eunbil · GU0N2396 · 2007-05-16 00:00:00 — Förslaget innebär att den gällande s.k. Romkonventionen mellan medlemsstaterna omvandlas till en förordning (I), som bestämmelserna revideras i viss mån. Syftet med instrumentet är att främja den inre marknadens funktion. Förhandlingar pågår i . EP har ännu inte avslutat sin behandling av förslaget. har träffat en politisk överenskommelse om 15 av förordningens artiklar. Återstoden av förordningen är föremål för fortsatta förhandlingar i . Att I nu skall behandlas på konkurrenskraftsrådet beror sannolikt på att efterlyser en konsekvensanalys av förslaget. Något dokument i frågan har dock inte inkommit. Rättslig grund och beslutsförfarande Artikel 61 c och 67.5 EG. Medbeslutandeförfarande enligt artikel 251 EG. QMV SE ställer sig allmänt positivt till förslaget och den inriktning förslaget till revideringar har. I huvudsak har Romkonventionen fungerat väl och försiktighet bör därför iakttas vid förändringar av reglerna. Det är viktigt att bestämmelserna är flexibla som de uppfyller kraven på förutsebarhet. Förordningens huvudregel är att parter kan avtala om vilken lag som skall vara tillämplig. För det fall att parternas avtal inte anger vilken lag som skall tillämpas avgörs frågan av förordningens bestämmelser. SE verkar för att få till stånd en ändring beträffande immaterialrättsliga avtal, t.ex. licensavtal. Sådana avtal är normalt territoriellt anknutna, varför det ursprungliga förslaget att knyta överlåtarens hemvist till den tillämpliga lagen framstår som mindre lämpligt. SE har inte fått tillräckligt stöd för ett alternativt förslag, men har fått gehör för sin ståndpunkt så långt att immaterialrättsliga avtal enligt den träffade överenskommelsen skall omfattas av förordningens huvudregel om att den karakteristiska prestationen alternativt det land som avtalet har närmast anknytning till skall styra den tillämpliga lagen. Detta innebär i praktiken samma regler som enligt Romkonventionen. SE verkar vidare för att transportavtal skall särregleras. Även på denna punkt förefaller SE ha fått gehör för sin ståndpunkt även om diskussionen inte är avslutad. Det är oklart vad syftet är med att nu ta upp frågor om I på rådets dagordning. har begärt att så sker. Sannolikt är anledningen att efterlyser en konsekvensanalys. Förhandlingarna är långt framskridna och det vore enligt SE skadligt för förhandlingarna att nu avbryta dessa för att begära att kommissionen kompletterar sitt förslag med en konsekvensanalys. SE:s ståndpunkt är att det befintliga underlaget är tillfyllest för att kunna fortsätta förhandlingarna. EP har ännu inte avslutat sin första läsning av förslaget. Sannolikt kan EP:s yttrande väntas . Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Förordningen kommer att ersätta Romkonventionen. I viss utsträckning kommer förordningen därvid att innehålla nya eller till viss del reviderade bestämmelser. Till de för SE viktigaste frågorna hör lagvalsregler för konsumentavtal och för transportavtal samt frågan om lagvalsreglerna i sjölagen som bygger på en nordisk överenskommelse skall kunna fortsätta att tillämpas. Diskussionen om dessa frågor är emellertid inte avslutad. Europeisk rymdpolitik Europeiska rymdprogrammet - Förberedelse av rymdrådet - Antagande av rådsresolution Dagordningspunkten gäller dels förberedelse inför , dvs ett gemensamt möte med rådet för (), dels ett antagande av en rådsresolution efter . Under hålls en diskussion om kommissionens och ESA:s gemensamma meddelande om europeisk rymdpolitik. Frågan har tidigare behandlats i . Förslag till svensk ståndpunkt: välkomnar det närmare samarbetet mellan EU och på rymdområdet. Den europeiska rymdpolicyn är ett bra sätt att beskriva målen för den europeiska rymdverksamheten, förtydliga ansvarsförhållandena samt bidra till ett effektivare resursutnyttjande. stöder förslaget till resolution. Se vidare PM till - Information från ordförandeskapet Förhandlingar om förordningen om inrättandet av ett Europeiskt tekniskt institut, EIT, pågår i rådsarbetsgruppen. DE arbetar enligt en tvåstegsprocess. Den innebar att beslut om EIT fattas /08. Då avser man att tillsätta Governing board till EIT som skall få mandat att välja ut några s.k. kunskaps- och innovationsgemenskaper (KIC:s) som pilotprojekt. I ett andra steg skall sedan ytterligare KICs startas. Vid informella rådsmötet i påpekade ett flertal länder, bl a , att de juridiska proceduren vad avser tvåstegsprocessen är otydlig. Flera länder verkar vara överens om att starta med två KICs till att börja med. SE m fl efterlyste att en ordentlig utvärdering av de första två KICs innan man går vidare. Finansieringen är fortfarande oklar. uttryckte ovilja att använda marginalen. har föreslagit områden for KICs, bl a teknik for att minska växthuseffekten och medicin. ORDF avser att vid informera om förhandlingsläget vad avser förordningen om EIT. Frågan var behandlades senast i nämnden . Förslag till svensk ståndpunkt: En ordentlig utvärdering måste avgöra om EIT skall fortsätta i ett andra steg. Finansiering från marginalen ska undvikas. - Se vidare PM till . Förslag till rådets förordning om att inrätta samarbetsprojektet - Presentation från Kommissionen är ett av sex så kallade Inititaives (JTI:s). Initiatives (JTI) är en ny form av långsiktiga offentliga-privata partnerskap inom industriellt inriktad forskning och utveckling. De är en del av EU:s sjunde ramprogram för forskning, teknisk utveckling och demonstration. ska samla den europeiska forskningen om inbyggda datorsystem (embedded computing systems), som får allt större betydelse för många nyckelbranscher. blir ledstjärnan för kommande initiativ enligt samma modell. På rådet förväntas kommissionen presentera ett förslag till mål, organisation och resurser för . Punkten är inte föremål för beslut på rådsmötet utan är endast en informationspunkt. Har inte tidigare behandlats i . Förslag till svensk ståndpunkt: är generellt positivt inställd till Initiatives och europeisk forskning om inbyggda datorsystem är ett viktigt område för . välkomnar att kommissionen lägger fram förslaget om och ser fram emot fortsatta diskussioner om förslaget. - Se vidare PM till . Förslag till rådets förordning om att inrätta samarbetsprojektet - Presentation från Kommissionen Initiatives (JTI) är en ny form av långsiktiga offentliga-privata partnerskap inom industriellt inriktad forskning och utveckling. De är en del av EU:s sjunde ramprogram för forskning, teknisk utveckling och demonstration. Inom ramprogrammet finns förslag på sex stycken JTI som lämpliga att vidareutveckla. Ett av dessa är Innovative Medicines Initiative (). Syftet med är att identifiera och undanröja flaskhalsar i europeisk läkemedelsutveckling. Målet är att få läkemedelsindustri att bli världsledande och att snabbare få fram nya, säkra och innovativa läkemedel till medborgare. På rådet förväntas kommissionen presentera ett förslag till mål, organisation och resurser för . Behandlades senat av inför KKR 4-5 december 2006. Förslag till svensk ståndpunkt: är generellt positivt inställd till Initiatives. Läkemedelsutveckling är ett viktigt område för . välkomnar att kommissionen lägger fram förslaget om och ser fram emot fortsatta diskussioner om förslaget. - Se vidare PM till . om Europeiska forskningsområdet: Nya perspektiv - Rapport från kommissionen Kommissionen presenterade en grönbok om det framtida Europeiska forskningsområdet, ERA. I grönboken tas upp 6 olika förslag till aktiviteter för att förstärka ERA. Tanken är att en bred debatt ska genomföras . Resultatet av denna debatt ska ligga till grund för kommissionens olika förslag till initiativ som kommer att presenteras 2008. Ett första utbyte av tankar om grönboken genomfördes på det informella . Förslag till svensk ståndpunkt: välkomnar grönboken och ser fram emot en intensiv debatt. SE har dock svårt att se anledningen till att den redan nu diskuteras i . SE ämnar remittera och djupdiskutera boken före förslag till svenska ståndpunkter kan presentera. Frågan har inte tidigare diskuterats i nämnden. - Se vidare PM till "Knowledge transfer between Universities and Industry" and German Presidency initiative for an Intellectual Property - Utbyte av åsikter I kommissionens meddelande om kunskapsöverföring (Knowledge Transfer KT) presenteras ett antal idéer om hur offentlig forskning vid universitet, högskolor och institut (UoHoI) i större utsträckning kommer näringsliv och samhälle till del. Man vill skapa gynnsamma förutsättningar för framgångsrik kunskapsöverföring samt verka för att stärka den entreprenörsmässiga mentaliteten. För att förverkliga idéerna krävs samverkan på medlemsstatsnivå och EU-nivå. I bilaga till meddelandet presenterar KOM riktlinjer till akademi som kan användas för stöd vid utvecklande av system för kunskapsöverföring. Dessa är frivilliga att följa. har dessutom verkat aktivt för att kunskapsöverföring har blivit mer framträdande i det 7:e ramprogrammet för forskning och utveckling, och ser positivt på ett ytterligare större europeiskt fokus inom området. Riktlinjerna till akademi om kunskapsöverföring kan vara värdefulla i upprättandet av fungerande system, som frivilligheten ger viktigt spelrum. Det tyska ordförandeskapet lade till det informella ministerrådet i Würzburg fram ett med förslag att det upprättas en Charter för hantering av immaterialrättsliga frågor vid forskningssamarbete. Denna charter skall vara en rekommendation, dvs. inte bindande till sin karaktär, och rikta sig till såväl medlemsstaterna som universitet och deras samarbetspartners. Bakgrunden är den betydelse som har tillmätt de immaterialrättsliga frågorna som det saknas ett inom EU framtaget regelverk för hantering av immateriella rättigheter vid statliga forskningsinstitutioner och universitet Sammantaget syftar initiativen till att resultaten från europeiska investeringar inom FoU i högre utsträckning kommersialiseras och bidrar till stärkt konkurrenskraft och ökad tillväxt i . Att förbättra kunskapsöverföringen mellan akademi och industri ligger i linje med svensk inriktning och arbetar nationellt redan aktivt med olika satsningar inom detta område. Ingen av frågorna har inte tidigare behandlats i . Förslag till svensk ståndpunkt: ställer sig bakom huvuddragen i förslagen inom kunskapsöverföring. Vad gäller IPR Charter instämmer i vikten av att hantera immaterialrättsliga frågor på ett professionellt sätt. Frivilligheten i förslagen i Chartern är en förutsättning för vårt positiva ställningstagande då det immaterialrättsliga området inte är helt harmoniserat. - Se vidare PM till . Rådsslutsatser om behovet av infrastruktur (ESFRI) Ordförandeskapet planerar en diskussion om och antagandet av rådslutsatser baserat på det arbete och förslag till lista på infrastrukturobjekt som ESFRI har tagit fram. Frågan har inte varit upp i nämnden tidigare. Förslag till svensk ståndpunkt: bör stödja rådslutsatserna. - Se vidare PM till . (k) Euro-Med möte med utbildnings och forskningsministrar -Information från kommissionen Utbildnings och forskningsministrarna är inbjudna till för att deltaga i en konferens som ska diskutera ett närmare samarbete inom utbildning och forskningsområdena mellan och . (l) Kommissionens förslag ang artikel 169 initiativ - Information från kommissionen Som en del i genomförandet av det 7e ramprogrammet förbereder kommissionen att lämna förslag till initiativ som baseras på artikel 169 i fördraget och där beslut fattas av rådet och parlamentet. Artikel 169 säger att kommissionen genom ramprogrammet för forskning och utveckling (FP7) kan medfinansiera forskningsprogram som flera medlemsländer driver gemensamt. De fyra förslag som kommissionen har planerat att gå fram med är: - AAL, Ambient Assisted Living: Fokus på behov hos åldrande befolkning. - Bonus: Miljöforskningsprojekt med samarbete mellan länderna kring . - Imera: Samarbete inom standardiseringsområdet. - Eurostars: Ett Eurekabaserat initiativ för att främja högteknologiska småföretags deltagande i ramprogrammet. har intressen i samtliga förslag. Tanken är att intresserade medlemsländer kan avsätta budgetmedel inom ett forskningsområde och att kommissionen då gör detsamma. Diskussion har i huvudsak handlat om vilken kontroll medlemsstaterna skall ha över de programmedel de avsätter för genomförandet av artikel 169-samarbetena. Frågan behandlades senast i nämnde . Förslag till svensk ståndpunkt: ser fram emot ytterligare information och slutgiltigt förslag på upplägg. Genomförandet av gemenskapens Lissabonprogram: En politik till stöd för EU:s tillverkningsindustri mot en mer integrerad industripolitik [KOM(2005) 474] .