prot · GT0956 · 2006-01-17 00:00:00 — Därför är utvecklingen på det här området desto mer skrämmande, eftersom det som vi har haft socialdemokratiskt styre i princip bara har gått utför och nedför med svenskkunskaperna bland landets elever. Värst är situationen i och andra utsatta områden med en hög andel utrikesfödda. Men även i skolor med barn till svenskfödda föräldrar i fler generationer finns en nedåtgående trend. Sorgligt nog innehåller inte statsrådets recept, som presenteras här , för att komma till rätta med dessa problem något nytänkande. Det är tvärtom samma väg som under så många andra valår som vi har sett passera. vill exempelvis att reglerna för det individuella programmet ska ge rätt till heltidsstudier. Men problemet är ju att IV-programmet har blivit det största av alla de nationella program som finns. En offensiv skolpolitik borde i stället rikta ljuset på hur IV-programmet skulle kunna bli mindre, hur eleverna där ska bli färre och inte fler och hur ska kunna fullgöra sina skyldigheter i stället för att skicka eleverna vidare i systemet. Förslaget från regeringen svävar alltså på målet i den här frågan. Vad sedan gäller paradnumret i skolministerns framställning här , de till 100 skolor, är det för det första en rent kosmetisk insats. Landets skolledare och lärare har redan sett igenom detta försök till röstfiske. betalar staten ut , alltså mindre än 1 miljon per berörd skola, och . Men dessa pengar är ju inga stabila tillskott. Det ser alla som läser beräkningarna. ökar inte ramen för skolorna utan puttar in pengarna som ett tillfälligt tillskott. Detsamma gäller för övrigt också de 10 miljonerna extra till som nämns i svaret. Detta är faktiskt inte en skolpolitik med trovärdighet, statsrådet. Regeringen gör ingenting som inte gjorts förut. Det kommer att startas projekt och det kommer att göras utredningar för de här pengarna. Ja, visst är det så. Men någon reell förbättring kommer inte att ske eftersom erfarenheterna är precis de motsatta, som i alla integrationspolitiska projekt i princip som har genomförts i landet. När pengarna är slut är också projekten slut. Därför är inte den skolpolitik som Socialdemokraterna och har bedrivit särskilt lyckosam. Den bygger inte på en linje som kompenserar för elevernas bakgrund utan på slutsatsen att det är tillfälliga satsningar som löser grundläggande problem med boendesegregation och utanförskap. Därmed är det också raka motsatsen till det som den här interpellationen efterlyste, det vill säga ett besked om hur man säkerställer att svenskkunskaperna bland landets elever faktiskt blir bättre. 55 Statsrådet (): Det gläder mig att vi i alla fall är överens om och jag tror inte att vi är ensamma om det att svenska språket har en stor betydelse, inte bara i skolan utan över huvud taget för ens möjligheter att leva ett gott liv i , kunna få ett arbete, kunna delta i demokratin, att helt enkelt kunna delta i samhällsutvecklingen. Men där slutar samstämmigheten mellan oss och Moderata samlingspartiet. Vi nöjer oss inte med att bara konstatera att elever som kan ha kommit hit sent i sin skolgång kan ha problem med att nå behörighet till gymnasieskolan i nian. Vi nöjer oss inte heller med att konstatera att elever som kanske inte har studievana när de kommer till har det tuffare i skolan. Vi är också beredda att vidta ett antal åtgärder där. Jag tror att den viktigaste åtgärd vi vidtar gäller de personalförstärkningsresurser som vi öronmärker till skolan. Det handlar om en stor satsning på 15 000 fler lärare och andra specialister i skolan. Det innebär en tioprocentig ökning av antalet pedagoger i . Till detta säger nej. Ni vill inte ha den här satsningen. Det ville ni inte i början och inte heller i den senaste budgetmotionen. Vi satsar dessutom som ska gå till personalförstärkning för ämnesundervisning i modersmål, ekonomiskt stöd för kvalitet och studiehandledning och kompetensutveckling för lärare när det gäller flerspråkiga elevers läs- och skrivutveckling. Det handlar om kompetensutveckling för modersmålslärare. Det är väldigt mycket fokus på språkutveckling. Till detta säger ni moderater nej. Du, , menar att det här är en tillfällig satsning och därför inte mycket värd. Den är betydligt mer värd än de noll kronor som föreslår i sin budgetmotion. Jag menar att det är viktigt att vi ser verkligheten som den är. Vi kan konstatera att i och många andra kommuner där vi har väldigt många elever som har invandrarbakgrund finns det speciella förutsättningar. Det kräver därför också att vi är beredda att prioritera och göra stora satsningar, att göra prioriteringar i resursfördelningen, att det är behovet som står i förgrunden. Den moderata politiken går ut på att alla ska ha en likadan skolpeng, vilket skulle innebära en omfördelning från de elever som har det tuffast till de elever som har det enklast. Dessutom är det ju så att har vi också en omfördelning av resurser inom landet. Den kommunala skatteutjämningen ska ta hänsyn till de kommuner som har det tuffast. är en av de kommuner som tack vare detta jämlikhetssystem får extraresurser. Är medveten om hur mycket resurser det handlar om och vad det skulle innebära med en moderat politik för skolan som skulle betyda att skatteutjämningen togs bort? Vet hur många kronor det handlar om för Malmös del? Jag kan konstatera när jag läser den moderata skolpolitiken, när jag läser den moderata budgetmotionen att det inte finns en enda utgiftspost, inte en enda rad, som just berör elever som har en invandrarbakgrund, som bor i segregerade områden och som har speciella behov. I verkar inte detta existera. Det kan jag förstå, för när man kollar i och finns inte de här problemen. Men i , där själv bor, finns det speciella förutsättningar. Det kräver att vi tar ett gemensamt ansvar. Det ansvaret går också ut på att man måste vara beredd att satsa. Den socialdemokratiska regeringen gör detta. Vad vill det moderata alternativet? 56 (): har varit mycket konsekventa i den här kammaren när det gäller skolpolitiken. Alla åtgärder på skolområdet som vi har föreslagit för den kommande mandatperioden har varit fullt ut finansierade. Och när vi satsar 1 miljard, alltså fyra gånger så mycket som regeringen, på att fortbilda landets lärare och ta igen den tid och kraft som förspillts , är detta en ramhöjning av skolans samlade budget, med andra ord det som och vänsterkartellen inte mäktar med. Skillnaden med vår ramhöjning är också att det inte är pengar som lever sitt liv och sedan dör en trollsländas död, vilket också är fallet med pengar. Just i kontinuerlig fortbildning ligger förmodligen en av de viktigaste nycklarna för att förbättra lärarnas förmåga att lära ut svenska. Vi ser nämligen, när vi jämför den svenska skolan internationellt med länder som eller , att vi skiljer oss från dem i fråga om fortbildningen. Regeringen har ju tidigare rustat ned möjligheterna för lärarna att bli uppdaterade i sina ämnen, något som lärarförbunden har varit ytterst kritiska mot. Detta har också straffat sig. elever har varit de stora förlorarna i den socialdemokratiska skolpolitiken som ju inte heller är konsekvent, vilket försöker göra gällande. Skolministern har också kolleger i landet som verkar i motsatt riktning. I startar den socialdemokratiska ledningen skolor där arabiska är det enda språk som ska talas, något som är ett svek mot de barn som utsätts för ett experiment som är vetenskapligt dubiöst. Det rimmar inte precis med ambitionen, som jag ändå trodde att vi var överens om, att svenska språket ska prioriteras i den svenska skolan. Allt detta ska naturligtvis jämföras med vår politik, som alltid utgår från att eleverna står i centrum för diskussionen. Nationell skolpeng nämns här. vet lika väl som jag att det är något som vi har skjutit över till nästa mandatperiod eftersom vi inte är färdiga med diskussionen om hur det ska vara konstruerat. Det kommunala utjämningssystemet? Även där vet att det inte finns några invändningar från moderat sida mot att ha en utjämning. Däremot ska den inte se ut som den gör , där det inte finns några incitament för landets kommuner att förbättra sig. Omfördelningen kan till och med gå från välskötta socialdemokratiska kommuner i till misskötta socialdemokratiska kommuner, som till exempel kommun. Därför är det också ett grundläggande fel, ska sägas, som gör sig skyldig till ; att se skolan som skild från det övriga samhället. När vi moderater talar om behovet av att föräldrarna får tillbaka sin självkänsla genom att få riktiga arbeten att gå till har detta direkt bäring på regeringens misslyckande på skolpolitikens område. För skolministern tror väl inte att det finns vattentäta skott i vårt samhälle? Det är bara i politiken som det ser ut på det viset. Elever som ser att föräldrarna inte får arbeten riskerar att själva mista känslan för utbildningens betydelse. Och jag återkommer till det som jag sade inledningsvis. När vi ser den nedåtgående trenden i svenskkunskaper som aldrig kommer att kunna prata bort i den här kammaren, när vi ser resultatet av misslyckad socialdemokratisk skolpolitik framför våra ögon i siffror och statistik, då måste politiken börja arbeta på flera fronter . Den politik som har lagt fram i den sista budgeten, och som Socialdemokraterna går till val på, är en väg som vi redan har hunnit pröva . 57 Statsrådet (): Den socialdemokratiska regeringen har en kraftfull och konsekvent skolpolitik. Den går ut på att se till att det blir fler lärare och andra specialister i skolan. Vi öronmärker också i årets budget resurser för detta. Det moderata alternativet är noll kronor i öronmärkning till anställningar i skolan. Vi satsar på att kompetensutveckla de lärare som jobbar i de yngre åldrarna med läs- och skrivutveckling. Jag har inte sett någon sådan öronmärkning när det gäller just läs- och skrivutveckling i budget. Vi vill konsekvent stärka uppföljningen, redan från . Därför har vi också fattat beslut om att införa individuella utvecklingsplaner för samtliga elever redan från och med första läsåret. Vi har bett att ta fram diagnostiska material för att se till att man har en kontinuerlig, systematisk uppföljning så att man kan upptäcka brister och åtgärda dessa, också med resurser för de elever som behöver stöd och hjälp. Vi satsar speciellt på de skolor som ha det tuffast, bland annat skolor i egen hemkommun, . Vad är det moderata alternativet? Ingenting, noll kronor i den moderata budgeten. hävdar att integrations- och skolpolitik, eller kopplingen däremellan, är konsekvent. Jag håller med dig. Den är konsekvent i det att den inte existerar. Det finns inte en enda krona avsatt för satsningar på de elever och skolor som har det tuffast. Den socialdemokratiska regeringen vågar göra en sådan prioritering. Dessutom påpekar att alla deras förslag är finansierade. Det skulle vara väldigt intressant att få höra hur ni har tänkt finansiera de 250 miljarder i skattesänkningar som ni har som mål. Det är ju ändå så att den moderata politiken går ut på att få ned skattetrycket, som det heter, till europeisk nivå. Det innebär 250 miljarder minus. Hur ska det gå ihop med alla de ambitioner som ni säger er ha med skolan? De ska ju också finansieras. Vi vet ju att skattesänkningar alltid har prioritet framför skolan i den moderata politiken. Dessutom försöker och nu distansera sig från sitt förslag om en nationell skolpeng genom att säga att det skjuter vi till nästa mandatperiod. Det är ju inte mer än till nästa mandatperiod. Vad innebär detta för Malmös skolor? Vad innebär detta för de elever som har det tuffast? Jo, att de får mindre resurser. Jag kan inte få det att gå ihop i mitt huvud med de ambitioner som och säger sig ha om att se till att stärka dessa elevers möjlighet till en skolutbildning. Hur ska det gå till med mindre resurser? I så fall, om mindre resurser vore lösningen på detta, skulle vi fått jättebra resultat från de besparingar som vi hade på grund av det ekonomiska moraset efter den borgerliga regeringen. Nej, jag tror att man fått nog av vackra ord i de skolor och på de orter som är segregerade. I stället behöver vi konsekventa och kraftfulla åtgärder. Vi vågar göra dessa prioriteringar, dessa satsningar, genom att ha ett resursfördelningssystem som tar hänsyn till behovet. Skatteutjämningen är ett sådant. vill inte tala om hur mycket det skulle innebära för om man tog bort skatteutjämningen. Det kan jag tala om. Det skulle innebära att och Malmös elever fick 1 miljard mindre att röra sig med. Det vore konsekvensen av moderat politik. 58 (): Eftersom vi konsekvent ligger över regeringen när det gäller skolsatsningar, till skillnad från vad försöker göra gällande, ser jag inte någon anledning att behöva försvara mig. Jag tror däremot att har ett stort ansvar för att klara ut och försvara sin hållning i dessa frågor. Den svenska skolan lider nämligen brist på både resurser, ledarskap och tilltro till den verksamhet som bedrivs. Det är ju en verksamhet som berör elever, lärare, föräldrar och släktingar. Miljoner människor i vårt land har ett direkt intresse av skolfrågorna. Trots detta har visat att regeringen inte klarar av att leverera en politik som bygger på långsiktighet och ett programmatiskt tänkande. Man kan notera angrepp på den moderata politiken, hur intresserad han är av att prata om vad vi står för och hur lite han pratar om vad regeringen egentligen vill åstadkomma. Han faller tillbaka på det som varit. är det ett tillfälligheternas spel som styr Socialdemokraterna där projekt sätts i gång och avslutas utan att man brytt sig om att ge skolan spelregler som gäller . De är jättebra som valfläsk, , men när pengarna är slut är de slut. Från moderat sida står vi, tillsammans med de övriga partierna i alliansen, för en annan syn på dessa frågor. Med vår politik blir förutsättningarna för att ge goda och bättre svenskkunskaper bättre. Vi satsar också djärvt på både fortbildning och utbildning av landets lärare i syfte att göra det möjligt för eleverna att bli bättre. Det är många insatser som måste till, mycket som behöver göras. Jag nämnde den nationella skolpengen. Vi skjuter upp den till , alltså inte till nästa mandatperiod . Men när det gäller hans och regeringens politik är den inte trovärdig nedåtgående utveckling. Därför måste den helt enkelt bort och ersättas av något bättre. Det är det som vi representerar. 59 Statsrådet (): Konsekvent ett intressant ord. Jag kan hålla med om att den moderata politiken är konsekvent. Det låter fint när pratar om skolpolitiken. Det låter som att ni vill satsa. Vi kan naturligtvis tycka en massa. Jag kan tycka att ni inte gör det och du kan tycka att ni gör det. Men vi kan också titta i er budgetmotion. Hur många kronor finns avsatta för att satsa på skolor i segregerade områden? Hur många kronor finns avsatta, öronmärkta, för att anställa fler lärare i den svenska skolan? Hur många kronor finns avsatta för att hjälpa de kommuner som har tuffa förutsättningar om ni tar bort den kommunala skatteutjämningen? Ingenting, vad jag kan se. Man kan naturligtvis försöka trolla bort detta, men det är klara och tydliga fakta. I den moderata skolpolitiken existerar inte de barn som har de tuffaste förutsättningarna. De elever som kommit hit senare än och behöver speciell hjälp och speciellt stöd jag känner igen mig; jag har själv varit där kräver andra förutsättningar än de som har tre i förskolan och i . Därför måste man också våga prioritera, våga göra satsningar, och det gör vi. 1 miljard öronmärks för att anställa fler i den svenska skolan , 225 miljoner satsas på de skolor som har de tuffaste förutsättningarna, speciella satsningar görs på basfärdigheter som att kunna skriva, läsa och räkna. Det är klart att det är lätt att hävda att ni gör en massa, men om det inte finns i den budget som ni lägger fram för , som ju är er politik, då existerar det inte. Så fungerar demokratin. Så fungerar det i riksdag. Överläggningen var härmed avslutad. 17 § Anmälan om inkomna faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen vice talmannen anmälde att följande faktapromemorior om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2005/06:FPM24 Direktivförslag om flyttbarhet m.m. av tjänstepensioner KOM(2005)507 till arbetsmarknadsutskottet /06:FPM25 Mer forskning och innovation KOM(2005)488 till näringsutskottet /06:FPM26 Förslag till straffrättsliga åtgärder på immaterialrättens område KOM(2005)276 till lagutskottet /06:FPM27 Utbyte av information enligt principen om tillgänglighet KOM(2005)490 till justitieutskottet /06:FPM28 och beredskap för ett EU-medlemskap KOM(2005)534 till utrikesutskottet /06:FPM29 Förslag till ny solidaritetsfondsförordning KOM(2005) 108 till utrikesutskottet /06:FPM30 strategi KOM(2005)504 KOM(2005)505 till miljö- och jordbruksutskottet /06:FPM31 Kommissionens utvidgningsstrategi samt översynsrapporter för och KOM(2005)561 KOM(2005)556 COM(2005)559 till utrikesutskottet /06:FPM32 Utvidgat uppdrag för Europeiska byrån för luftfartssäkerhet KOM(2005)578 KOM(2005)579 till trafikutskottet 18 § Anmälan om inkomna uppteckningar från EU-nämndssammanträden vice talmannen anmälde att uppteckningar från sammanträden fredagen den 2 och inkommit. Anmäldes och bordlades Propositioner 2005/06:56 En moderniserad rättsprövning, m.m. 2005/06:58 Förrättare av vigsel och partnerskap 2005/06:60 Nationell strategi mot hiv/aids och vissa andra smittsamma sjukdomar 2005/06:63 Anmälningsskyldighet, säkerhet och tillsyn inom psykiatrisk tvångsvård 2005/06:65 Ny vägtrafikskattelag, m.m. 2005/06:67 Fortsatt svenskt deltagande i mission i Skrivelser 2005/06:57 En svensk Asienpolitik 2005/06:62 Tillämpningen i av den europeiska arresteringsordern 2005/06:66 Digital distribution av ljudradio Framställning 2005/06:RS3 i en ny tid betänkande 2005/06:SoU5 Arbetet med att förverkliga i och andra barnfrågor betänkanden /06:KU10 Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning /06:KU13 Justitieombudsmännens ämbetsberättelse betänkanden /06:TU3 Post- och kassaservice 2005/06:TU4 Från IT-politik för samhället till politik för IT-samhället 2005/06:TU7 vid mindre allvarliga luftfartsolyckor 20 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2005/06:172 av ()till finansminister 2005/06:173 av ()till statsrådet satsningar på utbyggnad av stadsnät 2005/06:174 av ()till statsrådet av 2005/06:175 av ()till utrikesminister och mänskliga rättigheter i /06:176 av ()till statsrådet till familjehemsföräldrar 2005/06:177 av ()till finansminister 2005/06:178 av ()till samhällsbyggnadsminister möjlighet att se på tv via parabol 2005/06:179 av ()till statsrådet inom sjukvården /06:180 av ()till jordbruksminister 2005/06:181 av ()till statsrådet till bolagsstyrelser 2005/06:182 av ()till statsrådet och föräldraupproret 2005/06:183 av ()till socialminister för studenter /06:184 av ()till statsrådet rätt till kontinuitet och samordning /06:185 av ()till socialminister av barnaga i /06:186 av ()till statsrådet på 2005/06:187 av ()till jordbruksminister negativa effekter 2005/06:188 av ()till utrikesminister i /06:189 av ()till justitieminister att utse offentliga biträden åt asylsökande 2005/06:190 av ()till statsrådet i gymnasieskolan 2005/06:191 av ()till statsrådet i en yrkeshögskola 2005/06:192 av ()till statsrådet 2005/06:193 av ()till justitieminister verksamhet 2005/06:194 av ()till finansminister kunskapskonkurrens 2005/06:195 av ()till justitieminister kritik 2005/06:196 av ()till statsminister agerande för att säkerställa att internationell rättssäkerhet respekteras av 2005/06:197 av ()till försvarsminister mellan och 2005/06:198 av () till statsrådet av den lika kommunala rösträtten 2005/06:199 av () till justitieminister och öppna kriminalvårdsanstalter 2005/06:200 av förste vice talman () till socialminister för stöd och service till funktionshindrade 2005/06:201 av () till statsrådet av Interpellationerna 2005/06:172197 redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . Interpellationerna 2005/06:198201 redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 21 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2005/06:671 av ()till utrikesminister bosättningar i palestinskt område 2005/06:672 av ()till jordbruksminister av rovdjurspolitiken 2005/06:673 av ()till justitieminister åtgärder mot illegal jakt 2005/06:674 av ()till statsrådet 2005/06:675 av ()till utrikesminister 2005/06:676 av ()till utbildnings- och kulturminister för tv 2005/06:677 av ()till justitieminister att utreda terrorhot 2005/06:678 av ()till statsminister mot avels- och ledarhundsverksamheten 2005/06:679 av ()till justitieminister i /06:680 av ()till statsrådet av äldre 2005/06:681 av ()till näringsminister som hinder för nya jobb 2005/06:682 av (-)till statsrådet inom idrottsrörelsen 2005/06:683 av ()till socialminister 2005/06:684 av ()till socialminister med färdtjänst 2005/06:685 av ()till socialminister övergång från sjukskrivning till arbete 2005/06:686 av ()till statsrådet för livsmedel för särskilda näringsändamål 2005/06:687 av ()till statsrådet och antidepressiva läkemedel 2005/06:688 av ()till statsrådet på barnhem 2005/06:689 av ()till statsrådet flyttkostnad 2005/06:690 av ()till försvarsminister för FOI i /06:691 av ()till försvarsminister verksamhet i /06:692 av ()till statsrådet genom byar på landsbygden /06:693 av ()till statsrådet 14 mellan Töva och Skallböle 2005/06:694 av ()till statsrådet skötsel av sitt skogsinnehav 2005/06:695 av ()till utbildnings- och kulturminister för 2005/06:696 av ()till finansminister för veckopendlare 2005/06:697 av ()till samhällsbyggnadsminister bostadsanpassning 2005/06:698 av ()till statsrådet av nackskadade 2005/06:699 av ()till statsrådet för personer med funktionshinder 2005/06:700 av ()till statsrådet i /06:701 av ()till finansminister kommande skatteutredningen /06:702 av ()till statsrådet firande av avvisningar 2005/06:703 av ()till statsrådet på 2005/06:704 av ()till utbildnings- och kulturminister musik 2005/06:705 av ()till statsrådet om övergrepp inom den sociala barnavården /06:706 av ()till statsrådet och utveckling i norr 2005/06:707 av ()till finansminister som friskvård 2005/06:708 av ()till statsrådet på 2005/06:709 av ()till statsrådet 2005/06:710 av ()till statsrådet utveckling /06:711 av () till utrikesminister av Romstadgan 2005/06:712 av ()till finansminister för friskvård 2005/06:713 av ()till statsminister 2005/06:714 av ()till statsrådet vid 2005/06:715 av Per ()till finansminister om företagande och bankkris 2005/06:716 av ()till statsrådet till enskilda vägägare 2005/06:717 av ()till samhällsbyggnadsminister på grund av parabolantenn 2005/06:718 av ()till statsrådet till alkoholmissbrukare 2005/06:719 av ()till statsrådet hos barn 2005/06:720 av ()till statsrådet vid tvångsvård 2005/06:721 av ()till statsrådet 2005/06:722 av ()till statsrådet 2005/06:723 av de ()till socialminister bostadsbidrag 2005/06:724 av ()till finansminister 2005/06:725 av ()till statsrådet 2005/06:726 av ()till utrikesminister mot yttrandefriheten i /06:727 av ()till statsrådet 2005/06:728 av ()till statsrådet utan slutbetyg /06:729 av ()till statsrådet 2005/06:730 av ()till justitieminister fängelser 2005/06:731 av ()till näringsminister företagare 2005/06:732 av ()till statsrådet kring transportstödet 2005/06:733 av ()till finansminister för statliga myndigheter 2005/06:734 av ()till statsrådet i /06:735 av ()till statsrådet till försenade flygpassagerare 2005/06:736 av ()till justitieminister för hotade och utpressade 2005/06:737 av ()till finansminister konsekvenser för och 2005/06:738 av ()till statsrådet identitet och trängselavgifter 2005/06:739 av ()till jordbruksminister av hampa 2005/06:740 av ()till justitieminister för människohandel /06:741 av ()till socialminister synskadades förening 2005/06:742 av ()till statsrådet bland HBT-personer 2005/06:743 av ()till socialminister regler för föräldradagar