sou · GTB340d3 · 2006-01-01 00:00:00 — 1.Denna stadga skall träda i kraft i den månad som följer efter utgången av räknat då fem medlemsstater i har uttryckt sitt samtycke till att vara bundna av stadgan i enlig- het med bestämmelserna i artikel 18. 2.För en medlemsstat som senare uttrycker sitt sam- tycke till att bli bunden av stadgan, skall den träda i kraft i den månad som följer efter utgången av efter dagen för deponering av ratifikations- , godtagande- eller godkän- nandeinstrumentet. 1.Tämä peruskirja tulee voimaan seuraavan kuuka- uden ensimmäisenä päi- vänä sen jälkeen, kun on kulunut kolme kuukautta päivästä, jona viisi Euroo- pan neuvoston jäsenval- tiota on 18 artiklan mukai- sesti ilmoittanut sitoutu- vansa noudattamaan peru- skirjaa. 2.Jäsenvaltion osalta, joka myöhemmin ilmoittaa sitoutuvansa noudatta- maan peruskirjan määräyk- siä, peruskirja tulee voi- maan seuraavan kuukau- den ensimmäisenä päivänä sen jälkeen, kun on kulu- nut kolme kuukautta päi- västä, jona ratifioimis- tai hyväksymiskirja on talle- tettu. 1 After the entry into force of this Charter, the Com- mittee of Ministers of may invite any State not a mem- ber of rope to accede to this Sedan denna stadga har trätt i kraft får Europarå- dets ministerkommitté inbjuda stater som inte är medlemmar av att ansluta sig till den. Tämän peruskirjan tul- tua voimaan, Euroopan neuvoston ministerikomi- tea voi kutsua minkä ta- hansa Euroopan neuvos- ton ulkopuolisen valtion liittymään tähän peruskir- SOU 2005:40 Bilaga 3 2 In respect of any acceding För varje stat som an- enter into force on the first träda i kraft den första da- day of the month following gen i den månad som följer the expiration of a period efter utgången av av jälkeen, kun on of three months after the date of deposit of the in- jona liittymiskirja on tal- strument of accession with the Secretary General of ton pääsihteerin huostaan. 1 may, at the En stat får när den un- Kukin valtio voi tämän time of signature or when saan tai ratifioimis-, hy- , godtagande-, godkän- approval or accession, make one or more reservations to strument avge en eller flera yhden tai useamman va- ticle 7 of this Charter. 2 - 5 i artikel 7 i stadgan. 7 artiklan 2-5 kohtaan. Inga andra reservationer får Muita varaumia ei sallita. which has made a reserva- som har gjort en reserva- sesti on tehnyt varauman, punkt får helt eller delvis partly withdraw it by me- ans of a notification add- General of the Council of kraft den dag då general- maan päivänä, jona pää- shall take effect on the date of receipt of such notifica- tion by the Secretary Gene- 1 may at any En part får när som helst time denounce this Charter säga upp denna stadga ge- loin tahansa irtisanoa tä- by means of a notification addressed to the Secretary General of the Council of Bilaga 3 SOU 2005:40 first day of the month fol- den månad som följer efter lowing the expiration of a utgången av av sex vänä sen jälkeen, kun on period of six months after månader efter den dag då the date of receipt of the notification by the Secre- reterare skall meddela rå- dets medlemsstater och alla of the Council and any andra stater som har anslu- State which has acceded to tit sig till denna stadga om this Charter of: a any signature; a) varje undertecknande, a) kaikista allekirjoituk- b the deposit of any in- b) deponering av varje rati- b) kaikista ratifioimis-, c any date of entry into c) varje datum för denna c) kaikista tämän peru- force of this Charter in skirjan 19 ja 20 artiklan accordance with Articles 19 ligt artikel 19 och 20, d any notification received d) kaikista 3 artiklan 2 in application of the provi- punkt 2, samt e any other act, notification to this Charter. sista ja tiedonannoista. signed this Charter. undertecknat denna stadga. 5th day of , in English and French, both texts being equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives of . The Secretary General of shall transmit cer- tified copies to each mem- ber State of any State invited to accede to this Charter. på eng- elska och franska språken, vilka båda texter är lika giltiga, i ett enda exemplar som skall deponeras i Eu- roparådets arkiv. Europarå- dets generalsekreterare skall överlämna bestyrkta avskrifter till varje med- lemsstat i och till varje annan stat som har inbjudits att ansluta sig till denna stadga. päivänä marraskuuta yhtenä englannin ja rans- kankielisenä kappaleena, jonka kummatkin tekstit ovat yhtä todistusvoimai- sia ja joka talletetaan Eu- roopan neuvoston arkis- toon. Euroopan neuvoston pääsihteeri toimittaa oike- aksi todistetut jäljennökset Euroopan neuvoston jä- senvaltioille ja valtioille, jotka on kutsuttu liitty- mään tähän peruskirjaan. Ramkonvention om skydd för nationella minoriteter Framework Convention for the Protection of National Minorities Kansallisten vähemmistöjen suojelua koskeva puiteyleissopimus I det följande återges konventionstexten på engelska, svenska och finska. Den finska översättningen härrör från . Bilaga 4 SOU 2005:40 The member States of the De medlemsstater i Eu- jäsenvaltiot ja muut tä- the other States, signato- ries to the present fra- Considering that the aim som beaktar att Europa- rådets syfte är att uppnå is to achieve greater unity between its members for the purpose of safeguar- skydda och förverkliga de which are their common ihanteet ja periaatteet, som beaktar att ett av that aim is to be pursued detta syfte är att upprätt- pitäminen ja edistäminen, human rights and funda- Wishing to follow-up the som önskar följa upp den Declaration of the Heads deklaration av stats- och nissä 9 päivänä lokakuuta of State and Govemment of the member States of som antogs i den 9 adopted in on 9 Being resolved to protect som är beslutna att inom skydda de nationella mi- of national minorities; som anser att omvälning- har visat att skydd av the protection of national SOU 2005:40 Bilaga 4 mistöjen suojelu on olen- curity and peace in this fred på denna kontinent, Considering that a plura- som anser att ett plura- katsovat, että moniarvoi- list and genuinely democ- listiskt och i sann mening sen ja aidosti demokraat- tisen yhteiskunnan ei tule inte endast bör respektera religious identity of each identiteten för varje per- son som tillhör en natio- listä, kielellistä ja uskon- nollista identiteettiä, vaan to express, preserve ningar för att göra det develop this identity; möjligt att uttrycka, be- he voivat ilmaista, som anser att upprättan- katsovat, että suvaitsevu- creation of a climate of det av ett klimat präglat tolerance and dialogue is av tolerans och av öppen necessary to enable cultu- ral diversity to be a source and a factor, not skall kunna bli en källa of division, but of en- och en faktor - inte till richment for each soci- söndring - utan till beri- kande för varje samhälle, lähde ja tekijä, Considering that the reali- som anser att förverkli- katsovat, että suvaitsevan sation of a tolerant and gandet av ett tolerant och not depend solely on co- endast beror på samarbete mellan staterna utan även but also requires trans- between local and regional Bilaga 4 SOU 2005:40 and territorial integrity of Convention for the Pro- tionen om skydd för de tection of Human Rights suojaamiseksi ja sen lisä- frihetema och dess proto- the protection of national minoriteter i Förenta na- minorities in United Na- documents of the Confer- om säkerhet och samar- ence on Security and Co- operation in Europe, par- som är beslutna att de- the principles to be re- spected and the obliga- skyldigheter som följer av them in order to ensure, dem i syfte att i medlem- in the member States and such other States as may andra stater som kan bli skydd för nationella mi- national minorities and of noriteter och de rät- the rights and freedoms of tigheter och friheter som tillhör dessa minoriteter, i the rule of law, respecting skall tas till staternas ter- SOU 2005:40 Bilaga 4 Being detertnined to im- som är fast beslutna att plement the principles set som kommer till uttryck i tional legislation and ap- ning och lämplig reger- agreed as follows: ovat sopineet seuraavasta: The protection of national töjen sekä näihin vähem- those minorities forms an som tillhör dessa mi- integral part of the inter- noriteter utgör en integre- rad del av det interna- human rights, and as such falls within the scope of shall be applied in good tillämpas i god tro, i en faith, in a spirit of under- med principerna om gott Bilaga 4 SOU 2005:40 samarbete mellan stater. den ja yhteistyön peria- Var och en som tillhör shall have the right freely skall ha rätt att fritt välja henkilöllä on oikeus va- to choose to be treated or not to be treated as such behandlas som sådan och and no disadvantage shall ingen nackdel skall följa av ei, eikä tästä valinnasta tai result from this choice or detta val eller av utövandet from the exercise of the av de rättigheter som är rights which are con- förbundna med detta val. seurata mitään haittaa. nected to that choice. De som tillhör na- kilöt voivat yksin samoin enjoy the freedoms flow- följer av de principer som kanssa käyttää tähän pu- anges i denna ramkon- vention enskilt och i ge- menskap med andra. community with others. Parterna åtar sig att tillhör en nationell mi- noritet rätt till likhet inför lagen och till lika skydd av and of equal protection of uteen lain edessä ja tasa- In this respect, skall all diskriminering på grundval av tillhörighet till SOU 2005:40 Bilaga 4 on belonging to a national en nationell minoritet vara minority shall be prohib- perusteella on kielletty. Parterna åtar sig att där to adopt where necessary, adequate measures in or- der to promote, in all inom alla områden av det piteisiin täyden ja tehok- areas of economic, social, ekonomiska, sociala, poli- full and effective equality ing to a national minority personer som tillhör ma- spect, they shall take due conditions of the persons personer som tillhör na- De åtgärder som vidtas i in accordance with para- enlighet med punkt 2 skall graph 2 shall not be con- sidered to be an act of Parterna åtar sig att to promote the conditions som är nödvändiga för att suhteita, jotka ovat tarpe- personer som tillhör na- minorities to maintain and develop their culture, and kunna bibehålla och ut- elements of their identity, Bilaga 4 SOU 2005:40 ion, språk, traditioner och Utan att inverka på de measures taken in pursu- ance of their general inte- enlighet med sin allmänna gration policy, the Parties shall refrain from policies or practices aimed at as- similation of persons be- som syftar till assimilering longing to national mi- skall skydda dem mot alla aimed at such assimilation. The Parties shall en- a spirit of toler- tra en anda av tolerans och dialogue and take effective vidta effektiva åtgärder för att främja ömsesidig re- mutual respect and under- spekt och förståelse samt samarbete mellan alla per- soner som bor inom deras itusta, ymmärtämystä ja on their territory, irre- spective of those persons' ja viestinnän alalla kaik- religiösa identitet, särskilt particular in the fields of på utbildnings- och kul- education, culture and the pumatta heidän etnisestä, The Parties undertake to take appropriate meas- ures to protect persons who may be subject to threats or acts of dis- crimination, hostility or violence as a result of their ethnic, cultural, linguistic or religious identity. Parterna åtar sig att vidta lämpliga åtgärder för att skydda personer som kan utsättas för hot om eller utförande av diskriminerande handlin- gar, fientlighet eller våld till följd av deras etniska, kulturella, språkliga eller religiösa identitet. Sopimuspuolet sitou- tuvat toteuttamaan so- veltuvia toimenpiteitä sellaisten henkilöiden suojelemiseksi, jotka voivat joutua syrjinnän, vihamielisyyden tai väki- tai niiden uhan kohteeksi etnisen, sivis- tyksellisen, kielellisen tai uskonnollisen identiteet- tinsä johdosta. The Parties shall ensure respect for the right of every person belonging to a national minority to freedom of peaceful as- sembly, freedom of asso- ciation, freedom of ex- pression, and freedom of thought, conscience and religion. Parterna skall säkerställa respekt för rätten för den som tillhör en nationell minoritet till frihet att delta i fredliga sam- mankomster, till fören- ingsfrihet, yttrandefrihet, tankefrihet, samvetsfrihet och religionsfrihet. Sopimuspuolet takaavat, että jokaisen kansalliseen vähemmistöön kuuluvan henkilön oikeutta rauha- nomaiseen kokoontumis- vapauteen, yhdistymisva- pauteen, sananvapauteen sekä ajatuksen-, oman- tunnon- ja uskonnonva- pauteen kunnioitetaan. The Parties undertake to recognise that every per- son belonging to a na- tional minority has the right to manifest his or her religion or belief and to establish religious in- stitutions, organisations and associations. Parterna åtar sig att erkänna att den som till- hör en nationell minoritet har rätt att utöva sin re- ligion eller tro och att upprätta religiösa institu- tioner, organisationer och sammanslutningar. Sopimuspuolet sitoutuvat tunnustamaan, että jokai- sella kansalliseen vähem- mistöön kuuluvalla hen- kilöllä on oikeus tunnus- taa uskontoaan tai usko- aan sekä perustaa uskon- nollisia laitoksia, järjes- töjä ja yhdistyksiä. The Parties undertake 1. Parterna åtar sig att . Bilaga 4 SOU 2005:40 to recognise that the right erkänna att rätten till yt- to freedom of expression of every person belonging tillhör en nationell mi- includes freedom to hold and ideas in the minority tietoja ja ajatuksia vä- ende av territoriella grän- ensure, within the frame- ramen för sina rättssystem work of their legal sys- terns, that persons be- issa varmistaa, että kan- longing to a national mi- nority are not discrimi- nated against in their ac- cess to the media. Paragraph 1 shall not Edellä oleva 1 kappale prevent Parties from re- 1 skall inte hindra parterna från att utan diskriminer- ilman syrjintää ja puolue- ing och på grundval av mästä radio-, televisio- ja tillstånd för radio-, televi- sions- eller biografföretag. ing, or cinema enterprises. The Parties shall not Parterna skall inte hin- dra dem som tillhör na- the use of printed media att framställa och använda legal framework of sound rättsliga ramen för radio- skall de, så långt möjligt ensure, as far as possible, bestämmelserna i punkt 1, kaan ja 1 kappaleen mää- the provisions of para- graph 1, that persons be- SOU 2005:40 Bilaga 4 longing to national mi- possibility of creating and using their own media. miseen ja käyttöön. In the framework of ramen för sina rättssystem Parties shall adopt ade- vidta lämpliga åtgärder för quate measures in order to att underlätta tillträde till media for persons be- longing to national mi- minoriteter och i syfte att norities and in order to främja tolerans och tillåta permit cultural pluralism. Parterna åtar sig att recognise that every per- erkänna att den som till- son belonging to a na- hör en nationell minoritet har rätt att fritt och utan right to use freely and henkilöllä on oikeus va- paasti ja ilman ulkopuo- or her minority language, in private and in public, muntligt som skriftligt. orally and in writing. suullisesti ja kirjallisesti. In areas inhabited by I områden som av hävd persons belonging to na- numbers, if those persons so request and where such a request corresponds to a detta och om en sådan real need, the Parties shall endeavour to ensure, as far verkligt behov, sträva efter Bilaga 4 SOU 2005:40 as possible the conditions att så långt möjligt säker- which would make it pos- ställa att de förutsättnin- sible to use the minority gar finns som skulle göra language in relations be- he sitä vaativat ja tällainen gänget mellan dessa per- Parterna åtar sig att to guarantee the right of to a national minority to minoritet rätt att oförd- be informed promptly, in röjligen, på ett språk som lölle oikeuden saada vii- a language which he or han eller hon förstår, bli reasons for his or her arrest, and of the nature and cause of any accusa- ytteen sisällöstä ja pe- tion against him or her, and to defend himself or herself in this language, if samt rätt att försvara sig på detta språk, om nöd- sutta tulkin avustamana. assistance of an interpre- vändigt med gratis bi- träde av en tolk. Parterna åtar sig att erkänna att den som till- hör en nationell minoritet national minority has the har rätt att använda sitt right to use his or her efternamn (faders namn) henkilöllä on oikeus kä- surname (patronym) och förnamn på mi- first names in the minor- ity language and the right till officiellt erkännande av dessa namn i enlighet med siä etunimiään sekä oi- them, according to mo- tive parts rättssystem. their legal system. SOU 2005:40 Bilaga 4 Parterna åtar sig att erkänna att den som till- hör en nationell minoritet national minority has the har rätt att på sitt mi- right to display in his or skyltar, anslag och annan natur, som kan ses av I områden som av hävd numbers of persons be- longing to a national mi- tillhör en nationell mi- endeavour, in the frame- work of their legal system, ramen för sina respektive mänsä puitteissa, tarvitta- där det är lämpligt, över- sin, ja mainittujen aluei- into account their specific stater, och med beaktande av sina speciella förutsätt- siä paikallisia nimiä, ka- dunnimiä ja muita ylei- also in the minority lan- allmänheten även på mi- guage when there is a på sådana anvisningar. The Parties shall, where Parterna skall, där det är appropriate, take measures lämpligt vidta åtgärder på vät opetuksen ja tutki- in the fields of education Bilaga 4 SOU 2005:40 knowledge of the culture, främja kunskapen om sina minorities and of the ma- kultur, historia, språk och In this context the Par- ties shall inter alia provide skall parterna bland annat teacher training and access to textbooks, and facili- tate contacts among stu- dents and teachers of dif- jien välisiä yhteyksiä. Parterna åtar sig att to promote equal oppor- främja lika möjligheter till tunities for access to edu- cation at all levels for per- sons belonging to national sia saada koulutusta kai- of their education sys- ramen för sina ut- tillerkänna dem som till- hör en nationell minoritet minority have the right to rätt att inrätta och driva oikeuden perustaa ja hal- set up and to manage their sina egna enskilda ut- The exercise of this Utövandet av denna rätt right shall not entail any tämisestä ei aiheudu ta- financial obligation for the SOU 2005:40 Bilaga 4 Parterna åtar sig att erkänna att den som till- hör en nationell minoritet national minority has the har rätt att lära sig sitt right to learn his or her henkilöllä on oikeus op- In areas inhabited by I områden som av hävd persons belonging to na- asuu perinteisesti tai hu- numbers, if there is suffi- cient demand, the Parties shall endeavour to ensure, efterfrågan, sträva efter att as far as possible and så långt möjligt och inom ramen för sina respektive that persons belonging to ställa att den som tillhör dessa minoriteter har till- being taught the minority till undervisning i mi- elen opetusta tai opetusta instruction in this lan- Paragraph 2 of this Punkt 2 i denna artikel Tämän artiklan 2 kap- article shall be imple- skall genomföras utan att göra intrång på inlärnin- to the learning of the offi- kielen oppimiseen tai tällä teaching in this language. gen på detta språk. Parterna skall skapa nöd- for the effective participa- Bilaga 4 SOU 2005:40 tion of persons belonging effektivt skall kunna delta cultural, social and eco- i det kulturella, sociala och tumiselle kulttuuri-, yh- nomic life and in public affairs, in particular those mään sekä erityisesti heitä särskilt sådana som berör from measures which alter population in areas inhab- erna i områden som bebos ited by persons belonging to national minorities and are aimed at restricting the syftar till att inskränka de illa ja joiden tarkoituk- flowing from the princi- som följer av principerna i ples enshrined in the pre- johtuvia oikeuksia ja va- Parterna åtar sig att inte not to interfere with the göra intrång på rätten för right of persons belonging personer som tillhör na- establish and maintain free fria och fredliga kontakter solmia ja ylläpitää vapaita across frontiers with per- över gränserna med per- soner som lagligen vistas i others States, in particular sådana personer med vilka keleviin henkilöihin, var- de delar en etnisk, kul- sinkin henkilöihin, joiden turell, språklig eller re- nen identiteetti tai yhtei- SOU 2005:40 Bilaga 4 Parterna åtar sig att inte not to interfere with the göra intrång på rätten för right of persons belonging personer som tillhör na- participate in the activities det nationella och inter- The Parties shall en- efter att där så är nöd- vändigt ingå bilaterala och andra stater, särskilt med States, in order to ensure säkerställa skydd för per- the protection of persons soner som tillhör berörda belonging to the national Parties shall take measures tillämpliga fall vidta åt- vät tarpeen mukaan toi- samarbete över gränserna. seen yhteistyötä yli rajo- Parterna åtar sig att re- respect and implement the principles enshrined in the ramkonvention och där så är nödvändigt göra endast limitations, restrictions or sia, joista määrätään kan- provided for in interna- tional legal instruments, in Bilaga 4 SOU 2005:40 Human Rights and Fun- damental Freedoms, in so i den mån de är tillämpliga sikäli kuin niillä on mer- far as they are relevant to på de rättigheter och fri- heter som följer av de sille ja vapauksille. In the exercise of the Vid utövandet av de rät- flowing from the princi- av de friheter som följer av ples enshrined in the pre- johtuvia oikeuksia ja va- tion, any person belong- ing to a national minority minoritet följa den na- rättigheter, särskilt de som those of persons belong- ing to the majority or to other national minorities. sopimuksessa ei saa tul- skall tolkas som att ge rättighet att bedriva någon mään toimintaan tai suo- engage in any activity or perform any act contrary to the fundamental prin- ciples of international law and in particular of the sovereign equality, territo- rial integrity and political SOU 2005:40 Bilaga 4 independence of States. shall be construed as lim- skall tolkas som att inne- any of the human rights eller en avvikelse från de doms which may be en- sured under the laws of som kan vara garanterade i any Contracting Party or under any other agree- lagar eller i ett annat avtal ment to which it is a som den är bunden av. De rättigheter och friheter flowing from the princi- som följer av principerna i ples enshrined in the pre- skall, i den mån de om- ja vapaudet, sikäli tion, shall in so far as they kuin niistä on vastaavasti are the subject of a corre- sponding provisions in the tionen om skydd för de Convention for the Pro- tection of Human Rights miseksi tai sen lisäpöytä- heterna och dess tillägg- doms or in the Protocols sprotokoll, tolkas som att thereto, be understood so as to conform to the latter of Europe shall monitor the implementation of this framework Conven- tion by the Contracting Parties. The Parties which are not members of shall participate in the imple- mentation mechanism, according to modalities to be determined. Parter som inte är medlemmar av Eu- roparådet skall delta i genomförandemekanis- men enligt bestämmelser som senare skall faststäl- las. Sopimuspuolet, jotka eivät ole Euroopan neu- voston jäseniä, osallistu- vat täytäntöönpanojär- jestelmään myöhemmin päätettävien menettelyta- pojen mukaisesti. 1.Within a period of one year following the entry into force of this frame- work Convention in re- spect of a Contracting Party, the latter shall transmit to the Secretary General of full information on the legislative and other measures taken to give effect to the princi- ples set out in this frame- work Convention.