frsrdg · GT04RRS16 · 2006-01-18 00:00:00 — Styrelsen vill ifrågasätta denna typ av schablonmässig medelsfördelning till polismyndigheterna. Styrelsen ser tilldelningen av resurser i form av anslag som ett viktigt styrmedel som, tillsammans med övrig styrning, skulle kunna användas för att främja effektiviteten inom polisen. Detta förutsätter bl.a. att relationen mellan resurser och arbetsbelastning blir densamma för polisen i alla polismyndigheter. Styrelsen anser att metoder för medelsfördelning bör utvecklas så att de fyller ovan beskrivna syften. Behovet av stegvisa förändringar bör härvid uppmärksammas. Genom tillsyn ska , enligt sin instruktion, säkerställa att polismyndigheternas verksamhet bedrivs i enlighet med och regeringens mål. granskning visar emellertid att den tillsyn som bedrivs av främst avser administrativa rutiner och ärendehandläggning. uppfyller således inte sitt ansvar när det gäller tillsynen av polismyndigheterna. Styrelsen vill i detta sammanhang framhålla att tillsyn utgör ett viktigt medel att styra polismyndigheterna. Tillsynens betydelse har i granskningen lyfts fram av företrädare för såväl som polismyndigheterna. Mot bakgrund av de stora styrningsproblem som föreligger anser styrelsen att tillsynen av polisens verksamhet bör utvecklas till sitt innehåll och göras mera aktiv i syfte att främja såväl målinriktning som effektivitet i polisens arbete. Behov av samlad översyn Styrelsen noterar att i sitt budgetunderlag föreslog att polismyndigheterna skulle slås samman till en myndighet, detta mot bakgrund av att polisens organisation inte fullt ut ger de möjligheter till ledning och styrning som krävs för att resurserna ska utnyttjas effektivt. Något svar från regeringen har inte lämnats, och har inte heller upprepat förslaget . Styrelsen anser emellertid att förslaget är värt att erinra om mot bakgrund av de stora brister i styrning av polismyndigheterna som uppdagats i granskning. Styrelsen anser att det finns skäl att närmare utreda för- och nackdelar med en sammanhållen polismyndighet. I detta sammanhang bör man, enligt styrelsens mening, också överväga de frågor om medelsfördelning och tillsyn som tagits upp i det föregående. Mot bakgrund av ovanstående överväganden förslår styrelsen att begär att regeringen förenklar den målstruktur som används för att styra polisen samt formulerar återrapporteringskrav för polisen som, utöver produktionskrav, även innefattar analyser av resultat av polisverksamheten, tar initiativ till en översyn av formerna för styrning av polisverksamheten, inklusive frågor om medelsfördelning inom polisorganisationen, tillsyn av polisverksamheten samt för- och nackdelar med en sammanhållen polismyndighet. Polislagen (1984:387). Polisförordningen (1998:1558). Förordning (1989:773) med instruktion för . Förordning (1999:740) om utbildning inom polisen. SOU 2002:122 2001 och Ds 2004:34 Strukturella brister inom polisen. R. , Patrullerande polisers yrkeskultur, dissertations in social work, 2004 S. , Yrke: Polis, Studies in Information Science No. G. , Från text till batong, avhandling vid i , 1999 Med personuppklaring menas de brott där det beslutats om åtal, utfärdats strafföreläggande eller meddelats åtalsunderlåtelse. Personuppklaring innebär att en person bundits till brottet.