sou · GUB325 · 2007-01-01 00:00:00 — Resultatmässigt är för- slaget till mål att uppnå en rörelsemarginal före avskrivningar på mellan och , över en konjunkturcykel. För att ha en sund finansiering och kapitalstruktur bör soliditeten uppgå till . Det sammanslagna Bolaget, Arbetslivsresurs Andra övergripande mål avser kundnöjdhet, förslag >85 %, och personaltillfredsställelse enligt SMC (Center), förslag alltid i den övre kvartilen. Därtill kommer i verksamheten att finnas enskilda kvalitetsmål i uppdragens genomförande som skall överenskommas med kund och finansiär. Vid arbetets början och löpande under arbetets gång informerade organisationskommittén, genom Personal- och förhandlingsgrup- pen, berörda arbetstagarorganisationer. har dessutom information gått ut till samtliga berörda medarbetare från kom- mittén. En ny organisation för Bolaget togs fram och MBL-förhandlades och . Organisa- tionen innebär att sex regioner bildades. Dessutom finns ett huvudkontor med en enhet för affärer och en för administration. Till den administrativa enheten har knutits ett särskilt administra- tivt centrum för ekonomi, löner och intern IT-support. Alla anställda i ALT som var fast anknutna till verksamheten erbjöds anställning i Bolaget. 16 personer valde att tacka nej till övergången av anställning till Bolaget och kvarstår därmed som anställda i AMS. Vid ingången av hade Bolaget knappt 330 anställda. Chefer och centrala funktioner har utsetts efter MBL- förhandling. Beträffande anställningsvillkor och pensioner genomfördes intensiva centrala fackförhandlingar avseende kollektivavtal och lokala avtal, vilka ledde till ett så kallat inrangeringsavtal. Bolaget ansökte om medlemskap i . Personer kvarstår i sin tidigare pensionslösning. Med assistans av externt rekryteringsföretag togs fram förslag till VD för . Avtal träffades med VD efter sedvanliga MBL- förhandlingar. har hanterat övergångsfrågor. Separata avtal tecknades med AMS respektive med angående övergångslösningar. Dessa serviceavtal, vilka bland annat reglerade Det sammanslagna Bolaget, Arbetslivsresurs ansvarsfördelningen mellan Bolaget, respektive AMS i dessa frågor, löper längst till och med . Beträffande affärssystem har beslut tagits att använda ALT:s nyinstallerade . Viss ombyggnad och anpassning krävs dock, eftersom systemet tidigare specialanpassats till statliga myn- digheters krav. Beslut har tagits att anskaffa system för hemsida och intranät samt nytt lönesystem. Upphandling pågår av telefoni, telekommunikation för IT samt drift och support av IT-system. Detta förväntas vara upphandlat . Avtal finns med bank om finansiering och betalningsservice. Ingenting tyder på att den slutliga avvecklingstiden för den administrativa servicen från AMS och inte skall vara genomförd inom den avtalade tidsramen. 4.6Bolaget omfattas inte av Transparenslagen Bolaget konstaterade, tillsammans med Bolagets revisor, att redo- visningsskyldigheten enligt lag (2005:590) om insyn i vissa finansi- ella förbindelser m.m. (den så kallade Transparenslagen) inte omfattar Bolaget eftersom Bolaget (i) tillhandahåller tjänster som inte i nämnvärd omfattning kan påverka handeln med andra EES- länder och (ii) har en nettoomsättning som för vart och ett av understigit 40 MEURO. De viktigaste hoten mot att det sammanslagna Bolaget skall bli framgångsrikt bedöms vara och kan motverkas genom: Projektet drivs och förankras rätt Skapa en attraktiv arbetsplats Det sammanslagna Bolaget, Arbetslivsresurs SOU 2006:25 Åtgärderna har beaktats i fusionsarbetet. Sammanslagningen skapar också nya möjligheter som skall tas till- vara genom följande åtgärder: Ökat samarbete inom företaget Profilering av bolag och koncept Regeringen bemyndigades av att kunna tillskjuta högst i kapital för osäkerheter i samband med transaktionen och det sammanslagna bolagets start. I budgetpropo- sitionen (prop. 2005/2006:1) delades kapitalbehovet upp i ett antal olika komponenter: 1) köpeskillingen som erlades för att genomföra affären 2) långsiktigt rörelsekapital 3) kassa som klarar Det sammanslagna Bolaget, Arbetslivsresurs likviditetssvängningar 4) reservkapital för att täcka integrations- kostnader och eventuella kortsiktiga framtida underskott. Marknadsbilden, som förändrades väsentligen , påverkade ALT och Bolaget finansiellt jämfört med det underlag som låg till grund för tidigare slutbetänkande (SOU 2005:46). Detta påverkade antaganden om tillväxt och lönsamhet för . Extern analys av Bolagets framtida behov av kapital genomfördes genom att olika scenarier beräknades. Dessa visade risker för nega- tiva utfall avseende finansiella resultat vid olika beräknade negativa händelser vid sammanslagningen. De negativa utfallen avsåg bland annat fortsatt nergång av köp från , intäktsbort- fall på grund av minskad aktivitet under fusionsfasen och ökade kostnader för att genomföra sammanslagningen. Likaså analysera- des behovet av rörelsekapital. Analysen visade på risker som kunde innebära behov av ytterligare reservkapital, till exempel i form av förlagslån eller aktieägartillskott, för att möta resultatnergång och ökat behov av rörelsekapital. Risken för resultatnergång bedömdes i analysen till sammanlagt och ett ökat rörel- sekapitalbehov på . Jag delar slutsatserna i denna analys. Eventuellt kapitaltillskott kommer därför ske under förutsättningar som skulle accepterats av en privat investerare i en marknads- ekonomi. Utvecklingen av resultat och likviditet måste följas noga under först , då bland annat risken för intäktsbortfall är störst. I samband med att avtal träffats med bank om extern finan- siering, har risken för det ökade behovet av rörelsekapital beaktats. Däremot finns inte tillräckliga reserver för att klara ett resultatfall på . Svenska staten, såsom ensam ägare av Bolaget, bör agera som en normal privat investerare. Det är stor risk, om resul- tatnergången inträffar, att Bolaget måste göra en framställan till regeringen om ett förlagslån eller aktieägartillskott på . Utredning om förberedelserna inför en Arbetslivstjänster (ALT) En organisationskommitté tillkallas med uppgift att genomföra nödvändiga förberedelser inför bildandet av ett statligt aktiebolag inom området arbetslivsinriktad rehabilitering. Arbetet skall del- redovisas och slutredovisas . I delbetänkandet Arbetslivsinriktad rehabilitering (SOU 2005:24) utreddes frågan om ett samgående mellan Arbetslivstjänster (ALT), som är en resultatenhet inom () och (Resurs), som är ett dotterbolag till . Utredningen föreslog bl.a. att ett statligt bolag bildas som övertar verksamheten i ALT och Resurs . Bola- get skall verka utifrån marknadsmässiga villkor inom området arbetslivsinriktad rehabilitering och hälsofrämjande verksamhet. I slutbetänkandet Bättre arbetslivsinriktad rehabilitering (SOU 2005:46) föreslogs att en organisationskommitté skall tillsättas med uppdrag att förbereda nödvändiga avtal och i övrigt vidta de förberedelser som krävs för att starta verksamheten i ett gemensamt bolag . Regeringen föreslår i budgetpropositionen för (prop. 2005/06:1) att ett aktiebolag ägt direkt av staten bildas genom en sammanslagning av . Vidare före- slår regeringen att det sammanslagna bolagets verksamhet skall vara arbetslivsinriktad rehabilitering, hälsofrämjande verksamhet och därmed förenlig verksamhet med en strävan att på marknads- mässiga villkor få god regional täckning över hela landet. Samman- slagningen och uppbyggnad av kapitalstrukturen i det nya bolaget föreslås i budgetpropositionen i första hand finansieras genom användande av bolagens nuvarande egna kapital samt genom ett villkorat aktieägartillskott eller förlagslån, som finansieras via en revers. arbete bör drivas parallellt med riks- dagens behandling av frågan. De förslag som kommittén lämnar kommer att kunna genomföras endast under förutsättning att riks- dagen fattar beslut med anledning av regeringens förslag i budget- propositionen för . får i uppdrag att inleda alla nödvändiga formella och praktiska förberedelser inför sammanslagningen av till ett bolag ägt direkt av staten. Målsättningen är att den nya organisationen bildas . Regeringens förslag i budgetpropositionen för (prop. 2005/06:1) samt de förslag på förberedelser som utredningen presenterat i slutbetänkandet Bättre arbetslivsinriktad rehabilitering (SOU 2005:46) skall vara utgångspunkt för kommitténs arbete. I slutbetänkandet inventerades de områden som behöver förberedas. bör inledningsvis prioritera övergångs- lösningar i förhållande till AMS och samt låta genom- föra en noggrann genomgång av de ekonomiska och juridiska för- hållandena. hantera samtliga övergångsfrågor bl.a. vad gäller lokalisering, ekonomi- och lönesystem, personal och pensioner, kunder och leverantörer, förbereda de avtal och överenskommelser som krävs samt tillse att de blir underskrivna, se till att en finansiell värdering av ALT och Resurs genomförs, arbeta för att betalnings- och kapitaliseringsprocessen sker genom den föreslagna reverslösningen, ta fram en tidsplan för processen samt för när bolaget kommer att ägas direkt av staten, ta fram förslag till fördelning av ansvar mellan det samman- slagna bolaget, och AMS, utforma bolagsordning och ge förslag på ekonomiska mål, ta fram förslag på VD, ta fram konsoliderad redovisning och nyckeltal för den nya organisationen, ta fram konsoliderad affärsplan, ta fram de analyser som krävs för att fastställa det slutgiltiga kapitalbehovet för det nya bolaget i överensstämmelse med , ta fram ett namn för det nya bolaget som är väl förankrat med ALT och Resurs, i övrigt förbereda de åtgärder som kan krävas för sammanslag- ningen och löpande stämma av med och informera , AMS och . Kommittén skall vid arbetets början och vidare under arbetets gång informera berörda arbetstagarorganisationer. Alla åtgärder som kommittén vidtar skall vara villkorade av riks- dagens beslut med anledning av budgetpropositionen för . Personal som arbetar i ALT och Resurs eller i respektive moderorganisation i dess arbete. Uppdraget skall delredovisas . I denna del- rapport skall alla de frågor som har direkt påverkan på bolagsbild- ningen redovisas. Uppdraget skall slutredovisas . 1.Skola & Samhälle. 2.Omprövning av medborgarskap. 3.Stärkt konkurrenskraft och sysselsätt- ning i hela landet. 4.Svenska partnerskap – en översikt. Rapport 1 till Organisations- utredningen för regional tillväxt. 5.Organisering av regional utvecklings- politik – balansera utveckling och förvaltning. Rapport 2 till Organisations- utredningen för regional tillväxt. 6.Skyddsgrundsdirektivet och svensk rätt. En anpassning av svensk lagstiftning till EG-direktiv /83/EG angående flyktingar och andra skyddsbehövande. 7.Studieavgifter i högskolan. 8.Mångfald och räckvidd. 9.Kontroll av varor vid inre gräns. 10.Ett förnyat programkontor. 11.Spel i en föränderlig värld. 12.Rattfylleri och sjöfylleri. 13.Djurskydd vid hästavel. 15.Detaljhandel med nikotinläkemedel. 16.Ny reglering om brandfarliga och explosiva varor. 18.Kustbevakningens personuppgifts- behandling. Integritet – Effektivitet. 19.Att återta mitt språk. Åtgärder för att stärka det samiska språket. 21.Mediernas Vi och Dom. Mediernas betydelse för den strukturella diskrimi- neringen. 22.En sammanhållen diskriminerings- lagstiftning. Del 1+2, särtryck av sammanfattningen, lättläst samman- fattning och daisy. 23.Nya skatteregler för idrotten. 24.Avgift för matservice inom äldre- och handikappomsorgen. Ett statligt ägt bolag efter sammanslag- ning av (publ) och Arbetslivstjänster. Omprövning av medborgarskap. [2] Rattfylleri och sjöfylleri. Att återta mitt språk. Åtgärder för att stärka det samiska språket. Mediernas Vi och Dom. Mediernas betydelse för den strukturella diskrimi- neringen. En sammanhållen diskrimineringslag- stiftning. Del 1+2, särtryck av sammanfattningen, lättläst sammanfattning och daisy. Skyddsgrundsdirektivet och svensk rätt. En anpassning av svensk lagstiftning till EG-direktiv /83/EG angående flyktingar och andra skyddsbehövande. Ny reglering om brandfarliga och explosiva varor. Integritet – Effektivitet. Detaljhandel med nikotinläkemedel. [15] Avgift för matservice inom äldre- och Kontroll av varor vid inre gräns. [9] Spel i en föränderlig värld. [11] Tonnageskatt. Nya skatteregler för idrotten. Skola & Samhälle. [1] Studieavgifter i högskolan. [7] Mångfald och räckvidd. Ett förnyat programkontor. Djurskydd vid hästavel. Stärkt konkurrenskraft och sysselsättning i hela landet. Svenska partnerskap – en översikt. Rapport 1 till för regional tillväxt. Organisering av regional utvecklingspolitik – balansera utveckling och förvaltning. Rapport 2 till för regional tillväxt. Ett statligt ägt bolag efter sammanslag- ning av (publ) och Arbetslivstjänster.