prot · GU0961 · 2007-02-15 00:00:00 — Det förelåg konflikt på 18 av dessa områden, det vill säga mindre än ½ procent. förlorades det i konflikter på svensk arbetsmarknad. Ungefär hälften av dem gällde syndikalister. Det ska jämföras med flera hundra miljoner arbetsdagar på svensk arbetsmarknad. Konflikt är sannerligen undantag på svensk arbetsmarknad. Det leder mig till just denna slutsats: Den svenska modellen med kollektivavtalslagen, som infördes av en högerregering på enträgen uppmaning av arbetsgivarna, är väl fungerande. Däremot tycker jag att man måste ha en god diskussion om proportionalitet. Det är dock inte samma sak som att kräva lagstiftning och förändring av dessa regler. Jag hoppas att det är ett tillräckligt tydligt svar. 72 (): Tack för svaret! Det var glädjande, för det förs ju en ganska het diskussion i både massmedierna och av andra intressenter. Vice vd:n i och andra är inne på att arbetsrätten ska förändras till förmån för arbetsgivarna. Vi vet att vi är ett av få länder i som har väldigt få konflikter på arbetsmarknaden, och det är glädjande att arbetsmarknadsministern delar den uppfattningen. Min fråga är: Kan jag notera detta som ett löfte? 73 Arbetsmarknadsminister (): Vi blev valda på en politik grundad just på, apropå fråga förra gången, att försöka se till att det skapas förutsättningar för fler i arbete. Mot bakgrund av den här statistiken kan jag inte över huvud taget säga att det här är det område som vi ska ändra i eller jobba mer med. Däremot välkomnar jag naturligtvis en diskussion. Jag tycker att det i modellen ligger att den som vidtar konfliktåtgärden också ska ta ansvar för att förklara varför konflikten är viktig, väsentlig och bra. Där går det möjligen att vara kritisk och tycka att man har försvarat sig för dåligt eller berättat för dåligt vad man tycker. Men det är en annan diskussion än att kräva lagstiftning, och jag kommer inte att ta initiativ till en sådan förändring av lagstiftningen. 74 (): Jag vänder mig till jordbruksminister . Det finns en oro bland landets djurägare, veterinärer, forskare och lantbrukare rörande framtiden för djurapotek. Detta är kunder som är beroende av den höga kompetens och den långa erfarenhet som finns på området. Det är ägare till sällskapsdjur och lantbruksdjur, det är stuterier, kennlar, veterinärer, distriktsveterinärer, djursjukhus, ATG-kliniker jag kan fortsätta uppräkningen . Djurapoteken har ovärderliga kunskaper och kontaktytor för att stärka det svenska djurskyddet. vill staten via lägga ned djurapoteken. Eftersom monopolet omöjliggör för den personal som så vill att knoppa av verksamheten och starta eget kommer djurapoteken sannolikt att gå i graven. vet vi ju att en avreglering är på gång inom apoteksmonopolet. Men trots det är det oerhört viktigt att se över vad vi kan göra för det svenska djurskyddet parallellt med detta. Eftersom här har en hög aktivitet och prioriterar detta högt undrar jag vad jordbruksministern gör för att se till att vi har djurapotek även framöver i . 75 Jordbruksminister (): Det tar upp är en viktig del i att behålla och utveckla omsorgen om djuren som vi har i människans vård. Av det skälet lägger jag mig i den pågående diskussion som förs runt avvecklingen av det apoteksmonopol som vi har i än så länge, och jag följer den översyn som sker av hur vi ska organisera oss framgent. Det är nämligen viktigt att vi har tillgång till mediciner till våra husdjur i alla delar av landet. 76 (): Jag tackar jordbruksministern för det visade engagemanget och konstaterar att vi i nästan vartannat hushåll i har djur eller har kontakt med djur. Därför är vikten av att stärka det svenska djurskyddet oerhört stor. Det finns en bred kompetens bland annat ute på djurapoteken. Det känns positivt att veta att jordbruksministern engagerar sig i den avreglering av apoteksmonopolet som pågår. Tror jordbruksministern att det skulle vara möjligt att djurapoteken till exempel kunde vara först ut i den avknoppningskö som finns inom apoteksmonopolet i ? 77 Jordbruksminister (): Det pågår alltså ett beredningsarbete just . Eftersom det pågår ett beredningsarbete kan jag inte uttala mig om vare sig i vilken ordning saker och ting ska utföras eller på vilket sätt de ska utföras. Svar kommer inom närtid, . 78 (): Jag har en fråga till statsrådet . Den borgerliga regeringen har ju beslutat om minskade anslag till . Det gör att man nu tvingas göra kraftiga personalneddragningar. Totalt handlar det om en minskning med 1 400 personer. För län, som jag kommer från, handlar det om 50 personer. Totalt kommer alltså var fjärde anställd att bantas bort. känner många sjukskrivna att de inte får tillräckligt stöd och hjälp från . Med de massuppsägningar som sker försämras stödet ytterligare. Följden blir längre väntetider och sämre bemötande för de sjukskrivna, en hårdare arbetsbelastning och sämre arbetsmiljö för de anställda. Är det verkligen så regeringen vill komma till rätta med ohälsan? 79 Statsrådet (): Tack för frågan. I denna kammare fattades ett beslut om att förändra organisationen på . Det förslaget kom från Socialdemokraterna. Jag vet inte om känner till det här, men då lades lokala avdelningar ihop till en ny statlig myndighet. Då beslutades också att man skulle genomföra ett förändringsarbete. Det första var alltså att man slog ihop de lokala kassorna till en stor organisation. Det andra var att man också skulle ändra på arbetssätt och metoder. Den neddragning med som figurerar i pressen är inte riktig. Jag har också haft en diskussion med , som har fullt eget ansvar, jag vill poängtera det, och där säger man just att man har konstaterat att det handlar om i neddragningar. Det andra var neddragningar som Socialdemokraterna hade aviserat i sin budgetproposition därför att det var en verksamhet som inte fanns längre. Dessutom har jag, för att minska belastningen på i och med att de inte får 200 miljoner till, beslutat att också möjliggöra för dem att utöka sin anslagskredit , vilket innebär att de får ett tillskott på . 80 (): Tack för svaret! Det säger sig självt att så här drastiska neddragningar i en verksamhet inte kan ske utan att det blir kännbart. Länsdirektören för i uttrycker det så här: Jag måste vara realistisk och säga att det naturligtvis inte kan gå spårlöst förbi, och vi måste nu prioritera hårdare. Jag är övertygad om att det här kommer att leda till att servicen gentemot allmänheten försämras och att svårigheterna för de äldre som saknar tillgång till datorer kommer att öka. Dessutom är det ändå anmärkningsvärt att regeringen, som säger sig stå för arbetslinjen och vill uppmuntra äldre att fortsätta arbeta, nu låter lösa neddragningarna genom att personer ska gå hem från jobbet . Det går inte ihop, eller hur? 81 Statsrådet (): Jag kan konstatera att den borgerliga regeringen har dragit ned med 200 miljoner men också ger en möjlighet att använda sig av i stället för neddragningarna på 200. Socialdemokraterna hade i sin budgetproposition föreslagit en neddragning för med långt mycket mer pengar. När det gäller de 1 400 personerna beräknar man, enligt utsago från , att hälften ska gå genom pensionsavgångar. De andra 700 dels på grund av omorganisation, dels på grund av att man, som man säger, behöver kompetensväxla. I neddragnings- och förändringsarbetet räknar man också med att kunna nyanställa ca 700 personer. Dessutom har den nya regeringen lagt fram en rad förslag för att stärka individer, inte minst genom att utveckla företagshälsovården och stärka den utvecklingen, något som jag är ledsen att Socialdemokraterna har sagt nej till när den förra oppositionen lade fram de förslagen . Nollvision i arbetet mot mobbning 82 (): Jag har en fråga till skolminister . Den berör en fråga som vi har haft uppe tidigare, nämligen den rapport som lade fram i går och även en debattartikel. Det var en läsning som i väldigt hög utsträckning var ganska dyster, som vi också har berört tidigare. Det vi som inte redan visste det fick lära oss var att antalet kontakter som barn och ungdomar har med ökade . Alltså, fler ungdomar har tagit kontakt med via mejl eller telefon. Den absoluta majoriteten av kontakterna tas på grund av just det som berördes tidigare, nämligen mobbning. Den fråga som jag ändå skulle vilja ställa till skolministern, som jag inte tyckte riktigt reddes ut med den tidigare frågan, handlar om skolministerns syn på det förebyggande arbetet mot mobbning. Delar skolministern uppfattningen att skolan bör ha en nollvision vad gäller mobbning, och vilka åtgärder tänker regeringen prioritera? 83 Statsrådet (): Det är utan tvekan så att målsättningen är en nollvision mot mobbning. Som med många andra nollvisioner är det ett långsiktigt arbete att nå dit. Mobbning förekommer inte bara i skolan. Det förekommer också på många håll i vuxenvärlden att människor blir utstötta och hackkycklingar på olika sätt. I skolan är det på något sätt extra allvarligt, dels därför att det är fråga om barn, dels därför att det inte finns någon exitmöjlighet. Skolan är obligatorisk. Barnen måste vara där. Detta är ett högt prioriterat område. Jag anser att svensk skola inte är tillräckligt bra på att förebygga och bekämpa mobbning. Vi är inte tillräckligt bra i på detta. Jämfört med många andra länder är vi sämre. Vi har inte tillräckligt utvecklade metoder för detta. En nollvision, ja, men det viktiga är att diskutera hur vi når dit, vilka metoder som behövs. En del i det är den satsning som regeringen har gjort och som är den största enskilda satsningen som någon svensk regering någonsin har gjort på att utbilda svensk lärarkår och sprida kunskaper och metoder mot mobbning. 84 (): Vi är naturligtvis oerhört glada för den här satsningen och tror och hoppas verkligen att den ska kunna ge konkreta resultat i vardagen för varje enskild elev som har varit utsatt. Men det är viktigt att de här pengarna inte bara reduceras till ett åtgärdspaket. Min följdfråga till ministern blir därför: Hur tänker skolministern stärka värdegrundsarbetet som ett led i att motverka mobbning så att barnen verkligen kan få förståelse för att man ska respektera varandra? 85 Statsrådet (): Det är ju den viktigaste frågeställningen som du tar upp. När en mobbningssituation redan har inträffat är det klart viktigt att man löser den, men hur gör vi för att mobbning över huvud taget inte ska uppstå? Hur samtalar lärare i klassrummen med eleverna redan från första klass om vad mobbning är och vad det får för effekter och konsekvenser så att alla redan tidigt får en insikt i hur hemskt det är att bli utsatt för detta? När elever upptäcker att någon mobbas tror jag att de känner sig som skvallerbyttor om de går och berättar det för sin lärare. Det är liksom inte riktigt okej. Vi behöver skapa ett klimat där man ska berätta om någon mobbas, man ska uppmärksamma de vuxna i skolan på om någon mobbas. En förutsättning för att skolan ska kunna vidta åtgärder är att det upptäcks. Det är rader av metodfrågor som måste diskuteras och utvecklas. Det är precis därför vi anslår de här medlen , för att vi dels ska utvärdera vilka av de många metoder som finns som är effektiva, dels kunna sprida kunskap om dem. Skatteavtal för gränspendlare i 86 (): Jag vill rikta min fråga till som har hand om Öresundsfrågorna. Jag kommer ju från , och vi kan se att det är väldigt många som vill flytta till . Det är väldigt glädjande, och vi har nytta av bland annat på så sätt att våra ungdomar kan söka jobb i . är det ett problem. Danskarna betalar inte skatt i dit fler och fler flyttar utan de betalar där de jobbar, det vill säga i . har det kommit ett avtal som går ut på att vi får en viss kompensation för de utgifter vi har i form av barnomsorg, skola, äldreomsorg och sjukvård. Det är mycket sådant som kommer till där man bor och inte där man arbetar. Men det är bara en liten del av detta som kommer till del. Man kan också diskutera om ersättningen totalt verkligen fullt ut kompenserar för det här bortfallet. Det är också ett byråkratiskt system. Jag vill fråga: Vad gör regeringen åt det här problemet? 87 Statsrådet (): Jag tror att vet om att jag har tagit initiativ till en hearing i . Jag kommer ned för att så att säga lyssna av företag och inte minst enskilda som upptäcker problem. Det går bra att arbeta och bo på olika sidor gränsen så länge man har arbete och inte ska vara graviditetsledig och så vidare. Vi får se hur vi kan gå vidare. tecknades ett skatteavtal. Det innebär att vi får tillbaka ungefär hälften av den skatt som betalas i . Problemet är att den skatten då har gått in i det utjämningssystem vi har i , vilket gör att den kommun där man bor inte har fått kostnadstäckning men ändå har skyldighet att leverera service. Jag har gett i uppdrag att se över det skatteavtal som görs, och jag har också tagit initiativ till att be att titta på statistiken. Om vi ska kunna hävda att vi ska få pengar tillbaka är det bra att veta hur många som pendlar över sundet. 88 (): Den här frågan har ju två delar. Den ena delen är förhandlingarna mellan den och den danska regeringen, och där tycker jag att man faktiskt borde kunna komma längre. Vi har kommit ett första steg på vägen, men vi borde kunna komma längre. Det här leder till större och större missnöje ju fler danskar som flyttar över. Det är även ett tryck på bostadsmarknaden i , en ort som redan är hårt ansatt. Den första delen är alltså förhandlingen mellan den svenska och den danska regeringen. Den andra delen är situationen i och framför allt . Kan regeringen redan nu tänka sig att skjuta till pengar? Jag kan tänka mig att det här med den danska regeringen kan ta tid. Men kan man redan nu finna en lite snabbare lösning för Malmös del? 89 Statsrådet (): Jag är ju inte minister för utan Nordenminister, och jag ansvarar också för våra andra gränsövergångar. Jag väntar som sagt på hearingen i . Vi har redan haft en motsvarande hearing uppe i , med , och jag ska även besöka och gränsstationen där. Många av de här frågorna gäller även våra andra grannländer, och min ambition är att vi ska hitta någon form av bruttolista. Jag vet att detta arbete har pågått . Vi ska se vad vi kan göra snart och vad som tar lite . Vi är ett antal olika länder med bland annat olika socialförsäkringssystem. I väntan på att skatte- och socialförsäkringsportalerna blir tillgängliga på webben finns information bland annat på Direkt och många andra av dessa ytterst viktiga informationskanaler. Om man börjar arbeta i ett annat land ska man kunna få en ordentlig och riktig information. Därmed var dagens frågestund avslutad. Vi tackar deltagande statsråd och ledamöter. 10 § (forts. från 8 §) Äktenskap, partnerskap och samboende (forts. CU7) 91 (): Som påpekade i den tidigare debatten om sjöfylleri är det viktigt att skickar signaler till regeringen. I det här betänkandet avstyrks 30 olika motionsyrkanden, i huvudsak med motiveringen att det pågår utredningar. Jag tycker att det är lite underligt att på ett så enkelt sätt accepterar att lägga munkavle på sig själv. Varför skulle inte kunna redovisa de åsikter man har för regeringen och ge tydliga signaler om hur tankarna går här i huset? Det här är ett speciellt område där det finns rätt många ledamöter som faktiskt vågar stå för sina åsikter trots att de bryter partilinjen. Därför tycker jag att det vore bra om vi hade mera debatt i det här ämnet och att vi faktiskt vågade skicka lite bollar till regeringen. Jag yrkar bifall till reservation 3. Det gör jag för att jag tycker att det är att vi sätter ned foten och gör klart för alla att det faktiskt är dags för en könsneutral äktenskapslagstiftning. Partnerskapslagen var en historisk framgång när den kom. Det har ju påpekats tidigare i debatten, innan vi bröt för frågestunden. Men precis som andra tycker jag att det inte längre finns några sakliga motiv för att behålla denna särlösning. För min egen personliga del tycker jag att det är helt uppenbart att vi bör införa ett rent civilrättsligt äktenskap, som inte gör någon skillnad när det gäller vilket kön de som ingår äktenskapet har. Att vi inte ska diskriminera är vi nog alla egentligen överens om. Men det är inte så enkelt när det kommer till konkreta fall. Jag tycker att det är självklart att den som får behörighet att viga också ska viga alla. Jag tycker inte att man ska ha rätt att viga om man inte accepterar att viga också samkönade par. Detta måste vara den självklara konsekvensen av att vi inte ska ha en diskriminerande lagstiftning. Kyrkan är skild från staten. Det är därför ganska enkelt, tycker jag. Det är självklart att vi ska våga ta ett steg framåt och fjärma oss från det som har sin bakgrund i historia och traditioner och ta steget fullt ut och införa ett civilrättsligt äktenskap som är lika för alla. Då menar jag att det ska vara lika för alla både för dem som viger och för dem som ska vigas. Vad de olika samfunden sedan väljer att göra utöver detta tycker jag inte ska regleras, åtminstone inte i äktenskapslagstiftningen. I avvaktan på att vi får en könsneutral äktenskapslagstiftning vilket jag är övertygad om att vi kommer att få , även om kanske inte är mogen att ta det steget menar jag i likhet med det som sägs i motion 307 att de rättsliga skillnader som fortfarande finns mellan registrerade partner och makar ska undanröjas. Jag vill avsluta med att säga att jag tycker att det är självklart att de trossamfund som är beredda att förrätta registrering av partnerskap för det finns faktiskt sådana trossamfund borde ges möjlighet till det. Jag tycker att det är ett första litet steg på vägen som vi borde kunna ta. Med denna korta plädering yrkar jag alltså bifall till reservation 3. 92 (): I det här betänkandet behandlar civilutskottet drygt 30 motionsyrkanden från allmänna motionstiden , alltså efter valet. Liknande motioner har behandlats . var det ungefär dubbelt så många motioner som behandlades i ett liknande motionsbetänkande om i stort sett samma frågor. Utskottet föreslår nu som då att samtliga motionsyrkanden avslås med hänsyn dels till tidigare ställningstaganden, dels till pågående utrednings- och beredningsarbeten. Jag yrkar alltså bifall till utskottets förslag och avslag på de fyra reservationerna. Tre av de fyra reservationerna handlar om frågor som behandlas i den utredning som tillsattes och som har att ta ställning till om par av samma kön ska kunna ingå äktenskap. Den har tagit sig namnet Äktenskaps- och partnerskapsutredningen. Den har ett, som vi alla vet, mycket omfattande uppdrag. Det är en ensamutredare med två referensgrupper, en expertgrupp och en parlamentarikergrupp, som har tagit sig an de här frågorna. Det är sant att dåvarande lagutskottet i ett betänkande förordade att en parlamentarisk utredning skulle ta hand om frågorna som hänför sig till samkönade par och äktenskap. Det är också sant att vi jag tror att jag kan säga alla partier beklagade att den socialdemokratiska regeringen föredrog att tillsätta en ensamutredare. Legitimiteten hade varit större och det hela hade varit mer värdefullt när det gäller denna ganska komplexa fråga om det hade varit en utredning av sedvanligt slag. står vi vid vägs ände. Utredningen lägger fram sitt förslag om mindre än . Många av de frågor som återfinns i motionerna behandlas i utredningen. Vi i alliansen menar att det är rimligt att man, som brukligt är, avvaktar utredningens resultat. frågade efter ett klart ställningstagande. Det är, som jag sade, brukligt att man väntar tills en utredning kommer med sina förslag. Ett talesätt som jag tycker är bra att ha i bakhuvudet är att ryms i detaljerna. Jag vet inte hur utredningens resultat kommer att se ut. Inte alla partier har, som partier, tagit ställning. Vi hörde av att Socialdemokraterna har ett beslut i hela partiet. Vi har inte tagit ställning som parti. Av de två skälen tycker jag att det är naturligt att man avvaktar vad utredningen har kommit fram till. En annan fråga som har tagits upp i motionerna är frågan om att ingå äktenskap . På den punkten skärpte vi lagstiftningen . Det var i samband med diskussioner om barnäktenskap de kallas ibland också för sommarlovsäktenskap. Vi skärpte alltså lagstiftningen så att det är svårare att få dispens att gifta sig om man är än vad det var tidigare. Det är bara i mycket sällsynta fall som dispens beviljas. I dessa mycket sällsynta fall är alltid barn inblandade, det vill säga den unga person som vill gifta sig väntar barn. Det finns motioner som säger att detta också borde gälla samkönade par. Det torde vara väldigt ovanligt med en sådan bakgrund för ett samkönat par, så vi yrkar avslag också på den punkten. I frågan om uppdelning av lån vid bodelning som tagits för gemensamt burk har lagutskottet tidigare avslagit liknande motionsförslag. Motiveringen är att villkor i kreditavtal inte kan ändras om inte båda parter är överens om det. Ett bifall till den här motionen skulle innebära en genomgripande stor förändring av svensk rätt. Det anser inte utskottet vara rimligt. Det är lätt att förstå motionärens bevekelsegrunder. Man kan uttrycka en from förhoppning. Det vore positivt om fler diskuterade sina ekonomiska förhållanden medan man är sams och inte väntar tills man är osams. På den punkten kan jag också säga att den förhoppningen gäller särskilt samboöverenskommelser. Jag vill slutligen ta död på två missförstånd. Den som har givits vigselrätt av att ha vigselrätt är alltså en myndighetsutövning har skyldighet att förrätta vigslar för såväl samkönade som särkönade par. Den som är vigsel- och partnerskapsförrättare i en kommun, i en region eller ett län är också förrättare över hela riket. Man behöver inte, kan inte, ska inte begära ett nytt förordnande om man ska förrätta en vigsel eller ett partnerskap utanför sin hemkommun. Man är förrättare för hela riket. Det är två seglivade missförstånd som jag tycker att det är bra att klara ut. Bifall till utskottets förslag. 93 (): Flertalet av de punkter som oppositionen har tagit upp under diskussionen är ju frågor som ligger i Äktenskaps- och partnerskapsutredningen. fick jag uppgiften att betänkandet kommer , alltså . Det är svårt att ta upp en större debatt om de frågorna när vi har en utredning där alla politiska partier är företrädda. Referensgruppen av politiker har beretts möjlighet att komma med skriftliga särskilda yttranden som kommer att ingå i utredningen. En fråga som utredningen kanske inte har sysslat med är den 18-årsgräns som tog upp . Det är olikheter för äktenskap mellan heterosexuella och partnerskap. Jag har full förståelse för att det inte finns någon anledning att ha olika regler för dessa. Jag vill inte gå på det håll som Vänstern och vill. Jag vill gå på andra hållet och införa en absolut gräns . Vår inställning i är att vi ska ta bort dispensmöjligheten helt och hållet. När jag anmälde mig till den här debatten var det egentligen för att tala om det som jag tycker är hjärtefrågan i betänkandet och som inte har varit uppe i debatten. Jag vill ta upp den eftersom jag vill försöka få till stånd en samhällsdebatt om den. Det gäller makars egendomsförhållanden och frågan om vi ska fortsätta att ha en strikt hälftendelning eller om vi ska göra undantag för egendom som man har förvärvat före äktenskapets ingående och egendom som man förvärvar genom arv och gåva. Jag har i min tidigare verksamhet som advokat stött på ett antal personer i skilsmässoläget som har haft det här problemet. Den ena av parterna har erhållit ett hyfsat bra arv efter sina föräldrar medan den andra kanske har ännu mer förmögna föräldrar som är i livet. Ni förstår säkert att det är väldigt svårt att i skilsmässosituationen förklara varför man ska dela med sig av det arv som har utfallit. Jag tycker att vi ska arbeta vidare med detta i utskottet och i varje fall i den borgerliga alliansen. Det kommer vi att göra också. På den här punkten är ett föregångsland. Där har man infört en regel om att egendom som man har innan man gifter sig och det som man erhåller genom arv och gåva är enskild egendom. Det är utgångspunkten.