frs · GS12892 · 2005-02-23 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:892 om korruption i FN:s humanitära Irakprogram har frågat vilka krav jag kommer att framföra till berörda FN-organ för att uppnå kraftigt förstärkt budgetkontroll och en hårdare syn av FN:s biståndsprogram. Jag vill återigen betona vikten av effektivitet och öppenhet inom hela FN:s verksamhet. Korruption kan inte tolereras. Denna uppfattning delar jag med . Vikten av effektivitet och nolltolerans mot korruption gäller också självklart i FN:s olja-mot-mat-program. Jag vill dock framhålla att FN:s olja-mot-mat-program är ett särskilt projekt utanför FN:s ordinarie biståndsverksamhet, inte finansierat av biståndsmedel utan av irakiska oljeintäkter. Misstankar om korruption vad beträffar FN:s olja-mot-mat-program föranledde säkerhetsrådet att tillkalla en oberoende utrednings-kommission, (). Den leds av den amerikanske riksbankschefen . Denna kommission har lagt fram en första delrapport om olja-mot-mat-programmet. Utredningen är emellertid inte slutförd. Jag förutsätter att FN, när alla slutsatser föreligger, vidtar nödvändiga och kraftfulla åtgärder. Vikten av effektivitet och transparens är av lika stor vikt inom FN:s humanitära verksamhet, liksom inom FN:s biståndsverksamhet. Jag deltog i ett möte om FN:s humanitära bistånd till tsunamikatastrofen i . Vid detta möte tillkännagav FN:s nödhjälpssamordnare viktiga förebyggande åtgärder. För det första ska FN tillse att systemet för registrering av finansiella bidrag medger att bidrag kan följas på ett enklare och mer öppet sätt, från det att de lämnas som utfästelser, betalas ut och slutligen används. Vidare har FN upprättat en mekanism för att kunna sända ut revisionspersonal till kontor där insatser genomförs, för det fall misstankar om korruption eller andra oegentligheter uppstår. Vad avser FN:s verksamhet i övrigt, har också åtgärder vidtagits i FN:s administrativa verksamhet, bland annat genom införande av striktare regler inom upphandlingsområdet och ökad offentlighet. För svensk del har revisionsproblematiken varit en prioritering. fattade beslut om en förstärkning av FN:s internrevision, Office of . Med bland andra som pådrivande beslutades även om reformering av Joint Inspection Unit @ FN:s externa revisionsorgan. Det kan också tilläggas att regeringen aktivt stöder generalsekreterarens ansträngningar att genomföra reformer på en rad områden för att stärka såsom att rationalisera budgetprocessen och öka budgetkontrollen. I syfte att effektivisera FN:s budgetprocess har reformer bland annat avseende FN:s plan- och budgetprocess beslutats. I enlighet med FN:s generalsekreterares reformrapport kunde medlemsländerna enas om en betydligt förenklad budget- och planeringsprocess för den reguljära budgeten. Som stöd till FN:s generalsekreterares reforminitiativ om införande av resultatstyrd budgetering (RBB) har anordnat två seminarier, det sistnämnda med särskild inriktning på de delar av FN som finansieras av biståndsmedel. RBB kan ses som navet för en mer genomgripande reform av FN-systemets program- och budgetplanering liksom ett naturligt sätt att skapa prioriteringar och erforderliga resurser för organisationerna. FN lägger stor vikt vid att kontroll och styrning blir effektivare. Jag har förtroende för att de åtgärder FN vidtagit, och avser att vidta, stärker FN:s förmåga att med största möjliga öppenhet och effektivitet administrera också den humanitära hjälpen till de människor som drabbats av flodvågskatastrofen.