prot · GU0940 · 2006-12-14 00:00:00 — När stödet infördes bromsades utvecklingen mot minskad spridning av tidningar upp. ansåg att stödet var mycket viktigt och föreslog ett permanentande. Men tydligen delar inte den nuvarande regeringen utredningens slutsatser. Det är mycket beklagligt. Det kommer att drabba gles- och landsbygdstidningarna mycket hårt. Demokratiutveckling och det skrivna ordets spridning är tydligen inte något som den nya regeringen värnar om. Tyvärr har inte heller möjlighet att ta ställning till frågan eftersom det var en tidsbegränsad verksamhet och inte en permanent. sade att det råder enighet om presstödet. Är detta något som verkligen ställer upp på? Man har ju gjort det eftersom man har en gemensam budget. Men, innerst inne , är detta något som tycker är bra? Yttrande- och tryckfrihet och det skrivna ordets spridning är något som vi måste värna om och ta strid för. Det verkar inte som om den nya regeringen håller stridsyxan så högt. 27 () replik: När det gäller om presstödet är ett nationellt kompetensområde är vi överens. Det behöver vi inte diskutera. Det vi diskuterar är själva processen. i ställer frågan: Är det verkligen en EU-fråga? Jag kan bara citera den tidigare regeringen som skriver att om kommissionens behandling av ärendet skulle innebära att tidpunkten för ikraftträdandet behöver ändras avser regeringen att återkomma till . Det är precis det den tillträdda regeringen gör. Man hanterar det utifrån den processen. Jag undrar varför nu ifrågasätter om det är en EU-fråga eller inte. Jag ställde tidigare en fråga till . Om regeringen har den här åsikten varför har man då inte arbetat för förändringar av statsstödsreglerna enligt artikel 87 i EG-fördraget för att förhindra uppkomsten av en sådan här situation? Jag blev förvånad över uppgifterna att telefonsamtal är mer regel än undantag i den här typen av kontakter. Har det varit totalt okänt för den gamla regeringen att det har varit så? Vi har ju i KU under granskat olika processer i och regeringen och varit noga med att det ska finnas dokumentation av allt som händer. Den här frågan har inte kommit upp i sammanhanget. Det ska bli intressant att titta på granskningen . Hur kan det komma sig att det inte är känt att detta snarare är regel än undantag i processen? 28 i (s) replik: Jag håller med om att det ska bli intressant att titta på detta i vårens granskning. Läget är ju att processen faktiskt är avbruten. Där kan man reagera starkt. Det anmäldes genom en notifikation till kommissionen att hade fattat beslut om en förändring. Det var en skriftväxling. Sedan upphör den skriftväxlingen och så kommer det ett telefonsamtal. Ska man då acceptera att avbryta en process för ett telefonsamtal från någon som inte ens har kompetens att teckna firma för kommissionen? Det är det som de facto har hänt på departementet. Man avbryter hela hanteringen tillsammans med kommissionen i detta fall. Jag kan inte svara för regeringen. Jag var inte med som medlem i den. Vi är ju också överens om att det här inte ingår i statsstödet. Utifrån presstödets syn kan jag inte tänka mig att man över huvud taget tänkte tanken att man skulle behöva ändra statsstödsreglerna. Det finns ju bland annat samhandelskriteriet som vi inte anser är uppfyllt. Därför ingår inte presstödet i detta statsstöd. 29 () replik: Notifieringsprocessen måste ju till oavsett vad man har för åsikt om samhandelskriteriet. Jag har ögnat igenom skriftväxlingen . Jag är inte imponerad av kvaliteten i argumenteringen. Där har även Socialdemokraterna ett ansvar för vad som hände. Om man hade skött det på ett bra sätt kanske man aldrig hade fått det där telefonsamtalet. Det är också en intressant frågeställning. Processen är inte avbruten. Det vill jag förklara för . jobbar nu med att se till att man får fram ett kraftfullt underlag för att hävda intressen i det här sammanhanget. kommer att ta strid i den här frågan. Det ska vi se till. 30 i (s) replik: Processen är avbruten från kommissionens sida. Processen ligger i hand. I och med tillbakadragandet blev det en icke-fråga. Processen kan ju inte fortsätta i EU när det inte finns en fråga att hantera där. Eftersom ministern drog tillbaka notifikationen får ju börja om. Jag kan fortfarande inte förstå att man tar tillbaka något som har beslutat om. Fem partier av sju var eniga. Vi hade inte ens en reservation i debatten, inte ens från eller . Det togs med acklamation; jag läste protokollet . Man lade reservationerna, men gick inte till votering på det. Vi var i Andrakammarsalen och man hade en sådan process där. Man var ju enig om detta. Jag hoppas innerligt att man kommer att jobba hårt för detta. har ju inte någon mer replik, men jag undrar vad tycker om lördagsstödet. Det är ju något som tyvärr drabbar glesbygderna hårt. 31 () replik: Jag fick frågan från om jag tycker att det liggande förslaget är bra. Jag tycker att det liggande förslaget är nödvändigt. Konsekvenserna av att besluta enligt reservationen från Socialdemokraterna i utskottet skulle bli oöverskådliga för presstödet och för de tidningsföretag som är drabbade. Att gå in i den här processen innebär en risk för ett stort återbetalningskrav av presstödet och att presstödet i en legal process i EU-systemet riskeras på ett helt annat sätt. Jag tycker att vi i stället tillsammans ska försöka sätta tryck på den process som är i gång. har fått i uppdrag att ta fram ett underlag för den fortsatta dialogen med EU för att bevisa att det här, vilket jag tycker är självklart, inte strider mot handelsreglerna i EU. Det tycker jag är självklart. Det är anmärkningsvärt att det framför allt från Socialdemokraterna ifrågasätts om det är en EU-fråga. Det var ju den socialdemokratiska regeringen som gjorde det till en EU-fråga och anmälde det i samband med att beslutet togs i propositionen och det var den socialdemokratiska regeringen som ville notifiera beslutet. Det var den regeringen som svarade på förfrågan från kommissionen och som trots förlängd tid man hade på sig uppenbarligen inte hade den kvalitet på svaret att godtog det utan ville inleda en helt annan process. Så har processen varit. 32 i (s) replik: säger att det är nödvändigt eftersom tidningarna annars kan få återbetala. Kravet är ju vid nya stöd. Vi anser inte att det här är ett nytt stöd. Det är en justering av det stöd som har funnits. Att man, när vi sökte inträde, meddelade EU vilka former av stöd som fanns i är väl ganska naturligt. EU har ju inte haft något att erinra mot detta. Man har vetat om att det har funnits. Om man gör justeringar kanske man också ska tala om att man har gjort justeringar så att man är medveten om vad som finns. För den sakens skull tycker jag inte att man behöver säga att de har med det att göra. Men det är väl ganska bra att de vet hur vi hanterar olika saker. Min fråga gällde inte det totala. Min fråga gällde om tycker att det är bra att vi tar bort stödet till lördagsdistribution till gles- och landsbygdstidningar. ska ju vara det parti som, åtminstone officiellt, säger sig värna gles- och landsbygd. Det handlar om många tidningar. Vi diskuterade den här frågan i utredningen; jag hade förmånen att delta i den. Man sade då att lördagsutdelningen kunnat behållas på samma nivå som 2002 tack vare stödet. Det råder enighet om att många tidningsföretag skulle dragit in lördagsutdelningen för ett stort antal abonnenter i gles- och landsbygdsområden för det fall stödet inte hade funnits. Det tycker tydligen är okej eftersom det står i budgeten. Vi har ingen möjlighet att ta ställning till det i . 33 () replik: Självklart hade vi velat ha den möjligheten, men det gäller att använda resurserna på rätt sätt. Då är frågan: Hur använder vi det presstöd som vi har på bästa sätt för att stimulera mångfalden och det demokratiska samtalet? Jag tycker att den inriktning som det beslutades om har en riktig prioritering, alltså att stimulera möjligheterna till mångfald, på bredden, genom att starta nya tidningar och utveckla tidningar, men också genom att utveckla alternativ till de nya medier som kommer. Utifrån de resurser som finns tycker jag att det är en riktig prioritering. Det visar sig också att stödet inte haft den positiva effekt som var förväntad. Har vi fått ut det rätta för pengarna? Jag är mycket tveksam till det. 34 i (s) replik: Det demokratiska samtalet ska tydligen inte föras i de delar av landet där jag bor. Många prenumererar faktiskt på en tidning just på grund av lördagstidningen. Det är då man har tid att sätta sig ned och läsa i lugn och ro. Det visade sig också att många sade upp sin tidning när lördagsdistributionen drogs in. Det är inte samma sak att få tidningen , för tidningar och nyheter är färskvara. Då kan man lika gärna vara utan den. Det är faktiskt på det viset. Hade inte den förväntade effekten, säger . Nej, det var inte en mängd nya tidningar som började med lördagsutgivning, eller började distribueras, men det gjorde att tidningarna kunde komma . Jag befarar att det kommer att bli en stor förändring för oss på landsbygden som har tidning. Vi kommer inte att få någon tidning då det kostar för mycket. Vi hade också en diskussion med Posten eftersom det är Postens distribution som kostar, och kostnaderna bara ökar. Tidningarna kommer kanske att lägga detta åt sidan då det kostar så pass mycket. Vad gäller tidningar i inland fick vi höra att distributionsavståndet för vissa tidningar är . Det innebär att det kostar att få ut ett lördagsexemplar. gör man en jämn fördelning. Man ger ett stöd till detta. Jag tycker att det är viktigt att vi som bor i gles- och landsbygd över hela landet har möjligheter till ett demokratiskt samtal även . 35 HANS (): Så här i slutet av debatten vill jag lyfta fram en fråga som inte varit uppe till debatt men som är nog så viktig. Jag vill lyfta fram reservation 5. Reservationen har behandlats i utrikesutskottet, och den ligger i bil. 6 som yttrande 2006/07:UU1y. I anslutning till yttrandet finns en skriftlig avvikande mening från . Sedan kurderna i norra /irakiska fick ett visst mått av regionalt självbestämmande har ett flertal kurder med svenskt medborgarskap kunnat återvända eller besöka sitt hemland. har drivit frågan om självbestämmande för kurderna i norra /irakiska . Det är en fråga som vi drev långt före olagliga anfallskrig mot då det plötsligt i vissa kretsar blev populärt att stödja kurdernas kamp. De kurder med svenskt medborgarskap som återvänder och besöker norra /irakiska har rätt att få service, stöd och säkerhet på samma sätt som övriga svenska medborgare när de reser i andra delar av världen. Även svenska myndigheter har behov av att kunna komma i kontakt med de svenska medborgare som befinner sig i norra /irakiska . har därför krävt att ska öppna ett representationskontor med vissa konsulära uppgifter i i norra /irakiska . Jag vill understryka att det handlar om ett representationskontor, inte ett konsulat, eftersom anser att den nuvarande irakiska regimen är illegitim och att borde dra tillbaka sitt erkännande av den. Formella diplomatiska förbindelser, i form av en ambassad eller ett konsulat, kan endast bli aktuellt den dag den amerikanska ockupationen hävts. motsatte sig kraftfullt anfallskrig mot , ett krig som FN:s avgående generalsekreterare har förklarat stred mot den internationella rätten. Vi står fortfarande upp mot det och motsätter oss den folkrättsvidriga ockupationen av , ett arbete som vi bedriver såväl i som utanför . De val som genomfördes efter fall och under den amerikanska ockupationen var långt ifrån demokratiska. De ägde rum under kaotiska former där möjligheten till en fri och öppen debatt var kraftigt begränsad. Vissa partier var förbjudna och valfusket utbrett. påverkan på valet var omfattande. Den regering som sitter vid makten i har ingen legitimitet. Den skulle inte vara möjlig utan starka militära närvaro. Handlingsutrymmet för den nuvarande regimen är kraftigt begränsat. Genom sin kraftiga militära närvaro i landet kan sätta upp tydliga normer och ramar för vad regeringen kan och inte kan göra. Genom regeringens starka beroende av militära stöd är det relevant att fråga sig i vilken grad det existerar ett självständigt . Det irakiska folket har samma rätt som folkrätten ger alla folk under ockupation, nämligen rätten att göra väpnat motstånd mot sin ockupationsmakt. skriver i sitt svar att tillämpar principen att erkänna stater, inte regeringar. anser att det är en mycket bra princip. Men vår fråga handlar inte i grunden om den nuvarande irakiska regeringen den kan ombildas och vår kritik kommer att kvarstå så länge ockupationen fortsätter. Vår kritik handlar om den nuvarande regimen i landet, en regim som i ringa utsträckning uppfyller kriterierna för en självständig stat. Ska fred skapas i krävs det att den USA-ledda alliansen lämnar landet. skulle önska, även om vi inte har några illusioner om att så kommer att ske, att regeringen tydligt krävde att ockupationen hävs. Det skulle vara ett klart ställningstagande för ett fritt och demokratiskt om drog tillbaka sitt erkännande av den irakiska regimen. 36 () replik: Jag tänkte ta i anspråk eftersom jag råkar känna till den här frågan. Jag har rest en hel del i regionen och följt kurdfrågan . När man hör position i den här frågan handlar det om totalt oförenliga ståndpunkter. De säger att de inte kan acceptera den amerikanska närvaron, att amerikanerna ska ut så fort som möjligt. säger de att det måste finnas ett självständigt som har lugn och ro. Problemet är i grunden att så länge våldet i pågår är det oerhört svårt att upprätta de demokratiska strukturerna. När säger att det är rätt att göra väpnat uppror mot den regering som man inte accepterar ger han faktiskt ett indirekt stöd till den typen av terrorism som är allra största problem. Låt mig också säga att jag vet att detta diskuteras mycket i den kurdiska kretsen. De vet att det är tack vare att är borta som man nu har ett självstyre i de norra delarna av . Hade jag varit i kläder hade jag gått tillbaka och funderat över vilka krafter det egentligen är jag ger mitt godkännande. Detta sagt med tanke på det anförande han just höll. 37 HANS () replik: Om letar upp en gammal telefonkatalog, en som har på nacken, kan han se på någon av de första sidorna i den hur det svenska folket skulle agera om vi hamnade i ockupation. Där står det väldigt tydligt att svenska folket ska göra motstånd mot en ockupationsmakt. Folkrätten föreskriver att varje folk som befinner sig i ockupation har rätt att med militära medel motsätta sig ockupationsmakten. Det är det jag har pratat om. Jag har inte talat om attacker mot civila. Jag har talat om attacker mot de amerikanska trupperna och mot den irakiska regimen. Den typen av motstånd är legitimt enligt folkrätten. Man pratar här om det våld som pågår i . Man kan fråga sig varför det förekommer attacker i . I svenska medier målas det ofta upp en bild av att det är irrationella irakier som på grumliga grunder går omkring och spränger sig själva och andra i luften. Men huvuddelen av det väpnade motståndet i är riktat mot den irakiska regimen och mot ockupationstrupperna. av attackerna är riktade mot trupper och mot den irakiska regimen. Jag har en fråga till . Jag minns ju hur fredsrörelsen här i lite under galgen beslutade att även ni skulle ansluta er och kritisera anfallskrig. Den ockupationen motsatte ni er då. Det är samma ockupation . Var det bara ett stöd under galgen ett resultat av de starka folkliga protesterna, eller står ni fast i ert motstånd mot den amerikanska ockupationen? Varför lyfter ni i så fall inte fram den frågan i kammaren? 38 () replik: Kriget har varit. Det är förbi. handlar det om att försöka bygga upp en demokratisk, självständig stat. Det här är inte studentpolitik, . Det här är . Här har det betydelse vad man säger. Om man indirekt ger sitt stöd till krafter i som gör allt vad de kan för att undergräva och utlösa ett inbördeskrig i är det mycket allvarligt, tycker jag, och därför reagerar jag på det. Jag besökte norra då satt i södra . Jag träffade då dem som agerade där: Talabani, som är president i , var då en av ledarna för kurderna, och Barzani, som var den andre ledaren. Det här var före kriget. Vårt uppdrag var då att försöka få ihop de kurdiska grupperna för att se till att man kunde ena åtminstone en del av irakiska . följer jag den här frågan väldigt nära. Jag gör det för att jag känner att detta är en fråga som man från svensk sida kan ha ett särskilt intresse av, inte minst mot bakgrund av att det finns så många kurder i som har släkt och anförvanter i regionen. Återigen: Medverka inte till att undergräva försöken att bygga upp demokratiska strukturer i . Då kommer det att utlösas ett fullständigt inbördeskrig. Håll igen lite på fraserna, , i den här frågan. Utrikespolitik ska man vara försiktig med. 39 HANS () replik: , då får du berätta för mig efteråt hur studentpolitik går till. Det är något jag aldrig har ägnat mig åt. Jag har ägnat mig åt nationell politik i , och det gör jag fortfarande. , det är positivt att du lyfter fram ert stöd till kurdernas kamp för självstyre och mot förtryck i norra , irakiska . Jag hoppas att socialdemokratin kan stödja vårt krav om ett representationskontor i , så att vi kan se till att just de kurder som har svenskt medborgarskap och som återvänder kan få den service de förtjänar. säger att kriget är förbi. Jag tror att de hundratusentals irakier som omkommer, tvingas på flykt och mördas i de strider som äger rum inte håller med. Det är alldeles uppenbart för alla oss som följer bevakningen från att kriget inte är förbi. Det pågår fortfarande ett fullskaligt krig i . har ingen replikrätt mer, men jag vill ändå säga att folkrätten ger varje folk rätt att militärt motsätta sig en ockupation av en främmande makt. Varför skulle folkrätten inte omfatta det irakiska folket? Varför är de undantagna från folkrätten? Det skulle vara intressant att höra socialdemokratin utveckla detta . Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 10 §.) Föredrogs utbildningsutskottets betänkande 2006/07:UbU2 Utgiftsområde 15 Studiestöd (prop. 2006/07:1 delvis och prop. 2006/07:17). 40 (): När jag började engagera mig politiskt för var det för att jag ville bekämpa orättvisor och utjämna klyftor mellan människor. När mina föräldrar gick i folkskola var det underförstått att de bara skulle läsa där, som de övriga arbetarklassungarna. Men en fröken övertalade min pappa att söka ett stipendium, som delades ut till begåvade arbetarbarn, som det hette, för att han skulle kunna ta realen. Så blev det också. , , läste han till gymnasieingenjör på komvux. Jag skulle nog vilja säga att han har klarat sig ganska bra, liksom många i hans generation, som tack vare en medvetet förd klasskampspolitik har kunnat skaffa sig ett gott liv med fast arbete, villa, bil och allt annat som hör till. Kanske är det tack vare den där fröken och det där stipendiet. Det samhälle som min pappa växte upp i är inte ett samhälle och jag längtar tillbaka till, även om jag på alla utbildningspolitiska utspel från den här hösten har förstått att det är en omodern skola à la femtiotal som är förebilden för sådana som och . För att vi ska kunna undvika de tydliga klassklyftor som dominerade då och som fortfarande existerar i olika grad krävs det att vi med alla medel försöker lyfta dem som halkat efter och uppmuntra personer från studieovana hem att våga satsa på studier. De som inte har fötts med silversked i munnen har samma rätt till kunskap som de som föds i hem med studievana föräldrar. Om man av olika skäl missar det första kunskapståget måste det finnas flera avgångar i ett välfärdssamhälle som vårt. Här är utformningen av vårt studiestödssystem, hur stort och trist det än må vara, en avgörande faktor för att vi ska lyckas med att bryta segregation och utanförskap och göra det möjligt för så många som möjligt att förverkliga sina utbildningsdrömmar. Ju flera som utbildar sig, desto flera utvecklas som människor, får bättre hälsa, ökar sina chanser och vilket inte heller är oviktigt bidrar till att utveckla till ett framgångsrikt kunskapsland. har i ett internationellt perspektiv ett bra studiestödssystem. Vi har arbetat på att förbättra det för att nå nya grupper av studenter med lite annorlunda behov än 20-åringarna som kommer direkt från gymnasiet, den grupp som har kommit att bli allt större när vi gradvis har lyckats bryta en del av den sociala snedrekryteringen. Exempel på sådana förbättringar är det särskilda tilläggsbidraget för studerande med barn och höjningen av åldersgränsen för att kunna studera med studiemedel från 50 till . Det är förbättringar som motsatte sig. sitter tillsammans med de andra borgerliga partierna i regeringsställning. Förverkligandet av deras klassförstärkande politik låter inte vänta på sig. Det första dråpslaget drabbar de vuxenstuderande. Förutom att man tar bort det riktade statsbidraget till kommunerna för vuxenutbildning tar man även bort möjligheten att söka rekryteringsbidrag. Rekryteringsbidraget riktas till personer som är eller äldre och har kort tidigare utbildning, som är eller riskerar att bli arbetslösa eller som på grund av funktionshinder behöver extra tid för att uppnå studiemålen. Jag har träffat en del av de 420 som enligt uppgift finns i min hemkommun . De flesta av dem behöver mycket mer på fötterna innan de kan hävda sig på arbetsmarknaden. Rekryteringsbidraget försvinner alltså . De borgerliga partierna väljer att slå mot en grupp som står långt från arbetsmarknaden men som tagit tag i sin situation och fått smak på studier. Det var fantastiskt att träffa en del av dessa människor och ta del av deras berättelser om hur de hade vågat ta steget till studier och märkt att de både klarade av att studera och också hade fått lusten att lära tillbaka. Men det var sorgligt att höra dem säga att de aldrig någonsin hade vågat göra det om de hade varit hänvisade till CSN-lån. Jag vet att det finns många flera därute som inte kommer att få chansen att pröva sina vingar när rekryteringsbidraget försvinner. Andra exempel på hur man försvårar för livslångt lärande är avskaffandet av studerandevillkoret. Det drabbar 38 000 studenter. Hur ska man våga satsa på att utbilda sig när man förlorar sin trygghet, som omställningsförsäkringen mellan studier och arbete? kom det också in ett mejl från Sulf i mejlboxen om hur orättvist de nya a-kassereglerna slår mot unga forskare. Det är ytterligare ett exempel. Tillsammans med den i övrigt förda skolpolitiken är det lätt att göra en sammanfattning av alliansens budskap på utbildningsområdet. Skilj agnarna från vetet, helst redan i tredje klass. Bygg in återvändsgränder i utbildningssystemet så att det blir svårare att byta bana eller öka sina ambitioner om man upptäcker att man har hamnat fel. Minska möjligheterna att rätta till eventuella felval senare i livet. Eller ännu kortare sammanfattat: Bliv vid din läst. Tro inte att du kan bryta ditt sociala arv. Tillbaka till tiden . Det är en osolidarisk och otidsenlig utbildningspolitik som inte passar ett land som vårt . Det livslånga lärandet är här för att stanna. Både individer och samhälle har allt att vinna på att de som har kort tidigare utbildning får hjälp att bygga på den och ta sig vidare. Då måste också våra studiestödssystem vara konstruerade så att det blir möjligt och rimligt. Därför yrkar jag avslag till förslagen i utbildningsutskottets betänkande om studiestöd och avskaffande av rekryteringsbidraget och bifall till Socialdemokraternas och reservation. 41 (): I valrörelsen sällade sig borgerligheten till att faktiskt erkänna att det finns klyftor i vårt samhälle. Alla har inte samma möjligheter, eftersom alla inte har samma förutsättningar. För att jämna ut klyftorna måste vi satsa mer på vissa grupper och människor. Det var bland annat syftet med rekryteringsbidraget, att se till att de grupper som har kort tidigare utbildning och som står längre ifrån att ta steget att utbilda sig ges rätten till utbildning.