eunbil · GV0N7653 · 2007-11-09 00:00:00 — Utbildning-, kultur- och ungdomsrådet Rådets möte (utbildningsministrarna) Kommenterad dagordning 1. Förslag till och rådets rekommendation om en europeisk referensram för kvalifikationer för livslångt lärande (Omröstning kan begäras) - Politisk överenskommelse Ärendet har tidigare behandlats i EU-nämmnden (och ). Bakgrund och innehåll Förslaget är ett av flera konkreta resultat av arbetsprogrammet Utbildning 2010 som är ett resultat av möte i och har särskilt efterfrågats av Europeiska rådets vårmöten och 2006. Förslaget till rekommendation utarbetades efter ett brett samråd med medlemsstaterna, arbetsmarknadens parter och övriga berörda aktörer. Det ingår i EU:s Lissabonprogram, dvs. förslag till åtgärder från kommissionen som stödjer medlemsstaternas ansträngningar att uppnå målsättningarna för den sociala och ekonomiska utveckling man enades om . Kärnan i Europeiska ramen för kvalifikationer är åtta referensnivåer som skall ange vad en inlärare vet, förstår och klarar inlärarens läranderesultat helt oberoende av inom vilket system färdigheterna inhämtats. Därmed förskjuts fokus från den traditionella betoningen på lärandets insatser (inlärningstid, inlärningsmetod, läromedel) till lärandets resultat, vilket ger följande fördelar: Bättre överensstämmelse mellan arbetsmarknadens behov (kunskap, färdigheter och kompetens) och utbudet av utbildning. Enklare bedömning av icke-formellt och informellt lärande. Lättare överföring och användning av kvalifikationer i olika länder och utbildningssystem. EQF förväntas bli ett verktyg som främjar livslångt lärande och omfattar därför både allmän och yrkesinriktad utbildning, vuxenutbildning samt högre utbildning. De åtta nivåerna spänner över hela skalan av kvalifikationer, från dem som inhämtas i till den högsta nivån på akademisk och yrkesinriktad utbildning. Svensk ståndpunkt: stöder utkastet till resolution Utkast till slutsatser från rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om bättre utbildning för lärare - Antagande av slutsatser Bakgrund och innehåll Slutsatserna hanterar en viktig fråga om lärarnas kvalitet. Även om lärarutbildningen naturligtvis är en nationell angelägenhet är det relevant i ljuset av de diskussioner som förs om utbildningssystemens konkurrenskraft, utmaningar och de framtida kunskapsbehoven hos elever och studenter att uppmärksamma dessa frågor även på europeisk nivå. Svensk ståndpunkt: stöder utkastet till slutsatser. Utkast till rådets resolution om utbildning som en central drivkraft för Lissabonstrategin - Antagande av resolutionen Bakgrund och innehåll Inför den nya perioden av handlingsprogrammen för uppföljningen av Lissabonstrategin så önskar utbildningsministrarna att utbildningens betydelse för Lissabonstrategin på ett bättre sätt skall uppmärksammas. Detta skall först och främst ske genom att utbildningens roll i kunskapstriangeln ska tydliggöras i de integrerade riktlinjerna och därmed stärkas i mikrodelen av de nationella reformprogrammen. Svensk ståndpunkt: stöder utkastet till resolution Utkast till rådets resolution om ny kompetens för nya arbetstillfällen - Antagande av resolution Bakgrund och innehåll Skills färdigheter, ofta i förhållande till arbetsmarknadspolitik, är ett ofta förekommande tema på utbildningsministerrådet och även EPSCO. Det nya med denna resolution är uppdraget till KOM att analysera möjligheterna och värdet av att sätta upp framsynspaneler för att bättre kunna identifiera framtida behov och underskott av arbetskraft dess färdigheter och kompetens. Svensk ståndpunkt: stöder utkastet till resolution "Mot ett flerspråkigare " - Presentation av Kommission arbetsdokument: Rapport om genomförandet av Kommissionens handlingsplan - Diskussion Bakgrund och innehåll KOM handlingsplan för språk antyder att framsteg nåtts framför allt vad gäller språkinlärning i det formella utbildningssystemet. vill KOM påtala detta och slå ett slag för att flytta fram positionerna på andra områden där KOM anser att det finns mycket att göra för att främja språkinlärning bla i näringslivet, det informella och icke formella lärandet samt i vuxenutbildning. Ärendet kommer att medföra en diskussion offentlig sådan vid ministermötet. Förslag till och rådets beslut om inrättande av ett handlingsprogram för att höja kvaliteten i den högre utbildningen och främja interkulturell förståelse genom samarbete med tredjeland () (2009-2014) (R) - Allmän inriktning Bakgrund och innehåll inrättades 2004. EU:s mål med programmet är att höja kvaliteten i den högre utbildningen i EU genom att främja samarbete med andra länder. Universitet och högskolor inom EU kan samarbeta med varandra och studenter från länder utanför EU och EES kan få stipendier för att studera vid högskolorna. är helt fristående från delprogrammet inom handlingsprogrammet för livslångt lärande. Det aktuella beslutet gäller programperioden från 2009-2013. Programmet breddas och tillförs ett par nya aktiviteter. Budgeten uppgår till ca för . Svensk ståndpunkt: stöder utkastet till beslut. Utkast till rådets resolution om moderniseringen av universiteten för konkurrenskraft i en global kunskapsekonomi. - Diskussion med anledning av utkastet till rådets slutsatser Utbildningens roll i Lissabonstrategin har varit ett återkommande tema . Detta inspel har liksom de tidigare till syfte att uppmärksamma vikten av utbildning även i andra delar av Lissabonstrategin främst i koppling till innovation och forskning utöver riktlinjerna 23 och 24 som sorterar under sysselsättningsdelen i strategin. Texten bereds i utbildningskommittén . SE har inte några egentliga problem med texten och framför allt stöder vi dess intention. Oklart dock vad förhandlingsresultatet blir och vilka ev. reservationer som kan finnas kvar olösta. En kompletterande instruktion kan bli nödvändig. Svensk ståndpunkt: stöder utkastet till resolution 10. Studentrörlighet: breddning av (-programmets) sociala dimension. Bakgrund och innehåll En handlingsplan om språkinlärning och språkdiversitet antogs . publicerade KOM en ramverk för flerspråkighet. rapporterade KOM om genomförandet av handlingsplanen. KOM noterade att flera rekommendationer hade implementerats på nationell nivå medan ett antal områden behövde ytterligare insatser, (språkinlärning i yrkesutbildning, variation av språk, utnyttja vuxenutbildningen, öka motivationen för språkinlärning mm). Mot den bakgrunden kommer ministrarna att diskutera: utmaningar; mål; specifika åtgärder; hur EU kan stödja MS. Första ständiga partnerskapsrådet PPC - Resultaten från det ständiga partnerskapsrådet och diskussioner om det framtida samarbete mellan och på kulturområdet Bakgrund och innehåll i syftade bl.a. till att få till stånd ett gemensamt uttalande om bl.a. planerna på en kommande handlingsplan för kultur. Kultursamarbetsfrågorna ingår i partnerskaps- och samarbetsavtalet mellan och . 2005 formulerades en kulturell vägkarta (culture road map of the fourth common space) inom ramen för det fjärde gemensamma området (forskning och utbildning, inkluderande kultur). Syftet för vägkartan är generellt att främja kontakter och utbyten och mer specifikt på kulturområdet att främja ett strukturerad angreppssätt för kultursamarbeten mellan det utökade EU och . Svensk ståndpunkt stöder processen med att hitta ändamålsenliga samarbetsformer med och initiativet att skapa en handlingsplan för ett konstruktivt kulturutbyte. I detta skede innebär det i första hand att ska kunna medverka i olika EU-program. ser mervärdet i att arbetet främst fokuserar på att skapa institutionella förutsättningar för framtida samarbete. Utkast till rådets resolution om en europeisk kulturagenda - Resultaten från det första kulturforumet för () - Diskussion - Antagande av resolutionen Rådsslutsatserna är ordförandeskapets förslag till respons kommissionens meddelande om en europeisk agenda för en kultur i en globaliserad värld som publicerades . Förslaget innebär att rådet ställer sig bakom agendans tre prioriteringar; att främja kulturell mångfald och interkulturell dialog, att främja kulturen som en drivkraft för kreativitet inom ramen för Lissabonstrategin för tillväxt och sysselsättning och att främja kulturen som ett väsentligt inslag i unionens internationella förbindelser. De arbetsmetoder som föreslås för att uppnå dessa är en fortgående, flexibel och flerdimensionell dialog med kultursektorn på lokal, regional, nationell och europeisk nivå och att den öppna samordningsmetoden införs inom kulturområdet. Slutsatserna innehåller inte några lagstiftningsförslag men till dem knyts en treårig arbetsplan, där fem specifika områden pekas ut: - rörlighet över gränserna för konstnärer och personer verksamma inom kulturområdet, - främjande av tillgängligheten till kultur, - utvecklandet av jämförbarheten för kulturstatistik. - maximerandet av potentialen för kulturella- och kreativa näringar, särskilt bland små- och medelstora företag. - främjande och implementering av för kulturell mångfald. Medlemsstaternas insatser i samband med arbetsplanen är frivilliga. Inför rådsmötet återstår en utestående fråga; en medlemsstat har en positiv granskningsreservation. Denna kommer emellertid troligen att lyftas. Svenska ståndpunkter stöder det föreliggande förslaget. Rekommendation till rådets beslut om evenemanget Europeisk kulturhuvudstad - Antagande av rådets beslut I beslut nr 1419/1999/EG beslöt parlamentet och rådet att inrätta en gemenskapsåtgärd för evenemanget europeisk kulturhuvudstad . Som en del av detta program finns en jury, som granskar inkomna nomineringar till kulturhuvudstad. Det ankommer på sittande och kommande ordförandeland att vid ministerrådsmötet nominera jurymedlemmar som ministerrådet sedan godkänner vid rådsmötet . Kandidatstäderna är Åbo i och i . Svensk ståndpunkt godtar förslaget. Utkast till resolution från rådet och företrädarna för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om genomförandet av de gemensamma målen för volontärarbete för ungdomar - Antagande av resolutionen Bakgrund och innehåll Som en uppföljning av medlemsstaternas rapportering om genomförandet av det EU-gemensamma målet att främja ungas volontärverksamhet och mot bakgrund av kommissionens analys av dessa rapporter har det portugisiska ordförandeskapet presenterat ett utkast till resolution. Texten fokuserar på hur ungas volontäraktiviteter/ ideella arbete kan främjas och erkännas på olika sätt. Medlemsstaterna uppmanas bland annat att införa nationella strategier eller att integrera ungas volontärarbete/ideella arbete i sin nationella ungdomspolitik, samt att involvera ungdomsorganisationer och volontärorganisationer i definiering, utveckling och implementering av politiken om ungas volontäraktiviteter. Vikten av att använda och sprida kunskap om existerande instrument för att främja volontäraktiviteter understryks också och medlemsstaterna enas om att diskutera det eventuella behovet av ytterligare instrument. Svensk ståndpunkt: stödjer utkastet till resolution. Utkastet till resolution bifogas. Utkast till slutsatser från rådet och företrädare för medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om en övergripande strategi för ungdomspolitiken i syfte att göra det möjligt för ungdomarna att utnyttja sin potential och att delta aktivt i samhället - Antagande av slutsatserna Bakgrund och innehåll Kommissionen presenterade ett meddelande om nya initiativ på ungdomsområdet. I meddelandet aviserar kommissionen sin ambition, att tillsammans med medlemsstaterna, verka för åtgärder för ungdomar på följande områden: utbildning, sysselsättning (inkl. frågor om flexicurity och entreprenörskap), social inkludering, jämställdhet, hälsa, deltagande och volontäraktiviteter. Meddelandet innehåller också en inbjudan från kommissionen till EU:s institutioner och ungdomar att stärka sitt partnerskap genom en gemensam deklaration, som föreslås antas . Det portugisiska ordförandeskapet har med utgångspunkt i meddelandet presenterat ett utkast till rådsslutsatser. Detta utkast fokuserar förslag till insatser på följande områden: - en tvärsektoriell ungdomspolitik, - ett aktivt deltagande av unga, - ett stärkt partnerskap med unga samt - förbättrade sysselsättningsmöjligheter för unga. Svensk ståndpunkt: stödjer utkastet till rådsslutsatser. Större hänsynstagande till ungdomsfrågor vid genomförandet av Lissabonstrategin genomförande av den europeiska pakten för ungdomsfrågor - Diskussion Bakgrund och innehåll Den europeiska ungdomspakten antogs vid . Pakten, som är en integrerad del av Lissabonprocessen, syftar till att främja ungas möjligheter att få en bra utbildning och ett arbete, att studera, praktisera och arbeta utomlands, att vara delaktiga i samhället samt att bättre kunna kombinera yrkes- och familjeliv. Medlemsstaternas insatser i linje med ungdomspakten redovisas i de nationella handlingsprogrammen för arbete och tillväxt. Ungdomsministrarna bidrar sedan paktens antagande med s.k. key messages till vårtoppmötena, där Lissabonprocessen behandlas. I ungdomsministrarnas senaste budskap till vårtoppmötet underströks bland annat vikten av att göra ungdomsperspektivet mer synligt i Lissabonprocessen. Mot bakgrund av detta, och det portugisiska ordförandeskapets prioritering av ungas sociala och yrkesmässiga integrering samt av ungdomspakten, har ordförandeskapet föreslagit en diskussion på detta tema vid rådsmötet. Övriga punkter 17 a) Förslag tilI och rådets förordning Inrättandet av Europeiska tekniska institutet - Information från ordförandeskapet om läget Ordf kommer att redogöra för läget i förhandlingarna om etablerandet av EIT 17 b) Ansökningar angående evenemanget Europeisk kulturhuvudstad för - Information från den portugisiska och slovenska delegationen.. 17 c) Evenemang som anordnats under det portugisiska ordförandeskapet inom utbildningsområdet - Högnivåmöte om moderniseringen av universiteten = Information från ordförandeskapet 17 d) Kompendium över god praxis vid moderniseringen av den högre utbildningen - Information från kommissionen om läget På initiativ vid ett tidigare rådsmöte har Kom arbetat fram ett kompendium med goda exempel inom den högre utbildningen 17 e) Rådets och kommissionen gemensamma interimsrapport om framstegen med arbetsprogrammet 2010. Denna rapport som vart annat år bereds och lämnas till toppmötet (efter beredning i Coreper I) baseras på nationella rapporter som Kom gjort en syntes av. Även uppföljning av de riktmärken och indikatorer som inryms i uppföljningen ingår i rapporten. 17 f) Evenemang som anordnats under det portugisiska ordförandeskapet inom kulturområdet - och bevarande: att främja europeisk kultur i det digitala landskapet - Möte för kulturkontaktpunkterna - Det audiovisuella on-line innehållet - och den kreativa sektorn i Lissabonagendan - Möte för de nationella samordnarna av det europeiska året för interkulturell dialog 2008 = Ordförandeskapet informerar ) Kommande evenemang på kulturområdet - Kulturarvet och samhället - Möte för den europeiska arkivstyrelsen = Information från ordförandeskapet 17 h) Skyddet av det europeiska kulturarvet under vattnet - Information från spanska delegationen om ett förslag till studie om skydd av kulturarv under vatten. 17 i) Uttalande på kultur- och utbildningsområdet - Information från kommissionen I KOM:s meddelande om att främja unga människors fulla deltagande i utbildning, arbetsliv och samhälle, KOM (2007) 498 slutlig, som presenterades .