sou · GSB3112d4 · 2005-01-01 00:00:00 — Tidpunkten för bestämmandet av ersättningen......... 14.4 Tidpunkten för ingivande av årsräkning.............................. Huvudmannens ställning som arbetsgivare åt sin Kommunen som arbetsgivare för förordnade före- Huvudmän med företrädare befrias från skyldighet att betala sociala avgifter............................................ Inkomstgränsen i 12 kap. 16 § tredje stycket Beloppsgränsen är för snäv ........................................ Arbetsgivaravgiftens och negativa tröskeleffekters Det nya pensionssystemets inverkan.......................... Ersättning till särskilt förordnade vårdnadshavare.............. Maximering av antalet företrädaruppdrag............................ Uppskattning av kostnaden för ställföreträdarskapet ........ Del C Övriga frågor Ytterligare frågor om rättsskydd för personer med Skydd mot oförmånliga avtalssituationer ............................ 1.2.1Avtalslagens bestämmelser till skydd för personer med bristande beslutsförmåga ................................. 31 § avtalslagen.......................................................... 33 § avtalslagen.......................................................... 36 § avtalslagen.......................................................... 1.2.2Lagen (1924:323) om verkan av avtal, som slutits under påverkan av en psykisk störning ................... 1.2.3 Sammanfattande synpunkter ................................... 1.3 Skydd mot våld och andra övergrepp................................... Personer med funktionshinder................................ 1.3.3 Regler som syftar till att skydda personer med bristande beslutsförmåga från våld och andra Möjligheter att straffrättsligt beivra övergrepp. Betydelsen av sekretess inom och hälso- och sjukvården ................................................ Lagen (1988:609) om målsägandebiträde ................ Ställföreträdares möjlighet att medverka vid ut- färdandet av rättsintyg .............................................. Kontroll av lämpligheten hos dem som är aktuella för uppdrag som förordnad ställföreträdare............... 1.3.4 för internationell privaträtt....... 1.3.5Samhällets möjligheter att upptäcka utsatta personer med bristande beslutsförmåga ................. 1.3.6 Sammanfattande synpunkter................................... 1.4Ställföreträdares möjlighet att medverka vid utfärdande av rättsintyg beträffande personer med bristande besluts- 2Några speciella frågor angående arv och testamente, av- veckling av bostad med hyresrätt, tystnadsplikt, m.m.. 883 2.1Möjlighet för god man och förvaltare att avstå från arv Avstående från arv eller testamente........................... Avstående från arv i allmänhet ................................. Godkännande av testamente..................................... Avstående från testamente......................................... 2.2Ett par frågor om samtycke från ställföreträdare till åtgärder från den enskilde .................................................... God mans samtycke till drivande av rörelse ............. Samtycke från förvaltare till äktenskapsförord m.m. och till avsägelse av rätt till arv ................................. 2.3 Avveckling av bostad med hyresrätt .................................... Tystnadsplikt för ställföreträdare......................................... Upplysningsskyldighet för ställföreträdare......................... Del D Ikraftträdande och övergångsbestämmelser Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser........................ mäns behörighet i hälso- och sjukvårds- Äldre förvaltarskap med behörighet i personliga Hälso- och sjukvård ................................................. Frågor om god man och förvaltare....................................... Utbildning av gode män och förvaltare..................... Ersättning till gode män och förvaltare, m.fl............. Solidariskt skadeståndsansvar för kommunen........... Ökade befogenheter för överförmyndaren ................ Jourverksamhet hos överförmyndaren ...................... Ökad uppgiftsskyldighet m.m.................................... Fordon som registreras på omyndiga .................................. och nya lagar .................................... Förslag till lag om ändring i ........................ 1.2Förslag till lag om framtidsfullmakter m.m. och om behörighet i vissa fall för anhöriga..................................... 1.3Förslag till lag om ställföreträdare för vuxna med bristande beslutsförmåga inom hälso- och sjukvården m.m............. 1.4Förslag till lag om ställföreträdare för vuxna med bristande beslutsförmåga inom den sociala välfärden ....................... Författningar på det medicinskrättsliga området ....... Förslag till lag om ändring i abortlagen (1974:595).......... 2.2Förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) ........................................................................... Förslag till lag om ändring i lagen (1984:1140) om Förslag till lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125) .. 2.5Förslag till lag om ändring i patientjournallagen (1985:562) ........................................................................... 2.6Förslag till lag om ändring i lagen (1988:711) om befruktning utanför kroppen.............................................. 2.7Förslag till lag om ändring i lagen (1991:115) om åtgärder i forsknings- eller behandlingssyfte med befruktade ägg 2.8Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1128) om 2.9Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1129) om Förslag till lag om ändring i lagen (1995:831) om Förslag till lag om ändring i lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område ........ Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)............................................................................ Författningar på det socialrättsliga området .............. 3.1Förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om 3.2Förslag till lag om ändring i lagen (1976:380) om 3.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:989) om socialförsäkringsväsendet under krig och krigsfara .......... 3.4Förslag till lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall............................................ 3.5Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ........................... 3.6Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade..................... 3.7Förslag till lag om ändring i lagen (1993:389) om 3.8Förslag till lag om ändring i lagen (1998:674) om 3.9Förslag till lag om ändring i lagen (1998:703) om handikappersättning och vårdbidrag.................................. Förslag till lag om ändring i lagen (2000:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn .......... Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453) ........................................................................... Författningar på forskningsområdet ......................... 4.1Förslag till lag om ändring i lagen (2003:460) om etikprövning av forskning som avser människor .............. 4.2Förslag till lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859) ........................................................................... 4.3Förslag till lag om ändring i lagen (2002:297) om biobanker i hälso- och sjukvården m.m Författningar på trafikområdet ................................ 5.1Förslag till lag om ändring i lagen (1972:435) om 5.2Förslag till lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410) ......................................................................... 5.3Förslag till lag om ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall............................................. 5.4Förslag till lag om ändring i fordonsskattelagen (1988:327) ........................................................................... 5.5Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon......................................... 5.6Förslag till lag om ändring i lagen (2001:558) om Författningar på det finansrättsliga området ............. 6.1Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument ..................................... 6.2Förslag till lag om ändring i lagen (1991:981) om 6.3Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument................................ 6.4Förslag till lag om ändring i lagen (2004:46) om 6.5Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse............................................ Förslag till lag om ändring i .................. Förslag till lag om ändring i ................... 7.3Förslag till lag om ändring i lagen (1904:26 s.1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och 7.4Förslag till lag om ändring i lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens område ....1136 7.5Förslag till lag om ändring i lagen (1927:77) om för- 7.6Förslag till lag om ändring i lagen (1936:83) om vissa utfästelser om gåva .............................................................. Förslag till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152).......................................................................... Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100).... 7.9Förslag till lag om ändring i förvaltningslagen (1986:223)............................................................................ Förslag till lag om ändring i personuppgiftslagen (1998:204)............................................................................ Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter ........................... och nya lagar .................................. Förslaget till lag om ändring i ................... 1.2Förslaget till lag om framtidsfullmakter m.m. och om behörighet i vissa fall för anhöriga..................................... 1.3 Förslaget till lag om ställföreträdare för vuxna med bristande beslutsförmåga inom hälso- och 1.4Förslaget till lag om ställföreträdare för vuxna med bristande beslutsförmåga inom den sociala välfärden Författningar på det medicinskrättsliga området ....... Förslaget till lag om ändring i abortlagen (1974:595)....... 2.2Förslaget till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) ........................................................................... 2.3Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:1140) om 2.4Förslaget till lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125) ........................................................................... 2.5Förslaget till lag om ändring i patientjournallagen (1985:562) ........................................................................... 2.6Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:711) om befruktning utanför kroppen ............................................. 2.7Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:115) om åtgärder i forsknings- eller behandlingssyfte med befruktade ägg från människa ............................................ 2.8Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1128) om 2.9Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1129) om Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:831) om Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område ........ Förslaget till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168)............................................................................ Författningar på det socialrättsliga området .............. 3.1Förslaget till lag om ändring i lagen (1962:381) om 3.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:380) om 3.3Förslaget till lag om ändring i lagen (1984:989) om socialförsäkringsväsendet under krig och krigsfara .......... 3.4Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall............................................ 3.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga ........................... 3.6Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade..................... 3.7Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:389) om 3.8Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:674) om 3.9Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:703) om handikappersättning och vårdbidrag .................................. Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:461) om efterlevandepension och efterlevandestöd till barn........... Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen (2001:453)............................................................................ Författningar på forskningsområdet ......................... 4.1Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:460) om etikprövning av forskning som avser människor .............. 4.2Förslaget till lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859) ........................................................................... 4.3Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:297) om biobanker i hälso- och sjukvården m.m Författningar på trafikområdet ................................ 5.1Förslaget till lag om ändring i lagen (1972:435) om 5.2Förslaget till lag om ändring i trafikskadelagen (1975:1410) ......................................................................... 5.3Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall............................................. 5.4Förslaget till lag om ändring i fordonsskattelagen (1988:327) ........................................................................... 5.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:1137) om vägavgift för vissa tunga fordon......................................... 5.6Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:558) om Författningar på det finansrättsliga området ............. 6.1Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument ..................................... 6.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:981) om 6.3Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument ............................... 6.4Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:46) om 6.5Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse ........................................... Förslaget till lag om ändring i .............. Förslaget till lag om ändring i ................ 7.3Förslaget till lag om ändring i lagen (1904:26 s.1) om vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap 7.4Förslaget till lag om ändring i lagen (1915:218) om avtal och andra rättshandlingar på förmögenhetsrättens 7.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1927:77) om 7.6Förslaget till lag om ändring i lagen (1936:83) om vissa utfästelser om gåva ..................................................... 7.7Förslaget till lag om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152).......................................................................... Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)... Förslaget till lag om ändring i förvaltningslagen (1986:223)............................................................................ Förslaget till lag om ändring i personuppgiftslagen (1998:204)............................................................................ Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter ........................... Särskilda yttranden, m.m. Särskilt yttrande av experten ......... Särskilt yttrande av experten ................. Särskilt yttrande av experten ........................ Särskilt yttrande av experten ....................... Särskilt yttrande av experten .............. Särskilt yttrande av experten Särskilt yttrande av experten .................... Kommittédirektiv (2002:55) .............................................. Tilläggsdirektiv (2003:23) .................................................. Tilläggsdirektiv (2004:56) .................................................. Fremtidsfuldmagter – et nyt retsinstitut........................... Utkast till förordningsändringar........................................ 1 och nya lagar lag om ändring i föräldrabalken1 Härigenom föreslås i fråga om dels att 12 kap. 1 och 2 §§, 14 kap. 9 § och 20 kap. 9 §§ skall upphöra att gälla, dels att rubrikerna närmast före 12 kap. 1 och 2 §§ skall utgå, dels att nuvarande 19 kap. 17 §, 20 kap. 2 b § och 20 kap. 2 c §2 skall betecknas 19 kap. 18 §, 20 kap. 2 a § respektive 20 kap. 2 b § och att 19 kap. 18 § och 20 kap. 2 a § skall ha följande lydelse, dels att 9 kap. 2 a, 3 och 4 §§, 10 kap. 1, 2, 11, 13 och 18 §§, 11 kap., 12 kap. 3, 4, 7, 9, 12, 15 och 16 §§, 13 kap. 2, 7, 9, 10, 12–14 och 19 §§, 14 kap. 1, 4, 7, 8, 10, 11, 13–15, 18 och 21 §§, 15 kap. 6 och 10 §§, 16 kap. 1, 2, 7, 9–11 och 13 §§, 19 kap. 2, 14 och 16 §§, 20 kap. 2, 3, 4 och 11 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i balken skall införas nya bestämmelser, 6 kap. 8 b §, 9 kap. 3 a §, 10 kap. 8 a §, 12 kap. 15 a §, 16 kap. 10 a § och 19 kap. 17 §, av följande lydelse Om vårdnadshavarna eller en ensam vårdnadshavare på grund av sjukdom eller av någon annan orsak inte kan utöva vårdnaden, kan rätten på ansökan av social- nämnden utse en tillfällig särskilt och nya lagar SOU 2004:112 vårdnadshavarens ställe besluta i frågor som rör vårdnaden. När en tillfällig särskilt för- längre behövs, skall han eller hon gande får göras av socialnämnden eller av den som har ersatts av en tillfällig särskilt förordnad vård- får för den dagliga hushållningen får själv ingå sedvanliga rätts- eller uppfostran av barn, som handlingar med anknytning till tillhör hushållet, själv ingå sådana sin egen dagliga livsföring eller till uppfostran av barn som tillhör företagas för dessa ändamål. första stycket är dock ej bindande också på rättshandling som är av för den underårige, om den med annat slag än som anges i det vilken rättshandlingen slöts insåg stycket, såvida den mot vilken eller bort inse, att det som an- rättshandlingen riktade sig var- ken insåg eller borde ha insett ej var erforderligt. Missbrukar den underårige behörighet, som tillkommer honom enligt första stycket, kan rätten på ansökan av förmyndaren från- känna honom behörigheten. Sådant beslut kan upphävas på an- sökan av förmyndaren eller den omyndige, om ändrade förhållan- den inträtt. Rättens beslut enligt tredje stycket skall ofördröjligen kungöras i Post- och och ortstidning. 3 Senaste lydelse 1977:658 Underårig äge själv råda över vad han genom eget arbete för- värvat efter det han fyllt . Detsamma gäller avkast- ningen av sådan egendom och vad som trätt i egendomens ställe. Förmyndaren må med över- förmyndarens samtycke omhän- dertaga egendom, varom i första stycket sägs, såvitt det må anses erforderligt med hänsyn till myndlingens uppfostran eller välfärd. Innan samtycke med- delas, skall överförmyndaren bereda myndlingen tillfälle att yttra sig. Underårig får själv råda över vad han eller hon genom eget arbete förvärvat efter det han eller hon fyllt . Det- samma gäller avkastningen av sådan egendom och vad som trätt i egendomens ställe. Förmyndaren får med över- förmyndarens samtycke omhän- derta egendom som avses i första stycket, om det är nödvändigt med hänsyn till den underåriges uppfostran eller välfärd. Innan samtycke meddelas, skall över- förmyndaren ge den underårige tillfälle att yttra sig En omyndig får utan för- myndarens tillstånd förfoga över medel som den omyndige själv satt in hos en bank eller ett kreditmarknadsföretag eller ett företag, som driver verksamhet enligt lagen (2004:299) om in- låningsverksamhet, efter det han eller hon har fyllt . Utan den omyndiges samtycke får sådana medel inte betalas ut till förmyndaren. Om förmyndaren har fått överförmyndarens till- stånd att omhänderta medlen och företett bevis på det, får den omyndige inte vidare förfoga över medlen. Innan tillstånd meddelas skall överförmyndaren ge den underårige tillfälle att yttra sig. 4 3 a § upphävd genom 1974:236 och nya lagar SOU 2004:112 Vad som sägs i första stycket gäller också motsvarande utländ- ska företag som driver verksamhet från en filial här i landet. Om en underårig har fått Om en underårig har fått egendom genom gåva, testa- egendom genom gåva, testa- (1993:931) om individuellt pen- (1993:931) om individuellt pen- den underårige själv skall få råda den underårige själv skall få råda över egendomen, skall 3 § andra över egendomen, skall 3 § andra stycket tillämpas också beträf- stycket tillämpas också beträf- fande sådan egendom. fande sådan egendom. dock bara om den underårige dock bara om den underårige tycke lämnas skall överförmyn- tycke lämnas skall överförmyn- hans arvingar tillfälle att yttra hans eller hennes arvingar tillfälle sig, om det kan ske utan på- att yttra sig, om det kan ske tagligt besvär eller större tids- utan påtagligt besvär eller större Förmyndare skall förvalta omyndigas tillgångar och före- träda dem i angelägenheter som rör tillgångarna. Detta gäller inte i fråga om tillgångar som omyndiga enligt lag själva råder över eller som de har förvärvat genom gåva, testa- mente eller förmånstagarför- ordnande vid försäkring eller pensionssparande enligt lagen (1993:931) om individuellt pen- sionssparande med villkor att egendomen skall stå under för- valtning av någon annan än för- myndaren, utan bestämmanderätt för förmyndaren, och med an- givande av vem som skall utöva förvaltningen (särskild förvalt- ning). Förmyndaren företräder i övrigt den omyndige när detta inte enligt lag skall göras av någon annan. Den som är underårig eller som har förvaltare får inte vara för- myndare. För barn som står under För barn som står under vårdnad av bägge föräldrarna är vårdnad av bägge föräldrarna är föräldrarna inte får vara för- föräldrarna inte får vara för- myndare enligt 1 § eller blir ent- myndare enligt 1 § fjärde stycket ledigad från förmynderskapet, eller blir entledigad från för- är den andre barnets förmyn- mynderskapet, är den andre För barn som står under vårdnad av endast den ene av sina föräldrar är denne ensam förmyndare. myndares rätt att sätta annan i sitt ställe tillämpas 11 kap. 23 §. Dör förmyndaren och finns det inte någon som på grund av det inte någon som på grund av lag skall vara förmyndare, skall lag skall vara förmyndare, skall 7 Senaste lydelse 1988:1251 8 Senaste lydelse 1994:1433 den som har boet i sin vård utan dröjsmål anmäla förhållandet till överförmyndaren för den kom- mun där den underårige har sitt hemvist. den som har boet i sin vård utan dröjsmål anmäla förhållandet till överförmyndaren för den kom- mun där den underårige är folk- bokförd. Frågor om förordnande eller entledigande av förmyndare tas upp av tingsrätten i den ort där den underårige har sitt hemvist. Frågor om förordnande eller entledigande av förmyndare tas upp av tingsrätten i den ort där den underårige är folkbokförd. eller entledigande av en för- eller entledigande av en för- myndare får göras av överför- myndare får göras av överför- nadshavare, den underårige själv, nadshavare, den underårige själv, om han eller hon har fyllt sexton om han eller hon har fyllt år, samt av hans eller hennes , samt av hans eller make eller sambo och närmaste hennes make eller sambo och Frågor som avses i denna paragraf skall rätten också avses i denna paragraf skall ta upp självmant, när det finns rätten också ta upp självmant, anledning till det. när det finns anledning till det. I ett ärende som avses i första I ett ärende som avses i första stycket skall rätten ge en under- stycket skall rätten ge den årig som fyllt tillfälle att underårige tillfälle att yttra sig, yttra sig, om det kan ske. om det kan ske. Om ställföreträdare för hjälp- behövande vuxna enligt särskild lagstiftning