prop · GT03133 · 2006-03-22 00:00:00 — Mot bakgrund av de ersättningsbestämmelser som finns i lagen skall dock som huvudregel några kostnader att fördela enligt denna bestämmelse inte behöva bli aktuella. Bestämmelsen motsvarar 6 kap. 19 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar i sak 6 kap. 20 § första stycket lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar i sak 6 kap. 22 § lagen om civilt försvar vad gäller ersättning för kostnader med anledning av föreläggande med stöd av 4 kap. 2 §. Vidare ersätts kostnader för underhåll förutsatt att åtgärderna inte har föranletts av att ägaren eftersatt underhållet, gjort otillåtna ingrepp eller på annat sätt varit försumlig. I bestämmelsen erinras om den direkt på regeringsformen (8 kap. 13 § första stycket) grundade befogenhet som regeringen har att meddela s.k. gynnande föreskrifter, till exempel om ekonomisk ersättning. Regeringen får i sådant fall överlåta åt myndighet under regeringen att meddela bestämmelser i ämnet (regeringsformen 8 kap. 13 § tredje stycket). innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer exempelvis kan utfärda föreskrifter om storlek på ersättningen och fatta beslut i enskilda fall. Bestämmelsen har sin motsvarighet i 6 kap. 20 § andra stycket och 22 § tredje stycket lagen om civilt försvar. 7 kap. Föreläggande och andra åtgärder I paragrafen ges den myndighet som beslutar om byggande eller kontroll av skyddsrum möjlighet att utfärda de förelägganden som behövs i enskilda fall för att denna lag samt de föreskrifter som utfärdats med stöd av lagen skall efterlevas. En motsvarande möjlighet att utfärda förelägganden för byggande, utrustande och underhåll av skyddsrum finns i 6 kap. 11, 12, 15 och 18 §§ lagen om civilt försvar. Förelägganden enligt paragrafen får förenas med vite utom i de situationer som regleras i 3 § detta kapitel om tillträde. En motsvarande möjlighet finns i 10 kap. 4 § lagen om civilt försvar. Åtgärd på försumligs bekostnad Bestämmelsen motsvarar 10 kap. 5 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar i huvudsak 7 kap. 3 § lagen om civilt försvar. Ägaren eller nyttjanderättshavaren till en byggnad eller annan anläggning är skyldig att lämna den myndighet som avses i 3 kap. 1 § tillträde till byggnaden eller anläggningen för att utföra besiktning eller annan kontroll för ändamål som har samband med tillämpningen av denna lag eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Av andra stycket följer att handräckning av polismyndigheten kan begäras om ägaren eller nyttjanderättshavaren inte frivilligt lämnar den som har att utföra kontroll och besiktning enligt lagen tillträde till en byggnad eller annan anläggning. Straffbestämmelsen motsvarar vad som gäller enligt 10 kap. 1 § 2 samt 2 § lagen om civilt försvar. Straffbestämmelsen motsvarar vad som gäller enligt 10 kap. 3 § lagen om civilt försvar i den del den bestämmelsen hänvisar till 6 kap. 7 § samma lag. I paragrafen första stycke anges vilka beslut som får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Av andra stycket framgår att det krävs prövningstillstånd för att få ett beslut av länsrätten prövat av kammarrätten. Motsvarande gäller enligt 11 kap. 3 § andra stycket lagen om civilt försvar. I paragrafen anges vilka beslut enligt lagen som inte får överklagas. Till sitt innehåll finns vad gäller 1 kap. 2 § en motsvarande bestämmelse i 11 kap. 8 § lagen om civilt försvar. Det är vidare enligt 1 kap. 2 § denna lag regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer som beslutar om behov av skyddsrum och inom vilka områden inom landets kommuner som sådana skall vara belägna. I detta ligger även en möjlighet att besluta att ett utrymme inte längre skall vara skyddsrum. En sådan möjlighet att besluta om avveckling av skyddsrum finns i 5 kap. 1 §. Beslut om att avveckla skyddsrum är enligt denna paragraf inte överklagbara. Detta motiveras dels av att beslut om att avveckla ett skyddsrum innebär att alla skyldigheter för ägaren eller nyttjanderättshavaren upphör, dels av att det är staten som har att besluta om behovet enligt 1 kap. 2 § denna lag. Det saknas anledning att låta en enskild överklaga ett beslut om avveckling av ett skyddsrum, oavsett om den enskilda vill att skyddsrummet skall finnas kvar eller avvecklas. Det är regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer som avgör i vilken omfattning och var skyddsrum behövs. Någon möjlighet till domstolsprövning av avvecklingsbeslut följer inte heller av lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar till sitt innehåll 11 kap. 7 § lagen om civilt försvar. Ikraftträdande och övergångsbestämmelser, se avsnitt 11.8. 14.3Förslaget till lag om utrymning och inkvartering m.m. under höjd beredskap Bestämmelserna om utrymning och inkvartering m.m. överensstämmer i stort med det regelverk som finns på området i lagen om civilt försvar. Bestämmelserna i lagen om civilt försvar behandlas bland annat i författningskommentaren till lagen om civilt försvar (prop. 1994/95:7, s. 111116). I paragrafen anges vad som regleras i lagen. Motsvarande bestämmelser om utrymning och inkvartering under höjd beredskap finns i 8 kap. lagen om civilt försvar. Under höjd beredskap skall 2 och 3 kap. i denna lag tillämpas. Vissa bestämmelser i lagen måste emellertid gälla även sedan ett krig eller krigsförhållande upphört. Till dessa hör skyldigheterna i 4 kap., straffbestämmelserna i 5 kap. och reglerna i 6 kap. om överklagande m.m. Bestämmelserna räknas inte upp i paragrafen och blir därigenom tillämpliga även under fredsförhållanden. Av paragrafen framgår att de angivna bestämmelserna automatiskt skall tillämpas vid höjd beredskap. De befogenheter som ges med stöd av lagen träder alltså då i kraft utan något särskilt beslut om detta. Att är i krig liksom att skärpt beredskap råder tillkännages förutom på det sätt som föreskrivs i 4 § lagen (1976:633) om kungörande av lagar och andra författningar i ljudradion och televisionen. Tillkännagivandet kan också vid högsta beredskap ske genom beredskapslarm (14 § förordningen (2002:472) om åtgärder för fredstida krishantering och höjd beredskap). Bestämmelsen motsvarar 8 kap. 1 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar till sitt innehåll 8 kap. 2 § lagen om civilt försvar. Av bestämmelsen, som är ny, följer att polismyndigheten har det övergripande ansvaret för att ett beslut om utrymning genomförs. Bestämmelsen motsvarar 8 kap. 11 § lagen om civilt försvar och är en informationsparagraf. Följande kan bland annat sägas om de lagar som omnämns i paragrafen. Kommunen har enligt 2 kap. 2 § socialtjänstlagen det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver. Regeringen får enligt 16 kap. 9 § socialtjänstlagen meddela särskilda föreskrifter om socialtjänst, om riket kommer i krig eller krigsfara eller om det råder sådana utomordentliga förhållanden som är föranledda av krig eller av krigsfara som riket har befunnit sig i. Av 3 § första stycket hälso- och sjukvårdslagen följer att landstingen skall verka för en god hälsa hos hela befolkningen. samma lag stadgas att om någon som vistas inom utan att vara bosatt där behöver omedelbar hälso- och sjukvård, skall erbjuda sådan vård. Regeringen bemyndigas vidare i 33 § den lagen att meddela särskilda föreskrifter om hälso- och sjukvården i krig, vid krigsfara eller under sådana utomordentliga förhållanden som är föranledda av krig utanför gränser eller av att varit i krig eller krigsfara. Beträffande lagen om mottagande av asylsökande m.fl. har enligt 2 § huvudansvaret för mottagandet av asylsökande och personer som beviljats uppehållstillstånd med eller efter särskilt skydd. Enligt 3 § andra stycket är kommunen ansvarig för bistånd till personer som ansökt om uppehållstillstånd i och av särskilda skäl beviljats rätt att vistas här medan ansökan prövas. Enligt 3 a § är kommunen även skyldig att lämna bistånd enligt lagen till utlänningar som beviljats uppehållstillstånd med eller efter särskilt skydd om det behövs fram till dess tar över ansvaret. Av 25 § följer att regeringen även får meddela särskilda föreskrifter vid krig eller krigsfara. Bestämmelsen motsvarar 8 kap. 12 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar till sitt innehåll 8 kap. 3 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen har dock omformulerats i enlighet med Lagrådets förslag. Någon förändring i sak är inte avsedd. Bestämmelsen motsvarar 8 kap. 4 § lagen om civilt försvar. Skyldighet att upplåta inkvarteringsbostad Bestämmelsen motsvarar 8 kap. 5 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar 8 kap. 6 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar 8 kap. 7 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar 8 kap. 8 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar 8 kap. 9 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar 8 kap. 10 § lagen om civilt försvar. 4 kap. Skyldighet att förmedla meddelanden m.m. Bestämmelsen motsvarar 7 kap. 8 § första stycket 1 och andra stycket lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar 7 kap. 9 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar i sak 10 kap. 1 § 3 och 4 och 2 § lagen om § Bestämmelsen överensstämmer i sak med vad som gäller om överkla- gande enligt 11 kap. 3 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen överensstämmer med vad som gäller om förbud mot att överklaga enligt 11 kap. 8 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar 11 kap. 4 § lagen om civilt försvar. Bestämmelsen motsvarar 11 kap. 7 § lagen om civilt försvar. Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen Ändringen är en konsekvens av att bestämmelsen i 8 kap. 13 § lagen om civilt försvar flyttas till 6 kap. 1 § lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Ändringen innebär att sekretess med hänsyn till skyddet för enskildas ekonomiska förhållanden och vissa andra i paragrafen uppräknade förhållanden införs i kommunernas och landstingens verksamhet med fredstida krishantering. Bestämmelsen har behandlats närmare i avsnitt 11.5. Den tystnadsplikt som följer av första stycket punkten 2 har företräde framför meddelarfriheten. Ett tillägg görs i 16 kap. 1 § med anledning av den tystnadsplikt som följer av 7 kap. 1 § 1 lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Tillägget innebär att tystnadsplikten enligt denna punkt har företräde framför meddelarfriheten. Den tystnadsplikt som följer av försvarssekretessen (2 kap. 2 § sekre- tesslagen) finns inte upptagen i uppräkningen i 16 kap. 1 § sekretess- lagen. Det framgår dock av 7 kap. 3 § första stycket 1 tryckfrihets- förordningen och 5 kap. 3 § första stycket 1 yttrandefrihetsgrundlagen att meddelarfriheten är inskränkt om ett uppgiftslämnande är straffbart som högförräderi, spioneri, grovt spioneri, grov obehörig befattning med hemlig uppgift, uppror, landsförräderi, landssvek eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott (prop. 2004/05:5, s. 264 f, jmf. 1979/80:2, del A, s. 369 f.). 14.5Förslaget till lag om ändring i lagen (2005:839) om ändring i lagen (2005:699) om ändring i sekretess- lagen (1980:100) utfärdades lagen (2005:699) om ändring i sekretesslagen (1980:100). Genom denna lag ändrades bl.a. 16 kap. 1 § sekretesslagen. Lagen skall träda i kraft den dag regeringen bestämmer. antog ytterligare en ändring i 16 kap. 1 § som trädde i kraft . För att åstadkomma en författningsteknisk samordning mellan den ändring i 16 kap. 1 § som då hade antagits (lag [2005:699]), men som ännu inte har trätt i kraft, och det då föreliggande förslaget föreslog två lagar, vilka antogs av , se dels lagen (2005:838) om ändring i sekretesslagen (1980:100), dels lagen (2005:839) om ändring i lagen (2005:699) om ändring i sekretesslagen (1980:100) (prop. 2004/05:163, bet. 2005/06:KU9 s. 10 och bilaga 3, rskr. 2005/06:33). Det i denna lagrådsremiss framlagda förslaget till ändring i 16 kap. 1 § föreslås träda ikraft . Förslaget har, på motsvarande sätt som skett i bet. 2005/06:KU9, utformats som dels en lag om ändring Prop. 2005/06:133 i sekretesslagen (1980:100), se avsnitt 14.4, dels en lag om ändring i lagen (2005:839) om ändring i lagen (2005:699) om ändring i sekretesslagen (1980:100). 14.6Förslaget till lag om ändring i (1987:10) Ändringen innebär att ett tillägg till tredje stycket införs. skall i de fall ett byggprojekt rör en befintlig byggnad, kontrollera om denna innehåller ett skyddsrum. Innehåller byggnaden ett skyddsrum skall nämnden ge den myndighet som avses i 3 kap. 1 § lagen om skyddsrum tillfälle att yttra sig över projektet vid byggsamrådet. Ett byggprojekt som rör en befintlig byggnad med skyddsrum kan påverka skyddsrummets funktion även om inga ingrepp görs direkt i skydds- rummet. Även åtgärder som exempelvis en tillbyggnad kan påverka funktionen genom att inrymningsvägen, dvs. möjligheten att ta sig in i skyddsrummet, blockeras eller försämras. Myndigheten skall därför ges tillfälle att yttra sig över alla byggprojekt som rör byggnader där det finns skyddsrum. Ändringen innebär att en hänvisning till lagen om civilt försvar som gäller skyddsrumsbesked i stället görs till lagen om skyddsrum. Skyddsrumsbesked utfärdas i situationer som gäller skyddsrum i samband med nyproduktion av byggnad eller anläggning. 14.7Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor Termen befolkningsskydd har tagits bort i paragrafen. (I fråga om vad som avses med befolkningsskydd, se avsnitt 11.2.3). Den övningsverk- samhet som skall bedrivas för räddningstjänst under höjd beredskap blir därmed avgörande för regeringens, eller den myndighet som regeringen bestämmer, beslut enligt denna paragraf. 14.8 Förslaget till lag om ändring i elberedskapslagen (1997:288) Ändringen föranleds av att bestämmelserna om verkskydd upphävs. Verkskyddet var en beredskapsorganisation som under höjd beredskap hade till uppgift att medverka vid skyddet av verksamheten etc. (5 kap. i den upphävda lagen om civilt försvar). Förslaget till lag om ändring i kommunallagen Ändringarna innebär att hänvisningarna till lagen om civilt försvar och lagen om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting ändras till att avse motsvarande bestämmelser i lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. 14.10Förslaget till lag om ändring i begravningslagen (1990:1144) Ändringarna innebär att hänvisningarna till lagen om civilt försvar i fort- sättningen i stället görs till motsvarande bestämmelser i lagen om kom- muners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. 14.11Förslaget till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) Ändringen föranleds av att lagen om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting ersätts av lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. I samband med att följdändringen görs flyttas, i enlighet med Lagrådets förslag, 4 a § tillsammans med sin rubrik och placeras i stället som en 26 c § under huvudrubriken bestämmelser om landstingens och kommunernas hälso- och sjukvård i hälso- och sjukvårdslagen. 14.12Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation Paragrafens andra stycke 3 samt fjärde stycke ändras. Andra stycket 3 ändras för att klargöra att det inbjudningsförfarande som skall tillämpas enligt första stycket inte gäller för sådan radio- användning som behövs för verksamhet som bedrivs i syfte att tillgodose allmän ordning, säkerhet eller hälsa. Att radioanvändningen skall behövas för verksamheten i stället för, som tidigare, uteslutande avse sådan verksamhet, medför att undantaget i andra stycket 3 blir tillämpligt för myndigheter och företag som bedriver verksamhet såväl inom som utom områdena för allmän ordning, säkerhet och hälsa. Undantaget omfattar därmed inte enbart den verksamhet som i dessa organisationer bedrivs vid s.k. skarpa krissituationer och där det finns ett behov av en säker och effektiv radiokommunikation. Avsikten är att därutöver inbegripa det dagliga arbete som vanligtvis bedrivs i organisationerna och som är av betydelse för deras förmåga att tillgodose allmän ordning, säkerhet eller hälsa när situationer som aktualiserar ett sådant behov uppstår. Genom tillägg till andra stycket 3 framgår vidare att den undantagna verksamheten kan vara hänförlig inte enbart till allmän ordning och säkerhet utan även till hälsa. Detta motsvarar de områden inom vilka Rakelsystemet är avsett att användas. Rekvisiten ansluter vidare till de allmänintressen som omnämns i artikel 46 i och som enligt denna och andra bestämmelser inom kan åberopas till stöd för inskränkningar i den fria rörligheten för varor och tjänster samt etable- ringsrätten. Ändringen i fjärde stycket innebär att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer genom föreskrifter får ange vilken radio- användning som omfattas av undantaget i andra stycket 3. Därigenom ges möjlighet att i förordning eller myndighetsföreskrifter förtydliga vilken radioanvändning som är undantagen. Ändringarna har behandlats i avsnitt 12.3. Delbetänkandet Säker information förslag till informationssäker- hetspolitik (SOU 2005:42) , , Hovrätten för , Kammar- rätten i , , , Säkerhets- polisen, , , Kom- merskollegium, Standardiseringsråd, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, Försvarsmakten, , För- svarets radioanstalt, , , Styrelsen för psykologiskt försvar, , , , , Försäkrings- kassan, , , , Riks- gäldskontoret, , , , , , , Arbetsgivar- verket, Datainspektionen, Kammarkollegiet, Statskontoret, , , , , i , i , i , Läns- styrelsen i län, i , i , , , , i , , , , , , , Konsument- verket, , Kemikalieinspektionen, Statens strålskydds- institut, , meteorologiska och hydro- logiska institut, , , , Ban- verket, , , Luftfartsstyrelsen, Arbetsmarknads- styrelsen, , , Elsäker- hetsverket, , Verket för näringslivsutveckling, , , , kommun, , , kommun, Helsing- borgs kommun, kommun, , kommun, kommun, , kommun, kommun, kommun, Bodens kommun, kommun, Söder- manlands läns landsting, , landsting, , vid , Kommuner och Landsting, , , , , , , , , , , , IT-Företagen, LunarStorm, Lärarnas riksför- bund, , , , , , , , och . konsekvenser (SOU 2005:71) , , , Kammarrätten i , , , Säkerhetspolisen, Statens Standardiseringsråd, Styrelsen för ackreditering och teknisk kontroll, Försvarsmakten, , Försvarets radio- anstalt, , , Styrelsen för psykologiskt försvar, , Försvarshögskolan, Total- , , Försäkrings- kassan, , , , Riks- gäldskontoret, , , , , , , Arbetsgivar- verket, Datainspektionen, Kammarkollegiet, Statskontoret, , , , , i , i , i , Läns- styrelsen i län, i , i , , , juridiska fakulteten, , Lärar- högskolan i , , , , , Statens vete- rinärmedicinska anstalt, , , Natur- vårdsverket, Kemikalieinspektionen, , , , , , , , Väg- verket, , , , Arbetsmark- nadsstyrelsen, , , Elsäker- hetsverket, , Verket för näringslivsutveckling, , , , kommun, , , kommun, Helsing- borgs kommun, kommun, , kommun, kommun, , kommun, kommun, kommun, Bodens kommun, kommun, Söder- manlands läns landsting, , landsting, , vid , Kommuner och Landsting, , , , , , , , , , , , IT-Företagen, LunarStorm, Lärarnas riksför- bund, , , , , , , , och . Betänkandet Informera om samhällets säkerhet (SOU 2004:25) , , Försvarsmakten, Krisberedskaps- myndigheten, , Styrelsen för psykologiskt försvar, , , , , , , Frivilliga , Frivilliga skytterörelsen, , Svenska blå stjärnan, , , , , i , i , , Myndigheten för skolutveckling, , i , Jord- bruksverket, , , kommun, , kommun, , , , och Försvar, , , , Akademikers , Lands- organisationen i , , , Flygfälts- ingenjörsföreningarna, , , Frivilliga Flygkåren, Frivilliga motorcykelkårernas riks- förbund, Frivilliga , Förbundet officerare, i Samhällskunskap, , , för Ungdomsorganisationer (LSU), , , som arbetar med integrations- befrämjande verksamhet, och Samhälle, Samarbets- organ för etniska organisationer i , , , Svenska , , , , , , elevråd , och . Rapporten utvecklad krisberedskap Krisberedskapsmyndig- hetens underlag års proposition om krisberedskap (dnr Fö2005/891/) , Kammarrätten i , , Rikspolisstyrel- sen, Säkerhetspolisen, , , , , För- svarets radioanstalt, , Styrelsen för psykologiskt försvar, , Försvarshögskolan, Totalförsvarets forsk- ningsinstitut, , , Socialstyrel- sen, , , , Tull- verket, , , Ekonomistyrnings- verket, , Datainspektionen, Statskontoret, Statistiska central- byrån, i , i län, i , i , Läns- styrelsen i , i , , , Livsmedels- verket, , Kemikalieinspektionen, Statens strålskydds- institut, , meteorologiska och hydro- logiska institut, , , , , , , Luftfartsstyrelsen, Arbetsmark- nadsstyrelsen, , , Elsäker- hetsverket, , Verket för näringslivsutveckling, kommun, , , , kommun, kommun, , , kommun, , , kommun, , kom- mun, kommun, läns landsting, läns landsting, Västra , , vid , Kommuner och Landsting, , , 3, , , , , SOS Alarm och . Rapporten ny krisberedskapsförordningen återrapportering av uppdrag att se över förordning (2002:472) om åtgärder för fredstida krishantering och höjd beredskap (dnr Fö2005/678/) Remissinstanser som har anmodats att yttra sig: , Kammarrätten i , , Rikspolisstyrel- sen, Säkerhetspolisen, , , , , För- svarets radioanstalt, , Styrelsen för psykologiskt försvar, , Försvarshögskolan, Totalförsvarets forsk- ningsinstitut, , , Socialstyrel- sen, , , , Tull- verket, , , Ekonomistyrnings- verket, , Datainspektionen, Statskontoret, Statistiska central- byrån, i , i län, i , i , Läns- styrelsen i , i , , , Livsmedels- verket, , Kemikalieinspektionen, Statens strålskydds- institut, , meteorologiska och hydro- logiska institut, , , , Ban- verket, , , Luftfartsstyrelsen, Arbetsmarknads- styrelsen, , , Elsäker- hetsverket, , Verket för näringslivsutveckling, kommun, , , , kommun, kommun, , , kommun, , , kommun, , kommun, kommun, läns landsting, läns landsting, Västra , , vid , Kommuner och Landsting, , , 3, , , , , SOS Alarm och . Rapporten utökad användarkrets i systemet (dnr Fö2005/2515/) Handelskammare, Försvarsmakten, , Försvarets radioanstalt, , , Styrel- sen för psykologiskt försvar, , Försvarshögskolan, styrelsen, , , , Ekonomi- styrningsverket, , , i län, i län, i , Läns- styrelsen i , i , i län, i , i Västra Göta- lands län, i , i län, i , , Statens veterinärmedicinska anstalt, , , , Lantmäteri- verket, , , Statens energi- myndighet, , , , , , , , Kon- kurrensverket, Verket för näringslivsutveckling, , , , , , kommun, , , , , , , kommun, kommun, , Leke- bergs kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, , , läns landsting, Västra , , Kommuner och Landsting, , , , , , , , IT- Företagen, , , , , , och . Sammanfattning av betänkandet SOU 2004:134 Utredningen har haft till uppdrag att göra en allmän översyn av lagen (1994:1720) om civilt försvar. Huvudsyftet med uppdraget har varit att få en lagstiftning som är väl anpassad till gällande planeringsinriktning för det civila försvaret och rådande omvärldsläge. Som en förutsättning har gällt att innebörden i begreppet civilt försvar inte skall ändras. En utgångspunkt har varit att det även behövs regler för kommuners och landstings planering inför höjd beredskap. I uppdraget har också ingått att beakta den överenskommelse som träffats mellan staten och om kommunernas uppgifter i det nya krishanteringssystemet och föreslå de författningsändringar som är motiverade med anledning av överenskommelsen. En uppgift som särskilt framhålls i direktiven har varit att överväga om det är en lämplig lösning att som ha bestämmelser om kommunernas och landstingens planering inför höjd beredskap och regler om hantering av extraordinära händelser i fredstid i olika lagar. Utredningen har haft att ägna särskilt intresse åt att minska den detaljreglering som finns . Kommunernas och landstingens fredstida krishantering och åtgärder vid höjd beredskap