prot · GU0911 · 2006-10-16 00:00:00 — Det betyder att vi ifrågasätter systemet med en fristående riksbank som bekämpar åtgärder att nå målet om full sysselsättning. Vi kommer att följa utgiftstaken men ifrågasätter dem starkt eftersom utgiftstaken motverkar offensiva välfärdssatsningar som folk efterfrågar. De leder till att offentlig sektors andel av bnp minskar men tillåter ofinansierade skattesänkningar som urholkar välfärden. Vi ifrågasätter också nivån på sparmålen eftersom de förhindrar att målet om full sysselsättning nås. För visst är det märkligt att vi ska samla pengar i ladorna när vi i stället kan och behöver använda dem till att skapa jobb? Visst var det 1 miljon du sade, , och inte 67 000, som behövde ett jobb? Vi vill se en politik för god hushållning och långsiktig hållbarhet. Den ekonomiska politiken ska stimulera efterfrågan och uppmuntra till hållbara investeringar, och då där de mest behövs: i vår gemensamma välfärd. Vi vill se en jämställd arbetsmarknad. Det kräver en höjning av kvinnors löner, arbetstidsförkortning, individualiserad föräldraförsäkring, lagstiftning om heltidstjänster och avskaffande av alla osäkra anställningsformer. Men alliansen kan nog inte ens stava till en jämställd arbetsmarknad eftersom alla deras förslag motverkar just det. inriktning på motbudgeten kommer att vara att skapa fler jobb genom en aktiv ekonomisk politik och inte som alliansen med förhoppningar om att någon annan ska fixa det. Offentlig sektor är drivmotorn i hela samhällsekonomin. Vi vill anställa fler inom välfärdssektorn, oerhört betydelsefulla och välbehövliga jobb inom till exempel äldreomsorg, sjukvård och skola. Men en satsning på offentlig sektor är också en satsning på det privata näringslivet. Den offentliga sektorn är det privata näringslivets enskilt största kund och handlade för 400 miljarder ungefär . Bland annat har i en rapport påvisat betydelsen av hur offentlig sektors offentliga beställningar av miljöteknik, miljökrav och handikappanpassning drivit på utvecklingen i det privata näringslivet. Vi kommer att visa på att rättvisa är produktivt. Om man satsar på grupper som levt i knapphetens tyranni, det vill säga avstått från en hel del av sina behov, så ökar efterfrågan i samhället. Om en ensamstående mamma får det bättre köper hon den där vinterjackan som hon länge har behövt, barnen får gympaskorna och håret klipps. Det är annat mot satsningar på dem som redan har det gott. Det leder till ökat sparande, ökade avbetalningar på lån och att några fler aktier omsätts. Vi vill satsa på småföretagare genom att avskaffa hela sjuklöneansvaret för dem med färre än tio anställda. Det leder till en minskad bortsållning av funktionshindrade och sjuka från arbeten och en vilja till nyanställningar. Det anses av företagarna själva kanske vara den viktigaste reformen. Vi beklagar att inte alliansen funnit det som en lösning. Forskning och utveckling är avgörande för framtidens arbete. Där ser vi miljöomställningen som den avgörande viktigaste frågan för både miljön och fler jobb. Enligt branschorganisationerna själva kan det leda till ungefär 165 000 nya jobb . Vi ser inte alliansens budget som en budget för jobb utan en budget för ökande klyftor där mycket får mer och de som behöver mest får betala. Vi ser en budget som tar från kvinnor och ger till män, och vi ser en budget där vår gemensamma sektor urholkas. Vi ser en budget för en låglönemarknad, och de med liten makt får avstå för dem med mycket makt. Vi ser en budget som slår på dem som redan ligger. Vi ser en budget utan ett helhetsansvar för miljön och den välbehövliga energiomställningen. Troligtvis blir det som det brukar när högern har makten: först stora skattesänkningar för att man sedan ska kunna försvara nedskärningar i välfärden. För klyftornas allians är det ett legitimt sätt. Budgetpropositionen kan sammanfattas med tre ord: klyftornas allians, lönesänkaralliansen och jobblösa alliansen. 7 (): Ledamöter och åhörare! Det var lite positivt först när man kunde se budgeten, för lila är nämligen en av mina älsklingsfärger. Det är också en av höstens mesta trendfärger. Men tyvärr sträckte sig bara den positiva överraskningen till omslaget. För färgen på årets budget lurar rejält. Det är bara så långt som det framtidsinriktade och trendriktiga sträcker sig. Det är 47 månader till nästa val. inleds fyra förlorade år för miljöpolitiken. Det kan vara på sin plats med en liten reflexion om utgångsläget inför den här mandatperioden. Vi har bakom oss ett långt samarbete om den ekonomiska politiken mellan de rödgröna partierna. När detta rödgröna samarbete inleddes var det ingen brist på olyckskorpar. Det var ganska många som förutspådde att våra tre partier inte skulle kunna hålla sams och att samarbetet skulle leda till en slapphänt ekonomisk politik. Ord som rödgrön röra användes av politiska motståndare. Vi kan konstatera att samtliga dessa spådomar kom rejält på skam. Våra partier har tillsammans kommit överens om 15 budgetpropositioner och en lång rad gemensamma förslag på olika politikområden. Vi kan konstatera att ekonomi står bättre än på mycket länge och framstår som mycket stark jämfört med andra länder. Det rödgröna samarbetet har i stället inneburit en period av nästan unik stabilitet i den svenska ekonomin. En viktig bakgrund till stabiliteten är värnandet av statsfinanserna. De stabila statsfinanserna har starkt bidragit till att inflation och räntor har kunnat hållas låga. Det har gynnat näringslivet och de svenska företagen. Den låga inflationen har lett till betydande reallöneökningar för löntagarna. Nyföretagandet var 2005 det högsta sedan det började mätas. Den gröna omställningen av samhället har börjat ta ordentlig fart. Det märks till exempel inom transportsektorn där olika stimulansåtgärder lett till att försäljningen av miljöbilar flerdubblats. En historiskt hög satsning på upprustning och nybyggnad av det svenska järnvägsnätet har inletts. Ett lyckat försök med trängselavgifter har genomförts i . Kraftigt ökade resurser har avsatts för att värna den biologiska mångfalden och för sanering av tidigare miljösynder. Satsningar har skett på utökad ekologisk odling, och djurskyddet har förbättrats genom skärpta krav. Solidariteten med utsatta människor har stärkts i såväl som andra länder. Satsningar har skett på att bekämpa arbetslöshet och hemlöshet, på höjda lägsta nivåer i försäkringssystemen och på stöd till utsatta barnfamiljer. Biståndet har höjts och är av bruttonationalinkomsten. Asylsökande har fått en mer rättssäker prövning, och många gömda flyktingar har fått stanna i till följd av en tillfällig asyllag. Kampen mot diskriminering har skärpts. Villkoren för småföretagare har förbättrats. Små företag har fått sänkta arbetsgivaravgifter och en temporär hel befrielse för den först anställda i soloföretag. Viktiga satsningar har gjorts på kulturverksamhet som museiverksamhet, dans och teater och för förbättrade arbetsvillkor för kulturarbetare. Sänkningen av bokmomsen till har lett till ökade bokinköp och ökat läsande. Möjligheten till friår har gett många människor möjlighet till en välkommen återhämtning från ett stressigt arbetsliv som långtidsarbetslösa ungdomar kunnat få in en fot på arbetsmarknaden. Det finns en del inslag i den nya regeringens budget som vi från kan sympatisera med. Dit hör viljan att reformera och se över Ams och de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna. Människor ska inte behöva uppleva att de bollas runt mellan olika åtgärder som inte leder till att de utvecklas och ökar sina möjligheter att få jobb. Men de konkreta åtgärderna i budgeten oroar mycket. Det är skattesänkningar som främst ska leda till de nya jobben. Höjda arbetsgivaravgifter slår hårt mot småföretag. De sämst ställda i samhället ska betala notan för skattesänkningarna, och miljöåtgärder lyser med sin frånvaro. Man kan fråga sig: Var finns de nya ? Budgeten visar i stället på mycket traditionell moderat politik. Man hoppas att stora skattesänkningar ska leda till fler jobb, och man sparar på dem som har det sämst. Det är inte en modern politik att slå på dem som redan ligger. Den nytillträdda regeringens första budget skapar ett hårdare klimat för både människor och miljö. Det är inte en budget för de utsatta människorna. Det är inte en budget för djuren. Det är inte en budget för miljön. Jag känner en stark oro för regeringens ambitioner på miljöområdet. Jag får väl gratulera till en viss insikt i allmän text om klimatfrågans betydelse och allvar, men dessa vackra ord måste följas upp med konkreta åtgärder. Var finns alla de förslagen? Var finns alla era omtalade morötter, när ni inte ens presenterar ett eget förslag på miljöbilsbonus? Inte en enda åtgärd, inte ett enda konkret förslag, finns med som kommer till rätta med klimatproblemen. Det är inte trovärdigt. I stället satsar regeringen på mer flyg och vägar och vill spara på järnväg. Vi flyttar oss i ett enda slag. De förslag som den nya regeringen presenterar i budgeten tar inte klimatfrågan på allvar. Klimatfrågan är en fråga för kommande generationer. Klimatproblemen låter inte vänta på sig. Varje förlorat år är en försämring av vår miljö. Den borgerliga regeringen har mycket låg trovärdighet på miljöområdet. Dagens avlämnade budget förbättrar tyvärr inte den bilden. Regeringen trampar på bromspedalen för miljöarbetet. Detta är inte en budget för miljön. Jag känner också en oro för vissa inslag i regeringens företagssatsning. Att nu ersätta dagens nedsatta arbetsgivaravgifter, som framför allt gynnar småföretag som är konkurrensutsatta, med ett fullständigt borttagande av avgifterna för ett mindre antal ej konkurrensutsatta branscher är inte en bra politik. Företagen står nu lurade, med lång näsa. Jag tror att väldigt många småföretag väntade sig att de skulle få skattesänkningar med den här nya regeringen. Jag tror att de är mycket besvikna när de inser att skattehöjningar blev den verklighet de mötte. Vad tänker ni svara den lilla företagaren när han eller hon undrar varför de inte får skattesänkningar och varför andra förslag för nya jobb lyser med sin frånvaro? Hur tänker ni förklara för de företag som vill satsa på forskning och teknisk utveckling att ni tar bort den utomordentligt lyckosamma satsning på forskning i småföretag som vi har genomfört genom ? Vad svarar ni den arbetslösa med barn som får lägre ersättning och sämre föräldrapenning? Nej, detta är inte en budget för fler jobb. Man gör förvånansvärt lite för att företagen ska nyanställa och räknar mest med effekter av en gigantisk skattesänkning. Man fokuserar i budgeten på åtgärder för att komma till rätta med bidragsfusket, men var finns åtgärderna för att komma till rätta med skattefusket? Den senaste veckans händelser kanske borde leda till en viss insikt om behovet av att komma till rätta även med skattefusk. Hur ska ni från den borgerliga regeringen lösa de stora framtidsfrågorna? Var finns politiken för att ta ett långsiktigt ansvar för vår framtid och levnadsmiljön på vår jord? Var finns politiken för de utsatta människorna i vårt eget land när ni prioriterar att försämra för de allra sämst ställda? Var finns solidariteten med de djur som färdas i långa transporter till slakterier när ni lägger ned ? Det här är inte en budget för de sämst ställda i samhället. Vi vill från i stället rikta reformer till dem som behöver dem allra mest. Vi måste i stället förbättra levnadsvillkoren för de mest utsatta. Ni borde ha prioriterat de fattigaste pensionärerna, där behovet av höjd garantipension är stort. Ni borde ha prioriterat landets studenter, som förväntas leva på 7 000 . En genomsnittsstudent i har ett underskott på . Vår framtid är beroende av att människor vill studera på högskolan, att de orkar, kan och vill satsa sitt liv på studier. För att högskolan ska kunna värva människor med olika bakgrund och i olika åldrar måste det vara rimliga levnadsvillkor för att studera. Det är dags att höja studiemedlet. Ni borde ha prioriterat småbarnsföräldrar, som ofta har det kärvt. Dagens unga människor vill kunna kombinera karriär med mer tid för sina barn. Dagens stressiga samhälle behöver motkrafter för att den värdefulla tid som barn och föräldrar tillbringar tillsammans ska kunna prioriteras. Att få tid med sina barn är en fråga om livskvalitet. Vi vill från ge föräldrar större ekonomisk möjlighet att gå ned i arbetstid under småbarnsåren. Det här är inte en budget för djuren. Regeringens första budget visar att en borgerlig regering kraftigt försvagar djurens situation. Det kommer återigen att bli produktionsintressena som styr över hur djur har det. Genom att lägga ned och lägga ansvaret på bäddar man återigen för intressekonflikter mellan jordbruksnäringen och djurskyddet. Att fokus på produktionsfrågor leder till brister i bevakningen av djurskyddet konstaterade ju . Det var en av anledningarna till att man sedan bildade . Det må så vara att man kanske ideologiskt är emot ett starkt djurskydd. Men att lägga ned den här myndigheten och ett antal andra så fort, och att bara ta bort pengarna utan att överföra dem till annan verksamhet, visar på en anmärkningsvärt ansvarslös politik. Det är inte en budget för grön omställning. En grön omställning skapar möjligheter till nya produkter, nya företag och nya jobb. Miljö ger jobb, helt enkelt. Den gröna omställningen är i sig en drivkraft för företagsamhet. Men företagsamhet är också en förutsättning för ett hållbart samhälle. Nya idéer, tekniker och metoder är nödvändiga för att forma ett grönare samhälle. har många ledande miljöteknikföretag. Höga miljökrav och en kraftfull miljölagstiftning kombinerat med ekonomiska styrmedel och forskning har gjort att en stark hemmamarknad har kunnat utvecklas för miljöteknikföretag. Denna starka hemmamarknad bär nu frukt genom att svensk miljöteknik går på export. måste ytterligare steg tas för ett hållbart näringsliv. Miljöhänsyn är en konkurrensfördel, inte dess motsats. Regeringens budget har inga förslag som skyndar på utvecklingen inom dessa framtidsbranscher. I stället väljer man att satsa på vissa tjänsteföretag, till exempel inom städning. Är detta framtidens företag? Förslag från dåtiden presenteras i dagens budget. har haft en besvärlig trafiksituation. Det unika med trängselavgiftsförsöket var att det löste ett antal olika problem här och . Biltrafiken minskade, köerna lättade, stadsluften blev bättre och resurser frigjordes till kollektivtrafik. Dessa ingredienser var nyckeln till framgång i folkomröstning. På röstsedeln stod det klart och tydligt att intäkterna skulle gå inte bara till vägar utan också till kollektivtrafik. Alliansens förslag att använda trängselavgiftsintäkter till Förbifart missar målet på alla dessa områden. Biltrafiken minskar inte genom att man bygger nya vägar; biltrafiken minskar om kollektivtrafiken får utvecklas till ett vettigt alternativ. Bättre stadsluft och minskad klimatpåverkan får man inte genom att fördela mer pengar till vägar. Att inte nu presentera ett förslag och en tidsplan för trängselavgifternas kommande fortsättning är ett svek mot stockholmarna. Slutligen tror jag att det är bra för väljarna och för dem som följer denna debatt att alternativen är så tydliga. Stora skattesänkningar och försämringar för de sämst ställda, avskaffande av friåret och höjda a-kasseavgifter, sänkta ersättningsnivåer och försämringar för småföretag ställs mot en politik som gynnar en fortsatt grön omställning av , som bidrar till ökad jämställdhet och minskade ekonomiska klyftor, som ger fler jobb och företag samt ökad kvalitet, valfrihet och mångfald i välfärdstjänsterna. behöver en politik som tar ett långsiktigt ansvar, som sätter människors livskvalitet i centrum och som kämpar för alla människors lika rättigheter. 8 Finansminister (): Låt mig börja med statsfinanserna. När man hörde fick man lätt intrycket att den här budgeten innebar en försvagning av statsfinanserna. Låt oss konstatera att det handlar om överskott i den samlade offentliga sektorns sparande på av bnp , och året därpå. I genomsnitt klarar vi alltså ett överskott på i finansiellt sparande. Det blir ytterligare något större om man tittar på det strukturella sparandet. Sparandet blir i båda fallen strukturellt . Det är alltså inte någon försvagning av statsfinanserna. menade att 5,8 miljarder, stora skattesänkningar, stora välfärdsreformer och betydande utgiftsförändringar, var ett svagt netto av denna budgetprocess. Låt mig påpeka att han själv i valrörelsen nämnde att det fanns ett utrymme för reformer på 13 miljarder. Det här är inte ens hälften av det. Låt mig påpeka att av de reformer som påverkar 2007 kommer uppemot 11 miljarder från vårproposition. Låt mig påpeka att hans budgetproposition 2006 innebar försvagningar av de offentliga finanserna med 27 miljarder. Och låt mig påpeka att hans budgetproposition 2005 också innebar en försvagning med 27 miljarder. Detta är alltså en av de starkaste budgetar som har redovisats i kammaren . Det dukade bordet är kanske det mest märkliga inslaget i svensk politik just . Det råder massarbetslöshet i . Det saknas 400 000500 000 jobb för att vi ska återupprätta full sysselsättning i landet, och Socialdemokraterna talar om ett dukat bord. Då har man glömt vad det betyder att kunna försörja sig själv genom eget arbete. Då har man glömt vad det betyder att ha arbetskamrater och den trygghet som det ger. Då har man glömt vad det betyder att få utvecklas i arbetet. Då har man glömt varför full sysselsättning är ett centralt mål för den ekonomiska politiken. Allt detta tycks Socialdemokraterna ha glömt. De rika blir rikare och de fattiga fattigare är den beskrivning vi får av den här budgetpropositionen. Låt mig påpeka att det är det vi har upplevt . De rika har blivit rikare, de fattiga fattigare. Inkomstskillnaderna har ökat. Förmögenhetsspridningen har ökat. Vad beror det på? Det beror på framför allt två faktorer. Den ena är att de tillfälliga jobben, låglönejobben, har blivit fler. Och det har de blivit därför att skolan har misslyckats. Att vi har kunnat hålla ihop det här samhället väl historiskt sett har berott på att vi har haft små skillnader i utbildning och att vi har säkrat en god utbildning för alla. Där har vi fallerat . Det är vår uppgift att börja rätta till det. Den andra orsaken till att skillnaderna har ökat är utanförskapet. Det är inte ökade löneskillnader som har drivit fram skillnaderna i samhället utan det är att alltfler människor har ställts utanför arbetsmarknaden. En politik som skapar förutsättningar för jobb i företagen, för högre sysselsättning och lägre arbetslöshet minskar klyftorna. Det är här vi kommer att få se provet på argument. Att är en duktig retoriker har vi vetat. Argumenten har prövats i valrörelsen, visserligen har man förlorat men vi har ändå fått höra dem. ska de prövas mot verkligheten. Låt oss komma ihåg de här sakerna när vi samlas till valrörelse 2010. Det skulle inte bli några fler jobb. Ni ser i prognoserna att de kommer , och vi hoppas att det blir så. Det skulle inte bli någon lägre arbetslöshet. ser vi i prognoserna att den minskar, och i valrörelsen kommer vi att kunna konstatera vem som hade rätt. Det skulle bli större skillnader. I budgeten kan vi se att så inte har blivit fallet. I valrörelsen kommer vi att kunna se vem som hade rätt på den punkten. Vi skulle få sämre statsfinanser. redovisar vi starka statsfinanser, och i valrörelsen kommer vi att veta vem som har rätt. Då kommer valrörelsen att handla om hur det har gått med sysselsättningen, hur det har gått med arbetslösheten, hur det har gått med de ekonomiska skillnaderna och hur det har gått med statsfinanserna. Jag är säker på, på basis av svensk historia, på basis av erfarenheter från andra länder och på basis av forskning, att vi har goda skäl att tro att den här politiken kommer att lyckas. Det kommer att bli intressant att se när vi möts i valrörelsen vem det var som hade rätt på den punkten. 9 () replik: I valrörelsen sade att de skulle finansiera sina stora skattesänkningar. Här på bord ligger den moderatledda regeringens första budget. Faktum kvarstår: Man lyckas inte finansiera sina stora skattesänkningar. försöker gömma sig bakom det stora överskottet i de offentliga finanserna. Men vem har skapat det överskottet? Är det som har skapat det? Nej, det är vi socialdemokrater som under tolv mödosamma år har vänt från stora underskott till stora överskott. Om vi hade fått fortsätta regera, inte hade vi använt överskottet till att göra mer orättvist, mer ojämlikt. Tvärtom, vi hade tagit i anspråk det överskott som vi har till att öka tryggheten, förstärka jämlikheten. börjar ni knapra på det socialdemokratiska överskottet för att sänka skatten allra mest för dem som redan har allra mest. Sedan gäller det jobben, 261 000 öppet arbetslösa . Vad innebär det att vara öppet arbetslös? Jo, det innebär att man inte har möjlighet att gå till ett jobb, till en utbildningsplats eller till en praktikplats, utan man är just öppet arbetslös. vill du sänka skatten för dem som redan har jobb och försämra villkoren för dem som saknar jobb. Vad har en arbetslös gemensamt med en person som arbetar? Jo, man måste handla mat, köpa kläder åt ungarna, betala avgiften till , idrottsföreningen, hyran och lånen på villan. Vad har du för råd att ge de 261 000 öppet arbetslösa som med din ekonomiska politik kommer att få det svårt att få pengarna att räcka till? Ska de gå till socialen? Ska de strunta i att betala tv-avgiften? Ska de börja arbeta svart? Hur ska de klara sig? Vad är ditt råd till alla de människor som du vill skicka ut i öppen arbetslöshet, som är en direkt följd av den ekonomiska politik som du har presenterat ? Hur ska de få hushållsekonomin att gå ihop? Berätta det för svenska folket. 10 Finansminister () replik: Det är så här det kommer att låta när vi diskuterar den ekonomiska politiken. Vi kommer att tala om massarbetslösheten. Vi kommer att tala om de 300 000400 000 jobb som saknas för att vi ska upprätthålla full sysselsättning. kommer inte att nämna ett enda ord om vad han själv har åstadkommit. Han kommer inte att föreslå någonting som leder till lägre arbetslöshet och som tar oss närmare full sysselsättning. Men han kommer att skälla på regeringens politik. Det här kommer jag att se fram emot. Om står så tomhänt och skäller så högt kommer människor att märka att den verklighet de upplever ser annorlunda ut. En politik kan inte baseras på att man fipplar med statistiken. Den måste bygga på att människor i sin verklighet, i sin vardag, när de möter sina arbetskamrater känner igen sig. glömmer bort att över 1 miljon människor, människor som är förtidspensionerade, som är arbetslösa och som är sjukskrivna, har ställts utanför. De kommer inte att glömma den socialdemokratiska regeringens ansvar. De vet att vi har gått till val på att rätta till det här problemet. De vet och de inser att detta kan vi inte göra i en budgetproposition och inte i en vårproposition utan vi kommer att få återkomma , år , för att sanera den röra som har lämnat efter sig, den arbetslöshet som vägrar att se. Det är det här som kommer att vara temat för svensk politik . Sedan har vi överskotten och finanserna. glömmer helt plötsligt bort sina egna 13 miljarder i valrörelsen. Han glömmer bort de 12 miljarder från hans vårproposition som vi får släpa runt på i budgeten. Han glömmer bort de 27 miljarder han hade i budgetpropositionen 2005 och de 27 miljarder han hade i budgetpropositionen 2006. Här lägger vi fram en ansvarsfull ekonomisk politik, och det grundläggande haltandet i den socialdemokratiska retoriken blir uppenbart. Vi föreslår åtgärder. Vi gör en del tuffa prioriteringar. Då kan man inte både hävda att detta är underfinansierat och att det är hjärtlöst. Det går inte ihop. Det ska bli mycket intressant att följa Socialdemokraternas, och verksamhet de kommande veckorna.