sou · GUB380 · 2007-01-01 00:00:00 — Kapitel 8: Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys Kapitel 9: Har svensk patentering gått ner och, om så är fallet, varför? 8Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys Good inventions deserve the very best patent protection. Never give away any patent, you never know when you might need it again. Intervjuperson med anknytning till en av största innovationer inom bioteknikområdet. Detta kapitel skall belysa sambanden mellan FoU, patentering, in- novationer och tillväxt i baserat på empiriska studier med anknytning till utredningen. Dessa studiers struktur och utform- ning beskrivs i kapitel 3. Kapitlet anknyter därmed speciellt men inte enbart till utredningens tredje uppgift, att belysa sambandet mellan patentering och ekonomisk tillväxt. Ett urval av de olika ingående studierna redovisas kort och för mer detaljerade redovis- ningar hänvisas till separata bakgrundsrapporter för de olika del- studierna, vilka är förtecknade i bilaga 15. Först redovisas delstudierna av de tillväxtmässigt största innova- tionerna i , därefter delstudierna av viktiga patent, därefter delstudierna av viktiga svenska SMF av olika slag, därefter en del- studie av stora svenska teknikbaserade företag och slutligen en del- studie av SMF i patentbyråbranschen och en delstudie av utbud av patent- och IP-utbildning i . Härigenom redovisas en serie av delstudier som täcker in olika delar och samband i tillväxtspira- len. Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys 8.2Sveriges största innovationer () En tidigare genomförd studie av tillväxtmässigt sett största innovationer –1980 med en pågående uppfölj- ningsstudie för perioden –2005 har relevans för utredningen.TPF1FPT Kriteriet på stor innovation valdes ursprungligen så att antalet in- novationer under den första observationsperioden –1980 blev 100 st. (se och 1988). Samtliga innovationer hade patentskydd. Detta var ett urvalskriterium och följaktligen kan inte patentfrekvensen bland stora innovationer fastställas i denna studie. Viss evidens indikerar emellertid att opatenterade stora innovationer främst återfinns bland processinnovationer och militära innovationer samt bland icke-tekniska innovationer. Re- sultaten sammanfattas i figur 8.1 och i texten nedan. 1TP PT De ursprungliga studierna redovisas i och (1988) och och (1995). Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys Figur 8.1 Strukturen hos största innovationer 1945–1980 Domestic and international Domestic and international environmental and market conditions environmental and market conditions in Swedish industry 1945 - 1980 in Swedish industry 1945 - 1980 By new, small firms11 By existing, large firms11 By new, small firms By existing, large firms (Corporate and state (Corporate and state Entry into Entry into new product areas new product areas Diversification entry 11 () Diversification entry 11 () New firm entry 20 () New firm entry 20 () existing product areas existing product areas Product innovation 42 () Product innovation 42 () Process innovation 27 () Process innovation 27 () annual sales 1945 - 1980 > annual sales 1945 - 1980 > Equal sales growth rates for large /small firm innovations Equal sales growth rates for large /small firm innovations and almost equal and short time to international markets and almost equal and short time to international markets (ca 4 years from key patent date) (ca 4 years from patent date) 10 () new firms acquired up til 1989 10 () new firms acquired up til 1989 No exists up til 1989 Källa: , O. och Alänge, S. Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys 8.2.2Sammanfattning av resultat angående största innovationer 1945–1980 a.Stora företag (500 anställda) lanserade av innovatio- nerna, medan medelstora företag lanserade och småföretag (<50 anställda) lanserade i genomsnitt inom industrin. Variationerna mellan olika industribranscher var stora, med t.ex. stora företag som en högst dominant källa till stora inno- vationer inom läkemedelsindustrin, dock med betydande inslag från universitetsforskning. Ingen industribransch hade småfö- retag som dominant källa till stora innovationer. b.Endast 35 % av de innovativa småföretagen i studien hade inte vare sig avknoppats eller förvärvats av stora företag . av de innovativa småföretagen hade växt oberoende av stora företag . Samspel mellan stora och små företag genom förvärv, avknoppningar, kommu- nikation, idéöverföring och resursöverföring var frekvent och växande, med till synes positiva resultat i genomsnitt. c.Under perioden producerade svensk industri sammantaget mindre än en stor innovation inom ett nytt produktom- råde. av innovationerna var förnyelser inom exi- sterande produktområden. d.Tillväxten i antalet stora innovationer ökade något över tiden –1980. e.Av innovationerna i stora företag var produktinnovatio- ner och processinnovationer. f.Av produktinnovationerna i stora företag var produktför- nyelser inom existerande produktområden. g.Asea, och var de tre ledande innovatörerna med 11, 6 resp. 6 stora innovationer. h.Av innovationerna hade idékällor inom något universitet (för farmaceutiska innovationer 10 av 11 st.). i.Av alla innovationer marknadsfördes internationellt , utan någon signifikant skillnad i hastighet till internatio- nella marknader mellan stora och små företag. j.Tillväxttakten i innovationernas försäljning skilde sig inte signi- fikant mellan stora och små företag. k.Inga innovationer uppstod inom utlandsägda företag, medan av innovationerna uppstod inom de stora företag som efter den undersökta perioden hade gått samman Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys med eller förvärvats av utländska företag, dvs. ASEA, , , AGA och personbilsdelarna av och . Resultaten pekar på fyra strukturella förhållanden i det svenska in- novationssystemet vilka kan uppfattas som problematiska: Inga medelstora företag var källa till studiens innovationer. Små företags innovationsfrekvens och innovationsandel var låg. Stora företags innovationer var huvudsakligen förnyelser på existerande områden. i var inte en källa till studiens in- novationer –1980 medan ut- landsägandet av innovativa svenska företag ökade väsentligt –2005, speciellt inom läkemedelsindustrin. var samspelet mellan stora och små företag viktigt, lik- som samspelet mellan universitet och företag, speciellt inom läke- medelsindustrin. Innovationer i små och stora företag skilde sig vidare inte nämnvärt åt beträffande tillväxttakt och snabbhet i in- ternationell marknadsföring. Sammantaget leder dessa förhållanden till en låg innovationstakt på nya områden.TPF2FPT Dessa frågor tas upp ytterligare i kapitel 10. Som nämndes inledningsvis har uppföljningsstudien för perioden –2005 inte avslutats. Inom läkemedels- och bioteknikområdet är den dock klar och sammanlagt 17 innovationer har identifierats som uppfyller urvalskriterierna på storlek m.m. Detta innebär att innovationen måste ha växt till en omsättning av åtminstone , inklusive licensintäkter, i observationsperi- oden eller lett till en kostnadsreduktion av åtminstone samma storlek . Bland de omsättningsmässigt största innovatio- nerna återfinns Astras läkemedel Losec och Brånemarks tandim- plantat. Dessa två fall har sedan studerats djupare och sammanfat- tas i var sin textruta. Fallen illustrerar hur radikala innovationer med gott patentskydd genererar extremt stor värdetillväxt och sys- selsättningstillväxt. Sådana fall av tydliga starka samband mellan 2TP PT Innovationstakten var förmodligen alltför låg för att kunna generera tillräcklig tillväxt för att finansiera den offentliga tjänsteproduktionen i den omfattning denna hade (se vidare och 1995). Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys patentering och tillväxt är dock sällsynta. Fallen illustrerar också långsiktiga effekter baserade på forskning som i båda fallen går till- baka . Brånemarksfallet illustrerar vidare hur ett företagskluster byggts upp baserat på en generisk teknologi, i detta fallet inom biomateri- alområdet som studerades särskilt (delstudien ). 15 av de 17 innovationerna har vidare gett en positiv RoI och 9 st. har lett till nya företag. Tabell 8.1 visar vikten av olika strategier för teknikex- ploatering i de 17 fallen. Intern exploatering dominerar medan li- censiering spelar en klart underordnad roll i urvalet som helhet. Cirka hälften av de exploaterande företagen är stora. Tabell 8.2 vi- sar hur viktigt stöd från stora företag och universitet är i FoU- och kommersialiseringsprocesserna. Innovationerna skyddades av ett förhållandevis stort antal patentfamiljer och dessa var i sin tur rela- tivt stora. Båda dessa faktorer är tillväxtfrämjande. Textruta 8.1 Losec-patenten – värdefullt formulerade Läkemedlet Losec (omeprazol) mot magsår utvecklades på i och lanserades med första försäljningsår 1988. Det blev snabbt en succé och var under värl- dens mest sålda läkemedel. Baspatentet på den verksamma sub- stansen söktes 1979 i och bl.a. och beviljades 1981 i , dvs. dess giltighetstid i löpte ut . (Patentet fick sedermera förlängd giltighetstid.) Baspatentet får anses vara ett starkt formulerat patent med stor uppfinningshöjd och blockeringseffekt. Losec representerade en helt ny biologisk mekanism baserad på protonpumpshämmare och var därmed en radikal innovation som fick mycket stor tillväxt och lönsamhet. (Värdet av patentet har ansetts ligga i intervallet 15–.) Denna innovation bidrog mer än någon annan av Astras för- hållandevis många andra radikala innovationer till att göra till ett av de 15 största, globala läkemedelsbolagen i världen från att före Losec varit bland de 40 största. Astra-Zeneca var 2004 det 6:e största läkemedelsföretaget i världen med en försäljning av receptförskrivna preparat på , rankad efter och före . Losec vidareutvecklades efterhand, bl.a. med en förbättrad form av inkapsling av den verksamma substansen vilket gav ett s.k. formuleringspatent. Denna typ av patent hade inte samma höga uppfinningshöjd som det ursprungliga substanspatentet. Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys Ett väsentligt steg i kommersialiseringen av Losec var just framtagningen av en fungerande farmaceutisk beredning. sökte och erhöll således patent på beredningen, vilket visade sig vara mycket värdefullt i konkurrensen med generikaföretag, dvs. företag som säljer läkemedelskopior. En extra månad utan generikakonkurrens uppgavs i media vara värd åtminstone för . Om ett patent eller flera patent i följd av detta slag fördröjer generikakonkurrens med säg , vilket inte är orealistiskt i fallet Losec, så innebär detta grovt räknat ett (odiskonterat) patentvärde på . (sedermera Astra-Zeneca) har också tvingats försvara sina patent i ett antal domstolstvister i olika länder. I är det härvidlag högst troligt att gynnats av den ökade benä- genheten hos domstolar att inte ogiltigförklara ett attackerat patent. Fallet Losec illustrerar således hur patent med såväl hög som låg uppfinningshöjd bidrar till en mycket stor värdetillväxt. Grundförutsättningen för att ett förbättringspatent skall ge stor värdetillväxt har dock varit en radikal grundinnovation. Fallet illustrerar också – speciellt om det studeras mer i detalj – hur en s.k. evergreening-strategi med uppföljningspatentering av mer inkrementella följduppfinningar kan bli mycket framgångsrik. Läkemedlet Nexium, som är en efterföljare (andra produktgene- ration) till Losec, illustrerar ytterligare den ekonomiska vikten av även tekniskt-vetenskapligt sett mer framsteg och ständigt förbättringsarbete på en tillväxtväg. Tillsammans illu- strerar fallen det viktiga samspelet och synergierna mellan radi- kala och inkrementella innovationer. Textruta 8.2 Osseointegration – en patenterad generisk tek- nik som ger tusentals jobb (BIO-M studien) Under det tidiga upptäckte professor på medicinska fakulteten vid att levande vävnad har förmågan att integrera med titan (osseointegration). skulle ingen ha förutsett att långt över 1 500 an- ställda inom minst tre svenska företag skulle försörja sig på tek- niken . licensierade professor den patenterade Brånemark-teknologin med ensamrätt för alla tillämpningar Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys ovanför nyckelbenet till som planerade en di- versifiering på det medicinska området. Teknologins huvudap- plikation har blivit dentala implantat. Efter inledande svårigheter, tvivel och skepsis hos praktiker kom tillväxten i det bildade företaget (senare omdöpt till ) igång efter en medicinsk konferens i . Med stöd från svenska behandlades de första pa- tienterna (främst politiker och skådespelare) . blev företaget vinstgivande och börsnotera- des 1994. Efter ett framgångsrikt samarbetsprojekt och några förvärv blev ett schweiziskt holdingbolag med huvudkontor i . hade 1 430 anställda med totalintäkter på (ca ) och en nettovinst (ca ). I samband med att nya tillämpningar söktes för Brånemark- teknologin kom att grunda och avknoppa företa- get 1999. Företaget tillämpade samma grundteknik, men inom marknaderna för benförankrade hörap- parater och ansiktsproteser. köptes Entific med sina ca 100 anställda av det australiensiska företaget poration för (ca. AstraTech är ett dotterbolag till med en omsättning fördelade på tre produktområden, varav dentala implantat är det snabbast växande. AstraTech ut- vecklade ett system för dentala implantat under sena och var en av världens fyra största företag inom detta område. Hela marknaden för dentala implantat har växt snabbt med en omsättningstillväxt på . SOU 2006:80 Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys Olika strategiers betydelse för exploatering av största innovationer inom läkemedel och bioteknik 1980–2005P (Scale: Of no importance = 0,1,2,3,4= of major importance.) What was roughly the relative importance of the following strategies for exploiting the technologies of the innovation? Internal exploitation (direct investment in products and/or processes based on the innovation) Creation of innovative firms (units, spin-offs) Joint collaborations, e.g. joint Technology selling, e.g. contract R&D 1) Det högsta resp. lägsta värdet är skrivet med fetstil resp. understrykning. Tabell 8.2 Externa faktorers betydelse för FoU och kommersialisering av största innovationer inom läkemedel och bioteknik 1980–20051)P P (Scale: Of no importance = 0,1, 2, 3, 4 = of major importance.) For the R&DU process,U what has roughly been the relative importance of: Support from large firms Support from small firms Other(s) processU (as opposed to the R&D process), what has roughly been the relative importance of: Support from large firms Support from small firms Other(s) 1) Det högsta resp. lägsta värdet är skrivet med fetstil resp. understrykning. Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys 8.3Viktiga svenska patents tillväxteffekter (PEST- studien) Om de tillväxtmässigt största innovationerna i allmänhet har pa- tentskydd, i vilken utsträckning skapar då viktiga patent i någon mening innovationer med tillväxteffekter? Som beskrevs i kapitel 3 studerades i 56 viktiga svenska patent, som varit vik- tiga i meningen att avgifter betalts för dem för maximal tid, dvs. Dessa viktiga patent innehades av sammantaget 40 företag och 4 uppfinnare och var mer jämnt utspridda på företag av olika storlek än de största innovationerna i föregående avsnitt. Storföretag stod dock för en huvuddel. De företag med flest patent i urvalet var (5 patent), Asea (4), (4), (3), Casco () (3), (3), (3) och (3). Av de 40 företagen har i stort sett bara ett – – växt från litet till stort företag (se textruta 8.3). Tillväxten i har klart genererats av den patenterade uppfinningen, men själva patentskyddets roll för tillväxten är mera oklar. Ett annat företag – – växte genom uppfinningen från litet till medelstort företag, men tillväxten i begränsades genom ut- licensiering. Ett delurval av 12 patent av de 56 viktiga patenten studerades se- dan mer i detalj. Tabellerna 8.3 och 8.4 visar totala tillväxten i de motsvarande företagen och tillväxtbidragen från uppfinningen i sin helhet, respektive från själva patentskyddet såsom detta har kvali- tativt bedömts vid intervjuer med företagen. Textruta 8.3 The role of patents for the remarkable growth of The patented product formed the base for economic development and geographical spread – the product is the founda- tion of , marketing manager, The patent which constituted the basis for the growth of growth was called Holder for information in strip form with USPTO reference number US4295288. The in- vention is a shelf-applied holder for information in strip form (see picture on the right). The holders are used in super- markets to show price and data of various kinds of products. Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys The holder must allow easy replacement of the strip; it should be cheap and should not collect dust easily. In addition, it must be possible to clean it without destroying the information strip. Prior art accomplished many of those requirements, but the in- formation strip was to be inserted from below, with the conse- quence that it easily fell to the floor and therefore caused extra work. This problem was solved with the new design of the mentioned invention which therefore became superior to the rest of the options available on the market. In 1978, when the patent was granted, had annual sales of . In 1998, when the patent protection period expired, had increased its sales to , an average compounded annual growth of . The patent cove- red products which made up between and of the to- tal sales. 2004 the company had annual sales above one billion SEK and employed more than 950 people all over the world. It is one of the 500 fastest growing companies in Europe. The patent was not licensed and was maintained full time in or- der to protect the invention and gain market share. This was the first patent on the technology which became a new industry standard. The patent had 24 family members and 12 forward ci- tations by , 2005. The number of competitors increased after the patent expired and as a result the profit was re- Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys However, additional patenting and product development have made it possible for to maintain an advantage even after the first patent expired. has increased its use of IP protection and uses pa- tents and design protection extensively. The main reason is that the copying is so much faster today. The company is highly aware of the contribution of IP strategies and the Patent Officer reports directly to the Marketing Director, who is part of the top management group. (med försäljning större än ) M = (med försäljning mellan och ) S = Litet företag (med försäljning ) Källa: Intervjuer och () 2005–2008 SOU 2006:80 Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys Översikt över 12 st. detaljstuderade uppfinningar 1 = Low, 5 = High) urval är litet men indikerar ändå hur svårt och säll- synt det har varit att stora företag byggs upp av små även om de små företagen har haft uppfinningar och patent av hög kvalitet.TPF3FPT Dessa i sig garanterar naturligtvis inte tillväxt utan skapar bara till- växtmöjligheter vars exploatering kräver mycket mer i form av komplementinvesteringar, entreprenörsskicklighet, produktions- och marknadsföringseffektivitet, tur m.m. visar studien att det går, men det handlar då förmodligen mestadels om speciella nischer vars anknytning till generiska teknologier eller stora tek- nikområden med tillväxtpotential för hela kluster av teknologier och företag är begränsad. Ett exempel på dylika teknikområden är biomaterialområdet med Brånemarkssystemet för tandimplantat, vilket illustrerar hur viktiga patent och uppfinningar inom en gene- risk teknologi kan generera flera företag, stora såväl som små (se textruta 8.1 i tidigare avsnitt). Slutligen visar hur mycket utlandsägandet av in- novativa svenska företag har ökat under , dvs. under cirka en generation. dominerade stort bland patenterarna av de viktigaste patenten , men de flesta av dessa patenterare var inte svenskägda . Mot bakgrund av att enbart ett litet företag växte till stort i denna patentår- 3TP PT Här bör begränsningarna i utformningen av olika delstudier i utredningen enligt kapitel 3 hållas i åtanke. För att kunna skärpa slutsatserna här hade förutom ett större urval i PEST- studien också behövts en delstudie av tillväxtmöjligheterna i nya små och gamla stora företag grundade på uppfinningar och patent av lägre kvalitet. Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys gång kan konstateras att en patentbaserad återväxt av svenska fö- retag är minimal i jämförelse med det ökade utlandsägandet av stora svenska innovativa företag. Svårigheterna att bygga upp stora, självständiga företag med hjälp av uppfinningar och patent har förmodligen inte minskat i , snarare tvärtom på grund av det ökade behovet av komplementresurser för teknikexploatering. Små före- tag blir i ökad grad beroende av sådana komplementresurser, inte minst i form av komplementteknik. Denna komplementteknik kan vara så unik att eventuella teknikmarknader blir för tunna, varvid finansmarknaderna inte fungerar tillfredsställande. Detta förhål- lande kan också stärkas av en mer frekvent patentering. Således kan pro-patent-eran i vissa fall ha ökat snarare än minskat svårigheterna för småföretag att bygga självständiga stora företag. 8.4Produkt- och processpatent () I mycket litteratur, bl.a. om företagsstrategier och om sysselsätt- ningseffekter av innovationer, så görs en skarp åtskillnad mellan produkt- och processinnovationer. Denna åtskillnad kan emellertid lätt bli missvisande i strategi- och policyfrågor av flera skäl. Dels kan ett företags produktinnovationer när de sprids bland användare gå in i andra företags processer, dels finns tekniska framsteg som förbättrar både produktteknik och processteknik i ett företag, dels kan ett teknikområde över tiden förändras från att vara väsentligen produkttekniskt orienterat till att bli väsentligen processtekniskt orienterat eller tvärtom. Detta oaktat finns det strategilitteratur och uppfattningar att företag bör välja mellan satsning på produkt- respektive processinnovationer och undvika att bli stuck in the middle för att nå lönsamhet och tillväxt.TPF4FPT En del färskare forskning pekar dock snarare på möjligheten till luck in the middle genom att satsa på nya teknologier som förbättrar både produkter och processer och därmed får möjlighet att minska pris/prestandarelationer på två kompletterande FoU-vägar. För att se i vilken utsträckning uppfinningar avser både produkt- och processförbättringar genomfördes en studie av ett slumpmäs- 4TP PT Uttrycket härrör från Porter (1980). Patent, innovationer och tillväxt i – en beskrivning och analys sigt urval av 80 + 80 patent beviljade och utfärdade respek- tive inom kemiområdet av EPO-granskare.TPF5FPT Urvalet representerade således hela kemisektionen i IPC-syste- met, inklusive bioteknik, dvs. klass C12 i IPC. Patenten klassifice- rades sedan av EPO-granskare i produkt-, process-, användnings-, apparat- och gemensamt produkt- och processpatent. Tabell 8.5 redovisar resultaten tillsammans med antal patentkrav och länder i respektive patentfamilj. Tabell 8.5 Karaktäristik av 80 plus 80 kemiuppfinningar som patenterats vid EPO , resp. år 20001)P P process (%) 1) Percentages hang together horizontally, i.e. they refer to each types share of each vintage of patent appli- cations, being either at filing stage or at grant stage. Som synes är så mycket som nästan hälften av patenten såväl pro- dukt- som processpatent. Fördelningen på olika typer är vidare i stort sett densamma för som , vilket talar för en viss stabilitet.