prot · GU0929 · 2006-11-29 00:00:00 — 1 § Justering av protokoll Justerades protokollet för . 2 § Utökning av antalet suppleanter i Valberedningen hade, enligt ett till kammaren inkommet protokollsutdrag, tillstyrkt att antalet suppleanter i skulle utökas från 30 till 32. Kammaren medgav denna utökning. 3 § Val av extra suppleanter i Företogs val av extra suppleanter i . Kammaren valde i enlighet med valberedningens förslag till suppleanter i () () 4 § Allmän debattimme 1 (): I en fråga som jag ställde till statsrådet klargjorde han att hyresrätten inte kommer att finnas kvar i samma omfattning som . Bra och billiga hyresrätter för ungdomar tillhör den gamla socialdemokratiska tidsperioden, om man får förstå statsrådet. Det uttalandet är oerhört allvarligt. Den svenska hyresrätten är hotad med den borgerliga politiken. Hoten är flera. Höjda hyror, byggstopp på hyreslägenheter och utsåld allmännytta ökar orättvisorna. har inte något särskilt stort hyresbestånd, även om man kan tro det när man lyssnar på . utgör hyresrätten som upplåtelseform av bostadsbeståndet i , alltså ungefär samma omfattning som i . Det finns ett flertal ekonomier som har en stor andel boende i hyresrätt. I bor av befolkningen i hyresrätt, i , i och i . I bor i hyresrätt. , professor i nationalekonomi, har i en undersökning gett goda skäl för att hyresrätten också har en viktig arbetsmarknadsfunktion. Han drar slutsatsen att när boendeägandet ökar ökar arbetslösheten . Detta är inte så svårt för de flesta att förstå. När en familj har köpt sin villa minskar rörligheten betydligt inte bara på bostadsmarknaden utan även på arbetsmarknaden. Även om borgerligheten inte reagerar på hur deras orättvisor slår mot ungdomar på bostadsmarknaden borde de åtminstone reagera på att de medvetet ökar arbetslösheten med sin illa genomtänkta bostadspolitik. Hyresrättens ställning är hotad. Borgarna ska sälja ut allmän egendom till vrakpriser och låta samhället bara driva förlustaffärerna. En blå skatteväxling sker där, fattiga områden dräneras på pengar och rika områden får kraftigt sänkt fastighetsskatt. När borgarna säljer ut allmännyttan blir det svårare att hitta en hyresrätt till rimlig hyra. När allmännyttan säljs ut försvinner också allmännyttans hyresnormerande roll och privata värdar får möjlighet att sätta vilka priser som helst. Då har hyresgästerna inte heller rätt att bo kvar om hyresvärden inte önskar det. Besittningsskyddet försvinner och borgarnas bostadspolitik bara ökar orättvisorna. Statliga stöd behövs i bostadspolitiken för att främja en rättvis tillgång till bostäder, för att värna miljön och för att få bra villkor också för inkomstsvaga grupper på bostadsmarknaden. Med borgerlig bostadspolitik kommer orättvisorna att öka. Borgerlig politik kommer att innebära färre hyresrätter och högre hyror. Det är en borgarattack mot framför allt studenter och ungdomar, och det är en politik för ökade klyftor. I detta anförande instämde och (båda s). 2 () replik: Jag skulle vilja föra ett resonemang om att statligt stöd skulle vara en förutsättning för hyresrättens bevarande. Vi har ju i svensk historia med statligt stöd till hyresrätten. Likväl har det varit brist på hyresrätter i och större städer nästan . Dessutom kan vi se att produktionskostnaderna och effektivitetsutvecklingen av byggkostnaderna har varit oerhört dåliga. Utifrån det resonemanget vill jag fråga: Tror du, , på allvar att det är just de statliga stöden som är grunden för att vi ska ha hyresrätter i ? 3 () replik: Bostadsmarknaden är komplicerad. Att bygga bostäder är alltid dyrt. Vi ser också i andra europeiska länder att staten bidrar med olika former av stöd för att alla grupper i samhället ska få möjlighet att bo. Regeringens förslag att ta bort allt statligt stöd på en gång ger definitivt inte flera hyresrätter vare sig i eller i glesbygd. Vi kommer tvärtom att se att hyresrätten som upplåtelseform kommer att minska drastiskt med den politik vi har hört från den borgerliga regeringen. 4 () replik: Reglerna om investeringsbidrag och investeringsstimulans upphör . Det var ju förutsättningarna när de infördes av Socialdemokraterna i den här kammaren. Att den borgerliga regeringen inte har valt att förlänga de stöden kan vi möjligtvis ha diskussioner runt. Men rätt ska vara rätt. Det är inte vi som avskaffar dem. De var avskaffade redan när de infördes. 5 () replik: Tiden var bestämd till . Vi har gått ut i valrörelsen och lovat att investeringsbidragen och räntebidragen kommer att förlängas. Att man nu för en sådan politik att man direkt tar bort de statliga bidragen gör att hyresrätterna kommer att minska drastiskt när det gäller nybyggande. Människor som har svårt att betala högre hyror kommer inte att hitta de lägenheter som finns . Det kommer, med andra ord, att bli betydligt svårare för ungdomar och studenter. 6 () replik: Vi har en oerhört segregerad bostadsmarknad. De som har kontakter och de som har kontanter kan lätt säkra sin tillgång till en bostad. Men de som inte har det hamnar i utanförskap. I vissa städer är det uppemot väntetid för att få en hyresrätt. Det skapas en marknad där kontrakten säljs svart, det blir vinster på rätten till andrahandslägenheter, och kontakter spelar en avgörande roll. Jag tycker att man medvetet har skapat en svart marknad. Anser du att man socialdemokratiskt styre med en reglerad hyresmarknad har skapat flera bostäder till oss ungdomar? 7 () replik: har byggandet ökat i hela landet och framför allt i stora städer. Den tidigare socialdemokratiska regeringen har satsat på studentbostäder och ungdomsbostäder men även på en ökning av antalet hyresrätter. kommer det inte att finnas några möjligheter över huvud taget att bygga hyresrätter. Väldigt många byggherrar och byggföretag har uttalat sig väldigt negativt, och de kommer att dra ned på den projektering och det byggande som var tänkt att genomföras med anledning av att de bidrag som de hade räknat med nu ska tas bort. Det blir därför inte flera bostäder med den regering som vi har . 8 () replik: Det är intressant att försvarar den reglerade hyresmarknaden när den har lett till den svarta marknad och det utanförskap som jag talade om . I och i har man avskaffat den reglerade hyresmarknaden, och det har lett till att man har lösgjort väldigt många lägenheter. Regleringen av hyresrätten är ett undantag. Om man köper en villa eller en bostadsrätt befinner man sig på marknaden. Anser du fortfarande att den reglerade hyresmarknaden är ett sätt för oss ungdomar att ta oss in på bostadsmarknaden? 9 () replik: Med marknadshyror kommer det inte att finnas möjligheter för några ungdomar att få en bostad. En student har inte råd att betala 4 000, 5 000 eller för en liten etta, vilket skulle bli resultatet om den borgerliga regeringen inför de marknadshyror som de talar om . Att vi har en reglerad bostadsmarknad och reglerade hyror gör det möjligt för väldigt många att få en bostad. De stöd som staten har bidragit med gör det möjligt för bolagen att bygga de bostäder som folk behöver. Vi behöver inte tänka på alla grupper som finns i samhället. 10 () replik: diskuterar vi specifikt hyresrätten och bristen på hyresrätter. Men det stora problemet är egentligen den totala bristen på bostäder som råder i över 100 svenska kommuner. Det är ändå ett resultat av den politik som har förts . Det som denna regering nu vill införa är det som man har efterfrågat så länge som jag minns, nämligen att man vill ha stabila och långsiktiga spelregler som ska öka byggandet totalt. Det kommer naturligtvis också att frigöra bostäder för alla grupper. Jag blir lite skrämd när man diskuterar hyresrätter utifrån vissa procentsatser och att den ena procentsatsen skulle vara bättre än den andra. Man måste ju ändå alltid utgå från de enskilda individernas val i detta sammanhang. Och det finns faktiskt länder som har betydligt färre hyresrätter än . Jag vill också slå fast att hyresrätten har en given roll på bostadsmarknaden med sin flexibilitet och så vidare. Det är ändå den totala bristen på bostäder som måste åtgärdas. 11 () replik: Det är glädjande att tycker att hyresrätten är viktig och att vi ska ha blandade upplåtelseformer här i landet. Folk ska bo i villor och i bostadsrätter. Men det ska också finnas hyresrätter för de människor som kanske inte har råd att köpa en bostadsrätt eller en villa. Vi ska tänka på att vi har väldigt många ungdomar, och ungdomarna är rörliga på bostadsmarknaden och arbetsmarknaden. Och när de får ett nytt jobb någon annanstans ska de ha möjlighet att också få en bostad, och det ska finnas hyresrätter. De måste ju bo någonstans. Jag tycker att hyresrätten är väldigt viktig som upplåtelseform, och den ska finnas kvar. Kom ihåg att av hela beståndet i landet består av hyresrätter. består av villor och bostadsrätter. 12 () replik: Just den här procentsatsen blir något slags skumt politiskt mål, och det är ganska ointressant. Vilka siffror det ska handla om utgår ändå från de val som människor gör. Du talade lite grann om att man i vissa kommuner säljer en del av allmännyttan. Det måste tillhöra det kommunala självstyret att få göra de strukturomvandlingar som krävs. Bland annat är det ett bra sätt att förebygga att man hamnar i en situation att man låser fast sig i ett så stort bestånd att det leder till ekonomiska problem för vissa kommuner. 13 () replik: Kommunerna har ett självstyre, och det kommer de att fortsätta att ha. De bestämmer om de bostadsbolag som de äger. Men kommunerna har också huvudansvaret för alla sina invånare. Därför måste kommunerna ha någon form av hyresrätter som garanterar att grupper som har svag ekonomi, ungdomar och andra, ska ha möjlighet att bo någonstans. Ska vi låta enbart privata hyresvärdar bestämma blir det väldigt svårt för dem som har svag ekonomi att få någonstans att bo. 14 (): Det är jätteroligt att bostadspolitiken är med på dagordningen. Det är oerhört angeläget för oss alla här. Jag ser att många av majoritetsföreträdarna från civilutskottet är här, och det är viktigt att vi fortsätter att debattera bostadspolitiken. I går hade vi i civilutskottet en uppvaktning av bland andra kommunalrådet i och kommunledningen i som påvisade vilka konsekvenser som regeringens förslag i budgetpropositionen om avskaffande av investeringsstöd och räntebidrag kortsiktigt kommer att få för byggandet. Jag var sedan på ett hyresgästmöte här i där man talade om den oro som finns för konsekvenserna långsiktigt av den förda bostadspolitiken för hyresgästerna. Det är mycket riktigt, som framkom här tidigare, att regeringens icke-politik när det gäller bostäder och bostadsfinansieringen är en stor attack mot allmännyttan. Den är också en stor attack mot hyresrätten och hyresgäster. Denna oro måste vi ta till oss och forma en politik som gör att vi kan ha olika boendeformer där denna verkliga valfrihet finns som den borgerliga regeringen ofta talar om ska finnas när det gäller boendet. Vi ser också den enorma kapitalöverföring som sker genom en förändrad fastighetsskatt och som också visar vilken attack som görs mot hyresgäster med de beslut som den borgerliga regeringen genomför. Vi ska föra en bostadspolitik som innebär att det blir en ökad neutralitet mellan boendeformerna. Redan nu har skatteförutsättningarna varit sådana att hyresrätter har missgynnats i relation till bostadsrätter och villor. I ska vi i stället fatta politiska beslut som gynnar en förbättrad neutralitet mellan boendeformerna. Då måste regeringen ta de bostadspolitiska frågorna på allvar och visa hur man i handling vill slå vakt om hyresrätten. Många borgerliga företrädare säger här att de vill slå vakt om hyresrätten. Men det som vi i stället ser är en krigshandling mot allmännyttan och mot hyresgäster genom olika beslut och förslag, och framför allt den icke-politik när det gäller bostäder som vi ser exempel på. 15 () replik: Jag skulle vilja ta upp frågan om bostadspolitiken som helhet och vad som är långsiktigt och inte långsiktigt. Branschen har under en väldigt bett om långsiktiga villkor något som man inte har haft. vandrar vi den vägen från den borgerliga sidan, från alliansen. Vi vill alltså växla statliga bidrag mot sänkt fastighetsskatt. Totalt sett, när det gäller de uträkningar som bland annat Fastighetsägarna gör, är det här en positiv affär på lång sikt för fastighetsägarna. Dessutom får man långsiktigheten här. Man slipper ha politiker som kan vara inne och skruva om systemen allteftersom de känner. Jag tror att vi om vi någonsin ska komma till rätta med boendet, och inte ha någon bostadsbrist, måste skaffa oss långsiktiga regler. Men på er sida verkar ni inte vara intresserade av detta, utan ni vill fortsätta med den hattiga bidragspolitiken. 16 () replik: Nej, jag och är definitivt inte för en hattig bostadspolitik. Vi är för långsiktiga ekonomiska spelregler för bostadsmarknaden. Vi har väckt en motion där vi långsiktigt föreslår en bostadsfond för att finansiera bostadsbyggandet och säkerställa hyresrätten. Du tog upp frågan om fastighetsskatten. Det är väl bra om vi får se förslag från regeringens sida om att helt och hållet ta bort fastighetsskatten på hyresrätten. Det skulle påverka mer än de som en förändrad fastighetsskatt med en sänkning från till innebär då borttagandet av subventionerna och investeringsstödet i stället gör att en studentbostad blir ca dyrare enligt vad som i går visades från . För byggandet av en hyresrätt i skulle det bli en ökning med ca med de förslag som föreligger. När det gäller proportionerna i den borgerliga politiken mellan vilken fastighetsskatt som tas bort och vilken fastighetsskatt som förändras är det alltså inte till allmännyttans och hyresgästernas fördel. 17 () replik: Detta med fastighetsskatten och hur den slår kan man alltid ha långa diskussioner om. Men vi måste komma ihåg att summan fastighetsskatt för flerfamiljshus är väsentligt mindre än den är för vissa småhus i vissa områden. Diskussionen om att det då är någon sorts orättvisa att de som har hutlösa fastighetsskatter får ned dem till mer rimliga nivåer har jag väldigt svårt att förstå. Men kanske är det alltid rättvist att höja skatter, medan det är orättvist att sänka skatter. 18 () replik: Nej, vi i är för ökad rättvisa det är bra att stöder oss där och kommer att fortsätta att arbeta för det när det gäller olika typer av frågor. Den viktigaste politiska frågan när det gäller just bostadspolitiken är ju att få en ökad rättvisa mellan olika boendeformer. Vi menar att hyresrätten och allmännyttan är missgynnade skattemässigt. Likaså är det orättfärdigt höga hyror, som vi måste hjälpas åt med att få ned. 19 () replik: Ett gemensamt drag i de diskussioner vi nu i början av den här mandatperioden haft om bostadspolitiken är att alla pratar om långsiktighet. Det tycker jag är väldigt bra. har gjort det och gör det även . Definitionen av långsiktigheten är nog lite olika. Från alliansregeringen och borgerligt håll tycker vi att vi ska gå ifrån investeringsstödssystemet med bidragsberoende och övergå till ett mer långsiktigt hållbart system på ett annat sätt. parti däremot är kanske ganska ensamt om att skapa ett ännu mer invecklat system med stora fonder som långsiktigt binder bostadsbyggandet till ett bidragssystem. 20 () replik: Jag tror inte att förslag om en bostadsfond är så invecklat. Det är nog bra om civilutskottets ledamöter och studerar detta för att sedan vara med och stödja det för att få en säker långsiktig finansiering för bostadsbyggandet. Det handlar naturligtvis om på vilket sätt våra beslut och också statens engagemang i olika näringar gör mesta ekonomiska nyttan. Byggindustrin har kritiserat subventionerna för att göra dålig ekonomisk nytta. Det finns skäl att misstänka att man naturligtvis pratar i egen sak; man vill öka sina egna marginaler och unnar inte hyresgästerna den ekonomiska nytta som subventionerna inneburit i form av faktiskt sänkta hyror. Vi politiker har ett ansvar för att säkerställa bra bostäder och godtagbara hyror som gör att folkflertalet har råd att bo. 21 () replik: Det är väldigt viktigt att inte bara fokusera på investeringsbidrag och så vidare. Bostadspolitiken är trots allt en helhet. tog upp frågan om fastighetsskatten. Vi måste arbeta med konkurrensfrågorna inom byggindustrin för att på det viset få en bättre och effektivare byggmarknad med lägre priser. Sedan finns det en annan viktig del. Där har vi tyvärr ännu inte kommit till skott. Det gäller att reformera plan- och bygglagstiftningen. Framför allt är det överklagandeprocesserna som måste göras effektivare så att det inte drar ut . 22 () replik: Jag delar uppfattning om att det är många områden inom bostadspolitiken som vi måste diskutera igenom. Naturligtvis måste vi också ändra det som är dåligt och göra det bättre. Det är ändå viktigt att slå fast att vi ska värna allmännyttan och hyresrätten. Det vi ser i den borgerliga politiken och från alliansregeringen är en attack i synnerhet mot allmännyttan och också mot hyresgäster i och med den kostnadsdrivande politik som man för och som kommer att driva upp hyrorna. Det gör att folk mer eller mindre kommer att tvingas från hyresrätten som boendeform. Detta skapar inte den valfrihet som främst alliansregeringen pratar om att vi ska ha. 23 (): har frågan om utbyggnaden av väg E 6 genom stötts och blötts. Löften har ställts ut om utbyggnad och förbättringar. Förhoppningar har väckts och släckts. Jag vet inte hur många socialdemokratiska ministrar det är som har lovat och lovat och som har fastställt tidsplaner och nära nog också lovat att äta upp sina hattar eller i varje fall satt sin heder i pant på att någonting ska hända. Det är vid det här laget obegripligt, tycker jag, att kommunalpolitiker har gått på den löfteskarusell som varit . Artiklar i tidningar när statsråd varit på plats har mötts med glädjerop i kommun efter kommun i . Sedan har ingenting hänt igen. Visioner är det inget fel på en bra E 6:a från till Hammerfest till exempel, eller en nordisk triangel mellan , och . När det gäller den triangeln haltar det från och norrut. Att detta är till men för näringslivsutvecklingen är uppenbart, och när det gäller mänskligt lidande är det förödande. Vi vet att allvarliga trafikolyckor är betydligt mer frekventa på de icke utbyggda vägavsnitten. Det är inte svårt att räkna ut att det är lönsamt att bygga ut vägen såväl när det gäller mänskligt lidande som när det gäller positiva effekter för näringslivet. Jag har under en minut uppehållit mig vid . Men jag skulle också kunna prata om andra mycket eftersatta projekt i , till exempel en överälvförbindelse i eller vägen mellan och . Senast jag körde den vägen trodde jag att jag hade kört fel. Det kunde inte vara möjligt att jag körde på 45:an, en knölig grusväg, så jag vände. Jag tänkte att jag får hitta den rätta vägen. Men den rätta vägen var den knöliga grusväg som jag körde på. Så här kan vi inte ha det. Alltför lite har gjorts och alltför sent. Regeringen har tillsatt en förhandlingsman för . Jag tycker att regeringen också ska tillsätta en förhandlingsman för , men inte för trängselskatters skull utan för en samlad lösning när det gäller finansiering av infrastruktursatsningar i . Nödvändiga investeringar på det här området måste äntligen bli av. I detta anförande instämde , Finn , , och (alla m) (), () samt (). 24 () replik: Jag kan hålla med om mycket av det som har sagt. Jag tycker att det är oerhört viktigt att satsa på vägarna i västra . Jag vet också att E 6 är på väg att bli klar. Men det är väldigt tydligt, när nu påpekar vägar, vägar och vägar, att den borgerliga regeringen tycker att det har satsats för lite på vägar och för mycket på järnväg. Jag skulle vilja veta om det är det som är framtiden att man bara ska satsa på vägar framöver och ingenting på järnväg. Jag har ett väldigt tydligt exempel i Västra stambanan som går mellan och . Där borde vi öka spårtätheten och inte, som , försöka hindra utvecklingen. Det finns medel avsatta för att bygga ut Västra stambanan, men det finns moderater längs banan som sätter stopp för de planerna. Hur ser på det? 25 () replik: räcker inte till så väldigt mycket. När jag anmälde mig på talarlistan skrev jag att jag skulle tala om infrastruktur. Jag hade också gärna velat tala om till exempel ett eftersatt område när det gäller och , och det är mobiltäckning. Där finns många områden där man inte kan använda mobiler. Också det är till men för näringslivet, alldeles självklart. När det gäller tågtrafiken är det riktigt att vi satsar mest på vägar men ändå inte för den delen behandlar tågtrafiken på ett styvmoderligt sätt. Men när det gäller är vägarna den högsta prioriteten. 26 () replik: Det var väldigt tydligt, och det var också tydligt i inlägget, att det bara handlar om vägar och att du inte hann med någon annan infrastruktur. Det är väl det som är det typiska. ska vi lämna de kollektiva tankarna, nu ska vi lämna det här med tåg och utbyggnaden av tågförbindelser. På Västra stambanan för att nu uppehålla mig vid det exemplet har vi förseningar för pendlare, gods och så vidare. Vi skulle vilja utveckla och ha flera spår på Västra stambanan, men det finns moderater i bland annat som säger stopp för alla de planerna. Det hindrar tillväxten i hela . 27 () replik: Det är möjligt att det är på det sättet, men jag tänker mest på det mänskliga lidandet. När jag kör vägen från till händer det nästan aldrig att jag inte möter en ambulans. Olycksfallsfrekvensen på de delar som inte är utbyggda i vägnätet, och det gäller inte bara E 6, är alldeles för hög. Det är därför jag tycker att vi måste koncentrera oss just på vägutbyggnaden. 28 (): Den borgerliga alliansen har aviserat att den vill att kostnaderna för de trafikskador som uppstår i trafiken ska betalas av trafikanterna genom trafikförsäkringen. I debatten har det här förslaget framförts som en trafiksäkerhetsfråga. Den borgerliga alliansen tror tydligen att olyckorna blir färre om människorna får betala mer för att försäkra sig mot att råka ut för en bilolycka. Men var finns egentligen den logiska förklaringen till det? Tror man verkligen att bara en bilist eller en mc-förare får betala mer pengar i borgerliga avgiftshöjningar så kommer ingen att köra på dem? Det låter som mycket annat i den borgerliga politiken feltänkt. För oss socialdemokrater är utgångspunkten att alla människor ska ha ett bra skydd vid alla olyckor, oavsett var olyckorna inträffar. Alliansens förslag kommer att leda till att flera kör oförsäkrade, eftersom alla inte kommer att ha råd att betala de högre premierna. Vad händer om man glömmer att betala premien? Vi vet alla att alla faktiskt kan glömma att betala det man ska betala. Vad händer med dem? Kommer de att få någon vård om premien inte är betald? har människor börjat reagera kraftigt över alliansens förslag. Så har även gjort som varnar för den borgerliga politiken, som kommer att göra att kollektivtrafiken kommer att tvingas göra stora neddragningar och höja biljettpriserna. För dem handlar det om en fördubbling av premierna. Vi socialdemokrater kommer att stå emot detta systemskifte, som handlar om att luckra upp de solidariska socialförsäkringarna. De omfattar alla, och det värnar vi om, oavsett om vården behövs efter olyckor i trafiken eller om det har hänt en olycka i hemmet eller var det än är. I detta anförande instämde , , , , , , , , , , och (alla s). 29 (): och ekonomi är till mycket stor del beroende av transporter för att kunna exportera våra produkter och för att kunna importera det vi behöver. är ett land med stora avstånd, och vi har också långt till de stora marknaderna. Då är en väl utbyggd infrastruktur en förutsättning, ja, man skulle säga en självklarhet. Men verkligheten ser inte så ut. Ta till exempel och . hamn är största hamn. En tredjedel av svensk utrikeshandel går via . är den mest trafikerade järnvägen i med över 70 tågrörelser . Andelen gods som kommer och går på järnväg ökar kraftigt. Det är inget problem att hitta kunder som vill använda järnväg.