prop · GU03101 · 2007-04-17 00:00:00 — Vid bolagiseringen av togs inte tillräcklig hänsyn till gällande skattelagstiftning, vilket medfört att uppskjuten skatteskuld reducerats med och andelsvärdet ökat med samma belopp. Andelsvärdet för ökade med . Ökningen förklaras av andelen i årets resultat på reducerat med utdelning av . Årets resultat har ökat kapital- andelsvärdet med och utdelning har minskat värdet med . resultat för året uppgår till och utgör huvuddelen av andelsvärdets ökning med . Dessutom har förändringar i säkringsreserv och reserv för verkligt värde höjt värdet med . Utdelning av har minskat värdet. Andelsvärdet för ökade med . Ökningen förklaras främst av årets resultat på minskat med utdelning till staten av . ökade med , vilket i huvudsak förklaras av årets resultat reducerat med utdelning av . har ökat i värde med som en följd av årets resultat. I ökningen ingår årets resultat med minskat med utdelning av . Andelarna i ökade . Övergång till redovisning enligt IFRS har medfört att andelen ökat i värde med . Resterande del av ökningen förklaras av årets resultat minskat med utdelning av . minskade med i andelsvärde. Förändringen förklaras av utdelning av som delvis kompenseras av årets vinst på . ökade med , vilket väsentligen avser årets resultat. Vasallen AB:s andelsvärde minskade med som ett resultat av utdelning av , som till en del uppvägs av årets vinst på ca . Innehavet i har skrivits ned till noll i enlighet med kapitalandelsmetoden eftersom egna kapital uppgår till minus . Efter övergång till redovisning enligt IFRS täcks moderbolaget förlust av balanserade vinstmedel och bolaget har därför till skillnad inte erhållit något aktieägartillskott. bokförs till värdet av aktiekapital och reservfond (värdet uppgår till som i tabellen avrundats till noll ). Resultatet tillförs som skatteintäkt när utdelning betalas till staten. Nordiska Investeringsbanken (NIB) - Nordic Airport Properties avses företag där statens ägarandel uppgår till högst 50 och lägst . Andelar i intresseföretag är lägre än föregående år främst pga. att andelen i minskat i värde med . AB har påverkats positivt med av andelen i årets resultat och negativt av i valutakursdifferenser och utdelning av till staten. Marknadsvärdet på aktier i uppgick till . har ökat i värde med , vilket väsentligen beror på periodens resultatandel. Marknadsvärdet på Regerings- kansliets aktier i uppgår till . Andelar i dotter- och intresseföretag totalt Summa andelar i dotterföretag Summa andelar i intresseföretag Föutom de ovan nämnda förändringarna är postens totala förändring en följd av förändringar i företagens justerade egna kapital, utbetalda utdelningar samt förvärv och avyttringar. , aktier,andelar och Andra långfristiga värdepappersinnehav minskade med , främst pga. att minskat sina valutadepositioner. Som ett led i garanti- verksamheten placerar erhållna i olika finansiella tillgångar och har reducerat sina depositioner i valuta. Innehavet utgör en del av likvid buffert för riskexponering och balanserande innehav för åtaganden i respektive valuta. Marknadsvärdet för aktier i uppgick till . Med anledning av ökat marknadsvärde har en tidigare nedskrivning på återförts. Statens järnvägars innehav avser till största delen nollkupongobligationer i syfte att möta betalningsströmmar vid förfall av leasing- och leaseholdkontrakt för anläggningstillgångar uthyrda till och . - Valutadepositioner USD/EUR i svenska - Återförsäkrares andel av () redovisar försäkringstekniskt beräknat nettovärde på skadefodringar. Fordringarna utgår från de skadebelopp som betalats ut. Avdrag görs för återvunna eller avskrivna belopp. Till detta läggs kapitaliserade räntor samt förfallna, obetalda och upplupna, ej förfallna avtalsräntor. Värderingen av EKN:s fordringar görs utifrån olika kriterier. En utgångspunkt vid bedömning av fordringar på andra länder är det aktuella landets skuldsättning och inkomstnivå samt hur landet skött sina skuldbetalningar. Detta kompletteras med det allmänna riskläget på landet vad gäller krediter och på den återstående löptiden av EKN:s utestående fordran. Värdet före reservering av förlustrisker m.m. på EKN:s fordringar uppgår till . Reserveringen uppgår till . Minskningen av skadefordringarna beror på förtida återbetalningar, valutakursförändringar och skuldavskrivningar till . Ökningen för återförsäkrades andel av försäkringstekniska avsättningar beror på att EKN återförsäkrat enstaka risker avseende stora affärer i , och . samarbete (Sida) garanterar och subventionerar u-landskrediter i projekt som Sida bedömer kan få betydande utvecklingseffekter i landet. Posten utgörs till största delen av nettovärdet på skadefordringar som förvaltas av EKN, vilken är knuten till U-kreditsystemet. Minskningen beror bland annat på återbetalningar från . universitets fordringar avser utlåning av donationsmedel till Akademiska Hus för fastigheterna , Wallenbergsalen och Hasselbladslaboratoriet, som vid uppförandet finansierades med bl.a. donationsmedel. har tillgångar som förvaltas av Kammarkollegiet. Dessa tillgångar avser fiske- avgifter beslutade enligt vattenlagen, medlen består av 25 fonder. redovisar fordringar avseende leasing- och leaseholdavtal på och . Dessa uppgick till 2006. Dessutom redovisar affärsverket en fordran på lokaltrafik (SL) avseende kapitalkostnadsersättning på . redovisar fordringar avseende förskottshyra för tre isbrytande offshorefartyg där avtal tecknats med Trans /S. En mindre del avser kapitalförsäkring hos avseende de lotsar som verket övertagit från 2003. Studielån (beviljade mellan den 1 Annuitetslån (beviljade efter Studiemedel (beviljade och Återkrav på lån och bidrag () administrerar ett flertal lånetyper som kan delas in i två huvudkategorier. Den ena typen är lån finansierade med lån hos vilket är de lån som går under benämningen studielån beviljade samt annuitetslånen . Den andra kategorin är lån som ursprungligen finansierades via anslag på statsbudgeten, främst studiemedel beviljade . CSN:s fordringar uppgår totalt till , efter att hänsyn tagits till reservationerna för osäkra fordringar. Tre huvudprinciper ligger till grund för CSN:s beräkning av osäkra fordringar och de nedskrivningar som görs på lånefordringarna. Dessa principer är betalningsbenägenhet, reservation enligt trygghetsregler som finns vid återbetalning och framtida förluster på grund av dödsfall. Med bristande betalningsbenägenhet menas att inga eller få inbetalningar gjorts trots påminnelser och kravåtgärder. har CSN omarbetat beräkningssättet för reservationer enligt trygghetsregler som finns vid återbetalning. är annuitetslånen med i beräkningarna av reservationen. Beräkningen för dessa gjordes mera schablonmässigt tidigare eftersom låneformen införts. när en person varit betalningsskyldig används den egna inkomsten som utgångspunkt för inkomstsimuleringen, istället för som tidigare ett kollektivt genomsnitt. Den här principen innebär alltså att man gör en bedömning när det gäller betalningsförmågan utifrån individens ekonomiska förutsättningar och skuldens storlek. När det gäller äldre lån, återkrav, skuldsanering eller skadeståndsfordran och övriga lån bedöms osäkerheten på annat sätt. gjorde CSN reservationer för osäkra fordringar med sammanlagt ca . Vid utgången av 2006 är den totala reserveringen ca , varför den totala lånefordran uppgår till . De osäkra fordringarna för lånetyperna studielån och studiemedel har minskat med respektive . Det kan till stor del förklaras med räntesänkningar som gör att fler kan betala tillbaka sina skulder. När det gäller annuitetslånen har de osäkra fordringarna ökat med . Det beror på tillflödet av nya låntagare och den totala lånefordringen för denna kategori ökar. () är den myndighet utöver CSN som har omfattande utlåning. har utlåningsvolymen ökat framför allt till . När det gäller svensk- är bolaget beroende av Konsortiets framtida resultat för att kunna återbetala lånet. Lånet till svensk- är nedskrivet med . och ingår också i denna post, eftersom dessa myndigheter inte konsolideras i årsredo- visningen för staten. samarbetes utlåning avser biståndskrediter och villkorslån. Med varulager och förråd avses råmaterial, råvaror, halvfabrikat och färdiga produkter samt förnödenheter som förbruknings- och tillsats- material. Försvarsmaktens varulager och förråd avser i huvudsak Försvarsmaktens drivmedelslager. pågående arbeten avser i huvudsak fastighetsbildning, vilket t.ex. innebär avstyckning och reglering av gränsdragning mellan fastigheter. Försvarsmaktens pågående arbeten avser huvudsakligen beställningar från . i innehar ett stort antal fastigheter i den s.k. Jordfonden, där bytesprojekt pågår eller är planerade. Som kundfordringar redovisas fakturerade belopp avseende myndighetens försäljning av främst tjänster. kund- fordringar ökar pga. att efterskottspremier avseende garantiengagemang i har debiterats med stora belopp . har ökat sina kundfordringar på leverantörer utanför staten, men kundfordringarna på statliga myndigheter, som elimineras i årsredovisningen för staten, har i gengäld minskat ännu mer i samband med förskjutningar i verksamhetens inriktning. lämnar förskott till i huvudsak , , , Missiles och Augusta- . Förskotten avser främst materiel och tjänster. Det är främst förskotten till som minskat, vilket beror på fler leveranser av flygplan . Förskott till utländska leverantörer ingår med , vilket är lägre än föregående år. Fordringar avseende kommunalskatt, Fordringar avseende utlägg i exekutiva Depositioner för handel med futures Övriga fordringar ökade med jämfört med föregående år. Ökningen beror i huvudsak på att , enligt beslut av regeringen, tidigarelade utbetalningen av gårdsstöd och djurbidrag för 2006. fordringar på skattekontot ökade med . Det totala underskottet hänger samman med slutav- eller betalas in. Värdet av fordringarna har i likhet beräknats med ledning av bland annat åldersanalys av de restförda fordringarna. Ford- ringar avseende kommunalskatt för kommuner och landsting kan variera mellan åren. fordringar utgörs till största delen av depositioner för handel med futures. Minskningen från föregående år beror på att använder sig av futures i mindre omfattning, vilket även minskar de deponerade medlen. övriga fordringar avser bland annat fordringar på EU för gjorda utbetalningar av bidrag inom garantisektionen, rekvirerade medel inom utvecklingssektionen samt bundet kapital i offentliga lager till följd av inköp- och försäljningsverksamhet för EU:s räkning av bland annat spannmål. med från föregående år, vilket beror på att gårdsstöd och djurbidrag avseende enligt regeringsbeslut utbetalades istället för . Utbetalningen uppgick till . I totalbeloppet ligger även en fordran avseende salmonellautbrottet i . fordringar utgörs till största delen av fordringar på bidragsskyldiga Samtliga fordringar äldre än avseende underhållsstöd bedöms som osäkra och har skrivits ned till noll. Nedskrivningsbeloppet uppgår till . Till övriga fordringar hänförs också fordringar för EU-vård , fordringar hos AP-fonden , och fordringar hos kommuner för assistansersättning . övriga fordringar består till största delen av obetalda tullräkningar avseende uppbörd. Att fordringarna fluktuerar beror till stor del på fakturerings- rutiner och endast till mindre del på andra faktorer som t.ex. konjunkturväxlingar. Periodavgränsningsposter - Förutbetalda kostnader Underkurser, upplåning i svenska kronor Underkurser, upplåning i utländsk Underkurser, statsskulden till nominellt belopp i svenska kronor Underkurser, statsskulden till nominellt belopp i utländsk valuta Som förutbetalda kostnader redovisas kostnader som är hänförliga till kommande år, men har betalats ut , t.ex. hyror eller licensavgifter eller år. Underkurser uppstår när emitterar obligationer och marknadsvärdet är lägre än det nominella värdet. Mellanskillnaden utgör underkurser och bokförs som en förutbetald kostnad som periodiseras över lånets löptid. Periodavgränsningsposter - Upplupna bidragsintäkter Som upplupna bidragsintäkter redovisas överenskommen ersättning för genomförd verksamhet som ännu inte utbetalas till myndigheten. Periodavgränsningsposter - Övriga upplupna intäkter Som upplupna intäkter redovisas räntor och andra intäkter som upparbetats, men där fakturering eller betalning inte skett till och med brytdagen. Periodisering av skatter avser mellanskillnaden mellan de skatteintäkter som tas upp av främst och de skatteinäkter som beräknas i samband med upprättandet av årsredovisningen för staten. Beloppet redovisas inte av någon myndighet utan endast i årsredovisningen för staten. upplupna ränteintäkter avseende skuldskötselinstrument avser ränte- intäkter förknippade med statsskulden som är intjänade , men ännu ej inbetalda. redovisade föregående år upplupna intäkter från EU avseende gårdsstöd och djurbidrag hänförliga till 2005 som ännu ej utbetalats och därför ej heller rekvirerats. gjordes utbetalningarna och därför redovisas i stället en Övrig fordran. valutadepositioner i svenska banker och innehav avser placerade dagslån på , placeringar i andra låneinstituts obligationer på och köpta köpoptioner på . placerar kortfristig överskottslikviditet på dagslånemarknaden. redovisar innehav av aktier i . Marknadsvärdet på statens innehav uppgick till . har minskat fastränte- placeringarna i utländsk valuta i form av valuta- depositoner i svenska banker med och dessutom avvecklat placeringarna i företagscertifikat sedan föregående år. redovisar hypoteks- obligationer i fonder för socialförsäkrings- ändamål enligt äldre lagstiftning. Kassa och bank avser till största delen medel som tillfälligt placerats på bank för senare fördelning. Av redovisade belopp finns på bank i utländsk valuta och på bank i svensk valuta. Kassa och bank avser till största delen klienters bankmedel (deponerade medel samt ansökningsavgifter som inbetalats, men ännu ej redovisats mot inkomsttitel). () Kassa och bank avser i huvudsak de medel som FMV har för olika samarbetspartners räkning. Resultatandelar i dotter- och Årets över-/underskott enligt Nettoförmögenheten är skillnaden mellan tillgångar och skulder. Eftersom statens skulder är större än tillgångarna är statens nettoför- mögenhet negativ. Förändringen av netto- förmögenheten mellan samvarierar i huvudsak med statsskuldens förändring. Netto- förmögenheten påverkas i första hand av resultaträkningens överskott. Därutöver på- verkas nettoförmögenheten av andra transak- tioner som förändrar tillgångarnas eller skulder- nas värde utan att de redovisas i resultat- räkningen. ökade nettoförmögen- heten med , främst som en följd av årets överskott på . Nedan redogörs för förändringar av poster som ingår i nettoförmögenheten. Vissa händelser som i sig inte innebär att nettoförmögenheten påverkas utgör ändå förklaringar till förändringar av ingående delposter. Uppskrivningskapitalet har varit i stort sett oförändrat . Kapitalet minskar med avskrivningsbeloppen på uppvärderade anlägg- ningar. Donationskapitalet ökade med . Ökningen beror på att har erhållit donationer i form av konstverk och likvida medel. Resultatandelar i dotter- och intresseföretag svarar för merparten av posten. Andelsvärdet är vid årets beräkning till största delen baserat på bolagens egna kapital enligt årsbokslut. Förändringen på består av föregående års resultatandelar , utdelningar betalda motsvarande -22,samt övriga förändringar av eget kapital i dotterbolagen motsvarande . Omföring av negativa resultatandelar har netto medfört en ökning av resultatandelar och en balanserad kapitalminskning med . redovisar betydande ökning av det egna kapitalet vid sidan av resultatet. Förändringen uppgår till och består till största delen av kassaflödessäkring på , valutasäkring av utländskt eget kapital och omräkningsdifferenser vid konsolidering av verksamhet i utlandet med -3,. Dessutom har det egna kapitalet höjts med avseende en korrigering av felaktig skatteberäkning i startbalansräkningen vid bolagiseringen av . har i samband med övergång till redovisning i enlighet med IFRS ökat eget kapital med vid sidan av resultaträkningen, främst avseende värdering av fastigheter till verkligt värde. redovisar en direkt ökning av eget kapital med avseende förändring i säkringsreserv och reserv för verkligt värde. redovisar vid sidan av resultaträkningen en betydande minskning av eget kapital. Till övervägande del avser detta valutakursdifferenser, varav statens andel uppgår till . Den balanserade kapitalförändringen ökade med . Den del av föregående års resultat som ej är hänförligt till resultatandelar har minskat kapitalförändringen med . Utdelningar från dotterbolag som beskrivits ovan ökar denna delpost med motsvarande belopp dvs. Omföring av negativa resultatandelar i dotter- och intresse- bolag till resultatandelar har netto minskat balanserad kapitalförändring med . Eliminering av inomstatliga ensidiga perio- diseringar samt diverse fordringar och skulder medför ett saldo på som ökar nettoförmögenheten. Saldot vid avräkning av inomstatliga betalningar avseende anslag och inkomsttitlar uppgick till -0,och redovisas som en minskning av netto- förmögenheten. Ett inomstatligt förskott avseende pågående nyanläggning åt har aktiverats mot balanserad kapitalökning med . konton för hantering av TV-avgiften, rundradiokontot m.fl., rapporteras som en del av statsverket, vilket har inneburit en Skilda principer vid värdering av inomstatliga värdepapper har medfört en utjämningspost på som redovisas som balanserad kapitalminskning. redovisar förändring av och inköp till EU:s interventionslager mot statskapital respektive avräkning statsverket, vilket innebär en minskning av balanserad kapitalförändring med . Förändring av statens nettoförmögenhet Justering för periodisering av Justering för ändrade redo- Utdelning från dotter och Förändring av eget kapital hos vid eliminering av ensidiga Inköp till och minskning av EU:s Årets över-/ underskott varifrån ersättning betalas ut till institut som försatts i konkurs och som omfattas av garantin. personer som företag och andra juridiska redovisar medel i en garantireserv för främst s.k. Äldre garantier. Garantireserven byggdes till sin huvuddel upp , genom överföring av anslagsmedel. redovisar ett antal fonder som förvaltas av Kammarkollegiet och från vilka bl.a. vissa livräntor enligt äldre bestämmelser De största är Trafiklivräntefonden, Frivilliga yrkesskadefonden och Affärsverks- Bygdemedel m.m. (länsstyrelser) (vattenregleringsmedel) och älgvårdsfonder. Medel från vattendomar m.m. redovisas av i . och används till bilskrotningspremier. Som fonder i staten redovisas medel som reserverats för särskilda ändamål, men där det reserverade beloppet inte bestäms av en fastställd skuld eller en försäkringstekniskt beräknad risk. De viktigaste förändringarna i fondkapitalet beskrivs i not 5 Avsättning till/upplösning av fonder. redovisar Kärnavfallsfonden som består av avgifter från kärnkraftsföretagen, baserade på produktionen av elektrisk kraft. Avgifterna skall täcka alla kostnader nu och för hantering och slutförvaring av använt kärnbränsle och annat avfall. Kärnavfallsfonden är den fond som ökat kraftigt under och står numera för av det kapital som redovisas som Fonder i staten. Fondmedlen är placerade i statspapper och till en mindre del på konto i . fond förvaltas enligt riktlinjer som beslutas av . Fonden utgörs av avgifter från institut som omfattas av garantin. Avgiftens storlek, som baseras på institutens kapital- täckningsgrad, används till att bygga upp en fond Avsättning för pensioner och liknande förpliktelser Det stora flertalet myndigheter betalar pensions- till (). SPV ansvarar och gör avsättningar för merparten av statens pensionsåtagande i den statliga Undantag från denna försäkringslösning är de myndigheter som gör egna avsättningar för pensioner, främst affärsverken utom . Den av SPV redovisade pensionsskulden ökade med , varav beror på ändrade beräkningsgrunder. beslutade om ändring av räntan (diskonteringsräntan) i de försäkringstekniska riktlinjerna från från . Den sänkta räntan innebär att nuvärdet av framtida utbetalningar ökar relativt kraftigt. De största övriga faktorerna var att nyintjänad pension brutto uppgick till , medan utbetalade förmåner som minskar skulden var . Försvarsmaktens avsättning är i det närmaste oförändrad. Kostnaden för nyintjänade pensioner har varit på samma nivå som årets utbetalningar. Vid är årets kostnad för pensionsavsättning betydligt högre än årets utbetalningar och avsättningen ökar därför. Övriga avsättningar består huvudsakligen av avsättningar för risker i garantiengagemang. Reserveringar har gjorts för förväntad förlustrisk i affärerna och för riskkoncentration i portföljen. Den totala reserveringen vid utgången av 2006 uppgår till och ökade med , men har återförsäkrares andel i avsättningarna för risk ökat kraftigt med nära (se not 28), varför den risk som faller på staten netto minskat med . Avsättningen efter avdrag för återförsäkrares andel är därmed av engagemanget vid slutet av 2006 jämfört med vid slutet av 2005. Avsättningarna för förväntad förlust har ökat, fast mindre än ökningen av det totala engagemanget, medan reserveringen för s.k. oförväntade förluster pga. riskkoncentration däremot minskat som följd av att garantiportföljen blivit bättre balanserad . Försvarsmaktens avsättning för framtida utgifter för omstrukturering enligt Försvars- beslut har minskat . Avsätt- ningen avser till största delen avveckling av materiel motsvarande . Andra avsättningar är bl.a. avvecklingskostnader knutna till andra myndigheter, kostnader för uppsagd personal samt sanering. reserverar medel för framtida garantiförluster i garantiverksamhet enligt den s.k. nya garantimodellen. Reserve- ringen för förluster avseende kreditgarantier minskade med på grund av att förlustriskerna nu bedöms lägre . Totalt garantiåtagande i den del reservering har gjorts uppgår till . Därav avser Öresundsförbindelsen, ett åtagande som delas med danska staten. avsättning avser främst den frivilliga pensionsförsäkringen enligt äldre lagstiftning motsvarande . Nyteckning till försäkringen upphörde och avsättningen minskar numera successivt eftersom inga inbetalas, med skillnaden mellan kapitalavkastning och pen- sionsutbetalningar. redovisar dessutom en avsättning för återbetalning av ränta på återkravsfordringar till följd av en dom i Regeringsrätten, som till största delen reglerats . samarbetes (Sida) avsättningar för risker i engagemang avser exportkrediter där Sida garanterar och subventionerar krediten (U- krediter). U-krediterna ges till f.n. 26 länder för export som av Sida bedöms få betydande utvecklingseffekter i länder som inte själva kan bära kostnaden för normal finansiering på kommersiella villkor. Den kraftiga minskning av garantier och garantiutfästelser vid Sida som skett har mattats av och engagemanget är i stort sett oförändrat jämfört med . Reservationen uppgick vid utgången av 2006 till av totalt engagemang. Det är reservationen för oförväntade förluster kopplat till risk- koncentration som ökat, vilket förklaras av koncentrationen av engagemang på . avsättning på för förväntade utbetalningar från investerarskyddet har till stor del reglerats medan en återstående del förts över till upplupna kostnader. Statens järnvägars avsättningar har minskat i samband med att tidigare avsättning för inlösen av operationell leasing kunnat upplösas. Real skuld i svenska kronor Eliminering, myndigheters innehav I definition av den svenska statsskulden ingår de låneinstrument som kontoret använder, och har använt sig av, i sin finansiering av statens lånebehov (se avsnitt 4.4 Redovisningsprinciper och tilläggsupplysningar). Lån i redovisas till nominellt slutvärde, dvs. de marknadsvärderas inte med avseende på förändringar i marknadsräntorna.