prop · GT03148 · 2006-03-21 00:00:00 — Behörig är också den som är yngre än vad som anges i första stycket men har slutfört utbildning i gymnasiesärskolan eller likvärdig utbildning och uppfyller övriga behörighetsvillkor. Bestämmelserna i denna paragraf gäller inte den som är intagen i kri- minalvårdsanstalt. För utbildning för den som är intagen i kriminal- vårdsanstalt ansvarar kriminalvården. 15 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om behörighetsvillkor. 16 § En ansökan om att delta i utbildning på gymnasial nivå skall ges in till den sökandes hemkommun. Om ansökan avser utbildning som en annan huvudman tillhandahåller, skall hemkommunen skyndsamt sända ansökan vidare till den huvud- Till ansökan skall fogas ett yttrande av vilket det framgår om hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för den sökandes Ett sådant yttrande behöver inte lämnas om det är onödigt med hänsyn till tidigare överenskommelse. Ett lämnat åtagande att svara för kostnaderna gäller även om den sökande därefter byter hemkommun. 17 § Den huvudman som tillhandahåller utbildning på gymnasial nivå avgör om den sökande skall tas emot till utbildningen. Hemkommunen skall ta emot en sökande om de behörighetsvillkor som anges i 14 § eller som meddelats med stöd av 15 § är uppfyllda. En kommun skall ta emot en behörig sökande från en annan kommun och ett landsting skall ta emot en behörig sökande, om hemkommunen har åtagit sig att svara för kostnaderna för den sökandes utbildning. 18 § Den huvudman som tillhandahåller utbildning på gymnasial nivå avgör om en sökande skall antas till utbildningen. Regeringen meddelar föreskrifter om urval mellan mottagna sökande. Rätt att fullfölja utbildning 19 § En studerande har rätt att fullfölja alla de kurser som hon eller han har antagits till. Huvudmannen får dock avbryta hela eller delar av en studerandes utbildning, om den studerande saknar förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen eller annars inte gör tillfredställande framsteg. Den för vilken utbildning på grundläggande nivå har avbrutits enligt andra stycket skall på nytt beredas sådan utbildning, om det finns sär- skilda skäl för det. Den för vilken utbildning på gymnasial nivå har avbrutits enligt andra stycket kan på nytt beredas sådan utbildning, om det finns särskilda skäl för det. Utbildningen kan även avbrytas enligt 10 kap. 36 §§. 20 § Utbildningen bedrivs i form av kurser. 21 § För kurser skall det finnas kursplaner. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om att kursplaner inte skall finnas för vissa kurser. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar ytterligare föreskrifter om kursplaner. 22 § Betyg skall sättas på varje avslutad kurs. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om att vissa kurser inte skall betygssättas. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar ytterligare föreskrifter om betygssättning. 23 § Som betyg skall någon av följande beteckningar användas Godkänt (G) Väl godkänt (VG). För den studerande som inte uppnår betyget Godkänt utfärdas ett intyg att den studerande har deltagit i kursen. 24 § Betyg skall grundas på en bedömning av den studerandes kunska- per i förhållande såväl till uppställda kunskapsmål i kursplaner som till betygskriterier. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om betygskriterier för betygen Godkänt och Väl godkänt. Betygskriterierna skall precisera vilka kunskaper enligt kursplanen som krävs för att den studerande skall få något av betygen. 7 kap. Utbildning i svenska för invandrare 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om utbildning i svenska för invandrare. Övergripande mål för utbildningen anges i 1 kap. 46 §§. 2 § Kommunerna skall tillhandahålla utbildning i svenska för invand- rare. 3 § Utbildning i svenska för invandrare syftar till att ge vuxna invand- rare grundläggande kunskaper i svenska språket. Utbildning i svenska för invandrare syftar också till att ge vuxna som saknar grundläggande läs- och skrivfärdigheter möjlighet att förvärva sådana färdigheter. Läs- och skrivinlärningen kan ske på den studerandes modersmål. 4 § Varje kommun ansvarar för att de kommuninvånare som enligt 10 § har rätt att delta i utbildning i svenska för invandrare och önskar det, också får delta i sådan utbildning. Utbildningen skall tillhandahållas efter det att rätt att delta i utbildningen har inträtt. Om inte särskilda skäl finns, skall utbildningen kunna påbörjas . 5 § Varje kommun skall aktivt verka för att nå de vuxna i kommunen som har rätt att delta i utbildning i svenska för invandrare och för att motivera dem att delta i sådan utbildning. 6 § Utbildning i svenska för invandrare skall i genomsnitt omfatta minst undervisning . Undervisningens omfattning får dock minskas om den studerande begär det och kommunen finner det förenligt med utbildningens syfte. 7 § Kommunen skall i samarbete med arbetsförmedlingen verka för att utbildning i svenska för invandrare kan kombineras med andra aktiviteter såsom samt att den studerande ges möjligheter att öva det svenska språket i arbetslivet. 8 § Utbildning i svenska för invandrare skall kunna kombineras med förvärvsarbete. 9 § Kommunen skall samråda med den berörda arbetsgivaren och den lokala arbetstagarorganisationen i förhållande till vilken arbetsgivaren är bunden av kollektivavtal om en arbetstagares deltagande i utbildningen och utbildningens förläggning. 10 § Varje kommuninvånare har rätt att delta i utbildning i svenska för invandrare det år hon eller han fyl- ler , om hon eller han 1.är bosatt i landet, och 2.saknar sådana grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge. Finländska medborgare som stadigvarande arbetar i kommunen men är bosatta i nära gränsen till och saknar sådana grundläg- gande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge, har det år de fyller också rätt att delta i utbildning i svenska för invandrare. Undantag från vad som gäller enligt första och andra styckena finns i 11 och 12 §§. 11 § Den som är yngre än vad som anges i 10 § men uppfyller övriga villkor för rätt att delta i utbildning i svenska för invandrare, har det år hon eller han fyller rätt att delta i sådan utbildning om det finns särskilda skäl. 12 § Den som har sådana kunskaper i det danska eller norska språket att grundläggande utbildning i svenska språket inte kan anses nödvändig, har inte rätt att delta i utbildning i svenska för invandrare. 13 § Den kommun som tillhandahåller utbildning i svenska för invand- rare avgör om en sökande skall tas emot och antas till utbildningen. En sökande skall tas emot och antas till utbildningen om de villkor som anges i 10 eller 11 § är uppfyllda. Rätt att fullfölja utbildning 14 § En studerande har rätt att fullfölja alla de kurser som hon eller han har antagits till. Kommunen får dock avbryta hela eller delar av en studerandes utbild- ning, om den studerande saknar förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen eller annars inte gör tillfredsställande framsteg. Den för vilken utbildning har avbrutits enligt andra stycket skall på nytt beredas sådan utbildning, om det finns särskilda skäl för det. Utbildningen kan även avbrytas enligt 10 kap. 36 §§. 15 § Utbildningen bedrivs i form av kurser. För kurser skall det finnas kursplaner. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar ytterligare föreskrifter om kursplaner. 16 § Betyg skall sättas på varje avslutad kurs. 17 § Som betyg skall någon av följande beteckningar användas Icke godkänt (IG) Godkänt (G) Väl godkänt (VG) Mycket väl godkänt (MVG). 18 § Betyg skall grundas på en bedömning av den studerandes kunska- per i förhållande såväl till uppställda kunskapsmål i kursplaner som till Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om betygskriterier för betygen Godkänt, Väl godkänt och Mycket väl godkänt. Betygskriterierna skall precisera vilka kunskaper enligt kursplanen som krävs för att den studerande skall få något av betygen. 1 § svarar för uppföljning och utvärdering av skolvä- sendet för vuxna. 2 § skall ha tillsyn över skolväsendet för vuxna. gäller dock inte i den mån tillsynen faller inom någon annan myndighets 3 § har för sin tillsyn enligt detta kapitel rätt att inspektera en huvudmans verksamhet och annat som huvudmannen ansvarar för enligt denna lag. får inhämta upplysningar och ta del av de handlingar och annat material som behövs för tillsynen. Den vars verksamhet inspekteras är skyldig att lämna den hjälp som behövs vid inspektionen. 4 § Har en kommun grovt eller åsidosatt sina skyldig- heter enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, får regeringen ålägga kommunen att vidta de åtgärder som behövs för att avhjälpa bristen eller på kommunens bekostnad vidta sådana åtgärder. Har staten haft kostnader för en åtgärd som vidtagits med stöd av för- sta stycket, får denna kostnad kvittas mot belopp som staten annars skulle ha betalt ut till kommunen. Överklagande hos allmän förvaltningsdomstol 1 § Ett beslut av i fråga om vitesföreläggande enligt 10 kap. 16 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Beslut i fråga om vitesföreläggande gäller om inte annat beslutas. 2 § Ett beslut av i fråga om utfärdande av behörighets- bevis enligt 2 kap. 16 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. 3 § Ett beslut av kommunen eller får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol om kommunen eller har meddelat beslut i fråga om 1.ekonomiskt stöd till inackordering enligt 5 kap. 22 §, 2.avstängning enligt 10 kap. 3 eller 4 §, eller 3.att åter få tillgång till utbildning enligt 10 kap. 3 § tredje stycket. 4 § Ett beslut av rektorn i fråga om att med omedelbar verkan stänga av en studerande enligt 10 kap. 6 § får överklagas hos allmän förvaltnings- domstol. 5 § Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 6 § Bestämmelser om finns i 20 kap. skollagen (2006:000). 7 § Ett beslut av kommunen eller får överklagas hos Skolvä- sendets överklagandenämnd om kommunen eller har medde- lat beslut i fråga om 1. mottagande till utbildning för vuxna enligt 5 kap. 10 eller 20 §, 2. åtagande att svara för kostnader enligt 5 kap. 19 §, 3. avbrytande av utbildning för vuxna enligt 5 kap. 23 § 4.att på nytt bereda utbildning för vuxna enligt 5 kap. 23 § tredje stycket, 5.mottagande till utbildning för vuxna med utvecklingsstörning enligt 6 kap. 8 eller 17 §, 6.avbrytande av utbildning för vuxna med utvecklingsstörning enligt 6 kap. 19 § andra stycket, 7.att på nytt bereda utbildning för vuxna med utvecklingsstörning enligt 6 kap. 19 § tredje stycket, 8. mottagande till utbildning i svenska för invandrare enligt 7 kap. 13 §, 9. avbrytande av utbildning i svenska för invandrare enligt 7 kap. 14 § andra stycket, eller 10. att på nytt bereda utbildning i svenska för invandrare enligt 7 kap. 14 § tredje stycket. Beslut som avses i första stycket får överklagas endast av den sökande eller den studerande. 8 § Andra beslut enligt denna lag än som anges i detta kapitel får över- klagas endast om överklagande får ske enligt 10 kap. kommunallagen (1991:900). Ett beslut i fråga om antagning får dock inte överklagas. Beslut av med anledning av ett överklagande dit får inte heller överklagas. 10 kap. Övriga bestämmelser 1 § Med bosatt i landet avses i denna lag den som skall vara folkbok- förd här enligt folkbokföringslagen (1991:481). Som bosatta i landet anses vid tillämpningen av denna lag även de som inte är folkbokförda här men som har rätt till verksamhet enligt denna lag till följd av EG-rätten, avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsom- rådet (EES) eller avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess med- lemsstater, å ena sidan, och , å andra sidan, om fri rörlighet för personer. 2 § Med en persons hemkommun avses i denna lag den kommun i vil- ken personen är folkbokförd. För den som är bosatt i landet utan att vara folkbokförd här avses med hemkommun den kommun i vilken han eller hon stadigvarande vistas eller, om han eller hon saknar stadigvarande vistelseort, den kommun i vilken han eller hon för tillfället uppehåller sig. Detsamma gäller den som är kvarskriven i en kommun enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481). 3 § Huvudmannen får besluta att stänga av en studerande från all utbildning hos huvudmannen eller delar av utbildningen under högst , om 1.den studerande med otillåtna hjälpmedel eller på annat sätt försöker vilseleda vid bedömning av den studerandes måluppfyllelse, kunskaper och kompetens, 2.den studerande stör eller hindrar verksamheten, 3.den studerande utsätter någon annan studerande eller av verksam- heten berörd person för kränkande behandling, eller 4.den studerandes uppförande på annat sätt kan antas inverka skadligt på andra studerande eller av verksamheten berörda personer. Om en studerande står under åtal för en gärning, får den studerande stängas av på grund av den endast om den studerande har erkänt denna eller om en domstol har funnit utrett att den studerande har begått gär- ningen. I fall som avses i första stycket har den studerande rätt att efter det att avstängningen har upphört åter få tillgång till utbildningen, om inte sär- skilda skäl talar emot det. 4 § Huvudmannen får besluta att stänga av en studerande från all utbildning hos huvudmannen eller delar av utbildningen där arbetsplats- förlagd utbildning eller praktik ingår, om den studerande har visat sig uppenbart olämplig för praktisk tjänstgöring. I sådana fall får den stude- rande stängas av utan tidsbegränsning. 5 § Huvudmannen får förordna att beslut om avstängning skall gälla med omedelbar verkan. 6 § Om det bedöms nödvändigt med hänsyn till andra människors säkerhet får rektorn, i avvaktan på att huvudmannen skall avgöra ett ärende om avstängning, besluta att med omedelbar verkan stänga av en studerande från hela eller delar av utbildningen. Ett beslut enligt första stycket gäller till dess att ärendet har avgjorts av huvudmannen, dock längst . 7 § Huvudmannen skall se till att det i ett ärende om avstängning finns en utredning som allsidigt klarlägger de omständigheter som är av bety- delse för ärendets bedömning. Utredningen skall inledas omgående och genomföras så skyndsamt som möjligt. Den studerande skall få tillfälle att lämna uppgifter muntligt i ärendet. Var och en som antas kunna lämna upplysningar av betydelse skall höras under utredningen. 8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om disciplinära åtgärder. 9 § Även den som är men som har fyllt har rätt att själv föra sin talan i mål och ärenden enligt denna lag. Denna rätt gäller också ansökan enligt denna lag. 10 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela ytterligare föreskrifter om organisationen av skolväsendet för vuxna samt om kommuners och landstings befattning i övrigt med verk- samhet som avses i denna lag. I fråga om organ för samverkan eller liknande inom skolväsendet för vuxna får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om att ledamöter i organet eller andra företrädare utses och entledigas av enskilda. 11 § Regeringen får meddela föreskrifter om möjlighet att låta enskilda och andra utomstående svara för enstaka inslag i verksamhet inom skol- väsendet för vuxna. För annan än huvudman inom skolväsendet för vuxna får regeringens föreskrifter enligt första stycket avvika från bestämmelserna i 2 kap. 11 16 och 19 §§. 12 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om möjligheter att inom skolväsendet för vuxna bedriva verksamhet, som bygger på samverkan mellan olika utbildnings- former inom skolväsendet för vuxna eller mellan en sådan utbildnings- form och någon annan form av utbildning. I sådana föreskrifter får göras undantag från organisatoriska bestämmelser i denna lag. 13 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om försöksverksamhet inom skolväsendet för vuxna. I sådana föreskrifter får göras undantag från organisatoriska bestämmelser i denna lag. 14 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att också den som inte anses som bosatt i landet skall kunna delta i verksamhet enligt denna lag. 15 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får medge enskilda att anordna prövning samt att utfärda betyg och intyg enligt de bestämmelser som gäller för skolväsendet för vuxna. Ett sådant medgivande kan tidsbegränsas och återkallas. 16 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för huvudman för verksamhet enligt denna lag att lämna sådana sakuppgifter om verksamheten och annat som huvudmannen ansvarar för enligt denna lag samt sådan verksamhetsre- dovisning som behövs för uppföljning och utvärdering av verksamheten. Om en huvudman inte fullgör sina skyldigheter enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av första stycket får vid vite förelägga huvudmannen att fullgöra sina skyldigheter. Denna lag träder i kraft . Lagen skall tillämpas från och med , om inte annat anges i dessa bestämmelser. 2.Bestämmelser om upphävande av äldre föreskrifter finns i lagen (2006:000) om införande av skollagen (2006:000). 3.Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om utbildning i kurser samt i fråga om projektarbete i vuxenutbildning (komvux), vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux) och svenskundervisning för invandrare (sfi) enligt skollagen (1985:1100) som påbörjats före . Äldre föreskrifter gäller också fortfarande i fråga om påbyggnadsutbildning som påbörjats före . 4.Frågor som rör erbjudande om utbildning och annan verksamhet som avser tid efter utgången av skall, med undantag för utbild- ning som avses i 3, behandlas enligt bestämmelserna i denna lag, även om handläggningen sker före . Detsamma skall gälla frå- gor som rör mottagande och antagning. 5.Utan hinder av bestämmelserna om huvudmän i denna lag får landsting vara huvudman för utbildning för vuxna inom andra områden än som kan hänföras till naturbruk eller omvårdnad. Denna möjlighet föreligger dock endast om utbildningen bedrevs före och har bedrivits , och utbildningen har stått öppen för sökande från hela landet och förblir det. 6.Bevis om gymnasieexamen enligt 5 kap. 31 § får inte utfärdas till den som har ett slutbetyg från gymnasieskolan eller gymnasial vuxenut- bildning som har utfärdats enligt bestämmelserna som gäller före . Bevis om gymnasieexamen får inte heller utfärdas till den som enligt äldre bestämmelser har ett avgångsbetyg från en fullständig tre- eller fyraårig gymnasial utbildning. 7.Ärenden om tillsyn avseende komvux, särvux eller sfi som inte har avslutats vid utgången av skall prövas enligt bestämmelserna i denna lag. 8.Överklaganden av beslut som har meddelats enligt bestämmelser om komvux, särvux eller sfi i skollagen (1985:1100) skall behandlas enligt äldre bestämmelser, även om beslutet har meddelats eller . 9.Överklaganden av beslut som har meddelats enligt bestämmelser i denna lag skall behandlas enligt denna lag, även om beslutet har medde- lats före . 10.Beslut om medgivande att anordna prövning och utfärda betyg som har fattats med stöd av 15 kap. 8 § skollagen (1985:1100) skall, i fråga om komvux, särvux eller sfi samt om beslutet gäller vid utgången av , anses som ett beslut fattat med stöd av 10 kap. 15 § i denna lag. Medgivandet gäller dock endast anordnande av prövning och utfär- dande av betyg samt längst till och med . Vad som sägs i ett medgivande meddelat enligt 15 kap. 8 § skollagen (1985:1100) om komvux, särvux eller sfi skall i stället gälla utbildning för vuxna, utbildning för vuxna med utvecklingsstörning respektive utbild- ning i svenska för invandrare. Förslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100) Härigenom föreskrivs i fråga om skollagen (1985:1100)1 dels att 13 kap. 1 och 6 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas fyra nya paragrafer, 13 kap. 4 a 4 c och 6 a §§, av följande lydelse. Sfi syftar till att ge vuxna invandrare grundläggande kunska- per i svenska språket och om det svenska samhället. Utbildningen anordnas som kurser. 1Lagen omtryckt 1997:1212. 2Senaste lydelse 2001:293. Sfi syftar till att ge vuxna invandrare grundläggande kunska- per i svenska språket. Sfi syftar också till att ge vuxna som saknar grundläggande läs- och skrivfärdigheter möjlighet att förvärva sådana färdigheter. Läs- och skrivinlärningen kan ske på elevens modersmål. Sfi skall i genomsnitt omfatta minst undervisning . Undervisningens omfattning får dock minskas om eleven begär det och kommunen finner det förenligt med utbildningens syfte. Med undervisning avses i första stycket sådana målstyrda proces- ser som under ledning av lärare syftar till utveckling och lärande genom inhämtande och utveck- lande av kunskaper och värden. Kommunen skall i samarbete med arbetsförmedlingen verka för att sfi kan kombineras med andra aktiviteter såsom samt att eleven ges möjligheter att öva det svenska språket i Sfi skall kunna kombineras med Rätt att delta i en kommuns sfi Rätt att delta i en kommuns sfi har, med det undantag som följer har följande personer från och med av 7 §, följande personer från och det andra kalenderhalvåret det år med det andra kalenderhalvåret det år de fyller : 1.Den som är bosatt i kommunen och som saknar sådana grundläg- gande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge. Regeringen får föreskriva att också den som inte är bosatt i landet skall ha rätt att delta i sfi. 2.Finländska medborgare som stadigvarande arbetar i kommunen, men som är bosatta i nära gränsen till och som saknar sådana grundläggande kunskaper i svenska språket som utbildningen syftar till att ge. Undantag från vad som gäller enligt första stycket finns i 6 a och 7 §§. Den som är yngre än vad som anges i 6 § men uppfyller övriga villkor för rätt att delta i sfi, har från och med det andra kalender- halvåret det år han eller hon fyller rätt att delta i sfi om sär- skilda skäl talar för detta. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Elever som har påbörjat utbildning i sfi före utgången av får, även om dessa är yngre än vad som anges i 13 kap. 6 §, fortsätta som elever i sfi. 3 Senaste lydelse 1994:517. Förslag till lag om ändring i lagen (2006:000) om införande av skollagen (2006:000) Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (2006:000 om införande av skolla- gen (2006:000) skall utgå. Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1110) om kommuner- nas skyldighet att svara för vissa elevresor Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1991:1110) om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor i stället för dess lydelse enligt lagen (2006:000) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Lydelse enligt utkast till lagråds- remiss med förslag till en ny skol- lag m.m. För en elev som har rätt till stu- diehjälp enligt studiestödslagen (1999:1395), skall den kommun som enligt 22 kap. 4 § skollagen (2006:000) är elevens hemkom- mun, ansvara för elevens kostna- der för dagliga resor mellan bosta- den och skolan. Ansvaret gäller för sådana resor där färdvägen är . Stödet skall ges kontant eller på annat lämpligt sätt enligt kommunens bestäm- mande. Om stödet ges kontant är kommunen inte skyldig att utge högre ersättning än vad som mot- svarar 1/30 av basbeloppet enligt lagen (1962:381) om allmän för- säkring för varje hel kalendermå- nad som eleven har kostnader för resor mellan bostaden och skolan. För en elev som har rätt till stu- diehjälp enligt studiestödslagen (1999:1395), skall den kommun som enligt 22 kap. 4 § skollagen (2006:000) och 10 kap. 2 § vuxen- utbildningslagen (2006:000) är elevens hemkommun, ansvara för elevens kostnader för dagliga resor mellan bostaden och skolan. Ansvaret gäller för sådana resor där färdvägen är minst sex kilo- meter.