prot · GU0983 · 2007-03-28 00:00:00 — Det kan låta lite spännande att jag säger detta men den finns! Även om det i replikskiftena kan tyckas som att vi har långt mellan våra ståndpunkter, är vi när det gäller polisfrågor egentligen mycket eniga. Vi har olika utgångspunkter. Jag ska nämna några för att visa att vi inte står så kolossalt långt ifrån varandra. Socialdemokraterna har en reservation nr 1, som handlar om organisering av det polisiära arbetet. Socialdemokraterna tycker att det ska finnas en tidsfrist för när en förundersökning ska inledas när unga personer har utsatts för brott. Det är inte en tokig idé. Det behöver inte vara tokigt för att förslaget kommer från Socialdemokraterna. Det är inte så tokigt. Men det finns ett svar som är bättre i betänkandet, nämligen att se till att det snabbt blir en utredning och ett beslut i åtalsfrågan när det gäller unga brottsoffer. Det har sagts tidigare också. efter den tidpunkt då det finns någon som är skäligen misstänkt ska det finnas ett beslut i åtalsfrågan. Det är en bättre idé och ett bättre beslut att gå på. Men Socialdemokraternas idé är inte så tokig. Jag ska avsluta med ytterligare ett exempel, nämligen internutredningar. I en reservation från tycker man att det är otillfredsställande att poliser utreds av andra poliser. Det kan man förstå. finns det en utredare som har kommit med två idéer, antingen att ändra totalt genom att inrätta en ny utredningsmyndighet med nya personer, statsadvokater och så vidare, eller att inte ändra. utreds detta, och det ska bli spännande att se vilket resultat man kommer fram till. Jag har erfarenhet. Jag har suttit med i internutredningar och försvarat poliser. Jag vet hur det går till, och jag har synpunkter på vad detta kan leda till. Det ska bli mycket intressant att få se utredningen. Oppositionen tjatar om att vi pratar om utredningar. Slutligen vill jag bara säga att gör det i reservation 14 om våldsanvändning. vill tillsätta en utredning. Det är intressant. Vi tycker också att man i vissa fall kan tillsätta en utredning. Hos finns ett etiskt råd. Det pågår en utredning där, och vi får se vad resultatet blir. Det pågår mycket utrednings- och beredningsarbete. som en del av alliansen kommer att med stor noggrannhet, stor vaksamhet och med visst tålamod hålla ögonen på resultatet av utredningarna. Jag skulle bli förvånad om inte oppositionen också kommer att ha ett visst intresse av resultatet. Jag hoppas att vi kan diskutera resultatet av alla dessa utredningar. Det här var några synpunkter om polisfrågor. I detta anförande instämde () och (). (forts. 15 §) Kammaren beslutade på förslag av talmannen att ajournera förhandlingarna till då votering skulle äga rum. 14 § Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde UU7 Den svenska Kosovostyrkans deltagande i den EU-ledda insatsen i Bosnien och Kammaren biföll utskottets förslag. UbU11 Frihet att välja ett ökat inflytande för universitet och högskolor när styrelseledamöter utses 1. utskottet 2. res. (s, v, mp) Votering: 154 för utskottet 146 för res. 49 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 84 m, 27 c, 22 fp, 21 kd För res. : 110 s, 19 v, 17 mp Frånvarande: 20 s, 13 m, 2 c, 6 fp, 3 kd, 3 v, 2 mp UbU4 8 (Kunskap om homosexuella, bisexuella och transpersoner i högskoleutbildningar) 1. utskottet 2. res. 4 (v) Votering: 258 för utskottet 22 för res. 4 19 avstod 50 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 104 s, 84 m, 26 c, 22 fp, 22 kd För res. 4: 3 s, 19 v Avstod: 2 s, 17 mp Frånvarande: 21 s, 13 m, 3 c, 6 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp Punkt 10 (Förlängning av lärarutbildningen) 1. utskottet 2. res. 8 (v) Votering: 281 för utskottet 20 för res. 8 48 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 110 s, 83 m, 27 c, 22 fp, 22 kd, 17 mp För res. 8: 1 s, 19 v Frånvarande: 19 s, 14 m, 2 c, 6 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp Punkt 19 (Avgifter för högskolestudier) 1. utskottet 2. res. 13 (v, mp) Votering: 266 för utskottet 36 för res. 13 1 avstod 46 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 110 s, 84 m, 28 c, 22 fp, 22 kd För res. 13: 19 v, 17 mp Avstod: 1 s Frånvarande: 19 s, 13 m, 1 c, 6 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp Punkt 20 (Tillträdesregler för högskolan) 1. utskottet 2. res. 14 (s, v, mp) Votering: 156 för utskottet 147 för res. 14 46 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 84 m, 28 c, 22 fp, 22 kd För res. 14: 111 s, 19 v, 17 mp Frånvarande: 19 s, 13 m, 1 c, 6 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp Punkt 21 (Grundläggande behörighet för utbildning på avancerad nivå) 1. utskottet 2. res. 15 (mp) Votering: 284 för utskottet 18 för res. 15 47 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 110 s, 84 m, 27 c, 22 fp, 22 kd, 19 v För res. 15: 1 s, 17 mp Frånvarande: 19 s, 13 m, 2 c, 6 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp Övriga punkter Kammaren biföll utskottets förslag. UbU5 Forskning Punkt 6 (uppdrag om stamcellsforskning) 1. utskottet 2. res. 3 (s) Votering: 176 för utskottet 125 för res. 3 48 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 1 s, 84 m, 28 c, 22 fp, 22 kd, 2 v, 17 mp För res. 3: 109 s, 16 v Frånvarande: 20 s, 13 m, 1 c, 6 fp, 2 kd, 4 v, 2 mp Övriga punkter Kammaren biföll utskottets förslag. AU8 Protokoll till konvention om arbetarskydd och arbetsmiljö m.m. Kammaren biföll utskottets förslag. AU12 Utlåtande om grönboken arbetsrätt för att möta 2000-talets utmaningar 1. utskottet 2. res. 1 (s) 3. res. 2 (v) 4. res. 3 (mp) Förberedande votering 1: 21 för res. 2 17 för res. 3 262 avstod 49 frånvarande Kammaren biträdde res. Förberedande votering 2: 112 för res. 1 20 för res. 2 170 avstod 47 frånvarande Kammaren biträdde res. Huvudvotering: 156 för utskottet 111 för res. 1 36 avstod 46 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 84 m, 28 c, 22 fp, 22 kd För res. 2: 111 s Avstod: 19 v, 17 mp Frånvarande: 19 s, 13 m, 1 c, 6 fp, 2 kd, 3 v, 2 mp FiU23 2006 Punkt 2 (Undantag för från EMU:s tredje steg) 1. utskottet 2. res. (v, mp) Votering: 261 för utskottet 36 för res. 1 avstod 51 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 108 s, 83 m, 27 c, 22 fp, 21 kd För res. : 19 v, 17 mp Avstod: 1 s Frånvarande: 21 s, 14 m, 2 c, 6 fp, 3 kd, 3 v, 2 mp Övriga punkter: Kammaren biföll utskottets förslag. 15 § (forts. från 13 §) Polisfrågor (forts. JuU6) 137 () replik: Jag skulle vilja kommentera en sak som sade i sitt anförande, nämligen att Socialdemokraterna inte hade försett polisen med tillräckliga resurser. Så kan det vara, men har ju polisen fått det största anslagstillskott som någon myndighet över huvud taget har fått mer än ! Det kan ju inte ha gått förbi. Man måste bygga organisationen vartefter som man får tillskott, och som jag har påpekat har det varit ett visst anslagssparande som man inte har kunnat tillgodoföra sig. Det var dock inte det jag egentligen ville ta upp, utan det var utbildningsfrågan och att alla partier ändå svarar på hur man ser på en akademisering av polisutbildningen. Inser inte och att det finns uppenbara fördelar med att reformera utbildningen i denna riktning? Det skulle göra att vi kan få utbildningen på flera olika ställen i och att man skulle dra fördel av att mer konkret kunna knyta forskningsverksamhet till polisverksamheten. Visst förekommer forskning inom detta område, men den har inte särskilt mycket anknytning till den direkta polisverksamheten. Jag vill alltså ha svar på frågan: Ser inte de fördelar med en akademisering av polisutbildningen som vi socialdemokrater har åberopat? 138 () replik: Jag börjar med den första frågeställningen om att Socialdemokraterna har satsat en hel del pengar på polisverksamhet. Det är riktigt! Det är bara det att det inte var tillräckligt. påpekat att det inte räckte. Det är intressant att nu höra hur Socialdemokraterna plötsligt vill ha väldigt mycket fler poliser. Det är en ny uppgift som vi inte har hört tidigare. Jag har debatterat detta med , som var justitieminister, och sagt att det var bra att man ökade men att man inte ökade tillräckligt. Det kan vi diskutera. När det gäller polisutbildningen är det naturligtvis oerhört viktigt att det finns ett innehåll i utbildningen och att den förbättras. har i sin motion Polisen i medborgarnas tjänst som Abramsson säkert känner till föreslagit en akademisering av polisutbildningen. Vi är alltså för detta! Vi är därmed också för ökad forskning som ju kan bli ett resultat av detta. har vi tillsammans med de tre andra partierna i betänkandet föreslagit det som du har ställt frågor till allesammans om. Vore jag elak hade jag sagt: Har du inte förstått svaren när tre har svarat, utan ska en fjärde behöva säga samma sak? är jag inte elak, och jag förstår lite av taktiken när man ställer samma fråga . Ja, vi får väl se vad det blir av det! Det är inte helt uteslutet att det kan bli en akademisering av utbildningen. Jag skulle inte ha något emot det, men vi får se hur det blir. Det kommer, hoppas jag, inom en reell framtid ett besked. Som jag sade i mitt huvudanförande, om du orkade höra på, kommer jag noggrant och varsamt att kontrollera vad det blir av dessa utredningar och beredningsarbeten. 139 () replik: Jag har inte uppfattat som elak utan mer, tror jag, som sympatisk. Jag utgår ifrån att de här rosorna som vi har fått tidigare, om att oppositionen ska ägnas tilltro för det den gör, kommer ur hjärtat. Det hoppas jag verkligen. Jag undrar om inte skulle läsa en del debattprotokoll från och en del svar på frågor som den förre justitieministern har gett när det gäller antalet poliser. Jag tror mig veta att har sagt att det inte är säkert att 20 000 poliser är tillräckligt. Med det anslagstillskott som har fått under de senaste fyra fem åren har det funnits möjligheter att utbilda och anställa fler poliser. Då tycker jag att man också måste ta hänsyn till att myndigheten ska kunna förbruka pengar på ett vettigt sätt. Jag har varit kritisk mot därför att man har fördelat resurserna på ett ofördelaktigt sätt om jag ser det utifrån de 21 myndigheter vi har. Det tror jag att man har börjat komma till rätta med. Nej, , jag envisas med att ta upp frågan om polisutbildningens akademisering därför att förmodligen kommer att läsa protokollet från den här debatten. Han måste ju ändå ta intryck av att allianspartierna är mer för en akademisering än vad som kan utläsas av de direktiv som regeringen har gett den nya utredaren. Därför tycker jag att det är viktigt att det här understryks och att vi , förhoppningsvis, kommer till en samsyn om hur den framtida polisutbildningen ska utformas. 140 () replik: Det blir en ganska märklig debatt om vi nu plötsligt ska diskutera vem som vill ha flest poliser. Det viktiga är ju att vi har tillräckligt många poliser i förhållande till de resurser vi sätter av till det och att de har en utbildning som är så bra som möjligt. Det är bra om vi kan vara överens om detta. När det gäller själva utbildningen får vi väl se. Jag hoppas att det är fler än den du nämnde som läser protokollet. Jag hoppas också att det går fram via andra kanaler vad vi vill. Vad vill vi? Vi vill ha den allra bästa polisutbildningen som vi kan få. Låt oss vänta och se. Jag ska gärna ta debatten när vi ser resultatet. Då får vi se vem som blir mest nöjd om det är du eller jag. Jag har en känsla av att det kommer att bli jag, men vi kan ta den debatten då. Jag förstår redan från början varför du ställer frågan till allesammans. Jag hoppas att det har klarnat nu när du har fått svar från alla fyra också. 141 () replik: Jag kan fortsätta där Abramsson slutade när det gäller polisutbildningen och framför allt den pågående utredningen. Den fick sluta. Den fick kasta in handduken, och man tillsatte en ny. Anser inte att det hade varit bättre att ge tilläggsdirektiv till den utredare som redan arbetade för att spara tid i den här frågan och också en hel del resurser? Den frågan vill jag ställa. Det pratas mycket om fler poliser, och det behövde vi ha. Det insåg också den förra majoriteten. Därför skickade man med resurser för att få fler och mer synliga poliser i samhället. Men det kan inte stå i ett motsatsförhållande till att man verkligen kollar att de här resurserna används på rätt sätt. Om man gör en översyn och effektiviserar kan det också resultera i att vi ser fler poliser ute. Det skulle jag vilja ha en kommentar till. 142 () replik: Låt mig börja med detta med tilläggsdirektiv eller inte. Det intressanta är väl inte om det var ett tilläggsdirektiv eller en ny utredning. Det intressanta är väl vad resultatet blir av det hela. Vad blir resultatet när vi får se utredningen på bordet? Är detta det maximala man kan tänka sig för att få den utbildning som uppenbarligen även oppositionen vill ha? Egentligen vill vi ju samma sak, nämligen öka kvaliteten på polisutbildningen. Jag tycker att vi kastar bort tid genom att prata om små detaljer. Titta på resultatet! Då ska vi ta en diskussion. Vad blir resultatet? Vad kan regeringen tänka sig att använda det här utredningsresultatet till? Sedan har vi den andra frågan. Jag skrev: Kasta in handduken. Jag vet inte om det var som kastade in handduken. Jag vet inte riktigt vad frågan innebar egentligen. Jag svarar gärna om du vill ta den igen. 143 () replik: Jag vill hålla mig kvar vid detta att man tillsatte en ny utredare. Man kan faktiskt börja misstänka att ni tillsatte en ny utredare för att ni förväntade er att den skulle komma fram till ett annat resultat än den utredare som redan arbetade. Det kan vara en viss gradskillnad, vilket jag misstänker ganska starkt. Vi kan ju kasta in handduken åt varandra. Den förra majoriteten tillskapade resurser eftersom vi såg att det var nödvändigt med fler synliga poliser. Men det kan inte stå i motsatsställning till att man gör en översyn av att resurserna används så effektivt som möjligt. Jag som gammal kommunalpolitiker har följt upp verksamheter. Revisorerna har också uttryckt sin åsikt om vad vi kan göra. Vi har haft samlingar med verksamheten och så vidare. I andra samhällssektorer kräver vi att resurserna ska hanteras effektivt. Jag menar att det också skulle kunna resultera i att vi får se fler poliser ute i samhället. 144 () replik: Jag utgår ifrån att varje myndighet har kontroll på sina pengar och att de utnyttjar dem så maximalt som det går. Jag utgår ifrån det. Vi vanliga människor försöker väl också att utnyttja våra resurser så långt det går. Det ser jag inte som något större besvär. Men är så misstänksam. Vad innebar det med en ny utredare? Betydde det någonting? Jag har varit misstänksam hela mitt liv. Jag har sysslat med folk som själva har varit misstänkta i hela sitt liv. Det är inget nytt för mig. Låt oss vänta och se! Låt misstänksamheten gå tillbaka i ryggsäcken och visa lite tålamod så får vi se vad resultatet blir av detta. Den här misstänksamheten är kanske fullständigt galen, . Det kan å andra sidan vara på det sättet, vilket jag tror är mer rimligt, att man vill ha det så brett som möjligt. Man tittade på det som fanns och tillsatte en ny utredare som tittar på det. Då får man ett så brett material som det över huvud taget går att få. Sedan ska vi se vad resultatet av detta blir. Det ska bli mycket spännande. Misstänksamheten kanske är helt borta då och ersatt med något mer positivt. 145 (): Jag står bakom alla yrkanden och reservationer, men för att vinna tid vill jag yrka bifall bara till reservation nr 5. Jag vill ta upp några av de frågor som vi i har tagit upp. En sådan fråga är möjligheten att ta betalt för polisens insatser i samband med idrottsevenemang. händer det alltför ofta att polisens resurser går till sådana saker som de från början inte riktigt var tänkta till. En sådan fråga är när det blir stora derbymatcher i eller , mestadels i eftersom vi har flest lag i allsvenskan, och det är jag glad för som fotbollssupporter. Men problemet är att den betalningsfrihet som ideella föreningar har inte ska kunna utnyttjas på det sätt som har skett . Detta har påtalats vid ett flertal tillfällen, och justitieutskottet har tidigare behandlat frågan, vad jag har förstått, och också sagt att detta måste ses över. Vi tycker att det bör undersökas ordentligt om man kan ta betalt av dessa föreningar, för det kan inte sägas att de inte är vinstdrivande när nu flera av dem är det i realiteten. En annan fråga som jag vill ta upp är hastighetsövervakningens omfattning och kvalitet. finns den inte med i det regleringsbrev som går till . Vi tror att det skulle vara bra om den gjorde det för kvalitetens skull. När det gäller nollvision, alltså att vi ska uppnå att inga människor dör i trafiken, vet vi och forskningsresultat påvisar också att det har ett intimt samband med hastigheterna på våra vägar ju högre hastighet, desto fler döda. Vi tror att det bör finnas kvalitetsmål i regleringsbrevet för att höja statusen på detta arbete. Avslutningsvis vill jag lyfta upp frågan om återkommande överträdelser när det gäller människor i trafik. Det är nämligen så att vi inte ger polisen befogenheter att beslagta bilar på det sätt som skulle kunna göras och som görs i en del andra länder när upprepade överträdelser sker, till exempel hastighetsöverträdelser. Om en person kör för fort alltför ofta borde det kunna leda till någon form av beivran. Vi tror att ett beslagtagande eller så kallad clamping, alltså att man sätter fast någonting på hjulet på vederbörandes bil, kan vara ett sätt. Sedan bör man naturligtvis utreda om det här går att göra i och med att det framkommit att många människor skriver över bilarna på sina barn men också på så kallade målvakter. I detta anförande instämde (). Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 16 § Begreppet nettoomsättning i bokföringslagen och årsredovisningslagen Föredrogs civilutskottets betänkande 2006/07:CU13 Begreppet nettoomsättning i bokföringslagen och årsredovisningslagen (prop. 2006/07:27). vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut skulle fattas .) 17 § Skadestånd och bodelning Föredrogs civilutskottets betänkande 2006/07:CU14 Skadestånd och bodelning (prop. 2006/07:32). 146 (): Jag vill börja med att yrka bifall till utskottets förslag i betänkande CU14 Skadestånd och bodelning. Jag gör detta även för och räkning. Det är ett enigt civilutskott som står bakom förslaget. betraktas av många som världens mest jämställda land. På vissa områden råder det dock alltjämt obalans. Det våld som sker i hemmet bakom stängda dörrar, oftast våld som män riktar mot kvinnor och barn som de har en relation till, utgör ett extremt exempel på en sådan obalans. Frågor som berörs i betänkandet har varit aktuella och varit föremål för överväganden tidigare. Socialdemokraterna, , vi som utgjorde riksdagsmajoritet före , var på olika sätt aktiva och pådrivande. Vi insåg att en översyn av bodelning och skadestånd var nödvändig. Därför gav den förra, socialdemokratiska regeringen i uppdrag att utreda vissa frågor om skadestånd och bodelning. Det var en viktig markering från samhällets sida att sätta i gång en översyn. Nuvarande bodelningsregler har ibland lett till otillfredsställande resultat när den ena av makarna har gjort sig skyldig till övergrepp mot den andra eller någon annan närstående och genom en bodelning får rätt till en del av det skadestånd som gärningsmannen ska betala till offret. När de gamla regleringarna hade gett felaktiga resultat gav det anledning till överväganden i saken. Jag går över till frågan om lagändring. Skadeståndet ska ersätta offret för den kränkning som skett, och det är rimligt att skadeståndet inte naggas i kanten. Det är ett sätt att lyfta fram de kvinnor som drabbas av våld i hemmet. Våld är aldrig acceptabelt, vare sig det sker på öppen gata eller i hemmet. Förslaget ligger i linje med en riktig historisk utveckling. Våldet i hemmet är inte bara en fråga mellan två parter. Det är en fråga om struktur, normalitet och kön, där attityder och lagar måste gå hand i hand. 147 (): Det är med mycket stor tillfredsställelse som vi kan se att vi är ett enigt utskott och från alla håll kan yrka bifall till förslaget i civilutskottets betänkande CU14. Det är en speciell fråga som har dykt upp och som har vandrat här i under som får sin enda rimliga lösning. Det är naturligtvis det speciella fallet med en kvinna som misshandlats och blivit tilldömd skadestånd. I samband med den därpå följande skilsmässan ska hon inte längre behöva dela med sig av det skadestånd eller den brottsskadeersättning som det kan bli fråga om. Det är en självklarhet att det ska vara på det viset, och det är naturligtvis ytterst tillfredsställande att vi har kommit dit . Men resan dit har inte varit alldeles enkel och definitivt inte så enkel som föregående talare gjorde den. Jag har försökt forska bakåt i handlingar och kunnat konstatera att den första motionen väcktes av mina partikolleger bland andra. Det är fler som har väckt motionen. Då avslogs den av lagutskottet men med ett uttalande om att man skulle följa frågan. kom nya motioner i samma ärende. De blev inte behandlade utan sköts över till påföljande riksdagsmöte. kom ytterligare motioner från många enskilda riksdagsledamöter och en partimotion från oss i . hade lagutskottet att behandla och motioner. Då hade man en mycket klar och tydlig ståndpunkt, nämligen: Utskottet är inte berett att förorda någon åtgärd med anledning av motionerna. Det var alltså Socialdemokraterna, . kom det ytterligare en massa motioner från enskilda riksdagsledamöter i ärendet. Då hände någonting hos den dåvarande riksdagsmajoriteten eller i , för tillsattes en utredare, advokaten i , som är specialist på bodelningsfrågor. Han lade fram utredningen 2005:34 . står vi här , och då undrar jag: Vad hände under den tiden? Var det verkligen nödvändigt i den här frågan som vi egentligen är överens om att vi skulle ha ett regeringsskifte? Ja, alldeles uppenbarligen blev inte den socialdemokratiska justitieministern klar att lägga fram en proposition mellan och valet . Detta var historiebeskrivningen. När man tittar på tillfredsställelsen finns det två vinnare i det här, tycker jag. Det är alla de riksdagsledamöter som envist skrivit motioner i ärendet, debatterat ärendet och inte gett upp. De kan känna sig nöjda . Men de allra största vinnarna är givetvis de kvinnor som framöver faktiskt får behålla hela skadeståndet om de blivit misshandlade och tilldöms skadestånd. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 18 § Förenklat utmätningsförfarande Föredrogs civilutskottets betänkande 2006/07:CU15 Förenklat utmätningsförfarande (prop. 2006/07:34). vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut skulle fattas .) 19 § Arvsrättsliga frågor Föredrogs civilutskottets betänkande 2006/07:CU21 Arvsrättsliga frågor. 148 (): Det är lätt att vara efterklok. Men för den sambo vars partner avlider utan att det finns ett testamente är det knappast någon tröst. Är det inte märkligt att vi har en lagstiftning där det inte ens finns en möjlighet att gå till domstol för att få rätten till arv prövad? Det spelar ingen roll hur länge två personer har levt med varandra, är de inte gifta saknas ett skydd för den efterlevande partnern, en brist som är tänkt att kompenseras med ett testamente. Problemet är att många människor som är sambor inte vet om att sambolagen inte ger samma rätt till arv som . Många vet inte om att de bör skriva ett testamente, och många vet förstås inte att är de borta. Visst kan man säga att människor har ett ansvar för att ta reda på vad som gäller, men säg det till den som har förlorat sin partner i eller Estoniakatastrofen! Skyll dig själv, ni borde ha skrivit ett testamente, sägs det. Är det inte lämpligare att lagen utgår från människors faktiska omständigheter?