eunbil · GT0N1271 · 2006-05-19 00:00:00 — 1.Om en medlemsstat överväger att vidta en sådan åtgärd som avses i artikel 19 skall förfarandet i punkterna 26 i denna artikel tillämpas, utan att det påverkar rättsliga förfaranden, inklusive förundersökningar och handlingar som utförs inom ramen för en brottsutredning. 2.Den medlemsstat som avses i punkt 1 skall begära att etableringsmedlemsstaten vidtar åtgärder mot tjänsteleverantören i fråga och därvid lämna alla relevanta uppgifter om tjänsten i fråga och omständigheterna i ärendet. Etableringsmedlemsstaten skall kontrollera om tjänsteleverantören utövar sin verksamhet lagenligt samt de omständigheter som ligger till grund för begäran. Den skall meddela den medlemsstat som överlämnat begäran om vilka åtgärder som vidtagits eller övervägs, eller, i förekommande fall, varför inga åtgärder vidtagits. 3.Sedan etableringsmedlemsstaten enligt punkt 2 andra stycket har underrättat den medlemsstat som har överlämnat begäran skall den sistnämnda anmäla sin avsikt att vidta åtgärder till kommissionen och till etableringsmedlemsstaten, och därvid ange a)varför den anser att de åtgärder som etableringsmedlemsstaten vidtagit eller överväger är otillräckliga, b)varför den anser att de åtgärder som den överväger att vidta uppfyller villkoren i artikel 19. 4.Åtgärderna får vidtas tidigast efter det att anmälan gjorts i enlighet med punkt 3. 5.Utan att det påverkar möjligheterna för den medlemsstat som överlämnat begäran att vidta de berörda åtgärderna efter den tidsfrist som fastställs i punkt 4 skall kommissionen undersöka huruvida de anmälda åtgärderna är förenliga med gemenskapsrätten. Om kommissionen kommer fram till att åtgärden är oförenlig med gemenskapsrätten, skall den i ett beslut begära att medlemsstaten i fråga avstår från att vidta de övervägda åtgärderna eller skyndsamt avbryter vidtagna åtgärder. I brådskande fall får den medlemsstat som överväger att vidta en åtgärd avvika från punkterna 24. Om så är fallet skall åtgärderna anmälas till kommissionen och till etableringsmedlemsstaten , och medlemsstaten skall ange varför den anser att ärendet brådskar. Kommissionen skall i enlighet med förfarandet i artikel 42.2 anta de genomförandeåtgärder som krävs för genomförandet av bestämmelserna i detta kapitel och därvid fastställa de i artiklarna 33 och 37 föreskrivna tidsfristerna och rutinerna för utbyte av information på elektronisk väg mellan medlemsstaterna, särskilt bestämmelserna om informationssystemens driftskompatibilitet. 1.Medlemsstaterna skall i samarbete med kommissionen vidta stödåtgärder för att uppmuntra att det på gemenskapsnivå utarbetas uppförandekoder, särskilt av yrkesförbund eller liknande sammanslutningar eller organisationer, i syfte att underlätta tillhandahållandet av tjänster eller tjänsteleverantörers etablering i en annan medlemsstat. 2.Medlemsstaterna skall se till att de uppförandekoder som avses i punkt 1 finns tillgängliga på distans, på elektronisk väg. 3.Medlemsstaterna skall se till att tjänsteleverantörer på tjänstemottagarens begäran eller i alla handlingar där detaljerade uppgifter om tjänsterna lämnas, anger vilka uppförandekoder de eventuellt omfattas av samt var dessa regler finns att tillgå elektroniskt och på vilka språk. Kommissionen skall senast efter dagen för införlivandet av direktivet undersöka om det går att lägga fram förslag till harmoniseringsinstrument avseende följande frågor: a)Utgår. b)Utgår. c)Start av verksamhet som består i indrivning av fordringar. cd) Privata säkerhetstjänster och värdetransporter. Senast den [dagen för införlivandet] skall medlemsstaterna sammanställa en rapport till kommissionen med de uppgifter som avses i a)artikel 9.2 om tillståndssystem, b)artikel 15.4 om krav som skall utvärderas, c)artikel 30.4 om verksamheter på flera olika områden. 2.Kommissionen skall översända de rapporter som föreskrivs i punkt 1 till medlemsstaterna, vilka skall inkomma med synpunkter på var och en av rapporterna. Inom samma tidsfrist skall kommissionen höra berörda parter om rapporterna. 3.Kommissionen skall lägga fram dessa rapporter och medlemsstaternas synpunkter för den kommitté som avses i artikel 42.1, som får yttra sig. 4.Mot bakgrund av de synpunkter som anges i punkterna 2 och 3, skall kommissionen senast den *[efter det datum som anges i artikel 45.1] till och rådet lägga fram en sammanfattande rapport, eventuellt åtföljd av förslag till ytterligare initiativ. 1.Kommissionen skall biträdas av en kommitté som skall bestå av företrädare för medlemsstaterna och ha kommissionens företrädare som ordförande. 2.När hänvisning sker till denna punkt skall artiklarna 3 och 7 i beslut /468/EG62 tillämpas, varvid bestämmelserna i artikel 8 i det beslutet skall iakttas. 3.Kommittén skall själv anta sin arbetsordning. Efter den sammanfattande rapport som avses i artikel 41.4 skall kommissionen lägga fram en övergripande rapport till och rådet om tillämpningen av detta direktiv, särskilt artiklarna 2 och 16, vid behov åtföljd av förslag till anpassning av direktivet. Ändring av direktiv /27/EG I bilagan till direktiv /27/EG63 skall följande punkt läggas till: och rådets direktiv /.../EG av den ... om tjänster på den inre marknaden (EUT L [], [], s. []). EGT L 184, , s. 23. EGT L 166, , s. 51. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den ...*(). De skall genast överlämna texterna till dessa bestämmelser till kommissionen tillsammans med en jämförelsetabell för dessa bestämmelser och bestämmelserna i detta direktiv. När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv. Detta direktiv träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. Utfärdat i den [...] UPPFÖLJANDE FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT Politikområde(n): Inre marknaden Verksamhet(er): Inre marknaden för varor och tjänster ÅTGÄRDENS BETECKNING: ÄNDRAT FÖRSLAG TILL OCH RÅDETS DIREKTIV OM TJÄNSTER PÅ DEN INRE MARKNADEN antog kommissionen ett förslag till direktiv om tjänster på den inre marknaden64. Förslaget innehöll en finansieringsöversikt. antog vid den första behandlingen ett betänkande om detta förslag. Kommissionen lägger nu fram ett ändrat förslag som till stor del bygger på första behandling, men även beaktar diskussionerna i rådet fram till . Det ändrade förslaget innehåller följande ändringar (i förhållande till kommissionens ursprungliga förslag) som kommer att medföra konsekvenser för kommissionens resurser och därmed på budgeten. Det ändrade förslaget innebär att ett elektroniskt informationssystem för den inre marknaden upprättas för informationsutbyte mellan medlemsstaterna. Syftet är att se till att behöriga myndigheter har tillgång till ett praktiskt system som gör att de på ett enklare sätt kan uppfylla sina skyldigheter rörande administrativt samarbete enligt det ändrade förslaget genom att lätt kunna identifiera sina relevanta samtalspartner i andra medlemsstater och kommunicera effektivt. De rättsliga skyldigheterna rörande administrativt samarbete kommer således att understödjas av en mekanism som gör att samarbetet kan fungera effektivt i praktiken. Detta kommer att innebära kostnader för kommissionen, först för utvecklingen av systemet och sedan för administrationen av databasen. Genom det ändrade förslaget införs också en varningsmekanism som innebär att en medlemsstat som fått kännedom om allvarliga specifika skeenden eller omständigheter som skulle kunna orsaka allvarlig skada för människors hälsa eller säkerhet eller för miljön skall underrätta etableringsmedlemsstaten, övriga berörda medlemsstater och kommissionen. Kommissionen skall främja och medverka i driften av ett europeiskt nätverk av myndigheter i medlemsstaterna för att genomföra denna varningsmekanism. Den skall vidare i enlighet med kommittéförfarandet i artikel 42 anta och regelbundet uppdatera utförliga regler för driften av detta nätverk. Arbetet med att främja och driva detta nätverk kommer att ge upphov till kostnader för kommissionen, särskilt i form av personal. Enligt det ändrade förslaget skall kommissionen bedöma om det behöver upprättas ett flerårigt program för att organisera relevanta utbyten av tjänstemän och utbildning. Det kommer att uppstå kostnader för kommissionen i samband med denna bedömning av behovet av ett flerårigt program. 64Förslag till och rådets direktiv om tjänster på den inre marknaden KOM(2004) 2, . Nedan anges de beräknade totala kostnaderna för kommissionen. Dessa är uppdaterade i förhållande till den finansieringsöversikt som åtföljde kommissionens ursprungliga förslag och beaktar de ändringar som har införts i kommissionens ändrade förslag. Häri ingår de ändringar som anges ovan samt det förhållandet att de två studier som ursprungligen planerades nu inte kommer att utföras. Delar av kostnaderna för det elektroniska informationssystemet finansieras redan inom ramen för IDABC-programmet, vilket innebär att siffrorna nedan bara återspeglar de medel som därutöver krävs. Den kommitté som inrättas genom artikel 42 ingick i det ursprungliga förslaget. 12 02 01 Genomförande och utveckling av den inre marknaden 12 01 04 01 Genomförande och utveckling av den inre marknaden Administrativa utgifter 2.1.Totalt anslag för åtgärden (operationella utgifter): i åtagandebemyndiganden, redan täckta genom gällande anslag för politikområdet den inre marknaden i den ekonomiska planeringen. a)Förfalloplan för åtagandebemyndiganden/betalningsbemyndiganden (finansiellt stöd) (se punkt 3.1.1) Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) b)Tekniskt och administrativt stöd och stödutgifter (se punkt 3.1.2) c)Total budgetkonsekvens i form av personalresurser och övriga administrativa utgifter (se punkterna 4.2 och 4.3) 3.1.Totala budgetkonsekvenser för operationella utgifter (för hela Åtagandebemyndiganden, miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Tekniskt och administrativt stöd, stödutgifter och IT-utgifter (åtagandebemyndiganden) a) Kontor för tekniskt stöd 2) Utgifter för stöd c)Information och publikationer 3.2.Kostnadsberäkning per åtgärd enligt operationella utgifter (för hela programperioden) Åtagandebemyndiganden, miljoner euro (avrundat till tre decimaler) (projekt osv.) Åtgärd 1 (utveckling och 4.EFFEKTER PÅ PERSONALRESURSER OCH ADMINISTRATIVA UTGIFTER Behovet av administrativa resurser och personalresurser kommer att täckas av de anslag som de ansvariga generaldirektoraten tilldelas i samband med den årliga anslagstilldelningen. 4.1.Effekter på antalet tjänster Personal som krävs för att administrera Beskrivning av de arbetsuppgifter som åtgärden genom befintliga personalresurser den planerade åtgärden för med sig Eftersom direktivet omfattar ett stort sektorer (distribution, reglerade yrken, byggverksamhet, certifiering, etc.) och om särskilda frågor, såsom 4.2.Total budgetkonsekvens av ytterligare personal Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) (ange budgetrubrik) Beloppen avser totala utgifter . 4.3.Ökning av andra administrativa utgifter till följd av åtgärden Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) (nummer och beteckning) Totalt (avdelning A7) 12 01 02 11 01 12 01 02 11 02 12 01 02 11 03 Kommittémöten (rådgivande 96 experter*650 24 experter* 650 12 01 02 11 04 Övriga utgifter (specificera) Övriga administrativa utgifter (specificera) Beloppen avser totala utgifter . Miljoner euro (avrundat till tre decimaler) Totalbelopp/år (tabell 4.2 + 4.3) Totalkostnad för åtgärden (I x II) 2,298* * Kostnader för personalresurser skulle kunna utsträckas längre än de 2 åren beroende på resultaten av förhandlingen och påföljande arbetsprogram.