bet · GT01UbU14 · 2006-04-20 00:00:00 — Utskottet behandlar i detta betänkande 360 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden . Motionsyrkandena avser frågor gällande , däribland frågor om skolans mål, skolans finansiering, ansvarsfördelningen i skolan, skolans arbetsmiljö, elevens utveckling mot målen, information om elevens utveckling och bedömning av studieresultat, skolplikt och rätt till utbildning, timplanen, särskilda ämnen och tillsyn. Utskottet föreslår avslag på samtliga motionsyrkanden, bl.a. med hänvisning till det förslag till ny skollag som är under beredning inom . I betänkandet finns gemensamma reservationer från Moderata samlingspartiet, liberalerna, , om flexibel skolstart samt införande av vite. Därtill finns reservationer från ett eller flera av dessa partier och från . Vidare finns särskilda yttranden från Moderata samlingspartiet, , , och . Utskottets förslag till riksdagsbeslut avslår motionerna 2005/06:Ub238 yrkandena 2, 7 och 18, 2005/06:Ub344 yrkande 1, 2005/06:Ub516 yrkandena 1 och 11 samt 2005/06:Ub587 yrkande 21. Reservation 1 (m, fp, kd, c) avslår motionerna 2005/06:Kr8 yrkande 3, 2005/06:Kr376 yrkande 23, 2005/06:Ub206, 2005/06:Ub238 yrkande 1, 2005/06:Ub344 yrkande 22, 2005/06:Ub426 yrkandena 12-14 och 18 samt 2005/06:Ub587 yrkande 4. Reservation 2 (m, fp, kd, c) avslår motionerna 2005/06:Ub344 yrkandena 26 och 27, 2005/06:Ub354 yrkande 11, 2005/06:Ub369, 2005/06:Ub393, 2005/06:Ub535 yrkande 1 och 2005/06:Ub587 yrkande 1. Reservation 3 (m, fp, kd, c) Reservation 4 (v) Förstärkning av skolans arbete med värdegrundsfrågor avslår motion 2005/06:Ub318 yrkande 1. Reservation 5 (v, mp) Skolans värdegrund bör inkluderas i skolornas kvalitetsredovisning avslår motion 2005/06:Ub587 yrkande 2. Myndigheten för skolutvecklings arbete med värdegrundsfrågor avslår motion 2005/06:Ub318 yrkande 2. Reservation 6 (mp) avslår motionerna 2005/06:Ub261 yrkande 1, 2005/06:Ub344 yrkande 72, 2005/06:Ub345 yrkande 28, 2005/06:Ub396 och 2005/06:Ub587 yrkande 3. Reservation 7 (m, fp, kd, c) kvalitetsgranskning av skolans jämställdhetssatsningar avslår motion 2005/06:Ub354 yrkande 4. Reservation 8 (v) Skolans roll för förbättrad integration avslår motionerna 2005/06:Sf331 yrkande 6, 2005/06:Sf383 yrkande 23, 2005/06:Kr255 yrkande 12, 2005/06:Ub344 yrkandena 57 och 58, 2005/06:Ub354 yrkande 15 och 2005/06:Ub492. Reservation 9 (m, fp, kd, c) Reservation 10 (v) Rätt att välja skola avslår motionerna 2005/06:Ub238 yrkande 25, 2005/06:Ub344 yrkandena 49 och 50 samt 2005/06:Ub426 yrkande 48. Reservation 11 (m, fp, kd, c) avslår motionerna 2005/06:Sf336 yrkande 31 och 2005/06:Ub398 yrkande 4. Reservation 12 (v) avslår motionerna 2005/06:Ub238 yrkandena 29 och 30, 2005/06:Ub343 yrkande 56 och 2005/06:Ub344 yrkande 68. Reservation 13 (m) avslår motion 2005/06:Ub285. Utredning om skolans styrning och finansiering avslår motion 2005/06:Ub354 yrkande 17. Reservation 14 (v) avslår motionerna 2005/06:Ub243, 2005/06:Ub478 och 2005/06:Ub584 yrkandena 1-3. Reservation 15 (mp) Skolan som reklamfri zon avslår motion 2005/06:Ub301 yrkandena 1 och 2. Reservation 16 (v, mp) avslår motionerna 2005/06:Ub344 yrkande 51 och 2005/06:Ub587 yrkande 47. Reservation 17 (m, fp, kd, c) Skolskjuts vid växelvis boende avslår motionerna 2005/06:Ub249 och 2005/06:Ub428 yrkande 20. Reservation 18 (mp) avslår motionerna 2005/06:Sf336 yrkande 28, 2005/06:Ub344 yrkandena 33, 56 och 59, 2005/06:Ub345 yrkande 19, 2005/06:Ub398 yrkande 1, 2005/06:Ub426 yrkande 21, 2005/06:Ub516 yrkande 13 och 2005/06:Ub587 yrkandena 19, 20 och 27. Reservation 19 (m, fp, kd, c) Reservation 20 (v) Professionens roll i skolan avslår motionerna 2005/06:Ub339 yrkande 17, 2005/06:Ub345 yrkandena 20, 21, 30 och 31, 2005/06:Ub426 yrkande 24, 2005/06:Ub516 yrkande 3, 2005/06:Ub534 yrkande 20, 2005/06:Ub587 yrkandena 29 och 30 samt 2005/06:Ub593 yrkande 5. Reservation 21 (m, fp, kd, c) avslår motionerna 2005/06:Ub344 yrkande 73, 2005/06:Ub587 yrkande 32 och 2005/06:A416 yrkande 2. Reservation 22 (m, fp, kd, c) avslår motionerna 2005/06:Kr412 yrkande 15, 2005/06:Ub344 yrkande 34, 2005/06:Ub428 yrkandena 11 och 13, 2005/06:Ub447, 2005/06:Ub467 och 2005/06:Ub587 yrkande 26. Reservation 23 (m, fp, c) Reservation 24 (v, mp) Reservation 25 (kd) Barns rätt att utvärdera sin skolsituation avslår motion 2005/06:Ub562. avslår motionerna 2005/06:Kr3 yrkande 6, 2005/06:Ub301 yrkande 3 och 2005/06:Ub587 yrkande 37. Reservation 26 (kd) Reservation 27 (mp) avslår motionerna 2005/06:L341 yrkande 11 och 2005/06:Ub426 yrkande 44. Reservation 28 (c) Uppdrag till Myndigheten för skolutveckling avseende läromedel avslår motion 2005/06:Ub354 yrkande 13. Reservation 29 (v) avslår motionerna 2005/06:Ub279 yrkande 1 och 2005/06:Ub587 yrkande 38. avslår motionerna 2005/06:Kr3 yrkande 7, 2005/06:Kr306 yrkandena 1, 4 och 5, 2005/06:Kr416 yrkande 5, 2005/06:Ub344 yrkandena 7 och 61 samt 2005/06:Ub514 yrkande 2. Reservation 30 (m, fp, kd, c) Reservation 31 (v) Inkludera skolbibliotek i inspektioner och kvalitetsredovisningar avslår motion 2005/06:Ub354 yrkande 12. Reservation 32 (v) avslår motionerna 2005/06:Ub335, 2005/06:Ub344 yrkande 32, 2005/06:Ub535 yrkande 7 och 2005/06:Ub587 yrkande 9. Reservation 33 (m, fp, kd, c) avslår motionerna 2005/06:Ub344 yrkande 28, 2005/06:Ub345 yrkande 22 och 2005/06:Ub535 yrkandena 2 och 3. Reservation 34 (m, fp, kd, c) Lärares och rektorers ansvar och befogenheter avslår motionerna 2005/06:Ub344 yrkandena 29-31, 2005/06:Ub345 yrkandena 24-26 och 2005/06:Ub535 yrkande 4. Reservation 35 (m, fp, kd, c) Skriftliga omdömen i ordning och uppförande avslår motionerna 2005/06:Ub260 yrkande 10, 2005/06:Ub444 yrkande 2, 2005/06:Ub535 yrkande 5 och 2005/06:Ub587 yrkande 11. Reservation 36 (fp, kd) Redovisning av elevs närvaro i skriftliga omdömen eller i betyg avslår motionerna 2005/06:Ub202, 2005/06:Ub260 yrkande 11, 2005/06:Ub344 yrkande 36, 2005/06:Ub535 yrkande 6 och 2005/06:Ub587 yrkande 10. Reservation 37 (m, fp, kd, c) Rätt att avhysa obehöriga från skolan avslår motion 2005/06:Ub344 yrkande 48. Reservation 38 (fp) Skolans roll i det brottsförebyggande arbetet avslår motionerna 2005/06:Sk496 yrkande 12 och 2005/06:Ub345 yrkande 27. Reservation 39 (m, fp, kd, c) Frivilliga drogtest i skolan avslår motion 2005/06:Ju40 yrkande 8. Reservation 40 (fp) Nationella prov och kontrollstationer avslår motionerna 2005/06:Kr376 yrkande 18, 2005/06:Ub238 yrkandena 12 och 14, 2005/06:Ub261 yrkande 5, 2005/06:Ub344 yrkande 12, 2005/06:Ub503 yrkandena 1 och 2 samt 2005/06:Ub587 yrkande 17. Reservation 41 (m, fp, kd, c) avslår motionerna 2005/06:Sf389 yrkande 9, 2005/06:Ub238 yrkande 13, 2005/06:Ub261 yrkande 6, 2005/06:Ub344 yrkande 13, 2005/06:Ub426 yrkande 30 och 2005/06:Ub587 yrkande 16. Reservation 42 (m, fp, kd, c) avslår motionerna 2005/06:Ub286 och 2005/06:Ub529. avslår motion 2005/06:Ub344 yrkande 19. Reservation 43 (fp, kd, c) avslår motionerna 2005/06:Ub428 yrkandena 3 och 5 samt 2005/06:Ub508. Reservation 44 (mp) Pojkars och flickors resultat i skolan avslår motionerna 2005/06:Ub261 yrkande 4, 2005/06:Ub315 yrkande 2, 2005/06:Ub428 yrkande 30, 2005/06:Ub484 och 2005/06:Ub500 yrkandena 1-3. Reservation 45 (m, fp, kd, c) Elevers rätt till stöd avslår motionerna 2005/06:Kr376 yrkandena 4 och 17, 2005/06:Ub238 yrkande 11, 2005/06:Ub428 yrkande 12, 2005/06:Ub587 yrkandena 8 och 34 samt 2005/06:Ub593 yrkande 1. Reservation 46 (m, fp, kd, c) Ökad samverkan mellan grund- och gymnasieskolan avslår motion 2005/06:Ub587 yrkande 33. Reservation 47 (m, fp, kd, c) avslår motion 2005/06:Kr2 yrkande 5. Reservation 48 (m, fp) avslår motion 2005/06:Ub466. Möjlighet att använda IT vid undervisning av barn som lider av dyslexi avslår motion 2005/06:Ub279 yrkande 6. Reservation 49 (m) avslår motionerna 2005/06:So552 yrkande 11, 2005/06:So556 yrkande 19, 2005/06:Ub242, 2005/06:Ub258 yrkandena 2 och 3, 2005/06:Ub310, 2005/06:Ub426 yrkande 19 och 2005/06:Ub593 yrkande 3. Reservation 50 (m, fp, kd, c) Barn med svårigheter i det sociala samspelet avslår motionerna 2005/06:Ub264, 2005/06:Ub277, 2005/06:Ub587 yrkande 35 och 2005/06:Ub593 yrkande 13. Reservation 51 (kd) Rätt att överklaga åtgärdsprogram avslår motionerna 2005/06:Ub428 yrkande 14 och 2005/06:Ub593 yrkande 2. Reservation 52 (fp, kd, c, mp) avslår motion 2005/06:Ub344 yrkande 15. Reservation 53 (fp) IT som effektivt dokumentationsredskap för elever, lärare och föräldrar avslår motion 2005/06:Ub279 yrkandena 2 och 7. avslår motionerna 2005/06:Ub344 yrkande 14 och 2005/06:Ub444 yrkande 1. Reservation 54 (fp) avslår motionerna 2005/06:Ub238 yrkande 15, 2005/06:Ub344 yrkandena 16-18, 2005/06:Ub354 yrkande 14, 2005/06:Ub397, 2005/06:Ub426 yrkande 17, 2005/06:Ub428 yrkandena 4, 23 och 24 samt 2005/06:Ub587 yrkande 18. Reservation 55 (m, fp, kd, c) Reservation 56 (v) Reservation 57 (mp) Rätt att få betyg omprövade avslår motion 2005/06:Ub428 yrkande 25. Reservation 58 (m, kd, c, mp) avslår motion 2005/06:Ub590 yrkande 23. Reservation 59 (kd) Skolplikt från sex år avslår motionerna 2005/06:Ub233 yrkande 8, 2005/06:Ub238 yrkandena 5 och 6 samt 2005/06:Ub255 yrkande 16. Reservation 60 (m, fp) avslår motionerna 2005/06:Ub209, 2005/06:Ub233 yrkande 9, 2005/06:Ub238 yrkande 4, 2005/06:Ub426 yrkande 15, 2005/06:Ub428 yrkandena 7 och 8 samt 2005/06:Ub587 yrkande 5. Reservation 61 (m, fp, kd, c, mp) avslår motionerna 2005/06:Ub344 yrkandena 21, 23 och 25, 2005/06:Ub426 yrkandena 11 och 16, 2005/06:Ub516 yrkande 5 och 2005/06:Ub587 yrkande 6. Reservation 62 (m, fp, kd, c) Möjlighet till studieuppehåll före åttonde eller nionde skolåret avslår motion 2005/06:Ub587 yrkande 7. Reservation 63 (kd) avslår motion 2005/06:Ub344 yrkande 35. Reservation 64 (fp) avslår motionerna 2005/06:Ub238 yrkandena 16 och 17, 2005/06:Ub344 yrkandena 3, 4 och 24, 2005/06:Ub411, 2005/06:Ub428 yrkande 6, 2005/06:Ub516 yrkande 4 och 2005/06:Ub587 yrkande 22. Reservation 65 (m, fp, kd, c) - motiveringen Reservation 66 (mp) avslår motionerna 2005/06:Ub344 yrkande 2, 2005/06:Ub354 yrkande 1, 2005/06:Ub358 och 2005/06:Ub499. Reservation 67 (v) Översyn av läroplanen och kursplanerna avslår motion 2005/06:Ub516 yrkande 2. Reservation 68 (m, fp, kd, c) Alternativa läroplaner och kursplaner avslår motion 2005/06:Ub428 yrkandena 1 och 2. Reservation 69 (mp) Främja den pedagogiska mångfalden i skolan avslår motionerna 2005/06:Ub299 och 2005/06:Ub428 yrkande 9. Reservation 70 (mp) Fördelningen mellan praktisk-estetiska och teoretiska ämnen avslår motion 2005/06:Ub587 yrkande 12. Reservation 71 (kd) Kvalitetsgranskning av ämnen som läses i block avslår motion 2005/06:Ub587 yrkande 25. Reservation 72 (fp, kd) avslår motion 2005/06:Ub238 yrkande 19. Reservation 73 (m) avslår motionerna 2005/06:Kr8 yrkandena 1 och 2 samt 2005/06:Ub344 yrkandena 5, 6 och 8. Reservation 74 (m) - motiveringen Reservation 75 (fp) Nationell strategi för läsning avslår motion 2005/06:Ub351. Reservation 76 (fp) avslår motionerna 2005/06:Ub404 och 2005/06:Ub587 yrkande 39. Reservation 77 (kd) avslår motionerna 2005/06:Sf389 yrkande 7, 2005/06:Kr4 yrkande 3, 2005/06:Ub428 yrkande 26, 2005/06:Ub489 och 2005/06:Ub587 yrkande 36. Reservation 78 (kd) Reservation 79 (v) Reservation 80 (c) Reservation 81 (mp) avslår motion 2005/06:Ub344 yrkande 62. Reservation 82 (fp) Svenskundervisning i invandrartäta skolor avslår motionerna 2005/06:Sf282 yrkande 4, 2005/06:Ub344 yrkande 60 och 2005/06:Ub426 yrkande 31. Reservation 83 (fp, kd, c) Reservation 84 (m) - motiveringen Ämnesundervisning på annat språk än svenska på distans avslår motion 2005/06:Ub426 yrkande 32. Reservation 85 (c) avslår motionerna 2005/06:Kr7 yrkande 6, 2005/06:Ub324 yrkandena 1, 3 och 4 samt 2005/06:Ub485 yrkande 2. Historia, samhällskunskap m.m. avslår motionerna 2005/06:K473 yrkande 1, 2005/06:Sf336 yrkande 37, 2005/06:Sf389 yrkande 33, 2005/06:Kr253 yrkande 2, 2005/06:Ub240, 2005/06:Ub288, 2005/06:Ub497 yrkande 1, 2005/06:Ub511, 2005/06:Ub570 och 2005/06:Ub587 yrkandena 40 och 42. Reservation 86 (m, fp, kd) Reservation 87 (v) Reservation 88 (mp) avslår motion 2005/06:Ub245 yrkande 1. FN:s konvention om barnets rättigheter avslår motion 2005/06:Ub420. Reservation 89 (kd, mp) avslår motion 2005/06:Ub446. avslår motion 2005/06:Ub587 yrkandena 41 och 43. Reservation 90 (kd) Konfirmationsundervisning inom ramen för skolans val avslår motion 2005/06:Ub371. Reservation 91 (kd) avslår motionerna 2005/06:Ub326 yrkandena 1 och 3, 2005/06:Ub543 och 2005/06:Ub577. Reservation 92 (v) Sex och samlevnad m.m. avslår motionerna 2005/06:L291 yrkande 15, 2005/06:L375 yrkande 33, 2005/06:Ub291 yrkandena 3 och 4 samt 2005/06:Ub428 yrkande 32. Reservation 93 (fp) Reservation 94 (v) Reservation 95 (mp) avslår motionerna 2005/06:Ub354 yrkandena 2 och 3 samt 2005/06:Ub473 yrkandena 1 och 2. Reservation 96 (v) avslår motionerna 2005/06:K341 yrkande 5, 2005/06:Ub315 yrkande 5 och 2005/06:Ub398 yrkande 5. Reservation 97 (v) avslår motionerna 2005/06:Ub275 och 2005/06:Ub504. avslår motionerna 2005/06:Ub387 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Ub458 och 2005/06:Ub541. avslår motionerna 2005/06:N215 yrkande 2, 2005/06:N384 yrkande 2 och 2005/06:A309 yrkande 29. Reservation 98 (m, fp, kd, c) avslår motionerna 2005/06:Ub436 och 2005/06:Ub509 yrkandena 1, 2 och 4. Reservation 99 (mp) avslår motion 2005/06:Ub368 yrkandena 1, 2 och 5. Reservation 100 (mp) Stärkt ställning för utomhuspedagogiken i läroplanen avslår motion 2005/06:Ub368 yrkande 4. Reservation 101 (mp) avslår motionerna 2005/06:Kr336 yrkande 2, 2005/06:Kr381 yrkande 32, 2005/06:Kr417 yrkande 2, 2005/06:Ub514 yrkande 1, 2005/06:Ub583 och 2005/06:Ub587 yrkande 14. Reservation 102 (fp) Reservation 103 (kd) Det gemensamma ansvaret för utbildningen av unga musiker avslår motion 2005/06:Kr417 yrkande 13. Arbete inom ideell sektor avslår motion 2005/06:Ub587 yrkande 15. Reservation 104 (kd) avslår motion 2005/06:Ub591 yrkande 2. Reservation 105 (kd) Övriga ämnen eller inslag i undervisningen avslår motionerna 2005/06:L307 yrkande 3, 2005/06:Ub287, 2005/06:Ub423, 2005/06:Ub544, 2005/06:Ub545 och 2005/06:Ub547. avslår motionerna 2005/06:Ub343 yrkande 57 och 2005/06:Ub344 yrkande 69. Reservation 106 (fp) avslår motion 2005/06:Ub343 yrkande 58. Reservation 107 (fp) avslår motionerna 2005/06:Ub238 yrkande 27 och 2005/06:Ub516 yrkandena 6-10. Reservation 108 (m) avslår motion 2005/06:Fi220 yrkande 2. Reservation 109 (mp) avslår motionerna 2005/06:Ub238 yrkande 28, 2005/06:Ub428 yrkande 10 och 2005/06:Ub516 yrkande 12. Reservation 110 (m, fp, kd, c, mp) avslår motionerna 2005/06:Ub343 yrkande 59, 2005/06:Ub344 yrkande 71, 2005/06:Ub354 yrkande 16 och 2005/06:Ub587 yrkande 23. Reservation 111 (fp, kd) Reservation 112 (m) - motiveringen Reservation 113 (v) avslår motionerna 2005/06:Ub549, 2005/06:N443 yrkande 53 och 2005/06:N481 yrkande 9. avslår motion 2005/06:Ub279 yrkande 3. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). Utskottets förslag i korthet bör avslå motionsyrkanden rörande mål och målstyrning, kunskaper och färdigheter, värdegrunden i skolan samt frågor om jämställdhet och integration. Utskottet hänvisar till det arbete som pågår inom , pågående utredningar samt tidigare uttalanden. Jämför reservationerna 1 (m, fp, kd, c), 2 (m, fp, kd, c), 3 (m, fp, kd, c), 4 (v), 6 (mp), 7 (m, fp, kd, c), 8 (v), 9 (m, fp, kd, c) och 10 (v). anför i motion 2005/06:Ub238 yrkande 7 behovet av en tydligare målstyrning av skolan. I motionen begärs att skolan skall ges ett tydligare kunskapsuppdrag och styras mot kunskapsmålen. begär också i motion 2005/06:Ub516 yrkande 1 en tydligare målstyrning av skolan. Målstyrning kräver löpande uppföljningar och systematiska granskningar av hur väl skolor klarar att ge eleverna förutsättningar att nå målen. Det behövs alltså inte, enligt motionärerna, statliga detaljregleringar, utan en effektiv målstyrning med täta granskningar av skolors kvalitet. I motion 2005/06:Ub238 yrkande 18 begär att dagens tidsstyrning i skolan skall ersättas med målstyrning och utvärderingar. Målstyrningen skall inriktas på att eleverna uppnår kunskapsmålen. kräver i motion 2005/06:Ub344 yrkande 1 färre och tydligare mål för . Det finns mål att uppnå, mål att sträva mot, perspektiv som skall styra undervisningen och många mål som inte har någon relevans för elevernas kunskapsutveckling. Målen måste därför, skriver motionärerna, bli färre, tydligare och fokusera på elevernas kunskaper. skriver i motion 2005/06:Ub238 yrkande 2 angående målen i kursplaner, programmål och andra styrdokument att det råder målträngsel i skolan. Läro- och kursplanernas mål är för många och inom vissa ämnen för otydligt preciserade. Därutöver tillkommer de lokala målen i kommunernas skolplaner. Enligt motionärernas mening har det blivit en obalans i många skolors prioritering mellan kunskapsmål och processmål, där ämneskunskaperna blivit nedprioriterade. anför i motion 2005/06:Ub587 yrkande 21 behovet av en översyn av målen för . I motionen skrivs att de statliga målen bör vara tydliga och lätta att tolka, och att detta inte är fallet . Framför allt finns det ingen prioritering mellan olika mål för skolan, skriver motionärerna. begär i motion 2005/06:Ub516 yrkande 11 att utbildningsinspektion skall fokusera på utvärdering av hur väl kunskapsmålen uppfylls. Utskottet anser att bör avslå motionsyrkandena. Genom skollagen (1985:1100) och läroplanerna anger regeringen och de grundläggande värden som skall prägla skolans verksamhet samt de mål och riktlinjer som skall gälla. I 1 kap. 2 § skollagen finns de övergripande målen för skolan formulerade. Alla barn och ungdomar skall, oberoende av kön, geografisk hemvist samt sociala och ekonomiska förhållanden, ha lika tillgång till utbildning i det offentliga skolväsendet för barn och ungdomar. Utbildningen skall ge eleverna kunskaper och färdigheter samt, i samarbete med hemmen, främja deras harmoniska utveckling till ansvarskännande människor och samhällsmedlemmar. Det anges också att hänsyn skall tas till elever i behov av särskilt stöd. Verksamheten i skolan skall, vidare, utformas i överensstämmelse med grundläggande demokratiska värderingar. Var och en som verkar inom skolan skall främja aktning för varje människas egenvärde och respekt för vår gemensamma miljö. Den som verkar i skolan skall också särskilt främja jämställdhet mellan könen och aktivt motverka alla former av kränkande behandling, såsom mobbning och rasistiska beteenden. Dessa mål är förhållandevis allmänt formulerade och tjänar som grundval för tolkning av mer konkret formulerade bestämmelser. De övergripande målen och grundläggande värderingarna kompletteras av bestämmelser om respektive skolform samt av målformuleringar i läroplaner och kursplaner. Genom bl.a. propositionerna Skolans utveckling och styrning (prop. 1988/89:4) och Ansvaret för skolans styrning (prop. 1990/91:18) formulerades den målstyrning av skolan samt den ansvarsfördelning mellan stat och kommun som råder. Enligt denna lägger riksdag och regering fast mål och ramar och har ansvar för uppföljning och utvärdering av utbildningens resultat. Kommunerna ansvarar för driften av verksamheten, anställning av personal, fördelning av resurser samt uppföljning och utvärdering av resultat. Kommunerna ansvarar också för att åtgärda eventuella brister. Lärare och rektorer ansvarar för den pedagogiska och organisatoriska planeringen på skolnivå samt för genomförande och utvärdering av undervisningen. I detta sammanhang kan också nämnas Timplanedelegationens slutbetänkande Utan timplan - För målinriktat lärande (SOU 2005:101). Timplanedelegationen föreslår att timplanen avskaffas. En avveckling av timplanen kan, enligt Timplanedelegationens förslag, bidra till en ökad måluppfyllelse genom att stimulera utvecklingen av skolan. I en mål- och resultatstyrd och decentraliserad skola vilar ansvaret för det dagliga arbetet i första hand på lärarna och skolledningen. Timplanedelegationen skriver att i en skola med ambitionen att låta varje elev utvecklas optimalt är det rimligt att lärarna och arbetslaget har bästa möjliga förutsättningar att utforma arbetet. I betänkandet skrivs också att det generellt finns ett stort behov av att skapa ökad tydlighet om målen och målstrukturen i skolan. gör i sin lägesbedömning 2005 (Rapport 264, 2005) bedömningen att kunskapsuppföljningen på både nationell och lokal nivå behöver förstärkas. skriver vidare att ett mål- och resultatinriktat utbildningssystem förutsätter kontinuerlig uppföljning på alla nivåer i systemet: nationell och nivå och skol-, grupp- och individnivå. Uppföljning och utvärdering av måluppfyllelsen i verksamheten behövs såväl som i olika ämnen. konstaterar vidare i sin lägesbedömning att en viktig förutsättning för måluppfyllelse är att de nationella styrdokument som finns för skolväsendet uppfattas som funktionella och styrande för kommuners och skolors verksamhet. Studier visar att kursplanernas struktur och innehåll uppfattas som otydliga av lärare. Tydligare kursplaner med ökad konkretisering av målen och ett mer lättillgängligt språk skulle underlätta för lärare att kommunicera målen med elever och föräldrar. Tydligare kursplaner skulle också, enligt bedömning, främja en likvärdig bedömning och rättvis betygssättning samt ge ett ökat stöd för skolors uppföljning och bedömning av grundläggande kunskaper och färdigheter. En översyn av skollagen (1985:1100) har genomförts av skollagskommitté som avlämnade betänkandet Skollag för kvalitet och likvärdighet (SOU 2002:121). Förslaget har remissbehandlats. Ett nytt utkast till lagrådsremiss upprättades inom Utbildnings- och (U2005/5584/S). I såväl detta utkast som förslag finns förslag och skrivningar som syftar till att bättre anpassa lagen till ett målstyrt skolväsen samt att förstärka målstyrningen i skolan. Regeringen beslutade om direktiv till en översyn av mål- och uppföljningssystem (dir. 2006:19). Utredarens skall pröva hur målsystemet kan förtydligas och utvecklas. Förslag skall också lämnas om ett system med mål- och avstämningstillfällen än , bl.a. för de yngre åldrarna. Flera motioner tar upp skolans kunskapsförmedlande uppgift och vikten av att eleverna når målen i basämnena. kräver i motion 2005/06:238 yrkande 1 ett tydligare kunskapsuppdrag för skolan. I motionen framhålls att skolpolitiken bör sätta kunskapen i centrum. I motionen skrivs att de elever som har förlorat mest på skolpolitikens bristande kunskapsfokus är de som har störst behov av en bra skola, dvs. de elever som är i behov av särskilt stöd och de som inte kan räkna med hjälp hemifrån. anför i motion 2005/06:Ub587 yrkande 4 att skolans grundläggande uppgift är att förmedla kunskap. I motionen utvecklas att skolans viktigaste uppgift är att ge varje elev de kunskaper han eller hon behöver och som är nödvändiga för att leva och verka i ett modernt samhälle. Detta måste, enligt motionärerna, vara den självklara och främsta målsättningen för skolan och skolpolitiken. skriver i motion 2005/06:Ub426 yrkande 13 att utbildningen skall resultera i höjda kunskaper hos eleverna i grundskolorna. anför i motion 2005/06:Ub426 yrkande 12 att det för att skolan skall kunna utföra sitt uppdrag framför allt krävs tre stora reformer, nämligen rätt till kunskap, lokal makt och fler lärare. begär i samma motions yrkande 14 införande av en individuell kunskapsrätt. Elevens rätt till kunskap handlar inte om rätten att gå i , skriver motionärerna. I stället handlar det om att alla skall ha rätt till kunskap. måste därför ha ett åtagande att följa eleven till dess att eleven uppnått målen för . Ingen elev skall vara tvungen att lämna utan fullständiga baskunskaper. I flera motioner understryks vikten av att stärka baskunskaperna i skolan. skriver i motion 2005/06:Kr376 yrkande 23 att skall ha ansvaret för att eleverna når målen i de viktiga basämnena svenska, engelska och matematik.