prot · GT09120 · 2006-05-10 00:00:00 — Man säger att man ska sänka införselkvoterna och att man räknar med att den minskning av försäljningen som kommer att ske där förs ut till Systembolaget. Då vinner man skatt som sedan ska användas i budgetavseende. Men då har alkoholförtäringen inte minskat. Då super man lika mycket, och pengarna tas in bara på ett annat ställe. Det kan väl inte vara syn? Du, , har aldrig sagt något sådant, men partiet har väckt en sådan motion. Det är inte riktigt bra. 183 () replik: Det är riktigt att vi är uppdaterade i frågan. Vi har lämnat en beräkning till på vad det skulle inbringa totalt sett. Det beror på vilken alkohol som försäljs. Det är inte så enkelt att beräkna. Det beror på prisnivån på det som köps. Vi har gjort en beräkning. Sedan har vi dessutom ett kraftigt överskott i budgettaket. Det viktigaste för oss är att få stopp på den sanslösa importen. Det är ett sätt att markera att vi är ett högskatteparti i fråga om alkoholskatter precis som Socialdemokraterna. Vi har inga bekymmer med det. Om vi räknar vad flödet över gränserna innebär på den sociala misären överstiger kostnaderna vida vad vi över huvud taget kan räkna hem i budgethänseende. Det är bara att titta på socialbudgetarna i landet och problemen inte minst bland ungdomar sjukhuset i heter väl . Det går aldrig att räkna detta hem, men av budgettekniska skäl görs vissa beräkningar. Det är precis som Socialdemokraterna av vissa budgettekniska skäl beräknar intäkter. Man gör en estimering av framtida intäkter trots att man inte vet om räntan går upp eller hur konjunkturen kommer att vara över året. Vi gör också i våra budgetförslag bedömningar av vad som är rimligt utan att vi på något sätt gör avkall på vår alkoholpolitik. 184 () replik: säger att det är svårt att göra beräkningar. Men det kan inte vara särskilt svårt eftersom ni anger 4 ½ miljarder i inkomster. Sedan använder ni inkomsterna till annat. Alltså vill ni att spritförsäljningen ska flyttas över från utlandet till Systembolaget. Sedan ska skatterna som kommer in, tack vare ett fortsatt supande, användas för att klara ut er budget. 185 (): har i detta betänkande två särskilda yttranden som jag vill kommentera. Vad gäller tobaksbeskattningen är vi tillsammans med och överens om att skatten på röktobak, det vill säga rulltobak och piptobak, bör höjas till motsvarande nivå som för vanliga cigaretter. Vidare har infört en minimiskatt på cigaretter. Ändå har priserna för så kallade lågpriscigaretter inte stigit som avsett. Flera EU-länder har därför infört ett system med lägstapriser, och vi anser att bör göra sammalunda. Så till den ständiga diskussionen om och EU:s alkoholskatter. Vi vet alla bakgrunden. Genom EU-inträdet höjdes införselkvoterna för privat införsel av alkohol mångdubbelt. har trots utredningsförslag inte sänkt sina alkoholskatter eller gjort några större informationskampanjer för att hejda det växande inflödet från utlandet. Regeringens passivitet är anmärkningsvärd. Men som på andra områden heter nog förklaringen de båda samarbetspartierna. Det pågår ett beredningsarbete i i dessa frågor, enligt höstens budgetproposition. Här kan man tala om långbänk och om handlingsförlamning. har ett brett program för att minska alkoholens skadeverkningar. Vi vill mobilisera människors ansvar för varandra och motverka kriminalitet. Vi vill slå vakt om den traditionella alkoholpolitikens instrument, och vi vill arbeta offensivt i EU på detta område driva på för en kraftig minskning av införselkvoterna och höja minimiskatterna. Folkresningen mot alkoholmissbruket ledde till en halvering av dåtidens alkoholkonsumtion. Ett liknande attitydskapande handlingsprogram behövs även nu innefattande information, mobilisering av det civila samhället och ett ökat personligt ansvar för oss själva och våra medmänniskor. Vad gäller beskattningen av alkohol, som vi diskuterar , slår vakt om principen om en hög beskattning av alkohol som både moraliskt och samhällsekonomiskt motiverad med tanke på den sociala nöd och de stora kostnader som alkoholen orsakar. Men vi är medvetna om det ohållbara läge som faktiskt råder med mycket stora inflöden i landet i oordnade former som göder framväxten av kriminella nätverk, gör tillgängligheten till alkohol mycket stor samt försvagar Systembolagets ställning och hotar de svenska bryggerierna. Till skillnad från regeringens handlingsförlamning vill vi överväga en sänkning av alkoholskatten på drycker med lägre alkoholhalt som öl och vin. I vårt särskilda yttrande stöder vi en centermotion med förslag om sänkning av skatt på öl. Starkare öl inköps, som bekant, i allt mindre omfattning från svenska bryggerier via Systembolaget utan köps i stället från utländska bryggerier på olika importresor till våra grannländer. Allt det här måste hejdas. föreslår massiva informationsinsatser och en sänkning av öl- och vinskatten. 186 (): kan konstatera att genom inträde i EU har alkoholpolitiken luckrats upp. Alkoholskatter har sänkts, högre införselkvoter har införts och lördagsöppet har återinförts på Systembolaget. Försäljningen av alkohol har ökat från både Systembolaget och via utskänkningsställen som restauranger, pubar med mera. Totalkonsumtionen av alkohol i har ökat från att tidigare ha varit lägre än i andra jämförbara länder. Det finns färsk statistik från Systembolaget som visar att cider- och starkölsförsäljningen har ökat. Trots att skatterna har behållits ökar försäljningen av öl och cider på de svenska systembolagsbutikerna . Handeln med alkohol via Internet är ett kraftigt växande problem. Här är det nödvändigt att snabbt komma ur det juridiska vakuum som vi befinner oss i och skapa regler som är lättolkade och begripliga för både allmänheten och myndigheterna. Vi anser att även fortsättningsvis ska verka för att en solidarisk, folkhälsoinriktad och restriktiv alkoholpolitik ska få större genomslag i EU. Vi vill behålla pris- och tillgänglighetsinstrumenten, och vi vill behålla Systembolaget. Det är glädjande att det i skatteutskottet, precis som i socialutskottet, finns en sådan konsensus om skattepolitiken och den restriktiva alkoholpolitiken när det gäller alkoholfria miljöer, åldersgränser, förlängda straff för langning och illegal hantering samt alkoholkonsumtionens konsekvenser för framför allt barn, ungdomar och familjer. har gett exempel på och en bra beskrivning av en mängd konsekvenser. Det råder konsensus inte bara i vårt utskott utan också i denna kammare. Vi har i stått kvar och försökt kämpa för vår politik. Miniminivåerna för alkoholskatter inom EU är oskäligt låga både utifrån ett folkhälso- och ett solidaritetsperspektiv, och de borde höjas kraftigt. bör intensifiera det arbete som pågår inom ramen för samarbetet i och aktivt skapa allianser med fler länder inom EU som vill verka för ökade restriktioner i handeln med alkohol. Inom exempelvis tobaksområdet har EU utifrån ett folkhälsoperspektiv gjort ett bra arbete när det gäller en restriktiv politik, och detta perspektiv borde även kunna gälla på alkoholområdet. Ett par tidigare talare, bland annat , refererade till artikeln prioriterar höjd spritskatt. Det är alldeles riktigt. En av de frågor som kommer att driva under sin period som ordförandeland för EU är en höjning av minimiskatterna på öl och sprit. Det säger den finske finansministern i en intervju med Finska Notisbyrån. Förslaget om höjd spritskatt får stöd även av andra länder, också utanför , och Heinäluoma bedömer att en sådan höjning därför borde vara genomförbar. Jag är övertygad om att den kraft som vi från de nordiska länderna lagt på detta kommer att bära frukt om vi är uthålliga. har ju sett konsekvenserna. vill förändra, och vi ska stödja varandra för att få en ändring till stånd. När det gäller de alldeles för höga införselkvoterna visar den fantasirikedom som finns om behovet av alkohol och tolkningen av vem som ska få föra in och vilken mängd hur ohållbara dagens regler är. Tillgängligheten på alkohol har ökat drastiskt i landet. Framför allt gäller det den illegala försäljningen. Om vi i i nuvarande läge ensidigt inför nya, mer restriktiva införselkvoter och regler riskerar frågan att mer fokuseras på domstolsprocesser i EU än på att inom EU få en gemensam syn och ett gemensamt regelverk som tillåter varje land att föra sin egen alkoholbeskattningspolitik, att ha sina egna införselregler och en helhetssyn på alkoholpolitiken. Det är den inställningen som ska gälla. Vi vill kunna föra vår alkoholpolitik utifrån våra perspektiv. Vi behöver inte pådyvla andra länder den, men vi vill ha rätten att föra vår egen politik. kommer även fortsättningsvis att motarbeta de krafter som med olika handelspolitiska och arbetsmarknadspolitiska argument vill sänka de svenska alkoholskatterna. Jag yrkar bifall till reservation 4. 187 (): Det är alltid EU:s fel, eller hur? Jag tänkte börja med att vända mig till . verkar han ha lämnat kammaren, men jag vill ända ta upp det faktum att han benämnde vårt parti som stödparti till regeringen. Varje gång man hör det känns det svårt. Vårt parti är ett samarbetsparti. Vi samarbetar med många olika partier i denna riksdag, egentligen med alla partier, om olika frågor. Benämningen stödparti känns väldigt passiv. Vi jobbar faktiskt mycket aktivt för att försöka få igenom vår politik. säger våra kritiker och företrädare för andra partier att det nästan är fråga om ett demokratiskt underskott i när ett så litet parti, med så lite stöd bland befolkningen, kan få igenom så mycket av sin politik. Det är just för att vi på alla sätt söker stöd i olika politiska konstellationer som vi får igenom vår politik. Vi samarbetar alltså med alla. Det har varit intressant att lyssna på debatten. Det är tydligt att det finns en väldig samsyn när det gäller problemet. Egentligen har man väl bara lite olika sätt att se på vad som ska göras för att lösa det. Det känns lite märkligt att det fortfarande finns de som kommer fram till att vi genom att sänka skatten skulle få en positiv utveckling. Såvitt jag förstår finns det ingen forskning som visar på det. Tvärtom måste vi med alla medel, även med skatter, försöka se till den ekonomiska tillgängligheten. Det finns många sätt att begränsa tillgången när det finns möjlighet att köpa och så vidare men den ekonomiska tillgängligheten är ett effektivt sätt att minska tillgången på alkohol och därmed också konsumtionen och de negativa effekterna. Jag läste i en utredning från att i åldersgruppen kan så mycket som en fjärdedel av alla dödsfall sättas upp på alkoholens konto. Det är ganska skrämmande. Någon nämnde att det väldigt mycket handlar om attityder. Samhället signalerar ju sin inställning till attityder, och här finns det en ganska stor samsyn. Samhället skapar normer genom att sätta upp lagar och regler, och sedan finns det något ytterligare, så att säga ovanför allt detta, som vi väl kan kalla för kulturfrågor, sådant som har att göra med den debatt vi för i samhället. Vi är ju med om att sätta upp någon sorts normer, kulturattityder och sådant till alkoholen och dess användning. Det är där jag tror att det viktiga arbetet för att minska alkoholens skadliga verkningar måste ske. Där måste vi alla bli aktivare. blir jag väldigt orolig när det känns som att vi först måste vara väldigt dumma för att sedan kunna bli kloka. Det känns som om vi först ordentligt måste missbruka en möjlighet i samhället för att alls kunna fatta att här gäller det att i stället göra någonting annat. Reklam och marknadsföring är ett område som vi kanske måste ta ett lite hårdare grepp om. Marknadsföring och reklam är två komponenter i samhället som kanske fungerar effektivare än vi politiker vad gäller kulturen, att fastslå vilka normer och attityder som ska gälla i samhället. Man kan se det som en del av det förebyggande arbetet. Jag tror att vi måste jobba mycket mer med det. Detta betänkande handlar om skatter. Jag tror, som sagt, att en viktig del av att begränsa tillgängligheten är att hålla fast vid högskattelinjen. Det här är fjärde debatten som jag deltar i, och äntligen får jag möjlighet att yrka bifall till två miljöpartireservationer. För tids vinnande ska jag dock hålla mig till endast en. Då väljer jag nr 5. Det är roligt att få göra det. När vi från sida debatterar den här frågan blir vi ofta kritiserade för att vilja hålla fast vid högskattelinjen. Det sägs att det väl inte leder till någonting, att vi har all den införsel vi har, antingen den är nästan oändligt legal eller oändligt illegal. När den sedan omsätts och kommer in i landet och säljs blir den illegal, antingen man säljer till ungdomar eller till vuxna. Eftersom vi har kvar Systemmonopolet måste det väl, vad jag förstår, även vara illegalt att sälja till vuxna. Därför har vi inställningen att samhället måste sätta ned foten och tala om vad man menar. Om vi ska upprätthålla högskattelinjen måste konsekvensen av det bli att också hävda en rimlig nivå på införselkvoterna. Det tror vi är möjligt. Vi har jobbat i EU och har ganska bra kontakter. Trots att vi tycker att ska lämna det EU vi har använder vi alla de medel som står till buds för oss som politiskt parti. Vi jobbar intensivt i EU och har börjat bygga nätverk där. Vi uppfattar det så att det i många europeiska länder pågår en förändring. Jag hade tänkt använda mig av de exempel som gav. Därför behöver jag inte göra det . Man kan sammanfatta det hela och säga: Varför skulle bryta den trenden? Även om de jobbar på en annan nivå, från ett annat utgångsläge, har de insikt och kunskap om alkoholens betydelse för folkhälsan, och i och med det indirekt naturligtvis om möjligheten att bygga ett långsiktigt hållbart samhälle, att bygga välfärd och sådant. Den insikten växer. Då måste vi naturligtvis vara med och lägga mera vatten på kvarn när det gäller den insikten. Det vore ju förödande om vi skulle byta linje i den här frågan. Det har i debatten, från några olika håll, också pratats om den arbete inom EU för att få till stånd en högre nivå på minimiskatterna. Vi tycker naturligtvis att det här nordiska initiativet är jättebra. har jag inte någon riktigt dagsfärsk rapport, men vi försöker ju följa upp det här som en del i vårt arbete i EU. Och vi är ganska oroliga för att det här är någonting som man bara pratar om på den politiska nivån. Det är naturligtvis bra; ju mer pratar om detta desto mer genomslag får det kanske. Men det borde också genomsyra arbetet på tjänstemannanivå i . Där är vi lite besvikna. Där skulle vi vilja att ni från Socialdemokraternas sida tryckte på. Det händer faktiskt att våra kontakter där nere träffar på svenska tjänstemän som inte riktigt känner till vad den svenska linjen är på det här området. Så det är en uppmaning. Sedan var det någon som nämnde något om att skatteintäkterna naturligtvis är viktiga för att bygga samhället. Men vi vill naturligtvis att volymerna ska gå ned, att man ska använda mindre av de saker som vi har punktskatter på. Det är egentligen inte en ekvation som går ihop. Dessutom är kostnaden för samhället mycket större än skatteintäkterna. Jag har yrkat bifall till reservation 5. Jag vill bara tillägga att jag fortfarande anser att det är viktigt för att man bygger ett dubbelspår mellan och . Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) Anmäldes och bordlades Skrivelse 2005/06:202 Omstruktureringen av kommunala bostadsföretag resultatredovisning betänkande 2005/06:UbU18 Skydd för störningskänslig forskning betänkande 2005/06:TU14 Åtgärder mot svarttaxi m.m. betänkande 2005/06:UU20 En svensk Asienpolitik 18 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2005/06:394 av ()till statsrådet sverigefinska nationella minoriteten 2005/06:395 av ()till näringsminister köp av Perstorpsföretaget 2005/06:396 av ()till statsrådet mål för virkesproduktionen 2005/06:397 av ()till näringsminister standarder för konsumentmakt och tillväxt 2005/06:398 av ()till statsrådet inom samhällsvetenskapsprogrammet Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 19 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2005/06:1577 av ()till försvarsminister framtid 2005/06:1578 av ()till jordbruksminister med havdagar i Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 20 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2005/06:1482 av de ()till utrikesminister deltagande i WHO 2005/06:1485 av i (m)till utrikesminister i /06:1486 av i (m)till utrikesminister ny gemensam Vitrysslandsstrategi 2005/06:1494 av ()till utrikesminister eritreanska regimens behandling av personer med dubbelt medborgarskap 2005/06:1495 av ()till statsrådet mot kolera i 2005/06:1502 av ()till utrikesminister trovärdighet i internationella fredsuppdrag 2005/06:1503 av i (m)till utrikesminister avhopp från partnerskapsövning 2005/06:1504 av i (m)till utrikesminister samarbete med specialdomstolen för /06:1505 av i (m)till utrikesminister mot från 2005/06:1506 av ()till utrikesminister falköpingsbor i /06:1508 av ()till statsrådet luftmiljö i städerna 2005/06:1509 av ()till statsrådet sopsortering med miljönytta 2005/06:1510 av ()till statsminister deltagande i flygövning för fredsbevarande insatser 2005/06:1511 av ()till utrikesminister häktad vitrysk presidentkandidat /06:1512 av ()till statsrådet till kvinnoorganisationer 2005/06:1513 av ()till utrikesminister och EU-regler 2005/06:1514 av ()till statsrådet 2005/06:1515 av ()till statsrådet ställning i gymnasiet 2005/06:1516 av ()till statsrådet mot mobbning 2005/06:1517 av ()till socialminister vid storhelger 2005/06:1519 av ()till statsminister arbetslöshet 2005/06:1520 av ()till utrikesminister och avancerat partnerskap för 2005/06:1522 av ()till statsrådet om trängselskatten 2005/06:1523 av ()till statsrådet för unga med funktionshinder 2005/06:1527 av ()till jordbruksminister och prisinformationen 2005/06:1528 av ()till finansminister skatteinformation vid deklarationen /06:1529 av ()till finansminister om arbetsgivaravgiften 2005/06:1534 av ()till statsrådet stöd för utbyggnad av IT-infrastruktur 2005/06:1536 av ()till utbildnings- och kulturminister utdelning av pengar 2005/06:1537 av ()till statsrådet skadestånd vid diskriminering på krogen 2005/06:1539 av ()till statsrådet skolundervisning för hörselskadade barn 2005/06:1542 av ()till socialminister för barn och ungdomar med funktionshinder 2005/06:1544 av ()till statsrådet av rektorer 2005/06:1545 av ()till statsrådet av alunskiffer i Östernärke /06:1549 av ()till jordbruksminister på veterinärområdet Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 21 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av talmannen från sammanträdets början till och med 8 § anf. 33 (delvis), av tredje vice talmannen därefter till och med 11 § anf. 73 (delvis), av talmannen därefter till och med 12 § anf. 95 (delvis), av tredje vice talmannen därefter till och med 15 § anf. 125 (delvis), av talmannen därefter till och med anf. 159 (delvis) och av tredje vice talmannen därefter till sammanträdets slut.