prop · GT0345 · 2006-03-02 00:00:00 — Vidare kan t.ex. immateriella tillgångar behöva räknas av när kapitalbasen bestäms, trots att tillgången ingår i det redovisade egna kapitalet. kapital enligt en samman- tagets egna kapital, vari ställd redovisning (kon- för alla företag inom den för varje sektor. retaget med tillägg för det a) den proportionella an- delen av kapitalkraven för övriga företag, eller b) bokfört värde av inne- I det följande illustreras de tre ovanstående beräkningsmetoderna genom ett förenklat exempel. Konglomeratet i exemplet består av fyra företag. Moderbolaget, som är en bank, äger av aktierna i ett försäk- ringsföretag (DB 1), som i sin tur äger av aktierna i ett svenskt återförsäkringsföretag (DB 2). Moderbolaget har vidare ett ägarintresse på av aktierna i en annan bank (IB 3). Moderban- ken och intressebanken utgör tillsammans en finansiell företagsgrupp och de båda försäkringsföretagen bildar i sin tur tillsammans en försäkrings- grupp. De individuella kapitalbaserna är beräknade med hjälp av balansräk- ningarna i respektive företag och framgår av tabellen nedan. I tabellen redovisas även individuella kapital- och solvenskrav för respektive före- tag. Observera att dessa krav bygger på en uppskattning och således inte går att utläsa av övriga uppgifter i exemplet. Moderbanken (MB) Aktier i DB 1 () Aktier i IB 3 () Förlagsbevis i DB 1 DB 1 (Försäkring) Aktier i DB 2 () DB 2 (Återförsäkring) IB 3 (Bank) Kapitalbaser samt kapital- och solvenskrav: individuella gruppföretag Kapitalbaser samt kapital- och solvenskrav: grupper Den gruppbaserade kapitalbasen och det gruppbaserade kapitalkravet för den finansiella företagsgruppen (MB+IB 3) är beräknat genom tillämpning av kapitaltäckningslagens regler om sammanställd tillsyns- redovisning. I denna har IB 3 konsoliderats till med hjälp av den s.k. förvärvsmetoden. Kapitalbasen för den finansiella företagsgrup- pen består därför av kapitalbaserna i MB (1000) och IB 3 (100) med av- drag för det bokförda värdet av aktierna i 3 (20) samt aktierna (50) och förlagsbeviset (10) i DB 1. Kapitalkravet består i sin tur av summan av kraven i de båda företagen (800 och 90). För försäkringsgruppen (DB 1+DB 2) har gruppbaserad kapitalbas och gruppbaserat solvenskrav beräknats med hjälp av sammanläggnings- och avräkningsmetoden, som är den huvudmetod som anges i försäkrings- rörelselagen. Detta innebär att den gruppbaserade kapitalbasen har beräknats genom att kapitalbasen i DB 1 (200) har adderats av kapitalbasen i DB 2 (30) och avdrag gjorts för det bokförda värdet av aktierna i 2 (20). På motsvarande sätt har solvenskravet i DB 1 (100) adderats av solvenskravet i DB 2 (18) för att få fram ett gruppbaserat solvenskrav för försäkringsgruppen. Metod 1 (konsolideringsmetoden) MB + IB 3 DB 1 + DB 2 ii) Gruppbaserade krav (kapitalkravet i IB 3) (solvenskravet i DB 2) Konglomeratets kapitalbas är framtagen med hjälp av koncernredovis- ningen. Kapitalbasen består av koncernens egna kapital (1160) adderat med minoritetsandelarna i DB 2 (20), i enlighet med vad som gäller en- ligt särreglerna för försäkringsgrupper (se FFFS 2002:4, bilaga 2). Konglomeratets kapitalkrav är beräknat genom en summering av den finansiella företagsgruppens kapitalkrav (890) och försäkringsgruppens solvenskrav (118). Därefter har två justeringar gjorts. Den första justeringen motiveras av att IB 3 är inräknat till i kravet för den finansiella företagsgruppen, men endast ingår i beräkningen av konglomeratets kapitalbas. För att IB 3 skall ingå med samma proportionella andel i konglomeratets kapitalkrav som i dess kapitalbas har därför kravet för den finansiella företagsgruppen justerats ned av kapitalkravet i IB 3 (63). Den andra justeringen motiveras på motsvarande sätt av att DB 2 endast ingår till proportionell andel () i det gruppbaserade solvenskravet för försäkrings- gruppen, men däremot har inräknats till vid beräkningen av konglomeratets kapitalbas. En uppjustering av solvenskravet för försäkringsgruppen har därför gjorts av solvenskravet i DB 2 (12). Metod 2 (sammanläggnings- och avräkningsmetoden) 1Bokfört värde aktier DB 1 (50) samt förlagsbevis i DB 1 (10) 2Bokfört värde aktier DB 2 (20). 3Bokfört värde aktier IB 3 (20) av solvenskrav på individuell nivå DB 2 (30). av kapitalkrav på individuell nivå IB 3 (90). Konglomeratets kapitalbas har beräknats som summan av kapital- baserna i gruppföretagen. För DB 2 och IB 3 ingår den proportionella andelen av kapitalbasen i respektive företag. Summan har sedan justerats för poster som ingår i kapitalbasen i fler än ett företag. Avdrag har därför gjorts för det bokförda värdet av innehaven i DB 1 (50), DB 2 (20) och IB 3 (20). Avdrag från kapitalbasen har även gjorts för förlagsfordran på DB 1 (10). Kapitalkravet på konglomeratnivå har beräknats som moder- bolagets kapitalkrav summerat med den proportionella andelen av kapi- talkraven och solvenskraven i övriga gruppföretag. Metod 3 (kravavräkningsmetoden) justerad för bokfört värde 1Bokfört värde aktier i 2 (20). Konglomeratets kapitalbas har beräknats genom en summering av moderbolagets kapitalbas (200) med kapitalandelen av de egna kapitalen i DB 1 (190), DB 2 (30) samt IB 3 (30). Därefter har en justering gjorts för det bokförda värdet av moderföretagets innehav i gruppföretagen. Konglomeratets kapitalkrav är beräknat som moderbolagets kapitalkrav summerat med den proportionella andelen av kapitalkraven i DB 1 och IB 3 och det bokförda värdet av aktierna i 2 (20), då detta är högre än den proportionella andelen av solvenskravet i DB 2 (18). En kombination av sammanläggnings- totalmetoden samt konsolide- ringsmetoden Som nämnts tidigare så medger konglomeratdirektivet att en metod base- rad på en kombination av de tre angivna metoderna tillämpas. En sådan kombination av metoder kan exempelvis tillämpas genom att man utgår ifrån de gruppbaserade räkenskaper som tas fram för en i konglomeratet ingående försäkringsgrupp eller finansiell företagsgrupp (konsoliderings- metoden), och sedan gör tillägg för det eller de företag inom den finansiella sektorn som inte omfattas av dessa gruppbaserade räkenskaper (sammanläggnings- och avräkningsmetoden). Remissinstanser som yttrat sig över betänkandet Reformerat system för insättningsgarantin, SOU 2005:16 riksbank, , Kammarrätten i , Finans- inspektionen, , , , , , , , Konsument- verket, , Statskontoret, Kammarkollegiet, , , , , , , Föreningen , , , , , , Akademikers , och i , LO. Förslag till lag om särskild tillsyn över finansiella konglomerat Härigenom föreskrivs1 följande. 1 § Denna lag innehåller bestämmelser om särskild tillsyn över finansi- ella konglomerat. Vad som avses med finansiella konglomerat framgår av 2 kap. Bestämmelser i denna lag skall enligt 3 kap. 3 § i vissa fall också tillämpas på institut och försäkringsföretag. För ett beslut om tillämpning av vissa bestämmelser i 2 och 3 kap. krävs att enligt 6 kap. 2 § första stycket har kommit överens med utländska relevanta behöriga myndigheter om beslutets innehåll. Särskilda bestämmelser för europabolag 2 § I fråga om europabolag med ett sådant förvaltningssystem som avses i artiklarna 3942 i rådets förordning (EG) nr 2157/2001 av om stadga för europabolag2 (dualistiskt organiserade europabolag) skall det som sägs i 6 kap. 7 § om styrelsen eller dess ledamöter tillämpas också på tillsynsorganet eller dess ledamöter. Av 16 § andra stycket och 22 § lagen (2004:575) om europabolag framgår att de i första stycket angivna bestämmelserna skall tillämpas också på ett europabolags lednings- eller förvaltningsorgan eller dess ledamöter. 3 § I denna lag betyder 1. anknutet företag: ett företag vars huvudsakliga verksamhet är att äga eller förvalta fast egendom, tillhandahålla datatjänster eller driva annan liknande verksamhet som har samband med den huvudsakliga verksam- 1Jfr och rådets direktiv /87/EG av om extra tillsyn över kreditinstitut, försäkringsföretag och värdepappersföretag i ett finansiellt konglomerat och om ändring av rådets direktiv /239/EEG, 79/267/EEG, 92/49/EEG, 92/96/EEG, 93/6/EEG och 93/22/EEG samt och rådets direktiv /78/EG och 2000/12/EG (EGT L 035, 11.02.2003 s.1, Celex 32002L0087). 2EGT L 294, 10.11.2001, s. 1 (Celex 32001R2157). heten i ett eller flera kreditinstitut, värdepappersbolag eller motsvarande 2.behörig myndighet: eller en annan myndighet inom EES som utövar tillsyn, individuellt eller på gruppnivå, över ett reglerat företag med huvudkontor inom EES, 3.blandat finansiellt holdingföretag: ett moderföretag som inte är ett reglerat företag och som tillsammans med sina dotterföretag, varav minst ett är ett reglerat företag med huvudkontor inom EES, och andra företag utgör ett finansiellt konglomerat, 4.EES: Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, 5.finansiellt institut: ett företag som inte är ett kreditinstitut, värde- pappersbolag eller motsvarande utländskt företag och vars huvudsakliga verksamhet är att a)förvärva aktier eller andelar, b) driva värdepappersrörelse utan att vara tillståndspliktigt enligt 1 kap. 3 § lagen (1991:981) om värdepappersrörelse, eller c) driva en eller flera av de verksamheter som anges i 7 kap. 1 § andra stycket 210 och 12 lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse utan att vara tillståndspliktigt enligt 2 kap. 1 § samma lag, 6. finansiell sektor: ett eller flera av följande företag a)kreditinstitut, värdepappersbolag, fondbolag eller motsvarande utländska företag samt finansiella institut och anknutna företag (bank- och värdepapperssektorn), b)försäkringsföretag, utländska direktförsäkringsföretag, utländska återförsäkringsföretag och försäkringsholdingföretag (försäk- ringssektorn), och c)blandade finansiella holdingföretag, 7.fondbolag: ett svenskt aktiebolag som har fått tillstånd att driva fondverksamhet enligt lagen (2004:46) om investeringsfonder, 8.försäkringsföretag: en understödsförening enligt lagen (1972:262) om understödsföreningar eller ett försäkringsbolag enligt försäkringsrörelselagen (1982:713), 9.försäkringsholdingföretag: ett moderföretag som inte är ett försäk- ringsföretag, ett utländskt direktförsäkringsföretag, ett utländskt återför- säkringsföretag eller ett blandat finansiellt holdingföretag och vars huvudsakliga verksamhet är att förvärva och förvalta andelar i dotter- företag som uteslutande eller huvudsakligen är försäkringsbolag, ut- ländska direktförsäkringsföretag eller utländska återförsäkringsföretag, 10.institut: kreditinstitut, värdepappersbolag och fondbolag, 11.konglomeratdirektivet: och rådets direktiv /87/EG av om extra tillsyn över kreditinstitut, försäkringsföretag och värdepappersföretag i ett finansiellt konglomerat och om ändring av rådets direktiv /239/EEG, 79/267/EEG, 92/49/EEG, 92/96/EEG, 93/6/EEG och 93/22/EEG samt och rådets direktiv /78/EG och 2000/12/EG3, a)en bank eller ett kreditmarknadsföretag enligt lagen om bank- och finansieringsrörelse, eller 3 EGT L 035, 11.02.2003 s.1 (Celex 32002L0087). b) ett pengar enligt lagen (2002:149) om ut- givning av elektroniska pengar, 13. reglerat företag: a) ett institut eller ett motsvarande utländskt företag, eller b) ett försäkringsföretag eller ett utländskt direktförsäkringsföretag, 14. relevant behörig myndighet: a)en behörig myndighet som ansvarar för tillsynen över en finansiell företagsgrupp, försäkringsgrupp eller en motsvarande utländsk grupp som ingår i ett finansiellt konglomerat, b)en annan behörig myndighet än som avses i a som utsetts till sam- ordnare för ett finansiellt konglomerat, eller c)en annan behörig myndighet som de myndigheter som avses i a och b kommer överens om att den är relevant, 15. sektorsbestämmelser: de bestämmelser i lag och andra författningar som gäller för den rörelse som drivs av kreditinstitut, värdepappersbolag, fondbolag och försäkringsföretag, 16. utländskt återförsäkringsföretag: ett företag som inte är ett försäk- ringsföretag eller ett utländskt direktförsäkringsföretag och vars huvud- sakliga verksamhet är att försäkra risker som överlåts av försäkrings- företag, utländska direktförsäkringsföretag eller utländska återförsäk- ringsföretag, och 17. värdepappersbolag: ett svenskt aktiebolag som har fått tillstånd att driva värdepappersrörelse enligt lagen om värdepappersrörelse. 4 § Ett företag är moderföretag och en annan juridisk person är dotter- företag, om moderföretaget 1.innehar mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar i den juridiska personen, 2.äger aktier eller andelar i den juridiska personen och på grund av avtal med andra delägare i denna förfogar över mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar, 3.äger aktier eller andelar i den juridiska personen och har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i dess styrelse eller motsva- rande ledningsorgan, eller 4.äger aktier eller andelar i den juridiska personen och har rätt att en- samt utöva ett bestämmande inflytande över denna på grund av avtal med den juridiska personen eller på grund av bestämmelse i dess bolagsordning, bolagsavtal eller därmed jämförbara stadgar. Vidare är en juridisk person dotterföretag till moderföretaget, om ett annat dotterföretag till moderföretaget eller moderföretaget tillsammans med ett eller flera andra dotterföretag eller flera andra dotterföretag till- sammans 1.innehar mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar i den juridiska personen, 2.äger aktier eller andelar i den juridiska personen och på grund av avtal med andra delägare i denna förfogar över mer än hälften av rösterna för samtliga aktier eller andelar, eller 3. äger aktier eller andelar i den juridiska personen och har rätt att utse eller avsätta mer än hälften av ledamöterna i dess styrelse eller motsva- Om ett dotterföretag äger aktier eller andelar i en juridisk person och på grund av avtal med den juridiska personen eller på grund av bestämmelse i dess bolagsordning, bolagsavtal eller därmed jämförbara stadgar har rätt att ensamt utöva ett bestämmande inflytande över den juridiska personen, är även denna dotterföretag till moderföretaget. 5 § Det finns ett ägarintresse om 1.en juridisk person är intresseföretag till ett företag enligt 1 kap. 5 § årsredovisningslagen (1995:1554), eller 2.ett företag direkt eller indirekt äger av kapitalet eller av samtliga röster i ett annat företag. 6 § I de fall som avses i 4 § första stycket 13 och andra stycket samt 5 § skall sådana rättigheter som tillkommer någon som handlar i eget namn men för en annan fysisk eller juridisk persons räkning anses tillkomma den personen. När antalet röster i ett dotterföretag eller ett företag enligt 5 § bestäms, skall inte de aktier eller andelar i respektive företag som innehas av företaget självt eller av dess dotterföretag tas med. Detsamma gäller aktier eller andelar som innehas av den som handlar i eget namn men för något av företagens eller deras dotterföretags räkning. 7 § I en grupp av företag ingår ett moderföretag, dess dotterföretag, företag som moderföretaget eller ett dotterföretag har ägarintresse i och företag som har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning. Företag har gemensam eller i huvudsak gemensam ledning om de 1.står under samma ledning på grund av avtal mellan företagen eller bestämmelse i företagens bolagsordning, bolagsavtal eller därmed jäm- förbara stadgar, eller 2.har förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan som till större delen består av samma personer och som har fullgjort sitt uppdrag under räkenskapsåret och fram till dess att den sammanställda redovisningen upprättats. 8 § Två företag har nära förbindelser, om 1.det ena företaget direkt eller indirekt genom dotterföretag äger av kapitalet eller disponerar över av samtliga röster i det andra företaget, 2.det ena företaget direkt eller indirekt utgör moderföretag till det andra eller det finns en annan likartad förbindelse mellan företagen, eller 3. båda företagen är dotterföretag till eller har en likartad förbindelse med en och samma juridiska person eller står i ett motsvarande förhål- lande till en och samma fysiska person. Nära förbindelser har även en fysisk person och ett företag, om 1. den fysiska personen a)äger av kapitalet i företaget, b)disponerar över av samtliga röster i företaget, eller c)på annat sätt har sådant inflytande över företaget att personens ställ- ning motsvarar den som ett moderföretag har i förhållande till ett dotter- företag, eller 2. det finns en annan likartad förbindelse mellan denna person och företaget. 1 § Ett finansiellt konglomerat enligt denna lag består av en grupp som uppfyller samtliga följande villkor: 1.minst ett institut eller försäkringsföretag ingår i gruppen, 2.ett reglerat företag som är auktoriserat inom EES a)är moderföretag till ett företag inom den finansiella sektorn, b)har ägarintresse i ett företag inom den finansiella sektorn, c)har en gemensam eller i huvudsak gemensam ledning med ett före- tag inom den finansiella sektorn, eller d)är dotterföretag till ett annat företag och gruppens verksamhet drivs huvudsakligen inom den finansiella sektorn enligt 2 §, 3. minst ett av företagen i gruppen tillhör försäkringssektorn, 4. minst ett av företagen i gruppen tillhör bank- och värdepapperssek- torn, och 5. gruppens verksamhet i såväl försäkringssektorn som bank- och värdepapperssektorn är betydande enligt 3 eller 4 §. Verksamhet huvudsakligen inom den finansiella sektorn 2 § En grupp driver verksamhet huvudsakligen inom den finansiella sektorn om balansomslutningen för de företag som tillhör den finansiella sektorn överstiger av den totala balansomslutningen för grup- pen. 3 § En grupps verksamhet i försäkringssektorn eller bank- och värde- papperssektorn är betydande om resultatet av följande beräkning för sektorn i fråga överstiger . 1. kvoten av balansomslutningen för sektorn och den totala balansom- slutningen för samtliga företag i gruppen som tillhör den finansiella sek- torn, plus 2. kvoten av kapitalkravet för sektorn och det totala kapitalkravet för samtliga företag i gruppen som tillhör den finansiella sektorn. Den av försäkringssektorn och bank- och värdepapperssektorn som har det lägsta genomsnittet vid tillämpningen av beräkningsmetoden i första stycket är den minsta sektorn. Den största sektorn är den som har det högsta genomsnittet. 4 § En grupps verksamhet i försäkringssektorn eller bank- och värde- papperssektorn är även betydande om balansomslutningen för den minsta sektorn överstiger ett belopp motsvarande . § Vid beräkningar enligt 24 §§ skall inte företag som avses i 5 kap. § första stycket tas med. 6 § Vid tillämpning av 2 och 3 §§ skall intäktsstrukturen eller posterna utanför balansräkningen eller båda ersätta balansomslutningen eller användas tillsammans med den, om det finns särskilda skäl och de nämnda faktorerna bedöms vara av vikt för den särskilda tillsynen över ett finansiellt konglomerat. När upphör ett finansiellt konglomerat att existera? 7 § Om ett finansiellt konglomerat inte längre uppfyller förutsättningarna i 16 §§, upphör det att vara ett finansiellt konglomerat. Detta gäller dock inte i de fall som avses i 8 och 9 §§. 8 § Om något av de gränsvärden som anges i 24 §§ underskrids för ett finansiellt konglomerat, skall i stället ett lägre gränsvärde tillämpas för de som följer närmast då gränsvärdet underskreds. Följande lägre gränsvärden skall i så fall gälla: i stället för vid tillämpning av 2 §, i stället för vid tillämpning av 3 §, och 3.fem miljarder euro i stället för vid tillämpning av Om det finansiella konglomeratet innan de tre åren har gått når upp till gränsvärdena enligt 24 §§, skall något lägre gränsvärde enligt första stycket inte längre tillämpas. Om det finansiella konglomeratet efter de tre åren fortfarande inte uppfyller kraven i 24 §§, upphör det att vara ett finansiellt konglomerat. Även om ett finansiellt konglomerat uppfyller gränsvärdena i första stycket, skall det upphöra att vara ett konglomerat innan har gått om det är nödvändigt att det står under särskild tillsyn. 9 § I andra fall än som avses i 8 §, kan bestämmelserna i denna lag tillämpas på ett finansiellt konglomerat av , trots att konglomeratet inte längre når upp till något av gränsvärdena i 2 och 3 §§. Detta skall göras om det 1. har skett väsentliga förändringar i gruppens struktur, och 2. bedöms särskilt viktigt för den särskilda tillsynen över ett finansiellt 3 kap. Bestämmelsers räckvidd 1 § Bestämmelserna i 47 kap., tillämpas för ett finansiellt konglomerat om ett reglerat företag som är auktoriserat inom EES 1.finns i toppen av det finansiella konglomeratet, 2.har ett moderföretag som är ett blandat finansiellt holdingföretag med huvudkontor inom EES, eller 3.står under gemensam eller i huvudsak gemensam ledning med ett annat företag inom den finansiella sektorn. För ett finansiellt konglomerat som inte omfattas av första stycket och vars moderföretag är ett reglerat företag eller ett blandat finansiellt holdingföretag med huvudkontor utanför EES tillämpas bestämmelserna 2 § Om ett finansiellt konglomerat organisatoriskt hör under ett annat finansiellt konglomerat, gäller bestämmelserna i 48 kap. bara för det sistnämnda konglomeratet. 3 § Bestämmelserna i denna lag, eller vissa av dem, skall tillämpas på ett institut eller ett försäkringsföretag om 1.en fysisk eller juridisk person har ägarintresse i, kapitalbindningar med eller annars utövar ett väsentligt inflytande över institutet eller för- säkringsföretaget, 2.villkoren i 2 kap. 1 § 35 är uppfyllda för de företag som den fysiska eller juridiska personen har sådana förbindelser med som anges i 1, och 3.det bedöms särskilt viktigt att institutet eller försäkringsföretaget står under sådan särskild tillsyn som utövas över finansiella konglomerat. När första stycket är tillämpligt skall hänvisningarna i denna lag till finansiella konglomerat i stället avse de förbindelser mellan en fysisk eller juridisk person och ett institut eller ett försäkringsföretag som avses iförsta stycket 1. 4 § Om en grupps verksamhet i försäkringssektorn eller bank- och värde- papperssektorn är betydande enligt 2 kap. 4 § men gruppen inte når upp till de gränsvärden som anges i 2 kap. 3 § och det inte är nödvändigt eller lämpligt att gruppen omfattas av bestämmelser om särskild tillsyn över finansiella konglomerat, skall gruppen antingen 1. undantas helt från denna lags tillämpning, eller 2. undantas från tillämpning av en eller flera av bestämmelserna i 5 kap. 79 och 1114 §§. 4 kap. Samordnare av den särskilda tillsynen över ett finansiellt 1 § För varje finansiellt konglomerat som avses i 3 kap. 1 § första stycket skall det utses en samordnare bland de behöriga myndigheterna i de stater inom EES som är berörda. Samordnaren ansvarar för den särskilda tillsynen över det finansiella konglomeratet. 2 § skall vara samordnare av den särskilda tillsynen över ett finansiellt konglomerat, om det i toppen av konglomeratet finns 1.ett institut eller ett försäkringsföretag, 2.ett blandat finansiellt holdingföretag med huvudkontor i som är moderföretag till ett institut eller ett försäkringsföretag, 3.två eller flera blandade finansiella holdingföretag med huvudkontor iolika stater inom EES, däribland , och det dessutom i konglomeratet finns reglerade företag i samma stater under förutsättning att a) det av de reglerade företagen som, om de tillhör samma sektor, har den största balansomslutningen är ett institut eller ett försäkringsföretag, eller b) det av de reglerade företagen som, om de tillhör olika sektorer, verkar inom den största sektorn är ett institut eller ett försäkringsföretag, eller 4.ett blandat finansiellt holdingföretag som är moderföretag till flera reglerade företag som inte är auktoriserade i den medlemsstat där hol- dingföretaget har sitt huvudkontor, och det dotterföretag som har den största balansomslutningen inom den största sektorn är ett institut eller ett försäkringsföretag. skall även vara samordnare om