sou · GTB362 · 2006-01-01 00:00:00 — Undan- tag får även medges av Radio- och i fråga om sänd- ningar av TV-program som verket lämnar tillstånd till. Annonser får sändas högst mellan hela klockslag. I TV-sändning får utsträckas till högst . Om sändningstiden inte omfattar mellan hela klockslag får annonser sändas under högst av . I TV-sändning får de i första stycket angivna annonstiderna över- skridas, om 1. programföretaget gör sannolikt att a) överskridandet föranletts av en i tiden nära liggande händelse som medfört att en tidigare sändning av annonser fått utgå eller för- skjutits, b) företaget inte rimligen haft anledning att ta denna händelse i beaktande vid programplaneringen, och c) händelsen legat utanför företagets kontroll, samt 2. annonstiden mellan hela klockslag inte över- stiger . 8 Senaste lydelse 2004:147. Annonser får i en TV-sändning sändas under högst av tande är avsedda för program tande är avsedda för program där publiken erbjuds att beställa där publiken erbjuds att beställa varor eller tjänster (försäljnings- varor eller tjänster (försäljnings- program) får trots vad som sägs program) får trots vad som sägs i första, andra och tredje styckena i första, andra och tredje styckena sändas i televisionen. sändas i televisionen. gramtjänst avses ett samlat utbud som följer av 6 kap. 9 § skall pro- av program som sänds under en i början och i slutet av sänd- som följer av 6 kap. 9 § skall pro- i början och i slutet av sänd- Annonser skall i TV-sändning Annonser skall i TV-sändning Under förutsättning att villkoren Under förutsättning att villkoren i 7 a § uppfylls får annonser dock i 7 a § uppfylls får annonser dock avbryta ett program om det sker sändas under ett program om det på sådant sätt att – med hänsyn sker på sådant sätt att – med hän- till naturliga pauser samt pro- syn till naturliga pauser samt pro- karaktär – varken programmets karaktär – varken programmets integritet och värde eller rättig- integritet och värde eller rättig- hetshavarnas rättigheter kränks. hetshavarnas rättigheter kränks. Vid tillämpningen av första stycket samt 7 a och 7 b §§ skall ett program som inte består av annat , utom angivande av namn eller källa, ett enkelt meddelande om tid, väderlek, nyheter eller dylikt, inte betraktas som ett särskilt program. I sportprogram där det förekommer längre pauser eller i program som är föreställningar eller evenemang med pauser för publiken får annonser sändas i pauserna. 9Senaste lydelse 2002:116. 10Senaste lydelse 2002:116. I program som består av avslutade delar får annonser sändas I spelfilmer och filmer som är I spelfilmer och filmer som är gjorda för TV – utom TV-serier, gjorda för TV – utom TV-serier, dokumentärprogram – får annon- dokumentärprogram – får avbrott ser sändas om den programlagda för annonser göras om den pro- sändningstiden överstiger 45 mi- Annonser får sändas en gång för varje hel period om 45 sändas en gång för varje hel sändningstiden är minst 20 minu- ter längre än två eller flera full- minst längre än två eller flera fullständiga perioder får annonser sändas ytterligare sändas ytterligare en gång. I ett program som består av ett direktsänt evenemang som fortgår oberoende av annonsavbrott får, i andra program än som avses i första och tredje stycket, sändas annonsering med delad skärm. Detta gäller även vid återutsänd- ning av programmet i oförändrat skick. I andra program än de som avses i första och andra styckena skall det vara minst mellan annonssändningarna i programmet. Trots vad som sägs i 7 och 7 a §§ får annonser inte avbryta guds- tjänster eller program som huvudsakligen vänder sig till barn . Program som huvudsakligen handlar om nyheter eller nyhets- kommentarer, dokumentärprogram och program om livsåskådnings- frågor får inte avbrytas av annonser om den programlagda sänd- ningstiden är kortare än . Om den programlagda sänd- ningstiden är eller längre gäller vad som sägs i 7 a § andra och fjärde styckena. Reklam får inte förekomma Reklam får inte förekomma 11 Senaste lydelse 2002:116. före eller efter ett program eller en del av ett pro- gram som huvudsakligen vänder sig till barn såvida det inte är fråga om meddelanden som avses i 8 §. Om ett program som inte är en annons helt eller delvis har bekos- tats av någon annan än den som bedriver sändningsverksamheten eller som framställer audiovisuella verk (sponsrat program), skall på lämpligt sätt i början och slutet av programmet eller vid ettdera till- fället anges vem eller vilka bidrags- givarna är. I sökbar text-TV skall ett sådant meddelande lämnas lö- pande. Sådana uppgifter behöver inte omges av signatur på det sätt som anges i 1 § första stycket och skall inte räknas in i den annons- tid som anges i 5 §. Ett program som huvudsakligen handlar om nyheter eller nyhets- kommentarer får inte sponsras. Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker och tobaksvaror finns i 4 kap. alko- hollagen (1994:1738) och i tobaks- lagen (1993:581). Ett program får inte sponsras av någon vars huvud- sakliga verksamhet gäller tillverk- ning eller försäljning av alkohol- drycker eller tobaksvaror. före eller efter ett program eller en del av ett pro- gram som huvudsakligen vänder sig till barn . Bestämmelser om förbud mot reklam för alkoholdrycker och tobaksvaror finns i 4 kap. alko- hollagen (1994:1738) och i tobaks- lagen (1993:581). 12 Senaste lydelse 1999:1009. Reklam för receptbelagda läke- Reklam för receptbelagda läke- medel och sådan medicinsk be- medel och sådan medicinsk be- handling som endast är tillgänglig handling som endast är tillgänglig efter ordination får inte sändas i efter ordination får inte sändas i televisionen såvida det inte är fråga om meddelanden som avses i 8 § och som är tillåtna enligt Om ett läkemedelsföretag spons- rar TV-program får sponsringen endast främja företagets namn eller anseende men inte receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som endast är tillgäng- lig efter ordination. Försäljningsprogram för läkemedel eller för medicinsk behandling får inte sändas i televisionen. Med läkemedel avses preparat som skall godkännas eller erkännas för att få säljas enligt 5 § läkemedelslagen (1992:859) eller rådets för- ordning (EEG) nr 2309/93 av om gemenskapsför- faranden för godkännande för försäljning av och tillsyn över human- läkemedel och veterinärmedicinska läkemedel samt om inrättande av en europeisk läkemedelsmyndighet. får inte sända reklam såvida det får inte sända reklam. inte är fråga om meddelanden som avses i 8 §. Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte för sådan reklam som den sändande gör för sin pro- gramverksamhet. Bestämmelserna i 5 och 7–7 b §§ gäller inte sökbar text-TV. 1och 3–6 §§ samt 7 b § tredje stycket gäller inte för sådan re- klam som den sändande gör för sin programverksamhet. Bestämmelserna i 5–7 b §§ gäl- ler inte sökbar text-TV och andra tilläggstjänster. 13Senaste lydelse 1998:1713. 14Senaste lydelse 2002:116. Bestämmelserna i 1, 5 och 6 §§ gäller inte sådana myndighetsmed- delanden som ett programföretag måste sända på grund av villkor i sändningstillståndet. Med annons i denna lag avses inte annonsering som, utan att programföretaget erhåller ersätt- ning för det, infogas i TV-bilden på elektronisk väg (virtuell annon- sering) på fasta föremål där annonsmeddelanden kan placeras ut fysiskt och som normalt an- vänds för sådana meddelanden. Virtuell annonsering enligt första stycket får inte 1. vara mer framträdande än den annonsering som normalt före- kommer på platsen eller på annat sätt inverka störande på de mot- tagandes möjligheter att uppfatta programmet, 2. innebära att programmets integritet och värde eller rättighets- havarnas rättigheter kränks, eller 3. innehålla meddelanden som strider mot 2–4 eller 9 §. Före och efter varje sändning av program som innehåller virtuell annonsering skall på lämpligt sätt upplysas om användning av sådan annonsering. I sportprogram i TV-sändning får namnet på eller logotypen för det eller de företag som tillhan- dahållit den tekniska utrustning eller de tjänster som varit nödvän- diga för att producera information om resultat, matchställning, tid eller dylikt infogas i bilden elek- troniskt. Detta får dock endast ske i samband med sändning av den information som företaget i fråga tillhandahållit och under förut- sättning att programföretaget inte erhåller särskild ersättning för det. Företagsnamnet eller logotypen får inte förenas med ljud och får en- dast uppta en liten del av bilden samt i övrigt visas i rimlig om- fattning. Ett infogande av namn eller logotyp i bilden enligt första stycket är inte att anse som annonsering enligt denna lag. Interaktiva ikoner skall ha en neutral utformning och får inte ut- formas eller placeras på ett sådant sätt att programmets integritet och värde eller rättighetshavarnas rättigheter kränks. Interaktiva ikoner som länkar till annonser skall utformas på ett sådant sätt att det står klart för den mottagande att de leder till annonsmaterial. En interaktiv ikon får inte leda direkt till innehåll som strider mot bestämmelser i denna lag eller mot villkor i det ansvariga program- Detta har motsvarande tillämpning om leder till innehåll som blir tillgängligt för den mottagande genom en överföring som inte ut- gör en sändning enligt denna lag. En interaktiv ikon får inte leda direkt till annonser för en pro- dukt, ett företag, en organisation, en idé eller en sak som har an- knytning till det pågående pro- grammet. I gudstjänster eller program som huvudsakligen vänder sig till barn får inte visas inter- aktiva ikoner som leder direkt till annonser. En interaktiv ikon som leder till en tjänst som tillhandahålls ge- nom sändning på särskild begäran skall förenas med ett meddelande om att denna lag inte är tillämp- lig på sändning av den begärda tjänsten. I annonser samt sökbar text-TV och andra tilläggstjänster gäller inte 14 och 17 §§ samt, i sökbar text-TV och andra tilläggstjänster, 18 §. Ett programföretag ansvarar inte för interaktiva ikoner som visas i bild på grund av en funktion hos digitalmottagaren. Program som huvudsakligen handlar om nyheter eller nyhets- kommentarer får inte sponsras. Program får inte sponsras av någon vars huvudsakliga verksam- het gäller tillverkning eller försälj- ning av alkoholdrycker eller tobaksvaror. Om ett läkemedelsföretag spons- rar TV-program får sponsringen endast främja företagets namn eller anseende men inte receptbelagda läkemedel och sådan medicinsk behandling som endast är tillgäng- lig efter ordination. Vad som avses med läkemedel framgår av 7 kap. 9 § tredje stycket. Vid sändning av ett sponsrat program skall i omedelbar anslut- ning till programmets början och slut eller vid ettdera tillfället an- ges att programmet är sponsrat och vem eller vilka som har bidragit till finansieringen (sponsringsmed- delande). I sökbar text-TV och andra tilläggstjänster skall ett så- dant meddelande lämnas löpande. Om endast en klart avgränsad del av ett program är sponsrad skall sponsringsmeddelande i stället lämnas i omedelbar anslutning till den delen, om det kan ske utan att programmets integritet eller värde eller rättighetshavarnas rättigheter kränks. Ett sponsringsmeddelande är inte att anse som annons enligt denna lag. I TV-sändning får utöver vad som anges i 25 §, om det sker på så- dant sätt att varken programmets integritet och värde eller rättig- hetshavarnas rättigheter kränks, sponsringsmeddelande lämnas 1. i omedelbar anslutning till programmets början eller slut, om meddelande har lämnats i enlig- het med 25 § andra stycket, 2. i pauser i dels sportprogram där det förekommer längre pauser, dels program som är föreställningar eller evenemang med pauser för publiken, dock inte i program som huvudsakligen vänder sig till barn , 3. i TV-sändning i samband med avbrott för annonser som görs i enlighet med bestämmelserna i 7, 7 a och 7 b §§, 4. i samband med att sänd- ningen av ett sponsrat program övergår från en programtjänst till en annan, och 5. vid växlingar mellan sänd- ning från evenemang och studio- sändningar. Sponsringsmeddelande som sänds med stöd av bestämmelserna i första stycket får lämnas endast om den programlagda sändnings- tiden för det sponsrade programmet eller den sponsrade programdelen överstiger . Sådant meddelande får då lämnas en gång för varje sådan påbörjad period. Det skall vara minst mellan sponsringsmeddelandena. Ett sponsringsmeddelande får inte innehålla säljfrämjande inslag eller annat som gör att det kan förväxlas med ett reklaminslag. Ett sponsringsmeddelande i TV- sändning får sändas med delad skärm i de fall som anges i 25 och 26 §§, om det kan ske utan att programmets integritet och värde eller rättighetshavarnas rättigheter kränks. Vid tillämpningen av 25 § skall ett program som inte består av annat , utom angivande av namn eller källa, ett enkelt med- delande om tid, väderlek, nyheter eller dylikt, inte betraktas som ett särskilt program. Bestämmelserna i 3 och 4 §§ skall tillämpas även på sponsrings- meddelanden. 5 §15,16 Den som åsidosätter de bestämmelser och villkor som anges i denna paragraf får åläggas att betala en särskild avgift. 1. villkor om annonser och 1. villkor om annonser och sponsrade program som före- sponsrade program som före- skrivits med stöd av 3 kap. 3 § skrivits med stöd av 3 kap. 9 § 2. bestämmelsen om otillbörligt gynnande av kommersiella in- tressen enligt 6 kap. 4 §, 3. bestämmelserna om annon- 3. bestämmelserna om annon- ser i 7 kap. 1 och 5–7 b §§, ser m.m. i 7 kap. 1, 5–7 b och 12–19 §§, 4. bestämmelserna om andra annonser än reklam i 6 kap. 5 § och 7 kap. 2 och 3 §§, 5. bestämmelserna om spons- 5. bestämmelserna om spons- ring i 7 kap. 8 och 9 §§ samt 10 § rade program i 7 kap. 22–28 samt 6. bestämmelsen om reklam i 6. bestämmelsen om reklam i 7 kap. 11 §, eller 7 kap. 10 §, eller 7. bestämmelsen om exklusiva rättigheter i 6 kap. 10 §. Vid prövning av frågan om avgift skall påföras skall rätten sär- skilt beakta överträdelsens art, varaktighet och omfattning. Avgiften tillfaller staten. 9 §17,18 Den som åsidosätter de bestämmelser som anges i denna paragraf får föreläggas att följa bestämmelserna. Ett föreläggande får förenas med vite. Detta gäller bestämmelser om 1.närradiosändningars och lokalradiosändningars innehåll samt skyldighet att i lokalradio sända eget material och program med lokal anknytning (5 kap. 11 § 2 och 3, 6 kap. 6, 7 och 7 a §§), 2.beteckningar (6 kap. 9 §), 3.sändningsplikt eller skyldighet att tillhandahålla kanal för lokala kabelsändarföretag (8 kap. 1, 2 och 4 §§), 15Senaste lydelse 2002:116. 16Den föreslagna lydelsen innehåller såväl ändringar som utredningen föreslagit i sitt delbe- tänkande Nytt regelverk för marksänd digital-TV (SOU 2004:39) som ändringar föranledda av övervägandena i detta delbetänkande. De ändringar som föreslås i detta betänkande är under- strukna. 17Senaste lydelse 2001:272. 18Se not 16. 4. skyldighet att lämna vissa upplysningar till Radio- och TV- verket (9 kap. 4–7 §§), 5. skyldighet att lämna inspel- ning (9 kap. 8 §), 6. skyldighet att lämna upplys- ning om sändningstider i närradio (9 kap. 9 § första stycket), 7. skyldighet att lämna upplys- ningar om programinnehåll (9 kap. 9 § andra stycket), 8. varning (6 kap. 2 §), 9. skyldighet att lämna upp- gifter till och TV (9 kap. 10 §), eller 10. skyldighet att rap- portera till och TV (9 kap. 11 §). Föreläggande enligt första stycket 1, 2 och 5–10 får medde- las av och TV. Föreläggande en- ligt första stycket 3–6 får med- delas av Radio- och . Föreläggande enligt första stycket 5 och 6 får även meddelas av . 4. tillståndsvillkor enligt 3 kap. 8 § 1–8 och 14–17 samt 17 § första och andra stycket, 5. skyldighet att upplåta utrym- me åt sökbar text-TV och tilläggs- tjänster till funktionshindrade per- soner (3 kap. 13 § tredje stycket), 6. skyldighet att tillämpa icke- diskriminerande villkor (3 kap. 18 §), 7. skyldighet att lämna vissa upplysningar till Radio- och TV- verket (9 kap. 4 §), 8. skyldighet att lämna inspel- ning (9 kap. 8 §), 9. varning (6 kap. 2 §), 10. skyldighet att tillhanda- hålla Radio- och säker- hetskopia (9 kap. 9 §), eller 11. skyldighet att rap- portera till och TV (9 kap. 10 §). Föreläggande enligt första stycket 1, 2, 4, 6, 8, 9 och 11 får meddelas av Granskningsnämn- den för radio och TV. Föreläg- gande enligt första stycket 3, 5, 7, 8 och 10 får meddelas av Radio- och . Föreläggande en- ligt första stycket 8 får även med- delas av Konsumentombudsman- nen. 11 kap. Återkallelse av tillstånd 11 kap. Återkallelse av tillstånd, Ett tillstånd som meddelats av regeringen får återkallas om 1.tillståndshavaren väsentligt brutit mot föreskrifterna i 6 kap. 1–5 §§ eller 7 kap. 1–10 §§, eller 2.ett villkor som förenats med tillståndet med stöd av 3 kap. 1–4 §§ har åsidosatts på ett väsentligt sätt. Ett tillstånd att sända TV- program, bedriva verksamhet som operatörsföretag eller som medde- lats av regeringen att sända ljud- radioprogram får återkallas eller ändras, om 1.tillståndshavaren väsentligt brutit mot föreskrifterna i 3 kap. 18 §, 6 kap. 1–5 §§, 7 kap. 1–9 eller 12–19, 22–28 eller 30 §§, 2.ett villkor som förenats med tillståndet med stöd av 3 kap. 7–10 §§ har åsidosatts på ett väsentligt sätt, 3.den som sökt tillståndet har lämnat oriktiga uppgifter eller inte lämnat uppgifter av betydelse för tillståndet, eller 4.tillståndshavaren trots på- minnelse inte erlagt betalning en- ligt 3 kap. 16 §. Ett tillstånd får ändras till att avse annat sändningsutrymme, om 1.förändringar inom radiotek- niken eller ändringar i radioan- vändningen på grund av inter- nationella överenskommelser som har anslutit sig till eller bestämmelser antagna med stöd av Fördraget om upprättande av Europeiska gemenskapen har med- fört att ett nytt tillstånd med samma villkor inte skulle kunna meddelas, eller 19Senaste lydelse 1998:1713. 20Den föreslagna lydelsen innehåller såväl ändringar som utredningen föreslagit i sitt del- betänkande Nytt regelverk för marksänd digital-TV (SOU 2004:39) som ändringar föranledda av övervägandena i detta delbetänkande. De ändringar som föreslås i detta betänkande är understrukna. Beslut av Granskningsnämn- den för radio och TV eller Radio- och om förelägganden som har förenats med vite enligt 9 kap. 7 §, 10 kap. 8 §, 9 § första stycket 1–6, 10 och 11 samt 10 § får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol.Förelägganden enligt 9 kap. 7 §, 10 kap. 8 §, 9 § första stycket 1, 2, 4–6, 10 och 11 samt 10 § gäller , om inte något annat förordnas. 2. det är nödvändigt för att ge utrymme för ytterligare sänd- ningar. 3 §21,22 Beslut av Granskningsnämn- den för radio och TV eller Radio- och om förelägganden som har förenats med vite enligt 10 kap. 8 §, 9 § första stycket 1–3 och 8–10 samt 10 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Förelägganden enligt 10 kap. 8 §, 9 § första stycket 1, 2, 9 och 10 samt 10 § gäller , om inte något annat förordnas. 1.Denna lag träder i kraft den 2.Bestämmelsen i 2 kap. 1 § andra stycket i dess äldre lydelse gäller fortfarande för sändning av sökbar text-TV som sker med analog utsändningsteknik. 3.Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om sändningar som har skett före ikraftträdandet. 21Senaste lydelse 2001:272. 22Den föreslagna lydelsen innehåller såväl ändringar som utredningen föreslagit i sitt delbetänkande Nytt regelverk för marksänd digital-TV (SOU 2004:39) som ändringar föranledda av övervägandena i detta delbetänkande. De ändringar som föreslås i detta betänkande är understrukna. lag om ändring i marknadsföringslagen (1995:450) En näringsidkare får åläggas att betala en särskild avgift (marknads- störningsavgift), om näringsidkaren eller någon som handlar på nä- ringsidkarens vägnar uppsåtligen eller av oaktsamhet har brutit mot någon bestämmelse i 5–13 och 13 c §§. Detsamma gäller om en nä- Detsamma gäller om en nä- ringsidkare eller någon som hand- ringsidkare eller någon som hand- lar på dennes vägnar uppsåtligen lar på dennes vägnar uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot eller av oaktsamhet bryter mot någon av bestämmelserna i 14 § någon av bestämmelserna i 14 § första stycket andra och tredje första stycket andra och tredje meningarna eller 14 a § första meningarna eller 14 a § första stycket 2 tobakslagen (1993:581), stycket 2 tobakslagen (1993:581), (1994:1738), 7 kap. 3, 4 eller 10 § (1994:1738), 7 kap. 3, 4, 9 eller radio- och TV-lagen (1996:844) eller, när det gäller ett erbjudande (1996:844) eller, när det gäller ett som inte är riktat bara till andra erbjudande som inte är riktat bara till andra än konsumenter, 11 § (1995:1571) om insättningsgaranti lagen (1995:1571) om insättnings- eller 8 § lagen (1994:299) om in- garanti eller 8 § lagen (1994:299) Vad som sägs i första och andra styckena gäller också en närings- idkare som uppsåtligen eller av oaktsamhet väsentligt har bidragit till överträdelsen. Avgiften tillfaller staten. Denna lag träder i kraft den 23 Senaste lydelse 2004:315. Uppdraget och dess genomförande Utredningens direktiv fastställdes ursprungligen genom beslut vid regeringssammanträde (Dir. 2000:43, se bilaga 1). Därefter har utredningen meddelats tilläggsdirektiv (Dir. 2001:11), (Dir. 2003:30, se bilaga 2), (Dir. 2003:100), (Dir. 2003:121), (Dir. 2004:69) och (Dir. 2004:131). Enligt Dir. 2003:30 får utredningen – utöver i de särskilt angivna frågorna – även föreslå andra ändringar med hänsyn till utvecklingen i eller internationellt, särskilt inom Europeiska unionen. Med hänsyn till det stora antalet frågor skall ut- redaren kunna lämna förslag som innebär mer omfattande ändringar i lagarnas tillämpningsområde, terminologi eller systematik. Upp- draget omfattar dock inte förslag till grundlagsändringar. De delar av vårt uppdrag som behandlas i detta delbetänkande är de frågor som rör vissa interaktiva rundradiotjänster, program som sänds på uppdrag av andra, placering av sponsringsmeddelanden, förekomsten av elektroniska företagsskyltar i sportsändningar i TV samt frågan om ökad konkurrens i kabel-TV-nät. Dessutom har vi till viss del analyserat konsekvenserna av ett svensk tillträde till den s.k. . Mer grundläggande frågor om terminologin och systematiken i lagstiftningen återkommer vi till i vårt slutbe- tänkande. Under denna rubrik redovisar vi våra överväganden i de delar av vårt uppdrag som berör radio- och TV-lagens regler om annonser (del I). Uppdraget såvitt avser placering av sponsringsmeddelanden (Dir. 2000:43) har varit att i lagen tydligt ange vad som enligt rätts- Uppdraget och dess genomförande praxis gäller i fråga om sponsringsmeddelanden vid kanalbyten och vad som skall gälla för sponsringsmeddelanden i samband med längre pauser i program. Därvid har vi haft att beakta att ett syfte med sponsringsmeddelanden är att det för publiken skall stå klart att programmet är sponsrat. Utifrån dessa utgångpunkter har utred- ningen övervägt ändring i radio- och TV-lagen. Utredningen har även haft i uppdrag att överväga hur den nu- varande lagstiftningen kan ändras så att det blir möjligt att sända program på uppdrag av någon annan utan att de räknas in i den högsta tillåtna sändningstiden för annonser samt att lägga fram de förslag som föranleds av övervägandena (Dir. 2000:43). Vidare har utredningen haft att överväga om reglerna om annonser i televisionen är lämpligt utformade i förhållande till elektroniska företagsskyltar i TV-sändningar av internationella idrottsevenemang (Dir. 2003:30). har utvecklingen lett till framkomsten av nya reklamtekniker såsom annonsering med delad skärm, virtuell re- spektive interaktiv annonsering. Dessa sätt att sända annonser skiljer sig i hög grad från traditionella annonssändningar. Utredningen har därför ansett att utvecklingen i och utomlands motiverat överväganden och förslag till ändringar i radio- och TV-lagen även i denna fråga. Den europeiska konventionen om gränsöverskridande television