yttr · GT05SfU1y · 2006-01-01 00:00:00 — med lägst arbetsinkomst när denna återgår till arbetet och den andra föräldern i stället tar ut föräldrapenning. Om den andra föräldern tar ut halv föräldrapenning blir skattereduktionen . har världens mest generösa föräldraförsäkring. Vi tycker att det är rimligt att finansiera våra förslag om skattereduktion och höjt tak i föräldraförsäkringen genom att ersättningsnivån i föräldraförsäkringen sänks till av SGI och att föräldraförsäkringen kortas ned . Vi i föreslår att SGI i föräldraförsäkringen skall beräknas på de senaste tolv månadernas inkomst. För den som gått upp eller ned i arbetstid skall SGI i stället beräknas efter aktuell inkomst multiplicerad med 0,95. Vi vill uppmuntra föräldrar att dela mer lika på föräldraförsäkringen men anser att det är föräldrarna själva som skall fatta beslut om detta. Vi vill inte ha en kvoterad föräldraförsäkring och anser därför att den särskilda öronmärkningen av i föräldraförsäkringen skall avskaffas. Vidare anser vi att föräldrar skall kunna ta ut föräldrapenning samtidig med varandra. Vi vill därför ta bort den regel som omöjliggör för föräldrar att vara föräldralediga . Vi föreslår att det införs ett tak för antalet dagar i den tillfälliga föräldrapenningen som kan tas ut för vård av sjukt barn per barn och år, med möjlighet till undantag. Den SGI som den tillfälliga föräldrapenningen baseras på skall även fortsättningsvis vara 7,5 prisbasbelopp. Vi föreslår i enlighet med motion Fi240 yrkandena 6 och 9 i förhållande till regeringens förslag en minskning av utgiftsramen med . föreslår vi en minskning av utgiftsramen med 6 170 respektive . En betydande del av kostnaden för att anställa utgörs av arbetsgivaravgifter. För att öka sysselsättningen och företagens efterfrågan på arbetskraft föreslår vi att arbetsgivaravgifterna sänks för privata arbetsgivare vid nyanställningar. För varje nyanställd person skall arbetsgivaren endast betala ålderspensionsavgift . Därefter sker en gradvis nedtrappning av nedsättningen för att helt upphöra . I syfte att stimulera företagen att anställa personer som har en svag anknytning till arbetsmarknaden föreslår vi att arbetsgivaravgifterna för privata arbetsgivare helt tas bort vid anställning av personer som uppburit arbetslöshetsersättning, sjukpenning, sjuk- eller aktivitetsersättning eller socialbidrag , s.k. nystartsjobb. Avgiftsnedsättningen skall gälla som personen i fråga varit frånvarande från arbetslivet, dock högst . Även ungdomar i åldern som varit arbetslösa skall omfattas av nystartsjobben liksom nyanlända flyk- tingar och anhöriginvandrare, dock under en mer begränsad tid. Vi beräknar att våra förslag ger upphov till sammanlagt ca 60 000 arbetstillfällen och avsätter . Vi föreslår vidare att den generella nedsättningen av arbetsgivar- och egenavgifter om minskas respektive avskaffas, att arbetsgivaravgiften höjs till följd av vårt förslag att avskaffa arbetsgivarnas s.k. medfinansieringsansvar och att den nedsättning av arbetsgivaravgifterna som gäller för vissa sektorer inom stödområde A ökas. Slutligen motsätter vi oss den av regeringen aviserade åtgärden att sänka löneskatterna för enmansföretag som anställer, s.k. soloföretag. () och () anser att utskottets yttrande i nedan angivna avseenden borde ha följande lydelse: Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar anser att bör läggas ned 2006. Vidare avsätter vi medel för att vissa grupper skall kunna få en ny asylprövning inför den nya instans- och processordningen i utlänningsärenden. Vi föreslår i enlighet med motion Fi241 yrkandena 9, 10 och 12 i förhållande till regeringens förslag en ökning av utgiftsramen med och en minskning med 92 respektive . Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp har sjukskrivningar och förtidspensioneringar ökat mycket kraftigt. har läget stabiliserats, men på en mycket hög nivå. egna prognoser ligger långt från målen. Budgetpropositionen visar att regeringen inte tror sig om att kunna få ned de extrema ohälsotalen till en acceptabel nivå. Vi motsätter oss regeringens förslag att höja taket i sjukförsäkringen till 10 basbelopp. Det förbättrar det finansiella sparandet med 2006. Vidare föreslår vi att SGI skall utgöras av de senaste tolv månadernas inkomst. För den som har gått upp eller ned i arbetstid beräknas SGI i stället efter aktuell inkomst multiplicerad med 0,95. Den sammantagna effekten på offentlig sektor, exklusive ålderspensionssystemet, beräknas uppgå till 2006. Arbetsgivare bör ges en lagreglerad rätt att kräva sjukintyg av sina anställda från första sjukdagen. Vidare anser vi att beslut om aktivitets- och sjukersättning skall fattas av tjänstemän på med hjälp av underlag från försäkringsläkare. och skall ges ett ökat ansvar för bedrägeriundersökningar. kommer att föreslå ytterligare åtgärder för att förbättra förutsättningarna att minska kostnaderna för sjukfrånvaron. Det gäller dels att förbättra möjligheterna till vård och rehabilitering, dels att motverka överutnyttjande av försäkringen. Sammantaget skall förslagen minska kostnaderna för sjukskrivningarna med 2006. Vi anser att av antagandeinkomsten i aktivitets- och sjukersättningen skall vara pensionsgrundande. Detta innebär att pensionsförmånen blir densamma som i sjukförsäkringen. Förslaget medför en besparing för offentlig sektor, exklusive ålderspensionssystemet, på 2006. Arbetsgivarnas medfinansiering efter andra sjukveckan av kostnaden för hel sjukpenning för anställda anser vi skall slopas fr.o.m. årsskiftet. Det innebär att arbetsgivarna avlastas kostnader på 2006. Förslaget finansieras genom en motsvarande höjning av arbetsgivaravgifterna. Vi föreslår även att statens kostnader för trafikskadades sjukpenning och sjukersättning överförs till trafikförsäkringen. En sådan reform bedöms ge stora samhällsekonomiska vinster i form av ökad trafiksäkerhet, förbättrad rehabilitering och minskade skadekostnader. Erfarenheterna från bl.a. visar att både skadefrekvensen och de totala kostnaderna kan minskas betydligt. Sammantaget förbättras statens finansiella sparande med 2006. Hörnstenar i politik är bl.a. finansiell samordning, konkreta åtgärder mot fusk och överutnyttjande samt snabbare rehabilitering. Vi anser att behöver ökade resurser. I budgetförslaget läggs därför för rehabilitering och insatser med finansiell samordning, Finsam. Finsam innebär långtgående befogenheter för och sjukvårdshuvudmännen att samarbeta ekonomiskt. Pengar som är bundna till att försörja dem som väntar på behandling och rehabilitering skall i stället frigöras för insatser inom sjukvården. Finsam har prövats och utvärderats , med mycket goda resultat. Besparingen för sjukpenning och förtidspensioner beräknas bli 3,5 respektive . Vi vill även bredda Finsam så att sjukvårdshuvudmännen skall kunna använda sjukförsäkringspengar till att utveckla rutiner för intygsskrivande, bedömning av arbetsförmåga m.m.. Kombinerat med tydliga nationella riktlinjer för sjukskrivning är det ett mycket viktigt bidrag till att sätta stopp för överutnyttjandet innan det ens har börjat. Besparingarna på sjukpenning och förtidspension uppskattas till 2,0 respektive . Vi anser att efter påbörjad sjukskrivning skall arbetsförmågan kontrolleras av en läkare knuten till . Denne läkare skall också utreda vilka rehabiliteringsinsatser som kan behövas för att återgång till arbete skall kunna ske. skall påbörjas inom en månad. Om den sjukskrivne vägrar delta i rehabili- tering skall sjukpenningen dras in. Därtill anser vi att varje patient skall vara listad hos en husläkare som har överblick över sjukskrivning, läkemedelsutskrivning etc. Med hjälp av bättre IT-stöd skall den läkare som skall skriva intyg ha överblick över om patienten har försökt få ett intyg hos någon annan. I enlighet med motion Fi241 yrkandena 9, 10 och 12 föreslår vi i förhållande till regeringens förslag en minskning av utgiftsramen med med 12 690 respektive . Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom Enligt vår mening bör innehav av fritidsfastighet inte påverka storleken av bostadstillägget till pensionärer fr.o.m. . Vi föreslår i enlighet med motion Fi241 yrkandena 9, 10 och 12 i förhållande till regeringens förslag en ökning av utgiftsramen Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn Vi har alltid slagit vakt om barnbidraget. Vi anser dock att hänsyn till barn- familjernas försörjningsbörda bör ske inom skattesystemet på det sätt som sker i många länder. Vi föreslår därför att alla höjningar av det generella barnstödet skall ske i form av skattereduktion. Vi vill stimulera familjer till en mer jämställd fördelning av föräldrale- digheten och föreslår därför att en jämställdhetsbonus införs i föräldraför- Den innebär att en högre ersättning om utges för som den ena föräldern tar ut föräldrapenning och som mot- svaras av en månads uttag av den andra föräldern. Däremot anser vi inte att föräldraförsäkringen bör förlängas . I stället vill vi ersätta garantidagarna med ett barnkonto om per barn. pengar skall kunna användas under barnets hela förskoleålder, och tanken är att varje familj skall använda pengarna till det som underlättar deras Barnkonton skall införas . Vi vill att föräldrarna skall kunna ta ut en del av föräldraförsäkringen Vi anser att föräldrarna även fortsättningsvis skall kunna ta ut föräldraledighet tills barnet fyller eller går ut sitt första skolår. välkomnar höjt tak i föräldraförsäkringen. Vi i föreslår att SGI i föräldraförsäkringen skall beräknas på de senaste tolv månadernas inkomst. För den som gått upp eller ned i arbetstid skall SGI i stället beräknas efter aktuell inkomst multi- plicerad med 0,95. Vidare anser vi att dagens system för underhållsstöd bör reformeras. Vår utgångspunkt är att föräldrarnas gemensamma skyldighet att sörja för barnets ekonomiska behov kvarstår även efter en separation. Vi föreslår att det generella underhållsstödet skall ersättas av ett inkomstprövat utfyllnadsbidrag. Vi föreslår i enlighet med motion Fi241 yrkandena 9, 10 och 12 i förhållande till regeringens förslag en ökning av utgiftsramen med . föreslås en minskning av utgiftsramen med respektive en ökning med . För att underlätta anställning i nya och växande företag föreslår vi att arbetsgivaravgifterna sänks för privata arbetsgivare vid nyanställningar. För varje nyanställd person betalar arbetsgivaren endast ålderspensionsavgift . Därefter sker en gradvis nedtrappning av nedsättningen för att helt upphöra . I syfte att ge dem som varit t.ex. arbetslösa och sjukskrivna en chans föreslår vi att arbetsgivaravgifterna för privata arbetsgivare helt tas bort vid anställning av personer som uppburit arbetslöshetsersättning, sjukpenning, sjuk- eller aktivitetsersättning eller socialbidrag , s.k. nystartsjobb. Avgiftsnedsättningen gäller som personen i fråga varit frånvarande från arbetslivet, dock högst . Även ungdomar i åldern som varit arbetslösa omfattas av nystartsjobben liksom nyanlända flyktingar och anhöriginvandrare, dock under en mer begränsad tid. För att finansiera våra förslag avsätter vi . Vi beräknar att satsningen på nystartsjobb ger upphov till 50 000 arbetstillfällen. Vi föreslår vidare att den generella nedsättningen av arbetsgivaravgifterna om avskaffas, att arbetsgivaravgiften höjs till följd av vårt förslag att avskaffa arbetsgivarnas s.k. medfinansieringsansvar samt att den av regeringen aviserade åtgärden att sänka löneskatterna för enmansföretag som anställer, s.k. soloföretag, inte genomförs. () anser att utskottets yttrande i nedan angivna avseenden borde ha följande lydelse: Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar anser att bör läggas ned . Vissa av verkets uppgifter bör i stället övertas av samt Ombudsmannen mot etnisk diskriminering (DO). DO bör tillföras medel för att stärka arbetet mot rasism, diskriminering och främlingsfientlighet. avvisar vi satsningen på diskrimineringsbyråer. också de ospecificerade medel som finns inom anslaget Integrationsåtgärder. Vi anser vidare att anslaget till bör ökas för att förkorta handläggningstiderna i asylärenden. Genom att tillföra medel för att korta handläggningstiderna kan resurser frigöras som annars skulle gå till sjukvård och boende inom anslaget Ersättningar och bostadskostnader. Det anslaget kan därmed minskas. bör enligt vår uppfattning inte pröva uppehållstillstånd för adopterade samt för nyfödda till föräldrar med uppehållstillstånd i , vilket också frigör resurser. Systemet med förhandlingar och avtal med kommunerna bör avskaffas. Stödet till en nyanländ person bör i stället bestå av en utvecklingspeng, som följer individen och utbetalas av socialförsäkringsadministrationen. Medel för detta tillför vi utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp. Slutligen avsätter vi medel för att möjliggöra ett s.k. nollställningsbeslut inför den nya instans- och processordningen i utlänningsärenden. Vi föreslår i enlighet med motion Fi242 yrkandena 5 och 7 i förhållande till regeringens förslag en minskning av utgiftsramen med samt med 296 respektive . Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp Efter tio socialdemokratiska regeringsår är nästan var sjätte svensk i arbetsför ålder sjukskriven eller förtidspensionerad. Hälsan i arbetslivet måste öka och människor måste uppleva det stimulerande att komma tillbaka till arbetslivet. Vi motsätter oss regeringens förslag att höja taket i sjukförsäkringen till 10 basbelopp. Vidare föreslår vi att SGI skall utgöras av de senaste tolv månadernas inkomst. För den som har gått upp eller ned i arbetstid beräknas SGI i stället efter aktuell inkomst multiplicerad med 0,95. Arbetsgivare bör ges en lagreglerad rätt att kräva sjukintyg av sina anställda från första sjukdagen. Vidare anser vi att beslut om aktivitets- och sjukersättning skall fattas av tjänstemän på med hjälp av underlag från försäkringsläkare. och skall ges ett ökat ansvar för bedrägeriundersökningar. kommer att föreslå ytterligare åtgärder för att förbättra förutsättningarna att minska kostnaderna för sjukfrånvaron. Sammantaget beräknas förslagen minska kostnaderna för sjukskrivningarna med 2006, 2007 och 2008. Vidare föreslår vi att av antagandeinkomsten i aktivitets- och sjukersättningen skall vara pensionsgrundande. Detta innebär att pensionsförmånen blir densamma som i sjukförsäkringen. Förslaget medför en besparing för offentlig sektor, exklusive ålderspensionssystemet, på 2006. Arbetsgivarnas medfinansiering efter andra sjukveckan av sjukpenningkostnaden för anställda anser vi skall slopas fr.o.m. årsskiftet. Det innebär att arbetsgivarna avlastas kostnader på 2006. Förslaget finansieras genom en motsvarande höjning av arbetsgivaravgifterna. Vi föreslår även att statens kostnader för trafikskadades sjukpenning och sjukersättning överförs till trafikförsäkringen. En sådan reform bedöms ge stora samhällsekonomiska vinster i form av ökad trafiksäkerhet, förbättrad rehabilitering och minskade skadekostnader. Erfarenheterna från bl.a. visar att både skadefrekvensen och de totala kostnaderna kan minskas betydligt. Sammantaget förbättras statens finansiella sparande med 2006. Vi anser att rehabiliteringen har varit eftersatt och föreslår därför att den rehabiliteringsförsäkring som föreslås i kommittébetänkande SOU 2000:78 i alla väsentliga huvuddrag bör genomföras från med en utbyggnad . En ökad totalkostnad reformen genomförs balanseras åren därefter med en nettovinst i form av lägre utbetalningar av sjukpenning och förtidspension. Arbetsgivarnas skyldighet att göra rehabiliteringsutredningar upphör. Det fasta ersättningssystemet i sjukförsäkringen bör ersättas med en individanpassad ersättningsnivå av hel sjukpenning. Vi vill även tydliggöra läkarnas ansvar och ge försäkringsläkarna en fördjupad vidareutbildning. För att förstärka kontrollen och bekämpa fusket inom olika bidragssystem föreslår vi ökade satsningar på kontrollåtgärder hos , utökade möjligheter till samkörning av register, fler påföljder vid fusk, omprövning av tidigare beviljade aktivitets- och sjukersättningar, starkare incitament för och ökade krav på intygsskrivande läkare, utformning av ett formaliserat friskintyg samt informationsinsatser om sjukförsäkringssystemet. I syfte att finansiera ökade satsningar på vård och omsorg föreslår vi med ett högriskskydd . För att få en besparing i statens budget regleras arbetsgivarnas minskade kostnader med en marginell höjning av arbetsgivaravgifterna. Eftersom satsar på ohälso- och rehabiliteringsarbetet och avvisas en del av den engångssatsning som regeringen gör på administrationen under . Vi välkomnar dock de medel som särskilt anslås för arbete med fusk och kontrollåtgärder. Dagens system med förhandlingar och avtal för kommunplacering av flyktingar bör avskaffas. I stället bör en utvecklingspeng införas som följer individen och som skall administreras av . För denna administration utökas anslag med och respektive 2008. Vi vill införa en graviditetspeng i slutet av graviditeten. Därmed upphör behovet av sjukpenning för det stora antalet gravida som är hänvisade till det. Medelsanvisningen inom utgiftsområde 10 minskas med för vartdera , 2007 och 2008. Vi avvisar till viss del regeringens opreciserade bidrag till hälso- och sjukvården för arbetet med sjukskrivningar . Dock får kvarstå respektive 2008 som ett reformutrymme. I enlighet med motion Fi242 yrkandena 5 och 7 föreslår vi i förhållande till regeringens förslag en minskning av utgiftsramen med för och med 12 416 respektive . Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom Enligt vår mening bör innehav av fritidsfastighet inte ingå i inkomstprövningen för beräkning av bostadstillägget till pensionärer. Vidare bör garantipensionen höjas med från . Vi föreslår i enlighet med motion Fi242 yrkandena 5 och 7 i förhållande till regeringens förslag en ökning av utgiftsramen med och med respektive år. Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn Vi anser att barnbidraget har en felaktig fördelningsprofil. Vi föreslår att det nuvarande barnbidraget slopas helt och ersätts med ett barnbidrag som är högre och tas upp till beskattning. Denna lösning innebär att familjer med låga inkomster får behålla en större del av barnbidraget. Det nya bidraget skall utgå med per barn och månad. För tredje barnet skall ett flerbarnstillägg på utbetalas, för fjärde barnet , för femte barnet och för det sjätte . Vi föreslår att s.k. barndagar införs från . För varje barn som fyllt tilldelas barnets föräldrar eller vårdnadshavare . Varje barndag är värd . Barndagarna kan tas ut som hel, trefjärdedels, halv, fjärdedels eller åttondels dag. För varje veckodag kan också två, tre eller fyra barndagsbelopp tas ut, dvs. maximalt per dag. Syftet med barndagar är att ge föräldrar en ekonomisk möjlighet till mer tid med barnen och att ge föräldrarna valfrihet. Till följd av den föreslagna reformen med barndagar anser vi att de som betalas ut med per dag och den extra pappamånaden skall avskaffas. Vi vill inte ha en kvoterad föräldraförsäkring. Vi föreslår en utökad rätt att överlåta dagar i föräldraförsäkringen och därmed att de nuvarande mamma- och pappamånaderna avskaffas. Vi anser en höjning av grundnivån i föräldraförsäkringen vara av vikt, inte minst för unga föräldrar. Vi föreslår att grundnivån i föräldraförsäkringen skall höjas från per dag till per dag fr.o.m. den 1 Vi har länge föreslagit en höjning av taket i föräldraförsäk- ringen och välkomnar därför den aviserade höjningen. taket till 11 prisbasbelopp. Vi i föreslår att SGI i föräldraförsäkringen skall beräknas på de senaste tolv månadernas inkomst. För den som gått upp eller ned i arbetstid skall SGI i stället beräknas efter aktuell inkomst multi- plicerad med 0,95. Vi anser att taket för SGI som den tillfälliga föräldrapenningen grundar sig på även fortsättningsvis skall vara 7,5 prisbasbelopp. att en generell graviditetspeng (i slutet av graviditeten) införs Vi anser att besparingar bör göras på underhållsstödet genom att stöd- mottagare med höga inkomster inte beviljas fullt underhållsstöd. föreslår vi att vårdbidrag skall utges till biståndsarbetare med funktionshind- Vi föreslår i enlighet med motion Fi242 yrkandena 5 och 7 i förhål- lande till regeringens förslag en ökning av utgiftsramen med föreslås en ökning av utgiftsramen med 3 183 respektive . För att stimulera efterfrågan på arbetskraft föreslår vi att arbetsgivaravgif- terna sänks för privata arbetsgivare vid nyanställningar. ställd person betalar arbetsgivaren endast ålderspensionsavgift under det Därefter sker en gradvis nedtrappning av nedsättningen för att I syfte att underlätta för människor med en svag förankring i arbetslivet att komma tillbaka till arbetsmarknaden föreslår vi att arbetsgivaravgifterna för privata arbetsgivare helt tas bort vid anställ- ning av personer som uppburit arbetslöshetsersättning, sjukpenning, sjuk- eller aktivitetsersättning eller socialbidrag , s.k. Avgiftsnedsättningen gäller som personen i fråga varit frånvarande från arbetslivet, dock högst . mar i åldern som varit arbetslösa omfattas av nystartsjobben liksom nyanlända flyktingar och anhöriginvandrare, dock under en mer begränsad tid. Vi beräknar att de båda reformerna kostar 3,8 miljarder kronor och att satsningen på nystartsjobb ger upphov till 50 000 arbetstillfällen. Vi föreslår vidare att den generella nedsättningen av arbetsgivar- och egenavgifter om minskas respektive avskaffas, att arbetsgivaravgiften höjs till följd av vårt förslag att avskaffa arbetsgivarnas s.k. medfinansie- ring samt att den av regeringen aviserade åtgärden att sänka löneskatterna för enmansföretag som anställer, s.k. soloföretag, inte genomförs. föreslår vi att arbetsgivaravgifterna höjs till följd av vårt förslag att införa en andra karensdag . () anser att utskottets yttrande i nedan angivna avseenden borde ha följande lydelse: Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar vill ha en successiv nedläggning av . Vidare avsätts medel för ett s.k. nollställningsbeslut. Härför används medel från anslaget Utresor för avvisade och utvisade. Vi föreslår i enlighet med motion Fi243 yrkande 3 i förhållande till regeringens förslag en oförändrad utgiftsram och en minskning av utgiftsramen med 48 respektive . Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp Att reformera sjukförsäkringssystemen så att de ger människor stöd att komma tillbaka i arbete så fort som möjligt är en av de viktigaste politiska uppgifterna . För att nå framgång i arbetet är det av största vikt att arbetslinjen tydligt görs till sjukförsäkringens mål. Sjukförsäkringen måste reformeras så att det blir förmånligt att gå tillbaka till arbete. Det är också viktigt att socialförsäkringarna förändras så att det stimulerar till nyföretagande och företagande. Vi motsätter oss regeringens förslag att höja taket i sjukförsäkringen till 10 basbelopp. Vårt förslag förbättrar det finansiella sparandet med 2006. Vidare föreslår vi att SGI skall utgöras av de senaste 12 månadernas inkomst. För den som har gått upp eller ned i arbetstid beräknas SGI i stället efter aktuell inkomst multiplicerad med 0,95. Den sammantagna effekten på offentlig sektor, exklusive ålderspensionssystemet, beräknas uppgå till 2006. Arbetsgivare bör ges en lagreglerad rätt att kräva sjukintyg av sina anställda från första sjukdagen. Vidare anser vi att beslut om aktivitets- och sjukersättning skall fattas av tjänstemän på med hjälp av underlag från försäkringsläkare. och skall ges ett ökat ansvar för bedrägeriundersökningar. kommer att föreslå ytterligare åtgärder för att förbättra förutsättningarna att minska kostnaderna för sjukfrånvaron. Det gäller dels att förbättra möjligheterna till vård och rehabilitering, dels att motverka överutnyttjande av försäkringen. Sammantaget skall förslagen minska kostnaderna för sjukskrivningarna med 2006. Vidare föreslår vi att av antagandeinkomsten i aktivitets- och sjukersättningen skall vara pensionsgrundande.