bet · GT01JuU41 · 2006-05-04 00:00:00 — I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2005/06:187 En effektivare ordningsbotshantering. I propositionen föreslås ändringar i regler om handläggning av föreläggande av ordningsbot. Kravet på att ett föreläggande av ordningsbot skall undertecknas av den utfärdande polismannen tas bort, vilket möjliggör att föreläggandet kan utfärdas i form av ett elektroniskt dokument. Syftet med ändringarna är att åstadkomma en mer effektiv handläggning vid utfärdande av ordningsbotsföreläggande, särskilt vid överträdelser som registreras genom automatisk trafiksäkerhetskontroll. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Utskottet föreslår att bifaller propositionen. Utskottets förslag till riksdagsbeslut antar regeringens förslag till lag om ändring i . Därmed bifaller proposition 2005/06:187. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), Elisebeht (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). Ärendet och dess beredning har under hand uppmärksammat på behovet av ändringar i för att åstadkomma en mer effektiv handläggning av utfärdande av ordningsbotsförelägganden vid överträdelser registrerade vid automatisk trafiksäkerhetskontroll. Med anledning härav har det inom utarbetats ett utkast till lagrådsremiss som behandlades vid ett remissammanträde, till vilket ett antal myndigheter och organisationer bjöds in. Minnesanteckningar från remissmötet och de skriftliga synpunkter som getts in finns tillgängliga i (Ju2006/329/DOM). Lagrådet har i yttrande lämnat lagförslagen utan erinran. Regeringens lagförslag återfinns i bilaga 2. I propositionen föreslås ändringar i reglerna om handläggning av föreläggande av ordningsbot. Kravet i på att ett föreläggande av ordningsbot skall undertecknas tas bort, vilket möjliggör att föreläggandet kan utfärdas i form av ett elektroniskt dokument. Det skall dock även i fortsättningen framgå vem som har utfärdat föreläggandet. Syftet med ändringarna är att åstadkomma en mer effektiv handläggning vid utfärdande av ordningsbotsföreläggande, särskilt vid överträdelser som registreras genom automatisk trafiksäkerhetskontroll. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Regeringen redogör i propositionen för en planerad väsentlig utökning av verksamheten med automatisk trafiksäkerhetskontroll. och har enats om att antalet mätplatser på vägsträckor som bedöms farliga och där det råder dålig hastighetsanpassning och där inga andra trafiksäkerhetsåtgärder planeras skall öka. Sådan verksamhet utgör ett väsentligt bidrag i arbetet med att nå det nationella trafiksäkerhetsmålet. Regeringen redovisar i propositionen att det inom polisväsendet planeras för ett IT-system där elektronisk signatur kan ersätta ett undertecknande. Det systemet erbjuder enligt regeringen samma rättssäkerhet som den nuvarande ordningen med av utfärdaren undertecknade förelägganden om ordningsbot. Utskottet kan, i likhet med regeringen, konstatera att en utökad användning av automatisk trafiksäkerhetskontroll förutsätter att hanteringen av ordningsbotsförelägganden kan effektiviseras. Det finns därför ett behov av att säkerställa att de tillämpliga reglerna inte onödigt hindrar en sådan effektivisering. Ett bibehållet krav på att den utfärdande polismannen undertecknar ordningsboten medför vid användande av elektroniska rutiner i ordningsbotshanteringen en omständlig administrativ ordning. Det skulle innebära att ett ordningsbotsföreläggande efter registrering alltid måste skrivas ut på papper, kontrolleras och skrivas under av den som utfärdat föreläggandet, varefter undertecknandet måste registreras i systemet och arkiveras. Kravet på att ett utfärdat föreläggande av ordningsbot skall undertecknas utgör således ett hinder mot att fullt ut utnyttja tillgänglig teknik för att administrera och utfärda förelägganden. Utskottet kan konstatera att ett motsvarande krav på att utfärdande åklagare undertecknar strafförelägganden togs bort genom lagändringar som trädde i kraft (prop. 1999/2000:67, bet. JuU18, rskr. Utskottet anser att det är nödvändigt att införa administrativa rutiner som inte hindrar ett effektivt utnyttjande av tillgänglig IT-teknik. måste det självklart säkerställas att uppgift om beslutsfattare framgår och bevaras. Enligt utskottets mening är lagförslaget utformat på ett sådant sätt att dessa krav tillgodoses. Utskottet tillstyrker propositionen. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2005/06:187 En effektivare ordningsbotshantering: Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till lag om ändring i .