prot · GV0931 · 2007-11-27 00:00:00 — Tidsplanen följer med direktiven, och vi har ännu inte presenterat dem. Socialdemokraterna hade möjlighet att fram till följa modell men valde uppenbarligen att avstå. Om väntan var problemet kunde man ha agerat redan då. Det är intressant att höra. Jag tackar för alla vänliga råd om hur den här regeringen ska hantera sakfrågan, men jag har redan berättat hur det kommer att ske. Det kommer att bli en särskild utredare som tittar på detta. Efter den senaste propositionen i detta ämne 2001 har en rad viktiga steg tagits både i fråga om Försvarsmaktens verksamhet och i fråga om samhällets beredskap mot sårbarhet. Det finns också anledning att värdera hur verksamheten har utvecklats det är dock 2001 mot bakgrund av de förändringsbehov som jag tidigare påtalade. På en övergripande nivå finns det anledning att formulera vilken verksamhet som vi har behov av i ett försvarsperspektiv och som staten därför bör ge stöd till. Konkret handlar det inte minst om hur statens stöd bör utformas för att åstadkomma en så rationell och kostnadseffektiv verksamhet som möjligt för de pengar som staten bidrar med. En översyn bör också omfatta hela frivilligverksamheten och inte bara de delar som är förordningsreglerade. Det är alltså ett betydligt större område än det som interpellation avsåg att täcka. Vi menar att det finns anledning att täcka helheten. De frivilliga försvarsorganisationerna rekryterar, informerar och utbildar frivilliga för beredskaps- och insatsorganisationen. De bidrar också till vidareutbildning av personal inom totalförsvaret. De är 19 till antalet. De ideella föreningarna gör att varken interpellanten, jag, Försvarsmakten eller har möjlighet eller vilja att besluta om vilka frivilliga försvarsorganisationer som ska finnas. Det regeringen dock kan styra är tilldelningen av medel för organisationsstöd och för utbildningsverksamhet. Det ankommer på Försvarsmakten och, som det nu är, att fördela organisationsstödet enligt den modell som de tillsammans har tagit fram. Man kan ställa sig frågan om det är rimligt att staten ska stödja så många olika organisationer med tillhörande kanslier, som vi ser ett begränsat utbildningsbehov och ibland också en likartad verksamhet. Det har jag tror att det finns i bakgrunden till interpellation förts diskussioner och resonemang om samgående mellan vissa organisationer, men de har skrinlagts delvis därför att det saknas incitament för sådana samgåenden. Den modell som finns innebär att organisationer som går samman förlorar organisationsstöd, och då finns det kanske inga incitament för organisationerna att rationalisera verksamheten genom sammanslagning. Här finns nog en del problem inom ramen för en verksamhet som i stort verkligen är uppskattad. Det sammantaget gör att det finns anledning att gå vidare med att titta på dessa frågor. Det är intressant att inte ägnar sig åt att välkomna att vi nu tar tag i frågorna, som den tidigare regeringen uppenbarligen inte gjorde, men som man borde ha gjort, utan hon vill i stället prata om hur regeringen hanterar sina beredningsprocesser. Det är möjligen en något udda ingång i debatten. Beskedet är ändå tydligt från oss, att vi kommer att vilja tillkalla en särskild utredare som ska ta fram förslag på det här området. 130 (): Om ministern tycker att det är en udda ingång får det stå för honom. Jag menar att det är viktigt att det här kommer till stånd väldigt fort. Det här är en verksamhet som också måste ta tag i ungdomsverksamheten i större utsträckning. Det är därför det inte finns tid att sitta och göra en utredning som kanske tar innan vi sätter den i sjön. Det är viktigt att det här kommer i gång med en gång. Jag delar, som sagt, inte ministerns uppfattning om att tillsätta en utredning. Man behöver inte alltid utreda, utan man kan faktiskt lösa saker och ting på annat sätt. 131 Försvarsminister (): hör alla att det igen görs påståenden om vilken tidsutdräkt som det här kommer att ha. Sanningen är att inte känner till det, därför att utredningen är inte tillsatt ännu och direktiven är inte framme, inte heller en tidsplan. Det faller redan på det. Låt mig avsluta den här diskussionen med att säga att det finns ett verkligt behov av de frivilliga försvarsorganisationerna också . Verksamheten måste dock återspegla de förändringar som sker inom Försvarsmakten och samhällets krisberedskap i stort. I takt med att vi sett sådana förändringar inom Försvarsmaktens verksamhet förändringen från invasionsförsvar till insatsförsvar är det naturligt att även den frivilliga försvarsverksamheten förändras i samma riktning. All verksamhet som bedrivs av eller bekostas av Försvarsmakten måste rimligen vara ändamålsenlig och kostnadseffektiv. Då handlar det både om organisationernas egen förändring, som de själva styr över, och om att myndigheternas uppdrag till organisationerna kan och bör utvecklas. Även vid extraordinära händelser och stora olyckor i fredstid kan frivilligorganisationer lämna ett viktigt bidrag. Det kan handla om att till exempel komplettera och förstärka yrkesverksam personal i kommuner och landsting eller att medverka i situationer som kräver förstärkningspersonal i stort antal . Erfarenheterna av frivilligt engagemang har visat att det finns goda förutsättningar för ett omfattande frivilligt deltagande i samhällets säkerhetsarbete. Det här kan vara en uppgift för de frivilliga försvarsorganisationerna men också för andra organisationer. Vi menar att det är lämpligt och rimligt att en utredare ser över behovet av frivillig försvarsverksamhet , och när det har klarlagts kan det bli aktuellt att titta närmare på hur behovet ska tillgodoses. Summa summarum: Väldigt viktig verksamhet, utrymme för modernisering och bättre anknytning till försvaret och den civila krishanteringens verksamhet. Överläggningen var härmed avslutad. 19 § Anmälan om inkomna uppteckningar från EU-nämnds-sammanträden Tredje vice talmannen anmälde att uppteckningar från sammanträden och inkommit. 20 § Anmälan om inkommen faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen Tredje vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2007/08:FPM25 Ett nytt förfarande i brådskande mål vid , till justitieutskottet 21 § Förnyad bordläggning Föredrogs och bordlades åter betänkande 2007/08:NU4 betänkande 2007/08:TU3 betänkanden /08:KU3 och KU4 betänkanden /08:SkU5SkU8 Anmäldes och bordlades Miljö- och jordbruksutskottets utlåtande /08:MJU4 Utlåtande om grönbok om anpassning till klimatförändringar i tänkbara EU-åtgärder betänkande 2007/08:KU8 Vissa sekretessfrågor 23 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2007/08:208 Regelförenkling i företag av () till näringsminister () 2007/08:209 Halvering av nybyggda hyresrätter av () till statsrådet () 2007/08:210 Försvarsmaktens markområden, en lokal och regional resurs av () till statsrådet () 2007/08:211 Gömda kvinnor utsatta för våld av () till integrations- och jämställdhetsminister () 2007/08:212 Könsmaktsperspektiv i kampen mot mäns våld mot kvinnor av () till integrations- och jämställdhetsminister () 2007/08:213 Resurser till kvinnojourer av () till integrations- och jämställdhetsminister () 2007/08:214 Insatser för att motverka prostitution av () till integrations- och jämställdhetsminister () 2007/08:215 Jämställdhet i folkrörelsepolitiken av LiseLotte () till integrations- och jämställdhetsminister () 2007/08:216 De bostadspolitiska målen av () till statsrådet () 2007/08:217 Vaktbolags möjlighet att kunna ta alkotester av () till justitieminister () 2007/08:218 Anställdas meddelarfrihet i skattefinansierad verksamhet av () till socialminister () 2007/08:219 Onykterhet i trafiken av () till justitieminister () 2007/08:220 Information till i EU-frågor av () till justitieminister () 2007/08:221 Våld vid idrottsarrangemang av () till justitieminister () 2007/08:222 Kriminalvården av () till justitieminister () 2007/08:223 Datalagring av () till justitieminister () 2007/08:224 Polisens arbete för att bekämpa ungdomsvåldet av () till justitieminister () 2007/08:225 Kooperativ hyresrätt och beskattning av () till finansminister () 2007/08:226 Nedskärningar i exportfrämjandet och konsekvenser för småföretagen av () till statsrådet () 2007/08:227 avgångsvederlag av () till statsrådet () 2007/08:228 Arbetslivsforskningen av () till arbetsmarknadsminister () 2007/08:229 Miljösanktionsavgifter för småföretag av () till miljöminister () 2007/08:230 Äldreomsorgen av () till statsrådet () 2007/08:231 minskat bostadsbyggande i av () till statsrådet () 2007/08:232 Utnämningspolitiken i praktiken av () till statsminister () 2007/08:233 Kvinnors våld mot män av () till statsrådet () 2007/08:234 Allmänna handlingar hos rekryteringskonsulter av () till statsrådet () 2007/08:235 Prioritering av folkhälsa före frihandel av () till statsrådet () 2007/08:236 Nationell lagstiftning angående införselkvoter för alkohol av () till statsrådet () 2007/08:237 Svensk arbetslivsforskning efter nedläggningen av av () till arbetsmarknadsminister () 2007/08:238 Avvisningar till enligt Dublinförordningen av () till statsrådet () 2007/08:239 Inbjudan av delegation från av () till socialminister () Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 24 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2007/08:351 Övergrepp bland ungdomar och mot ungdomar av () till statsrådet () 2007/08:352 Regeringens arbete för att främja de mänskliga rättigheternas lika värde och odelbarhet av () till utrikesminister () 2007/08:353 Införande av tonnagebeskattning av sjöfarten av () till finansminister () 2007/08:354 Utsläpp från enskilda avlopp av () till miljöminister () 2007/08:355 Tortyr i av () till försvarsminister () 2007/08:356 Skyddet av kreativt arbete på Internet av () till justitieminister () 2007/08:357 Ett lokalt anpassat strandskydd av () till miljöminister () 2007/08:358 Bättre trygghetsförsäkringar för företagare av () till näringsminister () 2007/08:359 Ensamståendes rätt att överlåta ersättningsdagar av () till statsrådet () 2007/08:360 Arbetet med gränshinder i av () till arbetsmarknadsminister () Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 25 § Anmälan om skriftligt svar på fråga Anmäldes att skriftligt svar på följande fråga inkommit 2007/08:298 Arbetslivsforskning av () till statsrådet () Svaret redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 26 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av tredje vice talmannen från sammanträdets början till ajourneringen , av förste vice talmannen därefter till och med 15 § anf. 102 (delvis) och av tredje vice talmannen därefter till sammanträdets slut.