prot · GV0942 · 2007-12-12 00:00:00 — De jobb som kommer är till övervägande del tillsvidareanställningar, jämnt fördelade mellan män och kvinnor. Arbetslösheten minskar månad för månad. har den totala arbetslösheten minskat med över 83 000 personer. Den totala långtidsarbetslösheten bland ungdomar har minskat med över 10 000 personer . Antalet nyanmälda lediga platser hos arbetsförmedlingen ökade med 66 000 , den högsta novembersiffran . För mig är det väldigt tydligt politik gör skillnad! Den massarbetslöshet som Socialdemokraterna lämnade efter sig, det femtedelssamhälle som Socialdemokraterna lämnade efter sig, bekämpar regeringen med alla medel och på alla fronter. har den här regeringen gjort stor skillnad, och mycket har hänt . Vi har sänkt skatterna för alla som arbetar, men främst för låg- och medelinkomsttagare. Vi har tydliggjort arbetslöshetsförsäkringen som en omställningsförsäkring. Vi har förstärkt försäkringsmässigheten i arbetslöshetsförsäkringen. Vi har rensat upp i av visstidsanställningar och infört allmän visstidsanställning. Vi har gjort det billigare att anställa yngre och äldre. Vi har infört en jobb- och utvecklingsgaranti för långtidsarbetslösa och en jobbgaranti för ungdomar. Och vi har sänkt trösklarna in på arbetsmarknaden för dem som befinner sig allra längst bort. Nystartsjobben är en sådan innovation. Sedan starten har närmare 13 000 personer fått ett nystartsjobb. Nära vart tredje nystartsjobb har gått till en person med utländsk bakgrund. av jobben har gått till personer med funktionshinder. av jobben har gått till ungdomar . Mer än vartannat nystartsjobb har gått till personer som varit borta från arbetsmarknaden , vart tionde till personer som likt har varit borta . Nystartsjobben är en framgång, en början på vägen tillbaka för personer som i Socialdemokraternas femtedelssamhälle sett både en och två högkonjunkturer passera förbi utan att komma in på, eller tillbaka på, arbetsmarknaden precis som , och i . Nystartsjobben är ett lönsamt sätt att få fler tillbaka. har visat att varje nystartsjobb ger en samhällsekonomisk vinst på per nystartsjobbare och år. Det blir vinst för den enskilde som får en lön att leva på, vinst för det företag som har råd att anställa, och vinst för samhällsekonomin som får fler i arbete. Så ska politik utformas. tar vi steget vidare. Det var alltför få kvinnor som kom in på arbetsmarknaden via nystartsjobben. Därför kommer vi nu att öppna nystartsjobben i hela den offentliga sektorn, för att på så sätt öka möjligheterna för fler, inte minst för långtidsarbetslösa kvinnor, att komma tillbaka till arbetsmarknaden. Det var också alltför få personer med sjukpenning, sjuk- eller aktivitetsersättning och rehabiliteringspenning som kom tillbaka till arbetsmarknaden via nystartsjobben. Det finns all anledning att stödja dessa personer ytterligare. Därför kommer vi nu att införa så kallade nyfriskjobb, vilket är ett vanligt nystartsjobb i grunden men med den skillnaden att kompensationen blir den dubbla jämfört med nystartsjobb. På så sätt får vi fler personer från socialförsäkringen tillbaka till arbetsmarknaden. Regeringen har valt att begränsa antalet ersättningsdagar då man har möjlighet att få arbetslöshetsersättning vid deltidsarbetslöshet till 75. Som systemet varit utformat har man kunnat deltidsstämpla i extremfallet. Då handlar det naturligtvis inte längre om en omställningsförsäkring utan om en övervältring på skattebetalarna av kostnader för arbetsgivarnas oförmåga att organisera arbetet. Det är för mig helt orimligt. Jag noterar att dessa förändringar redan givit resultat. Både och Kommunalarbetaren rapporterade att de nya a-kassereglerna givit resultat. I skrev man om detta under rubriken: Nya a-kasseregler gav åretruntjobb. berättar att säsongsarbete har fått ett heltidsjobb på , liksom som gått som säsongare . skriver: Men just de nya hårdare reglerna för a-kassa fick , socialdemokrat och ordförande i kyrkorådet, att se över kyrkogårdsjobben. För mig är det obegripligt att kyrkorådet i , under socialdemokratisk ledning, först nu har kunnat organisera arbetet så att och kan få de heltidsjobb som de i 19 respektive har längtat efter. Det visar att incitament spelar roll. Det är först när arbetsgivarna kan vältra över ansvaret för sin oförmåga att organisera arbetet på skattebetalarna och a-kassorna som kampen mot ofrivillig deltidsarbetslöshet får det stöd den verkligen behöver. Låt mig citera , förste vice ordförande, i : Kommunerna kan inte längre räkna med att alla med ofrivillig deltid kan fylla upp med a-kassa. Det är därför som deltidsarbetslösheten i kommunerna nu minskar mer än i någon annan sektor, som på SKL påpekar i samma artikel. har vi fått 11 000 färre deltidsarbetslösa och 20 000 färre timanställda arbetslösa. Socialdemokraterna har uppenbarligen trott att de gjort deltidsarbetslösa kvinnor en välgärning genom att de haft möjligheten att deltidsstämpla . I stället har socialdemokratisk politik låst fast deltidsarbetslösa kvinnor i nära nog eviga tider i deltidande och säsongande. Socialdemokratisk politik har gjort att det socialdemokratiskt ledda kyrkorådet i som ett exempel och andra arbetsgivare har kunnat strunta i sina deltidare. Någon annan, skattebetalarna och a-kassorna, har tagit kostnaden. Det är om något en cynisk och kallhamrad politik mot deltidsarbetslösa. Det är för mig en komplett gåta att som är en vettig karl, kan stå för den sortens antifeministisk och klassbekämpande politik som cementerar deltidsarbetslösheten, främst bland lågavlönade kvinnor. anförande var ganska talande. och talade han om allt elände som regeringen ställer till med. talade han om den egna politiken. Det visar på tomheten i retoriken och bristen i det politiska alternativet. Medan Socialdemokraterna famlar om framtiden är vår linje tydlig. Den här regeringens viktigaste uppgift är att bekämpa utanförskapet och återupprätta full sysselsättning. När vi tog över befann sig 1 634 000 människor i utanförskap. var det 164 000 färre människor i utanförskap, varav 28 000 färre ungdomar. hävdade i en interpellationsdebatt att vår utanförskapsbekämpning bara är ett skrap på ytan detta första år. Det må vara sant om man lever i en socialdemokratisk värld där Amsåtgärder är lösningen på allt. Men i den riktiga världen, där vi andra bor, motsvarar ett minskat utanförskap med 164 000 personer ungefär två , eller två , eller tre , eller fyra eller 14 eller varför inte 970 , där bor. Skrap på ytan? Det är en stegvis återgång till den fulla sysselsättningens politik, den som Socialdemokraterna övergav för länge sedan. 179 () replik: I vanlig ordning älskar arbetsmarknadsministern att slänga sig med siffror hit och dit plockade än här, plockade än där för att försöka bevisa förträffligheten i sin egen politik. Det blir ganska tröttsamt i längden. Det är nästan samma tal som och nästan samma tal som vi hört i debatterna. Dessutom är det Littorin som är regering. Det är ju ni som ska tala om hur det ska vara i . Det är ni som ska regera. Det är vi som är i opposition. Vi tycker till när regeringen har gjort fel, och jag tycker att vi ska anföra det när det är på det sättet. Littorin hänvisar då det var som det nu är. Måhända har det inte varit så hög sysselsättning . Men det som oroar mig är det som hände efter 1976. Och vad händer efter det här? Vad kommer i en lågkonjunktur av det slag som jag beskrivit och där det inte finns några resurser i arbetsmarknadspolitiken att fylla på med? Sedan har vi . Jag vet inte om arbetsmarknadsministern gör ungefär som sin partiledare som konsekvent åker runt och träffar bara dem som fått jobb, för de är lyckliga. Det redovisar man. Jag får väldigt många signaler från dem som inte får jobb. Dessutom är det många, arbetsmarknadsministern, som har skrivit till departementet och som inte får något svar. De är förtvivlade därför att ingen svarar. Varför får vi inte besked? Vad händer med mig när min a-kassa tar slut? Vad händer när jag får den här ersättningsnivån? Varför får inte jag ett jobb? Varför får jag inte något stöd av arbetsförmedlingen? Varför får inte jag den hjälp som jag behöver? Det frågar man. Littorin svarar inte. Nej, han åker omkring och pratar med dem som har fått jobb. Men hur kan Littorin vara säker på att i inte tillhör de som ändå hade fått jobb? Undanträngningseffekter handlar det om. Intressant är också att socialbidragen ökar. 80 kommuner får en ökning därför att detta inte fångas upp. Den signalen kommer . A-kasseersättningen ger inte ens ett grundskydd så att man klarar socialbidragsnormen. Man blir utstämplad. Risken är väl att det totala utanförskapet börjar när man ska placeras i någon samhällsnyttig insats. Det är väl ingen arbetsförmedling som sedan kommer att bry sig om de människorna. 180 Arbetsmarknadsminister () replik: Det är vi som är opposition, säger . Det är helt rätt. Men om ni gör anspråk på regeringsmakten måste ni väl ändå kunna redovisa vad ni ska använda den till och på vilket sätt den politik som ni förlorade valet på ska, om ni får makten igen, leda till någonting bättre 2010. Jag säger som jag sagt förut och som sagt: Om man gör som man har gjort, så kommer det att gå som det har gått. Det ska bli trevligt att se när arbetsgrupperna också levererar lite politik. heter inte killen, utan han heter . Ja, det är sant, jag pratar gärna med . är ett väldigt levande exempel just på att politik gör skillnad. Har man varit utanför arbetsmarknaden och blivit övergiven av den gamla socialdemokratiska regeringspolitiken är det klart att man tycker att det är bättre att ha ett jobb att gå till. Det är precis det som politik handlar om. säger att jag håller samma tal om och om igen. Ja, delvis är det naturligtvis så. Politiken håller sig över mandatperioden. Vi slänger oss inte fram och tillbaka, utan vi har en tydlig linje, nämligen arbetslinjen. Det är siffror hit och dit och det är tröttsamt, säger . Ja, jag förstår att det är tröttsamt för när det går som tåget på svensk arbetsmarknad. Det är klart att vi måste berätta att det går bra för och att vi är stolta och glada över att politiken ger effekt. pratar också, precis som vi såg på Aktuellt , om att socialbidragen ökar. Ja, men med all respekt efter lite research, som vi faktiskt har gjort, konstaterar vi bara att socialbidragen i totalt sett minskade under de första tre kvartalen jämfört med . Räknar man dessutom bort kostnaderna för flyktingmottagandet minskar de . Dessutom är det så att den lägsta nivån, garantinivån, i a-kassan i de allra flesta fall överstiger socialbidragsnormen. Därför torde den övervältringskostnad som vi hört så mycket om när det gäller risker, bland annat i Aktuelltinslaget, vara näst intill obefintlig. Tvärtom är det så att ju fler som jobbar de 164 000 som vi pratar om desto fler betalar kommunalskatt. De betalar ju numera skatt på sina inkomster. Det är därför som kommunernas nettosiffror ser så fantastiska ut jämfört med hur det var tidigare. 181 () replik: Ja, det är ett väldigt tydligt exempel på att högkonjunktur och goda förtjänster ger ett väldigt klirr i kommunernas kassor. Det är ett känt begrepp. Likaså vänder det väldigt snabbt när konjunkturen vänder. Också det ska man ha klart för sig. Jag tycker att arbetsmarknadsministern tar väldigt lätt på att en konjunktursvängning ändå är på gång. Ams skriver kraftigt ned de siffrorna hörde vi inte från arbetsmarknadsministern siffrorna för tillkomsten av nya jobb . Man säger till och med att arbetslösheten förmodligen kommer att öka om konjunktursituationen håller i sig. De siffrorna hörde vi alltså inget om. Inte heller hörde vi att långtidsarbetslösheten i princip har legat stilla under det här året. Det finns drygt 40 000 långtidsarbetslösa. Det har till och med skett en ökning med några hundra i den statistik som gäller. Inte heller de siffrorna hörde vi. Det är ett ganska selekterat siffermaterial som arbetsmarknadsministern levererar för att ge en rosenskimrande bild av sin egen politik. Någonting som oroar mig i den här budgeten är att arbetsmarknadsministern i den här debatten har sagt att han vill att parterna också ska ta ansvar för lönebildning och sådant. En annan sak som oroar mig väldigt mycket är den differentierade a-kasseavgiften. Facken var irriterade över den höjda egenavgiften men sade väldigt tydligt: Vi ska inte belasta arbetsgivarna för en avgift som vi belastats med genom ett demokratiskt beslut. Så ska man inte hantera frågan. Man avstod från det lönekravet i lönerörelsen som var. går man in och gör en differentierad a-kasseavgift och slår hårdast mot de grupper som tjänar minst och som är mest utsatta på arbetsmarknaden de grupper som löper största arbetslöshetsrisken. Tror arbetsmarknadsministern att parterna säger att det här kan de inte kompensera sig för? Är inte risken stor, arbetsmarknadsministern, att det här kommer att ställa till oreda på svensk arbetsmarknad med konflikter där man blandar in politiken i lönerörelsen därför att arbetsmarknadsministern inte kan hålla fingrarna borta från parterna när det gäller att sköta lönerörelsen? I stället är han där och trasslar och krånglar in sig i systemet så att vi kan få en oro och kortare avtalsrörelser som kommer att göra det besvärligare för svensk ekonomi . Det är det som ligger i farans riktning i och med det som arbetsmarknadsministern faktiskt gör på det här området. 182 Arbetsmarknadsminister () replik: Jag kan bara konstatera att Ams i sin prognos räknar med att 45 000 fler blir sysselsatta . Det är visserligen en halvering av ökningstakten jämfört med men ändå klart över genomsnittet sett till de senaste 50 årens sysselsättningsökning detta sagt för att vi ska ha lite proportioner i det avseendet. pratar om långtidsarbetslösheten och gör det gamla klassiska socialdemokratiska misstaget. I Socialdemokraternas värld är man uppenbarligen inte arbetslös om man är föremål för en programåtgärd. Den totala arbetslösheten de i programåtgärder och de öppet arbetslösa sjunker och har radikalt sjunkit. Det gäller då inte minst ungdomar kring vilka Socialdemokraterna älskat att mytbilda. När det slutligen gäller den differentierade a-kasseavgiften är det så att arbetslöshetsförsäkringen är just en omställningsförsäkring, en försäkring. Det är klart att det som är en risk i försäkringen handlar om arbetslöshetens nivå. Det är ju det som gör kostnaderna i arbetslöshetsförsäkringen. Det är väl klart att det då inte är orimligt att det finns någon koppling mellan den risk som finns i ett försäkringssystem och de som betalas in. Det är just det som är försäkringslösningen; annars kan vi ha det som en typ av bidrag eller vad det nu kan vara, inte som en försäkring. Det är kanske så hellre vill ha det. Jag vill påminna om att majoriteten, den större delen, av kostnaderna i arbetslöshetsförsäkringen inte täcks av medlemsavgifter utan täcks via skattsedeln. Det vet naturligtvis . 183 () replik: Det är samma gamla déjà vu-upplevelse som alltid att höra arbetsmarknadsministern rabbla om sin egen förträfflighet. Då sitter man och funderar på vad han inte säger. En sak som arbetsmarknadsministern över huvud taget inte nämner är arbetsmiljöarbetet. Den stora, omfattande, bantning som har inletts av fortsätter i den här budgeten. Väldigt tydligt var det sagt från arbetsmarknadsministern att det här inte ska få lov att påverka kvaliteten i det viktiga arbetsmiljöarbete som man gärna talar sig varm för även i det här budgetbetänkandet. har halverat personalen på sitt huvudkontor, så nu har man nått precis bristningsgränsen för vad man klarar av. De konstaterar: Nej, det här går inte. Man kommer att få sparka minst 40 arbetsmiljöinspektörer. Det här kommer naturligtvis att just påverka kvaliteten på arbetsmiljöarbetet. Det kommer att leda till färre inspektioner ute på arbetsplatserna. Det är intressant att , som ska presentera en strategi för arbetsmiljöarbetet, har sagt att en huvudlinje i detta är att arbetsmiljöarbetet ska bli mindre reaktivt och mer proaktivt. Men tänk att de arbetsmiljöinspektörer som jag har pratat med säger: Självklart kommer hela arbetsmiljöarbetet i princip enbart att kunna inriktas på reaktiva åtgärder eftersom vi nu är så många färre som kan utföra inspektioner och kontroller ute på arbetsplatserna. Man kommer helt enkelt att ha fullt upp med att bara åka ut dit där det varit skyddsombudsstopp och där det vidtagits andra akuta åtgärder. Jag undrar om arbetsmarknadsministern har lust att säga åtminstone några ord om hur man ser på arbetsmiljöarbetet och hur man kan försvara den här typen av nedskärningar. 184 Arbetsmarknadsminister () replik: Déjà vu-upplevelser, säger . Ja, det är sanning i fråga om oppositionens inlägg eftersom de för det mesta är kliniskt befriade från någonting annat än opposition och innehåller väldigt lite egen politik. Frånsett det välkomnar jag fråga. Jag kan konstatera att en utredning visade att den samhällsekonomiska kostnaden för arbetsrelaterad ohälsa ligger någonstans runt . Det är direkta kostnader för sjukskrivning, och det handlar också om produktionsbortfall. Det är alldeles självklart att det inte är acceptabelt. Det bara är så. Det är inte acceptabelt av flera skäl, naturligtvis delvis därför att det handlar om människor som mår dåligt på sina arbeten och därmed inte kan gå till jobbet. Vi har dessutom haft en utplanande statistik när det gäller arbetsrelaterade skador och olycksfall i arbetet. Det är naturligtvis inte heller rimligt. Man ska kunna gå till jobbet och känna att man är glad när man går dit. Och man ska kunna känna sig nöjd och stolt när man går hem utan att känna risk för ohälsa eller dödsfall. Därom tror jag att vi är ganska överens. Vi har sagt att vi måste bli bättre på att koppla ihop arbetsmiljöarbetet med jobbpolitiken. Vi måste se till att vi får en politik som visar att en god arbetsmiljö är bra för den enskilde, självfallet. Det är också bra för arbetsgivarna, eftersom det betyder att man slipper sjukskrivningarna, slipper ta in vikarier eller vad det nu kan vara eller annan arbetskraft som ersätter den som har blivit sjuk. Därom tror jag att vi också är ense. Men det är bra även för samhällsekonomin. De här 50 miljarderna är pengar som vi kan använda på annat i samhällsekonomin i stort. Vad vi gjorde var att vi arrangerade ett seminarium här . Jag tror att var där. Det var ett slags startskott till en bredare diskussion om en ny start för arbetsmiljöpolitiken. Det kommer , som resultat av denna diskussion, en departementsskrivelse som kommer att heta En ny tankeram i arbetsmiljöpolitiken. Därefter ser vi fram emot en bred debatt om arbetsmiljöfrågorna med parterna, med forskare, med relevanta myndigheter och andra som vill delta. 185 () replik: Det vill till att tänka väldigt intensivt i den här ramen om man ska kunna ersätta fysiska arbetsmiljöinspektörer med tankar. Jag tror inte riktigt på det. Det är alldeles riktigt, som arbetsmarknadsministern säger, att arbetsskador och arbetsrelaterade olyckor har minskat under en rad år. Det har faktiskt sammanfallit med att antalet inspektörer på har ökat kraftigt. Man har satsat kraftigt på skyddsombud och på att intensifiera det förebyggande arbetet ute på arbetsplatserna. Med de nedskärningar som regeringen nu gör kommer vi att ligga långt under snittet i och andra jämförbara länder när det gäller antalet arbetsmiljöinspektörer. Jag kan inte för mitt liv förstå hur man kan hävda att man vill göra en satsning som man gör en stor bantning. Det är mycket märkligt, speciellt som de här personerna, som tar sitt arbete på allra största allvar, själva menar att det inte kommer att vara möjligt. När man blir mycket färre både ute på fältet och på huvudkontoret är det självklart att man inte kan ha lika mycket förebyggande planerad verksamhet som man har haft tidigare. Man kommer att ha fullt upp med att utreda skyddsombudsstopp och akuta problem ute på arbetsplatserna. Sedan skulle jag vilja säga en sak, men jag hinner inte. 186 Arbetsmarknadsminister () replik: Jag är säker på att och jag kan fortsätta den här diskussionen vid något annat tillfälle. Det kommer väl en interpellation eller så. Jag skulle vilja säga, för att återknyta till viktiga ämne, att allt naturligtvis inte handlar om anslag till myndigheter. Allt löses inte genom anslag till enskilda myndigheter. Det finns den typ av samband som pekar på. Om vi ser på nivåerna i anslagen till som gällde för sju och ser på utvecklingen av de arbetsrelaterade skadorna har utvecklingen inte stått i relation till och haft ett rakt samband med de kraftfulla anslagsökningar som har skett . Så det finns inte den typen av raka samband som vi pratar om. Sedan pratar om att vi nu ligger långt under snittet i när det gäller anslag till motsvarigheten till . Men då räknar man inte med partsmedlen och det arbete som utförs inom ramen för de partsmedel som finns. Det tycker jag att man naturligtvis måste räkna med när man tittar på det totala arbetet. Min utgångspunkt med den nya arbetsmiljöstrategi som jag hoppas följer ska vara att vi inte bara, och där citerar mig säkert rätt, ska arbeta med kontroll och inspektion. Det är viktigt också. Därutöver ska vi koppla på arbetsmarknadspolitiken, inte bara pull-effekten, som gör att man kontrollerar allting, utan också ett slags push-effekt, att man får arbetsgivaren mycket tydligare att inse att en god arbetsmiljö är ett konkurrensmedel. Det har raljerats lite om gröna , om att vi skulle ersätta inspektörerna med klistermärken. Det var inte min mening. Poängen var att visa på ett land i vår absoluta närhet där man väldigt tydligt kan se hur en god arbetsmiljö har blivit ett konkurrensmedel för arbetsgivare när de ska anställa medarbetare. Det tycker jag är bra. Man visar att en god arbetsmiljö råder på arbetsplatsen. Därmed blir det lättare att anställa, och det är en bra sak för arbetsmiljön. 187 () replik: Arbetsmarknadsministern säger att politik gör skillnad. Det är nog de flesta i väldigt väl medvetna om, framför allt de som har fått se sin a-kassa nedskuren och de som inte längre kvalificerar sig för a-kassa, etcetera. Statsministern sade i en intervju att politiken har varit brutal. Anser arbetsmarknadsministern som statsministern att er politik har varit brutal? När det gäller deltidsarbetslösa säger arbetsmarknadsministern: ska vi ge pengar till deltidsarbetslösa kvinnor? I stället har regeringen en politik som ger skattepengar till . 60 miljoner ska de få bara för att de har ungdomar anställda. När det gäller prioriteringen av eller deltidsarbetslösa kvinnor väljer nog att hellre ge stöd till deltidsarbetande kvinnor. Söka jobb i närområdet det låter väldigt bra och är väldigt viktigt för många. Jag vet en som väntade med att flytta närmare sitt jobb beroende på hänsyn till sina barn. Mannen i fråga heter statsminister . Han väntade med att flytta från en Stockholmsförort in till till med hänsyn till sina barn. Men det var förstås innan regeringen presenterade förslaget att tvinga andra att kanske flytta till ett jobb och splittra sina familjer. Jag vet inte om det är riktigt rätt politik. Det är inte politik i alla fall. Vi vill inte splittra familjerna, utan man ska kunna söka jobb i sitt närområde. 188 Arbetsmarknadsminister () replik: A-kassan har vi diskuterat ganska . Jag vill åter påpeka att vi fortfarande har en av världens mest generösa arbetslöshetsförsäkringar. Ta från dag ett. Det där är lite grann en myt man sprider. Låt oss ta deltidarna, ett annat ämne som hann med. Jag konstaterar att ni hade på er. Under den tiden steg deltidsarbetslösheten. Det bara fortsatte. Så hade ni tänkt att ni skulle lagstifta om det. Men den uppfattningen har till och med LO övergivit. Det där är bara nys. har vi en politik som leder till att arbetsgivarna kan vältra över kostnader för deltidsarbetslösheten på a-kassorna och skattebetalarna. måste, precis som förste vice ordförande och artiklarna i Kommunalarbetaren och visade, arbetsgivarna ta ansvar.