eunbil · GU0N1750 · 2006-10-20 00:00:00 — Reviderad kommenterad dagordning (dp 3) inför Jordbruks- och fiskerådet Förslag till rådets förordning om fastställande för av fiskemöjligheter och därmed förbundna villkor för vissa fiskbestånd och grupper av fiskbestånd i 12518/06 PECHE 247 Rådets förordning (EG) nr 2371/2002 av , särskilt artikel 20, och rådets förordning (EG) nr 847/96 av , särskilt artikel 2. Beslut fattas av rådet med kvalificerad majoritet på förslag av kommissionen. Kommissionen har lagt fram ett förslag angående fiskemöjligheterna i för för att reglera fisket på arterna: torsk (västra och östra bestånden), sill, skarpsill, lax och rödspätta. Förslaget har behandlats i rådsarbetsgruppen för intern fiskeripolitik . Det bestånd som förorsakat mest diskussion är det östra torskbeståndet. Torskfisket är av största vikt för Östersjönationernas fiskeflottor. är det ett bestånd som överutnyttjas. () rekommenderar att ingen fångst tas från det östra torskbeståndet och att ett villkor för att öppna fisket är att ett återhämtningsprogram genomförs och att ICES uttalar sig i en rekommendation om att beståndet kan fiskas i en viss omfattning. I sin rekommendation utgår ICES ifrån att beståndet är på historiskt låg nivå, fiskas ohållbart och att det inte finns någon plan (det ska dock noteras att de viktigaste delarna från den plan som presenterats tillämpas innevarande år). Osäkerhet råder om beståndssituationen p.g.a. att av fångsterna, enligt ICES, inte rapporteras. Det finns även andra osäkerheter i ICES bedömning, bl.a. när det gäller storleken på lekbiomassan. Kommissionen anser inte att torskfisket i östra ska vara stängt . De föreslår att fiskekvoter och fiskeansträngningen (efforten) ska sättas på sådana nivåer att fiskeridödligheten (F) minskas så att man därmed gradvis når fram till en beståndssituation inom säkra biologiska gränser. Således föreslår man minskning av årets TAC från till . Dessutom föreslår man att antalet fiskedagar ska minskas utöver befintligt sommarstopp (samt den 10-procentiga minskningen av fiskedagar som infördes ). Generellt vill de flesta medlemsstater att den högre TAC:n för även ska gälla för . Dessa medlemsstater motsätter sig även en minskning av antalet fiskedagar. Alla medlemsstater är dock överens om att fiskerikontrollen måste förbättras då de orapporterade fisket utgör en så stor del av fångsterna. För det västra torskbeståndet i (väster om ) är situationen något bättre än i det östra. Kommissionens förslag för västra beståndet är att minska TAC:n från () till (). Vad gäller övriga bestånd i som regleras av den gemensamma fiskeripolitiken så råder en större enighet om vilka kvoter som bör gälla. För mer information se bilaga 1. Förslag till svensk ståndpunkt Mot bakgrund av att en TAC för torskbeståndet i östra kommer att beslutas bör delegationen arbeta för att utfallet skall bli så bra som möjligt för miljön och torskbeståndet. grundläggande inställning är att ICES vetenskapliga rådgivning ska följas. I förhandlingssituationen bör arbeta för att få till stånd en så låg TAC som möjligt. bör i första hand verka för att ICES rekommendationer för det östra torskbeståndet åtföljs d.v.s. inget fiske . I andra hand bör verka för att TAC:n minskas med minst det som kommissionen föreslår d.v.s. . Vad gäller TAC:n för det västra beståndet stöder kommissionens förslag. För övriga arter utom torsk kan i princip stödja kommissionens förslag. I fråga om östra torskbeståndet och fiskeansträngningen (antal fiskedagar) så bör verka för att den minskar med , istället för att följa kommissionens förslag på . En minskning av antalet fiskedagar bör bestå av ett långt sommarstopp och gemensamma helgförbud under fredag-söndag. Vad gäller övriga stoppdagar bör verka för att medlemsstaterna kommer överens om gemensamma dagar då fisket är stängt för att underlätta kontrollen. Sommarstoppet för det västra beståndet bör vara en månad. Problemet med fiskekontrollen i bör understrykas. Det är av största vikt att framhåller att kraftiga åtgärder bör vidtagas för att motverka det illegala och okontrollerade fisket. Inom det småskaliga fisket bör fartyg (under 12 meters längd), som fiskar med passiva redskap, ges möjlighet att fiska under alla stoppdagar (upp till max av den nationella kvoten). Frågan har inte tidigare varit föremål för samråd med .