eunbil · GU0N1960 · 2006-12-15 00:00:00 — Förslaget till förordning syftar bland annat till att öka skyddsnivån för människors hälsa och miljön. För att uppnå detta föreslås striktare miljö- och hälsokriterier för godkännande av aktiva substanser i växtskyddsmedel. Dessutom finns regler om substitution av växtskyddsmedel när säkrare medel finns. Förslaget syftar även till en ökad harmonisering av vilka medel som ska godkännas inom EU. Det utrymme som finns för nationella bedömningar föreslås minska genom att godkännanden skall erkännas av alla länder inom en zon, där EU totalt indelas i tre zoner. Förslag till svensk ståndpunkt välkomnar kommissionens förslag till revidering av regelverket och ser särskilt positivt på att skyddet för miljö och hälsa har stärkts. har verkat för att regelverket skall revideras, särskilt i syfte att det skall införas strikta kriterier för godkännande av verksamma ämnen i växtskyddsmedel samt möjlighet till substitution av farliga växtskyddsmedel Frågan har varit föremål för samråd i inför jordbruks- och fiskerådet . ii) Temainriktad strategi för hållbar användning av bekämpningsmedel - Information från Ordförandeskapet (offentligt överläggning) Strategi: och rådets beslut nr 1600/2002/EG av om fastställande av gemenskapens sjätte miljöhandlingsprogram. Enligt artikel 4 i beslut nr 1600/2002/EG skall sådana strategier tillsändas och rådet. Vid behov skall de utformas som ett beslut av och rådet och antas i enlighet med förfarande i artikel 251 i EG-fördraget. Om inte annat följer av förslagets rättsliga grund skall de lagstiftningsförslag som bygger på dessa strategier antas i enlighet med förfarandet i artikel 251, dvs. beslut fattas av rådet med kvalificerad majoritet efter medbeslutandeförfarande med . Direktiv: Artikel 175.1 i EG-fördraget. Beslut fattas av rådet med kvalificerad majoritet efter medbeslutandeförfarande med enligt artikel 251. Ett av målen i EU:s sjätte miljöhandlingsprogram är att minska påverkan av bekämpningsmedel på människors hälsa och miljön. För att uppnå detta mål har bl.a. en temainriktad strategi för hållbar användning av bekämpningsmedel utarbetats av kommissionen. Strategin ska komplettera lagstiftningen om godkännande av växtskyddsmedel. Kommissionen lämnade 2002 ett förslag till temastrategi Mot en hållbar användning av bekämpningsmedel som ett led i samrådsprocessen med berörda parter som medlemsstater, näring, industri och myndigheter. Strategin har behandlats av EU:s institutioner varefter kommissionen lämnat ett slutligt förslag till strategi i form av ett meddelande samt ett tillhörande kompletterande direktiv för gemenskapsåtgärder. För mer information se faktapromemoria 2006/07:FPM3 Förslag till svensk ståndpunkt välkomnar kommissionens förslag som ligger i linje med det svenska nationella handlingsprogrammet för minskade risker vid användning av bekämpningsmedel inom jordbruks- och trädgårdsnäring. anser att det är viktigt att få till stånd ett systematiskt riskminskningsarbete inom gemenskapen, bl.a. nationella handlingsprogram med kvantifierbara mål som följs upp och utvärderas i relation till insatta åtgärder. Frågan har varit föremål för samråd inför inför jordbruks- och fiskerådet . c) Fågelinfluensan (H5N1) - Uppdaterad information från kommissionen Fågelinfluensa av typen H5N1 har orsakat stora utbrott hos fjäderfä i , och har spridits västerut till och . Människor som varit i nära kontakt med sjuka fåglar har smittats. har sammanlagt 258 människor insjuknat och 154 har avlidit till följd av H5N1-viruset (). rapporterades fynd av vilda fåglar smittade med H5N1-virus i 14 av EU:s medlemsstater, samt utbrott hos tamfjäderfä i , (ett hägn med vilda fåglar), , och . Samtliga dessa utbrott har framgångsrikt bekämpats. Även i tycks situationen vara under kontroll. För att skydda tamfjäderfä har kommissionen beslutat att samtliga medlemsstater i riskområden skall vidta åtgärder för att förhindra att fjäderfä kommer i kontakt med vilda fåglar. Experter befarade att nya fynd av smittade vilda fåglar skulle göras i samband med fåglarnas höstflytt. Detta har dock inte skett. Förslag till svensk ståndpunkt stöder de beslut som tagits av kommissionen. instämmer i att det är av allra största vikt att förhindra att tama fåglar smittas. Frågan har varit föremål för samråd i inför varje jordbruks- och fiskeråd . d) Förhandlingar på veterinär- och växtskyddsområdet mellan och - Lägesrapport från kommissionen Arbetet med att få fram ett veterinärt avtal mellan och har pågått . undertecknades en överenskommelse (memorandum of understanding). Ett sådant memorandum är inte liktydigt med ett veterinärt avtal, som EU har med andra tredje länder som exempelvis . Ansvarsfördelning och kompetens är inte lika tydligt fastlagda i ett memorandum som i ett veterinärt avtal varför förhandlingarna mellan och kan bli mer omfattande. Det pågår även ett arbete med att ta fram handelsintyg mellan och . undertecknades en överenskommelse om vilka regler som ska gälla vid regionalisering (indelning av länder i zoner där t.ex. vissa djursjukdomar inte finns) och transitering av produkter. Arton nya intyg för export till börjar gälla fr.o.m. . Frågan om handel med har blivit politiskt laddad för många medlemsstater i EU. För del har frågan fått stora ekonomiska konsekvenser då infört importstopp på allt polskt kött med motiveringen att detta inte skulle vara av tillräckligt god kvalité. Dessutom har hotat med ett totalt exportstopp mot EU p.g.a. utvidgningen med och . säger sig inte lita på deras gränskontroll av livsmedel. För att tillmötesgå antogs ett kommissionsbeslut som reglerar hur livsmedel importerade till och före ska hanteras. I samband med att det första fallet av BSE, galna kosjukan, inträffade i införde importstopp för svenskt nötkött. Förhandlingar pågår mellan och . EU och har förhandlat under en rad år på växtskyddsområdet. Detta resulterade i en överenskommelse (memorandum of understanding) som bl.a. klargjorde hur exportcertifikaten skulle vara utformade. Bakgrunden var att hade stoppat import av växter och växtprodukter från några medlemsstater på grund av förfalskade exportcertifikat m.m. har också framfört synpunkter på transithandeln och hur den fungerar inom ramen för den inre marknaden. Inför fortsatta förhandlingar har en strategi godkänts . Man börjar med transithandel som rör varor från tredje land och endast passerar någon av EU:s medlemsstater. Tiden har inte ansetts mogen att ta upp handel med varor som på något sätt cirkulerat inom den inre marknaden. Avsikten är att fullfölja diskussionerna om dessa tekniska frågor med så fort som möjligt. De problem som har haft med försvårar diskussionerna. har infört importstopp och vill att alla växter och växtprodukter från kontrolleras. Förhandlingar har förts mellan länderna för att lösa problemen. Förslag till svensk ståndpunkt stödjer kommissionens arbete med att få handelsutbytet med att löpa smidigt. Frågan har varit föremål för samråd i inför jordbruks- och fiskerådet samt . POSEI-programmet innehåller stöd till jordbruket i EU:s yttre randområden och syftar till att garantera försörjning samt minska de merkostnader som uppstår till följd av dessa områdens position. EU:s biobränsleinitiativ innefattar bland annat handlingsplanen för biomassa och strategin för biodrivmedel . Dessutom innefattas kommande översyner av biodrivmedelsdirektivet och biobränslekvalitetsdirektivet. Total allowable catch, d v s totalt tillåten fångstmängd. Rådets förordning om fastställande för av fiskemöjligheter etc. benämns TAC- och kvotförordningen.