mot · GT02Fi11 · 2006-05-02 00:00:00 — (Sänkt förmånsvärde för miljöbilar, Sänkt energiskatt med 34öre per liter för E85-bränsle, Skatterabatt för miljöbilar) Fortsatt CO2-skatt handlande sektor Omklassificering mk 1- till mk 2-diesel Skatt på förbränning av osorterat avfall Reducerad fastighetsskatt för energieffektiva hus Nej till regeringens flygskatt Slopad avdragsrätt övriga utgifter Bara avdragsrätt pensioner mot kommunalskatt Avskaffat avdrag för förmån av personaldator Slopad investeringsstimulans till bostäder Räntebeläggning av obeskattade reserver (fribelopp 10'') Höjd skatt på rulltobak Slopad nedsättning av arbetsgivaravgifter Slopad skattreduktion för fackavgifter m.m. Nej till regeringens företagssatsning Höjda arbetsgiv.avgifter tfa sjuklön Höjda arbetsgiv.avgifter tfa karensdag Grundavdrag växlas mot statlig skatt, saldoneutralt 13.1Specifikation av c-budget per utgiftsområde C. diff. C. diff. Demokratins själva väsen handlar om medborgarnas möjligheter att vara delaktiga i det allmänna. eftersträvar en demokrati byggd underifrån, där gräsrotsdemokratin i det vardagliga umgänget i det civila samhället är en naturlig bas för hela den svenska demokratin. Det utbredda centralstyret hämmar självbestämmande och utveckling samt försvårar för medborgarna att delta, påverka och utkräva politiskt ansvar. Regeringen fortsätter att ligga på en orimligt hög nivå när det gäller anslaget till . föreslår därför att 560 miljoner av regeringens anslagssparande på anslaget 90:5 dras in 2007. Därefter föreslår vi en besparing på . anser att ska ges fler uppgifter och få ett större ansvar för samepolitiken. Bland annat ska få större befogenheter att utveckla det nordiska samarbetet mellan eller motsvarande i inom de delar som rör kompetensområde. För att möjliggöra att detta påbörjas vill vi i ett första skede skjuta till ytterligare till . UO 2 Samhällsekonomi och samhällsförvaltning C. diff. C. diff. Offentliga myndigheters verksamhet behöver åläggas generella besparingskrav som bygger på effektivisering dels i tillämpning, dels i volym. föreslår därför besparingar på myndigheters administration med . motsätter sig dessutom inrättande av det nya anslaget för nya statliga kompetensförsörjningsjobb, då vi förespråkar andra arbetsmarknadsåtgärder för akademiker. UO 3 Skatt, tull och exekution C. diff. C. diff. Myndighetsbesparingar på och . C. diff. C. diff. Vi behöver fler poliser i . Vi ska som medborgare känna en trygghet i vår vardag, trygga i vetskapen att polisen finns synlig och tillgänglig omkring oss oavsett var i landet vi bor. Fler poliser ute på gator och torg och nätter leder till att fler våldsbrott upp och färre begås. Fler patrullerande poliser inger också trygghet för allmänheten, vilket medför att fler vågar röra sig fritt, något som i sin tur leder till mer folk på gatorna och färre våldsbrott. Det måste till en förändring i den byråkrati som omgärdar det dagliga polisarbetet så att polisen kan spendera mer av sin tid synliga ute på gator och torg och mindre bakom sina skrivbord begravda i administrativt arbete. De senaste årens utveckling med en alltmer tidsödande blanketthantering och kraven på utökad statistik är olycklig eftersom detta påverkar polisernas insatser ute i samhället. Avrapportering av ärendesystemen bör därför ses över med målet att erhålla ett effektivare system än dagens, som fler poliser kan frigöras för yttre tjänst. En rimlig målsättning som bör förverkligas är att antalet poliser möjligt bör öka till 20000. Tillsammans med övriga partier i föreslår att anslagen till ökas med . De ökade anslagen behövs för att ge bättre förutsättningar för tillväxt i poliskåren och avklarande av dess uppgifter. vill avveckla Arbetsdomstolen och flytta dess ärenden till allmän domstol, därför flyttas från utgiftsområde 14 till domstolsväsendet. Vi ökar anslagen till domstolsväsendet med utöver regeringens förslag 2007 och 2008. För att kunna öka kvaliteten inom kriminalvården så att den tid som den intagne spenderar på anstalt används för att bryta en brottslig bana och se till att den intagne när han eller hon kommer tillbaka ut i samhället har bästa möjliga förutsättningar för att leva ett laglydigt liv och inte återfalla i brottslighet. Vi ökar därför anslagen till Kriminalvården med 2007 och 2008. Män som misshandlar kvinnor behöver få hjälp med att bryta sina destruktiva beteenden genom adekvat vård och behandling på anstalt respektive inom frivården. Intagna som är psykiskt sjuka, har gjort sig skyldiga till sexualbrott eller som missbrukar droger och/eller alkohol är andra exempel på kategorier av dömda som ska ha förbättrad behandling och rehabilitering. och vill därför göra en särskild satsning för dessa insatser på totalt . och föreslår en skärpning av föräldrarnas skadeståndsansvar. Ett sätt skulle kunna vara att vårdnadshavare görs ekonomiskt strikt ansvariga, upp till ett maxbelopp, för de skador barnen orsakar. Motivet till en sådan förändring skulle vara att tydligt peka på att föräldrarna har ett ansvar för vad barnen gör och var de befinner sig. Om barnen orsakar skador ska kostnaderna inte enbart lastas på brottsoffer, näringsidkare och försäkringsbolag. För reformen avsätts . saknar nästan hälften av landets kommuner en kvinnojour. av kommunerna ger inget stöd åt verksamhet för kvinnor och barn som utsatts för hot och våld i nära relationer och i det egna hemmet. och vill ändra på detta och tillför till kvinnojourer. UO 5 Internationell samverkan C. diff. C. diff. UO 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet C. diff. C. diff. föreslår att antalet svenskar i internationella operationer ska öka från 800 till 2000 man. Förslaget kommer att kunna finansieras inom ramen för Allians för försvarsöverenskommelse som uppgår till 2007, 2008 och 2009. Övriga förslag som redovisats i rapporten , europeiska och globala engagemang i en föränderlig värld bedöms rymmas inom alliansens försvarsöverenskommelse. UO 7 Internationellt bistånd C. diff. C. diff. når målet om 1 procents bistånd 2007. Vi avsätter 2007 och 2008 av biståndsanslagen på miljöbistånd. UO 8 Invandrare och flyktingar C. diff. C. diff. För att komma åt diskriminering anser att en kraftfull lagstiftning och höga böter för dem som diskriminerar är några av de viktigaste verktygen. Arbetet mot diskriminering är viktigt, och särskilt i kommunerna där insatser för att komma åt diskrimineringen behöver prioriteras. Därför för vi över de pengar som regeringen satsar på diskriminering till kommunerna. En fungerande integration får inte vara beroende av tillfälliga projektpengar eller satsningar. Det är något som måste ske naturligt, främst att se till att alla människor har arbete men också genom möten mellan människor. De pengar som regeringen satsar på utvecklingsarbete i storstadspolitiken för vi över till kommunerna som bäst kan bestämma vilka insatser som behövs lokalt för att stärka integrationen. Vi lägger ned och börjar med att dra ned . har bidragit med god kunskap och många värdefulla rapporter och undersökningar om hur integrationen fungerar, eller inte fungerar, men det har inte tillräcklig inverkan på integrationen i samhället. funktioner som statistiksamlare och uppföljare bör överföras på universitet och högskolor medan den opinionsbildande rollen i högre grad blir ett politiskt och inte minst folkligt ansvar. Introduktionsansvaret ska föras över till och kommunerna. UO 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg C. diff. C. diff. vill liksom regeringen tillföra äldreomsorgen och vården kraftigt ökade resurser för att kunna möta framtidens behov. Vi tror inte på att varje anslag ska specialstyras. Vi anser att det är bättre att brett stärka äldreomsorgen och vården och ge de äldre och sjuka makt att påverka och välja. Då kommer också resurserna att hamna rätt. Vi lyfter därför över regeringens satsning på miljoner till utgiftsområde 25. delar i huvudsak regeringens analys av äldreomsorgens brister i socialdemokratins . Däremot vill vi välja motsatt metod för att åtgärda problemen. I stället för ökad centralstyrning och likriktning vill införa det fria valet i äldreomsorgen. På så vis kan verksamheten utvecklas, kvaliteten höjas och anpassningen efter individuella behov komma i fokus utan den byråkratitillväxt och stelbenthet som statliga pekpinnar alltid medför. Med fritt val i stället för byråkrati kan mångfalden och bredden i äldreomsorgen öka. Då stärks också de äldres, de anhörigas och personalens inflytande över sina livs- och arbetsvillkor. Vi vill också införa öppna kvalitetsregister i äldreomsorgen. Tillsammans med tillför vi ett riktat statsbidrag om som utgår för att förbereda en Fritt val-reform i kommunerna. Anslaget tilldelas efter ett ansökningsförfarande. Tillsammans med föreslår utökade resurstillskott till den psykiatriska vården och omsorgen. Den psykiatriska vården och omsorgen behöver en upprustning. Ett flertal åtgärder behövs, men dessa kräver förberedelser . På kort sikt behöver dock psykiatrin tillföras resurser med . Medlen går till boende, sysselsättning, vård och barn- och ungdomspsykiatri. Vidare används medlen för verksamhetsutveckling verksamhetsuppföljning, kvalitetsregister och information. Alliansen avser att tillföra psykiatrin åtminstone . och avsätter som tidigare mer än regeringen till den nationella vårdgarantin . föreslår att anslås för att stimulera arbetet med en jämställd och jämlik vård. Merparten av dessa medel bör användas för försöks- och utbildningsverksamhet på vårdens arbetsplatser kring jämställt och jämlikt bemötande. Tillsammans med föreslår vi att ges i uppdrag att erbjuda alla sjukskrivna en personlig koordinator. Alliansen föreslår att 300 tjänster bör tillsättas inom i ett första steg. ges vidare skyldighet att genomföra en rehabiliteringsutredning . Arbetsgivarnas ansvar för att genomföra en rehabiliteringsutredning tas bort. anslår till för dessa ändamål. Alliansens förslag till finansiell samordning genomförs. Förslaget beräknas kunna genomföras . Under följande mandatperiod vill genomföra en större tandvårdsreform som både stärker högkostnadsskyddet och skapar rimliga villkor för den förebyggande tandvården på ett sätt som både främjar kontinuitet, valfrihet och konkurrens. Reformen omfattar fullt utbyggd minst 2700miljoner kronor . Försäkringen ska utformas enligt följande principer: av resurstillskottet ska gå till att skapa ett rimligt högkostnadsskydd. harmoniseras högkostnadsskyddet för personer i åldern 65 med det nya högkostnadsskyddet för personer i åldern . av resurserna ska i det inledande steget satsas på tandvårdscheckar. Alla medborgare i åldern ska få en tandvårdscheck med jämna intervall. Tandvårdschecken används som delbetalning för abonnemangstandvård eller tandvårdsundersökning hos valfri tandläkare. Tandvårdschecken ska vara i storleksordningen och komma medborgarna till del . Insatserna för att stärka konkurrens och prispress inom tandvården ska intensifieras genom en fortsatt stor andel privata alternativ, internationell konkurrens, en mer genomskinlig prissättning och en starkare patientmakt. Tandvårdsreformen finansieras genom höjda anslag om och . Därutöver vill dra in dagens subventioner för olika tandvårdsingrepp för åldern 2964 (som uppgår till ) och tillföra dem till den nya tandvårdsreformen. Subventionerna till bastandvården för personer eller påverkas inte. En åtgärdsplan för mätning av kvalitet och rankning inom hälso- och sjukvården behöver utformas av stat och landsting i samarbete. och satsar därför i ett första steg på ett projekt att förbättra vårdens IT-infrastruktur. Anslaget syftar till att utveckla en nationell standard för informationsöverföring inom vård och omsorg. Denna standard ska vara obligatorisk för samtliga vårdgivare och omfatta regler exempelvis för överföring av information i elektroniska patientjournaler och uppgifter om utförda åtgärder. Anslaget ska även avse utveckling av standarder för överföring av medicinsk information. Tillsammans med tilldelar vi för att i samverkan med landstingen utveckla vårdens ersättningssystem och förbättra metoderna för klassifikation av utförda åtgärder. Sådana uppgifter utförs i mindre skala inom CPK). Syftet är att skapa administrativa förutsättningar för patientbaserade ersättningssystem inom vården. anser att jämförelser av hälso- och sjukvårdens prestationer och en därmed förknippad kvalitetsutveckling förutsätter att en oberoende granskningsenhet inrättas. Alliansen avsätter därför till detta ändamål. Granskningsenheten, med organisatorisk hemvist vid , ska vara fullt verksam . Vidare vill och inrätta ett avknoppningsstöd till vårdpersonal som vill ta över driften av en klinik eller motsvarande. avsätts för detta ändamål. Därutöver satsar i mobilisering för ett intensifierat nationellt folkhälsoarbete. Vi föreslår även myndighetsbesparingar på , och . UO 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp C. diff. C. diff. och motsätter sig regeringens förslag till höjda tak i sjukförsäkringen . I dagens ansträngda ekonomiska läge är det oansvarigt och cyniskt att prioritera höjda bidrag till dem som har höga inkomster framför sunda statsfinanser och sänkta skatter för låg- och medelinkomsttagarna. Den sammantagna effekten på offentlig sektor är . har kommit överens om en inriktning för att öka uppföljning och kontroll inom sjukförsäkringen och på så vis minska felaktigt användande, korta sjukskrivningstider och hjälpa såväl sjukskrivna som förtidspensionerade tillbaka till arbetsmarknaden. Detta bör möjliggöra en nettominskning av sjukskrivningskostnaderna med . är även överens om förändrad beräkningsgrund för den sjukpenninggrundande inkomsten. Den bör framgent beräknas på de senaste 12 månadernas inkomst, utom i de fall personen har gått upp eller ned i arbetstid, då SGI i stället ska beräknas efter aktuell inkomst multiplicerad med 0,95. De sammantagna effekterna på offentlig sektor, exklusive ålderspensionssystemet, beräknas uppgå till . är även överens om att statens kostnader för trafikskadades sjukpenning och sjukersättning överförs till trafikförsäkringen. skulle genomförandet av detta förslag minska sjukförsäkringskostnaderna med som vi inför en särskild trafikförsäkringsavgift som ska täcka avvecklingskostnaderna på . är även överens om nya regler för pensionsavsättningarna för gruppen förtidspensionerade. har staten betalat in deras pensionsavgifter beräknat på deras SGI. Vi föreslår nu att pensionsavgiften ska beräknas på av SGI för att på så sätt skapa likhet med vad som gäller för långtidssjukskrivna. Detta ger en besparing på i minskade inbetalningar från staten till ålderspensionssystemet . Vår satsning på förstärkt kontroll och uppföljning innebär med största sannolikhet ökade anslag till som svarar mot nya uppgifter. Det ändrar inte det faktum att i likhet med andra statliga myndigheter har ett rationaliseringsbehov. föreslår ett rationaliseringsbeting på för . UO 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom C. diff. C. diff. eftersträvar en politik som ökar de sämst ställda pensionärernas ekonomiska situation och stärker deras egenmakt. I en särskild motion om äldrepolitiken utvecklas dessa grundläggande idéer liksom förslag för att förverkliga dem. Ett led i denna politik för stärkt grundtrygghet och ökad egenmakt är en strävan att förskjuta tyngdpunkten i transfereringarna till pensionärer från styrande bidragsformer, som bostadstillägg för pensionärer (), till generella höjningar av de lägsta pensionerna. motsätter vi oss en fortsatt utbyggnad av det styrande bostadstillägget. föreslår att garantipensionen höjs med . Det medför ökade kostnader på utgiftsområdet på . motsätter sig regeringens förslag till höjning av takbeloppet för bostadstillägget för pensionärer. Det innebär att anslaget för BTP blir lägre . UO 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn C. diff. C. diff. Familjepolitiken bör ha som sitt tydliga mål att riva hinder och öka makten för pappor och mammor att tillbringa tillsammans med barnen, att välja och utforma barnens omsorg samt att på ett bra sätt kunna förena arbetsliv och familjeliv. För att stärka både pappors och mammors möjlighet att bli delaktiga i barnens uppväxt anser att föräldraförsäkringen bör höjas vad gäller såväl golv som tak. För att möjliggöra för fler att tillbringa med barnen under småbarnsåren föreslår vi kraftigt höjda barnbidrag. Vi föreslår också införande av en barnomsorgspeng, men detta är en omfattande operation som dessutom i huvudsak är kostnadsneutral för statsfinanserna, varför vi ej här föreslår anslag till barnomsorgspengen. förordar att golvet i föräldraförsäkringen höjs till , vilket kostar mer än regeringens förslag , samt att taket i föräldraförsäkringen höjs till 11 basbelopp från , vilket kostar utöver regeringens förslag. Tillsammans med övriga partier i förordar vi en nyberäkningsgrund för SGI i föräldraförsäkringen, vilket minskar kostnaderna på utgiftsområde 12 med . Tillsammans med föreslår att föräldrapenningen görs mer rättvis genom att beräkningen för tillfällig föräldrapenning beräknas på samma sätt som för en anställd. Kostnaden bedöms uppgå till . C. diff. C. diff. Vi vill göra flera förändringar i arbetslöshetsförsäkringen, allt för att det ska löna sig att arbeta. föreslår tillsammans med att arbetslöshetsförsäkringen ska vara obligatorisk och omfatta alla som förvärvsarbetar. Egenfinansieringen föreslås öka med . Arbetsvillkoret skärps till 80 timmars arbete . Studerandevillkoret tas bort och den överhoppningsbara tiden begränsas till högst . Arbetslöshetsersättningen baseras på de senaste tolv månadernas inkomster. Arbetslöshetsersättning ska maximalt kunna utgå och för arbetslösa med försörjningsansvar för barn. Ersättningen ska vara av förlorad inkomst och 70procent därefter. Den högsta dagpenningen blir per dag. När ersättningsperioden är slut övergår den arbetslöse i en jobbgaranti där ersättningen ska vara 65procent. Om den arbetslöse inte deltar i jobbgarantin utgår ingen ersättning. Dagens arbetsmarknadsprogram leder inte till arbete i någon hög utsträckning. Programmen har en synnerligen liten effekt för de arbetslösas ställning på arbetsmarknaden och bidrar sällan till att skapa kontakter och bygga de nätverk som är betydelsefulla faktorer för att lyckas få ett arbete. och drar därför ned ca 20000 platser för arbetsmarknadspolitiska program inom ramen för aktivitetsgarantin. säger också nej till regeringens 11 000 nya platser i arbetsmarknadspolitiska program som föreslås i vårpropositionen. Regeringen satsar kortsiktigt på lärlingsutbildningar i årets budget. tror på lärlingsutbildningar men anser att dessa ska prioriteras på gymnasieskolan. Dessa pengar för vi över på gymnasieskolan eftersom vi anser att det är där lärlingsutbildningen ska ha sin plats. Totalt för vi över 581 miljoner från anslagen till gymnasieskolan under utgiftsområde 13 till utgiftsområde 2007. vill underlätta för människor som av olika skäl varit utestängda från arbetsmarknaden att komma tillbaks i arbete. Arbete och företagsamhet är en förutsättning för välfärden eftersom resurserna som skapas av arbetet finansierar välfärden. För detta behövs mer arbetsinriktade insatser. Människor med reducerad arbetskapacitet bör erbjudas lönebidrag i högre utsträckning än vad som görs . Vi vill både ha fler platser och höja den bidragsgrundade nivån till till skillnad från regeringens föreslagna nivå på . Likaså bör människor kunna få lönebidrag och inte som där gränsen går vid . Vi ökar anslagen till lönebidrag med totalt , vilket skulle ge ytterligare ca 5000 lönebidragsplatser. Inom anslagshöjningen avser vi även att förstärka resurserna för att de som behöver ska kunna få hjälp av arbetsbiträden samt tekniska hjälpmedel. tror att effektivare och nischade arbetsförmedlingar skulle bidra till att fler människor får ett arbete. Vi avsätter ca 2007 och 2008 för en satsning som öppnar för en mångfald av olika aktörer, privata företag, föreningar och organisationer, att arbeta parallellt med de offentligt finansierade arbetsförmedlarna. Om fler aktörer tillåts förmedla arbeten kan de arbetssökande själva välja aktör och ställa krav på kvalitetssäkra åtgärder. Med en ökad mångfald och större valfrihet för den enskilde ökar chanserna för den arbetssökande att få ett arbete. Vi vill satsa långsiktigt på att få fler akademiker i arbete genom att arbetsförmedlingarna och bemanningsföretagen hjälps åt att finna en plats åt en arbetssökande akademiker på ett företag eller i en organisation. Arbetsgivaren som tar emot akademikern får då en subvention på arbetsgivaravgiften. Allt för att den arbetssökande ska få in en fot på arbetsmarknaden. tvingas många akademiker ta okvalificerade arbeten, vilket medför att deras kunskapsmässiga konkurrenskraft sänks ju mer tiden går. I stället vill vi öka möjligheterna till anställningar eller praktikplatser på olika arbetsplatser runtom i landet. Vi vill också satsa på att lotsa in arbetslösa akademiker, och andra unga arbetslösa, på platser som blir lediga efter de stora kommande pensionsavgångarna. Vi för därför och 2008 från regeringens sysselsättningspaket i de delar som rör kortsiktig akademikerpraktik, plusjobb och feriearbeten till en långsiktig satsning på praktik och arbete för akademiker. föreslår tillsammans med att bankernas allmänna förmånsrätt i företagsinteckningar höjs från nuvarande till från . Regeringen vill slopa finansieringsbidraget på vid arbetspraktik. För att unga ska få in en fot på arbetsmarknaden föreslår i stället bl.a. nystartsjobb, ungdomsavtal och jobbonus till dem som förmedlar jobb till unga. I stället för att slopa finansieringskravet satsar vi på våra egna förslag för att få ned ungdomsarbetslösheten. C. diff. C. diff. Generell effektivitetsbesparing på på . Eftersom vill satsa på en decentraliserad forskningsstruktur och anser att det är viktigt att bygga upp livskraftiga forskningsmiljöer runtom i landet föreslår vi att läggs ned. En del av det forskningsarbete som görs på bör ligga på landets universitet och högskolor, varför vi gör en besparing på på 2007 och 2008 med målet att institutet ska vara nedlagt . Arbetsdomstolen läggs ned och dess resurser förs över till det allmänna domstolsväsendet och kompetensen på det arbetsrättsliga området flyttas över dit. 25 miljoner flyttas därför över till domstolsväsendet under utgiftsområde 4. Vi säger nej till regeringens satsning på företagshälsovård på , då vi förespråkar andra hälsosatsningar. C. diff. C. diff. motsätter sig den av regeringen föreslagna utbyggnaden av nya högskoleplatser innan tillräckliga resurser tillskjutits för att stärka kvaliteten inom den befintliga högre utbildningen. Om de nya högskoleplatserna således inte kommer till stånd kommer behovet av studiemedel inte heller att öka i den utsträckning som regeringen föreslår. Det medför att anslaget till studiemedel kan justeras ned med jämfört med regeringens förslag. har tillsammans med kommit överens om en rad åtgärder för att underlätta framväxten av nya, riktiga jobb. Som en del av finansieringen av dessa förslag föreslås en avveckling av rekryteringsbidraget, varför en besparing om kan göras på detta anslag. Dagens utformning av studiemedelssystemet med ett fribelopp med inkomsttak tar effektivt bort incitamenten för arbete. Studentens vilja till egen försörjning minskar då incitamenten att arbete försvinner och effekten uppnås att arbete kopplas till ett ekonomiskt risktagande. vill därför ta bort fribeloppet på studielånet, vilket kommer att öka förvärvsarbetsfrekvensen bland studenter och därmed underlätta deras etablering på arbetsmarknaden efter avslutade studier. Vi avsätter för detta ändamål. anser det beklagligt att regeringen bara föreslagit mer i höjda studiemedel och endast av dessa utgörs av ökat bidrag. vill höja totalbeloppet genom att successivt höja bidragsdelen. Lånedelens storlek ska stå oförändrad. I ett första steg höjer vi bidragsdelen med , vilket innebär ökade studiemedelsanslag på totalt . UO 16 Utbildning och universitetsforskning