sou · GUB399 · 2007-01-01 00:00:00 — Kommissionen har gett ut ett tillkännagivande om hur den anser att man skall gå till väga vid avgränsningen av den relevanta marknaden i gemenskapens konkurrenslagstiftning.TPF30FPT har i flera avgöran- den hänvisat till kommissionens metod även vid tillämpningen av konkurrenslagen.TPF31FPT Vid avgränsningen av den relevanta marknaden bestäms dels en produktmarknad, dels en geografisk marknad. Avgörande vid bedömningen av den relevanta produktmarknaden är produktens utbytbarhet. Produkter som är inbördes utbytbara med hänsyn till egenskaper, pris, användning, konsumenters och andra avnämares uppfattning och faktiska substitutionsmöjligheter m.m. tillhör samma produktmarknad. Betydelse vid bedömningen har också frågan om det finns produkter som inte är utbytbara men som snabbt kan förändras så att de kommer att tillhöra samma 28TP PT SOU 2004:131 s 151 och , JT 2001-02:3, s 556 29TP PT SOU 2004:131 s 38 30TP PT Kommissionens tillkännagivande om definition av relevant marknad i gemenskapens kon- kurrenslagstiftning, EGT nr C 372, 9.12.1997, s 5 31TP PT Se t.ex. MD 1998:15 Konkurrenslagen, , och har i ett avgörande uttalat att, vid avgränsningen av den relevanta geografiska marknaden, det område där det eller de berörda företagen huvudsakligen tillhanda- håller de berörda produkterna eller tjänsterna skall bestämmas.TPF32FPT Därvid skall, enligt kommissionens tillkännagivande, beaktas det område inom vilket konkurrensvillkoren är tillräckligt likartade och som kan skiljas från angränsande geografiska områden framför allt på grund av väsentliga skillnader i konkurrensvillkoren. Vid bestämmande av den relevanta geografiska marknaden har bl.a. transportmöjligheter och transportkostnader betydelse.TPF33FPT Förbudet mot konkurrensbegränsande samarbete Enligt 6 § konkurrenslagen är avtal mellan företag förbjudna om de har till syfte att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen på marknaden på ett märkbart sätt eller om de ger ett sådant resultat. Med avtal jämställs samordnade förfaranden och beslut av en sam- manslutning av företag.TPF34FPT I bestämmelsens andra stycke ges exem- pel på avtal som typiskt sett är märkbart konkurrensbegränsande. För att förbudet i paragrafen skall vara tillämpligt krävs, i likhet med vad som gäller enligt EG-rätten, någon form av överenskom- melse mellan två eller flera företag, avtalskriteriet. Ett avtal kan ha formen av såväl formellt bindande muntliga eller skriftliga överens- kommelser mellan två eller flera företag som arrangemang där ett företag gentemot ett annat frivilligt åtar sig att begränsa sin frihet att agera på marknaden.TPF35FPT Samordnat förfarande innebär att två eller flera företag utan direkt avtal tillämpar ett visst förfarande i samförstånd.TPF36FPT Samförståndet behöver inte ha uppkommit genom uttryckliga muntliga eller skriftliga förklaringar. För att ett samordnat förfa- rande skall föreligga krävs det dock att direkta eller indirekta kon- takter mellan företagen har förekommit. Skillnaden mellan de olika samarbetsformerna är inte alltid helt klar och torde inte heller i konkurrensrättsliga sammanhang vara så viktig, eftersom det inte är någon skillnad när det gäller de konkur- rensrättsliga följderna om samarbetet har formen av ett avtal, beslut 32TP PT MD 1999:22 33TP PT Prop. 1992/93:56 s 85 34TP PT 3 § tredje stycket konkurrenslagen 35TP PT Se t.ex. prop. 1992/93:56 s 71 och MD 2003:2 36TP PT A prop. SOU 2006:99 Konkurrenslagen, , och eller samordnat förfarande. Många förfaranden innehåller moment av flera samarbetsformer. En överträdelse kan börja i en form och med tiden anta något eller alla kännetecken hos en annan form. Det avgörande torde vara att det finns bevis på en samordning eller ett samarbete mellan företag som sannolikt påverkar deras handlande.TPF37FPT För att ett samarbete mellan företag skall träffas av förbuds- bestämmelsen krävs att samarbetets syfte eller resultat varit att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen. Ett samarbete vars syfte är konkurrensbegränsande är förbjudet i sig.TPF38FPT Det krävs i ett sådant fall inte att någon konkret effekt påvisas. Om avtalet i sig inte har ett konkurrensbegränsande syfte, får i stället bedömas om det har ett sådant resultat. Vad som är det konkreta resultatet av en konkurrensbegränsning avgörs i det enskilda fallet efter ett s.k. konkurrenstest, dvs. en närmare prövning av avtalets påverkan på konkurrensen på den relevanta marknaden. En ytterligare förutsättning för att ett konkurrensbegränsande förfarande skall omfattas av förbudet är att det begränsar konkur- rensen på ett märkbart sätt. Därvid har företagens marknadsandelar stor betydelse. Beräkningen av ett företags marknadsandel förut- sätter att den relevanta marknaden avgränsas. Av praxis framgår att, för horisontella avtal som har till syfte att priser fastställs eller att produktion eller försäljning begränsas eller att marknader eller inköpskällor delas upp, sådana avtal i princip alltid är märkbart konkurrensbegränsande, oavsett företagens marknadsandelar.TPF39FPT Även andra omständigheter än företagens storlek och marknads- andelar har beaktats av vid bedömningen av om ett samarbete begränsar konkurrensen på ett märkbart sätt.TPF40FPT Förbudet mot missbruk av en dominerande ställning Förbudet mot missbruk av en dominerande ställning i 19 § konkur- renslagen riktar sig mot åtgärder som företag med dominerande marknadsställning vidtar mot andra företag. 37TP PT m.fl. s 87 38TP PT Se t.ex. MD 2003:2 39TP PT Se t.ex. förstainstansrättens dom i förenade målen T-374-375, 384 och 388/94 m.fl., 1998, s II-3141, punkt 136 40TP PT Se t.ex. MD 1997:5, 1997:11 och 1997:12 Konkurrenslagen, , och Till skillnad från 6 § konkurrenslagen handlar förbudet i 19 § om ett företags eller en företagsgrupps ensidiga agerande. För att ett förfarande skall vara förbjudet krävs att ett eller flera företag dels har en dominerande ställning på marknaden, dels missbrukar denna ställning. I bestämmelsens andra stycke exemplifieras vissa förfaranden som kan utgöra missbruk. I de angivna situationerna är sannolik- heten särskilt stor att förfarandet påverkar konkurrensen negativt. Med begreppet dominerande ställning avses en stark ekonomisk ställning hos ett företag som möjliggör för detta att i avsevärd utsträckning agera oberoende i förhållande till konkurrenter, kun- der och i sista hand konsumenter.TPF41FPT För att avgöra om ett företag har en dominerande ställning måste den relevanta marknaden avgränsas. Bedömningen av om ett före- tag har en dominerande ställning grundas i regel på ett flertal omständigheter som, tagna var för sig, inte nödvändigtvis behöver vara avgörande. Särskilt viktiga är dock marknadsandelarna för företaget och konkurrenterna. En hög marknadsandel får mindre betydelse, om företaget möter konkurrens från ett eller flera andra företag med stora marknadsandelar. Andra faktorer som har bety- delse vid bedömningen av om marknadsdominans föreligger är exempelvis finansiell styrka, hinder mot etablering på marknaden, tillgång till insatsvaror, patent och andra immaterialrättigheter samt teknologi och annan kunskapsmässig överlägsenhet.TPF42FPT Till skillnad mot 6 § konkurrenslagen och artikel 81 i EG-för- draget, där det klart uttalas att bestämmelserna riktar sig mot åtgärder med syfte eller resultat att begränsa konkurrensen, så återfinns i 19 § konkurrenslagen och i artikel 82 i EG-fördraget inte någon abstrakt beskrivning av vad som innefattas i begreppet miss- bruk. Vid bedömningen av vad som omfattas av begreppet missbruk måste vägledning sökas i själva tanken med konkurrens och effek- terna av konkurrens. Det ingår i marknadens funktionssätt att företag skall sträva efter att vinna på marknaden och således också att ineffektiva företag skall slås ut. Det är fullt godtagbart att ett företag skapar, bibehåller eller till och med förstärker en domine- rande ställning på marknaden, om det sker på grund av företagets egen skicklighet. Det är således inte förbjudet för ett dominerande 41TP PT avgörande i mål 85/76 Hoffman-La , 1979, s 461, svensk specialutgåva nr 4, s 315 och prop. 1992/93:56 s 85 42TP PT A prop. SOU 2006:99 Konkurrenslagen, , och företag att agera enligt normal affärspraxis eller att driva verksam- het i enlighet med vad som är rimligt för varje företag, exempelvis att försöka öka försäljningen, att minska kostnaderna eller att ta fram nya produkter. Även ett dominerande företags uppträdande kan vara ett normalt och rimligt svar på konkurrenters åtgärder. Vad som anses utgöra ett missbruk är begränsat till åtgärder som inte kan sägas utgöra konkurrens på grundval av skicklighet och som inte heller utgör ett rimligt svar på konkurrenters åtgärder.TPF43FPT Den närmare distinktionen mellan vad som är tillåtet eller otillåtet för ett dominerande företag blir i det enskilda fallet beroende av en rad faktorer, såsom i vilken utsträckning markna- den redan är dominerad, karaktären på företagets uppträdande och vilken effekt uppträdandet har hos konkurrenter eller kunder.TPF44FPT har i ett avgörande ansett att graden av domi- nans och marknadens struktur i övrigt påverkar missbruksbedöm- ningen.TPF45FPT Företag som är dominerande på marknader med förhållandevis högt konkurrenstryck har större frihet i sitt age- rande än företag som är dominerande på marknader som känne- tecknas av svagt konkurrenstryck. , förstainstansrätten och har i flera avgöranden uttalat sig om huruvida åtgärder som vidtagits av ett dominerande företag har haft till syfte eller resultat att begränsa eller hämma rådande konkurrens eller att hindra konkurrens från att utvecklas (effektkriteriet) samt bedömt huruvida dessa åtgärder ändå kan objektivt rättfärdigas.TPF46FPT Sammantaget kan sägas att den situation som förbudet mot missbruk av en dominerande ställning tar sikte på innebär att kon- kurrensen på en viss marknad redan är försvagad på grund av att det finns ett företag med dominerande marknadsställning, och att detta företag genom att agera på ett otillbörligt sätt skadar de förutsättningar för faktisk eller potentiell konkurrens som trots allt ändå finns. Att ett sådant förfarande är förbjudet för företag med dominerande marknadsställning har sin grund i att förfarandet till följd av företagets styrka är särskilt ägnat att skada konkurrensen och andra företags intressen.TPF47FPT 43TP PT m.fl. s 240 ff 44TP PT A a s 241 45TP PT MD 1998:15 46TP PT Se t.ex. MD 1998:15, 1999:13, 1999:17, 2000:2 och 2001:4 samt , The Defence of Objective Justification in the Application of Article 82 EC, 28(4), 2005, s 455 ff 47TP PT m.fl. s 241 Konkurrenslagen, , och Åtgärder mot förbjudna konkurrensbegränsningar Ålägganden att upphöra med pågående överträdelser får ålägga företag att upphöra med överträdelser av förbudsbestämmelserna i konkurrenslagen eller i EG- fördraget.TPF48FPT Det finns en motsvarande bestämmelse i EG-rätten.TPF49FPT Ett åläggande kan avse att ett företag skall upphöra att tillämpa ett visst avtal, villkor eller annat förbjudet förfarande. Vid en annan form av överträdelse kan det bli aktuellt att ålägga ett företag att tillhandahålla ett annat företag en viss vara, tjänst eller annan nyttighet på villkor som motsvarar vad som erbjuds företag i övrigt. Ytterligare ett exempel på åläggande kan vara att företaget inte får överskrida eller underskrida ett visst pris.TPF50FPT får godta åtaganden från företag där fråga uppkommit om ett företag överträder någon av förbudsbestämmelserna i konkurrenslagen eller i EG-fördraget.TPF51FPT Om beslutar att inte meddela ett åläggande, får det beslutet inte överklagas. Företag som berörs av överträdelsen har i stället en särskild talerätt. Den innebär att, om verket i ett visst fall beslutar att inte meddela ett åläggande, Marknadsdom- stolen får göra det på talan av företag som berörs av överträdelsen.TPF52FPT Det finns inte någon motsvarande bestämmelse i EG-rätten. Den särskilda talerätten gäller dock inte om har skrivit av ett ärende på grund av att en annan konkurrensmyn- dighet inom EU handlägger eller har handlagt samma ärende.TPF53FPT 48TP PT 23 § första stycket konkurrenslagen 49TP PT Artikel 7 i förordning nr 1/2003 50TP PT Prop. 2003/04:80 s 34 51TP PT 23 a § konkurrenslagen, se vidare kap. 9 52TP PT 23 § andra stycket konkurrenslagen 53TP PT Se 23 § andra stycket konkurrenslagen, artikel 13 i förordning nr 1/2003 och prop. 2003/04:80 s 128 ff SOU 2006:99 Konkurrenslagen, , och I konkurrenslagen finns även regler om ogiltighet och skadestånd.TPF54FPT Avtal eller avtalsvillkor som är förbjudna enligt 6 § konkurrenslagen är civilrättsligt ogiltiga. Det innebär att avtalet eller villkoret inte kan göras gällande.TPF55FPT Vidare kan ett företag som uppsåtligen eller av oaktsamhet överträder någon av förbudsbestämmelserna i konkurrenslagen eller i EG-fördraget förpliktas att ersätta den skada som därigenom uppkommer. Tvistemål på konkurrensrättslig grund handläggs i allmän dom- stol enligt bestämmelser. Även forumreglerna i balken gäller, men är alltid behörig att pröva frågor om skadestånd.TPF56FPT får på talan av besluta att ett företag skall betala konkurrensskadeavgift, om företaget eller någon som har handlat på dess vägnar uppsåtligen eller av oakt- samhet har överträtt förbudsbestämmelserna i konkurrenslagen eller i EG-fördraget.TPF57FPT Konkurrensskadeavgiften skall fastställas till lägst och högst eller till ett högre belopp som dock inte får överstiga av företagets omsättning föregående räkenskapsår.TPF58FPT I konkurrenslagen ges exempel på omständigheter som skall beaktas vid fastställande av avgiftens storlek. Konkurrensskadeavgiften får i vissa fall efterges eller sättas 54TP PT 7 och 33 §§ konkurrenslagen 55TP PT Någon uttrycklig bestämmelse om ogiltighet finns inte i konkurrenslagen när det gäller avtal som strider mot förbudet mot missbruk av dominerande ställning i 19 § konkurrens- lagen. I motiven till 36 § avtalslagen (prop. 1975/76:81 s 121 f) framhålls dock att kon- kurrensbegränsande avtal som är förbjudna bör bedömas enligt samma principer som andra avtal som strider mot tvingande regler, och resultatet torde bli att avtalet anses civilrättsligt ogiltigt. Av detta torde man kunna dra slutsatsen att även sådana avtal som strider mot för- budet mot missbruk av en dominerande ställning med framgång skulle kunna angripas med en civilrättslig ogiltighetstalan (jfr prop. 2003/04:80 s 34 och m.fl. s 139). 56TP PT 33 § tredje stycket konkurrenslagen 57TP PT 26 § konkurrenslagen 58TP PT 27 § konkurrenslagen 59TP PT 28–28 b §§ konkurrenslagen Konkurrenslagen, , och Förbud och ålägganden får förenas med vite.TPF60FPT Även beslut om undersökning hos företag eller annan och åtagande som Konkur- rensverket godtagit får förenas med vite. Mål om att döma ut vite som har förelagts med stöd av konkur- renslagen handläggs i allmän domstol. är alltid behörig att pröva en sådan talan.TPF61FPT är central förvaltningsmyndighet för konkur- rensfrågor, och myndigheten skall verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna.TPF62FPT Verket är en anslagsfinansierad myndighet, och den sorterar under Näringsdepartementet.TPF63FPT inrättades och övertog de konkurrensvårdande uppgifter som tidigare ombesörjdes av Statens pris- och konkurrensverk och . Ver- kets uppgifter framgår huvudsakligen av förordningen (1996:353) med instruktion för (instruktion).TPF64FPT Ramarna för det löpande arbetet återfinns i regeringens årliga regleringsbrev. Enligt instruktion skall verket bl.a. fullgöra de uppgifter som följer av konkurrenslagen och lagen (1994:615) om ingripande mot otillbörligt beteende avseende offentlig upp- handling samt vara behörig myndighet vid tillämpningen av EG:s konkurrensregler.TPF65FPT tillämpar också lagen (2005:590) om insyn i vissa finansiella förbindelser m.m. (transpa- renslagen).TPF66FPT Från och med årsskiftet 2003/04 har uppgifter som 60TP PT 57 § konkurrenslagen 61TP PT 59 § konkurrenslagen 62TP PT 1–2 §§ instruktion 63TP PT årsredovisning 2005 s 8 64TP PT Senaste lydelse SFS 2005:596 65TP PT 3 § instruktion 66TP PT Lagen ställer nya krav på redovisning. Vissa myndigheter och offentliga bolag med exklusiva rättigheter skall särredovisa konkurrensutsatt verksamhet. Huvudsyftet är att upp- täcka om den konkurrensutsatta verksamheten subventioneras med allmänna medel, dvs. SOU 2006:99 Konkurrenslagen, , och tidigare låg på rådet för konkurrens på lika villkor mellan privata och offentliga aktörer delvis överförts till Konkurrensverket.TPF67FPT Förutom konkurrenslagen, förvaltningslagen (1986:223) och Kon- kurrensverkets instruktion regleras verkets arbete av verksförord- ningen (1995:1322)TPF68FPT och konkurrensförordningen (1993:173). verksamhet bedrivs inom ramen för fyra s.k. verksamhetsgrenar. Den första verksamhetsgrenen omfattar lagtillämpning. Verket skall aktivt hindra allvarliga konkurrens- begränsningar särskilt inom områden med fåtalsdominans och svag konkurrens. Förslag till konkurrensförbättrande åtgärder utarbetas inom den andra verksamhetsgrenen. skall bidra till en effektiv konkurrens genom att ge förslag till regeländringar och andra åtgärder för att undanröja existerande hinder. Arbetet skall ske med beaktande av vad riksdag och regering beslutat med avseende på konkurrens i offentlig sektor. Inom den tredje verk- samhetsgrenen bedrivs arbetet med att sprida kunskap om konkur- rensreglerna och främja ett konkurrensinriktat synsätt i samhället. skall verka för en ökad kunskap om vikten av en effektiv konkurrens. Det sker exempelvis genom information om konkurrensreglerna och verkets beslut. Arbetet med att stimulera forskning på konkurrensområdet bedrivs inom den fjärde verksam- hetsgrenen. skall bidra till att den svenska forskningen på konkurrensområdet utvecklas kvalitativt och kvan- titativt. Resultatet av forskningen skall bidra till ökad kunskap hos verkets personal och övriga intressenter.TPF69FPT Av regleringsbrevet för framgår bl.a. att myn- dighetens verksamhet skall ha sin tyngdpunkt på verksamhets- grenen lagtillämpning, att verket även fortsättningsvis skall lägga stor vikt vid bekämpningen av karteller och att en viktig uppgift för också är att ingripa mot privata och offentliga (indirekt) form av offentlig stödgivning. har att utöva tillsyn över att lagen efterlevs och skall vid behov samla in det redovisningsmaterial som kommissionen efterfrågar och lämna det vidare dit. 67TP PT Rådet för konkurrens på lika villkor mellan privata och offentliga aktörer var ett råd- givande organ för frågor om konkurrens i offentlig och privat sektor. 68TP PT Dock med undantag av 4–5, 10–14, 22 och 33–34 §§ verksförordningen, se 8 § Konkur- rensverkets instruktion. Vidare gäller 35 § verksförordningen (överklaganderätt av myndig- hetens beslut till regeringen) endast i administrativa ärenden. 69TP PT regleringsbrev för och webbplats Konkurrenslagen, , och aktörer som missbrukar en dominerande ställning på en marknad. Vidare har regeringen angett att verket aktivt skall delta i nätverket . Konkurrensförordningen innehåller bl.a. verkställighetsföre- skrifter till konkurrenslagen och föreskrifter om behörig myndig- het i vissa fall. Enligt förordningen får meddela föreskrifter om vilka uppgifter som skall lämnas i en anmälan om företagskoncentration och fastställa blanketter för sådan anmälan. Verket har en egen författningssamling, KKVFS. I författnings- samlingen återfinns föreskrifter och allmänna råd. Verkets allmänna råd har till syfte att, i likhet med meddelan- den och tillkännagivanden från kommissionen, ge vägledning för företagen. har lämnat allmänna råd om bl.a. eftergift och nedsättning av konkurrensskadeavgift.TPF70FPT är ett s.k. enrådighetsverk och leds av en gene- raldirektör. Generaldirektören anställs genom beslut av regeringen, och han eller hon är förordnad på bestämd tid.TPF71FPT Övriga tjänster tillsätts av myndigheten. Vid arbetar drygt 100 personer. Över 80 pro- cent av personalen har akademisk grundexamen eller mer. Flertalet av de anställda är ekonomer eller jurister. Av drygt 40 anställda jurister har nästan hälften domstolserfarenhet, och bland de 40 anställda ekonomerna har en fjärdedel högre ekonomisk utbildning än grundexamen.TPF72FPT Verket bestämmer sin organisation. I en arbetsordning eller i särskilda beslut skall meddela de bestämmelser som behövs om verkets organisation och formerna för myndighe- tens verksamhet.TPF73FPT Det är endast generaldirektören som har en for- mell rätt att fatta beslut för räkning vid tillämpning av konkurrensreglerna. Generaldirektören kan dock delegera beslutanderätten till någon annan tjänsteman. 70TP PT allmänna råd (KKVFS 2006:1) om eftergift och nedsättning av konkurrensskadeavgift 71TP PT 32 § verksförordningen. har i sitt betänkande, Liberalisering, regler och marknader, SOU 2005:4, s 687 ff, föreslagit att myndighetschefer för statliga myndigheter som i huvudsak hanterar reglerings- och tillsynsfrågor (däribland gene- raldirektör) bör få ett stärkt oberoende och ett förstärkt anställningsskydd. 72TP PT årsredovisning 2005 s 20 73TP PT 8 § instruktion samt 17–18 §§ verksförordningen SOU 2006:99 Konkurrenslagen, , och för delegering av beslutanderätten skall anges i arbetsordning eller i särskilda beslut.TPF74FPT organisation har förändrats . Dessa omorganisationer har föranletts främst av att verkets arbets- uppgifter successivt förändrats. Den huvudsakliga organisationen för att hantera ärenden enligt konkurrenslagen har dock varit i stort sett densamma med ett antal avdelningar som sköter ärende- handläggningen medan beslut fattas av generaldirektören efter föredragning. Figur 2.1 organisation fr.o.m. den 1 januari 2004TPF75FPT Av figuren framgår att är indelat i sex avdel- ningar (tre konkurrensavdelningar, en avdelning för ekonomisk analys, en informationsavdelning och en administrativ avdelning) och två sekretariat (ett rättssekretariat och ett sekretariat för stra- tegiska och internationella frågor). Varje avdelning och sekretaria- tet för strategiska och internationella frågor leds av en avdelnings- chef. leds av en rättschef. 74TP PT 21 § verksförordningen 75TP PT Figuren är hämtad från . Konkurrenslagen, , och tjänstgör vid avdelningen för ekonomisk analys. Ledningsgruppen består av generaldirektören, avdelningscheferna och rättschefen.TPF76FPT De tre konkurrensavdelningarna, de s.k. operativa avdelningarna, utreder misstänkta överträdelser av konkurrensreglerna samt hand- lägger ärenden rörande företagskoncentrationer och EU-ärenden. Konkurrensjouren, som tar emot tips och klagomål från företag och privatpersoner, finns på konkurrensavdelning 1. Avdelningen hanterar även förfrågningar och ansvarar för samverkan inom . Konkurrensavdelningarna är indelade efter branschområden.TPF77FPT Konkurrensavdelning 1 handlägger huvudsak- ligen ärenden som rör bygg- och anläggningssektorn, livsmedels- och dryckesindustrin, dagligvaruhandeln samt jord- och skogsbruk. Konkurrensavdelning 2 handlägger huvudsakligen ärenden som rör finanssektorn, post- och televerksamhet, IT och medier. Konkur- rensavdelning 3 handlägger huvudsakligen ärenden som rör energi- sektorn, transporter, kemisk industri inklusive läkemedel och kon- kurrensproblem mellan privata och offentliga aktörer.TPF78FPT Avdel- ningarna skall inom respektive ansvarsområde löpande ha kon- takter med företag, organisationer och myndigheter och verka för Vid finns även en eftergiftsgrupp som hante- rar frågor som rör eftergift och nedsättning av konkurrensskade- avgift. Gruppen består av en samordnare, en tjänsteman från rätts- sekretariatet och en tjänsteman från respektive konkurrensavdel- ning. Gruppens uppgift är att vara anmälarens inledande kontakt med . Tre tjänstemän har tjänstgjort vid Konkurrens- verkets konkurrensavdelningar som s.k. processansvariga.