prot · GT09122 · 2006-05-12 00:00:00 — De säger: Men vad kan vi göra? Vi kan inget göra. Ska vi fängsla varenda läkare? Det här finns inte bara i och i , utan det sprider sig till och , där kvinnorna de fattiga kvinnorna till att börja med sätts under tryck. Det här är också allvarligt säkerhetspolitiskt. Vad händer när det blir en så stor brist på kvinnor? diskuterade trafikutskottet trafik. Det vi kan lyfta fram här är att trafiken av kvinnor kommer att öka över gränserna mellan dessa länder, och det är alltid den fattiga kvinnan som får lida. Det är 20 miljoner i som inte kan få fruar, och våld och våldtäkter och därmed instabilitet, som jag nämnde tidigare, blir det som kommer att märkas. Den andra frågan som jag vill ta upp och koppla till är åtgärder mot barnsexturism. En talare pratade tidigare om åtgärder mot svarttaxi, och jag vill prata om åtgärder mot att utnyttja barn inom barnsexturismen. Organisationen har gjort riksdagsledamöter i varje parti uppmärksamma på det så kallade franska initiativet mot barnsexturismen. Initiativet handlar uteslutande om förebyggande åtgärder och samarbete mellan EU-länderna, vilket finns i mycket liten utsträckning när det gäller just frågan om barnsexturism. Den franska regeringen väntar på de andra europeiska regeringarnas stöd för sitt förslag. Om det inte får stöd riskerar förslaget att falla. Initiativet lades fram vid ett informellt EU-ministermöte och innehöll förslag till tre typer av åtgärder mot barnsexturism, alltså klara förslag. Det var för det första upprättandet av en arbetsgrupp i samråd mellan medlemsstaterna för att samordna bästa möjliga rutiner. Det var också att inrätta en webbsida med begränsat tillträde i syfte att en kartläggning av situationen i de viktigaste av de berörda länderna skulle göras. Det var för det andra att anta en europeisk stadga som inspirerats av Ecpats uppförandekod för resebranschen mot barnsexturismen, riktad till europeisk yrkespersonal. Det var för det tredje ett samarbete mellan medlemsstaternas ambassader i dessa länder, ett partnerskap med lokala myndigheter och enskilda organisationer på platsen. har tagit upp initiativet igen i EU-forum för att diskutera det och konkretisera dess innehåll. Än så länge, vad jag vet, har inga regeringar visat sitt stöd, inte heller . Men lovade i en interpellationsdebatt att hon skulle lyssna in och titta närmare på det. Vi här i riksdag och har redan tidigare gjort ett tydligt ställningstagande mot barnsexturism, när man stod som värd vid den första världskongressen mot kommersiell sexuell exploatering av barn i . Barnsexturismen var då och förblir en av de centrala frågorna i den globala barnsexhandeln. Jag vill att vi här i riksdag gör ett klart och tydligt avståndstagande till barnsexturism. Det är svenska pappor i vanliga svenska familjer som när öppnar sig med nya turistmål , och faller och använder barn för sexuella ändamål. Där måste vi i riksdag och bli väldigt tydliga. 18 (): Den ökande betydelse för världsekonomin som har understryker vikten av att och EU verkar för att utveckla de ekonomiska förbindelserna med regionen som helhet. Men detta får inte och ska inte vara ett ensidigt främjande för egna syften. Det måste kombineras med ett arbete för att förändra människorättssituationen, främja en demokratisk utveckling och ha ett långsiktigt hållbart miljötänkande och energitänkande i sig. Kampen för mänskliga rättigheter måste stå i främsta rummet och före ekonomiska intressen i utvecklingen av kontaktverksamheten med . Tänk er den dag då varje kinesisk familj har en egen bil, för att inte säga den dag då varje asiat är bilburen! Vilken enorm press sätter inte det på oljetillgången och energisituationen i världen! Och hur skulle miljön påverkas? Den tanken är en utopi, och den är inte ens möjlig att infria. Men utvecklingen går naturligtvis åt det hållet. Det skulle innebära total kollaps, både för energitillgången och för miljön i världen. har naturligtvis asiaterna samma rättigheter som vi att öka sitt eget välstånd om det nu ska kategoriseras som ett välstånd att ha tillgång till en egen bil. Det här visar tydligt hur viktigt det är att tänka förnybart och i energiomställningstermer när det gäller , såväl som och för den delen. Miljön är redan hårt ansträngd i . Miljöförstöringen i länder som har en enorm omfattning. Effekterna av miljöförstöringen på befolkningens hälsa är betydande och väntas öka ytterligare. Miljöförstöringen har en sådan omfattning att defekter på immunförsvaret hos människorna där kan påvisas. Den är märkbar och resulterar i ökad utsatthet för massepidemier och andra sjukdomar. Den blir större och utgör ett påtagligt och hot mot mänskligt liv. Klimatfrågan och de fossila bränslena kommer naturligtvis in i det sammanhanget. En långsiktig negativ effekt för ekonomin lokalt men också för världsekonomin är här påtaglig. bör arbeta för ökad samordning mellan EU-länder för att bli en starkare aktör i fortsatta förhandlingar med och andra på miljö- och energiområdet. Det bör självklart ingå i en Asienstrategi, som vi nu diskuterar. Ska då ett snabbväxande land som fortsatt ges ekonomiskt bistånd? Svaret på den frågan är inte helt givet. Frågan om utvecklingsbistånd hänger starkt samman med arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter. Det faktum att ekonomin växer i ett land är inte motiv för att avveckla en biståndsinsats. Även om man når en förbättring av människorättssituationen och en utveckling för demokrati är fortfarande en biståndsinsats motiverad. Om däremot demokrati- och människorättssituationen går i motsatt riktning finns anledning att ompröva en biståndsinsats. Det är inte mycket i som går åt rätt håll när det gäller utvecklingen av mänskliga rättigheter. Utskottet är, å ena sidan, inte entydigt i sitt svar på den punkten utan hänvisar till budgetprövningssammanhangen. ser utvecklingen på området inte särskilt ljus ut, som jag nämnde. Det finns mycket som talar för att en utfasning bör göras. Å andra sidan om man inte har någon biståndsverksamhet i gång i ett land går det inte heller att med hjälp av biståndet också ställa höga krav. Det här är naturligtvis inte någon lätt matematik. Hotet om att dra tillbaka en biståndsinsats om inte utvecklingen för demokrati och mänskliga rättigheter går åt rätt håll är ett användbart instrument. Därmed bör man kanske i första hand laborera med det. Låt mig så ta upp frågan om ett-Kina-politiken, som var inne på. Den reservation hon redogjorde för står och jag också bakom. Under den punkten har vi tagit upp ett-Kina-politiken. Det är egentligen en mystisk beteckning. Det som döljer sig bakom den är naturligtvis i första hand relationen mellan och . Å ena sidan tycker jag egentligen att det är en feg politik som döljer sig bakom begreppet ett-Kina-politiken. Inget land i varje fall inte vågar inte klart ut tala om vad man tycker om självständighet. Under förevändningen att inte stöta sig med det stora , som inte vill se ett fritt och självständigt , tvingar ett-Kina-politiken och andra länder att acceptera den för att ha goda relationer med . Det är en tveksam hållning och en feg politik. Å andra sidan är det inte självklart att det skulle gynna intressen att utmönstra ett-Kina-politiken ur svensk utrikespolitik och erkänna som en egen och självständig stat. Så enkel är inte matematiken. Har man varit i dessa länder förstår man också det. Ett-Kina-politiken tvingar emellertid att leva i ett diplomatiskt utanförskap. Det borde landet inte behöva göra. borde kunna ges möjlighet att delta i och bidra till FN och dess underorganisationer med egna representanter utan att ett-Kina-politiken behöver äventyras. För att ett-Kina-politiken ska vara något så när acceptabel måste den grundas på en tydlig positiv utveckling i av mänskliga rättigheter, demokrati, öppenhet och en rättsordning där ska vara ett föredöme för hela regionens utveckling. måste inom FN verka för att FN ska ge sitt tydliga stöd för en fredlig utveckling av relationerna mellan och . Med det anförda, herr talman, yrkar jag bifall till reservation 6 och i övriga delar bifall till förslaget i betänkandet. 19 (): Vi behandlar och debatterar betänkande UU20, En svensk Asienpolitik. För mig är det lite speciellt eftersom jag arbetade på , och det var som den tog initiativ till Asienstrategin inför 2000-talet. Asienstrategin var också en av de uppgifter jag arbetade med. Arbetet leddes av vår nuvarande ambassadör i , , och resultatet lades fram . Därefter har den fått en uppföljning 2002, och är det för ytterligare en uppdatering. Skälet till detta är enkelt: Utvecklingen går otroligt snabbt i regionen. När jag läste vid Öst- och Sydöstasienlinjen i lärde jag mig av mina professorer att det egentligen inte går att prata om ett . Kultur, historia, språk och så vidare är så varierande att det knappast är möjligt att prata om ett . Men geografin håller området samlat, och på det stora hela taget finns saker som sammanbinder många länder. Det gäller exempelvis religionernas gränsöverskridande inflytande, buddismen, hinduismen, konfucianismen, men också kolonialtidens inflytande har satt sina spår liksom krig, krigsförbrytelser, ockupation och så vidare. Detta lever starkt än i många av ländernas bedömningar på ett helt annat sätt än i västvärlden. Mycket av dagens konflikter mellan och , mellan och , mellan och , har att göra med konflikter som ligger kanske men som får ett direkt utfall i dagspolitiken . Så fungerar det ju inte här. Vi har ett starkt och fruktansvärt minne av , men det ligger inte i alla avseenden till grund för våra bedömningar i dagspolitiken . har präglats av att många länders utveckling har skjutit fart. Bredvid med världens näst största ekonomi har den ekonomiska utvecklingen skjutit fart först i , i och , sedan genom de fyra tigrarna , , och . Sedan kom finanskrisen, och därefter har den ekonomiska utvecklingen eskalerat i jätteländerna och med arbetsintensiv arbetsmarknad och med högteknologisk utveckling. Man kan övergripande säga att de båda ländernas ekonomiska utveckling kompletterar varandra snarare än att de konkurrerar med varandra. Betänkandet är ändå bredare än att det tar sin utgångspunkt bara i ekonomisk utveckling, även om detta är en viktig utgångspunkt inte minst för att sprida välfärd, bekämpa fattigdom och exempelvis sjukdomar. Betänkandet analyserar de tre senaste årens utveckling med utgångspunkt i Asienstrategins fem huvudteman ekonomisk utveckling, fattigdom, miljö, demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet samt säkerhetspolitisk utveckling. Den viktigaste utgångspunkten när initiativet togs om en samlad Asienstrategi var att man skulle få en helhetssyn på den svenska politiken gentemot . Det sparades ingen möda när grunderna lades för strategin. Till bjöds några av de främsta experterna från exempelvis och bidrog till att lägga en kvalitativ grund för strategin. I imponerades man över det svenska initiativet och att vi gjorde ett så grundligt arbete och satsade på helheten. Sammantaget ska arbetet med de fem regionala frågorna i vävas samman med politiken för en global utveckling. Syftet ska vara att identifiera olika politikområden där vi i kan bidra till målet, det vill säga en rättvis och hållbar utveckling. Insatser inom olika politikområden ska komplettera och förstärka varandra, och ansträngningar ska göras för att undvika att insatser motverkar varandra. Många av de mål som fastslogs i den ursprungliga Asienstrategin är fortfarande relevanta, i vissa sammanhang till och med mer relevanta än då. I korthet handlar det om följande. Det handlar om att utveckla relationer, besöksutbyte och samarbete. Detta är naturligtvis en fullständigt självklar sak för oss, och vi kan se att det har hänt mycket. Det handlar om att öka EU:s närvaro och relationer och driva på för målet demokrati och mänskliga rättigheter, handel, miljö, hälsa och säkerhetspolitik. Det handlar om att samordna olika politikområden och utveckla de ekonomiska relationerna. Där går det med snabb fart. Det handlar om att stödja de asiatiska utvecklingsekonomierna, arbeta med fattigdomsbekämpning och ge prioritet åt mänskliga rättigheter och demokrati. Det handlar om att stärka miljöinsatserna, som talade om, öka engagemanget i säkerhetspolitiska frågor och öka det mellanfolkliga samarbetet. På det hela taget handlar det om att ha en engagemangspolitik mot den här regionen, att ta itu med de negativa delarna i utvecklingen eller där brister finns vad gäller fattigdomsbekämpning. När det gäller att ta sig an och kommentera en rad av de saker som har förts fram här får jag försöka ta dem en och en, eftersom de har kommit från olika talare. Låt mig börja med , inte för att ta det i kronologisk ordning. Jag tar det i seniorsordning då. talar väldigt intressant och korrekt om miljösituationen. Utvecklingen i flera av de här länderna går i en oerhörd hastighet. Till exempel i och är det långtifrån så att miljöfrågan ligger först på bordet. Tyvärr är det tvärtom så att det nästan är miljöfrågorna som ständigt får stryka på foten när man ser den industriella utvecklingen i . I flera av de stora städerna i är faktiskt problemen så allvarliga att man knappt kan andas. , både i och flera andra stora städer, är problemet så dramatiskt att man mer eller mindre får ha gasmask på sig när man går ut. Jag vill dock säga att jag tror att om det är något område där insikten har väckts hos de kinesiska ledarna om den nya tidens utmaningar så är det inom miljöområdet. Det pågår en intensiv debatt, och det kommer en rad nya förslag, men det är också ett av de områden där vi har möjlighet att bidra till utvecklingen i . tog upp att vi kunde överföra en del av kunskaperna, för får inte begå de misstag som vi har gjort i västvärlden när industrialiseringen har kommit till vår del av världen. Detta område är ett bra exempel där ett samarbete kan leda till någonting gott för oss alla, inte bara för det kinesiska folket utan också för oss. Det är också ett område där folkrörelsetankar kan föras över. För här handlar det i mycket stor utsträckning inte bara om lagstiftning. Det handlar också om hushållsavfall, om en medvetenhet på gräsrotsnivå i om hur man tar hand om miljöfrågor. Flera har berört självständighet. , först och främst får ju självt förklara sig självständigt innan världen kan erkänna ett självständigt . Så är inte fallet . Jag har varit i . Jag var bland annat en av två gäster när den nuvarande presidenten installerades i , , tillsammans med . Vi hade diskussioner med presidenten. har inte uttalat sin självständighet. Vi kan inte stödja en självständighet som inte finns. Däremot tycker jag att det är korrekt att, precis som jag själv gjorde när jag åkte dit, gratulera till demokratiseringen, utvecklingen av demokratin på . Vi ska stödja all form av skydd för . Självklart ska inte utsättas för oförrätter eller hot. Det ska vi absolut se till att värna, men vi kan inte stödja en självständighet som inte själv uttalar. Att vara i opposition är ett privilegium, eftersom man kan ställa vilka krav som helst utan att egentligen behöva ta konsekvenserna av dem. Låt oss titta på hur historien har sett ut när det gäller relationen till . När det gäller Asiensamarbetet, AsiaEurope Meeting, där för övrigt och jag själv har varit på resa tillsammans i , hade det samarbetet brutit samman om inte hade blivit invalt. Det var på inget sätt så att ville ha invalt. Jag vill nog säga att jag får välkomna och det socialdemokratiska partiet har haft en relation till Burmafrågan . Vi har bjudit in , exilpremiärministern, åtskilliga gånger, hela regeringen faktiskt. Men då var det tyst från sida. Var var ni då? Jag hörde ingenting från när vi började bjuda hit dem. Det var helt tyst. har vi diskuterat med åtskilliga gånger vad det gäller relationen till . Vi fortsätter att ha en frekvent dialog. Den ena frågan som tar upp kring Asiensamarbetet är om vi vill bojkotta . Då bojkottar vi Asiensamarbetet, och då är det vi som bryter samarbetet mellan och . Så är det faktiskt. Du är välkommen att kolla upp det med Utrikesdepartement och andra. Så är faktiskt linjen. Det andra är huruvida vi ska bojkotta i toppmötet i . Det är det första toppmöte som arrangerar under sitt ordförandeskap i Europeiska unionen. Alla EU:s 25 medlemsländer står bakom att åka till detta möte. Ska dra sig ur och ställa till det för på deras första toppmöte med alla stats- och regeringschefer? Det är en linje man kanske kan kosta på sig om man sitter i opposition, men det är inte en linje man kan kosta på sig när man sitter i regeringsställning. Så är faktiskt läget. Jag får återkomma till övriga frågor i takt med replikerna. 20 () replik: Jag vill börja med den resa som nämnde. Jag är den första att intyga att om det är någon som verkligen i många sammanhang har betonat de mänskliga rättigheterna så är det som höll ett alldeles utomordentligt anförande på det mötet om vikten av mänskliga rättigheter. Men det inte nämner i sitt anförande kring är att de här kontakterna de facto har varit villkorade. När man hanterade frågan om var man mycket tydlig med att frågan om mänskliga rättigheter alltid skulle diskuteras när Burmafrågan var uppe. När man läser propositionen på s. 86 vad gäller Asienstrategi, uppföljning och övervägande finns det bara skrivet om vilken utveckling man vill ha kring och kontaktutvecklingen. Det finns ingenting skrivet om vad regeringen tänker göra för att betona vikten av mänskliga rättigheter, frige oppositionsledaren och vidta åtgärder för att de politiska fångarna ska släppas fria. Om man går in och tittar på ASEM 6:s hemsida för att titta på vilka frågor som kommer att hanteras under det här mötet finns inte ordet human rights, mänskliga rättigheter, över huvud taget omnämnt. Därför blir jag fundersam. Vad är , regeringens och Socialdemokraternas linje? Cluen var att man aldrig skulle ha någon form av kontakter utan att mänskliga rättigheter fanns med. finns inte frågan. Jag hittar inte den på agendan. Jag kunde konstatera när jag kom från förkonferensen att mänskliga rättigheter inte nämndes fastän man välkomnade . Man viskade inte ordet mänskliga rättigheter. En av grundorsakerna har då fallerat. Så vad är linjen? Är inte det här viktigt? Jag kan konstatera att och har varit väldigt tydliga. Rapporten har skrivits. Man uppmanar säkerhetsrådet att agera. Då vore det väl också viktigt att tar position och verkar för mänskliga rättigheter. 21 () replik: , jag håller helt med dig. Jag beklagar att är en del av det här samarbetet. Jag tycker att det är fel helt enkelt. Men ibland kommer man i situationer då man måste kompromissa. I det här fallet stod hela samarbetet mellan och på spel. I det läget fick man kompromissa. Hela EU, alla 25 länder, står bakom. är nog det land som har varit mest kritiskt. var en frekvent kritiker av , säkert en av de mest illa omtyckta ledarna i världen av . Det är jag helt övertygad om. Det är beklagligt om det inte finns med som en särskild punkt. Men jag konstaterar att EU vid samtliga möten där har funnits med har tagit upp mänskliga rättigheter, demokrati och kritik vid samtliga möten. Det är de uppgifter jag har kunnat inhämta. Det finns inte ett undantag. Det har tagits upp i samtliga möten. Jag har ingen annan uppfattning än att det kommer att tas upp vid detta möte, för det är den linje som gäller från Europeiska unionen som samtliga 25 länder står bakom. Det finns ingen anledning för mig att betvivla att de kommer att hålla den princip som har införts och som hitintills har hållits inom Europeiska unionen. Det finns inget skäl att tro att de viker tillbaka. 22 () replik: Jag skulle kanske också ha kommenterat det sade om vad som hände . Jag var då inte aktiv i , så jag kan inte tala om vad då gjorde eller inte gjorde. Jag kan dock konstatera att man har möjlighet att ta ställning till vad man måste göra när man själv har fått mandatet att agera. Jag anser att man som parlamentariker har ett stort ansvar och en stor plikt att verka för dem som faktiskt inte har en röst. Jag förstår nu att detta är och regeringens linje. har en annan uppfattning. Då är min följdfråga: Vad kommer , Socialdemokraterna och regeringen att göra för att frågan om mänskliga rättigheter också ska gå att avläsa på ASEM 6:s hemsida? Vad kommer ni att göra för att det ska bli tydligt för oss alla att mänskliga rättigheter kommer att hanteras? Jag kommer direkt från en förkonferens. Det som fick mig att reagera var att det som talar om inte inträffade där. Man välkomnade , men man sade ingenting om mänskliga rättigheter. 23 () replik: Först och främst är det ju beklagligt att detta inte finns på deras hemsida. Men den har jag nog inget inflytande över, är jag rädd. Däremot kommer den svenska linjen att fullföljas. Vi ska se till denna princip fullföljs inom Europeiska unionen och att mänskliga rättigheter kommer att tas upp. Demokrati, mänskliga rättigheter och kritik mot kommer att tas upp på mötet. Formen för detta och huruvida det kommer att publiceras på hemsidan ligger kanske lite långt bort för mig som parlamentariker att påverka. Det viktiga är att mänskliga rättigheter, demokrati och kritik mot ska tas upp på mötet. Det är den svenska linjen, det är Europeiska unionens linje och jag har inget skäl att misstro det. Visst har vi olika uppfattning. Med den linje har skulle vi förstöra för första toppmöte. Vi skulle bryta mot EU-linjen om vi skulle genomföra de saker du för fram . Vi följer EU-25-linjen. Vi följer de principer vi har kommit överens om. Det är nog det ansvar vi har som regeringsbärande parti. Sedan är det oppositionens privilegium att kunna ställa orimliga krav som ni säkert inte i regeringsställning skulle kunna uppfylla men som ni har all rätt att föra fram här. Vi har dock att rätta oss efter verkligheten och ingångna överenskommelser mellan de europeiska och de . Någonstans tror jag att detta är det viktiga: att vi fortsätter att mötas, att vi fortsätter att föra fram kritiken. Det är inte heller så att är ensamt. Vi har också att brottas med att flera står vid sida. Vid flera möten där jag själv varit med och fört fram kritik mot har flera av länderna i ställt sig vid sida och velat ha en engagement policy i stället för en isolerings- och bojkottpolicy. Det är det som är det stora problemet i det här sammanhanget. Men vi får nog fler tillfällen att diskutera . 24 () replik: är en sann Asienvän och har en stor kunskap om den delen av världen. Han är också en sann vän av barnens rättigheter som före detta ordförande för . Vi vet att turism kan vara en av nycklarna till välfärd. När vi pratar om barnsexturism menar jag inte trafficking, handeln med barn, men vi vet att barnsexturism kan utmynna i trafficking mellan olika länder, i synnerhet om det är brist på småflickor. Jag lyfte inte så mycket fram de olika länderna i den här debatten, utan barnens och kvinnornas situation i . Min fråga till är därför, herr talman, om han är beredd att lyfta fram denna fråga och få regeringen att skärpa sin politik när det gäller barnsexturism. Vi har mycket att lära av regeringens politik när det gäller trafficking i vårt samarbete med och så vidare. Är beredd att arbeta för att lyfta fram frågan om barnsexturism och tydliggöra den? Det är min fråga till . 25 () replik: 26 () replik: Det hedrar dig att du med ett kort ja säger att du är beredd att göra det. Är du också beredd att påverka vår statsminister jag tror nämligen att det är ledarna som måste ut i den här frågan så att han vågar ta ordet barnsexturism i sin mun? Det skulle vara betydelsefullt. Är du, , beredd att också påverka statsministern i den här frågan? 27 () replik: Tack så mycket, . Jag vet att vi delar engagemanget i de här frågorna. Jag tror att det mest resultatinriktade kanske vore att närma sig två olika statsråd. Det ena är biståndsminister ; det andra är justitieminister . tror jag att kanske redan tillhör de länder i världen som tar upp detta allra mest.