prop · GT03128d2 · 2006-03-20 00:00:00 — 14 § Den som är föremål för offentlig kontroll eller andra åtgärder enligt denna lag, föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen, de EG-förordningar som kompletteras av lagen eller beslut som meddelats med stöd av EG-förordningarna skall tillhandahålla den hjälp som behövs för att kontrollen eller åtgärderna skall kunna genomföras. Förelägganden, förbud och vite 15 § Utöver vad som följer av de EG-förordningar som kompletteras av lagen får kontrollmyndigheten meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att lagen, föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen, de EG-förordningar som kompletteras av lagen och beslut som meddelats med stöd av EG-förordningarna skall följas. Förelägganden eller förbud får förenas med vite. 16 § Om någon inte fullgör sina skyldigheter enligt lagen, föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen, de EG-förordningar som kompletteras av lagen eller beslut som meddelats med stöd av EG- förordningarna, får den myndighet som utövar offentlig kontroll besluta om rättelse på hans eller hennes bekostnad. 17 § skall lämna den hjälp som behövs för att verkställa ett beslut enligt denna lag, föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-förordningar som kompletteras av lagen eller beslut som meddelats med stöd av EG-förordningarna. Begäran om hjälp enligt första stycket får göras endast om 1. det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att polisens särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller 2. det annars finns synnerliga skäl. 18 § Till böter eller fängelse i högst döms den som med uppsåt eller av grov oaktsamhet 1.bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 68 § eller 9 § första stycket, 2.inte fullgör skyldigheten enligt 14 §, eller 3.som åsidosätter förbud eller villkor som finns i de EG-förordningar som kompletteras av lagen. Till ansvar enligt första stycket skall inte dömas i ringa fall. 19 § Om ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud har överträtts döms inte till ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet. 20 § Beslut av en nämnd enligt denna lag, enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen eller enligt de EG-förordningar som kompletteras av lagen får överklagas hos . Beslut som annan statlig myndighet än regeringen i enskilda fall meddelat enligt lagen, enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen eller enligt de EG-förordningar som kompletteras av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Detsamma gäller beslut som meddelats av en sådan organisation som avses i 9 § andra stycket. Den myndighet som utövar offentlig kontroll för det allmännas talan hos förvaltningsdomstol, om det överklagade beslutet har meddelats av en organisation. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 21 § Beslut enligt denna lag, enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen eller enligt de EG-förordningar som kompletteras av lagen skall gälla , om inte något annat beslutas. 22 § Bestämmelserna i 22, 2328 och 30 §§ förvaltningslagen (1986:223) skall tillämpas, om beslutet har meddelats av en organisation. 1.Denna lag träder i kraft . Genom lagen upphävs lagen (1992:1683) om provtagning på djur, m.m. 2.Ett föreläggande eller förbud som har meddelats med stöd av äldre bestämmelser och som avser hanteringen av djurkadaver och animaliska biprodukter skall anses beslutade enligt lagen (2006:0000) om foder och animaliska biprodukter. Övriga föreläggande och förbud som har meddelats med stöd av äldre bestämmelser skall anses meddelade med stöd av den nya lagen. Förslag till lag om ändring i växtskyddslagen (1972:318) Härigenom föreskrivs i fråga om växtskyddslagen (1972:31) dels att 1, 39 och 11 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas fem nya paragrafer, 2 a, 6 a, 8 a, och 11 a §§ av följande lydelse. I denna lag förstås med växt även del av växt såsom lök, rotstock, gren, kvist, blad, blomma, frukt, frö och bark samt sådan produkt av växt, som alltjämt har karaktär av råvara, såsom timmer, utsäde och spannmål, växtskadegörare virus, bakterie, svamp, nematod, insekt, kvalster, mykoplasma och annan organism ur växt- eller djurriket som kan förorsaka sjukdom eller annan skada på växt eller växtodling. växt: levande växt eller levande växtdel, inklusive fröer, växtprodukt: produkter från växter som är obearbetade eller som har genomgått en enkel bearbetning och som inte är växt, växtskadegörare: art, stam eller biotyp av växt, djur eller patogen som är skadlig för växt, växtodling Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om vad som avses med växt enligt lagen. Bestämmelserna i lagen kompletterar sådana bestämmelser i förordningar som helt eller delvis faller inom tillämpningsområdet för lagen. Regeringen skall i ge till känna vilka EG-förordningar som avses. I fråga om sådana EG- förordningar som faller inom flera lagars tillämpningsområde meddelar regeringen i verkställighetsföreskrifter vilka bestämmelser som kompletteras av den här lagen. Regeringen eller den myndighet Senaste lydelse 1995:364. 2 a § upphävd genom 1994:903. enskilda fallet fatta de beslut som behövs som komplettering av EG- Bekämpning enligt denna lag får Bekämpning enligt denna lag får ske i fråga om växtskadegörare ske i fråga om växtskadegörare vilka anges i föreskrifter som vilka anges i föreskrifter som meddelas av regeringen eller den meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestäm- myndighet som regeringen bestäm- Sådan föreskrift får meddelas Sådan föreskrift får meddelas som allvarligt kan skada växt- som allvarligt kan skada växt- odling, skog, annan mark eller odling, skog, annan mark eller lager av växter. lager av växter eller växtprodukter. Om det finns synnerliga skäl, får den myndighet som regeringen bestämmer meddela beslut som avses i 5 § utan hinder av första stycket. Sådant beslut får gälla högst . Den som har anledning anta att Den som har anledning anta att växtskadegörare, som omfattas av föreskrift enligt 3 § första stycket, föreskrift enligt 3 § första stycket, angripit växt eller växtodling på angripit växt eller växtodling på mark som han äger eller brukar mark som han äger eller brukar eller växter i lager som han innehar eller växter eller växtprodukter i för försäljning till andra än konsu- lager som han innehar för menter skall genast anmäla detta. försäljning till andra än konsu- Anmälan skall göras till den menter skall genast anmäla detta. myndighet som regeringen bestäm- Anmälan skall göras till den myndighet som regeringen bestäm- Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter om undantag från anmälningsskyldigheten. För att bekämpa och hindra För att bekämpa och hindra spridning av växtskadegörare, som spridning av växtskadegörare, som första stycket, får regeringen eller första stycket, får regeringen eller Senaste lydelse 1995:364. Senaste lydelse 1995:364. Senaste lydelse 1989:492. 1.förelägga fastighetsägare eller nyttjanderättshavare att vidtaga åtgärd för bekämpning av växtskadegörare på fastigheten, 2.förordna om smittrening av lokal, redskap, transportmedel eller annat föremål som kan hysa växtskadegörare, 3.förordna om smittrening eller 3. förordna om smittrening eller förstöring av växt eller förpackning förstöring av växt eller växtprodukt till växt eller om begränsning i eller förpackning till växt eller rätten att använda växt eller sådan växtprodukt eller om begränsning i rätten att använda växt eller växt- produkt eller sådan förpackning, 4.förbjuda sådd eller plantering av växt, 5.meddela föreskrifter om odling eller skörd av växt, 6. förbjuda eller föreskriva vill- 6. förbjuda eller föreskriva vill- kor för införsel, utförsel eller bort- kor för införsel, utförsel eller bort- förande av växt, växtskadegörare, jord, kompost, gödsel och kulturer hantering av växt, växtprodukt, jord, kompost, och kulturer av växtskadegörare, 7. vidtaga eller föreskriva annan åtgärd i fråga om enskilds egendom som finnes oundgängligen påkallad. Åtgärd som avses i första stycket 2, 3 eller 7 kan verkställas genom myndighets försorg. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får överlåta till enskilt kontrollorgan som är juridisk person att i samband med införsel av växter, växtprodukter, växtskadegörare, jord, kompost, gödsel eller annat odlingssubstrat och kulturer av växtskadegörare besluta om sådana åtgärder som avses i första stycket 13. Sådan överlåtelse får även avse beslut om förbud eller villkor för införsel eller bortförande av växt, växtprodukt, växtskadegörare, jord, kompost, gödsel och kulturer av växtskadegörare i enlighet med vad som anges i första stycket 6. För att kartlägga förekomst av, fastställa frihet från och kontrollera spridning av växtskadegörare enligt 3 § första stycket får regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer 6 Senaste lydelse 1995:364. 1. meddela föreskrifter 1. meddela föreskrifter om att den den som odlar eller handlar med som odlar växter eller handlar med till viss myndighet och föra anteck- ningar om verksamheten, 2. meddela föreskrifter eller i det 2. meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet besluta om prov- enskilda fallet besluta om prov- tagning eller undersökning av växt, tagning eller undersökning av växt, mark, lokal, transportmedel, för- odlingssubstrat, mark, lokal, trans- föremål som kan hysa växtskade- eller annat föremål som kan hysa Åtgärd som avses i första stycket 2 kan verkställas genom myndighets försorg. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får till enskilt kontrollorgan som är juridisk person överlåta att i enskilda fall besluta om provtagning eller undersökning enligt första stycket 2. En innehavare av mark, byggnad eller transportmedel är skyldig att lämna tillträde för en åtgärd enligt denna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Innehavaren är även skyldig att lämna tillträde enligt första stycket för åtgärder som utförs av EG:s institutioner och av institutionerna utsedda inspektörer eller experter. Den som utövar offentlig kontroll har rätt att för denna kontroll på begäran få sådana upplysningar och ta del av sådana handlingar som behövs för den offentliga kontrollen. Bestämmelserna i första stycket gäller också för EG:s institutioner och av institutionerna utseddas inspektörer och experter. 7 Senaste lydelse 1995:364. meddela föreskrifter om sundhetsintyg. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet överlämna till juridisk person att överlämna till en juridisk person att krävs vid handel med växter eller krävs vid handel med växter eller vid utförsel av växter. växtprodukter eller vid utförsel av växter eller växtprodukter. Regeringen eller den myndighet för kostnader för handläggning av fråga om tillstånd, omhänder- tagande av gods eller för kontroll, åtgärd som regleras av denna lag. Statens jordbruksverks beslut i ett särskilt fall enligt denna eller ett särskilt fall enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen får meddelats med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvalt- överklagas hos allmän förvalt- Detsamma gäller beslut som har allmännas talan hos förvaltnings- beslutet har meddelats av ett enskilt kontrollorgan. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut som meddelats med stöd av 5, 5 a eller 7 § gäller om inte någon annat bestäms. När enskilda kontrollorgan utför kontroll enligt denna lag tillämpas följande bestämmelser i förvaltningslagen (1986:223) 11 och 12 §§ om jäv, 15 § om anteckning av uppgifter, Senaste lydelse 1995:364. Senaste lydelse 1995:364. 16 och 17 §§ om en parts rätt att få del av uppgifter, 20 § om motivering av beslut, 21 § om underrättelse av be- 22 § om överklagande, samt 26 § om rättelse av skrivfel och Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1985:342) om kontroll av husdjur m.m. Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1985:342) om kontroll av husdjur m.m. dels att 1, 7 och 8 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas elva nya paragrafer, 1 a och 918 §§ av följande lydelse, dels att det närmast före 2 § skall införas en ny rubrik Seminverksamhet m.m., närmast före 3 § en ny rubrik Hälsokontroll av husdjur m.m. samt närmast före 1, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 och 16 § nio nya rubriker av följande lydelse. Syftet med denna lag är att Syftet med denna lag är att 1. främja animalieproduktionen djurs lämplighet för avel i och djurs lämplighet för avel i näringsverksamhet samt att för- ebygga sjukdomar hos djur. 2. förebygga sjukdomar hos 3. främja en långsiktig förvalt- ning av husdjursgenetiska resur- Regeringen får i det syfte som anges i första stycket meddela föreskrifter om kontroll av husdjur och av andra djur, som människan har i sin vård, samt ge organisationer på jordbruksnäringens område eller andra sammanslutningar rätt att anordna sådan kontroll. Bestämmelserna i lagen kompletterar sådana bestämmelser i som helt eller delvis faller inom tillämpningsområdet för lagen. Regeringen skall i ge till känna vilka EG-förord- ningar som avses. I fråga om sådana EG- förordningar som faller inom flera lagars tillämpningsområde meddelar regeringen i verkställighetsföreskrifter vilka bestämmelser som kompletteras av den här lagen. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter eller i det enskilda fallet fatta de beslut som behövs som komplettering av EG- förordningarna. Den som med uppsåt eller av grov oaktsamhet bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 2, 4 eller 5 a § döms till böter, om inte ansvar för gärningen kan ådömas enligt . Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att det får tas ut avgifter för offentlig kontroll enligt denna lag, föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, enligt de EG-förord- ningar som kompletteras av lagen eller beslut som har meddelats med stöd av EG-förordningarna. Om beslut enligt lagen eller med stöd av lagen meddelade föreskrifter har meddelats av en sådan organisation eller sammanslutning som avses i 1 § eller av ett sådant slakteri som avses i 5 § andra stycket, får beslutet överklagas hos . beslut i ett särskilt fall får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. skall därvid vara den enskildes motpart även då organisation, sammanslutning eller slakteri först beslutat i saken. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Offentlig kontroll av efterlevnaden av denna lag, de föreskrifter och beslut som meddelats med 10Senaste lydelse 1993:1481. 11Senaste lydelse 1998:210. stöd av lagen, de EG-förordningar som kompletteras av lagen och de beslut som meddelats med stöd av EG-förordningarna utövas av . får överlämna åt att utöva offentlig kontroll. samordnar kontrollverksamheten och lämnar råd och hjälp i denna verksamhet. Rätt till tillträde och upplysningar Den som utövar offentlig kontroll har rätt att för denna kontroll 1.på begäran få sådana upplysningar och ta del av sådana handlingar som behövs för den offentliga kontrollen, samt 2.få tillträde till områden, lokaler eller andra utrymmen som har anknytning till kontrollen. Den som utövar offentlig kontroll får göra de undersökningar och ta de prover som behövs för kontrollen utan att ersättning lämnas. Bestämmelserna i första och andra styckena gäller också för EG:s institutioner och av institutionerna utsedda inspektörer och experter. Skyldighet att tillhandahålla hjälp Den som är föremål för offentlig kontroll skall tillhandahålla den hjälp som behövs för att kontrollen skall kunna genomföras. Förelägganden, förbud och vite Utöver vad som följer av de EG- förordningar som kompletteras av lagen får den myndighet som utövar offentlig kontroll meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att lagen, föreskrifter och beslut som meddelats med stöd av lagen, de EG-förordningar som kompletteras av lagen och de beslut som meddelats med stöd av EG-förordningarna skall följas. Förelägganden eller förbud får förenas med vite. Om någon inte fullgör sina skyldigheter enligt lagen, föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen, de EG-förord- ningar som kompletteras av lagen eller beslut som meddelats med stöd av EG-förordningarna, får den myndighet som utöva offentlig kontroll besluta om rättelse på hans eller hennes bekostnad. skall lämna den hjälp som behövs för att verkställa ett beslut enligt denna lag, föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG- förordningar som kompletteras av lagen eller beslut som meddelats med stöd av EG-förordningarna. Begäran om hjälp enligt första stycket får göras endast om 1.det på grund av särskilda omständigheter kan befaras att åtgärden inte kan utföras utan att polisens särskilda befogenheter enligt 10 § polislagen (1984:387) behöver tillgripas, eller 2.det annars finns synnerliga Till böter döms den som med uppsåt eller av grov oaktsamhet 1.bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 2, 4 eller 5 a §, eller 2.åsidosätter förbud eller villkor som finns i de EG-förord- ningar som kompletteras av lagen. Till ansvar enligt första stycket skall inte dömas om gärningen är belagd med straff i . Om ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud har överträtts döms inte till ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet. Om beslut enligt lagen eller med stöd av lagen meddelade föreskrifter har meddelats av en sådan organisation eller sammanslutning som avses i 1 § eller av ett sådant slakteri som avses i 5 § andra stycket, får beslutet överklagas hos . beslut i ett särskilt fall får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. skall därvid vara den enskildes motpart även då organisation, sammanslutning eller slakteri först beslutat i saken. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Beslut av annan statlig myndighet än regeringen i andra enskilda fall än som avses i 16 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. överklagande till kammarrätten. Den myndighet som utövar offentlig kontroll får bestämma att dess beslut skall gälla även om det överklagas. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i djurskyddslagen (1988:534) Härigenom föreskrivs i fråga om djurskyddslagen (1988:534)1 dels att rubrikerna närmast före 24 och 36 §§ skall ha följande lydelse, dels att 3 a, 12, 24, 24ad, 2527, 29, 31, 32, 36, 38 och 39 § skall ha dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 1 a § och 25 a §, samt närmast före 24 a, 24 b, 24 c, 24 d, 25, 26, 27 och 38 §§ åtta nya rubriker av följande lydelse. Bestämmelserna i lagen kom- EG-förordningar som helt eller delvis faller inom tillämpnings- ge till känna vilka EG-förord- ningar som avses. I fråga om sådana EG-förord- ningar som faller inom flera delar regeringen i verkställighets- som kompletteras av den här Regeringen eller, efter rege- föreskrifter eller i det enskilda fallet fatta beslut som behövs som komplettering av EG-förordning- arna. Om en åtgärd i fråga om stall eller annat förvaringsutrymme för djur som kräver förprövning enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 3 § tredje stycket 3 har vidtagits utan sådan prövning, skall förbjuda att byggnaden används för att hysa djur. Förbud skall dock inte meddelas om finner 1Lagen omtryckt 2003:1077. 2Senaste lydelse 2003:1077. Om en åtgärd i fråga om stall eller annat förvaringsutrymme för djur som kräver förprövning enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 3 § tredje stycket 3 har vidtagits utan sådan prövning, skall den myndighet som regeringen bestämmer, förbjuda att utrymmet används för att hysa djur. Förbud skall dock inte med- att åtgärden kan godkännas i efter- delas om myndigheten finner att åtgärden kan godkännas i efter- Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, får meddela föreskrifter om villkor för eller förbud mot 1.tillförsel av hormoner eller andra ämnen till djur för att påverka djurets egenskaper i annat syfte än att förebygga, påvisa, lindra eller bota sjukdom eller sjukdomssymptom, eller 2.avel med sådan inriktning som kan medföra lidande för djuren eller påverka djurens naturliga beteenden. Första stycket 1 gäller inte Första stycket 1 gäller inte ämnen som omfattas av lagen ämnen som omfattas av lagen (1985:295) om foder. (2006:0000) om foder och ani- Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och de föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen utövas av , länsstyrelserna, och andra statliga myndigheter och kommunerna (tillsynsmyndigheter) i enlighet med vad regeringen bestämmer. En kommuns tillsyn skall fullgöras av den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Nämnden skall ha tillgång till djurskyddsutbildad personal i den omfattning som behövs för att nämnden skall kunna fullgöra sina uppgifter på ett tillfredsställande sätt. samordnar övriga tillsynsmyndigheters verksamhet och lämnar vid behov råd och hjälp i denna verksamhet. 3Senaste lydelse 2003:1076. 4Senaste lydelse 2005:338. Offentlig kontroll över efterlevnaden av denna lag, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EG-förordningar som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-förord- ningarna utövas av , länsstyrelserna, andra statliga myndigheter och kommunerna (kontrollmyndigheter) i enlighet med vad regeringen bestämmer. Offentlig kontroll som utövas av en kommun skall fullgöras av den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Nämnden skall ha tillgång till djurskyddsutbildad personal i den omfattning som behövs för att nämnden skall kunna fullgöra sina uppgifter på ett tillfredsställande sätt. och, i fråga om länet, en länsstyrelse samordnar övriga kontrollmyndigheters verksamhet och lämnar vid behov råd och hjälp i denna verk- i det län där en kommun är belägen får i samråd med kommunen i det enskilda fallet besluta att den offentliga kontrollen över en viss verksamhet som kommunen annars har skall flyttas över till . Ett sådant beslut får fattas om verksamheten har stor omfattning, är särskilt komplicerad eller om det finns andra särskilda skäl.Länsstyrelsen får besluta att den offentliga kontrollen skall lämnas tillbaka till kommunen om och kommunen är överens om det. Regeringen får föreskriva att en annan myndighet i stället skall utföra dessa uppgifter vad gäller En kommun får träffa avtal med En kommun får träffa avtal med en annan kommun om att tillsyns- en annan kommun om att upp- uppgifter som kommunen har gifter i den offentliga kontrollen enligt denna lag skall skötas helt som kommunen har enligt denna eller delvis av den andra kom- lag skall skötas helt eller delvis av Kommunen får dock inte den andra kommunen. överlåta befogenheten att meddela får dock inte överlåta befogen- beslut i ett ärende. heten att meddela beslut i ett Kommunen får också efter överenskommelse med en annan kommun uppdra åt anställda i den kommunen att besluta på kommunens vägnar i ett visst ärende eller en grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 6 kap. 34 § kommunallagen (1991:900). Föreskrifterna i 6 kap. 2427 och 35 §§ kommunallagen om jäv och anmälan av beslut till nämnd skall tillämpas på den som fattar sådana beslut. Frivillig överflyttning av kontrollansvar 24 b §6 i det län där en kommun är belägen får i samråd med kommunen i det enskilda fallet besluta att den tillsyn över en viss verksamhet som kommunen annars har skall flyttas över till . Ett sådant beslut får fattas om verksamheten har stor omfattning, är särskilt komplicerad eller om det finns andra särskilda skäl. får besluta att tillsynen skall lämnas tillbaka till kommunen om och kommunen är överens om det. 5Senaste lydelse 2005:338. 6Senaste lydelse 2005:338.