prot · GU0939 · 2006-12-13 00:00:00 — Det finns fotbollsspelare som har miljonlöner, och det bör vi egentligen inte lägga oss i. Sedan finns den kommersiella breddidrotten. Det handlar kanske om gym där folk betalar för sin egen idrott eller sitt eget motionerande, vilket kan vara bra. Men det kan också vara ett hot mot breddidrotten. Det finns också ideell elitidrott, sådant som det inte skrivs så mycket om. Ett exempel kan vara en man från , som en berömd minister kommer från, i mitt hemlän, . Han är säkert mesta världsmästare i en idrott som är oerhört anonym. Det handlar om casting. Det är alltså fiske på land. Man använder inte krok utan har en tyngd längst ut. Man kastar, prickar och kastar långt. Den mannen har kanske 4050 , och det är det ingen som vet om. Han får naturligtvis slita för detta utan att få några pengar för det. Så är det. Det är alltså ett exempel på ideell elitidrott som också behöver samhällets stöd. Sedan kommer den stora delen, den ideella breddidrotten där barn och ungdomar finns. Den behöver allt stöd som det offentliga kan ge. Det är naturligtvis kommunerna som är de främsta bidragsgivarna, men även statens del är väldigt viktig. Det som vi har lagt fram som en del av vårt förslag till finansiering handlar om ta över pengar från och lägga dem som ett fast anslag. Jag hoppas att regeringen kan göra den här översynen. Det finns lite oklarheter i budgetskrivningen om vilka pengar man tar och synen på vad pengarna används till. Det gäller vad som ingår i LOK-stödet och vad som ingår i Handslaget. Jag tror att man bör reda ut detta. Det hot som finns om man gör allvar av sin avreglering är att man tar pengar från den ideella breddidrotten. Den är alltså reellt hotad av detta. Det är det som vi måste ändra på. Jag hoppas att den översyn som regeringen ska göra kommer fram till det resultatet. Den vinstdel man har från är inte till idrottens fördel utan till statens fördel. Ojämnheter i vinsterna gör att idrotten tar smällen. Enligt uppgifter på går den delen oavkortat till LOK-stöd, det vill säga lokalt aktivitetsstöd. Det innebär att den delen direkt drabbar barn och ungdomar och deras aktivitetsstöd om Svenska Spels andel av marknaden går ned och vinsten går ned. Då är staten skyddad men inte idrottsrörelsen. Det vill vi i ändra på. Vi vill göra tvärtom och se till att man får en fast del till idrotten från , och sedan får staten ta smällen om vinsten går ned, åtminstone till dess att man i en översyn kommer fram till att idrotten ska ha ett fast anslag från statsbudgeten som gör att man skyddar den ideella breddidrotten. Det är ju den stora delen av idrottsrörelsen . Det kommer vi i att jobba vidare för. Jag kommer alltså inte att yrka bifall till den här reservationen. Jag hoppas att regeringen i sin översyn kommer fram till samma resultat som vi. Någonstans och måste det bli ett fast anslag till idrotten och inte någonting från . Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 12 §.) 8 § Genomförande av ändringar i fusionsdirektivet Föredrogs skatteutskottets betänkande 2006/07:SkU2 Genomförande av ändringar i fusionsdirektivet (prop. 2006/07:2). Tredje vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under 12 §.) 9 § Kreditering på skattekonto av stimulans till arbetsgivare för nystartsjobb samt andra skattefrågor Föredrogs skatteutskottets betänkande 2006/07:SkU3 Kreditering på skattekonto av stimulans till arbetsgivare för nystartsjobb samt andra skattefrågor (prop. 2006/07:7). 121 (): Regeringen har en klart uttalad målsättning att minska utanförskapet och att ge alltfler människor ett meningsfullt arbete. En väg är att införa en kreditering på skattekontot för arbetsgivare som skapar nystartsjobb. Det här betänkandet handlar bland annat om det. Stimulansen ges såväl till det privata näringslivet som till offentliga arbetsgivare som bedriver affärsverksamhet. Det belopp som ska tillgodogöras arbetsgivaren är det som motsvarar arbetsgivaravgiften inklusive ålderspensionen för de personer som kvalificerar sig till de här nystartsjobben. Utskottsledamöterna från alla oppositionspartier har anmält ett särskilt yttrande i den här frågan. Ärendet innehåller dessutom förslag om att utländska företag inte ska behöva lämna kontrolluppgifter när bestämmelserna i hemstaten hindrar det. En motion från finns i det här ärendet. Där anser man att lagtexten ska kompletteras, något som utskottet avstyrker. har reserverat sig i det ärendet. Därutöver innefattar betänkandet omvandling av justeringsregeln för miljöbilar till att bli en ersättningsregel för att arbetsgivare själva ska kunna beräkna förmånsvärdet. Kalla det gärna en regelförenkling. I det ärendet är utskottet enigt. Med den korta beskrivningen överlämnar jag ärendet till kammaren för debatt. 122 (): Jag tror att jag har sagt det förut, men regeringen måste ha en väldigt stark tro på att det finns en stor automatik i att sänkt a-kassa ger nya jobb, eftersom de direkta jobbförslag man kommer med är pinsamt klena. Ett av de jobbförslagen behandlas i det här betänkandet, och det ska vi debattera . Det handlar om nystartsjobben, som man skrävlar ganska mycket om. Men man nämner inte ett ord om att man tar bort stora delar av dagens arbetsmarknadspolitiska åtgärder man skrotar dem helt enkelt. Man gör också en stor affär av andra satsningar, till exempel subventionerad städhjälp, att man vill sänka arbetsgivaravgifter i tjänstesektorn trots att det kommer att bidra till stora gränsdragningsproblem och att man vill slopa löneskatten i åldrar . Det är det som regeringen har att komma med. Från sida tycker vi, som sagt, att detta är mycket klent. Vi drar slutsatsen att det som regeringen har gett uttryck för är en övertro på att sänkt a-kassa ska skapa de nya jobben. Vi är inte alls överens på den punkten. Jag såg ett tv-inslag där man hade intervjuat ett antal företagare om nystartsjobben. Det visar sig att av företagarna är intresserade av den anställningsformen. De tror inte att det är den typen av rekrytering de behöver , utan det är en annan typ av rekrytering. Det är också väldigt viktigt att lyssna på vad Ams säger i sin senaste jobbprognos, som kom för någon vecka sedan. Där pratar man om någonting väldigt positivt: kommer jobben. Vi från tycker att det är jättebra att det kommer jobb, men trots att jobben kommer ökar den öppna arbetslösheten. Varför blir det så? Jo, man minskar ju Ams resurser, och därmed minskar man Ams möjligheter att matcha företagens behov av ny arbetskraft med den arbetskraft som inte har något arbete. Detta blir ett slags moment 22 på den svenska arbetsmarknaden. Företagen får inte den arbetskraft de behöver, och det kommer att bidra till att utslagningen bland lågutbildade, invandrare och människor med långtidsarbetslöshet blir än större. Vi i har bland annat i vår budgetmotion varit starkt kritiska till nystartsjobben och framför allt mot att de införs på bekostnad av att man minskar volymerna för anställningsstöd, plusjobb och utbildningsvikariat, som har visat sig vara relativt goda arbetsmarknadspolitiska åtgärder. Vi tar upp syn på nystartsjobben i ett särskilt yttrande som vi har gemensamt med Socialdemokraterna och , och där belyses just de här frågorna. menar vi att vi har behov av flera människor i arbete. Vi är också motståndare till de stora skattesänkningar som görs, för vi menar att vi måste bygga upp en bra ekonomi för att klara de åtaganden som en bra välfärd kräver. har också en reservation i detta betänkande, och det är angående förbindelsen att lämna kontrolluppgift. Vi menar att man i det här fallet bör kunna ändra lagstiftningen på ett sådant sätt att man ställer lite större krav på företagen än vad skrivningen i betänkandet ger vid handen. Jag står naturligtvis bakom reservation, men för tids vinnande yrkar jag inte bifall till den. 123 (): börjar ett nytt år, då får sin inkomst sänkt med . Jo, hon har varit arbetslös för . Den moderatledda regeringen tror att får lättare att få jobb om hennes a-kassa sänks. blir 60 000 flera individer öppet arbetslösa. Jo, den moderatledda regeringen gör kraftiga neddragningar på de arbetsmarknadspolitiska programmen. Plusjobben, utbildningsvikariaten och friåret får inga nya deltagare. Jo, den moderatledda regeringen har satt stopp för de här programmen. Vi socialdemokrater har tillsammans med och fört en politik för arbete, ökad välfärd och rättvisa. Vi satsar på jämställdhet mellan kvinnor och män och en långsiktig, hållbar ekologisk utveckling. Allt detta har resulterat i att alla ekonomiska kurvor pekat rätt . Tillväxten är hög, arbetslösheten minskar och inflationen är fortsatt låg. Ams redovisning av arbetsmarknadsläget visar en fortsatt mycket bra utveckling på arbetsmarknaden, och alltfler människor går från arbetslöshet till arbete. Bara minskade arbetslösheten med över 5 000 personer. Trots alla goda nyheter och alla kurvor som pekar åt rätt håll finns det alltför många kvinnor och män som fortfarande står utanför arbetsmarknaden och som behöver stöd för att komma tillbaka. Men i stället för att verkligen satsa på att hjälpa de långtidsarbetslösa när jobben nu blir flera gör den borgerliga regeringen precis tvärtom en kraftig nedskärning av stödet. Många av de arbetsmarknadspolitiska programmen tas helt enkelt bort helt och hållet. Det gäller, som jag sade inledningsvis, plusjobben, utbildningsvikariaten och friåret. omfattar de programmen över 35 000 individer. Regeringen tar också bort det allmänna och förstärkta anställningsstödet, som omfattar nästan 13 000 personer. Vad kommer då i stället? Ja, den borgerliga regeringens svar är nystartsjobb, en stimulans till arbetsgivarna för att de ska anställa individer som varit arbetslösa . Subventionen till arbetsgivarna ska motsvara arbetsgivaravgiften och betalas ut som den anställde varit arbetslös, men högst , alternativt för de äldre. Jag ska faktiskt säga att förslaget är bra. Det är enkelt att förstå för både arbetsgivare och arbetslösa. Det låter bra att det även omfattar flera grupper än de traditionellt arbetslösa. Men det som inte sägs och som vi socialdemokrater vänder oss emot är att förslaget innebär en kraftig försämring av nivån på stödet. De borttagna anställningsstöden innebar att subventionen motsvarade inte bara arbetsgivaravgiften utan också en del av själva lönekostnaden en högre del ju individen varit arbetslös. Det tycker jag är bättre, för då får den som varit arbetslös länge en större chans att visa arbetsgivaren vad hon kan, och anställningen kan gå över till en osubventionerad anställning snabbare än med det borgerliga förslaget. Den största skillnaden på de avskaffade anställningsstöden och de föreslagna nystartsjobben är ändå att den borgerliga regeringen föreslår att bara det privata näringslivet ska få vara med i systemet. Offentliga arbetsgivare får bara vara med till den del de bedriver affärsverksamhet. Hela den övriga offentliga sektorn utesluts från möjligheten att anställa en långtidsarbetslös kvinna eller man till en lägre kostnad. Tror ni i de borgerliga partierna verkligen att arbetsgivaren blir mer intresserad av att anställa långtidsarbetslösa när subventionsgraden sjunker? Och varför ska hela äldreomsorgen, förskolan och sjukvården ställas utanför möjligheten att anställa en långtidsarbetslös kvinna eller man till en lägre kostnad? Är detta förslag bara ytterligare ett sätt att försämra för den som är arbetslös, ett sätt att öka antalet öppet arbetslösa med låg ersättning för att pressa lönerna nedåt? Eftersom vårt budgetförslag inte vunnit gehör har jag inget yrkande i den här frågan. Jag kan dock konstatera att den moderatledda regeringen föreslagit ytterligare en försämring för de arbetslösa. I detta anförande instämde , , och (alla s). 124 (): Betänkandet om kreditering på skattekonto av stimulans till arbetsgivare för nystartsjobb omfattar som sagt tre delar, varav jag i mitt anförande kommer att uppehålla mig vid den första. Den något byråkratiska titeln, fru talman, gör nog inte förslaget i sig riktig rättvisa. Vad det egentligen handlar om är en mycket mänsklig aspekt av vår samhällsapparat, nämligen möjligheten att försörja sig på eget arbete och det oberoende för individen som detta innebär. Det handlar om den del av regeringens breda program för arbete och företagande som vi benämner nystartsjobb. Nystartsjobb införs och ska gälla för personer som har varit arbetslösa, deltagit i arbetsmarknadspolitiska program eller fått sin försörjning från sjukpenning eller sjuk- och aktivitetsersättning på heltid . Det innebär en subvention motsvarande arbetsgivaravgiften plus ålderspensionen för arbetsgivare som anställer sådana här personer. Subventionen ges genom en kreditering av arbetsgivarens skattekonto som personerna har varit utan jobb, dock högst . För personer ges subventionen under dubbelt så , dock högst . Vad är då kreditering på skattekonto? Jo, hos har ju var och en av oss ett konto där in- och utbetalningar av olika skatter sker, motsvarande det vi har på banken. Varje företag har också ett konto, och om företaget anställer en person som omfattas av reglerna om nystartsjobb får företaget insatt på kontot ett belopp som motsvarar arbetsgivaravgifterna plus ålderspensionen för denna person. Det är alltså en betydligt enklare hantering än allt det krångel som har omgett de arbetsmarknadsåtgärder som den förra regeringen ägnat sig åt. Eftersom det också är angeläget att denna stimulans kommer arbetsgivarna och i förlängningen givetvis arbetstagarna till del har man i förslaget valt att använda administrativa rutiner som redan finns hos myndigheterna. Svensk ungdomsarbetslöshet är en av EU:s högsta. Enligt , SCB:s, siffror från låg bara och sämre till. Detta är väldigt allvarligt. Att redan i början i livet, i början av sin yrkeskarriär, inte få komma till sin rätt och få visa vad man går för utan schasas runt i olika åtgärder är nedbrytande för individen. Därför omfattar nystartsjobben även ungdomar i åldern som varit arbetslösa eller deltagit i arbetsmarknadspolitiska program . För dessa gäller subventionen högst . Här är processen snabbare. Även våra invandrade svenskar, asylsökande som fått uppehållstillstånd och kvotflyktingar samt dessa gruppers anhöriga ska kunna få nystartsjobb, detta efter det att uppehållstillstånd beviljats. Nystartsjobben gäller, precis som sade, i det privata näringslivet och för offentliga arbetsgivare som driver affärsverksamhet. Det beror på en ideologisk skillnad. Det är just privata företag, företagarna som inte tillhör den offentliga verksamheten, eller affärsdrivande verksamhet som vi vill stimulera. Det är den sektorn som behöver växa. Det är den som står för tillskotten till den välfärd vi alla så gärna vill bygga ut. Lagen om anställningsskydd kommer att gälla för nystartsjobben. Det gör den inte för plusjobben. Enligt beräkningar kommer nystartsjobben att omfatta 10 000 personer 10 000 personer ! Nystartsjobben kommer att minska statens inkomster med , men det är väl investerade pengar. Det är investeringar i människor och deras framtid. Jag vill understryka att nystartsjobben inte är ett nytt arbetsmarknadspolitiskt program. De är, som man också uttrycker det i betänkandet, en rättighet för alla som varit utanför arbetsmarkanden , oavsett hur jobbet förmedlats. Det förutsätter alltså inte någon anvisning från arbetsförmedlingen. Jag ska ta lite statistik. I en färsk undersökning gjord av revisionsfirman visas att många av landets företag planerar att anställa flera medarbetare när nystartsjobben och andra skattelättnader införs . I undersökningen framkommer att nästan hälften av företagen uppger att de kommer att anställa . Det skulle kunna betyda att drygt 55 000 personer kan få nystartsjobb i små och mellanstora företag. I en annan lika färsk undersökning gjord av organisationen och omfattande ca 1 100 företagare svarar ungefär en tiondel att deras beslut att anställa helt beror på nystartsjobben. En tredjedel svarar att just nystartsjobben inte kommer att spela någon större roll eftersom de är i behov av att anställa i vilket fall som helst. Den kanske mest intressanta slutsatsen av denna undersökning, som jag tycker att vi alla ska känna oss besjälade av, är dock att mer än hälften av företagarna kommer att leta mer noggrant bland de sökande som berättigar till denna avgiftssänkning. Vad innebär då detta? Jo, det innebär att de potentiella arbetsgivarna aktivt kommer att leta efter arbetskraft bland de människor som har varit svåra att nå, de människor som under tidigare regim varit undangömda i alla dessa åtgärder som har räknats upp förtidspensioneringar, sjukskrivningar och så vidare och som vill tillbaka. Från företagen själva får vi alltså svaret att denna reform, denna stimulans, kommer att få avsedd verkan. Förväntan är alltså stor hos företagen. Förväntan är också stor hos många av dem i arbetslöshet som detta förslag kommer att omfatta. Trots högkonjunktur och trots kraftig tillväxt i står mer än en miljon människor utanför arbetsmarknaden eller arbetar inte i den utsträckning de skulle vilja och förmå. Nystartsjobben är en del av det program, bestående av många åtgärder, som ska vända skutan. Nystartsjobben är precis vad de heter: en ny start, en verklig chans för den som har stått utanför arbetsgemenskapen . Jag yrkar bifall till utskottets förslag i betänkandet i dess helhet. 125 () replik: Ett par saker kan vi vara överens om. Att de flesta vill försörja sig på eget arbete är jag helt överens med om. Att nystartsjobben kanske är enkla till sin utformning kan vi också vara överens om. Det jag egentligen ville fråga om är det problem som Ams uppdagade i sin jobbprognos. Vi får flera jobb på arbetsmarknaden, men vi får en högre arbetslöshet beroende på att den nuvarande majoriteten planerar att dra ned så mycket i de arbetsmarknadspolitiska åtgärderna. Det är ingenting som nystartsjobben kan råda bot på på något sätt. Tycker inte att det är besvärligt att det verktyg som har för att matcha arbetskraften mot de nya jobben tas bort att få ut människor i de nya jobb som finns? Jag kommer från där företagen snart skriker efter arbetskraft, men det finns inga möjligheter för arbetsmarknadsmyndigheten att utbilda människor till de jobb som finns. Detta är ett jättestort problem. 126 () replik: Med den politik som har bedrivits av den tidigare regeringen, med inriktningen koncentrerad på sysselsättningsåtgärder i stället för riktiga jobb, har man nog haft mycket att göra på Ams. I er tankevärld är också Ams den enda deltagaren i matchningen av jobben. Vi ser en palett av olika aktörer som skulle kunna medverka till att stimulera möten mellan arbetstagare och arbetsgivare. Vi har till exempel olika matchningsföretag, rekryteringsföretag, som inte är statliga företag. Vi ger Ams nya arbetsuppgifter såtillvida att Ams ska få ägna sig åt det man är duktig på, nämligen att förmedla jobb. Ams ska ägna sig åt att matcha individen, lära sig vem man har framför sig och skapa nätverk bland företagen. Jag har vänner som är arbetsförmedlare som är själaglada över att de äntligen får utbilda sig till det de brinner för och känner för. 127 () replik: Poängen med min fråga är att jag anser att ni tar ifrån Ams de verktyg man har haft för att utföra det viktiga jobbet. I det läge vi befinner oss i nu är det en dålig tajmning från regeringens sida. kan vi från alla läger glädja oss åt att det verkar som om jobben i viss mån kommer. Det är naturligtvis bra. Jag har noterat att pratar om att det finns en klar ideologisk skillnad. Det är alltid en klar ideologisk skillnad när skatteutskottet debatterar. Ert förslag syftar till att den privata sidan ska växa. Jag har absolut inga problem med att den privata sidan växer. Från sida lägger vi fram en lång rad förslag för att stimulera framför allt de mindre företagen att nyanställa. Ett av förslagen tog ni bort i er budget, nämligen att sänka arbetsgivaravgifterna för soloföretagare. Ni blir lite blinda i er iver att försöka att göra saker som är positiva enbart för den privata sektorn. Men jag måste ändå säga att det just verkar vara så att ni förhindrar den privata sektorn att växa i och med att ni begränsar möjligheterna för den privata sektorn att få välutbildad arbetskraft. Det är ett stort problem. 128 () replik: Jag fick inte riktigt ihop resonemang. Men jag tror att vi är ganska överens. Alla vi som sitter härinne är besjälade av att de som har varit långt ifrån arbetsmarknaden vi pratar om nystartsjobben får en verklig chans att komma tillbaka. Jag har träffat dessa människor i valrörelsen. Det är människor som har varit utanför arbetsmarknaden de riktigt långtidsarbetslösa. De har suttit ned, och vi har förklarat för dem paketet av åtgärder som vi har gått till val på. Sedan vann vi och fick förtroende för att genomföra detta. Flera av dem sade: Ja, banne mig. Ni ska få en chans. Jag kommer att lägga min röst på er i valet. De kände att det behövs något nytt. Det behövs andra grepp. När de har gått i den ena sysselsättningsåtgärden efter den andra, hamnat i aktivitetsstöd och inte fått chansen att komma till sin rätt har de känt att det behövs en ny start. Jag är övertygad om att vi kommer att få se goda resultat när det här sätts i sjön . 129 () replik: Jag väntade under anförande på mantrat: Det här har vi gått till val på och fått väljarnas förtroende för. Men sade aldrig det i sitt anförande. Okej, tänkte jag. Men kom det i replikskiftet med . Visst, alla går vi till val. Det mantra upprepar, vad ni än har för förslag, hur mycket protester det än blir mot förslaget, hur mycket det än verkar hoprafsat och hur mycket felaktigheter det än blir som måste rättas till i efterhand, är: Vi gick till val på detta, och vi har fått väljarnas förtroende. Jag tror att man ska tänka efter lite mer. Det är kanske inte varje detalj i det program ni nu genomför som väljarna över huvud taget var medvetna om när de gick och röstade. Det de inte var medvetna om, är jag övertygad om, var att dessa nystartsjobb skulle försämra för de långtidsarbetslösa på arbetsmarknaden. försöker framhålla att nystartsjobben blir en förbättring. Men det är bara arbetsgivaravgiften som sänks i det hela. De anställningsstöd som den moderatledda regeringen har tagit bort gav större subventioner till arbetsgivaren. Vad är det som kan få er i , med i spetsen, att tro att arbetsgivaren ska bli mer intresserade av att anställa den människa du träffade i valrörelsen som hade varit arbetslös eller min som jag brukar prata om? Varför ska arbetsgivaren bli mer intresserad av att anställa henne nu än med en högre subventionsgrad tidigare? 130 () replik: Jag är glad att jag har kunnat tala om för att vi har fått väljarnas förtroende. Tongångarna från det förra valet var inte annorlunda med den förra regeringen. Jag lyssnade också på ditt anförande, . Men vad är er politik? Större subventioner, säger ni. Men ger det något resultat? Nej, det har inte gjort det. Det är under er regim som utanförskapet har vuxit, som sjukskrivningarna har skjutit i höjden, som de ungdomsarbetslösa har blivit så många flera. Nystartsjobb verkar inte vara en helt impopulär term hos Socialdemokraterna. På er egen hemsida kan jag läsa att Socialdemokraterna föreslår förstärkta nystartsjobb. Ni använder nystartsjobb som begrepp, men lägger till förstärkt. Det innebär precis samma politik. De som eventuellt läser detta ska inte lura sig och tro att det ska vara något helt annorlunda. Det är precis samma politik, precis samma åtgärds- och sysselsättningspaket som ni har ägnat er åt och som inte har fungerat och inte gett något resultat. Ni pratar om vår politik, som inte ens har satts i gång. Vi måste få en möjlighet att pröva nya grepp eftersom det har varit en alltför där människor inte har kommit till sin rätt. 131 () replik: Jag sade också i mitt anförande att vi tycker att det finns fördelar med detta. Det är enkelt. Det är lättbegripligt.