bet · GT01NU11 · 2006-02-14 00:00:00 — I de tre andra motioner som utskottet här har att behandla - motionerna 2005/06:U290 (m), 2005/06:U379 (kd) och 2005/06:A420 (kd) - tas upp frågan om vad Lissabonstrategin skall fokuseras på. Utskottet vill med anledning härav framhålla sitt stöd för det synsätt som fortsatt ställde sig bakom och som innebär att Lissabonstrategin skall ses som tredelad, dvs. att socialpolitiken, den ekonomiska politiken och miljöpolitiken ömsesidigt stöder varandra. vill utskottet klargöra att detta synsätt inte innebär att EU skall utvidga sina kompetensområden till sådana som tillhör medlemsstaternas nationella angelägenheter. Någon förändring i den svenska ståndpunkten i detta avseende är inte aktuell. Därmed anser utskottet att de tillkännagivanden som föreslås i de nyssnämnda motionerna är obehövliga. Sammantaget föreslår utskottet att skall lägga regeringens skrivelse till handlingarna och avslå samtliga motioner i berörda delar. Utskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden har föranlett följande reservation. handlingsprogram för tillväxt och sysselsättning (m, fp, kd, c) av Per (), (), (), (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motionerna 2005/06:U290 yrkande 3, 2005/06:U379 yrkandena 9 och 10 samt 2005/06:A420 yrkande 33, avslår motionerna 2005/06:N13 och 2005/06:N395 samt lägger skrivelse 2005/06:23 till handlingarna. Vi vill inledningsvis framhålla vårt stöd för det arbete som bedrivs inom ramen för Lissabonstrategin. Som redovisats gav detta arbete en nystart genom beslut vid toppmötet . Ett verktyg för att främja denna nystart är de nationella program för tillväxt och sysselsättning som alla medlemsländer ålades att lägga fram. I den nu aktuella skrivelsen beskrivs det svenska handlingsprogrammet. Vi delar utskottets bedömning att det inte är en uppgift för näringsutskottet att sakpolitiskt ta upp de olika områden som behandlas i skrivelsen och som i många fall berör andra utskotts ansvarsområden. De olika åtgärder eller insatser som redovisas i skrivelsen har presenterats eller kommer att presenteras i olika propositioner till , varvid berörda utskott svarar för beredningen. Som tidigare nämnts kommer näringsutskottet att behandla motioner rörande förslaget till tjänstedirektiv. Det är viktigt att understryka - i likhet med vad som görs i motionerna 2005/06:U290 (m), 2005/06:U379 (kd) och 2005/06:A420 (kd) - att ansvaret för den politik som i de olika medlemsstaterna skall ge sitt bidrag till att EU totalt sett skall kunna uppnå Lissabonstrategins mål måste ligga på just den nationella nivån. Enligt vår mening behövs det nu en fokusering av arbetet med Lissabonstrategin. Vi är kritiska till att för mycket kraft har ägnats perifera frågor och att för litet kraft har lagts på de väsentliga frågorna om ekonomi och en fungerande inre marknad. Det är viktigt att insatser görs för att stärka den institutionella konkurrenskraften. Ett exempel på detta rör universiteten. Studenter skall kunna välja att studera på olika ställen inom unionen. Likriktning är inte önskvärd på detta område. Att bibehålla olika traditioner i olika länder är till fördel för EU som helhet. Om medlemsstaterna skulle påtvingas olika förändringar centralt från EU, skulle det vara negativt för möjligheterna att nå Lissabonstrategins mål. Vi vill betona vikten av att det inte sker någon överflyttning av kompetens på det sociala området och utbildningsområdet från medlemsstaterna till EU-nivå. Dessa områden är exempel på sådant som även framöver bör vara en nationell angelägenhet. Lissabonstrategin bör i stället fokuseras på följande områden: forskning och utveckling, en fungerande inre marknad, ett bättre näringslivsklimat, en fungerande arbetsmarknad och miljömässig hållbarhet. Om åtgärder sätts in på dessa områden förbättras möjligheterna för EU att närma sig Lissabonstrategins mål. I detta sammanhang noterar vi också att den parlamentariska konferens om Lissabonstrategin som några av näringsutskottets ledamöter deltog i gav en intressant inblick i de andra medlemsstaternas och ansökningsländernas sätt att hantera de nationella handlingsprogrammen. Beträffande den fråga som tas upp i de två motionerna 2005/06:N13 (s) och 2005/06:N395 (s) och som rör en nationell handlingsplan för socialt företagande inom ramen för Lissabonstrategin anser vi att detta är ett exempel på ett område som inte bör ligga inom EU:s kompetens, utan det är en nationell fråga för de olika medlemsstaterna. Därmed finns det inte anledning att i detta ärende ta ställning till behovet av en handlingsplan för socialt företagande. bör genom ett tillkännagivande anmoda regeringen att inom EU verka för att Lissabonstrategin får en sådan inriktning och fokusering som vi har redovisat i det föregående. Därmed blir motionerna 2005/06:U290 (m), 2005/06:U379 (kd) och 2005/06:A420 (kd) tillgodosedda och tillstyrks i berörda delar. De två motionerna 2005/06:N13 (s) och 2005/06:N395 (s) bör, som nämnts, avslås av . Slutligen bör lägga regeringens skrivelse till handlingarna. Förteckning över behandlade förslag Regeringens skrivelse 2005/06:23 handlingsprogram för tillväxt och sysselsättning. 2005/06:N13 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en nationell handlingsplan för socialt företagande som en del av genomförandet av handlingsprogram för tillväxt och sysselsättning inom ramen för Europeiska unionens Lissabonstrategi. Motioner från allmänna motionstiden 2005/06:U290 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Lissabonstrategin framåt skall koncentrera sig på de ekonomiska frågorna för ökad tillväxt och fler jobb. 2005/06:U379 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen inom EU skall verka för att Lissabonprocessen skall göras mer målinriktad, förenklas och stramas upp. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen inom EU skall verka för att Lissabonprocessen skall fokusera på forskning och utveckling, en fungerande inre marknad, ett förbättrat näringslivsklimat, en fungerande arbetsmarknad samt miljömässig hållbarhet. 2005/06:N395 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en nationell handlingsplan för socialt företagande som en del av genomförandet av Lissabonstrategin. 2005/06:A420 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en svensk handlingsplan för att genomföra de åtgärder mot arbetslöshet vilka EU-länderna gemensamt kommit fram till. Strukturindikatorer för uppföljning av Lissabonstrategin BNP per kapita1[Prognos köpkraftsjusterad BNP jämfört med EU-25.] Arbetsproduktivitet2[Köpkraftsjusterad BNP per arbetad timme jämfört med EU-25.] äldre män, % äldre kvinnor, % Långtidsarbetslösa5[Arbetslös (12 månader i procent av arbetskraften).] skillnader i sysselsättningen6[. i sysselsättning, variationskoefficient, (i åldersgr. ) på NUTS 2 nivå.] Andel pers. i risk för fattigd.7[Andel personer med en disponibel ekvivalerad inkomst under fattigdomströskeln, som är satt till av nationell disponibel ekvivalerad medianinkomst. Prisnivå8[Jämfört med EU-25.] Utbildningsnivå9[Andel med gymnasieutbildning bland personer . Investeringar i näringslivet10[Investeringar i privata näringslivet i procent av BNP. Investeringar i FoU11[I procent av BNP. Utsläpp av växthusgaser12[Jämfört med basåret 1990=100 (i CO2 ekvivalenter).] Energiintensitet i ekonomin13[Energiförbrukning i procent av BNP.] Godstransporter i rel. till BNP14[Inrikes godstransporter, mätt i tonkilometer, i relation till BNP. - = information ej tillgänglig. Källa:www.europa.eu.int/comm//structuralindicators .