prot · GU09117 · 2007-05-31 00:00:00 — Jag kan ta exemplet Öbo igen jag tycker att det är ett strålande exempel på hur man kan hantera detta i ett allmännyttigt bostadsföretag. Där har man byggt enplansvillor med hyrköp i dessa områden. Man kan bo kvar och hyra hur länge man vill, men man har jag tror det var chansen att till ett fast pris köpa bostaden. Samtliga hade gjort det. Jag var och tittade på dessa fantastiskt fina hus på . Alla hade köpt. Detta har skapat en integration i bostadsområdena. Jag förstår inte den ideologiska blindhet som tycks prägla några kamrater. Jag ska inte säga att tillhör dem, för han har ju ändå öppnat för vissa saker, till exempel att det ska få finnas ägda bostäder. I tidigare skeden av den ideologi som parti bygger på var man inte helt öppen för detta. Men jag tycker att vi nu ändå ser en möjlighet till dialog. Stämmer det inte, , att områden som präglas av hyresrätter, där det är en stor genomströmning av boende, flyttar man ifrån när man har kommit upp på fast mark i livet? Man kanske har kommit hit som flykting. När man har lärt sig svenska och så vidare kanske man känner att man ska flytta till ett annat område och att det inte är bra i området med hyresrätter. Måste vi inte försöka att stabilisera dessa områden? kanske kan berätta för mig vad som är recept, om man nu inte ska spränga in möjligheter att äga sin bostad i dessa områden? 124 () replik: Jag är den förste att instämma i att vi behöver arbeta mot utanförskapet och mot segregation. Naturligtvis ska vi satsa på alla bostadsområden, inklusive hyresområden. Det finns olika sätt att göra detta på. En mer demokratisk hyresmarknad är en av de centralaste delarna i detta. Här är regeringen inne och vill ta bort skyldigheten att ge information till hyresgästerna vid diskussion om till exempel ombildning. Demokrati är delaktighet. Ju mer man hör på , desto mer förstår man att det är dollartecken som syns på insidan av glasögonen. Jag kommer från en värld där jag träffar de oroliga hyresgästerna. Jag var ute på och pratade med hyresgäster som är oroliga för att deras hyresrätter är på väg att försvinna eller att hyressättningen kommer att hamna på en sådan nivå att deras besittningsskydd blir hotat av ekonomiska skäl. Är detta en demokratiskt god bostadspolitik? har missuppfattat detta med social bostadspolitik. Vi menar en social allmän bostadspolitik alltså att den generella bostadspolitiken ska vara så omfattande att man garanterar vissa centrala områden, till exempel ett hyressystem som bygger på bruksvärdesprincipen, som garanterar människor besittningsrätt så att de vet att de har råd att bo i hyresrätten. Detta är avgörande och centrala områden som kommer att ifrågasättas genom de lagförslag som finns och de beslut som tyvärr kommer att fattas av kammaren som en följd av regeringens nya bostadspolitik. , kan du inte dela något av den oro som hyresgästerna känner? 125 Statsrådet () replik: Om det nu finns en stor segregation i områden hyresrätter frågar jag : Vad är då koncept för att komma tillrätta med detta? Då talar han om att vi ska ha en mer demokratisk hyresmarknad. Jag väntar fortfarande på svar om vad detta innebär. ((): Hyresgästinflytande.) Vi har en situation med en stor genomströmning i dessa områden. Jag såg också hur Öbo i exempelvis bostadsområdet har köpt in skolan och rustat upp den för det har kanske blivit finaste skola för att man ska försöka stabilisera området. Alla är också överens om att det behövs flera upplåtelseformer i detta område. Det blir man förvägrad av och, såvitt jag förstår, också av Socialdemokraterna. Ni talar om en ohämmad utförsäljning. I själva verket stabiliserar man de här områdena genom att skapa förutsättningar för mångfald och trygghet. Detta vill ni av ideologiska skäl vägra. Jag tycker att det är tragiskt. 126 () replik: Jag ska ta fasta på ordet mångfald, som ministern använde. Det är väl det som vi från oppositionens sida är så konfunderade över. Verkligheten är olika i olika kommuner. Det finns kommuner där man har väldigt ont om hyresrätter eller inga alls, och det finns kommuner som det exempel ministern använder, där man också i mitt tycke har alldeles för stor andel hyresrätter. Beroende på vilka exempel man väljer blir problemen olika. Väljer man det exempel som ministern har valt under den här debatten är det riktigt att det behövs alternativ. Men vi kan ju titta på andra delar av landet, till exempel , där situationen är helt annorlunda. Människor vill faktiskt gärna ha möjlighet att hyra en bostad. Framför allt äldre människor vill gärna slippa det ansvar som ägandet innebär. Ministern behöver inte tala om för oss i utskottet att det är billigare att äga än att hyra. Det vet vi. Men trots det väljer många människor, framför allt när de blir äldre, att slippa ägaransvaret. Den här politiken leder sakta men säkert till att möjligheten att välja hyresalternativet minskar på många ställen i . När det gäller börjar man undra. I finns det bara 22 000 hyresrätter kvar i allmännyttans ägo. Det skulle vara intressant att höra om ministern har någon kalkyl på när hyresrätterna i allmännyttan i kommer att vara slut? 127 Statsrådet () replik: tycker också att det är viktigt med mångfald men vill sedan ändå genast begränsa möjligheterna. Jag vet inte om också är emot att kommunerna får tillbaka sin beslutanderätt över detta. Är det uppfattning att vi ska ha ett statligt överförmyndarskap över kommunerna när det gäller hur de ska hantera sina bostadsbestånd? Det skulle vara intressant att veta. Jag hoppas att det inte är så. Jag tror att det är en god demokratisk princip att föra ned besluten så nära människorna som möjligt. Det är av de lokala politikerna man kan utkräva ansvar för hur de agerar. Där kan man bedriva en valrörelse i konkreta frågor som rör bostadspolitiken på den plats man befinner sig. Det var ett ganska svepande uttalande som kom med när han sade att äldre vill slippa ägande. Vad får han det ifrån? Det är ett alldeles oerhört påstående. Det är nog svårt att leda detta i bevis. Har minsta möjlighet att berätta för mig vilket statistiskt underlag han stöder detta uttalande på? Det leder honom sedan genast in på något slags statligt överförmyndarskap som ska förhindra människor som vill känna tryggheten av att äga sitt boende att göra det. Säljer allmännyttan befintliga bostäder till sina hyresgäster är det rimligt att allmännyttan också bygger nya hyresrätter för de resurser man får loss när man säljer hyresrätterna. Historien tar inte slut i och med att man har gjort en försäljning av en fastighet, utan det naturliga är att man söker efter nya möjligheter att bygga och tillgodose det behov som finns på bostadsmarknaden. 128 () replik: Ministern vill tydligen inte svara på mina frågor. Jag kan berätta att det är som har gjort en undersökning om människors inställning till ägande och olika boendeformer. av svenska folket vill under sitt liv ha möjlighet att hyra en bostad, och just de över 65 är högt representerade i undersökningen, så det finns ett mycket gott statistiskt underlag för att äldre inte tycker att det är särskilt trevligt att ha ägaransvaret för sitt boende på ålderns höst. Därom råder det inget tvivel. Jag tycker att det statistiska underlaget i ministerns anförande var knepigt, så jag undrar vad regeringen grundar sin argumentation på. Man slår sig till exempel för bröstet över att vi ska ha så högt byggande här i landet. Det är ett resultat av den förra regeringens politik, inte av den här regeringens. För vad har hänt sedan denna regerings politik slog igenom? Byggandet har störtdykt. Enligt om jag nu ska ange var jag har fått siffrorna ifrån har byggandet minskat jämfört med samma kvartal . Så det råder inget tvivel om att regeringens politik har misslyckats. Jag får inget svar på den fråga som jag har ställt till ministern. Hur ser regeringen ? Det vore bra om regeringen talade om vad man vill. Vi har fått höra att regeringen vill skapa möjligheter för kommunerna att agera. Det är väl okej. Men det skulle vara intressant att veta om regeringen har någon egen vilja med bostadspolitiken. Och det skulle vara intressant att få reda på när ni anser att hyresrätten ska vara borta i . De har minskat. har hyresrätterna i minskat i antal . Det är en ganska hög minskningstakt. Jag har själv räknat ut att det inte borde ta mer än högst innan de är borta. Med det förslag som ni nu genomför torde det gå ännu snabbare. Jag skulle vilja veta om ni har någon bild av det. 129 Statsrådet () replik: Det är alltid ett risktagande att låta människor bestämma lokalt. Vad det innebär ska de som väljer sina kommunpolitiker i kommunalvalen i ta ställning till. Vi släpper beslutanderätten över detta. Jag häpnar över sätt att resonera. Han säger att det finns ett stort antal människor som vill hyra sin bostad. Varför då inte designa en politik som riktar sig till de äldre? Det ni vill göra är att behålla en stopplag som gäller hela befolkningen. Hur konsekvent är det? Vi vill ha mångfald. Vi ger förutsättningar för kommunerna och bostadsmarknadens parter att släppas fria. De ska inte styras av subventioner utan få långsiktigt goda förutsättningar att kunna bygga och förvalta alla typer av upplåtelseformer. Byggandet har störtdykt, säger som tycks vara intresserad av statistik. Har han hört talas om de så kallade Odellplattorna? Över 7 000 bostäder som annars hade bokförts på hamnade på sista kvartalet 2006. förstår jag att försöker räkna in det i den förra regeringens kvot, och det bjuder jag på. Men jag har ändå ganska stark statistik i dagens prognos från som pekar på att 41 500 bostäder kommer att byggas . Vi har egen vilja. Den är att släppa loss aktörerna och ge dem goda villkor. Vi ska inte stödja dem som producerar bostäder utan de hushåll som behöver hjälp och stöd i sin konkreta situation. Det är en mer träffsäker politik som i långa loppet skapar ett högre bostadsbyggande, vilket är en förutsättning för att vi ska komma till rätta med de problem som det innebär att ha 190 000 människor i bostadskö enbart här i . 130 (): Jag tänker hålla mig kort i dagens debatt. Jag vill instämma i det som statsrådet har framfört i kammaren . Jag vill helt kort kommentera de två förslag som dagens debatt handlar om. Det ena är vi politiskt överens om. Det handlar om att möjliggöra för kommunerna att ge hyresgarantier så att vissa hushåll ska kunna erhålla ett hyreskontrakt. För att skapa en morot för kommunerna att ge hyresgarantier införs en ekonomisk ersättning till kommunen för varje given garanti. Skälet för att möjliggöra för kommunerna att ge hyresgarantier bottnar naturligtvis i att vissa grupper, framför allt ungdomar, har haft svårt att få teckna ett förstahandskontrakt för att de till exempel inte har ett fast arbete. Detta är ett bra förslag, och förhoppningsvis kommer kommunerna att använda sig av möjligheten. Det är naturligtvis något som vi och regeringen kommer att följa noga. Jag vill nu komma in på det ämne som debatten så här långt framför allt har handlat om, nämligen borttagandet av andra kapitlet i Allbolagen, det vill säga tillståndsprövningen när det gäller försäljning av kommunala bostadsbolags fastigheter, helt eller delvis. För mig är detta i grunden en glädjens dag. Det är viktigt att återföra beslutanderätten av egendom till dess rättmätiga ägare, nämligen kommunerna och deras politiker. När lagen infördes framfördes mycket skarp kritik från Lagrådet om den stora inskränkning som gjordes i det kommunala självstyret. Lagrådet framförde att lagen inte på något sätt stod i proportion till det statliga intresse som den var avsedd att tjäna. Därutöver framförde Lagrådet att kriteriet för vägran av tillstånd som angavs i lagen skulle ge utrymme för högst subjektiva bedömningar. Det är ett resultat som vi också har sett. Fråga de boende i eller i som fick nej till ombildning till bostadsrätt, trots att fastighetsägaren kommunen sade ja. Vi i alliansen har mycket stor tilltro till de kommunala förtroendevalda och ett stort förtroende för väljarna. De kommer i allmänna val att rösta för eller emot bedriven politik och kommande politiska förslag utifrån om de tycker att de har varit bra eller dåliga. Jag måste fråga Socialdemokraterna: ni inte förtroende för de kommunala företrädarna? Har ni inte heller förtroende för väljarna? I debatten om bostadspolitiken används ofta stora ord. Jag vill peka på hur det ser ut : bostadsbrist, olaglig andra-, tredje- och fjärdehandsuthyrning, svarta pengar i samband med överlåtelse av hyreskontrakt. har vi haft en låg nyproduktion. Detta är resultatet av den politik som har förts av Socialdemokraterna, . Det mest förvånande är egentligen att er ambition är att göra mer av det som har skapat den situation som vi ser på bostadsmarknaden. Vår ambition är att skapa en långsiktig och stabil bostadspolitik med ökat byggande, minskad bostadssegregation och med möjlighet att flytta till en bostad, inte köa till en. Vi i alliansen vill ha en bostadspolitik som utgår från människors efterfrågan och fria val. Med detta, fru talman, yrkar jag bifall till förslaget i betänkandet och avslag på reservationen. 131 () replik: En majoritet av de unga i åldrarna 1823 bor hemma, i studentlägenhet, i andra hand eller inneboende och saknar därmed besittningsskydd. Det visar den Sifoundersökning som jagvillhabostad.nu och Byggindustrier har presenterat. Det är en stor grupp ungdomar som inget hellre vill än att komma hemifrån och skaffa sig ett eget boende. Att öppna för ombildningar av de kommunalt ägda bostadsbolagen gör att antalet hyresrätter minskar, vilket definitivt minskar ungas valfrihet att bo. Kan du, , förklara hur det förslag som ni nu kommer att driva igenom kommer att leda till flera lägenheter för landets unga? Varför ska man sälja ut de allmännyttiga hyresrätterna för att få pengar att bygga nya för? Det är något som faller på sin egen orimlighet. Varför sälja en lägenhet till underpris som det kostar att bo i för att bygga en som det kostar att bo i? 132 () replik: Att det är bekymmersamt för många ungdomar kan vi vara helt överens om. Dilemmat är att det har det varit . De som gärna vill flytta hemifrån har väl inte uppstått ? Jag vet att det inte är så. Man pratar utifrån ett perspektiv som handlar om och närförorter. Det ser olika ut i . Jag vet många platser där det inte är ett dugg problematiskt att ordna en bostadsrätt till bra pris. Jag vet också platser där man kan få en hyresrätt. Det mest fascinerande är ju att man har så många synpunkter på vad de kommunala företrädarna gör och inte gör. Jag har förtroende för dem. I normal fastighetsförvaltning är det självklart att man vill både sälja, köpa och bygga nytt. Om man ska kunna bygga nytt måste man ofta sälja, annars har man inget kapital att bygga för. Socialdemokraterna kanske vill att staten ska finansiera allt bostadsbyggande. Vi vill skapa en långsiktig och stabil bostadspolitik. Det är vår ambition. Jag är säker på att vi kommer att lyckas med det innan den här mandatperioden är över. Ni vill fortsätta att göra det som ni har gjort. Det har ju inte hjälpt. Varför skulle det börja hjälpa nu när det inte har hjälpt tidigare? 133 () replik: Den borgerliga majoriteten kallar andra kapitlet i lagen om allmännyttiga bostadsföretag för en stopplag. Det är fel. Det har aldrig varit fråga om något stopp. Det visar också i en av sina rapporter om Allbolagen. Kommunerna har kunnat sälja en stor del av sitt bestånd. Tillståndsplikten vid försäljning av kommunala lägenheter har varit en klok sammanvägning av behovet att trygga tillämpningen av en nationell lagstiftning. Jag tänker då på hyreslagen, hyresgästernas intresse av att kunna bo tryggt med ett fungerande hyrestak och kommunernas självbestämmande. Att kalla det för en stopplag är att slå blå dunster i ögonen på folk. Undersökningen visar att väldigt få nästan inga önskade försäljningar har stoppats utanför storstadsområden genom denna lag . När gemensamma tillgångar ska reas ut, vilket kan slå sönder möjligheterna till såväl den sociala bostadspolitiken som vårt hyressystem är det väl ändå inte för mycket begärt att kräva beslutsunderlag, konsekvensbeskrivningar och att hyresgästerna ska tillfrågas innan man säljer allmännyttan? Det var därför lagen kom till. För mig som socialdemokrat är det en självklarhet. Tydligen är det inte en självklarhet i ett borgerligt . 134 () replik: Det var faktiskt inte de borgerliga partierna som kallade den här lagen för stopplag. Det gjorde även partierna på er sida. Men sedan kom det så många stopplagar, inom sjukvården bland annat, så man måste börja kalla det något annat så att man kunde hålla reda på alla inskränkningar som staten skulle göra på andra nivåers möjlighet att fatta beslut. För mig är det så grundläggande att försvara den kommunala självstyrelsen. Jag kan inte tycka att det är acceptabelt att vi har den sortens lagar över huvud taget. För mig är det absolut självklart att den nivå som äger en tillgång också fattar besluten om det hela utan att gå omvägen över staten. Man kan naturligtvis säga att har tittat på detta och att det har fungerat på de flesta håll. Det har inte varit så mycket förhindrande av försäljning. Men det finns ställen där det har stoppats. De människorna har ju känt sig oerhört kränkta av att inte kunna få göra det som de har önskat. Jag tycker att det är förvånande att man kan försvara något som går emot vad människor vill, vad de kommunala företrädarna vill och vad de går till val på. Det ska vi försvara. Vi kan ha politiska debatter om att man tycker att de kommunala företrädarna gör rätt eller fel, men vi ska inte inskränka deras beslutanderätt. 135 () replik: Jag vill meddela att jag har förtroende för de väljare som har röstat på . Jag har inte förtroende för väljaren när det gäller bostadspolitiken. Däremot har jag förtroende för alla engagerade medlemmar i som är oroliga på grund av detta lagförslag, ändringen av Allbolagen. Tyvärr har vi fått obalans mellan tillgång och efterfrågan på bostäder, och jag är den förste att beklaga det. säger att vi vill fortsätta som förut. Men om hon och andra studerar bostadspolitik kan de notera att vi inte vill fortsätta med det som har varit förut, utan här handlar det om att utveckla bostadspolitiken. Och är det enda partiet som har presenterat ett långsiktigt förslag för en bostadspolitik som bygger på att vi kan bygga fler bostäder i . Det olyckliga nu är att en förändring av Allbolagen drivs på av en spekulationsekonomi som finns koncentrerad främst till storstadsregionerna. Efterfrågan på ombildning drivs på av att man kan göra vinster på sitt boende. Det är ett olyckligt samband. Och här finns det naturligtvis skäl att begränsa ombildningar, särskilt i eftertraktade områden, på grund av att det finns människor som faktiskt vill hyra. Och det ska finnas möjlighet för människor att hyra sin bostad. Det är dessa grupper som vi vill värna och slå vakt om. 136 () replik: Jag tycker att det är oerhört viktigt att vi så fort som möjligt får en bostadsmarknad med olika upplåtelseformer. Som ni vet vill vi från alliansens sida dessutom ha ytterligare en upplåtelseform, som ni från er sida har varit väldigt negativa till, nämligen ägarlägenheter. Vi tror på mångfald. Jag tror att hyresrätten är oerhört viktig. Och jag tycker att det är oerhört väsentligt att vi försöker genomföra en politik som stärker hyresrätten. Det som i grunden är väldigt fascinerande i denna debatt om hyresrätt kontra bostadsrätt och om ombildning från hyresrätt till bostadsrätt är att den största ombildningen som sker, och som sker med en rasande hastighet, sker inom det privata beståndet. Under de år som ni har suttit vid makten har ni inte gjort någonting för att försöka stärka all hyresrätt, inklusive den privata hyresrätten. I tror jag inte att man har sålt ett enda kommunalt hus med hyreslägenheter, och ingenting har ombildats i det kommunala beståndet. Men omvandlingstakten i det privata beståndet är dramatisk. Det är detta som vi vill komma till rätta med. Vi vill att man ska vilja både bygga, förvalta och äga hyreslägenheter, så att hyresrätten som boendeform finns kvar också . När jag hör er tala framgår det att vi har väldigt olika verklighetsbeskrivningar. Ni talar alltid om små, små segment av bostadsmarknaden vissa kommuner är i och för sig stora. Men se helheten! Hyresrätten behövs, och jag är säker på att den kommer att finnas . 137 () replik: Men att tala om allmännyttan och de allmännyttiga bostadsföretagens lägenheter är väl inte att tala om små, små segment? Att de allmännyttiga hyresbostäderna skulle säljas ut i samma rasande takt som de privata hyreslägenheterna hjälper väl inga hyresgäster som vill fortsätta att hyra sina bostäder till rimliga kostnader? Det är ett märkligt resonemang. Och det är denna fråga som det handlar om: Hur ser och på att hyresrätten ska kunna försvaras? Hur ska vi kunna ha en hyressättningsnivå som gör att människor kan bo kvar i dessa lägenheter i ett sådant överhettat, överspekulerat och efterfrågestyrt område som är? Detta måste kompenseras med att vi med subventioner bygger en stor andel hyresrätter för att vi ska få en balans mellan efterfrågan och tillgången på bostäder och för att vi inte ska driva upp hyresnivåerna till sådana höjder att det bara är höginkomsttagare som har råd att hyra dem. Detta är baksidan av den politik som den borgerliga regeringen står bakom. Hur ska hyresgästerna i jag håller med om att det är en Stockholmsfixerad debatt, men det är här som vi ser avigsidorna av detta garanteras möjligheten att bo i hyresrätter med rimliga hyror ? Det är regeringens ansvar. 138 () replik: Jag ska först tala om allmännyttan. Jag är tvärsäker på att det är ytterst få kommuner som över huvud taget tänker sälja hela sin allmännytta, men jag vet att det finns ett par stycken. Och det finns kommuner som inte är borgerligt styrda och som inte heller har allmännyttiga bostadsföretag. Men jag är tvärsäker på att de som har ett bestånd av allmännytta aldrig kommer att sälja hela sin allmännytta. Då kan vi lägga det åt sidan. När vi sedan kommer till hyresnivån vet vi alla i denna kammare att befinner sig i en komplicerad situation med den anmälan som finns hos . Jag tycker att det är strålande att den borgerliga regeringen och faktiskt försöker samla parterna för att hitta en väg så att vi får behålla beslutanderätten om detta i och så att inte fäller ett utlåtande som gör att vi måste följa någonting som vi kanske inte vill följa. Jag tycker att det är bra att man har gett tilläggsdirektiv till utredningen om allmännyttan och hyressättningen som den förra regeringen startade. Utredningen ska också se över frågan om hyressättning och hur vi kan få ett system som inte kan överklagas av EU och . Att vi ska ha ett tryggt hyressättningssystem så att de som bor i hyresrätt kan känna trygghet och ha vetskap om sina framtida boendekostnader är självklart för mig. Att man ska ha bytesrätt och besittningsskydd är precis lika självklart. Och det har vi sagt. Man behöver ha en hyressättning som gör att människor vet vad de har och vet vilka boendekostnader de kommer att få. Och i grunden tror jag att vi är överens om det. 139 () replik: I har vi ungefär 4,2 miljoner bostäder, och av dem är drygt hälften, ungefär 2,2 miljoner, bostäder i det som vi kallar flerbostadshus. Av dem utgör hyresrätter. skrivning i betänkandet framgår det väldigt tydligt att man vill ha ett blandat utbud av upplåtelseformer. Och det låter väldigt bra när ministern talar om mångfald. sade att det är efterfrågan och det fria valet som ska styra. Det tycker jag låter bra. Att ha ett stort och varierat utbud av upplåtelseformer i alla bostadsområden är den politik som vi från har drivit . Det som oroar mig är att majoriteten på något sätt inte riktigt verkar förstå. Man kan i och för sig tala väldigt väl om saker och ting, men det är ändå ekonomiska realiteter som styr.