prot · GU09135 · 2007-09-06 00:00:00 — Jag har gett i uppgift att studera exakt de frågor som tar upp. Den utredningen kommer . De ska titta på vad det får för effekt för finansmarknaden i om man säljer till den ena eller till den andra eller om vi skulle behålla våra aktier. Det är ganska lätt att inse att inte mycket skulle förändras om staten behåller sina när ägs av någon annan. Vi kan inte styra den processen genom vårt ägande. Men då kommer de med en konsekvensanalys. Det är detta, , som vi har sagt och som vi hade en debatt om . Det var inte särskilt lätt att , när vi lämnade propositionen, göra en konsekvensanalys exempelvis vad gäller OMX, innan vi visste vilka som var intresserade. Det är först när man ser vilka olika alternativ som finns som man kan börja göra en konsekvensanalys. Vad blir det för konsekvens om köper? Kommer vi att få det som kallas regulatory spill-over, alltså de amerikanska börsreglerna, om vi får en amerikansk ägare? Detta utreds av . Vad händer med finansplats om Dubaibörsen köper? Var kommer huvudkontoret att ligga? Jag hoppas att inser och kanske förmedlar till partikamrater som det orimliga i att regeringen skulle ha haft analyser av detta månad. Men jag är minst lika angelägen som om att detta ska utredas. Det är därför vi inte har gett besked om hur vi ska göra med våra aktier. Det gör vi inte förrän vi har ordentliga konsekvensanalyser som visar vad det blir för effekter. Därefter är det självklart, som jag också säger i svaret, att jag i min egenskap av finansmarknadsminister måste vara beredd att vidta åtgärder för att ytterligare stärka förutsättningarna för att vi ska få fram en väl fungerande riskkapitalmarknad som kan vara ett blodflöde till nya jobb runt om i vårt avlånga land. kommer som sagt . Vi kommer då också att ha fått prospekt. Vi har ännu inte fått konkreta prospekt från någon av de två intressenterna. De ska dessutom utvärderas. Det lär dröja ett tag, . Vi har inte lika bråttom i detta som en del andra kanske har, utan vi vill göra en ordentlig utvärdering innan vi sätter ned foten och talar om hur vi vill göra med våra aktier. 11 (): Låt mig då säga att när en av huvudnäringarna i om inte är i gungning så i varje fall är rubbad, om jag tillåts använda det uttrycket i just detta sammanhang, är det ju någonting som kan äventyra hela det stockholmska näringslivet. Som stockholmare och som socialdemokrat anser jag naturligtvis att detta är allvarligt. Återigen, fru talman, är jag inte säker på att finansmarknadsministern skulle säga samma sak och uttala sig på samma svävande sätt i andra sammanhang. Någon ska titta på det här. Vi ska utvärdera det här. Sedan kommer vi med ett svar. Problemet är ju, fru talman, att då vet vi att svaret är givet. Då har man inte så mycket diskussionsunderlag från regionen och inte minst från ledamöter och så vidare. Då har man svaret. Det är ju det som är problemet. Jag tycker att det är ett redlighetskrav att man ska kunna veta vad det egentligen är man tänker om detta. Finansmarknadsministern och jag är helt överens om riskkapital och att en börs är en förutsättning för riskkapital. Men då måste man ändå ställa sig frågan: Om vi inte har någon börs i eller i , vad händer då med den svenska riskkapitalverksamheten? Det här är ju ett stort problem, fru talman. Jag måste också säga någonting om konsekvensanalyser. Det var ju det här vi efterlyste under hela processen, inte bara när det gällde OMX utan kring alla de sex bolag som regeringen valde att utse för att sälja ut. Alla dem ville vi ha en konsekvensanalys för. Det var inte så att man skulle analysera effekten av om den ena ägaren eller den andra ägaren behagade köpa utan vad det innebar att man lämnade ut i det här fallet OMX på en öppen marknad. Trots allt är det ingen av OMX aktieägare som har någon särskilt stor andel. Det måste man också komma ihåg i det här sammanhanget. Statens andel är inte ens dominerande. Men den har en betydelse i det här sammanhanget, och att staten i just det här fallet skulle kunna agera mot det här som ägare råder det ingen tvekan om. Jag menar att statsrådet ändå måste hålla med om att det i ett läge där faktiskt två av de stora börserna är på väg in på den svenska marknaden, och de inte har presenterat vad de egentligen vill med Stockholmsbörsen, finns anledning för de ägare som finns här att försöka fundera på vad de vill. Vill vi ha kvar som en finansmarknad? Många påstår att skulle kunna bli ett finansmarknadscentrum för . Det är möjligt att de har rätt på den punkten. Men det krävs ändå att Stockholmsbörsen i så fall måste vara ett av de stora naven för att man ska hålla kvar vid detta. Vill man göra det är basnäring lika viktig som skogen och gruvorna är för många andra län. Jag tycker mig inte se det av finansmarknadsministerns svar på min interpellation. 12 Statsrådet (): Det blir lite gåtfullt vad egentligen är ute efter. Å ena sidan säger han att de ännu inte har presenterat vad de vill. Men jag borde å andra sidan redan nu ha presenterat en utvärdering av detta. Det blir med förlov sagt, , lite svårt att hänga med i de svängarna. Men jag ska fundera på var logiken kan dölja sig i detta. Jag förstår inte varför har så bråttom . Vi håller på med konsekvensanalyser för samtliga bolag. Den regering som representerar föreslog att ge mandat att sälja alla aktier inte bara i OMX utan i Sonera och i Nordea . Det bemyndigandet har funnits . Det var inget som nu behövde ta ställning till. Det hade en socialistisk majoritet gett klartecken till på förslag av en socialdemokratisk regering stödd av och . håller vi på med en seriös utvärdering. Jag kan berätta för att ett fint och viktigt företag heter . Det finns också med på listan. Där arbetar man med de konsekvensanalyser som krävs. Där sitter sedan ett bra tag över 40 personer, jurister, revisorer och ekonomisk expertis, och tittar på vad som är det bästa och hur företaget ska få de absolut bästa förutsättningarna att utvecklas. Hur ska det stödja konkurrensen på den svenska bankmarknaden? Det här måste få ta den tid det tar. Det är viktigare, , att det blir bra än att det går fort. Jag är lite förvånad över att Socialdemokraterna och som har undrat varför vi har så bråttom, och vi säger att det här måste utredas noggrant säger att vill ha underlagen . Det är lite gåtfullt för mig hur vi ska kunna leverera något meningsfullt innan bolagen har lagt fram sina tankar om hur de skulle vilja utveckla som finansplats. Jag kan försäkra att regeringen, och jag som ansvarigt statsråd, kommer att ha mycket högt ställda krav på företagen innan vi är beredda att sälja aktierna till något av dem. 13 (): Vi är då tillbaka igen vid att det är Socialdemokraterna som har gjort allt och över huvud taget inte den borgerliga regeringen. Nej, , vi har inte bråttom. Det är det som är skillnaden mellan och oss. Vi hade gärna väntat. Vi hade gärna sett att man hade tittat noggrannare på detta, på hur konkurrenssituationen ser ut till exempel när det gäller bostadskrediter, på hur marknaden kommer att utvecklas på området, på vad som händer när det gäller börserna, finansplats och banksituationen. Det här skulle verkligen analyseras innan ett försäljningsbeslut fattades. Det var regeringen som till varje pris skulle ha igenom detta under sitt första år. Låt mig säga en sak, fru talman. Förutom två EU-direktiv som näringsutskottet hade att behandla under hela riksdagsåret, om man bortser från den viktigaste propositionen om budgeten, hade näringsutskottet en enda proposition att behandla på just detta område. Vi har inte haft bråttom. Det är regeringen som har gått fram med detta med högsta möjliga hastighet inte Socialdemokraterna. Det är en omskrivning av hur vi agerar som inte stämmer. Jag tycker att man ska göra utvärderingarna. Det som är upprörande är att man har bestämt sig för att sälja. Då måste det vara min roll som oppositionspolitiker, min roll som socialdemokrat och min roll som stockholmare, att i varje mått och steg se till att vår huvudnäring i inte hotas. Jag tror att varje ledamot av denna kammare skulle jaga regeringen för just sin huvudnäring. 14 Statsrådet (): Det känns skönt och tryggt att nu också ha som en bundsförvant när det gäller att stärka finansplats . Jag ser fram emot ett konstruktivt samarbete med och andra socialdemokrater som tycker att det här är viktiga frågor. Jag tror att vi kan hitta beröringspunkter. Vi kan gemensamt ta fram krav att ställa på dem och vidta konstruktiva och kreativa åtgärder för att stärka denna näring. Många av de unga som studerar ser att det är en växande möjlighet att få ett intressant yrkesliv. Det är en stor potential om vi jämför med andra länder, exempelvis och . Där är det inte fråga om av bruttonationalprodukten, utan där är det snarare fråga om uppåt av bruttonationalprodukten. Möjligheten för oss att få en bredare bas också för välfärdsutvecklingen ligger i att vi vårdar och utvecklar förutsättningarna för den finansiella sektorn. Jag är glad över att nu är en engagerad riksdagsledamot också för detta, och jag ser fram emot ett fortsatt samarbete. Överläggningen var härmed avslutad. 5 § Svar på interpellation 2006/07:692 om bättre upplysning om säkert sex 15 Statsrådet (): har frågat mig vad jag ämnar ta för initiativ för att öka medvetenheten om betydelsen av säkert sex. har ansvaret för att samordna genomförandet av Nationell strategi mot hiv/aids och vissa andra smittsamma sjukdomar, vilken antogs av . har påbörjat sitt arbete, och bland dess prioriterade områden finns en handlingsplan mot klamydia, vilken inkluderar insatser för att öka kondomanvändning och motverka det ökade sexuella riskbeteendet bland unga vuxna. En förutsättning för ett framgångsrikt arbete mot hiv/aids är att det hivförebyggande arbetet på ett bättre sätt integreras i de lokala huvudmännens ordinarie arbete i enlighet med det landstingskommunala åtagandet. Ett sätt att stimulera till intensifierat arbete mot hiv/aids på lokal nivå är de medel som regeringen avsätter för att fördelas i enlighet med en årlig överenskommelse mellan regeringen och Kommuner och Landsting. har vi valt att bland annat fokusera på insatser för att minska förekomsten av oskyddat sex, för att förebygga förekomsten av klamydia och andra sexuellt överförbara sjukdomar samt oönskade graviditeter. Vid finns även Rådet för samordning av insatser mot hiv/aids, och ordförande för rådet är . I rådets arbete deltar både myndigheter, Kommuner och Landsting samt representanter för det civila samhället. Rådet kommer att kunna utgöra ett viktigt forum för dialog mellan nyckelaktörer inom både den statliga sektorn och det civila samhället. De ideella organisationerna har genom närheten till sina medlemmar unika möjligheter att nå ut med ett förebyggande budskap till människor med gemensamma intressen och livsvillkor. Genom denna roll har de även en viktig uppgift att fylla för att öka kondomanvändningen samt påverka attityderna till sexuellt riskbeteende. Regeringen fattade beslut om att avsätta medel för att stödja utvecklingen av en virtuell ungdomsmottagning som en förstärkning av den verksamhet för ungdomar som bedrivs inom kommuner och landsting. Genom att utnyttja Internet som kommunikationskanal kan en bredare målgrupp nås av information som annars skulle vara mer svåråtkomlig, även om tjänsten inte syftar till att ersätta den personliga kontakten med vården. Den möjlighet till anonymitet som Internetbaserad rådgivning ger kan också bidra till att tjänsten når grupper som inte annars vänder sig till ungdomsmottagningen. Den nya tjänsten kommer att vara en integrerad del av en pågående satsning där regeringen och Kommuner och Landsting samverkar för att etablera en nationellt samordnad och kvalitetssäkrad sjukvårdsrådgivning via Internet och telefon. I propositionen Abort för utländska kvinnor och förebyggande av oönskade graviditeter aviserade regeringen sin intention att tillsätta en arbetsgrupp för att stärka och utveckla arbetet med att förebygga oönskade graviditeter. Arbetsgruppen ska ta fram förslag på hur tillgängligheten till preventivmedelsrådgivningen ska kunna ökas. Man ska särskilt granska möjligheten att använda IT för att nå unga vuxna män och kvinnor. Vidare har fått uppdraget att kartlägga ungdomsmottagningarnas, studenthälsomottagningarnas och andra liknande verksamheters förebyggande arbete gällande oönskade graviditeter. Förutom att föreslå konkreta förbättringsåtgärder ska också utveckla indikatorer så att det blir möjligt att värdera och jämföra dessa verksamheters processer och resultat. Sammantaget pågår en mängd insatser för att öka kondomanvändning och minska sexuellt riskbeteende. Då , som framställt interpellationen, anmält att hon var förhindrad att närvara vid sammanträdet medgav andre vice talmannen att i stället fick delta i överläggningen. 16 (): Jag vill börja med att tacka för svaret. Jag är inte säker på att den offensiva hållning som har gjort sig känt för numera är ett faktum. Låt mig först säga att har varit oerhört framgångsrikt när det gäller STI-prevention, inte minst när det gäller hiv och aids. Det är en viss överdrift att säga att genom sitt framgångsrika preventionsarbete lyckats hålla utanför den nästan epidemiska utvecklingen av hivsmitta som var faktum i vårt närområde, men det är inte långt ifrån sanningen. har mycket framgångsrikt fått ned smittan i alla kända riskgrupper. Den grupp som stått för huvuddelen av ökningen har varit gruppen heterosexuella, men en absolut majoritet har smittats utanför . Därmed har knappast svensk preventionsstrategi kunnat göra något åt saken. Det som hänt nu framför allt är att hivsmittan ökat speciellt inom gruppen intravenösa missbrukare och män som har sex med män. Vi visste redan sedan föregående år att både syfilis och klamydia har ökat alarmerande, och att hivsmittan skulle öka så snabbt är knappast förvånande. Särskilt har organisationer som och länge uttryckt en oro för den här utvecklingen. Men vad alla visste var att klamydia ökar alarmerande och att även syfilis ökar, och man misstänker att mörkertalet är stort speciellt när det gäller klamydia och män. Redan när hiv och aids debuterade i fanns en oro vad gäller smittan av såväl gonorré som syfilis och också andra könssjukdomar. När drog i gång sina stora kampanjer minskade även denna smitta högst dramatiskt. Låt mig säga att dessa kampanjer var effektiva och har utvärderats av både och men också av dåvarande . Man menar att pengarna i huvudsak använts på ett bra sätt. Framför allt talar statistiken sitt tydliga språk. Låt mig säga att som ung homosexuell man var det svårt att inte ta del av informationen och kampanjerna. Gick du på ett gaydisko mötte du informatörer som informerade om kondomer. Gick du på ett möte om gayfrågor möttes du av information om säkert sex. På en videoklubb fanns det information om kondomer. I var det ett naturligt inslag vid alla olika tillfällen, såväl på de vardagliga ställena som diskotek som på galor och större arrangemang, att alltid ha information och framför allt en stor skål med kondomer. Allt detta är försvunnet. Jag tror inte att man kan skriva om historien. Jag tror inte att vi kan säga att detta rättas bara att vi sätter fram en skål kondomer och har mer information. Jag håller med statsrådet om att Internet är en möjlighet. Jag har sett en del kampanjer som har varit riktigt bra. Jag tror att det behöver utvecklas, men vi kommer ändå inte ifrån, fru talman, att vi måste göra ytterligare saker. I det sammanhanget hänvisar statsrådet till de pengar som är anslagna. Men var har man tagit de här pengarna ifrån, för det är praktiskt taget samma ändamål? Man har bara flyttat om pengarna lite grann; det är inga nya pengar. Det är därför jag vill ställa min fråga: Kommer det att anslås nya och mer pengar till STI-prevention i den kommande budgeten? 17 (): Jag tycker att det finns två delar i den här frågan. Den ena är det förebyggande arbetet, alltså att se till att ungdomar inte blir smittade med könssjukdomar, att inte unga flickor blir oönskat gravida. Den andra delen handlar om att förhindra smittan när den väl är ett faktum. Det handlar om att uppmana ungdomar att gå och testa sig, speciellt om de misstänker att de har blivit smittade, men även annars så att man regelbundet går och testar sig. Speciellt om man har bytt sexpartner och har oskyddat sex är det extra viktigt. När smittan väl är ett faktum och spridd i stora ungdomsgrupper blir det väldigt svårt att stoppa den. Därför är det väldigt allvarligt att man till exempel i , där jag kommer ifrån, nu har sänkt ambitionsnivån på . har det funnits en möjlighet för ungdomar genom drop in att komma gratis och testa sig. Det har varit ett sätt att stoppa smittspridningen. I de fall då ungdomarna är smittade får de behandling, vilket inte minst kan hindra ungdomar att bli sterila senare i livet av en del könssjukdomar, och självklart får de då behandling. Viktigast av allt är att stoppa smittspridningen genom att de som är smittade inte fortsätter som förut med oskyddat sex. Det här är väldigt allvarligt, och det som man ofta glömmer bort är hur viktig testverksamheten är. När det gäller det förebyggande arbetet är det kondom som är det allra viktigaste, och det säger experterna också. Vi ser nu en ökad smittspridning och även fler oönskade graviditeter. Det är viktigt med en kombination av att ha kondomer lättillgängliga och att informera och ha ständiga kampanjer. Man måste även tala mera om pojkarnas ansvar. är det många unga flickor som vittnar om att ska det bli något skydd är det flickan som får stå för det, antingen genom p-piller eller genom kondom eller på något annat sätt. Det är många pojkar som tycker att det är väldigt bra om flickan har p-piller, för då blir det inget bekymmer eller besvär alls från hans sida. Det som är risken med det är det uppenbara att p-piller inte skyddar mot könssjukdomar. Men det är även så när det gäller cancerrisken, framför allt bröstcancer, att ju yngre flickor är när de äter p-piller, desto större risk. Man säger att i tonåren är det över huvud taget inte speciellt bra att äta p-piller. Det är då bröstvävnaden fortfarande växer. Det är då som risken är som störst för cancer . Det är självklart att det ytterst handlar om fritt val, och det är kanske bättre att bli oönskat gravid. Men det är väldigt olyckligt, tycker jag, om unga flickor känner press att de måste äta p-piller. Kondom skyddar faktiskt mot könssjukdomar, så det är ytterligare ett argument för det. Det måste ske en uppryckning när det gäller sex- och samlevnadsundervisning i skolan, som är under all kritik. Det är ofta det mest grundläggande biologiska som man talar om, väldigt lite om andra saker. Det är väl bra att man testar nya möjligheter, inte minst Internetbaserade, och sådant som riktar sig till ungdomar i hela landet. Men de ska inte utesluta ungdomsmottagningarna på plats. Det finns jättebehov, och dessa mottagningar kan göra otroliga insatser. Där är det långa köer. Återigen: Det är mest flickorna som söker sig dit, medan kanske behovet är ännu större bland pojkarna. Pojkarna kan också smitta med könssjukdomar, och de har också ett ansvar för att inte smitta sin partner och för att det inte blir oönskade graviditeter. 18 Statsrådet (): Låt mig först säga att jag känner en oro över det ökade antalet klamydiafall och också över den hivsmitta som vi ser accelerera. Det är skäl för en djup oro, och det är också skäl för att värdera de insatser som vi har gjort och se om de behöver omvärderas eller utföras på annorlunda sätt. Det handlar naturligtvis framför allt om det förebyggande arbetet. Det är det allra viktigaste och mest centrala, liksom naturligtvis att det finns ett effektivt arbete för att förhindra smitta när sjukdom har uppkommit. var inne på att det inte genomförs lika många kampanjer längre. Jag vill säga att det faktiskt fortfarande finns en hel del av den typen av kampanjverksamhet, som har pågått och med en viss regelbundenhet. Det finns en hel del som har bevisat positiv effekt. Det handlar till exempel om sex- och samlevnadsundervisningen i skolan. Man vet att den gör nytta. Här är det viktigt att tala om det delade ansvaret. Inte minst måste grabbar ta ett större ansvar. Man måste se till att lärarna har bra material och vågar tala om de svåra frågorna. Här har tagit fram ett intressant och alldeles nytt stödmaterial för lärare i sex- och samlevnadsundervisningen som kallas för Röda tråden, som också har utvärderats med goda resultat. Vi vet att de enskilda samtalen på ungdomsmottagningarna gör nytta för att minska riskbeteendet. De är viktiga. Där kan väldigt mycket viktigt förändringsarbete ske. har man på SF:s biografer här i kört en reklamkampanj för säkert sex. Det var en film som kallades Telefonkedjan. Den gick och fick ett väldigt positivt mottagande. Det var så många som tror jag som hade förstått budskapet, och det är inte all reklam som man kan säga det om. har dessutom delat ut medel till bland andra och , som har åkt runt på olika festivaler, bland annat , med kondomutdelning och samtal med ungdomar. En hel del kampanjer pågår alltså också . Det sker med statliga satsningar. Här gäller det att utvärdera vad som har hög effektivitet och bevisad framgång, så att vi gör rätt saker och använder våra pengar på bästa möjliga sätt. Det finns skäl till en ständig utvärdering och en ständig omfördelning av pengar om nöden så kräver. Men jag tror att det centrala är att vi får till stånd ett bra lokalt arbete som har en uthållighet och att vi kan jobba allra mest med att få till stånd metoder och strukturer som kan vara för att skapa kontakter och bedriva förebyggande arbete i skolor och på ungdomsmottagningar. Därför är de pengar som fördelas i samarbete med SKL så viktiga och centrala för att vi ska ha ett bra förebyggande arbete. Det råd som vi nu har inrättat ska stå för samordningen och ha kontakt både med myndigheterna och med det civila samhället. Att bygga ett bestående och effektivt arbete är den centrala delen för mig. Budgetpengarna ska vi tala om när budgeten kommer. Regeringen har inga sänkta ambitioner även om man i har det. Vi ser att detta är områden som det är väldigt viktigt att just nu arbeta aktivt med. 19 (): Det var positivt att höra att regeringen inte har några sänkta ambitioner, men det är inte riktigt det som är problemet just . behövs ju en ambitionshöjning, och en ganska rejäl sådan med tanke på att hivsmittan ökar bland till exempel intravenösa missbrukare och män som har sex med män. Den har ökat . I svaret hänvisar statsrådet till Rådet för samordning av insatser mot hiv/aids och att har utsetts till ordförande där. Låt mig säga att jag har ett väldigt stort förtroende för . Hon gör ett utmärkt och fantastiskt arbete där. Men hur bra än är krävs det, för att göra det arbete som ger resultat, så att representanter kan åka till världskonferensen om aids och visa att vi faktiskt ligger före, att vi har mer medel. Och det är bara regeringen som kan ge det. När vi nu ser att smittan ökar alarmerande måste det väl ändå vara en signal om att man måste ge mer pengar till detta? Jag tänker inte avkräva statsrådet svar om hur mycket pengar, men i det här sammanhanget borde man åtminstone kunna svara att det kommer pengar. Sommarkampanjerna som statsrådet tog upp är inget nytt. De har förekommit så länge jag har varit med. De har förekommit varenda sommar utom möjligen med något enstaka undantag. Jag har varit med ganska länge i den här svängen. Det är möjligt att det inte har varit sommarkampanjer något enstaka år, men i stort har de funnits . Visst är det bra att man finns på ungdomsmottagningar och festivaler, men vi måste nå ut med större bredd där ungdomar träffas. Det gäller både i den virtuella världen och i den andra världen. Det var detta som var så framgångsrikt . Vi ska göra rätt saker. Jag delar statsrådets uppfattning om det. Men rätt saker innebär att vi faktiskt också tar del av den erfarenhet som man har haft tidigare.