prot · GS0979 · 2005-02-18 00:00:00 — 1 § Svar på interpellation 2004/05:338 om företagsklimatet i bland annat 1 Näringsminister (): har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta för att företagsklimatet ska förbättras i och för att stärka tillväxten i . Låt mig börja med att säga att för oss som har höga ambitioner för välfärden är en god ekonomisk utveckling ständigt i fokus. Som näringsminister är min mest prioriterade uppgift att skapa bästa möjliga förutsättningar för ett konkurrenskraftigt näringsliv och livskraftiga företag. har ett bra näringsklimat och ett starkt näringsliv. har haft en mycket god ekonomisk utveckling med en starkare tillväxt, en snabbare produktivitetsökning och en högre sysselsättning än omvärlden. Men vi ska bli ännu bättre. Den innovationsstrategi Innovativa som jag och presenterade ger en bra plattform för arbetet med att stärka konkurrenskraft. Företagen ska kunna ägna sin tid åt att utveckla sina företag och produkter och att skaffa kunder. Det ska vara smidigt, enkelt och snabbt att skaffa de papper som behövs. Regeringens handlingsprogram för att minska administration för företagen omfattar 291 åtgärder från nio departement och 46 myndigheter. Det är en god start för ett enklare företagande i . I handlingsprogrammet slås också fast att regeringen ska sätta upp mål för att minska företagens administrativa kostnader. Alla mål ska ha nåtts senast i mitten av 2010. Verket för näringslivsutveckling () har fått i uppdrag att genomföra ett nationellt program för att främja entreprenörskap. har regeringen avsatt till detta program. Programmet syftar till att öka intresset för och kunskaperna om entreprenörskap i grund- och gymnasieskolan samt i högskolan och på universitet. Programmet ska även bidra till ökad kompetens i entreprenörskapsfrågor hos såväl studie- och yrkesvägledare som rådgivare och näringslivsutvecklare. Programmet ska bidra till regeringens mål att få fler intresserade av att starta företag men också till att öka alla ungdomars entreprenörsanda. Ett av huvudsyftena med slopandet av arvs- och gåvoskatten är att underlätta generationsskiften i företag. fick i uppdrag att, tillsammans med näringslivets organisationer, genomföra ett program för att underlätta generationsskiften i företag. Programmet ska löpa . Det ska ge företagare grundläggande information och råd i frågor kring generationsskiften samt innehålla aktiviteter som innebär att ett företag steg för steg kan få stöd genom hela processen med att förbereda ett ägarskifte. Regeringen förstärker dessutom handels- och investeringsfrämjande med . För att stimulera de små och medelstora företagen att utnyttja sina exportpotentialer förstärks budget med . satsar särskilt på att främja internationalisering och export för underleverantörer inom verkstadsindustrin, särskilt företag som levererar till fordonsindustrin. Regeringen gör dessutom särskilda exportsatsningar på bland annat miljöteknik och teknik för förnybar energi. tilldelades av anslaget för allmänna regionalpolitiska åtgärder . Av dessa medel har regionen avsatt 7,5 miljoner för åtgärder i där kommun ingår. Utöver detta beräknas regionen att finansiera totalt för att fullfölja det regionala tillväxtprogrammet. Regionen satsar dessutom inom ramen för Trollhättepaketet under fem . I dessa ingår till viss del anslaget för allmänna regionalpolitiska åtgärder och de landstingskommunala skattepengarna. Därutöver har regeringen och regionen satsat på bredband och tidigarelagda infrastrukturinvesteringar på . Utöver detta gör även regionen insatser för att stärka kollektivtrafiken i syfte att utöka den lokala arbetsmarknaden för kvinnor och män. omfattas av EG:s strukturfondsprogram Mål 2 Västra. Det syftar till att stimulera näringslivsutvecklingen i utsatta industri- och landsbygdsregioner. Målet med programmet är att skapa och bidra till nya näringsstrukturer som ersättning och komplement till industritraditionen. Kommunen ingår också i det nationella stödområdet B där företagsstöd kan lämnas. Utöver de åtgärder regeringen och andra statliga organ vidtar vet jag att kommun har ett ambitiöst program för att främja företagande och entreprenörskap. Jag har här visat aktuella exempel på vad som görs för att stimulera tillväxten i i allmänhet och i synnerhet. Men minst lika viktigt är alla de verksamheter och aktiviteter som sker i samverkan mellan näringsliv och olika lokala och regionala aktörer. Jag vill särskilt betona kommunens viktiga roll för ett väl fungerade näringslivsklimat. Även de enskilda företagen har en viktig roll att fungera som goda förebilder och motivera och stimulera andra att starta företag. 2 (): Jag tackar för svaret. Det är nu som jag skrev interpellationen. Då var framsidan och alla sidor i tidningen upptagna av den här debatten av förklarliga skäl. Det är ju återigen ett stort företag där många arbetsplatser försvinner. I svaret kan det kännas som att allting är bra. Allting är redan gjort och allting är redan tänkt på, verkar det som. Problemet är att det är tänkt på lite för sent och att det är tänkt lite för lite. Vi kan till exempel gå in på regler och lönsamhet. Någonstans är det ju det som är förutsättningen för att det ska komma nya företag. Precis som jag skrev i min interpellation så tror jag inte att vi kan hejda utvecklingen med både globalisering och strukturförändring eller strukturförvandling. Men det största problemet i handlar om att det finns för få nya företag och för få små företag som väljer att växa och etablera sig som lite större företag. I svaret går ministern in och tittar på vad vi kan göra från statligt håll. Där är ju redan allt gjort. Man går också in och tittar på vad regionen gör. Där finns mycket bra, även om det är samma pengar som har funnits tidigare och som man nu bara försöker tidigarelägga . Det innebär att det är någon annan åtgärd någon annanstans som inte blir gjord lika . Man tittar också på kommunen. Men i slutet på svaret saknar jag något som hade varit intressant. Tänk om näringsministern hade gått in och funderat på vad det är för drivkrafter som gör att det blir nya företag och vad det är för drivkrafter som gör att små företag etablerar sig, växer och blir stora! Först och främst handlar det om att man har en idé att man är entreprenör. Vi kan titta på de platta paketen, på Metro, på klister eller på galgkrokar. Någonstans finns det en idé som någon har fått. Man har sett att den här idén skulle kunna underlätta livet för medborgarna, att den skulle kunna bli lönsam och att man skulle kunna leva på den. Det skulle kunna bli jobb och många sköna skattekronor till pappa staten av detta. Det är den synen på entreprenören som någonstans saknas i det här dokumentet. Inte någonstans går man in och ser på detta. Det finns en kraft och det finns en innovationsförmåga men det ska tydligen styras uppifrån. Man borde i stället släppa loss detta och ge möjligheter till lönsamhet och till att ägna kraften åt företagandet och etablerandet av nya idéer. försöker man bara sitta och få ihop allt det här och lämna in alla regler. Jag ska till . Man kan läsa i om framtiden i : För vilken gång i ordningen det knakar i fogarna på arbetsmarknad kan väl ingen redogöra. Vi har alla intill leda hört samma tafatta försök från politikerna att låta statsmannamässiga. Vi har sett dem ropa på högre makter och vi har läst på sidorna i tidningarna och på ledarplats. Så skvätter det lite, och man säger i ett svar att nu satsar vi och gör vi det här. Men vad händer i verkligheten? Vad blir det utav det? I detta kan jag känna att det finns en stor frustration hos dem som i det här fallet, just precis i fall, nu står och vet att de är av med jobbet. Det gäller på Duni. Vad kommer det svar som du har lämnat här konkret att innebära för , näringsministern? 3 (): tillhör mitt revir och mitt länsförbund, precis som det gör för . Jag har också möjlighet att åka runt i och möta många människor. Man kan säga att är i miniatyr. Det är ett fantastiskt landskap där det finns en oändlig mängd sjöar och hela naturrikedomen. Kraften för att lyfta olika delar av måste komma från människorna själva. Det är förutsättningarna för att stötta just den här kraften som staten och ministern kan verka för på olika sätt. Jag tror att det är oerhört viktigt att det finns service i centrala delar i varje avlägsen del av . Infrastrukturen ska kunna fungera. Det är om detta man ofta får frågor. Tveksamheter och problemställningar beror på att det brister när det gäller infrastrukturen. var inne på att det krävs förutsättningar för en riktig och vettig näringslivspolitik. Det är på landsbygden som enmans- och fåmansföretagen finns. Jag vill också peka på andra områden där vi skulle kunna hjälpas åt att lyfta fram på ett fantastiskt sätt. Det handlar om turistsektorn. satsar per invånare på att lansera som ett turistland. Våra grannländer satsar . är ett annat exempel, och där satsar man . Många utredare säger att en fördubbling av den här satsningen i skulle göra enormt mycket. Det skulle också komma till godo. Det ska inte alltid vara bidrag. Vi i är negativa till bidrag. Däremot ger riskvilligt kapital förutsättningar och möjligheter för företagare att starta företag. Utbildningsmöjligheter är också viktigt, och jag vet att är väl förtrogen med de frågorna. HTU, högskolan, har en central och viktig roll. Man arbetar också intensivt i samband med den kommande forskningspropositionen för att få de här möjligheterna. går till våra universitet. delar de 16 högskolorna, om jag minns rätt, på. Här finns en möjlighet att göra något. Det handlar inte om att smeta ut utan om en del till. En annan av mina käpphästar är energin. Det handlar om en hållbar tillväxt, och här finns oanade möjligheter. Här har också statsmakten möjlighet att vara med. Slutligen handlar det om strandrätten. Jag tror att en mer pragmatisk syn på strandrätten också ingår i turistsatsningen. Det finns fler sjöar än människor. Jag tror att det finns en ökad möjlighet här, givetvis med strikt kontroll och ett övergripande ansvar. 4 Näringsminister (): Vi verkar alla tre vara överens om att har mycket goda möjligheter att bli en mycket stark ekonomisk del av med den anda, de kunskaper och erfarenheter som finns där. Jag presenterar ett framåtsyftande program för att öka företagandet i . Ingenting är färdigt. Det är framåtsyftande i alla delar. Det handlar om att påverka ungdomars attityder till företagande och att förenkla vardagen för företagaren. Det handlar om att underlätta vägen ut på export för småföretag, för det är där mycket av den framtida marknaden finns. presenterar vi en stor satsning på riskkapital för det tidiga företagandet där man har idén och tankarna om hur produkten skulle kunna se ut, men där marknaden inte räcker till. Där kan det offentliga bidra genom att se till att det finns finansiering för de tidiga skedena. Jag lyssnade väldigt uppmärksamt på , men jag uppfattade inte ett enda konkret förslag utan bara ett förståeligt engagemang. Det känner jag också. Men det måste gå utöver engagemanget. Det måste komma konkreta förslag. Vi driver ett brett program för att öka företagandet. Antalet företag ökar . Det var 10 000 fler än året innan. Det behövs göras mycket mer, och det arbetar vi hårt med. Dessutom går vi in i ett mycket intimt samarbete med industrin för att stärka den svenska industriella utvecklingen. Det är också oerhört viktigt. Företagen exporterar mer än någonsin, och de investerar. Men, precis som säger, är vi utsatta för en mycket stark strukturomvandling på grund av globaliseringen. Jag är glad att säger klart ut att man inte kan skydda sig ifrån den. är ett öppet land. Det är så vi har byggt vårt välstånd. Men de människor som utsätts för denna globalisering har rätt att kräva vår solidaritet och vårt stöd. Det visar vi genom infrastrukturinvesteringar och genom att satsa på utbildning, och inte minst genom att vi har satsat på att bygga upp en stark högskola i . Högskolan har en stor roll att också erbjuda utbildning ute i regionerna och inte bara på den ort där man själv är aktiv. Det gör vi också genom att skydda människor med våra socialförsäkringssystem. De två partier som representeras här ingår i samarbeten där det handlar om att förstöra för människor. Med alliansens förslag får på Duni sänkt a-kassa, sämre möjligheter till vidareutbildning och sämre möjligheter att komma tillbaka till ett arbete. För mig handlar det om att offensivt satsa på företagandet och på vår industri, att erbjuda människor ett rimligt mått av trygghet i en svår tid och att känna solidaritet med en utsatt region. Då får vi fortsätta att arbeta tillsammans med kommuner och regioner för att stärka det som ska komma i stället, de nya företag och växande branscher inom både industri och service som har goda förutsättningar i . Där var det tomt med förslag från . 5 (): Jag visste inte att jag var ansvarig för att ministern hade svar och förslag för att ta hand om situationen i . Men jag ska hjälpa ministern. Vi har långtgående förslag som handlar om mer än 291 regelförenklingar, till exempel om att ansökningsblanketter för tillstånd att använda radiosändare ska finnas tillgängliga på Internet. Det är en av ministerns stora drastiska åtgärder för att förenkla för företagarna i och i . Vi har ett förslag som går ut på att vi sätter upp en målsättning om att av reglerna ska vara borta till 2010. Vi föreslår också att det ska finnas en oberoende granskare av alla nya regler som ska införas. Regeringen har tydligt uttalat att antalet regler ska minska. Man har tillsatt arbetsgrupper och tagit fram förslag, och kom 291 små detaljfrågor. Vi vill i stället sätta upp ett mål där man verkligen plockar bort. Vi vill se över vilka regler som behövs och vilka vi kan plocka bort. Det handlar självfallet inte bara om att ta bort. Det behövs fortfarande regler, men en del tar emot mer än de gör nytta. på Duni kostar 30 000 för företaget. Var enda anställd på vart enda företag runtom i kostar 30 000 extra för företaget i administrationskostnader. Det måste ändå vara fel att vi lägger så mycket pengar och så mycket kraft på blanketter och administration i stället för ägna de resurserna och den kraften till något produktivt. på Duni kan dessutom vara förvissad om att med vår regering kommer det att finnas en betydligt större möjlighet att hon har jobb och inte är beroende av bidrag. Det är det som är den stora skillnaden mellan ditt förslag och mitt förslag. Ministern pratade också om hur man har förstärkt , och det är lite intressant. Vi i kvinnoförbundet har pratat med och frågat vad de gör för att stärka de kvinnliga företagare som producerar saker för export. Vilket genderperspektiv har man på ? I svaret står det att staten bidrar med 135 miljoner. Ja, det var lite svårt att svara på. Till slut kom svaret: Jo, men vi försöker få kvinnliga anställda på våra kontor runtom i . Det var genderperspektivet på . Vad gäller alla satsningar som görs och i alla paket som tas fram vi anser att det finns så att säga en fem-i-tolv-aktion i när det gäller de här frågorna, både när det gäller satsningar på infrastruktur, utbildningar och förenklingar av företagsklimatet är det ju inte bara jag som står här och talar engagerat för detta. Vi har ju även som har konstaterat att regeringen lägger för lite kraft på det befintliga regelverket och att regeringens skrivelse inte ger någon samlad bild av förenklingsarbetet. Det är också något sådant som jag efterlyser från ministern. Och återigen: Det kanske är jag som ska ge svaren, men det har jag ju till på mig för sedan. 6 (): Jag räknade upp en hel rad förslag på olika områden där man konkret skulle kunna gå in. Jag ser bland annat som en enda stor möjlighet. Här finns en enorm potential som behöver få möjlighet att blomma ut. Jag pekade på turismen, på det riskvilliga kapitalet, på utbildningen och vikten av forskningsmedel, på strandrätten och på energin som den hållbara möjlighet som definitivt kommer att bli stor. Vi har till exempel bioenergi. Men i , också i , finns ett företag som arbetar tillsammans med , och om vätgas. Man har kommit långt på det området. är det inte färdigt, och vi har också fått uppleva i att det finns problem med vätgasbussar. De är dyra, och man vet inte om projektet där kan fortsätta. Men trots detta är alla forskare överens om att detta är något som kommer, och förhoppningsvis . Men att forskning sker på också det här området är oerhört väsentligt. Det är spännande att just det finns i . Kommunikationer och infrastruktur är ju oerhört väsentligt. Det gäller som sagt att se möjligheterna. Precis som var inne på är det företagsamheten som är viktig. När ministern talar om a-kassan säger jag tvärtom: Vi ska jobba intensivt med att människor inte ska behöva hamna där. Men det finns dock ett nätverk om man hamnar i en sådan situation givetvis. 7 Näringsminister (): Jag ska börja med att använda den här repliken till att kommentera inlägg. Engagemanget verkar det inte vara något fel på, men jag ber verkligen alla i att lyssna . I den replik som hade sade hon att hon vill satsa på forskning, vad jag förstår gärna kopplad till industrin i . Det låter väldigt bra. Jag har ju själv engagerat mig mycket i den typen av frågor . Jag tror att vi behöver mer samverkan mellan industri och forskning för att stärka industrins konkurrenskraft, trygga jobben och ge bra reallöner. Vad gör i sin budget inför detta år? Man slaktar den myndighet som står för finansiering av forskning i samarbete med industrin, , den myndighet som arbetar med fordonsindustrin i med flera underleverantörer i och som jobbar engagerat kring hur man ska stärka kunskapsuppbyggnaden i den här delen av för att stärka fordonsindustrin: de stora företagen och underleverantörerna. Man utför gemensamma forskningsprogram. Företagen satsar en del, och staten via satsar en del. Det ger nya produkter, ny konkurrenskraft och säkra och trygga jobb. drar ned anslag med en tredjedel detta år. Det blir inte något samarbete med fordonsindustrin om får minsta inflytande över budgeten. Det blir inte någon samverkan för kring forskning och industri om får bestämma. Det är viktigt att dalslänningarna hör och förstår detta, därför att det räcker inte med att man står i talarstolen och talar gott. Man måste agera! Regeringen agerar, till exempel genom att stärka entreprenörskapet. Jag har här redovisat ett program där vi tar ytterligare ett steg genom att stärka riskkapital till nyföretagande. ökar företagandet i , men jag är inte nöjd med detta, utan vi måste komma vidare. Det gäller alltifrån att ungdomarna måste få stimulans att bli företagare till att riskkapitalet finns där så att man kan ta steget till att bli företagare. Jag är alldeles övertygad om att vårt sätt att möta den globala konkurrensen handlar om kunskap. Det handlar om att göra det vi gör nu: satsa på att bygga upp starka utbildningsinstitutioner över hela landet, inte bara på universitetsorter utan i hela landet. Då handlar det om att också våga stå för att alla delar av landet har rätt till bra utbildning. Också där har vi fått mycket motstånd från borgerligheten . Man har talat om bygdehögskolor och allt möjligt. Det ger en möjlighet till att stärka konkurrenskraften och öka företagandet. har alltså väldigt låg trovärdighet när det gäller att samarbeta mellan industrin och forskningen. Vi kommer ju att ha en debatt efter nästa interpellationssvar om detta. Alliansen har presenterat 14 förslag till förenklingar. Regeringen har presenterat 291. Av de 14 förslag som alliansen har kommit med finns flera redan i regeringens plan om 291 steg. Det var inte särskilt imponerande. Om påstår sig ha så väldigt många fler förslag så har de åtminstone inte fått gehör för dem i det gemensamma arbete ni har i alliansen, för där kom 14 förslag. Ni ansluter er till regeringens förslag att sätta tydliga, konkreta mål för hur den administrativa bördan ska minskas. Det välkomnar jag. Men säger att är missnöjd med skrivelsen. Ja, inte den skrivelse som vi lämnade till , som jag gjorde. har vi en skrivelse som borgerligheten naturligtvis får ta sig an. Där finns 291 konkreta förslag för att komma vidare i regelförenklingsarbetet. Den har mottagits mycket väl bland företagare. 8 (): Om man sätter upp ett mål att något ska minska så får det ju vara en ordentlig översyn och genomgång av alltihop. I det förslag man går in i nu lämnar man en tredjedel. Man överlåter till en myndighet att se över , men vad det kommer att bli av det är det ju ingen som vet. Om man i stället redan hade haft ett fastställt mål så hade det varit en helt annan och betydligt tydligare signal om vad det faktiskt är man är ute efter, men det har man valt att inte göra. I de insatser som görs fem i tolv, när det är stor kris och katastrof på något håll i landet, när regeringen rycker ut och lovar infrastrukturpengar, pengar till forskning och så vidare, kan man se en viss tendens när det gäller metalljobb och byggnadsjobb. Duni är det ju kanske fler kvinnor som jobbar inom. Vi kan se på stora satsningar. Vad är det som ska exporteras? Jo, det är mäns produktion som ska kunna säljas. Och någonstans slår det igenom över hela linjen här: Det ska vara stort. Det gäller de stora företagen. De företag som faktiskt har möjlighet att vara stora längre fram i tiden är inte de som nås av de här satsningarna eller som har regeringens goda öra. Och man tar inte till vara kraften hos människor. Jag har skrivit ned här tre ord, som jag tycker känns som det som styr. De orden är: manligt, stort och styrt. Det sammanfattar regeringens näringslivspolitik. 9 Näringsminister (): Mitt engagemang handlar väldigt mycket om att stärka entreprenörskapet i . Vi behöver fler företag. Vi behöver fler företagare. har vi en utveckling där fler företag kommer till stånd, och jag har väldig respekt för människor som har en idé och vill genomföra den. Vi bör göra allt vad vi kan för att se till att vi har ett klimat där de lyckas med det. Det skapar ekonomisk tillväxt, och det skapar resurser för att kunna fördela rättvist bland människor. Vi har ett program för detta. Vi har flera konkreta förslag som är framåtsyftande. Det är tydligt efter den här debatten att står sig ganska tomt. talar emot sina egna förslag. Det som finns i form av konkreta förslag från alliansen är mycket skarpa nedskärningar i trygghetssystemen för människor. Teorin bakom det är att människor som känner sig osäkra springer fortare, stressar mera, hittar på mera och kanske startar företag. Jag tror inte att det är så. Jag tror att trygghet kan ge människor lust och skäl att vilja vara kreativa, att starta företag, att våga hoppa för man vet att det finns någon som tar emot om man misslyckas. Det kommer att vara en av de stora skiljelinjerna i näringspolitiken. Bra trygghetssystem förhindrar inte företagande. Bra trygghetssystem befrämjar entreprenörskap. Dessutom ska vi fortsätta att befrämja detta genom riskkapitalsatsningar, genom bättre regler och bättre service till företagare, genom att stimulera ungdomar till att vilja bli företagare och genom att hjälpa till och stötta i samband med de stora generationsskiften vi har bland många av våra små företag också i . Det gäller företagare som kommit lite och som med avskaffad arvskatt nu blir av med skatteproblematiken. Det handlar om att genom en engagerad hjälp från näringslivets organisationer och från förbereda för ett sådant generationsskifte. Överläggningen var härmed avslutad. 2 § Svar på interpellation 2004/05:362 om regelförenkling 10 Näringsminister (): har frågat mig vilka initiativ jag avser att ta för att uppfylla riksdagsbeslutet om att påtagligt minska företagens kostnader för regelkrångel. Låt mig börja med att peka på att i Doing Business in 2005 Removing Obstacles to Growth placerar sig på en nionde plats av 145 jämförda länder när det gäller en sammanvägning av sju olika indikatorer över hur enkelt det är att bedriva näringsverksamhet. Regeringen har en hög ambitionsnivå i regelförenklingsarbetet.