eunbil · GU0N1974 · 2007-01-26 00:00:00 — Kommenterad dagordning inför Jordbruks- och fiskerådet 5149/07 4 PECHE 2 Det tyska ordförandeskapet avser presentera vårens prioriterade frågor på jordbruks- och fiskeområdet. På jordbruksområdet kommer arbetet att fokusera på reformen av frukt- och gröntsektorn samt sammanslagningen till en gemensam marknadsordning för alla jordbruksprodukter. Ambitionen är att kunna fatta beslut i båda dessa ärenden . En annan aktuell fråga är förordningen om spritdrycker där förhoppningarna är att nå en överenskommelse med . Förenklingar har generellt lyfts fram som en prioriterad fråga av ordförandeskapet, bland annat kommer kommissionens rapport om tvärvillkor att behandlas i rådet. Även stärkt konkurrenskraft har av det tyska ordförandeskapet lyfts fram som en övergripande prioritering. Det informella ministermötet kommer att hållas med temat Protecting the basis of life in the regions of Europe for diversity, quality and innovation Inom det veterinär- och fytosanitära området fortsätter behandlingen av förslagen om bekämpningsmedel. Sannolikt kommer arbetet inte hinna avslutas , men ambitionen är att uppnå en politisk överenskommelse eller allmän riktlinje. Utöver detta avser det tyska ordförandeskapet också att försöka avsluta behandlingen av förslaget om potatissjukdomar. har vidare angett att djurskydd är ett prioriterat område. Ordförandeskapet kommer bl.a. att försöka nå en första läsningsuppgörelse med i fråga om förslaget om handel med katt och hundpäls. Ordförandeskapet kommer även fortsätta behandlingen av förslaget om skydd av slaktkycklingar. En internationell djurskyddskonferens som inriktas på märkningsregler kommer att anordnas under det tyska ordförandeskapet. Även inom den gemensamma fiskeripolitiken (GFP) har förenklingar generellt lyfts fram som en prioriterad fråga av ordförandeskapet. Andra prioriterade frågor är behandlingen av förslaget om en återhämtningsplan för Östersjötorsken. Vidare prioriteras återhämtning av beståndet av europeisk ål samt en återhämtningsplan för rödspätta och tunga i . En annan aktuell fråga är fiskerikontroll. (ev.) Förslag till rådets förordning om särskilda regler för frukt- och grönsakssektorn och om ändring av vissa förordningar Artikel 36 och 37 i EG-fördraget. Beslut fattas av rådet med kvalificerad majoritet efter att ha inhämtat yttrande. Kommissionen väntas presentera ett förslag till reform av marknadsordningarna för frukt och grönt . Marknadsordningen för färska frukter och grönsaker kom till 1962, motsvarande för bearbetade produkter 1968. Marknadsordningarna har utvidgats efterhand med stöd till nya produkter. Den första reformen av regelverket genomfördes då stödet till producentorganisationer (PO) introducerades. Detta för att bl.a. anpassa utbud till efterfrågan för att minska återtagen och stärka koncentrationen i sektorn. publicerade kommissionen ett konsultationsdokument med ett antal reformalternativ. Medlemsstaterna och andra intressenter ombads att lämna kommentarer på förslagen. har lämnat både egna synpunkter samt synpunkter tillsammans med en grupp likasinnade medlemsstater. Europeiska revisionsrätten gav ut en kritisk rapport om PO-stödet. Förslag till svensk ståndpunkt anser att reformen bör syfta till att avskaffa prisuppehållande stöd inom marknadsordningarna för frukt och grönsaker, för att främja folkhälsan och stimulera ökad konsumtion. Reformen bör även syfta till att öka konkurrenskraften och marknadsorienteringen i sektorn för att åstadkomma en hållbar produktion, liksom fortsätta arbetet med ökad miljöhänsyn, förenklad administration samt ökad WTO-förenlighet. Frågan har inte varit föremål för samråd i tidigare. Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1784/2003 om den gemensamma organisationen av marknaden för spannmål 16922/06, AGRIORG 107, AGRIFIN 129 Artikel 37 i EG-fördraget. Beslut fattas av rådet med kvalificerad majoritet efter att ha inhämtat yttrande. Kommissionen presenterade ett förslag om att ta bort interventionsmöjligheten för majs fr.o.m. . Sedan utvidgningen av EU 2004 har pressen på interventionssystemet ökat och då inte minst vad gäller majs. Under marknadsåren 2004/2005 och 2005/2006 har en stor mängd majs lämnats till intervention, främst i . Interventionsprisnivån har bidragit till en ökad majsodling och utgör majs mer än hälften av EU:s interventionslager. Ytterligare ett problem med intervention av majs är att kvaliteten är svår att bibehålla vid lagring jämfört med övriga spannmålsslag, pga. att det lätt uppstår spruckna kärnor. Förslag till svensk ståndpunkt Mot bakgrund av ovan beskrivning bör ställa sig positiv till kommissionens förslag. Förslaget ligger i linje med svenska ambitioner att fortsätta reformera den gemensamma jordbrukspolitiken (GJP) och innebär enligt kommissionens prognos en besparing på ca 2014. Frågan har ej varit föremål för behandling i tidigare (ev.) Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1883/78 om allmänna bestämmelser för finansiering av interventioner genom garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) - Presentation från kommissionen Artikel 37 i EG-fördraget. Beslut fattas av rådet med kvalificerad majoritet efter att ha inhämtat yttrande. Som komplement till förslaget om slopad interventionsmöjlighet för majs lägger kommissionen fram ett förslag till rådet om en ändring av EUGFJ:s finansieringsvillkor för medlemsstaternas utgifter för offentlig lagring. Förslaget innebär att ersättning betalas ut till för den högre räntekostnaden de har jämfört med den enhetliga räntesats som tillämpas i gemenskapen när kommissionen ersätter medlemsländerna för deras interventionskostnader. Förslaget innebär utökade kostnader för den gemensamma jordbruksbudgeten med 9,3 miljoner 2007 och 10,4 miljoner 2008 men skall kopplas samman med den minskade kostnad på totalt ca 600 miljoner som beräknas för åren 2008 2014 om majsinterventionen slopas. Förslag till svensk ståndpunkt är emot denna typ av särlösning för enskilda medlemsstater. Under förutsättning att förslaget sammankopplas med ett slopande av möjligheten till majsintervention och att förslaget inte utgör prejudikat för framtiden kan stödja kommissionens förslag. Frågan har ej varit föremål för behandling i tidigare - Lägesrapport + lunchdiskussion WTO-förhandlingarna är nu inne på sitt sjunde förhandlingsår. Förhandlingarna har karakteriserats av ett antal missade deadlines och sammanbrottet innebar flera månaders förhandlingsuppehåll. Sammanbrottet berodde i huvudsak på att de viktigaste parterna med och EU i spetsen inte kunde komma överens på jordbruksområdet om vilka sänkningar som främst förväntas göra på interna stöd och vilken motprestation som andra länder kan erbjuda i form av ökat marknadstillträde (för både jordbruk och industrivaror). fick WTO:s generaldirektör stöd från medlemskretsen för ett informellt återupptagande av förhandlingarna. Bilaterala möten mellan och ska enligt uppgift ha lett till framsteg i vissa knäckfrågor. Förhoppningarna ställs nu till att konkreta framsteg ska kunna göras i samband med i . Förslag till svensk ståndpunkt bör stödja kommissionens ansträngningar att nå konkreta framsteg för att föra förhandlingarna mot ett avslut . Frågan var senast uppe för samråd med inför jordbruks- och fiskerådet . Förslag till och rådets förordning om att förbjuda utsläppande på marknaden samt import till och export från gemenskapen av päls av katt och hund och varor som innehåller sådan päls - Riktlinjedebatt (offentlig överläggning) 15674/06 AGRILEG 191 COMER 206 CODEC 1355 + ADD 1 Artikel 95 och artikel 133 i EG-fördraget. Beslut fattas av rådet med kvalificerad majoritet efter medbeslutandeförfarande med enligt artikel 251 Kommissionen har lagt fram ett förslag till förordning om förbud mot försäljning, import till och export från gemenskapen av hund- och kattskinn. Som en bakgrund till förslaget anger kommissionen att hundar och katter inom EU betraktas som sällskapsdjur och att det av etiska skäl anses oacceptabelt att tillverka produkter av deras skinn. Det förekommer en oseriös skinn- och pälshandel där produkter som härrör från hundar och katter säljs under falsk märkning. 15 medlemsstater har antagit nationell lagstiftning för att komma till rätta med problemet. Förordningen, som skall ersätta de olika nationella regelverken, skall försäkra en fri rörlighet av skinn och skinnprodukter inom EU som allmänheten får försäkringar om att produkter som finns på marknaden inte innehåller skinn från hundar och katter. För mer information, se bilaga 1. Förslag till svensk ståndpunkt stödjer förslaget att förbjuda handel med hund- och kattskinn samt produkter tillverkade av sådant skinn. Frågan har ej varit föremål för samråd i tidigare. a) Fågelinfluensan (H5N1) - Uppdaterad information från kommissionen Fågelinfluensa av typen H5N1 har orsakat stora utbrott hos fjäderfä i , och har spridits västerut till och . Människor som varit i nära kontakt med sjuka fåglar har smittats. har sammanlagt 265 människor insjuknat och 159 har avlidit till följd av H5N1-viruset (). rapporterades fynd av vilda fåglar smittade med H5N1-virus i 14 av EU:s medlemsstater, samt utbrott hos tamfjäderfä i , (ett hägn med vilda fåglar), , och . Samtliga av dessa utbrott har framgångsrikt bekämpats. Även i EU:s närområde tycks situationen vara under kontroll. För att skydda tamfjäderfä har kommissionen beslutat att samtliga medlemsstater i riskområden skall vidta åtgärder för att förhindra att tama fåglar kommer i kontakt med vilda fåglar. Experter befarade att nya fynd av smittade vilda fåglar skulle göras i samband med fåglarnas höstflytt. Detta har dock inte skett. Förslag till svensk ståndpunkt stöder de beslut som tagits av kommissionen. instämmer i att det är av allra största vikt att förhindra att tama fåglar smittas. Frågan har varit föremål för samråd i inför varje jordbruks- och fiskeråd . b) Förhandlingar om veterinära frågor mellan och - Information från ordförandeskapet och kommissionen hotade med ett handelsembargo mot EU pga. den förestående utvidgningen med och . sade sig inte lita på livsmedelskontrollen i dessa länder, varken den inhemska eller den vid gränskontrollstationerna mot tredje land. kontaktade enskilda medlemsstater och föreslog bilaterala avtal för att på så sätt säkerställa att inga livsmedel från och via den inre marknaden skulle nå . Hotet om embargo kunde dock undanröjas efter ett möte i mellan kommissionär och jordbruksminister. Kommissionen uppmanade medlemsstaterna att inte underteckna några bilaterala avtal, vilket inte heller skedde. För att ge tyngd åt sin uppmaning lät både kommissionen och rådssekretariatet sina rättstjänster undersöka om de från rysk sida föreslagna bilaterala avtalen vore förenliga med EG-rätten. Svaret från båda rättstjänsterna blev nej. Förslag till svensk ståndpunkt stödjer kommissionen i dess ansträngningar att säkerställa och underlätta handelsutbytet med . Frågan har varit föremål för samråd med inför jordbruks- och fiskeråd , .