mot · GV02Sk14 · 2007-11-01 00:00:00 — med anledning av prop. 2007/08:27 Avskaffad statlig fastighetsskatt, m.m. avslår regeringens proposition 2007/08:27 Avskaffad statlig fastighetsskatt, m.m. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fastighetsskatt, begränsnings- och dämpningsregler. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om översyn av boendeskatter. I propositionen föreslås att den statliga fastighetsskatten på bostäder avskaffas och ersätts av en fastighetsavgift. Fastighetsavgiften för småhus föreslås bli , dock högst 0,av taxeringsvärdet. Fastighetsavgiften för flerbostadshus föreslås bli per bostadslägenhet, dock högst 0,av taxeringsvärdet. Avgiften indexeras genom att knytas till inkomstbasbeloppets förändring. Avgifterna kommer att överföras till kommunerna. För staten finansieras införandet dels genom en nedjustering av det generella statsbidraget till kommunerna , dels genom förändringar av kapitalinkomstbeskattningen av privatbostäder. Kapitalvinstskatten på avyttring av privatbostäder föreslås höjas från av vinsten till av vinsten. Vidare sker ett antal förändringar i systemet med uppskov med beskattning av kapitalvinst vid avyttring av privatbostad. Förslagen träder i kraft . avvisar regeringens förslag. bör därför besluta att proposition 2007/08:27 avslås. främsta kritik består i att omläggningen av fastighetsbeskattningen innebär stora skattesänkningar för välbeställda. Det är också svårt att få en klar bild av vad förslaget kommer att innebära för kommunerna och exakt hur enskilda skattskyldiga kommer att påverkas av skatteomläggningen och indexuppräkningarna. Vi saknar även en analys över vad förslaget innebär ur ett regionalpolitiskt perspektiv. Effekten av borttagande av begränsningsreglerna verkar inte vara genomlysta. Den uppfattningen styrks egentligen av att regeringen låter regeln vara kvar för vissa grupper som pensionärer och människor som har aktivitets- och sjukersättning. Man kan bara spekulera i de problem och överväganden som förmodligen måste göras då hushållsinkomsten kan komma att bestå av både löneinkomster och de inkomster som räknats upp ovan. Regeringen skriver i propositionen att avgiften i statsrättslig mening är en skatt. Samma bedömning gör flera remissinstanser liksom Lagrådet. Mot bakgrund av detta är det obegripligt att regeringen fortfarande kallar skatten för en fastighetsavgift. menar att fastigheter är tillgångar som ska beskattas. Fastigheter utgör också en viktig och stabil skattebas. Boendeskatterna får inte ge upphov till orimliga effekter. Man ska inte tvingas från sitt hem för att man bor i ett område där välbeställda köper hus. Det har funnits återkommande problem med att hus i attraktiva områden, som sålts till ett högt pris, bidragit till höga taxeringsvärden. Det kunde ibland innebära en skattesituation, för framför allt låg- och medelinkomsttagare, som vi inte ansåg vara rimlig. bidrog därför till att en begränsningsregel infördes för . Den har reviderats och ska ingen betala högre fastighetsskatt än vad som motsvarar av hushållets samlade inkomst. Det avser fastigheter med ett taxeringsvärde . Vi anser att den siffran bör höjas. Den som genom begränsningsregeln får nedsatt fastighetsskatt kan också få nedsatt förmögenhetsskatt. I budgetmotion (2007/08:Fi276) bygger fastighetsskatteförslaget på de regler som gällde vid utgången av , med några undantag. Vi avvisade förslaget års budgetmotion om begränsning av fastighetsskatt på markvärdet som tillämpades vid taxering. Däremot ställde vi oss bakom förslagen i samma proposition om borttagande av schablonbeskattningen för bostadsrätter och en neddragning av fastighetsskatten för flerbostadshus till av taxeringsvärdet. bör fastighetsskatten på flerbostadshus tas bort helt. Vi står också bakom tidigare dämpnings- och begränsningsregler. ges möjlighet till uppskov med reavinstskatt vid försäljning av bostad. Regeringen föreslår nu förändringar. Uppskovsbeloppen uppgår för tiden 19942006 till ca . menar att bör denna möjlighet upphöra och skatteskulderna till staten betalas av. Det är dock viktigt att skattskyldiga informeras om förändringar och att återbetalning av skulder görs på ett så fördelningsmässigt riktigt sätt som möjligt. Vad som ovan anförs om fastighetsskatt, begränsnings- och dämpningsregel bör som sin mening ge regeringen till känna. Översyn av skatt på boende har i olika sammanhang krävt en skatteöversyn. En sådan bör också gälla boendeskatter. I en översyn vill vi pröva möjligheten att ta ut fastighetsskatt som en förmån under inkomst av tjänst med två basvärden, ett på marken och ett på byggnaden. Byggnadens värde ska vara geografiskt neutralt, dvs. samma typ av hus får samma värde oavsett var det är beläget. Vi är naturligtvis också öppna för att diskutera andra lösningar. Översynen ska också omfatta beskattning av bostadsrätter. Vi föreslår att varje bostadsrätt skall värderas för sig och att den samlade värderingen blir underlag för bostadsrättsföreningarnas fastighetsskatt. För att undvika dubbelbeskattning ställde sig bakom ett borttagande av schablonbeskattningen av bostadsrättsföreningar. I avvaktan på skatteöversyn görs uttag av fastighetsskatt som beskrivits ovan. Vad som anförts om översyn av fastighetsskatten bör som sin mening ge regeringen till känna.