sou · GUB367 · 2007-01-01 00:00:00 — For the sole purpose of paragraph 3 of this Article, any law, regulation, collective agreement or other implementing measure shall be considered to be substantially equivalent, in the context of this Convention, if the Member satisfies itself that: a) it is conducive to the full achievement of the general object and purpose of the provision or provisions of Part A of the Code concerned; and b) it gives effect to the provision or provisions of Part A of the Code concerned. Entry into force Article VIII 1. The formal ratifications of this Convention shall be communicated to the Director-General of the International Labour Office for registration. This Convention shall be binding only upon those Members of the whose ratifications have been registered by the Director-General. This Convention shall come into force 12 months after the date on which there have been registered ratifications by at least 30 Members with a total share in the world gross tonnage of ships of at least 33 per cent. Thereafter, this Convention shall come into force for any Member 12 months after the date on which its ratification has been registered. SOU 2006:67 Bilaga 4 89 Title 3. Accommodation, recreational facilities, food and catering Regulation 3.1 . Accommodation and recreational facilities Purpose: To ensure that seafarers have decent accommodation and recreational facilities on board 1. Each Member shall ensure that ships that fly its flag provide and maintain decent accommodations and recreational facilities for seafarers working or living on board, or both, consistent with promoting the seafarers. health and well-being. The requirements in the Code implementing this Regulation which relate to ship construction and equipment apply only to ships constructed on or after the date when this Convention comes into force for the Member concerned. For ships constructed before that date, the requirements relating to ship construction and equipment that are set out in the Accommodation of Crews Convention (Revised), 1949 (No. 92), and the Accommodation of Crews (Supplementary Provisions) Convention, 1970 (No. 133), shall continue to apply to the extent that they were applicable, prior to that date, under the law or practice of the Member concerned. A ship shall be deemed to have been constructed on the date when its keel is laid or when it is at a similar stage of construction. Unless expressly provided otherwise, any requirement under an amendment to the Code relating to the provision of seafarer accommodation and recreational facilities shall apply only to ships constructed on or after the amendment takes effect for the Member concerned. Recreational facilities, mail and ship visit arrangements 1. Recreational facilities and services should be reviewed frequently to ensure that they are appropriate in the light of changes in the needs of seafarers resulting from technical, operational and other developments in the industry. Furnishings for recreational facilities should as a minimum include a bookcase and facilities for reading, writing and, where practicable, games. Bilaga 4 SOU 2006:67 90 3. In connection with the planning of recreation facilities, the competent authority should give consideration to the provision of a canteen. Consideration should also be given to including the following facilities at no cost to the seafarer, where practicable: a) a smoking room; b) television viewing and the reception of radio broadcasts; c) showing of films, the stock of which should be adequate for the duration of the voyage and, where necessary, changed at reasonable intervals; d) sports equipment including exercise equipment, table games and deck games; e) where possible, facilities for swimming; f) a library containing vocational and other books, the stock of which should be adequate for the duration of the voyage and changed at reasonable intervals; g) facilities for recreational handicrafts; h) electronic equipment such as a radio, television, video recorders, DVD/CD player, personal computer and software and cassette recorder/player; i) where appropriate, the provision of bars on board for seafarers unless these are contrary to national, religious or social customs; and j) reasonable access to ship-to-shore telephone communications, and email and Internet facilities, where available, with any charges for the use of these services being reasonable in amount. effort should be given to ensuring that the forwarding of seafarers. mail is as reliable and expeditious as possible. Efforts should also be considered for avoiding seafarers being required to pay additional postage when mail has to be readdressed owing to circumstances beyond their control. Measures should be considered to ensure, subject to any applicable national or international laws or regulations, that whenever possible and reasonable seafarers are expeditiously granted permission to have their partners, relatives and friends as visitors on board their ship when in port. Such measures should meet any concerns for security clearances. Consideration should be given to the possibility of allowing seafarers to be accompanied by their partners on occasional voyages where this is practicable and reasonable. SOU 2006:67 Bilaga 4 91 should carry adequate insurance cover against accident and illness; the shipowners should give every assistance to the seafarer to effect such insurance. Health protection, care, welfare and social security protection Regulation 4.4. Access to shore-based welfare facilities Purpose: To ensure that seafarers working on board a ship have access to shore-based facilities and services to secure their health and wellbeing 1. Each Member shall ensure that shore-based welfare facilities, where they exist, are easily accessible. The Member shall also promote the development of welfare facilities, such as those listed in the Code, in designated ports to provide seafarers on ships that are in its ports with access to adequate welfare facilities and services. The responsibilities of each Member with respect to shore-based facilities, such as welfare, cultural, recreational and information facilities and services, are set out in the Code. Access to shore-based welfare facilities 1. Each Member shall require, where welfare facilities exist on its territory, that they are available for the use of all seafarers, irrespective of nationality, race, colour, sex, religion, political opinion or social origin and irrespective of the flag State of the ship on which they are employed or engaged or work. Each Member shall promote the development of welfare facilities in appropriate ports of the country and determine, after consultation with the shipowners. and seafarers organizations concerned, which ports are to be regarded as appropriate. Each Member shall encourage the of welfare boards which shall regularly review welfare facilities and services to ensure that they are appropriate in the light of changes in the needs of seafarers resulting from technical, operational and other developments in the industry. Bilaga 4 SOU 2006:67 92 Guideline B4.4 . Access to shore-based welfare facilities Guideline B4.4.1 . Responsibilities of Members 1. Each Member should: a) take measures to ensure that adequate welfare facilities and services are provided for seafarers in designated ports of call and that adequate protection is provided to seafarers in the exercise of their profession; and b) take into account, in the implementation of these measures, the special needs of seafarers, especially when in foreign countries and when entering war zones, in respect of their safety, health and spare-time activities. Arrangements for the supervision of welfare facilities and services should include participation by representative shipowners. Each Member should take measures designed to expedite the free circulation among ships, central supply agencies and welfare of welfare materials such as films, books, newspapers and sports equipment for use by seafarers on board their ships and in welfare centres ashore. Members should cooperate with one another in promoting the welfare of seafarers at sea and in port. Such cooperation should include the following: a) consultations among competent authorities aimed at the provision and improvement of seafarers. welfare facilities and services, both in port and on board ships; b) agreements on the pooling of resources and the joint provision of welfare facilities in major ports so as to avoid unnecessary duplication; c) organization of international sports competitions and encouragement of the participation of seafarers in sports activities; and d) organization of international seminars on the subject of welfare of seafarers at sea and in port. Welfare facilities and services in ports 1. Each Member should provide or ensure the provision of such welfare facilities and services as may be required, in appropriate ports of the country. SOU 2006:67 Bilaga 4 93 2. Welfare facilities and services should be provided, in accordance with national conditions and practice, by one or more of the following: a) public authorities; b) shipowners. organizations concerned under collective agreements or other agreed arrangements; and c) voluntary organizations. Necessary welfare and recreational facilities should be established or developed in ports. These should include: a) meeting and recreation rooms as required; b) facilities for sports and outdoor facilities, including competitions; c) educational facilities; and d) where appropriate, facilities for religious observances and for personal counselling. These facilities may be provided by making available to seafarers in accordance with their needs facilities designed for more general use. Where large numbers of seafarers of different nationalities require facilities such as hotels, clubs and sports facilities in a particular port, the competent authorities or bodies of the countries of origin of the seafarers and of the flag States, as well as the international associations concerned, should consult and cooperate with the competent authorities and bodies of the country in which the port is situated and with one another, with a view to the pooling of resources and to avoiding unnecessary duplication. Hotels or suitable for seafarers should be available where there is need for them. They should provide facilities equal to those found in a good-class hotel, and should wherever possible be located in good surroundings away from the immediate vicinity of the docks. Such hotels or should be properly supervised, the prices charged should be reasonable in amount and, where necessary and possible, provision should be made for accommodating seafarers. These accommodation facilities should be open to all seafarers, irrespective of nationality, race, colour, sex, religion, political opinion or social origin and irrespective of the flag State of the ship on which they are employed or engaged or work. Without in any way infringing this principle, it may be necessary in certain ports to provide several types of facilities, comparable in Bilaga 4 SOU 2006:67 94 standard but adapted to the customs and needs of different groups of seafarers. Measures should be taken to ensure that, as necessary, technically competent persons are employed full time in the operation of seafarers. welfare facilities and services, in addition to any voluntary workers. Welfare boards 1. Welfare boards should be established, at the port, regional and national levels, as appropriate. Their functions should include: a) under review the adequacy of existing welfare facilities and monitoring the need for the provision of additional facilities or the withdrawal of under-utilized facilities; and b) assisting and advising those responsible for providing welfare facilities and ensuring coordination between them. Welfare boards should include among their members representatives of shipowners. organizations, the competent authorities and, where appropriate, voluntary organizations and social bodies. As appropriate, consuls of States and local representatives of foreign welfare organizations should, in accordance with national laws and regulations, be associated with the work of port, regional and national welfare boards. Financing of welfare facilities 1. In accordance with national conditions and practice, financial support for port welfare facilities should be made available through one or more of the following: a) grants from public funds; b) levies or other special dues from sources; c) voluntary contributions from shipowners, seafarers, or their organizations; and d) voluntary contributions from other sources. Where welfare taxes, levies and special dues are imposed, they should be used only for the purposes for which they are raised. SOU 2006:67 Bilaga 4 95 Guideline B4.4.5. Dissemination of information and facilitation measures 1. Information should be disseminated among seafarers concerning facilities open to the general public in ports of call, particularly transport, welfare, entertainment and educational facilities and places of worship, as well as facilities provided specifically for seafarers. Adequate means of transport at moderate prices should be available at any reasonable time in order to enable seafarers to reach urban areas from convenient locations in the port. All suitable measures should be taken by the competent authorities to make known to shipowners and to seafarers entering port any special laws and customs, the contravention of which may jeopardize their freedom. Port areas and access roads should be provided by the competent authorities with adequate lighting and signposting and regular patrols for the protection of seafarers. Bilaga 5 97 HKF:s kostnader och intäkter per tjänst I kapitel 4 redovisas sammanlagda kostnader och intäkter per verksamhetsområde. Här redovisas kostnader och intäkter per tjänst. De redovisade kostnaderna är beräknade för ett genomsnittsår. De redovisade intäkterna är baserade på intäkter . Beräkningarna följer sålunda principerna som är fastlagda i rapportens kapitel 4. Ledning och administration – OH gemensam Kostnaderna för Ledning och administration inkluderar lönekostnader för ledningen och den centrala administrationens personal, styrelsearbete mm. I kostnadsposten personaladministration ingår personalkostnad för löneadministration, slutavräkning för vissa avtalsförsäkringspremier, personalutbildning m.m. Kostnad Ledning och administration/övrigt (tkr) Kostnadsslag Stab och administration Ledning och central administration 1080 Personaladministration m.m. 2790 Reparationer 350 Avskrivningar 1070 SUMMA 5290 Kostnaderna för Ledning och administration inkl. övrigt är ca . Denna kostnad är fördelad i tabellerna nedan. Fördelningen har skett enligt de principer som presenterats i avsnitt 4.1 i rapporten. Bilaga 5 SOU 2006:67 98 Hamnservice Hamnservice är den mest omfattande verksamheten i HKF. Verksamhetens omfattning och därmed kostnader skiljer sig dock markant åt mellan anläggningarna. De totala kostnaderna inom Hamnservice redovisas i tabellen nedan: Tabell: Kostnader Hamnservice (tkr) Kostnadsslag i Utomlands Totalt Personalkostnad 2650 780 3340 Hyra inkl. markarrende och underhåll 500 390 890 Fordon 340 180 520 Cafeteriaverksamhet 2820 0 2820 Övrigt 270 60 330 OH Hamnservice 570 140 710 OH gemensam 1900 480 2380 SUMMA 8960 2030 10990 Till cafeteriaverksamheten räknas försäljning av livsmedel (kaffe, konditorivaror, enklare mat) och souvenirer, försäljning av telefonkort, hyra av solarium och försäljning av användartid på multimediastationer. Den totala kostnaden för verksamhetsområdet är ca . Tabell: Intäkter Hamnservice (tkr) Tjänst/aktivitet i Utomlands Total Cafeteriaverksamhet 1460 0 1460 200 0 200 Övrigt 150 50 200 SUMMA 1810 50 1860 Cafeteriaverksamheten, står för den största delen av intäkterna. Hamnservice har även tillgodoräknats (övriga har tillgodoräknats Media) av de intäkter som genereras från de s.k. I-fartygen, dvs. fartyg under utländsk flagg som slutit servi SOU 2006:67 Bilaga 5 99 ceavtal med HKF. Övriga intäkter är exempelvis uthyrning av lokaler, kommunala bidrag och övriga gåvor. Motion Den huvudsakliga inriktningen på aktiviteterna inom ramen för Motion är turneringsverksamhet. OH-kostnaderna inom verksamhetsområdet utgörs huvudsakligen av personalkostnader för sammanställning av resultat, inköp av idrottsutrustning samt planering av turneringar. Dessa kostnader har fördelats endast på de svenska anläggningarna medan de gemensamma OH-kostnaderna har fördelats efter principen för de svenska och för de utländska anläggningarna. Tabell: Kostnader Motion (tkr) Kostnadsslag i Utomlands Total Personal 890 330 1220 Hyra inklusive markarrende och underhåll 900 0 900 Turneringar, idrottsmaterial 150 10 160 OH Motion 450 0 450 OH gemensam 1250 310 1560 SUMMA 3640 650 4290 Den totala kostnaden för verksamhetsområdet är ca . Tabell: Intäkter Motion (tkr) Intäkter i Utomlands Total Turneringar 540 0 540 Lokaler 400 0 400 Motionskort för icke sjömän 110 0 110 SUMMA 1050 0 1050 Intäkterna består främst av avgifter för turneringar men även kommunala bidrag och andra gåvor är inräknade. Bilaga 5 SOU 2006:67 100 Sjömansbiblioteket Kostnaden för Sjömansbiblioteket är beräknad på en bemanning om 2,5 tjänster. Som hyreskostnad är fördelat av de totala lokalkostnaderna för Rosenhill. Tabell: Kostnader Sjömansbiblioteket (tkr) Kostnadsslag Sjömansbiblioteket Lönekostnad 1020 Hyra inklusive markarrende och underhåll 130 Inköp böcker och övriga medier 1630 Övriga kostnader 50 OH gemensam 590 SUMMA 3420 De totala kostnaderna för verksamhetsområdet är ca . Sjömansbiblioteket genererar inga intäkter. Media Kostnadsberäkningarna för Media grundas i en bemanning om fyra tjänster. Extra kostnader för tillfälligt inhyrda konsulter ingår ej. I beräkningen av genomsnittskostnad har de tidigare avdelningarna Video och Kommunikation lagts ihop till en enhet. I kostnadsposten IT ingår kostnader för datakommunikation och telefoni för hela det centrala kansliet. Hela denna kostnad skall sålunda ej hänföras till Media. Detta har kompenserats genom att inte tilldela verksamhetsområdet någon hyreskostnad. SOU 2006:67 Bilaga 5 101 Tabell: Kostnader Media (tkr) Tjänst/aktivitet Direkta kostnader Tidskriften 740 Seatime (webbplats) 130 Postbojen (interntidning) 20 IT, datakommunikation, telefoni kansliet 530 Hyrfilm 2400 Köpfilm 90 TV-program 1280 SAX-presset 290 Utvecklingsarbete 100 Marknadsföring 110 OH Media 510 OH gemensam 760 SUMMA 6960 De totala kostnaderna för verksamhetsområdet är nära . Tabell: Intäkter Media (tkr) Tjänst/aktivitet Intäkter Tidskrifter Utkik 40 Hyrfilm 3280 Köpfilm 80 TV-program 270 SAX-presset 170 SUMMA 3840 av avgiftsuttaget för tillgodogörs HKF Media. Detta har delats upp så att SAX-presset, Utkik och TV-program tillgodogörs en tredjedel var av dessa intäkter. infördes avgifter för SAX-presset och TV-program, vilket innebar ökade intäkter för dessa. höjdes avgiften för I-fartygen från 15–16 tkr till nuvarande 20 tkr kronor (). HKF Media planerar också en ökad avgift för TV-program eftersom den kostnad man betalar till underleverantörer inte tas ut av abonnenterna. Denna framtida avgift finns inte med i intäktsberäkningarna. Bilaga 6 103 Kostnader för Sjömansservice i per kostnadsslag Beräkningarna följer de principer som redovisats i rapportens avsnitt 4.1. Avdrag har gjorts för den beräknade besparingen som uppkommer i och med inordnandet av verksamheten i . I denna bilaga har kostnaderna och intäkterna inte delats upp i konventionsnära och övrig verksamhet. Kostnaden för ledning och administration av Sjömansservice i , inklusive avskrivningar och reparationer beräknas till följande: Tabell: Gemensamma OH-kostnader vid Sjömansservice i (tkr) Kostnadsslag Kostnad i för ledning nämnd/råd inkl. omkostnader 1200 Avskrivningar byggnader 440 Avskrivningar maskiner 630 Reparationer 350 Övriga gemensamma kostnader, t.ex. personalutbildning vissa resekostnader etc. 520 SUMMA 3140 Gemensamma OH-kostnader om har i följande tabeller fördelats på respektive verksamhetsområde. Fördelningen följer den princip som angivits i rapportens avsnitt 4.1. Bilaga 6 SOU 2006:67 104 Tabell: Kostnad för Hamnservice i (tkr) Kostnadsslag Utomlands Total Personalkostnader 2560 780 3340 Lokalkostnader (markarrende och underhåll) 500 390 890 Egna fordon 340 180 520 Cafeteria 2820 0 2820 Övrigt 270 60 330 OH Hamnservice 350 100 450 OH gemensam 1152 288 1440 SUMMA 7992 1798 9790 Den sammanlagda kostnaden för verksamhetsområdet i beräknas till ca . Tabell: Kostnad för Motion i (tkr) Kostnadsslag Utomlands Total Personalkostnader 890 330 1220 Lokalkostnader 900 0 900 Turneringar 150 10 160 OH Motion 150 50 200 OH gemensam 824 206 1030 SUMMA 2914 596 3510 Den sammanlagda kostnaden för verksamhetsområdet i beräknas till ca . SOU 2006:67 Bilaga 6 105 Tabell: Kostnad för Sjömansbiblioteket i (tkr) Kostnadsslag Kostnad Personalkostnader 1020 Hyra inkl. markarrende 130 Inköp 1630 Övriga kostnader 30 OH gemensam 290 SUMMA 3100 Den sammanlagda kostnaden för Sjömansbiblioteket i beräknas till ca . Tabell: Kostnad för Media i (tkr) Verksamhetsområde Kostnad Tidskriften 610 Hyrfilm 2400 Köpfilm 90 TV-program 1280 SAX-presset 290 OH Media1 550 OH gemensam 380 SUMMA 5600 Den sammanlagda kostnaden för verksamhetsområdet i beräknas till ca . 1 OH Media är i tabellen ovan summan av kostnadsposterna marknadsföring, administration av enheten, webbplatsen Seatime samt den interna personaltidningen . Bilaga 7 107 Tidplan för avvecklingsarbetet – Samtliga datum avser 2006. I några fall avses vilket anges i texten. Aktivitet Tid Ansvarig Information till personalen vid Handelsflottans kultur och fritidsråd (HKF). Särskilda informationsinsatser för personalen vid kansliet. och därefter kontinuerligt information till de centrala fackliga organisationerna och ge dem möjlighet att framföra synpunkter. Nästa möte planerat till . med de fackliga organisationerna vid (SjöV) och HKF om inrangeringsavtal SjöV Förfrågan om övergång skickas ut till de anställda vid . SjöV Tidpunkt då HKF: s personal senast ska lämna besked om hur de ställer sig till övergången 30 resp. Personalen vid HKF Säga upp avtal som inte behövs för den fortsatta verksamheten i SjöV. löpande med rapportering till kontakt med respektive avtalspart om att SjöV skall ta över avtal som behövs för den fortsatta verksamheten rapportering löpande till HKF och . Avstämning SjöV HKF och får i uppdrag att bilda en gemensam ledningsgrupp för att utarbeta en avvecklings/ överföringsplan rapportering till ger HKF och SjöV i uppdrag att bilda gruppen Fyra gemensamma arbetsgrupper utses för att identifiera och planlägga nödvändiga avvecklings och överföringsåtgärder inom områdena ekonomiadministration, personaladministration, fastighetsfrågor och arkivfrågor. rapportering löpande till ledningsgruppen uppdrar åt HKF och SjöV att bilda grupperna HKF genomför förhandling enl. § 11 MBL, personal som avböjer att anställas vid SjöV sägs upp av HKF p.g.a. arbetsbrist. Uppsägningstiden börjar löpa och kopplas in. Bilaga 7 SOU 2006:67 108 Visstidsanställningar avslutas. HKF Enligt regleringsbrevet skall HKF sända en avvecklingsplan till regeringen. Den skall upprättas i samarbete med . HKF HKF skall lämna en redovisning till regeringen av ställningen på räntekontot samt övriga tillgångar och skulder. Fastighetsbeteckningar skall redovisas. HKF Officiell nedläggningstidpunkt. HKF Färdigställande av ÅR. Avvecklingsverksamhet (arkivering, praktiskt handhavande med inventarier, datorer, och övrig kontorsutrustning) som inte kunnat slutföras före den officiella nedläggningstidpunkten. – Slutlig årsredovisning fastställs. mitten av HKF:s styrelse Tidpunkt då avvecklad verksamhet faktiskt kan slutföras. Kanslilokalen hyrs t.o.m. detta datum. Kronologisk förteckning 1. Skola & Samhälle. Omprövning av medborgarskap.