bet · GT01BoU7 · 2006-02-09 00:00:00 — Om skyddsbehovet behandlas i översiktsplanen ges möjlighet till anpassning efter kommunala förutsättningar. kan då få statens roll som övervakare av att de statliga intressena tillgodoses. Planens roll och därmed ansvaret för strandskyddet blir därmed tydligt såväl för beslutsfattare på olika nivåer som för medborgaren. Ett arbetssätt av detta slag kräver dessutom att översiktsplanen aktualiseras under varje mandatperiod. Jag delar därför uppfattning att kommunernas aktualiseringsskyldighet avseende översiktsplanen skall ändras och förtydligas. roll som övervakare i fråga om statliga intressen bör förtydligas så att den kommunala demokratin ges tillräckligt spelrum. En grundläggande syn i det arbetet är att i större utsträckning skall framstå som en medarbetare än som en myndighetsinstans i planarbetet. En förändring bör därför såväl stärka som försvaga nuvarande tillsynsansvar. har tillsammans med länsstyrelserna ansvaret för den övergripande tillsynen av tillämpningen av PBL. ges ett omfattande antal utredningsuppdrag från regeringen, inom ramen för befintliga resurser. Detta påverkar givetvis utrymmet för att fullfölja myndighetens författningsreglerade ansvar. Det är därför av största vikt att hänsyn tas till regeringsuppdragens omfattning vid beräkningen av myndighetens anslag. Jag delar också uppfattning att regeringen inte styrt myndigheterna på sådant sätt att intentionerna bakom lagstiftningen fått genomslag. En översyn av regeringens ledningsansvar för myndigheterna på planområdet är därför befogad. Vad jag nu med anslutning till motion 2005/06:Bo7 (c) anfört bör som sin mening tillkännage för regeringen. Det innebär att motion 2005/06:Bo8 (kd) blir delvis tillgodosedd. Allergisanerade hotellrum, punkt 3 (m) de (), () och () anför: Vi står bakom utskottets förslag att bör avslå den aktuella motionen om allergisanerade hotellrum. Utskottet uttalar i detta avsnitt att bör ha en positiv inställning till de åtgärder mot allergiproblem som kan komma att aktualiseras i EU-sammanhang. Vi vill emellertid av tydlighetsskäl understryka att hanteringen av allergiproblem i första hand är, och bör förbli, en nationell och lokal fråga. Förteckning över behandlade förslag Redogörelse /06:RRS7 styrelses redogörelse angående och länsstyrelsernas roll i den fysiska planeringen. 2005/06:Bo7 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av en översyn av lagstiftningen och ansvarsfördelningen inom plan- och bygglagens område med utgångspunkt i federalismens principer. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av en decentralisering och förstärkning av översiktsplanen och ett förtydligande av kommunernas aktualiseringsskyldighet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om ett förtydligande av myndigheters övervakande roll. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om vikten av att regeringsuppdrag till myndigheter kompletteras med anslag för utredningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att genomföra en översyn av regeringens ledningsansvar för myndigheter på planområdet. 2005/06:Bo8 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall ta initiativ till att förtydliga länsstyrelsernas och tillsyns- respektive uppsiktsansvar över planväsendet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall se över vilka konsekvenser som det stora antalet regeringsuppdrag har fått för arbete med att följa upp planväsendet och tillämpningen av PBL. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall se över länsstyrelsernas förutsättningar att kunna ta sitt ansvar i fråga om helhetsbedömningar och sammanvägningar av de statliga intressena i planärenden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen i återredovisningen till om utvecklingen inom planväsendet skall beskriva förutsättningarna för och det nuvarande läget i myndigheternas arbete med att göra sin uppsikt och tillsyn till de verktyg som förutsattes när PBL infördes. Motion väckt med anledning av prop. 2004/05:MJ38 av m.fl. (mp, -): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förbjuda installation av el som enda uppvärmningskälla vid nybyggnation samt att begränsa användande av effektdrivande elvärme. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om individuell mätning av varmvatten och värme vid nybyggnation. Motioner från allmänna motionstiden 2005/06:Ju484 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ge i uppdrag att utarbeta tydliga riktlinjer för bebyggelseinriktade brottsförebyggande insatser. 2005/06:Sf336 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att det behöver utvecklas kommunala boendeplaneringsprogram som tar hänsyn till de sociala, ekologiska och feministiska perspektiven i boendet. 2005/06:Sf389 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att brottsförebyggande åtgärder skall uppmärksammas i stadsplaneringen. 2005/06:So315 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om krav på att den fysiska samhällsplaneringen skall utgå ifrån modellen att unga och gamla skall bo inom samma område. 2005/06:So364 av m.fl. (mp, -): begär att en tillgänglighetslagstiftning införs i enlighet med vad som anförs i motionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att nya bostäder skall utformas så att de med små medel kan tillgänglighetsanpassas för alla former av funktionshinder. 2005/06:So422 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att försiktighetsprincipen skall tillämpas vid utformning och lokalisering av alla installationer samt att strålningsfria zoner skall inrättas i kommunerna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att återigen fastslå att elsanering skall berättiga till bostadsanpassningsbidrag. 2005/06:So552 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om statens ansvar för att samhällets fysiska planering anpassas till rörelsehindrade. 2005/06:So699 av m.fl. (mp, -): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att barnens rätt till en stimulerande och säker vardagsmiljö prioriteras vid stads- och trafikplanering i stads- och boendemiljöer. 2005/06:Kr334 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i samhällsplaneringen måste behovet av ytor och arenor för näridrottsplatser beaktas. 2005/06:Kr335 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i allmänna råd till införa en bestämmelse för allmänna ändamål. 2005/06:Kr373 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att områden för spontanidrott måste finnas i bostadsområden. 2005/06:Kr380 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förtydligas vad gäller säkerställandet av ytor för fysisk aktivitet samt att idrottsrörelsen ges möjlighet till samråd i den fysiska samhällsplaneringen. 2005/06:Ub311 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om grundforskning för att nå det nationella naturgrusmålet. 2005/06:Ub587 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en nationell åtgärdsplan för att förbättra den fysiska miljön i skolan. 2005/06:T379 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att all samhällsplanering skall utgå från vad människor och natur tål och inte tära på resurser till förfång för kommande generationers välfärd. 2005/06:T612 av m.fl. (mp, fp, kd, c, -): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att det bör införas tvingande normer som garanterar att det finns tillfredsställande cykelparkeringar vid resecentrum. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att det bör införas normer om cykelparkeringar och cykelvägar vid köpcentrum. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att bör ges i uppdrag att se över normerna för dimensionering av cykelparkeringar vid bostäder. 2005/06:MJ292 av och (båda fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen bör ge länsstyrelserna i uppdrag att tillsammans med kommunerna aktivt driva en planeringsprocess som syftar till att få en alltmer integrerad kustzonsförvaltning. 2005/06:MJ351 av m.fl. (mp, -): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om vikten av att i alla sammanhang där så är möjligt beakta åtgärder för att minska luftföroreningarna i syfte att förbättra folkhälsan. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att en inventering skall genomföras av vilka åtgärder kommunerna har vidtagit för att minska bullret i respektive kommun. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att regler bör utarbetas för att bullerfria rekreationsområden skall kunna inrättas. 2005/06:MJ395 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om stärkt ställning för konkurrensintresset i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om fri etableringsrätt för dagligvaruhandel. 2005/06:MJ439 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening att berörda regionala och nationella myndigheter ska verka för att förbättra reningseffekten och slamhanteringen vid reningsverken och att påskynda utvecklingen av mer slutna va-system. tillkännager för regeringen som sin mening att kommunerna i skall åläggas att redovisa bullerplaner som skall visa hur bullret successivt skall minska. tillkännager för regeringen som sin mening att stadsplanering och annan fysisk planering i skall bidra till att minska belastningen på miljön och klimatet i enlighet med de nationella miljömålen. 2005/06:MJ443 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att det behövs fortsatt och förnyad forskning om och utveckling av slutna, kretsloppsbaserade va-system. 2005/06:MJ533 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att försiktighetsprincipen skall gälla vid rekommendationer för bosättning eller vistelse i närheten av elektriska och magnetiska fält. 2005/06:N388 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om förenklade regler i för om- och utbyggnad i butik på landsbygd. 2005/06:N438 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en reformerad planprocess. 2005/06:N443 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om forskning om trygga och tillgängliga stadsmiljöer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om regelverket om buller. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om skärpt beaktande av konkurrensintresset i den kommunala planprocessen. 2005/06:N481 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att förenkla de regelverk som omgärdar bostadsbyggande. 2005/06:Bo202 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att avvisa tanken på ett moratorium för nyetablering av stormarknader. 2005/06:Bo204 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om tillgänglighet för funktionshindrade så tillvida att diskriminering och utestängning på allmänna platser i samhället skall förebyggas och att kraven på tillgänglighet måste vara tydligare formulerade så att tillämpningen underlättas. 2005/06:Bo205 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bullerservitut. 2005/06:Bo211 av och (båda m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om obligatorisk byggfelsförsäkring. 2005/06:Bo212 av och (båda m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att se över rätten att överklaga bygglov och planärenden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om fastighetsägares rätt till formell prövning av detaljplaneändring. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att samordna med . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att anpassa bestämmelserna vad gäller luft- och bullernivåer till storstadens brus. 2005/06:Bo215 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen bör förtydliga så att stora reklamflaggor också skall omfattas av tillståndsplikt. 2005/06:Bo217 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om information avseende antenner, basstationer och sändningsmaster. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om obligatoriskt samråd med bygg- och miljönämnd i samband med prövning av ledningsrätt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att sändningsmaster inte får placeras närmare än 150 m från bostäder och 300 m från skolor och förskolor. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bygglov för sändningsmaster. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bygglov avseende basstationer och mobilantenner. 2005/06:Bo218 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen bör utreda förutsättningarna för att varje kommun skall ha en ansvarig tjänsteman som tillvaratar barnens intressen. begär att regeringen lämnar förslag till nationella riktlinjer för barns deltagande och rättigheter i samhällsbyggandet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om boendeplaneringsprogram. 2005/06:Bo220 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en utredning bör genomföras för att klarlägga att byggsektorn klarar sitt frivilliga producentansvar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i ovanstående utredning också ta upp frågan om lagstiftat producentansvar för byggsektorn. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en helhetsansvarig för en byggnation bör utses. Detta bör också göras inom ramen för ovanstående utredning. 2005/06:Bo222 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att korta handläggningstiderna vid överklagande av kommunala planärenden. 2005/06:Bo233 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en översyn av lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag inkluderande förändringar av . 2005/06:Bo234 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ge i uppdrag att inom dialogprojektet verka för forskning och utveckling i syfte att öka användningen av växtfibrer i byggproduktion. 2005/06:Bo236 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att det skall finnas samma tillgång till skötbord på offentliga toaletter för såväl män som kvinnor med små barn. 2005/06:Bo241 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att försiktighetsprincipen skall tillämpas i stadsmiljön för att inte öka den elektromagnetiska strålningen. 2005/06:Bo245 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall utreda möjligheten att bilda tysta områden med skyddsstatus. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall fastställa bullergränser för rekreations- och friluftsområden. 2005/06:Bo246 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att iaktta försiktighet vid investeringar i ny teknik vars effekter på människor inte är till fullo kända. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att samhället måste ta sitt ansvar för att hjälpa dem som drabbats av elöverkänslighet trots att det ännu inte finns något vetenskapligt säkert underlag. 2005/06:Bo247 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i plan- och bygglagens portalparagraf göra ett tillägg som betonar vikten av jämställda levnadsförhållanden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen aktivt bör verka för att ett jämställdhetsperspektiv inarbetas i EU:s olika dokument som rör fysisk planering. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om krav på jämställdhetskonsekvensbeskrivningar i samband med arbetet med översiktsplaner och detaljplaner. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att könsuppdelad statistik skall finnas med som underlag i samband med framtagande av översiktsplaner, detaljplaner eller andra plandokument av större betydelse för framtiden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i regleringsbrev eller instruktion ställa krav på att skriva in analyser om konsekvenserna för jämställdheten av olika myndighetsbeslut som rör markanvändning, byggande och rumsliga strukturer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen bör låta undersöka möjligheten att starta ett pilotprojekt i ett tiotal kommuner rörande jämställdhet och fysisk planering och att ett konkret förslag för projektets genomförande presenteras. 2005/06:Bo251 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om offentliga toaletter. 2005/06:Bo252 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om alternativa värmekällor i nybyggda hus. 2005/06:Bo253 av och (båda mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att , i sin revidering av byggreglerna, skall säkerställa att dessa utformas på ett sätt som reducerar elanvändningen och inte motverkar klimatvänlig fjärrvärme och individuella uppvärmningsalternativ som pelletar. 2005/06:Bo254 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ändring i i syfte att öka jämställdheten i religiösa samlingslokaler. 2005/06:Bo255 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av regelförenkling vad gäller planprocesser och nybyggnadsregler. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att reformera överklagandeprocessen i PBL. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att kommunernas möjlighet att stoppa lågprisbutiker med bestämmelser i måste försvinna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om brister i uppsikt och tillsyn i samhällsplaneringen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om samplanering av infrastruktur och bostäder. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ta initiativ till de förändringar i PBL som krävs för att underlätta planering för trygga stadsmiljöer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bullerproblematiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förändringar i regelverk mot större flexibilitet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att se över förordningar och rekommendationer vad avser PBL så att större hänsyn tas i de kommunala översiktsplanerna till möjliga effekter av klimatförändringar. 2005/06:Bo256 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att inom EU verka för att man via Reach uppnår att kunskap om kemikalier och deras effekter förs vidare till varje led i produkt- och produktionskedjan. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att upprätta strategier mot allergiframkallande (sensibiliserande) ämnen i byggnadsmaterial. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att undersöka vilka metoder som kan användas för att stärka konsumentskyddet när det gäller bostäder och radon. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om byggnadsdeklarationer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inleda diskussioner med kommuner och landsting om vilka åtgärder som krävs för bättre inomhusmiljö för barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tydliggöra att statliga myndigheter och bolag har ett särskilt ansvar för att agera så att bra boendemiljöer bibehålls, återskapas och att ytor för rekreation och naturupplevelser skapas och skyddas. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att säkra tätortsnära natur. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att betona vikten av möjligheter till exempelvis fritidsodling, sportfiske och ridning i tätortsnära natur. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tydliggöra att bullernivån beaktas vid bostadsplanering även när det kolliderar med riksintressen kring t.ex. infrastrukturutbyggnad. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av forskning inom bostadssektorn. 2005/06:Bo258 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utredning om ett regionalt samhällsplaneringsinstitut. 2005/06:Bo260 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs att utifrån brandsäkerhetsaspekten låta byggbranschen själv välja byggmaterial, utan statliga pekpinnar. 2005/06:Bo262 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om åtgärder för att stimulera att nya koloniträdgårdsområden anläggs. 2005/06:Bo263 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av ökat stöd till forskning kring nya material, tekniker och metoder inom byggsektorn. 2005/06:Bo264 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om kommuners möjlighet att upprätthålla lågstrålande zoner. 2005/06:Bo265 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om möjligheterna till en översyn av . 2005/06:Bo266 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om problemen kring förseningar av infrastrukturprojekt på grund av plan- och miljöprocesser. 2005/06:Bo268 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av konstnärsateljéer. 2005/06:Bo269 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att minska riskerna för spridning av legionellabakterien via vattensystem i bostadshus och andra hus genom skärpning i bygglagstiftningen. 2005/06:Bo270 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att öka tillgängligheten till bostäder för äldre. 2005/06:Bo271 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att ett eller flera trygghetsmått skall ingå under standardmåtten för bostaden i SCB:s bostadsundersökningar. 2005/06:Bo273 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att underlätta etablering av handelscentrum. 2005/06:Bo275 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen förtydligar riktlinjerna för buller så att man inte försvårar för utvecklingen av våra tätorter och i stället låter en helhetsbedömning av vad en god bebyggd miljö är i fortsättningen prägla planeringen när bebyggelse för bostadsändamål skall tillkomma i tätorterna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att mätningar av buller skall göras inomhus, bakom stängda fönster.