yttr · GS05SkU1y · 2005-01-01 00:00:00 — Vi har därför ett förslag om höjd garantipension. Härutöver bör ett särskilt, men mycket enkelt utformat, högre grundavdrag återinföras för ålderspensionärer. Denna grundavdragshöjning bör enbart gälla vid beskattning och motsvara en skattesänkning på . att till det nuvarande grundavdraget addera . För personer som fyllt och vill fortsätta arbeta halveras dessutom inkomstskatten genom ett 50-procentigt förvärvsavdrag. Skattereduktionen för fackföreningsavgift och arbetslöshetskassa slopas och regeringens förslag om en höjning av milavdraget avslås eftersom vi motsätter oss förslaget om höjda drivmedelsskatter m.m. Det är hög tid att släppa fram en vit marknad för hushållstjänster. Vi föreslår en skattereduktion på av arbetskostnaden inklusive moms för hushållstjänster utförda i hemmet eller på den egna tomten. Förslaget innebär att det vita priset halveras direkt vid köpet. I hushållstjänsterna ingår även kostnader för reparation-, om- och tillbyggnad () och privat barnomsorg. Genom detta förslag skulle fler familjer få tiden att räcka till. En mängd arbeten som utförs svart skulle i stället utföras vitt, och en ny tillväxtbransch skulle på allvar kunna etableras. Vår principiella kritik mot fastighetsbeskattningen tar sin utgångspunkt i övertygelsen att alla skatter måste vara begripliga, upplevas som rättvisa och därmed ha en moralisk och politisk legitimitet. Fastighetsskatten står genom sin konstruktion i konflikt med såväl äganderätten som den sociala och skatterättsliga principen om skatt efter bärkraft. Den statliga fastighetsskatten kan inte heller motiveras utifrån intresseprincipen, eftersom det inte finns någon som helst koppling mellan å ena sidan den skatt man tvingas betala och å andra sidan någon form av förmån eller nyttighet man har som fastighetsägare. Vi står fast vid att den statliga fastighetsskatten bör slopas helt för småhus och bostadshyreshus (hyresrätter och bostadsrättsföreningar), kommersiella lokaler samt industrienheter. Reformen bör delvis finansieras genom att kommunerna ges rätt att ta ut en avgift för de kostnader man har som direkt härrör till de fastigheter som finns i kommunen. Därtill blir det även logiskt att höja kapitalvinstskatten vid försäljning av privatbostäder från . Den s.k. uppskovregeln vid försäljning skall finnas kvar. Kommunerna får rätt att ta ut en låg fast avgift per småhus, per bostadslägenhet samt per kvadratmeter lokalyta för kommersiella lokaler och industrienheter. Den totala kommunala avgiften får inte överstiga kommunernas självkostnader för gator/vägar och parkering, räddningstjänst samt fysisk planering. Därför sätts ett tak för den kommunala fastighetsavgiften på för småhusen. Denna kostnad är lägre än det golv som gäller för begränsningsregeln för fastighetsskatten. I vårt system kommer ingen att behöva betala mer än . För hyreshusenheterna bör avgiften högst uppgå till ett belopp motsvarande per lägenhet och år. Ett viktigt motiv för en fastighetsavgift är det incitament kommunerna får för utveckling av infrastrukturen, ett offensivt bostadsbyggande och en bra näringspolitik. När även företagssektorns lokaler och industrier utgör en del av avgiftsunderlaget i kommunerna, blir effekten ett långt större incitament än att verka för det lokala näringslivet och för nya arbetstillfällen. En ytterligare aspekt är att kommunerna ge- nom en avgift får intäkter från fritidsbebyggelse som i vissa kommuner är omfattande, men som inte genererar några kommunala intäk- ter i dagens system. Vår bedömning är att reformen kan och bör genomfö- Byggmomsen är en stor kostnad som fördyrar byggandet och därmed Effekten av byggmomsen bör motverkas genom en skattereduk- tion som har samma effekt som en halverad byggmoms för att stimulera byggandet av nya bostäder. Grundbulten i kristdemokratisk ekonomisk politik är att ge stabila och goda villkor för fler och växande företag och därigenom öka sysselsättning- en, minska arbetslösheten och trygga välfärden. Detta åstadkoms genom en balanserad finanspolitik för sunda statsfinanser i kombination med struktu- rella åtgärder som förbättrar ekonomins funktionssätt och avlägsnar de seglivade bromsmekanismer som underminerat den svenska ekonomins utvecklingskraft och bäddat för dagens höga totala arbetslöshet och brister i välfärden. De flesta av de förslag till förändringar i skattesy- stemet som vi vill genomföra har viktiga strukturella effekter för att förbättra den svenska ekonomins funktionssätt. Vi föreslår motionärerna att det införs ett riskkapitalavdrag. köper nyemitterade aktier i onoterade bolag skall ha möjlighet till en skat- tereduktion (riskkapitalavdrag). Avdrag skall få göras mot inkomst av kapital likaväl som mot inkomst av tjänst. Reduktionen skall även gälla köp av aktier i egna och närståendes fåmansföretag. investeringar upp till en nivå av . Avdragsrätten skall ses som en kompensation för den större risk det innebär att köpa aktier i små, ono- Riskkapitalavdraget kompletteras med etableringskonton. öppna ett etableringskonto innebär enligt vad som anförs i motionen att man kan sätta av pengar skattefritt för en framtida företagsstart. konto skulle kunna locka mindre riskbenägna att starta eget. grupper, så som invandrare, ungdomar och kvinnor, kan det tyvärr vara svårt att få banklån. För dem kan etableringskonto vara ett bra Det behövs nya, enkla regler som jämställer fåmansföretagen med andra Regeringen bör återkomma med ett förslag till hur den s.k. BEK- modellen skall kunna ersätta nuvarande 3:12-regler. Lönesumman för vilken små företag skall kunna får reducerade arbetsgi- varavgifter bör bibehållas på och alltså inte sänkas som regeringen föreslår till . De senaste årens utveckling har visat på svårigheterna att behålla förmö- Anledningen står främst att finna i den ökande internationaliseringen som gör det omöjligt för att i det långa lop- pet bibehålla ett skattetryck som avsevärt överstiger omvärldens. att en omläggning behöver genomföras av egendoms- och kapital- Förmögenhetsskatten bör fasas ut ur det svenska skattesyste- met liksom dubbelbeskattningen på investeringar och risksparande. delvis finansiera detta kan vi tänka oss en något höjd bolagsskatt, dvs. skatten på företagens faktiska vinster. Vi gör bedömningen att den nuvarande förmögenhetsskatten i kombination med nuvarande dubbelbeskattning är väsentligt mer skadlig för ekonomin och utvecklingskraften i vårt land än en liten höjning av bolagsskatten. En höjning från innebär att bolagsskatten ändå kommer att tillhöra lägsta. Om hänsyn tas till de goda möjligheterna till avsättningar till periodiseringsfonder blir den effektiva skatten efter en sådan höjning vid realränta. Vi avslår regeringens förslag att räntebelägga företagens periodiseringsfonder. Dubbelbeskattningen på utdelningsinkomster från risksparande avvecklas successivt. Vi återställer mervärdesskatten på tidskrifter till . Vi står bakom beslutet att sänka bokmomsen till men anser det inte lika angeläget med sänkt moms på tidskrifter. Införselkvoterna för privatpersoners import av alkohol gör det svårt att föra en effektiv alkoholpolitik. Införselkvoterna bör sänkas för att stoppa den alkoholflod som rinner in i . måste verka för att alkoholfrågan skall bli en folkhälsofråga i stället för som enbart en jordbruksfråga och en handelsfråga. Införselkvoterna sänks till starksprit, vin och starköl. Energibeskattningen skall utformas så att miljöbelastande energislag beskattas på ett sådant sätt att användningen begränsas medan introduktion och användning av miljövänliga och förnybara energislag underlättas och premieras. En ekologisk anpassning av skattesystemet måste ske där skatten på arbete sänks som skatten på energi, miljöfarliga utsläpp och ändliga naturresurser hålls på en högre nivå. Samarbetet inom EU är ett nödvändigt instrument för att skapa förutsättningar för en skatteväxling som inte snedvrider konkurrensförhållandena mellan de länder som har ett stort handelsutbyte. En ensidig skatteväxling begränsad till kan bli kontraproduktiv om andra länder inte genomför liknande åtgärder. Höjda skatter på till exempel energi kan leda till att energiintensiv industri lämnar . En grön skatteväxling måste därför ha en smart utformning så att den potentiellt miljöstörande produktionen behålls i med minimal miljöpåverkan. är det inte lämpligt med ytterligare skattehöjningar på energi och miljöstörande utsläpp. Förslaget om höjd skatt på bensin och diesel samt höjd fordonsskatt avslås. Effekten skulle bli ett fördelningspolitiskt hårt slag mot människor med låga inkomster, boende på landsbygd och med små möjligheter att välja en annorlunda livsstil än vad de har . Även förslaget om höjd skatt på el avslås. När det gäller reklamskatten anser vi att det är av yttersta vikt att fria svenska medier skall kunna verka under fria ekonomiska förutsättningar som stimulerar utbudet av journalistiskt material. Att ett av fattat be- slut ignoreras av regeringen i en så viktig fråga är allvarligt. Regeringen bör verkställa det av tidigare fattade beslutet och återkomma till med förslag till hur reklamskatten kan avskaffas. Den nya trängselskatten slopas. Investeringsstimulansen till hyres- och studentbostäder ersätts med en skattereduktion vid nyproduktion av flerbostadshus som motsvarar hälften av den erlagda byggmomsen, dvs. Vi avslår förslagen om ett stöd för källsortering och om en investeringsstimulans för offentliga lokaler. Ett högt skattetryck i kombination med krångliga regler riskerar att urgröpa förtroendet för skattesystemet och urholkar därmed också skattemoralen. Undersökningar visar att alltfler medborgare accepterar svartarbete, fler yngre än äldre. Detta innebär att allt färre ärliga skattebetalare får betala alltmer i skatt. Skattenivåer och skatteregler måste vara utformade så att incitamenten till svartarbete minskas. Vidare måste kontrollen öka bland de medborgargrupper som parallellt uppbär stöd/bidrag och arbetar svart. Vi har föreslagit totalt extra till skatteförvaltning och uppbörd för en ökad skattekontroll och förstärkt tullbevakning 2005. Som en effekt av detta räknar vi försiktigtvis med att skatteintäkterna ökar med . Med det anförda föreslår vi att fattar beslut om en inriktning av skattepolitiken som överensstämmer med förslag. Vi tillstyrker motionerna Fi210 av (), Fi258 yrkande 6 av m.fl. (kd), Sk450 yrkandena 3, 5, 6, 8, 9, 16 och 17 av Per m.fl. (kd), Sk451 yrkandena 2 och 3 av Per m.fl. (kd), Sk452 yrkandena 27, 8, 1014, 1618, 2125, 28, 29, 35, 36, 40 42, 4447 av Per m.fl. (kd), N239 yrkande 13 av m.fl. (kd). Vi står bakom den inkomstberäkning som redovisas i motion Sk452 yrkandena 1 och 26 av Per m.fl. (kd). Ramarna för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution Vi anser i enlighet med partimotion Fi233 att utgiftsramarna för 20052007 för utgiftsområdet bör var , respektive lägre än vad regeringen föreslagit. Enligt vårt förslag ökar anslaget till med 100, 150 respektive för att åstadkomma en effektivare skattekontroll. Vi säger nej till extra anslag med anledning av ändrade förmånsregler och sparar på så sätt vart och ett av åren. Vi räknar slutligen med 160, 220 respektive i administrativa besparingar på till följd av vårt förslag om avskaffad fastighetsskatt och förmögenhetsskatt. 4.Skattefrågor i budgetpropositionen (c) () anför: Med federalismens principer som bas ligger en radikal förnyelse av det svenska statsskicket överst på agenda. Dagens system med ett starkt centralstyre och ett kommunalt självstyre på papperet som i realiteten endast existerar på nåder av centralmakten skall ersättas med ett system med en klar och tydlig konstitution med tydliga regler för maktdelning och en kompetenskatalog där beslutsnivåers kompetenser klargörs och med ett skydd för individuella fri- och rättigheter. Skattesystemet skall utformas så att individers och familjers självbestämmande sätts i centrum. Människor skall komma bort från bidragsberoende. Skatter är en indragning av pengar från vanliga människor och företag. Varje politisk beslutsförsamling har därför ett moraliskt oinskränkt ansvar att se till att varje skattekrona används på ett effektivt sätt. Skattesystemet skall vidare utformas på ett sätt som gör att det upplevs som rättvist och förutsägbart. Medborgare har rätt att kunna planera sina liv utan att drabbas av godtyckliga och illa underbyggda beslut. Skatterna skall vara så utformade att människors skaparglädje inte förhindras. Entreprenörer skall få uppskattning, inte bestraffas som . Företagande är grunden för samhällets välstånd. När någon väljer att satsa på en egen idé och därmed utsätta sig för ett ekonomiskt risktagande måste vi ha ett system som gör det möjligt att lyckas. En entreprenör som satsar, måste tillåtas att lyckas och bli rik. Risktagande måste kunna löna sig. De skatter som är skadliga för samhällsekonomin bör avskaffas alternativt reformeras. I de fall marknaden själv misslyckas att kombinera en långsiktigt hållbart utveckling med ekonomisk utveckling skall skattesystemet utformas så att samhällets verkliga kostnader återspeglas i de ekonomiska ramarna. Ett av de största miljöhoten just nu är den globala uppvärmningen. I stället för den gröna skatteväxling som regeringen med sina stödpartier säger sig genomföra, lägger vi i konkreta förslag som har en klar och tydlig klimatprofil. Vår utgångspunkt är att skattesystemet skall vara effektivt, förutsägbart, rättvist och enkelt. Höga skatter innebär minskad handlingsfrihet och reducerat självbestämmande. De svenska skatterna bör således sänkas. I många fall leder de höga skatterna till att låginkomsttagare helt enkelt inte längre klarar sig på sin egen lön. framför ett genomarbetat förslag till en omfattande skattereform som främst kommer att gynna låg- och medelinkomsttagare genom att det nuvarande grundavdraget ersätts med en skatte- och förvärvsrabatt som ger betydligt större avtryck i människors disponibla inkomster. Den nu gällande ordningen med ett grundavdrag som genom en grundnivå samt en upp- och nedtrappning i inkomstskikten för låga och medelstora inkomster ger upphov till negativa marginaleffekter. Vårt alternativ med skatterabatt medför att den summa som alla betalar in i skatt minskas med , vilket motsvarar ett konventionellt grundavdrag på . Denna rabatt skall komma alla som har beskattningsbar inkomst till del, dvs. alla som har ett jobb, men även pensionärer och studenter som jobbar extra etc. I kombination med detta inför vi en förvärvsrabatt vars syfte är att mildra beskattningen för främst låg- och medelinkomsttagare som skadliga marginaleffekter undviks. Vår förvärvsrabatt som vi minskar skatten för förvärvsarbetande med som mest och är riktad framför allt till dem med låga till normala inkomster. ökar vi skatterabatten till . Förvärvsrabatten utgår på inkomster från förvärvsarbete eller företagande, just för att stimulera detta. En förvärvsrabatt på arbetsinkomster innebär en kraftig stimulans för den arbetslöse att ta ett arbete och för den deltidsarbetande att öka sin arbetstid. Utöver att det svenska skattetrycket är det högsta i världen har vi dessutom höga marginalskatter på arbete. Höginkomsttagare har som mest i marginalskatt, någonting som minskar dels arbetsutbudet, dels får långsiktiga följder som ändrade studievanor och karriärvägar. Höga marginalskatter på arbete är skatter som påverkar människors beteende i stor utsträckning, såväl på lång som kort sikt och är därför att betrakta som skadliga för samhällsekonomin. För att motverka detta föreslår vi att den statliga inkomstskatten sänks . Regeringen föreslår, i likhet med , att skiktgränserna inte fullt ut skall reallöneskyddas. Vi menar tvärtom att det är av stor vikt att färre personer skall behöva betala statlig inkomstskatt och höjer därför den undre skiktgränsen med . Härigenom slipper fler människor statlig inkomstskatt och marginalskatten kommer att sänkas kraftigt för dessa individer. Den nuvarande utformningen av skattesystemet medger avdrag för exempelvis resor och pensionssparande. Ju högre marginalskatt, desto mer blir avdraget värt. Vi ifrågasätter denna princip och menar i stället att skatterabatter, lika för alla, borde införas eftersom det inte finns någon rationell förklaring sett ur samhällets perspektiv varför höginkomsttagare skall vara berättigade till större ekonomisk vinst av avdrag än de med normala och låga inkomster. Vårt förslag innebär skatterabatter som, oavsett nivå på marginalskatt, skall vara lika mycket värda för alla. Värdet av avdragen skall motsvara ungefär det som en normalinkomsttagare som inte betalar statlig inkomstskatt har, det vill säga med en marginalskatt på . Vi inför en skatterabatt för reseavdrag på per mil. För dem med normala inkomster och som inte betalar statlig inkomstskatt motsvarar detta ett reseavdrag på ca per mil. Detta gör vi för att underlätta pendling och premiera dem som arbetar. Vi avskaffar också posten övriga avdrag eftersom kostnader som är förknippade med yrket är arbetsgivarens ansvar att ersätta. Det är orimligt att löntagare skall vara hänvisade till det godtycke som det innebär att eventuellt få avdrag godkända beroende på praxis hos det berörda skattekontoret. Skattereduktionen för fackföreningsavgift slopas. För att efterfrågan på hushållstjänster skall ta fart måste priset sänkas rejält genom att skattekilarna minskas kraftigt. Vi föreslår att en skattesubvention om på arbetskraftskostnader inklusive moms införs. Regeringens tillfälliga ROT-avdrag skall samordnas i detta belopp och därmed permanentas. Vi menar att den nuvarande fastighetsbeskattningen är utformad på ett orättvist sätt, främst på grund av taxeringsförfarandet. Även om systemet reformeras är beskattningen för hög. Vi föreslår därför att uttagsprocenten för fastighetsskatten sänks från nuvarande till . skall skatten sänkas till . Detta kostar 1 400, 3 600 respektive för de tre åren. Vi vill minska den löpande beskattningen för att i stället öka den något vid själva försäljningstillfället. Därför höjs reavinstbeskattningen från till och uppskovsavdragen minskar till , vilket innebär att av reavinsten vid försäljning av fastighet skall beskattas även om personen i fråga anskaffar ny bostad enligt det gällande regelverket för uppskovsavdrag. Stämpelskatten höjs dessutom från till . Förmögenhetsskatten har orsakat tillräcklig skada. Regeringen föreslår att sambeskattningen för äkta makar avskaffas. Detta är bra, men långt ifrån tillräckligt. Vi föreslår att förmögenhetsskatten i ett första steg sänks till 2005 och att värdet av egna hem inte skall tas upp i förmögenhetsbeskattningen. avskaffar vi förmögenhetsskatten. De nuvarande reglerna för fåmansbolag, de s.k. 3:12-reglerna, är direkt tillväxthämmande, främst av två skäl. Ett företag som är framgångsrikt och expansivt extrabeskattas eftersom en del av vinsten kommer att beskattas som inkomst av tjänst och därmed beskattas som om det vore inkomst över den högsta brytpunken. Detta innebär en beskattning på vilket skall jämföras med skattesatsen på inkomst av kapital som är . Det är således mer lönsamt för entreprenören att satsa pengar i andras företag på börsen än i sitt eget. För är det viktigt att entreprenörsanda kan löna sig. De företagare som arbetar hårt och som lyckas i sin verksamhet skall belönas, inte bestraffas. Utredningen av småföretagare (2002:52) föreslog att den s.k. BEK-modellen skulle införas. Med denna modell kommer hänsyn tas till allt arbetande kapital i företaget, och underlaget för hur det kapitalbeskattade utrymmet vid utdelning och kapitalvinst skall uppskattas kommer att genomföras på ett mer rättvist, rimligt och tillväxtfrämjande sätt. BEK-modellen kommer att ge småföretagare möjlighet att växa och bli lönsamma. bli mer företagsamt är denna reform mycket viktig. nästan för att reformera dessa Förslaget om räntebeläggning av periodiseringsfonder avslås. Vi menar att riskkapitalförsörjningen i rent generellt måste för- För att delvis råda bot på detta vill vi öka förutsättningarna för informellt kapital, genom s.k. starta-eget-sparande. Ett led i detta är att möj- liggöra ett skattefritt sparande på , totalt högst som grundplåt till det egna företaget. För dem som väljer att finansiera starten av företag med eget sparande eller lånade pengar, utan att utnyttja starta-eget-sparandet, inför vi ett riskkapitalavdrag. De svenska företagarna inom jordbrukssektorn är i mycket stor utsträck- ning utsatta för konkurrens. anser att konkurrens är av godo eftersom det ger goda förutsättningar för konsumenter att fritt få välja, och det ger också svenska bönder stora möjligheter till utländska marknader. Nya marknader ger också möjligheter för dem som vill satsa på nischad Detta förutsätter dock att jordbruksproduktionen kan ske på li- Vi vill att svenska jordbrukare skall få samma villkor som övriga jordbrukare i EU, och vi sänker således skatten på diesel till per liter och skatten på handelsgödsel tas bort i sin helhet. Den gröna skatteväxling som regeringen säger sig genomföra tillsam- mans med sina båda stödpartier är tyvärr misslyckad. genomförs för att få människor att mindre använda bränslen som genererar koldioxidutsläpp, men inte någonstans genomförs en politik som faktiskt ger möjligheter att byta bränsle. På många håll i är faktiskt bilen oumbärlig eftersom alternativ saknas. Den s.k. skatteväxlingen blir bara fi- skal och leder till ökade inkomster från staten. Vi avslår förslagen om höjda energiskatter på drivmedel liksom förslagen om höjda fordonsskatter. förslaget om höjd skatt på el avslås. Vi ställer oss bakom beslutet om en skattebefrielse för förnybara bräns- För att öka efterfrågan på drivmedel med inblandning av förnybara bränslen föreslår vi att man, förutom befrielse från koldioxidskatt och ener- giskatt på det förnybara bränslet också bör ge en extra rabatt på energiskat- ten för den del fossila bränslen som blandas med de förnybara. finns etanol som drivmedel, dels som låginblandning i bensin, dels som E 85 etanol och bensin. För E 85 är etanoldelen skattefri medan bensindelen beskattas med koldioxidskatt och energiskatt. En extra rabatt på energiskatten för bensindelen i E 85, förslagsvis motsva- rande andelen etanol, dvs. , skulle innebära lägre skatt per liter Nedsättningen av förmånsvärdet för miljöbilar har haft stor effekt på för- säljningen av miljöbilar som tjänstebilar. skiljer man dock på elbilar (nedsättning till ) och bilar som drivs med alkohol eller gas (nedsätt- ning till ). Denna skillnad är inte teknikneutral och missgynnar fordon drivna på gas och etanol. Vi anser att nedsättningen skall vara generell. bilar som drivs med el, alkohol eller gas får en nedsättning av förmånsvär- det till av förmånsvärdet för närmast jämförbara bil utan sådan mer miljöanpassad teknik. Som en uppmuntran även till privatpersoner som väljer att köpa en miljöbil avsätter vi , vilket ger en möjlighet för ca 5 000 nya miljöbilsägare att få skattereduktion om . Den deponiskatt på avfall som infördes har varit positiv för att minska mängden avfall som deponeras. har detta lett till att förbränning av avfall har blivit relativt sett mer lönsamt eftersom detta är skattebefriat. vill att avfall i större utsträckning skall sorteras. Förbränning av osorterat avfall riskerar att skada miljön, och därmed även människor, främst genom ökade dioxinutsläpp. Därför bör en skatt införas för att neutralisera deponiskatten samt att göra avfallssortering mer ekonomiskt lönsam. Den svenska utformningen av skatt på tobak medför en asymmetrisk beskattning till lågpriscigaretters fördel. Genom att införa full minimiskatt på lågpriscigaretterna blir beskattningen symmetrisk och förhoppningsvis minskar även användningen av cigaretter. Vi höjer således skatten på dessa lågpriscigaretter med , en skattehöjning motsvarande per paket. Vi avskaffar trängselskatten. Regeringen bör lägga fram ett förslag om avskaffad reklamskatt.