bet · GT01KrU22 · 2006-03-30 00:00:00 — Därmed bifaller motion 2005/06:Kr15 yrkande 1 och avslår framställning 2005/06:RRS15 punkt 1 och motionerna 2005/06:Kr16 och 2005/06:Kr17 yrkande 1. Vi anser att regeringsformens bestämmelser om åsiktsfrihet och föreningsfrihet är tydliga. Det behövs enligt vår uppfattning inte något ytterligare klargörande. Det står klart att en statlig myndighet inte har rätt att kräva att en politisk ska lämna ut sitt medlemsregister. Det skulle vara ett brott mot grundlagen. I stället bör enligt vår mening reglerna för statsbidrag till de politiska ungdomsorganisationerna ändras. Vad vi här har framhållit bör som sin mening ge till känna för regeringen. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motion Kr15 (fp) yrkande 1 och avslå framställning RRS15 punkt 1 samt motionerna Kr16 (m) och Kr17 (kd) yrande 1. Systemet för bidrag till ungdomsorganisationer, punkt 2 (fp) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservation 3 om systemet för bidrag till ungdomsorganisationer. Därmed bifaller motionerna 2005/06:Kr15 yrkande 2, 2005/06:Kr215 yrkandena 1 och 2 samt 2005/06:Kr376 yrkandena 43 och 44 samt avslår framställning 2005/06:RRS15 punkt 2 och motionerna 2004/05:Fi10 yrkande 4, 2005/06:So699 yrkande 31, 2005/06:Kr268, 2005/06:Kr401 och 2005/06:N481 yrkande 14. Det är i dialogen och mötena med ungdomar som demokratins ideal måste förankras. Det är detta ovärderliga demokratiarbete som motiverar och ligger till grund för de politiska ungdomsorganisationernas offentliga stöd. I detta arbete måste ungdomsorganisationerna uppmuntras och få rättvisa och långsiktiga förutsättningar. Vi anser att det behövs ett nytt system för stöd till de politiska ungdomsorganisationerna. Vi vill därför att de nuvarande bidragen på riksnivå ersätts med ett mandatbaserat bidragssystem med en grundnivå som lägsta belopp. Ett mandatbaserat system är mer rättvist och kan inte missbrukas. Vidare ger det organisationerna möjlighet att planera sin verksamhet samt minskar statens administrativa kostnad för fördelning av bidrag. Vi anser att det är angeläget att detta system införs omgående. Vad vi här har framhållit om systemet för bidrag till ungdomsorganisationer bör som sin mening ge till känna för regeringen. Därmed bör bifalla motionerna Kr15 (fp) yrkande 2, Kr215 (fp) yrkandena 1 och 2 och Kr376 (fp) yrkandena 43 och 44 samt avslå framställning RRS15 punkt 2 och motionerna 2004/05:Fi10 (m) yrkande 4, So699 (mp, -) yrkande 31, Kr268 (m), Kr401 (mp) och N481 (c) yrkande 14. Systemet för bidrag till ungdomsorganisationer, punkt 2 (c) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservation 4 om systemet för bidrag till ungdomsorganisationer. Därmed bifaller motion 2005/06:N481 yrkande 14 och avslår framställning 2005/06:RRS15 punkt 2 och motionerna 2004/05:Fi10 yrkande 4, 2005/06:So699 yrkande 31, 2005/06:Kr15 yrkande 2, 2005/06:Kr215 yrkandena 1 och 2, 2005/06:Kr268, 2005/06:Kr376 yrkandena 43 och 44 samt 2005/06:Kr401. anser att tillgången till kultur, både som upplevelse och som eget skapande, är särskilt viktig för barn och unga. Den offentliga debatten hamnar lätt i frågor om ansvarsfördelning, redovisning och strukturer, medan unga som har en idé oftast är mer besjälade av idén än av hur det offentliga ska handskas med stödpengarna. Då ungdomar ofta gör väldigt mycket själva av små resurser borde den centrala frågan enligt min mening inte handla om redovisning och ansvarsutkrävande, utan just om möjligheten för våra unga att få mindre bidrag till sina projekt utan omfattande redovisning. Det är viktigt att betona att det handlar om just mindre belopp, och inte långsiktigt stöd till organisationer, för att grupper av ungdomar, ofta i tillfälliga sammanslutningar, ska få ett visst stöd. Regeringen bör ge och i uppdrag att utreda i vilken mån nuvarande lagar och regler förhindrar kommuner att ge sådana mindre bidrag till ungdomars kultur med lägre krav på redovisning. I den mån det behövs bör regeringen återkomma till med förslag om ändringar av lagar för att möjliggöra detta. Detta bör ges regeringen till känna. Med hänvisning till det anförda anser jag att bör bifalla motion N481 (c) yrkande 14 och avslå framställning RRS15 punkt 2 samt motionerna 2004/05:Fi10 (m) yrkande 4, So699 (mp, -) yrkande 31, Kr15 (fp) yrkande 2, Kr215 (fp) yrkandena 1 och 2, Kr268 (m), Kr376 (fp) yrkandena 43 och 44 samt Kr401 (mp). Stöd till generationsövergripande verksamhet, punkt 3 (m, fp, kd, c) av (), (), (), (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om stöd till generationsövergripande verksamhet. Därmed bifaller motionerna 2005/06:Kr17 yrkande 2, 2005/06:Kr412 yrkande 21 och 2005/06:Kr414 yrkande 7. är ett ålderssegregerat land. Vi anser det vara viktigt att människor i olika åldrar träffas och umgås med varandra över generationsgränserna. Statligt stöd till ungdomsverksamhet i ideella föreningar ges enbart till föreningar och organisationer där av medlemmarna är . En 20-åring som spelar saxofon och är med i en orkester där av deltagarna är får alltså inte del av offentligt stöd, medan en 20-åring som spelar i en orkester där är får bidrag. Detta motverkar möten och umgänge över generationsgränserna och begränsar möjligheterna till generationsövergripande verksamhet. Det drabbar särskilt ofta teater- eller orkesterföreningar samt trossamfunden vars verksamhet ofta är generationsövergripande. Vi anser därför att regelverket för ekonomiskt stöd till barns och ungdomars kulturutövande bör ses över och förenklas i syfte att underlätta generationsövergripande verksamhet. Vad vi här har framhållit om statsbidrag till generationsövergripande verksamhet bör som sin mening ge till känna för regeringen. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motionerna Kr17 (kd) yrkande 2, Kr412 (kd) yrkande 21 och Kr414 (kd) yrkande 7. Finansieringen av bidrag till ungdomsorganisationer, punkt 4 (fp) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om finansieringen av bidrag till ungdomsorganisationer. Därmed bifaller framställning 2005/06:RRS15 punkt 3 och motion 2005/06:Kr15 yrkande 3. I likhet med anser vi att tilldelningen av medel blir svår att överblicka om bidrag till ungdomsorganisationerna kanaliseras såväl över statsbudgeten som direkt från AB . Vår uppfattning är att bidragen till ungdomsorganisationer endast ska finansieras över statsbudgeten. Detta bör som sin mening ge till känna för regeringen. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla framställning RRS15 punkt 3 och motion Kr15 (fp) yrkande 3. Internationella ungdomsaktiviteter, punkt 5 (m, fp, kd, c) av (), (), (), (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om internationella ungdomsaktiviteter. Därmed bifaller motionerna 2005/06:Kr291 och 2005/06:Kr342. Vi anser, som vi också tidigare gemensamt anfört (bet. 2004/05:KrU5 Internationella frågor punkt 23 (m, fp, kd, c), att idrott som få andra företeelser kan skapa broar mellan människor från olika kulturer och lösa knutar mellan nationer som går långt tillbaka i tiden. Ett ökat internationellt idrottssamarbete kan också öka förståelsen för olika kulturer. bör sträva efter ett väl utbyggt internationellt idrottsutbyte för både ledare och aktiva såväl inom breddidrotten som på elitnivå. Genom kulturella och idrottsliga kontakter kan förståelse för och kunskap om andra folk och kulturer öka, till gagn för avspänning och samförstånd. Vi vill framhålla vikten av att får arrangera internationella idrottsevenemang. Vår uppfattning är att det är angeläget att är attraktivt som värd för stora internationella ungdomsaktiviteter. Ett exempel på en stor internationell ungdomsaktivitet är World Scout Jamboree, den världsjamboree som världsscoutrörelsen beslutade att förlägga till och . 35 000 ungdomar från hela världen väntas delta i aktiviteten. För är det positivt på många sätt att aktiviteter som världsjamboreen förläggs till - det ger en positiv bild av , skapar förutsättningar för ungdomar från hela världen att få relationer till varandra samt bidrar också till ekonomisk tillväxt i den region där arrangemanget genomförs. Regeringen bör utreda hur staten kan underlätta för att sådana arrangemang ska kunna genomföras i . Vad vi här har framhållit om internationella ungdomsaktiviteter bör som sin mening ge till känna för regeringen. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motionerna Kr255 (m) yrkandena 4 och 9, Kr291 och Kr342. Ungdomar på arbetsmarknaden m.m., punkt 6 (m) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om ungdomar på arbetsmarknaden m.m. Därmed bifaller motion 2005/06:Kr255 yrkandena 4 och 9. Den höga ungdomsarbetslösheten - och den dåliga rörligheten på arbetsmarknaden - är ett hot mot ungdomars möjlighet till självständighet och inflytande. Vi anser att nyckeln in i vuxenvärlden och samhället är ett riktigt jobb. Kampen mot ungdomsarbetslösheten måste enligt vår uppfattning prioriteras. Vidare måste samhällets ungdomssatsningar, inte minst när det gäller skatter och sociala avgifter, utformas så att förutsättningarna för ungdomars kulturella skapande likställs med det regelverk som gäller för idrotten. Idrottsföreningar är t.ex. befriade från att betala sociala avgifter på ersättningar upp till ett halvt basbelopp för sina ledare. Samma villkor ska enligt vår uppfattning självfallet gälla för de föreningar som arbetar med ungdomskultur (dans, teater, musik, konst m.m.). Här måste samhället stå neutralt; kulturföreningar ska ha samma villkor som idrottsföreningar. Vad vi här har framhållit bör som sin mening ge till känna för regeringen. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motion Kr255 (m) yrkandena 4 och 9. Systemet för bidrag till ungdomsorganisationer, punkt 2 (m, fp) (), (), (), () och () anför: Barns och ungdomars delaktighet och inflytande är viktigt. Vi anser att unga bör få möjlighet att engagera sig kring avgörande framtidsfrågor. En del i denna strävan kommer till uttryck i statens bidragsgivning till ungdomsorganisationerna. För att upprätthålla tilltron till statens bidragsgivning är det enligt vår uppfattning angeläget att bidragssystemen ses över. En översyn behövs inte minst på grund av att dagens bidragssystem i vissa fall har missbrukats. Det är därför av yttersta vikt att det kan utformas nya bidragssystem som både är rättvisa och omöjligen kan missbrukas. Förteckning över behandlade förslag Framställning 2005/06:RRS15 styrelses framställning angående statsbidrag till ungdomsorganisationer: medverkar till att klargöra innebörden av regeringsformens bestämmelser om åsiktsfrihet och föreningsfrihet när det gäller möjligheterna att kontrollera organisationernas medlemsantal. tillkännager för regeringen som sin mening vad styrelsen anfört om att regeringen tar initiativ till en förutsättningslös utredning och prövning av systemet för statsbidraget till ungdomsorganisationer. tillkännager för regeringen som sin mening vad styrelsen anfört om att regeringen tar initiativ till en översyn av sättet att finansiera statsbidraget till ungdomsorganisationerna. 2005/06:Kr15 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om grundlagens skydd mot tvång att uppge medlemskap i politiska organisationer. begär att regeringen lägger fram förslag till nytt bidragssystem för de politiska ungdomsförbunden baserat på moderpartiernas mandat i samt ett grundbidrag. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om sättet att finansiera statsbidraget till ungdomsorganisationerna. 2005/06:Kr16 av m.fl. (m, fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åsikts- och föreningsfriheten. 2005/06:Kr17 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att klargöra innebörden av regeringsformens bestämmelser om åsiktsfrihet och föreningsfrihet när det gäller möjligheterna att kontrollera organisationernas medlemsantal. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om statsbidrag till generationsövergripande verksamhet. Motion väckt med anledning av skr. 2004/05:Fi10 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bidragen till ungdomsorganisationerna. Motioner från allmänna motionstiden 2005/06:So699 av m.fl. (mp, -): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att låta utreda hur bidraget fördelas till de ideella ungdomsorganisationerna. 2005/06:Kr215 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av förändrade bidragsregler till de politiska ungdomsförbunden. begär att regeringen lägger fram förslag till nytt bidragssystem för de politiska ungdomsförbunden, baserat på partiernas mandat i samt ett grundbidrag. 2005/06:Kr255 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ungdomar på arbetsmarknaden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om föreningar och ungdomskulturen. 2005/06:Kr268 av och (båda m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om stödet till barn- och ungdomsorganisationer. 2005/06:Kr291 av m.fl. (fp, m, kd, c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utredning i syfte att klargöra hur staten kan underlätta genomförandet av stora internationella ungdomsaktiviteter i . 2005/06:Kr342 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att överväga hur staten kan underlätta genomförandet av stora internationella ungdomsaktiviteter. 2005/06:Kr376 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av förändrade bidragsregler till de politiska ungdomsförbunden. begär att regeringen lägger fram förslag till nytt bidragssystem för de politiska ungdomsförbunden, baserat på partiernas mandat i samt ett grundbidrag. 2005/06:Kr401 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en översyn av bidragen till de politiska ungdomsförbunden. 2005/06:Kr412 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om generationsklyftor och bidrag till generationsövergripande verksamhet. 2005/06:Kr414 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en översyn av regelverket för ekonomiskt stöd till generationsövergripande verksamhet. 2005/06:N481 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett förenklat regelverk för små projektbidrag till ungas kultur. yttrande 2005/06:KU3y