yttr · GT05KU1y · 2006-01-01 00:00:00 — yttrande 2005/06:KU1y m.m. för utgiftsområde 1 har beslutat bereda övriga berörda utskott tillfälle att avge yttrande över proposition 2005/06:1 Budgetpropositionen (volym 1) om den ekonomiska politiken och förslag till statsbudget för , utgifternas fördelning på utgiftsområden, beräkning av statsinkomsterna, förslag till utgiftstak för staten och låneramar samt de motioner som väckts med anledning av propositionen i de delar de berör respektive utskotts beredningsområde. begränsar sitt yttrande till att avse förslaget till ram för utgiftsområde 1 20062008 och beräkningen av förändringen av anslagsbehållningar i budgetpropositionen samt motionerna 2005/06:Fi240 (m) yrkandena 6, 7 och 9, 2005/06:Fi241 (fp) yrkandena 912, 2005/06:Fi242 (kd) yrkandena 5 och 7 och 2005/06: Fi243 (c) yrkande 3 i motsvarande delar. I propositionen volym 1, avsnitt 2, yrkande 3 föreslår regeringen att beslutar om fördelning av utgifter på utgiftsområden i enlighet med vad regeringen föreslår i avsnitt 4.2.2, tabell 4.7. Vidare föreslår regeringen i yrkande 4 att godkänner beräkningen av förändringen av anslagsbehållningar (avsnitt 4.2.2 tabell 4.7). Regeringen föreslår också i yrkande 13 att godkänner den preliminära fördelningen av utgifter på utgiftsområden som riktlinje för regeringens budgetarbete (avsnitt 7.4.1, tabell 7.6). Ramen för utgiftsområde 1 för skall, enligt tabell 4.7, uppgå till 8 . Förändringen av anslagsbehållningar redovisas inte per utgiftsområde i tabellen. Totalt för alla utgiftsområden föreslås dock att anslagsbehållningarna minskar med 1 . Den preliminära utgiftsramen beräknas, enligt tabell 7.6, för utgiftsområde 1 till 8 099 000 000 respektive 8 (inkl. pris- och löneomräkning m.m.). Propositionen innehåller inga förslag till utgiftsreformer eller besparingar för utgiftsområde 1 (avsnitt 7.4.2). Till följd av reformer som aviserats i tidigare propositioner innebär förslaget att ramen för utgiftsområdet ökas med ca i förhållande till utgiftsram (exkl. pris- och löneomräkning m.m.). Enligt regeringen förklaras detta främst av en föreslagen ökning av anslag 46:1 Allmänna val och demokrati, men också av en föreslagen ökning av anslag 90:2 ledamöter och partier m.m. Ramen föreslås minskas med ca (exkl. pris- och löneomräkning m.m.) jämfört med ramen . föreslås ingen förändring av den preliminära utgiftsramen (exkl. pris- och löneomräkning m.m.). I följande tabell redovisas budgetpropositionens och oppositionspartiernas förslag till utgiftsramar för utgiftsområde 1 . Förslag till ram för utgiftsområde 1 Oppositionspartiernas avvikelser från propositionens ram UTSKOTTET 2005/06:KU1y Moderata samlingspartiet föreslår i sin partimotion Fi240 (yrkande 6 i denna del) en minskning av utgiftsramen på utgiftsområde 1 med i förhållande till budgetpropositionens förslag. bör ramen för utgiftsområdet minskas med 536 miljoner respektive (yrkande 9 i denna del). Minskningarna hänförs till gradvis avveckling av presstödet samt minskning av anslagen till Radio- och och . Vidare föreslår att anslagsbehållningarna för alla utgiftsområden minskas med totalt (yrkande 7), vilket är ca lägre än vad som föreslås i propositionen. Vad gäller utgiftsområde 1 anförs i motionen att har expanderat avsevärt och att det finns skäl att hålla tillbaka denna expansion. Enligt motionärerna bör anslagssparande dras in. bör däremot förstärkas med . liberalerna föreslår i sin partimotion Fi241 (yrkande 9 i denna del) att utgifterna på utgiftsområde 1 sänks med jämfört med förslaget i budgetpropositionen. föreslås sänkningar med 509 respektive (yrkande 10 i denna del), vilket regeringen också bör ha som riktlinje för sitt budgetarbete (yrkande 12 i denna del). Besparingen sker främst genom minskning av presstödet. Även partistödet och anslagen till , och , förvaltningskostnader och Expertgruppen för EU-frågor föreslås minska. Vidare föreslår motionärerna indragningar av anslagsbehållningarna på anslagen till och presstödet om 550 miljoner respektive (yrkande 11 i denna del). föreslår i partimotion Fi242 att fördelningen av utgifterna på utgiftsområde 1 sänks med jämfört med förslaget i budgetpropositionen (yrkande 5 i denna del). föreslås att utgifterna skall vara 561 respektive lägre (yrkande 7 i denna del). Besparingar görs på presstödet och anslaget till Datainspektionen, och även på anslaget till . Härutöver föreslås att anslagsbehållningarna för alla utgiftsområden minskas med totalt . Anslagssparandet för m.m. bör enligt motionärerna minskas med (avsnitt 13.2). Motionärerna motiverar denna indragning med att regeringen inte på ett tillfredsställande sätt har kunnat redovisa produktivitet och resultat i förhållande till anslagets storlek. föreslår i sin partimotion Fi243 (yrkande 3 i denna del) att fördelningen av utgifterna , 2007 och 2008 blir 555 miljoner, 395 miljoner och lägre än vad som föreslås i budgetpropositionen. Motionärerna vill genomföra besparingar på medan anslaget till föreslås öka med . 2005/06:KU1y UTSKOTTET Utskottet tillstyrker att för beslutar om utgiftsramen för utgiftsområde 1 i enlighet med vad som anförs i budgetpropositionen volym 1, avsnitt 4.2.2, tabell 4.7. Ramen för utgifterna inom utgiftsområdet uppgår således till 8 . Vidare tillstyrker utskottet att godkänner beräkningen av förändringen av anslagsbehållningar i enlighet med vad som anförs i budgetpropositionen volym 1, avsnitt 4.2.2, tabell 4.7. Slutligen tillstyrker utskottet att för budgetåren 2007 och 2008 godkänner regeringens förslag till preliminära ramar för utgiftsområde 1 som riktlinje för regeringens budgetarbete, i enlighet med vad som anförs i avsnitt 7.4.1, tabell 7.6. Dessa ramar beräknas således uppgå till 8 099 000 000 respektive 8 . Utskottets ställningstagande innebär att utskottet avstyrker motionerna 2005/06:Fi240 (m) yrkandena 6, 7 och 9, 2005/06:Fi241 (fp) yrkandena 9 12, 2005/06:Fi242 (kd) yrkandena 5 och 7 och 2005/06:Fi243 (c) yrkande 3 i berörda delar. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (m), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). 1.Utgiftsram m.m. (m) (), (m) och (m)anför: Regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 1 , förslag till beräkning av förändring av anslagsbehållningar , förslag till preliminära ramar för utgiftsområde 1 samt förslagen i motionerna 2005/06:Fi241 (fp) yrkandena 912, 2005/06:Fi242 (kd) yrkandena 5 och 7 och 2005/06:Fi243 (c) yrkande 3 bör avslås. I stället bör bifalla Moderata samlingspartiets förslag i motion 2005/06:Fi240 yrkandena 6, 7 och 9. 2.Utgiftsram m.m. (fp) () och () anför: Regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 1 , förslag till beräkning av förändring av anslagsbehållningar , förslag till preliminära ramar för utgiftsområde 1 samt förslagen i motionerna 2005/06:Fi240 (m) yrkandena 6, 7 och 9, 2005/06:Fi242 (kd) yrkandena 5 och 7 och 2005/06:Fi243 (c) yrkande 3 bör avslås. I stället bör bifalla liberalernas förslag i motion 2005/06:Fi241 yrkandena 912. 3.Utgiftsram m.m. (kd) () anför: Regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 1 , förslag till beräkning av förändring av anslagsbehållningar , förslag till preliminära ramar för utgiftsområde 1 samt förslagen i motionerna 2005/06:Fi240 (m) yrkandena 6, 7 och 9, 2005/06:Fi241 (fp) yrkandena 912 och 2005/06:Fi243 (c) yrkande 3 bör avslås. I stället bör bifalla förslag i motion 2005/06:Fi242 yrkandena 5 och 7. 4.Utgiftsram m.m. (c) () anför: Regeringens förslag till utgiftsram för utgiftsområde 1 , förslag till beräkning av förändring av anslagsbehållningar , förslag till preliminära ramar för utgiftsområde 1 samt förslagen i motionerna 2005/06:Fi240 (m) yrkandena 6, 7 och 9, 2005/06:Fi241 (fp) yrkandena 912 och 2005/06:Fi242 (kd) yrkandena 5 och 7 bör avslås. I stället bör bifalla förslag i motion 2005/06:Fi243 yrkande 3.