sou · GTB3114 · 2006-01-01 00:00:00 — 2 § När underhållsstöd lämnas till ett barn och det finns en bidragsskyldig förälder, skall föräldern i förskott för betala ett belopp till som helt eller delvis mot- svarar underhållsstödet. När fastställs betalningsskyldighet? 3 § Betalningsskyldighet skall fastställas av sam- tidigt som eller efter det att ett beslut om underhållsstöd meddelas. 4 § Ett beslut om betalningsskyldighet skall inte meddelas, om 11 kap. 21, 23 eller 24 § tillämpas eller om underhållsskyldighet enligt har fastställts i form av ett engångsbelopp. Om den bidragsskyldige är bosatt utomlands och en tillämpning av bestämmelserna i 23 och 24 §§ därför övervägs, behöver betal- ningsskyldighet inte heller fastställas. 5 § Betalningsskyldighet får inte beslutas tillbaka än före den dag då meddelande enligt 11 kap. 33 § om att an- sökan om underhållsstöd har gjorts sändes till den bidragsskyldige. Betalningsskyldighet får inte beslutas för tid under vilken För- säkringskassan har trätt in i barnets rätt till underhållsbidrag enligt 23 §. Tillfälliga beslut om betalningsskyldighet 6 § Om enligt H 9 kap. 2 § har beslutat om underhållsstöd för tid till dess slutligt beslut kan fattas, skall betal- ningsskyldighet fastställas för den bidragsskyldige . 7 § Pågår ett mål om fastställande av faderskap till barnet, får den man som är instämd åläggas betalningsskyldighet, om det finns sannolika skäl för att han är far till barnet. Ett beslut om betal- ningsskyldighet får dock inte meddelas om flera män är instämda i målet. 8 § Om den slutliga betalningsskyldigheten bestäms till ett lägre belopp än vad som har betalats enligt 6 eller 7 §, skall skillnaden betalas ut till den bidragsskyldige. Bestäms den slutliga betalningsskyldigheten till ett högre belopp, skall den bidrags- skyldige betala in skillnaden till . 9 § Om betalningsskyldighet har fastställts slutligt för en man som senare frias från faderskapet till barnet, har han rätt att få tillbaka vad han har betalat jämte ränta enligt 5 § räntelagen (1975:635) från varje betalningsdag. 10 § Den bidragsskyldiges betalningsskyldighet beräknas på diffe- rensen mellan den bidragsskyldiges inkomst enligt 11 15 §§ och 11 § Den bidragsskyldiges inkomst beräknas i enlighet med det taxeringsbeslut enligt 4 kap. 2 § taxeringslagen (1990:324) som fattats närmast det år betalningsskyldigheten avser och med utgångspunkt i 1.överskott i inkomstslaget tjänst enligt 10 kap. 16 § inkomst- skattelagen (1999:1229), 2.överskott i inkomstslaget kapital beräknat enligt 13 §, och 3.överskott av en näringsverksamhet beräknad enligt 14 §. 12 § När betalningsskyldigheten fastställs för förfluten tid skall till grund för inkomstberäkningen läggas det taxeringsbeslut som före- låg den eller de månader som betalningsskyldigheten avser. 13 § Överskottet eller underskottet i inkomstslaget kapital enligt 41 kap. 12 § inkomstskattelagen (1999:1229) skall ökas respektive minskas med andra gjorda avdrag i inkomstslaget än 1.avdrag för kapitalförluster till den del de motsvarar kapital- vinster som tagits upp som intäkt enligt 42 kap. 1 § inkomstskatte- lagen, och 2.uppskovsavdrag enligt 47 kap. inkomstskattelagen vid byte av bostad. 14 § Överskottet eller underskottet av en näringsverksamhet enligt 14 kap. 21 § inkomstskattelagen (1999:1229) skall ökas respektive minskas med 1.avdrag för underskott för tidigare beskattningsår enligt 40 kap. inkomstskattelagen, 2.avdrag enligt 16 kap. 32 § inkomstskattelagen för utgift för egen pension intill ett halvt prisbasbelopp, 3.avdrag för avsättning till periodiseringsfond enligt 30 kap. inkomstskattelagen, och 4.avdrag för avsättning till expansionsfond enligt 34 kap. in- komstskattelagen, samt minskas respektive ökas med 5.återfört avdrag för avsättning till periodiseringsfond, och 6.återfört avdrag för avsättning till expansionsfond. Studiemedel, rekryteringsbidrag och förmögenhet 15 § Till beloppen enligt 11–14 § skall läggas 1.studiemedel i form av studiebidrag samt rekryteringsbidrag till vuxenstuderande, och 2.en procent av den del av den bidragsskyldiges skattepliktiga förmögenhet som överstiger . 16 § Betalningsskyldighet skall för varje barn som har rätt till underhållsstöd bestämmas till ett visst belopp (betalnings- belopp). Beloppet skall motsvara det procenttal av den bidrags- skyldiges inkomst som anges i 17 §. När procenttalet bestäms skall hänsyn tas till samtliga barn som den bidragsskyldige är underhållsskyldig för enligt 7 kap. 1 § för- äldrabalken. 17 § Om den bidragsskyldige är underhållsskyldig enligt 7 kap. 1 § för ett, två eller tre barn utgör procenttalet fjorton, elva och en halv respektive . Om underhållsskyldigheten gäller fler än tre barn motsvarar procenttalet kvoten av summan av antalet barn och 27 och Procenttalet bestäms med högst två decimaler. Avdrag för underhåll före beslut om betalningsskyldighet 18 § Underhåll som har betalats till barnet innan den bidrags- skyldige delgavs ett beslut om betalningsskyldighet får, i den utsträckning som det svarar mot underhållsstödet, räknas av från vad som skall betalas till . Avdrag för underhåll vid umgänge med barnet 19 § Om den bidragsskyldige har haft barnet hos sig av minst fem hela dygn eller under en kalendermånad haft barnet hos sig i minst sex hela dygn, får han eller hon vid fullgörande av sin betalningsskyldighet tillgodoräknas ett avdrag som bestämmer enligt vad som före- skrivs om underhållsbidrag i 7 kap. 4 § första stycket föräldra- balken. Avdrag beviljas endast om anmälan om vistelsen görs till För- säkringskassan från utgången av den kalender- månad då barnets vistelse hos den bidragsskyldige upphörde. Socialförsäkringsbalk avd. B SOU 2005:114 20 § Betalningsskyldighet kan, i stället för vad som följer av 10 15 §§, bestämmas genom en skälighetsbedömning, om det är uppenbart att den bidragsskyldiges förvärvsförmåga väsentligt överstiger vad som motsvarar inkomsten beräknad enligt nämnda paragrafer och han eller hon inte visar godtagbar anledning till att förvärvsförmågan inte utnyttjas. 21 § Betalningsbeloppet för ett barn får aldrig överstiga vad som lämnas i underhållsstöd till barnet betalningsskyldig- heten avser. Avrundning och lägsta betalningsbelopp 22 § Om det belopp som skall betalas för ett barn under en månad slutar på öretal, avrundas beloppet till närmast lägre krontal. Om månadsbeloppet för ett barn blir lägre än , bortfaller betalningsskyldigheten. När den bidragsskyldige bor utomlands 23 § Om underhållsbidrag är fastställt för en bidragsskyldig som bor utomlands, inträder i barnets rätt till under- hållsbidrag i den utsträckning som detta svarar mot utbetalat underhållsstöd. 24 § Om underhållsbidrag inte är fastställt för en bidragsskyldig som bor utomlands, kan förelägga boföräldern att vidta eller medverka till åtgärder för att få underhållsbidrag fastställt. Boföräldern skall till ge in en skriftlig hand- ling om fastställt underhållsbidrag som kan ligga till grund för indrivning av bidraget, om begär det. Om barnet har fyllt skall vad som anges om boföräldern i denna paragraf i stället gälla barnet. 25 § I fall som avses i 23 och 24 §§ tillämpas även 2, 18 och 19 §§ i fråga om skyldighet att betala fastställt underhållsbidrag till För- säkringskassan. Betalning till skall dock ske allt eftersom underhållsbidraget förfaller till betalning. 26 § bör ge den som får föra barnets talan möjlighet att i samband med krav på betalning av underhållsbidrag utkräva den del av obetalda underhållsbidrag som överstiger underhållsstödet. Omprövning och ändring av betalningsskyldighet 27 § Ett betalningsbelopp enligt 16 22 §§ skall omprövas när det finns ett nytt beslut om årlig taxering och när grunden för tillämp- lig procentsats enligt 17 § ändras. 28 § Betalningsskyldighet enligt 16 22 §§ kan på ansökan av den bidragsskyldige eller på initiativ av Försäkrings- kassan jämkas om det taxeringsbeslut som legat till grund för bedömning ändrats väsentligt. 29 § Om betalningsskyldigheten enligt 28 § bestäms till ett lägre belopp än vad den bidragsskyldige i enlighet med tidigare beslut betalat , skall skillnaden betalas ut till den bidrags- skyldige. Detsamma gäller betald ränta som hänför sig till skillnads- beloppet, om räntan uppgår till . Om betalningsskyldigheten bestäms till ett högre belopp än vad den bidragsskyldige i enlighet med tidigare beslut betalat , skall den bidragsskyldige betala in skillnaden till För- säkringskassan. 30 § Beslut om betalningsskyldighet enligt 16 22 §§ får upphävas helt eller delvis om den bidragsskyldige bosatt sig utomlands. 31 § får på ansökan av den bidragsskyldige helt eller delvis bevilja anstånd med att fullgöra betalningsskyldigheten. Ett beslut om anstånd gäller för högst . 32 § Anstånd enligt 31 § skall beviljas i den utsträckning som det behövs för att den bidragsskyldige skall få behålla vad som behövs för sitt eget och familjens underhåll. Bestämmelserna om för- behållsbelopp i 7 kap. 4 och 5 §§ utsökningsbalken skall då tilläm- pas. Anstånd får också beviljas om det annars finns anledning till det med hänsyn till den bidragsskyldiges personliga eller ekonomiska förhållanden eller andra särskilda förhållanden. 33 § Det belopp som beslutet om anstånd avser skall betalas före belopp som avser senare tid. Den bidragsskyldige är, sedan anståndsbeslutet upphört, inte skyldig att på grund av anståndet någon månad betala mer till än det månadsbelopp som betalningsskyldig- heten fastställs till, eller skulle ha fastställts till om 10 17 §§ och 20 22 § hade tillämpats på den bidragsskyldiges inkomst. För överstigande belopp skall nytt beslut om anstånd meddelas. 34 § skall upphäva eller ändra ett beslut om anstånd, om det inträffar något som medför att anstånd inte längre bör gälla eller bör gälla i mindre omfattning. 35 § får på ansökan av den bidragsskyldige helt eller delvis efterge fordran i fråga om betalningsskyldighet och ränta, om det finns synnerliga skäl med hänsyn till den bidragsskyldiges personliga eller ekonomiska förhållanden. 36 § får på ansökan av den bidragsskyldige helt eller delvis efterge fordran i fråga om betalningsskyldighet, som avser tid före den dag då hans faderskap till ett barn har fastställts genom bekräftelse eller dom, om det finns synnerliga skäl. 37 § Om den bidragsskyldige inte betalar betalningsbelopp som fastställts enligt 16 22 §§ i rätt tid eller har beviljats anstånd med betalning, skall han eller hon betala ränta på skulden. ringskassan behöver dock inte kräva betalning för räntebelopp som avser kortare dröjsmål med betalning. Före varje kalenderår fastställer regeringen den ränta som skall gälla. 38 § De belopp som den bidragsskyldige betalar in skall i första hand avräknas på upplupen ränta. 39 § skall utan dröjsmål vidta åtgärder för att driva in fordringen, om den bidragsskyldige inte fullgör sin betal- ningsskyldighet. Beslut om betalningsskyldighet enligt 16 22 §§ och ränta får verkställas enligt bestämmelserna i utsökningsbalken. 1 § I denna underavdelning finns bestämmelser om adoptionsbidrag i 14 kap., och vårdbidrag i 15 kap. 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om rätten till adoptionsbidrag i 2–6 §§, och vem som får adoptionsbidraget i 7 §. 2 § Adoptionsbidrag får lämnas till försäkrade föräldrar för kost- nader vid adoption av barn som inte är svenska medborgare och som inte är bosatta här i landet när föräldrarna får dem i sin vård. Bidraget lämnas med för varje barn. 3 § För att adoptionsbidrag skall lämnas krävs 1.att föräldrarna var bosatta här i landet såväl när de fick barnet i sin vård som när adoptionen blev giltig här, och 2.att ansökan om bidraget görs från det att adop- tionen blev giltig. 4 § Adoptionsbidrag lämnas endast till den eller de föräldrar som har fått tillstånd att adoptera av svensk domstol. Med svensk domstols tillstånd jämställs 1.beslut av regeringen, eller av den myndighet som regeringen har bestämt, om att ett utomlands meddelat beslut om adoption skall gälla här i landet, och 2.ett utomlands meddelat beslut om adoption som gäller här i landet enligt lagen (1997:191) med anledning av tillträde till om skydd av barn och samarbete vid inter- nationella adoptioner. 5 § Adoptionsbidrag lämnas endast för barn som inte hade fyllt när föräldrarna fick det i sin vård. Bidrag lämnas inte för adoption av eget eller makes barn. 6 § Bidrag lämnas endast för adoption som har förmedlats av en sammanslutning som är auktoriserad enligt lagen (1997:192) om internationell adoptionsförmedling. Vem får adoptionsbidraget? 7 § Föräldrarna får hälften var av adoptionsbidraget om de inte kommer överens om en annan fördelning. 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om personer som likställs med förälder i 2 §, rätten till vårdbidrag i 3 5 §§, förmånstiden i 6 10 §§, beräkning av vårdbidrag i 11 14 §§, vem som får vårdbidraget i 15 och 16 §§, omprövning vid ändrade förhållanden i 17 och 18 §§, och utbetalning av vårdbidrag i 19 §. Personer som likställs med förälder 2 § När det gäller vårdbidrag likställs följande personer med för- älder: 1.Förälders make som stadigvarande sammanbor med föräldern. 2.Förälders sambo som har varit gift med eller har eller har haft barn med föräldern. 3.Särskilt förordnad vårdnadshavare som har vård om barnet. 4.Blivande adoptivförälder till ett utländskt barn. 3 § En försäkrad förälder har rätt till vårdbidrag för ett försäkrat barn om 1.barnet på grund av sjukdom, utvecklingsstörning eller annat funktionshinder behöver särskild tillsyn och vård , eller 2.det på grund av barnets sjukdom eller funktionshinder upp- kommer merkostnader. Om en förälder har flera barn som avses i första stycket grundas bedömningen av rätten till vårdbidrag på det sammanlagda behovet av tillsyn och vård samt på de sammanlagda merkostnaderna. 4 § Vårdbidrag lämnas allt efter tillsyns- och vårdbehovets omfatt- ning och merkostnadernas storlek som hel, tre fjärdedels, halv eller en fjärdedels förmån enligt 11 och 12 §§. Bidrag kan även lämnas särskilt för merkostnader enligt 13 och 14 §§. 5 § Vid bedömningen enligt 3 och 4 §§ skall det bortses från vård- behov som tillgodoses genom annat samhällsstöd. 6 § Vårdbidrag lämnas från och med månaden när rätt till för- månen uppkommer, dock inte tillbaka än den månad då ansökan om vårdbidrag gjordes. Vårdbidrag lämnas till och med juni månad det år då barnet fyller eller den tidigare månad när rätt till förmånen annars upphör. 7 § Vårdbidraget får begränsas till . Behovet av bidrag skall omprövas , om det inte finns skäl för omprövning med längre mellanrum. 8 § Om en förälder tillfälligt är förhindrad att vårda barnet kan vårdbidrag lämnas under avbrott i vården som varar högst . Om det finns särskilda skäl kan vårdbidrag lämnas även under ett avbrott som varar ytterligare högst . 9 § när vårdbidraget annars skulle ha upphört. 10 § som anges i 9 § lämnas vårdbidraget som 1.halv förmån om bidraget vid tiden för dödsfallet lämnades som hel eller tre fjärdedels förmån, och 2.en fjärdedels förmån om bidraget vid tiden för dödsfallet lämnades som halv förmån. Om viss del av det vårdbidrag som gällde vid dödsfallet hade bestämts som merkostnadsersättning skall motsvarande del av bidraget enligt första stycket anses utgöra sådan ersättning. 11 § Helt vårdbidrag motsvarar av pris- basbeloppet, dock ej i fall som avses i 13 och 14 §§. Partiell förmån motsvarar tillämplig del av helt bidrag. 12 § Av vårdbidrag som lämnas enligt 11 § kan en viss angiven del bestämmas som ersättning för merkostnader. Denna ersättning bestäms till: av prisbasbeloppet om merkostnaderna uppgår till 18 men inte av prisbasbeloppet, av prisbasbeloppet om merkostnaderna uppgår till 36 men inte av prisbasbeloppet, av prisbasbeloppet om merkostnaderna uppgår till 53 men inte av prisbasbeloppet, och av prisbasbeloppet om merkostnaderna uppgår till av prisbasbeloppet eller mer. Vårdbidrag enbart för merkostnader 13 § Vårdbidrag som lämnas med beaktande enbart av merkost- nader bestäms till 1.62,av prisbasbeloppet om merkostnaderna uppgår till minst detta belopp, eller av prisbasbeloppet om merkostnaderna uppgår till minst detta belopp. Merkostnadsersättning utöver helt vårdbidrag 14 § Om behovet av särskild tillsyn och vård för ett barn grundar rätt till hel förmån utan att merkostnaderna beaktas och mer- kostnaderna uppgår till av prisbasbeloppet, skall beloppet av hel förmån höjas med merkostnadsersättning. Denna skall, allt efter merkostnadernas storlek, bestämmas till 18, 36, av prisbasbeloppet med tillämpning av 12 §. Vem får vårdbidraget? 15 § Om båda föräldrarna har rätt till vårdbidrag för ett visst barn får den förälder vårdbidraget som står för den huvudsakliga tillsynen och vården. 16 § Om båda föräldrarna begär det får i stället föräldrarna halva bidraget var. En förutsättning för detta är att föräldrarna har gemensam vårdnad om barnet och att båda tar del i vården av barnet. I fall som avses i 9 § krävs att föräldrarna vid tiden för dödsfallet hade gemensam vårdnad om barnet och att båda tog del i vården. Omprövning vid ändrade förhållanden 17 § Vårdbidrag skall omprövas när förhållanden som påverkar behovet av vårdbidrag har ändrats. 18 § Ändring av vårdbidrag skall gälla från och med månaden närmast efter den månad när anledningen till ändring uppkom. Gäller det ökning efter ansökan skall dock även 6 § första stycket beaktas. 19 § Vårdbidrag skall betalas ut . När ersättnings- beloppet beräknas för månad skall den ersättning för år räknat som beräkningen utgår från avrundas till närmaste krontal som är jämnt delbart med tolv.