bet · GT01FöU5 · 2006-02-07 00:00:00 — Vissa personalfrågor i Försvarsmakten Utskottet behandlar i detta betänkande motioner om olika personalfrågor i Försvarsmakten från allmänna motionstiderna 2004/05 och 2005/06 samt en motion med anledning av inträffad händelse (stormen i ). Utskottet framhåller att en översyn av personalförsörjningssystemet är mycket viktig och utgår från att regeringen återkommer med en redovisning av arbetet med detta. Utskottet understryker också betydelsen av att ur ett kvalitets- och kompetensperspektiv öka antalet kvinnor i försvaret. Utskottet anser vidare att det är synnerligen angeläget att regeringen fortsätter att driva arbetet mot diskriminering och trakasserier och att planerade åtgärder följs upp och utvärderas. Utskottet anser att förutsättningarna för att hemvärnsmän skall få ledigt från ordinarie arbete för att delta i katastrofinsatser bör vara goda liksom att de då får rimlig ersättning. Utskottet har ingen erinran om att formerna för militära utmärkelser ses över. Utskottet konstaterar att civil meritvärdering av värnpliktsutbildning är en prioriterad fråga. Utskottet föreslår att samtliga motioner avslås. I betänkandet finns fem reservationer och två särskilda yttranden. Utskottets förslag till riksdagsbeslut3 Ärendet och dess beredning5 1.Anställningsformer (punkt 1) (c, m, fp, kd)21 2.Diskriminering och trakasserier (punkt 3) (c, m, fp, kd)21 3.Försvarshögskolan (punkt 4) (v)23 4.Hemvärnspersonal (punkt 5) (m, fp, kd, c)24 5.Försvarsmaktens personalansvarsnämnd (punkt 6) (c, m, fp, kd)25 1.Diskriminering och trakasserier (punkt 3) (v)26 2.Meritvärdering (punkt 9) (v)27 Förteckning över behandlade förslag28 Motion från allmänna motionstiden Motioner från allmänna motionstiden Motion väckt med anledning av händelse av större vikt30 Utskottets förslag till riksdagsbeslut 2005/06:Fö218 yrkandena 9 och 10 av m.fl. (c, m, fp, kd). Reservation 1 (c, m, fp, kd) 2005/06:Fö210 av de () 2005/06:Fö212 yrkandena 13 av och (). 2004/05:U257 yrkande 31 av m.fl. (v) 2005/06:Fö212 yrkande 4 av och () 2005/06:Fö218 yrkande 5 av m.fl. (c, m, fp, kd) 2005/06:L291 yrkandena 13 och 14 av m.fl. (fp) 2005/06:L341 yrkande 17 av m.fl. (c) 2005/06:L375 yrkande 37 av m.fl. (v) 2005/06:U246 yrkandena 7 och 8 av m.fl. (fp, m, kd, c) 2005/06:U385 yrkande 2 av och () . Reservation 2 (c, m, fp, kd) 2005/06:L375 yrkande 29 av m.fl. (v) Reservation 3 (v) 2004/05:MJ6 yrkande 9 av m.fl. (kd) 2005/06:Fö208 av (). Reservation 4 (m, fp, kd, c) 2005/06:Fö218 yrkande 6 av m.fl. (c, m, fp, kd) 2005/06:Fö230 av och (). Reservation 5 (c, m, fp, kd) 2005/06:Fö232 av (). 2005/06:Fö236 av och (). 2005/06:Fö245 yrkandena 4 och 5 av m.fl. (v). Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (s), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). Ärendet och dess beredning Utskottet behandlar i detta betänkande motioner från allmänna motionstiderna 2004/05 och 2005/06 samt en motion med anledning av inträffad händelse (stormen i ). Vid beredningen av ärendet har Högkvarteret lämnat information om pågående arbete med personalförsörjningsfrågor i Försvarsmakten. Utskottets bedömning och förslag i korthet Utskottet anser att en översyn av personalförsörjningssystemet är mycket viktig och utgår från att regeringen återkommer med en redovisning av arbetet med detta. Utskottet föreslår att avslår motion 2005/06:Fö218 yrkandena 9 och 10 av m.fl. (c, m, fp, kd). Jämför reservation 1 (c, m, fp, kd). m.fl. framhåller i kommittémotion 2005/06:Fö218 (c, m, fp, kd) att de senaste försvarsbesluten har inneburit stora resursneddragningar. Försvaret står inför nya uppgifter och beredskapskrav. Detta ställer i sin tur nya krav på rekrytering och tjänstgöring för alla personalkategorier. Den militärtekniska utvecklingen och säkerhetspolitiskt motiverade behov av förband av högre kvalitet påverkar också utformningen av personalförsörjningen. Det är därför nödvändigt att driva en aktiv och konstruktiv personalpolitik för att kunna behålla och nyrekrytera kvalificerad personal av olika kategorier inom försvarets olika delar. När det gäller reservofficerare bör medverkan vid internationella insatser vara en förutsättning både för utbildning och anställning (yrkande 9). Det är också nödvändigt att finna nya former för anställning av yrkesofficerare (yrkande 10). Alla ser inte längre officersyrket som ett livstidsyrke. Behovet av administration och förvaltning i insatsförsvaret är mindre än i det mobiliserade invasionsförsvaret. Det relativa behovet av äldre officerare blir därmed mindre, och basen för rekrytering blir allt smalare. Detta gör att förutsättningar för yrkesväxling bör byggas in redan i utbildningen genom samordning med andra utbildningsvägar. Därför måste det även bli möjligt med direktrekrytering till officersyrket. Utskottet har vid olika tillfällen behandlat Försvarsmaktens personalförsörjningsfrågor. Det har bl.a. skett i betänkande 2001/02:FöU7 Försvarsmaktens personal och betänkande 2003/04:FöU3 revisorers förslag angående Försvarsmaktens arbetsgivarpolitik och vissa personalfrågor i försvaret. I försvarsutskottets betänkande 2004/05 försvarspolitik 20052007 bejakade utskottet behovet av en fortsatt utveckling av personalförsörjningssystemet. Representanter för Försvarsmakten har inför utskottet redovisat pågående arbete med personalförsörjningsfrågorna. Utskottet har fått information om att det övervägs förändrade utbildnings- och anställningsformer för yrkes- och reservofficerarna. Utskottet anser att denna översyn är mycket viktig och angelägen. Utskottet har tidigare bl.a. i betänkande 2001/02:FöU7 understrukit betydelsen av reservofficerare i internationell tjänst. Utskottet utgår från att regeringen i budgetpropositionen återkommer med en redovisning av hur personalförsörjningssystemet utvecklas samt förslag till eventuella riksdagsbeslut. I det sammanhanget bör det anges hur många yrkes- respektive reservofficerare som utbildats och anställts och hur många yrkes- respektive reservofficerare som planeras att anställas . Mot bakgrund av vad utskottet har anfört torde motion 2005/06:Fö218 yrkandena 9 och 10 av m.fl. (c, m, fp, kd) till stor del vara tillgodosedd varför den avstyrks. Utskottets bedömning och förslag i korthet Utskottet understryker att det ur ett kvalitets- och kompetensperspektiv är mycket viktigt att öka antalet kvinnor i försvaret. Utskottet föreslår att avslår motionerna 2005/06:Fö210 av de () 2005/06:Fö212 yrkandena 13 av och (). de pekar i motion 2005/06:Fö210 (m) på att vänsterkartellens försvarsbeslut innebär att ÖB tvingas säga upp tusentals officerare och civilanställda. Vi vet alla att detta i första hand drabbar de yngre och kvinnor. Här är ett utmärkt exempel på en vänsterkartell som i jämställdhetens namn säger sig önska fler kvinnor i försvaret men som bedriver en försvarspolitik som i verkligheten ger färre kvinnor. Det behövs fler kvinnor i det svenska försvaret, speciellt med tanke på den nya inriktningen med stor tonvikt på internationella insatser. Regeringen måste omgående komma till med konkreta förslag för att antalet kvinnor skall öka i Försvarsmakten för att se till att talet om jämställdhet i Försvarsmakten omsätts i praktiken för att fler kvinnor skall kunna göra värnplikt för att försvarsbeslutet skall bli förenligt med målet om en ökning av andelen kvinnor som genomgår officersutbildning. och understryker i motion 2005/06:Fö212 (m) att försvar behöver både män och kvinnor och att det är fullständigt oacceptabelt att så många kvinnliga värnpliktiga slutar och inte fullgör sin grundtjänstgöring. Försvaret har inte fått bukt med de problem som kvinnliga värnpliktiga upplever. Försvaret måste nu arbeta aktivt för att göra förändringar. Försvarsdepartementet bör upprätta en handlingsplan för att minska kvinnliga avhopp från värnpliktstjänstgöring (yrkande 1). Vidare bör försvaret så långt det är möjligt ge kvinnliga värnpliktiga förbättrad arbetsmiljö vad avser logements- och hygienutrymmen (yrkande 2). Dessutom skall kvinnliga värnpliktiga kunna fullgöra militärtjänst tillsammans med andra kvinnor och inte placeras tillsammans med endast manliga värnpliktiga (yrkande 3). Utskottet har vid ett antal tillfällen framfört att det är utomordentligt viktigt med fler kvinnor i försvaret. Det har bl.a. skett i betänkandena /02:FöU7 Försvarsmaktens personal, 2003/04:FöU3 revisorers förslag angående Försvarsmaktens arbetsgivarpolitik och vissa personalfrågor i försvaret samt 2004/05 försvarspolitik 20052007. I budgetpropositionen redovisar regeringen en hög ambition när det gäller att öka antalet kvinnor i försvaret. Regeringen redovisar också ett antal åtgärder för att detta skall kunna ske. Utskottet biträder vad regeringen anför om intensifierade åtgärder när det gäller kvinnor i försvaret. Utskottet understryker på nytt att det ur ett kvalitets- och kompetensperspektiv är mycket viktigt att öka antalet kvinnor i försvaret. Regeringen bör således vidta kraftfulla åtgärder för att öka antalet kvinnor som går igenom grundutbildning, officersutbildning och tar anställning som officerare öka andelen kvinnor i försvaret minska avgångarna bland kvinnor. I de åtgärder som vidtas skall en anpassning ske av arbetsmiljön för att tillgodose kvinnors behov. Utskottet utgår från att regeringen återkommer i budgetpropositionen med en redovisning av vilka åtgärder som genomförts och utfallet av dessa. Mot bakgrund av utskottets uppfattning avstyrks motionerna 2005/06:Fö210 av de () och 2005/06:Fö212 yrkandena 13 av och (). Yrkandena torde till stor del vara tillgodosedda. Utskottets bedömning och förslag i korthet Utskottet anser att det är mycket viktigt att regeringen fortsätter att driva arbetet mot diskriminering och trakasserier och att planerade åtgärder följs upp och utvärderas. Utskottet föreslår att avslår motionerna 2004/05:U257 yrkande 31 av m.fl. (v) 2005/06:Fö212 yrkande 4 av och () 2005/06:Fö218 yrkande 5 av m.fl. (c, m, fp, kd) 2005/06:L291 yrkandena 13 och 14 av m.fl. (fp) 2005/06:L341 yrkande 17 av m.fl. (c) 2005/06:L375 yrkandena 29 och 37 av m.fl. (v) 2005/06:U246 yrkandena 7 och 8 av m.fl. (fp,m,kd,c) 2005/06:U385 yrkande 2 av och (). Jämför reservation 2 (c, m, fp, kd). Jämför reservation 3 (v). m.fl. framhåller i flerpartimotion 2005/06:Fö218 (c, m, fp, kd) att det är av stor betydelse att inom Försvarsmakten, såsom överallt i vårt samhälle, ta till vara och attrahera de kompetenser man behöver, oavsett kön, etnisk bakgrund och sexuell läggning. I Försvarsmakten verkar bl.a. män och kvinnor, människor från olika kulturer, HBT-personer och funktionshindrade. Det finns dock rapporter och undersökningar som visar att det inom Försvarsmakten finns negativa värderingar om bl.a. homo- och bisexuella och att åtskilliga kvinnor blivit utsatta för sexuella trakasserier. Ett klimat där det förekommer diskriminering och trakasserier är oacceptabelt. Alla anställda, inkluderat värnpliktiga, skall känna sig respekterade och välkomna på lika villkor. Den organisation som vid ofred skall försvara våra mänskliga fri- och rättigheter måste också kunna implementera dessa i sin egen organisation, i den fredstida vardagen. Arbetet mot diskriminering och trakasserier i Försvarsmakten måste förstärkas (yrkande 5). Till exempel bör konstruktiv samverkan med olika former av nätverk och intresseorganisationer utökas. Chefer och andra nyckelpersoner på regementen och flottiljer måste få fortsatt stöd och handledning. m.fl. framhåller i partimotion 2005/06:L291 (fp) att inom den offentliga sektorn också i Försvarsmakten behöver homosexuellas, bisexuellas och transpersoners situation uppmärksammas. Det är därför viktigt att Försvarsmakten aktivt uppmärksammar situationen för homosexuella, bisexuella och transpersoner och vidta de åtgärder som krävs för att motverka fördomar, skapa öppenhet och säkerställa att alla bemöts med respekt oavsett sexuell läggning och könsidentitet (yrkande 13). En särskild fråga är de problem som försvarsanställda kan råka ut för när de deltar i internationella operationer under utländsk ledning. Eftersom det i vissa västliga försvarsmakter, inte minst , fortfarande råder en institutionaliserad diskriminering av eller regelrätta förbud mot homosexuella kan detta också påverka situationen för svenska soldater. Försvarsmakten har därför en uppgift att säkerställa att svenska soldater inte utsätts för diskriminering eller annan särbehandling vid multilaterala operationer utomlands (yrkande 14). m.fl. konstaterar i partimotion 2004/05:U257 (v) att många homosexuella, bisexuella och transpersoner upplever värnpliktstjänstgöringen som ett problem på grund av de fördomsfulla och ibland aggressivt manlighetsinriktade attityder som de möter inom Försvarsmakten. finns det andra värnpliktiga som mötts av öppenhet, förståelse och respekt. Det finns dock en stor brist på samlad kunskap om situationen för värnpliktiga homosexuella, bisexuella och transpersoner ur ett psykosocialt perspektiv. Det är därför viktigt att begär att regeringen lägger fram förslag om ett diskrimineringsskydd avseende sexuell läggning och könsidentitet och som omfattar värnpliktiga. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna (yrkande 31). m.fl. framför motsvarande synpunkter i partimotion 2005/06:L375 (v) yrkande 37. m.fl. påpekar vidare i partimotion 2005/06:L375 (v) att lagen (2001:1286) om likabehandling av studenter i högskolan gäller sedan den 1mars 2002 och har till ändamål att främja lika rättigheter för studenter samt att motverka diskriminering på grund av könstillhörighet, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, sexuell läggning eller funktionshinder. Lagen ålägger vidare högskolor och universitet att aktivt främja studenters lika rättigheter samt att förebygga och förhindra trakasserier på grund av sexuell läggning. De som studerar vid omfattas inte av denna lag. Det finns inget som tyder på att denna högskola är undantagen den heterosexuella norm som råder i samhället. Därför vill motionärerna att Försvarshögskolan skall omfattas av lagen (2001:1268) om likabehandling av studenter i högskolan. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna (yrkande 29). m.fl. menar i kommittémotion 2005/06:L341 (c) att sexuell läggning självfallet inte får vara grund för diskriminering eller kränkande behandling inom Försvarsmakten. Ett medvetet arbete med dessa frågor bedrivs nu med tydligt stöd från försvarsledningen, även om mycket återstår att göra. Detta arbete har starka stöd. I försvarsmakt praktiseras med lagens stöd en systematisk diskriminering mot homo- och bisexuella anställda som leder till att omkring 1000 personer avskedas. Liknande lagstiftning eller praktik förekommer även i andra länder, även i enstaka EU-länder något som tydligt strider mot EU:s värdegrund. Bortsett från att detta är ett flagrant brott mot något som borde vara en internationellt erkänd mänsklig rättighet berör detta också direkt och svenska intressen. Svenska soldater i internationella insatsstyrkor riskerar att hamna under amerikanskt befäl. Det kan inte accepteras att svenska soldater i sin professionella roll riskerar att utsättas för kränkande attityder, behandling och diskriminering på grund av sin sexuella läggning. Det är inte heller lämpligt att multinationella insatsstyrkor som verkar på FN-mandat tillämpar bestämmelser som strider mot andan i de rättigheter FN är satt att försvara. Detta bör ges regeringen till känna (yrkande 17). och anser i motion 2005/06:Fö212 (m) att ett arbete kring jämställdhet, gender och sexuella trakasserier behöver påbörjas både bland värnpliktiga och anställda för att öka medvetenheten och kunskapen inom Försvarsmakten. En professionell organisation behöver fortlöpande arbeta och utveckla dessa områden liksom frågor kring mångfald och ökad acceptans av etniskt ursprung och olika sexuell läggning (yrkande 4). m.fl. hänvisar i flerpartimotion 2005/06:U246 (fp, m, kd, c) till att antog resolution , i vilken slås fast att genderperspektivet skall beaktas i all fredsfrämjande verksamhet. I resolution om kvinnors deltagande i fredlig lösning av konflikter [2000/2025 ()] är utgångspunkten att alla analyser och politiska åtgärder rörande konflikter har varit könsrollsblinda. I parlamentets resolution föreslås därför bl.a. att en genusanalys bör utgöra ett automatiskt inslag i planeringen och genomförandet av externa interventioner i konfliktsituationer och i återuppbyggnaden efter konflikter. De positiva effekterna av kvinnors ledarskap och kvinnors deltagande i fredsbevarande styrkor manar enligt betänkandet till ökad nominering och rekrytering av kvinnor till internationella diplomatiska befattningar inom området fred och säkerhet. Kvinnor i den fredsbevarande styrkan kan utgöra en förebild för kvinnor i konfliktområden och inspirera till deltagande i återuppbyggnad, i synnerhet demokratiuppbyggnad och ekonomisk utveckling. Världens kvinnor och män måste gemensamt ta avstånd ifrån de avskyvärda krigsförbrytelser som riktas mot civila kvinnor och flickor i krig runt om i världen. Resolution får inte bli enbart en läpparnas bekännelse. Därför måste vi enligt motionärerna verka för ett antal konkreta åtgärder. Bland annat bör arbeta för att fler kvinnor skall finnas med i de internationella insatsstyrkor vi skickar (yrkande 7). Vidare bör utbildningen av dem som skall i väg också förbättras ytterligare när det gäller respekten för kvinnor och förståelsen för vad kvinnor och barn kan råka ut för (yrkande 8). Att köpa sexuella tjänster är förbjudet i svensk lag. Det måste vara en viktig uppgift att se till att de svenska soldater som deltar i internationell tjänst får en gedigen information även inom detta område. och konstaterar i motion 2005/06:U385 (s) att rapporten och Konfliktlösning antogs av , och , krig och fred presenterades för . Dessa rapporter har beskrivit och klart dokumenterat det systematiska användandet av sexuella övergrepp och massvåldtäkter av kvinnor vid krigföring genom historien. har vi sett detta på , , , , , , , , och . Kvinnors och mäns erfarenheter av konflikter skiljer sig åt. Så gör även deras prioriteringar och behov. Om halva befolkningens erfarenheter och åsikter ignoreras bortser man från den viktigaste grunden för byggandet av en hållbar fred. Utestängandet av kvinnor från fredsprocesser får negativa effekter på fredens hållbarhet. Kvinnor och flickor, som även efter konflikter utsätts för övergrepp, får däremot inte delta i fredsprocessen, varken i konfliktlösningar eller fredsförhandlingar. Åtgärder måste till för att stoppa det systematiska våldet. Kvinnor måste finnas med i hela freds- och konfliktarbetet. Motionärerna föreslår att soldater och deras befäl utbildas till att förhindra våldtäkter, prostitution och sexuella övergrepp samt att rätt bemöta dem som utsatts för sådana övergrepp (yrkande 2). Utskottet har vid upprepade tillfällen behandlat frågor om jämställdhet, mångfald och arbete mot diskriminering. Utskottet konstaterade i betänkande 2004/05:FöU4 försvarspolitik 20052007 att regeringen under den gångna försvarsbeslutsperioden hade prioriterat åtgärder mot diskriminering på grund av kön, sexuell läggning och etnisk tillhörighet. Utskottet hade ingen erinran mot regeringens bedömning att detta arbete hade utvecklats positivt men att det fortfarande fanns stora brister som borde åtgärdas. Utskottet noterar att regeringen i budgetpropositionen bedömer att arbetet som pågår inom Försvarsmakten bidrar till att synliggöra diskriminerande strukturer och attityder som kan finnas. Regeringen konstaterar att arbetet måste fortsätta med en höjd ambitionsnivå för att kunna svara mot de krav som regering och riksdag ställer. Försvarsmakten är enligt regeringen den myndighet som visat på den mest omfattande erfarenheten av att arbeta med jämställdhetsfrågor. Regeringen ser dock mycket allvarligt på att Försvarsmakten inte levt upp till sina egna målsättningar avseende jämställdhet och sexuella trakasserier. Regeringen finner det mycket angeläget att Försvarsmakten kommer till rätta med dessa brister och kommer därför att ge Försvarsmakten i uppdrag att redovisa hur myndigheten avser att göra detta. Regeringen bedömer att det är viktigt att uppföljning och utvärdering prioriteras i det fortsatta arbetet mot diskriminering. Enligt regeringen krävs ytterligare ansträngningar för att åstadkomma ett strukturerat och strategiskt arbete mot diskriminering på grund av etnisk eller religiös tillhörighet och sexuell läggning. Försvarsmaktens arbete mot diskriminering på grund av exempelvis kön, etnicitet eller sexuell läggning måste bedrivas på ett sådant sätt att myndigheten använder sina samlade kunskaper på ett effektivt sätt. Regeringen säger vidare att det inte får råda något som helst tvivel om att det svenska försvarets verksamhet också präglas av de demokratiska värden som försvaret ytterst är satt att skydda. Det är både viktigt att kunna ge alla, oaktat kön, sexuell läggning eller etnisk tillhörighet samma möjligheter och att myndigheterna som arbetsgivare kan attrahera, och behålla, den mest kompetenta arbetskraften. Detta förutsätter att exempelvis personer med invandrarbakgrund inte exkluderas. Regeringen pekar på att det för att säkerställa detta har tagits fram handlingsplaner för det fortsatta arbetet. Att dessa instrument nu används för att omsätta arbetet i praktisk handling bör ges hög prioritet. För Försvarsmakten bedömer regeringen dessutom att det är av särskild vikt att myndigheten stärker sin arbetsgivarroll och förbättrar styrning och uppföljning av det arbete som förband och centrum ansvarar för. Regeringen fäster särskild vikt vid Försvarsmaktens fortsatta genomförande av 1325 (2000) om kvinnor, fred och säkerhet och dess betydelse för utbildning inför och rekrytering av svensk personal till internationella insatser. Genom insatser på området bidrar Försvarsmakten till regeringens arbete för att dels stärka kvinnors deltagande i kris- och konflikthantering, dels förbättra skyddet för kvinnor under och efter väpnade konflikter. har vid ett antal tillfällen uppmärksammat betydelsen av kvinnors deltagande i arbete med fred och säkerhet. Det har skett vid övergripande beslut om svensk säkerhetspolitik (bet. 2001/02:UFöU1 och 2004/05:UFöU2) samt om ny politik för global utveckling (bet. 2003/04:UU3). Det har vidare särskilt understrukits vid beslut om medverkan i internationella insatser i (bet. 2003/04:UFöU1) och (bet. 2005/06:UFöU1). Utskottet utgår från att fortsätter att aktivt verka för att leva upp till säkerhetsrådets resolution (2000) om kvinnor, fred och säkerhet och att detta får en konkret tillämpning vid de kontingenter som deltar i vid internationella insatser. Utskottet anser att det är mycket viktigt att regeringen fortsätter att driva arbetet mot diskriminering och trakasserier i enlighet med vad den redovisat i budgetpropositionen. Utskottet noterar också att i sitt pågående arbete överväger olika frågor om diskriminering inom alla samhällsområden och när det gäller försvaret särskilt överväger frågor om diskriminering riktad mot totalförsvarspliktiga. Utskottet understryker liksom i betänkande 2004/05:FöU4 betydelsen av att planerade åtgärder verkligen genomförs och att de också följs upp och utvärderas. Utskottet utgår från att regeringen återkommer i nästa års budgetproposition med en förnyad redovisning av detta arbete. Mot bakgrund av vad utskottet anfört här kommer motionerna 2005/06:Fö218 yrkande 5 av m.fl. (c, m, fp, kd), 2005/06:L291 yrkande 13 av m.fl. (fp), 2004/05:U257 yrkande 31 av m.fl. (v), 2005/06:L375 yrkande 37 av m.fl. (v), 2005/06:Fö212 yrkande 4 av och (), 2005/06:U246 yrkandena 7 och 8 av m.fl. (fp, m, kd, c) och 2005/06:U385 yrkande 2 av och () till stor del att tillgodoses varför de avstyrks.