frs · GS12843 · 2005-02-08 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:843 om regelverket för offentlig upphandling frågar om jag avser att vidta några åtgärder för att förenkla de offentliga upphandlingsreglerna så att det blir enklare för små och medelstora företag att delta vid offentlig upphandling. Inledningsvis instämmer jag i att den offentliga upphandlingen är utomordentligt betydelsefull för tillväxten i . Korrekta regler och en väl skött upphandling är också av stor betydelse för den offentliga förvaltningen. I regeringens Strategi Innovativa (Ds. 2004:36), som handlar om det långsiktiga tillväxtarbetet, har angetts att insatser behövs för att utveckla den offentliga upphandlingen. Som anger styrs den offentliga upphandlingen av ett komplicerat regelverk. Detta regelverk är emellertid till stora delar gemensamt för samtliga länder inom EU och som vi från svenskt håll inte kan ändra enbart för egen del. Emellertid har och rådet antagit nya EG-direktiv om offentlig upphandling och upphandling inom de så kallade försörjningssektorerna, som förenklar och moderniserar regelverket på området. Bland annat skapas väsentliga incitament för de upphandlande myndigheterna att använda sig av elektronisk kommunikation inom offentlig upphandling. De nya reglerna ska ha införlivats av medlemsstaterna . Regeringen har tillsatt en utredning (dir. 2004:47) som ska ge förslag till ny lagtext baserad på de nya EG-direktiven. Ett förslag till tilläggsdirektiv till utredningen bereds inom . Bland annat diskuteras en översyn av reglerna som inte styrs av EG-direktiven i syfte bland annat att förenkla dessa regler. Förenklingen bör leda till ökade möjligheter för små och medelstora företag att delta i upphandlingar. Men även om de kommer att leda till mindre antal felaktiga upphandlingar, så behövs effektiva rättsmedel. har inlett en översyn av rättsmedelsdirektiven, det vill säga de EG-direktiv som styr möjligheterna att med domstols hjälp erhålla rättelse vid felaktigt genomförda upphandlingar. Regeringen kommer i EU-arbetet att verka för att effektiva rättsmedel införs avseende bland annat otillåtna direktupphandlingar. Kommissionen bedömer att ett förslag kan emotses . Regeringen har vidare gett i uppdrag att kartlägga och analysera de problem som små företag kan ha när de deltar i offentliga upphandlingar. Förslag till åtgärder ska lämnas som kan ge små företag bättre möjligheter att delta. Uppdraget ska redovisas till regeringen . Vår förhoppning är att Nuteks utredning ska ge oss en bättre bild av vilka de huvudsakliga problemen är och också vilka insatser som skulle kunna vidtas för att underlätta för små företag att delta i offentliga upphandlingar. För små och medelstora företag har elektroniskt baserad upphandling betydelse genom att det underlättar anbudsgivningen. I syfte att befrämja en utveckling med ökad elektronisk kommunikation i upphandlingsprocessen har regeringen gett Statskontoret i uppdrag att bilda och leda en arbetsgrupp som ska ha till syfte att sprida information om de nya upphandlingsdirektiven i de delar som berör elektronisk upphandling. Uppdraget är ett tilläggsuppdrag till ett tidigare uppdrag till Statskontoret, då regeringen gav Statskontoret i uppdrag att verka för en ökad användning av offentlig elektronisk handel. I uppdraget har angetts att det är särskilt viktigt att små och medelstora företag representeras. Det är min övertygelse att dessa åtgärder kommer att medföra förbättrade möjligheter för små och medelstora företag att konkurrera om kontrakt i offentlig upphandling.