bet · GT01SoU12 · 2006-02-09 00:00:00 — Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 31 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2005/06:So370 och avslår motionerna 2005/06:So2 yrkande 5 och 2005/06:So3 yrkande 14. Vi hänvisar till vår reservation 6 i betänkande 2004/05:SoU9 och anser att vad vi där anför bör ges regeringen till känna. Detaljhandelsmonopolet, punkt 31 (c) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 31 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2005/06:So3 yrkande 14 och avslår motionerna 2005/06:So2 yrkande 5 och 2005/06:So370. Försäljningsmonopolet bidrar till en socialt kontrollerad försäljning av alkoholdrycker med stort sortiment i hela landet. Jag anser därför att det är viktigt att försäljningsmonopolet behålls. Detta ställer dock krav såväl på Systembolagets agerande som på att regering och riksdag agerar med sådan försiktighet att monopolet inte kolliderar med EG-rätten. Vad jag nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Gårdsförsäljning m.m., punkt 32 (m, c) av (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 32 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motionerna 2005/06:So210, 2005/06:So232, 2005/06:So302, 2005/06:So375 yrkandena 1 och 2, 2005/06:So395, 2005/06:So491, 2005/06:So692, 2005/06:MJ441 yrkande 10, 2005/06:N440 yrkande 6 och 2005/06:N474 yrkande 14. Vi anser att fabriks- och gårdsförsäljning av alkoholdrycker bör kunna tillåtas under vissa närmare angivna förutsättningar. Regeringen bör därför återkomma till med förslag på hur ett sådant system kan utformas. Förslaget bör belysa huruvida en sådan försäljning kan innebära en särbehandling av inhemska producenter som kan antas stå i strid med EG-rätten. Vad vi nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Distansförsäljning av alkohol, punkt 34 (m) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 34 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2005/06:So227 och avslår motionerna 2005/06:So549 yrkande 1 och 2005/06:So700 yrkande 6. Vi hänvisar till vår reservation 9 i betänkande 2004/05:SoU9 och anser att vad vi där anför bör ges regeringen till känna. Distansförsäljning av alkohol, punkt 34 (v) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 34 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motionerna 2005/06:So549 yrkande 1 och 2005/06:So700 yrkande 6 och avslår motion 2005/06:So227. Handeln med alkohol över Internet är ett kraftigt växande problem. Det går inte att behandla alkoholen som en vara som alla andra. Det är därför allvarligt att alkoholhandeln över nätet befinner sig i ett juridiskt vakuum. Vi anser att regeringen måste agera snabbt för att förändra den situationen och att en effektiv reglering av handeln införs. Vad vi nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Alkoholreklam, punkt 36 (kd) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 36 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2005/06:So313 yrkande 3. Syftet med reklam är att öka försäljningen av varor. Alkoholreklamens syfte är att öka försäljningen av alkohol. Då detta leder till ytterligare skador i samhället anser jag att alkoholreklam bör förbjudas. Vad jag nu anfört bör som sin mening ge regeringen till känna. Alkoholfri uppväxt, punkt 8 (v, mp) (), () och () anför: Vi anser det utomordentligt viktigt att arbetet för att ge alla barn en alkoholfri uppväxt fortsätter med oförminskad kraft. Vi har noterat att enligt en rekommendation som framgår av WHO:s Europaregions European Alcohol Action Plan för 2000-2005 skall alla länder ha reducerat riskerna för alkoholrelaterade skador på och inom familjen och skapat en säker miljö för barn. Vi delar motionärernas uppfattning i motion So700 (s, fp, kd, v, c, mp) att denna rekommendation är en tydlig markering av den oro som finns i många länder för att barn tar skada av att leva i miljöer som är alkoholindränkta. Vi konstaterar dock att regeringen i handlingsplanen nu redovisar ett flertal åtgärder för att förhindra och förebygga att barn kommer i kontakt med alkohol. Det är sent insatta åtgärder, men vi skall självklart avvakta en uppföljning. Vi avstår därför från att reservera oss men kommer att noga följa frågan framöver. Ålderskontrollen vid försäljning av folköl, punkt 11 (mp) () anför: Det är endast polisen som har rätt att kräva legitimation för att kontrollera huruvida en person som köpt folköl verkligen är . Detta faktum försvårar för kommunens alkoholinspektörer att bedriva ett bra tillsynsarbete. Min uppfattning är därför egentligen att även kommunala alkoholinspektörer bör få rätt att begära legitimation för att kontrollera att en köpare har uppfyllt ålderskravet. Butikernas ålderskontroller fungerar även de dåligt. Eftersom regeringen , efter ett tillkännagivande från socialutskottet, utreder frågan om hur ålderskontrollen vid försäljning av folköl i livsmedelsbutiker skall kunna förbättras avstår jag från att reservera mig. Jag kommer dock att följa frågan och förbehåller mig rätten att återkomma. Alkoholförebyggande arbete inom primärvården, punkt 16 (fp) () och () anför: Den ökade alkoholkonsumtionen är en stor utmaning för vården och behöver mötas med nytänkande. Kompetensen och de ekonomiska resurserna för förebyggande av missbruk liksom missbruksvården måste förstärkas. Vi anser att alla husläkarmottagningar skall arbeta med att förebygga alkoholmissbruk. Vi noterar att handlingsplanen beskriver ett sådant arbete som vi efterfrågar. Vi avstår därför från att reservera oss men kommer att noga följa frågans utveckling och avser, för det fall utvecklingen inte går i rätt riktning eller tillräckligt snabbt, att återkomma i saken. Nationellt vid Sahlgrenska/Östra i , punkt 21 (fp) () och () anför: Alkohol- och drogkonsumtionen har ökat speciellt bland unga kvinnor i fertil ålder. Det är därför viktigt att intensifiera arbetet med att tidigt ta hand om gravida missbrukare för att undvika bestående fosterskador på det väntade barnet. Vi anser att ett nationellt kring denna problematik lämpligen borde kunna placeras på /Östra i . Detta är dock inte i första hand en fråga för , varför vi avstår från att reservera oss. Beviljande av serveringstillstånd och Överklagande av serveringstillstånd, punkterna 26 och 27 (fp) () och () anför: Vi anser att ett återförande av beviljandet och kontrollen av serveringstillstånd från kommunerna till länsstyrelserna kan vara ett sätt att få en bättre fungerande verksamhet på området. Då det i handlingsplanen redovisas att kommunerna avses ges ett bättre stöd i sin roll som tillståndsgivare avstår vi dock från att nu reservera oss. Vi har i detta sammanhang även förståelse för synpunkten i motion So542 att det kan vara lämpligt att åtminstone överväga om inte bör ges rätt att överklaga beslut om serveringstillstånd. Vi kommer att följa denna fråga, men avstår från att reservera oss . Förteckning över behandlade förslag Proposition 2005/06:30 Nationella alkohol- och narkotikahandlingsplaner : Regeringen föreslår att antar regeringens förslag om huvudinriktningen av alkoholpolitiken (avsnitt 6.1). 2005/06:So1 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om regeringens misslyckade missbrukspolitik. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om folkhälsopolitiska förutsättningar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om alkoholpolitiska mål. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om lokalt alkoholförebyggande arbete. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om insatser för att främja en alkoholfri uppväxt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om insatser för att begränsa tillgängligheten. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om straffskärpningar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om illegal alkoholhantering. 2005/06:So2 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om samordning av och den nationella narkotikasamordnaren. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behandling av missbrukare med vetenskapligt belagda behandlingsmetoder. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen bör arbeta i EU för generellt sänkta införselkvoter av alkohol, möjligheter för medlemsstater att själva begränsa införseln, avveckling av subventioner till vinodling och höjda minimiskatter på alkohol. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om god service på Systembolaget. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en skärpning av lagen vad gäller att bjuda underåriga på alkohol. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om husläkarmottagningars arbete med att förebygga alkoholmissbruk. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en nationell stödlinje för den som vill ta kontroll över sitt drickande. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om obligatoriska varningstexter på flaskor och burkar med alkoholdrycker. 2005/06:So3 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en ny alkoholpolitisk strategi. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att mobilisera det folkliga engagemanget i kampen mot skadlig alkoholanvändning. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om föräldraansvaret som en viktig kraft i alkoholpolitiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att involvera fackföreningar och arbetsgivarnas organisationer i syfte att öka medvetenheten om skadlig alkoholhantering bland arbetskamrater och chefer på arbetsplatserna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om arbetsförmedlingens, och ansvar att uppmärksamma sina klienter på faran för alkoholmissbruk. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om skärpt lagstiftning mot illegal alkoholhantering. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet att genom försiktigt agerande slå vakt om försäljningsmonopolet och undvika kollisioner med EG-rätten. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en ökad svensk aktivitet i EU:s alkoholpolitik. 2005/06:So5 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om folkhälsopolitiska förutsättningar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om alkoholpolitiska mål. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om insatser för att främja en alkoholfri uppväxt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om generella insatser. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om arbetsliv. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om graviditet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om styrning, ansvar och samordning. 2005/06:So6 av m.fl. (kd): avslår proposition 2005/06:30 utom såvitt avser förslag om ändring i lagen (1976:371) om behandling av häktade och anhållna m.fl. begär att regeringen återkommer med handlingsplaner som innehåller konkreta förslag och tydliga målsättningar, i enlighet med vad som anförs i motionen. 2005/06:So7 av och (kd, c): tillkännager som sin mening vad i motionen anförs om folkhälsopolitiska förutsättningar. tillkännager som sin mening vad i motionen anförs om alkoholpolitiska mål. tillkännager som sin mening vad i motionen anförs om insatser för att främja en alkoholfri uppväxt. tillkännager som sin mening vad i motionen anförs om generella insatser. tillkännager som sin mening vad i motionen anförs om arbetsliv. tillkännager som sin mening vad i motionen anförs om graviditet. tillkännager som sin mening vad i motionen anförs om styrning, ansvar och samordning. Motion från allmänna motionstiden 2004/05:So613 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om särskilda insatser för behandling av kvinnliga missbrukare. Motioner från allmänna motionstiden 2005/06:Sk385 av och (båda mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att kraftfulla insatser för att minska alkoholens skadeverkningar ger större intäkter än kostnader för samhället. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om uppföljning av de totala samhällsekonomiska effekterna av de föreslagna åtgärderna. 2005/06:Sk414 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om alkolholfria miljöer samt vikten av personligt ansvarstagande och effektiva åtgärder för att motverka för hög alkoholkonsumtion och alkoholmissbruk. 2005/06:Ju332 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om konkreta åtgärdsplaner i varje kommun mot ungdomsfylleri. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om skärpta påföljder för den som överlåter alkohol till ungdomar. 2005/06:Ju382 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om skärpta krav på alkohol- och drogpolicy samt handlingsplaner hos kommuner, taxibolag, åkerier m.fl. 2005/06:U338 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder på områdena narkotika, alkohol och tobak. 2005/06:So204 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om regelförändring för servering av alkohol. 2005/06:So210 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att alkoholproducerande företag kan få rättigheter att bjuda på provsmakning 2005/06:So222 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om försäljning av vin och öl i livsmedelsaffärer. 2005/06:So227 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fullt ut tillämpa artikel 28 i fråga om svensk alkoholpolitik och därmed avskaffa de diskriminerande hinder som gäller för distansförsäljning av alkohol till enskild person i . 2005/06:So231 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att flytta försäljningen av folköl från butik till Systembolaget. 2005/06:So232 av och (båda m): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om fabriksförsäljning av egenproducerade spritdrycker. 2005/06:So238 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en ändring av alkohollagen. 2005/06:So250 av och (båda fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att aktivt söka internationella allianser för att gemensamt verka för att i EU minska alkoholkonsumtionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om alkoläsk och andra särskilt för ungdomar inriktade alkoholprodukter i livsmedelshandeln. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en riktad informationskampanj till ungdomar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett konsumtionsförbud av alkohol för ungdomar . 2005/06:So253 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om alkoläsken. begär att regeringen återkommer med en redogörelse för åtgärder för att motverka alkoläsken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att minska alkoholanvändningen hos unga människor. 2005/06:So261 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att se över möjligheterna att erbjuda fler alkoholister vård i form av självhjälpsprogram. 2005/06:So269 av (): begär att regeringen lägger fram ett förslag till lag om tvångsvård för gravida missbrukare. 2005/06:So274 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av ändring av alkohollagen vad gäller servering i foajé till teater eller konsertlokal. 2005/06:So285 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Systembolaget bör ändra sina regler så att inte yngre medborgare diskrimineras. 2005/06:So290 av (): begär att regeringen återkommer med lagförslag som skärper lagstiftningen för straff vid tillverkning och försäljning av hembränt. 2005/06:So300 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att återföra beviljandet och kontrollen av serveringstillstånd från kommunerna till länsstyrelserna. 2005/06:So302 av de (): begär att regeringen lägger fram förslag till lagändringar som gör det möjligt att tillåta gårdsförsäljning av lokalt framställt vin. 2005/06:So304 av de (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om möjligheter till tillfälliga undantag. 2005/06:So313 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att folkölet bör säljas på Systembolaget. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att stoppa alkoholreklamen. 2005/06:So324 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ytterligare aktiva åtgärder sätts in för att medvetandegöra gravida kvinnor om alkoholens skadeverkningar för att minska antalet alkoholskadade barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inhämtar uppgifter om de gravida kvinnornas alkoholkonsumtion från mödravårdscentralerna. 2005/06:So325 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om satsning på åtgärder riktade till gravida missbrukare. 2005/06:So370 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att avveckla Systembolagets detaljhandelsmonopol. 2005/06:So375 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om kommersiell provsmakning och fabriksförsäljning av lokalt producerade alkoholhaltiga drycker. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att låta bli försöksregion för kommersiell provsmakning och fabriksförsäljning av lokalt producerade alkoholhaltiga drycker. 2005/06:So383 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om kommunala alkoholinspektörers möjlighet att kontrollera legitimation. 2005/06:So395 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om utredning av möjligheterna att genomföra vissa åtgärder i syfte att stärka svensk vinproduktion. 2005/06:So401 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om införandet av alkoholrådgivning. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om könsseparata behandlingsmöjligheter för missbrukande kvinnor och flickor. 2005/06:So423 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om inrättande av ett nationellt angående alkohol och graviditet vid /Östra i . 2005/06:So431 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att förebygga och minska alkoholmissbruket bland kvinnor. 2005/06:So470 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förebygga missbruk och alkoholskador. 2005/06:So491 av Per m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om gårdsförsäljning av egenproducerat vin. 2005/06:So493 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om åtgärder mot en ökad alkoholkonsumtion. 2005/06:So495 av Skånberg och (båda kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om varningstexter på starköl, vin och sprit. 2005/06:So508 av Skånberg och (båda kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utvärdera hur uppfyllt WHO:s styrdokument kring alkoholkonsumtion och hälsa. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att verka för att skapa alkoholfria perioder och situationer, s.k. Vita zoner. begär att regeringen lägger fram förslag om en lag som föreskriver varningstext på alkoholförpackningar. 2005/06:So524 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att de riktlinjer som angivits i den nationella handlingsplanen mot alkoholmissbruk för unga människor efterlevs. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att stoppa försäljningen av ungdomsinriktad sprit (alkoläsk). 2005/06:So525 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om varningstexter på alkoholdrycker. 2005/06:So529 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om öppethållande på restauranger . 2005/06:So542 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om överklaganderätt vid beslut om alkoholtillstånd och ändring av alkohollagen. 2005/06:So549 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett snabbt agerande för att effektivt reglera handeln med alkohol över Internet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen bör överväga att föra över folkölsförsäljningen till Systembolaget. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bör söka samarbete med andra EU-länder i syfte att påverka EU:s alkoholpolitik i en folkhälsopolitisk riktning. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om nordiskt samarbete för en gemensam strategi avseende alkoholpolitiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen bör följa upp kommunernas tillståndsgivning och återkomma till med en redovisning av uppföljningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en kampanj för minskad totalkonsumtion av alkohol. 2005/06:So589 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motonen anförs om att beslut om indraget serveringstillstånd och indragen rätt att sälja tobak och alkohol skall fattas av annan instans än socialnämnden. 2005/06:So602 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om mer omfattande insatser riktade till barn i utsatta miljöer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en kompletterande uppföljning där ungdomars perspektiv står i fokus. 2005/06:So612 av i och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ändringar i alkohollagen avseende folkölsförsäljningen. 2005/06:So622 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att försäljningen av folköl med 3,5 volymprocent flyttas till Systembolaget. 2005/06:So635 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ytterligare intensifiera arbete inom EU för att få striktare och högre åldersgränser för alkoholinköp och konsumtion. 2005/06:So637 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att pröva införselkvoterna mot EG-rättens folkhälsoparagraf. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om hårdare straff och upptäcktsrisk. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fastställa en nationell strategi mot den ökande alkoholkonsumtionen. 2005/06:So644 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att belysa vilka informationsinsatser som är mest effektiva när det gäller att förebygga alkohol- och narkotikaanvändning bland unga. 2005/06:So645 av m.fl. (s):