prop · GU031d16 · 2006-10-16 00:00:00 — Regeringen kommer därför att avskaffa friårsverksamheten . Regeringen kommer att föreskriva i regleringsbrevet för AMV att inga nya anvisningar till friår får göras . Den som då är anvisad friår liksom vikarien för denne bör få fortsätta i åtgärden under resten av anvisningstiden. Förslaget innebär att utgifterna under anslaget 22.2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd minskas med 2007. Regeringens bedömning: Huvudprinciperna för verksamhets- och utbetalningsansvar för Eu- ropeiska socialfonden bör följa vad som anges i den nationella strategin för regional konkurrenskraft och sysselsättning 20072013. Skälen för regeringens bedömning: Den tidigare regeringen förordnade en särskild utredare med uppdrag att lämna förslag till organisation för EU:s sammanhållningspolitik i . Utredaren lämnade sitt slutbetänkande Stärkt konkurrenskraft och sysselsättning i hela landet (SOU 2006:3). Betänkandet har remissbehandlats. Av den nationella strategin för regional konkurrenskraft och sysselsättning 20072013 framgår att avsikten är att Svenska skall vara förvaltningsmyndighet och attesterande myndighet för ett nationellt socialfondsprogram inom målet Regional konkurrenskraft och sysselsättning, se avsnitt 5.9.5. Detta skall sammantaget med en regional omställning inom Svenska innebära en administrativ effektivisering som ger minskade förvaltningskostnader. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 1Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2005/06:FiU21) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. 2Motsvarar 4 622 012 tkr prisnivå. 3Motsvarar 4 605 281 tkr prisnivå. Ändamålet för anslaget avser kostnader för personal och lokaler samt andra förvaltningskostnader vid AMS, länsarbetsnämnderna, arbetsförmedlingarna, del av i samt de avgiftsfinansierade verksamheterna och Tjänsteexport. Den avgiftsfinansierade verksamheten Arbetslivstjänster (ALT) har upphört . Anslaget får även användas för viss medfinansiering som svarar mot utbetalningar från anslaget 22:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 20002006 och 22:7 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 20072013. Budget för avgiftsbelagd verksamhet Verksamheten vid är avgiftsfinansierad. Huvuduppgiften är att vara kursgård för AMV:s kurser och konferenser. Överbliven kapacitet säljs i konkurrens på den öppna marknaden. genererades av intäkterna av kunder från AMV samt från övriga kunder. Verksamheten uppvisade en kraftig resultatförsämring 2005. Det ackumulerade resultatet i verksamheten uppvisade ett underskott på . Orsaken var stora avbokningar av internt planerade grund- och chefsutbildningar föranledda av en organisationsförändring samt ett anställningsstopp. Försäljningsvärdet av avbokningarna uppgick till som motsvarade av interna omsättning. En ökning av externa bokningar bidrog till att dämpa resultatförsämringen. AMS har i en skrivelse till regeringen (dnr N2006/1703/A) redovisat en handlingsplan för hur underskottet skall täckas. Tjänsteexporten finansieras från SIDA och EU. Verksamheten sker i enlighet med inriktningen för det svenska biståndet och EU:s prioriterade områden. Arbetet har bedrivits i länderna i centrala och östra , , , och norra . Insatserna har bestått i att utveckla styrning, organisationsutveckling, tjänster och metoder på arbetsförmedlingar samt arbetslivsinriktad rehabilitering. Tabell 5.4 Arbetslivstjänster, ALT Arbetslivstjänster (ALT) har mot avgift erbjudit företag och myndigheter arbetslivsinriktad rehabilitering och insatser för att förebygga utslagning i arbetslivet. Utifrån utredningen arbetslivsinriktad rehabilitering En fusion mellan (SOU 2005:46) bemyndigade regeringen att vidta nödvändiga åtgärder för att bilda ett nytt statligt bolag genom en sammanslagning av . Regeringen beslutade att tillskapa ett nytt statligt bolag genom en sammanslagning av (dnr N2005/2115/SÄ, N2005/10090/BS). upphörde Arbetslivstjänster att vara en avgiftsfinansierad verksamhet inom AMV. har regeringen beslutat ett tillfälligt medgivande för AMS att fortsatt få sälja rehabiliteringstjänster för döv-, hörsel- eller synskadade till . Detta skall gälla även . Anslagssparandet uppgick till . Av detta belopp har förts bort som en indragning av anslagsbelopp. På tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition anvisades för en tvåårig försöksverksamhet för vissa nyanlända flyktingar. beräknas 34 respektive under anslaget för denna verksamhet. Den tillfälliga nivåhöjningen om som gjordes i samband med budgetproposition för att bl.a. anställa arbetslösa akademiker finns kvar även . I enlighet med vad som redovisas under avsnitt 5.8 minskas omfattningen och antalet insatser kraftigt vid arbetsförmedlingen. Vidare är regeringens bedömning att bör förändras vilket bl.a. innebär att myndighetsnivåerna AMS och Länsarbetsnämnderna avvecklas . Anslaget bör därför minskas med 2007 och . Försöksverksamheten med arbetsplatsintroduktion för vissa invandrare permanentas. Anslaget bör därför ökas med . Utgifterna för verksamheten beräknades tidigare under anslaget 22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader som minskas med motsvarande belopp. I samband med starten av programperioden 2007- 2013 för Europeiska socialfonden skall ansvaret som utbetalande myndighet för berörda medel överföras från AMS till Rådet för Europeiska socialfonden i (se avsnitt 5.9.5). Anslaget minskas därför med . ökas anslaget 22:5 Rådet för Europeiska socialfonden i med motsvarande belopp. Ansvaret för de revisionsuppgifter som följer av för programperioden 20002006 ligger på AMS, medan motsvarande revisionsansvar för programperioden 20072013 skall ligga på . Med anledning av detta minskas anslaget med . Det under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och statsförvaltning uppförda anslaget 1:2 Eko- 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 nomistyrningsverket ökas med motsvarande belopp. Anslaget minskas med för den tillfälliga nivåhöjningen för medfinansiering av det avslutade projektet (WLDP). Vidare minskas anslaget med för att täcka de ökade kostnaderna för administrationen av grundbeloppet för dem som inte är anslutna till någon arbetslöshetskassa. Anslag 22:8 Bidrag till administration av grundbeloppet ökas med motsvarande belopp. Regeringen föreslår att anvisar ett ramanslag på 5 för . Tabell 5.5 Härledning av anslagsnivån 20072009, för , för 22:1 förvaltningskostnader Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 5.9.222:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd - 1 458 914 1Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2005/06:FiU21) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition 24 322 326 tkr avser statlig ålderspensionsavgift , varav 946 985 tkr avser regleringsbelopp . Ändamålen för anslaget är i huvudsak bidrag till arbetslöshetsersättning vid öppen arbetslöshet och aktivitetsstöd för personer som deltar i arbetsmarknadspolitiska program. Aktivitetsstöd får även användas för viss nationell medfinansie- 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 ring som svarar mot utbetalningar från anslagen 22:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 20002006 och 22:7 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 20072013. Likaså får aktivitetsstöd användas för medfinansiering av regionala tillväxtprogram för insatser som ryms inom ramen för de arbetsmarknadspolitiska reglerna och med utgångspunkt i de mål och prioriteringar som finns uppsatta för arbetsmarknadspolitiken. Av medlen under anslaget får högst användas för utgifter enligt ändamålet för anslaget 22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader. Syftet är att AMV skall kunna ha en viss flexibilitet i medelsanvändningen i avvägningen mellan programplatser med aktivitetsstöd och upphandling av arbetsmarknadsutbildning m.m. Utgifterna påverkas främst av antalet öppet arbetslösa, omfattningen av programmen samt ersättningsnivåerna. Aktivitetsstödet motsvarar nu den arbetslöshetsersättning som deltagarna skulle ha fått om de varit öppet arbetslösa. De som inte är berättigade till arbetslöshetsersättning får per dag i aktivitetsstöd. I genomsnitt för uppgick den svenska officiella öppna arbetslösheten till av arbetskraften, vilket motsvarar 270 000 personer. Det är en ökning med 2 000 personer . Enligt internationell statistik var den öppna arbetslösheten av arbetskraften (preliminär siffra). I detta mått ingår även personer som studerar på heltid och söker arbete. Antalet arbetslösa registrerade vid arbetsförmedlingen var i genomsnitt 241 000 2005. Av dessa var 109 000 kvinnor och 132 000 män. Jämfört med 2004 innebär genomsnittet en ökning med 2 000 personer. Trots att antalet arbetslösa ökade minskade utgifterna för arbetslöshetsersättningen . utbetalades sammanlagt vilket var mindre än 2004. Utgifterna för utjämningsbidrag uppgick till . Att utgifterna har minskat trots att antalet arbetslösa ökat beror på att andelen av de arbetslösa som fått arbetslöshetsersättning minskat från . Andelen av de arbetslösa som fick grundbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen var däremot under både 2004 och 2005. Antalet deltidsarbetslösa som är inskrivna vid arbetsförmedlingen har fortsatt att minska. var knappt 71 000 personer i genomsnitt deltidsarbetslösa. Av dessa var drygt 54 000 kvinnor och drygt 16 000 män. Jämfört med 2004 har antalet deltidsarbetslösa minskat med närmare 3 000 personer. Andelen av de deltidsarbetslösa som fick inkomstrelaterad arbetslöshetsersättning minskade från . Andelen av de deltidsarbetslösa som fick grundbelopp ökade däremot från . De timanställda som var inskrivna vid arbetsförmedlingen har fortsatt att öka och uppgick i genomsnitt till 95 000 personer . Av dessa var knappt 62 000 kvinnor och drygt 33 000 män. Jämfört med 2004 har antalet timanställda ökat med drygt 3 000 personer. Andelen av de timanställda som fick inkomstrelaterad arbetslöshetsersättning minskade från år . Andelen som fick grundbelopp ökade från . Jämfört med den bedömning som gjordes budgetproposition blev dock den öppna arbetslösheten högre och därmed även utgifterna för arbetslöshetsersättning. Utgifterna blev högre än tidigare bedömning vilket tillsammans med kreditutnyttjandet innebar att av anslagskrediten för arbetslöshetsersättning utnyttjades . har utbetalats under anslaget. Det är lägre än 2005 vilket förklaras av en successivt sjunkande öppen arbetslöshet. Regeringen beräknar att under kommer i genomsnitt 255 000 personer att vara öppet arbetslösa enligt SCB, vilket motsvarar av arbetskraften. Utgifterna för arbetslöshetsersättning beräknas uppgå till och utjämningsbidraget . anvisades medel för en beräknad omfattning av de arbetsmarknadspolitiska programmen om 121 000 platser i genomsnitt . Antalet deltagare i arbetsmarknadspolitiska program ökade med 16 000 platser till i genomsnitt 123 000 personer. Av dessa uppbar i genomsnitt 87 000 personer akti- vitetsstöd vilket var 9 500 fler än . Övriga var antingen anställda med anställningsstöd eller uppbar ersättning från kommunerna inom det kommunala ungdomsprogrammet eller ungdomsgarantin. Trots en hög ekonomisk tillväxt blev utvecklingen på arbetsmarknaden sämre än väntat vilket gjorde att den tidigare regeringen ökade de arbetsmarknadspolitiska insatserna. utökades ramen för skattekreditering för anställningsstöd med motsvarande 10 000 fler anställningsstöd. utökades även anslagskrediten för aktivitetsstöd. AMS utnyttjade hela den utökade krediten för aktivitetsstöd om . Antalet personer som fick en anställning med anställningsstöd ökade med 4 500 personer jämfört med och sammanlagt hade 25 000 personer en anställning med anställningsstöd. Skatteutgifterna för anställningsstöden uppgick till . Utgifterna för aktivitetsstöd uppgick till . Utgifterna för aktivitetsstöd ökade därmed med jämfört med . De arbetsmarknadspolitiska programmen utökades kraftigt . Huvuddelen är dock anställningsstöd som inte belastar anslag utan statsbudgetens inkomstsida i form av skatteutgifter. I samband med ekonomiska vårproposition gjordes en omprioritering som innebar färre anställningsstöd och fler aktivitetsstödsplatser. Detta gjordes genom att ytterligare anvisades anslaget på tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition samt att anslagskrediten utökades. I samma tilläggsbudget föreslogs även att finansieringsbidraget som vissa arbetsgivare som anordnat arbetspraktik betalar tas bort . Finansieringsbidraget har redovisats mot anslaget och fått användas för utbetalningar av aktivitetsstöd. har beslutat enligt förslaget. Utgifterna för aktivitetsstöd uppgick till vilket var lägre än . Det totala antalet deltagare i program beräknas uppgå till i genomsnitt 143 000 personer , varav drygt 95 700 personer uppbär aktivitetsstöd. Utgifterna beräknas till . 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 Arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd är belagda med statliga ålderspensionsavgifter som inbetalas till . Utbetalningen under anslaget för dessa avgifter uppgick till , inklusive regleringsbelopp för . Utgifterna uppgår till . Tabell 5.7 Beräknad öppen arbetslöshet och deltagare i konjunkturberoende arbetsmarknadspolitiska program 20072009 I procent av arbetskraften. Regeringen beräknar att antalet deltagare i konjunkturberoende arbetsmarknadspolitiska program kommer att uppgå till i genomsnitt 90 000 personer . Av detta beräknas drygt 56 000 platser vara program där aktivitetsstöd lämnas. Resterande platser avser det kommunala ungdomsprogrammet, särskilt anställningsstöd samt insatser som upphör men där deltagarna enligt övergångsregler får fullfölja den tid de anvisats till programmet (se avsnitt 5.8). Skatteutgifterna som belastar statsbudgetens inkomstsida för särskilt anställningsstöd samt avvecklingen av övriga anställningsstöd och utbildningsvikariat beräknas till 2007. I enlighet med vad som redovisas under avsnitt 5 5 aviseras en rad förändringar inom arbetslöshetsförsäkringen vilket påverkar utgifterna för både arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd. Effekten av dessa förändringar samt minskningen av antalet programplatser med aktivitetsstöd effekten av att finansieringsbidraget vid arbetspraktik tas bort framgår under beslut i härledningstabellen av anslagsnivån. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 Makroekonomiska förändringar avser effekten av förändringar i antalet öppet arbetslösa. Volymer avser förändringar i form av dagpenningnivåer och ersättningsdagar m.m. Övrigt avser beräknade regleringsbelopp för statlig ålderspensionsavgift, dvs. skillnaden mellan preliminärt inbetald avgift och faktisk avgift. Regeringen föreslår att anvisar ett ramanslag om 38 för . Av detta belopp beräknas för bidrag till arbetslöshetsersättning, för aktivitetsstöd samt för statliga ålderspensionsavgifter. Tabell 5.8 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 22:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd Förändring till följd av: -9 790 823 - 12 666 205 -11 248 569 -1 906 740 - 2 612 360 Överföring till/från Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 5.9.322:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader 1 Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2005/06:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . Ändamålen för anslaget är i huvudsak köp av arbetsmarknadsutbildning, förberedande utbildning och kringkostnader vid arbetsmarknadspolitiska program. Anslaget får användas för viss nationell medfinansiering som svarar mot utbetalningar från anslagen 22:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 20002006 och 22:7 Euro- peiska socialfonden m.m. för perioden 20072013. Anslaget får även användas för medfinansiering av de regionala tillväxtprogrammen och de lokala utvecklingsavtalen inom storstadspolitiken, t.ex. för att vidareutveckla de samverkansöverenskommelser som träffats. Av anslaget får högst användas för ändamål enligt anslaget 22:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd. Syftet är att AMV skall kunna ha en viss flexibilitet i medelsanvändningen i avvägningen mellan programplatser med aktivitetsstöd och upphandling av arbetsmarknadsutbildning m.m. Utgifterna för köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader ökade med jämfört med och uppgick till sammanlagt . Detta förklaras främst av att omfattningen av de arbetsmarknadspolitiska programmen ökade kraftigt från 107 000 personer i genomsnitt 2004 till 123 000 personer 2005. Av insatserna som belastar anslaget ökade främst arbetsmarknadsutbildning, bidrag till förhöjda dagsverkskostnader i samband med anställningsstöd, s.k. investeringsarbeten, samt upphandlad förberedande insats och utbildning. På tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition anvisades för att öka arbetsmarknadsutbildningen. Därutöver gjordes en omprioritering inom anslaget med motsvarande belopp genom att begränsa utgifterna för upphandlad förberedande utbildning och förberedande insats. Under innevarande år kvarstår en begränsning endast för upphandlad förberedande utbildning. Anslagssparandet från har förts bort som indragning av anslagsbelopp. På tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition ökades anslaget med för en försöksverksamhet för nyanlända flyktingar samt med för att öka bidraget till feriearbeten. Vidare ökades anslaget med för att täcka det ökade resursbehovet med anledning av att den högsta ersättningen som lämnas till deltagare i det kommunala ungdomsprogrammet som inte fullföljt gymnasiet höjdes till en nivå motsvarande studiebidraget. Anledningen var att studiebidraget höjdes och att ersättningen inom det kommunala ungdomsprogrammet för ovan nämnda målgrupp får uppgå till ett belopp som högst motsvarar studiebidraget. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 De arbetsmarknadspolitiska programmen har ökat kraftigt . utbetalades under anslaget, vilket var högre än utgifterna . Anledningen till att utgifterna inte blivit högre trots den större programvolymen är att huvuddelen av ökningen avser anställningsstöd och utbildningsvikariat som inte belastar anslaget. Omfattningen av de arbetsmarknadspolitiska programmen beräknas öka och uppgå till i genomsnitt 143 000 personer och inom ramen för detta beräknas arbetsmarknadsutbildningen öka till drygt 10 000 personer utöver lärlingsplatserna. Utgifterna beräknas uppgå till sammanlagt . Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Arbetsmarknadspolitiska program löper i normalfallet . Det innebär att åtaganden under anslaget kan medföra utgif- Tabell 5.10 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden ter kommande budgetår. Regeringen bör därför bemyndigas att besluta om åtaganden under anslaget som medför framtida utgifter. På tilläggsbudget till denna budgetproposition föreslås att tidsperioden för de ekonomiska åtagandena under anslaget förlängs. Anledningen är att den tidigare regeringen i enlighet med vad som aviserades ekonomiska vårproposition beslutat att personer med plusjobb som har fyllt kan ha fortsatt plusjobb till de har fyllt . Merkostnadsersättningen som kan lämnas till arbetsgivare som anordnar plusjobb belastar anslaget. De nya reglerna medför att anvisningarna för dessa plusjobb sträcker sig tidsmässigt . Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för anslaget ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter om högst 1 under 20082011. - 1 220 000 Erhållet/föreslaget bemyndigande 1 Nya och infriade åtaganden kan tillfälligt inte redovisas på grund av införande av ett nytt ekonomiadministrativt stöd. De arbetsmarknadspolitiska programmen beräknas till i genomsnitt 90 000 personer 2007. I enlighet med vad regeringen redovisat under avsnitt 5.8 upphör en rad arbetsmarknadspolitiska insatser. De beräknade programvolymerna under 20072009 framgår under avsnitt 5.9.2. Utöver detta minskas anslaget. Försöksverksamheten med arbetsplatsintroduktion för vissa invandrare permanentas. Ut- gifterna för verksamheten om har tidigare beräknats under anslaget men bör i stället beräknas under anslag 22:1 Regeringen föreslår att anvisar ett ramanslag om 3 för . 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 Tabell 5.11 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader Förändring till följd av: -1 663 752 -2 174 106 -2 008 422 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2005/06:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 5.9.422:4 Lönebidrag och m.m. som medför nedsatt arbetsförmåga och stöd till hjälpmedel och personligt biträde på arbetsplatsen, särskilda insatser för syn- och hörselskadade, särskilt stöd vid start av näringsverksamhet samt för att utveckla ny teknik och datorbaserade hjälpmedel åt handikappade. Anslaget får även användas för viss nationell medfinansiering som svarar mot utbetalningar från anslagen 22:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2006 och 22:7 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 20072013. Utgifterna under anslaget påverkas främst av omfattningen av antalet lönebidrag och anställda vid samt av den genomsnittliga bidragsnivån för de stöd som utbetalas under anslaget. Fram till belastades anslaget även med utgifter för bidrag till skyddad anställning hos offentliga arbetsgivare (). Detta stöd lämnas därefter i form av en kreditering av arbetsgivarnas skattekonto. 1 Avser det under utgiftsområdet för uppförda anslagen 22.4 Särskilda insatser för arbetshandikappade och 22.9 Bidrag till Samhall AB.1 2.Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition 2005/06:FiU21) och förslag till tilläggsbudget i samband med denna proposition. Ändamålet för anslaget är statsbidrag till anställningar med lönebidrag, utvecklingsanställning, trygghetsanställning, , särskilt introduktions- och uppföljningsstöd (), projektmedel för personer med funktionshinder Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Beslut om särskilda insatser för personer med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga omfattar normalt sett högst men kan sträcka sig . Det innebär att åtaganden under anslaget kan medföra kostnader för kommande budgetår. Regeringen bör därför bemyndigas att besluta om förpliktelser under anslaget som medför framtida utgifter. Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för anslaget ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter om högst 5 under 20082010. Tabell 5.13 Särskilt bemyndigande om ekonomiska åtaganden - 3 398 648 - 3 600 000 - 4 020 000 - 4 180 000 -1 077 843 Erhållet/föreslaget bemyndigande Under har i genomsnitt 79 400 personer haft en anställning med lönebidrag, OSA eller hos jämfört med 78 000 . Siffrorna avser personmånader i lönebidrag och skyddat arbete hos offentlig arbetsgivare samt årsanställda hos . Utgifterna under anslaget uppgick till . Anslagssparandet uppgick till vilka har förts bort från anslaget som indragning av anslagsbelopp. Utgifterna för bidrag till utbetalas från från anslaget. Utgifterna uppgick till . Skatteutgifterna för OSA uppgick till . beräknas skatteutgifterna vara . Den högsta bidragsgrundande lönen för lönebidrag och OSA höjdes från . Nivån på den högsta bidragsgrundande lönen kommer att ytterligare höjas . Regeringen föreslår att anvisar ett ramanslag om 12 för . Av dessa medel beräknas 4 för bidrag till för att sysselsätta personer med funktionshinder för motsvarande . Detta motsvarar uppskattningsvis 17 470 årsanställd eller 18 830 anställda . Vidare beräknas för utvecklingsanställningar och för trygghetsanställningar. 2006/07:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 Tabell 5.14 Härledning av anslagsnivån 20072009, för 22:4 Lönebidrag och m.m. Förändring till följd av: