prop · GU031d9 · 2007-01-01 00:00:00 — Regeringen föreslår att de medel under utgiftsområde 7, som inte betecknas som bistånd enligt /DAC, minskas med på grund av att insatser i och kommer att finansieras inom biståndsramen. Av dessa förs till utgiftsområde 5, till anslaget 8:2 och resterande medel förs bort från anslaget. Regeringen föreslår att överförs till utgiftsområde 5 Internationell samverkan för den typ av säkerhetsfrämjande insatser i främst som inte klassificeras som utvecklingsbistånd (se utgiftsområde 5, anslaget 5:2 Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet). Regeringen föreslår vidare att överförs till utgiftsområde 5 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Internationell samverkan för kostnader för Visbyprogrammet. Förvaltningskostnaderna för Visbyprogrammet, , överförs till Sidas förvaltningsanslag 8:2. Även för kostnader för föreslås överföras till utgiftsområde 5 (se utgiftsområde 5, anslaget 5:11 Samarbete inom ). Överföringarna avser medel under anslaget 8:1 som ej klassificeras som bistånd enligt /DAC. Tabell 3.18 Härledning av anslagsnivån 20072009 för 8:1 Biståndsverksamhet Förändring till följd av: -1 265 665 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1P P Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2P P Överföring till utgiftsområde 5 med , överföring till anslaget 8:4, med , till anslaget 8:2 om , indrag med (avser medel som inte räknas som bistånd enligt /DAC:s definition) och justering för PLO med 4 169 tkr för PLO anslagen under utgiftsområde 7 . 3P P Ökningen följer av ändrad prognos för BNI. 4P P Förändringar av avräkningar m.m. 5P P Överföring till utgiftsområde 5 om (avser medel som inte räknas som bistånd enligt /DAC:s definition), resterande överföringar inom utgiftsområdet. 3.8.2Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete Tabell 3.19 Anslagsutveckling för 8:2 (Sida) 1P InklusiveP tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2005/06:FiU21) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Sida är enligt förordningen (1995:869) med instruktion för central förvaltningsmyndighet för bilaterala utvecklingssamarbete. Den tidigare regeringen beslutade om att flytta det administrativa ansvaret för utlandsmyndigheter med betydande utvecklingssamarbete från Sida till . Skälet för beslutet var att skapa en enhetligare form för administrationen inom hela utrikesförvaltningen. Som en konsekvens av beslutet minskas anslaget 8:2 Styrelsen för utgiftsområde 1 upptagna anslaget 90:5 m.m. ökar med samma belopp. föreslår regeringen att anslaget 8:2 (Sida) anvisas , varav ej är klassificerat som utvecklingsbistånd enligt /DAC:s definition. Av dessa skall användas av den myndighet som skall hantera Visbyprogrammet och ett nytt ledarskapsprogram. beräknas anslaget till respektive . Tabell 3.20 Härledning av anslagsnivån 20072009 för 8:2 (Sida) Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1P P Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2P P Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3P P Beslut avseende nytt ledarskapsprogram. 4P P Minskning av anslaget om 11 089 tkr med anledning av att det administrativa ansvaret för utlandsmyndigheter med betydande utvecklingssamarbete flyttas från Sida till . Överföring 4 000 tkr från anslaget 8:1. Tabell 3.21 Anslagsutveckling för 8:3 1P InklusiveP tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2005/06:FiU21) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. () är ett nordiskt centrum för forskning, dokumentation och information om . I sin verksamhet har institutet bl.a. till uppgift att främja forskning om och samarbetet mellan nordiska och afrikanska forskare samt informera om Afrikaforskning och aktuella afrikanska förhållanden. Regeringen anser att institutets policyrelaterade verksamhet fortsatt bör prioriteras, delvis för att kunna användas i utformandet av en ny svensk Afrikapolitik. Även möjligheterna till utbyte och partnerskap med afrikanska forskare bör fortsatt 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Institutets webbplats på internet har stor betydelse för spridning av kunskap och forskningsresultat och en fortsatt god utveckling av webbplatsen uppmuntras. Regeringen anser att policyrelevansen är en viktig aspekt vid val av nya forskningsområden. Institutets arbete som samordnare för arbetet med att dokumentera, arkivera och tillgängliggöra material från afrikansk befrielsehistoria bör fortsätta. Regeringen föreslår att anslaget 8.3 beräknas anslaget till 14 599 000 respektive . Utöver anslaget under 8.3 erhåller ett verksamhetsbidrag från på . Från övriga nordiska länder erhålls 2006. För att stärka den policyrelaterade verksamheten planerar att anställa två personer på försök , med tillfällig finansiering ur verksamhetsbidraget. Tabell 3.22 Härledning av anslagsnivån 20072009 för 8:3 Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1P P Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2P P Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Tabell 3.23 Anslagsutveckling för 8:4 1P InklusiveP tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2005/06:FiU21) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. har bl.a. till uppgift att genomföra sådan särskild utbildning och samträning som tillsammans med andra myndigheters insatser krävs för att förbereda personal för deltagande i krishanterings- och fredsinsatser eller andra liknande uppdrag. Akademin skall, i samverkan med berörda myndigheter och andra organisationer, utveckla arbetssätt och metoder för effektiva och samordnade insatser. För detta ändamål skall akademin vara nationell kontaktpunkt för det internationella samarbetet inom sitt verksamhetsområde. Regeringen anser att Akademins verksamhet har utvecklats väl i enlighet med fastställda mål. Den svenska och internationella förmågan inom området konfliktförebyggande och konflikthantering har stärkts. Akademin har bedrivit ett gediget utvecklingsarbete för att konsolidera sin verksamhet och stärka svensk kapacitet på området. förutser regeringen att Akademin fortsatt kommer att befästa sin roll samt fortsätta sin verksamhetsutveckling. Akademin utgör, tillsammans med andra svenska myndigheter och organisationer, en viktig del i arbetet för svensk kapacitet på konflikthanteringsområdet. Det är angeläget att stärka den svenska kapaciteten att svara upp mot internationell efterfrågan på civil personal till fredsfrämjande insatser genom att utveckla och förbättra formerna för att bidra med personal, policy, kompetens, forskning och erfarenheter inom området. Akademin har en viktig roll i detta arbete. För att Akademin ska kunna vidmakthålla sin verksamhet såväl i kvalitet som i kvantitet, samt ha en basorganisation som är anpassad till de uppdrag myndigheten åläggs, föreslår regeringen att anslaget 8:4 anvisas . beräknas anslaget till 31 415 000 respektive . Tabell 3.24 Härledning av anslagsnivån 20072009 Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1P P Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2P P Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3P P Överföring från anslaget 8:1 3.8.5Riksrevisionen: Internationellt utvecklingssamarbete Tabell 3.25 Anslagsutveckling för 8:5 : P InklusiveP tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition 2005/06:FiU21) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Enligt lagen (2002:1023) med instruktion för får myndigheten inom sitt verksamhetsområde utföra uppdrag och tillhandahålla tjänster på det internationella området. Under anslaget anvisas medel för verksamhet inom det internationella utvecklingssamarbetet. som 20042006 benämndes 8:6 : Internationella uppdrag föreslås framgent benämnas 8:5 : Internationellt utvecklingssamarbete. Ändringen syftar till att benämningen bättre skall spegla verksamhetens innehåll. Medlen används i överensstämmelse med /DAC:s definition av bistånd och målet för internationella utvecklingssamarbete. internationella utvecklingssamarbete ingår i verksamhetsgrenen Internationell verksamhet. Denna redovisas under avsnittet under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning. Styrelsen anser att internationella utvecklingssamarbete är en viktig del av det svenska utvecklingssamarbetet. Verksamheten bidrar till uppbyggnaden av god förvaltning och korruptionsbekämpning i av prioriterade samarbetsländer. har utarbetat en strategi för utvecklingssamarbete. I strategin understryks vikten av att arbeta inom ramen för /om principer och metoder som kännetecknar internationellt utvecklingssamarbete. vinnlägger sig också, utan att myndighetens självständighet och oberoende kan sättas i fråga, om att i nära samarbete med relevanta myndigheter delta i arbetet med samarbetsstrategier. Den ökade uppmärksamheten på kvaliteten i samarbetsländernas offentliga finansiella styrsystem och den s.k. Parisdeklarationen om biståndets effektivitet, tydliggör behovet av fungerande offentlig revision. bedriver verksamhet inom det svenska utvecklingssamarbetet genom samarbetsprojekt som är inriktade på institutionell uppbyggnad inom offentlig revision. Utvecklingssamarbetet bedrivs i huvudsak med samarbetslandets revisionsmyndighet, den s.k. (), och med utgångspunkt i samarbetspartnerns strategiska plan för institutionell utveckling. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 initieras, planeras och genomförs i direkt samverkan med samarbetslandets . Huvudinriktningen på utvecklingssamarbete bör vara långsiktigt institutionellt samarbete. Det utesluter dock inte andra former av samarbete t.ex. inom ett avgränsat område där i samordning med andra biståndsgivare kan bidra med värdefulla kompletterande insatser. ger stöd även på regional och internationell nivå genom samarbete inom ramen för framför allt den internationella samarbetsorganisationen för högre revisionsorgan INTOSAI och samarbetsorganisationen för revisionsmyndigheter i södra . Erfarenhetsutbyte, nätverksbyggande och deltagande i internationellt standardiserings- och metodutvecklingsarbete medverkar till att sprida kunnande och synsätt och stärker revisorernas professionalism och yrkesetik. bör fortsätta att utveckla denna del av utvecklingssamarbetet. Samarbetsprojekt har pågått i bl.a. Bosnien och , , och . Under innevarande år förbereds nya insatser i enlighet med önskemål om samarbete från ett antal utvecklingsländer. Förstudier som kan leda till nya samarbetsprojekt har genomförts. räknar med att avsluta sitt engagemang i vid utgången av 2006. bedömer att myndigheten även framgent kan bedriva ett kvalitativt utvecklingssamarbete med ett antal nationella revisionsorgan och bedömer att en anslagstilldelning om och de närmast följande åren är en lämplig volym för myndighetens internationella utvecklingssamarbete. var verksamhetsvolymen inte i nivå med det anvisade anslaget som då var . Anslaget 8:6 : Internationellt utvecklingssamarbete uppvisar därför ett anslagssparande. beslutade vid sitt sammanträde att förorda att besluta att det anslagssparande som vid slutet av översteg av anslagsbeloppet av myndigheten skall föras bort som indragning av anslagsbelopp. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 med dess beredning av årsredovisning i enlighet med styrelsens beslut. bedömer att behöver göra ekonomiska åtaganden inom ramen för anslaget 8:6 : Internationellt utvecklingssamarbete som medför behov av anslagsmedel Styrelsen beräknar att kommer att ikläda staten ekonomiska förpliktelser som vid utgången av 2007 uppgår till . Tabell 3.26 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden 8:5 : Internationellt utvecklingssamarbete Utestående åtaganden vid årets början Erhållet/föreslaget bemyndigande FöreslagetT bemyndigande omfattar de kostnader i fält som är förknippade med enskilda åtaganden. har uppdragit åt en revisionsbyrå att utföra extern revision av . Revisionen har i sin revisionsberättelse bedömt årsredovisning som i allt väsentligt rättvisande. (riksdagsstyrelsen) skall yttra sig över budgetunderlag. Riksdagsstyrelsen yttrade sig över budgetunderlag. Yttrandet saknar invändningar mot förslaget. Tabell 3.27 Härledning av anslagsnivån 20072009 för 8:5 : Internationellt utvecklingssamarbete Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1P P Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. föreslår att anslag 8:5 : Internationellt utvecklingssamarbete för skall anvisas med . Även bör anslaget beräknas med . bör beviljas en anslagskredit på av anslagsbeloppet för anslaget 8:5 : Internationellt utvecklingssamarbete. föreslår att bemyndigar att för anslaget 8:5 : Internationellt utvecklingssamarbete ingå ekonomiska förpliktelser i samband med internationellt utvecklingssamarbete som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst efter 2007. Tabell 3.28 Anslagsutveckling för 8:6 internationellt utvecklingssamarbete 1P InklusiveP tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2005/06:FiU21) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. internationellt utvecklingssamarbete (Sadev) har till uppgift att genomföra analyser och utvärderingar av det svenska bilaterala och multilaterala utvecklingssamarbetet. Myndighetens verksamhet skall öka kunskapen såväl om resultat och effekter av utvecklingssamarbetet som effektiviteten i användningen av biståndsmedel liksom kunskapen om utvecklingen i utvecklingsländer. Sadev inrättades och befinner sig därför i ett uppbyggnadsskede. En första rekryteringsomgång genomfördes och resulterade i att elva personer (nio årsarbetskrafter) anställdes. kommer ytterligare rekrytering ske, först vid utgången av 2008 bedöms verksamheten vara fullt utbyggd med 20 årsarbetskrafter. Myndigheten är placerad i . 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 Sadev har påbörjat en rad olika studier och utvärderingar. Myndigheten bedömer att de första studierna kan redovisas . Regeringen avser att i kommande budgetpropositioner sammanfattande redovisa slutsatser från, och i förekommande fall regeringens ställningstagande till, de utvärderingar som Sadev rapporterar. Regeringen föreslår att anvisas på anslaget 8:6 internationellt utvecklingssamarbete för . beräknas anslaget till respektive . Tabell 3.29 Härledning av anslagsnivån 20072009 för 8:6 internationellt utvecklingssamarbete Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1P P Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2P P Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3P P Överföring från anslaget 8:1. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 BILAGA 1 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 BILAGA 1 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 BILAGA 1 Stöd till regionalt samarbete Samarbetsstrategin omfattar , Demokratiska Avser subregionalt samarbete och bilateralt samarbete med Innehåller strategier för , , , och och regionalt samarbete Innehåller strategier för , , , och och regionalt samarbete 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 7 BILAGA 1 Innehåller strategier för , och Innehåller strategier för , , , , , , och Innehåller strategier för , och