prop · GT03112 · 2006-03-20 00:00:00 — Justitiekanslern, för , Kammarrätten i , Länsrätten i , , Handikappom- budsmannen, (juridiska fakultetsnämnden), Kungl. Tekniska högskolan, , och TV, Radio- och , , Konkur- rensverket, , , Boxer , (BitoS), Bred- bandsbolaget, , , , , Discovery Commu- nications Europe, , , Fastighetsägarna , Föreningen Copyswede, och kommunikationsforskning, , Företagarna, , , IT-företagen, Kabel- vision AB, Kanal , Konstnärliga och litterära yrkesutövares sam- arbetsnämnd (KLYS), i (LO), , , MTV Europe, , kanaler, , Svenska kabel-TV- föreningen, Svenskt näringsliv, akademikers central- organisation, , bostads- rättsföreningars centralorganisation, konsumenter i samverkan, konsumentråd, , , , , , (), works , , och Villa- ägarnas riksförbund. Därutöver har skrivelser inkommit från och . Förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgift Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1989:41) om TV-avgift dels att 24 § skall upphöra att gälla, dels att rubriken närmast före 24 § skall utgå, dels att i 6, 9, 10, 1215, 1721, 23, 25 och 27 §§ orden bolaget och Bolaget i olika böjningsformer skall bytas ut mot RIKAB, dels att nuvarande 1 och 2 §§ skall betecknas 2 a och 2 b §§, dels att rubriken närmast före 1 § skall sättas närmast före 2 a §, dels att rubriken till lagen skall ha följande lydelse, dels att 2 a, 5, 7, 8, 11 och 29 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas två nya bestämmelser, 1 och 2 §§ samt närmast före 1 och 2 §§ två nya rubriker av följande lydelse. Lag (1989:41) om TV-avgift Lag (1989:41) om finansiering av radio och TV i allmänhetens Radio- och TV i allmänhetens tjänst, och verksamhet som är direkt anknuten till den, skall finansieras med en TV-avgift enligt denna lag under förutsätt- ning att sändningstillstånd enligt 2 kap. 2 § radio och TV-lagen (1996:844) har meddelats den som och tillståndet innehåller ett för- bud mot att sända reklam. Sändningar av radio och TV som avses i första stycket och som är riktade till , skall vara tillgängliga för allmänheten utan villkor om annan betalning än TV- En TV-mottagare är en sådan teknisk utrustning som är avsedd för att ta emot utsändning eller vidaresändning av TV-program, även om utrustningen också kan användas för annat ändamål. Den som innehar en TV- Den som innehar en TV- mottagare skall betala TV-avgift mottagare skall betala TV-avgift för mottagaren till Radiotjänst i (RIKAB). Skyldigheten att betala TV- avgift omfattar inte TV- mottagare som finns i anläggningar eller lokaler som är avsedda för annat än bostadsändamål eller i fort- skaffningsmedel, om mottagaren på grund av en särskilt vidtagen åtgärd inte kan användas för att ta emot TV-program. Skyldighet att betala TV-avgift finns inte vid innehav av TV- mottagare som finns i anlägg- ningar eller lokaler som är avsedda för annat än bostadsändamål eller i fortskaffningsmedel, om mot- tagaren på grund av en särskilt vidtagen åtgärd inte kan användas för att ta emot TV-program. Den skall betalas i fyra poster om . Varje post avser en avgiftsperiod och skall betalas senast sista vardagen före avgiftsperiodens början. För innehav av TV-mottagare före den första avgifts- perioden skall avgiften betalas med så stort belopp i förhållande till års- avgiften som motsvarar innehavstiden. Beloppet avrundas nedåt till jämnt antal kronor. RIKAB får, efter avtal med den avgiftsskyldige, besluta dels att TV-avgift skall betalas i andra poster och än som anges i andra stycket, dels att avgiften inte skall aviseras enligt 10 §. Den som blir innehavare av en TV- mottagare och som är avgifts- skyldig för innehavet, skall dagar därefter anmäla inne- havet till bolaget. Yrkesmässig överlåtelse eller uthyrning i detaljhandeln av TV- mottagare skall av överlåtaren respektive uthyraren anmälas till bolaget inom den tid som reger- ingen bestämmer. Anmälan skall innehålla de uppgifter som behövs 8Senaste lydelse 2005:537. 9Senaste lydelse 2005:1091. 10Senaste lydelse 1996:852. Den som blir innehavare av en TV- mottagare och som är avgifts- skyldig för innehavet, skall dagar därefter anmäla inne- havet till RIKAB. Yrkesmässig överlåtelse eller uthyrning i detaljhandeln av TV- mottagare skall anmälas av över- låtaren respektive uthyraren till RIKAB före utgången av kalen- dermånaden närmast efter över- låtelsen eller uthyrningen. De avgiftsbelopp som RIKAB tar emot skall minst föras över till Riksgäldskontoret.Medlen skall pla- ceras på räntebärande räkning där. RIKAB svarar för förvaltningen av medlen.TV-avgift skall betalas till dess att den avgiftsskyldige har anmält att hans eller hennes avgifts- pliktiga innehav har upphört och anmälan har kommit in till RIKAB.Om den avgiftsskyldige avlider upphör avgiftsskyldigheten per dödsdagen, om en anmälan som avses i första stycket kommer in till RIKAB från denna dag.TV-avgift som avser tiden efter det att avgiftsskyldigheten har upphört enligt första eller andra stycket skall betalas tillbaka till den avgiftsskyldige eller dödsboet. Om beloppet är lägre än , betalas det dock inte tillbaka. för fastställandet av avgifts- mälan skall innehålla de uppgifter skyldigheten för innehavet av TV- som behövs för att fastställa av- Den som förvärvar eller hyr en TV-mottagare av någon enligt andra stycket eller av den som företräder honom eller henne är skyldig att på begäran lämna överlåtaren eller upplåtaren de uppgifter som överlåtaren eller upplåtaren behöver för att fullgöra sin anmälningsskyldighet. 11 §11 TV-avgift skall betalas till dess att den avgiftsskyldige har anmält hos bolaget att hans eller hennes avgiftspliktiga innehav har upp- hört. Avgift som avser tid efter det att sådan anmälan har kommit in till bolaget skall betalas tillbaka till den avgiftsskyldige. Om beloppet är lägre än , betalas det dock inte tillbaka. 29 §12 De avgiftsbelopp som bolaget tar emot skall minst föras över till . Medlen skall pla- ceras på räntebärande räkning där. Radiotjänst i svarar för förvaltningen av medlen. Denna lag träder i kraft . 11Senaste lydelse 1997:1164. 12Senaste lydelse 1997:1164. Förslag till lag om ändring i radio- och TV-lagen (1996:844) Härigenom föreskrivs i fråga om radio- och TV-lagen (1996:844)1 dels att 9 kap. 7, 9 och 10 §§ skall upphöra att gälla, dels att nuvarande 9 kap. 11 och 12 §§ skall betecknas 9 kap. 9 och 10 §§, dels att 3 kap. 2 §, 9 kap. 5 §, 10 kap. 9 § och 13 kap. 3 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 9 kap. 7 §, av följande lydelse. Villkor för sändningstillstånd får även avse skyldighet att 1.sända program till hela landet eller till en viss del av landet, 2.sända under en viss minsta tid, 3.samtidigt sända ett visst minsta antal program i varje område, 4.bereda utrymme för sändningar som är särskilt anpassade för syn- eller hörselskadade enligt 2 kap. 1 § andra stycket, 5.utforma sändningar på ett sådant sätt att de blir tillgängliga för funktionshindrade, 6.bereda utrymme för sändningar som sker med stöd av tillstånd av regeringen, 7.använda en viss sändningsteknik samt samverka med andra till- ståndshavare i tekniska frågor, 8.använda vissa radiosändare, 9.ta hänsyn till ljudradions och televisionens särskilda genomslags- kraft när det gäller programmens ämnen och utformning samt tiden för sändning av programmen, 10.iaktta bestämmelsen i 6 kap. 3 § första stycket om beriktigande även i fråga om ljudradion, 12.i programverksamheten respektera den enskildes privatliv, 13.sända ett mångsidigt programutbud, 14.regionalt sända och producera program, 15.kostnadsfritt sända meddelanden som är av vikt för allmänheten om en myndighet begär det, radio och TV lämna uppgifter som är nödvändiga för nämndens bedömning om sända program stämmer överens med de villkor som har meddelats enligt denna lag, 9 kap. 7 § 2001:1046 9 kap. 9 § 2001:1046 9 kap. 10 § 2001:1046. Senaste lydelse 1998:1713. 17. utforma sändningarna på ett sådant sätt att de inte endast kan tas emot av en begränsad del av allmänheten i sändningsområdet, och 18. utarbeta en beredskapsplan för verksamheten under höjd beredskap och vid svåra påfrest- ningar på samhället i fred samt lämna planen till regeringen och till den myndighet som regeringen bestämmer. 16. utforma sändningarna på ett sådant sätt att de inte endast kan tas emot av en begränsad del av allmänheten i sändningsområdet, och 17. utarbeta en beredskapsplan för verksamheten under höjd beredskap och vid svåra påfrest- ningar på samhället i fred samt lämna planen till regeringen och till den myndighet som regeringen bestämmer. På begäran av Radio- och TV- verket skall den som sänder TV- program över satellit eller med stöd av tillstånd av regeringen lämna upplysningar om vem som äger företaget och på vilket sätt verksamheten finansieras. På begäran av Radio- och TV- verket skall den som sänder TV- program över satellit lämna upp- lysningar om vem som äger före- taget och på vilket sätt verksam- heten finansieras. På begäran av för radio och TV, Radio- och och Konsument- ombudsmannen skall den som bedriver verksamhet som är till- ståndspliktig enligt lagen tillhandahålla myndigheterna de upplysningar och handlingar som behövs för att kontrollera att verk- samheten bedrivs i enlighet med lagen samt de villkor och före- skrifter som meddelats med stöd av lagen. Den som åsidosätter de bestämmelser som anges i denna paragraf får föreläggas att följa bestämmelserna. Ett föreläggande får förenas med vite. Detta gäller bestämmelser om 1.närradiosändningars och lokalradiosändningars innehåll samt skyldighet att i lokalradio sända eget material och program med lokal anknytning (5 kap. 11 § 2 och 3, 6 kap. 6, 7 och 7 a §§), 2.beteckningar (6 kap. 9 §), 2Senaste lydelse 2001:1046. 3Senaste lydelse 2001:272. 3. sändningsplikt eller skyldighet att tillhandahålla kanal för lokala kabelsändarföretag (8 kap. 1, 2 och 4 §§), 4. skyldighet att lämna vissa 4. skyldighet att lämna vissa upplysningar till Radio- och TV- upplysningar till Radio- och TV- verket (9 kap. 47 §§), verket (9 kap. 46 §§), 5. skyldighet att lämna inspelning (9 kap. 8 §), 6.skyldighet att lämna upplys- ning om sändningstider i närradio (9 kap. 9 § första stycket), 7.skyldighet att lämna upplys- ningar om programinnehåll (9 kap. 9 § andra stycket), 8.varning (6 kap. 2 §), 9. skyldighet att lämna uppgifter till och TV (9 kap. 10 §), eller 10. skyldighet att rapportera till Granskningsnämn- den för radio och TV (9 kap. 11 §). Föreläggande enligt första stycket 1, 2 och 510 får meddelas av och TV. Föreläggande enligt första stycket 36 får meddelas av Radio- och . Föreläg- gande enligt första stycket 5 och 6 får även meddelas av Konsument- ombudsmannen. 6.varning (6 kap. 2 §), 7.skyldighet att rappor- tera till och TV (9 kap. 9 §), eller 8.skyldighet att lämna upplys- ningar och handlingar enligt 9 kap. 7 §. Föreläggande enligt första stycket 1, 2 och 58 får meddelas av och TV. Föreläggande enligt första stycket 35 och 8 får meddelas av Radio- och . Föreläg- gande enligt första stycket 5 och 8 får även meddelas av Konsument- ombudsmannen. Beslut av och TV eller Radio- och om förelägganden som har förenats med vite enligt 10 kap. 8 §, 9 § första stycket 13 och 810 samt 10 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Förelägganden enligt 10 kap. 8 §, 9 § första stycket 1, 2, 9 och 10 samt 10 § gäller , om inte något annat förordnas. Beslut av och TV, Radio- och TV- verket eller Konsumentombuds- mannen om förelägganden som har förenats med vite enligt 10 kap. 8 §, 9 § första stycket 13 och 68 samt 10 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Förelägganden enligt 10 kap. 8 §, 9 § första stycket 1, 2, 7 och 8 samt 10 § gäller , om inte något annat förordnas. Denna lag träder i kraft . 4 Senaste lydelse 2001:272. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , f.d. justitierådet och regeringsrådet . Ändringar i lagen (1989:41) om TV-avgift, m.m. Enligt en lagrådsremiss (Utbildnings- och kultur- departementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgift, 2.lag om ändring i radio- och TV-lagen (1996:844). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , statsråden , , , , Y. , , , , , Andnor, Nuder, M. , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2005/06:112 Viktigare än någonsin! Radio och TV i allmänhetens tjänst