sou · GSB363 · 2005-01-01 00:00:00 — 5. fordon som provkörs av den som särskilt förordnat att utföra haveri- undersökning, att utöva tillsyn enligt produktsäkerhetslagen (1988:1604) eller att handlägga ett ärende, 5. fordon som provkörs av den som särskilt förordnat att utföra haveri- undersökning, att utöva tillsyn enligt produktsäkerhetslagen (2004:000)16 eller att handlägga ett ärende, 6.ombyggda eller amatörbyggda fordon som provkörs inför en registreringsbesiktning av den som särskilt förordnat att utföra sådan provkörning, eller 7.fordon som brukas med stöd av saluvagnslicens enligt 18 §. I fall som avses i första stycket 3 skall handlingar som visar avta- lad tid hos besiktningsorganet medföras och på tillsägelse visas upp för en polisman eller en bilinspektör. Finner polisman anledning att anta att fordon som han anträffar i trafik inte är i föreskrivet skick tillämpas första stycket 4 på mot- svarande sätt. Ett avställt fordon får inte brukas annat än 1.i den omfattning som enligt 12 § 2 och 5 och 13 § första och tredje styckena får ske i fråga om ett fordon som inte är registrerat, 2.under tid då fordonet är taget i anspråk med nyttjanderätt enligt förfogandelagen (1978:262) eller då fordonet brukas för att 2003/04:121. 17Senaste lydelse 2002:582. avlämnas enligt den lagen eller föras hem efter förfogande eller då det brukas i samband med besiktning enligt förordningen (1992:391) om uttagning av egendom för totalförsvarets behov, 3. under tid då fordonet innehas av Försvarsmakten enligt ett skriftligt avtal eller brukas för att avlämnas eller föras hem enligt ett sådant avtal, under förutsättning att fordonet har godkänts vid en registreringsbesiktning eller tagits upp i ett typintyg eller i ett intyg om överensstämmelse, 4. om det ställts av på ägarens 4. om det ställts av på ägarens begäran, för färd kortaste lämp- begäran, för färd kortaste lämp- liga väg till eller från närmaste liga väg till eller från närmaste 2 § fordonslagen (2002:574) för 2 § fordonslagen (2002:574) för besiktning, dock inte om bru- användningsförbud enligt 7 kap. (1988:327), (0000:000), enligt 8 § lagen (1975:343) eller enligt 25 § lagen vissa tunga fordon skulle ha gällt för fordonet om det hade (1975:343) eller enligt 25 § lagen varit skatte- eller avgiftspliktigt enligt nämnda lagar, samt vissa tunga fordon skulle ha gällt för fordonet om det hade varit skatte- eller avgiftspliktigt enligt nämnda lagar, samt 5. med stöd av saluvagnslicens enligt 18 §. Denna lag träder i kraft . 14Förslag till lag om ändring i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (2001:559) om vägtrafik- definitioner skall ha följande lydelse. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Ett fordon som är förspänt med En traktor som enligt fordons- skattelagen (1988:327) hör till En bil som är inrättad huvud- sakligen för godsbefordran. En annan bil som inte är att anse som en personbil eller en – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Totalvikt för en motorcykel, ett Summan av fordonets tjänste- terrängfordon utom en tung vikt och den beräknade vikten terrängvagn, ett släpfordon eller av det största antalet personer och den största mängd gods som fordonet är inrättat för. totalvikten för en motorcykel ingår inte sidvagnens totalvikt. En traktor som enligt fordons- skattelagen (1988:327) minst två hjulaxlar som är dra ett annat fordon eller ett arbetsredskap och som är kon- struerat för en hastighet av 18 Senaste lydelse 2003:219. ändras till högre hastighet. En traktor får vara utrustad för transport av gods och för befordran av passagerare. Traktortåg En traktor med ett eller flera tillkopplade släpfordon. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Ett fordon som är förspänt med En bil som är inrättad huvud- sakligen för godsbefordran. En annan bil som inte är att anse som en personbil eller en – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Totalvikt för en motorcykel, ett Summan av fordonets tjänste- terrängfordon utom en tung vikt och den beräknade vikten terrängvagn, ett släpfordon eller av det största antalet personer och den största mängd gods som fordonet är inrättat för. totalvikten för en motorcykel ingår inte sidvagnens totalvikt. minst två hjulaxlar som är arbetsredskap och som är kon- struerat för en hastighet av högst och endast med svårighet kan ändras till högre hastighet. En traktor får vara utrustad för transport av gods och för befordran av passagerare. –– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Denna lag träder i kraft . 15Förslag till lag om ändring i lagen (2004:000) om trängselskatt Härigenom föreskrivs att 17 § lagen (2004:000) om trängselskatt skall ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. Bestämmelserna i 6 kap. 8– (1988:327) skall tillämpas i fråga (0000:000) skall tillämpas i fråga om anstånd med betalning av om anstånd med betalning av skatt och avgift enligt denna lag. skatt och avgift enligt denna lag. skattetillägg skall då i stället särskild avgift skall då i stället Denna lag träder i kraft . 16Förslag till förordning om ändring i förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall Härigenom föreskrivs att 2 § förordningen (1982:198) om flytt- ning av fordon i vissa fall skall ha följande lydelse. Utöver vad som framgår av 2 § andra och tredje styckena lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall får ett fordon flyttas i följande fall. 1.Om det är uppställt på en sådan plats eller på ett sådant sätt att fara uppstår eller trafiken onödigtvis hindras eller störs. 2.Om det är uppställt i strid med föreskrifter om stannande eller parkering och a) försvårar snöröjning, renhållning eller annat arbete på väg, b) det finns stor risk för att fara uppstår, eller c) fordonet varit fortlöpande uppställt på samma plats under . 3.Om det är uppställt i strid med föreskrifter om stannande eller parkering och a) fordonet enligt uppgift i vägtrafikregistret är belagt med kör- förbud enligt fordonsförordningen (2002:925), b) det för fordonet enligt uppgift i vägtrafikregistret gäller brukandeförbud enligt lagen (2001:558) om vägtrafikregister eller fordonsskattelagen (1988:327), b) det för fordonet enligt uppgift i vägtrafikregistret gäller brukandeförbud enligt lagen (2001:558) om vägtrafikregister eller motsvarande förbud enligt vägtrafikskattelagen (0000:000) eller enligt lagen (0000:000) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt, c)fordonet är trafikförsäkringspliktigt enligt trafikskadelagen (1975:1410) och enligt uppgift i vägtrafikregistret saknar föreskri- ven trafikförsäkring, eller d)fordonet skall vara registrerat men saknar registreringsskylt eller annars inte kan identifieras på platsen. Om det är uppställt i strid med föreskrifter om stannande eller parkering 19 Senaste lydelse 2003:639. a)på en parkeringsplats som är reserverad för personer med par- keringstillstånd för rörelsehindrade, b)i ett körfält för fordon i linjetrafik, c)på en hållplats enligt 3 kap. 54 § trafikförordningen (1998:1276), d)på eller inom före ett övergångsställe, eller e)på en gång- eller cykelbana eller i ett cykelfält. 5.Om det är uppställt utan att på- eller avlastning sker på en plats där det gäller förbud att stanna eller parkera för fordon annat än för på- eller avlastning av gods. 6.Om fordonet är uppställt på en offentlig plats som upplåtits för parkering och det huvudsakliga syftet med uppställningen uppenbarligen är något annat än parkering av fordonet. 7.Om det är ett fordonsvrak. Denna förordning träder i kraft . 17Förslag till förordning om ändring i yrkestrafikförordningen (1998:779) Härigenom föreskrivs att 6 kap. 2 § yrkestrafikförordningen (1998:779) skall ha följande lydelse. Yrkestrafikmärken utfärdas för fordon som enligt 5 kap. 1 § har anmälts för att användas i yrkesmässig trafik. Ett yrkestrafikmärke får inte utfärdas 1. om fordonet enligt uppgift i vägtrafikregistret är belagt med körförbud enligt fordonsförordningen (2002:925), 2. om fordonet enligt uppgift 2. om fordonet enligt uppgift i vägtrafikregistret är belagt med i vägtrafikregistret är belagt med (1975:343), (1975:343), enligt 7 kap. 1 § vägtrafikskatte- lagen (0000:000), enligt 8 § lagen lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon, vissa tunga fordon, 3.om fordonet enligt uppgift i vägtrafikregistret saknar föreskriven trafikförsäkring, eller 4.om fordonet inte har godkänts vid lämplighetsbesiktning enligt 8 kap. fordonsförordningen. Om ett yrkestrafikmärke inte har kunnat utfärdas, skall meddela detta till prövningsmyndigheten. Denna förordning träder i kraft . 20 Senaste lydelse 2002:942. 18Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:650) om vägtrafikregister kap. 13 §, 9 kap. 2, 7 § förordningen (2001:650) vägtrafikregister skall ha följande lydelse. inte lämnas ut för ett fordon om inte lämnas ut för ett fordon om användningsförbud råder för det enligt 7 kap. 1 § vägtrafikskatte- (1988:327), lagen (0000:000), 8 § lagen lagen (1975:343) eller 25 § lagen gäller om fordonets registre- ringsskyltar har tagits om hand enligt 6 kap. 7 § yrkestrafiklagen anmält för användning i taxi- trafik enligt den lagen. yrkestrafiklagen (1998:490) och fordonet är anmält för använd- ning i taxitrafik enligt den lagen. Om fordonet är avställt får ersättningsskyltar eller provisoriska skyltar lämnas ut endast om det hade fått ske om fordonet hade varit skatte- eller avgiftspliktigt enligt nämnda lagar. Om ett fordons registrerings- Om ett fordons registrerings- skyltar har tagits om hand enligt skyltar har tagits om hand enligt (0000:000), 8 § lagen (0000:000) om vägavgift för vissa tunga fordon, får efter ansökan ersätt- lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon, får efter till fordonets ägare när det inte längre finns något hinder mot provisoriska registreringsskyltar det enligt någon av dessa lagar. lämnas ut till fordonets ägare när det inte längre finns något hinder mot det enligt någon av Ett kontrollmärke utfärdas för ett registrerat fordon, om 1.fordonet inte är avställt, 2.det finns en föreskriven trafikförsäkring, 3. det inte enligt 7 kap. 1 § vägtrafikskatte- (1988:327), lagen (0000:000), 8 § lagen lagen (1975:343) eller 25 § lagen vissa tunga fordon, och vissa tunga fordon, och 4. körförbud enligt fordonsförordningen (2002:925) inte gäller för fordonet. Något kontrollmärke utfärdas dock inte för 1.mopeder klass I, 2.fordon som avses i 7 kap. 9 §, eller 3.lätta terrängvagnar eller terrängskotrar, om inte fordonet används i yrkesmässig trafik för personbefordran eller i en uthyr- ningsrörelse. En fråga om utfärdande av ett ordinarie kontrollmärke för ett fordon som inte är skatteplik- tigt enligt fordonsskattelagen (1988:327) och som inte skall kontrollbesiktigas skall prövas i den kalendermånad som mot- svaras av den sista siffran i for- donets registreringsnummer En fråga om utfärdande av ett ordinarie kontrollmärke för ett fordon som inte är skatteplik- tigt enligt vägtrafikskattelagen (0000:000) eller lagen (0000:000) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt och som inte skall kontroll- besiktigas skall prövas i den 21 Senaste lydelse 2002:945. enligt följande tabell. av den sista siffran i fordonets Sista siffran i registrerings- numret Ett ordinarie kontrollmärke för ett fordon som inte är skattepliktigt enligt fordons- skattelagen (1988:327) och som inte skall kontrollbesiktigas gäller till och med den kalendermånad då frågan om utfärdande av ett sådant kontrollmärke för fordonet närmast skall prövas. Prövning av utfärdande av kontrollmärke april maj juni augusti oktober november december januari februari mars Ett ordinarie kontrollmärke för ett fordon som inte är skattepliktigt enligt vägtrafik- skattelagen (0000:000) eller lagen (0000:000) med särskilda bestämmelser om fordonsskatt och som inte skall kontroll- besiktigas gäller till och med den kalendermånad då frågan om utfärdande av ett sådant kontrollmärke för fordonet närmast skall prövas. Om ägaren i nedanstående fall avser att ändra användningen av fordonet skall han eller hon före ändringen skriftligen anmäla det nya användningssättet till . I anmälan skall det anges när ändringen avses ske. 22 Senaste lydelse 2002:85. Anmälan enligt första stycket skall göras innan 1.en jordbrukstraktor används så att den skall anses som en trafiktraktor, 2.en trafiktraktor används så att den skall anses som en jord- brukstraktor, 3.ett motorredskap med en tjänstevikt över används så att det skall beskattas som en trafiktraktor, 4.ett motorredskap med en tjänstevikt över , som beskattas som en trafiktraktor, används så att det inte längre skall beskattas som en trafiktraktor, 5.en tung terrängvagn, som är att anse som en jordbrukstraktor, används så att fordonsskatt skall betalas, 6.en tung terrängvagn, som inte är att anse som en jordbruks- traktor, används så att den skall anses som en jordbrukstraktor, 7.en trafiktraktor används för att dra en påhängsvagn som inte är registrerad här i landet, 8.en släpvagn som dras endast av en traktor, ett motorredskap eller en tung terrängvagn eller en släpvagn med en skattevikt över skall dras uteslutande av ett motorfordon som inte kan drivas med dieselolja, 9.ett fordon som avses i 5 § lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon och som uteslutande eller så gott som uteslutande används för väghållningsändamål, och därför är undantaget från avgift, används för annat ändamål, 10.ett fordon som anges i 9 och för vilket avgift enligt lagen om vägavgift för vissa tunga fordon skall betalas används så att det skall vara undantaget från avgiften, eller 11.en jordbrukstraktor används som en trafiktraktor. Om ägaren i nedanstående fall avser att ändra användningen av fordonet skall han eller hon före ändringen skriftligen anmäla det nya användningssättet till . I anmälan skall det anges när ändringen avses ske. Anmälan enligt första stycket skall göras innan 1.en traktor klass II används så att den skall anses som en traktor klass I, 2.en traktor klass I används så att den skall anses som en traktor klass II, 3.ett motorredskap med en tjänstevikt över används så att det skall beskattas enligt skatteklass 1, 4.ett motorredskap med en tjänstevikt över , som beskattas enligt skatteklass 1, används så att det inte längre skall beskattas i den klassen, 5.en tung terrängvagn, som hör till skatteklass 2 , används så att fordonsskatt skall betalas, 6.en tung terrängvagn, som hör till skatteklass 1 , används så att den hör till skatteklass 2 , 7.en traktor klass I används för att dra en påhängsvagn som inte är registrerad här i landet, 8.en släpvagn som dras endast av en traktor, ett motorredskap eller en tung terrängvagn eller en släpvagn med en skattevikt över skall dras uteslutande av ett motorfordon som inte kan drivas med dieselolja, 9.ett fordon som avses i 5 § lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon och som uteslutande eller så gott som uteslutande används för väghållningsändamål, och därför är undantaget från avgift, används för annat ändamål, 10.ett fordon som anges i 9 och för vilket avgift enligt lagen om vägavgift för vissa tunga fordon skall betalas används så att det skall vara undantaget från avgiften, eller 11.en traktor klass II används som en traktor klass I. Tillfällig registrering skall inte medges om det finns ett brukandeförbud för fordonet enligt 64 § fordonsskattelagen (1988:327), 18 § bilskrotnings- lagen (1975:343) eller 25 § lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon. Tillfällig registrering skall inte medges om det finns ett användningsförbud för fordonet enligt 7 kap. 1 § vägtrafikskatte- lagen (0000:000, 8 § lagen vissa tunga fordon. Denna förordning träder i kraft . 19Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:652) om avgifter inom vägtrafikområdet Härigenom föreskrivs att 2 kap. 7 och 12 §§ och 5 kap. 2 § förordningen (2001:652) om avgifter inom vägtrafikområdet skall ha följande lydelse. Skyldig att betala avgift enligt Skyldig att betala avgift enligt 6 § är den som i vägtrafikregist- 6 § är den som i vägtrafikregist- ret är antecknad som ägare till ret är antecknad som ägare till fordonet när avgiften skall tas fordonet när avgiften skall tas I fråga om sådan avgift som I fråga om sådan avgift som tas ut i samband med fordons- tas ut i samband med fordons- skatt tillämpas 4 kap. 1–7 och 9– stycket, 36–39, 41–43, 51, 53–55, 10 §§, 6 kap. 3–5, 7 och 19 §§, 61–66, 78–82, 84 och 85 §§ for- 7 kap., 8 kap. och 9 kap. 2–5 §§ vägtrafikskattelagen (0000:000) förordningen (1993:1028) påföring och uppbörd av for- (0000:000) om debitering uppbörd av fordonsskatt. Skall fordonsskatt inte betalas, tas avgiften ut på det sätt som bestämmer. För varje saluvagnsskylt tas det ut en avgift om . Innehavaren av en saluvagnslicens skall månad för betala en registerhållningsavgift om för varje fordon som är anmält att användas med stöd av licensen. Avgiften tas ut i samband Avgiften tas ut i samband med att saluvagnsskatt uppbärs med att saluvagnsskatt uppbärs enligt lagen (1976:339) om salu- Därvid skall 6 § lagen (0000:000). Därvid skall 3 kap. om saluvagnsskatt och förordnin- 2 §, 4 1–7 och 9–10 §§, gen (1976:767) om uppbörd av 19 §§, 8 saluvagnsskatt, m.m. tillämpas. 9 kap. 2–5 §§ vägtrafikskattelagen (0000:000 samt vägtrafik- skatteförordningen (0000:000) tillämpas. Om saluvagnsskatt inte skall betalas, tas avgiften ut på det sätt som bestämmer. Den som har påförts en avgift får begära omprövning av beslutet. Detta gäller dock inte avgifter som avses i 2 kap. 6 och 8 §§ som tas ut i samband med fordonsskatt samt avgift som avses i 2 kap. 12 § och som tas ut i samband med saluvagns- skatt. Den som har debiterats en avgift får begära omprövning av beslutet. Detta gäller dock inte avgifter som avses i 2 kap. 6 och 8 §§ som tas ut i samband med fordonsskatt samt avgift som avses i 2 kap. 12 § och som tas ut i samband med saluvagns- skatt. Denna förordning träder i kraft . Utredningens uppgift är enligt kommittédirektiven (dir. 2001:12) att se över vägtrafikbeskattningens utformning. Översynen skall framför allt beakta miljö-, trafiksäkerhets- och konkurrensaspekter med utgångspunkt i ett fiskalt perspektiv och med hänsynstagande till trafikskatternas påverkan på transportsystemets effektivitet. Utredningen skall undersöka för- och nackdelar med ett kilometerskattesystem. Utredningen skall vidare se över uttaget av fordonsskatt för tunga fordon. Uppdraget innefattar även att se över nivån på drivmedelsskatterna i förhållande till övriga vägtrafik- skatter i syfte att förbättra den samlade styreffekten med avseende på trafiksäkerhet och miljö. I utredningsuppdraget ligger också att göra en lagteknisk översyn av förfarandereglerna i fordonsskatte- författningarna och föreslå de justeringar som behöver vidtas för att dessa författningars terminologi skall stämma överens med EG- rättens. Vid översynen skall utredningen följa EU-arbetet inom området och redovisa hur förslagen förhåller sig till EG-rätten. Enligt direktiven skall med förtur redovisas de delar som avser dieseloljebeskattningen av arbetsmaskiner, de delar av uppdraget som särskilt påverkar åkerinäringens konkurrenssituation, frågan om skattelättnad för tunga fordon som uppfyller vissa högre krav på utsläpp samt slutsatser avseende en trafik- och miljöskatte- komponent i drivmedelsbeskattningen. I propositionen Infrastruktur för ett långsiktigt hållbart transport- system (infrastrukturpropositionen, prop. 2001/02:20) aviserade regeringen att vår utredning skulle få tilläggsdirektiv med uppgift att analysera hur ett eventuellt svenskt kilometerskattesystem kan utformas. Enligt tilläggsdirektiv (dir. 2002:26) skall utredningen, i samband med analysen av hur ett sådant kilometerskattesystem kan utformas i enlighet med de av fastställda målen för trafik- och miljöpolitik, även analysera pågående lagstiftningsarbete i och utvecklingen av införda och planerade kilometerskatte- system i andra länder. Genom tilläggsdirektiv (dir. 2004:7) förlängdes tiden för utredningens uppdrag. Utredningens direktiv och tilläggsdirektiv återges i sin helhet som bilaga 1–3 till betänkandet. Utredningsarbetet har bedrivits i form av en enmansutredning. Det har skett i nära samarbete med experterna, som representerar berörda departement och myndigheter. Genomgående används därför termerna utredningen och vi. Utredningsarbetet inleddes och avslutades . Under arbetets gång har utredningen tidigare till regeringen överlämnat promemorian Beskattningen av dieselolja för arbetsmaskiner (dnr Fi2002/674) och delbetänkandet Vissa vägtrafikskattefrågor (SOU 2002:64). Utredningsarbetet har bedrivits på sedvanligt vis. I inledningen till vårt delbetänkande redogör vi särskilt för de kontakter m.m. som förevarit fram till dess att delbetänkandet lämnades. Redogörelsen från delbetänkandet kan nu kompletteras enligt följande. har gett oss fakta och synpunkter till grund för överväganden om trafiksäkerhet, miljöfrågor, skattedifferentie- ringar och utformningen av ett kilometerskattesystem. Likaledes har och analys () bidragit med material och synpunkter utifrån sina verksamhetsfält. Vi har, liksom under arbetet med delbetänkandet, sammanträffat med fil. och diskuterat hans syn på hur den fram- tida vägtrafikbeskattningen bör utformas ur ett miljöperspektiv. Delar av utredningen har vidare i frågor som rör dieselolje- beskattningen av arbetsmaskiner sammanträffat med företrädare för branschorganisationerna (), , Skogsmaskinföretagarna och Skogsindustrierna. Vi har i frågor som särskilt rör tunga fordon haft kontakter och överläggningar med åkeribranschen genom (tidigare ). Vi har dessutom haft kontakter med bilbranschen genom BIL , , Toyota och samt gjort studiebesök hos , varvid även ett seminarium hållits i regi av avseende miljö- och trafiksäkerhet. Därjämte har ytterligare synpunkter och faktaunderlag erhållits från såväl som bilbranschen. Utredningen har, såväl i mindre konstellationer som i sin helhet, varit på besök i , , och för att utbyta erfarenheter kring vägtrafikbeskattningens utform- ning. Utredningen i sin helhet har haft ett trettiotal sammanträden, vid vilka experterna har deltagit. Vid flera av sammanträdena har därutöver ytterligare representanter från departement samt olika myndigheter och organisationer deltagit. Utredningsarbetet har därutöver bedrivits i en särskilt inrättad författningsgrupp som framförallt arbetat med den lagtekniska översynen, men även sysslat med andra juridiska frågor som uppkommit inom utredningens arbetsområde. Denna grupp har haft ett tiotal sammanträden. Utredningen har dessutom haft en särskilt inrättad s.k. marginalkostnadsgrupp, som förutom några experter även innehållit representanter från , och . Gruppens uppdrag har framför allt bestått i att ta fram underlag till utredningens arbete avseende kilometerskatt och då särskilt i fråga om s.k. marginalkostnader. Även denna grupp har sammanträtt vid ett tiotal tillfällen. Vi har också sammanträffat med Utredningen om förnybara fordonsbränslen (M 2003:02) och diskuterat gemensamma beröringspunkter. Chefen för förordnade en referensgrupp, bestående av företrädare för riksdagspartierna. Enligt de riktlinjer som gällt för referensgruppen har syftet med gruppen varit att den skall vara rådgivande med uppgift att stödja utredningen i dess arbete. Av nämnda riktlinjer framgår vidare att ledamöterna i referensgruppen inte har haft rätt att reservera sig eller lämna särskilt yttrande i utredarens redovisning av uppdraget. Utredningen och referensgruppen har sammanträffat vid nio tillfällen . Utredningen lägger nu fram förslag inom samtliga de områden som direktiven anvisar. Här kan särskilt märkas första steget mot en likformig drivmedelsbeskattning (bensin och dieselolja), en koldioxidrelaterad fordonsskatt för personbilar,