prop · GT03118 · 2006-03-08 00:00:00 — 6.Under sådan verksamhet som bedrivs av en gemen- sam utredningsgrupp som avses i denna artikel, skall Europoltjänstemän när det gäller brott som de utsätts för eller begår underställas den nationella lagstiftning som gäller för personer med jämförbara arbetsuppgifter i den medlemsstat där verksamheten äger rum. (1) EGT L 162, 20.6.2002, s. 1.. b)Artikel 3b Framställningar från Europol om inledande av brottsundersökningar 1.Medlemsstaterna bör behandla varje framställning från Europol om att de skall inleda, genomföra eller samordna utredningar i särskilda fall och ta sådana fram- ställningar under vederbörligt övervägande. Europol bör informeras om huruvida den begärda utredningen kom- mer att inledas. 2.Om de behöriga myndigheterna i medlemsstaten beslutar att inte efterkomma en begäran från Europol, skall de underrätta Europol om sitt beslut och om skälen till detta, utom om de inte kan ange något skäl, på grund av att i)detta skulle skada viktiga nationella säkerhetsintres- sen, eller ii)detta skulle äventyra ett framgångsrikt genomförande av pågående utredningar eller enskilda personers sä- kerhet. 3.Svar på Europols framställningar om att medlems- staterna skall inleda, genomföra eller samordna utred- ningar i specifika fall och information till Europol om resultatet av utredningar bör lämnas via behöriga myn- digheter i medlemsstaterna enligt bestämmelserna i ropolkonventionen och den relevanta nationella lagstift- ningen. 4.På grundval av ett samarbetsavtal som skall under- tecknas med Eurojust, skall Europol, när den begär att en medlemsstat skall inleda en brottsutredning, informera Eurojust om detta.. c)Artikel 39a Ansvar med avseende på Europols deltagande i ge- mensamma utredningsgrupper 1.Den medlemsstat, inom vars territorium skador or- sakats av Europoltjänstemän som i samband med sitt bistånd till operativa åtgärder är verksamma där i enlig- het med artikel 3a, skall ersätta skadorna enligt de villkor som gäller för skada som orsakats av dess egna tjäns- temän. 2.Om inte annat överenskommits med den berörda medlemsstaten, skall Europol ersätta den för hela det belopp som denna har utbetalat till offren eller deras rättsinnehavare för skador i enlighet med punkt 1. Alla tvister mellan medlemsstaten och Europol om principen eller ersättningsbeloppet måste hänskjutas till styrelsen, som skall avgöra frågan med två tredjedels majoritet.. 3.Följande punkter skall införas i artikel 28.1: med en majoritet av tvåt redjedelar av sina ledamöter fastställa reglerna för det administrativa genomför- andet av Europoltjänstemännens deltagande i gemen- samma utredningsgrupper (artikel 3a.2),. med tvåtredjedels majoritet avgöra tvister mellan en medlemsstat och Europol om skadeståndsansvar i samband med Europols deltagande i gemensamma utredningsgrupper (artikel 39a),. Följande punkt skall läggas till i artikel 8 i protokollet om privilegier och immunitet för Europol, medlemmarna i orga- nen, dess biträdande direktörer och dess tjänstemän: I enlighet med artikel 17.2 skall immunitet enligt punkt 1 a inte beviljas med avseende på sådana handlingar som utförs i tjänsten och som är nödvändiga för att utföra de uppgifter som anges i artikel 3a i konventionen angående Europoltjäns- temäns deltagande i gemensamma utredningsgrupper.. 1.Detta protokoll skall antas av medlemsstaterna i enlighet med deras konstitutionella bestämmelser. 2.Medlemsstaterna skall till generalsekreteraren för Euro- peiska unionens råd anmäla att de har genomfört vad som enligt deras konstitutionella bestämmelser krävs för att detta protokoll skall kunna antas. 3.Detta protokoll träder i kraft efter det att anmälan enligt punkt 2 har gjorts av den medlemsstat, som är medlem av Europeiska unionen för rådets antagande av den akt genom vilken detta protokoll upprättas, och som sist fullgör denna formalitet. C 312/4 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 1.Detta protokoll står öppet för anslutning för varje stat som blir medlem i Europeiska unionen, om det inte redan har trätt i kraft den dag då instrumenten för anslutning till Europolkonventionen deponeras i enlighet med artikel 46 i Europolkonventionen. 2.Instrumenten för anslutning till detta protokoll skall de- poneras med instrumenten för anslutning till Euro- polkonventionen i enlighet med artikel 46 i denna. 3.Texten till detta protokoll, avfattad på den anslutande statens språk och utarbetad av Europeiska unionens råd, skall vara giltig. 4.Om detta protokoll inte har trätt i kraft vid utgången av den period som anges i artikel 46.4 i Europolkonventionen, skall det träda i kraft för den anslutande medlemsstaten det träder i kraft i enlighet med artikel 3.3. 5.Om detta protokoll träder i kraft i enlighet med artikel 3.3 före utgången av den period som anges i artikel 46.4 i Europolkonventionen men efter deponering av det anslutnings- instrument som avses i punkt 2, skall den anslutande medlems- staten ansluta sig till Europolkonventionen i dess enligt detta protokoll ändrade lydelse i enlighet med artikel 46 i Europol- konventionen. 1.Generalsekreteraren för Europeiska unionens råd skall vara depositarie för detta protokoll. 2.Depositarien skall i Europeiska gemenskapernas officiella tid- ning offentliggöra information om hur antagandena och anslut- ningarna fortskrider samt även andra anmälningar som rör detta protokoll. Hecho en Bruselas, el veintiocho de noviembre de dos mil dos. Udfærdiget i to tusind og to. Geschehen zu am achtundzwanzigsten zweitausendundzwei. Έγινe stις Βρυζέλλeς, stις eίκοsι οκtώ Νοeµβρίου dύο χιλιάdeς dύο. Done at on the twenty-eighth day of in the year two thousand and two. Fait à , le vingt-huit novembre deux mille deux. dhéanamh sa Bhruiséil, an t-ochtú lá is fiche de Shamhain sa bhliain dhá mhíle a dó. Fatto a , addì ventotto novembre duemiladue. Gedaan te Brussel, de achtentwintigste november tweeduizend en twee. Feito em Bruxelas, em vinte e oito de Novembro de dois mil e dois. Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattakaksi. Som skedde i tjugohundratvå. Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 312/5 Pour le gouvernement du de Voor de regering van het Koninkrijk België Für die Regierung des Königreichs For regeringen for Kongeriget Gιa tην Κυβέρνηsη tης Ελληνικής ηµοκρatίaς Por el Gobierno del de C 312/6 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Pour le gouvernement de la République française Thar ceann Rialtas na hÉireann For the Government of Per il Governo della Repubblica italiana Pour le gouvernement du Grand-Duché de Voor de regering van het Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 312/7 Pelo Governo da República Portuguesa På finska regeringens vägnar For the Government of the of and Northern protokoll om ändring av Europolkonven- tionen Europeiska unionens officiella tidning C 2/1 (Rättsakter som antagits med tillämpning av avdelning VI i Fördraget om Europeiska unionen) om utarbetande på grundval av artikel 43.1 i konventionen om upprättandet av en europeisk polisbyrå (Europolkonventionen) av ett protokoll om ändring av konventionen (2004/C 2/01) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA AKT med beaktande av konventionen om upprättandet av en europeisk polisbyrå (Europolkonventionen) (1), särskilt artikel 43.1 i denna, med beaktande av initiativ (2), med beaktande av yttrande (3), med beaktande av Europols styrelses yttrande (4), och av följande skäl: (1)Enligt artikel 30.2 i Fördraget om Europeiska unionen skall rådet för Am- sterdamfördragets ikraftträdande främja samarbete på en rad olika områden, bl.a. genom Europol. (2)Vid i framhölls det att Europol har en nyckelroll i samarbetet mellan medlemsstaternas myndigheter vid utredningar av gränsöverskridande brottslig- het när det gäller att stödja brottsförebyggande åtgärder, analyser och utredningar av brottslighet i hela unionen. uppmanade rådet att ge Europol nödvändigt stöd i detta arbete. RÅDET HAR BESLUTAT att utarbeta det åtföljande protokollet om ändring av konventionen om upprättandet av en europeisk polisbyrå (Europolkonventionen), vilket denna dag har undertecknats av företrädarna för medlemsstaternas regeringar, och REKOMMENDERAR medlemsstaterna att anta protokollet i enlighet med sina respektive konstitutionella bestämmelser. (1) EGT C 316, 27.11.1995, s. 2. (2) EGT C 172, , s. 15. (3) Yttrandet avgivet (ännu ej offentliggjort i EUT). (4) Yttrandet avgivet med kompletterande yttrande avgivet . C 2/2 Europeiska unionens officiella tidning Rådet är enigt om att Europol genom sitt uppdrag att behandla bedrägeri såsom en av de former av brotts- lighet som anges i bilagan till Europolkonventionen, beträffande skatte- och tullbedrägerier, tilldelas befo- genheter enbart för att förbättra och effektivisera samarbetet mellan de behöriga myndigheter i medlems- staterna som är ansvariga för att systemet för tillsyn av att strafflagstiftningen efterlevs och inte mellan de myndigheter i medlemsstaterna som är ansvariga för att ombesörja skatte- och tulluppbörd. Europeiska unionens officiella tidning C 2/3 utarbetat på grundval av artikel 43.1 i konventionen om upprättandet av en europeisk polisbyrå (Europolkonventionen) om ändring av konventionen DE HÖGA FÖRDRAGSSLUTANDE PARTERNA i detta protokoll, fördragsslutande parter i konventionen om upprättandet av en europeisk polisbyrå (Europolkonventionen), Europeiska unionens medlemsstater, SOM HÄNVISAR TILL Europeiska unionens råds akt av , Har enats om följande bestämmelser av följande skäl: (1)Mot bakgrund av diskussionerna i rådet behövs det en ändring av Europolkonventionen. (2)Europol behöver ges nödvändigt stöd och nödvändiga resurser för att fungera effektivt som centrum för det europeiska polissamarbetet. (3)Nödvändiga ändringar i Europolkonventionen måste genomföras för att stärka Europols operativa stödfunktion i förhållande till de nationella polismyndigheterna. (4)har framhållit att Europol har en nyckelroll i samarbetet mellan medlemsstaternas myndigheter vid utredningar av gränsöverskridande brottslighet när det gäller att stödja brottsföre- byggande åtgärder, analyser och utredningar av brottslighet i hela unionen. har uppmanat rådet att ge Europol nödvändigt stöd i detta arbete. HÄRIGENOM AVTALAS FÖLJANDE. Europolkonventionen ändras härmed på följande sätt: 1.Artikel 2 skall ersättas med följande: Europol har som målsättning att, inom ramen för polissamarbetet mellan medlemsstaterna i enlighet med Fördraget om Europeiska unionen, förbättra effektiviteten hos behöriga myndigheter i medlemsstaterna och deras samarbete vad gäller förebyggandet av och kampen mot all- varlig internationell brottslighet, när det föreligger faktiska omständigheter eller skäliga misstankar som visar på före- komsten av en brottslig organisation eller struktur och när två eller flera medlemsstater påverkas på ett sådant sätt att en gemensam åtgärd från medlemsstaterna är nödvändig, med hänsyn till brottens omfattning, svårighetsgrad och konsekvenser. I denna konvention skall följande former av brottslighet anses som allvarlig internationell brottslighet: brott som begåtts eller misstänks bli begångna i samband med terroristaktiviteter och som riktar sig mot liv, hälsa, personlig frihet eller egendom, olaglig narkotikahandel, ille- gal penningtvätt, olaglig handel med nukleära och radio- aktiva ämnen, människosmuggling, människohandel, brottslighet som har samband med handel med stulna for- don och den typ av brottslighet som räknas upp i bilagan eller särskilda former av denna. 2.På förslag från styrelsen skall rådet enhälligt fastställa prioriteringarna för Europol när det gäller att bekämpa och förebygga allvarliga former av internationell brottslighet inom dess mandat. 3.Europols behörighet när det gäller en viss typ av brottslighet eller särskilda former av denna skall omfatta brott som hör samman med sådan brottslighet. Behörighe- ten skall dock inte omfatta de förbrott till illegal penning- tvätt som hör till de former av brottslighet där Europol saknar behörighet enligt punkt 1. Följande brott skall anses höra samman med sådan brotts- lighet och skall beaktas i enlighet med förfarandena i artiklarna 8 och 10: Brott som begås för att anskaffa medel till att begå sådana gärningar som omfattas av Europols behörighet. Brott som begås för att underlätta eller utföra sådana gärningar som omfattas av Europols behörighet. Brott som begås i syfte att undgå lagföring och straff för gärningar som omfattas av Europols behörighet. C 2/4 Europeiska unionens officiella tidning I denna konvention avses med behöriga myndigheter alla offentliga organ i medlemsstaterna, i den utsträckning de enligt den nationella lagstiftningen är behöriga att före- bygga och bekämpa brottslighet. 2.Artikel 3 skall ändras enligt följande: a)Punkt 3 skall ersättas med följande: Inom ramen för den målsättning som anges i artikel 2.1 kan Europol dessutom, med hjälp av den personal och de budgetresurser som den har tillgång till och med de begränsningar som styrelsen fastställer, bistå medlemsstaterna med råd och forskning särskilt på följande områden: 1.Utbildning av medarbetare hos behöriga myndighe- ter. 2.Organisation och utrustning av dessa myndigheter genom att underlätta tillhandahållandet av tekniskt bistånd mellan medlemsstaterna. 4.Tekniska och vetenskapliga polismetoder och utred- ningsmetoder. b)Följande punkt skall läggas till: Utan att det påverkar tillämpningen av den inter- nationella konventionen för bekämpande av penning- förfalskning, som undertecknades i , och dess protokoll, skall Europol också verka som Europeiska unionens kontaktpunkt i sina kontakter med tredje land och utomstående instan- ser för att bekämpa falsk eurovaluta. 3.Artikel 4 skall ändras på följande sätt: a)Punkt 2 skall ersättas med följande: Den nationella enheten är det enda sambandsor- ganet mellan Europol och de nationella behöriga myn- digheterna. Medlemsstaterna får dock tillåta direktkon- takt mellan utsedda behöriga myndigheter och Europol på villkor som skall fastställas av medlemsstaten i fråga, inklusive att kontakt först tas med den nationella enhe- ten. Den nationella enheten skall från Europol erhålla all information som utbyts i direktkontakterna mellan Europol och utsedda behöriga myndigheter. För- hållandet mellan den nationella enheten och de behö- riga myndigheterna skall styras av den nationella rätten, särskilt av dess konstitutionella bestämmelser. b)I punkt 5 skall , såsom de framgår av artikel K.2.2 i Fördraget om Europeiska unionen, ersättas med vad avser upprätthållandet av lag och ordning och skyddan- det av den inre säkerheten,. c)Punkt 7 skall ersättas med följande: Cheferna för de nationella enheterna skall sam- manträda regelbundet, på eget initiativ eller på begäran, för att bistå Europol med råd. 4.Följande artikel skall införas: Som stöd för utförandet av sina uppgifter får Europol också behandla uppgifter i syfte att fastställa om sådana uppgifter är relevanta för Europols arbetsuppgifter och kan införas i det datoriserade informationssystem för insamlade uppgifter som avses i artikel 6.1. De fördragsslutande parterna, församlade i rådet, skall genom beslut med två tredjedelars majoritet fastställa vill- koren för behandlingen av sådana uppgifter, särskilt vad avser tillgång till och användning av uppgifterna samt tids- gränser för lagring och radering av sådana uppgifter, vilka inte får överstiga , med vederbörligt iaktta- gande av principerna i artikel 14. Styrelsen skall förbereda de fördragsslutande parternas beslut och rådgöra med den gemensamma tillsynsmyndighet som avses i artikel 24. 5.Artikel 9 skall ändras på följande sätt: a)Den första meningen i punkt 1 skall ersättas med föl- jande: De nationella enheterna, sambandsmännen och direktören, de biträdande direktörerna och behöriga Europoltjänstemän skall ha rätt att direkt registrera eller söka efter uppgifter i informationsregistret. b)Följande punkt skall läggas till: Förutom de enheter och personer som avses i punkt 1 får också de behöriga myndigheter som med- lemsstaterna utsett för detta ändamål göra sökningar i Europols informationsregister. Resultatet av en sådan sökning kommer dock endast att visa om de begärda uppgifterna finns tillgängliga i Europols informations- register. Ytterligare information kan då erhållas genom Europols nationella enhet. Information om de utsedda behöriga myndigheterna, inklusive senare ändringar, skall översändas till rådets generalsekretariat, som skall offentliggöra informatio- nen i Europeiska unionens officiella tidning. Europeiska unionens officiella tidning C 2/5 6.Artikel 10 skall ändras på följande sätt: a)I punkt 1 skall den inledande delen ersättas med följan- de: I den mån det är nödvändigt för att uppnå den målsättning som avses i artikel 2.1, kan Europol, utöver uppgifter som ej rör enskilda personer, lagra, ändra och i andra register använda uppgifter om brott som omfattas av dess behörighet, inbegripet uppgifter rörande brott som hör samman med brottslighet enligt artikel 2.3 och som är avsedda för specifikt analysarbe- te, och som rör b)Led 1 i punkt 2 skall ersättas med följande: 1. analytiker och andra tjänstemän från Europol som utsetts av Europols ledning, c)Följande stycke skall införas efter led 2 i punkt 2: Endast analytikerna skall ha rätt att föra in och ändra uppgifter i det register som avses. Alla deltagare får söka efter uppgifter i det registret. d)Punkt 5 skall ersättas med följande: Om Europol inom ramen för rättsliga instrument inom Europeiska unionen eller internationella rättsliga instrument har fått tillgång till data från andra infor- mationssystem, kan Europol på detta sätt använda per- sonuppgifter, om det är nödvändigt för att utföra arbetsuppgifterna enligt led 2 i artikel 3.1. De tillämp- liga bestämmelserna i sådana rättsliga instrument inom Europeiska unionen eller i internationella rättsliga instrument skall styra Europols användning av dessa uppgifter. e)Andra meningen i punkt 8 skall ersättas med följande: Varje spridning eller operativ användning av överförda uppgifter skall beslutas av den medlemsstat som över- förde dessa uppgifter till Europol. Om det inte går att fastställa vilken medlemsstat som överfört uppgifterna till Europol, skall beslutet om spridning eller operativ användning av uppgifter fattas av analysdeltagarna. En medlemsstat eller en medverkande expert som ansluter sig till en pågående analys får särskilt inte sprida eller använda uppgifter utan att i förväg komma överens om detta med de medlemsstater som i första hand berörs. f)Följande punkt skall läggas till: Europol får inbjuda experter från tredje land eller utomstående instanser enligt punkt 4 att medverka i en analysgrupps verksamhet, om 1.det finns ett gällande avtal mellan Europol och det tredje landet eller den utomstående instansen med lämpliga bestämmelser om informationsutbyte, inklusive överföring av personuppgifter, samt om sekretess för den utbytta informationen, 2.medverkan av experter från tredje land eller utom- stående instans ligger i medlemsstaternas intresse, 3.det tredje landet eller den utomstående instansen är direkt berörda av analysarbetet, och 4.alla deltagare enligt punkt 2 enas om att låta exper- terna från tredje land eller utomstående instans medverka i analysgruppens verksamhet. Medverkan av experter från ett tredje land eller en utomstående instans i en analysgrupps verksamhet skall underställas ett arrangemang mellan Europol och det tredje landet eller den utomstående instansen. Reglerna för sådana arrangemang skall fastställas av styrelsen genom beslut med två tredjedelars majoritet bland sty- relsemedlemmarna. Innehållet i arrangemangen mellan Europol och tredje land eller utomstående instans skall sändas till den gemensamma tillsynsmyndighet som avses i artikel 24 och denna får lämna alla synpunkter som den anser nödvändiga till styrelsen. 7.Artikel 12 skall ersättas med följande: Instruktion för upprättandet av register För varje automatiserat dataregister med personupp- gifter som Europol handhar enligt artikel 10 inom ramen för sina arbetsuppgifter skall Europol i instruktioner för upprättandet ange 3.de kategorier av personer om vilka uppgifter finns registrerade, 4.den typ av uppgifter som skall lagras och eventuellt de uppgifter som är strikt nödvändiga bland de som räk- nas upp i artikel 6 första meningen i kon- vention av , 5.de olika typer av personuppgifter som ger tillgång till hela registret, 6.överföringen eller registreringen av uppgifter som skall lagras, C 2/6 Europeiska unionens officiella tidning 7.de förutsättningar under vilka personuppgifter som lag- rats i registret kan översändas, till vilka mottagare och enligt vilket förfarande, 8.tidsfristerna för kontroll av uppgifter och den tid under vilken de lagras, 9.hur rapporter skall upprättas. Styrelsen och den gemensamma tillsynsmyndighet som avses i artikel 24 skall underrättas av Europols direktör om instruktionen för upprättandet av registret och skall tillställas akten. Den gemensamma tillsynsmyndigheten får lämna alla syn- punkter som den anser nödvändiga till styrelsen. Europols direktör får begära att den gemensamma tillsynsmyndighe- ten gör detta inom . 3.Styrelsen får när som helst beordra Europols direktör att ändra en instruktion för upprättande eller avslutande av registret. Styrelsen skall besluta från vilket datum sådana ändringar eller avslutanden skall gälla. 4.Dataregistret får inte bevaras . Före utgången av skall dock Europol undersöka om är nödvändigt att registret bevaras. Europols direktör får, om detta är strikt nödvändigt för registrets ändamål, lämna instruktion om att bevara registret under ytterligare en treårsperiod. I detta fall skall förfarandet enligt punkterna 13 följas. 8.Artikel 16 skall ersättas med följande: Bestämmelser om kontroll av uppgiftssökning Europol skall inrätta lämpliga kontrollmekanismer som möjliggör kontroll av att sökning efter uppgifter som häm- tats från det datoriserade informationssystem för insamlade uppgifter som avses i artiklarna 6 och 6a är laglig. De uppgifter som samlas in på detta sätt får endast använ- das för detta ändamål av Europol och de tillsynsmyndighe- ter som avses i artiklarna 23 och 24 och skall utplånas , om dessa uppgifter inte är nödvändiga för en pågående kontroll. Styrelsen skall anta detaljbestäm- melser för sådana kontrollmekanismer efter att ha hört den gemensamma tillsynsmyndigheten. 9.Artikel 18 skall ändras på följande sätt: Led 3 i punkt 1 skall ersättas med följande: 3. denna åtgärd är tillåten enligt de allmänna reglerna enligt punkt 2. Sådana regler får i undantagsfall innebära en avvikelse från punkt 2, om Europols direktör anser att överföring av uppgifter är absolut nödvändig för att skydda de berörda medlemsstaternas väsentliga intressen inom räckvidden för Europols målsättning eller för att förhindra en överhängande fara för brott. Europols direktör skall under alla omständigheter beakta dataskyddsnivån i landet eller instansen i fråga i syfte att göra en avvägning mellan denna dataskyddsnivå och ovan nämnda intressen. Artikel 21.3 skall ersättas med följande: Nödvändigheten av att bevara personuppgifter rörande sådana personer som anges i artikel 10.1 skall undersökas på nytt och denna undersökning skall noteras. Bevarandet av uppgifter i ett sådant register som avses i artikel 12 får inte sträcka sig längre än den tid som registret existerar. 11.Följande punkt skall läggas till i artikel 22: Principerna i denna avdelning om informations- behandling skall tillämpas på uppgifter i akter. 12.I artikel 24.6 skall orden Rapporten skall, enligt det för- farande som föreskrivs i avdelning VI i Fördraget om Euro- peiska unionen översändas till rådet; ersättas med Rap- porten skall översändas till och rådet; 13.I artikel 26.3 skall och avdelning VI i Fördraget om Euro- peiska unionen utgå. 14.Artikel 28 skall ändras på följande sätt: a)Punkt 1 skall ersättas med följande: