prop · GT03106 · 2006-03-01 00:00:00 — 13.För att hantera allvarliga störningar eller risk för sådana i känsliga tjänstesektorer på sina arbetsmarknader, som i vissa regioner skulle kunna uppstå genom tillhandahållande av tjänster över gränserna, enligt artikel 1 i direktiv /71/EG, får och , så länge de genom de ovan fastställda övergångsbestämmelserna tillämpar nationella bestämmelser eller bestämmelser som följer av bilaterala överenskommelser avseende rumänska arbetstagares fria rörlighet, efter att ha underrättat kommissionen göra avsteg från artikel 49 första stycket i EG- fördraget i syfte att, i samband med tillhandahållande av tjänster av firma som är etablerade i , begränsa tillfällig rörlighet för arbetstagare vars rätt att arbeta i och omfattas av nationella bestämmelser. Förteckningen över tjänstesektorer som får omfattas av detta undantag är följande: NACE*-kod, om inte annat anges Byggverksamhet, inbegripet närstående Verksamhet som förtecknas i bilagan till direktiv /71/EG NACE*-kod, om inte annat anges Tillverkning av metallstommar och Verksamhet som förtecknas i bilagan till direktiv /71/EG Omsorg och sociala tjänster i *NACE: se 31990 R 3037: Rådets förordning (EEG) nr 3037/90 av om statistisk näringsgrensindelning i Europeiska gemenskapen (EGT L 293, 24.10.1990, s. 1). Förordningen senast ändrad genom 32003 R 1882: och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 av den 29.9.2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1). I den mån eller gör avsteg från artikel 49 första stycket i EG-fördraget i enlighet med föregående stycken får efter att ha underrättat kommissionen införa likvärdiga bestämmelser. Tillämpningen av denna punkt får inte leda till villkor för arbetstagares tillfälliga rörlighet inom ramen för tillhandahållande av tjänster över gränserna mellan eller och som är mer restriktiva än de som gäller vid undertecknandet av anslutningsfördraget. Tillämpningen av punkterna 25 och 712 får inte leda till villkor för rumänska medborgares tillträde till de nuvarande medlemsstaternas arbetsmarknader som är mer restriktiva än de som gäller vid undertecknandet av anslutningsfördraget. Utan hinder av tillämpningen av bestämmelserna i punkterna 113 skall de nuvarande medlemsstaterna, under varje period när nationella bestämmelser eller sådana bestämmelser som följer av bilaterala överenskommelser tillämpas, förtursbehandla arbetstagare som är medborgare i medlemsstaterna i förhållande till arbetstagare som är medborgare i tredjeländer i fråga om tillträde till sina arbetsmarknader. Migrerande rumänska arbetstagare och deras familjer som lagligen är bosatta och arbetar i en annan medlemsstat eller migrerande arbetstagare från andra medlemsstater och deras familjer som lagligen är bosatta och arbetar i får inte behandlas mer restriktivt än de som kommer från tredjeländer och som är bosatta och arbetar i den aktuella medlemsstaten respektive i . Vidare får, som en tillämpning av principen om gemenskapspreferens, migrerande arbetstagare från tredjeländer som är bosatta och arbetar i inte åtnjuta en mer gynnsam behandling än rumänska medborgare. 2.FRIHET ATT TILLHANDAHÅLLA TJÄNSTER 31997 L 0009: och rådets direktiv /9/EG av om system för ersättning till investerare (EGT L 84, 26.3.1997, s. 22). Med avvikelse från artikel 4.1 i direktiv /9/EG skall miniminivån för ersättning inte gälla i till och med . skall se till att dess system för ersättning till investerare ger ett skydd på till och med , till och med , till och med , till och med och till och med . kommer de övriga medlemsstaterna fortfarande att ha rätt att hindra filialer till rumänska värdepappersföretag som är etablerade på deras territorium från att bedriva verksamhet, om inte och till dess att sådana filialer har anslutit sig till ett officiellt erkänt system för ersättning till investerare i den berörda medlemsstaten för att täcka skillnaden mellan den rumänska ersättningsnivån och den miniminivå som anges i artikel 4.1 i direktiv /9/EG. FRI RÖRLIGHET FÖR KAPITAL Fördraget om Europeiska unionen, Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen. 1.Trots skyldigheterna enligt de fördrag som ligger till grund för Europeiska unionen får för anslutningen behålla de begränsningar som fastställs i landets vid undertecknandet av anslutningsfördraget gällande lagstiftning om förvärv av mark för fritidsbostäder av medborgare i medlemsstaterna eller de stater som är parter i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet () vilka inte är bosatta i och av bolag som bildats i överensstämmelse med en annan medlemsstats eller en EES-stats lagstiftning och som varken är etablerade eller har en filial eller ett representationskontor på territorium. Medlemsstaternas medborgare och medborgare i de stater som är parter i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet vilka är lagligen bosatta i skall inte omfattas av bestämmelserna i föregående stycke eller några andra regler eller förfaranden än dem som gäller för rumänska medborgare. 2.Trots skyldigheterna enligt de fördrag som ligger till grund för Europeiska unionen får för anslutningen behålla de begränsningar som fastställs i landets vid undertecknandet av anslutningsfördraget gällande lagstiftning om förvärv av jordbruksmark, skog och skogsbruksmark av medlemsstaternas medborgare, av medborgare i stater som är parter i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och av bolag som bildats i överensstämmelse med en annan medlemsstats eller en EES- stats lagstiftning och som varken är etablerade eller registrerade i . En medborgare i en medlemsstat får i samband med förvärv av jordbruksmark, skog och skogsbruksmark under inga förhållanden behandlas mindre gynnsamt än för undertecknandet av anslutningsfördraget eller behandlas mer restriktivt än en medborgare i ett tredjeland. Jordbrukare som är egenföretagare och medborgare i en annan medlemsstat och som vill etablera sig och bosätta sig i skall inte omfattas av bestämmelserna i föregående stycke och inte heller av några andra förfaranden än dem som gäller för rumänska medborgare. En allmän översyn av dessa övergångsbestämmelser skall genomföras under det tredje året efter dagen för anslutningen. Kommissionen skall i detta syfte lägga fram en rapport för rådet. Rådet kan enhälligt på förslag från kommissionen besluta att förkorta eller upphäva den övergångsperiod som avses i första stycket. Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, avdelning VI kapitel 1, Konkurrensregler a)Trots bestämmelserna i artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget får för företag som erhöll det permanenta investerarcertifikatet i eftersatta områden före fortsätta att bevilja befrielse från bolagsskatt på grundval av regeringens provisoriska förordning nr 24/1998 om eftersatta områden, i dess ändrade form, för 3 eftersatta områden (, Valea Jiului, Balan) till och med , för 22 eftersatta områden (Comanesi, Bucovina, Altân Tepe, Filipesti, Ceptura, Albeni, Schela, Motru Rovinari, Rusca , Bocsa, , Baraolt, Apuseni, Stei-Nucet, Borod Suncuius-Dobresti-Vadu Crisului, Popesti-Derna-Alesd, Ip, Hida-Surduc- Jibou-Balan, Sarmasag-Chiejd-Bobota, Baia , Borsa , Rodna) till och med , för 3 eftersatta områden (Cugir, Zimnicea, Copsa ) till och med , på följande villkor: Det statliga stödet beviljas för regionala investeringar enligt följande: Nettointensiteten för sådant regionalstöd får inte överskrida i nettobidragsekvivalenter. Detta tak får höjas för små och medelstora företag , förutsatt att det totala nettostödet inte överskrider . Om företaget verkar inom motorfordonssektorn48 får det totala stödet inte överskrida ett maximibelopp på av de stödberättigande investeringskostnaderna. Perioden för att beräkna det stöd som skall inbegripas under ovan nämnda tak skall inledas . Allt stöd som begärts och mottagits på grundval av vinster före detta datum skall uteslutas ur beräkningen. 48Enligt bilaga C till kommissionens meddelande Sektorsövergripande rambestämmelser för regionalstöd till stora investeringsprojekt (EGT C 70, , s. 8). Meddelandet senast ändrat och offentliggjort i EUT C 263, 1.11.2003, s. 3. Vid beräkningen av det totala stödet skall hänsyn tas till allt stöd som beviljats stödmottagaren i förhållande till de stödberättigande kostnaderna, inklusive stöd som beviljats enligt andra system och oberoende av om stödet beviljats från lokala, regionala eller nationella källor eller från gemenskapen. De stödberättigande kostnaderna skall fastställas på grundval av riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål49. De stödberättigande kostnader som får beaktas är de som uppstått mellan (dvs. datumet för ikraftträdandet av systemet enligt regeringens provisoriska förordning nr 24/1998 om eftersatta områden) och . b)skall lämna följande till kommissionen: efter anslutningen, information om uppfyllandet av ovanstående villkor. 49EGT C 74, 10.3.1998, s. 9. Riktlinjerna senast ändrade och offentliggjorda i EGT C 258, , s. 5. Senast vid utgången av , information om stödmottagarnas faktiska stödberättigande investeringskostnader enligt regeringens ändrade provisoriska förordning nr 24/1998 om eftersatta områden och om de totala stödbeloppen som mottagarna erhållit. Halvårsrapporter om kontrollen av det stöd som ges mottagarna inom motorfordonssektorn. 2.Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, avdelning VI kapitel 1, Konkurrensregler a)Trots bestämmelserna i artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget får för företag som undertecknade handelskontrakt med frihandelsområdenas förvaltningar före fortsätta att bevilja avgiftsbefrielse på grundval av lag nr 84/1992 om frihandelsområden, i dess ändrade form, till och med på följande villkor: Det statliga stödet beviljas för regionala investeringar: Nettointensiteten för sådant regionalstöd får inte överskrida i nettobidragsekvivalenter. Detta tak får höjas för små och medelstora företag , förutsatt att det totala nettostödet inte överskrider . Om företaget verkar inom motorfordonssektorn50 får det totala stödet inte överskrida ett maximibelopp på av de stödberättigande investeringskostnaderna. Perioden för att beräkna det stöd som skall inbegripas under ovan nämnda tak skall inledas . Allt stöd som begärts och mottagits på grundval av vinster före detta datum skall uteslutas ur beräkningen. Vid beräkningen av det totala stödet skall hänsyn tas till allt stöd som beviljats stödmottagaren i förhållande till de stödberättigande kostnaderna, inklusive stöd som beviljats enligt andra system och oberoende av om stödet beviljats från lokala, regionala eller nationella källor eller från gemenskapen. De stödberättigande kostnaderna skall fastställas på grundval av riktlinjerna för statligt stöd för regionala ändamål51. 50Enligt bilaga C till kommissionens meddelande Sektorsövergripande rambestämmelser för regionalstöd till stora investeringsprojekt (EGT C 70, , s. 8). Meddelandet senast ändrat och offentliggjort i EUT C 263, 1.11.2003, s. 3. 51EGT C 74, 10.3.1998, s. 9. Riktlinjerna senast ändrade och offentliggjorda i EGT C 258, , s. 5. De stödberättigande kostnader som får beaktas skall vara de som uppstod mellan (dvs. datumet för ikraftträdandet av systemet enligt lag nr 84/1992 om frihandelsområden) och . b)skall lämna följande till kommissionen: efter anslutningen, information om uppfyllandet av ovanstående villkor. Senast vid utgången av , information om stödmottagarnas faktiska stödberättigande investeringskostnader enligt lag nr 84/1992 om frihandelsområden, i dess ändrade form, och om de totala stödbeloppen som mottagarna erhållit. Halvårsrapporter om kontrollen av det stöd som ges mottagarna inom motorfordonssektorn. Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, avdelning VI kapitel 1, Konkurrensregler Trots artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget skall det statliga stöd som beviljat bestämda delar av den rumänska stålindustrin för omstrukturering anses vara förenligt med den gemensamma marknaden under förutsättning att den period som föreskrivs i artikel 9.4 i protokoll 2 om EKSG-produkter till om upprättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och , å andra sidan52, har förlängts till och med , de villkor som anges i det nationella omstruktureringsprogrammet och de enskilda verksamhetsplanerna, på grundval av vilka ovannämnda protokoll förlängts, uppfylls , 52EGT L 357, 31.12.1994, s. 2. Avtalet senast ändrat genom beslut nr 2/2003 av associeringsrådet av den 25.9.2003 (ännu inte offentliggjort i EUT). villkoren i dessa bestämmelser och i tillägg A är uppfyllda, inget statligt stöd, oavsett form, beviljas eller utbetalas till de stålverk som omfattas av det nationella omstruktureringsprogrammet till och med , omstruktureringsperiodens slut, och inget statligt stöd för omstrukturering beviljas eller utbetalas till den rumänska stålsektorn efter . För tillämpningen av dessa bestämmelser och tillägg A avses med statligt stöd för omstrukturering alla åtgärder i fråga om stålföretag som innebär statligt stöd i enlighet med artikel 87.1 i EG-fördraget och som inte kan anses vara förenliga med den gemensamma marknaden enligt de normala gemenskapsreglerna. Endast de företag som förtecknas i del I i tillägg A (nedan kallade "stödmottagande företag") skall vara berättigade till statligt stöd inom ramen för omstruktureringsprogrammet för den rumänska stålindustrin. 3.Omstruktureringen av den rumänska stålsektorn, som den beskrivs i de stödmottagande företagens enskilda verksamhetsplaner och i det nationella omstruktureringsprogrammet, samt i linje med villkoren i dessa bestämmelser och i tillägg A, skall vara avslutad senast (nedan kallat "omstruktureringsperiodens slut"). 4.Ett stödmottagande företag får inte a)vid sammanslagning med ett företag som inte förtecknas i del I i tillägg A, överlåta åtnjutandet av det stöd som beviljats det stödmottagande företaget, b)ta över tillgångar från ett företag som inte förtecknas i del I i tillägg A och överlåta åtnjutandet av det stöd som beviljats det fram till och med 5.Varje eventuell senare ändring när det gäller ägandet av något av de stödmottagande företagen skall ske med respekt för de villkor och principer om bärkraft, statligt stöd och kapacitetsminskning som fastställs i dessa bestämmelser och i tillägg A. 6.Företag som inte förtecknas som "stödmottagande företag" i del I i tillägg A skall inte erhålla något statligt stöd för omstrukturering eller något annat stöd som anses vara oförenligt med gemenskapens regler för statligt stöd och skall i detta sammanhang inte underkastas något krav på kapacitetsminskning. Kapacitetsminskningar inom dessa företag skall inte räknas in i minimiminskningen. Det totala bruttobeloppet för statligt stöd för omstrukturering som skall godkännas för de stödmottagande företagen skall fastställas på grundval av motiveringarna för varje enskild stödåtgärd i det slutliga nationella omstruktureringsprogrammet och de slutliga enskilda verksamhetsplaner som skall godkännas av de rumänska myndigheterna, med förbehåll för den slutliga kontrollen av att de kriterier som avses i artikel 9.4 i protokoll 2 till är uppfyllda samt rådets godkännande. Det totala bruttobeloppet för statligt stöd för omstrukturering som beviljats och utbetalats får under inga omständigheter överstiga 49 985 miljarder . Inom detta totala tak skall följande undertak eller högsta belopp gälla för statligt stöd som beviljats och utbetalats till varje stödmottagande företag : Donasid (Siderca) Det statliga stödet skall leda till bärkraft under normala marknadsförhållanden för de stödmottagande företagen vid omstruktureringsperiodens slut. Beloppet och intensiteten för sådant stöd skall vara strikt begränsat till vad som är absolut nödvändigt för att återställa sådan bärkraft. Bärkraften skall fastställas med beaktande av de riktmärken som beskrivs i del III i tillägg A. Inget ytterligare statligt stöd får beviljas av för omstrukturering av den rumänska stålindustrin. De totala nettokapacitetsminskningar som skall uppnås av de stödmottagande företagen för färdiga produkter 19932008 skall vara . Dessa kapacitetsminskningar skall mätas på grundval av definitiva nedläggningar av berörda varmvalsverk genom fysisk destruktion som innebär att de ej kan tas i bruk på nytt. Konkursförklaring av ett stödmottagande företag skall inte räknas som kapacitetsminskning53. Nettokapacitetsminskningen på och datumen för såväl produktionens upphörande som de definitiva nedläggningarna av de berörda anläggningarna skall uppnås enligt den tidsplan som återges i del II i tillägg A. 53Kapacitetsminskningarna skall vara stadigvarande enligt definitionen i kommissionens beslut nr 3010/91/EKSG (EGT L 286, 16.10.1991, s. 20). De enskilda verksamhetsplanerna skall skriftligen godkännas av de stödmottagande företagen. De skall genomföras med följande särskilda innehåll: a)För Ispat Sidex : i)Genomförande av ett investeringsprogram för att modernisera anläggningen, förbättra avkastningen, minska kostnaderna (särskilt energiförbrukningen) och förbättra kvaliteten. ii)Skifte till marknadssegment för platta stålprodukter med högre mervärde. iii)Förbättrad operativ effektivitet och organisationsstyrning. iv)Slutförd finansiell omstrukturering av företaget. v)Genomförande av nödvändiga investeringar för att följa miljölagstiftningen. b)För Siderurgica : i)Modernisering av anläggningen för att uppnå de planerade försäljningsmålen. ii)Förbättrad operativ effektivitet och organisationsstyrning. iii)Genomförande av nödvändiga investeringar för att följa miljölagstiftningen. c)Câmpia Turzii: i)Ökad tillverkning av produkter med högre mervärde och av förädlade produkter. ii)Genomförande av investeringsprogrammet för att höja produktionskvaliteten. iii)Förbättrad operativ effektivitet och organisationsstyrning. iv)Genomförande av nödvändiga investeringar för att följa miljölagstiftningen. d)För CS Resita: i)Specialisering på halvfabrikat för att försörja den lokala rörsektorn. ii)Stängning av ineffektiva enheter. iii)Genomförande av nödvändiga investeringar för att följa miljölagstiftningen. e)För COS Târgoviste: i)Ökad andel produkter med högre mervärde. ii)Genomförande av ett investeringsprogram för att uppnå kostnadsminskningar, högre effektivitet och förbättrad kvalitet. iii)Genomförande av nödvändiga investeringar för att följa miljölagstiftningen. f)För Donasid : i)Genomförande av investeringsprogrammet för att modernisera anläggningen. ii)Ökad andel halvfabrikat. iii)Genomförande av nödvändiga investeringar för att följa miljölagstiftningen. 10.Alla senare ändringar i det nationella omstruktureringsprogrammet och de enskilda verksamhetsplanerna måste godkännas av kommissionen och i förekommande fall av rådet. 11.Omstruktureringen skall genomföras med full insyn och på grundval av sunda marknadsekonomiska principer. 12.Kommissionen och rådet skall noga övervaka hur omstruktureringsprogrammet och de enskilda verksamhetsplanerna genomförs samt att villkoren i dessa bestämmelser och i tillägg A uppfylls före och efter anslutningen . Kommissionen skall särskilt övervaka att de viktigaste åtagandena och bestämmelserna i punkterna 7 och 8 om statligt stöd, bärkraft och kapacitetsminskningar uppfylls, särskilt med användning av omstruktureringsriktmärkena i punkt 9 och del III i tillägg A. För detta ändamål skall kommissionen rapportera till rådet. 13.Övervakningen skall inbegripa en oberoende utvärdering som skall genomföras . 14.Rumänien skall samarbeta fullt ut inom ramen för alla övervakningsbestämmelser. Särskilt gäller följande: skall lägga fram halvårsrapporter för kommissionen och , såvida inte kommissionen beslutar annorlunda. första rapporten skall läggas fram och den sista . Rapporterna skall innehålla all information som behövs för att övervaka omstruktureringsprocessen, kapacitetsminskningen och kapacitetsutnyttjandet och skall ge tillräckliga finansiella uppgifter för att möjliggöra en bedömning av huruvida villkoren och kraven i dessa bestämmelser och i tillägg A har uppfyllts. Rapporterna skall minst innehålla den information som anges i del IV i tillägg A, som kommissionen förbehåller sig rätten att ändra i linje med de erfarenheter den gör under övervakningen. Utöver de enskilda verksamhetsrapporterna för de stödmottagande företagen skall det även utarbetas en rapport om den övergripande situationen inom den rumänska stålsektorn, med den senaste makroekonomiska utvecklingen. skall kräva att de stödmottagande företagen lämnar alla relevanta uppgifter som under andra omständigheter skulle kunna betraktas som konfidentiella. När kommissionen rapporterar till rådet skall den se till att konfidentiell information om de enskilda företagen inte avslöjas. 15.En rådgivande kommitté bestående av företrädare för de rumänska myndigheterna och för kommissionen skall sammanträda på halvårsbasis. Möten i denna rådgivande kommitté kan också hållas på ad hoc-basis om kommissionen så finner nödvändigt. 16.Om kommissionen på grundval av övervakningen finner att det förekommit väsentliga avvikelser från prognoserna om den makroekonomiska utvecklingen, de stödmottagande företagens finansiella situation eller bedömningen av bärkraften kan den kräva att vidtar lämpliga åtgärder för att förstärka eller ändra omstruktureringsåtgärderna för de berörda stödmottagande företagen. a)att något eller några villkor i dessa bestämmelser eller i tillägg A inte har uppfyllts, eller b)att något eller några av åtaganden i samband med förlängningen av den period under vilken undantagsvis får bevilja statligt stöd för omstruktureringen av landets stålindustri enligt inte har uppfyllts, eller c)att har beviljat ytterligare, oförenligt statligt stöd till stödmottagande företag eller till något stålföretag, skall kommissionen vidta lämpliga åtgärder som innebär att de berörda företagen måste betala tillbaka stödbelopp som står i strid med villkoren i dessa bestämmelser och i tillägg A. Vid behov skall de skyddsklausuler som anges i artikel 37 i akten eller artikel 39 i akten tillämpas. 31999 R 1493: Rådets förordning (EG) nr 1493/1999 av om den gemensamma organisationen av marknaden för vin (EGT L 179, , s. 1), senast ändrad genom 32003 R 1795: Kommissionens förordning (EG) nr 1795/2003 av den 13.10.2003 (EUT L 262, 14.10.2003, s. 13). Med avvikelse från artikel 19.1-19.3 i förordning (EG) nr 1493/1999 får erkänna återplanteringsrätter som erhållits genom röjning av hybridsorter som inte får ingå i klassificeringen av vinsorter och som odlas på en areal av . Dessa återplanteringsrätter får utnyttjas endast till och med och uteslutande för odling av Vitis vinifera. Omstrukturering och omställning av dessa vinodlingar skall inte berättiga till gemenskapsstöd i enlighet med artikel 13 i förordning (EG) nr 1493/1999. Nationellt statligt stöd får dock beviljas för de kostnader som förorsakas av omstruktureringen och omställningen. Detta stöd får inte överstiga av samtliga kostnader per vinodling. B.VETERINÄRLAGSTIFTNING OCH FYTOSANITÄR LAGSTIFTNING 32004 R 0852: och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av om livsmedelshygien (EUT L 139, 30.4.2004, s. 1). 32004 R 0853: och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (EUT L 139, 30.4.2004, s. 55). a)De strukturella krav som fastställs i förordning (EG) nr 852/2004, bilaga II, kapitel II och i förordning (EG) nr 853/2004, bilaga III, avsnitt I, kapitlen II och III, avsnitt II, kapitlen II och III, och avsnitt V, kapitel I, skall inte tillämpas på anläggningar i som förtecknas i tillägg B till denna bilaga till och med , med förbehåll för de villkor som fastställs nedan. b)Så länge de anläggningar som avses i led a ovan omfattas av bestämmelserna i det ledet skall produkter med ursprung i dessa anläggningar endast släppas ut på den inhemska marknaden eller användas för ytterligare bearbetning i anläggningar i som också omfattas av bestämmelserna i led a, oberoende av datum för saluföringen.