prot · GS0984 · 2005-03-03 00:00:00 — Mitt huvud tål många smällar det kan jag garantera dig. Jag kan också säga till dig, , att om jag blivit handikappad det kanske låter som att jag sticker ut hakan här och fått problem med rörligheten hade jag flyttat. Jag hade anpassat mitt boende till min egen medicinska status. Jag ser inget som helst dramatiskt i detta. Och hade jag haft en mor som var handikappad hade jag inte som en god son valt en vindslägenhet där hon aldrig kunde komma och hälsa på mig. Jag hade anpassat mitt boende efter det. Jag förstår inte ditt resonemang där. Du säger att det ska vara lika rättigheter. Det är en oerhört vacker klyscha. Men vad det blir av det du säger är inga rättigheter. Vi kan stå här och utmåla lika rättigheter och att alla ska ha möjligheter, men det finns ju inte resurser till det. Alternativet, , blir ju inga lägenheter alls. Det är det du menar är lika rättigheter. 37 (): Jag kan bara konstatera att inte vill svara på frågan om samhällets möjligheter att skapa de lika förutsättningar som vi eftersträvar, nämligen att samhället går in och ekonomiskt stöder förutsättningen att bygga till hissar. Jag tror inte att det här är möjligt att göra på något annat sätt. Där är vi överens. Jag tror att det är nödvändigt med ett hissbidrag för att vi ska få fart på detta. Och det är nödvändigt för den åldrande befolkning som bor i fyravåningshus i framför allt men även i de andra storstäderna och faktiskt på en hel del platser i landsbygden också. Det är en förutsättning för att det ska finnas bostäder över huvud taget till de här människorna. Det är inte så enkelt som du säger: Jag flyttar om det behövs för min hälsa. Ungdomar har ingenting att välja på i . 180 000 ungdomar är fortfarande sambo därför att det inte finns bostäder. Alltså måste de flytta till den där lägenheten högst upp, även när de har en handikappad mamma. Det finns inget alternativ. Det finns ingen annanstans att bo. Min beskrivning av dig som en guttaperkaboll så tror jag att vi sade hemma stämmer fortfarande. Tänk efter innan du säger någonting. Tänk då på att det kanske vore bra om samhället ser till att de här förändringarna kommer till stånd. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 4 § Miljökonsekvensbeskrivning enligt , m.m. Föredrogs bostadsutskottets betänkande 2004/05:BoU6 Miljökonsekvensbeskrivning enligt , m.m. (prop. 2004/05:59). 38 (): De elöverkänsligas situation behandlade vi i förra betänkandet, men även det här betänkandet anspelar på de problemen. I det här ärendet behandlar utskottet en proposition som heter 2004/05:59 Miljökonsekvensbeskrivning enligt , m.m. Enligt förslaget ska vissa bestämmelser i tillämpas om detaljplanen innebär att planområdet får tas i anspråk för vissa verksamheter eller åtgärder, till exempel för industriändamål eller för uppförande av köpcentrum, och dessa kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Det ska ställas krav dels på vad en miljökonsekvensbeskrivning ska innehålla, dels på samråd med och information till andra. Den här propositionen är jättebra. Det är bara det att det fattas en sak, och den vill vi lägga till. Det har kommit en motion från , och det har blivit en påföljande reservation som jag yrkar bifall till. Förklaringen till detta är och det går att läsa i vår reservation att i takt med den enorma ökningen av antalet mobiltelefoner så ökar också antalet sändare som sätts upp. Sändarna sätts upp på hyreshus, och vattentorn. byggs för täckning över hela landet i mycket rask takt och med gynnsamma villkor för operatörerna, men helt utan att hänsyn tas till miljöbalk och försiktighetsprincip. Svenskar över hela landet upplever sig rättslösa vid bygglovshantering av och tillståndsgivning för 3 G-master och basstationer. Många fastighetsägare är ovilliga att upplåta mark för eller byggnader för antenner och basstationer på grund av risker med mikrovågor och förfulning av miljön. Många kommuner stöder sina kommuninvånare i deras motstånd men har inget lagligt stöd för att kunna ingripa. För att kunna göra bedömningar om antenners och basstationers konsekvenser för människors hälsa och för omgivande miljö bör det vara självklart att miljökonsekvensbeskrivning ska göras innan ett område tas i anspråk för anläggning avseende mobiltelefoni. Jag anser därför att det är rimligt att regeringens förslag kompletteras med en nionde punkt i 5 kap. 18 § andra stycket i för anläggningar för mobiltelefoni. Det blir väldig exakt det här, men vi har faktiskt ett färdigt förslag. Sedan tycker vi att regeringen ska återkomma med ett förslag som tillgodoser våra önskemål i det här avseendet. 39 (): Kammarens ledamöter och åhörare! Ärendet som vi nu behandlar handlar om preciseringar i bygglagen, och så är det en ändring i lagen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk med mera. Utskottet tycker att propositionen och lagändringarna bör genomföras. Jag yrkar därför bifall till förslaget i utskottets betänkande. Jag vill också, så som utskottet föreslår, yrka avslag på det motionsyrkande där man menar att även anläggningar för mobiltelefoni ska omfattas av de i propositionen föreslagna kraven på miljökonsekvensbeskrivning. Preciseringarna i innebär alltså att det ställs krav på miljökonsekvensbeskrivning av detaljplan i enlighet med det som ministerrådet och parlamentet har utfärdat, det så kallade miljökonsekvensbeskrivningsdirektivet. Det betyder att vissa bestämmelser i ska tillämpas om detaljplanen innebär att områden ska tas upp och användas för industriändamål, köpcentrum med parkeringsanläggning eller annan sammanhållen bebyggelse, skidbacke, skidlift eller linbana med tillhörande anläggning, hamn för fritidsbåtar, hotellkomplex eller fritidsby med tillhörande anläggningar, permanent campingplats, nöjespark och djurpark. Bakgrunden till förslaget är att har menat att det finns brister i tydligheten i hur vi lever upp till rådets direktiv. har tittat på det här och gjort en översyn. Det kan då finnas anledning till det som framgår av förslaget, att vi ska göra några lagändringar med de här preciseringarna. Utgångspunkten i den nuvarande lagstiftningen är egentligen att vi ska klara det tidigare och att, så att säga, det nuvarande regelverket egentligen används. Därför krävs heller inga särskilda övergångskrav på detta. Förslaget innebär också att det blir tydligare krav på vad som ska uppfyllas i de beslutsunderlag som tas fram för planer och program. Dessutom har påpekat att det finns behov av säkerhetsföreskrifter när det gäller linbanor för persontransporter. Man har tagit fram förslag till föreskrifter om säkerhetsåtgärder men kan inte genomföra dessa förrän vi gör den här förändringen och regeringen därmed ger dem den befogenheten. När det gäller motion har jag först och främst svårt att se den här kopplingen, att frågan om mobiltelefonianläggningar skulle höra hemma i det här ärendet över huvud taget. Preciseringarna handlar ju egentligen om det som kommissionen har krävt. Och det som gäller mobiltelefonianläggningar handskas man med vid både detaljplaneanläggning av områden och bygglovsansökningar, och det är tillräckligt, tycker jag. Jag tror att jag nöjer mig med det, och jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet. 40 (): Jag har begärt sex minuters talartid. Jag kommer inte att ta dem i anspråk. Jag kommer för en gångs skull att vara kortare än min tilldelade tid. Det händer inte särskilt ofta. Det här betänkandet, herr talman, är en följd av ett EU-direktiv och en bristande uppfyllelsegrad från svensk sida. Utskottet har i stort sett varit enigt om den här propositionen. har under en rad av år krävt moratorium för utbyggnad av externa köpcentrum utan att få gehör från . Den här propositionen ger inget moratorium för allt i världen, men den tvingar i alla fall fram miljökonsekvensbeskrivningar för bland annat externa köpcentrum, och det är ett viktigt steg på väg till en lagstiftning som tar hänsyn mer till miljön än till strikta affärsintressen. Från vår sida välkomnar vi därför den skärpning som propositionen medför och utgår från att tar det sista steget för att bromsa den negativa utveckling vi har sett när det gäller omstrukturering av handeln till att man blir alltmer beroende av bil för att klara inköp av dagligvaror. har en reservation i det här betänkandet som handlar om mobiltelefonanläggningar. Jag delar Socialdemokraternas uppfattning att den är lite felplacerad i just det här sammanhanget. Det innebär inte att har bytt fot i sak när det gäller mobiltelefonerna, masterna och antennerna, och det är därför som vi har fogat ett särskilt yttrande till betänkandet. Vi står kvar bakom våra krav på att försiktighetsprincipen ska gälla, att masterna inte får placeras närmare än från bostäder och från skolor och förskolor. Vi står fast vid vårt krav på bygganmälan för uppsättning av antenner. Vi står fast vid vårt krav på markägarnas rättigheter att säga nej till uppsättande av . Förhoppningsvis får vi den här debatten . Men att vi inte står bakom reservationen innebär inte att vi har bytt fot i sak, utan snarare på att vi tycker att reservationen har hamnat något fel när den behandlas i det här betänkandet. Med detta avslutar jag bostadsutskottets debatt för . Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) Kammaren beslutade på förslag av talmannen att ajournera förhandlingarna till då frågestunden skulle börja. 41 FÖRSTE VICE TALMANNEN: Vi ska ha frågestund med regeringen. Följande statsråd kommer att delta: vice statsminister , försvarsminister , statsrådet , statsrådet och statsrådet , som ombedes ta plats här framme. Jag vill påminna om att en fråga antingen ska vara av övergripande allmänpolitiskt slag eller avse ett ämne som faller inom ett av de närvarande statsrådens ansvarsområde och avse dennes tjänsteutövning. Frågor och svar ska vara korta och i princip inte överstiga en minut. En fråga ska vara en fråga och ett svar ett svar på frågan och ingenting annat. Därmed lämnar jag ordet fritt. Stöd till barn i och utanför barnomsorgen 42 (): Jag har en fråga till med anledning av en debattartikel i . Hur kan det komma sig att det anses rimligt att vissa barn får ett stöd för barnomsorg på kanske medan andra barn anses vara värda ? 43 Statsrådet (): Jag vet inte riktigt hur jag ska tolka frågan. Vi har ju en föräldraförsäkring i som omfattar med inkomstbortfallsprincipen. Den gäller alla föräldrar med barn och ger dubbelt så mycket om man har flera barn. Den ger möjlighet för både mammor och pappor att vara hemma med sina barn under en internationellt sett väldigt och även med svenska mått mätt . Vi har en förskola som är väl utbyggd och som ger möjlighet för alla barn att delta i en pedagogisk verksamhet. Den rätten gäller också alla barn som har föräldrar som är arbetslösa eller föräldralediga. 44 (): Grunden för min fråga var, som jag tror att alla hörde, just resonemanget att vissa barn anses vara värda ett stöd på kanske medan andra barn får . Hur kan det komma sig att det anses rättvist och klokt i Socialdemokraternas ? 45 Statsrådet (): Vilka barn som får får utveckla i ett annat sammanhang. Alla får barnbidrag, alla omfattas av föräldraförsäkringen och vi har en förskola. Men det betyder inte att alla som har barn får ett antal kronor att använda på bästa möjliga sätt. Barnomsorgskontot har även avvisat. 46 (): Min fråga går till miljöministern. Miljövårdsberedningens uppmärksammade rapport för hav och kust utan övergödning, som miljöministern fick , visar bland annat att det behövs ett kraftfullt politiskt, internationellt genombrott för att få i gång kraftfulla åtgärder för att rädda . Ett tillfälle för ett sådant genombrott är mötet i mellan miljö- och jordbruksministrar om just miljösituationen runt . Min fråga till miljöministern blir: Vilka förberedelser är gjorda och vilka allianser är knutna för att vid det här tillfället kunna få det internationella politiska genombrott som en räddningsplan för behöver? 47 Statsrådet (): Miljövårdsberedningens rapport är mycket viktig. Som ordförande i tog jag initiativ till att se vilka problem vi har i . tog också som ordförande i initiativ till den konferens i som är på gång. Den handlar just om övergödningsproblemen och om hur jordbruksministrar och miljöministrar måste samarbeta närmare. Förberedelsearbetet för konferensen pågår just . Vi har kontakter med , som gärna vill samarbeta med kring uppläggningen av konferensen. Jag ser bland annat Miljövårdsberedningens rapport som ett viktigt underlag för de initiativ som vi kan ta, liksom som innehåller en lång rad förslag, till exempel när det gäller gemensam förvaltning av . Det är en bra utgångspunkt för konferensen. 48 (): Oavsett vilket scenario som gäller för övergödning och andra hot mot , måste vi arbeta såväl lokalt och regionalt som internationellt. och många med oss har kritiserat regeringen för att en marin strategi med skarpa förslag i form av en proposition inte tagits fram. blir det tydligen en skrivelse. Betyder detta, miljöministern, att miljömålspropositionen som kommer innehåller så skarpa och samordnade förslag att en särskild proposition är överflödig? 49 Statsrådet (): Jag är oerhört förvånad över den här kritiken, eftersom det är regeringen som har lett hela arbetet med att ta fram förslag och även Miljövårdsberedningens förslag. Arbetet både med en miljömålsproposition och med en havsmiljöstrategi är i gång och ska presenteras , enligt de besked som vi har givit. Jag har väldigt svårt att se vad det är som man i är missnöjd med. ska vi ha en särskild debatt om miljö. Det tycker jag är utmärkt, för jag tror att vi behöver gemensamma tag snarare än split och konflikt kring de här frågorna. Det krävs inte bara att vi har en bred samling kring vad vi ska göra för miljö, för det är radikala och stora åtgärder. Det krävs också att länderna runt tillsammans samarbetar i EU. Här tycker jag att det är bättre att hjälpas åt än att misstänkliggöra det arbete som är på gång och som är väldigt tydligt och offensivt. 50 (): Regeringen har tydligen alltmer som motto att vänta och se, med underlåtenhet att handla som följd. Det gäller bland annat alkoholfrågan och frånvaron av sänkta alkoholskatter, trots vad som har hänt i vår omvärld. Effekten av detta, och det har inte varit särskilt svårt att räkna ut, har blivit kraftig införsel av alkohol, export av skattebasen på alkohol till utlandet, lageruppbyggnad av alkohol i de svenska hemmen, ökad illegal försäljning, försäljningsminskning på Systembolaget, vilket hotar dess uppdrag, ökad alkoholkonsumtion och fler alkoholrelaterade brott. vidtas inga skarpa åtgärder för att komma åt detta med verksamma verktyg. Min fråga till statsrådet är: Hur motiverar regeringen sin underlåtenhet att handla och sin vänta-och-se-politik på alkoholområdet? 51 Statsrådet (): Jag tror att det snabbaste sättet att svara på den frågan är att erkänna frågans problematik, att det faktiskt finns ett antal väldigt starka argument för att införa en sänkning av skatten men också ett antal väldigt starka argument emot. Att tar upp den här frågan är väl inte alldeles förtroendeingivande, framför allt inte när man försöker låtsas som att man slår vakt om Systembolaget genom att föreslå en sänkning av alkoholskatten, för vi vet ju att ni är emot Systembolaget. Ni vill egentligen att man ska ställa ut öl och vin i Ica- och Konsumaffärerna. Vi som slår vakt om Systembolaget och som slår vakt om det viktiga instrument som det är i alkoholpolitiken ser också bekymren när det gäller alkoholskatten. Jag tror att det är svårt att i längden upprätthålla de stora skillnader som finns mellan våra grannländer, därför att det finns en risk för att det leder till en skattekonkurrens och faktiskt också till ett ökat drickande. Jag tycker att vi i den här kammaren ska diskutera frågan vidare för att se hur vi ska lösa den. Sedan har vi föreslagit andra åtgärder för att komma till rätta med den här problematiken, bland annat skärpta straff för illegal vidareförsäljning. 52 (): Undanflykter är ett dåligt gömställe, och det gäller även för en regering och ett statsråd. Det går inte att komma ifrån att regeringens vänta-och-se-attityd har negativa verkningar på alla de områden som jag nämnde, bland annat för det svenska systembolaget. När prisinstrumentet inte längre fungerar för att hålla tillbaka konsumtionen måste man se till att tillgripa andra verksamma verktyg, som skattenivån naturligtvis måste ned så att inte skattebasen åker i väg till utlandet. Jag tycker att det är skandalöst att regeringen den har kunnat handla inte gjort någonting. Jag återupprepar min fråga: Vilket är motivet till att man trots regeringens egen utredning inte kan komma loss i frågan? 53 Statsrådet (): Återigen tror jag att frågeställaren underskattar problemets karaktär. Å ena sidan måste vi lägga i vågskålen risken för en ökad totalkonsumtion och med den riskerna för exempelvis ett ökat problemdrickande, och detta från en redan ganska hög nivå. Å andra sidan måste vi i vågskålen lägga problemen med den illegala vidareförsäljningen och den snabba införsel som sker. Det är ju så med att de alltid har velat sänka skatterna på alkohol alldeles oavsett hur situationen har varit. Ni har ju alltid velat avskaffa Systembolaget, och ni har alltid velat ha en väldigt liberal hållning till alkoholpolitiken över huvud taget. Det gör att jag inte riktigt lyssnar lika noga till i alkoholpolitiken längre. Ni har alltid haft en släpphänt linje. Alla andra partier ställer däremot upp på en restriktiv och ansvarstagande alkoholpolitik i den här kammaren. Det är kanske mellan de partierna som vi nu ska föra diskussionen vidare. Forskning och utveckling i försvarsindustrin 54 (): Jag har en problematik och en frågeställning riktad till försvarsministern. Vi har ju en ganska stor försvarsindustri i , en industri som är viktig för på många sätt. I denna industri bedrivs bland annat mycket forskning och utveckling som industrin sysselsätter många människor på olika platser. brottas den här industrin med problem eftersom de beställningar som svenska staten traditionellt har gjort inte är av samma storlek och dignitet som . Det är ju bra att det är på det sättet för att hotbilden är en annan . Men vi har fått väldigt många civila applikationer från försvarsindustrin och haft mycket nytta av den forskning och utveckling som har bedrivits inom den svenska försvarsindustrin. Vad gör regeringen för att vi inte ska gå miste om den forskning och utveckling som bedrivs inom den svenska försvarsindustrin och därmed sysselsättning och utveckling i ? 55 Försvarsminister (): Det är ju inte bara den svenska förvarsindustrin som brottas med svårigheter. Till följd av att de flesta länder måste ändra sitt försvar från gamla invasionsförsvar till insatsförsvar, det som också vi gör, är det över huvud taget så att det finns en överkapacitet på försvarsindustriområdet. Det är därför det är viktigt med samverkan mellan länder kring nya stora utvecklingsprojekt, men det är också viktigt att vi kan se till att vi behåller en god förmåga på de områden där svensk försvarsindustri är absolut bäst. Det försvarsbeslut som vi har lagt fram innehåller just en sådan inriktning för det fortsatta utvecklingsarbetet. 56 (): Är regeringen beredd att ompröva redan lagda beställningar och i stället använda pengar för att utveckla nya produkter så att vi kan fortsätta att vara ledande i världen på vissa områden? Då tror jag nämligen att vi har en chans att behålla delar av den här industrin, som är viktig för , i olika delar av landet. 57 Försvarsminister (): På ett par områden finns det fortfarande långa beställningar lagda. På de områdena pågår det förhandlingar mellan staten och industrin för att se hur beställningarna ska levereras så att vi kan skapa ett utrymme för ny utveckling. 58 (): Skogen, malmen och vattenkraften har varit viktiga grundpelare i uppbyggnaden av vår välfärd. Våra basnäringar är fortsatt mycket viktiga för utvecklingen, framför allt i . Där utgör de en stor del av tillväxten och arbetsmarknaden. Skogsnäringen är en av våra största exportnäringar. Skogen är naturligtvis också viktig ur rekreationssynpunkt och för att bevara djur- och växtarter. Det måste, förstår jag, ha hög prioritet. Men det måste gå att kombinera med en utveckling som gör att vi kan fortsätta använda skogen som tillväxtfaktor. Möjligheten att på ett effektivt sätt nyttja skogens resurser begränsas av reservatsbildningar. Min fråga till statsrådet är: Vilken möjlighet finns det att se över reservatsbildningarna för att på ett bättre sätt gynna utvecklingen inom skogsindustrin? 59 Statsrådet (): Jag håller med om att skogsindustrin är en av våra absolut viktigaste industrier. Den är oerhört viktig för svensk ekonomi och svensk sysselsättning. Det är en industri som ska vidareutvecklas. Inte minst är det viktigt att vi jobbar vidare med förädling av vår skogsråvara. behövs det en balans när det gäller hur mycket skog vi exploaterar och vad vi värnar för framtida generationer. Om vi ser hur det ser ut i är det inte mer än en knapp procent av skogen nedan den fjällnära gränsen som är formellt skyddad. Jämför vi med många andra länder i världen har vi en relativt låg andel skyddad skog. Det där har historiska förklaringar. Vi har utnyttjat skog för skogsbruk i mycket hög grad i . granskade svensk naturvårdspolitik och kom med kritik av just detta. har därför arbetet med att ha fler reservat intensifierats. Vi har ett tydligt mål på totalt skogsmark som ska skyddas varav formellt som reservat. Det gäller, och det är ett viktigt grundbeslut för det fortsatta arbetet. 60 (): Jag tackar för svaret. När det gäller obalansen skulle jag vilja säga att jag tycker att det finns en obalans i hur de här reservaten är fördelade geografiskt över landet. En väldigt stor del av reservaten finns just i mitt hemlän, . Jag undrar: Avser statsrådet att vidta några åtgärder för att nå en bättre geografisk balans? 61 Statsrådet (): Jag har redan vidtagit åtgärder för att få en bättre balans, för det stämmer att vi har haft fler reservat och nationalparker i norra än i . Framför allt har vi haft stora skyddade områden kring fjällen. Vad vi har gjort nu är att vi har bett och att se på en strategi för hela som just går ut på att få en bra regional fördelning. Det innebär att vi kommer att skärpa våra ansträngningar att få fler reservat i och i produktiva skogar. Det kommer dock inte att innebära att det nödvändigtvis är fullständigt slut med reservatsbildningar i eller . Det kan fortfarande vara aktuellt med reservatsbildningar där. Men vi behöver en bättre fördelning, och vi ska, när vi får den här rapporten, gå vidare och se vilka åtgärder vi ska vidta för att få en bra fördelning över hela . Den psykiska ohälsan bland ungdomar 62 (): Min fråga går till statsrådet . Det finns oroande rapporter om våra ungdomars psykiska ohälsa. I den senaste rapporten från kan man läsa om en stor ökning av telefonsamtal och mejl från unga flickor med självmordstankar. Många av dessa flickor som ringt eller mejlat har haft självmordstankar . Några har också gjort försök att ta sina liv. De här flickorna har ofta lågt förtroende för vuxna och negativa erfarenheter av professionell hjälp. Min fråga blir: Vilka åtgärder i förebyggande syfte kan statsrådet tänka sig att vidta? 63 Statsrådet (): Jag bad en parlamentarisk kommitté att se över hela den sociala barn- och ungdomsvården. Det här kan ju sägas vara en del av denna. Jag kommer att få ett betänkande tillbaka . Då får vi se vilka åtgärder man kommer att föreslå. Annars skulle jag nog vilja säga att en stor del av de insatser som ska göras måste göras inom ramen för psykiatrin. I innevarande års budget, och också i nästa års budget, går man ut med ökade resurser från statens sida för att stärka just psykiatrin. Barn- och ungdomspsykiatrin måste vara ett prioriterat område i den satsningen.