bet · GT01TU5 · 2006-05-16 00:00:00 — De har avgörande betydelse för möjligheten att leva och bo på landsbygden. De är också av stort värde för bl.a. turist- och skogsindustrierna. Även för jakt, fiske och friluftsliv är de enskilda vägarna en förutsättning. En miljon människor använder de enskilda vägarna . Vi anser att det är ett stort bekymmer att villkoren har försämrats för väghållarna av enskilda vägar på en rad områden. Av de enskilda vägarna är det ungefär en fjärdedel som uppbär statliga bidrag. När det offentligas ansvar för infrastrukturen brister blir följderna allvarliga, inte minst när det innebär att kostnaderna för gemensam infrastruktur vältras över på ett fåtal enskilda personer. Statsbidragen för drift och underhåll av enskilda vägar halverades och är fortfarande mycket låga. Statsmakten har inte levt upp till ambitionen att väghållare av enskilda vägar normalt skall få ersättning för drift och underhåll motsvarande av den beräknade kostnaden. Ersättningen för nyinvesteringar och byggande av enskilda vägar har i princip upphört. Det enskilda vägnätet omfattas inte av ersättningssystemet för miljöinsatser och trafiksäkerhetshöjande åtgärder. Kostnaden för vinterunderhåll har till följd att skatteväxling och prisutveckling ökat dramatiskt. Efterblivet underhåll och reparationer av broar har skapat en kapitalförstöring som enligt kräver extra anslag motsvarande . Listan är dessvärre lång. För att förhindra ytterligare försämringar av de enskilda vägarna anser vi att anslaget bör höjas. En sådan höjning skall användas för satsningar på ökad bärighet och på en ökning av de generella bidragen till de enskilda vägarna. Ansvaret för broar - vilka ofta är kostnadskrävande - på enskilda vägar bör överföras till staten. Angående skärgårdstrafiken och färjetrafiken i övrigt som påtalats i motionerna anser vi att regeringens hantering har dragit ut alltför . En förhandlingsman har tillsatts för att lösa vissa frågor, men något ställningstagande i frågan saknas fortfarande. Detta bör ge regeringen till känna. Därmed bifalls motionerna 2005/06:T31 (kd, m, fp, c) yrkandena 2 och 3, 2005/06:T224 (c), 2005/06:T228 (m) yrkande 3, 2005/06:T288 (c), 2005/06:T393 (kd) yrkande 2, 2005/06:T435 (fp, m, kd, c), 2005/06:T477 (c), 2005/06:T559 (fp) yrkande 19, 2005/06:N304 (fp) yrkande 9 och 2005/06:N380 (m) yrkande 9. Färdtjänst och riksfärdtjänst, punkt 48 (m, kd, c) av (), (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 48 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om färdtjänst och riksfärdtjänst. 2005/06:T26 av m.fl. (m) yrkande 6 och avslår proposition 2005/06:160 punkterna 2 och 3 samt motionerna 2004/05:T315 av (), 2004/05:T330 av (), 2005/06:So364 av m.fl. (mp, -) yrkande 18, 2005/06:So555 av m.fl. (v) yrkandena 5-9, 2005/06:T268 av (), 2005/06:T359 av (), 2005/06:T372 av och (båda c) och 2005/06:T373 av och (båda c). I propositionen anges att föreslagna ändringar av lagen om färdtjänst och lagen om riksfärdtjänst kommer att leda till högre kostnader för vissa kommuner. Det är därför anmärkningsvärt att kommunerna inte kompenseras för dessa kostnader genom ett medelstillskott i enlighet med den kommunala finansieringsprincipen. Vi anser att om riksdag och regering beslutar att ålägga kommunerna ytterligare uppgifter skall detta vara fullständigt finansierat. Det är inte rimligt att kommunerna måste lösa alltfler uppgifter inom oförändrade ekonomiska ramar. Detta bör ge regeringen till känna. Därmed bifalls motion 2005/06:T26 (m) yrkande 6. Övriga frågor, punkt 50 (m) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 50 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om övriga frågor. 2005/06:T26 av m.fl. (m) yrkande 4 och 2004/05:T232 av och (båda c) och 2005/06:T276 av och (båda c). Förare som innehar körkort utfärdade har också rätt att köra snöskoter. Som regelverket är utformat får en förare som återfår ett inkallat körkort inte tillbaka rätten att köra snöskoter. Mot bakgrund av att de krav som ställs för erhållandet av olika körkortsbehörigheter är högre än de krav som ställs för erhållandet av förarbevis för terrängskoter anser vi att detta är orimligt. Förare med körkort utfärdade enligt äldre bestämmelser skall få tillbaka rätten att köra snöskoter i anslutning till att körkortsindragelsen är till ända. Detta bör ge regeringen till känna. Därmed bifalls motion 2005/06:T26 (m) yrkande 4. Transportpolitikens mål, punkt 1 (m, fp, kd, c) (), (), (), (), (), () och () anför: Vi anser att en väl utvecklad transportpolitik är en förutsättning för tillväxt och en fortsatt utveckling av ett hållbart transportsystem. Regeringsunderlagets oförmåga att trots olika utfästelser först , försenat, presentera en transportpolitisk proposition är därför allvarlig. Att dessutom resultatet är så bristfälligt med otydliga riktlinjer och en mängd nya utredningar i stället för konkreta förslag visar på vänsterkartellens oförmåga att klara utformningen av framtidens transportsystem. Vi vill vidare påminna om att större förändringar av de transportpolitiska utgångspunkterna i princip alltid föregåtts av ett omfattande utredningsarbete, ofta med bred parlamentarisk representation. Resultatet av utredningsarbetet har därefter blivit föremål för bred remissbehandling för att säkerställa en förankring av förslagen. Detta är naturligt eftersom dessa utgångspunkter bör ligga till grund för det transportpolitiska arbetet och att de därmed blir av stor betydelse. Förändringar av de transportpolitiska målen bör därför enligt vår mening beredas och utredas grundligt. Vi anser t.ex. att införandet av det sjätte delmålet, om ett jämställt transportsystem, tillkom på ett underligt sätt och att delmålet därmed inte fick en ändamålsenlig utformning, även om vi välkomnar utgångspunkten om att transportsystemet måste arbeta mot målet jämställdhet. Vi vill understryka att de transportpolitiska utgångspunkterna utgör en integrerad del av regeringens politik. Alliansens förslag till en annan politik för , där bl.a. tillväxt, konkurrens och valfrihet ges en mer framträdande roll, innebär således att även de transportpolitiska målen måste justeras och utvecklas ytterligare. Vi vill inte lägga förslag till nya transportpolitiska mål utan att dessa förankrats grundligt i hela landet och hos transportsystemets aktörer. Efter ett regeringsskifte kommer vi därför att ta initiativ till en process där justerade och utvecklade transportpolitiska utgångspunkter tas fram. Detta arbete kommer att involvera alla viktiga aktörer och resultera i en ny, framåtblickande, transportpolitik. Utgångspunkterna kommer att vara förbättrade förutsättningar för tillväxt och företagande samt att trafikens negativa miljöpåverkan minimeras. Vi tänker inte, som regeringen och dess stödpartier, tacka nej till de effektivitetsvinster ökad konkurrensutsättning och alternativ finansiering kan bidra med. Vi avser inte heller, som regeringsunderlaget, att blunda för infrastrukturens betydelse för landets utveckling. Särskilda infrastrukturprojekt, punkt 23 (m, fp, kd, c) (), (), (), (), (), () och () anför: Vi delar uppfattningen att normalt inte skall besluta om utbyggnader och underhållsinsatser på olika enskilda väg- och järnvägssträckningar i landet. Detta gäller även investeringar i luftfartens och sjöfartens infrastruktur. Vi vill dock klargöra att vi har föreslagit olika alternativ till de planeringsramar och den inriktning som ligger till grund för vilka åtgärder som lagts in i de av regeringen fastställda långsiktsplanerna och strategierna för drift och underhåll, tjälsäkring, bärighet och rekonstruktion. Med anledning av de i avsnittet Vissa särskilda infrastrukturprojekt behandlade motionerna vill vi framhålla att dessa planer får en annan, betydligt bättre, utformning ifall något av våra alternativ till inriktning och ekonomiska ramar vinner gehör. Särskilt vill vi understryka att ett stort antal av de motionsförslag som handlar om åtgärder i vägnätet blir tillgodosedda. Det innebär att syftet med ett betydande antal motioner väckta av våra ledamöter blir tillgodosett. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2005/06:160 Moderna transporter: Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till lag om information till passagerare m.m. Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:735) om riksfärdtjänst. Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:736) om färdtjänst. Regeringen föreslår att godkänner vad regeringen föreslår om ändring av delmålen för god miljö och hållbar regional utveckling (avsnitt 6.6 och 5.7). Regeringen föreslår att godkänner vad regeringen föreslår om transportpolitikens principer (avsnitt 6.1). Regeringen föreslår att godkänner vad regeringen föreslår om krav på förarbevis för att få framföra vissa fritidsbåtar (avsnitt 8.5). Regeringen föreslår att godkänner vad regeringen föreslår om genomförandet av en försöksverksamhet under högst för persontrafik på det statliga järnvägsnätet i delar av (avsnitt 15.3.2). Regeringen föreslår att godkänner vad regeringen föreslår om rätt att utföra och organisera persontransporter i form av chartertrafik och nattågstrafik på järnväg (avsnitt 15.3.3). Regeringen föreslår att godkänner vad regeringen föreslår om statligt driftbidrag till icke-statliga flygplatser (avsnitt 16.2). 2005/06:T15 av och (båda kd): avslår proposition 2005/06:160 i den del som avser driftsbidraget till och . 2005/06:T16 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utgångspunkten för regeringens fördelning av driftsbidrag till icke-statliga flygplatser. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av regionala direktförbindelser med och övriga . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om optimering och samverkan mellan olika transportslag. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om konkurrensvillkoren för . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om konkurrensneutralitet vid statens bidragsgivning till flygplatser. 2005/06:T17 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om driftsbidraget till . 2005/06:T18 av och (c, v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utformningen av statens stöd till kombiterminaler. 2005/06:T19 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om samverkan mellan hamnföretagen på den svenska marknaden. 2005/06:T20 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av ökade anslag för nybyggnation, upprustning och underhåll av transportnätet i . tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om stöd och utbyggnad av den järnvägskommunikation som "Uven" utgör. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om faktorer som bör belysas i kommande översyn av hamn- och sjöfartspolitiken. 2005/06:T21 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att hålla en dörr öppen för driftsbidrag även till icke-statliga flygplatser med för regionen viktig flygtrafik till t.ex. . 2005/06:T22 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förändringar i regler och lagar som gör det möjligt för färjetrafiken mellan och att klassas som allmän färjeförbindelse och därmed kunna övergå från kommunalt till statligt huvudmannaskap inom ramen för ett system med bokningsrätt. 2005/06:T23 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en svensk definition av begreppet cabotage. 2005/06:T24 av och (båda kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett långsiktigt program för investeringar i partnerskap mellan den offentliga och den privata sektorn för att tidigarelägga och effektivisera infrastrukturinvesteringar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillsätta en speciell delegation för infrastrukturinvesteringar med alternativa finansieringsformer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att öka planeringsramen för investeringar i det nationella stamvägnätet i förhållande till tidigare beslut. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ombyggnad och upprustning av väg 40, 26/47, 31 och 604. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall verka för att genomför en förstudie om Götalandsbanan. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att undersöka en PPP-lösning för finansiering av Götalandsbanan. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att kombiterminalen i Gamlarp/och en ny terminal i Torsvik/bör ingå i strategiska nät. 2005/06:T25 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bibehålla driftsstödet till , framför allt av tillväxtpolitiska skäl. 2005/06:T26 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om konkurrensneutralitet mellan transportslagen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förarbevis för fritidsbåtar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förarbevis för snöskotrar. begär att regeringen återkommer med förslag om att konkurrensutsätta flygledningstjänster i enlighet med vad som anförs i motionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att kommunerna bör få ekonomisk kompensation till följd av regeringens förslag om färdtjänst. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om flexibilitet vid prövning av ny teknik. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om regeringens rätt att genom förordningar fatta avgörande trafikpolitiska beslut. 2005/06:T27 av (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att ge flyget förutsättningar att skapa tillväxt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om flygets sociala betydelse, inte minst för att uppnå målsättningen om en jämställd transportpolitik. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om betydelsen av att säkerställa en långsiktig överlevnad och utveckling av de regionala icke-statliga flygplatserna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet att avmonopolisera flygtrafiktjänsten i syfte att ge varje enskild flygplats större frihet vid upphandlingen av dessa tjänster. 2005/06:T28 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om den regionala persontågstrafiken i . 2005/06:T29 av m.fl. (fp, kd, c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bör få regeringens uppdrag att senast tillsammans med kommunerna genomföra en inventering av behovet av infrastruktur för säker cykeltrafik. 2005/06:T30 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om besiktning för ombyggda fordon, uppbyggda fordon samt inrättande av ett "hobbyfordonsråd". 2005/06:T31 av m.fl. (kd, m, fp, c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utökad planeringsram för investeringar och drift och underhåll i det nationella och regionala vägnätet 2004-2015. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder för att främja de enskilda vägarna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att skall kunna ta över ansvaret för broar på enskilda vägar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utnyttjande av alternativa finansieringsformer för infrastrukturinvesteringar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder mot rattfylleri. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om tonnageskatt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om isbrytningens finansiering. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om helikopterverksamheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om Gotlandstrafiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att den svenska beskattningen av vägtransporter inte får medföra konkurrensnackdelar jämfört med övriga EU-länder. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att stimulera teknikutvecklingen och alternativen till fossila bränslen för att lägga grunden för hållbara transporter. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om höjd skrotningspremie för äldre bilar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder för att förbättra kollektivtrafiken, bl.a. genom ökad konkurrens. avslår regeringens förslag om genomförande av en försöksverksamhet under högst för persontrafik på det statliga järnvägsnätet i delar av , till förmån för en mer långtgående avreglering av järnvägstrafiken i hela landet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att all interregional persontrafik på stomjärnvägarna skall öppnas upp för konkurrens mellan alla intresserade tågoperatörer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förutsättningarna för de mindre svenska flygplatsernas fortlevnad inte får äventyras. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förberedelserna för att inrätta ett svenskt båtregister och i förlängningen en båtskatt skall avbrytas. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall lägga fram förslag om ett system som säkerställer att flygbesättningar uppfyller uppställda krav på nykterhet och drogfrihet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att processen att prioritera vissa hamnar i fråga om statligt finansierad infrastruktur behöver påskyndas. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att politiska åtgärder för ett jämställt transportsystem skall inriktas mot att kvinnor och män ges likvärdiga förutsättningar att efterfråga och få tillgång till transportmöjligheter. 2005/06:T32 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i samarbete med göra en satsning på att ta fram en typbogserare med goda isbrytningsegenskaper. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utbilda nya sjöbefäl med specialkompetens för bogserbåtar. 2005/06:T33 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förberedelserna för att inrätta ett svenskt båtregister skall avbrytas. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa förarbevis för att framföra vissa fritidsbåtar. 2005/06:T34 av (): avslår prop 2005/2006:160 i den del som avser borttagandet av driftsbidraget till . Motion väckt med anledning av prop. 2004/05:N11 av m.fl. (c, m, fp, kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att turismutveckling bör ingå som ett mål i infrastrukturpolitiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Rikstrafikens upphandlingar av kollektivtrafik får ett tydligt uppdrag att åstadkomma heltäckande kommunikationer i hela landet. Motioner väckta med anledning av prop. 2005/06:MJ46 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av ett nät av europeiska höghastighetståg. 2005/06:MJ47 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ett åtgärdsprogram för hållbara europeiska transporter bör utvecklas och genomföras. Motioner från allmänna motionstiden 2003/04:T274 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en färjeförbindelse till och från . 2003/04:T451 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om färjetrafik mellan och fastlandet. Motioner från allmänna motionstiden 2004/05:Sk342 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att värdera bilen som den enskilt avgörande faktorn för att människor skall kunna bo och verka i hela landet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av att tillsätta en utredning för en ny bil- och transportpolitik för . 2004/05:So397 av m.fl. (fp): begär att regeringen återkommer till med förslag om hur taxifordon kan handikappanpassas . 2004/05:T212 av och (båda fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder för att förbättra möjligheterna att tågpendla mellan och . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillåta att lönsamma tågsträckor såsom utsätts för konkurrens från andra trafikföretag. 2004/05:T216 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av bättre villkor för åkerinäringen. 2004/05:T222 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om . 2004/05:T230 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utredning om att införa ett för heltäckande riksresekort. 2004/05:T232 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att låta också bli . 2004/05:T236 av och (båda m): begär att regeringen återkommer till med förslag om skattefinansiering av isbrytarservicen. 2004/05:T237 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder från SJ för att förbättra de ekonomiska möjligheterna för skolklasser från att företa studieresor till . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att återinföra s.k. klassbiljett för tågresor i . 2004/05:T239 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att se över rutiner och regelverk för planeringsprocess och igångsättningstillstånd i samband med stora infrastrukturprojekt. 2004/05:T240 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en statlig hamnpolitik och en satsning på hamnen i . 2004/05:T241 av (): begär att regeringen tillsätter en utredning om bilens betydelse. 2004/05:T245 av m.fl. (mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs om nationell strategi för transportforskningen. 2004/05:T249 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en framtida långsiktig planeringsinriktning i och en samverkan med och för höghastighetståg med sikte på Fehmarn bält-förbindelsen möjliggör att hela Europakorridoren från via till kan bli en del i ett europeiskt höghastighetsnät. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inom ramen för sitt sektorsansvar bör följa utvecklingen i och andra delar av världen med utbyggnad av tåg och banor för höga hastigheter. 2004/05:T252 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utredning av möjligheterna att åter bedriva persontrafik på . 2004/05:T254 av och (m, kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om färjetrafik till och från . 2004/05:T276 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om timmerlastbilar med tung last. 2004/05:T281 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att upphäva SJ AB:s monopol på sträckan . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att SJ:s avkastningskrav för trafiken på sträckan tills vidare skall anpassas. 2004/05:T292 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att sjöfartens avgifter skall främja sjöfart i .