prot · GT0973 · 2006-02-15 00:00:00 — I det sammanhanget vill jag understryka att handlingsplanen inte får begränsas bara till det område som rör fredsfrämjande insatser, till exempel att få till stånd militära observatörer inom FN-systemet. Det behövs en bredd av insatser och en bredd av aktörer för att säkra kvinnors fulla deltagande i allt arbete med att förebygga, hantera och lösa konflikter, inte minst som fredsförhandlare. Detta bör framgå av handlingsplan. Den tredje och avslutande frågan är nedrustning av kärnvapen. Kärnvapenfrågan är fortfarande mycket aktuell och viktig, och vi får absolut inte glömma bort den i debatten. är problembilden en annan än under , då farhågorna koncentrerades till de två supermakterna och risken för ett kärnvapenkrig. handlar det främst om spridningsrisken och om kopplingar till internationell terrorism men också om att kärnvapenmakterna inte följer det avtal som de skrivit under om att seriöst arbeta för att göra sig av med sina kärnvapen. De fem officiella kärnvapenstaterna har tillräckligt många kärnvapen för att utplåna hela mänskligheten. , som har varit i kraft , har undertecknats av alla FN-stater utom , och . Det bygger på två delar, dels att icke-kärnvapenländerna inte ska skapa kärnvapen, dels att kärnvapenländerna ska avveckla och inte sprida kärnvapen. NPT vill också underlätta en fredlig användning av kärnkraft, men vi har ju sett att det kan leda till problem, bland annat i . Kärnkraft och kärnvapen står mycket nära varandra. Jag vill avsluta med att säga att jag tycker att vi svenska riksdagsledamöter tillsammans med den på nytt måste engagera oss i och driva de här frågorna som innebär en säkrare och tryggare värld utan kärnvapen. 77 () replik: erkänner att ingenting har gjorts och säger att arbetet med en handlingsplan pågår när det gäller resolution . Vad tycker egentligen att vi här i riksdag ska kunna ta till intäkt för att den kommer att komma med något resultat? 78 () replik: Både och jag själv har jobbat väldigt mycket i olika sammanhang här i med att driva fram en handlingsplan. Vi fick också höra av vår utrikesminister att den är på gång och att arbetet snart är slutfört. Men jag tror och förstår att också anser att vi måste ligga på för att handlingsplanen ska bli färdig. Jag kan säga att det är mycket dåligt av hela världen, därför att mig veterligt finns det inte någon handlingsplan färdig i hela världen. I säkerhetsrådet anser man att det här är nya frågor, att man inte kan frågorna och att man måste få utbildning. 79 () replik: Jag undrar vad det löftet är värt när vi ser att proposition efter proposition kommer från regeringen och att man glömmer att ta med just resolution . I behandlingen i utskottet är det vi i oppositionen som får lyfta fram att just resolution är så viktig. Vad tycker att löftet är värt som utrikesministern har gett ? För mig är det bara ord än så . 80 () replik: Det är vår uppgift som riksdagsledamöter att se till att löftet blir verklighet. 81 () replik: Jag skulle vilja fråga vad hon och Socialdemokraterna är beredda att göra för att trycka på inom Europeiska unionen för att det inte ska bli någon spridning av kärnvapen, för att man ska sätta kraft bakom orden när det gäller . Man har haft en naiv hållning inom hela unionen gentemot där handel har gått före det som har varit viktigt när det gällt spridning av kärnvapen. Man har i stället velat göra affärer med . Men kanske blir det nu lättare, när bojkottar delar av EU beroende på Muhammedbilderna, att komma till det som gäller den viktiga frågan om kärnvapen eller inte. 82 () replik: I finns det en passus att länderna ska underlätta fredlig användning av kärnkraft. Det är väl kanske just den delen i avtalet som gör att frågan är så svår, och som jag också nämnde ligger kärnvapen och kärnkraft så nära varandra. Eftersom avtalet säger att det är okej när det gäller kärnkraft, är det inte så lätt att driva den här frågan. Där tror jag att vi måste bli tydligare. 83 () replik: Men, snälla , ska man upparbeta uran för att använda till fredligt kärnbränsle behöver man göra det till en nivå. Ska man göra vapen är det en betydligt högre nivå. Det gäller ju att se till att upparbetningen stannar på den nivå som är tillräcklig för fredlig användning. Det här går att kontrollera. Dessutom har ju erbjudit sig att sköta upparbetningen åt , men vägrar. Här vill det till att världssamfundet, EU tillsammans med och , trycker på. Då är min fråga återigen: Vad tänker och göra för att trycka på så att EU blir tydligt i den här frågan? 84 () replik: Här har naturligtvis den en oerhört viktig roll att i alla sammanhang i både EU och FN och internationellt över huvud taget driva på det 13-punktsprogram som antogs på den sjätte översynskonferensen i . bör mycket mer aktivt än driva på att de 13 punkterna också blir verklighet. Även om den sjunde översynskonferensen inte gav något resultat gäller ju de 13 punkterna som man antog i . 85 (): Låt mig inledningsvis säga att jag har tänkt ägna mitt anförande åt Östersjösamarbetet. Jag tycker att vi kan vara stolta över det Östersjösamarbete som vi har . Vi vet alla att erbjuder enorma möjligheter både till samarbete och till tillväxt. Jag tycker personligen att detta är en av de viktigaste grundstenarna i utrikespolitiken, inte bara för att det handlar om våra nära grannländer utan för att situationen så dramatiskt förändrats på en i historiskt perspektiv . Möjligheter och gemensamma hot kräver en uppgradering av Östersjöpolitiken en process som regeringen just nu ägnar full kraft. Det har inneburit en närmast explosiv tillväxt i såväl handel som investeringar och folk-till-folk-kontakter mellan länderna i . Det finns mycket att glädjas över. För inte så länge sedan var ett hav som skilde människor och länder från varandra, ett hav som markerade en klar linje genom . har åter blivit ett hav som förenar, ett hav som människor korsar för att få kontakter, för kulturutbyte, för att köpa och sälja, för att lära eller för att semestra. , och har uppnått vad det tagit generationer att uppnå i andra delar av världen. Över har den genomsnittliga bruttonationalinkomsten i dessa grannländer ökat med i snitt . har uppnått samma ökningsnivå . Medan många områden inom utrikespolitiken mycket tydligt är utrikespolitik är Östersjöpolitiken ett område där utrikespolitik blir inrikespolitik, eftersom konsekvenserna av densamma ger så tydliga avtryck här hemma. Det är också så att flertalet av regeringens medlemmar blir Östersjöpolitiker. Ska vi klara exempelvis Östersjömiljön, Östersjöhandeln och folkhälsoutmaningar i området krävs det att såväl miljöministern som näringsministern och folkhälsoministern ägnar sig åt dessa utrikesfrågor. Så är det naturligtvis också. Min poäng är att visa hur arbetet dramatiskt har förändrats på . är det tydligt att står inför såväl utmaningar som hot. Jag kommer av tidsskäl endast att ta upp några av dem i mitt anförande. var det många av oss som närmast chockerades av utbredningen och omfattningen av algblomningen. Inför kommande sommar kommer vi säkert, dessvärre, att se mer av detta. är ett övergött hav med allvarlig algblomning, minskade fiskebestånd och döda havsbottnar. Krisen för hotar inte bara livskvaliteten för de bofasta och turisterna längs utan också hela näringar som är basen för sysselsättning och ekonomisk utveckling. har en rad initiativ och åtgärder vidtagits från en rad länder för att förbättra miljösituationen i . Men våra gemensamma ansträngningar räcker inte. Vi ser också att det tar för de insatta åtgärderna att få effekt. Vi måste göra mer, och vi måste få till stånd ett kraftfullt samarbete med länderna kring , och det är bråttom. Miljöminister initierade ett miljöministermöte, som diskuterade miljökrisen i . Regeringens målsättning var att skulle enas om att skulle utse till ett pilotområde för att genomföra EU:s strategi. Med som pilotområde vill vi visa vägen med gemensamma mål och snabbare och effektivare åtgärder för att förbättra miljötillstånd. Det finns god grund att bygga på. har redan kommit en bra bit på vägen i arbetet med en gemensam handlingsplan för . Den ska vara klar . EU-samarbetet är det viktigaste forumet för att driva internationell havsmiljöpolitik i vår region när nu åtta av nio är med i unionen. Inom EU kan vi kräva bindande regler och krav för att minska utsläpp och föroreningar i avrinningsområde. Men det är även angeläget att öka takten i det regionala samarbetet runt . Regeringen vill därför stärka arbete med att ta fram en handlingsplan för . Vid det nämnda Östersjömötet på aviserade regeringen att man skulle skjuta till extra resurser för detta. Vi hoppas att fler regeringar och länder vill följa efter. Vi hoppas också att EU ska kunna bidra med en del av finansieringen för att göra i praktiken till ett pilotområde. Dialogen med EU:s stora granne i är angelägen. är en nyckelpartner för att lösa flera av de stora miljöutmaningarna i området. Det är därför viktigt att samarbeta med och att vi fortsätter att utveckla den dialogen. Jag var själv i och förde dialog med företrädare från både presidentkansliet och . Det är uppenbart att vi har olika syn på bland annat miljöfrågorna. Därför är en fortsatt intensifierad dialog viktig. Ett steg för att utveckla dialogen med tror jag är invigningen av vårt generalkonsulat i vi inviger det nu . är, om man tittar till , ett litet område, men om man tittar till föroreningar och utsläpp i är det ett betydande område. Därför tror jag att bland annat samarbete kring miljöfrågor i kan vara en viktig och konkret samarbetspunkt bilateralt mellan och . Den kommer att arbeta för att bilda en internationell arbetsgrupp för att minska förekomsten av gifter i och i östersjöfisk. Den bör bland annat bestå av representanter för samtliga Östersjöstater, och . Utöver det kommer regeringen att lägga in en högre växel i det internationella arbetet där vi arbetar med allianser och där de allvarligaste miljöproblemen i , som till exempel övergödningen och algblomningen, spridningen av gifter och utfiskningen, kommer att vara centrala. För att förbättra havsmiljön satsar regeringen bland annat på att inrätta 19 reservat runt hela den svenska kusten . Man vill att minst sex områden med fiskeförbud ska införas till 2010, varav tre i och tre i . Man vill att , tillsammans med andra myndigheter som arbetar med havsmiljön, ska ta fram ett förslag till en nationell aktionsplan för hur vi ska rädda . Vi kommer också att ta fram en nationell handlingsplan för att minska belastningen på och bland annat när det gäller PCB och dioxiner. Och man vill att utreder förutsättningar för att på teknisk väg åtgärda problemen med syrebrist och fosforöverskott i djupvatten och bottnar i . Det finns naturligtvis också offensiva områden att ta fasta på. Eftersom tiden är knapp ska jag avslutningsvis nämna området handel. är en av få dynamiska tillväxtregioner. Vår handel kring har ökat betydligt snabbare än vår totala handel. Exporten i våra länder i regionen steg med 21 ½ %, att jämföra med den totala svenska exporten som ökade . ökade vi vår import från det här området. Det säger något om vilken potential som finns på den positiva sidan. Det finns både hot och möjligheter i samarbetet kring . 86 (): För ungefär en månad sedan stod jag, en varm söndagskväll, utanför i . In på scen, alldeles framför mig, klev en rörd fram. Alla distrikt i landet hade hon vunnit för det här var på valvakans kväll utom ett. Farhågor om att den latinamerikanska machismon skulle spela henne ett spratt på slutet hade kommit på skam. De manliga vänsterväljarna svek inte. Hon sade: Livet har inte varit så lätt för mig, men vem har sagt att livet ska vara lätt. Det har det verkligen inte varit. Hon blev torterad, fängslad och hindrad i sin professionella karriär under militärdiktatur. Hon tvingades också i landsflykt . Hon sade: Jag tänker bli en chilensk president för alla chilenare, även dem som inte röstade på mig. är en kontinent som har haft vågor av entusiasm, framtidshopp och förhoppningar. Man har hoppats på en social och ekonomisk utveckling. Latinamerikaner har hoppats på okorrumperade ledare och frihetshjältar som fortsätter att vara frihetshjältar och inte när de kommit till köttgrytorna ägnat sig åt att skaffa pengar på bankkonton här och var. En av de vågor av förhoppningar som kom var den kubanska revolutionen. Vi kan se det fortfarande i hur numera är en popikon, ett varumärke. Man kan köpa T-tröjor och strumpor som det står på. Man kan köpa nästan vad som helst som det står på, och det gäller i stora delar av världen. En tidigare våg av förhoppningar knöts till , som ju var ledare i , och kanske framför allt till hans , eller , som musikalen kom att heta. Madonna har på scen, film och på skiva med stor framgång och mycket lukrativt sjungit att inte ska gråta för henne. öppnas återigen ett möjligheternas fönster för förhoppningar i den latinamerikanska kontinenten. har fått den förste indianske presidenten. har en vänsterregering. I finns en vänsterregering. Kanske får både och snart vänsterregeringar. I finns en ledare som heter . Han är uppenbarligen demokratiskt vald. Han är karismatisk, och han har stora ambitioner. Han har enorma ekonomiska resurser genom den olja som finns. och fungerar bra just nu makroekonomiskt. Inom har man utvecklat relationer till nya handelspartner. Det är de stora handelspartnerna inom och EU och inte bara de traditionellt amerikanska. I sammanhanget ska vi inte glömma det jag började med. I har man fått den första latinamerikanska kvinnliga presidenten. Historien är inte ödesbestämd. kan mycket väl gå en lysande utveckling till mötes med en utveckling av demokrati och de sociala förhållandena. Det kan grundas på en framgångsrik ekonomi. Men det finns några saker som hotar detta. Det är framför allt två saker som jag skulle vilja nämna. Det första är de traditionella högerdiktaturerna. Sådana har det varit många. kan vi till exempel komma ihåg generalerna i som föll genom kriget om eller , eller Stroessner som förstörde . Det kan mycket väl komma flera sådana diktaturer. Ett annat hot mot den latinamerikanska utvecklingen är den vänster-diktatur som finns på . Man bör vara medveten om att det finns åtminstone två sidor. Den första sidan är att har ett betydande stöd i och tredje världen och också på sina håll i . Han har det kanske inte för att man gillar hans system men för att man gillar att han faktiskt är en person som protesterar mot amerikansk utrikespolitik och politik. Den andra sidan är att det inte är något snack om att är en diktatur. är ekonomiskt misskött. På finns det inte yttrandefrihet, mötesfrihet och föreningsfrihet. Det finns inte oberoende medier. Det finns inte ett oberoende rättsväsen. Mänskliga rättigheter respekteras inte. Det är viktigt att vara sofistikerad nog att man kan vara både emot den faktiska situationen på men vara emot det amerikanska embargot. Den här sofistikeringen att man faktiskt kan tänka två tankar är väldigt viktigt. Det är viktigt för oss européer, men framför allt är det viktigt för latinamerikanerna. Det är viktigt bland annat om man ska undvika att den här vågen av förhoppningar återigen ska svikas. Då måste man kunna komma undan både högerhotet och vänsterhotet. Det är viktigt om inte den här vågen av förhoppningar återigen ska sluta med att det på sin höjd blir tjusiga varumärken, en trevlig musikal eller en trevlig film utan att det i stället blir en utveckling för de latinamerikanska folken. Jag var inbjuden till . Jag upplevde presidentvalets . Jag stod innanför avspärrningarna som fanns utanför . Jag kunde höra entusiasmen hos hundratusentals santiagobor och chilenare som var väldigt glada över att man nu hade fått en demokratiskt vald kvinnlig president. Många vinkade med bilder av . Det finns naturligtvis en linje från den regim i som så brutalt störtades till . Men det är inte så enkelt. regering lyckades trots goda intentioner faktiskt inte genomföra det man ville. Att bestämma varför är inte så enkelt. En taxichaufför sade till mig: Men allt förstördes av högern och . Det är en bild. Det finns flera bilder. Jag är demokratisk socialist i . Jag är naturligtvis väldigt glad och välkomnar att på demokratisk väg har demokratiska socialister kommit till makten i . Om det är någonting jag kan önska dem är det att de som grund för den politiska och sociala utveckling som jag är säker på att de vill uppnå får en fungerande social marknadsekonomi som bas. 87 () replik: Jag är mycket glad att har så stort intresse för . Det är bra att vi har stor bredd inom utrikesutskottet. Jag är också väldigt glad att mycket tydligt tog avstånd från och konstaterade att den typen av diktaturer kan vi inte acceptera. Jag delar också uppfattning när det gäller embargot. Det är ingenting som har hållit kvar så bra vid makten som just embargot. Den typen av isolering som man har ägnat sig åt är kontraproduktiv. Man ska ha ett utbyte och ett affärsutbyte för att kunna bryta diktaturer. Men man ska vara tydlig mot regimen. Vad tänker som demokratisk socialist göra för att minska risken så att några av de nya regimerna i inte ska gå väg? Det var någon av de nytillträdda presidenterna som jag tror att det var han med indianskt påbrå som sade att det första besök han ska göra är hos . Han uppfattar som något slags ideal. Vad tänker göra för att förhindra att det blir en spridning av kommunismen? 88 () replik: Något som är väldigt viktigt i sammanhanget är att bland annat vi socialdemokrater var med och tog initiativ till ett seminarium om situationen på som blev ganska uppmärksammat i medierna. Det är viktig del av det att vi är med och vill diskutera den faktiska situationen som den är , det vill säga med sina negativa sidor, och inte för att det finns några få positiva, utan för att vi ska dra fram de negativa. För oss känns det väldigt viktigt att på olika sätt presentera att det finns ett alternativ till den auktoritära kommunistiska variant som finns på . Det finns demokratiska socialister. Socialistinternationalen är väldigt stark i . Jag hoppas att vi genom den på olika sätt kan presentera det. Det är viktigt för oss att stå för detta. Dessa nya ledare, inklusive , är folkvalda. De är demokratiskt valda. Det innebär också att vi utgår från att de kommer att göra saker som har stöd av deras folk och inte kommer att köra över deras folk och fiffla med det demokratiska. Även om jag känner mig mycket tveksam till på olika sätt har han trots allt vunnit val åtta gånger i rad. Han är definitivt demokratiskt vald. 89 (): Jag väljer att använda slutet av den utrikespolitiska debatten till att tala om sista koloni. Det är som har ockuperats av . Jag vill att ni ska tänka er den fruktansvärda hetta som finns under stora delar av året i de läger mitt i öken i södra där 165 000 människor bor i flyktingläger. Det är en hetta, en nöd och ett fullständigt beroende av humanitärt bistånd, färskvatten som kommer i tankbilar. Det är ett läger som skulle vara tillfälligt men som har byggts upp och permanentats och där människor bor i tält. Den finkorniga sanden finns överallt i ett läger där man försöker hålla sina barn rena, försöker leva ett normalt liv, ha sjukvård och laga mat, gå i skolan, arbeta och ha ett fungerande demokratiskt system så gott det går i ett flyktingläger då ens eget land är ockuperat. Jag var yngre än vad mina två små tvillingtjejer är när ockuperade . I generationer har människor försökt att organisera sina liv i läger, , . , 1991, valde befrielserörelsen att lägga ned sina vapen. Det var sannolikt inget lätt beslut. Jag vet att man ständigt brottas med risken av att en väpnad kamp återupptas, för man känner, med all rätta, tröghet i framgången med att nå den självklara rätten att bestämma över sitt eget territorium. Polisario lade ned vapnen, man för en fredlig kamp, man samarbetar med FN och man vill ha en folkomröstning. Det är inte ens en gång så att man kräver rätten till sitt land, som man enligt folkrätten rättmätigt har, av ockupationsmakten . Man kräver rätten att folkomrösta för att få möjligheten att, om folket så bestämmer, styra över det land som är . Man samarbetar med FN. Man har gett upp mycket i den senaste fredsplan som lades fram, Baker 2-planen, och gjorde stora uppoffringar från Polisario. Man tyckte att fred, frihet och bestämmande över eget territorium var viktigare. Det är klart att det på båda sidor av en konflikt finns problem. släppte Polisario och de sista politiska fångarna ur fängelserna i i södra . Man gör allt, man är på väg åt rätt håll, man vill ha fred, frihet och självbestämmande. Man gör allt som står i ens makt som ett ockuperat folk, och säger nej. FN måste fortsatt enträget arbeta för att skapa en fredlig lösning och en möjlighet för folket i att folkomrösta om rätten till sitt eget land. Vi i vår del av världen, svenska parlamentariker, den och den europeiska unionen, måste fortsatt enträget ta upp samtalen, driva på staten att samarbeta med FN och tillåta en folkomröstning. I samarbetsavtal med Europeiska unionen finns det klausuler som gör det möjligt. Vi ska peka på det och inte tröttna. Jag vill avslutningsvis, fru talman, ta tillfället vid dagens utrikespolitiska debatt i akt och sända en uppmaning till kungadömet , en enkel uppmaning: Samarbeta med FN, sluta ockupationen! 90 () replik: Repliktiden medger inte den fördjupade debatt vi borde ha om , Det här är en konflikt där inte allt är enkelt eller svart eller vitt. Det finns anledning att göra snabba paralleller till situationen i Kosovo, och i båda fallen måste konflikten lösas inom FN-systemet. Det har varit två planer som presenterats av Baker, Baker 1 och Baker 2, varav den ena förkastades av och den andra av Polisario. Vi har också problem med lägren i i , beroende på att folk som bor där inte kan lämna hur de vill. Om någon reser därifrån hålls, som i gamla , en del av familjen kvar. Det är inte självklart bra att man skickar sina ungdomar på utbildning till . Det finns problem, och det är ingen tvekan om att gick in på territoriet efter det att lämnade det. Det här var en av kolonier tidigare. Vi skulle behöva, , en fördjupad debatt om detta. Jag är dock alldeles övertygad som att lösningen måste finnas inom FN-systemet. 91 () replik: Jag vet att det finns ett stort engagemang för frågan om ett fritt i den här kammaren. Engagemanget har väl inte i första hand kommit från den moderata gruppen, men lösningen inom FN-systemet tror jag inte att det finns någon oenighet om. Där håller jag med . Det jag säger är att det är folket som måste ha rätten att bestämma. Det finns massor med problem. Det är klart att det inte är lätt att ockupation avgöra vem som äger rätten att delta i en folkomröstning. Men vill man, tror och tycker man att det är folkens rätt att bestämma måste man enträget inom FN-systemet arbeta för möjligheten att en folkomröstning kommer till stånd. 92 () replik: Det där senaste är väldigt viktigt och intressant. Det råder stor oenighet om vilka som ska kunna delta. Är man ättling, är man inte ättling? Är alla som bor på plats berättigade att delta eller inte? Har några flyttat in? Det här är enormt viktiga frågor att diskutera. Dessutom förhåller det sig så att också är i en omvandling mot en demokratisering, vilket är bra. Däremot kan man säga att Polisario är präglat av marxistiska förtecken. Det gör det lite bekymmersamt för mig att kunna uttala ett stöd för en befrielserörelse som i grunden är kommunistisk. Jag tycker att det man måste se till är att FN lite kraftfullare går in. Där har en roll. Vad tänker göra för att påverka regeringen att inom EU driva FN framför sig för att göra till en viktig fråga igen? Om jag förstod generalsekreteraren rätt har man, liksom när det gäller , lagt den här frågan lite åt sidan. 93 () replik: Polisario leder ett ockuperat folk, som har varit under ockupation . Det är klart att det är komplicerat. Det är en komplicerad konflikt. har ett annat läge.