prot · GV0947 · 2007-12-19 00:00:00 — Alla ansvariga på alla nivåer måste ta utbildningar och övningar på största allvar om detta ska fungera. Jag har även funderat över beredskapen och vilka övningar som genomförs för att ta hand om och evakuera barn. Det är ett särskilt stort ansvar för förskole- och skolpersonal att tillsammans med polis och brandmyndigheter se till att det finns rätt utrustning och rutiner som passar barn och att alla vet hur utrustningen ska användas. Det är viktigt att regeringen säkerställer att de myndigheter som har ansvar för beredskapen vid kärnkraftsolyckor förbättrar sin beredskap att hantera både den akuta fasen och de långsiktiga konsekvenserna. Regeringen har påbörjat ett arbete, och det bör ske med största skyndsamhet. ser mycket allvarligt på alla incidenter och tillbud som har konstaterats på själva kärnkraftsanläggningarna men även i regelverk och hur säkerhetsarrangemangen hos personalen sköts. Den så kallade mänskliga faktorns betydelse ska aldrig underskattas. Det är viktigt med stor öppenhet i dessa frågor för att vi ska känna rimlig trygghet i hur säkerheten vid våra kärnkraftverk fungerar. Därför menar jag, till skillnad från utskottet, att regeringen bör ge en årlig incidentrapportering. Det räcker inte med att läsa på vad som hänt. Avslutningsvis vill jag ta upp frågan om lokala säkerhetsnämnder. De av staten finansierade lokala säkerhetsnämnderna i kärnkraftskommunerna har bland annat till uppgift att inhämta och sprida information till allmänheten om säkerhets- och strålskyddsarbete. Med hänvisning till sekretess och andra omständigheter sker detta inte i alla nämnder. anser att lokala nämnder ska ha största möjliga lokala förankring och att det därför i nämnderna måste finnas representanter från alla partier med fullmäktigeplats inom kommunen. Det råder oklarheter och finns motstridiga uppgifter om vilka instanser som ska genomföra kontroll av dessa nämnder. De är inte heller skyldiga att avge årsredovisning. Det behövs klargörande förändring av regelverket och instruktioner. Regeringen bör därför revidera förordning 1988:810. fick jag över, och därför önskar jag kammaren och dess personal god jul och gott nytt år. 108 () replik: Jag tänkte uppehålla mig vid två frågor. Det gäller bland annat att utskottet är nästan helt enigt i betänkandet om allvaret i kritik över kärnkraftsberedskapen. Men har två reservationer. Det är kul att någon från till slut anmälde sig till debatten så att vi kan diskutera reservationerna. har tagit upp frågan om incidentrapportering. Jag blir lite förbryllad över att tar upp denna fråga som en reservation. Det finns redan en incidentrapportering i . Det fungerar så att konstaterade eller misstänkta brister i kärntekniska anläggningar i utreds, klassificeras och rapporteras av tillståndshavaren till SKI. Därefter gör SKI en likadan granskning. Allvarliga händelser sammanställs i en stor granskningsrapport. De kallas för RUS-rapporter. Rapporterna lämnas in till regeringen och finns att läsa. Rapporterna finns bland annat på SKI:s hemsida, . Incidentrapporteringen finns redan att hämta för och hennes partikolleger. Jag vill förtydliga i debatten om kärnsäkerhet att man inte ska förstora upp frågan och säga att kärnsäkerheten i är sämre än vad den egentligen är. Till exempel avlämnades noll Inesrapporteringar i och avlämnades två Inesrapporteringar, en etta och en tvåa. Sammantaget under hela den förra regeringens mandatperioder 19942006, , inträffade bara 28 Inesrapporteringar. Det är inte så att vi står inför världens förfall i våra kärntekniska anläggningar i . 109 () replik: Vi är helt överens om att vi inte står inför världens förfall i de svenska kärnkraftverken. Det finns ingen som har påstått det heller. När det gäller kärnsäkerheten tycker jag, precis som övriga utskottet, att rapporten från riksrevisorerna är bra. Där framgår saker och ting. Rapporten handlar inte om kärnsäkerheten, det vill säga att risken skulle vara större i än i något annat land att det ska hända en olycka, utan den belyser vilken beredskap vi har att hantera en olycka och hur planerna ser ut. Det finns regler för hur planerna ska skötas. De har upptäckt att planerna inte följs, till exempel en sådan sak som att myndigheterna har ansvar för att öva. Den högsta instansen med det högsta ansvaret, som ska tala om för sina myndigheter att det ska fungera, självt, deltar inte i övningar. Om inte har kompetens att se brister, möjligheter eller vad som ska åtgärdas, genom att inte delta i övningar, ska då alla andra delta? Detta är viktigt. Utskottet är överens om att detta måste förbättras. har inte på något sätt påstått att vi har en sämre säkerhet här än i andra länder. Jag tror att vi har ungefär samma säkerhetstänkande i alla länder, åtminstone i . När det gäller incidentrapporteringen stämmer den beskrivning vi har fått här. Det är helt riktigt att de lämnar incidentrapportering till regeringen. Vi vill gå ett steg till, det vill säga att lämna incidentrapporteringen till . Det skulle innebära att vi får en skrivelse till utskottet där vi kan diskutera, prata och gå igenom incidenter. Vi har ju aldrig tillfälle att diskutera de frågorna. 110 () replik: Vad bra, , att vi kan enas om att det som ni kräver och reserverar er emot i betänkandet redan finns. Vi hade nästan kunnat vara helt eniga i betänkandet. När det gäller frågan om närvaro eller icke-närvaro i de olika totalövningarna vad gäller akuta och långsiktiga faser är det jätteviktigt att alla berörda myndigheter, aktörer, , centrala och ledande personer ska vara med på övningarna. Det är ändå i som trycka-på-knappen-funktionen kommer att finnas . Men vi ska komma ihåg att har granskat åren 20042006. Det var inte några borgerliga ministrar som satt i . Jag säger inte att vi skulle vara bättre än tidigare regeringsinnehavare. Jag har pratat med ansvariga på och i departementen om dessa frågor. De säger att de alltid försöker att vara med så gott det går, men ibland finns det andra saker som ligger i pipeline före dessa övningar. De är totalomfattande och stora. De försöker få med så många människor de kan på dessa övningar. passar det inte alltid för . Jag kan tänka mig att det ibland också var så för tidigare socialdemokratiska regeringar. Det är bara att beklaga. Jag hoppas att kompetensen finns . Jag vill också passa på att önska fru talman och presidiet god jul, tacka kansliet för gott arbete med betänkandet, god jul, och säga god jul till mina kolleger och motståndare. 111 () replik: hörde inte det som skilde vårt yrkande från den beskrivning som gav. Det var ju det att vi ville att den här återrapporteringen skulle komma till . Det var det som var skillnaden, och det är det som står i vår incidentrapporteringsmotion. Vi har också en motion som handlar om lokala säkerhetsnämnder. Vi tycker nämligen att det är så viktigt att man har en lokal förankring i de kommuner där det finns en större risk än i andra kommuner för tillbud som medför att radioaktivt ämne sprids ut. Det är på de två områdena, när det gäller incidentrapportering och säkerhetsnämnderna, som vi har reservationer. Vi har däremot inte reserverat oss när det gäller frågan om säkerhetsarbete och skrivelse där tillstyrker vi förslaget i betänkandet, som utskottet har. Jag tycker att kan vara mycket nöjd med den enstämmighet som finns i utskottet omkring just de här frågorna. Sedan får vi återkomma när det gäller de lokala nämnderna, och vi får fortsätta att tycka att regeringen ska förbättra det arbetet inom de lokala nämnderna. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 14 §.) Kammaren beslutade på förslag av tredje vice talmannen att ajournera förhandlingarna till då votering skulle äga rum. 14 § Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde KU2 Registrering av riksdagsledamöters åtaganden m.m. Punkt 1 a (Lagförslaget) Kammaren biföll utskottets förslag. Punkt 1 b (Registrering av skulder) 1. utskottet 2. mot. 2007/08:K412 (m) Kammaren biföll utskottets förslag med acklamation. Punkt 2 Kammaren biföll utskottets förslag. KU12 Rättelse av ändring i radio- och TV-lagen biföll utskottets förslag. CU1 Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik Punkt 2 (Mål för bostadspolitiken) 1. utskottet 2. res. 1 (s, v, mp) Votering: 159 för utskottet 151 för res. 1 39 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 89 m, 26 c, 22 fp, 22 kd För res. 1: 115 s, 19 v, 17 mp Frånvarande: 15 s, 8 m, 3 c, 6 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp Punkt 4 (Utredning om ett nytt system för bostadsfinansiering) 1. utskottet 2. res. 4 (s) 3. res. 5 (v) Förberedande votering: 116 för res. 4 20 för res. 5 174 avstod 39 frånvarande Kammaren biträdde res. Huvudvotering: 160 för utskottet 116 för res. 4 36 avstod 37 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 90 m, 26 c, 22 fp, 22 kd För res. 4: 116 s Avstod: 19 v, 17 mp Frånvarande: 14 s, 7 m, 3 c, 6 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp Punkt 5 (Hissbidrag) 1. utskottet 2. res. 7 (s, v, mp) Votering: 160 för utskottet 152 för res. 7 37 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 90 m, 26 c, 22 fp, 22 kd För res. 7:116 s, 19 v, 17 mp Frånvarande: 14 s, 7 m, 3 c, 6 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp Punkt 9 (Mål för konsumentpolitiken) 1. utskottet 2. res. 11 (s, v, mp) Votering: 158 för utskottet 152 för res. 11 39 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 89 m, 26 c, 21 fp, 22 kd För res. 11: 116 s, 19 v, 17 mp Frånvarande: 14 s, 8 m, 3 c, 7 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp Övriga punkter Kammaren biföll utskottets förslag. SoU7 Nikotinläkemedel i handeln Punkt 1 (Avslag på propositionen) 1. utskottet 2. res. 1 (v) Votering: 293 för utskottet 20 för res. 1 36 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 116 s, 90 m, 26 c, 22 fp, 22 kd, 17 mp För res. 1: 1 s, 19 v Frånvarande: 13 s, 7 m, 3 c, 6 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp Punkt 2 (Förslaget till lag om detaljhandel med nikotinläkemedel m.m.) 1. utskottet 2. res. 2 (s) Votering: 180 för utskottet 117 för res. 2 15 avstod 37 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet:90 m, 26 c, 22 fp, 22 kd, 3 v, 17 mp För res. 2: 117 s Avstod: 15 v Frånvarande: 13 s, 7 m, 3 c, 6 fp, 2 kd, 4 v, 2 mp SkU16 Kontroll av postförsändelser Kammaren biföll utskottets förslag. UFöU3 Svenskt deltagande i den nordiska stridsgruppen 1. utskottet 2. res. (v) Votering: 292 för utskottet 20 för res. 37 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 115 s, 90 m, 26 c, 22 fp, 22 kd, 17 mp För res. : 1 s, 19 v Frånvarande: 14 s, 7 m, 3 c, 6 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp FöU4 Beredskapen för kärnkraftsolyckor Punkt 4 (Lokala säkerhetsnämnder) 1. utskottet 2. res. 2 (v) Votering: 290 för utskottet 20 för res. 2 39 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 116 s, 89 m, 26 c, 21 fp, 22 kd, 16 mp För res. 2: 19 v, 1 mp Frånvarande:14 s, 8 m, 3 c, 7 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp Övriga punkter Kammaren biföll utskottets förslag. 15 § Bordläggning, beslut om motionsrätt och beslut om förlängd motionstid Anmäldes och bordlades Proposition 2007/08:44 Vissa etikprövningsfrågor m.m. Skrivelse 2007/08:42 redogörelse för tillämpningen av lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll EU-dokument KOM(2007)722 Meddelande från kommissionen om förberedelser inför hälsokontrollen av reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken Kammaren biföll talmannens förslag att motionstiden för prop. 2007/08:44 skulle förlängas till . Kammaren biföll talmannens förslag att motioner fick väckas på skr. 2007/08:42. Kammaren biföll talmannens förslag att motionstiden för skrivelsen skulle förlängas till . 16 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2007/08:286 Helhetssyn i utvecklingspolitiken av () till statsrådet () 2007/08:287 Fusk med kött i butiker av () till jordbruksminister () Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 17 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2007/08:520 Statligt stöd till and Society av () till näringsminister () 2007/08:521 Förslaget om Nystartscentrum av () till näringsminister () 2007/08:522 Grekiskt Kulturcentrums kulturvärden av () till kulturminister () 2007/08:523 Inrättandet av en angränsande zon utanför Sveriges sjöterritorium av () till utrikesminister () 2007/08:524 Ansvarstagande för arbetsmiljöfrågorna av () till arbetsmarknadsminister () Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 18 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2007/08:493 Utveckling av landsbygdspolitiken av () till näringsminister () 2007/08:444 Den kommunalekonomiska utjämningen av () till finansminister () 2007/08:446 Kommunalekonomisk utjämning av () till statsrådet () 2007/08:447 Rättvis beskattning och neutrala villkor mellan olika upplåtelseformer av () till finansminister () 2007/08:448 Avskaffandet av balanskravet för adoption av () till socialminister () 2007/08:449 En öppen redovisning av abortköer av () till socialminister () 2007/08:451 Hjälpmedel åt dyslektiker av () till utbildningsminister () 2007/08:452 Integrering av folkhälsomål i miljöarbetet av () till miljöminister () 2007/08:453 Nödvändiga statliga beslut för utbyggnad av väg E 6 i av () till statsrådet () 2007/08:454 resurser för äldrefrågor av () till socialminister () 2007/08:455 Förslaget om sänkta arbetsgivaravgifter av () till finansminister () 2007/08:456 Försvarsmaktens framtida helikopters flygegenskaper av () till försvarsminister () 2007/08:457 Idrottande och rätten till a-kassa av () till arbetsmarknadsminister () 2007/08:458 mellan och av () till jordbruksminister () 2007/08:459 Brott mot företagare av () till justitieminister () 2007/08:460 av () till finansminister () 2007/08:461 Diplomater som begår brott av () till utrikesminister () 2007/08:462 Friskolor på av () till utbildningsminister () 2007/08:463 Översyn av budgetlagen av () till finansminister () 2007/08:464 Privatskolor och elever med funktionsnedsättning av () till utbildningsminister () 2007/08:465 av () till finansminister () 2007/08:466 Möjligheter att erhålla svenskt pass av () till justitieminister () 2007/08:467 flygplats av () till statsrådet () 2007/08:468 skingrade kulturarv av () till utrikesminister () 2007/08:469 Privata skolor och bevarande av betygskopior av () till utbildningsminister () 2007/08:470 Behovet av ett utbud av hyresrätter av () till statsrådet () 2007/08:471 Bostadstillägget för förtidspensionärer av () till statsrådet () 2007/08:472 Fängelsestraff utanför anstalt av () till justitieminister () 2007/08:473 Kemikalieinspektionens effektivitet av () till miljöminister () 2007/08:475 Vildsvinsolyckor av () till jordbruksminister () 2007/08:476 Idrottens självständighet av () till kulturminister () 2007/08:477 Statliga medel till idrottsklubbar med elitsatsning på barn av () till kulturminister () 2007/08:478 Nya bosättningar på av () till utrikesminister () 2007/08:479 och utarmat uran i vapen av () till utrikesminister () 2007/08:480 Förnyelse av AT-läkarsystemet av () till socialminister () 2007/08:482 Familjepolitik av () till socialminister () 2007/08:483 Cancer hos barn nära kärnkraftverk av Per () till näringsminister () 2007/08:484 Naturreservat av () till miljöminister () 2007/08:485 Subvention för byggande i trä av () till miljöminister () 2007/08:486 framtid av () till statsrådet () 2007/08:487 Ökat försörjningsstöd av () till arbetsmarknadsminister () 2007/08:488 Tillgänglighet inom turismen av () till näringsminister () 2007/08:489 hantering av svenska medborgare av () till utrikesminister () 2007/08:490 Brist på psykiatrer av () till socialminister () 2007/08:491 Länsstyrelsernas rekrytering av () till statsrådet () 2007/08:492 Konsoliderad version av Lissabonfördraget av () till statsrådet () 2007/08:494 Hotet mot världens träd och skogar av () till miljöminister () 2007/08:495 Försvarets beredskap att hantera traumatiska krigsupplevelser av () till försvarsminister () 2007/08:496 Anslag för skydd av skogen av () till miljöminister () 2007/08:497 Illegalt spel av () till justitieminister () 2007/08:498 Förändrade budgetpropositioner och av () till finansminister () 2007/08:500 och skatteutjämning av () till statsrådet () 2007/08:501 Diplomatisk närvaro i av () till statsrådet () 2007/08:502 Skatteförändringar som missgynnar av () till finansminister () 2007/08:503 Värdighet och trovärdighet av () till statsrådet () 2007/08:504 Det europeiska jämställdhetsinstitutet av () till integrations- och jämställdhetsminister () 2007/08:505 Utbildningsplatser inom komvux vid en lågkonjunktur av () till utbildningsminister () 2007/08:506 Utbildningsmöjligheter för lågutbildade flyktingar och andra jämförbara grupper av () till utbildningsminister () 2007/08:507 Rätten att kommunicera anonymt av () till justitieminister () 2007/08:508 Läkemedel och våld av () till socialminister () Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 19 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av förste vice talmannen från sammanträdets början till och med 9 § anf. 23 (delvis), av talmannen därefter till och med 10 § anf. 62 (delvis), av förste vice talmannen därefter till och med 13 § anf. 102 (delvis) och av tredje vice talmannen därefter till sammanträdets slut.