mot · GV02Sk383 · 2007-10-04 00:00:00 — Alkoholskatternas inverkan på tillgången av legalt och illegalt införd alkohol i tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om alkoholskatternas inverkan på tillgången av legalt och illegalt införd alkohol i . Sedan beslutade att inträda i Europeiska unionen var det känt att förutsättningarna för vår alkoholpolitik skulle förändras i flera delar. Det svenska undantaget från den inomeuropeiska fria rörligheten av alkoholvaror varade , varför man svårligen kan säga att rimliga förberedelser för att möte ett eventuellt förändrat konsumtionsmönster inte förelåg. Sedan EU-inträde har den svenska bryggerinäringen minskat sin ölförsäljning med närmare en fjärdedel. Många bryggerier har tvingats lägga ned sin produktion. tyder mycket på att nedgången för svensk bryggerinäring inte hänger samman med en minskad ölkonsumtion, snarare tvärtom. Andelen införd öl från utlandet har ökat från 20 miljoner till över öl. Kanske är även den senare summan grovt underskattad. Förutom de svenska bryggeriernas svårighet att ha en kontrollerad försäljning innebär den stora privatimporten tillsammans med den illegala införseln en onödig miljöbelastning. Enligt en rapport motsvarar utlandsinköp av öl och andra alkoholdrycker en miljöbelastning motsvarande koldioxid eller koldioxid per liter alkohol. kan vi i delar av befolkningen spåra ett förändrat konsumtionsmönster. Framförallt när det gäller ungdomar mellan samt bland storkonsumerande män mellan är handeln av legalt eller illegat införd alkohol från andra europeiska länder vanlig. Trots att vid i studier visat på trender att den totala konsumtionen av alkohol i minskat kan det finnas anledning att ifrågasätta dessa uppgifter. Enligt Sorads uppgifter för totalkonsumtionen ökade Systembolagets försäljning som den legala och illegala införseln minskade under det . Summan enligt dessa uppgifter att den totala konsumtionen minskade. Dessa uppgifter har dock ifrågasatts. visar statistik från svensk bryggerinäring att deras försäljning till utlandet, framförallt , ökade stadigt under både 2006 och 2007. under innevarande år har också passagerartrafiken samt trafiken med personbilar, lastbilar och bussar ökat . E-handeln med alkohol har också ökat kraftigt. har e-försäljningen av alkohol i tredubblats. slutsatser är också att den totala volymen alkohol som passerar gränsen inte minskar. Mycket talar alltså för att införseln av alkohol ökar istället för att minska. Det är med andra ord svårt att tala om ett trendbrott. Unga människor och andra har stor tillgång till billig illegal alkohol. Avanserna för den som smugglar alkohol är mycket stora. Riskerna för smugglarna att bli åtalade och fällda för brott är mycket liten. Enligt den officiella statistiken har endast av den alkohol som olagligt införs i stoppats. Enligt finns i deras spaningsregister omkring 5000 personer som mer eller mindre aktivt ägnar sig åt att införa alkohol till . De som köper illegal alkohol etablerar kontakter med grovt kriminella nätverk. Av dem som i fällts för illegal införsel eller illegal försäljning av alkohol är en tredjedel tidigare dömda för andra brott. Vanligt är vålds-, vapen- eller narkotikabrott. Möjligheterna att snabbt tjäna stora pengar på illegal försäljning är stora. I ett exempel hade en person tjänat ihop netto efter utgifter för inköp, transporter och andra kostnader. De ekonomiska drivkrafterna är således en mycket stor drivkraft för smugglarna. Skyddade grupper mest utsatta Den svenska alkoholpolitiken har som utgångspunkt att särskilt utsatta grupper ska skyddas från alkohol genom begränsad tillgänglighet och höga priser samt ett statligt försäljningsmonopol. Detta till trots kommer endast hälften av den alkohol som konsumeras från Systembolaget. Av de grupper som är särskilt vanliga som köpare av illegal alkohol är ungdomar mellan den största. Den näst vanligaste gruppen är storkonsumerande yngre män. Med andra ord är den illegala försäljningen av sprit i till stor del riktad mot de grupper som den restriktiva alkoholpolitiken hade som mål att skydda. En undersökning i visade att av ungdomarna hade köpt illegal alkohol. I stora delar av landet är bilden ungefär densamma. Ingen del av är undantagen från denna försäljning, även om det i södra och är mer vanligt förekommande. Ungdomar är också den mest lönsamma kundgruppen för smugglare. För en platta öl som i inköp kostar är utpriset mellan 140 och . Marginalerna är således mellan . Ungdomar är också den grupp som av lätt insedda skäl är mest priskänslig. För många unga är det lättare och billigare än för vuxna att få tag i alkohol. Skattefrågan viktig för införseln Som tidigare konstaterats är möjligheten att snabbt tjäna stora pengar genom att illegalt införa alkohol till stora och risken för att bli stoppad mycket liten. Detta är givetvis en anledning till att smugglingen enligt Sorad ökat . närmade sig konsumtionen av illegal alkohol som andel av den totala alkoholkonsumtionen . Flera länder i närhet har genomfört skattesänkningar på alkohol för att begränsa införsel och återfå en kontrollerad försäljning i hemlandet. genomförde exempelvis en kraftig sänkning för att undvika en ökad gränshandel. Likaså har i olika omgångar sänkt skatterna för att hindra en köpflykt. Det är svårt att jämföra med som före sin skattesänkning hade en mycket liten del av försäljningen utanför detaljhandelsmonopolet. och liknar i större grad varandra då det i båda länderna finns en utbredd vana vid gränshandel och därför en stor del oregistrerad handel. I både det danska och det finska fallet innebar skattesänkningarna att befarad ökad införsel kunde hindras, och i fall kunde man efter skattesänkningen till och med visa på en minskad total alkoholkonsumtion med 5procent. Alkoholskatterna har en påvisat stor betydelse för våra konsumtionsmönster. Därför är det angeläget att denna fråga får särskild uppmärksamhet, speciellt då skatten på starköl kommer att höjas.