sou · GSB3101 · 2005-01-01 00:00:00 — För ett bolag som med stöd av denna punkt inte tillämpar de be- stämmelserna gäller inte de nya föreskrifterna i 1 kap. 1 a §, 5 kap. 1 §, 7 kap. 2, 9, , 11, 12 och 13 §§ samt 12 kap. 12 §. lag om ändring i lagen (1972:262) om understödsföreningar Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1972:262) om understödsföreningar dels att nuvarande 26 d 26 h §§ skall betecknas 26 e 26 i §§ samt att de nuvarande rubrikerna närmast före 26 d 26 h §§ skall sättas närmast före de nya 26 e 26 i §§, dels att 7, 11, 26, den nya 26 e, 67, 71 och 75 §§ skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 27 § skall lyda ledning m.m., dels att det i lagen skall införas 13 nya paragrafer, 14 a 14 c, 20 a, 22 a, 24 b, 24 c, 25, 26 d, 27 a, 28 a, 68 a och 71 b §§, samt närmast före 14 a, 20 a och 26 d §§ nya rubriker, av följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse får ej utan medgivande av Finansinspek- tionen driva verksamhet som är främmande för ändamålet med föreningens försäkringsverksamhet. Omfattningen av den främ- mande verksamheten skall stå i rimligt förhållande till försäk- ringsverksamheten. får ej heller utan medgivande av Finans- inspektionen ändra sin försäkringsverksamhet så att den får en väsentligt ny inriktning eller kommer att omfatta ny verksam- hetsgren. Vid prövningen äger 4 § motsvarande tillämpning. En understödsförening som driver verksamhet avseende försäkringar som anges i 1 kap. 3 § femte stycket försäkrings- rörelselagen (1982:713) (tjänste- pensionsförsäkringar) får inte driva annan verksamhet, om den inte är föranledd av verksam- heten avseende tjänstepensions- försäkringar. En sådan förening som avses i tredje stycket får ta upp eller ta över penninglån endast för att tillgodose tillfälliga likviditets- behov eller för att uppfylla kraven om en tillräcklig kapitalbas enligt 25 §, dock under förutsättning att den samlade upplåningen är av ringa betydelse med hänsyn till verksamhetens omfattning och kapitalbasens storlek. Finans- inspektionen får, om det finns särskilda skäl, medge undantag från begränsningen att upp- låningen skall vara av ringa be- tydelse. stadgar skall vara ägnade att trygga att föreningen kan fullgöra sina försäkringsutfästelser och skall sam- tidigt tillgodose medlemmarnas intresse av att kostnader och villkor för försäkringarna är skäliga med hänsyn till förmånernas art och omfattning och föreningens förhållanden. Även i övrigt skall stadgarna ha ett för verksamheten lämpligt innehåll. 2.ändamålet med föreningens verksamhet och verksamhetens 3.den ort inom riket, där föreningens styrelse skall ha sitt säte, 4.de villkor som skall gälla för inträde i föreningen, 5.försäkringsförmånernas beskaffenhet och storlek eller grun- derna för beräknande av förmånerna, tid och villkor för utbetalning av försäkringsbelopp samt i fråga om kapitalförsäkring högsta tillåtna försäkringsbelopp för en medlem, 6.de fasta avgifter, som skall erläggas till föreningen, eller grunderna för deras beräknande, 7.ordningen för beslut om särskild uttaxering och grunderna för dess verkställande, om sådan uttaxering skall få förekomma, 8.påföljden för försummelse att till föreningen erlägga fast avgift eller uttaxerat belopp, 9.om rätt till fribrev eller återköp skall föreligga samt, för sådant fall, villkoren för rätten och reglerna för beräkning av fribrevs- eller återköpsvärdena, 10.villkoren för belåning av försäkringsbrev hos föreningen, om sådan belåning skall få förekomma, 11.tider för verkställande av försäkringsteknisk utredning, om skyldighet föreligger att verkställa sådan utredning, 12.grunderna för fondbildning, 13.hur medel som ej behövs för löpande utgifter skall placeras och värdehandlingar skall förvaras, 14.hur medel som ej ingår i försäkringsfond skall användas samt, om återbäring skall förekomma, bestämmelser därom, 15.antalet styrelseledamöter och revisorer eller det högsta och lägsta antal till vilket de skall uppgå och, om för styrelseledamöter och revisorer skall finnas suppleanter, motsvarande uppgifter om dem, tiden för styrelseledamots, revisors och suppleants uppdrag samt, om styrelseledamot, revisor eller suppleant skall utses på annat än i denna lag angivet sätt, hur tillsättning skall ske, 16.i fall där fullmäktige skall finnas, hur de skall utses samt deras befogenhet och mandattid, 17.tid för ordinarie föreningsstämma, 18.det sätt på vilket kallelse till föreningsstämma skall ske och andra meddelanden bringas till medlemmarnas kännedom samt den tid före stämman då föreskrivna kallelseåtgärder senast skall vara vidtagna, 19.hur vid föreningens upplösning skall förfaras med för- eningens behållna tillgångar. Bestämmelserna i andra stycket 13, såvitt avser placering av medel, gäller inte för en för- ening som driver verksamhet avseende tjänstepensionsförsäk- ring. Bestämmelserna i andra stycket 15 gäller inte arbetstagar- representanter som har utsetts enligt lagen (1987:1245) om sty- relserepresentation för de privatanställda. Om föreningen skall ha euro som redovisningsvaluta enligt 4 kap. 6 § bokföringslagen, skall detta anges i stadgarna. Verksamhet i ett annat land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) En understödsförening som avser att från meddela tjänstepensionsförsäkringar för åtaganden som skall fullgöras i ett annat land inom EES (gräns- överskridande verksamhet) skall underrätta om det. Underrättelsen enligt första stycket skall innehålla uppgift om 1.den som i egenskap av arbetsgivare eller egenföretagare skall betala avgifterna och 2.det huvudsakliga innehållet i de överenskommelser som skall ligga till grund för försäkringarna. skall, om de förutsättningar som anges i andra stycket är uppfyllda, från det att en underrättelse enligt 14 a § tagits emot meddela den behöriga myndigheten i det land där den gränsöverskridande verksamheten skall bedrivas om underrättelsen. Ett meddelande enligt första stycket skall lämnas om det inte finns skäl att ifrågasätta att 1.understödsföreningens orga- nisation är ändamålsenlig och 2.understödsföreningens finan- siella situation är tillfredsställan- de med hänsyn till den planerade verksamhetens art och omfatt- ning. skall sam- tidigt som den lämnar meddelan- det enligt första stycket underrätta understödsföreningen om att med- delandet lämnats. Erhåller med anledning av ett sådant meddelande som avses i första stycket från den behöriga myn- digheten i det land där den gränsöverskridande verksamheten skall bedrivas uppgifter om i det landet tillämpliga verksamhets- bestämmelser, skall inspektionen underrätta understödsföreningen om dessa uppgifter. Den gräns- överskridande verksamheten får inledas efter det att föreningen tagit emot underrättelsen från , dock senast efter det att den behöriga myndigheten i det land där den gränsöverskridande verk- samheten skall bedrivas mottagit inspektionens meddelande enligt första stycket. Om finner att förutsättningar för att bedriva gränsöverskridande verksamhet inte föreligger, skall inspektionen vägra att lämna meddelande enligt första stycket. Beslut härom skall fattas från det att en underrättelse enligt 14 a § togs emot. Om något av de förhållanden som angetts i en underrättelse enligt 14 a § skall ändras sedan den gränsöverskridande verksam- heten inletts, skall understöds- föreningen underrätta Finans- inspektionen minst en månad innan ändringen genomförs. Om finner att ändringen inte får göras, skall inspektionen meddela beslut om det inom en månad från det att underrättelsen kom in till in- spektionen. Medlemmar och andra er- sättningsberättigade på grund av försäkringar i en understöds- förening som driver verksamhet avseende tjänstepensionsförsäk- ring skall ges erforderlig informa- tion om föreningen och dess verksamhet samt om sina försäk- ringar och de överenskommelser som ligger till grund för för- säkringarna. Informationen skall tydligt visa försäkringarnas vill- kor och värdeutveckling. Regeringen eller den myn- dighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om vilken information som en understödsförening skall lämna till medlemmarna och andra er- sättningsberättigade på grund av försäkringar. En understödsförening som driver verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring skall i stället för 22 § tillämpa 7 kap. 1 och 2 §§ försäkringsrörelselagen (1982:713) samt föreskrifter som meddelats med stöd av någon av dessa bestämmelser. För en understödsförening som driver verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring skall i stället för 23 24 a §§ gälla be- stämmelserna i andra–femte styckena. samla- de tillgångar skall placeras i enlighet med principerna i 7 kap. 9 a § andra och tredje meningarna försäkringsrörelselagen (1982:713) samt på det sätt som bäst gagnar de ersättningsberättigades intres- sen och också i övrigt på ett aktsamt sätt. Av tillgångarna får högst utgöras av aktier och andra värdepapper som kan jämställas med aktier samt obli- gationer och andra skuldför- bindelser från samma emittent eller låntagare, om denne i egen- skap av arbetsgivare eller egen- företagare betalar avgifter till föreningen (uppdragsgivande företag) och utgöras av sådana tillgångar som avses i första strecksatsen, vilka getts ut av företag i en grupp av emittenter eller låntagare med sådan in- bördes anknytning som anges i 7 kap. 10 c § andra stycket för- säkringsrörelselagen, vari ett upp- dragsgivande företag ingår. Begränsningarna i andra styc- ket första och andra strecksatserna gäller inte sådana tillgångar som svenska staten eller en utländsk stat svarar för. Beträffande användande av optioner och terminskontrakt eller andra liknande finansiella instrument skall understödsför- eningen tillämpa 7 kap. 17 b § försäkringsrörelselagen och före- skrifter som meddelats med stöd av de bestämmelserna. I fråga om tillgångar som svarar mot försäkringstekniska avsättningar skall understöds- föreningen även tillämpa 7 kap. 9, 10 a, 10 c 10 f och 12 14 §§ försäkringsrörelselagen samt före- skrifter som meddelats med stöd av någon av dessa bestämmelser. En understödsförening som driver verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring skall upprätta och följa placeringsrikt- linjer. Sådana riktlinjer skall innehålla principerna för place- ring av samtliga tillgångar, med en särskild redovisning av prin- ciperna för placering av de till- gångar som används för skuld- täckning. Regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer skall meddela närmare föreskrifter om vad riktlinjerna skall innehålla. börjar användas, skall de ges in till . Till rikt- linjerna skall fogas en redogörelse för de konsekvenser som rikt- linjerna får för understödsför- eningen samt för medlemmarna och andra ersättningsberättigade på grund av försäkringarna. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om vad redogörelsen skall innehålla. Bestämmelserna i andra styc- ket gäller också vid ändring av placeringsriktlinjer. En understödsförening som driver verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring skall, utöver tillgångar motsvarande försäkringstekniska avsättningar enligt 22 a § samt 7 kap. 1 § försäkringsrörelselagen (1982:713), ha en tillräcklig kapitalbas. Bestämmel- serna om kapitalbasens samman- sättning i 7 kap. 22 § och 26 § fjärde stycket första meningen försäkringsrörelselagen skall äga motsvarande tillämpning. Kapitalbasen skall minst uppgå till en nivå som beräknas med utgångspunkt i verksamhetens art och omfattning (solvensmargi- nalen) enligt bestämmelserna i 7 kap. 23 § försäkringsrörelse- lagen. Om kapitalbasen understiger solvensmarginalen skall Finans- inspektionen vidta åtgärder enligt bestämmelserna i 71 § fjärde och sjätte styckena. 26 § får inte lämna kredit till 1.styrelseledamot, styrelsesuppleant, revisor, revisorssuppleant, innehavare av befattning i ledande ställning i föreningen eller person som verkställer försäkringsteknisk utredning åt föreningen, 2.den som är gift med eller är syskon eller släkting i rätt upp- eller nedstigande led till personer som avses under 1, eller är besvågrad med en sådan person i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den ene är gift med den andres syskon, 3.bolag, förening eller annan sammanslutning, vari person som avses under 1 eller 2 i egenskap av delägare eller medlem har ett väsentligt ekonomiskt intresse. Förening får ej heller lämna kredit mot säkerhet av borgen av någon som avses i första stycket. Vid tillämpningen av denna paragraf likställs äktenskapsliknande samlevnad med äktenskap, om de sammanlevande har varit gifta med varandra eller har eller har haft barn gemensamt. En understödsförening som driver verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring får inte ställa säkerhet för tredje man. Bestämmelserna i första stycket utgör inte något hinder för en understödsförening att i enlighet med stadgarna lämna kredit mot säkerhet av försäkringsbrev som har utfärdats av föreningen. kan medge undantag från bestämmelserna i första tredje styckena, om det finns synnerliga skäl till detta. En understödsförening som avses i 26 a § skall göra en be- räkning av gruppbaserad kapital- bas och solvensmarginal för att bestämma den ekonomiska ställ- ningen med hänsyn till andra företag i försäkringsgruppen. Beräkningen skall göras enligt en sammanläggnings- och avräk- ningsmetod. Om det finns skäl får beräkningen i stället göras enligt en konsolideringsmetod. En understödsförening som av- ses i 26 a § första stycket och som driver verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring skall, utöver vad som föreskrivs i 25 §, ha en kapitalbas som är till- fredsställande med hänsyn till andra företag i försäkrings- gruppen (gruppbaserad kapital- bas). När den gruppbaserade kapitalbasen bestäms skall 7 kap. 22 § och 26 § fjärde stycket första meningen försäkringsrörelselagen (1982:713) tillämpas. Den gruppbaserade kapital- basen skall uppgå till en nivå som är tillräcklig med hänsyn till andra företag i försäkrings- gruppen (gruppbaserad solvens- marginal). När den gruppbase- rade solvensmarginalen bestäms skall 7 kap. 23 § försäkrings- rörelselagen tillämpas. En understödsförening som avses i 26 a § skall göra en be- räkning av gruppbaserad kapital- bas och solvensmarginal för att bestämma den ekonomiska ställ- ningen med hänsyn till andra företag i försäkringsgruppen. Beräkningen skall göras enligt en sammanläggnings- och avräk- ningsmetod. Om det finns skäl får beräkningen i stället göras enligt en konsolideringsmetod. För en understödsförening som tillämpning av 7 kap. 22 och 24 §§ samt 26 § tredje stycket kapitalbasen skall beräknas med (1982:713). tillämpning av 7 kap. 22 och 24 §§ samt 26 § tredje stycket tillämpning av 7 kap. 23 § för rörelselagen (1982:713). livförsäkringsrörelse och 7 kap. 25 § för skadeförsäkringsrörelse. len skall beräknas med tillämp- ning av 7 kap. 23 § för liv- 25 § för skadeförsäkringsrörelse. Vid beräkningen skall dotterföretag eller intresseföretag som är försäkringsföretag beaktas proportionellt efter understödsför- eningens innehav om inte särskilda skäl talar för att de beaktas till annan andel. Beräkningen skall särskilt tillgodose att avdrag från kapitalbasen görs för dels tillgångar som får ingå i kapitalbasen hos ett annat försäkringsföretag i försäkringsgruppen, dels värden som skapats internt inom gruppen. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer skall meddela föreskrifter om beräkningsmetodernas användning och innehåll. En styrelseledamot och en verkställande direktör eller den- nes ställföreträdare i en under- stödsförening som driver verk- samhet avseende tjänstepensions- försäkring skall ha de insikter och den erfarenhet som krävs för att delta i ledningen av en sådan förening och även i övrigt vara lämplig för uppgiften. Styrelsen skall fastställa place- ringsriktlinjer enligt 24 c §. Sty- relsen ansvarar för att riktlinjerna följs och skall fortlöpande pröva om de behöver ändras. Det åligger understödsförenings styrelse att på tid och sätt som bestämmer 1.hålla föreningens kassa och övriga tillgångar samt böcker, räkenskaper och andra handlingar tillgängliga för granskning av inspektionen, 2.för varje räkenskapsår till inspektionen insända bestyrkt kopia av protokoll fört vid föreningsstämma över beslut i fråga om års- och koncernredovisningen eller revisionsberättelsen samt en redo- görelse för föreningen och dess verksamhet, 3.meddela de upplysningar och uppgifter i övrigt rörande föreningen som inspektionen begär. Åliggandena enligt första stycket 1 och 3 gäller i en under- stödsförening som driver verk- samhet avseende tjänstepensions- försäkring även verkställande direktören och andra befattnings- havare i ansvarig ställning i föreningen. Om understödsföreningen dri- ver verksamhet i ett annat land inom EES, skall styrelsen, verk- ställande direktören och andra befattningshavare i ansvarig ställ- ning i föreningen, i den utsträck- ning som följer av med- lemskap i Europeiska unionen, lämna de upplysningar till be- hörig myndighet i det landet som den myndigheten behöver för att fullgöra sina uppgifter. Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka upplysningar en understödsför- ening skall lämna till Finans- inspektionen. skall i sin tillsynsverksamhet samarbeta med motsvarande utländska tillsyns- myndigheter i den utsträckning som följer av med- lemskap i Europeiska unionen. kan meddela de erinringar i fråga om under- stödsföreningens verksamhet som inspektionen finner påkallade. skall förelägga understödsförening att vidtaga de åtgärder som behövs för rättelse, om 1.avvikelse skett från denna lag eller de för föreningen gällande stadgarna eller de författningar eller föreskrifter i övrigt som gäller för verksamheten, 2.stadgarna ej längre uppfyller de i 11 § första stycket angivna allmänna kraven, 3.placeringsriktlinjerna är tillfredsställande med hänsyn till omfattningen och be- skaffenheten av föreningens 3.de tillgångar, vari för- säkringsfond redovisas, ej är tillräckliga för att trygga för- säkringsutfästelserna eller 4.annan allvarlig anmärkning kan riktas mot föreningens verksamhet. 4.de tillgångar, vari försäk- ringsfond redovisas, ej är till- räckliga för att trygga för- säkringsutfästelserna eller 5.annan allvarlig anmärkning kan riktas mot föreningens verksamhet. Om be- dömer att medlemmarnas rättig- heter i en understödsförening som driver verksamhet avseende tjänstepensionsförsäkring hotas, skall inspektionen förelägga för- eningen eller dess styrelse att upprätta och för godkännande överlämna en finansiell sane- ringsplan. Om en understödsförenings kapitalbas understiger solvens- marginalen enligt 25 §, eller, för en understödsförening som avses i 26 a § första stycket, den grupp- baserade kapitalbasen understiger den gruppbaserade solvensmargi- nalen enligt 26 d §, skall Finans- inspektionen förelägga föreningen eller dess styrelse att upprätta en plan för att återställa en till- fredsställande finansiell ställning och överlämna planen till in- spektionen för godkännande. Om kapitalbasen understiger en tredjedel av solvensmarginalen enligt 25 § eller om kapitalbasen inte har den sammansättning som anges i 7 kap. 26 § fjärde stycket försäkringsrörelselagen (1982:713), skall inspektionen förelägga för- eningen eller dess styrelse att upprätta och för godkännande överlämna en plan för skyndsamt återställande av kapitalbasen. Om en understödsförening driver verksamhet i ett annat land inom EES och föreningen inte rättar sig efter Finansinspek- tionens eller behörig utländsk myndighets anmodan om rättelse, skall inspektionen vidta de åt- gärder som behövs för att för- hindra fortsatta överträdelser. Inspektionen skall underrätta den behöriga utländska myndigheten om vilka åtgärder som vidtas. får be- gränsa understödsföreningens för- foganderätt eller förbjuda för- eningen att förfoga över sina till- gångar i , om 1.föreningen inte följer gällan- de bestämmelser om skuldtäck- ning, 2.föreningens kapitalbas under- stiger en tredjedel av solvens- marginalen, eller 3.föreningens kapitalbas under- stiger solvensmarginalen eller, för en förening som avses i 26 a §, den gruppbaserade kapitalbasen understiger den gruppbaserade solvensmarginalen enligt 26 d §, och det finns särskilda skäl att anta att föreningens finansiella ställning ytterligare kommer att försämras. får besluta hur försäkringsverksamheten skall drivas efter ett sådant beslut som avses i sjätte stycket. Har föreläggande enligt andra andra-femte styckena inte efter- bestämd tid och har det anmärk- kommits inom bestämd tid och ta förhållandet ej heller på annat sätt undanröjts, kan Finans- inte heller på annat sätt undan- inspektionen hos rätten ansöka om att föreningen skall förklaras hos rätten ansöka om att för- skyldig att träda i likvidation. Har sådan ansökan skett, äger att träda i likvidation. bestämmelserna i 72 § tredje ansökan skett, äger bestämmel- serna i 72 § tredje stycket lagen (1951:308) om ekonomiska för- eningar motsvarande tillämpning. Styrkes ej innan rätten avgör ärendet att meddelat föreläggande efterkommits, skall rätten förklara, att föreningen skall träda i likvidation, och förordna en eller flera likvidatorer. Regeringen eller den myndig- het som regeringen bestämmer skall meddela föreskrifter om innehållet i den finansiella sane- ringsplan som krävs enligt tredje stycket. skall an- mäla beslut enligt 71 § sjätte stycket om förbud eller begräns- ning i rätten att förfoga över tillgångar till de behöriga myn- digheterna i de EES-länder där understödsföreningen enligt under- rättelse bedriver försäkringsverk- samhet enligt 14 a §. Sådant be- slut skall dessutom anmälas till behöriga myndigheter i de EES- länder där föreningen har till- gångar. får i sam- band med anmälan enligt första stycket begära att den behöriga utländska myndigheten i sam- arbete med inspektionen vidtar motsvarande åtgärder. om att vägra registrering av om att vägra registrering av understödsförening enligt 65 § understödsförening enligt 65 § får överklagas hos kammar- får överklagas hos kammar- tionens beslut enligt 14 14 c §. Annat beslut av enligt denna lag får över- klagas hos länsrätten. Detta gäller dock inte beslut i ärenden som avses i 20 § första stycket 5 förvaltningslagen (1986:223). Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten av länsrättens avgörande. Inspektionen får bestämma att ett beslut om föreläggande eller om verksamhetens drivande en- ligt 71 § sjunde stycket skall gälla . 1.Denna lag träder i kraft . 2.En understödsförening som vid ikraftträdandet inte upp- fyller kraven enligt bestämmelserna i 25 och 26 d §§ behöver till och med inte tillämpa de bestämmelserna. Innan en understödsförening uppfyller de kraven får föreningen inte bedriva gränsöverskridande verksamhet. lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares verksamhet i Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivares verksamhet i dels att rubriken till lagen (1998:293) om utländska försäk- ringsgivares verksamhet i , 1 kap. 1, 4, 5 och 13 §§, 2 kap. 1 3 §§, 3 kap. 2 och 6 §§, 8 kap. 1 a §, 10 kap. 1, 3, 4 a och 5 §§ samt rubriken närmast före 10 kap. 3 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas två nya kapitel, 3 a och 3 b kap, av fölande lydelse. Lagen om utländska försäk- Lagen om utländska försäk- har rätt att bedriva verksamhet i i enlighet med denna lag. institut har rätt att bedriva verk- samhet i i enlighet med Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela särskilda föreskrifter om bedrivande av försäkringsrörelse för att uppfylla åtaganden till följd av avtal mellan Europeiska gemenskaperna (EG) och . En utländsk försäkringsgivare skall i sin verksamhet i följa svensk lag och svenska myndigheters beslut och före- skrifter samt svara inför svensk domstol.