prot · GS09141 · 2005-06-16 00:00:00 — Jag måste säga att jag blir lite skrämd när jag hör en del talare här prata om det samhälle som vi lever i att man inte vågar gå ut, inte vågar gå till tunnelbanan, inte vågar ta semester och knappt vågar vistas utanför bostaden . Det samhället känner jag inte igen. Det finns en oro för utvecklingen i samhället det medger jag men en så svartmålad bild som här ges stämmer inte riktigt överens med verkligheten. Men visst ska vi vara vaksamma på olika saker. Jag gör tolkningen att vi är tämligen överens om att ha en bra utbildning, bra ledarskap och en bra arbetsmiljö både fysisk och psykosocial arbetsmiljö. Vi är överens om att vi behöver en skarp vapenlagstiftning. Jag tror att vi också är överens när det gäller alkoholtest och många andra frågor här. Trots det är vi inte beredda att yrka bifall eller göra tillkännagivanden utifrån reservationsyrkandena. Jo, därför att utredningar eller beredningar pågår i nästan samtliga frågor som ni har yrkanden om. Om vi nu tillsatt utredningar för att se över och belysa vissa frågor är det väl ändå rimligt att avvakta vad utredningarna kommer fram till. Det är väl också rimligt att vi låter remissinstanserna säga sitt om förslagen. Vi känner respekt inför det som remissinstanserna kan ha synpunkter på. Därför vill vi avvakta dessa. Gång efter annan kritiseras vi för att vi yrkar avslag och för att vi inte tar ställning till alliansens yrkanden när utredningar och beredningar pågår. Men jag har faktiskt tittat på hur det såg ut när den borgerliga majoriteten innehade regeringsmakten, på hur man behandlade oppositionens yrkanden då. Vet ni vad jag fann? Jo, att ni gjorde precis det som majoriteten gör. Ni sade då: Utredningen eller beredningen bör avvaktas. Utredningens arbete bör inte föregripas. Detta kommer att belysas i det pågående arbetet. Utskottet utgår från att regeringen tar upp de frågor som väckts. Utskottet utgår från att vederbörande myndighet lägger ned stor omsorg i frågan. Det ankommer på polis och åklagare att ta ställning till prioriteringsfrågor. Gällande ordning uppfyller i stort de krav som framställts i motionen. Utskottet konstaterar att det på olika håll bedrivs arbete som syftar till att förbättra verksamheten. Vidare sade ni att man fortlöpande följer upp åtgärder som vidtagits. Känner ni igen detta? Det låter ungefär som vi säger och verkar vara så som motioner som är föremål för utredning eller beredning alltid har behandlats. Vad är det som är annorlunda ? Låt mig få kommentera de olika förslagen i reservationerna. I reservation 1 från tar man upp frågan om de språktest i polisutbildningen som man anser bör tas bort. Först och främst: Kraven har sänkts för godkänt resultat. Det har inneburit att klarar proven. Vi tycker att proven är en viktig del, att god svenska är viktigt. Det är viktigt i ett rättssäkerhetsperspektiv. Likaså är det viktigt att utredningar är så tydliga att lagföring kan ske. är det föranstaltat om en utredning av polisutbildningen om att göra den akademisk, helt eller delvis. Kanske kommer den frågan tillbaka det vet vi inte men fram till dess tycker vi att kraven ska behållas. I reservation 2, från alliansen, tas frågan om antagning till polisutbildning upp. Det handlar här om att mångfalden är viktig och om att den etniska och kulturella sammansättningen bör spegla befolkningen i stort. Ja, vi har ingen annan uppfattning. Som framgår av betänkandet har en hel del gjorts för rekrytering i den riktningen. Dessutom har en särskild utredare kommit med en rad förslag, och en handlingsplan utifrån förslagen bereds inom departementet. Vad är det som är problemet? Ingen har någon annan uppfattning än ni, bortsett från att utskottet anser att beredningen bör avvaktas. Jag vill beträffande en annan del fråga: Vad i rekryteringsprocessen är det som måste förändras så att de mest lämpade antas till utbildningen? Jag vet att de här sakerna så att säga står under luppen vid en översyn och utredning beträffande polisutbildningen. Det finns säkert sådant som kan göras bättre, så låt oss avvakta vad man kommer fram till. Beträffande reservationerna om hatbrott och rasistiska brott i polisutbildningen är svaret att det här redan ingår som kursmoment i utbildningen. Jag har inte tagit reda på omfattningen i utbildningen. Men det vet kanske reservanten eftersom det står att det bör ske i större utsträckning än . Reservation 4 handlar om samarbete mellan HBT-organisationer och polisen, och vi har inte heller någon annan uppfattning om vikten av detta. Det redovisas också i betänkandet att det samarbetet finns. Som på så många andra områden kan det säkert bli bättre. Man behöver säkert förbättra både samarbetet och annat, och vi utgår ifrån att så sker. Beträffande polisens vapenträning redovisas i betänkandet att ett årligt kompetensprov ska göras och att myndigheterna står för kostnaderna för ammunition både inför och vid det årliga kompetensprovet. Vi utgår ifrån att myndigheterna håller kontroll över hur detta sker och att vapenträning genomförs kontinuerligt. säger att det finns andra rapporter. Låt mig ta reda på den frågan och se hur det verkligen förhåller sig, så kan jag återkomma . Men enligt det besked jag har är det så som det ska fungera. I reservationen om vidareutbildning för poliser tas upp ett antal frågor, att utbildningsinsatserna ska samordnas för samtliga brottsbekämpande myndigheter och att specialistutbildning bör komma till stånd om ledarskapet inom polisen. Först något om samordnad grundutbildning. Vi tycker att skillnaderna kanske är för stora i uppgifter och krav för att man ska ha en gemensam grundutbildning. När det däremot gäller vidareutbildning inom vissa avgränsade områden kan det vara vettigt. Men det måste vara upp till berörda myndigheter att själva avgöra. Beträffande specialistutbildning är det aviserat att det ska ingå i utredningsuppdraget om polisutbildningen. Vad gäller chefsutvecklingen och ledarskapsutbildningen fick vi som sitter i ett besked av rikspolischefen och överdirektören om att formerna för en sådan utbildning nu är på plats och att den kommer att sättas i sjön . Man ska också gå vidare för att ge den ett bra innehåll. Jag är glad över att vi tycks vara överens om att polisutbildningen nu ska ses över och utredas och att den ska bli en akademisk utbildning. Det är ganska klart och tydligt vad majoriteten avser med utredningen. Jag uppfattade nog att vid utskottsbehandlingen inte reserverade sig. Jag deltog i debatten ute på . Då var den moderata företrädaren med, och hon tyckte inte att detta var vare sig önskvärt eller nödvändigt. Vi anser ju precis som många andra har talat för att polisutbildningen ska bli akademisk, och det finns en stor uppslutning bakom detta. Vi föreslår också ett tillkännagivande här, och det handlar om att de kurser som genomgås inom utbildningen och som motsvarar högskolans kurser ska få ge akademiska poäng. Det finns ju ett teoretiskt utrymme för det , och vi tycker att man ska snabba på med den delen. Vi tror att en akademisering har betydelse för både den enskilde studenten och verksamheten som sådan. Beträffande de reservationer som tar upp organisationsfrågor, det vill säga underrättelseenhet och avdelning för Internetrelaterad brottslighet, pågår det ett arbete inom och länspolismyndigheterna under namnet Ennationell polis. Det är faktiskt inte mindre än 30 områden som berörs av det här utvecklingsarbetet. Det har lett till en del förändringar, men en hel del återstår att göra. Vi tycker också att man ska avvakta det arbetet som kanske kommer till . När det gäller Internetrelaterad brottslighet finns det en IT-brottsrotel . Jag vet inte om reservanterna har tänkt sig något helt annat och om ni har besökt denna rotel och utifrån det kan konstatera att det inte är tillräckligt eller rätt organiserat, men det får ni väl återkomma till. Arbetsmiljön, både den fysiska och den psykosociala, är viktig för att polisen ska kunna göra ett bra arbete. Arbetsmiljöfrågor kan nog sägas vara mångfasetterade. Till skillnad från alliansen anser utskottet att en hel del har gjorts åt arbetsmiljöfrågorna. Det är bara att gå till betänkandet där det redovisas vad som har åstadkommits till . Det kan säkert göras mer. Mot bakgrund av de höga sjuktalen tror jag också att det är viktigt att man ser till de anställdas möjligheter till inflytande och delaktighet så att varje anställds resurser tas till vara. På sammanträde aviserade rikspolischefen att en omfattande arbetsmiljöenkät nu skulle gå ut till alla anställda. Resultatet av denna kan ju också ge anledning till ytterligare åtgärder på arbetsmiljöområdet. En förbättrad arbetsmiljö är ju inte heller något som man åstadkommer över . Det tar tid. Men vi tycker att man har åstadkommit en hel del. Arbetet för en bra arbetsmiljö är ju något som ständigt återkommer. Man kan inte säga att tillräckligt har gjorts, utan man måste återkomma till det . Instrumenten kan man slå fast, men att handlingsplaner ska följas upp och verkställas är någonting som måste hållas levande. Beträffande reservationerna om digitala fotografier, beredskapspolisen, vapenlagstiftning, ordningsvakter och alkoholtest samt kameraövervakning är dessa frågor omhändertagna i olika utredningar eller är under beredande inom departementet, ett arbete som vi med hänvisning till det jag inledningsvis talade om bör avvakta av respekt för utredningars förslag och remissinstansers synpunkter. ska jag säga något om vapenamnestin. Jag har ingen annan uppfattning än den som här har gett uttryck för, att den möjligheten finns . Jag tycker inte att det är någon jättefråga. Ni kommer att driva igenom den här i kammaren, och då får det bli så. Men man har den möjligheten , och det är det som vi har tagit fasta på. Det är möjligt att man fick in väldigt mycket vapen vid den förra amnestin, men det är inte säkert att det blir så vid ett nytt tillfälle. Jag yrkar än en gång bifall till förslagen i betänkandet och avslag på reservationerna. 91 () replik: Visst finns det likheter mellan regeringar oavsett politiska sammansättningar. Från regeringshåll vill man gärna avgöra när förslag ska presenteras och i vilken omfattning man vill vänta, fördröja eller snabba på olika reformer. Det är väl inget snack om det. Så kommer det att bli för kommande regeringar också. Det finns dock en sak som är viktig att slå fast, och det är viljan att gå in och ta ansvar. Vi har sett hur regeringen har gått in och detaljstyrt. Man har sagt att 10 miljoner ska användas för att bekämpa människohandel. Det innebär ju en enorm detaljstyrning. Sedan väljer man att inte ha åsikter på samma sätt om andra saker som utvecklas inom polisen. Det känner jag en väldig oro för. Jag håller med om att mycket av det som har skett inom En nationell polis är bra, men just nu står vi inför en situation där vi politiskt, av rent demokratiska skäl måste avgöra vad vi vill ha för polis. Man kan ju tänka sig att det i förlängningen ligger en enmyndighetstanke bakom En nationell polis. Jag och är absolut inte främmande för detta. Vi är beredda att diskutera den tanken. Men vi vore tacksamma om vi kunde diskutera för- och nackdelar öppet här i kammaren, eller om regeringen kunde tala om ifall man har några andra planer. Det vore bra. En annan sak som man ser i den här utvecklingen är avfolkningen av det lokala ansvaret. När lokala polischefer försvinner turistchefen brukar visserligen bli kvar blir det något slags verksamhetsansvarig på den lilla orten. Vi kan ta eller hemma i län som exempel. Det blir då svårt att samverka med full kraft med socialtjänst, skola och andra för att minska brottsligheten. Ser inte någon fördel med att vi härifrån talar om att detta är viktigt för det lokala, polisiära ansvaret? 92 () replik: När det handlar om att fördröja och vänta med att presentera olika förslag jobbar man nog på i den takt man mäktar med för att lägga fram förslag som ska ta ställning till. Det är nog inte så att man ligger och slirar på förslagen. Man vill faktiskt åstadkomma förbättringar. När det gäller En nationell polis är det väl offentligt att det har funnits ett förslag från om att det skulle vara en myndighet. Men så blev inte förslaget och inte heller beslutet . Därför befinner vi oss långt nog ifrån en sådan utveckling. Det kan finnas för- och nackdelar med det. Jag kan också se nackdelar med att det inte är en myndighet. Vi får väl återkomma och diskutera detta. Låt oss avvakta utvecklingsmöjligheter på alla områden det är över 30 utvecklingsområden som man nu har att arbeta med. Även om vi kanske inte kan ha en polischef i varje liten by tycker jag att det ska finnas någon som är ansvarig på de större orterna. Närvaron av polisen är kanske viktigare än att man har en lokal, men detta kan man åstadkomma. Jag är inte alls nöjd med hur man har hanterat detta ute på polismyndigheterna. Det kan man göra i samarbete med kommuner och andra, men ibland gör man fel saker. Jag tycker också att det ska finnas någon som är ansvarig, kanske inte i varje by men på några större orter. Jag vill också säga att det finns ett brottsförebyggande samarbete, brottsförebyggande råd, i en rad kommuner, och där är polisen synnerligen aktiv på de flesta håll. 93 () replik: Det här var mycket glädjande. Jag tolkar så. Inte heller jag menar att Viby by hemma i län ska ha sin egen polischef, men jag tycker att varje kommun så länge vi har den kommunindelning vi har ska ha en ansvarig polis, på samma sätt som man har en turistchef. Jag tycker mig möta viss förståelse från för den åsikten, och jag välkomnar det. Så har vi detta med regeringar och utspel. Låt oss vara ärliga . Hela kan se oss på tv nu eller läsa protokollet. Är det just i samband med polisdagarna som regeringen lyckas processa fram att man har tankar på polisutbildningen och behovet av fler specialister? Det var nog bara för att man ville ta upp ett visst medialt utrymme från politiska avdelning . Men jag lägger mig inte så mycket i det. De får göra vad de vill så länge de har stöd i . Men jag vill diskutera sakfrågan. Det blir nästan lite lustigt när man talar om specialisering när det gäller IT-brott och ekonomisk brottslighet och menar att det ska vara någon liten specialkurs i polisutbildningen. Ska man ta datakörkort och sedan jobba med IT-brott? Jag vill understryka att det ligger på mycket högre nivå. Ska man läsa 20 poäng företagsekonomi och sedan kunna bekämpa ekobrott? Det krävs minst att en godkänd revisor jobbar inom polisen med att bekämpa ekobrotten. När det gäller arbetsmiljöfrågorna sade att det var mycket på gång och att mycket hade gjorts. I det sammanhanget vill jag ta upp detta med de förestående masspensioneringarna av poliser. Regeringens företrädare och för fram att detta är något polisen gör för att det ska bli bättre, och det har inget att göra med att man av ekonomiska skäl vill anställa nyutexaminerade. Då är det allvarligt att så många poliser mår dåligt och att det inte fungerar. Det måste rimligen bero på arbetsmiljön. 94 () replik: Hur det är med det sista vet jag inte. Det har ju i utskottet presenterats av rikspolischefen och ekonomidirektören. Låt oss nysta vidare i det, hur man har tänkt sig och vilka som ska få gå i pension. Det kan faktiskt vara så att man vill gå i pension tidigare. Man kanske löser det på det sättet. Vi kan återkomma till det. Naturligtvis presenterar regeringen förslag, men det var inte det jag talade om. Det finns utredningar som är på gång. Man sitter inte och förhalar dem. Vad utredningen kommer att innehålla när det gäller specialistutbildningar får vi väl återkomma till när regeringen har presenterat den. Det är ju inte så att polismyndigheterna eller inte anställer specialister. Man har analytiker, beteendevetare, ekonomer och miljökunniga människor, även om de är civilanställda. Jag vill påstå att man anställer ganska många specialister . 95 () replik: Rikspolischefen har i utskottet sagt att det är fler än 1 000 poliser som är trötta, inte gör någon nytta och är lågpresterande. Delar den bedömningen? Vad beror det i så fall på att de är trötta och lågpresterande? Har det med arbetsmiljö och ledarskap att göra? Vad avser regeringen att vidta för åtgärder? Jag delar inte regeringens synsätt, att dessa personer mest är till besvär och att det är bäst att de slutar. Jag tycker att det är häpnadsväckande dålig arbetsgivarkultur och brist på ledarskap att man utmönstrar friska människor som har arbetat i kanske 25, 30 eller . Det är inte frågan om 62-åriga korpulenta farbröder som ska vara ute och åka radiobil , utan det är frågan om specialister. De finns på och olika kriminalavdelningar. Det finns säkert också en del som inte kan prestera vad man kan vänta sig, men det skulle vara intressant att se hur man med skattemedel väljer att pensionera fler är 1 000 friska människor med motiveringen att de inte duger något till. Om det är uppfattning skulle det vara intressant att höra det. Jag tycker inte att det stämmer med hur vi bör se på våra medmänniskor, att alla kan bidra och behövs. Men uppenbarligen behövs alltså inte dessa människor. 96 () replik: Låt mig först säga att regeringen inte har bestämt att 1 200 människor ska pensioneras. Det vi i utskottet fick oss till livs var att rikspolischefen och ekonomidirektören hade avsatt ett antal miljoner för att detta skulle vara möjligt om man ville göra det. Jag kan inte lägga mig i hur man ska utse dessa personer. Det måste vara upp till eller myndigheterna att se vilka människor man behöver ha kvar. Rent mänskligt kan jag allmänt säga att om man utför ett arbete som är till gagn för polisens verksamhet ska man naturligtvis få behålla det. Vi kan inte sortera ut människor bara för att de har uppnått en viss ålder. Det är inte säkert att det handlar om särskilt många personer. ser ni till de avsatta pengarna och omsätter det i hur många tjänster det möjligen kan röra sig om, men regeringen har inte sagt att man ska göra det. 97 () replik: I är det drygt 80 personer som har fått ett erbjudande om att gå i pension. Av dem har preliminärt ett 60-tal tackat ja. Bland dem finns personer som man enligt chefer gärna skulle vilja ha kvar om man hade pengar i budgeten. Om dessa personer går i pension för tidigt tycker jag i alla fall att de inte ska få stämpeln på sig att de inte bidrar med något i verksamheten. Jag tror inte att vi ger uttryck för en bra människosyn då. Ska människor lämna sitt arbete när man har fyllt 60 för att man inte behövs? Det tycker jag fortfarande inte att vi har fått något svar på. Det är allvarligt. Vi behöver fler poliser, inte färre. Framför allt behöver vi fler som är erfarna och har lång yrkeserfarenhet. Jag vill ta upp ytterligare en fråga där jag tror att kan hjälpa till och bringa klarhet. Det gäller frågan om tillfällig vapenamnesti. Det genomfördes , då man lämnade in 17 000 vapen och ammunition. Det vill Socialdemokraterna inte ens pröva . Vad är det för särskilda förhållanden som ska gälla för att man ska vara säker på slippa bli åtalad om man lämnar in ett vapen? Det begriper jag inte. Jag vet att man har genomfört en förändring. Det finns ett visst utrymme för att lämna in ett vapen. Kan gå in lite närmare på när detta kan ske, så att allmänheten får lite klarhet? Om man har ett automatvapen hemma i garderoben och lämnar in det till polisen, slipper man då risken att bli åtalad? Jag begriper inte vad som gäller. Jag skulle vilja att vi gör så att vi får in fler vapen, så att färre människor riskerar att skadas. 98 () replik: talar om poliser som har fått ett erbjudande om att gå i pension. Ett erbjudande innebär inte per definition att man får avsked eller blir tvungen att gå i pension. Jag vet inte vem det är som har sagt att de inte är önskvärda eller inte utför ett arbete som man har behov av. Möjligen är det ordföranden i som har sagt det. Jag tycker att det är väldigt lösa påståenden som sprider. har inte sett något behov att man skulle genomföra en tillfällig amnesti. Skälet till det är att man kanske inte tror på att det finns så många vapen som skulle kunna komma in, utan de flesta vapnen kanske kom in vid förra tillfället. Det vet inte jag. Att man ska kunna lämna in vapen utan att blir misstänkt för något brott eller någonting handlar väl om vem det är som lämnar in och om det finns skäl att misstänka att den personen har något annat för sig. Jag kan inte den frågan, och jag tänker inte gå in i den debatten. Jag vill ställa ungefär samma fråga som gjorde. Det handlar om polisutbildningen som en akademisk utbildning. Varför kan inte tänka er det? Varför tycker ni inte att det ska vara det? Det finns en sådan bred uppslutning för det inte bara från riksdagspartierna utan också från , och lärare där, och andra. Varför kan ni inte tänka sig det? Ser ni inga positiva fördelar med det? 99 () replik: Jag tog i mitt anförande upp den oro jag möter när jag är ute. De gånger när samlingslokalerna är totalt fyllda är när man diskuterar polisfrågor. Ofta har jag fått inbjudan efter det att har varit inbrott hos många människor i bygderna. Det har gällt hela dalgångar i mitt eget hemlän men även i andra län. Man har fått bilar stulna. Man har haft besök, och det ha varit misshandel. I många fall har det varit oprovocerade brott och oprovocerad misshandel. Det är klart att människor blir rädda. Jag möter också väldigt många kvinnor och män som är rädda att vandra hem genom en stad eller gå över ett torg därför att det har varit så många misshandelsfall. Det är viktigt för oss att ta in det, se det och lyssna på hur människor upplever vardagen . Jag kopplar samman det med att vi inte har den brottsbekämpning som jag önskar. Initialt måste vi ha mer kraftfulla resurser. Jag och vill inte leva i en polisstat. Men vi måste komma till rätta med den situation vi har . Då krävs det fler poliser som verkligen kan greppa detta och utreda de brott som är begångna så att man inte ger signalen att det är fritt fram och att brott lönar sig. Det är där jag tycker att regeringen är otydlig. Det är även en arbetsmiljöfråga för polisen när signalerna är lite ryckiga. Vad är det vi ska göra? Vad ska vi satsa på? Man säger en hel del fina saker. Men man ger inte anslag och ekonomiska förutsättningar för polisen att verkligen leva upp till det. Den poliskår som känner att den inte räcker till blir också enormt frustrerad. Det är ytterst beslutsfattarna som har bidragit till den arbetssituationen och till att poliserna blir frustrerade. Detta skulle jag gärna vilja få lite synpunkter på. 100 () replik: Jag sade inte att det inte över huvud taget fanns någon anledning till oro. Man skapar också en oro genom att säga att människor inte kan gå ut, att de inte kan åka på semester och att de inte kan lämna bostaden, och så vidare. Det finns anledning till oro. Det händer kanske mer saker. Låt oss ta villainbrotten. Det är inte så att de ökar. I och i omnejd har de faktiskt minskat. Det handlar också om vilka signaler det ges i medierna eller av andra. Man kan få en känsla av att det är på det sättet, och då ökar naturligtvis oron. Så är det. är inte detta någon budgetdebatt. Vi tycker naturligtvis också att det ska finnas mer pengar till polisen. Men vi har valt att satsa på välfärdssamhället. Vi tror att det är en viktig brottsförebyggande åtgärd att satsa på en bra uppväxt för barn och ungdomar. Det handlar om bra utbildning, en bra skola och jobb när de kommer ut. Det kan förhindra att ungdomar hamnar i riskzonen. Man behöver från polisens sida metoder och verktyg för att kunna utreda brott. Jag kan kanske glädja med att säga att det har kommit en lagrådsremiss om DNA-provtagning och att DNA ska kunna registreras på misstänkta personer. Det kan bidra till att man kommer att klara upp en del brott. Det är inte så att man lägger ned alla brottsundersökningar. Det kan fångas upp. Om man ser att det är något som pågår i ett bostadsområde kan man plocka upp de anmälningarna igen. De är inte borta för alltid. 101 () replik: Jag sade inte att man inte kan gå ut.