frs · GS122077 · 2005-08-16 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:2077 om konsekvenser av för sent inkomna ansökningshandlingar har frågat mig om jag är villig att medverka till en förändring av reglerna när en ansökan kommer in . Den beslutade reformen som infördes i innebär stora förändringar för såväl myndigheter som enskilda lantbrukare. Ansökningar som görs kommer att få stor betydelse för enskilda lantbrukare för framöver. Detta ställer mycket höga krav på att handläggningen kan göras rättssäkert och på ett korrekt sätt. De lantbrukare som brukar marken och som ansökt om gårdsstödet kommer att erhålla stödrättigheter som varierar i värde beroende på region samt historisk produktion under referensåren 2000@2002. Stödrättigheternas värde måste enligt regelverket fastställas . I är det som är ansvarig myndighet för handläggningen av stödrättigheter och ansökningsförfarandet. För att kunna fastställa stödrätternas antal och värde på ett administrativt korrekt sätt och utan att äventyra det definitiva fastställandet eller en utbetalning i rimlig tid var det nödvändigt att ansökningarna ur den nationella reserven kom in i skälig tid till myndigheten. Tilldelningen ur den nationella reserven baseras på historiska uppgifter (investeringar ), varför brukarna hade tillgång till alla relevanta uppgifter för att kunna lämna in sin ansökan. Sista ansökningsdag bestämdes slutligen till efter det att hade beaktat synpunkter från berörda remissinstanser (ingen remissinstans hade synpunkter på datumet). Det fastställda datumet har vid ett flertal tillfällen annonserats i lantbrukspressen (Land och ATL) samt framgått av . Därtill fick samtliga jordbrukare som under referensåren (2000@2002) beviljades något av de stöd som ligger till grund för tilläggsbelopp ett direktutskick med anvisning till när och hur de kunde ansöka ur den nationella reserven. har avvisat ca 150 för sent inkomna ansökningar om tilldelning ur den nationella reserven. Avvisningar som överklagats har skickats till länsrätten som i samtliga avgjorda fall avslagit överklagandet. Om man väger fördelen för de enskilda lantbrukare att få sin ansökan behandlad mot de nackdelar som föreligger om ändrar sista ansökningsdag överväger nackdelarna. Likabehandlingsprincipen samt rättssäkerheten sätts ur spel, eftersom det endast är ansökningar inkomna mellan och som kan ta upp till handläggning. De jordbrukare som lät bli att ansöka om tilldelning ur den nationella reserven eftersom de visste att sista ansökningsdatum hade passerat och att deras ansökningar därför skulle avvisas kan inte komma i fråga för tilldelning eftersom , på grund av artikel 34 i rådets förordning 1782/2003, inte kan beakta ansökningar inkomna efter . Att behandla de för sent inkomna ärendena kan äventyra tidsschemat såväl vad gäller fastställandet av stödrätter som en tidig utbetalning. En eventuell ändring av det fastställda datumet från sida skulle kunna uppfattas som ett tecken på att ett sista ansökningsdatum endast är en rekommendation från myndigheternas sida, och att det aldrig blir aktuellt med några avvisningar vilket kan påverka handläggningen av EU-stöd framöver. Sista ansökningsdatum är något som är vanligt förekommande inom svensk förvaltning.