prot · GS09134 · 2005-06-07 00:00:00 — Jag skulle som avslutning önska att utrikesministern svarar ja på våra fyra krav och genom direkt diplomatisk påtryckning kräver att öppnar för inspektion av av sin kärnvapenanläggning och öppet går ut och säger att hela världen vill att ansluter sig till . Den tredje punkten är att man öppet och med diplomatiska noter, démarcher, säger att artikel 12 i konventionen om politiska och medborgerliga rättigheter ska respekteras. Och den fjärde punkten är att öppnar för att bereda asyl i ett land där han skulle kunna leva. Överläggningen var härmed avslutad. 6 § Svar på interpellation 2004/05:598 om deltagande i internationella organisationer 14 Utrikesminister (): har frågat mig vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att medverka till att dels får tillträde till WHO, dels ges observatörsstatus i FN. Den ser generellt positivt på deltagande i internationella organisationer, förutsatt att detta inte kräver nationsstatus. Exempelvis välkomnade den medlemskap i . Vi har framhållit att vi gärna skulle se att erhåller observatörsstatus i WHO. Vi har även verkat för att denna uppfattning ska vinna stöd inom EU-kretsen. För att ska kunna erhålla observatörsstatus krävs dock konsensus inom WHO, vilket inte föreligger . Frågan om eventuell observatörsstatus för i FN har inte aktualiserats eftersom inte har inlämnat någon sådan ansökan. Regeringen har därför inte haft anledning att ta ställning till denna specifika fråga. Däremot har ansökt om medlemskap i under namnet Republiken . Medlemskap har emellertid inte beviljats av generalförsamlingen. I linje med universalitetsprincipen stöder FN-anslutning av suveräna stater som erkänner. Den ett-Kina-politik som följer, liksom samtliga EU-länder och flertalet andra länder, innebär att vi inte erkänner som självständig stat. Av detta följer att vi inte har möjlighet att stödja en taiwanesisk ansökan om medlemskap i . Trots avsaknaden av diplomatiska förbindelser med välkomnar och uppmuntrar den breda kontakter mellan och inom ramen för ett-Kina-politiken. Relationerna är intensiva, inte minst på handelsområdet. Men även kulturutbytet, det akademiska samarbetet, turismen och de parlamentariska kontakterna är väl utvecklade. Jag ser fram mot att verka för att våra förbindelser ska intensifieras ytterligare. 15 (): Jag tackar utrikesministern för svaret. Jag tycker att svaret är positivt. Det anslår en positiv ton, och jag tar särskilt fasta på detta med intensifierade och fördjupade relationer mellan och . Det är viktigt i en global och internationell värld att människor möter varandra och att erfarenheter bryts på olika sätt, som utrikesministern också har påpekat i svaret. Det är mycket positivt. Men det finns också mycket att önska. Till exempel tycker jag att det vore lämpligt att den svenska representationen i förstärks politiskt. Den representationen visade sig vara ytterst värdefull när vi tillvaratog de stora och omfattande svenska intressena i i samband med jordbävningskatastrofen 1999. Jag tror att det finns mycket mer att göra där. Att jag nu har hängt upp min fråga på observatörsstatus i WHO är bara ytterligare ett bevis för att vi lever i en global värld där framför allt inte sjukdomar känner några nationsgränser. Det har vi sett i samband med pandemier som sars och fågelinfluensa. Därför ligger det verkligen i hela världens intresse att inte blir ett tomt vitt hål utan att och taiwaneserna är tillförsäkrade skydd men också att de ska kunna bidra till WHO:s viktiga arbete i världen. Även om principen om ett stöds av både EU och och lever vidare menar jag att den inte kan ges något slags automatik och fortsätta oaktat vad som händer, utan förhållandet och relationen till bör situationsanpassas. Och vad som har skett och vet både utrikesministern och jag där Anti-Secession är ett uttryck för mycket hotfulla politik i förhållande till . För att återkomma till detta med EU och medlemskap i vill jag säga att jag tycker att det är mycket intressant att konstatera vad som har inträffat på det området. Det är entydigt så att antog en resolution som gällde roll i internationella organisationer. Det var den första, och jag vet att mycket engagerat talade om detta. tog , läkarförbundet inom EU/EES, och de dåvarande kandidatländerna enhälligt beslut om att kräva en observatörsplats för i WHO. har alltsedan dess också stöttat detta. gav Secretary of Health and , motsvarande socialministern, i ett tal i stöd för observatörsstatus. Och senast, , antog en resolution gällande och , A Strategic Framework for Enhanced Partnership. I artikel 38 där uttrycker sitt stöd för observatörskap i WHO, vilket antogs med en mycket stor majoritet. Detta sammantaget fick mig att formulera den här interpellationen. Jag skulle helt enkelt vilja höra vad utrikesministern har att säga om alla kraftfulla åtgärder som EU, läkarförbund och motsvarande vid upprepade tillfällen har vidtagit. Jag tycker att det nu vore dags för att aktivt medverka till att detta verkligen fullföljs och att ta en ledande roll i att detta tillgodoses. 16 Utrikesminister (): Jag delar helt uppfattning att det är viktigt att även kan delta i det internationella hälsoarbetet. uppfattning är att vi tycker att borde kunna bli medlem i WHO, precis som i WTO. Det är en uppfattning som vi arbetar för detta för att övertyga andra länder om det nödvändiga i att komma till det beslutet. Än så länge finns det ingen enighet inom EU. Men jag är övertygad om att de olika ståndpunkter som intas av det europeiska parlamentet, av läkarsällskap och av länder utanför EU i sinom tid måste ha effekten att vi blir ense inom EU om nödvändigheten av möjligheter att delta i det internationella hälsoarbetet. arbetar vi för att hitta pragmatiska lösningar för att de facto ska kunna delta i det arbetet. Det är den vägen vi får gå. Vi kan inte bara slå oss till ro och acceptera att inte finns med i arbetet, för de behöver vara med. Därför arbetar vi för praktiska lösningar så att de faktiskt är med, som vi verkar för att få den slutgiltiga frågan löst. Jag tror att det opinionsarbete som bedrivs på många håll, inte minst bland läkarna, är betydelsefullt i sammanhanget. 17 (): Jag skulle vilja ställa den mycket konkreta frågan: Vad har utrikesministern själv gjort inom EU för att föra upp frågan på agendan och för att ta en ledande roll och verka för att EU äntligen sätter ned foten och faktiskt ger sitt stöd? Jag tycker faktiskt inte, fru talman, att det räcker med att säga: Vi fortsätter att arbeta. Jag vill konkret veta vad utrikesministern har gjort som företrädare för i denna mycket viktiga fråga. är det alltså som ansökt om observatörsstatus i WHO inför den kongress som var . Det är ganska tragiskt att vice utrikesminister , som var där, upplevde som han har berättat för internationella medier att stämningen inom EU var så pass negativ och så skör att han inte ens vågade be om votering i frågan. Jag vill helt enkelt veta vad utrikesministern har gjort. Om fortsatt exkluderas på det här sättet kommer landet att utgöra ett hål i världens säkerhetsnät, vilket kan få mycket allvarliga konsekvenser. Om organisationer som Röda Korset och PLO till exempel har erhållit observatörsstatus är det, tycker jag, mycket märkvärdigt att EU inte sätter ned foten. Jag vill se att där tar en roll. Detta är en fråga om världens medborgares hälsa men också en fråga om demokrati. Vi vet att ett-Kina-politiken inte håller och att inte kan återförenas med annat än efter fria val. Frågan om återförening kan inte väckas på om inte först blivit demokratiserat. Bristen på demokrati i är enorm. Vi vet att 3 400 dödsdomar utfärdas och att mänskliga rättigheter systematiskt kränks. Vore det då inte klädsamt av utrikesministern att tala ut i frågan och säga att vi avskyr de brott som håller på med och att vi faktiskt vill verka för att stötta , den enda kinesiska demokratin? Det är viktigt med omvärldens stöd. Det är viktigt att visa att vi inte tänker acceptera att med våld införlivas med . Det är viktigt att vetot från inte alltid är sista ordet i varje internationellt sammanhang. Utrikesministern har den här våren sagt någonting som jag tycker att det vore intressant att få förtydligat. Det gäller då utrikesministermötet förra gången där utrikesministern enligt Ekot har sagt att det är skillnad på europeiska värden och kinesiska när det gäller demokrati. Det vore spännande att få höra vad utrikesministern menade med detta, för det har egentligen aldrig blivit utrett. På något sätt var tanken att demokrati inte skulle fungera på samma sätt i som i eller i västvärlden precis som om inte existerade. Men är en demokrati i och har fungerat som en sådan . Det vore väldigt spännande att få höra utrikesministerns kommentarer kring de här frågorna. 18 Utrikesminister (): Den demokratiska utvecklingen i får ett mycket starkt stöd och även uppskattning från svensk sida. Den taiwanesiska demokratin är ett tydligt exempel på att demokrati kan utvecklas i ett kinesiskt samhälle. Dessvärre är situationen sådan att i övrigt inte är demokratiskt. Det är det jag har framhållit när vi från EU:s sida och från svensk sida försöker fördjupa och utveckla våra kontakter med som helhet. När det gäller observatörskapet för i WHO kan jag försäkra, , att är mycket aktivt både i och i i alla sammanhang där de här frågorna kommer upp. Jag kommer att fortsätta att verka för att försöka övertyga mina kolleger i EU om det nödvändiga i att får observatörskap i WHO för att säkerställa att även denna viktiga del av deltar i det internationella hälsoarbetet. 19 (): Jag tackar utrikesministern för det förtydligandet. Det ska bli spännande att följa den utvecklingen. Jag är nämligen mycket oroad av den politik som står för inom EU när det gäller relationerna till . godkände regeringen att man häver vapenembargot trots att kränker de mänskliga rättigheterna och trots att hotar frihet. Jag tycker att det är skamligt, som det var på det senaste , att vice utrikesminister upplevde att stämningen inom EU är inte så fientlig men så pass negativ att han inte ens vågade be om en omröstning när det gäller medlemskap i . Det är som systematiskt har förhindrat deltagande i WHO. Resultatet är att 23 miljoner invånare inte får samma skydd av WHO som när det gäller de 192 medlemsländerna. Jag menar att ett-Kina-politiken måste situationsanpassas. har hoten intensifierats. Trots att det i svaret till mig från utrikesministern anslås en positiv ton tycker jag att det är symtomatiskt att hotfulla politik gentemot inte uppmärksammas i svaret. Men jag tycker att det ligger ett visst löfte i utrikesministerns ord här om att hon ska ta ett utökat ansvar. Jag menar att det är entydigt att bör ta en ledande roll och verka för att unionen stöder delaktighet i WHO och strävan efter frihet. Överläggningen var härmed avslutad. 7 § Svar på interpellation 2004/05:672 om fallet Maarouf 20 Utrikesminister (): har frågat mig hur jag avser att agera så att fall som ärendet Maarouf inte påverkar relationer till andra stater, dels såvitt avser våra möjligheter att i utlandet försvara svensk familjerätt, dels såvitt avser våra möjligheter att få hjälp av utländska myndigheter vid olovliga bortföranden av svenska barn samt hur jag avser att agera så att inte möjligheter i internationella forum, där försvarar mänskliga rättigheter och barnens rättigheter, försvåras på grund av detta fall. Det är beklagligt att, som Justitiekanslern funnit, felaktig rättstillämpning har förekommit vid handläggningen av ärendet Maarouf. Ett internt svenskt vårdnadsärende påverkar dock inte våra relationer till andra stater, varken våra möjligheter att i utlandet, som uttrycker det, försvara svensk familjerätt eller såvitt avser möjlighet att i utlandet få hjälp av utländska myndigheter vid olovliga bortföranden av svenska barn. Ärendet Maarouf avser inte ett barn som olovligen bortförts utan ett svenskt vårdnadsmål. har ett väl fungerande bilateralt samarbete med på familjerättens område. Vid ett kommissionsmöte i diskuterades detta ärende. Det stod helt klart att ärendet inte haft någon negativ inverkan på relationer med . Då , som framställt interpellationen, anmält att hon var förhindrad att närvara vid sammanträdet medgav tredje vice talmannen att i stället fick delta i överläggningen. 21 (): Tack, utrikesministern, för svaret. har på många sätt engagerat sig i fallet . Det är ganska förståeligt när man ser vad det är för typ av fall. Det här är en person som tillsammans med sin dotter hamnat i en närmast Kafkaliknande process. Han fick ett barn i , , . Efter skilsmässan fick föräldrarna gemensam vårdnad. När åkte till , som han ursprungligen kommer ifrån, 1991 hade han ett uppehållstillstånd som skulle förnyas var sjätte månad. I kom att avtjäna ett fängelsestraff , och när han efter en viss fängelsevistelse skulle söka visum till fick han avslag. Han fick då inte veta varför avslaget skedde. Han sökte ånyo visum till . lyckades han komma till och fick där ett skriftligt avslag där det framgick att avslagen kom därför att han inte hade vårdnaden om sitt barn. Han blev mycket fundersam över detta och sökte givetvis visum igen. Han informerade svenska ambassaden om att hans syfte var att undersöka ett intyg som skulle ha kommit in och som han skulle ha undertecknat där han avsade sig sitt vårdnadskap. Han ville polisanmäla detta intyg, om det fanns, eftersom han aldrig hade undertecknat ett sådant. nekades återigen visum. Han sökte en gång i kvartalet. efter Arlandavistelsen lyckades han få visum. samt de påstådda vittnena till intyget fann detta intyg och polisanmälde det. Då var frågan preskriberad, och någon polisundersökning kunde aldrig inledas. drev vidare frågan om vårdnaden i domstol. Domstolsförhandlingarna flyttades framåt i tiden, och Nabils visum gick ut. När det väl fanns ett tillfälle då kunde närvara och domstol kunde ta upp frågan hade det gått . beslutas av domstol att inte pröva yrkandet om vårdnad. Domstolen hävdade att uppenbarligen hade vårdnaden. informerade om att det hade han inte alls, men möjligen måste han söka uppehållstillstånd, och det måste han söka från . När han kom till sökte han uppehållstillstånd men nekades, eftersom han enligt inte hade vårdnaden. Justitiekanslern konstaterade 2005 att domstolen hade gjort fel som inte prövat yrkandet. När söker uppehållstillstånd får han avslag, med motiveringen att dottern har hunnit fylla . Därmed ansågs inte ha tillräcklig anknytning för att kunna få uppehållstillstånd. har inte haft någon som helst möjlighet till kontakt med dottern, som 1994 placerades i fosterfamilj. Såväl som hans dotter har därmed fallit offer för flera, som jag sade, Kafkaliknande övergrepp och hamnat i en Kafkaliknande situation. har avslagit Nabils förnyade ansökan om uppehållstillstånd med samma motivering som tidigare: Eftersom dottern har fyllt finns det ingen anknytning till . Svenska ambassadens agerande vad gäller visum och information om svenska rättsväsendet och JK:s konstaterande av misstag samt fördröjningen kan inte vara Nabils eller ansvar. Den här rättsskandalen måste ta ett ansvar för. hade utan tvekan nu haft svenskt uppehållstillstånd och förmodligen även svenskt medborgarskap. Staten har ett ansvar att i efterhand ge de rättigheter som han enligt svensk rätt skulle ha haft. Som sagt har engagerat sig i detta fall och skrivit ett flertal interpellationer om frågans olika delar. Till utrikesministern har kommit en interpellation om hur detta har påverkat relation till . Den tunisiska regeringen har nämligen tidigare offentligt sagt att man likställer fallet med kidnappning och att den agerande skulle kunna få konsekvenser för relationer till . får vi här ett löfte om att man har tagit upp detta med den tunisiska regeringen och att så inte är fallet. Gott så, men den slutsats man kan dra är att ser till att rätta till sina situationer efter denna rättsskandal och sina relationer till men gör ingenting för Maarouf, som fortfarande efter den här rättsskandalen får sina rättigheter förvägrade. Vad kommer regeringen att göra för denna del i skandalen? 22 Utrikesminister (): Det är mycket beklagligt när svenska myndigheter gör fel, inte följer svensk lag och inte uppfyller de förväntningar som vi har på svenska myndigheter. Det är naturligtvis viktigt att ärendena hanteras i enlighet med de regler som finns för tillrättaläggande, ändring av beslut och så vidare. Det är ingen fråga som UD ägnar sig åt. Den här frågan handlar, såsom den är ställd i interpellationen, om vilka effekter detta kan ha utrikespolitiskt, framför allt i förhållande till . Det har jag svarat på. Frågan har tagits upp med . Vi har fått klarlagt att man förstår hur detta har gått till, och det har inga negativa effekter på vårt fortsatta samarbete när det gäller bland annat problem i samband med bortförande av barn. 23 (): Det är uppenbart, som fallet visar, att vi har en strukturell diskriminering inom flera delar av det svenska samhället. och regeringen gör ju där ett arbete för att dels kartlägga denna strukturella diskriminering flera utredningar arbetar med det dels försöka göra någonting åt det. måste denna insikt och detta arbete leda till att man tar ett ansvar för de människor som drabbats av den diskrimineringen och på grund av olika former av rättsövergrepp hamnat i den typ av situationer som har gjort. Jag hoppas att man kommer att ta ett sådant ansvar från den sida. har som sagt lämnat in ett flertal olika interpellationer. Vi väntar på svar från bland annat justitieministern och migrationsministern i de delar som hon har frågat dem om. Den del som gällde frågan till utrikesministern har handlat om hur förhållande till har kunnat påverkas av det här fallet. Jag konstaterar att utrikesministern har tagit upp detta med den tunisiska regeringen och fått en garanti om att det inte ska påverka förhållande till . Som en randanmärkning kan jag säga att man givetvis kan dra den slutsatsen att , som inte är känt som ett land som i alla lägen står upp för de mänskliga rättigheterna för sina medborgare, uppenbarligen inte heller gjort det i fallet . Det är dock glädjande för förhållande till att de inte driver frågan vidare. Men jag hoppas att kan ta ett ansvar för och ge honom de rättigheter som han har förvägrats. Överläggningen var härmed avslutad. 8 § Svar på interpellation 2004/05:668 om effekthöjningar för kärnkraft 24 Samhällsbyggnadsminister (): har frågat mig om jag avser att verka för ett nej till effektökningarna. Jag vill inleda med att säga att jag är rörande överens med om nödvändigheten av att avveckla kärnkraften. Regeringen har , som ett led i omställningen av energisystemet, beslutat att rätten att driva ska upphöra. Kärnkraften ska successivt fasas ut; därom råder inget tvivel. Kärnkraften är inte en långsiktigt hållbar energikälla. Varken uran eller fossila bränslen är något som vi långsiktigt kan bygga energiförsörjningen på. Jag anser att de kärnkraftsanläggningar vi har i drift ska drivas så säkert och effektivt som möjligt, och en förutsättning för detta är att företagen har möjlighet att göra nyinvesteringar av olika slag. har rätt i att vi är ett kärnkraftsintensivt land. Vi kommer att vara det eftersom det tar tid att ställa om ett energisystem. Vi har en stor andel elintensiv industri och ett samhälle i övrigt som har behov av en trygg energiförsörjning. De förnybara energikällorna har utvecklats starkt . Elcertifikatssystemet har redan resulterat i omkring fyra och en halv terawattimme ny förnybar el, och målet är . På lång sikt är den självklara visionen att hela energiförsörjningen ska baseras på förnybar energi. Allt annat är otänkbart. Det är en lång och mödosam väg dit, och kärnkraften kommer att behövas . Vi har redan kommit en lång bit på väg, och vi har en betydande andel förnybar energi i vårt energisystem. Regeringen har att pröva verksamheten vid i sin helhet enligt samt effekthöjningarna vid samma verk enligt kärntekniklagen. Handläggningen av ärendena pågår inom , och beslut i dessa ärenden kommer att meddelas . Jag kommer att verka för att dessa prövningar får en så allsidig belysning som möjligt, men jag kan inte ge något förhandsbesked om resultaten av prövningarna. Alltför mycket kraft har lagts på att resonera om kärnkraftens vara eller inte vara. Jag anser att det är mycket viktigare att fokusera på den förnybara energin som ska komma i stället för kärnkraften. Jag vill också avslutningsvis säga att jag håller med om vikten av att effektivisera energianvändningen. Regeringens åtgärder för energieffektivisering såväl i industrin och offentliga lokaler som i bebyggelse kommer att utgöra viktiga beståndsdelar för att komma vidare på vägen mot det långsiktigt hållbara energisystemet. Tredje vice talmannen konstaterade att interpellanten inte var närvarande i kammaren och förklarade överläggningen avslutad. 9 § Svar på interpellation 2004/05:627 om konkurrens av byggmaterial 25 Samhällsbyggnadsminister (): har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta för att säkerställa konkurrens mellan olika byggmaterial och vilka åtgärder jag avser att vidta för att snabba på harmonisering av standarder för byggmaterial inom EU. Till att börja med vill jag nämna att regeringen har tagit olika initiativ med syfte att byggprodukter ska utvecklas till att vara långsiktigt hållbara. I detta ingår resurseffektivitet, som i sin tur innebär beständiga byggprodukter och produkter som är förnybara och kräver till exempel begränsad mängd energi för tillverkning. Kostnaden för byggprodukterna är väsentlig i sammanhanget. nämner några av de initiativ som regeringen tagit, till exempel uppdrag till Byggkostnadsforum inom att på olika sätt granska hur byggkostnaderna kan sänkas. Beträffande frågor om att säkerställa konkurrens mellan olika byggmaterial vill jag peka på följande. De svenska byggreglerna är funktionsbaserade och lägger därmed grunden för konkurrensneutralitet och lika villkor mellan olika produkter. Prissättningen på byggprodukterna är en fråga för branschen och den enskilde leverantören. Tanken med en fungerande inre marknad inom EU är att skapa förutsättningar för fri rörlighet av bland annat byggprodukter. Det i sin tur skapar förutsättningar för att nya material kan konkurrera med traditionella och att prisnivåerna kan hållas nere. Ansvaret för att byggnaderna uppfyller de av samhället uppställda tekniska egenskaperna ligger hos byggherren. I detta ingår även valet av byggprodukter. Slutligen tar jag upp den aktualiserade frågan om att skynda på arbetet med harmonisering av standarder för byggmaterial inom EU. I det följande berör jag också förhållandet att jag uppfattar att menar att regelverket för byggande lägger hinder i vägen, som hon uttrycker det, för ett diversifierat byggande och hämmar konkurrensen och därför bör ses över. Som bekant pågår en översyn av plan- och bygglagstiftningen. Jag vill kort redovisa vad som pågår på produktnivå. En av förutsättningarna för att få en fungerande rörlighet av byggprodukter inom EU är att skapa ett gemensamt språk som anger produkternas egenskaper. Var produkterna än är tillverkade är deras egenskaper uttryckta så att de kan användas inom hela EU. Varje land sätter dock sina egna kravnivåer som kommer till uttryck i det egna landets byggregler. Utarbetade gemensamma provningsmetoder och sätt att bestyrka att produkterna uppfyller ställda krav är viktiga inslag i arbetet med en fungerande inre marknad på byggproduktområdet. Möjligheten att helt harmonisera byggreglerna inom EU måste anses avlägsen. De nationella systemen skiljer sig fortfarande åt i betydande grad. Det har även lett till att arbetet med att få fram harmoniserade standarder för byggprodukter har tagit . deltar aktivt i Europaarbetet på alla nivåer. Ett viktigt inslag i detta arbete är just att fortlöpande försöka påskynda takten för att få fram harmoniserade standarder för byggprodukter. Standardiseringsarbetet kan dock sägas ha kommit en bra bit på väg.