prop · GU031d3 · 2006-10-16 00:00:00 — Tabell 10.16 Offentligrättslig verksamhet Den offentligrättsliga verksamheten avser Auktorisation av tolkar m.m. och Stiftelserätt. Verksamheterna är anslagsfinansierade. I samband med ansökan i dessa ärenden tas avgift ut enligt avgiftsförordningen (1992:191). Kammarkollegiet disponerar inte ansökningsavgifterna. Uppdragsverksamheten avser Administrativ service, , Försäkringsverksamhet, Fordringsbevakning, Registrering av trossamfund och Upplösning av stiftelser. Resultatet beror i huvudsak på överskott i försäkringsverksamheten. Överskottet används för att under bygga upp en fond för att täcka risken för framtida skador. Tabell 10.18 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 1:6 Kammarkollegiet Förändring till följd av: Pris och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Anslaget minskas med till följd av en tidigare tillfällig satsning i samband med införandet av en ny instans- och processordning i utlännings- och medborgarskapsärenden. An- slaget minskas därutöver med för att finansiera en ökning av anslaget 32:1 Länsstyrelserna m.m. under utgiftsområde 1 i samband med att ansvaret och kostnaderna för regleringen av sjön har förts över till i . Regeringen föreslår att anslaget uppgår till . beräknas anslaget till och till . 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 Tabell 10.19 Anslagsutveckling för 1:7 1 Motsvarar 8 247 tkr prisnivå. Anslaget finansierar myndighetens verksamhet i sin helhet. Tabell 10.20 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 1:7 Förändring till följd av: Pris och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anslaget uppgår till . beräknas anslaget till och till . 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 10.81:8 Verket för förvaltningsutveckling Tabell 10.21 Anslagsutveckling för 1:8 Verket för förvaltningsutveckling 1Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2005/06:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . 2Motsvarar 55 511 tkr prisnivå. Anslaget finansierar knappt hälften av Verket för förvaltningsutvecklings verksamhet (Verva). Budget för avgiftsbelagd verksamhet (varav IT) (39 000) (40 000) (-1 000) (varav D3-verksamhet) (3 300) (6 000) (-2 700) (varav IT) (41 000) (40 000) (1 000) (varav D3-verksamhet) (3 000) (6 000) (-3 000) 1 Den avgiftsfinansierade verksamhetsgrenen IT-upphandling låg hos Statskontoret. Verksamheten inkluderade då utöver IKT övrig verksamhet inom samordning av den statliga inköpsverksamheten. En större del av den avgiftsfinansierade verksamheten avser verksamhetsgrenen IT- upphandling. Verksamheten föreslås liksom tidigare finansieras med avgifter i sin helhet. Avgiften skall sättas så att full kostnadstäckning nås . En mindre del av den avgiftsfinansierade verksamheten avser verksamheten Kompetensstöd och verksamhetsutveckling. Tabell 10.23 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 1:8 Verket för förvaltningsutveckling Förändring till följd av: Pris och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Anslaget ökar med till följd av att delar av utbildningar, som har genomförts i regi, förts över till Verva. Anslaget 90:5 m.m. inom utgiftsområde 1 minskar därmed med motsvarande belopp. Anslaget ökas också med vilka tillfälligtvis finansierade avvecklingen av . Regeringen föreslår att anslaget uppgår till . beräknas anslaget till och till . Tabell 10.24 Anslagsutveckling för 1:9 1 Motsvarar 2 507 tkr prisnivå. Anslaget finansierar Ekonomiska rådets verksamhet. söker externa medel för vissa aktiviteter. Rådet, som är knutet till , består av sex forskare i nationalekonomi samt generaldirektör som adjungerad medlem. Tabell 10.25 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 1:9 Förändring till följd av: Pris och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Regeringen föreslår att anslaget uppgår till . beräknas anslaget till och till . 10.10 1:10 Arbetsgivarpolitiska frågor Tabell 10.26 Anslagsutveckling för 1:10 Anslaget finansierar bl.a. sådana stabsuppgifter som regeringen eller kan komma att beställa hos och som inte ingår i uppgifter som medlemsorganisation, t.ex. utgivning av författningssamling (AgVFS) och uppgifter i anslutning till utmärkelsen nit och redlighet i rikets tjänst. Anslaget finansierar vidare regeringens behov inom det arbetsgivarpolitiska området, såsom konsult- och utredningsuppdrag. Anslaget finansierar även kostnader för vissa nämnder. Detta avser främst arvoden till ledamöter och ersättare i , Offentliga sektorns särskilda nämnd, Statens 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 tjänstepensions- och grupplivnämnd samt . Tabell 10.27 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 1:10 Arbetsgivarpolitiska frågor Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. Anslaget tillförs avseende åtgärder för ökad etnisk och kulturell mångfald i statsförvaltningen. upphör den tvååriga satsningen, som främst avser ett regionalt utvecklingsprojekt om mångfald och diskriminering. Regeringen föreslår att anslaget uppgår till . beräknas anslaget till och till . 10.111:11 Statliga tjänstepensioner m.m. Tabell 10.28 Anslagsutveckling för 1:11 Statliga tjänstepensioner m.m. Anslaget finansierar personalpensionsförmåner, särskild löneskatt på pensionskostnader m.m. Personalpensionsförmånerna styrs av kollektivavtal. Inkomsterna utgörs främst av de försäkringsmässigt beräknade som statliga arbetsgivare fr.o.m. skall betala (prop. 1996/97:1, bet. 1996/97:FiU1, rskr. 1996/97:53) och som redovisas under inkomst- 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 Inkomsterna på inkomsttiteln motsvarar inte utgifterna på anslaget beroende på att de försäkringsmässigt beräknade som redovisas på inkomsttiteln avser beräknade pensionskostnader för aktiv personal för ett visst år medan anslaget belastas med de pensioner som utbetalas . Medelsbehovet för anslaget styrs främst av antalet förmånstagare, medelvärdet av den statliga kompletteringspensionen samt av basbeloppsförändringar. Löneutvecklingen har betydelse för nytillkomna förmåners storlek. Utfallet beräknas överstiga anvisat belopp något, men ryms inom anslagskrediten. Budget för avgiftsbelagd verksamhet Tabell 10.30 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 1:11 Statliga tjänstepensioner m.m. Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. Det makroekonomiska antagande som har absolut störst inverkan på anslaget är prisbasbeloppet. En beräknad höjning av detta medför en ökad belastning på anslaget. Kommande generationsskifte avspeglar höjningen av volymen som påverkar anslagets storlek. Övrigt återfinns belastningar av engångskaraktär, såsom EU-överföringar. Med ledning av ovanstående föreslår rege- 8 909 860 000 anslaget till 9 och till 9 . Tabell 10.31 Anslagsutveckling för 1:12 Statliga kompetensöverföringsjobb 1 Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2005/06:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . Anslaget finansierar statliga kompetensöverföringsjobb som är en del i den tidigare regeringens sysselsättningspaket och som innebär att myndigheter , efter ansökan hos Kammarkollegiet, får ett tillfälligt bidrag för vissa nyanställningar. Av anslaget finansierar Kammarkollegiets kostnader för administration av bidragen. Tabell 10.32 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 1:12 Statliga kompetensöverföringsjobb Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. Regeringen anser att den tidigare regeringens satsning på statliga kompetensöverföringsjobb skall fasas ut i en snabbare takt än tidigare angivet. Regeringen minskar därmed anslaget för s.k. statliga kompetensöverföringsjobb och föreslår att anslaget uppgår till . har inga medel beräknats. Tabell 10.33 Anslagsutveckling för 1:13 E-legitimationer 1 Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2005/06:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . Anslaget finansierar e-legitimationer i syfte att stimulera en ökad användning av dessa. Verket för förvaltningsutveckling (Verva) har i uppdrag att stödja de myndigheter som sätter nya tjänster i drift. Verva skall ta fram standardiserade former för avrop under gällande ramavtal samt svara för vissa av myndigheternas och kommunernas kostnader för e-legitima- tioner och infratjänster. Verva skall även informera berörda myndigheter, landsting och kommuner om denna satsning (prop. 2005/06:100, bet. FiU2005/06:21, rskr. 2005/06:370). 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 Tabell 10.34 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 1:13 E-legitimationer Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. Regeringen föreslår att anslaget uppgår till . beräknas anslaget till och till . Tabell 10.35 Anslagsutveckling för 1:14 Bidragsfastigheter Anslaget finansierar underhåll och löpande driftsunderskott avseende bidragsfastigheter. Som bidragsfastigheter definieras de fastigheter som saknar förutsättningar att ge ett långsiktigt ekonomiskt överskott. förvaltar 92 bidragsfastigheter med ca 1 000 byggnader och anläggningar. I ungefär hälften av bidragsfastigheterna ingår parker och trädgårdar. Bland bidragsfastigheterna ingår bl.a. nio kungliga slottsmiljöer, ytterligare ett antal slotts- och herrgårdsmiljöer, flera stora slottsparker, ett 30-tal fästningsmiljöer, ruiner, kloster, kungsgårdar, bruksmiljöer och Vasaminnena. Två världsarv ingår i bidragsfastigheterna, och delar av örlogsstad. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 Tabell 10.36 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 1:14 Bidragsfastigheter Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 2006 får Statens fastighetsverks resultat belastats med i snitt för bidragsfastigheternas kostnader. får därutöver belasta resultatet med ytterligare för säkerhetsåtgärder på vissa bidragsfastigheter. Mot bakgrund av att behovet av underhållsåtgärder är stort på bidragsfastigheterna bör ett särskilt anslag uppföras och ytterligare resurser tillföras för ändamålet. Behoven avser befintligt fastighetsbestånd. Åtgärden innebär att Statens fastighetsverks inleverans till statsbudgeten ökar med . Vidare innebär åtgärden att levererar in ett engångsbelopp motsvarande det balanserade resultatet (/2006). Regeringen föreslår att anslaget uppgår till . beräknas anslaget till och till . Tillgången till utökade medel avser åren 2007 2009. är en central förvaltningsmyndighet med uppgift att förvalta det fastighetsbestånd som regeringen bestämmer. Det övergripande målet för myndigheten är att förvaltningen skall ske på det sätt som innebär god resurshushållning och hög ekonomisk effektivitet som fastigheternas värden i vid mening bevaras. Förvaltningen av fastigheter skall utgå från att tillgodose en primärverksamhets behov av lokaler och optimera brukarens nytta av de resurser som läggs ner på lokalanskaffningen. Större investeringar i pågående projekt Fastigheten 21 i , som förvärvades 2004, iordningställs fram för behov. har bl.a. särskilda krav på säkerhet och arbetsmiljö. Beräknade investeringar uppgår till ca . har efter medgivande från den tidigare regeringen tecknat ett hyresavtal för ett nytt ambassadkansli i , . står för utformning av byggnaden efter en svensk arkitekttävling. Den planerade investeringen är . har efter förslag på tilläggsbudget ekonomiska vårproposition godkänt att regeringen senare får utnyttja köpoptionerna att köpa hela byggnaden (prop. 2003/04:100, bet. 2003/04:FiU21, rskr. 2003/04:273). har fått regeringens bemyndigande att avropa köpoptionen. På uppdrag av Försvarsmakten har utarbetat ett underlag till ett nytt motorområde för militära fordon i anslutning till (motorområde Heden). Projektet beräknas kosta och inledas 2006 med färdigställande . Gamla på i planeras att byggas om för en framtida uthyrning. Investeringen beräknas till . i med kringbyggnader skall rustas upp och kommer att hyras ut till ny hyresgäst. Projektet beräknas kosta . Vid ambassaden i planeras en förtätning av lokalerna så att kanslilokalerna kan inrymmas i samma byggnad som chefsbostaden. Projektet beräknas kosta . I kvarteret på i skall en upprustning och modernisering av lokalerna ske. Projektet beräknas vara avslutat till en kostnad av . i rustas upp för framtida hyresgäst. Projektet beräknas vara avslutat till en kostnad av . uppför just nu en ny chefsbostad för ambassadören i , . Projektet beräknas kosta totalt . Planerade större investeringar som inte är beslutade av regeringen Den planerade renoveringen och ombyggnaden av fastigheterna som utgör de s.k. regeringsbyggnaderna beräknas påbörjas . Arbetet omfattar i detta skede kv. Loen, kv. Brunkhalsen och kv. Hela projektet beräknas vara avslutat till en kostnad av . undersöker alternativet att för Statens maritima museers räkning uppföra en ny museibyggnad åt vid Galärvarvet i . har hemställt om att få genomföra byggnadsprogram gällande en byggnad ämnad för i . Utifrån uppdrag från den tidigare regeringen har en arkitekttävling genomförts. (Det planerade byggprojektet beräknas slutföras ). Den preliminära investeringen för denna Sametingsbyggnad är beräknad till . Utredning pågår om en gemensam ambassadanläggning för och i , . Att bygga om den nuvarande fastigheten anses bli för dyrt då det kräver omfattande grundförstärkningsarbeten. I den fastighet som inrymmer beräknas flera större arbeten med inomhusmiljön att genomföras. Botanhuset, som tillhör i , skall restaureras. planeras en utbyggnad då lokalerna är underdimensionerade för hyresgästens behov. På behöver byggnad 33 och 34 (den s.k. långa raden) renoveras för nya hyresgäster. planerar att bygga om och rusta upp i . Projektet innebär också en förtätning för att lösa problemet med brist på arbetsplatser. Byggnad 102103 (minverkstaden och mindepartementet) på behöver totalrenoveras. Renovering kommer att ske både invändigt och utvändigt. En om- och tillbyggnad av planeras med byggstart . På i planeras en ombyggnad av byggnad 021. När nuvarande hyresgäst lämnat lokalerna är det tänkt att de skall byggas om för ett konstbibliotek för bl.a. och . 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 På i planeras en ombyggnad av (Vädla kungsgård). Projektet innebär också anpassningar för kommande hyresgäst. I fastigheten som inrymmer behöver korsalen byggas om för att uppfylla arbetsmiljökraven. Ombyggnaden innebär en flytt av korsalen till f.d. snickeriet. Regeringen föreslår att godkänner följande investeringsplan för . 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 Tabell 10.37 Investeringsplan för 20062009 Projekt som är beslutade av regeringen: Nya större projekt som inte är beslutade av regeringen: (102- 103) Planerade investeringar som understiger 20 miljoner kräver inte regeringens godkännande och redovisas inte närmare i investeringsplanen. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att besluta att får ta upp lån i inom en ram av högst 11 för investeringar i fastigheter m.m. Skälen för regeringens förslag Tabell 10.38 Uppgifter om den utnyttjade låneramen för disponerar en låneram i om för investeringar i mark, anläggningar och lokaler. Redovisad plan för investeringar bygger på investeringsbehov som angetts av brukarna. Låneramen bör därför utökas med . tar upp lån för att finansiera de löpande investeringarna. Den föreslagna låneramen om 11 är lämplig med hänsyn till det fortsatta behovet av investeringar hos brukarna. är en central förvaltningsmyndighet med huvuduppgift att förvalta statens fastigheter avsedda för försvarsändamål, s.k. försvarsfastigheter. Fastigheterna skall förvaltas så att god hushållning och hög ekonomisk effektivitet uppnås, att ändamålsenliga mark-, anläggnings- och lokalresurser kan tillhandahållas på för brukaren konkurrenskraftiga villkor samt att fastigheternas värden bevaras på en för ägaren och brukaren långsiktigt lämplig nivå. Regeringen föreslår att godkänner följande investeringsplan för . Tabell 10.39 Investeringsplan för 20062009 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 Tabell 10.40 pågående och planerade investeringar för 20072009. Total utgift (Mkr) två kaserner (28+27mkr) träningsanläggning (SkyddS) två anläggningar (62+75) hangar mm för Polis m.fl. förråd m.m. för FMLOG m.fl. taxibana, norra delen infrastruktur, VA, vägar m.m. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 Förkortningarna för typ av investering står för följande: N (Nybyggnad), O (Ombyggnad), T (Tillbyggnad) NO (Ny- och Ombyggnad) beslutade om försvarets verksamhet . Konsekvenserna för investeringarna i fastigheter är ännu inte helt klarlagda vilket medför osäkerhet i investeringsplaneringen. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att besluta att får ta upp lån i inom en ram av högst 7 för investeringar i mark, anläggningar och lokaler. Skälen för regeringens förslag Tabell 10.41 Uppgifter om den utnyttjade låneramen för låneram (%) disponerar en låneram i om för investeringar i mark, anläggningar och lokaler. Redovisad plan för investeringar bygger på investeringsbehov som angetts av brukarna. Låneramen bör därför utökas med . Den omstrukturering som sker till följd av tidigare försvarsbeslut får till följd att Försvarsmakten har ett stort behov av nyinvesteringar vid de förband som ingår i den nya organisationen. tar upp lån för att finansiera de löpande investeringarna. Den föreslagna låneramen om 7 är lämplig med hänsyn till det fortsatta behovet av investeringar hos brukarna. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 11 Politikområde Finansiella system och tillsyn Politikområdet finansiella system och tillsyn omfattar flera olika verksamheter, som indelats i fem verksamhetsområden (avsnitt 1216). Reglering och tillsyn av det finansiella systemet omfattar den verksamhet som bedrivs inom (). Därtill ingår () normgivning i redovisningsfrågor. (tidigare Övrig finansiell förvaltning) omfattar verksamheterna in- och utlåning samt statens betalningssystem (statens internbank, SIB) i () samt premiepensionssystemet inom (). omfattar den verksamhet som RGK bedriver för upplåning och förvaltning av statsskulden. Statliga garantier och särskilda åtaganden omfattar främst utfärdande och förvaltning av garantier och lån med kreditrisk. Vidare ingår systemen för insättningsgaranti och investerarskydd som administreras av (). Till området räknas även vissa särskilda garantiåtaganden. Tillsyn av spelmarknaden omfattar Lotteriinspektionens tillståndsgivning, kontroll och tillsyn av spelmarknaden m.m. Det tidigare verksamhetsområdet finansiella institutioner redovisas inte då återstående ca av kapitalhöjning i Europeiska () slutförts sent och området saknar budgetförslag. () har inrättats, men i annan form, inom ramen för rådet behandlas vidare i avsnitt 11.6. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 2 Tabell 11.1 Utgiftsutveckling för politikområdet Finansiella system och tillsyn Anslag inom utgiftsområde 2 2:5 Avsättning för garantiverksamhet 2005 02 2:5 Insatser i internationella finansiella Totalt för utgiftsområde 2 Anslag inom utgiftsområde 17 Totalt för politikområdet (UO2 och 17) 1Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2005/06:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i denna budgetproposition. 2Finansmarknadsrådet bedrivs 20062009 som en kommitté inom Uo1, anslaget 90:5 m.m. (ekonomiska vårproposition, avsnitt 7.2.2). Utfallet för politikområdet 2005 har kommenterats i avsnitt 3.2. Målet för politikområdet är; att det finansiella systemet skall vara effektivt och tillgodose såväl samhällets krav på stabilitet som konsumenternas intresse av ett gott skydd, att tillsynen skall bedrivas effektivt, att statens finansförvaltning bedrivs effektivt, samt Regeringens förslag: Målet för politikområdet är att det finansiella systemet skall vara effektivt och tillgodose såväl samhällets krav på stabilitet som konsumenternas intresse av ett gott skydd, att reglering och tillsyn skall bidra till förtroendet för den finansiella sektorn, att tillsynen skall bedrivas effektivt, att statens finansförvaltning skall bedrivas effektivt samt att kostnaderna för statsskulden långsiktigt minimeras som risken i förvaltningen beaktas. Skälen för regeringens förslag: Med tanke på den betydelse förtroende och god etik har för att säkra finansiell stabilitet och ett gott att kostnaderna för statsskulden långsikkonsumentskydd, bör målen för politikom- tigt minimeras som risken i förvaltningen beaktas. Ovanstående mål är beslutade av i samband med beslut om budgetproposition . 2000/01:1, utg. omr. 2, bet. 2000/01:FiU2, rskr 2000/01:123). Resultatbeskrivningen i det följande görs i förhållande till dessa mål. rådet Finansiella system och tillsyn utvecklas. Förtroende bland exempelvis ekonomiska aktörer innebär att de kan räkna med att lagarna följs av andra och att det går att lita på att motparten fullföljer skriftliga och muntliga överenskommelser. Det utgör därför en väsentlig förutsättning för välstånd och tillväxt. En brist på förtroende kan medföra ökade transaktionskostnader då det går åt mer resurser för att genomföra produktion, distribution, produktutveckling etc. Finansiell verksamhet är i osedvanligt hög grad beroende av förtroende, både när det gäller stabiliteten i systemet, effektiviteten på marknaderna och när det gäller relationen mellan kunder och företag. Finansiella tjänster är ofta komplexa. Det kan vara svårt för kunden att värdera produkten och att överblicka alla beroenden, ansvarsförhållanden och risker som kan uppstå. Om förtroende saknas, sjunker effektiviteten i systemet och förtroendekriser kan i extremfallet utgöra ett hot mot de finansiella marknadernas och företagens möjligheter att fungera över huvudtaget. Detta är ett skäl till att finanssektorn, mer än andra delar av näringslivet, är föremål för statlig reglering och tillsyn. En effektiv tillsyn kan, liksom en väl anpassad reglering, bidra till förtroendet för den finansiella sektorn. Alltför långtgående regleringar och tillsyn kan emellertid innebära höga kostnader, låg effektivitet, låg utvecklingstakt och dålig konkurrens. Lagregleringen bör därför kompletteras av en självreglering på initiativ från enskilda, föreningar och företag. Branschen och dess enskilda företag har således ett stort ansvar för att upprätthålla och stärka förtroendet för sin verksamhet.