sou · GTB366 · 2006-01-01 00:00:00 — Om syftet är att stimulera till betalt arbete och till heltidsarbete bör förvärvsavdraget konstrueras så att inträdet till förvärvsavdra- get sker vid exempelvis inkomst.24 Upp till gräns- beloppet gäller det allmänna avdraget på och först därefter inträder förvärvsavdraget. I inkomstintervallet kan förvärvsavdrag göras med till exempel , alltså . Det innebär att kan ett maximalt avdrag göras med . Om syftet är att stödja/stimulera ensamstående föräldrar med låga inkomster, kan ett tak sättas som innebär att efter trappas avdragsrätten av. Detta kan emellertid ge upphov till anpassning eller drivkrafter som innebär att de som ligger strax över gränsen för taket minskar sitt betalda arbete för att falla inom inkomstintervallet och på så sätt behålla samma nettoinkomst men med mindre utbud av betalt arbete. Detta skulle motverka syftet med ökat arbetsutbud. En annan variant är att inte sätta något tak alls, vilket innebär att alla ensamstående föräldrar med barn som har en årsinkomst som överstiger 200 000 (eller något annat gränsvärde man väljer) får göra ett maximalt avdrag på , oberoende av hur hög inkomsten är. Detta innebär att man undviker marginaleffekter på toppen. Bedömning av effekter av förslaget Utredningen bedömer att ett förvärvsavdrag riktat till ensam- stående föräldrar skulle innebära att den ekonomiska situationen för denna grupp förbättras, genom att stimulera till sysselsättning i en grupp som har en lägre sysselsättningsgrad relativt andra grup- per. Vidare skulle det minska marginaleffekterna och göra arbete mer lönsamt än bidragsberoende, utan att sänka bidrags- och ersättningsnivåer för de som är beroende av bidrag och ersättningar. Internationella erfarenheter av att på olika sätt stimulera till för- värvsarbete i gruppen ensamstående föräldrar, mödrar företrädes- vis, har ofta fått kritik från feministiskt håll för att tvinga kvinnor 24 Räkneexemplet är hämtat från m fl. (2005), s. 111. Utvecklingen av den ekonomiska jämställdheten in i förvärvsarbete utan att dessa kvinnor har tillgång till barn- omsorg till rimlig kostnad och god kvalitet. Situationen i är dock en annan, eftersom barnomsorgen är väl utbyggd. Som tidigare konstaterats förefaller ensamstående mödrar som uppbär socialbidrag ha en starkare anknytning till arbetsmarknaden i jämförelse med andra grupper med socialbidrag. Ett förvärvs- avdrag skulle minska risken i denna grupp för att hamna i behov av socialbidrag och skulle göra det mer lönsamt att öka sin arbetstid från deltid till heltid. Svårigheter behäftade med ett förvärvsavdrag riktat till ensam- stående föräldrar kan vara att bedöma vilka som skall räknas till målgruppen och därmed omfattas av åtgärden. Detta hänger också samman med risker för fusk. Förutom att fastställa inkomstgrän- ser, måste även andra kriterier fastställas för att definiera vilka som skall omfattas av åtgärden. Svårigheten med att definiera vem som är ensamstående förälder finns när det till exempel gäller bostadsbidrag. I sammanhanget kan nämnas att lagstift- ningen på området har stramats upp för att just minska risken för fusk (SFS 2005:465). Vi väljer att lägga ett principiellt förslag rörande förvärvsavdrag. Vilka regler som skall gälla för förvärvsavdraget går vi därför inte in på. När det gäller frågan om vilka som skall anses vara ensam- stående föräldrar, bör reglerna kring bostadsbidrag kunna tjäna som utgångspunkt vid utformandet av ett regelverk för förvärvs- avdrag. Mot denna bakgrund bör det inte behöva bli svårare att bedöma vilka som skall beviljas förvärvsavdrag än vad som är fallet beträffande beviljandet av bostadsbidrag. Bostadsbidrag handläggs av , men förvärvsavdrag skulle hand- has av . Myndigheten har direkt tillgång till folkbokfö- ringen, vilket kan tänkas minska snarare än öka riskerna för fusk. Utvecklingen av den ekonomiska jämställdheten Välfärdsbokslut för 1990-talet. Regeringens proposition 2004/05:1, bilaga 3. Avstämning av målet om en halvering av antalet socialbidragsberoende . Bilaga 14 till /04. Vem tjänar på att arbeta? m.fl. (2005) Tid för en ny skattereform! , : SNS. Regeringens skrivelse till . 2004/05:101 Statens års- redovisning . (2005) Förtidspension utan återvändo, RiR 2005:14. , (1999) Gender and Social-Democratic Welfare States. I , (red.) Gender and Welfare State Regimes. , (2004) Framsteg och fallgrop. I , (red.) för en delad föräldraförsäkring. , (2005) Har den ekonomiska jämställdheten ökat ? i SOU 2005:66 Forskarrapporter till Jämställdhetspolitiska utredningen. (2004) Barnfamiljers biståndstagande i Ds 2004:41 Ekonomiskt utsatta barn.