prot · GS0967 · 2005-02-01 00:00:00 — Efter undertecknande av EU:s medlemsstater och syrisk ratifikation kan det börja tillämpas provisoriskt. Därigenom har EU etablerat en ny plattform för regelbunden politisk dialog. EU:s och grundinställning är att det finns större möjligheter att uppnå resultat på detta sätt än genom sanktioner och isolering. 32 (): Jag vill börja med att tacka utrikesministern för svaret. Det här blir en lång och plågsam sejour i kammaren för utrikesministern . Jag ska försöka att göra den här debatten kort och kärnfull. hämtades en assyrier/syrian som heter Nasem av en grupp araber. Han fördes bort, misshandlades och torterades till döds på offentlig plats. En man som jag känner till namnet på försökte att ingripa, men han sköts och fördes livshotande skadad till sjukhus i där han avled. I samband med detta utbröt demonstrationer då ungefär 2 000 assyrier/syrianer i protesterade mot det som hände. Man krävde rättssäkerhet, att mördarna skulle gripas och att rättssäkerhet garanteras också för den minoritet som har fått benämningen assyrier/syrianer och som omfattar också kaldéer i . Polis och militär besvarade detta med brutalitet, och demonstranterna flydde i stor panik. Det här är ett i raden av exempel på hur regimen i förvägrar en av sina nationella minoriteter i detta fall assyrier/syrianer och kaldéer rätten till grundläggande mänskliga fri- och rättigheter. Det inträffade är alltså en oerhört stor sak. Jag vet att vår ambassadör i har varit i området under ett flertal dagar. Men jag är också underrättad om att ambassadören inte har träffat någon företrädare för den östassyriska kyrkan som dessa två personer som dog kommer ifrån. Man kan alltså med gott fog utgå från att ambassadörens besök helt har skett på den syriska diktaturregimens villkor. Ministern hänvisar i svaret till detta och hänvisar till personer som hon har träffat. Jag tycker att det är synd att inte skaffa sig en bredare kunskapsbas innan man fattar beslut om den här typen av svar. Det är ett ganska trångsynt perspektiv man har använt sig av. Jag tycker också att ambassadören skulle ha visat ett större intresse för att skaffa sig information från de utsatta, anhöriga och medlemmar i de här kyrkorna, i stället för att låta sig informeras av förövarna. är det en historisk dag därför att och äger en huvudförhandling rum i militärdomstolen i . Det är där förövarna ska ställas till svars. Det är ganska anmärkningsvärt att jag ska kunna berätta för utrikesministern att en av hennes partikamrater, en av mina kolleger här i , , här i har ansökt om visum för att få bevista och lyssna på huvudförhandlingarna. Hans ansökan om visum till har avslagits. Precis samma sak upprepar sig som det som hände när jag personligen skulle leda en delegation bestående av fem företrädare från denna riksdag till , då för att undersöka den kurdiska minoritetens situation i norra . Jag förvägrades visum till , och utan förklaring. I efterhand har jag fått veta att jag har gjort mig känd som en Israelvän och därför inte var välkommen. Det fick jag inte veta då. Jag undrar vad utrikesministern kommer att göra för att avkräva ambassadören här i ett klart och entydigt besked om hur man kan behandla svenska riksdagsledamöter på det här viset. Har utrikesministern för avsikt att tolerera att en diktaturregim sticker upp sitt fula tryne mitt i den svenska demokratin och på det här sättet nedvärderar och faktiskt diskriminerar svenska riksdagsledamöter? 33 Utrikesminister (): Det är en lång sejour, men inte plågsam på något vis. Jag har ingen närmare information om på vilket sätt ambassadören har skaffat sig sin information, men jag är övertygad om att hon har utnyttjat alla de möjligheter som finns för att skaffa sig en allsidig information. Den planerade rättegången tycks vara uppskjuten. Jag måste säga att jag tycker att det är oerhört beklagligt att svenskar som begär visum för att kunna närvara vid en rättegång av det här slaget inte erhåller inresevisum till . Det finns naturligtvis inte någon folkrättslig skyldighet för att bevilja visering, men vi skulle verkligen välkomna en större öppenhet från syrisk sida. Jag tycker att det är mycket beklagligt att det på det här viset inte är möjligt för svenskar att närvara vid rättegången. Detta kommer jag givetvis att vid lämpligt tillfälle framföra till representanten för den syriska regimen. 34 (): Jag tackar för det beskedet. Det var ett klart, entydigt och gott besked. Jag anmäler mig på stående fot som en i den delegation som kommer att åka dit , och jag är oerhört tacksam om UD på något sätt vill hjälpa till med visering både för mig och för min socialdemokratiska kollega. Exempel kan läggas sida vid sida i en lång rad på vad som händer den assyrisk/syrianska och kaldéiska minoriteten i . De flyr sina hem. Man kan ju fundera en smula över det faktum att har skrivit under men har fortsatt att använda omfattande tortyr på ett rutinmässigt sätt, vilket också utrikesministern har bekräftat i ett svar tidigare i kammaren. Vi kan alltså inte lita på den syriska regimens ord, oavsett vilka konventioner de har undertecknat. Detta är en grundläggande tortyrkonvention som också bör prägla aktiviteten och handlandet, och så är inte fallet i . Det är ett mycket tragiskt exempel på hur en nationell minoritet behandlas. Vi kommer snart att övergå till en debatt om situationen för assyrier/syrianer och kaldéer i . Generellt vill jag med båda mina interpellationer lyfta upp den situation som präglar syrianer. Det är ett folk i förskingring, ett folk som har varit utsatt för folkmord. Det är ett folk som går under många benämningar, men det är samma folkgrupp, och den hänvisas till tre stora kyrkor som jag känner ett nära släktskap med. Det är den syrisk-ortodoxa kyrkan, det är österns assyriska kyrka och det är den kaldeiska kyrkan. har de här folken levt som minoriteter i hela . Folket finns utspritt. De har flytt undan förföljelse, trakasserier och folkmord. Det finns ett stort antal medlemmar, ungefär 70 000, i dessa kyrkor här i . Det är viktigt att vi under den demokratiseringsprocess som sker i visar fram att det här folkslaget finns och att de ska åtnjuta samma grundläggande mänskliga fri- och rättigheter som alla andra minoriteter som finns i de här länderna. är ett sådant exempel, men jag tror dessvärre att deras möjligheter till ett gott liv är oerhört små. Vi ser också att de flyr i stor utsträckning. Men jag tackar utrikesministern för svaret. Det verkar som att vi är överens om att det här är viktigt att ha fokus på och att vi ska fortsätta att följa utvecklingen, inte bara i landet utan också se vad som händer vid ambassaden här i . Det som har skett där är faktiskt inte acceptabelt. Överläggningen var härmed avslutad. 6 § Svar på interpellation 2004/05:187 om assyrier/syrianers och kaldéers situation i 35 Utrikesminister (): har frågat mig vilka åtgärder regeringen avser att vidta för att inom FN, EU och andra internationella samfund bättre uppmärksamma assyrier/syrianers och kaldéers situation i och för att garantera ökad säkerhet och trygghet för dem. Den kristna närvaron i utgör en viktig del i ett pluralistiskt . Den ser därför allvarligt på det omfattande våldet i och har fördömt angreppen på kyrkor och enskilda kristna personer. Attackerna är också ett uttryck för den bristande säkerhet som har lett till ökade spänningar mellan olika samhällsgrupper. Att alla medborgare har lika möjligheter att delta i valen är en nödvändig förutsättning för att valen genomförs på ett tillfredsställande sätt. Det är därför viktigt att stödja i dess ansträngningar att främja stabilitet, säkerhet och demokrati och motverka alla former av extremism. Den svenska landstrategin för betonar att utvecklingssamarbetet bör uppmärksamma och motverka alla former av diskrimineringstendenser. agerar i olika forum för att också lyfta fram frågan om minoriteters rättigheter. FN:s uppgift, enligt resolution , är framförallt att främja den nationella dialogen och bistå i demokratiseringsprocessen. Ju starkare demokratin blir, desto starkare står minoriteterna. I denna utveckling är de genomförda och planerade valen av central betydelse. FN arbetar nära den oberoende irakiska () som har ansvar för förberedelserna inför valen. Säkerhetsläget försvårar dock för FN att verka effektivt i . Därför är en särskild civil-militär styrka, som ska skydda FN:s personal, under uppbyggnad. och en rad andra EU-länder har utfäst finansiella bidrag till denna styrka. Inom EU har spelat en aktiv roll i arbetet med den Irakstrategi som antogs . Avsikten är att EU ska agera i nära samarbete med och vara till stöd för FN i den fortsatta processen för återuppbyggnad. presenterade EU ett åtgärdspaket till stöd för ekonomiska och politiska återuppbyggnad som innefattar bland annat förstärkt stöd till valförberedelserna samt en eventuell EU-krishanteringsinsats på polis- och rättsstatsområdet. Detta är områden som vi redan bilateralt bidrar till genom svenska polisinstruktörers utbildning av irakiska poliser i och utbildning av irakiska domare som ILAC, , genomför. Det är av stor vikt att det internationella samfundet sluter upp bakom FN och verkar för att ett fredligt och demokratiskt utvecklas, där alla medborgares lika rättigheter respekteras. Jag kommer att fortsätta se till att de mänskliga rättigheterna, inklusive minoriteters rättigheter, lyfts fram i olika sammanhang. Både och EU kommer också framöver att söka medverka till att säkerhetsläget förbättras, något som är en förutsättning för att trygghet och säkerhet för alla irakier, också de assyriska, kaldeiska och syrianska kristna, ska kunna garanteras. 36 (): Valet i var en fantastisk framgång för demokratin och ett nederlag för de Saddamtrogna terroristerna. Det är dock viktigt att valprocessen nu åtföljs av en förbättrad säkerhetssituation för de religiösa minoriteterna. Assyrier/syrianer och kaldéer utgör en sådan minoritet. Det är skamligt, tycker jag, att stå vid sidan av och titta på när en nationell minoritet fördrivs från sina hem och ut ur landet så som sker. Förföljelsen mot de kristna har tilltagit i . Det är skrämmande att få uppgifter om att det kan röra sig om mellan 40 000 och 150 000 som har lämnat därför att man har bränt kyrkor och vandaliserat kristna människors hem. Man har utsatt dem för tortyr och skadegörelse av egendom och på annat sätt kränkt, misshandlat och utsatt dem för förföljelse. Det är givetvis ett kaos som råder efter kriget. Men vi har också sett den här utvecklingen efter att kriget var avslutat, när dock freden ännu inte var vunnen. Det har varit stora attacker riktade mot just kyrkor i . Man kidnappar kristna och försöker pressa till sig pengar och använder alla möjliga metoder. Man tillåts inte som bära kristna symboler precis som jag, herr talman, bär ett litet kors. Då utsätts man för förföljelse. Kristna har ingenting här att göra, sägs det. Kristna fördrivs från universitet och arbetsplatser. Kvinnor som är kristna och tillhör assyrisk/syriansk eller kaldéisk minoritet hotas till livet om de inte bär slöja utanför hemmet. Jag undrar om det är riktigt att bara hänvisa till åtgärder inom FN, EU och andra internationella samfund. Jag undrar om vi inte i stället skulle fokusera på att vi är ett land som bör ta ansvar och hålla fanan högt för att lyfta fram assyrier/syrianers och kaldéers rättigheter att leva som minoritet i . , herr talman, har jag nåtts av beskedet att bortemot 100 000 assyrier/syrianer inte har haft möjlighet att delta i första fria val, som hölls , helt enkelt för att det fattades valurnor och röstsedlar på de orter där de bor och att valtjänstemännen nonchalerade att tillhandahålla valsupport. De fick alltså aldrig tillfälle att rösta. Det här är givetvis ett smolk i glädjebägaren för det val som vi var med om, och firade, . 37 (): I har vi lyckan att leva i ett land med anständig välfärd. Vi lever i fred och frihet, men i vår närhet pågår nu ett krig. Det faller fortfarande bomber i . Det är sönderskjutna hus och kyrkor. Förtvivlade människor och karavaner av flyktingar tvingas lämna sina hem. Oskyldiga kristna drabbas i krigets . Islamistiska extremister hämnas på genom att attackera kristna assyrier/syrianer och kaldéer i . Syftet är att öka spänningen mellan samhällsgrupper och därmed också angripa amerikanska intressen. Oskyldiga civila kristna som är assyrier/syrianer och kaldéer blir brickor i ett brutalt spel mellan det muslimska och . Världen har blivit kvitt en avskyvärd diktator. barn slipper växa upp under terrorvälde. Men folkrätten har inte respekterats. Många civila har drabbats, och framtiden är oviss. var en historisk dag för . Valet till parlamentet blev en succé med tanke på valdeltagandet. Den demokratiska utvecklingen i landet tog sina första stapplande steg trots fortsatta bombattacker från antidemokratiska krafter. Det relativt höga valdeltagandet till trots fick hundratusentals assyrier/syrianer och kaldéer inte rösta trots att de väntade utanför vallokalerna under hela valdagen. Vid söndagens val fattades valurnor och röstsedlar på de platser där majoriteten av befolkningen är assyrier/syrianer och kaldéer. I vissa av dessa städer dök inte ens valtjänstemännen upp. Dessa oegentligheter är en del av en medveten strategi för att driva assyrier/syrianer och kaldéer ut ur . Röstfusket kan innebära att ca 150 000 assyrier/syrianer och kaldéer och andra i , Baghdeda, Bartille, Karemlesh, Shekan, och hindrades från att rösta. Situationen för de kristna är ohållbar! Min fråga till statsrådet är vad den avser att vidta för åtgärder för att de som inte fick rösta ska få en andra chans. 38 Utrikesminister (): Först vill jag säga till att alltid lyfter fram minoritetsfrågorna i vårt arbete när det gäller att påverka utvecklingen i många länder mot mer av demokrati och respekt för mänskliga rättigheter. Just frågan om hur minoriteter och olika folkgrupper inom ett land hanteras är en central fråga när det gäller respekten för mänskliga rättigheter. När det sedan gäller frågan om deltagandet i valet har vi nåtts av uppgifter om att kristna i vissa delar av inte har givits möjligheter att rösta. Vi har tagit till oss den informationen, och vi har bett Irakkontoret i att närmare undersöka omständigheterna. Den irakiska valövervakningsorganisationen har uppgivit att det har varit problem för befolkningen att rösta, i vart fall, så långt som de har kommit, i . De har uppmanat den irakiska att i efterhand få röstning till stånd på de ställen där kristna inte har kunnat rösta för att på det viset säkerställa att även deras röster kommer med i räknandet av valresultatet. 39 (): Terrorkampanjen mot assyrierna och deras utsatta situation i måste uppmärksammas. Den svenska traditionen har ju alltid varit att ställa sig på de svagas sida, och så måste det fortsätta vara. Detta får inte hamna i glömska. Jag tackar utrikesministern för det här svaret, som ju bådar gott. Men jag vill veta vilka åtgärder regeringen kommer att vidta för att stoppa den fördrivning av assyrierna i som pågår. Jag vill veta hur regeringen tänker föra assyriernas talan i EU och via FN:s arbete i . Jag har läst svaret omsorgsfullt, men det är ändå ganska luddigt. Jag vet också att EU:s utrikesministrar träffades i går. Enligt ska EU jobba med att bygga statliga institutioner, stödja allmänna val så klart och utbilda statstjänstemän. Där tar ju ett ansvar, inte minst genom att utbilda poliser. Men jag vill veta hur utrikesministern tänker agera så att vi på ett tydligt sätt från svensk sida visar att assyrierna inte diskrimineras och stängs ute från den fortsatta demokratiska processen i . Det är viktigt att de inte utestängs, för det här har ju goda förutsättningar , bättre än någonsin förut kanske, att lyckas. Då är det viktigt att varje minoritet får komma till tals, får ge uttryck för sin övertygelse, sin kulturella härkomst och sin religiösa hemvist och att man inte tillåter trakasserier på det sätt som har varit fallet. 40 (): Jag tackar för svaret från utrikesministern. demonstrerade kristna assyrier/syrianer och kaldéer i städerna Baghdeda, Bartille, Karemlesh, Shekan, och . De krävde att få använda sin rösträtt. Assyrisk/syrianska och kaldéiska partier i har krävt att få förlänga valtiden och ge dem som inte fick rösta en chans att få sin röst räknad, men detta har misslyckats. Assyrier/syrianer och kaldéer är i majoritet i de områden som man har stoppat valen i. De krafter som har stoppat röstberättigade assyrier från att delta i det irakiska demokratiska valet har för avsikt att förvanska assyriernas antal och därmed utesluta folket från ett framtida demokratiskt uppbyggt parlament. När inte assyrisk/syrianska och kaldéiska representanter får tillräckligt med röster kan de heller inte representera sitt folk. Assyrier/syrianer och kaldéer kommer då att uteslutas även i konstitutionen och därmed förbli utan rättigheter. Med tanke på valfusket bör de ansvariga instanserna, den oberoende i under ledning av FN och den nuvarande irakiska regeringen, vidta omedelbara åtgärder för att alla irakier ska få utöva sina demokratiska och legitima rättigheter i valet. Valfusket måste utredas. En internationell oberoende utredning måste tillsättas. De ansvariga måste ställas till svars. Avser ministern att agera för att uppmärksamma frågan om assyrier, kaldéer och syrianers representation i parlamentet för ett demokratiskt och i detta sammanhang föreslå att en oberoende kommission i FN:s regi tillsätts för utreda valfusket? 41 Utrikesminister (): Låt oss avvakta och se vad den irakiska valövervakningsorganisationen uppnår när den har vänt sig till irakiska och se vilka beslut som där fattas vad gäller uppgifterna om att det finns grupper som inte har kunnat delta i valet. Där diskuterar man möjligheten att få röstning till stånd i de delarna. Om detta inte ger ett tillfredsställande resultat får vi överväga att vidta andra åtgärder. När det över huvud taget gäller olika gruppers inflytande i den fortsatta demokratiska processen, som tar upp, är det en oerhört viktig uppgift för det övergångsparlament som har blivit valt. Det ska säkerställas när man bildar en regering och när man går vidare med det viktigaste man har att göra. Det är att arbeta fram en ny författning för . Det är oerhört viktigt att man där tar hänsyn till alla de olika folkgrupper som finns inom och att deras intressen finns med bilden och hanteras på ett sätt som är acceptabelt för alla folkgrupper. Från EU:s sida har vi sagt att vi är beredda att utöver att ställa upp med att bygga upp de institutioner som är nödvändiga i ett framtida demokratiskt också delta i arbetet med framtagande av en författning. Det är ingen lätt uppgift. Alla olika uppfattningar och intressen som finns måste ändå kunna hanteras i processen. Om det visar sig att man från det nyvalda parlamentet i är intresserad att ha ett stöd i detta uppdrag kommer EU att vara berett att ställa upp. Överläggningen var härmed avslutad. 7 § Svar på interpellation 2004/05:311 om fredsprocessen efter valet i 42 Utrikesminister (): har frågat vad jag avser att ta för initiativ för att fredsprocessen mellan israeler och palestinier snabbt ska komma i gång med världssamfundets aktiva medverkan. Låt mig inledningsvis uttrycka min uppskattning för och de andra svenska riksdagsledamöternas medverkan som valobservatörer i det palestinska presidentvalet . Deras och andra observatörers närvaro bidrog till att valet kunde genomföras på ett demokratiskt och i stort tillfredsställande sätt. Jag delar bedömning att det nu finns stora förväntningar på det nya palestinska ledarskap som håller på att ta form i och med att valts till ny palestinsk president. Det är också, som påpekar, av central betydelse att får hjälp från omvärlden. Det gäller inte minst hjälp från grannen . Palestinierna lyckades under svåra omständigheter att genomföra ett presidentval. Det nya ledarskapet börjar ta form, och det finns positiva tecken på en ökad vilja till reformering av den palestinska myndigheten. Det är av största vikt att nu medverkar till att förbättra levnadsvillkoren för palestinierna på och i , bland annat genom ökad rörelsefrihet med ekonomisk utveckling som följd. Det är därför djupt beklagligt att återupptagit byggandet av separationsbarriären långt in på palestinskt område. Den palestinska befolkningen behöver i stället se bevis för att ett minskat våld och en fredlig dialog med leder till positiva effekter. Det ligger i intresse att genom konkreta åtgärder bidra till att moderata palestinska strömningar stärks och tränger undan extremisterna. Vi kan förvänta oss att genomförandet av separationsplanen nu kommer att påskyndas av den nytillträdda israeliska regeringen. Liksom tidigare är det viktigt att understryka att ett tillbakadragande från bör samordnas med den palestinska myndigheten och utgöra det första steget i en process mot ett upphörande av den israeliska ockupationen av de palestinska områdena som helhet. och EU är beredda att bistå parterna för att få Gazatillbakadragandet att bli ett sådant första steg. Om det tvärtom blir en isolerad unilateral åtgärd finns uppenbara risker för Gazas framtid. En sådan utveckling skulle heller inte gagna de israeliska intressena av stabilitet på . Bland det viktigaste i närtid är att få en förbättrad säkerhetssituation. Det är tillfredsställande att palestinska poliser nu patrullerar Gazas gator och att utsikten till en vapenvila verkar finnas. Våldet från båda sidor måste upphöra så att grunden för återupptagna fredssamtal kan läggas. undersöker aktivt möjligheterna att bilateralt stödja den nyvalde palestinske presidenten . Detta sker genom ett ökat kontaktskapande, såväl på plats i genom generalkonsulatets försorg som på andra platser, med framträdande palestinier. Därutöver intensifierar vi våra kontakter med och övriga länder i regionen för att söka bidra till en nystart i fredsprocessen. EU och har således för avsikt att öka ansträngningarna i det nu uppkomna läget. Den beslutade till exempel om att bidra på plats med svensk polisiär expertis till stöd för den palestinska civilpolisen. Ett annat exempel utgörs av den beredskap som finns för att stödja det palestinska parlamentsval som är planerat . Regeringen är också i färd med att besluta om en ny landstrategi för det svenska utvecklingssamarbetet med och . EU, genom den höge representanten och den särskilde representanten för fredsprocessen, , intensifierar nu sitt arbete med att få parterna att återuppta en dialog. fortsätter att sekondera en person till stab. Det luxemburgska EU-ordförandeskapet har uttryckligen identifierat fredsprocessen som en av vårens prioriterade utrikespolitiska frågor. Frågan kommer bland annat att stå högt på dagordningen i samband med det planerade . Alla övriga åtgärder och initiativ som kan bidra till en förnyad fredsprocess kommer att noggrant övervägas och ingen tid spillas i ambitionen att tillvarata de möjligheter som de senaste månadernas händelser har skapat. För det är precis som skriver. behöver omvärldens stöd för att tillsammans med motparten kunna utforma och uppnå en rättvis och varaktig fred. 43 (): Jag vill först tacka utrikesministern för hennes svar på den så viktiga frågan. Det var en stark upplevelse att som valobservatör på plats följa och se palestiniernas starka vilja att bygga ett demokratiskt samhälle trots avsaknad av fred och frihet. Det är med glädje och tillförsikt som jag följer utvecklingen som satt ny fart på fredsprocessen. Jag vill även tacka utrikesministern för hennes uppskattning av vårt arbete som valobservatörer. Det var som palestinierna valde sin andra president. Det var ett val som skedde trots de mycket svåra förhållanden som råder på de ockuperade områdena. Det skedde trots alla dessa checkpoints av olika slag permanenta, mobila och flying. Det skedde trots separationsmuren som är och som försvårar och begränsar palestiniernas liv.