prop · GT03195 · 2006-04-11 00:00:00 — Chefsöverläkaren får beträf- fande den som genomgår rätts- psykiatrisk vård besluta om in- skränkningar i dennes rätt att an- vända elektronisk kommunikation om det finns skälig anledning anta att sådan användning kan vara till allvarligt men för vården eller rehabiliteringen av patienten eller vara till skada för patienten själv eller någon annan. Ett beslut om inskränkning skall gälla . skall utan dröjsmål underrättas om beslutet. Beslutet får förlängas för högst om skä- lig anledning för inskränkning i patientens rätt att använda elek- tronisk kommunikation kvarstår. Den tekniska utrustningen får omhändertas beslu- tet gäller. Chefsöverläkaren får besluta om att brev eller andra försändelser från den som genomgår rättspsy- kiatrisk vård får granskas och kvarhållas om det finns skälig an- ledning anta att innehållet kan vara till allvarligt men för vården eller rehabiliteringen av patienten eller vara till skada för patienten själv eller någon annan. Ett beslut om granskning och kvarhållande av brev eller andra försändelser gäller . So- cialstyrelsen skall utan dröjsmål underrättas om beslutet. Beslutet får förlängas för högst om skä- lig anledning att granska och kvarhålla brev eller andra för- sändelser från patienten kvarstår. överklaga ett beslut av chefsöver- överklaga ett beslut av chefsöver- läkaren enligt denna lag som inne- läkaren enligt denna lag som inne- 1. intagning enligt 5 § för rätts- 1. intagning enligt 5 § för rätts- psykiatrisk vård, varvid överkla- psykiatrisk vård, varvid överkla- gandet skall anses innefatta även gandet skall anses innefatta även begäran att vården skall upphöra, begäran att vården skall upphöra, 2. avslag av en begäran att den 2. avslag av en begäran att den upphöra i fall som avses i 12 §, upphöra i fall som avses i 12 §, 3. avslag på en begäran om till- 3. avslag på en begäran om till- stånd att vistas utanför vårdinrätt- stånd att vistas utanför vårdinrätt- ningens område i fall som avses i ningens område i fall som avses i 9 § eller 10 § fjärde stycket första 9 § eller 10 § fjärde stycket första villkor i samband med en sådan villkor i samband med en sådan ningen av tillstånd att vistas utan- ningen av tillstånd att vistas utan- för vårdinrättningens område, eller för vårdinrättningens område, 5. förordnande enligt 8 § jäm- 5. förordnande enligt 8 § jäm- förd med 24 § lagen (1991:1128) förd med 24 § lagen (1991:1128) 6.beslut enligt 8 a § om in- skränkning i rätten att använda elektronisk kommunikation, eller 7.beslut enligt 8 b § att granska och kvarhålla brev eller andra försändelser från patienten. I övrigt får beslut av chefsöverläkaren enligt denna lag inte överklagas. Chefsöverläkaren får inte överklaga rättens beslut enligt denna lag. När ett beslut av chefsöverläkaren överklagas, skall överklagandet ges in till länsrätten. Länsrätten prövar om överklagandet har kommit in i rätt tid. Har överklagandet kommit in , skall länsrätten avvisa det, om förseningen inte beror på att chefsöverläkaren har lämnat patienten en felaktig underrättelse om hur man överklagar. Överklagandet skall inte avvisas, om det har kommit in till chefsöverläkaren innan tiden för över- klagande har gått ut. I ett sådant fall skall chefsöverläkaren vidarebefordra överklagandet till länsrätten. I fråga om muntlig förhandling I fråga om muntlig förhandling gäller bestämmelserna i 36 och gäller bestämmelserna i 36 och Senaste lydelse 2000:354. Senaste lydelse 2000:354. 37 §§ lagen (1991:1128) om psy- kiatrisk tvångsvård. I fråga om mål enligt 10 a eller 10 b §§ skall dock 36 § och 37 § andra stycket nämnda lag inte tillämpas. 37 §§ lagen (1991:1128) om psy- I fråga om mål enligt 10 a eller 10 b §§ skall dock 36 § och 37 § andra stycket nämnda lag inte gälla. ning som avses i 8 a och 8 b §§ skall länsrätten hålla muntlig för- handling endast om patienten be- gär det eller om länsrätten finner skäl för det. Vid handläggning i kammarrätt Vid handläggning i kammarrätt av mål enligt denna lag skall av mål enligt denna lag skall nämndemän ingå i rätten. nämndemän ingå i rätten. gäller dock inte mål som enbart gäller dock inte mål som enbart gäller en fråga som avses i 18 § gäller en fråga som avses i 18 § första stycket 2, 3, 4 eller 5. första stycket 2, 3, 4, 5, 6 eller 7. en erfaren läkare med specialist- en erfaren läkare med specialist- kompetens inom någon gren av kompetens inom någon gren av en eller den enhet för rättspsykiat- en eller den enhet för rättspsykiat- vårdas att fullgöra uppgifter som vårdas att fullgöra uppgifter som chefsöverläkaren har enligt denna chefsöverläkaren har enligt denna Om det finns särskilda skäl, Om det finns särskilda skäl, får chefsöverläkaren lämna sådant får chefsöverläkaren lämna sådant uppdrag åt en annan läkare vid uppdrag åt en annan läkare vid 1. beslut enligt 5 § om intagning 1. beslut enligt 5 § om intagning för rättspsykiatrisk vård, för rättspsykiatrisk vård, 2. ansökan enligt 13 § om med- 2. ansökan enligt 13 § om med- givande till fortsatt vård, givande till fortsatt vård, enligt 16 § andra 3. anmälan enligt 16 § andra stycket om upphörande av vården, stycket om upphörande av vården, 4. beslut om behandlingen enligt 4. beslut om behandlingen enligt 8 § denna lag jämförd med 17 § 8 § denna lag jämförd med 17 § första stycket sista meningen lagen första stycket sista meningen lagen 5. beslut om fastspänning enligt 5. beslut om fastspänning enligt 8 § denna lag jämförd med 19 § 8 § denna lag jämförd med 19 § andra stycket nämnda lag, eller andra stycket nämnda lag, 6. beslut om avskiljande enligt 6. beslut om avskiljande enligt 8 § denna lag jämförd med 20 § 8 § denna lag jämförd med 20 § andra stycket nämnda lag. andra stycket nämnda lag, 8 a § om in- skränkning i rätten att använda elektronisk kommunikation, eller 8. beslut enligt 8 b § att granska och kvarhålla brev eller andra försändelser från en patient. Förslag till lag om ändring i lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1971:289) om allmänna för- valtningsdomstolar att 18 § skall ha följande lydelse. Länsrätt är domför med en lagfaren domare ensam 1.när åtgärd som avser endast måls beredande vidtages, 2.vid sådant förhör med vittne eller sakkunnig som begärts av annan länsrätt, 3.vid beslut som avser endast rättelse av felräkning, felskrivning eller annat uppenbart förbiseende, 4.vid annat beslut som inte innefattar slutligt avgörande av mål. Om det inte är påkallat av särskild anledning att målet prövas av full- sutten rätt, är länsrätt domför med en lagfaren domare ensam vid beslut som inte innefattar prövning av målet i sak. Åtgärder som avser endast beredande av ett mål och som inte är av så- dant slag att de bör förbehållas lagfarna domare får utföras av an annan tjänsteman vid länsrätten som har tillräcklig kunskap och erfarenhet. Närmare bestämmelser om detta meddelas av regeringen. Vad som sägs i andra stycket Vad som sägs i andra stycket gäller även vid avgörande i sak av gäller även vid avgörande i sak av 1. mål av enkel beskaffenhet, 1. mål av enkel beskaffenhet, 2. mål enligt lagen (1994:466) 2. mål enligt lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i be- om särskilda tvångsåtgärder i be- skattningsförfarandet, enligt lagen skattningsförfarandet, enligt lagen (1978:880) om (1978:880) om för skatter, tullar och avgifter, om för skatter, tullar och avgifter, om ringslagen (1979:1152), om hand- ringslagen (1979:1152), om hand- lings undantagande från taxerings- lings undantagande från taxerings- revision, skatterevision eller annan revision, skatterevision eller annan granskning och om befrielse från granskning och om befrielse från skyldighet att lämna upplysningar, skyldighet att lämna upplysningar, visa upp handling eller lämna visa upp handling eller lämna 3. mål om omhän- 3. mål om omhän- (1990:52) med särskilda bestäm- (1990:52) med särskilda bestäm- melser om vård av unga, mål om melser om vård av unga, mål om samma lag, mål om avskildhet samma lag, mål om avskildhet enligt 15 c § samma lag, mål om enligt 15 c § samma lag, mål om 27 § samma lag, mål om omedel- 27 § samma lag, mål om omedel- bart omhändertagande enligt 13 § bart omhändertagande enligt 13 § lagen (1988:870) om vård av miss- lagen (1988:870) om vård av miss- brukare i vissa fall, mål om vård i enskildhet eller avskildhet enligt 34 § samma lag, mål om vård i enskildhet enligt 14 § lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård, mål om av- skildhet enligt 17 § samma lag, (2004:168), mål enligt 12 § första tvångsvård, mål enligt 18 § första stycket 2-4 såvitt avser de fall då vården inte har förenats med sär- skild utskrivningsprövning eller 5 lagen (1991:1129) om rättspsyki- atrisk vård, mål om förvar och uppsikt enligt utlänningslagen (1989:529), mål enligt lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m., mål enligt lagen (1974:203) om kriminalvård i an- stalt samt mål enligt lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m., 4.mål enligt folkbokföringsför- fattningarna, mål rörande prelimi- när skatt eller om anstånd med att betala skatt eller avgifter enligt skatteförfattningarna, 5.mål enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling, 6.mål som avser en fråga av betydelse för inkomstbeskatt- ningen, dock endast om värdet av vad som yrkas i målet uppenbart inte överstiger hälften av prisbas- beloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring. brukare i vissa fall, mål om vård i enskildhet eller avskildhet enligt 34 § samma lag, mål om vård i enskildhet enligt 14 § lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård, mål om av- skildhet enligt 17 § samma lag, (2004:168), mål enligt 12 § första tvångsvård, mål enligt 18 § första stycket 2-4 såvitt avser de fall då vården inte har förenats med sär- skild utskrivningsprövning eller 5, 6 och 7 lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, mål om förvar och uppsikt enligt utlän- ningslagen (1989:529), mål enligt lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m., mål enligt lagen (1974:203) om kriminalvård i an- stalt samt mål enligt lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m., 4.mål enligt folkbokföringsför- fattningarna, mål rörande prelimi- när skatt eller om anstånd med att betala skatt eller avgifter enligt skatteförfattningarna, 5.mål enligt lagen (1992:1528) om offentlig upphandling, 6.mål som avser en fråga av betydelse för inkomstbeskatt- ningen, dock endast om värdet av vad som yrkas i målet uppenbart inte överstiger hälften av prisbas- beloppet enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring, Förteckning över remissinstanser som avgett yttrande över Den nationella psykiatrisamordnarens promemoria Justitiekanslern, ombudsmän (), Kammarrätten i , Länsrätten i län, Länsrätten i , Länsrätten i , , , Rikspolisstyrel- sen, , , Rättsmedicinal- verket, , , , läns landsting, , läns landsting, , Kommuner och Landsting, , , , , Svenska psykiatriska föreningen, Svenska rättspsykiatriska föreningen, , Svenska föreningen för rättspsykiatriskt sam- arbete, Mental Hälsa, , för vårddömda män, . Regeringen har följande förslag till lagtext. Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård dels att 23, 32, 38 a och 39 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 20 a, 22 a och 22 b §§, av följande lydelse. Chefsöverläkaren får besluta att inskränka en patients rätt att an- tionstjänster, om det är nödvän- digt med hänsyn till vården eller rehabiliteringen av patienten eller för att undvika att någon annan möjliggör användningen får om- senast när beslutet om inskränk- ning upphör att gälla. Chefsöverläkaren får besluta att patient, om det är nödvändigt med hänsyn till vården eller rehabi- literingen av patienten eller för att undvika att någon annan lider För detta ändamål får chefsöverläkaren öppna, ta del av En försändelse från en patient till en svensk myndighet, advokat, ett internationellt organ som har Om det är nödvändigt får en patient kroppsvisiteras eller ytligt kroppsbesiktigas för kontroll av att han inte bär på sig egendom som avses i 21 §. Om möjligt skall ett vittne närvara när åtgärden utförs. ta emot klagomål från enskilda skall vidarebefordras utan före- gående granskning. Ett beslut enligt 20 a eller 22 a § gäller . När det inte längre finns förut- sättningar för beslutet skall chefs- överläkaren genast besluta att in- skränkningen eller övervakningen skall upphöra. Frågan om upphör- ande skall övervägas fortlöpande. skall utan dröjs- mål underrättas om beslut enligt 20 a eller 22 a §. Om det är nödvändigt får en patient kroppsvisiteras eller ytligt kroppsbesiktigas för kontroll av att han eller hon inte bär på sig sådan egendom som avses i 21 § eller, när det gäller en patient vars rätt att använda elektroniska kom- munikationstjänster är inskränkt, utrustning som avses i 20 a §. Om möjligt skall ett vittne närvara när åtgärden utförs. Chefsöverläkaren beslutar om kroppsvisitation och ytlig kroppsbe- Patienten får hos länsrätten överklaga chefsöverläkarens beslut om in- tagning för tvångsvård enligt 6 b, 11 eller 14 §. Ett sådant överklagande skall anses innefatta även en begäran att tvångsvården skall upphöra. Innan länsrätten prövar ett överklagande enligt första stycket, skall rätten utan dröjsmål förelägga chefsöverläkaren att yttra sig i de hänseenden som anges i 7 § andra stycket. Patienten får hos länsrätten överklaga ett beslut om inskränk- ning enligt 20 a § eller om över- vakning enligt 22 a §. I mål hos allmän förvaltnings- I mål hos allmän förvaltnings- domstol angående medgivande till domstol om medgivande till fortsatt tvångsvård enligt 7, 9, 12 fortsatt tvångsvård enligt 7, 9, 12 1Senaste lydelse 2000:353. 2Senaste lydelse 2000:353. 3Senaste lydelse 1996:1650. eller 14 § och vid överklagande enligt 32 eller 33 § av beslut om intagning för tvångsvård eller om avslag på en begäran att tvångs- vården skall upphöra, skall offen- tligt biträde förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. eller 14 § och vid överklagande enligt 32 eller 33 § av beslut om intagning för tvångsvård, om av- slag på en begäran att tvångsvår- den skall upphöra, om inskränk- ning enligt 20 a §, eller om över- vakning enligt 22 a §, skall offen- tligt biträde förordnas för den som åtgärden avser, om det inte måste antas att behov av biträde saknas. Chefsöverläkaren får uppdra åt en erfaren läkare vid sjukvårds- inrättningen med specialistkompetens inom någon gren av psykiatrin att fullgöra uppgifter som chefsöverläkaren har enligt denna lag. Om det finns särskilda skäl, får chefsöverläkaren lämna sådant uppdrag åt en annan läkare vid sjukvårdsinrättningen, dock inte såvitt gäller 1.beslut enligt 6 b § om intagning, 2.beslut enligt 11 § om övergång från frivillig vård till tvångsvård, 3.ansökan enligt 7, 9, 12 eller 14 § om medgivande till att tvångsvården fortsätter, 4.beslut enligt 17 § första stycket sista meningen om behandlingen, 5.beslut enligt 19 § andra stycket om fastspänning, eller 6.beslut enligt 20 § andra stycket om avskiljande. 5.beslut enligt 19 § andra stycket om fastspänning, 6.beslut enligt 20 § andra stycket om avskiljande, 7.beslut enligt 20 a § om inskränkning i rätten att använda elektroniska kommunikations- tjänster, 8.beslut enligt 22 a § om över- vakning av försändelser, eller 9.beslut om upphörande av sådan inskränkning eller övervak- ning som anges i 7 och 8. Denna lag träder i kraft . 4 Senaste lydelse 2000:353. Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård Härigenom föreskrivs att 18, 22 a och 23 §§ i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård skall ha följande lydelse Patienten får hos länsrätten överklaga ett beslut av chefsöverläkaren enligt denna lag som innebär 1.intagning enligt 5 § för rättspsykiatrisk vård, varvid överklagandet skall anses innefatta även en begäran att vården skall upphöra, 2.avslag på en begäran att den rättspsykiatriska vården skall upphöra i fall som avses i 12 §, 3.avslag på en begäran om tillstånd att vistas utanför vårdinrättningens område i fall som avses i 9 § eller 10 § fjärde stycket första meningen eller meddelande av villkor i samband med en sådan vistelse, meningen av tillstånd att vistas utanför vårdinrättningens område, eller 5. förordnande enligt 8 § jäm- förd med 24 § lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård om förstöring eller försäljning av egendom. meningen av tillstånd att vistas utanför vårdinrättningens område, 5. förordnande enligt 8 § denna lag jämförd med 24 § lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård om förstöring eller för- säljning av egendom, 6. inskränkning i rätten att använda elektroniska kommunika- tionstjänster enligt 8 § denna lag jämförd med 20 a § nämnda lag, eller 7. övervakning av försändelser enligt 8 § denna lag jämförd med 22 a § nämnda lag. I övrigt får beslut av chefsöverläkaren enligt denna lag inte överklagas. Chefsöverläkaren får inte överklaga rättens beslut enligt denna lag. När ett beslut av chefsöverläkaren överklagas, skall överklagandet ges in till länsrätten. Länsrätten prövar om överklagandet har kommit in i rätt tid. Har överklagandet kommit in , skall länsrätten avvisa det, om förseningen inte beror på att chefsöverläkaren har lämnat patienten en felaktig underrättelse om hur man överklagar. Överklagandet skall inte avvisas, om det har kommit in till chefsöverläkaren innan tiden för överklagande har gått ut. I ett sådant fall skall chefsöverläkaren vidarebefordra överklagande till länsrätten. 1 Senaste lydelse 2000:354. I mål hos allmän förvaltnings- I mål hos allmän förvaltnings- domstol angående medgivande till domstol angående medgivande till fortsatt vård enligt 13 §, angående fortsatt vård enligt 13 §, angående upphörande av sådan vård enligt upphörande av sådan vård enligt 16 §, vid överklagande av beslut 16 §, vid överklagande av beslut enligt 18 § första stycket 1 eller 2 enligt 18 § första stycket 1, 2, 6 eller angående tillstånd eller åter- eller 7 eller angående tillstånd kallelse av tillstånd att vistas utan- eller återkallelse av tillstånd att för vårdinrättningens område för den som genomgår rättspsykiatrisk område för den som genomgår vård med beslut enligt 31 kap. 3 § enligt 31 kap. 3 § om ningsprövning, skall offentligt bi- träde förordnas för den som åtgär- den avser, om det inte måste antas för den som åtgärden avser, om att behov av biträde saknas. det inte måste antas att behov av Chefsöverläkaren får uppdra åt en erfaren läkare med specialist- kompetens inom någon gren av psykiatrin vid sjukvårdsinrättningen eller den enhet för rättspsykiatrisk undersökning där patienten vårdas att fullgöra uppgifter som chefsöverläkaren har enligt denna lag. Om det finns särskilda skäl, får chefsöverläkaren lämna sådant uppdrag åt en annan läkare vid inrättningen eller enheten, dock inte såvitt gäller 1.beslut enligt 5 § om intagning för rättspsykiatrisk vård, 2.ansökan enligt 13 § om medgivande till fortsatt vård, 3.anmälan enligt 16 § andra stycket om upphörande av vården, 4.beslut om behandlingen enligt 8 § denna lag jämförd med 17 § första stycket sista meningen lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, 5.beslut om fastspänning enligt 8 § denna lag jämförd med 19 § andra stycket nämnda lag, eller 6.beslut om avskiljande enligt 8 § denna lag jämförd med 20 § andra stycket nämnda lag. 5.beslut om fastspänning enligt 8 § denna lag jämförd med 19 § andra stycket nämnda lag, 6.beslut om avskiljande enligt 8 § denna lag jämförd med 20 § andra stycket nämnda lag, 7.beslut om inskränkning i rätten att använda elektroniska kommunikationstjänster enligt 8 § denna lag jämförd med 20 a § nämnda lag, 8.beslut om övervakning av försändelser enligt 8 § denna lag jämförd med 22 a § nämnda lag, eller 9.beslut om upphörande av 2 Senaste lydelse 1996:1651. övervakning som anges i 7 och 8. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , f.d. justitierådet Elektroniska kommunikationstjänster m.m. inom psykiatrisk Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1. lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård, 2. lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , statsråden , , , , , Y. , , , , , Andnor, Nuder, M. , , , , , , Orback Föredragande: statsrådet . Regeringen beslutar proposition 2005/06:195 Elektroniska kommunikationstjänster m.m. inom psykiatrisk tvångsvård.