prot · GT0927 · 2005-11-10 00:00:00 — 1 § Anmälan om fördröjda svar på interpellationer Till hade inkommit följande skrivelser: Interpellation 2005/06:38 Till Interpellation 2005/06:38 av () Konsumentens rätt vid bostadsköp Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är att jag inte kunnat finna en debattdag som passar både interpellanten och mig. Interpellation 2005/06:51 Till Interpellation 2005/06:51 av () Pepparsprej i kriminalvården Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor och andra inbokade arrangemang. Interpellation 2005/06:53 Till Interpellation 2005/06:53 av () Postens service på landsbygden Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är att interpellanten inte kunde ta emot svaret på det föreslagna datumet. Interpellation 2005/06:55 Till Interpellation 2005/06:55 av () Landsbygdens basservice Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är att interpellanten inte kunde ta emot svaret på det föreslagna datumet. Interpellation 2005/06:56 Till Interpellation 2005/06:56 av () EU:s postdirektiv och försämringar i svensk postservice Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är att interpellationen ska besvaras i ett sammanhang med två andra interpellationer. Det har inte varit möjligt att bestämma tid för att besvara interpellationerna . 2 § Svar på interpellation 2005/06:38 om konsumentens rätt vid bostadsköp 1 Justitieminister (): har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att komma till rätta med problemen med lockpriser i samband med bostadsförsäljningar. Den lag om fastighetsmäklare som gäller är . Under de här tio åren har det hänt mycket på bostadsmarknaden. Användandet av Internet har förändrat bostadsköpen på ett sätt som knappast kunde förutspås vid lagens tillkomst, och fastighetsmäklarens roll har kommit alltmer i fokus. Det finns ett behov av att genomgripande se över hur regelverket för fastighetsmäklare bättre kan anpassas till de förhållanden som gäller . I en sådan översyn kommer självfallet även användandet av lockpriser vid marknadsföringen att tas upp. Som jag har nämnt i tidigare interpellationsdebatter ska en utredning för att se över fastighetsmäklarlagen tillsättas . 2 (): bytte 144 000 villaägare eller bostadsrättsinnehavare bostad. 137,1 miljarder är i omlopp och omsätts på detta. En marknad som rör en så stor och omfattande del av vårt samhälle måste präglas av etik för att vara trygg. Det handlar inte bara om mäkleriet via Internet. Det förekommer faktiskt att fastighetsmäklare medvetet vilseleder konsumenter om prisnivån på en bostad som är till salu. För mäklarna är det vi kallar för lockpriser oftast en lönande affär. Mäklaren avtalar om sitt arvode, och det höjs ju högre pris som tas ut vid en försäljning. Då är man väldigt mån om ett lågt utgångspris. Jag har själv varit med om detta att man sätter ett lågt pris, inte det som säljaren är intresserad av att få ut utan ett lågt pris för att så många som möjligt ska komma och titta på bostaden. Det lockar konsumenterna att kanske göra ett felaktigt köp och kanske inte klara av det. Inte nog med att de blir lurade att åka och titta de kommer heller inte att ha råd att köpa det som de tittar på, och om de genomför köpet kan det vara förhastat. På det här problemet svarar ministern att det ska göras en översyn. Det ska tillsättas en utredning är slut. Det är ungefär en månad kvar av året, och vi har fortfarande inte hört något om några direktiv. Ministern lovade i en att det ska ske en utvärdering av mäklarbranschen och att den skulle påbörjas . Men , alltså , sade också minister att den här utredningen skulle tillsättas snabbt. Men vi har inte hört något, och det här är oroande. görs det fastighets- eller bostadsrättsaffärer. känner människor sig lurade, och vi har inte de principer som vi har inom många andra av de lagar och konsumentskydd som finns. Jag tycker att det är . En utredning tar enligt handläggare från det att den tillkommer. Vad tänker ministern göra för att snabbt hantera den här frågan? 3 Justitieminister (): Vi är helt överens om att det här arbetet är prioriterat. Det handlar om att man ska dels stärka konsumentens rätt, dels skapa bättre förutsättningar för mäklaren. Vi är helt överens om de sakerna. Som jag sade i svaret kommer också den översyn som har efterfrågats att tillsättas, och vi är helt överens om att det finns ett stort behov av den. Den kommer att tillsättas . Det är bara att räkna dagarna och veckorna, så kan man ganska precist se, härifrån mitten av november, att det rör sig om de allra närmaste veckorna. Vi träffade från utredaren i går. Det finns ingenting som på något sätt ger vid handen att det här inte skulle kunna ske som planerat. Det finns en utsedd utredare. Hon har tackat ja. Vi är i den absoluta slutfasen med finjustering av utredningsdirektiven, och den här utredningen kommer att tillsättas. Som sagt: Det är mitten av november . Vi har på oss. Om man då räknar den sista delen av december då det inte hålls regeringssammanträden kan man ganska klart redan nu se när det här kommer att ske. Det som efterfrågas kommer alltså också att tillmötesgås. 4 (): Inte kommer jag att sitta ned och låta den talartid som jag har gå mig om intet! I stället vill jag skicka med något till denna utredning. Kommer ministern att fokusera på det här problemet? Det är många som hör av sig. Framför allt finns det unga villa- eller bostadsrättsköpare som är godtrogna och litar på mäklarna. Alltför många tror också att har en mer styrande effekt på fastighetsmäklare än vad det har, lagligt sett. Jag skulle också vilja skicka med frågan om det är möjligt att se över utbildningen till fastighetsmäklare. Har fastighetsmäklare, när de får operera på marknaden, tillräckligt god utbildning med den etik som behövs för att möta människor som också ofta lever i en utsatt situation och vill vara trygga när de ska göra sitt köp eller sälja? Det här gäller ju både säljare och köpare. Eftersom jag nu har råkat leta reda på procentsatserna vill jag säga att jag fann att det kunde vara så mycket som i skillnad om man tog det pris som fastighetsmäklarna lockade in folk med för att titta på en bostadsrätt och jämförde det med pris som den såldes för. Det är knappast rimligt. Fokusera alltså gärna etiken på fastighetsmarknaden! Jag kommer att följa utredningen. Jag tycker att det är jätteintressant. 5 Justitieminister (): Det var ändå en konkret fråga om marknadsföringen. Ja, en total översyn ska göras av marknadsföringen. Det blir alldeles fritt för utredaren att komma med egna frågor en viktig sak när det gäller utredningen så att man inte på något sätt begränsar sig. Konsumenterna kommer att vara representerade, och det finns naturligtvis alla möjligheter att under utredningens arbete fortsätta den här diskussionen. Det är inte så att vi på något sätt lägger locket på. Tvärtom: påbörjas arbetet. 6 (): Jag tackar för svaret. Överläggningen var härmed avslutad. 3 § Svar på interpellationerna 2005/06:62 och 68 om 7 Justitieminister (): har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att kampen mot brottet hets mot folkgrupp ska prioriteras och har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att komma till rätta med hets mot folkgrupp som bedrivs via Internet. De har ställt sina frågor mot bakgrund av påståenden om antisemitiska yttranden på och ett beslut av åklagare att inte väcka åtal på grund av bevissvårigheter. Jag har valt att besvara dessa frågor i ett sammanhang. Att motverka rasism och främlingsfientlighet är självklart en mycket viktig samhällsfråga. Det demokratiska samhället vilar på en grundsyn som utgår från alla människors lika värde och att varje individ ska behandlas med samma hänsyn och respekt. Straffbestämmelsen om hets mot folkgrupp skyddar mot antisemitiska hot eller uttryck för missaktning oavsett om de förmedlas via radio, via Internet eller på annat sätt. Bestämmelsen skärptes så sent som . Då utvidgades straffansvaret och det infördes ett grovt brott med straffmaximum på fängelse . Enligt lagen om ansvar för elektroniska anslagstavlor ska dessutom den som tillhandahåller en elektronisk anslagstavla ta bort meddelanden som innebär hets mot folkgrupp. Strafflagstiftningen är alltså väl utformad för att bekämpa antisemitism och rasism. hävdar i sin interpellation att de brottsbekämpande myndigheterna inte prioriterar antisemitiska brott och andra rasistiska brott. Min bild av situationen är en annan. Det pågår ett aktivt arbete som syftar till att komma till rätta med antisemitism och rasism. Låt mig ge några exempel. I regleringsbrev för framgår att brott med rasistiska, främlingsfientliga, antisemitiska eller homofobiska inslag samt olaga diskriminering ska ägnas särskild uppmärksamhet. Även åklagarna är ålagda att prioritera denna typ av brottslighet. I syfte att öka lagföringen och skapa en mer enhetlig rättstillämpning har genomfört en omfattande genomgång av samtliga inkomna ärenden vid åklagarkamrarna rörande brotten hets mot folkgrupp och olaga diskriminering. Resultatet av granskningen kommer att sammanställas och utgöra underlag för ett tredagarsseminarium i . Seminariet vänder sig till polisens kontaktpersoner, samtliga så kallade hatbrottsåklagare, , och Justitiekanslern. Detta seminarium är en del av årliga konferens för polismyndigheternas kontaktpersoner avseende hatbrott. Konferenserna arrangeras tillsammans med och speciellt utsedda åklagare, och . De har anordnats för att i samverkan åstadkomma en effektivare lagföring och en mer enhetlig rättstillämpning. De har också bidragit till ökad kännedom om de problem som tar upp i interpellationen, till nationella enhetliga riktlinjer för poliser på plats och till förslag till kurser och underlag för fortbildning på området. Då , som framställt interpellation 2005/06:68, anmält att hon var förhindrad att närvara vid sammanträdet medgav tredje vice talmannen att i stället fick delta i överläggningen. 8 (): Jag vill tacka för svaret, som var mer positivt än jag vågat tro. Det finns dock en del kvar att diskutera, tycker jag. Jag säger som den tidigare interpellanten att man inte ska missa chansen att ta diskussionen. Jag inser att det inte är lätt för polis och åklagare att förhålla sig till de prioriteringskrav som samhället ställer upp. Som en parentes kan nämnas att poliser är ålagda att jaga taxibilar som erbjuder tjejtaxa för att kvinnor inte vågar åka buss eller tunnelbana hem. Men det är en annan debatt som vi kan ta . Låt oss återgå till ämnet, den antisemitiska propagandan och den växande oro som många svenska judar känner över extremgruppernas kartläggningar och de kopplingar som finns till högerextrema grupper; nationalsocialisterna är bara ett exempel. Det är för övrigt en växande trend att lägga ut sina fiender på Internet. Den svenske medborgaren är en förhållandevis välkänd figur i de här sammanhangen. Det kan tyckas märkligt att hans glödande antisemitism inte förtärt honom inifrån. Han är heller inte enbart känd här. Han är känd i stora delar av och förekommer, vad jag förstår, i Hizbullahs tv med viss regelbundenhet. I åtalades och dömdes till saftiga böter för samma brott som en åklagare i försökte väcka åtal för, men som han tvingades lägga ned. Uppenbarligen är den franska lagstiftningen tuffare än vår. Där räckte det inte med att hänvisa till att webbplatsen var registrerad utomlands. Det lär man inte ha brytt sig om i . Det räckte i alla fall för en dom. Genom en snabb klick på någon av sökmotorerna under ordet judemakt hamnar man direkt hos . Där finns omfattande listor på svenska judiska författare, dansare, skådespelare, designer, musiker och konstnärer. Jag gjorde misstaget att gå in och klicka på författare och fick fram den lista som jag här visar upp för kammaren. Jag fick ladda skrivaren med mera papper. Det är bara ett exempel på den omfattande personregistrering som förekommer på . Det var också så den här interpellationen, ursprungligen en enkel skriftlig fråga, kom upp . Jag blev nämligen uppringd av en av de dansare som står registrerade och som undrade om det verkligen är lagligt, om man får bete sig på det här sättet. Hon var kanske inte precis vettskrämd men kände ett starkt obehag. Det finns många andra som är rädda för det som förekommer. Enligt på Forum för levande historia är det inte ens nödvändigt att vara jude till tron eller genom familjeband för att hamna på listan och bli betraktad som andlig jude eller förrädare till sitt folk. Hon säger också att Forum för levande historia får mycket mejl om detta. På hemsida, avdelningen Judiskt uppslagsverk, det som tidigare kallades , kan man under rubriken mot , och judekontrollerade medier, läsa följande: Eftersom ett av de viktigare målen för undervisningsväsendet och massmedia är att få folk att tro på den påstådda Förintelsen och uppnå det hundraprocentiga antal troende, som judemakten kräver, har lovat att skyndsamt vidtaga konkreta åtgärder för att intensifiera hjärntvättningen av högstadieeleverna och medborgarna i allmänhet och för att täppa till munnen på alla dem som utsår tvivel på tron på Förintelsen. Det finns mycket att säga om detta. Min fråga nu gäller i första hand hur och i vilken utsträckning de brottsbekämpande myndigheterna prioriterar antisemitiska och andra hatbrott. På Brå lär det inte finnas någon kompetens kvar för det, och på tidningen , hos och andra har man inte riktigt den uppfattningen att det här är något som prioriteras. 9 (): Å interpellanten vägnar får jag tacka för svaret och för tillfället att kunna diskutera med justitieministern det här angelägna ämnet som och tagit upp. Av justitieministerns svar kan jag få intrycket att han är ganska nöjd, alltså att allt verkar vara på plats. har straffbestämmelser om hets, därtill har de skärpts från . Vi har ett årligt regleringsbrev som precis talar om för polisen vad de ska prioritera och ägna sig åt. Sedan har vi också konferensen angående genomgång av ärendena . Men rimligen är justitieministern ändå inte riktigt nöjd. Vad gäller regleringsbrevet till polisen är det en vanlig polissuck att jaha, vi ska prioritera allt igen. Listan över vad polisen ska prioritera är lång, och utöver det som listats i svaret vet vi att våldsbrott, narkotikabrott med mera också är högt prioriterade i polisens verksamhet. Det är naturligtvis bra att lagen påbjuder att elektroniska anslagstavlor ska vara rena, och vi har även fått en skärpning . Vi vet dock mycket väl, vilket beskrivit här, att dessa anslagstavlor inte är rena. Hetsbrotten är snarare legio på de sidorna. , som fälldes för hets mot folkgrupp på grund av sina sändningar i , är alltfort synnerligen verksam genom även om han tydligen inte, vad jag vet, i en rättsprocess 2004 kunde bindas till att vara personligt ansvarig och därför inte heller kunde fällas för det. Det kan tyckas märkligt att man inte ska kunna komma åt honom. Det handlar ju om den vanliga, grova antisemitismen. Det handlar inte, som en del försöker säga för att slippa undan, om något slags allmän Israelkritik som måste få föras. Det finns på dessa hemsidor mycket grova inslag av det slag som alltid funnits i nazistisk, kommunistisk och nationalistisk antisemitism. Det är just i egenskap av jude som man är av en sämre sort eller ond eller ute efter världsherravälde eller allas lycka. De flesta av de här texterna är så pass stolliga att de flesta av oss tycker att det inte är någonting att ta på allvar, men inom vissa muslimska grupper tas det faktiskt på allvar. hyllas som en hjälte av somliga muslimer, och de som tror på paranoian om juden som roten till det onda får underlag, näring, för allsköns brott mot judarna. Som har påvisat här ägnar man sig på webbsidorna inte bara åt allmänna utfall mot judar, utan man registrerar även judar i och människor som anses stödja judendom på något sätt. Det finns förstås en särskilt obehaglig parallell till detta med registrering. Det var ju också vad man i den nazistiska förföljelsen rationellt gjorde. Man registrerade ordentligt först för att sedan fysiskt kunna radera människorna. Registreringen är inte av samma valör här kan man tycka. Men den representerar ändå ett allvarligt indirekt hot. Frågan till ministern är då naturligtvis: Vad har Datainspektionen gjort för att man ska kunna komma åt denna olagliga registrering? Det borde ju strida mot personuppgiftslagen. 10 Justitieminister (): Hur enskilda rättsliga myndigheter har bedömt enskilda fall ska inte jag kommentera, och kanske ger sig inte heller riksdagsmännen in i en alltför djup diskussion om det. Låt oss i stället se att vi verkar vara väldigt överens om hur viktigt det här är. Det är alldeles riktigt att det inte är det enda prioriterade området. Det finns mer än så. Men det är nog så viktigt. Det har ändå fått en särskild angivelse i regleringsbrevet. Och med tanke på de tillökningar som sker till polismyndigheterna ska detta också vara någonting som man kan förverkliga. Det visar också det som jag berättade om. Det görs ju mycket mer än så här. Det här var bara några exempel. Och, som sagt, vi verkar vara helt överens om att det här arbetet är viktigt. Jag är förstås inte nöjd med situationen. Vi har gjort på det här sättet och gett de här uppdragen just därför att vi är bekymrade över utvecklingen. Däremot är det fel när det sägs att inte skulle ha någon kunskap eller vara involverat. Det har tvärtom en väldigt central roll. Jag kan ju säga att kartlade , på uppdrag av Forum för levande historia, antisemitiska, islamofobiska och invandrarfientliga tendenser bland skolungdomar. Och kommer att överta vissa delar av Säpos statistikföring av brottslighet kopplad till rikets inre säkerhet, alltså de så kallade hatbrotten. Brå är alltså ansvarigt för den officiella kriminalstatistiken. Men i och med att Brå även ska ansvara för hatbrottsstatistiken ges bland annat bättre möjlighet att kvalitetssäkra denna statistik och att jämföra med annan registrerad brottslighet liksom att följa de anmälda brotten genom rättskedjan. Brå har naturligtvis också varit involverat tidigare. fick alla polismyndigheter ta del av Brottsförebyggande rådets rapport , vilket resulterade i flera positiva effekter i det lokala arbetet mot hatbrott. De har en viktig del och kommer naturligtvis att få en ännu mer viktig del. Jag tror också att vi är överens om att det måste finnas kunskap och fakta för att det ska vara ett bra underlag för de rättsliga myndigheterna när de nu intensifierar det här arbetet. 11 (): Jag tror absolut justitieministern när han säger: Jag är inte nöjd med situationen. Jag betvivlar inte alls uppriktigheten i detta. Men det är uppenbart att ord står mot ord. På för levande historia säger man till exempel att man i teorin kan prioritera sådana här brott men att man inte sätter av resurser. Man säger också på Forum för levande historia att det inte är möjligt att ha en prioritering som bygger på enskilda eldsjälar. har utredarna inte ens haft tillgång till datorer. Det är faktiskt sant. Enligt för levande historia det var ju min källa i det här fallet finns det inte längre någon expertis kvar på Brå, även om de nu ska få ett ansvar. I så fall har det kommit precis , och det tror jag kanske inte. Justitieministern säger i sitt svar att strafflagstiftningen är väl utformad för att bekämpa antisemitism och rasism, detta då enkom därför att lagen skärptes och att maximistraffet är fängelse. Men om det nu inte går, vilket inte har gått , att åtala till exempel Radio Islams förgrundsgestalt för brottet hets mot folkgrupp undrar jag: Hur kan lagstiftningen vara väl utformad? Det är inte den uppfattning man har hos Forum för levande historia, hos , hos tidningen eller Svenska Kommittén Mot Antisemitism som noga följer den här utvecklingen. ska man ha ett tredagarsseminarium i om sammanställningen av inkomna ärenden. Vad händer sedan? Var finns kompetensen? Var finns resurserna? Ja, kanske möjligen i i den här nya organisationen där ska ansvara. Han är åtminstone inte rädd av sig, så det kanske kommer att hända lite mer då. Men på i konstaterar man att åtminstone har utredningsresurser faktiskt saknats. Det stannar alltså upp i organisationen hur mycket åklagarna än vill därför att det inte finns utredningsresurser. Okej, det är nu tydligare skrivningar i regleringsbrevet, men är det bara en målsättning eller innebär det också att det kommer att finnas möjligheter om man nu vill prioritera det här? Det finns många som är engagerade i den här frågan som är oroliga för att man vill lägga täcket på, för att vi inte riktigt vill låtsas om att vi faktiskt har de här problemen i . Det har talats lite grann om homofobibrott, men när det handlar om de rasistiska brotten vill vi inte gärna låtsas om att de finns. Och om vi talar om dem handlar det om enstaka galningar, men tyvärr är det inte så, och det är inte bara jag som säger det. När åtalen ibland faktiskt har räckt till rättegångar har de i många fall, vad jag förstår, utvecklats till rätt bisarra föreställningar där vittnen har kallats in för att vittna om att Förintelsen faktiskt har ägt rum. Det är det som upptar tid på de här rättegångarna, vilket är absolut bisarrt. Då undrar jag: Varför kan andra länder om inte vi kan? I till exempel och även i , tror jag, är det fullt möjligt att få de stora Internetleverantörerna att samarbeta även om materialet ligger på amerikanska servrar. Varför kan vi inte göra så här? Då kan inte lagstiftningen vara väl utformad som jag ser det. 12 (): Jag uppfattade inte att jag fick något direkt svar på min fråga om Datainspektionen och om den skulle kunna göra ytterligare insatser för att delta i den här kampen mot hatbrott mot judar. Men det kanske kommer i nästa vända. Sedan delar jag gärna förhoppningen om att konferensen om sammanställningen av brotten ska kunna leda någonstans mot mer av lagföring än vad vi har sett. Jag undrar om det i sin förlängning kanske skulle kunna innebära att vi får någon form av kvalitetsregister över hur polismyndigheterna i faktiskt klarar upp den här typen av brott. Det finns ju ett embryo till detta inom delar av polisväsendet. Man visar att man klarar upp si och så mycket av brotten. Får vi kanske detta även på det här området som ett resultat av konferensen? Sjukvården har ju bejakat, efter mycken debatt, att man ska ha ett kvalitetsregister för att visa att ett sjukhus klarar si och så mycket av olika typer av operationer och vård. Skulle man kunna tänka sig att vi får någonting liknande för polismyndigheten? En annan aspekt av det här är de stora kostnader som de judiska församlingarna i upplever att de måste ta för att skydda sig, skydda sin egendom och skydda sig som fysiska personer. Vad jag vet har staten ställt upp med ett visst stöd till vissa tekniska installationer. Är det någonting som staten skulle kunna göra någonting mer av? Det handlar om åtaganden för att faktiskt skydda judiska församlingar och judiska personer i . Sedan kommer man inte undan resursfrågan. Är justitieministern beredd att tillskjuta mer resurser till polisväsendet och rättsväsendet för att komma åt den här typen av brottslighet? anvisar i sitt budgetalternativ betydligt mer pengar till rättsväsendet. Föranleder den diskussion som finns i om hatbrott någon övervägning hos regeringen om att man är beredd att tillskjuta mer resurser för att klara upp fler av de brotten? 13 Justitieminister (): Jag ska först svara på varför jag inte går in på hur Datainspektionen har bedömt olika fall eller ska bedöma olika fall. Det är Datainspektionen som ska göra det. Jag tror att vi ska ha en viss respekt för vår grundlag i det avseendet både från interpellanternas sida och från min sida. Var och en ska svara för sitt. Vi har skärpt bestämmelsen i lagstiftningen. Vilken lagstiftning man än har är det svårt att säga att samtliga polisutredningar kommer att leda fram till åtal och fällande domar. Det gör det inte i , och det gör det inte i . Däremot finns det andra principer i .