prot · GS09117 · 2005-05-10 00:00:00 — Även om bara några delar av Norrköpingspaketet genomfördes till en början skulle tillväxten öka och många nya jobb komma till. drabbades hårt av Trollhättepaketet. Det var som att dra undan mattan för motalaborna. planerades den nya sträckningen av väg 50 förbi . Enligt uppgift har lagt ned i utrednings- och projekteringspengar. Ändå har vägen och bron över inte byggts. har tyvärr också drabbats hårt av företagsnedläggelser. Värst var nog när lades ned, då 650 arbetstillfällen försvann. har en stor ungdomsarbetslöshet. Sedan bygget av väg 50 kringfart stoppats av regeringen har framtidstron minskat betydligt. I går redovisade att har fallit ned på 282:a plats vad det gäller näringslivsklimat. Det är bland de tio sämsta i landet. Oron för att en svår olycka med farligt gods ska inträffa mitt inne i har givetvis ökat betydligt. Det är inte fråga om en sådan olycka kommer att inträffa utan när. Över 19 700 fordon kör rätt igenom , och av dessa är tunga transporter, många med farligt gods. Barn och gamla utsätts för stora risker . Många olyckor har tyvärr redan inträffat. Jag får återkomma senare i debatten. 11 (): har beskrivit situationen i och västra delarna av , och vi har också haft en debatt om det för något halvår sedan när chockbeskedet kom om att det skulle bli en ytterligare fördröjning. Även då betonade statsrådet att satsningen kring låg i hela landets intresse. Jag har inte haft någon annan uppfattning än att det gör det, men frågan är ju hur man hanterar det, om det då ligger i hela landets intresse det har det ju faktiskt gjort ganska länge att lösa frågan om och delar av västra . Hade regeringen agerat tidigare så hade det inte behövt innebära att man flyttar problemen. Det är ju faktiskt så man har gjort. Det finns många angelägna behov på infrastrukturområdet i . När det gäller har beskrivit den olycka som hände . var som väl var lasten inte skadlig, och ingen människa kom till skada, men det kunde lika gärna ha fått förödande konsekvenser. Ett problem med det här som gör att det inte blir lösningar utan flyttas omkring är ju att regeringen inte är beredd att ta till sig möjligheten till annan finansiering. Från har vi länge föreslagit så kallade PPP-lösningar för en del mer angelägna stora och omfattande infrastrukturprojekt. När det gäller får väl beskriva vad man gör där, men jag har i alla fall uppfattat att partikamrater i och också vill att regeringen ska ta ställning till någon form av lånefinansiering. Jag vill bara kommentera svaren på dagens båda östgötainterpellationer och att det skulle ligga en motsättning mellan å ena sidan förbifarten vid och å andra sidan Norrköpingspaketet det har hävdats att genomförandet av det skulle strida mot åsikten om att det är viktigt att få problem lösta. Det tycker jag är lite märkligt. Från Allians för , , och kd har vi försökt att lyfta fram alla dessa delar. och den fjärde storstadsregionen har behov av stora infrastruktursatsningar. Om man fick det tillgodosett i den här delen av så skulle ju förutsättningarna gynnas inte bara för och de närmaste omgivningarna där, utan det skulle vara ett bidrag till hela utveckling. Vi som företräder här i tycker alltså att det är rimligt att lyfta fram de delar som behöver åtgärdas för och den fjärde storstadsregionen. När man nu fortsätter med den här snuttifieringen, så att säga, tycker vi inte att det kan försvaras. Det gör att östgötaregionen inte blir så framgångsrik som den skulle kunna vara, och då vara till nytta för hela . 12 (): Till skillnad från de två tidigare talarna bor jag i . I en interpellationsdebatt med statsrådet framförde jag förhoppningen om en konstruktiv diskussion om finansiering av angelägna infrastrukturprojekt, detta med anledning av beslutet om det så kallade Trollhättepaketet, vilket gjorde att omläggningen av genom senarelades. Reservatet för omläggningen har hållits fritt från bebyggelse . Efter regeringsbeslut gavs omläggning av genom högsta prioritet. Beslutet har legat till grund för ett långvarigt och genomgripande planeringsarbete från sida, en planering som har drivits i samråd med kommun, där det för båda parter har stått tydligt att miljö- och säkerhetsproblemen kring nuvarande genomfart inte kan lösas på annat sätt än genom en omläggning av vägen över den så kallade Skepparpinan. Mot bakgrund av regeringsbeslutet var det heller inte någon tvekan om att det skulle genomföras i närtid. Av den anledningen har i sina miljökonsekvensbeskrivningar lagt tonvikten på den nya vägsträckningen och inte på nuvarande genomfart, inte minst när det gällt att belysa riskerna. Men en genomförd riskanalys, som har blivit offentlig just och som kommunen har gjort, visar att ett stort antal personer utsätts för fara om det sker en olycka med en transport av farligt gods på genomfarten i . Vid ett större utsläpp av brandfarlig vätska eller ett mindre av brandfarlig gas betraktas en zon på ömse sidor av vägen som riskområde. Inom detta avstånd berörs 3 522 boende personer. Skulle man i stället få ett större utsläpp av brandfarlig gas är zonen , och längs vägsträckan genom finns det 9 745 boende personer inom detta avstånd. De mest olycksdrabbade avsnitten av genomfarten har specialstuderats. Skulle en olycka inträffa i till exempel korsningen kommer händelsen att beröra de mest centrala delarna av tätorten. Låt mig visa en bild som jag vet att kommunen också sänt över till statsrådet. I korsningen /välte en stor långtradare med långt släp, och lasten rann ut. var det som tur var fråga om sågspån, men det kunde lika gärna ha varit något farligt gods. Sannolikheten för en olycka med efterföljande utsläpp har bedömts översiktligt i rapporten, som vi även kommer att sända till statsrådet. Beräkningarna tyder på att en olycka som leder till utsläpp inträffar , vilket vid en riskbedömning betraktas som en mycket hög risk. Om man talar om en normal frekvens ligger nivån snarare på ungefär . Per dygn har jag en lite annan siffra än . Jag tror att min är rätt, för den står i den här rapporten. Enligt den passerar 18 700 fordon genom stadens centrum. Av dessa är 1 830 tunga fordon. Det betyder att det i genomsnitt går ett tungt fordon genom centrala . Jag vill vädja till statsrådet så att vi ska kunna gå vidare med planeringen för vägomläggningen i , med trovärdighet om ett genomförande i närtid, och med fortsatta ansvar och medverkan i processen. För att detta ska bli möjligt måste finansieringsfrågan få sin lösning. 13 Statsrådet (): säger att han, till skillnad från regeringen, tycker att infrastrukturen är viktig. Det tycker även jag och resten av regeringen. Vi tycker att infrastrukturen är viktig inte minst för vårt geografiskt stora land och inte minst utifrån det faktum att vi lever på export. Vi har varit skickliga på transportfrågor och infrastruktur, och det har varit avgörande för våra möjligheter att bygga upp vårt välfärdssamhälle. Vi har byggt det genom att vara framgångsrika på bland annat exportområdet. Eftersom vi tycker att infrastrukturen är viktig har vi nu gjort stora satsningar på järnvägsinvesteringar och väginvesteringar. Vi gör också via stora satsningar på många av våra flygplatser. ska regeringen fatta beslut om att fördela driftsstöd till de kommunala flygplatserna. Vi upphandlar trafik hos Rikstrafiken för . Och vi har en bredbandssatsning, också den en viktig del av infrastrukturen. Men pengarna räcker ändå inte till allt. Ingen vore gladare än jag om jag slapp göra tuffa prioriteringar på de områden som jag är ytterst ansvarig för i regeringen. Men jag slipper inte det eftersom vi alla påverkas av det som händer omkring oss till exempel med anledning av stormen, som vi tidigare debatterade. Då får vi vara beredda att göra omprioriteringar. Ingen hade kunnat förutse stormen eller det som händer i form av att GM fattar beslut om var de framtida investeringarna ska göras, i en fabrik som har ett ägande långt utanför gränser. Vi kommer också att utsättas för den typen av prövningar och krav på prioriteringar, och parallellt med det får vi göra vad vi kan för att ha en infrastruktur och en transportpolitik som verkligen knyter ihop vårt land. arbetar vi med en transportpolitisk proposition som ska lämnas till . Den ska försöka hitta just den balans som talar om, nämligen hur hamnen kan komplettera järnvägssidan och hur järnvägen sedan kan knytas ihop med luftfarten och med vägen. Det pusslet är oerhört viktigt. Det är min bestämda uppfattning att regeringen ska ta ett tydligare ansvar just för att knyta ihop de olika transportslagen, ta ett större ansvar för kombiterminaler och också våga peka ut till exempel de hamnregioner som vi vet är värdefulla för resten av vår nation. Där delar jag uppfattning att har en modern hamn, en hamn som dessutom är offensiv i ett framtidsarbete, vilket är viktigt. understryker det som vi sade i vår tidigare interpellationsdebatt. Trots de smärtsamma prioriteringarna är jag övertygad om att de satsningar vi gör kring fordonsindustrin är viktiga. Vi vet att svensk fordonsindustri står för en större del av våra gemensamma inkomster i samhället än vad den gjorde för bara tio , just för att det vi nu gör är mer kunskapsintensivt och ligger längre fram i teknikutveckling. Detta är oerhört värdefullt. Jag blir ofta uppvaktad med önskemål om alternativ finansiering. Alltför ofta handlar alternativ finansiering om lånefinansiering. Visserligen är lånefinansiering ett sätt att kunna tidigarelägga investeringar, men det ska dock betalas tillbaka förr eller . Jag är mån om att inte skjuta alla återbetalningar på andra regeringar eller andra förtroendevalda, utan också här och våga göra en del prioriteringar. De är förvisso inte alltid så roliga, men det innebär att vi ska betala för det som vi konsumerar. Det är min principiella ingång. Därmed inte sagt att jag inte tycker att vi också ska ha en del projekt som verkligen är alternativt finansierade för att lära av dessa och se var de skulle kunna göra nytta. Låt mig avslutningsvis kommentera det som lyfter upp, nämligen att det vi pratar om är ett olycksdrabbat vägavsnitt. Det är alldeles riktigt, och jag utgår från att , när det kommer tillbaka till regeringen, i sitt underlag särskilt har belyst de sträckor som vi vet är extra olycksdrabbade. 14 (): Först vill jag vända mig till . Siffrorna skiljer sig lite grann, men jag ringde kommun i går och fick via fax en broschyr om detta. Där kan jag läsa att trafiken ökat till 19 700 fordon , tung trafik. Det handlar om fler tunga fordon. Dessutom kan man vad gäller tillägga att om man bygger kringfarten slipper man dels den akuta olycksrisken, dels förkortar man vägen för den tunga trafiken med . Detta skulle spara in totalt 5 miljoner onödiga fordonskilometer . Även trafiken från väg 32 kommer alltså att använda den nya sträckningen. Sedan vill jag säga, fru talman, att svaret från statsrådet nu var betydligt positivare än det tidigare skriftliga svaret. Jag förstår naturligtvis att pengarna inte alltid räcker till allt, men när 1,4 miljoner i arbetsför ålder inte går till ett jobb måste vi göra något för att få fler i arbete. Det handlar om viktiga infrastruktursatsningar och har stor betydelse här. Varför inte ta lite pengar från friåret? Jag läste en artikel där några sade att de nu ska ligga i hängmattan medan andra, arbetslösa, går in och gör deras jobb . Det löser inte de stora problemen med arbetslösheten. Det pågick en debatt i lokalpressen i om utbildning och Amsinsatser. Några gick ut och sade att det var fråga om ett vuxendagis och att de inte förstod meningen med att gå där eftersom det inte ger några nya jobb. Där finns mycket pengar som man i stället skulle kunna lyfta över till viktiga infrastruktursatsningar. Därigenom skulle vi få riktiga jobb, få fart på , få företagen att stanna och små och stora företag att våga satsa igen. Sedan hann jag inte utveckla Norrköpingspaketet. Det består alltså av fyra delar. Den första är väganslutningen till hamn, Norrleden. Det är dock ganska dyrbart att förbinda E 22 med E 4, och den får kanske vänta. Jag har förståelse för att pengarna inte räcker. Däremot kostar ny spåranslutning till hamn och kombiterminal på Händelö inte speciellt mycket. Sedan har vi , förbifart Svärtinge. Det handlar om de tunga turbiner som transporteras från . Statsrådet har sagt att man ska komma i gång med den. Så sent som stod det i : Här ska nya dras. Byggstart för förbifart Svärtinge. ska den vara klar. Varför säger inte statsrådet något om detta? Det är ju positivt. Det gäller en fjärdedel av det paket som förmodligen kommer att genomföras. Slutligen gäller det en breddad inseglingsränna till hamn. Det tycker jag faktiskt är en sak mellan hamn och . Jag tror att vi ska klara ut det. Jag begär alltså inte några orimligheter, men Norrköpingspaketet betyder mycket för hela den regionen. är vi ett antal från den borgerliga alliansen som tar upp östgötafrågor, och jag hoppas att även ministern inser att är viktigt. 15 (): Jag vill något kommentera frågan om lånefinansiering. Jag kan dela uppfattningen att man inte ska skjuta skulderna framför sig. Det kan vi nog vara överens om. Men det beror också lite grann på vilka områden det gäller och vad en sådan finansiering skulle leda till. Det är bland annat oerhört viktigt att få till stånd byggnationerna och satsningarna. De behövs och precis som säger, skulle de i sin tur leda till att vi också får fler i arbete. Själva åtgärden i sig skulle leda till många arbetstillfällen. För del, den fjärde storstadsregionen, betyder de infrastruktursatsningar man väntar på det är därför man lägger ned så mycket arbete över alla politiska gränser att få arbetet gjort nya jobb, som betyder mycket för . En lånefinansiering på något som är så långsiktigt som infrastruktur för under vägen så många positiva delar med sig också på ekonomin. Jag tror ändå att det skulle vara möjligt utan att behöva känna att detta skjuts fram till kommande generationer. Många i kommande generationer skulle uppskatta om vi gjorde det som behöver göras . 16 (): Det beror, , på från när man har tagit fram siffrorna. Det viktiga är att vi båda är överens om att det är alldeles för många tunga fordon som passerar genom . Det finns en annan sak som jag inte är överens med om. Påstå inte att 1,4 miljoner människor inte arbetar. Bland dem har du räknat in de som har semester, studerar, är föräldralediga och så vidare. Det räcker gott och väl att säga att det finns över 5 ½ % öppet arbetslösa och totalt. Det är alldeles för mycket, och vi ska försöka minska detta. I det skriftliga svaret underströk statsrådet att bron över har senarelagts men att har regeringens uppdrag att redovisa en ny nationell väghållningsplan. Jag kan berätta att vårt kommunalråd i , , är på besök hos och presenterar den riskanalys som har blivit offentlig och som visar den besvärliga situationen. Den understryks av den olycka som skedde . Det har blivit en aktuell debatt i . Vi har varit bekymrade över genomfarten. När det händer en sådan olycka blir de som bor i närheten påtagligt berörda. Om det hade varit något annat än sågspån i lasten hade katastrofen varit ett faktum. Jag ser fram emot att vi kan överlämna bra underlag till . Sedan har jag en förhoppning om att det sker en ordentlig bedömning. Jag ifrågasätter inte heller Trollhättepaketet. Det gjorde jag inte heller. Det var nödvändigt. Men det måste gå att hitta en lösning på svåra problem. Jag hoppas att det ska gå att göra. 17 Statsrådet (): Det var en bra slutkläm som hade när han pekade på att det pågår viktigt arbete. Förbifarten vid Svärtinge är ett sådant projekt som ligger i länsplanen och som ska starta . Ett annat arbete som är viktigt för länet och för regionen är fortsatt utbyggnad av ostlänken. Vi har prospekterade pengar för delar av det arbete som pågår. Det är inte minst arbete som gör med hamnen. Det finns mycket som är bra, och jag tror att vi är överens om att det är oerhört viktigt. Satsningar på infrastruktur är viktigt för företag men också för enskilda personer. Vi ser när vi har lyckats bygga ihop kommuner och län vilka möjligheter det ger för var och en av oss att pendla över större områden. Det finns anledning att vara kritisk inom olika politikområden till om pengarna träffar där man vill att de ska träffa eller om pengarna kan användas bättre. Jag gjorde i går ett besök angående en av de åtgärder som genomförs av just , nämligen gröna jobb. Det är en viktig åtgärd som i hög utsträckning har genererat riktiga jobb. Den vänder sig bara till långtidsarbetslösa. De jobb som de gör med att röja diken för bättre sikt, laga viltstängsel eller skylta om är något som vi gemensamt också har glädje av. Det är viktigt för de enskilda men också till nytta för oss alla. I det underlag som ska komma med trycker vi på att det är de sex delmålen i transportpolitiken som man ska ta hänsyn till när man återkommer till regeringen med förslag till prioriteringar. Då är trafiksäkerhetsaspekten ett viktigt sådant delmål. Det är inget tvivel om att vi på område efter område försöker göra vad vi kan för att få bort inte minst tunga fordon från stadskärnorna och från hårt bebyggda miljöer. Det finns många skäl för det, både trafiksäkerhetsmässiga och naturligtvis miljömässiga skäl. Dem kommer vi att ta hänsyn till när regeringen återkommer efter . 18 (): Jag sade faktiskt, , att det var 1,4 miljoner svenskar i arbetsför ålder som inte går till något jobb. Visst finns det de som studerar, och som säkert kommer att ha nytta av det och så vidare men de är alldeles för många. En stor del av dem är arbetslösa eller satta i olika åtgärder. Vi närmar oss varandra, statsrådet. Det har varit en positiv debatt. Jag hade en bra debatt med statsrådet om lotsningsavgifter . Jag vet inte om ministern har hjälpt till, men det har blivit förbättringar där. kan man faktiskt förhala ett fartyg i hamn utan att en lots ska behöva komma från och så vidare. Det är bra om interpellationer faktiskt kan göra lite nytta. Jag förväntar mig nu när vi ser positivt på detta att ministern gör vad hon kan för att hjälpa till och se till att hamn inte hamn i sig utan regionen får en bättre infrastruktur. Angående är det naturligtvis oerhört sorgligt för dem som har fått vänta decennium efter decennium och med den olycksrisk som finns. kom dråpslaget i går från att man rankas bland de tio sämsta i . Jag pratade med några företagare i i går inför den här debatten. De sade att luften hade gått ur dem. De har väntat att förbifarten skulle komma till. Gör allt som ministern kan för att se till att det här blir gjort så fort som möjligt. 19 Statsrådet (): Jag är medveten om att det finns några av alla de infrastrukturobjekt som vi har i planerna runtom i vårt land som vi har gått hårdare fram med än andra, i den meningen att det har påverkat både enskilda personers möjligheter att investera i eller att sälja fastigheter men också kommunernas möjligheter att planera för en förändring eller utbyggnad i kommunen. Det kan vara industrilokaler eller bostadsbyggen. Det är klart att det aldrig är bra när arbetsplaner och väghållningsplaner blockerar för kommunernas möjligheter att planera för framtiden eller för enskildas möjligheter att planera. I den mån vi har möjlighet att också ta ställning till detta när vi reviderar planerna är jag bara glad. Överläggningen var härmed avslutad. 4 § Svar på interpellation 2004/05:541 om 20 Statsrådet (): har frågat mig om jag avser att verka för att kanalbolag får statligt stöd för investeringar. Jag vill först understryka att jag delar uppfattning om vikten av att skydda och bevara de miljöer och byggnader som är av riksintresse, både för deras kulturhistoriska värde och för att utveckla fritidssjöfarten och den svenska turistnäringen. Av den anledningen skyddas värdefulla natur- och kulturmiljöer enligt . Till dessa hör de ca 1 700 områden som är av riksintresse för kulturmiljövården, däribland . kräver att en så kallad miljökonsekvensbeskrivning ska göras vid större ingrepp i miljö och bebyggelse. Denna beskrivning ska identifiera, beskriva och bedöma effekter på bland annat kulturmiljön. I första hand är klassningen som riksintresse tänkt att skydda dessa områden från skadliga ingrepp. Det är inte en garanti om statlig finansiering, och huvudansvaret för drift och underhåll är kommunernas. Regeringen stöder bevarandet av områdena av riksintresse genom de pengar som anslås för bidrag till kulturmiljövård. Dessa resurser fördelas sedan av till länsstyrelserna runtom i landet, som i sin tur beviljar bidragen till enskilda områden eller projekt. På så sätt sker besluten om bidrag närmare medborgaren och med större kännedom om de lokala prioriteringarna. Det är alltså i första hand i som kanalbolag ska vända sig till för att få del av eventuellt stöd. I fallet med bidrar staten också genom att det statliga bolaget äger en mindre andel av kanalbolag och bidrar med kunskap kring driften och underhållet av kanalen. 21 (): Jag tackar så mycket för svaret på min interpellation. Det är stora och små saker om som tas upp . Jag kan ge en liten bakgrund till interpellationen. Anledningen till att jag har ställt frågan är att vi i har två rikskända kanaler. Den ena är , som är statsägd, och den andra är . betydde väldigt mycket för näringsliv och invånare i både och kommuner när den öppnades för trafik . Det är en underskön trakt. Man kan göra en resa på kanalen i södra från och i söder, genom , , och Stångån. möts och vid Roxen. har inte någon betydelse för näringslivets transporter. Man har lagt olika broar som gör att det är låg segelhöjd. Men kanalen har alltså väldigt stort intresse som turistled. Intäkterna räcker dock inte för driften av kanalen. Huvudmännen, som är och kommuner och , tillför medel, och därmed kan man klara av att sköta det löpande underhållet. Kravet som ställs från är att det ska vara farbart och att det ska vara säkert. har man upptäckt att det är bekymmer med kanalbankarna, och man har inte pengar till det. Det är mycket turister. Det gjordes en utredning , som jag tror nämndes, och då kulturskyddades kanalen som riksintresse enligt . Vad jag har förstått av papper från som jag har läst blev man utlovad ett visst statligt stöd. förstår jag av svaret att det är ett moraliskt stöd man får av den som sitter i styrelse, men det är inte riktigt det man behöver. Jag blev inspirerad när jag hörde den tidigare debatten, att man möjligen kunde tänka sig att få in det här under rubriken gröna jobb. Jag förstår att det är en väldigt lång väg att gå. Statsrådet berättar här att man ska fråga om pengar. Det innebär att först ska få pengarna från regeringen, och sedan ska de bedöma om ska få några pengar till länet över huvud taget. Därefter ska i sin tur göra sin bedömning av vem eller vad som kan få ta del av pengarna. Det är en väldigt lång väg, och det här är akut. Jag har förstått att de har försökt på alla möjliga sätt att lösa detta. Jag tycker ändå att jag fick en liten öppning, men inte i detta svar utan i det förra interpellationssvaret. 22 Statsrådet (): Det är ett konkret sätt att visa hur vi kan samordna insatserna från det offentliga sida. Det är nog ingen dum idé. Ett av de tydliga uppdrag som just finns kopplade till de gröna jobben är att hjälpa till att bevara kulturminnesmärken och arbete med kulturminnesvård. Här finns både en koppling till stigar i skogen där man kan skylta, kopplat till naturreservat eller fågelreservat, och en tydlig koppling till anläggningar som är kulturminnesmärkta, där man kan hjälpa till med både skyltning och röjning och att ta bort träd och buskar på vägen fram till kulturminnesmärket. Det var nog ingen dum idé från att titta på vilka kontakter man kan ta mellan och länsarbetsnämnden. Det är nämligen i ett samarbete mellan skogsvårdsorganisationerna på regional nivå och länsarbetsnämnderna som man fördelar hur många gröna jobb det finns i alla län. De finns i alla län, och det omfattar både kvinnor och män. Men nivån är lite olika.