prot · GT0980 · 2006-03-06 00:00:00 — Företagarna klarade av sina löpande inbetalningar på lånen, men de kunde inte leverera mer i pant. De klarade inte att ta fram fler säkerheter. Därför agerade som vi vet bankerna på olika sätt. Det fanns faktiskt en storbank som gav krediter in man höjde kanske räntan, och så lät man företagen betala vidare trots att värderingen var osäker eller panterna osäkra. Andra banker reagerade kanske mer i panik. Man kan ha teorier om ifall det inte förekom att vissa företagare helt enkelt avkrävdes sina tillgångar trots att de skötte sina betalningar. Det var precis det här medborgarperspektivet som var ute efter, inte en redovisning av vad regeringen har gjort för det finansiella systemet. 20 Statsrådet (): Den beskrivning Per gör av den beställning som finansutskottet gjorde är i och för sig helt riktig. Det är inget problem i den delen. Om man läser den skrivelse jag hänvisar till noga ser man dock att vi där gör en redovisning av vad som har hänt sedan den situation rådde då finansutskottet tog upp de här frågorna. Bedömningen där och det är också det regeringen nu säger var att vi inte tyckte att man behövde tillsätta en expertpanel mot bakgrund av hur utvecklingen har varit på området. Bland annat har ju den nya banklagen tydliggjort och förbättrat för företagarna på så sätt att man öppnat konkurrensen på ett helt annat sätt inom bankområdet, vilket så här långt har gynnat både konsumenter och företagande. Jag förväntar mig också mer på det området. Mot den skrivelsen, där vi sade att vi inte tyckte att det behövdes någon expertpanel, hade inte någon invändning. Jag vill nog vidhålla att så är sakläget på just det område som gäller expertpanelen. Sedan vill jag också peka på att arbetet när det gäller offentlig administration av banker i kris fortsätter. Det handlar om att bygga upp och lägga in nya åtaganden för hur man hanterar en situation som den om en sådan skulle uppstå. Per beskrivning av vad som hände då är ju riktig. Det var ju det som var det abnorma under hela bankkrisen när många företag hamnade i kris. Detta ska vi hantera och ha en organisation för om det inträffar igen, vilket vi naturligtvis inte hoppas. Vi ska då kunna hantera banksystemet på ett effektivare och bättre sätt med mindre skada för dem som är beroende av det finansiella system som finns inom bankvärlden. Det är liksom grunden för det hela. Vi har för avsikt att under det här året lägga fram en promemoria kring detta hur inriktningen ska vara, hur man ska kunna leva upp till detta som utreddes och tittades på efter bankkrisen. Här är som sagt min avsikt att återkomma . Detta är bakgrunden till hela den situation som har varit. Sedan kan jag försäkra Per att jag har återkommande diskussioner med både och bankerna, även , om just stabiliteten i systemet. Jag följer väldigt noga hur utvecklingen ser ut. Jag skulle också vilja säga att såväl de som är verksamma inom bankbranschen som och är väl medvetna om den situation som inträffade , även om det börjar bli . Medvetenheten och lärdomen därav är betydligt större nu än innan detta hände, naturligtvis. Det finns alltid en bedömning som görs i systemet, så redan där tror jag att vi har en större säkerhet än tidigare på grund av erfarenheterna från den kris som varit. Ingen vill hamna där igen. Det var naturligtvis inte bara så att företagare råkade illa ut. Det gjorde de också. Men det var också så att bankerna och många verksamma inom branschen förstörde sitt anseende . Man hade en förtroendeuppförsbacke att jobba i kapp. Medvetenheten är stor om detta. Arbetet går som sagt vidare med bland annat Offentlig administration av banker i kris som är det slutgiltiga i det paket som jobbats fram efter själva bankkrisen. 21 PER (): Det är någonting som inte stämmer här. Jag vet inte om vi kan hantera det i en interpellationsdebatt. Vi kan liksom prata förbi varandra. Det ministern gör är att han igen talar om och hänvisar till skrivelsen där det redogörs för de åtgärder som regeringen har vidtagit för att stärka och förbättra det finansiella systemet, villkoren för bankerna och regleringen av hur de ska hantera sin verksamhet. Men det var inte det begärde. tycker naturligtvis att det är viktigt och har beslutat om sådana åtgärder, men expertpanelen skulle utreda utifrån ett medborgarperspektiv, utifrån ett företagarperspektiv, varför bankerna hade avbrutit så många förbindelser och faktiskt tvingat eller låtit företag gå i konkurs trots att de var livskraftiga. Det var tusentals företag som fungerade väl men som såg sina fastigheter och annat sjunka i värde så kraftigt att bankerna krävde mer i pant. När de inte klarade detta sattes de i konkurs. Det är det perspektivet, alltså företagarperspektivet, som vi ville ha en expertpanel om. ska jag inte rida så mycket på det förhållandet, men minister var ju själv del av vid det tillfället och hade medborgarperspektivet. Han satt i finansutskottet. När vi hanterade den här frågan var det företagarnas synvinkel som expertpanelen skulle gå till botten med. Företagarna, låntagarna i det här fallet, hanterades inte väl. Man kan förstå det, hela var ju i kris. Bankerna var i kris. Men bankerna agerade faktiskt olika mot företagarna. Själva grundproblemet är att tusentals företagare som hade livskraftiga företag sattes i konkurs. Det skedde en egendomsöverföring från dessa företagare, från svenska medborgare, till bankerna, kanske även till staten genom de statliga bolag som tog tag i de här säkerheterna. , när konjunkturen hade hämtat sig, såldes de till rejäla värden och priser. talar man om en konjunkturcykel. Vi ska ha budgetbalans över en konjunkturcykel. Här är det någonting som inte har fungerat över en konjunkturcykel. Företagarna har i det här fallet varit med om en enorm värdesänkning på en marknad som naturligtvis var uppblåst. Sedan hämtar den sig igen. går de i konkurs och förlorar allt de äger. Då kan inte riksdag, som ska ha medborgarperspektivet, bara låta en sådan här fråga falla mellan stolarna. Man ska vara försiktig, men när regeringen redogör för saker som har begärt och detta redovisas i en skrivelse är det klart att det lätt kan falla mellan stolarna. Det känns lite grann som om regeringen inte har prioriterat det här. Det har fallit mellan stolarna. 22 Statsrådet (): Jag skulle vilja säga att regeringen visst har prioriterat detta. När jag läser den skrivelse som har gått ut, vilken jag grundar mitt interpellationssvar på, ser jag att den tar ansats i precis det förhållande som Per debatterar här och som togs upp i utskottsbetänkandet . Det låg till grund för hur man skulle kunna hantera det här. I skrivelsen gör regeringen en bedömning och lämnar ett förslag till när det gäller precis samma del, att man ska väga det här ur företagarnas perspektiv. Men man gör bedömningen att, och det kan man väl säga var så för finansutskottets del också, att expertpanelen inte var målet. Den var ju ett medel för att för företagen åstadkomma ett säkrare och tryggare förhållande till bankvärlden om det skulle inträffa en kris. Det var ju det som var målet. Expertpanelen var medlet för att nå detta syfte. Det regeringen gör i skrivelsen är att rikta uppmärksamheten mot andra medel för att nå de mål som vi är överens om. Där skriver regeringen bort expertpanelen som ett medel och hänvisar till de förbättringar som har gjorts bland annat med ny banklagstiftning och en rad andra saker som man pekar på, insolvensförfarande, ny förmånsrättsordning och så vidare, sådant som har lagts till under resans gång. Man anser därmed inte att expertpanelen behövs, vilket också ställde sig bakom i det läget. Då anser inte jag att det ligger något uppdrag till regeringen att tillsätta en expertpanel. Så ser jag på frågan när jag tagit del av hur ärendet har hanterats. Sedan kan jag bara som en liten rättelse till Per säga att jag inte tillhörde finansutskottet . Då var jag ordförande i arbetsmarknadsutskottet. Jag var alltså inte delaktig i det här. Rätt ska vara rätt. Frågan om reglering får man alltid av journalisterna när det är stora problem. Borde det inte regleras hur det ska vara? Den svenska principen det har vi väldigt brett över partigränserna varit överens om är att vi inte kan detaljreglera ett förhållande mellan näringsidkare och banker. Vi har en fri prissättning. Vi har en räntesättning som är öppen. Det kan vara frestande att detaljreglera det här, men hur man hanterar det måste skötas av parterna som också finns på marknaden. Däremot ska vi bygga upp säkerheten runtomkring så att det också blir tryggare och inte någon hamnar i beråd. Jag skulle vilja säga att vi har ordentligt fokus på den här frågan. Det viktigaste är ändå det mål som jag pekade på, herr talman, att se till att vi, om det uppstår situationer inom bankvärlden som kan tangera det som hände , ska ha ett system som fungerar på så sätt att lidandet blir mindre för dem som är inblandade i den här branschen och så att vi kan klara oss bättre i sådana situationer än man gjorde 1990. Med det anser jag att vi är en bra bit på väg med de åtgärder som vi har vidtagit. Men det som återstår är hela den del som jag hänvisade till, Offentlig administration av banker i kris. Den kommer vi att komma med en promemoria om , som Per kan få ta del av i allra högsta grad. 23 PER (): Det är mycket riktigt så att det är målet och inte medlen som är det viktiga här. Om nu regeringen och på andra sätt har åtgärdat de problem som enskilda företagare upplevde är ju det bra. Men jag finner inte att det är fallet, utan bankernas olika sätt att hantera låntagare vid den här typen av kriser, som mycket väl kan uppkomma igen, det hörde vi , är fortfarande labila. Grunderna och orsakerna till den förmögenhetsöverföring som skedde från företagare till banker och även till staten kunde ju vara högst skiftande. Det förekom till exempel, som jag har fått del av, att en företagare som kom upp till ett bankkontor det var på bara fick höra: vill vi inte vara med längre. Denne företagare hade ändå skött sina betalningar på oklanderligt sätt. Så var det för tusentals företagare. Det är just detta perspektiv som alla utredningar, bland annat den här skrivelsen, hänvisar till och som regeringen hänvisar till. Dem visste vi om. Vi visste om att de var på gång. Vi visste om att de gjordes. Vi ville att de skulle göras. Men det var det komplementära perspektivet, företagarnas perspektiv, som då saknades. Jag anser inte att regeringen har uppfyllt det här beslutet. Sedan kan man hänvisa till skrivelsen och ett riksdagsbeslut, men jag är rädd för att sanningen är den, även om ministern formellt har rätt, att detta har fallit mellan stolarna. Så tycker jag inte att enskilda riksdagsbeslut ska hanteras. Panelen borde ha tillsatts . Det precis vad ville. Det var det och andra i finansutskottet ville även jag. Det vore också ett respektfullt sätt att hantera de företagare som drabbades av krisen. 24 Statsrådet (): Jag har i sak inte så mycket mer att säga. Jag har klarlagt vår syn på detta. Jag vill än en gång säga att jag tycker att regeringen på ett tydligt sätt har klarlagt för hur man har hanterat situationen, och har accepterat det. Vi har utgått från att det gäller i helheten. Vi kan aldrig på något sätt förutse eller anta exakt vad som händer . Men vi måste alltid ha för ögonen att det kan uppstå kriser i systemet. Jag vill påstå att det just nu inte föreligger några tecken. Marknaden är stabil och även banksystemet. Med den erfarenhetsbank som många besitter i verksamheten har man dragit en stark lärdom . Insikten är betydligt större än det sätt som Per beskriver att många företagare hanterades i den situationen. Det var på ett nonchalant sätt. Insikten om hur det fungerar är betydligt större. Med det komplement som jag har beskrivit har vi redan ett system, men vi kommer att ha än mer när vi är färdiga med de sista delarna, som står robustare och utgör en större trygghet för företagare. Överläggningen var härmed avslutad. 8 § Anmälan om inkomna faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen Talmannen anmälde att följande faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2005/06:FPM52 för hållbar utveckling KOM(2005)658 tillmiljö- och jordbruksutskottet /06:FPM53 Övervakning av sjötrafik KOM(2005)589 till trafikutskottet /06:FPM54 Aktieägares rättigheter KOM(2005)685 till lagutskottet /06:FPM55 Nya förordningar för geografiska beteckningar och särart för livsmedel KOM(2005)698, KOM(2005)694 till miljö- och jordbruksutskottet /06:FPM56 Tematisk strategi och revidering av ramdirektivet om avfall KOM(2005)666, KOM(2005)667 till miljö- och jordbruksutskottet /06:FPM57 Förslag till direktiv om översvämningar KOM(2006)15 till försvarsutskottet 9 § Anmälan om inkomna uppteckningar från sammanträden Talmannen anmälde att uppteckningar från sammanträden , , , och inkommit. 10 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Framställning 2005/06:RB2 till finansutskottet Motioner 2005/06:MJ14 till miljö- och jordbruksutskottet /06:Bo9 och Bo10 till bostadsutskottet Anmäldes och bordlades Propositioner 2005/06:45 Finansiella konglomerat 2005/06:89 ingripanden mot varor som misstänks göra intrång i vissa immateriella rättigheter 2005/06:94 Skiljemannakonventionen och uppsägning av avtal med 2005/06:97 Revisorns oberoende och vissa redovisningstjänster, m.m. 2005/06:106 och anslutning till Europeiska unionen 2005/06:108 Ändringar i lagen (2001:558) om vägtrafikregister 2005/06:109 Åtgärder mot svarttaxi m.m. 2005/06:111 Försvarsmaktens stöd till polisen vid terrorismbekämpning 2005/06:113 Ökad kontroll av vapen 2005/06:116 Förenklade redovisningsregler, m.m. 2005/06:124 Ett enklare och snabbare skuldsaneringsförfarande Framställning 2005/06:RB1 Årsredovisning för riksbank för Redogörelse /06:RS2 årsredovisning för Motioner med anledning av prop. 2005/06:72 Genomförande av EG-direktivet om rätt till familjeåterförening samt vissa frågor om handläggning och DNA-analys vid familjeåterförening 2005/06:Sf20 av och () 2005/06:Sf21 av m.fl. (mp) 2005/06:Sf22 av m.fl. (fp) 2005/06:Sf23 av Per m.fl. (m) med anledning av prop. 2005/06:73 Nationell samordning av rikssjukvården /06:So24 av m.fl. (v) 2005/06:So25 av m.fl. (fp) 2005/06:So26 av m.fl. (kd) 2005/06:So27 av m.fl. (m) 2005/06:So28 av () med anledning av prop. 2005/06:77 Genomförande av EG-direktiven om unionsmedborgares rörlighet inom EU och om varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares ställning 2005/06:Sf18 av och () 2005/06:Sf19 av m.fl. (fp) med anledning av prop. 2005/06:80 Reformerad hyressättning 2005/06:Bo11 av m.fl. (fp) 2005/06:Bo12 av m.fl. (c) 2005/06:Bo13 av de m.fl. (m) 2005/06:Bo14 av m.fl. (kd) med anledning av prop. 2005/06:86 Ett ökat samiskt inflytande 2005/06:K13 av m.fl. (mp) 2005/06:K14 av m.fl. (c) 2005/06:K15 av m.fl. (fp) med anledning av skr. 2005/06:87 Den övergripande strategiska inriktningen av kommande landsbygdsprogrammet 2005/06:MJ15 av m.fl. (fp) 2005/06:MJ16 av m.fl. (c) 2005/06:MJ17 av m.fl. (kd) 2005/06:MJ18 av m.fl. (m) betänkanden /06:SfU7 Delat barnbidrag vid växelvis boende, m.m. 2005/06:SfU12 Mottagande av ensamkommande barn betänkande 2005/06:SkU15 Ny vägtrafikskattelag, m.m. samt allmänna motioner om vägtrafikbeskattning betänkanden /06:JuU11 Processrättsliga frågor 2005/06:JuU13 Företagsbot betänkanden /06:LU14 Ersättningsrättsliga frågor 2005/06:LU15 Sjöfylleri betänkande 2005/06:FöU3 Transport av farligt gods betänkande 2005/06:TU8 Väg- och fordonsfrågor Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2005/06:MJU8 Småskalig livsmedelsförädling m.m. 12 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2005/06:278 av ()till statsrådet i glesbygd 2005/06:279 av ()till försvarsminister deltagande i ISAF:s regionstyrka i Mazar-e-Sharif 2005/06:280 av ()till statsrådet av tågmästare i /06:281 av Per ()till justitieminister fakturor 2005/06:282 av ()till statsrådet av mellan och 2005/06:283 av ()till vice statsminister bakom svensk ansökan om 2005/06:284 av ()till utbildnings- och kulturminister för studenter på universitet och högskolor 2005/06:285 av ()till finansminister av oönskad och förlustbringande dispositionsrätt till stugor, båtar med mera Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 13 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2005/06:1106 av ()till statsrådet , 2005/06:1110 av ()till statsrådet för stora fordon 2005/06:1111 av ()till finansminister av ersättning för naturvårdsavtal 2005/06:1112 av ()till statsrådet kunskaper för sunda matvanor 2005/06:1113 av ()till utbildnings- och kulturminister villkor i beslut om sändningstillstånd 2005/06:1114 av ()till näringsminister lokala alkoholproducenter 2005/06:1115 av ()till utrikesminister mot i internationell domstol 2005/06:1116 av ()till försvarsminister framtid 2005/06:1117 av ()till utbildnings- och kulturminister tv-program 2005/06:1118 av ()till jordbruksminister för kycklingkött 2005/06:1119 av ()till statsrådet i ammunition 2005/06:1120 av ()till jordbruksminister inom livsmedelsindustrin 2005/06:1121 av (-)till utrikesminister av HBT-personer i /06:1122 av ()till statsrådet till personer 2005/06:1123 av Skånberg (kd)till utrikesminister återvändo till 2005/06:1124 av ()till justitieminister service för skadelidande i brottmål 2005/06:1125 av ()till utrikesminister som observatör i WHO 2005/06:1126 av ()till justitieminister situation 2005/06:1127 av ()till statsrådet på 2005/06:1128 av ()till utrikesminister mot kristna i muslimska länder 2005/06:1129 av ()till justitieminister resurser i /06:1130 av ()till finansminister för av beslut i företagsskattemål i (M & S) 2005/06:1131 av ()till statsrådet till flyktingar som saknar hemlandspass eller främlingspass 2005/06:1132 av ()till statsrådet av chef för /06:1133 av ()till statsrådet i /06:1134 av ()till statsrådet i /06:1135 av ()till utbildnings- och kulturminister och utbildning i /06:1136 av ()till justitieminister i /06:1137 av ()till näringsminister i 2005/06:1138 av ()till justitieminister 2005/06:1139 av ()till statsrådet människors rätt till ersättning inom sjukförsäkringen 2005/06:1140 av ()till statsrådet till sjukförsäkring och förtroendeuppdrag Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 14 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2005/06:1032 av ()till statsrådet enligt EU-standard 2005/06:1045 av ()till socialminister bedömning av LSS för barn 2005/06:1048 av ()till socialminister kvinnor 2005/06:1049 av (-)till statsrådet diskriminering av funktionshindrade kvinnor 2005/06:1071 av ()till socialminister handikappstöd 2005/06:1056 av ()till utrikesminister i /06:1059 av ()till utrikesminister till 2005/06:1093 av ()till statsrådet till förskollärare 2005/06:1023 av ()till statsrådet i vanlig bensin 2005/06:1024 av ()till näringsminister för sociala företag 2005/06:1028 av ()till statsrådet av pumpar med alternativt drivmedel 2005/06:1040 av ()till statsrådet för tvåkönad fisk i Viskan /06:1046 av ()till statsrådet för skärgårdsbor 2005/06:1050 av ()till statsrådet betydelse för friskvård och rehabilitering 2005/06:1051 av ()till statsrådet uppdrag och sjukskrivning 2005/06:1052 av ()till justitieminister av kulturföremål 2005/06:1058 av ()till statsrådet vid trängselskatt 2005/06:1060 av ()till utbildnings- och kulturminister av kulturföremål 2005/06:1062 av ()till utbildnings- och kulturminister språkförståelse /06:1063 av ()till socialminister till handikappade kvinnor 2005/06:1064 av ()till statsrådet och deltid 2005/06:1065 av ()till finansminister skatter 2005/06:1066 av ()till statsrådet konsekvenser för som region 2005/06:1067 av ()till statsrådet regler för övergångsanställningar 2005/06:1068 av ()till statsrådet för influensavaccin 2005/06:1070 av ()till statsrådet av arbetsskador 2005/06:1072 av ()till statsrådet av sprängämnen 2005/06:1073 av de ()till jordbruksminister 2005/06:1074 av ()till jordbruksminister av flyttfåglar och spridning av fågelinfluensa 2005/06:1076 av ()till utbildnings- och kulturminister för imamer 2005/06:1078 av ()till försvarsminister alkoholförtäring 2005/06:1079 av ()till justitieminister som döms till fängelse 2005/06:1081 av ()till statsrådet hantering av sjukintyg 2005/06:1082 av ()till statsrådet för förnybara fordonsbränslen 2005/06:1083 av ()till statsrådet i kommunerna 2005/06:1084 av ()till jordbruksminister i stället för närodlat 2005/06:1085 av ()till statsrådet och möjligheterna att bedriva viss näringsverksamhet 2005/06:1092 av ()till jordbruksminister 2005/06:1094 av ()till försvarsminister transporter 2005/06:1098 av ()till socialminister stöd till handikappade kvinnor 2005/06:1099 av ()till jordbruksminister 2005/06:1101 av ()till statsrådet elever i skolan 2005/06:1103 av ()till socialminister 2005/06:1104 av ()till samhällsbyggnadsminister för fossilgasutbyggnad i /06:1107 av ()till statsrådet av arbetsmiljölagen i skolan 2005/06:1061 av ()till statsrådet myndigheters ansvar att förebygga diskriminering 2005/06:1090 av ()till statsrådet inom svenska myndigheter 2005/06:1109 av ()till statsrådet för taiwaneser Svar på fråga 2005/06:1109 redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . Övriga svar redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 15 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av talmannen.