prot · GT0992 · 2006-03-22 00:00:00 — Hela budget är, som vi vet, på . Tanken svindlar när man tänker i de här proportionerna. Man räknar med att behöva rekrytera 120 nya medarbetare. En stor uppgift blir att dokumentera den kunskap som många av de medarbetare har som slutar och inte följer med. En stor uppgift blir också att introducera ny personal. Det kommer att krävas ett stort antal personalresor mellan fastlandet och för att behålla kontakter och hålla ihop myndigheten. En fråga som jag skulle vilja få svar på jag tror inte att jag får det är om Socialdemokraterna står fast vid sitt löfte att låta slippa betala pensionsersättningarna och riskpremierna vilket regeringen har lovat och hyran till för lokaler i . Står det löftet kvar? Mot bakgrund av vad jag här har framfört kan man tydligt se vilket omdömeslöst beslut det här är. För mig och är det helt oförsvarligt. Hur man kan hantera våra gemensamma resurser i form av kunnande, kompetens och reda pengar på detta sätt kan jag aldrig förstå. Ur ett kulturmiljöpolitiskt perspektiv är det fel, men också ur ett mänskligt perspektiv. Avslutningsvis står jag givetvis bakom de två reservationer där finns med. för tids vinnande vill jag yrka bifall till reservation 3 under punkt 4. 256 (): Kulturmiljövård spänner över ett enormt stort område från stort till smått. I kulturminneslagen finns skrivet vad vi ska bevara och hur vi ska bevara vårt kulturarv. Den lagen är ganska gammal, nämligen , och börjar nästan bli ett kulturarv. Är den värd att bevaras för att den är så gammal eller behöver den kanske uppdateras? anser att den behöver uppdateras och har även motionerat om det. När det gäller dagens betänkande tänker jag tala om hantverk. I finns det väldigt många hantverksyrken med mångårigt yrkeskunnande som har utvecklats under hundratals år. Många av dessa yrken är utdöende, och vi har därför ett stort ansvar för att utbilda nya personer inom olika hantverksyrken för att förvalta det kulturarv som vi har ansvar för. Den motion som vi i alliansen yrkar bifall till handlar om knyppling och symboliserar ett yrke som har problem med nyrekrytering. Jag yrkar därför bifall till reservation 2 under punkt 3. Hur ska vi kunna bevara och förnya kunskaperna om de ca 300 hantverksyrken som saknar utbildningsmöjligheter? Ansvaret för det tycker jag i stor utsträckning ligger på våra olika utbildningsområden från gymnasieskolan till olika utbildningar för vuxna. För att samhället ska fungera behöver vi inte bara teoretiker utan även personer som arbetar med händerna. Därför är det viktigt att det finns program i gymnasieskolan för yrkesutbildning samt program som erbjuder breda lärlingsutbildningar. Om detta utvecklas i gymnasieskolan så innebär det att bland annat våra hantverksyrken kan bevaras till nästa och nästa generation. Givetvis kan inte gymnasieskolan ansvara för att alla hantverksyrken bevaras. Därför har folkbildningen och vuxenutbildningen en stor funktion att fylla. Folkbildningen är en central part i arbetet med lokal utveckling i hela landet och där kan man lätt fånga upp hantverksyrken som behöver lyftas fram för att inte bli bortglömda. Om ett studieförbund anordnar kurser för knypplare så skapas ett intresse och därmed finns förutsättningar för att hantverket ska leva vidare. Den kvalificerade yrkesutbildningen har också stor betydelse för att värna hantverksyrkena. Det kom i går en proposition om just KY, och där lyfter man frågan om ansvaret för att utbildningarnas kvalitet säkras. Det är bra! Det enda som egentligen oroar mig när det gäller propositionen är att det ändå kommer att finnas yrken som inte kommer att anordnas som uppdragsutbildning därför att Myndigheten för kvalificerad yrkesutbildning inte godkänner utbildning för att till exempel lära sig knyppla, eftersom det inte ska utbildas fler än vad arbetsmarknaden förmår att ta emot. Det är givetvis svårt att veta hur många knypplerskor som kommer att kunna livnära sig på sitt hantverk. Det är lätt att säga att det inte är någon idé att godkänna knyppling som uppdragsutbildning eftersom arbetsmarknaden inte har användning av dessa nya yrkesutövare. Risken är, som jag ser det, att det finns många fler hantverk som klassas som ointressanta för arbetsmarknaden, och som inte kommer att finnas med inom det utbud som KY, kan erbjuda. Jag tycker att det är viktigt att man tittar på de lokala behov som kan finnas. Därför ska man kunna ansöka och få beviljat uppdrag inom de områden där de olika hantverken behövs. Med detta exempel vill jag förklara varför vi i alliansen anser att det behöver utredas hur man med riktade insatser ska kunna upprätthålla den verksamhet som krävs för att förvalta vårt kulturarv. 257 i (s): Det blir en lite annorlunda debatt eftersom jag lovade att det inte ska bli några repliker. Men det är kanske lite klädsamt om jag försöker förklara så mycket som möjligt. Jag ska därför försöka göra det. Det handlar om kulturmiljön. I den motionsflod, eller kanske mer motionsbäck, som har inkommit så är den största frågan . Men även hantverkskunnandets väl och ve ifrågasätts. De andra frågorna är väl inte mindre viktiga, men de är i alla fall inte så omfattande som frågan om . När det gäller hantverkskunnande håller jag med föregående talare om det viktiga och riktiga i att vi måste behålla detta kunnande. med sina läns- och lokalföreningar över hela landet svarar i det sammanhanget för en oerhört viktig uppgift. Det är en ideell organisation som står öppen för både aktiva slöjdare och dem som är intresserade av slöjd i största allmänhet. Det gäller både hantverkskunnande i fråga om textilslöjd och träslöjd. När det gäller de behov som motionärerna pekar på är det, som sagt, lätt att säga att de inte ska prövas här utan i ett större sammanhang. Men i budgeten har det tillskjutits ytterligare 21 miljoner. Så det är alltid något. Och vi vill gärna följa frågan vidare och se till att detta fortsätter. Och det var ett intressant påpekande från när det gäller att folkbildningen och folkrörelsen ska driva detta vidare i sina föreningar eftersom det krävs en fortsatt satsning på folkbildningen. talade om att man hade haft kontakt med . Och är också intresserat av statliga resurser och ser kanske att har en annorlunda inriktning och har haft andra möjligheter att tillskansa sig konsulenter. Man vill då från också ha det. Men återigen är det en fördelningsfråga, och vi ska se över verksamheten så att vi kan få hembygdskonsulenter likaväl som vi har hemslöjdskonsulenter. Kulturmiljön och våra kulturtraditioner är oerhört viktiga. Jag ska sedan tala om . Jag kan också erkänna att detta är en brydsam fråga men icke desto mindre något som har påverkats av vår försvarsomställning. Regeringen har fattat beslut om ny- och omlokalisering av statliga arbetstillfällen. Det gäller olika områden. Det gäller inte bara och . Det gäller ett tjugotal institutioner i , , och även . Beträffande har regeringen beslutat att ca 140 av myndighetens tjänster, vilket är ungefär halva myndigheten, kommer att flyttas till på . Man försöker flytta över de delar av myndigheten som är minst krävande att komma till rätta med vid en flytt. Sedan kan jag också ödmjukt säga att det kommer att bli bekymmer i början. Det har visat sig vid andra flyttar, till exempel av , att det kan bli lite bekymmersamt i början men att man efter hand kommer till rätta med detta. Och jag är övertygad om att man även på kommer att komma till rätta med denna myndighet. Omlokaliseringen ska påbörjas och vara avslutad senast . Även Riksutställningar kommer att flyttas till , vilket innebär att de kommer att samlokaliseras. Och man har gått ut med ett anbudsförfarande när det gäller byggnationer. Med de bekymmer som finns att flytta myndigheter finns det kanske möjligheter att hitta någonting nytt, hitta bra lokaler och få ändamålsenliga lokaler som kommer att passa myndigheten alldeles utmärkt. vet vi att har ständiga kontakter med kommunen, och högskolan på . Jag fick två frågor som jag ska besvara. frågade om uppdragsarkeologin. Och jag har inget annat att tillägga än det som har sagts tidigare om att den ska skiljas från . Det har funnits förslag på ett visst statligt bolag. Men hur det blir till slut får vi se. Men det är klart att den kommer att skiljas från . När det gäller fråga om pensioner och pensionsfonder så har jag inga andra uppgifter än att det ska finnas omställningsmöjligheter och att staten ska gå in med medel så att arbetstagarna på inte ska göra några ekonomiska förluster. Jag kan inte här nämna något om kostnader och så vidare eftersom jag inte har hört något om det . Men det är klart att det kommer att kosta en del, och det är på grund av att det är ett regionalpolitiskt beslut. yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 18 § Spel- och lotterifrågor särskild ordning Föredrogs kulturutskottets betänkande 2005/06:KrU19 Spel- och lotterifrågor särskild ordning. Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut skulle fattas .) Föredrogs kulturutskottets betänkande 2005/06:KrU25 Trossamfund. Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut skulle fattas .) Föredrogs socialförsäkringsutskottets betänkande 2005/06:SfU13 Pensionssystemet. 258 (): Vi lever allt längre och är allt friskare upp . Det är en dramatisk förändring när antalet år som vi lever efter 65-årsdagen har fördubblats . Det är verkligen glädjande och bra, och det öppnar möjligheter som tidigare generationer inte hade kunnat drömma om. Men det ställer oss också inför stora utmaningar. kommer vi att ha fler äldre än yngre i vår historia. Hela befolkningstillväxten kommer att ske i åldrarna över 65. Och de verkligt stora demografiska utmaningarna kommer kanske inte förrän om fyra val framåt, men då kommer gruppen att öka ordentligt. Seniorerna kommer att vara en stor del av befolkningen som kommer att kräva flexibilitet och att man tar hänsyn till att människor är mycket olika och har mycket olika resurser, möjligheter och behov. Kraven på tillgänglig service och tjänster kommer att öka. Den uppenbara utmaningen är att pensionen ska räcka till många fler år. Och det har vi i vårt land tagit oss an genom det reformerade pensionssystem som har utformats så att vi får ett pensionssparande som håller även när vi lever . När vi lever kan vi också ha fler aktiva år. Det kanske viktigaste med pensionsreformen är att pensionsåldern är rörlig. Det är den enskildes val att gå i pension tidigare, eller senare, från 61 till med pensionen beräknad med motsvarande fler eller färre pensionsår. Det är också en utmaning att se till att äldre kan arbeta längre och ha fler aktiva år. Det finns mycket kvar att göra och många hinder att riva för de äldre på arbetsmarknaden. Vårt ansvar här är att se till att våra lagar och regler uppmuntrar och ger utrymme och möjligheter, inte ställer upp hinder och motkrafter. En första åtgärd är naturligtvis att se till att möjligheterna till rörlig pensionsålder tydliggörs. Mitt intryck är kanske att många inte riktigt har förstått att antalet arbetade år är så avgörande för pensionens storlek. Det uppmärksammas sällan i de olika larmrapporter som vi har fått läsa. I olika rapporter har det visat sig att det kanske inte är helt neutralt att välja att arbeta vidare och att det möjligen inte lönar sig fullt ut. Vi måste naturligtvis se till att det valet är neutralt. Vi kan notera en glädjande utveckling med att fler fortsätter att arbeta högre upp i åldrarna. Men det finns tyvärr starka inslag av diskriminering av äldre på arbetsmarknaden. Vi föreslår ett antal reformer för att ge större möjligheter och uppmuntran för äldre på arbetsmarknaden. Vi föreslår att arbetsgivaravgifter förutom pensionsavgifter tas bort när man arbetar efter 65 och ökade möjligheter till tidsbegränsade anställningar som kan anpassas. Vi föreslår också lägre skatt på arbetsinkomster, något som gör det intressant att fortsätta att arbeta eller att kanske kombinera arbete och pension. Det finns avtalspensioner som är förmånsbestämda och som gör det väldigt dyrt att anställa äldre personer. Vi föreslår därför att arbetsgivare får avdragsrätt endast för avgiftsbestämda pensioner, för vilka det är lättare att beräkna kostnaderna. Vi har föreslagit förändringar på arbetsmarknaden i syfte att uppmuntra till byte av arbete och inriktning. De äldre kommer att behövas på arbetsmarknaden när krav på och behov av service och hjälp ökar. Det innebär förändringar av attityder och beteenden på många sätt på arbetsmarknaden. De förändringar i politiken som måste till rör i första hand kanske inte pensionssystemet utan andra områden. är detta avgörande för våra pensioner och för standarden för våra pensionärer. Vi lägger också fram förslag om justeringar i pensionssystemet när det gäller delning av insparad pension mellan makar. Avsättningar till pension är ju ett sparande som ofta kan utgöra ett hushålls största tillgång. Makar tjänar inte in lika stora pensionsrätter. Förhållandena inom en familj kan vara mycket olika och skapa stora problem i händelse av skilsmässa eller dödsfall. Vi anser att pensionsrätter ska räknas in i de gemensamma tillgångarna och delas lika. Det måste öppnas för möjligheter att överlåta pensionsrättigheter inom inkomstpensionssystemet. Efterlevandeskyddet är mycket svagt i fråga om den allmänna pensionen. Vi vill därför att Genomförandegruppen som ser över pensionssystemet får i uppdrag att utforma premiepensionen så att den är på två liv, som det kallas, och ger ett betydligt bättre efterlevandeskydd. Men vi får inte glömma att det avgörande för framtida pensioner är en politik för ekonomisk tillväxt. Vi har fortfarande ett omfördelande system där inbetalningar ett visst år går till utbetalningar . Med färre i arbete i förhållande till antalet i pension riskerar vi att buffertfonder måste användas och pensioner justeras. Att färre arbetar leder till en lägre ekonomisk tillväxt och till att den avkastning som ska säkra framtida pensioners värde minskar. Det är oroande att fler och fler står utanför arbetsmarknaden på grund av sjukskrivning eller förtidspension. Situationen kommer att förvärras när alltfler går i pension. Det betyder att färre ska ta hand om fler. Men det kostar också i form av lägre tillväxt och därmed dyrare garantipensioner och högre skatter. En politik för ekonomisk tillväxt och fler i arbete är den avgörande frågan för att trygga våra pensioner, särskilt sett i det långa perspektiv som gäller för pensionssparande över kanske 30- eller 40-årsperioder. Med detta, herr talman, yrkar jag bifall till reservation 3, men jag står också bakom alla övriga ställningstaganden som vi moderater har gjort. 259 (): Resultatet av det nya pensionssystemet, paketerat i ett orangefärgat kuvert, trillar ned i våra brevlådor. I det kuvertet får vi prognoser om vad vi kan komma att få i pension om tillväxten ökar och om börsen går bra. Syftet med dessa årliga upplysningar var att folk skulle veta vad de kan tänkas få i pension och kunna inrätta sina liv därefter. Resultatet har blivit det motsatta. Unga människor kastar beskeden direkt i papperskorgen, och de som levt en stor del av sitt liv ger upp och inser att det blir fattigvården som kommer att gälla för dem. Det talas om offentliga bål för att bränna de orangefärgade kuverten i protest mot ett pensionssystem som inte kan garantera en vettig pension att leva på. Protesterna mot det som Socialdemokraterna tillsammans med de borgerliga partierna har gjort är argsinta. Tydligen är vår statsminister medveten om detta eftersom han inser att folk inte kommer att bli glada när de ser vad han och de borgerliga partierna har gjort med pensionssystemet. Vad är det då som upprör människor? Jo, att Socialdemokraterna tillsammans med de fyra borgerliga partierna bakom lyckta dörrar har gjort upp om ett pensionssystem som innebär sämre pension för de allra flesta invånarna ett system som inte ger av slutlönen oavbrutet lönearbete! av kvinnorna och av männen jobbar längre än . De får då av slutlönen! Den LO-arbetare som inte orkar arbeta till dess att han eller hon är därför att arbetet slitit ut kroppen får ännu sämre pension. De får varken medalj eller en pension att leva på. , LO:s chefsekonom, säger att det nya systemet är mer rättvist därför att det ger mer till dem som har arbetat längre, framför allt LO-medlemmarna. Det är märkligt att inte vet att LO-medlemmarna inte orkar arbeta längre. Genomsnittspensionsåldern för en LO-arbetare är detta på grund av att kroppen tar slut. Hur ska en utsliten undersköterska eller metallarbetare orka arbeta tills de är när inte ens direktörerna för de statliga bolagen gör det? De kan gå i pension när de är trots att de inte har haft några förslitande arbetsuppgifter mer än att möjligtvis räkna sina feta avtal och planera för vad de ska göra när de har fyllt och kvitterar ut sina höga pensioner. En annan grupp som drabbas av hårt av det nya pensionssystemet är de unga kvinnor och män som är arbetslösa. Ungdomsarbetslösheten är , och utrikes födda unga män uppvisar en arbetslöshet på . För de unga arbetslösa kan det nya pensionssystemet innebära en förlust i jämförelse med ATP-systemet. Skillnaden mellan den unge som är arbetslös och den som har arbete inom nuvarande system kan bli så stor som . Då undrar jag förstås vad menar när han säger att framför allt LO-medlemmarna gynnas av det nya systemet. De flesta av de arbetslösa ungdomarna tillhör ju LO-kollektivet. Vad Socialdemokraterna och högeralliansen har åstadkommit är ett pensionssystem som är stabilt gentemot nationalekonomin men där den enskilde pensionären får stå hela risken. Finns det inte några pengar blir det inte heller någon pension, det vill säga: Om arbetslösheten fortsätter att vara hög, om sjuktalen är fortsatt höga och om pensionärerna blir många, ja, då räcker inte pengarna till pensionerna. Då slår bromsen i systemet till, och pensionerna räknas inte upp eller också sänks de. Detta gäller alla även de gamla ATP-pensionärerna som riskerar att få sänkta pensioner om bromsen slår till, något som jag förstått inte är känt bland våra pensionärer. Gärna en medalj, men först en rejäl pension, stod det på en affisch . När man ser hur löftet till våra pensionärer har brutits genom att värdesäkringen har tagits bort och Socialdemokraterna och högeralliansen i stället har gett ett löfte till dagens förvärvsarbetande att avgiften till pensionerna aldrig ska höjas, ja, då förstår man att någon rejäl pension är det inte fråga om. Den som är pensionär har med sina skatter och avgifter betalat förskola, skola, sjukvård, skolmåltider för dem som är förvärvsarbetande men också pensionerna för dem som var pensionärer då. Vad de får är ett brutet löfte. Eftersom löftet till de förvärvsarbetande är att avgiften ska ligga fast och oförändrad måste en finansiell obalans tas ut på pensionerna, och pensionerna riskerar då att sänkas. var bromsen nära att slå till. Socialdemokraterna och högeralliansen planerade att ta 90 miljarder från AP-fonderna, men så kom de på att det är valår. Hur skulle det se ut om pensionerna sänktes ett valår? Vilka pensionärer blivande eller nuvarande skulle då ha röstat på något av de fem partierna? Men tack vare AP-fondernas goda tillväxt klarar man sig . Frågan varje människa måste ställa sig är förstås hur tryggt det är att våra pensioner beror på goda börsår vad gäller både inkomstpensionen och premiepensionen. Vad vi har är ett pensionssystem som leder till sänkt pension för i princip alla utom den som orkar arbeta tills han eller hon är . Kvinnor får sämre pension eftersom kvinnor lönediskrimineras och oftare arbetar deltid. LO-arbetaren med förslitande arbetsuppgifter orkar inte arbeta till , som pensionssystemet kräver. Invandrade kvinnor och män som kommer sent till och diskrimineras på arbetsmarknaden hinner inte arbeta den stipulerade tiden. Ovanpå detta kommer premiepensionen, som innebär att det är fullt möjligt att spekulera bort en avsevärd del av pensionskapitalet. Frågan är då om ett annat system är möjligt. Självklart är det så. Hur man förändrar ett pensionssystem handlar helt och hållet om ideologi. sade nej till det nya pensionssystemet. Vi vill ha ett system som bygger på ATP-systemet. tas 18 ½ % ut på lönesumman i pensionsavgifter. Av dessa går till att betala dagens pensioner och 2 ½ procentenhet till spekulationen i premiepensionen. Om vi avskaffar spekulationen i premiepensionen och låter hela avgiften gå till pensionerna får vi ett system som håller till 2024, då det behöver göras en avgiftshöjning på och detta med en tillväxt på . Med en tillväxt på är systemet finansiellt stabilt . Med tanke på den höga ungdomsarbetslösheten och att alltfler slits ut vill vi behålla den så kallade 15/30-regeln, det vill säga att de 15 bästa åren av intjänandetid bestämmer nivån. Vi har valt att inte utöka antalet år som bestämmer nivån på inkomstpensionen därför att vi, till dess löneskillnader och arbetstider är lika mellan kvinnor och män, genom pensionssystemet vill ta ansvar för parternas och arbetsmarknadens tillkortakommande i fråga om våra pensionärer. Ett reformerat ATP-system är alltså fullt möjligt. Det är valår , och Socialdemokraterna och högeralliansen har aldrig frågat väljarna vad de tycker om det nya pensionssystemet. Det är dags att ställa den frågan nu! Jag står självklart bakom alla reservationer, men för tids vinnande yrkar jag bifall endast till reservation 1 och reservation 2. 260 (): Det har diskuterats en hel del om pensioner . Det har handlat om företagsledares och statliga vd:ars pensionsavtal, och nivåerna förskräcker. Det är upprörande att en del människor så tappat omdöme och värdering av arbete. Här ska vi tala om helt andra pensionsnivåer. Det är en väsentlig skillnad på villkor för en kvinna i ett låglöneyrke som på grund av sjukskrivning och deltidsarbete får en framtid där hon blir beroende av att få en garantipension. Denna kvinna kan heller inte gå i pension tidigare än , trots att hon kanske känner sig utsliten. En person med ett välbetalt jobb får betydligt bättre pension inom det allmänna pensionssystemet, högre avtalspension och har större möjlighet till individuellt pensionssparande och kan kosta på sig att gå i pension . För oss i är det obegripligt att ett pensionssystem bygger in könsskillnader och ojämlikhet, en ojämlikhet som börjar med att arbetslivet alltjämt innehåller stora löneskillnader mellan könen. Det är en skapad orättvisa som de flesta tycks ha accepterat, eller kanske är det så att man inte har kunskap om den. De som är förlorare kan inte göra annat än att dra slutsatsen antingen att de som personer inte är lika mycket värda eller att deras arbete är mindre värt. På radion hörde jag att regeringen valt att inte lägga fram propositionen om rätten till heltid och möjlighet till deltid i arbetslivet. I pensionssammanhang är detta en stor förlust för landets alla kvinnor, som fortsatt kommer att utsättas för diskriminering genom att flera lobbyorganisationer lyckats se till att kvinnor fortsatt inte har rätt och möjlighet till samma pensionsnivåer som män och därmed inte heller samma rätt och villkor som män att på äldre dar kunna försörja sig. En 3-procentig löneökning ger undersköterskan ungefär 500 extra , medan samma procentsats ger över 2 000 mer för direktören. Skillnaden är , vilket i sig är av undersköterskans lön. Direktören märker inte den summan, men för undersköterskan är det avgörande för hennes framtida försörjning. Det finns visserligen en gräns för hur höga löner pensionssystemet tar hänsyn till, ett tak, men faktum kvarstår att pensionssystemet bygger på ojämlika löner. Att bygga ett pensionssystem på sådana skillnader är ovärdigt ett samhälle som strävar efter större jämlikhet. Pensionssystemet är fortfarande ett svårbegripligt system för de flesta, och människor blir inte särskilt lugnade av informationen i de orangefärgade kuverten.