mot · GT02N16 · 2006-01-20 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa ett övergripande mål om att minska företagens administrativa regelbörda med . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att oftare utnyttja de möjligheter till undantag för små företag som ges i de regelverk som beslutas på EU-nivå. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att slopa revisionsplikten för små företag och påskynda förenklingarna av samt . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inrätta ett oberoende offentligt organ med uppgift att granska nya och ändrade regler. Det är krångligt att vara företagare . Regelverket är omfattande och invecklat, och som går läggs nya regler till de gamla. Svenska företagare ska rätta sig efter mer än 20 000 sidor med företagsregler och fylla i över 90 miljoner blanketter . Ett svenskt företag med färre än 20 anställda har kostnader för att administrera skatte-, arbetsmarknads- och miljöreglerna på per anställd . Statens egen företagsmyndighet, , har räknat fram att företagens direkta administrativa kostnader för regelverket uppgår till . Denna summa betalas indirekt av företagens anställda i form av lägre löner och av alla konsumenter i form av högre priser. Ovanpå detta måste man lägga den samhällsekonomiska kostnaden för regelkrånglet i form av företag som aldrig startas, investeringar som aldrig görs och arbetstillfällen som inte skapas. I har regeringen uppskattat att den övriga samhällsekonomiska kostnaden för regelkrånglet är lika stor som den administrativa bördan. I fall skulle det betyda att regelkrånglet kostar samhällsekonomin . Allt detta kan inte tas bort, även företagen drar nytta av ett väl fungerande regelverk, men reglerna kan bli betydligt enklare och lika effektiva. För lite har hänt Regeringen har talat mycket om att regelbördan måste minska. Inledningen verkade ambitiös genom skapandet av Simplexförordningen och den särskilda Simplexenheten på . Men gick luften ur regeringens arbete. uppmärksammade detta och uppmanade regeringen att gå igenom hela regelverket som rör företagande så att onödiga och krångliga regler kan tas bort, samt att formulera ett kvantitativt mål för regelförenklingsarbetet senast . har regeringen åter börjat bli mer aktiv denna fråga. Ett ambitiöst arbete med att kartlägga regelbördan pågår under Nuteks ledning. har avslutat kartläggningen av vissa delar av skatteområdet samt årsredovisningslagen. Återstående kartläggningar beräknas bli färdiga . Dessa kartläggningar täcker dock av företagens regelbörda. Regeringen har undantagit områden som beräknas stå för minst en tredjedel av företagens regelbörda, livsmedels-, konsument-, finansmarknads- och vissa delar av skattelagstiftningen från kartläggningen. Alliansen har tidigare kritiserat regeringen för detta och uppmanat den att göra det självklara; kartlägga hela regelbördan som ett första steg i att förenkla alla regler, inte bara vissa. Det är att regeringen nu aviserar att den avser att ge i uppdrag att även kartlägga de återstående områdena, ett arbete som ska vara avslutat . Genom att regeringen dröjde med att ge detta självklara uppdrag har återigen tid förlorats i det viktiga förenklingsarbetet. leder också ett arbete med att samla in regelförenklingsförslag från berörda myndigheter inom deras områden. De förslag som kommit in består dock till stor del av förbättringar av myndigheternas egna hemsidor, tillgänglighet via Internet och sammanförande av flera regelverk till ett. I det stora hela handlar det om små administrativa förbättringar. hotar regelbördan att växa på andra håll. Ett exempel är förslag att alla torghandlare och kiosker ska tvingas köpa in datoriserade kassaregister, något som kan komma att kosta en kvarts miljon småföretagare . I regeringens redovisning framgår antalet nya, förändrade och upphävda föreskrifter och allmänna råd. har regeringen infört eller ändrat över 3000 regler som har effekt för små företag. Endast cirka 1100 regler har upphävts. Alliansens plan för enklare regler tycker att det är beklagligt att regeringen fortfarande inte har formulerat ett övergripande mål för det samlade regelförenklingsarbetet. Än så länge har regeringen bara utlovat att minska regelbördan på skatteområdet och regelbördan för årsredovisningslagen . vill ha ett betydligt ambitiösare mål. Vi lovar därför att minska de svenska företagens administrativa kostnader för samtliga statliga regelverk . Det arbete som pågår i och är utmärkta förebilder. lovade den borgerliga holländska regeringen att minska regelbördan för företagen . Den holländska regeringen har uppnått 2/3 av sitt mål . Återstoden räknar man med att uppnå . kommer att angripa regelkrånglet från två håll: Stora befintliga regelverk ska göras enklare. Bland de många åtgärder som alliansen kommer att föreslå finns: Enklare redovisningsregler för små företag. Alliansen vill slopa revisionsplikten för små företag. Detta innebär dock inte att vi öppnar för oseriös bokföring i mindre företag. Vi anser dock att det inte är rimligt att de skärpta krav på redovisning som ställts på större börsnoterade företag efter flera skandaler i ska drabba alla företag, även små familjeföretag. Den nya miljöbalk som infördes tillhör det mest kostsamma regelverket, för företagen, som finns i bruk. Alliansen vill därför att , och de författningar och föreskrifter som utfärdats om tillämpningen av den arbetas, om för att bl.a. förkorta handläggningstiderna och begränsa antalet anmälnings- och tillståndspliktiga objekt. lägger onödiga administrativa bördor på företagssektorn. Att reformera den är ytterst angeläget för att bl.a. göra det lättare att söka bygglov och avsevärt förkorta handläggningstiderna i planärenden. En stor och växande del av regelverket för företagen härstammar från EU-nivå. Det gäller inte minst inom den finansiella sektorn. EU-direktiven tillåter dock på många punkter att undantag görs för små och medelstora företag, till exempel direktiven om revisionsplikten och EU:s arbetstidsdirektiv. Dessa möjligheter har den , till skillnad från regeringarna i och , inte utnyttjat. Denna möjlighet kommer alliansen att utnyttja i mycket större utsträckning. Grindvakt mot ny regelbörda Men det är minst lika viktigt att se till att inte nya dyra regler ersätter de som försvinner. Det visar sig tyvärr ofta i efterhand att kostnaden för en regel inte är rimlig i förhållande till syftet. En stående kritik mot regeringen från () har varit att det ytterst sällan gjorts några ordentliga analyser i förväg av konsekvensen av nya eller förändrade regler för de företag som berörs. vill att alla nya lagar och regler som berör företagen ska granskas av ett offentligt organ med samma oberoende ställning som Lagrådet innan de får träda ikraft. Granskningen ska se till att inga nya regler får införas utan att de utformats så att de uppnår sitt syfte på enklast möjliga sätt för företagen. Detta offentliga organ ska arbeta för att skynda på regelförenklingsarbetet. Alliansens avsikt är att alla propositioner ska ha granskats och godkänts av detta organ innan de läggs på bord.