yttr · GS05AU3y · 2005-01-01 00:00:00 — yttrande 2004/05:AU3y Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen har beslutat anmoda övriga utskott att yttra sig över regeringens skrivelse 2004/05:75 och eventuella motioner. En motion, 2004/05:K14 av m.fl. (fp), har väckts med anledning av skrivelsen. Totalt redovisas 13 riksdagsskrivelser under i det register som ingår i skrivelsen. Av dessa rapporteras 9 skrivelser som slutbehandlade och 4 som inte slutbehandlade. När det gäller de skrivelser som anges som inte slutbehandlade kan följande nämnas. Den punkt under vilken redovisningen sker i regeringens skrivelse återfinns inom parentes. Översyn av bemanningsföretagen m.m. respektive lönebidrag i bestående anställningsförhållanden (N6) Riksdagsskrivelse 1999/2000:83, betänkande 1999/2000:AU1, avser behandlingen av budgetpropositionen för , anslag för utgiftsområdena 13 och 14. Skrivelsen är inte slutbehandlad i två delar. Moment 9 avser ett tillkännagivande om behovet av en översyn av bemanningsföretagen. Av regeringens skrivelse framgår att regeringen tillsatte en arbetsgrupp med uppdrag att inventera de problem som kan vara förknippade med en anställning i ett bemanningsföretag. Arbetsgruppen skulle ha redovisat sitt uppdrag men med anledning av bl.a. förhandlingar om ett EU-direktiv om arbetsvillkoren för personal som hyrs ut av bemanningsföretag blev arbetsgruppens uppdrag förlängt. En skrivelse är planerad att lämnas till . Ärendet bereds vidare. Moment 37 om anslag på utgiftsområde 14 , delmoment j, avser ett tillkännagivande om lönebidrag i bestående anställningsförhållanden. Av regeringens skrivelse framgår att regeringen bemyndigade chefen för att tillkalla en särskild utredare som bl.a. skulle överväga frågan om lönebidrag i bestående anställningsförhållanden (dir. 2002:22). Uppdraget redovisades, efter förlängning, . Utredningen har remissbehandlats. Ärendet bereds vidare. När det gäller frågan om översyn av bemanningsföretag uttalade utskottet vid förra årets behandling av motsvarande skrivelse (yttr. 2003/04:AU4y) att man värdesatte att gruppens arbete kommit i gång igen. Utskottet förutsatte att regeringen skulle återkomma till utan ytterligare dröjsmål. Mot den bakgrunden hade utskottet ingen erinran mot att skrivelsen i den delen kvarstod som inte slutbehandlad. En skrivelse är aviserad till april enligt statsrådsberedningens propositionsförteckning . Enligt underhandsuppgifter från är skrivelsen dock något försenad. Utskottet förutsätter att skrivelsen kan överlämnas och har därmed ingen erinran mot att skrivelsen i denna del kvarstår som inte slutbehandlad. UTSKOTTET 2004/05:AU3y I frågan om att bevilja lönebidrag i bestående anställningsförhållanden uttalade utskottet i det berörda betänkandet att man bör överväga om det finns situationer när detta kan vara befogat. Utskottet underströk att en sådan möjlighet inte får innebära att arbetsgivarens allmänna ansvar för arbetstagarens rehabilitering minskar. Frågan har omfattats av . I utredningens betänkande Arbetskraft (SOU 2003:95) övervägs för- och nackdelarna med att bevilja lönebidrag för redan anställda. Enligt underhandsuppgift från bereds nu frågan om lönebidrag i bestående anställningsförhållanden inom ramen för en kommande arbetsmarknadspolitisk proposition. Propositionen är tänkt att överlämnas till . Också vid förra årets behandling av motsvarande skrivelse (yttr. 2003/04:AU4y) hade utskottet uppgift från att frågan skulle behandlas inom ramen för en arbetsmarknadspolitisk proposition som då var tänkt att lämnas till , vilket var skälet till att utskottet kunde godta att skrivelsen fortfarande inte var slutbehandlad. Utskottet vill nu med kraft betona vikten av att regeringen återkommer till så att skrivelsen kan slutbehandlas utan ytterligare dröjsmål. Utredning av arbetsrätten m.m. (N7) Riksdagsskrivelse 1999/2000:149, betänkande 1999/2000:AU5, avser i den del som inte är slutbehandlad ett tillkännagivande om en utredning av arbetsrätten m.m. Av regeringens skrivelse framgår att regeringen respektive beslutade om uppdrag till () om översyn av vissa arbetsrättsliga frågor. redovisades uppdraget, som har publicerats i Ds 2002:56 arbetsrätt för ett föränderligt arbetsliv. Promemorian har remissbehandlats. En departementspromemoria baserad delvis på förslagen från är under utarbetande inom (). Ärendet bereds vidare. Utskottet noterar att det är som riksdagsskrivelsen överlämnades till regeringen och att det gått redovisade sitt uppdrag. Vid förra årets behandling av motsvarande skrivelse (yttr. 2003/04:AU4y) hade utskottet fått en underhandsuppgift från om att en lagrådsremiss planerades före sommaruppehållet 2004 och en proposition . Även i detta fall vill utskottet kraftfullt betona vikten av att regeringen återkommer till med förslag så att skrivelsen kan bli slutbehandlad. Ytterligare dröjsmål kan inte godtas. 2004/05:AU3y UTSKOTTET Förstärkt skydd för föräldralediga (N13) Riksdagsskrivelse 2000/01:179, betänkande 2000/01:AU9, avser ett tillkännagivande om förstärkt skydd för föräldralediga. Av regeringens skrivelse framgår att ärendet bereds. Regeringen beslutade att ge i uppdrag att överväga om det finns behov av att förstärka skyddet för de arbetstagare som väljer att utnyttja sin rätt till ledighet i samband med föräldraskap. redovisades uppdraget enligt vad som ovan angetts under 2. Promemorian har remissbehandlats. En departementspromemoria baserad delvis på förslagen från är under utarbetande inom (). I betänkandet ansåg utskottet att det fanns starka skäl att överväga om det finns behov av att stärka skyddet för arbetstagare som väljer att utnyttja sin rätt till ledighet i samband med föräldraskap och att i första hand förändringar i föräldraledighetslagen och lagen om anställningsskydd borde övervägas. hade vid förra årets behandling av motsvarande skrivelse (yttr. 2003/04:AU4y) ingen erinran mot att riksdagsskrivelsen kvarstod som inte slutbehandlad. Vid det tillfället fanns en uppgift från om att det planerades en lagrådsremiss före sommaruppehållet 2004 och en proposition . Utskottet har i denna fråga samma uppfattning som redovisas under 2. Det är angeläget att förslag kan föreläggas möjligt. Ytterligare dröjsmål kan inte godtas. Företagares rätt till a-kassa (N37) Riksdagsskrivelse 2003/04:185, betänkande 2003/04:AU6. Skrivelsen avser dels avgift till den kompletterande arbetslöshetskassan, dels ett tillkännagivande om företagares rätt till a-kassa. Av regeringens skrivelse framgår att regeringen utfärdat den lag som antagit och att ärendet om företagares rätt till a-kassa bereds. Det nu berörda tillkännagivandet avsåg en begäran om en parlamentarisk utredning för att skyndsamt se över företagares ekonomiska situation vid arbetslöshet. Vid behandlingen av motsvarande fråga i utskottets betänkande 2004/05:AU4 om arbetslöshetsförsäkringen hänvisade utskottet till ett interpellationssvar av näringsminister . Enligt svaret (ip. 2004/05:265) bereder man i kommittédirektiv avseende bl.a. regler vid arbetslöshet och sjukdom. Uskottet kan nu konstatera att några kommittédirektiv ännu inte har beslutats. UTSKOTTET 2004/05:AU3y Utskottet har ingen erinran mot att skrivelsen kvarstår som inte slutbehandlad, men förutsätter att den fortsatta beredningen inte fördröjs i onödan. Med anledning av det som sägs i motion K14 (fp) vill utskottet framföra följande. Även på arbetsmarknadsutskottets område har det förekommit att regeringen av olika skäl inte slutbehandlat frågor som omfattats av riksdagsskrivelser. Exempel på den saken finns även i detta yttrande. Det är inte tillfredsställande om på grundval av uppgifter som lämnas i regeringens redogörelse för behandlingen av riksdagsskrivelserna godtar att en viss skrivelse kvarstår som inte slutbehandlad t.ex. därför att en proposition aviseras för att ett senare år vid behandlingen av motsvarande redogörelse finna att riksdagsskrivelsen i fråga fortfarande inte är slutbehandlad. Utskottet vill poängtera den stora principiella betydelsen av att regeringen följer beslut och tillgodoser de önskemål som omfattas av tillkännagivandena. Därför bör det enligt arbetsmarknadsutskottets mening vara en prioriterad uppgift för regeringen att se till att riksdagsskrivelserna kan avslutas. I de särskilda fall då regeringen inte anser sig kunna efterkomma riksdagsbeslutet bör regeringen utan dröjsmål redovisa sin inställning till på det sätt som tidigare angett. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och ().