mot · GV02Sf4 · 2007-11-26 00:00:00 — med anledning av redog. 2007/08:RRS15 styrelses redogörelse angående kontakter med arbetsgivare tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att arbetsgivarnas obligatoriska ansvar att göra en rehabiliteringsutredning bör återinföras. begär att regeringen återkommer med förslag på förtydligande av arbetsgivarens rehabiliteringsansvar. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att regeringen bör öka anslaget till har i rapporten sjukskrivnas arbetsförmåga till vara? kontakter med arbetsgivare (2007:19) granskat om utreder möjligheterna till anpassning och omplacering på de sjukskrivnas arbetsplatser i enlighet med gällande rätt. Bakgrunden till granskningen är att 634000 personer fick sjuk- och aktivitetsersättning eller hade varit sjukskrivna . ska verka för att de försäkrade ges förutsättningar att tillvarata sin arbetsförmåga. Det ska ske genom att utreder möjligheter till anpassning av arbetsplatsen eller nya arbetsuppgifter etc. enligt den sjustegsmodell som föreskrivs i förarbetena till lagen om allmän försäkring. har i sin rapport funnit att handläggning av sjukfallen präglas av passivitet. Enligt sjustegsmodellen ska utreda om den sjukskrivne kan arbeta efter anpassning på arbetsplatsen, men granskning visar att denna bedömning saknas i av de undersökta sjukfallen. När det gäller uppgift att undersöka om den sjukskrivna kan utföra andra arbetsuppgifter så saknas bedömning i av de undersökta sjukfallen. När ska avgöra om den sjukskrivne kan få andra arbetsuppgifter efter viss rehabilitering saknas bedömning i av de undersökta fallen. Regeringen har i budgetpropositionen aviserat att nya regler för när och hur arbetsförmågan ska prövas införs fr.o.m. . De aviserade reglerna ska ersätta dagens sjustegsmodell. Dessa aviserade regler innebär att regeringen vältrar över en allt större del av risken, kostnaden och ansvaret för rehabilitering och ohälsa på enskilda löntagare. avvisar de aviserade reglerna. Sjukskrivningsprocessen måste förbättras, men det får aldrig ske på bekostnad av löntagarnas anställningsskydd eller ekonomiska trygghet. granskning visar att vissa brister som förekommer i handläggning av sjukfallen kan förvärras ytterligare. har regeringen avskaffat arbetsgivarnas skyldighet att göra rehabiliteringsutredningar för sjukskrivna anställda. Utredningen var obligatorisk och skulle upprättas efter fyra veckors sjukfrånvaro. I utredningen skulle arbetsgivaren kartlägga vilka rehabiliteringsbehov som en sjukskriven medarbetare hade. Få utredningar inkom , men i och med avskaffandet har ansvaret att inhämta dessa upplysningar fallit på . Det är mycket olyckligt eftersom granskning visar att arbetsgivarkontakter är lågt prioriterade på och att det delvis är resursbrist som orsakar de dåliga utredningarna. Trots att regeringen har avskaffat arbetsgivarnas skyldighet att göra rehabiliteringsutredningar ska det enligt regeringen inte tolkas som att arbetsgivarnas ansvar för den arbetsplatsinriktade rehabiliteringen är förändrat. Varken regeringen eller har dock några nya rutiner för vad som ska ersätta rehabiliteringsutredningarna. Enligt har rehabiliteringsutredningarna varit den viktigaste kommunikationsvägen mellan arbetsgivarna och . skriver: Det finns därför en stor risk att nödvändig information inte hämtas och att utredningar om arbetsförmåga därmed blir ofullständiga (s. 43). rekommendation är att regeringen ska säkerställa att gör utredningar av sjukskrivnas arbetsförmåga i enlighet med gällande rätt och utvärdera avskaffandet av de obligatoriska rehabiliteringsutredningarna. Det är uppenbart att den nya ordningen kommer att förvärra de brister som har identifierat ytterligare. Mot bakgrund av det som anförs borde regeringen därför återinföra den obligatoriska rehabiliteringsutredningen för arbetsgivare. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Enligt arbetsmiljölagen är arbetsgivaren skyldig att anpassa arbetsförhållandena utifrån arbetstagarens särskilda förutsättningar på arbetet. Om arbetsgivare inte fullgör sitt ansvar för den arbetsplatsinriktade rehabiliteringen kan anmäla arbetsgivaren till . hanterar inte enskilda ärenden utan arbetsgivares rutiner. Detta är dock inte prioriterat för vare sig eller , och det finns inga ekonomiska sanktioner för att arbetsgivarna ska fullgöra rehabiliteringsansvaret. Det innebär att det inte finns några incitament för arbetsgivare att inte slita ut sina medarbetare. Det är en bristfällig ordning som måste avhjälpas. Arbetsgivarnas ansvar för rehabilitering bör stärkas och tydliggöras. Vidare bör sanktionsåtgärder riktas mot arbetsgivare som inte uppfyller detta ansvar. Regeringen bör därför återkomma med förslag på hur arbetsgivarnas ansvar kan skärpas och förtydligas samt på ekonomiska sanktioner och incitament för att arbetsgivare ska fullgöra sitt rehabiliteringsansvar. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Trots att handläggarna på är mycket pressande föreslår regeringen i budgetpropositionen en kraftig minskning av medel. Detta tillsammans med den låga löneomräkning som görs innebär att personalminskningarna inom myndigheten kan förväntas bli mycket stora . ser med stor oro på denna utveckling och föreslår i skuggbudgeten att anslag ska höjas för att anställa ytterligare 1500 medarbetare. Mot bakgrund av det som anförs bör regeringen öka anslaget till . Detta bör som sin mening ge regeringen till känna.