prop · GT0371 · 2006-02-03 00:00:00 — , Republiken , , , Republiken , Republiken land, , Republiken , , Republiken , Republiken , Republiken , Republiken , Storhertigdömet , Republiken , Republiken , , Republiken , Republiken , Republiken , Republiken , Republiken , Re- publiken , och Förenade och , som är parter i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen och Fördraget om upprättandet av Europe- iska atomenergigemenskapen, nedan kallade medlemsstaterna, och Europeiska Gemenskapen och Europeiska Atomenergigemenskapen, nedan kallade gemenskapen, å ena sidan, och Republiken , nedan kallad , å andra sidan, SOM BEAKTAR de förbindelser som finns mellan gemenskapen, dess medlemsstater och samt deras gemensamma värderingar, SOM KONSTATERAR att gemenskapen och önskar stärka dessa förbindelser och upprätta ett partnerskap och samarbete som kan fördjupa och utvidga de förbindelser som tidigare upprättats mellan dem, särskilt avtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Euro- peiska atomenergigemenskapen, å ena sidan, och , å andra sidan, om handel och kommersiellt och ekonomiskt samarbete, vilket undertecknades , SOM BEAKTAR gemenskapens och dess medlemsstaters samt Tadzjiki- stans önskan att stärka den politiska och ekonomiska frihet som ligger till grund för partnerskapet, SOM KONSTATERAR att understödjandet i det sammanhanget av oberoende, suveränitet och territoriella integritet kommer att bidra till att trygga fred och stabilitet i , SOM BEAKTAR parternas önskan att främja internationell fred och sä- kerhet liksom en fredlig lösning på tvister och att i detta syfte samarbeta inom ramen för och (), SOM BEAKTAR gemenskapens, dess medlemsstaters och bestämda beslutsamhet att helt och fullt genomföra alla principer och bestämmelser i slutakten från Europeiska säkerhets- och samarbetskonfe- rensen (ESK), i slutdokumenten från uppföljningsmötena i och , i dokumentet från om ekonomiskt samarbete i , Parisdeklarationen för ett nytt och i ESK-dokumentet från of Change samt andra grundläg- gande dokument från Organisationen för säkerhet och samarbete i Eu- ropa, SOM ÄR ÖVERTYGADE OM den avgörande betydelsen av rättsstats- principen och respekt för de mänskliga rättigheterna, särskilt minoriteters rättigheter, införandet av ett flerpartisystem med fria och demokratiska val samt ekonomisk liberalisering som syftar till införande av marknads- ekonomi, SOM ANSER att ett fullständigt genomförande av detta avtal om part- nerskap och samarbete kommer att både förutsätta och bidra till att de politiska, ekonomiska och rättsliga reformerna i fortsätter och slutförs och till att de faktorer som är nödvändiga för samarbetet, särskilt mot bakgrund av slutsatserna från i , fö- religger. SOM ÖNSKAR uppmuntra till att den nationella försoningsprocess som inletts i efter fredsavtalen i fortsätter, SOM ÖNSKAR uppmuntra processen för regionalt samarbete på de om- råden som omfattas av detta avtal med grannländer, i syfte att främja väl- stånd och stabilitet i regionen, SOM ÖNSKAR upprätta och utveckla en regelbunden politisk dialog i bilaterala och internationella frågor av ömsesidigt intresse, SOM ERKÄNNER OCH STÖDER önskan att upprätta ett nära samarbete med de europeiska institutionerna, SOM BEAKTAR nödvändigheten av att främja investeringar i Tadzjiki- stan, framför allt inom energi och vattenförvaltning, och som bekräftar den vikt gemenskapen, dess medlemsstater och fäster vid den europeiska energistadgan och vid ett fullständigt genomförande av energistadgefördraget och av energistadgeprotokollet om energieffekti- vitet och därtill hörande miljöaspekter, SOM BEAKTAR gemenskapens beredvillighet att behov ombesörja so- cioekonomiskt samarbete och tekniskt bistånd, där även fattigdomsbe- kämpning ingår, SOM ÄR MEDVETNA OM att avtalet kan underlätta ett efter hand till- tagande närmande mellan och ett större samarbetsområde i och närliggande områden samt efter hand tillta- gande integrering i det öppna internationella handelssystemet, SOM BEAKTAR att parterna åtagit sig att liberalisera handeln i enlighet med () bestämmelser, och att gemen- skapen välkomnar avsikt att ansluta sig till Världshandels- organisationen, SOM ÄR MEDVETNA OM behovet av att förbättra villkoren för affärs- verksamhet och investeringar, liksom villkoren när det gäller till exempel etablering av bolag, arbete, tillhandahållande av tjänster samt kapitalrö- SOM ÄR ÖVERTYGADE OM att detta avtal kommer att skapa ett nytt klimat för parternas ekonomiska förbindelser, särskilt för utveckling av handel och investeringar, något som är nödvändigt för ekonomisk om- strukturering och teknisk modernisering, SOM ÖNSKAR upprätta ett nära samarbete på miljöskyddsområdet med hänsyn till parternas ömsesidiga beroende på det området, SOM KONSTATERAR att samarbete för att förebygga och kontrollera illegal invandring, internationell organiserad brottslighet och narkotika- handel samt kampen mot terrorism är prioriterade mål för detta avtal, SOM ÖNSKAR inleda kultursamarbete och samarbete på utbildningsom- rådet samt förbättra informationsutbytet, HAR ENATS OM FÖLJANDE Härmed upprättas ett partnerskap mellan gemenskapen och dess med- lemsstater, å ena sidan, och , å andra sidan. nerskapet skall vara att understödja självständighet och suveränitet, understödja ansträngningar att befästa sin demokrati, utveckla sin ekonomi och sociala infrastruktur och slutföra övergången till marknadsekonomi, tillhandahålla en lämplig ram för politisk dialog mellan parterna för att möjliggöra utveckling av nära politiska förbindelser mellan dem, främja handel och investeringar, särskilt inom energisektorn och vattensektorn, och harmoniska ekonomiska förbindelser mellan parterna och på så sätt befordra en hållbar ekonomisk utveckling hos dem, lägga grunden för rättsligt, ekonomiskt, socialt, finansiellt, civilt ve- tenskapligt, tekniskt och kulturellt samarbete. Respekt för de demokratiska principerna och de grundläggande mänsk- liga rättigheterna, såsom dessa definieras särskilt i den allmänna förklar- ingen om de mänskliga rättigheterna, stadga, Hel- singforsslutakten och Parisstadgan för ett nytt , ligger till grund för parternas inrikes- och utrikespolitik och utgör en väsentlig bestånds- del av detta avtal. Parterna anser att det är väsentligt för deras framtida välstånd och stabi- litet att de nya oberoende stater som har uppstått efter upplösning, nedan kallade de oberoende staterna, upprätthåller och utvecklar sitt samarbete i enlighet med principerna i Helsingforsslutakten och med internationell rätt och i en anda av god grannsämja, och kommer att göra allt för att uppmuntra denna process. Parterna skall inleda en regelbunden och varaktig politisk dialog, som de avser att utveckla och intensifiera. Denna dialog skall ledsaga och befästa närmandet mellan gemenskapen och , understödja de pågå- ende politiska och socioekonomiska förändringarna i landet och bidra till att nya samarbetsformer inrättas. Genom den politiska dialogen kommer banden mellan och gemenskapen och dess medlemsstater, och därmed med hela samfundet av demokratiska natio- ner, att stärkas; den ekonomiska konvergens som uppnås genom avtalet kommer att leda till att de politiska förbindelserna intensifieras, kommer ökad samstämmighet mellan ståndpunkter i internationella frågor av ömsesidigt intresse att åstadkommas och på så sätt ökad säker- het och stabilitet i regionen, kommer det att sörjas att parterna söker samarbeta i frågor som gäller iakttagande av demokratiska principer och respekt för samt skydd och främjande av de mänskliga rättigheterna, inbegripet rättigheter för perso- ner som tillhör minoriteter, och att de om nödvändigt samråder i hithö- rande frågor. Parterna anser att spridningen av massförstörelsevapen och bärare av sådana vapen, oavsett om det rör sig om statliga eller icke statliga aktö- rer, utgör ett av de allvarligaste hoten mot den internationella stabiliteten och säkerheten. Parterna är därför överens om att samarbeta om och bi- dra till kampen mot spridningen av massförstörelsevapen och bärare av sådana vapen genom att till fullo iaktta och på nationell nivå genomföra de skyldigheter de påtagit sig inom ramen för internationella fördrag och avtal om nedrustning och icke-spridning samt sina andra internationella skyldigheter på området. Parterna är överens om att denna bestämmelse är en väsentlig beståndsdel av detta avtal och att den skall omfattas av den politiska dialog som ledsagar och befäster dessa frågor. Parterna är dessutom överens om att samarbeta i och bidra till kampen mot spridningen av massförstörelsevapen och bärare av sådana vapen genom att vidta åtgärder i syfte att underteckna, ratificera eller, beroende på vilket instrument det gäller, ansluta sig till alla andra relevanta interna- instrument och i syfte att till fullo genomföra dem, upprätta ett effektivt system för nationell exportkontroll, såväl för export som transitering av varor med koppling till massförstörelsevapen, som också omfattar kontroll av slutanvändningen av teknik med dubbla användningsområden i samband med massförstörelsevapen och som in- begriper bestämmelser om effektiva påföljder i fall då reglerna för ex- Denna dialog kan föras på regional grundval. På ministernivå skall den politiska dialogen äga rum i det samarbetsråd som inrättas genom artikel 77 och vid andra tillfällen efter ömsesidig Parterna skall införa andra förfaranden och mekanismer för politisk dia- log, särskilt i följande former: Regelbundna möten på hög tjänstemannanivå mellan företrädare för gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och företrädare för , å andra sidan. Utnyttjande till fullo av de diplomatiska kanalerna mellan parterna, särskilt genom lämpliga kontakter i bilaterala och multilaterala samman- hang, bland annat vid möten, möten i och i andra forum. Alla andra medel, inbegripet expertmöten, som kan bidra till att kon- solidera och utveckla den politiska dialogen. 1.Parterna skall bevilja varandra behandling som mest gynnad nation inom alla områden när det gäller tullar och avgifter på import och export, inbegripet sättet att ta ut dessa tullar och avgifter, bestämmelser om tullklarering, transitering, lager och omlastning, skatter och andra interna avgifter av alla slag som direkt eller indi- rekt tas ut på importerade varor, betalningssätt och betalningsöverföringar, bestämmelser om försäljning, köp, transport, distribution och an- vändning av varor på hemmamarknaden. 2.Punkt 1 skall inte tillämpas på a) fördelar som beviljas i syfte att upprätta en tullunion eller ett frihan- delsområde eller som följer av upprättandet av en sådan union eller ett b)fördelar som vissa länder beviljas i enlighet med Världshandelsor- ganisationens bestämmelser eller andra internationella ordningar till för- mån för utvecklingsländer, c)fördelar som ges till angränsande länder för att underlätta gränstrafi- 3.Punkt 1 skall under en övergångstid efter avtalets ikraftträ- dande inte tillämpas på de fördelar enligt bilaga I som be- andra stater som uppstått efter . 1.Parterna är eniga om att principen om fri transitering är en väsentlig förutsättning för att målen i detta avtal skall uppnås. I detta sammanhang skall parterna se till att varor med ursprung i eller avsedda för den andra partens tullområde kan transiteras obehindrat via eller genom deras territorium. 2.Bestämmelserna i artikel V. 25 i 1994 skall tillämpas mellan parterna. 3.Bestämmelserna i den här artikeln skall inte påverka tillämpningen av de eventuella särbestämmelser som parterna kommit överens om beträf- fande specifika sektorer, särskilt transport, eller specifika produkter. Utan att det påverkar tillämpningen av de rättigheter och skyldigheter som härrör från för båda parterna bindande internationella överenskom- melser om tillfällig införsel av varor, skall vardera parten i enlighet med sin lagstiftning bevilja den andra parten befrielse från importavgifter och tullar på varor som införs tillfälligt, i de fall och enligt de förfaranden som föreskrivs i varje annan för parten bindande internationell överens- kommelse på detta område. Hänsyn skall tas till de omständigheter under vilka parten har godtagit de skyldigheter som härrör från överenskom- melsen i fråga. 1.Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 12, 15 och 16 i detta avtal skall varor med ursprung i få importeras till gemen- skapen utan kvantitativa restriktioner eller åtgärder med motsvarande verkan. 2.Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 12, 15 och 16 i detta avtal skall varor med ursprung i gemenskapen få importeras till Tadzjiki- stan utan kvantitativa restriktioner eller åtgärder med motsvarande ver- Handeln med varor mellan parterna skall ske till marknadsmässiga priser. 1.Om någon produkt importeras till den ena partens territorium i så ökade mängder eller under sådana förhållanden att det vållar eller riske- rar att vålla inhemska producenter av likadana eller direkt konkurrerande produkter skada, får gemenskapen eller , beroende på om- ständigheterna, vidta lämpliga åtgärder enligt följande förfaranden och villkor. 2.Innan åtgärder vidtas eller, om punkt 4 tillämpas, möjligt skall gemenskapen eller , beroende på omständigheterna, lämna alla relevanta uppgifter till samarbetsrådet i syfte att söka nå en lösning som är godtagbar för parterna, i enlighet med avdelning XI. 3.Om parterna, trots samråd, inte från det att ärendet hän- skjutits till samarbetsrådet når någon överenskommelse om åtgärder för att avhjälpa situationen, skall den part som begärt samråd ha rätt att be- gränsa importen av de berörda produkterna i den mån och som behövs för att förhindra eller avhjälpa skadan eller för att vidta andra lämpliga åtgärder. 4.Under kritiska omständigheter, när dröjsmål skulle kunna förorsaka skada som är svår att avhjälpa, får parterna vidta åtgärder innan samråd inleds, på villkor att samråd erbjuds efter det att åtgärderna vidtagits. 5.När det gäller val av åtgärder enligt denna artikel skall parterna i första hand tillgripa dem som minst stör uppnåendet av detta avtals mål. 6.Inget i denna artikel skall på något sätt hindra eller påverka att någon parts införande av antidumpnings- eller utjämningsåtgärder i enlighet med artikel VI i 1994, avtalet om tillämpning av artikel VI i 1994, avtalet om subventioner och utjämningsåtgärder eller där- med sammanhängande inhemsk lagstiftning. Parterna åtar sig att allt efter omständigheterna, särskilt den situation som uppstår genom framtida anslutning till Världshandelsorga- nisationen (WTO), anpassa de bestämmelser i detta avtal som gäller han- del med varor mellan dem. får lämna rekommendationer till parterna om sådana anpassningar; om rekommendationerna godtas skulle de kunna sättas i kraft genom överenskommelse mellan parterna i enlighet med deras respektive förfaranden. Detta avtal skall inte hindra sådana förbud mot eller begränsningar avse- ende import, export eller transitering av varor som är berättigade av hän- syn till allmän moral, allmän ordning eller allmän säkerhet eller intresset att skydda människors och djurs hälsa och liv, att bevara växter eller att skydda naturtillgångar, nationella skatter av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt värde eller immateriella, industriella och kommersiella rät- tigheter, inte heller regleringar avseende guld och silver. Förbuden eller restriktionerna får dock inte utgöra ett medel för godtycklig diskrimine- ring eller innefatta en förtäckt begränsning av handeln mellan parterna. Handel med textilvaror enligt kapitel i Kombinerade nomenklatu- ren omfattas av ett separat bilateralt avtal. När det avtalet löper ut skall det här avtalet omfatta även textilvaror. Handel med kärnämnen skall äga rum i enlighet med bestämmelserna i om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen. Vid behov skall sådan handel omfattas av bestämmelser i ett särskilt avtal, vilket skall ingås mellan Europeiska atomenergigemenskapen och . BESTÄMMELSER OM AFFÄRSVERKSAMHET OCH Om inte annat följer av de lagar, villkor och förfaranden som gäller i respektive medlemsstat, skall gemenskapen och dess medlemsstater be- möda sig om att se till att medborgare i som är lagligen bo- satta och anställda inom en medlemsstats territorium inte diskrimineras på grund av sin nationalitet i förhållande till landets egna medborgare när det gäller arbetsvillkor, lön eller avskedande. Om inte annat följer av de lagar, villkor och förfaranden som gäller i , skall bemöda sig om att se till att medborgare i en medlemsstat som är lagligen bosatta och anställda inom territorium inte diskrimineras på grund av sin nationalitet i förhållande till landets egna medborgare när det gäller arbetsvillkor, lön eller avske- skall undersöka vilka förbättringar som kan göras i fråga om arbetsvillkor för affärsmän, i enlighet med parternas internationella åtaganden, bland annat de åtaganden som anges i dokumentet från ESK- skall utfärda rekommendationer för genomförande av artiklarna 17 och 18. Villkor rörande etablering och drift av bolag 1.Gemenskapen och dess medlemsstater skall, när det gäller etablering enligt definitionen i artikel 22 d av tadzjikiska bolag, ge en behandling som inte är mindre gynnsam än den som ges bolag från ett tredjeland. 2.Utan att det påverkar förbehållen i bilaga II skall gemenskapen och dess medlemsstater, när det gäller driften, ge tadzjikiska bolags dotter- bolag som är etablerade inom deras territorier en behandling som inte är mindre gynnsam än den som ges gemenskapsbolag. 3.Gemenskapen och dess medlemsstater skall, när det gäller driften, ge tadzjikiska bolags filialer som är etablerade på deras territorier en be- handling som inte är mindre gynnsam än den som ges filialer till bolag från ett tredjeland. 4.Tadzjikistan skall, när det gäller etablering enligt definitionen i artikel 22d av gemenskapsföretag, ge en behandling som inte är mindre gynn- sam än den som ges tadzjikiska bolag eller, om denna är bättre, den som ges bolag från ett tredjeland. 5.Tadzjikistan skall, när det gäller driften, ge gemenskapsbolags dotter- bolag och filialer som är etablerade på dess territorium en behandling som inte är mindre gynnsam än den som ges tadzjikiska bolag eller filia- ler eller, om denna är bättre, den som ges bolag eller filialer från ett tredjeland. 1.Bestämmelserna i artikel 20 skall inte tillämpas på lufttransport, trans- port på inre vattenvägar eller sjötransport. 2.När det gäller verksamhet som bedrivs av skeppsmäklare som tillhan- dahåller internationella sjötransporttjänster, även avseende kombinerad transport med en sjöetapp, skall varje part dock tillåta bolag från den andra parten att bedriva affärsmässig verksamhet på sitt territorium ge- nom dotterbolag eller filialer, på etablerings- och driftsvillkor som inte är mindre gynnsamma än de som gäller för partens egna bolag eller, om dessa är bättre, de som gäller för dotterbolag eller filialer till bolag från ett tredjeland. Sådan verksamhet inbegriper, men är inte begränsad till a)marknadsföring och försäljning av sjötransporttjänster och tjänster som är underordnade dessa genom direktkontakt med kunder, från anbud till fakturering, oavsett om tjänsterna utförs eller erbjuds av tjänstetill- handahållaren själv eller av en tjänstetillhandahållare med vilken den som säljer tjänsterna har upprättat varaktiga affärsöverenskommelser, b)köp och utnyttjande för egen eller kunders räkning (och för återför- säljning till kunder) av transporttjänster och tjänster som är underordnade dessa, inbegripet tjänster för inrikes transport, oavsett transportsätt, sär- skilt transport på inre vattenvägar, väg och järnväg, som är nödvändiga för tillhandahållande av en integrerad tjänst, c)upprättande av transportdokument, tullhandlingar eller andra hand- lingar som rör de transporterade varornas ursprung och beskaffenhet, d)tillhandahållande av affärsupplysningar på alla sätt, inbegripet ge- nom datoriserade informationssystem och elektroniskt datautbyte (med förbehåll för icke-diskriminerande begränsningar beträffande elektronisk kommunikation), e)upprättande av affärsöverenskommelser med lokalt etablerade skeppsmäklare, inbegripet förvärv av aktier i bolaget och anställning av lokalt rekryterad personal (eller, med förbehåll för tillämpliga bestäm- melser i detta avtal, utländsk personal), f)åtgärder för att på bolagens vägnar organisera fartygs anlöpning i hamn eller vid behov överta deras last. I detta avtal används följande beteckningar med de betydelser som här anges: a)gemenskapsbolag respektive tadzjikiskt bolag: ett bolag som bildats iöverensstämmelse med en medlemsstats respektive lag- stiftning och som har sitt säte, sitt huvudkontor eller sitt huvudsakliga driftställe inom gemenskapens respektive territorium. Om ett bolag som bildats i överensstämmelse med en medlemsstats eller lagstiftning endast har sitt säte inom gemenskapens re- spektive territorium, skall bolaget anses vara ett gemen- skapsbolag eller ett tadzjikiskt bolag om dess verksamhet har faktisk och fortlöpande förbindelse med ekonomin i en medlemsstat respektive , b) dotterbolag till ett bolag: ett bolag som faktiskt kontrolleras av det c)filial till ett bolag: ett driftställe som inte är en juridisk person och som ger intryck av att vara permanent, t.ex. ett moderbolags utvidgning, som har en egen administration och är utrustat för att kunna föra affärs- förhandlingar med tredje parter så att dessa, trots att de vet att det vid behov kommer att finnas ett rättsligt band med moderbolaget, vars hu- vudkontor ligger utomlands, inte behöver ha direkta kontakter med moderbolaget utan kan göra affärer med den etablering som utgör ut- vidgningen, d)etablering: rätten för gemenskapsbolag eller tadzjikiska bolag enligt definitionen i a att påbörja ekonomisk verksamhet genom att inrätta dot- terbolag och filialer i respektive gemenskapen, e)drift: bedrivande av ekonomisk verksamhet, f)ekonomisk verksamhet: verksamhet inom industri, handel och fria yrken. När det gäller internationell sjötransport, inbegripet kombinerad trans- port med en sjöetapp, skall bestämmelserna i detta kapitel och i kapitel III tillämpas också på medborgare i medlemsstater eller i som är etablerade utanför gemenskapen respektive och på rederier som är etablerade utanför gemenskapen eller och kontrolleras av medborgare i en medlemsstat respektive , om deras fartyg är registrerade i den medlemsstaten eller i över- ensstämmelse med deras respektive lagstiftning. 1.Utan hinder av andra bestämmelser i avtalet får en part inte hindras från att vidta åtgärder av försiktighetsskäl, särskilt för att skydda investe- rare, insättare, försäkringstagare eller personer vilkas egendom förvaltas av någon som tillhandahåller finansiella tjänster, eller för att slå vakt om det finansiella systemets integritet och stabilitet. Om åtgärderna inte är förenliga med detta avtals bestämmelser får de inte utnyttjas för att kringgå en parts skyldigheter enligt avtalet. 2.Inget i detta avtal skall tolkas så, att en part skall vara skyldig att lämna ut uppgifter om enskilda kunders ekonomiska angelägenheter eller konton eller konfidentiell eller skyddad information som innehas av of- fentliga organ. 3.I detta avtal avses med finansiella tjänster de verksamheter som an- ges i bilaga III. Bestämmelserna i detta avtal skall inte påverka en parts tillämpning av åtgärder som är nödvändiga för att förhindra att åtgärder som den vidtagit beträffande tredjelands tillgång till dess marknad kringgås med hjälp av bestämmelserna i detta avtal.