bet · GT01KrU29 · 2006-05-18 00:00:00 — Tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher I detta betänkande behandlar utskottet proposition 2005/06:147 Lag om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher samt 35 motionsyrkanden som väckts med anledning av propositionen och elva motionsyrkanden som väckts under allmänna motionstiden . I propositionen föreslås en ny lag om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher. Enligt den får tävlings-, tränings- eller uppvisningsmatcher i kampsport som tillåter deltagarna att med slag, sparkar eller annat våld avsiktligt träffa motståndarens huvud inte anordnas utan tillstånd. Tillstånd får lämnas endast om kampsportens tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser innebär en godtagbar säkerhet för deltagarna. Bland annat kan den som anordnar kampsportsmatch utan tillstånd eller i strid med ett villkor dömas till böter eller fängelse . beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Den nya lagen föreslås träda i kraft . Lagen ska dock inte tillämpas på professionell boxning förrän , då lagen om förbud mot professionell boxning upphör att gälla. Vidare föreslås att övergångsbestämmelser införs. Enligt dessa bestämmelser får kampsportsmatcher, utom i professionell boxning, anordnas utan tillstånd t.o.m. . Utskottet föreslår att antar regeringens förslag och avslår motionsyrkandena. I betänkandet finns 11 reservationer och 2 särskilda yttranden. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Avslag på propositionen m.m. avslår motionerna 2005/06:Kr20 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Kr21 yrkande 1, 2005/06:Kr23 yrkande 1, 2005/06:Kr25 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Kr27 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Kr218, 2005/06:Kr354 yrkandena 1 och 3 samt 2005/06:Kr375 yrkande 17. Reservation 1 (m) Reservation 2 (v) avslår motionerna 2005/06:Kr23 yrkande 2, 2005/06:Kr29 yrkande 5, 2005/06:Kr208, 2005/06:Kr220, 2005/06:Kr230, 2005/06:Kr237 och 2005/06:Kr354 yrkande 2. Förutsättningar för att få tillstånd antar 2 § regeringens förslag till lag om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher. Därmed bifaller proposition 2005/06:147 punkt 1 i denna del och avslår motionerna 2005/06:Kr19, 2005/06:Kr22, 2005/06:Kr24 yrkandena 1-3 och 2005/06:Kr29 yrkande 2. Tillstånd att anordna kampsportsmatch antar 3 § regeringens förslag till lag om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher. Därmed bifaller proposition 2005/06:147 punkt 1 i denna del och avslår motion 2005/06:Kr18 yrkande 4. Reservation 3 (fp, c) Lagförslaget om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher i övrigt antar regeringens förslag till lag om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher i den mån den inte omfattas av vad utskottet föreslagit ovan under punkterna 3 och 4. Därmed bifaller proposition 2005/06:147 punkt 1 i denna del. avslår motionerna 2005/06:Kr18 yrkande 2, 2005/06:Kr27 yrkande 3, 2005/06:Kr28 yrkande 4 och 2005/06:Kr354 yrkandena 4 och 5. Reservation 4 (fp, kd, c) avslår motionerna 2005/06:Kr18 yrkande 3 och 2005/06:Kr27 yrkandena 4 och 5. Reservation 5 (fp) Reservation 6 (c) avslår motionerna 2005/06:Kr28 yrkande 3 och 2005/06:Kr29 yrkande 1. avslår motion 2005/06:Kr24 yrkande 4. Åtgärder mot oseriösa och olagliga arrangörer avslår motion 2005/06:Kr18 yrkande 5. Reservation 7 (fp, c) Snabb hantering av tillståndsärenden avslår motion 2005/06:Kr18 yrkande 1. Reservation 8 (fp) avslår motion 2005/06:Kr21 yrkande 2. Reservation 9 (m) avslår motionerna 2005/06:Kr26, 2005/06:Kr28 yrkandena 1 och 2 samt 2005/06:Kr29 yrkandena 3 och 4. Reservation 10 (kd) avslår motion 2005/06:Kr21 yrkande 3. Reservation 11 (m) antar regeringens förslag till lag om ändring i ordningslagen (1993:1617). Därmed bifaller proposition 2005/06:147 punkt 2. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (), (), i (s), (), i (s), (), (), (), () och (). I propositionen föreslås en ny lag om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher som syftar till att behandla alla kampsporter som tillåter våld mot huvudet lika. Den nya lagen, som ska ersätta den nuvarande lagen (1969:612) om förbud mot professionell boxning, innebär i huvudsak följande. Tävlings-, tränings- eller uppvisningsmatch i kampsport som tillåter deltagarna att med slag, sparkar eller annat våld avsiktligt träffa motståndarens huvud får inte anordnas utan tillstånd. Tillstånd får lämnas endast om kampsportens tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser innebär en godtagbar säkerhet för deltagarna. En ansökan om tillstånd att anordna kampsportsmatch prövas av en av regeringen utsedd myndighet, som också utövar tillsyn. Tillstånd kan lämnas för en eller flera kampsportsmatcher på ansökan av anordnaren. Tillstånd får också lämnas eller tills vidare på ansökan av en organisation som är ansvarig för kampsporten. Ett tillstånd får förenas med villkor. Om ansökan avser tillstånd för en eller flera matcher ska ansökan göras senast före matchen eller den första av matcherna. får ta ut en avgift för prövning av ansökan om tillstånd. beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. får i vissa fall återkalla ett tillstånd. Den som anordnar kampsportsmatch utan tillstånd eller i strid med ett villkor kan dömas till böter eller fängelse . Samma straff kan ådömas den som skriftligen lämnar oriktig uppgift i ett ansökningsärende. Dessutom kan tävlande och andra som medverkar vid kampsportsmatch som anordnas utan tillstånd dömas till böter. Den nya lagen föreslås träda i kraft . Lagen ska dock inte tillämpas på professionell boxning förrän , då lagen om förbud mot professionell boxning upphör att gälla. Vidare föreslås att övergångsbestämmelser införs. Enligt dessa bestämmelser får kampsportsmatcher, utom i professionell boxning, anordnas utan tillstånd t.o.m. . Lagförslaget framgår av bilaga 2 i detta betänkande. Avslag på propositionen m.m. Utskottets förslag i korthet Utskottet avstyrker motionsförslag om att avslå propositionen. Jämför reservationerna 1 (m) och 2 (v). Regeringens bedömning och förslag Regeringen anser att lagen om förbud mot professionell boxning ska upphöra och att all kampsport som tillåter slag, sparkar eller annat våld som träffar huvudet ska regleras och tas in i en särskild lag. För dessa typer av kampsporter ska det krävas tillstånd, och tillstånd ska lämnas endast om kampsportens tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser innebär en godtagbar säkerhet för deltagarna. I fyra motioner yrkas att avslår propositionen. Det görs i motionerna Kr25 yrkande 1 av , Kr23 yrkande 1 av m.fl. (m), Kr20 yrkande 1 av och (båda m) och Kr27 yrkande 1 av och (båda c). I motion Kr25 yrkande 2 anser vidare att förbudet mot professionell boxning bör kvarstå och att regeringen ska återkomma med ett förslag till en reglering av övriga kampsporter. Detta förslag bör enligt motionärerna inte innehålla säkerhetsföreskifter på detaljnivå. och (båda m) anser i motion Kr20 yrkande 2 att kampsporter där det är tillåtet att tillfoga varandra skada genom att rikta slag eller sparkar mot huvudet ska likställas med misshandel och vara förbjudet. Liknande synpunkter om förbud framförs i motion Kr27 yrkande 2 av och (båda c). Motionärerna anser att regeringen bör lägga fram ett förslag om förbud mot kampsporter vilka innehåller våld mot huvudet. Moderata samlingspartiet framhåller i motion Kr21 yrkande 1 att det av den nya lagstiftningen måste framgå att syftet är att komma åt framför allt oseriösa arrangörer och avarter av kampsporter. Följande motioner väcktes innan propositionen lades. ställer sig i motion Kr375 avvisande till att släppa på de medicinska säkerhetskraven när det gäller proffsboxning. I motionen framställs önskemål om ett mer generellt regelverk som är tillämpbart även på andra former av kampidrott (yrkande 17). Även () förordar i motion Kr218 ett generellt regelverk för kampsporter. Han anser att Proffsboxnings- och kampidrottsutredningens förslag bör utgöra grunden för en ändrad lagstiftning. I motion Kr354 efterlyser () ett lagförslag som gör att olika kampsporter kan utövas på lika villkor i (yrkande 1). Han anser vidare att samtliga idrotter som uppvisar ett regelverk som ger godtagbar säkerhet för deltagare och åskådare ska godkännas (yrkande 3). finns inget annat förbud mot kampsporter än förbudet mot professionell boxning. Frågan om detta förbud ska behållas och frågan om en eventuell reglering av kampsporter har på kulturutskottets begäran utretts. Proffsboxnings- och kampidrottsutredningen överlämnade betänkandet Kampidrott i fokus (SOU 2003:24). I betänkandet föreslogs en reglering av såväl professionell boxning som övriga kampsporter med krav på tillstånd för tillställningar som innehåller tävling eller uppvisning i kampsport med slag eller sparkar riktade mot motståndarens huvud. Tillstånd skulle enligt betänkandet ges av polisen enligt ordningslagen. Vid remissbehandlingen framfördes bl.a. att man i stället för att komplettera ordningslagen borde införa en reglering om kampsporter i en särskild lag och att polisen inte borde vara tillståndsmyndighet. utarbetade med anledning av remisskritiken en departementspromemoria med förslag till en särskild lag om förbud mot vissa kampsportsmatcher (Ds 2005:46) som efter remissbehandling lades till grund för förslagen i propositionen. Utskottet anser att den utredning som föregått propositionen visar att det av medicinska skäl behövs en lagreglering av kampsporterna och att syftet med en reglering bör vara att säkerställa en godtagbar säkerhet för deltagarna. Den nu gällande lagen om förbud mot professionell boxning är utformad så att den gäller endast professionell boxning. En ny reglering av kampsporter skulle i likhet med förbudet mot professionell boxning kunna utformas som ett förbud mot vissa namngivna sporter. Som regeringen påpekar finns det emellertid inom svensk kampsport en mångfald av stilar. En uppräkning av förbjudna sporter skulle därför bli omfattande och brista i klarhet och precision. Vidare skulle tillståndsprövningen försvåras av att vissa arrangemang baseras på en blandning av stilar som benämns olika från gång till gång. Utskottet ställer sig därför bakom valet att i en helt ny lag införa en reglering under samlingsbegreppet kampsporter. Av Proffsboxnings- och kampidrottsutredningens betänkande framgår att hjärnskador intar en särställning när det gäller risken för allvarliga skador. Hjärnskador leder enligt utredningen till ett vitt spektrum av följdproblem som på många olika sätt kan inverka på en persons dagliga liv. Hjärnskador kan bl.a. leda till motoriska störningar, talsvårigheter, personlighetsförändringar och förtida åldrande. Mot denna bakgrund anser utskottet att kampsporter där det tillåts våld mot huvudet bör särbehandlas och att den nu föreslagna regleringen bör begränsas till att gälla de kampsporter som tillåter deltagarna att med våld avsiktligt träffa motståndarens huvud. Utskottet kan dock inte ansluta sig till uppfattningen i flera motioner att dessa kampsporter automatiskt ska förbjudas utan anser att deltagarnas säkerhet kan garanteras genom att kampsporternas tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser prövas individuellt. Sammanfattningsvis delar således utskottet regeringens bedömning att all kampsport som tillåter slag, sparkar eller annat våld som träffar huvudet ska regleras och tas in i en särskild lag. För dessa typer av kampsporter ska det krävas tillstånd. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motionerna Kr20 (m) yrkandena 1 och 2, Kr21 (m) yrkande 1, Kr23 (m) yrkande 1, Kr25 (v) yrkandena 1 och 2, Kr27 (c) yrkandena 1 och 2. Motionerna Kr218 (kd), Kr354 (v) yrkandena 1 och 3 samt Kr375 (fp) yrkande 17 som väcktes innan propositionen lades fram får med hänvisning till regeringens framlagda förslag till lag till stora delar anses tillgodosedda varför även de avstyrks. Utskottets förslag i korthet Motionsyrkanden om att lagen om professionell boxning ska upphävas blir tillgodosedda genom regeringens förslag och avstyrks av utskottet. Jämför särskilt yttrande 1 (m). I sex motioner krävs att förbudet mot proffsboxning i ska upphöra. Det görs i motionerna Kr23 yrkande 2 av m.fl. (m), Kr208 av och (båda m), Kr220 av och (båda m), Kr237 av och (båda m), Kr354 yrkande 2 av () och Kr230 av m.fl. (c). I motion Kr29 yrkande 5 av m.fl. (kd) framhålls att svensk amatörboxning har en fin tradition av sportslighet och gott uppförande. Att ungdomar när de vuxit upp inte kan utöva sin sport professionellt inom rikets gränser skadar enligt motionärerna vuxenvärldens trovärdighet. Regeringen föreslår att lagen (1969:612) om förbud mot professionell boxning ska upphöra att gälla och att professionell boxning därefter ska regleras på samma sätt som andra kampsporter som tillåter deltagarna att med våld träffa motståndarens huvud, dvs. tillstånd kommer att krävas för tävlings-, tränings- eller uppvisningsmatcher. Utskottet delar regeringens uppfattning att professionell boxning inte ska särregleras utan i lagstiftningshänseende bedömas på samma sätt som andra kampsporter där våld mot motståndarens huvud är tillåtet. Av ställningstagandet följer att lagen om förbud mot professionell boxning ska upphävas. Därmed får motionsyrkandena om förbudets upphävande, även om syftet är ett annat, anses tillgodosedda. Utskottet avstyrker således motionerna Kr23 (m) yrkande 2, Kr29 (kd) yrkande 5, Kr208 (m), Kr220 (m), Kr237 (m), Kr354 (v) yrkande 2 och Kr230 (c). Förutsättningar för att få tillstånd Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens förslag till 2 § lagen om tillståndsplikt för vissa kampsporter och avstyrker motionsförslag om ändrat innehåll i motiven till paragrafen. Jämför särskilt yttrande 2 (m). Regeringen föreslår att tillstånd att anordna kampsportsmatch enligt lagen om tillståndsplikt för vissa kampsporter får lämnas endast om kampsportens tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser innebär en godtagbar säkerhet för deltagarna (2 §). I motionerna Kr19 av m.fl. (c) och Kr24 yrkande 2 av () framhålls att det är fel att regeringen i propositionen uttalar vilka krav som ska ställas för att nå upp till "godtagbar säkerhet för deltagarna". Detta är enligt motionärerna en fråga för den tillståndsgivande myndigheten att pröva. () fullföljer i samma motion yrkande 1 detta resonemang genom att framhålla att det inte är rimligt att genom politisk detaljreglering direkt eller indirekt avgöra hur lång en match i t.ex. boxning ska vara eller vilka krav på utrustning som ska gälla. Alla sådana beslut ska enligt motionären hanteras av idrottsrörelsen och dess ingående förbund. () gör vidare den bedömningen att ingen enskild kampsport ska, oavsett beteckning, anses otillåten redan innan ansvarig myndighet gjort en tillståndsprövning utifrån inlämnade tävlingsregler och tävlingsbestämmelser (yrkande 3). Liknande synpunkter framförs i motion Kr22 av och (båda s). I motion Kr29 yrkande 2 av m.fl. (kd) motsätter sig motionärerna regeringens uttalande i propositionen att en rimlig allmän gräns bör vara att låta en match pågå i högst . Motionärerna anser att regeringen inte bör lägga sig i hur lång en match bör vara. Som ovan anförts får ett tillstånd enligt regeringens förslag lämnas endast om kampsportens tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser innebär en godtagbar säkerhet för deltagarna. När det gäller begreppet godtagbar säkerhet för deltagarna har regeringen satt upp ett antal kriterier som bör träda i förgrunden vid tillståndsprövningen. Dessa kriterier rör bl.a. utrustning, förfarande vid knockout, begränsad matchtid och åldersgräns. Några generella säkerhetskrav för samtliga kampsporter har inte slagits fast med tanke på de skillnader i bedömningen som måste göras på grund av de olika idrotternas skiftande karaktär. Detta innebär enligt utskottet att tillståndsmyndigheten måste göra en individuell samlad prövning där olika kriterier vägs in med utgångspunkt i den specifika kampsportens tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser. Regeringen påpekar att de säkerhetsbestämmelser som gäller inom amatörboxningen och övriga kampsporter som organiseras av förbund anslutna till () bör vara en viktig utgångspunkt vid bedömningen av vad som kan krävas av en idrottsverksamhet för att den från säkerhets- och hälsosynpunkt ska kunna tillåtas trots att den medger våld som träffar huvudet. Regeringen uttalar också att den föreslagna regleringen torde innebära att såväl professionell boxning som arrangemang av vissa andra kampsporter som genomförs inte kommer att få tillstånd med nuvarande tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser. Utskottet vill understryka att gällande säkerhetsbestämmelser inom amatörboxningen och övriga kampsporter som organiseras av förbund anslutna till () bör kunna utgöra en viktig utgångspunkt vid bedömningen. är det angeläget att slå fast att ingen kampsport i förväg bör betraktas som förbjuden. Regler och bestämmelser för en kampsport kan under hand ändras, och forskningen kan komma fram till något nytt som gör att synen på skaderisker och säkerhetsfrågor kan förändras. bör därför inte förbjuda en kampsport enbart på grund av dess beteckning eller klassificering utan bör göra en samlad prövning med utgångspunkt i den specifika kampsportens tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser. Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet regeringens förslag till 2 § lagen om tillståndsplikt för vissa kampsporter samt avstyrker motionerna Kr19 (c), Kr22 (s), Kr24 (v) yrkandena 1-3 samt Kr29 (kd) yrkande 2. Tillstånd att anordna kampsportsmatch Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens förslag till 3 § lagen om tillståndsplikt för vissa kampsporter. Därmed avstyrker utskottet ett motionsyrkande om ett tillägg till paragrafen rörande skyldighet att anmäla ändringar av tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser. Jämför reservation 3 (fp, c). Regeringen föreslår att tillstånd får lämnas för en eller flera matcher på ansökan av anordnaren. Tillstånd får också lämnas eller tills vidare på ansökan av en organisation som är ansvarig för kampsporten. Ett beslut om tillstånd får förenas med villkor (3 §). Regeringen påpekar att en förutsättning för att inneha ett tillstånd som inte är begränsat i tiden är att tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser för kampsporten inte ändras. Om tävlingsreglerna eller säkerhetsbestämmelserna ändras måste ett nytt tillstånd sökas. anför i motion Kr18 yrkande 4 att eftersom lagen medger att tillstånd kan gälla tills vidare bör i konsekvens härmed idrottsorganisationen åläggas en anmälningsskyldighet att meddela ändrade förhållanden. Det blir enligt motionärerna annars en viss risk att förbundet eller klubben själv sätts att tolka om en förändring av dess tävlingsbestämmelser eller andra säkerhetsregler bör motivera en förnyad ansökan. Motionärerna anser att bör besluta om ett tillägg till tredje paragrafen där ett nytt stycke lyder: "Organisation som meddelats tillstånd eller tillsvidare är skyldig att anmäla sådan ändring av sina tävlingsregler, säkerhetsbestämmelser eller andra väsentliga förändringar som kan påverka tillståndsgivningen, till tillståndsmyndigheten." Utskottet vill först påpeka att alla ändringar av tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser ska anmälas om ändringen inte är av endast redaktionell karaktär. Det är alltså inte meningen att idrottsorganisationen själv ska tolka om en ändring ska anmälas. Att ändringar ska anmälas regleras som motionärerna påpekar inte direkt i lagen. Utskottet utgår dock från att denna skyldighet att anmäla en ändring kommer att klargöras i den kommande förordningen eller i de föreskrifter som har aviserats eller alternativt kommer att framgå av de villkor som kan förenas med ett tillstånd. Tas frågan om anmälningsskyldighet in som ett villkor följer också ett straffansvar om villkoret inte efterlevs. Utskottet tillstyrker med hänvisning till det anförda regeringens förslag till 3 § lagen om tillståndsplikt för vissa kampsporter samt avstyrker motion Kr18 (fp) yrkande 4. Lagförslaget om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher i övrigt Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens förslag till lag om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher i de delar som inte tillstyrkts ovan. Utskottet har i övrigt inte något att erinra mot regeringens förslag till lag om tillståndsplikt för vissa kampsporter. Det anförda innebär att i övriga delar bör anta regeringens förslag till lag. Utskottets förslag i korthet Utskottet avstyrker motionsförslag om att bör vara tillståndsmyndighet. Jämför reservation 4 (fp, kd, c). Regeringen avser att utse en länsstyrelse som tillståndsmyndighet för hela landet. I propositionen anges att tillståndsmyndigheten bör ha tillgång till såväl idrottsligt som medicinskt kunnande liksom juridisk kompetens. Detta kan enligt regeringen tillgodoses genom att det inom inrättas en delegation med sådan samlad kompetens. Regeringen anser att regler om hur tillståndsmyndigheten ska vara organiserad bör regleras i en förordning, lämpligen i förordningen (2002:864) med länsstyrelseinstruktion. I tre motioner anförs att bör vara tillståndsmyndighet i frågor som rör kampsporter. Det görs av i motion Kr18 yrkande 2, i motion Kr28 yrkande 4 av m.fl. (kd) och i motion Kr27 yrkande 3 av och (båda c). Motionärerna framhåller att är lämplig bl.a. eftersom det är en central myndighet som förfogar över en regional tillsynsorganisation och att den medicinska kompetensen redan finns inom myndigheten. Följande motion väcktes innan propositionen lades. () anser i motion Kr354 att alla kampsporter bör utgå från en tillståndsgivning (yrkande 4) och att regeringen bör återkomma med förslag till lämplig tillståndsgivare för kampsport (yrkande 5). I propositionen anför regeringen att det förhållandet att i egenskap av central förvaltningsmyndighet för bl.a. medicinsk verksamhet har kompetens i medicinska frågor inte utgör ett tillräckligt skäl för att placera de föreslagna myndighetsuppgifterna på . När en enhetlig praxis har skapats över vilka kampsporter som är godtagbara från säkerhetssynpunkt torde enligt regeringen behovet av medicinsk kompetens vid framtida tillståndsprövningar vara av underordnad betydelse. Regeringen, som anser att en länsstyrelse kan utses som tillståndsmyndighet för hela landet, framhåller att är en statlig samordnande myndighet med varierande myndighetsuppgifter, som innefattar sådana uppgifter som att pröva tillståndsansökningar och utöva tillsyn. Vidare framhålls att har en mångsidig verksamhet och en mängd olika kompetenser inom flera sakområden. Regeringen har dessutom för avsikt att inom den utsedda inrätta en delegation med idrottsligt och medicinskt kunnande samt juridisk kompetens. Utskottet delar regeringens bedömning att en länsstyrelse bör utses som tillståndsmyndighet för hela landet och ser det som en fördel att en delegation med särskild kompetens kommer att inrättas. Utskottet avstyrker därmed motionerna Kr18 (fp) yrkande 2, Kr28 (kd) yrkande 4, Kr27 (c) yrkande 3 och Kr354 (v) yrkandena 4 och 5. Utskottets förslag i korthet Motionsförslag om precisering av tillståndsmyndighetens och delegationens uppgifter avstyrks. Jämför reservationerna 5 (fp) och 6 (c). I propositionen anges att tillståndsmyndigheten bl.a. ska pröva frågor om tillstånd att anordna kampsportsmatch, utöva tillsyn över kampsportsmatcher och vid behov återkalla beviljat tillstånd. Vidare anges att det bör regleras i förordning hur tillståndsmyndigheten ska vara organiserad. framhåller i motion Kr18 yrkande 3 att när det gäller den föreslagna delegationen inom är beteckningen råd att föredra framför delegation, eftersom det är fråga om en form av styrelse som är sammansatt av olika parter. Motionärerna anser att rådets funktion bör vara dels att bereda beslut som blir normerande för övrig tillståndsgivning, dels att kontinuerligt följa forskning och andra informationskällor som kan påverka förutsättningarna för tillståndsgivningen. Rådet bör enligt motionärerna också fungera som normgivare i en något bredare funktion än enbart enskilda tillståndsbeslut.