· GU10296 · 2007-03-20 15:19:25 — har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att stödja minoriteter i som utpressas av landsmän som leder eller ingår i kriminella organisationer. Hon har också frågat vad jag avser att göra för att stödja offer för utpressning. Slutligen har hon frågat mig vad jag avser att göra för att förhindra att internationella brottssyndikat etablerar sig i . Utvecklingen av den grova organiserade brottsligheten oroar. Jag blir bekymrad när jag får uppgifter om hur vissa kriminella grupperingar arbetar. Vi måste hålla dem tillbaka genom att vidta de åtgärder som krävs. En första viktig åtgärd är att se till att polis och åklagare har tillräcklig kapacitet för att kunna arbeta uthålligt mot de kriminella gängen. Det är bland annat därför som regeringens satsning på att öka antalet poliser till 20 2010 är så viktig.Ett framgångsrikt arbete mot den grova brottsligheten förutsätter också att rättsväsendet har tillgång till effektiva och rättssäkra metoder. Jag menar därför att polisen till exempel bör få använda sig av buggning för att kunna utreda särskilt allvarliga brott, exempelvis grov utpressning.Den främsta drivkraften bakom grov organiserad brottslighet är ekonomisk . Effektiva regler om förverkande av utbyte av brott utgör därför ett viktigt instrument i kampen mot den brottsligheten. För att skapa en effektivare lagstiftning på det här området kommer regeringen att föreslå skärpta regler. De kommer att innebära att egendom som härrör från brottslig verksamhet under vissa förutsättningar ska kunna förverkas även om den inte kan hänföras till ett visst konkret brott.Utöver detta har regeringen också för avsikt att inom pågående återkomma till med ytterligare förslag för att förstärka kampen mot den grova organiserade brottsligheten. Som exempel kan nämnas godkännandeproposition inför antagandet av rådets rambeslut om ett europeiskt bevisupptagningsbeslut för att inhämta föremål, handlingar eller uppgifter som ska användas i straffrättsliga förfaranden.Att brottsoffren tas om hand på ett bra sätt under hela rättsprocessen är naturligtvis oerhört angeläget. frågar mig vilka åtgärder jag ska vidta för att stödja minoriteter i som utpressas av landsmän. Som svar på det vill jag understryka vikten av att varje brottsoffer ska bemötas utifrån sin individuella situation. För att uppnå det har regeringen gett polisen i uppdrag att vidta åtgärder för att ytterligare öka kompetensen att bemöta brottsoffer.Genom de regler som gäller har också en nationell ordning för så kallat särskilt personsäkerhetsarbete införts. Polisen och Kriminalvården får bedriva sådant arbete för att skydda hotade vittnen och andra hotade personer som lämnar uppgifter i samband med bland annat utredningar om allvarlig brottslighet.En viktig del i det utvecklingsarbete som pågår inom polisen handlar om förbättrade rutiner för samverkan både inom polisorganisationen och med andra myndigheter. En viktig resurs för det är Operativa rådet vid där de brottsbekämpande myndigheterna samordnar sina insatser för att kraftsamla mot de tungt kriminella.Ett väl fungerande internationellt samarbete är en ytterligare förutsättning för att bekämpa den grova gränsöverskridande brottsligheten och motverka att internationella brottssyndikat etablerar sig i . Jag vill i det sammanhanget särskilt peka på det framgångsrika åklagarsamarbetet inom Eurojust. Svenska åklagare hänvisar ett antal ärenden med internationell anknytning till Eurojust, vars huvuduppgifter är att främja och förbättra samarbete och samordning mellan medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter. För att ytterligare stärka samarbetet inom EU mot gränsöverskridande organiserad brottslighet träffade medlemsstaterna också en politisk överenskommelse om ett rambeslut om kampen mot organiserad brottslighet. Arbetet med att kunna anta det rambeslutet pågår inom Regeringskansliet.Det pågår alltså ett arbete på flera fronter för att bekämpa den här typen av brottslighet. Jag kommer att ägna stor uppmärksamhet åt att se till att de brottsbekämpande myndigheterna har den lagstiftning och de resurser de behöver för att lyckas med sitt uppdrag. Tack justitieministern för svaret! Jag ställde två frågor som handlar om stödet till brottsoffer och en som handlar om åtgärder mot de kriminella. I justitieministerns svar uppehåller hon sig huvudsakligen vid åtgärder mot de kriminella. Det är förståeligt och det är bra, för utan brottslingar blir det inga brottsoffer. Men det gör mig ändå bekymrad, för det räcker inte. Om vi inte kan ge bättre stöd till dem som vågar vittna blir det också svårare att lagföra de kriminella. Det måste till mer för att hjälpa brottsoffren.Jag har i min interpellation nämnt fallet Garakoei. Jag har fått tillåtelse av dem att berätta deras historia. Paret står som symbol för dem som gör som vi förväntar oss av våra medborgare. De har visat ett stort civilkurage. Paret har en liten rörelse, ändå räcker inte de medel som anvisats i de nya reglerna för personsäkerhetsarbetet till för att lösa deras skulder. har hjälpt till. Men med nuvarande regler kan inte det heller rädda parets företag och försörjning. Även om reglerna kunde ändras skulle detta enda fall ta omkring en tiondel av den aktuella socialbudgeten.Hitintills har familjen enda val varit att sälja den egendom som låter sig säljas och flytta långt bort för att än en gång i livet stå med två tomma händer och tvingas börja om. Det är inte rimligt.Hur otillräckligt det ekonomiska stödet till brottsoffer är visas av paret skadestånd. Domstolarna tillerkände dem ett sammanlagt skadestånd på . Av det lyckades kronofogden hitta hos en av de dömda. Det var sex som dömdes i det här fallet. Om de fått hela skadeståndet någonstans ifrån skulle det ha täckt ungefär en tredjedel av de skulder som uppkom när deras liv slogs i bitar. Och det gjorde det först när de vittnade och ställde upp mot Bandidos. hade de inga problem. skulle alltså ha täckt en tredjedel av de skulder som uppkom på grund av att de visade civilkurage och gjorde det vi förväntar oss av våra medborgare. Från Brottsoffermyndigheten fick de till slut, när skulderna blivit dem övermäktiga, - !Jag vill föreslå ministern att man startar en statlig fond för att hjälpa brottsoffer som Garakoei att bli skadefria. ska fortsätta att betala ut skadeståndspengar utan ytterligare prövning. Det tycker jag också. Den nya statliga fonden ska hjälpa till med allt det andra.I paret fall skulle det innebära att man fick hjälp att klara av hyrorna till restaurangen och att sälja sin rörelse, som de inte kan just nu eftersom Bandidos övar påtryckning på de köpare som kommer.Jag skulle vilja fråga ministern om mitt förslag, en statlig civilkuragefond för brottsoffer som ställt upp i samhällets tjänst för att få medlemmarna i kriminella organisationer fällda och dömda, skulle kunna vara någonting. Först vill jag påpeka att jag inte får kommentera ett enskilt ärende i något avseende, inte ens med tillstånd, tror jag. Jag har inte tillåtelse att göra det.Men låt mig sedan säga att det nog är på det sättet att brottsofferstöd och skadestånd som det ser ut aldrig täcker de kostnader brottsoffer kan lida, inte i samband med utpressning och inte i samband med andra skador heller. Det är oftast mer symboliskt.Det vi nu tittar på i utredningen om förstärkt skydd för personer som utsätts för hot eller förföljelse är bland annat de ekonomiska frågorna för en del personer som tvingas leva skyddat eller har en del problem.Det har också skett förbättringar . Bland annat finns en förordning om särskilt personsäkerhetsarbete som gör att man kan ge ekonomisk ersättning. Den fanns inte , vilket kan vara ett skäl till att det ser ut som det gör i det ärende som har diskuterats hittills.Jag tror ändå att man ska inse att när det gäller den grova brottslighet som vi talar om här och de hot och trakasserier som den utsätter människor för får det förödande konsekvenser för företag, för familjer och andra. Det grusar i princip alla förutsättningar, både för deras ekonomi och för mycket annat.Det vi klarar av att göra med de nuvarande verktygen är otillräckligt. Därför tror jag att vi har anledning att, med den utredning vi nu har tillsatt och annat, fundera över vad vi kan göra därutöver. Men vi kan aldrig inbilla oss att vi kommer att kunna ersätta brottsoffer för de skador som åstadkoms av den grova brottsligheten. Vi måste faktiskt skaffa oss verktyg för att få stopp på verksamheten och för att förverka de vinster som gör att utpressningen och hoten fortsätter. Vi är långt ifrån där . Vi har en hel del arbete att göra i , i regeringen och i , men också ute i polismyndigheterna för att få det tuffa grepp som krävs för att klara av det. Men jag tror ändå att det ska sägas, utöver att vi naturligtvis måste titta på förutsättningarna för att ge stöd.Vi har ett intensivt arbete i gång när det gäller brottsofferstöd i övrigt. Vi förbättrar nu möjligheterna för drabbade att dels få ett korrekt bemötande, dels direkt hos polisen få korrekt information om vilket stöd man kan få och vilka myndigheter man kan vända sig till. Det ska också finnas en människa av kött och blod som kan vara till stöd och hjälp. Det har inte funnits tidigare, och det är en del av den satsning på brottsoffer som alliansregeringen har beslutat sig för att genomföra.Sammantaget tror jag att det här kan lindra en del av problemen. Jag tror inte att de kommer att lösas, men ambitionen är naturligtvis att vi med bättre kraft än ska försöka motverka den typ av kriminalitet som har drabbat många , bland annat i form av hot och utpressning. Jag är medveten om att justitieministern inte får kommentera ett enskilt ärende, men eftersom Garakoeis har blivit utsedda till årets svenskar och redan har varit så utsatta i svenska medier och jag känner dem väl vet jag att jag får ta upp deras ärende. Det är bra att kunna diskutera ett enskilt ärende eftersom det då blir fråga om kött och blod. Man vet vad det är man pratar om.I svaret nämndes att det går att erbjuda dem skyddad identitet. Ja, det har även de blivit erbjudna. Men det är inte så lätt om man klart deklarerar vad som har hänt och tar ställning. Det är inte så att de är drabbade bara på grund av att Bandidos har pressat dem på pengar utan de har drabbats därför att de gör det som justitieministern och jag förväntar oss att folk ska göra i dagens , nämligen ställa upp, visa civilkurage och våga vittna. Om det inte kommer folk som vittnar till våra domstolar kommer vi aldrig att komma åt de kriminella gängen. Den skada som har skett på deras företag, "bötning", är en sak, men det som händer efter att de har ställt upp, de fortsatta trakasserierna, att polisen hämtar tillbaka installerad utrustning, de dagliga hoten, att barnen inte längre fungerar i skolan, att det inte finns köpare till fastigheten eller restaurangen, visar att det något fel i samhället. De kriminella gängen är som maffiagrupper. Hela deras affärsidé är att sätta sig över staten. De är beredda att ta kostnaden för att få sina order verkställda. De är beredda att sitta av ett fängelsestraff. De investerar i mantimmar för att driva in pengar från hotade företagare och andra offer. De gör detta eftersom det uppenbarligen lönar sig i dagens . Vinsterna är alltså högre än kostnaderna.Vi har fallet med den dömda mannen. Det var sex som dömdes. Ledaren kom ut , och han har fortfarande inget arbete. Han har ett stort hem i och några i . Han kör alltid fin bil och har fortfarande ingen inkomst. Det är oerhört orättfärdigt att behöva se sådana saker, och orättfärdigheter gör mig irriterad och arg. Det här underminerar hela vår rättsstat och ytterst hela vår demokrati. Det måste kosta staten att få slut på dessa rövargängs härjningar.Ministerns förslag om att använda buggning och förverkande av utbyte av brott är mycket bra. Men fokus måste också sättas på att hjälpa dem som ställer upp i rättssamhället efter allt detta, efter buggning och efter förverkande av utbyte av brott. Det behövs alltid folk som ställer upp och vittnar. Vi kommer att få svårare och svårare i att få folk att ställa upp och vittna efter det att de har sett vad som har hänt med paret . Där upplever jag som demokrat och alliansare en oro.Enligt tidningen Fokus, som utsåg paret till årets svenskar, har antalet domar som gällt utpressning där Bandidos och Hells har varit involverade fördubblats . Dessa rövargäng har en otrolig fantasi för att utöva sin verksamhet. Då måste vi också bli mer fantasifulla. Det räcker inte med det vi gör. Vi måste göra ännu mer. Vi måste visa att vi hjälper alla offer som ställer upp och visar civilkurage. Där brister vi tyvärr . Vinsterna är högre än riskerna. Det är skälet till att verksamheten pågår, säger . Vi är helt överens om den saken. Det görs för lite.Det som måste göras för att komma åt den typ av brottslighet som ägnar sig åt utpressning, hot och annat är att införa bland annat nya regler om förverkande. Där räknar jag med att vi ska lägga fram en proposition . Det är helt nödvändigt. Organiserade brottslingar i kan göra enorma rikedomar på att begå den typen av brott. Det blir fråga om att ta ifrån dem pengarna. Dessutom handlar det om påföljden. Det är alldeles korrekt att en del straff är för korta. Det blir inte ett tillräckligt hårt straff när de begår den typen av grova brott mot andra människor. Därför kommer de ut snabbt. Det upplevs som om samhället är tamt mot grov och farlig brottslighet, som i sin grund också är samhällsfarlig.Interpellationen handlade om vilket stöd drabbade kan få. Jag har konstaterat att det finns mer att göra. Vi har en utredning där vi tittar på ytterligare åtgärder. Vi har fått regler om förstärkt skydd för vissa personer som har vittnat eller deltagit i domstolens arbete. Det finns en del på gång.Sedan handlar det om det utvidgade arbete som vi bedriver för att ge brottsoffer ett bättre stöd. Detta tillsammans, tror jag, är vägen framåt. Jag tror faktiskt att det handlar om förverkande och påföljder för att komma åt brottsligheten. Vad vi kan ersätta brottsoffer med i förhållande till de skador som de åsamkas av kriminaliteten är och förblir alldeles för lite. Vi måste komma åt det som är roten till det onda, nämligen brottslingarnas skäl för sin ondskefulla verksamhet. tog jag socialminister till paret . De öppnade restaurangen bara för oss - ett lite större sällskap. Jag ville att de skulle berätta sin historia för . Han skrev sedan följande i sitt veckobrev: Familjen känner sig sviken av samhället, och jag förstår dem. Medborgare som visar civilkurage och vågar vittna i domstol är ett måste i en rättsstat. Samhället måste göra mer för att skydda dem som vågar ställa upp.Det är precis så. Det som justitieministern tog upp är mycket bra, poliser, buggning, förverkande av utbyte av brott. Jag tror också att påföljden är viktig. Jag vet att justitieministern har kämpat för att påföljden ska vara kännbar. Det får inte löna sig att begå brott.Jag har en fråga angående utredningen. Kan man tänka sig att i utredningen ta upp frågan om att få pengar retroaktivt? Vi vet att många, i likhet med paret , har fått sina liv totalt förstörda.Jag vill tacka för interpellationsdebatten och för svaren. Jag vill önska justitieministern allt gott och lycka till i kampen. Vi kanske möts igen. och jag har samma uppfattning i frågan. Vi har diskuterat den mer än en gång.Sedan var det en fråga om utredningen kan titta på möjligheten att få pengar retroaktivt. Utredningen har fria händer, men i tillämpar vi sällan retroaktiva regelverk. Regler gäller framåt. Det är en bra ordning. Annars ska gränserna dras bakåt. Det är tveksamt, men jag ska inte svara för utredaren.Jag tackar för debatten, och jag tror säkert att vi kommer att få anledning att återkomma till de insatser som krävs för att bättre bekämpa den grova organiserade brottsligheten och för att möta drabbade brottsoffer.