prop · GU03106 · 2007-03-22 00:00:00 — ingick medlemsstaterna och Eftastaterna konventionen om domstols behörighet och om verkställighet av domar på privaträttens områdeTPF2FPT (Lugano- konventionen) som är en parallellkonvention till Brysselkonventionen, SOM BEAKTAR att huvuddelen av Brysselkonventionen har tagits över i rådets förordning (EG) nr 44/2001 av om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens områdeTPF3FPT (I-förordningen), SOM HÄNVISAR till protokollet om ställning, som är fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen (protokollet om ställning), enligt vilket inte är bundet av I-förordningen och inte heller omfattas av dess tillämpning, 1TP PT EGT L 299, 31.12.1972, s. 32. EGT L 304, 30.10.1978, s. 1. EGT L 388, 31.12.1982, s. 1. EGT L 285, 3.10.1989, s. 1. EGT C 15, , s. 1. Se EGT C 27, 26.1.1998, s. 1, för en konsoliderad text. 2TP PT EGT L 319, 25.11.1988, s. 9. 3TP PT EGT L 12, , s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 2245/2004 (EUT L 381, 28.12.2004, s. 10). att man måste finna en lösning på den otillfreds- situation som följer av olika regler om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar inom gemen- SOM ÖNSKAR att bestämmelserna i, eventuella ändringar av och tillämpningsföreskrifterna till I-förordningen i enlighet med internationell lag skall vara tillämpliga på förbindelserna mellan gemenskapen och som en medlemsstat med en särskild ställning med hänsyn till avdelning IV i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, SOM BETONAR att det bör säkerställas att det råder kontinuitet mellan Brysselkonventionen och detta avtal och att övergångsbestämmelserna i bör tillämpas även för detta avtal. Likaså måste kontinuitet råda när det gäller tolkning av bestämmel- serna i Brysselkonventionen, och protokollTPF4FPT bör fortsätta att vara tillämpligt också på de fall som redan hade anhängiggjorts när detta avtal träder i kraft, SOM BETONAR att Brysselkonventionen också skall fortsätta att tillämpas på de territorier i medlemsstaterna som faller inom den konven- tionens territoriella tillämpningsområde och som inte omfattas av detta avtal, SOM BETONAR vikten av ett fungerande samarbete mellan gemen- skapen och med avseende på förhandlingarna om och in- gåendet av internationella avtal som kan påverka eller förändra tillämp- ningsområdet för I-förordningen, SOM BETONAR att bör eftersträva att ansluta sig till inter- nationella avtal som ingåtts av gemenskapen, när deltagande i dessa avtal är av betydelse för en enhetlig tillämpning av I- förordningen och detta avtal, SOM PÅPEKAR att bör vara behörig när det gäller att garantera en enhetlig tillämpning och tolkning av detta avtal, inklusive bestämmelserna i och de eventuella tillämp- ningsföreskrifter från gemenskapen som är en del av detta avtal, SOM HÄNVISAR till behörighet enligt artikel 68.1 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen att meddela för- handsavgöranden om giltigheten och tolkningen av rättsakter som beslutats av gemenskapens institutioner på grundval av avdelning IV i fördraget, inklusive giltigheten och tolkningen av detta avtal, samt till att , som en följd av protokollet om ställning, inte skall 4TP PT EGT L 204, , s. 28. EGT L 304, 30.10.1978, s. 1. EGT L 388, 31.12.1982, s. 1. EGT L 285, 3.10.1989, s. 1. EGT C 15, , s. 1. Se EGT C 27, 26.1.1998, s. 28, för en konsoliderad text. vara bundet av denna bestämmelse och inte heller omfattas av dess SOM ANSER att bör vara behörig att meddela förhandsavgöranden om giltigheten och tolkningen av detta avtal på begäran av en dansk domstol, och att danska domstolar därför bör begära förhandsavgöranden på samma villkor som andra medlemsstaters domstolar när det gäller tolkningen av I-förordningen och dess SOM HÄNVISAR till bestämmelsen om att enligt artikel 68.3 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen får rådet, kommissionen eller en medlemsstat begära att domstolen meddelar ett förhands- avgörande om tolkningen av rättsakter som beslutats av gemenskapens institutioner på grundval av avdelning IV i fördraget, inklusive tolkningen av detta avtal, samt till att , som en följd av protokollet om ställning, inte skall vara bundet av denna bestämmelse och inte heller omfattas av dess tillämpning, SOM ANSER att , på samma villkor som andra medlemsstater när det gäller I-förordningen och dess tillämpningsföreskrifter, bör ha möjlighet att begära förhandsavgöranden från om tolkningen av detta avtal, SOM BETONAR att enligt dansk lagstiftning bör de danska domstolarna när de tolkar detta avtal och bestämmelserna i och eventuella tillämpningsföreskrifter som är en del av detta avtal ta vederbörlig hänsyn till rättspraxis som utvecklats genom och EG-medlemsstaternas nationella domstolars avgöranden rörande Brysselkonventionen, I-förordningen och eventuella tillämp- SOM ANSER att det bör vara möjligt att begära att prövar frågor om underlåtenhet att uppfylla skyldigheter enligt detta avtal i enlighet med de bestämmelser i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen som reglerar förfarandena vid domstolen, SOM BEAKTAR att detta avtal är bindande för medlemsstaterna i enlighet med artikel 300.7 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen; därför bör , om en medlemsstat skulle bryta mot avtalet, kunna vända sig till kommissionen i dess egenskap av fördragets HAR ENATS OM FÖLJANDE. 1.Syftet med detta avtal är att tillämpa bestämmelserna i "I- förordningen" och tillämpningsföreskrifterna för denna på förbindelserna mellan gemenskapen och , i enlighet med artikel 2.1 i detta avtal. 2.De avtalsslutande parterna har som mål att nå fram till en enhetlig tillämpning och tolkning av bestämmelserna i och tillämpningsföreskrifterna för denna i alla medlemsstater. 3.Bestämmelserna i artiklarna 3.1, 4.1 och 5.1 i detta avtal är en följd av protokollet om ställning. Domstols behörighet samt erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område 1.Bestämmelserna i , som är fogad till och utgör en del av detta avtal, samt de tillämpningsföreskrifter som har antagits i enlighet med artikel 74.2 i förordningen och när det gäller tillämpningsföreskrifter som antagits efter det att avtalet trätt i kraft som genomförts av i enlighet med vad som anges i artikel 4 i detta avtal samt de åtgärder som antagits med stöd av artikel 74.1 i förordningen, skall enligt internationell rätt gälla i förbindelserna mellan gemenskapen och . 2.I detta avtal skall emellertid tillämpningen av bestämmelserna i förordningen ändras på följande sätt: a)Artikel 1.3 skall inte gälla. b)I artikel 50 skall följande stycke läggas till (andra stycket): En sökande som begär verkställighet av ett avgörande som har meddelats av en administrativ myndighet i avseende ett avtal om underhållsskyldighet kan emellertid i verkställighetsmedlemsstaten erhålla de förmåner som anges i första stycket, om han företer ett intyg från det danska justitieministeriet som bekräftar att han uppfyller de ekonomiska villkor som gäller för erhållande av rättshjälp, helt eller delvis, eller befrielse från kostnader och avgifter." c) I artikel 62 skall följande stycke läggas till (andra stycket): I mål om underhållsskyldighet avses med uttrycket domstol också de danska administrativa myndigheterna." d) Artikel 64 skall gälla havsgående fartyg som är registrerade såväl i som i och . e)Dagen för detta avtals ikraftträdande skall gälla i stället för det datum för förordningens ikraftträdande som anges i artikel 70.2 samt artiklarna 72 och 76 i denna. f)Övergångsbestämmelserna för detta avtal skall gälla i stället för artikel 66 i förordningen. g)I bilaga I skall följande läggas till: "i : artikel 246.2 och 246.3 i lagen om rättsvård (lov om rettens pleje)". h)I bilaga II skall följande läggas till: "i : byretten". i)I bilaga III skall följande läggas till: "i : landsretten". j)I bilaga IV skall följande läggas till: "i , genom överklagande till Højesteret med tillåtelse från Procesbevillingsnævnet". 1.Danmark skall inte delta i antagandet av ändringar av I- förordningen och inga sådana ändringar skall vara bindande för eller tillämpliga i . 2.När ändringar av förordningen antas skall meddela kommissionen om landet har för avsikt att genomföra ändringarna eller inte. Ett sådant meddelande skall lämnas för antagandet av ändringarna eller . 3.Om beslutar att genomföra ändringarna skall det av meddelandet framgå om genomförandet kan ske på administrativ väg eller om det kräver godkännande i . 4.Om det framgår av meddelandet att genomförandet kan ske på administrativ väg, skall det också anges att alla nödvändiga administrativa åtgärder träder i kraft den dag då ändringarna av förord- ningen träder i kraft, eller att de har trätt i kraft på meddelandedagen, beroende på vilken av som infaller sist. 5.Om det framgår av meddelandet att genomförandet kräver godkännan- de i skall följande bestämmelser vara tillämpliga: a) Lagstiftningsåtgärder i skall träda i kraft den dag då ändringarna av förordningen träder i kraft, eller från meddelandedagen, beroende på vilken av som infaller sist. b) skall meddela kommissionen vilken dag genomförande- åtgärderna träder i kraft. 6.Ett meddelande från om att ändringarnas innehåll har genomförts i landet, i enlighet med punkterna 4 och 5, skapar en rad ömsesidiga förpliktelser enligt internationell rätt mellan och gemenskapen. Ändringarna av förordningen skall därefter utgöra ändringar av detta avtal och skall anses som fogade till avtalet. a)meddelar beslut om att inte genomföra innehållet i genom- förandeåtgärderna, eller b)inte avger ett meddelande inom den 30-dagarsfrist som anges i punkt 2, eller c)lagstiftningsåtgärder i inte träder i kraft inom den tidsfrist som anges i punkt 5, skall detta avtal anses vara uppsagt, om inte parterna beslutar annat eller, i den situation som avses i punkt c, lagstiftningsåtgärder i träder i kraft . Uppsägningen får verkan efter utgången av 90-dagarsperioden. Rättsliga förfaranden som inletts och officiella handlingar som formellt upprättats eller registrerats före dagen för uppsägning av avtalet i enlighet med punkt 7 påverkas inte av uppsägningen. 1.Danmark skall inte delta i antagandet av yttranden i den kommitté som avses i artikel 75 i I-förordningen. som antas i enlighet med artikel 74.2 i den förordningen skall inte vara bindande för eller tillämpliga i . 2.När tillämpningsföreskrifter antas i enlighet med artikel 74.2 i förordningen skall meddelas om dessa. skall meddela kommissionen om man avser att genomföra innehållet i tillämp- ningsföreskrifterna eller inte. Meddelande om detta skall lämnas vid mottagandet av tillämpningsföreskrifterna eller . 3.Av meddelandet skall framgå att alla nödvändiga administrativa åtgärder i träder i kraft den dag då tillämpningsföreskrifterna träder i kraft, eller att de har trätt i kraft på meddelandedagen, beroende på vilken av som infaller sist. Ett meddelande från om att innehållet i tillämpnings- föreskrifterna har genomförts i landet skapar en rad ömsesidiga förpliktelser enligt internationell rätt mellan och gemenskapen. utgör därefter en del av detta avtal. I fall när: a)meddelar beslut om att inte genomföra innehållet i tillämpningsföreskrifterna, eller b)inte avger ett meddelande inom den 30-dagarsfrist som anges i punkt 2, skall detta avtal anses vara uppsagt, om inte parterna beslutar annat . Uppsägningen får verkan efter utgången av 90- dagarsperioden. 6.Rättsliga förfaranden som inletts och officiella handlingar som formellt upprättats eller registrerats före dagen för uppsägning av avtalet i enlighet med punkt 5 påverkas inte av uppsägningen. 7.Om genomförandet undantagsvis kräver godkännande i i skall detta anges i meddelande enligt punkt 2 och artikel 3.58 skall vara tillämplig. 8.Danmark skall till kommissionen meddela ändringar i de uppgifter som anges i artikel 2.2 gj i detta avtal. Kommissionen skall anpassa artikel 2.2 gj i enlighet med detta. Internationella avtal som påverkar I-förordningen 1.Internationella avtal som gemenskapen ingår på grundval av bestämmelserna i skall inte vara bindande för eller tillämpliga i . 2.Danmark skall avstå från att ingå internationella avtal som kan påverka eller förändra tillämpningsområdet för I-förordningen som är fogad till avtalet, såvida det inte sker med gemenskapens samtycke och det finns tillfredsställande arrangemang när det gäller förhållandet mellan detta avtal och det internationella avtalet i fråga. 3.Vid förhandlingar om internationella avtal som kan påverka eller förändra tillämpningsområdet för I-förordningen som är fogad till detta avtal, skall samordna sin hållning med gemenskapen och avstå från alla åtgärder som kan vara till skada för målsättningarna med en samlad hållning från gemenskapens sida inom ramen för gemenskapens behörighet i sådana förhandlingar. behörighet med avseende på tolkningen av avtalet 1.När det uppstår en fråga om giltigheten eller tolkningen av detta avtal i ett mål inför en dansk domstol, skall denna domstol begära avgörande vid om en domstol i en annan medlemsstat i Europeiska unionen under samma omständigheter skulle behöva göra så i enlighet med I-förordningen och de tillämpningsföreskrifter som avses i artikel 2.1 i detta avtal. 2.Enligt dansk rätt skall domstolarna i när de tolkar detta avtal ta vederbörlig hänsyn till praxis rörande bestämmelserna i , I-förordningen och eventuella tillämp- ningsföreskrifter. 3.Danmark får, i likhet med rådet, kommissionen och varje medlemsstat, begära prövning av en fråga om tolkningen av detta avtal. Domstolens avgöranden i sådana ärenden skall inte vara tillämpliga på lagakraftvunna domar som meddelats av domstolar i medlemsstaterna. 4.Danmark skall ha rätt att inkomma med synpunkter till i ärenden där en domstol i en medlemsstat har vänt sig till med en begäran om förhandsavgörande om tolkningen av en bestämmelse som avses i artikel 2.1. 5.Protokollet om stadgan för Europeiska gemenskapernas domstol och domstolens rättegångsregler skall vara tillämpliga. 6.Om bestämmelserna om avgöranden i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen ändras på ett sätt som får följder för avgöranden som rör I-förordningen, kan meddela kommissionen sitt beslut att inte tillämpa ändringarna med avseende på detta avtal. Ett sådant meddelande skall lämnas för ikraftträdandet av ändringarna eller . I sådant fall skall detta avtal anses vara uppsagt. Uppsägningen får verkan efter meddelandet. Rättsliga förfaranden som inletts och officiella handlingar som formellt upprättats eller registrerats före dagen för uppsägning av avtalet i enlighet med punkt 6 påverkas inte av uppsägningen. behörighet med avseende på avtalets fullgörande Kommissionen får väcka talan vid mot rörande bristande fullgörande av skyldigheter som följer av detta avtal. får ge in ett klagomål till kommissionen om en medlemsstat har brustit i fullgörandet av sina skyldigheter enligt detta avtal. De relevanta bestämmelser i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen som reglerar förfaranden inför domstolen, samt protokollet om stadgan för Europeiska gemenskapernas domstol och domstolens rättegångsregler skall vara tilllämpliga. 1.Detta avtal skall vara tillämpligt i de territorier som anges i artikel 299 ifördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. 2.Om gemenskapen beslutar att utvidga tillämpningsområdet för I-förordningen till att avse territorier som regleras av Brysselkonventionen, skall gemenskapen och samarbeta för att säkra att en sådan tillämpning också utvidgas till . 1.Detta avtal skall tillämpas endast på rättsliga förfaranden som inletts och officiella handlingar som formellt upprättats eller registrerats efter avtalets ikraftträdande. 2.Om förfarandena i ursprungsmedlemsstaten inleddes innan avtalet trädde i kraft skall dock avgöranden som meddelas efter denna tidpunkt erkännas och verkställas i enlighet med detta avtal, a)om förfarandena i ursprungsmedlemsstaten inleddes efter Bryssel- eller ikraftträdande både i ursprungsmedlems- staten och i den medlemsstat där verkställighet begärs, b)i alla andra fall om domstolens behörighet grundade sig på bestämmelser som överensstämde med bestämmelserna antingen i detta avtal eller i en konvention som ingåtts mellan ursprungsmedlemsstaten och den stat där verkställighet begärs och som gällde när förfarandena inleddes. Detta avtal skall inte påverka gemenskapens övriga medlemsstaters tillämpning av I-förordningen. Detta avtal skall dock under alla omständigheter tillämpas a)i frågor som rör behörighet, om svaranden har hemvist i , eller om domstolarna i har givits behörighet enligt artikel 22 eller 23 i förordningen, som med stöd av artikel 2 i detta avtal gäller i förbindelserna mellan gemenskapen och , b)avseende litispendens och mål som har samband med varandra, i enlighet med vad som anges i artiklarna 27 och 28 i I- förordningen, som med stöd av artikel 2 i detta avtal gäller i förbindelserna mellan gemenskapen och , när förfaranden har inletts i en annan medlemsstat än och i , c)i frågor som rör erkännande och verkställighet, om är antingen ursprungsmedlemsstat eller den medlemsstat där verkställighet begärs. 1.Detta avtal skall upphöra att gälla om meddelar övriga medlemsstater att landet inte längre vill utnyttja bestämmelserna i del I i protokollet om ställning, i enlighet med artikel 7 i protokollet. 2.Detta avtal kan sägas upp av endera avtalsparten genom meddelande till den andra avtalsparten. Uppsägningen får verkan efter meddelandedagen. 3.Rättsliga förfaranden som inletts och officiella handlingar som formellt upprättats eller registrerats före dagen för uppsägning av avtalet i enlighet med punkterna 1 eller 2 påverkas inte av uppsägningen. 1.Avtalet skall antas av de avtalsslutande parterna i enlighet med deras respektive förfaranden. 2.Avtalet skall träda i kraft i den sjätte månaden efter det att de avtalsslutande parterna har meddelat varandra att de har avslutat de förfaranden som krävs för detta ändamål. Detta avtal skall upprättas i två exemplar på danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska, vilka samtliga texter är lika Som skedde i tjugohundrafem. På Europeiska gemenskapens vägnar Rådets förordning (EG) nr 44/2001 av om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område, ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1496/2002 av om ändring av bilaga I (nationella bestämmelser om domstols behörighet som avses i artiklarna 3.2 och 4.2) och bilaga II (förteckning över domstolar och behöriga myndigheter) till rådets förordning (EG) nr 44/2001 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område och genom kommissionens förordning (EG) nr 2245/2004 av den 27 om ändring av bilagorna I, II, III och IV till rådets förordning (EG) nr 44/2001 om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område. Sammanfattning av promemorian Danmarksavtalen (Ds 2006:21) Europeiska gemenskapen och har ingått två avtal som innebär att bestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 44/2001 av om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område (I-förordningen) och rådets förordning (EG) nr 1348/2000 av om delgivning i medlemsstaterna av handlingar i mål och ärenden av civil eller kommersiell natur (EG:s delgivningsförordning) blir tillämpliga mellan gemenskapen och . Avtalen kommer att träda i kraft i den sjätte månaden efter det att avtalsparterna har meddelat varandra att de har avslutat de förfaranden som krävs för ändamålet. Sannolikt kan avtalen träda i kraft . Avtalet avseende I-förordningen innebär bland annat att bestämmelserna i förordningen skall tillämpas när danska avgöranden skall verkställas i . I denna promemoria föreslås de kompletterande bestämmelser som föranleds av avtalet. Bland annat föreslås det att det uttryckligen skall framgå av lagen (2006:74) med kompletterande bestämmelser om domstols behörighet och om erkännande och internationell verkställighet av vissa avgöranden att den lagen kompletterar avtalet avseende I-förordningen. I denna promemoria föreslås också en motsvarande ändring i förordningen (2005:712) med vissa föreskrifter om erkännande och internationell verkställighet av vissa avgöranden. När det gäller avtalet om tillämpligheten av EG:s delgivningsförordning görs bedömningen att och skall fortsätta att tillämpa en nordisk delgivnings- konvention i stället för förordningens bestämmelser. Med det ställningstagandet finns det inget behov av författningsändringar i anledning av avtalet om EG:s delgivningsförordning. 1Förslag till lag om ändring i lagen (2006:74) med kompletterande bestämmelser om domstols behörighet och om erkännande och internationell verkställighet av vissa avgöranden Härigenom föreskrivs att 1 och 37 §§ samt rubriken närmast före rubriken till 3 § lagen (2006:74) med kompletterande bestämmelser om domstols behörighet och om erkännande och internationell verkställighet av vissa avgörandenTPF1FPT skall ha följande lydelse. Denna lag innehåller komplette- Denna lag innehåller bestäm- nationella instrument som reglerar domstols behörighet eller erkän- nande och internationell verk- ställighet av avgöranden på pri- 1.rådets förordning (EG) nr 44/2001 av om domstols behörighet och om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens områdeTPF8FPT (I-förordningen), 2.konventionen om domstols behörighet och om verkställighet av domar på privaträttens område jämte tillträdeskonventionerTPF9FPT (Brysselkonventionen), 3.konventionen den 16 septem- ber 1988 om domstols behörighet och om verkställighet av domar på privaträttens områdeTPF10FPT (), och 4.Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 805/2004 av om införande av en europeisk exekutionstitel för obestridda fordringarTPF11FPT (förordningen om den europeiska exekutionstiteln). 3.konventionen den 16 septem- ber 1988 om domstols behörighet och om verkställighet av domar på privaträttens område3P P (Luganokon- ventionen), 4.Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 805/2004 av om införande av en europeisk exekutionstitel för obestridda fordringar4P P (förordningen om den europeiska exekutionstiteln), och 8TP PT EGT L 12, , s. 1 (Celex 32001R0044). 9TP PT EGT C 27, 26.1.1998, s. 1 (Celex 41998A0126). PT EGT L 319, 25.11.1988, s. 9 (Celex 41988A0592). PT EUT L 143, 30.4.2004, s. 15 (Celex 32004R0805). Erkännande och verkställighet enligt I-förordningen, Brysselkonventionen eller domar på privaträttens områdeTPF FPT. Erkännande och verkställighet enligt bestämmelserna i förordningen, Brysselkonvention- en eller Om en ansökan görs enligt en gemenskapsrättsakt eller ett inter- nationellt instrument som avses i 1 § andra stycket 13 skall ett av- görande som rör ett civilrättsligt anspråk inte erkännas eller verk- ställas i , om det har med- delats i en annan stat inom ramen för ett brottmål som avser ett icke uppsåtligt brott mot någon som 1.varken har hemvist eller är medborgare i den staten, 2.inte har följt ett föreläggande om personlig inställelse, och 3.inte har haft tillfälle att svara i målet. Vid beslut med anledning av en ansökan enligt en gemenskaps- rättsakt eller ett internationellt instrument som avses i 1 § andra stycket 13 om att ett utländskt avgörande skall erkännas eller förklaras vara verkställbart i skall bestå av en lagfaren domare. Vid handläggningen i av en ansökan om ändring av ett beslut enligt 4 § tillämpas bestäm- melserna i om överklagande av tingsrätts beslut, om inte annat följer av en gemen- skapsrättsakt eller ett internationellt instrument som avses i 1 § andra 5TP PT EUT L 299, 16.11.2005 s. 62.