mot · GT02MJ32 · 2006-04-06 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder för att genomförandet av miljöpolitiken genom verksamhet skall få bättre förutsättningar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att verkställa det av fattade beslutet om att tillsätta en hållbarhetskommission. Hållbar utveckling måste bli mer än ord! Miljöpolitiken måste ständigt utvärderas och resultaten av dessa utvärderingar måste ge faktiska konsekvenser. Om ett brett miljöarbete ska ha fortsatt stöd av samhällets alla aktörer, om av uppsatta miljömål ska kunna nås och om arbetet för en hållbar utveckling ska få en nytändning krävs en rejäl förändring av utvärdering, uppföljning och styrning av miljöpolitiken. För att miljöpolitiken ska vara genomförbar måste den ha stor uppslutning och trovärdighet. Den socialdemokratiska politiken har gått ut på att lägga till och dra ifrån utan att ifrågasätta om organisation, styrmedel och systemet som helhet bidrar till det man vill uppnå. En stor mängd utredningar och rapporter har framfört skarp kritik mot miljöpolitiken och arbetet för hållbar utveckling. styrelses redogörelse angående regeringens styrning av är det senaste exemplet på skarp och mycket tydlig kritik: Granskningen visar att har fått allt mindre tid och resurser att ägna åt att genomföra miljöpolitiken, som en följd av att verket i ökad utsträckning arbetar med att utforma ny politik. vägledning av miljöarbetet inom länsstyrelser och kommuner har minskat i omfattning och blivit mindre konkret. Denna utveckling står i strid med de upplevda behoven inom länsstyrelser och kommuner som efterfrågar mer central vägledning. En ryckig anslagshantering har också gjort det svårare för att uppnå de miljöpolitiska målen. Styrelsen anser att den beslutade miljöpolitiken bör genomföras i former som är effektiva och uthålliga. Att arbete med genomförandet trängs undan av det fortgående arbetet med att utforma ny politik är inte rimligt. är enligt sin instruktion central förvaltningsmyndighet för miljöområdet och dess roll i genomförandet av miljöpolitiken är tydlig i instruktionen. Verket ska vara pådrivande och samlande i miljöpolitiken. Det ska vägleda, samordna, följa upp och utvärdera miljö- och tillsynsarbetet i förhållande till sektorsmyndigheterna och andra centrala, regionala och lokala myndigheter. ska enligt sin instruktion också bidra med underlag och expertkunskap till regeringens nationella och internationella arbete på miljöområdet. Antalet regeringsuppdrag har ökat och den granskning som gjort visar att så mycket som av verkets arbete består av verksamheter som syftar till politikutformning. Det framkommer också att de regeringsuppdrag som utförs av med inriktning på genomförande av miljöpolitiken får kritik inom verket för att de inte leder fram till synliga resultat. Överblick och kontroll över tillströmningen av regeringsuppdrag till är svag. Regeringen har inte tagit ställning till vad som är lämplig balans mellan politikutformande och genomförande verksamhet på . Arbetet åt regeringen ger inga extra resurser till . Eftersom också genomförandeuppgifterna blivit mer omfattande och komplicerade blir det allt svårare för verket att finna tillräckliga resurser för att genomföra miljöpolitiken. Regeringsuppdragen innebär dessutom en detaljstyrning som kan tränga ut och försvaga regeringens målstyrning av verket. För att tillsynsmyndigheterna ska kunna tillämpa en ofta komplicerad och föränderlig lagstiftning krävs stöd och hjälp från centrala expertmyndigheter i form av tillsynsvägledning. ska vägleda länsstyrelsernas och kommunernas tillsynsverksamhet. Denna vägledning är ett viktigt led i genomförandet av miljöpolitiska beslut. Länsstyrelser och kommuner understryker vikten av central vägledning för att öka effektiviteten i miljöarbetet och uppnå en likformig rättstillämpning i landet. Det är alltså helt klart att åtgärder behövs för att genomförandet av miljöpolitiken ska få bättre förutsättningar. roll som central tillsynsvägledare bör klarläggas. Överblick och kontroll av tillströmning av regeringsuppdrag till verket bör upprättas. Riskbedömningar bör göras av vilka konsekvenser eventuella förändringar av finansiella villkor under löpande verksamhetsår kan få för de långsiktiga möjligheterna att uppnå miljöpolitiska mål. Detta bör ges regeringen till känna. har föreslagit och , i samband med att miljömålspropositionen behandlades , beslutat att en oberoende ska tillsättas. Kommissionen får till uppgift att finna de systemfel som motverkar hållbar utveckling och hur konflikter mellan miljömål och andra samhällsmål kan lösas på ett bättre sätt än . Kommissionens arbete kommer naturligt att beröra de av beskriva problemen. Regeringen har ännu inte verkställt beslut om tillsättandet av en . Kommissionen kan få en avgörande roll för ett effektivt genomförande av miljöpolitiken. Regeringen bör verkställa det beslut fattat.