eunbil · GU0N2263 · 2007-04-13 00:00:00 — Bilaga 1 (slutlig) Jakt-, fiske- och sameenheten Förslag till rådets förordning om åtgärder för återhämtning av beståndet av europeisk ål. 13139/05 PECHE 203 Faktapromemoria 2005/06:FPM22, Återhämtning av beståndet av europeisk ål, behandlad vid samråd med : Frågan har varit föremål för behandling i inför jordbruks- och fiskerådet . Enligt det (), behövs omedelbara åtgärder för att återuppbygga ålbeståndet. Rekryteringen av glasål till Europas kuster har varit så låg som 1 av nivåer som fanns . Dödligheten av blankål (vuxen ål) som vandrar ut i havet för att leka är mycket hög. De svenska fångsterna av ål var ca 5 gånger högre runt 1960 . Det finns ofta en fördröjning mellan nedgång i rekrytering och när den återspeglar sig i minskade fångster. En fortsatt nedgång i ålfångsterna kan därför förväntas. Frågan om en handlingsplan för ålen har diskuterats . lämnade kommissionen ett förslag till handlingsplan för förvaltningen av ål i ett meddelande. Kommissionen presenterade ett förslag till en förordning om åtgärder för återhämtning av beståndet av europeisk ål (). Det övergripande målet är att på lång sikt uppnå en nivå på lekutvandring motsvarande av den blankålen, som skulle ha vandrat ut till lek i havet, om fiske och andra mänskliga faktorer inte påverkat uppväxten. Målet skall huvudsakligen åstadkommas genom att medlemsstaterna presenterar förvaltningsplaner med olika åtgärder för att uppnå målet. Rättslig grund och beslutsförfarande Artikel 37 i EG-fördraget. Beslut fattas av rådet med kvalificerad majoritet efter att ha hört . välkomnar förslaget till en förordning för europeisk ål. Då beståndssituationen för ålen är allvarlig och hotar både nuvarande och framtida ålfiske är det mycket angeläget att förordningsförslaget utan ytterligare fördröjning kan träda i kraft. Alla länder i gemenskapen har ett delansvar att genomföra en sund förvaltning av ålbestånden så att ålfisket kan tryggas . Detta är särskilt viktigt då den europeiska ålen är ett och samma genetiska bestånd. Ålfisket är av grundläggande betydelse för det svenska småskaliga fisket som är en viktigt verksamhet på den svenska landsbygden. stöder kommissionens förslag som innebär att medlemsländerna ska ta fram förvaltningsplaner för ålen för att åstadkomma en ökad utvandring av blankål till havet. stödjer att medlemsstaterna kan välja att definiera sina administrativa enheter eel river basin (ålförvaltningsområden) och att målet om ökad utvandring ska uppnås så som passar bäst för varje lands speciella förhållanden. anser att detta är en viktig regional anpassning som innebär en större flexibilitet i hur ålförvaltningsområdena ska definieras. anser även att detta väsentligt kommer att underlätta utformandet av kostnadseffektiva förvaltningsplaner. De åtgärder som medlemsstaterna ska vidta inom ramen för förvaltningsplanerna kan innefatta både restriktioner i fiske och andra åtgärder, t.ex. utsättningar av ål och återställande av vandringsvägar, som innebär att målet kan uppnås. I förslaget finns en artikel som anger att en särskild andel av fiskad ål ska gå till utsättningsprogram inom gemenskapen, vilket stödjer. har i förhandlingarna framhållit att ett betydande ålfiske sker även i kustvatten och detta förhållande beaktas nu i förslaget. Kontrollåtgärder innefattas även i förordningsförslaget. har tillstyrkt kommissionen förslag till förordning för europeisk ål och föreslagit vissa ändringar i linje med förslaget (Session document FINAL A6-0140/2006, ) Det övergripande målet är att på lång sikt uppnå en nivå på lekutvandring motsvarande av den blankålen (vuxen ål), som skulle ha vandrat ut till lek i havet, om fiske och andra mänskliga faktorer inte påverkat uppväxten. Målet ska huvudsakligen åstadkommas genom att medlemsstaterna presenterar förvaltningsplaner med olika åtgärder för att uppnå målet. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Förslaget till förordning ställer krav på att redovisar en förvaltningsplan för ålen och genomför nationella åtgärder som stöder målet. Åtgärder som föranleds av den svenska förvaltningsplanen ska så långt som möjligt finansieras inom ramen för den (), men även genom omprioriteringar inom ramen för fiskevårdsanslaget (43:9) samt med fiskeavgiftsmedel från vattendomar.