prop · GT03100 · 2006-04-18 00:00:00 — Av denna anledning föreslår regeringen insatser i utvalda områden. Därför föreslås att anslaget för utveckling av socialt arbete ökas med 2006. Vidare bedömer regeringen att detta anslag bör ökas med 2007 och 2008. Regeringen anser även att det behövs 2007 och 2008 för att inrätta ett nationellt centrum för stöd till samt kunskaps- och metodutveckling för ungdomar som löper risk att drabbas av psykisk ohälsa. Därtill bedömer regeringen att det behövs 2007 och 2008 i riktat stöd till barn- och ungdomspsykiatrin. Regeringen föreslår att ersättningsgraden i bostadstillägget för ålderspensionärer fyllda höjs från av bostadskostnaden . Följaktligen föreslås anslaget för bostadstillägg till pensionärer öka med 2006. Anslaget beräknas öka med . Regeringens har föreslagit att inkomsttaket för sjukpenninggrundande inkomst skall höjas från sju och en halv till tio gånger prisbasbeloppet (prop. 2005/06:142). Till följd av att denna höjning även skall omfatta den tillfälliga föräldrapenningen och havandeskapspenningen beräknas utgifterna för föräldraförsäkring öka med 2006. Vidare beräknas utgifterna öka med 2007 och 2008. Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för att minska den öppna arbetslösheten och öka sysselsättningen föreslås följande. För att den planerade omfattningen av de arbetsmarknadspolitiska programmen skall kunna förverkligas behöver medel motsvarande 8 500 programplatser omprioriteras från anställningsstöd, som belastar statsbudgetens inkomstsida, till aktivitetsstöd på statsbudgetens utgiftssida. Omprioriteringen beräknas öka utgifterna för aktivitetsstöd med 2006. Vidare föreslår regeringen på för- sök att finansieringsbidraget vid arbetspraktik slopas . Detta beräknas minska de inkomster som redovisas på anslaget för arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd med 2006 och med 2007. För att möjliggöra dessa åtgärder föreslår regeringen att anslaget ökas med 2006. Dessutom har regeringen utökat anslagskrediten på samma anslag. För att underlätta arbetslösas inträde på arbetsmarknaden avser regeringen att tillfälligt utöka volymen i de arbetsmarknadspolitiska programmen med 11 000 platser . Volymökningen beräknas öka utgifterna för aktivitetsstöd och köp av arbets- marknadsutbildning med 2007 och med 2008. Plusjobb beviljas enligt nuvarande regler i maximalt . Regeringen avser att ge möjlighet för personer med plusjobb som vid anvisningstillfället fyllt att fortsätta denna anställning tills de fyllt . Reformen beräknas öka utgifterna för merkostnadsersättningar med 2008. För att förbättra möjligheterna för funktions- hindrade med nedsatt arbetsförmåga att erhålla ett arbete föreslår regeringen en anslagsökning på 2006. Ökningen motsvarar cirka 2 000 lönebidragsplatser under andra halv- . Dessutom beräknar regeringen att ytterligare krävs 2007, vilket motsvarar 2 000 fler platser. Regeringen bedömer att den yrkesmässiga och geografiska rörligheten måste öka. Ökade resurser för arbetsmarknadsutbildning, inklusive lärlingsplatser för ungdomar, ger utrymme för fler platser än 2005. Syftet är att motverka risken för arbetskraftsbrist i en konjunkturuppgång. För att främja den geografiska rörligheten åter- införs möjligheten till bidrag för sökanderesor för arbetslösa ungdomar mellan . Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för ungdomar föreslås en anslagsökning på 2006 för bidrag till feriearbeten för gymnasieungdomar. Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för att främja integration avser regeringen att ge i uppdrag att genomföra en tvåårig försöksverksamhet för vissa nyanlända invandrare i syfte att få till stånd en tidigare etablering på arbetsmarknaden. Till följd av detta föreslår regeringen en anslagsökning på 2006. Utgifterna för försöks- verksamheten beräknas därefter uppgå till 2007 och 2008. Vidare anser regeringen att den försöks- verksamhet med arbetsplatsintroduktion för invandrare som bedrivs bör införlivas i ordinarie verksamhet . Av denna anledning beräknas utgifterna öka med . Därutöver har regeringen beslutat att per höja den valutakurs som används vid beräkningarna av de finansiella ramarna för strukturfondsprogrammen. Valutakursen i för- ordningen (1999:710) om valutakurs vid stöd från höjdes med till per euro, vilket beräknas öka EU-medlen i socialfonden, och därmed utgifterna, med 2007 och 2008. Regeringen avser att återkomma med förslag om treåriga insatser för en förstärkt företagshälso- vård. Till följd av dessa åtgärder beräknas berörda anslag öka med . Vidare bereder regeringen en fyraårig Nationell handlingsplan mot prostitution och handel med människor för sexuella ändamål, särskilt kvinnor och barn. Regeringen bedömer att utgifterna kommer att öka med 2007 och 2008 för att genomföra planen. Studiehjälp lämnas till elever mellan som genomgår en gymnasial utbildning. Stödet består bland annat av ett studiebidrag som lämnas för studier som bedrivs på heltid. Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för ungdomar föreslås att studiebidraget i studiehjälpen höjs med . Lagförslaget föreslås träda i kraft , och en retroaktiv utbetalning skall ske samma månad. Till följd av den högre bidragsnivån föreslås anslaget för studiehjälp öka med 2006. beräknas anslaget öka med . Regeringen anser även att studiemedelsnivån bör höjas. Därför föreslår regeringen att anslaget för studiemedel ökar med 2006. bedöms denna åtgärd medföra en anslagsökning på , och uppgår ökningen till . Regeringen anser att det finns behov av kom- pletterande utbildningar för utländska akademi- ker (se nedan under Utgiftsområde 16). Detta beräknas medföra att studiemedelsanslaget ökar med 2007 och med 2008. Vidare beräknas studie- medelsanslaget öka med 2007 och 2008 till följd av ökade platser i den kvalificerade yrkesutbildningen (se nedan under Utgiftsområde 16). Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för att minska den öppna arbetslösheten och öka sysselsättningen anser regeringen att den kvalificerade yrkesutbildningen bör utvidgas med 1 000 platser . Åtgärden be- räknas medföra en anslagsökning på 2007 och 2008. Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för att främja integration föreslås ökade medel för resurspersoner inom skolan. Till följd av denna åtgärd föreslår regeringen en anslags- ökning på 2006. beräknas en årlig anslagsökning på . Resurserna skall bland annat användas till att anställa pedagoger, men även annan personal. Regeringen anser även att det är nödvändigt att förkorta handläggningstiderna för validering av utländska gymnasiebetyg, samt att det finns ett behov av kompletterande utbild- ningar för utländska akademiker. Därför föreslås en anslagsökning på 2006. Åtgärderna för validering och kompletterande utbildningar bedöms även medföra en anslags- ökning på 2007 och på 2008. Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för ungdomar anser regeringen att det finns behov av insatser riktade till ungdomar i områden där behoven är som störst. Följaktligen föreslår regeringen en anslagsökning på 2006. Insatserna beräknas även medföra en anslagsökning på 2007. Vidare bedömer regeringen att utgifterna kommer att öka till följd av åtgärder för att stärka yrkesutbildningen i gymnasie- skolan. Berörda anslag beräknas därför öka med . Regeringen bedömer även att det krävs ökade resurser för samverkan för att stärka det före- byggande arbetet med hälsa och trygghet i skolan. Dessa åtgärder beräknas medföra en anslagsökning på 2007 och 2008. Slutligen bedömer regeringen att det krävs en årlig anslagsökning på för att genomföra åtgärder som syftar till att öka kunskaperna om skillnader mellan flickors och pojkars inlärning, och finna åtgärder som förbättrar pojkars resultat. Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för att minska den öppna arbetslösheten och öka sysselsättningen anser regeringen att ytterligare 150 personer från och med bör anställas för att bevara, vårda och tillgängliggöra kulturinstitutio- nernas samlingar, föremål och arkivalier. Följaktligen föreslår regeringen en anslagsökning på 2006. Vidare bedöms en anslagsökning på vara nödvändig. Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för ungdomar bedömer regeringen att det finns behov av att utveckla verksamheter och mötes- platser för ungdomar. Regeringen bedömer därför att en anslagsökning på 2007 och 2008 är nödvändig. I syfte att bedriva näringsfrämjande aktiviteter i samband med i föreslår regeringen ett bidrag till . Av denna anledning föreslår regeringen en anslagsökning på 2006. Regeringen aviserade i propositionen Lära, växa, förändra (prop. 2005/06:192) att resurserna till folkbildningen skulle öka. Regeringen bedömer därför att en anslagsökning på är nödvändig. Regeringen vill minska bostadsbristen bland unga. Därför anser regeringen att det finns behov av ett specialdestinerat statligt bidrag till de kommuner som använder sig av hyresgarantier. Detta bidrag beräknas uppgå till , och medför motsvarande anslags- ökningar 2007 och 2008. Bygga-bo-dialogen syftar till att i dialog med bygg- och fastighetssektorns aktörer stödja och påverka utvecklingen mot ett hållbart byggande och en hållbar fastighetsförvaltning. statliga insatser som frivilliga åtaganden från branschen skall en hälsosam inomhusmiljö och en effektiv energi- och resursanvändning uppnås. Detta skall i sin tur bidra till en hållbar bygg- och fastighetssektor, och en stärkt konkurrenskraft på en nationell och internationell marknad. För att stödja sekretariat, kompetensutvecklings- program samt uppföljning och utvärdering av pilotprojekt bedömer regeringen att berörda anslag med start bör öka med . Regeringen anser att det tillfälliga investerings- bidraget för anordnande av hyresbostäder bör förlängas till och med . Berört anslag bör därför öka med 2007 och 2008. Regeringen bedömer dock att förlängningen endast leder till en utgiftsökning på 2008. Investeringsbidraget beviljas när projekten påbörjas, men utbetalas först efter att bostäderna färdigställts. Anordnande av bostäder är förenat med långa ledtider, därför kommer en del projekt som beviljats bidrag färdigställas först . Inom ramen för förlängningen bör 2007 och 50 miljoner 2008 användas för att anordna studentbostäder. Länsstyrelserna bör förstärka tillsynen av familjehem och hem för vård eller boende för barn och unga. bör anslaget därför ökas med . Vidare anser regeringen att länsstyrelsernas arbete inom rovdjursförvaltningen bör förstärkas med . För att finansiera ökade utgifter till följd av ökade oljepriser, ökade godsvolymer och fler bidragsberättigade företag föreslår regeringen att anslaget för transportbidrag ökas med 2006. För att möta de speciella utmaningar för planeringsförutsättningarna i kommun som orsakas av de många malmkropparna med växlande brytning föreslår regeringen ett särskilt bidrag till kommunens samhällsutvecklings- åtgärder. Av denna anledning föreslår regeringen att anslaget för allmänna regionalpolitiska åtgärder ökas med 2006. Därutöver har regeringen beslutat att per höja den valutakurs som används vid beräkningarna av de finansiella ramarna för Valutakursen i för- ordningen (1999:710) om valutakurs vid stöd från höjdes med till per euro, vilket beräknas öka EU-medlen i regionalfonden, och därmed utgifterna, med 2007 och med 2008. Regeringen strävar efter en teknikneutral hållning i förhållande till vilka alternativa drivmedel som kommer att visa sig bäst ur miljömässig och ekonomisk synpunkt. Eftersom lagen (2005:1248) om skyldighet att tillhanda- hålla förnybara drivmedel riskerar att leda till en situation där etanol gynnas framför biogas och andra förnybara bränslen föreslår regeringen en kompletterande förstärkning på området. föreslår därför regeringen att anslaget för klimatinvesteringsprogrammet ökas med . Vidare beräknas anslaget öka med 98 miljoner 2007. De ökade administra- tionskostnader som detta förslag ger upphov till leder även till att regeringen föreslår att anslag under Utgiftsområde 22 och anslaget för domstolsväsendet under Utgifts- område 4 ökas med totalt 2006. Denna anslagsökning beräknas även gälla . Regeringen bedömer även att det är angeläget att ytterligare förstärka redan befintliga klimatinvesteringsprogram. Av denna anledning anser regeringen att detta anslag bör öka med 2007 och 2008. Till följd av beslutet att stänga den andra reaktorn vid 2005 har ett tillämpningsavtal till tidigare avtal med reaktorns ägare slutits. Avtalet reglerar bland annat den ekonomiska kompensation som utgår till reaktorns ägare vid en förtida stängning. För att klara de åtaganden som följer av avtalet föreslår regeringen en anslagsökning på 2006. För att kunna genomföra åtgärder enligt propositionen Miljövänlig el med vindkraft åtgärder för ett livskraftigt vindbruk (prop. 2005/06:143) bedömer regeringen att det är nödvändigt med anslagsökningar på . Regeringen bedömer att Rikstrafikens anslag bör ökas med sammanlagt 2007 och 2008 för att utöka verkets analyskapacitet samt för att upphandla person- trafik. I proposition Moderna transporter (2005/06:160) kapitel 15.3.2 Förbättrade pendlingsmöjligheter över länsgräns skriver regeringen: "Trafikhuvudmän och staten måste ta ett gemensamt ansvar där ansvaret för kostnad och verksamhet följs åt. Detta innebär att Rikstrafiken fortsatt bör kunna genomföra insatser i olika former för att komplettera trafik som i huvudsak faller under trafikhuvudmännens ansvar. Det innebär dock inte någon begräsning av trafikhuvudmännens ansvar för den lokala och regionala trafiken som det definieras i trafik- huvudmannalagen. Dessutom anser regeringen att resurser för automatisk hastig- hetsövervakning bör utökas. Av denna anledning beräknas verkets anslag öka med . Regeringen analyserar behovet av resurstillskott avseende infrastrukturunderhåll. Om behov föreligger återkommer regeringen med förslag i tilläggs- budgeten i budgetpropositionen . Europeiska kommissionen har beviljat medel från Europeiska unionens solidaritetsfond för ersätt- ning för vissa offentliga utgifter med anledning av stormen i () . Regeringen förslår därför att anslaget för gårdsstöd och djurbidrag ökas med 2006. Vidare beräknar regeringen att detta anslag bör öka med 2007 och 2008 som en följd av reformeringen av marknadsordningen för socker. Reformen innebär bland annat att socker- betsodlarna kommer att erhålla en viss kompensation för den prissänk- ning reformen innefattar. Ett stort antal gårdar i med gris- produktion har drabbats av salmonella. Gårdarna har blivit smittade genom att de har tagit emot Som en följd av salmonellautbrottet uppstår kostnader för bland annat utslaktning, sanering och provtagning. Regeringen föreslår därför att anslaget för bekämpande av smittsamma husdjurssjukdomar ökas med 2006. kommer från EU-budgeten att tilldelas medel för miljö- och landsbygdsprogrammet för perioden 20072013. Utöver den nödvändiga nationella medfinansieringen anser regeringen att det är angeläget att ytterligare öka programmets omfattning. Regeringen bedömer därför att anslagen för miljö- och landsbygdsprogrammet bör ökas med under nästa programperiod 20072013. Till följd av en viss fördröjning i genomförandet under prog- rammets inledande år beräknas dock utgifterna endast öka med 2007 och 2008. Fågelinfluensan innebär en ökad belastning för och . Det är svårt att nu bedöma den fortsatta utvecklingen och kostnaderna för nödvändiga insatser. Regeringen avser att återkomma i budgetpropositionen med en samlad bedömning gällande behovet av anslags- justeringar 2006 till följd av fågelinfluensan. Regeringen vill förlänga programmet Forska & Väx, som riktar sig till små och medelstora företag. Förlängningen av programmet ersätter den till aviserade skattekontokrediteringen för forskning och utveckling i små och medel- stora företag. Regeringen bedömer, med anled- ning av detta, att anslaget till bör öka med . Inom ramen för regeringens samlade åtgärder för att främja integration vill regeringen vidta åtgärder i syfte att uppnå lika förutsättningar för företagande för personer med utländsk bakgrund och för inrikes födda. Regeringen vill därför förstärka ALMI:s rådgivningskompetens till personer med utländsk bakgrund. Regeringen bedömer att det är viktigt att rådgivningsverksamhet blir rikstäckande, varför denna verksamhet bör integreras i . För att ytterligare främja företagande bland utrikes födda bedömer regeringen även att det finns behov av att stödja Till följd av dessa åtgärder bedömer regeringen att anslaget för näringslivsutveckling bör öka med 2007 och 2008. För att stärka utveckling av svenska små och medelstora företag bedömer regeringen att ALMI:s verksamhet bör förstärkas med . Regeringen bedömer att det finns behov av att stärka finansieringen av innovationer. Av denna anledning bedömer regeringen att kommer att behöva ytterligare 2007 och 2008. För att främja produktutveckling i små och medelstora företag genom att stödja industriella utvecklingscentra (IUC) bedömer regeringen att anslaget för näringslivsutveckling bör öka med 2007 och 2008. Regeringen anser det angeläget att utöka marknadsföringen av i utlandet. Av denna anledning bedömer regeringen att anslaget för turistfrämjande med start bör ökas med . Ett antal av de reformer som regeringen föreslår och aviserar i denna proposition finansieras genom utgiftsminskningar. Totalt uppgår utgifts- minskningarna till 2006, varav anslagsminskning på och anslag och anslaget för särskilda insatser i vissa kommuner och landsting uppgår till . Utgifter via skattekontokrediteringar på budgetens inkomstsida I syfte att säkerställa den eftersträvade omfatt- ningen av de arbetsmarknadspolitiska program- men föreslår regeringen att delar av det anställ- ningsstöd som lämnas genom en skattekonto- kreditering ersätts av utökade programplatser med aktivitetsstöd (se Utgiftsområde 13). Utgifterna via skattekontokrediteringar för anställningsstöd beräknas således minska med 2006. Vidare beräknas an- ställningsstödet öka med 2008 till följd av att regeringen avser att bereda möjlighet för personer med plusjobb som fyllt att kunna ha fortsatt plusjobb tills de fyllt . Mot bakgrund av en stor efterfrågan på stöd för konvertering från oljeuppvärmning under årets första månader bedömer regeringen att det finns behov av att utöka ramen för skatte- kontokrediteringen . Regeringen föreslår därför att ramen höjs med 2006. Förslaget innebär en tidigareläggning av krediteringar på skattekonto inom den tidigare beslutade ramen för perioden 20062010. Regeringen anser att det finns behov av fortsatt stöd för energibesparande åtgärder och konvertering till förnybar energi i lokaler med offentlig verksamhet även . Regeringen anser därför att en skattekonto- kreditering, med en ram på 2007 och 2008, bör införas, varav samman- lagt skall utgöra stöd till installation av solceller. Stödet enligt lagen (2003:1204) om skatte- reduktion för vissa miljöförbättrande installa- tioner i småhus bör ersättas av ett likvärdigt stöd för installationer av biobränsleeldade upp- värmningssystem i nyproducerade småhus eller för installation av energieffektiva fönster i befintliga småhus. Regeringen anser därför att en skattekontokreditering, med en ram på 2007 och 2008, bör införas. Regeringen bedömer att det till 2007 aviserade stödet till forskning och utveckling i små och medelstora företag, utformat som en skatte- kontokreditering på budgetens inkomstsida, bör ersättas av en förlängning av programmet Forska & väx (se Utgiftsområde 24). Utgifterna via skattekontokrediteringar minskar därmed med 2007 och 2008. Sammantagen effekt av förslag och aviseringar Sammantaget beräknas de nu föreslagna och aviserade åtgärderna, inklusive finansiering, öka de takbegränsade utgifterna med jämfört med beräkningen i budgetpropositionen. Genom minskningen av utgifterna via skattekontokrediteringar på budgetens inkomstsida uppgår netto- försvagningen av de offentliga finanserna dock endast till . beräknas de takbegränsade utgifterna öka med , och uppgår ökningen till jämfört med beräkningarna i budgetpropositionen . Nettoförsvagningen av de offentliga finanserna är dock något större till följd av en ökning av utgifterna via skattekontokrediteringar på budgetens inkomstsida. Tabell 6.10 föreslagna och aviserade utgiftsförändringar Förändring av offentliga finanser och effekter på takbegränsade utgifter i förhållande till budgetpropositionen . UO 1 Särskild information i samband med val UO 2 Generationsväxling i staten (SKÖJ) UO 2 Ekonomisk statistik och materialflödesstatistik UO 8 Åtgärder för ett ökat asylmottagande och ett ökat UO 8 Insatser mot diskriminering UO 8 Lokalt utvecklingsarbete i storstadspolitiken UO 9 Utvecklingsplan för äldre UO 9 Personligt ombud för psykiskt funktionshindrade UO 9 Utvecklingsmedel till åtgärder för hemlösa UO 9 Stärkt vårdkedja för ungdomar i utsatta områden UO 9 Åtgärder inom barn- och ungdomspsykiatri UO 11 Bostadstillägg till ålderspensionärer UO 12 Höjt tak inom den tillfälliga föräldrapenningen och UO 13 Omprioritering från anställningsstöd (inkomstsidan) till aktivitetsstöd (utgiftssidan) UO 13 Slopat finansieringsbidrag vid arbetspraktik UO 13 Fler personer i arbetsmarknadspolitiska program med UO 13 Plusjobb personer som fyllt merkostnadsersättning UO 13 Fler personer med lönebidrag UO 13 Feriearbeten för gymnasieungdomar UO 13 Försöksverksamhet för nyanlända invandrare UO 13 Arbetsplatsintroduktion för invandrare UO 13 Valutakursjustering för Socialfonden UO 14 Förstärkt företagshälsovård UO 14 Genomförande av handlingsplan mot prostitution och människohandel för sexuella ändamål UO 15 Höjt studiebidrag UO 15 Ökade studiemedel till följd av fler utbildningsplatser (KY och UO 15 Höjd studiemedelsnivå UO 16 Utvidgning av den kvalificerade yrkesutbildningen UO 16 Resurspersoner till skolor i utsatta områden UO 16 Kompletterande utbildning och validering UO 16 Sommarkurser för ungdomar UO 16 Yrkesutbildning i gymnasieskolan UO 16 Hälsa och trygghet i skolan UO 16 Pojkars resultat i skolan UO 17 för kultursektorn Fortsättning på tabell 6.10 föreslagna och aviserade utgiftsförändringar Förändring av offentliga finanser och effekter på takbegränsade utgifter i förhållande till budgetpropositionen . UO 17 Verksamheter och mötesplatser för ungdomar UO 17 Bidrag till UO 18 Bidrag till kommunala hyresgarantier UO 18 Förlängt investeringsbidrag UO 18 Tillsyn av familjehem och hem för vård eller boende för barn UO 19 Allmänna regionalpolitiska åtgärder kommun UO 21 Åtgärder för att främja vindkraft UO 21 ersättning för avställnings- och servicedrift UO 22 Analys och upphandling av persontrafik UO 22 Automatisk hastighetsövervakning UO 23 Ersättning av utgifter orsakade av stormen UO 23 Kompensation till sockerbetsodlare 20072013 UO 23 Bekämpning av smittsamma husdjurssjukdomar UO 23 Miljö- och landsbygdsprogrammet 20072013 UO 24 Förlängning av programmet Forska & Väx UO 24 Stöd till invandrares företagande UO 24 Ökad grundfinansiering av UO 24 Stöd till industriella utvecklingscentra UO 1 DNA-analys vid utlandsmyndigheterna UO 5 Insatser med anledning av 300-årsjubileum UO 5 Konferens på temat Att växa tillsammans i UO 8 Ökat bidrag till antidiskrimineringsbyråer UO 8 ökad administration till följd av ökat UO 9 Stöd till mansmottagningar UO 9 Ökat stöd till brottsofferjour för homosexuella, bisexuella UO 9 Ökad tillsyn över blodcentraler UO 16 Kompetensutveckling av lärare i svenska för invandrare UO 16 Strategi för nyanlända barns utbildning UO 17 Anpassning av allmänna samlingslokaler till Fortsättning på tabell 6.10 föreslagna och aviserade utgiftsförändringar Förändring av offentliga finanser och effekter på takbegränsade utgifter i förhållande till budgetpropositionen . UO 17 Åtgärder för att stimulera ungdomars kulturella UO 20 Rovdjursinformation riktad till ungdomar och jaktvårds- UO 20 Bidrag till internationella kemikaliesekretariat UO 23 Upprättande av rovdjursakutgrupper UO 23 Förebyggande insatser mot rovdjursangrepp UO 23 Exportfrämjande av svenska ekologiska livsmedel