prot · GT09115 · 2006-05-03 00:00:00 — De har en rutin för arbetsledning, och de har också rutiner inför skattemyndigheten. Där tror jag alltså att man lurar sig själv. Sedan är jag inte alls nöjd med svaret från angående idrottsgrupperna. Är det bra att vi har den här modellen, eller är det inte bra? Om det är bra får vi se till att det också gynnar de övriga grupperna i samhället. Låt oss då gemensamt titta på vad kommer fram till. 14 () replik: Det är precis som påpekar, att tröskeln finns när det gäller att anställa den första. Har man sedan anställt den första rullar det på. Det är precis den erfarenhet som den här utredningen från också har kommit fram till. Att vi gör den här begränsningen har att göra med EG-direktivet. Som jag tidigare sade har man från flera håll påpekat att det är oerhört viktigt att vi håller den här begränsningen. Det handlar om en viss summa pengar som vi får använda till det här. Det handlar inte alls om grinighet eller om att vi tänker på arbetsgivare eller arbetstagare eller någonting sådant, utan det här är den möjlighet vi har. Och blir jag lite nyfiken på hur ser på det här fyrpartiförslaget och EG-direktivet. 15 () replik: Vi presenterade ju det här i går, och vi får referera till den gemensamma alliansmotion som är väckt. Den står vi bakom, och vi hoppas att den ska kunna vara ett bra underlag för en kommande borgerlig regering. Jag vill dock komma tillbaka till det som erkänner, att det största steget är att anställa den första. Men om syftet är att vi ska få så många människor i anställning borde det väl vara en fortsättning efter . Det borde också vara möjligt att utöka för dem som har två tre människor anställda. Vi begränsar oss, och vi lurar oss själva. Vi tror att vi ska göra något bra och är det bara: À la bonne heure! är det slut på glädjekarusellen. Och sedan får man försöka leta efter andra bidragsmänniskor om man vill anställa någon. Jag tror inte på det här systemet, utan jag tror på lägre arbetsgivaravgifter. Det är det som driver tillsammans med övriga borgerliga partier, och det är det som vi vill lägga till grund för en borgerlig regering inför höstens arbete efter riksdagsvalet. Vad är egentligen svar på frågan om vad som komma ska efter det här gynnsamma året, det begränsade året där många småföretagare har blivit lite halvt lurade? 16 () replik: Det är precis som säger att det är den första som är tröskeln, och sedan rullar det på. Om vi har en väldigt liten subvention som vi enligt EG-rätten har möjlighet att göra väljer vi att för soloföretagare lägga den på för att anställa den första, eftersom tvåan och trean förhoppningsvis rullar på. är ett av främsta länder när det gäller hur lätt det är att starta företag. Det är enligt en bedömning av . Det är klart att man kan känna att man får anställa den första och sedan är det slut. gäller det och 2007. Det kan bli intressant att se: Var det här haken satt? Är det vad det handlar om, att anställa den första? Det kanske inte har någon effekt, eller det har jättebra effekt. Det blir väldigt spännande att följa frågan . Men det är som sagt EG-direktivet det handlar om och inte regeringens grinighet. 17 () replik: Jag håller med att det är viktigt att både den som arbetar och den som anställer blir vinnare när det gäller att ha kvar äldre arbetskraft på arbetsmarknaden. Jag är övertygad om att man kommer att hitta den modellen. Jag begärde egentligen ordet för att tala om dem som arbetar som ledare i olika organisationer. Det utvecklades av och även i den fråga som ställde sedan. Jag spinner därför inte vidare på det. I stället vill jag passa på att tacka för de åtta åren i socialförsäkringsutskottet och också gratulera, eftersom det är din födelsedag . 18 () replik: Jag får tacka så mycket. Det är ganska stort. De frågade hemma i länstidningen hur jag tänkte fira min födelsedag. Jag sade: Jag ska ha min sista debatt i kammaren. Det känns lite stort att få fira en födelsedag på det viset. Jag mottager gärna folkets jubel utanför kammaren sedan. 19 () replik: Jag visste inte att fyllde år . När jag nu hör det vill jag naturligtvis också instämma i gratulationerna. Men jag tänker inte vara riktigt så snäll. Det är inte alltid man får som man vill på sin födelsedag, utan man får utsättas för lite prövningar. Du sade i ditt anförande att hela utskottet står bakom förslaget. Jag anade lite grann att det skulle vara något slags förklaring till att vi hade accepterat det och inte skulle vara så kritiska. Skälet till att vi inte har kunnat yrka avslag vet du, . Det är att förslaget är budgetpåverkande. Vi hade en annan och bättre budget som ni röstade bort. Därför kan vi heller inte hantera det som vi annars skulle ha gjort. Det är också därför vi har andra motioner. Jag hör här förklaringar lite fram och tillbaka. Det handlar om EG-rätten och att man vill göra lite. Tror och på att det är genom sänkta kostnader för arbetsgivaren som vi får fler jobb i ? 20 () replik: Det var väldigt intressant att höra tala om hur det förhåller sig bakom motionen. Ni begär ju inte avslag på förslaget. Men om ni hade kunnat så hade ni begärt avslag på det. Min fråga är då lite intressant. Förslaget ska börja gälla . Det omfattar människor som har anställt från . Men pengarna kommer inte att trilla ut förrän från , och det kommer sedan att gälla . Eftersom ert förslag troligen inte hade godtagits av EG-rätten betyder det att det inte blir någonting för alla soloföretagare. Hur tänker gå ut till alla soloföretagare och säga: Tyvärr, vi tyckte att sossarna förslag var så dåligt, så vi föreslår att inte göra någonting alls. Det blir inte ens nedsättning för den första personen. 21 () replik: Det är inte en beskrivning av verkligheten och den hantering vi hade i utskottet. Vi har ett annat förslag som skulle ge betydligt bättre möjligheter att långsiktigt anställa. När det gäller frågan om EG-rätten kollar våra kanslier av sådana saker innan man diskuterar och föreslår oss som ledamöter att lägga fram förslag. Den frågan är utklarad för vår del. Jag känner ingen oro för att våra förslag som läggs från alliansen inte skulle stämma med EG-rätten. Jag konstaterar att inte svarar på min fråga. Jag upprepar den därför. Tror Socialdemokraterna på att sänkta kostnader för arbetsgivarna leder till fler jobb eller inte? 22 () replik: Jag ska försöka ha två frågor i minnet. Jag kan börja med den sista, eftersom upprepar frågan. Ja, jag tror att det kan ha effekt. Men jag är inte lika övertygad när det gäller EG-rätten. När jag läser lagrådsremissen och alla resonemang runtomkring och sedan tittar på ert förslag blir jag tveksam. Det är väldigt bra om ni är trygga i den frågan, men jag är det inte. 23 (): Jag vill inleda med att säga att vi i tycker att det är oerhört viktigt att bekämpa arbetslösheten. Vi tycker att arbetslösheten är för hög. Det vi debatterar i detta betänkande kan vara en av många åtgärder för att få fler människor i jobb. Det är viktigt att inleda mitt anförande på det sättet. har gått igenom detaljerna i förslaget, så jag tänker inte göra det. Förslaget har sitt ursprung i en analys som gjorde . Man kom fram till att de som inte tidigare hade anställt någon inte var lika benägna att göra nyanställningar som företag som redan tidigare hade människor anställda. Därför tycker vi att det är viktigt att göra detta försök. Det är ändå ett försök, och det ska utvärderas. Faller det väl ut får vi då ta ställning till hur vi kan tänka oss att gå vidare. Det är också viktigt att ta fasta på att det är en av flera viktiga saker som vi måste göra för att få fler människor i arbete. Det handlar om att se det som ett komplement till andra åtgärder som vi har gjort för att få ett förbättrat företagande i landet och småföretag att vilja anställa fler. Vi har tidigare till exempel reformerat 3:12-regler, och vi har tagit bort arvsskatten. Vi vill nu åtgärda delar av lex Uggla-problematiken, till exempel. Vi vill jobba vidare med förenklingsarbetet. Vi har satsat en hel del på forskningsutveckling så att småföretag som vill kommersialisera forskningsprojekt också ska kunna få ett stöd till detta. Det vi har gjort på det området har slagit väldigt väl ut. Vi har fått en väldigt stor efterfrågan just på den typen av åtgärder. har en reservation i detta betänkande som handlar om tidsbegränsade anställningar. Vi vill pröva om man kan använda arbetsgivaravgifterna som ett styrmedel för att stimulera tillsvidareanställningar. Vi har så många visstidsanställningar. Vi bör försöka se över möjligheten att styra över till att få flera tillsvidareanställningar. Jag har lyssnat på debatten från alliansens partier. Precis som man säger lade man i går fram en gemensam motion. Förslaget innebär delvis sänkta arbetsgivaravgifter i vissa tjänsteföretag. Men säger alliansens partier här att man står bakom alla reservationer i betänkandet och då också reservation 1. Där står faktiskt att man vill ha en nedsättning av arbetsgivaravgifter som ska gälla alla nyanställningar för all verksamhet inom näringslivet. Detta ska inte heller vara tidsbegränsat. Något sådant förslag lade alliansen inte fram i går i sin gemensamma motion. Man lade fram ett förslag som var begränsat till tjänsteföretag. Det var ingen av alliansens företrädare som i sina anföranden tog upp den frågan. Jag tolkar det därför som att reservation 1 från alliansens partier egentligen inte gäller. Ingen har ju sagt någonting annat, och detta förslag finns inte med i alliansens gemensamma motion. Med detta, fru talman, yrkar jag bifall till reservation 3. 24 () replik: Eftersom ställde en direkt fråga vill jag säga att åtminstone jag i mitt anförande mycket nogsamt betonade hur viktigt vi i alliansen har tyckt det vara med denna största utmaning i svensk politik just nu att skapa fler jobb och få fler i arbete. Vi har vidareutvecklat och debatterat olika möjligheter för att få fler i arbete. Den kritik som jag ville framföra mot majoritetsförslaget var just att man , eller i alla fall ända , inte har lyckats utveckla förslaget på något sätt. Jag skulle vilja ställa en fråga till . Hon talar mycket om företagare, men det här är ju en viktig åtgärd för att få fler i arbete. Det gäller fler svenskar fler människor som står utanför arbetsmarknaden. Jag vill fråga om anser att det förslag som majoritetspartierna gemensamt lägger fram är ett förslag som kommer att ge fler jobb. I så fall om man nu tror att sänkt arbetsgivaravgift skulle ge fler jobb varför är man inte beredd att gå vidare och stödja vårt förslag om en betydligt bredare sänkning av arbetsgivaravgiften? Det stöter dessutom inte på EU-problem därför att det är mycket mer generellt utformat. 25 () replik: Det här blir lite komplicerat , , eftersom ni uppenbarligen inte står bakom den reservation som du hänvisar till, alltså reservation 1. Jag uppfattar det som att ni egentligen inte står bakom den, för i så fall skulle ni i går när ni väckte er gemensamma alliansmotion också ha tagit med det här förslaget. Men det gör ni inte, utan ni lägger fram andra förslag. Det verkar som om själv inte står bakom reservation 1, och så ställer hon den frågan till mig! Nej, jag står inte bakom den reservationen. Jag står bakom majoritetstexten i betänkandet, och det är en avsevärd skillnad. Vi menar att det egentligen inte har funnits något belägg för att sänkta arbetsgivaravgifter leder till nya jobb. Det är därför vi gör ett begränsat försök som vi sedan ska utvärdera och se om en stimulans av det här slaget kanske kan ge nya jobb i soloföretag. Det kan vi inte svara på , men det kan vi svara på efter 2007 när vi ska utvärdera förslaget. 26 () replik: Om man nu lägger fram det här förslaget så måste man ju ha tilltro till att det ska leda till fler jobb. Det är väl inte till enbart för att stötta företagare? Jag vill fråga hur man ser på att man från Vänsterns sida dessutom lägger fram förslag om att höja arbetsgivaravgiften. Tror att detta innebär att det blir fler jobb? Min erfarenhet är att visstidsanställningar är ett viktigt smörjmedel på arbetsmarknaden. Det är så många kommer in på arbetsmarknaden och får ett arbete kanske ett första, ett andra och ett tredje, som blir i en annan form. Jag tror att förslaget är riskfyllt. Det vore intressant att höra om tror att det blir fler jobb med högre arbetsgivaravgifter. 27 () replik: I anser vi att trygga anställningar är en bra grund för att få fler människor i arbete. Det tycker vi är oerhört viktigt. Men jag märker hur alliansens företrädare galant försöker undvika att ta upp de frågeställningar som jag tar upp. Varför stämmer inte era förslag överens med den motion som ni väckte i går? Faktum är att om man ser till ett netto så vill ni höja arbetsgivaravgifterna för företagen. Ni tar ju bort den generella nedsättning som vi har på , som gäller alla företag. Egentligen handlar alltså alliansens förslag om att totalt sett höja arbetsgivaravgifterna för företagen i det här landet. 28 (): Att sysselsättningen måste öka i är väl uppenbart efter den här debatten. Jag tror att det kommer att bli den absolut viktigaste frågan inför det kommande valet. Det är alldeles för många människor som står utanför den svenska arbetsmarknaden. De sociala effekterna av den höga arbetslösheten är väl kända. Det är också dyrt för mindre företag att anställa, framför allt för ensamföretagare. Enligt är det få ensamföretag i som har erfarenhet av att ha haft någon anställd. av företagen utan anställda i har tidigare haft anställd personal. De företag som har haft anställda tidigare är mer benägna att anställa ytterligare personer. En nedsättning av löneskatten för ensamföretag när de anställer en person ökar alltså incitamenten hos dessa företag att anställa. Nya arbetstillfällen i dessa företag leder till minskad arbetslöshet och ökad sysselsättning. Jag kan förstå och även delvis hålla med dem som är kritiska till det här och menar att det inte har någon större effekt på lång sikt. Men är det farligt att dra alla företag över en kam. Det här kan för vissa företag vara det som gör att man tar just det första steget och vågar anställa en person. Jag tror att vi är ganska överens om detta; det hör jag när jag lyssnar på alliansen. Det är detta som är knäckfrågan att våga anställa den första personen. Jag förutsätter att vi kommer att utvärdera förslaget och sedan gå vidare och se om det var bra eller dåligt och vad som kan förbättras. Men det är klart om vi i fick bestämma så skulle vi ge bättre villkor för småföretag genom att bland annat sänka arbetsgivaravgifterna för just småföretagen. Det är vår kärnfråga, som vi kommer att lyfta fram i valet. Vi har också motionerat om en differentierad och lägre sjukförsäkringsavgift för småföretag. Småföretagarna har ofta ett färre antal sjukskrivna än vad storföretagen och arbetsgivare inom den offentliga sektorn har. Differentierade sjukförsäkringsavgifter skulle kunna utgöra ett slags bonus till småföretagen för deras låga antal sjukskrivna och en uppmuntran till att ytterligare minska ohälsan. Vi ser det här förslaget som ett litet men ändå viktigt steg för bättre förutsättningar för ensamföretagen att börja anställa. Det handlar till syvende och sist om att komma över den tröskel som många av er har varit inne på. Hur ska man göra för att stimulera företagen till att anställa sin första person? Med dessa ord, fru talman, yrkar jag bifall till utskottets förslag i betänkandet. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 18 §.) 8 § Elektroniskt kungörande i Post- och Föredrogs lagutskottets betänkande 2005/06:LU24 elektroniskt kungörande i Post- och (prop. 2005/06:96). vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under 18 §.) 9 § Revisorers oberoende och vissa redovisningstjänster, m.m. Föredrogs lagutskottets betänkande 2005/06:LU25 Revisorers oberoende och vissa redovisningstjänster, m.m. (prop. 2005/06:97). vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under 18 §.) 10 § Strategisk exportkontroll 2005 krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden m.m. Föredrogs utrikesutskottets betänkande 2005/06:UU12 Strategisk exportkontroll 2005 krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden m.m. (skr. 2005/06:114). 29 (): Denna debatt handlar om utrikesutskottets behandling av regeringens skrivelse Strategisk exportkontroll 2005 och motioner som berör denna skrivelse, vilket innebär krigsmateriel och produkter med dubbla användningsområden. Regeringen lämnar i skrivelsen en redogörelse för den svenska exportkontrollpolitiken. Vi i har tre reservationer i detta betänkande en om demokrati och mänskliga rättigheter, en om bedömning av vissa enskilda länder och en om . Jag vill här, fru talman, för tids vinnande yrka bifall till endast reservation nr 4 under punkt 5, men vi står bakom alla reservationer. är hitintills ett land i viss mån förskonat från våld. Här begås dock våldsbrott i form av rån, hot och mord. Men vår befolkning är inte utsatt för inre väpnade konflikter, krig och terrorism till skillnad från många andra länder. Kommer fler bomber att smälla, fler vapen att avfyras och vilka är måltavlor? Det går att identifiera sig med den rädsla som drabbar människor i våldsutsatta länder. Det är en ständig rädsla som de måste leva med. avtäcktes ett monument i i , fru talman. 2 000 människor slöt upp. Det var till minne av de krigsbarn som kom till under . Det var ett mycket känslofyllt minne för alla dem som deltog. har uttryckt att vi inte kan lita på att vare sig en man, församling eller en nation agerar humant eller tänker sunt under påverkan av en stor rädsla. Franklin D. sade å andra sidan att the only thing we have to fear is fear itself, det vill säga att det enda vi behöver vara rädda för är själva rädslan. Vapen i fel händer sprider rädsla. Därför är det oerhört viktigt att regelverket för svensk krigsmaterielexport fungerar och är restriktivt. En av våra reservationer som avser demokrati och de mänskliga rättigheterna berör just vikten av att västländer lär av historien och inte samarbetar med diktaturer som bryter mot mänskliga rättigheter vad gäller exempelvis vapenexport. I stället behöver vi understödja de demokratiska krafter som verkar i odemokratiska länder. Vi menar att ett demokratikriterium i svensk vapenexport bör införas. Ett sådant kriterium skulle innebära att export vägs mot tydliga krav på demokratisk utveckling. Därmed förhindras vapenexport till diktaturer. Jag noterar att utskottet konstaterar att regeringen ska ta ställning till förslag i vars direktiv det ingick att undersöka konsekvenser av införande av ytterligare kriterier, däribland demokratikriterier. En annan av våra reservationer i berör också bedömningen av enskilda länder. har under ett antal års tid importerat krismateriel från . Enligt SCB importerades krigsmateriel från för ca så sent som . Men beloppet är dock oväsentligt. skänker legitimitet åt den vitryska vapenhandeln. På listan över länder som har köpt vitrysk krigsmateriel återfinns länder som , , , och . vapenimport från måste ifrågasättas utifrån vår utrikespolitiska målsättning att främja mänskliga rättigheter. Den vitryska demokratirörelsen ser sin kamp motverkas av agerandet. har inhandlat vapen för , vilket torde ha bidragit till att stärka den vitryska diktaturen. Utskottet anger i betänkandet att den senaste tidens utveckling i ger skäl till stor oro. Det gäller inte minst regimens hårdhänta linje gentemot den demokratiska oppositionen. Men i övrigt hänvisar utskottet till att översyn pågår i kring frågan om import av krigsmateriel från . Den tredje reservationen som har i betänkandet avser . Vi anser att det är ett annat kännetecken på bristfälligt agerande och en tendens till undfallenhet gentemot . Planerna på att häva EU:s vapenembargo mot var något som vi motsatte oss länge, och vi gör det fortfarande så länge inte bidrar till en stabil utveckling och en förtroendeskapande relation mellan och dess grannar. Vapenembargot mot bör utvärderas i perspektivet stabil utveckling för fred och förtroendeskapande relationer mellan och dess grannar. Utskottet noterar att diskussionerna inom EU avstannat vad gäller hävdandet av vapenembargot, med anledning av bland annat att har antagit en ny lag riktad mot självständighetssträvanden, den så kallade anti-secession-lagen. Jag var på resa i när lagen antogs, och jag kunde konstatera vilka starka reaktioner det blev från de omgivande länderna, inte minst . Men utskottet hyser en förhoppning om att den verktygslåda som syftar till åtgärder som ska träda i kraft när vapenembargon hävs gentemot ett land ska kunna antas . Jag vill här återigen upprepa uppfattning om dessa frågor som berör , nämligen att vi anser att det är oerhört viktigt att hävda vapenembargot så länge inte övriga villkor har uppfyllts. Är det som har rätt, det vill säga att stor rädsla påverkar agerandet och tänkandet? Eller har Franklin D. rätt som anser att det enda vi behöver vara rädda för är rädslan för själva rädslan? Vi kan ha många olika tolkningar om detta, men en sak vet vi: Vapen i fel händer sprider rädsla. Därför är det oerhört viktigt att regelverket för svensk krigsmaterielexport fungerar och är restriktivt. Demokratikriterier och kampen för mänskliga rättigheter måste lyftas fram som en viktig del i ett sådant regelverk. I detta anförande instämde (). 30 (): har i betänkandet ett flertal reservationer, men för tids vinnande yrkar jag bifall bara till reservation 6 och reservation 7. debatterar vi en skrivelse från regeringen om svensk krigsmaterielexport och produkter med dubbla användningsområden en skrivelse som behandlar den export som skedde . Det här är inte bara en skrivelse som talar om vad som har hänt, utan det är en skrivelse som tydligt beskriver den svenska politiken när det gäller vapenexport. Under värnade om sin alliansfrihet och neutralitet. För att neutraliteten och alliansfriheten skulle bli trovärdig var tvunget att visa att man var oberoende när det gällde produktionen av krigsmateriel. Men att producera krigsmateriel i små serier anpassade för ett litet land som var dyrt. För att det inte skulle bli för dyrt fick man producera större serier och sälja överskottet på export. höll sig den svenska krigsmaterielexporten på en ganska jämn nivå, i snitt ca . Men efter och slut förändrades den svenska säkerhetspolitiska situationen radikalt, och den blev förbättrad. Men vi såg ingen förändring när det gällde den svenska krigsmaterielexporten. låg den på i genomsnitt . Egentligen borde den säkerhetspolitiska situationen rimligen ha påverkat behovet av krigsmateriel. Men något sådant såg vi inte. Snarare har vi sett att den svenska krigsmaterielexporten har ökat kraftigt. var det en markant ökning och krigsmaterielproduktionen fördubblades. Den har fortsatt att öka kraftigt . , som skrivelsen handlar om, var krigsmaterielexporten så stor som genomsnittet . Värdet av de faktiska exportleveranserna av krigsmateriel var , och det var en ökning på om man jämför med föregående år i löpande priser. Man måste säga att det är en anmärkningsvärd ökning, liksom den stora ökningen året innan. I skrivelsen säger regeringen att exporten svarade för av försvarsindustrins totala fakturerade försäljning av krigsmateriel . Det är första gången som exportandelen har nått . Detta sker som Försvarsberedningen skriver i sin rapport strategi för säkerhet, som kom 2006, att ett enskilt militärt väpnat angrepp i alla dess former direkt riktat mot bedöms som osannolikt . Att exporten nu utgör en större del än det motsvarande svenska försvarets behov, i kombination med det förändrade säkerhetsläget, visar att verksamheten med den svenska krigsmaterielexporten har blivit ett självändamål. Den i särklass största krigsmaterielimportören av svensk krigsmateriel är . importerade man krigsmateriel från till ett värde av .