prot · GT09141 · 2006-06-14 00:00:00 — Jag ville bara ta tillfället att nämna att det här har skett nu och att jag tror att vi alla är överens om att miljöfrågorna behöver lyftas fram på ett tydligare sätt än vad alliansen kanske har gjort. Men skillnaden mellan oss och er tre partier är, som jag återkommit till så förut, att vi är helt överens om att vi fyra tillsammans ska bilda en regering. Vi är helt överens om att vi har lagt fram riktlinjer här som är betydligt mer konkreta och långtgående än vad ni tre har gjort. Vi är också överens om att vi fram till valdagen ska fortsätta att lämna gemensamma besked. 45 () replik: Ja, jag önskar faktiskt att det vore så att vi tillsammans med Vänstern och Socialdemokraterna skulle kunnat ha ett gemensamt valmanifest. Det har vi inte. Men vi har ändå visat att vi kan samarbeta, att de respektive partiernas prioriteringar sätter avtryck och att det har fungerat bra. När det gäller frågan om miljöbilar kritiserar att vi ger ett stöd till hybridbilar. Det har vi faktiskt gjort medvetet, därför att vi vill att människor ska ha en möjlighet att tanka de miljöbra alternativen, till exempel biogas eller etanol, och att man ska kunna tanka bensin. Vi vill öka den bilparken som vi försöker fasa ut bensinen . , kanske om fem, tre eller det vet vi inte kanske stödet enbart kommer att omfatta dem som enbart går på alternativen. Men har vi ett sådant läge att det inte har varit lämpligt att bara satsa på dem utan också på hybridbilarna. Vi gör också insatser för att se till att det finns tillgång till förnybara bränslen över hela . Det är också någonting som är viktigt. Vi hoppas ju att alla bensinmackar med tiden kommer att ha förnybara alternativ, och då blir det ett annat läge. Vilket år vi kommer att förändra stödet går inte att svara på . Det beror lite grann på utvecklingen. Jag vill också passa på att nämna en av de saker som vi är väldigt stolta över , och det är trängselskatteförsöket, som vi ser som en insats både mot växthuseffekten och mot trängsel. Det är någonting som gynnar som stad och alla oss som bor där. 46 () replik: Jag begärde replik när påstod att vi inte har några visioner än att avbryta den gröna skatteväxlingen. var det kanske obehövligt eftersom ändå har informerat om att det inte stannar vid det utan att alliansen har enats om ett tydligt brett program om energipolitiken under den kommande mandatperioden. Det handlar då om många fler saker än att bara slå fast att vi inte ska fortsätta med den kapitalförstöring som det innebär att fatta politiska beslut om att stänga fullt fungerande kärnkraftverk. Det innebär också att det beslut om elcertifikatssystemet som kommer att fatta kommer att ligga fast under en ny regering. Utöver den prioritering av klimatfrågan som lyfte fram innehåller det också resonemang om hur vi ska kunna minska oljeberoendet inom transportsektorn och få in mer av förnybara bränslen. Man blir lite bekymrad över att det gemensamma valmanifestet från vänsterkartellen, som ju också så gärna skulle vilja ha, inte kommer till stånd, för det innebär lite grann att väljarna köper grisen i säcken. De vet ju inte riktigt vad det är de får om de röstar på eller på Socialdemokraterna. Man kan ju tänka sig att med som finansminister i en socialdemokratisk ministär kanske det blir 13 miljarder i fortsatt ökad börda på hushållen i form av fortsatt grön skatteväxling. Eller är det så att det blir mer? Kommer att nöja sig med de 13 miljarder som återstår från den gamla uppgörelsen eller kommer ni att kräva ytterligare? Och hur ser ni på den potentiella möjligheten att blir finansminister i stället eller på annat sätt får igenom sitt förhandlingskrav i koalitionsförhandlingarna med Socialdemokraterna så att vi får den rödgröna skatteväxlingen, det vill säga inga sänkningar utan bara skattehöjningar på energi? Det kunde vara bra om på något sätt kunde antyda vad väljarna har att vänta sig. 47 () replik: När det gäller frågan vad väljarna har att vänta sig har vi, s, v och mp, ändå en budget i botten. Det har inte den borgerliga mörkblå högeralliansen. Vi har en budget i botten, och utifrån den har vi olika vallöften som vi vill förändra den här budgeten med. Det är ändå en förändring, för ni står ju inte bakom den budget som vi antar . Sedan beror det på hur många röster man får hur många fler man lyckas påverka. Så är det naturligtvis. När det gäller grön skatteväxling är det en växling. Det är ingen ökad börda för hushållen, som påstår. Vi har kompenserat hushållen. Hushållen har fått mer pengar, lägre skatt, och har sedan ett fritt val. Om man tar sitt miljöansvar kan man tjäna pengar på det, som samhället också tjänar pengar och som vi motverkar en hel del olika miljöproblem. Jag blev inte imponerad av den lista som presenterade här när det gällde miljöpolitik. Elcertifikatssystemet ska ligga fast. Det duger inte. Det är politiken före valet. Vi behöver mer politik efter valet, inte att man säger att något ligger fast. Det kanske är ett stort steg för att ta. Kärnkraftsavveckling är inte heller en politik som skapar förnybar energi. Det är ingen aktiv miljöpolitik. Kärnkraften är tyvärr en miljörisk. Det är inte realistiskt med en kärnkraftsavveckling under nästa mandatperiod, men det är viktigt att ta ansvar och se till att vi successivt avskaffar kärnkraften. Jag ser inte en massa förslag. Jag har inte sett presskonferensen, men det skulle förvåna mig om det är ett miljöpolitiskt program som väljarna bör ta på allvar. 48 () replik: Jag tycker att kan sluta fåna sig. Att tala om den mörkblå högeralliansen är bara larvigt. Om inte har sett presskonferensen och inte vet vilka förslagen är låt då bli att recensera dem! Ta reda på vad det är för förslag och kom sedan med kritiken. Jag har inte presenterat någon lista. Jag bara talar om för att det finns ett gemensamt alliansförslag. Det är en bjärt kontrast mot när står i talarstolen och inte kan ge några gemensamma besked. Hon kan bara tala för . Vad som händer efter en seger för vänsterkartellen i valet är höljt i dunkel. Blir det fler friårsplatser eller inte om ni vinner valet? Blir det arbetstidsförkortning? Blir det 200 000 nya jobb i offentlig sektor? sade: Vi gör en skatteväxling. Vi lägger ingen börda på någon. går ju till val på att det ska bli en rödgrön skatteväxling, det vill säga att det inte ska bli en växling utan just en börda. Upp med energibeskattningen och inte ned med beskattningen på arbete accepterar den utfästelsen från ? Vad blir det för politik om ni vinner valet? Ni måste väl kunna ge något besked till väljarna? Vi har gett ett besked. Vi bygger på de beskeden , senast med ett gemensamt energipolitiskt dokument. Vi kommer med fler gemensamma dokument. Ni kommer inte med någonting gemensamt, inte ens ett gemensamt valmanifest. Hur ska väljarna då veta vad det är för politik de får om de röstar på er? 49 () replik: När jag kallar , för den mörkblå högeralliansen utgår jag ifrån det som ni har sagt i debatten här och från den reservation som ni har i betänkandet. Jag utgår inte från en presskonferens som sker parallellt med den här debatten och som jag inte ens känner till. Jag kan bara förhålla mig till vad ni säger om det som dyker upp i presskonferensen. Det är så tydligt att man i den mörkblå högeralliansen inte ser miljöpolitik och energipolitik som ekonomisk politik. Att miljöpolitik kan skapa jobb och konkurrenskraft är något för framtiden. Jag efterfrågade visioner och ledarskap i dessa frågor. Jag tror att den här branschen kommer att kunna skapa förutsättningar för hela . Den kan få hela att leva och växa. Biogasen och etanolen kan produceras i och skapa jobb i i stället för att man skapar jobb på oljeplattformar långt borta. Det är där vi har framtiden. Alla nya företag, små företag, medelstora företag, större företag kan utveckla den nya miljöteknik som behövs. Det kan gälla energilösningar eller annat. Det finns en otrolig potential. Om man ser på den svenska ekonomin har regeringens politik, tillsammans med och , faktiskt bibehållit jobb i och skapat nya jobb i . Här har vi en större potential än vi har utnyttjat. Jag hör inte det från de borgerliga partierna i debatten om ekonomisk politik. 50 () replik: kommer att få höra det i följande debatter. Det vi presenterar och det vi kommer att gå till val på är ett mycket bredare alternativ som ger jobb. Vi utvecklar alternativen. säger mycket riktigt att det finns en potential. Vi kommer att utnyttja den mycket bättre än vad dagens regering tillsammans med samarbetspartier gör. raljerar över satsning på 1 miljard till forskning och utveckling och försöker att få det att låta lite. Det är dubbelt upp mot vad regeringen med som stöd satsar på forskning och utveckling. Det är dubbelt upp. Det är väl inte lite? har faktiskt skapat sig ett problem i och med den gröna skatteväxlingen. Ni gör er beroende av miljöförstöringen. Ni gör er beroende av fiskala miljöskatter. Inriktningen måste ju vara att ekonomiska styrmedel ska vara styrmedel för ett miljösyfte. Ni gör dem fiskala. Ni gör er beroende av dem. Även om ni inte är beroende av jobben på oljeplattformen är ni beroende av att oljan ska säljas i . I nästa steg kommer ni att tvingas lägga skatt på etanol eller syntetisk diesel för att få budgeten att gå ihop. Annars har ni ett svart hål på 17 miljarder. Ni gör er beroende av miljöförstöringen. Det är det som är problemet med den gröna skatteväxlingen. Det skulle vara roligt att få ett löfte från att om de skatter som man har lagt visar sig vara miljöstyrande är man beredd att ta det minskade skattetrycket. Kan du ge det löftet ? 51 () replik: Vi vill göra oss oberoende av fossila bränslen. Grön skatteväxling är en del av det, men det är inte den enda politiken. säger att man är rädd för att vi blir beroende av miljöförstöring. Det stämmer inte. Så hederlig borde man vara från . Miljöskatterna är ju en så otroligt liten del av den totala skattebasen det är egentligen en alldeles för liten del. Miljöförstöring borde kosta och arbete borde bli lite billigare. Det borde tycka är viktigt. Om man har skatt på fossila bränslen och det fasas ut kommer man naturligtvis successivt att behöva ha skatt på de nya bränslena. Man ska ju handskas varsamt med dem. Man ska inte slösa och använda hur mycket etanol som helst bara för att det är etanol. Vi behöver vårt jordbruk till flera saker, inte bara till förnybara bränslen. kommer man att införa en skatt. har vi en skattebefrielse som vi har förlängt för att kunna ge stabila spelregler för marknaden så att man kan och vågar investera i de nya bränslena. Det är viktigt. kommer skattesystemet att förändras lite. Den diskussionen tror jag inte att vi behöver ha nu . Den kanske är mer relevant och vid det valet. 52 () replik: Jag tackar för det ärliga beskedet. säger att man ska göra sig oberoende av fossila bränslen. I den gröna skatteväxlingen gör ni er faktiskt beroende av skatteintäkter av att människor använder fossila bränslen. säger ärligt att det i nästa steg blir skatt på de förnybara bränslena. Det är ett ärligt besked. Det är ett besked som kanske inte ger riktigt rätt signaler till dem som vill investera. Vi behöver en långsiktig skattebefrielse. öppnar för en skatt på förnybara bränslen . Är det en vedskatt på människors uttag av ved i egen skog som kommer? Sådana besked är viktiga att få. Vi har pratat om valmanifest som en långsiktig plattform. Det är viktigt att få veta vad som är det gemensamma beskedet. Är det en bred skattebeläggning på alternativa bränslen som är socialistalternativet? Under den förra mandatperioden fanns det en väldigt olycklig skrivning i en budgetproposition där man sade just att det långsiktiga målet är att bredda skattebasen med att skattebelägga alternativa bränslen. Det försvann året efter, men bara att den signalen fanns i en budgetproposition skapade väldigt stor osäkerhet och gjorde säkert att investeringar sköts . Det är den typen av signaler som nu lyfter fram igen. Det är olyckligt, för då får vi inte de här nya jobben. 53 () replik: tycker inte jag att man från tog fasta på det jag sade, nämligen att det behövs långsiktiga regler. Vi behöver tydlighet: Hur länge ska etanolen vara skattebefriad? Eller vi kanske ska tala om koldioxidneutrala bränslen, för vi ska ju egentligen inte blanda oss i vilken teknik som utvecklas. Där vill vi ha tydliga och väldigt långsiktiga spelregler. Att man naturligtvis kan behöva en beskattning är en annan diskussion. Det kan ju också vara så att produktionen av koldioxidneutrala bränslen om, säg, är så billig att man kan införa en skatt. Vi kan inte förutsäga det, men vi ska naturligtvis ha tydliga och långsiktiga spelregler. Där kan jag tycka att systemet med gröna elcertifikat inte är tillräckligt tydligt och långsiktigt. Det är inte enkelt för småföretagare att förstå vad man kommer att få genom gröna elcertifikat om man producerar till exempel vindkraftsel eller solcellsel. Där kanske man ska snegla på de modeller som finns i , i , i och i flera delstater i , där man har ett fast prissystem som är långsiktigt och tydligt: Så här mycket pengar får du per producerad kilowattimme under så här ett väldigt tydligt system. Det vi funderar på i är att vi måste göra systemet ännu tydligare än det är om vi vill ha någon utveckling, inte bli mer otydliga. Den diskussion som förde här gällde frågan om vad vi ska ersätta detta med. När vi minskar skatten från fossila bränslen, ska vi då höja några andra skatter? Det beror naturligtvis på hur mycket det minskar. Lite skattebortfall kan man kanske ta. Sedan kan man kanske hitta andra skatter, men det kanske inte ska vara på förnybara bränslen. Det kanske ska vara en energiskatt, till exempel. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 13 §.) 4 § Tilläggsbudget 1 Föredrogs finansutskottets betänkande 2005/06:FiU21 Tilläggsbudget 1 (prop. 2005/06:100 delvis och redog. 2005/06:RRS13). 54 (): Vi ska nu gå över till att behandla finansutskottets betänkande FiU21, som handlar om tilläggsbudget 1 för . Utskottet tillstyrker regeringens förslag med undantag för medelsanvisning inom utgiftsområde 13 Arbetsmarknad. I betänkandet kan vi se att utskottet föreslår en höjning av ersättningen till de ungdomar som inte fullföljt gymnasieutbildning och som deltar i kommunala ungdomsprogram. föreslår också ökat tillskott till anslaget för köp av arbetsmarknadsutbildning. När det gäller studiestöd tillstyrker utskottet regeringens förslag till ändringar i studiestödslagen. Också här handlar det om en höjning av studiebidragen. Tilläggsbudgeten handlar även om en höjning av bostadstillägget till pensionärer. Bostadstillägget höjs retroaktivt för perioden apriljuni 2006. I betänkandet kan vi också läsa att utskottet godkänner regeringens förslag om tillfälligt stöd till kommuner för mottagande av flyktingar samt att statsbudgeten förstärks med drygt 800 miljoner till följd av ökade utgifter i samband med den tillfälliga ändring i utlänningslagen som gäller mellan och . I betänkandet behandlas även styrelses redogörelse angående hanteringen av bemyndiganden. Utskottet föreslår att redogörelse läggs till handlingarna. Samtliga motionsyrkanden som har behandlats i betänkandet avstyrks. Till betänkandet har också fogats sju reservationer och tre särskilda yttranden. 55 (): Det visionära har vi fått ta del av i den debatt om riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som har föregått det här ärendet. Det vi nu ska diskutera är tilläggsbudgeten, och då kommer det mer att bli ramar, principer och teknik. Låt mig kort konstatera att inte ställer sig bakom regeringens förslag till tilläggsbudget som helhet. Ansvaret för tilläggsbudgeten åvilar den majoritet som ställde sig bakom budgeten . Jag vill också hänvisa till våra motioner, parti- såväl som kommittémotioner, avseende budgeten i dess helhet där vi förordar en annan inriktning och redovisar andra förslag än vad riksdagsmajoriteten ställde sig bakom. Jag vill ge några principiella synpunkter med anledning av tilläggsbudgeten som vi också har tagit upp i de reservationer som finns redovisade. Vi ifrågasätter till exempel metoden att maskera utgifter till minskade intäkter genom subventioner i form av krediteringar på skattekonton när det gäller investeringar i energieffektiviseringar och konvertering för oljeuppvärmning. Den här typen av tricksande är inte acceptabel, enligt vår mening. Vi vänder oss också emot att det är regeringen som ska bestämma storleken på avgifter för djurhälsa och djurskydd, registeravgifter för fjäderfä, avgifter för livsmedelssäkerhet etcetera. Det är enligt vår mening som ska bestämma storleken på statliga avgifter och hur dessa avgifter ska användas. När det gäller hanteringen av bemyndiganden vid myndigheter har kritiserat regeringen för att ha lagt fram ett ofullständigt beslutsunderlag för i fråga om bemyndiganderam. Vi vill klargöra att bemyndiganderamen bör avse samtliga ekonomiska förpliktelser som myndigheten har för statens räkning samt att det ska finnas en löpande bemyndiganderedovisning. Dessutom, herr talman, finns ett avsnitt om rovdjurspolitik, något som också tas upp i ett särskilt yttrande med anledning av betänkandet om tilläggsbudgeten. Den delen tänker jag dock inte behandla i det här anförandet, utan jag hänvisar till den interpellationsdebatt som jag hade med jordbruksministern. Med det, herr talman, avstår jag också från att yrka bifall till någon av våra reservationer. 56 (): Vi hörde i den tidigare debatten påpekas hur bra de tre partier som står för makten, två utanför regeringen och ett i regeringen, kommer överens och hur man har kommit överens. Vad vi ser här är just ytterligare ett exempel på en sådan överenskommelse. I själva verket är ju de allra flesta av de punkter vi nu ska besluta om sådana som man kom överens om i samband med den så kallade vårbudgeten. Det är ändringar av innevarande års budget, alltså ändringar i den överenskommelse som man var så duktig och gjorde som i sin tur innehöll ändringar av det man hade kommit överens om , som i sin tur innehöll en massa ändringar av det man just hade kommit överens om skulle gälla för det innevarande året. Tilläggsbudgeten har kommit att bli själva huvudnumret i det ekonomisk-politiska samarbetet. Det finns ingen som helst långsiktighet i den ekonomiska politiken från dessa tre partier, som ju inte ens är överens om huruvida de ska vara i samma regering eller inte och i så fall om de ska komma med några besked före valet eller inte. Ert track record är just att ni ständigt ändrar det ni har kommit överens om, lägger till och drar ifrån mest lägger till. Här har vi ökade utgifter på i innevarande års budget. Och de allra flesta av de gemensamma förslag som ni nu torgför är alltså ändringar i årets budget. Detta är ingen riktigt bra ordning. Framför allt visar det med all önskvärd tydlighet att några riktlinjer för den ekonomiska politiken finns inte. Vad som är att vänta på lite är höljt i totalt dunkel. Det beror på att ni över huvud taget inte är på väg åt samma håll. Det är ständigt bara diskussioner om hur ni ska hoppa runt på stället. Riksdagsordningen ger oss inte möjlighet att lägga fram något alternativt tilläggsbudgetförslag eftersom vi bara får lägga förslag om exakt samma anslag som det Socialdemokraterna, har lyckats komma överens om att ändra. Därför lägger vi, som vanligt, inget formellt tilläggsförslag med anledning av tilläggsbudgeten utan avstår från att delta i det beslutet. På några punkter innebär den här tilläggsbudgeten att faktiskt fattar beslut om nya bemyndiganden, att regeringen får ingå åtaganden och förpliktelser framåt. På de punkterna har vi i en reservation där vi säger att vi inte tycker att regeringen så här strax före valet ska få tillstånd att ingå långtgående förpliktelser för mycket pengar på områden där vi tycker att man inte riktigt har rätta inriktningen på politiken. I övrigt kan jag bara instämma i den kritik och de synpunkter som här framfördes av om hur man i regeringen i största allmänhet och ute på myndigheterna hanterar de här frågorna. Vi i folkpartigruppen står givetvis bakom samtliga reservationer som vi har i betänkandet. På övriga punkter som gäller tilläggsbudgeten deltar vi inte i beslutet. Av hänsyn till herr talman och den övriga kammaren avstår jag från att yrka bifall. 57 HANS (): Jag är stolt över den svenska samhällsmodellen med generell välfärd där alla, oavsett om man tjänar mycket eller lite, har tillgång till kanske världens bästa sjukvård, där alla barn oavsett föräldrarnas inkomst har tillgång till bra utbildning och där alla människor oavsett tidigare inkomster eller förmögenheter kan vara trygga när de blir gamla. Detta är den svenska välfärdsmodellen. Ett solidariskt samhälle där alla välfärdstjänster omfattar alla innebär höga skatter. Denna tanke finns det ett stöd för hos svenska folket. En majoritet av befolkningen tycker att det samhälle vi har är en god idé om hur ett samhälle ska vara. Befolkningen i har den längsta livslängden i världen. Barnadödligheten i är den lägsta i hela världen. Dessa två parametrar anser jag vara det som allra bäst beskriver vilket samhälle människor lever i. Jag är glad över att det går bra för . Tillväxten i ekonomin bedöms ligga på . Det är högre än genomsnittet i de övriga EU-länderna. Alldeles presenterade SCB tillväxttakten för som då låg på . Vi har en mycket stark tillväxt i svensk ekonomi. Vidare konstaterade SCB att industriinvesteringarna fortsätter att öka och uppgår till . Vi har överskott i de offentliga finanserna. Vi har en statsskuld som är av bruttonationalprodukten och som minskar framöver. Vi har låg inflation, låga räntor och hög produktivitet, och vi har reallöneökningar. Det som har varit vårt stora bekymmer är att antalet jobb inte ökat i den omfattning som vi ville. Men vi kan nu se en klar vändning även på arbetsmarknaden. har 100 000 nya jobb skapats, och och beräknas det bli ytterligare ca 120 000 nya jobb. Detta är oerhört glädjande, men inte för att vi politiker ska kunna stå och säga att vi är på väg att pressa tillbaka arbetslösheten och att vår politik är rätt. Nej, det handlar om alla de tiotusentals människor som lämnar arbetslösheten, om den mamma och pappa som kan säga till sina barn att de har råd att åka till på semester eller om den unga killen eller tjejen som fått en inkomst och kan flytta till en egen lägenhet. Det är detta som det handlar om. Arbetslösheten sjunker dock inte i lika stor omfattning. Detta beror på att alltfler nu söker jobb. Det är i grunden oerhört positivt och en av förutsättningarna för att tillväxten ska kunna fortsätta att utvecklas. Med andra ord: Svensk ekonomi är en av de starkaste och mest expansiva ekonomierna i . Även när de betydande satsningar som gjorts på jobb och tillväxt, på höjningar av barnbidragen, på höjt tak i sjuk- och föräldraförsäkringen och på utbildning, sjukvård och omsorg och när de satsningar som vi nu gör i tilläggsbudgeten summeras har vi ca 3 miljarder kvar som budgeteringsmarginal . Vi får gå årtionden tillbaka för att hitta en lika bra situation som den befinner sig i. Detta, herr talman, är mycket glädjande för alla människor i vårt land. Jag kommer inte att gå igenom alla förslagen i tilläggsbudgeten, utan jag kommer att nöja mig med att beröra vissa delar som jag anser kan vara av lite större intresse. Som en del i en långsiktig och omfattande satsning på de äldres situation höjs anslaget till åtgärder inom äldrepolitiken med . Huvuddelen av pengarna går till personalförstärkningar inom kommunernas och landstingens vård och omsorg om de mest sjuka. Bostadstillägget för pensionärer höjs retroaktivt . Studiebidraget för gymnasieelever i åldern höjs retroaktivt med . Studiemedlen höjs retroaktivt med , varav bidragsdelen med . För att möjliggöra att fler med funktionshinder får jobb utökas antalet lönebidragsplatser med 2 000. satsas på genomförandet av de arbetsmarknadspolitiska programmen.