ChangeIsKey/open-riksdag huggingface dataset:
frs · GS121589 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1589 om vapenexporten till har frågat mig om regeringen avser att ändra sin hållning i fråga om EU:s vapenembargo mot med anledning av vad som framkommit under Asems utrikesministermöte i . skriver bland annat att europeiska deltagare enligt rapportering i medierna ska ha signalerat att ett eventuellt hävande behöver knytas samman med frågor om mänskliga rättigheter och stabiliteten i . står bakom Europeiska rådets beslut från om att EU ska fortsätta arbeta för ett hävande av embargot mot . I slutsatserna från Europeiska rådets möte underströks att ett hävande av vapenembargot inte får leda till en ökning av vapenexport från EU-länder till , vare sig kvantitativt eller kvalitativt. I slutsatserna erinras även om att EU:s uppförandekod innehåller kriterier i fråga om respekt för de mänskliga rättigheterna och hänsyn till stabilitet och säkerhet i regionen samt till vänligt sinnade och allierade länders nationella säkerhet. Låt mig också konstatera att frågan om EU:s vapenembargo mot inte stod på dagordningen för Asemmötet i och att den heller inte hade någon framträdande plats i diskussionerna i anslutning till mötet. Jag vill erinra om att regeringen alltsedan diskussionerna om vapenembargot inleddes inom EU kontinuerligt framhållit att situationen för de mänskliga rättigheterna i och eventuella konsekvenser för den regionala stabiliteten måste vägas in i den samlade bedömningen. Även i den fortsatta processen kommer hänsyn att tas till dessa faktorer.
frs · GS121590 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1590 om turistnäringen har frågat mig om jag är beredd att stötta turistnäringen och därigenom de norra delarna av på samma sätt som regeringen har stöttat bilindustrin och de södra delarna av landet. Turistnäringen är viktig från tillväxt- och sysselsättningsperspektiv, inte minst i norra och i andra regioner där annan näringsverksamhet har sämre förutsättningar att utvecklas. Det är därför glädjande att konstatera att turismen i och därmed sysselsättningen i turistnäringen ökar. I propositionen En politik för en långsiktigt konkurrenskraftig svensk turistnäring (prop. 2004/05:56), som lämnades till , föreslog regeringen en rad åtgärder för att ytterligare stärka turistnäringens utveckling. Turistpolitiken ska utgå från två perspektiv @ ett näringsfrämjande och ett Sverigefrämjande. Det näringsfrämjande perspektivet ska främja utvecklingen av en konkurrenskraftig turistnäring i hela landet. Det Sverigefrämjande perspektivet ska omfatta en samordnad och effektiv marknadsföring av och dess regioner som res- och besöksmål. Staten satsar medel för att främja turismens utveckling. är anslaget till turistfrämjande . När det gäller ytterligare behov av satsningar på turismen i de norra delarna av landet vill jag framhålla att betydande insatser görs för turism inom ramen för strukturfondsprogrammen och de regionala tillväxtprogrammen. Även länsstyrelser, landsting och kommuner bidrar med offentliga medel till turistfrämjande insatser.
frs · GS121591 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1591 om hanteringen av smältvatten har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att flytta ansvaret för smältvatten från fastighetsägarna till kommunen. Frågan är ställd mot bakgrund av att smältvatten som fryser till is på gator och torg utgör ett problem bland annat för äldre och handikappade och att ansvaret för uppgiften att hantera detta problem lämpligen inte borde kunna privatiseras. (1987:10),PBL, innehåller bestämmelser om vem som vid planläggning ska vara huvudman för områdets allmänna platser, det vill säga gator, vägar, torg och parker. Huvudregeln är att det är kommunen som har ansvaret för de allmänna platserna. Enbart när det finns särskilda skäl kan någon annan än kommunen vara huvudman. Huvudmannaskapet innebär ett ansvar för byggande och iordningställande av de allmänna platserna så att de kan användas för avsett ändamål. Det innebär också ett ansvar för drift och underhåll av dessa platser. På gator och torg och andra allmänna platser där kommunen är huvudman svarar, enligt lagen (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, kommunen för att platserna genom gaturenhållning, snöröjning och liknande åtgärder hålls i ett sådant skick att uppkomsten av bland annat olägenheter för människors hälsa hindras. Kommunens skyldigheter gäller dock inte om åtgärderna ska utföras av staten som väghållare. Kommunen får dock ålägga en fastighetsägare att svara för gaturenhållning och snöröjning med mera i fråga om gångbanor eller andra utrymmen utanför fastigheten som behövs för gångtrafiken. Av utredningsdirektiven till den parlamentariska kommitté som har att se över plan- och bygglagstiftningen (dir. 2002:97) framgår att enskilda aktörer fått en allt större roll vid samhällsutbyggnaden och att också genomförandet av planer numera i allt större utsträckning läggs på enskilda huvudmän. Direktiven anger att dessa frågor måste övervägas och att det behövs kompletterande regler som säkerställer att olika allmänna intressen och motstående enskilda intressen inte åsidosätts om kommunerna ska tillåtas överlämna plangenomförandet till enskilda huvudmän. Kommittén ska avlämna sitt slutbetänkande nu . Jag avser inte att nu vidta några åtgärder med anledning av fråga utan avvaktar de förslag som kan komma att lägga fram.
frs · GS121592 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1592 om beskattning av aktier och fastigheter har frågat mig om jag finner det lämpligt och om jag avser att införa årlig beskattning av orealiserad värdestegring på aktier eller fastigheter i stället för dagens kapitalvinstbeskattning. Bakgrunden till frågan är ett uttalande av förre chefsekonomen om fördelarna med ett system med årlig beskattning, så kallad avskattning, av värdestegringar på aktier. Jag inser att det finns fördelar med ett sådant system. Men det finns också nackdelar. En av fördelarna är att värdeförändringar skulle beskattas löpande och inte vid en senare försäljning. På så vis skulle likformigheten i skattesystemet öka eftersom värdeförändringar skulle beskattas på samma sätt som exempelvis utdelningar. En annan fördel är att inlåsningseffekterna skulle minska. Fördelarna med ett avskattningssystem har framhållits av bland andra och . De nackdelar som finns med ett sådant system har emellertid lett till att något förslag i den riktningen inte har lagts fram. Nackdelarna med systemet är framför allt två. För det första är det svårt att fastställa ett korrekt marknadsvärde innan en tillgång faktiskt säljs. En marknadsvärdering skulle visserligen vara möjlig när det gäller börsnoterade aktier men betydligt svårare beträffande onoterade aktier. Att införa systemet bara för börsaktier skulle innebära att det i förhållande till andra tillgångsslag uppkommer olikformigheter i beskattningen. Den andra nackdelen med årlig avskattning är att det kan uppstå likviditetsproblem för den skattskyldige. Skatten på värdestegringen måste nämligen betalas innan tillgången är såld. Mot bakgrund av det sagda menar jag att argumenten mot att införa ett system med löpande beskattning av kapitalvinster överväger. Jag har därför inte för avsikt att föreslå att det införs ett sådant system.
frs · GS121593 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1593 om det kommunala självstyret har frågat mig vilka åtgärder jag ämnar vidta med anledning av om hur lever upp till rådets konvention om självstyrelse. Låt mig först påpeka att regleringen av det kommunala självstyret uppfyller kraven i konvention om kommunalt självstyre. Den kritik och de rekommendationer rapportörerna lämnar förändrar inte detta faktum. Dessutom avser rekommendationerna i vissa fall (till exempel om den regionala försöksverksamheten och en asymmetrisk uppgiftsfördelning) frågor som inte regleras av konventionen. utvärderingsgrupp lämnar bland annat kritik och rekommendationer om den centrala nivåns detaljstyrning, kostnader beroende av rättighetslagstiftningen, utjämningssystemet, öronmärkta statsbidrag och den regionala försöksverksamheten. Flera av dessa frågor ligger inom ramen för (Fi2003:02) uppdrag och kommer därför följaktligen att hanteras i denna kommitté. Kommittén ska lämna sitt slutbetänkande . rekommenderar att den centrala nivån lämnar mer utrymme till den lokala nivån. Utgångspunkten för kritiken är att rapportörerna såg en tendens till alltmer omfattande detaljstyrning från central nivå. Det är viktigt att i detta sammanhang notera en del väsentliga aspekter. Regleringen av den kommunala organisationen har växlat genom tiderna. Kommunallagen innebar tillsammans med statsbidragsreformen en omfattande avreglering och därmed en starkt ökad frihet. Även om regleringen av den kommunala verksamheten i viss mån ökat är ändå det kommunala självstyret fortfarande mycket starkt. Även vid en internationell jämförelse är den svenska kommunala självstyrelsen stark. Statsbidragen utgör av de totala kommunala intäkterna. De öronmärkta statsbidragen har ökat i andel till men ökningen i belopp räknat är måttlig. De största kommunala inkomsterna utgörs dock av skatteintäkter som svarar för . Rapportörerna anser att lagstiftaren ska vara skyldig att vid varje lagförslag redogöra för om detta står i överensstämmelse med konventionen. I beredning sker alltid en bedömning om olika förslag står i överensstämmelse med bland annat de principer som kommer till uttryck i konventionen. I det fall den kommunala självstyrelsen berörs så finns normalt ett resonemang om detta i propositionen. Rapportörerna rekommenderar att det borde finnas något organ som kommuner och landsting kunde hänföra påstådda brott mot principen om kommunalt självstyre. Ett alternativ skulle kunna vara att ha ett särskilt utskott i för detta ändamål. bevakar redan frågan om lagförslag är förenligt med principen om kommunalt självstyre i regeringsformen. I en enhetsstat måste det nationella parlamentet alltid i slutändan få göra sådana bedömningar. Jag ser med anledning av vad jag anfört inga skäl att vidta ytterligare åtgärder.
frs · GS121594 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1594 om den ideella sektorns självständighet har frågat mig vad jag avser att vidta för åtgärder för att garantera föreningsfriheten och för att motarbeta införandet av FATF:s förslag i . Financial Action Task Force (FATF) har, genom sitt sekretariat, lagt ett förslag till en så kallad Interpretative Note till FATF:s egen specialrekommendation VIII. Rekommendationen syftar till att motverka att välgörenhetsorganisationer utnyttjas för finansiering av terrorism. Det aktuella förslaget spänner över flera statsråds ansvarsområden och statsrådet har också tillställts en riksdagsfråga angående FATF:s förslag. Regeringen arbetar utifrån det övergripande målet att människor ska ha bästa möjliga förutsättningar att bilda och delta i olika typer av folkrörelser och föreningar. Kampen mot terrorism måste ske med respekt för rättssäkerhet och integritet. Förhandlingarna om det presenterade förlaget är i ett inledningsskede. Det är självklart att regeringen i dessa förhandlingar kommer att värna föreningslivets integritet och självständighet.
frs · GS121595 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1595 om sexuella övergrepp mot djur har frågat justitieminister om han är beredd att överväga att föreslå en kriminalisering av sexuella övergrepp mot djur. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på denna fråga. Det stämmer att det har förekommit uppgifter om att problemet med att människor använder djur i sexuella sammanhang skulle vara i ökande. Regeringen lämnade därför ett uppdrag till att utreda i vilken omfattning så sker. redovisade sitt uppdrag . Enligt myndighetens redovisning kan den inte säkert säga att problemet ökar men jag ser ändå ytterst allvarligt på de fall som redovisas i rapporten. Det är därför viktigt med en effektiv djurskyddstillsyn. Kontrollen av efterlevnaden av djurskyddslagen är kommunernas ansvar och det är min bedömning att de förändringar vi gjort i djurskyddslagen och som syftar till att stärka bland annat kommunernas djurskyddstillsyn, kommer att ha en positiv effekt på förekomsten av djur som plågas av människor i såväl sexuella som andra sammanhang. Jag vill vidare understryka att vi redan har en strafflagstiftning som innebär att människor som utsätter djur för lidande genom handlingar av sexuell natur gör sig skyldiga till brott. Det finns en särskild straffbestämmelse i som skyddar djur. Den som otillbörligen utsätter djur för onödigt lidande genom misshandel, vanvård, överansträngning eller på något annat sätt, gör sig skyldig till djurplågeri. Straffet för djurplågeri är böter eller fängelse . Dessutom finns bestämmelser om hur man ska behandla djur i djurskyddslagen. Lagen är tydlig på den här punkten. Djur ska behandlas väl och skyddas mot onödigt lidande och sjukdom. Djur får inte agas och inte heller hållas bundna på ett för djuret plågsamt sätt. I lagen anges också tydligt att djur inte får utsättas för lidande vid film-, video- eller televisionsinspelning. Brott mot djurskyddslagen kan ge böter eller fängelse . överlämnades till regeringen . Det är därför för tidigt att bedöma om det finns behov av ytterligare åtgärder med anledning av den.
frs · GS121596 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1596 om förenklad tillståndsprocess vid byggande har frågat mig hur jag ställer mig till en allmän förenkling av planprocesserna och om en ny lag kan träda i kraft . frågor är ställda mot bakgrund bland annat av att han anser att det byggs för lite i och att orsaken till att så är fallet är att lagstiftningen är komplicerad och att frekventa överklaganden medför att det går från planläggningen till byggstart. Frågan är också ställd mot bakgrund av att jag tidigare uppmärksammat dessa förhållanden och uttalat att planprocessen för vindkraftsutbyggnaden bör förenklas. Jag delar uppfattning att det är önskvärt att det byggs mera i . Jag anser också att det är angeläget att den lagstiftning som reglerar byggandet @ oavsett om det gäller vindkraftsanläggningar, bostäder eller infrastruktur eller andra anläggningar @ är så effektiv, smidig och samordnad som möjligt. Den lagstiftning som det här är fråga om är bland annat plan- och bygglagstiftningen och . är det i detta sammanhang viktigt att poängtera att smidigheten och effektiviteten inte får gå ut över demokrati- och rättighetsaspekterna i planeringen. Just dessa frågor ingår i direktiven till den parlamentariska kommitté som utreder plan- och bygglagstiftningen. Av direktiven framgår bland annat att kommittén har i uppdrag att överväga och redovisa åtgärder som kan vidtas i syfte att effektivisera beslutsprocessen enligt och förkorta dess längd. Kommittén ska avlämna sitt slutbetänkande . Betänkandet kommer att gå ut på en bred remiss och regeringen avser att behandla förslagen i en proposition . Jag vill också nämna att haft i uppdrag att se över möjligheterna att effektivisera och förenkla miljöprövningen. Kommitténs betänkande i denna delfråga har remissbehandlats. Regeringen har därefter @ @ beslutat överlämna propositionen En effektivare miljöprövning till . I propositionen föreslår regeringen en rad förändringar. Det övergripande syftet är att effektivisera miljöprövningen, det vill säga att göra prövningen snabbare och enklare utan att åsidosätta hälso- och miljöskyddskraven. En utgångspunkt är att hålla handläggningstiderna så korta som möjligt utan att försvåra möjligheten att uppnå miljömålen eller åsidosätta allmänhetens rätt till insyn och deltagande. Lagförslagen föreslås i propositionen träda i kraft . Som framgår av vad jag nu angett pågår det ett aktivt arbete med att effektivisera de processer som styrs av plan- och bygglagstiftningen och . Värnandet av miljön och rättssäkerheten för den enskilde sakägaren får dock inte äventyras till följd av dessa förändringar.
frs · GS121597 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1597 om radon i flerbostadshus har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att utvidga planerade informationskampanj även till flerbostadshus. Av frågan kan utläsas att anser att de som avsatts för information om radon i egnahem även bör avse ägare och förvaltare av flerbostadshus. Jag delar uppfattningen att det är lika viktigt att komma till rätta med radonproblem oavsett om det gäller skolor, flerbostadshus eller småhus. Detta synsätt kommer till uttryck i det av regering och riksdag beslutade delmålet till miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö om inomhusmiljö. Delmålet fokuserar på radon och ventilation. Jag vill i sammanhanget nämna att den som hyr ut bostäder har enligt skyldighet att känna till riskerna med radon och också vidta åtgärder för att komma till rätta med problemen. Kommunerna har tillsynen över att dessa fastighetsägare rättar till problemen. Småhusägare har inte skyldighet att känna till riskerna och kan ofta sägas vara dåligt informerade. I linje med och min uppfattning om vikten av en god inomhusmiljö ligger utredningsförslaget om byggnadsdeklarationer, vari frågan om att komma till rätta med radon ingår. Deklarationerna avses innehålla uppgifter om radonförhållanden. Ett viktigt syfte med deklarationerna är att göra inomhusmiljön till en angelägenhet för alla inom bygg- och fastighetssektorn. Enligt utredningsförslaget ska deklarationerna finnas när byggnaden tas i bruk, säljs och hyrs ut. Den förestående begränsade informationen till småhusägare ska ses som ett komplement till det statliga bidrag som lämnas till egnahem för att komma till rätta med radon. Å andra sidan är sakbudskapet i information om vikten av att komma till rätta med radon detsamma oavsett byggnadskategori.
frs · GS121598 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1598 om byggnadsdeklarationer av fastigheter har frågat mig när jag avser att återkomma med förslag till om införlivande av byggnadsdeklaration för fastigheter. Som mycket riktigt noterat överlämnade sitt betänkande till regeringen om byggnadsdeklarationer . Utredningen har haft till uppgift bland annat att göra en analys av ändamål och utformning av en obligatorisk eller frivillig byggnadsdeklaration som innehåller uppgifter om radon, ventilation och energianvändning. Utredningen har föreslagit att obligatoriska deklarationer införs. Vidare överlämnade utredningen om byggnaders energiprestanda ett delbetänkande med förslag om genomförandet av EG-direktivet om byggnaders energiprestanda i . Direktivet föreskriver bland annat krav på energideklarationer av byggnader. EG-direktivet ska vara genomfört i medlemsstaterna . Direktivet medger dock under vissa förutsättningar en förlängning innan bestämmelserna enligt direktivet tillämpas fullt ut. Enligt båda utredningarna får innehållet i deklarationer vara högst . Deklarationerna avses vara en del av den information som finns när en byggnad tas i bruk, säljs och hyrs ut. Jag vill redan nu peka på det nära samband som råder mellan inomhusmiljö och energianvändning i byggnader. Behovet av en samordning av de båda utredningsförslagen har betonats av såväl utredningarna som remissinstanser. Arbete pågår i med att skyndsamt och på ett ändamålsenligt sätt vidta mått och steg för att i byggnadsdeklarationer genomföra EG-direktivet i och också på ett tillfredsställande sätt redovisa det av vid /96 begärda klarläggandet av frågor om kvalitetsdeklaration av bostäder. Svaret på fråga blir att förslag i frågan om byggnadsdeklarationer avses presenteras för under innevarande år.
frs · GS121599 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1599 om flygförseningar har frågat mig vilka åtgärder jag ämnar vidta för att säkerställa att det inte uppstår flygtrafiktjänstrelaterade förseningar i flygtransportsystemet . Frågan ställs mot bakgrund av att tagit i drift det nya flygledningssystemet Eurocat 2000E vilket lett till vissa förseningar. Därutöver har frågeställaren fått information om att förseningar uppkommit på grund av en underbemanning i , något som i sin tur skulle bero på otillräckliga anslag. Först vill jag påpeka att är ett affärsverk. Verksamheten finansieras inte genom anslag utan genom trafikavgifter och kommersiella intäkter. Jag kan också konstatera att driftsättningen av Eurocat 2000E fungerade bra. De förseningar som av säkerhetsskäl var nödvändiga att acceptera höll sig inom förväntad omfattning. Kapaciteten i systemet har höjts så att dessa förseningar i stort sett har upphört. Enligt information jag fått från kommer personalläget på Division Flygtrafiktjänsten att vara något ansträngt . Verket arbetar givetvis med att lösa bemanningsfrågan men kan inte utesluta att smärre störningar kan uppstå i flygtransportsystemet, de kommer dock inte att vara av den omfattning som uppstod direkt efter driftsättningen av Eurocat 2000E. Med anledning av ovanstående finner jag inga skäl att vidta några särskilda åtgärder för att motverka förseningar inom flygtransportsystemet.
frs · GS121600 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1600 om skuldsanering för enskilda personer har frågat mig om jag är beredd att ändra regelverket i syfte att underlätta för enskilda att genom upplåning sanera sin ekonomi. Jag tror inte att en förmånsrätt för saneringslån är det bästa sättet att komma till rätta med problemet med överskuldsättning. En sådan lösning skulle sannolikt leda till att det blir svårare för gäldenären att ingå avtal om hyra, telefonabonnemang och annat som innebär kreditrisker för motparten, eftersom kreditgivarna skulle hamna bakom banken i betalningsordningen. En gäldenär som har betalningsutrymme för ett saneringslån och har lyckats förhandla fram en uppgörelse med övriga fordringsägare borde ju också, oberoende av förmånsrätt, framstå som en attraktiv och lönsam kund för en bank, framför allt . Det framstår därför som märkligt att bankerna ofta verkar ha en njugg inställning till att bevilja lån för detta ändamål. I departementet arbetar vi med flera förslag för att underlätta för överskuldsatta. På grundval av ett utredningsbetänkande bereds ändringar i skuldsaneringslagen som ska göra det lättare att få skuldsanering. Detta bör också leda till att fordringsägare får ett ökat intresse av att träffa frivilliga överenskommelser med skuldsatta. Det planeras också för en översyn av bland annat löneutmätningen. En central fråga blir att undersöka vad som kan göras för den grupp skuldsatta som har en ständigt pågående löneutmätning men som ändå inte söker eller får skuldsanering.
frs · GS121601 · 2005-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:1601 om medel för brottsbekämpning har frågat mig om jag avser att ge det samlade rättsväsendet ytterligare de kommande tre åren. Regeringen genomför en mycket stor satsning på rättsväsendet under perioden 2001@2007. I budgetpropositionen har regeringen föreslagit att anslaget till rättsväsendets myndigheter ska öka med 2005. har regeringen aviserat ytterligare anslagsökningar på respektive . Den satsning som regeringen har gjort på rättsväsendet börjar nu få effekt. Fler och effektivare poliser leder till fler ärenden inom åklagarväsendet och domstolsväsendet samt till fler intagna i häkten och fängelser. Regeringen gjorde i den ekonomiska vårpropositionen bedömningen att kriminalvården behöver tillföras ytterligare resurser redan innevarande år. Regeringen kommer därför att återkomma i budgetpropositionen med förslag till åtgärder. Jag anser dock inte att politik handlar enbart om pengar. Det krävs också att rättsväsendets myndigheter arbetar kontinuerligt för att förbättra verksamheten. För att höja uppklaringen utvecklar polisen ett nationellt koncept för utredningsverksamheten för att därigenom höja den allmänna utredningskompetensen hos polispersonalen. har vid flera åklagarkammare inrättat tjänster med särskild kompetens när det gäller utredningar om mängdbrott. Dessa åklagare har ett nära samarbete med polisens brottsutredare.