yttr · GT05KU8y · 2006-01-01 00:00:00 — yttrande 2005/06:KU8y Tilläggsbudget för Utgiftsområde 1 har vid sitt sammanträde beslutat att bereda övriga berörda utskott tillfälle att yttra sig ekonomiska vårproposition (prop. 2005/06:100) om tilläggsbudget till statsbudgeten för (punkterna 67, 910 och 1239) och de motioner som kan komma att väckas, allt i de delar som berör respektive utskotts beredningsområden. yttrar sig över förslagen i propositionen om ändrade anslag inom utgiftsområde 1 (punkt 39 i denna del), indragning av anslagssparande på det under utgiftsområde 1 uppförda anslaget 90:4 ombudsmän, justitieombudsmännen (punkt 12) och markbyte med m.m. (punkt 13). Inom utgiftsområde 1 föreslås ändringar på tre anslag (tabell 2.1 och avsnitt 7.2.1). Ramen för utgiftsområdet föreslås öka med till 8 . Anslag 27:3 Stöd till radio- och kassettidningar föreslås minska med . Som skäl för denna minskning anför regeringen finansiering av ökade utgifter på det under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid uppförda anslaget 28:28 Centrala museer: Myndigheter. Anslag 46:1 Allmänna val och demokrati föreslås öka med . Regeringen framhåller vikten av att de politiska partierna kan nå ut med information till olika grupper röstberättigade i samhället som har behov av särskild information, t.ex. röstberättigade med utländskt medborgarskap. I statsbudgeten 2006 har för detta ändamål redan tillförts . Mot bakgrund av det låga valdeltagandet bland dessa grupper bedömer regeringen i vårpropositionen att det behövs ytterligare medel till riksdagspartierna för sådana informationsinsatser. Anslag 90:5 m.m. föreslås öka med . Som skäl anför regeringen bl.a. valutakursförändringar mot framför allt US- dollar och euro. Detta har för utrikesrepresentationen medfört en valutakursförlust om , vilken regeringen anser behöver kompenseras. Riksdagsstyrelsen föreslår att beslutar att dra in det anslagssparande som vid utgången av 2004 översteg av anslagsbeloppet på anslaget 90:4 ombudsmän, justitieombudsmännen (avsnitt 7.2.1). Vid utgången av 2004 fanns på anslaget en anslagsbehållning som uppgick till , vilket motsvarar av anslaget . I anslagsdirektivet angavs att myndigheten får disponera ett anslagssparande som motsvarar högst av anslagsbeloppet. Regeringen föreslår i propositionen att godkänner att staten skall byta viss mark med och att dispositionsrätten till Djurgårdsvarvet, kv. , skall upplåtas för evig tid till Konungen (avsnitt 7.2.1). Staten har genom fört förhandlingar med om byte av fastigheter. Parterna har tecknat avtal om markbyte. Avtalet förutsätter godkännande samt att Konungen avstår från sin dispositionsrätt till de markområden som skall överlåtas till kommunen. Enligt propositionen avstår Konungen sin enskilda dispositionsrätt till de områden som kommunen förvärvar från staten. Konungen erhåller dispositionsrätten till Djurgårdsvarvet, kv. Vidare föreslår regeringen att Kungl. får disponera medel från Djurgårdsfonden för att sanera och upprusta samt Djurgårdsvarvet, kv. (avsnitt 7.2.1). Ovan nämnda avtal innebär att staten erhåller en mellangift om . I propositionen anförs att, i enlighet med tidigare praxis, medel som erhålls vid statens avyttring av mark inom dispositionsrätten skall tillföras den s.k. Djurgårdsfonden, och den aktuella försäljningen uppges falla inom denna praxis. Djurgårdsfondens avkastning disponeras av Kungl. för förbättrande och förskönande. Om en del av kapitalet skall användas för t.ex. investeringar behövs medgivande. Regeringen anser att medel ur Djurgårdsfonden bör få användas till utgifter för sanering och upprustning av och Djurgårdsvarvet. Utskottet delar regeringens bedömningar avseende anslagen 27:3 Stöd till radio- och kassettidningar, 46:1 Allmänna val och demokrati och 90:5 m.m. och tillstyrker regeringens förslag om ändringar på dessa anslag . Vidare tillstyrker utskottet riksdagsstyrelsens förslag om att dra in den del av anslagssparande som vid utgången av 2004 översteg av anslagsbeloppet . Utskottet vill dock i sammanhanget påpeka att bestämmelserna i regeringsformen på finansmaktens område inte innebär att en myndighet (t.ex. regeringen eller JO) måste utnyttja de medel som anvisat. Myndigheten kan underskrida ett anslag och därvid frivilligt återlämna anslagsmedlen. Beslutar att anta den i framställning 2005/06:RS5 föreslagna lagen med ekonomiadministrativa bestämmelser för riksdagsförvaltningen, ombudsmän och , som bereds av utskottet (bet. 2005/06: KU39), tydliggörs att myndigheterna inom riksdagsområdet själva får besluta att medel på ett anvisat anslag inte skall användas. Slutligen tillstyrker utskottet att godkänner att staten byter viss mark med och att dispositionsrätten till Djurgårdsvarvet, kv. , för evig tid upplåts till Konungen. Utskottet tillstyrker även att medger att Kungl. får disponera medel från Djurgårdsfonden för att sanera och upprusta samt Djurgårdsvarvet, kv. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). Anslagen inom utgiftsområde 1 (m, fp, kd, c) (), (), (), (), (), () och () anför: beslutade att anta regeringens förslag till statsbudget. Eftersom våra partiers respektive förslag inte antogs avstår vi i detta läge från att ha synpunkter på de aktuella förslagen på tilläggsbudget.