mot · GU02Fi244 · 2006-10-31 00:00:00 — Möjligheterna för att fler ska kunna gå ned i arbetstid i arbetslivet för att orka arbeta till pensionsåldern ska undersökas i samarbete med arbetsmarknadens parter. för att stimulera hälso- och sjukvården att prioritera sjukskrivna. Den tidigare socialdemokratiska regeringen ingick en överenskommelse med företrädare för landstingen om förstärkta insatser i hälso- och sjukvården. Utifrån hur sjukskrivningarna utvecklas i respektive landsting ska fördelas till landstingen . En förutsättning är att landstingen, tillsammans med , upprättar handlingsplaner för att ge ökad prioritet åt sjukskrivningsfrågorna. Detta arbeta ska fortsätta. Fler broar tillbaka till arbetslivet. Personer med kvarvarande arbetsförmåga som behöver byta arbetsgivare ska få samma stöd och hjälp som andra arbetssökande av arbetsförmedlingen. Personer som har haft sjuk- eller aktivitetsersättning ska få rätt att ha sin ersättning vilande under två års studier. Förslaget är bra för många kvinnor med kort utbildning som blivit långtidssjuka. Ett pilotprojekt för långtidssjuka. Den tidigare socialdemokratiska regeringen gav och i uppdrag att bedriva en pilotverksamhet i hela landet för att underlätta återgången till arbete för dem som varit sjukskrivna och för personer med tidsbegränsad sjuk- eller aktivitetsersättning. Alla personers situation ska gås igenom och det ska säkerställas att man får rätt ersättning. För dem som bedöms ha en arbetsförmåga ska rehabilitering eller andra åtgärder vidtas så att de kan återgå i arbete. Till en början omfattar verksamheten och . Alla har rätt att vara med och skapa nytt tillsammans med andra och känna sig behövda. Vi har inte råd att människor bryts ned i passivitet och arbetslöshet. verksamhet ska utvecklas. Lönebidrag, trygghetsanställningar och andra lönesubventioner ska byggas ut. Vi vill att föreningslivet ska få del av fler anställda med lönebidrag. 3.4Sverige ska vara världens bästa land att växa upp i ska vara världens bästa land att växa upp i. har vi gjort stora satsningar på barn och deras familjer. Bland annat har barnbidraget och flerbarnstillägget höjts, liksom grundnivån och taket i föräldraförsäkringen. Maxtaxan i barnomsorgen har kraftigt förbättrat barnfamiljernas ekonomi. Antalet anställda inom förskolan och skolan har ökat. Men fortfarande finns det alltför många barn som lever under svåra förhållanden, ekonomiskt eller socialt. Därför måste ytterligare satsningar genomföras för att förbättra barns villkor. En förskola för alla En förskola för alla barn. Förskolan är det första steget i det livslånga lärandet. Förskolan stärker också barnens sociala förmågor. Därför ska alla ha tillgång till en förskola av god kvalitet. Vi vill nu ta ytterligare ett steg på vägen mot en avgiftsfri förskola och sänka maxtaxan med . Ingen ska betala av hushållsinkomsten för det första barnet i förskolan och inte för det andra barnet. Förslaget stimulerar kvinnors arbetskraftsdeltagande. Avgiften för det tredje barnet ska tas bort. har fyra- och femåringar avgiftsfri förskola , allmän förskola. vill vi utvidga den rätten till att även omfatta treåringar. Exempel på ekonomiska effekter av sänkt maxtaxa i förskolan Särskild satsning på matematik och svenska. Kunskaperna i matematik och svenska måste förbättras. Alla 20 000 lärare som undervisar i matematik i och gymnasieskolan ska få tillgång till en särskild kompetensutvecklingssatsning. Undervisningen ska förnyas genom att i samarbete med arbetslivet ge alla elever insikt om hur matematiken används i praktiken. De 10 000 lärare som undervisar i svenska i de tidigare åldrarna ska ges fortbildning. Ge eleverna tillgång till moderna klassiker. Satsningen på klassuppsättningar av moderna klassiker ska utvidgas. Elever ska också ges möjligheten att få författarbesök. Ämnesundervisning på modersmål är en framgångsfaktor, inte minst för läs- och skrivinlärning. Eleverna ska ges möjlighet att utveckla modersmålet till en sådan nivå att det kan användas i arbetslivet. Trygghet och studiero ska råda i skolan. Vi socialdemokrater har skärpt lagstiftningen mot mobbning och kränkande behandling. Men det krävs också något mer, en anda av respekt. Respekt för lärarna, för eleverna, mellan eleverna och för kunskaper. Fördela resurser efter behov. Internationella jämförelser visar att en sammanhållen skola ger bättre kunskapsutveckling än skolsystem som tidigt sorterar eleverna. Det ger också ett mer rättvist samhälle om alla ges samma chans att utvecklas tillsammans. Lika chanser kräver olika resurser. Därför säger vi nej till en nationell skolpeng lika för alla. Vi vill också se tydligare nationella rekommendationer för kommunernas resursfördelningssystem så att resurser bättre styrs efter elevernas behov. För att förbättra villkoren för elever som har det svårt ska 1000 resurspersoner riktas till de skolor och elever som har det tuffast. Friskolor ska leda till bättre, inte sämre, undervisningsvillkor. Friskolorna erbjuder alternativa pedagogiska inriktningar. Men etableringar av nya friskolor får inte leda till sämre undervisning i den kommunala skolan eller ökad segregation. Kommunernas inflytande vid etablering av friskolor ska förstärkas. Vinster ska komma skolan till del inte aktieägarna. Alla elever har rätt till en objektiv och allsidig undervisning. Vi är motståndare till religiösa friskolor. Genom skärpta regelverk och uppföljning vill vi öka insynen. Ytterst ska de offentliga stöden kunna dras in. Bättre och mer tillgängligt fritids Kvalitetssatsning på fritids. Att få möjlighet till läxhjälp och utvecklande fritidsaktiviteter är viktigt för de barn som får minst stöd hemma. Personaltätheten på fritids har minskat. Barngrupperna är för stora. Vi vill utveckla kvaliteten på fritids genom att anställa 3 000 fler fritidspedagoger. Barn ska inte utestängas från fritids av kostnadsskäl. Vi vill därför sänka maxtaxan i skolbarnsomsorgen. Lägre avgifter bidrar dessutom till att höja kvinnors deltagande i arbetslivet. Exempel på effekter av sänkt maxtaxa i skolbarnsomsorgen Barn med rätt till trygghet. Underhållsstödet har legat still på samma nivå . höjdes det av den tidigare socialdemokratiska regeringen med . Men många ensamstående föräldrar har fortfar§ande en svår ekonomisk situation och har i mindre utsträckning än andra grupper återhämtat sig från den ekonomiska krisen . Underhållsstödet behöver därför höjas ytterligare och också bostadsbidraget till familjer med knappa ekonomiska villkor. Satsa på barn- och ungdomspsykiatrin. Ätstörningar, droger och självdestruktivitet är allvarliga tecken på att många barn och ungdomar behöver bli sedda och tagna på allvar. behövs professionell hjälp. vill vi göra en satsning på barn- och ungdomspsykiatrin. I vårpropositionen avsatte den tidigare socialdemokratiska regeringen särskilda medel till barn- och ungdomspsykiatrin . Vi föreslår att denna satsning ska permanentas. Medlen ska användas till att öka tillgängligheten och förbättra kunskaper och metoder. Samordningen mellan elevhälsan i skolan, barn- och ungdomspsykiatrin och måste förstärkas. Den sociala barn- och ungdomsvården ska stärkas. Fler familjecentraler ska etableras och samarbetet mellan barnomsorg, skola, socialtjänst och barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) ska stimuleras. Kraven på barnperspektiv i familjehemmen måste bli tydligare. Barn och ungdomar ska få en instans att vända sig till med sina synpunkter, till exempel genom enskilda samtal med sin socialsekreterare. När ett barn dör till följd av ett brott eller om det annars finns särskilda skäl ska en dödsfallsutredning genomföras. Syftet är att granska vad samhällets myndigheter känt till om barnets situation, och vad som gjorts för att förhindra dödsfallet. Dessa utredningar ska också hjälpa oss i arbetet med att förhindra att barn far illa. Familjer som har barn med funktionshinder har ofta en besvärlig situation med många stöd- och serviceinsatser från olika håll. För att underlätta för dessa familjer vill vi införa en försöksverksamhet med familjelotsar som ska underlätta samordningen av de insatser barnen behöver. Förverkliga FN:s konvention om barnets rättigheter. Det är nu skrev på . Kunskap om är ett viktigt steg på vägen för att stärka barnens rätt. Vi vill öka kunskapen bland beslutsfattare och olika yrkesgrupper i stat, kommun och landsting. 3.5Sverige ska vara världens bästa land att åldras i Att alltfler får leva ett längre och friskare liv är en av välfärdssamhällets riktigt stora framgångar. För många är tiden som pensionär med stor frihet. drabbas andra av ensamhet och sjukdomar. Socialdemokraterna vill förstärka politiken riktad mot de äldre. En bra sjukvård ska bli ännu bättre, tillgängligheten ska öka. Äldres vård och omsorg ska hålla hög kvalitet som vi förbereder oss för att det blir alltfler äldre. Ny forskning med bland annat stamceller väcker nytt hopp om lösningar, botemedel och lindring för svåra sjukdomar som många kommer med åldrandet. Under Socialdemokraternas regeringsinnehav vidtogs flera åtgärder för att förbättra de äldres situation. Bland annat infördes ett högkostnadsskydd i tandvården för alla . Maxtaxa i äldreomsorgen infördes. har ålderspensionärernas ekonomiska standard ökat . Bostadstillägget förbättrades i flera omgångar. Men det finns fortfarande många utmaningar att ta sig an. Istället för stora skattesänkningar vill Socialdemokraterna förbättra villkoren för de äldre. Alla äldre ska kunna bo bra och tryggt. vill vi bygga 100000 nya bostäder för äldre. Därför vill vi inleda ett program för ny- och ombyggnad av dels särskilda boenden, dels bostäder för äldre med rimliga hyror, tillgång till gemenskapslokaler och enklare service. Tillgången på platser i särskilt boende ska öka kraftigt så att den motsvarar behoven. Alla demenssjuka ska också ha rätt att få plats på ett demensboende. Mer och bättre utbildad personal Att satsa på personalen är det enskilt viktigaste initiativet för att höja kvaliteten inom äldreomsorgen. Mer personal inom hemsjukvården. Det är viktigt att svårt sjuka, oftast äldre, kan komma i kontakt med läkare utan att utsättas för alltför stora påfrestningar. Läkare ska kunna komma hem till sjuka äldre. Vården och omsorgen om de mest sjuka ska stärkas och utvecklas. Fler sjuksköterskor, sjukgymnaster, arbetsterapeuter, dietister och undersköterskor ska anställas inom hemsjukvården. Regelbundna läkemedelsgenomgångar för de mest sjuka äldre ska genomföras för att förhindra att mediciner som motverkar varandra försämrar hälsan. 3 500 erfarna medarbetare ska erbjudas möjlighet att bli mentorer för nyanställda för att kunna dela med sig av sina kunskaper och kunna orka hela vägen till pensionen. En ska ges möjlighet till fortbildning för att som del av sin tjänst kunna ta ett ansvar som handledare åt yngre och nyanställda medarbetare. Satsningen ger utrymme för att närmare 30 000 anställda i äldreomsorgen får tillgång till en handledare. Kompetensutveckling för personalen. Kompetensstegen har inneburit tusentals utbildningsinsatser runt om i landet kring demensvård, läkemedel, bemötande, matsituationen i äldreomsorgen med mera. Det är viktigt att denna stora kompetenssatsning får fortsätta för att höja kunskapsnivån och skapa goda förutsättningar för en omsorg av hög kvalitet som de anställda ges utvecklingsmöjligheter. Kompetensstegen bör fortsätta även efter 2007. Förbättrad omsorg för äldre med utländsk bakgrund. Andelen äldre med annat modersmål än svenska ökar och ställer nya krav på äldreomsorgen. Vi ska genomföra en satsning för att möta de växande behoven hos äldre med utländsk bakgrund. Alla demenssjuka ska ha möjlighet att få vård och omsorg av personal med specialkompetens i demenssjukdomar. lever 140 000 personer i med demens. Det gör demens till en av de stora folksjukdomarna och den drabbar såväl de sjuka som de anhöriga svårt. Riktade insatser ska göras för att höja kompetensen och kvaliteten inom demensvården. Äldreforskningen ska stärkas. Svensk äldreforskning är i världsklass och bidrar till att utveckla vården och omsorgen om äldre. Mer resurser ska satsas på äldreforskning och strategisk viktig teknikutveckling. Ett angeläget område för vidare forskning är kvinnors och mäns skilda behov av vård och omsorg. Bättre ekonomi för de sämst ställda pensionärerna De äldre har byggt . Men många har ändå svårt att få ekonomin att gå ihop. Äldres ekonomiska standard måste förbättras, i synnerhet för dem som har det dåligt ställt. Höjda bostadstillägg till pensionärer. Vi vill förbättra bostadstillägget till pensionärer. Ersättningsnivån ska höjas från och taket från till . Höjningen ska ske . ska inkomstprövningsnivån sänkas från . Det innebär att fler får rätt till bostadstillägg med Socialdemokraternas förslag än med den borgerliga regeringens förslag. Regeringens förslag innehåller endast höjt tak och är därmed mindre förmånligt än Socialdemokraternas förslag. Exempel på hur ålderspensionärer påverkas av BTP-förbättringar Förbättrad service för äldre Äldre ska erbjudas servicetjänster utan biståndsprövning för att förebygga fallolyckor och ohälsa. Även friska äldre, som inte är berättigade till hemtjänst, behöver ibland hjälp. Fallskador bland äldre är ett stort problem. Ofta inträffar fallolyckor i samband med vanliga hemmasysslor medan man byter glödlampan, hänger upp gardiner eller städar ovanpå ett skåp. Plusjobben i äldreomsorgen har redan bidragit till att förebygga exempelvis fallolyckor. Än mer ska satsas på kommunernas förebyggande och hälsobefrämjande arbete för äldre, med bland annat hembesök och hälsosamtal. Möjligheterna till och formerna för att göra frivillig insatser av och för äldre ska stärkas. görs stora insatser av pensionärsorganisationer och andra ideella organisationer för att med olika aktiviteter, fysiska såväl som andra, bryta äldres isolering. Frivilliga insatser av och för äldre är ovärderliga för att stärka de sociala banden i närsamhället och motverka ensamhet. De ekonomiska möjligheterna att öka utbudet av väntjänster och väntjänstcentraler och utveckla pensionärs- och anhörigstödsorganisationers stödverksamheter ska stärkas. Den generella välfärden är ett effektivt sätt att omfördela samhällets resurser. Men välfärden är inte färdigbyggd. Välfärdens verksamheter måste klara att möta en ny tids behov. En tandvård för alla Tänderna är en del av kroppen. Alla har rätt till en god tandhälsa. Men har alltför många en dålig tandhälsa. Mandatperiodens stora sociala reformområde är tandvården. Ungdomar utbildar sig allt längre och börjar arbeta allt . Därför vill vi förlänga den tid då tandvården är gratis, i ett första steg . Ett högkostnadsskydd mot höga tandvårdskostnader ska införas för alla. Kostnader för behandlingar som överstiger ska subventioneras , och kostnader ska subventioneras . Ingen ska behöva betala mer än för en undersökning. Samtliga dessa förslag ska genomföras . Dessutom ska nuvarande regler för dem som är 65 eller äldre bibehållas. Sjukvården ska vara tillgänglig när du behöver den Svensk sjukvård håller mycket hög kvalitet. Sedan vårdgarantin infördes har köerna kortats dramatiskt, men inte tillräckligt. Vårt mål är en vård fri från köer. Tillgängligheten behöver bli bättre. Lättare kontakt med vården. Det ska bli lättare att hitta rätt och komma i kontakt med vården. En arbetsgrupp mellan staten och landstingen ska tillsättas som får till uppgift att följa upp och stimulera satsningarna på ökad tillgänglighet i primärvården. Kvalitetsregister och kvalitetsindikatorer ska införas för primärvården. Öppna jämförelser och kvalitetsregister kommer att förbättra primärvårdens kvalitet och tillgänglighet. Elektronisk samordning av journaler. Oavsett var i landet en patient söker vård ska relevant vård erbjudas. Därför ska journalerna samordnas elektroniskt så att principen en patienten journal gäller. finns 1 062 nybörjarplatser på läkarutbildningen. Det är inte tillräckligt. Antalet nybörjarplatser på läkarprogrammet ska öka med 100 fram . omfattas psykiatrin av vårdgarantin men vårdbehovet är annorlunda för psykiska sjukdomar. Vi ska därför införa en särskild vårdgaranti för psykiska sjukdomar som tryggar sambandet mellan utredning och påbörjandet av behandling. 3.7Alla vinner på att vi stöttar varandra Alla har rätt att vara med och skapa något nytt tillsammans med andra, att behövas och känna sig behövd. Ingen är så stark att hon inte i livet behöver andras stöd men ingen är heller så svag att hon inte har något att bidra med. Höjda tak i a-kassan Omställningstakten på arbetsmarknaden är hög. Alla kan förlora jobbet och ha svårt att hitta ett nytt. Det är viktigt att en bred majoritet av löntagarna även omfattas av en fullgod arbetslöshetsförsäkring. är det många yrkesgrupper som slår i taket. Det gäller breda löntagargrupper: gymnasielärare, grundskollärare, barnmorskor, distriktssköterskor, sjuksköterskor, datatekniker/dataoperatörer, gruv- och bergarbetare, driftmaskinister och lokförare. Personer med dessa yrken har ett för svagt skydd vid arbetslöshet. Vi vill därför höja det högsta taket i a-kassan så att de allra flesta får ut 80procent av sin tidigare inkomst. Det högsta taket i a-kassan ska höjas till motsvarande 7,5 prisbasbelopp på årsnivå. ska taket, i ett första steg, höjas med . Bättre villkor för förtidspensionärerna Den typiska förtidspensionären är en kvinna som slitit ett helt arbetsliv inom vården och omsorgen. Många som tvingas lämna arbetslivet har det ekonomiskt kärvt. Vi vill höja bostadstilläggen så att förtidspensionärer (personer med sjuk- och aktivitetsersättning) får del av samma bostadstillägg som ålderspensionärer. Reformen omfattar en höjning av ersättningsnivån från för förtidspensionärer. Taket höjs till och inkomstprövningsnivån sänks från . Höjningarna kan innebära en inkomstförstärkning med för en förtidspensionär. Höjningen ska ske . Effekter av Socialdemokraternas BTP-förslag Maximal förtjänst med s-förslag Hemlöshet är ovärdigt ett välfärdssamhälle. Många människor står utanför samhället till följd av missbruk eller psykisk ohälsa. Vi vill förbättra missbrukarvården, stärka psykiatrin och gemensamt mellan stat och kommuner formulera ett tydligt uppdrag: Ingen människa ska behöva vara hemlös. Det kan inte ske utan att fler bostäder med socialt stöd byggs i kommunerna. Vi socialdemokrater vägrar acceptera mäns överordning och kvinnors underordning i samhället. Krafttag krävs för att göra arbetsmarknaden jämställd. Lika lön för lika arbete ska gälla. Den offentliga sektorn ska gå före och eliminera osakliga löneskillnader. Vi ska se över och stärka sanktioner för arbetsgivare som inte följer jämställdhetslagens regler om arbete med aktiva åtgärder och jämställdhetsplaner. Vi vill lagstifta så att heltid blir en rättighet och deltid en möjlighet. arbetar många kvinnor deltid trots att de vill ha heltid. Regelverket ska utformas på ett sätt som balanserar arbetstagarnas och arbetsgivarnas intressen. Den nya lagen ska träda i kraft och ska få full effekt 2010. Skyddet för utsatta kvinnor och barn ska stärkas. Vi vill skärpa lagstiftningen om besöksförbud så att besöksförbudet kan kompletteras med en skyldighet att använda fotboja. Ekonomiskt stöd ska kunna utgå till den som tvingas byta adress på grund av förföljelse. Kampen mot människohandel ska intensifieras. Vi vill öka polisens insatser för att bekämpa människohandel. I bor människor med bakgrund från nästan 200 länder. Etnisk, religiös eller kulturell bakgrund ska inte avgöra vilka rättigheter och skyldigheter som människor har. För en lyckad integration krävs arbete åt de vuxna och en bra skola för barnen, eget boende, en snabb introduktion i samhället och goda möjligheter att lära sig svenska. Grunden för integration är arbete för de vuxna och en bra skola för barnen. vill vi förbättra mottagandet av nyanlända. Det ska gå snabbt att komma i arbete. Vi vill stärka undervisningen i svenska för invandrare. Ett personligt etableringskontrakt ska finnas för alla nyanlända flyktingar som bygger på tydliga rättigheter och skyldigheter. Alla insatser måste anpassas så att varje individ får det stöd han eller hon har behov av. Särskilda insatser behövs i storstädernas förorter och i socialt utsatta områden. Inte minst behövs särskilda satsningar för barnen i skolan. Intolerans och fördomar ska bekämpas. All diskriminering är oacceptabel oavsett om den sker på grund av kön, etnicitet, funktionshinder, sexuell läggning, religion eller ålder. Vidare ska de åtgärder för förbättrad integration som den socialdemokratiska regeringen presenterade ekonomiska vårproposition fullföljas. Dessa förslag redovisas nedan: En treårig satsning på utvecklingsstöd för etablering av lärlingsutbildning ska riktas till 20 kommuner där andelen gymnasieelever med slutbetyg från de yrkesinriktade programmen är särskilt låg. Mötesplatser för ungdomar. För att ge ungdomar särskilt i storstadsområdena bättre tillgång till allmänna samlingslokaler ska avsättas 2007 och lika mycket 2008. Förstärkt nystartsjobb för nyanlända invandrare. Arbetsgivare som anställer nyanlända invandrare som stått utanför arbetsmarknaden eller längre enligt den definition och de principer som beskrivits i tidigare avsnitt om förstärkta nystartsjobb ska få en skattesubvention som motsvarar dagens generösa anställningsstöd. Detta förslag aviserades inte i den ekonomiska vårpropositionen utan är ett nytt förslag. Fler nya företagare. För att skapa lika förutsättningar för företagande föreslår vi en satsning på till och (). Av dessa medel ska avsättas 2007 och 2008 för att underlätta en fortsatt integrering av IFS rådgivningsverksamhet i AB:s verksamhet och för att säkra att motsvarande kompetens finns inom alla regionala Almibolag. Bättre utbildning i svenska. För att förbättra utbildningen i svenska för utrikes födda föreslås en satsning på kompetensutveckling för lärare som undervisar i svenska för invandrare (sfi). Därutöver renodlas syftet med svenska för invandrare till kunskaper i svenska språket och alfabetisering. kommer att få i uppdrag att utarbeta en ny kursplan för svenska för invandrare, som ökar tyngdpunkten på kvalificerad språkutbildning. Kompletterande utbildning och validering. Många akademiker med utländsk utbildning saknar arbete som motsvarar nivån på deras utbildning. Därför genomförs en satsning på utbildning för lärare för 300 studenter samt ett pilotprojekt med tvåårig kompletteringsutbildning för 30jurister med utländsk examen. Därutöver förlängs den högre praktiska förvaltningsutbildningen vid , och . Dessutom får Verket för högskoleservice extra resurser för att förbättra valideringen av utländska gymnasiebetyg och korta sina handläggningstider. Detta arbete ska fullföljas. Asylsökande har möjlighet att arbeta om bedömer att prövningen kommer att ta mer än . Vi socialdemokrater anser att det kan vara av stor betydelse om den asylsökande efter ankomsten till kan börja arbeta. Det är därför viktigt att asylsökande så snart de har lämnat in sin ansökan om uppehållstillstånd får information om denna möjlighet. Bättre tillsyn av diskrimineringslagstiftning. För att förbättra tillsynen av gällande lagstiftning och nå utsatta grupper ska anslagen till Ombudsmannen mot etnisk diskriminering öka. Förstärkning av antidiskrimineringsbyråer. Det statliga bidraget till antidiskrimineringsbyråerna ska förstärkas. Försök med avidentifierade ansökningshandlingar. Försök med avidentifierade ansökningshandlingar vid rekryteringsprocesserna vid ett antal myndigheter ska genomföras. Bekämpa diskriminering i rättsväsendet. har fått i uppdrag att genomföra en undersökning om diskriminering i rättsprocessen av målsägande och tilltalade med utländsk bakgrund. Ökat stöd till funktionshindrade Vi vill se en ökad nationell likvärdighet när det gäller kostnaderna för de hjälpmedel som funktionshindrade behöver för att klara vardag och arbetsliv. 3.8Bättre miljö en språngbräda in Ett hållbart samhälle ska inte tära på jordens resurser.