eunbil · GT0N1271 · 2006-05-19 00:00:00 — 7.De behöriga myndigheternas skyldighet att bistå leverantörer och mottagare av tjänster innebär inte att dessa myndigheter är skyldiga att tillhandahålla juridisk rådgivning i enskilda fall, utan gäller endast allmän information om hur kraven vanligen tolkas eller tillämpas. Förfaranden på elektronisk väg 1.Medlemsstaterna skall se till att alla förfaranden och formaliteter för att starta och utöva en tjänsteverksamhet senast efter det att detta direktiv trätt i kraft kan fullgöras enkelt, på distans och på elektronisk väg vid den berörda gemensamma kontaktpunkten och med de behöriga myndigheterna. 2.Punkt 1 omfattar inte inspektion av den plats där tjänsten utförs eller av tjänsteleverantörers utrustning eller fysisk granskning av dessas duglighet. 3.Kommissionen skall enligt det förfarande som avses i artikel 42.2 anta närmare föreskrifter för genomförande av punkt 1 för att underlätta informationssystemens driftskompatibilitet och användningen av förfaranden på elektronisk väg medlemsstaterna emellan. 1.Medlemsstaterna får kräva att näringsidkare skall söka tillstånd för att starta och utöva tjänsteverksamhet endast om följande villkor är uppfyllda: a)Tillståndssystemet diskriminerar inte leverantören i fråga. b)Behovet av ett tillståndssystem är motiverat av tvingande hänsyn till allmänintresset. c)Det eftersträvade målet kan inte nås med en mindre begränsande åtgärd, i synnerhet därför att en efterhandskontroll skulle ske för sent för att få någon reell verkan. 2.I den rapport som avses i artikel 41 skall medlemsstaterna beskriva hur deras tillståndssystem ser ut och motivera deras förenlighet med punkt 1. 3.Detta avsnitt skall inte tillämpas på sådana aspekter i tillståndssystem som harmoniserats i enlighet med andra gemenskapsinstrument. 1.Tillståndsgivningen skall följa kriterier som hindrar de nationella myndigheterna från att göra en godtycklig eller skönsmässig bedömning. 2.De kriterier som avses i punkt 1 skall vara a)icke-diskriminerande, b)motiverade av tvingande hänsyn till allmänintresset, c)proportionella i förhållande till detta syfte avseende allmänintresset, d)exakta och entydiga, e)objektiva, f)offentliggjorda i förväg, fa) öppna för insyn och tillgängliga. 3.Villkoren för beviljande av tillstånd för en ny etablering får inte överlappa andra krav och kontroller som är likvärdiga eller i allt väsentligt har jämförbara syften och som tjänsteleverantören redan omfattas av i en annan eller samma medlemsstat. De kontaktpunkter som avses i artikel 33 och tjänsteleverantören skall bistå den behöriga myndigheten med nödvändiga uppgifter om dessa krav. Vid bedömningen av om villkoren är likvärdiga eller i allt väsentligt jämförbara skall inte enbart målet för och syftet med villkoren bedömas, utan även deras verkan och hur effektivt de kan tillämpas. 4.Tillståndet skall ge tjänsteleverantören rätt att få starta eller utöva tjänsteverksamhet på hela landets territorium, t.ex. genom att upprätta agenturer, dotterbolag, filialer eller kontor, utom då det av tvingande hänsyn till allmänintresset är motiverat att utfärda ett särskilt tillstånd för varje etablering eller begränsa tillståndet till en viss del av territoriet. 5.Tillståndet skall utfärdas så snart ärendet har granskats och man har fastställt att villkoren för att få tillståndet är uppfyllda. 6.Eventuella avslag eller andra svar från de behöriga myndigheterna, såsom avslag på en ansökan om eller återkallande av ett tillstånd, skall motiveras, särskilt med avseende på bestämmelserna i denna artikel, och skall kunna överklagas vid domstol. 7.Denna artikel skall inte påverka behörighetsfördelningen mellan de myndigheter i medlemsstaterna som på lokal eller regional nivå utfärdar sådana tillstånd. 1.Det tillstånd som tjänsteleverantören beviljas får inte vara tidsbegränsat, utom i sådana a)tillståndet förnyas automatiskt eller med den enda förutsättningen att villkoren fortsatt uppfylls, b)antalet tillgängliga tillstånd är begränsat av tvingande hänsyn till allmänintresset, eller c)en begränsad varaktighet är motiverad av tvingande hänsyn till allmänintresset. 2.Punkt 1 skall inte gälla för den tidsfrist inom vilken tjänsteleverantören måste starta sin verksamhet efter att ha erhållit tillståndet. 3.Medlemsstaterna skall kräva att tjänsteleverantörer underrättar den berörda gemensamma kontaktpunkt som avses i artikel 6 om följande förändringar: Bildandet av dotterbolag som utövar verksamhet inom tillståndets tillämpningsområde. Förändringar i deras situation som får till följd att villkoren för tillståndet är uppfyllda. 4.Denna artikel skall inte påverka medlemsstaternas möjlighet att återkalla tillstånd i sådana fall då villkoren för tillstånd är uppfyllda. Urval mellan flera sökande 1.Om antalet tillstånd för en viss verksamhet är begränsat på grund av knappa naturresurser eller begränsad teknisk kapacitet skall medlemsstaterna göra ett urval mellan de sökande med hjälp av ett förfarande som uppfyller alla krav på opartiskhet och öppenhet, särskilt kravet på tillräcklig information om att förfarandet inletts, pågår och avslutats. 2.I de fall som avses i punkt 1 skall tillståndet beviljas för en lämplig begränsad tid och får inte förnyas automatiskt eller innebära några andra fördelar för den tjänsteleverantör vars tillstånd just gått ut eller någon person med särskild koppling till den leverantören. 3.Om inte annat följer av punkt 1 samt artiklarna 9 och 10 får medlemsstaterna när de fastställer reglerna för sina urvalsförfaranden tillämpa kriterier som rör folkhälsa, socialpolitiska mål, hälsa och säkerhet för arbetstagare och egenföretagare, miljöskydd, bevarande av kulturarvet samt andra tvingande hänsyn till allmänintresset, i enlighet med gemenskapsrätten. 1.Tillståndsgivningen skall följa tydliga förfaranden och formaliteter som skall offentliggöras i förväg och som garanterar de sökande att deras ansökan behandlas objektivt och opartiskt. 2.Dessa tillståndsförfaranden och formaliteter får inte verka avskräckande och inte i onödan försvåra eller försena tillhandahållandet av tjänsten. De skall vara lättillgängliga, och de eventuella administrativa kostnader som de kan medföra för de sökande skall vara rimliga i förhållande till omkostnaderna i samband med tillståndsförfarandena och får inte överstiga kostnaden för förfarandet. 3.Förfarandena och formaliteterna skall garantera de sökande att deras ansökningar behandlas och, under alla omständigheter, inom en rimlig tidsfrist som skall fastställas och offentliggöras i förväg. Tidsfristen skall inte börja löpa förrän alla handlingar lämnats in. 4.Om inget annat meddelats inom den tidsfrist som avses i punkt 3 skall tillståndet anses beviljat. För vissa former av verksamhet kan emellertid ett annat förfarande tillämpas om det är motiverat av tvingande hänsyn till allmänintresset. 5.För varje ansökan om tillstånd skall ett mottagningsbevis tillhandahållas . På mottagningsbeviset skall anges a)vilken tidsfrist som gäller enligt punkt 3, b)hur beslutet kan överklagas, c)att tillståndet får anses beviljat om inget annat meddelats inom den angivna tidsfristen. 6.Om ansökan är ofullständig skall den sökande underrättas om att ytterligare handlingar behöver sändas in och om eventuella följder för den rimliga tidsfrist för handläggning som avses i punkt 3. 7.Om en ansökan avslås på grund av att den inte överensstämmer med föreskrivna förfaranden eller formaliteter skall den sökande informeras om avslaget. OTILLÅTNA KRAV ELLER KRAV SOM SKALL UTVÄRDERAS Medlemsstaterna får inte ställa något av följande krav för att tillåta start eller utövande av tjänsteverksamhet på landets territorium: 1)Diskriminerande krav som direkt eller indirekt grundar sig på nationalitet eller, i fråga om företag, dess säte, och i synnerhet a)krav på medborgarskap för tjänsteleverantörer, deras personal, aktieägare eller medlemmar i företagsledning och styrelse, b)krav på att tjänsteleverantörer, deras personal, aktieägare eller medlemmar i företagsledning och styrelse skall vara bosatta på landets territorium. 2)Förbud mot att vara etablerad i flera medlemsstater eller vara registrerad vid eller vara medlem av ett yrkesförbund eller en branschorganisation i mer än en medlemsstat. 3)Inskränkningar i leverantörens frihet att välja om etableringen skall avse den huvudsakliga verksamheten eller en biverksamhet, särskilt skyldighet för leverantören att förlägga sin huvudsakliga verksamhet till landets territorium, eller inskränkningar i friheten att välja om etableringen skall ske i form av en agentur, en filial eller ett dotterbolag. 4)Krav på ömsesidighet med den medlemsstat där leverantören redan är etablerad, bortsett från de krav på ömsesidighet som redan fastställts i gemenskapsinstrument som rör energi. 5)Tillämpning i enskilda fall av en ekonomisk prövning där tillståndsgivningen är beroende av att man kan påvisa att det finns ett ekonomiskt behov eller en efterfrågan på marknaden, eller av att man utvärderar verksamhetens potentiella eller aktuella ekonomiska effekter eller bedömer om verksamheten stämmer överens med målen i den behöriga myndighetens ekonomiska planering. Detta förbud gäller inte planeringskrav som inte rör ekonomiska mål utan tjänar överordnade syften som rör allmänintresset. 6)Direkt eller indirekt inblandning av konkurrerande aktörer, även inom rådgivande organ, vid beviljandet av tillstånd eller då de behöriga myndigheterna antar andra beslut, med undantag för yrkesförbund och branschorganisationer eller andra organ som handlar i egenskap av behöriga myndigheter. Detta förbud gäller inte samråd med organisationer såsom handelskammare eller med arbetsmarknadens parter i andra frågor än enskilda ansökningar om tillstånd. 7)Skyldighet att ställa eller bidra till en ekonomisk säkerhet eller att ta en försäkring hos tjänsteleverantörer eller organ som är etablerade på landets territorium. Detta påverkar inte medlemsstaternas möjlighet att kräva finansiell säkerhet i sig och det påverkar inte heller kraven avseende deltagande i en kollektiv ersättningsfond, till exempel för medlemmar i yrkesförbund eller branschorganisationer. 8)Skyldighet att ha varit förhandsregistrerad i registren på landets territorium eller att tidigare ha bedrivit verksamhet där. Krav som skall utvärderas 1.Medlemsstaterna skall undersöka om det i deras respektive rättsordningar finns några krav av det slag som anges i punkt 2 och, om så är fallet, se till att dessa krav uppfyller villkoren i punkt 3. Medlemsstaterna skall anpassa sina lagar och andra författningar så att de blir förenliga med de villkoren. 2.Medlemsstaterna skall undersöka om det i deras respektive rättsordningar föreskrivs att följande icke-diskriminerande krav skall vara uppfyllda vid start eller utövande av tjänsteverksamhet: a)Kvantitativa eller geografiska begränsningar, särskilt i form av begränsningar knutna till folkmängd eller ett minsta geografiskt avstånd mellan olika tjänsteleverantörer. b)Krav på att tjänsteleverantören skall ha en viss juridisk form. c)Krav som rör företagets kapitalinnehav. d)Krav som innebär att endast vissa tjänsteleverantörer på grund av verksamhetens särskilda karaktär får starta tjänsteverksamheten i fråga, med undantag för krav rörande områden som omfattas av och rådets direktiv /36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer43 eller sådana krav som föreskrivs i andra gemenskapsinstrument. e)Förbud mot flera etableringar inom samma stats territorium. f)Krav på ett minsta antal anställda. g)Obligatoriska minimi- och/eller maximipriser som tjänsteleverantören måste tillämpa. h)Utgår. EUT L 255, 30.9.2005, s. 22. i)Utgår. j)Skyldighet för tjänsteleverantören att vid sidan av sin tjänst tillhandahålla andra specifika tjänster. 3.Medlemsstaterna skall se till att kraven i punkt 2 uppfyller följande villkor: a)Icke-diskriminering: kraven får varken vara direkt eller indirekt diskriminerande på grundval av nationalitet eller, i fråga om företag, var företaget har sitt säte. b)Nödvändighet: kraven skall vara motiverade av tvingande hänsyn till allmänintresset. c)Proportionalitet: kraven skall vara lämpliga för att säkerställa att det eftersträvade målet uppnås, de får inte sträcka sig längre än vad som är nödvändigt för att målet skall nås och det får inte vara möjligt att ersätta dessa krav med andra, mindre begränsande åtgärder som skulle ge samma resultat. 4.Reglerna i punkterna 1-3 gäller lagstiftning om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse i den mån tillämpningen av dessa regler inte rättsligt eller i praktiken hindrar att de särskilda uppgifter som tilldelats dem fullgörs. 5.I den ömsesidiga utvärderingsrapport som föreskrivs i artikel 41 skall medlemsstaterna a)vilka krav de har för avsikt att behålla, samt varför de anser att dessa krav uppfyller villkoren i punkterna 3 och 4, och b)vilka krav som har upphävts eller mildrats. 6.Från och med den dag då detta direktiv träder i kraft får medlemsstaterna endast införa nya krav av den typ som avses i punkt 2, om dessa krav uppfyller villkoren i punkt 3 och beror på förändrade omständigheter. 7.Medlemsstaterna skall till kommissionen anmäla alla förslag till nya lagar och andra författningar i vilka sådana krav som avses i punkt 5 ingår, samt skälen till dem. Kommissionen skall underrätta de övriga medlemsstaterna om dessa bestämmelser. Denna anmälan skall inte hindra medlemsstaterna från att anta de berörda bestämmelserna. från anmälan skall kommissionen undersöka om de nya bestämmelserna är förenliga med gemenskapsrätten och vid behov fatta ett beslut om att begära att medlemsstaten i fråga skall avstå från att anta dem eller upphäva dem. Fri rörlighet för tjänster FRIHET ATT TILLHANDAHÅLLA TJÄNSTER OCH DÄRTILL KNUTNA UNDANTAG Frihet att tillhandahålla tjänster Medlemsstaterna skall respektera tjänsteleverantörernas rätt att tillhandahålla tjänster i en annan medlemsstat än den där de är etablerade. Den medlemsstat där tjänsten tillhandahålls skall garantera rätten att fritt få starta och utöva tjänsteverksamhet inom dess territorium. Om medlemsstaterna ställer krav för att tillåta start eller utövande av en tjänsteverksamhet på sitt territorium skall de respektera följande principer: a)Icke-diskriminering: kravet får varken direkt eller indirekt vara diskriminerande på grundval av nationalitet eller, för juridiska personer, etableringsmedlemsstat. b)Nödvändighet: kravet måste motiveras med skäl som avser allmän ordning, säkerhet eller hälsa samt miljöskydd. c)Proportionalitet: kravet måste vara lämpligt för uppfyllandet av det mål som eftersträvas och får inte gå längre än vad som är nödvändigt för att målet skall uppfyllas. 2.Medlemsstaterna får inte inskränka friheten att tillhandahålla tjänster när det gäller en tjänsteleverantör som är etablerad i en annan medlemsstat genom att ställa något av följande krav: a)Krav på att tjänsteleverantören skall vara etablerad inom landets territorium. b)Krav på att tjänsteleverantören skall skaffa ett tillstånd hos de behöriga myndigheterna eller tas upp i ett register eller i en yrkessammanslutning på landets territorium, utom i de fall som föreskrivs i detta direktiv eller i andra gemenskapsrättsakter. c)Förbud för tjänsteleverantören att skaffa sig viss infrastruktur inom landets territorium, såsom ett kontor eller en mottagning, om leverantören behöver det för att kunna utföra sina tjänster. d)Tillämpning av ett särskilt avtalsförhållande mellan tjänsteleverantören och mottagaren av tjänsterna som hindrar eller inskränker ett oberoende tillhandahållande av tjänster. e)Krav på att tjänsteleverantören skall ha en särskild legitimation utfärdad av landets behöriga myndigheter för att få utöva en viss tjänsteverksamhet. f)Krav på att bruket av den utrustning och det material som krävs för tjänstens utförande skall uppfylla vissa villkor, utom då detta är nödvändigt för att garantera hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. g)Inskränkningar av den frihet att tillhandahålla tjänster som avses i artikel 20. 3.Den medlemsstat till vilken tjänsteleverantören förflyttar sig skall inte förhindras att ställa krav på hur en tjänsteverksamhet bedrivs om detta är motiverat av skäl som avser allmän ordning, säkerhet eller hälsa samt miljöskydd och som överensstämmer med punkt 1. Inte heller skall en medlemsstat hindras från att, i överensstämmelse med gemenskapsrätten, tillämpa egna regler för anställningsvillkor, inbegripet regler i kollektivavtal. 4.Senast efter det att detta direktiv trätt i kraft skall kommissionen, efter samråd med medlemsstaterna och arbetsmarknadsparterna på gemenskapsnivå, till och rådet överlämna en rapport om tillämpningen av denna artikel, i vilken kommissionen skall beakta behovet av harmoniseringsåtgärder avseende tjänsteverksamhet som omfattas av detta direktiv. Ytterligare undantag från friheten att tillhandahålla tjänster Artikel 16 skall inte tillämpas på följande: 1)Tjänster av allmänt ekonomiskt intresse som tillhandahålls i en annan medlemsstat, bl.a. följande: a)Inom postsektorn, tjänster som omfattas av och rådets direktiv /67/EG44. b)Inom elsektorn, tjänster som omfattas av och rådets direktiv /54/EG45, c)Inom gassektorn, tjänster som omfattas av och rådets direktiv /55/EG46. d)Tjänster avseende vattendistribution, vattenförsörjning och avloppsvatten. e)Avfallshantering. 2)Utgår. 3)Utgår. EGT L 15, 21.1.1998, s. 14. EUT L 176, , s. 37. EUT L 176, , s. 57. 4)Utgår. 5)Områden som omfattas av och rådets direktiv /71/EG om utstationering av arbetstagare i samband med tillhandahållande av tjänster47. 6)Områden som omfattas av och rådets direktiv /46/EG om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter48. 7)Områden som omfattas av rådets direktiv /249/EEG om underlättande för advokater att effektivt begagna sig av friheten att tillhandahålla tjänster49. 7a) Verksamhet som består i rättslig indrivning av fordringar. 8)Områden som omfattas av avdelning II i och rådets direktiv /36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer50, liksom av krav i den medlemsstat där tjänsten tillhandahålls vilka innebär att en verksamhet förbehålls ett visst yrke. 9)Områden som omfattas av rådets förordning (EEG) nr 1408/71 om samordning av de sociala trygghetssystemen51 . 10)När det gäller administrativa formaliteter beträffande fri rörlighet för personer och deras hemvist, områden som omfattas av bestämmelserna i och rådets direktiv /38/EG om unionsmedborgarnas och deras familjemedlemmars rätt att färdas och uppehålla sig fritt på medlemsstaternas område52, i vilka det fastställs vilka administrativa formaliteter som de berörda skall fullgöra hos de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där tjänsten tillhandahålls. 11)Möjligheten för medlemsstaterna att kräva en visering eller ett uppehållstillstånd för sådana tredjelandsmedborgare som förflyttar sig till en annan medlemsstat för att tillhandahålla en tjänst som inte omfattas av den ordning för ömsesidigt erkännande som fastställs i artikel 21 i konventionen om tillämpning av , eller möjligheten att tvinga tredjelandsmedborgare att anmäla sig till de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där tjänsten tillhandahålls, vid ankomsten till landet eller efter detta. 12) Den tillståndsgivning som avses i artiklarna 3 och 4 i rådets förordning (EEG) nr 259/93 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen53. EGT L 18, 21.1.1997, s. 1. EGT L 281, 28.11.1995, s. 1. EGT L 78, 26.3.1977, s. 17. EUT L 255, 30.9.2005, s. 22. EGT L 149, , s. 2. förordning (EG) nr 647/2005 (EUT L 117, , s. 1). EUT L 158, 30.4.2004, s. 77. EGT L 30, , s. 1. (EG) nr 2557/2001 (EGT L 349, 31.12.2001, s. 13)Upphovsrätt, närstående rättigheter, rättigheter som avses i rådets direktiv /54/EEG54 och i och rådets direktiv /9/EG55 samt industriellt rättsskydd. 14)Handlingar som enligt lag kräver medverkan av publicus. 15)Områden som omfattas av och rådets direktiv//EG om lagstadgad revision av årsbokslut och sammanställd redovisning och om ändring av rådets direktiv /660/EEG56 och 83/349/EEG57. 16)Utgår. 17)Utgår. 18)Utgår. 19)Registrering av fordon som leasats i en annan medlemsstat. 20)Bestämmelser om avtalsförpliktelser och förpliktelser utanför avtalsförhållanden, även avtalsformen, fastställda enligt internationella privaträttsliga regler. [Artikel 18 utgår] Undantag i enskilda fall Genom undantag från artikel 16 får en medlemsstat under särskilda omständigheter vidta åtgärder gentemot en tjänsteleverantör som är etablerad i en annan medlemsstat om åtgärden avser tjänsters säkerhet. [a), b) och c) utgår] De åtgärder som avses i punkt 1 får vidtas endast om det sker enligt det förfarande för ömsesidigt bistånd som avses i artikel 37 och om följande villkor är uppfyllda: a)De nationella bestämmelser med stöd av vilka åtgärden vidtas har inte varit föremål för någon gemenskapsharmonisering på det område som avses i punkt 1. b)Åtgärderna ger ett mer omfattande skydd för tjänstemottagaren än den åtgärd som etableringsmedlemsstaten skulle kunna vidta med stöd av sina nationella bestämmelser. c)Etableringsmedlemsstaten har inte vidtagit några åtgärder eller har vidtagit åtgärder som är otillräckliga i förhållande till dem som avses i artikel 37.2. EGT L 24, 27.1.1987, s. 36. EGT L 77, 27.3.1996, s. 20. EGT L 222, , s. 11. EGT L 193, , s. 1. d)Åtgärderna står i proportion till det eftersträvade syftet. 3.Punkterna 1 och 2 skall inte påverka bestämmelser som fastställs i olika gemenskapsinstrument och som garanterar friheten att tillhandahålla tjänster eller som medger undantag från dessa bestämmelser. Medlemsstaterna får inte ställa sådana krav på tjänstemottagarna att de inskränker utnyttjandet av en tjänst som tillhandahålls av en tjänsteleverantör som är etablerad i en annan medlemsstat, i synnerhet följande: a)Kravet att tillstånd skall erhållas från de behöriga myndigheterna, eller att en deklaration skall göras till dem. b)Begränsningar av möjligheterna till ekonomiska bidrag på grund av att tjänsteleverantören är etablerad i en annan medlemsstat eller med hänvisning till den plats där tjänsten utförs. c)Ålägganden för tjänstemottagare att betala diskriminerande eller orimliga avgifter för den utrustning som de behöver för att kunna ta emot en tjänst på distans från en annan medlemsstat. 1.Medlemsstaterna skall se till att tjänstemottagarna inte omfattas av diskriminerande krav som grundas på deras nationalitet eller bosättningsort. 2.Medlemsstaterna skall se till att de allmänna villkor för tillgång till en tjänst som leverantören erbjuder allmänheten inte innehåller diskriminerande bestämmelser som grundar sig på tjänstemottagarens nationalitet eller bosättningsort, dock utan att utesluta möjligheten att införa skillnader i villkoren när dessa är direkt motiverade av objektiva faktorer. Medlemsstaterna skall se till att tjänstemottagarna via de gemensamma kontaktpunkterna kan få tillgång till följande: a)Uppgifter om vilka krav som gäller i andra medlemsstater för start och utövande av tjänsteverksamhet, särskilt konsumentskyddskrav. b)Allmän information om vilka möjligheter man har att få sin sak prövad vid en eventuell tvist mellan en leverantör och en mottagare av tjänster. c)Kontaktuppgifter till sammanslutningar eller organisationer, inklusive rådgivningskontoren inom nätverket för europeiska informationscentrum för konsumenter (ECC-Net), där leverantörer eller mottagare av tjänster kan få praktisk hjälp. Vid behov skall råden från behöriga myndigheter även omfatta en enkel vägledning i olika steg. Uppgifter och stöd skall tillhandahållas på ett tydligt och entydigt sätt, vara lätt tillgängliga även på distans och på elektronisk väg samt hållas aktuella.