prot · GT0945 · 2005-12-06 00:00:00 — När man planerar inom dessa verksamheter görs det ju inte med ettårsintervaller, utan det kan gälla planeringar på lång sikt. Man kanske vill spara lite grann för att kunna satsa mer ett annat, men det stoppar regeringen. Är det rimligt? Varför vill inte Socialdemokraterna ställa upp på vår motion, och därmed också vår reservation, om möjligheter till långsiktig ekonomisk planering för teatrarna? En punkt i budgeten förvånade mig väldigt mycket, andra punkter bara mycket. Det gäller konfiskationen av från den kyrkoantikvariska ersättningen. Jag kan inte benämna det på annat sätt, för jag tror nämligen inte att det är en överenskommelse mellan departementet och kyrkan. Om regeringen kan visa att det finns ett avtal om det ska jag oförbehållsamt be om ursäkt, men det är märkligt att det i så fall inte finns angivet i propositionen. Jag utgår dock från att det inte finns ett avtal, och jag kan inte begripa hur man över huvud taget kan göra så. Det finns en överenskommelse om att kyrkan ska ha för att underhålla kyrkorna , men då kommer regeringen och säger helt frankt: Nej, vi behåller 15 miljoner och lämnar tillbaka dem under några kommande år. Vilka garantier finns det för det? Om man kan göra så en gång är det risk för att gör det fler gånger, ifall det inte stoppas. hoppas jag innerligt att han inte får tillfälle att ens försöka. Även om jag själv inte återkommer till kommer jag ändå att göra vad jag kan för att nuvarande kulturministern inte ska kunna stanna kvar i regeringen. Jag ska dock vara generös och välkomna honom till , eftersom han ställer upp i riksdagsvalet. På så sätt får han större erfarenhet av den här fina arenan. Det finns en mängd ytterligare punkter som jag gärna skulle ha velat ta upp till diskussion: glädjen av litteratur, inte minst via våra bibliotek, avskaffandet av tv-licensen, förändrade mål inom kulturpolitiken, trossamfunden, sjukhuskyrkan. I stället rekommenderar jag alla att läsa vår kulturmotion, vårt särskilda yttrande till dagens betänkande och våra reservationer. På så sätt får man en bra bild av vad en liberal kulturpolitik innebär. Dessutom kommer att ta upp ytterligare en hel del punkter. Slutligen har jag en mindre fråga som jag känner att det är väldigt angeläget att ta upp. För sedan var jag i och besökte Momsteatern, en teaterverksamhet för utvecklingsstörda. Det besöket berörde mig långt in i hjärteroten, och när vi diskuterade deras verksamhet på hemmaplan kom vi fram till att den måste stödjas ytterligare för att kunna vara ett gott exempel för andra liknande verksamheter. I vår kulturmotion föreslog vi därför ett tillskott på 1 miljon till så att de skulle kunna tillföra resurser för ett sådant arbete. Tyvärr har vi inte fått igenom det, men glädjande nog har våra kontakter med medfört att de själva tagit upp frågan. Deras vd har också besökt Momsteatern i . Jag hoppas verkligen att det blir ett vidare samarbete mellan dem. Jag yrkar bifall till reservationerna 1 och 3. 108 (): Liksom får jag konstatera att vår kulturminister är osynlig . Även jag tycker att det är nonchalant. Det här är årets största debatt inom kulturområdet. Ministern har haft på sig för att pricka in den i almanackan, och ändå har han inte möjlighet att vara här . På något sätt tycker jag att det visar på en maktfullkomlighet och på att man inte bryr sig om speciellt mycket. Man beslutar ju bäst själv. Sedan man noterat att ministern inte är här ens är det inte utan att man kommer att tänka på det tv-program som gick och handlade om maktfullkomlighet. Men: Är han inte här så är han inte här. Vi får debattera med andra socialdemokrater, kanske med i första hand. Man kan konstatera att enigheten inom alliansen väl inte varit så stor . vet jag att Socialdemokraterna kommer att ta upp ett antal skiljaktigheter mellan partierna, men det i sig är inte så konstigt eftersom vi är fyra olika partier. Även om vi har mycket gemensamt har vi också olika inställning i ett antal frågor. Vi har emellertid många gemensamma reservationer och en gemensam inriktning på vår politik. Den socialdemokratiska kulturpolitiken har gått i stå och kritiseras , vilket är nytt, inte bara av oss i oppositionen utan också av de egna partikamraterna i kulturutskottet som gjort en ganska så hård syning av den socialdemokratiska regeringspolitiken i den gemensamma del där utskottet uttalar sig. Det gäller framför allt hyressättning och PLO. Beträffande exempelvis kan vi konstatera att de förlorar av sitt anslag. Låt mig gå vidare och se på kulturpolitiken. ska inte kulturpolitiken mätas genom nyttan av statens stöd, alltså inte bara i form av pengar. Den statliga kulturpolitiken är ett komplement till all den fantastiska kultur som finns utanför den statliga sektorn i form av teater, dans, musik, konst, privatteatrar, danskompanier, gallerier och all musik runtom i landet som skapas genom enskilda privata initiativ all annan kultur som förmedlas av engagerade ideella krafter icke att förglömma. Här sker ett stort arbete i det tysta. Det statliga stödet till kulturen är viktigt som komplement. Låt mig därför konstatera att vårt stöd till kultursektorn detta år är större än Socialdemokraternas. Jag upprepar: ger mer i stöd till kultursektorn än Socialdemokraterna. Till detta ska läggas att vi satsar mer på idrott till bland annat ledarutbildning. Dessutom, som tog upp, anslår vi självklart mer till den kyrkoantikvariska ersättningen, eftersom vi till skillnad från Socialdemokraterna står för ingångna avtal. Låt oss nu gå över till att lite grann titta på den moderata kulturpolitiken. Vi har tre viktiga utgångspunkter, nämligen att värna vårt gemensamma kulturarv, att ge landets kulturskapare ordentliga förutsättningar att kunna bedriva sitt konstnärliga arbete samt att främja barn- och ungdomskulturen. Vad är det då vi gör med dessa ? För det första ger vi ett tillskott till de nationella scenerna, och Operan, på de kommande tre åren för att bland annat säkra kvaliteten. Det handlar till exempel om att ha dansare i Operabaletten och att kunna göra större uppsättningar möjliga på . För det andra tillför vi inte bara pengar, utan vi tillför även 12 miljoner och Malmöoperan 8 miljoner. Dessutom tillför vi Regionmusiken 20 miljoner. För det tredje tycker vi att det är viktigt att de fria teatergrupperna, som i många fall står för nyskapandet, får mer pengar, och därför tillför vi dem . Kulturmiljövården är viktig för oss, vilket jag nämnde tidigare. En av grundpelarna i den moderata politiken är att bevara vårt kulturarv. Vi vet att det behövs mycket pengar för att kunna göra det, och därför tillför vi kulturmiljöanslaget . Vi har något som framförs av kulturinstitutioner gång på gång, nämligen att man måste ha möjlighet att förvara sina samlingar och ha brandsäkra lokaler. Detta har vi tagit till oss. Vi föreslår därför att 89 miljoner tillförs museerna att fördela så att de ska kunna bevara kulturarvet. Vi har också något som kanske är våra stora del i årets budget, förutom det jag nämnt tidigare. Det är den kulturella skolsatsningen. Vi tycker att det är viktigt att alla elever i landet får en möjlighet att uppleva levande teater, levande dans eller att göra museibesök. Det är enkelt för dem som bor i storstaden. Men för dem som inte gör det är det inte så enkelt. Att själv få uppleva levande kultur ser vi som oerhört viktigt. Vi lägger därför en satsning så att varje elev ska ha möjlighet att få uppleva en levande form av kultur. Det gör vi med start . Det är meningen att det ska fortsätta framåt. Det som har kommit att bli en stridsfråga i årets budget, och där vi haft många klagomål, är hyreskostnaderna för kulturinstitutionerna. Vi säger här att det inte kan vara riktigt att man ska betala pengar för ytor som man inte använder. Ytor som man av kulturella skäl eller byggnadsskäl inte kan använda ska man inte betala för. Även om det har varit en ändamålsutredning behöver man ser över detta en gång till. Det behöver göras med en gång. Vi tillskjuter därför för att kompensera de institutioner som får högre hyror än vad de egentligen skulle ha. Om majoriteten hade följt vårt förslag hade vi kunnat lösa en hel del av hyresdiskussionerna. Vi har i utskottet hört att olika institutioner kommer och säger att den hyressättning som finns skapar problem. Det är de förslag som vi lägger fram. Jag känner mig ganska stolt att stå här framme i kammaren. Jag kan konstatera att det är och den borgerliga alliansen som för kulturpolitiken framåt och befinner sig på offensiven. Socialdemokraterna befinner sig i defensivt tänkande utan några stora nyheter. Vi kan presentera nyheter. När nu inte kulturministern är här ber jag att få vända mig till . Varför säger och hans socialdemokrater nej till dessa satsningar? Tycker han inte att barnen i ska ha möjlighet att få se en riktig teater någonstans? Tycker han inte att det vore bra att ge den möjligheten? Varför är man inte beredd att försöka lösa hyresfrågan från Socialdemokraternas sida? Varför tycker man inte att museerna ska få bättre lagringsmöjligheter? Varför vill man inte ge extra stöd till och Operan så att de ska kunna producera fler föreställningar än vad de gör? Det förvånar mig oerhört. Man har hört här i kammaren att Socialdemokraterna står för den kulturella satsningen. Vad är den kulturella satsningen? Varför säger ni nej till våra förslag? Ni har möjlighet även nu att ändra er om ni vill. Tycker ni att det är fel med de saker som vi föreslår för att öka insatserna för kulturen och få människor att känna sig mer delaktiga? Det gör mig oerhört förvånad. Jag är mycket förvånad över att Socialdemokraterna inte är beredda att stödja detta. Det ska bli oerhört spännande att höra motiveringar till varför inte ska få ökat stöd och varför vi inte ska ha några kultursatsningar inom andra områden både i storstäderna och ute på landsbygden. Låt mig så, fru talman, avslutningsvis få yrka bifall till reservation nr 2. Givetvis står jag också bakom de övriga moderata reservationerna. 109 (): Jag tror att de flesta av oss som debatterar kulturpolitiken tycker att vi har det absolut viktigaste området att debattera här i kammaren. Ändå får inte alltid kultur den plats som den förtjänar i den offentliga debatten eller i medierna. Det är sällan som just kulturdebatten svallar hög på tidningarnas ledarsidor eller i tv:s nyhetssändningar på det sätt många av oss skulle önska. Vem bär ansvaret för det? Helt klart är att vi som kulturpolitiker och folkvalda här i har ett ansvar för att ständigt flytta fram betydelsen av kulturen i vårt samhälle. Men det ansvaret har också regeringen. Jag tvingas konstatera att mitt påstående styrks när jag ser och vet att kulturministern inte är här . Han har inte ansett sig behöva prioritera den viktigaste kulturdebatten vi har här . Han väljer att inte delta. Det är ett val. Vilka signaler skickar det till alla dem som är verksamma inom kultursektorn? Självklart upplevs det som att det inte är tillräckligt viktigt. Jag tolkar ministerns frånvaro på det sättet. Jag tvingas att konstatera att för kulturminister har inte kulturfrågorna högsta prioritet. Jag är den första att beklaga detta. Vi kristdemokrater brukar ofta ta upp frågan om de andliga och kulturella värdena. Vi som är här tillsammans och diskuterar vet att människans behov både är materiella behov och immateriella behov, sådant som man inte kan mäta, se och ta på. Flera undersökningar visar på att människor som regelbundet ägnar sig åt kulturella aktiviteter mår bättre och lever . Att garantera en tillgång till kulturella upplevelser är ett viktigt arbete som vi som förtroendevalda och samhället i övrigt har att göra. ansvarar för ett mycket omfattande politikområde. Det är alltifrån vårt historiska kulturarv till den ideella sektorn, idrott, spel, medier och allt däremellan. Jag kommer i mitt anförande att koncentrera mig på några frågor som rör kulturarvet och den skapande kulturen. Min kollega kommer att ta upp frågor som rör ideella sektorn, folkbildning och idrott. För har kulturfrågorna en central plats i politiken. Vi har arbetat mycket för att utveckla kulturpolitiken som vilar på en kristdemokratisk ideologi och grund. Den bygger på demokrati och människovärde. Vi har visat det genom att satsa och föreslå mer pengar i budgeten än majoriteten bestående av Socialdemokraterna, . Vi har velat visa på att det är viktigt. Huvudfokus i vår budget har vi lagt mycket på barns och ungdomars tillgång till kulturella upplevelser. Vi vet att kulturen främjar det kreativa tänkandet och fantasin hos barn och också hjälper barn till en ökad inlärningsförmåga. Barn får lättare och har större möjlighet att knyta an till sin identitet och sin historia. Det är också någonting som i nästa steg stärker deras självkänsla. Därför är det viktigt att förskolan och skolan ges möjligheter att erbjuda olika former av kulturaktiviteter. Vi föreslår därför i vår budget en årlig satsning på på kultur för barn och unga. Det är ett sätt för oss att visa hur viktig vi ser att kulturen är just för barnen och de unga i vårt samhälle. De fria teater- och dansgrupperna bidrar med en stor andel av de barn- och ungdomsföreställningar som framförs i . De är därför givna aktörer för oss i den här barn- och ungdomssatsningen. Därför är det viktigt att också ge de fria grupperna rimliga villkor för sin verksamhet. Men så är inte fallet , inte i Socialdemokraternas , och det får stort stöd av och . Trots att de fria grupperna står för en tredjedel av de totala framförandena i lever de under helt orimliga villkor och förhållandena. En av de största anledningarna till den här situationen är att anslaget till de fria grupperna inte pris- och löneomräknas. Känns frågan igen? Jag frågar kammaren: Känns frågan igen? Eftersom regeringen inte tar tag i den här frågan måste man i stället genomföra återkommande brandkårsutryckningar genom tillfälliga ökningar av anslagen. Det gör man då för att lösa akuta kriser. Jag kom till , och den här frågan har varit uppe i precis varje budgetdebatt. I varje budgetdebatt har frågan ställts från men också från andra partier. För mig är det helt obegripligt att Socialdemokraterna, inte åtar sig arbetet med att lösa den här frågan. Det är helt obegripligt. Det är inte bara eller andra partier som har fört fram frågan. Det har och de berörda gjort . Men Socialdemokraterna och lyssnar inte. Man går sin egen väg. är inte kulturministern här och hör denna debatt, tar tag i den, tar med sig den till regeringen, till finansministern, och diskuterar den. Nej, det är inte intressant. Han väljer annat . Regeringens brister på kulturpolitikens område är många. Det handlar om bristande långsiktighet, om oförmåga att lösa allvarliga problem. Jag var inne på de fria teatergruppernas brist på pris- och löneomräkning, men vi kan också kort beröra skådespelarnas och dansarnas pensioner, en fråga som inte alls är löst. Man löser en delfråga men man löser inte hela frågan. Man gömmer i utredningar, man gör en översyn. Det gör att beslut drar ut . När utredningen sedan är klar tar det tid innan det kommer något förslag om det över huvud taget kommer något. Jag tar ett annat exempel. Jag ska inte gå in så mycket på det eftersom båda mina företrädare i talarstolen, och , har haft frågan uppe. Det gäller frågan om ändamålsfastigheterna. Men jag måste ändå beröra dem kort i mitt anförande. I den här frågan har utskottet en kraftig majoritetstext, och det är bra, om att frågan ska lösas. Det hade varit väldigt bra om kulturministern hört den debatten också. Det är viktigt att frågan löses. Det som bekymrar mig, trots att det finns en majoritetstext i frågan, är att det inte är första gången vi har ett tillkännagivande i den här frågan till regeringen. Nej, det har funnits sådana tidigare. Men det har inte regeringen gjort något åt. Det finns alltså ett tidigare tillkännagivande i frågan om att lösa ändamålsfastigheternas hyresproblematik. Det har man ännu inte gjort något åt. Därför kommer utskottet tillbaka med ett nytt tillkännagivande. Vi får väl se om det hjälper att göra det en andra gång. situation, just på grund av de här förbistringarna när det gäller hyresfrågan, är ju väl känd för alla oss som sitter här, som står här och som finns i kammaren och debatterar. Det är den även av de berörda utanför som har engagerat sig, och de är många. Den stora bristen, fru talman, i Socialdemokraternas politik är visionerna, den här långsiktiga kulturpolitiska målsättningen och visionen. Var finns den? Regeringens enda stora reform har varit att införa fri entré på de statliga museerna. Jag vet att det har inneburit att Stockholmsmuseerna har fått ett ökat antal besökare. Men vi vet ju inte än om det är samma antal människor som tidigare som går . Vad vi vet är att det är de som bor i eller besöker som kan ta vara på den här möjligheten. Där står vi i kvar i vår hållning att vi vill se ett annat förslag, där fri entré finns i hela landet på de regionala och nationella museerna och att vi har det för barn och unga upp till . Då får hela landet tillgång till den kulturmöjligheten. Jag ska naturligtvis också säga något om att regeringen valt att dra undan de till den kyrkoantikvariska ersättningen. Det är helt oacceptabelt. Jag hoppas att vi får ett bra svar från på hur Socialdemokraterna resonerat i den här frågan, på hur man ser och på om han kan se någon möjlighet att hindra att det här verkställs. Det är en fråga som jag har . Jag anser att det är oerhört väsentligt att få de här tillbaka till den kyrkoantikvariska ersättningen. , fru talman, skulle jag också vilja säga något om . Jag vill återigen påpeka här i kammaren att en flytt av och Riksutställningar till är ett ekonomiskt och mänskligt slöseri. Jag har också konstaterat att det inte finns finansierat i budgeten hur man ska klara det här. Det finns en procentsats på anslaget som inte ska, så att säga, träda i kraft, men det kommer naturligtvis inte att räcka på långt när. Det är alltså ett mänskligt slöseri som vi inte har råd med. Det har inget att göra med att det inte skulle finnas resurser eller människor som är dugliga på . Det vet jag att det finns. Naturligtvis är det så. Men det betyder inte att det här är ett bra förslag. Det är ett dåligt förslag. Sedan skulle jag också bara vilja nämna något kort om att Socialdemokraterna nu gör en satsning på museerna och samlingarna på museerna. Det är något som vi kristdemokrater har efterfrågat. Vi har haft det i vårt budgetarbete, och vi har det även det här året. Men då väljer ju Socialdemokraterna vägen att förbättra arbetslöshetssiffrorna. Man gör det alltså till en arbetsmarknadspolitisk satsning. Det är något som vi inte anser vara värdigt. Det ska naturligtvis tas fram arbeten till människor som är arbetslösa, självklart. Men det här är en satsning som kräver en väldigt specifik kompetens. Jag och menar att vi lägger pengar på detta, vi lägger alltså för museernas samlingar, men att det är museerna själva som ska kunna utforma hur den här satsningen ska gå till och på vilket sätt man vill använda pengarna. Det här kan man inte lösa via ett arbetsmarknadspolitiskt projekt. Den kristdemokratiska kulturbudgeten har fokus på barn och unga i hela landet. Vi vill med kraft visa att kulturpolitiska satsningar inte enbart ska riktas mot även om det även ska finnas i , vår egen huvudstad. Det ska finnas i hela landet. Därför lägger vi förutom en förändrad fri entré-reform också på den regionala kulturen för att stärka den kulturella infrastrukturen av scener och institutioner när det gäller teater, dans och musik. Jag står, avslutningsvis, naturligtvis bakom avvikande mening där vi har beskrivit vår budget i betänkandet. Man kan läsa det. Där har vi utvecklat vår politik. Vi tar upp andra områden, som allmänna samlingslokaler, , kulturtidskrifter, amatörkulturen, , trossamfunden och så vidare. Där gör vi kulturella, ekonomiska prioriteringar. För tids vinnande ska jag här i kammaren nöja mig med att yrka bifall till reservation 14 under punkt 32 och reservation 4 under punkt 18. 110 (): Jag får väl ansluta mig till skaran som är besvikna över att vår kulturminister inte är här. Jag får instämma i att det trots allt är viktiga debatter vi har . Man hade ju kunnat tänka sig att han åtminstone varit med på en. Jag vill prata om vår reservation som handlar om konstnärernas försörjning. Vi anser att man måste pröva att föra över pengar från arbetsmarknadsåtgärder för att skapa riktiga jobb inom kultursektorn, med kulturmålen som övergripande riktlinjer. Vi vill satsa ytterligare på den tredje anställningsformen, och vi ser verksamheten inom som mycket lyckad och värdefull. I budgetpropositionen har vi tillsammans med regeringen och gjort en satsning som ska möjliggöra startandet av en dansallians. Vi anser att frågan om liknande lösningar bör utredas inom fler delar av kultursektorn. Därmed vill vi yrka bifall till reservation 5 och i övrigt bifall till utskottets förslag. En stor fråga som vi har haft uppe i utskottet är museernas lokalkostnader. Vi tycker att det är bra att utskottet kräver en översyn av de principer som ligger till grund för beräkningen av myndigheternas hyreskompensation. Det är en orimlig ordning vi har sett exempel när museer har fått krav på kraftigt höjda hyror som deras hyreskompensation har minskat. Allra först måste vi lösa problemet med hyresstegringarna och vem som ska betala för dessa. Vi ser det från sida som helt orimligt att man år ska behöva skära ned på den konstnärliga verksamheten därför att hyrorna stiger. Det är en signal om att något inte är bra när man inte ens mellan olika statliga myndigheter, till exempel och , är överens om hur hyrorna ska beräknas. Om man ändå blir överens om detta är man inte överens inom regeringen om vem som ska stå för de kostnader som trots allt ökar. Här har vi sagt att detta måste få en lösning. Till skillnad från generaldirektör som har besökt utskottet anser att ändamålsfastigheter, till exempel världskulturmuseerna, , Operan och , knappast kan nyttjas till något annat än det de är byggda för, varför hyran borde vara kostnadsneutral. Vi vill heller inte se annat än konstnärlig verksamhet i dessa byggnader. Även när det gäller samhällsägda fastigheter som hyser kulturverksamheter i regioner och på lokal nivå bör hyrorna hållas ned. Utöver detta har vi i utskottsbetänkandet särskilda yttranden som handlar om Stiftelsen i , och . Detta kommer att lyfta fram senare i sitt anförande. Dessutom vill vi med anledning av förslag till sänkt anslag för Forum för levande historia påminna om att vi 2003 kritiserade, och är kritiska till, den uppgift som denna myndighet blivit tilldelad. uppfattning är att det är av principiellt stor betydelse att staten inte ägnar sig åt officiell historieskrivning. Det ska överlåtas på forskarsamhället att självständigt belysa och analysera den tid som varit utan politisk styrning. Statens roll är inte att skriva historia eller bilda opinion i frågor som står under debatt. Vi var kritiska till att Forum för levande historia inrättades. Liksom flera remissinstanser ifrågasatte vi om inte denna myndighet under statsmaktens kontroll skulle komma att ägna sig åt en politiserad historieskrivning. Arbetet för en breddad och djupare historisk kunskap bör föras i andra former. Detta kan ske exempelvis genom att bättre ekonomiska förutsättningar för en fri och oberoende forskning skapas, genom stöd till föreningsliv och organisationer och genom en förstärkning av historieämnets roll i skolan. Som alltid när man samarbetar har budgeten givetvis varit en fråga om att ge och ta. Vi tycker att det är en hyfsad budget, och vi avser att jobba vidare tillsammans med Socialdemokraterna och med de frågor där vi inte har nått fram. Det vi främst har fått genomslag för är sådant som rör scenkonstens område. Det kommer att ta upp närmare om .