prop · GT03115 · 2006-03-22 00:00:00 — För att möjliggöra en effektiv planering för äldre och funktionshindrade, bedömer utredningen även att det finns anledning att se över om 7 a § lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom bör ändras. En ökad användning av individuell plan Individuell plan enligt 10 § LSS bör, enligt utredningens mening, använ- das i större omfattning än . LSS- och hjälpmedelsutredningen (S 2001:06) har föreslagit att den enskilde skall erbjudas att en individuell plan med beslutade och planerade insatser upprättas i samråd med honom eller henne, i samband med att insats enligt LSS beviljas. Detta förslag bör på ett effektivt sätt kunna bidra till en ökad användning av individuell plan. Avslag på ansökningar om insatser enligt socialtjänstlagen eller LSS trots ett bedömt behov är inte förenliga med gällande rätt Enligt utredningens bestämda uppfattning är det inte förenligt med gäl- lande lagstiftning att avslå ansökningar om bistånd enligt socialtjänstla- gen eller insatser enligt LSS genom att åberopa att ett gynnande beslut inte bedöms kunna verkställas inom rimlig tid, när samtliga förutsätt- ningar för att meddela ett bifallsbeslut föreligger. I dessa fall skall ett bifallsbeslut ovillkorligen meddelas. På grund av den låga överklagande- frekvensen får förfarandet, att i de aktuella fallen avslå ansökningar, motsatt effekt i förhållande till den avsedda att stärka den enskildes rättssäkerhet. En utvidgad granskningsmöjlighet för revisorerna Utredningen föreslår att revisorernas granskning i kommuner och lands- ting även får omfatta ärenden som avser myndighetsutövning mot en enskild, när granskningen gäller hur nämnderna verkställer sina egna gynnande beslut. Utredningen föreslår att en rapporteringsskyldighet skall införas för kommuner och landsting beträffande ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen och 9 § LSS. Rapportering skall ske till , kommunens eller revisorer samt fullmäktige. Det finns flera syften med rapporteringsskyldigheten. Kommunernas och landstingens uppföljning av gynnande beslut förbättras, som även möjligheterna att planera SOU 2004:118 Sammanfattning verksamheten påverkas i positiv rikt- ning. Vidare får fullmäktiges ledamöter som ytterst är ansvariga för fördelningen av medel bättre information om situationen beträffande ej verkställda gynnande beslut. Revisorernas granskning och länsstyrelser- nas tillsyn underlättas. Dessutom blir frågan om ej verkställda gynnande beslut synlig även för invånarna, i och med den föreslagna rapporterings- skyldigheten till fullmäktige. Nämnden skall, enligt utredningens förslag, till och revi- sorerna rapportera alla gynnande nämndbeslut som inte har verkställts från och med dagen för beslutet. För varje beslut skall nämnden ange tidpunkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjsmålet. Rapporteringen skall ske en gång . Motsvarande rapporteringsskyldighet skall även gälla beslut som varit verkställda, men där verkställigheten avbrutits. Rapporteringsskyldigheten skall gälla beslut som inte har verk- ställts på nytt från och med den dag då verkställig- heten avbröts. Rapporteringen skall även här ske en gång . Rapporteringsskyldigheten till fullmäktige föreslås ske genom att nämnden lämnar en statistikrapport över hur många av de gynnande besluten som inte har verkställts från och med dagen för besluten, vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur som förflutit för respektive beslut. Rapporteringen skall utformas på ett sådant sätt att den inte strider mot sekretesslagstiftningen och skall ske en gång . Motsvarande rapporteringsskyldighet skall även gälla beslut som varit verkställda, men där verkstäl- ligheten avbrutits. En av de bärande tankarna bakom förslagen i detta betänkande är att ge kommuner och landsting verktyg för att de skall kunna full-göra sina uppgifter på ett bättre sätt. Detta föreslås ske bl.a. genom den beskrivna rapporteringsskyldigheten. För att kunna åstadkomma att gynnande beslut verkställs inom skälig tid krävs dock, enligt utredningens mening, även ett effektivt yttersta påtryckningsmedel. Utredningen föreslår att en kommun eller ett landsting som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt socialtjänstlagen eller en insats enligt LSS, som någon är berättigad till enligt ett beslut av kommunen eller , skall åläggas att betala en särskild avgift. Detsamma gäller en kommun eller ett landsting som, efter det att verkställigheten av sådant bistånd eller en sådan insats avbrutits, inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller biståndet eller insatsen. Sanktionsavgiften får, enligt utredningens förslag, bestämmas till lägst och högst . När avgiftens storlek fastställs skall särskilt beaktas hur länge dröjsmålet pågått och hur allvarligt det i övrigt kan anses vara. En ny sanktionsavgift får beslutas för den ytterligare period som ett gyn- nande beslut inte verkställts. Avgiften får efterges om det finns synner- liga skäl för det. I ringa fall skall inte någon avgift tas ut. Frågor om sanktionsavgift prövas av länsrätten, efter ansökan av . Mål om prövning av ansökningar om sanktionsavgifter skall, enligt utred- ningens förslag, handläggas skyndsamt i allmän förvaltningsdomstol. Enligt utredningens mening är de främsta fördelarna med sanktions- avgifter att de kan skräddarsys för de områden där de skall användas och att de kan åläggas utan att uppsåt eller oaktsamhet behöver styrkas. Utredningen anser att effektiviteten i sanktionen är av avgörande bety- delse vid ställningstagande till vilket yttersta påtryckningsmedel som bör väljas, för att förmå kommuner och landsting att inom skälig tid verk- ställa sina gynnande beslut. Den föreslagna sanktionsavgiften är avsedd som en yttersta åtgärd. Den bedöms bara komma att behöva tillgripas i ett mindre antal fall. Utredningen vill särskilt betona att huvudvikten i förslagen ligger i att inom kommunen och skapa en medvetenhet om vad en rät- tighetslagstiftning innebär och hur de specifika behov som finns inom kommunen eller ser ut, för att dessa behov sedan skall kunna tillgodoses. Särskilda problem vid rekrytering av kontaktpersoner Utredningen anser att insatsen biträde av kontaktperson enligt 9 § 4 LSS är av mycket stort värde för den enskilde brukaren, i de fall kontaktper- sonen kan utgöra det stöd som avses. Det är därför viktigt att alla brukare enligt LSS, som är i behov av en kontaktperson, också får det stöd som kontaktpersonen kan ge. Utredningen har dock funnit att kommunerna har svårigheter att rekrytera kontaktpersoner. Förutsättningarna för att med framgång kunna rekrytera kontaktpersoner behöver därför för- bättras. Åtgärder för att underlätta rekryteringsarbetet i kommunerna bör övervägas. Ändringar i bestämmelserna om kommunalt domstolstrots Utredningen föreslår slutligen vissa ändringar i bestämmelserna om kommunalt domstolstrots. Detta görs för att bestämmelserna om sank- tionsavgift vid domstolstrots i erforderliga delar skall överensstämma med de föreslagna bestämmelserna om sanktionsavgift vid ej verkställda beslut. Konsekvenser för den kommunala självstyrelsen Utredningens förslag leder i viss mån till att den kommunala självstyrel- sen inskränks. Med hänsyn till syftet med förslagen anser utredningen dock att denna inskränkning är godtagbar. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Lagförslag Beviljats men inte fått (SOU 2004:118) 1Förslag till lag om ändring i kommunallagen (1991:900)1 Härigenom föreskrivs i fråga om kommunallagen (1991:900) att 9 kap. 10 § skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Revisorernas granskning omfattar inte ärenden som avser myndighets- utövning mot någon enskild i andra fall än 1. när handläggningen av sådana ärenden har vållat kommunen eller ekonomisk förlust, 2. när granskningen gäller hur 2. när granskningen gäller hur nämnderna verkställer egna gyn- 3. när granskningen sker från 3. när granskningen gäller hur den av allmänna förvaltningsdom- 4. när granskningen sker från Denna lag träder i kraft . Lagen omtryckt 2004:93. Senaste lydelse 2002:438. 2Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade dels att 28 a, 28 c och 28 d §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 28 e-g §§, samt närmast före 28 e § en ny rubrik av följande lydelse. En kommun eller ett landsting som underlåter att utan oskäligt dröjsmål tillhandahålla en insats enligt 9 § som någon är berättigad till enligt en domstols avgörande, skall åläggas att betala en särskild avgift. Avgiften tillfaller staten. En kommun eller ett landsting som inte inom skälig tid tillhanda- håller en insats enligt 9 § som någon är berättigad till enligt ett beslut av en sådan nämnd som avses i 22 §, skall åläggas att betala en särskild avgift. Det- samma gäller en kommun eller ett landsting som inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller insatsen efter det att verkställigheten av ett sådant beslut avbrutits. En kommun eller ett landsting som inte inom skälig tid tillhanda- håller en insats enligt 9 § som någon är berättigad till enligt en domstols avgörande, skall åläggas att betala en särskild avgift. Det- samma gäller en kommun eller ett landsting som inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller insatsen efter det att verkställigheten av ett sådant avgörande avbrutits. Avgifter enligt denna paragraf tillfaller staten. Frågor om särskild avgift prövas efter ansökan av av den länsrätt inom vars domkrets kommunen är belägen. En ansökan som avser ett landsting prövas av den länsrätt inom vars domkrets lands- tingets förvaltning förs. Mål om särskild avgift enligt denna lag skall handläggas skynd- samt. Senaste lydelse 2002:439. Senaste lydelse 2002:439. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Om en kommun eller ett landsting efter att ha ålagts att betala särskild avgift fortfarande underlåter att tillhandahålla insatsen får ny särskild avgift dömas ut. Särskild avgift får dömas ut bara om ansökan enligt 28 c § delgetts kommunen eller från det att domen om insat- sen vunnit laga kraft. Särskild avgift enligt 28 a § för- sta stycket får dömas ut bara om ansökan enligt 28 c § delgetts kommunen eller från tidpunkten för det gyn- nande beslutet om insatsen eller från och med den dag då verkställigheten av det gyn- nande beslutet avbröts. Särskild avgift enligt 28 a § andra stycket får dömas ut bara om ansökan enligt 28 c § delgetts kommunen eller från det att domen om insat- sen vunnit laga kraft eller från och med den dag då verk- ställigheten av domen avbröts. Rapporteringsskyldighet 28 e § En sådan nämnd som avses i 22 § skall dels till , dels till de revisorer som avses i 3 kap. 8 § kommunallagen (1991:900) rapportera alla gynnande nämnd- beslut enligt 9 § som inte har verk- ställts från och med dagen för beslutet. För varje beslut skall nämnden ange tid- punkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjs- målet. Nämnden skall vidare dels till , dels till reviso- rerna rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 9 § som inte har verkställts på nytt från och med den dag då verkställigheten avbröts. För varje beslut skall nämnden ange tid- punkten för beslutet och vilken typ av insats beslutet gäller samt 5 Senaste lydelse 2002:439. kortfattat uppge skälen för dröjs- målet. Rapportering enligt denna para-graf skall ske en gång . En sådan nämnd som avses i 22 § skall dels till , dels till de revisorer som avses i 3 kap. 8 § kommunallagen (1991:900) anmäla när man senare har verk- ställt ett gynnande beslut som enligt 28 e § har rapporterats som ej verkställt. Datum för verkstäl- ligheten skall då anges. En sådan nämnd som avses i 22 § skall till fullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 § som inte har verkställts från och med dagen för besluten samt vilka typer av insatser dessa beslut gäller. Nämnden skall vidare ange hur som förflutit för respektive beslut. Nämnden skall till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 9 § som inte har verkställts på nytt från och med den dag då verkställigheten avbröts. Nämnden skall vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur som förflutit för respektive beslut. Rapportering enligt denna paragraf skall ske en gång . 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om särskild avgift med anledning av dröjsmål med att verk- ställa en kommuns eller ett landstings gynnande beslut får enbart tid från och med lagens ikraftträdande beaktas vid bedömningen av om skälig tid överskridits. Detsamma gäller i fråga om särskild avgift med anledning av dröjsmål med att verkställa en kommuns eller ett landstings gynnande beslut eller en domstols gynnande avgörande, om verkställigheten av beslutet eller domen avbrutits. 3Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) Härigenom föreskrivs i fråga om socialtjänstlagen (2001:453) dels att 16 kap. 6 a, 6 c och 6 d §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 16 kap. 6 e-g §§, samt närmast före 6 e § en ny rubrik av följande lydelse. En kommun som underlåter att utan oskäligt dröjsmål tillhanda- hålla bistånd enligt 4 kap. 1 § som någon är berättigad till enligt en domstols avgörande, skall åläggas att betala en särskild avgift. En kommun som inte inom skä- lig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap. 1 § som någon är berättigad till enligt ett beslut av socialnämnden, skall åläggas att betala en särskild avgift. Det- samma gäller en kommun som inte inom skälig tid på nytt tillhanda- håller biståndet efter det att verk- ställigheten av ett sådant beslut avbrutits. En kommun som inte inom skä- lig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap. 1 § som någon är berättigad till enligt en domstols avgörande, skall åläggas att betala en särskild avgift. Detsamma gäller en kommun som inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller biståndet efter det att verkställig- heten av ett sådant avgörande avbrutits. Avgiften tillfaller staten. Avgifter enligt denna paragraf tillfaller staten. Frågor om särskild avgift prövas efter ansökan av av den länsrätt inom vars domkrets kommunen är belägen. Mål om särskild avgift enligt denna lag skall handläggas skynd- samt Senaste lydelse 2002:437. Senaste lydelse 2002:437. Om en kommun efter att ha ålagts att betala särskild avgift fortfarande underlåter att tillhandahålla biståndet får ny särskild avgift dömas ut. Särskild avgift enligt 6 a § för- sta stycket får dömas ut bara om ansökan enligt 6 c § delgetts kom- för det gynnande beslutet om och med den dag då verkställig- heten av det gynnande beslutet Särskild avgift får dömas ut bara om ansökan enligt 6 c § delgetts andra stycket får dömas ut kommunen från det att om ansökan enligt 6 c § delgetts domen om biståndet vunnit laga kommunen från det att kraft eller från och med den dag då verkställigheten av domen avbröts. , dels till de revisorer som avses i 3 kap. 8 § kommunal- lagen (1991:900) rapportera alla kap. 1 § som inte har verkställts beslut skall nämnden ange tid- punkten för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjs- till , dels till reviso- nämndbeslut enligt 4 kap. 1 § som inte har verkställts på nytt inom från och med den dag då verkställigheten avbröts. tidpunkten för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjs- målet. 8 Senaste lydelse 2002:437. paragraf skall ske en gång per skall dels till , dels till de revisorer som avses i 3 kap. 8 § kommunal- lagen (1991:900) anmäla när man senare har verkställt ett gynnande beslut som enligt 6 e § har rap- porterats som ej verkställt. Datum för verkställigheten skall då anges. skall till full- mäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § som inte har verkställts från och med dagen för besluten samt vilka typer av bistånd dessa beslut gäller. Nämnden skall vidare ange hur som förflutit för respektive beslut. Nämnden skall till fullmäktige även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § som inte har verkställts på nytt inom två måna- der från och med den dag då verk- ställigheten avbröts. Nämnden skall vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur som förflutit för respektive beslut. Rapportering enligt denna paragraf skall ske en gång . 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om särskild avgift med anledning av dröjsmål med att verk- ställa en kommuns gynnande beslut får enbart tid från och med lagens ikraftträdande beaktas vid bedömningen av om skälig tid överskridits. Detsamma gäller i fråga om särskild avgift med anledning av dröjsmål med att verkställa en kommuns gynnande beslut eller en domstols gyn- nande avgörande, om verkställigheten av beslutet eller domen avbrutits. Remissinstanser Beviljats men inte fått (SOU 2004:118). (), Kammarrätten i , Länsrätten i , Länsrätten i län, Länsrätten i län, , , (), , i , i län, i , , i , i , , kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, , kommun, kommun, , kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, Åre kommun, kommun, kommun, kommun, , , , i , i län, i , , , , kommuner och landsting, Vårdföretagarna, samarbetsorganisation (HSO), , (), (), (), (), () Lagförslag befogenhet att tillhandahålla hushållsnära tjänster åt äldre, 1Förslag till lag om befogenhet att tillhandahålla hushållsnära tjänster åt äldre Härigenom föreskrivs följande. 1 § En kommun får tillhandahålla hushållsnära tjänster åt äldre perso- ner utan föregående individuell behovsprövning. Med hushållsnära tjänster avses tjänster av servicekaraktär i hemmet såsom städning, tvätt och liknande insatser som inte utgör personlig omvårdnad. 2 § För hushållsnära tjänster får kommunen ta ut skäliga avgifter enligt grunder som kommunen bestämmer. Avgifterna får dock inte överstiga kommunens självkostnader. 3 § Denna lag inskränker inte de skyldigheter som en kommun har enligt socialtjänstlagen (2001:453). Denna lag träder i kraft . Remissinstanser befogenhet att tillhandahålla hushållsnära tjänster åt äldre Kammarrätten i , Länsrätten i , Länsrätten i , , , , , , , , , , kommun, , , kommun, , kommun, , kommun, , , , , , , , kommun, Sala kommun, , kommun, kommun, , kommun, kommun, kommun, Kommuner och Landsting, Svenskt näringsliv, Företagarna, i (LO), 2. när granskningen gäller hur socialnämnderna verkställer egna gynnande beslut enligt social- tjänstlagen (2001:453),3. när granskningen gäller hur nämnderna verkställer avgöranden av allmänna förvaltningsdom- stolar, eller4. när granskningen sker från allmänna synpunkter. Regeringen har följande förslag till lagtext 1.1Förslag till lag om ändring i kommunallagen (1991:900) Härigenom föreskrivs att 9 kap. 10 § kommunallagen (1991:900) skall ha följande lydelse. Revisorernas granskning omfattar inte ärenden som avser myndighetsutövning mot någon enskild i andra fall än 1. när handläggningen av sådana ärenden har vållat kommunen eller ekonomisk förlust, 2. när granskningen gäller hur nämnderna verkställer avgöranden av allmänna förvaltningsdomsto- lar, eller 3. när granskningen sker från allmänna synpunkter. Denna lag träder i kraft . 1 Lagen omtryckt 2004:93. 1.2Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) Härigenom föreskrivs i fråga om socialtjänstlagen (2001:453) dels att 16 kap. 6 a, 6 b och 6 d §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 16 kap. 6 eg §§, samt närmast före 16 kap. 6 e § en ny rubrik av följande lydelse. En kommun som underlåter att utan oskäligt dröjsmål tillhanda- hålla bistånd enligt 4 kap. 1 § som någon är berättigad till enligt en domstols avgörande, skall åläggas att betala en särskild avgift. Avgiften tillfaller staten. En kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap. 1 § som någon är berättigad till enligt ett beslut av socialnämnden, skall åläggas att betala en särskild avgift. Det- samma gäller en kommun som inte inom skälig tid på nytt tillhanda- håller biståndet efter det att verk- ställigheten av ett sådant beslut avbrutits. En kommun som inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap. 1 § som någon är berättigad till enligt en domstols avgörande, skall åläggas att betala en särskild avgift. Detsamma gäller en kommun som inte inom skälig tid på nytt tillhandahåller biståndet efter det att verkställigheten av ett sådant avgörande avbrutits. Avgifter enligt denna paragraf tillfaller staten. Den särskilda avgiften fastställs till lägst och högst . När avgiftens storlek fastställs skall När avgiftens storlek fastställs skall det särskilt beaktas hur länge det särskilt beaktas hur dröjsmålet pågått och hur allvarligt dröjsmålet har pågått och hur det i övrigt kan anses vara. allvarligt det i övrigt kan anses Avgiften får efterges om det finns synnerliga skäl för det. I ringa fall skall inte någon avgift tas ut. Senaste lydelse 2002:437. Senaste lydelse 2002:437. Om en kommun efter att ha ålagts att betala särskild avgift fortfarande Bilaga 10 underlåter att tillhandahålla biståndet får ny särskild avgift dömas ut. Särskild avgift enligt 6 a § första stycket får dömas ut bara om ansökan enligt 6 c § delgetts kom- för det gynnande beslutet om biståndet eller från det att verkställigheten av det gyn- nande beslutet avbrutits. Särskild avgift får dömas ut bara Särskild avgift enligt 6 a § andra om ansökan enligt 6 c § delgetts stycket får dömas ut bara kommunen från det att ansökan enligt 6 c § delgetts domen om biståndet vunnit laga kommunen från det att kraft eller från det att verkställigheten av domen avbru- relsen och till de revisorer som avses i 3 kap. 8 § kommunallagen (1991:900) rapportera alla gyn- 1 § som inte har verkställts inom från och med dagen För varje beslut skall beslutet och vilken typ av bistånd uppge skälen för dröjsmålet. till , dels till reviso- nämndbeslut enligt 4 kap. 1 § som inte har verkställts på nytt inom tre månader från och med den dag då tidpunkten för beslutet och vilken typ av bistånd beslutet gäller samt kortfattat uppge skälen för dröjs- målet. Rapportering enligt denna para- 3 Senaste lydelse 2002:437. graf skall ske en gång per kvartal. relsen och till de revisorer som avses i 3 kap. 8 § kommunallagen (1991:900) anmäla när nämnden har verkställt ett gynnande beslut som enligt 6 e § har rapporterats som ej verkställt. ställigheten skall då anges. mäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § som inte har verkställts inom tre månader från och med dagen för vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur lång tid som förflutit för även lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § som inte har verkställts på nytt inom tre månader från och med den dag då skall vidare ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller samt hur som förflutit från dagen för respektive beslut. paragraf skall ske en gång per kvartal. 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om särskild avgift med anledning av dröjsmål med att verkställa en kommuns gynnande beslut får enbart tid från och med lagens ikraftträdande beaktas vid bedömningen av om skälig tid överskridits. Detsamma gäller i fråga om särskild avgift med anledning av dröjsmål med att verkställa en kommuns gynnande beslut eller en domstols gynnande avgörande, om verkställigheten av beslutet eller domen avbrutits. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , justitierådet och f.d. regeringsrådet . Stärkt rättssäkerhet för personer som beviljats bistånd Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till