sou · GTB334d3 · 2006-01-01 00:00:00 — (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Beslut vid regeringssammanträde . Förlängd tid för del av uppdraget Med stöd av regeringens bemyndigande tillkallade chefen för en särskild utredare med uppdrag att dels undersöka möjligheten att begränsa rätten till bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453)för medborgare från ett annat EU-land som kommer till för att söka arbete, dels utreda möjlig- heten att införa kvalificeringsregler för rätt till ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) och för rätt till insatser enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Utredningen skall enligt direktiven redovisa den första delen av uppdraget och den andra delen . Utredningstiden förlängs så att båda delarna i stället skall redo- visas . Rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjer flyttar inom gemenskapen 1.Denna förordning gäller all lagstiftning om följande grenar av social trygghet: a)Förmåner vid sjukdom och moderskap. b)Förmåner vid invaliditet, även sådana som är avsedda att bevara eller förbättra förvärvsförmågan. c)Förmåner vid ålderdom. d)Förmåner till efterlevande. e)Förmåner vid olycksfall i arbetet och arbetssjukdomar. f)Dödsfallsersättningar. g)Förmåner vid arbetslöshet. h)Familjeförmåner. 2.Denna förordning gäller alla allmänna och särskilda system för social trygghet, oavsett om de bygger på avgiftsplikt eller inte, och system där en arbetsgivare eller en redare har ansvar för förmåner som nämns i punkt 1. Denna förordning gäller också särskilda icke avgiftsfinansierade förmåner som utges enligt en annan lagstiftning eller andra system än de som avses i punkt 1 eller som inte omfattas på grund av punkt 4, när sådana förmåner har till syfte a) antingen att täcka de risker som omfattas av de försäkringsgrenar som anges i punkt 1 a h, i stället för eller som tillägg till andra förmåner, eller b) att uteslutande ge särskilt skydd för handi- kappade. Denna förordning gäller inte bestämmelser i en medlemsstats lagstiftning om särskilda icke avgiftsfinansierade förmåner som anges i bilaga II avsnitt III vars tillämpningsområde är begrän- sat till en del av medlemsstatens territorium. 3.Bestämmelserna i avdelning III skall dock inte påverka med- lemsstaternas författningsbestämmelser om en redares ansvar. 4.Denna förordning gäller inte social eller medicinsk hjälp, för- måner till offer för krig eller dess följer. Medlemsstaters förklaringar om denna förordnings tillämp- ningsområde I förklaringar som skall anmälas och offentliggöras enligt artikel 97 skall medlemsstaterna närmare ange den lagstiftning och de system som avses i artikel 4.1 och 4.2, de särskilda icke avgiftsfinansierade förmåner som avses i artikel 4.2a, de minimiförmåner som avses i artikel 50 samt de förmåner som avses i artikel 77 och 78. Bortseende från krav på bosättning försäkrings inverkan på återbetalning av avgifter 1.Om något annat inte föreskrivs i denna förordning får kontant- förmåner vid invaliditet, ålderdom eller till efterlevande, pen- sioner vid olycksfall i arbetet eller arbetssjukdomar samt förmåner vid dödsfall vilka förvärvats enligt en eller flera medlemsstaters lagstiftning inte minskas, ändras, innehållas, dras in eller konfiskeras med anledning av att mottagaren är bosatt inom en annan medlemsstat än den där institutionen med ansvar för betalningen finns. Föregående stycke skall även gälla förmåner som utges som engångsbelopp när en efterlevande make, som hade rätt till efterlevandepension, gifter om sig. 2.Om återbetalning av avgifter enligt en medlemsstats lagstift- ning förutsätter att en person inte längre omfattas av obliga- torisk försäkring, skall detta villkor inte anses uppfyllt så länge denne omfattas av obligatorisk försäkring enligt en annan medlemsstats lagstiftning. Särskilda icke avgiftsfinansierade förmåner 1.Utan hinder av bestämmelserna i artikel 10 och avdelning III skall personer för vilka denna förordning gäller erhålla de särskilda icke avgiftsfinansierade kontantförmåner som avses i artikel 4.2a, uteslutande inom den medlemsstats territorium där de är bosatta i enlighet med lagstiftningen i den staten under förutsättning att förmånerna är förtecknade i bilaga II a. För- månerna skall utges och bekostas av institutionen på bosätt- ningsorten. 2.Institutionen i en medlemsstat enligt vars lagstiftning rätten till förmåner som omfattas av punkt 1 grundas på fullgörande av anställningsperioder, perioder av verksamhet som egenföre- tagare eller bosättningsperioder skall, i nödvändig utsträckning, beakta anställningsperioder, perioder av verksamhet som egen- företagare eller bosättningsperioder som har fullgjorts inom varje annan medlemsstats territorium som perioder som har fullgjorts inom den första medlemsstatens territorium. 3.Om rätten till en förmån som avses i punkt 1 enligt en med- lemsstats lagstiftning utges i form av ett tillägg vid uppbärande av en förmån som omfattas av artikel 4.1 a h och ingen sådan förmån utbetalas enligt denna lagstiftning, skall varje mot- svarande förmån som beviljas enligt en annan medlemsstats lagstiftning behandlas som en förmån som beviljas enligt den förstnämnda medlemsstatens lagstiftning för rätt till tillägget. 4.Om rätten till en handikapp- eller invaliditetsförmån som omfattas av punkt 1 enligt en medlemsstats lagstiftning är för- enad med villkor om att handikappet eller invaliditeten skall vara konstaterad första gången inom den medlemsstatens terri- torium, skall detta villkor anses vara uppfyllt om en sådan diagnos första gången ställs inom en annan medlemsstats terri- torium. Bosättning i en annan medlemsstat än den behöriga staten regler 1.En anställd eller en egenföretagare som är bosatt inom en annan medlemsstats territorium än den behöriga statens och som uppfyller villkoren i den behöriga statens lagstiftning för rätt till förmåner skall, i förekommande fall med beaktande av bestämmelserna i artikel 18, få följande förmåner i den stat där han är bosatt: a)Vårdförmåner som för den behöriga institutionens räkning utges av institutionen på bosättningsorten enligt bestäm- melserna i den lagstiftning som institutionen tillämpar som om han vore försäkrad där. b)Kontantförmåner som utges av den behöriga institutionen enligt den lagstiftning som denna tillämpar. Efter överens- kommelse mellan den behöriga institutionen och institu- tionen på bosättningsorten kan sådana förmåner dock utges av den sistnämnda förstnämnda insti- tutionens räkning enligt lagstiftningen i den behöriga staten. 2.Bestämmelserna i punkt 1 gäller också familjemedlemmar som bor inom en annan medlemsstats territorium än den behöriga statens, i den mån de inte har rätt till sådana förmåner enligt lagstiftningen i den medlemsstat inom vars territorium de är bosatta. Om familjemedlemmarna är bosatta inom en medlems- stats territorium enligt vars lagstiftning rätten att erhålla vård- förmåner inte är beroende av villkor om försäkring eller anställ- ning, skall de vårdförmåner som de får anses utgivna av den institution hos vilken den anställde eller egenföretagaren är försäkrad, om inte maken eller den person som har hand om barnen är förvärvsverksam inom den nämnda medlemsstatens territorium. Rättsfall från en sammanställning Rättsfallen redovisas i bokstavsordning och som de redovisas i officiella sammanhang. Sedan domar från förstainstansrätten börjat komma ut är domssamlingen indelad i två avdelningar. Vidare förekommer före målnumret C som står för curia, EG- domstolen. står för Rättsfallssamling från Europeiska gemenskapernas domstol och förstainstansrätt. Antonissen, dom av i mål C-292/89, 1991 s. I-745, svensk specialutgåva volym 11, s. I-55 Baumbast och R, dom av i mål C-413/99, 2002, s. I-7091 Bernini, dom av i mål C-3/90, 1992, s. I-1071 Bettray, dom av i mål 344/87, 1989, s. 1621 Bickel och , dom av i mål C-274/96, 1998, s. I-7637 , dom av i mål 197/86, 1988, s. 3205, svensk specialutgåva, volym 9, s. 489 Cabanis, dom av i mål C-308/93, 1996, s. I-2097 Castelli, dom av i mål 261/83, 1984, s. 3199, svensk specialutgåva volym 7, s. 671 Cristini, dom av i mål 32/75, 1975, s.1085, svensk specialutgåva , s. 471 , dom av i mål C-138/02, 2004, s. I-0000 Diatta, dom av i mål 267/83, 1985, s. 567, svensk specialutgåva volym 8, s. 61 Di , dom av i mål C-308/89, 1990, s. I-4185, svensk specialutgåva volym 10, s. 583 Bilaga 4 SOU 2005:34 Di , dom av i mål 76/76, 1977, s. 315 ERT, dom av i mål C-260/89, ERT, 1991, s. I-2925, svensk specialutgåva volym 11 s. I-209 Even, dom i mål 207/78, 1979, s. 2019 , dom av i mål C-33/99, 2001, Frascogna, dom av i mål 157/84, 1985, s. 1739 Garcio Avello, dom av i mål C-148/02, 2003, s. I-11613 Graal, dom av i mål C-7/94, 1995, s. I-1031 Grzelczyk, dom av i mål C-184/99, 2001, s. I-6193 Hacene Akrich, dom av i mål C-109/01, 2003, s. I-9607 Hoeckx, dom av i mål 249/83, 1985, s. 973 D´Hoop, dom av i mål C-224/98, 2002, , dom av i mål C-2/89, 1990, s. I-1755 , dom av i mål C-78/91, Jauch, dom av C-215/99, Kaba, dom av C-466/00, Kempf, dom av i mål 139/85, 1986, s. 1741, svensk specialutgåva, volym 8, s. 629 Knoch, dom av i mål C-102/91, 1992, s. I-4341 Kommissionen mot , dom av i mål C-278/94, 1996, s. I-4307 Kommissionen mot , dom av i mål C-326/90, 1992, s. I-5517 Kommissionen mot , dom av i mål C-185/96, 1998, s. I-6601 Kommissionen mot , dom av i mål C-424/98, 2000 s. I-4001 Kommissionen mot , dom av i mål C-299/01, 2002, s. I-5899 Kurz, dom av i mål C 188/00, 2002, s. I-10691 Lair, dom av i mål 39/86, 1988, s. 3161, svensk specialutgåva volym 9 s. 475 Lawrie-Blum, dom av i mål 66/85, 1986, s. 2121, svensk specialutgåva, volym 8, s. 661 Lebon, dom av i mål 316/85, 1987, s. 2811 Leclère och Deaconescu, dom av i mål C-43/99, 2001, s. I-4265 , dom av i mål 53/81, 1982, s. 1035, svensk specialutgåva, volym 6, s. 335 Man , dom av i mål C-200/02, 2004, s. 0 Martínez Sala, dom av i mål C-85/96, 1998, s. I-2691 Meints, dom av i mål C-57/96, 1997, s. I-6689 Meeusen, dom av i mål C-337/97, 1999, s. I-3289 Molenaar, dom av i mål C-160/96, 1998, s. I-843 MRAX, dom av i mål C-459/99, 2002, s. I-6591 , dom av i mål C-356/89, 1991, s. I-3017 Ninni-Orasche, dom av i mål C-413/01, 2003 s. I-0000 Nold, dom av i mål 4/73, 1974 s. 491, svensk specialutgåva, volym 2, s. 291 , dom av i mål C-25/95, 1996, s. I-3745 , dom av i mål C-297/96, 1998, Raulin, dom av i mål C-357/89, 1992, s. I-1027 , dom av i mål 59/85, 1986, s. 1283, svensk specialutgåva volym 8, s. 517 Rheinhold & , dom av , C-327/92, , s. I-1223. Rinner-Kühn, dom av i mål 171/88, 1989, s. 2743 Bilaga 4 SOU 2005:34 , dom av i mål C-279/93, 1995, s. I-225 Schäflein mot kommissionen, dom i mål 284/87, 1988, s. 4475 Scrivner, dom av i mål 122/84, 1985, s. 1027 , dom av i mål C-370/90, 1992, s. 1-4265, svensk specialutgåva volym 13, s. I-19 Skalka, dom av i mål C-160/02, 2004, s. I-00 Snares, dom av i mål C-20/96, 1997, Steymann, dom av i mål 196/87, 1988, s. 6159, svensk specialutgåva volym 9, s. 751 Swaddling, dom av i mål C-90/97, 1999, s. I-1075 Trojani, dom av i mål C-456/02, 2004, s. I-0000 Tsiotras, dom av i mål C-171/91, 1993, s. I-2925 Vaassen Göbbels, dom av i mål 61/65, 1966, s. 377, svensk specialutgåva I, s. 263 och , dom av i mål 118/75, 1976, s. 1185, svensk specialutgåva, volym 3, s. 145