· GV1066 · 2007-11-13 21:44:56 — har frågat mig om jag avser att ta några initiativ till att stoppa försäljningen av flechetteammunition till . Vidare frågar han om jag kan förklara varför det är legitimt att sälja detta vapen som Försvarsmakten påstås anse att vapnet är för inhumant för att användas.Vad gäller frågan om försäljningen av flechetteammunition framgår som bekant av gällande lagstiftning att det är , , som fattar beslut om utförseltillstånd i enskilda krigsmaterielärenden. ISP grundar sina beslut på krigsmateriellagen, praxis och de riktlinjer som regeringen lagt fast och redovisat i . Riktlinjerna anger bland annat att en balans måste finnas vid varje exporttillfälle mellan våra säkerhets-, försvars- och utrikespolitiska intressen. En totalbedömning av alla för ärendet betydelsefulla omständigheter ska göras vid varje prövning av ett tillståndsärende. Det är dock viktigt att klargöra att riktlinjerna kan tillåta export även av produkter som Försvarsmakten inte har köpt.Ett enskilt ärende kan av ISP överlämnas till regeringen för beslut, vilket sker om det bedöms vara av principiell betydelse eller annars av särskild vikt. Så har inte skett i detta fall.Enligt skulle Försvarsmakten anse att flechetteammunition är för inhuman. Försvarsmakten uppger dock att myndigheten inte uttalat sig i denna fråga.Flechetteammunition är i sig inte förbjuden enligt folkrätten. Det finns heller inget internationellt förbud mot försäljning av flechetteammunition. Vid användning av denna ammunitionstyp, liksom för andra ammunitionstyper och vapen, gäller dock de krav som följer av internationell humanitär rätt - inte minst de humanitärrättsliga principerna om distinktion, proportionalitet och onödigt lidande. Mot denna bakgrund ser jag ingen anledning att ta några initiativ för att stoppa försäljning av flechetteammunition. beslutade att verka för ett globalt förbud mot alla sorter av klusterbomber. Svensk krigsmateriel får exporteras bara om det krävs för att tillgodose det svenska försvarets behov av materiel eller om det finns säkerhetspolitiska skäl till exporten. Det är en paragraf som ger ISP stora möjligheter att tolka regelverket lite som man vill, vilket får till följd att vi godkänner de flesta ärenden av just säkerhetspolitiska skäl.Jag anser att det inte finns några säkerhetspolitiska skäl att sälja den här typen av klusterbomber, flechettegranater, till . Försäljningen av den här typen av klusterbomber strider mot riktlinjer.Denna klusterbomb är anpassad till så kallade mjuka mål, det vill säga människor. av dem som dödas eller skadas av den här typen av vapen är civila, och av de drabbade är barn. Vilka är de militära skälen, , för att sälja denna typ av klusterbomb när vi vet att det är civilbefolkningen som drabbas till ?När den detonerar slungas en skur med över 1 000 små sylvassa pilar ut och sliter sönder allt i sin väg. Denna granat är primärt utvecklad för amerikanska armén. Man vill ha en effektiv ammunition mot en fiende som dyker upp plötsligt i djungeln eller i urban miljö. Det svenska försvaret har inte köpt någon flechetteammunition till sin , och jag vill påstå att anledningen till det är att man anser att den är för inhuman.Handelsministern säger gång på gång att det är ISP som avgör frågan. Det är riktigt att regeringen har delegerat frågan till ISP, som fattar beslut om utförseltillstånd i enskilda krigsmaterielärenden. Men regeringen och du som handelsminister har, precis som i det förra ärendet vi debatterade, huvudansvaret för all försäljning av krigsmateriel. Därför är min fråga till dig: Har du själv någon åsikt i frågan, förutom att du hänvisar till ISP?Fru talman! ger dock ett svar. Du säger att det ska råda en balans vid varje exporttillfälle mellan våra säkerhets-, försvars- och utrikespolitiska intressen. Med anledning av det du själv skriver vill jag att du redovisar vilka säkerhets-, försvars- och utrikespolitiska skäl som ligger bakom den här försäljningen av flechettegranater just till . Först måste jag tydligt få klargöra en sak. Jag har inte huvudansvar för försäljning av vapen. Det är precis tvärtom. Jag ansvarar för kontrollen. Det är väldigt noga att göra den distinktionen.Sedan hade flera frågor till mig, exempelvis: Varför exporteras flechetter till andra länder när inte svenska Försvarsmakten har anskaffat vapnet? Som jag sade redan i mitt interpellationssvar hindrar inte riktlinjerna export av produkter som Försvarsmakten inte har köpt. Det är inte heller min sak att kommentera Försvarsmaktens materielanskaffning. Den frågan faller utanför mitt ansvarsområde.Det handlade också om frågan: Är vapnet för inhumant för att användas? Jag har kontaktat Försvarsdepartementet i den frågan. De har i sin tur kontaktat Försvarsmakten. Varken Försvarsdepartementet eller Försvarsmakten känner till att myndigheten har uttalat sig i den här frågan.Vidare, rent generellt, är inte flechettegranaten ett inhumant vapen. De är inte förbjudna enligt folkrätten. De måste dock användas i enlighet med humanitärrättsliga regler. Då har vi de humanitärrättsliga principerna om distinktion, proportionalitet och onödigt lidande som särskilt bör uppmärksammas.Det innebär att en skillnad ska göras mellan militära mål respektive civilbefolkning och dess egendom och att anfall endast får riktas mot militära mål. Det är förbjudet att genomföra attacker mot militära mål som medför skador på civilbefolkning som är oproportionerligt stora i jämförelse med det militära värdet av attacken, och det är förbjudet att använda vapen som orsakar överflödiga skador och onödiga lidanden för soldater som blir utsatta för dem.Verkan mot fiendesoldater ska begränsas till att försätta dem ur strid, och förbudet mot onödigt lidande skulle överskridas om vapnet används på ett sätt som onödigtvis förvärrar lidandet eller innebär att soldaten oundvikligen kommer att dö. Däremot kan användning av sådana typer av flechetteammunition, liksom all annan ammunition, som strider mot dessa regler utgöra krigsförbrytelser.Peter talar också om klusterbomb. Han talar om klusterbomb och flechetteammunition. Där ska vi också vara tydliga. Flechetteammunition är en granatkartesch som är utvecklad som närstridsvapen. Över tusen flechetter eller pilar av stål sprids i en formation med en diameter . Enligt uppgift är det en effektiv vapenverkan mot oskyddad trupp. På avstånd är verkan begränsad. Ja, vi lever i olika världar, handelsministern och jag. Det är helt uppenbart. Men jag ska citera det som du skriver och som du läste upp. Handelsministern skriver att det vapen som vi pratar om inte är förbjudet enligt folkrätten. Du håller dig väldigt formellt till de här regelverken. Du säger sedan att det inte finns något förbud mot försäljning av den här bomben. Sedan avslutar du med att säga att när man använder den ammunitionstypen gäller "de krav som följer av internationell humanitär rätt - inte minst de humanitärrättsliga principerna om distinktion, proportionalitet och onödigt lidande".Men - ursäkta - vilken värld lever i? Tror du att de här krigförande länderna följer dessa riktlinjer? Jag försökte redovisa väldigt försiktigt att av de människor som drabbas av den här typen av bomber är civila, varav är barn. Detta sker i , dagligdags, när amerikanerna använder det här.Sverige är väl det enda landet som säljer den här typen av vapen just till för att de ska ha just det här vapnet i . Då pratar handelsministern om att vi ska följa regelverket och att det inte ska vara något onödigt lidande och så vidare. Vi står på helt olika planhalvor och diskuterar.Det är klart att de här reglerna inte följs. Det finns hur mycket bevis som helst runt om i världen. Jag tänker på , , och så vidare.Jag vill fortfarande att du ska svara på den fråga som jag ställde till dig: Vilka är de säkerhets-, försvars- och utrikespolitiska skälen till att du vill fortsätta sälja den här typen av granater till ? Du använder just de orden själv som argument för att detta gäller. Men vilka är dessa skäl? Jag vore tacksam för det svaret. Först gäller det frågan om att tillverka och sälja flechettegranaten till . Det är korrekt att den här ammunitionen är utvecklad för den amerikanska försvarsmakten, men leveranser har skett till ytterligare länder. Angående att använder ammunitionen i vill jag säga att när ett utförseltillstånd väl är beviljat och leverans har skett från till mottagarlandet är det upp till mottagaren att bedöma hur materielen används.Sedan handlade det om utrikespolitiska och olika skäl. tog upp mitt svar där jag sade att en balans måste finnas vid varje exporttillfälle mellan våra säkerhets-, försvars- och utrikespolitiska intressen. I den här balansen har nationens eget intresse förtur. Ytterst måste det ju handla om att slå vakt om långsiktiga säkerhet. Och en leveranssäkerhet byggd på långsiktighet är av vitalt säkerhetspolitiskt intresse för . Vårt internationella samarbete bygger på ömsesidighet och trovärdighet som partner. Det här gäller inte bara på exportsidan. Det är också så att vi i är beroende av import för att säkra våra försvarsbehov. Därför har vi byggt upp en långsiktig samverkan på det försvarsindustriella området med en rad länder, inte minst med och . pratar om långsiktig säkerhet, men vad är det? Jag förstår inte detta. Vad är den långsiktiga säkerheten med att sälja den här typen av vapen till ? Vilken säkerhet pratar du om? Du pratar bara i allmänna termer. Det ska vara säkerhet för . Jag förstår inte. På vilket sätt skulle vara mindre säkert om vi inte sålde detta?Jag väger naturligtvis in de humanitära tragedierna i ett sådant här vapen. Som jag sade finns det hur mycket fakta som helst när det gäller det. Det kanske finns andra länder, men vi säljer de här vapnen speciellt till för att de vill använda dem i . Du säger själv att mottagaren avgör hur de ska användas. Det är precis det jag säger. av dem som drabbas är civila människor i det irakiska folket, varav är barn. Då pratar du om långsiktig säkerhet. Jag vore tacksam om du avslutningsvis kunde förklara den här långsiktiga säkerheten lite kort. Låt mig börja med att säga att jag och regeringen fortfarande anser att behöver ett starkt försvar trots att vi faktiskt är med i EU och i stora delar också arbetar gemensamt inom EU. Men det är viktigt för vår säkerhet, för vår långsiktiga säkerhet och också för utvecklingen av vårt försvar att vi har ett högteknologiskt utbyte med andra länder. I detta ingår också industriella samarbeten för att vi ska kunna utbyta kunskaper med varandra. Då är och två utmärkta samarbetspartner. Detta samarbete innebär också att man har export eller import av vapen.