mot · GT02Fö10 · 2006-04-06 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om möjligheterna att uppnå avsedda kostnadsminskningar och behovet av en avvecklingsorganisation. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om finansmakt och myndigheternas kapitalbildning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en grundläggande förmåga att analysera utvecklingen i omvärlden samt att hela detta område inte inledningsvis är berört av kostnadsreduktionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om utveckling av metoder för att rekrytera kvinnor och män till Försvarsmakten. Kostnadsminskningarna kommer för sent Allians för strävan är att få ett bättre försvar för de pengar som satsas. försvaras inte av staber och förvaltningar. De fasta kostnaderna måste reduceras och ge utrymme för insatsförband och nationella förband med tillhörande förbandsverksamhet. bejakar således nödvändigheten av de principiella förändringar som regeringen anmäler i skrivelsen 2005/06:131. Vi är dock av många skäl skeptiska till möjligheterna att till 2008 uppnå de kostnadsminskningar som utgör förutsättningar för att fullfölja omstruktureringen och nå avsedda mål. Det kan nu konstateras att den grundläggande konstruktionen försvarsbeslut havererat. Förstärkningen av insatsförmågan på bekostnad av försvarsadministrationen hinner inte få effekt. Anpassningen av det svenska försvaret till förändrade hot och förutsättningar har visat sig vara såväl svårt som ekonomiskt kostsamt. Att reducera en verksamhet som effektiviteten skall ökas i den nya och mindre försvarsorganisationen kräver i de flesta fall att den verksamhet som skall avvecklas organiseras i en avvecklingsorganisation. Detta ger tydlighet som möjligheterna att föra rätt personal och materiel till den nya och mindre organisationen ökar. Ser vi på våra grannländer så har de fler insatsförband såväl nationellt som internationellt än vad kan sätta upp, trots lägre försvarsanslag. Därför ställde vi oss starkt kritiska till den interna försvarsöverenskommelse som 2005 ingåtts mellan Socialdemokraterna, . Uppgörelsen ger i praktiken stödpartierna vetorätt över vilka förmågor som skall bevaras i det svenska försvaret, vilken materiel som skall utvecklas och anskaffas samt hur den nationella krishanteringen skall utformas. Stödpartierna är inte längre bara ett underlag för regeringen, utan styr en stor del av innehållet. anser att förändrade styrformer skall ha sin utgångspunkt i hur insyn, styrning och uppföljning skall kunna genomföras. I grunden är det riksdagsbeslut som utgör utgångspunkt för utvecklingen av försvaret. Det är därmed väsentligt att finansmakt förstärks. Anslagen och syftet med dessa måste vara tydliga då det är genom beslut om anslag som utövar sin finansmakt. Att öka antalet anslag är en förutsättning för detta. Till detta kan fogas det sätt som myndigheterna (t.ex. FortV) bygger upp eget kapital på vid förvaltning av statens egendom. Detta kapital har ursprungligen beviljat för att nyttjas för försvarsändamål. Med det sätt som kapitalbildning nu sker går delar av försvarets anslag inte till försvarsverksamhet utan tillbaka till staten. En förändrad syn är nödvändig. Detta är effekten av den monopolsituation som skapas i fråga om Försvarsmaktens fastigheter. Statskontoret har noterat möjligheten att likartade förhållanden kan komma att uppstå i samband med att försvarsindustrin skall ha ett större åtagande vad gäller vidmakthållande av försvarsmateriel. känner en liknande oro inför detta förslag. Den av beslutade utvecklingen av försvaret förutsätter att besitter god kompetens att analysera utvecklingen inom landet, i närområdet och omvärlden. Detta kräver en grundläggande förmåga att inhämta, bearbeta och inte minst förstå olika kulturer, politiska förändringar, ekonomisk och teknisk utveckling samt relationer mellan enskilda nationer och grupper av nationer. En kontinuerlig och utvecklad kunskap om utvecklingen bl.a. i , det baltiska området, och samt afrikanska och amerikanska kontinenterna är därför nödvändig. Sådan kompetens finns t.ex. inom FOI. Vi vill också peka på att all verksamhet inom detta område inledningsvis inte är berörd av kostnadsreduktionen. finner det överraskande att inte hela området inledningsvis berörs av kostnadsreduktionen. I dagens säkerhetspolitiska situation är det Allians för grundläggande uppfattning att det bör ske en tyngdpunktsförskjutning från uttagning och placering genom värnplikt till rekrytering av frivilliga och för uppgiften lämpliga kvinnor och män. Uttagning och placering genom värnplikt bör ses som en tillgång och en nödvändighet när omvärldsförhållanden förändras. Utvecklingen borde innebära att Försvarsmakten tar ett större ansvar för mönstring och rekrytering samt utveckling av metoder för att rekrytera lämpliga kvinnor och män till de olika uppgifterna inom försvaret. En sådan utveckling kommer då inte bara att beröra Försvarsmakten utan även .