bet · GT01FöU7 · 2006-03-21 00:00:00 — Polisen stöder till stora delar sin egen verksamhet genom nyttjande av egna helikoptrar men ställs ofta inför det faktum att deras resurser inte räcker till, särskilt när skall operera på platser belägna långt från huvudstaden. Man kan enligt motionären konstatera att det finns god tillgång på små och medelstora helikoptrar i landet inom det civila och privata området, medan riktigt stora helikoptrar med kapacitet att transportera en större mängd personer nästan enbart finns inom försvaret. Behovet av sådana helikoptrar inskränker sig till ett begränsat område, exempelvis transport av många individer och ubåtsjakt. Möjligheterna för det civila samhället att komma i åtnjutande av dessa helikoptrar är litet och minskande. Det är av synnerlig vikt att det civila samhället kan nyttja de helikoptrar som finns tillgängliga genom samordning och gränsöverskridande. Enligt motionären måste vi börja att tänka i nya banor där ledord skall vara resursutnyttjande, samordning, gränsöverskridande och kostnadseffektivisering. I motion 2005/06:Fö209 av de () anförs att försvarsbeslutet bl.a. innebar att försvarets helikoptrar på i försvann. Efter en utredning står det klart att två civila sjöräddningshelikoptrar skall ersätta försvarets helikoptrar på och . Det är ännu inte klart var helikopterbaserna skall placeras. har ett antal olyckor och tillbud i fått ett lyckligt slut tack vare att räddningshelikoptrar har funnits stationerade på . Vid Estoniakatastrofen kunde ett antal människoliv räddas av helikoptrarna på . Samhällets räddningsinsatser, t.ex. räddningshelikoptrar, behöver samordnas och placeras på bra strategiska platser. Det finns enligt motionären en rad skäl som talar för att de civila räddningshelikoptrarna som skall placeras i placeras på i . Det har funnits en helikopterverksamhet på , och finns polishelikoptrarna kvar. Välutbildad och kompetent personal finns i närområdet. är den enda helikopterflygplats i regionen som möjliggör starter och landning i dimma och mörker. Dessa förutsättningar gör enligt motionären till det självklara valet av plats för räddningshelikoptrarna i . Enligt sin instruktion (1995:589) har som en av sina huvuduppgifter att svara för . Att Försvarsmakten stängt sin helikopterstationering i innebär att den militära helikopter som funnits där fram till dess inte längre finns tillgänglig för att delta i sjöräddningsinsatser. För att ersätta den militära helikopter som funnits tillgänglig för sjöräddningsinsatser i har träffat avtal med den civila helikopteroperatören , som enligt avtalet kommer att placera en helikopter i området. har också avtal med samma operatör, vars helikoptrar vanligtvis finns stationerade i och . Dessa helikoptrar kan vara i luften dygnet runt och har kapacitet att flyga snabbare än Försvarsmaktens egen helikopter. Dessa helikoptrar bör därför kunna användas för insatser i . Därutöver har även ett operativt samarbetsavtal med som bl.a. innebär att länderna kan använda varandras sjöräddningsresurser vid behov. Ett välutvecklat samarbete mellan länder i händelse av olyckor eller stora väderomslag är en viktig säkerhetsåtgärd. har försäkrat sig om att sjöräddningscentralen i Åbo har särskild beredskap för en begäran från om assistans med sjöräddningshelikopter. Detta torde enligt utskottets mening sammantaget innebära att de helikoptrar som finns tillgängliga har tillräckligt stor yttäckning för att nå . Utskottet har dock erfarit att den absoluta majoriteten av utförda sjöräddningsinsatser i sker med fartyg. I Försvarsberedningens rapport strategi för säkerhet som överlämnades till regeringen behandlas frågan om helikoptrar (s. 41). Samhällets användning av helikoptertjänster måste effektiviseras. Helikopterresurser finns hos sjukvårdshuvudmännen, polisen, Försvarsmakten, samt vid och entreprenörer för sjö- och flygräddningstjänst. Det finns relativt stor tillgång till helikoptrar, både i offentlig och i privat ägo. Däremot finns det skillnader i beredskap, bemanning, kapacitet och utrustning vilket innebär att helikoptrarna endast kan utföra vissa typer av insatser - insatser som är definierade utifrån den enskilda organisationens behov. Detta kräver en skyndsam översyn av hur respektive organisations helikopterresurser kan samutnyttjas, samfinansieras och lokaliseras i syfte att effektivisera användandet. Utskottet konstaterar att samordningen av samhällets helikopterresurser länge har varit föremål för diskussioner och skulle välkomna en översyn av samhällets användning av helikoptertjänster. Utskottet anser dock att regeringens ställningstagande till Försvarsberedningens rapport bör avvaktas, och utskottet finner därför inte anledning att föreslå att skall bifalla de nu aktuella yrkandena. Mot bakgrund av de förslag som Försvarsberedningen överlämnat till regeringen anser utskottet inte att något tillkännagivande från sida behövs . När det gäller frågan om lokalisering av helikopterkapacitet har utskottet vid tidigare behandling bl.a. anfört att det bör ankomma på ansvariga myndigheter, inte på , att besluta om var enskilda helikoptrar skall lokaliseras för att uppfylla kraven på beredskap. Med hänvisning till vad som ovan sagts avstyrker utskottet motionerna 2003/04:Fö209 av () yrkande 1, 2005/06:Fö209 av de () och 2005/06:Fö217 av och (båda m). Utskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden har föranlett följande reservationer. I rubriken anges vilken punkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet. Förebyggande verksamhet, punkt 2 (v) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2005/06:Fö240 och avslår motionerna 2005/06:Fö227, 2005/06:Fö229, 2005/06:Fö244 och 2005/06:So552 yrkande 18. har bl.a. utbildat biståndsorganisationer i hur funktionshindrade skall omhändertas i samband med katastrofinsatser. Det handlar bl.a. om förflyttningar och tillgänglighetsanpassning av områden till vilka människor skall evakueras vid katastrofer. Jag menar att det finns behov av att även nationellt gör en översyn och utbildningsinsats vad gäller de särskilda behov funktionshindrade har vid en katastrof. Det handlar om information, transporter, uppsamlingsplatser m.m. Jag anser därför att bör få i uppdrag att utforma en nationell plan för omhändertagande av funktionshindrade i samband med katastrofsituation. Detta bör som sin mening ge regeringen till känna. Förteckning över behandlade förslag Motion från allmänna motionstiden 2003/04:Fö209 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en utredning med inriktning på att utreda behovet av inrättandet av ett statligt helikopterverk som tillhandahåller helikopterstöd till det civila samhället. Motioner från allmänna motionstiden 2005/06:Fö205 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av ökad skogsbrandsutbildning. 2005/06:Fö209 av de (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om placeringen av räddningshelikoptrar på i . 2005/06:Fö217 av och (båda m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett ökat samordnat ansvar för helikopterberedskapen. 2005/06:Fö227 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om giltigheten av defibrillator- och syrgasutbildningar vid räddningstjänsten. 2005/06:Fö229 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att skall utreda hur en inventering kan ske av bl.a. maskiner som kan användas vid bränder och andra stora olyckor där djur är inblandade. 2005/06:Fö240 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bör ges i uppdrag att utforma en handlingsplan för omhändertagande av funktionshindrade i samband med en katastrof. 2005/06:Fö244 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av åtgärder för rekrytering till räddningstjänsten. 2005/06:Fö247 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tydliggöra ansvaret för skogsbrandsbevakningen 2005/06:Fö250 av (): begär att regeringen återkommer med förslag till hur räddningsinsatserna på sjön kan likställas med räddningstjänst för sjöarna . 2005/06:So552 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om åtgärder för att förbättra funktionshindrades situation i katastrofsituationer, såväl internationellt som i . 2005/06:T496 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att avsätta medel till skogsbrandflyget så att denna verksamhet kan fortsätta. 2005/06:T498 av och (båda fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om huvudstadsregionens försvar och räddningsverksamhet.