prop · GT03189 · 2006-03-21 00:00:00 — Detta kan i sin tur medföra ökade arbetsuppgifter för patentombuden och därmed ökade intäkter för patentnäringen. Regeringens förslag kommer inte att medföra några konsekvenser för den kommunala självstyrelsen, brottsligheten, det brottsförebyggande arbetet, för offentlig service i olika delar av landet, jämställdheten mellan kvinnor och män eller för möjligheten att nå de integrationspolitiska målen. Inte heller kommer förslaget att få några konsekvenser för miljön. I tvistemål enligt 65 § om ett europeiskt patent får rätten, om en full- ständig översättning till svenska av patentskriften inte finns tillgänglig hos patentmyndigheten, förelägga patenthavaren eller annan som för talan på grund av en rätt som härleds från patenthavaren att ge in en sådan översättning. Om den förelagda parten är kärande i målet, skall föreläggandet ges vid påföljd att talan annars kan komma att avvisas. Är den förelagda parten svarande i målet, skall föreläggandet i stället ges vid påföljd att rätten annars kan låta översätta patentskriften på dennes bekostnad. Paragrafen, som är ny, innehåller en bestämmelse om rätt för domstolar att begära in fullständig översättning av europeiska patent. Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 7.2. Det nya översättningskravet vad gäller europeiska patent i 82 § innebär att fullständiga översättningar till svenska av patentskrifter avseende europeiska patent inte alltid kommer att finnas tillgängliga. Enligt den nya 68 a § har dock en domstol, som har att pröva tvistemål om ett europeiskt patent enligt 65 §, möjlighet att begära in en fullständig över- sättning av den ifrågavarande patentskriften, när en sådan inte finns till- gänglig hos (). I enlighet med Lag- rådets förslag används ordet patentskriften för den text som skall över- sättas (jfr 21 §). Enligt artikel 98 i den europeiska patentkonventionen skall en europeisk patentskrift innehålla beskrivningen, patentkraven och i förekommande fall ritningarna. Skyldigheten att ombesörja och inge översättningen åligger enligt bestämmelsen patenthavaren eller annan som för talan på grund av en rätt som härleds från patenthavaren, exem- pelvis en licenstagare. De måltyper som är aktuella är bl.a. ogiltighet och överföring av patent, patentintrång, tvångslicens och bestämmande av ersättning i vissa fall. Bestämmelsen tar alltså sikte på tvistemål. I den mån frågan uppkommer i ett brottmål får rätten tillämpa 33 kap. 9 § . Om ett översättningsföreläggande inte efterföljs inträder en påföljd, vars karaktär är beroende av om den förelagda parten uppträder som kärande eller svarande i målet. Är patenthavaren eller annan som här- leder sin rätt från patenthavaren kärande i målet leder underlåtenhet att ge in översättning till att talan avvisas. Detta kan exempelvis bli fallet i mål om intrång. Är det däremot så att den förelagda parten uppträder som svarande blir påföljden i stället att patentskriften översätts på partens egen bekostnad genom rättens försorg. Detta skulle bl.a. kunna komma i fråga i mål om ogiltighet av patent. Ett europeiskt patent har verkan i endast om sökanden efter den dag då det europeiska patentverket kungjort sitt beslut att bifalla patentansökningen till patentmyndigheten har ingett översättning, på det sätt som föreskrivs i tredje stycket, av den text med vilken patentet enligt underrättelse till sökanden från det europeiska patentverket är avsett att meddelas, och betalat en avgift för offentliggörande. Beslutar det europeiska patentverket att ett europeiskt patent skall upprätthållas i ändrad lydelse, gäller motsvarande även i fråga om den ändrade texten. Patentkraven skall alltid ges in i översättning till svenska. Har patentet meddelats på tyska eller franska, skall beskrivningen ges in i översättning till svenska eller engelska. Översättning som avses i tredje stycket skall hållas tillgänglig för var och en. Har den europeiska patentansökningen inte publicerats av det europeiska patentverket när översättningen inkommer, skall dock översättningen inte hållas tillgänglig förrän sådan publicering sker. Har översättning ingetts och avgift betalats inom föreskriven tid och har det europeiska patentverket kungjort sitt beslut att bifalla patentansökningen eller beslutat att det europeiska patentet skall upprätthållas i ändrad lydelse, skall det kungöras av patentmyndig- heten. Paragrafen innehåller bestämmelser om vissa villkor för att europeiska patent skall bli gällande i , nämligen krav på översättning och avgift. Vidare innehåller paragrafen vissa bestämmelser om patent- myndighetens åtgärder med sådan översättning. Paragrafen är ändrad som en följd av förslaget att skall tillträda Londonöverens- kommelsen. Ändringarna har behandlats i avsnitt 7.2. I förhållande till betänkandets förslag har vissa sakliga och redaktionella ändringar gjorts. Ändringarna i paragrafens första stycke innebär att fristen för att ge in översättning av ett europeiskt patent läggs fast i lagen. framgick denna frist endast av patentkungörelsen (60 §). Andra stycket motsvarar den tidigare sista meningen i första stycket. Översättningskraven har flyttats från paragrafens första stycke till ett nytt tredje stycke. Bestämmelserna uppfyller de åtaganden som följer med ett tillträde till Londonöverenskommelsen. Innebörden är att patent- kraven under alla förhållanden skall ges in till PRV i svensk översättning inom tremånadersfristen. Någon ytterligare översättning behöver inte ges in till PRV, om handläggningsspråket i ansökningsärendet hos EPO varit engelska och patentet således meddelats på det språket. Har däremot det europeiska patentet meddelats på något annat av EPO:s officiella språk, dvs. tyska eller franska, måste en översättning av patentbeskrivningen presteras för validering i . Patenthavaren kan då välja mellan att till PRV ge in en översättning av beskrivningen till svenska eller engelska. Fjärde stycket motsvarar det tidigare andra stycket. Femte stycket motsvarar det tidigare tredje stycket. Den tidigare sista meningen om att patentmyndigheten skall tillhandahålla tryckta exemplar av översättningar har utgått. Skyldighet för patentmyndigheten att till- handahålla översättningar framgår redan av fjärde stycket. Ändringen innebär att översättningarna inte behöver finnas i tryckt form. I övrigt har endast språkliga och redaktionella ändringar skett. Dessa innebär alltså inte någon ändring i sak. Har en patenthavare inte inom föreskriven tid vidtagit åtgärd som avses i 82 §, skall vad i 72 § första stycket sägs om patentsökande ha motsvarande tillämpning. Förklaras med stöd av 72 § att sådan åtgärd skall anses vidtagen i rätt tid, skall det kungöras av patent- myndigheten. Har någon, efter det tiden för att vidta åtgärd enligt 82 § gått ut men innan kungörelsen utfärdades, i god tro börjat utnyttja upp- finningen yrkesmässigt i eller vidtagit väsentliga åtgärder för det, har han den rätt som anges i 74 § andra och tredje styckena. Paragrafen innehåller bestämmelser som gör bestämmelsen i 72 § om återställande av försutten tid tillämplig även i fall då översättning av ett europeiskt patent getts in för sent eller avgiften för offentliggörande av översättningen betalats . I första stycket har en hänvisning till 82 § första stycket utgått. Änd- ringen är en följd av det som föreslagits beträffande 82 §; jfr för- fattningskommentaren ovan. I övrigt har endast språkliga ändringar gjorts. Dessa innebär alltså inte någon ändring i sak. Inkommer sökanden eller patenthavaren till patentmyndigheten med rättelse av översättning som avses i 82 § och betalar han fast- ställd avgift för offentliggörande av den rättade översättningen, gäller denna i stället för den tidigare. Rättad översättning skall hållas tillgänglig för var och en, om den ursprungliga översättningen hålls tillgänglig. Har rättelse inkommit och avgift betalats och är den ursprungliga översättningen tillgänglig för var och en, skall myndig- heten utfärda kungörelse även om rättelsen. Inkommer sökanden med rättelse av översättning som avses i 88 §, och betalar han fastställd avgift, skall patentmyndigheten utfärda kungörelse om det och hålla den rättade översättningen tillgänglig för var och en. Sedan kungörelsen utfärdats, gäller den rättade över- sättningen i stället för den tidigare. Har någon, innan rättad översättning blev gällande, i god tro börjat utnyttja uppfinningen yrkesmässigt i på ett sätt som enligt tidigare översättning inte utgjorde intrång i sökandens eller patenthavarens rätt eller vidtagit väsentliga åtgärder för det, har han den rätt som anges i 74 § andra och tredje styckena. Paragrafen innehåller bestämmelser om rättelse av översättning som avses i 82 §. Den ändring som har gjorts har behandlats i avsnitt 7.2. föreskrevs i första stycket sista meningen en skyldighet för PRV att hålla tryckta exemplar av rättade översättningar tillgängliga. På motsvarande sätt som i 82 § har denna skyldighet tagits bort, såvitt avser tryckta exemplar. Kvar står skyldigheten för PRV att hålla rättade över- sättningar tillgängliga för var och en. I övrigt har endast språkliga ändringar gjorts. Dessa innebär alltså inte någon ändring i sak. 1.Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 2.De nya bestämmelserna skall tillämpas på europeiska patent beträffande vilka kungörelse om att patentet meddelats publicerats i den europeiska patenttidningen efter ikraftträdandet. Ikraftträdandebestämmelserna har behandlats i avsnitt 8. Enligt punkt 1 träder de nya bestämmelserna i kraft den dag regeringen bestämmer. Enligt punkt 2 skall de nya bestämmelserna tillämpas på alla europeiska patent där kungörelse om att patentet meddelats publicerats i den euro- peiska patenttidningen efter ikraftträdandet. Det innebär alltså att även om en ansökan om europeiskt patent gjorts före ikraftträdandet, får patenthavaren använda sig av de nya liberala översättningsreglerna så länge själva kungörelsen om meddelandet publicerats först efter ikraft- trädandet. Övergångsbestämmelsen motsvarar artikel 9 i London- överenskommelsen. Sammanfattning av betänkandet Harmoniserad patenträtt (SOU 2003:66) Vår huvudsakliga uppgift har varit att ta fram underlag för bedömning av om bör tillträda den reviderade versionen av den europeiska patentkonventionen (EPC 2000), överenskommelsen om tillämpning av artikel 65 i EPC (den s.k. Londonöverenskommelsen) och patenträtts- konventionen (PLT) samt att även ge förslag till de lagändringar som behövs för att dessa instrument skall kunna tillträdas eller som annars bedöms lämpliga i samband med ett tillträde. I uppdraget har också ingått att lämna förslag till lagändringar med anledning av ändringar som gjorts i konventionen om patentsamarbete (PCT). Slutligen har vi haft att över- väga dels en fråga om förstärkt sekretesskydd för immaterialrättsliga rådgivare, dels några särskilda frågor som rör handläggningen av patent- ansökningsärenden. Londonöverenskommelsen (avsnitt 4) Londonöverenskommelsen syftar till att sänka de kostnader som följer med villkor om att ett europeiskt patent skall översättas för att få giltighet i designerade stater. Överenskommelsen är inte obligatorisk utan kan tillträdas av de EPC-stater som så önskar. Avtalskonstruktionen har valts för att säkra att översättningslättnader genomförs i ett visst antal stater. Genom anslutning till överenskommelsen åtar sig respektive stat att helt eller delvis ge upp krav på översättning. Den närmare inne- börden är att stater som har något av EPO:s handläggningsspråk som ett av sina officiella språk helt avstår från att kräva översättning av patentet. Övriga anslutna stater, som alltså inte har engelska, tyska eller franska som officiellt språk, skall välja ett av EPO:s handläggningsspråk och avstå från översättning av patentbeskrivningen, om patentet är meddelat på eller finns översatt till det anvisade språket. Också när patentskriften finns på detta språk har dessa stater alltjämt rätt att kräva översättning av patentkraven till ett av sina officiella språk. Enligt den bedömning vi gjort kan det visserligen inte uteslutas att en svensk ratificering av Londonöverenskommelsen ger vissa negativa konsekvenser, i första hand för patentombudsnäringen men också i viss mån för tredje man. Däremot har vi inte funnit någon grund för att räkna med annat än marginella effekter för det svenska språkets ställning och utveckling. Farhågor om sämre förutsättningar för svensk termupp- byggnad motsägs bl.a. av upplysningar från (TNC) om att översatta patentdokument praktiskt taget aldrig utnyttjas i terminologiarbetet. Till saken hör att översättningarna oftast framställs efter det att uppfinningen offentliggjorts. De översättningar som förvaras hos PRV har också en mycket liten efterfrågan, vilket i sig gör texterna mindre ägnade att introducera ny terminologi och för teknik- spridning. Sammanfattningsvis har vi funnit, framför allt med hänsyn till den stimulans av patentsystemet som en reducering av patenterings- kostnaderna förväntas leda till, övervägande skäl för en svensk ratifice- ring av Londonöverenskommelsen. bör välja engelska som det språk från vilket ytterligare översättning av patentbeskrivningar inte skall krävas. Dock bör möjligheten utnyttjas att kräva obligatorisk översätt- ning till svenska av patentkraven. Förändringar i nationell lagstiftning i anledning av Londonöverens- kommelsen En ratificering av Londonöverenskommelsen förutsätter ändringar i 82 § PL, där de nya översättningskraven måste skrivas in. I Londonöverens- kommelsen har tagits in en uttrycklig erinran om att anslutna stater är oförhindrade att kräva fullständig översättning av det europeiska patentet när en tvist om patentet uppkommit. För att underlätta domstolens hand- läggning bör enligt vår mening detta särskilt regleras i en ny 68 a § PL. Förslag till lag om ändring i patentlagen (1967:837) Härigenom föreskrivs i fråga om patentlagen (1967:837) dels , dels att 82, 83, 91 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas 8 nya paragrafer, 68 a §§, av följande lydelse, I mål enligt 65 § får rätten, om svenska av ett europeiskt patent inte finns tillgänglig hos patent- havaren eller annan som för talan på grund av en rätt, som härleds från patenthavaren, att ge in en sådan översättning vid påföljd att patentet annars kan komma att den förelagda parten är kärande i målet, vid påföljd att talan annars kan komma att avvisas. Europeiskt patent har verkan här i riket endast om sökanden inom tid som regeringen bestämmer till patentmyndigheten ingivit över- sättning till svenska av den text med vilken patentet enligt under- rättelse till sökanden från det europeiska patentverket är avsett att meddelas och han erlagt fastställd avgift för tryckning av översättningen. Beslutar det europeiska patent- verket att europeiskt patent skall upprätthållas i ändrad avfattning, gäller vad nu sagts även i fråga om den ändrade texten. Ett europeiskt patent har verkan här i riket endast om sökanden från den dag då det europeiska patentverket har kungjort sitt beslut att meddela patentet till patentmyndigheten har ingivit, på det sätt som före- skrivs i andra stycket, den text med vilken patentet meddelats av det europeiska patentverket, och betalat fastställd avgift för offentliggörande. Beslutar det europeiska patentverket att ett europeiskt patent skall upprätt- hållas i ändrad avfattning eller begränsas, gäller vad nu sagts även i fråga om den ändrade texten. 1 Senaste lydelse 1978:149. Översättning skall hållas till- gänglig för envar. Har den euro- peiska patentansökningen icke publicerats av det europeiska patentverket när översättningen inkommer, skall dock översätt- ningen ej hållas tillgänglig förrän sådan publicering sker. Har översättning ingivits och avgift erlagts inom föreskriven tid och har det europeiska patent- verket kungjort sitt beslut att bifalla patentansökningen eller beslutat att det europeiska patentet skall upprätthållas i ändrad avfatt- ning, skall patentmyndigheten ut- färda kungörelse därom. Så snart ske kan skola tryckta exemplar av översättningen finnas att tillgå hos patentmyndigheten. Patentkraven skall alltid ges in i patentet meddelats på tyska eller franska skall beskrivningen ges in i översättning till svenska eller Översättning som avses i andra stycket skall hållas tillgänglig för var och en. av det europeiska patentverket när tillgänglig förrän sådan publice- Har översättning ingetts och av- gift erlagts inom föreskriven tid och har det europeiska patent- verket kungjort sitt beslut att beslutat att det europeiska patentet skall upprätthållas i ändrad avfatt- Har patenthavare icke inom föreskriven tid vidtagit åtgärd som avses i 82 § första stycket, skall vad i 72 § första stycket sägs om patentsökande äga motsvarande tillämpning. Förklaras med stöd av 72 § att sådan åtgärd skall anses vidtagen i rätt tid, skall patent- myndigheten utfärda kungörelse därom. Har någon, efter det tiden för att vidtaga åtgärd enligt 82 § första stycket utgått men innan kungörel- sen utfärdades, i god tro börjat utnyttja uppfinningen yrkes- mässigt här i riket eller vidtagit väsentliga åtgärder därför, äger han den rätt som anges i 74 § andra och tredje styckena. Har patenthavare icke inom föreskriven tid vidtagit åtgärd som avses i 82 §, skall vad i 72 § första stycket sägs om patentsökande äga motsvarande tillämpning. För- med stöd av 72 § att sådan åtgärd skall anses vidtagen i rätt tid, skall patentmyndigheten utfärda kungörelse därom. Har någon, efter det tiden för att vidtaga åtgärd enligt 82 § utgått men innan kungörelsen utfärdades, i god tro börjat utnyttja upp- finningen yrkesmässigt här i riket eller vidtagit väsentliga åtgärder därför, äger han den rätt som anges i 74 § andra och tredje styckena. 2 Senaste lydelse 1978:149. heten med rättelse av översättning heten med rättelse av översättning som avses i 82 § och erlägger han som avses i 82 § och erlägger han fastställd avgift för tryckning av fastställd avgift för offentlig- görande av den rättade översätt- denna i stället för den tidigare. ningen, gäller denna i stället för tillgänglig för envar, om den skall hållas tillgänglig för var och en, om den ursprungliga översätt- och avgift erlagts och är den erlagts och är den ursprungliga gänglig för envar, skall myndig- heten utfärda kungörelse även om och en, skall myndigheten utfärda Så snart ske kan skola kungörelse även om rättelsen. tryckta exemplar av den rättade översättningen finnas att tillgå hos Inkommer sökanden med rättelse av översättning som avses i 88 §, och erlägger han fastställd avgift, skall patentmyndigheten utfärda kungörelse därom och hålla den rättade översättningen tillgänglig för envar. kungörelsen utfärdats, gäller den rättade översättningen i stället för den Har någon, innan rättad över- Har någon, innan rättad över- sättning blev gällande, i god tro sättning blev gällande, i god tro yrkesmässigt här i riket på sätt yrkesmässigt här i riket på sätt icke utgjorde intrång i sökandens inte utgjorde intrång i sökandens eller patenthavarens rätt eller vid- eller patenthavarens rätt eller vid- äger han den rätt som anges i 74 § äger han den rätt som anges i 74 § andra och tredje styckena. andra och tredje styckena. 1.Denna lag träder i kraft, i fråga om den , och i övrigt den dag regeringen bestämmer. 2.De nya bestämmelserna skall, om annat inte följer av vad som före- skrivs nedan, tillämpas även på patentansökningar som gjorts före ikraft- trädandet samt på patent som meddelats före ikraftträdandet eller som meddelats på grund av ansökan som har gjorts . 3 Senaste lydelse 1980:105. , , , , , , , Kungl. tekniska högskolan i , , Handels- högskolan i , , , , Patentbesvärsrätten, AB Terminologi- centrum TNC, Stiftelsen , Verket för näringslivs- utveckling, Verket för innovationssystem, , , , Föreningen , FöretagarFörbundet, Företagarna, , LM , in , IT-Företagen, , , Närings- livets , , , , , , , Swedepark. Agreement on the application of Article 65 of the Om tillämpning av artikel 65 i The States parties to this Agreement, IN THEIR CAPACITY as Contracting States to the Convention on the of European Patents (European Patent Convention) of 5 October 1973, REAFFIRMING their to strengthen co-operation between the States of Europe in respect of the protection of inventions, HAVING REGARD to Article 65 of Patent Convention, hereinafter EPC, RECOGNISING the importance of the objective to reduce the costs relating to the translation of European patents, STRESSING the need for widespread adherence to that objective, DETERMINED to contribute effectively to such cost reduction, THE FOLLOWING PROVISIONS: Dispensation with translation requirements 1.Any State party to this Agreement having an official language in common with one of the official languages of De stater som är parter i denna överenskommelse, vilka I EGENSKAP av fördragsslutande stater till konventionen om meddelande av europeiska patent (Europeiska patentkonventionen) av , BEKRÄFTAR sin önskan att stärka samarbetet mellan såvitt avser skyddet för upp- finningar, MED HÄNVISNING till artikel 65 i Europeiska patentkonven- tionen, nedan benämnd EPC, INSER betydelsen av ändamålet att minska kostnader hänförliga till översättning av europeiska patent, FRAMHÅLLER nödvändigheten av omfattande anslutning till detta ändamål, ÄR FAST BESLUTNA att effek- tivt bidra till sådan kostnads- minskning, HAR KOMMIT ÖVERENS OM 1.Varje stat som är part i denna överenskommelse och som har ett officiellt språk gemen- samt med ett av Europeiska Patent Office shall dispense with the translation requirements provided for in Article 65, paragraph 1 EPC. 2.Any State party to this Agreement having no official language in common with one of the official languages of Patent Office shall dispense with the translation requirements provided for in Article 65, paragraph 1 EPC, if patent has been granted in the official language of Patent Office prescribed by that State, or translated into that language and | supplied under the conditions provided for in Article 65, paragraph 1 EPC. 3.The States referred to in paragraph 2 shall continue to have the right to require that a translation of the claims into one of their official languages be supplied under the conditions provided for in Article 65, paragraph 1 EPC. 4.Nothing in this Agreement shall be construed as restricting the right of the States parties to this Agreement to dispense with any translation requirement or to apply more liberal translation requirements than those referred to in paragraphs 2 and 3. Translations in case of dispute Nothing in this Agreement shall be construed as restricting the right of the States parties to this patentverkets officiella språk skall avstå från krav på sådan översättning som avses i artikel 65.1 EPC. 2.Varje stat som är part i denna överenskommelse och som inte har något officiellt språk gemensamt med ett av Euro- peiska patentverkets officiella språk skall avstå från krav på sådan översättning som avses i artikel 65.1 EPC, om det europeiska patentet har meddelats på det av Euro- peiska patentverkets officiella språk som föreskrivits av staten i fråga, eller har över- satts till det språket samt ingivits i den ordning som anges i enligt artikel 65.1 EPC. 3.En stat som avses i punkt 2 skall även fortsättningsvis ha rätt att kräva att en översätt- ning av patentkraven till något av statens officiella språk ges in i den ordning som anges i artikel 65.1 EPC. 4.Ingenting i denna överens- kommelse skall tolkas som innefattande någon inskränk- ning i rätten för stater som är parter i överenskommelsen att helt avstå från översättnings- krav eller att tillämpa mer liberala översättningskrav än som följer av punkterna 1 och 2. Översättningar i fall av tvist Ingenting i denna överenskom- melse skall tolkas som inne- fattande någon inskränkning i Agreement to prescribe that, in the case of a dispute relating to a European patent, the patent proprietor, at his own expense,