eunbil · GU0N2540 · 2007-06-08 00:00:00 — Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) Kommissionens meddelande om cirkulär migration och partnerskap för rörlighet mellan Europeiska unionen och tredjeländer. KOM (2007) 248 slutlig. Europeiska rådets slutsatser slog fast att som medlemsstaternas behörighet på detta område respekteras kommer möjligheter till hur laglig migration skall kunna införlivas i unionens utrikespolitik att övervägas i syfte att utveckla ett balanserat partnerskap med tredjeländer som är anpassat till de särskilda behoven på arbetsmarknaderna i EU:s medlemsstater. Sätt och metoder att underlätta cirkulär och tillfällig migration kommer att undersökas. Kommissionen uppmanas att senast lägga fram detaljerade förslag till hur man på bättre sätt kan organisera och informera om de olika formerna för laglig förflyttning mellan EU och tredjeländer. Kommissionens meddelande om cirkulär migration och rörlighetsprogram utgör svaret på Europeiska rådets beställning. Meddelandet bygger på kommissionens tidigare meddelande om migration och utveckling (KOM (2005) 390), meddelandet om politiska prioriteringar i kampen mot den olagliga invandringen av tredjelandsmedborgare ((2006) 402) samt meddelandet om den övergripande strategin för migration : På väg mot en samlad europeisk migrationspolitik (KOM (2006) 735). Svensk översättning föreligger ännu inte. välkomnar kommissionens meddelande och ser positivt på ansatsen att fördjupa samarbetet på migrationsområdet med länder utanför EU. Det finns skäl att se över möjligheterna att ta fram övergripande gemenskapsregler för invandring till unionen. Laglig migration är en viktig fråga för EU i ett framtidsperspektiv. anser emellertid att beslut rörande om och i vilken utsträckning ekonomisk invandring ska medges förblir en nationell angelägenhet för var och en medlemsstat inom unionen. Ännu ej känd. I meddelandet om den övergripande strategin för migration presenteras idén om att erbjuda tredje länder s.k. rörlighetsprogram. Här presenterar kommissionen ett underlag till diskussion om hur sådana rörlighetsprogram skulle kunna utformas. Kommissionen föreslår att rörlighetsprogram bilateralt ska förhandlas med varje enskilt tredjeland. Programmen ska innehålla ömsesidiga åtaganden från både EU och tredjeland. Kommissionen föreslår att de ges i uppdrag att föra samlade förhandlingar för alla intresserade medlemsstater gentemot intresserade tredje länder. Hänsyn ska tas till EU:s externa relation med landet i fråga och ska vara skräddarsydda utifrån förutsättningarna i varje enskilt fall. Kommissionen föreslår att ett antal åtaganden ska uppfyllas av tredjeland. i återtagande av dels egna medborgare dels andra länders medborgare vilka olagligt passerat landets gräns in till EU. Vidare ska ett ökat samarbete ske mot smuggling, människohandel m.m. Enskilda medlemsstater ska åta sig att öppna upp lagliga kanaler för invandring av tillfällig arbetskraft samt på andra sätt underlätta för laglig migration till EU. Medlemsstater ska dessutom bistå tredje länder med hjälp till kapacitetsuppbyggnad, främja cirkulär migration samt underlätta för korttidsviseringar. KOM inbjuder till en bred diskussion om cirkulär migration och rörlighetsprogram samt hur unionen ska gå vidare för att främja rörlighet mellan länder. I det utkast till rådslutsatser som föreligger föreslår rådet att möjligheterna till rörlighetsprogram bör undersökas ytterligare liksom möjligheter till cirkulär migration i ljuset av kommissionens meddelande. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Kommissionens meddelande får i sig inga effekter på svenska regler. Kommissionens meddelande har i sig inga ekonomiska konsekvenser.