prop · GT03100 · 2006-04-18 00:00:00 — krävs insatser från både utvecklingsländerna och de rika länderna. FN och bedömer att det krävs närmare en fördubbling av de globala biståndsflödena för att målen ska nås. Äntligen ökar världens samlade bistånd något, men det går för långsamt. gick av givarländernas BNI till bistånd. Biståndsinsatserna behöver bli mer effektiva. Diagram 1.13 Antal extremt fattiga i världen Anmärkning: Mätt som individer som lever på mindre än per dag (köpkraftsjusterad). Källa: , World Development Indicators. tar sitt ansvar och är ett av endast fem länder som lever upp till FN:s rekommendation om att avsätta av BNI till internationellt utvecklingssamarbete. kommer , som enda land i världen, att anslå av BNI till bistånd. Ökad internationell handel på rättvisa villkor är avgörande för att lyfta människor ur fattigdom. Regeringen driver på för att EU:s handels- och jordbrukspolitik ska bli mer utvecklingsfrämjande, och motverkar konsekvent alla tendenser till protektionism. har exempelvis sagt nej till tullar på skor från och samt kvoter för textilier från när dessa frågor har varit föremål för beslut i EU. stödjer även insatser för att stärka utvecklingsländernas kapacitet på handels- området så att de fullt ut kan dra nytta av fördelarna av en öppnare handel. Diagram 1.14 Planerat bistånd som andel av BNI 2006 Anmärkning: Simuleringar baserat på åtaganden. har sedan simuleringen gjordes ändrat sin prognos till 0,95. Källor: /DAC och . 2 Förslag till riksdagsbeslut vad gäller den ekonomiska politiken och budgetpolitiken 1.godkänner regeringens förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budget- politiken (kapitel 1), 2.godkänner den föreslagna ändringen av ändamål och verksamheter som skall inne- fattas i utgiftsområde 1 respektive utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar (avsnitt 6.6), 3.godkänner den föreslagna ändringen av ändamål och verksamheter som skall inne- fattas i utgiftsområde 6 Försvar samt bered- skap mot sårbarhet respektive utgifts- område 22 Kommunikationer (avsnitt 6.6), 4.godkänner den föreslagna ändringen av ändamål och verksamheter som skall inne- fattas i utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning respektive utgiftsom- råde 24 Näringsliv (avsnitt 6.6), 5.godkänner den föreslagna ändringen av ändamål och verksamheter som skall inne- fattas i utgiftsområde 22 Kommunikationer respektive utgiftsområde 24 Näringsliv (avsnitt 6.6), vad gäller tilläggsbudget till statsbudgeten 2006 6.antar regeringens förslag till lag om ändring istudiestödslagen (1999:1395) (avsnitt 3.1 och 7.2.13), 7.antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (2001:761) om bostadstillägg till pensionärer m.fl. (avsnitt 3.2 och 7.2.10), 8.antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (2003:113) om elcertifikat (avsnitt 3.3 och 7.2.19), 9.antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (2005:30) om kreditering på skattekonto av stöd för investeringar i energieffektivisering och konvertering till förnybara energikällor (avsnitt 3.4 och 7.2.19), 10.antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (2005:1247) om kreditering på skattekonto av stöd för konvertering från oljeuppvärmningssystem i bostadshus (av- snitt 3.5 och 7.2.19), 11.antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (2006:000) om ändring i lagen (2003:113) om elcertifikat (avsnitt 3.6 och 7.2.19), 12.godkänner vad riksdagsstyrelsen föreslår om anslagssparande på det under utgifts- område 1 uppförda anslaget 90:4 ombudsmän, justitieom- budsmännen (avsnitt 7.2.1), 13.godkänner vad regeringen föreslår om markbyte med , dispositionsrätten till Djurgårdsvarvet och användning av medel från Djurgårdsfonden (avsnitt 7.2.1), 14.godkänner vad regeringen föreslår om försäljning av fastigheten 2 i (avsnitt 7.2.2), 15.bemyndigar regeringen att låta disponera en låneram i för beredskapsinvest- eringar på högst (avsnitt 7.2.6), 16.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda anslaget 8:1 Bistånds- verksamhet göra ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 48 efter 2006 (avsnitt 7.2.7), 17.godkänner vad regeringen föreslår i fråga om kommunersättningar vid flyktingmot- tagande (avsnitt 7.2.8), 18.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 13 Arbetsmarknad uppförda anslaget 22:6 Europeiska social- fonden m.m. för perioden 20002006 göra ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 4 (avsnitt 7.2.11), 19.godkänner vad regeringen föreslår om finansieringsbidrag vid arbetspraktik (avsnitt 7.2.11), 20.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppförda anslaget 25:74 Särskilda utgifter inom universitet och högskolor m.m. (avsnitt 7.2.14), 21.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning uppförda anslaget 25:82 Myndigheten för nät- universitet besluta om ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst (avsnitt 7.2.14), 22.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 18 Samhälls- planering, bostadsförsörjning och byggande uppförda anslaget 31:1 (avsnitt 7.2.16), 23.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 19 Regional ut- veckling uppförda anslaget 33:5 Europeiska regionala utvecklingsfonden 20002006 göra ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 1 (avsnitt 7.2.17), 24.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppförda anslaget 34:3 Åtgärder för biologisk mångfald ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst (avsnitt 7.2.18), 25.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 20 Allmän miljö och naturvård uppförda anslaget 34:13 Stöd till klimatinvesteringar (avsnitt 7.2.18), 26.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 22 Kommunika- tioner uppförda anslaget 36:12 Rikstrafiken: Trafikupphandling ingå ekonomiska för- pliktelser i samband med upphandling av transportpolitiskt motiverad interregional kollektivtrafik som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 6 2018 (avsnitt 7.2.20), 27.godkänner den förslagna användningen av det under utgiftsområde 22 Kommunika- tioner uppförda anslaget 36:12 Rikstrafiken: Trafikupphandling (7.2.20), 28.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 41:1 (avsnitt 7.2.21), 29.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 41:2 Insatser för skogsbruket ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare ingångna åtaganden medför utgifter på högst (avsnitt 7.2.21), 30.godkänner vad regeringen föreslår om avgiftsintäkter avseende djurhälsa och djurskydd (avsnitt 7.2.21), 31.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 43:1 Statens jord- bruksverk (avsnitt 7.2.21), 32.godkänner vad regeringen föreslår om avgiftsintäkter avseende fjäderfäregister och register för företag som hanterar foder (avsnitt 7.2.21), 33.godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 43:5 Räntekostnader för förskotterade arealersättningar m.m. (avsnitt 7.2.21), 34.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 43:7 Strukturstöd för fisket m.m. besluta om ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst (avsnitt 7.2.21), 35.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 43:8 Från EG-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m. besluta om ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst och högst (avsnitt 7.2.21), 36.godkänner vad regeringen föreslår om avgiftsintäkter avseende livsmedelssäkerhet och redlighet i livsmedelshanteringen (avsnitt 7.2.21), 37.bemyndigar regeringen att för det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 38:23 Utvecklings- program för ökad konkurrenskraft göra ekonomiska åtaganden som medför utgifter på högst (avsnitt 7.2.22), 38.godkänner ändringen av hur en viss inkomst redovisas på statsbudgeten (avsnitt 7.3), 39.godkänner ändrade ramar för utgifts- områden samt anvisar ändrade och nya anslag enligt specifikation i tabell 2.1. Tabell 2.1 Specifikation av ändrade ramar för utgiftsområden samt ändrade och nya anslag 2006 Stöd till radio- och kassettidningar Allmänna val och demokrati E-legitimationer (nytt ramanslag) Skatt, tull och exekution Freds- och säkerhetsfrämjande verksamhet Försvar samt beredskap mot sårbarhet Offentligt biträde i utlänningsärenden Åtgärder för nationella minoriteter Hälsovård, sjukvård och social omsorg Vaccinförsörjning (nytt ramanslag) Bidrag till viss verksamhet för personer med Bidrag till utrustning för elektronisk kommunikation Stimulansbidrag och åtgärder inom äldrepolitiken Bidrag till utveckling av socialt arbete m.m. Ekonomisk trygghet vid ålderdom Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader Bidrag till administration av grundbeloppet Delegationen för stöd till jämställdhetsintegrering Utveckling av skolväsende, förskoleverksamhet och Bidrag till viss verksamhet inom vuxenutbildning : Forskning och forskarutbildning Kultur, medier, trossamfund och fritid Centrala museer: Myndigheter Bidrag till nationell och internationell Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande Allmän miljö- och naturvård Ersättning för vissa kostnader vid avveckling av : Banhållning och sektorsuppgifter Ersättning för särskilda tjänster till funktionshindrade Ersättning till för alarmeringstjänst Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar Bekämpande av smittsamma husdjurssjukdomar Ersättning för viltskador m.m. Gårdsstöd och djurbidrag m.m. Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur Allmänna bidrag till kommuner Bidrag till särskilda insatser i vissa kommuner och Statligt utjämningsbidrag för LSS-kostnader Summa anslagsförändring på tilläggsbudget Regeringen har följande förslag till lagtext. 3.1Förslag till lag om ändring i studiestödslagen (1999:1395) Härigenom föreskrivs att 2 kap. 7 § och 3 kap. 1113 §§ studiestödslagen (1999:1395) skall ha följande lydelse. Studiebidrag lämnas med 950 Studiebidrag lämnas med 1 050 Inackorderingstillägg lämnas med lägst 1 190 och högst . Extra tillägg lämnas med 855, . Studiemedel får lämnas med ett belopp som för då den studerande har rätt till studiemedel utgör a) av prisbasbeloppet a) av prisbasbeloppet vid studier på heltid, vid studier på heltid, b) av prisbasbeloppet b) av prisbasbeloppet vid studier på men vid studier på men av heltid, och av heltid, och c) av prisbasbeloppet c) av prisbasbeloppet vid studier på men vid studier på men Första stycket gäller bara om något annat inte följer av 1418 eller 20 §§. 1 Senaste lydelse 2000:1374. Om inte något annat följer av 13 § får studiebidrag lämnas med ett belopp som för som den studerande har rätt till studiemedel utgör a) av prisbasbeloppet a) av prisbasbeloppet vid studier på heltid, vid studier på heltid, b) av prisbasbeloppet b) av prisbasbeloppet vid studier på men vid studier på men av heltid, och av heltid, och c) av prisbasbeloppet c) av prisbasbeloppet vid studier på men vid studier på men Till studerande i sådan utbildning som avses i 2 § andra stycket får studiebidrag lämnas med ett högre belopp , nämligen med a) av prisbasbeloppet a) av prisbasbeloppet vid studier på heltid, vid studier på heltid, b) av prisbasbeloppet b) av prisbasbeloppet vid studier på men vid studier på men av heltid, och av heltid, och c) av prisbasbeloppet c) av prisbasbeloppet vid studier på men vid studier på men Det högre bidragsbeloppet får lämnas från och med det kalenderår då den studerande fyller . En studerande som har fått det högre bidragsbeloppet för en viss utbildning och som fortsätter denna utbildning har förtur till det högre beloppet. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om de förutsättningar som i övrigt skall gälla för att en studerande skall ha rätt till det högre bidragsbeloppet. Regeringen får föreskriva att det högre bidragsbeloppet får lämnas även för studier i sådan utbildning som avses i 2 § första stycket, om det finns särskilda skäl. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 2 kap. 7 § och i övrigt . De nya bestämmelserna tillämpas på studiestöd som lämnas för tid efter utgången av . 2.Den äldre lydelsen av 2 kap. 7 § tillämpas fortfarande på studiehjälp som lämnas för tid före utgången av om inte annat följer av 3. 3.För månaderna apriljuni 2006 lämnas ytterligare studiehjälp i form av studiebidrag med till studerande som var berättigade till studiebidrag för minst femton dagars studier . Nuvarande lydelseBostadstillägg utges från och med den månad en bidragsberättigad fyller , för av bostadskostnaden av den del som inte överstiger för den som är ogift och för den som är gift. För övriga bidragsberättigade gäller beloppen respektive2 . För var och en av makarna skall bostadskostnaden beräknas till hälften av deras sammanlagda bostadskostnad. 3.2Förslag till lag om ändring i lagen (2001:761) om bostadstillägg till pensionärer m.fl. Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (2001:761) om bostadstillägg till pensionärer m.fl. skall ha följande lydelse. Bostadstillägg utges från och med den månad en bidragsberättigad fyller , av bostadskostnaden av den del som inte överstiger för den som är ogift och för den som är gift. För övriga bidragsberättigade utges bostadstillägg av bostadskostnaden av den del som inte överstiger för den som är ogift och för den som är gift. För var och en av makar skall bostadskostnaden beräknas till hälften av deras sammanlagda bostadskostnad. Vid beräkningen av bostadskostnaden enligt första stycket, för makar den gemensamma, skall även hemmavarande barns andel av bostadskostnaden medräknas under förutsättning att barnet inte har fyllt och inte är självförsörjande. Detsamma skall gälla så länge barnet får förlängt barnbidrag enligt lagen (1986:378) om förlängt barnbidrag eller studiehjälp enligt 2 kap. studiestödslagen (1999:1395). Bostadstillägg utges inte för bostadskostnad till den del den överstiger för var och en av de boende vid boende i tvåbäddsrum i särskild boendeform. Bostadstillägg utges inte för bostadskostnad till den del bostadskostnaden motsvaras av preliminärt bostadsbidrag enligt lagen (1993:737) om bostadsbidrag. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser tillämpas fortfarande på bostadstillägg som avser tiden före ikraftträdandet. 3.För som en bidragsberättigad, enligt bestämmelserna för bidragsberättigad som har fyllt , har fått eller skulle ha fått bostadstillägg apriljuni 2006 skall ett tilläggsbelopp utges. Tilläggsbeloppet skall utges av bostadskostnaden enligt 9 §. 1 Senaste lydelse 2005:1179. 3.3Förslag till lag om ändring i lagen (2003:113) om elcertifikat Härigenom föreskrivs att det i lagen (2003:113) om elcertifikat skall införas en ny paragraf, 2 kap. 8 a §, av följande lydelse. Rätten att tilldelas elcertifikat gäller inte efter utgången av för el som produceras i en vattenkraft- anläggning med en installerad effekt som inte är högre än . Om en sådan anläggning har tagits i drift efter men före skall rätten att tilldelas elcertifikat dock gälla till utgången av . Denna lag träder i kraft . 3.4Förslag till lag om ändring i lagen (2005:30) om kreditering på skattekonto av stöd för investeringar i energieffektivisering och konvertering till förnybara energikällor Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2005:30) om kreditering på skattekonto av stöd för investeringar i energieffektivisering och konvertering till förnybara energikällor dels att 1 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 3 §, av följande lydelse. Stöd för investeringar i energieffektivisering och konverte- ring till förnybara energikällor som har beslutats av eller och som avser stöd- berättigande åtgärder som har utförts får till- godoföras fastighetsägaren genom kreditering på sådant skattekonto som har upprättats för denne enligt 3 kap. 5 § skattebetalningslagen (1997:483). Stöd för investeringar i energieffektivisering och konverte- ring till förnybara energikällor som har beslutats av eller och som avser stöd- berättigande åtgärder som har utförts får till- godoföras fastighetsägaren genom kreditering på sådant skattekonto som har upprättats för denne enligt 3 kap. 5 § skattebetalningslagen (1997:483). Krediteringar på skattekonto med stöd av denna lag får inte minska statens inkomst av skatter med ett större belopp än 2006, 2007 och 2008. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 3.5Förslag till lag om ändring i lagen (2005:1247) om kreditering på skattekonto av stöd för konvertering från oljeuppvärmningssystem i bostadshus Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (2005:1247) om kreditering på skattekonto av stöd för konvertering från oljeuppvärmningssystem i bostadshus samt 1 och 2 §§ skall ha följande lydelse. Lag om kreditering på skatte- konto av stöd för konvertering från oljeuppvärmningssystem i bostadshus Lag om kreditering på skatte- konto av stöd för konvertering från oljeuppvärmningssystem eller installation av solvärme Stöd för investeringar i konverte- ring från oljeuppvärmningssystem i bostadshus som har beslutats av eller en länsstyrelse och som avser åtgärder som har påbörjats och slutförts får till- godoföras byggnadsägaren genom kreditering på sådant skattekonto som har upprättats för denne enligt 3 kap. 5 § skattebetalningslagen (1997:483). Kreditering på skattekonto med stöd av denna lag får inte minska statens inkomst av skatter med ett större belopp än . Stöd som har beslutats av Bo- verket eller en länsstyrelse får tillgodoföras den stödberättigade genom kreditering på sådant skatte- konto som har upprättats för denne enligt 3 kap. 5 § skattebetalnings- lagen (1997:483) om stödet avser 1.konvertering från oljeuppvärm- ningssystem i bostadshus, eller 2.installation av solvärme i lokaler. Krediteringen får endast avse stöd för åtgärder som har påbörjats och slutförts . Kreditering på skattekonto med stöd av denna lag får inte minska statens inkomst av skatter med ett större belopp än 2006, 2007 och 20082010. Denna lag träder i kraft . 3.6Förslag till lag om ändring i lagen (2006:000) om ändring i lagen (2003:113) om elcertifikat Härigenom föreskrivs att 2 kap. 9 och 10 §§ samt 6 kap. 6 § lagen (2003:113) om elcertifikat i stället för deras lydelse enligt lagen (2006:000) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. Om en tilldelningsperiod till följd Om en tilldelningsperiod till följd av 7 eller 8 § har löpt ut får av 7, 8 eller 8 a § har löpt ut får tillsynsmyndigheten, efter ansökan tillsynsmyndigheten, efter ansökan havare, medge denne rätt att tilldelas havare, medge denne rätt att tilldelas elcertifikat, om det i fråga om elcertifikat, om det i fråga om anläggningen gjorts sådana om- anläggningen gjorts sådana om- anses som en ny anläggning. anses som en ny anläggning. sådan ansökan om medgivande skall sådan ansökan om medgivande skall ske med en ny ansökan om ske med en ny ansökan om godkännande enligt 5 §. godkännande enligt 5 §. En certifikatberättigad producent som medgetts tilldelning enligt första stycket har rätt att tilldelas elcertifikat under femton sammanhängande år från det att den nya tilldelningen började, dock längst till utgången av . Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten får meddela föreskrifter om de åtgärder som krävs för att en anläggning skall anses som ny. tilldelas elcertifikat får tillsyns- tilldelas elcertifikat får tillsyns- synnerliga skäl, efter ansökan av synnerliga skäl, efter ansökan av producenten medge en förlängning producenten medge en förlängning av en tilldelningsperiod som följer av av en tilldelningsperiod som följer av 7, 8 eller 9 § andra stycket. 7, 8, 8 a eller 9 § andra stycket. förlängning skall motsvara den tid sådan förlängning skall motsvara den producenten har varit förhindrad att tid producenten har varit förhindrad tilldelas elcertifikat, dock längst till att tilldelas elcertifikat, dock längst till utgången av . Lydelse enligt prop. 2005/06:154 Föreslagen lydelse skall återkalla ett godkännande av en anläggning 1.om anläggningen inte längre uppfyller förutsättningarna för ett godkännande enligt 2 kap. 5 §, 2.om godkännandet har lämnats på grund av oriktiga eller vilseledande uppgifter i en ansökan om godkännande och dessa haft betydelse för innehavarens rätt att tilldelas elcertifikat, eller 3.om tilldelningen av elcertifikat har upphört a) enligt 2 kap. 7 eller 8 §, a) enligt 2 kap. 7, 8 eller 8 a §, b)efter en sådan ny tilldelningsperiod som avses i 2 kap. 9 §, eller c)efter en sådan förlängd tilldelningsperiod som avses i 2 kap. 10 §. Budgetpolitiska mål samt statens och den offentliga sektorns finanser 4 Budgetpolitiska mål samt statens och den offentliga sektorns finanser I detta kapitel redovisas de av beslutade budgetpolitiska målen . Därefter redovisas förslag till nya beslut samt tidigare fattade beslut med budgetära konsekvenser. En översiktlig redogörelse lämnas även för statens, kommunsektorns och ålderspensions- systemets finanser. Beräkningarna baseras på gällande regler och på beslutade, föreslagna eller aviserade åtgärder. Beräkningar för de delar av statsbudgeten som varken klassificeras som inkomster eller utgifter (exempelvis myndigheters in- och utlåning i ) redovisas också i detta kapitel. En detaljerad redovisning av stats- budgetens inkomster och utgifter återfinns i kapitel 5 respektive 6. Budgetpolitiken är inriktad på två övergripande och fleråriga mål, dels utgiftstaket för staten, dels den offentliga sektorns finansiella sparande (överskottsmålet). De budgetpolitiska mål som har beslutat ligger fast. Det betyder att: 1.de takbegränsade utgifterna skall rymmas inom beslutade utgiftstak för staten, 2.den offentliga sektorns finansiella sparande skall uppgå till av bruttonationalprodukten (BNP) i genom- snitt över en konjunkturcykel. har i regel i förväg fastställt ett utgiftstak för staten, vilket satt en övre gräns för statens utgifter. Utgiftstak för det tillkommande året föreslås i budget- propositionen. I budgetpropositionen lade dock regeringen inte fram något förslag till utgiftstak , men redovisade däremot en bedömning av utgiftstakets nivå . I budgetpropositionen kommer regeringen att presentera ett förslag till utgiftstak för såväl 2008 som 2009. I budgetpropositionen kommer regeringen också att presentera en beräkning av utgifternas fördelning på utgiftsområden . Det övergripande målet om ett årligt finansiellt sparande motsvarande av BNP i genomsnitt över en konjunkturcykel ligger fast. Utgiftstaket för staten är ett viktigt budgetpolitiskt åtagande för och regeringen, och främjar trovärdigheten i den ekonomiska politiken. Utgiftstaken kan bland annat förhindra att tillfälligt högre inkomster används för att finansiera varaktigt högre utgifter. Utgiftstaket för staten tydliggör även behovet av prioriteringar mellan utgiftsområden, och förebygger en utveckling där skatteuttaget måste höjas till följd av bristfällig utgiftskontroll. Genom utgiftstaken stärks omvärldens tilltro till den svenska budgetpolitiken. Utgiftstaket har klarats samtliga år sedan det infördes. I tabell 4.1 redovisas fastställda utgiftstak för åren 20012005 och utfallet för de takbegränsade utgifterna. Tabell 4.1 Fastställda utgiftstak och utfall 20012005 utgifter (utfall)