prop · GT03128 · 2006-03-20 00:00:00 — Till böter eller fängelse i högst döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot skyldigheter, villkor eller förbud som finns i de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen. Detta gäller dock inte, om överträdelsen avser bestämmelser om myndig- hetsutövning. Om brottet har begåtts med uppsåt och avsett en förpliktelse av väsentlig betydelse från djur- skyddssynpunkt, döms till fängelse i högst . Om gärningen är att anse som ringa skall inte dömas till ansvar. Till ansvar enligt denna para- graf döms inte om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i . inte till ansvar enligt 36 § för gär- ning som omfattas av förelägg- 36 a § för gärning som omfattas av andet eller förbudet. föreläggandet eller förbudet. Den som har ålagts att betala en särskild avgift enligt 3 § fjärde stycket för att han inte låtit förpröva stall eller andra förvaringsutrymmen för djur döms inte till ansvar enligt 36 §. Beslut av en nämnd enligt denna lag eller enligt be- stämmelser som meddelats med stöd av lagen får överklagas hos . Beslut, som annan statlig myn- dighet än regeringen i särskilt fall Beslut av en nämnd enligt denna lag, enligt de före- skrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt de EG- bestämmelser som kompletteras av lagen får överklagas hos läns- styrelsen. Beslut, som en statlig förvalt- ningsmyndighet i särskilt fall med- meddelat enligt lagen eller med stöd av regeringens förordnande enligt lagen, får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Pröv- ningstillstånd krävs vid överkla- gande till kammarrätten. Annat beslut som Djurskydds- myndigheten eller annan statlig myndighet meddelat enligt lagen eller med stöd av regeringens förordnande enligt lagen får över- klagas hos regeringen. delat enligt lagen, enligt de skrifter som har meddelats stöd av lagen eller enligt de EG- bestämmelser som kompletteras av lagen, får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstill- stånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Andra beslut av Djurskydds- myndigheten eller någon annan statlig förvaltningsmyndighet får överklagas hos regeringen. Beslut som avses i 29, 31, 32 och 34 §§ gäller , om inte myndigheten bestämmer något annat. En myndighet får i annat fall bestämma att ett beslut skall gälla även om det överklagas. Regeringen får meddela före- skrifter om i vilka fall ett beslut enligt denna lag, enligt de före- skrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt de EG- bestämmelser som kompletteras av lagen skall gälla även om det överklagas. Denna lag träder i kraft . 2.7 Förslag till lag om ändring i epizootilagen (1999:657) Härigenom föreskrivs i fråga om epizootilagen (1999:657) dels att 4 a, 5, 79, 1114 och 21 §§ samt rubrikerna närmast före 11 och 21 §§ skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 20 § skall lyda Straffbestämmelser m.m., dels att det i lagen skall införas fem nya paragrafer, 1 a, 11 a, 12 a, 13 a och 22 §§, samt närmast före 1 a, 11 a, 12, 12 a, 13, 13 a och 14 §§ nya rubriker av följande lydelse. Lagen kompletterar sådana be- (EG-bestämmelser) som faller Regeringen skall i Svensk författ- ningssamling ge till känna vilka grundförordningar som avses. I fråga om EG-bestämmelser som faller inom flera lagars regeringen på samma sätt som i som kompletteras av denna lag. Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter eller i det en- skilda fallet fatta beslut som behövs som komplettering av EG- bestämmelserna. Om det finns grundad anledning Om det finns grundad anledning att anta att ett fall av epizootisk att anta att ett fall av epizootisk sjukdom har inträffat, skall den sjukdom har inträffat, skall Jord- myndighet som regeringen be- bruksverket, i den utsträckning det stämmer, i den utsträckning det är är nödvändigt för att motverka nödvändigt för att motverka smitt- smittspridning, besluta om förbud spridning, besluta om förbud mot mot att besöka eller lämna eller att besöka eller lämna eller utföra utföra transporter eller förflytt- transporter eller förflyttningar av ningar av djur eller fordon till, från 1 Senaste lydelse 2005:102. djur eller fordon till, från eller eller inom sådana områden inom sådana områden 1.som gränsar till ett område där smitta kan antas förekomma, eller 2.där det annars kan finnas risk för spridning av smitta. åt eller annan statlig myndighet att fatta beslut enligt Om det är klarlagt att ett fall av Om det är klarlagt att ett fall av skall den myndighet som rege- förbud enligt 4 § för de områden förbud enligt 4 § för de områden där smitta förekommer, eller om där smitta förekommer, eller om andra begränsningar i hanteringen andra begränsningar i hanteringen av djur eller varor, allt i den av djur eller varor, allt i den utsträckning som behövs för att utsträckning som behövs för att skall regeringen eller den myndig- skall regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, Jordbruks- meddela föreskrifter eller i det verket meddela föreskrifter eller i enskilda fallet besluta om det enskilda fallet besluta om 1.förbud mot transporter av djur eller varor till, från eller inom områden som gränsar till områden där smitta förekommer eller om andra begränsningar i hanteringen av djur eller varor inom sådana angränsande områden, och 2.förbud mot tillträde till vissa djurstallar eller andra anläggningar där djur hålls (tillträdesförbud) eller särskilda villkor för tillträde till sådana anläggningar. åt eller annan statlig myndighet att fatta beslut enligt första och andra styckena. 4, 4 a eller Beslut enligt 4, 4 a eller 5 § skall upphävas av den myndighet så snart det blivit klarlagt att det snart det blivit klarlagt att det inte inte längre finns förutsättningar för 2Senaste lydelse 2005:102. 3Senaste lydelse 2005:102. får överlämna åt eller annan statlig myndighet att fatta beslut enligt första stycket. För att förebygga eller bekämpa epizootiska sjukdomar får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet besluta om 1.slakt eller annan avlivning av djur som är eller misstänks vara smittade eller kan sprida smitta, 2.slakt eller annan avlivning av andra djur, 3.oskadliggörande av döda djur, produkter av djur, andra varor, avfall och annat material som kan sprida smitta, 5.skyddsympning eller annan förebyggande behandling av djur, 6.undersökning av djur och produkter av djur i kontrollsyfte, 8.begränsningar eller andra villkor vad gäller förflyttning av fordon, 9.begränsningar eller andra villkor vad gäller transport eller annan hantering av levande och döda djur, produkter av djur, andra varor, avfall och annat material, 10.registrering eller journalföring av djurtransporter, levande och döda djur, produkter av djur och andra varor, avfall och annat material, 11.dokumentation i fråga om besök på en anläggning där djur hålls, 12.oskadliggörande av skadedjur som sprider smitta, 13.metoder för provtagning och analys, 14.skyldighet att till lämna uppgifter som kan ha betydelse för arbetet med att förebygga eller bekämpa epizootiska sjuk- domar, 15.annan åtgärd som skall genomföras till följd av beslut av Europeiska kommissionen eller som annars är nödvändig. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de föreskrifter som be- hövs som komplettering av sådana EG-bestämmelser som inte faller inom tillämpningsområdet för vare sig livsmedelslagen (1971:511) eller lagen (1985:295) om foder och som finns i 1.Europaparlamentets och rå- dets förordning (EG) nr 999/2001 av om faststäl- lande av bestämmelser för före- byggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati, eller 4 Senaste lydelse 2005:102. Offentlig kontroll av efterlev- naden av denna lag, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmel- ser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ut- övas av och läns- styrelserna i enlighet med vad regeringen bestämmer. 2. någon EG-förordning som har beslutats med stöd av den förordning som anges under 1. Efter beslut av den myndighet som regeringen bestämmer skall 1.innehavare av sådana slakteriinrättningar eller bearbetningsanlägg- ningar som är ställda under offentlig kontroll ställa lokaler och utrustning till förfogande för sådan slakt eller avlivning som avses i 8 § 1 och 2 eller för sådant oskadliggörande som avses i 8 § 3, 2.innehavare av redskap eller annan utrustning som oundgängligen behövs för att förebygga eller bekämpa en epizootisk sjukdom tillhanda- hålla utrustningen, 3.personal vid slakteriinrättningar eller bearbetningsanläggningar som avses i 1 och de personer som handhar utrustning som avses i 2 delta i förebyggande åtgärder eller bekämpning enligt denna lag. får överlämna åt eller annan statlig myndighet att fatta beslut enligt första stycket. Den centrala tillsynen över efterlevnaden av denna lag och föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen utövas av . Läns- styrelsen utövar tillsynen inom länet. Det som sägs i första stycket och i 1214 §§ om tillsyn över efter- levnaden av denna lag och före- skrifter eller beslut som har med- delats med stöd av lagen gäller också för tillsyn över efterlev- naden av sådana EG-bestäm- melser som avses i 8 § andra stycket. 5 Senaste lydelse 2003:101. på begäran få upplysningar och ta del av handlingar, och2. få tillträde till områden, an- läggningar, byggnader, lokaler och andra utrymmen för att där besik- tiga djuren, göra undersökningar och ta prover.Det som sägs i första stycket gäller också den som vidtar åtgärder enligt denna lag, de föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som komplet- teras av lagen eller de beslut som har meddelats med stöd av EG- bestämmelserna.Bestämmelserna i första stycket gäller också för EG:s institutioner och för inspektörer och experter som utsetts av institutionerna. samordnar öv- riga kontrollmyndigheters verk- samhet och lämnar råd och hjälp i denna verksamhet. Den myndighet som utövar offentlig kontroll skall genom råd- givning, information och på annat sätt underlätta för den enskilde att fullgöra sina skyldigheter enligt lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen och de be- slut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna. Rätt till upplysningar och tillträde För tillsynen har tillsynsmyndig- heten rätt att få tillträde till områden, anläggningar, byggna- der, lokaler och andra utrymmen för att där besiktiga djuren, göra undersökningar och ta prover. har rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för till- synen. Bestämmelserna i första och andra styckena gäller också för EG:s institutioner och av institu- tionerna utsedda inspektörer och experter. Skyldighet att tillhandahålla hjälp Den som är föremål för offentlig kontroll eller andra åtgärder enligt denna lag, de föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestäm- melser som kompletteras av lagen eller de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna skall tillhandahålla den hjälp som behövs för att kontrollen eller åtgärderna skall kunna genom- föras. får med- dela de förelägganden eller förbud som behövs för att denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen skall efterlevas. I beslut om föreläg- gande eller förbud får tillsyns- myndigheten sätta ut vite. Om någon inte fullgör sina skyldigheter enligt denna lag, en- ligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt ett föreläggande, kan tillsynsmyndig- heten besluta om rättelse på hans bekostnad. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att polisens särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller2. det annars finns synnerliga skäl. bestämmelser som kompletteras av lagen eller de beslut som har meddelats med stöd av EG- bestämmelserna, får kontrollmyn- digheten besluta om rättelse på hans eller hennes bekostnad. 14 § skall lämna den hjälp som behövs för att denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen skall efterlevas. Beslut enligt denna lag eller Beslut enligt denna lag, enligt enligt föreskrifter som har med- de föreskrifter som har meddelats delats med stöd av lagen får med stöd av lagen eller enligt de överklagas hos allmän förvalt- ras av lagen får överklagas hos enligt 4 § får dock inte överklagas. veterinärs beslut enligt 4 § dock inte överklagas. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har med- delats med stöd av lagen skall gälla , om inte något annat beslutas. Beslut enligt denna lag, enligt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt de EG-bestämmelser som komplette- ras av lagen skall gälla omedel- bart, om inte något annat beslutas. Denna lag träder i kraft . 2.8Förslag till lag om ändring i zoonoslagen (1999:658) Härigenom föreskrivs i fråga om zoonoslagen (1999:658) dels att 4, 5 och 711 och 13 §§ samt rubrikerna närmast före 8 och 13 §§ skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 12 § skall lyda Straffbestämmelser m.m., dels att det i lagen skall införas sex nya paragrafer, 1 a, 8 a, 9 a, 10 a, 12 a och 14 §§, samt närmast före 1 a, 8 a, 9, 9 a, 10, 10 a och 11 §§ nya rubriker av följande lydelse. (EG-bestämmelser) som faller Regeringen skall i Svensk för- fattningssamling ge till känna vil- ka grundförordningar som avses. I fråga om EG-bestämmelser som faller inom flera lagars regeringen på samma sätt som i som kompletteras av denna lag. Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter eller i det en- skilda fallet fatta beslut som behövs som komplettering av EG- bestämmelserna. För att fastställa förekomst av eller frihet från en zoonos får den myndighet som regeringen be- stämmer besluta om provtagning eller undersökning av djur och av djurprodukter eller andra föremål som kan bära på smitta. För att fastställa förekomst av eller frihet från en zoonos får besluta om prov- tagning eller undersökning av djur och av djurprodukter eller andra föremål som kan bära på smitta. får överlämna åt eller annan statlig myndighet att fatta beslut enligt första stycket. För att förebygga eller bekämpa zoonoser får regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet besluta om För att förebygga eller bekämpa zoonoser får regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Jord- bruksverket meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet besluta om 1.slakt eller annan avlivning av djur, 2.oskadliggörande av döda djur och produkter av djur samt avfall och annat material som kan sprida smitta, 4.skyddsympning eller annan förebyggande behandling av djur, 5.undersökning av djur och produkter av djur i kontrollsyfte, 7.begränsningar eller andra villkor vad gäller hanteringen av djur eller produkter av djur och andra varor eller såvitt avser kontakter mellan djur och människor, 8.transporter av djur och varor, 9.journalföring i fråga om djur, produkter av djur och djurtransporter, 10.oskadliggörande av skadedjur som sprider smitta, 11.metoder för provtagning och analys samt vad den som är ansvarig för ett laboratorium skall iaktta i fråga om rapportering med anledning av genomförda analyser, 12.andra åtgärder som är nödvändiga. får överlämna åt eller annan statlig myndighet att fatta beslut enligt första stycket. Den myndighet som regeringen bestämmer får överlåta åt en vete- rinär att besluta i enskilda ärenden enligt 4 och 5 §§. eller, i den utsträckning som bestämmer, får över- låta åt en veterinär att besluta i enskilda ärenden enligt 4 och 5 §§. Den centrala tillsynen över efterlevnaden av denna lag och föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen utövas av . Läns- styrelsen utövar tillsynen inom länet. Offentlig kontroll av efterlev- naden av denna lag, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestäm- melser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna utövas av och i enlighet med vad regeringen bestämmer. Tillsynen över efterlevnaden av beslut i enskilda fall enligt 4 eller 5 § får också utövas av en vete- rinär som utses av eller . För tillsynen har den som utövar tillsyn rätt att få tillträde till områden, anläggningar, byggna- der, lokaler och andra utrymmen för att där besiktiga djuren, göra undersökningar och ta prover. har rätt att på begäran få de upplysningar och handlingar som behövs för till- synen. Offentlig kontroll av efterlev- naden av beslut i enskilda fall enligt 4 eller 5 § får också utövas av en veterinär som utses av eller länsstyrel- sen. samordnar öv- riga kontrollmyndigheters verk- samhet och lämnar råd och hjälp i denna verksamhet. Den myndighet som utövar offentlig kontroll skall genom råd- givning, information och på annat sätt underlätta för den enskilde att fullgöra sina skyldigheter enligt lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna. Rätt till upplysningar och tillträde En kontrollmyndighet och ett kon- trollorgan som anlitas i den offent- liga kontrollen har i den utsträck- ning som behövs för kontrollen rätt att 1.på begäran få upplysningar och ta del av handlingar, och 2.få tillträde till områden, an- läggningar, byggnader, lokaler och andra utrymmen för att där besik- tiga djuren, göra undersökningar och ta prover. Det som sägs i första stycket gäller också den som vidtar åt- gärder enligt denna lag, de före- skrifter eller beslut som har med- delats med stöd av lagen, de EG- bestämmelser som kompletteras av lagen eller de beslut som har med- delats med stöd av EG-bestäm- melserna. Bestämmelserna i första och andra styckena gäller också för EG:s institutioner och av institu- tionerna utsedda inspektörer och experter. Bestämmelserna i första stycket gäller också för EG:s institutioner och för inspektörer och experter som utsetts av institutionerna. Skyldighet att tillhandahålla hjälp Den som är föremål för offentlig kontroll eller åtgärder enligt den- na lag, de föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen eller de be- slut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna skall till- handahålla den hjälp som behövs för att kontrollen eller åtgärderna skall kunna genomföras. får med- dela de förelägganden eller förbud som behövs för att denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen skall efterlevas. I beslut om föreläg- gande eller förbud får tillsyns- myndigheten sätta ut vite. Om någon inte fullgör sina skyl- digheter enligt denna lag, enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt ett föreläggande, kan tillsynsmyndig- heten besluta om rättelse på hans bekostnad. Utöver vad som följer av de EG- bestämmelser som kompletteras av lagen får en kontrollmyndighet meddela de förelägganden och för- bud som behövs för att denna lag, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som komplet- teras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG- bestämmelserna skall följas. Förelägganden och förbud en- ligt denna lag eller enligt de EG- bestämmelser som kompletteras av lagen får förenas med vite. Om någon inte fullgör sina skyldigheter enligt lagen, de före- skrifter och beslut som har med- delats med stöd av lagen, de EG- bestämmelser som kompletteras av lagen eller de beslut som har med- delats med stöd av EG-bestäm- melserna, får kontrollmyndigheten besluta om rättelse på hans eller den hjälp som behövs för att denna den hjälp som behövs för att lag eller föreskrifter eller beslut utövande av offentlig kontroll eller som har meddelats med stöd av verkställighet av beslut enligt den- lagen skall efterlevas. na lag, de föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen eller de be- slut som har meddelats med stöd Hjälp enligt första stycket får åtgärden inte kan utföras utan att enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller Till böter eller fängelse i högst döms den som med uppsåt som kompletteras av lagen. Detta gäller dock inte, om överträdelsen avser bestämmelser om myndig- hetsutövning. I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Den som har överträtt ett vites- föreläggande eller vitesförbud en- ligt 10 § döms inte till ansvar enligt första stycket för en gärning Beslut av en enskild veterinär får överklagas hos . Andra beslut enligt denna lag Andra beslut enligt denna lag, eller enligt föreskrifter som har enligt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får meddelats med stöd av lagen eller överklagas hos allmän förvalt- enligt de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen får över- Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har med- delats med stöd av lagen skall gälla , om inte något annat beslutas. Beslut enligt denna lag, enligt de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt de EG-bestämmelser som komplette- ras av lagen skall gälla omedel- bart, om inte något annat beslutas. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1989:225) om Härigenom föreskrivs att i 3, 8 och 10 §§ lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare1 orden livsmedelslagen (1971:511) skall bytas ut mot livsmedelslagen (2006:0000). Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse av 10 § 2004:180. Nuvarande lydelseOm det behövs med hänsyn till varuförsörjningen i ett område, får regeringen i en förordning före- skriva att försäljning i området av kläder, skor eller sådana livsmedel som inte är avsedda för förtäring på stället får ske bara efter särskilt tillstånd av den kommun där området ligger. Sådana föreskrifter skall begränsas på sätt som fram- går av 5 §. 2.10Förslag till lag om ändring i lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning Härigenom föreskrivs att 3 och 4 §§ lagen (1990:1183) om tillfällig försäljning skall ha följande lydelse. Om det behövs med hänsyn till varuförsörjningen i ett område, får regeringen i en förordning före- skriva att försäljning i området av kläder, skor eller sådana livsmedel eller snus- och tuggtobakspro- dukter som inte är avsedda för förtäring på stället får ske bara efter särskilt tillstånd av den kom- mun där området ligger. Sådana föreskrifter skall begränsas på sätt som framgår av 5 §. Regeringen får överlåta åt kommunerna att meddela föreskrifter som avses i första stycket. I 3 § avses med 1 § 1 livsmedelslagen (1971:511), (1987:1068), skor: varor som avses i 64 kap. tulltaxelagen. I 3 § avses med livsmedel: varor som avses i artikel 2 i och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om in- rättande av Europeiska myndig- heten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet1, kläder: varor som avses i 61 eller 62 kap. i bilaga 1 till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan2, skor: varor som avses i 64 kap. i bilaga 1 till rådets förordning (EEG) nr 2658/87. Denna lag träder i kraft . 1EGT L 31, s. 1 (Celex 32002R0178). 2EGT L 256, s. 1 (Celex 31987R2658). Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen Härigenom föreskrivs att 5 kap. 9 § och 7 kap. 1 § mervärdesskatte- lagen (1994:200)1 skall ha följande lydelse. En omsättning enligt 2, 2 a, 2 b eller 3 § av en vara anses som en omsättning utomlands, om 1.säljaren levererar varan till en plats utanför EG, 2.direkt utförsel av varan till en plats utanför EG ombesörjs av en speditör eller fraktförare,