bet · GT01KrU28 · 2006-05-18 00:00:00 — Radio och TV i allmänhetens tjänst 2007-2012 I betänkandet behandlas proposition 2005/06:112 Viktigare än någonsin! Radio och TV i allmänhetens tjänst 2007-2012 samt motioner väckta med anledning av propositionen och motioner väckta i andra sammanhang, främst under allmänna motionstiden . Utskottet tillstyrker regeringens förslag till villkor och riktlinjer som ska gälla under kommande tillståndsperiod för den radio- och TV-verksamhet i allmänhetens tjänst som bedrivs av , () och . Riktlinjerna för företagen ska enligt förslaget i huvudsak vara oförändrade. Programverksamheten ska präglas av oberoende och stark integritet och bedrivas självständigt, och programföretagen ska erbjuda ett varierat utbud av hög kvalitet som speglar hela landet. Programföretagens organisation ska liksom vara decentraliserad. Ambitionsnivån höjs när det gäller insatserna för barn och unga liksom för funktionshindrade. av sändningstiden för förstagångssändningar med svenskt ursprung ska textas. Sändningstillstånden föreslås gälla av - från t.o.m. . De tre programföretagen ska sätta upp konkreta och mätbara mål för hur uppdraget ska fullgöras och tydligt redovisa hur resultaten svarat mot dessa mål. och TV får i uppgift att bedöma hur programföretagen levt upp till sitt uppdrag. Riktlinjerna för sponsring förtydligas. Verksamheten ska även i fortsättningen finansieras med TV-avgiftsmedel. En definition av begreppet TV-mottagare införs i lagen (1989:41) om TV-avgift. TV-avgiften höjs enligt förslaget med till per helår . Vissa ändringar av radio- och TV-lagen (1996:844) föreslås också. och TV, Radio- och och föreslås få rätt att förelägga den som bedriver tillståndspliktig verksamhet att tillhandahålla myndigheterna upplysningar och handlingar som behövs för kontroll av att verksamheten bedrivs i enlighet med lagen samt de villkor och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Föreläggandet får förenas med vite. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Med anledning av en skrivelse från SVT föreslår utskottet att ska göra ett tillkännagivande om att regeringen ska analysera och klargöra vilka möjligheter SVT har att sälja rättigheter till offentlig visning och hur denna verksamhet förhåller sig till den grundläggande principen att SVT:s sändningar ska vara tillgängliga för allmänheten utan villkor om särskild betalning utöver erlagd TV-avgift. Gränsdragningen mellan SVT:s kärnverksamhet och kompletterande verksamhet å ena sidan och sidoverksamhet å den andra bör belysas i sammanhanget, liksom de rättigheter och möjligheter för SVT som följer av bestämmelserna i upphovsrättslagen. Utskottet föreslår också att ska bemyndiga regeringen att besluta om lån i intill ett belopp av för att täcka underskottet på det s.k. distributionskontot, som under övergången till digitala marksändningar används för att finansiera kostnaderna för distribution av TV-program från SVT och UR. I betänkandet behandlas en rad motioner om public service-verksamheten. Samtliga motionsyrkanden avstyrks. Dessutom avstyrker utskottet motioner om nordisk grannlands-TV och frågor med anknytning till . I betänkandet finns 35 reservationer och 5 särskilda yttranden. Utskottets förslag till riksdagsbeslut En mångsidig och oberoende radio och TV i allmänhetens tjänst godkänner regeringens förslag om grundläggande principer för kommande tillståndsperiod i vad avser en mångsidig och oberoende radio och TV i allmänhetens tjänst. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 3 i denna del och avslår motionerna 2005/06:K340 yrkande 2, 2005/06:Kr30 yrkande 1, 2005/06:Kr32, 2005/06:Kr33 yrkande 1, 2005/06:Kr35 yrkande 1, 2005/06:Kr233 yrkande 27 och 2005/06:MJ525 yrkande 8. Reservation 1 (m) Reservation 2 (fp) Reservation 3 (kd) Gränserna för programföretagens verksamhet godkänner regeringens förslag om grundläggande principer för kommande tillståndsperiod i vad avser gränserna för programföretagens verksamhet. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 3 i denna del och avslår motionerna 2005/06:Kr30 yrkande 4 och 2005/06:Kr33 yrkande 7. Reservation 4 (m) Reservation 5 (fp) godkänner regeringens förslag om grundläggande principer för kommande tillståndsperiod i vad avser sponsring. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 3 i denna del och avslår motionerna 2005/06:Kr30 yrkandena 2 och 3 samt 2005/06:Kr33 yrkandena 2 och 3. Reservation 6 (m) Reservation 7 (fp) Public service-uppdraget - ansvar och uppföljning godkänner regeringens förslag om public service-uppdraget - ansvar och uppföljning. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 4. avslår motion 2005/06:Kr30 yrkande 7. Reservation 8 (m) Decentraliserad organisation för att spegla hela landet godkänner regeringens förslag om riktlinjer för programverksamheten i vad avser decentraliserad organisation för att spegla hela landet. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 5 i denna del och avslår motionerna 2005/06:K267, 2005/06:Kr30 yrkande 5, 2005/06:Kr33 yrkande 4, 2005/06:Kr209 och 2005/06:Kr413 yrkande 6. Reservation 9 (m) Reservation 10 (kd, c) Reservation 11 (fp) Utomståendes medverkan, utläggningar av produktion m.m. godkänner regeringens förslag om riktlinjer för programverksamheten i vad avser utomståendes medverkan, utläggningar av produktion m.m. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 5 i denna del. godkänner regeringens förslag om riktlinjer för programverksamheten i vad avser nyheter och samhällsbevakning. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 5 i denna del och avslår motionerna 2005/06:K340 yrkande 4 och 2005/06:Kr244. Reservation 12 (m) godkänner regeringens förslag om riktlinjer för programverksamheten i vad avser ett brett kulturansvar. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 5 i denna del och avslår motionerna 2005/06:Kr233 yrkande 16 och 2005/06:Kr417 yrkande 12. Reservation 13 (m, kd) avslår motionerna 2005/06:Kr35 yrkande 4 och 2005/06:Kr413 yrkande 8. Reservation 14 (m, fp, kd, c) Programverksamhet för barn och unga godkänner regeringens förslag om riktlinjer för programverksamheten i vad avser programverksamhet för barn och unga. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 5 i denna del. Ljudsignal före program med våldsinslag i SVT avslår motion 2005/06:Ub591 yrkande 5. godkänner regeringens förslag om riktlinjer för programverksamhet i vad avser programtextning. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 5 i denna del och avslår motionerna 2005/06:So46 yrkande 22, 2005/06:Kr30 yrkande 6, 2005/06:Kr33 yrkande 5 i denna del, 2005/06:Kr35 yrkande 3, 2005/06:Kr239 yrkandena 1 och 3, 2005/06:Kr382 yrkande 16 och 2005/06:Kr413 yrkande 7. Reservation 15 (m) Reservation 16 (fp) Reservation 17 (kd) Reservation 18 (c) godkänner regeringens förslag om riktlinjer för programverksamheten i vad avser teckenspråk. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 5 i denna del och avslår motionerna 2005/06:Kr33 yrkande 5 i denna del och 2005/06:Kr35 yrkande 2. Reservation 19 (fp) Reservation 20 (kd, c) avslår motionerna 2005/06:So46 yrkande 21 och 2005/06:Kr33 yrkande 5 i denna del. Reservation 21 (m, fp, kd, c) Synskadades möjligheter att ta del av TV-utbudet avslår motionerna 2005/06:Kr31 och 2005/06:Kr273. Reservation 22 (m) Reservation 23 (c) Riktlinjer för programverksamheten i övrigt i vad avser tillgänglighet för personer med funktionshinder godkänner regeringens förslag om riktlinjer för programverksamheten i övrigt i vad avser tillgänglighet för personer med funktionshinder i den mån punkten inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan under punkterna 13 och 14. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 5 i denna del. Programverksamhet för språkliga och etniska minoriteter godkänner regeringens förslag om riktlinjer för programverksamhet i vad avser språkliga och etniska minoriteter. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 5 i denna del och avslår motionerna 2005/06:K367, 2005/06:Sf336 yrkandena 40 och 42, 2005/06:Kr33 yrkande 6, 2005/06:Kr34 yrkandena 1 och 3 samt 2005/06:Kr336 yrkande 6. Reservation 24 (fp) Riktlinjer beträffande hat, hets och antisemitiska uttryck avslår motion 2005/06:Kr253 yrkande 4. Riktlinjer för programverksamhet för HBT-gruppen avslår motion 2004/05:Kr396 yrkande 2. godkänner regeringens förslag om riktlinjer för programverksamhet i vad avser och utlandssändningar. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 5 i denna del. Utbyte av TV-sändningar mellan och avslår motionerna 2005/06:K339 yrkande 3, 2005/06:Kr4 yrkande 9 och 2005/06:Kr299. Reservation 25 (c) godkänner regeringens förslag om riktlinjer för programverksamheten i vad avser genmäle och beriktigande. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 5 i denna del. godkänner regeringens förslag om . Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 6 och avslår motionerna 2005/06:Kr30 yrkande 8, 2005/06:Kr36 och 2005/06:Kr233 yrkande 30. Reservation 26 (m) Reservation 27 (c) Teknisk utveckling och distribution av radio och TV godkänner regeringens förslag om teknisk utveckling och distribution av radio och TV. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 7. godkänner regeringens förslag om beredskapsfrågor. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 8 och avslår motion 2005/06:Kr216. Ändring i radio- och TV-lagen antar regeringens förslag till lag om ändring i radio- och TV-lagen (1996:844). Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 2. Principerna för finansiering och medelstilldelning godkänner regeringens förslag om ekonomiska förutsättningar i vad avser principerna för finansiering och medelstilldelning. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 9 i denna del och avslår motionerna 2005/06:K340 yrkande 3, 2005/06:Kr30 yrkande 11, 2005/06:Kr33 yrkande 8, 2005/06:Kr34 yrkande 2, 2005/06:Kr219, 2005/06:Kr233 yrkande 28 och 2005/06:Kr292. Reservation 28 (m) Reservation 29 (fp) Utvecklingen av samarbetet mellan public service-bolagen avslår motion 2005/06:Kr35 yrkande 7. Reservation 30 (kd) Medelstilldelningen till programföretagen i enlighet med fördelningsnyckeln godkänner regeringens förslag till ekonomiska förutsättningar i vad avser medelstilldelningen till progamföretagen i enlighet med fördelningsnyckeln. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 9 i denna del. Överföring av medel till och från distributionskontot godkänner regeringens förslag till ekonomiska förutsättningar i vad avser överföring av medel till och från distributionskontot. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 9 i denna del. Bemyndigande om lån i bemyndigar regeringen att i enlighet med utskottets förslag besluta om lån i för att täcka underskott på distributionskontot för finansiering av kostnader för TV-distribution intill ett belopp av 1 . antar 7 § första stycket regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgift. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 1 i denna del och avslår motion 2005/06:Kr30 yrkande 9. Reservation 31 (m, fp) Uppräkning av TV-avgiften under resten av tillståndsperioden avslår motion 2005/06:Kr30 yrkande 10. Reservation 32 (m, fp) Bestämmelser om finansiering, avgiftsskyldighet och innehav av TV i lagen om TV-avgift antar 1 och 2 §§ regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgift. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2005/06:Kr30 yrkande 12, 2005/06:Kr35 yrkande 5 och 2005/06:Kr228. Reservation 33 (m) Reservation 34 (kd) Överlåtelse av rättigheter till offentlig visning ger som sin mening regeringen till känna vad utskottet anfört om klargörande av möjligheter att överlåta rättigheter för offentlig visning. antar 11 § regeringens förslag om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgift. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 1 i denna del. TV-avgift vid olika boendeformer avslår motion 2005/06:Kr303. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgift i den mån lagförslaget inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan under punkterna 33, 35 och 37. Därmed bifaller proposition 2005/06:112 punkt 1 i denna del. avslår motionerna 2005/06:K339 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Kr4 yrkande 8, 2005/06:Kr298 yrkandena 1-3, 2005/06:Kr328, 2005/06:Kr382 yrkande 17 och 2005/06:Kr396. Reservation 35 (c) Frågor med anknytning till avslår motionerna 2005/06:Ju475 yrkande 6 och 2005/06:Kr257 yrkandena 1 och 2. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (), i (s), (), (), i (s), (), (), (), () och (). Ärendet och dess beredning Regeringens underlag för propositionen har tagits fram av en parlamentariskt sammansatt kommitté samt av två särskilda utredare. En parlamentariskt sammansatt kommitté, Kommittén om radio och TV i allmänhetens tjänst (dir. 2003:119), har berett frågor som rör villkoren för radio och TV i allmänhetens tjänst under nästa tillståndsperiod. Kommittén överlämnade betänkandet Radio och TV i allmänhetens tjänst - riktlinjer för en ny tillståndsperiod (SOU 2005:1). En särskild utredare har haft i uppdrag att ta fram ett underlag beträffande vissa frågor om finansieringen av verksamheten inom radio och TV i allmänhetens tjänst under nästa tillståndsperiod. Utredaren fick bl.a. i uppdrag att se över reglerna för avgiftsskyldighet i syfte att anpassa dem till den tekniska utvecklingen samt analysera om övergången till digitala marksändningar medför några konsekvenser för lagen (1989:41) om TV-avgift (dir. 2003:120 och 2004:68). Utredningen antog namnet Utredningen om finansiering m.m. av radio och TV i allmänhetens tjänst. Den särskilde utredaren överlämnade betänkandet Radio och TV i allmänhetens tjänst - finansiering och skatter (SOU 2005:2). Regeringen har även tillkallat en särskild utredare med uppdrag att analysera och överväga behovet av ändringar i framför allt radio- och TV-lagen (1996:844) och lagen om TV-avgift samt föreslå de lagändringar som föranleds av övervägandena (dir. 2000:43, 2001:11 och 2003:30). Utredningen antog namnet Radio- och . överlämnade utredningen delbetänkandet Nytt regelverk för marksänd digital-TV (SOU 2004:39). I betänkandet lämnas förslag som i huvudsak rör frågor om ett fristående operatörsföretag och tillståndsgivning men också förslag som rör tillsyn m.m. inom området för radio och TV. I propositionen behandlas endast förslaget om att ge tillsynsmyndigheterna på radio- och TV-området möjlighet att få fram nödvändiga uppgifter, t.ex. genom föreläggande som kan förenas med vite. Samtliga här nämnda utredningsbetänkanden har remissbehandlats. Propositionen bygger på en överenskommelse mellan den socialdemokratiska regeringen, och . Inför regeringens beredningsarbete med propositionen om nya sändningstillstånd för radio och TV i allmänhetens tjänst anordnade kulturutskottet en offentlig utfrågning på temat Public service - visioner för framtiden. Avsikten med utfrågningen var att utskottet skulle få hjälp av de inbjudna att blicka in och på så sätt skaffa sig ett perspektiv på radio- och TV-utvecklingen som sträcker sig bortom kommande tillståndsperiod. En stenografutskrift av utfrågningen finns på hemsida bland kulturutskottets öppna utfrågningar. Utskottet har vid besök hos och hos erhållit information om frågor med anknytning till kommande tillståndsperiod. har överlämnat en skrivelse till utskottet om samlokalisering av Dövas TV i med SVT:s verksamhet i (dnr 140-2381-05/06) samt en skrivelse med begäran om förtydliganden av gällande bestämmelser i anslagsvillkoren för företaget (dnr 140-3384-05/06). I detta betänkande behandlas dels regeringens proposition 2005/06:112 Viktigare än någonsin! Radio och TV i allmänhetens tjänst 2007-2012, dels motioner som väckts med anledning av propositionen, motioner som väckts under allmänna motionstiden och 2005 samt motioner som väckts med anledning av proposition 2005/06:2 Bästa språket - en samlad svensk språkpolitik och regeringens skrivelse 2005/06:110 Uppföljning av den nationella handlingsplanen för handikappolitiken. Dispositionen av betänkandet följer den disposition som finns i propositionen. I slutet av betänkandet behandlas några motioner från allmänna motionstiden med förslag som inte har direkt anknytning till propositionen men som rör radio- och TV-området och angränsande områden. En mångsidig och oberoende radio och TV i allmänhetens tjänst Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens förslag om grundläggande principer för radio och TV under kommande tillståndsperiod i vad avser en mångsidig och oberoende radio och TV i allmänhetens tjänst. Utskottet, som avstyrker samtliga motionsyrkanden, konstaterar att några av förslagen i motionerna i väsentliga delar överensstämmer med regeringens och utskottets synsätt. Det gäller t.ex. programföretagens ansvar för att producera och sända s.k. smala program. understryker utskottet vikten av att utbudet är mångsidigt och varierat och att det även innehåller bredare produktioner inom t.ex. underhållning och sport. Med anledning av två motionsyrkanden som syftar till att frågor om en hållbar utveckling ska aktualiseras i samband med de nya sändningstillstånden för public service-företagen framhåller utskottet det särskilda ansvar som radio och TV i allmänhetens tjänst har för att skapa förståelse för den värdegrund som ett levande demokratiskt samhälle vilar på. För utskottet är det självklart att denna värdegrund inbegriper grundlagens bestämmelse om att främja en hållbar utveckling. Jämför reservationerna 1 (m), 2 (fp) och 3 (kd). Regeringen föreslår (punkt 3 i denna del) att verksamheten vid (), () och () ska präglas av oberoende och stark integritet och bedrivas självständigt i förhållande till såväl staten som olika ekonomiska, politiska och andra intressen och maktsfärer i samhället. Programföretagen ska erbjuda ett mångsidigt utbud som omfattar allt från det breda anslaget till mer särpräglade programtyper. Hög kvalitet och nyskapande form och innehåll ska utmärka programverksamheten. Sändningarna ska vara tillgängliga i hela landet, och programmen ska utformas så att de genom tillgänglighet och mångsidighet tillgodoser skiftande förutsättningar och intressen hos befolkningen i hela landet. Programutbudet ska spegla förhållanden i hela landet och som helhet präglas av folkbildningsambitioner. Sändningsrätten ska utövas opartiskt och sakligt. Ämnesval och framställning ska ta sikte på vad som är relevant och väsentligt. Programföretagen ska beakta programverksamhetens betydelse för den fria åsiktsbildningen och ge utrymme åt en mångfald av åsikter och meningsyttringar. Programföretagen ska ta hänsyn till mediets särskilda genomslagskraft när det gäller programmens ämnen och utformning samt tiden för sändning av programmen (prop. s. 29). I motionerna Kr30 yrkande 1 och Kr233 yrkande 27 av Moderata samlingspartiet konstaterar motionärerna att det svenska medielandskapet genomgått stora omvälvningar. Motionärerna anser att public service har en viktig roll att spela också i en förändrad verklighet. Public service-uppdraget bör enligt motionärerna bestå i att värna kvalitetsproduktion och program som inte har en direkt, kortsiktig avsättning på en kommersiell marknad men som ändå är av stort samhälleligt värde. Det gäller exempelvis kvalificerade kommenterande program, nyheter, program på minoritetsspråk, svensk teater och televiserade överföringar från våra nationalscener Kungl. Dramatiska Teatern och Kungl. Operan samt filmer och barnprogram av hög standard, liksom utbildningsprogram. underhållningsprogram och viss sportproduktion behöver inte nödvändigtvis finansieras med offentliga medel för att produceras. Public service-bolagens verksamhet måste koncentreras för att kunna vara stark på områden där det kommersiella intresset för radio och TV är ringa. I motion K340 av anför motionärerna att public service-uppdragets kärna är att underlätta demokratins arbete genom att bidra till goda förutsättningar för en allsidig information och samhällsdebatt. Motionärerna anser att offentlig finansiering ska användas för program och verksamheter som kompletterar och bidrar till att utveckla programutbudet i dess helhet, både innehållsmässigt och kvalitetsmässigt. Vidare sägs i motionen att public service-programmen ska komma alla till del. Offentligt finansierade program måste präglas av god kvalitet. Nyhets- och samhällsprogrammen ska präglas av saklighet och opartiskhet. Den redaktionella självständigheten och mångfalden är grundläggande. Kärnuppdraget bör även omfatta en spegling av hela landet och dess kulturliv (yrkande 2). liberalerna framför i sin motion Kr33 åsikten att det centrala uppdraget för public service är att värna program av hög kvalitet som har ett stort samhälleligt värde men som inte nödvändigtvis har en naturlig kommersiell avsättning på marknaden. Det gäller exempelvis kvalificerade kommenterande program, nyheter, program på minoritetsspråk, svenska pjäser och filmer, barnprogram av hög standard och utbildningsprogram. Enligt liberalernas mening är public service-funktionen det viktiga och det som partiet vill slå vakt om. Public service-verksamheten är uppdelad i tre bolag, men det är enligt motionärerna knappast troligt att denna organisation kommer att vara ändamålsenlig . Därför bör fokus flyttas från organisationen av public service till funktionen public service (yrkande 1). framhåller i sin motion Kr35 att det övergripande målet för statens agerande gentemot medierna måste vara att demokratin stärks och fördjupas. I de grundläggande principerna för den kommande tillståndsperioden måste tydligt slås fast bolagens skyldighet och ansvar när det gäller programinnehåll. Programmen ska uppfylla krav på saklighet, allsidighet, spegling och relevans. Motionärerna påminner om att radio och television har stor genomslagskraft och att programbolagen därför i hela sin verksamhet måste agera utifrån det ansvar detta medför (yrkande 1). () föreslår i motion Kr32 att ett av de övergripande målen för public service-verksamheten under nästa tillståndsperiod ska vara hållbar utveckling. Ett liknande förslag finns i motion MJ525 av m.fl. (fp, kd, c, mp). Motionärerna menar att medievärlden har ett stort ansvar för hållbarhetsfrågorna och att de kan spela en viktig roll i hållbarhetsarbetet genom reportage, utbildning och debatt. Hållbarhetsaspekten bör därför inbegripas i SVT:s sändningstillstånd (yrkande 8). Den snabba utvecklingen av etermedierna som har ägt rum under och det stora utbud av radio- och TV-kanaler som en stor andel av befolkning har tillgång till innebär på intet sätt att betydelsen av public service-kanalernas verksamhet minskat. Enligt utskottets uppfattning är det tvärtom så att en stark radio och TV i allmänhetens tjänst som präglas av demokratiska värderingar även framgent bör vara ett betydande och angeläget inslag i det medielandskap som radio- och TV-konsumenterna i ska kunna ta del av. Utskottet kan konstatera att förslagen i några av här aktuella motioner i väsentliga delar överensstämmer med regeringens och utskottets synsätt. Det gäller t.ex. förslagen i Moderata samlingspartiets motioner Kr30 yrkande 1 och Kr233 yrkande 27 samt Folkparitet liberalernas motion Kr33 yrkande 1 att programföretagen ska värna sin kvalitetsproduktion och sådana program som inte har direkt avsättning på den kommersiella marknaden men som ändå har ett stort samhälleligt värde. Utskottet ser det som självklart att det ligger inom ramen för public service-företagens ansvar att producera och sända denna typ av program, liksom andra s.k. smala program, inte minst med tanke på att den sortens utbud inte erbjuds av de kommersiella programkanalerna i någon nämnvärd utsträckning. Detta ställningstagande hindrar inte att utskottet - liksom regeringen - vill understryka vikten av att utbudet är mångsidigt och varierat och även innehåller bredare produktioner inom t.ex. underhållning, drama och sport. I detta avseende skiljer sig utskottets uppfattning från de synsätt som förs fram i de nämnda motionerna.