bet · GT01KrU29 · 2006-05-18 00:00:00 — I rådets funktion bör dessutom ingå att kontinuerligt vara rådgivande i frågor som rör regler och säkerhetsbestämmelser för de förbund som organiserar kampsporter. och (båda c) anser i motion Kr27 att det behövs kriterier för vilka riktlinjer som ska gälla för att godtagbar säkerhet ska anses vara uppfylld. Kriterierna bör enligt motionärerna fastställas av en myndighet med medicinska expertkunskaper (yrkande 4). I samma motion yrkande 5 anser motionärerna att skydd ska användas vid utövande av kampsporter. Hur skydden ska vara utformade bör enligt motionärerna fastställas av en myndighet med medicinska expertkunskaper. Utskottet förutsätter att även föreskrifter om tillståndsmyndighetens och delegationens närmare uppgifter och fördelningen av uppgifter dem emellan kommer att meddelas i den aviserade förordningen och anser det inte motiverat att utskottet nu tar ställning i dessa frågor. Beträffande frågan om beteckningen råd eller delegation vill utskottet påpeka att det redan finns ett antal delegationer knutna till , t.ex. rennäringsdelegationer och miljöprövningsdelegationer som också står för särskild kompetens. Anledning saknas enligt utskottet att ändra den föreslagna beteckningen. Beträffande motionsyrkandena om de kriterier för godtagbar säkerhet som bör gälla och vilka skydd som ska krävas hänvisar utskottet till vad utskottet ovan anfört om att det inte bör fastställas några generella säkerhetskrav utan det bör ankomma på tillståndsmyndigheten att i varje enskilt fall besluta i frågan efter en samlad bedömning varvid olika kriterier vägs in. När det gäller motionärernas önskemål om medicinska expertkunskaper vid beslutsfattandet erinrar utskottet om att det inom den föreslagna delegationen kommer att ingå personer med medicinskt kunnande. Utskottet avstyrker med hänvisning till det anförda motionerna Kr18 (fp) yrkande 3 och Kr27 (c) yrkandena 4 och 5. Utskottets förslag i korthet Utskottet avstyrker motionsförslag om att alla kampsportsförbund som ingår i RF bör vara fria från tillståndsplikt. anser i motionerna Kr28 yrkande 3 och Kr29 yrkande 1 att alla kampsportsförbund som ingår i RF bör vara fria från tillståndsplikt och att detta bör framgå av ett tillägg i 17 § i den föreslagna lagen. De regler som dessa förbund ställer upp anser motionärerna utgöra tillräcklig nivå i form av skydd. Regeringen konstaterar att den föreslagna regleringen innebär att också sådan verksamhet som bedrivs inom den breda och väl organiserade kampsporten kan komma att omfattas av tillståndsplikten, dvs. även kampsporter inom organisationer som ingår i RF. Enligt regeringens mening är en sådan ordning oundviklig om regleringen under en följd av år ska kunna tillämpas lika för alla kampsporter som tillåter våld som träffar huvudet. Utskottet vill påpeka att om kampsporter inom organisationer som ingår i RF skulle undantas från tillståndsplikt blev följden att RF i realiteten fick ta på sig uppgiften att pröva om kampsportens tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser ger en godtagbar säkerhet för deltagarna. Det skulle också ankomma på RF att ha kontroll över om tävlingsreglerna eller säkerhetsbestämmelserna ändras efter hand. Detta är enligt utskottets uppfattning ingen lämplig ordning. Utskottet som delar regeringens bedömning avstyrker motionerna Kr28 (kd) yrkande 3 och Kr29 (kd) yrkande 1. Utskottets förslag i korthet Motionsförslag om att ideella allmännyttiga föreningar bör vara befriade från krav på tillståndsavgift avstyrks av utskottet. () anför i motion Kr24 att man vid tillståndsprövningen av ett kampsportsarrangemang bör göra åtskillnad mellan ideella allmännyttiga föreningar och kommersiella aktörer. Motionären anser att kampsporter som är organiserade i förbund inom RF eller organiseras i andra ideella och allmännyttiga organisationer ska vara befriade från krav på tillståndsavgifter. Regeringen bör enligt motionären återkomma med förslag i denna riktning (yrkande 4). Regeringen anger beträffande frågan om avgiftsbefrielse att det är varken motiverat eller lämpligt att befria från avgift. Avgiften bör, för att uppfattas som rättvis, påföras alla organisationer som ansöker om tillstånd. Utskottet delar denna uppfattning. Utskottet vill dock påpeka att de kampsportsförbund som är medlemmar i som regel har en väl fungerande organisation och tydliga regelverk och därigenom torde kunna erhålla tillstånd för kampsportsmatcher eller tills vidare. Utskottet avstyrker med hänvisning till det anförda motion Kr24 (v) yrkande 4. Åtgärder mot oseriösa och olagliga arrangörer Utskottets förslag i korthet Utskottet avstyrker motionsförslag som rör åtgärder mot oseriösa och olagliga arrangörer. Jämför reservation 7 (fp, c). framhåller i motion Kr18 att det i propositionen saknas en ordentlig analys av hur införandet av en tillståndsplikt kommer att påverka den verksamhet som befinner sig i en gråzon. För det första måste enligt motionärerna införandet av lagen åtföljas av en kontroll av de utövare som uppträder oseriöst trots tillstånd. För det andra måste polisen på lokal nivå aktivt följa vad som händer i de klubbar som inte söker tillstånd. För det tredje bör i undantagsfall tillståndsmyndigheten kunna be om registerutdrag ur t.ex. belastningsregistret eller kronofogdemyndighetens register för de personer som står bakom en organisation som söker tillstånd om misstanke finns att verksamheten är oseriös (yrkande 5). När det gäller motionärernas önskemål om att den nya lagen måste åtföljas av en kontroll av de utövare som uppträder oseriöst sedan tillstånd erhållits vill utskottet framhålla att det åligger tillståndsmyndigheten att kontrollera att kampsportsmatcher anordnas i enlighet med det tillstånd och de villkor som har meddelats i tillståndsbeslutet. För att sådan kontroll ska kunna ske föreslår regeringen att tillståndsmyndigheten ska ha rätt att få tal del av de upplysningar och handlingar av tillståndshavaren som behövs för att kunna pröva en ansökan. Något förslag om att en begäran ska kunna avse ett sådant utdrag ur belastningsregister eller utdrag ur kronofogdemyndighetens register som motionärerna efterfrågar framläggs inte. Utskottet ansluter sig till regeringens bedömning. När det gäller motionärernas påpekande att polisen på lokal nivå aktivt måste följa vad som händer i de klubbar som inte söker tillstånd vill utskottet endast framhålla att detta är en polisiär uppgift som utskottet förutsätter fullgörs av polismyndigheten. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motion Kr18 (fp) yrkande 5. Snabb hantering av tillståndsärenden Utskottets förslag i korthet Utskottet förutsätter att tillståndsmyndigheten inledningsvis ges tillräckliga resurser och avstyrker därmed motionsförslag härom. Jämför reservation 8 (fp). I motion Kr18 understryker att det är viktigt att den tillståndsmyndighet som utses vinnlägger sig om att från början skapa goda kontakter med klubbar och förbund som organiserar kampsportsutövare. Motionärerna framhåller också betydelsen av att hanteringen av tillståndsfrågor går snabbt och är enkel så att verksamheter som en klubb planerar inte försenas på grund av anhopningen av ärenden som kan förutses när lagen träder i kraft (yrkande 1). Som anges i propositionen kommer tillståndsmyndigheten efter lagens ikraftträdande att utarbeta föreskrifter och bygga upp kunskapen inom det aktuella området. Dessutom förväntas tillståndsmyndigheten i omedelbar anslutning till ikraftträdandet få pröva om befintliga kampsporter som tillåter våld mot huvudet har godtagbara tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser. Under detta inledningsskede kommer det således som motionärerna påpekar att bli en anhopning av ärenden. Utskottet förutsätter att tillståndsmyndigheten under denna inledande tid ges tillräckliga resurser för att på ett tillfredsställande sätt hinna med den förväntade mängden av ärenden. I enlighet härmed avstyrker utskottet motion Kr18 (fp) yrkande 1. Utskottets förslag i korthet Utskottet avstyrker motionsyrkande om kortare ansökningsfrist och idrottens självständighet rörande tävlingsregler. Jämför reservation 9 (m). m.fl. (m) anser i motion Kr21 att propositionen innehåller en rad oklarheter samt saknar argumentering på vissa punkter. Det gäller bl.a. förslaget om en tremånadersfrist för ansökningar. Motionärerna framhåller vidare att det bör vara idrotten själv som ska bestämma tävlingsreglerna (yrkande 2). Som inledningsvis framhållits gäller att en ansökan som avser tillstånd för en eller flera matcher ska göras senast före matchen eller den första av matcherna. Regeringen anser att det är rimligt att föreskriva en sådan tidsfrist för en ansökan och tillägger att de organisationer som fått tillstånd eller tills vidare kan anordna kampsportsmatcher med stöd av det tillståndet och därför inte behöver ansöka om tillstånd före varje enskild match. Utskottet delar regeringens bedömning att är väl avvägd tid. Vad beträffar påpekandet att det är idrotten själv som ska bestämma tävlingsreglerna har regeringen framhållit att det aldrig har varit fråga om att tillståndsmyndigheten i ett tillståndsbeslut ska uppställa alla villkor som ska gälla för en kampsportsmatch. Villkoren för deltagarnas säkerhet ska i första hand framgå av kampsportens egna tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser. De villkor som tillståndsmyndigheten lämnar i tillståndsbeslut bör vara av mer övergripande karaktär. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motion Kr21 (m) yrkande 2. Utskottets förslag i korthet Utskottet, som avstyrker motionsyrkandena, understryker att ett flertal kampsporter har stor betydelse för många ungdomar men vill tydliggöra att den nu föreslagna lagstiftningen inte speciellt omfattar idrottens sociala och integrerande kraft utan har sitt fokus på kampsportsutövarnas säkerhet. Jämför reservation 10 (kd). I motionerna Kr28 yrkande 2 av m.fl. (kd) och Kr29 yrkande 3 av m.fl. (kd) påpekar motionärerna att regeringen i propositionen tenderar att dra alla kampsporter över en kam. De understryker att det finns tydliga skillnader i regelverk, socialt ansvarstagande och skaderisker när det gäller de olika kampsporterna. Regeringens attityd och omdömen om kampsporter bygger enligt deras mening mer på fördomar än fakta. Kampsporter har ett stramt regelverk och högt ställda medicinska krav för att garantera deltagarnas säkerhet. I tre motioner understryks kampsporternas sociala betydelse för många ungdomar. Detta görs i motionerna Kr28 yrkande 1 av m.fl. (kd), Kr29 yrkande 4 av m.fl. (kd) och Kr26 av (). Kampsporter har enligt motionärerna särskild betydelse för ungdomar med en bakgrund som varit kantad av bråk och stök. Med tanke härpå är det enligt motionärerna viktigt att de nya bestämmelserna inte tillämpas med överdriven stränghet. Utskottet vill i likhet med motionärerna understryka att det i finns ett stort spektrum av kampidrotter och att många av dem är väl etablerade och har en mycket seriös och bred verksamhet inom den svenska idrottsrörelsen. Även många andra förbund som inte är lika etablerade har en verksamhet som i huvudsak stämmer överens med de värderingar som kännetecknar den svenska idrottsrörelsen. Att ett flertal kampsporter har stor betydelse för många ungdomar är också som motionärerna framhåller viktigt att betona. Utskottet vill dock med anledning av motionerna tydliggöra att den nu föreslagna lagstiftningen inte speciellt omfattar idrottens sociala och integrerande kraft utan har sitt fokus på kampsportsutövarnas säkerhet i de kampsporter som tillåter avsiktliga slag, sparkar och annat våld mot huvudet. Utskottet har emellertid i många tidigare betänkanden framhållit idrottens fysiska och sociala betydelse för utövarna och för samhället. En uppfattning som delats av regeringen. Utskottet finner det därför inte påkallat att i detta sammanhang återigen påtala detta. Utskottet avstyrker därför motionerna Kr26 (fp), Kr28 (kd) yrkandena 1 och 2 samt Kr29 (kd) yrkandena 3 och 4. Utskottets förslag i korthet Utskottet avstyrker motionsförslag om att straffansvar ska omfatta endast den som anordnar en kampsportsmatch. Jämför reservation 11 (m). Regeringen föreslår att den som anordnar kampsportsmatch utan tillstånd eller i strid mot ett villkor kan dömas till böter eller fängelse . Det gäller också den som skriftligen lämnar oriktig uppgift i ett ansökningsärende. Dessutom föreslår regeringen att vissa som uppsåtligen medverkar - t.ex. såsom deltagare eller domare vid kampsportsmatch som anordnas utan tillstånd - ska kunna dömas till böter. m.fl. (m) anser i motion Kr21 att det inte kan vara rimligt att t.ex. en utövare av en kampsport ska behöva känna till om anordnaren har ett tillstånd eller ej. Enligt motionärerna bör det endast vara den som arrangerar en kampsportsmatch utan tillstånd som ska kunna straffas för detta. Regeringen bör därför återkomma med förslag till ändring i frågan (yrkande 3). Enligt det nuvarande förbudet mot professionell boxning är det brottsligt att delta i en proffsboxningsmatch. En kriminalisering av deltagande i en otillåten kampsportsmatch ligger som framhålls av regeringen i linje med det förbud som gäller . Utskottet finner också, i likhet med regeringen, att det är viktigt att understryka deltagarnas individuella ansvar. Fråga är om en verksamhet som kan medföra allvarliga skador för deltagarna och deltagandet är en förutsättning för denna verksamhet. Dessutom får många också ersättning för sin medverkan i en otillåten kampsportsmatch. I sammanhanget bör erinras om att endast den som uppsåtligen deltar i en icke tillåten kampsportsmatch kan fällas till ansvar. De skäl som ovan har anförts för att kriminalisera deltagande kan också åberopas i fråga om straffansvar för andra personer som har inflytande över en kampsportsmatch, t.ex. domare. Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottet motion Kr21 (m) yrkande 3. Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens förslag om ändring i ordningslagen innebärande att professionell brottning inte ska särregleras. Regeringen föreslår att det särskilda kravet på tillstånd för professionell brottning i 2 kap. 4 § andra stycket ordningslagen tas bort (förslagspunkt 2). Professionell brottning är den enda kampsport som särregleras i ordningslagen. Efter tillkomsten av den nya lagen om kampsporter saknas anledning att behandla professionell brottning på annat sätt än övriga kampsporter. Utskottet anser således i likhet med regeringen att det särskilda kravet på tillstånd för professionell brottning i 2 kap. 4 § andra stycket ordningslagen ska tas bort. Utskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden har föranlett följande reservationer. I rubriken anges vilken punkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet. Avslag på propositionen m.m., punkt 1 (m) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: godkänner vad utskottet anfört om lagstiftningens syfte. Därmed bifaller motion 2005/06:Kr21 yrkande 1 och avslår motionerna 2005/06:Kr20 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Kr23 yrkande 1, 2005/06:Kr25 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Kr27 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Kr218, 2005/06:Kr354 yrkandena 1 och 3 samt 2005/06:Kr375 yrkande 17. I propositionen föreslås att all kampsport som tillåter slag, sparkar eller annat våld som träffar huvudet ska regleras och tas in i en särskild lag. Moderata samlingspartiet biträder tankarna bakom en ny lag men tycker att det först och främst av den nya lagstiftningen måste framgå att syftet är att komma åt framför allt oseriösa arrangörer och avarter av kampsporter. Lagen får således inte bli en byråkratisk börda för seriösa och etablerade kampsporter och arrangörer. Det är nämligen viktigt att lagstiftningen inte leder till att en "svart" kampsportsverksamhet växer fram, vilket vi är övertygade om kommer att ske om även seriös kampsportsverksamhet i praktiken förbjuds genom föreslagna lagstiftning. Detta bör betonas i författningskommentarerna till lagen och ges regeringen till känna. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motion Kr21 (m) yrkande 1 och avslå motionerna Kr20 (m) yrkandena 1 och 2, Kr23 (m) yrkande 1, Kr25 (v) yrkandena 1 och 2, Kr27 (c) yrkandena 1 och 2, Kr218 (kd), Kr354 (v) yrkandena 1 och 3 samt Kr375 (fp) yrkande 17. Avslag på propositionen m.m., punkt 1 (v) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde ha följande lydelse: avslår regeringens proposition 2005/06:147 och begär att regeringen återkommer med förslag till hur en reglering av kampsporter ska utformas. Därmed bifaller motion 2005/06:Kr25 yrkandena 1 och 2, bifaller delvis motionerna 2005/06:Kr20 yrkande 1, 2005/06:Kr23 yrkande 1 och 2005/06:Kr27 yrkande 1 och avslår motionerna 2005/06:Kr20 yrkande 2, 2005/06:Kr21 yrkande 1, 2005/06:Kr27 yrkande 2, 2005/06:Kr218, 2005/06:Kr354 yrkandena 1 och 3 samt 2005/06:Kr375 yrkande 17. I propositionen vill regeringen införa en lag om tillståndsplikt för vissa kampsportsmatcher som innehåller moment av slag mot huvudet. Av propositionstexten framgår att den föreslagna regleringen torde innebära att såväl professionell boxning som arrangemang av vissa andra kampsporter som genomförs inte kommer att få tillstånd med nuvarande tävlingsregler och säkerhetsbestämmelser. hävdar att tillståndsprocessen under sådana förhållanden är en helt onödig - och kostnadskrävande - byråkratisering eftersom tillstånd ändå inte kommer att ges. Den professionella boxningens regler är internationella, och en speciell svensk "mjukare" form av proffsboxning kan inte förväntas få genomslag. Ingenting har därmed framkommit som berättigar ett upphävande av förbudet mot professionell boxning. Propositionen bör därför avslås. Det ovan sagda innebär givetvis inte att det inte behövs reglering av övriga kampsporter. vill dock framhålla vikten av att idrotten självständigt inom givna ramar får utforma sina säkerhetsregler. Den reglering av säkerhetsföreskrifter på detaljnivå som återfinns i propositionstexten kan knappast tjäna säkerheten med tanke på de mycket skilda idrotter som berörs och kan komma att beröras. Regeringen bör återkomma med förslag till hur en reglering av kampsporterna ska utformas. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör avslå regeringens proposition och begära att regeringen återkommer med förslag till hur en reglering av kampsporter ska utformas. bör därmed bifalla motion Kr25 (v) yrkandena 1 och 2, bifalla delvis motionerna Kr20 (m) yrkande 1, Kr23 (m) yrkande 1 och Kr27 (c) yrkande 1 samt avslå motionerna Kr20 (m) yrkande 2, Kr21 (m) yrkande 1, Kr27 (c) yrkande 2, Kr218 (kd), Kr354 (v) yrkandena 1 och 3 samt Kr375 (fp) yrkande 17. Tillstånd att anordna kampsportsmatch, punkt 4 (fp, c) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: antar 3 § regeringens förslag till lag om tillståndsplikt för vissa kampsporter med den ändring att bestämmelsen får den mydelse som reservanterna föreslår i bilaga 3. Därmed bifaller motion 2005/06:Kr18 yrkande 4 och bifaller delvis proposition 2005/06:147 punkt 1 i denna del. Vi anser att eftersom lagförslaget medger att ett tillstånd att anordna kampsportsmatch kan gälla tills vidare bör i konsekvens härmed idrottsorganisationen åläggas en anmälningsskyldighet att meddela ändrade förhållanden. Det finns annars risk för att förbundet eller klubben själv sätts att tolka om en förändring av dess tävlingsbestämmelser eller andra säkerhetsregler bör motivera en förnyad ansökan. Denna anmälningsskyldighet bör enligt vår uppfattning framgå av lagen för att skapa större klarhet och ett tydligare ansvarsförhållande mellan tillståndsgivaren och idrottsorganisationen. Skyldigheten bör regleras genom ett tillägg till 3 § där ett nytt stycke får följande lydelse: "Organisation som meddelats tillstånd eller tills vidare är skyldig att anmäla sådan ändring av sina tävlingsregler, säkerhetsbestämmelser eller andra väsentliga förändringar som kan påverka tillståndsgivningen till tillståndsmyndigheten." Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motion Kr18 yrkande 4, delvis bifalla proposition 2005/06:147 punkt 1 i denna del samt anta det föreslagna tillägget till 3 § i reservanternas lagförslag. , punkt 6 (fp, kd, c) av (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om tillståndsmyndighet. Därmed bifaller motionerna 2005/06:Kr18 yrkande 2, 2005/06:Kr27 yrkande 3 och 2005/06:Kr28 yrkande 4 och avslår motion 2005/06:Kr354 yrkandena 4 och 5. Vi anser att bör vara tillståndsmyndighet, framför allt med tanke på kravet på medicinsk kompetens. Den medicinska kompetens som en länsstyrelse i egenskap av tillståndsmyndighet annars måste skaffa sig genom en särskild delegation finns med all sannolikhet redan inom verksamhetsfält. Som ombudsmän och flera länsstyrelser framhållit bör en central förvaltningsmyndighet som vara att föredra framför en länsstyrelse. har dessutom en utbyggd regional tillsynsorganisation som kan vara grunden för en regelbunden tillsyn i enlighet med den nya lagen. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motionerna Kr18 (fp) yrkande 2, Kr27 (c) yrkande 3 och Kr28 (kd) yrkande 4 och avslå motion Kr354 (v) yrkandena 4 och 5. uppgifter m.m., punkt 7 (fp) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservation 5 om tillståndsmyndighetens uppgifter m.m. Därmed bifaller motion 2005/06:Kr18 yrkande 3 och avslår motion 2005/06:Kr27 yrkandena 4 och 5. Att inrätta en delegation eller ett råd för kampsportsfrågor kan vara en god ordning. Det gör ansvaret tydligt inom den myndighet som handhar tillståndsgivningen, och det förenklar frågan om hur myndigheten ska säkerställa tillgången till erforderlig kompetens. föredrar beteckningen råd, då det vanligtvis betecknar t.ex. en form av styrelse som är sammansatt av olika parter, t.ex. från , och eller motsvarande. Rådets funktion bör vara dels att bereda beslut som blir normerande för övrig tillståndsgivning, dels att kontinuerligt följa forskning och andra informationskällor som kan påverka förutsättningarna för tillståndsgivningen. Rådet för kamsportsfrågor bör också fungera som normgivare i en något bredare funktion än för enbart enskilda tillståndsbeslut. I rådets funktion bör ingå att kontinuerligt vara rådgivande i frågor som rör regler och säkerhetsbestämmelser för de förbund som organiserar kampsporter. På så vis skapas en dialog med idrottsutövarna om säkerhetsfrågorna och särskilt den medicinska aspekten, som kan vara viktig för att skapa förtroende och auktoritet för tillståndsgivningen. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motion Kr18 (fp) yrkande 3 och avslå motion Kr27 (c) yrkandena 4 och 5. uppgifter m.m., punkt 7 (c) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservation 6 om tillståndsmyndighetens uppgifter m.m. Därmed bifaller motion 2005/06:Kr27 yrkandena 4 och 5 samt avslår motion 2005/06:Kr18 yrkande 3. Godtagbar säkerhet är ett begrepp som för verkar väldigt luddigt och svårt att tolka. Medicinska experter tycker visserligen att tillståndsplikten är ett steg i rätt riktning, men för vår del anser vi att det också behövs kriterier för vilka riktlinjer som ska gälla för att godtagbar säkerhet ska vara uppfylld. Kriterier för godtagbar säkerhet bör enligt uppfattning fastställas av en myndighet med medicinska expertkunskaper. Vidare kan anföras att vid utövandet av de kampsporter propositionen omfattar ingår slag och sparkar mot huvudet. För att undvika skador på utövarna ska skydd användas.