prot · GS0967 · 2005-02-01 00:00:00 — De allra flesta har inte gjort det av tvång, utan därför att man har haft en vilja att möta föräldrarnas behov. Det finns ett behov av många olika pedagogiker för att man ska kunna tillgodose de önskemål som barn och föräldrar har. Jag tror inte att vi har några delade meningar om valfrihet på förskolans område. Det är viktigt att kunna välja bland olika förskolor. Det är också viktigt att de förskolor som finns har en god kvalitet, har en stor personaltäthet, har bra gruppstorlekar och att kommunen har möjlighet att planera för detta. För att nationella minoriteter eller andra grupper som har behov av modersmålsstöd ska få största möjliga valfrihet bland de förskolor som står till buds i kommunen tror jag att reformen om ett starkt modersmålsstöd i läroplanen mer är en pedagogisk fråga, vilket innebär att man kan söka sig till vilken förskola som helst för att få det stöd man behöver för att utveckla sitt eget språk och svenska. Överläggningen var härmed avslutad. 10 § Svar på interpellation 2004/05:306 om ökad valfrihet i barnomsorgen 64 Statsrådet (): har frågat socialministern vilka åtgärder hon avser att vidta för att småbarnsföräldrar ska kunna välja mellan olika barnomsorgsformer, även omsorg i hemmet. Interpellationen har överlämnats till mig. Jag vill inleda med att påminna om att det återigen har visat sig att förskolan är den del av välfärden som flest brukare är nöjda med, enligt svenskt kvalitetsindex. Förskolan lever upp till högt ställda förväntningar och ger, enligt föräldrarna, mycket värde för pengarna. Regeringen gör nu stora satsningar på att ytterligare höja förskolans kvalitet genom införandet av det särskilda statsbidraget till personalförstärkningar, krav på kvalitetsredovisningar med mera. Dessutom kommer skollagen att skärpas när det gäller föräldrars rätt att välja den verksamhetsform man önskar för sina barn. Att förskoleverksamhet bedrivs i olika verksamhetsformer är en grundläggande kvalitetsfråga. Såväl kommunala som enskilda förskolor kan erbjuda ett varierat pedagogiskt innehåll, vilket också läroplanen ger utrymme för. Föräldrakooperativ, personalkooperativ och förskolor som bedrivs av ideella organisationer är inte ovanliga. Andra verksamhetsformer som familjedaghem, öppen förskola och nattöppna förskolor möter föräldrars olika behov och ger möjlighet att välja den verksamhetsform som passar familjen bäst. Och inte minst: Förskoleverksamheten är utbyggd till i det närmaste full behovstäckning, kanske den allra viktigaste förutsättningen för att skapa verklig valfrihet i barnomsorgen. av barn i åldersgrupperna från två till finns i förskoleverksamheten. Bland ettåringarna är en större andel hemma med föräldraledig förälder. Av de nya grupper barn som får del av förskoleverksamhet är barn vars föräldrar är arbetslösa eller föräldralediga de som ökat mest. Det rör sig alltså om barn vars föräldrar för tillfället inte förvärvsarbetar, men som ändå önskar att deras barn får del av förskolans pedagogiska verksamhet. Statistiken visar vidare att barns dagliga vistelsetider i förskoleverksamheten inte har ökat. Dagens småbarnsföräldrar vill uppenbarligen kunna kombinera förvärvsarbete med egen tid för barnen, men ser också att förskolan är till för barnens egen skull. Föräldraförsäkringen har stegvis byggts ut och omfattar , som kan användas flexibelt som hela eller delar av dagen, för att såväl mammor som pappor ska kunna vara hemma med barnen när de är små. Regeringen har aviserat ytterligare förbättringar av föräldraförsäkringen och avser föreslå att såväl taket som grundnivån i föräldraförsäkringen höjs från . Regeringen har även för avsikt att föreslå att barnbidraget och flerbarnstillägget höjs . Enligt min och regeringens uppfattning är en fullt utbyggd barnomsorg av hög kvalitet präglad av valfrihet och pedagogisk mångfald i kombination med ett ekonomiskt familjestöd, med barnbidrag, med flerbarnstillägg och med en generös och flexibel föräldraförsäkring det bästa sättet att möta barns och föräldrars behov i det moderna välfärdssamhället. 65 (): Jag vill inledningsvis tacka statsrådet för svaret på min interpellation. Men jag måste tillstå att jag är lite besviken och förvånad över att det är förskoleminister som står i talarstol och svarar detta trots att interpellationen var riktad till den minister som har ansvaret för barnfrågor. svar handlar också föga förvånande om förskola, förskola, förskola, fast det inte var det som interpellationen handlade om. Det visar hur Socialdemokraterna ser på barn och familj uteslutande som en fråga om utbildning. I sitt svar påstår minister att dagens system möter barns och föräldrars behov. Hon har fel. Jag påminns förstås om klassiker: Det går utmärkt att välja färg på bilen så länge ni väljer svart. Det hjälper föga för dagens barn och småbarnsföräldrar med den typen av retorik från 1930-tal. Vi kristdemokrater vill i stället se en med 2000-talets snitt modern familjepolitik med mångfald och valfrihet som utgår från varje barns bästa och varje familjs unika situation, som stöder alla barn, som stöder alla familjer, som låter alla få känna sig trygga, som låter alla få möjlighet att välja, som erbjuder familjerna en mängd olika alternativa barnomsorgsformer, som bygger på höjd lägstanivå i föräldraförsäkringen så att fler kan försörja sig, som ger höjd maxnivå så att fler tar del av föräldraförsäkringen, som gör det lättare att kombinera förvärvsliv och familjeliv för småbarnsföräldrar, som avvisar överförmynderi såsom tvångskvotering av föräldraförsäkringen. Vi vill se en högkvalitativ, trygg och pedagogisk förskola med kompetenta förskollärare och barnskötare. Vi vill se förskolor drivna i olika regi och med olika profiler. Vi vill se familjedaghem. Vi vill göra det möjligt för föräldrar att arbeta mindre eller hitta andra helt egna lösningar för att trygga barnens omsorg. Skillnaden mellan Socialdemokraterna och är glasklar. Socialdemokraterna ser bara en enda form för alla. ger alla mångfald och valfrihet oavsett hur familjen ser ut. För de flesta barnfamiljer är det tiden tillsammans som är den största bristvaran. Enligt är småbarnsföräldrar de mest stressade inte undra på att det är svårt att få ihop livspusslet! av föräldrar med barn skulle vilja tillbringa mycket mer tid med barnen. Fyra av tio föräldrar anser att det är mycket eller ganska svårt att kombinera arbetsliv och föräldraskap. En undersökning bland lärare, fritidspedagoger och förskolepersonal visade att menar att det inte alls är ovanligt att förskolebarn lider av stress. Enligt beror det främst på förhållanden i barnomsorg och skola. Bristen på tid påverkar barnen. Av framgår att många barn tycker att de har för lite tid med sina föräldrar. De vill ha mer. finns det ett starkt tryck från föräldrar runtom i landet när det gäller valfrihet. I ett 50-tal kommuner har det bildats föräldragrupper för valfrihet. I tre kommuner har folkomröstningar genomförts. I samtliga har det blivit en överväldigande majoritet för valfrihet. En majoritet i , utom Socialdemokraterna och Vänstern, beslutade också om en inriktning för att föräldrar fritt ska kunna få välja barnomsorgsform med olika inriktning, även att i större utsträckning vara hemma med sina barn. Det har den socialdemokratiska regeringen inte effektuerat utifrån beslut. Min fråga är: Kommer att göra någonting åt detta och följa folkviljan? 66 Statsrådet (): Jag får alltid i debatt med känslan att inläggen och replikerna är skrivna innan svaren har kommit. Det är ingen skillnad den här gången. Jag kan inte låta bli att ställa mig frågande till att är ett parti som ligger trots att ni erbjuder alla föräldrar precis allt det som de önskar sig, nämligen möjligheten att vara hemma med sina barn med . Jag tycker att det är en unik reform, alldeles fantastisk. skakar på huvudet men får naturligtvis gärna utveckla vilken ersättning det handlar om för att vara hemma, för det är just det som är mångfalden, . Du står här och talar så väldigt varmt om förskolor med hög kvalitet. Förskolor har ingenting emot, tvärtom. När man lyssnar på låter det nästan som att det är som har drivit fram denna fantastiska förskola med olika pedagogiker och olika anordnare, barnomsorg på nattetid, att vi har familjedaghem. Sanningen är den, , att har röstat emot precis varenda reform på förskolans område. Jag kan uppdatera dig, om du känner tveksamhet inför detta. Ni röstade nej till läroplan för förskolan. Ni röstade nej till rätten till allmän förskola för fyra- och femåringar. Ni röstade nej till rätten till barnomsorg för arbetslösa och föräldralediga. Jag tror inte att det är någon som tvivlar på att föräldrar vill ha denna valfrihet och möjlighet att vara hemma med sina barn. Om man frågar föräldrar till en ettåring om de vill vara hemma med sitt barn, så naturligtvis vill de det. Det är också därför som vi har världens mest generösa föräldraförsäkring. Men vill man ta ut ca , då räcker den i 3 ½ år. Det är klart att alla de som skulle vilja vara hemma så mycket längre med sina barn skulle vara det om de kände att de kunde leva på de nivåer som ständigt och jämt landar i. Om det inte har blivit en tiodubbling av detta belopp, räcker alltså pengarna i många fler år än om man väljer att vara hemma. Vi kan också se, precis som jag sade i mitt svar, att trots att föräldrarna är föräldralediga eller arbetslösa, det vill säga är hemma och skulle kunna vara med sina barn dygnet runt, ser de också att barnen har ett behov av att finnas i förskolans verksamhet. Jag tycker att det vore intressant om inte bara stod här och talade om hur mycket han tycker om förskolan. Hur man röstar i och hur man förhöll sig även spelar naturligtvis fortfarande roll. Men det kunde vara intressant att höra hur med trovärdighet kan tro att människor kan leva på . För vilken grupp är detta ett reellt alternativ? Den andra frågan är: Vilken är då målgruppen som skulle komma i fråga för detta vårdnadsbidrag? Det vore också intressant om reflekterade lite grann över det tillkännagivande som det också hänvisas till i interpellationen. Vad är det som alla fyra borgerliga partier är överens om? Är det barnskolan? Är det vårdnadsbidraget på ? Är det en barnomsorgspeng, som tidigare talade om? Eller handlar det kanske om någonting helt nytt som jag inte tidigare är informerad om? Det blir intressant att lyssna på svaret. 67 (): Det var inte tillstymmelse till svar. I stället kom statsrådet med en radda spydigheter och felaktiga upplysningar. Det är nog bäst att statsrådet läser på nästa gång, i synnerhet när det gäller familjepolitik. Det verkar som om statsrådet har fastnat i någon gammal SSU-retorik . Kom igen , , visa att du kan bättre än så här! En majoritet i har sagt att det behövs mer valfrihet, bättre möjligheter för alla att få välja den barnomsorgsform som de själva vill ha. Det är vilja. sade länge och väl att det skulle komma i förskolepropositionen. Det gjorde det inte. I stället valde när förskolepropositionen behandlades att förnya sitt tillkännagivande. Min fråga är, : Vad tänker regeringen göra för att följa detta tillkännagivande? Ge ett svar till riksdag, som har upprepat detta tillkännagivande för . Hur behöver vi upprepa det för att få se en förändring? Vi är många som undrar. Det är tydligt att i Socialdemokraternas fortsätter att prata om förskolan, och vi Kristdemokrater gillar förskolan. Det är därför som vi har en massa bra förslag när det gäller förskolan som vi kan utveckla i en interpellation som handlar om förskolan. pratar vi om familjepolitik. Det är tydligt att i Socialdemokraternas är det okej att välja var jag köper min bensin, var jag köper min mjölk och vad jag äter till frukost, men inte den barnomsorgsform som jag vill ha. Den reella makten är ett exklusivt privilegium för några få, de med stark privatekonomi, den grupp i samhället som Socialdemokraterna inte säger sig vilja värna men i verkligheten värnar. Det finns otroligt mycket kvar att göra för att skapa en verklig valfrihet för alla. Det är därför som vi kristdemokrater har en utbyggd föräldraförsäkring, har barndagar, har en vårdlön. Och vi har fått stöd hos svenska folket. Även om nu blandar ihop korten och pratar om saker som hon har läst i tidningen, är det faktiskt så att när man frågar svenska folket resultatet av undersökningen kom , kan jag berätta för ministern så svarar tre av fyra att de tycker att det är bra att stödja de föräldrar som vill ha en annan barnomsorg än den som är huvudalternativet och som kommer att förbli huvudalternativet för de allra flesta. När har slutat med sin retorik och börjar svara kan hon också svara på nästa fråga. Det är nämligen så att har skrivit under . I femte stycket i inledningen förbinder sig konventionsstaterna att familjen, såsom den grundläggande enheten i samhället och den naturliga miljön för alla dess medlemmars och särskilt för barnens utveckling och välfärd, bör ges nödvändigt skydd, och barnen ska ha rätt att växa upp i en familjemiljö omgiven av lycka, kärlek och förståelse. I fjärde artikeln skriver staterna att de ska respektera föräldrarnas ansvar så att de kan ge barnen lämplig ledning. I 14:e artikelns andra punkt står det att staterna ska respektera föräldrarna så att de kan vägleda och fostra barnen. Även om nu inte vill att någon ska få valfrihet och möjlighet att själv styra över sitt liv, inte heller som småbarnsföräldrar, kan väl inte på fullt allvar mena att ska strunta i bara för att det står om familjen, för att det står om stöd, för att det står om hjälp ord som socialdemokrater, som tror att de vet bäst, inte tycker om. 68 Statsrådet (): Det är många som står i kammarens talarstol och vet bäst, . Rubriken på interpellation är ju Ökad valfrihet i barnomsorgen, inte ökad valfrihet inom familjepolitiken. Det låter som om min diskussion och mina inlägg om barnomsorgen skulle vara tagna helt ur luften. Det är ju rubriken på egen interpellation som vi väl fortfarande ska diskutera här i kammaren. Det är lätt absurt, måste jag säga, att stå i kammaren i riksdag och tala om att föräldrar i inte kan vara hemma med sina barn, att man inte har något val. Det handlar ju om att vi har en föräldraförsäkring, , som är 13 månader. Det är inte med utan av lönen. Det innebär att alla oavsett vad man arbetar med, oavsett om man har en inkomst på 15 000 eller mer än så, har en verklig möjlighet att stanna hemma med sina barn. Det är ingen fråga om ekonomi som avgör detta. Jag tycker att det är glädjande att vi kommer att kunna höja såväl golv som tak i föräldraförsäkringen för att möjliggöra att ha ytterligare en grundtrygghet inbyggd i föräldraförsäkringen. Jag kan väl upplysningsvis säga att också talar om alla barns rätt till barnomsorg när föräldrarna arbetar. Jag kan också innehållet i , men jag utläser inte den som rätten till vårdnadsbidrag, som gör. Jag tycker att det kanske går att dra lite större penseldrag än så. Jag tycker ändå att det vore intressant om kunde ta tillfället i akt i sin sista replik att utveckla vad enigheten i tillkännagivandet består i. Handlar det om barnskola, som vill? Eller handlar det om barnomsorgspeng, som vill? Eller är det vårdnadsbidrag? Eller är det kanske till och med ganska bra med förskolor och föräldraförsäkring i den kombination som vi har och inga större, revolutionerande förändringar? Valfrihet för privilegierade var också ord som använde förut. Jag vet inte vilka grupper det är som i så fall inte är privilegierade. Jag skulle vilja säga att svenska barnfamiljer är privilegierade. De kan vara hemma med sina barn mer än så om de sprider ut dagarna. Sedan behöver man inte göra valet arbete eller familj, utan man har möjlighet att välja bådeoch. Det tycker jag är ett väldigt fint privilegium. 69 (): Statsrådet kommer till kammaren utan att ha läst interpellationen. Hon har läst rubriken. Statsrådet svarar inte på frågan om regeringen över huvud taget bryr sig om vad en majoritet av svenska folket vill och vad de här folkomröstningarna tydligt har visat. Dem kan ni faktiskt inte förklara bort. Statsrådet svarar inte på frågan om . Hon börjar prata vårdnadsbidrag. Det pratar inte jag om. Jag läste upp , en del av den. Sedan sade statsrådet ingenting, hon gjorde över huvud taget inte ens en kommentar, om hur ska kunna stödja familjerna. Ingenting, inte ett svar, från statsrådet om hur regeringen tänker följa beslut inga svar, bara retorik! Än en gång, herr talman, är det tydligt att Socialdemokraterna vet bäst. De vill tala om för alla hur de ska göra. vill inte ge någon annan småbarnsförälder någon större frihet än de har i Socialdemokraternas . Vi kristdemokrater vill ge alla småbarnsföräldrar, även , en reell, verklig valfrihet som inte bara är exklusiv för dem som har en valfrihet den dag föräldraförsäkringen tar slut. Vi kristdemokrater vill gå vidare. Vi har högre ambitioner än vad uppenbarligen har. I sitt sista inlägg kan statsrådet gärna ta chansen att svara på några av frågorna, för har hon inte givit ett enda svar bara ord. Det är statsrådet som är svarande här. Hon kan gärna avhålla sig från ytterligare bitska kommentarer eftersom jag har slut på min taletid. Men hon kan gärna svara på en fråga till. Jag råkade nämligen höra statsrådet säga i sin förra debatt: Det är några till som kan vara nöjda detta apropå förskolan. Min fråga är mycket enkel, herr talman: , är det hennes besked till alla som följer debatten och läser protokollet, att inte alla ska få vara nöjda? Vilka barn är det då som offrar? Vilka barn, föräldrar, familjer är det som inte ska få vara nöjda i det som både hon och jag ska leva i framöver? 70 Statsrådet (): kan ta med sig interpellationssvaret till sin egen lilla kammare efteråt och läsa det ifall det är så att han inte riktigt har uppfattat mina svar. Jag ska bara väldigt kort nämna på vilket sätt ger ett stöd till barnfamiljer, för valfrihet, för möjligheten att välja hur man ska tillbringa tid med sina barn och hur man kan arbeta. Vi har en föräldraförsäkring. Vi har barnbidrag. Vi har förskolor. Vi har rätt att gå ned till deltid under småbarnsåren. Jag skulle kunna fortsätta . Det är naturligtvis ett batteri av åtgärder som gör att vi är ett land där man har goda möjligheter att arbeta och ha familj . Majoriteten av svenska folket finns i svenska . Jag kan konstatera att majoriteten där inte är kristdemokrater, och det är jag glad över. Överläggningen var härmed avslutad 11 § Svar på interpellation 2004/05:314 om transport av farligt gods 71 Försvarsminister (): har frågat statsrådet huruvida det anses föreligga oklarheter i fråga om , och ansvar vid eventuella olyckor i samband med transport av farligt gods och vilka åtgärder som i så fall kommer att vidtas. Arbetet i regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågor om transport av farligt gods. Först vill jag betona att bestämmelserna om transport av farligt gods i hög grad är internationella. Reglerna är i huvudsak inriktade på hur det farliga godset ska klassificeras, dokumenteras, inneslutas, lastas och märkas. Regeringen har låtit genomföra en översyn av regelverket i om transport av farligt gods. Ambitionen är att reglerna ska moderniseras och förenklas. Därmed ska författningsområdet bli mer överskådligt, inte minst för de företag som omfattas av reglerna. I utredningen om transport av farligt gods ingick bred representation av experter från berörda myndigheter och branscher. Utredningen redovisade sitt betänkande Ny reglering för transporter av farligt gods, SOU 2004:87, . Utredningen föreslår bland annat att den materiella transportsäkerhetsregleringen i allt väsentligt ska ske genom transportmyndigheternas föreskrifter. Lagen och förordningen om transport av farligt gods föreslås innehålla endast de viktigaste bestämmelserna. Antalet inblandade myndigheter föreslås begränsas. Tillsynsmyndigheternas uppgifter renodlas och deras befogenheter utvidgas något. ges en samordnande och rådgivande funktion. Förslagen har remissbehandlats, och pågår ett arbete i för att förbereda lagrådsremiss och kommande proposition till senare i vår. Antalet myndigheter som på ett eller annat sätt är involverade i säkerhetsarbetet blir naturligen ganska stort eftersom det dels handlar om flera olika transportslag, dels handlar om att myndigheterna har olika roller beroende på om de ansvarar för infrastrukturfrågor, olycksförebyggande tillsyn eller frågor till följd av inträffade olyckor. Jag försöker avgränsa svaret till de transporter som sker på land först och främst, men i viss mån även lufttransporter. Om en olycka med transport av farligt gods skulle inträffa ansvarar kommunerna för räddningstjänsten i enlighet med lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. , och har inget operativt ansvar vid en olycka med transport av farligt gods. och har däremot ansvar för vägar respektive järnvägar när det gäller krav på säkerhetshänsyn, till exempel i fråga om standard och underhåll. ansvarar på motsvarande sätt för luftfartens infrastruktur genom de flygplatser och den flygtrafiktjänst som staten driver. Järnvägsstyrelsen och Luftfartsstyrelsen är tillsynsmyndigheter vad gäller efterlevnaden av reglerna om transport av farligt gods inom respektive transportslag. För vägtransporter är tillsynsmyndigheterna flera, med polismyndigheterna som viktigaste aktörer. ansvarar för samordningen av frågor om transporter av farligt gods. För samordningen av det olycksförebyggande arbetet med transporter av farligt gods finns det under ledning av ett råd för transport av farligt gods samt en delegation för transport av farligt gods. Rådet består av representanter från berörda myndigheter för de olika transportslagen. Delegationen är bredare sammansatt med representanter också från transportnäringen och kemikalieindustrin. Det finns alltså ett flertal olika aktörer när det gäller transport av farligt gods. Utredningen som jag tidigare nämnde har lämnat förslag till förenklingar även i detta avseende. Det är i sammanhanget viktigt att framhålla att en grundläggande huvudregel är att ansvaret för att förebygga olyckor vid transport av farligt gods ligger på den enskilde verksamhetsutövaren, det vill säga på transportörerna. Erfarenheterna från olyckor som inträffat i med transport av farligt gods på järnväg har visat dels att säkerhetsnivån kan bedömas vara god eftersom olyckorna inte lett till utsläpp, dels att samhällets förmåga att hantera olyckorna, till exempel genom utrymning och information, har varit god. Det har heller inte varit några svårigheter med att utreda ansvar eller olycksorsaker. Jag anser mot bakgrund av vad som beskrivits att det inte finns någon oklarhet i fråga om ansvaret vid en olycka med transport av farligt gods. 72 (): När jag i interpellationen har frågat om oklarheter vad gäller ansvar vid transport av farligt gods har jag avsett både ansvar vid inträffad olycka och ansvar för förebyggande insatser. En del av bakgrunden till frågan är flygbränsletransporterna till . är avståndet GävleStockholm inte någon lång väg med de kommunikationsmedel vi har. Men vid transport av till exempel flygbränsle är det fråga om en lång väg. Jag vill tacka försvarsministern för ett utförligt och bra svar. Jag har exemplifierat med de risker och konsekvenser en olycka med tankvagnar med flygbränsle i skulle få. Den översyn av regelverket i om transport av farligt gods som har gjorts och redovisats i SOU innebär om den resulterar i en proposition, vilket det i svaret sägs att den kommer att göra klara förbättringar. Antalet inblandade myndigheter begränsas. Tillsynsmyndigheternas uppgifter renodlas. Även befogenheterna blir tydliga om propositionen kommer att innehålla det som sägs i utredningen. Bra är också att ges en samordnande roll. På de punkterna är det klara besked. För mig finns dock kvar en del oklarheter. ansvarar för järnvägen. Transporterna på järnvägen ansvarar inte enbart men i första hand och till större delen SJ för.