prot · GT0986 · 2006-03-14 00:00:00 — vill satsa ännu mer pengar för att komma till rätta med spelmissbruk. Man skulle nästan vilja fråga hur mycket pengar som de själva har föreslagit för detta. Det är inte många ören. Men när vi redan har börjat med detta passar de på att vara något slags överbudsparti. Det kanske är symtomatiskt att när man lyssnar på de borgerliga partierna när det gäller dessa frågor har de udden riktad bara mot staten, det vill säga det statliga spelet, . Men de har ingenting att säga i fråga om de starka kapitalkrafter som rör sig inte minst på Internet när det gäller spel. Det tycker jag är ganska avslöjande. 48 (): Jag ska börja med att klarlägga att jag absolut inte delar uppfattning att man ska låta utländska spelbolag ta över. Jag anser att det skulle innebära att vi inte kan ha den reglerade spelmarknad som vi har. Och vi skulle inte kunna ha det sociala hänsynstagande som enligt mitt sätt att se är överordnat vinstintressena. Vi har också större möjligheter att använda de överskott som finns till bra saker i välfärden, till exempel idrott. När det gäller det svar som gav mig om socialtjänstlagen tror jag också att de ambitioner som statsrådet redovisar finns. Men tyvärr måste jag ta till mig att det inte fungerar så i verkligheten. Då kan man resonera på följande sätt: Är det lagstiftningen som det är fel på? Finns det andra åtgärder? Jag känner ju till åtgärdspaketen, som jag för övrigt tycker är riktiga och viktiga och en bra start som man ska fortsätta med. Men jag tror att vi har kommit i ett sådant läge att vi ska ta till oss att spelmissbrukare inte får rätt till behandling, trots alla goda intentioner från vårt håll här i . Då behöver vi göra någonting. Jag tror att den beskrivning som ordföranden i gjorde är riktig. Jag har också från annat håll hört talas om personer som har hamnat i dessa svårigheter och som inte har fått hjälp i form av till exempel terapi. Det är beklagligt att det är på det sättet. Jag skulle gärna vilja att vi gemensamt kunde göra någonting åt detta. 49 (): Även om jag tillhör ett borgerligt parti känner jag mig inte träffad av kritiken om att vi bara klankar på det statliga spelet. Jag vill slå vakt om monopolet. Men då fordras det att det statliga bolaget verkligen visar socialt ansvar och inte gör dundertabbar som att bjuda på alkohol eller ha alkohol till rabatterat pris dagar man inte tycker att folk spelar tillräckligt mycket och så vidare. Jag tror tyvärr att detta hänger ihop med den splittring i regeringens arbete som jag har påtalat. För att glädja ministern kan jag säga att jag är mot enskilt spelande. Socialdemokratisk nätpoker är jag helt emot, så på den punkten kan vi möjligen finna varandra. Det beror väl på hur maktkampen i den här frågan utfaller i det socialdemokratiska partiet. Det är sant att Internet representerar en allvarlig förändring, något som vi naturligtvis måste ta upp. Men fortfarande tror jag att är den största beroendeframkallaren i . Sedan har vi ju också inrättat statliga kasinon. Det är en fullständigt onödig åtgärd som också det har påvisats av forskare leder till ett ökat spelberoende i , så allt kan inte skyllas på Internet. Frågan är om vi ska ge upp nu på grund av Internet. Är Internet nu en levande organism som människor kan kontrollera? Vi tror att vi kan kontrollera Internet när det gäller barnpornografi, pedofili och annat. Ska vi då inte kunna ha en vettig förebyggande politik också när det gäller Internet även om den måste vara internationell? Det är väl inte bara i som vi har spelberoende och där människor är oroade. Men det fordras naturligtvis mer kraft och mer energi för att kunna komma åt saken på det internationella planet. Därför behöver vi hålla ihop om det här. Jag vill upprepa önskemålet om en bred parlamentarisk utredning men inte för att stoppa åtgärder utan för att få in det förebyggande perspektivet med lite större kraft. 50 Statsrådet (): Återigen, : Jag tror att våra ambitioner är i samklang. Vi vill utöka möjligheterna för människor med spelmissbruk att få hjälp och successivt bygga ut det här. Det handlar också om att se över vilka metoder som verkligen fungerar. Det ligger nog i sakens natur att det kommer att ta innan vi verkligen vet det. Låt oss använda de åren till att så att säga successivt utöka volymerna! Jag ser, som sagt, fram emot att kunna samarbeta med också i den frågan framöver så att vi kan fortsätta det jobb som vi gjort under den här mandatperioden. Det är klart att jag inte avser när det gäller kritiken mot borgerlighetens sätt att hantera spelfrågorna. Vi vet att ni, får man väl säga, har väldigt olika uppfattningar också i den här frågan. står på sin linje. Vad jag sade var en kritik mot . kritiserar man ju ensidigt statens spelverksamhet utan att det minsta bry sig om de privata aktörer som finns. Tvärtom vill man gärna öppna upp större ytor för dem. Det är ju så man jobbar. Flera har i debatten haft uppe den ansökan som gjorts från arbetarrörelsen när det gäller nätpoker. Där kan jag väl säga det som kanske inte så många vet om, nämligen att den ansökan är tillbakakallad. Den är alltså numera tillbakadragen. I den mån det har funnits en maktkamp om detta är den väl därmed avgjord. Argumentationen bakom detta är att regeringen inte kommer att ge fler nätpokeraktörer tillstånd innan vi ordentligt har utvärderat vilka effekter den verksamhet får som bedrivs av bland annat när det gäller att ta marknadsandelar från de privata aktörerna på Internet. Överläggningen var härmed avslutad. 9 § Svar på interpellation 2005/06:269 om fågelinfluensan 51 Statsrådet (): har frågat mig vilka slutsatser jag drar av händelseutvecklingen kring fågelinfluensaviruset sedan nyåret, vilka planer jag har för beställningen av den miljon doser antivirala mediciner som är utlovade, hur jag avser att följa upp det möte jag hade med representanter från de politiska partierna och vilka åtgärder jag avser att vidta för att informationen ska nå ut och samtalen intensifieras med övriga partier i denna, ur nationell synpunkt, högst angelägna fråga. Först vill jag säga att jag delar åsikt att detta är en högst angelägen fråga. Det största hotet mot människors hälsa är inte fågelinfluensan i sig utan risken att den ska ge upphov till en helt ny influensavariant med förmåga till snabb global spridning bland människor. De senaste fynden av fågelinfluensa bland vilda fåglar i förändrar inte riskbedömningen för smittspridning mellan människor. De människor som smittats har haft nära kontakt med smittade tamfåglar. Det är få av de människor som haft nära kontakt med dessa som har smittats. Fågelinfluensan är ändå allvarlig för den som smittats. Av de människor som har varit bekräftat smittade, 175 personer, har 95 avlidit. Det finns inga rapporter om att människor har blivit smittade av sjuka vilda fåglar. Enligt den europeiska livsmedelssäkerhetsmyndigheten, Efsa, finns heller inga data som visar att sjukdomen kan spridas till människa via infekterade livsmedel. Det finns inga tecken på att H5N1 kan spridas mellan människor. För att smittspridning mellan människor ska kunna ske måste viruset förändras, muteras. Om en mutering sker kommer detta sannolikt att ske i där människor lever mycket nära smittade fåglar. Åtgärder för att skydda människors hälsa är inriktade på att förhindra att människor kommer i kontakt med smittade fåglar, utan ett adekvat skydd, och att förhindra att människor som varit i kontakt med sjuka fåglar insjuknar. Särskilda skyddsåtgärder har vidtagits av för att förhindra att tamfåglar smittas. Detta är ett viktigt led i arbetet med att förhindra att människor kommer i kontakt med fågelinfluensa. har förvarnat att H5N1 behöver föras in i smittskyddslagens (2004:168) bilaga över allmänfarliga sjukdomar. Härigenom kommer sjukdomen att omfattas av lagens regelsystem om bland annat smittspårning, vilket ökar möjligheterna att förebygga spridning av sjukdomen. Ändring av förordningen beslutades . har på regeringens uppdrag inhandlat antivirala läkemedel som kan användas till riskgrupper och som profylax för samhällsviktiga funktioner för att skydda befolkningen mot en pandemi. har också lagt fram en plan för ytterligare inköp av antivirala läkemedel. Ytterligare beställningar kommer att ske. har ytterligare lager av antivirala läkemedel som kan användas av dem som behöver handskas med döda vilda fåglar. I bevakar flera myndigheter, bland annat , , , , och , utvecklingen av fågelinfluensan. Regeringen för en kontinuerlig dialog med dem om det aktuella läget. De närmast berörda myndigheterna har öppnat en gemensam telefonpanel där allmänheten kan få svar på frågor. är den närmast berörda myndigheten, som informerar via sin webbplats. har också information på sin webbplats, bland annat en sammanställning av vilka åtgärder som deras smittskyddsenhet har vidtagit. Myndigheterna har också möjligheter att svara på telefonförfrågningar. Jag har regelbundna kontakter med de politiska partierna. Jag informerade socialutskottet , och jag informerade . Jag har för avsikt att träffa partierna igen efter det att har lämnat sin rapport om vaccintillverkning i , . 52 (): Jag vill börja med att tacka för svaret. Jag ställde interpellationen , alltså innan det fanns, vad vi vet, några sjuka fåglar i . Det var alltså i själva verket inte det faktum att vi har hittat smittade fåglar som gjorde att jag ställde interpellationen. vill jag säga, vilket jag tror att förstår, att den krisberedskap som den här regeringen haft för det oväntade inte har fått särskilt höga betyg. Därför finns det all anledning att nu inför oron för att det kan komma en pandemi göra det bättre från regeringens sida. Jag vill också säga att det ibland när jag hör saker via medierna, hör uttalanden, känns som att man har bestämt sig för att man ska lugna befolkningen. Självklart ska man vara så saklig som möjligt i sin information. Men som man säger att det på intet sätt är någon fara på taket ser vi från de områden där det finns smittade fåglar inte minst i min valkrets och då i bilder på människor som går omkring med gasmasker och overaller som täcker hela kroppen och med munskydd och särskilda fotbeklädnader. När man ser de bilderna har väl ingen någon känsla av att det jobbas med ofarliga saker. Jag tror att man måste försöka anpassa informationen efter handlingssättet. Det är viktigt. Jag vill också ställa en fråga till . säger att på regeringens uppdrag har inhandlat antivirala läkemedel. Jag undrar hur mycket som är upphandlat , när vi har . Detta ska användas till riskgrupper och som profylax för samhällsviktiga funktioner. Jag undrar: Vad är det här för någonting? I en av tv-sofforna härom morgonen sade företrädare från både och tror jag att det var att det inte finns några sådana agendor. Om pandemin kommer till ska man kunna få antivirala läkemedel, sade de. Finns det några grupper som ska komma först eller finns det inte det? Det tror jag skulle kännas som bra information. Jag ställde också en fråga om när vi ska ha ett uppföljande möte. Det är så här, : Vi kallade till socialutskottet . Det var bra att du också kom då, tycker jag. Det gav oss bra information. Likaså tyckte jag att det var bra att blev informerad . En sådan här fråga är ju så stor. Jag tror inte att vi kan hitta någon människa i hela landet som inte vet att diskussionen om fågelinfluensan har funnits. Det är därför oerhört viktigt att vi i kammare och alla partier får vara med i processen. Jag vill ställa en fråga om ifall har någon uppgift när det gäller rapport. Den kommer ju inte förrän . 53 Statsrådet (): Frågan om pandemiberedskap kom upp nästan direkt efter det att jag hade tillträtt. säger att hon hade skrivit en interpellation före det att vi fick fågelinfluensan. Då kan jag säga att jag satte upp det här på min att-göra-lista innan det över huvud taget var aktuellt att det skulle komma till . Jo, därför att vi vet att vi har haft pandemier tidigare genom historien spanska sjukan, asiaten och . Inte har vi haft en ordentlig pandemiberedskap. Vi har inte haft några antivirala läkemedel och ingen beredskap när det gäller hälso- och sjukvården. Vi har knappt ens haft en lagstiftning som har fungerat för de här extraordinära situationerna. Vad vi har gjort nu är insatser på smittskyddsområdet som ingen tidigare regering har gjort. Vi tog fram en ny smittskyddslag. Den gamla är , och vi såg till att modernisera den och ta fram en ny. Vi tog fram en särskild lagstiftning för extraordinära smittskyddsåtgärder. Ta bara en sådan sak som att vi inte hade riktiga möjligheter att hålla kvar ett flygplan där vi trodde att människor kanske bar på virus! Vi kunde inte hålla ett sådant plan kvar på flygplatsen, till exempel på , och undersöka människor efter hand innan vi släppte dem vidare ut i samhället. En sådan lagstiftning för karantänsmöjligheterna fanns inte innan regeringen lade fram en proposition om det och beslutade om det. Vi tog fram en pandemiplanering som blev färdig . Också den var den första i sitt slag. Vi köpte antivirala läkemedel som ett av de första länderna. Det gjorde vi . Då köpte vi en miljon doser, och alldeles har vi köpt ytterligare 200 000 behandlingar. har regeringen rådfrågat både och om underlag för hur vi ska kunna stärka beredskapen. Varje gång vi har gjort det har regeringen också levererat det som har efterfrågat. Det kommer vi att göra också när det gäller ytterligare antivirala läkemedel. Vi kommer att göra ytterligare sådana beställningar under det här året. Jag störs lite av en sak i debatten. Vid de tillfällen som jag har tagit upp frågan och hållit informerad om den det har jag varit angelägen om att göra har varit ganska lågmäld. Det är först nu som hon vill göra partipolitik av detta. Hon vill gärna ut och exploatera den oro som människor har. De har en oro för att bli sjuka. Jag har varit angelägen om att jag inte vill ha någon partipolitisk träta om detta. Jag vill inte att det här ska bli ett sätt för partier att plocka poäng på människors rädsla för att bli sjuka. Så har inte tänkt. Tvärtom har de varit angelägna om att komma ut. Det är fler än jag som har sett detta som ett bekymmer. Jag ska citera en moderat, , som ju sitter i den här kammaren. Hon sade så här i tidningen för inte mer än sedan om hur har agerat: Det är mer ett utslag av deras partis vilja att synas i medierna. Jag tycker att de två ministrarna har agerat klokt, metodiskt och precis så som man ska göra inför en eventuell pandemi. Till och med samarbetet mellan myndigheterna ser ut att fungera. Så säger man alltså från moderat håll, vilket naturligtvis känns bra. Men det är också en väldig kritik mot sätt att försöka exploatera människors rädsla. Gör inte det, ! 54 (): Det är intressant att har med sig en skrift och citerar . Det är enbart när de går ärenden som han gör det. Jag kan känna att jag är helt ren ifrån att ha velat göra partipolitik. Däremot känner jag att jag har rätt som oppositionspolitiker att spegla den oro som människor känner. Det handlar om en stor oro för många människor, inte minst för dem som inte känner sig prioriterade om detta skulle komma. Det har ju förekommit uppgifter även i medierna om att man prioriterar vissa grupper och att andra grupper inte ska få någon medicin. Jag tycker att det är bra att vi också har gjort en ändring i smittskyddslagen. Jag tycker att det var bra när vi gjorde det förra gången, och det har jag också sagt. Då gällde det hot som skulle kunna komma från terrorism och så vidare. Det är ju inte så länge sedan vi gjorde det. Jag tycker ändå att det här är viktigt. Jag tror att det var som vi begärde en aktuell debatt här i . Då sade statsrådet att det skulle beställas en miljon doser till av antivirala läkemedel. Om jag förstår saken rätt är det bara 200 000 doser som är beställda av dem. Min fråga är: När kommer de andra? Jag vill upprepa min andra fråga. Finns det någon prioriteringslista över de människor som ska få antivirala läkemedel eller finns det inte det? Jag tycker att det känns viktigt att säga det. vet att jag har gett hela mitt liv åt sjukvården. I den övriga sjukvården behandlar vi människor med läkemedel allteftersom de får symtom och behov. Jag tycker att det är precis samma sak här. Om människor smittas och behöver ett läkemedel ska vi naturligtvis ha det att tillgå. Min fråga är: Finns det någon dold agenda, eller ska alla som behöver få antivirala läkemedel också få det till dess att vi hinner med att producera ett vaccin? 55 Statsrådet (): Min kritik låg just i detta. säger att hon vill spegla den oro som människor känner. Men hon är också rätt angelägen om att försöka späda på den. Hon är också angelägen om att göra partipolitik av den. Hon inledde sitt första inlägg här med att säga: Regeringen är ju så dålig på krisberedskap det vill säga efter tsunamikritiken. Det är det som vi ska läsa in. Jag tycker att det är lågt. Jag tycker inte att man ska använda en sådan här fråga om pandemiberedskap och använda människors rädsla för att bli sjuka och rädsla för att dö i partipolitiska hänsyn. Jag tycker inte att man ska späda på den oro som finns och absolut inte heller fiska i det partipolitiskt. Det ska man hålla sig för god för, precis på det sätt som pekade på i artikeln det var därför jag läste upp den. Återigen kring vår beredskap: Ja, vi har en ny smittskyddslag. Vi har lagstiftning när det gäller extraordinära smittskyddsåtgärder. Vi har en pandemiplanering. Vi har antivirala läkemedel som är inköpta, och vi kommer att köpa in ytterligare sådana. Jag kan inte ange något datum när vi gör det, men vi kommer att göra det efter den plan som har satt upp. Utöver det har vi hela projektet med att försöka få till stånd en vaccinproduktion i . Där ligger vi också ganska nära. kommer, som sagt var, med sina rekommendationer till oss. Jag ser framför mig att vi efter det kan inleda sakförhandlingar direkt med de privata aktörer som kan vara intresserade av det. Min bedömning är nog ändå att skulle kunna erbjuda en väldigt god miljö för en sådan här produktion. Kan vi säkerställa att vi får ett gott samarbete med de andra nordiska länderna, och kanske några av de baltiska länderna, är det ännu bättre. Jag far till , eftersom nu är ordförande i . En av frågorna på agendan vid min träff med den norske ministern är just pandemifrågan. Det är fel att försöka ge bilden att regeringen inte gör någonting i den här frågan, för det har vi gjort under hela mandatperioden. Hur ska då de antivirala läkemedlen fördelas? Ja, det är naturligtvis behoven som ska styra i första hand. Så är det ju. Det innebär bland annat att när människor insjuknar och behöver de här medicinerna är det klart att de ska ha dem. Det är därför vi har köpt in så mycket. Utöver det måste vi också fundera om det finns sektorer i samhället där vi helst ska försöka förebygga att alla insjuknar . Det är det som är bekymret. Vi kan inte ha alla sopåkare sjuka på samma gång det går inte. Då kommer vi att få en massa andra sjukdomar över oss. Vi kan inte heller ha hela hälso- och sjukvården lamslagen genom att alla läkare och sjuksköterskor blir sjuka på samma gång. Därför måste det också finnas en beredskap för att ge människor antivirala läkemedel i förebyggande syfte som det tar att ta fram ett vaccin. Det handlar helt enkelt om att kunna upprätthålla de basala strukturerna i samhället. Den diskussionen är svår det inser jag också men den måste tas. Jag tror inte att man ska försöka gömma sig för den. Den finns där, och vi kommer att få ta den diskussionen, om inte annat så när vi hamnar i en sådan situation. 56 (): Jag är inte förvånad över att tycker att det är lågt att man kritiserar regeringen. Det var likadant efter . När man kritiserade regeringen tyckte de att det var hemskt att kritisera regeringen för sådana känslomässiga frågor. Men om det är man har rätt att kritisera kraftfullt är det när det är sådana här mycket känsliga frågor som har med liv och död att göra. Jag hoppas naturligtvis att vi ska kunna komma överens om en plan som är saklig och bra och som de facto fungerar när det händer något. Det är min hela ambition. Jag har en annan fråga som jag gärna vill ställa i mitt sista inlägg. Kommuner och Landsting har också ett ansvar, om det skulle hända att flera miljoner svenskar insjuknar, till exempel hur man ordnar sin beredskap på sjukhus och hur man har möjlighet att isolera människor från andra. Vi har inte samma antal vårdplatser nu som vi hade för bara , utan vi har färre. Då är min slutgiltiga fråga till : Hur långt har kontakterna med Kommuner och Landsting kommit? 57 Statsrådet (): Sedan vi inledde jobbet med pandemiberedskapsplanen har de funnits med . Ett exempel på det är en konkret sak som gjordes , när man från landstingens sida centraliserade sina vaccinuppköp till ett och samma landsting. Man inser ju att om man i en pandemisituation ska ge sig ut och försöka handla vaccin duger det inte att komma som ett enskilt landsting, utan då måste agera samfällt. Men också när det gäller hälso- och sjukvårdens beredskap måste man ta fram det antal sjuksängar som behövs. Man diskuterar exempelvis att man kan behöva ta fram uppemot 6 000 sjukhussängar . Det innebär bland annat att man måste ställa in planerade operationer akuta situationer måste man alltid ta hand om. Då måste det finnas en beredskapsplan för det, det vill säga: Vilken typ av operationer ska man ställa in? Vilka kan man vänta med till senare? Arbetet med att ta fram resurser i hälso- och sjukvården för ett sådant här läge och den samfällda planeringen är mycket långt gånget. Överläggningen var härmed avslutad. Kammaren beslutade på förslag av tredje vice talmannen att ajournera förhandlingarna till . 10 § Svar på interpellation 2005/06:245 om statens ansvar vid översvämningskatastrofer 58 Försvarsminister (): har frågat samhällsbyggnadsminister om statsrådet är beredd att se över hur staten kan ta ett större ansvar för samordning av samhällsresurser för ett effektivare ingripande vid översvämningskatastrofer. Interpellationen har överlämnats till mig. Jag ser det som angeläget att ständigt arbeta med att förbättra och effektivisera samhällets krishanteringsförmåga. Regeringen avser att överlämna en proposition till med åtgärder för att förbättra samhällets krisberedskap. Jag återkommer till detta . Låt mig vidare konstatera att alla kriser som inträffar i får konsekvenser i en kommun. Därför bör också planeringen för att möta kriser och förmågan att hantera dem i första hand vara en uppgift för kommunerna. När det gäller samhällets krishanteringsförmåga har det på regeringens initiativ införts ett antal lagar som har stärkt samhällets förmåga att förebygga och hantera kriser. En sådan är lagen om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting. Lagen innebär bland annat att kommunerna en gång per mandatperiod ska fastställa en plan för hur extraordinära händelser ska hanteras. Enligt lagen får kommuner och landsting också på begäran bistå varandra i händelse av en extraordinär händelse. Ett annat exempel på detta är lagen om skydd mot olyckor som också gör det möjligt för kommunerna att använda andra kommuners resurser för räddningstjänst. Därutöver innebär lagen att myndigheter och kommuner är skyldiga att på anmodan av räddningsledaren delta med personal och egendom i en räddningsinsats. Om en räddningstjänstinsats i medför betydande kostnader har kommunen rätt till ersättning av staten för den del av kostnaderna som överstiger kommunens självrisk. Det är med det här perspektivet som åtgärder vidtagits för att förbättra skyddet mot olyckor och krishanteringsförmågan på lokal nivå. Det svenska krishanteringssystemet bygger på ansvarsprincipen som innebär att den som har ansvar för en verksamhet under normala förhållanden ska ha motsvarande ansvar under kris- och krigssituationer. Det råder en stor samstämmighet om detta bland de politiska partierna.