sou · GSB375 · 2005-01-01 00:00:00 — för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det kan an- tas att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider men om uppgiften röjs. Utöver vad som följer av första stycket gäller sekretess hos To- och i verksamhet som av- ser mottagande och vidarebefordran av upplysningar m.m. om krigsfångar och andra skyddade personer som avses i Genevekon- ventionerna rörande skydd för offren i interna- väpnade konflikter och tilläggsprotokollen till konventio- nerna, för uppgift om enskilds vistelseort, hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider men. Sekretess gäller, i den mån riks- dagen har godkänt avtal om detta med främmande stat eller mellan- folklig organisation, för uppgifter som avses i första och andra styck- ena och som en myndighet fått en- ligt avtalet. Föreskrifterna i 14 kap. 1–3 §§ får i fråga om denna sekre- tess inte tillämpas i strid med avta- let. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Utan hinder av sekretess enligt första eller fjärde stycket eller enligt 2 kap. 1 eller 2 § får uppgifter som avses i fjärde stycket läm- nas till den nationella upplysningsbyrån enligt vad som föreskrivs i 8 kap. 13 § lagen (1994:1720) om civilt försvar och förordningen (1996:1475) om skyldighet att lämna upplysningar m.m. om krigs- fångar och andra skyddade personer. Sekretess gäller i statlig myndighets verksamhet, som består i tillståndsgivning eller tillsyn med avseende på bank- och kreditvä- sendet, värdepappersmarknaden eller försäkringsväsendet, för upp- gift om 1.affärs- eller driftförhållanden hos den som myndighetens verksamhet avser, om det kan antas att han lider skada om uppgif- ten röjs, 2.ekonomiska eller personliga förhållanden för annan, som har trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den som myndighetens verksamhet avser. I ärende hos statlig myndighet om innehav av 1.aktier i bankaktiebolag, kreditmarknadsbolag, värdepappers- bolag eller försäkringsaktiebolag, 2.andelar i medlemsbank eller kreditmarknadsförening, eller 3.aktier eller andelar i börs, auktoriserad marknadsplats eller clearingorganisation gäller sekretess för uppgift om enskilds personliga eller ekono- miska förhållanden om det kan antas att den enskilde lider skada eller men om uppgiften röjs. Sekretess gäller inte för beslut av myndigheten och inte heller för uppgift som erhållits från annan myndighet om uppgiften inte är sekretessbelagd där. Sekretess gäller vidare i statlig myndighets verksamhet, som be- står i övervakning enligt insiderstrafflagen (2000:1086), övervak- ning enligt lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument, övervakning enligt lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument eller kontroll en- ligt lagen (1996:1006) om valutaväxling och betalningsöverföring, för sådan uppgift om enskilds ekonomiska eller personliga förhål- landen, vilken på begäran har lämnats av någon som är skyldig att lämna uppgifter till myndigheten. Rör uppgiften den uppgiftsskyl- dige gäller dock sekretess endast om denne kan antas lida skada eller men om uppgiften röjs och sekretess inte motverkar syftet med uppgiftsskyldigheten. Sekretess gäller, i den mån Sekretess gäller, i den mån re- har godkänt avtal här- geringen föreskriver det, hos Fi- om med främmande stat eller mellanfolklig organisation, hos som avses i första–tredje styckena myndighet i verksamhet som avses för en uppgift om enskilds person- i första–tredje styckena för sådan liga eller ekonomiska förhållan- uppgift om affärs- eller driftförhål- landen och ekonomiska eller per- sonliga förhållanden som myndig- heten erhållit enligt avtalet. Sam- ma sekretess gäller hos Finansin- spektionen, i den mån regeringen föreskriver det, om inspektionen från utländsk myndighet eller ut- ländskt organ erhållit uppgifter enligt annat avtal. Föreskrifterna i 14 kap. 1–3 §§ får inte i fråga om denna sekretess tillämpas i strid med avtalet. den som myndigheten fått från en utländsk myndighet eller ett ut- ländskt organ på grund av ett av- tal som inte kräver godkännande, om röjandet av uppgiften skulle strida mot avtalet. I fråga om denna sekretess får fö- reskrifterna i 14 kap. 1–3 §§ inte tillämpas i strid med avtalet. Sekretess gäller, i den utsträckning regeringen föreskriver det, i statlig myndighets verksamhet, som består i utredning, planering, prisreglering, tillståndsgivning, tillsyn eller stödverksamhet med avseende på produktion, handel, transportverksamhet eller närings- livet i övrigt, för uppgift om 1.enskilds affärs- eller driftförhållanden, uppfinningar eller forskningsresultat, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs, 2.andra ekonomiska eller personliga förhållanden för den som har trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den som är föremål för myndighetens verksamhet. Sekretess gäller, i den mån godkänt avtal härom med främmande stat eller mellan- folklig organisation, hos myndig- het i verksamhet, som avses i för- sta stycket, för uppgift om enskilds ekonomiska eller personliga för- hållanden som myndigheten förfo- gar över på grund av avtalet. Fö- reskrifterna i 14 kap. 1–3 §§ får inte i fråga om denna sekretess tillämpas i strid med avtalet. Regeringen kan för särskilt fall förordna om undantag från sek- retess som har föreskrivits med stöd av första stycket 1, om den finner det vara av vikt att uppgiften lämnas. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess gäller hos myndighet för uppgift om affärs- eller drift- förhållanden för enskild, som i annat fall än som avses i 8 och 9 §§ har trätt i affärsförbindelse med myndigheten, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs. Sekretess gäller också hos myndighet för uppgift om affärs- eller driftförhållanden för enskild som har trätt i affärsförbindelse med bolag, förening, samfällighet eller stiftelse som driver affärsverk- samhet och vari det allmänna genom myndigheten utövar ett be- stämmande inflytande eller bedriver revision, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs. Sekretessen hos en myndighet som bedriver sådan revision gäller dock inte, om uppgiften ingår i beslut av myndigheten. Har uppgift, för vilken sekretess gäller enligt första stycket, lämnats till annan myndighet, gäller sekretessen också där. Sekre- tessen gäller dock inte, om uppgiften ingår i beslut av den motta- gande myndigheten. Regeringen kan för särskilt fall förordna om undantag från sek- retessen, om den finner det vara av vikt att uppgiften lämnas. I fråga om uppgift i allmän I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i handling som anger villkoren i handling som anger villkoren i dock längst till dess , eller dock längst till dess , eller hos statliga affärsverk och För- hos statliga affärsverk, Försva- rets materielverk och i affärsverk- samhet hos ett statligt bolag, före- år, har förflutit från det att avta- ning eller stiftelse enligt 1 kap. 9 § samhet , har förflutit från det att avtalet slöts. Sekretess gäller hos tillsyns- Sekretess gäller hos tillsyns- myndighet i konkurs för uppgift myndighet i konkurs för uppgift om enskilds affärs- eller drift- om enskilds affärs- eller drift- förhållanden, om det kan antas förhållanden, om det kan antas att den som uppgiften rör lider att den som uppgiften rör lider skada om uppgiften röjs. skada om uppgiften röjs. hinder av sekretessen får uppgift hinder av sekretessen får uppgift lämnas till enskild enligt vad lämnas till enskild enligt vad som föreskrivs i konkurslagen (1987:672). (1987:672). I fråga om denna 14 kap. 1–3 §§ får inte i fråga om denna sekretess tillämpas i strid 14 kap. 1–3 §§ inte tillämpas i med avtal som ingåtts med ut- strid med ett avtal som ingåtts ländsk myndighet eller utländskt med en utländsk myndighet eller ett utländskt organ. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess gäller i verksamhet för uppgift om 1.affärs- eller driftförhållanden hos den som myndighetens verksamhet avser, om det kan antas att han lider skada om uppgif- ten röjs, 2.ekonomiska eller personliga förhållanden för annan, som har trätt i affärsförbindelse eller liknande förbindelse med den som myndighetens verksamhet avser eller med ett utländskt institut med filial i som endast omfattas av ett utländskt garantisy- stem. I den mån regeringen före- I den mån regeringen före- skriver det, gäller sekretess hos skriver det, gäller sekretess hos sådan uppgift om affärs- eller sådan uppgift om affärs- eller driftförhållanden och andra eko- driftförhållanden och andra eko- nomiska eller personliga förhål- nomiska eller personliga förhål- landen som myndigheten erhållit landen som myndigheten fått på på grund av avtal med företrädare grund av ett avtal med företrädare för ett utländskt garantisystem. för ett utländskt garantisystem, Föreskrifterna i 14 kap. 1–3 §§ får om röjandet av uppgiften skulle inte i fråga om denna sekretess till- strida mot avtalet. lämpas i strid med avtalet. denna sekretess får föreskrifterna i 14 kap. 1–3 §§ inte tillämpas i strid med avtalet. Regeringen kan för särskilt fall förordna om undantag från sek- retessen enligt första stycket 1, om den finner det vara av vikt att uppgiften lämnas. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess enligt 1 och 2 §§ gäller också, i den mån har godkänt avtal härom med främmande stat eller mellanfolklig orga- nisation, i ärende om handräckning eller bistånd som myndighet lämnar åt myndighet eller annat organ i den staten eller mellanfolk- lig organisationen i verksamhet som motsvarar den som avses i nämnda paragrafer. Sekretess gäller, i den mån har godkänt avtal här- om med främmande stat eller mellanfolklig organisation, hos myndighet i verksamhet som avses i 1, 2 eller 19 § för sådan uppgift om enskilds personliga eller eko- nomiska förhållanden som myn- digheten förfogar över på grund av avtalet. Föreskrifterna i 14 kap. 1–3 §§ får inte i fråga om denna sekretess tillämpas i strid med av- talet. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen enligt andra stycket i högst . Sekretess gäller i ärende om någons inträde i , om disciplinärt ingripande mot advokat eller om advokats uteslut- ning ur samfundet för uppgift om hans ekonomiska ställning eller om annans personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den som uppgiften rör lider skada eller men om uppgiften röjs. Motsvarande sekretess gäller i Motsvarande sekretess gäller i ärende om godkännande eller ärende om godkännande eller auktorisation av revisor eller re- auktorisation av revisor eller re- gistrering av revisionsbolag, om gistrering av revisionsbolag, om disciplinärt ingripande mot god- disciplinärt ingripande mot god- känd eller auktoriserad revisor eller om upphävande av godkän- eller om upphävande av godkän- nande, auktorisation eller regi- nande, auktorisation eller regi- Föreskrifterna i 14 kap. I fråga om denna sek- 1–3 §§ får inte i fråga om denna retess får föreskrifterna i 14 kap. sekretess tillämpas i strid med 1–3 §§ inte tillämpas i strid med avtal som ingåtts med utländsk avtal som ingåtts med en ut- myndighet eller utländskt organ. ländsk myndighet eller ett ut- gäller inte beslut i ärendet. detta stycke gäller inte beslut i I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess gäller för en uppgift om enskilds personliga eller eko- nomiska förhållanden som en myndighet förfogar över på grund av medlemskap i iska unionen eller annat av riks- dagen godkänt avtal med en an- nan stat eller en mellanfolklig or- ganisation, om röjandet av upp- giften skulle strida mot avtalet. I fråga om denna sekretess får före- skrifterna i 14 kap. 1–3 §§ inte tillämpas i strid med avtalet. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess för uppgift i mål eller ärende i domstols rättskipande eller rättsvårdande verksamhet upphör att gälla i målet eller ären- det, om uppgiften förebringas vid offentlig förhandling i samma mål eller ärende. Detta gäller dock inte sekretess enligt 5 kap. 6 §. uppgift som avses i första styck- uppgift som avses i första styck- et vid förhandling inom stängda et vid förhandling inom stängda dörrar, består sekretessen under dörrar, består sekretessen under Sedan domstolen har skilt Sedan domstolen har skilt målet eller ärendet från sig, be- målet eller ärendet från sig, be- står sekretessen endast om dom- står sekretessen endast om dom- stolen i domen eller beslutet har stolen i domen eller beslutet har förordnat om det. förordnat om det. för uppgift för vilken sekretess för uppgift i verksamhet som av- gäller enligt 9 kap. 3 § andra ses i 9 kap. 1, 2 eller 19 § och för stycket, om det skulle strida mot vilken sekretess gäller enligt avtal som avses där att uppgiften 9 kap. 30 §, om det skulle strida mot avtal som avses där att upp- Fullföljs talan i mål eller ärende vari domstol har meddelat för- ordnande om att sekretess för uppgift skall bestå, skall den högre rätten pröva förordnandet när den skiljer målet eller ärendet från sig. Sekretess för uppgift i mål eller ärende i domstols rättskipande eller rättsvårdande verksamhet upphör att gälla i målet eller ären- det, om uppgiften tas in i dom eller annat beslut i samma mål eller ärende. Första stycket tillämpas inte, Första stycket tillämpas inte, om domstolen i domen eller be- om domstolen i domen eller be- slutet har förordnat att sekretes- slutet har förordnat att sekretes- sen skall bestå. Sådant förord- sen skall bestå. Sådant förord- nande skall alltid meddelas för nande skall alltid meddelas för uppgift för vilken sekretess gäll- uppgift i verksamhet som avses i er enligt 9 kap. 3 § andra stycket, 9 kap. 1, 2 eller 19 § och för vil- om det skulle strida mot avtal ken sekretess gäller enligt 9 kap. som avses där att uppgiften röjs. 30 §, om det skulle strida mot avtal som avses där att uppgiften skall bestå får inte omfatta dom- slutet eller motsvarande del av sen skall bestå får inte omfatta annat beslut, såvida inte rikets domslutet eller motsvarande del säkerhet eller annat intresse av av annat beslut, såvida inte rikets säkerhet eller annat intresse av synnerlig vikt oundgängligen på- ärendet någons civila rättigheter Angår målet eller ären- och skyldigheter eller anklagelse det någons civila rättigheter och mot någon för brott, gäller dess- skyldigheter eller anklagelse mot utom att förordnande som om- någon för brott, gäller dessutom fattar domslut eller motsvarande att förordnande som omfattar del av annat beslut får meddelas domslut eller motsvarande del av endast om riket befinner sig i annat beslut får meddelas endast krig eller krigsfara eller andra om riket befinner sig i krig eller utomordentliga, av krig föran- krigsfara eller andra utomor- ledda förhållanden råder. dentliga, av krig föranledda för- Har domstol meddelat förordnande enligt andra stycket, gäller sekretessen också hos domstol eller annan myndighet som får del av domen eller beslutet. Denna bestämmelse tillämpas dock inte, om en sekretessbestämmelse till skydd för samma intresse ändå är tillämplig på uppgiften hos mottagaren. Fullföljs talan mot dom eller beslut vari domstol har meddelat förordnande enligt andra stycket, skall den högre rätten pröva för- ordnandet när den skiljer målet eller ärendet från sig. Av 2 kap. 14 § andra stycket tryckfrihetsförordningen framgår att fråga om utlämnande av allmän handling till enskild prövas av den myndighet som förvarar handlingen, om det inte är föreskrivet att prövningen skall ankomma på annan myndighet. Svarar viss befattningshavare vid myndighet enligt arbetsordning eller särskilt beslut för vården av handling, ankommer det på ho- nom att i första hand pröva fråga om handlingens utlämnande till enskild. I tveksamma fall skall han hänskjuta frågan till myndighe- ten, om det kan ske utan omgång. Vägrar han att lämna ut handling eller lämnar han ut handling med förbehåll, som inskränker sökan- dens rätt att yppa dess innehåll eller annars förfoga över den, skall han, om sökanden begär det, hänskjuta frågan till myndigheten. Sökanden skall underrättas om att han kan begära detta och att be- slut av myndigheten krävs för att ett avgörande skall kunna över- klagas. Om en myndighet vägrar att lämna ut en allmän handling på grund av att sekretess gäller enligt 2 kap. 4 §, 8 kap. 5 § fjärde styck- et, 24 § andra stycket eller 9 kap. 3 eller 30 §, skall myndigheten i avslagsbeslutet ange vilket avtal som avses och tillämplig bestäm- melse i avtalet. Om avtalet avser medlemskap i unionen, skall myndigheten i stäl- let ange tillämplig EG-rättslig föreskrift och tillämplig bestäm- melse i föreskriften. Att friheten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra upp- gifter i vissa fall är begränsad framgår av 7 kap. 3 § första stycket 1 och 2, 4 § 1–8 samt 5 § 1 och 3 tryckfrihetsförordningen och av 5 kap. 1 § första stycket samt 3 § första stycket 1 och 2 yttrandefri- hetsgrundlagen. De fall av uppsåtligt åsidosättande av tystnadsplikt, i vilka nämnda frihet enligt 7 kap. 3 § första stycket 3 och 5 § 2 tryck- frihetsförordningen samt 5 kap. 1 § första stycket och 3 § första stycket 3 yttrandefrihetsgrundlagen i övrigt är begränsad, är de där tystnadsplikten följer av –– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 3. denna lag enligt –– – – – – – – – - – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 8 kap. 3 §, 4 § andra stycket första meningen, 5 § första stycket 2 eller 6 § första stycket 2 8 kap. 6 § andra stycket såvitt avser uppgift om andra ekonomiska eller personliga för- hållanden än affärs- eller driftför- hållande för den som trätt i af- färsförbindelse eller liknande för- bindelse med den som är föremål 8 kap. 7 § första stycket 2 el- ler 8 § första stycket – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Att friheten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra upp- gifter i vissa fall är begränsad framgår av 7 kap. 3 § första stycket 1 och 2, 4 § 1–8 samt 5 § 1 och 3 tryckfrihetsförordningen och av 5 kap. 1 § första stycket samt 3 § första stycket 1 och 2 yttrandefri- hetsgrundlagen. De fall av uppsåtligt åsidosättande av tystnads- plikt, i vilka nämnda frihet enligt 7 kap. 3 § första stycket 3 och 5 § 2 tryckfrihetsförordningen samt 5 kap. 1 § första stycket och 3 § första stycket 3 yttrandefrihetsgrundlagen i övrigt är begränsad, är de där tystnadsplikten följer av –– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 3. denna lag enligt –– – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 8 kap. 3 §, 4 § andra stycket första meningen, 5 § första stycket 2 eller 6 § första stycket 2 8 kap. 7 § första stycket 2 el- ler 8 § första stycket – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 1.Denna lag träder i kraft . 2.Rätten att ta del av allmänna handlingar enligt 1 kap. 9 § gäller inte handlingar som före kommit in till eller upprät- tats hos bolag, föreningar och stiftelser där staten har ett rättsligt bestämmande inflytande. 1. sådana organ som avses i1 kap. 8 § andra stycket första meningen sekretesslagen (1980:100) till den del arkivet härrör från den verksamhet som avses i bilagan till sekretessla- gen,2. sådana juridiska personer som avses i 1 kap. 9 § sekretessla- gen (1980:100) där staten ensam eller tillsammans med en kom- mun eller ett landsting har ett rättsligt bestämmande inflytande, och3. lag om ändring av arkivlagen (1990:782) Härigenom föreskrivs i fråga om arkivlagen (1990:782) att 2, 2 a och 8 §§ skall ha följande lydelse. Vad som enligt denna lag gäller för statliga myndigheters arkiv skall gälla även för arkiv hos 1. sådana organ som avses i 1 kap. 8 § andra stycket första meningen sekretesslagen (1980:100) till den del arkivet härrör från den verksamhet som avses i bilagan till sekretessla- gen, och 2. allmänna försäkringskassor. Vad som enligt denna lag gäll- Vad som enligt denna lag gäll- er för kommunala myndigheters er för kommunala myndigheters arkiv skall gälla även för arkiv arkiv skall gälla även för arkiv hos sådana juridiska personer hos sådana juridiska personer som avses i 1 kap. 9 § sekre- som avses i 1 kap. 9 § sekre- tesslagen (1980:100). tesslagen (1980:100) där kom- muner eller landsting ensamma eller tillsammans utövar ett rätts- ligt bestämmande inflytande. Regeringen bestämmer vilka arkivmyndigheter som skall finnas för tillsynen över de statliga myndigheterna. Tillsynen över att så- dana organ som avses i 2 § fullgör sina skyldigheter enligt 3–6 §§ skall skötas av de statliga arkivmyndigheterna. Kommunstyrelsen är arkivmyndighet i kommunen och lands- tingsstyrelsen i , om inte kommunfullmäktige eller har utsett någon annan nämnd eller styrelse digheten skall se till att sådana digheten skall se till att sådana organ som avses i 2 a § fullgör sina skyldigheter enligt 3–6 §§ (1980:100) fullgör sina skyldig- I de fall flera kommu- heter enligt 3–6 §§ denna lag. ner eller flera landsting bestäm- de fall flera kommuner eller flera mer tillsammans i ett sådant fö- retag fullgörs uppgiften av ar- mans i ett sådant företag fullgörs kivmyndigheten i den kommun uppgiften av arkivmyndigheten i eller det landsting som kommu- den kommun eller det landsting nerna eller landstingen kommer som kommunerna eller lands- tingen kommer överens om. Tillsynen över att sådana enskilda organ som avses i 1 § tredje stycket 1 fullgör sina skyldigheter enligt 3–6 §§ skall skötas av de statliga arkivmyndigheterna i de fall det enskilda organet förvarar ett statligt arkiv och av de kommunala arkivmyndigheterna i de fall det enskilda organet förvarar ett kommunalt arkiv. De statliga arkivmyndigheterna skall också sköta tillsynen över att och dess organisatoriska delar fullgör sina skyl- digheter enligt 3–6 §§ avseende handlingar som förvaras med stöd av lagen (1999:288) om överlämnande av allmänna handlingar till eller någon av dess organisatoriska delar för förva- ring, m.m. Denna lag träder i kraft . Vi har tidigare lämnat tre betänkanden.1 I detta slutbetänkande kommer vi att behandla de frågor som återstår enligt direktiven, dels om insyn i statliga företag m.m., dels om sekretess i det inter- nationella samarbetet.2 Det kvarvarande uppdraget är alltså tudelat och respektive huvudfråga är uppdelad i två avgränsade underfrå- gor. I det följande redovisas vad som sägs i direktiven om bakgrun- den till dessa frågeställningar samt hur uppdraget för respektive fråga närmare är formulerat.3 När det gäller två frågor redogör vi dessutom närmare för vår syn på uppdraget, nämligen angående dels meddelarfrihet i kommunala och statliga företag, dels sekretess på grund av internationella avtal. 1.1.1Insyn i statliga företag m.m. I detta avsnitt följer utdrag ur våra direktiv rörande frågorna om insyn i statliga och kommunala företag samt om samverkan mellan kommunala myndigheter och deras företag. I slutet av avsnittet finns också en redogörelse för varför vi valt att se över meddelar- friheten i kommunala och statliga företag. Insynen i statliga och kommunala företag4 Enligt 1 kap. 8 § andra stycket sekretesslagen skall vad som föreskrivs i TF om rätt att ta del av handlingar hos 1Offentlighetsprincipen och den nya tekniken (SOU 2001:3), Ordning och reda bland allmän- na handlingar (2002:97) samt Ny sekretesslag (SOU 2003:99) 3Direktiven återges i sin helhet i SOU 2001:3 och SOU 2003:99 4Dir 1998:32 s. 9–10, 15 och 30 myndigheter i tillämpliga delar också gälla handlingar hos de organ som anges i bilagan till lagen, i den mån hand- lingarna hör till verksamhet som nämns där.