prot · GT09119 · 2006-05-09 00:00:00 — Det är en stor glädje för riksdag att få hälsa talman och hans medlemmar i delegationen välkomna. Det är också en stor glädje för oss att så många ledamöter av den diplomatiska kåren är här denna dag. 1 § och anslutning till Europeiska unionen Föredrogs utrikesutskottets betänkande 2005/06:UU19 och anslutning till Europeiska unionen (prop. 2005/06:106). 2 (): Det är med glädje och stolthet som jag kan meddela att utrikesutskottet enhälligt har beslutat att i detta betänkande föreslå att godkänna regeringens förslag om anslutning till Europeiska unionen för och . Det är glädjande att riksdag kan samla sig och enigt fatta ett sådant beslut. Tittar man ut över ser man att det finns olika åsikter i europeiska länder om hur utvidgningen fortsatt ska gå till. I detta betänkande pekar vi också . Vi gläds åt att och just har inlett sina medlemskapsförhandlingar. Vi betonar också vikten av att övriga länder på får inleda sina medlemskapsförhandlingar. Vi pekar på att länder såsom och behöver ges ett medlemskapsperspektiv. Det är faktiskt med stolthet som jag säger att utrikesutskottet är enigt i dessa ställningstaganden. Det bådar gott också för framtiden. I rasar en debatt om EU ska utvidgas eller om det nu är slut. Det är positivt att ha känslan att vi är eniga i riksdag. Varför är vi så eniga? Jo, det är naturligtvis för att utvidgningen som sådan har fört med sig mycket gott. Vem tror att dessa minoritetslagstiftningar i hade införts om inte EU-medlemskapet hade hägrat? Vem tror att gränstvister och andra problem hade lösts? Vem tror att reformer hade gjorts om inte just drivkraften för ett framtida medlemskap hade funnits där? Vi är glada över att i riksdag säga ja till och . Förhoppningsvis ska vi kunna hälsa dem hjärtligt välkomna till vår familj i Europeiska unionen . Jag brukar, herr talman, när det handlar om utvidgningen av Europeiska unionen alltid göra något slags utsvävning i ornitologins värld. Varför använder jag oftast fåglar som ett uttryck för Europeiska unionen? Det beror väl på att jag har någon dröm om att vi människor lika lätt ska kunna flyga, flytta och röra oss över gränserna i , att häcka och slå ned våra bopålar varhelst vi önskar. Vilken fågel vore då inte bättre än biätaren att symbolisera och ? Biätaren bygger bon utmed . Den har en fantastiskt vacker färg, slank kropp och ivrigt, frenetiskt, slående vingar. Biätaren symboliserar den enorma vilja som rumäner och bulgarer har visat oss i Europeiska unionen. Vi vill bli medlemmar. Likt biätarens frenetiska vingslag har också och ambassadörer uppvaktat oss riksdagsledamöter. Vi är glada över engagemanget som dessa två ambassadörer har visat. Ni är i sanning ett par riktiga biätare för oss i riksdag. Dessutom slipper nu ambassadör äta upp sitt diplomatiska pass. Han har lovat att om inte ratificerar anslutningsfördraget ska han äta upp sitt diplomatiska pass. Jag hoppas att du kan meddela att du fortfarande har ditt diplomatiska pass i din ägo! Det är med stolthet och glädje som jag noterar att utrikesutskottet enhälligt föreslår riksdag att besluta att anta förslaget till anslutningsfördrag för och . 3 i (m): Vi får aldrig glömma att de som ursprungligen tog initiativet till Europasamarbetet gjorde det i förvissningen om att det fanns så mycket som kunde göras bättre genom att arbeta tillsammans. Frukten av denna gemensamma övertygelse skördar vi . har aldrig varit så fritt, säkert och enat. har varit med om en Nato- och EU-utvidgning som har skapat gynnsamma förutsättningar för den ekonomiska och säkerhetspolitiska utvecklingen på vår kontinent. bidrar vi i denna riksdag till att denna utveckling ytterligare stärks med att ge vårt stöd till och anslutning till EU. tror på ett EU som fortsatt utvidgas. Att EU växer betyder inte att vi sänker kraven. Vi avser därför att högaktningsfullt godkänna anslutningsfördraget av om Republiken och anslutning till Europeiska unionen samt slutakten till fördraget. Det är vår förhoppning att anslutningsfördraget kan träda i kraft och att samtliga ratifikationsinstrument då har deponerats. Det förutsätter att Republiken och infriar EU:s högt ställda krav. Det känns fint att få välkomna bulgarer och rumäner i Europeiska unionen. Den dynamik som finns i EU och som för samarbetet framåt grundar sig på grundläggande fördrag men också på en förmåga att utveckla kapacitet för nya utmaningar. Att utestänga länder från gemenskap i EU skulle minska samarbetets själva grundvalar och legitimitet. EU ska vara öppet för alla europeiska stater som respekterar unionens allmänna värdegrund såsom människans värdighet, frihet, demokrati, jämlikhet, rättsstatsprincipen, respekt för de mänskliga rättigheterna, inklusive rättigheter för personer som tillhör minoriteter, samt som förbinder sig att gemensamt främja unionens värden. Att fler länder i vår del av världen uppfyller EU:s krav på demokrati, respekt för de mänskliga fri- och rättigheterna och utvecklar rättsstaten och marknadsekonomin är bra även för . Det bidrar till ökad säkerhet och välståndspotential. Vi har sett det i den överlag positiva utvecklingen som skett i Republiken och , och vi kommer förhoppningsvis att kunna se det också i länderna på . Vi gläds åt att förhandlingar inletts mellan och och , för vi är övertygade om att det kommer att bidra till ett bättre EU. För människorna som lever på västra kommer hoppet om ett framtida EU-medlemskap att vara en viktig källa till ökad framtidstro och drivkraft för fortsatt och angeläget reformarbete. Därför arbetar vi för ett mycket tydligt och konkret medlemskapsperspektiv, inte minst för att inte ge näring åt de antidemokratiska och antireformistiska krafter som finns på västra . Utvidgningen är en av EU-samarbetets allra största framgångar. Det är ett utmärkt exempel på hur Europasamarbetet kan användas för att främja frihet, fred, stabilitet, välfärd och gemenskap i . Låt oss därför fortsätta på denna redan inslagna och för alla gynnsamma väg. 4 (): Herr talman, högt värderade talman från , värderade företrädare för och , värderade företrädare för andra länder, ärade riksdagsledamöter, mina damer och herrar! riksdag debatterar Europeiska unionens utvidgning med och . Utgången är given. Avtalet kommer att godkännas. För nästan på månaden , 1946, höll ett berömt tal i i vilket han lade ut sin vision för ett förenat . Kärnan i talet var synnerligen realpolitisk enande måste bygga på ett nära samarbete mellan och . Då var den tanken inte populär överallt, särskilt inte i , men talet fick successivt, tillsammans med konkreta insatser av sådana som och , en enorm betydelse. samt Öst- och fattades emellertid. Länderna hade redan hamnat bakom den järnridå som sänkts tvärs över kontinent, för att åter citera . Dagens realpolitik, till skillnad , innebär att enande måste bygga på ett nära samarbete mellan alla länder. Alla länder som själva vill ska vara med, utan undantag. Historien upprepar sig dock. Tanken är nämligen inte populär överallt, bland annat inte i . läggs nu land efter land till medlemskretsen i Nato och Europeiska unionen. Odramatiskt, men med en väldig historisk kraft, fortsätter utvidgningen av båda organisationer. behandlar vi EU-medlemskap för och och för en rad länder på västra , och förhoppningsvis också , och . ratificeras förslaget till EU-grundlag i och . En ny grundlag för EU behövs, bland annat för att inte ska leda till en alltmer svårstyrd och trög union. Utvidgningen, som vi alla i säger oss vilja ha, kräver också en anpassning av och arbetssätt. Har man sagt A får man även säga B. EU-utvidgningen får inte skapa en koloss på lerfötter. Vi ska skapa ett EU på lätta fötter. kommer den finske utvidgningskommissionären rapport om och . Det blir ett villkorligt ja med en lista på krav på fortsatta åtgärder innan datum för EU-inträdet slutgiltigt kan fastställas. Det är bra. Köpenhamnskriterierna för EU-medlemskap måste följas till punkt och pricka. Reformarbetet på framför allt inrikesområdet och på det rättsliga området får på intet sätt förtröttas bara för att datum för EU-inträdet kommer allt närmare. Välkomna, och ! 5 (): Varje gång vi i den europeiska unionen har nöjet och äran att välkomna en eller flera nya medlemsstater till gemenskapen illustreras en helt makalös framgångssaga den europeiska integrationen. Och varje gång en ny medlem antas finns det anledning att påminna om EU:s dåtid, nutid och framtid. När EU diskuteras glöms ofta det mest väsentliga av allt bort, nämligen att krig mellan EU:s medlemsländer är en helt omöjlig tanke. Då, kort innan gemenskapens tillblivelse , var freden som bekant samarbetets enda egentliga syfte. och består de stora utmaningarna i att förvalta arvet och att förtydliga och förbättra unionen. Men det handlar också i ökad grad om att bidra till en positiv utveckling i vår omvärld. Att talman är på besök i tar vi som ett tecken på närmande till EU och till den gemenskap som det innebär, och framför allt till de värderingar som unionen står för. Det spelar egentligen ingen roll om vi talar om vikten av att stärka unionens globala konkurrenskraft, om att skapa ett bättre företagsklimat som kan ge fler arbetstillfällen, om att bekämpa en dålig miljö, om en rättvisare och tryggare värld, om respekten för mänskliga rättigheter och det okränkbara människovärdet alla dessa frågor kräver ett vitalt och effektivt EU-samarbete. Därför bör de som ser EU som ett stort problem fråga sig hur hade sett ut utan gemenskapen. De borde också betänka det faktum att EU:s attraktionskraft aldrig varit så stor som . kan man förledas att tro att det är precis tvärtom när kritiken mot allt från krokiga gurkor till förslag till konstitutionella fördrag breder ut sig. I själva verket står otaliga länder på kö för att få ingå i EU-gemenskapen. Att så är fallet borde , och framför allt den socialdemokratiska regeringen, ta till sig som en utgångspunkt för att implementera EU i den svenska vardagspolitiken. EU är en tillgång, inte ett problem. Genom östutvidgningen läker samman efter två världskrig och ett kallt krig. Det är en oerhört positiv process. Men tar inte nödvändigtvis slut där de nya medlemsstaternas yttre gränser tar slut. EU måste visa en öppen attityd mot sin omvärld. Därmed inte sagt att EU helt saknar en bortre geografisk gräns. Vi kristdemokrater tilltalas dock av tanken på EU som en idé och inte bara ett avgränsat territorium. Utvidgningen innebär självfallet många utmaningar. Det gäller exempelvis unionens beslutsformer, finansiering och hur man ska närma sig de 400 miljoner människor som finns i angränsande länder som , , , samt länder i och . EU måste undvika att skapa skiljelinjer i och mellan EU och dess grannstater. Varje gång den europeiska unionen välkomnar en eller flera nya medlemmar kan man säga att unionen i viss mån föds på nytt. börjar ett nytt kapitel för bulgarer och rumäner. Det kanske låter högdraget, men ett medlemskap i är en i sann mening historisk händelse, ett nytt kapitel, för en stat och dess medborgare. På vägnar vill jag hälsa och varmt välkomna till unionen. 6 (): När vi i ett enigt betänkande välkomnar och till EU finns det kanske en och annan här i kammaren, och jag kommer säkert att få höra det under debatten, som också lyfter lite på ögonbrynen. och är två EU-kritiska partier som inte ville att skulle gå med. Hur kan det då vara ett enigt betänkande? För är det ganska självklart. Vi värderar högt den nationella självbestämmanderätten, och den nationella självbestämmanderätten tillkommer alla folk. Den nationella självbestämmanderätten är en av grundstenarna i vårt partis kritik av den europeiska unionen och överstatligheten i EU, eftersom förordar ett mellanstatligt samarbete framför ett överstatligt. Vår EU-kritiska hållning delas inte av andra partier i och riksdag. Men det tillhör också demokratin att man respekterar andras synsätt och värderingar. Vi respekterar att den svenska folkmajoriteten i demokratisk ordning beslöt att ansöka om medlemskap i . Folken i andra länder och stater som i demokratisk ordning fattar beslut och intar ståndpunkten att de vill bli medlemmar i den europeiska unionen ska givetvis få använda sitt nationella självbestämmande till att välja den väg de själva vill vandra. Självklart accepterar dessa beslut. En del av den kritik som hade när debatten pågick om ett eventuellt EU-medlemskap för var också kritik mot att EU var en rikemansklubb där bara de rika europeiska länderna fanns med. Man uteslöt fattiga länder som kanske hade större behov av en gemenskap och ett ekonomiskt stöd. Det är ett av de områden där vi har kunnat se en positiv utveckling i EU. Det är ett EU som utvidgar sig, och ett EU som omfattar länder som kanske ekonomiskt inte har kommit lika långt som andra. Det sätter EU på helt andra prov och innebär nya utmaningar för framtiden. Det är en positiv utveckling. Vi respekterar de länder som vill delta i EU och den utvidgning som pågår. Alla länder i ska få en möjlighet att använda sin självbestämmanderätt till att välja sin egen väg. Därför välkomnar vi även som ett EU-kritiskt parti och i EU och till medlemskapet . 7 (): Det är glädjande att kunna hälsa och välkomna som nya fullvärdiga medlemmar av EU. har livligt understött den pådrivande processen för utvidgningen av EU, och vi vill fortsätta att se nya medlemmar i . är nästa steg i den processen. ser det som en självklar uppgift för riksdag och regering att vara aktiva för att fördjupa förståelsen och kunskapen mellan och och ge stöd under väg mot ett fullvärdigt medlemskap i . Även länder som och ett demokratiskt bör ha en vision om att kunna få bli medlemmar om de uppfyller medlemskriterierna. En omfattande reformprocess i och har lett fram till anslutningsfördraget. Det är ingen lätt och enkel resa. Men med ett målmedvetet arbete har länderna tagit sig an och genomfört den. Därigenom bidrar de till att vidga demokratin och öka stabiliteten och säkerheten i . Det är därför som det är så viktigt att även fler länder får den möjligheten och inte utestängs från att genomföra liknande resor och kunna se visionen om ett EU-medlemskap . och medlemskap ger oss vidgade möjligheter till kontakter med andra människor. Det är i mötet med andra människor som det sker utbyte av åsikter och idéer som ökar förståelsen och toleransen. Vi får också gemensamma beröringspunkter med nya grannar och unionen. Genom medlemskapet kan och nu vara med och utveckla vidare och ta del av den tillväxt som sker. Det ger utökade möjligheter att bygga demokrati och skapa stabilitet och välstånd till fler. Det finns anledning att hälsa det med stor tillfredsställelse. Vi kan tillsammans fortsätta arbetet med att skapa en hållbar utveckling socialt, ekonomiskt, men också och inte minst miljömässigt. Miljöförstöringen känner som bekant inga landgränser. Det är en av orsakerna till att utvidgningen är så viktig. Ju fler vi är som jobbar för en hållbar utveckling desto bättre. I samarbetet med våra nya grannländer kan vi ta krafttag mot den ökade internationella brottsligheten, mot handeln med kvinnor och barn och mot handeln med droger. EU kan fortsätta att vara ett kraftfullt redskap för att främja fred och hållbar utveckling, för miljön, för mångfalden och för mänskliga rättigheter. EU är ett samarbetsprojekt mellan enskilda fria stater. Vi ska naturligtvis inte göra det samarbetet onödigt svårt. Talet om social turism och försök att konstruera hinder och särskilda övergångsregler för nya medlemmar har visat sig komma på skam. Från sida har vi hävdat att det inte finns fog för att behandla nya medlemsländer som andra klassens medborgare och sätta upp onödiga hinder som försvårar samarbetet. Det finns inte heller anledning till det i det här fallet. och ska välkomnas som de fullvärdiga medlemmar av den europeiska unionen som de är när medlemskapsförhandlingarna slutförts och inträdet sker. Jag ber att får yrka bifall till utrikesutskottets förslag i det eniga betänkandet i denna fråga. 8 (): Även jag vill förena mig med alla tidigare talare genom att hälsa och varmt välkomna till den europeiska unionen. Det är ett stort och viktigt steg för de två länderna. Men det är också ett stort och viktigt steg för . Det är nämligen bra för den europeiska unionen och för att få nya medlemmar som ger ett tillskott till oss befintliga medlemmar. Det har förts en debatt, och den kanske också förs fortfarande, inom EU som ett slags motsättning mellan utvidgning och fördjupning. Jag tror att det är en av de mer felaktiga debatterna som har förts och förs inom EU. Det är ingen motsättning mellan utvidgning och ett fördjupat samarbete. Det kan vi se av den erfarenhet vi har av de nya medlemsländerna. Det gäller inte minst de som kom in . Det är fullt lojala medlemmar av den europeiska unionen. I vissa fall är de mer lojala än somliga av de medlemmar som har funnits . Det är snabbväxande ekonomier som tillför unionen väldigt mycket. Uppfattningen i debatten att EU på något sätt skulle kunna riskera att förlora vid utvidgning tror jag i grunden är fel. Den hittillsvarande utvecklingen har också visat att den inte stämmer. Det finns också en debatt om det demokratiska underskottet. Jag tycker att vi bör erinra oss att aldrig har haft ett mindre demokratiskt underskott än . Det fanns i när de stora länderna bestämde, och vi som är något mindre länder vackert fick följa med. Stormakterna gjorde upp, och de små länderna fick anpassa sig. I värsta fall fick den anpassningen förödande konsekvenser. har vi en ordning på vår kontinent som innebär att vi alla länder på denna kontinent har chansen att vara med. Vi måste uppfylla villkor ja. Unionen bygger på värderingar och spelregler som vi alla måste respektera. Det gäller nytillkommande medlemmar, men också oss befintliga medlemmar. I dagens läge skulle jag ibland vilja säga detta mer till de befintliga medlemmarna. Också vi måste respektera de spelregler och överenskommelser som vi kommer överens om. Det är det som är det stora i den europeiska integrationen. Denna kontinent, som så har förött sig själv i krig och genom förtryck, befinner sig nu i en process att bli ett helt och fritt . Det här är ett viktigt steg på vägen mot att fullborda den process som naturligtvis inte är fullbordad förrän alla de länder som så önskar och som uppfyller villkoren finns med i vårt samarbete. Det finns särskild anledning att understryka , när talman är här, hur varmt vi från riksdag välkomnar medlemskap i den europeiska unionen. Det vore också ett viktigt steg för att hela vår söndrade kontinent. Som många tidigare här har talat om menar vi att , och det vill säga ett demokratiskt och inte den sista diktatur i som det faktiskt är också ska känna sig varmt välkomna. Jag har ett budskap som jag gärna skickar till våra systerländer inom unionen, inte minst via de ambassadörer som sitter på läktaren. Det handlar om hur starkt och enigt den svenska står bakom detta att uppfylla centrala uppmaning. i sade de som grundade den europeiska unionen att man uppmanar de övriga folk i som bekänner sig till samma ideal att ansluta sig till deras strävanden. Själva hjärtat i EU ligger just i denna uppmaning. De europeiska folk, det vill säga de europeiska länder, som önskar medlemskap och uppfyller villkoren är varmt välkomna. Det ska gälla alla folk. 9 (m): Mitt anförande kommer att vara ett stort credo till det europeiska samarbetet och en hyllning till alla de kända och okända som sedan har lagt ned sitt hjärta, sin själ och sitt förnuft på att bygga ett nytt, fredligare och säkrare som är byggt på grundläggande humanistiska värderingar. Mitt anförande är också en stark markering och ett välkommen till och som står på tröskeln till EU efter långa förhandlingar. engagerade jag mig i dåvarande . Jag deltog i min första valrörelse genom att klistra affischer med texten Säg ja till . Jag fängslades och lockades av detta budskap och att själv få vara med och delta i arbetet med att bygga ett bättre efter förmåga. 1962 var det inte politiskt så vanligt eller passande i att säga ja till och argumentera för närmare samarbete och kanske få sitt medlemskap i dåvarande EEC, då sex länder som slagit en ny och annan bro över en av många krigsskådeplatser genom tiderna. som jag har suttit i , , har antalet medlemmar ökat från 9 till 25 27 om man nu inkluderar och . har glädjande nog varit en starkt pådrivande kraft i denna process. Det gläder hela mitt hjärta. Det har blivit ett betydande antal länder nu som regelbundet och kontinuerligt samlas och dryftar sina och den europeiska kontinentens möjligheter och problem med sikte på att bygga en bättre framtid i . I denna diskussion ligger, och bör också ligga, frågan om det europeiska husets framtida omfattning, utseende och inre och yttre struktur. Som ledamot av nere i möter jag och mina kolleger där nere ofta frågan: Vad ska nu hända med övriga länder i utanför de 27 som blir medlemmar? Med andra ord: Hur ska vi under de kommande 5, 10 och 15 åren exempelvis hantera den vidare utvidgningen på ? Utmaningen i att få med denna del av , som en gång kallade för oroliga hörn, framstår för mig, herr talman, som en historisk utmaning. Det vore ödesdigert om vi inte efter bästa förmåga kunde hantera och anta den utmaningen. önskan och ambition att uppnå medlemskap blir då en ännu mer naturlig del i denna större utvidgning på . Naturligt vore det också om man kunde finna former för att uppfylla önskan om ett närmare samarbete med . Det vore en hederssak gentemot detta fattiga land, märkt av konflikter och misär. Som medlem i med sina 46 medlemsländer har man anledning att ställa sig frågan: Var går gränsen? Jag tror inte att det finns något definitivt svar på detta, herr talman. Jag tror bara att man ska notera den enorma dragningskraft och den attraktionsförmåga som EU i sin nuvarande form utövar. Det kommer att vara en kraft av mycket stort slag. på vänds blickarna i riksdag mot och och deras vilja och stora ansträngningar för att bli medlemmar i . En enig svensk riksdag kommer att biträda det aktuella avtalet, och välkomnar er båda. Låt mig avslutningsvis till företrädare för dessa länder, närvarande i den svenska här , framföra mina hjärtliga gratulationer och välgångsönskningar till detta snart förestående medlemskap. Kloka beslut och överväganden ligger bakom er vilja att ansöka om ert medlemskap. Hårt och ofta politiskt svårt arbete ligger bakom det uppnådda resultatet i långa förhandlingar. får dessa två länder en möjlighet att via medlemskapet vara med och forma det framtida som ni har tillhört. 10 (): demonstrerade vi, en liten grupp rumäner, framför ambassaden. hade jag gråtit i telefonen, för ingen ville höra vad vi hade att säga. För mig är avståndet mellan och enormt astronomiskt. Vi trodde aldrig då att detta skulle kunna vara möjligt. Vi är glada och mycket stolta, vi som kommer från de här länderna, över allt som har hänt. Men framför allt är vi tacksamma mot EU. och är länder och samhällen som skulle ha kunnat sjunka som stenar i bottenlöst elände och bottenlöst våld när kommunismen föll. Arvet av krig, förtryck och terror var enormt tungt. Jag ska ta ett enda exempel. hade en vanlig grannskapsöverenskommelse mellan varit en total omöjlighet. Och så när plötsligt möjligheten att bägge länderna skulle komma in i EU kom så blev det omöjliga möjligt. Så när vi i den här rika, bortskämda, lugna delen av världen diskuterar EU borde vi alltid komma ihåg detta: Nej, EU är inte en rikemansklubb. Nej, EU är inte alls kapitalisternas sammansvärjning mot de fattiga. De fattiga, övergivna människorna i länder så plågade som och vet att det starkaste stöd de har fått under har kommit från EU. Här har också namnet upprepats . verkar detta att också skulle bli medlem i Europaunionen väldigt långt borta. Jag vet mycket bättre än någon här hur mycket moldavierna och rumänerna i har lidit. Men jag tror att det omöjliga är möjligt tack vare EU. 11 ():