bet · GT01LU13 · 2006-01-19 00:00:00 — I likhet med motionärerna anser jag att europeiska patentverkets praxis vad gäller patent på datorprogram går åt fel håll genom att verket utökar det patenterbara området för den typen av teknik. Det ligger en stor fara i en utveckling där patenträtten alltmer blir storföretagens rätt mot de enskilda innovatörerna och de entreprenörer som är basen för framtida tillväxt och välstånd. avvisade direktivförslaget om patenterbarhet för datorrelaterade uppfinningar. Det var enligt min mening ett bra beslut. Syftet med direktivförslaget var inte att stoppa patent på datorprogram. Syftet var i stället att kodifiera den, enligt min mening alltför omfattande, praxis som tillämpas av det europeiska patentverket. Jag delar motionärernas uppfattning att det måste dras en tydlig gräns för vad som skall kunna patenteras inom det här området och att det kräver tydligare patentregler. Programvara har ett immaterialrättsligt skydd genom upphovsrätten, vilket jag anser är tillräckligt. Det är också mycket viktigt att datorrelaterade patent motsvarande de som redan finns i inte tillåts i . I likhet med vad som anförs i motion L283 anser även jag att det finns ett behov av att klargöra betydelsen av ett antal grundläggande begrepp för att förhindra att datorprogram patenteras i och i . Det får ankomma på regeringen att ta erforderliga initiativ i enlighet med det anförda. Vad som anförts bör , med bifall till motion L283 yrkandena 1-5 samt med avslag på motionerna L348 yrkande 1 och T500 yrkande 9, som sin mening ge regeringen till känna. Patentintrångsförsäkring, punkt 6 (m, fp) av (), (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om patentintrångsförsäkring. Därmed bifaller motion 2005/06:L348 yrkande 4. Vi anser att det finns anledning att inom ramen för EU-samarbetet driva på frågan om behovet för innovatörer att genom försäkringsskydd skaffa sig ekonomiska möjligheter att driva patentintrångsprocesser. Som anförs i motionen bör det utredas om det är möjligt att under konkurrensneutrala former införa någon form av europeisk patentintrångsförsäkring på kommersiell grund. Det får ankomma på regeringen att ta erforderliga initiativ. Vad som anförts bör , med bifall till motion L348 yrkande 4, som sin mening ge regeringen till känna. Upphovsrättsligt skydd, punkt 7 (m) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om upphovsrättsligt skydd. Därmed bifaller motion 2005/06:Kr252 yrkande 5 och avslår motion 2005/06:Kr382 yrkande 35. I likhet med motionärerna anser vi att konstnärer, liksom andra småföretagare, måste kunna trygga sin försörjning. På samma sätt som småföretagare i andra branscher kan göra det med hjälp av t.ex. patent eller mönsterskydd måste konstnärer kunna känna sig säkra på att lagar och regler om upphovsrätt ger dem en fullgod säkerhet för att deras verk skall vara skyddade. Det får ankomma på regeringen att ta erforderliga initiativ. Vad som anförts bör , med bifall till motion Kr252 yrkande 5 och med avslag på motion Kr382 yrkande 35, som sin mening ge regeringen till känna. Kopiering av litterära verk för privat bruk, punkt 8 (kd) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om kopiering av litterära verk för privat bruk. Därmed bifaller delvis motion 2005/06:L321 yrkande 2. har det införts flera nya bestämmelser i upphovsrättslagen, däribland förbudet i 12 § första stycket mot att kopiera hela böcker. Det förbudet är enligt min mening alltför långtgående. Detta med hänvisning till att viss äldre kurs- och referenslitteratur kan vara utgången från förlaget eller slutsåld och dessutom bara finnas i ett fåtal exemplar på tillgängliga bibliotek. Undantag från förbudet att kopiera hela böcker måste kunna göras när verket inte finns tillgängligt på marknaden. Det får ankomma på regeringen att skyndsamt återkomma till med lagförslag i enlighet med det anförda. Vad som anförts bör , med delvis bifall till motion L321 yrkande 2, som sin mening ge regeringen till känna. Ersättning för kopiering, punkt 9 (m, fp, kd, c) av (), (), (), (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om ersättning för kopiering. Därmed bifaller motion 2005/06:Kr410 yrkande 8 och bifaller delvis motion 2005/06:Kr382 yrkande 37. Bonus Presskopia träffar avtal om fotokopiering av upphovsrättsligt skyddade verk och bevakar upphovsmännens ekonomiska intressen. Man arbetar med detta på uppdrag av ett antal konstnärsorganisationer. Mindre konstnärsorganisationer får dock inte ansluta sig till Bonus Presskopia, eftersom bara en medlemsorganisation varje konstform. Mot den bakgrunden anser vi, i likhet med motionärerna, att regeringen måste överväga om den nuvarande metoden är den bästa för att fördela den statliga upphovsrättsersättningen. En utvärdering av det rådande fördelningssystemet bör göras. Det får ankomma på regeringen att ta erforderliga initiativ. Vad som anförts bör , med bifall till motion Kr410 yrkande 8 och med delvis bifall till motion Kr382 yrkande 37, som sin mening ge regeringen till känna. Kassettersättning, punkt 10 (m) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om kassettersättning. Därmed bifaller motion 2005/06:L310 yrkande 5 och avslår motionerna 2005/06:L223, 2005/06:L302, 2005/06:L321 yrkande 1, 2005/06:L348 yrkande 5 och 2005/06:Kr382 yrkande 36. beslutade om höjningar av kassettersättningen, och lagändringarna trädde i kraft . Vi anser att den genomförda höjningen av nivåerna för kassettersättning i onödan belastar konsumenterna. Kassettersättningen bör, enligt vår mening, vara lägre och helt avskaffas. I stället måste det snabba framväxandet av tekniska lösningar som skyddar upphovsrätten bejakas. Det får ankomma på regeringen att ta erforderliga initiativ i enlighet med det anförda. Vad som anförts bör , med bifall till motion L310 yrkande 5 samt med avslag på motionerna L223, L302, L321 yrkande 1, L348 yrkande 5 och Kr382 yrkande 36, som sin mening ge regeringen till känna. Kassettersättning, punkt 10 (fp) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om kassettersättning. Därmed bifaller motionerna 2005/06:L223 och 2005/06:L348 yrkande 5 och avslår motionerna 2005/06:L302, 2005/06:L310 yrkande 5, 2005/06:L321 yrkande 1 och 2005/06:Kr382 yrkande 36. fattade beslut om ändrade regler för kassettersättningen. Redan då kritiserade vi förändringarna och menade att det bara var en kortsiktig lösning som snart kommer att vara överspelad av den tekniska utvecklingen. Vi anser att en total översyn behöver göras av kassettersättningen och att en sådan översyn måste påbörjas genast. Målet måste vara att hitta en beräkningsgrund som utan onödig byråkrati och på marknadsmässiga villkor ger upphovsmännen befogad ersättning. I översynen måste ingå att studera erfarenheterna från de europeiska grannländer som valt ett annat system än den modell som tillämpas i . Det får ankomma på regeringen att initiera en översyn i enlighet med det anförda. Vad som anförts bör , med bifall till motionerna L223 och L348 yrkande 5 samt med avslag på motionerna L302, L310 yrkande 5, L321 yrkande 1 och Kr382 yrkande 36, som sin mening ge regeringen till känna. Kassettersättning, punkt 10 (kd) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om kassettersättning. Därmed bifaller delvis motion 2005/06:L321 yrkande 1 och avslår motionerna 2005/06:L223, 2005/06:L302, 2005/06:L310 yrkande 5, 2005/06:L348 yrkande 5 och 2005/06:Kr382 yrkande 36. beslutade , genom ändringar i bl.a. 26 l § upphovsrättslagen, om ändringar av kassettersättningen. I samband härmed höjdes storleken på kassettersättningen. Jag anser att det var inkonsekvent att höja ersättningen på tomma cd- och dvd-skivor som den lagliga kopieringen för privat bruk begränsades. I sammanhanget måste också beaktas att en konsument som köper tomma cd-skivor för annat ändamål än privatkopiering av upphovsrättsligt skyddat material också får betala för kassettersättningen. Jag anser att nivån på kassettersättningen för analoga upptagningar skall återgå till vad som gällde före då nuvarande bestämmelser trädde i kraft, dvs. för varje möjlig upptagningsminut. Med ersättningsnivån för analoga upptagningar som utgångspunkt bör nivån på anordningar för digital upptagning sättas ned till per megabyte lagringsutrymme. Jag kan inte heller se några bärande skäl för en särreglering mellan olika typer av anordningar för digital upptagning. Vidare anser jag att den tidigare gällande regeln om en högsta ersättning, ett maxbelopp, per anordning är mer rättssäker och därför bör återinföras. Det får ankomma på regeringen att skyndsamt återkomma till med erforderliga lagförslag. Vad som anförts bör , med delvis bifall till motion L321 yrkande 1 samt med avslag på motionerna L223, L302, L310 yrkande 5, L348 yrkande 5 och Kr382 yrkande 36, som sin mening ge regeringen till känna. Arenarätt, punkt 12 (m, kd) av (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 12 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om arenarätt. Därmed bifaller motionerna 2005/06:L318 och 2005/06:Kr281 yrkande 4. Vi kan konstatera att det i saknas en särskild skyddslagstiftning för arrangörer av idrottsevenemang. Visserligen har arrangörerna av sådana evenemang en rätt till arenan där evenemanget äger rum, men informationen kring det som sker under evenemanget saknar immaterialrättsligt skydd. En sådan skyddslagstiftning, s.k. arenarätt, finns i vissa andra länder. Enligt vår mening finns det skäl att i en utredning närmare analysera behovet av en lagstiftning om arenarätt även i . En sådan utredning bör fokusera på situationer där sändningsrättigheter kan vara aktuella för försäljning. Det får ankomma på regeringen att tillkalla en utredning och utfärda direktiv i enlighet med det anförda. Vad som anförts bör , med bifall till motionerna L318 och Kr281 yrkande 4, som sin mening ge regeringen till känna. Översyn av upphovsrättslagen, punkt 13 (m, fp, kd, c) av (), (), (), (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 13 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om översyn av upphovsrättslagen. Därmed bifaller motion 2005/06:L348 yrkande 6. Upphovsrättslagen, som trädde 1960, har ändrats ett stort antal gånger och blivit närmast oöverskådlig. Lagstiftningens karaktär av lappverk har också förvärrats genom de omfattande ändringar i lagen som beslutade om . Vi ser det som synnerligen angeläget att en total översyn av upphovsrättslagen påbörjas möjligt. Målet för en sådan översyn skall vara att åstadkomma så överskådliga, tydliga och teknikneutrala regler som möjligt inom ramen för rådande upphovsrättsliga principer. Likaså bör den rättsliga regleringen av avtalslicenser ses över så att man undviker de monopoliserande tendenser som dagens system skapar. Det får ankomma på regeringen att initiera en översyn i enlighet med det anförda. Vad som anförts bör , med bifall till motion L348 yrkande 6, som sin mening ge regeringen till känna. Datorrelaterade uppfinningar, punkt 3 (v) () anför: Jag delar uppfattningen att den skall verka för att patent på mjukvara inte skall införas i . Sådana patent kommer att hämma den tekniska utvecklingen, och de kommer att gynna storföretagen på de små företagens bekostnad. Det är mycket viktigt att datorrelaterade patent motsvarande de som redan finns i inte tillåts i . Dessutom har programvara ett immaterialrättsligt skydd genom upphovsrätt, vilket jag anser tillräckligt. Under förhandlingsarbetet om förslaget till direktiv om patenterbarhet för datorrelaterade uppfinningar var den inställning att alla datorrelaterade uppfinningar även fortsättningsvis måste innebära ett tekniskt bidrag, dvs. ett tekniskt nytänkande, för att de skall kunna patentskyddas. Mot den bakgrunden har jag valt att inte reservera mig. Biotekniska uppfinningar, m.m., punkt 4 (kd) () anför: Patenträtten handlar om en ensamrätt att utnyttja en intellektuell prestation - en uppfinning. Det handlar inte om att äga liv, enskilda gener eller organismer, växter eller djur. Av den anledningen anser jag att det är viktigt att upprätthålla den grundläggande skillnaden mellan upptäckt och uppfinning. Patent skall, enligt min mening, inte beviljas på rena upptäckter av t.ex. en gen eller gensekvens. Jag anser att det är mycket viktigt att noga följa utvecklingen vad gäller patent på biotekniska, och då särskilt gentekniska, uppfinningar. Regeringen har tillsatt en kommitté som har till uppgift att följa utvecklingen av praxis och effekterna av patent på det biotekniska området. Kommittén skall lämna eventuella rekommendationer och förslag till åtgärder på, i första hand, europeisk nivå. Med hänvisning till det arbete som pågår har jag valt att inte reservera mig. Biotekniska uppfinningar, m.m., punkt 4 (c) () anför: Jag är positiv till de biotekniska framsteg som gjorts när det gäller möjligheten att diagnostisera och behandla sjukdomar samt att förbättra villkoren för global matförsörjning. Patent på biotekniska uppfinningar fyller en viktig funktion för att möjliggöra långvariga och dyra forskningsprojekt. Biotekniken erbjuder fantastiska möjligheter, men den innebär också stora risker såväl ekologiskt som etiskt. Det behövs enligt min mening en omfattande debatt om bioteknikens gränser och de etiska regler som omgärdar dess utveckling. En av de stora frågorna gäller möjligheten att kunna patentera såväl enskilda gener som hela organismer. Min utgångspunkt är att det inte skall vara möjligt att få patent på liv. Vidare är det i det här sammanhanget av avgörande betydelse att gränsdragningen mellan upptäckt och uppfinning kan upprätthållas. Mot den här bakgrunden kan det enligt min mening finnas skäl för att vidta åtgärder för omförhandling av de internationella överenskommelser som finns på det här området. Regeringen har tillsatt en kommitté som har till uppgift att följa utvecklingen av praxis och effekterna av patent på det biotekniska området. Kommittén skall lämna eventuella rekommendationer och förslag till åtgärder på, i första hand, europeisk nivå. Med hänvisning till det arbete som pågår har jag valt att inte reservera mig. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden 2005/06:L220 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om harmonisering av patentkungörelsen. 2005/06:L223 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda alternativ till kassettersättningen. 2005/06:L230 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om lättnader i språkkrav vad gäller patentansökningar. 2005/06:L278 av (): begär att regeringen återkommer till med förslag till ändrad patentlagstiftning och andra åtgärder som krävs för export av billiga läkemedel till . 2005/06:L283 av och (båda mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att patentkrav på ett datorprogram, antingen som sådant eller på en bärare, inte skall vara tillåtet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att publicering eller distribuering av information aldrig kan utgöra patentintrång. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en definition av begreppen bidrag och uppfinning. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om definition av teknikområde. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en förbättring av databehandlingseffektivitet, som t.ex. ökad operationshastighet eller minskad felbenägenhet hos ett databehandlingssystem, inte är ett tekniskt bidrag. 2005/06:L302 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att följa prisutvecklingen på lagringsmedier. 2005/06:L310 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om kassettersättningen. 2005/06:L318 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utredning av arenarättigheter för evenemang som saknar upphovsrätt. 2005/06:L321 av m.fl. (kd): beslutar om ändring av 26 l § i lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk, på så sätt att kassettersättningens nivå återgår till tidigare gällande nivå men med annan utformning för digitala anordningar, enligt vad i motionen anförs. beslutar om ändring av 12 § i lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk så att det framgår att exemplarframställningen såvitt gäller litterära verk i skriftlig form får avse hela verket, för det fall att verket inte finns tillgängligt på marknaden, enligt vad i motionen anförs om kurs- och referenslitteratur. 2005/06:L348 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att patentsystemet också i fortsättningen skall reserveras för uppfinningar som utgör lösningar på tekniska problem. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ökat internationellt samarbete i patentfrågor. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om gemenskapspatent. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om patentintrångsförsäkring. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om kassettersättning. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en översyn av upphovsrättslagen. 2005/06:L358 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att skall verka för att principen om global konsumtion skall börja gälla inom EU och EES. 2005/06:L384 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om kopieringsskyddade cd-skivor. 2005/06:Kr252 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om upphovsrätten. 2005/06:Kr281 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om idrottens rätt att äga sina egna arrangemang. 2005/06:Kr382 av m.fl. (mp, -): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att verkar för en omförhandling av de direktiv och de fördrag som reglerar upphovsrätt så att de bättre tar till vara både konstnärernas och de enskilda konsumenternas behov i det digitala samhället. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kassettavgiften bör ses över för att film- och musikbranschen inte skall kunna missgynna vissa tekniska lösningar och att möjligheten att ta ut avgifter avgränsas på ett bättre sätt. tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om förslag på korrigering av den statliga och kommunala kopieringsersättningen så att mindre organisationers medlemmar inte missgynnas. 2005/06:Kr410 av m.fl. (kd, m, fp, c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utvärdering av fördelningen av den statliga upphovsrättsersättningen. 2005/06:T500 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om upphovsrätt och patent. 2005/06:MJ593 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att internationellt verka för att inte tillåta patent på liv, levande organismer, livsformer, naturliga processer eller sjukdomar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av globala patentregler, internationell långivning till fattiga länder och världshandelsregler som tillsammans gynnar ekonomisk tillväxt i syd och kringskär de stora agrobusiness-företagens makt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett effektivt stopp för bioröveri och för patentregler som inte tar hänsyn till biologisk mångfald och global rättvisa.