prop · GU03105 · 2007-03-28 00:00:00 — Vid prövning av en fråga om utdömande av vite får även vitets lämp- I fråga om kontrollavgift gäller bestämmelserna i skattebetalningslagen om debitering, betalning, överklagande och förfarandet i övrigt. Om förslaget godtas, föranleder det en viss omnumrering av paragra- ferna i lagen. till lag om ändring i skattebetalningslagen 22 kap. 13 § Enligt 6 kap. 24 § taxeringslagen skall vid handläggning i länsrätt och kammarrätt av mål om särskild avgift muntlig förhandling hållas, om den skattskyldige begär det. Muntlig förhandling behövs dock inte, om det inte finns anledning att anta att avgift kommer att tas ut. I ett nytt stycke i 22 kap. 13 § skattebetalningslagen föreslås att rätten till muntlig förhandling skall inskränkas till länsrätt vid handläggning av mål om kontrollavgift enligt lagen om kassaregister m.m. och enligt lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher. begränsning föreslås inte beträffande andra typer av kontrollavgifter som omfattas av skattebetalningslagen. Lagrådet noterar att rätten till muntlig förhandling har tillkommit för att tillgodose kraven i och att det enligt denna kon- vention ofta men inte alltid kan anses tillräckligt att muntlig förhandling hållits i en instans. Den föreslagna bestämmelsen, som kan ge intryck av att det i mål om de aktuella kontrollavgifterna aldrig finns en rätt till muntlig förhandling i kammarrätt, synes mot bakgrund härav mindre Under alla förhållanden finner Lagrådet det omotiverat att isolerat för dessa två typer av kontrollavgifter införa en särreglering. kan också noteras att en översyn av förfarandereglerna på skatteområdet Lagrådet föreslår att stycket utgår. 23 kap. 2 a § Lagrådet hänvisar till vad som sagts om 31 § tredje stycket förslaget till lag om kassaregister m.m. Lagrådet hänvisar till vad som sägs nedan om ikraftträdandebe- stämmelserna i allmänhet. till lag om ändring i sekretesslagen Lagrådet hänvisar till vad som sägs nedan om ikraftträdandebe- stämmelserna i allmänhet. FörslagetU till lag om ändring i bokföringslagen 5 kap. 1 a § I remissen föreslås att det i bokföringslagen tillfogas en paragraf med en erinran om att det finns bestämmelser om användning av kassaregister i lagen om kassaregister m.m. Lagrådet ifrågasätter behovet av en sådan paragraf. Om den skall införas, bör den enligt Lagrådets mening inte placeras som en ny 1 a § i 5 kap., eftersom detta på ett störande sätt bryter systematiken i detta kapitel. I stället bör den i så fall placeras som ett tillägg under rubriken i en ny sista paragraf i kapitlet. Lagrådet hänvisar till vad som sägs nedan om ikraftträdandebe- stämmelserna i allmänhet. FörslagetU till lag om ändring i lagen om behandling av uppgifter i beskattningsverksamhet 1 kap. 4 § och 2 kap. 7 § Eftersom uppgifter på detta område är att utreda brott, föreslår Lagrådet att i de föreslagna nya bestämmelserna ordet brottsbekämpande ersätts med brottsutredande. FörslagetU till lag om ändring i taxeringslagen 3 kap. 18 § Lagrådet hänvisar till vad som sagts om 31 § tredje stycket förslaget till lag om kassaregister m.m. FörslagetU till lag om ändring i lagen om självdeklarationer och kon- 15 kap. 11 § Lagrådet hänvisar till vad som sagts om 31 § tredje stycket förslaget till lag om kassaregister m.m. Vid föredragningen har upplysts att propositioner avseende lagen om kassaregister m.m. och lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher avses komma att framläggas , eftersom lagen om kassaregister m.m. måste avvakta proceduren med anmälan till Kommissionen. Proposition rörande den förstnämnda lagen väntas därför inte kunna framläggas förrän , medan proposition beträffande lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher beräknas kunna föreläggas . Denna uppdelning av lagstiftningsärendet kommer att medföra att hänvisningarna till lagen om kassaregister m.m. i skattebetalningslagen, sekretesslagen och bokföringslagen samt förslaget att låta 8 kap. 5 a § alkohollagen utgå inte kommer att ingå i den första utan i den andra propositionen. Dessa ändringar får då genomföras som nya lagändringar i samband med att lagen om kassaregister m.m. träder i kraft. En sådan uppdelning av lagstiftningsärendet bör enligt Lagrådets mening få viss inverkan på ikraftträdandebestämmelserna i lagarna. Lagrådet har ingen erinran mot att ikraftträdandebestämmelserna i den första propositionen (om lagen om särskild skattekontroll i vissa branscher och därtill knuten lagstiftning) får den utformning som föreslagits i remissen. Däremot bör ikraftträdandebestämmelserna i den andra propositionen (om lagen om kassaregister m.m. och därtill knuten lagstiftning) utformas på följande sätt: a)Lagen om kassaregister m.m.: Denna lag träder i kraft i fråga om 1-8 och 33-35 §§ samt i övrigt . b)Lagen om ändring i skattebetalningslagen: Denna lag träder i kraft . c)Lagen om ändring i alkohollagen: 8 kap. 5 a § alkohollagen skall upphöra att gälla vid utgången av . d)Lagen om ändring i bokföringslagen (jfr dock Lagrådets ifrågasät- tande ovan av behovet av att ändra denna lag): Denna lag träder i kraft . Beträffande sekretesslagen, som föreslås komma att innehålla ett undantag från sekretess för bl.a. beslut om kontrollavgift enligt lagen om kassaregister m.m., konstaterar att ikraftträdandet enligt förslaget kommer ske trots att sådana beslut inte kommer att kunna meddelas förrän den tidigast . Ef- tersom det i samma paragraf (9 kap. 2 §) föreslås en regel också för andra beslut som kommer att kunna meddelas tidigare, kan det dock anses godtagbart att bestämmelsen under en övergångstid kommer att formellt ha avseende också på en typ av beslut som inte kan komma att meddelas. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , statsråden , , Bildt, Husmark , , , , , , , , , , , , , , Adelsohn , Tolgfors Regeringen beslutar proposition 2006/07:105 Konkurrens på lika villkor i kontantbranschen. inför, ändrar, upp- Lag (2007:000) om