bet · GT01UU10 · 2006-04-25 00:00:00 — Därmed bifaller motion 2005/06:U7 yrkande 7 och avslår motionerna 2005/06:U290 yrkande 14 och 2005/06:U379 yrkande 2. Frågan om EU:s långtidsbudget 2007-2013 har varit en av EU:s största stridsfrågor . Ett beslut fattades slutligen vid . välkomnar att vidhöll sin linje intill ett sent skede, men beklagar att regeringen inte löpte linan ut och sade nej till budgeten. Vid EU-nämndens sista samråd om långtidsbudgeten ställde sig samtliga partier utom bakom förslaget på långtidsbudget för EU 2007-2013. anser att EU:s budget skall minska och under inga omständigheter får överstiga en procent av unionens BNI. Det är oacceptabelt att EU:s föråldrade och miljövidriga jordbrukspolitik fortfarande tillåts ta så stora summor i anspråk som den gör. Uppgörelsen, som samtliga partier utom ställt sig bakom, innebär nu att EU:s budget ökar i stället för att minska, att fortsätter vara nettobetalare, att den kritiserade Globaliseringsfonden inrättas och att skrivningarna om en översyn av budgeten är alldeles för luddiga. Det senare handlar i praktiken om jordbrukspolitiken där vi krävt en bantning. För att undvika risken att EU:s nästa långtidsbudget återigen blir ett bakslag som cementerar EU i ett föråldrat tänkande menar vi att regeringen redan nu borde ta initiativ till en översyn av områden att skära ned på och/eller förändra inriktningen på. Detta bör göras i EU-sammanhang, men minst lika mycket gällande det egna arbetet hemmavid och tillsammans med likasinnade länder i EU-kretsen. Det är ett långsiktigt arbete, och vi menar att detta skall påbörjas . Med vad som ovan anförts anser jag att motion 2005/06:U7 (mp) yrkande 7 skall tillstyrkas. Grundläggande rättigheter, människohandel m.m., punkt 11 (v) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2005/06:So467 yrkande 5 och avslår motionerna 2004/05:U225 yrkande 9, 2005/06:Ju383 yrkande 14, 2005/06:U209 yrkande 10, 2005/06:U339 yrkande 1, 2005/06:U340 yrkande 6 och 2005/06:U379 yrkande 4. När det gäller avsnittet Grundläggande rättigheter, människohandel m.m. kan dela många av de överväganden som utskottets majoritet står bakom men vill göra några förtydliganden. EU-länderna är eniga om att handeln med kvinnor och barn för sexuell exploatering skall stoppas. Engagemanget för hur man skall komma åt rekryterare och transportörer går inte att ta miste på. Däremot är det fortfarande kontroversiellt att koppla ihop människohandel för sexuella ändamål och prostitution, och den sista och avgörande länken i kedjan, sexköparen, lämnas i fred. I flera EU-länder, t.ex. i , och , går utvecklingen i fel riktning och tvärtemot den och de tillhörande protokoll som samtliga EU-länder och undertecknat. anser därför att det inom EU:s ram bör skapas en fond för ekonomisk omställning. Principen kan vara densamma som tillämpas vid jordbrukets omställningsstöd. föreslår att beslutar att ge regeringen i uppdrag att i EU driva frågan om ett omställningsprogram för de länder som har legaliserat prostitution eller som är på väg att göra det, i syfte att skapa ett prostitutionsfritt EU. Med vad som ovan anförts anser jag att motion 2005/06:So467 (v) yrkande 5 skall tillstyrkas. EU:s inre marknad, punkt 12 (kd, mp) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 12 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2005/06:U6 yrkande 7 och avslår motionerna 2005/06:U6 yrkandena 1, 3, 4 och 6, 2005/06:U7 yrkande 8, 2005/06:U255 yrkande 20, 2005/06:U313 yrkande 22, 2005/06:U336 yrkande 15, 2005/06:U340 yrkande 7, 2005/06:U349 yrkande 27, 2005/06:U381 yrkandena 2, 4 och 7-11 samt 2005/06:N385 yrkandena 4, 12 och 13. Sedan EU-inträde har det blivit allt svårare att förhindra alkoholskador genom en restriktiv alkoholpolitik. Alkoholkonsumtionen har ökat dramatiskt sedan inträdet. Vi vill värna en kraftfull alkoholpolitik byggd på solidaritet och omtanke om folkhälsan. Vi anser därför att skall återgå till de införselkvoter som avtalades i samband med medlemskapsförhandlingarna. Utskottet konstaterar att de traditionella instrumenten för att begränsa alkoholens skadeverkningar genom aktiv prispolitik och stränga införselkvoter försvagats; ändå menar utskottsmajoriteten att det inte är aktuellt att införa strängare införselregler. Vi menar tvärtemot majoriteten att det är högst aktuellt att värna traditionell svensk alkoholpolitik. Med vad som ovan anförts anser vi att motion 2005/06:U6 (kd) yrkande 7 skall tillstyrkas. EU:s utrikes- och säkerhetspolitik, punkt 4 (v) () anför: Regeringens skrivelse 2005/06:85 bygger på regeringens och riksdagsmajoritetens ställningstaganden. Då dessa frågor och ståndpunkter avgjordes under föregående år hade avvikande ståndpunkter i ett stort antal frågor. Att återigen upprepa dessa ståndpunkter torde vara föga meningsfullt. ståndpunkter avseende frågor gällande Europeiska unionen är väl kända och framförda i ett flertal motioner till vilka hänvisar den intresserade läsaren. När det särskilt gäller avsnittet om EU:s utrikes- och säkerhetspolitik kan hänvisa till reservationer som partiet redovisat i betänkande 2004/05:UFöU2 säkerhetspolitik. Förteckning över behandlade förslag Regeringens skrivelse 2005/06:85 Berättelse om verksamheten i Europeiska unionen . 2005/06:U6 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen på EU-nivå skall vara pådrivande i klimatfrågan och att klimatbetänkande A6-0312/2005 från kan tjäna som underlag. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen på EU-nivå skall driva frågan om att ett närmare samarbete behövs mellan olika direktorat och om en bättre samordning av EU:s utvecklingssamarbete samt om en ökad samstämmighet mellan olika politikområden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att reglerna och procedurerna kring ansökan om EU-bidrag måste förenklas. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regelförenklingsarbetet måste intensifieras. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen på ett bättre sätt måste visa ledarskap under den s.k. reflexionsperioden så att debatten om det konstitutionella fördraget verkligen tar fart. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att försiktighetsprincipen inte tillämpas i tillräcklig grad vid godkännande av GMO-grödor. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ensidigt bör införa egna regler för införsel av alkohol. 2005/06:U7 av m.fl. (mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att EU:s medlemsländer skall kunna kritisera andra medlemsstater vid brott mot internationella överenskommelser. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om EU:s handelsavtal med . tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om biståndet till . tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om EU:s terrorlista. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om EU:s budget. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om EU:s energipolitik. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att verka för ökad öppenhet och insyn inom EU. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om bristen på handlingar på svenska till . tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om redovisningen av hur regeringen röstat i ministerrådet. Motioner från allmänna motionstiden 2004/05:U215 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i internationella sammanhang skall verka för att , med anledning av sin EU-kandidatur, tar sitt kulturansvar för de assyrisk/syrianska kyrkor och kloster som finns inom landets gränser. 2004/05:U220 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om mänskliga rättigheter för assyrier/syrianer i . 2004/05:U225 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bör ta initiativ för att inom EU få till stånd ett system för ömsesidig granskning av situationen för mänskliga rättigheter i medlemsländerna. 2004/05:U248 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om mänskliga rättigheter i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om insatser inom EU och FN för internationellt erkännande av folkmordet på assyrier/syrianer 1915-1918. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att aktivt skall verka för att medverkar till att säkra den assyriska/syrianska och kaldeiska befolkningsgruppens kulturarv. 2004/05:U268 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bör verka för att förändrar lagar och förordningar så att demokratiska fri- och rättigheter garanteras och tillämpas i praktiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i EU skall verka för att förändrade lagstiftning när det gäller demokratiska fri- och rättigheter stärks och utvecklas samt tillämpas i praktiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i EU skall verka för att måste uppvisa en klar och tydligt förbättring när det gäller respekten för mänskliga rättigheter för att vinna medlemskap i unionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i EU skall verka för att kurdiska blir officiellt minoritetsspråk i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i FN, EU och andra internationella forum skall verka för att kurdernas nationella och kulturella rättigheter i och respekteras i praktiken. 2004/05:U269 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att , med anledning av sin EU-kandidatur, uppmanas att återlämna mark och egendom som efter 1915 och till konfiskerats från assyrier-syrianer, kaldéer och armenier eller att de på annat sätt ersätts av den turkiska staten. 2004/05:U272 av m.fl. (v, mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att måste förändra sin lagstiftning så att yttrande- och tryckfrihet utvidgas och tillämpas i praktiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att det för del i EU ingalunda räcker med förändringar i lagstiftningen när det gäller mänskliga rättigheter för att Köpenhamnskriterierna skall anses uppfyllda. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att den systematiska tortyren i måste upphöra för att i EU skall kunna acceptera som medlemsland. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att måste uppvisa en väsentlig ökning av rättssäkerheten för att i EU skall acceptera som medlem i EU. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att den turkiska lagstiftningen måste ändras så att åtskillnaden mellan tortyr och s.k. dålig behandling upphävs. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fortsättningsvis bör ge stöd till organisationer som arbetar för mänskliga rättigheter i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inte bör acceptera som medlem av EU förrän upphör att delta i den folkrättsvidriga blockaden av . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ett turkiskt medlemskap i bör knyta an till en lösning av Cypernfrågan som ger båda folkgrupperna samma rättigheter. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att man i medverkar till att internationell oberoende forskning kring bl.a. folkmordet kommer till stånd. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att kurdernas demokratiska och nationella rättigheter fastslås och garanteras i den turkiska grundlagen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att det kurdiska språket - vid sidan av det turkiska - blir det andra officiella språket i och tillåts inom den offentliga sfären i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att diskrimineringen av andra folkgrupper såsom assyrier, syrianer och kaldéer måste upphävas såväl i lagstiftningen som i den praktiska verkligheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att även fortsättningsvis bör stödja MR-organisationernas arbete i . 2004/05:U308 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen avförs om skärpta krav från och EU i förhandlingar med kandiderande medlemsländer till Europeiska unionen om att förhindra barnäktenskap. 2004/05:U316 av och (båda fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utöva påtryckningar på att erkänna assyrierna/syrianerna/kaldéerna som minoritet i landet och upphöra med diskrimineringen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att uppmana att vårda assyrierna/syrianerna/kaldéernas kulturarv och språk. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i EU skall verka för att det skall ställas krav på att erkänna folkmordet på assyrier/syrianer/kaldéer. 2004/05:U319 av m.fl. (mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en utrikesminister på EU-nivå. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om den s.k. dubbelhattningen för utrikesministern. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om de försvarspolitiska ambitionerna i EU och i EU-konstitutionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en gemensam försvarspolitik i EU och i EU-konstitutionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om den fördragsfästa upprustningen i EU. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om militära operationer i EU:s namn. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om flexibiliteten i EU:s försvars- och utrikespolitik. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om den s.k. solidaritetsklausulen i EU-konstitutionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om EU:s utrikespolitiska s.k. passerell i EU-konstitutionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om demokratins främjande som målsättning för EU:s utrikespolitik. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av mångfald på den internationella arenan och minskad samordning av EU:s utrikespolitik. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om krigsmaterielbyrån i EU:s regi. 2004/05:U330 av Per m.fl. (kd, fp): begär att regeringen i internationella sammanhang skall verka för att assyrier-syrianer-kaldéer skall accepteras i som ett av landets ursprungsfolk och att dess nationella identitet erkänns samt att frågan förs upp på EU:s dagordning. begär att regeringen arbetar för att EU ställer krav på att behandla assyrier-syrianer-kaldéer lika inför lagen som andra medborgare utan att göra någon religiös, språklig, etnisk eller geografisk skillnad. begär att regeringen arbetar för att EU ställer krav på att acceptera det arameisk-syriska språket som ett av landets officiella språk. begär att regeringen skall verka för att EU ställer krav på att landet ger rätt till assyrierna-syrianerna-kaldéerna att fritt kunna utöva och utveckla sin kultur och sina seder och bruk. begär att regeringen skall verka för att EU ställer krav på att ge assyrier-syrianer-kaldéer deras demokratiska och medborgerliga fri- och rättigheter. begär att regeringen skall verka för att EU ställer krav på att landet ger assyrier-syrianer-kaldéer deras religionsfrihet. begär att regeringen arbetar för att EU ställer krav på att återlämna assyrier-syrianer-kaldéer bosättningsområden som tömts . begär att regeringen verkar för att EU ställer krav på att acceptera och legalisera assyrier-syrianer-kaldéers alla politiska, sociala och kulturella institutioner. Motioner från allmänna motionstiden 2005/06:Ju383 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inom EU skall verka för att utöka det internationella samarbetet mot människohandel. 2005/06:L291 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om homosexuellas, bisexuellas och transpersoners rättigheter i EU:s kandidatländer och ansökarländer. 2005/06:U209 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bör ta initiativ till att inom EU få till stånd ett system för ömsesidig granskning av situationen för mänskliga rättigheter i medlemsländerna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bör verka för en tydligare och mer sammanhållen strategi för EU:s arbete med mänskliga rättigheter i världen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inom ramen för EU-samarbetet upprätta en demokratifond för stöd till demokratirörelser i diktaturer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att upprätta MR-avdelningar inom ramen för EU:s kontor i de länder med vilka man har handelsavtal. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att EU:s biståndspolitik bör vara ett viktigt instrument för att främja respekten för mänskliga rättigheter i världen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inom EU bör verka för att fler dialoger med enskilda länder med enbart inriktning på mänskliga rättigheter kommer till stånd. 2005/06:U214 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att måste vidta åtgärder för att säkerställa att EU:s biståndsprogram till fungerar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att den i EU-kretsen bör arbeta för genomförandet av en strategisk plan, bl.a. för att stärka oppositionen i , där upprättandet av en ny demokratifond ingår som en central del. 2005/06:U215 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om internationell marknadsföring av . 2005/06:U219 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av att stimulera en bred nationell diskussion kring framtida medlemskap i . 2005/06:U227 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vilka krav EU skall ställa på som ansökarland. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bör verka för att öppnar ett delegationskontor i södra (region i ). 2005/06:U232 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att föreslå att fortsätter att arbeta för att exportsubventioner och andra former av jordbrukssubventioner som orsakar prisdumpning avskaffas enligt en antagen tidtabell. 2005/06:U244 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vaksamhet och tydlighet vad gäller mänskliga rättigheter i inför och under medlemskapsförhandlingar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om insatser inom EU och FN för internationellt erkännande av folkmordet på assyrier/syrianer 1915-1918. beslutar att erkänna folkmordet som ett historiskt faktum. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att aktivt skall verka för att medverkar till att säkra den assyrisk/syrianska och kaldeiska befolkningsgruppens kulturarv. 2005/06:U250 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om svenska initiativ i processen för en återförening av . 2005/06:U255 av i m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en fri handel och tydligare konkurrensregler på handelsområdet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i EU bör verka för stärkta ekonomiska och politiska förbindelser med länderna i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att EU och har beslutat att ingå ett avtal som underlättar och vidareutvecklar den bilaterala handeln och investeringarna. 2005/06:U266 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inte bör stödja den planerade sockerreformen. 2005/06:U267 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en större andel av svenska biståndsmedel bör gå till utbildningssatsningar riktade till kvinnor i fattiga länder. 2005/06:U283 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i internationella sammanhang skall verka för att , med anledning av sin EU-kandidatur, tar sitt kulturansvar för de assyrisk/syrianska kyrkor och kloster som finns inom landets gränser. 2005/06:U287 av m.fl. (v, m, fp, kd, c, mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om prioriteringar inom biståndsbudget. 2005/06:U289 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bör arbeta för att EU mer aktivt och tillsammans med skall driva demokratifrågor och mänskliga rättigheter gentemot omvärlden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fortsatt måste vara tydligt och pådrivande för att skall bedömas utifrån egna meriter och på samma villkor som andra kandidatländer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att så snart fullt samarbetar med i bör EU besluta om tidpunkt för att inleda medlemskapsförhandlingar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att , och samt och bör ges medlemskapsperspektiv för att ge dessa länder framtidstro och drivkraft för fortsatt reformarbete. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att EU bör ge , och ett framtida demokratiskt medlemskapsperspektiv för att ge deras folk framtidshopp samt drivkraft att genomföra nödvändiga reformer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att EU:s tydliga och långsiktiga engagemang gentemot , och bör prioriteras med syftet att stärka en demokratisk och fredlig utveckling i regionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att internationell övervakning av den rysk-georgiska gränsen är fortsatt nödvändig och att aktivt bör verka för att EU skall etablera en gränsövervakningsinsats i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inom EU och fortsatt måste verka för att få att leva upp till åtagandena angående trupptillbakadragande från . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att EU har ett långsiktigt åtagande framför sig för att främja en politisk reformprocess och demokratisk utveckling i centralasiatiska länder som , och . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att och EU skall ställa högre krav på som demokrati och rättsstat. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att måste verka för en bättre samordning av det multilaterala biståndet. 2005/06:U290 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en framgångsrik och verkningsfull politik i EU måste bygga på skickligt tillvaratagande av svenska intressen men också förmåga att kunna föra hem gemensamt fattade beslut och förankra dem nationellt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall presentera en tydlig vision om hur den ser på det framtida Europasamarbetet.