prot · GV0941 · 2007-12-11 00:00:00 — Jag tror att det behövs mer fokus och inte bara samtal när det gäller de här frågorna framför att bara fokusera på skattelättnader och lågproduktiv tjänstesektor som den här regeringen har valt att göra. Här finns en tydlig skiljelinje, tycker jag. Det är inte bara i som vi har kluster. I var vi med jobbrådslaget i går. Där fanns en inkubator på gång kring modebranschen. I pratar man om liknande. Det finns socialdemokratiska kommuner som har förstått det här. Synd att den borgerliga regeringen inte gjort det. 18 (): Jag kommer själv från . Där har vi exempelvis Möbelriket. Det är också en del av upplevelseindustrin, och det som handlar om mode och design. I det perspektivet behöver man se helheten, när man tänker på forskning och utveckling. Därför är det väl bra att näringsministern säger att det behövs generella åtgärder inom modebranschen. Det är väl inte det som småföretagarna runt om i nu upplever, att de generella åtgärderna drabbar alla, när man nu gör skillnad på företag inom vissa tjänstebranscher i förhållande till dem som finns till exempel inom tillverkningsindustrin. Det är väl bra om näringsministern har kommit fram till att det är viktigt med generella åtgärder och att vi behandlar alla företag lika i det perspektivet. Det känns något positivt också att näringsministern säger att det behöver göras gemensamma insatser. Då kanske regeringen blir positiv till det arbete som vi har påbörjat med branschprogram inom sex viktiga branscher för . Där kanske man då kan utöka med det som handlar om upplevelseindustrin och där lägga in mode, design, smycken och så vidare som är kopplat till detta, och möbler, interiörer och så vidare, för att få ett brett gemensamt branschprogram för att stärka den här industrin i . Någonting som ministern inte omnämnde alls i sitt svar var den fråga jag ställde om det som handlar om export och den här branschens möjlighet att utöka och komma ut på nya marknader under det förhållandet att regeringen har gjort kraftiga neddragningar på . 19 (): Det här är lite symtomatiskt för den här typen av debatter. När vi debatterar näringspolitiken i kommer vi väldigt fort in på några generella åtgärder. Så säger man att man har gjort en väldig massa saker till, men i verkligheten har man tillsatt en del utredningar. Ingen vet riktigt när de utredningarna kommer. Detta kommer mer upp i nästa debatt. Jag tycker ändå att det finns anledning att påpeka i det här sammanhanget att den här debatten handlar om en för relativt ny företeelse, att man börjat prata i företagstermer. Förut har man ansett sig i väldigt många fall som hantverkare. Man har kanske inte betraktat sig själv som företagare. Därför är det viktigt att man kan ta den här branschen och se hur man kan utveckla den. Jag ser få saker i näringsministerns svar och i det som har kommit fram i debatten som skulle gynna den här branschen och utveckla den. Branschprogrammet kan vara en sådan väg att gå. Jag tror att det är viktigt att vi fortsätter med branschprogrammet. Socialdemokraterna har lagt fram förslag på att utöka de fyra som har funnits tidigare med ytterligare ett femte för besöksindustrin. Jag tror att det behövs fler på just de områdena. Vi kan också se nya områden som kan bygga upp det här. Det andra som jag reagerar på är att man säger att det är första gången som och diskuterar de här frågorna. Då kan jag bekräfta en sak för statsrådet. Det är det inte. Jag har till och med själv i ett sammanhang innan jag kom till varit med där både kulturministern och näringsministern hade en diskussion kring just modefrågor och designfrågor, då det fördes ett resonemang om att ha ett designkluster i . Jag vet också att den diskussionen har fortsatt, så att det här skulle vara något nytt är att försöka göra om sanningen. Jag kommer att återkomma om regler och s-frågorna i nästa interpellationsdebatt. 20 Näringsminister (): Jag tycker att det är viktigt att se att de här företagarna är företagare precis som alla andra. Det är det som är det viktiga i grunden för mig. Det är därför jag pratar om de generella åtgärderna. Den här regeringen har redan genomfört 55 olika åtgärder för att stärka företagandet. De här är småföretagare. För dem spelar 3:12-reglerna roll, för dem spelar momsinbetalningsperioden roll, för dem spelar nya anställningsformer för visstidsanställningar roll. Sänkta inkomstskatter spelar roll, liksom regelförenkling och så vidare. Jag tror att det är väldigt viktigt, men här finns en skiljelinje mellan Socialdemokraterna och alliansregeringen. Vi tycker att vi först måste satsa på generella åtgärder, oavsett bransch. Annars kommer vi att få diskutera den ena branschen efter den andra, och så kommer det alltid att finnas några som står utanför och säger: Varför tittar ni inte på vår bransch? Man kan konstatera att de branschprogram som den förra socialdemokratiska regeringen hade handlade väldigt mycket om typiskt manliga branscher, medan den bransch som jag ändå hävdar har fler kvinnliga företagare och fler kvinnor som startar och driver företag stod utanför. Det är det som är problemet med den här branschdiskussionen. Vi måste naturligtvis vara medvetna om olika branscher. Det är därför som vi gör inkubatorprogram. Det är därför vi satsar och tydligt säger till dem som jobbar med inkubatorprogram att se hur de här olika näringarna ser ut: Ta inte bara de traditionella näringarna som ni är vana att jobba med! Programmet för kvinnors företagande är ett komplement. Det är ingen som har sagt att det bara är kvinnor som är intresserade av mode eller bara kvinnor som startar företag. Jag sade precis att det är kvinnor som startar och driver företag. Det är en hög andel. Det var bara det jag sade. Därför spelar programmet för kvinnors företagande en viktig roll. Det är klart att det är både kvinnor och män som är intresserade av mode. Det är kvinnor och män som handlar mode. Det är kvinnor och män som designar mode. Det tycker jag var en självklarhet, så det fanns inte någon anledning att kommentera det. Men jag vill förtydliga mig på den punkten så att det inte råder något missförstånd i det sammanhanget. Jag kan konstatera att de generella åtgärder som vi nu genomför ökar företagandet i . Inte minst andelen kvinnor bland nyföretagarna ökar och är nu , vilket är otroligt positivt. Det är naturligtvis så att företagarna reagerar på den politik som regeringen för. Det är roligare att investera . Det är roligare att anställa. Det är lättare att få en marginal för att kunna göra det. Här fnyser Socialdemokraterna åt skattelättnader. Men sanningen är att i företagarens vardag är det marginalen på slutraden som avgör om man törs investera, om man törs anställa och om man vågar ge sig ut på en exportmarknad eller vad det nu är fråga om. Det är ju det som är avgörande. Det är därför sänkta skatter och förenklade regelverk allt detta har väldigt stor betydelse för vad man kan göra i ett litet företag, oavsett om man håller på med mode eller något annat. När det gäller diskussionerna mellan och kan jag bara konstatera att det då inte kom ut mycket av de samtal som ni hade, för några resultat av påtaglig karaktär har vi inte kunnat se ute på marknaden och med tanke på det som har hänt. Det som jag tror är spännande och viktigt här är att det finns bra generella åtgärder, men det finns också möjligheter till samarbete, till bättre affärsmannaskap och till bättre möjligheter att låna. Då kan man också se att den här näringen, precis som andra näringar, kan öka. Jag tror att det här är en viktig del av exporten. Till vill jag säga att har rejäla resurser. Det är bara det att vi har förstärkt när det gäller miljöområdet därför att vi ser att miljöområdet är en viktig del. Men det är klart att småföretagens villkor och möjligheter att komma ut på exportmarknaden har ökat med den nya borgerliga regeringen. 21 (): Jag vill tacka för diskussionen. Det är inte alltid lätt att vara ödmjuk. När det gäller den här branschen har jag läst att vill ta över gamla arbete med design, musik och så vidare. Så visst gjorde vi socialdemokrater ett och annat rätt. Jag har träffat flera olika designer, dataspelskreatörer och modekreatörer som lyfter upp och lovordar det vi gjorde och framför allt det stod för på det här området. Sedan kan vi diskutera den generella politiken. Jag ska säga så här: Det finns delar av den som är bra. Höjningen av mikrolånen är en väldigt bra grej. Men hur än står här och säger att regelkrånglet minskar så är inte det människors verklighet. Människors verklighet och företagarnas verklighet är att regelkrånglet har ökat. Den sociala tryggheten har försämrats. A-kassan för de små företagen är också sämre numera, och skatten höjdes för de små företagen. Så är det. Exportstödet minskade till de här företagen. På flera områden är det alltså så att man inte levererar. Jag kommer att fortsätta att följa arbete med de här frågorna. Som slutkläm vill jag säga följande, nu när vi närmar oss jul. Jag läste någonstans att uttryckte besvikelse över att det var svårt att hitta snygga kläder för medelålders kvinnor, även om jag inte tycker att det är så. Det verkar som om bär de kläder hon har väldigt väl, och med matchande färger dessutom! Men jag vill ändå så här i skicka med ett modetips. Hon har en jättevacker design för just det efterfrågar. finns också lite djärvare, lite tuffare, lite kaxigare och lite mer utmanande, men jag tror att det ibland är värt att vara det också. 22 (): De där 55 olika åtgärderna roade jag mig med att gå igenom noggrant och tittade då på vad det var man hade hittat på i de här sammanhangen. Om man prickar av dem så ser man att det inte är särskilt mycket som har behandlats av kammaren så att de kan komma ut till företagen i företagens verklighet än så länge i alla fall. Vi får väl se hur det blir med den frågan, men det är inte särskilt mycket levererat. Det är måhända väldigt mycket tänkt, men det är inte särskilt mycket som har kommit företagen till del så här långt i alla fall. Låt mig också påminna om en sak. Jag kan inte bedöma det här det finns representanter från skatteutskottet och kanske andra utskott som har med mycket av de här frågorna att göra men näringsutskottet har fått två stycken propositioner under den här mandatperioden, förutom budgetpropositionen och den proposition som inte är inblandad i när det gäller näringspolitiken, nämligen den om utförsäljning av statliga företag. Dessa två propositioner har handlat om två små saker, nämligen införlivande av EU-direktiv, och det har också gällt väldigt smala saker. Om det kom fram mycket eller inte vet jag ärligt talat inte. Jag har inte följt frågan på det intensiva sättet. Men jag utgår ifrån att det kommer ut väldigt mycket , då. Jag ska med intresse se när det sprutar ut idéer och när vi får ta del av hela den klokskap och kunskap som uppenbarligen anser sig ha på området. Då får vi väl se vad som händer. Kommer det möjligen någon ny lagstiftning? Kommer vi att förändra hållningen vad gäller den ekonomiska politiken eller skattepolitiken på det här området? Det ska bli mycket intressant att se. Vi får väl återkomma i framtida debatter om detta. 23 Näringsminister (): Jag vill tacka så mycket för debatten. Jag tycker att sista kommentar om de 55 åtgärderna signalerar lite avundsjuka. Att den här regeringen snabbt har fått fram en massa förslag som har kunnat träda i kraft och att företagen ser förbättringar i sin egen vardag tror jag är väldigt viktigt för inte minst den tillväxt som vi ser nu på näringslivets område. Småföretagen växer, och som jag sade: Andelen kvinnliga företagare är uppe i . Vårt mål är . När det gäller företagarna och det sociala skyddsnätet ska man konstatera att det företagarna har kritiserat, och det Socialdemokraterna ju hade problem med, var att man aldrig kan använda de sociala trygghetssystemen, till exempel om man som företagare är sjuk. Man betalar in lika mycket, men man kan inte använda systemen. Det är därför det är så viktigt med en utredning och de tilläggsdirektiv som vi har lämnat på det här området för att öka tryggheten för de enskilda företagen. Där kommer vi också att återkomma. Sedan vill jag bara säga att jag tycker att svensk modeindustri, svenska kreatörer och hela den här delen som innehåller många olika branscher det ska man säga är en väldigt spännande del. Jag tror framför allt att det finns väldigt många ungdomar som lockas till detta. Det som är risken, tycker jag, i det här gamla branschtänkandet, är att de gamla, traditionella näringarna tar plats och finns i den offentliga debatten. Därför är den här debatten i bra. Det är lätt att få fram trä-, gruv- och fordonsindustri och så vidare, medan den här typen av näring inte har samma talespersoner. Jag tycker att det är väldigt viktigt i de samtal som vi har mellan och och med den här sektorn. Men det är också viktigt att våra traditionella verktyg, som har riktat in sig mot de mer traditionella näringarna, också ser de här nya näringarna växa fram. Det är därför jag är noga med att ge signaler till de organ som vi har att också se de här näringarna. Till slut vill jag tacka för modetipsen! Det jag försökte framföra i den här debatten och den diskussion som vi hade är att jag tycker att det finns anledning att fundera över mina och många andra medelålders kvinnors önskemål om snygga och fräscha yrkeskläder som också passar en något rundare kropp. Överläggningen var härmed avslutad. 5 § Svar på interpellationerna 2007/08:166 och 208 om regelförenkling i företag 24 Näringsminister (): har frågat mig vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att underlätta för småföretag bland annat vad avser minskad regelbörda och ökad social trygghet samt för att främja forskning. har frågat mig vilka konkreta åtgärder jag har för avsikt att vidta för att minska den administrativa regelbördan för företagen. På regelförenklingsområdet pågår ett intensivt arbete. Direkt efter regeringens tillträde fastställdes ett ambitiöst mål om att minska företagens administrativa kostnader till följd av statliga regler till 2010. Detta mål gäller alla områden och inte som den tidigare regeringens mål som endast pekade ut ett fåtal områden för regelförenkling. Ett omfattande arbete startades inom och hos ett femtiotal myndigheter med att identifiera förenklingsåtgärder och mäta hur stor regelbördan är inom olika områden. Dessutom sattes ett stort antal samtal med näringslivet i gång på såväl departementsnivå som myndighetsnivå. Arbetets första steg rapporterades och innehöll ett urval av åtgärder. Dessa gäller förlängda redovisningsperioder för mervärdesskatt, utredningar om revisionspliktens avskaffande för små företag och om hur det ska bli enklare att få F-skattsedel, enklare regler för små aktiebolag, ytterligare förenklingar i redovisningsreglerna samt på miljöområdet. Ett stort antal myndigheter ser över sina regelverk, förenklar genom e-tjänster, utvidgar samarbetet mellan myndigheterna eller ser över implementeringen av EG-rätt. En redovisning av regelförenklingsarbetet kommer att lämnas i en skrivelse till . Andra viktiga delar av regelförenklingsarbetet är den nya förordning om konsekvensutredning vid regelgivning som regeringen beslutade om . Den syftar till att generellt förbättra beslutsunderlaget när nya regler utarbetas men särskilt till att effekterna för företag ska bli väl belysta. Regeringen kommer också att besluta om inrättandet av ett regelråd. pågår arbetet med att utforma arbetsuppgifter och organisation. När det gäller frågan om social trygghet har regeringen beslutat om ett tilläggsdirektiv till utredningen om trygghetssystemen för företagare. Utredarens ursprungliga uppdrag innebär att föreslå bättre och tydligare regler för företagare inom arbetslöshets- och socialförsäkringen. Med tilläggsuppdraget får utredaren även i uppdrag att föreslå en sjukförsäkring med ökad flexibilitet för företagare. Ett problem med dagens offentliga trygghetssystem är att dessa har utformats för anställda och därför är sämre anpassade för företagare. Regeringen vill åstadkomma ett trygghetssystem som är så ändamålsenligt som möjligt för företagare och anpassat till den verklighet som företagare befinner sig i. Utredaren ska därför inte bara lämna förslag på justeringar av nuvarande regler och beräkningar i sjukförsäkringen utan även lämna förslag på en sjukförsäkring som innebär att en företagare ska kunna omfattas av olika avgifts- och ersättningsnivåer. Det ska finnas en tydlig koppling mellan den avgift som betalas in och den ersättning som erhålls inom sjukförsäkringen. Utredaren är fri att även lämna andra förslag som innebär ökad handlingsfrihet för företagare inom sjukförsäkringen. Jag delar uppfattningen att satsningar på forskning och utveckling är viktiga. Dagens utmaningar för samhälle och näringsliv ställer krav på ökad kunskap inom många områden. Det är betydelsefullt att små och medelstora företag stärker sin förmåga att bedriva kvalificerad kunskapsutveckling. Regeringen föreslog därför i budgetpropositionen att resurserna till ska förstärkas med för att möjliggöra en förlängd satsning på forskningsprogrammet och väx. Regeringen återkommer till forskningsfrågor i en forskningspolitisk proposition som vi planerar att presentera . 25 (): Tack för svaret på bland annat min interpellation! Jag skrev interpellationen för nästan en månad sedan, och det var innan regeringen hade tillsatt en utredare att se över de sociala trygghetssystemen. Det är viktigt att påpeka. Interpellationen var också skriven utifrån regeringens valretorik, nämligen att det var så viktigt att satsa på småföretagen. Det var också viktigt att inte tappa tempo. Det är därför jag har tagit upp ett antal olika frågor. Det gäller trygghetssystemen, regelkrånglet och satsningarna på forskning och utveckling alltså tre delar. När det gäller satsning på forskning och utveckling har jag sedan jag skrev den här interpellationen skrivit en ny interpellation, och jag kommer att debattera den frågan med . Jag kanske inte lägger så mycket energi på det i den här debatten. När det gäller den sociala tryggheten har mindre företag, i synnerhet de företag som är enskilda firmor eller handelsbolag, ofta haft en svår situation i och med att det är nettoinkomsten som har legat till grund för den trygghet man har fått i form av sjukersättning och föräldraförsäkring. Det har varit besvärligt. En låg nettoinkomst, vilket är vanligt i ett uppstartsskede i ett företag, har påverkat den enskilde företagaren när han eller hon har blivit sjuk eller föräldraledig. Det har också påverkat beräkningen av pensionen. Det är bra att man nu försöker se över detta. Jag beklagar bara att man har tappat i tempo. Man tappade lite i och med att regeringen inte tillsatte en utredare förrän alldeles . Så till frågan om regelförenkling. Regeringen har ett ganska tufft mål, nämligen att minska reglerna . har utsett sig själv till att utvärdera vad regeringen gör. Det är lite intressant att läsa vad nämnden skriver. Man verkar inte vara speciellt nöjd med regeringens arbete. Man menar att regeringens handlingsplan behöver förbättras. Det krävs politiskt ledarskap och hårt arbete, för att citera ett brev som har skickats till oss riksdagsledamöter. Man visar också på att det är ett faktum att företagens administrativa kostnader har ökat till följd av flera av de förslag som den nya regeringen har genomfört. Det är också intressant. Det här väcker frågor om hur regeringen egentligen gör när regeringen lägger fram nya förslag även om de inte var så många som någon från sade. Finns det någon typ av mått eller system där de nya förslagen plockas in för att mäta vad de betyder för det enskilda företaget, hur det kan bli bättre och förhindra att regelbördan ökar? Vi kan ändå konstatera att den enskilde företagaren inte på något sätt har upplevt någon förändring från tidigare. 26 (): Jag ber att få tacka för svaret, även om det är som vanligt när det gäller svensk näringspolitik. Det är svårt att få några konkreta förslag. Det ska komma en skrivelse enligt svaret. Alla vet att en skrivelse handlar om en redovisning av vad regeringen redan håller på med inom ramen för nuvarande regelverk och knappast någonting nytt. Man kan möjligen få en aning eller idéer om vad regeringen kommer att föreslå . är vi socialdemokrater naturligtvis glada och stolta över att regeringen fortsätter den politik som vi lade fast, nämligen att av regelkrånglet ska bort från företagen. Ökningstakten minskade också avsevärt under senare delen av vår period. Ökningstakten var och . Men man blir ganska förvånad när man ser att ökningstakten ökar när man får en borgerlig regering, med smått fantastiska . Företagen känner sig svikna av regeringen och känner att regeringen har tappat fokus. Om vi skärskådar regeringens löfte om att minska regelbördan för företagen, bidde det med förlov sagt bara en tumme. Den borgerliga högerregeringen åkte land och rike runt och talade om vilket paradis skulle kunna bli för företagare om man bara fick chansen. fick ni chansen, och företagarna står där med lång näsa. Det ni har gjort är att öka krånglet. Eventuella förbättringar och utredningar skulle göra det enklare att vara företagare. Ta till exempel avdragsrätten för hushållsnära tjänster. Vi kan ha olika uppfattningar om den reformen, men hur detta rent regelmässigt ska bli enklare för företagen har jag oerhört svårt att förstå. Det tror jag också att företagen har svårt att förstå. Man kan vara positiv till själva reformen, men att detta skulle minska regelkrånglet kan nog ingen hålla med om. Ett annat exempel är att förvärvsavdraget skulle förbättra reglerna för företagen. I de allra flesta företag sköts lönehanteringen av datorer, men i de allra minsta företagen sköts den fortfarande manuellt och där har det blivit krångligare att räkna ut skatt jämfört med tidigare. Visst har det gjorts bra saker. Detta med momsredovisning kan jag tycka är en bra sak. Men det är ändå väldigt mycket som inte har hänt. Under föregående mandatperiod var inte minst näringsministern själv aktiv i att kritisera den dåvarande socialdemokratiska regeringen för att den inte gjorde tillräckligt för att minska det administrativa regelverket för företagen. Det var mustiga och intressanta debatter, men budskapet var tydligt. Vi kan mer och bättre, hördes det från den dåvarande oppositionen. sitter själv vid makten. När denna regering närmar sig halvtid har fortfarande enbart några enstaka konkreta förslag redovisats. kan ju inte skylla regeringsövertagandet på att man inte riktigt hann med det här. har haft på sig att göra någonting, men det enda konkreta man kan se är att det ska komma en skrivelse på området och att man ska tillsätta ett regelråd. Liknande konstruktioner har funnits . Jag måste fråga statsrådet: Vad är det förutom det som alla länder i hela EU ska göra, de , för att minska regelkrånglet? Vad är det ytterligare man ska göra? 27 (): Jag vet att många småföretagare just kämpar väldigt hårt för att hinna med leveranserna till jul. Det är en mycket arbetstyngd period för många småföretagare och också väldigt viktig ekonomiskt. ska de sitta och fundera på vad regelkrånglet betyder och vilka effekter det får både nu och framöver. Jag tycker att det är bekymmersamt när jag i svar läser om sjukförsäkring med ökad flexibilitet för företagare. Vad innebär det? En företagare försäkrar sig på den nivå som motsvarar sjuktalen just när försäkringen tecknas. därefter kan någon anställd få diabetes eller företagaren kan själv bli sjuk. Vad innebär det? Då kanske man inte har den försäkring som man trodde att man skulle ha? Flexibiliteten kan i sig vara en fälla, ge en falsk säkerhet och göra livet väldigt besvärligt framöver. Är det här något som regeringen och har tänkt implementera på andra samhällsområden blir jag väldigt bekymrad. Jag skulle också vilja ta upp någonting annat.