prot · GS09138 · 2005-06-13 00:00:00 — finns det ett förslag som gör att vi kan förbättra miljön genom trängselskatt. Varför är emot detta när ni säger att ni vill värna om miljön i staden? Du säger att trafiken skulle minska om de här vägarna skulle byggas. Jag kan inte kommentera det. Det enda jag vet med hundra procents säkerhet, med all forskning bakom ryggen, är att fler vägar genererar mer trafik. Det är vi alla överens om. Varför tycker inte att det här förslaget är bra, när det värnar om innerstaden i och vi har ett konkret förslag som de facto minskar biltrafiken, ger bättre miljö, minskar stressen och så vidare? Ni säger nej till det och hänvisar till Dennispaketet som man lade ned . 127 () replik: Det är å ena sidan riktigt att Dennispaketet lades ned . Men å andra sidan byggs nu trafikleder ut enligt Dennispaketets grundläggande schema. Vi har fått . Vi har fått . Vi kommer att få . Vi kan förhoppningsvis även få spårtrafik runt staden på andra sätt och, om ödet är positivt, kanske vi till och med kan få en österled som tar ännu mer trafik ut ur staden. Det är ett bra sätt att minska trafiken i att fortsätta på den här inslagna vägen och ändå klara alla nödvändiga transporter. Vi behöver de här vägarna för att kunna tillgodose det stora behov av bostäder som faktiskt har. Genom förbättrade kommunikationer, som inte nödvändigtvis behöver gå in till centrum, kan vi göra nya områden exploaterbara för att bygga bostäder, mot och mot . Vi kan erbjuda bostäder till alla dem som söker någonstans att bo. Det tror jag är ett bra förslag. 128 () replik: svarar inte riktigt på frågan. finns det ett konkret förslag som innebär att vi kan få en bättre miljö i . Vi kan få minskad trafik. Förhoppningsvis, om får ett inflytande, kan vi satsa de pengarna på kollektivtrafiken. Det är enda vägen att gå. Det finns ju positiva utslag när det gäller och . Varför inte bygga på den modellen? De eventuella felaktigheterna får man väl rätta till och göra de justeringar som vi var inne på tidigare med , om det nu finns sådana behov. Men själva poängen är att vi har ett bra förslag som är positivt för miljön, för människan och för . Varför säger du inte ja till detta förslag, ? 129 () replik: Jag måste tala om att finansborgarrådet faktiskt har erfarenhet från två perioder i gatu- och fastighetsnämnden. Hon sade innan denna mandatperiods början: Vi ska inte genomföra några biltullar . Det tror jag bygger på mycket mer kunskap om trafik än lite hastiga inhopp i Stockholmspolitiken medfört. Ett annat sätt att komma till samma slutresultat är att konstatera att har nära nog världsrekord i kollektiva arbetsresor. Det är som åker med kollektivtrafiken medan tar andra färdmedel. Vad innebär det om man stoppar biltrafiken och alla de här människorna väller in på Gröna linjen och vad de heter i tunnelbanan? Ni känner igen dem från radion när någon talar om att trafiksituationen förvärras därför att Gröna linjen inte fungerar, att bussarna inte kan köra därför att det saknas bussförare bland annat. Det är inte så lätt att ta emot de horder av passagerare som målar ut ska komma och åka kollektivt. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 10 § Allmänna motioner om F-skatt, m.m. Föredrogs skatteutskottets betänkande 2004/05:SkU35 Allmänna motioner om F-skatt, m.m. 130 (): Jag ska försöka ge en introduktion till vad debatten ska handla om. Betänkandet heter som sagt var Allmänna motioner om F-skatt, m.m., som rubriken säger. Med mera innebär då man kan ju fundera över vad det är motioner som handlar om redovisning, inbetalning och återbetalning av mervärdesskatten. Men huvudfrågan verkar ändå bli motionerna från den allmänna motionstiden om ändringar i F-skattesystemet. F-skattesystemet infördes via skattebetalningslagen. Efter ansökan utfärdas F-skattsedel för den som uppger sig bedriva eller ha för avsikt att bedriva näringsverksamhet i landet. Reglerna är desamma oavsett om sökanden bor eller har sitt skatterättsliga hemvist i eller utomlands. F-skattesystemet är omdebatterat. Det har till och med funnits förslag om att man borde få F-skattsedel när man föds. I dagens debatt ska bland annat problemet med skattsedel till person som säljer sitt arbete långt under gällande kollektivavtal och lättnader i reglerna om tilldelning av F-skattsedel debatteras. Motioner har också väckts om prostitution ska betraktas som näringsverksamhet i F-skattehänseende. Många av de frågor som aktualiseras i motionen har tidigare behandlats av utskottet . Då avstyrktes de av utskottet, och sedermera avslog också dem. Det är ett nytt år och nygamla motioner. Jag vill med denna korta introduktion öppna för debatten i kammaren. 131 (): Nytt år och nya motioner. Det kan hända att det beror på att det inte händer så mycket hos regeringspartiet och Socialdemokraterna att vi måste återkomma med samma motioner år . behöver fler företagare. när alltfler arbeten flyttar utomlands måste dessa jobb ersättas med nya. Jag och tror att de nya jobben finns i små och medelstora företag. Det behövs fler företag som också växer. Men då måste det också finnas förutsättningar för dem. Det måste vara lätt att starta företag, men det måste också finnas möjlighet att behålla företaget och få det att expandera. Men då behövs det en annan inställning till företagare och företag än vad jag tror att det finns hos majoriteten i utskottet. Det framgår i vad man kan läsa utifrån ställningstagandena till de motioner som behandlas i betänkandet som jag tycker tar upp två viktiga frågor för företagande, nämligen F-skattsedel och momsinbetalningsperioder. Misstänksamheten mot företagare ligger och svävar som en ond ande över betänkandet. Visst finns det företagare och företag som begår oegentligheter, men de allra flesta företagare sliter i sitt anletes svett för att få debet och kredit att gå ihop så att de kan betala lön till sina anställda och betala in skatter till staten. Företagen gör ju faktiskt staten en tjänst genom att vidarebefordra anställdas skatter och konsumtionsskatter, det vill säga moms, till staten. Det måste vara utgångspunkten i allt som rör företag och företagande att företagare och entreprenörer ska betraktas som hjältar, inte som skurkar. När det gäller F-skattsedel är det visserligen inte så stor procentandel som inte får det på grund av att man inte bedriver näringsverksamhet, åtminstone som lagen definierar det. Trots det är det ett antal personer som tänkt starta företag som har nekats det. Det är företag som kanske hade kunnat växa och ge fler människor ett riktigt arbete. En entreprenör som nekats är en entreprenör för mycket. För dem som inte får F-skattsedel är inte svårigheterna kraftigt överdrivna, som utskottsmajoriteten påstår i betänkandet att vi säger. Svårigheterna är verkliga. De regler som säger att man inte tidigare får ha varit anställd hos uppdragsgivaren eller använda uppdragsgivarens utrustning, eller endast har ett fåtal kunder som anlitar företagets tjänster , hindrar nyföretagande inom tjänstesektorn. Det är inom tjänstesektorn som många av de nya företagen uppstår. Reglerna för att få F-skattsedel gör det svårare för många kvinnor som jobbar inom det offentliga. För att våga starta eget känns det viktigt att ha en kund att starta med. Jag kan inte förstå varför det skulle vara så hemskt att ha sin tidigare arbetsgivare som kund. Det får inte bli svårare att starta företag. Det måste bli lättare. Ett litet företag med någon eller några kunder och någon eller några anställda kan vara framtidens storföretag. Som vi också skriver i reservationen är det viktigt att återkallelse av F-skattsedel är möjligt. Den som har näringsförbud eller omfattande skatteskulder ska självklart inte få F-skattsedel. Det andra problemet som tas upp i betänkandet är tidpunkten för momsinbetalning. ska företag betala in momsen ett visst antal dagar efter utgången redovisningsperiod. Dessa inbetalningsdagar bygger i princip på att kundernas betalningsperioder är . är betalningsperioderna betydligt längre. kan det gå till och mellan faktura och betalning. Det förekommer ofta . Det är en följd av att kredittiderna har anpassats till Europaförhållanden. Det innebär att företagen inte hinner få betalt av kunden innan momsen ska betalas. Det innebär självklart att särskilt mindre företag kan få problem med sin likviditet, det vill säga det saknas pengar i kassan. I värsta fall kanske företaget inte överlever. För en liten enskild underleverantör det finns många sådana i min hembygd och till ett större bolag finns ofta inget val. Accepteras inte kredittiden kan kunden gå till en annan underleverantör. Visst håller jag med om att en förändring av momsinbetalningstidpunkten påverkar statskassan, men företag som inte överlever och personal som blir arbetslös påverkar också statskassan. Vi anser därför att tidpunkten för momsredovisning ska ses över. Vi framför några alternativ i vår reservation där man till exempel förlänger perioden eller lättare kan få uppskov för till exempel enskilda fakturor. Utskottets majoritet föreslår att en promemoria från regeringen ska avvaktas. Det är en promemoria som man inte vet när den kommer. Den här frågan brådskar. Jag kan inte förstå varför företag ska riskera att komma på obestånd medan regeringen segar och utreder och utreder. Det spelar ingen roll hur mycket än Socialdemokraterna pratar om vikten av att vi har ett bra företagsklimat. Det är inte pratet som gäller utan det är handlingen. Jag står bakom båda reservationerna men jag yrkar bifall till reservation nr 2. 132 (): De borgerliga partierna vill i det här utskottsbetänkandet ha generösare möjligheter än för människor som vill bli företagare att erhålla F-skattsedel körkort för att bli företagare. vill att vi alla vid födseln ska erhålla en F-skattsedel som sedan ska kunna aktiveras om man som vuxen vill starta ett företag. Så långt går inte vår gemensamma reservation, men visst vore det ett steg framåt om skulle besluta enligt den, det vill säga att alla som vill ha en F-skattsedel för att kunna bedriva verksamhet i egen regi i princip också bör kunna få ut en sådan, självklart under förutsättning att vederbörande inte har näringsförbud eller omfattande skatteskulder. Den andra reservationen från bland annat ställer upp för alla de företagare oftast mindre som allt oftare får likviditetsproblem när större kunder segar med betalningen. Det kan inte vara rimligt att momsen måste inbetalas även om betalning från kunden inte har erhållits. Jag saknar glöd och engagemang från majoriteten för att rätta till det missförhållandet. Det händer inget. För att avhjälpa de likviditetsproblem, som pekade på, som uppstår för de företagare som måste betala moms till staten utan att ha haft motsvarande inkomst, anser vi att tidpunkten för redovisning och betalning av mervärdesskatt bör förlängas eller, alternativt, att möjligheterna till uppskov med inbetalningarna förbättras. Jag yrkar bifall till reservation nr 1. har väl utvecklat argumentationen för våra förslag. Jag tänker i första hand göra det genom att understryka det generella behovet av en generös inställning till företagande i och av ett bättre företagsklimat än vad nuvarande majoritet mäktar, eller vill, skapa. Vackra ord om företag, och även om småföretag, hör vi ofta i kammaren även från socialdemokratiskt håll. Men i praktiken tar det ofta emot, och det tar ofta innan regeringen lite motvilligt och nästan under protest nödgas vidta positiva åtgärder för det svenska näringslivet och de svenska småföretagen. Vi vet ju traditionellt att Socialdemokraterna har lätt att regelmässigt rikta in sig på storföretagen och anpassa lösningarna för deras verklighet, medan småföretagen ofta tvingas leva med samma regelsystem som inte alls lämpar sig lika väl för dem. Ta arbetslivsministern , som med stöd av majoritet försöker uppmuntra stora och små företag att vilja nyanställa och tillväxa genom att tilldela dem ett stort ansvar för sjukersättningens kostnader, oavsett vad sjukskrivningen beror på och om den går att häva eller ej. Ekonomiska drivkrafter lämpar sig väl för arbetsgivarna, är hans analys, men lämpar sig inte för någon annan. Hur detta befrämjar företagandet och stimulerar nyföretagande och tillväxt är en gåta. Vi vet vilka signaler det här tyvärr sänder till dem som funderar på att starta ett företag, till dem som överväger att skaffa en F-skattsedel: Ska jag våga det här, eller ska jag ta det säkra före det osäkra och köa för en anställning i stället? Vad är det behöver? befinner sig i ett allvarligt läge, med miljontals människor en miljon och fler utanför arbetsmarknaden. Svenska jobb och företag flyttar allt oftare ut ur vårt land. Antalet småföretagare och nyföretagare i är alldeles för litet. Det är det svenska näringslivet som måste stärkas. Det är de små och stora företagen som måste bli fler. Vårt land måste skicka tydliga signaler till alla dem som redan är företagare, och till alla dem som måste uppmuntras till att våga språnget och bli företagare signaler som visar att samhället, vi alla, vill att deras konkurrenskraft ska öka genom minskad byråkrati, enklare regelverk och generösare skattemässig behandling, i likhet med vår omvärld. Utan mängder med företag av olika storlekar som nystartas, som tillväxer, som bygger ut, som nyanställer och som klarar den hårda internationella konkurrensen i dagens värld kommer att fortsätta att rutscha utför och få allt sämre möjligheter att klara anständiga nivåer i våra försäkringssystem. Det är tufft att starta och driva företag det kräver oerhört mycket av satsad tid, av satsat kapital. Det innebär ofta hög risk; pengarna kan minska eller helt förloras. satsar de flesta av oss svenskar i stället på den relativa tryggheten i en anställning och med generösa socialförsäkringar, sådana som företagarna inte alls har i lika hög grad. Det kommer alltfler oroande rapporter, fru talman, om olika aspekter på det här, till exempel hur få akademiker det är som ens överväger alternativet att starta ett nytt företag. Det är mycket allvarliga rapporter. Min poäng med detta resonemang är att dagens regering inte lyckas skicka rätt signaler och ta rätt beslut för att underlätta för befintliga och potentiella småföretag att växa eller startas upp av unga praktiker eller akademiker. Man skickar i stället ofta fel signaler och skrämmer från nystart eller expansion och nyanställningar, i stället för att av all kraft stimulera till detta. måste få ett bättre företagsklimat och en bättre attityd till företag och företagande som gör att många fler vågar och vill ta språnget för att starta ett eget företagande. Men i stället för att göra förenklingar och förbättringar reagerar regeringen passivt eller inte alls. Vi ser två exempel på det : en njuggare inställning till att erhålla F-skattsedel och en oförståelse för dem som tvingas betala in moms till staten för intäkter som man inte har erhållit. Det är inte de största frågorna som behöver rättas till, men det är de två som vi diskuterar här , och tyvärr är de exempel i raden. Jag tillstyrker givetvis en ny borgerlig regering, och i avvaktan på denna yrkar jag bifall till våra två reservationer. 133 (): Mitt sammanfattande intryck efter att ha lyssnat här och läst reservationerna från oppositionen är att de silar mygg och sväljer kameler, på tvären. Jag har här från med rubriken: Gnosjöanda har smittat hela . Antalet nyetableringar ökar stort. Och så vidare. Jag ska gärna dra en kopia till representant så att han får läsa det. Reservationerna är gamla bekanta. Den första, som handlar om F-skatt, skulle möjligen kunna ha ansetts vara aktuell före regelförändringarna som gjordes . Reservation 2, som tar upp momsinbetalningar och redovisningsperioder, har i stort sett samma bristande aktualitet. Reservanterna tycks ha glömt bort att vi har infört skattekonton, med allt vad det har inneburit. Om vi i stället, fru talman, förflyttar oss fram till nutid finns det två helt andra men ofta förekommande önskemål från småföretagarna. Det ena är åtgärder mot illojal konkurrens, och det andra är införande av ombudsdeklarationer. Vi socialdemokrater tar båda dessa önskemål på största allvar. Det är inte så lite förvånande att den samlade borgerligheten inte ens nämner dem i vare sig motioner eller reservationer. Jag har stark tro på politikens möjligheter, men jag inser också att ibland kommer den till korta. Så är det till exempel när det gäller att åtgärda problemet att de stora företagen inte sällan glider på nåden och dröjer med att betala sina fakturor till småföretagen. Förvisso är detta respektlösa sätt att hantera sina underleverantörer av ondo. Och förvisso ställer det säkert till bekymmer för den som väntar på sina pengar. Men att försöka möta det på det sätt som de borgerliga partierna föreslår, alltså, som vi hörde, genom att flytta fram momsinbetalningsdagarna, skulle naturligtvis inte hjälpa ett dugg. Kredittiderna skulle självklart snarare öka än minska. Här måste i stället företagarnas olika organisationer agera både nationellt och internationellt. I övrigt vågar jag påstå att systemet med redovisning och inbetalning av skatter och avgifter fungerar väl sedan skattekontona infördes. Systemet skiljer mellan små företag, medelstora och stora, vilket är både rimligt och till belåtenhet. Och så var det då F-skattsedlarna. Den samlade borgerlighetens problembeskrivning är att det är för svårt att få F-skatt, även om gled lite grann på det i sitt anförande. Reservationen säger däremot någonting annat, att det är för svårt. Statistiken visar emellertid att av förra årets 68 754 ansökningar avslogs mindre än 1 ½ %. Mer än hälften av dessa avslag berodde på att sökanden hade skatteskulder eller näringsförbud. Det är med andra ord en myt och ingenting annat att det skulle vara så svårt att få en F-skattsedel. Enligt min och mitt partis uppfattning, vilken också delas av om jag inte misstar mig, har det snarare blivit för lätt. Det finns utan tvekan ett betydande fusk med F-skattsedlar, och givetvis innebär detta ett hot mot de seriösa företagens överlevnad. I finansministerns skrivbordslåda finns ett färdigt förslag, innebärande ökad kontroll och tidsbegränsning av F-skattsedlar i vissa fall. Det är ett förslag som jag med glädje skulle rösta ja till. Konstigt nog vill inte vare sig eller de borgerliga bejaka dessa åtgärder, som skulle kunna komma att stävja de värsta avarterna av fiffel och båg. Det är en gåta varför dessa partier vänder det sunda näringslivet ryggen. Det är faktiskt de oseriösa företagarna som inte gillar kontroll. De seriösa vill ha rättvisa spelregler. Men varför hävdar då de borgerliga att det är svårt att få en F-skattsedel beviljad när det faktiskt inte är det? Deras ställningstagande måste rimligen grunda sig på någonting helt annat. Om jag, herr talman, får våga mig på en analys så handlar reservation 1 egentligen om att man vill luckra upp den arbetsrättsliga lagstiftningen. Det är ju det som skulle bli följden om det här förslaget genomfördes. De kriterier som finns för att en F-skattsedel ska kunna beviljas finns där för att skydda den som gör ansökan, befintliga företagare och löntagare, inte för att förhindra eller försvåra företagsamheten. Detta är självklart. Den småföretagare som har sin verksamhet knuten till bara en enda uppdragsgivare lever synnerligen farligt. Detta kan väl ändå inte vara att erbjuda ett gott företagsklimat? Det är alltså en flexibel arbetsmarknad som de borgerliga åsyftar där arbetstagaren och också de riktigt små företagen får stå för det flexibla, det vill säga det otrygga och det utsatta. De här gamla högerpolitiska idéerna kommer vi socialdemokrater aldrig någonsin att ställa upp på. För att skymma sikten kopplar reservanterna ihop F-skattsedlar och jämställdhet och avslöjar en lite smått pinsam, konservativ syn på manligt och kvinnligt. Det är bara att titta på könsfördelningen bland till exempel läkarstudenterna för att se hur gammalmodig den borgerliga inställningen i själva verket är. är det ingen jämställdhetsdebatt, herr talman, som vi ska föra, så jag nöjer mig med att konstatera att det, för att man ska nå fram till att både kvinnor och män breddar sina traditionella yrkesval, krävs helt andra åtgärder. Med detta, herr talman, yrkar jag bifall till förslaget i skatteutskottets betänkande och ett kraftigt avslag på reservationerna. 134 () replik: Jag roade mig med att slå upp anförande från den liknande debatten, som vi hade . Och jag måste väl erkänna att det var lika mycket om att kontrollera. Man var inte positiv, utan pratades det om att misstänkliggöra företag. Man ska satsa på de seriösa företagen. Man tror att företag fuskar. Det är precis som jag sade i mitt huvudanförande, att det ligger en våt filt av misstänksamhet mot företagare över den här debatten. Jag vill påstå att de företagare som jag träffar hemma i min bygd känner oro när de inte får in sina pengar, som de behöver, på grund av att deras huvudleverantörer drar ut med sina inbetalningar. Och som har framgått av information som vi har fått är det här sättet att betala en form av Europaanpassning. Tyvärr kanske vi inte kommer ifrån det. Man drar ut . Och en liten leverantör har inte mycket att sätta upp mot en stor leverantör, för de kan komma överens om de här tiderna ändå. Visst kan jag hålla med om att näringslivsorganisationer bör ta kontakt med sina företag för att ändra på detta, men det hjälper inte de företag som lever på gränsen till att inte kunna klara sina betalningar. Sedan gäller det det som sade om skattekonto. Jag förstår inte riktigt var det hör hemma när det gäller att man inte får betalt för sina fakturor. 135 () replik: Jag vill säga att det ligger en våt filt av aningslöshet i kammaren när jag hör debattera. Jag värnar företagandet, och jag gör det så till den grad att jag slåss för dess överlevnad. har vi sådana här debatter. Och är precis lika aningslös varje gång. Alla som har företag gör aldrig något fel. De är bara hjältar , . Det finns otroligt många företagare de allra flesta, självfallet som gör ett utomordentligt bra arbete. Men det finns också de som förstör för dem som gör det riktiga och rätta. Det är den här gruppen, de som förstör, som jag tycker att vi ska plocka bort från vårt näringsliv. De ska inte finnas kvar. De ska inte störa de seriösa. Jag hörde ändå att kunde förstå lite grann att man kan överlämna problematiken med de allt längre kredittiderna till näringslivets organisationer. Kanske och hennes borgerliga kamrater, som kanske har visst tillträde till exempel till , kan hjälpa till. Jag kan konstatera att den organisationen just nu har fullt upp med att knacka hål på de svenska kollektivavtalen, så de har knappast tid med någonting annat. Men det hade varit smakfullt om de ändå hade kunnat få sina egna medlemsföretag här hemma att sköta kredittiderna till sina små företag, tycker jag. 136 () replik: Ja visst, jag är aningslös. sade att jag var snäll och menade väl, och det gör jag. Jag tror på företagare. Jag tror att de är hjältar, och jag tycker att man ska framhålla det. kanske säger att det finns företag som sköter sig och som är bra och duktiga och seriösa. Men jag tycker att man ska framhålla dem. Man ska inte bara framhålla det som är negativt. Jag tycker precis som att de som inte sköter sig, de som är oseriösa, de som fuskar, de som inte betalar sin skatt och de som jobbar svart ska bort. Där är vi helt överens. Sedan var det påhopp om att vi ska ta kontakt med som håller på och slår hål på arbetsrätten och arbetstryggheten. Varför står man och säger det till mig? Det hör inte hemma här. Varför ska jag tala om det? 137 () replik: Den sista frågan kan jag inte besvara. får avgöra själv vad hon ska tala om. Jag är här för att debattera ett särskilt betänkande . Jag är inte här för att prata om företagsamhet i största allmänhet. Det är detta jag försöker göra , ingenting annat. Det svenska företagsklimatet är, vill jag hävda, gott. Det finns massor med olika undersökningar som visar det.