sou · GUB397 · 2007-01-01 00:00:00 — Denna begränsning skall ske genom att tillgängliga platser tilldelas arbetstagare i de olika staterna med utgångspunkt i antalet arbets- tagare i de företag som skall upphöra i och med fusionen. De före- tag, vilkas arbetstagare i och för sig är i behov av en extraplats, rangordnas i strikt storleksordning med utgångspunkt i antalet arbetstagare. Den första extraplatsen tilldelas arbetstagarna i den stat där det största av dessa företag finns. Den andra extraplatsen tilldelas arbetstagarna i den stat där det näst största företaget finns osv. till dess att alla disponibla extraplatser är fördelade. Om två extraplatser skall fördelas och de två största företagen finns i en och samma stat, tillfaller båda extraplatserna arbetstagarna i den staten. Enligt tredje stycket får fördelningen av extraplatser inte medföra att någon arbetstagare blir representerad av mer än en ledamot. Om något lands nationella valmetod är konstruerad så att någon av ledamöterna på en ordinarie plats anses representera alla arbets- tagare från den staten, kan arbetstagare från det landet inte tilldelas någon extraplats med stöd av denna paragraf. Om något lands nationella valmetod är konstruerad så att en ordinarie ledamot representerar arbetstagare från flera företag, skall även detta beaktas vid bedömningen av om det i och för sig finns förutsätt- ningar för att göra anspråk på en extraplats enligt denna paragraf. Om antalet arbetstagare i de deltagande företagen, berörda dotter- företagen eller berörda filialerna förändras förhand- lingsdelegationen verkar och förändringen är av sådan omfattning att den påverkar fördelningen av antalet platser mellan arbetstagarna i olika EES-stater, skall fördelningen enligt 8 och 9 §§ göras om. Bestämmelsen saknar motsvarighet i såväl direktivet om gränsöver- skridande fusioner som i SE-direktivet. En motsvarande bestäm- melse finns dock i 10 § lagen om arbetstagarinflytande i europa- bolag. Paragrafen behandlas i 7.6.6. När antalet arbetstagare förändrats så mycket att en ny fördel- ning av platser mellan arbetstagare i de olika EES-staterna leder till en annan fördelning än den tidigare gjorda skall den geografiska fördelningen av platserna i förhandlingsdelegationen göras om. I sådana fall skall en ny fördelning göras enligt 8 § och i förekom- mande fall även enligt 9 §. Fördelning av platser mellan arbetstagare i olika företag och filialer i De ordinarie platser i förhandlingsdelegationen som tilldelats arbets- tagare i , skall fördelas mellan arbetstagarna i de deltagande företagen i i fallande ordning efter antalet arbetstagare i före- tagen. Arbetstagarna i varje företag tilldelas högst en plats per företag. Om det efter fördelningen återstår ordinarie platser att fördela, för- delas dessa mellan arbetstagarna i berörda dotterföretag och berörda filialer i fallande ordning efter antalet arbetstagare i respektive dotter- företag eller filial. Arbetstagarna i varje dotterföretag eller filial till- delas högst en plats per företag respektive filial. Om det därefter återstår ordinarie platser att fördela, fördelas dessa mellan arbetstagarna i de deltagande företagen, berörda dotterföre- tagen och berörda filialerna med en plats vardera i fallande ordning efter antalet arbetstagare i de deltagande företagen, berörda dotterföre- tagen eller berörda filialerna. Fördelningen upprepas till dess inga ordinarie platser återstår att fördela. 11–19 §§ bygger på artikel 3.2 b i SE-direktivet till vilken det hän- visas i artikel 16.3 a. En motsvarighet till paragrafen finns i 11 § lagen om arbetstagarinflytande i europabolag. Bestämmelserna 11–13 §§ behandlas i avsnitt 7.6.3. Enligt paragrafens första stycke skall de ordinarie platser i för- handlingsdelegationen som tilldelats arbetstagare i i första hand fördelas mellan arbetstagare i de deltagande företagen. Arbetstagarna i de deltagande företagen tilldelas enbart en plats per företag. Om platserna inte räcker till arbetstagarna i alla deltagande företag rangordnas de i storleksordning efter antalet arbetstagare per företag. Om det finns platser kvar att fördela sedan arbetstagarna till- delats en plats per deltagande företag, tilldelas arbetstagarna i de berörda dotterföretagen och berörda filialerna en plats per företag eller filial enligt andra stycket. Om inte platserna räcker till arbets- tagarna i alla dessa enheter rangordnas de i storleksordning efter antalet arbetstagare. Om det finns platser kvar att fördela efter att fördelning skett enligt första och andra styckena, skall fördelningen fortsätta enligt tredje stycket. , berörda dotterföretag och berörda filialer i rangordnas i storleksordning efter antalet anställda i respektive enhet. De återstående platserna tilldelas sedan arbetstagarna i dessa med en plats per enhet i strikt storleksordning efter antalet arbetstagare. Fördelning enligt detta mönster skall fortgå till dess att alla tillgängliga platser är fördelade. Det är arbetstagarna som kollektiv i respektive företag och filial som tilldelas platserna. Av 12 § framgår att bestämmelsen är dispositiv i förhållande till de arbetstagarorganisationer som enligt 16 eller 17 § skall utse leda- möter för arbetstagarna i enheterna i . De lokala arbetstagarorganisationer som enligt 16 eller 17 § skall utse ledamöter från får komma överens om att en annan fördelning av de ordinarie platserna skall gälla än den som följer av 11 §. En sådan överenskommelse skall dock så långt det är möjligt säkerställa att arbetstagarna i varje deltagande företag tilldelas en plats. Paragrafen har sin motsvarighet i 12 § lagen om arbetstagarinfly- tande i europabolag. Enligt paragrafen ges de arbetstagarorganisationer som enligt 16 eller 17 § skall utse ledamöter för arbetstagarna i enheterna i , möjlighet att överenskomma om en annan fördelning av platser än den som gäller enligt 11 §. Om organisationerna enas om en annan fördelning, skall de så långt detta är möjligt fördela platserna så att arbetstagarna i varje deltagande företag blir direkt representerade av minst en ledamot. De extraplatser i förhandlingsdelegationen som enligt 9 § kan komma att tilldelas arbetstagare i fördelas mellan arbetstagare i svenska företag som föreslås upphöra i och med fusionen i fallande ordning efter antalet arbetstagare i företagen. Fördelningen sker enbart mellan arbetstagare i företag som inte fått någon plats enligt 11 §. Paragrafen har sin motsvarighet i 13 § lagen om arbetstagarinfly- tande i europabolag. De extraplatser i förhandlingsdelegationen som tilldelats arbets- tagare i svenska deltagande företag skall tilldelas arbetstagarna i de företag som vid den geografiska fördelningen föranlett att svenska arbetstagare tilldelats platsen i fråga. Om fördelningen av antalet platser i förhandlingsdelegationen görs om enligt 10 §, skall även fördelningen enligt 11 och 13 §§ göras om. Paragrafen har sin motsvarighet i 14 § lagen om arbetstagarinfly- tande i europabolag. Den behandlas i avsnitt 7.6.6. I de fall den geografiska fördelningen av platserna i förhandlings- delegationen görs om, skall även fördelningen mellan arbetstagarna i de svenska företagen och filialerna göras om. Sedan samman- sättningen förändrats måste samtliga svenska ledamöters represen- tativitet fastställas på nytt i enlighet med regleringen i 19 §. Om arbetstagarna i ett deltagande företag, berört dotterföretag eller berörd filial i tilldelats en plats i förhandlingsdelegationen och företaget eller filialen upphör att vara deltagande eller berört, skall platsen omfördelas även om förhandlingsdelegationens sammansätt- ning inte skall göras om enligt 10 §. Om det är en ordinarie plats som skall omfördelas enligt första stycket, skall platsen tilldelas arbetstagarna i det företag eller den filial som vid närmast föregående fördelning enligt 11 § stod i tur att få nästa ordinarie plats. Om platsen därigenom skulle tilldelas arbets- tagarna i ett företag som redan fått en extraplats enligt bestämmelserna i 13 §, skall platsen dock gå vidare till arbetstagarna i det företag eller den filial som därefter står näst i tur. Om det är en extraplats som skall omfördelas enligt första stycket, skall platsen tilldelas arbetstagarna i det företag som enligt 13 § stod i tur att få nästa extraplats vid det tidigare förfarandet. Om det inte finns något sådant företag skall ingen tilldelas platsen. Paragrafen har sin motsvarighet i 15 § lagen om arbetstagarinfly- tande i europabolag. Den behandlas i avsnitt 7.6.6. I paragrafen regleras att omfördelning av en plats i förhandlings- delegationen skall ske om en svensk enhet, vars arbetstagare till- delats platsen, upphör att vara deltagande eller berörd under fusi- onsprocessen även om den geografiska fördelningen mellan arbets- tagare i olika EES-stater inte skall göras om. Sedan platserna omfördelats mellan arbetstagare i företag och filialer i måste samtliga svenska ledamöters representativitet fastställas på nytt i enlighet med regleringen i 19 §. Hur ledamöter från utses Ledamöter från i förhandlingsdelegationen utses av den eller de lokala arbetstagarorganisationer i som är bundna av kol- lektivavtal i förhållande till de deltagande företagen, berörda dotter- företagen eller berörda filialerna i . Om det finns flera kollektivavtalsbundna lokala arbetstagarorgani- sationer och dessa inte kommer överens om annat gäller följande ordning för att utse en eller flera ledamöter. Om det är fråga om att utse en ledamot skall denna utses av den lokala arbetstagarorgani- sation som företräder det största antalet av de kollektivavtalsbundna arbetstagarna i vid de deltagande företagen, berörda dotter- företagen och berörda filialerna. Om det är fråga om att utse flera ledamöter skall den ordning gälla för hur arbetstagarrepresentanter utses som finns angiven i 8 § andra och tredje styckena lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för de privatanställda. Lokala arbetstagarorganisationer som tillhör samma huvudorgani- sation skall anses som en organisation. Paragrafen behandlas i avsnitt 7.6.4. Den har sin motsvarighet i 16 § lagen om arbetstagarinflytande i europabolag, som i sin tur utfor- mats med lagen om styrelserepresentation och 16 § lagen om euro- peiska företagsråd som förebild. I paragrafen anges hur ledamöterna från i förhandlings- delegationen skall utses. Om det vid något eller några av företagen eller filialerna i finns kollektivavtal, utser de kollektiv- avtalsbundna arbetstagarorganisationerna ledamöter för arbetsta- garna i samtliga företag och filialer i . Om det finns endast en kollektivavtalsbunden arbetstagarorganisation utser den organi- sationen den eller de svenska ledamöterna. Om det finns flera kollektivavtalsbundna arbetstagarorganisationer skall de som huvudregel komma överens om hur ledamöterna skall utses. Om organisationerna inte kan enas om hur ledamöterna skall utses, skall rätten att utse ledamöter fördelas mellan organisatio- nerna i enlighet med regleringen i andra stycket. Om en ledamot skall utses är det den arbetstagarorganisation som företräder flest arbetstagare som utser ledamoten. Om flera ledamöter skall utses är 8 § andra och tredje styckena lagen om styrelserepresentation tillämpliga. Detta innebär att om inte den största organisationen skall utse samtliga ledamöter skall de två största organisationerna utse ledamöterna. Om det således skall utses fyra ledamöter, så utser organisationerna två vardera och om det skall utses fem leda- möter, så utser den största organisationen tre ledamöter och den andra två osv. Vid beräkning av hur många arbetstagare som tillhör de olika organisationerna skall arbetstagarna i alla de svenska företagen och filialerna räknas. Bestämmelsen i tredje stycket motsvarar 8 § sista stycket lagen om styrelserepresentation. Där framgår att lokala arbetstagarorgani- sationer som tillhör samma huvudorganisation skall anses som en organisation. Med huvudorganisation avses i paragrafen t.ex. LO och PTK. Vid beräkning av de olika organisationernas andel av det totala antalet kollektivavtalsbundna arbetstagare i företagsgruppen skall alltså en sammanläggning göras av LO- respektive PTK- anslutna arbetstagare. Den fördelning som skall göras mellan för- bund inom en och samma huvudorganisation är oreglerad i lagen. Fördelningen mellan förbunden är oreglerad även i lagen om styrelserepresentation (se prop. 1987/88:10 s. 195). En arbetstagarorganisation som inte är uppbyggd med lokala och centrala organ beaktas på samma sätt som lokala arbetstagarorgani- sationer. Medlemmarna i sådana organisationer får dock räknas som en egen grupp om inte organisationen tillhör t.ex. LO eller PTK. Vem som är valbar till förhandlingsdelegationen regleras inte i lagen. Den organisation som skall välja en ledamot får alltså välja en person som inte är anställd i det företag vars arbetstagare tilldelats platsen om organisationen så önskar. Om inget av de deltagande företagen, berörda dotterföretagen eller berörda filialerna i är bundet av kollektivavtal i förhållande till någon arbetstagarorganisation, skall ledamöterna från i förhandlingsdelegationen utses av den lokala arbetstagarorganisation som företräder flest arbetstagare i de deltagande företagen, berörda dotterföretagen och berörda filialerna i . endast om de lokala arbetstagarorganisationerna inte kommer överens om annat. Lokala arbetstagarorganisationer som tillhör samma huvudorgani- sation skall anses som en organisation. Paragrafen har sin motsvarighet i 17 § lagen om arbetstagarinfly- tande i europabolag. Den behandlas i avsnitt 7.6.4. Om inget kollektivavtal finns i något av företagen eller någon av filialerna i skall arbetstagarorganisation som har med- lemmar bland arbetstagarna i utse ledamöter från . Om det finns flera sådana organisationer skall de som huvudregel komma överens om hur ledamöterna skall utses. Om de inte kan enas, utses samtliga ledamöter av den organisation som företräder flest arbetstagare i företag och filialer i . Finns inte en sådan organisation som avses i 17 §, utses ledamöterna i förhandlingsdelegationen av arbetstagarna i de deltagande företagen, berörda dotterföretagen och berörda filialerna i . Motsvarande bestämmelse finns i 18 § lagen om arbetstagarinfly- tande i europabolag. Paragrafen behandlas i avsnitt 7.6.4. Om varken kollektivavtal eller organiserade arbetstagare finns i något av företagen eller någon av filialerna i , skall arbets- tagarna välja ledamöter. Bestämmelsen har tillkommit för att garan- tera att det är möjligt att bilda en förhandlingsdelegation även i fall det inte skulle finnas kollektivavtal eller någon fackligt organiserad arbetstagare i verksamheterna i . Representativitet för ledamöter från En ledamot som utses sedan platsen tilldelats med stöd av bestäm- melserna i 11 § företräder arbetstagarna i det företag eller den filial vars arbetstagare tilldelats platsen. Om flera ledamöter utses för arbetstagarna i ett företag eller en filial med stöd av bestämmelserna i 11 § företräder de, om möjligt, lika många arbetstagare var. En ledamot som utses sedan platsen tilldelats med stöd av 11 § före- träder även arbetstagare i företag och filialer vars arbetstagare inte till- delats någon plats i förhandlingsdelegationen. Antalet arbetstagare i de företag och filialer vars arbetstagare inte tilldelats någon plats fördelas så jämnt som möjligt mellan de ledamöter som företräder andra arbetstagare. En ledamot som utses sedan platsen tilldelats med stöd av bestäm- melserna i 13 § företräder enbart arbetstagarna vid det företag som föreslås upphöra i och med fusionen. En motsvarande bestämmelse finns i 19 § lagen om arbetstagar- inflytande i europabolag. Paragrafen behandlas i avsnitt 7.6.5. Som ett sista led i förfarandet att utse ledamöter till förhand- lingsdelegationen eller att justera sammansättningen av denna, måste alltid fastställas hur många arbetstagare var och en av leda- möterna representerar. Representativiteten för ledamöterna kan fastställas först sedan samtliga ledamöter utsetts för de svenska arbetstagarna. Ledamöter till såväl ordinarie som extraplatser skall alltså utses innan represen- tativiteten för ledamöterna fastställs. När representativiteten skall fastställas måste det också vara klart vilka företags och filialers arbetstagare som kommer att representeras direkt och vilka som skall representeras indirekt av en ledamot som även företräder arbetstagare i andra företag eller filialer. Med direkt representation avses i detta sammanhang att arbetstagarna i företaget eller filialen vid fördelning av platser tilldelats minst en plats och att en eller flera ledamöter utsetts för dessa arbetstagare. Eftersom alla arbets- tagare, även sådana som arbetar i företag eller filialer vars arbets- tagare inte tilldelats någon plats, måste bli representerade, skall de arbetstagare som inte blir direkt representerade representeras indirekt genom någon av de ledamöter som utsetts för andra arbetstagare i . Ingen arbetstagare får dock representeras av mer än en ledamot. En ledamot som utsetts till en ordinarie plats företräder, enligt första stycket, arbetstagarna i det företag eller den filial vars arbets- tagare tilldelats platsen. Om flera ledamöter utses för arbetstagarna i ett företag eller en filial företräder de, enligt andra stycket, om möjligt lika många arbetstagare var. Varje arbetstagare måste företrädas av någon leda- mot och ingen arbetstagare får företrädas av mer än en ledamot. Enligt tredje stycket skall om det finns svenska företag eller filialer vars arbetstagare inte tilldelats någon plats i förhandlingsde- legationen, arbetstagarna i dessa enheter företrädas av ledamöter som företräder arbetstagare i andra företag eller filialer i . Denna indirekta representation skall enbart fördelas mellan de ledamöter som utsetts till en ordinarie plats. Antalet arbetstagare skall fördelas så jämnt som möjligt mellan dessa ledamöter. Alla arbetstagare måste bli representerade och ingen arbetstagare får bli representerad av mer än en ledamot. Av paragrafens sista stycke framgår att ledamot som utsetts till en extraplats enbart företräder arbetstagarna i det företag som till- delats platsen. Mer än en extraledamot kan inte tilldelas arbets- tagarna i något företag. Representativiteten för ledamöterna på extraplatserna skall alltså fastställas separat. Eftersom extraplatser enbart får tilldelas om inte arbetstagarna i de företag som föreslås upphöra vid en fusion blir representerade på annat sätt, kan inte representativiteten för de olika ledamöterna fastställas förrän samt- liga såväl ordinarie som extraplatser har fördelats mellan arbets- tagarna i de olika företagen och filialerna. Förhandlingarna mellan de deltagande företagen och arbetstagarnas förhandlingsdelegation om ett avtal om medverkan i det övertagande företaget skall inledas så snart som förhandlingsdelegationen har inrättats och får pågå efter inrättandet. Parterna får gemensamt besluta att förlänga förhandlingsperioden till samman- lagt högst . Förhandlingar behöver dock inte inledas i fall som avses i 21 § första och tredje styckena. Om fristen i 7 § överskrids på grund av omständigheter som arbets- tagarna ansvarar för skall den förhandlingsperiod som avses i första stycket anses börja löpa när tidsfristen enligt 7 § överskrids. Paragrafen behandlas i avsnitt 7.5.2 och 7.7.1. Paragrafens första stycke motsvaras av SE-direktivets artikel 5 och av en del av artikel 3.3 första stycket till vilka det hänvisas i artikel 16.3 a och c. Parter i förhandlingar om ett avtal om medverkan i det överta- gande företaget är de deltagande företagen och förhandlingsdelega- tionen. Förhandlingarna skall inledas så snart förhandlingsdelegationen har inrättats. Förhandlingsperioden är och tiden börjar således löpa så snart förhandlingsdelegationen är inrättad eller med andra ord konstituerad. förhandlingsdelegationen är inrättad kan t.ex. framgå av ett protokoll eller någon liknande handling som upprättats vid ett konstituerande möte. Parterna kan enas om att förlänga förhandlingsperioden till högst . Andra stycket innehåller en erinran om att förhandlingar inte behöver äga rum när förhandlingsdelegationen avstår från förhand- lingar (se 21 § första stycket) eller när de deltagande företagen väljer att direkt tillämpa referensbestämmelserna i 31–39 §§ (se 21 § tredje stycket). Förhandlingsdelegationen skall enligt 7 § inrättas från det att de deltagande företagen vidtagit nödvändiga åtgärder. I tredje stycket anges att om tidsfristen i 7 § överskrids på grund av omständigheter som arbetstagarna ansvarar för skall förhandlingsperioden börja löpa när tidsfristen för att bilda en för- handlingsdelegation löpt ut, dvs. efter det att företagen fullgjort sina skyldigheter enligt 6 §. För att tidsfristen skall börja löpa innan några förhandlingar påbörjats måste dock bristen på ledamöter var orsakad av omständigheter som arbetstagarna ansvarar för. Om ledamöter utses senare skall förhandlingar inledas så snart en förhandlingsdelegation har inrättats. Eftersom förhandlingsperi- oden i sådant fall började löpa när tidsfristen för att välja eller utse ledamöter överskreds, blir tidsperioden för förhandlingar kortare än vad den blir om ledamöterna utses inom den tidsfrist som gäller enligt 7 §. En motsvarighet till paragrafens första och tredje stycke finns i 20 och 20 a §§ lagen om arbetstagarinflytande i europabolag. Avstående från eller avbrytande av förhandlingar Förhandlingsdelegationen får besluta att avstå från att inleda förhand- lingar om ett avtal om medverkan i det övertagande företaget eller att avbryta pågående sådana förhandlingar. Om förhandlingsdelegationen fattar ett sådant beslut som avses i första stycket skall lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för de privatanställda tillämpas i det övertagande företaget. De deltagande företagen kan besluta att utan föregående förhand- lingar med förhandlingsdelegationen tillämpa bestämmelserna i 31– 39 §§. Paragrafen motsvarar artikel 16.4 a och b. Den behandlas i avsnitt 7.7.2. Om förhandlingsdelegationen fattar ett beslut, i enlighet med första stycket, om att avstå från att inleda eller att avbryta förhand- lingar innebär det att arbetstagarna avstår från att träffa ett avtal om medverkan i det övertagande företaget och att inte heller regler- ingen i 31–39 §§ skall tillämpas. Det senare framgår av 29 § andra stycket. Av andra stycket följer att man i sådant fall skall iaktta bestäm- melserna i lagen om styrelserepresentation. Av 26 § framgår att ett beslut att avstå från att inleda eller avbryta förhandlingen kräver kvalificerad majoritet. En viss motsvarighet till första stycket finns i 21 § lagen om arbetstagarinflytande i europabolag. Följden av att förhandlingsde- legationen avstår från en förhandling enligt den lagen blir att någon medverkan inte införs i bolaget. Däremot blir regler för informa- tion och samråd i den medlemsstat där bolaget har anställda gäl- lande. I tredje stycket ges de deltagande företagen möjlighet att hoppa över förhandlingsförfarandet och istället gå på referensbestämmel- serna direkt. Även om inte några förhandlingar skall föras mellan företagen och delegationen måste en förhandlingsdelegation än- dock inrättas bl.a. för att fördela platser i det aktuella företagets organ mellan ledamöter som företräder arbetstagare i olika länder (se 7§) De deltagande företagen skall informera förhandlingsdelegationen om förekomsten och omfattningen av medverkan i de deltagande företagen samt om planerna för den gränsöverskridande fusionen och om hur genomförandet av fusionen fortskrider till dess att fusionen registre- rats. Bestämmelsen har en motsvarighet i SE-direktivets artikel 3.3 andra stycket till vilken det hänvisas i artikel 16.3 a. Den behandlas i avsnitt 7.7.3. En motsvarighet till bestämmelsen finns i 22 § lagen om arbetstagarinflytande i europabolag.