mot · GV02Sf266 · 2007-10-03 00:00:00 — Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp Regeringen intensifierar i budgetpropositionen det breda angrepp mot socialförsäkringssystemen man inledde och presenterar nu ett åtstramningsprogram angående sjukförsäkringen. avvisar dessa föreslagna och aviserade försämringar och ovillkorligen även tanken på att försämringar i trygghetssystemen för sjuka och arbetslösa skulle leda till stärkt närvaro på arbetsmarknaden. Vi avvisar därmed den besparing som regeringen säger sig göra inom sjukförsäkringen. Vi vill därför återställa taket i sjukförsäkringen till 10 basbelopp och vi avvisar sänkningen av sjukpenningen som genomförts i två steg genom ändrade beräkningsgrunder för sjukpenninggrundande inkomst (SGI). Vi föreslår en höjning av sjukpenningen för arbetslösa. Vi återställer försämringarna angående antagandeinkomsten för personer med sjuk- och aktivitetsersättning. Vi föreslår ökade medel till för att öka personaltätheten. Vi föreslår också att medel inom sjukpenningsanslaget skall få användas till ett förstärkt särskilt högriskskydd för långtidssjukskrivna och även till kvalitetssäkrad företagshälsovård. Vi föreslår att bostadstillägget för förtidspensionärer höjs stegvis till och att hyrestaket höjs till . Därutöver anvisas medel för att genomföra en informationssatsning om bostadstillägget. Vi föreslår också en stegvis höjning av ersättningsnivån i sjuk- och aktivitetsersättningen till 67procent. beslutar avslå regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring (avsnitt 2.1 och 3.7.1 i budgetpropositionen). anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp enligt uppställning: Regeringens förslag (tkr) Förändring (tkr) Sjukpenning och rehabilitering m.m. Aktivitets- och sjukersättningar m.m. 19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. De genomgripande åtstramningar och kraftiga nedskärningar som regeringen föreslår på sjukförsäkringens område innebär ett kraftigt besparingspaket. Härigenom hotas socialförsäkringssystemets grundvalar och därmed individens rätt till ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp. Den reformering av sjukförsäkringen som presenteras i höstbudgeten är inget annat än ett kraftigt besparingsprogram. Den innebär dels att lagen om anställningsskydd kringgås, dels att många människor helt enkelt får ett mycket sämre stöd som sjuka. avvisar kraftigt dessa försämringar och ovillkorligen tanken på att inskränkningar i trygghetssystemen för sjuka och arbetslösa skulle leda till ökad sysselsättning. avvisar den sänkning av sjukpenningen som föreslås genomföras genom ändrad beräkningsgrund för SGI och återställer även den sänkning som genomfördes i och med budgetpropositionen . Sammantaget innebär våra förslag en ökning av anslaget med . Mot denna bakgrund bör regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring avslås (avsnitt 2.1 och 3.7.1 i budgetpropositionen). Detta bör besluta. Vi avvisar därmed också de besparingar som regeringen påstår sig göra som en följd av åtgärdspaketets genomförande tillsammans med opreciserade satsningar för att bekämpa fusk. Därmed föreslår vi att anslaget förstärks med jämfört med regeringens förslag. Utöver den minskning av utgifterna för sjukförsäkringen som enligt regeringens förslag följer av direkta regelförändringar och minskade ersättningsnivåer, sker en neddragning av anslagen som exempelvis är kopplad till förändringar i praxis och förhållanden på arbetsmarknaden. Även detta bör ses som ett resultat av regeringens åtstramningspolitik. För att stärka försäkringen och för att fler skall omfattas av den inkomsttrygghet som sjukförsäkringen syftar till, föreslår att taket i sjukförsäkringen återställs till 10 basbelopp. Vi anvisar för detta 2008. blir kostnaderna och för . föreslår också att taket i sjukpenningen för arbetslösa skall höjas så att den motsvarar de höjningar i a-kassan som vi föreslår skall gälla från . Vi anvisar för detta 300 miljoner 2008 och 600 miljoner . Vidare föreslår vi att medel inom sjukpenningsanslaget skall få användas till ett förstärkt särskilt högriskskydd för långtidssjukskrivna som undantas från sjuklöneperioden vid återgång i arbete hos samma eller ny arbetsgivare. Vi välkomnar att regeringen avsätter medel inom anslaget till satsningar på företagshälsovård men avvisar den föreslagna inriktningen av denna satsning. Vi vill istället att medlen skall användas till en förstärkning av tillgången till företagshälsovård av hög kvalitet. Arbetet med certifiering och utvecklingen av medicinsk och annan arbetsplatsrelaterad rehabilitering behöver skyndsamt förstärkas. Vi finner inte att beslutsunderlaget i budgetpropositionen är tillfyllest eftersom inte kommer att veta vad anslaget om 3,4 miljarder kommer att gå till. Sammantaget föreslår en ökning av anslaget 19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. med . 19:2 Aktivitets- och sjukersättning m.m. anvisar inom anslaget medel för att återställa den försämring som regeringen genomförde i och med budgetpropositionen för personer med sjuk- och aktivitetsersättning, som innebär att endast 80procent av antagandeinkomsten skall vara pensionsgrundande. Detta leder till en sämre framtida pension för denna grupp. Vi vill därför höja beräkningsunderlaget av antagandeinkomsten inom sjuk- och aktivitetsersättningen till den tidigare nivån på 93procent och anvisar för detta . För att förbättra villkoren för en grupp som är mycket eftersatt föreslår vi en stegvis höjning av ersättningsnivån i sjuk- och aktivitetsersättningen till 67procent. Vi anvisar därmed en förstärkning av anslaget med 600miljoner 2008. Kostnaderna för förslaget beräknas bli 2009 och 2010. föreslår att bostadstillägget för personer med sjuk- och aktivitetsersättning 2008 skall höjas till 94procent och att hyrestaket skall höjas till . Vi föreslår året efter en fortsatt höjning av ersättningsnivån till 95procent. Därmed föreslår vi en ökning av anslaget med 2008 och 500 miljoner . Sammantaget föreslår en ökning av anslaget 19:2 Aktivitets- och sjukersättning m.m. med . Regeringen föreslår en kraftig minskning av medel. Detta tillsammans med den låga löneomräkningen som görs innebär att personalminskningarna inom myndigheten kan förväntas bli mycket stora . För att värna rättssäkerheten och kvaliteten på handläggningen föreslår vi en förstärkning av medlen till . Det innebär att vi lämnar utrymme för att ca 1 500 personer fler anställda kan arbeta med att handlägga försäkringen jämfört med regeringens förslag. Förstärkningen av anslaget skall inte användas till anställning av så kallade fuskjägare eller liknande. Mot bakgrund av ovanstående ökar vi anslaget till med . Vi anvisar därutöver medel till för att genomföra en treårig informationssatsning om bostadstillägget så att fler av de personer som är berättigade till detta stöd faktiskt får del av det. Vi föreslår därför en ökning av anslaget med . Sammantaget föreslår en ökning av anslaget 19:6 med .