prot · GV093 · 2007-09-20 00:00:00 — 1 § Nya riksdagsledamöter Upplästes och lades till handlingarna följande från inkomna Berättelse om granskning av bevis för riksdagsledamot har från inkommit bevis om att () utsetts till ny ledamot av fr.o.m. sedan () avsagt sig uppdraget. har denna dag granskat beviset för den nye ledamoten och därvid funnit att det blivit utfärdat i enlighet med 14 kap. 28 § vallagen. / om granskning av bevis för riksdagsledamot har från inkommit bevis om att () utsetts till ny ledamot av fr.o.m. sedan () avsagt sig uppdraget. har denna dag granskat beviset för den nya ledamoten och därvid funnit att det blivit utfärdat i enlighet med 14 kap. 28 § vallagen. 2 § Debatt med anledning av budgetpropositionen Finansministern överlämnade regeringens proposition 2007/08:1 med förslag till statsbudget , finansplan, skattefrågor och tilläggsbudget m.m. 1 Finansminister (): Det går bra för . ökar den reguljära sysselsättningen med uppemot 200 000 personer. Den totala arbetslösheten minskar med 90 000 personer, och antalet personer som är i utanförskap minskar med 175 000 personer. Det går bra för . När jobben kommer stiger också konsumtionen. Hushållen får mer pengar kvar i plånboken och kan säkra sin ekonomi. Investeringarna växer i god takt. Vi har den största investeringsandelen . Det betyder att vi bygger framtida produktionsmöjligheter. Våra affärer med omvärlden är starka. Vi har de största bytesbalansöverskotten i modern tid. När jobben kommer får vi också mer resurser till välfärd. nyanställer kommunerna, och det sker rekordinvesteringar i kommunsektorn. Detta klarar vi av som det råder prisstabilitet i . klarar vi att återinleda vägen tillbaka till full sysselsättning. Det gör vi inte därför att lönerna pressas ned. Det gör vi inte därför att det är låglönejobb som kommer, och det gör vi inte därför att människor erbjuds otrygga villkor. Vi har slutit avtal kommunalavtal och handelsavtal som ger stora löneökningar, och när skatten är dragen blir det extra tusenlappar kvar i plånboken. Det är inte låglönejobb som tillkommer. Det är en bred tillväxt inom svensk ekonomi. Det är inom byggsektor, det är inom service, det är inom offentlig sektor och det är inom stora delar av näringslivet som vi nu ser en snabb jobbtillväxt. Det är inte otrygga villkor. Av den jobbtillväxt vi nu ser är antalet fasta anställningar uppemot 100 000. är vi på väg tillbaka till full sysselsättning. När den här regeringen tillträdde var det en och en halv miljon människor som hade en svagare förankring på arbetsmarknaden än de önskade eller som var arbetslösa. är det 130 000 färre. Den öppna arbetslösheten, den totala arbetslösheten, har minskat med 90 000. De studenter som egentligen är arbetslösa i den meningen att de söker jobb är färre. De som är sjukskrivna eller i långtidsfrånvaro har minskat. Detta är inte siffror i första hand. Detta handlar om människor som erbjuds en väg tillbaka. Det betyder att fler får en möjlighet att komma in på en arbetsplats; fler får en möjlighet att komma till en arbetsgemenskap. Detta är inte i första hand statistik. Den socialdemokratiska regeringen satte upp mål om 4 procents arbetslöshet och 80 procents sysselsättning. kommer vi att klara av båda dessa mål. Detta är viktigt, för fler får möjlighet att växa, och fler får möjlighet att utvecklas. När vi är på väg att återupprätta full sysselsättning är det en politik som ökar friheten, som ökar rättvisan och som säkrar välfärden. Friheten ökar när jobben kommer, därför att när människor har ett arbete har de större möjligheter att styra över sina liv. Rättvisan ökar därför att skillnader i en ekonomi alltid drivs av arbetslöshet, och när fler människor kommer i arbete får fler möjlighet att försörja sig, och då minskar också skillnaderna mellan människor. Det är en politik för välfärd, för ska vi klara att bevara en god och trygg välfärd i också med en åldrande befolkning i en globaliserad värld måste fler människor komma i arbete. Då är full sysselsättning också en politik som säkrar frihet, rättvisa och välfärd. Detta är ett läge när vi ska glädjas. Det går bra för , men det är också en situation som kräver mycket ansvarstagande från regeringen. Vår uppgift nu är tydlig. Vi ska å ena sidan göra att fler kommer tillbaka varaktigt i arbete och å andra sidan säkra att vi har uthålliga offentliga finanser. Det är också den uppgift vi inriktar oss på. Det har stormat på de finansiella marknaderna. har det ofta varit så att när det har stormat i , eller har det gungat rejält i . och vi ska vara glada för om det kan förbli så förefaller utvecklingen ha varit lugnare. Kronan är stabil; räntorna är lägre än i de flesta andra länder. Anledningen är att vi i svensk ekonomi har investerat i trovärdighet. regeringar, tidigare regeringsunderlag, har tagit ett stort ansvar på den punkten. Vi vill bygga vidare på det, och det gör vi genom att upprätthålla en god ordning i de offentliga finanserna. Vi har i denna budget de största budgetöverskotten . Vi går upp mot över 110 miljarder i statligt finansierat sparande 2010. Vi klarar 3 procents genomsnittligt sparande inom den konsoliderade offentliga sektorn. Hörnstenen i vår ekonomiska politik är överskottsmålen. Dem överträffar vi i genomsnitt . Den offentliga skuldsättningen halveras . Detta gör vi för att offentliga finanser är viktigt. Det är inte det viktigaste i politiken det är viktigare med jobb, och det är viktigare med välfärd. Men om vi bygger jobb och välfärd utan att ha en god ordning i våra offentliga finanser bygger vi på lösan grund, och då kommer vi att få problem framöver. Vi ska alltså ha en ansvarsfull ekonomisk politik. Vi ska se till att den ekonomiska politiken inte är en källa till osäkerhet när man i hushållen sitter ned vid köksbordet eller när företagen fattar investeringsbeslut. Vi ska spara i ladorna. Det ska vara klart och tydligt att om vi får en avmattning ska vi då inte behöva göra åtstramningar. Vi ska ha en ansvarsfull ekonomisk politik så att våra barn och barnbarn inte tvingas höja skatten för att betala för våra lån. Vi ska ha en ansvarsfull ekonomisk politik därför att om vi tvingas tillbaka till processer med budgetsanering är det välfärden och de som sitter sämst till som alltid drabbas hårdast. Det första ledet i en ansvarsfull ekonomisk politik är de offentliga finanserna. Det andra ledet är att vi måste vårda högkonjunkturen. Högkonjunkturen ska inte övergå i en överhettning. Vi ska inte lägga grunden för obalanser som skapar en efterbörd av utanförskap och massarbetslöshet i nästa nedgång. Därför genomför vi ett brett program. Vi gör det mer lönsamt att arbeta. Vi breddar vägarna tillbaka för dem som är långtidssjukskrivna, och vi genomför åtgärder som förbättrar arbetsmarknadens funktionssätt. En viktig del av det programmet är att vi genomför det andra steget i jobbskatteavdraget. Vi sänker därmed inkomstskatterna med i storleksordningen 11 miljarder. Det gör att det både blir mer lönsamt att börja arbeta och mer lönsamt för dem som är på arbetsmarknaden att arbeta mer. Det betyder att för de flesta löntagare som arbetar heltid sänks skatten med . Det blir något lägre för dem som har lite lägre löner. En barnskötare till exempel får i sänkt skatt. En handelsanställd, en undersköterska eller en förskollärare får . Talar vi om en brandman, en lärare eller en polis är det något . Vad som också är viktigt är att när finansieringen för skattesänkningarna är gjord a-kasseavgiften, avdragsrätten, hem-PC:n, trafikförsäkringen, bensinskatten, ölskatten och tobaksskatten är det en väsentlig förbättring kvar i plånboken. Ett normalt hushåll med två som arbetar heltid kommer att ha mer att röra sig med när vi har dragit finansieringen. Det här är en politik för jobb, men det är också en politik för frihet. När vi sänker inkomstskatterna får människor större resurser att röra sig med. Det betyder att de kan bestämma mer över sitt eget liv. När vi sänker inkomstskatterna får människor större möjligheter att påverka sin livssituation genom eget arbete. Det är därför en politik som ökar friheten. Det är också en politik som ökar rättvisan. Alla åtgärder som görs som leder till högre sysselsättning och lägre arbetslöshet är en politik som minskar skillnaderna i samhället. Vi går också vidare och reformerar sjukförsäkringen. Vi tydliggör hur försäkringen ska fungera. Man ska veta vad man har rätt till och vad som krävs för att man ska ta del av detta. Vi gör försäkringen försäkringsmässig. Vi breddar också vägen tillbaka. Vi satsar på rehabilitering och företagshälsovård. Vi underlättar för finansiell samordning mellan , kommuner och andra berörda. Det här betyder att vi stöttar människor på väg tillbaka till arbete. Vi gör också försäkringen försäkringsmässig. Det finns alltid ett eget ansvar för att så långt det är möjligt ta sig tillbaka till arbete, och då måste försäkringsvillkoren också stötta denna linje. Vi breddar stödet därför att vi underlättar att få hjälp från arbetsförmedlingen för dem som är långtidssjukskrivna. Vi inför nystartsjobb i dubbel tappning för dem som har varit sjukskrivna länge eller förtidspensionerade. Vi gör regelverket för förtidspensionärer mer generöst så att även den som går tillbaka från förtidspension har en möjlighet att tjäna lite extra. Vi vill ha en generös, allmän, generell, offentlig försäkring som ger inkomsttrygghet för dem som är sjuka. Vi vill inte ha en försäkring som döljer att arbetsmarknaden inte fungerar väl. Vi vill inte ha en försäkring som leder till att människor hamnar i permanent utanförskap och fastnar i fattigdomsfällor. Vi vill inte ha en försäkring som ifrågasätts därför att fusk och överutnyttjande leder till att skattepengar förslösas. Vi vill ha en inkomsttrygghetsförsäkring för dem som är sjuka som är generell, generös, allmän och offentlig. Det är också det vi kommer att arbeta för. Vi vill fortsätta att reformera arbetsmarknaden. Avtalsrörelsen gav löneökningar som dämpar sysselsättningsökningen . Vill vi komma tillbaka till full sysselsättning måste vi genomföra ytterligare åtgärder. Om inte kan nå full sysselsättning ens med en sådan stark arbetsmarknad behövs det ytterligare åtgärder. Det är därför vi föreslår en närmare koppling mellan arbetslösheten i en viss kassa och de avgifter som utgår. Eftersom arbetslösheten nu sjunker betyder det att de flesta arbetslöshetsförsäkringar får en något lägre avgift. Det betyder också att när parterna arbetstagare och arbetsgivare sätter lönerna kommer de i större utsträckning också att fästa en stor vikt vid dem som befinner sig i utanförskap och dem som befinner sig i arbetslöshet. Därför kommer det att bidra till en bättre lönebildning, en högre sysselsättning och en lägre arbetslöshet. Vi kommer också att förändra reglerna för deltidsarbetslöshet. är det möjligt att vara deltidsarbetslös och under vissa omständigheter upp till . Då fungerar det inte som en omställningsförsäkring. Det är inte rimligt. Det ska vara en tydlig omställningsförsäkring i a-kassan. Vi vill också underlätta för dem som är deltidsarbetslösa. Vi öppnar nystartsjobben så att det blir lättare att få ytterligare anställning. Vi möjliggör för dem som har försörjningsansvar och är ensamstående att gå in i jobb- och utvecklingsgarantin. Regeringens politik handlar också om en bred satsning på välfärd och kunskap. Vi avsätter väsentligt ökade resurser för att barn i skolan ska lära sig att läsa, räkna och skriva och för att alla barn ska lära sig det bättre än vad de gör . Det ska vara fler som står starka när de lämnar skolan för arbetsmarknaden, och det ska vara färre som lämnar skolan utan fullödiga kunskaper. Det ska vara fler som har en god kunskapsgrund för att forma sitt liv, och det ska vara färre som begränsas av sitt utbildningsarv. Regeringen gör också en av de största satsningarna på infrastruktur vid sidan av de program som ligger. Det är för att bättre vägar, bättre transportsmöjligheter och bättre järnvägar gör att arbetsmarknaden fungerar bättre och investeringsklimatet för företagen blir bättre. När vi bygger vägar, järnvägar och transportmöjligheter bygger vi också för framtiden. Det är en viktig satsning som vi har med i budgeten. Effekterna av regeringens politik är tydliga. Det blir mer lönsamt att arbeta. Det blir enklare och billigare att anställa. Det blir mer attraktivt att driva företag. Då är det heller inte förvånande att vi ser tydliga effekter. har den reguljära sysselsättningen ökat med 100 000 personer. Våra bedömningar på ger vid handen att jobbavdrag, förändringar av arbetsmarknadspolitik, a-kasseregler och annat bidrar med en ökning av den reguljära sysselsättningen med i storleksordningen 100 000 personer. Det här betyder att vi klarar jobben. Vi har en tydlig uppgift för . Vi ska fullfölja jobbpolitiken. Det ska bli än mer lönsamt att arbeta. Det ska bli enklare att anställa. Det ska bli mer attraktivt att driva företag. Vi ska också fullfölja vår kunskapssatsning. Genom att vi nu genomför en ansvarsfull ekonomisk politik kommer vi att klara våra välfärdslöften och kunskapslöften. Vi ska ha ökade resurser i skolan. Vi ska ha mer av betyg, mer av uppföljning, mer av prov och bättre utbildade lärare. Det ska vara nödvändigt att lära sig det som är svårt, och vi ska premiera dem som anstränger sig extra i skolan. Det är så man bygger ett kunskapssamhälle. Vi kommer också att klara våra välfärdslöften. Vården ska bli mer tillgänglig. Vi kommer att klara av satsningar på kvalitet i barnomsorgen. Vi kommer att öka valmöjligheterna för de äldre. Vi klarar jobben. kommer jobben, och vi har lagt grunden för jobbpolitiken. Därmed kan vi blicka framåt och konstatera att vi ska klara och kommer att klara våra löften om bättre välfärd och mer kunskaper. Det betyder att är på rätt väg. är på väg tillbaka till full sysselsättning. är på rätt väg, eftersom vi är på väg att återta vår position som ledande kunskapssamhälle. är på rätt väg, eftersom vi också är på väg att bli ett ledande modernt välfärdssamhälle. Budgetpropositionen är en bärande i det bygget. Det är därför med stor stolthet vi i Moderata samlingspartiet, liberalerna, och kan överlämna en budgetproposition till riksdag som är en tydlig satsning på jobb och ger en inriktning för en ansvarsfull ekonomisk politik. 2 (): Det är hög ekonomisk tillväxt, växande sysselsättning och rekordstora överskott i statens budget. Vilka slutsatser drar regeringen av de goda tiderna? Det är följande. Det är neddragningar i sjukpenningen med genom sänkt ersättning i sjukpenningen. Det är sänkt ersättning sjukskrivning till . Det är besparingar inom föräldraförsäkringen på genom sänkt sjukpenninggrundande inkomst inom föräldraförsäkringen. Det är fler försämringar för de arbetslösa. Det är två nya karensdagar i a-kassan med . En stupstock ska införas i a-kassan för de många deltidsarbetslösa kvinnorna. Det är en besparing på . För den som är arbetslös på halvtid innebär det att a-kassan tar slut efter ett drygt halvår eller . Från deltid till heltid kommer att få en ny innebörd. Det kommer att bli: Från deltidsarbetslöshet till heltidsarbetslöshet. Budskapet från regeringen är mycket tydligt och klart: Vi fortsätter som . Kursen ligger fast. Skatterna ska sänkas, och skattesänkningarna ska betalas av dem som redan har det sämst. Hur mycket kritik som än riktas mot regeringen från olika håll är budskapet: Mer åt dem som har mest och mindre åt dem som har minst. Säga vad man vill om regeringen: Ni är konsekventa i er politik. Ni är konsekventa i er orättvisa politik. Det är något robotliknande, något kliniskt och kallt, herr finansminister, över din ekonomiska politik. påstås det att det är låginkomsttagarnas tur i den här budgeten. Men vilka är låginkomsttagarna i ? Jo, det är de arbetslösa, de sjuka, de förtidspensionerade och många ålderspensionärer med låga pensioner. De får inga skattesänkningar. Tvärtom är det låginkomsttagarna som ska betala mina, och skattesänkningar, vi som redan har och som har mest av alla. Finansministern försöker som alltid hävda att det finns något slags ekonomisk teori bakom politiken. Det är möjligt att det gör det. Men i grund och botten är motivet ideologiskt. Man tycker att ökade skillnader mellan människor är bra. Det draperas i ekonomiskt nyspråk; man talar om drivkrafter och incitament. Det blir lite sämre för dem som redan har det sämst. De ska tvingas ut på arbetsmarknaden. Det är en ideologisk skillnad. Ju större skillnaderna är mellan dem som arbetar och dem som inte arbetar, mellan dem som är friska och dem som är sjuka, desto större blir arbetsviljan och desto friskare ska människor bli. Så ser tanken ut. Men det fungerar inte. Ökade skillnader är ingen bra drivkraft. De fungerar heller inte. Finansministern brukar, som den skolade ekonom han är, och otid hänvisa till ekonomisk forskning. Det tänker jag för en gångs skull göra också, nämligen till . De har gjort en genomgång av det senaste forskningsläget vad gäller sambandet mellan nivån i a-kassan och produktiviteten och konkurrenskraften för länder. De visar på att det inte finns något samband mellan generositeten i a-kassan och den ekonomiska tillväxten. konstaterar att det skapas fler högproduktiva jobb och en bättre matchning på arbetsmarknaden om man har en generös arbetslöshetsförsäkring, medan en sämre arbetslöshetsförsäkring leder till sämre matchning och färre högproduktiva jobb. Jo, de arbetslösa tvingas inte som tanken med regeringens politik är ut för att ta jobb som de är överkvalificerade till, därför att de inte har råd att vara arbetslösa. Det ska löna sig att arbeta, påstår regeringen. Det de i själva verket menar är att man inte ska ha råd att vara arbetslös. Det kommer de deltidsarbetslösa kvinnorna sannerligen att bli varse. De tvingas gå från deltidsarbetslöshet till heltidsarbetslöshet när politiken är genomförd. har vid upprepade tillfällen, ända sedan han blev finansminister detta svåra värv! sagt att sänkt a-kassa leder till fler jobb. Han har aldrig någonsin vågat förklara hur det skapas fler jobb därför att de arbetslösa får det sämre. får du chansen en gång till att berätta hur sambanden ser ut. Berätta till exempel för . Hon är och bor i . Hon blev arbetslös när AQ Magnetics lade ned sin produktion för sedan. Berätta för henne varför OECD-ekonomerna har fel, och berätta hur jobben blir fler därför att hennes a-kassa blir lägre. Den politik som ni står för konsekvent står för som sagt är inte bara orättvis. Den undergräver det som har gjort konkurrenskraftigt . Vi har gått igenom väldigt stora strukturomvandlingar i . Det ena har avlöst det andra. Vi har haft fackliga organisationer som har ställt upp på svårsmälta strukturomvandlingar. Ni kanske såg tv-serie kamp, som handlar om , om kampen mellan det socialdemokratiskt styrda facket och kommunisterna på arbetsplatsen. Facket sade: Vi kamrater måste ställa upp på nödvändiga strukturomvandlingar, annars riskerar vi att jobben går förlorade. De ställde upp på de smärtsamma strukturomvandlingarna därför att det fanns trygghetssystem som förde människor från det gamla till det nya, sociala broar att gå på. En broplanka kallar vi a-kassa. Den håller man på att underminera. En annan kallar man aktiv arbetsmarknadspolitik och utbildning. Komvux läggs nu ned runt om i kommunerna. Vad blir följden? Följden blir att färre människor vågar ta språnget och gå från det gamla till det nya. Addera till det att det blir allt dyrare att vara med i facket till följd av regeringens ekonomiska politik. Risken är att vi i på samma sätt som i andra länder får fackliga organisationer som inte är progressiva, som inte är förändringsbenägna. Den här politiken är inte bara orättvis. Den undergräver konkurrenskraften långsiktigt. diskuteras det väldeliga på tidningars ledarsidor och bland politiska förståsigpåare varför det går så dåligt för regeringen när det går så bra för . De borde kunna skörda politiska lagrar nu när ekonomin blomstrar. Den ena häpnadsväckande teorin efter den andra lanseras. Jag tror egentligen inte att det är så komplicerat. är det kvar till nyårsafton. Och det finns ingen nyårsafton som de rika och förmögna i har anledning att se fram emot så mycket som nyårsafton 2007. Då träder de i kraft, de stora skattesänkningarna. Först är det inkomstskatten, sedan förmögenhetsskatten och sedan, ju lyxigare villa man har, fastighetsskatten. Man har verkligen anledning att skicka upp champagnekorkarna mot himlavalvet i , , och statsministerns . Där bor de stora vinnarna med den politik som har lagts på bord. (Applåder) Men det finns ett annat också. Jag tror att ganska många såg Rapport . Hon kommer naturligtvis också att gå in i det nya året som alla andra, men med helt andra villkor än valkrets. Hon har varit sjukskriven för depression från jobbet som vårdbiträde, men letar hon efter ett deltidsjobb. Reportern frågar: Skulle det få dig att söka fler jobb eller jobba mer om din ersättning blev lägre? svarar: Nej, det tror jag faktiskt inte, med tanke på att jag känner att jag inte klarar av det. Det är inte det att jag inte vill. Jag vill jättegärna, men jag klarar inte av det kroppsligt och psykiskt. söker alltså efter ett deltidsjobb, och det var innan vi visste villkoren för de deltidsarbetslösa. Beskedet från regeringen är att om hon lyckas finna ett deltidsjobb ska hon inte ha möjlighet att fylla ut det deltidsjobbet med a-kassa. Kvar står heltidsarbetslöshet. Att inte tror på den politik som regeringen för är ganska självklart och inte särskilt förvånande. Det tror jag ligger i den cyniska politiska kalkyl som regeringen gör. Men jag tror någonting annat också. Jag tror inte att heller hennes grannar, de som har arbete och de som är friska, gillar den här politiken. Det är det vi ser i opinionsundersökningarna. De som har och får arbete vill inte att det sker på bekostnad av de arbetslösas, de sjukas och de förtidspensionerades villkor. Det är alltså inte bara de arbetslösa, de sjuka och de förtidspensionerade som vänder regeringen ryggen. Det är lika mycket de som har arbete och är friska, för de ogillar orättvisor. Vi ogillar orättvisor i . Och vi som har arbete och är friska vet att också vi en vacker dag kan bli arbetslösa och sjuka. Rättvisan är djupt förankrad i vårt land. Människor ser igenom er politik. Ni säger rättvisa och genomför orättvisa. Ni påstår att ni skapar trygghet, men skapar otrygghet. Politiken är inte bara orättvis, den är också oansvarig. När vi stod här senast, och jag, , varnade jag för att den ekonomiska politik han då lade fram skulle leda till ökad inflation och högre räntor. Det duger inte att i en brinnande högkonjunktur elda på ekonomin ytterligare. fortsätter man med samma politik. Det är stora skattesänkningar 13 miljarder beslutades skickas ut i budgetpropositionen , ytterligare 13 miljarder var det i vårpropositionen, och ser vi ofinansierade förslag för 3 miljarder. Man eldar på i brinnande högkonjunktur, och det är de redan mest köpstarka som får än mer köpkraft. Och vad hände ? Jo, mycket riktigt: höjde räntan med direkt hänvisning till regeringens alltför expansiva ekonomiska politik. Och vilka är det som får betala de högre räntorna? Ja, ta en genomsnittligt belånad villa med rörlig ränta i . För det huset har räntekostnaden ökat med nästan sedan valet . Där rök den där berömda tusenlappen! Lägg därtill de ökade kostnaderna för a-kassa, bilförsäkring, fackavgift och de nu aviserade höjda punktskatterna. Kalkylen går inte ihop för dem heller. Den ekonomiska politiken är oansvarig i det hänseendet, men man drar ju också ned på arbetsmarknadspolitiken, det som mest behövs . När vi har risk för flaskhalsar i ekonomin som riskerar att leda till brist på arbetsmarknaden på kvalificerad arbetskraft drar man ned på arbetsmarknadsutbildningen. Det märkliga är att det här ju syns så tydligt, och ändå gör regeringen ingenting åt det.