mot · GU02Fi6 · 2007-05-02 00:00:00 — Arbetsmiljö och inflytande. ska vara en förebild med moderna arbetsplatser och god arbetsmiljö. Tunga lyft, stress, monotona arbetsuppgifter, buller, exponering för hälsovådliga ämnen, utsatt ensamarbete och hot om våld är dock fortfarande vanligt förekommande. Vi socialdemokrater avvisade därför den borgerliga regeringens besparingar på arbetsmiljöområdet i budgetpropositionen . Vi socialdemokrater är kritiska regeringens nedläggning av . bedriver värdefull forskning inom en mängd arbetslivsrelaterade områden. Vid nedläggningen borde regeringen därutöver ha analyserat och säkerställt hur inledda forskningsprojekt och utbildningar ska kunna slutföras. Heltid en rättighet deltid en möjlighet. Ungefär 250 000 personer arbetar mindre än de skulle vilja. Genom att arbeta ofrivillig deltid har de, utöver lägre inkomster, en svagare förankring i arbetslivet. Problemet med ofrivilligt deltidsarbete är särskilt stort inom de kvinnodominerade branscherna vård och omsorg, handel, hotell och restaurang. Vi socialdemokrater vill därför lagstifta om att heltid ska vara en rättighet och deltid en möjlighet. De otrygga anställningarna ska bli färre inte fler. Antalet visstidsanställningar har ökat på arbetsmarknaden. Den tidigare socialdemokratiska regeringen föreslog därför att anställningsskyddet för visstidsanställda skulle skärpas, vilket också blev beslut. har den borgerliga regeringen rivit upp den nya lagen innan den ens hann träda i kraft. Utgiftsområdena 15 och 16 Studiestöd & Utbildning och universitetsforskning Regeringen har presenterat flera beska åtgärder på utbildningsområdet, särskilt beträffande vuxenutbildningen. Regeringen har föreslagit neddragningar i komvux, avvecklat rekryteringsbidraget och tagit bort 25:4-regeln. plockas även delar av bidraget till korttidsstudier bort, och en möjlighet för personer utan fullständig gymnasieutbildning att läsa kortare utbildningar i matematik, svenska, engelska och samhällskunskap försvinner. Vi socialdemokrater presenterade i höstens budgetmotion satsningar på utbildning och forskning som överstiger regeringens åtgärder. Det är nödvändigt, för en bättre skola kräver mer resurser. En viktig åtgärd är att främja fortbildningen av lärarkåren. Det är bra att regeringen nu genomför åtgärder på detta område, något som vi socialdemokrater föreslog redan i budgetmotionen . Regeringens politik på forskningsområdet bygger inte på de löften regeringen ställde ut i valrörelsen. Då lovades att den offentligt finansierade forskningen skulle uppgå till av BNP. Det nås inte. I stället minskas de totala offentliga satsningarna på grundforskning och tillämpad forskning. Regeringen har inte heller påbörjat de utlovade satsningar på att höja kvaliteten i högskolan som vi socialdemokrater anser är nödvändiga. Yrkesutbildning i gymnasieskolan. Ett modernt arbetsliv kräver både teoretiska och praktiska kunskaper. Det är därför viktigt att hela gymnasieskolan de teoretiska inriktningarna, yrkesinriktningarna och lärlingsutbildningarna lär ut teoretiska kunskaper. Regeringens förslag ger inte lärlingarna den högskolekompetens som det moderna arbetslivet behöver. Därför anser vi socialdemokrater att det förslag som vi presenterade i budgetmotionen ska genomföras. Fler fritidspedagoger på fritids. I enlighet med vad vi socialdemokrater skrev i budgetmotionen anser vi att fler fritidspedagoger bör anställas för att höja kvaliteten på fritids. Sänkt maxtaxa i förskolan och på fritids. Förskolan är det första steget i det livslånga lärandet. Förskolan stärker också barnens sociala förmågor. Därför ska alla ha tillgång till en förskola av god kvalitet. Vi vill ta ytterligare ett steg på vägen mot en avgiftsfri förskola i enlighet med vad vi skrev i budgetmotionen . Alla ska ha rätt till en bra utbildning. I enlighet med vad vi skrev i budgetmotionen bör beslut om fri etableringsrätt för enskilda förskolor brytas upp, och vi avvisar politiken som vidgar etableringsfriheten till den allmänna förskolan. Vi socialdemokrater avvisar också förslaget att stoppa högskoleutbyggnaden. Bara för att behålla samma andel högskolestuderande som krävs en fortsatt utbyggnad av högskolan eftersom ungdomskullarna väntas öka . Vi vill fortsätta att bygga ut högskolan, liksom den kvalificerade yrkesutbildningen. Vidare bör antalet platser på läkar- och tandläkarutbildningarna öka. Resurser till utbildningsväsendet. Att överföra riktade bidrag för förskola och komvux till det generella statsbidraget som en besparing genomförs riskerar att leda till att kommunerna drar ned på kvaliteten i förskolan och omfattningen av den kommunala vuxenutbildningen. I enlighet med vad vi skrev i budgetmotionen avvisar vi socialdemokrater detta förslag samt förslaget att avskaffa anslaget till fackliga organisationer, handikapporganisationer med flera för uppsökande verksamhet. Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid Regeringens kulturpolitik kännetecknas av kortsiktiga lösningar på problem som regeringen själv har skapat. Kulturarbetarna har drabbats särskilt hårt av försämringarna i arbetslöshetsförsäkringen. Svensk scenkonst har fått osäkra villkor genom regeringens hantering av den retroaktiva kulturmomsen. Den politik som regeringen nu presenterar i vårpropositionen inom kultursektorn är sammantaget otillräcklig som kompensation. Avskaffandet av fri entré på museerna, neddragningen i a-kassan och halveringen av public service-avtalet är exempel på en kortsiktig kulturpolitik. Med regeringens förslag till tilläggsbudget har den akuta situationen lösts men inget besked har lämnats för framtiden. Kulturpolitiken måste i stället vara framåtsyftande och skapa goda planeringsförutsättningar och rimliga arbetsvillkor för de verksamma i kultursektorn. Fördubbling av antalet konstnärslöner. I enlighet med vad vi socialdemokrater skrev i budgetmotionen vill vi fördubbla antalet konstnärslöner. Det medför ökad ekonomisk trygghet för fler konstnärer. Handslag med idrottsrörelsen. I enlighet med vad vi socialdemokrater skrev i budgetmotionen vill vi förlänga handslaget och stödja utbildning av nästa generations idrottsledare. De resurser vi tillför överstiger den regeringen föreslagit. Vi vill också att staten, tillsammans med näringslivet och kommunerna, ska arbeta aktivt med att föra fler stora evenemang till . Entréavgifter på statliga museer. Alla ska kunna ta del av de statliga museernas kulturskatter. I budgetmotionen avvisade vi regeringens förslag om att avskaffa den fria entrén på statliga museer. Utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande Regeringens totala och historiska omläggning av bostadspolitiken har inneburit en åtstramning av bostadsbyggandet, vilket leder till färre studentbostäder och att det har blivit avsevärt svårare att bygga hyresrätter. Regeringen har heller inga ambitioner att upprätthålla det statliga ansvaret på det bostadsfinansiella området och saknar helt visioner om hur en fungerande bostadsmarknad ska åstadkommas. I enlighet med vad vi skrev i budgetmotionen avvisar vi regeringens förslag från budgetpropositionen om att trappa av räntebidraget, avveckla bostadssamordnaren för ungdomar och att avskaffa investeringsbidragen för hyresbostäder och studentbostäder. Utgiftsområdena 20 och 21 Allmän miljö- och naturvård Miljö- och energipolitiken måste ses i en helhet. För att värna klimatet och säkra energiförsörjningen ska oljeberoende brytas . Vi tar vår utgångspunkt i . Den bör följas upp med avseende på energiforskning och insatser för effektivare energianvändning. Regeringens energi- och miljöpolitik präglas av passivitet. Den borgerliga energikompromissen var just det som många fruktade: en kompromiss som lamslagit sektorn i stället för att ge långsiktiga förutsättningar. Regeringens nyvaknade miljöintresse är snarare symboliskt än reellt. De så kallade satsningarna är inget annat än överföringar från vissa anslag till andra. skjuts många frågor . Insatserna för energieffektivisering minskas med 30 miljoner , eller . Det innebär mindre resurser till energirådgivning och informationsinsatser för att främja energieffektivisering i bostäder och företag. Stödet till de villaägare som vill byta ut den direktverkande eluppvärmningen mot till exempel fjärrvärme eller pelletspanna minskas med . Vi socialdemokrater vill i stället föra en offensiv energi- och klimatpolitik. Två nya certifikatsystem. Vi socialdemokrater vill se två nya certifikatsystem, som kan komplettera det som redan finns för förnybar el. De nya certifikaten ska driva på för en miljövänligare transportsektor och energieffektivisering. Vi vill skapa möjligheter för var och en av oss att handla klimatvänligt i vardagen genom att utveckla en klimatmärkning. Vi vill att den svenska livsmedelsbranschen, energibranschen och företrädare för transportsektorn tillsammans ska arbeta fram en enhetlig klimatmärkning. För detta ändamål avsätter vi socialdemokrater . En klimatmärkning underlättar även för en kommande miljöanpassad offentlig upphandling som tar hänsyn till miljöeffekter och sociala effekter under hela produktionskedjan. I enlighet med vad vi socialdemokrater skrev i budgetmotionen måste följas upp med avseende på energiforskning. Insatser för effektivare energianvändning. I enlighet med vad vi socialdemokrater skrev i budgetmotionen måste följas upp med avseende på insatser för effektivare energianvändning. Klimatinvesteringsprogrammet (Klimp) är ett viktigt instrument för kommuner, näringsliv och organisationer som gemensamt kan energieffektivisera och ställa om till en hållbar utveckling. I enlighet med vad vi socialdemokrater skrev i budgetmotionen avvisar vi att det statliga stödet till investeringsprogrammen avslutas utan att alternativ anges. Vi socialdemokrater står bakom en fortsatt satsning på havsmiljö, men menar att regeringen bör återkomma med en annan finansiering. Därutöver anser vi att regeringen måste utvärdera åtgärderna så att det kan säkerställas att de verkligen ger miljöförbättrande effekt. Det är viktigt att människor ges möjlighet att anpassa sin konsumtion så att den blir mer miljövänlig. En miljöbilspremie är ett försök i rätt riktning, men förstärker regeringens negativa fördelningspolitik. Försöket är välkommet, men inte tillräckligt. För att fler ska köpa miljöbilar måste det finnas fler platser att tanka sin miljöbil på än vad det gör , och biogas- och etanolpriset måste vara konkurrenskraftigt. Ett nytt ceritfikatsystem skulle underlätta en sådan utveckling. Vidare bör regeringen presentera en annan finansiering än neddragna resurser till biologisk mångfald. Efterkonvertering av bilar. Ska vi minska utsläppen av växthusgaser räcker det inte med nya miljöbilar de gamla bilarna måste också ställas om så att de kan utnyttja alternativa bränslen. Den socialdemokratiska regeringen gav i uppdrag att se över om bilar kan efterkonverteras utan att det strider mot EU:s tillverkaransvar för avgasrening. En sådan åtgärd ger en 100-procentig miljöeffekt och kan utnyttjas av många människor som inte har möjlighet att köpa en miljöbil. Vi föreslår en ny skattestimulans för dem som konverterar sin gamla bil till miljöbil, och avsätter för detta ändamål. , och har av regeringen fått i uppdrag att utreda förutsättningarna för offentligtprivat samverkan (OPS) vid infrastrukturprojekt. Vi socialdemokrater menar att detta är fel väg att gå. En kreditvärdig stat med stora överskott i de statliga finanserna behöver inte låta privata aktörer finansiera gemensamma nyttigheter. Det blir bara dyrare. Nytt index för och . I enlighet med vad vi skrev i budgetmotionen anser vi att nuvarande PLO-uppräkning av infrastrukturanslagen urholkar anslagen. En förändring måste till för att öka resurserna till och . Amorteringar av lån för väginvesteringar. I enlighet med vad vi skrev i budgetmotionen anser vi att en förtida amortering av lån bör göras för att frigöra ett årligt ekonomiskt utrymme för underhåll av och investeringar i vägar. behöver långsiktiga infrastrukturlösningar. Regeringens arbete på detta område försenar och försvårar möjligheterna att genomföra för och landet viktiga infrastruktursatsningar, som exemplet med visar. Även trängelskatten har hanterats på ett sätt som står i strid med folkomröstningsresultatet. Stockholmarna röstade för att intäkterna skulle återföras till investeringar i kollektivtrafik och vägar i . Men regeringens förslag innehåller ingenting om behovet av att förstärka kollektivtrafiken. Vidare ska färdtjänst och taxi inte längre undantas från trängselskatt, vilket har både sociala och näringspolitiska nackdelar. Vi socialdemokrater avvisar därför regeringens förslag om trängselskatt i . Dagens höga tillväxt ger besked: Trygghet och rättvisa hämmar inte den ekonomiska utvecklingen. Tvärtom är det kombinationen av trygghet och utveckling som gör modernt och konkurrenskraftigt. Men riskeras den positiva utvecklingen av regeringens politik. Ökad otrygghet, tillsammans med en mängd förslag som högre arbetsgivaravgifter för de minsta företagen, en sämre marknadsföring av , en minskad svensk närvaro på viktiga exportmarknader och kraftiga nedskärningar i resurserna till de små och medelstora företagens forskning och utveckling leder till sämre konkurrenskraft. I regeringens förslag till tilläggsbudget är den enskilt största näringspolitiska satsningen de som sätts av för att täcka årets kostnader för utförsäljningen av de statliga företagen. Det är mycket talande. Export- och investeringsfrämjande. I enlighet med vad vi skrev i budgetmotionen vill vi socialdemokrater göra större satsningar än regeringen på svensk export och Invest in , . Ökat stöd till de strategiska utvecklingsprogrammen och rymdverksamheten. I enlighet med vad vi skrev i budgetmotionen vill vi satsa på strategiska utvecklingsprogram. En nationell strategi bör utvecklas för besöksnäringen. Forska & Väx. Vi socialdemokrater noterar att regeringen, trots löften om motsatsen, inte heller i vårpropositionen ger något anslag till satsning Forska & Väx. Detta drabbar viktig företagsnära forskning, till exempel inom bio- och miljöteknik. Vi socialdemokrater hade en satsning på Forska & Väx i vår budgetmotion . Utgiftsområde 25 Allmänna bidrag till kommuner Allmän förskola för treåringar. I enlighet med vad vi skrev i budgetmotionen vill vi socialdemokrater att förskolan görs allmän för alla barn . Äldreomsorgen står inför stora utmaningar. Antalet anställda behöver öka. I enlighet med vad vi skrev i budgetmotionen vill vi socialdemokrater använda kommunernas ökande resurser i form av skatteintäkter och statsbidrag för att öka äldreomsorgens andel av de kommunala kostnaderna. Riktade anslag till särskilda insatser i vissa kommuner och landsting. I enlighet med vad vi skrev i budgetmotionen avvisar vi regeringens förslag från budgetpropositionen 2007 om att det riktade anslaget till särskilda insatser i vissa kommuner och landsting upphör. Det innebär att statens möjligheter att i akuta situationer bistå kommuner och landsting begränsas. Betänkandet Deluppföljning av den kommunalekonomiska utjämningen (SOU 2006:84) om nya regler för kommunalekonomisk utjämning fick mycket kritik när det remitterades. Regeringen presenterar i vårpropositionen ett nytt förslag som ska träda i kraft . Detta förslag har dock inte remitterats till berörda instanser. Vi kommer därför att noga analysera effekterna av det nya förslaget innan vi tar ställning. Inklusive sparandet i premiepensionssystemet. Exklusive detsamma uppgick det finansiella sparandet i offentlig sektor till av BNP i genomsnitt enligt ekonomiska vårproposition. Sid. 21, ekonomiska vårproposition. Nettoförsvagningen av den offentliga sektorns finanser är enligt tabell 4.8 på sid. 99 ekonomiska vårproposition. Generaldirektör sade följande i en intervju med TT : Därmed kan man säga att regeringen i viss mån bidrar till att måste agera snabbare och höja reporäntan, genom att bedriva en finanspolitik som troligen är expansiv. Sid. 211, ekonomiska vårproposition. PM Den budgetmässiga hanteringen av trängselskatten från . Sid. 223, ekonomiska vårproposition. 2007:1 Var finns jobben 2007?. Resurser till jobb- och utvecklingsgarantin och jobbgarantin för ungdomar. I den fördelningspolitiska analysen ingår regeringens förslag till förändrad fastighetsskatt, avskaffad förmögenhetsskatt och sänkt allmänt pensionsavdrag till . Förslaget om höjd reavinstskatt ingår inte.