mot · GV02Sf347 · 2007-10-03 00:00:00 — Motsvarande problematik i ledde 2006 till att man slog ihop , arbetsförmedlingen och delar av och skapade en gemensam ingång, så kallade för personer i behov av insatser. Vi vill analysera möjligheterna till en gemensam ingång i . En sådan gemensam ingång kan ge bättre förutsättningar att utveckla specifik kompetens för olika typer av problem. Vi vill se över möjligheterna till en vidareutvecklad finansiell samordning över hela landet. Genom att skapa förutsättningar för en gemensam ingång lokalt med fokus på tidiga och reella rehabiliteringsinsatser kommer tyngdpunkten läggas på människors arbetsförmåga. På det viset byggs fler broar tillbaks i arbetslivet. På så sätt kan passivt stöd i form av utredningar och väntan på besked omvandlas till ett mer aktivt och tidigare stöd i sjukskrivningsprocessen. Emellertid får samordningsförbunden nu använda en relativt liten del av sjukpenninganslaget. Av de 1,4 miljarder som finns för innevarande budgetår, låter regeringen samordningsförbunden använda knappt 200 miljoner för insatser. Merparten används i stället till centrala insatser eller inte alls. Vi menar att utvecklingen bör vara den motsatta samordningen ska inte avvecklas utan måste förbättras och utvecklas. Sjukfrånvaron fortsätter att sjunka, vilket till stor del är ett resultat av de insatser som den socialdemokratiska regeringen vidtog för att öka hälsan i arbetslivet. Att sjukfrånvaron minskar är glädjande. Det betyder å andra sidan att de av sjukpenningkostnaderna som får användas till finansiell samordning på rehabiliteringsområdet har minskat. Vi socialdemokrater vill vidareutveckla den finansiella samordningen, med målsättningen att resurserna för lokal och regional samverkan för rehabilitering reellt ska ökas. Förra mandatperioden beslutade regeringen om en omfattande genomgång av personer med sjuk- och aktivitetsersättning, med syfte att bedöma deras arbetsförmåga och se hur den bättre kan tas till vara, det så kallade . Genomgången är viktig och arbetssättet bör därför införlivas i ordinarie verksamhet. Syftet är att stödja människor i omställning, och bygga fler broar tillbaka i arbetslivet. Det är en självklar uppgift för att bedöma arbetsförmågan hos personer som varit sjukskrivna länge och utreda förutsättningarna att återkomma på arbetsmarknaden. Regeringen har föreslagit att lagen om finansiell samordning ska ändras så att det inte är nödvändigt att parterna bidrar med lika mycket av resurserna till samordningsförbunden. skär man ner på medlen för finansiell samordning för att finansiera sin nya sorteringsgaranti. Vi ser först och främst som primärt att utveckla och stärka finansiell samordning på rehabiliteringsområdet i hela landet, där alla huvudaktörer är med och tar sitt ansvar, med mål att stödja individen och se till att ingen faller mellan stolarna. finns en uppenbar risk att regeringens förslag till flexiblare finansiell samordning kan undergräva förutsättningarna att uppnå de målen. Sammanfattningsvis: Individen måste alltid sättas i centrum. Ingen ska behöva falla mellan stolarna. Det stöd som den enskilde får ska inte påverkas av om hon eller han är sjukskriven eller har rätt till a-kassa. Fokus ska riktas mot den enskildes förutsättningar och förmåga, inte på vilket system individen hör hemma i. Samordningen mellan arbetsförmedling och försäkringskassa måste förbättras. Både den som är arbetslös och den som är sjukskriven ska kunna få det stöd som krävs för att kunna komma tillbaka till arbete så snabbt som möjligt. Alltså tidiga och aktiva insatser för alla, i stället för sortering av människor i än den ena eller andra ersättningen. Systemens utformning får inte vara hinder för den enskilde att få stöd till att komma tillbaka i arbete. Förutsättningar till arbete för personer med SA Vi är positiva till en flexiblare användning av sjukförsäkringen så att personer med sjuk- och aktivitetsersättning ges möjlighet att i högre utsträckning arbeta i den omfattning deras arbetsförmåga tillåter. Det är också helt nödvändigt med insatser som kan stödja gruppen unga personer med sjuk- och aktivitetsersättning. Vi har heller inget emot att företag går in som rehabiliteringsaktörer eller annat för att hjälpa långtidssjukskrivna tillbaka i arbete, tvärtom finns redan positiva exempel att ta vara på. måste arbetsgivare som har anställda som blivit sjukskrivna och drabbats av ohälsa ta sitt ansvar. Ju tidigare och desto mer förebyggande och stödjande insatser för att människor ska slippa att alls hamna i långtidssjukskrivning, desto bättre. Här har alla arbetsgivare med anställda en viktig roll. Däremot avslår vi förslag som ytterligare begränsar förtidspensionärernas möjlighet att engagera sig ideellt i samhällslivet. Om man vill att fler människor ska kunna komma tillbaks i arbete på hel eller deltid, är även de små stegen viktiga. Att då ytterligare kringskära möjligheten för personer med sjuk- och aktivitetsersättning att exempelvis engagera sig ideellt och eller att ta ett politiskt uppdrag, är fel väg att gå. I en demokrati som vill vara representativ för alla och möjliggöra mångas delaktighet måste även sjuka och handikappade få arbeta ideellt, utan att bli ekonomiskt bestraffade. Så länge man inte klassificeras för ett jobb, och ens sjukdom fortfarande hindrar en till arbete. och har tagit fram gemensamma riktlinjer för sjukskrivning. Uppdraget till myndigheterna initierades redan under den socialdemokratiska regeringen, för att stärka rättsäkerheten och möjliggöra mer likvärdiga bedömningar. Däremot vill vi varna för att med den politik som förs kommer den enskilde sjukskrivne i stor utsträckning att lämnas helt i sticket. För att hjälpa dem som står längst ifrån arbetsmarknaden vill vi socialdemokrater införa 15000 förstärkta nystartsjobb som ger arbetsgivaren av lönen i subvention plus den nystartssubvention som motsvarar arbetsgivaravgifterna. Dessa ska riktas till dem som har varit inskrivna på arbetsförmedlingen eller sjukskrivna . De ska även kunna ges till personer med försörjningsstöd. Precis som för de vanliga nystartsjobben vill vi, till skillnad från regeringen, att dessa ska ha ett tak, så att subventionen maximalt ges upp till en månadslön på för både de vanliga nystartsjobben och de förstärkta nystartsjobben. Vi värnar att det finns en medborgarinsyn i välfärdens verksamheter. Betydelsen av förtroendemannainflytande i socialförsäkringen har det rått bred enighet om mellan partier. De förtroendevaldas medverkan är alldeles för viktig för att avvecklas i ett enda klubbslag i . Att avskaffa försäkringsdelegationerna och socialförsäkringsnämnderna och inte ersätta det med något annat är fel väg att gå. är det i stället tid för att utveckla förtroendemannainflytandet. när vi dessutom ser allt större behov av ökad samordning mellan myndigheters verksamheter finns också anledning att se över hur förtroendemannaorganisationen och de förtroendevalda ska möta den utvecklingen. Arbetslinjen i försäkringen värnas först när vi ger sjukskrivna reella möjligheter att återkomma i arbete. I annat fall blir allt tal om arbetslinje kosmetik som döljer det faktum att regeringen egentligen bara är intresserade av att finansiera skattesänkningar. Här går en tydlig ideologisk skiljelinje mellan oss socialdemokrater och den borgerliga regeringen. De vill ensidigt pressa individen genom minskad trygghet och fler tidsgränser, som andra aktörer frias från ansvar att stödja den enskilde. Med regeringens förslag i höstens budget liksom förra årets blir bilden av högerregeringen tydlig. Det är en regering som ökar klyftorna mellan dem som har och dem som inte har resurser, mellan sjuka och friska, de som har ett jobb och de som är arbetslösa, mellan låginkomsttagare och förmögna. Det är ett tydligt systemskifte. Vi kommer framöver att vidareutveckla vårt alternativ för en hållbar sjukförsäkring och en politik som förmår att bättre kombinera aktiva och tidiga insatser till individen med ett förtydligande av olika aktörers ansvar. Men trygga försäkringar är och förblir en viktig del av den svenska välfärden. En framgångsrik välfärdsmodell som har haft en bred uppslutning bland befolkningen. Men dessvärre likväl en modell som ställs inför svåra påfrestningar. Den som blir sjuk eller mister jobbet ska inte behöva grubbla över sin ekonomi, sälja lägenheten/villan och bilen. Vi ska ha bra försäkringar som ger trygghet vid arbetslöshet och sjukdom, så att man kan koncentrera sig på återgång till arbetslivet. Trygga människor vågar mer vågar spränga gränser, flytta, bilda familj, skaffa ny bostad eller kanske vidareutbilda sig. Trygghet leder utvecklingen framåt. Otrygghet leder bakåt. , 2006, På vuxenlivets tröskel. Utgiftsområde 10, s. 24, Politikens inriktning. Tas sjukskrivnas arbetsförmåga till vara? kontakter med arbetsgivare, 2007:19.