prot · GU09128 · 2007-06-18 00:00:00 — Vi hörde tidigare om Riksutställningar som flyttar till , och ska ju också flytta dit delar av verksamheten. Det är därför jag har frågat vad man tänker sig på departementet och om kulturministern kan ge något besked om vad som gäller. Blir det ett aktiebolag? Kommer det att ske ett avskiljande, och när i så fall? Kommer kostnaderna att drabba ? Finns det någon tidsplan efter kommande budget , eller kan vi rent av se den tidigare? 68 Kulturminister (): Som säger har den här frågan varit aktuell , och det är alltså inte den nya regeringens fel att det inte har hänt någonting. Däremot har vi beaktat frågan och tagit upp den i budgetpropositionen . Vi har sagt att vi ska återkomma, och det är också avsikten. Men sedan har det visat sig att det finns en del saker som måste redas ut inom . Det gäller exempelvis lagen om offentlig upphandling. Där finns en del frågetecken kvar. är naturligtvis en samtalspartner under den här processen. De är väl medvetna om att arbetet pågår. Syftet är att avskilja verksamheten. Visst är det så, men exakt när och vad det är för kostnader förknippade med detta är det tyvärr för tidigt att säga. Det är viktigt att det här sker på ett riktigt och bra sätt. Det handlar om stora värden. 69 i (s): är i stort positivt. Man är positiv till det här förslaget, men man väntar på besked. Man vill mycket gärna se ett helt statligt ägt aktiebolag. Genom att man avskiljer verksamheterna från varandra blir rollerna tydligare. Vad jag sade tidigare som är intressant och som jag skulle vilja fortsätta med är att utöver en förnyad roll och ansvarsfördelning föreslogs i betänkandet en starkare ställning inom uppdragsarkeologin för länsstyrelserna och en ökad konkurrens om uppdragen, för själva vitsen med att skilja det åt är att det finns en konkurrens. Det finns även privata intressenter i det hela. Människor går och väntar på hur detta ska bli. Man går på länsstyrelserna och väntar på vad som ska hända framöver. Det är ju för att man vill veta vad som gäller framöver som vi har denna diskussion. Man har känt att konkurrensen inte har varit på lika villkor. Ett av förslagen från utredningen har jag ställt en speciell fråga om, så det behöver vi inte ventilera så mycket. Det handlar om ändringen i kulturminneslagen som innebar att en förmedling av resultatet skulle bekostas av exploatören. menar bland annat att detta kan tolkas som att allmänheten endast skulle få ta del av undersökningen i efterhand. Vi har lyft fram det tidigare, men jag tycker att det är viktigt att även ha aspekten med sig att gör man ett skiljande från kan det ske på bekostnad av att informationen når ut fel och kommer för sent till samhället och andra intressenter. I stället bör man lyfta fram kommunikationen till att vara en del i själva undersökningen. Utredningen belyste inte heller, fru talman, de ekonomiska och personalpolitiska aspekterna i bolagsbildningen. Det är därför viktigt att man när man tillsätter en kommitté kan få i uppdrag att det ska ge goda villkor för medarbetarna och att man på något vis kanske kan dra lärdom av andra länder. Jag har en fråga gällande detta till kulturministern. , och har vad jag kan förstå något liknande. Vet ministern om man har dragit lärdom av detta och om man har kikat på hur det fungerar i dessa länder? Även om det inte alltid går att jämföra riktigt med varandra skulle det kanske vara möjligt att ta en titt på hur det ser ut där. Det var de korta frågorna jag hade. 70 Kulturminister (): Det är lite roligt att säga att vi är fullständigt överens! Det är absolut så! Alla remissinstanser har ju också varit överens om att detta är någonting som absolut bör ske eftersom reglerna är otydliga. I sak finns det alltså absolut ingenting som skiljer oss åt. Om det finns erfarenhet att hämta från utlandet känner jag inte till, men det gör man förhoppningsvis inom eller på . Dialogen fortsätter naturligtvis och har pågått . Det finns ingenting här som skulle ske på bekostnad av kommunikationen det är inte heller ens tillåtet. Det finns ju, precis som sade, också många privata intressenter som väntar på att det ska hända någonting på detta område. Det är ingenting som den här regeringen på något sätt har anledning att motarbeta. Jag kan alltså bara säga att vi gör vad vi kan för att driva frågan framåt med precis samma syfte som interpellanten har, nämligen att det ska bli tydligare villkor och bättre konkurrens även på arkeologiområdet. 71 i (s): Avslutningsvis skulle man kunna säga att många kulturella frågor berörs här . De har handlat om både medier, demokrati och kulturarv, och det har också varit fler frågor tidigare. Ministern har ju många anvarsområden som berör idrotten. Helgen har gått i kulturens tecken nere i Skåneland där man har haft grand prix-simningar i då bland annat satte banrekord så att det bara stänkte om det! fortsatte i där det också var livat, men där hade man spelmansstämma. Bland annat utsågs en kvinna till att få ta emot Zornmärket i guld. hade sin hembygdsstämma. Det är fantastiskt att få lov att vara kulturproffs, höll jag på att säga, och att ha det som ett förtroendeuppdrag! kan jag bara önska att vi kanske framöver kan debattera detta vidare och att även vi politiker får en roll i det hela och kan diskutera de här frågorna, för till syvende och sist berör det människor. Vi har inte diskussionerna och debatterna på den här nivån för sakens och politikens skull, utan det är för att vi är intresserade av frågorna och för att det till syvende och sist berör människorna som är i kontakt med kulturen. 72 Kulturminister (): Jag vet inte om jag ska ge mig på något anförande. Jag vill bara tacka för att han tog upp frågan, för det är alltid bra när det finns lite eldunderstöd, oavsett om det kommer från majoriteten eller oppositionen. Vi kan ju enas om att man inte kan få ett roligare utskott än kulturutskottet med frågor om medier, trossamfund, kultur och inte minst idrotten! Vi har mycket roligt att vänta, tror och hoppas jag, . Själv ska jag gå på fotboll och se DjurgårdenHammarby. Jag ska inte tala om vilket lag jag hoppas vinner, men jag kan i alla fall säga att jag hoppas att det blir en lugn match utan det bråk som vi tyvärr har sett för mycket av. Skön sommar önskar jag också! Överläggningen var härmed avslutad. 13 § Svar på interpellation 2006/07:635 om arbetarrörelsens kulturarv 73 Kulturminister (): i har frågat mig varför de nya principerna för anslagsfördelningen inte har underställts och om jag ämnar värna om kulturarvet även inom arbetarrörelsens område. Inledningsvis vill jag lyfta fram den betydelse som våra arkiv har som en del av vårt kulturarv och för forskningens och förvaltningens behov. Detta gäller det arkivmaterial som förvaras hos och bibliotek, förkortat , likväl som annat enskilt och offentligt material. och landsarkiven är statliga arkivmyndigheter med särskilt ansvar för den statliga arkivverksamheten och för arkivvården i landet. Hos finns en arkiv som avgör ärenden om statsbidrag till enskilda arkiv. Nämnden är också rådgivande organ i frågor som rör enskilda arkiv. Nämnden beviljar statsbidrag bland annat till enskilda arkivinstitutioner och institutioner eller föreningar med anknytning till arkivverksamhet. Den tidigare regeringen hade genom villkor i regleringsbrev öronmärkt bidrag till , vilket gav en särställning bland de enskilda arkiven. Regeringen har i regleringsbrevet för tagit bort detta villkor. Denna ändring i regleringsbrevet är inte en fråga som ska underställas . Syftet är att skapa lika förutsättningar för alla enskilda arkiv att söka bidrag till sin verksamhet och att i linje med regeringens kulturpolitiska grundsyn ge större frihet att självt göra bedömningar och prioriteringar inom sitt ansvarsområde. På detta sätt vill regeringen värna om hela kulturarvet när det gäller enskilda arkiv. 74 i (s): Tack, kulturministern, för svaret! Jag ställde frågan, som kulturministern sade, om man inte borde ha underställt en så stor förändring som man ändå gjorde i budgeten till . Då ändrade man principerna för ansvarsfördelningen till och bibliotek. Jag tycker att det är nonchalant att man undanhåller en så stor förändring som man faktiskt gör när man inte med en enda rad i budgeten meddelar denna förändring som man tänker genomföra. och bibliotek har ett nationellt uppdrag, och dess verksamhet är tredelad. Man har ett arkiv, ett bibliotek och jobbar också med forskningsfrämjande insatser. Detta gör att och bibliotek är en lite annorlunda institution i jämförelse med andra lokala arkiv och folkrörelsearkiv. Detta gör att man inte kan jämställas med de övriga arkivinstitutioner som söker bidrag. Dess verksamhet är av en helt annan karaktär. Jag känner som statens representant i styrelsen en stor oro över att den nya regeringen inte ser den breda verksamhet som har och de olikheter som finns jämfört med andra arkiv. Vid senaste tilldelningen av bidrag beviljades man mindre än man fick föregående år. Vid kontakter med nämndens handläggare har man fått information om att nämnden har för avsikt att minska anslagen med under innevarande mandatperiod. Om man genomför dessa förändringar kommer de att drabba en stor del av vårt kulturarv, som finns bevarat och som fylls på. Detta arkiv har en drygt hundraårig historia. Är detta inte i kulturministerns ögon ett kulturarv att värna och bevara likaväl som andra delar av vårt kulturarv, som jag vet att kulturministern värnar och ofta talar sig varm för? Eller tycker kulturministern att arbetarrörelsens historia inte är av intresse? Om kulturministern ändå säger att hon vill värna även arbetarrörelsens historia, varför gör man i så fall en så här stor förändring, och dessutom utan att man gör medveten om den? 75 Kulturminister (): får väl ändå ha lite proportioner. Hon talar om en stor förändring, nonchalans och stor oro. Uppriktigt sagt är det väldigt starka ord. arkiv får använda drygt 11 ½ miljon kronor till olika arkiv. och bibliotek har tidigare fått drygt hälften av detta i ett öronmärkt anslag. Det kan inte anses vara någon stor dramatisk förändring när man plötsligt får 100 000 mindre. sitter själv i nämnden. Det är uppriktigt sagt en lite märklig reaktion. Vi har inte ifrågasatt verksamheten. Vi ifrågasätter att ett enskilt arkiv plötsligt ska få öronmärkta medel när man har ytterligare huvudmän, såväl LO som Socialdemokratiska . Det handlar om , och har man över 6 ½ miljon. Man ska också veta att det kommer ett 60-tal önskningar till nämnden. Det vet säkert , som sitter i nämndens styrelse. Det är föreningar för folkrörelsearkiv, näringslivsarkiv, immigrantinstitut och andra som tillsammans får dela på resten. Att man får 100 000 mindre när man lyfter av hela anslaget tycker jag inte är särskilt anmärkningsvärt. Däremot tycker jag att det är anmärkningsvärt att man försvarar principen om öronmärkning när det handlar om att vi ska värna arkiven och vårt kulturarv. Detta har jag stått upp för förr, och det tänker jag fortsätta att göra. I det sammanhanget har vi också runt 1 5002 000 arbetslivsmuseer som värnar den delen av kulturarvet. Detta har inte att göra med att skulle göra ett dåligt arbete eller att de inte skulle vara nödvändiga på något sätt, men öronmärkningar tycker vi inte är rimliga i det här fallet. 76 i (s): Jag kanske var otydlig, men det är inte alls så att jag sitter i nämnden. Jag sitter i styrelsen för och bibliotek som statens representant. Varför har man då tidigare haft öronmärkning? Som jag tog upp i mitt anförande är det inte enbart ett arkiv. Man har också ett forskningsbibliotek och jobbar med forskningsfrämjande insatser. Det är ett stort arkiv som kan jämföras med ett landsarkiv i storlek. Det är en stiftelse som ägs av staten, LO och Socialdemokratiska . Det är inte så att man bara får pengar från staten, utan det kommer också medel från både LO och partiet. Om staten hade fått ta ansvar för all den verksamhet och dokumentation som man har på och bibliotek skulle det ha kostat staten ännu mer pengar . Det är ju trots allt kulturhistoria som man tar hand om på . Stiftelsens ägare har tagit ett jättestort ansvar. Man fördelar kostnaderna. kan låta lite i en stor budget, men man har också aviserat att ska få 1 miljon mindre i anslag . Och mandatperioden har ju krympt nu är det bara kvar av de fyra. Man har aviserat en minskning på under resterande . Så visst kommer det här att påverka verksamheten väldigt mycket. jämför med vanliga arkiv. Jag tycker att det är viktigt att kulturministern ska vara medveten om all den verksamhet som genomförs. Det är inte bara en arkivverksamhet. Man jobbar också, som jag sade tidigare, med forskningsfrämjande insatser, och man har ett stort bibliotek med många vetenskapliga specialiteter. Just nu samarbetar med Statens ljud- och bildarkiv, där man migrerar all ljudupptagning som är gjord. Så det sker mycket bra verksamhet. Man känner naturligtvis oro över sättet att ge anslag till arkivet. hade man ett öronmärkt anslag, men läggs det över till nämnden utan att det med ett enda ord tas upp i budgetpropositionen. Varför fick inte kulturutskott veta det här när vi fick budgeten på bordet, så att vi kunde ta en debatt om det då? 77 Kulturminister (): Varför tog man ingen debatt då? Svaret är att det här inte anses vara någon särskilt stor förändring. Vi har rätt många regleringsbrev på kulturområdet. Det är inte möjligt att ta upp alla förändringar för diskussion. Däremot är de offentliga. Vi för också en diskussion med institutionerna, och det gör ju också kulturutskottets ledamöter genom ständiga besök. Jag ber om ursäkt för att jag gjorde till styrelseledamot i en nämnd där hon egentligen inte är det. Jag har inte alls på något sätt ifrågasatt den verksamhet som sker. Det hoppas jag är väldigt tydligt. Det finns mycket annat som gäller arbetarrörelsens historia som vi också värnar. Jag nämnde arbetslivsmuseerna, och det finns också verksamheter inom museer och andra arkiv som för upp och vårdar just denna historia. Det handlar inte om detta. Det är fråga om en politisk inriktning. Man ska ha en armlängds avstånd till myndigheterna. Vi har fullt förtroende för och denna nämnd. De kan fatta de beslut och göra de prioriteringar de vill. Det är naturligtvis alltid så att det är ont om pengar. Alla håller i sitt. Men tycker jag fortfarande inte är någonting att larma om när man lyfter över 6 ½ miljon och dessutom har ytterligare två huvudmän, som själv påpekade. Dessa har goda resurser, får man väl ändå säga, även om jag inte tror att det på något sätt skulle ha varit avgörande för nämndens beslut. Hur man i nämnden har resonerat har jag ingen aning om, och det ska jag heller inte ha, för detta ska politikerna inte lägga sig i. har säkert väl grundade skäl till en eventuell neddragning. Förmodligen görs en prioritering därför att behoven är väldigt stora för många andra arkiv. Det här är ett område dit accesspengar till digitalisering har gått. Arkivverksamheten växer och växer, och behoven ökar och ökar. Det finns väldigt många olika arkiv. Så jag hyser inte alls den oro som gör när det gäller Arabs verksamhet, för den kommer säkert att fungera väldigt bra i fortsättningen. Jag är övertygad om att det är rätt att det skulle ha kostat väldigt mycket mer om staten hade haft ansvaret. Det är det som är både styrkan och problemet hos den civila sektorn som står för en stor del av både kulturlivet och socialt liv. Utan dessa insatser skulle väldigt mycket inte längre kunna fungera. Man arbetar annorlunda. Man arbetar med ideella krafter. Så ser det ut på många områden. Det finns inte heller något självändamål att staten ska ta över allting. Det skulle inte gagna verksamheterna. Det skulle absolut inte gagna ekonomin heller. Jag tycker att det är bra att det finns flera intressenter i detta. Men jag tycker fortfarande inte att detta är en stor sak. Jag tycker att det är utmärkt att vi inte har öronmärkningar till vare sig den ena verksamheten eller den andra utan att och den här enskilda nämnden själva prioriterar det som behöver göras och det man vill att anslaget ska gå till. 78 i (s): Jag känner fortfarande en oro över att kulturministern så nonchalant uttrycker sig om den här stora förändring som man ändå har gjort med bidragsfördelningen utan att ha haft någon diskussion eller ha lyft frågan för kulturutskottets ledamöter, som man hade kunnat göra i en budgetproposition till exempel väldigt enkelt. Jag vet att kulturministern i sin tidigare roll som riksdagsledamot och oppositionspolitiker också har varit väldigt kritisk när man inte lyfter upp förändringar som görs från departementet och ansvarig minister. Jag hoppas naturligtvis att nämnden nu är medveten om och ser all den verksamhet som och bibliotek ändå gör och att den underhandsinformation som institutionschefen har fått inte blir verklighet. kanske inte är så mycket pengar, men drygt 1 miljon är faktiskt väldigt mycket pengar för den verksamheten. Det skulle påverka väldigt mycket hur vi kan bevara det kulturarvet, och det handlar om möjligheten för forskarna. Det handlar inte bara om forskningsverksamhet här, utan det finns ett jättestort intresse även internationellt för arbetarrörelsen, hur den fungerar och har fungerat i . Avslutningsvis vill jag rikta ett tack till kulturministern och önska henne en riktigt trevlig sommar. 79 Kulturminister (): Jag kan inte göra så mycket åt att tycker att jag är nonchalant. Jag har verkligen försökt att inte vara det. Jag tycker inte heller att det här är en fråga där det handlar om nonchalans. Det har däremot varit väldigt tydligt i den nya regeringens politik att vi vill ha armlängds avstånd till många av verksamheterna. Det gäller på kulturområdet där vi har full tilltro till institutionerna och myndigheterna liksom vi har på idrottsområdet där vi också har tagit bort en hel del av de återrapporteringskrav som den tidigare regeringen hade. Det är man också väldigt glad för inom idrottsområdet. Att det inte ska finnas någon öronmärkning tycker jag är självklart. Vi kan återigen påminna oss om att det var åtminstone ett 60-tal ansökningar. Inte ens hälften kunde beviljas, för medlen räcker inte till alla. får kanske maka på sig något lite för att något annat viktigt arkiv inom folkrörelsevärlden också ska kunna få lite pengar. Skön sommar önskar jag . Överläggningen var härmed avslutad. 14 § Svar på interpellation 2006/07:637 om Kulturaktion 07 80 Kulturminister (): har frågat mig vilka slutsatser jag drar utifrån en appell till kulturministern från Kulturaktion 07 och vilka eventuella åtgärder jag tänker vidta för att gå appellen till mötes, särskilt vad avser kravet på en arbetslöshetsförsäkring anpassad till en arbetsmarknad med tidsbegränsade anställningar. utgår från den appell med 5 700 namnunderskrifter som överlämnades till mig av representanter för Kulturaktion 07 . har samlats in efter det att en appell med anledning av de ändrade reglerna i arbetslöshetsförsäkringen lästes upp från ett flertal scener runt om i landet vid . Jag ser Kulturaktion 07 som en engagerad publiks stöd för scenkonsten och dess konstnärer. Det är ett engagemang som jag själv delar i allra högsta grad. Jag har här i kammaren givit uttryck för min respekt och förståelse för den oro som många grupper inom svensk scenkonst upplever inför förändringarna av arbetslöshetsförsäkringen. Det är därför mycket viktigt att fortsatt noggrant följa utvecklingen på arbetsmarknaden för kulturskapare. Jag vill understryka att det redan i vårpropositionen lämnades klara besked om en utökad satsning på alliansmodeller inom scenkonstområdet med för åren 20082010. Regeringen avser också att återkomma i budgetpropositionen med förslag till en långsiktig strategi för att stärka barn- och ungdomskulturen, vilket även kan komma att involvera professionella kulturskapare. Även den så kallade momsfrågan på scenkonstområdet har fått en balanserad lösning. Avslutningsvis vill jag understryka att min utgångspunkt är att kulturarbetsmarknaden ska kunna växa och utvecklas och att efterfrågan på konst och kultur ska kunna öka på ett sätt som gör att kulturen når fler människor, inte minst barn och unga, och skapar fler arbetstillfällen och inkomstmöjligheter för konstnärerna. 81 (): Jag vill tacka kulturministern för svaret på min fråga. Kulturministern har i sitt interpellationssvar uttryckt att det är viktigt att fortsatt följa utvecklingen på arbetsmarknaden för kulturarbetare. När nu den moderatledda regeringen lett undrar man vad man har sett för utveckling. Sjunkande arbetslöshet totalt, men hur ser verkligheten ut för kulturarbetarna? har det mest rapporterats om en massflykt från a-kassan för att man inte anser sig ha råd med den kraftigt höjda avgiften. Kulturaktion 07:s appell och kravet på en arbetslöshetsförsäkring anpassad till verklighetens arbetsmarknad är ett uttryck för den oro som många av kulturarbetare uttryckt under systemskiftet inleddes med en kraftigt försämrad arbetslöshetsförsäkring. Uttryck som Fixa först så vi kan leva på vårt yrke innan ni försämrar vår tillvaro vid arbetslöshet! är något som frekvent kommer fram i debatten. Det är bara att hålla med, tycker jag. Kulturministern lyfter i sitt svar fram de som regeringen satsat på alliansmodellerna inom scenkonstområdet. Det är bra gjort av kulturministern, tycker jag. Jag är den första att säga att varje krona är välkommen. Men vilka nivåer är det vi pratar om? Dessa kan väl inte komma mer än 100 eller 200 personer till del. Vidare lyfter kulturministern fram en strategi för barn- och ungdomskulturen som förhoppningsvis kommer i årets höstbudget. Vi socialdemokrater applåderar en sådan strategi. Vi kan påminna denna kammare om att borgerligheten skrotade idén om ett barnkulturår 2007. Det återstår att se vilken ambitionsnivå det blir på denna strategi. Men att lyfta fram den som ett svar på kulturarbetarnas bekymmersamma arbetsmarknadssituation med osäkra, ofta korta, anställningar känns en aning konstigt. Jag hade hoppats att kulturministern skulle ta chansen att måla med de stora penseldragen och beskriva hur kulturarbetarnas arbetsmarknadssituation ska förbättras . Om detta hörde vi inget. Det är en besvikelse för mig, men förmodligen också för Kulturaktion 07-arbetet och för alla dem som har skrivit under appellen. 82 Kulturminister (): Jag har redan i de diskussioner som och jag har haft tidigare, och även med andra i kulturutskottet, sagt att jag kommer att följa utvecklingen på kulturskaparnas område. Det gör jag också. Förutsättningen hänger naturligtvis intimt samman med efterfrågan. Det är vad det handlar om. Finns det ingen efterfrågan blir det heller inga jobb. kan man konstatera att det finns en stark efterfrågan. Jag vet inte om har läst de senaste siffrorna från och . Det har visat sig här att Ams prognos visar på en fortsatt god tillväxt på jobb inom kulturbranscherna, även om det är i något avtagande takt. Det blir fler jobb, lägre arbetslöshet och en fortsatt ökning av tillfälliga anställningar och uppdrag. fortsätter antalet egenföretagare inom kulturområdet att öka. Arbetsförmedlingen Kultur konstaterar också att det går allt bättre. har det varit i en snabbare takt än vad Arbetsförmedlingen Kultur räknade med i sin prognos . Sysselsättningen kan stiga med 2 500 personer . Jag tycker att egentligen skulle applådera. Det visar att kultursektorn växer, vilket är något som vi alla välkomnar. Det finns problem. Det är vi alla medvetna om. Det här är en osäker bransch. Det finns många skäl till det. Men det finns flera andra branscher som också är osäkra, som också bygger på att det finns en efterfrågan på allt det som sker inom kulturområdet. Det som också är ett bekymmer är att det framför allt är unggruppen som har fått de nya jobben och uppdragen. Hur man arbetar med detta är också något som vi får återkomma till. Det finns en hel del idéer och projekt på gång. Verkligheten håller vi oss väl ajour med. Apropå den oro som talar om finns det alltid en oro vid förändringar.