yttr · GU05SkU2y · 2007-04-19 00:00:00 — Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen (skr. 2006/07:75) har berett skatteutskottet och övriga utskott tillfälle att yttra sig över regeringens skrivelse 2006/07:75 med redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen. Med anledning härav har skatteutskottet särskilt granskat de ärenden som avser riksdagsskrivelser som skatteutskottet medverkat till och som inte slutbehandlats . Utskottet föreslår att regeringens redogörelse, såvitt utskottet är berört, läggs till handlingarna. Skadlig skattekonkurrens i Europeiska unionen Ärendet redovisas i redogörelsen under punkt 3 i ärendeavsnitt (s. 76) och avser ett tillkännagivande om att regeringen i samband med en översyn inom av uppförandekoden för företagsbeskattning bör arbeta för en utvidgning av tillämpningsområdet för koden till att omfatta även skadlig skattekonkurrens som avser löntagare. Enligt redogörelsen har den planerade översynen inom EU av uppförandekoden ännu inte kommit till stånd och skrivelsen har därför inte kunnat slutbehandlas (rskr. 2000/01:70, prop. 2000/01:12, bet. 2000/01:Sk6 mom. 3, motion Sk8 yrkande 3 (mp), beslut i kammaren ). Ärendet redovisas i redogörelsen under punkt 7 i ärendeavsnitt (s. 70) och avser ett tillkännagivande om att en avveckling av reklamskatten prioriteras i den kommande budgetberedningen, dock att en sådan avveckling bör ske med beaktande av de budgetpolitiska målen. I redogörelsen erinras om att regeringen i budgetpropositionen (prop. 2006/07:1 volym 1 avsnitt 5.7.4) betonat vikten av att den resterande reklamskatten kunde avskaffas men att det enligt regeringens mening inte förelåg förutsättningar för en finansiering av detta. Enligt redogörelsen gäller den bedömningen alltjämt. Enligt redogörelser har frågan prioriterats även för budgetåren 20032005 utan att förutsättningar för finansiering av ett avskaffande av reklamskatten med beaktande av de budgetpolitiska målen bedömts föreligga. I redogörelsen för framhölls emellertid att regeringen i den närmast föregående budgetberedningen funnit att förutsättningar för en finansiering av ett första steg i avskaffandet av den resterande reklamskatten förelåg (prop. 2005/06:1 volym 1 avsnitt 5.6.3). De föreslagna ändringarna har beslutats av och trätt i kraft . Det aktuella tillkännagivandet beslutades i kammaren (rskr. 2001/02:201, bet. 2001/02:SkU20, 18 motioner av s, m, v, kd, c, fp och mp). Ärendet redovisas i redogörelsen under punkt 9 i ärendeavsnitt (s. 78) och avser ett tillkännagivande med en begäran om en ny prövning av ändamålsenligheten av den s.k. filialregeln i 39 a kap. 9 § inkomstskattelagen (1999:1229) och en redovisning av resultatet av denna prövning för . Enligt redogörelsen har på uppdrag sett över frågan och dess slutsatser remitterats för synpunkter (rskr. 2003/04:78, prop. 2003/04:10, bet. 2003/04:SkU6, beslut i kammaren ). Ärendet redovisas i redogörelsen under punkt 11 i ärendeavsnitt (s. 79) och avser ett tillkännagivande om att regeringen bör se över de regler som anger omfattningen av skattebefrielse för vissa allmännyttiga stiftelser och andra juridiska personer som bedriver allmännyttig verksamhet. Enligt redogörelsen avser regeringen att ge en utredning i uppdrag att genomföra den av efterfrågade översynen (rskr. 2004/05:61, prop. 2003/04:33, bet. 2004/05:SkU11, mom. 3, motionerna 2003/04:SkU26 (m) och SkU27 (c), beslut i kammaren . Folkbokföringens koppling till kyrkliga församlingar Ärendet redovisas i redogörelsen under punkt 18 i ärendeavsnitt (s. 81) och avser ett tillkännagivande om att regeringen ånyo bör se över frågan om folkbokföringen även i fortsättningen bör knytas till de kyrkliga församlingarna eller om någon annan lösning ska väljas. Det förutsätts att förslagen i motionerna och remissyttrandena över motionerna prövas närmare i denna översyn. Enligt redogörelsen pågår beredning av utredningsdirektiv (rskr. 2005/06:117, bet. 2005/06:SkU13, motion 2004/05:Sk231 m.fl. av m, fp, kd och c, beslut i kammaren ). Ärendet redovisas i redogörelsen under punkt 25 i ärendeavsnitt (s. 82) och avser ett tillkännagivande om att regeringen bör se över reglerna om beskattning av barnpension i kombination med ytterligare inkomster som kan medföra att barn med en avliden förälder får en högre inkomstskatt än andra ungdomar vid feriearbete. Enligt redogörelsen avser regeringen att se över beskattningen av barnpension i lämpligt sammanhang (rskr. 2006/07:61, motion 2005/06:Sk216 (m), bet. 2005/06:SkU16 mom. 2, beslut i kammaren . Vad först gäller frågan om en avveckling av reklamskatten konstaterar utskottet att det nu har gått utskottet föreslog ett tillkännagivande om en sådan avveckling med beaktande av de budgetpolitiska målen. beslutade att göra ett tillkännagivande i enlighet med skatteutskottets förslag . Utskottet ser nu med tillfredställelse på att regeringen i vårpropositionen aviserar att ytterligare en betydande del av den resterande reklamskatten ska avskaffas. Avsikten är att en proposition ska överlämnas till och att ändringen gäller från . Utskottet vill dock erinra om att tillkännagivande avser avveckling av hela reklamskatten. Vad därefter angår frågan om folkbokföringens koppling till kyrkliga församlingar vill utskottet erinra om att en grundlig och omfattande remissbehandling av de motioner som låg till grund för tillkännagivande genomfördes redan av utskottet när utskottet beredde motionsärendet. Ett basmaterial med en rik flora av synpunkter finns således redan och i tillkännagivandet förutsätts också att motionerna och remissyttrandena över motionerna prövas närmare. Enligt utskottets bedömning bör det därför inte dröja mycket längre innan de direktiv som behövs för att komma i gång med utredningen beslutas. Utskottet förutsätter också att regeringen snabbt vidtar erforderliga åtgärder. Vad gäller ärendet om Stiftelsen , m.m. finns det enligt utskottets mening skäl att förhålla sig kritisk till den långa tid som förflutit utan att den begärda översynen av reglerna om skattebefrielse för vissa allmännyttiga stiftelser och andra juridiska personer som bedriver allmännyttig verksamhet kommit i gång eller ens direktiv beslutats. Utskottet förutsätter att arbetet påskyndas så att åtminstone direktiv föreligger . Slutligen då det gäller beskattningen av barnpension noterar utskottet med förvåning att regeringen tydligen anser sig ha hela mandatperioden på sig att utföra den begärda översynen. Utskottet anser att en översyn av denna begränsade fråga kan vara färdig långt före mandatperiodens slut och att regeringen bör skynda sig att efterkomma begäran, som tillkom efter ett enigt förslag i skatteutskottet. Allmänt vill utskottet framhålla vikten av att regeringen, när tillkännagivanden kommer från om t.ex. en skyndsam utredning av någon viss fråga, genomför denna utredning utan onödigt dröjsmål. Övriga granskade ärenden i regeringens redogörelse som berör skatteutskottet föranleder ingen kommentar av utskottet. Såvitt det ankommer på skatteutskottets ärenden bör alltså föreslå att regeringens redogörelse läggs till handlingarna. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), Per Åsling (c) och ().