prot · GU0917 · 2006-11-08 00:00:00 — Det är viktigt att engageras fullt ut i samarbetet. Regeringen anser att alla länder runt öppet bör redovisa miljökonsekvensbeskrivningar för all planerad verksamhet som kan ha negativ miljöpåverkan. Inom ramen för vad gör möjligt bör bli ett pilotområde för en ny gemensam förvaltningsstrategi där länderna samverkar och säkrar efterlevnaden av ett gemensamt regelverk. Jag tog upp frågan på mitt första möte med och har också haft tillfälle att diskutera den med mina nordiska kolleger. Miljömålsarbetet är en viktig del i den svenska miljöpolitiken och centralt i arbetet för att nå hållbar utveckling. De miljökvalitetsmål som antagit ligger fast och ska nås. Skyddet av den biologiska mångfalden är en hörnsten i alliansregeringens miljöpolitik. Resurserna inom området ska användas mer effektivt och markägarnas kunskap och engagemang tas till vara. Mandatperiodens stora lagstiftningsarbete kring miljön gäller och . Regelverket för vilka verksamheter som kräver tillstånd enligt ska ses över. Totalt ska förenklingsarbetet bidra till att vi når både högre miljöambitioner och målet att minska den administrativa bördan . Miljön ska vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. EU:s nya kemikalielagstiftning Reach kommer att ersätta en hel rad lagstiftningar på kemikalieområdet. Renare miljö ska förenas med förenklingar. Grön teknik kommer att behövas. Politiska beslut ska sikta på miljöeffekter och inte på speciella tekniska lösningar. En långsiktig satsning på miljöforskning är avgörande, och i budgeten satsas på miljöforskningen. Utrymmet för klimatforskning ökar. Marknadsekonomins institutioner, ekonomiska styrmedel, forskning och ny teknik ska styra mot hållbar utveckling. Alliansregeringen bygger vidare på detta, med utvecklingen av handeln med utsläppsrätter och premien för att stimulera privatpersoner att byta till miljöbil som exempel. Jag sade att regeringen vänder sig till hela samhället. vill jag säga att vi också vänder oss till dig. Vad du gör spelar roll. Det spelar roll att du kör bränslesnål bil med miljövänligt drivmedel, att du handlar miljövänligt i affären, att du har energieffektiva hushållsmaskiner hemma och att du lever energisnålt. Det är bra för din egen ekonomi och nödvändigt för våra barn. Det finns ett kinesiskt ordspråk som säger att om många små människor på många små platser gör många små saker så förändras världens gång. Låt oss våga tro på det. I detta anförande instämde (). 297 () replik: Vi får väl hoppas att insikten om vikten av det enskilda initiativet också når regeringens ledamöter, av vilka 20 av 22 valt att inte köra miljöbil. Jag vill ställa en fråga till . Som jag förstår dig står den nya högerregeringen nu bakom den bedömning och den ambition som den tidigare regeringen hade om att minska utsläpp av växthusgaser till 2020. Då är min fråga: När detta nu kommer upp i kammaren om en månad, på förslag av oss, kommer allianspartierna att ställa sig bakom det målet så att vi ser det i konkret handling och inte bara i prat i tidningar och i talarstolen? Du säger att ni bygger vidare. monterar ni ju ned många av de satsningar vi gjort för att komma till rätta med klimatproblemen, som satsningen på alternativa drivmedel i mackarna och investeringsprogrammet. Det lokala klimatinvesteringsprogrammet upphör efter 2008. Sammantaget har vi 22 ½ miljard kronor mer för att komma till rätta med klimatproblemen. 298 Miljöminister () replik: När det gäller miljömålet är det ingen tvekan: Det är inte bara så att vi vill behålla det, utan som jag sade vill vi flytta fram positioner och höja ambitionerna. finns det ett mål antaget. Lägg ni fram era motioner, men det är onödigt att rösta om detta här i . Målet gäller tills ett annat beslut är taget. Och som jag sade: Vi ska hålla tidtabellen i den delen också. Sedan vill jag säga något om pengarna. Här ser vi ett typiskt gammalt oppositionstrick: De 2 miljarder som du pratar om lade ni inte in medan ni satt i regeringsställning eftersom jag kom till och själv kunde se vilka pengar ni hade förberett vet jag att ni inte hade lagt in dessa pengar utan de dök upp när ni hamnade i opposition. Men vi tänker genomföra förändringarna i verkligheten också, och den klimatmiljard som vi har gett besked om före valet gäller. 299 () replik: Anledningen till att jag frågar om klimatmålet är att gång på gång har sagt att de inte står upp bakom det. klarade inte ens i den avslutande tv-debatten att stå upp för det. gjorde det inte för en minut sedan. Då frågade jag om skulle rösta för det eller inte, och han svarade: Regeringen talar med en röst. Och det är din röst, . Därför måste jag nu fråga dig: Kommer att rösta för klimatmålet när det kommer upp här i ? Du påstår att vi inte hade beslutat om pengarna före valet. Vi presenterade de 2 miljarderna i en handlingsplan för miljön . Det är inget som har tillkommit efter valet. Samma sak gäller klimatinvesteringsprogrammet. Det har beslutats här i . Ni vill avveckla det medan vi föreslår att pengarna ska vara kvar. Det är klart att det finns konkreta åtgärder som vi visade upp före valet och som finns i vår budget men saknas i regeringens budget. 300 Miljöminister () replik: När jag tittade på dig, , medan du höll ditt anförande tänkte jag att du inte såg ut att vara alltför belastad av vare sig ålder eller erfarenhet. Och ändå var du så ursinnigt förgrämd så tidigt! Men jag lade också märke till att du verkade gladare efter att jag hållit mitt anförande, och jag hoppas kunna bidra till din glädje i fortsättningen. Visst, ni pratade om de 2 miljarderna i valrörelsen, men ni hade inte lagt in dem i de ramar ni hade satt för miljöbudgeten i , och det är trots allt det som räknas. Vi kommer att se till att satsningarna på klimat och havsmiljö ökar. Dessutom ska klimatmiljarden genomföras. Det fastställda målet gäller tills nytt beslut har tagits. Vi tänker dessutom flytta fram positioner och höja ambitionerna. Vi har ambitionen att hålla tidtabellen för det. 301 () replik: Jag uppskattar att är här. Det är modigt av miljöministern att komma hit och debattera politik för hållbar utveckling och klimat. Även om jag gillar tonen i det du säger vill jag nog hävda att det är en ulv i fårakläder. Det är kanske en liknelse som inte är så passande för en miljöpartist vi gillar ju vargar. Men jag undrar hur du går ihop med de andra i regeringen. representerar fossillobbyn ganska oförblommerat, både när det gäller olja och fossilgas. , som var ordförande i lobbyorganisationen flyg ända fram tills han gick in i regeringen, arbetade för mer flyg på de hållbara transportmedlens bekostnad. Jag undrar om du verkligen har pratat om dina ambitioner med din partikollega, infrastrukturminister . Det är väldigt vällovligt med en klimatmiljard, men infrastrukturbudgeten är på 34 miljarder, och hon har annonserat att det ska vara mer till vägar och mindre till järnvägar. 55 lågtrafikerade banor i är nedläggningshotade för att det finns för lite pengar. Är du som miljöminister beredd att verka för att man ska slippa lägga ned dessa banor? 302 Miljöminister () replik: Jag vet att man redan förra mandatperioden ändrade lagstiftningen just när det gällde jakt, så att man får skjuta varg om den har tagit sig in i inhägnaden. Jag förstår att när du tycker dig se en ulv, om än i fårakläder, så vill du skjuta. Jag tror dock att det är klokt att lugna sig lite när det gäller den delen. Däremot ska vi inte lugna oss när det gäller miljöåtgärder. Bedöm oss efter våra handlingar, efter hur regeringen agerar. Det är ingen tvekan om att vi ska se till att transportsektor utvecklas för att bli mer miljövänlig. Vi är nog överens om att det finns mycket att göra. Men försök inte sprida missuppfattningen att det vore ett hot mot klimatet att vi också klarar det finmaskiga vägnätet! Det avgörande är att vi också får fram nya miljövänliga drivmedel. Jag förstår att är angelägen om det, och det är vi också. 303 () replik: Jag tackar för svaret. Vi kan kanske diskutera varg vid något annat tillfälle. Just nu är jag mer intresserad av att förhindra att de banor där det går godståg upphör att existera för att inte har råd att underhålla dem. Det har blivit alltmer populärt att åka tåg, och pengar räcker inte för att man ska kunna upprätthålla trafiken. Då blir man väldigt bekymrad när regeringen nu aviserar en omfördelning från järnväg till väg. Det innebär att man på 55 banor, spridda över , inte kommer att kunna upprätthålla vare sig persontrafik eller godstrafik. Jag har svårt att se logiken, hur detta går ihop med klimatambitionerna. Sedan skulle jag vilja höra hur miljöministern ser på flyget. Vi är för alla internationella åtgärder, men det här är akut! Vi hade det brittiska trafikutskottet hos oss , och de pratade om en blå politik för en grön miljö. Vi måste ha flygskatt nu för att förhindra de förödande klimateffekter ökningen av växthusgaser från flyget för med sig. Det är ett marknadsekonomiskt instrument, till skillnad från subventioner. Förorenaren betalar är du med på det? 304 Miljöminister () replik: Till vill jag säga att det självklart är viktigt att vi bygger ut möjligheterna när det gäller till exempel godstrafiken på järnväg. Det är också därför jag sade att godstrafiken ska effektiviseras och andelen på vägarna minska. Men det är fortfarande att förvirra människor att påstå att en satsning på exempelvis det finmaskiga vägnätet skulle vara ett hot mot klimatmål eller godstransporter. Vi behöver se till att klarar transporter också med bil. Just därför är de miljövänliga bränslena så viktiga. När det gäller flyget tycker jag att det är viktigt att vi kommer till rätta med miljöproblemen. Flygskatten hade i stort sett ingen styrverkan alls. Det var också därför som Socialdemokraterna övergav det förslaget så snart de hade kommit i opposition. Precis som är jag övertygad om att de ökade oljepriserna kommer att förändra prisbilden och driva fram förändringar när det gäller flygskatten. Vi ska se till att hjälpa till också på politisk väg. 305 () replik: Jag vill börja med att hälsa miljöministern välkommen till och kammaren. Det var ur flera aspekter ett intressant anförande som miljöministern höll. Det var en global ansats, och återkommande var medlemskapet i den europeiska unionen som det viktiga instrumentet. Det tycker jag är värt att understryka. rapport, som vi har diskuterat tidigare, har en tydlig politisk måltavla, nämligen den amerikanska opinionen och den amerikanska administrationen. Man vill få att bekämpa koldioxidutsläppen. Utfallet av kongressvalen ligger väl i linje med denna önskan. Min fråga är: Vilka initiativ tänker miljöministern ta, eventuellt tillsammans med den brittiska regeringen, som ju står bakom rapporten, för att få att minska sina koldioxidutsläpp? Går med kommer också . 306 Miljöminister () replik: Jag vill instämma i det säger om EU:s viktiga roll i arbetet. Jag, liksom hela alliansregeringen, kommer att lägga mycket stor vikt vid arbetet i EU och se till att är en mycket aktiv part både för dialogen om vad vi kan göra i och när det gäller vad vi kan göra här hemma i . Jag instämmer också i hur viktigt det är att vi lyckas övertyga politiker i om vikten av klimatfrågan. Jag träffade , som är rådgivare. Detta var ett av de viktiga samtalsämnen som vi då tog upp. Jag har också fört flera samtal med mina regeringskolleger, just för att vi i regeringen tillsammans ska se till att föra ut samma budskap. Vi måste också övertyga EU om det. Jag kommer själv att resa till för att besöka både , som är viktigt i sammanhanget, och . Jag hoppas få tillfälle att återkomma med nya initiativ på detta område. 307 () replik: Det låter utmärkt. Som jag försökte säga avslutningsvis får man med sig Förena staterna finns det betydligt större möjligheter att få med länder som och andra fattiga länder. hörde miljöministern min argumentation med om etanoltullarna, en helt annan fråga. Vad är regeringens hållning? Tullarna är väldigt höga. Det skulle bli betydligt billigare etanol om vi kunde få ned dem. Är den beredd att arbeta i för att sänka etanoltullarna? 308 Miljöminister () replik: Först vill jag när det gäller säga att också mitt intryck är att engagemanget ökar i delstaterna. Det kommer att förbättra förutsättningarna för att man kommer in på en mer konstruktiv linje från den amerikanska administrationens sida. Jag tror också att det blir ett hårt tryck inrikespolitiskt, som verkligheten tvingar fram förändringar. Jag tror att vi kan se fram emot det och att vi kommer att kunna lyckas, och vi måste lyckas i den delen. När det sedan gäller frågan om frihandeln och tullarna är det självklart att regeringen står för frihandel som princip. Vi får diskutera den frågan inom EU. Jag tror att det blir en viktig fråga att återkomma till. Jag ska också se till att vi har ett samlat agerande från regeringen i den frågan. 309 () replik: Jag är glad över att höra miljöministern säga att ska ha en ledande roll såväl nationellt och inom EU som internationellt i klimatfrågan. Då krävs det, som vi har hört från bland andra , att det sätts upp tydliga mål och också läggs fram konkreta förslag. Jag förutsätter att miljöministern kommer att presentera det här i kammaren framöver så att vi kommer att få både höra och se mer om detta. Jag är nyfiken på om detta gäller alla miljöfrågor. Det har här i debatten sagts att regeringen talar med en röst oavsett parti. Kan vi förvänta oss att miljöministern har med sig alla sina allianskolleger såväl i regeringen som i för att kämpa för att substitutionsprincipen kommer med i Reach? Den frågan är nu väldigt angelägen och aktuell. Där har jag lite andra signaler. 310 Miljöminister () replik: Först vill jag bekräfta att regeringen kommer att återkomma och göra det i hög takt med de konkreta åtgärderna. Vi kommer också att se till att vi har handlingsplaner som gör att vi verkligen når målen. Mål är viktigt. Men ännu viktigare är handling så att vi når fram till målen. När det gäller den nya kemikalielagstiftningen Reach har jag talat för hela regeringen. Vi har välkomnat parlamentets inställning. Vi har verkat för substitutionsprincipen. Jag hoppas att den frågan kan avgöras utan att det nu blir parlamentsomröstningar som är avgörande. Det som förestår är en diskussion med ministerrådet. Där gäller det att inte tappa den gemensamma ståndpunkten. Då kan vi förlora ännu mer mark. måste man bli överens med parlamentet och flytta positionerna i den riktning som parlamentet har företrätt. Det räknar jag med, och där talar jag för hela regeringen. 311 () replik: Då kan vi alltså vänta oss att alla svenska EU-parlamentariker och kolleger kommer att ställa upp bakom substitutionsprincipen framöver? 312 Miljöminister () replik: Vi kan räkna med, precis som jag sade, att frågan avgörs i de diskussioner som förs mellan å ena sidan miljöministerrådet och å andra sidan parlamentet. Jag har haft flera samtal med min finländske kollega, som ju är ordförande för miljörådet i det här läget. Han har å sin sida talat med sin kollega från Industridepartementet. De driver en samfälld linje. Vi hade den här frågan uppe när jag företrädde regeringen i det nordiska miljöministerrådet. Där uppmanade vi samfällt ordförandeskapet att driva på i den här frågan. Jag hoppas att vi kan lösa frågan utan att det blir parlamentsomröstningar eller, ännu värre, förlikningar som avgör frågan. Då tappar vi tempo. Det vill inte jag, och det vill inte regeringen. 313 (): Jag tycker att det är särskilt värdefullt att miljöministern deltar och att vi här i kammaren har fått ta del av så många klara besked. Jag tror att det har skingrat många dimmor här . har vi fått ta del av många viktiga utredningar. Det har också nämnts här . Bland annat har den tidigare chefsekonomen för pekat på de stora miljöinvesteringar som skulle kunna genomföras vilket skulle innebära enorma vinster. Han förutsätter en sänkning av koldioxidutsläppen på fram . Vi har också fått ta del av det delbetänkande som Klimat- och sårbarhetsutredningen har lagt fram. Man har redovisat tänkbara åtgärder för att minimera framför allt översvämningsskador. Global uppvärmning har i massmedierna framställts som en nyhet. Men klimatförändringen har inte kommit som en överraskning. Forskare har presenterat olika scenarier. Man har exempelvis analyserat temperaturkurvan mer än 350 . upptäckte man en radikal variation. Den variationen förstärktes , och den tenderar nu att peka rakt uppåt om inga kraftfulla åtgärder vidtas. Ingen av oss kan längre säga att läget inte är allvarligt. Det är mycket allvarligt. Så sade Nordiska rådets miljöpristagare, forskaren , när han fick ta emot för sina viktiga forskningsrön just på detta område. Det handlar nu om kraftfulla politiska beslut. Men det är också vägval för oss enskilda. Det är vägval som kan handla om vårt sätt att värma våra hus, hur vi färdas vi har talat om transportpolitik och bilar och också vad vi äter. Miljöarbetet måste ske parallellt på två spår. Det ena spåret handlar nu om att hejda den fortsatta accelererande temperaturförhöjningen så att de dramatiska klimatförändringarna hejdas. Då krävs det en koldioxidminskning som är rejäl. Det andra spåret handlar om en beredskap för att kunna anpassa oss till de klimatförändringar som faktiskt redan är oundvikliga. Det är här Klimat- och sårbarhetsutredningens rön kommer väl till pass. Vi måste alla vara delaktiga i miljö- och klimatarbetet. Det gäller här i , i regeringen, i olika organisationer och nätverk och inte minst i alla internationella forum. De globala utsläppen riskerar dessutom att öka kraftigt när exempelvis ekonomierna i och kommer i gång på allvar. Det är en utveckling som vi eftersträvar och bejakar. Men vi måste vara med och minimera miljöeffekterna. Vår utmaning blir att kombinera en ekonomisk utveckling, att ta vara på teknikutvecklingen och internationellt samarbete med kloka ekonomiska styrmedel. Det gäller bland annat handel med utsläppsrätter. Där skulle man kunna inbegripa transportsystemet, som ett exempel. Detta måste åtgärdas för att vi ska få en miljö i balans. Det var mycket intressant att ta del av det professor fört fram. Han skriver att ju större den biologiska mångfalden är, desto bättre klarar ett ekosystem av klimatförändringarna. Mångfalden sprider riskerna och skapar en buffert inför dessa förändringar. Arbetet med att satsa på biologisk mångfald har också en enorm betydelse utifrån dessa aspekter. Vår allra största utmaning nu i allt vårt engagemang och arbete med att återskapa en miljö i balans är att vi med detta livsviktiga arbete ger våra barn och barnbarn ett hopp och en framtidstro. Det är allas vår gemensamma skyldighet. 314 () replik: Jag är inte alldeles förvånad över att är så insiktsfull när det gäller klimatproblemet. Vi arbetar ju tillsammans i det tvärpolitiska här i , så det visste jag . Men om man nu är överens om problemet så måste man också försöka närma sig frågan om hur man ska tackla det. Att flytta pengar från järnvägar till vägar jag förstår inte hur man kan få in det i ett klimatperspektiv! Hur går det ihop att man minskar utrymmet för de transporter som inte påverkar klimatet för att ge mer utrymme för dem som påverkar det negativt? Miljöministern pratade om att man skulle satsa på det finmaskiga vägnätet. Men det enda vägförslag jag har hört konkret om från alliansen är Förbifart för 20 miljarder. Jag vet inte riktigt om det ska räknas som finmaskigt. Det är en väldigt stor maska, i så fall. Jag skulle vilja veta hur ser på detta. Vilka konsekvenser får insikten om klimathotet för hur vi fördelar pengar mellan vägar och järnvägar? 315 () replik: Den första delen, som handlar om biltrafiken, gäller hur bilar framförs. Det handlar om drivmedel. Det har redan förts fram här. Det arbetet måste fortsätta. Teknikutvecklingen måste fortsätta. Men jag och delar uppfattning om att vi givetvis också måste arbeta med en satsning på järnväg. Jag menar att vi i alliansen har en process här. Fortsättningsvis kommer vi att arbeta mycket med de här frågorna. Det handlar alltså om bådeoch, inte antingeneller. 316 () replik: Jag är mycket nöjd med att höra det svaret. Då kan jag räkna och som allierade när vi diskuterar de här frågorna när budgetpropositionens utgiftsområde 22 kommer upp här. Det handlar konkret om detta. Där visar man verkligheten det som räknas, som miljöministern sade. Det är först när miljökraven ställs mot andra krav som man bekänner färg och visar var man står. Jag tror tyvärr att vi måste enas över gränserna. Vi måste satsa på det som inte påverkar klimatet; vi har faktiskt inget att välja på. Jag hoppas därför att processen i regeringen fortsätter och att kan påverka den. 317 () replik: kan vara övertygad om att diskussionen pågår redan nu i alliansen, och den kommer att intensifieras. Detta är ett gigantiskt problem som vi alla har framför oss och som vi gemensamt ska lösa. 318 (): Jag trodde att det redan var över! När jag i text-tv kikade på agendan för morgonsofforna så fanns där besök av bronsmedaljören i Europamästerskapen för fina skägg. Och kunde vi i public service-versionen se inslag om hur man kan få platt och stark mage . Men den långhårige meteorologen som brukar tala klimat och miljö saknades i sofforna. Nej, det var inte över. Det för många medier nyvaknade miljöintresset och den omfattande bevakningen fortsätter. Nya forskningsrön och rapporter lyfts fram i radio, tv och morgontidningar. Kvällstidningarna har klimatkampanjer. Det här innebär fantastiska möjligheter att med bred förankring hos svenska folket gå vidare i det miljöarbete som är avgörande för vilket liv kommande generationer i vårt land och i andra länder har möjlighet att leva. Jag är glad och förväntansfull inför det förnyade engagemang i miljöfrågorna som växer fram. Det gläder mig också särskilt som kristdemokrat. Alliansregeringen prioriterar miljöfrågorna. Som symbol för detta är miljöministern den enda regeringsmedlem som , får jag väl lov att säga, är anmäld till den allmänpolitiska debatten. Heder åt dig, ! Och tack för ett mycket bra anförande! För mig handlar miljöfrågorna om mänskliga rättigheter och frihet för kommande generationer. Det handlar om att vi som lever nu inte begränsar eller kränker våra barns, våra barnbarns och våra barnbarnbarns möjligheter att leva ett rikt liv. Detta förhållningssätt innebär att vaksamheten måste vara på topp och förslagen effektiva från oss här i oavsett vilken regering som sitter vid rodret. Läget är lika allvarligt och kräver samma uppslutning och gemensamma agerande som under kampen mot kärnvapenkapprustningen eller andra stora säkerhetsmässiga eller ekonomiska kriser genom historien. Det är en avgörande, formativ epok vi är inne i. Det kanske inte är en relevant jämförelse kritisera mig gärna. Men gemensamma tag mot miljöförstörelsen måste bli och vara minst lika viktiga som kampen mot exempelvis terrorismen för att undanröja hoten mot vår säkerhet. Visst hörs flera hoppingivande signaler: Den ökande medvetenheten globalt, nationellt och lokalt, viljan att bidra till minskade utsläpp av olika slag, innovationer och investeringar i ny, hållbar teknik, inte minst för export och så vidare. Jag är ändå övertygad om att det behövs mycket omfattande överenskommelser och åtaganden tvärs över världsdels-, nations- och partigränser för att högtidstalens visioner och målsättningar ska bli verklighet. Den senaste tidens rapporter på olika områden stämmer till eftertanke och utmanar till handling. Klimat- och sårbarhetsutredningen beskriver stora skador på landskap och samhällsekonomi till följd av översvämningar orsakade av klimatförändringar. Världsnaturfonden bedömer att människans konsumtion överskrider vad jorden kan bära . Den biologiska mångfalden och ekosystemen undergrävs med en förfärande hastighet.