eunbil · GT0N1305 · 2006-05-31 00:00:00 — PM Till N2006/4126/EIS till inför - Dagordningspunkt 7 : Ändrat förslag till och rådets förordning om inrättande av ett europeiskt jämställdhetsinstitut Rubrik: Ändrat förslag till och rådets förordning om inrättande av ett europeiskt jämställdhetsinstitut 9195/06 SOC 225 CODEC 463 Ändrat förslag till och rådets förordning om inrättande av ett europeiskt jämställdhetsinstitut (Förslag från kommissionen) dokument: Fakta-PM N-dep 2004/05:FPM54, PM till (N2005/4632/EIS) Frågan behandlad vid samråd med . Frågan om att etablera ett europeiskt jämställdhetsinstitut lyftes . Bl.a. presenterade dåvarande jämställdhetsminister ett förslag till ett sådant institut vid ett EU-seminarium i som fick stöd av medlemsländerna. I enlighet med slutsatserna från Europeiska rådets möte antog kommissionen ett förslag om inrättande av ett europeiskt jämställdhetsinstitut . Rådet (sysselsättning och socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor) antog en allmän riktlinje för förslaget . antog sitt yttrande och lämnade 53 ändringsförslag. Efter första behandling antog kommissionen ett ändrat förslag . Det är främst frågan om styrelsens sammansättning som återstår att lösa. Rättslig grund och beslutsförfarande Den rättsliga grunden för förslaget är en kombination av EG-fördragets artikel 141.3 och artikel 13.2. Rådet och fattar gemensamt beslut i enlighet med art. 251 EG Regeringen har betonat att "har ett särskilt ansvar för att driva på mot ökad jämställdhet i ". Det är också ett uttryckligt mål från regeringens sida att jämställdhet ska integreras i samtliga politiska områden i EU. Det övergripande målet för är att få till stånd ett europeiskt jämställdhetsinstitut och att det blir operativt i enlighet med förslaget . När det gäller innehållet i institutets verksamhet är det inte någon större skillnad mellan , kommissionen och rådet. Däremot skiljer sig uppfattningarna om hur en effektiv styrning av institutet skall åstadkommas. ansluter sig till den majoritet av medlemsstater som förordar en styrelse där alla medlemsstater har en representant. , tillsammans med , och , behåller uttalandet till protokollet för mötet i rådet (sysselsättning och socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor) där en allmän debatt om beviljandet av immunitet och privilegier efterlyses, särskilt när det gäller decentraliserade organ (avseende artikel 17). Vid första behandlingen röstade för en begränsad styrelse med nio ledamöter utsedda av rådet i samråd med , en företrädare för kommissionen samt tre ledamöter utan rösträtt. stöder även förekomsten av en rådgivningsgrupp med experter enligt kommissionens ursprungliga förslag, men vill förstärka dess roll, så att den bistår direktören vid utarbetandet av institutets arbetsprogram. Kommissionen har lämnat ett ändrat förslag till förordning för inrättande av ett europeiskt jämställdhetsinstitut. Verksamheten föreslås komma igång och finansieras genom omfördelning inom det anslag som täcker kostnader för jämställdhetsåtgärder. skall ge tekniskt stöd till EU:s institutioner och medlemsländer i syfte att bekämpa könsdiskriminering och främja jämställdhet på gemenskapens alla områden. Institutet skall ha en oberoende ställning i förhållande till medlemsländernas myndigheter och EU-institutionerna. För att undvika överlappning och säkerställa effektiviteten skall institutet ha ett nära samarbete med andra relevanta EU-organ och vid behov kunna upprätta samförståndsavtal. Institutet skall samarbeta med organisationer på nationell, europeisk och internationell nivå samt med tredjeländer. I sitt ändrade förslag godtar kommissionen inställning till en begränsad styrelse, förutsatt att jämvikten behålls mellan de båda institutionerna varje gång kommissionen utövar sitt ansvar (t.ex. att godkänna arbetsprogrammet och budgeten). Dessutom föreslår kommissionen ett rotationssystem med utbyte av styrelseledamöter enligt samma ordning som för rådets ordförandeskap. En rådgivningsgrupp föreslås inrättas som skall underlätta samarbete och informationsutbyte mellan institutet och behöriga institutioner och organ i medlemsstaterna och utgöra stöd för direktören när det gäller att garantera institutets kompetens och oberoende vid utförandet av uppgifter. En extern utvärdering av institutets verksamhet föreslås genomföras och följas av en bedömning om eventuellt behov av att ändra eller utvidga institutets verksamhet. Institutet skall inleda sin verksamhet efter det att förordningen trätt ikraft. Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa Förslaget innebär inga budgetära konsekvenser