sou · GTB340d3 · 2006-01-01 00:00:00 — 2 The provisions of this Charter shall not affect any more favourable provisions concerning the status of regional or minority langu- ages, or the legal regime of persons belonging to mino- rities which may exist in a Party or are provided for by relevant bilateral or multilateral international agreements. 1.Ingenting i denna stadga skall tolkas som en in- skränkning eller försämring av någon av de rättigheter som garanteras i den Euro- peiska konventionen om mänskliga rättigheter. 2.Bestämmelserna i denna stadga skall inte inverka på de gynnsammare bestäm- melser om status för lands- dels- eller minoritetsspråk eller det regelverk för per- soner som tillhör minori- teter som kan finnas i en part eller som tillgodoses av bestämmelser hänförliga till bilaterala eller multilaterala internationella överens- 1.Minkään tämän peru- skirjan määräyksen ei saa tulkita rajoittavan tai poikkeavan mistään Eu- roopan ihmissoikeussopi- muksen takaamasta oikeu- desta. 2.Tämän peruskirjan mää- räykset eivät estä sovelta- masta sellaisia alueellisten kielten tai vähemmistöki- elten asemaa taikka vä- hemmistöihin kuuluvien henkilöiden oikeusasemaa koskevia suosiollisempia määräyksiä, jotka jonkin sopimuspuolen alueella saattavat olla voimassa tai jotka perustuvat asiano- Article 5 - Existing obli- Artikel 5 Gällande för- Nothing in this Charter may be interpreted as im- plying any right to engage in any activity or perform any action in contravention of the purposes of the Charter of the United Na- tions or other obligations under international law, including the principle of the sovereignty and territo- rial integrity of States. Ingenting i denna stadga skall tolkas ha innebörden att berättiga till någon verksamhet eller några åt- gärder som strider mot syften eller andra folkrättsliga åtagan- den, inbegripet principen om staters suveränitet och territoriella integritet. Article 6 – Information maisiin kahdenvälisiin tai monenvälisiin kansainväli- siin sopimuksiin. 5 artikla Voimassaolevat velvoitteet Minkään tämän peruskir- jan määräyksen ei saa tul- kita oikeuttavan toimintaa, joka on ristiriidassa Yh- distyneiden Kansakuntien peruskirjan tarkoitusperien tai muiden kansainvälisen oikeuden velvoitteiden kanssa mukaan lukien val- tioiden itsenäisyyden loukkaamattomuuden ja alueellisen koskematto- muuden periaatteet. The Parties undertake to see to it that the authori- ties, organisations and per- sons concerned are infor- med of the rights and du- ties established by this Charter. tillse att berörda myndig- enligt denna stadga. Part II - Objectives and Del II Mål och principer II osa 2 Artiklan 1 principles pursued in ac- enligt artikel 2 punkt 1 cordance with Article 2, Article 7 - Objectives and Artikel 7 Mål och princi- 1 In respect of regional or minority languages, within the territories in which such languages are used and according to the situation of each language, the Par- I fråga om landsdels- eller minoritetsspråk inom de territorier där sådana språk används, och i enlig- het med situationen för varje språk, skall parterna Sopimuspuolten alueel- lisia kieliä tai vähemmistö- kieliä koskevan politiikan, lainsäädännön ja käytän- nön tulee vähemmistökie- lialueilla kunkin kielen ties shall base their policies, legislation and practice on the following objectives and principles: a the recognition of the regional or minority langu- ages as an expression of cultural wealth; b the respect of the geo- graphical area of each regi- onal or minority language in order to ensure that existing or new administ- rative divisions do not constitute an obstacle to the promotion of the regi- onal or minority language in question; c the need for resolute ac- tion to promote regional or minority languages in order to safeguard them; d the facilitation and/or encouragement of the use of regional or minority languages, in speech and writing, in public and pri- vate life; e the maintenance and de- velopment of links, in the fields covered by this Charter, between groups using a regional or minority language and other groups in the State employing a language used in identical or similar form, as well as the of cultu- ral relations with other groups in the State using different languages; bygga sin politik, lagstift- ning och praxis på följande mål och principer: a)erkännande av landsdels- eller minoritetsspråk som uttryck för kulturell rike- dom, b)respekt för det geogra- fiska området för varje landsdels- eller minoritets- språk för att trygga att gällande eller ny administ- rativ indelning inte utgör hinder mot främjande av ifrågavarande landsdels- eller minoritetsspråk, c)behov av beslutsamma åtgärder för att främja landsdels- eller minoritets- språk i syfte att skydda dem, d)underlättande och/eller uppmuntran av användning av landsdels- eller minori- tetsspråk i tal och skrift i det offentliga och privata livet, e)upprätthållande och utveckling av förbindelser inom de områden som omfattas av denna stadga mellan grupper som använ- der ett landsdels- eller mi- noritetsspråk och andra grupper i samma stat som använder ett språk som brukas i identiskt samma eller liknande form, samt upprättande av kulturella förbindelser med andra tilanne huomioon otteen perustua seuraaviin tavo- itteisiin ja periaatteisiin: a)alueelliset kielet tai vä- hemmistökielet tunnuste- taan kulttuuririkkaudeksi; b)alueellisen kielen tai vähemmistökielen maanti- eteellistä aluetta kunnioi- tetaan sen varmistamiseksi, että olemassaolevat tai uudet hallinnolliset rajat eivät muodosta estettä kyseisen alueellisen kielen tai vähemmistökielen edistämiselle; c)alueellisia kielin tai vä- hemmistökieliä on tarpeen edistää määrätietoisesti niiden aseman turvaami- seksi; d)helpotetaan ja/tai roh- kaistaan sekä julkisessa että yksityisessä elämässä alueellisten kielten tai vä- hemmistökielten käyttä- mistä puhetilanteissa ja kirjallisesti; e)tuetaan ja kehitetään alueellisia kieliä tai vä- hemmistökieliä käyttävien ryhmien yhteyksiä saman valtion muiden sellaisten ryhmien kanssa, jotka kä- yttävät samaa tai samanta- paista kieltä, sekä kulttuu- riyhteyksien luomista val- tion muiden kieliryhmien kanssa tämän peruskirjan piiriin kuuluvilla alueilla; SOU 2005:40 Bilaga 3 grupper i staten som an- vänder andra språk, f the provision of appropri- ate forms and means for lämpliga former och medel the teaching and study of för undervisning i och stu- mukainen opetus ja opis- regional or minority langu- dier av landsdels- eller mi- ages at all appropriate sta- noritetsspråk på alla veder- g the provision of facilities enabling non-speakers of a regional or minority langu- inte talar ett landsdels- eller age living in the area where minoritetsspråk som bor i it is used to learn it if they det område där ifrågava- rande landsdels- eller mino- halutessaan kyseistä kieltä; ritetsspråk används, att lära sig detta om de så önskar, h the promotion of study h) främjande av studier och and research on regional or minority languages at uni- kelua ja tutkimusta korke- versities or equivalent in- akouluissa ja muissa vasta- i the promotion of appro- i) främjande av transnatio- i) soveltuvaa vä- priate types of transnatio- nellt utbyte i lämpliga for- nal exchanges, in the fields mer inom de områden som alueellista kieltä tai vä- för de landsdels- eller mi- languages used in identical noritetsspråk, som används tai useammassa eri val- or similar form in two or liknande form i två eller piiriin kuuluvilla aloilla. 2 The Parties undertake to eliminate, if they have not att, om så inte redan har vat poistamaan, mikäli tätä yet done so, any unjustified skett, avskaffa alla oberätti- ei ole vielä tehty, gade åtskillnader, undantag, striction or preference re- lating to the use of a regio- av ett landsdels- eller mino- and intended to discourage ritetsspråk och som syftar or endanger the mainte- sellaiset rajoitukset, joiden nance or development of it. measures in favour of regi- onal or minority languages aimed at promoting equa- lity between the users of these languages and the rest of the population or which take due account of their specific conditions is not considered to be an act of discrimination against the users of more widely-used languages. 3 The Parties undertake to promote, by appropriate measures, mutual unders- tanding between all the linguistic groups of the country and in particular the inclusion of respect, understanding and tole- rance in relation to regional or minority languages among the objectives of education and training provided within their countries and encourage- ment of the mass media to pursue the same objective. av särskilda åtgärder till förmån för landsdels- eller minoritetsspråk som syftar till att främja likhet mellan användarna av dessa språk och resten av befolkningen, eller som tar behörig hän- syn till deras särskilda för- hållanden, skall inte be- traktas som diskriminering mot dem som brukar mera allmänt använda språk. Parterna förbinder sig att med lämpliga åtgärder främja ömsesidig förståelse mellan alla språkliga grup- per i landet och särskilt verka för att respekt, för- ståelse och tolerans med avseende på landsdels- eller minoritetsspråk inkluderas bland målen för olika slag av undervisning och ut- bildning i sina länder samt att uppmuntra massmedia att sträva mot samma mål. kielen säilymistä tai ke- hittymistä. Alueellisia kie- liä tai vähemmistökieliä koskevia erityistoimia ei katsota laajemmin käytet- tyjä kieliä puhuvan väestön syrjinnäksi, jos näiden toimien tavoitteena on edistää tasa-arvoa kyseistä kieltä käyttävien ja muun väestön välillä tai asianmu- kaisesti huomioida näiden kielien erityisasema. Sopimuspuolet sitoutu- vat tarvittavin toimenpi- tein edistämään maansa kieliryhmien keskinäistä yhteisymmärrystä ja erityi- sesti sisällyttämään ope- tus- ja kasvatustavoitteisi- insa kunnioituksen, ym- märryksen ja suvaitsevai- suuden alueellisia kieliä tai vähemmistökieliä kohtaan sekä rohkaisemaan myös joukkoviestimiä pyrki- mään samaan päämäärään. 4 In determining their po- licy with regard to regional or minority languages, the Parties shall take into con- sideration the needs and wishes expressed by the groups which use such languages. They are encou- raged to establish bodies, if necessary, for the purpose of advising the authorities on all matters pertaining to regional or minority langu- ages. 5 The Parties undertake to apply, mutatis mutandis, the 4.Vid fastläggande av sin politik i fråga om landsdels- eller minoritetsspråk skall parterna ta hänsyn till de behov och önskemål som uttrycks av de grupper som använder sådana språk. De uppmuntras att i mån av behov upprätta organ för att ge råd till myndighe- terna i alla frågor som sammanhänger med lands- dels- eller minoritetsspråk. 5.Parterna förbinder sig att i vederbörliga delar tillämpa 4.Määrittäessään alueelli- sia kieliä tai vähemmistö- kieliä koskevaa politiikka- ansa sopimuspuolten tulee ottaa huomioon asiano- maisten kieliryhmien il- maisemat tarpeet ja toivo- mukset. Niitä rohkaistaan tarvittaessa perustamaan elimiä, jotka voivat antaa viranomaisille neuvoja kaikissa alueellisia kieliä tai vähemmistökieliä koske- vissa asioissa. 5.Sopimuspuolet sitoutu- vat soveltuvin osin nou- principles listed in para- graphs 1 to 4 above to non- territorial languages. Ho- wever, as far as these langu- ages are concerned, the nature and scope of the measures to be taken to give effect to this Charter shall be determined in a flexible , bearing in mind the needs and wishes, and respecting the tradi- tions and characteristics, of the groups which use the languages concerned. principerna i punkt 1 - 4 ovan på territoriellt obundna språk. I fråga om dessa språk skall emellertid arten och omfattningen av de åtgärder som skall vidtas för att verkställa denna stadga bestämmas på ett flexibelt sätt, med beak- tande av behoven och öns- kemålen hos de grupper som använder ifrågavarande språk och med respekt för deras traditioner och egen- art. Part III - Measures to promote the use of regio- nal or minority languages in public life in accor- dance with the underta- kings entered into under Article 2, paragraph 2 Article 8 – Education Del III Åtgärder för att främja användning av landsdels- eller minori- tetsspråk i samhällslivet i enlighet med åtagandena i artikel 2 punkt 2 dattamaan 1-4 kappaleessa annettuja periaatteita myös ei- alueellisiin kieliin. Näi- den kielten osalta tämän peruskirjan toteuttamiseen tähtäävät toimenpiteet määritetään kuitenkin joustavasti ja asianomais- ten kieliryhmien tarpeet ja toivomukset huomioon ottaen sekä niiden perin- teitä ja ominaispiirteitä kunnioittaen. III osa Vähemmistökielten käytön edistämiseen julkisessa elämässä tähtä- ävät, 2 artiklan 2 kappale- essa annettujen sitou- musten mukaiset toi- menpiteet 1 With regard to education, the Parties undertake, within the territory in which such languages are used, according to the situ- ation of each of these lang- uages, and without preju- dice to the teaching of the official language(s) of the State: a i to make available pre- school education in the relevant regional or mino- rity languages; or ii to make available a sub- stantial part of pre-school education in the relevant regional or minority langu- Parterna förbinder sig till följande i fråga om utbild- ning inom det territorium där sådana språk används, i enlighet med situationen för vart och ett av dessa språk, och utan att för- sämra undervisningen i statens officiella språk: a) i) att tillhandahålla för- skoleundervisning på ifrå- gavarande landsdels- eller minoritetsspråk, eller Koulutuksen osalta so- pimuspuolet sitoutuvat vähemmistökielialueilla kunkin kielen tilanne hu- omioon otteen ja heiken- tämättä asianomaisen val- tion virallisen kielen tai kielten opetusta a) i) järjestämään esikoulu- asteen opetusta asianomai- silla alueellisilla kielillä tai vähemmistökielillä, tai ii) att tillhandahålla en vä- ii) järjestämään huomatta- sentlig del av förskoleun- rande landsdels- eller mino- Bilaga 3 SOU 2005:40 ages; or ritetsspråk, eller hemmistökielillä; tai iiito apply one of the mea- sures provided for under i and ii above at least to those pupils whose families so request and whose num- ber is considered sufficient; or ivif the public authorities have no direct competence in the field of pre-school education, to favour and/or encourage the application of the measures referred to under i to iii above; b i to make available pri- mary education in the rele- vant regional or minority languages; or iito make available a sub- stantial part of primary education in the relevant regional or minority langu- ages; or iiito provide, within pri- mary education, for the teaching of the relevant regional or minority langu- ages as an integral part of the curriculum; or ivto apply one of the mea- sures provided for under i to iii above at least to those pupils whose families so request and whose number is considered sufficient; c i to make available secon- iii)att tillämpa någon av de åtgärder som avses i i) och ii)ovan, åtminstone för de elever vars anhöriga så be- gär och vars antal bedöms vara tillräckligt, eller, iv)om myndigheterna sak- nar direkt behörighet be- träffande förskoleundervis- ning, att gynna och/eller uppmuntra tillämpning av de åtgärder som avses i i) iii)ovan, b) i) att tillhandahålla un- dervisning i de lägre årskur- serna i på ifrå- gavarande landsdels- eller minoritetsspråk, eller ii)att tillhandahålla en vä- sentlig del av undervis- ningen i de lägre årskur- serna i på ifrå- gavarande landsdels- eller minoritetsspråk, eller iii)att tillse att i undervis- ningen i de lägre årskur- serna i som en integrerande del av läropla- nen ingår undervisning i ifrågavarande landsdels- eller minoritetsspråk, eller iv)att tillämpa någon av de åtgärder som avses i i) - iii) ovan, åtminstone för de elever vars anhöriga så be- gär och vars antal bedöms vara tillräckligt, c)i) att tillhandahålla un- iii)soveltamaan joko i tai ii kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä ainakin nii- hin oppilaisiin, joiden per- heet ovat sitä pyytäneet ja joiden lukumäärä katso- taan riittäväksi; tai iv)rohkaisemaan ja/tai suosimaan edellä i-iii koh- dassa tarkoitettuja toi- menpiteitä, mikäli virano- maisilla ei ole varsinaista toimivaltaa esikouluasteen opetuksessa; b) i) järjestämään peru- skouluopetusta asianomai- silla alueellisilla kielillä tai vähemmistökielillä, tai ii)järjestämään huomatta- van osan peruskouluope- tuksesta asianomaisilla alueellisilla kielillä tai vä- hemmistökielillä; tai iii)järjestämään asiano- maisten alueellisten kielten tai vähemmistökielten opetusta erottamattomana osana peruskoulun opetu- sohjelmaa, tai iv)soveltamaan i-iii koh- dassa tarkoitettuja toi- menpiteitä ainakin niihin oppilaisiin, joiden perheet ovat sitä pyytäneet ja joi- den lukumäärä katsotaan riittäväksi; c)i) järjestämään keskias- dary education in the rele- vant regional or minority languages; or dervisning i de högre års- kurserna i och i gymnasieskolan på ifråga- varande landsdels- eller minoritetsspråk, eller teen opetusta asianomai- silla alueellisilla kielillä tai vähemmistökielillä, tai ii to make available a sub- stantial part of secondary education in the relevant regional or minority langu- ages; or ii) att tillhandahålla en vä- sentlig del av undervis- ningen i de högre årskur- serna i och i gymnasieskolan på ifråga- varande landsdels- eller minoritetsspråk, eller ii) järjestämään huomatta- van osan keskiasteen ope- tuksesta asianomaisilla alueellisilla kielillä tai vä- hemmistökielillä; tai iii to provide, within se- condary education, for the teaching of the relevant regional or minority langu- ages as an integral part of the curriculum; or iii) att tillse att i undervis- ningen i de högre årskur- serna i och i integrerande del av läropla- eller minoritetsspråk, eller iv to apply one of the mea- sures provided for under i to iii above at least to those pupils who, or where ap- propriate whose families, so wish in a number consi- dered sufficient; d i to make available tech- nical and vocational educa- tion in the relevant regional or minority languages; or iito make available a sub- stantial part of technical and vocational education in the relevant regional or minority languages; or iiito provide, within tech- nical and vocational educa- tion, for the teaching of the iv) att tillämpa någon av de åtgärder som avses i i) - iii) ovan, åtminstone för de elever som så önskar, eller, i förekommande fall, för dem vars anhöriga så öns- kar och vars antal bedöms vara tillräckligt, d) i) att tillhandahålla tek- nisk utbildning och yrkes- utbildning på ifrågavarande landsdels- eller minoritets- språk, eller ii)att tillhandahålla en vä- sentlig del av den tekniska utbildningen och yrkesut- bildningen på ifrågavarande landsdels- eller minoritets- språk, eller iii)att tillse att i den tek- niska utbildningen och yrkesutbildningen som en iv) soveltamaan i-iii koh- dassa tarkoitettuja toi- menpiteitä ainakin niihin oppilaisiin, joiden perheet ovat sitä pyytäneet ja joi- den lukumäärä katsotaan riittäväksi; d) i) järjestämään ammat- tiopetusta asianomaisilla alueellisilla kielillä tai vä- hemmistökielillä, tai ii)järjestämään huomatta- van osan ammattiopetuk- sesta asianomaisilla alueel- lisilla kielillä tai vähem- mistökielillä; tai iii)järjestämään asiano- maisten alueellisten kielten tai vähemmistökielten relevant regional or mino- rity languages as an integral part of the curriculum; or iv to apply one of the mea- sures provided for under i to iii above at least to those pupils who, or where ap- propriate whose families, so wish in a number consi- dered sufficient; e i to make available univer- sity and other higher edu- cation in regional or mino- rity languages; or iito provide facilities for the study of these langua- ges as university and higher education subjects; or iiiif, by reason of the role of the State in relation to higher education institu- tions, sub-paragraphs i and iicannot be applied, to encourage and/or allow the provision of university or other forms of higher edu- cation in regional or mino- rity languages or of facili- ties for the study of these languages as university or higher education subjects; integrerande del av läropla- nen ingår undervisning i eller minoritetsspråk, eller iv) att tillämpa någon av de åtgärder som avses i i) - iii) ovan, åtminstone för de elever som så önskar, eller, i förekommande fall, för dem vars anhöriga så öns- kar och vars antal bedöms vara tillräckligt, iv) soveltamaan i-iii koh- dassa tarkoitettuja toi- menpiteitä ainakin niihin oppilaisiin, joiden perheet ovat sitä pyytäneet ja joi- den lukumäärä katsotaan riittäväksi; e) i) att tillhandahålla uni- e) i) järjestämään korkea- eller minoritetsspråk, eller ii)att tillhandahålla resurser för studier av dessa språk som ämnen i universitets- utbildningen och den högre utbildningen, eller iii)att, om till följd av sta- tens roll i förhållande till institutioner för högre utbildning, stycke i) och ii) ovan inte kan tillämpas, uppmuntra och/eller tillåta tillhandahållande av univer- sitetsutbildning eller andra former av högre utbildning på landsdels- eller minori- tetsspråk eller av resurser för studier av dessa språk som studieämnen vid uni- versitet eller högre utbild- ningsanstalter, ii)järjestämään mahdolli- suus opiskella näitä kieliä korkeakoulujen opetusai- neena, tai iii)rohkaisemaan ja/tai sallimaan korkeakouluo- petusta alueellisella kielellä tai vähemmistökielellä tai mahdollisuuksia näiden kielten opiskeluun korke- akoulujen opetusaineena, jos valtion suhde korkea- kouluihin on sellainen, että tämän kappaleen i ja ii kohtaa ei voida soveltaa, f i to arrange for the provi- sion of adult and continu- ing education courses which are taught mainly or in the regional or minority languages; or f) i) att tillse tillhandahål- lande av kurser för vuxen och vidareutbildning där undervisningen helt eller delvis sker på landsdels- eller minoritetsspråk, eller f) i) järjestämään sellaisten aikuiskasvatus- ja täyden- nyskoulutuskurssien tar- jontaa, joissa opetus ta- pahtuu kokonaan tai osaksi alueellisilla kielillä SOU 2005:40 Bilaga 3 tai vähemmistökielillä; tai ii to offer such languages as ii) att erbjuda dessa språk ii) tarjoamaan näitä kieliä subjects of adult and conti- som ämnen inom vuxen- nuing education; or iii if the public authorities iii) att, om de statliga myn- iii) suosimaan ja/tai roh- have no direct competence in the field of adult educa- behörighet i fråga om vux- tion, to favour and/or en- mikäli viranomaisilla ei ole ämnen inom vuxen- och g to make arrangements to g) att vidta åtgärder för att g) varmistamaan alueellis- ensure the teaching of the ten kielten tai vähemmis- which is reflected by the hänför sig till ifrågavarande regional or minority langu- h to provide the basic and h) att tillhandahålla grund- further training of the tea- chers required to imple- av lärare som behövs för att ment those of paragraphs a genomföra de av punkterna to g accepted by the Party; a till g som har accepterats av en part, sopimuspuoli on edellä a- i to set up a supervisory i) att inrätta ett eller flera i) asettamaan valvontaeli- body or bodies responsible men tai -elimiä, jotka seu- for monitoring the measu- följa vidtagna åtgärder och achieved in establishing or om upprättande eller ut- developing the teaching of regional or minority langu- ages and for drawing up språk, och för att perio- diskt avge rapport om sina resultat, som skall offent- 2 With regard to education I fråga om utbildning and in respect of territories och avseende andra territo- other than those in which rier än de där landsdels- hävd används, förbinder sig used, the Parties undertake, parterna, om antalet använ- if the number of users of a dare av ett landsdels- eller regional or minority langu- age justifies it, to allow, encourage or provide tea- ching in or of the regional visning på eller i ifrågava-