bet · GT01MJU14 · 2006-06-01 00:00:00 — Detta kan ske genom införande av normer och standarder samt krav på förbrukning av maximalt vid s.k. standbyläge. Som jämförelse kan nämnas att totala utsläpp av koldioxidpå årsbasis uppgår till ca . bör verka inom EU för bindande normer om maximal energiförbrukning för hushållsmaskiner och elektronisk apparatur i standbyläge. Detta bör ges regeringen till känna. Myndighet för energieffektivisering, punkt 40 (mp) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 40 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om en myndighet för energieffektivisering. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ48 yrkande 9. har frågor om energibesparing för lågt fokus delvis till följd av att ingen myndighet har detta som huvudansvar. har främst att se till energitillförseln. och har hand om frågan om energibesparing som en av många andra. Kompetensen när det gäller energieffektivisering och -besparing måste samlas och stärkas. Därför bör en särskild myndighet med ansvar för energieffektivisering inrättas. Detta bör ges regeringen till känna. Energieffektivisering inom staten, punkt 41 (fp, kd, mp) av (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 41 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om energieffektivisering inom staten. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ46 yrkande 21. Staten är ägare till ett stort antal byggnader. Regeringen bör ge tydliga direktiv till och de statliga fastighetsbolagen att prioritera åtgärder som effektiviserar användningen av energi. Detta bör ges regeringen till känna. Energibesparing och fastighetsskatten, punkt 42 (m, fp, kd, c) av (), (), (), (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 42 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om energibesparing och fastighetsskatten. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ46 yrkande 22. Fastighetsbeskattningen måste reformeras så att energibesparande investeringar inte leder till höjd fastighetsskatt. Detta bör ges regeringen till känna. Åtgärder inom transportsektorn, punkt 43 (mp) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 43 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om ett handlingsprogram för omställning av transportsektorn. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ48 yrkande 15 och avslår motion 2005/06:MJ414 yrkande 4. Det är hög tid att utforma och införa ett omfattande handlingsprogram för att minska transporternas användning av fossila bränslen. Några övergripande inslag i en sådan handlingsplan är att hållbar utveckling bör göras till ett övergripande mål för transportsektorn, att en transporthierarki bör införas där grunden är de olika transportmedlens ekologiska hållbarhet och att en utredning bör tillsättas för att sammanställa samtliga subventioner på trafikområdet. Vad som ovan anförts om behovet av ett handlingsprogram för omställning av transportsektorn bör ges regeringen till känna. Beskattning av drivmedel, punkt 44 (fp, kd) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 44 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om beskattning av drivmedel. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ46 yrkande 10. bygger beskattningen av förnybara drivmedel på tidsbegränsade undantag. Detta är inte hållbart. Det är viktigt att skattesystemet ändras så att det blir långsiktigt och bygger på hållbara principer utan undantag. Beskattningen av drivmedel bör i större utsträckning bygga på direkta miljö- och hälsoeffekter och i mindre utsträckning utgöra en beskattning av energianvändning. Detta bör ges regeringen till känna. Koldioxidrelaterad förmånsbeskattning, punkt 45 (mp) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 45 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om koldioxidrelaterad förmånsbeskattning. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ48 yrkande 17. Förmånsskatten på fordon måste relateras till bilens koldioxidutsläpp så att den får en positiv klimatpolitisk styrning. En koldioxidrelaterad beskattning av förmånsbilar bör införas . Detta bör ges regeringen till känna. Sjöfartens avgifter och miljöskatter, punkt 46 (fp, kd, mp) av (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 46 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om en utredning om sjöfartens avgifter och miljöskatter. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ46 yrkande 16. Vi anser att regeringen bör göra en översyn av avgifterna och miljöskatterna för sjöfarten för att undvika en utveckling där miljövänliga transportmetoder missgynnas gentemot andra mindre miljövänliga transporter. är det viktigt att behålla och förstärka de miljöavgifter som styr mot minskade miljöskador från transporter. Detta bör ges regeringen till känna. Ekonomiska styrmedel för flyget, punkt 47 (fp, kd) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 47 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om ekonomiska styrmedel mot flygets klimatpåverkan. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ46 yrkande 17. Vi anser att flygtrafikens klimatpåverkan bör hanteras antingen genom skatt på flygbränsle eller genom handel med utsläppsrätter. Dessa styrmedel har en direkt koppling till flygets klimatpåverkan. På grund av flygets internationella natur bör sådana styrmedel införas gemensamt inom EU. Om går före ger det en mycket liten effekt och riskerar att leda till betydande problem. bör därför verka inom EU för att gemensamma ekonomiska styrmedel införs mot flygets klimatpåverkan. Detta bör ges regeringen till känna. Alternativa bränslen i glesbygd, punkt 48 (fp) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 48 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om tillgång till alternativa bränslen i glebygd. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ46 yrkande 11. anser att introduktionen av alternativa bränslen normalt skall ske på marknadsmässiga grunder. Detta ger en utbyggnad som är effektiv ur ekonomisk synpunkt. Det finns dock en risk för ett marknadsmisslyckande när det gäller utbyggnaden i glesbygdsområden. En utveckling där vissa delar av landet blir vita fläckar på alternativkartan kan även hämma den totala villigheten för konsumenten att byta till bilar med alternativa bränslen. Det bör därför vara möjligt att till viss del använda LBU-medel för att stödja utbyggnaden av tillgången till alternativa bränslen i glesbygd. Detta bör ges regeringen till känna. Etanolproduktion och tullar, punkt 49 (fp) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 49 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om etanolproduktion och tullar. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ46 yrkande 12. Inhemsk produktion av biobränslen kan bli en intressant nisch för landsbygdsföretagande och bör kunna vara en verksamhet som kan stödjas via LBU-medel. Det finns en stor potential för tillverkning av biogas, och det är angeläget att den tas till vara. Däremot bör tullar inte användas för att skydda inhemsk etanolproduktion. Detta bör ges regeringen till känna. Miljöbilar, punkt 50 (fp, kd, mp) av (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 50 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om miljöbilar. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ46 yrkande 14 och avslår motion 2005/06:MJ46 yrkande 13. Staten och kommunerna har stor konsumentmakt och bör använda denna för att nå ett samhälle där fossila bränslen inte används. Staten har som mål att av fordonen skall vara miljöbilar, med vissa undantag. Ambitionsnivån bör höjas till , med vissa motiverade undantag. Detta bör ges regeringen till känna. Koldioxidutsläpp från personbilar, punkt 52 (kd, mp) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 52 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om koldioxidutsläpp från personbilar. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ47 yrkande 7. EU blir en allt viktigare arena för transportpolitiken. Vad gäller vägtrafiken finns ett frivilligt avtal med biltillverkarna inom EU om att dessa skall ha sänkt utsläppen för genomsnittsbilen till CO2/km. Det är högst osäkert om detta mål kommer att uppnås. Därför behövs en strategi med kraftfulla åtgärder för att minska utsläppen från biltrafiken. Praxis för mätning av utsläppen från personbilar bör bli mer rättvisande genom att hänsyn tas till de faktiska utsläppen från de bilar som säljs. grundas utsläppen för etanolbilar på antagandet att de till drivs av bensin och utsläppen från gasbilar på att de till drivs av naturgas. Kraven bör också ta hänsyn till storleken på olika biltyper. bör inom EU verka för att praxis för mätning av koldioxidutsläppen per kilometer bli mer rättvisande, samt att EU därefter sätter upp obligatoriska krav för de genomsnittliga koldioxidutsläppen per kilometer. Detta bör ges regeringen till känna. Förbränning av fossilt material, punkt 53 (mp) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 53 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om förbränning av fossilt material i avfallssektorn. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ48 yrkande 20. En skatt på förbränning av avfall skall införas, bl.a. i syfte att öka incitamentet att sortera ut material som kan återanvändas eller återvinnas. Det behövs dock ytterligare åtgärder för att öka materialåtervinningen och biogasproduktionen. Regeringen bör ge i uppdrag att öka ansträngningarna med att återvinna plast. Målet bör vara att minska plastinnehållet i det avfall som går till förbränning med . Detta bör ges regeringen till känna. Åtgärder inom jordbrukssektorn, punkt 54 (fp, mp) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 54 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om minskade utsläpp från jordbrukssektorn. Därmed bifaller motionerna 2004/05:MJ368 yrkande 9 och 2005/06:MJ48 yrkande 18 och avslår motion 2005/06:MJ47 yrkande 10. Jordbrukssektorn står för en relativt stor andel av klimatgaserna. Det torde finnas en stor, outnyttjad potential för att minska utsläppen från denna sektor. bör få i uppdrag att tillsammans med föreslå konkreta åtgärder för att minska utsläppen av växthusgaser från jordbrukssektorn. Detta bör ges regeringen till känna. Åtgärder inom jordbrukssektorn, punkt 54 (kd) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 54 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om jordbruksstöd och förnybar energi. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ47 yrkande 10 och avslår motionerna 2004/05:MJ368 yrkande 9 och 2005/06:MJ48 yrkande 18. Den skyndsamma utvecklingen när det gäller biomassa och energiproduktion knuten till jordbruket måste vara en viktig prioritering på kort sikt. Jordbruksstöden bör därför utformas så att de i större utsträckning gynnar produktion av förnybar energi. Detta bör ges regeringen till känna. Jordbrukets klimatpåverkan, punkt 55 (mp) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 55 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om jordbrukets klimatpåverkan. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ48 yrkande 19. saknas kunskapsunderlag kring vad som bör göras för att minska utsläpp av andra växthusgaser än koldioxid inom jordbrukssektorn. En utredning om att minska jordbrukets klimatpåverkan bör därför tillsättas omgående. Utredningen bör även identifiera forskningsbehovet vad gäller jordbrukets klimatpåverkan. Detta bör ges regeringen till känna. Fluorerade växthusgaser, punkt 56 (mp) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 56 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om fluorerade växthusgaser. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ48 yrkande 11. Industrins klimatpåverkan härrör inte bara från användningen av fossila bränslen utan sker även genom utsläpp av fluorerade gaser (HFC, SF6 och PFC). Dessa bör regleras i linje med freonförordningen. Minskningen skall ske med administrativa och inte ekonomiska styrmedel, eftersom målet är att användningen skall avvecklas helt. Detta bör ges regeringen till känna. Forskning och utveckling, punkt 57 (fp) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 57 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om engagemang i FN:s klimatpanel IPCC. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ46 yrkande 1 och avslår motionerna 2004/05:MJ507 yrkande 11 och 2005/06:MJ47 yrkande 3. FN:s klimatpanel IPCC arbetar med nya modeller, och diskussionerna handlar mycket om vad som kan anses vara en "säker" klimatförändring. Det är viktigt att deltar aktivt i detta arbete. Regeringen bör därför undersöka hur insatser i IPCC kan stärkas ytterligare samt hur resultaten från arbetet kan spridas inom . Detta bör ges regeringen till känna. Forskning och utveckling, punkt 57 (kd) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 57 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om forskning och innovation inom EU. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ47 yrkande 3 och avslår motionerna 2004/05:MJ507 yrkande 11 och 2005/06:MJ46 yrkande 1. Den teknik som behövs för ett hållbart energisystem och som i stor utsträckning redan finns hämmas av en rad hinder. Exempel på detta är snedvridande subventioner av fossila bränslen, förlegade regleringar, otillräcklig kapacitet, höga kostnader och brist på stimulansåtgärder. I stället behövs positiva ekonomiska incitament för att ställa om till effektivare energianvändning och hållbar energiproduktion. Forskning kring energiutvinning och energianvändning behöver prioriteras starkare inom EU, både för att åstadkomma teknikgenombrott och för att sänka kostnaderna. Ett intensivprogram för forskning och innovation bör genomföras inom EU. Detta bör ges regeringen till känna. , punkt 58 (fp) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 58 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om . Därmed bifaller motion 2005/06:MJ46 yrkande 29. Viktig klimatforskning och bevakning av sköts genom satelliten . har denna verksamhet räddats efter internationella påtryckningar, men fortsättningen för är bekymmersam. Detta beror inte på omprioriteringar inom klimatforskningen utan på omprioriteringar inom rymdforskningen. Regeringen bör därför utreda effekterna på klimatforskningens område av en eventuell nedläggning av och, om projektet bedöms vara viktigt för klimatforskningen, anvisa medel för fortsatt finansiering. Detta bör ges regeringen till känna. Strategi för anpassning till klimatförändringar, punkt 59 (fp, kd, mp) av (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 59 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om åtgärder för anpassning till klimatförändringar. Därmed bifaller motionerna 2004/05:MJ368 yrkande 14, 2005/06:MJ46 yrkandena 33-35 och 37 samt 2005/06:MJ531 yrkande 8 och avslår motion 2005/06:MJ342. Det är uppenbart att vissa klimateffekter är oundvikliga och att dessa effekter kan förväntas bli allt tydligare . måste därför arbeta för att minska de negativa effekterna av ett nytt klimat. Strategier bör tas fram redan nu för att minska effekterna av klimatförändringarna. Regeringen bör verka för att även myndigheter utanför miljö- och klimatområdet arbetar mer aktivt med kunskapsuppbyggnad kring klimatförändringarna. Exempelvis behöver bygga upp kunskap kring de medicinska effekterna av klimatförändringar och kartlägga vilka krav dessa ställer på samhället. De areella näringarna är starkt beroende av naturgivna förhållanden och kommer med all säkerhet att påverkas av klimatförändringar. behöver höja sin kompetens vad gäller växthuseffektens påverkan på de areella näringarna. Även om jordbruket till skillnad från skogsbruket kan klara sig med kortare anpassningstider behövs kunskapen för att tidigt uppmärksamma förändringar. Ett viktigt verktyg i arbetet med klimatanpassning bör vara de kommunala översiktsplanerna. I dessa bör frågor som rör exempelvis extrema väderlägen, vattenförsörjning och erosion behandlas. Regeringen bör genomföra sådana förändringar i regelverket att klimatanpassningsfrågor behandlas i de kommunala översiktsplanerna. Hänsyn till de effekter som ett varmare klimat kan medföra bör tas t.ex. i de kommunala översiktsplanerna. För att kunna göra detta behöver kommunerna tillgång till samlad information från statliga myndigheter såsom , , , , SGI () m.fl. En myndighet, förslagsvis , bör få i uppgift att samordna detta arbete. Arbetet bör bedrivas i nära samarbete med kommuner och landsting. Vad som ovan anförts om åtgärder för anpassning till klimatförändringar bör ges regeringen till känna. Klimatfond, punkt 60 (mp) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 60 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om en klimatfond. Därmed bifaller motion 2005/06:MJ48 yrkande 21. Oavsett vilka åtgärder som vidtas nationellt och internationellt är det redan för sent att helt undvika konsekvenser av växthuseffekten. Klimatförändringen har redan börjat. Ett uttryck för detta är en ökad förekomst av naturkatastrofer. Även om det inte går att bekräfta att en viss händelse är resultatet av klimatförändringar vet vi att vi kan räkna med en ökad frekvens av naturkatastrofer. Det kommer att kosta pengar att anpassa oss till klimatstörningar. En nationell klimatfond behövs för att täcka framtida klimatrelaterade naturkatastrofer. Detta bör ges regeringen till känna. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2005/06:172 Nationell klimatpolitik i global samverkan: antar regeringens förslag om nationellt klimatmål för (avsnitt 7.3). 2005/06:MJ45 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en parlamentarisk utredning som grund för klimatpolitiken efter kontrollstationen 2008. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om energipolitikens koppling till klimatpolitiken. 2005/06:MJ46 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att stärka engagemang i IPCC. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bör ta ställning till vilka nivåer de internationella utsläppen bör ha på lång och medellång sikt och vara pådrivande för att fastställa dessa mål i internationella förhandlingar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av ökad kunskap vad avser kolsänkor och en restriktiv inställning till att i-länderna använder kolsänkor. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om CDM-projekt. beslutar ändra miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkans precisering till: "Åtgärdsarbetet inriktas på att halten av växthusgaser i atmosfären stabiliseras på en sådan nivå att höjningen av jordens medeltemperatur på grund av mänskliga aktiviteter inte överstiger . Målets uppfyllande är till avgörande del beroende av insatser i alla länder." tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att överväga att 2008 komplettera miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan med ett mål som inkluderar regional temperaturhöjning. beslutar införa ett nytt delmål under miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan med följande lydelse: "De svenska utsläppen av växthusgaser skall som ett medelvärde för vara lägre än utsläppen . Utsläppen skall räknas som koldioxidekvivalenter och omfattas av de sex växthusgaserna enligt Kyotoprotokollet och IPCC:s definitioner. Delmålet skall uppnås utan kompensation för upptag i kolsänkor." tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att sätta upp mål för utsläppen och framåt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att återkomma med förslag på bördefördelningen vad avser sektorernas utsläppsminskningar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ändra systemet för beskattning av drivmedel. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att använda LBU-medel för att stödja utbyggnad av tillgången till alternativa bränslen i glesbygd. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inte använda tullar för att skydda den inhemska marknaden för t.ex. etanolproduktion. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att använda nationella miljöbilsdefinition konsekvent. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att av de fordon som staten köper in skall vara miljöklassade. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om översyn av avgifter och miljöskatter för sjöfarten. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att verka inom EU för gemensamma ekonomiska styrmedel mot flygets klimatpåverkan. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ta hänsyn till att flygets utsläpp på hög höjd ger större klimatpåverkan än på marken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i en långsiktig klimatstrategi också måste ta med frågor som rör användningen av fossila råvaror. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inte producera någon fjärrvärme med fossila bränslen efter 2020. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ge tydliga direktiv till och de statliga fastighetsbolagen att prioritera åtgärder som effektiviserar användningen av energi. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att energibesparande investeringar inte skall leda till höjd fastighetsskatt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utredning om skrotningspremier och försäljningsavgifter på oljepannor. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att aktivt bör arbeta för att man inom EU noga överväger hur man bäst använder utsläppsrätter bl.a. med avseende på effekter vid periodens slut. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att auktionera ut alla utsläppsrätter. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av strategier för övriga växthusgaser. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda olika alternativ för gemensamma miljöskatter eller handel med utsläppsrätter på EU-nivå när det gäller transportsektorn. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett klimatbaserat energiskattesystem. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om lagring av koldioxid. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Sida bör ta fram en klimatstrategi för sitt arbete. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om kommunernas behov av en samlad information för att kunna göra anpassningar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fler myndigheter, t.ex. , behöver öka sin kunskap kring effekter av klimatförändringar.