prop · GT03158 · 2006-03-21 00:00:00 — §4 Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten skall meddela närmare föreskrifter om de olika marknadsaktörernas roller samt om den planläggning och de åtgärder som behövs för att säkerställa naturgasförsörjningen vid försörjningskriser. §5 Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten skall meddela närmare föreskrifter om miniminormer som skall uppfyllas av aktörerna på naturgasmarknaden samt normer för försörjningstrygghet för konsumenter. §6 Den systemansvariga myndigheten prövar om åtgärder för att säkerställa naturgasförsörjningen vid försörjningskriser behöver vidtas i anläggningar som anges i 1 kap. 1 § och fattar beslut om sådana. Beslutet får inte vara mer betungande än vad som kan anses vara skäligt med hänsyn till anläggningens eller verksamhetens omfattning och betydelse. Naturgasföretag som innehar en sådan anläggning som anges i 1 kap. 1 § är skyldig att vidta de åtgärder för att säkerställa naturgasförsörjningen som beslutas enligt första stycket. Om det kan anses lämpligt får ett beslut om åtgärder i stället riktas till ägaren till anläggningen. Ersättning betalas för kostnader för åtgärder som vidtas efter beslut enligt första stycket. Ersättning betalas dock inte ut för kostnader för uppgiftslämnande och planering av egna uppgifter för att trygga naturgasförsörjningen. §7 Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, den systemansvariga myndigheten får utfärda närmare föreskrifter om åtgärder för att möjliggöra reparationsarbeten och fysiska skyddsåtgärder i anläggningar enligt 1 kap. 1 §. Den systemansvariga myndigheten har på begäran rätt att av den som kan åläggas att utföra åtgärder för att säkerställa naturgasförsörjningen få de upplysningar och handlingar som behövs för klarläggande av om åtgärder behöver vidtas. § 8 Regeringen får meddela närmare föreskrifter om tillsynsmyndighetens och den systemansvariga myndighetens befogenheter enligt detta kapitel. föreslår följande tillägg för att möjliggöra för den systemansvariga myndigheten att prioritera hushållskunder: 2 § Den systemansvariga myndigheten får, i den utsträckning det behövs för att kunna utöva systemansvaret, beordra innehavare av naturgaslager och förgasningsanläggningar att, mot marknadsmässig ersättning, öka eller minska inmatning eller uttag av naturgas från överföringsledningarna och anläggningarna. Om systemansvaret inte kan utövas genom åtgärder som nämns i första stycket, får den systemansvariga myndigheten, i den utsträckning det behövs för att kunna utöva systemansvaret, beordra innehavare av naturgasledningar att begränsa eller avbryta överföring av naturgas till kunder. I den utsträckning systemansvaret så medger skall, med undantag för de begränsningar som stadgas i X kap. 2 § denna lag, begränsning och avbrytande av överföring genomföras så rättvist som möjligt. Därvid skall, i den utsträckning det är möjligt, ledningsinnehavares åtaganden beträffande leveranssäkerhet beaktas. Närmare föreskrifter om den systemansvariga myndighetens befogenheter enligt första och andra styckena meddelas av regeringen. Av 10:1 Naturgaslagen framgår att tillsynen över efterlevnaden av lagen och av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen utövas av tillsynsmyndigheten. Av 10:2 Naturgaslagen framgår att har rätt att på begäran få de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen. Behovet att ge den systemansvariga myndigheten rätt att kräva in ytterligare information från aktörerna bör utredas i samband med att den nya Naturgasförordningen utreds. Av 10:3 Naturgaslagen framgår att får meddela de förelägganden som behövs för att trygga efterlevnaden av de föreskrifter och villkor som omfattas av tillsynen och att ett föreläggande får förenas med vite. Av 10:5 Naturgaslagen framgår att regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten får meddela föreskrifter om avgifter för att finansiera de uppgifter som har enligt denna lag och enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. föreslår följande tillägg till 11 kap övriga 11 kap. Övriga bestämmelser § 4 Beslut av enligt 2 kap. 15 och 16 §§, 6 kap. 5 § första stycket, 7 kap. 5 § andra stycket samt 10 kap. 3, 4, 7 och 10 §§ samt beslut av den systemansvariga myndigheten om ersättning till den som enligt X kap. 6 § beordrats att vidta åtgärder som avses i nämnda paragraf och beslut om ersättning till den som enligt 7 kap. 2 § beordrats att öka eller minska inmatning eller uttag av naturgas får överklagas hos allmän Prövningstillstånd krävs vid överklagande till Regeringen får meddela föreskrifter om överklagande av andra beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. föreslår vidare följande nya förordningsbestämmelser. Bestämmelserna kan tas in som ett tillägg till Alternativt kan bestämmelserna föras in i en ny förordning (Naturgasberedskapsförordningen). §1 Denna förordning innehåller föreskrifter som reglerar den nödvändiga planläggning och de nödvändiga åtgärder som behövs för att säkerställa naturgasförsörjningen vid försörjningskriser enligt vad som stadgas i X kap. Naturgaslagen (2005:403). §2 Skyldiga att vidta åtgärder för att trygga naturgasförsörjningen är naturgasföretag och den systemansvariga myndigheten. Naturgasföretag definieras på samma sätt som i Naturgaslagen. §3 Naturgasföretag skall upprätta en strategi och en plan för en tryggad gasförsörjning. Denna strategi och plan skall uppfylla de krav som tillsynsmyndigheten fastställer. §4 Den systemansvariga myndigheten skall inom ramen för sitt systemansvar upprätta en övergripande strategi och plan för en tryggad gasförsörjning. §5 skall meddela närmare föreskrifter om innehållet i samt ordningen för upprättandet av de strategier och planer som skall upprättas enligt 3 och 4 §§. §6 skall meddela närmare föreskrifter om de miniminormer som skall uppfyllas av naturgasföretagen och den systemansvariga myndigheten samt om de normer för försörjningstrygghet för konsumenter som skall säkras. I vart fall följande normer för försörjningstrygghet för konsumenter skall 1. vid ett partiellt avbrott i den nationella gasförsörjningen Bilaga 6 som skall fastställas med beaktande av nationella förhållanden, 2.vid extrem kyla under en nationellt fastställd period med hög förbrukning, samt 3.under perioder med extremt hög efterfrågan på gas under de kallaste perioderna som statistiskt inträffar . Konsumenter definieras på samma sätt som i Naturgaslagen. §7 För fullgörandet av sina skyldigheter enligt denna förordning får naturgasföretagen och den systemansvariga myndigheten använda bland annat de instrument som framgår i bilaga till denna förordning. §8 Den strategi och plan som upprättas av naturgasföretagen skall godkännas av tillsynsmyndigheten. Den strategi och plan som upprättas av den systemansvariga myndigheten skall delges tillsynsmyndigheten. §9 beslut enligt denna förordning eller enligt föreskrifter utfärdade med stöd av denna förordning får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Det bör säkerställas att naturgasföretagen har skyldighet att lämna de uppgifter som myndigheterna behöver till tillsynsmyndigheten samt den systemansvariga myndigheten. Av utredningen framgår förslag på miniminormer samt normer för försörjningstrygghet enligt § 5 ovan som skulle regleras i . föreslår följande ändring i förordningen (2004:1299) med instruktion för . 9 § har till uppgift att 1. besluta om föreskrifter och besluta i ärenden som rör myndighetens uppgifter enligt ellagen (1997:857), Naturgaslagen (2005:403) med undantag för frågor om försörjningstrygghet, och lagen (1978:160) om vissa rörledningar, och Rapporteringsskyldigheten enligt Artikel 5 bör regleras på samma sätt som den rapporteringsskyldighet som krävs enligt Naturgasmarknadsdirektivet. Det bör säkerställas att aktörerna har skyldighet att lämna de uppgifter som behövs för rapporteringen. Detta kan eventuellt föranleda tillägg till Naturgaslagen, Naturgasförordningen och myndighetsföreskrifter utfärdade med stöd av dessa. Förteckning över remissinstanserna till rapporten Rapporten och författningsförslaget har tillställts totalt 31 remissinstan- ser; Svar har kommit in från , Hovrätten för Västra Sve- rige, Kammarrätten i , Länsrätten i , För- svarsmakten, , , Eko- nomistyrningsverket, Statskontoret, , , , , , Energimarknadsinspek- tionen inom , Verket för näringslivsutveckling (), Kommuner och Landsting, Svenskt näringsliv, Lant- brukarnas , , Fastighetsägarna , , (), och . Härutöver har en skrivelse kommit in från . Av de remissinstanser som svarat på remissen har följande instanser valt att avstå från att yttra sig om utredningens förslag. , Kommuner och Landsting, , , och Fastighetsägarna i . och rådets förordning (EG) nr 1775/2005 Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857) Härigenom föreskrivs i fråga om ellagen (1997:857) dels att 8 kap. 4 c, 5, 6 och 8 §§, 12 kap. 1, 2 och 3 a §§ samt 13 kap. 1 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 8 kap. 4 d, 11 a och 11 b §§, av följande lydelse. När den systemansvariga myndigheten får kännedom om att ett avtal med myndigheten om balansansvar enligt 4 § första stycket skall upphöra att gälla skall myndigheten utan dröjsmål underrätta de innehavare av nätkoncession på vars ledningsnät de uttagspunkter är belägna där balans- ansvaret sålunda kommer att upphöra att gälla. Innehavarna av nätkon- cession skall utan dröjsmål underrätta berörda elleverantörer. När någon, som i ett avtal med en elleverantör har åtagit sig balans- ansvaret i de uttagspunkter där elleverantören levererar el, får kännedom om att detta avtal skall upphöra att gälla skall den balansansvarige utan dröjsmål underrätta den systemansvariga myndigheten och de innehavare av nätkoncession på vars ledningsnät de uttagspunkter är belägna där balansansvaret sålunda kommer att upphöra att gälla. Om en elleverantör saknar eller det kan befaras att han kan komma att sakna någon som har åtagit sig balansansvaret i de uttagspunkter där han, enligt 5 § första stycket, är leveransskyldig skall den system- ansvariga myndigheten anvisa ho- nom någon som gentemot myndig- heten har åtagit sig balansansva- ret i sådana uttagspunkter. Detta åtagande skall gälla från det att det tidigare balansansvaret upp- hörde att gälla. Den systemansvariga myndig- heten skall underrätta berörda nätkoncessionshavare om vem som har anvisats som balans- ansvarig. Nätkoncessionshavarna skall utan dröjsmål underrätta be- rörda elleverantörer om vem som har anvisats som balansansvarig i 1 Senaste lydelse 2005:404. En elleverantör får ingå avtal om leverans av el i en viss uttagspunkt endast med den elanvändare som enligt avtal med nätkoncessions- havaren har rätt att ta ut el i den En elleverantör som levererar el till en elanvändare i en viss uttagspunkt är skyldig att fortsätta leverera el tills leveransskyldigheten upphör enligt andra stycket. Leveransskyldigheten upphör om elanvändaren slutar att ta ut el i ut- tagspunkten, om någon annan elleverantör börjar leverera el till elanvän- daren i uttagspunkten eller om överföringen av el enligt 11 kap. 3 eller 4 § eller enligt avtal får avbrytas på grund av att elanvändaren har försummat sina skyldigheter gentemot elleverantören. Den elleverantör som har ett tidsbestämt avtal med elanvända- ren om leverans av el skall tidigast och senast före det att avtalet löper ut informera elanvändaren om 1.tidpunkten för avtalets upphör- ande, och 2.konsekvenserna av avtalets upp- hörande. Bestämmelserna i denna paragraf gäller inte de elleverantörer som av- ses i 7 §. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med- delar närmare föreskrifter om el- leverantörernas informationsskyl- dighet enligt tredje stycket. En elleverantör, som skall börja leverera el i en uttagspunkt skall ome- delbart anmäla detta till berörd innehavare av nätkoncession. Anmälan skall även innehålla en uppgift om vem som har åtagit sig balansansvaret i uttagspunkten. Senaste lydelse 1999:770. Senaste lydelse 1999:770. En elleverantör som övertar leve- ranserna till en elanvändare i den- nes uttagspunkt får bara göra detta från och med i en kalendermånad. Anmälan enligt första stycket skall därvid ske senast en månad innan övertagan- det skall ske. En elleverantör som övertar leve- ranserna till en elanvändare i den- nes uttagspunkt får bara göra detta från och med i en kalendermånad. I ett sådant fall skall en anmälan enligt första stycket ske senast den femtonde dagen i kalendermånaden före Bestämmelserna i första och andra styckena gäller inte de elleverantörer som avses i 7 §. En innehavare av nätkoncession som tar emot en anmälan enligt första stycket skall sända underrättelser i anledning därav enligt de närmare före- skrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndig- ande, nätmyndigheten. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten får meddela närmare föreskrifter om elleverantörers skyldigheter enligt första stycket. Elanvändare som saknar elleveran- tör skall av berörd innehavare av nätkoncession anvisas en elleve- rantör, som gentemot nätkonces- sionshavaren har åtagit sig att le- verera el till sådana elanvändare. Den anvisade elleverantören skall underrätta elanvända- ren om de villkor för leveransen som han avser att tillämpa och om den dag då han avser att påbörja leveransen enligt avtalet. En elanvändare som saknar elleve- rantör eller som har en elleveran- tör som saknar balansansvarig skall av den berörda nätkonces- sionshavaren anvisas en elleveran- tör som gentemot nätkoncessions- havaren har åtagit sig att leverera el till sådana elanvändare. Nätkoncessionshavaren skall underrätta elanvän- daren om vilken elleverantör som anvisats och om ellagens bestäm- melser om byte av elleverantör. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer med- delar närmare föreskrifter om vad underrättelsen i andra stycket skall innehålla. Den anvisade elleverantören skall underrätta elanvända- ren om de villkor för leveransen som elleverantören avser att tilläm- pa och om den dag då elleveran- tören avser att påbörja leveransen enligt avtalet. 4 Senaste lydelse 2002:653. För förbrukningen av den el som inte levererats enligt ett leveransavtal med en elleverantör skall elanvändaren betala till den anvisade elleveran- tören enligt de villkor som denne tillämpar. En elleverantör som har levererat el till en uttagspunkt där det sak- nas någon som är balansansvarig skall vid den systemansvariga myn- balansansvarig för uttagspunkten. Ersättning skall betalas enligt de myndigheten tillämpar mot balans- En elleverantör skall till nätmyn- digheten lämna uppgift om de pri- ser och leveransvillkor som elleve- rantören tillämpar för leverans av el till elanvändare. Regeringen eller den myndighet meddelar närmare föreskrifter om Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas, såvitt avser frågor om el- säkerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet, av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer. Tillsynen i övrigt över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas av nätmyndig- Tillsynen enligt andra stycket Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte bestämmelserna i 7, omfattar inte bestämmelserna i 7, 10 och 11 kap. samt efterlevnaden 10 och 11 kap. samt efterlevnaden enligt 8 kap. 111 §§. enligt 8 kap. 14 §§, 5 § första och andra styckena och 611 a §§. är tillsynsmyndighet enligt och rådets förordning (EG) nr 1228/2003 av om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel. 5 Senaste lydelse 2005:404. En tillsynsmyndighet har rätt att En tillsynsmyndighet har rätt att på begäran få de upplysningar och på begäran få de upp- ta del av de handlingar som be- lysningar och ta del av de hand- hövs för tillsynen. lingar som behövs för tillsynen. förenas med vite. begäran får förenas med vite. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten får meddela föreskrifter om insamling av de uppgifter som behövs för be- dömning av nättariffers skälighet. Om nätmyndigheten avser att utöva tillsyn över en nätkoncessionsha- vares nättariff skall koncessions- havaren underrättas om detta. får inte meddela ett föreläggande enligt 3 § som avser en nätkoncessionshavares nättariff för ett visst räkenskapsår om inte nätmyndigheten har under- rättat nätkoncessionshavaren enligt första stycket senast efter utgången av detta räkenskapsår. Om nätmyndigheten avser att utöva tillsyn över en nätkoncessionsha- vares nättariff skall koncessions- havaren underrättas om detta 1.inom ett år efter utgången av det räkenskapsår som nättariffen avser, eller 2.inom fem år efter utgången av det räkenskapsår som nättariffen avser, om nätkoncessionshavaren har lämnat felaktiga eller vilsele- dande uppgifter som haft avgöran- de betydelse för nätmyndighetens beslut att inte utöva tillsyn. Ett föreläggande enligt 3 § får inte meddelas efter utgången av de tidsfrister som anges i första stycket. Till böter eller fängelse i högst döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet 1.bryter mot 2 kap. 1 eller 3 §, 2.bryter mot villkor som meddelats med stöd av 2 kap. 11 §, eller 3. bryter mot föreskrift som har 3. bryter mot föreskrift som har meddelats med stöd av 8 kap. 1 § meddelats med stöd av 8 kap. 1 § tredje stycket eller 9 kap. 1 § andra andra stycket eller 9 kap. 1 § andra Senaste lydelse 2002:121. Senaste lydelse 2002:121. Senaste lydelse 2002:121. Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 2 kap. 17 §. I ringa fall döms inte till ansvar. Denna lag träder i kraft . 2005/06:158 Bilaga 9 Förslag till lag om ändring i naturgaslagen (2005:403) Härigenom föreskrivs9 i fråga om naturgaslagen (2005:403) dels att 1 kap. 1 §, 6 kap. 1 §, 7 kap. 2 §, 8 kap. 1 §, 10 kap. 1 § och 11 kap. 4 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 1 kap. 7 a § och 10 kap. 5 a §, samt ett nytt kapitel, 8 a kap., av följande lydelse. Denna lag innehåller bestämmelser om naturgasledningar, lagringsan- läggningar och förgasningsanlägg- ningar samt om handel med natur- gas i vissa fall. Denna lag innehåller bestämmelser om naturgasledningar, lagringsan- läggningar och förgasningsanlägg- ningar samt om handel med natur- gas i vissa fall och om trygg natur- gasförsörjning. Med konsument avses en fysisk person till vilken naturgas över- förs eller levereras huvudsakligen för ändamål som faller utanför näringsverksamhet. Avgifter och övriga villkor för sådan Avgifter och övriga villkor för sådan anslutning som avses i 3 kap. 4 § anslutning som avses i 3 kap. 5 § skall vara skäliga, objektiva och skall vara skäliga, objektiva och Vid utformandet av avgiften för en anslutning skall särskilt beaktas var den ledning eller anläggning som skall anslutas är belägen samt effekten i anslutningspunkten. Den som innehar en naturgasledning skall vid begäran om ny anslut- ning inom skälig tid lämna skriftlig uppgift om avgiften och övriga vill- kor för anslutningen. 9 Jfr rådets direktiv /67/EG av den om åtgärder för att säkerställa en tryggad naturgasförsörjning (EUT L 127, 29.4.2004, s. 92 Celex 32004L0067). Den systemansvariga myndigheten får, i den utsträckning det behövs för att kunna utöva systemansvaret, beordra innehavare av naturgaslager och förgasningsanläggningar att, mot marknadsmässig ersättning, öka eller minska inmatning eller uttag av naturgas från överföringsledningarna och anläggningarna. Om systemansvaret inte kan utö- Om systemansvaret inte kan utö- vas genom åtgärder som nämns i vas genom åtgärder som nämns i första stycket, får den system- första stycket, får den system- ansvariga myndigheten, i den ut- ansvariga myndigheten, i den ut- sträckning det behövs för att kun- sträckning det behövs för att kun- na utöva systemansvaret, beordra na utöva systemansvaret, beordra innehavare av naturgasledningar att innehavare av naturgasledningar att begränsa eller avbryta överföring begränsa eller avbryta överföring av naturgas till kunder. av naturgas till kunder. sträckning systemansvaret så med- gränsning eller ett avbrytande av ger skall begränsning och avbry- överföring av naturgas till kunder tande av överföringen genomföras skall, i den utsträckning systeman- så rättvist som möjligt. svaret medger det, genomföras så skall, i den utsträckning det är rättvist som möjligt och i första möjligt, ledningsinnehavares åtag- hand så att naturgasförsörjningen för konsumenter säkras. sträckning det är möjligt skall led- fande leveranssäkerhet beaktas. Närmare föreskrifter om den systemansvariga myndighetens befogen- heter enligt första och andra styckena meddelas av regeringen. Detta kapitel gäller överföring av naturgas till konsumenter. Med konsument avses en fysisk person till vilken naturgas överförs eller levereras huvudsakligen för ända- mål som faller utanför närings- verksamhet. Detta kapitel gäller överföring av naturgas till konsumenter. och innehavare av lagrings- eller förgasningsanläggningar skall, i den utsträckning det är möjligt för dem, vidta de planeringsåtgärder och de åtgärder i behövs för att säkerställa natur- gasförsörjningen. Den systemansvariga myndigheten skall vidta de planeringsåtgärder och de åtgärder i övrigt som inom ramen för systemansvaret behövs för att säkerställa naturgasförsörj- ningen. 1.ta fram och upprätthålla en allmän nationell strategi med lämpliga nivåer för en trygg naturgasförsörjning, 2.ta fram och upprätthålla en nationell plan med åtgärder för att trygga naturgasförsörjningen i fredstida krissituationer, och 3.vidta de åtgärder i övrigt som inom ramen för tillsynsansvaret behövs för att säkerställa natur- gasförsörjningen. Innan tillsynsmyndigheten be- slutar om den nationella planen, eller en ändring i den, skall myn- digheten samråda med den system- ansvariga myndigheten. Regeringen får meddela föreskrif- ter om särskilda minimikrav för en trygg naturgasförsörjning för kon- sumenter. Regeringen eller, efter reger- ingens bemyndigande, tillsynsmyn- föreskrifter om planering och åt- gärder enligt 1-3 §§. får i det enskilda fallet förelägga en innehavare av en naturgasled- ning, lagringsanläggning eller för- gasningsanläggning att med led- ningen eller i anläggningen vidta de åtgärder som behövs för att Om det är lämpligare, får före- eller anläggningens ägare i stället Föreläggandet får inte avse en åtgärd som är mer betungande än vad som är skäligt med hänsyn till anläggningens eller verksamhetens omfattning och betydelse för na- turgasförsörjningen. Föreläggandet får förenas med vite. Den som enligt 5 § har förelagts att vidta åtgärder har rätt till er- sättning för den kostnad som ge- nomförandet av åtgärderna medfört. Rätten till ersättning gäller inte kostnader för att lämna uppgifter eller för sådana plane- ringsåtgärder som avses i 1 §. Ersättningen betalas av staten. Den systemansvariga myndighe- ten prövar frågor om ersättning enligt första stycket. Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas av tillsyns- myndigheten. Regeringen eller, efter regeringens föreskrifter om åtgärder för att Den systemansvariga myndigheten har på begäran rätt att, av den som enligt 5 § kan åläggas att utföra åtgärder för att säkerställa naturgasförsörjningen, få de upp- lysningar och ta del av de hand- lingar som behövs för att ta ställ- ning till om åtgärder behöver vid- tas. 1. denna lag och föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen, och och rådets förordning (EG) nr 1775/2005 av om villkor för tillträde till naturgasöverför- ingsnäten.10 Tillsynen omfattar inte efterlevnaden av bestämmelserna i 7 kap. med undantag för 5 och 6 §§ samt av bestämmelserna i 5 och 8 kap.