prop · GT03100 · 2006-04-18 00:00:00 — I prognoserna har hänsyn tagits till föreslagna beslut (se kapitel 7 Tilläggsbudget), prognostise- rade volymförändringar i rättighetsstyrda trans- fereringssystem (se avsnitt 6.4.3) samt makro- ekonomiska förändringar m.m. (se avsnitt 6.2). Tabell 6.3 Takbegränsade utgifter Anm.: Beloppen är avrundade och överensstämmer därför ej alltid med summan. 1Statsbudget enligt beslut . 2Inklusive posten Minskning av anslagsbehållningar. Jämfört med 2005 ökar de takbegränsade utgif- terna med 2006. I relation till bruttonationalprodukten beräknas de takbegränsade utgifterna motsvara . I tabell 6.5 redovisas av beslutade ramar för utgiftsområden, förslag till tilläggsbud- get i denna proposition summerat per utgifts- område, de prognostiserade utgifterna för res- pektive utgiftsområde samt för ålderspensions- systemet vid sidan av statsbudgeten. För vissa utgiftsområden avviker nu aktuella utgiftsprog- noser väsentligt från de medel som beslutade om. Nedan redogörs för orsaker till de viktigaste avvikelserna. Diagram 6.1 Skillnad mellan utgiftsprognos och anvisade medel i statsbudgeten för 20061 8 Invandrare o ch flyktingar 9 H älsovård, sjukvård och so cial om so rg Ekono m isk trygghet vid -2,9 sjukdo m o ch handikapp Ekono m isk trygghet fö r fam iljer och -0,8 -1,1 Utbildning o ch universit etsf orskning -1,1 22 Ko mm unikat io ner 23 Jo rd- och sko gsbruk, f iske med 27 A vgiften till Euro peiska gemenskapen -0,6 -4,0 -3,0 -2,0 -1,0 1 Statsbudget enligt beslut . Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar Utgifterna för anslaget 10:3 Kommunersättning vid flyktingmottagande förväntas bli högre än i statsbudgeten an- visade medel. Utgifterna för anslaget 12:1 förväntas bli högre än i statsbudgeten anvisade medel. Även utgifterna för anslaget 12:2 Ersättningar och bostadskostnader samt anslaget 12:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden förväntas bli högre än i statsbudgeten anvisade medel (respektive ). Samtliga ovan nämnda revideringar är en följd av änd- ringen av utlänningslagen (1989:529) som trädde i kraft och gällde till och med . Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg Utgifterna för anslaget 13:1 Tandvårdsförmåner m.m. beräknas bli högre än i statsbudgeten anvisade medel. Detta förklaras huvudsakligen av kortare genom- strömningstider för förhandsprövningsärenden hos avseende högkostnads- skyddet för protetik för personer som är eller äldre. vidtog flera åtgärder för att korta genomströmnings- tiderna. Bland annat har ett stort antal ärenden fördelats ut på andra länsorganisationer för att avlasta länsorganisationen i , som tidigare handlade samtliga ärenden. Det ökade antalet beslut får till följd att utgifterna för högkost- nadsskyddet bedöms blir högre än vad som beräknades i statsbudgeten. Regeringen föreslår på tilläggsbudget i denna proposition att anslaget 17:1 Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken ökas med 617 mil- joner kronor, medel som behövs för genom- förandet av regeringens proposition Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre (prop. 2005/06:115) . Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp Prognosen för anslaget 19:1 Sjukpenning och re- habilitering m.m. är lägre än i statsbudgeten anvisade medel. Detta förkla- ras främst av att antalet sjukpenningdagar och rehabiliteringspenningdagar förväntas bli något färre än vad som beräknas i budgetpropositionen (se även tabell 6.11). Utgifterna för anslaget 19:2 Aktivitets- och sjukersättningar m.m. beräknas bli drygt 1,6 mil- jarder kronor lägre än i statsbudgeten anvisade medel, vilket beror på att ökningen av antalet personer med aktivitets- och sjukersättning snabbt planat ut. Det genomsnittliga antalet personer med aktivitets- och sjukersättning 2006 beräknas till cirka 556 000, vilket är 14 000 färre än i beräkningen i budgetpropositionen (se vidare tabell 6.11). Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn Prognosen för anslaget 21:2 Föräldraförsäkring är lägre än i stats- budgeten anvisade medel. Till största del för- detta av att antalet uttagna föräldra- penningdagar varit lägre än förväntat sedan tidpunkten för budgetpropositionen, vilket för- anlett en nedrevidering av prognosen för dessa även 2006 (se även tabell 6.11). Denna ned- revidering motverkas delvis av att utgifterna be- räknas öka med till följd av regeringens förslag om att höja inkomst- taket från 7,5 till 10 gånger prisbasbeloppet för tillfällig föräldrapenning och havandeskaps- penning . Prognosen för anslaget 22:1 Arbetsmarknadsver- kets förvaltningskostnader är högre än i statsbudgeten anvisade medel, vilket främst förklaras av utgifter för ut- lokalisering av verksamhet till och som följt av förändringar inom Försvarsmaktens grundorganisation. Utgifterna för anslaget 22:2 Bidrag till arbets- löshetsersättning och aktivitetsstöd beräknas bli högre än i stats- budgeten anvisade medel. För att den planerade omfattningen av de arbetsmarknadspolitiska programmen skall kunna förverkligas behöver medel motsvarande 8 500 programplatser om- prioriteras från anställningsstöd, som belastar statsbudgetens inkomstsida, till aktivitetsstöd, som belastar statsbudgetens utgiftssida. Denna omprioritering beräknas öka utgifterna för aktivitetsstöd med 2006. Ytterligare en förklaring till att utgifterna beräknas bli högre än i statsbudgeten är att den öppna arbetslösheten har reviderats upp jämfört med bedömningen i budgetpropositionen , vilket medför högre arbetslöshets- försäkringsutgifter. Prognosen för anslaget 22:3 Köp av arbets- marknadsutbildning och övriga kostnader är högre än i statsbudgeten anvisade medel, bland annat på grund av att merkostnadsersättningar för plusjobb bedöms bli högre än tidigare beräknat. Utgifterna för anslaget 22:4 Lönebidrag och m.m. beräknas bli högre än i statsbudgeten anvisade medel. Detta förklaras huvudsakligen av att anslaget på tilläggsbudget i denna proposition föreslås ökas för att ge utrymme för ytterligare 2 000 lönebi- dragsplatser , samt för att täcka ökade styckkostnader (främst till följd av höjningen av taket för lönebidrag ). Utgifterna för anslaget 22:6 Europeiska social- fonden m.m. för perioden 20002006 beräknas bli högre än i statsbudgeten anvisade medel. Med anledning av fördröjningar i startskedet av strukturfondsprogrammen har det uppkommit ett betydande anslagssparande som till en del be- räknas förbrukas . Prognosen för anslaget 25:1 Studiehjälp m.m. är högre än i statsbud- geten anvisade medel, vilket främst förklaras av att anslaget på tilläggsbudget i denna proposition föreslås ökas för att täcka en föreslagen ökning av studiebidraget i studiehjälpen. Prognosen för anslaget 25:2 Studiemedel m.m. är lägre än i statsbud- geten anvisade medel, vilket framför allt beror på färre studiemedelstagare med det så kallade högre bidraget än tidigare beräknat. Utgifterna för anslaget 25:4 Rekryteringsbidrag förväntas bli lägre än i statsbudgeten anvisade medel. Detta beror främst på att möjligheten till den vidgade användningen av rekryterings- bidraget i satsningen på så kallade kombinations- utbildningar inte har utnyttjats fullt ut. Utgiftsområde 16 Utbildning och universitets- forskning Utgifterna för anslaget 25:9 Bidrag till personal- förstärkningar i förskola beräknas bli lägre än i statsbudgeten anvisade medel. Detta förklaras av en förändring som innebär att utbetalningen av bidraget för bidrags- sker i tre delar, varav det tredje tillfället infaller . Utgifterna för anslaget 36:2 Väghållning och statsbidrag beräknas bli lägre än i statsbudgeten anvisade medel på grund av att utnytt- jade anslagskredit 2005, vilket påverkar progno- sen för anslagsutnyttjande . För anslaget 36:4 : Banhållning och sektorsuppgifter beräknas utgifterna bli högre än i statsbudgeten anvisade medel, vilket beror på att beräknas utnyttja anslagskredit 2006 för att anpassa verksam- hetsvolymen till den högre anslagsnivån som beräknas . Utgifterna för äldreanslaget 37:7 IT-infrastruktur Regionala transportnät m.m. beräknas till . Hela utgiften finansieras av anslagssparande. Utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar Utgifterna för anslaget 41:2 Insatser för skogs- bruket beräknas bli nära lägre än i statsbudgeten anvisade medel. Orsaken är att vissa av de stödinsatser som beslutats som en följd av stormen i () har blivit försenade. Utgifterna för anslaget 43:3 Gårdsstöd och djurbidrag m.m. beräknas bli högre än i statsbudgeten anvisade medel. Anledningen är främst att regeringen på tilläggs- budget i denna proposition föreslår att anslaget ökas med som en följd av att Europeiska kommissionen har beviljat medel från Europeiska unionens solidaritetsfond för ersättning av vissa offentliga kostnader med anledning av stormen . Dessutom tidigarelades utbetalnin- gar om nära av mjölk- bidraget . Utgiftsområde 27 Avgiften till Europeiska gemen- skapen Utgifterna för anslaget 93:1 Avgiften till Euro- peiska gemenskapen beräknas bli cirka 650 miljo- ner kronor lägre än i statsbudgeten anvisade medel, vilket främst förklaras av Europeiska kommissionens förslag till reglering av över- skottet från . I statsbudgeten var den beräknade för- brukningen av anslagsbehållningar inte fördelad per utgiftsområde, utan redovisades under pos- ten Minskning av anslagsbehållningar. De totala utgifterna redovisades i statsbudgeten som summan av utgiftsramarna och beräkningspos- ten Minskning av anslagsbehållningar. Denna be- räkningspost uppgick i statsbudgeten till . I den aktuella progno- sen för innevarande budgetår ingår emellertid förändringen av anslagsbehållningar under res- pektive anslag och utgiftsområde. Förändringen av anslagsbehållningarna kan nu där- för beräknas som skillnaden mellan prognos- tiserat utfall och anvisade medel, med hänsyn tagen till förslag till tilläggsbudget, indragningar av anslagsmedel och medgivna överskridanden. Tabell 6.4 Beräknad förändring av anslagsbehållningar 2006 (samtliga belopp exklusive statsskuldsräntor) Anvisat på ursprunglig statsbudget Anvisat på tilläggsbudget i VP2006 Beräknad förändring av anslagsbehållningar Anm.: Beloppen är avrundade och överensstämmer därför ej alltid med summan. 1 Enligt Årsredovisning för staten 2005 (skr. 2005/06:101). Statsbudgetens utfall visar att anslagsbe- hållningarna på ramanslag uppgick till 25,4 mil- jarder kronor /06. kommer anslagssparandet att öka jämfört med i den mån utgifterna är lägre än anvisade medel på statsbudgeten 2006, eller minska i den mån utgifterna överstiger anvisade medel eller till följd av beslut om indragningar. Anvisade medel föreslås på tilläggsbudget i denna proposition öka med . De beslutade indragningarna av anslags- medel beräknas uppgå till , varav merparten berör rättighetsstyrda transfereringsanslag samt anslaget 93:1 Avgiften till Europeiska gemenskapen. Skillnaden mellan totalt anvisade medel på ramanslag (inklusive förslag till tilläggsbudget) och prognostiserade utgifter för ramanslag be- räknas nu till (exklusive statsskuldsräntor). Därmed beräknas anslags- behållningarna minska till . Tabell 6.5 Utgifter 2005 och 2006 Skatt, tull och exekution Försvar samt beredskap mot sårbarhet Hälsovård, sjukvård och social omsorg Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp Ekonomisk trygghet vid ålderdom Ekonomisk trygghet för familjer och barn Kultur, medier, trossamfund och fritid Samhällsplanering, bostadsförsörjning och Allmän miljö- och naturvård Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar Allmänna bidrag till kommuner Avgiften till Europeiska gemenskapen Summa utgiftsområden exkl. statsskuldsräntor Ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten Anm.: Beloppen är avrundade och överensstämmer därför inte alltid med summan. 1Statsbudgeten enligt beslut . 2Förslag till tilläggsbudget i denna proposition. 3Anvisat på statsbudgeten enligt beslut och förslag till tilläggsbudget i denna proposition. 6.4Utgifter fram och förändringar jämfört med BP06 Regeringen presenterade i budgetpropositionen förslag till anslag och utgiftsramar per utgiftsområde samt en beräkning av utgifterna fördelade på utgifts- områden och ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten. Dessa förslag och beräkningar har godkänts av (bet. 2005/06:FiU1, rskr. 2005/06:34). I tabell 6.6 redovisas för varje utgiftsområde utfallet , anvisade medel per utgiftsom- råde (inklusive förslag till tilläggsbudget i denna proposition), utgiftsprognos samt beräknade utgiftsramar . I prognosen för utgifterna per utgiftsområde och i beräkningen av utgiftsramarna har hänsyn tagits till redan beslutade och föreslagna eller aviserade utgiftsreformer och besparingar (se avsnitt 4.2 och 6.4.2). De beräknade utgiftsramarna baserar sig, om ej annat anges, på samma regel- system och politik som utgiftsramarna . Vidare har de makroekonomiska förutsättningar, volymantaganden inom vissa transfererings- system samt den pris- och löneomräkning som ligger till grund för beräkningarna uppdaterats jämfört med de beräkningar som presenterades i budgetpropositionen (se avsnitt 6.4.3). Förbrukning av anslagsbehållningar på ram- anslag för förvaltnings- och investeringsändamål redovisas under posten Minskning av anslagsbehållningar (se tabell 6.6). Tabell 6.6 Utgifter per utgiftsområde 20052008 Skatt, tull och exekution Försvar samt beredskap mot sårbarhet Hälsovård, sjukvård och social omsorg Ekonomisk trygghet vid sjukdom och Ekonomisk trygghet vid ålderdom Ekonomisk trygghet för familjer och barn Kultur, medier, trossamfund och fritid Allmän miljö- och naturvård Jord- och skogsbruk, fiske med Allmänna bidrag till kommuner Avgiften till Europeiska gemenskapen Ålderspensionssystemet vid sidan av 1Inklusive förslag till tilläggsbudget i denna proposition. 2Inklusive posten Minskning av anslagsbehållningar. 3Regeringens bedömning av utgiftstak i budgetpropositionen . I tabell 6.7 redovisas förändringen av beräknade utgiftsramar i förhållande till beräkningen i budgetpro- positionen . Utgifterna per utgifts- område har ändrats till följd av nya förslag till utgiftsförändringar, reviderad pris- och löneom- räkning samt övriga förändringar som reviderade makroekonomiska förutsättningar och för- ändrade volymer inom främst regelstyrda transfereringssystem. redovisas i tabell 6.7 förändringen av utgiftsramarna till följd av nya förslag till utgiftsförändringar (se även tabell 6.10), reviderad pris- och löneomräkning (PLO) och övriga faktorer. Tabell 6.7 Förändring av beräknade utgiftsramar och 2008 jämfört med budgetpropositionen Skatt, tull och exekution Försvar samt beredskap mot sårbarhet Hälsovård, sjukvård och social omsorg Ekonomisk trygghet vid sjukdom och Ekonomisk trygghet vid ålderdom Ekonomisk trygghet för familjer och barn Kultur, medier, trossamfund och fritid Samhällsplanering, bostadsförsörjning och Allmän miljö- och naturvård Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande Allmänna bidrag till kommuner Avgiften till Europeiska gemenskapen Ålderspensionssystemet vid sidan av I tabell 6.8 redovisas den totala utgiftsföränd- ringen jämfört med budgetpropositionen förde- lat på olika komponenter. Av tabellen framgår det att den totala förändringen av de takbegrän- sade utgifterna är relativt liten i förhållande till beräkningen i budgetpropositionen. Även om utgifterna ökar som ett resultat av nya reformer bidrar andra faktorer, däribland lägre utgifter till följd av lägre beräknade sjuktal samt en revidering av pris- och löneomräkningen, till lägre utgifter och sammantaget blir ökningen liten. Posten Övrigt dessa år innefattar bland annat reviderade utgifter för EU-avgiften i förhållande till budgetpropositionen . Förändringar till följd av nya förslag till ut- giftsförändringar jämfört med budgetproposi- tionen redovisas i avsnitt 6.4.2, medan föränd- ringar till följd av övriga nämnda faktorer redovi- sas i avsnitt 6.4.3. Tabell 6.8 Förändring av takbegränsade utgifter jämfört med budgetpropositionen Reviderad pris- och löneomräkning Takbegränsade utgifter i 2006 års Anm.: Beloppen är avrundade och överensstämmer därför inte alltid med summan. 6.4.2Utgiftsförändringar jämfört med budgetpropositionen till följd av förslag och aviseringar Regeringens förslag och aviseringar i denna proposition innebär ökade utgifter på ett antal områden, ett par mindre utgiftsminskningar samt en förändring av de utgifter som via skattekonto- krediteringar belastar budgetens inkomstsida. En redovisning av nu aviserade och föreslagna utgiftsförändringar återfinns i tabell 6.10. En redogörelse för förslag rörande anslag återfinns även i kapitel 7 Tilläggsbudget. I följande avsnitt redovisas förändringar som har en utgiftseffekt för åren 20062008. Regeringen anser att det, mot bakgrund av det låga valdeltagandet bland vissa grupper av röst- berättigade, finns ett ökat behov av särskild information från de politiska partierna i samband med de allmänna valen. Regeringen föreslår därför att anslaget för allmänna val och demokrati ökas med 2006. I budgetpropositionen föreslog reger- ingen 1 000 statliga kompetensöverföringsjobb för att underlätta en kommande generations- växling av personal. Regeringen anser nu att antalet kompetensöverföringsjobb bör utökas med ytterligare 250 arbetstillfällen . Det av regeringen föreslagna stödet är tillfälligt och gäller till och med utgången av 2007. Därefter finansierar myndig- heterna utgifterna inom ramen för sina anslag. Regeringen föreslår därför att anslaget för statliga kompetensöverföringsjobb ökar med 2006. Vidare beräknas detta anslag öka med 2007. Regeringen har uppdragit åt Statistiska central- byrån att utforma en åtgärdsplan för att förbättra och utveckla den ekonomiska statistiken. Det är angeläget att åtgärdsplanen kan genomföras utan dröjsmål. Vidare anser regeringen att en utveck- lad materialflödesstatistik behövs för att bedöma den samlade miljöpåverkan från vissa material. Regeringen föreslår med anledning av detta att anslag ökar med . be- dömer regeringen att anslaget bör öka med respektive år. I syfte att möjliggöra inköp av antiviraler i till- räcklig omfattning för att bygga upp en bered- skap mot en influensapandemi föreslår regeringen i denna proposition att låneramen för beredskapsinvesteringar höjs med . För att täcka de kapitalkostnader som därmed uppstår föreslår regeringen att anslaget för krisberedskap ökas med 2006. Till följd av den tillfälliga ändringen av utlänningslagen som gällde mellan och ökar antalet ärenden som hand- lägger. Lagändringen medför att fler personer än vad som tidigare antagits kommer att beviljas uppehållstillstånd , varigenom utgifterna för asylprocessen och kommunmot- tagandet beräknas öka. Regeringen föreslår, med anledning av detta, att anslag ökas med 2006. Vidare föreslår regeringen att anslaget för ersättningar och bostadskostnader ökas med 2006. Ändringen av utlänningslagen bedöms även leda till ett ökat behov av offentliga biträden i utlänningsärenden, varför anslag för detta ändamål föreslås öka med 2006. Slutligen föreslår regeringen att anslaget för kommunersättningar vid flykting- mottagande ökas med 2006. beräknas utgiftsökningarna för kommunmottagandet med anledning av lag- ändringen uppgå till . beräknas utgifterna öka med . I de ökade utgifterna ingår, förutom utgifter för ett ökat antal mottagna, också en höjning av schablonersättningarna för flykting- mottagande i kommunerna med . Regeringen avser att återkomma i budgetpropositionen med ett förslag till ett skydd mot höga kostnader för alla i tandvården. Regeringens samlade åtgärder för att främja integration omfattar förslag till insatser som medför ökade utgifter. För att förstärka åtgär- derna mot diskriminering beräknas anslaget för Ombudsmannen mot etnisk diskriminering öka med . Åt- gärder för att vidareutveckla det lokala utveck- lingsarbetet inom storstadspolitiken bedöms medföra en ökning av berörda anslag med 2007 och en lika stor anslags- ökning 2008. Regeringen bedömer att krävs för att införa ett nytt grundstöd inom tand- vården. Stödet, som regeringen avser att införa , riktar sig till alla personer från och med det år individen fyller , och bygger på en fast subvention på . Vid införande av subventionen beräknas där- igenom priset för ett tandhälsobesök motsvara kostnaden för ett besök inom den öppna hälso- och sjukvården (maximalt ). Under införandet 2007 beräknas berört anslag öka med . beräknas anslags- ökningen uppgå till den fulla utgiftsökningen på . Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för äldre har regeringen lämnat propositionen Nationell utvecklingsplan för vård och omsorg om äldre (prop. 2005/06:115). För utvecklings- planens genomförande föreslår regeringen att anslaget för stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken ökas med 2006. För utvecklingsplanens genomförande 2007 och 2008 beräknar regeringen att berörda anslag bör öka med respektive . Eftersom stödet till nybyggnad av, ombyggnad av och om- byggnad till särskilda boendeformer för äldre bedöms uppgå till beräknas de samlade utgifterna för utvecklingsplanen till detta år. Regeringen föreslår respektive beräknar följande samlade anslagsökningar , 2007 och 2008. Tabell 6.9 Regeringens samlade åtgärder för äldre 2006 2008 Medel till kommuner och landsting för personalförstärkning och åtgärder för att uppnå en kvalitetshöjning inom vården av de mest sjuka äldre. bl.a. användas till rehabilitering, gångar och förstärkt läkarmedverkan. Medel för att stimulera en kvalitets- höjning inom demensvården. Medel till kommunerna för att stärka det förebyggande och hälsofrämjande Medel för att stimulera utvecklingen av äldreomsorg anpassad för ett Medel för att stödja forskning om äldre och åldrande. Medel för att stödja strategiskt viktig teknikutveckling inom äldreområdet. Medel för att tillsätta en delegation med uppdrag att följa och analysera behoven av boende och utvecklingen av boendefrågor för äldre. Medel för stöd till nybyggnad av, ombyggnad av och ombyggnad till särskilda boendeformer för äldre. Medel för nationella brukarunder- sökningar om äldreomsorgen. Medel till kommunerna för införandet av en rapporteringsskyldighet som skall bidra till stärkt rättssäkerhet för äldre (avser 2006).1 Medel för genomförande och uppföljning av utvecklingsplanen. Höjd ersättningsgrad i bostads- tillägget till ålderspensionärer (se Utgiftsområde 11). 1 Reglering enligt den kommunala finansieringsprincipen Sammantaget föreslår regeringen, till följd av de samlade åtgärderna för äldre, anslagsökningar på 2006. beräknas anslagsökningarna uppgå till . beräknas anslags- ökningarna uppgå till . Som en del av åtgärderna för att stärka sam- hällets krisberedskap vid en eventuell influensa- pandemi har regeringen tillsatt en förhandlare för att ingå avtal om att påbörja uppbyggnaden av en inhemsk produktionskapacitet av vaccin. En rapport har avlämnats, och regeringen avser att driva frågan vidare. Det är svårt att bedöma hur snabbt en förhandling kan slutföras, och därmed vilka åtgärder som är möjliga att vidta. Regeringen avser därför att återkomma i budgetpropositionen med en redovisning av vilka åtgärder som vidtagits, och med en bedömning av vilka ytterligare åtgärder som krävs. Utöver detta föreslår regeringen att ett nytt anslag 14:10 Vaccinförsörjning förs upp på statsbudgeten 2006. Anslaget skall vid behov kunna användas för att täcka utgifter i samband med avtal om leverans av vaccin i händelse av en influensapandemi. Anslaget skall också vid behov kunna användas för en ökad handlingsberedskap i samband med avtal om att påbörja uppbygg- naden av en inhemsk produktionskapacitet av vaccin. Anslaget föreslås uppgå till . För att bland annat motverka och förebygga hemlöshet bland psykiskt funktionshindrade bedömer regeringen att anslaget för personliga ombud bör öka med 2007 och 2008. Vidare bör anslaget för utvecklingsmedel till åtgärder för hemlösa öka med 2007 och 2008. Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för ungdomar anser regeringen att det är angeläget att stärka vårdkedjan för vissa ungdomar.