sou · GUB328 · 2007-01-01 00:00:00 — Paragrafen motsvarar artikel 15.2 tredje meningen i direktivet. Av hänvisningen till bestämmelser i 14 kap. framgår bl.a. att de valda kommunikationsmedlen skall vara allmänt tillgängliga, att de verktyg som används skall uppfylla angivna krav, att information om specifikationer skall finnas tillgänglig, att sekretess skall gälla samt att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela vissa föreskrifter. 4 § För att införa ett dynamiskt inköpssystem skall den upphandlande enheten 1.offentliggöra en annons om upphandling och ange att det är fråga om ett dynamiskt inköpssystem, 2.ange i förfrågningsunderlaget vilken typ av köp som avses, och lämna all nödvändig information om inköpssystemet, den elektroniska utrust- ning som används och de arrangemang och tekniska specifikationer som avser utrustningen, och 3.så snart annonsering skett och under systemets hela giltighetstid på elektronisk väg ge fri, direkt och fullständig tillgång till förfrågningsunder- laget och alla kompletterande handlingar samt ange den Internetadress på vilken leverantörerna kan ta del av dessa handlingar. Paragrafen motsvarar artikel 15.3 i direktivet. Se även kommen- taren till 12 kap. 2 § försörjningslagen. 5 § Den upphandlande enheten skall för det dynamiska inköpssystemet ge varje leverantör möjlighet att lämna ett preliminärt anbud för att bli upptagen i systemet. Utvärderingen av ett preliminärt anbud skall ske från det att anbudet lämnades. Den upphandlande enheten kan förlänga utvärderingsperioden om ingen inbjudan att lämna anbud förekommer . Paragrafen motsvarar artikel 15.4 första stycket i direktivet. 6 § Den upphandlande enheten skall möjligt underrätta en an- budsgivare som lämnat ett preliminärt anbud om han tagits med i det dynamiska inköpssystemet eller om anbudet har förkastats och om skälen till att anbudet förkastats. Paragrafen motsvarar artikel 15.4 andra stycket i direktivet med undantag för att den upphandlande enheten inte enligt artikeln åläggs någon skyldighet att ange skälen till att ett preliminärt anbud har förkastats. 7 § Varje särskilt kontrakt skall bli föremål för inbjudan att lämna an- bud. Före denna inbjudan skall den upphandlande enheten offentliggöra en förenklad annons och uppmana alla intresserade leverantörer att lämna ett preliminärt anbud inom som inte får vara kortare än räknat från den dag då den förenklade annonsen skickades för offentliggörande. Den upphandlande enheten får inte offentliggöra inbjudan att lämna anbud på ett särskilt kontrakt förrän samtliga preliminära anbud som lämnats in som anges i första stycket har utvärderats. I fråga om förenklad annons enligt första stycket gäller 12 kap. 14 §. Paragrafen motsvarar artikel 15.5 i direktivet. Se även kommen- taren till 12 kap. 2 §. Enligt 12 kap. 14 § försörjningslagen ankommer det på rege- ringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter bl.a. om innehållet i och utformningen av annonser. 8 § Den upphandlande enheten skall inbjuda alla anbudsgivare som tagits med i det dynamiska inköpssystemet att lämna anbud på varje sär- skilt kontrakt som skall tilldelas inom ramen för systemet. Den upp- handlande myndigheten skall fastställa en tillräcklig tidsfrist för att lämna anbud. Paragrafen motsvarar artikel 15.6 första stycket i direktivet. 9 § Den upphandlande enheten skall tilldela kontraktet till den anbuds- givare som har lämnat det bästa anbudet på grundval av de tilldelnings- kriterier som har angetts i den annons om upphandling som använts för att införa det dynamiska inköpssystemet. Tilldelningskriterierna får vid behov preciseras i den inbjudan som avses i 8 §. Paragrafen motsvarar artikel 15.6 andra stycket i direktivet. 10 § Ett dynamiskt inköpssystem får endast om det finns särskilda skäl ha längre giltighetstid än . Paragrafen motsvarar artikel 15.7 första stycket i direktivet. 11 § Värdet av ett dynamiskt inköpssystem skall beräknas till det högsta värdet exklusive mervärdesskatt av de kontrakt som planeras under det dynamiska inköpssystemets giltighetstid. Paragrafen motsvarar artikel 17.3 i direktivet. 12 § En upphandlande enhet får inte använda dynamiskt inköpssystem på ett sätt som hindrar, begränsar eller snedvrider konkurrensen. Paragrafen motsvarar i sak artikel 15.7 andra stycket i direktivet. 13 § Några administrativa avgifter får inte tas ut av leverantörer som vill delta eller deltar i ett dynamiskt inköpssystem. Paragrafen motsvarar i sak artikel 15.7 tredje stycket i direktivet. 1 § En upphandlande enhet får anskaffa varor och tjänster från en inköpscentral. En upphandlande enhet får också anskaffa byggentreprenader, varor och tjänster eller ingå ramavtal genom medverkan av en inköpscentral. Paragrafen motsvarar artikel 29.1 i direktivet och 7 kap. 1 § den klassiska lagen. 2 § En upphandlande enhet som anskaffar byggentreprenader, varor och tjänster enligt 1 § skall anses ha följt denna lag, under förutsättning att inköpscentralen har följt denna lag eller lagen (0000:00) om offent- lig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster. Paragrafen motsvarar artikel 29.2 i direktivet och 7 kap. 2 § den klassiska lagen. 2 § Annonsering om upphandling kan ske genom 1.förhandsannonsering som avses i 3 §, 2.annonsering om att det finns ett urvalssystem som avses i 10 §, 3.annonsering om upphandling som skall ske genom öppet, selek- tivt eller förhandlat förfarande, eller 4.förenklad annonsering enligt 9 a kap. 7 §. Av artikel 42.2 i direktivet jämförd med artiklarna 15.2 och 42.1 c framgår att införandet av ett dynamiskt inköpssystem skall annon- seras i enlighet med vad som gäller för ett öppet förfarande. Detta täcks av den befintliga punkten 3 i paragrafen. Av artikel 42.2 framgår vidare att tilldelning av kontrakt inom ramen för ett dyna- miskt inköpssystem skall annonseras genom förenklad annonse- ring. Punkten 4 har därför lagts till som en följd av att möjligheten att använda ett dynamiskt inköpssystem införs. I den klassiska lagen finns bestämmelser om förenklad annonsering i 6 a kap. 7 § första stycket. 11 § En upphandlande enhet som har tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal skall, om inte annat följer av tredje stycket, därefter lämna Europeiska gemenskapernas kommission uppgifter om kontraktet eller ramavtalet. Har kontrakt tilldelats på grundval av ett dynamiskt inköpssystem skall den upphandlande enheten till Europeiska gemenskapernas kommission skicka en annons om resultatet av tilldelningen senast efter tilldelningen av varje enskilt kontrakt eller, om annonserna grupperas per kvartal, senast efter utgången av varje kvartal. Vad som sägs i första stycket gäller inte i fråga om tilldelning av kontrakt som bygger på ett ramavtal som ingåtts i enlighet med denna lag. Paragrafen motsvarar artikel 43.1 i direktivet och 9 kap. 7 § första, andra och fjärde styckena den klassiska lagen. Det andra stycket är nytt och är en följd av att möjligheten att använda ett dynamiskt inköpssystem införs. 9 § En upphandlande enhet skall, om inte annat följer av 10 §, möjligt skriftligen underrätta anbudssökandena och anbudsgivarna om de beslut som fattats i fråga om slutandet av ett ramavtal, tilldelningen av ett kontrakt och tillträde till ett dynamiskt inköpssystem eller om beslut att inte fullfölja ett dynamiskt inköpssystem samt om skälen för besluten. I fråga om tillträde för leverantören till ett dynamiskt inköpssystem, gäller underrättelseskyldigheten endast i förhållande till denne. Paragrafen motsvarar artikel 49.1 i direktivet och 11 kap. 9 § den klassiska lagen. 4 § Den upphandlande enheten skall som bevis för att det inte finns grund för att utesluta en leverantör godta utdrag ur officiellt register eller annan likvärdig handling när det gäller ett förhållande som avses i 1 § eller 3 § första stycket 1 3 och intyg från behörig myndighet när det gäller ett förhållande som avses i 3 § första stycket 5. Om sådana handlingar eller intyg som avses i första stycket inte utfärdas i leverantörens hemland eller ursprungsland eller inte omfattar samtliga de fall som avses i 1 § eller 3 § första stycket 1 3 och 5 kan de ersättas av en utsaga som har avgetts på heder och samvete eller av en likvärdig åtgärd. Paragrafen är ny. I artikel 54.4 första stycket i direktivet hänvisas till artikel 45 i det klassiska direktivet. Paragrafen motsvarar inne- hållet i artikel 45.3 i det klassiska direktivet. Motsvarande bestäm- melser i den klassiska lagen finns i 12 kap. 3 § första och andra styckena. Tredje stycket i den paragrafen motsvarar artikel 52.3 i det klassiska direktivet. Några bestämmelser motsvarande dem i artikel 52.3 finns inte i försörjningsdirektivet, som inte heller innehåller någon hänvisning till artikel 52.3. Någon motsvarighet till 12 kap. 3 § tredje stycket den klassiska lagen finns därför inte i förevarande paragraf. Kapitlet är nytt och innehåller bestämmelser som inför möjligheten att använda en elektronisk auktion. En elektronisk auktion utgör inte ett fullständigt upphandlingsförfarande utan ingår som en avslutande del i ett annat upphandlingsförfarande. Kapitlet har därför placerats i anslutning till kapitel 17 som handlar om kon- traktstilldelningen. Motsvarande bestämmelser finns i 14 a kap. den klassiska lagen. Beträffande författningskommentarer hänvisas i huvudsak till kommentarerna till motsvarande paragrafer i den klassiska lagen. 1 § En upphandlande enhet får, om förfrågningsunderlaget kan fastställas med tillräcklig exakthet, genomföra en elektronisk auktion vid 1.öppet och selektivt förfarande, 2.förhandlat förfarande med föregående annonsering, 3.förnyad inbjudan att lämna anbud för parter i ett ramavtal, och 4.inbjudan att lämna anbud beträffande kontrakt som skall tilldelas inom ramen för ett dynamiskt inköpssystem. Paragrafen motsvarar i huvudsak artikel 56.2 första och andra styckena i direktivet. Motsvarande bestämmelser i den klassiska lagen finns i 14 a kap. 1 §. Bestämmelserna i de båda lagarna skiljer sig åt i två avseenden. Den ena skillnaden gäller användning av elektroniska auktioner vid förhandlat förfarande. Enligt det klassiska direktivet kan elektronisk auktion användas då förhandlat förfarande med föregående annonsering får användas därför att de anbud som lämnats är ogiltiga eller av vissa skäl inte kan godtas. Enligt försörjningsdirektivet får elektronisk auktion användas generellt vid förhandlat förfarande med föregående annonsering. Några särskilda begränsningar gäller inte enligt försörjningsdirek- tivet för användning av förhandlat förfarande. Annonsering kan enligt 12 kap. 2 § försörjningslagen ske genom förhandsannon- sering, annonsering om att det finns ett kvalificeringssystem (i paragrafen kallat urvalssystem) eller annonsering om upphandling. Den andra skillnaden gäller ramavtal. Artikel 56 i försörjnings- direktivet nämner inte ramavtal. Fråga uppkommer då om detta innebär att elektronisk auktion inte kan användas vare sig då ramavtal ingås eller då kontrakt tilldelas på grundval av ramavtalet. Enligt artikel 14.1 i direktivet (9 kap. 1 § försörjningslagen) får en upphandlande enhet betrakta ett ramavtal som ett kontrakt och tilldela det i enlighet med bestämmelserna i direktivet. möter det inte något formellt hinder att ingå ett ramavtal med användning av en elektronisk auktion. Några bestämmelser om förnyad konkurrensutsättning finns inte i försörjningsdirektivet. I stället följer av artikel 14.2 i direk- tivet (9 kap. 2 § försörjningslagen) att tilldelning av kontrakt på grundval av ett ramavtal får ske utan föregående annonsering. Det synes inte möta något hinder för en upphandlande enhet att frivilligt besluta om en förnyad konkurrensutsättning, Något rationellt skäl för att i ett sådant fall förbjuda användning av en elektronisk auktion som ett led i tilldelningen av kontrakt kan knappast anföras. 2 § Den elektroniska auktionen skall grundas på 1.priser, när kontraktet skall tilldelas den leverantör som erbjudit det lägsta priset, eller 2.priser eller nya värden på de komponenter i anbuden som angetts i förfrågningsunderlaget, när kontraktet skall tilldelas den leverantör som lämnat det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. Paragrafen motsvarar artikel 56.2 tredje stycket i direktivet. Den har med redaktionella ändringar utformats i överensstämmelse med direktivet. 3 § En upphandlande enhet som beslutar att använda elektronisk auktion skall ange det i annonsen om upphandling. Paragrafen motsvarar artikel 56.3 första stycket i direktivet. 4 § Av förfrågningsunderlaget skall framgå 1.de komponenter i anbuden vilkas värden kommer att vara föremål för den elektroniska auktionen, 2.de eventuella gränserna för de värden som kan presenteras, baserade på en bedömning av specifikationerna för föremålet för upphandlingen, 3.vilka uppgifter som kommer att göras tillgängliga för anbudsgivarna under den elektroniska auktionen och i förekommande fall när detta kommer att ske, 4.relevanta uppgifter om genomförandet av den elektroniska auk- tionen, 5.på vilka villkor anbudsgivarna kan lämna anbud, däribland de minsta skillnader mellan anbuden som kan ha bestämts, och 6.relevanta uppgifter om den elektroniska utrustning som används och om anslutningen till denna utrustning. De komponenter som avses i första stycket 1 skall kunna kvantifieras och uttryckas i siffror eller procenttal. Paragrafens första stycke motsvarar med redaktionella ändringar artikel 56.3 andra stycket i direktivet. Kraven på de komponenter som skall omfattas av den elektroniska auktionen har tagits in i paragrafens andra stycke. 5 § Innan en upphandlande enhet inleder en elektronisk auktion skall enheten genomföra en första fullständig utvärdering av anbuden i enlighet med tilldelningskriterierna och den fastställda relativa inbördes betydel- sen av dessa. Alla anbudsgivare som har lämnat giltiga anbud skall bjudas in med elektroniska medel att lämna nya priser eller värden. Paragrafen motsvarar artikel 56.4 första stycket och andra stycket första meningen i direktivet. 6 § Inbjudan enligt 5 § andra stycket skall innehålla alla relevanta upp- lysningar för individuell anslutning till den elektroniska utrustning som används samt uppgift om vilken dag och tid som den elektroniska auk- tionen kommer att inledas. Den elektroniska auktionen kan genomföras i flera på varandra följande etapper. Den elektroniska auktionen får inte påbörjas tidigare än två arbets- dagar efter den dag då inbjudan skickats ut. Paragrafen motsvarar artikel 56.4 andra stycket andra–fjärde meningarna i direktivet. 7 § Om tilldelningen av kontraktet kommer att ske på grundval av det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet skall inbjudan åtföljas av resultatet av en fullständig bedömning av den berörda anbudsgivarens anbud som gjorts i enlighet med den fastställda relativa inbördes betydelsen av de olika kriterierna. Paragrafen motsvarar artikel 56.5 första stycket i direktivet. 8 § I inbjudan skall anges även den matematiska formel som används för att vid den elektroniska auktionen automatiskt bestämma rangordningen med hänsyn till de nya priser och nya värden som lämnas under auk- tionen. Den matematiska formeln skall innefatta den relativa inbördes betydel- sen av alla de kriterier som fastställts för att bestämma vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga och som angetts i annonsen om upp- handling eller i förfrågningsunderlaget. I den mån den relativa inbördes betydelsen av olika kriterier angetts som intervall skall dessa i förväg reduceras till ett bestämt värde. Om alternativa anbud är tillåtna skall separata formler ges för varje anbud. Paragrafen motsvarar artikel 56.5 andra och tredje styckena i direktivet. 9 § Under varje etapp i en elektronisk auktion skall den upphandlande enheten meddela alla anbudsgivare tillräckliga upplysningar för att de skall ha kännedom om sin plats i rangordningen. Den upphandlande enheten kan också lämna andra upplysningar rörande priser eller värden, under förutsättning att detta angetts i för- frågningsunderlaget. Den kan lämna upplysningar om antalet deltagare i den elektroniska auktionen. Paragrafen motsvarar artikel 56.6 i direktivet. Beträffande sekre- tessfrågor hänvisas till kommentaren till 14 a kap. 9 § den klassiska lagen. Privata företag hos vilka anbudshandlingar m.m. inte utgör allmänna handlingar är skyldiga att följa bestämmelserna i före- varande paragraf. 10 § En elektronisk auktion skall avslutas av den upphandlande enheten 1.den dag och tid då auktionen enligt inbjudan att delta i auktionen skall stängas, 2.då enheten inte längre erhåller några nya priser eller nya värden som motsvarar angivna krav på minsta skillnader, eller 3.då det antal auktionsetapper som fastställts i inbjudan att delta i auktionen har genomförts. I det fall som avses i första stycket 2 skall den upphandlande enheten i inbjudan att delta i auktionen ange hur långt efter det att den har tagit emot det sista budet som den kommer att stänga auktionen. I fall som avses i första stycket 3 skall tidsplanen för varje etapp i auk- tionen anges i inbjudan att delta i auktionen. Paragrafen motsvarar artikel 56.7 i direktivet. 11 § Efter att ha stängt den elektroniska auktionen skall den upphand- lande enheten tilldela kontraktet på grundval av resultaten av den elektroniska auktionen. Paragrafen motsvarar artikel 56.8 i direktivet. 12 § En upphandlande enhet får inte utnyttja elektroniska auktioner på otillbörligt sätt eller på ett sätt som hindrar, begränsar eller snedvrider konkurrensen eller så att föremålet för upphandlingen, så som det angetts i förfrågningsunderlaget, ändras. Paragrafen motsvarar artikel 56.9 i direktivet. 19 kap. Upphandling under tröskelvärdena m.m. Följande förslag utgår från det i delbetänkandet föreslagna 19 kap. men innehåller så många ändringar att utredningen av överskådlig- hetsskäl har ansett det bäst att föreslå att det skall ersätta det tidigare 19 kap. I delbetänkandet uttalade utredningen, att sådan upphandling som är undantagen från lagens tillämpning även om dess värde uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde, skall omfattas av bestäm- melserna i 19 kap. endast i det fall detta enligt har angetts uttryckligen. Det innebär att av undantagen upphandling endast upphandling som omfattas av sekretess eller andra särskilda begränsningar med hänsyn till rikets säkerhet skall omfattas av 19 kap. I övrigt hänvisas till vad som anförs i inledningen till författ- ningskommentaren till 17 kap. den klassiska lagen. Den hänvisning som där görs till 1 kap. 5 a § den klassiska lagen motsvaras för försörjningslagens del av 1 kap. 4 a §. 1 § Detta kapitel gäller i fråga om kontrakt som 1.avser tjänster som anges i bilaga 3 (B-tjänster), oavsett värde, 2.avser andra tjänster (A-tjänster), byggentreprenader eller varor, vars värde understiger de tröskelvärden som anges i 6 kap., eller 3.omfattas av sekretess eller andra särskilda begränsningar med hänsyn till rikets säkerhet. Paragrafen motsvarar delvis bestämmelserna i 6 kap. 1 § första stycket . Vad detta kapitel i lagen omfattar har behandlats i avsnitt 8.3 i den allmänna motiveringen. Enligt 6 kap. 1 § första stycket omfattar 6 kap. även upphandling av försvarspro- dukter m.m. (1 kap. 3 § andra stycket 2) och upphandling av telefonitjänster m.m. Upphandling av försvarsprodukter är inte undantagen från försörjningsdirektivets tillämpningsområde och telefonitjänster är enligt försörjningsdirektivet A-tjänster. Upp- handling av dessa slag behöver därför inte särskilt anges i 19 kap. 2 § Vid tilldelning av kontrakt enligt detta kapitel tillämpas 1 kap. (allmänna bestämmelser), 2 kap. (definitioner), 3 kap. (upphandlande enheter), 4 kap. (verksamheter som omfattas av lagen), 5 kap. (undan- tag), 9 a kap. (dynamiska inköpssystem), 10 kap. (inköpscentraler), 11 kap. 10 § (miljömärken), 11 kap. 13 § (bemyndigande), 17 a kap. (elektroniska auktioner) och 20 kap. 1 10 §§ (överprövning och skade- stånd m.m.) samt de övriga bestämmelser i lagen som anges i detta kapitel. Ett särskilt kvalificeringssystem enligt 15 kap. 1 § får tillämpas vid an- vändning av urvalsförfarande för tilldelning av kontrakt enligt detta kapitel. Vid tilldelning av kontrakt som avser tjänster som anges i bilaga 3 (B-tjänster) tillämpas även 11 kap. 1 6, 8, 9, 11 16 och 18 §§, om vär- det av kontraktet uppgår till minst tillämpligt tröskelvärde i 6 kap. En motsvarande bestämmelse finns i 6 kap. 1 § andra stycket , där det anges att 1 kap. 1 6 §§ och 12 § andra stycket gäller vid upphandling som avses i 6 kap. Genom hänvisningen i den före- slagna paragrafen till 1 kap. uppnås bl.a. att det kapitlet blir tillämp- ligt på upphandling inom försörjningssektorerna som görs av en upphandlande enhet som anges i 3 kap. för en verksamhet som anges i 4 kap. och att de allmänna principer som enligt 1 kap. 4 § gäller vid tilldelning av kontrakt skall iakttas även vid upphandling enligt detta kapitel. Av 1 kap. 1 § andra stycket följer att även bestämmelserna om anordnande av projekttävlingar blir tillämpliga på projekttävlingar under tröskelvärdena. Av paragrafen framgår att de nya rättsliga figurerna dynamiska inköpssystem och elektroniska auktioner samt inköpscentraler skall kunna användas även vid upphandling under tröskelvärdena och av B-tjänster. I andra stycket anges att ett särskilt kvalificeringssystem enligt 15 kap. 1 § får användas. Paragrafens tredje stycke motsvarar delvis 6 kap. 16 § första stycket 1 . För B-tjänster tillämpas även de närmare angivna bestämmelserna i 11 kap. I 11 kap. 7 § anges vad som skall gälla för tekniska specifikationer. Motsvarande bestämmelse finns i 10 § i detta kapitel och därför behöver ingen hänvisning ske till 11 kap. 7 §. 3 § Tilldelning av kontrakt skall göras genom förenklat förfarande eller urvalsförfarande. Tilldelning av kontrakt får göras även med användning av 1.direktupphandlingsförfarande, under de förutsättningar som anges i 2.dynamiskt inköpssystem i enlighet med vad som anges i 9 a kap., och 3.elektronisk auktion i enlighet med vad som anges i 17 a kap. Den föreslagna paragrafen motsvarar bestämmelserna i 6 kap. 2 § men öppnar dessutom möjlighet att använda de nya rättsliga figurerna dynamiskt inköpssystem och elektronisk auktion vid upphandling under tröskelvärdena m.m. Dynamiskt inköpssystem och elektronisk auktion behandlas i kapitlen 3 och 4 i den allmänna motiveringen. 4 § Direktupphandlingsförfarande får användas om upphandlingens värde uppgår till högst av det tröskelvärde som anges i 6 kap. 1 §, om upphand- lingen avser varor och tjänster, 2.tjugo procent av det tröskelvärde som anges i 6 kap. 1 §, om upp- handlingen avser varor och tjänster och det finns särskilda skäl, eller 3.en procent av det tröskelvärde som anges i 6 kap. 1 §, om upp- handlingen avser byggentreprenader. Direktupphandlingsförfarande får användas också om det finns synner- liga skäl. Den upphandlande enheten skall fastställa riktlinjer för användning inom enheten av direktupphandlingsförfarande. Paragrafen motsvarar närmast 6 kap. 2 § . Motsvarande be- stämmelser i den klassiska lagen finns i 17 kap. 4 §. 5 § Ett kontrakt får inte delas upp i syfte att det värde som anges i 4 § första stycket skall underskridas. För upphandling över tröskelvärdena finns en motsvarande bestämmelse i 6 kap. 3 § försörjningslagen. I 4 kap. 13 § och 5 kap. 8 § föreskrivs beträffande byggentreprenader respektive tjänster att en upphandling inte får delas upp i syfte att tröskel- värdena skall underskridas. När det gäller upphandling som om- fattas av 6 kap. framgår av 6 kap. 16 § första stycket att 4 kap. 13 § och 5 kap. 8 § är tillämpliga när det gäller upphandling av B-tjänster över tröskelvärdena Den föreslagna bestämmelsen i 5 § innebär att förbudet mot uppdelning av ett kontrakt gäller generellt, alltså vid upphandling av såväl byggentreprenader som varor och tjänster.