prop · GT03128d2 · 2006-03-20 00:00:00 — Detta innefattar införsel av foder och livsmedel från tredjeländer genom passagerare på transportmedel i internationell trafik och genom postförsändelser. (29)I samband med offentlig foder- och livsmedelskontroll är detnödvändigtattdefinieradetgemenskapsterritoriumdär bestämmelsernagäller,förattsäkerställaattfoderochlivsmedel som förs in i detta territorium genomgår den kontroll som fastställs i den här förordningen. Detta territorium är inte nödvändigtvis detsamma som i artikel 299 i fördraget, eller detsamma som definieras i artikel 3 i förordning (EEG) nr 2913/92. (30)För att säkerställa en effektivare organisation av de offentliga kontrollerna av foder och livsmedel från tredjeländer ochförattunderlättahandelsflödenakandetvaranödvändigt att utse särskilda platser där foder och livsmedel från tredjeländer förs in i gemenskapens territorium. Det kan likaså bli nödvändigt att kräva att varors ankomst till gemenskapens territorium anmäls i förväg. Det bör säkerställasattvarjeinförselställehartillgångtilllämpligaanord- ningar för att utföra kontroller inom rimliga tidsgränser. (31)När det beslutas om bestämmelser för den offentliga kon- trollen av foder och livsmedel från tredjeländer bör det säkerställasattdebehörigamyndigheternaochtullensamarbetar, med hänsyn till att det redan finns bestämmelser om detta i rådets förordning (EEG) nr 339/93 av om kontroll av att produkter som importerasfråntredjelandäriöverensstämmelsemedreglerna för produktsäkerhet (2). (32)Det bör finnas tillräckliga finansiella medel för att organisera den offentliga kontrollen. (1) EGT L 302, 19.10.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom och rådets förordning (EG) nr 2700/2000 (EGT L 311, 12.12.2000, s. 17). (2) EGT L 40, , s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 806/2003. myndigheterbördärförfåtautavgifterellerpålagorföratt täcka kostnaderna för de offentliga kontrollerna. I detta sammanhang kommer medlemsstaternas behöriga myndigheter att ha rätt att fastställa schablonbelopp för avgifterochpålagorpågrundvalavdeverkligakostnadernaoch medbeaktandeavanläggningarnassärskildasituation.Om företagarna åläggs avgifter, bör gemensamma principer gälla. Det bör därför fastställas kriterier för att bestämma avgiftsnivån. Vad gäller importkontrollavgifterna bör beloppenfördevarorsomhuvudsakligenimporterasfastställas direkt för att garantera en enhetlig tillämpning och undvika snedvridning av handeln. (33)I gemenskapens foder- och livsmedelslagstiftning föreskrivs att vissa foder- och livsmedelsföretag skall registreras eller godkännas av den behöriga myndigheten. Detta gäller framför allt i och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av om livsmedelshygien (3), och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av om fastställandeavsärskildahygienreglerförlivsmedelavanimaliskt ursprung (3) och rådets direktiv /69/EG av den22december1995omvillkorochföreskrifterförgodkännande och registrering av vissa anläggningar och mellanhänder inom fodersektorn (4) och den kommande förordningen om livsmedelshygien. Det bör införas förfaranden för att se till att registreringen och godkännandet av foder- och livsmedelsföretagen sker på ett effektivt och öppet sätt. (34)För att uppnå en samlad och enhetlig strategi för den offentligakontrollenbörmedlemsstaternautarbetaochtilllämpafleråriganationellakontrollplanerienlighetmedde allmänna anvisningar som har utarbetats på gemenskapsnivå. En sådan vägledning bör främja enhetliga och nationella strategier samt klarlägga riskbaserade prioriteringar och de effektivaste kontrollförfarandena. En gemenskapsstrategiböranläggaettövergripande,integreratperspektiv påkontrollverksamheten.Medtankepåattvissaavdetekniska riktlinjerna inte är tvingande är det lämpligt att vägledningen fastställs genom förfarandet med rådgivande kommitté. (35)Defleråriganationellakontrollplanernaböromfattafoder- och livsmedelslagstiftningen och lagstiftningen avseende djurhälsa och djurskydd. (3) EUT L 139, 30.4.2004, s. 55. (4) EGT L 332, 30.12.1995, s. 15. Direktivet senast ändrat genom förordning (EG) nr 806/2003. Europeiska unionens officiella tidning L 191/5 (36)De fleråriga nationella kontrollplanerna bör utgöra en fast grund för den kontroll som kommissionens inspektörer utför i medlemsstaterna. Genom dessa kontrollplaner bör kommissionens inspektörer kunna kontrollera huruvida medlemsstaternas offentliga kontroll har genomförts i enlighet med kriterierna i denna förordning. Alltefter behov bör utförliga inspektioner och revisioner utföras, särskiltomrevisionenavmedlemsstaternasfleråriganationella kontrollplaner visar på svagheter eller felaktigheter. (42)Sådana åtgärder bör omfatta administrativa åtgärder som företas av den behöriga myndigheten i medlemsstaten, som bör förfoga över förfaranden för detta. Fördelen med sådanaförfarandenärattsnabbaåtgärderkanvidtasföratt återställa ordningen. (37)Medlemsstaterna bör lämna årliga rapporter till kommissionen med uppgifter om hur de fleråriga nationella kontrollplanerna har genomförts. Rapporten bör innehålla resultaten av de offentliga kontroller och revisioner som har utförts under föregående år och vid behov en aktualisering av den ursprungliga kontrollplanen med hänsyn till dessa resultat. (38)Gemenskapskontrollerna i medlemsstaterna bör ge kommissionens kontrollenheter möjlighet att kontrollera om foder- och livsmedelslagstiftningen, samt djurhälso- och djurskyddslagstiftningen, tillämpas enhetligt och korrekt i hela gemenskapen. (39)Gemenskapskontroller i tredjeländer krävs för att kontrol- leraefterlevnadenavgemenskapensfoder-ochlivsmedels- lagstiftning samt lagstiftningen om djurhälsa och, i förekommande fall, djurskydd. Tredjeländer får även avkrävas information om sina kontrollsystem. Utifrån denna information, som bör upprättas på grundval av gemenskapsriktlinjer, bör kommissionen senare utföra sektorsövergripande kontroller inom de viktigaste av de sektorer som exporterartillgemenskapen.Dennautvecklingbörmöjliggöra en förenkling av den nuvarande ordningen, stärka ett effektivt kontrollsamarbete och därmed underlätta handelsflödena. (40)För att kunna säkerställa att importerade varor överensstämmer eller är likvärdiga med kraven i gemenskapens foder- och livsmedelslagstiftning är det nödvändigt att införa förfaranden för att kunna besluta om importvillkor och certifieringskrav, när så är lämpligt. (41)Överträdelseravfoder-ochlivsmedelslagstiftningenochav föreskrifterna om djurhälsa och djurskydd kan utgöra ett hot mot människors hälsa och mot djurhälsa och djurskydd.Sådanaöverträdelserbördärförbeläggasmedeffektiva,avskräckandeochproportionellaåtgärderpånationell nivå i hela gemenskapen. (43)Företagarebörharättattöverklagadebeslutsomdebehöriga myndigheterna fattar som en följd av den offentliga kontrollen, och de bör upplysas om denna rättighet. (44)Hänsyn bör tas till utvecklingsländernas särskilda behov, särskilt till de minst utvecklade ländernas, och det bör beslutas om åtgärder för detta. Kommissionen bör åta sig att stödja utvecklingsländer när det gäller foder- och livsmedelssäkerhet, som är ett viktigt inslag i utvecklingen av folkhälsa och handel. Detta stöd bör organiseras inom ramenförgemenskapenspolitikförutvecklingssamarbete. (45)Bestämmelsernaidennaförordningförstärkerdensamlade och övergripande strategi som är nödvändig för att tilllämpa en sammanhängande kontrollpolitik i fråga om foder- och livsmedelssäkerhet samt djurhälsa och djurskydd. Det bör dock finnas utrymme för att vid behov utarbeta särskilda kontrollbestämmelser, till exempel när det gäller att fastställa högsta tillåtna halt för vissa främmande ämnen på gemenskapsnivå. Likaså bör befintliga, mer specifika bestämmelser behållas i fråga om foder- och livsmedelskontrollsamtdjurhälso-ochdjurskyddskontroll. omfattar i synnerhet följande rättsakter: 96/22/EG (1), direktiv /23/EG (2), förordning (1) Rådets direktiv /22/EG av om förbud mot användning av vissa ämnen med hormonell och tyreostatisk verkan samt av ß-agonister vid animalieproduktion (EGT L 125, 23.5.1996, s. 3). Direktivet senast ändrat genom och rådets direktiv /74/EG (EUT L 262, 14.10.2003, s. 17). (2) Rådetsdirektiv96/23/EGavden29april1996ominförandeavkontrollåtgärder för vissa ämnen och restsubstanser av dessa i levande djurochiprodukterframställdadärav(EGTL125,23.5.1996,s.10). Direktivet senast ändrat genom förordning (EG) nr 806/2003. L 191/6 Europeiska unionens officiella tidning (EG) nr 854/2004 (1), förordning (EG) nr 999/2001 (2), förordning (EG) nr 2160/2003 (3), direktiv /362/EEG (4), direktiv /642/EEG (5) och tilllämpningsföreskrifterna till detta, direktiv /1/EEG (6), direktiv /2/EEG (7) samt rättsakter om bekämpning av djursjukdomar som mul- och klövsjuka, svinpest osv. och krav på offentlig kontroll av djurskydd. (46)Denna förordning omfattar områden som redan täcks av vissarättsaktersomförnärvarandeärikraft.Detärdärför befogat att upphäva särskilt följande rättsakter om foder- och livsmedelskontroll och att ersätta dem med bestämmelserna i denna förordning: direktiv /373/EEG (8), direktiv /591/EEG (9), direktiv /397/EEG (10), direktiv /99/EEG (11), beslut 93/383/EEG (12), (1) och rådets förordning (EG) nr 854/2004 om fastställandeavsärskildabestämmelserförgenomförandetavoffentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (EUT L 139, 30.4.2004, s. 206). (2) och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati (EGT L 147, 31.5.2001, s. 1). Förordningen senaständradgenomkommissionensförordning(EG)nr2245/2003 (EUT L 333, 20.12.2003, s. 28). (3) och rådets förordning (EG) nr 2160/2003 av om bekämpning av salmonella och andra livsmedelsburna zoonotiska smittämnen (EUT L 325, 12.12.2003, s. 1). (4) Rådets direktiv /362/EEG av om fastställande av gränsvärden för bekämpningsmedelsrester i och på spannmål (EGT L 221, , s. 37). Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv /2/EG (EUT L 14, 21.1.2004, s. 10). (5) Rådets direktiv /642/EEG av om fastställandeavgränsvärdenförbekämpningsmedelsresteriochpåproduk- ter av vegetabiliskt ursprung inklusive frukt och grönsaker (EGT L 350, 14.12.1990, s. 71). Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv /2/EG. (6) Kommissionens direktiv /1/EEG av om temperaturkontroll i utrymmen i transportfordon, och frysrum innehållande djupfrysta livsmedel (EGT L 34, , s. 28). (7) Kommissionens direktiv /2/EEG av om fastställandeavstickprovsförfarandeochgemenskapensanalysmetodför den offentliga kontrollen av djupfrysta livsmedels temperatur (EGT L 34, , s. 30). (8) Rådets direktiv /373/EEG av om införande av gemenskapsmetoder för provtagning och analys vid den officiella foderkontrollen(EGTL170,,s.2).Direktivetsenaständrat genomförordning(EG)nr807/2003(EUTL122,16.5.2003,s.36). (9) Rådetsdirektiv85/591/EEGavden20december1985ominförande av provtagnings- och analysmetoder vid kontroll av livsmedel inom gemenskapen(EGTL372,31.12.1985,s.50).Direktivetsenaständrat genom och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1). (10) Rådets direktiv /397/EEG av om offentlig kontroll av livsmedel (EGT L 186, 30.6.1989, s. 23). (11) Rådets direktiv /99/EEG av om ytterligare åtgärder för offentlig kontroll av livsmedel (EGT L 290, 24.11.1993, s. 14). Direktivet ändrat genom förordning (EG) nr 1882/2003. (12) Rådets beslut 93/383/EEG av om referenslaboratorierförkontrollavmarinabiotoxiner(EGTL166,8.7.1993,s.31). Beslutet ändrat genom beslut /312/EG (EGT L 120, , s. 37). direktiv /53/EG, direktiv /43/EG (13), beslut 98/728/EG (14) samt beslut /313/EG (15). (47)Medanledningavdennaförordningbördirektiv96/23/EG, direktiv /78/EG och direktiv /29/EG ändras. (48)Eftersom målet för denna förordning, nämligen att säkerställa en harmoniserad strategi för offentlig kontroll, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna ochdetdärför,pågrundavsinkomplexitet,singränsöverskridande karaktär och, vad gäller foder- och livsmedels- importer,sininternationellakaraktär,bättrekanuppnåspå gemenskapsnivå, kan gemenskapen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål. (49)De bestämmelser som krävs för att genomföra denna för- ordning bör antas i enlighet med rådets beslut /468/EG av om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (16). HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. SYFTE, RÄCKVIDD OCH DEFINITIONER I denna förordning fastställs allmänna bestämmelser för offentlig kontroll för verifiering av efterlevnaden av sådana bestämmelser: a)förhindra, undanröja eller till godtagbara nivåer minska riskerna för människor och djur direkt eller via miljön, (13) Rådetsdirektiv96/43/EGavden26juni1996omändringochkodifieringavdirektiv85/73/EEGomfinansieringenavveterinärabesiktningarochkontrolleravlevandedjurochvissaanimaliskaprodukter (EGT L 162, , s. 1). (14) Rådets beslut 98/728/EG av om ett gemenskapssystemföravgifterinomfodersektorn(EGTL346,22.12.1998, s. 51). (15) Rådets beslut /313/EG av om referenslaboratorier för kontroll av bakteriell och viral kontamination av tvåskaliga blötdjur (EGT L 120, , s. 40). (16) EGT L 184, , s. 23. Europeiska unionens officiella tidning L 191/7 b)säkerställa god sed inom handeln med foder och livsmedel och skydda konsumenternas intressen, inbegripet märkning av foder och livsmedel samt andra typer av konsumentinformation. 2.Denna förordning skall inte tillämpas på offentlig kontroll av efterlevnaden av bestämmelserna om gemensamma organisationer av marknaden för jordbruksprodukter. 3.Denna förordning skall inte påverka tillämpningen av särskilda gemenskapsbestämmelser om offentlig kontroll. 4.Genomförandet av offentlig kontroll enligt denna förordning skall inte påverka foder- och livsmedelsföretagares primära juridiska ansvar för att garantera foder- och livsmedelssäkerhet enligt förordning (EG) nr 178/2002, och det civilrättsliga och straffrättsliga ansvar som kan bli följden om de underlåter att uppfylla sina skyldigheter påverkas inte heller. I den här förordningen skall de definitioner gälla som fastställs i artiklarna 2 och 3 i förordning (EG) nr 178/2002. Därutöver skall följande definitioner gälla: 1.offentlig kontroll: varje form av kontroll som utförs av den behöriga myndigheten eller av gemenskapen i syfte att kontrollera efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd. 2.kontroll: kontroll av om specificerade krav har uppfyllts, genom undersökning och bedömning av sakligt underlag. 3.foderlagstiftning: lagar och andra författningar om foder i allmänhet och fodersäkerhet i synnerhet, både på gemenskapsnivå och på nationell nivå. Definitionen omfattar alla led i produktions-,bearbetnings-ochdistributionskedjanavfoder samt användningen av foder. 4.behörig myndighet: den centrala myndighet i en medlemsstat som har behörighet att genomföra offentlig kontroll eller varje annan myndighet som tilldelats sådan behörighet. Hit skall även i tillämpliga fall räknas motsvarande myndighet i ett tredjeland. 5.kontrollorgan: en oberoende tredje part till vilken den behöriga myndigheten har delegerat vissa kontrolluppgifter. 6.revision: en systematisk och oberoende undersökning för att avgöra om verksamheter och resultat från dessa överensstämmer med planerade åtgärder och om åtgärderna har genomförts på ett effektivt sätt och är lämpliga för att nå målen. 7.inspektion: undersökning av varje aspekt av foder, livsmedel, djurhälsa och djurskydd för att kontrollera efterlevnaden av derättsligakravenifoder-ochlivsmedelslagstiftningensamt bestämmelserna avseende djurhälsa och djurskydd. 8.kartläggning: planerad undersökning som görs för att få en överblick av hur foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd efterlevs. 9.övervakning:noggranngranskningavettellerflerafoder-eller livsmedelsföretag,foder-ellerlivsmedelsföretagareochderas verksamhet. 10.bristande efterlevnad: bristande efterlevnad av foder- eller livsmedelslagstiftningen och av bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd. 11.provtagning för analys: insamling av prov från foder eller livsmedelellernågotannatämne(inbegripetfrånmiljön)somär relevant för produktion, bearbetning och distribution av foderellerlivsmedelellerdjurhälsaförattgenomanalyskontrollera efterlevnaden av foder- eller livsmedelslagstiftningen och bestämmelserna om djurhälsa. L 191/8 Europeiska unionens officiella tidning 12.officiell certifiering: det förfarande enligt vilket den behöriga myndighetenellerdekontrollorgansomgodkäntsfördenna uppgift ger en skriftlig, elektronisk eller likvärdig försäkran om överensstämmelse. 13.omhändertagande: det förfarande enligt vilket den behöriga myndigheten säkerställer att foder eller livsmedel inte flyttas eller manipuleras i avvaktan på beslut om dess destination ochsominnefattarfoder-ochlivsmedelsföretagareslagringi enlighet med instruktioner från den behöriga myndigheten. 14.likvärdighet: olika systems eller åtgärders förmåga att uppnå samma mål; likvärdig: olika system eller åtgärder som kan uppnå samma mål. 15.import: övergång till fri omsättning av foder eller livsmedel eller avsikten att låta foder eller livsmedel övergå till fri omsättning i den mening som avses i artikel 79 i förordning (EEG) nr 2913/92 i ett av de territorier som förtecknas i bilaga I. 16.införsel:importenligtdefinitionenipunkt15ochhänförande av varor till de tullförfaranden som anges i artikel 4.16 b- 4.16fiförordning(EEG)nr2913/92,samtäveninförselifrizoner och frilager. 17.dokumentkontroll:undersökningavhandelsdokumentochitilllämpliga fall de med sändningen åtföljande dokument som krävs enligt foder- eller livsmedelslagstiftningen. 18.identitetskontroll: okulärbesiktning för att kontrollera att de intygellerandradokumentsomåtföljersändningenöverensstämmer med sändningens märkning och innehåll. 19.fysisk kontroll: undersökning av foder eller livsmedel, eventuellt även kontroll av transportmedlet, förpackningen, märkningen och temperaturen samt provtagning för analys och laboratorietest och varje annan kontroll som krävs för att kontrollera att foder- eller livsmedelslagstiftningen efterlevs. 20.kontrollplan: en av den behöriga myndigheten upprättad beskrivning med allmän information om hur dess offentliga kontrollsystem är uppbyggt och organiserat. OFFENTLIG KONTROLL SOM GENOMFÖRS AV Allmänna skyldigheter för genomförandet av offentliga kontroller Medlemsstaterna skall se till att riskbaserad offentlig kontroll genomförs regelbundet och så ofta som är lämpligt för att uppnå målen i denna förordning med hänsyn till följande: a)Klarlagda risker i samband med djur, foder eller livsmedel, foder- eller livsmedelsföretag, användningen av foder, livsmedel eller processer, material, substanser, aktiviteter eller verksamheter som kan påverka foder- eller livsmedelssäkerheten, djurhälsa eller djurskydd. b)Foder-ellerlivsmedelsföretagarenstidigareresultatifrågaom efterlevnad av foder- eller livsmedelslagstiftningen eller av bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd. c)Tillförlitligheten hos eventuella egna kontroller som redan blivit genomförda. d)Information som kan tyda på bristande efterlevnad. Europeiska unionens officiella tidning L 191/9 2.Offentligkontrollskallgenomförasutanförvarning,utomi samband med revision och liknande fall då det krävs att foder- ellerlivsmedelsföretagarenunderrättasiförväg.Offentligkontroll får också genomföras på ad hoc-basis. 3.Offentligkontrollskallgenomförasiallalediproduktionen, bearbetningenochdistributionenavfoderellerlivsmedelsamtav djur och animaliska produkter. Den skall även inbegripa sådana kontrolleravfoder-ochlivsmedelsföretag,användningenavfoder och livsmedel, lagringen av foder och livsmedel, processer, material, ämnen och verksamheter, inklusive transporter, som rör foder eller livsmedel och levande djur som krävs för att målen i denna förordning skall uppnås. 4.Den offentliga kontrollen skall, med samma noggrannhet, tillämpas på export från gemenskapen, utsläppande på gemenskapsmarknaden samt införsel från tredjeländer på de territorier som avses i bilaga I. 5.Medlemsstaternaskallvidtaallaåtgärdersombehövsföratt säkerställa att produkter avsedda för leverans till andra medlemsstater kontrolleras med samma noggrannhet som produkter avsedda att släppas ut på marknaden på deras eget territorium. 6.Denbehörigamyndighetenidestinationsmedlemsstatenfår kontrollera efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen genomicke-diskriminerandekontroller.Idenutsträckningsomär absolut nödvändig för genomförandet av den offentliga kontrollen får medlemsstaterna begära att de företagare som har levererat varor till dem från en annan medlemsstat rapporterar om att sådana varor har tagits emot. 7.Om en medlemsstat vid en kontroll på destinationsorten, under lagringen eller under transporten konstaterar bristande efterlevnad skall den vidta lämpliga åtgärder, vilka kan inbegripa återsändning till ursprungsmedlemsstaten. 2.De behöriga myndigheterna skall se till: a)att den offentliga kontrollen av levande djur, foder och livsmedel i alla led av produktions-, bearbetnings- och distributionskedjan och av användningen av foder är effektiv och ändamålsenlig, b)attdetinteföreliggernågonintressekonfliktfördenpersonal som utför den offentliga kontrollen, c)att de har, eller har tillgång till, lämplig laboratoriekapacitet förprovningochtillräckligtstor,förändamåletvälkvalificeradocherfarenpersonal,såattoffentligakontrollerochdärmed förbundna uppgifter kan utföras ändamålsenligt och effektivt, d)att de har lämpliga och väl underhållna utrymmen och utrustning, så att personalen kan utföra den offentliga kontrollen ändamålsenligt och effektivt, e)att de har de juridiska befogenheter som krävs för att utföra offentliga kontroller och vidta åtgärder som föreskrivs enligt denna förordning, f)att de har beredskapsplaner och är beredda att genomföra sådana planer i nödsituationer, Utseende av behöriga myndigheter och verksamhetskriterier Medlemsstaterna skall utse de behöriga myndigheter som ansvararfördemålochdenoffentligakontrollsomangesidenna förordning. g)att foder- och livsmedelsföretagarna är skyldiga att undergå deinspektionersomgenomförsienlighetmeddennaförordning och att bistå den behöriga myndighetens personal när den genomför sina uppgifter. När en medlemsstat ger en annan myndighet eller andra myndigheter än den centrala behöriga myndigheten behörighet att utföra offentlig kontroll, i synnerhet myndigheter på regional eller lokal nivå, skall en effektiv och ändamålsenlig samordning mellanallaberördabehörigamyndighetersäkerställas,inbegripet, i förekommande fall, på miljö- och hälsoskyddsområdet. L 191/10 Europeiska unionens officiella tidning 4.De behöriga myndigheterna skall säkerställa den offentliga kontrollensopartiskhet,kvalitetochenhetlighetpåallanivåer.De kriterier som är förtecknade i punkt 2 måste fullt ut respekteras av varje myndighet som tilldelats befogenhet att genomföra offentliga kontroller. 5.När det inom en behörig myndighet finns mer än en enhet med behörighet att utföra offentlig kontroll, skall en effektiv och ändamålsenlig samordning och ett effektivt och ändamålsenligt samarbete mellan dessa olika enheter säkerställas. 6.De behöriga myndigheterna skall utföra interna revisioner eller låta utföra externa revisioner och skall med beaktande av resultatenvidtalämpligaåtgärderförattsäkerställaattdeuppfyller målen i denna förordning. Dessa revisioner skall bli föremål föroberoendegranskningochgenomföraspåettsättsomtillåter insyn. 7.Detaljerade föreskrifter för tillämpningen av denna artikel får fastställas i enlighet med förfarandet i artikel 62.3. Delegering av särskilda uppgifter i den offentliga kontrollen