eunbil · GT0N1418 · 2006-06-21 00:00:00 — Bilaga 5 Rådspromemoria och kemikalier Rådets möte (Miljö) Rubrik: Genetically Modified Organisms - Policy debate Dokument: 9966/06 195 ENV 324 KOM:s dokument: Commission paper 0606 CIS agreed at BSC clean.doc dokument: 47 ENV 84 (6337/06), ENV 521 (14268/05), ENV 466 AGRILEG 146 (13247/05), ENV 467 AGRILEG 147 (13254/05) behandlad vid samråd med : Liknande fråga har behandlats vid nämndens möten , samt . Under ordförandeskap har diskussioner och konferenser anordnats angående godkännandeproceduren för GMO, samexistens av GMO och konventionella grödor samt försiktighetsprincipens tillämpning vid godkännandeförfarandet av GMO inom unionen. beslutade kommissionen om att genomföra praktiska förändringar av beslutsprocessen för GM-produkter för att förbättra den vetenskapliga överensstämmelsen samt transparensen vid beslut. Förändringarna ska göras inom existerande legala ramar. EFSA höll därför ett möte om de av kommissionen föreslagna ändringarna tillsammans med experter från medlemsstaterna. Vidare antog rådsslutsatser om samexistens. Rättslig grund och beslutsförfarande 1.1 Hur ser medlemsstaterna på utvecklingen sedan miljörådet , speciellt de åtgärder som kommissionen har föreslagit. Om det behövs ytterligare åtgärder, vilka föreslår medlemsstaterna? Kommissionen har som ett resultat av utfallet av diskussionerna vid rådsmötena kommit med förslag till förbättringar av proceduren kring godkännandeförfarandet av GMO. Kommissionens förslag riktar framför allt in sig på en förbättring av EFSA:s hantering av ärenden samt en öppnare dialog och ökad transparens mellan medlemsstater och EFSA. Långsiktiga effekter och effekter på biologisk mångfald ska undersökas mer noggrant vid riskbedömningen av GM-produkter. välkomnar, och är mycket nöjt med utfallet av, den debatt som har varit under de senaste miljöråden angående GMO. välkomnar särskilt de av kommissionen lämnade förslag som har fått gehör för vid diskussionerna. Detta gäller ett mer detaljerat resonemang från EFSA:s sida vid yttranden, ytterligare studier av långsiktiga effekter vid användandet av GMO samt en ökad transparens kring ansökningsförfarandet. välkomnar de förslag som kommissionen har lämnat för förbättringar av förfarandet och är mycket nöjda med utfallet från diskussionerna i rådet. anser att de förslag som kommissionen har lämnat för förbättringar av förfarandet, på ett balanserat sätt reflekterar den diskussion som har förts i rådet. Regeringen uppskattar även att nuvarande regelverk står fast och att de förslagna ändringarna bedöms kunna tas inom nuvarande lagstiftning. Kommissionen bör nu uppmanas att verkställa och sedan till rådet redovisa förbättringarna som aviserats. vill dock betona att det fortfarande finns en disharmoni mellan bedömningen av herbicidtoleranta grödor och bedömningen av växtskyddsmedel. har tidigare påpekat detta och i viss mån fått gehör för de ståndpunkter som framförts. Kopplingen mellan herbicidtoleranta grödor och användningen av kemiska bekämpningsmedel är indirekt men kan vid vissa fall vara viktig vid bedömningen av hur en GM-produkt kommer att användas samt vad den kombinerade effekten av herbicid och gröda kommer att vara. Ett vetenskapligt samarbete, samt utbyte av information, mellan EU-grupperna för växtskyddsmedel och GMO, både inom kommissionen och inom EFSA, vore därför välkommet. 1.2 Hur ser medlemsstater och kommissionen på försiktighetsprincipens roll vid riskbedömningen och godkännandet av GMO? I regelverket för bedömning av GMO är tillämpningen av försiktighetsprincipen inskriven. Principen är även fastställd i svensk rätt genom , varför svenska myndigheter, vid sin myndighetsutövning, ska tillämpa denna princip. Regeringen har både inom EU och internationellt arbetat för ett ökat genomslag av försiktighetsprincipens tillämpning. Detta har även skett inom området för godkännande av GMO. Genom den debatt som har förts har förbättringar genomförts för riskutvärderingar och godkännandeproceduren, vilket har lett till bättre riktlinjer för tillämpningen av försiktighetsprincipen. välkomnar därför att diskussioner även kommer att föras kring försiktighetsprincipens betydelse och tillämpning inom unionen. Miljöministrarna bjuds in för att diskutera: 1) How do the Member States view current developments since the meeting on 9 2006, in particular the key actions proposed by the Commission; what further steps, if any, do they believe should be taken? 2) How do the Member States and the Commission see the role of the precautionary principle in the authorisation and risk assessment of GMOs and GMO products? Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa De gällande regler som finns för hantering av genetiskt modifierade organismer är i huvudsak baserade på unionens lagstiftning. Den lagstiftning som reglerar genetiskt modifierade organismer är utsättningsdirektivet (direktiv /18/EG) som behandlar godkännanden för marknadstillträde (implementerat i svensk rätt genom SFS 2002:1086), EG:s förordning 1829/2003 för genetiskt modifierade livsmedel och foder samt EG:s förordning 1830/2003 för spårbarhet och märkning. Genetiskt modifierade organismer behandlas i 13:e kapitel. är dessutom part till Cartagenaprotokollet om biosäkerhet, vilket är införlivat i EG-rätten genom EG:s förordning 1946/2003 om gränsöverskridande förflyttningar av genetiskt modifierade organismer. Safety Authority GMO Genetiskt Modifierad Organism GM-produkt modifierad produkt