eunbil · GU0N2406 · 2007-05-16 00:00:00 — Rådets möte (konkurrenskraft) (KOM (2007) 99 slutlig, Fakta-PM IJ-dep 73/2007) Frågan har inte behandlats av tidigare. Kommissionen presenterade ett meddelande om en strategi för EU:s konsumentpolitik för , där kommissionen beskriver sin syn på vilka mål och åtgärder som bör prioriteras . På konkurrenskraftsrådet kommer konsumentstrategin upp för information och utbyte av synpunkter. En rådsresolution om strategin med ställningstaganden från rådets sida kommer sedan att tas upp för antagande på (rådet för sysselsättning, socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor) . Rättslig grund och beslutsförfarande kan ställa sig bakom mål och inriktning i den konsumentpolitiska strategi som presenterats i kommissionens meddelande. välkomnar att strategin har ett tydligt fokus på kunskapsutveckling och på att förbättra konsumentskyddslagstiftningen. Vidare välkomnar att strategin lägger stor vikt vid samarbete om tillsyn, hjälp till konsumenter vid gränsöverskridande handel, stöd till konsumentrepresentation i standardiseringen och stöd till konsumentorganisationer på europeisk nivå. välkomnar att kommissionen på olika sätt verkar för att konsumenternas intressen ska tas tillvara inom andra politikområden och uppskattar bl.a. att insatser kommer att göras på det finansiella området. Ännu inte känd. Inledningsvis framhåller kommissionen att konsumenterna spelar en viktig roll som drivkraft bakom ekonomisk utveckling och därmed när det gäller att skapa tillväxt och sysselsättning. Kommissionen menar att konsumentdimensionen av den inre marknaden särskilt när det gäller detaljhandeln måste få större utrymme. Kommissionen konstaterar att e-handeln kan underlätta en integrering av detaljhandelsmarknaderna i EU, men att företagen och konsumenterna inte utnyttjar denna potential, dels på grund av hinder på den inre marknaden, dels på grund av att de har bristande förtroende för handel över gränserna. Som en övergripande målsättning anges att åstadkomma dels att konsumenterna har ett lika effektivt skydd mot farliga produkter och oseriösa näringsidkare inom hela EU, dels att detaljhandelsföretagen kan bedriva handel överallt på grundval av ett samlat och enkelt regelverk. Kommissionen påpekar att antalet sårbara konsumenter ökar i takt med en ökande konsumtion hos barn samt en åldrande befolkning. Vidare lyfter kommissionen i sin bakgrundsbeskrivning fram tjänstesektorn och nämner särskilt liberaliseringen av el-, gas-, post- och telesektorn. E-handeln, globaliseringen samt utvidgningen nämns som andra utmaningar för konsumentpolitiken. Som huvudmål för perioden anges att stärka konsumenternas ställning i EU, bl.a. genom korrekt information och effektivt skydd, att uppnå högre välfärd för konsumenterna i EU när det gäller bl.a. pris, valmöjligheter, kvalitet och säkerhet samt att effektivt skydda konsumenterna mot allvarliga risker och faror. För att uppnå målen anser kommissionen att följande bör prioriteras: Förbättra redskapen för att bedöma konsumentmarknaderna och nationell konsumentpolitik, bl.a. genom indikatorer och statistik. Kommissionen hänvisar här bl.a. till grönboken om översynen av konsumentskyddslagstiftningen som antogs och påpekar att den i första hand avser att arbeta för en full harmonisering av konsumentskyddet. Kommissionen understryker att den kommer att arbeta för en hög skyddsnivå och inte utgå ifrån den lägsta gemensamma nämnaren. Övriga lagstiftningsrelaterade åtgärder som tas upp är att fortsätta att arbeta för ett antagande av konsumentkreditdirektivet samt att presentera ett förslag om ändring av direktivet om tidsdelat boende. Kommissionen anser att det är viktigt att stöd även fortsättningsvis ges till konsumentrepresentationen i standardiseringen och till konsumentorganisationer på europeisk nivå. Bättre efterlevnad av lagstiftningen, bl.a. i form av ett effektivt tillsynssamarbete mellan myndigheterna i medlemsstaterna. Bättre möjligheter till prövning/upprättelse. avser att främja användningen av rekommendationerna som fastställer minimigränser när det gäller system för alternativ tvistlösning. Därutöver kommer kommissionen bl.a. att överväga om det finns behov av insatser när det gäller kollektiva prövningsmöjligheter/grupptalan. Bättre informerade och upplysta konsumenter. Kommissionen kommer att fortsätta att medfinansiera och förvalta nätverket för europeiska informationscentrum för konsumenter (ECC-net), som erbjuder hjälp till konsumenter vid handel över gränserna. Kommissionen kommer även att fortsätta stödja vissa utbildningsinsatser. Kommissionen poängterar att upplysta konsumenter kan spela en stor roll för miljö- och klimatfrågorna. En central plats för konsumenterna inom EU:s andra politik- och lagstiftningsområden, bl.a. när det gäller finansiella tjänster och tjänster av allmänt intresse. Bättre skydd av EU:s konsumenter på internationella marknader, bl.a. när det gäller produktsäkerhetsfrågor och när det gäller att komma tillrätta med oseriösa handlare som opererar internationellt via e-handel. Rådet, och medlemsstaterna kommer att hållas regelbundet underrättade. En delrapport kommer att utarbetas och en utvärderingsrapport . Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Konsekvenserna för svensk lagstiftning får bedömas i takt med att konkreta förslag tas fram. Den konsumentpolitiska strategin ska hållas inom ramen för det finansiella konsumentpolitiska programmet för 2007-2013. Det är ännu för tidigt att bedöma eventuella konsekvenser på den svenska statsbudgeten. KOM (2006) 744 slutlig, FaktaPM 2006/07: FPM58