prop · GU034 · 2006-10-12 00:00:00 — Krav på prövningstillstånd bör gälla vid överklagande tillkammarrätten.7.7 IkraftträdandeRegeringens förslag: Den nya lagen om handel med vissa varor som kan användastill dödsstraff eller tortyr, m.m. samt ändringen i smugglingslagen bör träda ikraft med hänsyn till att EG-förordningen trädde i kraftredan den 30 juli 2006. Därmed föreslås att de skall träda i kraft den 1 januari 2007.Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens.Remissinstanserna: har lämnat synpunkter som pekar på olika effekterav att den föreslagna verkställandelagen kommer att träda i kraft senare änEG-förordningen.Skälen för regeringens förslag: Enligt artikel 19 i EG-förordningen trädde den i kraft , dvs. efter det att den publicerats i (EUT). Ursprungligen var denna frist enligt kommissionensförsta förslag till EG-förordning endast . verkade dock aktivtför att den tid som medges att anta kompletterande regler för verkställighet avEG-förordningen skulle anges till från dess publicering i EUT.Tidsfristen utsträcktes först , , sedantill , och slutligen i denslutligen antagna EG-förordningen.Den föreslagna verkställandelagen och ändringen i smugglingslagen bör träda ikraft och . Med hänsyn till kraven på omsorgsfullberedning och remissförfarande var det inte möjligt att färdigställa och få enproposition i ärendet behandlad och beslutad av under riksmötet2005/06. I den lagrådsremiss som har föregått denna proposition föreslogs attlagarna skulle träda i kraft . Förutsatt att riksdagensgodkännande kan inhämtas bör dock lagarna kunnaträda i kraft redan den 1 januari 2007.Som har påpekat i sitt remissyttrande kommer det deladeikraftträdandet mellan EG-förordningen och verkställandelagen att få vissaeffekter. Till att börja med kommer brott mot EG-förordningens förbud mottillhandahållande och mottagande av tekniskt bistånd inte att kunna beivrasstraffrättsligt förrän verkställandelagen har trätt i kraft. Detsamma gällerförverkanden med anledning av sådan brottslighet. Möjligen kan lämnande avtekniskt bistånd i sällsynta fall tänkas innebära medverkan till andra brott,t.ex. misshandel, och därigenom beivras. Vidare är möjligheterna för Tullverketatt få ersättning för förvaring begränsat till dess att verkställandelagen harträtt i kraft. Befogenheten att kvarhålla en vara finns direkt i EG-förordningen och kan därför redan utnyttjas. Vid import av en icke-gemenskapsvara som hardeklarerats, men som inte får importeras enligt artikel 4 i EG-förordningen, kan därutöver vid behov omhänderta varan enligt 3 kap. 8 § tullagen(2000:1281). kan då även, enligt 3 kap. 7 § och 4 kap. 9 § tullagen,lägga upp varan på tillfälligt lager eller på tullager på den berörde aktörensbekostnad. Vid export saknas däremot, till dess att verkställandelagen har trätt i kraft, möjlighet för att lägga upp en kvarhållen vara påtillfälligt lager eller tullager samt att få ersättning för detta. är i mellantiden hänvisat till att förvara varan självt eller att avtala med enlagerhållare om förvaringen. Frågan om möjligheten att överklaga demyndighetsbeslut som meddelas enligt regelverket fram till dess attverkställandelagen har trätt i kraft har behandlats i avsnitt 7.6.7.8 Ekonomiska konsekvenserRegeringens bedömning: De kostnader som eventuellt kan uppkomma till följd avtillämpningen av regelverket bedöms bli marginella och kunna rymmas inomnuvarande finansiella ramar för de inblandade myndigheternas och domstolarnasverksamhet.Promemorians bedömning: Överensstämmer med regeringens.Remissinstanserna: har anfört att lagförslagen inte förväntasmedföra några beaktansvärda kostnadsökningar.Kommerskollegium har anfört att kollegiet förutsätter att det skall delta i demöten som skall hållas i den genom samt att kostnaden för detta betalas avUtrikesdepartementet.Domstolsverket har inte haft något att erinra mot förslaget, men har pekat påatt det har lagts fram flera lagförslag som var för sig endasthar en marginell påverkan på måltillströmningen till domstolsväsendet. Omsamtliga dessa förslag leder till lagstiftning kommer dock arbetsbelastningenför domstolarna att öka, vilket måste beaktas vid kommande resursfördelningartill domstolsväsendet.Tullverket har lämnat synpunkter som knyter an till förslagens ekonomiskakonsekvenser. Dessa synpunkter har redovisats och behandlats i avsnitt 7.4.Skälen för regeringens bedömning: Som framgått av tidigare avsnitt skallKommerskollegium ansvara för tillståndsärenden enligt EG-förordningen samt, ianslutning till detta, för viss informationsspridning och rapportering. Därtillskall ansvara för tullövervakningen samt för att, tillsammans medpolisen och , förhindra, utreda och beivra brott motEG-förordningen under smugglingslagen och verkställandelagen. Detta kanförväntas innebära vissa kostnader. Därtill kan kostnader uppstå förrättsväsendet i övrigt vid överklagande av beslut samt genom att överträdelsermot EG-förordningen kriminaliseras.Några beräkningar av eventuella merkostnader har inte gjorts. Generellt kan dock sägas att det ännu är få och ganska säregna produkter som är föremål förEG-förordningens bestämmelser om import- och exportförbud respektiveexportkontroll. Detsamma gäller för förbudet mot att tillhandahålla eller taemot tekniskt bistånd. Fall där detta regelverk föranleder åtgärder avKommerskollegium, eller rättsväsendet i övrigt bedöms därmed blisällan förekommande. har vidare meddelat Utrikesdepartementetatt dess bedömning är att arbetsuppgiften kan av utan att det behövermedföra några budgetkonsekvenser. I de fall där merkostnader kan uppstå förTullverket p.g.a. kvarhållande enligt artikel 10.2 i EG-förordningen föreslåsett särskilt lagrum i verkställandelagen, som ger rätt att begäraersättning för sådana kostnader (jfr avsnitt 7.4). Sammantaget görs bedömningenatt tillämpning av EG-förordningen och de bestämmelser som föreslås i dennaproposition inte medför några budgetkonsekvenser.8 Författningskommentar8.1 Förslaget till lag om handel med vissa varor som kan användas tilldödsstraff eller tortyr, m.m.Tillämpningsområde1 §I paragrafen anges lagens tillämpningsområde.Straff2 §Paragrafen behandlas i avsnitt 7.2 och innehåller en hänvisning tillsmugglingslagen. Detta är förvisso inte nödvändigt för att smugglingslagen skall bli tillämplig, men tjänar syftet att ge upplysning till allmänheten.3 §Paragrafen behandlas i avsnitt 7.2.Första stycket straffbelägger överträdelser av förbuden avseendetillhandahållande och mottagande av tekniskt bistånd i artikel 3 och 4 iEG-förordningen. För straffansvar krävs uppsåt (se 2 kap. 1 § ).Satsen "utan nödvändigt tillstånd" har tagits med eftersom tillstånd kan lämnasi vissa fall, nämligen om det visas att det tekniska biståndet avser varor somendast offentligt visas upp i ett museum med hänsyn till deras historiskabetydelse. Straffskalan är densamma som för brott av normalgraden enligt 3 §smugglingslagen samt för brott av normalgraden mot förbud att lämna teknisktbistånd enligt 20 § lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubblaanvändningsområden och av tekniskt bistånd (PDA).Andra och tredje stycket handlar om brott som bedöms vara grova. I likhet medbestämmelserna i 5 § smugglingslagen och 20 § PDA skall vid bedömningen av omett brott skall anses som grovt beaktas om gärningen ingått som ett led i enbrottslighet som utövats systematiskt eller i större omfattning. Bedömningenskall i sedvanlig ordning grundas på en helhetsavvägning med beaktande avsamtliga omständigheter i det enskilda fallet.4 §Paragrafen behandlas i avsnitt 7.2. Den innehåller bestämmelser om brott motförbuden i 3 § som sker av grov oaktsamhet. I andra stycket undantas gärningarsom visserligen begåtts av grov oaktsamhet men som med hänsyn tillomständigheterna ändå är att anse som ringa. Bestämmelsen motsvarar 7 §smugglingslagen i tillämpliga delar.5 §Paragrafen behandlas i avsnitt 7.2. Den innehåller bestämmelser om ansvar förförsök till brott mot 3 § första stycket samt försök, förberedelse och stämpling till grovt brott enligt 3 § andra stycket. Bestämmelsen motsvarar 14 §smugglingslagen och 20 § PDA i tillämpliga delar.Förverkande6 och 7 §§Paragraferna behandlas i avsnitt 7.3. Det har bedömts lämpligt att möjliggöraförverkande i samband med brott mot bestämmelserna om tekniskt bistånd. Det kanvara så att instruktioner som skickas tillsammans med en vara behöver förverkasp.g.a. brott mot verkställandelagen. I ett sådant fall är det lämpligt attinstruktionerna hanteras på samma sätt som varan, dvs. på motsvarande sätt somenligt smugglingslagen. Detsamma gäller fall som gäller ersättning för utfördatjänster eller ersättning för kostnader samt hjälpmedel. Bestämmelserna harföljaktligen utformats i enlighet med 16 och 17 §§ smugglingslagen. En skillnadär att begreppet vara i 16 § smugglingslagen har bytts ut mot begreppet egendomi förslaget till 6 §. Så har skett dels för att tillämpningsområdet även skalltäcka in immateriella ting, t.ex. elektroniska meddelanden, dels för attförebygga missuppfattning om att förverkandebestämmelsen gäller de varor somfinns förtecknade i bilagorna till EG-förordningen.Förvaring och ansvar för förvaringskostnader8 §Paragrafen behandlas i avsnitt 7.4. Syftet med bestämmelsen är dels attmöjliggöra för att lägga upp kvarhållna varor på tillfälliga lagereller tullager, dels att säkerställa att får full kostnadstäckningför förvaringen. Paragrafen motsvarar delvis 3 kap. 7 § tredje stycket tullagen.I första stycket anges att varor som kvarhålls skall förvaras på betryggandesätt, dvs. så att de inte skadas, samt stå under tullövervakning.I andra stycket öppnas en möjlighet att lägga upp kvarhållna varor påtillfälliga lager och tullager. får också rätt att godkänna att envara flyttas från ett förvaringsställe till ett annat, t.ex. om den som ansvarar för förvaringskostnaderna vill göra det av kostnadsskäl.I tredje stycket klargörs vem som ansvarar för kostnaderna för förvaringen avkvarhållna varor. Om någon redan har lagt upp en vara på ett tillfälligt lagereller på ett tullager när beslutar om kvarhållande, skall denneansvara för kostnaderna. Denne har ju i så fall redan ett kontraktsförhållandemed lagerhållaren. Om så inte har skett eller om beslutar att flyttaen redan kvarhållen vara till ett annat förvaringsställe, skall i stället densom enligt tullagstiftningen är gäldenär eller skulle ha varit gäldenär om varan varit tullbelagd ansvara för kostnaden. Med begreppet tullagstiftningen avsessamma sak som i tullagen (2000:1281), jfr definitionen i 1 kap. 5 §.Enligt fjärde stycket skall , om det behövs för att säkerställabetalning för dess kostnader för förvaring, kräva betalning eller att säkerhetställs för förvaringskostnaderna, innan den vara saken gäller får lämnas ut.I femte stycket bemyndigas regeringen eller den myndighet som regeringenbestämmer att meddela kompletterande föreskrifter om ställande av säkerhet förkostnader för förvaring.Överklagande9 §Paragrafen behandlas i avsnitt 7.6. Eftersom de myndighetsbeslut som bliraktuella enligt regelverket måste kunna domstolsprövas bör det införas enöverklagandebestämmelse i den föreslagna verkställandelagen. Bestämmelsen harutformats så att överklagande får ske på sätt som normalt gäller förförvaltningsbeslut, dvs. hos allmän förvaltningsdomstol. Krav påprövningstillstånd föreskrivs vid överklagande till kammarrätten.8.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling1 §Ändringen behandlas i avsnitt 7.2. Det finns ett nära samband mellan å ena sidan förbuden mot import och export och exportkontrollen, som automatiskt fallerunder smugglingslagen, och å andra sidan den särskilda straffbestämmelsenrörande tekniskt bistånd. Därför bör förutom polisen även ochKustbevakningen ges möjlighet att förhindra, samt också att utredaoch beivra, brott mot verkställandelagen. Främst gäller detta sådana brott somhar samband med smugglingsbrott avseende varor i förhållande till vilka tekniskt bistånd är förbjudet eller tillståndspliktigt.Rådets förordning (EG) nr 1236/2005 av om handel med vissavaror som kan användas till dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffningRättelse till förordning (EG) nr 1236/2005Sammanfattning av promemorianDödsstraff och tortyr är förbjudet i , vilket framgår av 2 kap. 4 och 5§§ regeringsformen. Detsamma gäller i övriga EU-länder. Att tortyr och annangrym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning inte fårförekomma regleras i flera internationella överenskommelser, bl.a. i artikel 5 i allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna, artikel7 i den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheteroch artikel 3 i Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheternaoch de grundläggande friheterna. Ytterligare bestämmelser, i synnerhet Förentanationernas deklaration mot tortyr och konvention mot tortyr och annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning från1984, ålägger stater att förhindra tortyr. Att varken dödsstraff eller tortyrfår förekomma inom EU stadgas i artiklarna 2 och 4 i Europeiska unionens stadgaom de grundläggande rättigheterna. Rådet har vidare antagit riktlinjer för EU:spolitik mot tredjeland som går ut på att EU skall arbeta för ett allmäntavskaffande av dödsstraffet och mot tortyr och annan grym, omänsklig ellerförnedrande behandling eller bestraffning.I resolution mot tortyr och annan grym, omänsklig ellerförnedrande behandling eller bestraffning, som antogs ochstöds av EU:s medlemsstater, uppmanar kommission förmänskliga rättigheter FN:s medlemsstater att vidta lämpliga åtgärder, inbegripet lagstiftningsåtgärder, för att förhindra och förbjuda bl.a. export avutrustning som är särskilt avsedd för tortyr och annan grym, omänsklig ellerförnedrande behandling eller bestraffning. Detta har bekräftats iflera påföljande resolutioner.På grund av bl.a. ovan nämnda internationella överenskommelser och instrumenthar rådet antagit rådets förordning (EG) nr 1236/2005 av omhandel med vissa varor som kan användas till dödsstraff, tortyr eller annangrym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, se bilaga.EG-förordningen stadgar att det i förhållande till tredjeland är förbjudet attexportera eller importera vissa varor som inte har något annat praktisktanvändningsområde än dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig ellerförnedrande behandling eller bestraffning. Det blir också förbjudet atttillhandahålla eller ta emot tekniskt bistånd beträffande sådana varor. Det enda undantaget från dessa förbud är om det påvisas att varorna skall visas uppoffentligt i ett museum med hänsyn till deras historiska betydelse. Härutöverföreskriver EG-förordningen tillståndsplikt för export till tredjeland av vissavaror som kan användas för tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrandebehandling eller bestraffning men som även kan användas till annat. Den svenskamyndighet som skall behandla frågor om tillstånd under EG-förordningen ärKommerskollegium.Denna promemoria behandlar endast verkställandet av denna EG-förordning, dvs.frågor som rör restriktioner i handeln med tredjeland avseende de iEG-förordningen förtecknade varorna och tekniskt bistånd. Promemorian tar inteupp frågor med avseende på tillverkning, användning eller handel inom landeteller inom EU.EG-förordningen är bindande och direkt tillämplig i . Det följer avartikel 249 andra stycket i EG-fördraget. Det får därmed inte förekomma någonnationell dubbelreglering av det som föreskrivs i EG-förordningen. Vissakompletterande författningsändringar är dock nödvändiga för att verkställaEG-förordningen. Dessa författningsändringar föreslås införas genom en ny lagsom kompletterar EG-förordningen (verkställandelagen). Härutöver blir detaktuellt att göra en ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling samtatt göra en ändring i förordningen (1998:279) med instruktion förKommerskollegium.I fråga om påföljder mot den som bryter mot förbuden i förordningen föreslås att smugglingslagens straffbestämmelser skall användas så långt det är möjligt. Det föreslås att en hänvisning till smugglingslagen tas in i verkställandelagen.Det som faller utanför smugglingslagens tillämpningsområde är EG-förordningensförbud mot att tillhandahålla respektive ta emot tekniskt bistånd avseende varor som inte har något annat praktiskt användningsområde än dödsstraff, tortyreller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning.Beträffande dessa förbud föreslås att kompletterande straffbestämmelser, som iallt väsentligt motsvarar dem som tillämpas på varorna i fråga enligtsmugglingslagen, införs i verkställandelagen. På liknande sätt föreslås attkompletterande förverkandebestämmelser för dessa situationer införs iverkställandelagen.Enligt artikel 10 i EG-förordningen har tullmyndighet rätt att kvarhålla varor i avvaktan på att tillstånd till export eller import beviljas. Ett sådantkvarhållande kan vara . Det föreslås attverkställandelagen skall innehålla en bestämmelse som möjliggör för Tullverketatt i samband med ett sådant kvarhållande ordna förvaringen på tillfälliga lager eller tullager, som anger att förvaringen skall ske på sökandens bekostnad samt som ger rätt att kräva att sökanden betalar eller ställer säkerhetför förvaringskostnaden innan en sådan vara behöver lämnas ut.Det saknas överklagandebestämmelser som är tillämpliga på beslut itillståndsfrågor enligt EG-förordningen. Liknande beslut kan normalt överklagashos allmän förvaltningsdomstol, varpå prövningstillstånd krävs vid överklagandetill kammarrätten. Samma sak bör gälla för beslut itillståndsfrågor enligt EG-förordningen. Även beslut om kvarhållande enligt artikel 10 i förordningen samt om ställande av säkerhet enligtverkställandelagen, jfr ovan beskrivet förslag, bör kunna överklagas på sammasätt. Därför föreslås att verkställandelagen förses med enöverklagandebestämmelse som behandlar dessa situationer.Det finns ett nära samband mellan å ena sidan förbuden mot import och export och exportkontrollen, som automatiskt faller under smugglingslagen, och å andrasidan den särskilda straffbestämmelsen rörande tekniskt bistånd. Därför börförutom polisen även och ges möjlighet att förhindra, samt också att utreda och beivra, brott mot verkställandelagen. Föratt detta skall bli möjligt krävs en ändring i 1 § tredje stycketsmugglingslagen där verkställandelagen läggs till i den uppräkning som finnsdär.Även om har förtecknats som behörig myndighet direkt iEG-förordningen finns det ett generellt intresse av att allmänheten kan bildasig en uppfattning om myndigheters uppgifter genom derasmyndighetsinstruktioner. Därför förbereds en ändring i förordningen (1998:279)med instruktion för , som informerar om att ärbehörig myndighet enligt EG-förordningen. nämnda förslag faller inom ramenför regeringens s.k. restkompetens och är inte en fråga som har att ta ställning till.Promemorians lagförslagFörslag till lag (0000:000) om handel med varor för verkställande av dödsstraffoch tortyr, m.m.Härmed föreskrivs följande.Tillämpningsområde1 § Denna lag innehåller kompletterande bestämmelser till rådets förordning (EG) nr 1236/2005 av om handel med vissa varor som kan användastill dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning2.Straff2 § Bestämmelser om straff för olovlig import och export av sådana varor somomfattas av förordning (EG) nr 1236/2005 finns i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.3 § Den som uppsåtligen, utan nödvändigt tillstånd, tillhandahåller eller mottar tekniskt bistånd i strid med artiklarna 3 och 4 i förordning (EG) nr 1236/2005, döms till böter eller fängelse i högst två år.Om brottet är att anse som grovt döms till fängelse, lägst och högst sex år.Vid bedömningen av om brottet är grovt skall det särskilt beaktas om gärningeningått som ett led i en brottslighet som utövats systematiskt eller i störreomfattning, eller om gärningen inneburit en allvarlig kränkning av ett betydande samhällsintresse.4 § Den som av grov oaktsamhet begår en gärning enligt 3 § döms till böter eller fängelse i högst två år.Om gärningen är ringa skall den inte medföra ansvar.5 § För försök till brott enligt 3 § första stycket samt för försök förberedelse och stämpling till grovt brott enligt 3 § andra stycket döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.Förverkande6 § Om det inte är uppenbart oskäligt, skall följande egendom förklarasförverkad:1. egendom som varit föremål för brott enligt denna lag eller värdet på sådanegendom,2. utbyte av brott enligt denna lag, och3. vad någon tagit emot som ersättning för kostnader i samband med ett brottenligt denna lag, eller värdet av det mottagna, om mottagandet utgör brottenligt denna lag.Egendom som avses i första stycket 1 eller en särskild rätt till egendomen fårinte förklaras förverkad, om egendomen eller rättigheten efter brottetförvärvats av någon som inte haft vetskap om eller skälig anledning tillantagande om egendomens samband med brottet. Vid förverkande enligt förstastycket 1 av egendom gäller inte bestämmelserna i 36 kap. 5 § första och andrastyckena om hos vem förverkande får ske.Egendom som har använts som hjälpmedel vid brott enligtdenna lag får förklaras förverkad, om förverkandet behövs för att förebyggabrott enligt denna lag eller det annars finns särskilda skäl. Detsamma gälleregendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid brott enligt denna lag, om brottet har fullbordats eller om förfarandet har utgjort ett straffbartförsök eller en straffbar förberedelse eller stämpling. I stället för egendomenfår dess värde förklaras förverkat. I 36 kap. 5 § finnsbestämmelser om hos vem förverkande får ske och om särskild rätt till förverkadegendom.I stället för förverkande av egendomen eller dess värde får rätten föreskrivaatt någon åtgärd vidtas med egendomen som förebygger fortsatt missbruk av den. I sådana fall får dock även en del av egendomens värde förklaras förverkat.Kostnader7 § Varor som kvarhålls av i enlighet med artikel 10.2 i förordning(EG) nr 1236/2005 skall förvaras på betryggande sätt.Vad som sägs i 3 kap. 8 § och 4 kap. 9 § tullagen (2000:1281) om tillfälligtlager och tullager gäller även vid sådant kvarhållande av varor som Tullverketbeslutar enligt artikel 10.2 i förordning (EG) nr 1236/2005.Förvaringen skall ske på sökandens bekostnad.Tullverket kan besluta att en vara som har kvarhållits på detta sätt intebehöver lämnas ut förrän kostnaderna för förvaringen ersatts eller säkerhetställts för dem.Överklagande8 § Beslut i tillståndsfrågor som har meddelats av med stöd avförordning (EG) nr 1236/2005 får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.Detsamma gäller sådana beslut som har meddelat med stöd av artikel10.2 i förordning (EG) nr 1236/2005 eller med stöd av 7 § denna lag.Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.Denna lag träder i kraft den 1 april 2007.Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smugglingHärigenom föreskrivs att 1 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling skall haföljande lydelse.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse1 §3Denna lag innehåller bestämmelser om ansvar m.m. för gärningar som rör införseltill eller utförsel från landet av varor. Har det i lag eller annan författningföreskrivits straff för den som bryter mot ett förbud mot eller villkor för attföra in eller ut en vara, gäller i stället bestämmelserna i den författningen om inget annat är föreskrivet.I 19-22, 26, 27 och 32 §§ finns särskilda bestämmelser om befogenheter för attförhindra, utreda och beivra brott enligt denna lag eller brott, som rörinförsel till eller utförsel från landet av varor, enligt någon av deförfattningar som nämns i tredje stycket. Befogenheterna gäller även vid sådanabrott enligt narkotikastrafflagen (1968:64) som avses i 12 § tredje stycket samt vid sådana terroristbrott som avses i 3 § 18 jämförd med 2 § lagen (2003:148)om straff för terroristbrott.