eunbil · GT0N1250 · 2006-05-12 00:00:00 — Rådspromemoria Utbildnings- och möte (utbildning, ungdom och kultur) Förslag till och rådets rekommendation om skyddet av minderåriga, skyddet av den mänskliga värdigheten och rätten till genmäle med avseende på konkurrenskraften hos den europeiska industrin för audiovisuella tjänster och informationstjänster 8600/06 AUDIO 10 CODEC 375 5593/06 AUDIO 2 CODEC 62 - COM(2006) 31 slutlig 9195/04 AUDIO 27 CODEC 676 - COM(2004) 341 slutlig behandlad vid samråd med : . antog rådet en rekommendation om utvecklingen av konkurrenskraften hos den europeiska industrin för audiovisuella tjänster och informationstjänster genom främjande av nationella system för att uppnå en jämförbar och effektiv skyddsnivå för minderåriga och för den mänskliga värdigheten (98/560/EG). För att beakta den tekniska utvecklingen har kommissionen följt upp den andra utvärderingsrapporten med det förslag till kompletterande rekommendation som behandlas. antog den allmänna inriktning som avspeglas i dokumentet 13843/04. beslutade efter omröstning om 38 ändringsförslag. Kommissionen lämnade ett reviderat förslag där 5 av ändringar accepterades helt, 7 avslogs helt och övriga modifierades för att kunna accepteras. Kommissionens förslag utgör därmed ett förslag till kompromiss mellan rådet och . Förslaget har diskuterats i arbetsgruppen och det österrikiska ordförandeskapet lämnade ett förslag till kompromiss som i den audiovisuella arbetsgruppen har kunnat accepteras av samtliga medlemsstater utom en som reserverar sig mot rekommendationens tillämpningsområde. Rättslig grund och beslutsförfarande Art. 157, kvalificerad majoritet. Medbeslutande gäller enligt artikel 251. accepterar ordförandeskapets förslag till politisk överenskommelse. Det förslag till kompromiss som föreligger bygger på kommissionens reviderade förslag som tillkommit efter första läsning. Kontakter har tagits mellan och det österrikiska ordförandeskapet för att ta fram en för alla tre institutioner acceptabel kompromiss. Sammanfattningsvis syftar rekommendationen till att genom självreglering stärka skyddet för minderåriga och den mänskliga värdigheten inom såväl traditionella audiovisuella medier som nya elektroniska medier. Rekommendationen riktar sig i olika delar till såväl medlemsländerna som berörda branscher och parter. Avsikten är att rekommendationen ska komplettera den redan existerande rådsrekommendationen (98/560/EG). De viktigaste nyheterna i kommissionens förslag jämfört med den redan existerande rekommendationen är att rätten till genmäle och diskrimineringsfrågor omfattas samt att mediekunskap eller medieutbildningsprogram betonas när det gäller skydd av minderåriga. Medlemsstaterna rekommenderas bl.a. att överväga att i nationell lagstiftning eller praxis införa rätt till genmäle eller motsvarande med avseende på direktanslutna informationstjänster. Industrin för audiovisuella tjänster och direktanslutna informationstjänster rekommenderas bl.a. att utveckla metoder så att minderåriga kan undvika skadligt medieinnehåll, t.ex. genom filtreringssystem. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Förslaget förutses inte få några effekter på gällande svenska regler. En heltäckande friskrivning om bl.a. konstitutionella bestämmelser om yttrandefrihet har införts i rekommendationen. Detta har varit ett krav från eftersom de svenska grundlagarnas bestämmelser om utgivaransvar innebär att det inte finns utrymme för att införa rekommendationens förslag om bl.a. laglig genmälesrätt. Inga ekonomiska konsekvenser förutses. Med anledning av den tidigare rekommendationen (98/560/EG) fick (numera , U 1990:03) regeringens uppdrag att informera, följa och stödja de berörda branschernas självreglerande arbete. Det uppdraget fick en aktivare inriktning genom de tilläggsdirektiv som rådet fick , enligt vilka rådet genom konstruktiva och kontinuerliga kontakter skall driva på mediebranschernas självreglerande arbete för att skydda barn och unga från skadlig mediepåverkan.