mot · GV02U222 · 2007-09-25 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att för egen del och som medlem av EU kraftfullt bör driva frågan om en dialog mellan olika palestinska organisationer. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att den bör verka för att EU återupptar sitt budgetbistånd till och arbetar för att det kommer hela den palestinska befolkningen i de ockuperade områdena till del. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att i EU och FN bör rikta skarp kritik mot förslag till palestinska vallagar som förhindrar olika strömningar och rörelser att komma till uttryck. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att inför den kommande konferensen mellan , och den palestinska presidenten, kraftfullt och tydligt bör uttala sitt stöd för FN:s resolution om en palestinsk stat med gränser. väckte en motion om ockupation av . Denna motion har ännu inte behandlats av utrikesutskott. tar för givet att denna motion behandlas av utskottet. har dock situationen förändrats. Till följd av detta lägger till den tidigare motionens text och yrkanden följande motion med ytterligare yrkanden. 3Från total till partiell politisk isolering genomfördes val till parlamentet i . Valet var enligt alla valobservatörer mönstergillt genomfört. I och med valet fick både en folkvald president och en folkvald regering. Detta borde av omvärlden ha betraktats som en stor framgång för demokratin. Valet vanns av Hamas. Organisationen hade dock tidigare terroriststämplats av och EU. Orsaken till Hamas framgång torde sökas i organisationens omfattande sociala verksamhet och att Hamas i jämförelse med framstod som en organisation relativt fri från korruption. Hamas bildade regering . och EU avbröt då alla politiska kontakter med den palestinska regeringen, och EU:s bistånd till det palestinska folket drogs in. frös också inne utbetalningarna av palestinska tullintäkter. Resultatet av detta blev att befolkningen i de palestinska områdena, främst , som redan tidigare förvandlats till ett jättelikt fångläger, kom att sakna mat, vatten, el och andra förnödenheter för sin överlevnad. Det enda som sipprade in i de palestinska områdena var visst humanitärt bistånd. Om man vill få människor att ta till våld är det bästa sättet att försätta dem i en desperat situation. Det palestinska folket har befunnit sig i en alltmer desperat situation . har det land, som FN fastslagit är palestiniernas, varit ockuperat av . Den israeliska ockupationsmakten har begått ett otal folkrättsbrott och brott mot mänskliga rättigheter mot det palestinska folket (se motion om ockupation av 2006/07:U227 av m.fl.). Palestiniernas desperata situation förvärrades ytterligare 2006 av den politiska isoleringen och det uteblivna biståndet. bildades en ny regering, en samlingsregering med , Hamas och oberoende medlemmar. Vid samlingsregeringens tillkomst reagerade EU alldeles för långsamt. EU:s reaktion stannade vid munväder. Man uttalade sig positivt om bildandet av den nya regeringen, men gjorde inget konkret när det gällde biståndet, varför situation för det palestinska folket fortsatte att förvärras. Motsättningarna mellan och Hamas trappades upp mycket till följd av omvärldens isolering. I tog Hamas i praktiken kontrollen över området och regelrätta strider utkämpades mellan och Hamas. Samlingsregeringen upplöstes och president utlyste undantagstillstånd. President tillsatte då i strid med den palestinska författningen själv en ny regering, som dock saknar inflytande i och där Hamas dominerar. Den regering som president tillsatte saknar parlamentariskt underlag. En sådan övergångsregering kan enligt den palestinska författningen sitta vid makten i endast . Därefter skall nyval hållas. När President tillsatte sin övergångsregering bröt EU partiellt den politiska isoleringen av palestinierna och inledde samtal med och president . I fortsatte Hamas att vara den dominerande och ledande organisationen. I de återupprättade kontakterna med den av president utsedda regeringen förblev , till följd av Hamas dominans, alltså även i fortsättningen politiskt isolerat. De som fått bära den tyngsta bördan av denna partiella politiska isolering är befolkningen i . De som förlorar på de interna motsättningarna mellan palestinska organisationer är det palestinska folket, vars territorium, rörelsefrihet och försörjningsmöjligheter förminskas av de israeliska ockupanterna. Om EU fortsätter att enbart ha kontakt med den ena parten i den interna palestinska konflikten kommer detta knappast att leda till någon form av dialog, fred och försoning. Det kommer endast att leda till fördjupade motsättningar och hårdare strider. EU bär till följd av den politiska isolering man utsatte palestinierna för ett tungt ansvar när det gäller den fördjupade interna politiska konflikten. bör således inom EU verka för att EU breddar sina politiska kontakter i det palestinska samhället och medverka till en dialog mellan de stridande parterna i den interna palestinska konflikten. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. 4EU:s uteblivna bistånd till De områden på , där det bor och lever palestinier har krympt alltmer till följd av tillkomsten av alltfler israeliska bosättningar, omfattande vägbyggen, resandet av muren på ockuperad palestinsk mark m.m. En allt större del av de palestinska områdena kontrolleras av israeliska myndigheter. Israeliska checkpoints har upprättats på de ockuperade områdena, av vilka åtskilliga inte har någon säkerhetsmässig betydelse utan endast är till för att göra livet så outhärdligt som möjligt för palestinierna. kan inte medverka till att denna politik som i långa stycken har stora likheter med den tidigare sydafrikanska apartheidpolitiken förvärras genom att EU avbryter sitt bistånd till det palestinska folket. som EU-medlem kan rimligen inte acceptera en sådan politik. När det gäller biståndet till håller EU fortfarande inne sitt budgetbistånd till . Det enda bistånd från EU som kommer till del är ett kapacitetsbistånd som går till att bygga upp den palestinska administrationen, exempelvis det palestinska , samt ett temporärt stöd (). Kapacitetsbiståndet och det temporära biståndet utgör dock bara en mindre del av EU:s bistånd till och kommer inte den palestinska befolkningen till del. bör även inom EU kraftfullt verka för att EU:s budgetbistånd till det palestinska folket återupptas. Vi anser vidare att när EU:s budgetbistånd återupptas måste det komma hela den palestinska befolkningen till del. Det är avgörande att biståndet inte gynnar någon av parterna i den inompalestinska konflikten. En sådan inriktning av biståndet kan fungera som en bra utgångspunkt i en dialog mellan de stridande parterna i den interna palestinska konflikten och medverka till fred och försoning. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. 5Den palestinska demokratins framtid Vi har ovan beskrivit hur och EU genom sin politiska isolering av den palestinska regeringen och avbrytande av sitt bistånd till det palestinska folket brustit i respekt för det val som det palestinska folket i demokratisk ordning genomförde 2006. Ett mer förmyndaraktigt och kolonialistiskt handlande är svårt att föreställa sig att man utan att blinka åsidosätter utgången av ett demokratiskt val. Under påtryckningar från och planeras nu nya vallagar i som innebär att Hamas i praktiken kommer att hamna utanför genom att man avser att kräva av alla organisationer som deltar i valet skall erkänna PLO som det palestinska folkets rättmätiga företrädare samt att de erkänner alla avtal som PLO ingått med andra länder och organisationer. Man kan förhålla sig hur kritisk som helst till Hamas politik, men utestänger man politiska organisationer och strömningar från den politiska processen löper man stor risk att ytterligare förvärra situationen för det palestinska folket. Dessutom innebär det att man följer mycket tvivelaktiga föregångare när det gäller att manipulera val. I utestänger man under godtyckliga former för regimen misshagliga rörelser och personer med hänvisning att de har fel åsikt eller saknar den rätta tron. Om något likartat genomförs i och Hamas utestängs i kommande val bryter man mot demokratins principer och underminerar möjligheterna för den palestinska demokratins utveckling. skapar man svårigheter för spirande demokratiska rörelser i andra delar av . bör i EU och FN skarpt kritisera förslag till förändringar av palestinska vallagar som förhindrar politiska strömningar och rörelser att komma till uttryck. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. förbereds nyval på de ockuperade områdena. Vi har förståelse för att man ser nyval som en väg ut ur det låsta politiska läge som råder. är valresultatet från det senaste parlamentsvalet, då som , ett legitimt resultat. Ett eventuellt nyval måste vara demokratiskt, omfatta både och , samt ge möjlighet för alla politiska strömningar och rörelser att delta. 6FN:s resolution om 1967 års gränser kommer det att äga rum en konferens mellan , och där palestinierna företräds av . De grannstater som också är inblandade i den israelisk-palestinska konflikten, exempelvis och , är inte inbjudna. Det torde inte råda någon tvekan om vad bundsförvanterna och har i bagaget åt en försvagad . Det finns starka farhågor bland palestinierna att och kommer att försöka tvinga en försvagad att överge det rättmätiga palestinska kravet fastslaget i FN:s resolutioner, på en palestinsk stat med gränser. bör därför inför den kommande konferensen mellan , och den palestinska presidenten kraftfullt och tydligt uttala sitt stöd för FN:s resolution om en palestinsk stat med gränser. Detta bör som sin mening ge till känna.