yttr · GT05SkU1y · 2006-01-01 00:00:00 — Tyngdpunkten ligger på att minska tröskel- och marginaleffekterna för låg- och medelinkomsttagare. Ett särskilt jobbavdrag införs i syfte att göra det mer lönsamt att arbeta och att gå från bidragsförsörjning till försörjning genom eget arbete. Avdraget är på och stiger av överskjutande belopp i skiktet . Över detta skikt uppgår avdraget till . utvidgas avdraget till högre skikt. Jobbavdraget uppgår till , och i det första steget sänks inkomstskatterna med . Den sammantagna effekten på de offentliga finanserna 2008 beräknas uppgå till . Förslaget innebär att alla som arbetar får en omfattande skattesänkning. För det första slopas skatten helt för låga inkomster. ten påtagligt för övriga inkomstlägen. Låg- och medelinkomsttagare som arbetar deltid, oftast kvinnor, får betydande skattesänkningar. Vi är övertygade om att de åtgärder vi föreslår kommer att stimulera sysselsättningen och tillväxten. Därmed kommer också de offentliga finan- serna att förstärkas. Det är vår uppfattning att ytterligare åtgärder för att förbättra förutsättningarna för sysselsättning och tillväxt måste genomföras. Därför är såväl ytterligare sänkningar av inkomstskatterna, t.ex. att avskaffa värnskatten, som förbättringar av företagsbeskattningen och andra åtgärder för att stärka företagsklimatet angelägna. Vi föreslår vidare en särskild skattereduktion för föräldern med lägst för- värvsinkomst i familjen när denne börjar arbeta efter att ha varit föräldrale- dig och den andre föräldern tar över och är föräldraledig. skattereduktionen skall falla ut skall den andra föräldern ta ut föräldrapen- ning minst en månad i sträck. Om den andra föräldern tar ut hel föräldra- penning får den förälder som arbetar och har lägst inkomst en skattereduktion och därmed inkomstförstärkning på . Om den andra föräldern tar ut halv föräldrapeng blir skattereduktionen En skattereduktion av det slag vi föreslår gynnar främst dem med lägre inkomster. De ekonomiska möjligheterna för män att ta ut föräldraledighet skulle öka, och de ekonomiska incitamenten för kvinnor att delta i yrkeslivet förbättras. Då det främst är kvinnors förvärvs- arbete som skulle öka bidrar förslaget till att minska löne- och karriärskill- naderna mellan män och kvinnor. En förutsättning för att många kvinnor skall kunna öka den betalda arbetstiden är att de arbetar mindre hemma. effektiva sättet är att underlätta för hushållen att i större utsträckning köpa olika tjänster som utförs utan betalning. På så sätt skapas en ny arbetsmarknad, och den värdefulla men obetalda arbetstiden får ett Det höga skattetrycket gör emellertid att endast ett fåtal har råd att anlita vit hjälp för att sköta vardagsnära sysslor. För att underlätta vardagen och förbättra förutsättningarna för en ökad kvinnlig förvärvsfrekvens vill vi moderater och sänka skatten på hushållstjänster. Alliansen vill införa en skattereduktion med på utgifter för arbetskostnader . den maximala skattelättnaden kan uppgå till . omfattar hushållstjänster som utförs i hemmet, hushållens köp av externa tvätteritjänster samt hämtning och lämning av barn från och till dagis eller Materialkostnader omfattas inte. Vad gäller utförare av tjäns- terna omfattar förslaget företag och personer med F-skattsedel. kommer detta att bidra till att göra en betydande svart arbetsmarknad Detta betyder att de som jobbar svart, främst kvinnor, får avtal- senlig lön, rätt till olika förmåner och försäkringsskydd. mer sysselsättningen att stiga och de offentliga finanserna att stärkas. Företagarens och entreprenörens förmåga att skapa måste stå i centrum för företagspolitiken. Lyckade innovationer ger en ekonomisk avkastning som lockar andra att följa efter i innovatörens fotspår. Aktivt företagande är inte bara en förutsättning för samhälleligt välstånd; det är också ett uttryck för individuellt självförverkligande, en individuell skaparkraft som inte får motarbetas av politiska beslut. En politik för företagande krävs för att stimulera tillväxt, men en politik för företagande är också en politik för frihet. Fritt företagande ger möjlighet för enskilda att få utlopp för skaparlust, viljan att prova något nytt och viljan att ta risker. Tillväxt kan därför på många sätt beskrivas som högst personlig eller som resultatet av varje människas vilja att förbättra sitt eget liv. Ett gott företagsklimat i allmänhet och ett mycket gott små- och nyföretagarklimat är nödvändigt för att vi skall kunna dra nytta av de möjligheter som globaliseringen ger och möta de utmaningar den ställer oss inför. Villkoren för företagen måste vara minst lika goda i som i andra länder. Företagsklimatet måste förbättras genom en ny skattepolitik för företag och företagare. Alliansen föreslår att det krångliga regelverket (3:12) för fåmansbolagen ändras så att det inte missgynnar eget företagande. Regeringen kommer att föreslå vissa förändringar i beskattningen av fåmansbolag. Av lagrådsremissen framgår att dessa förändringar kommer att bli otillräckliga. Vi avser att gå längre och återkommer med den exakta utformningen i anslutning till regeringens proposition. Vi anslår utöver regeringens förslag 2006. Vår politik gör det lättare att anställa, men nya och växande företag måste också ha tillgång till kapital. Skatter och regler som minskar tillgången på riskkapital bör därför förändras. Förmögenhetsskatten skadar kapitalbildningen av flera skäl. Beskattningen av förmögenheter gör att förekomsten av s.k. affärsänglar, dvs. personer som med eget kapital finansierar entreprenörer, begränsas. Förmögenhetsskatten driver också kapital utomlands och riskerar på så vis att minska tillgången på riskvilligt kapital i . Eftersom vissa former av tillgångar, t.ex. konst och antikviteter, i praktiken är undantagna från förmögenhetsskatten gynnar skatten också improduktiva investeringar framför investeringar i företag. Slutligen gör de många kryphålen i beskattningen att förmögenhetsskatten är en orättvis skatt. Vi föreslår att förmögenhetsskatten avskaffas under nästa mandatperiod och halverar skattesatsen från till . Ett nytt exempel på de problem förmögenhetsskatten skapar är att har börjat upptaxera företagare för överskottslikviditet som man anser sig ha upptäckt i företagen. Följden har blivit att det råder stor osäkerhet om vad som gäller för enskilda företag och företagare. Vi anser att ett klarläggande måste göras som innebär att företagets behov av sin överskottslikviditet normalt skall godtas samt att sådan överskottslikviditet i så fall endast skall kunna utgöras av delar av eller hela andelen tillskjutet kapital, och inte i något fall över huvud taget skall kunna utgöras av i företaget upparbetat kapital. Det måste nämligen anses orimligt att medel som genererats i bolagssektorn och som inte behövs där skall beskattas hos bolagets ägare. När beskattning sker bör den latenta skatteskuld som finns vid ett eventuellt uttagstillfälle beaktas. bör fatta beslut om den lagändring som behövs. Vi föreslår att ett riskkapitalavdrag införs för att ytterligare stimulera framväxten av privat investeringskapital. Utformningen av riskkapitalavdraget kommer att redovisas . Kapitalförsörjningen förbättras genom införande av en möjlighet till uppskjuten kapitalvinstbeskattning för delägare i fåmansaktiebolag som säljer ett företag. Uppskov ges för kapitalvinster upp till ett belopp av om vinsten investeras i ett nytt onoterat företag. En viktig del av vår ekonomiska politik är att vi säger nej till regeringens företagsfientliga förslag. Det gäller t.ex. den föreslagna höjningen av fordonsskatten för lätta bussar och lätta lastbilar, som har en direkt negativ effekt på framför allt mindre företag. Den negativa effekten torde dessutom vara störst i glesbygd, där behovet av transporter är större. Detsamma gäller förslaget till en särskild skatt på flygbiljetter, som vi därför avvisar. Vi föreslår att den räntebeläggning som införts för periodiseringsfonder utsträcks till att omfatta även andra obeskattade reserver. Ett fribelopp på införs. Detta fribelopp skall omfatta alla obeskattade reserver inklusive periodiseringsfonder, vilket kommer att medföra en lättnad jämfört med gällande regler på ca . För större företag leder förslaget till ökade statliga skatteintäkter på . Anställning i nya och växande företag underlättas genom sänkta arbetsgivaravgifter, och nystartsjobb införs för att ge dem en chans som varit arbetslösa, sjukskrivna, förtidspensionerade eller socialbidragsberoende. Många människor är beroende av bil för att kunna ta sig till och från sitt arbete. Detta gäller särskilt i glesbygd där alternativa färdsätt ofta saknas. Resekostnaderna utgör inte sällan en betydande kostnad för intäktens förvärvande. Detta gäller i särskilt hög grad nu när bensinpriserna stigit kraftigt till nya rekordnivåer. För att underlätta transporter och stimulera flexibiliteten vill vi sänka skatten på bensin och diesel med 15 respektive per liter. Därtill vill vi höja reseavdraget till per mil. På så sätt gynnas rörlighet och möjligheterna att arbeta och verka i hela . Fastighetsskatten är orättvis och uppmuntrar till ökad skuldsättning. Flitiga människor, inte sällan äldre, som avstått från konsumtion och i stället sparat för att få en tryggare ålderdom straffbeskattas. I kombination med förmögenhetsskatten blir situationen bekymmersam och för många ohållbar. Den fasta egendomen är ofta ett hushålls största investering och sparande. Huset och dess värde är för många det som skall trygga ålder- dom och kunna fungera som skydd vid oväntade händelser. Nya skattehöjningar står nu för dörren . Återigen kommer taxeringsvärdena att skrivas upp med tvåsiffriga tal, vilket väntas medföra en betydande ökning av skatteintäkter, trots regeringens alla dämpnings- och begränsningsregler. Vi moderater vill avskaffa fastighetsskatten. Detta måste emellertid ske stegvis av statsfinansiella skäl. Som ett första steg föreslår vi att det samlade skatteuttaget för småhus begränsas genom att införa ett tak för hur hög skatten kan bli. Som högst skall skatten vara per kvadratmeter värdeyta (ungefär lika med boyta) och per kvadratmeter tomt, dock maximalt för tomten. Därtill inleder vi en avveckling genom att sänka skattesatsen 2007. Förslaget innebär att skatteuttaget från hushållen hålls oförändrat . Fastighetsskatten på hyresfastigheter sänks 2008 och schablonintäkten avskaffas. Som ett led i finansieringen av jobbavdraget och sänkta företagsskatter är överens om att skärpa beskattningen på vissa områden. För det första föreslår alliansen att vissa avdrag endast skall tillåtas i den kommunala beskattningen. Detta innebär exempelvis att ett visst reseavdrag blir lika mycket värt i kronor för alla inkomsttagare med samma kommunalskatt. För det andra slopas den skattemässiga förmånen för personaldator. Slutligen höjs skatten på rulltobak. Skattereduktionerna för a- kasseavgift och avgift till fackförening slopas. Ytterligare förändringar som finansierar våra förslag är en höjning av momsen på resor till och slopade skattelättnader för vindkraftverk och torv. Regeringen måste lägga fram förslag om ny alkoholbeskattning. Regeringens vänta och se-politik har haft mycket negativa effekter på detta område. För att få en gynnsammare struktur på alkoholkonsumtionen i är det bl.a. angeläget med en sänkning av skatten på öl och vin. En sådan sänkning skulle också ha gynnsamma effekter på bekämpningen av den mycket omfattande illegala införsel av öl som sker till och som är till stort men för svensk bryggerinäring. Punktskattesystemet för beskattningen av cigaretter är ålderdomligt och krångligt och behöver reformeras. Det är bra att regeringen sänker reklamskatten, men klarhet måste skapas om när denna skadliga skatt tas bort helt. En redovisning bör lämnas av regeringen i samband med den ekonomiska vårpropositionen 2006. Vägfinansieringsavgifter i olika former har, rätt använda, den fördelen att de tydligt kopplar byggandet av en väg till dess finansiering. Däremot får brukaravgifter inte användas som en straffskatt på bilismen i syfte att få bilister att avstå från nödvändiga biltransporter. De svenska jordbrukarna måste kunna konkurrera prismässigt och kvalitetsmässigt. Pålagor som drabbar näringen negativt och som vi nationellt har att besluta om bör minskas eller tas bort helt. De för unika produktionsmedelsskatterna på växtnäring och växtskydd bör således tas bort. Vi avvisar en skatt på avfallsförbränning eftersom den leder till att avfall inte nyttjas på bästa sätt. Återvinning bör endast ske då det är ekonomiskt lönsamt. Ökad deponering på soptippar är direkt miljömässigt felaktigt. En mycket stor del av avfallet är plast eller organiskt material. Det är vidare en tämligen omöjlig uppgift att kontinuerligt mäta andelen fossilt avfall av det som går till förbränning. Avfall har alltid ett bränslevärde. Prisrelationen mellan energivärde och råvaruvärde bör vara avgörande för hur en restprodukt tas om hand. Om den föreslagna förbränningsskatten på avfall genomförs blir den främsta effekten en höjning av sophämtningstaxan i berörda kommuner med per hushåll. Det är alltså fråga om en regressiv skatt på övriga skatter som drabbar vanliga hushåll. Vår lågskattepolitik innebär också att vi avskaffar en rad stöd som lämnas via skattekonto. Vi avvisar också förslagen om att subventionera konvertering av eluppvärmda och oljeuppvärmda hus. Vi motsätter oss höjningen av skatten på naturgrus. Med det anförda föreslår vi att fattar beslut om en inriktning av skattepolitiken som överensstämmer med Moderata samlingspartiets förslag. Vi tillstyrker motionerna Fi225 yrkandena 13 av (), Fi240 yrkandena 10 och 11 av m.fl. (m), Fi258 yrkandena 124, 2632, 3851 av m.fl. (m), Fi275 yrkandena 24 av m.fl. (m), Sk276 av (), Sk283 yrkandena 1 och 2 av (), Sk335 av (), Sk451 av m.fl. (m, fp, kd, c), Kr281 yrkande 14 av m.fl. (m), T497 yrkandena 15 och 22 av m.fl. (m), MJ441 yrkandena 2 och 3 av m.fl. (m), MJ522 yrkande 13 av m.fl. (m), N302 yrkande 9 av de m.fl. (m), N440 yrkande 3 av Per m.fl. (m) och tillstyrker delvis motion Fi233 av och (), Sk379 av Per m.fl. (v), Sk390 av och () och Sk437 av och (). Vi står bakom den inkomstberäkning som redovisas i motion Fi240 yrkande 5 av m.fl. (m). Vårt förslag om ändrade regler vid förmögenhetsbeskattningen av överskottslikviditet innebär en marginell förändring av inkomsterna. Ramarna för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution Vi föreslår att flera administrativt tunga skatter avskaffas, exempelvis förmögenhetsskatten och reklamskatten. Mot den bakgrunden är det rimligt att minska anslaget till . Tullens anslag bör dock öka. Tullen fyller en viktig funktion i brottsbekämpningen, inte minst när gäller att bekämpa narkotikasmuggling. Tullens verksamhet skall finansieras via anslag och inte delvis genom att offentligrättsliga medel tas i anspråk. Sammantaget föreslår vi i enlighet med Moderata samlingspartiets partimotion Fi240 en ram för utgiftsområdet för 20062008 som är , respektive lägre än regeringen föreslagit. 2.Skattefrågor i budgetpropositionen (fp) () och () anför: behöver ett nytt och modernt skattesystem. Detta måste ta till vara de krafter i samhället som bildar välstånd: Det måste löna sig att arbeta, att spara, att förkovra och utbilda sig, att ta risker, att våga bli företagare, och det måste löna sig att vara ärlig. har de högsta skatterna i världen, vilket tillsammans med skatternas utformning på ett avgörande sätt påverkar människors beteenden och möjligheter att hävda sig i den globala konkurrensen om investeringar och arbetstillfällen. Skatterna påverkar hur mycket människor väljer att arbeta och hur mycket de väljer att spara. Skatterna påverkar också hur många som väljer att starta företag och hur många som väljer att låta bli. Syftet med skattereform, som genomfördes i samarbete mellan Socialdemokraterna och , var att huvuddelen av alla inkomsttagare endast skulle betala kommunalskatt och att ingen skulle betala i skatt. Socialdemokraternas skattepolitik, som i allt väsentligt har fått stöd av och , har förstört stora delar av reformen. De högsta marginalskatterna har höjts som skattehöjningar i kommuner och landsting har flyttat de lägsta skatterna uppåt. Däremellan har ett lapptäcke av reduktioner, kompensationer samt upp- och nedtrappningar trasslat till skatteskalorna. vill ha en ny skattereform där enkelheten i skatteskalorna återställs och marginalskatterna sänks i alla inkomstlägen. är många familjer beroende av tillskott i form av socialbidrag, bostadsbidrag m.m. Systemet är också sådant att det lönar sig föga att arbeta mer för att komma bort från bidragsberoendet. Den enskilde får ofta ytterst lite mer kvar jämfört med om man fortsätter att leva helt eller delvis på bidrag. Dessa förhållanden vill motverka. En vanlig familj skall inte vara beroende av bidrag. Skatter och avgifter skall vara så utformade att det lönar sig att arbeta och att man kan leva på sin lön. skatter för låginkomsttagare är ett sätt att hjälpa fler människor till arbete så att färre än fastnar i bidragsberoende och utanförskap. För att det skall löna sig att arbeta både som företagare och som anställd vill likt övriga partier i införa ett förvärvsavdrag, benämnt jobbavdrag. Avdraget skall medges mot arbetsinkomster vid den kommunala inkomstbeskattningen. Jobbavdraget är på för och stiger av över- skjutande belopp i skiktet . Över detta skikt uppgår vidgas avdraget till högre inkomstskikt. Avdraget skall inte påverka det kommunala skatteunderlaget. Kostnaden för inkomstskattereformen beräknas till storleksordningen 37 miljarder kronor för det första steget och för det andra För att delvis finansiera denna stora och viktiga sänkning av inkomst- skatten har och övriga partier i enats om vissa begränsningar i avdragsmöjligheterna och en höjning av skatten på Rätten till avdrag för övriga utgifter begränsas till att endast omfatta styrkta kostnadsersättningar. Rätten till avdrag för resor och dub- belt boende begränsas till att gälla bara den kommunala beskattningen. höjs det förvärvsrelaterade reseavdraget till per mil. get för förmån av personaldator avskaffas. Skatten på rulltobak höjs till Skattereduktionerna för a-kasseavgift och avgift till fack- Sammantaget bedömer att dessa skatteförändringar stärker den offentliga sektorns finanser med . Den som tjänar mer kan också betala en större andel av sin inkomst i skatt men hälften räcker. vill i enlighet med denna princip skatt efter bärkraft och förmåga återgå till de riktlinjer för inkomstbeskatt- ningen som bestämdes vid skattereform att de flesta skall betala i skatt, och att ingen skall betala av sin inkomst vill sänka den högsta marginalskatten genom att ta bort den av den socialdemokratiska regeringen införda värnskatten, nu som då I förslag avvecklas värnskatten 2007. betalar alltför många medelinkomsttagare statlig skatt, alltså drygt hälften av en inkomstökning. Eftersom regeringen valt att inte flytta upp brytpunkten för statlig skatt i takt med löneutvecklingen hamnar alltfler inkomsttagare med även normala löneinkomster ovanför vill att brytpunkten för statlig skatt skall flyttas upp med den förväntade löneökningen . Det nya pensionssystemet innehåller tydliga drivkrafter till fortsatt förvärvsarbete. Möjligheten att stanna kvar i förvärvsarbete förlängdes från 65 till . Det är enligt mening en bra reform, som ger ökad valfrihet för den enskilde, tar till vara många äldres kunskaper och vilja att fortsätta arbeta och påtagligt gagnar som nation genom att landets samlade resurser utnyttjas bättre. Arbetande pensionärer bör enligt mening få bättre villkor. Regeringen lovade att se över beräkningsschablonen bakom de nuvarande nivåerna på den särskilda löneskatten. Något resultat av denna översyn har inte redovisats för . Beräkningar visar dock att den särskilda löneskatten skulle behöva sänkas till . Det är av både rättviseskäl och samhällsekonomiska skäl angeläget att den särskilda löneskatten sänks . Alltfler medborgare känner att de vill dela med sig av sitt välstånd. får vi bevis på de enorma behov som finns i olika delar av vår värld. För att människor skall uppmuntras att dela med sig av sitt välstånd vill införa en avdragsrätt för gåvor till internationellt bistånd. anser att behöver en ökad tillväxt för att människor skall få arbete. Det krävs bra förutsättningar för befintliga företag att växa och för nya att starta. Det är dags för en ny politik som stärker företagsamheten i . De små företagen i landet står i allt större utsträckning för tillväxten, men många småföretagare går på knäna till följd av höga skatter, en tät regeldjungel och bristande förståelse hos regeringen för företagandets villkor. vill sänka skatten på sparande och investeringar. föreslår att förmögenhetsskatten avskaffas under nästa mandatperiod. halveras skattesatsen från till . Ett nytt exempel på de problem förmögenhetsskatten skapar är att har börjat upptaxera företagare för vad som benämns överskottslikviditet, en följd av framgångsrikt företagande; här handlar det inte om normala investeringar via annat ägarkapital. Följden har blivit att det råder osäkerhet om vad som gäller för enskilda företag och deras ägare, oftast ensamföretagare. anser att ett klarläggande måste göras som innebär att företagets behov av sin likviditet normalt skall godtas samt att sådan med ett oegentligt uttryck överskottslikviditet i så fall endast skall kunna utgöras av delar av eller hela andelen tillskjutet kapital. Därmed exkluderas i företaget upparbetat kapital. Det måste nämligen anses orimligt att medel som genererats i bolagssektorn, och som inte behövs där för verksamheten, skall beskattas hos bolagets ägare. När beskattning sker bör den latenta skatteskuld som finns vid ett eventuellt uttagstillfälle beaktas. bör enligt , till undanröjande av nuvarande oklara tolkningar av vad som gäller och som föranleder helt onödiga skattetvister mellan enskilda och och belastar rättsapparaten, träffa beslut om den lagändring som behövs. vill förbättra kapitalförsörjningen i företag genom införande av en möjlighet till uppskjuten reavinstbeskattning för delägare i fåmansak- tiebolag som säljer ett företag. Uppskov ges för reavinster upp till ett belopp av om vinsten investeras i ett nytt onoterat före- beräknar att staten genom denna angelägna reform i väl- ståndsbildande syfte går miste om en förväntad intäkt på ca 0,5 miljarder För att ytterligare stimulera framväxten av privat investeringskapital före- slår tillsammans med övriga partier i att pengar anslås till ett riskkapitalavdrag för privatpersoner. av riskkapitalavdraget kommer att redovisas . Aktieägande är missgynnat i förhållande till räntebärande investeringar Det skapar inlåsningseffekter i aktiebolag. svenska näringslivet ägs alltmer av institutioner och utländska ägare, något som borde bekymra regeringspartiet och dess stödpartier men inte tycks vill göra det gynnsammare för enskilda svenskar att äga aktier och vill därför minska dubbelbeskattningen genom att sänka ägarnas skatt på avkastningen. I ett första steg beräknar att en lindring av dubbelbeskattningen kommer att resultera i en minskad intäkt för staten föreslår att de s.k. 3:12-reglerna för fåmansbolag änd- ras eftersom de missgynnar eget företagande. att den kommer att föreslå vissa förändringar i beskatt- ningen av fåmansbolag. Av lagrådsremissen framgår att dessa förändringar kommer att vara otillräckliga. avser att gå längre och återkom- mer med den exakta utformningen i anslutning till regeringens proposition. Medel avsätts dock redan nu med för att möjliggöra mer långtgående lindringar i beskattningen av fåmansföretag än vad reger- ingen tycks syfta till i fråga om den planerade lättnaden i beskattningen av Tillsammans med övriga partier i föreslår Folkpar- tiet ett jobbavdrag även för näringsinkomster. näringsinkomster vid den kommunala beskattningen utformas på samma sätt som jobbavdraget för arbetsinkomster. Den minskade intäkten för sta-