prot · GS09127 · 2005-05-26 00:00:00 — Visst fanns det mycket som var bra i bostadspolitiken där, men det var mycket som jag absolut inte vill ha. Liksom i bor de flesta i eget boende. Men det finns också hyresrätter. bor i hyresrätt i någon form av inneboende, i källaren eller på loftet, hos någon som har eget hem och tyvärr då med ganska otrygga hyresvillkor. Men så kom det beklämmande: av norrmännen bor i offentligt ägda hyresrätter, och de betraktas som vanskeligstillte. De är vanskeligstillte. De betraktas alltså som någon andra sortens medborgare. När vi tittade på hur norrmännen beskriver svensk bostadspolitik kunde vi läsa i tabellerna hör och häpna! att alla som bor i allmännyttan är vanskeligstillte. Jag påpekade det för departementsrådet, så jag hoppas att de ändrar sina tabeller och skriver ord som hör till verkligheten. Är det så att hyresgästerna på bomässeområdet i är vanskeligstillte? Är de som bor på eller i Potatisåkern i vanskeligstillte? Nej, det är en bedrövlig beskrivning av verkligheten. de var oerhört rädd för obligatoriska bostadsförmedlingar det är det hemskaste som kan hända. Där får de stackars socialdemokraterna och vänsterpartisterna bara stå i kö. Jag kan säga att även moderater är välkomna att stå i den kön. Vi gör ingen skillnad där det ska vara rättvist. Varför är det här viktigt? Ja, först och främst säger vi att de ska vara obligatoriska. Men man kan naturligtvis göra undantag, om man kan påvisa att man kan uppnå de mål som man har med bostadsförmedlingen. Det finns naturligtvis kommuner där man inte behöver det, men man måste påvisa att man inte behöver det. I en bostadsförmedling kan man lämna ut lägenheter efter ett kösystem. Man har möjlighet att också ha särskilda förtursköer. Man får kunskap om bostadsbehov, och behov och efterfrågan är två väldigt skilda saker. de var också väldigt bekymrad över den så kallade stopplagen. Stopplagen var egentligen något annat, men det kallades fortfarande det. Jag kan bara konstatera att av alla prövningar när det gäller stopplagen har lett till försäljning av hyresrätter. Jag skulle vilja säga att den inte är särskilt verksam i det avseende som funderar över. Det borde vi naturligtvis göra någonting åt. Vi borde bland annat se till att vi har en förtursordning för hyresgäster så att man har rätt att vara hyresgäst om man vill. Man ska inte bara kunna bli såld hit eller dit eller råka ut för en omvandling på ett sätt som inte stämmer överens med de idéer och tankar som man har om att få vara hyresgäst. 159 () replik: Det finns redan en lag som heter lagen om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Enligt den lagen kan regeringen, om den vill, peka med hela handen på en kommun och säga: Inrätta en bostadsförmedling! Detta har regeringen inte använt sig av en enda gång, såvida man inte har gjort det precis , för det har jag inte kollat. vill att vi ska stifta en ny lag där det blir obligatoriskt för varje kommun att ha en offentlig bostadsförmedling. Sedan säger att man kan göra vissa undantag. Det är det jag vänder mig mot. Jag vill i och för sig inte ha den första lagen heller, men ni vill göra det ännu mer tvingande för kommunerna än det är , och det förstår jag inte. Jag tackar för att även andra än vänsterpartister och socialdemokrater får stå i denna kö. Men jag hoppas att det aldrig blir verklighet, så vi slipper de här obligatoriska offentliga bostadsförmedlingarna. Jag sade väldigt tydligt att den heter lagen om allmännyttiga bostadsföretag, men i folkmun kallades stopplagen eftersom den stoppar och krossar folks drömmar. Jag har statistik över när ärenden väl kommer till . har sagt ja till försäljning i 6 beslut som omfattade 841 lägenheter och nej till försäljning i 18 beslut som omfattade 2 358 lägenheter. Det är knappast så att man säger ja i så där jättemånga fall när det väl kommer till tvärtom. 160 () replik: När det gäller bostadsförmedlingen och ansvariga ministrars vilja att ingripa insåg vi redan när vi antog den lagstiftningen att de inte kommer att ingripa. sade mycket tydligt och klart: Jag kommer inte att ingripa. Det kommer inte heller att göra. Det är därför som hon har börjat fundera på en annan lösning. När vi antog lagen hade vi ett helt annat lagförslag som faktiskt också Lagrådet tyckte var ett bättre och tydligare förslag än den lag som antogs. Men eftersom vi ville ha till den här lagen fick vi kompromissa. I lagen stod det väldigt tydligt att det skulle vara obligatoriskt, men det skulle finnas möjlighet till undantag om man kunde påvisa att man kan lösa detta på ett annat rimligt sätt. Det tror jag är möjligt i små kommuner där det inte finns någon större bostadskö eller kanske till och med finns tomma lägenheter, men det är inte säkert att det fungerar ändå i ett sådant läge. När det gäller stopplagen vill jag säga att visst har man sagt nej i vissa fall. I några av de fallen har det handlat om väldigt många lägenheter. Det jag pratade om var antalet ärenden som man har hanterat, och då stämmer statistiken väldigt bra. Anledningen till att man säger nej, bland annat , är helt enkelt att om man skulle ha sagt ja fanns det inte en enda hyresrätt kvar i det området. De som vill vara hyresgäster skulle inte ha någon möjlighet att bo i det område som man kanske helst av allt vill bo i. 161 () replik: Jag kan bara konstatera att inte tror att kommunalpolitikerna ute i de olika kommunerna har förmåga att se vad invånarna i respektive kommun behöver, men jag gör det. Jag tror faktiskt att kommunpolitikerna klarar det. Därför behöver vi inte ännu en lag som ska kunna tvinga kommunerna att införa obligatoriska offentliga bostadsförmedlingar. Det är kanske det som är skillnaden mellan mig som moderat och som vänsterpartist. Han vill ställa och styra och tror att han vet bäst. Det tycks fortfarande vara så, som jag tror att jag sade i mitt huvudanförande, att den högsta lyckan för en vänsterpartist är att stå i en kö, och ska det bli det även för oss andra. gillar att förmedla och fördela saker i stället för att se till att det finns något att förmedla och fördela. Så är det i kommunistiska system. Jag vet att inte gillar när jag använder det ordet, men så är det. är ett kommunistiskt parti med en ledare som är kommunist. Det var bra att erkände att jag har rätt när det gäller stopplagen och . Där ser man hur man kan ljuga med statistik. Man kan ljuga med statistik och få fram precis det man vill. Det jag sade handlade om de faktiska lägenheterna och de faktiska människorna av kött och blod vars livsdrömmar har krossats. Det var betydligt fler som har fått sina livsdrömmar krossade av denna stopplag som vill skärpa till ytterligare, och man är tydligen ganska lycklig över att den finns. Jag tycker att den aldrig skulle ha införts, och jag ska göra allt för att den ska avskaffas. 162 () replik: I mitt partiprogram står det ingenting om kommunism, och det är det jag följer. Jag är alltså vänsterpartist. När det gäller bostadsförsörjningslagen och obligatorisk bostadsförmedling vill jag säga att jag inte vill ha en ny lag. Jag trodde att jag hade gjort klart för de att det handlar om att skriva om lagstiftningen. I stället för att regeringen ska tvinga sig på en kommun vill vi göra detta generellt med en möjlighet till dispens och undantag. Man står inte bara i kö i en bostadsförmedling. Om jag är rätt informerad av förmedlade till exempel bostadsförmedling mer än 6 000 lägenheter , och man räknar med vara uppe i 10 000 lägenheter. Man står inte bara i kö. Det kanske är bra för moderater som vill ha lägenheter att ställa sig i den kön också. De är välkomna. Man ska få en lägenhet på ett rättvist sätt efter kötid. Det pratar om är att ordna bostad efter plånbokens tjocklek. Den som har tjockast plånbok går först. Den som har tjockast plånbok får bo bäst. Jag vill nog säga att stopplagen fortfarande inte är tillräcklig. När vi diskuterade allmännyttighetslagstiftningen fanns det också en diskussion om hur en utförsäljning skulle gå till med turordningsregler. Vi har varit väldigt tydliga och sagt att ska man sälja allmännytta, ska man sälja den först till allmännytta som kan vara kooperativ hyresrätt till exempel, andra allmännyttiga bostadsbolag eller någon annan som vill leva efter det regelsystemet. I andra hand ska man fortfarande få vara hyresgäst, och då blir det väl ett privat företag som tar över. I tredje hand handlar det om en omvandling till bostadsrätt. Vi är så måna om att vi ska ha alla de boendeformer som vi har och tycker är viktiga. Vi har lite olika syn på detta, och om upplever det som ett hot vet jag inte om jag kan beklaga det. Jag tror att det kanske inte är så dumt ändå. Vi har ju så olika uppfattningar om bostadspolitiken. 163 (): I den här kammaren är vi ganska öppna för hårda debatter. Men den hårda debatten måste ändå utgå från vad som är rätt. Jag tycker inte att har iklätt sig rollen att vara helt saklig, utan han har beskyllt oss för saker som vi inte står för. Därför måste jag be att få rätta till detta och säga att för räkning har vi sagt att det behövs en reformering av hyressättningen, främst för nyproduktionen. Om det trodde jag att vi var väldigt överens i den här kammaren. Det var ju därför man tillsatte en trepartsgrupp som bestod av , Fastighetsägarna man har ett annat namn , tror jag och . Utifrån en sådan trepartsöverenskommelse, som de skulle jobba fram för att det skulle bli ett så långvarigt och så säkert system att vi alla kunde ha ställt oss bakom det, kunde vi ha fått ett bra beslut här i . undrar jag: Vad är det som gör att Socialdemokraterna inte lägger fram ett förslag? har lovat vid interpellationsdebatter att det skulle komma en proposition . Den har inte kommit. Det skulle vara bra om vi fick reda på när den kommer! Vi från vill att det ska vara en reformerad hyressättning. Den ska bygga på avtalsfrihet, som den alltid har gjort i av tradition, det ska vara ett starkt besittningsskydd och lägesfaktorn ska också vara att räkna med. Men framför allt behövs den för att nyproduktionen ska komma i gång kraftigt när det gäller hyresdelen. 164 () replik: Jag blir lite oroad över att man skriver på reservationer när man uppenbarligen inte vet vad man skriver på. Man pratar gott om trepartsuppgörelsen. Jag kan konstatera att det står skrivet i reservationen: En central åtgärd i detta sammanhang är att avskaffa de kommunala bostadsföretagens hyresnormerande roll. Detta är något som samtliga tre parter i trepartsöverenskommelsen är överens om. Man skriver dessutom att lägesfaktorn den lyfts fram som speciell ska gälla framför allt. Det står ingenstans i överenskommelsen. Men det står att det är bruksvärdet och att man kanske ska titta mer på den enskilda värderingen i varje fastighet. Man säger dessutom i samma reservation att vi inte ska ha förförhandlade hyror i nyproduktion utan helt fri hyressättning. På tre punkter är detta alltså helt felaktigt i förhållande till trepartsöverenskommelsen, tre punkter som faktiskt inte kan tolkas på något annat sätt än att man pratar om marknadshyror. För säkerhets skull skriver man också in att vi ska ha ett starkt besittningsskydd. Det är inget starkt besittningsskydd i det här. Hyrorna kommer att sticka upp. Ska lägesfaktorn vara så allenarådande som föreslås här är det mycket märkligt. Sedan vill jag bara säga till för säkerhets skull att det här ska förhandlas mellan våra tre partier, och vi vill nog se inte bara det här, utan vi vill också se hur man finansierar bostadsbyggandet framöver som en del i det här projektet. Vi är egentligen inte särskilt intresserade av speciella hyror för nyproduktion, utan vi vill snarare se förutsättningar för att det också går att bygga på ett sådant sätt att nyproduktionen per automatik kan föras in i bruksvärdet. Men som sagt var: Läs vad man skriver på, läs vad som står om trepartsöverenskommelsen, och konstatera att det ni vill i er reservation inte är någonting annat än marknadshyror! 165 () replik: Jag är glad att säger att han tolkar. Det står naturligtvis var och en fritt att tolka. Men jag ska be att få läsa upp från reservationen: Syftet med de förändringar i hyressättningssystemet som vi förordar är att hyresnivåerna skall upplevas som rättvisa och spegla värderingarna hos hyresgäster i allmänhet. Det innebär bl.a. att den s.k. lägesfaktorn kommer att få större betydelse för hyresnivåerna. Vi anser att den trepartsöverenskommelse som har ingåtts mellan , Fastighetsägarna och om en reformerad hyressättning var ett steg i rätt riktning mot ett reformerat system för hyressättning. Jag kan också inbjuda till att komma på den centerstämma som ska vara här i , alldeles när vi också har riksdagsdebatter, så det går alldeles utmärkt att följa den debatten och de förslag som vi kommer att ta ställning till från . Då kommer det att vara avtalsfrihet, starkt besittningsskydd och lägesfaktorn som kommer att vara rådande. 166 () replik: Man kan välja att börja och sluta läsa lite var som helst. Jag tolkar inte, utan det här är vad ni har skrivit under på. Ni skriver det är bara att läsa vidare: betänkande innehåller delvis förslag med sådan inriktning. Och sedan väljer ni att i er reservation ta bort den förhandlade hyran när det gäller nyproduktion, alltså en helt fri hyressättning. I trepartsöverenskommelsen talar man om en hyra som är förhandlad i förväg, där man är överens mellan parterna. Det är inte tillräckligt för er. Ni vill ha fullständigt fri hyressättning alltså marknadshyra för nyproduktionen helt och hållet. Ni säger: En central åtgärd i detta sammanhang är att avskaffa de kommunala bostadsföretagens hyresnormerande roll. Grunden för överenskommelsen i trepartsöverenskommelsen är att man behåller allmännyttans hyresnormerande roll. Det är man överens om från Fastighetsägarna, från och från dock inte de borgerliga partierna. Man talar om lägesfaktorn. Den har ingenting att göra med det här. Lägesfaktorn är någon sorts myt om att det viktigaste är läget och att hyran ska sättas därefter. Det finns andra saker som hyresgäster värderar betydligt högre. Trygghet är i alla undersökningar det hyresgäster sätter som högst det som står först. Om det här bara ska innebära det som det har inneburit i , nämligen att lägesfaktorn slår igenom så hårt att lägesfaktorn blir segregerande och hindrar vissa människor av ekonomiska skäl från att bosätta sig i de centrala delarna av städerna eller kommunerna, ja, i så fall finns inte med på det här tåget. Men det är den totala värderingen som hyresgästerna gör av sitt boende, och det är det man är överens om i trepartsöverenskommelsen. Sedan går det inte att genomföra trepartsöverenskommelsen med mindre än att vi också löser ut de andra bostadspolitiska problem som finns: bostadsfinansiering, hur vi ska kunna bygga nytt och hur vi ska kunna bygga om utan att hyrorna far upp i himlen. 167 () replik: Det är alltså så att det är som sätter krokben för att vi ska få ett reformerat hyressättningsproblem. Det är alltså som sätter krokben och som styr Socialdemokraterna framför sig så att inte ens vår minister på det här området kommer med en proposition som vi kan få ta ställning till. Det tycker jag är beklagligt. Det är inte heller så där absolut självklart, tyvärr, att trepartsöverenskommelsen är gällande eftersom alla inte är överens. Det finns nog mycket att bolla med. Det tycker jag att man kanske får ha lite respekt för också, men jag tycker att det är beklagligt om det är så att det är som sätter krokben för den nödvändiga reformering av hyressättningssystemet som vi måste få i . 168 (): gör man misstag. Jag vill förbehållslöst be och om ursäkt för att jag inte hade observerat att de inte stod bakom de övriga allianspartiernas reservation. Det finns inga ursäkter för det. Det var dåligt gjort. Jag borde inte ha attackerat henne för det utan att ha läst på bättre än vad jag hade gjort. Jag vill för protokollets skull återigen be och om ursäkt. Däremot blir det allt tydligare att det är helt omöjligt att få reda på var egentligen står om de tillsammans med och står bakom den reservation där man förespråkar marknadshyror, vilket man också gjort vid andra tillfällen, eller om man står bakom trepartsöverenskommelsen, som ju finns i betänkandet och som finns i separat skrivna reservation. Vi får nog anledning att återkomma till det här i kammaren. För , som tycker att jag ska köpa en ny upplaga av , vill jag bara repetera det jag sade i mitt anförande, vilket också går att utläsa av kammarens protokoll, nämligen att det inte har byggts så här många bostäder . Det är alltså ett rekord. Det betyder alltså att bostadsbyggandet var högre 1991 än 1992. Det betyder också att bostadsbyggandet kommer att bli högre än 1992. Jag sade också i mitt anförande att det inte har byggts så här mycket bostäder på över , alltså . 2005 minus blir alltså 1995, efter 1991, från vilket år verkar vara daterad. 169 () replik: Jag är ganska intresserad av sport, men om man använder sätt att beskriva rekord blir det svårt att vara sportintresserad och förstå hur man betraktar rekord och annat. Du kanske använder lite för stora ord när du står i talarstolen. Det tog nämligen bra innan Socialdemokraterna över huvud taget vaknade i dessa bostadspolitiska frågor. stod jag här och sade mycket av det som jag sedan fortsatt att säga och som faktiskt börjar bära frukt. Men då fanns det inget som helst intresse av bostadspolitik. Det var räntan som gällde. Räntan fixade allt. Det är lite grann ett Norgesyndrom att tro att räntan fixar allt. Skulle räntan sticka i väg med en procent eller två finns det ingen bostadspolitik, inte ens i . Därför är det viktigt, , att vi fortsätter det arbete som vi nu håller på med för även du vet att det inte är särskilt tydligt vad som ska hända efter 2006. Där kan vi faktiskt lära något av . De sade så här: Eftersom vi ger ränteavdrag vi har i är det självklart att vi vid produktion av hyresrätter av neutralitetsskäl ger ett 30-procentigt investeringsbidrag. Det kanske vore något att tänka på. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 18 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2004/05:1720 av ()till utrikesminister av kärnvapen 2004/05:1721 av Sermin Özürküt (v)till utrikesminister i Andizjan, 2004/05:1722 av ()till försvarsminister i /05:1723 av ()till utbildnings- och kulturminister 2004/05:1724 av ()till statsrådet skog 2004/05:1725 av ()till statsrådet av krigsmateriel från /05:1726 av ()till statsrådet miljölagstiftning 2004/05:1727 av ()till statsrådet av bekämpningsmedel 2004/05:1728 av ()till statsrådet för trafficking-offer 2004/05:1729 av ()till statsrådet i /05:1730 av ()till statsrådet i skolan Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 19 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av tredje vice talmannen från sammanträdets början till ajourneringen , av förste vice talmannen därefter till och med 14 § anf. 101 (delvis), av tredje vice talmannen därefter till och med 17 § anf. 135 (delvis) och av förste vice talmannen därefter till sammanträdets slut.