prot · GU0917 · 2006-11-08 00:00:00 — Det är en näring som vuxit dramatiskt det och som har kraftfull potential att utvecklas ytterligare och därmed ge möjlighet att tillföra många nya arbeten där människor kan utvecklas. I det här sammanhanget har såväl riksdag som regering ett ansvar att kratta i manegen för att skapa förutsättningar för denna tillväxt. Trots i många stycken framgångsrika ställning som attraktivt land för internationella möten, kongresser och övrig turism är det en alltför ofta upprepad uppfattning att är en av världens bäst bevarade hemligheter. I det här sammanhanget är det alltför enkelt att kräva mer pengar och större satsningar på marknadsföring av som turistland utomlands. Visst är det bra att regeringen accelererar upp dessa anslag med . Av pengar och anslag kan man, som bekant, aldrig få tillräckligt. Därför är satsningar på att skapa andra tillväxtförutsättningar för branschen att utvecklas väl så viktiga. Kännetecknande för turism- och besöksnäringen är framför allt att det är där som många ungdomar gör sin debut på arbetsmarknaden. Kännetecknande är också att den i många stycken präglas av vad man kan kalla okonventionella arbetstider och begränsade möjligheter till kraftig löneutveckling. Att många av ungdomarna lämnar denna yrkesbana för att gå vidare till studier och andra branscher är därför inte konstigt. En av de stora utmaningarna för service- och tjänstebranscherna måste rimligen vara att den som arbetar där också kan utveckla sin kompetens och därmed utveckla sin egen försörjning. Att branschen tar sitt ansvar vad gäller personalens kompetens och löneutveckling samt karriärmöjligheter är den ena sidan av myntet. Den andra sidan är att staten ger förutsättningar med satsningar på utveckling av till exempel högskoleutbildningar med inriktning på besöksnäring som regelverken för näringsidkare förenklas. En tydlig internationell trend är kulturturismen som växer stadigt. Vad är då anmärkningsvärt med den? Jo, kulturturismen är ett exempel på hur kvalitetsinnehållet i service och upplevelser kan ökas. När värdet av upplevelserna ökar blir givetvis också möjligheten att ta betalt större och ekonomin växer. Att ge förutsättningar för servicenäringar att utveckla sitt kvalitativa innehåll är just att kratta i manegen för framtida tillväxt. Den nya alliansregeringens politik är i många stycken tilltalande, inte minst för besöksnäringen. Beslutet att desinficera resebranschen från sådan ohyra som flygskatten hade inneburit är ett tydligt exempel. Minst lika värdefull är sänkningen av arbetsgivaravgifterna för ungdomar då det är särskilt utvecklande för personalintensiva servicenäringar. Det finns mycket kvar att göra; skam vore det väl annars. Att sätta kraft bakom ambitionen att rensa rent bland den svarta ekonomin, som tyvärr förekommer i servicenäringar, kräver inte bara handfast tydlighet utan även samspel med respektive branscher och näringar. En betydande del av den kriminalitet som drabbar inte minst restaurangnäringen i form av beskyddarverksamhet vittnar om att staten här har svikit en av sina viktigaste uppgifter. Här måste staten ta sitt ansvar och gå från svek till handling. Det är min förhoppning att och regeringen fortsätter att föra en konsekvent politik som ger förutsättningar för turism- och besöksnäringen att ytterligare utvecklas vidare. 21 PER () replik: pratar om småföretag i turistnäringen som en viktig framtidsbransch för . Jag kan hålla med. pratar också om svek från den tidigare regeringen. Det är då intressant att titta på hur alliansen har hanterat småföretagen i sin första budget. Man kan konstatera att de åtgärder som man stolt proklamerade när det gällde småföretagen har uteblivit helt och hållet. Man börjar mandatperioden med att ta bort den nuvarande nedsättningen av arbetsgivaravgifterna som är generell och framför allt gynnar små företag som är hårt konkurrensutsatta, i stället tar man helt bort arbetsgivaravgifterna för ett fåtal branscher som inte alls är konkurrensutsatta i samma utsträckning. Man slopar också den nedsättning av arbetsgivaravgifterna som genomfördes i och med systemet med medfinansiering av sjukpenningen som också har gynnat de allra flesta företag med lägre kostnader för anställningar. Dessutom har vi i under den förra mandatperioden genomfört en viktig reform för att hjälpa de minsta företagen att utvecklas när vi tog bort arbetsgivaravgiften för den ensamföretagare som anställer en första person i företaget. Min fråga är: När kommer de åtgärder som alliansen har utlovat för småföretagen? Varför ser vi bara neddragningar? 22 HANS () replik: När det gäller svek kan vi tala om det svek som gäller en av statens viktigaste uppgifter, nämligen att upprätthålla lag och ordning. har man inte tillfört resurser för att följa upp vare sig ekonomisk brottslighet eller annan kriminalitet. Det är ett svek. Det var det jag avsåg i sammanhanget. Man brukar tala . Vi har inte nått dit ännu i regeringsmakten. Vi ser fram emot att ha fyra gånger att framöver göra något åt utvecklingen för små företag. På den punkten håller jag med Per . Det är i de små företagen och i de mellanstora företagen som morgondagens tillväxt ligger. Det är framför allt inom tjänstesektorn. Här krävs det, vilket jag just har anfört, ett antal insatser, och det kräver samspel med näringarna. 23 PER () replik: Den nya regeringen har trots allt kommit med en budget, och där ser man tydligt vilka prioriteringar som gäller. Om man hade velat hade man kunnat satsa krutet och ansträngningarna på att underlätta för småföretagen. Men i stället har man satsat det mesta på att genomföra en gigantisk skattesänkning som gynnar framför allt dem med höga inkomster och inte gynnar den som kämpar för att få luft under vingarna i sitt nystartade företag. Det är därför som jag är lite förvånad över prioriteringarna i alliansens politik. I valrörelsen talade man ju så väldigt mycket om småföretagens situation och hur mycket som man skulle underlätta för dem. Men när man sedan kommer ned till praktisk politik i budgeten så har man faktiskt vänt småföretagen ryggen. Jag måste säga att jag är förvånad över det och över prioriteringen att man i stället gynnar skattesänkningar för dem som har höga inkomster. 24 HANS () replik: Det kan väl knappast undgå någon att skattesänkningar är någonting som kommer alla inkomsttagare till del. Och detta gäller inte minst dem som tidigare faktiskt inte har haft förmånen att få särskilt många skattesänkningar, det vill säga låg- och medelinkomsttagare. Det som jag ville ta fasta på i mitt anförande var framför allt besöksnäringen. Den nya regeringen har i sin framlagda budget föreslagit mer i anslag för marknadsföring i fråga om satsningar på utomlands. Det är en höjning . Vi kan, som sagt var, tala hur mycket som helst om siffror. Men detta är väl en väl så tydlig signal om att besöks- och servicenäringarna har denna regering som en vän. 25 () replik: Jag konstaterar med glädje att tar upp besöksnäringens framtid. Det finns alltså stora möjligheter för att etablera sig mera inom turist- och besöksnäringen. Men jag saknar en del i anförandet. Jag tänker då på turism för funktionshindrade. Vi har väldigt många funktionshindrade både inom och utanför som gärna skulle vilja besöka de många attraktioner som vi har i vårt land. Och jag undrar vad vill göra för att öka tillgängligheten till våra besöksmål i ? 26 HANS () replik: Det är ett mycket förnuftigt påpekande av . Vi kan konstatera att det av helägda bolaget under den gångna mandatperioden har satsat kraftfullt på att öka tillgängligheten och göra tillgänglighetsprogram framför allt för funktionshindrade. Detta tycker jag är ett initiativ som mycket väl kan sprida sig till övriga delar av landets regioner. Tillgängligheten ska inte på något sätt behöva vara ett hinder, även om man är funktionshindrad, för att kunna ta del av de upplevelser som alla andra har möjlighet att ta del av. Detta är en mycket bra idé. Vi har på oss att jobba med det. 27 () replik: Det är bra att det finns goda exempel också i . Jag brukar i dessa sammanhang hänvisa till där man har 1 600 licensierade besöksmål som är tillgängliga för funktionshindrade. I har vi bara ett par hundra. Här finns alltså väldigt mycket att göra. 28 () replik: vädjar för att få genomföra någonting som är positivt för landets småföretag. Men regeringen behövde inte för att ordentligt drämma till småföretagen. Vi har i tidigare replikskiften hört om ett fullständigt avskaffande av det forsknings- och utvecklingsanslag som är direkt riktat till småföretag. När det gäller servicesektorn vill jag också lyfta fram den kraftiga höjningen av arbetsgivaravgiften som regeringen föreslår ska införas . När den är genomförd kommer den att innebära en höjning på . Ett litet företag i servicenäringen med två anställda får ett rejält hårt slag i och med detta. Sedan talar om att man satsar på Sverigebilden utomlands och hänvisar till i extra satsning men nämner inte att man minskar anslaget för export- och investeringsfrämjande med i budgeten. Vad är förklaringen till detta? 29 HANS () replik: Det finns, som sagt var, mycket att göra. Det kommer nog att hända betydligt mer . Om man ser tillbaka på vad den gamla vänsterkartellen åstadkom med sina gemensamma insatser , så får vi nog säga att det är ett steg framåt bara att föra upp dessa frågor på dagordningen. Om man tycker att inte är någonting att hänga i julgranen så vill jag fråga varför den tidigare regeringen i så fall inte var beredd att satsa mer pengar på detta. Tycker att det är bra att regeringen satsar pengar på att marknadsföra Sverigebilden utomlands, eller tycker att detta spelar långt mindre roll? 30 () replik: , läs Socialdemokraternas ekonomisk-politiska motion! Vi vill satsa mer än regeringen på främjande av Sverigebilden utomlands. Vi står fast vid en sänkning av arbetsgivaravgifterna som är så betydelsefull för de minsta företagen. En höjning på för ett litet företag i turistnäringen innebär att man måste komma upp i en omsättning på mer för att kompensera sig för den skattehöjning som regeringen föreslår. Och vi vill fördubbla, inte ta bort, anslaget till forskning och utveckling för de minsta företagen. Alliansen marknadsförde sig som småföretagarvänlig. Men lägger man fram en budget som kraftigt slår mot småföretagen. Och jag noterar att inte i någon av sina repliker har gått till försvar för dessa åtgärder. Låt mig då bli mycket konkret. Varför är det så viktigt att kraftigt höja arbetsgivaravgifterna för småföretagen? 31 HANS () replik: Det är alldeles utomordentligt bra att Socialdemokraterna är beredda att satsa resurser på denna näring. Det är bra att man inser detta. Jag ska givetvis läsa denna motion från Socialdemokraterna när den kommer i min hand. Man kan också fråga sig: Varför är det nu dags, när man är i opposition, att tala vitt och brett och ta fram jultomtens säck och dela ut pengar och göra satsningar? Det kan förhoppningsvis vara en bra genomlysning av sin egen politik att vara i opposition och faktiskt kunna inse att det finns luckor i det som man åstadkom som man hade makten. 32 (): Först vill jag uttrycka min besvikelse över att ansvarigt statsråd inte finner det angeläget att ta del av debatt och diskussion om ett så viktigt område som näringspolitiken. Arbete och tillväxt på en trygg arbetsmarknad är ju förutsättningen för vår välfärd. Det är uppenbart att den politik som högeralliansen nu presenterar leder till större klyftor i . De arbetslösa får sämre a-kassa, det blir svårare för arbetslösa att studera, och denna politik försvårar särskilt för unga och för kvinnor. Arbetsmarknadsåtgärderna skärs ned kraftigt, vilket kommer att innebära sämre anställningsbarhet för de arbetslösa. I småföretagarbarometern som presenteras kan vi se att flera branscher, däribland byggbranschen, aviserar svårigheter att få tag i rätt arbetskraft. Det är något som på kort sikt och relativt enkelt kan åtgärdas genom arbetsmarknadsutbildning. Och just på detta område gör alliansen stora nedskärningar. Det är inte bara en djupt orättvis politik som förs. Värre är att den bara leder bakåt. Egentligen är jag inte förvånad. Jag är bara väldigt arg. Och som socialdemokrat tar jag avstånd från denna politik. Vad jag däremot blir förvånad över när jag har läst högeralliansens budget och hört det som har nämnts här är att det inte bara missgynnar småföretag utan att det rentav motarbetar småföretagandet i landet. Det står i motsats till retoriken under valrörelsen. Det innebär höjda arbetsgivaravgifter och att det populära forskningsprogrammet försvinner genom slarv. Och satsningen på exportfrämjande, som jag vill tala mest om, halveras . Hur tänker alliansen egentligen? Vi lever i en värld där alltfler länder i vår nära omgivning utvecklas till moderna demokratier. Tillväxten i förväntas vara fortsatt hög, och därmed ökar efterfrågan. Det är ett gyllene tillfälle för våra småföretag att finna nya marknader och nya kunder såväl på nära håll som längre bort i de snabbväxande ekonomierna. Men detta ger sig inte av sig självt. Det insåg den förra socialdemokratiska regeringen och ökade resurserna till exportfrämjande åtgärder. Regionala exportrådgivare som handfast kunde ge kunskap, tips och råd till småföretagen inrättades i varje län. Detta har gett resultat trots den korta tid som verksamheten har varit i gång. I , som jag kommer från, har småföretag inom flera branscher nått nya marknader. Det handlar om tjänsteexport, om besöksnäringen och om miljöteknikområdet. räknar exportrådgivaren i med att av det tiotal företag som han har kontakt med just nu kommer de allra flesta att kunna nyanställa till följd av detta gemensamma arbete. Företagen i sin tur vittnar om att de aldrig hade sökt denna hjälp om det inte hade varit en för företaget kostnadsfri rådgivning. i har tack vare exportfrämjandet nått nya marknader på andra sidan , och detta har gett företaget stora utvecklingsmöjligheter. Vi socialdemokrater vill se fler småföretag, men vi vill också se växande småföretag och inom alla branscher. För oss räcker det inte med att företag som tillhandahåller hushållsnära tjänster ökar sin omsättning. Nej, vi socialdemokrater har i vår motion en fortsatt satsning på exportfrämjandet. Vi vill stärka den regionala exportrådgivningen både genom ökade medel och genom utbyggnad. Alla företag ska ha tillgång till exportrådgivning. Exportfinansieringssystemet ska utvecklas, tjänsteexporten ska underlättas, och särskilda insatser ska göras på snabbväxande marknader. Inte minst föreslår vi en särskild satsning på miljöteknikområdet för att främja export av dess varor och tjänster. Min fråga till alliansen måste bli: Ska vi tvätta varandras golv och snyta varandras ungar här hemma i , eller ska vi ta vara på möjligheten i en globaliserad värld för fler jobb, för en bra tillväxt och för en bättre miljö? 33 () replik: Svaret på sista fråga är nej. Vi ska inte satsa på enkla och billiga jobb i . Vi ska satsa på att ska bli ett av de mest framgångsrika länderna i världen på att ta vara på de möjligheter globaliseringen innebär. Det var just därför som det svenska folket röstade bort Socialdemokraterna och valde en alliansregering. Den som lyssnar på denna debatt måste bli väldigt förvånad när Socialdemokraterna nu står upp för småföretagarna efter då man har missbrukat småföretagarpolitiken och gjort till det land i som är sämst på att omvandla tillväxt till jobb. Man har gjort till ett land där det råder en otroligt stor orättvisa just för att så många människor fastnar i arbetslöshet och utanförskap. Så står ni här och säger att borgerligheten borde ha löst allting ! Vi behöver göra mer för att stärka småföretagandet. Men titta i vår budget: Ändra 3:12-reglerna, ta bort medfinansieringen, sänk arbetsgivaravgiften. Det har vi redan gjort och vi kommer att göra mycket mer. Men jag tror att väldigt få människor tror att Socialdemokraterna är bättre på småföretagarpolitik än alliansen. 34 () replik: Men sanningen är ju att ni i praktiken har höjt arbetsgivaravgifterna. Ni har tagit bort arbetsgivaravgiftssänkningar. Ni avser att sänka arbetsgivaravgifter för några, men för det krävs ett godkännande av EU. Det kommer att ta betydligt än vad företagarna anser sig ha råd att vänta. Inget av de förslag som jag berättade om var okänt innan valet, därtill kommer exempelvis det som nämnde, 10 miljoner till besöksnäringen. Vi hade också förslag om ett branschprogram för besöksnäringens utveckling och ökade anslag till branschprogrammen. Ni säger att branschprogrammen är bra men att det får räcka som det är. , säger jag. Är branschprogrammen bra, satsa då också på ett branschprogram för tjänstenäringen och särskilt för besöksnäringen, för det behövs. 35 () replik: Det gick en lättnadens suck genom och framför allt genom när landet fick en ny regering. Man var trött på en socialdemokrati som hade försökt låtsas vara småföretagarvänlig men som i själva verket inte klarade av det för att man plottrade bort allting. får vi en politik som sätter småföretagaren i centrum, som ger fler människor chans att starta företag. Vi satsar på kvinnors företagande, vilket Socialdemokraterna har missbrukat tidigare. får vi en politik som gör att fler människor verkligen får jobb. Fler människor går från bidrag till jobb och färre människor fastnar i utanförskap. Jag tror att det är just det behöver om vi ska anpassa landet till att klara de globala utmaningarna. Socialdemokraterna har visat, ibland tillsammans med Vänstern och , att man inte är det parti som kan lösa problem när det gäller småföretagarvillkor. Vi är i själva verket sämst i på att omvandla hög tillväxt till jobb, och det beror på att vi har haft en alldeles för dålig småföretagarpolitik. Vi har haft ett bra klimat för de stora jättarna, de som konkurrerar på globala marknader, men vi har haft ett dåligt klimat för de småföretagare som skapar de nya jobben. 36 () replik: Varför, , går ni då inte från ord till handling? är er politik bara ord. Det som har blivit handling går i rakt motsatt riktning. Det blir inga förbättringar för småföretagen med den politik som ni nu redovisar i ert budgetförslag. De traditionella könsmönstren bibehålls. I valrörelsen sade alliansens företrädare ofta att det är den sammantagna politiken som räknas. Den sammantagna politiken slår stenhårt mot kvinnor och ungdomar. Det handlar om a-kassesystemet, om försämrade skyddsnät och om försvåringar för dem som ta sig in i dem, om sämre utbildningssystem och om färre platser på universitet och komvux. Allt detta slår mot de grupper ni säger att ni vill förbättra för. Det är en stor klyfta mellan ord och handling i alliansens politik. 37 () replik: , det var intressant att höra hur snabbt du gick från kvinnors arbetsmarknad till byggnadsarbetares. Det var just den politik som och representerar som skapade den stora arbetslösheten bland ungdomar och kvinnor. lägger alliansen fram olika förslag som kommer att gynna ungdomars inträde på arbetsmarknaden och också skapa en större mångfald av möjligheter för kvinnor att ge sig in på företagsmarknaden. Alliansen och ser inte olika på arbeten. Vi anser att arbeten är lika värdefulla oavsett typ. Det anser inte . 38 () replik: Kvinnors arbetsmarknad behöver inte alltid vara vården och omsorgen. Genom er syn på hur man utvecklar kvinnligt företagande konserverar ni synen på att kvinnor alltid ska befinna sig i vården. Forskningsprogrammet och väx kunde leda till att bland andra fler kvinnliga ingenjörer också nådde utveckling i arbete. Ni tar bort möjligheten med akademikertraineer, som ger nyutexaminerade akademiker en chans att visa vad de kan på arbetsmarknaden. På punkt efter punkt är det fortfarande en väldigt stor skillnad mellan ord och handling hos alliansen. 39 () replik: går och i sin egen fälla igen. Varför ska man gynna utveckling av egna företag inom vårdsektorn, som är en kvinnlig sektor? Vård och service är ju den allra viktigaste sektorn i en humanitär stat. Därför måste den, enligt och , vara offentligt styrd. För oss i alliansen och är det fullständigt självklart att detta ska vara en öppen sektor där de som vill, antingen de är män eller kvinnor, ska kunna skapa företag. Vi ställer inte upp på den nedvärdering av vissa typer av jobb som har varit Socialdemokraternas . 40 () replik: Jag kommer från ett landsting som har varit borgerligt styrt. är det rött igen. Där skedde en jättestor privatiseringsvåg. Det ledde inte till en enda ny kvinnlig företagare. Det ledde inte till ett enda mindre vårdföretag. Det ledde inte till en enda bättre löneökning för kvinnorna i det stora privata vårdbolaget än för kvinnorna som var kvar i . Det är återigen så att orden måste följas av handling. Det är då som människor ser om politiken leder till något. Er politik leder inte framåt. Den leder bara bakåt. 41 (): Varför har jag valt att tala om hästar? Vi kan tydligt se att intresset för hästen ökar . I söndagens kunde man läsa följande i en artikel med överskriften Ryktbar sport som livsstil. Jag läser citerar ingressen: Glöm yoga, balansbollar och powerwalking den hetaste livsstilssporten just nu är ridning. Det är i högsta grad en fantastisk och i alla bemärkelser enastående resa som hästen, mänsklighetens viktigaste bundsförvant , har gjort. Den har tjänat oss i krig såväl som i fred. Den sprängde fram över världens slagfält. Den drog våra vagnar. Den bar oss över stock och sten. I tunga leråkrar krävdes ett tolvspann för att plöja. För bara en mansålder sedan såg det ut som att hästen hade spelat ut sin roll som människans nyttigaste husdjur. Traktorer, bilar och stridsvagnar tog över hästens uppgifter, och populationen dalade. Men hästen i har en betydelse i samhället som är vida större än vad människor tror. Jag är ganska säker på att väldigt få ens har en aning. Vet ni hur stor en fotbollsplan är? Det krävs 600 000 fotbollsplaner, eller halva , för att producera foder för 300 000 hästar. Hästnäringen omsätter , varav hälften utgörs av spel på trav och galopp. Näringen genererar betald sysselsättning som motsvarar 10 000 heltidstjänster. Då har jag inte räknat med spridningseffekter och inte heller insatserna från alla tusentals volontärer. Det är siffror som talar för sig själva. Det är en näring som stadigt växer och som får allt större betydelse för svensk samhällsekonomi. Är då inte allt frid och fröjd? Att ridning är största handikappidrott, att ridning är den näst största idrotten över huvud taget, och självklart den största kvinnoidrotten, hinner jag knappt ens nämna. Men jag ska peka ut några områden där det måste ske förändringar. Karakteristiskt för hästnäringen är att de allra flesta företagen är mycket små och drivs av bara en eller möjligtvis två personer. Lönsamheten är ofta dålig, och gränsdragningar mellan vad som betraktas som hobbyverksamhet och vad som är näringsverksamhet upplevs som oklar. Att vara momspliktig kan ha stor betydelse. Vi vet också att det ibland förekommer att företag i branschen inte följer gällande regler på arbetsmarknads- och skatteområdet. Låt oss inte hymla med det. För att komma till rätta med det krävs förutom viljan, och den vet jag finns, även utbildning och information. Men staten kan och ska också bidra med att förenkla och förtydliga regelverket. Inte minst inom den viktiga upplevelseindustrin, där många hästföretag är verksamma, finns det en djungel av regler och bestämmelser som ofta utgör ett direkt hinder för att vilja utveckla det lilla företaget och nyanställa. Ett annat område som vållar problem är hästens påverkan på miljön. Den är både positiv och negativ. som hästen i allra högsta grad hjälper till att hålla landskapet öppet utgör gödselhanteringen ett problem för många. Det gäller särskilt för dem som inte har sin verksamhet knuten till ett lantbruk. Även här bör regelverket ses över och information och praktiska råd utvecklas. Det är inte möjligt att tala om hästar utan att komma in på djurskyddet.