yttr · GT05FöU1y · 2006-01-01 00:00:00 — Utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet Till finansutskottet har berett försvarsutskottet tillfälle att yttra sig över proposition 2005/06:1 Budgetpropositionen jämte motioner, såvitt avser försvarsutskottets beredningsområde. Utgiftsområdet omfattar följande politikområden: Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar. Regeringen föreslår att till utgiftsområde 6 anvisas för . Förändringen av utgiftsramen i förhållande till innevarande år, består i huvud-sak av den inriktning för den ekonomiska ramen för utgiftsområdet som beslutat för (prop. 2004/05:5, bet. 2004/05:FöU5, rskr. 2004/05:143). Beslutet innebär en minskning av ramen i förhållande till 2004, i samma års prisläge, med 2005, 2006 och 2007. Genom beslut om statsbudget genomfördes minskningen med . I föreliggande förslag till statsbudget minskas ramen med ytterligare och beräknas en minskning med ytterligare . Därmed har en minskning med gjorts i förhållande till . I löpande priser ökar dock ramen för utgiftsområdet till följd av pris- och löneomräkningen. 2008 Politikområde Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar 2 906 3 380 3 071 3 420 3 365 3 466 Politikområde Totalförsvar 39 940 40 675 40 579 40 013 39 336 40 327 Totalt för utgiftsområde 6 42 846 44 055 43 650 43 433 42 701 43 792 1 Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2004/05:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . I partimotionerna Fi240 av m.fl. (m), Fi241 av m.fl. (fp), Fi242 av m.fl. (kd) samt Fi243 av m.fl. (c) föreslås att utgiftsramen ökas med jämfört med regeringens förslag. Motionärernas uppfattning är att skall öka sin förmåga att medverka i internationella operationer. skall aktivt delta i uppbyggnaden av EU:s nya snabbinsatsstyrkor och kunna bidra med en egen snabbinsatsstyrka ("battle group"). Risken att omställningskostnaderna inom Försvarsmakten är underskattade liksom att den önskade utvecklingen inte ryms inom den av regeringen föreslagna ramen, innebär att motionerna förordar en väsentligt mindre besparing på anslagen till Försvarsmakten än regeringen. I den materielredovisning regeringen nu lämnar anges inte kostnaderna för de enskilda materielprojekten, inte heller om materielen finns att köpa på annat håll eller ens om insatsförsvaret har behov av den. Därför är det enligt motionärernas mening viktigt att den materielplan som föreläggs är spårbar. Mot bakgrund av bl.a. den förändrade hotbilden har beslutat (prop. 2004/05:5, bet. 2004/05:FöU5, rskr. 2004/05:143) att resurserna inom utgiftsområde 6 Försvar och beredskap mot sårbarhet skall begränsas. beslutade att den ekonomiska ramen successivt skall minskas med jämfört med ramen . Reduceringen av ramen bör ske stegvis . Den nu föreslagna reduceringen av utgiftsramen med ligger sålunda i linje med försvarspolitiska beslut avseende . Utskottet tillstyrker därför regeringens förslag till utgiftsram för . Motionerna Fi240, Fi241, Fi242 och Fi243 avstyrks såvitt avser förslagen till utgiftsram för utgiftsområde 6. Utskottet behandlade (bet. 2004/05:FöU4) även frågan om hur ökade insyn i, och inflytande över, materielförsörjningen till Försvarsmakten skall tillgodoses. Genom ett tillkännagivande till regeringen preciserade hur beslutsunderlaget borde förbättras. I motionerna Fi240-Fi242 ifrågasätts propositionens beslutsunderlag i det avseendet. Enligt motionärerna motsvarar inte propositionens redovisning det som har begärt i det avseendet. återkommer till denna fråga i utskottets eget budgetbetänkande i anslutning till behandlingen av förslaget till anslag till Försvarsmaktens materielanskaffning, förslaget till beställningsbemyndigande och till förslag till investeringsplanen för Försvarsmakten . Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (s), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). , och (alla m), och (båda fp), () samt () anför: Vår uppfattning är att skall öka sin förmåga att medverka i internationella operationer. skall aktivt delta i uppbyggnaden av EU:s nya snabbinsatsstyrkor och kunna bidra med en egen snabbinsatsstyrka ("battle group"). Risken att omställningskostnaderna, som en följd av förra årets försvarspolitiska beslut, inom Försvarsmakten är underskattade liksom att den önskade utvecklingen inte ryms inom den av regeringen föreslagna ramen, innebär att vi förordar en väsentligt mindre besparing på anslagen till Försvarsmakten än regeringen. I den materielredovisning regeringen nu lämnar anges inte kostnaderna för de enskilda materielprojekten, inte heller om materielen finns att köpa på annat håll eller ens om insatsförsvaret har behov av den. Därför är det enligt vår mening viktigt att den materielplan som föreläggs är spårbar. 2005/06:FöU1y yttrande yttrande 2005/06:FöU1y