bet · GT01KU32 · 2006-05-02 00:00:00 — I rubriken anges vilken punkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet. Avslag på propositionen, punkt 1 (mp) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om avslag på propositionen. Därmed bifaller motion 2005/06:K13 yrkande 1. Enligt min mening brister regeringens proposition i flera centrala hänseenden. har anfört att samepolitiken och framför allt rennäringslagstiftningen bygger på en strukturell diskriminering av samerna som ett folk. Ett helt nytt synsätt måste anläggas som förbättrar samernas rättighetssituation. Med bifall till motion 2005/06:K13 yrkande 1 föreslår jag därför helt avslag på propositionen. Lagförslagen, punkt 2 (fp, mp) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: dels regeringens i bilaga 2 intagna förslag till 1. lag om ändring i rennäringslagen (1971:437), 2. lag om ändring i sametingslagen (1992:1433) med den ändringen att 2 kap. 2 § erhåller den i bilaga 3 som reservanternas förslag betecknade lydelsen, dels det i bilaga 3 som reservanternas förslag betecknade förslaget till lag om ändring i sametingslagen (1992:1433). Därmed bifaller motion 2005/06:K15 yrkandena 5 och 6 samt bifaller delvis proposition 2005/06:86. Som skäl för att inte låta självt utse sin ordförande hänvisar regeringen i propositionen till roll som förvaltningsmyndighet under regeringen. Vi anser dock att , i likhet med andra direktvalda församlingar, bör få utse sin egen ordförande. De skäl regeringen anför mot en sådan ordning är enligt vår mening inte tillräckligt starka. Vidare bör det införas en möjlighet till extra val till . Liksom andra politiska församlingar kan hamna i situationer där det blir omöjligt att komma till majoritetsbeslut. bör därför ha samma möjlighet som att hålla extra val, t.ex. om vid flera sammanträden i följd misslyckas med att välja en ordförande (se ovan) som har tillräckligt stöd i församlingen. bör med bifall till motion 2005/06:K15 yrkandena 5 och 6 anta det lagförslag som finns i bilaga 3. Icke renägande samers villkor, punkt 3 (c) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om icke renägande samers villkor. Därmed bifaller motion 2005/06:K14 yrkande 1. Jag anser att regeringen i sina förslag i alltför hög grad har fokuserat på rennäringen som bärande näring i det samiska samhället och inte tagit tillräcklig hänsyn till de icke renägande samernas levnadssätt, tradition och kultur, vilket också har påpekats i remissvar till regeringen. Huvuddelen av samerna är inte renägare, och enligt min mening bör samepolitik ta större hänsyn till dessa. Detta bör, med bifall till motion 2005/06:K14 yrkande 1, ges regeringen till känna. Utökat inflytande för , punkt 4 (fp, mp) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om utökat inflytande för . Därmed bifaller motionerna 2005/06:K13 yrkande 3 och 2005/06:K15 yrkande 4. Vi är emot att begränsa myndighetsutövning på det sätt som görs i propositionen. I enlighet med vad som föreslagits av bör den statliga rennäringsadministrationen i sin helhet flyttas över till . Det samiska självstyret bör också utökas. Med bifall till motionerna 2005/06:K13 yrkande 3 och 2005/06:K15 yrkande 4 bör detta ges regeringen till känna. Tydliggörande av myndighetsroll, punkt 5 (mp) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om tydliggörande av myndighetsroll. Därmed bifaller motion 2005/06:K13 yrkande 2. För att tydliggöra myndighetsroll för externa parter vill jag att 99 § rennäringslagen skall ha följande lydelse: beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter meddelade med stöd av lagen får, om beslutet rör annat än sådan upplåtelse som avses i 32 §, överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter meddelade med stöd av lagen får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Beslut att bevilja registrering av renmärken får dock inte överklagas. beslut hanteras i enlighet med förvaltningslagen. Därigenom skulle framgå att ärenden skall handläggas på det sätt som följer av förvaltningslagen. Vad som har anförts bör med bifall till motion 2005/06:K13 yrkande 2 ges regeringen till känna. Utökad samrådsskyldighet mellan skogsbruket och rennäringen, punkt 6 (mp) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om utökad samrådsskyldighet mellan skogsbruket och rennäringen. Därmed bifaller motion 2005/06:K13 yrkande 4. Enligt min mening bör samrådsskyldigheten mellan skogsbruket och rennäringen utökas till att gälla hela renskötselområdet, vilket också föreslog. Med bifall till motion 2005/06:K13 yrkande 4 bör som sin mening ge regeringen detta till känna. Öppna samebyar, punkt 7 (fp, mp) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om öppna samebyar. Därmed bifaller motion 2005/06:K13 yrkande 5. Vi anser att det i allra högsta grad är viktigt att arbeta för att förena samerna som folk. Rätten till land och vatten måste tillerkännas alla samer, även de som inte är medlemmar i en sameby. lade fram ett förslag om att införa nya "öppna samebyar" där alla samer med en anknytning till samebyn skall kunna vara medlemmar. Detta borde ha tagits med i propositionen. Med bifall till motion 2005/06:K13 yrkande 5 bör detta ges regeringen till känna. Samlat anslag till , punkt 8 (fp, c) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om samlat anslag till . Därmed bifaller motionerna 2005/06:K14 yrkande 2 och 2005/06:K15 yrkande 3. Vi vill stärka makt, och ett sätt att göra detta skulle vara att samla de medel som anvisas till i ett anslag. Den nuvarande ordningen undergräver roll som beslutsfattande församling. Regeringen bör skyndsamt låta utreda hur ett samlat anslag kan förenas med bl.a. och återkomma till med förslag. Detta bör med bifall till motionerna 2005/06:K14 yrkande 2 och 2005/06:K15 yrkande 3 ges regeringen till känna. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2005/06:86 Ett ökat samiskt inflytande: antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i rennäringslagen (1971:437), 2. lag om ändring i sametingslagen (1992:1433). 2005/06:K13 av m.fl. (mp): avslår regeringens proposition. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en ändrad reglering där ärendehandläggning behandlas på det sätt som anges i förvaltningslagen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en reform av rennäringslagen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utöka samrådsskyldigheten mellan skogsbruk och rennäring till att även gälla renskötselområdet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa öppna samebyar. 2005/06:K14 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ta större hänsyn till de icke renägande samernas villkor. begär att regeringen skyndsamt återkommer med ett förslag på hur man kan föreslå ett enda ramanslag till . 2005/06:K15 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om större inflytande för i beslut som rör samiska intressen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda utökat samiskt självstyre genom . beslutar om ändring i 2 kap. 2 § sametingslagen (1992:1433) enligt följande: (se motionen). beslutar om ändring i sametingslagen (1992:1433) genom tillägg av 3 kap. 1 a § enligt följande lydelse: (se motionen). Förslag till lydelse av 2 kap. 2 § sametingslagen Regeringens och utskottets förslag skall bestå av 31 ledamöter, utsedda genom val. För ledamöterna skall det utses ersättare. I fråga om antalet ersättare och hur de skall utses gäller bestämmelserna i 14 kap. 15 § vallagen (2005:837) om val till . Ledamöterna skall vara svenska medborgare. Efter förslag av förordnar regeringen ordförande i . Ordföranden skall utses bland tingets ledamöter. väljer en eller flera vice ordförande bland ledamöterna. får återkalla vice ordförandes uppdrag. väljer ordförande samt en eller flera vice ordförande bland tingets ledamöter. får återkalla ordförandes eller vice ordförandes uppdrag. Förslag till lag om ändring i sametingslagen (1992:1433) Härigenom föreskrivs att det i sametingslagen (1992:1433) skall införas en ny paragraf, 3 kap. 1 a §, av följande lydelse. får förordna om extra val till mellan ordinarie val. Extra val skall hållas . Om ej kan besluta i fråga om val till ordförande enligt 2 kap. 2 § vid två på varandra följande sammanträden skall besluta om att extra val skall hållas. Denna lag träder i kraft . Miljö- och jordbruksutskottets yttrande 2005/06:MJU3y