prot · GS09127 · 2005-05-26 00:00:00 — Den politiken står vi moderater för. Vi vill inte att 1,5 miljoner människor ska vara utan jobb . Det är skillnaden i svensk politik. Ni har kunnat leverera. Ni har levererat 1,5 miljoner människor utan jobb. Vi får möjligheten efter 2006 att leverera. Då kommer färre att vara arbetslösa och fler vara i jobb. 84 (): En ung flicka ringer till hjälptelefon. Hon är nedstämd. Hennes liv känns meningslöst. Hon säger att hennes föräldrar inte tycker om henne, att de alltid bråkar och att hon inte vet om hon vill leva längre. efter att hon har lagt på ringer nästa. Hon berättar om mobbning och hur fem killar och två tjejer tränger upp henne mot en vägg i skolan och tar stryptag. Hon berättar om hur en annan person har gjort upp en hemsida på nätet som bara handlar om elaka påståenden om den här tjejen. Berättelserna är tagna från . De berättar också att det kom in 16 000 telefonsamtal och mejl som berörde självmordstankar bland barn och unga. De berättar om att kontakter om självdestruktivitet i klartext unga tjejer som skär sig själva har ökat på ett enda år. Så är läget i landet . Så ser det ut. Så sent som i går kom ytterligare hård kritik från barnläkare om hur barn som söker asyl bemöts. Barnläkaren sade till Ekot: Det är många barn som far illa och som också far så illa av de beslut som fattas att det blir svårt att uthärda för oss som barnläkare som försöker att se vad dessa barn faktiskt behöver. Socialdemokraterna brukar säga att de är stolta men inte nöjda. Men inte ens ni kan vara stolta över det läge som finns i landet för unga och barn. För den som vill göra till ett lite barnvänligare land saknas det sannerligen inte arbetsuppgifter. Men man hittar inte så mycket av de insatser som verkligen skulle behövas i den budgetproposition som denna skrivelse egentligen handlar om. Den här skrivelsen ska inte innehålla en ny politik, utan det är en redovisning av insatser för barn och unga i budgetpropositionen. Vi i , liksom övriga i utskottet, tycker att den här skrivelsen kan utvecklas. Det borde finnas mer av analys och mer av fördjupad redovisning. Visst kan den till formen bli mycket bättre. Men den kan till innehållet aldrig bli bättre så länge förslagen i budgetpropositionen inte är bättre eftersom detta är en redovisning av den politik som förs. Det finns mycket att säga om läget i landet . Vi har talat mycket om barn i fattiga familjer. berättar om barn som stannar hemma från skolan när det är utflykter därför att de inte har råd att följa med. Vi vet att det finns skollokaler som gör att barn mår dåligt. Vi vet att de stora grupperna på dagis innebär att alltfler barn är i behov av särskilt stöd eller drabbas av hörselbekymmer. Vi vet att barn i skolan inte får de kunskaper som de behöver. Vi vet att läget på många av dessa områden faktiskt går åt fel håll. Det går inte att vara vare sig stolt eller nöjd. Jag saknar dock en sak i denna skrivelse, en sak som jag tycker borde finnas med. Och jag skulle vilja ställa en fråga till om det. Staten lånar tiotals miljarder till driften för att allt löpande ska gå ihop. Och det är klart att när staten ökar på statsskulden måste någon annan betala. Framtida generationer måste betala det som denna generation har lånat för att statsbudgeten ska gå ihop. Jag skulle vilja fråga vilket barnperspektiv som Socialdemokraterna lägger på denna statsskuldspolitik där man lånar 3040 miljarder för att få statens ekonomi att gå ihop. De som ska betala är självklart nästa generation, antingen genom avbetalningar eller genom besparingar på samhällsutgifterna. I denna skrivelse redovisas regeringens insatser för barn och unga i statsbudgeten. Och det måste stå klart för var och en att den politik som redovisas inte duger. Men eftersom det är en redovisning har vi inte någon reservation när det gäller sakpolitiken, men vi har ett särskilt yttrande där vi tillsammans med den frihetliga alliansen slår fast att vi i våra egna budgetalternativ har en politik som vi tror skulle göra det mycket bättre för barn och unga i dagens . 85 (): Det är nu , som ett av de första länderna, ratificerade FN:s konvention om barnets rättigheter, den så kallade . är historiskt unik och slår fast att varje enskilt barn har vissa bestämda rättigheter som ingen stat, ingen regering och inte ens ett politiskt parti har rätt att sätta sig över. Den är för alltfler länder en självklar del i folkrätten och därmed också en del av de mänskliga rättigheterna. överlämnade för barnets rättigheter en rapport om arbetet med att implementera i . De kommentarer och synpunkter som där framförs ger anledning till stor oro. Det är inte den första uppföljningen, utan det är flera som har kommit. Och det är beklämmande att flera av de anmärkningar som gjordes redan i den första uppföljningen återkommer även , . I skrivelsen som vi behandlar här tas ett stort antal områden upp. Jag tänker beröra bara några. Bland annat kritiserar kommittén asyl- och flyktingpolitik. Kommittén gör påpekanden angående det stora antalet ensamma barn som har försvunnit från efter ankomsten till och de mycket långa handläggningstiderna som påverkar barnens psykiska hälsa negativt. lyfter också fram ökad ohälsa bland barn och unga som ett problem som kräver uppmärksamhet och politiska åtgärder. Ett ökande antal elever i svenska skolor upplever problem med stress och psykisk ohälsa. Bulimi, anorexi, övervikt och fetma är växande problem. Kommittén uttrycker också oro över det ökade antalet självmord och aborter bland unga. Och den psykosociala miljön i vissa skolor är sådan att vi vuxna inte skulle vara beredda att acceptera den. Under en partiledardebatt i uttryckte statsminister sin stolthet över regeringens barn- och ungdomspolitik. sade: när barn och ungdomar har klarats av, och så vidare. Han menade att regeringen hade lyckats så bra att det var dags att fokusera på andra frågor. Vi är många, och vi blir alltfler, som anser att ett sådant uttalande faktiskt är ett svek mot alla de barn som fortfarande mår dåligt och som lever i utsatta situationer. Vi är många som inte tror att maxtaxa och höjda barnbidrag löser alla de problem som rör barn och som oroas över utvecklingen för barnen och deras situation i vårt land. Barnen och deras behov av sina föräldrar är utgångspunkten för kristdemokratisk familjepolitik. Alla barn behöver sina föräldrar. Alla föräldrar vill det bästa för sina barn. Denna positiva drivkraft ska stödjas och inte styras av samhället och offentlig sektor. Det gäller både när barnen är små och när de blir större. Kristdemokratisk familjepolitik bygger på att den naturliga viljan och kraften hos familjen tas till vara, får komma till uttryck och ges stöd. Vi vill utforma politiken så att föräldrarna får ett så stort handlingsutrymme som möjligt och mer tid tillsammans med barnen. Därför måste de olika regelsystemen för föräldraförsäkring, tjänstledighet, barnomsorg och arbetstid samverka på ett sådant sätt att de sammantaget ger utrymme för flexibilitet och variation utifrån den enskilda familjens behov. Detta är utgångspunkten för kristdemokratisk politik. Det har vi också föreslagit i vårt budgetalternativ. Familjepolitiken lägger den bästa grunden för våra barns och ungdomars trygghet. Men politiken får inte stanna där. Vi behöver göra utökade ansträngningar på en rad områden för att minska barns och ungas psykiska ohälsa, minska kriminaliteten och skapa goda förutsättningar för dem att komma ut i vuxenlivet med goda förutsättningar och en ökad framtidstro. Det har gjorts ett antal utredningar beträffande skolan. Det är bland annat 2003 och Timss 2003 samt utredning Nationell utvärdering av . Utredningarna visar tydligt att svenska elevers resultat i ett internationellt perspektiv är högst medelmåttiga. Mest alarmerande är att kurvan är nedåtgående, det vill säga att svenska elevers resultat blir allt sämre, medan de flesta andra länders elevers resultat blir bättre. Dessutom konstateras att när det gäller arbetsro och ordning placerar sig svenska skolor och klassrum i bottenskiktet. Svenska elever anser i mycket stor utsträckning att stöket i klassrummen stör inlärningen. Och svenska elever kommer oftare för sent till lektionerna än eleverna i något annat land. presenterade den parlamentariska ett förslag till en ny skollag. Vi väntar fortfarande på den. Jag kan på område efter område räkna upp brister där vi politiker inte har skapat förutsättningar för att intentioner har tagits till vara. har gått, och jag undrar hur det ser ut för våra barn och unga. Har vi politiker tagit vårt ansvar? Det står skrivet någonstans: Vad man sår, det får man skörda. 86 (): Jag reagerade när avslutade sitt inlägg med att tala om vi i den frihetliga alliansen. Där gick nämligen gränsen för mig när det gäller begreppsstöld. Den frihetliga rörelsen har ju arbetat mot de borgerliga elementen i samhället. Man har kämpat för löner, man har kämpat för arbetstidsförkortning, och man har kämpat för rösträtt. Och så har det etablerade samhällets gamla makthavare, med näringslivets företrädare, med de ekonomiska makthavarna och med de borgerliga företrädarna, varit deras största motståndare. Grunderna för den frihetliga rörelsen är faktiskt att löntagarna själva tar hand om produktionsmedlen. Jag tycker att det var en sådan begreppsstöld att den här kammaren blir till åtlöje om ingen rättar till en sådan sak. Det var bara det, herr talman, jag ville göra. 87 (): Jag kan börja med att göra en liten rättelse som gäller mig själv. Jag sade att statsskulden inte nämndes i skrivelsen. Jag hade fel. Den finns med i uppradningen av politikområden. Men den nämns inte med någon konsekvensanalys. Det nämns inte i något stycke, inte med en mening, vilka effekter det här får för barnen. Vi lånar 40 miljarder, 30 miljarder, 20 miljarder år och spär på statsskulden, spär på skattprocenten och begränsar därmed möjligheter för kommande generationer. Det är ju så. Någon ska betala tillbaka pengarna som denna generation lånar. Vem ska göra det, ? Jag kan förstå att man hellre diskuterar sänkta ersättningsnivåer och att man försöker undvika att besvara frågan om hur läget faktiskt är med barn som far illa i . Antalet tjejer som skär sig själva ökar. Självmordstankarna ser ut att öka bland barn och ungdom. Jag kan förstå att man inte vill prata om det där, men ge mig i alla fall ett besked: Vilken effekt får den ökade statsskulden för kommande barns och ungdomars ekonomiska realiteter? 88 () replik: Egentligen bad jag inte om ordet för att gå i polemik när det gäller statsskulden. Jag tycker nämligen inte att den beskrivning som representant ger riktigt stämmer. Det viktigaste sättet för att få ned statsskulden är ju att ha fler människor i arbete. Jag tror inte att man ska ha en sådan politik att man ska strama åt i lågkonjunkturer, och vi har en lågkonjunktur när vi har en för hög arbetslöshet. Det var ett litet svar. Jag skulle gärna vilja ha svar av dig. ska samarbeta med moderater och de andra borgerliga partierna, och från moderat sida finns det förslag om att man ska sänka ersättningsnivåerna för sjukersättning och arbetslöshetsersättning från . Vet du vad det innebär för en genomsnittsinkomsttagare ? Då kan man också fråga sig: Hur kommer detta att påverka barnen i de här familjerna? Kommer ni att arbeta för att släppa inkomstbortfallsprincipen i arbetslöshetsersättningssystemet? 89 () replik: Tänk att den frågan skulle komma! Jag vet detta. Jag vet att det blir väldigt kärvt för många familjer. Därför har en annan politik. Och vi ska försöka jämka ihop oss, de fyra partierna i den frihetliga alliansen. Men låt mig då ställa samma fråga till . Ni samarbetar med ett parti som vill ha medborgarlön. Vad tycker du om detta? Är det politik? Kommer att tvinga igenom detta? Jag står för min politik, och jag antar att står för sin politik, och så får vi göra så gott vi kan i våra respektive konstellationer för att få igenom våra åsikter. När det gäller jobben håller jag fullständigt med om att det inte finns något viktigare just nu än att få fart på arbetsmarknaden. Men när ni lånar pengar använder ni uppenbarligen de pengarna på fel sätt. Fakta är nämligen att arbetslösheten ökade under det halvår som gick mellan budgetpropositionen och vårpropositionen. Den ökade kraftigt bland ungdomar. Den ökade bland kvinnor. Den totala arbetslösheten ökade, så de där 40 miljarderna var inga lyckade satsningar. Resultatet blir bara att man skjuter över skulden på kommande generationer. 90 () replik: ställer aldrig upp på att försämra för de arbetslösa och sjuka med motiv att man ska ha fler arbetstillfällen och med det motiv som jag har förstått att de borgerliga partierna har, att man vill sänka arbetsgivaravgifterna för företagen. Jag förstår inte hur man i solidaritetens namn kan lämna människor som är utsatta bakom sig och bara satsa på dem som ska och kan ta ett arbete. Jag trodde att stod för något annat. Men jag kan inte förstå hur sänkt arbetslöshetsersättning skulle kunna skapa fler arbetstillfällen. Det har jag väldigt svårt att få in i mitt huvud, om det inte är så att ni är ute efter att dämpa löneökningstakten. I så fall är det ju en väldigt, vill jag påstå, löntagarfientlig politik. Jag skulle gärna vilja höra av om ambitionen är att skapa fler jobb genom att sänka arbetslöshetsersättningen, så att man kan sänka lönenivåerna och på det sättet öka vinsterna för företagen så att de med en dynamisk effekt ska kunna klara fler arbetstillfällen. Så enkelt är det inte när det handlar om att skapa arbetstillfällen, att man ska slå på de svagaste för att få i gång samhällsmaskineriet. 91 () replik: har uppenbarligen glömt vad jag heter, och det är väldigt lätt gjort. Det som förvånar mig mer är att hon också har glömt att det är jag som står här. Det är lite svårare, kan man tycka. Hela den argumentation som du kör handlar ju inte om politik. Den handlar om ett annat partis politik. Det är som om jag skulle stå här och prata om medborgarlön och ställa dig till svars för den, men det gör jag inte. Jag ställer dig till svars för de beslut som du har fattat och de beslut som redovisas i den här skrivelsen om regeringens insatser i budgetpropositionen för barn och unga. Och jag tycker att det resultat som vi ser, när det gäller läget för barn och unga , inte är mycket att vara stolt över. 92 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Jag vill även från min sida indikera att replik ska gälla den man begär replik på, inte tredje person. Så är det enligt riksdagsordningen, och den är grundlagsfäst. 93 () replik: Jag tänkte först inte gå upp efter ditt första anförande. Vi hade ju precis samma debatt , och du ställde exakt samma fråga. Jag svarade dig då, och jag tänkte att du kanske skulle kunna försöka minnas vad jag sade då. Samma sak gäller nämligen just . När det gäller statsskulden är det ju så, , att den minskar i andel av BNP, eller hur? Och det är en väldigt positiv situation. Vi kan då titta på vad stabilitetspakten kräver. Statsskulden minskar alltså för oss i förhållande till BNP. Vi har då lägre än vad stabilitetspakten kräver, eller hur? Visst lånar vi pengar i . Men det gör vi ju för att vi också vill göra satsningar, till exempel när det gäller arbetslösheten. Det handlar om att göra satsningar för dem som är utan arbete, är arbetslösa och behöver ha en ersättning på grund av att de har det svårt, i sin familjesituation, att klara sitt uppehälle. Vi behöver satsa på utbildning för de personerna. Vi behöver satsa på nyföretagande. Det behövs massor. Till detta behövs det pengar. Därför har vi valt att också låna. Men i förhållande till BNP minskar statsskulden, så vi har ett väldigt bra grepp om den ekonomi vi har, och vi har en stark offentlig ekonomi. Jämför vi oss med övriga europeiska länder är det så. Men vilken statsskuld i förhållande till BNP var det 1994? Kan du svara på det, ? 94 () replik: Vi har bra grepp om ekonomin. Om jag minns siffrorna rätt i huvudet lånade man 40 miljarder , 30 miljarder , och man bedömer att det blir 20 miljarder . Det tycker inte jag är något bra grepp om ekonomin. Det visar också att man har använt pengarna på ett sådant sätt att man inte har de möjligheter som behövs för att bekämpa arbetslösheten. Faktum är att arbetslösheten ökar. Faktum är att arbetslösheten har gått upp sedan ni lånade de 40 miljarderna för att göra insatser 2005. Faktum är faktiskt att det går åt fel håll. Faktum är dessutom att av högkonjunktur som vi ser framför oss lånar staten till driften. Kan då gissa hur det kommer att se ut när vi går in i en lågkonjunktur, när vi fortfarande kommit att ligga i arbetslöshet totalt sett och vi dessutom under högkonjunktur, under en demografiskt alldeles lysande period lånar till driften? Nej, det är ingen bra politik för kommande generationer. 95 () replik: Det förvånar mig inte direkt att valde att inte svara på min fråga om hur statsskulden såg ut i förhållande till BNP 1994. Det är ju det jag har att jämföra med. Och jag tittar på de europeiska länderna som har en situation som är mycket värre än vad vi har, som inte heller är socialdemokratiskt styrda utan som har en borgerlig regering, och hur illa det ser ut där med de svåra ekonomiska situationerna. Det är självklart att det är så. Man går till den privata ekonomin. Om jag ser att jag har inkomster som räcker för att jag ska kunna ta ett lån för att jag ska kunna satsa på någonting jag vill satsa på en sak och jag ser att jag har möjlighet att betala av det eftersom jag har en stabil ekonomi då tar jag det lånet. Precis så har vi gjort med statens budget och statens finanser. Vi lånar pengar för att satsa på arbetslösheten, för att satsa på åtgärder för att människor ska kunna få ha en situation i där man inte behöver känna att man ska leva på marginalen. Den satsningen är jag väldigt stolt över. Det ser inte bra ut på alla ställen, utan det behöver satsas ytterligare. Det håller jag med om, . Men i förhållande till BNP är statsbudgeten väldigt bra. Vi har ett överskott i de offentliga finanserna på . De siffrorna har du också sett och är medveten om att i förhållande till BNP minskar vår statsskuld. 96 (): frågade mig varför jag inte svarade på hur läget var 1994. Det finns en ganska enkel anledning till detta. Jag läste det betänkande vi sysslar med. Det handlar om budgeten , inte . frågade varför jag inte berättar hur det ser ut i andra europeiska länder. Det är för att det handlar om regeringens budget för , inte för , eller . Jag försökte hålla mig till ämnet. , man kan tycka att staten ska låna till driften . Man kan tycka att staten ska låna till driften under extrema lågkonjunkturer, i alla fall för att få i gång arbetsmarknaden. Problemet är bara att de pengar som man har lånat, de 40 miljarderna, har inneburit att arbetslösheten har ökat. Det är ingen lyckad satsning, kan jag tycka. lånar vi under högkonjunktur. Vad tycker att vi ska göra under lågkonjunktur, när vi går in i en lågkonjunktur om ett par det kan vi räkna med och vi går in i den med en fortsatt hög arbetslöshet och i en situation där vi faktiskt lånar pengar till statens drift? Jag vet om att pensionssystemet går med vinst och att de offentliga finanserna därför ser ganska hyggliga ut. Men det kan inte vara så, , att du tycker att vi ska använda pensionspengarna till att satsa på arbetsmarknadsåtgärder. Det får vi inte lov att göra enligt grundlagen. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 16 §.) 11 § Immunitet och privilegier för Föredrogs justitieutskottets betänkande 2004/05:JuU30 Immunitet och privilegier för (prop. 2004/05:49). Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under 16 §.) 12 § Behörigheten för läkare i enskild verksamhet m.m. Föredrogs socialutskottets betänkande 2004/05:SoU19 Behörigheten för läkare i enskild verksamhet m.m. (prop. 2004/05:89). Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under 16 §.) 13 § Beräkning av inkomstprövade socialförsäkringsförmåner m.m. för neurosedynskadade Föredrogs socialutskottets betänkande 2004/05:SoU20 Beräkning av inkomstprövade socialförsäkringsförmåner m.m. för neurosedynskadade (prop. 2004/05:122). Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut fattades under 16 §.) 14 § Tobakskontroll genomförande av WHO:s ramkonvention om tobakskontroll m.m. Föredrogs socialutskottets betänkande 2004/05:SoU21 Tobakskontroll genomförande av WHO:s ramkonvention om tobakskontroll m.m. (prop. 2004/05:118). 97 (): I detta betänkande behandlas regeringens proposition 2004/05:118 Tobakskontroll genomförande av WHO:s ramkonvention om tobakskontroll m.m. Vidare behandlas 13 motionsyrkanden som väckts med anledning av propositionen samt 10 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden . I propositionen föreslås att godkänner den av antagna ramkonventionen om tobakskontroll. Konventionen öppnades för undertecknande i , och den har undertecknats av 24 av EU:s medlemsstater. Konventionen ger stöd till enskilda länder att utveckla sin nationella lagstiftning och politik, och den är en regelsamling för de områden som påverkar tobakskonsumtionen. Länderna kan ha en strängare nationell lagstiftning. Utskottet delar regeringens uppfattning att bör godkänna WHO:s ramkonvention om tobakskontroll. Utskottet ställer sig vidare, med ändring på en punkt, bakom regeringens förslag till ändringar i tobakslagen. Ett av förslagen är att lösa cigaretter eller förpackningar med färre än 19 cigaretter inte får säljas. För att tillverkare och andra som berörs ska få tid att ställa om sig anser utskottet att denna regel inte bör träda i kraft före utgången av 2005. I övrigt innehåller förslaget att det på varje försäljningsställe ska finnas en tydlig skylt om förbudet att sälja eller lämna ut tobaksvaror till den som inte fyllt . Det blir dessutom hårdare reklamregler. I princip blir det förbjudet med tobaksreklam. Inne på försäljningsstället får det dock finnas måttfulla kommersiella meddelanden om att det säljs tobak och vilka märken med mera som försäljs. Anordningar för utomhusreklam som är i bruk får användas till utgången av 2005. Det grundlagsskyddade området enligt tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen berörs inte. En författare kan givetvis nämna cigarettmärken i en bok, och en film kan visa ett cigarettpaket av ett visst märke etcetera. Det blir inte möjligt för tobakstillverkare, partihandlare eller importörer att sponsra evenemang som allmänheten har tillträde till. Slutligen ska tillverkare, partihandlare och importörer till lämna uppgifter om de kostnader som de har haft för reklam, marknadsföring och sponsring. Redovisning ska endast omfatta sådan information som företagen ändå redovisar offentligt. Utskottet avstyrker samtliga motionsyrkanden. Vi ska också redovisa att företrädare för Läkare mot tobak har besökt oss vid sammanträde och framfört synpunkter i ärendet. Lagändringarna föreslås träda i kraft utom, som jag nämnde tidigare, såvitt avser regeln om förpackningsstorlek och lösa cigaretter. Den ska träda i kraft den dag som regeringen senare bestämmer. I betänkandet finns elva reservationer och tre särskilda yttranden. Med detta, herr talman, överlämnar jag ärendet till debattörerna. 98 (): Till att börja med vill jag yrka bifall till reservation nr 1. Jag ställer mig naturligtvis bakom de övriga reservationerna från oss moderater. Vi moderater anser att ramkonvention för tobakskontroll är alldeles onödigt detaljerad. De åtgärder som föreslås riskerar i flera avseenden att motverka sitt egentliga syfte. Bland de förslag som vi inte kan ställa oss bakom i det här betänkandet är totalt marknadsförbud. Det handlar om alltför långtgående regleringar vad gäller sponsring och reglering av förpackningsstorleken på cigaretterna. Jag ber att få återkomma till de här sakerna lite närmare i mitt anförande om .