prot · GU0983 · 2007-03-28 00:00:00 — Men för att det ska fungera, fru talman, krävs det poliser i lokalsamhället. Samhället kan inte överta polisens roll, även om många olika aktörer gör betydande insatser, inte minst de ideella brottsofferjourerna. Utöver uppdraget att förebygga brott ska polisen självklart också utreda de brott som ändå begås, och man ska klara upp ännu fler brott än som sker . Det krävs att polisen har rätt kompetens för att bekämpa så skilda brott som narkotikasmuggling, rattfylleribrott, barnpornografi, ekobrott ja, listan kan göras hur lång som helst. Som alla förstår menar vi moderater och alliansen att en viktig utmaning för rättsväsendet är att det utbildas fler poliser, så att det ska finnas poliser i hela , , dygnet runt. Regeringens mål är klart och tydligt. Det ska finnas 20 000 poliser . Dessutom ska fler poliser än arbeta , nätter och . Och synligheten ska öka för oss vanliga medborgare. Det ska finnas poliser som gör oss trygga och som förhindrar att brott över huvud taget begås. Något som den här regeringen dock inte har gjort, och det är viktigt att poängtera, är att stänga någon polishögskola för att avvakta en utredning om en ny polisutbildning. Den här regeringen gör precis tvärtom och satsar på att öka antagningen till polishögskolorna. stängde den dåvarande regeringen i tre terminer innan den nya utbildningsmodellen togs i bruk. Det var inte särskilt bra för polisen av många skäl. Jag ska inte förlänga debatten genom att gå in på alla negativa aspekter eller älta vad den tidigare regeringen bestämde, men nuvarande regering har en annan syn på polisen. , och därefter till vår- och , utökas platserna på de tre polishögskolorna från 528 till 830 studenter. Dessutom har i budgetdirektiven, där både jag och från Socialdemokraterna har varit med och fattat beslut, beslutat att man redan nu ska arbeta aktivt med att se över den nuvarande polisutbildningen. Man ska se över antagningskrav och hela grundutbildningen. Man ska se över kurs- och utbildningsplaner och öka styrningen av utbildningens innehåll och struktur. Bland annat har rikspolischefen utsett en ny rektor för att förbättra polisutbildningen ytterligare. Den är i många stycken bra , det håller jag med om, men mycket kan göras ännu bättre. Det som är väsentligt att nämna är att man inom polishögskolorna ska säkerställa att utbildningen utvecklas i takt med verksamhetens behov och att samstämmigheten mellan de tre skolorna blir bättre. har som vi alla känner till regeringen startat en ny polisutbildningsutredning som det här är viktigt ska utvärdera den nuvarande polisutbildningen som har funnits för att inte, som man säger, slänga ut barnet med badvattnet. Vad är bra i den nuvarande utbildningen? Vad är bra här i ? Vad är bra i och i ? Vad kan utvecklas och förbättras? Behöver allting ändras från grunden eller kan några bitar finnas kvar och i så fall vilka? Vad behöver polisen för kunskaper ? Vilka krav kommer att ställas? Det är viktiga frågor som den nuvarande utredaren länspolismästaren ska se över. Med sig i den utredningen har han det material som redan har levererat. Det är en 60-sidig promemoria där det finns väldigt mycket matnyttigt. Vi i alliansen menar att det behövs ett utvidgat utredningsuppdrag och välkomnar därför att det nu sker en utredning som inte bara fokuserar på formen utan framför allt på innehållet och försöker se vad polisen behöver för kompetens . Syftet är inte, fru talman, att polisen ska få en försämrad utbildning tvärtom! Polisen ska få en förbättrad utbildning i det nya systemet. De ska få rätt utbildning för de behov som finns. Jag vill också helt kort säga något om övriga angelägna frågor och förslag i oppositionens motioner och reservationer. Vi delar definitivt uppfattningen om att utredningar om brott mot unga människor och barn ska bedrivas särskilt skyndsamt. Det ställs särskilt stora krav på förundersökningsledare att göra det, och JO:s tillsyn är god. Det gällande regelverket stipulerar att förundersökning ska vara klar och åtal väckt så snart det finns någon skäligen misstänkt för brottet. Det är alltså i tillämpningen av regelverket som det har funnits brister, och det löser vi inte genom att ändra regelverket. Beträffande brott med unga lagöverträdare ska polisutredningen också ske med särskild skyndsamhet och ska som huvudregel vara avslutad om det är ett brott med fängelse i straffskalan. Det finns alltså tydliga och klara regler . När de inte har följts beror det på att man har prioriterat fel inom polisen. Skälet till att man prioriterat annorlunda är framför allt att polisbrist. En motion som bifölls av kom från Vänstern och handlade om obligatorisk handledning av poliser. Jag vill nämna den, för jag tycker att det är en viktig fråga av flera skäl. Dels har de flesta yrkesgrupper i samhället som jobbar med människor, till exempel socialsekreterare, obligatorisk handledning i sin tjänst. Det är viktigt för att förbättra den psykosociala arbetsmiljön, men det är också viktigt att poliser som ingriper mot människor med stora problem inte ska bli cyniska och börja generalisera om människor. Det är otroligt viktigt för yrkesrollen att man får avlastning med professionell hjälp! Därför är handledning viktigt. Orsaken till att vi inte bifaller den här motionen är att det skedde ett tillkännagivande . Regeringen har lovat att återkomma till när det gäller detta. Avslutningsvis vill jag säga att det finns väldigt många goda intentioner i oppositionens förslag och reservationer men att mycket redan sker på , inom de andra myndigheterna och inom . Man får tyvärr konstatera att det tar lite tid att ändra. Men det är bättre att det får ta tid och bli rätt än att vi hastar fram. (Applåder) I detta anförande instämde , och (alla m). 114 () replik: Jag fick möjligen delvis svar på någon av frågorna till . Men jag vill först säga något om stängningen av och påminna om vad som hade hänt åren innan regeringen tog beslut om att avveckla en utbildning där. Det handlade om den ekonomi som kanske inte precis men den borgerliga regeringen hade bestått . Det var fråga om att spara pengar, och jag kan hålla med om att det var ett misstag att göra så. Vi fick ett glapp som vi har haft svårt att fylla. Annars kunde jag nästan ha hållit samma anförande som , med undantag av kritiken mot vissa reservationer. Det framgår ju också av betänkandet att vi är överens om väldigt mycket. Men jag skulle återigen vilja spetsa till frågan om akademiseringen av polisutbildningen. Måste ändå inte godta att syftet med att skriva om detta är ett försök att på ett fint sätt förhindra ett förslag om att polisutbildningen skulle inlemmas i högskoleregelverket? Jag tror säkert att vi behöver 20 000 poliser. Jag skulle kunna tänka mig att vi till och med behöver fler. Men frågan är hur poliser ska arbeta. Polishus och polisstationer i all ära, men vad folk vill se är poliser av kött och blod när man ska ha service, och det ställer vi faktiskt upp på. 115 () replik: Som jag sade är syftet att skapa en bättre utbildning. Vi är överens om att det ska vara en bättre och mer anpassad utbildning. Min uppfattning är inte alls att den ska förkortas. Jag delar inte heller analysen att detta skulle vara emot en akademisering. Det som är helt klart och tydligt redan nu är att de moment som är högskolemässiga ska kunna ge högskolepoäng. Det ska det inte vara någon diskussion om. Detta är viktigt att poängtera. Vi behöver också göra en jämförelse med andra länder som har liknande problem. I har man akademiserat . Där har man dock bara en högskola, och den är skild från den övriga högskolan. Jag tycker därför inte riktigt att man kan jämföra med . Jag tycker trots allt att det finns ett värde i att man här i har en gemensam utbildning för både grundutbildning och vidareutbildning. Det är inte helt fel. Jag vill alltså inte binda mig för vilket förslag som är det bästa när det gäller högskolan. Om man för att polisen ska få rätt kompetens och hög kompetens anställer personer som redan har en akademisk utbildning, till exempel jurister som har pluggat på högskolan , skulle dessa kanske inte behöva gå igenom högskoleutbildning för att få den kompetens som behövs. Jag skulle alltså vilja säga att utbildningen ska vara smartare. Det finns saker som talar i båda riktningarna, och jag vill varken binda mig till att utbildningen ska vara helt kopplad till högskolan eller till något annat sätt. Jag tycker att frågan är för komplicerad för det. Jag har läst det har kommit fram till. Det är 60 sidor. Hon är väldigt tydlig. Men hon har också haft uppdraget att enbart inrikta sig mot en högskola. Jag tycker att frågan är ganska öppen fortfarande, men att det behövs en bättre utbildning håller jag med om. 116 () replik: Jag hör ju att lutar sig väldigt mycket mot att ändå skulle ta för gott det som har kommit fram till, att kunna inlemma polisutbildningen i högskolevärlden. Det går ju att lösa. har ju läst rapport. Hon säger att det går relativt enkelt att göra detta. Om man varvar högskoleutbildningen med verksamhetsförlagd, ska vi säga praktik, skulle man kunna nå alla de fördelar som man har genom att ha en grundutbildning och sedan aspiranttjänstgöring. Det kanske är lite fel att lägga aspiranttjänstgöringen, när man ska få ta del av verkligheten, i slutet av utbildningen. Det skulle vara växelvis. Jag tror att man skulle komma längre så. Frågan är om anser att den skrivning som finns i de nya kommittédirektiven verkligen ger ett utrymme för att lägga fram ett förslag som innebär att man skulle kunna göra den här operationen och inlemma polisutbildningen i högskolevärlden. Jag skulle kunna ställa en följdfråga. kan polisiär verksamhet och har säkert väldigt goda kontakter med sina tidigare kolleger. Skulle inte kunna tala enskilt med justitieministern om att verkligen ta det här till sig, skicka de signaler som behövs och skapa det utrymme som är nödvändigt för att den nye utredaren ska känna att det finns en frihet att komma med ett förslag om att polisutbildningen skulle bli högskolemässig? 117 () replik: När jag tittar på direktiven jag satt och läste dem här och jag läste också de gamla direktiven ser jag inget i dem som gör att jag kan utläsa att är förhindrad att föreslå en sådan inriktning om han finner det lämpligast. Jag tycker att det öppnar för väldigt många möjligheter. Men jag tycker också att utredningsdirektiven är tydliga på den punkten att man ska utvärdera den nuvarande utbildningen noga. En sak som har framkommit bland studenter, bland polischefer och andra är att studenterna nu har för lite färdighetsträning. Det behövs mycket mer praktik. Då menar inte jag bara verksamhetsförlagd praktik utan jag menar praktik under skyddade omständigheter, på ett skyddat område, till exempel hur man ingriper mot en narkotikapåverkad person. Man får liksom öva på sådana situationer innan man möter dem i verkligheten. Fördelen med den nuvarande utbildningen tycker jag är att det är mycket av den sorten. Jag tycker att man ska ta med sig det bästa från det som fungerar bra och sedan diskutera högskolemässigheten. Jag har själv ingen annan mening än att låta utredaren jobba fram ett bra förslag så att vi får den bästa utbildningen. Där tror jag att vi är helt överens. Det kan också vara så att man förlägger viss del av utbildningen inom högskolan och att andra delar blir mer verksamhetsförlagd, i nuvarande form. Man kan tänka sig en sådan uppdelning också, att inte hela utbildningen är förlagd till ett universitet. Det finns olika varianter. Jag tycker att vi ska låta honom jobba. Visserligen tar det lite , men utifrån vad har kommit fram till kan man notera att den utredningen inte alls var färdig utan det fanns delar kvar i den också. Jag tvivlar på att hon hade kunnat lägga fram ett fullödigt förslag till . Men jag tar med mig det du har sagt, och jag pratar med statsrådet. 118 () replik: Jag kan fortsätta på det spår som Abramsson var inne på. Det är inte så dumt med enskilda samtal med ministrarna för att få en del uträttat. Det jag skulle vilja fråga om gäller distansutbildningen som s, v och mp fick genomförd. Den har visat ett väldigt bra resultat. Det har också justitieminister sagt. Jag skulle vilja fråga dig, , kan man försäkra att den utbildningen blir kvar? Du vet ju också, precis som jag, att det av många orsaker är ett stort problem att tillförskaffa poliser på landsbygden. Men det är väldigt viktigt att just distansutbildningen blir kvar. Det är lättare att rekrytera till oss då. När det gäller att målet är 20 000 poliser vill jag också fråga: Kan man verkligen garantera att om man har 20 000 poliser kommer det att finnas poliser över hela landet dygnet runt? 119 () replik: Jag delar uppfattning att distansutbildningen har varit väldigt positiv. Det finns en del som säger att den till och med har varit bättre i vissa avseenden än den normala polisutbildningen. Det finns någon skrivning nu hittar jag inte den i direktiven som också handlar om distansutbildningen och att ska se över den. Men det är ett bra sätt att få unga människor och andra också att söka och att vara kvar på hemorten. Där delar jag uppfattningen. Jag kan inte se att det skulle vara något problem att behålla distansutbildningen. Sedan tycker jag också att man inom polisen får titta på vad som gör att människor söker sig ut till landsbygden och glesbygden. Det måste finnas incitament som gör att man har en utveckling där också när det gäller kompetensutveckling och på andra sätt. Jag tror inte att det kanske är det främsta som unga människor vill arbeta med utan man kan också försöka rekrytera mer erfarna poliser från storstaden, när de bildar familj eller av andra skäl vill flytta ut och få andra möjligheter till fritid med mera. Distansutbildning tycker jag är positivt. Jag ser gärna att den utvecklas. Jag tror också att det är viktigt att peka på att det inte kan finnas poliser överallt. Men i de större kommunerna ska det finnas poliser. Det ska finnas poliskontor eller polisstationer som är öppna, som har större tillgänglighet. jobbar redan nu med att det ska vara fler som jobbar kvällar, nätter och och ute i lokalsamhället. Jag är ganska positiv till att det kommer att bli betydligt bättre. Det är inte bra att mötas av en skylt där det står att det är stängt och att man har expeditionstid kl. 1314. Vi är alla överens om att det inte är någon bra ordning. Sedan är frågan om 20 000 räcker. Det vet jag inte heller. Men det är i alla fall en början. finns det 17 000 poliser. 7 000 jobbar i yttre tjänst och 10 000 i inre tjänst. Jag skulle vilja se att det var tvärtom, att det var 10 000 som var ute bland oss medborgare och 7 000 inne på kontoret. Det kan också vara ett sätt. 120 () replik: När det gäller att få ut poliser i yttre tjänst kan jag ju passa på att påpeka, eftersom polisen har fått så pass stora resurstillskott, att vi hör att man i andra samhällskategorier pratar om effektivt resursanvändande och att det ska följas upp ekonomiskt och så vidare så att man ser att man verkligen har resurserna där de bäst behövs. Det skulle i sin tur kunna frigöra fler så att de syns ute i samhället. Om det är totalt fel kan du ju säga mig det, men vi från anser att man måste kunna begära en sådan översyn av polisen. Det är inte helt fel. Vi har ju ansvar allihop för dessa pengar. När det gäller polisutbildningen vill jag fortsätta med det som Socialdemokraterna tog upp, att utbildningen blir högskolebaserad och att man har möjlighet till akademiska poäng. Men det gäller också forskning inom detta område, som vi tycker är väldigt viktigt. Den behövs i den här yrkeskategorin precis som den behövs i andra, och jag tror att man kan gå tillbaka till den och att man har nytta av den. Du kan väl i alla fall resonera lite om just effektivt resursanvändande och om forskningen när det gäller den högskolebaserade utbildningen. En längre utbildning ger ju mycket större möjligheter till de här mjuka delarna som vi åberopar i vår motion, och det är också väldigt viktigt, . Det kan handla om bemötande, eftersom polisen ofta träffar människor i olika slags krissituationer. 121 () replik: Polisforskningen är eftersatt på grund av att poliskunskap inte är ett enskilt ämne. Det behövs mer kunskap. Vi menar, speciellt från sida, att vi ska bygga vår verksamhet på beprövad erfarenhet och forskning, på det man har kommit fram till fungerar bäst. Det är någonting som skulle tala för en högskoleutbildning. Det är argumentet för. Helt klart är det så. Men sedan får vi se var detta kommer att landa. Jag tror också att det är viktigt att tänka på att det för vanliga människor ute i samhället är viktigt att bemötas på ett professionellt och empatiskt sätt av en polis som de träffar. Jag tror att de flesta vanliga människor är ganska nöjda när de väl får tag på polisen. Det också för att den nuvarande utbildningen i många stycken är väldigt bra och har en hög kvalitet. Problemet är att människor får för lite av polisnärvaro och att det sker för många brott. Men jag tror att människor i gemen inte har så mycket synpunkter på huruvida polisens utbildning bedrivs inom högskolan eller inom som . När det gäller längre utbildning beträffande mjuka delar så tror jag att det mycket handlar om ett förhållningssätt, om man prioriterar till exempel ämnen som bemötande, etik och så vidare. Det har man kunnat göra, och det gör man understundom när det finns eldsjälar som tar tag i detta. Där tycker jag att man måste se över kursplanerna så att man tar med mer av den varan. Det är helt klart. Det är viktigt vilket bemötande som brottsoffer får. Den första kontakten är alltid den som man bär med sig. När det gäller yttre tjänst och att kunna använda resurser bättre kommer polisen att anställa 300 civila experter. Man kommer också att vidareutbilda civilanställd personal som kan stödja polisarbetet. Någon sade till mig att det bästa med ett bra polisarbete är om polisen angör polisstationen så sällan som möjligt. Och när man väl angör polisstationen ska man vara där så som möjligt. Genom att se över rutiner i fråga om avrapportering och så vidare kan poliserna ägna mindre tid inne på polisstationen och mer tid ute i samhället. Det tror jag verkligen skulle gynna polisen i stort. 122 (): Vi märker att polisfrågorna har stor betydelse. Det märkte vi också när vi tog budgetbeslut om pengar till polisverksamheten. Det är det mest prioriterade verksamhetsområdet inom rättsväsendets budgetområde. Vi hör det också här . anförande visade tydligt att vi behöver fler poliser, och det har också oppositionen uttryckt. Och det känns bra att vi är eniga om detta och att vi nu är eniga om att det var rätt att vi tillförde dessa pengar i budgeten för polisens verksamhet. Vi utökade anslaget till polisorganisationen med 875 miljoner i budgeten . Och vi plussar på ytterligare 1,4 miljarder och 2009. Det innebär att poliserna kommer att bli fler till antalet och att de blir synliga i hela landet. Och det är ett måste att de blir synliga i hela landet. Målet om 20 000 poliser till 2010 är inget litet mål, men vi får se om det räcker. Men det är i alla fall en intention som visar att vi är på rätt väg. Tre av de inledande motionerna som behandlas i betänkandet kommer från centervänner i . Enligt dessa motioner vill man bland annat se en decentraliserad polisorganisation och större lokalt inflytande. Man påtalar också behovet av närpoliser. I en av centermotionerna anförs att närpolisens verksamhet bör kommunaliseras. konstaterar i detta betänkande att polisens verksamhet även i fortsättningen bör vara statlig. Jag delar utskottets uppfattning, men jag har också mycket stor förståelse för den oro som finns på det lokala planet. Alla dessa centermotioner har tillkommit på grund av den otrygghet som många av landets invånare har känt då de blivit varse att det är svårt att få tag på polisen i en akutsituation eller när de har anmält ett inbrott eller en pågående stöld och det har tagit innan polisen har kommit, om den ens haft möjlighet att bry sig. Kanske befinner sig polispatrullen fem , och man vet att det tar tid för den att förflytta sig. Förmodligen är polispatrullen då upptagen med andra angelägna brott. Styrkorna räcker alltså inte till . Möjligheten att få ett brott uppklarat avtar i takt . Många kommuner och företag har tecknat egna avtal med privata vaktbolag för att på något sätt stävja inbrotten och stölderna. Det visar att de mål som vi har ställt upp här i kammaren inte har uppnåtts. Och förutsättningarna måste därför ändras. I mina hemtrakter i södra har nästan varje liten ort en egen grupp invånare som har bildat nattpatruller eller grannsamverkan. De är ute och kör och kväll på sin fritid och bekostar själva bensinen. I något fall har det varit på gränsen för att man skulle kunna betrakta någon av dessa grupper som medborgargarde. Och utvecklingen mot medborgargarden visar också att samhället har misslyckats. Här måste vi vara mycket observanta så att mörka krafter inte får ta över. berörde allmänhetens tillgång till poliser och sade att IT-utveckling och den moderna tekniken skulle vara en lösning. Men antalet poliser är definitivt en av de mest påtagliga lösningarna. Och det får vi till stor del tillgodosett i den framlagda budgeten. Jag har uppfattat att den nya regeringens förslag i denna fråga är ett första steg i rätt riktning för att rätta till de missförhållanden som jag anser finns . En helt annan fråga som jag själv har tagit upp i en motion som behandlas i betänkandet är att man ska utöka de polisiära befogenheterna för personal. Bakgrunden till min motion är att antalet anställda inom kraftigt har minskat sedan EU-utvidgningen mot öst. har trafiken in över gränserna med sprit, dopningspreparat och andra droger som ingår i ordinarie ansvarsområde inte minskat i motsvarande omfattning. Till detta tillkommer misstanken om människohandel och trafficking där inte har befogenhet att ingripa på egen hand. Dessutom har vi varor av olika slag som transporteras inte bara in i landet utan också ut ur landet. Och kan man misstänka att det är stöldgods. Men där har inte heller tullens personal möjligheter och befogenheter att ensam stoppa transporter, då misstanken inte är tillräcklig grund för att vidta åtgärder eller ens hålla någon kvar den tid som krävs för att få dit en polispatrull. När jag läste betänkandet såg jag att det fanns en gränskontrollutredning som avlämnade ett betänkande och som föreslog en ny och samlad organisatorisk beteckning för när polisen, och samverkar i arbetet vid inre och yttre gräns. Utredningen ville kalla denna grupp tjänster för gränskontrollmyndighet och föreslog att och borde ha samma befogenhet som polisen när de utgör gränskontrollmyndighet. Om detta förslag hade gått vidare till ett beslut så skulle jag inte ha behövt skriva om detta i motionen. Utredningen kom också fram till att , och på ett mer tydligt sätt skulle kunna medverka i personkontrollen. saknar dessa befogenheter, vilket gör att man inte har rätt att på egen hand agera när man misstänker människosmuggling eller trafficking. Utskottet konstaterar att regeringen har aviserat en proposition som behandlar motionärernas frågeställningar och vill därför inte föregripa den kommande propositionen. Det innebär att den motion som jag själv har skrivit också kommer att behandlas. Jag ser med stor tillförsikt fram mot att få se en sådan proposition. Jag yrkar bifall till utskottets förslag och avslag på samtliga reservationer och motioner. 123 () replik: från tycker att man nu börjar ta steg i rätt riktning. Innebär det att den förra majoriteten inte gjorde någonting över huvud taget? Menar du att de stora resurssatsningar som gjordes av den förra majoriteten, av socialdemokrater, vänsterpartister och miljöpartister, inte har resulterat i någonting alls? Vi har tvistat om dessa pengar förut. Den borgerliga alliansen har använt sig av de pengar som redan har funnits. brukar alltid hylla landsbygden.