prot · GT09101 · 2006-04-04 00:00:00 — Utöver att nivån i statens ersättningar inte täcker kostnaderna finns det kommuner som kanske känner stor tveksamhet inför att teckna avtal med . Den kommun som jag bor i är nu inte nämnd vid namn, men den var det i interpellationen. Där hade vi avtal. Det hade de allra flesta mindre kommuner. sade upp det avtalet . Det fanns inget behov, sade man. Jag vill göra ett litet tillrättaläggande till : Vi hade avtal. Man måste vara så ärlig att man inte påstår att det inte har tagits något ansvar över huvud taget. När vi hade avtal i kommunen placerades det ena året 40 flyktingar, nästa 20, sedan var det 10 och så var det 40 igen. Det ligger i sakens natur att det är svårt att bedöma hur många flyktingar som tar emot. Det skapade naturligtvis en svår planeringssituation för den kommunala organisationen. Det gör det ju även i större kommuner. Det håller jag med om. Man måste tänka på att man i små kommuner ofta har väldigt små kommunala organisationer och förvaltningar. Många av de kommuner som säger nej har inte lediga bostäder. Man må tycka att de har det, men de har de facto inte lediga bostäder. I min kommun finns det 1 000 personer i kö till både det kommunala och privata beståndet. försöker vi planera och bygga oerhört mycket i min kommun. Vi har tagit fram fina visioner för detta. Huvuddelen av kommuninvånarna pendlar både till studier i andra kommuner och till arbete. Även sfi och vuxenutbildningen sker ju i annan kommun och inte i vår egen. Trots allt tar vi emot flyktingar i min kommun och i många andra kommuner runtomkring. Det gör vi utan avtal med . Det är människor som frivilligt väljer att flytta dit. Kommunen tar absolut sitt ansvar för att dessa människor ska finna sig till rätta. Det är en väldigt komplex fråga. Jag blir trött när man försöker måla en svartvit bild. Det är väldigt många aspekter som kommer in. Man måste ha en ärlighet i diskussionen som jag kanske inte alltid har hört här. 63 Statsrådet (): Jag uppfattade inte vilken kommun talade om. ((): Det var .) Okej, det var . Även andra kommuner har lyfts fram här. nämnde till exempel . Såvitt jag förstår överväger nu att ta emot några fler flyktingar. Men det har varit så här under en rätt . Och en stor del av flyktinginvandringen och anhöriginvandringen till har skett framför allt som en konsekvens av kriget i . Då kan man fråga vad det är som gör att vissa kommuner ska kunna resonera om att de inte har några bostäder. Andra kommuner som och har också bostadsbrist, men de bygger också hyreslägenheter. Och jag antar att man även i , eller har ungdomar som växer upp och som också ska ha någonstans att bo. Men såvitt jag förstår förlitar man sig på att de ska bo i andra kommuners hyreslägenheter, såvida de inte får en villa när de flyttar hemifrån. Vi kan försöka resonera oss fram till vad det är som gör att vissa kommuner kan friskriva sig från detta. Det finns också socialdemokratiska kommuner som inte tar emot flyktingar. Det finns socialdemokratiska kommuner som inte vill ha ett avtal med. De har tagit emot tillräckligt många eller också ligger de i en sådan del av landet där möjligheterna till egen sysselsättning bedöms vara för dålig. Men när det gäller de kommuner som jag pekade på, bland annat i , och som ligger i en region dit många vill flytta och där arbetsmarknadsläget är väldigt gott, tycker jag inte att jag har hört en tillräckligt bra förklaring. Och eftersom tar upp där har egen majoritet, skulle det vara intressant att höra varför tycker att inte behöver ta emot flyktingar och inte heller har gjort det i någon större utsträckning som har gått. lyfter också fram behovet av att samarbeta mellan kommuner. Det tycker jag också är väldigt viktigt. Man kan bo i en kommun, ha sfi i en annan och ha språkpraktik i en tredje. Därför har vi också avsatt pengar för ett ökat regionalt samarbete. Men jag vill komma tillbaka till den situation som vi har just . Då har gått ut med en propå, dels till dem som man har avtal med, dels till dem som man vill skriva ett avtal med, och man har fått in en del svar. De flesta som säger ja är socialdemokratiska kommuner. Man kan säga att ett skäl är att det finns många socialdemokratiska kommuner. Men de flesta som har svarat nej är borgerliga kommuner, och det är också kommuner med företrädare från de borgerliga riksdagspartier som här i kammaren krävde allmän amnesti. Och är det något glapp. Det är någonting som inte går ihop. Och det vore intressant att höra om anser att det finns ett sådant glapp. Jag tror att kommunen är bra på introduktion. Det är kommunen som ska sköta det. Staten ska inte sköta det, men staten ska betala för det. Och därför kommer vi att komma tillbaka i samband med vårpropositionen med ett förslag där vi förstärker ersättningen till de kommuner som också tar emot flyktingar. Och det ska också gälla de kommuner som har så kallat eget boende, där man så att säga redan finns i staden. när vi har dessa debatter låter det som om nya människor ska komma till . Men detta är människor som finns i . Men vi vill att de snabbt ska komma in i systemet för att snabbare komma in i arbete och egen försörjning. 64 (): Statsrådet slutade precis där jag lade den tyngsta kritiken, det vill säga att det inte räcker med någon tillfällig förstärkning i form av några miljoner som pytsas ut utan att det handlar om att lösa de långsiktiga åtagandena. Och där har jag fortfarande inte fått något svar. Jag har också svårt att se att någon kommun i det här landet har ett specifikt ansvar för den tillfälliga asyllagstiftningens konsekvenser, oavsett om det är den kommun där statsministern startade sin karriär, , och som är en av dem som säger nej eller om det är kommun. Då har jag också berört de flesta punkter i mina tidigare inlägg, och det torde vara ganska uppenbart att jag och respektive och inte kommer överens i den här frågan. Och valet får väl visa om väljarna vill ha mer av den misslyckade flyktingpolitik som ni bjuder på, eller om de vill ha någonting som är mer fungerande. Jag vill dock säga att vi i debatten väldigt tydligt sade att det gick att förutse vad som skulle hända. Ni valde ändå att trycka på voteringsknappen på det sätt som ni gjorde. Vi gjorde någonting annat. Därmed tar vi också vårt ansvar. Jag ska återvända till brevet från kommunstyrelsen i och fråga statsrådet om han är beredd att pröva något av Malmös förslag. Det har jag inte fått svar på. En sådan tanke är att införa utökad dagersättning till de asylsökande som väljer bostadsort med tillgång till bostäder och möjligheter till arbete. Vad tycker statsrådet om det? Ett annat förslag är att förlänga ekonomiska ansvar efter en kommunplacering till det första folkbokföringsdatumet. Det skulle vara ganska bra av flera olika anledningar. Är det statsrådets uppfattning att detta är en modell som kan prövas? föreslår också att ska få möjlighet att teckna avtal med två eller flera kommuner så att en kommun kan tillhandahålla bostäder och en annan kommun bra introduktionsprogram. Det är vi från moderat sida beredda att överväga. Men vad säger regeringen? Och slutligen den mest avgörande frågan: vill att regeringen fullt ut, och inte bara tillfälligt, tar ekonomiskt ansvar och täcker kommunens samtliga kostnader för flyktingar. Det måste också inkludera den grupp invandrare, främst familjeåterföreningar, som kommer att segla upp och för vilka kommunerna inte får någon ersättning alls. Vad tycker om detta krav? Det tycker jag att landets kommuner har rätt att få reda på och har en skyldighet att fråga om. 65 (): Det är inte år 0. kan naturligtvis hålla på och försöka krumbukta sig med hänvisningar till den senaste lagen om tillfällig asylmottagning. Men det är faktiskt så, , att när krigen härjade på sade dessa kommuner, och framför allt kommun, nej i lika stor utsträckning. Jag trodde faktiskt att vi var överens om den grundläggande flyktingpolitiken och de åtaganden som har i dessa frågor. Då måste vi också ta ett gemensamt ansvar för att alla kommuner är med. Detta är inget nytt påhitt. Detta handlar inte om att det är kopplat just till denna lag, utan denna inställning har dessa kommuner haft 0. Och du måste vara precis lika medveten som jag om att väldigt många malmöbor uppfattar det som oerhört orättfärdigt att kommuner med de allra bästa resurserna faktiskt kan svära sig fullständigt fria från att ta sin del av ansvaret. Vi har ett gemensamt ansvar för att se till att flyktingpolitiken och flyktingmottagandet fungerar bra därför att ni också ställer er bakom den grundläggande flyktingpolitiken och det grundläggande flyktingmottagandet. Då måste också folk kunna se att det tas ett gemensamt ansvar för det. Och det gör inte dessa kommuner, framför allt och som jag har nämnt. Det är alldeles riktigt att har tagit emot flyktingar. Men det är inte fallet för till exempel . Senast avgjordes en försäljning av lägenheter i kommunstyrelsen i , där socialdemokraterna föreslog att man inte skulle sälja kommunens lägenheter utan i stället ställa upp och ta emot flyktingar. Men de blev nedröstade på den punkten. 66 (): Frågan om flyktingmottagning är en väldigt komplex fråga och naturligtvis även en samvetsfråga. Men det finns ett par grundläggande problem. Det ena är att staten inte fullt ut finansierar den, vilket skapar oerhört stora problem och väldigt stora påfrestningar, framför allt i små kommuner som jag var inne på, just för att man har små organisationer. Det är väldigt svårt att anställa och sedan säga upp anställda i kommunen beroende på att man har olika mycket att göra. Jag vet inte om större kommuner klarar detta bättre. Men vi upplever det som väldigt svårt i våra mindre kommuner. Sedan skulle jag vilja hyfsa den här debatten lite grann. Jag blir faktiskt upprörd när jag hör tala om att etniskt rena, att man aldrig har varit med och tagit emot flyktingar och att det är krystade förklaringar till att det inte finns bostäder. Sedan kommer ministern in här och talar om att man inte bygger några hyresrätter. I min kommun byggs det mycket hyresrätter. Det måste alltså vara hyfs på debatten. Jag känner till kommuner i Malmös kranskommunområde som styrs av socialdemokrater och där man säger nej. De har samma strukturer. Det är små kommuner där en huvuddel av invånarna pendlar både till utbildning och till arbete. Jag tycker att man måste ta ett mycket större grepp när man tittar på de här frågorna. Jag har sett delar av det som kommun skriver om att man kunde titta på nya vägar att teckna sådana här flyktingavtal. Jag tror att det skulle kunna vara en väldigt vettig väg, men det har ministern över huvud taget inte varit inne på här. Kanske har han inte hunnit titta på det. Det gäller alltså att hitta nya vägar. 67 Statsrådet (): Jag har fått brevet från och avser att besvara det. Jag kommer också att ha ett möte med kommunstyrelsens ordförande här . Men några saker kan vi redan nu svara på här i kammaren. Vi kommer att öka ersättningen till de kommuner som har tagit emot. När det gäller samarbetet mellan olika kommuner har vi lagt ett förslag som gör att vi kan jobba mer regionalt. är det ingenting som hindrar att en kommun tar emot och en annan kommun till exempel säljer tjänster sfi eller någonting annat. Vi kommer också att ge en extra ersättning till de flyktingar som tas emot och som har speciella stöd. Också för det har vi avsatt mera pengar. De som kommer som anhöriga till flyktingar kommer också att få en ersättning enligt den gamla regeln om man söker . Jag skulle vilja komma tillbaka till det som talar om som en komplex fråga och en samvetsfråga. Ja, det är nog en samvetsfråga därför att flyktingpolitik i grunden handlar om solidaritet, om omtanke människor emellan. Därför måste flyktingpolitiken vara något som genomsyrar hela landet alla måste vi vara solidariska när någonting händer i övriga världen. Då ställs det krav också på kommuner. Det ställs krav både på socialdemokratiska kommuner och på borgerliga kommuner. Jag kan fortfarande inte acceptera svaret: Vi har inga hyresrätter. Detta svar kommer från väldigt starka borgerliga kommuner, kanske också från några socialdemokratiska, så de får också lyssna. Men hur kan detta vara ett skäl? Jag hävdar något som tycker är konstigt att jag säger att de ska bygga. De har väl samma ansvar som alla andra när det gäller att ta emot flyktingar och ungdomar. Solidaritet handlar, som sagt, om omtanke människor emellan och om att alla måste ställa upp och ta emot när folk söker skydd i vårt land. Överläggningen var härmed avslutad. 11 § Anmälan om inkommen faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2005/06:FPM66 Förslag till direktiv om redares skadeståndsansvar och finansiella säkerheter KOM(2005)593 till lagutskottet 12 § Förnyad bordläggning Föredrogs och bordlades åter betänkande 2005/06:UU18 betänkande 2005/06:KU23 betänkanden /06:JuU22 och JuU23 betänkanden /06:LU20 och LU21 betänkande 2005/06:SfU6 betänkande 2005/06:KrU20 Anmäldes och bordlades Motion med anledning av prop. 2005/06:164 Löneskatter för enmansföretag 2005/06:Sf24 av m.fl. (c, m, fp, kd) betänkanden /06:AU5 Arbetslöshetsförsäkringen 2005/06:AU7 Anställningsvillkor i bemanningsföretag betänkanden /06:KU28 Offentlighet och sekretess samt integritetsfrågor 2005/06:KU29 En moderniserad rättsprövning, m.m. betänkanden /06:SkU20 Allmänna motioner om energibeskattning m.m. 2005/06:SkU24 Skiljemannakonventionen och uppsägning av avtal med 2005/06:SkU25 ingripande mot varor som misstänks göra intrång i vissa immateriella rättigheter betänkanden /06:KrU10 Konstnärsfrågor 2005/06:KrU11 Spel- och lotterifrågor 2005/06:KrU23 Ungdomsfrågor särskild ordning 2005/06:KrU26 Arkivfrågor betänkande 2005/06:SoU15 Ändringar i läkemedelslagstiftningen m.m. 14 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2005/06:332 av ()till utbildnings- och kulturminister till speciallärare 2005/06:333 av ()till statsrådet riktlinjer för försiktighetsprincipens användning 2005/06:334 av ()till statsrådet integrationspotential Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 15 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2005/06:1356 av ()till utbildnings- och kulturminister ordförande i styrelse 2005/06:1357 av ()till utrikesminister rättigheter i /06:1358 av andre vice talman ()till statsrådet mot funktionshindrade inom 2005/06:1359 av ()till jordbruksminister förbud mot att bekämpa ogräs på trädesmark 2005/06:1360 av ()till statsrådet för beredskap vid en pandemi 2005/06:1361 av ()till utrikesminister till 2005/06:1362 av ()till finansminister som skattepliktig förmån Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 16 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2005/06:1289 av ()till vice stats- och utrikesminister 2005/06:1294 av ()till statsrådet mot sömnsjuka i 2005/06:1295 av ()till statsrådet mot dödlig diarré i 2005/06:1296 av ()till statsrådet mot global tuberkulos 2005/06:1297 av ()till statsrådet mot mässling i 2005/06:1298 av ()till statsrådet mot malaria i 2005/06:1305 av ()till statsrådet expansion till bingohallar 2005/06:1345 av ()till statsrådet för nätpokerspelare hos Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 17 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av tredje vice talmannen från sammanträdets början till ajourneringen och av andre vice talmannen därefter till sammanträdets slut.