prot · GT0983 · 2006-03-09 00:00:00 — Jag tror inte att det är så många som längtar efter de borgerligas mycket låga ersättningsnivåer i vårt skyddssystem. Jag tror att många människor skulle känna det som en katastrof och att samhället sviker dem när vi ska ned till de låga ersättningsnivåer som de borgerliga partierna förslår. 25 (): Man får vara noga med sanningen, särskilt om man är statsråd eller riksdagsledamot. har det sagts ett antal gånger av i talarstolen att antalet företag ökar, att det blir fler företag i . För att inte det ska få stå oemotsagt begärde jag ett ytterligare anförande. Det är inte sant. Jag gav ett antal exempel och ett antal siffror på det i mitt anförande tidigare. Men låt mig upprepa det. Det som är sant är att antalet företag har minskat i , medan det i EU i övrigt har ökat . Vi fick 40 000 nya företag , säger . Ja, det fick vi, men ungefär lika många slutade sin verksamhet. Här räknar vi nettotillväxten. För att det ska bli fler företag i måste antalet nystarter väga över och vara större än antalet som stänger butiken. Sanningen är den att var det en minskning år i nyföretagandet. ökade nyföretagandet något i förhållande till föregående år som alltså hade varit ett nedgångsår och . Så ser sanningen ut. Att stå här och säga att det blir fler företag i är inte sant. Vi ska inte låta det passera den här kammaren utan att sanningen får komma fram. Jag är orolig för att entreprenörskapet inte släpps fram så att de nya jobben kan växa. Jag är speciellt orolig för kvinnorna och det kvinnliga entreprenörskapet som hindras genom en ny stopplag från regeringens sida. Det finns planer på att föra resurser som finns i kvinnliga resurscentrum runtom i landet till en ny jämställdhetsmyndighet i stället för att låta dem ha verksamma pengar ute på fältet. Inget svar har getts. Det är en ihålig retorik som ses igenom av det stora antalet arbetslösa, 1,1 miljoner som saknar jobb som vi skulle kunna ge förutsättningar för. 26 Vice statsminister () replik: Det är bra att erkänner att det startades 40 000 nya företag . Det är bra att nu erkänner att det var fler nya företag som startades än . Det är bra om nu inser att de 300 000 nya jobb som har startats och vi netto fått mer också finns på arbetsmarknaden i någon form av företag. Var skulle de finnas annars? Vi ska inte stirra oss blinda på om det är det ena eller det andra antalet. Det viktigaste är naturligtvis hur många människor som känner att de vill ha ett jobb. Jag är oerhört kritisk och den socialdemokratiska regeringen är oerhört kritisk mot att det är för många människor som är arbetslösa . Vi är inte nöjda med den arbetslöshetsnivå som vi har , även om den arbetslöshetsnivå vi har är ungefär hälften mot den som och hennes kumpaner lämnade efter sig 1994 när de hade haft regeringsmakten . Det är därför vi diskuterar ett nationellt handlingsprogram för ökad tillväxt och sysselsättning. gör vi det utifrån en styrkeposition. I de allra flesta sammanhang när man jämför med andra länder i EU ligger vi i topp när det gäller tillväxt, sysselsättning, utbildning, forskning och så vidare. Vi är inte nöjda med det ändå. Vi tycker att vi kunde göra ännu mer. Det är därför vi har lagt fram ett omfattande förslag i den här handlingsplanen så att vi kan gå vidare. Det var väl ingenting att stå efter? arbetslösa, massor av konkurser, jättestora budgetunderskott, växande statsskuld. , dröm inte om 1994! Dröm om 2014 i stället, när Socialdemokraterna har haft ytterligare ett par mandatperioder bakom sig och vi har ytterligare lite fler jobb och fler nya företag! Det är någonting att drömma om, . 27 () replik: Jag drömmer gärna om 2014 efter en borgerlig regeringstid. Då är jag säker på att våra siffror när det gäller antalet företag, antalet nya företag och antalet arbetslösa skulle se betydligt bättre ut. Sanningen är fortsatt att det var en liten uppgång av nyföretagande 2004. Nyföretagandet hade minskat av socialdemokratiskt regeringsinnehav. hade vi haft en lång lågkonjunktur bakom oss, en internationell lågkonjunktur. har vi en internationell högkonjunktur bakom oss, och är ansvarig för en regering som inte har lyckats få ned arbetslöshetstalen. 1,1 miljon människor har inte ett jobb att gå till. Jag är övertygad om att de ser igenom den ihåliga retorik som har förts fram här , att de ser igenom den strutspolitik som inte kan ge möjlighet för nyskapande, entreprenörskap och nya jobb i det här landet. Det har inte getts ett enda dugg av hopp för de arbetslösa om att få ett arbete i och med den plan som är iscensatt här. Vi har inte fått svar på våra frågor när vi har ställt oerhört konkreta frågor. Vad ska vi göra för att få en tillväxt när det gäller antalet företag? Det är ju 24 000 färre företag än det var när tillträdde med sin regering. Det är klart att antalet företag har betydelse för antalet jobb. är det en låg nivå på entreprenörskapet. Vi finns i bottenligan i OECD-jämförelsen både när det gäller nyföretagandet och när det gäller antalet företag per tusen invånare, och det kvinnliga entreprenörskapet lider av tillväxtbrist. Det är sanningen! 28 Vice statsminister () replik: säger att hon inte har fått svar på frågan om hur vi ska få nya företag och nya jobb. Men, , vi har ju en hel handlingsplan på hundratals sidor. Sida upp och sida ned finns svaren på dina frågor. Man måste läsa för att få titta på svaren. Man kan ju inte ta del av svaren om man inte har läst. Om man läser sida upp och sida ned kan man se en redovisning av alla de insatser som vi gör i näringspolitiken och i arbetsmarknadspolitiken för att skapa nya branschprogram tillsammans med företagen, arbetsgivarna och de fackliga organisationerna utbildningsinsatser och en massa andra insatser. Regeringen har redovisat insatser för att på bara ett område skapa 55 000 nya jobb och arbetsplatser . Det är klart att det är en fantastisk utveckling som har lett till att vi har fått 300 000 fler människor i jobb . Men vi nöjer oss inte med det, utan vi vill gå vidare. Det vi är oroliga för, , är om många människor skulle tycka att det var bra att använda metod för att få nya jobb och nya företag alltså att trycka ned lönerna och att ta in folk från andra länder som skulle pressa ned våra lönenivåer. Därför tycker vi att det är så oerhört viktigt att nu klart har sagt ifrån att varje land ska självt reglera sin arbetsmarknad och att det är landets egna kollektivavtal och löner som ska gälla. Det ska inte vara polska kollektivavtal eller brist på avtal eller någonting annat som ska gälla på svensk arbetsmarknad. På svensk arbetsmarknad ska vi ha svenska kollektivavtal. Vi känner en oro för att , samlingspartiet och på den punkten svajar rätt ordentligt. Därför var det bra att sade ifrån. Hela majoritet i parlamentet sade ifrån: Vi vill inte ha en sådan där låglönekonkurrens! Därför är det oerhört viktigt att vi står upp för kollektivavtalen i fortsättningen. Där känner jag en oro när det gäller . 29 () replik: Att frågan ställs beror på att jag inte tycker att svaren är tillfredsställande i den skrivelse som är framlagd. Att regeringen nu intresserar sig för att träffa småföretagare är bra. Det vittnar möjligtvis om att det är valtider, för det har inte gjorts under den pågående tolvåriga mandatperioden här. Jag är bekymrad över att och regeringen motar kvinnorna och inte släpper loss det kvinnliga entreprenörskapet, att man delar in jobben i fina och fula jobb och talar om pigjobb och så vidare. Jag tycker att alla jobb som ger möjlighet till egenförsörjning är fina jobb och ska välkomnas i . Vi behöver bygga ut tjänstesektorn som är ett försummat område. Jag och de som är arbetslösa tycker att det är positivt om människor får möjlighet till egenförsörjning och slipper vara bidragsberoende. träffade jag om detta kan intressera statsrådet som jobbade inom vården. Hon var ensamstående trebarnsmamma och sade: börjar barnen bli större. Kanske kan jag få råd att åka på semester om jag går upp till heltid. Men när hon gick upp till heltid hade hon inte mer kvar i plånboken därför att underhållsbidraget och bostadsbidraget minskade. Jag sitter i en fälla, sade . Det är precis den fällan som Socialdemokraterna har skapat för människor i dagens . Vi vill befria och ge möjlighet till egenförsörjning och jobb i det här landet. 30 Vice statsminister (): Det var oerhört fascinerande att höra tala om hur enskilda personer känner en stor oro för sin försörjning. Det finns anledning att känna det när man vet att och de övriga borgerliga partierna föreslår kraftiga försämringar i det sociala trygghetssystemet. Det är klart att sänker vi a-kassan, sänker vi sjukersättningen och sänker vi föräldrapenningen till de nivåer som de borgerliga vill kommer väldigt många människor att känna sig oerhört otrygga och rädda. Det i sin tur kommer att leda till att vi får färre nya företag och färre nya jobb. Vi får inte den skjuts på vår arbetsmarknad och inte den dynamik i vår ekonomi som vi eftersträvar. För att även i fortsättningen ska kunna vara framgångsrikt och få nya jobb och nya företag ska vi definitivt inte skapa den motsättning mellan trygghet och utveckling som här ger uttryck för. Det är väldigt viktigt att vi har bra kollektivavtal, att människor känner sig trygga med att det är bra regler på arbetsmarknaden och att de känner att de kan byta jobb liksom att man kan få en chans till en ny utbildning. Det är klart att det synsätt som har detta med att trycka ned ersättningsnivåerna i hela vårt socialförsäkringssystem är förödande för många människor. Det kommer att minska tillväxten i vår ekonomi. Det är kring detta som hela vår politiska debatt står. Det är ingen tillfällighet att , och tillhör de länder som har hunnit längst i tillväxt och som enligt EU är föredömen just därför att vi har lyckats kombinera trygghet och tillväxt i stället för att sätta dessa mot varandra som vill. Nej, det människor har skäl att känna oro för är om de borgerliga skulle få gehör för sin politik att kraftigt försämra den sociala välfärden. Det skulle vara oerhört negativt för människor, individer, och oerhört negativt för vår ekonomi och för vår sysselsättning. De nya företagen skulle naturligtvis inte alls bli lika många med en sådan politik. 31 () replik: Ja, det vi ser här är en försmak av valrörelsen. Det handlar om jobben kontra den arbetslöshet som Socialdemokraterna är ansvariga för. Vi står för en politik där det lönar sig att gå från att vara bidragsberoende till att börja jobba. Det är en av de förutsättningar som naturligtvis kommer att skapa ett starkare och som kommer att ge möjligheter för där entreprenörskapet faktiskt blir någonting fint och där kvinnor också kan frigöras och få möjlighet till egenförsörjning och egetföretagande. För kvinnornas skull och för de arbetslösas skull behöver det sättas en ny politik i ! Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 10 §.) Kammaren beslutade på förslag av förste vice talmannen att ajournera förhandlingarna till då frågestunden skulle börja. 32 TREDJE VICE TALMANNEN: Jag får hälsa följande statsråd välkomna: finansminister , samhällsbyggnadsminister , justitieminister , försvarsminister och statsrådet . Finansminister besvarar såväl allmänpolitiska frågor som frågor inom sitt eget ansvarsområde. Frågor till övriga statsråd förutsätts beröra deras ansvarsområde inom regeringen. Lokalt närvarande och synliga poliser 33 (): Jag skulle vilja ställa en fråga till justitieministern. Jag är helt övertygad om att en lokalt förankrad och synlig polis är avgörande för människors både faktiska och upplevda trygghet. Därför är det ett stort problem att människor i vårt land har allt längre till polisen och allt längre till rättsväsendet. Polisstationer har lagts ned. Justitieministern talar ofta om antalet nya poliser, men de syns inte ute i verksamheten. Bara har till exempel sju polisstationer lagts ned i , och antalet poliser har och till inte blivit större vare sig i eller i två ytterlighetsexempel. Jag skulle vilja fråga justitieministern vad han tänker göra för att se till att polisen blir lokalt närvarande och synlig för medborgarna. 34 Justitieminister (): Det är viktigt, , att tala om den stora satsning som har gjorts på polisen i vårt land. Den är nämligen unik. Aldrig någonsin har det satsats på så många poliser som . Det har inneburit att det nu är 1 500 fler poliser än bara , och till skillnad från vad brukar påstå är det också betydligt fler civilanställda. Detta har inneburit att vi också har fått flera poliser i samtliga 21 län i . Den här satsningen kommer att fortsätta. Men vi kommer inte att lägga oss i exakt hur man förhåller sig till polisstationer i de olika länen. Men vi ska komma ihåg att polisen i stort har haft ett budgetöverskott . Om man vill administrera på så sätt att poliser mera är ute på gator och torg än på stationer eftermiddag tycker jag att det är en fråga för polisen och kanske inte för . kan vara lugn: Vi kommer att fortsätta med denna stora satsning på polisen. 35 (): Justitieministern får ursäkta, men jag är allt annat än lugn. Enligt statistiken var det till exempel i 4 576 anställda poliser. var det 200 fler. För mig blir det en minskning. Justitieministern kanske har en annan matematik, men i så fall får han förklara den lite bättre. Den här utvecklingen fortsätter. I län till exempel säger länspolismästaren att vid årets utgång kommer han att ha färre poliser i tjänst än vad han hade vid årets ingång , 2006. 106 polisstationer har stängts i . Bara lades som sagt sju stationer ned i . För mig är detta ett stort problem. Justitieministern ägnar sig, enligt min uppfattning, mest åt retorik. 36 Justitieminister (): Vad ägnar sig åt kanske andra kan bedöma men inte är det åt att beskriva verkligheten utan kanske den verklighet som och andra borgerliga partier försöker visa. Sanningen är, , och det är du fullt medveten om, att det aldrig någonsin satsats så mycket på polisen. Det gäller alltså samtliga län. Sedan kan man alltid hitta till ett annat där det skulle kunna visas negativa resultat. Men av uppgifter ser du mycket väl att de här satsningarna givit resultat överallt. Då förstår jag att blir orolig. På vissa håll har man valt att se till att poliser mera är ute bland människorna på gator och torg än inne på stationerna. Man har funnit att stationer som har öppet , till exempel , inte är så effektivt. Det är bättre att poliser arbetar ute bland ungdomar och lördagskvällar. Det är det som är resultatet, inte det som försöker visa, nämligen att om man inte använder polisstationer finns det inga poliser. Jag tycker att det är ganska ohederligt att beskriva verkligheten på ett sätt som mycket väl vet inte är korrekt. Låt oss i stället glädjas åt att samtliga län i vårt land nu får del av den stora satsning som Socialdemokraterna tillsammans med stödpartier har gjort. Regler för vd-lön i statliga bolag 37 (): Jag tänkte ta upp ett inslag från Ekot där man säger att vd-lön kostar 155 miljoner. Det här är en fråga som ska ställas till finansministern. Det låter så här: vd kommer att kosta bolaget runt i lön, avgifter, bonusar och pension efter att ha jobbat i bolaget. Det finns en uppgörelse som har handlat om . Det handlar om 80 miljoner i pension och bonusar med mera. Det värsta var kommentaren, att det här var enligt regeringens direktiv och regler. Jag vill fråga : Är ni beredda att ändra dessa regler? 155 miljoner är fantasisummor för de allra flesta i . 38 Finansminister (): Vi har framgångsrika statliga bolag, och det ska vi vara glada och tacksamma över. Det gör att hela svenska folkhushållet får väldigt stora inkomster från dessa företag som går väldigt bra. Två av dem är just och . Men det hindrar inte att vi ska ha regler som innebär att ersättningar till de ledande befattningshavarna är rimliga. Vi har tydliga sådana regler. Just nu pågår, såvitt jag har förstått, en diskussion med om det aktuella avtalet rörande verkställande direktören där mellan styrelsen och vd:n. är väl medveten om att det här är en fråga att avhandla mellan styrelsen och den verkställande ledningen. Regeringens uppgift är att se till att vi har regler som styrelserna har att följa. Har de inte gjort det är det allvarligt. Därför finns det skäl att föra en sådan dialog som jag har förstått att man nu för inom mellan styrelsen och verkställande direktören. 39 (): Jag tackar finansministern för det, men jag blir inte så lugn. Som jag uppfattade svaret var det tydligen okej med de här 155 miljonerna. LKAB-överläggningen är en sak. Det är helt korrekt, jag instämmer, att det är en fråga för styrelsen i bolaget. Men man hänvisar till att det här ligger inom regeringens regler och intentioner. Styrelseordföranden har inte gjort något fel, utan det här är vad regeringen tillåter. Det är det som var det värsta. borde ha sagt att det här ska vi titta på och se över. Att det är framgångsrikt okej, det instämmer jag också i. Jag kunde dra ett likhetstecken mellan svar och att framgångsrikhet kan ge de här fantasisiffrorna på 155 miljoner. Det är ganska svårt att förklara det när man får samtal från pensionärer som har i pension . Är det inte ni som styr det också? Vad svarar finansministern om han får två sådana samtal ? Jag kanske kan få tips där, för jag är ganska svarslös. 40 Finansminister (): Jag kan förstå den oro som finns runtom i över de excesser som vi har sett när det gäller lönebildningen på hög nivå. Just därför har vi statliga regler som ska förhindra att de statliga företagsledarna kan tillgodogöra sig enorma bonusavtal. Vad som gäller för de statliga bolagen är uttalat i mycket tydliga regler. Dem har styrelserna i de statliga bolagen att följa när de fastställer villkoren för de statligt anställda företagsledarna. Har man inte följt det finns det skäl att rikta kritik. Har man dock följt reglerna ska man rikta frågan till, i det här fallet, . Där har en ingång, för styrelsens ordförande i är närstående på olika sätt. Det är de som har att svara på hur man har kommit fram till den här lönesättningen. Men jag ska inte lägga den bördan på att man inte har följt reglerna. Det handlar om omdömet. Det är väl i så fall det som ifrågasätter, att omdömet i inte har varit korrekt. Så frågan skickar jag härmed, via till , om det här verkligen är rimligt. Situationen för ensamkommande barn 41 (): Jag skulle vilja ställa en fråga till statsrådet om situationen för de ensamkommande flyktingbarnen. I går fattade vi en del viktiga beslut här i kammaren, beslut i rätt riktning. Men något som definitivt inte har gått i rätt riktning är handläggningstiderna. Efter vissa påtryckningar satte regeringen målet att asylbesluten för de här barnen skulle fattas . Men överskreds i mer än hälften av ärendena. Det var faktiskt av besluten som fattades inom denna tidsgräns. En så låg måluppfyllelse är oacceptabel. vet jag att det kan finnas problem med identitet och en del annat som gör att det i vissa fall kan vara svårt att hålla tiden. Men mindre än hälften är alldeles för uselt som resultat. undrar jag: Vilka åtgärder tänker statsrådet vidta för att i princip inget barn ska behöva vänta mer än på beslut och inte, som , att hälften får vänta mycket längre? 42 Statsrådet (): Först vill jag säga att det går i rätt riktning. Det var väldigt långa handläggningstider för barn som kom ensamma till tidigare. Det var därför regeringen skärpte målsättningen och sade att det inte får ta än . Det har skett en väldig förändring på den punkten, så att ungefär hälften får alltså besked . Men det räcker inte det är jag helt enig med om utan vi måste se till att alla får besked . Det pågår ett arbete inom för att effektivisera handläggningen men också för att se till att man kan identifiera de här barnen. Det som gör att det ofta är ganska svårt att fatta beslut är att man inte riktigt vet vilka barnen, eller snarare ungdomarna, är. 43 (): Att det går i rätt riktning kan man möjligen trösta sig med. Men det går ju oerhört sakta i rätt riktning, och det är fortfarande mindre än hälften som får beslut . Min fråga var: Vilka slutsatser drar statsrådet och vilka konkreta åtgärder vidtar regeringen? Det fick jag inget svar på. En annan oroande utveckling är att antalet barn som beviljas uppehållstillstånd har sjunkit väldigt drastiskt. Enligt var det som fick uppehållstillstånd . 2005 var det som beviljades uppehållstillstånd. Det var alltså en minskning från till . Det är en mycket drastisk minskning som ju knappast kan förklaras med att det har kommit barn med svaga asylskäl och så vidare. Här måste det göras en analys från regeringens sida av vad detta beror på. Min konkreta fråga när det gäller handläggningstiderna: Vilka konkreta åtgärder tänker statsrådet vidta, och vilken analys gör regeringen av utvecklingen med så mycket färre tillstånd? 44 Statsrådet (): De konkreta åtgärderna är de som vidtas på , där man effektiviserar handläggningen. Vi fattade också i går ett beslut om att se till att renodla roll, så att det enda som ska göra när det gäller de ensamkommande barnen är att utreda deras asylskäl och fatta beslut i asylärenden. Själva omhändertagandet läggs nu över på kommunerna. Det är väldigt konkreta åtgärder. Diskussionen om uppehållstillstånden hade vi i går, och vi är inte eniga om siffrorna. Siffran är inte så låg som . Jag vill också säga att det inte går att göra jämförelser från till ett annat år. Man kan inte säga att det året fick si och så många stanna och var det si och så få som fick stanna och att det har blivit förändringar i politiken, utan det beror helt hållet på vilka det är som kommer till och söker asyl och om de har asylskäl. Det är det som man måste titta på när det gäller bifallsfrekvensen. 45 (): Från har vi en ny sexualbrottslagstiftning. En av de saker som var ny i den handlar om just barns situation på det här området. Det som vi slog fast då här i kammaren var att sexualbrott ska räknas som våldtäkt, även om den inte har föregåtts av våld eller hot om våld. har de första två fallen lett fram till HD och till ställningstaganden där. Där blev det oeniga domslutet sexuellt utnyttjande i stället. Jag skulle vilja fråga justitieministern: det inte tydligt i lagen att barn inte kan samtycka till samlag? 46 Justitieminister (): Jo, det var alldeles tydligt, och där tror jag att alla sju partierna var helt överens. Barn kan inte samtycka till att ha sex med vuxna människor. Det kan man faktiskt inte i fallen i de här domarna heller. Det var därför som männen också dömdes, kan jag säga upplysningsvis. Det är också så, som anförde, att i de här domarna, som i och för sig har föranlett en diskussion, har man gjort en betydligt strängare bedömning än vad man gjorde före den nya lagen . har beslutat att ge ett litet utrymme för när det kan bedömas som sexuellt utnyttjande av barn i stället för våldtäkt om man är nära . Det sades mycket tydligt från , och det var också regeringens bedömning, att detta ska bedömas väldigt restriktivt. har vi fått två domar där man har använt sig av de här undantagen. Det är, precis som säger, oeniga domar på det sättet att justitieråden inte har varit överens. Det är nya mål på väg upp. Riksåklagaren vill föra upp nya mål och vill ta upp nya mål. Vi kommer alltså att se flera vägledande domar. Jag är övertygad om att både och jag kommer att följa dem väldigt noga. Och, som jag har sagt tidigare, blir det en för vid bedömning så att undantagen blir mer frekventa, anser jag att vi bör justera lagen. 47 (): Jag tackar för svaret. Som sagt var är det just nu ett hundraprocentigt utfall av det som skulle vara restriktivt. Självklart måste fler domar komma upp. Det som jag funderar på är utbildningsdelen inom rättsväsendet när nya lagar kommer. Hur mycket av de här delarna finns med? Sätter man sig in i och funderar på vad den nya lagen ska innebära? Finns det något mer som man behöver göra där för att ta till sig det tänkesätt som fanns bakom den lagstiftning som vi ändå var sju partier bakom? 48 Justitieminister ():