frsrdg · GU04NR1 · 2007-03-16 00:00:00 — Europaparlamentarikern , som tidigare utsetts till medlem i den permanenta kommittén, underströk värdet av den nordliga dimensionen och vikten av att här också beakta samarbetet i och Barents. Hon inbjöd till ett som avsåg att arrangera. Forumet äger rum i . Konferensen antog en resolution (Bilaga nr 3) . Arbetsprogram och nästa konferens Den permanenta kommittén har efter beslutet på konferensen i utarbetat ett skiftligt arbetsprogram. Huvudpunkterna i arbetsprogrammet är: miljö inklusive PSSA (som ett särskilt känsligt havsområde) Vid konferensen i beslöts också att en för gemensam arbetsgrupp med uppgift att framlägga förslag till åtgärder för att komma till rätta med övergödningen av skulle tillsättas. En sådan grupp har tillsatts, till vilken riksdag utsett . En första rapport and Eutrophication in the Baltic Sea lämnades vid konferensen i . Den slutliga rapporten med förslag till åtgärder beräknas ligga klar till den 16:e parlamentariska i . Förbundskansler har inbjudits att tala på nästa parlamentariska som äger rum i . Arbetsmarknadsfrågor liksom transport-, energi- och miljöpolitik kommer att bli centrala teman på konferensen. Fortsatt samarbete för bekämpande av de stora utsläppen av kväve och fosfor i kommer att diskuteras liksom vikten av att verkställa EU:s strategi. Det finländska ordförandeskapet i har framfört att man önskar prioritera Östersjösamarbetet och har bl.a. lyft fram forskningssamarbete och konkreta miljöprojekt men också den nordliga dimensionen där de fyra parterna utgörs av EU, , och . Den första parlamentariska konferensen om samarbete i den arktiska regionen hölls, på initiativ, 1993 i . Den arktiska parlamentarikerkommittén, SCPAR () bildades och har som uppgift att följa upp rekommendationerna från föregående konferens och förbereda nästa arktiska konferens. Ett av huvudsyftena vid den första arktiska konferensen var att stötta inrättandet av ett arktiskt samarbete på regeringssidan; detta förverkligades då bildades. Medlemmar i den permanenta arktiska parlamentarikerkommittén är utsedda av de nordiska länderna, , och samt . I kommitténs möten deltar även representanter för ursprungsbefolkningarna. Svensk medlem i den arktiska parlamentarikerkommittén var fram till valet () med () som suppleant. Därefter utsågs till svensk medlem i den arktiska parlamentarikerkommittén med () som suppleant. Den arktiska parlamentarikerkonferensen hålls i något av medlemsländerna och är det högsta beslutande organet inom det arktiska parlamentariska samarbetet. Den sjunde arktiska parlamentarikerkonferensen hölls i . har ingen permanent arktisk delegation utan utser för varje konferens en delegation bestående av fem ledamöter enligt den partipolitiska fördelning som fastslås av riksdagsstyrelsen för varje mandatperiod. Den permanenta arktiska parlamentarikerkommittén Den arktiska parlamentarikerkommittén är det organ som upprätthåller arbetet och verkställer besluten mellan de arktiska parlamentarikerkonferenserna, som hålls . Kommittén har som brukligt hållit tre möten : , och . Utöver det höll kommittén två möten i samband med konferensen i . De frågor som ägnats särskild uppmärksamhet har varit Internationella Polaråret 20072008, EU:s nordliga dimension och dess arktiska fönster samt det inkommande norska ordförandeskapet i (). De nordiska medlemmarna har välkomnat ansträngningarna att samordna det sexåriga nordiska ordförandeskapet i 20072012 (, , ). Kommittén har nära följt arbetet inom Arktiska rådets arbetsgrupp för hållbar utveckling och särskilt arbetet med informations- och kommunikationsteknologi i den arktiska regionen . Det arbete som påbörjades av SCPAR om det s.k. , ett pilotprojekt för att knyta samman IT-strukturen i utvalda mindre orter i , och , har ännu inte gett något direkt resultat. Den sjunde arktiska parlamentarikerkonferensen i Den sjunde arktiska parlamentarikerkonferensen ägde rum i och samlade ca 150 deltagare parlamentariker från samtliga arktiska länder utom deltog. Frånvaron av parlamentariker från påtalades i flera inlägg. I den svenska delegationen ingick utöver () och (), som deltog i egenskap av svensk medlem och suppleant i SCPAR, (), (), () och () samt () i egenskap av ordförande för svenska delegation och (m) som representant för . Konferensen öppnades av talman . Konferensens tre huvudteman var: Möjligheter och begränsningar med ett bindande avtal för den arktiska regionen Öppnandet av en arktisk sjöled: ekonomiska och kommersiella möjligheter, miljömässiga och kulturella utmaningar. Under det första temat gav , direktör för programkontor en översikt över syftet med Internationella Polaråret och de olika internationella projekt som igångsätts . Professor presenterade forskningsstations aktiviteter under polaråret. Parlamentarikerna framhöll behovet av att vidareföra kunskaperna från polaråret, och behovet av forskning om levnadsvillkoren för befolkningen i den arktiska regionen underströks. I slutdokumentet från konferensen återfinns ett antal rekommendationer om Internationella Polaråret. Frågan om ett bindande avtal för den arktiska regionen har vid ett antal tillfällen aktualiserats inom ramen för den arktiska parlamentarikerkonferensen, varför SCPAR beslutat att frågan skulle ges en särskild genomlysning vid konferensen. Som ett underlag inför debatten uppdrogs åt att göra en analys av möjligheten att göra ett hängavtal till havsrättstraktat för att binda samman de internationella avtal som omfattar den arktiska regionen. Rapportens konklusion rekommenderade ett mer flexibelt förhållningssätt. Vid konferensen presenterade , medlem av och av SCPAR den politiska visionen om ett avtal, och ambassadör , FN:s undersekreterare och rättschef 19942004, lämnade sina reflektioner utifrån sin långa erfarenhet av internationella avtal. I den efterföljande debatten framfördes argument både för och emot ett särskilt avtal för . I konferensens slutresolution uppmanas regeringarna att se över existerande avtal och stärka dem där så är nödvändigt. Vidare finns i resolutionen en uppmaning till regeringarna att 2007 bör innefatta fördrag rörande . Det tredje temat för konferensen var öppnandet av en arktisk sjöled och de ekonomiska och kommersiella möjligheter det innebär men också de miljömässiga och kulturella utmaningar det för med sig. , ordförande för regionala Duma, pekade i sitt inledningsanförande på att redan länge använts som en transportled men att sjöfarten kommer att öka med anledning av den vikande havsisen och de stora förekomsterna av olja och gas i regionen. Han underströk vikten av samarbete om säkerheten i samband med transporter och utvinning av naturresurser och lämnade ett antal förslag till åtgärder som bör vidtas av . , vice ordförande för (Protection of the Arctic ), redogjorde för arbetet med en analys av de transporterna i den arktiska regionen. Analysen företas 20052008 och leds av , och . Trenden med ökande antal isfria dagar har kunnat observeras och har accelererat . I (Arctic Climate Impact Assessment) förutspås att kan vara isfritt . I den efterföljande debatten lyftes vikten av forskning och en ansvarsfull exploatering av naturresurserna fram samt behovet av att lyfta fram säkerhetsaspekter som en följd av den ökade aktiviteten i regionen. Under konferensens första dag framlades från den ryska delegationen ett förslag om att inrätta ett arktiskt parlamentariskt forum. Förslaget mötte inget bifall utan SCPAR uppdrogs i slutdokumentet att se över stadgarna för att förbättra arbetsformerna för den arktiska parlamentarikerkonferensen. I anslutning till konferensen arrangerades tre mycket uppskattade besök, , Ishotellet och , för att studera konkreta exempel på verksamheter inom forskning, turism och gruvnäring i regionen. Slutdokumentet från konferensen återfinns i bilaga 4. En rapport från konferensen har utarbetats. Rapporten och inledningsanföranden från konferensen finns publicerade på . har inbjudit till nästa arktiska parlamentarikerkonferens i . Teman för konferensen kommer att beslutas av SCPAR. svenska delegation kommer tillsammans med de svenska representanterna i SCPAR att arrangera ett seminarium om Internationella Polaråret 20072008 . SCPAR har inbjudits att delta i som arrangeras av . Skånberg (kd) () Ersattes av () Invald som medlem i (m) i (s) Fremstillinger, rekommandasjoner og interne vedtak 2006 Fremstillinger vedtatt av Presidiet januaroktober 2006 Modvirkning af menneskeskabte klima-ændringer (A 1363/miljö) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd at fastholde og forstærke sin indsats på nordisk plan og i alle relevante internationale fora for at nedsætte og modvirke menneskeskabte kli-maændringer at afholde en konference til belysning af samnordiske muligheder for forsknings- og udviklingsinitiativer med henblik på at den fysiske planlægning bedre i stand til at tage højde for kommende klimaændringer i sam-fundsudviklingen. Konferencen, der bør henvende sig til nordiske politikere, forskere og repræsentanter for planmyndigheder på forskellige geografiske niveauer, bør om muligt afholdes i løbet af 2006 og kan gerne planlægges i samarbejde med NordRegio og Nordisk Råd at udrede behovet for et nordisk samarbejde om at revidere forskrifter, normer og vejledninger for byggeri og anden fysisk infrastruktur i lyset af forventelige mere ekstreme klimaforhold i fremtiden Program og principper for det nordiske justits-samarbejde (B 240/medborger) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd at gennemføre Ministerrådsforslag om program og principper for det nordiske justitssamarbejde (B 240/medborger) Fælles informationsindsats i de baltiske lande og om de nordiske arbejdsmarkeder (A 1376/næring) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd at meget hurtigt foretage en vurdering af behovet for, og i givet fald, hvordan der bedst etableres en fælles og/eller koordineret informationsindsats (i form af virksomhed, portal eller netværk) om de nordiske arbejdsmarkeder i hvert af landene , , og fra 1. Nordisk kriminalpræventiv indsats for bekæm-pelse af illegal arbejdskraft fra de baltiske lande og (A 1376/næring) Nordisk Råd rekommanderer de nordiske landes regeringer at som en del af samarbejdet på arbejdsmark-edsområdet, gennemføre en koordineret nordisk kriminalpræventiv indsats for at bekæmpe organisering af illegal arbejdskraft fra de baltiske lande og i et tæt samarbejde med disse lande Rapport och konferens om samhällssäkerhet (A 1364/presidiet) att, med beaktande av de synpunkter som anförs i detta betänkande, utarbeta en rapport [ev. ange tidsram] angående läge, utvecklingstendenser och ambitioner för de nordiska ländernas samarbete inom området samhällssäkerhet. Vidare skall rapporten innehålla överväganden och ställningstaganden till fortsatta verksamhet inom området samhällssäkerhet. Ett huvudsyfte skall vara att klarlägga möjligheterna att ytterligare stärka den nordiska nyttan inom detta område. Rapporten skall därvid särskilt uppmärksamma följande frågor: Forskning och kunskapsuppbyggnad kring samhällssäkerhet: detta omfattar bl.a. de nya säkerhetshotens orsaker, karaktär, förlopp och konsekvenser, olika medel för att förebygga hot och främja säkerhet samt rättstatliga aspekter på åtgärderna mot nya hot och risker. Erfarenhetsutbyte och praktisk samverkan mellan de nordiska länderna inom området samhällssäkerhet: detta skall bl.a. belysa omfattningen av och möjligheterna till övergripande samordning på regerings- och myndighetsnivå, till operativ samplanering och samverkan samt till gemensam värdering och tillvaratagande av erfarenheter av faktisk samverkan under händelser som Tsunami-katastrofen, , fågelinfluensan med flera. Kampen mot terrorismen och skyddet av de mänskliga rättigheterna: detta skall bl.a. behandla skillnader och likheter i de nordiska ländernas lagstiftning på området samt möjligheterna att stärka det nordiska samarbetet till skydd av grundläggande mänskliga och medborgerliga fri- och rättigheter vid kampen mot terrorismen. att, i samråd med bl.a. och berörda myndigheter och andra relevanta institu-tioner/organisationer i de nordiska länderna, , arrangera en konferens på temat nordiskt samarbete kring samhällssäkerhet. Styrkelse af substitutionsprincippet i EUs kemikalielovgivning, Reach (A 1386/medborger/ miljø/næring) Nordisk Råd rekommanderer , og regeringer og Nordisk Ministerråd, at landene hver for sig og sammen arbejder for en styrkelse af substitutionsprincippet som vedtaget af med henblik på en snarlig vedtagelse af Reach som et led i målsætningen om at fremme miljø, sundhed og forbrugerindsyn i forbindelse med kemikalieanvendelse Fokus på miljø i Nord (A 1387/miljø) Nordisk Råd rekommanderer de nordiske landes regeringer at arbejde for, at de arktiske spørgsmål får et tydeligt fokus i EUs fortsatte politik og strategi for Den Nordlige Dimension; herunder udrede det eventuelle behov for en særlig EU-finansiering af denne del af Den Nordlige Dimension samt at de arktiske spørgsmål får en entydig forankring i struktur at arbejde for, at Arktisk Råd, under de nordiske formandskaber i perioden 20072012, udarbejder oplæg til fælles minimumsstandarder for miljøkrav til off-shore virksomhed i arktiske havområder og til søtransport af olie, gas og andre miljøfremmede stoffer i disse sårbare områder at komme overens om, at der inden udgangen af 2006 træffes beslutning om etablering af et permanent sekretariat for Arktisk Råd i al fald for perioden 20072012 Bekämpandet av fågelinfluensa samt nordisk vaccinproduktion (A 1383/välfärd) rekommenderar de nordiska ländernas regeringar att etablera ett formellt samarbete för erfarenhetsutbyte, koordinering av insatser, stöd och förståelse för varandras insatser och åtgärder när det gäller arbetet med smittskydd och bekämpning av fågelinfluensa Rettsvitenskapelig forskning om havområdene i nord og en traktat i (A 1392/medborger) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd at den rettsvitenskapelige forskning styrkes i tilknytning til de nye mulighetene og utford-ringene som åpner seg i havområdene i Nord at det i samarbeid med Arktisk Råd arbeides for åfå etablert en Arktisk traktat Kontrolsystem for udslip af toiletaffald i Østersøen (A 1385/miljö) Nordisk Råd rekommanderer de nordiske landes regeringer at, gennem HELCOM-samarbejdet, udrede perspektiverne i at strengere krav til de større passager- og lastfartøjer med det mål at forbyde ethvert udslip af toiletaffaldsvand til Østersøen fra disse fartøjer at, i givet fald, virke for at gennemføre mulige regionalt eller generelt gældende forbud inden for en rimelig tidsfrist; herunder sikre at havnene i Østersøen sættes i stand til at modtage de forventelige toiletaffaldsmængder at, indtil bindende bestemmelser kan gennem-føres, virke for, at rederierne til fartøjer med store udledninger af toiletaffaldsvand, gennem aftaler, til at praktisere opsamling og tømning i havne med passende modtagefaciliteter at virke for, at eksisterende havnekontrolsystemer udvikles, således at det effektivt og retfærdigt kan sikres, at alle pligtige fartøjer i Østersøen også i praksis afleverer alt pligtigt affald i havnene Projekt om kartläggning av utbildningsbehov innom demensområdet (A 1395/välfärd) att fortsatt ger stöd till projektet under ledning av Social- og helsedirektoratet i och ger det i uppdrag att kartlägga utbildningsbehovet i de nordiska länderna samt att lämna förslag till hur en kompetensutveckling för personal inom detta område kan utformas Rekommandasjoner vedtatt av Nordisk Råd under den 58. sesjonen Pådriverordningene for ophævelse af grænsehindringer (A 1397/næring) Nordisk Råd rekommanderer de nordiske landes regeringer at samarbejde om at fremme pådriverordningene som foreslås af det norske formandskab, således at de får størst mulig juridisk kompetence og handlekraft Tidsfrister for arbejdet med ophævelse af grænse-hindringer (A 1397/næring) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd at sørge for at fremtidige tiltag til at ophæve grænsehindringer opfølges af konkrete tidsfrister Styregruppe for håndtering af kulturel kompleksitet og fremme af sameksistens (A 1398/præsidiet) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd at oprette en Styregruppe som tager ansvar for initiativ vedrørende håndtering af kulturel kom-pleksitet og fremme af sameksistens i det fler-kulturelle samfund. Styregruppens sammensætning og mandat skal udformes i samarbejde med Nordisk Råd. Styregruppen skal have ansvar for: at tage initiativ til nordisk dialogforum om håndtering af kulturel kompleksitet og fremme af sameksistens i det flerkulturelle samfund. Forumet skal ledes af Styregruppen at, på baggrund af dialogforum og eksperters bidrag, fremlægge forslag om hvordan det formelle nordiske samarbejde kan fremme håndtering af kulturel kompleksitet og sameksistens i det flerkulturelle samfund. Forslaget skal præsenteres på Nordisk Råds session 2007 at i forbindelse med den periodiske sammen-stilling af indikatorer og data om de nordiske landes bæredygtige udvikling udvikle og inddrage et antal indikatorer, der beskriver fremskridtene i de nordiske lande med hensyn til integration af borgere med anden kulturel og etnisk baggrund Nordisk handlingsplan för bättre hälsa och livskvalitet genom mat och fysisk aktivitet (B 247/ velfærd) att aktivt arbeta för att implementera Nordisk handlingsplan for bedre sundhed og livskvalitet gennem mad og fysisk aktivitet Bekämning av spridningen av hiv/aids och multi-resistent tuberkolos i (A 1382/velferd) att satsa mer inom social- och hälsoområdet, speciellt när det gäller fattigdom och socialt utsatta och därigenom ta upp HIV/AIDS och tuberkulosproblematiken, inom ramen för programmen för Den nordliga dimensionens partnerskap för hälsa och socialt välbefinnande, där också oblasterna Arkangelsk och blir prioriterade att i budgetarbetet och framöver avsätta medel till finansiering av social- och hälsoområdet i programmen, med fokus på bekämpning av fattigdom, social utsatthet och spridningen av HIV/AIDS och tuberkulos att undergrupper till programmen inom ramen för Den nordliga dimensionens partnerskap för hälsa och socialt välbefinnande löpande avrapporterar till om programmens framskridande speciellt när det gäller arbetet med HIV/AIDS och tuberkulos Barns och ungas väntetider innom psykiatrivården i (A 1400/välfärd) rekommenderar de nordiska ländernas regeringar att sätta in kraftfulla åtgärder för att förbättra tillgängligheten och komma tillrätta med väntetidsproblematiken för barn och unga att mål bör sättas upp som indikerar att väntetiden för den första konsultationen inte får överstiga 710, dagar och för alla patienter ska en individuell plan upprättas Kampagne imod formidling af sexkøb (A 1381/medborger) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd at kun anvende hoteller, der udsteder en garanti om, at hotellet ikke medvirker til formidling af sexkøb og om, at alt personale på hotellet har fået skriftlige retningslinjer herom at oprette en hjemmeside med en positiv liste, der på lovlig vis registrerer de hoteller, der garanterer, at de ikke formidler sexkøb og som har givet sit samtykke dertil. Hjemmesiden skal omfatte og naboområder, hvor de nordiske organisationer har aktiviteter Beskyttelseshuse til ofre for menneskehandel (A 1391/medborger) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd at tage initiativ til oprettelse, medvirken i, driftstøtte eller kompetencebidrag til beskyttelseshuse i de nordiske lande, Nordvestrusland og for ofre for men-neskehandel, i et samarbejde med landenes myndigheder og med frivilligorganisationer på området at tage initiativ til en erfaringsudveksling blandt socialarbejdere engageret i beskyttelsesindsatsen for kvinder udsat for menneskehandel. Erfaringsudvekslingen skal sigte på at kvalificere det fremtidige, daglige arbejde i beskyttelseshuse samt på oplysningsvirksomhed om menneske-handel i , Nordvestrusland og Bekæmpelse af menneskehandel for sexuel udnyttelse (A 1393/medborger) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd at udarbejde en fælles nordisk handlingsplan mod menneskehandel for seksuel udnyttelse. Handlings-planen skal både fokusere på en mere effek-tiv indsats mod menneskehandel og på mulighederne for at arbejde målrettet for at skabe en holdningsændring, når det gælder brugen af prostitution. Udformningen og konkretiseringen af handlingsplanen skal ske i dialog med Nordisk Råd Nordisk samarbejde om biobrændsler i trafikken (A 1394/miljø) Nordisk Råd rekommanderer , , og regeringer at udarbejde en nordisk vision og strategi for transportsektorens drivmiddelforsyning , der fremmer såvel miljø-, klima- som forsyningsmålsætninger i de nordiske lande at samarbejde om en accellereret og langsigtet afbalanceret udbredelse af biodrivmidler i de nordiske lande dels gennem aktivt at påvirke EUs lovgivning, dels gennem udveksling af erfaringer mellem de nordiske lande om inciterende rammebetingelser, dels gennem iværksættelse af fællesnordiske forsknings- og demonstrationsprojekter at modvirke nye grænsehindringer for borgerne i de nordiske lande ved at samarbejde om standarder og distributionsnormer for biobrændsler Frivilligsektoren (B 244/kultur) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd å gjennomføre Ministerrådsforslag om och det civila samhället en strategi (B 244/kultur) under hensyntagen til de synspunkter som er fremført i betenkningen om forslaget å gi en samlet rapportering om samarbeidet med NGO/interesseorganisasjoner som del av Nordisk Ministerråds budsjett og årsberetning, samt via Nordisk Ministerråds hjemmeside Deklaration om nordisk språkpolitik (B 245/kultur) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd å gjennomføre Ministerrådsförslag om Deklara-tion om nordisk språkpolitik (B 245/kultur) under hensyntagen til de synspunkter som er fremført i betenkningen om forslaget å gi tegnspråkene samme som lovfestede minoritetsspråk, samt å vurdere den nordiske språkkonvensjonen med hensyn til dette å utarbeide en tiltaks-/handlingsplan for å realisere målsettingene i Deklaration om nordisk språkpolitikk å prioritere tiltak på området språkforståelse Nabolands-tv etter digitaliseringen (A 1388/kultur) Nordisk Råd rekommanderer de nordiske landenes regjeringer å sikre at de nordiske public service-kanalene inngår i programtilbudet når digital-tv innføres å arbeide for en harmonisering av tekniske standarder for digital-tv Nordplus-programmene 20082011 (B 246/kultur) Nordisk Råd rekommanderer de Nordisk Ministerråd å gjennomføre Ministerrådsforslag om videreutvikling av Nordplus-programmene 2008-2011 (B 246/kultur) under hensyntagen til de synspunkter som er fremført i betenkningen om forslaget Komparativt studie om iværksættere i (A 1396/næring) Nordisk Råd rekommanderer Nordisk Ministerråd at gennemføre et komparativt studie af hvilke forskellige tiltag de nordiske lande har gennemført for at skabe flere iværksættere og nye virksomheder (B 243/presidiet) att förändringar i telefontjänsten Hallå verksamhet skall ske i dialog med att upprätthålla finansieringen av Orkester och aktivt arbeta för att säkra de ekonomiska och organisatoriska förhållandena för Orkester på lång sikt att reservera nödvändiga finansiella medel för att fortsatt kunna genomföra den nordiska traditionen Kura Skymning på biblioteken i att öronmärka 3 MDKK för att skydda kvinnor i närområdet mot trafficking att inom ramen för 4-4310-1 Projektmedel Social- och hälsovårdspolitik öronmärka 2,5 MDKK för narkotikasamarbetet att reservera 3 MDKK för att följa upp och igångsätta aktiviteter med utgångspunkt i rapporten som global vinderregion att inom ramen för 6-0960-1 NGO-virksomhed i öronmärka 1 MDKK för nordisk-baltiskt frivilligsamarbete att öka anslaget 2-4120-2 Nordjobb med 200 TDKK att öronmärka 1,5 MDKK för arktisk forskning med inriktning på klimat och miljö Ökning av anslag enligt följande: Budgetposter (TDKK) Projektmidler Næring, energi og regionalpolitik Reduktion av anslag enligt följande: