prot · GU09108 · 2007-05-16 00:00:00 — Medlingsverksamhet är en mycket viktig del, inte minst för att brottsoffret ska ha möjlighet att få svar på frågan: Varför just jag? Men jag anser att det behövs mer. De stödcentrum för unga brottsoffer som finns bland annat här i är mycket bra exempel på att unga brottsoffer får möjlighet att ge uttryck för sin ilska, sin rädsla och sina hämndbegär. Det är känslor som är fullständigt naturliga men som alltför sällan bemöts. Detta är frågor som regeringen har valt att lägga krut på . Vi kan inte sitta med armarna i kors och titta på när våldsbrotten ökar bland våra ungdomar och när våra unga brottsoffer börjar begå brott på grund av att de själva har blivit utsatta för brott. Vi i alliansen kommer att göra allt för att vi ska få ett rättsväsende som är till för alla, även för våra unga. Vi glömmer aldrig , och vi glömmer aldrig . Med dessa ord, fru talman, vill jag yrka bifall till förslaget i utskottets betänkande och avslag på samtliga motioner. (Applåder) I detta anförande instämde , , och (alla m). 85 ELISEBEHT () replik: Jag tyckte att du höll ett engagerat och innehållsrikt anförande. Du är ny i utskottet och har naturligtvis inte full kläm på vad som sades under förra mandatperioden. Men jag utgår från att du åtminstone överskådligt vet vad ni har drivit tidigare, även om du inte var med personligen. Jag vill till att börja med ställa två frågor. Den ena gäller dödsfallsutredningar då vuxna kvinnor har utsatts för sådant grovt våld att de har mist livet. Tycker att det är angeläget att se till att sådana dödsfallsutredningar kommer till stånd på ett organiserat och bra sätt? Den andra frågan gäller barnahus i hela landet. Tycker att också den frågan är viktig att fortsätta att driva? Kan hon kanhända också ta den med sig till kamraterna på , så att man börjar agera och inte bara hoppas? 86 () replik: Det var två konkreta frågor. Jag vet att vi motionerade beträffande en . Vad man har gjort från regeringens sida, om jag har förstått det hela rätt, är att man har prioriterat barn i första omgången. Sedan kommer man att gå vidare och överväga om en även ska tillsättas när kvinnor har råkat ut för detta. Jag är ganska övertygad om att någonting kommer att hända här. Men återigen: Vi valde att prioritera barn, när sådant här händer med dem. När det gäller frågan om barnahus i hela landet tycker jag att redogjorde väldigt väl för detta. Om jag har förstått det hela rätt är det sju åtta försöksverksamheter. Tyvärr måste jag säga att , enligt betänkandet, har gjort väldigt mycket mer än vad polisen har gjort. Om man ska arbeta precis med ett koncept med barnahus över hela landet vet jag inte. Jag tror att det viktigaste är att vi utifrån det som kommer ut av de här projekten, så att säga, kan hitta olika lösningar, så att barn, oavsett var de bor i hela landet kan mötas av samma kompetens. Det tror jag är jätteviktigt. Om det sedan är möjligt med själva konceptet barnahus i hela vårt land vågar jag inte svära på, men jag stöder fullt ut att man oavsett var man bor ska kunna mötas med samma kompetens. Hur själva organisationen ser ut vågar jag inte svara på. Jag vet att åklagarna jobbar väldigt mycket med specialkompetensen inom deras eget fögderi. 87 ELISEBEHT () replik: Jag tycker att det låter lovande. Det verkar som att har en mycket bra insikt när det gäller samlingsnamnet barnahus, som det har kommit att heta. Det får ju så att säga symbolisera samarbetet mellan olika myndigheter där man sätter barnens bästa i centrum. Man samverkar och ser till att det blir så bra som möjligt för de barn som ändå har drabbats. Tack för det! Men jag har ett litet medskick eller kanhända en fundering. Vi talar i betänkandet om våld mot äldre kvinnor. Det står kvinnor, men det skulle egentligen kunna stå äldre. Det handlar nämligen om våld mot äldre personer. Majoriteten säger att det finns stimulansbidrag för att utveckla äldreomsorgen, och man talar om värdighetsgaranti och så vidare. Det är bra. Det är jättebra. Men jag är rädd att det inte kommer att lösa bekymret med våld i nära relationer i förhållanden där den ena eller båda parterna är äldre. Det handlar naturligtvis om kompetens, utbildning, åtgärder, rutiner, metoder och kanhända också om lagändringar. Kan svara ja på frågan om hon tar det här med sig till arbetet med den nationella handlingsplanen? Vi sätter nämligen stort hopp till den. Det är mycket som ska rymmas i den det har vi förstått. Och det här är en fråga som har varit underprioriterad tidigare, kan man säga, av ideella organisationer men också av samhället och professionen. Nästa fråga som jag vill ha med till arbetet med den nationella handlingsplanen är frågan om behandlingen av män. Är det också en sådan fråga som kan inrymmas i den nationella handlingsplanen? Precis som har sagts är det förebyggande arbetet lika viktigt som det som kommer i efterhand. Därför vill jag gärna höra om har några funderingar kring de frågorna. 88 () replik: Vad som konkret ingår i den nationella handlingsplanen vågar jag faktiskt inte svara på riktigt. Jag tycker att det är jättebra att du tar upp frågan om våld mot äldre. Jag hade också gärna sett en fråga om våld mot funktionshindrade. Vad det gäller våld mot äldre talar man mycket om äldregarantin. Jag tror att det begås en hel del brott, inte minst i en nära relation mellan äldre, för det är oftast en väldigt tung situation en anhörig har. I den här garantin understryker man vikten av att det när det är gamla par, där en har ett stort vårdbehov och den andra vårdar, ges en möjlighet att få avlastning i tunga perioder. Då kan risken vara stor att bägaren rinner över. Så jag är ganska övertygad om att om är tydlig med att man vid hembesök ska kunna få lufta sina åsikter och tankar, även få hjälp med avlastning och få vara ledig så kan det underlätta. Du tar upp behandling av män som slår sina kvinnor. Jag tror att du är på rätt spår här. Det finns behandlingar inom kriminalvården, men jag tror att vi måste kunna gå längre. Tyvärr har vi inga utvärderingar i som säger att en behandling gör att män slutar att slå sina kvinnor. Men i de länder där man har gjort utvärderingen visar det sig att av de män som behandlas faktiskt slutar att slå sina kvinnor. Jag eftersträvar och efterlyser en riktig behandling av män som slår sina kvinnor, inte bara för männens skull utan framför allt för de barn och kvinnor som löper stor risk att utsättas för våld. 89 () replik: Jag vill uppehålla mig vid en specifik fråga. Det är den studie som har gjort och där beräknat kostnader för mäns våld mot kvinnor. sade att man skulle sitta på något rum, vara någon räknenisse och ta fram saker och att det fanns mycket mer man kunde göra. Jag tycker att det är väsentligt att vi får fram så exakta siffror som möjligt, för det baseras många åtgärder på. Så är det ju. Utöver de kostnader som man hade tagit med fanns inte tandvård, läkemedel, barnens skador, smärta, lidande och psykiatrisk vård till exempel. I en engelsk studie skriver man att dessa kostnader kan uppgå till mycket höga belopp de som inte är med alltså vilket internationella studier visar. Till exempel motsvarar kostnaderna för smärta och lidande i en engelsk studie omvandlat till svenska förhållanden mer än tio gånger så mycket som den totala summan av beräkningarna i denna studie. Det tycker jag pekar på allvaret och vikten av det här. Det svar jag har fått är att har gjort det här. Hej och hå, nu är det bra med det. Kan känna något slags sympati för det vi säger och kräver från , att man ska göra en utförligare analys av de ekonomiska konsekvenserna? 90 () replik: Det förvånar mig att är ett parti som vill lägga så mycket krut och pengar på ytterligare utredning. Hur mycket ska en sådan utredning kosta? De pengarna skulle jag mycket hellre vilja lägga på att förebygga brott exempelvis. Och spelar det egentligen någon större roll om det är 3 miljoner, 30 miljoner, 300 miljoner eller 3 miljarder som det kostar samhället? Jag är fullständigt övertygad om att om vi ska få upp frågorna ännu mer på det politiska planet och ut i våra tidningar så vill jag återgå till det jag hade i mitt inlägg. Jag tror att det är jätteviktigt att vi berättar historien om , att vi berättar om , att vi inte pratar om siffror, inte pratar om statistik, att vi pratar om dessa personliga händelser, om ansikten, om historier som vi har hört. Jag tror att vi får betydligt större genomslagskraft för att kunna sätta de här frågorna i fokus om vi berättar historien, inte ständigt diskuterar hur mycket pengar vi ska lägga på en utredning. 91 () replik: Det är med viss besvikelse som jag konstaterar att det inte alls är intressant vad det här kostar samhället. Om jag uppskattar det lite grovt så säger man . Enligt den engelska studien skulle det kunna förvandlas till drygt 10 miljarder, och det är mycket pengar. Vi säger väl inte att vi bara ska snacka om pengar. Visst ska vi prata om och . Det var jättebra att du tog upp det. Det var ett jättebra exempel på både förebyggande och sedan åtgärder. Det tyckte jag var jättebra. Om vi ska få fokus på frågor, få upp dem på bordet och verkligen få alla att förstå att det här är ett stort problem i samhället som kostar samhället stora pengar i runda slängar 10 miljarder, kan jag säga, enligt de beräkningar som finns i internationella studier så tror jag att det gör att det är mycket lättare att få genomslag för vad som faktiskt behöver åtgärdas. Är det helt orimligt för er att tänka er en utredning? En utredning har vi väl tillsatt i den här ? Är inte kvinnor som är misshandlade och barn till dessa kvinnor värda någonting så vi inte ens kan kosta på dem en utredning? Det tycker jag är bedrövligt i så fall. Jag är förvånad. 92 () replik: De kvinnor och de barn som är utsätta för våld är värda väldigt mycket. Men hur gynnar vi dem när de står där slagna och hotade genom att vi säger att vi ska tillsätta en utredning som ska utreda hur mycket de kostar oss? Är det inte betydligt viktigare att vi gör konkreta saker som faktiskt hjälper dem ur den situationen? Den utredning som gjordes tycker jag är en väldigt bra fingervisning. Vi kan stå och säga att vi inte vet om det är 2 miljarder, 3 miljarder eller 10 miljarder, men jag tror inte att det har undgått någon att det kostar samhället väldigt mycket pengar. kan jag till och med undra, när det står i tidningen, om man nästan inte känner sig skuldbelagd för att man har gjort detta. Det får man absolut inte göra. Dina förslag om att sätta till ytterligare utredningar är för mig inte att kasta pengarna i sjön, men jag skulle vilja prioritera att lägga de pengarna på att våra kvinnor och våra barn som utsätts för våld inte utsätts för det . 93 (): Den här debatten om våldsbrott och brottsoffer har vi en gång , och det är ungefär samma frågor som vi debatterar. Betänkandet utgår från motioner som har lagts under den allmänna motionsperioden. Det är därför naturligt att debatten utgår från dessa motioner, åtminstone i huvudsak. Jag ska senare i mitt anförande göra en kort sammanfattning av vad alliansregeringen redan har gjort, ett tillägg till tidigare uppräkning. Men inför den här debatten har jag även försökt göra en jämförelse av vad vi i och den övriga alliansen sade i opposition i förhållande till vad Socialdemokraterna, nu säger när de är i opposition. Vid förra årets debatt sade jag själv bland annat så här: Vi i oppositionen är missnöjda med vilken hjälp, vilket skydd och stöd som brottsoffer får. Vi föreslår ett antal lagändringar för att markera att samhället ser extra allvarligt på våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och hatbrott. Vi föreslår förstärkt skydd för brottsoffer som elektronisk övervakning vid besöksförbud, ökad kunskap inom rättsväsendet och prioriteringar av brott mot barn. Jag skulle nästan kunna tro att Elisebeht , eller kunde säga samma sak . De reservationer som finns i det betänkande vi nu debatterar, och som den nuvarande oppositionen står bakom , handlar om elektronisk övervakning av besöksförbud, barn som bevittnat brott, information till offer för hatbrott och så vidare. Det är ungefär samma sak, trots att vi har bytt opposition. Vad ska man dra för slutsatser av detta? Slutsatsen måste bli att vi ändå är ganska överens. Just i de här frågorna finns det inte några extremt stora skillnader mellan blocken. Även om vi gärna vill blåsa upp skillnaderna för att få en bra debatt tror jag nog att vi är överens om att det är prioriterat att de som utsatts för brott ska få bättre hjälp av samhället. Det gäller inte minst information, stöd och kompensation. Därför kan jag också säga att när man bara läser reservationerna i betänkandet så är de allra flesta bra. Det är kanske inte konstigt eftersom vi i har tagit upp ungefär samma frågor. De frågorna jobbar vi nu med. De flesta av de frågor som tas upp i reservationerna har alliansregeringen redan påbörjat ett arbete kring. Därför är reservationerna onödiga, men jag förstår att oppositionen ändå vill markera. Att vi inte har hunnit genomföra allt vi sade i opposition under ett drygt halvår borde inte överraska någon allra minst Socialdemokraterna som inte hann genomföra allt de nu kräver under tolv års regeringsinnehav. Jag har alltså tänkt göra en kort sammanfattning av vad som redan har gjorts av alliansregeringen och av vad som är på gång. Det blir delvis en upprepning av det redan har sagt, men när man lyssnar på replikskiftena verkar det som om det kanske behövs en upprepning i alla fall. Efter denna sammanfattning ska det inte råda någon som helst tvekan om att och hela alliansen prioriterar brottsofferfrågorna mycket högt. I budgetpropositionen har angivits att en nationell handlingsplan för att bekämpa mäns våld mot kvinnor kommer. Den ska presenteras , har jag hört. I regleringsbrev har regeringen gett i uppdrag att säkerställa att det finns familjevåldsenheter inom varje polismyndighet och att all personal som utreder ärenden med barn ska ha särskild utbildning för detta. har fått ytterligare resurser till fler specialisttjänster på familjevåld och sexualbrott. Nationellt för frågor om mäns våld mot kvinnor vid fick det är alltså inte något som den tidigare regeringen gjorde i uppdrag att utarbeta ett nationellt program för hur sexualbrottsoffer ska omhändertas av sjukvården. har fått i uppdrag och redovisat hur domstolarnas straffmätning och påföljdsval fungerar vid bland annat kvinnofridskränkningar. lämnade en rapport kring kostnader för våld mot kvinnor. Det är dock kanske inte alla som tycker att den är tillräcklig. Det har vi förstått vid det här laget. Regeringen har gett i uppdrag att besluta om och fördela stimulansbidrag för att utveckla omsorgen om äldre personer som utsatts för brott. När det gäller äldre har regeringen också tillsatt en särskild utredare för att lägga fram förslag om en värdighetsgaranti för vård och omsorg om äldre. Detta inkluderar även äldre som utsatts för våld eller andra brott. ska göra en redovisning av hur de nya reglerna för brottsskadeersättning till barn som bevittnat våld har fungerat. har utvärderat besöksförbudet och har bland annat kommit fram till att det behövs en mer aktiv uppföljning och tydliga reaktioner vid överträdelser och att de skyddades synpunkter på hur skyddet fungerar måste tas bättre till vara. Denna rapport bereds just nu inom . har fått i uppdrag och redovisat hur elektronisk övervakning ska kunna ske vid besöksförbud. Även detta bereds på . En liten detalj som ändå är viktig är att ska upphandla pepparsprej som hotade personer ska få utbildning för att inneha och i värsta fall använda. ska också ta fram ett nationellt enhetligt arbetssätt för att med hög kvalitet förebygga, utreda och klara upp brott i nära relationer. Jag skulle kunna hålla på ännu längre och räkna upp goda exempel på hur brottsofferarbetet fortskrider, men man kan själva läsa vidare i betänkandet. Det finns fler exempel. vill jag ta upp en fråga som tyvärr inte har kommit upp så mycket i debatten, eftersom det inte finns några direkta motioner som behandlar dessa frågor. Jag har tidigare själv motionerat om forskning kring mäns våld mot kvinnor men gjorde det inte under förra motionsperioden. I den forskning som sker sätts oftast fokus på kvinnan som brottsoffer. Men för att vi långsiktigt ska kunna förebygga och motverka våld mot kvinnor krävs en ökad kunskap inte bara om effekterna för offret utan också om gärningsmannen. Vad är det som får honom att slå, kränka, hota och utnyttja den kvinna som han faktiskt säger sig älska? Problemet är ju inte kvinnan som blir slagen utan mannen som slår. Därför behövs mer forskning på detta område, och det är en fråga som jag har för avsikt att återkomma till. Självklart vill jag också yrka bifall till förslaget i betänkandet och med det avslag på reservationerna. 94 ELISEBEHT () replik: är det ombytta roller. Jag har noga gått igenom vad och jag sade och vad han har sagt, vad jag har sagt, och vad andra i kammaren har sagt. Det är rätt spännande. Det jag noterar som en liten skillnad mot tidigare när det gäller är passiviteten på motionsfronten. Det finns, tror jag, två c i det här betänkandet. Det är inte några egna centermotioner utan sådana ni allihop har skrivit tillsammans. Då blir man förstås fundersam. Är det så att har tappat glöden, eller förlitar man sig på att kamraterna i tar hand om frågorna och anser att inte behöver behandla de lite mer framåtsyftande frågorna? Det är en notering jag gör. Du säger att det är mycket som vi säkert är överens om, . När det gäller vad som behöver göras är det nog ett sådant område. Frågan är om det kommer att göras. Var finns åtgärderna som du tycker dig se att vi är överens om? Vi säger att vi behöver barnahus i alla län. Alla barn i hela landet bör omfattas av den verksamheten. Det är dags att aktualisera frågan om den elektroniska fotbojan. Man måste se till att få fram en lagstiftning. Det finns inga sådana förslag från er, vad jag vet. Det finns heller inga förslag om dödsfallsutredningar. Ni pratar om att ni vill, men det finns faktiskt inga sådana förslag, och ni har heller inte redogjort för några sådana. Kan du inte berätta lite för oss om vad som är på gång? 95 () replik: När det gäller varför vi inte har skrivit så många motioner handlar det om att vi har haft många partimotioner och kommittémotioner. När man sitter i majoritet är det ganska naturligt att man inte skriver så många parti- och kommittémotioner, eftersom vi kan genomföra saker ändå, utan att motionera. Det är möjligt att den socialdemokratiska riksdagsgruppen inte kunde påverka den socialdemokratiska regeringen i någon omfattning, men det kan faktiskt riksdagsgrupp. När det gäller förslagen som Elisebeht återigen tar upp i ett replikskifte kan jag inte svara bättre än och har gjort. Du har fått alldeles utmärkta svar av dem, och det känns lite konstigt att vi ska tjata om precis samma saker. Det borde finnas ytterligare saker att ta upp, även om möjligtvis fotbojan var ny i din replik till mig. har utrett detta, och man föreslår att några fältförsök ska komma i gång för att man ska se om tekniken fungerar. Man har även pekat ut vilken myndighet som ska ha ansvar för tekniken. Om jag minns rätt var det eller något liknande. Jag kan inte lova att det var så, jag ska leta i papperen. Nog händer det saker. När man lyssnar på Socialdemokraternas kritik nu kan man inte underlåta att fundera: Om det här är så oerhört viktigt just , varför hände det inte mer tidigare när ni själva hade makten att genomföra saker? 96 ELISEBEHT () replik: Det blir med nödvändighet på det sättet eftersom ni här uppträder som fyra partier men i regeringen som en allians. Då blir det naturligtvis så här i kammaren att vi behöver prata med er alla fyra om de frågor som vi tycker är angelägna att diskutera. Därför blir det med nödvändighet en viss upprepning. Vi har väl erfarit ungefär samma förhållande förra mandatperioden, men tvärtom. Sådan är ordningen här. Att nu kan påverka vad regeringen kommer att lägga fram är jättebra. har tidigare talat sig varm om forskning. Du tog upp det också i ditt anförande. Det är väldigt välkommet. Forskning när det gäller mäns våld mot kvinnor är angelägen, och du riktar in dig särskilt på gärningsmännen. Se till att det kommer med i den nationella handlingsplanen! Se också till att frågan om våld mot äldre kvinnor kommer med i handlingsplanen! Se dessutom i sådana fall till att det utvecklas stödjande verksamhet för män ute i hela landet, både inom kriminalvården och ute i det civila samhället. Det är ju i det förebyggande arbetet som det skulle kunna göra allra mest nytta. Har du möjlighet att påverka kamraterna på andra sidan vattnet så gör det och ta med de här frågorna som du tycker är så viktiga. När det gäller elektronisk fotboja vet lika väl som jag att det behövs en lagstiftning på plats för att vi ska kunna prova den verksamheten. Det är inte bara att köra i gång. Den lagstiftningen behöver regeringen ta fram vid det här laget. Det har ni krävt tidigare. har ni chans att göra det. Den tekniska utvecklingen är ju färdig , åtminstone på sådant sätt att tycker att vi ska kunna pröva den i vissa försök. Det har den inte varit tidigare, därför har vi heller inte gjort det tidigare. Så enkelt är det. 97 () replik: Jag ska börja med fotbojan. Det är självklart att vi kommer att ha en lagstiftning på plats innan vi genomför försöksverksamheten. Vi kommer inte att starta en försöksverksamhet utan att det finns ett lagstöd för den. Det kan jag faktiskt lova Elisebeht . När vi talar om våld mot äldre tycker jag att det blir lite ensidigt när man säger att det ska in i en plan som handlar om mäns våld mot kvinnor. nämnde siffrorna tidigare i debatten. De är visserligen för kommun, men om vi utgår från att förhållandena i är ungefär desamma som i riket i stort var det alltså av de äldre kvinnorna som hade råkat ut för våld efter sin 65-årsdag. Men det var ändå av männen. Säger vi att arbetet för att förhindra våld mot äldre ska hamna i planen mot mäns våld mot kvinnor tappar du bort de av männen som faktiskt också utsatts för våld. Jag tycker att det blir för ensidigt. Men det hindrar inte att en sådan fråga ändå kan få vara med i handlingsplanen mot mäns våld mot kvinnor. Men vi får inte glömma bort männen. Det vill jag betona. Jag tappade bort det sista som Elisebeht sade. Jag beklagar det. 98 (): En av de värsta kränkningar som en människa kan utsättas för är att bli utsatt för ett brott. Är det dessutom oprovocerat och våldsamt kan det ta väldigt att bearbeta, om det ens någonsin går. Därför har vi i samhället och när jag säger samhället menar jag du och jag, men också ideella organisationer, kommuner, stat och myndigheter ett enormt stort ansvar för hur vi behandlar, bemöter och hanterar brottsoffer. Det gäller självklart i extra stor utsträckning om det handlar om barn. Det vi tycks vara överens om här är att brottsoffer inte får det stöd och det skydd som de borde ha rätt till. Den allra viktigaste åtgärden för lagstiftare och myndigheter är, som flera har varit inne på, att förebygga brott så att så få människor som möjligt ska behöva kallas för brottsoffer över huvud taget. Men utvecklingen har gått åt motsatt håll. Även om det är tråkigt med statistik ska jag också nämna några siffror. När det gäller mäns våld mot kvinnor har antalet anmälningar ökat med 5 000 . 16 kvinnor mördas av en partner eller före detta partner . Det här är uppgifter som vi egentligen har oerhört svårt att ta till oss. Även om jag inte vill tro att det är så sägs det ibland att det enda språk som politiker kan ta till sig är det ekonomiska. När jag lyssnade på tidigare tyckte jag att hon fick det ordspråket att bära syn för sägen på något sätt. Jag tror inte, precis som andra har varit inne på, att det spelar någon roll om det är 2,7 eller 3,3 miljarder; däremellan går ju spannet i undersökning för vad det som kvinnor utsätts för i det här sammanhanget kostar.