prop · GU031d20 · 2007-01-01 00:00:00 — Kultur, medier, 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Förslag till riksdagsbeslut .................................................................................... Förslag till lag om ändring i lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram......................................................... 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1992:72) om koncessionsavgift på televisionens och radions område ................................................... Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid................................. Politikområde 28 Kulturpolitik ........................................................................... Insatser inom politikområdet............................................................... Insatser utanför politikområdet........................................................... Teater, dans och musik ......................................................................... Litteraturen, läsandet och språket........................................................ Arkitektur, form och design ................................................................ Museer och utställningar ...................................................................... Forskning inom kulturområdet ........................................................... Barn- och ungdomskultur .................................................................... Regional fördelning av statens stöd till kultur .................................... Redovisning av vissa kulturinstitutioners hyreskostnader................. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 4.9.228:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete ......................................... 28:3 Nationella uppdrag........................................................................ 4.9.428:4 Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av 4.9.528:5 Bidrag till Operan, , , , Svenska Rikskonserter och .................. 4.9.628:6 Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner ........................................ 28:7 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål........................ 28:8 Bidrag till biblioteksverksamhet................................................... 28:9 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter .................................... 28:10 Sysselsättningsåtgärder inom kulturområdet ............................ 28:11 Talboks- och punktskriftsbibilioteket ....................................... 4.9.1228:12 Bidrag till nyhetsinformation och 4.9.13 28:13 och folkminnen .......................................... 4.9.15 28:15 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön ................ 4.9.17 28:17 Främjande av hemslöjden............................................................ 4.9.18 28:18 Bidrag till bild- och formområdet .............................................. 4.9.20 28:20 Ersättningar och bidrag till konstnärer ...................................... 4.9.21 28:21 och landsarkiven ...................................................... 4.9.22 28:22 Bidrag till regional arkivverksamhet........................................... 4.9.23 28:23 Svenskt biografiskt lexikon......................................................... 4.9.25 28:25 Bidrag till kulturmiljövård........................................................... 28:26 Kyrkoantikvarisk ersättning ....................................................... 4.9.27 28:27 Centrala museer: Myndigheter ................................................... 4.9.28 28:28 Centrala museer: Stiftelser.......................................................... 4.9.29 28:29 Bidrag till regionala museer......................................................... 4.9.30 28:30 Bidrag till vissa museer................................................................ 4.9.31 28:31 Stöd till icke-statliga kulturlokaler ............................................. 4.9.33 28:33 Forum för levande historia ......................................................... 4.9.3428:34 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa 28:36 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet....... 28:37 till trossamfund................. 28:38 Stöd till trossamfund................................................................... Politikområde 27 Mediepolitik............................................................................. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Insatser inom politikområdet............................................................... Insatser utanför politikområdet......................................................... Radio och TV i allmänhetens tjänst ................................................... Uppföljning av medieutvecklingen.................................................... Ändringar i koncessionsavgiftslagen ................................................. 27:2 Utbyte av TV-sändningar mellan och ............. 5.10.327:3 Bidrag till dokumentation om den mediepolitiska utvecklingen och till europeiskt mediesamarbete ............................. 27:4 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen ........... Radio och TV i allmänhetens tjänst ................................................... Politikområde 29 Ungdomspolitik.................................................................... Insatser inom politikområdet............................................................. Insatser utanför politikområdet......................................................... Analys och slutsatser .......................................................................... 29:2 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet ... Politikområde 30 Folkrörelsepolitik ................................................................. Insatser inom politikområdet............................................................. Insatser utanför politikområdet......................................................... 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Analys och slutsatser........................................................................... Bidrag till idrottsrörelsen från AB ............................... 30:1 Stöd till idrotten .......................................................................... 30:2 Bidrag till allmänna samlingslokaler........................................... Bidrag till allmänna samlingslokaler ................................................... Övriga frågor rörande anslaget Bidrag till allmänna 30:3 Bidrag för kvinnors organisering................................................ 30:4 Stöd till friluftsorganisationer .................................................... Politikområde 25 Utbildningspolitik under utgiftsområde 17......................... 25:1 Bidrag till folkbildningen ............................................................ 25:2 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen.......... 25:3 Bidrag till kontakttolkutbildning ............................................... Politikområde 26 Forskningspolitik under utgiftsområde 17.......................... 26:1 Statens ljud- och bildarkiv........................................................... Politikområde 2 Finansiella system och tillsyn under utgiftsområde 17......... 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Utgiftsutveckling inom utgiftsområdet .................................................................. Härledning av ramnivån 20072009. Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid ......................................................................................... Ramnivå 2007 realekonomiskt fördelad. Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid ......................................................................................... Skatteutgifter inom utgiftsområde 17, netto .......................................................... Utgiftsutveckling inom politikområdet .................................................................. Skatteutgifter inom politikområdet Kulturpolitik, netto 1 ..................................... Antal besökare vid de centrala museerna 20032005 ............................................. Bidrag fördelade per län från ett urval myndigheter och institutioner samt befolkningsandel 2005 (procent)1 ....................................................................... Fördelning av bidrag efter län och konstområde (kronor per invånare)1 ........................................................................................................ Riksorganisationerna och nationalscenerna. Antal föreställningar, utställningar och konserter 20051 .............................................................................................. Hyreskostnader m.m. för vissa kulturinstitutioner under 20032005.................. 4.10 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:1 .................... 4.12 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och 4.14 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:3 Nationella uppdrag................. 4.16 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:4 Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av kulturpolitiska medel.......................................... 4.18 Ekonomisk redovisning ........................................................................... 4.19 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:5 Bidrag till Operan, , , , Svenska Rikskonserter och 4.21 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:6 Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, dans- och 4.23 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:7 Bidrag till vissa teater-, dans- 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:8 Bidrag till Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:9 Bidrag till litteratur och Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:10 Sysselsättningsåtgärder 4.31 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden............................................................ Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:11 Talboks- och Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:12 Bidrag till Stiftelsen för lättläst nyhetsinformation och litteratur ............................................................. Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:13 och Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:14 .................... 4.40 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden............................................................ Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:15 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön ...................................................................................... Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:16 Nämnden för Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:17 Främjande av hemslöjden..... Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:18 Bidrag till bild- och Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:19 ............... Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:20 Ersättningar och bidrag till Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:21 och Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:22 Bidrag till regional Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:23 Svenskt biografiskt Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:24 .......... 4.62 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden............................................................ 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:25 Bidrag till kulturmiljövård ... Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:26 Kyrkoantikvarisk Sammanställning över medelsfördelningen till Centrala museer: Sammanställning över avgiftsinkomsterna1 till Centrala museer: Budget för avgiftsbelagd verksamhet .................................................................... Budget för avgiftsbelagd verksamhet .................................................................... Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:27 Centrala museer: Sammanställning över medelsfördelningen till Centrala museer: Stiftelser........ Sammanställning över avgiftsinkomsterna1 till Centrala museer: Stiftelser........ Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:28 Centrala museer: Stiftelser .. Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:29 Bidrag till regionala museer . Sammanställning över medelstilldelningen ........................................................... Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:30 Bidrag till vissa museer......... Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:31 Stöd till icke-statliga Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:32 Riksutställningar .................. Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:33 Forum för levande historia .. Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:34 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål ..................................... Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:35 Filmstöd................................ Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:36 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet ............................................................ Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:37 för statsbidrag till trossamfund ................................................................................. Härledning av anslagsnivån 20072009, för 28:38 Stöd till trossamfund............ 5.1 Utgiftsutveckling inom politikområdet .................................................................. 5.2 Tidpunkter för digital-TV-övergången .................................................................... 5.4 Offentligrättslig verksamhet.................................................................................. 5.5 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 27:1 ................. 5.7 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 27:2 Utbyte av TV-sändningar 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 27:3 Bidrag till dokumentation om den mediepolitiska utvecklingen och till europeiskt mediesamarbete ...... 5.11 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 27:4 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen ............................................................. Utgiftsutveckling inom politikområdet................................................................. Härledning av anslagsnivån 20072009, för 29:1 .................. Härledning av anslagsnivån 20072009, för 29:2 Bidrag till nationell och Utgiftsutvecklingen inom politikområdet............................................................. Skatteutgifter inom politikområdet Folkrörelsepolitik, netto1 ............................ Härledning av anslagsnivån 20072009, för 30:1 Stöd till idrotten...................... Härledning av anslagsnivån 20072009, för 30:2 Bidrag till allmänna Härledning av anslagsnivån 20072009, för 30:3 Bidrag för kvinnors Anslagsutveckling 30:4 Stöd till friluftsorganisationer......................................... 7.10 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 30:4 Stöd till Härledning av anslagsnivån 20072009, för 25:1 Bidrag till folkbildningen ....... Anslagsutveckling för Bidrag till vissa handikappåtgärder inom Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden............................................... Härledning av anslagsnivån 20072009, för 25:2 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen ........................................................... Anslagsutveckling för Bidrag till kontakttolkutbildning...................................... Härledning av anslagsnivån 20072009, för 25:3 Bidrag till Härledning av anslagsnivån 20072009, för 26.1 Statens ljud- och bildarkiv...... 10.1 Anslagsutveckling 2:1 Lotteriinspektionen......................................................... 10.2 Offentligrättslig verksamhet ................................................................................ 10.3 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 2:1 Lotteriinspektionen ................ 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Statliga kulturbidrag till länen 2005, fördelade per invånare....................... Offentliga utgifter begränsade till politikområdet Kulturpolitik 2005 ................. Landstingens och kommunernas kulturutgifter (2005) länsvis, kronor per Totala offentliga kulturutgifter länsvis, kronor per invånare............. Offentliga (UO 17 exklusive trossamfund, ungdomsfrågor, folkrörelse- och idrottsfrågor) och privata kulturutgifter .................................................... Offentliga kulturutgifter 199820051 ...................................................................... 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 1 Förslag till riksdagsbeslut 1.antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram (avsnitt 2.1 och 5.10.1), 2.antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1992:72) om koncessionsavgift på televisionens och radions område (avsnitt 2.2 och 5.8), 3.godkänner vad regeringen föreslår om tillståndsperioden för , och (avsnitt 5.9), 4.bemyndigar regeringen att för ramanslaget 28:11 Talboks- och punktskriftbiblioteket beställa talböcker, punktskriftsböcker och informations-material som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst under 20082010 (avsnitt 4.9.11), 5.bemyndigar regeringen att för ramanslaget 28:15 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön beställa konstverk som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst under 20082010 (avsnitt 4.9.15), 6.bemyndigar regeringen att för ramanslaget 28:25 Bidrag till kulturmiljövård besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst 100 000 000 under 20082010 (avsnitt 4.9.25), 7.godkänner regeringens förslag till medelstilldelning från rundradiokontot till statsbudgetens inkomstsida avseende och TV (avsnitt 5.10.5), 8.godkänner att regeringen på AB Svenska 2007 verkar för att bolagsstämman dels beslutar om ett stöd till idrotten i form av ett bidrag på , dels beslutar om ett bidrag på att fördelas till idrotten, dels beslutar om ett bidrag som motsvarar 1/26 del av bolagets överskott 2006 från Nya Penninglotten avsett för konst, teater och andra kulturella ändamål. De två sistnämnda bidragen skall fördelas enligt de närmare anvisningar som kan komma att beslutas av regeringen (avsnitt 7.9), 9.bemyndigar regeringen att för ramanslaget 25:2 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen besluta om stöd för studerande med funktionshinder vid folkhögskolor som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför behov av framtida anslag på högst (avsnitt 8.1.2), 10.för 2007 anvisar anslagen under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt följande uppställning: 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen Statens ljud- och bildarkiv Utbyte av TV-sändningar mellan och Bidrag till dokumentation om den mediepolitiska utvecklingen och till Forskning och dokumentation om medieutvecklingen Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av kulturpolitiska Bidrag till Operan, , , , Svenska Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter Bidrag till nyhetsinformation och litteratur Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön Bidrag till bild- och formområdet Ersättningar och bidrag till konstnärer Bidrag till regional arkivverksamhet Centrala museer: Myndigheter Centrala museer: Stiftelser Bidrag till regionala museer Bidrag till vissa museer Stöd till icke-statliga kulturlokaler 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Forum för levande historia Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet Bidrag till allmänna samlingslokaler Bidrag för kvinnors organisering 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (1990:886) om granskning och kontroll av filmer och videogram skall ha följande lydelse. Avgift för granskning enligt denna Avgift för granskning enligt denna lag tas ut med lag tas ut med 1. grundavgift , 1. grundavgift , vid normal visningshastighet, dock vid normal visningshastighet, dock 3. avgift för varje tillståndskort ut- 3. avgift för varje tillståndskort ut- över det första med . över det första med . Tidsavgift tas inte ut om en film eller ett videogram till väsentlig del är en Om en film eller ett videogram Om en film eller ett videogram vid normal visningshastighet utgår vid normal visningshastighet tas en en avgift för varje tillståndskort ut- avgift ut för varje tillståndskort ut- över det första med , över det första med , eller, om speltiden understiger fem eller, om speltiden understiger fem minuter, med . minuter, med . 1 Senaste lydelse 2001:105. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 Om en film eller ett videogram endast skall visas vid en filmfestival eller ett annat konstnärligt eller ideellt evenemang där sådana framställningar förekommer som godkänts för personer , får Biografbyrån medge befrielse från avgift för granskningen. Denna lag träder i kraft . 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1992:72) om koncessionsavgift på televisionens och radions område Härigenom föreskrivs att 5, 6 a och 9 §§ lagen (1992:72) om koncessionsavgift på televisionens och radions område skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Radio- och fastställer före det belopp som enligt 3 § skall utgå för månad under det följande kalenderåret. Om programföretaget begär det Om programföretaget begär det skall Radio- och besluta skall Radio- och besluta huruvida det under en viss månad huruvida det under en viss månad har förekommit sådan sändnings- har förekommit sådan sändnings- verksamhet att företaget är skyldigt verksamhet att företaget är skyldigt att betala avgift enligt 3 § för den att betala avgift enligt 3 § för den I övrigt skall Radio- och I övrigt skall Radio- och inte fatta beslut om skyl- inte fatta beslut om skyl- dighet att betala avgift enligt 3 §, om dighet att betala avgift enligt 3 §, om det inte behövs för verkställighet en- det inte behövs för verkställighet en- ligt 14 §. ligt 10 §. Avgift enligt 3 § skall betalas före utgången av den månad som avgiften avser. Skyldighet att betala avgift för tillstånd att sända lokalradio gäller från och med den dag då sändningar får bedrivas med stöd av tillståndet. Att avgiften i vissa fall skall betalas framgår av 5 kap. 9 § radio- och TV- lagen. I ett beslut om tillstånd att sända I ett beslut om tillstånd att sända lokalradio skall Radio- och TV-ver- lokalradio skall Radio- och TV- ket ange den avgift enligt 4 a § som verket ange den avgift enligt 4 b § tillståndshavaren skall betala under som tillståndshavaren skall betala det första kalenderåret. under det första kalenderåret. skall betalas så snart Radio- och TV- giften skall betalas så snart Radio- verket meddelat beslut om avgiften. och meddelat beslut om Radio- och skall fastställa det belopp som skall betalas under det följande kalenderåret. Avgiften skall betalas före utgången av januari månad det kalenderår som avgiften avser. Om det belopp som programföretaget har betalat för en viss Om det belopp som programföretaget har betalat för en viss 1Senaste lydelse 1994:402. 2Senaste lydelse 2001:273. 3Senaste lydelse 2002:356. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 17 period överstiger vad företaget skall period överstiger vad företaget skall betala enligt 3 eller 4 a § eller enligt betala enligt 3 eller 4 b § eller enligt beslut av Radio- och eller beslut av Radio- och eller domstol, skall det överskjutande domstol, skall det överskjutande beloppet betalas tillbaka till företa-