prot · GU0963 · 2007-02-20 00:00:00 — När det gäller barn- och ungdomskulturen står det att det är något som vi satsar på, och det gör också genom de prioriteringar man gör . 85 (): Ministern sade: Man får intrycket av att institutionerna fått mindre pengar. Så är inte fallet. Men det är så fallet är. De hade budgeterat en skattesänkning som de räknade med men som inte alla fick. Och den moms som de inte får in får de ändå betala tillbaka skatt på. Jag vill tacka ministern för en, som alltid, bra och trevlig debatt. Jag tror att vi kommer att ha många kulturdebatter tillsammans här. Det är bra, så att vi lyfter upp och verkligen debatterar kulturens värde. Jag känner ändå en oro. Javisst, ni gick till val på skattesänkningar. Här handlar det inte om skatt i sig utan om vad man får ut av skatten. Jag hoppas på och längtar efter den moderatledda regeringens kulturvisioner. Kommer man att föra en politik där hela , från norr till söder, ska kunna ha samma chans att utöva kultur och samma chans att uppleva kulturen? Ministern hänvisar till . Ja, jag har också stort förtroende för . Men hur har ni tänkt när det gäller diskussionerna med huvudmännen ? Är det så att ni vill att staten ska lämna sitt ansvar och lägga ut mer på regioner och landsting ? Är det en finansiering och den väg som ni tänker gå? Som sagt: Jag ser fram emot kulturdebatter och att få höra den moderatledda regeringens kulturvisioner. De lär väl komma framöver får vi hoppas. Vi får väl se. 86 Kulturminister (): , jag är säker på att vi kommer att ha många bra diskussioner. Jag uppskattar verkligen både ditt tonfall och din saklighet, för man behöver inte råskälla på varandra bara för att man ibland har olika uppfattningar. Min absoluta vision det finns många visioner man kan ha är att vi ska ha god kultur i hela landet, från norr till söder, från öst till väst. Men det finns också en hel del nya utmaningar att ta till sig. Det är därför som vi bland annat kommer att göra den kulturpolitiska översynen som jag kort har berört, och som jag hoppas kunna berätta mer om. Även där pågår framtagande av direktiv för att vi ska kunna få fram en proposition. En hel del av det arbetet är i gång. Jag tror att det kan bli väldigt spännande, för syftet är ju att stärka kulturen, inte tvärtom. Staten kommer även fortsättningsvis att ha ett stort ansvar för kulturområdet, inte minst när det handlar om kulturarvet, det vill säga våra minnesnycklar. Det är ett område som kommer att växa i betydelse alltmer, bland annat därför att tekniken utvecklas man går till exempel över till digitalisering när det gäller arkiv och annat men också därför att området i sig blir mycket större. samlingar växer, tror jag, med en mil . Vi talar om den rörliga bilden, vi talar om stillbilden som också kommer att kräva en hel del satsningar. En liten sista läsning ur skrift, s. 26, som såväl som varit inne på: Den ekonomiska situationen har på grund av de tillkomna medlen i retroaktivt återbetald moms förbättrats för flera institutioner inom anslagsposten. I vissa fall har, som framgått, betydande belopp återbetalats till ett flertal institutioner. De återbetalda medlen har, som också framgått, använts för att på olika sätt konsolidera verksamheten. Flera exempel på hur man har gjort det finns också angivna på s. 26. Överläggningen var härmed avslutad. 14 § Svar på interpellation 2006/07:254 om kulturministerns och regeringens syn på presstödet 87 Kulturminister (): har frågat mig om när jag fick kännedom om det mediepolitiska program som statsrådet presenterade och om jag avser att agera med anledning av det. Hon har också frågat om jag påverkas negativt av detta i regeringens arbete med att försvara presstödet i Europeiska kommissionen samt vilka förslag regeringen avser att lägga kring presstödet . presenterade utgångspunkter för mediepolitiken. har själv betonat att han gjorde detta i egenskap av partiledare för och att förslagen inte var förankrade i regeringen. Jag fick kännedom om att skulle presentera sina visioner på medieområdet kvällen innan, det vill säga . Själv välkomnar jag en debatt om mediepolitiken eftersom det är ett viktigt område för demokratin och ett område där tekniken medför snabba förändringar. Det är också viktigt att enskilda partier kan uttala sig i frågor även om de ingår i en alliansregering. Som jag svarade i interpellationsdebatten ser regeringen presstödet som ett instrument för att upprätthålla mångfalden på mediemarknaden. Det medieprogram som presenterat förändrar inte regeringens arbete eftersom allianspartierna har enats om att beslut att höja driftsstödet ska genomföras, vilket också framgår av budgetpropositionen . Europeiska kommissionen har meddelat att den har för avsikt att granska det svenska presstödet, och regeringen arbetar nu med att ta fram fakta och argument med syfte att förklara för kommissionen varför presstödet är viktigt för den svenska dagspressen. presenterade massmedieforskaren den ekonomiska analys av presstödet som han fått i uppdrag av regeringen att ta fram. inleds en dialog med Europeiska kommissionen. Jag vill inte föregripa vad denna dialog kan leda fram till. Regeringens utgångspunkt är dock att presstödet är ett viktigt instrument i mediepolitiken som vi avser att slå vakt om. 88 i (s): Jag vill tacka kulturministern för svaret. Det är nu sedan vi hade den förra debatten om public service och presstöd nästan . Då bedyrade ministern att beslut att höja driftsstödet låg kvar och att regeringen ser presstödet som ett instrument för att upprätthålla mångfalden. Samma svar ger ministern . Jag misstror inte ministerns intentioner, men jag ser vilka krafter som verkar runt omkring ministern. Även om inte ministern ser det som konstigt eller känner oro när en regeringskollega går ut med en helt annan inriktning på mediepolitiken än den som råder känner såväl jag som public service-bolagen och dagspressen oro . Statsrådet säger i svaret att hon kände till utspelet om att presstödet ska avvecklas kvällen innan. Fördes det någon diskussion gällande om det är lämpligt att göra ett utspel på ett annat statsråds sakområde? Eller sanktionerade till och med ministern utspelet? Statsministern själv har faktiskt sagt, och det är även min tolkning av regeringsuppdraget, att statsråd fungerar som ett lag med ett kollektivt ansvar för politiken. Då kan man ju fundera: Vem har ansvaret för mediepolitiken i alliansens regering? Tycker inte ministern att det är konstigt och förvirrande om två olika signaler går ut från regeringens företrädare den ena slår vakt om, den andra avvecklar? Vad som gör min oro större är att en partikamrat till statsrådet som artikeln publicerades i denna kammare började sitt anförande i en interpellationsdebatt med att gratulera utbildningsministern till en alldeles utmärkt debattartikel. Den moderata inställningen till presstödet är ju inte okänd. Så min fråga till ministern är: Står ministern helt ensam på den högra flanken med att försvara presstödet? Och hur länge dröjer det innan ministern får vika sig för trycket? Utredningen av lämnades . Jag har läst den , och slutsatserna tycker jag är solklara: Utan presstöd hade inga andratidningar överlevt. Och om presstödet togs bort skulle samtliga andratidningar försvinna. har blivit, och förblivit, en nationell bransch med stark lokal inriktning och presstödet är inget generellt, allmänt, branschstöd utan ett selektivt stöd. Det finns ingen formell förfrågan från kommissionen om den utredning som kulturministern och beställt. Så vad tänker ministern göra med den? Hur kommer man att hantera den? Hur kommer frågan att hanteras vidare i ? Är det fortfarande beslutade justering av presstödet som ska notifieras? Eller har regeringen för avsikt att ta fram ett nytt, reviderat, förslag? Vilken tidsplan gäller? inleds dialog, säger kulturministern i svaret. Det har gått sedan vi debatterade sist och snart sedan det nya stödet skulle ha trätt i kraft. Det är många frågor på en gång men frågorna är många och oron är stor. 89 HANS (): Jag är, i likhet med en majoritet i den här kammaren, väldigt glad över att vi har en alliansregering. Jag tillhör även dem, i likhet med majoriteten i den här kammaren, som är väldigt glada över att vi har som kulturminister. Jag är dessutom rätt övertygad om att när vi närmar oss valet kommer även opinionsmätningarna att visa att svenska folket är glada i regeringen och dess ministrar, inte minst för att jag tror att politiken för arbete och för att de som arbetar ska få behålla mer i sina plånböcker kommer att ge effekt. Min glädje över kulturministern måste ändå förbytas i en viss kritik av hennes svar till interpellanten. Som jag uppfattade debattartikel skrev han den som folkpartiledare. Som folkpartistisk ledare ville han föra en mediepolitisk debatt. Det gjorde han inte som minister och statsråd och som en del av regeringen. Vad jag förstått ska ändå interpellationer handla om statsrådens ämbetsutövning. Det är direkt fräckt, tycker jag, att man då svarar på frågan om en folkpartiledare har varit i kontakt med kulturministern oavsett om hon är minister eller moderat politiker. Inlägget var ett folkpartistiskt inlägg i debatten, inte en ministerutläggning. Så har jag uppfattat det, och jag har också känt mig inbjuden av och att delta i den här mediepolitiska debatten. Jag tycker att den är oerhört intressant och värdefull att föra. Jag tycker att det är bra att vi kan föra den härifrån talarstolar. Jag tycker också att det är bra att vi för den i den allmänna debatten i radio, tv och tidningar. Just därför tycker jag att de första två styckena i interpellationssvaret är rätt onödiga. Jag tycker inte att behövde redovisa när folkpartiledaren har varit i kontakt med henne eller inte. Sedan är det naturligtvis inte någon hemlighet att det finns lite olika åsikter om presstödet. Det kommer ju nu också delvis att granskas av EU och . Vad jag förstår finns det en surhet under en lång rad av år över att har gjort förändringar av presstödet men inte meddelat kommissionen. Det har lett till att man nu faktiskt undrar: Hur är det med det svenska presstödet? Jag tror också att man ska betänka att presstödet inte är ett stöd till tidningar som sådana utan till tidningsföretag. Ett antal av de tidningsföretag som får stödet opererar inte bara i utan också i andra länder. Ett av de klassiska exemplen är och Schibstedkoncernen. En stor koncern med en rätt betydande vinst, jag tror att den ligger på över en miljard , får i stöd från . har man tidningar i , man har gratistidningar i och man driver en presstödstidning i . Därför tror jag att det ministern säger är att man nog verkligen ska fundera igenom vad EU och kommissionen kommer att meddela. Jag tror att ministern har alldeles rätt. Regeringens linje är solklar, precis som det står i svaret. Det finns en linje som allianspartierna har enat sig om i regeringsställning. Det finns vissa konspirationsteorier som gör gällande att det finns en hemlig agenda. Jag hör till dem som beklagar att det inte är sant. Det finns ingen hemlig agenda. Regeringens politik är solklar, och den kommer till uttryck i kulturministerns svar till interpellanten, nämligen att allianspartierna är eniga om att försvara presstödspolitiken i . Sedan kan man fundera över om man ska önska lycka till eller inte. I detta anförande instämde (). 90 (): Jag får väl börja med att säga att det var intressant att lyssna på den här debatten mellan och kulturministern från samma parti. Jag kan väl säga att jag inte tycker att det var fräckt av kulturministern att beskriva när hon fick reda på och kännedom om massmedieutspel. Det tycker jag, till att börja med, var en viktig och riktig information. Sedan ska jag övergå till den frågeställning som jag tycker är väldigt intressant i det här sammanhanget. Till skillnad från har inte tidningsvärlden uppfattat det här som ett folkpartistiskt utspel. och jag har en gemensam historia, det vill säga att också har bott i . I finns det en tidning som heter . De gick ut och var väldigt oroliga över att presstödet inte skulle utgå. Det skulle innebära att de inte skulle kunna fortsätta att vara den trespråkiga tidning som de faktiskt är. Jag tror nästan till och med att det är den enda trespråkiga tidningen i , där man skriver såväl på finska och tornedalsfinska, eller meänkieli, som på svenska. Man har varit väldigt tydlig med att om presstödet skulle försvinna och om får bestämma hur det ska se ut skulle det innebära att intentionen att ha en bra nationell minoritetspolitik skulle försvinna. Jag förstår att kulturministern inte kan ge något besked, men jag vill ändå passa på att uttrycka att det är väldigt viktigt. Fördröjningen av presstödet har också betytt att den tidning som jag nämnde, som är så viktig, har fått problem med att fortsätta med sitt arbete när det gäller att skriva på de här tre språken. 91 (): Det är härligt att vara liberal och folkpartist i en sådan här debatt. Frågan är: Får en partiledare som också sitter i regeringen skriva en debattartikel? På den frågan är mitt svar: Ja, det får han göra. Jag menar också att det är viktigt att partiledarna deltar i den allmänna debatten och företräder sina partier i alla frågor. Jag delar alltså inte interpellantens synpunkt att man ska ha restriktioner på det. Jag tror att det är oerhört viktigt att man får göra detta. Den partiledare som leder mitt parti, , sände artikeln till den tidning som publicerade den i egenskap av partiledare. Den var också undertecknad, även om det är oklart hur det var i första skedet, av två andra ledamöter i mediepolitiska grupp, nämligen och i . Det var, såvitt jag har förstått, i det skicket som statsrådet fick information om att det var tre undertecknare. Det framgår också av hela artikeln. När man talar om vi menar man inte utan de tre undertecknarna. Det har också en krönikör på noterat. Om man läste hela artikeln var det lätt att se att det inte var utbildningsministern utan tre företrädare för en arbetsgrupp som skrivit den. Jag läste den själv exakt så. Jag hade dock ingen kännedom om att artikeln skulle publiceras, om nu någon tror det. Jag har viss erfarenhet av presstöd. Jag har arbetat på presstödsstödda tidningar, först på . Tro det eller ej, statsrådet, men den hade presstöd av den anledningen att konkurrenten Arbetet hade ännu mer. Det var en sådan fullständigt bisarr konstruktion . Sedan jobbade jag på , bland annat tillsammans med . Jag var på tidningen Det liberala nyhetsmagasinet, . Jag har varit på som i egenskap av ägare blev tvingad för att i skulle överleva att ta över och bli beroende av presstöd inom koncernen. Jag sitter nu i ägarstiftelse. Där har vi Folket, inte för att vi tycker att det är så roligt, men det finns ett särskilt syfte att bevara mångfalden. Jag vill be dem som diskuterar presstödet att fundera kring varför vi har presstöd. Man kan diskutera formerna. De måste alltid vara föremål för fri debatt. Att bli presstödskramare, som jag uppfattar att ni är, är väldigt oformligt. Det är inte bra att vara beroende av presstöd. Vi måste alltid sträva mot att komma loss från presstödet. Det har vi inte lyckats med. I den meningen är hela presstödsfrågan ett misslyckande. Det är lyckat i den meningen att vi har kunnat upprätthålla åsiktsfriheten på ett annat sätt än om vi inte hade haft det. Är det exakt den form av presstöd som vi har haft som vi ska ha , eller ska vi tillåtas tänka nytt? Man kan alltid diskutera om det ska avvecklas , om vi ska ha något nytt och så vidare. Jag tycker att efter så här med presstöd som både har varit misslyckat och lyckat måste man fundera på om vi ska krama presstödet eller om vi ska tänka nytt. Jag menar att vi har anledning att tänka nytt på det här området för att säkra åsiktsfriheten och mångfalden i landet. 92 Kulturminister (): Det är intressant att se vad ett arbete på en presstödstidning kan leda till. Det är tre ledamöter här som har arbetat på tidningar med presstöd. De har hamnat direkt i . Jag tolkar att också har gjort det. Även jag har arbetat på en tidning med presstöd, om än som frilansare. Då kan man hamna i . Jag har ingen anledning att hymla med när eller hur jag fick veta att debattartikeln skulle komma in. Det fick jag kvällen innan, som jag sade, även om tyckte att jag inte behövde svara på frågan. Jag fick också den tolkning som var inne på, nämligen att det var ledare och ledamöter av mediekommittén som hade skrivit den. Jag kan inte påstå att jag blev särskilt upprörd. Det förändrar inte saken för min eller för regeringens del. Det finns olika uppfattningar i flera frågor än denna inom en regering och inom ett parti. Det gäller även Socialdemokraterna och som är företrädda här. Det finns olika uppfattningar inom ett och samma parti. Det är inte särskilt märkligt. Det är det beslut som står i budgetpropositionen som gäller. säger att vi nu är inne . Det hade inte kunnat gå så mycket snabbare än så här. Det tog ett tag att ta reda på vilket underlag vi behöver för att kunna ha den här diskussionen med . Det tog också ett tag att hitta utredaren. Med tanke på det tycker jag att det här arbetet har gått väldigt fort. Vi har båda sett utredningen som utmynnar i en klar slutsats. Det var i princip det som vi önskade att skulle komma fram till, det vill säga: På vilket sätt ska vi nu argumentera för vårt presstöd i de vidare kontakterna? De kommer att inledas . Man börjar på tjänstemannanivå och bör en hel del av det här ha lösts. Hur diskussionerna kommer att gå är alldeles för tidigt att säga. Det är denna rapport och faktaunderlag för den som kommer att ligga till grund. Som var inne på är det en del gamla synder som ligger till grund för att man har reagerat förhållandevis starkt från . Man har gjort förändringar i presstödet, såväl 2000 som 2001, om jag minns rätt, utan att ha anmält det. Det stred mot de regler som gällde. I det här fallet uppfattar man det som att det har skett en stor förändring genom att man sänkt nivån från 2 000 ex till 1 500 ex. Det gör att vi nu måste börja den här processen igen. Jag kommer att se till att den förs utifrån den rapport som har tagit fram. 93 i (s): När det gäller vad ett statsråd får göra eller inte får göra är jag kanske skadad av KU:s arbete . Jag är i alla fall helt klar över mitt ställningstagande. En regering talar med en mun. Partiet får man företräda på ett annat sätt. Där har vi ett bekymmer. Vi delar tydligen inte den uppfattningen. Det är bra att statsrådet ändå redovisar på vilket sätt statsrådet fick vetskap om artikeln. Det tycker jag är bra. Mycket av det här är föremål för granskning i KU. Vad som har hänt bakåt tar jag inte upp . Jag tycker att vi ska prata om vad som händer framåt. Statsrådet säger att hon inte vill föregripa vad denna dialog kan leda till. Då blir jag lite fundersam. Är det ändå inte beslut om det justerade stödet som ska gälla och vara regeringens argument framåt? Det är det som ska notifieras. har vi ju ingen notifiering på det nya stödet. Annars har vi inte kommit ett enda steg framåt. Som jag uppfattar utredning är det inga stora förändringar. Det har skett justeringar, och man har räknat upp stödet. Då är det väl också tveksamt om man behöver notifiera, vilket man tidigare inte heller har trott eller tyckt att man behövt göra. Det börjar på tjänstemannanivå, sade statsrådet. Vid ett flertal andra ärenden som varit ifrågasatta av kommissionen har också ett flertal kontakter tagits på högre nivå, alltså mellan statsråd och kommissionär. Har statsrådet inlett de kontakterna eller tagit upp några diskussioner med den kommissionär som handhar detta? Jag tror att det är ganska viktigt att sätta i gång tidigt, eller direkt, med dessa kontakter för att komma framåt. Det är precis som säger: Det kan tyckas att det inte har gått så , , sedan vi satte i gång med den här processen, men för blir tidningsbranschen alltmer bekymrad över detta. Det blir pengar. Kostnaderna räknas upp. Man har behov av detta. Sedan tänkte jag väcka en fråga till. I utredningen var det inte bara driftsstödet som utreddes utan bland annat också minoritetspressen. Har statsrådet för avsikt att ta tag i den delen av utredningen? Det är också en jätteviktig bit för att vi ska kunna tillgodose de nationella minoriteternas möjligheter att utveckla och bevara sina språk. Från vår regerings sida bröt vi ut driftsstödet, men det finns andra bitar. Jag hoppas att statsrådet plockar upp också dem och har tankar på att omvandla dem till en proposition så att vi får in dessa förslag till ganska omgående. 94 HANS (): Jag är glad att leva i ett land där vem som helst får skriva debattartiklar, till och med folkpartiledare. Jag tycker att det är bra att som kulturminister redovisar sina kontakter med folkpartiledaren inför hans artikelskrivande, men jag har ändå svårt att se att detta har varit ett led i vare sig hennes eller hans ämbetsutövning som minister. Därför uppfattar jag informationen som intressant och kanske rentav relevant men inte nödvändigtvis som en del i någon av de tvås ämbetsutövning. Sedan har här varit ett allmänt vittnande om att man jobbat på presstödstidningar. Jag tillhör dem som inte har gjort det. Jag har bara jobbat på lönsamma tidningar som har redovisat vinst och betalat skatt. Jag har jobbat i Anderkoncernen, och Anderkoncernen är ett typexempel på en privat mediekoncern som räddat och tagit hand om tidningar utan presstöd. Tvärtom har man bedrivit konkurrens mot presstödstidningar. Där har villkoren faktiskt varit olika. säger man att presstödet är viktigt för andratidningar. Jag tror att man då lever kvar i en gammal tid, på 40-, . är kanske inte andratidningen det viktiga för mångfalden utan snarare en fungerande lokalradio. Detta får man nu uppenbarligen inte ha åsikter om utan att det uppfattas som politisk inblandning, men jag tror att lokalradion är långt viktigare än andratidningar. Jag tror att webben och den typen av nya uttrycksformer är långt viktigare än att ha en presstödsgynnad andratidning. har som utredare ägnat sig åt svensk presstödspolitik i ett par tre decennier. Jag tror att han är särdeles duktig på att fortsätta att försvara presstödet i . Sedan ska det bli intressant att se hur tar emot de fria medier som på olika sätt hör av sig och har en annan åsikt. Beslutet gäller precis det som står i kulturministerns svar. Det finns ingen hemlig agenda trist nog. I detta anförande instämde (). 95 (): Jag vill instämma med vad gäller den nationella minoritetspolitiken och pressen. Det finns en utredning som har velat verka för att man ska få dagstidningar på samiska och tornedalsfinska, och det är viktigt att komma till skott när det gäller den frågan också. Det jag tog upp handlade dock om en tidning som redan finns, nämligen . Det är ingen dagstidning; om jag inte minns fel kommer den ut . De har problem. Det är alltså viktigt att fördröjningen inte blir alltför lång. Jag blir lite orolig när kulturministern talar om under året. Jag hoppas naturligtvis att detta kommer att gå fortare än att vi ska få fram ett beslut i slutet av detta år. Yttrandefriheten och demokratin kan inte gälla bara dem som har pengar och kan klara sina tidningar på det sättet. Just för att garantera demokratin och yttrandefriheten så att alla får komma till tals, oavsett om man har tjock plånbok eller inte, är presstödet oerhört viktigt. När det gäller de nationella minoriteterna, återigen, är det avgörande för att dessa över huvud taget ska kunna ha en tidning. 96 (): Jag väntar mig inga instämmanden. Det är vi liberaler inte vana vid. Vi får klara oss med att luta oss mot vår egen ideologi och nöja oss med detta. Som jag sade tidigare tycker jag att den sidodebatt vi har här, om en partiledare får skriva i tidningar eller inte, handlar om en väldigt viktig princip. Jag minns hur en känd partiledare som hette skrev artiklar i tillsammans med och , och ännu tidigare tillsammans med , där han talade om vad hans regering med stöd av andra partiledare tänkte göra. Det var väl ingen som reagerade mot detta.