prot · GV0913 · 2007-10-19 00:00:00 — Att ockupationen av de palestinska områdena, den israeliska bosättningspolitiken, byggandet av muren och stängslet, på ockuperad mark måste upphöra. och EU måste söka en dialog mellan alla parter i denna konflikt för att nå en palestinsk försoning och nationell enighet. Här riskerar ett ensidigt stöd till president och hans parti att öka sprickan mellan den palestinska befolkningen i stället för att ena. och EU måste också ställa krav på president att utlysa nyval . Detta krävs för att vi på riktigt ska kunna börja diskutera en framtida fredsprocess. Målet måste vara ett oberoende demokratiskt och livskraftigt sida vid sida med , med säkra och erkända gränser för båda parter. och EU kan spela en avgörande roll, men då måste vi forma en ny strategi för en fredlig utveckling i . 232 (): expansion på den ockuperade fortsätter som om ingenting har hänt. Har en tvåstatslösning någonsin varit längre bort? Enligt FN-rapportörer ökar antalet israeliska bosättare som palestinierna är utestängda från av . Denna utestängning sker på grund av de illegala bosättningarna, vägar, barriärer och militära zoner. Den är splittrad i isolerade palestinska enklaver. Det är där vi ser den stora faran för framtiden. Denna framtida palestinska stat, som alla pratar om, behöver så kallad territoriell kontinuitet. Det är en nyckelterm i sammanhanget. Det betyder att området inte hänger ihop och därför inte kan bli en livskraftig stat. Det framgår av nya rapporter från , som detaljstuderat området och med hjälp av satellitbilder presenterar en karta som ger en klar bild av situationen på fältet. Det framgår också om man själv åker ned och försöker förstå och föreställa sig hur denna livskraftiga stat ska kunna fungera . Palestiniernas rörelsefrihet är starkt begränsad. av området upptas av israeliska bosättningar, utposter, armébaser och militära zoner som antingen är helt stängda för palestinier eller där deras tillträde är starkt begränsat. Ett nätverk av vägar avsett enbart för israeler går från till bosättningarna och mellan bosättningarna. Mer än 450 avspärrningar och 70 bemannade vägspärrar stoppar den palestinska trafiken och gör vardagen omöjlig. OCHA slår fast att bosättningarna är illegala och man skriver att rörelsefrihet för palestinierna är avgörande för att förbättra de humanitära förhållandena och återuppliva socialt och ekonomiskt liv, alltså att vara en stat och ett samhälle. bor ungefär en halv miljon illegala bosättare på . Cirka hälften av dem bor i östra som är annekterat av . I området bor också 2,5 miljoner palestinier. Dessa siffror må vara en del av statistiken, men det är också verkligheten för människorna där nere. Enligt OCHA är folkökningen bland bosättarna , det vill säga mer än så stor som bland invånarna inne i . Det är inte konstigt. Det är människor som har flyttat dit och alltså är invandrare och kanske startar ett nytt liv. När vi tittar på demografiska fakta på fältet förstår vi att detta kan bli grogrund för något mycket värre . Vidare kan man läsa följande i FN-organets rapport: Problemen är uppenbara. resurser är begränsade. Eftersom både bosättarna och palestinierna ökar i antal är det oundvikligt att trycket på naturtillgångarna, alltså land och framför allt vatten, kommer att öka. Det är lika oundvikligt, grundat på utvecklingen , att tillväxten av bosättningar, vägar och annan infrastruktur sker på bekostnad av palestiniernas utveckling och rörelsefrihet på . På sitt torra språk förutspår OCHA en oundviklig konfrontation om inte parterna snabbt når en politisk lösning, en lösning som vi kan vara en del av eller stå vid sidan av och titta på. Men uppgifter som kom för någon vecka sedan om att vill bebygga ett nytt område öster om fram till den stora bosättningen samt en ny väg mellan och ökenoasen vid kastar nytt grus i maskineriet om man försöker få fram en bra förhandling. För den som inte är bekant med kartan över området kan jag berätta att den ser ut som en byst över en person i profil. Just vid halsen där det är som smalast lägger man vägen till och skär av denna hals och delar upp palestiniernas västbank i två delar. Byggandet av den illegala israeliska muren på fortsätter trots all uppmärksamhet som den har föranlett. Min förhoppning är att regeringen kräver att stoppar denna ockupation och att man uppmärksammar på Internationella domstolens utslag om situationen. Jag ska ta upp det mest problematiska i detta utslag, nämligen att domstolen tog i beaktande att byggandet av muren och de levnadsförhållanden som följer med muren skapar fakta på marken på engelska creating facts on the ground som mycket väl kan bli permanenta och på så vis vara detsamma som annektering, något som är förbjudet enligt internationell rätt. 233 (): Jag ska prata om den senaste JAS-affären till . Det otroliga har hänt igen. ska sälja krigsmateriel till en diktatur. Den här gången handlar det om och 12 JAS-plan. och regeringen nämner inte med ett ord att vi ska göra affärer med ett land som har genomgått en militärkupp. Han nämner heller inte med ett ord vilka de säkerhetspolitiska skälen är bakom affären. Regeringen erkände att inte ser någon hotbild framför sig. Det land som eventuellt skulle kunna angripa oss, utgör, säger försvarsminister , inte längre något militärt hot mot oss. Hoten, sade Tolgfors, är att vi står inför ett ökat klimathot som till exempel översvämningar, stormar, terrorism, sabotage etcetera. Det är en hotbild som håller med om. Det säkerhetspolitiska skälet bakom affären är med andra obefintligt. I den svenska lagstiftningen om vapenexport står det att tillstånd inte bör beviljas när det gäller länder som kränker mänskliga rättigheter eller befinner sig i väpnad konflikt. diskvalificerar sig på bägge punkterna. Dels är det en militärdiktatur, dels pågår det en inre väpnad konflikt i södra . Från regeringens håll är tongångarna annorlunda. Utrikesminister kommenterade beskedet om så här: Beslutet bekräftar åter att Gripen är ett kostnadseffektivt system i absolut världsklass. Valet av Gripen har skett i hård konkurrens ända in i det sista med avancerade såväl amerikanska som ryska system. Bildt tillade: Självfallet är beskedet också välkommet för sysselsättningen och ekonomin i . Min fråga är: Var finns empatin? Var finns moralen? Var finns tankarna om att kämpa för de mänskliga rättigheterna? Allt handlar om ekonomi och om att värna den svenska sysselsättningen. På den här punkten skäms jag för att vara svensk. Att det begås brott mot de mänskliga rättigheterna i bekräftas också av egen arbetsplats, . I sin rapport om de mänskliga rättigheterna uppger UD: Pressfriheten, mötesfriheten och flera andra civila och politiska rättigheter är exempel på områden där det har skett inskränkningar sedan militärkuppen i landet . pågår konflikten i södra , och har undantagstillstånd gällt i de södra regionerna. Uppgifter finns om summariska avrättningar, övergrepp, misshandel och tortyr i fängelserna. Allt detta skriver . är helt enkelt ett land som kränker de mänskliga rättigheterna. Man har utomrättsliga avrättningar, dödsstraff, systematisk diskriminering av etniska minoriteter och migrantarbetare, grava övergrep mot de mänskliga rättigheterna i samband med konflikten i södra där den muslimska motståndsrörelsen Pulo bedriver väpnat uppror. Detta är fakta om . Regeringen försvarar JAS-affären med att säga att det ska hållas demokratiska val i . Trots att demokrati är ett utmärkande drag i svensk utrikespolitik säljer vapen till en rad diktaturer. I det här fallet gäller det och JAS-plan. Genom bland annat bistånd och politiska insatser har på olika sätt försökt understödja demokratiska krafter och en demokratisk utveckling i olika delar av världen. Demokrati är en hörnsten i politik för global utveckling i olika delar av världen. Politiken ska präglas av ett rättighetsperspektiv. I rättighetsperspektivet ingår demokrati och mänskliga rättigheter. De förstärker varandra och är varandras förutsättningar. Trots denna skrivning har svensk praxis möjliggjort att vapenexport tillåts i flera icke demokratiska länder. Försäljning av JAS-plan till motverkar arbetet mot fattigdom och uppbyggnaden av ett demokratiskt samhälle. Det är precis detta som FN varnar för. , UNDP, lyfter i sin rapport fram problemet att militära investeringar hämmar livsviktiga satsningar på till exempel rent vatten och sanitet. Det minsta man kan begära av regeringen och är att man fryser affärsförbindelser med tills en folkvald regering finns på plats I detta anförande instämde () och (). 234 (): När jag anmälde mig till den allmänpolitiska debatten angav jag att jag ville tala under . Det är två ämnen som är intimt sammankopplade, och enligt min uppfattning går det inte att på ett meningsfullt sätt behandla det ena utan att diskutera det andra. Trots att dagens debatt har den formella rubriken tänker jag utnyttja möjligheten att även göra en koppling även till säkerhetspolitiken. enades fyra av partier om en beskrivning av säkerhetspolitiska hållning. Där sades bland annat: är militärt alliansfritt. Vidare fastställdes: En betryggande försvarsförmåga är en central del av svensk säkerhetspolitik. Vad har då hänt ? Först fick vi försvarsbeslutet som innebar en mycket stor neddragning av försvarets insatsorganisation. har vi budgetpropositionen som är en fortsättning på försvarsbeslutet med reduceringar av materielanslaget. Oppositionen föreslår i sina olika budgetmotioner dessutom ännu kraftigare reduceringar på försvaret. De flesta initierade bedömare är nu av uppfattningen att inte längre har en självständig och allsidig försvarsförmåga. I det korta perspektivet är detta hanterbart då det inte föreligger något militärt hot mot landet. Man kan lite förenklat säga att vi har en vackert-väder-lösning, och så länge vädret är vackert är lösningen bra. Men förutsättningarna att klara ett försämrat omvärldsläge är dåliga. Överbefälhavaren uttrycker detta i sin bok på följande sätt: är precis som andra europeiska småstater beroende av en fungerande europeisk säkerhetsstruktur. Någon möjlighet för oss att skydda oss helt på egen hand om det säkerhetspolitiska läget i skulle försämras på ett avgörande sätt kommer inte att finnas. Krigsvetenskapsakademien bedriver ett större projekt med namnet På egen hand eller tillsammans? Den europeiska småstaten i en ny tid? Vid höstsymposium var slutsatsen tydlig alternativet på egen hand är överspelat. Min slutsats av allt detta är mycket enkel: Försvars- och säkerhetspolitiken hänger inte längre ihop. För att få tillbaka en sammanhängande försvars- och säkerhetspolitik krävs antingen en mycket kraftig höjning av försvarsanslaget eller att säkerhetspolitiken anpassas till verkligheten och att ansluter sig till Nato. Då kan följande fråga ställas: När kan man ändra säkerhetspolitik? Det bästa tillfället för att göra en sådan förändring är när det råder ett relativt avspänt läge i närområdet. Det innebär att vi nu är inne i en sådan period där ändringar i säkerhetspolitiken kan ske med relativt små spänningshöjningar i närområdet. En anslutning till Nato bör ske samordnat med och med stöd av en bred parlamentarisk majoritet. Vidare bör beslutet vara folkligt förankrat. Detta kommer att kräva ett stort politiskt ledarskap framför allt från de partier som propagerat mot ett medlemskap. Situationen liknar i många stycken den som rådde inför vår medlemsansökan i EG/EU. och har redan tydliga partibeslut för ett svenskt Natomedlemskap. Bollen ligger hos Socialdemokraterna. Säkerheten mot yttre hot tillhör statens huvuduppgifter. Det är därför oacceptabelt, enligt min uppfattning, om ett ledande parti, troligtvis mot bättre vetande, bedriver en populistisk politik som riskerar säkerhet. Det är hög tid att Socialdemokraterna i grunden omvärderar sin syn på säkerhetspolitiken. Det är dags för ledande socialdemokratiska försvars- och utrikespolitiker att sätta säkerhetsintressen framför partitaktiken. Det är dags för att visa samma ledarskap som gjorde när han förändrade Socialdemokraternas Europapolitik och inställning till Europeiska unionen. Jag vill avsluta med att citera ur överste anförande vid . Jag kommer dock inte att göra det på samma stockholmska som han använder. Han sade: Säkerhetspolitiken ska styras av logik och analys inte av känslor och opinionsvindar. 235 () replik: vurmar för Nato. Du lär nog vara ganska ensam om det. Såvitt jag förstår har regeringen inga ambitioner om att ska bli ett Natoland . Jag får därför önska dig lycka till med den kampen. Du säger att vi inte har någon allsidig försvarsförmåga. Men det har egentligen inte haft på mycket i den meningen att vi kan försvara om vi skulle bli angripna. Det lyckliga nu är, , att vi har gått från ett invasionsförsvar till ett insatsförsvar. av den totala försvarsbudgeten går till det insatsförsvar som enhälligt beslutat om. Du talar om att du vill ha både ett insatsförsvar och ett invasionsförsvar. Då vill jag fråga dig: Har du övergett tanken på ett insatsförsvar? Om man ska ha ett invasionsförsvar också talar vi om en tredubbel försvarsbudget . 236 () replik: Tack för stödet i den fortsatta kampen! Jag är helt medveten om att detta är en långsiktig process. Som jag säger är förutsättningen för ett Natomedlemskap en bred parlamentarisk uppslutning och en folklig förankring. Det är inte ett arbete som genomförs i en handvändning. Jag tror därför att det kommer att ta avsevärt än en mandatperiod. Din bedömning av vad regeringen har uttalat i frågan är helt rätt. Beträffande detta dubbla försvar förespråkar jag inte linjen att vi skulle bygga två olika försvar, ett självständigt nationellt försvar och ett insatsförsvar för internationella insatser. Jag anser att vi ska gå alliansvägen, , som innebär att det blir ett försvar för båda uppgifterna och där man hjälper varandra. 237 () replik: Jag har en fråga till dig, . Vi har beslutat i denna kammare att ha just ett insatsförsvar. Om vi ska förverkliga det handlar det väldigt mycket om att lägga fram en budget för ett insatsförsvar, vilket inte har skett. Vi har fortfarande en budget för ett invasionsförsvar. av budgeten är för invasionsförsvar och för insatsförsvar. Säger du nej till det? Det hoppas jag att du inte gör. Då får du helt enkelt lägga om politiken. Jag vill ha svar på om du har sagt nej till ett invasionsförsvar eller inte. 238 () replik: Nej, jag är en mycket stark anhängare av en satsning som innebär ytterligare fokusering på insatsförsvar. Men som jag framförde i mitt anförande bygger den tesen på att man då har en säkerhetspolitisk lösning som säkerställer det nationella försvaret i en annan lösning. Om man gör en fokuserad lösning på ett insatsförsvar och inte löser den andra delen står man ensam och oskyddad i ett förändrat omvärldsläge. 239 (): Om man går utanför dörrar ut på stan eller åker runt lite grann i landet finns det flera frågor som diskuteras frekvent som människor har starka åsikter och idéer om. Man samtalar om dem på fikarasten på jobbet eller hemma runt köksbordet. En sådan fråga berör integration, eller kanske bristen på integration. Alla pratar om vikten av integration. Men står jag här själv, en representant för alliansen, och jag undrar lite vart oppositionens intresse tog vägen i den här allmänpolitiska debatten. Man skulle kunna tolka det som att detta ointresse är en av grunderna till det stora utanförskap som faktiskt uppkom under den tidigare regeringen. Men det är ju , så jag väljer att göra en annan tolkning. Man kan utan överdrift säga att tidigare integrationspolitik har misslyckats. Det har exempelvis inte funnits en tydlig politik för hur man ska sänka trösklarna till arbetsmarknaden. Jag menar att ett generalfel och det har jag sagt tidigare här i kammaren är att när en person väl har fått uppehållstillstånd, ofta efter en lång asylprocess, har systemen plockat bort det egna initiativet och engagemanget. Många människor har passiviserats i långa introduktionsprogram i stället för att varje människas arbetslivserfarenhet, engagemang och entreprenörskap har kommit till användning har de ofta landat i en kedja som har varit otroligt omhändertagande och passiviserande. Dessutom har tröskeln in på arbetsmarknaden till och med blivit högre för dem som har varit här . Detta har varit ett känt problem . , när den invandrarpolitiska kommittén gjorde en utvärdering, konstaterade man att bara en liten del av dem som fått introduktion försörjde sig själva . Man konstaterade att samverkan mellan kommun och arbetsförmedling fungerade dåligt och man efterlyste arbetsmarknadsinriktning. har uppföljning efter uppföljning kommit och rapport efter rapport har skrivits. Alla har sagt samma sak men ingenting hände under vänsterkartellens år. har vi fått en annan regering, och vi kan se en förändring. En tydlig arbetslinje börjar ta form. Det är en linje som ska gälla då en person har fått uppehållstillstånd. Den som kan och har möjlighet att arbeta ska också göra det. Visst önskar jag att saker skulle gå fortare, men jag ser att den linje som regeringen har slagit in på är rätt. Jag vill påstå att trösklarna redan nu har sänkts för många som kommer till . För det första kom nystartsjobben. En tredjedel av dem har gått till personer som är födda i annat land än . Det är en riktig anställning som omfattas av LAS och ofta har ganska god inkomst. För det andra har arbetsförmedlingen fått ett mycket större ansvar för att matcha nyanlända. Detta är något som tidigare efterlystes i alla rapporter. Faktum är att under har många nyanlända gått till arbetsförmedlingen men inte kunnat skriva in sig. Först skulle de gå ett, två, tre eller i värsta fall i sfi. har detta förändrats. Vi har också förstärkt arbetsförmedlingens resurser för yrkesbedömning av nyanlända. Kompetens får inte gå till spillo som förut. För det tredje kom instegsjobben. Det är jobb som är riktade till asylsökande som har fått uppehållstillstånd, kvotflyktingar och anhöriginvandrare som varar efter att de fått uppehållstillstånd. Det ger en person möjlighet att tidigt komma ut på arbetsmarknaden som han lär sig svenska. Instegsjobben innebär att staten står för en rätt stor del av arbetskostnaden. Just detta att man läser svenska tidigt är väldigt viktigt. Här finns mycket kvar att önska. Vi har stärkt sfi och gör satsningar på kompetensutveckling. Men jag tror att i mångt och mycket handlar det om organisationsfrågor och attitydfrågor. möter jag väldigt märkliga exempel när jag reser runt. Jag ska ta ett sådant. Jag besökte en Skånekommun. Där fanns två unga tjejer som kom till och började läsa sfi och fick jobb på en lunchrestaurang. Men det tyckte inte sfi-lärarna. Sfi i den här kommunen läste man , och det gick inte att kombinera med ett jobb. Så får det inte vara! Jag önskar att detta bara var ett enstaka exempel, men det är det inte. Därför är instegsjobben så viktiga, inte bara som åtgärd utan också som en signal om att det faktiskt är arbetslinjen som gäller för den som har möjlighet. Jag tror verkligen att så fort det kommer en person som är i arbetsför ålder ska vi ta vara på personens resurser. Inställningen ska vara att det är jobb som gäller, inte långa program. Varje individ som kommer hit har rättigheter men också skyldigheter. Varje person som kommer till har resurser som måste tas till vara på en gång. De här frågorna berör människor utanför . Det oroar och upprör människor, och det är ett samhällsproblem som vi i alliansen tar på allvar. Vi har en tydlig målbild. Vi vill vända passivitet mot aktivitet och egenmakt. Vi byter bidragslinjen mot arbetslinjen och vänder , sakta men säkert, utanförskap till innanförskap. (Applåder) I detta anförande instämde (). 240 () replik: Jag är inte här för att försvara regeringens integrationspolitik, men jag är intresserad av integrationspolitik. En viktig del i integrationspolitiken är bostadspolitiken, som jag själv ska ta upp här. talar om sänkta trösklar och instegsjobb. Är det någonstans där det inte finns några sänkta trösklar så är det inom bostadspolitiken. Det är mycket svårt för människor som behöver integrera sig i samhället att alls kunna stiga in i en lägenhet och stiga över några trösklar. Detta är ett solidariskt ansvar för alla kommuner. Regeringen måste ta ett ansvar för bostadspolitiken för en bättre integration. Jag undrar hur ser på betydelsen av sänkta trösklar inom bostadspolitiken, så att fler får tillgång till en lägenhet, för integrationen. 241 () replik: Om menar att jag tycker att vi ska styra personer dit där det finns boende i många kommuner finns det ju bostäder vill jag säga att jag är högst osäker. Människor flyttar ju till utvecklingsområden där arbetsmarknaden är god. I de kommunerna byggs det . Det byggs mycket i . Därför tror jag att det är viktigt att vi har en fortsatt expansiv bostadspolitik, men vi ska inte styra människor till kommuner där det bara finns bostäder och inga jobb. 242 () replik: I många mindre och mellanstora kommuner i kan man inte bygga utan investeringsstöd. Trots att det finns sysselsättning på orten finns det ingen möjlighet att bygga hyreslägenheter i kommunen. behöver kommunen ta ett ökat ansvar för att ta emot nya svenskar för en bra integration. Här måste regeringen ta ett ansvar för att det byggs i hela landet. 243 () replik: Det är väl ingen hemlighet att vi har delade åsikter om hur bostadspolitiken ska utformas. Men jag tror fortfarande att i expansiva regioner kommer det att fortsätta byggas. Alliansen har inte en politik som minskar bostadsbyggandet på det sätt som vill göra gällande. Jag tror fortsättningsvis att människor ska kunna flytta till de regioner där det först och främst finns jobb. Jag tror också att i de områdena kommer det att finnas en marknad för ökat bostadsbyggande. 244 (): En rejäl förkortning av restiden, ökad turtäthet och att tågen kommer fram är vad passagerarna på Dalabanan, och då särskilt pendlarna, önskar sig mest av allt. För näringsliv, såväl turistnäringen som övrigt näringsliv, är Dalabanan en oerhört viktig pulsåder mellan och och något som måste prioriteras mycket högt. När det gäller just turistnäringen kan det vara viktigt att påminna om att är ett av största och viktigaste turistlän med en enorm tillströmning av turister och resenärer, framför allt . Med tanke på persontrafiken och den mängd gods som ska transporteras till, från och genom är det ingen överdrift att påstå att Dalabanan är det absolut viktigaste infrastrukturprojektet i vårt län. Dalabanan, med en totalsträckning från i norr ned till i söder, är förutom för oss i viktig också för och län. Trafikeringen på banan utgörs av mellan 30 och 75 tåg beroende på delsträcka. Banan bidrar i allra högsta grad till regionförstoring som bland annat innebär att arbets- och bostadsmarknaden kan vidgas. Kommunikationsmöjligheterna till och från orter med högre utbildning förbättras. Förutsättningarna för arbets- och fritidsresenärer förbättras. Tillgängligheten till turism och evenemang stärks och, vilket inte är minst väsentligt, det skapas bättre förutsättningar för godstransporter. På den aktuella sträckan har det skett en markant ökning av antalet resenärer, särskilt mellan och och likaså på pendlingssträckan SalaUppsala. Trots detta har endast få och smärre förbättringar gjorts på banan. Det räcker inte. I tre olika delstudier har , som består av kommunerna längs banan, länsstyrelserna i och , Region och i län, arbetat fram en långsiktig vision för hur en samhällsekonomiskt lönsam upprustning av banan med bättre trafik skulle kunna bidra till regionens utveckling. föreslår man en samlad investering i storleksordningen , vilket förutom en rejäl upprustning av den nuvarande banan också skulle täcka kostnaden för en ny sträckning mellan och en satsning med stor betydelse för godstrafiken.