yttr · GT05SkU1y · 2006-01-01 00:00:00 — och användning av miljövänliga och förnybara energislag underlättas och En ekologisk anpassning av skattesystemet måste ske där skat- ten på arbete sänks som skatten på energi, miljöfarliga utsläpp och ändliga naturresurser hålls på en högre nivå. Samarbetet inom EU är ett nödvändigt instrument för att skapa förutsättningar för en skatteväxling som inte snedvrider konkurrensförhållandena mellan de länder som har ett En ensidig skatteväxling begränsad till kan bli kontraproduktiv om andra länder inte genomför liknande åtgärder. skatter på t.ex. energi kan leda till att energiintensiv industri lämnar Sve- En grön skatteväxling måste därför ha en smart utformning så att den potentiellt miljöstörande produktionen behålls i med minimal mil- är det inte lämpligt med ytterligare skattehöjningar på energi och miljöstörande utsläpp. Regeringens förslag om höjd ener- giskatt bör avslås. bör dieselskatten sänkas till per liter för jord- och skogsbruksmaskiner. Någon beskattning av avfall som förbränns bör inte införas. skatt på energi framstår som olämplig, och förslaget är dessutom inte fär- digberett av regeringen. Koldioxidskattebefrielsen för torv bör avskaffas. Gällande införselkvoter för privatpersoners import av alkohol gör det helt omöjligt att föra en effektiv alkoholpolitik. kas för att stoppa den alkoholflod som rinner in i . verka för att alkoholfrågan skall bli en folkhälsofråga i stället för som nu enbart en jordbruksfråga och en handelsfråga. starksprit, vin och starköl. Skatten på rulltobak höjs till per kilo. Vi återställer mervärdesskatten på tidskrifter till . beslutet att sänka bokmomsen till men anser det inte lika angeläget med sänkt moms på tidskrifter. eftersträvar en så likfor- mig beskattning som möjligt och föreslår att regeringen bör låta utreda hur kulturmomsen skall kunna sänkas till generellt. När det gäller mom- sen på drivmedel anser vi att måttet nu är rågat för vad hushållen klarar av och orkar med. För att dämpa effekterna av de fluktuerande världsmark- nadspriserna minskas momsen på drivmedel från till . De av regeringen aviserade satsningarna på utbildningsvikariat inom offentliga sektorn och anställningsstöd bör inte genomföras. för bredbandsinstallationer avskaffas, liksom den tillfälliga skattestimulan- sen för källsortering. När det gäller reklamskatten anser vi att det är av yttersta vikt att fria svenska medier skall kunna verka under fria ekonomiska förutsättningar som stimulerar utbudet av journalistiskt material. Att ett av fat- tat beslut ignoreras av regeringen i en så viktig fråga är allvarligt. ingen bör verkställa det av tidigare fattade beslutet och återkomma till med förslag till hur reklamskatten kan avskaffas. Den nya trängselskatten slopas. Med det anförda föreslår vi att fattar beslut om en inriktning av skattepolitiken som överensstämmer med förslag. Vi tillstyrker motionerna Fi242 yrkande 11 av m.fl. (kd), Fi301 av (), Fi306 yrkande 5 av m.fl. (kd), Fi307 yrkandena 14 av Per m.fl. (kd), Fi309 yrkandena 14 av Per m.fl. (kd), Fi318 yrkande 7 av m.fl. (kd), Fi319 yrkandena 1, 2, 46, 11, 12 och 15 av Per m.fl. (kd), Fi321 yrkandena 27, 1115, 2032, 35 och 3743 av Per m.fl. (kd), Sk451 av m.fl. (m, fp, kd, c), N438 yrkande 12 av m.fl. (kd) samt N480 yrkandena 11 och 12 av m.fl. (kd) och tillstyrker delvis motion Sk379 av Per m.fl. (v). Vi står bakom den inkomstberäkning som redovisas i motion Fi321 yrkande 1 av Per m.fl. (kd). Vårt förslag om ändrade regler vid förmögenhetsbeskattningen av överskottslikviditet innebär en marginell förändring av inkomsterna. Ramarna för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution Vi anser i enlighet med partimotion Fi242 att utgiftsramarna för 20062008 för utgiftsområdet bör vara , respektive lägre än vad regeringen föreslagit. Enligt vårt förslag effektiviseras skattekontrollen. Avskaffade avdragsmöjligheter, avskaffad fastighetstaxering samt höjd förmånsrätt för bankernas företagsinteckningar medför lägre administrativa kostnader för och möjliggör en minskning av anslaget till myndigheten. 4.Skattefrågor i budgetpropositionen (c) () anför: I dröm är människors och familjers självbestämmande satt i centrum. Makten ligger lokalt, och i de fall där den lokala beslutsförsamlingen är för liten delegeras makten uppåt, men på uppdrag av den lägre beslutsmakten. I samhället byggt på federalismens principer är människors, kommuners och regioners självbestämmande självklara principer. Dagens system med ett starkt centralstyre och ett kommunalt självstyre på papperet som i realiteten endast existerar på nåder av centralmakten skall ersättas med ett system med en klar och tydlig konstitution. I denna skall tydliga regler för maktdelning och en kompetenskatalog där beslutsnivåers kompetenser klargörs och med ett skydd för individuella fri- och rättigheter finnas. Skattesystemet skall utformas så att individers och familjers självbestämmande sätts i centrum. Människor skall komma bort från bidragsberoende. Skatter är en indragning av pengar från vanliga människor och företag. Varje politisk beslutsförsamling har därför ett moraliskt oinskränkt ansvar att se till att varje skattekrona används på ett effektivt sätt. Skattesystemet skall vidare utformas på ett sätt som gör att det upplevs som rättvist och förutsägbart. Medborgare har rätt att kunna planera sina liv utan att drabbas av godtyckliga och illa underbyggda beslut. Skatterna skall vara så utformade att människors skaparglädje inte för- Entreprenörer skall få uppskattning, inte bestraffas som . Företagande är grunden för samhällets välstånd. När någon väljer att satsa på en egen idé och därmed utsätta sig för ett ekonomiskt risktagande måste vi ha ett system som gör det möjligt att lyckas. satsar måste tillåtas att lyckas och bli rik. Risktagande måste kunna löna De skatter som är skadliga för samhällsekonomin skall helst avskaffas, och i andra hand reformeras. I dröm har alla människor oav- sett kön, religion och etnisk tillhörighet samma förutsättningar att lyckas. Med ett skattesystem för framför allt de med låga och normala inkomster ökar möjligheterna för de grupper som traditionellt sett inte har haft lika lätt att slå sig in på arbetsmarknaden att faktiskt kunna göra så. pande strukturreformer krävs för att alla oavsett bakgrund skall få samma förutsättningar att lyckas. I de fall marknaden själv misslyckas att kombinera en långsiktigt håll- bar utveckling med ekonomisk utveckling skall skattesystemet utformas så att samhällets verkliga kostnader återspeglas i de ekonomiska ramarna. av de största miljöhoten just nu är den globala uppvärmningen. för den gröna skatteväxling som regeringen med dess stödpartier säger sig genomföra, lägger konkreta förslag som har en klar och tyd- utgångspunkt är att skattesystemet skall vara effektivt, för- utsägbart, rättvist och enkelt. Höga skatter innebär minskad handlingsfrihet och reducerat självbestämmande. De svenska skatterna bör således sänkas. Vad som ovan anförts om vikten av en skatteordning anpassad för ett Sve- rige baserat på självbestämmande, företagsamhet, miljövänlighet och jäm- ställdhet bör ges regeringen till känna. anser att det måste löna sig att jobba vitt och lagligt. höga reala arbetslösheten utgör ett resursslöseri av sällan skådat mått, och åtgärder är nödvändiga för att möjliggöra för fler människor att ta steget in på arbetsmarknaden. Detta ger i sin tur bättre förutsättningar för att upp- rätthålla en god kvalitet i offentliga sektorn. Det jobbavdrag som partierna inom föreslår stimule- rar till mer jobb och utgör ett kraftigt incitament för att gå från bidragsför- sörjning till arbete. Avdraget skall komma alla som har beskattningsbar inkomst till del, dvs. alla som har ett jobb, men även pensionärer och stu- denter som jobbar extra. Jobbavdraget medges mot arbetsinkomster vid den kommunala inkomstbeskattningen. Avdraget är på och sti- ger av överskjutande belopp i skiktet . detta skikt uppgår avdraget till . Förvärvsavdraget får formen av en statlig skattereduktion. Dessutom införs ett förvärvsavdrag för näringsinkomster, som utformas på samma sätt som jobbavdraget för arbetsinkomster. För personer , som diskrimineras på arbetsmarknaden, t.ex. genom att de även som pensionärer tvingas erlägga ålderspensionsavgift, bör ett samlat grepp tas på regelverket för att ge dem bättre ekonomiska villkor och locka fler att stanna kvar på arbetsmarknaden även efter 65-årsdagen. För att kompensera för de ökade resekostnader som blir resultatet av stigande bränslepriser höjs reseavdraget per mil i två steg. Resor till och från barnomsorgen skall kunna inkluderas i reseavdraget. Genom att kompensationen för de ökade resekostnaderna får formen av ett höjt reseavdrag blir den dessutom teknik- och bränsleneutral. Nedsättningen av förmånsvärdet för miljöbilar har haft stor effekt på försäljningen av miljöbilar som tjänstebilar, men under dagens system missgynnas fordon drivna på gas eller etanol jämfört med elbilar. Vi anser att nedsättningen skall vara generell och uppgå till av förmånsvärdet för alla bilar som drivs med el, alkohol eller gas. Ett avdrag för kostnader för hushållsnära tjänster införs. Ett sådant avdrag leder dels till att svarta jobb blir vita, dels till att nya möjligheter till sysselsättning öppnas för människor som har problem med att komma in på arbetsmarknaden. Privatpersoner skall få göra ett avdrag på halva kostnaden för hushållsnära tjänster, . Skattereduktionerna för a-kasseavgift och avgift till fackförening bör enligt allianspartierna slopas. Detsamma gäller avdraget för förmån av personaldator. Fastighetsskatten bör sänkas till som ett takvärde åsätts tomten vid taxeringen om . Skatten för hyreshus bör sänkas från till . Vi vill minska den löpande beskattningen för att i stället öka den något vid själva försäljningstillfället. Reavinstbeskattningen höjs från till och uppskovsavdragen minskar till , vilket innebär att av reavinsten beskattas vid försäljning av fastighet oavsett huruvida ersättningsbostad anskaffas. bör fastigheter helt undantas från förmögenhetsbeskattning. Regeringen bör skyndsamt förelägga ett förslag med denna inriktning så att de nya reglerna kan gälla i fråga om slutlig skatt enligt taxering. Vi föreslår att förmögenhetsskatten avskaffas under nästa mandatperiod och halverar skattesatsen från till . Ett nytt exempel på de problem förmögenhetsskatten skapar är att har börjat upptaxera företagare för överskottslikviditet som man anser sig ha upptäckt i företagen. Följden har blivit att det råder stor osäkerhet om vad som gäller för enskilda företag och företagare. Vi anser att ett klarläggande måste göras som innebär att företagets behov av sin överskottslikviditet normalt skall godtas samt att sådan överskotts- likviditet i så fall endast skall kunna utgöras av delar av eller hela andelen tillskjutet kapital, och inte i något fall över huvud taget skall kunna utgöras av i företaget upparbetat kapital. Det måste nämligen anses orimligt att medel som genererats i bolagssektorn och som inte behövs där skall beskattas hos bolagets ägare. När beskattning sker bör den latenta skatteskuld som finns vid ett eventuellt uttagstillfälle beaktas. bör fatta beslut om den lagändring som behövs. I syfte att öka tillgången på bostäder för t.ex. studenter i storstadsregioner vill förbättra de skattemässiga villkoren vid uthyrning av del av privatbostad, något som skulle frigöra fler potentiella bostäder till uthyrning. Vi vill avsätta medel för att möjliggöra en skattereduktion vid uthyrning av av en privatbostads yta. Det krävs en mer företagarvänlig ingång för att reformera reglerna om fåmansbolag. Medel avsätts för att gå längre än regeringen när det gäller den planerade lättnaden i beskattningen av fåmansbolagens ägare. Allianspartierna avser att presentera ett förslag till riskkapitalavdrag, som kommer att möjliggöra för privatpersoner att kunna investera kapital i nystartade eller onoterade företag utan att pengarna hunnit beskattas bort. För detta ändamål har reserverats. Med nuvarande regler för beskattning av fåmansbolag kan en försäljning av företagsandelar komma att beskattas med en skattesats mellan och , vilket innebär att en entreprenör som vill sälja ett företag och använda försäljningslikviden till att investera i ett nytt företag får se en ansenlig del av vinsten försvinna i skatt. Dessa pengar hade sannolikt gjort mer nytta i nystartade företag, med tanke på den samhällsekonomiska vinst nya företag med nyanställningar ger, och nuvarande regler för realisationsvinst har därför en tillväxthämmande effekt. För att motverka detta föreslår att ett uppskovsavdrag, liknande det som finns för bostäder, införs för de fåmansbolagsägare som väljer att avyttra andelar i syfte att investera pengarna i nya företag. Uppskovet skall endast medges för den skattepliktiga vinsten och under förutsättning att entreprenören blir en aktiv ägare i det nya företaget. Ingen ränta skall utgå på det uppskjutna kapitalet. För att ytterligare öka möjligheterna för vanliga människor att starta eget vill öppna för ett skattefritt startaeget-sparande, i form av insättning på särskilt bankkonto upp till ett tak. Medlen på kontot skall inte beskattas och skall kunna användas som grundplåt för ett nytt företag. Räntebeläggningen som införts för periodiseringsfonder bör utsträckas till att gälla även andra obeskattade reserver som ett fribelopp på införs. Jämfört med gällande regler innebär detta en lättnad på , som förslaget leder till ökade statliga skatteintäkter på . förordar åtgärder för att stimulera till underhållsarbete på byggnader. Medel bör avsättas för att möjliggöra en vidgad avdragsrätt för företag i samband med ombyggnad och underhållsåtgärder i byggnader. anser att en höjning av skatten på naturgrus innebär ett dråpslag mot den svenska betongindustrin, som löper risk att på kort sikt konkurreras ut av företag i andra länder som tillåts använda naturgrus utan särskild beskattning. För att undvika bestående skador för svenskt näringsliv bör den aviserade höjningen av skatten på naturgrus skjutas upp , för att ge industrin rimlig tid att ställa om till produktion som innebär att bruket av naturgrus kan minimeras. Regeringen har i sin budget föreslagit att en flygskatt skall införas och motiverat detta med att en sådan skatt innebär positiva miljöeffekter. säger nej till den föreslagna flygskatten därför att vi menar att skatten har en obefintligt miljöstyrande effekt, förutom att skatten kan medföra att flyglinjer med svag lönsamhet läggs ned. En flygskatt som kan orsaka nedläggning av flyglinjer med svagt underlag kan bidra till en accelererande social och regional klyvning inom , något som för är oacceptabelt. behöver mer och inte mindre av likartade villkor över hela landet, och säger därför nej till förslaget om flygskatt. Vidare anser vi att det är principiellt felaktigt att lägga en höjd energiskatt på hushållen och framhålla detta som en del av en s.k. skatteväxling, när hushållen i realiteten inte har något annat alternativ att tillgå. Regeringens metod att bedriva skatteväxling i denna del är mer att betrakta som fiskal än som miljöstyrande, och förslaget om höjd energiskatt bör därför avslås. Den av regeringen aviserade skatten på avfall som förbränns är rent fiskal, med ett försumbart inslag av miljöstyrning, och bör inte införas. Förslaget är dessutom inte färdigberett av regeringen. Systemet för handel med utsläppsrätter har endast varit i gång , och det är ännu inte möjligt att dra några långtgående slutsatser av systemet. Däremot har koldioxidskatten visat sig vara ett mycket framgångsrikt styrmedel för att minska användningen av fossila bränslen. Därför bör några snabba och drastiska förändringar i denna beskattning inte vidtas, och den handlande sektorn inte undantas från koldioxidskatten. Däremot bör handlande verksamheter få göra avdrag från koldioxidskatten för de kostnader man har haft för inköp av utsläppsrätter utöver den tilldelade kvoten. Utan en sådan avdragsmöjlighet riskerar svensk basindustris expansionsmöjligheter att hämmas. Inköp av miljöbilar, även av privatpersoner, bör uppmuntras. Vi föreslår därför en skattereduktion om till personer som investerar i en miljöbil. Svensk livsmedelsindustri är beroende av svenska råvaror, och om det svenska jordbrukets konkurrenskraft förstärks innebär detta fler jobb i . För att svenska jordbrukare skall få samma villkor som övriga jord- brukare i EU bör skatten på diesel sänkas till per liter för jord- och Dessa skatter är rent fiskala med en försumbar miljöstyrning. innebär skatten att svenska jordbrukare missgynnas jämfört med sina europeiska konkurrenter. För att öka efterfrågan på drivmedel med inblandning av förnybara bräns- len föreslår vi att man, förutom befrielse från koldioxidskatt och ener- giskatt på det förnybara bränslet, också bör ge en extra rabatt på energiskatten för den del fossila bränslen som blandas med de förnybara. dagsläget finns etanol som drivmedel, dels som låginblandning upp till i bensin, dels som E 85 etanol och bensin. är etanoldelen skattefri medan bensindelen beskattas med koldioxidskatt En extra rabatt på energiskatten för bensindelen i E 85, förslagsvis motsvarande andelen etanol, dvs. lägre skatt per liter E 85. Skatten på handelsgödsel och bekämpningsmedel bör slopas. ter, som är rent fiskala, med ett försumbart inslag av miljöstyrning, miss- gynnar svenska jordbrukare jämfört med deras europeiska konkurrenter. Skatten på rulltobak bör enligt allianspartiernas mening höjas till 1 339 kr per kilo. Reklamskatten bör avskaffas i sin helhet, liksom trängselskatten. Vi motsätter oss regeringens förslag om stöd till utbildningsvikariat inom offentlig sektor och slopar anställningsstödet för långtidsarbetslösa liksom investeringsstödet till källsorteringslokaler. Med det anförda föreslår jag att fattar beslut om en inriktning av skattepolitiken som överensstämmer med förslag. Jag tillstyrker motionerna Fi219 yrkandena 13 av (c), Fi231 av (), Fi243 yrkande 6 av m.fl. (c), Fi260 av och (), Fi269 av och (), Fi293 yrkandena 13 och 5 16 av m.fl. (c), Fi296 yrkandena 1 och 2, 46, 8 och 9 av m.fl. (c), Sk451 av m.fl. (m, fp, kd, c), Sk528 yrkandena 6 och 7 av m.fl. (c) och Bo335 yrkandena 11 och 12 av m.fl. (c) och tillstyrker delvis motion Sk379 av Per m.fl. (v). Jag står bakom den inkomstberäkning som redovisas i motion Fi243 yrkande 7 av m.fl. (c). Mitt förslag om ändrade regler vid förmögenhetsbeskattningen av överskottslikviditet innebär en marginell för- ändring av inkomsterna. Ramarna för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution I partimotion Fi243 föreslår besparingar på och Med hänvisning till de av före- slagna åtgärderna anser jag således att ramarna för utgiftsområde 3 under 20062008 bör vara , respektive 65 lägre än vad regeringen föreslagit.