prot · GU09133 · 2007-08-23 00:00:00 — Förutom det har vi sett till att länsstyrelser eller självstyrelseorgan verkar för att sköta samförläggningen, det vill säga att bredband om möjligt läggs ned tillsammans med elnät när sådana grävs ned. Det är en effektivitet och ett resursutnyttjande. Vi har sett till att och ska redovisa till regeringen vad verken gjort för att bidra just till att uppfylla målet om en effektiv och säker IT. Det är åtgärder, parallellt med att förändra lagstiftning som berör marknaden, just i syfte att skapa ytterligare möjligheter att förbättra bredbandsutbyggnaden i det här landet, att förbättra möjligheterna för människor att bo och verka varhelst man finns, med ett tydligt mål att 2013 ska alla delar av landet ha en hög kapacitet. 58 HANS (): Jag har lite svårt att förstå centerpartisternas argumentation i den här frågan. Det är mycket vackra ord om framtiden, målsättningar och så vidare. Man rabblar upp åtgärder som länsstyrelser och statliga verk ska redovisa, som att se till att lägga ned bredbandskabel i samband med att man gräver för andra åtgärder. Det är sådant som man har gjort redan. Det är inget nytt. Den enda konkreta åtgärden från regeringens sida är att man slutar ge bidrag till bredbandsutbyggnaden. Det är den konkreta faktiska åtgärden. Jag kan hålla med om att den tekniska utvecklingen naturligtvis har gått framåt när bidraget inrättades. Det finns all anledning att utreda hur det framtida stödet bör utformas. Jag har full respekt för den inställningen. Men det kan väl inte vara så, , att du i ärlighetens namn tror att det inte kommer att behövas några statliga pengar till det. Så kan det väl inte vara. I så fall tror jag att det är en katastrofal felbedömning när det gäller folket på landsbygden. Det enda rimliga handlingssättet hade varit att förlänga giltighetstiden för det bidragssystem som vi hade man utreder. Då hade vi sluppit att få ett stopp i utbyggnaden under , som blir det faktiska praktiska resultatet av regeringens politik trots alla vackra ord, trots målsättningar framåt för hur det ska vara då ni förhoppningsvis inte längre sitter vid regeringsmakten. 59 Statsrådet (): Det är intressant att höra på som representerar ett parti som inte någonsin som vi har diskuterat bredbandsutbyggnad har orkat sätta upp ett politiskt mål, inte orkat ge besked om när hela ska kunna ha tillgång till bredband. Det är ganska intressant att han fastnar i en diskussion om hur stor eller i vilken form som statens delaktighet i utbyggnaden ska vara när det gäller ekonomisk delaktighet. Det är något som inte har någon som helst kunskap om. Om vill lyssna är uppdraget för en utredare att finna hur vi kan se till att vi har en hög kapacitet i alla delar av landet . Hur når vi det? Det är naturligtvis så som jag sade tidigare, att i alla delar av det här landet kommer det inte att finnas en marknad som är intresserad. Men det är ganska intressant för den som är ansvarig för ekonomin att veta hur mycket och i vilken form staten ska vara medfinansiär i de yttersta leden där marknaden inte är intresserad. Det är ganska intressant för den som är ansvarig för ekonomin att också sätta upp ett politiskt mål, för då har vi en strategi och ett mycket tydligt arbete att processa fram så att vi når det, med bra kapacitet för alla företagare och människor i alla delar av landet. Det är så politiken förändrar samhället. Överläggningen var härmed avslutad. 14 § Svar på interpellation 2006/07:668 om vägval i luften 60 Statsrådet (): har frågat miljöministern vilka åtgärder han avser att vidta för att påskynda Single European till gagn för miljön, trafiksäkerheten i luften och för att minska kostnaderna för flygpassagerare. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på interpellationen. Projektet om det gemensamma luftrummet har fulla stöd, och jag delar bedömning att projektet, väl genomfört, kommer att innebära miljöfördelar, liksom fördelar för flygsäkerheten och förhoppningsvis också minskade kostnader för passagerarna. Det stämmer att anser att arbetet med inrättandet av så kallade functional airspace blocks, där man vill slå samman flertalet kontrollcentraler över nationsgränserna, går sakta. är en av få stater som, tillsammans med , har tagit initiativ till att påbörja detta arbete. En särskild kommitté, , har mandat att besluta om införanderegler för de olika ramförordningarna för Single . Jag vill betona att är mycket aktivt i detta arbete, och ett flertal svenska ståndpunkter har fått gehör i kommittén. Arbetet i kommittén fortgår i stort sett enligt tidplanen, men några förordningar har tagit lite än planerat att anta. Det pågår också ett nationellt arbete i för att hålla tidplanen för bland annat justering av vårt eget regelverk, anpassning av interna rutiner och information till berörda intressenter. Som påpekar finns det miljöfördelar med projektet ett mer flexibelt luftrum kan nyttja rakare luftvägar, och med en bättre kapacitet kan man undvika att behöva runda ett område med tät trafik eller cirkla inför en landning. Min uppfattning är att det görs mycket inom EU för att få fart på arbetet med att förbättra flygsäkerheten, minska kostnaderna och minska miljöpåverkan från flyget. Och driver på i de forum där dessa frågor behandlas, inte minst i . Slutligen vill jag peka på den rapport som en särskild högnivågrupp presenterade . Den innehåller tio strategiska rekommendationer för att hantera de utmaningar som bland annat genomförande av projektet om det gemensamma luftrummet innebär. En av rekommendationerna är att påskynda hela projektet, och en annan är att kommissionen utvecklar en fullständig miljöstrategi. Rapporten kommer att behandlas i olika forum . 61 (): Jag vill börja med att tacka infrastrukturministern för svaret. Det finns många centerpartistiska statsråd. Den här frågan berör miljön, och den hade jag ställt till av den anledningen. Man kunde ha ställt den med företagsekonomiska utgångspunkter till statsrådet , som hanterar sådana frågor, och också till som har hand om transportpolitiken. Det är inte lätt att alltid välja rätt väg i luften. Jag har gett den här interpellationen . har infrastrukturministern svarat på frågor som har handlat om sjön. Alldeles handlade en fråga om markledningar, och har vi så att säga kommit upp i luften. Single European är nog inte så känt runt om i , tror jag. Men när man ser till vilka förväntade besparingar som skulle kunna göras inte minst ur miljösynpunkt som har att göra med vägvalet i luften för flygplanen, att det skulle kunna sparas av förbrukningen av flygbränslet, måste man säga att det är extremt angeläget att göra det. Vi ser fram emot, herr talman, en väldig explosion när det gäller antalet flygningar i . Fram beräknar man att antalet flygrörelser i kilometer kommer att fördubblas. på nuvarande är mycket, men på det dubbla är just dubbelt så mycket. Jag ser att statsrådet är väl förtrogen med matematikens djupa kunskaper, och det är väldigt glädjande. Det är många som tror att det blir , men tyvärr blir det inte det. Det var bara i Ruskaby skola som man kunde räkna på det sättet att halva mängden fixade det hela. Men för att återgå till denna viktiga sakfråga gäller det att se till att det inte bara är och , herr talman, som, som statsrådet så klokt påpekar, tar detta på fullaste allvar. Vi har i 47 olika luftledningscentraler, medan man i har en enda. Detta beror på att vi har nationsgränser och militära gränser och så vidare, och den frågan måste man räta ut på något sätt. Det finns olika överenskommelser som, som statsrådet också påpekar, dessvärre inte har kommit till genomförande på det sätt som man hade kunnat förvänta sig om alla inblandade parter hade tagit sitt ansvar. För ett land som skulle det betyda väldigt mycket. Man skulle få mer flyg över landet, medan andra länder skulle slippa mycket. Jag har räknat fram att det är 37 länder tio länder fler än EU-länderna, som är 27 länder som är inblandade. Om det här projektet genomfördes skulle det gynna inte mindre än 19 länder. Bara åtta länder skulle missgynnas av projektet. Jag tycker att Single European är det viktigaste för luftfarten just . Det skulle möjliggöra, i motsats till den flygskatt som dessbättre aldrig blev möjlig, att införa ett rationellt system för beskattningen av flygbränsle. 62 Statsrådet (): Jag håller fullständigt med om vikten av att lyfta den här typen av interpellationer. Med tanke på den diskussion och det tryck som det är när det gäller ökade krav på flyget avseende deras negativa miljöpåverkan är det viktigt att diskutera de åtgärder som faktiskt vidtas för att minimera och minska flygets miljöpåverkan. Jag kan naturligtvis hålla med om att det går för sakta. SES, Single European , och målet att minska stockningar och förseningar i flygtrafiken, få ett smidigare och snabbare nyttjande av lyftrummet och minimera miljöpåverkan går för sakta. Ändock, när och går före blir det indirekt ett tryck på den övriga omgivningen att ta sig an detta på ett mer seriöst sätt. Det var därför som högnivågruppens rapport lades fram . Där visade man på vikten av att mer allvarsamt ta sig an uppdraget inom Single European Sky. Där finns ett antal rekommendationer som handlar om att hasta på utvecklingen inom detta gemensamma projekt, framför allt i syfte att förbättra miljön och ställa ytterligare krav på att flyget ska ta sitt miljöansvar på ett tydligare sätt. Som sagt var: är mycket aktivt i att stödja Single European och är pådrivande i de arbetsgrupper och kommittéer som behandlar de här frågorna. I det sammanhanget vill jag säga att arbetet tillsammans med är ett tydligt sätt att trycka på andra stater att göra detsamma. 63 (): När det gäller miljöarbetet finns det ingen enstaka lösning på alla problem, utan man måste se på många olika företeelser och situationer. Det som regeringen i har gjort tillsammans med och de svenska flygbolagen är bra. Jag vill gärna säga att jag tycker att regeringen har skött den här saken väldigt bra. Jag förmodar att också den tidigare regeringen har gjort på samma sätt och att det ligger i vårt gemensamma intresse att få ut största möjliga effekt av detta. Det finns naturligtvis andra saker att göra för att minska utsläppen från flyget, för de kommer att tillta mycket . En sådan sak som effektivare motorer och inte minst utrangeringen av äldre modeller är viktig. Det gäller att se till att ha en flygplansflotta som miljömässigt är bra. Dessvärre är det på det sättet det talas ganska lite om det i vårt land att SAS, som är det stora flygbolaget här, har en flygplansflotta som inte är så modern som till exempel i detta avseende. Om man skulle få fram effektivare flygvägar, skulle det också bana väg för initiativ till det som alla ser fram emot, nämligen att flyget, som andra trafikslag, ska betala sina kostnader. Så länge man har ett ruttsystem där vissa länder förbehåller sig rätten att inte släppa igenom andra länders trafik, är det väldigt svårt att få andra länders medborgare att betala extra för detta. Det finns alltså ett samband mellan hur snabbt man lyckas etablera detta och hur effektivt ett utsläppshandelssystem kan bli. Jag har också noterat, ska jag säga till statsrådet, att har varit ganska framgångsrikt. De fem nordiska länderna samt har slutit ett avtal om att etablera ett gemensamt servicekoncept. Det heter något så fint som . Det är svårt att förstå vad detta betyder. Men det är viktigt att detta kan utvecklas och att andra länder kan se det som en möjlighet att komma in i detta system. Det är grunden för att minska flygvägarna åtminstone över våra länder i och och därmed minska bränsleförbrukningen. En effektiv övervakning är viktig av säkerhetsskäl, för säkerheten i luften är väldigt viktig. Dessutom kommer det att gynna alla passagerares plånböcker. Det finns alltså flera olika vinster med att utveckla detta projekt. 64 Statsrådet (): Det är alltid tråkigt att hänvisa till ett arbete som pågår som man måste bekräfta att det är ett arbete som går trögt. Jag vill återkomma till Single European Sky-arbetet som pågår och utvecklas genom att man har övergått till ett operativt ansvar för Sesar att ta sig an de tekniska aspekterna för att finna en generalplan för flygledningstjänsten till exempel. För Sesars del handlar det om att bygga upp en ny flygledningsstruktur inom gemenskapen som främjar det som kom in på, säkerheten, men som också skapar en tydligare utveckling mot ett mer miljövänligt flyg. Arbetet inom Sesar, som också stöder, pågår . Det viktigaste med Sesar är att där finns ansvaret för en genomförandeprocess. kom in på vikten av att flyget tar sitt miljöansvar. Han kom också in på SAS lite grann. Låt mig då lyfta fram det som SAS gör tillsammans med på . Det handlar om de gröna flygningarna, att glidflyga in den sista biten till flygplatsen. Ett sätt att nyttja luftrummet på ett effektivt sätt är också att förhindra att planen cirkulerar och prioritera de som kommer . Det är miljömässigt riktigt och minskar koldioxidutsläppen mycket mer än man trodde. Det har inte gjorts någon total utvärdering, men redan nu kan man konstatera att det har fått en mycket mer positiv effekt än vad man trodde när man började med de här provflygningarna. Det visar lite grann att det pågår ett antal positiva åtgärder kring flygningarna i syfte att minska utsläppen från flygtrafiken i linje med Single European Sky och det som interpellanten har lyft fram här . Överläggningen var härmed avslutad. 15 § Svar på interpellation 2006/07:664 om stödet till ensamstående med barn 65 Socialminister (): har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att underlätta vardagen och den ekonomiska situationen för ensamstående föräldrar och deras barn. Det finns många faktorer som påverkar barnfamiljernas ekonomiska välfärd. Deras inkomster kommer i huvudsak från förvärvsarbete och därför har konjunkturläget stor betydelse för hushållens försörjningsmöjligheter. Arbetslöshet, låg utbildning eller brist på arbete kan vara orsak till bristande ekonomi. Konsekvenserna av låga inkomster blir självfallet mer kännbara ju större försörjningsbördan är. Lösningen på arbetsmarknadsproblemen återfinns inte inom den ekonomiska familjepolitiken utan främst inom andra områden såsom arbetsmarknads- och utbildningspolitik samt samhällsekonomin i stort. Den ekonomiska familjepolitiken bör därför ses i ett större sammanhang i vilket olika politikområden tillsammans ger möjligheter att förbättra barnfamiljernas ekonomiska välfärd. I ensamståendehushåll finns bara en löneinkomst i hushållet. De är därför mer känsliga för förändringar eftersom försörjningsbördan inte delas med någon annan, som vid sammanboende. Samtliga hushållstyper uppvisar dock en kraftig real ökning av den ekonomiska standarden . Ensamstående med barn har ökat sin ekonomiska standard med medan sammanboende med barn ökat . Konjunkturuppgången med ökad tillgång på arbete och växande löner är förklaringar till denna ökning. En hög sysselsättning är grunden för barnfamiljernas ekonomi. Det bästa sättet för ensamstående att inte släpa efter i utvecklingen av ekonomisk standard är genom eget arbete. Under alla perioder i livet är det dock inte alltid möjligt att försörja sig genom att arbeta. Samhället har därför byggt upp stödsystem som syftar till att ge en ekonomisk trygghet med stor försörjningsbörda. Genom de familjepolitiska stöden inriktas samhällets insatser på att skapa jämlika uppväxtvillkor för barn, både genom att stödja föräldrarna ekonomiskt och genom att skapa möjligheter att kombinera föräldraskap med förvärvsarbete eller studier. Det är viktigt att stöden fungerar väl och uppfyller dessa syften. Att vara ensamstående förälder uppfattas ofta som ett permanent tillstånd och inte som en övergångsperiod eller fas i livet vilket det för de allra flesta är. Det finns studier som visar att tiden som ensam förälder är av barnens uppväxt. Det visar på att gruppen ensamstående förändras och tiden med stor försörjningsbörda på grund av att det endast finns en löneinkomst i hushållet ofta är en övergående fas. Allt fler föräldrar som separerar har gemensam vårdnad om sina barn och efter en separation har barn i en allt större utsträckning en omfattande kontakt med båda sina föräldrar. Andelen barn som bor växelvis ungefär lika hos sina föräldrar ökar. Utvecklingen innebär att de strikta ensamståendehushållen blir mer och mer ovanliga. Det innebär också att det blir vanligare att båda föräldrarna bidrar till barnets försörjning genom att ha barnet hos sig. Den faktiska ekonomiska situationen för barn med särlevande föräldrar är därför svår att uttala sig om eftersom det inte finns tillräcklig kunskap om i vilken utsträckning den frånlevande föräldern bidrar till barnets försörjning. Min ambition är att förbättra kunskapsläget kring denna fråga. Oavsett hur många ekonomiskt utsatta barn det finns är situationen lika allvarlig för det enskilda barnet. Vi får inte bortse från dessa förhållanden. Regeringen bereder en familjepolitisk reform som syftar till att ge alla barn en trygg uppväxt och goda förutsättningar att utvecklas. Regeringen bedömer att förslagen kommer att ge föräldrar ökade förutsättningar att tillbringa med barnen samt att de kan välja den typ av barnomsorg som är lämplig för just deras barn. Det kommer att öka valfriheten också för de ensamstående föräldrarna. Möjligheterna till jämställdhet och delat ansvar för barnen förbättras och mångfalden i förskoleverksamhet och skolbarnomsorg ökar. På så sätt skapar vi förutsättningar för såväl trygghet som valfrihet. 66 (): Som brukligt är vill jag börja med att tacka socialministern för svaret på vad som faktiskt är min allra sista interpellation i . Jag är därför särskilt tacksam för att socialministern kunde svara på den just . Annars hade jag fått lämna över den till någon annan, och det ville jag förstås inte göra. Men det var inte det vi skulle tala om utan om den ekonomiska situationen för ensamstående föräldrar och deras barn. I sitt välformulerade svar målar socialministern i många vackra färger. Men tittar man lite noggrannare på vad ministern faktiskt säger finns det ett och annat att anmärka på och som behöver förtydligas. Socialministern säger att ensamstående med barn har ökat sin ekonomiska standard medan sammanboende med barn har ökat sin ekonomiska standard . De ensamstående har med andra ord halkat efter ännu mer. De som redan har det relativt svårt har fått det ännu svårare trots konjunkturläget. Det är riktigt som socialministern säger att den ekonomiska familjepolitiken bör ses i ett större sammanhang. Men mot bakgrund av vad socialministern just påpekade i sitt anförande finner jag det synnerligen angeläget att upprepa min fråga. Vilka åtgärder avser socialministern att vidta för att underlätta vardagen och den ekonomiska situationen för ensamstående och deras barn? Det är den gruppen jag frågar om. Det är snudd på cyniskt av socialministern när han säger att det bästa sättet för ensamstående att inte släpa efter i utvecklingen av ekonomisk standard är genom eget arbete. Men uppenbarligen räcker inte det eftersom de trots allt, enligt socialministerns svar, har tappat jämfört med sammanboende med barn. Tiden som ensamförälder är relativt kort, säger socialministern. Och det säger han i den stad som härbärgerar riksdag och där av alla hushåll är singelhushåll. Siffrorna är högst i världen, och även om inte alla singlar har barn är jag skeptisk till påståendet att tiden som ensamstående är så kort som socialministern antyder. Själv var jag ensamförsörjare till min dotter när hon föddes och under hela hennes uppväxt. Det var oerhört tufft. Jag hade ändå turen att ha ett heltidsjobb, vilket är långt ifrån alla förunnat. Om det inte finns tillräcklig kunskap om i vilken utsträckning den frånlevande föräldern bidrar till barnets försörjning kan man lika gärna anta att det inte sker som att det sker eller att det sker mycket måttligt. Och än en gång: Köpkraften för den målgrupp som jag avser i interpellationen är mindre än för sammanboende föräldrar. Socialministerns avslutning kan tyckas låta bra, men om det är vårdnadsbidraget som ligger och lurar under ytan krävs en helt annan debatt. Vårdnadsbidraget är helt klart inget alternativ för ensamstående föräldrar inte om den ekonomiska situationen ska förbättras. Det vet jag alltför väl av egen erfarenhet. 67 Socialminister (): Tack för interpellationen! Den ger anledning till några reflexioner utöver dem som jag har lämnat i mitt svar. säger att de som har det svårt har fått det ännu svårare när jag påtalar att den ekonomiska utvecklingen för just ensamstående har varit en förbättrad ekonomisk standard . Det innebär att den gruppen, som grupp betraktat, har fått det bättre. De har inte fått det lika bra som gruppen sammanlevande, men de har fått det bättre, och det är viktigt att stryka under. tycker att jag nästan är cynisk när jag påtalar att eget arbete är det bästa sättet att klara en rimlig ekonomisk standard, men tyvärr behöver det nog påtalas då och då i vårt att vi behöver arbeta mer, vi behöver arbeta smartare och fler människor som står långt från arbetsmarknaden behöver komma in på den. Det innebär inte att varje person eller varje grupp behöver arbeta mer, men sammantaget arbetar vi för lite. Vi har ju haft problem och vi har det fortfarande när det gäller att många människor står vid sidan om arbetsmarknaden. Att få ett arbete är naturligtvis den allra viktigaste saken som påverkar den ekonomiska standarden som ett hushåll lever under, vare sig man är sammanboende eller ensamstående. I sin interpellation skriver : har inte den borgerliga regeringen visat några prov på att vilja förbättra för ensamstående föräldrar och deras barn. Det vore fel, även om man skulle skriva om det så som jag tror att egentligen skulle vilja fråga: Vilka nya bidrag avser man att införa för att kunna förbättra ytterligare för människor? Som jag sade tidigare är det viktigaste att människor kommer i arbete. Vi har en fenomenal sysselsättningsutveckling just . kunde vi konstatera att det är all-time-high har så många människor varit sysselsatta och vi ser att bland kvinnor stiger sysselsättningen snabbare än bland män. Det är ju oerhört glädjande och naturligtvis någonting som spelar en väldigt stor roll i detta sammanhang. När det gäller de åtgärder som vi planerar för småbarnsföräldrarna finns till exempel en jämställdhetsbonus. Den är någonting som kommer att innebära en förbättring av de ekonomiska villkoren för dem som väljer att ta ut föräldraförsäkringen på ett mer jämställt sätt. Det gäller vare sig man är sammanlevande eller särboende, och på det viset kommer det att innebära en klockrent riktad åtgärd mot barnfamiljer som också når dem som är ensamstående, och det är naturligtvis en väldigt viktig sak. Men än en gång: Det allra viktigaste är att människor som saknar ett arbete och som inte har haft en möjlighet att komma in på arbetsmarknaden får en möjlighet att försörja sig själva. 68 (): Vi vet att ekonomisk utsatthet i familjer i hög grad också drabbar barnen. Trots att löneskillnaderna har minskat kvarstår en hel del att göra. Trots att kvinnor har ökat sitt betalda arbete genom minskat deltidsarbete och minskat obetalt hemarbete återstår hur mycket som helst att göra innan vi kan tala om ekonomisk jämställdhet mellan könen. När jag ser denna utmaning framför mig tänker jag på åtgärder som kan stärka kvinnors möjligheter och deras förankring i arbetslivet, exempelvis ökad rätt till heltid. Ställer ni upp på det? Jag tänker på satsningar som kan underlätta för familjer att få ihop sin vardag. Jag tänker på möjligheten att ordna barnomsorg på obekväma arbetstider som kvällar, nätter och . Ställer ni upp på det? Jag tänker definitivt inte på åtgärder som innebär en återgång till ökat obetalt hemarbete för kvinnor, på tal om arbetslinje och bidrag. Jag tänker definitivt inte på ett återupplivande av forna hemmafruideal genom att införa ett vårdnadsbidrag på .