prot · GU09128 · 2007-06-18 00:00:00 — Men jag tycker ändå inte att man kan göra en jämförelse mellan tio bud och de kulturpolitiska målen. Målen är också föråldrade i den meningen att de är väldigt vida. De säger egentligen ingenting. Det är därför som det finns skäl att se över målen. Men det är inte detta som är det primära med översynen, utan det är att se över hur de statliga kulturinsatserna bättre kan korrespondera med det som i övrigt sker ute i landet och hur man också kan involvera den ideella sektorn och det civila samhället mer i kulturarbetet. 55 (): Jag tackar för dessa klarlägganden. Men jag måste kontrollera att jag har förstått detta rätt. Om jag har förstått rätt är kulturministerns kritik mot de nuvarande målen att de är för vida och att det finns diskrepanser ute i landet som inte skapar möjligheter för alla sektorer. Jag tror att jag sammanfattningsvis har tolkat detta rätt. Ska jag då också, så att jag inte drar fel slutsats av dessa uttalanden, tolka detta som att kulturministern anser att målen ska vara mer styrande, att de ska se till att vi gör samma sak i stad och land, att det ska finnas en klarare riktning när det gäller vad vi ska åstadkomma och att det i målen inte ska talas om vad vi vill uppnå utan hur vi ska göra det? Jag delar kulturministerns uppfattning att det finns en mängd spännande områden där kulturen kommer in. De är kanske inte så nya, men vi lägger in en annan värdering av vad kulturen kan innebära, exempelvis, som ministern nämnde, i vårdsammanhang både när det gäller yngre och äldre. Vi kan inte säga att allt detta är nytt. Men jag har svårt att se hur just ett sådant område kan vara formulerat som något som då skulle gälla mål för kulturpolitiken. Då är man inne på ett sakområde. Att man har målsättningen att kulturen ska nå olika åldrar, att den ska nå hela landet och att den ska nå personer med olika etniska bakgrunder kan jag förstå. Det skulle vara intressant att höra lite mer om vad ministern tänker sig i fråga om att motverka diskrepanser. Men jag skulle naturligtvis vilja höra lite mer om den fråga som egentligen är grunden till min interpellation. Jag gör det lite grann för att få möjlighet att tala med kulturministern i denna fråga innan vi får direktiv presenterade för utredningen. Då ligger frågan så att säga där. Om jag nu har tolkat kulturministerns svar på rätt sätt menar hon att vi i oppositionen får sitta still i båten och möjligtvis ha någon egen liten kulturutredning. Sedan får vi ha synpunkter när utredningen är klar. I svaret står nämligen: När utredningen redovisar resultatet av sitt arbete ankommer det på de politiska partierna att värdera hur utredningens förslag tillgodoser de olika politiska prioriteringarna. Det är ändå något annat än att försöka formulera kulturpolitiska mål samfällt, något som vi i riksdag tycker är viktigt. Det behöver inte på något sätt frångå det som kulturministern ger uttryck för, nämligen att saker och ting förändras. Det som vi förundras lite grann över är den oerhört stora oro som ni måste ha skaffat er på och i regeringen för att ni, om ni samtalar, kanske inte får det som ni vill, eller att ni, om ni sätter er ned och samtalar, kanske måste lyssna på vad vi tycker, vilket ni inte vill. Det måste finnas något slags grund för att ni är så avvisande till att samspråka om kulturmål eller public service som vi alltid har gjort. 56 Kulturminister (): Jag ska börja med att säga till att svaret mycket väl kan missuppfattas. Det är absolut inte meningen att någon på något sätt ska sitta still i båten och inte delta i debatten sannerligen inte. Det för inte arbetet framåt, tvärtom. Jag är en varm anhängare av dialog och diskussion, också när det gäller kritiska synpunkter eftersom det alltid för utredningen, utvecklingen eller diskussionen framåt. Det finns också annat i svaret som jag hoppas ska kunna lugna , till exempel att det är en väl etablerad tradition inom svensk kulturpolitik att politiken utformas inom ramen för ett samtal som omfattar alla de demokratiska partierna och att man också ska sträva efter en öppen dialog, vilket jag förutsätter sker under hela detta arbete. Direktiven kommer , vilket jag har sagt. Jag har sagt att de bör komma , och det tror och hoppas jag är fallet. När det gäller parlamentarism, apropå den diskussion som vi hade i föregående debatt, kan jag säga att den utredning som ledde års kulturpolitik inte var parlamentarisk. Det är alltså inte ett måste eller en tradition. Men däremot avser vi att ha en kommitté och ingen ensamutredare just för att fånga upp de synpunkter som är viktiga därför att frågan har väckts i kulturlivet och att det också är en översyn som ska kunna bottna, tas emot och också kunna leva . Saker och ting förändras. Det har vi talat om . Det finns många som har kritiserat också den starka politiska styrningen inom kulturlivet, där politikerna har suttit i styrelser på lokal, regional och statlig nivå. Det är någonting som vi försöker arbeta oss ifrån nu på med, som jag tycker, ett mycket gott resultat, inte därför att vi misstror politiker utan just därför att kunskaperna om det som är viktigt hos sektorn ofta finns bland sektorns företrädare själva. 57 (): Tack för detta klarläggande, kulturministern. Vi ser med spänning fram emot när kommittén presenteras och naturligtvis också direktiven. Vi ska följa rapporten från torsdagens regeringssammanträde med stor spänning. Som jag tidigare sade när det gällde samtalen med har vi för avsikt att göra vad vi kan, om nu den möjligheten ges, för att delta i samtalen. Vi har en kanske något mer nyanserad syn, om jag får kalla det så, på politisk styrning eller politiskt inflytande. Vi ser det som en möjlighet för människorna i hela landet att komma till tals. Det är korrekt som kulturministern säger. Människor kan också vara företrädda av personer som kommer från kulturverksamhetens område. Även de kan ha politiska synpunkter och rösta. Jag tror man ska vara försiktig med att göra något slags skillnad mellan människor och politiker, som jag tycker att det blir lite grann . Skulle det i några fall bli en oerhört stor skillnad är det bara att beklaga den personen i så fall. Avslutningsvis vill jag säga att det viktiga när regeringen nu låter utreda och ta fram nya mål är att de fortfarande får en sådan utformning att de kan vara mångfasetterade mål. Vi ska se på hur direktiven utformas, och så får vi fortsätta vår dialog därifrån. Tack för interpellationsdebatterna. 58 Kulturminister (): Jag ska inte bli så långrandig. Jag tror att vi har rett ut de eventuella frågeställningar som fanns i interpellation. Jag hoppas att det är möjligt att anta direktiven . Exakt när vågar jag ännu inte lova, men förhoppningsvis i varje fall . Jag välkomnar också en diskussion och debatt under hela den tid som utredaren och kommittén ska arbeta som planerat under fram till slutet av 2008. Ju fler röster som finns i debatten, desto bättre, eftersom det gagnar kulturen. Det handlar även fortsättningsvis om demokrati, tillgänglighet och rättvisa. Kultur ska finnas i hela landet. Men ser annorlunda ut än det gjorde . Det bör vi beakta och bejaka. Överläggningen var härmed avslutad. 11 § Svar på interpellation 2006/07:627 om mål och verksamhet för nya Riksutställningar på 59 Kulturminister (): har frågat mig vilka mål och utvecklingsplaner jag och regeringen har för Riksutställningars verksamhet, hur jag vill utveckla uppdraget för nya Riksutställningar på , och om jag kommer att verka för att målet om att etablera 6070 nya arbetstillfällen på ligger fast. Regeringens mål och riktlinjer för Riksutställningar fastställs i det årliga regleringsbrevet till myndigheten som därefter redovisar verksamheten i sin årsredovisning och sitt budgetunderlag. I regleringsbrevet lyfter regeringen bland annat fram att Riksutställningar ska prioritera barn och ungdom och den samtida konsten. Myndigheten ska bland annat också utveckla samarbetet med främst museer och andra kulturinstitutioner i syfte att öka samlingarnas rörlighet i hela landet och sträva efter att nå ut till fler och nya besökare. Jag har naturligtvis noterat att Riksutställningar därefter, , har presenterat en ny vision och delvis ny verksamhetsinriktning. Det välkomnar jag, eftersom det visar att myndighetens ledning kunnat vända en svår situation, orsakad av ett plötsligt politiskt beslut av den tidigare regeringen att omlokalisera myndigheten till , med drastiska följder för såväl personal som verksamhet, till något kreativt och framåtsyftande. Jag vill allmänt sett stödja och uppmuntra kulturmyndigheter som Riksutställningar att ta ett större ansvar för att utveckla sina verksamheter. I regeringens kulturpolitiska grundsyn ligger att myndigheter och institutioner ska få större frihet att själva göra sina verksamhetsmässiga bedömningar och prioriteringar. Omlokaliseringen av Riksutställningar till , liksom av delar av , medför som sagt stora påfrestningar och betydande merkostnader för verksamheten, bland annat beroende på deras behov av specialanpassade lokaler och ökade kostnader för transporter. Regeringen har avsatt sammanlagt till Riksutställningar och för att täcka vissa kostnader relaterade till omlokaliseringen. Därutöver har det tidigare aviserats att myndigheterna ska kompenseras för den engångspremie som en särskild pensionsersättning medför. : syftet med omlokaliseringen är naturligtvis att tillföra nya arbetstillfällen till orter som berörts mest av förändringarna inom Försvarsmaktens grundorganisation. I den tidigare regeringens uppdrag till Riksutställningar att lokalisera verksamheten till finns det dock inte angivet något visst antal arbetstillfällen som beslutet omfattar. I linje med min tidigare redovisade hållning om minskad detaljstyrning av myndigheternas verksamhet har jag inte för avsikt att nu tillföra en sådan reglering för Riksutställningar. 60 (): Jag ser fram emot en bra debatt om det nya Riksutställningar på . Jag tackar för svaret, som dock inte är så tydligt på punkten om mina frågor om visioner och framtid. Som kulturministern noterat och det är jag glad för har Riksutställningars ledning och anställda kunnat vända en svår situation till något kreativt och framåtsyftande. Riksutställningars nya geografiska placering ger nya förutsättningar och nya möjligheter. En ny vision och en delvis ny verksamhetsinriktning har arbetats fram och även en ny organisation och ett förändrat arbetssätt. Det är verkligen värt att notera. Det har man gjort som man haft alla de svårigheter som en omflyttning innebär. Man har verkligen valt att prioritera förändringsarbete och arbetssätt som innebär en nyorientering. Man har sett de nya möjligheterna på . Det är myndigheten värd en stor eloge för. Det har blivit en positiv effekt av omlokaliseringen. Jag vill framhålla att det också handlar om arbetstillfällen på . Om man tittar i tidigare budgetpropositioner i samband med försvarsöverenskommelsen står det angivet att det ska vara 70 arbetstillfällen på . Det finns uttalat i samband med den försvarsuppgörelse som gjordes tillsammans med . Det som har skett som vi ska diskutera är framåtsyftande och inte det som har hänt bakåt. Jag skulle vilja att arbetet präglas av: Från en myndighet i kris till en myndighet i stark förnyelse. Det är positiva effekter som vi nu ser. Placeringen på kräver en ökad rörlighet. Det har gjort att man har fått tänka helt annorlunda. Mina funderingar och min fråga till kulturministern är: Hur tänker regeringen och kulturministern ta vara på det arbete och de investeringar som har gjorts och som görs nu i Riksutställningar? Det byggs för fullt för att det ska bli inflyttningsklart . Det är kvar. Vad vill ministern med nya Riksutställningar på ? Vad är uppdraget? I svaret kan jag läsa att myndigheter och Riksutställningar ska få ta ett större ansvar för att utveckla sin verksamhet och själva göra verksamhetsmässiga bedömningar. Det är bra. Jag tycker att myndigheter ska ha rätt till det. Men mål och uppdrag och det som gäller vad man ska ha myndigheten till är något som regeringen och kulturministern ska sätta ned foten för. är det ett alldeles utmärkt läge, för nu kan vi se hur det nya Riksutställningar kan formas på . Jag återkommer till övriga frågor, för nu är min talartid strax ute. 61 Kulturminister (): är ordförande i och har följt verksamheten. Jag kan konstatera att hon ibland har svårt att hålla isär sina roller, och då blir det vi i interpellationen i stället för Riksutställningar. Jag vet inte om har noterat detta. Jag har förstått att det någonstans finns en överenskommelse ännu inte fast formulerad om exakt 70 arbetstillfällen. Det är någonting som har funnits i diskussionerna inom den förra regeringen och de samarbetspartier som där fanns med, det vill säga och . Syftet är precis det som säger. Även om jag har kritiserat flytten tidigare får man nu gilla läget, som man säger med militära termer. Riksutställningar har flyttat till , även om det inte är helt färdigt . Men det är ännu för tidigt att säga någonting om exakt hur många arbetstillfällen detta kommer att ge, mycket därför att man ännu inte vet hur många som kommer att flytta med av dem som arbetar på Riksutställningar i . Det sägs vara 14 personer, men det är inte riktigt klart ännu om ens alla dessa kommer att följa med. En hel del internt arbete pågår också. Jag har sett att Riksutställningar ska ha kommit in med en rapport , det vill säga . Där ska man särskilt redovisa effekterna på verksamheten med anledning av den av den tidigare regeringen beslutade omlokaliseringen till . Jag vill gärna ta del av den rapporten, för jag har ännu inte hunnit göra det. Den säger väl en del om hur verksamheterna kommer att utvecklas och om de planer man har framöver. Några större förändringar än dem som står i regleringsbrevet är inte aktuella för dagen. Där framgår tydligt att Riksutställningar ska fördjupa sitt samarbete med bland annat museer och institutioner och att man ska koncentrera arbetet framför allt på barn och ungdomar och den samtida konsten. I den delen gäller ingen förändring . 62 (): Jag har försökt hålla isär mina roller åtminstone i språket. Men jag kan inte komma undan att jag har stor kunskap och erfarenhet av arbetet i Riksutställningar. Men jag kommer inte att vara ordförande så länge till, så det kommer en förändring där också. Då blir det inga problem på den punkten. Men för att återgå till nytänkandet och det arbete som sker nu skulle jag vilja säga att beslutet att omlokalisera Riksutställningar till kanske är det mest framtidsinriktade och nytänkande kulturpolitiska beslut som har fattats . Jag ser att det finns enorma möjligheter att i tillsammans med och andra myndigheter som finns på få till ett kluster för verksamheten. Där kan vi sprida kunskap vida i världen men också ta in kunskap från övriga världen. Det ligger också ett utökat internationellt uppdrag på Riksutställningar. Det välkomnar jag verkligen. Tack vare en kunnig, stark och målmedveten generaldirektör och anställda som har gjort sitt yttersta för att få till stånd nya Riksutställningar på har det blivit en bra grund för att gå vidare, som jag ser det . Ett fantastiskt jobb har gjorts. Jag måste i det här sammanhanget beklaga att generaldirektören har valt att lämna Riksutställningar. Jag tror att det kanske kunde ha gått att lösa, men är detta verkligheten. kommer Riksutställningar att verka fullt ut från . Målsättningen är att myndigheten inte ska dras med så stora underskott. För Riksutställningar är 2007 det tyngsta året. Vi vet att ekonomin är kämpig under det här året trots att myndigheten har gjort enorma ansträngningar och besparingar och även lyckats ta ned underskottet, som man måste ha kompensation för. Den ökade internationella inriktningen är prioriterad. Jag ska nämna några andra inriktningar som står med i den rapport som kulturministern ska läsa . Det handlar också om en ökad samverkan med omvärlden och naturligtvis en stärkt barn- och ungdomsprofil det har ju alla i uppdrag. Det gäller även ökat fokus på inspiration, rådgivning, metod- och kunskapsutveckling, nya arbetssätt och nya utställnings- och utbildningsformat. Sammantaget måste myndigheten bli snabbare, lättare och rörligare. Detta är exempel som visar det. Det gäller också hela den nya inre organisationen som har kommit till och som ger helt nya förutsättningar. Jag tror att den kan vara ett bra exempel på hur man kan förändra myndigheter. Det är nog många myndigheter som behöver genomgå en sådan förändring. För att klara av allt det här är det viktigt hur många anställda en myndighet har. Man måste ha några tankar om det, för det ska bestämmas utifrån hur stor verksamheten ska vara och inte bara handla om att inte så många flyttar med. Vi ser ju att det finns många som vill jobba hos oss. Därför skulle jag vilja höra om det finns någon uttalad vilja och några tankar om utveckling för myndigheten. Det kanske handlar om storleken. Det ger viktiga signaler just utifrån rekryteringen, och inte minst inför rekryteringen av ny gd. 63 Kulturminister (): Det är för tidigt att tala om ifall det ska bli exakt 70 anställda. tror jag att det finns 57 tillsvidareanställda på verksamheten i . Det inkluderar också dem som har flyttat till . Det är alldeles för tidigt att säga något om detta. Jag håller med om att det är bra med förändringar. Det är det alltid i alla fall. Detta kommer säkert att innebära förändringar för Riksutställningar. Det är ju en sak om man flyttar en verksamhet där alla följer med till en ort och en annan sak om man flyttar och ett fåtal följer med. Då blir det naturligtvis förändringar i verksamheten. Som själv sade blir det dessutom nu en ny generaldirektör eftersom tyvärr har valt att inte följa med, utan tar ett nytt uppdrag. Det är förvisso ett uppdrag inom kultursektorn, vilket vi är glada över. Det hela är förenat med höga kostnader. Den utredning som gjordes inför myndighetsflytten spekulerade i att den skulle innebära besparingar. Så är inte fallet. Det blir högre reskostnader, och det blir inte några besparingar på hyror. Det blir förmodligen också högre driftskostnader. Allt det här måste vägas samman. Jag har ändå med tillfredsställelse läst den visionsplan och det budgetunderlag som Riksutställningar har tagit fram. Det handlar om ökad internationell och interkulturell inriktning, vilket är helt i linje med regeringens politik liksom den stärkta barn- och ungdomsprofilen. Den nya lokaliseringen på innebär att man får arbeta med utställningsformen på ett helt annat sätt, och det kanske också kan vara till gagn inte bara för Riksutställningar utan även för andra verksamheter. är nöden uppfinningarnas moder, och förhoppningsvis kommer det att komma ut något gott också ur detta. Man talar också om webbaserade utbildningar. Det är fortfarande lite för tidigt att just nu säga hur verksamheten kommer att utvecklas. Men är den planerad på . Arbetet pågår för fullt. Man tar fram nya visionsplaner. Man får ta ställning till personalen senare, och en ny generaldirektör ska rekryteras . Vi kommer att återkomma till detta efter att ha läst det underlag som man har skickat in till nu . Jag kan tyvärr inte vara så mycket tydligare , men jag hoppas också att det kluster som talade om möjligen kan uppstå på till gagn inte bara för Riksutställningar utan också för flera andra verksamheter. Jag återkommer när vi vet mer. 64 (): Vi delar många uppfattningar i den här diskussionen. Myndigheter mår gott av att förändras. Det var visserligen ganska drastiskt, men ser vi att det har blivit någonting väldigt bra när man måste göra så här drastiska förändringar. Ekonomin är viktig, och naturligtvis myndighetens storlek och hur många anställda man har rätt och möjlighet att rekrytera. Det är avgörande för verksamheten. Men långsiktigt tror jag att det kan bli en samhällsekonomisk vinst. Riksutställningar har som mål att öka människors demokratiska synsätt och förståelse för samtiden, och där är människorna vinnare. Och det gäller förhoppningsvis hela . Det är viktigt att regeringen återkommer i höstbudgeten med den här kompensationen . Riksutställningar är en myndighet som inte kan klara detta inom sin egen verksamhet. Man har tagit ett jättestort ansvar och lyckats minska kostnaderna rejält, men det återstår en del. Det finns att läsa om i den här anslagsansökan. Det finns en annan sak som jag vill avsluta med. Jag sade tidigare att mitt uppdrag som ordförande i en sådan här styrelse med begränsat ansvar kommer att upphöra. Det är regeringens rätt att styra och ställa med sina myndigheter. Men i en sådan här styrelse finns det människor med stor förankring. Det finns inte bara politiker. Ett fåtal är politiker, utan det är människor med väldigt stor kunskap om kultursektorn och det som den här myndigheten behöver. Det ger också en demokratisk insyn. Det är framför allt en klok styrelse med öppna och bra diskussioner som jag ser kan vara en tillgång för en chef och för en myndighet. Jag undrar vilka tankar ministern har när det gäller Riksutställningar framöver. Blir det ett enrådighetsverk med insynsråd eller finns det några andra tankar? Jag vill avsluta debatten med att önska kulturministern en skön sommar. Förmodligen är kulturministern någonting på , och då hoppas jag att du besöker bygget också. 65 Kulturminister (): Jag ska börja med att också önska en skön sommar. Tyvärr blir det ingen resa till denna sommar, men jag tänker göra en längre planerad sådan i stället. Det är väl lite för tidigt att säga om det nu blir en samhällsekonomisk vinst. Låt oss hoppas det. handlar det om styrelserna som får en helt annan roll, och i vissa fall kan det komma någon form av ersättningar. Det är någonting som kommer att arbetas fram inom . Vi har tagit in alla de synpunkter som finns. Det finns naturligtvis ingen annan ambition än att det ska finnas en stark förankring i kulturlivet, men det kan ju ske på flera olika sätt. Överläggningen var härmed avslutad. 12 § Svar på interpellation 2006/07:629 om den uppdragsarkeologiska verksamheten 66 Kulturminister (): i har frågat på vad sätt jag kommer att klargöra vilka förändringar som kan vänta sig i frågan om avdelningen för arkeologiska undersökningars framtid samt vilken tidsplan som gäller i processen. har frågat mig hur regeringen avser att hantera de förslag som finns i betänkandet Uppdragsarkeologi i tiden (SOU 2005:80). Mitt svar då, och även , är att förslagen i betänkandet bereds i och att regeringen avser att återkomma i frågan . Beredningen följer vad regeringen aviserade i budgetpropositionen . Utgångspunkten är att skapa förutsättningar för en effektiv konkurrens på området. 67 i (s): Det har varit varierande ämnen , och flera kommer att följa. Jag ska inte uppehålla mig så länge vid detta, men jag tycker att det är viktigt att påpeka att det här ärendet har pågått ända . Då fick den dåvarande regeringen ett tillkännagivande från genom kulturutskottet att den uppdragsarkeologiska verksamheten, alltså verksamheten vid arkeologiska undersökningar, skulle utredas. Själva klon i det hela var att det skulle, som det hette, skiljas från . Det var alltså en mycket klar och stark skrivning. Den här utredningen avslutades . Där föreslog man att det skulle skiljas från myndigheten och att det skulle bildas ett helägt statligt aktiebolag. har flera roller inom arkeologin. Parallellt med centrala myndighetsuppgifter driver man också landets enskilt största arkeologiska verksamhet. I den här utredningen föreslogs också en starkare ställning inom uppdragsarkeologin för länsstyrelserna, en ökad konkurrens om uppdragen och en ökad förmedling där resultatet skulle ut till allmänheten och samhället i övrigt. Jag har en gång tidigare i en skriftlig fråga undrat vad som händer. Jag har fått svaret att det bereds. Men jag vill ändå återkomma nu och höra om man har nått något resultat och om man är beredd att ta fram vad som kommer att hända. är också i flyttagen.