sou · GSB377 · 2005-01-01 00:00:00 — –provning av obemannade markfordon Omstruktureringen har resulterat i en balanserad ekonomi som gett ett överskott för provplats /. I takt med Försvarsmaktens minskade resurser har den basplatta som avtalas för drift av framförallt infrastrukturen inom provplats /reducerats. Denna förändring har mötts genom rationalisering inom infrastrukturen samt överflyttning av kostnader till produktions- uppdrag. Verksamheten i är miljöprövad. Detta innebär att förutsättningarna för genomförande av verifiering och validering säkerställts på platsen. I kan verksamhet med skjutning/sprängning bedrivas med endast smärre restriktioner . Miljötillståndet omfattar även att kan nyttjas som nedslagsområde för skjutprov. Provplatsens infrastruktur har över tiden moderniserats och är väl lämpad för de deklarerade kärnområdena. Hantering av explosiva varor görs inom egna förråd och ammunitionsverkstad inför skjut- och sprängprov. Provplatsen har tillstånd från för tillverkning av ammunition vilket möjliggör att även större ingrepp i ammunition kan utföras. För miljötålighetsprovning av ammunition förfogas i över ett antal anläggningar där objekten utsätts för forcerad åldring och miljötålighetspåverkan i form av slag, stötar, fall, kyla och Platsen har bland annat en större köldprovanläggning. Miljötålighetsanläggningarna medger även prov av annan materiel än ammunition För genomförande av prov såsom skjutning, sprängning mm har platsen ett skjutfält med ett antal moderna skjutstationer och blinderingar. Största skjutavstånd mot mål på land är ca 2000m. Genom att förlägga nedslagsområdet till kan skjutav- stånden utökas till . kan med fördel nyttjas när ammunitionen skall återvinnas genom bärgning. Möjlighet finns också att utnyttja Försvarsmaktens skjutfält. För validering och verifiering har provplatsen en målyta belägen inom skjut- och övningsfält. Ytan är framtagen i syfte att möjliggöra prov med skarpa substridsdelar och har därför en uppbyggnad som minimerar risker med ej exploderad ammunition vid röjning. Ytan är i ett europeiskt perspektiv en tillgång då kan användas som nedslagsområde. Stora skjutavstånd med goda inmätningsmöjligheter och med stöd av skjutplatsens möjlighet till avlysning för riskområde, innebär att moderna styrda ammunitionstyper kan provas. Provplatsen i har med sin placering tillgång till Garnisons övningsfält. Här bedrivs framkomlighetsprov i såväl i den övningsterräng garnisonen nyttjar som på konstgjorda provbanor. Då proven kräver en annan miljö förläggs provning till andra militära övningsområden. Platsen har tekniskt stöd från Markverkstad , en verkstad med systemansvar för de moderna stridsfordon som ingår i Försvarsmakten. Med ett nära samarbete inom garnisonen med P4, T2 och framför allt Markstridskolan finns tillgång till kvalificerad användarkompetens för markstridssystemen. Ett ökat intresse från omvärlden för provplats /har visats . samarbetar i flera större projekt med utländsk industri där provplats /äger resurser i form av anläggningar, system och kompetens. Även en ökad efterfrågan från civil industri kan märkas. I detta fall är olika former av miljötålighetsprovning övervägande. För utländsk civil industri är provplatsens oberoende (inga knytningar till annan, eventuellt konkurrerande, industri) ofta avgörande. Provplatsen genomför en mängd provverksamhet för inter- nationella/nationella kunder. Som exempel kan nämnas IBD, , , , . Ett samarbete pågår också med andra länders provplatser. Till provplatsens fördel kan framförallt, i internationell jämförelse, nämnas att det är en flexibel och resurssnål organisation med hög sekretessnivå. Inom provplatsen har en utveckling skett som inneburit en systemmässig utvidgning av verksamheten. Detta har gjorts genom satsning på medverkan i planering och utvärdering av prov. Provplatsen har genom detta fått en tydligare roll i verifiering och validering av system. En begränsad mängd av VoV-verksamheten vid provplatserna och /genomförs på uppdrag från utländska kunder. För att öka det utländska utnyttjandet av främst har marknadsföringen mot internationella kunder intensifierats. Mellan FMV och Rymdbolaget har avtal tecknats för att gemensamt marknadsföra provplats och under namnet NEAT (North European Aerospace Test Range). Inom WEAG är Test Facilities, SGTF, medlems- ländernas samarbetsorgan beträffande provresurser och prov- platser. De olika ländernas provresurser beskrivs i en databas i vilken även de svenska resurserna ingår vilket möjliggör ett ökat utnyttjande av dessa. Ett MoU The Mutual Use of Test Facilities har skapats som utgör ett paraplyavtal som reglerar hur deltagar- länderna kan utnyttja varandras provresurser. beslutade att en europeisk byrå för försvarskapacitetsfrågor, försvarsmaterielsamarbete, försvarsindustri- frågor och försvarsrelaterad F&T skall inrättas . pågår arbete med att ta fram de konkreta förutsätt- ningarna för det EU-beslut som skall initiera bildandet av byrån. Byrån kommer bland annat ägna sig åt att identifiera väsentliga strukturfrågor, vilka är av vikt för en effektiv förmågeutveckling och ett rationellt samarbete inom . Materielanskaffning, försvarsindustristruktur etc. kommer vara frågor på den nya myndighetens dagordning. I samband med förberedelsearbetet har bland annat även identifierats det struktur- problem som råder inom EU-området beträffande infrastrukturen för provning och evaluering av försvarsmateriel. De svenska resurserna utgör här en inte oväsentlig del av samlade resurser. Framförallt framstår de svenska resurserna från vissa miljö- och tillgänglighetsmässiga synvinklar som unika. (Subarktiskt klimat och tillgång till stora glest befolkade arealer). I underbilaga 2 ges en utförligare beskrivning av den inter- nationella VoV-utvecklingen och i underbilaga 3 redogör representant i arbetsgruppen som förbereder bildandet av den beslutade europeiska byrån för försvarskapacitetsfrågor, , för Svenska provresurser i ett europeiskt perspektiv. Marknadsbedömningen riktar sig mot provplats dels för att det är den provplats som och har en icke tillfredsställande beläggning dels för att utredningsdirektiven ger en inriktning mot . Inom existerar ett behov av överlandkapacitet vid verifiering och validering av såväl nya som i drift varande robot- system. exemplifieras detta av projekt som IRIS-T, Meteor, AMRAAM för europeiska kunder samt JAS 39 (svenska programmet och exportvarianter). Den materiella förnyelsen omfattar bland annat vapen, motmedel och ledningssystem. Försvarsmaktens nya inriktningar mot ökad internationalisering kräver bibehållande och utveckling av mot- svarande verifierings- och valideringsförmågor. Särskilt viktig kommer förmågan att validera kompletta system att vara samt förmågan att validera system-av-system inom ramen för Nätverks- baserat Försvar (NBF). Även validering av kompletta förband inför internationella insatser och samövning av flera länders resurser behöver i ökande omfattning genomföras. Provplats utgör för en strategisk resurs för denna typ av verksamhet (speciellt uttalat är detta för de flygande systemen). Avsikten med NEAT-samarbetet är att öppna en marknad för rymdtillämpningar där kraftfull telemetri samt markyta i kombina- tion med luftrum kommer att efterfrågas. Validering av olika UAV-tillämpningar ställer motsvarande krav på en provplats. I båda fallen krävs även ledningsförmåga och telemetriförmåga. Internationellt kommer efterfrågan på verifiering och validering av olika typer av vapensystem och robotar (ground-air, ground- ground, air-ground) att finnas kvar under förutsebar framtid. Kraven på provplatsen är i detta fall att ha kraftfull telemetri, inmätnings- och ledningsförmåga, kvalificerade målsystem samt markyta och luft. Sannolikt kommer krav att ställas på överföring av data till respektive provorganisation i realtid. Provning i störd miljö kommer också att vara efterfrågad. Den omstrukturerade utvecklingen av kvalificerade vapensystem från nationella till multilaterala projekt har lett till att det totala behovet av verifiering och validering i av nya robotprojekt har minskat. Den tekniska utvecklingen mot längre räckvidder och autonomt uppträdande leder till att nya provningsbehov uppstår, bland annat i form av krav på större provområden. Tillgången till stora landytor för provning av vapensystem mm, är ett gemensamt och växande behov i . I de centrala delarna av kan av utrymmesskäl, inga stora landområden avsättas för denna typ av verksamhet. Det skall dock betonas att det i finns en överkapacitet vad avser provområden över hav. Fördelarna med överlandområden, är bland annat en förenklad inmätning (lättare att kalibrera eftersom mätsystem och sensorer är fasta förankrade) samt att det är lättare att återfinna/bärga delar av robotar, målrobotar mm. I övriga delar av finns inte förutsättningarna för att skapa prov- och testområden över land, företrädesvis beroende på befolkningstäthet, flygtrafik och övriga infrastrukturella faktorer. Dagens och morgondagens vapensystem och plattformar går mot längre skjutavstånd och större räckvidder, vilket direkt ställer krav på stora områden för test och utprovning. , med flera som anskaffar eller eventuellt anskaffar JAS 39 har sannolikt behov av utprovning och utbildning över ett landområde av den typ som provplats erbjuder. De realistiska alternativen till provplats finns i och som tillämpar en okonventionell och offensiv marknads- föring. Sammantaget bedöms att i form av provplats har de grundförut-sättningar som krävs för att täcka och en stor del av övriga försvarsmakters och försvarsindustriers behov av överlandkapacitet inkluderat fri luft. Med viss utveckling av infrastruktur och provresurser bedöms provplats möta de förväntade provbehov som finns i ett Europeiskt perspektiv. Det av initierade marknadsföringsarbetet för att öka beläggningen på provplats har pågått under med en alltmer ökande bredd. Från att ha varit en angelägenhet för provplatsen så har det via NEAT samarbetet skapats en marknadsfunktion med ytterligare tyngd. Det innebär att med det traditionella utbudet för provplatsen med direkt militär inriktning och försvarsindustri-anknytning så har kontakter skapats med den internationella civila flyg och rymd- marknaden. Såväl som provplatsens kontakter med kunder har breddats och befästs. Marknadsbedömningen är att det kommer att ske en ökning av antalet utländska förfrågningar rörande VoV-tjänster. Förfrågningarna kommer att ha en mycket större bredd vad gäller komplexitet, kund typer och ursprungsland än vad som tidigare gällt. En anledning till detta är att det nu bedrivs en aktiv uppsökande marknadsföring i syfte att erbjuda befintliga VoV-tjänster vid främst provplats . har produktutbudet breddats. Hur många av kontakterna och förfrågningarna som slutligen leder till genomförande av VoV-verksamhet kommer att i allt högre grad vara beroende av kompetens att identifiera uppdragen, formulera erbjudanden och fullfölja för- handlingar. Kvalitén på levererade tjänster påverkar starkt men provplatsen har ett mycket gott renommé och högt förtroende- kapital hos kunderna. med arbetet att skapa och befästa nya kundkontakter så ges nu också, genom tillförda marknads- föringsresurser, en möjlighet att bättre behålla existerande kunder genom att aktivt utforma erbjudanden av längre varaktighet. Vad gäller efterfrågade tjänster så bedöms den traditionella VoV- verksamheten rörande luftmålsrobotar vid provplats nedgå. Orsakerna är flera, en är att antalet nya robot- och flygplansprojekt minskat vilket medfört ett minskande VoV-behov, (är dock undantaget som kan komma att inleda provningsverksamhet i större skala). finns emellertid åter ett ökande behov av robot och integrationsprov med RB 98 (IRIS-T) och METEOR. Reduceringen av antalet förband och ekonomiska restriktioner inom Försvarsmakten avseende förbandens övnings- skjutningar med styrda vapen är en annan orsak till den minskande beläggningen. Områden där efterfrågan på VoV-tjänster bedöms vara hög är främst inom UAV/UCAV, taktisk provning inom EW-området, klimattester (vinterutprovning) samt operationell validering av insatsförband. Redovisade åtgärder och marknadsbedömning ger en samlad bild som ser påfallande positiv ut. resultat måste emellertid vara realistiska. I närtid är den största vinsten med ökat antal externa kunder ökade möjligheter att bibe- hålla och utveckla provplatsernas kompetens för våra egna behov. För detta måste en flexibel prissättning kunna tillämpas. På finns vid ökat internationellt utnyttjande av provplatserna goda möjligheter att minska Försvarsmaktens kostnader för driften av provplatserna. Den framtida rollen för provplats bedömer FMV, med hänsyn till internationell utveckling och marknadsbedömning, vara en europafråga, där det nationella perspektivet är ett av flera. För att behålla och utveckla provplatsernas kompetens samt säker- ställa en acceptabel beläggning och ekonomi måste befintliga verk- samheter utvecklas och anpassas till teknikutveckling och kund- behov. En intensifierad marknadsföring av tjänsterna mot utländska kunder pågår tillbaka. Följande verksamheter bedrivs vid provplats Malmen: –Framtagning av verifierings och valideringsunderlag (VoV plan) –Verifiering och validering av flygplan och helikoptersystem inför förbandsinförande (Flyg- och Materielsystemprov) –FMV användarexpertis vid systemutveckling av flygsystem och system knutna till dessa –Verifiering och validering av ledningssystem för flygstrids- krafterna –Leveranskontroller av flygplan och helikoptrar samt nya ledningssystemutgåvor –Verifiering av flygburna vapen för flygplan och helikoptrar –Verifiering och validering av flygburna motmedel –Verifiering av flygburna sensorer –Verifiering av fallskärmar för person och last åt Försvarsmakten –Verifiering och validering av flygförarutrustning –Utbildning av Försvarsmaktens personal vid införande av nya/uppgraderade flygsystem –Utbildning och träning av Försvarsmaktens personal inför flygning med högprestandaflygplan –Utprovning av UAV och medverkan vid förbandsintroduk- tion av dessa. –Tillhandahållande av kompetens inom ett stort antal teknik- områden för att säkra luftvärdighet inför utfärdande FUT/SUT eller typcertifikat för luftfartsprodukter –Drift och underhåll av på provplatsen utnyttjade flygplan och helikoptrar Följande verksamheter bedrivs vid provplats : –Förbandsskjutningar med flygförband –Förbandsskjutningar med arméförband –Utvecklingsprovning av robotsystem –Utvecklingsprovning av flygsystem –Förbandsskjutningar av utländska Försvarsmakter, (robot och flyg) –Utvecklingsprovning utländsk industri/myndighet –Utvecklingsprovning svensk försvarsindustri –Provning/förbandsverksamhet med UAV –Vinterprov främst av flygsystem i subarktisk miljö Följande verksamheter bedrivs/stöds av provplats –Framtagning av verifierings och valideringsunderlag (VoV plan) –Utvecklingsprov (studier) av system och komponenter för svensk och internationell försvarsindustri –Verifiering av komponenter, produkter och system –Leveransprov av produkter –Stöd och medverkan vid Försvarsmaktens valideringar –Ammunitionsövervakning för Försvarsmakten –Stöd till Försvarsmakten vid internationella åtaganden –Stöd till Försvarsmakten vid utbildning av förband (förbands- skjutningar) –Medverkan hos svensk försvarsindustri i prov inom och utom landet –Medverkan vid prov utomlands för utländsk industri –Leveranskontroll av olika system och produkter –Utveckling och driftstöd till Försvarsmakten gällande olika ledningsstödsystem –Utveckling och provning av olika prototypfordon –Samarbete med utländska provplatser Beskrivningen av nya verksamheter riktar sig i huvudsak mot provplats dels för att det är den provplats som och har en icke tillfredsställande beläggning dels för att utredningsdirektiven ger en inriktning mot . En grundförutsättning för en positiv utveckling av provplats är att denna utvecklas i enlighet med marknadens och kundernas behov samt att personella och tekniska resurser fort- löpande anpassas till verksamheten. Följande nya verksamheter kan identifieras som lämpliga att bedriva vid provplats : –Verifiering och validering samt förbandsverksamhet av främst flygsystem i variabel telekrigsmiljö (EW-provplats) –Verifiering och validering samt förbandsverksamhet med UAV/UCAV (Unmanned Aerial Vehicle) –Verifiering och validering av slutfasstyrd ammunition/indirekt eld –Prov med bekämpning av markmålsrobotar –Validering av NBF (nätverksbaserat försvar) och provplats för nya demonstratorer (ex Demo 05/06). –Provning för rymdindustrin –Verifiering och validering av robotsystem med långa räck- vidder –Verifiering och validering samt förbandsverksamhet i sam- band med export av JAS39 , Bamse, RB15 m.fl. –Validering av förband för internationella insatser –Verifiering och validering av vapen och motmedel av typen laser/mikrovågor med hög effekt (HPM) –Övrig civil provning –Stöd för europeisk pilotutbildning Ovanstående är inte listade i prioritetsordning. 7.1Verifiering och validering samt förbandsverksamhet av främst flygsystem i variabel telekrigsmiljö (EW-provplats) Provplats lämpar sig utmärkt för verifiering och validering samt förbandsverksamhet av främst flygsystem i variabel tele- krigsmiljö (Electronic Warfare-provplats). Detta är av intresse för såväl som övriga då något område där man kan skjuta skarpa vapen under i en realistisk telekrigsmiljö för när- varande inte finns. Behovet av en sådan anläggning är särskilt stort i samband med förberedelser inför internationella insatser. En inledande studie av hur en sådan provplats skulle vara utrustad samt tänkbara scenarier är genomförd vid VoVC och bifogas i underbilaga 4. Som ett led i marknadsföringen av provplats kommer ytterligare en utredning att genomföras avseende etablering av EW-provplats på . Bland annat har företrädare för vid ett flertal tillfällen efterlyst och påpekat behoven av en EW-provplats i och initiala diskussioner om ett Electronic Warfare-samarbete med UK har påbörjats. har tidigare haft en viktig roll, men har än större betydelse i de framtida vapensystemen, dagens och morgondagens förband och militära operationer. 7.2Verifiering och validering samt förbandsverksamhet med UAV/UCAV (Unmanned Combat Aerial Vehicle) Provning av beväpnade UAV kommer att utgöra en växande marknad, där kombinationen av avlyst luftrum och målområde på marken vid provplats utgör en unik resurs i . Att samarbeta med Rymdbolaget vid verifiering och validering av UAV/UCAV och under vissa tider knyta samman de båda test- områdena och skapar en för unik förut- sättning för denna provning över land. Förhandlingar och offertarbete pågår med ett antal länder om verifiering och validering av såväl UCAV som UAV. 7.3Verifiering och validering av slutfasstyrd ammunition/indirekt eld Verifiering och validering av slutfasstyrd ammunition/indirekt eld kräver ett större avlyst landområde med avancerade inmätnings- system. Verksamheten omfattar både eldrörsartilleri som raket- artilleri (MLRS). Om provning av skarpladdad ammunition, särskilt med substridsdelar, skall genomföras kommer en hårdgjord yta av samma typ som i att krävas. Mycket talar för att denna typ av verksamhet bör förläggas till exempelvis skjutfält. 7.4Prov med bekämpning av markmålsrobotar Denna typ av provning har endast kunnat genomföras över hav, exempelvis i . En något nedskalad provning skulle kunna genomföras genom att målsimulerande robotar avfyras från mot provplats för att sedan bekämpas av avfyrade från provplatsen. Under och i samband med integrationen av (RB 99) på de svenska flygplanssystemen JA 37 och JAS 39 har mycket goda relationer byggts upp mellan provplats och den amerikanska robottillverkaren . Samarbetet ledde fram till att erbjöd två europeiska AMRAAM-kunder samt att genomföra provskjutningar med en uppgraderad RB99 vid provplats . Provkampanjen genomfördes till samtliga parters belåtenhet. Säkerhets- och sekretessnivån vid dessa prov är mycket hög. Amerikanska myndigheter tillåter inte att telemetridata hanteras fullt ut av köparländerna. Härav följer att det krävs ett stort förtroende mellan myndigheten, företaget och provplatsen. För att utveckla provplats till en europeisk prov- och skjutplats för AMRAAM krävs dels ett förenklat förfarande för hantering av telemetridata, dels en förmåga att presentera två separat manövrerande mål för att medge kvalificerade skjut- scenarier. En ny telemetrienhet som avgränsar myndighets- och företagsklassificerad information är under utveckling i samarbete med . Diskussioner pågår om att återuppta/utöka provverksamheten med AMRAAM. Flera länder har i närtid kontaktat FMV för att påbörja offertförfrågningar avseende AMRAAM-skjutningar. 7.6Validering av NBF (nätverksbaserat försvar) och provplats för nya demonstratorer (ex Demo 05/06). Försvarsmaktens nya förmågor kopplade till NBF bygger till stor del på utnyttjande av demonstatorer t.ex. UAV och aerostater. För verksamhet med denna typ av system på demonstratornivå kommer oftast avlyst luftrum att krävas. För validering av fasen Precision Engagement (bekämpning av punktmål med krav att undvika colateral damage) med flygburna vapen krävs tillgång till provplats . Provplatsens tekniska system kopplas då ihop med nätverket och befintliga simulatorer, exempelvis FLSC i . Provplats erbjuder i samverkan med Rymdbolaget/stora möjligheter för utprovning av rymdsystem, särskilt vad gäller framtida rymdtransportsystem FLTP () som är ett projekt som drivs inom för att ta fram en europeisk rymdfärja. genomför tillsammans med Rymdbolaget landningsprov vid provplats med en funktionsmodell till ett sådant system framtagen av Astrium i . Kommande provning av ett sådant system låter sig svårligen genomföras på någon annan plats i då man vill hålla sig över land under slutfasen före landning. När ESAs FLTP- projekt startar bedöms därför möjligheten stor för att erhålla genomförande av provningen vid provplats . 7.8Verifiering och validering av robotsystem med långa räckvidder Test Facilities har ett behov av provning över land av robotar med räckvidder identifieras. Detta kan inte genomföras i . Alternativen är och . kan RFN område förlängas med ytterligare till totalt enstaka provdagar 15/5 – 20/6 och 15/11 – 15/2. I samarbetet med Rymdbolaget studeras att binda ihop provplatsens område med restriktionsområde och på så sätt skapa ett sammanhängande, i huvudsak obebott område . Detta kräver dock ett tillfälligt restriktionsområde med tillstånd att bedriva avsedd verksamhet. En dialog förs med i syfte att skapa förutsättningar för detta. Det sammanhängande området skulle skapa unika förutsättningar i ett europeiskt perspektiv, såväl för utprovning av robotar, UAV som för rymdfarkoster. 7.9Verifiering och validering samt förbandsverksamhet i samband med export av JAS39 , Bamse, RB15 m.fl. I samband med export av olika svenska system kan provplats utgöra en viktig del i erbjudandet avseende verifiering och validering samt förbandsverksamhet. Det är viktigt att politiskt stöd för detta erhålls och att detta beaktas vid offertarbetet samt att svensk industri medverkar. 7.10Validering av förband för internationella insatser Förband för internationella insatser har ett behov av att valideras avseende förmåga att använda beväpning och samverka med enheter från andra länder. Provplats erbjuder här stora möjligheter att göra detta under realistiska och säkra former även med utnyttjande av telekrigföring under iakttagande av stor sekretess. Provplatsen bedöms som särskilt lämplig för validering av luftvärns- och flygförband inkluderande basförband. Validering av förband som även innefattar större arméförband bedöms bäst ske i samverkan med Försvarsmaktens resurser i . De koncept (T ex CJTF, Combined Joint Task Force) som krävs för dagens PSO/PKO operationer kommer at behöva valideras och samövas innan de sätts in i ett konfliktområde.