prot · GV0949 · 2007-12-20 00:00:00 — Det som skiljer oss åt väldigt mycket det vill jag poängtera är metoderna att komma dit, att få fler att jobba heltid. Jag har väldigt svårt att inse varför den enskilde ska bära hela den här bördan själv. Varför kan man inte med den lagstiftning som var på väg fram också ge arbetsmarknadens parter möjligheter till att föra en ordentlig dialog i den här frågan, att fokusera? Enligt min mening måste konstruktionen för att hitta heltidsjobb ske ute på arbetsplatserna, inte genom att straffa människor i en försäkring en försäkring som också ger ett stort överskott. Det finns alltså inget ekonomiskt incitament egentligen för att gå den här vägen. Jag är väldigt överraskad över att man väljer att ta bort det här. Varför går man inte snabbare fram? Varför begär man inte från arbetsgivaren att faktiskt få ett intyg om förutsättningarna för att lösa det här? Varför har inte tänkt i de banorna, att faktiskt göra det här till en fråga som finns ute på arbetsplatserna? Det är alltför många som har den här situationen och drabbas av deltid. I svaret finns också några förslag om att barnfamiljer skulle ha möjligheter att gå i jobb- och utvecklingsgarantin. Men det är, enligt mitt sätt att se det, en ren skrivbordsprodukt. Hur ska det fungera i praktiken för de här grupperna? Och är det bara barnfamiljerna som skulle få del av jobb- och utvecklingsgarantin, eller avser det fler grupper som drabbas av detta? Jag har i rätt stor omfattning som har gått här tagit till mig att den metodik som används alltmer inom handeln går ut på att man väljer att inte säga upp människor när man har överskott på arbetskraft, utan man begränsar arbetstiden för stora grupper. Det här är en metodik som sprider sig inom handeln, och jag skulle gärna vilja ställa frågan till : Hur ser ministern på den utvecklingen att handeln faktiskt säger upp arbetstid och inte personer i då vi faktiskt har en arbetsmarknad som borde rymma väldigt mycket av det här? 71 Arbetsmarknadsminister (): Ja, vi hade ju exakt samma debatt för sedan och också för , man jag kan naturligtvis återupprepa argumenten. Lagstadgad rätt till heltid, kräver interpellanten och debattörerna. Jag är lite förvånad. Inte ens LO kräver ju det längre. De har ju gett upp det kravet. Det innebär att inte LO, inte TCO, inte , inte Ams inte 18 av de 24 remissinstanser som fanns till det här betänkandet tycker att det är en bra idé. De tycker att det är en dålig idé. Och det gör de med argumentet att rätt till heltid inte blir rätt till någonting. Det blir rätt till nolltid. Det är den stora risk man ser. Vi har ju ingen planekonomi i . Vi kan inte tvinga företag att anställa på varken det ena eller andra sättet, utan det måste naturligtvis arbetsgivarna själva avgöra. Det som har hänt är att när man har haft en konstruktion på arbetslöshetsförsäkringen som har inneburit att man kan deltidsstämpla , som man har kunnat göra med dagens system, är systemet helt orimligt. Det är inte längre en omställningsförsäkring utan någonting annat. Det har medfört återigen, som jag sade alldeles att arbetsgivarna har kunnat vältra över kostnaderna för sin oförmåga att lösa organisationen av arbetet på a-kassorna och på skattebetalarna. Det är precis det som har skett. Därför är det, tycker jag, så otroligt glädjande att deltidsarbetslösheten nu sjunker kraftfullt. När vi tog över efter er misslyckade jobbpolitik hade vi en av sämsta nivåer när det gäller deltidsarbetslöshet. sjunker den kraftigt, inte minst, som skrevs i , i kommunerna mer än i någon annan sektor, påpekar på SKL. Här ber jag att få citera lite grann ur just den här artikeln i : Men också regeringens planer att begränsa a-kassan för deltidsarbetslösa sätter tryck på arbetsgivarna. Arbetsmarknadsminister tycker att kommunerna ska skärpa sig och erbjuda heltider åt sina anställda. , förste vice ordförande i , medger att det spelar in. Kommunerna kan inte längre räkna med att alla med ofrivillig deltid kan fylla upp med a-kassa, säger han. Nej, det är precis just så: politik som verkar politik som leder till lägre deltidsarbetslöshet. Låt mig ta ett annat exempel, ur . Under rubriken gav året-runt-jobb intervjuar man , som har varit säsongare , och , som har varit säsongare . Jag citerar: Men just de nya hårdare reglerna för att få a-kassa fick , socialdemokrat och ordförande i kyrkorådet, att se över kyrkogårdsjobben. Säsongsanställningar är ett avslutat kapitel på . Den socialdemokratiska ledningen för kyrkorådet i har haft på sig att ordna till detta. Men det är först med förändrade a-kasseregler som vi får heltider och ordentliga anställningar på kyrkogården i . Det är bara två exempel på att er misslyckade politik har lett till en av de högsta nivåerna på deltidsarbetslöshet i hela . En effektiv politik med lite ordning och reda på området leder till att vi får en lägre deltidsarbetslöshet som också sjunker snabbare i än på de allra flesta håll i . Jag säger som jag brukar: Om man gör som man har gjort kommer det att gå som det har gått. Varför skulle er misslyckade jobbpolitik i denna del vara bättre än den politik som faktiskt leder till heltidsanställningar? 72 (): LO har inte gett upp något krav på lagstiftning när det gäller heltid. , och Hotell- och restauranganställdas förbund har inte gett upp detta krav. Detta är kongressbeslut. Detta är frågor som man driver, frågor som man står för. Sedan är det också så att man i första hand söker avtalslösningar. Men när avtalslösningen inte fungerar blir kravet på lagstiftning aktuellt. Så fungerar det. Man har hur länge som helst velat lösa det här förhandlingsvägen och hur länge som helst fått kalla handen från arbetsgivarsidan. Vi började aktualisera det här med lagstiftning under förra valperioden. Vi är beredda att gå in med det här. Det skedde tillsammans med fackföreningsrörelsen. Så sent som pratade jag med representanter för om detta. Det finns ingen som har gett upp det här kravet. När du står och säger det är det ett sätt att försöka föra folk bakom ljuset. Det är sanningen. Det är klart att det alltid går att leta upp någon arbetsgivare som har gjort en insats. Om en hygglig kyrkorådsordförande ser till att försöka göra någonting i den situation som ni har ställt till är det bra. Men varför har ett stort handelsföretag i sagt upp hela personalen och i stället utlyst deltidstjänster? De använder den värsta typen av arbetsgivarmetoder och struntar fullständigt i heltidstankar. Varför sker det, om det är så att det sociala patoset plötsligt skulle välla in på den privata arbetsmarknaden? Jag tror att det är lite naivt av . Vi kommer alltid att hitta både bra och dåliga exempel när det gäller hur sådant här fungerar och hur det organiseras på arbetsmarknaden. Det finns många som är upprörda över det här. Denna vrede har jag mött på många arbetsplatser. Det är också så att Socialdemokraterna i tillsammans med i , i och Hotell- och restauranganställdas förbund i har genomfört en namninsamling mot detta förslag. 7 865 namn fick vi ihop inom kommunala arbetsplatser, hotell, restauranger och handel på cirka en månad. Det här skrev man på med omedelbar verkan. Man protesterade mot att lågavlönade, ensamförsörjande, är de som får det sämre, som man tar bort förmögenhetsskatten och förändrar fastighetsskatten på ett sätt som gynnar de mest välbeställda. De protesterar mot att deltidsarbetares stämplingsmöjligheter inskränks och kräver ett återställande av a-kassan och lagstadgad rätt till heltid. Det här står dessa tydligt bakom. Det är röster som ministern borde lyssna på i stället för att vifta undan. Det går bra att tala om utanförskapet. Men är det allvar så är regeringen inte beredd att göra någonting när det gäller att bryta deltidernas dominans inom exempelvis handeln. Det är naivt att tro att det här med omedelbar verkan kommer att göra att en massa handelsarbetsgivare struntar i att ha deltidstjänster. Min konklusion av detta är att ni inte är beredda att ta itu med den könsorättvisa som jag tydligt pekade på i mitt förra inlägg. Man kommer tillbaka till slutpunkten. Någonstans går skärningspunkten. Antingen är man beredd att försöka göra någonting ordentligt som skär av det här på ett mer grundligt sätt då är det lagstiftning det handlar om eller så är det fråga om åtgärder som handlar om att straffa dem som har blivit tvingade till ofrivilliga deltider. Där går skiljelinjen just , . 73 (): Jag upplevde att ministern upprepade det han har läst in tidigare och avstod från att svara på de frågor som jag kompletterade med i den tidigare debatten. Jag ställer de frågorna igen. Vad lägger man på den enskilde? Alldeles speciellt skulle jag vilja nämna just det som händer inom handelns område . Man säger upp personer på deltid från de heltidstjänster de har haft. Hur ska de här människorna agera? är det människor som har jobbat i de här företagen som inte har förutsättningarna att vara attraktiva på arbetsmarknaden och hitta de nya heltidsjobben. Hur ska de agera i den här situationen? Jag frågar också när det gäller svaret om jobb- och utvecklingsgarantin. Hur har tänkt att det ska fungera för människor som har oregelbundna arbetstider? Det är de konkreta frågorna. Varför gör man av det här skrivbordsprodukter som inte fungerar i praktiken? Det är verkligheten. Jag vill se framför mig att dialogen blir mycket bättre ute på arbetsplatserna och inte blir en dialog i försäkringen. Det är det som det handlar om. Fokus måste flyttas ut på arbetsplatserna. Man måste få en mycket bättre dialog om de här förhållandena på arbetsplatserna. Varför undviker ministern att ha fokus på arbetsplatserna? Varför straffar man bara dem som har gått in i en försäkring som ska ge dem ett skydd i de situationer där de inte får arbeta heltid? 74 (): Jag ska börja med en upplysning. Under den borgerliga regeringens första år har andelen förtidspensionärer ökat med 1 600 personer. Det finns 1 600 fler förtidspensionärer med den borgerliga regeringens arbetsmarknadspolitik. med socialdemokratisk regering ökade andelen sysselsatta med 150 000. med den borgerliga regeringen har andelen sysselsatta ökat med 80 000. säger de företag som Ams har pratat med att andelen sysselsatta kommer att öka med 40 000. Det visar att företagen ser att konjunkturen håller på att svänga. Jag tror att många av dem som är deltidsarbetslösa och som med politik kommer att bli av med sin ersättning också kommer att avregistreras som arbetslösa. Varför ska man vara anmäld när man inte får någon ersättning? Vips har man lyckats trolla med statistiken, och självklart kommer antalet deltidsarbetslösa att minska på papperet, men knappast i verkligheten. I ökar andelen deltidsanställda i kommunen. Genom en medveten borgerlig politik har man gått ifrån ett beslut som garanterade att alla nya tjänster som tillsattes skulle vara på heltid. Dessa ersätts nu av deltidstjänster på mellan . Det är moderat politik. Min fråga är: Kommer Littorin nu att ge sina borgerliga kolleger ute i kommunerna i uppdrag att öka antalet heltidstjänster, eller är det här en del av den samlade politik som ska driva hem kvinnorna till hemmet och vårdnadsbidrag? Många av dem som har deltidstjänster, som inte kommer att kunna få deltidsersättning och heller inte kommer att få någon heltidstjänst för alla kommer inte att vara garanterade en heltidstjänst bara för att någon drar in arbetslöshetsersättningen för dem kommer skillnaden mellan en deltidslön på eller och vårdnadsbidraget att vara ganska marginell. Är detta vad den borgerliga politiken går ut på? Ska kvinnorna tillbaka till hemmet som reservarbetskraft? Jag måste säga att jag tycker att det är bekymmersamt. Jag undrar vad Littorin tänker ställa för krav på sina kommunala kolleger. 75 Arbetsmarknadsminister (): Socialdemokraterna hade på sig. misslyckades man kapitalt att minska deltidsarbetslösheten. Det var tvärtom. Ni lämnade efter er en av de högsta deltidsarbetslösheterna i hela . Med all respekt: Varför skulle mer av samma medicin lösa problemen? Det är klart att det inte gör. Resultatet blev som sagt att ni lämnade efter er en av de högsta deltidsarbetslösheterna i . sjunker deltidsarbetslösheten snabbare än i nästan alla andra länder. Jag citerar återigen från : Men också regeringens planer att begränsa a-kassan för deltidsarbetslösa sätter tryck på arbetsgivarna. Arbetsmarknadsminister tycker att kommunerna ska skärpa sig och erbjuda heltider åt sina anställda. , förste vice ordförande i , medger att det spelar in. Kommunerna kan inte längre räkna med att alla med ofrivillig deltid kan fylla upp med a-kassa, säger han. Det var väl ganska på pricken det vi menar. Det är precis det som sker. Utanförskapet har sedan vi tog över minskat med 150 000 personer. Det är fyra eller ett halvt som har lämnat utanförskap och kommit tillbaka på arbetsmarknaden. Economic Outlook kom . Den visar att har den största nedgången av arbetslösheten från år av alla utvecklade industriländer. Deltidsarbetslösheten sjunker nu snabbt. Politik har effekt, och uppenbarligen också bristen på politik. 76 (): vi var i regeringsställning ökade antalet jobb med 153 000. har de ökat med 81 000 i vårt land. Vi har varit inne i en internationell högkonjunktur och har haft en välskött statsekonomi, låg ränta och så vidare. Ni har lyckats rida på den vågen. Det är övermaga av ministern att stå här och påstå att man med några sorts åtgärder på så här har lyckats åstadkomma någonting som enbart skulle handla om vilka åtgärder den här regeringen säger sig ha vidtagit. Om man tittar ser man att räntan pressas upp genom att man inte har finansierat alla skattesänkningarna man gör och så vidare. Det är sådana effekter vi nu ser. Ni säger att vi misslyckades. Vi höll på med heltiderna. Du kan flina och skratta åt det här om du vill. Men det skedde väldigt mycket av arbete . Vi försökte med frivilliga metoder sätta press på den offentliga sektorn. Det behövs ytterligare åtgärder. Därför går vi in med lagstiftningskravet. Mycket av det som sker är effekter av som man tidigare lagt grund för. Lagstiftningskravet kvarstår för att orättvisorna och problemen är så stora i det svenska samhället. Jag har redogjort för grundläggande statistik och könsorättvisan i sammanhanget. Grundfundamentet är: Heltid en rättighet, och deltid en möjlighet. Har man en grundtjänst med heltid och sedan kan förhandla mellan den fackliga organisationen och arbetsgivaren om att det ska vara någonting annat har man skapat en stark position för löntagaren på arbetsmarknaden. I ert system är det arbetsgivaren som bestämmer. 77 (): har haft och har en av världens högsta sysselsättningstal. Jag utgår från att det beror socialdemokratiskt styre. Att vi dessutom haft hög andel sysselsatta är också ett tecken på att många kvinnor är inne i arbetslivet. Jag kan bara beklaga att vi har haft väldigt många kvinnor som har haft deltider. Men det ser precis likadant ut i som privat sektor. Under den borgerliga regeringens första år har 1 600 fler personer blivit förtidspensionärer. Är det någonting som också vill ta åt sig äran av? Det skulle jag vilja veta. Det är bekymmersamt att jag inte kan få höra mer än att han citerar tidningen. Min fråga är: Är du beredd, , att ta kontakt med dina partikamrater i för att få dem på andra tankar när det gäller deltidstjänster? Jag vill också passa på att tacka och önska personal och dessutom talmannen god jul och gott nytt år. Mina tankar går förutom till personal till dem som ännu inte har fått jobb eller som är sjuka och har fått sin ersättning sänkt. De kommer att få en tuff jul på grund av regeringens politik. Jag önskar att arbetsmarknadsministern använder helgernas ledighet till att fundera över hur man kan medverka till att de som inte har jobb får en bättre tillvaro, när man nu har medverkat till att ersättningen har sänkts. Fundera på hur det är att fira jul när man inte har jobb och låg ersättning och regeringens politik har inneburit att man inte har råd att köpa julklappar till sina barn! 78 (): Jag vill tacka från , som jag själv kommer ifrån, för att han har ställt interpellationen om deltidsstämplande kvinnor. Man har ingen vidare jämvikt när det gäller jämställdheten i den här regeringen. Det är kvinnor som är utsatta i allra högsta grad. Jag har en liten enkel fråga. Jag har två väninnor som är ensamstående mammor och som söker med ljus och lykta för att få ett heltidsjobb, och de lyckas inte. De har svårt att få julen att gå ihop. De möter en osäker framtid. Här hade vi en lagstiftning som låg på bordet från den förra regeringen. Det var ett samarbete mellan , och . Det är precis som säger här. Företagen säger upp människor och utannonserar deltidstjänster. Jag tycker att det är skrämmande. Vad har du att säga till mina två väninnor som är ensamstående med barn? Vad har du att säga till resten av alla dessa kvinnor som har deltidstjänster som du gör stora försämringar för? 79 Arbetsmarknadsminister (): Jag skulle vilja citera från : Men också regeringens planer att begränsa a-kassan för deltidsarbetslösa sätter tryck på arbetsgivarna. Arbetsmarknadsminister tycker att kommunerna ska skärpa sig och erbjuda heltider åt sina anställda. , förste vice ordförande i , medger att det spelar in. Kommunerna kan inte längre räkna med att alla med ofrivillig deltid kan fylla upp med a-kassa, säger han. Var inte det syftet med politiken och med interpellationen? Ni lämnade efter er en av högsta deltidsarbetslösheter. äntligen sjunker den, och den sjunker ordentligt. Sedan vi tog över har utanförskapet minskat med 150 000 personer. Det är fyra eller ett halvt . Sysselsättningen ökar, arbetslösheten minskar, deltidsarbetslösheten minskar och antalet arbetade timmar ökar. Vi har rekord i antalet lediga platser på Ams. Jag kan hålla på hur länge som helst. Det är bara att konstatera att ni hade på er och misslyckades. har vi hunnit göra en lång rad saker för att förbättra läget, inte minst för de deltidsarbetslösa kvinnorna. Överläggningen var härmed avslutad. Kammaren beslutade på förslag av förste vice talmannen att ajournera förhandlingarna . 14 § Svar på interpellation 2007/08:248 om funktionshindrades situation på arbetsmarknaden 80 Arbetsmarknadsminister (): har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att funktionshindrade ska ges bättre möjligheter att delta i arbetslivet. Hon hänvisar till en färsk enligt vilken resurserna för att öka de funktionshindrades möjligheter att delta i arbetslivet minskar stadigt. Enligt den som refererar till har anslagen till subventionerade arbeten för funktionshindrade minskat och fortsätter att minska trots att arbetskraftsdeltagandet bara är bland funktionshindrade. Rapporten presenterar dock statistik endast fram , det vill säga innan den här regeringen tillträde. Statistiken i rapporten pekar alltså på att antalet subventionerade anställningar för personer med funktionshinder har haft en vacklande utveckling under förra regeringens mandatperiod. Den största minskningen av insatser för funktionshindrade har skett inom , som tappade i genomsnitt ca 1 000 tjänster . införde den förra regeringen nya insatser för funktionshindrade trygghets- och utvecklingsanställningar som skulle komplettera . Regeringen beslutade i budgetpropositionen att öka anslaget för dessa nya insatser från till . beräknas insatserna omfatta nästan 6 000 personer i genomsnitt , att jämföra med endast 700 . Regeringen har dessutom i budgetpropositionen ökat resurserna för lönebidrag och med sammanlagt 2008. Detta motsvarar drygt 2 000 lönebidragsplatser och drygt 1 000 platser i . Resurserna ökar ytterligare med 2009 och 2010. Därmed kan den tillfälliga ökningen av antalet lönebidragsplatser och 2007 bibehållas , och en ytterligare ökning ske . Nystartsjobben har också visat sig vara en bra form för att hjälpa funktionshindrade in på arbetsmarknaden. av nystartsjobben har gått till funktionshindrade. Inom jobb- och utvecklingsgarantin har även extra resurser tillförts just för att hjälpa funktionshindrade tillbaka till arbetsmarknaden. Effekten av de ovannämnda insatserna har börjat att märkas, och antalet registrerade arbetslösa med funktionshinder på arbetsförmedlingen har minskat från 25 000 i genomsnitt till 19 000 . har tillsammans med , och fått i uppdrag att inom ramen för sina respektive sektorsansvar för handikappolitiken formulera en gemensam strategi för hur fler personer med funktionshinder ska kunna försörja sig genom eget arbete. Sammanfattningsvis har regeringen gjort en kraftfull satsning när det gäller subventionerade anställningar för personer med funktionshinder. Den har också aviserat fortsatta förstärkningar på området. 81 (): Tack, arbetsmarknadsministern, för svaret. Det är egentligen ingen måtta på ministerns självförtroende och beröm över den egna insatsen här när det gäller hur mycket man har gjort. Frågan är vilka möjligheter man kunde göra bättre. Statistik kan användas hur som helst det är inget nytt. Statistik kan vara bra för att förutse trender och förändringar. Men att som i det nu aktuella fallet helt och hållet säga att statistik gäller endast fram , det vill säga innan den nu sittande regeringen tillträdde, är väl ändå väl magstarkt. Om man tittar i rapporten ser man tydligt i underlaget från bland annat faktablad om lönebidrag för och Ams faktablad för med mera att det är lite dumt att bara sopa det under mattan. Om nu ministern inte vill tro på LO:s rapport om de funktionshindrades situation på arbetsmarknaden, som visar att bara drygt hälften av alla funktionshindrade med nedsatt arbetsförmåga har jobb , kan han väl ändå inte vara helt blind och döv för . Där framkommer tydligt att funktionshindrade med nedsatt arbetsförmåga har en fortsatt svag ställning på arbetsmarknaden. Låg sysselsättningsgrad, långa inskrivningstider och hög arbetslöshet kännetecknar den gruppen, vars ställning inte har stärkts . Det är nog rätt och riktigt som en av riksrevisorerna uttrycker sig: Regeringen lever helt enkelt inte upp till målet om att funktionshindrade ska ha samma möjligheter som övriga i samhället att delta i arbetslivet. Det är vad företrädare säger. konstaterar att regeringen och även Ams har brustit i styrningen av det arbetsmarknadspolitiska stödet lönebidrag. Ams har inte vidtagit åtgärder för att öka arbetsgivarnas vilja att anställa funktionshindrade med nedsatt arbetsförmåga. Det förekommer brister i handläggning av lönebidragen. och jag har fört en interpellationsdebatt om det här tidigare. Det kan klart konstateras att ute på våra arbetsförmedlingar har de som jobbar med förmedling många ärenden med funktionshindrade. Här i är det inte ovanligt att en handläggare har upp till 100 ärenden. Det råder ingen tvekan om att det fordras stora resurser för att kunna möta förhållandet mellan arbetsgivare och den funktionshindrade. Om man drar ned på arbetsmarknadens resurser får det naturligtvis konsekvenser. Därför är min fråga till ministern fortfarande: Vilka åtgärder tänker ministern bidra med för att förbättra möjligheterna för de funktionshindrade att komma in på arbetsmarknaden? 82 Arbetsmarknadsminister (): Det är möjligt att det är sent. tog avstamp i en som beskrev den socialdemokratiska regeringens misslyckanden. Även analyserar i huvudsak den förra regeringens ekonomiska politik i denna del. Om inte vill diskutera den och statistiken som ligger till grund för den kan vi naturligtvis diskutera pengar. Frågan vad vi ska göra ställdes. Jag säger som jag sade i mitt interpellationssvar : trygghets- och utvecklingsanställningar, plus 2007 i samband med lönebidrag, plus 2008. Det är bara som exempel på svar på den fråga som ställde om vad vi ska göra. Vi ser till att det finns resurser för trygghets- och utvecklingsanställningar, för anställningar i och för lönebidrag. är det glädjande att registrerade arbetslösa med funktionshinder har minskat från 25 000 i snitt till 19 000 i snitt . Kan det bli bättre? Ja, självklart.