prop · GT0372 · 2006-02-09 00:00:00 — 3.ett utländskt barn som är ogift och som adopterats eller som avses bli adopterat av någon som för adoptionsbeslutet var och som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i , om barnet inte omfattas av 2 och om adoptionsbeslutet - har meddelats eller avses Uppehållstillstånd skall, om inte annat följer av 17 - 17 b §§, ges till 1. en utlänning som är make eller sambo till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i , 2.ett utländskt barn som är ogift a) har en förälder som är bosatt, eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning, i , eller, b) har en förälder som är gift eller sambo med någon som är bosatt, eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning, i , 3.ett utländskt barn som är ogift och som adopterats eller som avses bli adopterat av någon som för adoptionsbeslutet var och som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i , om barnet inte omfattas av 2 och om adoptionsbeslutet - har meddelats eller avses 1 Jfr rådets direktiv /86/EG av om rätt till familjeåterförening (EUT L 251, 3.10.2003, s 12, Celex nr 32003L0086). komma att meddelas av svensk domstol, - gäller i enligt lagen (1971:796) om internationella rättsförhållanden rörande adoption, eller - gäller i enligt lagen (1997:191) med anledning av tillträde till om skydd av barn och samarbete vid internationella adoptioner, 4.en utlänning som på något annat sätt än som avses under 1-3 är nära anhörig till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i , om han eller hon har ingått i samma hushåll som den personen och det föreligger ett särskilt beroendeförhållande mellan släktingarna som förelåg redan i hemlandet, 5.en utlänning som är make eller sambo till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i , utan att makarna eller samborna stadigvarande sammanbott utomlands, om förhållandet framstår som seriöst och inte särskilda skäl talar mot att tillstånd ges, 6.en utlänning som har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett samboförhållande med en person som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i , om förhållandet framstår som seriöst och inte särskilda skäl talar mot - gäller i enligt lagen - gäller i enligt lagen internationella adoptioner, och 4. en utlänning som är förälder till ett ogift utländskt barn som är övrigt, om barnet vid ankomsten till var skild från båda sina föräldrar eller från någon annan vuxen person som får anses ha trätt i föräldrarnas ställe, eller om barnet lämnats ensam efter ankomsten. att tillstånd ges, 7.en utlänning som skall utöva umgänge, som inte är av begränsad omfattning, med ett i bosatt barn, och 8.en utlänning som har svenskt ursprung eller som har vistats i med uppehållstillstånd. När det finns synnerliga skäl får uppehållstillstånd också i andra fall än som avses i första stycket beviljas en utlänning som 1.är adopterad i i vuxen ålder, 2.är anhörig till en utlänning, som är flykting eller skyddsbehövande i övrigt, eller 3.på annat sätt har särskild anknytning till . När en ansökan om uppehållstillstånd grundas på ett beslut om adoption som har meddelats av svensk domstol, skall den anknytning som har uppkommit genom beslutet godtas i ärendet om uppehållstillstånd. Uppehållstillstånd som meddelas enligt denna paragraf skall ha en giltighetstid . Uppehållstillstånd får, om inte annat anges i 17 § andra stycket, ges till 1. en utlänning som har för avsikt att ingå äktenskap eller inleda ett samboförhållande med en person som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i , om förhållandet framstår som seriöst och inte särskilda skäl talar mot att tillstånd ges, 2. en utlänning som på något annat sätt än som avses i 3 § eller i denna paragraf är nära anhörig till någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i , om han eller hon har ingått i samma hushåll som den personen och det finns ett En utlänning som har familjeanknytning enligt 3 § första stycket 1 eller 3 a § första stycket särskilt beroendeförhållande mellan släktingarna som fanns redan i hemlandet, 3. en utlänning som skall utöva umgänge, som inte är av begränsad omfattning, med ett i bosatt barn, och 4. en utlänning som har svenskt ursprung eller som har vistats i med uppehållstillstånd. Uppehållstillstånd skall ges till ett ogift barn till en sådan utlänning som avses i första stvcket 1 och gälla som beviljats för den utlänningen. När det finns synnerliga skäl får uppehållstillstånd också i andra fall än som avses i första och andra stycket beviljas en utlänning som 1.är adopterad i i vuxen ålder, 2.är anhörig till en utlänning, som är flykting eller skyddsbehövande i övrigt, eller 3.på annat sätt har särskild anknytning till . Ett uppehållstillstånd som beviljas enligt 3 § första stycket 5 eller 6 skall vid första beslutstillfället vara tidsbegränsat. Detsamma gäller när uppehållstillstånd i ett sådant fall beviljas utlänningens barn. Om makarna inte stadigvarande sammanbott utomlands skall ett uppehållstillstånd som beviljas en make enligt 3 § första stycket 1 vid första beslutstillfället vara tidsbegränsat. Ett uppehållstillstånd som beviljas enligt 3 a § första stycket 1 eller andra stycket skall vid första beslutstillfället vara tidsbegränsat. En utlänning som med stöd av 8 § har beviljats ett tidsbegränsat uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning får beviljas ett nytt tidsbegränsat eller permanent uppehållstillstånd på den grunden endast om förhållandet består. En utlänning som har familjeanknytning enligt 3 § första stycket 5 eller 6 och som har haft Vid prövning av uppehållstillstånd enligt 3 a § första stycket 1 och andra stycket skall det särskilt beaktas om utlänningen eller utlänningens barn kan antas bli utsatt för våld eller för annan allvarlig kränkning av sin frihet eller frid, om uppehållstillstånd skulle beviljas.Uppehållstillstånd enligt 3 § första stycket 2 eller 3 och 3 a § andra stycket får beviljas endast efter medgivande också av den förälder till vilken anknytning inte åberopas, om den föräldern har del i vårdnaden av barnet. 1 eller andra stycket och som har får ges ett permanent Om det finns särskilda skäl, får före tvåårsperiodens slut. Har ett förhållande upphört får uppehållstillstånd ändå ges, om 1. utlänningen har särskild anknytning till , 2.förhållandet har upphört främst på grund av att i förhållandet utlänningen, eller utlänningens barn, utsatts för våld eller för annan allvarlig kränkning av sin frihet eller frid, eller 3. andra starka skäl talar för att utlänningen skall ges fortsatt uppehållstillstånd. 17 § Vid prövningen av en ansökan om uppehållstillstånd enligt detta kapitel skall det, utom i fall som avses i 1, 2 eller 4 §, särskilt beaktas om den sökande gjort sig skyldig till brottslighet eller brottslighet i förening med annan misskötsamhet. Vid prövning av uppehållstillstånd enligt 3 § första stycket 5 och 6 skall det särskilt beaktas om utlänningen eller utlänningens barn kan antas bli utsatt för våld eller för annan allvarlig kränkning av sin frihet eller frid, om uppehållstillstånd skulle beviljas. 1. oriktiga uppgifter medvetet lämnats eller omständigheter medvetet förtigits som är av betydelse för att få uppehållstillståndet, 2. ett äktenskap ingåtts eller ett samboförhållande inletts eller en adoption vidtagits uteslutande i syfte att ge utlänningen rätt till uppehållstillstånd, eller 3. om utlänningen som sökt uppehållstillstånd utgör ett hot mot allmän ordning och säkerhet. Uppehållstillstånd får även vägras i de fall som avses i 3 § 1, om 1. makarna eller samborna inte lever tillsammans eller inte har sådan avsikt, 2. den person till vilken anknytning åberopas eller utlänningen som sökt uppehållstillstånd är gift eller sambo med någon annan, eller 3. någon av makarna eller samborna är . Vid bedömningen av om uppehållstillstånd bör vägras skall hänsyn tas till utlänningens övriga levnadsomständigheter och familjeförhållanden. Uppehållstillstånd skall vägras i de fall som avses i 3 § 1 om den person till vilken anknytning åberopas är gift med en annan person och sammanlever med den personen i . En utlänning som vill ha uppehållstillstånd i skall ha ansökt om och beviljats ett sådant tillstånd före inresan i landet. En ansökan om uppehållstillstånd får inte bifallas efter inresan. Detta gäller dock inte om Detta gäller dock inte om 1. utlänningen har rätt till 1. utlänningen har rätt till uppehållstillstånd här som flykting uppehållstillstånd här som flykting enligt 1 § eller kan beviljas enligt 1 § eller kan beviljas uppehållstillstånd här med stöd av uppehållstillstånd här med stöd av 21 kap. 2, 3 eller 4 §, 21 kap. 2, 3 eller 4 §, 2. utlänningen med stöd av 6 § 2. utlänningen med stöd av 6 § bör beviljas uppehållstillstånd här, bör beviljas uppehållstillstånd här, med stöd av 3 § första med stöd av 3 eller 3 a § första stycket 1 eller 4. utlänningen kan beviljas eller 4. utlänningen kan beviljas eller uppehållstillstånd här med stöd av uppehållstillstånd här med stöd av 5. utlänningen enligt 3 § första stycket 1-7 har stark anknytning 5. utlänningen enligt 3 § första till en person som är bosatt i stycket 1-4, 3 a § första stycket 1 och det inte skäligen kan 3 eller andra stycket har stark krävas att utlänningen reser till ett anknytning till en person som är annat land för att ge in ansökan bosatt i och det inte 6. det annars finns synnerliga utlänningen reser till ett annat land för att ge in ansökan där, eller 6. det annars finns synnerliga I fråga om uppehållstillstånd för en utlänning som skall avvisas eller utvisas enligt dom eller beslut som har vunnit laga kraft gäller föreskrifterna i 8 kap. 14 § och 12 kap. 18-20 §§. Uppehållstillstånd får återkallas för en utlänning som rest in i landet om 1.utlänningen utan arbetstillstånd bedriver verksamhet som kräver ett sådant tillstånd, eller 2.det på grund av tidigare verksamhet eller i övrigt kan antas att utlänningen kommer att bedriva sabotage, spioneri eller olovlig underrättelseverksamhet i eller i något annat nordiskt land. Ett tidsbegränsat uppehållsstillstånd som meddelats med stöd av 5 kap. 3 § första stycket 1 eller 3 a § första stycket 1 eller andra stycket får återkallas om förhållandet upphör. Uppehållstillstånd får dock inte återkallas enligt första stycket om utlänningen har vistats här i landet med uppehållstillstånd när frågan om återkallelse prövas av den myndighet som först beslutar i saken. I ärenden om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning enligt 5 kap. 3 § första stycket 2 och 3 a § första stycket 2 och 3 samt tredje stycket 2 och 3 skall ge sökanden och den person till vilken anknytning åberopas tillfälle att få en DNA- analys utförd avseende det biologiska släktskap som åberopas i 1.den övriga utredningen om släktskapet inte är tillräcklig för att uppehållstillstånd skall beviljas, och 2.det inte är uppenbart att det åberopade släktskapsförhållandet inte föreligger. Om ansökningen skall avslås av andra skäl än på grund av otillräcklig utredning om släktskapet, behöver tillfälle till DNA-analys enligt första stycket inte lämnas. En DNA-analys får utföras endast om den som undersöks har informerats om syftet med DNA- analysen och har gett sitt skriftliga och analys skall betalas av staten. I ett ärende om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning enligt 5 kap. 3 § första stycket 2 och 3 a § första stycket 2 och 3 samt tredje stycket 2 och 3 skall den som bekostat en DNA-analys få ersättning från staten för skälig kostnad för provtagning, transport av prover och analys, om 1.sökanden inte har getts tillfälle att få en DNA-analys utförd enligt 15 §, 2.analysen visar det åberopade släktskapet, och 3.uppehållstillstånd beviljas på grund av den åberopade familjeanknytningen. Beslut angående ersättning meddelas av efter särskild ansökan. Ansökan om ersättning skall framställas senast efter det att ärendet om uppehållstillstånd har avgjorts slutligt. angående ersättning för DNA- analys enligt 13 kap. 16 § får 1.Denna lag träder ikraft . 2.Bestämmelsen i 7 kap 3 § andra stycket skall inte tillämpas på uppehållstillstånd som beviljats före . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , regeringsrådet och justitierådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i utlänningslagen (2005:716). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn , biträdd av departementssekreteraren och ämnesrådet . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: I remissen föreslås vissa ändringar i den utlänningslag som träder i kraft . Syftet är att implementera rådets direktiv /86/EG av om rätt till familjeåterförening. Förutom bestämmelser rörande uppehållstillstånd för familjeåterförening innehåller förslaget bestämmelser om möjligheter för sökanden att utnyttja DNA-analys för att visa det släktskap som åberopas. Förslaget till lag om ändring i den nya utlänningslagen 5 kap. 3, 8, 17 a, 17 b och 18 §§ samt 7 kap. 3 § Av 5 kap. 3 § första stycket 2 b framgår att ett ogift utländskt barn skall beviljas uppehållstillstånd om barnet har en förälder som är gift eller sambo med någon som är bosatt eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i . Rätten till uppehållstillstånd gäller således bl.a. för barn som är barn till en utlänning som är gift eller sambo med någon som är bosatt eller som har beviljats uppehållstillstånd för bosättning här, utan att vara barn till den som är bosatt eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning här. Barnets självständiga rätt till uppehållstillstånd kan i det angivna fallet leda till problem om barnets förälder med tillämpning av 5 kap. 17 a § vägrats uppehållstillstånd t.ex. därför att makarna eller samborna inte lever tillsammans, vägrats uppehållstillstånd enligt 5 kap. 17 b § på den grund att den person till vilken anknytning åberopas är gift med en annan person och sammanlever med den personen i eller om föräldern erhållit ett tidsbegränsat uppehållstillstånd som enligt 7 kap. 3 § har återkallats därför att det åberopade förhållandet upphört. En vägran att medge uppehållstillstånd på de angivna grunderna eller en återkallelse av ett tidsbegränsat uppehållstillstånd torde kunna komma att vara utan verkan eftersom barnet enligt förslaget har en självständig rätt till uppehållstillstånd, vilket i sin tur skulle kunna medföra bl.a. att föräldern kunde åberopa rätt att i egenskap av anhörig till barnet få uppehålla sig här. Problemet torde delvis kunna lösas genom att uppehållstillstånd som beviljas ogift barn enligt 5 kap. 3 § första stycket 2 b, i likhet med vad som avses bli fallet enligt 5 kap. 3 a § andra stycket, skall gälla som förälderns tillstånd. Ett nytt sista stycke i 5 kap. 3 § skulle enligt Lagrådets mening, genom att det föreslagna andra stycket flyttas och får inleda det nya sista (tredje) stycket, kunna utformas enligt följande: Uppehållstillstånd enligt denna paragraf skall gälla . Uppehållstillstånd som beviljas ett ogift barn enligt första stycket 2 b skall gälla som förälderns tillstånd. Vidare måste barnets uppehållstillstånd vara tidsbegränsat eller permanent respektive kunna vägras, förlängas och återkallas i de fall då detta gäller för förälderns tillstånd, jfr 5 kap. 8 § första stycket, 16 § andra stycket, 17 a § andra stycket, 17 b § och 18 § andra stycket 3 samt 7 kap. 3 § andra stycket. Detta kan åstadkommas genom att de angivna bestämmelserna görs tillämpliga även beträffande barnets uppehållstillstånd. 5 kap. 3 a och 8 §§ samt 13 kap. 16 § Lagrådet föreslår att vissa redaktionella ändringar görs i paragraferna och förordar följande lydelser. 5 kap. 3 a § andra stycket Om en utlänning har getts uppehållstillstånd enligt första stycket 1 skall uppehållstillstånd också ges till utlänningens ogifta barn. 5 kap. 8 § första stycket Ett uppehållstillstånd som ges en make enligt 3 § första stycket 1 skall vara tidsbegränsat vid första beslutstillfället, om makarna inte stadigvarande sammanbott utomlands. 13 kap. 16 § första stycket Har DNA-analys i ett annat fall än som avses i 15 § åberopats i ett ärende om uppehållstillstånd på grund av familjeanknytning enligt 5 kap. 3 § första stycket 2 och 3 a § första stycket 2 och 3 samt tredje stycket 2 och 3 har den som bekostat analysen rätt till ersättning av staten för skälig kostnad för provtagning, transport av prover och för analys, om 1. sökanden inte 3..den åberopade familjeanknytningen. I övrigt lämnar Lagrådet förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , statsråden , , , , Y. , , , Andnor, Nuder, M. , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2005/06:72 Genomförande av EG- direktivet om rätt till familjeåterförening samt vissa frågor om handläggning och DNA-analys vid familjeåterförening inför, ändrar, upp- Utlänningslag (2005:716)