mot · GV02Fö265 · 2007-10-05 00:00:00 — Det kan inte vara rimligt att Försvarsmakten tillåts inteckna det frigjorda utrymmet med nya projekt. Glädjande nog tycks denna inställning delas av regeringen. Regeringen aviserar i budgetpropositionen en inledande omprövning av vissa materielprojekt och föreslår att anslaget för försvarets materiel sänks med 2008, 2009 och 2010. Därutöver aviserar regeringen att en genomförandegrupp ska tillsättas med uppdrag att föreslå ytterligare utgiftsminskningar för försvaret. Utgifterna bedöms, enligt regeringen, kunna minskas med sammantaget i nivå, inklusive nu aviserade besparingar. Det kan bland annat åstadkommas genom att anpassa materielförsörjningen till insatsförsvarets förutsättningar och genom en översyn av olika typer av projekt i materielförsörjningen, så att andelen egna utvecklingsprojekt minskas. I stället ska mer materiel kunna köpas på den öppna marknaden, även materiel som inte är den absolut senaste teknologin och begagnad materiel. delar regeringens bedömning men anser att effektiviseringspotentialen är större än vad regeringen anger. Vi har tidigare i motionen aviserat att vi motsätter oss några av de projekt som regeringen har gett eller synes vilja ge tillstånd till. Hit hör bland annat uppgraderingen av ytterligare 30JAS-plan och satsning på utveckling av en ny ubåt, som enligt mening inte behövs för den inriktning av försvaret som är aktuell. Om hänsyn även tas till denna typ av projekt bör potentialen för utgiftsminskning enligt bedömning minst uppgå till i nivå jämfört med anslaget 2007, det vill säga en minskning till cirka 13,5miljarder kronor prisnivå. 7.3Totala försvarskostnader lång sikt gjorde års försvarspolitiska beslut, när partiet blev samarbetsparti om försvaret, bedömningen att det fanns en långsiktig potential för utgiftsminskning inom försvaret på på 57års sikt. Försvarsbeslutet innebar att i besparingar skulle realiseras , främst på förbandsverksamheten. Så har också i huvudsak skett. Dock har inte nödvändiga beslut tagits för att fortsätta omstöpningen av försvaret och realisera ytterligare utgiftsminskningar inom såväl förbandssidan som vad gäller materiel och forskning och utveckling. menar vi att den bedömning vi gjorde i allt väsentligt står sig. Utöver de i utgiftsminskningar som redan realiserats, gör vi bedömningen att en fortsatt effektivisering inklusive nytt personalförsörjningssystem kan ge ytterligare utgiftsminskningar på cirka 5miljarder kronor på förbandssidan och på materielsidan, det vill säga totalt i nya utgiftsminskningar och inklusive de redan realiserade . I och med detta skulle försvarets kostnader prisnivå kunna reduceras till , vilket torde motsvara prisnivå. Vi bedömer fortfarande att det kommer att ta innan denna potential för utgiftsminskningar helt kan realiseras. Det beror det tar att avveckla överflödig personal, omställningskostnader när antalet förband ska krympas och på att materielbudgeten delvis är intecknad av långsiktiga beställningar, där ekonomiskt utrymme först kan frigöras. Om fattar beslut nu bör det dock vara fullt möjligt att uppnå de angivna utgiftsminskningarna . 8Försvarskostnader i budget 20082010 Regeringen föreslår i budgetpropositionen beloppssatta besparingar med 350miljoner kronor 2008, 2009 och 2010. Besparingarna ligger helt på materielanslaget. anser, som ovan framgått, att större utgiftsminskningar kan göras på materielanslag och att stora effektiviseringar och utgiftsminskningar kan göras också på förbandsanslaget. Totalt föreslår vi utgiftsminskningar med 2008, 2009 och 2010. Det betyder att differensen jämfört med regeringens förslag är 2008, 2009 och 2010. Dessa fördelar sig preliminärt på anslag på följande sätt. Tabell 3 Utgifter i förhållande till regeringens förslag, 6:1 Förbandsverksamhet, m.m. 6:2 Materiel och anläggningar 6:3 Forskning och teknikutveckling Utgiftsminskningarna i tabell 3 är netto, det vill säga hänsyn har tagits till avvecklingskostnader. Regeringen bör få i uppdrag att återkomma med förslag till särskiljning av avvecklings- och omställningskostnaderna på ett särskilt anslag eller anslagspost till en separat avvecklingsorganisation, . Detta bör ske med målet att Försvarsmakten , , ska få det anslag som motsvarar en långsiktig kostnad, medan avvecklings- och omställningskostnader belastar den särskilda avvecklingsorganisationen. Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för ramanslaget 6:2 Materiel och anläggningar besluta om beställningar av materiel och anläggningar som inklusive tidigare gjorda beställningar medför behov av framtida anslag på högst efter 2008. Med hänsyn till att föreslår snabbare skarpa utgiftsminskningar på materielanslaget , föreslår vi att bemyndigandet begränsas till . 9Bilaga 1 Förbandsverksamhet kostnader och personal 2007 Källa: Försvarsmaktens internbudget m.m. Gemens + avveckl. 3 sjöstridsflj (yt) 4 sjöstridsflj (min) Skolor och centrum m.m. Totalt 6.1.1, exkl. internationellt 10Bilaga 2 Armén, amfibieförband och internationella insatser förslag Räkneexempel på personalbehov och kostnader Nyintag antal/år 50 tkr/år 150 tkr/pers o år 350 tkr/pers o år Förlängd kontraktsanställning 13 år (snitt 1,6) 400 tkr/pers o år (1 400) 100 tkr/pers o år Totalt 10 v 450 tkr/pers o år Varav i utbildning/tjänst i 550 tkr/pers o år 150 tkr/pers o år 550 tkr/pers o år 150 tkr/pers o år av antal officerare i 450 tkr/pers o år Summa officerare, spec. o civila Antal förband i grundorganisationen I genomsnitt 4650 soldater inne i utbildning eller tjänst i . Ca 800 soldater per för band Övriga kostnader förband i Ca /förband (jmfr t.ex. P 4, P 7, S 1 ) Kostnader totalt, avrundat Se t.ex. Perspektivplaneringens årsrapport , BU 06/SR Del II, bilaga 4 s. 37 f. 400 civila och militära specialister som kan hyras in för internationella insatser och mellanliggande tjänst/utbildning i .