prot · GV0946 · 2007-12-18 00:00:00 — Min bestämda uppfattning är att en utredare utsedd av regeringen är en funktion som ska användas med urskiljning, och det är enligt min mening inte aktuellt i detta fall. Regeringen har utsett till att ansvara för banhållning och investeringar. Det är hos ansvaret ligger att avgöra vilka investeringar som behöver göras i det nationella järnvägsnätet med stöd av gällande lagstiftning och utifrån de investeringsramar som fastställs av . På samma sätt har en enskild kommun, i det här fallet , en skyldighet att tillämpa relevant lagstiftning i sitt arbete. En kommun har då möjlighet att stoppa byggprojekt som man anser inte är förenligt med kommunens planer. har en kommun också ett ansvar att i sina bedömningar också ta intryck av regionala behov och också vilka behov som finns på nationell nivå. Det är därför min förhoppning att och fortsätter dialogen med varandra för att finna en lösning som kan gynna kommunen, regionen och . 181 (): Tack för svaret! Jag är mycket orolig för att kan stoppa tillväxten, stoppa pendlare, gods och det flöde som behövs för och för hela landet eftersom är en sådan motor med allt vad det innebär med motortillverkning, biltillverkning och allt annat som sker i . är mycket medveten om detta. interpellerade jag i samma fråga eftersom jag redan då var orolig och eftersom det även då stod still. Trots att Västra stambanan finns med i planen kommer ingenting att hända därför att stoppar hela bygget. Det är mycket oroande. har man diskuterat frågan i en regional utvecklingsnämnd i västra . Man har, precis som , konstaterat att det skulle vara onödigt med ytterligare en utredning eftersom detta redan är utrett. Men frågan kvarstår: Vad ska göra för att det verkligen ska bli av och att man kan komma till skott? Det finns redan i plan, och det finns pengar avsatta, men ser inte att alla andra behöver den här utbyggnaden av Västra stambanan. Vi andra som bor efter Västra stambanan har lärt oss leva med järnvägen och att den skär genom städer. Vi får acceptera det. Vi vet vad det innebär. Vi får använda oss av bullerplank och andra lösningar. Jag tycker inte att jag har fått något svar av statsrådet i interpellationssvaret här . Jag hoppas att jag får det i nästa inlägg. Tack för tårtorna! Jag är i och för sig inte helt säker på att det är något fira att man har svarat på 100 interpellationer. Människor ställer interpellationer därför att de känner oro. hänvisade till , och det är precis samma sak där med den slakt som har skett av arbetsmarknadsförsäkringen, program och utbildningar. Det är därför som han har fått svara på många interpellationer. Men jag kan förstå om regeringen griper varje halmstrå att försöka fira eftersom det annars ser ganska dystert ut, åtminstone när det gäller opinionen. I den förra interpellationsdebatten hade vi en diskussion om satsningar på vägar och järnvägar i . Det var en av anledningarna till att nu har kunnat svara på 100 interpellationer. Då var jag orolig för att det spreds rykte om att har fått för mycket av satsningarna i förhållande till resten av landet. Då sade att det inte fanns något sådant rykte. Statsrådet påstod till och med att det var jag som spred ryktet. Jag kan läsa från två protokoll vad som sagts här i kammaren. Vice statsministern sade : Trollhättepaketet tillkom på bekostnad av 14 andra viktiga vägprojekt i landet. sade statsministern: med paketet var att det togs från skåningar och andra som vill se infrastruktur. Både statsministern och vice statsministern tycker att har fått för mycket i förhållande till resten av landet. Vad kommer att säga för att hävda när infrastrukturpropositionen kommer? Och när kommer propositionen? 182 Statsrådet (): har frågat mig specifikt det som berör , och jag har svarat att uppdraget ligger hos . Det åligger statens företrädare att ansvara för banhållning och investeringar. Det är därmed också som tillsammans med ska fortsätta dialogen och finna en väg för att hitta en lösning på den uppkomna situationen som gynnar kommun, region och . Jag har inget mer att hänvisa till. Det är ett svar på precis det efterfrågar. Vad gäller det framtida arbetet vet också att när det gäller inriktningen har fått ett mycket större ansvar vad gäller inriktningsmålen till 2019 på grund av den regionala nivåns förmåga att både planera horisontellt och se smarta lösningar och övergångar mellan olika transportslag. Det har varit ett väldigt intressant arbete att följa. pågår arbetet med den kommande infrastrukturpropositionen. Parallellt med det här arbetet pågår en revidering som jag tyckte det var väldigt avgörande att jag fick besked om från och . I det svaret framgår att det i den befintliga planen saknas någonstans mellan 80 och 90 miljarder. Det gör att kommande inriktningsplaner naturligtvis är starkt beroende av de luftslott som Socialdemokraterna har byggt upp i den nuvarande planen. Det arbetet pågår just , därför får jag återkomma i infrastrukturpropositionen. Men tillbaka till : har fått svaret att det åligger och att fortsätta arbetet för att komma överens. 183 (): Vad jag kan läsa eller höra av svaret är att förhoppningen hos statsrådet är att och kommunen ska fortsätta för att komma överens, det vill säga att statsrådet inte tänker göra någonting åt det problem som finns i eller åt att stoppar resten av , stoppar pendlare, stoppar gods och flöde, människor som vill komma fram. Det är ett mycket stort problem för alla oss andra. Jag hade hoppats att få ett annat svar. Naturligtvis är detta ett svar, ett så kallat icke-svar. Att man inte tänker göra någonting är naturligtvis också ett svar. Det kan jag hålla med om. Men det är inget svar som jag är nöjd med. i , för det är som styr , har valt att stoppa hela tillväxten i och därmed i resten av landet. Det blir ett problem även för regeringen. Så ser jag det. Om nu vill att det ska utredas ytterligare antar jag att statsrådet också måste förhålla sig till det på något sätt. Sedan kommer in på att det fattas pengar. Men ni hade ju mycket pengar i era valrörelser. Det skulle satsas. var själv i när var i opposition och påpekade att det skulle satsas rejält. Det skulle tillkomma vägar och järnvägar. Det behövdes i hela landet. Även moderater och centerpartister från andra delar av landet har lovat i opposition. Att sedan säga att det är sossarnas fel att inte ni som ny regering kan satsa tycker jag är att gömma sig bakom sossarna. Det är klart att man kan göra det ett tag, men man kan inte göra det hur länge som helst. Väljarna förväntar sig ju att det kommer en infrastrukturproposition. Ryktet säger att den kommer att läggas på is. Det kan dementera och tala om att infrastrukturpropositionen faktiskt kommer så att människor ute i landet inte ska behöva vara oroliga. Om ni hade mer pengar i opposition och tyckte att vi hade för lite pengar när vi styrde: Varsågod! Det är bara att ta fram de pengarna . Det är ni som styr landet. Det är upp till nuvarande regering att visa att man vill leverera i förhållande till de löften som man gav. Det är en brinnande högkonjunktur. Det går bra för . Det är nu vi kan se till att vi kan satsa . Om man då väljer att säga att det fattas pengar kan jag peka på att ni hade andra lösningar under er oppositionstid och hittade på alla möjliga och alternativa lösningar. Det är väl bara att leverera dem . Jag skulle gärna vilja ha ett annat svar om förstås men också få veta när infrastrukturpropositionen kommer. Jag skulle också vilja veta vad säger till sina borgerliga kamrater och till statsministern och vice statsministern när de påstår att har fått för mycket. Det är faktiskt precis tvärtom. är en motor. behöver betydligt mycket mer när det gäller vägar och järnvägar framöver. 184 Statsrådet (): ställde frågan vad jag ska göra för att skapa förutsättningar för en lösning i vad gäller en järnvägssträckning. Jag har svarat att staten och jag via gör det som ska göras. ska fortsätta dialogen för att just komma överens med . Om inte är nöjd är inte det samma sak som att jag inte har svarat på den här frågan. Jag har inget mer att tillägga. 185 (): Jag är fortfarande inte nöjd, förstås. Jag märker att statsrådet inte vill ta ansvaret för att se till att vi fortsättningsvis bygger i . Dessutom svarar inte . Här finns en ypperlig chans att dementera de oroliga rykten som går om att infrastrukturpropositionen inte ska läggas fram . Det finns en mycket bra chans att berätta här att det blir så, att infrastrukturpropositionen kommer och att det kommer att vara rejäla satsningar även på . 186 Statsrådet (): Uppenbarligen varken förstår eller kan läsa mitt svar. Det känns lite onödigt att upprepa att staten tar detta ansvar via . Det är precis så det är, . Jag har också berättat tidigare i den här interpellationsdebatten att det borde vara orolig för är precis det som man runt om i alla regioner signalerar, nämligen det själv är ansvarig för, att det fattas 3 miljarder på vägsidan vad gäller befintliga planer till 2015 och att det saknas mellan 50 och 60 miljarder i befintliga järnvägsplaner. Det är det som skapar oro. Överläggningen var härmed avslutad. 17 § Svar på interpellation 2007/08:278 om nationell Internetsäkerhet 187 Statsrådet (): har frågat mig vad jag tänker göra för att skydda svenska myndigheters IT-system från Internetattacker. Jag vill inledningsvis säga att det är viktigt att lära av och andras erfarenheter. Även hade motsvarande problem under årets första hälft. Inom EU-samarbetet diskuteras nu de politiska konsekvenserna av sådana problem som nämner. Vad gäller svenska förhållanden vill jag påminna om att myndigheterna har ett eget ansvar att skydda sina IT-system från attacker. Även vid krissituationer gäller ansvarsprincipen, det vill säga att den statliga myndighet som i normala fall ansvarar för en verksamhet även har detta ansvar under en krissituation. , , har studerat nätattackerna mot och undersökt det svenska samhällets möjligheter att motstå liknande storskaliga Internetangrepp. Resultatet presenterades i rapporten mot nätangrepp. Studien visar att det finns sårbarheter i svenska samhällsfunktioners verksamhet på Internet. Risken är emellertid liten att den svenska grenen av Internet skulle blockeras helt vid ett angrepp då stamnätinfrastrukturen har mycket hög överföringskapacitet. Däremot kan enskilda tjänster och webbplatser drabbas hårt. Både före och efter händelserna i har regeringen redan vidtagit flera åtgärder för att skydda svenska myndigheters IT-system från Internetattacker. , Sitic, vid , , har fått utökade resurser för incidenthantering och stöd till myndigheterna dygnet runt . I den ändrade instruktionen för PTS har också skrivits in att Sitic ska bistå myndigheterna i deras IT-säkerhetsarbete. I alliansregeringen har vi lyft upp frågan och tillsatt en statssekreterargrupp i med ansvar att ta ett mer samlat grepp om bland annat e-förvaltningen. En handlingsplan för e-förvaltning kommer att beslutas . Där tar vi gemensamma grepp för att bland annat genom god beställarkompetens upphandla och sjösätta e-tjänster, egna system och elektroniska kommunikationer som är både säkra och robusta. Regeringen har också fastställt en strategi för ett säkrare Internet i och har givit PTS i uppdrag att följa upp och utveckla strategins handlingsplan. har anpassats så att PTS kan ställa ökade krav på Internetoperatörerna att tillhandahålla en robust och säker IT-infrastruktur. Det pågår just nu en utredning som syftar till att säkerställa tillgängligheten och tilliten till myndigheternas tjänster på Internet. Det är PTS som i samarbete med Verket för förvaltningsutveckling, Verva, och utreder hur myndigheterna ska kunna motstå attacker via Internet. antog regeringens förslag till ändring i bestämmelsen om dataintrång, justitieutskottets betänkande 2006/07:JuU13. Som bekant gällde det vissa lagändringar för att leva upp till EU:s rambeslut om angrepp mot informationssystem. Verva har tagit fram en föreskrift med innebörden att myndigheterna ska införa ett ledningssystem för sitt interna informationssäkerhetsarbete. kommer att redovisa en handlingsplan med konkreta åtgärder för att öka informationssäkerheten. Regeringen kommer med en proposition där ytterligare åtgärder kommer att redovisas. Med denna lista vill jag belysa den mångfald av åtgärder som pågår för att skapa möjligheter för svenska myndigheter att skydda IT-systemen från Internetattacker. Precis som påpekar är problemen globala, något som också förutsätter globala åtgärder. kommer även fortsättningsvis att arbeta på den internationella arenan för ett stabilt och säkert Internet. 188 (): Jag vill tacka infrastrukturministern för svaret, men jag känner mig likväl inte trygg och lugn efter att ha hört ministerns svar. Trots försäkringar om att regeringen har läget under kontroll hyser jag mina tvivel. Ministern hänvisar till senaste rapport och summerar: Det finns sårbarheter i svenska samhällsfunktioners verksamhet på Internet. Där snubblade ministern över ett vitalt ord. Det finns oroväckande sårbarheter, säger nämligen . Det, herr talman, är en avsevärd skillnad. Krismyndigheter konstaterar, till skillnad från ministern, att det råder stora brister inom svensk IT-säkerhet. Det är ett faktum som inte går att bortse från, trots bedyranden från vår IT-minister. För ringde banken i upp . Banken berättade att någon hade försökt hacka sig in på hennes bankkonto. Men innan hackaren hade hunnit stjäla hennes pengar hade banken reagerat på att bankkontot börjat uppträda konstigt. Ungefär förlorade ett 70-tal bankomatkunder i sina pengar när deras kort utsattes för skimning, det vill säga informationen på kortets magnetremsa kopierades och stals. Det är inget ovanligt att cybertjuvar gör på det viset. Just bankkontouppgifter, kreditkortsnummer, personliga PIN-koder och e-postadresser är högvilt för hackare. Under den första halvan av 2007 skapades enligt över 200 000 nya virus, trojaner, maskar och annan elak kod. Flera undersökningar har riktat strålkastarljuset mot IT-säkerhetsproblem hos svenska myndigheter och organisationer. hissade varningsflagg och larmade om stora brister inom den svenska Internettrafiken. Genom simulerade attacker konstaterade PTS att Internettrafiken är mycket känslig och saknar inbyggda skydd. Den kom fram till att upp emot av den svenska Internettrafiken kan slås ut vid en attack. presenterade och .SE, , sin granskning av IT-säkerheten hos svenska samhällsviktiga organisationer. Undersökningen visade att sex av tio har brister i sin IT-säkerhet och inte skulle klara en attack utifrån. Tre av fyra undersökta webbservrar skulle kunna användas för spridning av falsk information. En fjärdedel har så allvarliga fel att de måste åtgärdas akut. Larmrapporterna är flera. var det tur att varna för stora brister i flera svenska myndigheters IT-system. , ansvarig riksrevisor, var i en TT-intervju inte nådig i sin kritik av regeringen. Hon sade: Den har noll koll, på samma sätt som merparten av myndighetsledningarna. Som svensk medborgare känns det inte bra. har en mycket dålig beredskap för att skydda sig mot ett cyberangrepp. Hur allvarligt ser ministern på frågan kring bristande svensk IT-säkerhet? Hur ska svenska folket kunna känna sig tryggt? 189 Statsrådet (): Först och främst är det viktigt att förstå att arbetet med informationssäkerheten i styrs av ansvarsprincipen, vilket innebär att myndigheter, företag och organisationer, som har det normala verksamhetsansvaret, även har ansvaret för informationssäkerheten. Ansvarsprincipen i sig fråntar emellertid inte staten ansvaret att garantera att de statliga myndigheternas IT-användning uppfyller kraven på säkerhet, just det som interpellanten efterfrågar. Det är en förtroendefråga gentemot både allmänheten och företagen. har, som redan nämnts, vid sina granskningar kommit fram till att styrning och kontroll av informationssäkerheten brister hos myndigheterna. Därför föreskriver Verva nu ett ledningssystem för informationssäkerhet; det ska dessutom vara obligatoriskt. Detta tillmötesgår det som interpellanten efterfrågar. Också Sitic, som budget får nya resurser, ska bistå myndigheterna med tekniskt kunnande inom sitt område. Verva leder och samordnar arbetet med säkerheten vid informationsutbyte och hantering av elektroniska dokument i statsförvaltningen. Verva lämnade en delrapport från sitt uppdrag att leda och samordna statsförvaltningens utvecklingsarbete avseende säkert elektroniskt informationsutbyte och säker hantering av elektroniska handlingar. En slutrapportering av Vervas arbete beräknas komma . 190 (): Jag har lyssnat till infrastrukturministerns andra svar. Jag tycker inte det skiljer sig mycket från det första inlägget. Under ytterligare har hon berömt sig för de åtgärder som regeringen vidtar för att skydda svenska myndigheters IT-system från nätattacker. Av dessa ord drar jag två slutsatser, nämligen att ministern greppar efter halmstrån och att ministern inte riktigt förstått hur stort problemet är. Vi behöver bara kasta en blick över , på vårt grannland , för att se hur informationssäkerheten i ett helt land kan äventyras. Banker, medier, regeringskansli och en lång rad departement utsattes för organiserade överbelastningsattacker som saknar motstycke. 20 000 kapade datorer runt om i världen användes för attacken. Även regeringarna i , , , och har utsatts för intrångsattacker . Frågan om IT-brottslighet lyftes även upp på . Det går inte att ta en sådan här fråga lättvindigt. Inget land i världen står på undantag. Det är bara en tidsfråga innan någonting händer här. Jag har under debatten räknat upp flera undersökningar som visar att har en mycket dålig beredskap för att skydda sig mot en Internetattack. I den senaste rapporten från , som både jag och ministern tagit del av, skriver myndigheten att det behövs en rejäl förstärkning av den svenska beredskapen mot ett cyberangrepp. Rutiner för att snabbt upptäcka riktade angrepp behöver tas fram. Jag undrar på vilket sätt svenska myndigheter tar ett eget ansvar för att skydda sina IT-system från attacker. Vad gör regeringen för att kräva en högre IT-standard hos svenska myndigheter? Hur är det formulerat i regleringsbreven? 191 (): Jag får tacka . Det här är den första interpellationsdebatt som jag har lyssnat till där infrastrukturministern inte skyller på den föregående socialdemokratiska regeringen. Hon har inte gjort det ännu i alla fall. Men hon har chansen en gång till. Men jag blev lite orolig när jag lyssnade på den förra interpellationsdebatten, där det kom upp frågor kring regeringens infrastrukturproposition. IT-frågor och IT-säkerhet kommer självklart att ligga med också i den ack så viktiga propositionen. måste jag få fråga ministern en sak. Vi socialdemokrater vill ha ett svar, och det svaret måste vi kunna få så här dagarna före juluppehållet. Kommer verkligen inte infrastrukturpropositionen i vår som ministern har talat så mycket om, inte minst i de debatter som vi har haft tidigare. Jag vill alltså ha ett klart besked: Kommer infrastrukturpropositionen eller kommer den inte? 192 Statsrådet (): pratar vi om nationell Internetsäkerhet. Det är naturligtvis så att interpellanterna är fria att ställa frågor om vad som helst, men det kanske inte huvudinterpellanten är intresserad av. Det är lite olyckligt om inte lyssnar. Det må vara att hon inte är intresserad av att vare sig läsa eller lyssna på svaret. Jag upprepar: Med anledning av kritik av bristen på styrning av kontrollen över informationssäkerheten har Verva nu föreskrifter om att ledningssystemet för informationssäkerheten ska införas obligatoriskt. Sitic, som får nya resurser 2008, ska bistå myndigheterna med sitt tekniska kunnande. Det är Verva som leder och samordnar arbetet med säkert informationsutbyte och säker hantering av elektroniska dokument i statsförvaltningen. En slutrapport för utvecklingsarbetet återkommer Verva med . Det som interpellanten efterfrågar är, om man nu ska återkoppla till efterfrågan, det som Socialdemokraterna tidigare inte har engagerat sig i, nämligen IT-säkerheten. Det vidtas åtgärder . 193 (): Jag kan upplysa ministern om att jag i högsta grad lyssnar. Men jag har inte hört någonting om regleringsbreven som jag frågade om. Det tolkar jag som att infrastrukturministern inte har formuleringarna i regleringsbreven i färskt minne. Det kan jag förstå; det är mycket nu . Jag har läst några av dem och kan berätta för ministern att direktiven för hur svenska myndigheter ska skydda sig mot cyberattacker är skrala. Dessutom bygger de nivå, och har det hänt mycket. Internetbrottsligheten utvecklas kolossalt snabbt och är inte bara ett hot mot företag och privatpersoner utan också mot den nationella säkerheten och myndigheter. Till på köpet använder sig cyberbovarna av alltmer komplicerade och fräcka metoder för sina attacker. Jag förstår att departementen just nu sitter och filar på de sista skrivningarna regleringsbrev. Det kan vara ett ypperligt läge för ministern att ta tag i IT-säkerheten på allvar. Jag vill därmed tacka ministern för dagens debatt och berätta att jag kommer tillbaka till ministern längre fram och hör hur det har gått. Huruvida propositionen kommer i vår eller skulle jag också gärna vilja veta. 194 (): Det är det talade ordet som gäller. Jag får för protokollets skull anföra att jag tar bort det där grattiset vad gäller att inte skylla på den tidigare socialdemokratiska regeringen. Detta har vi nu ånyo sett ett exempel på. Men, ministern börja nu att regera och titta framåt i stället för att sura över vad vi socialdemokrater inte gjorde när vi hade makten i hela . är det som är minister. är det som står för IT, vägar, järnvägar etcetera som infrastrukturminister och har chansen att åtgärda allt det där som hon har drömt om att göra , när hon fick sitta i alla fall i . Men vill jag komma tillbaka till min fråga. Det är ohövligt av ministern att inte svara på den. Kommer infrastrukturpropositionen eller kommer den inte? Jag tycker att vi i riksdag måste få ett besked om det av ministern när frågan nu har väckts. Ministern verkar tydligen inte vilja svara på den. Men jag hoppas! Ministern har kvar att ta chansen att tala om för oss hur det blir med den . 195 Statsrådet (): Hela interpellationssvaret beskriver de åtgärder som regeringen nu vidtar för att säkra informationssäkerheten och IT-säkerheten, . Verva leder detta. Verva leder och är ansvarigt för arbetet och samordnar det samt föreskriver att ledningssystem för informationssäkerhet ska införas precis det som interpellanten efterfrågar. Sitic har fått ytterligare resurser budget i syfte att dygnet runt kunna ha verksamhet och bistå myndigheterna med tekniskt kunnande. Detta är en åtgärd i syfte att säkra informationssamhället och informationssäkerheten. Det frågar om vad gäller budgetdebatten var precis det jag redogjorde för. I det arbete som pågår med infrastrukturspropositionen ingår ett arbete som är kopplat till revideringen av befintliga planer. Jag lägger ett stort ansvar på oss, . Underskottet på 33 miljarder för vägar och 50 och 60 miljarder för järnvägar kommer naturligtvis att påverka inriktningen . Det är det arbete som pågår i . Överläggningen var härmed avslutad. 18 § Svar på interpellation 2007/08:229 om miljösanktionsavgifter för småföretag 196 Miljöminister (): har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att hitta rimliga miljösanktionsavgifter för små företag. har som en bakgrund till frågan bland annat anfört att miljösanktionsavgifterna avseende producentansvaret för elektriska och elektroniska produkter är desamma för alla företag, oavsett storlek och omsättning. Miljösanktionsavgifter utgör en viktig del av det miljörättsliga sanktionssystemet. Avgiftssystemet måste vara snabbt, enkelt, tydligt och förutsägbart för att på ett effektivt sätt bidra till en hög standard i miljöpåverkande verksamhet och till att miljöreglerna efterlevs och får verkligt genomslag.