eunbil · GV0N8970 · 2007-11-30 00:00:00 — Rådets möte (rättsliga och inrikes frågor) Dokument: 15293/07 LIMITE JURINFO 72 JAI 596 JUSTCIV 308 COPEN 160 (bifogas) dokument: -10393/07 JURINFO 21 JAI 293 JUSTCIV 159 COPEN 86, -10509/07 JURINFO 23 JAI 301 JUSTCIV 163 COPEN 89, -12046/1/07 REV 1 JURINFO 40 JAI 405 behandlad vid samråd med : (rådsslutsatser). Information lämnades till justitieutskottet . Bakgrund Beslut i om att ge Coreper i uppdrag att organisera arbete med e-juridik. Till grund för beslutet låg en rapport från arbetsgruppen vari sonderades möjligheterna att arbeta med e-juridik frågor och inom vilka områden detta arbete borde bedrivas. E-juridik innebär inrättandet av en EU-gemensam portal som kompletteras med nationella portaler som, sammanfattningsvis, skall möjliggöra följande: - att kunna processa elektroniskt i gränsöverskridande tvister (tvistemål, brottmål och administrativa mål), - att på elektronisk väg genomföra förfarandet för det europeiska betalningsföreläggandet och - att på elektronisk väg få tillgång till vissa register, konkursregister, bolagsregister, fastighetsregister och kriminalregister. Det handlar inte om att harmonisera eller lagstifta inom dessa områden utan enbart om att hitta tekniska lösningar för dessa portaler som möjliggör att de nationella systemen kan kommunicera med varandra, bl.a. ifråga om standarder, säkerhet och verifiering. Rådsarbetgruppens arbete Rådsarbetsgruppen för rättsinformation (e-juridik) har fått i uppdrag att påbörja arbetet. Arbetsgruppen har hållit tre möten . har tagit fram en prototyp till en e-juridik portal som ger tillgång till dessa MS insolvensregister. Vidare har den framtida portalens innehåll diskuterats. Rådsarbetsgruppen skall också presentera en rapport över arbetet under ordförandeskap. inställning Ordförandeskapet har drivit frågan tämligen hårt. Flera medlemsstater har uttryckligen ställt sig bakom projektet. Inte något land har motsatt sig projektet. Flera länder har emellertid pekat på frågor som det återstår att lösa i det fortsatta arbetet, bl.a. om arbetets närmare inriktning, arbetsformer, finansiering m.m. Beredningsläget Vid kommer ordförandeskapet att presentera en rapport från rådsarbetsgruppen om arbetet med e-juridik under det portugisiska ordförandeskapet. Rådet förväntas notera rapporten. Rättslig grund och beslutsförfarande - Svensk ståndpunkt har intagit en försiktigt positiv inställning till projektet. har emellertid inte aktivt tagit del av det utvecklingsarbete som bedrivits av vissa MS för att ta fram prototypen till portalen. Det är viktigt att förslagens konsekvenser och mervärde analyseras fullt ut innan ett ställningstagande görs. inställning Ej behandlat där. Förslaget I rapporten framhålls bl.a. att arbete har påbörjats inom flera av de områden som uppdraget omfattar och att arbetet kommer att fortsätta i enlighet med beslutet . Fokus i det fortsatta arbetet kommer att vara att - göra den prototyp för en e-juridik portal som tagits fram funktionell för användning mellan MS, - fortsätta diskussionen om portalens framtida innehåll, - skapa förutsättningar för att använda videokonferens i gränsöverskridande processer samt - fortsätta arbetet med tekniska frågor (standarder, verifiering, säkerhet m.m.) Arbetet skall avrapporteras till rådet . Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Arbetsgruppens mandat är tekniskt och organisatoriskt samordnande. Arbetsgruppen kommer inte att arbeta med lagstiftning. Det kan emellertid inte bortses från att arbetsgruppens verksamhet kan föranleda lagstiftningsåtgärder på nationell nivå. Exempelvis förutsätter en möjlighet att inleda processer på elektronisk väg i domstol mer eller mindre omfattande lagstiftningsåtgärder. Vilka effekter som det kan bli fråga om och vilka lagstiftningsåtgärder som kan komma att aktualiseras får övervägas inom ramen för de enskilda projekt som arbetsgruppen kommer att genomföra. Ekonomiska konsekvenser Det fortsatta arbetet i arbetsgruppen kan väntas innebära budgetkonsekvenser på såväl EU-nivå som på nationell nivå. I EU-programmen för Civilrätt och Straffrätt finns medel tillgängliga för ansökan om bidrag till bl.a. e-juridik projekt. Det finns ännu inte något underlag som redovisar vilka kostnader eller andra resurser som lagts ned inom ramen för pilotprojektet. De eventuella kostnader som uppstår ska finansieras inom befintliga anslagsramar.