prot · GT09122 · 2006-05-12 00:00:00 — För mig är det ingenting annat än att man kör persontrafik utan att personerna i fråga som åker med kan kontrollera priset på något sätt, exempelvis genom en taxameter. Det är vad vi är emot. 11 SKÅNBERG (kd) replik: Som säkert noterade talade jag om veteranfordonen. Jag vill ge tillfälle att nämna något om det särskilda yttrande som har. Vi vill att det ska stå klart att till exempel utnyttjande av veteranfordon vid en skolavslutning eller studentexamen inte ska behöva falla under svarttaxibestämmelser. 12 () replik: Det som utredningen har tittat på är den norska modellen. Den norska modellen eftersträvar flera av oss. Det har också sagts här i talarstolen . Med den norska modellen har man inte problem just när det gäller att köra veteranfordon vid högtidliga tillfällen. Jag är helt övertygad om att med den lagstiftning som vi förhoppningsvis nu ska anta i kammaren kommer heller inte detta med veteranfordon att vara något problem. Det handlar om att man kör vänner och bekanta antingen med brandbilar, äldre personbilar, motorcyklar eller vad det månde vara. Det kommer inte att vara något problem. Reglerna gäller om när man ger sig in att köra yrkesmässig trafik. 13 (): Det betänkande om åtgärder mot svarttaxi som vi nu ska ta ställning till är mycket efterlängtat inte bara av oss som är taxikunder utan också av taxinäringen själv, polisen och av skattemyndigheterna. De som genomdrev avregleringen gjorde det nog i ett vällovligt syfte att få konkurrens och ge förbättrad service till kunderna. Men erfarenheterna av den avreglerade taxiverksamheten visar att så blev inte fallet. Det blev mer problem än vad man hade väntat sig. Det växte snabbt fram en svart marknad. Att köra svarttaxi blev en bra inkomstkälla för många. Oseriösa taxiföretagare fuskade med redovisning, skatterna och avgifterna. De seriösa taxiägarna riskerade att slås ut när den omfattande ekonomiska brottsligheten skapade en snedvriden konkurrens. Enligt undanhålls 24 miljarder i skatt. Det blev också bekymmer för kunderna. Rån och våldtäkter i samband med svarttaxi började rapporteras. Det blev inte längre säkert att åka taxi. En utredning tillsattes. Resultatet av utredningen ligger nu till grund för dagens betänkande. kan vi ta ställning till en del förslag som jag tror kommer att förbättra situationen avsevärt. Om betänkandet går igenom kommer det att bli lättare för polisen att ingripa. Om man inte har taxitillstånd blir det förbjudet att utföra även enstaka persontransporter mot ersättning om man har erbjudit körningar till allmänheten. Det gäller alltså inte vänner och bekanta. De nya bestämmelserna ska ses som ett komplement till bestämmelsen om olaga yrkesmässig trafik. Jag tycker att det är viktigt att det finns bra taxiförare. Som kund lägger man sitt liv i förarens händer. Hans eller hennes skicklighet avgör om jag kan slappna av och känna att jag åker tryggt. En taxiförare har faktiskt ansvar för andra människors liv, och då behövs det vissa kvalifikationer. Ett tillstånd och någon form av förarlegitimation gör tillsammans att man som kund kan känna att man har vissa garantier för att åka säkert. Den ekonomiska brottsligheten är omfattande. Utredningen om taxinäringen hade i uppdrag att analysera åtgärder som behövde vidtas för att minska den ekonomiska brottsligheten. Man föreslår en hel del åtgärder för att minska fusket, bland annat att information från alla taxametrar ska överföras till särskilda redovisningscentraler. Därför ser vi med tillfredsställelse att vi kan göra ett tillkännagivande om att regeringen ska presentera en lagrådsremiss under den här mandatperioden. Vi tycker också att det är bra att planerar särskilda åtgärder för att komma åt verksamheten. Jag tror avslutningsvis att de här bestämmelserna sammantaget kommer att ge tydliga signaler till dem som utövar sådan här verksamhet om att detta är någonting som samhället inte tolererar. 14 (-): Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet i dess helhet och avslag på samtliga motioner. Jag tycker att det är viktigt att vi gör en distinktion här, för vi talar om lite olika saker. Vi talar om svarttaxi, det vill säga att man utan trafiktillstånd i privatbil mot betalning kör okända personer. Vi pratar också om reguljär taxiverksamhet, där det också finns en gråzon, det vill säga att allt inte redovisas till skattemyndigheterna. Jag tror att båda problemen är viktiga, och jag är också nöjd med att vi via betänkandet tar itu med båda verksamheterna. Här har framförts åtskilliga tack från talarstolen. För egen del skulle jag vilja tacka Transports avdelning 12 i , och särskilt ombudsmannen . Han hjälpte mig att sätta mig in i de här frågorna. Han ordnade ett seminarium där både skattemyndigheten, polisen och åklagarna gick igenom vad det fanns för problem i just den region av landet som jag kommer ifrån. Med ledning av de erfarenheter som jag fick i det sammanhanget lämnade jag in en motion . Jag kan nu med tillfredsställelse se att fyra av de fem förslagen till riksdagsbeslut kommer att tillgodoses i och med detta. I motionen står det att tillkännager för regeringen som sin mening angående tömning av taxametrar att detta obligatoriskt ska ske i av tillsynsmyndigheten fastställd tömningscentral. Det står också att tillsynsmyndigheten, åklagarmyndigheten och polisen ska ta fram en handlingsplan för att komma till rätta med fusket i branschen, att polisen får rätt att beslagta slutrapporter från taxametrar detta är lite oklart och att som sin mening i motionen anför att det ska räcka med att svarttaxiverksamhet fastställs för att det ska bli fällande dom. Det här är någonting som är påtagligt för de flesta av oss som nyttjar taxi i . För egen del har det hänt att jag har tagit taxi från till . Jag har gått in i en taxi och bett chauffören slå på taxametern och fått beskedet: Då får du åka i en annan bil! Det här är vanligt, och det ska absolut inte få förekomma. Det har förekommit alldeles för länge, och frågan är också utredd åtskilliga gånger sedan avregleringen 1990. är det då äntligen dags att gå till beslut. Man kan undra hur mycket som har undanhållits skattemyndigheterna under den långa tid som verksamheten har fått fortgå utan erforderliga åtgärder. Man bedömer att det handlar om ett intäktsbortfall på . Det är väldigt mycket pengar. Skattemyndigheterna och polisen i bedömer att körs in via taxametern och är svart verksamhet. Då förstår ni att det är ganska svårt att vara hederlig taxiägare och kunna konkurrera med andra taxiägare som kör på de här andra villkoren. Det finns mycket i den här valrörelsen som handlar om att gynna småföretag. Jag skulle vilja säga att åtgärder mot skattefusk kanske är det mest angelägna för att det ska gå bra för småföretagen och för att det ska löna sig att vara hederlig. Det är också någonting som har verkat för. När jag kontaktade Transport lärde jag mig att verksamhetens ohederlighet och fusk leder till att arbetsvillkoren försämras. Det är en överetablering som gör att chaufförerna pressas att köra långt över de kör- och vilotider som finns. Det finns problem med att man missbrukar a-kassa, och även många andra problem som gör verksamheten sämre för chauffören. Detta är en verksamhet som också bidrar till fördomar mot människor som kommer från andra länder eftersom de är mer frekventa bland taxichaufförer än i en del andra yrkesgrupper. Då dras alla över en kam. Således är det även av integrationsskäl viktigt att vi kommer till skott med de här frågorna. Det är också viktigt för de resenärer som använder taxi. Det handlar om rörelsehindrade, människor i glesbygd, äldre människor och kanske en del av oss kvinnor som använder taxi när det är mörkt ute för att kunna känna oss mer trygga. Då blir man ganska beklämd av att det förekom 16 anmälda sexualbrott från taxi enligt en undersökning som gjordes. Det ska vara tryggt och säkert att åka taxi. Därför är det angeläget med de åtgärder som vi nu föreslår i samband med det här. Det är också viktigt att man tar itu med tillsynen och sanktionerna i sammanhanget. är de alldeles för svaga. Det har förekommit att en taxibilsägare med två anställda har kört utan tillstånd och kanske har kört in . Böterna i det fallet blir . Dessutom händer det att det tar innan drar in trafiktillstånden efter det att fällande dom har fallit, vilket innebär att vederbörande lugnt kan köra vidare till dess att tillståndet har dragits in. Detta är en svulst på samhället. För dem av oss som vill ha trygga och säkra förhållanden i trafiken är det synnerligen angeläget att vi kommer till rätta med det här. 15 (): Jag ska börja med att yrka bifall till reservation 2. Det är glädjande att hela alliansen står bakom reservationen och med andra ord yrkar bifall till den motion som jag har väckt i frågan. Bakgrunden till motionen är att det i min hemkommun finns en hel del taxiföretag, och även rätt många svarttaxibilar en del kvällar och nätter. Dessutom finns det ett mindre företag som är specialiserat på företagstransporter och andra speciella önskemål. Företaget kör alltså inte taxi, utan det har så kallade hyrverksbilar limousiner. Den företagare som jag pratar om har dispens från taxameterkravet från för persontransporter av utpekade kunder, till exempel . Men för transporter utöver det ska informeras och en kopia av avtalet skickas in till . Den här företagaren har också blivit nekad dispens för transporter av brudföljen och deltagare till studentbaler. i , som jag kommer ifrån, säger alltså att en hederlig, skötsam företagare som betalar sin skatt inte ska få sälja sina tjänster till hugade kunder. Det gör man som det florerar en svartuthyrning av liknande bilar, men det är tydligen inte någonting som är av intresse. Att det finns hemsidor på Internet där var och en kan se bilder på intressanta och läckra bilar som man kan få hyra av privatpersoner till sitt bröllop eller till den där studentbalen man hade tänkt gå på och som kostar att hyra funderar inte i på och inte heller. Att det på gymnasieskolorna hänger anslagstavlor fulla med intressanta bilar man kan få hyra till bra pengar, 1 000, 2 000, 3 000 eller , är ingenting man gör någonting åt. Så är det i . Men det är skillnad på var man bor. I och i är det inte så. Jag har här i min hand, herr talman, ett par olika dispenser från taxameter från i . Det är faktiskt inte alls så, , att det enda undantaget som finns är SAS Limousine och ingenting annat. Jag har dispensundantag från taxametertvång ifrån i gällande Freys och , och fler finns. Vad säger då detta? Säger det att detta är likhet inför lagen? i säger en sak. Villkoren i dispensen i är att det gäller för förbeställda transporter, köruppdrag får bara tas emot via beställningskontoret, fordonet får inte ha taxiskylt eller liknande skylt, det får inte vara försett med anordning som visar att det är ledigt för uppdrag eller ställas upp så att risk uppkommer att fordonet uppfattas som taxifordon och ersättning för transporterna ska erläggas mot faktura. Det är precis det som jag talade om i min motion och som reservationen från alliansen också handlar om. Det handlar om ett korrekt förfarande där kunden och företaget redan från början är överens om vad det ska kosta att åka på balen, och man betalar via faktura. Det finns ingen risk att det här ska sammanblandas med någon sorts svarttaxi. Det har i förstått, och så fungerar det här. Men i är det inte så. Har fortfarande, efter detta, lika stort förtroende för länsstyrelserna och deras hanterande? Jag måste säga att jag inte har det. Jag har några frågor. Vad innebär begreppet likhet inför lagen? Ska det vara så att det är skillnad i hur företag behandlas beroende på var någonstans i de är etablerade? Varför kan man åka limousine till sitt bröllop och betala vitt för det i men inte i ? Är verkligen Socialdemokraterna stolta över detta? Jag tycker att vi alla kan vara överens om att vi ska ha åtgärder mot svarttaxi. Men var är åtgärderna för fler och växande företag som betalar skatt i vårt land, herr talman? Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 7 § En svensk Asienpolitik Föredrogs utrikesutskottets betänkande 2005/06:UU20 En svensk Asienpolitik (skr. 2005/06:57). 16 (): Jag vill börja med att yrka bifall till och reservation nr 3 under punkt 7 som berör , men vi står självfallet bakom alla våra reservationer i betänkandet. har fyra reservationer. Jag vill redan nu säga att kommer att återkomma senare i debatten och tala om förslag och synpunkter i reservationer om bland annat och . Det här betänkandet avser motioner med anledning av regeringens skrivelse En svensk Asienpolitik. Det avser också motioner från den allmänna motionstiden . är en världsdel som svarar för jordens största sammanhängande landmassa och omfattar dess två mest folkrika länder, och . är också en kontinent med en snabb ekonomisk utveckling. I regeringens skrivelse framhålls att fyra av världens elva största ekonomier finns i , , , och . Allt pekar på att vissa länder i kommer att påverka det globala samhället i betydande utsträckning de kommande decennierna. menar att demokrati och mänskliga rättigheter är universella värden som ska gälla alla oavsett geografisk hemvist. Asienregionen innefattar några av världens allra fattigaste länder, några av världens mest stabila demokratier men också några av världens värsta diktaturer. Mot bakgrund av den diversifiering som kännetecknar regionen både ekonomiskt och politiskt ter sig regeringens idé om en enhetlig Asienpolitik begränsad. menar att det bör utarbetas en Kinapolitik, en Japanpolitik, en Indienpolitik samt en politik för de snabbt växande ekonomierna och en politik för att öka demokratin och välståndet. Regeringens skrivelse är omfattande och spänner över flertalet skilda politikområden. Det är dock tydligt att demokrati och mänskliga rättigheter hamnat långt ned på prioriteringslistan till förmån för skrivningar om ekonomin. Långt efter handel, miljö och fattigdomsfrågor kommer ett avsnitt om demokrati och mänskliga rättigheter. Det säger en del om prioriteringarna. menar att brott mot demokrati och mänskliga rättigheter alltid måste påtalas, kritiseras, åtgärdas och motverkas oavsett var de äger rum. bör intensifiera sitt arbete med att både försvara och förbättra skyddet för de mänskliga rättigheterna. anser att stärkandet av yttrandefrihet och pressfrihet är en viktig del av demokratiarbetet. Trots att yttrande- och pressfriheten är starkt beskuren på många håll i saknas i regeringens skrivelse en strategi för hur man ska öka dessa friheter i aktuella fall. har lyft upp ett antal frågeställningar i de motioner som vi har skrivit kring den här strategin och under allmänna motionstiden. Vi menar att det behövs skilda strategier för de olika länderna. Vi vill betona pressfriheten. Vi vill påtala vikten av att förbättra demokrati och mänskliga rättigheter. Vi har ett långt avsnitt om som jag kommer att återkomma till specifikt. Vi vill fasa ut det bilaterala biståndet till länder som , och . Vi vill verka för ökade kontakter med . Vi vill ta upp roll. Vi vill att EU och ska utforma en gemensam Kinapolitik. Vi vill också påtala vikten av en hållbar utveckling och betydelsen av att alla världens stater ingår i gemensamma ansträngningar mot pandemier och ohälsa. vill jag återgå till att tala för vår reservation om . är en av världens få kvarvarande militärdiktaturer. Det politiska förtrycket är omfattande. Daw Aung , ledare för det största oppositionspartiet for Democracy och mottagare av 1991, har tillbringat i husarrest. erhöll hon för sin kamp för demokratiska rättigheter. Det finns inga som helst tecken på att läget för vare sig Daw Aung eller mänskliga rättigheter förbättrats. Hon är avskuren från kontakter med omvärlden. fick jag rapporter från biståndsarbetare som konstaterar att det är omöjligt att ens komma i närheten av hennes hus. Vägarna runtomkring är avstängda. Att ge visum och rätt att delta i ASEM:s möten, AsiaEurope meeting, i och är enligt uppfattning oacceptabelt med tanke på att inga som helst förbättringar har skett vad gäller mänskliga rättigheter i . medlemskap i kan leda till att får undantag från rådande viseringsförbud utan att regimen vidtagit några som helst förbättringar vad gäller mänskliga rättigheter. Det är hög tid för den att agera. Respekten för mänskliga rättigheter får inte svikas till förmån för handelspolitiska intressen. styrs av en militärjunta som regerar landet via dekret. av militärdiktatur skedde en tillfällig politisk öppning , då fria och allmänna val hölls. Då resultatet visade att det största oppositionspartiet, for Democracy, vunnit valet ogiltigförklarades det av militärregimen. Under en kort hävning av husarresten för oppositionsledaren var hon och hennes konvoj på resa i norra och attackerades. Omkring hundra personer saknas efter attacken, varav ett stort antal dödades eller fängslades utan rättslig prövning. Det totala antalet politiska fångar är fler än 1 100 personer. De sitter fängslade i landet på politiska grunder. Våld sanktionerat av statsmakten, såsom tortyr, försvinnanden, politiska mord och avrättningar, förekommer. Särskilt drabbade är den politiska oppositionen, journalister och universitetslärare. FN:s särskilda sändebud försökte vid besök i att få regimen att förbehållslöst frige oppositionsledaren, utan framgång. Efter att han avgick från sitt FN-uppdrag har han inte fått besöka . FN:s specialrapportör för de mänskliga rättigheterna har fortsatt att understryka vikten av ett och villkorslöst frigivande av oppositionsledaren och andra politiska fångar. Han har heller inte fåt besöka landet . har ett ökat antal enskilda organisationer och aktivister för de mänskliga rättigheterna vädjat till att ta upp situationen i och anta en resolution. Den sydafrikanske mottagaren av . och före detta president publicerade rapporten to the Peace: A call for the to act in , i vilken de uppmanar säkerhetsrådet att agera för ett frigivande av de politiska fångarna och oppositionsledaren. Yttrande- och mediefrihet saknas helt i . Den oberoende organisationen utan gränser rankade press- och mediefrihet som världens tredje mest restriktiva efter och . Statligt sanktionerat våld mot kvinnor fortsätter att vara ett allvarligt problem. Förövarna straffas sällan. framlades en rapport om systematiska våldtäkter utförda av burmesiska arméförband. Rapporten to rape, sammanställd av , påvisar att av våldtäkterna har dödlig utgång. Enligt en rapport från Human Rights Watch har den burmesiska armén högst andel barnsoldater i världen. Av den totala militära styrkan på ungefär 350 000 personer uppskattas , eller 70 000 personer, vara minderåriga. finns inga tecken på förändring. Det enda rimliga är därför att driver på för en linje inom EU att inte utveckla relationerna till eller utveckla legitimitetsskapande kontakter. Ge inte undantag från viseringsförbudet så att kan delta i möten i ! Jag vill också påminna om oppositionsledarens 60-årsdag, som firades , då världen tillsammans påtalade vikten av att hon skulle friges. Är berett att försvara Nobelpristagaren och och hörsamma hennes uppmaning att isolera militärdiktatur, eller kommer den svenska socialdemokratiska regeringen att vara representerad i för rundabordssamtal med representation från ? Vi anser inte att det är rimligt. Demokrati är inget som kan tas för givet. Den måste erövras och upprätthållas . Vi som verkar i demokratier har en plikt, att ge även dem som inte kan göra sina röster hörda en röst. Vi måste ta strid för rätten att driva opposition, att opinionsbilda för det fria ordet. Vi måste skydda de grundläggande rättigheterna i en demokrati, att folkvalda har en plikt mot folket som valt dem, en plikt som ska skyddas av samhället, av oss alla, och vår rättighet att verka. Vi i demokratier måste göra vårt yttersta för att ge dem som lever i diktaturer och som kämpar för fred och frihet ett stöd. Därför, herr talman, uppmanar vi att ge stöd till reservation, som även står bakom, vad gäller och framtid. 17 (): har inte motionerat med anledning av regeringens skrivelse En svensk Asienpolitik. Däremot har vi motioner från allmänna motionstiden som har behandlats i det här betänkandet, och det finns en reservation när det gäller ett-Kina-politiken. Därmed, herr talman, yrkar jag bifall till reservation nr 6. Jag vill också ställa mig bakom särskilda yttrande , som många av oss ledamöter har fått ta del av. Där beskriver hon de obekräftade rapporterna om koncentrationslägerliknande förhållanden i . Det är svårt att prata om utan att jämföra med , vilket vi tar upp i vår reservation. är en stat som kan matcha den politiska utvecklingen med den ekonomiska i . är ständigt i världseliten när det gäller att avrätta sina egna medborgare. Det är en stat som fortfarande har arbetsläger, som fortfarande använder sig av tortyr och som fortfarande förvägrar sina medborgare religions- och yttrandefrihet. De ekonomiska framgångarna är stora, ändå kanske vi bara har sett början. grundläggande skyldighet i den här konflikten är uppenbar. hot och provokationer mot måste alltid kritiseras. måste kontinuerligt påverka EU:s medlemsstater att göra detsamma. Det har i alltför många viktiga lägen funnits en tendens till undfallenhet och anpassningspolitik, både från svensk regering och från vissa av EU:s medlemsstater. kritik har i dessa fall varit omedelbar och välgörande tydlig, bland annat här i riksdag. Det har till exempel handlat om medlemskap i , skattebefrielse för representationskontor i , dubbelbeskattningsavtal mellan och samt ökade officiella kontakter mellan och . medborgare har rätt att vara företrädda i FN, och det tycker vi måste vara linje. Mänskliga rättigheter är även barnens rättigheter. firar vi , och vi har i det här betänkandet också behandlat ett yrkande från när det gäller kravet på och vad gäller kvinnoförtrycket och förekomsten av så kallad prenatal könsdiskriminering. Jag tänker på vad tidigare pratade om i sitt utmärkta tal, vikten av demokrati. är en demokratisk stat, och det är få demokratiska stater i det vi kallar för . sade också att de valda har en plikt gentemot folket som har valt dem. Och jag undrar hur många av er som såg i går. Det tog tag i mig något fruktansvärt. Jag har inte reserverat mig, för jag tycker att betänkandet har väldigt bra skrivningar när det gäller just hur fördömer så kallad prenatal könsdiskriminering. Det här tv-programmet handlade om hur man med berått mod tar död på små flickebarn. Med modern teknologi behöver kvinnorna inte ens föda fram dessa små flickor, utan de tvingas till abort innan de här små barnen har fått se världens ljus och innan mammorna har fått lägga dem till sina bröst för amning. Det är då man ser att det är lite svårare för kvinnorna att mörda sina barn. Samhället ställer krav, och detta görs även i . Samhället ställer krav på kvinnan att det är hon som ska döda barnet, och det finns en legitimitet trots de lagar som finns som förbjuder det. En äldre barnmorska sade så här om kvinnorna: De har inga rättigheter och kommer aldrig att få några. Detta säger barnmorskan i tårar inför kameran och en kvinna som tvingats till tio aborter. Det är, mina vänner, inte endast bland de fattiga vi måste lägga bort det här. Trycket från omgivningen finns även bland de rika och välutbildade. Inte en enda läkare har straffats i . Vi skriver som utskottets övervägande i betänkandet att FN:s kommission för utrotande av all diskriminering av kvinnor utgör det främsta instrumentet. Jag menar att vi i måste tydliggöra för professionen, när det gäller läkare och läkaretiken, att det måste utövas en press för att i det demokratiska hjälpa kvinnorna att våga ställa upp i fråga om rättigheten till sin kropp. Vi diskuterade i utskottet om det är människosyn eller kvinnosyn. Det hänger ihop, så ord i den här bemärkelsen har ingen betydelse. Visst är det en människosyn, en syn på människovärdet, som bottnar i just synen på kvinnan. Det är en uppgivenhet från politikerna.