prop · GT0371 · 2006-02-03 00:00:00 — 1.Trots bestämmelserna i kapitel I i denna avdelning skall ett gemen- skapsbolag eller ett tadzjikiskt bolag som är etablerat inom respektive gemenskapens territorium ha rätt att inom re- spektive gemenskapens territorium anställa eller i något av sina dotter- bolag eller filialer, i överensstämmelse med värdlandets lagstiftning, låta anställa arbetstagare som är medborgare i en medlemsstat i gemenskapen respektive , under förutsättning att personerna i fråga utgör nyckelpersonal enligt definitionen i punkt 2 och att de är anställda endast i sådana bolags dotterbolag eller filialer. Deras uppehålls- och arbetstill- stånd får endast omfatta tiden för anställningen. 2.Som nyckelpersonal hos dessa bolag, nedan kallade organisationer, betraktas personal som förflyttas internt inom företaget enligt defini- tionen i c tillhörande nedanstående kategorier, förutsatt att organisationen är en juridisk person och att personerna i fråga har varit anställda av eller delägare i organisationen (dock inte som majoritetsaktieägare) under före förflyttningen: a)Personer i ledande ställning i en organisation vilka har som huvud- uppgift att under styrelsens, aktieägarnas eller deras motsvarigheters all- männa överinseende eller ledning driva verksamheten, däribland att -leda verksamheten eller en avdelning eller underavdelning av den, -övervaka och kontrollera det arbete som utförs av andra an- ställda med tillsyns- eller ledningsuppgifter eller uppgifter som kräver särskilda fackkunskaper, -med stöd av sina befogenheter anställa och avskeda eller rekom- mendera anställning eller avskedande av personal eller vidta andra åtgärder rörande personalen. b)Personer som är anställda i en organisation och har specialkunska- per som är av väsentlig betydelse för etableringens funktion, forsknings- utrustning, teknik eller administration. Vid bedömningen av sådana spe- cialkunskaper kan, utöver kunskaper som är specifika för etableringen, även beaktas en hög kvalifikationsnivå för en viss typ av arbete eller verksamhet som kräver särskilt tekniskt kunnande, inbegripet en officiellt godkänd yrkestillhörighet. c)Med personal som förflyttas internt inom företaget avses fysiska personer som arbetar i en organisation inom en parts territorium och som förflyttas tillfälligt för att utöva ekonomisk verksamhet inom den andra partens territorium. Den berörda organisationen skall ha sitt huvudsakliga driftställe inom den ena partens territorium och förflyttningen skall ske till ett dotterbolag eller en filial till organisationen som faktiskt bedriver liknande ekonomisk verksamhet inom den andra partens territorium. Parterna skall så långt som möjligt bemöda sig om att undvika att vidta åtgärder som medför att etablerings- och driftsvillkoren för deras bolag blir mer restriktiva än de var dagen före den dag då detta avtal under- tecknades. 2005/06:71 2. Bestämmelserna i denna artikel skall inte påverka tillämpningen av Bilaga 1 bestämmelserna i artikel 34; de fall som omfattas av artikel 34 skall ute- slutande regleras av bestämmelserna i den artikeln. 3.Tadzjikistans regering skall, i en anda av partnerskap och samarbete och mot bakgrund av bestämmelserna i artikel 40, underrätta gemenska- pen när den har för avsikt att lägga fram förslag till ny lagstiftning eller införa nya regleringar som kan göra etablerings- eller driftsvillkoren för dotterbolag eller filialer till gemenskapsbolag i mer restrik- tiva än de var dagen före den dag då detta avtal undertecknades. Gemen- skapen får begära att översänder förslag till sådana lagar eller regleringar och inleder samråd i frågan. 4.Om ny lagstiftning eller nya regleringar i skulle göra driftsvillkoren för gemenskapsbolags dotterbolag och filialer som är eta- blerade i mer restriktiva än de var dagen före den dag då detta avtal undertecknades, skall lagarna eller regleringarna efter den dag då de träder i kraft inte tillämpas på de dotterbolag och fili- aler som redan var etablerade i vid tiden för ikraftträdandet. Gränsöverskridande tillhandahållande av tjänster mellan gemen- skapen och 1.Parterna åtar sig att i enlighet med bestämmelserna i detta kapitel och med beaktande av utvecklingen av båda parternas tjänstesektorer vidta de åtgärder som är nödvändiga för att i en efter hand tilltagande omfattning tillåta tillhandahållanden av tjänster av gemenskapsbolag eller tadzjikiska bolag som är etablerade hos en annan part än den där den person för vil- ken tjänsterna är avsedda finns. 2.Samarbetsrådet skall utfärda rekommendationer för genomförande av punkt 1. Parterna skall samarbeta i syfte att utveckla en marknadsinriktad tjänste- sektor i . Parterna åtar sig att effektivt tillämpa principen om fritt tillträde på affärsmässiga grunder till den internationella sjöfartsmarknaden och till internationell sjöfart. a) Bestämmelsen ovan skall inte påverka rättigheter och skyldigheter som härrör från konvention om en uppförandekodex för linjekonferenser och som gäller för någon av parterna i detta avtal. Linjer som inte är medlemmar i en linjekonferens skall ha rätt att bedriva verksamhet i konkurrens med en konferens, om de iakttar principen om sund konkurrens på affärsmässiga grunder. b)Parterna bekräftar sin anslutning till principen om fri konkurrens i handeln med torra och flytande bulkvaror. 2.Vid tillämpning av principerna i punkt 1 skall parterna a)avstå, från och med detta avtals ikraftträdande, från att tillämpa be- stämmelser om lastdelning i bilaterala avtal mellan en medlemsstat i ge- menskapen och före detta , b)avstå från att i framtida bilaterala avtal med tredjeland införa be- stämmelser om lastdelning, utom under exceptionella omständigheter när linjerederier från en part i detta avtal annars inte skulle ha möjlighet att faktiskt delta i trafik till och från det berörda tredjelandet, c)förbjuda bestämmelser om lastdelning i framtida bilaterala avtal om torra och flytande bulkvaror, d)avskaffa, vid detta avtals ikraftträdande, alla unilaterala åtgärder, administrativa hinder, tekniska hinder och andra hinder som kan få en begränsande eller diskriminerande verkan på det fria tillhandahållandet av tjänster inom internationell sjöfart. 3.Varje part skall särskilt ge fartyg som drivs av medborgare eller bolag från den andra parten en behandling som inte är mindre förmånlig än den som ges partens egna fartyg när det gäller tillträde till hamnar som är öppna för internationell trafik eller när det gäller användning av infra- struktur och sjöfartstjänster i hamnarna, därmed sammanhängande av- gifter och andra pålagor, tullens tjänster samt tilldelning av kajplatser och utrustning för lastning och lossning. För att en samordnad utveckling av transporter mellan parterna i över- ensstämmelse med deras kommersiella behov skall säkras får villkoren för ömsesidigt marknadstillträde och för tillhandahållande av tjänster för transport på väg, järnväg och inre vattenvägar och, eventuellt, för luft- transport regleras genom särskilda avtal mellan parterna som förhandlas fram efter detta avtals ikraftträdande. Bestämmelserna i denna avdelning skall tillämpas om inte annat följer av begränsningar som motiveras av hänsyn till allmän ordning, allmän säkerhet eller folkhälsa. De skall inte tillämpas på verksamhet på en parts territorium som, ens tillfälligt, har anknytning till myndighetsutövning. Vid tillämpning av bestämmelserna i denna avdelning skall inget i detta avtal hindra parterna från att tillämpa sina egna lagar och andra författ- ningar rörande fysiska personers inresa och vistelse, arbete, arbetsvillkor och etablering eller lagar och andra författningar rörande tillhandahål- lande av tjänster, förutsatt att de fördelar som tillkommer en part enligt villkoren i någon särbestämmelse i avtalet därigenom inte omintetgörs eller inskränks. Denna bestämmelse skall inte påverka tillämpningen av artikel 31. Bolag som kontrolleras eller ägs av tadzjikiska företag och gemenskaps- bolag gemensamt skall också omfattas av bestämmelserna i kapitlen II, III och IV. Från och med en månad före den dag då de relevanta förpliktelserna en- ligt Allmänna tjänstehandelsavtalet (GATS) träder i kraft får den be- handling som den ena parten beviljar den andra enligt detta avtal inte i något fall, när det gäller sektorer eller åtgärder som omfattas av GATS, vara gynnsammare än den behandling som den förstnämnda parten be- enligt GATS-bestämmelserna, och detta oavsett sektor, underav- delning eller leveranssätt för tjänsten. Vid tillämpning av kapitlen II, III och IV skall ingen hänsyn tas till den behandling som beviljas av gemenskapen, dess medlemsstater eller i enlighet med åtaganden som gjorts i samband med avtal om ekonomisk integration enligt principerna i artikel V i GATS. 1.Behandling som mest gynnad nation som beviljas i enlighet med denna avdelning skall inte tillämpas på skattefördelar som parterna ger eller kommer att ge på grundval av dubbelbeskattningsavtal eller andra skattearrangemang. 2.Inget i denna avdelning skall tolkas så, att det hindrar parterna från att i enlighet med skattebestämmelser i dubbelbeskattningsavtal eller andra skattearrangemang eller i enlighet med inhemsk skattelagstiftning införa eller tillämpa åtgärder som syftar till att förhindra undandragande av skatt. Inget i denna avdelning skall tolkas så, att det hindrar medlemsstaterna eller från att vid tillämpning av de relevanta bestämmelserna i sin skattelagstiftning göra åtskillnad mellan skattebetalare som inte be- finner sig i identiska situationer, särskilt i fråga om hemvist. Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 24 skall ingen bestäm- melse i kapitlen II, III och IV tolkas som att den ger medborgare i medlemsstaterna eller i rätt att inresa i el- ler vistas inom respektive gemenskapens territorium i nå- gon som helst egenskap, särskilt som aktieägare eller delägare i bolag eller chef för eller anställd i ett bolag eller tillhandahållare eller motta- gare av tjänster, filialer eller dotterbolag i gemenskapen till tadzjikiska bolag rätt att inom gemenskapens territorium anställa eller låta anställa tadzjikistanska medborgare, filialer eller dotterbolag i till gemenskapsbolag rätt att inom territorium anställa eller låta anställa medborgare i en medlemsstat i gemenskapen, tadzjikiska bolag, eller filialer eller dotterbolag i gemenskapen till tadzjikiska bolag, rätt att genom tillfälliga anställningskontrakt tillhanda- hålla tadzjikistanska medborgare med uppgift att handla för andra perso- ners räkning och under deras tillsyn, gemenskapsbolag, eller tadzjikiska filialer eller dotterbolag till ge- menskapsbolag, rätt att genom tillfälliga anställningskontrakt tillhanda- hålla arbetstagare som är medborgare i en medlemsstat i gemenskapen. Löpande betalningar och kapital 1.Parterna förbinder sig att i fritt konvertibel valuta tillåta alla sådana betalningar mellan personer bosatta i gemenskapen och i som avser bytesbalanstransaktioner och har samband med varors, tjänster eller personers rörlighet i enlighet med bestämmelserna i detta avtal. 2.När det gäller transaktioner som ingår i betalningsbalansens kapital- räkning skall parterna från och med detta avtals ikraftträdande säkra fri rörlighet för kapital i samband med direktinvesteringar i bolag som bil- dats i enlighet med värdlandets lagstiftning och investeringar som görs i enlighet med bestämmelserna i kapitel II och i samband med avveckling av eller återföring till hemlandet av investeringarna och den vinst de eventuellt resulterat i. 2005/06:71 3. Utan att det påverkar punkt 2 eller punkt 5 får från och med detta av- Bilaga 1 tals ikraftträdande inga nya valutarestriktioner införas för kapitalrörelser och löpande betalningar i samband därmed mellan personer bosatta i ge- menskapen och i , och befintliga arrangemang får inte göras mer restriktiva. 4.För att främja detta avtals mål skall parterna samråda i syfte att un- derlätta andra former av kapitalrörelser mellan gemenskapen och Tadzji- kistan. 5.Så länge som full konvertibilitet i den mening som avses i artikel VIII i Internationella valutafondens (IMF) stadga inte införts för den tadzji- kiska valutan får , på grundval av bestämmelserna i denna artikel, under exceptionella omständigheter tillämpa valutarestriktioner i samband med beviljande eller upptagande av korta och medellånga fi- nansiella krediter, i den utsträckning åläggs sådana restrik- tioner när det gäller beviljande av sådana krediter och restriktionerna är tillåtna enligt status inom ramen för IMF. skall tillämpa sådana restriktioner på ett icke-diskriminerande sätt. Re- striktionerna skall så litet som möjligt störa genomförandet av detta avtal. skall genast underrätta samarbetsrådet om införandet av så- dana åtgärder och om eventuella ändringar av dem. 6.Utan att det påverkar tillämpningen av punkterna 1 och 2 får gemen- skapen respektive , om den fria rörlighet för kapital mellan gemenskapen och under exceptionella omständigheter vållar eller riskerar att vålla allvarliga svårigheter när det gäller genomförandet av valutapolitiken eller penningpolitiken i gemenskapen eller i Tadzjiki- stan, vidta skyddsåtgärder avseende kapitalrörelser mellan gemenskapen och , om sådana åt- gärder är helt nödvändiga. Skydd av immateriella, industriella och kommersiella rättigheter skall, i enlighet med denna artikel och bilaga IV, fortsätta att förbättra skyddet för immateriella, industriella och kommersiella rät- tigheter så att landet vid utgången av det femte året efter det att detta av- tal träder i kraft har uppnått en skyddsnivå, inbegripet medlen för att säkra att rättigheterna respekteras, motsvarande den i gemenskapen. Vid utgången av det femte året efter avtalets ikraftträdande skall tillträda de multilaterala konventioner om immateriella, in- dustriella och kommersiella rättigheter som anges i punkt 1 i bilaga IV och som medlemsstaterna är parter i eller faktiskt tillämpar i enlighet med de relevanta bestämmelserna i dessa konventioner. kommer där så är möjligt att bidra med stöd för genomförandet av denna 1.Parterna konstaterar att en tillnärmning av befintliga och framtida lagstiftning till gemenskapens är en viktig förutsättning för att de ekonomiska banden mellan och gemenskapen skall stär- kas. skall så långt möjligt bemöda sig om att se till att dess lagstiftning i en efter hand ökande omfattning blir förenlig med gemen- skapens. 2.Tillnärmningen av lagstiftningen skall särskilt omfatta följande områ- den: tullagstiftning, bolagsrätt, lagstiftning rörande banktjänster och andra finansiella tjänster, bolagsredovisning och bolagsbeskattning, im- materialrätt, skydd för arbetstagare på arbetsplatsen, konkurrensregler, inbegripet alla därmed sammanhängande frågor och metoder som rör handeln, offentlig upphandling, skydd av människors och djurs hälsa och liv, växtskydd, miljöskydd, konsumentskydd, indirekt beskattning, tek- niska standarder och föreskrifter samt lagar och andra författningar rö- rande kärnenergi, transport och elektronisk kommunikation. 3.Gemenskapen skall ge tekniskt bistånd för genomförandet av dessa åtgärder; biståndet kan till exempel omfatta utbyte av experter, tillhandahållande i ett tidigt skede, av information, särskilt om rele- vant lagstiftning, anordnande av seminarier, utbildning av personal som deltar i utarbetande och genomförande av lagstiftning, stöd till översättning av gemenskapslagstiftningen på relevanta om- råden. 4.Parterna är överens om att undersöka hur de kan tillämpa sina respek- tive konkurrensbestämmelser i samförstånd i fall då handeln mellan dem berörs. 1.Gemenskapen och skall upprätta ett ekonomiskt samar- bete som skall syfta till att främja ekonomiskt reformarbete, ekonomisk återhämtning och hållbar utveckling i . Genom detta samar- bete skall de befintliga ekonomiska banden stärkas och utvecklas, till gagn för båda parterna. 2.Strategierna och övriga åtgärder på området skall syfta till att främja ekonomiska och sociala reformer och omstrukturering av de ekonomiska systemen i och vägledas av principerna om hållbar och ba- lanserad social utveckling; miljömässiga hänsyn och fattigdomsbekämp- ning skall vidare till fullo integreras i dessa strategier och åtgärder. 3.För detta ändamål skall samarbetet koncentreras på ekonomisk och social utveckling, utveckling av mänskliga resurser, stöd till företag (pri- vatisering, investeringar och utveckling av finansiella tjänster), jordbruk och livsmedelssektorn (inbegripet livsmedelsförsörjning), vattenförvalt- ning, energi (inbegripet vattenkraft) och civil kärnsäkerhet, hälsovård och fattigdomsbekämpning, transport, posttjänster, elektronisk kommu- nikation, turism, miljöskydd, gränsöverskridande verksamhet samt regio- nalt samarbete. 4.Särskild vikt skall läggas vid åtgärder som kan främja ekonomiska potential och vid regionalt samarbete. 5.Vid behov kan ekonomiskt samarbete och andra former av samarbete enligt detta avtal stödjas med tekniskt bistånd från gemenskapen, med beaktande av Europeiska unionens råd förordning rörande tekniskt bi- stånd till de oberoende staterna, av de prioriteringar som överenskommits i det vägledande programmet för gemenskapens tekniska bistånd till och dess tillämpning på samt av de samord- nings- och genomförandeförfaranden som fastställs i det programmet. kan också omfattas av andra gemenskapsprogram i enlighet med de relevanta förordningar som antagits av Europeiska unionens råd. Samarbete rörande handel med varor och tjänster Parterna skall samarbeta i syfte att säkra att internationella handel sker i överensstämmelse med be- stämmelser. Gemenskapen skall ge tekniskt bistånd i detta syfte. Samarbetet skall särskilt röra specifika områden som har direkt bety- delse för underlättande av handeln, särskilt i syfte att stödja i dess ansträngningar att anpassa sina lagar och andra författningar till regler för att därmed uppfylla villkoren för anslutning till denna organisation; till dessa områ- den hör bland annat utformning av politik för handel och handelsrelaterade frågor, inbe- gripet betalnings- och clearingsystem, utarbetande av relevant lagstiftning. 1.Samarbetet skall särskilt inriktas på att främja utveckling av affärsförbindelser mellan marknadsaktörer på båda si- dor, inbegripet mellan små och medelstora företag, gemenskapens deltagande i ansträngningar att om- strukturera sin industri, förbättringar i fråga om företagsledning, förbättring av kvaliteten på industriprodukter och anpassning av dessa till internationella normer, utveckling av tillfredsställande produktions- och bearbetningskapa- citet inom råvarusektorn, utveckling av lämpliga handelsregler och lämplig handelspraxis, in- begripet marknadsföring av produkter, omställning av försvarsindustrin, 2.Bestämmelserna i denna artikel skall inte påverka tillämpningen av gemenskapens konkurrensregler på företagen. Främjande av och skydd för investeringar 1.Samarbetet skall, med respekt för gemenskapens och dess medlems- staters respektive befogenheter och behörighet, syfta till att det skapas ett gynnsamt klimat för privata investeringar, såväl inhemska som ut- ländska, särskilt genom förbättrade villkor när det gäller skydd för inve- steringar och när det gäller kapitalöverföring och utbyte av information om investeringsmöjligheter. 2.Målen för detta samarbete skall särskilt vara att medlemsstaterna och vid behov skall sluta avtal som syftar till undvikande av dubbelbeskattning, det skall skapas gynnsamma förhållanden för att locka utländska in- vesteringar till den tadzjikiska ekonomin, det skall upprättas stabila och ändamålsenliga rättsregler och villkor för affärsverksamhet och att information skall utbytas om lagar, andra författningar och administrativa bestämmelser när det gäller invester- ingar, information om investeringsmöjligheter skall utbytas, bland annat genom branschmässor, utställningar, handelsveckor och andra evene- Parterna skall samarbeta för att främja öppen konkurrens vid offentlig upphandling av varor och tjänster, särskilt genom tillämpning av anbuds- förfaranden. Samarbete om normer och bedömning av överensstämmelse 1.Samarbetet mellan parterna skall syfta till att främja anpassning till internationellt överenskomna kriterier, principer och riktlinjer i fråga om metrologi, normer och bedömning av överensstämmelse, underlätta öm- sesidigt erkännande i fråga om bedömning av överensstämmelse och för- bättra tadzjikiska produkters kvalitet. 2.Parterna skall i detta syfte bemöda sig om att samarbeta inom ramen för tekniska biståndsprojekt med syfte att främja lämpligt samarbete med specialiserade organisationer och in- stitutioner på dessa områden, främja användningen av gemenskapens tekniska föreskrifter och tillämpningen av europeiska standarder och förfaranden för bedömning av överensstämmelse, underlätta utbyte av erfarenheter och teknisk information inom kva- litetsstyrning. Gruvdrift och mineralutvinning; råvarusektorn 1.Parterna skall eftersträva ökade investeringar och ökad handel inom gruvdrift och mineralutvinning och inom råvarusektorn, inbegripet sek- torn för icke-järnmetaller. 2.Samarbetet skall särskilt inriktas på följande områden: Utbyte av information om utvecklingen inom gruvdrift och mineral- utvinning och inom sektorn för icke-järnmetaller. Upprättande av en rättslig ram för samarbete. Antagande och tillämpning av miljölagstiftning. Säkerhet inom gruvindustrin. Vetenskapligt och tekniskt samarbete 1.Parterna skall i bådas intresse främja samarbete inom civil vetenskap- lig forskning och teknisk utveckling och, med beaktande av tillgängliga resurser, ge passande tillgång till sina respektive program, med förbehåll för ett effektivt och tillräckligt skydd för immateriella, industriella och kommersiella rättigheter. 2.Det vetenskapliga och tekniska samarbetet skall särskilt omfatta utbyte av vetenskaplig och teknisk information, gemensam forsknings- och utvecklingsverksamhet, utbildningsverksamhet och rörlighetsprogram för vetenskapsmän, forskare och tekniker hos båda parter som är verksamma inom forskning och teknisk utveckling. Om samarbetet sker i form av utbildningsverksamhet skall det genom- föras i enlighet med artikel 49. Parterna kan gemensamt komma överens om att samarbeta på andra sätt inom vetenskap och teknik. I samband med sådana samarbetsaktiviteter skall omplaceringen av vetenskapsmän, ingenjörer, forskare och tekniker som deltar eller har deltagit i forskning om eller tillverkning av massförstörelsevapen särskilt uppmärksammas. 3.Samarbete enligt denna artikel skall genomföras i enlighet med sär- skilda arrangemang som skall förhandlas fram och beslutas i enlighet med vardera partens förfaranden och bland annat omfatta lämpliga be- stämmelser rörande immateriella, industriella och kommersiella rättig- heter. 1.Parterna skall samarbeta i syfte att höja den allmänna utbildningsnivån och yrkeskompetensen i inom såväl offentlig som privat sektor. 2.Samarbetet skall särskilt inriktas på följande områden: Modernisering av de högre utbildnings- och yrkesutbildningssyste- men i , inbegripet systemet för certifiering av högre utbild- ningsinstitutioner och examensbevis för högre utbildning. Utbildning av chefer och tjänstemän i den offentliga och privata sektorn inom prioriterade områden som skall fastställas. Samarbete mellan utbildningsinstitutioner samt mellan utbildningsin- stitutioner och företag. Rörlighet för forskare, studenter, administratörer, unga vetenskaps- män och forskare samt ungdomar. Främjande av undervisning i europeiska studier vid lämpliga institu- tioner. Undervisning i gemenskapsspråk. Utbildning av konferenstolkar efter genomgången universitetsutbild- Utbildning av handledare. 3.En parts eventuella deltagande i den andra partens utbildningsprogram kan övervägas i enlighet med parternas respektive förfaranden; vid behov kan institutionella ramar och samarbetsprogram fastställas med utgångs- punkt i deltagande i gemenskapsprogrammet Tempus. Jordbruk och den agroindustriella sektorn