prot · GS09105 · 2005-04-14 00:00:00 — Vi tycker inte bara att det är bra för att ha någon statistisk jämförelse utan därför att det faktiskt är bra för ekonomin i . Det är bra för handeln, jobben, företagen och konsumenterna och bra för säkerheten och utvecklingen i men också bra för att vi tillsammans med de andra europeiska länderna kan fylla en viktig funktion för utveckling, frihandel och säkerhet ute i världen. Det är själva argumentet för att vara med i EU. Sedan, herr talman, blir man också lite förvånad när man får höra om amseriet. Vi har väl alla följt hur det har blivit uppenbart för alla, utom kanske för regeringen, att Ams är en regelrätt sosseinstitution. som ledning är ju extremt dominerade av regelrätta socialdemokratiska företrädare. Regeringens egen myndighet, IFAU, kritiserar ju ständigt i rapport efter rapport utformningen av arbetsmarknadspolitiken. Vi har kommit till vägs ände med Ams. Vi behöver en helt ny arbetsmarknadspolitik som är bra för människor och ger dem förutsättningar att faktiskt komma tillbaka. Sanningen är den att antalet människor som åtgärdas beräknar ni i vårpropositionen ska kulminera just lagom till valet, precis som ni gjorde valet , då ni gav Ams order och det verkställde orderna att blåsa på med jättemycket åtgärder precis lagom till valet för att ni skulle kunna pressa bort de arbetslösa från den öppna statistiken. Vi behöver en omläggning av arbetsmarknadspolitiken och en integrationspolitik som inte kör ut människor utan som släpper in dem på arbetsmarknaden, inte ett sosse-Ams. 14 Finansminister () replik: chefsekonom har haft den från utgångspunkt dåliga smaken att recensera ekonomiska politik. När man nu hör beskriva Ams måste vara den värsta sortens socialdemokrat med tanke på hans senaste uttalande om att Ams har en väldigt viktig roll att fylla i arbetsmarknadspolitik. talar om amseriet. Alla ni som har arbetsplatsintroduktion, som går på lönebidrag eller har ett jobb till följd av anställningsstöd, kom ihåg hur förklenande de talar om de insatser som ni faktiskt gör när alternativet är öppen arbetslöshet. talar om och och våra inbördes relationer. De är väl som i alla andra sammanhang, comme si comme ca. Men en sak står helt klar vi har kommit fram till en gemensam politik. Den ligger här på bord. Jag begär inte mycket av er. Jag begär bara en enda sak: Kom med ett alternativ till den ekonomiska politik som vi har presenterat. När det gäller EU vet att jag är en lika varm anhängare av svenskt EU-medlemskap som någonsin . Det har varit bra för att vi är medlemmar i . Och det kommer att fortsätta att vara bra för att vi är medlemmar i . Där har vi samma uppfattning. När jag valde att inledningsvis göra jämförelsen mellan och övriga EU frågade jag: Hur kommer det sig att skillnaderna är så stora? De kan bevisligen inte bero på det som har predikats från den här talarstolen och från andra talarstolar runtom i landet , nämligen att behöver ha mer av det som finns i övriga låga skatter, liten offentlig sektor, försämrad arbetsrätt, låga ersättningsnivåer. Det måste bero på någonting annat att går så mycket bättre. Så till 10 000-kronorsfrågan där är svenska folket svaret skyldig. Det kan väl inte vara så att den här alliansen bara är ett fototillfälle, utan den måste vara någonting mer. Den grundläggande frågan som jag tror att många vill ha svar på är följande: Kommer liberalerna att sätta sig i en regering som sänker ersättningsnivåerna i a-kassan och i sjukförsäkringen till ? Svara ja eller nej på den frågan. 15 () replik: Jag får väl säga som . Det är faktiskt så i den borgerliga alliansen också ibland är det lite si, och ibland är det lite så, men för det mesta kommer vi bra överens. Jag lyssnade mycket noga på eftersom jag tror att ni i de tre olika partierna har olika saker att tillföra. Och jag tror att sade sanningen om era så kallade förhandlingar, nämligen att det här inte är någon budget. Det är en tilläggsbudget. Det är ett antal förändringar i innevarande års budget, innevarande års budget som bläcket inte ens hann torka på innan ni skickade ut regleringsbrev till myndigheterna och sade: De pengar som anslog till er får ni inte använda. Ni får bara använda en del av dessa pengar. 100 nya miljoner till polisen. 4 000 poliser ska anställas. Det skryter regeringen oavbrutet om. Men sedan skickas ett regleringsbrev ut där skrivs att 90 av dessa inte får användas. När det gäller höjning av biståndet skriver man: Vi anslår 2006 av BNI. Ja, anslår var ledordet eftersom man inte kommer att få betala ut pengarna. ändrar man sig. Man tar 200 miljoner av det internationella biståndet för att sköta administrationen av den svenska flyktingpolitiken. Det finns omkring 2 ½ miljard som inte får betalas ut. Detta är exempel på sådant där ni har förhandlat och kommit överens, men sedan verkställer ni inte detta. Jag kan säga att en skillnad mellan oss i de borgerliga partierna och er är att det som vi förhandlar fram och kommer överens om har vi faktiskt också för avsikt att kunna verkställa i praktiken. Därför kan det ibland hända att det tar något att förhandla fram förslagen. Och jag kan försäkra att om ni skulle ha den goda smaken att avgå före valet och vi får tillträda , då lovar jag dig att det inte kommer att ta utan att det kommer att ta för oss att komma överens om sjukförsäkringen i det fallet, om ni bara har den goda smaken att avgå . Jag ska säga några ord om Ams. Många människor får inte någon hjälp på arbetsförmedlingen därför att man på arbetsförmedlingen, för att pressa tillbaka arbetslösheten, står där och så att säga håller emot dörren så att folk inte ens får lov att komma in och anmäla sig. Jag tror att dessa människor har mycket liten förståelse för ert Amskramande. De förtvivlade förmedlarna säger att de inte har verktyg och möjligheter att ge folk det stöd som de vill ha. Och tänk på alla kommunala tjänstemän som jobbar på kommunala arbetsmarknadsenheter som finns just därför att Ams inte fungerar. Det är inte de enskilda platsförmedlarna eller idén med arbetsmarknadsåtgärder som det är fel på, utan det är organisationen och strukturen som är fel därför att det är ett stort sossemaskineri, och det tänker vi ändra på. Om vi behöver övertyga om att återta den analysen lovar jag att jag kommer att göra allt för att vi ska lyckas med det för de arbetslösas skull eftersom de är värda något bättre. 16 Finansminister () replik: Jag ska först säga något om biståndet. Vi i de tre partier som samverkar om den ekonomiska politiken är varma anhängare av ett generöst bistånd. Vi kommer att nå av BNI för att nå det unikt internationellt övergripande målet om av BNI i utvecklingsbistånd. Det gör vi trots de insatser som vi nu gör därför att det har funnits ett betydande anslagssparande inom Sida, vilket gör att vi kan använda en del av dessa resurser för att finansiera angelägna reformer, inte minst det som vi i har efterlyst så länge, nämligen en reform som vi kallar NIPU. Men vi kommer att nå enprocentsmålet. Men vi är tre partier som gillar bistånd. Ni är fyra partier i alliansen där ett parti i grunden ogillar bistånd och som i varje ekonomisk motion har motionerat om att minska biståndet. Det är skillnad det. Ni har verkligen er förhandling framför er. Vi har vår förhandling bakom oss, och den leder till resultat och . När det gäller frågan om ersättningsnivåer noterar jag att vi inte fick något svar på frågan om kommer att sätta sig i en regering eller ej som sänker ersättningsnivåerna i de sociala försäkringarna till . Sedan sade någonting väldigt intressant, nämligen att bara regeringen avgår kommer det att ta för er i alliansen att kunna lämna besked om hur det blir med socialförsäkringarna. Är det bara det som krävs för att ni ska komma överens, att regeringen avgår? Jag trodde att det berodde på att ni i inte ville ha ersättningsnivåer på . Det är ju det som ni har sagt. Jag kan inte tolka det på något annat sätt än att kommer att lägga sig platt under dessa och acceptera förslag på ersättningsnivåer på . Hur ska ni kunna kompromissa från till ? Det håller inte. är fortfarande svaret skyldigt: Kommer det att sätta sig i en borgerlig regering eller ej som sänker ersättningsnivåerna i de sociala försäkringarna till ? Den frågan hänger alltjämt i luften. 17 () replik: Eftersom intresse tycks kretsa mest runt ersättningsnivåerna finns det väl anledning att påminna om att han representerar det parti som har sänkt ersättningsnivåerna i det här huset då det fanns behov av att sanera statsfinanserna. Om det fortsätter på detta vis kommer det behovet ganska snabbt att återuppstå. Om massarbetslösheten biter sig fast och om ni inte klarar av ohälsotalen, vilket allt tyder på, är vi tillbaka i det läget. Det är den bistra sanningen. När vi nu talar om ersättningsnivåerna har vi, som jag nämnde, cirka en halv miljon människor som är förtidspensionerade. Ni har gett riktlinjer till om att man ska försäkra ut människor till förtidspension. Då får de inte , då får de , . Det är ju er politik . Hur hjärtlöst är det? Det är er utveckling. När det gäller åtgärderna sade jag vill gärna korrigera beträffande det missförståndet att jag raljerade över att taket höjs för lönebidragsanställda. Nej, tvärtom! Jag tycker att det är ett utmärkt förslag. Vi kristdemokrater är för detta. Vad jag raljerade över är att projektet med att knäcka massarbetslösheten skulle ske med tre verktyg. Det första var just att höja taket för lönebidragsanställda. Det andra var friåret. Det tredje var detta med 13 000 fler personer med anställningsstöd. Det är ganska klent att ge sig på ett så stort berg med så futtiga verktyg, ! Det var alltså det jag raljerade över. Sedan har vi förtidspensioneringarna. Om man tittar i vårpropositionen, och det bör man göra försöker ställa oss till svars för vår politik, men han kan vara lugn därför att vi kommer att leverera den både enskilt och gemensamt och för att kunna studeras ser man att ni inte klarar ohälsokostnaderna. Det visar sig att utgifterna för både sjukpenning och förtidspension beräknas öka jämfört med vad ni trodde i budgetpropositionen. Det enda som minskar på ohälsoområdet här kommer min fråga är det som borde öka, nämligen antalet dagar med rehabiliteringspenning. Vad beror det på, , att ni drar ned på detta område som ni rekommenderar ett ökat inflöde av förtidspensionärer som får en ersättningsnivå på ? Detta har ju ägnat så stor del av talartiden åt att förklara som det hjärtlösaste man över huvud taget kan tänka sig. är faktiskt den som ska stå till svars . Tala om vad ni ska göra för att nedbringa den halva miljon människor som har förtidspension, de som i stor utsträckning enligt utredning i princip är förlorade för arbetsmarknaden och som i allt högre grad blir yngre och yngre! Köttberget, , blir allt yngre. De är snart nere i din egen ålder, så talet om att det är 40-talisterna som ni 60-talister ska bära visar sig vara fel. Det är de egna 60-talisterna som i ökad utsträckning kommer att vara i behov av insatser från regeringens sida. 18 Finansminister () replik: Jag börjar med att till ställa samma fråga som den jag ställde till , så har jag det gjort: Kommer att sätta sig i en regering som sänker ersättningsnivåerna i de sociala försäkringarna till ? Den frågan går det att besvara med ja eller nej. Eller också går det att göra som , nämligen att inte alls besvara den. Varsågod och välj! sade att vi socialdemokrater sänkte nivåerna i de sociala ersättningarna. Ja, det är riktigt. Precis som sade gjorde vi det därför att det fanns ett behov av att sanera de offentliga finanserna. Anser att det med hänsyn till den statsfinansiella utvecklingen är motiverat att sänka ersättningsnivåerna i de sociala försäkringarna? Det är ju den politik som Moderata samlingspartiet vill ha. När det gäller lönebidragstaket kan jag säga att det är bra att väljer att ansluta sig till den höjning av lönebidragstaket som vi nu föreslår i den ekonomiska vårpropositionen. Vi går från till alltså en väldigt viktig signal ut till : Ta nu ansvar för dem som har det allra, allra svårast på arbetsmarknaden, nämligen de arbetshandikappade! Så kommer jag till den fråga som hänger i luften frågan om ohälsa och förtidspensioner. Jag delar oro över utvecklingen när det gäller antalet förtidspensionerade. Men för att nyansera debatten något vill jag fråga: Hur ser den typiske förtidspensionären ut? Jo, det är en kvinna i övre medelåldern, ungefär , som först har gått sjukskriven från ett jobb i vården och som sedan har blivit förtidspensionerad utifrån en diagnos som är relaterad till rörelseorgan eller psyke. Av dem som är förtidspensionerade är 319 000 kvinnor och 221 000 män. Det är på tok för många. Vet ni vad jag tror? Jag tror inte att de här människorna som är förtidspensionerade vill något hellre än komma tillbaka i sysselsättning, komma tillbaka till arbetsmarknaden. Jag tror inte att det behövs någon piska i form av sänkta ersättningsnivåer, försämrade villkor, för att tvinga tillbaka dem. De här människorna behöver rehabilitering. De behöver en ny chans. De behöver en ny utredning som prövar deras status i förhållande till när beslut om förtidspension fattades. Det är den politik som vi har lagt på bord och som har vunnit gehör. ska vi ta itu med den stora utmaningen att även pressa tillbaka antalet förtidspensionerade. Vi har minskat sjuktalen. De korta sjukskrivningarna minskar. Nästa stora utmaning är att minska antalet förtidspensioner. Men det ska vi inte göra genom att försämra villkoren för de förtidspensionerade. 19 () replik: kommer att bli besviken. Vi kommer nämligen inte att här lägga fram någon regeringsförklaring för alliansens politik, om det nu är vad tror. Han ägnar ju nästan all sin talartid åt att sukta efter att få höra vad vi kommer att hamna på. Men han kan vara lugn. Det kommer före valet, och det kommer att vara ett tydligt alternativ till den handlingsförlamning som presenteras i den här vårpropositionen. Svaret på min fråga om vad ska göra åt de förtidspensionerade är att de behöver rehabilitering. Men vad beror det då på att det är just detta ni drar ned på i den här propositionen? Sjuktalen ökar ju, och förtidspensioneringarna ökar. Men antalet timmar med rehabilitering minskar. Vi kristdemokrater satsade väldigt mycket resurser i vårt budgetalternativ till förmån för en rehabiliteringsförsäkring som verkligen ser till att människor får chansen att komma tillbaka en sammanhållen försäkring som gör att en myndighet håller i personen i fråga tills vederbörande är tillbaka i arbete. Det är detta som skulle behövas! , flera studier har visat att det är så att kvinnor kan förlora ganska mycket pengar på att gå från sjukskrivning eller arbetslöshet till arbete. Jag vet inte vad detta står för, men det tyder i alla fall på att inkomstskatten och marginalskatterna för låg- och medelinkomsttagare behöver sänkas detta för att stärka arbetslinjen och för att det ska vara lönsamt att gå från inkomst av sjukpenning, förtidspension eller a-kassa till ett arbete. Det lönar sig alldeles för dåligt . Jag menar att det i huvudsak är morot som behövs i det här sammanhanget. Det är uppfattning, och det är vår linje i de samtal som kommer att föras inom alliansen. Det kan jag alltså redan nu berätta för . och har varit ute och talat om behovet av skattehöjningar. Det förstår jag när jag tittar i vårpropositionen. Pengarna är slut. lånade jag tror att det beloppet nu är nere på en lite lägre nivå till den löpande driften. Hela överskottet ligger i pensionssystemet. I går hörde vi från att balanstalet kommit dithän att det snart är dags för kris också i pensionssystemet på grund av den massarbetslöshet och den ohälsa som har bitit sig fast. De skattehöjningar som talat om har ett större intresse just , för vi ser inte av dem inte i den här vårpropositionen. Vad är det för skattehöjningar? Finns de kvar? Är det momsen? Är det kommunalskatterna? Eller är det så att de något nedslående opinionsmätningar som kom efter det att de här sakerna presenterades i praktiken har skjutit ned de testballonger som ni sköt upp? Blir det skattehöjningar framöver, ? 20 Finansminister () replik: Tack så hemskt mycket, , för att jag fick den frågan så att jag klart och entydigt kan berätta: Nej, det blir inga skattehöjningar, för vi behöver inte höja skatten . De offentliga finanserna är urstarka sett i ett historiskt perspektiv och sett i ett europeiskt perspektiv. Kommunsektorn har ett överskott på 2 miljarder och på 5 miljarder och det kommer att se ännu bättre ut framöver. Nej, , vi behöver inte höja skatterna! Vad jag däremot har dristat mig till är att diskutera den långsiktiga anspänning som det kommer att bli på den gemensamma sektorn när och andra går i pension med tanke på efterfrågan och det väldigt hårda tryck som det blir på vården och omsorgen inom av . Jag är inte alls säker på att några skatter kommer att behöva höjas då heller. Det beror ju väldigt mycket på hur vi lyckas skapa fler jobb och höja produktiviteten och effektiviteten i offentlig sektor. Men om det inte räcker vill jag inte på förhand utesluta ett ökat skatteuttag. Men kan vara lugn. Det kommer inte att bli några höjda skatter i budgetpropositionen eller i vårpropositionen i vår. Jag har svårt att se framför mig att vi kommer att behöva höja skatteuttaget i i närtid. Vi klarar oss ändå. Vi har så starka offentliga finanser. När det gäller de offentliga finanserna och lånebehovet vill jag läsa in till protokoll följande: var statens lånebehov . bedömer regeringen att lånebehovet kommer att vara 39 miljarder och . Det är förvisso stora pengar, men jämför det med de i lånebehov som vi hade när lånebehovet var som allra störst 1993. Svensk offentlig ekonomi är urstark. Och det, , gör att vi inte behöver höja några skatter. 21 () replik: Jag har en fråga till finansministern, men först har jag en kommentar. Jag har suttit här och lyssnat. Det sades att sänktes också ersättningen i sjukförsäkringen, men då gjorde vi det för att sanera finanser. Så var det inte. Jag var ju här i huset 1995. De pengarna gick åt till att sänka matmomsen. Det var en annan åtgärd. Jag förstod aldrig varför, men jag märkte reaktionerna i min hemstad . Det var det året vi bröt igenom i min hemstad . Det var då metallarbetarna sade: blir vi vänsterpartister, . Och det är många av dem fortfarande. Det visar oron. Det är också något som är jobbigt om man härjar med socialförsäkringarna. Det skapar oro på arbetsmarknaden. Det är därför man inte ska göra det. Men låt mig nu gå över till det andra jag skulle säga. Jag vill tacka finansministern och hans medarbetare, både män och kvinnor, som har gjort förtjänstfulla insatser. Det har både män och kvinnor i och också gjort. Det har varit ett gott klimat den här gången. Vi ska nog inte överskatta personlighetens roll i historien, som skrev en gång. Det kan nog bero på formerna. Varför går det lättare den här gången? Jo, för att vi just gör som har sagt åt oss. har sagt att vi inte ska lägga någon vårbudget. Det finns ingen vårbudget. Det drev de borgerliga partierna igenom tillsammans med och . Regeringen ville ha en vårbudget, men vi sade nej till det. Det ska vara riktlinjer och tilläggsbudget. kan vi inte kritisera regeringen för att den följer riksdagsbeslut. Det vore orättvist, och vi ska vara rättvisa i . Vad skulle vi då göra ? Jo, vi skulle lägga fast riktlinjer för den ekonomiska politiken, och det är lättare att ordna riktlinjer. Det blir inte så jobbigt. Det är i detaljerna, i siffrorna, som sitter. Så är det alltid. En sak skulle vi göra , och det var att lägga fast riktlinjerna för den kommunala ekonomin. har vi gjort det lite grann, men regeringen skriver på s. 27 att man bedömer att kommunerna behöver tillföras ytterligare resurser och återkommer . vill ju göra upp med . Han vill förhandla med , och , och han vill förhandla med så att och kan stå här på trappan och ta emot den fina nya höstbudgeten, den riktiga budgeten. Så vill ha det. Tror då att det är möjligt att göra upp om den höstbudgeten, den riktiga budgeten, med utan mer pengar till kommunerna? Ja, inte till kommunerna. Det är så byråkratiskt. Det är till skolan, sjukvården och äldreomsorgen. Det ska bli väldigt intressant att höra svaret på den frågan, eftersom vi alla vet att vill göra upp med och . Jag har ett svar sedan i vilken grad jag tror att det är möjligt. Det ska jag ge i nästa replik. 22 Finansminister () replik: Jag vill inte bara göra upp med och om den ekonomiska budgetpropositionen , utan jag vill, precis som vi gemensamt har skrivit i den ekonomiska vårpropositionen, tillföra kommunsektorn ytterligare resurser , därför att vi gemensamt tror att det kommer att behövas. Frågan är bara i vilken omfattning och hur de ytterligare resurserna ska läggas ut över tiden. Jag sade att kommunsektorn kommer att gå med överskott . Det är glädjande efter många svåra och tunga år. När man talar om kommunsektorn ska man vara försiktig med att dra alla kommuner och alla landsting över en och samma kam. Det ser väldigt olika ut i kommunerna. Men ser man på aggregerad nivå, som det heter, till hela kommunsektorn går den med överskott. Vi kan se de stora problemen framför oss, kanske inte 2006 utan framgent 2007 och 2008. Då kommer anspänningar i kommunsektorn. Jag diskuterar gärna ytterligare resurser med både och hans kamrater i och med med i spetsen i höstens budgetförhandling. 23 () replik: Det där var nästan ett sådant svar som de borgerliga partierna brukar ge på frågor. Vi får se hur det blir med saken. Det var väl inget bra svar? Jag kan berätta svaret, för jag har svaret från vår sida. Det är inte möjligt att göra upp med utan att höstbudgeten innebär konkreta siffror i tillskott till sjukvården, skolan och äldreomsorgen. Det kommer inte att vara möjligt. Vi är tålmodiga människor. Vi har arbetat för socialismen , så vi kan vänta på förstärkningar till vården, skolan och omsorgen. Men, , det är ju lika bra att svara, för annars framstår ju vi som lika otydliga med beskeden som de borgerliga, och det ska inte vi vara. Vi vet ju svaret, . Det är bättre att säga det. Budgeten som omfattar planerna , 2007 och 2008 kommer att innehålla mer satsningar på skolan, sjukvården och äldreomsorgen. Det är riktigt att kommunerna just nu har ett överskott, men det har ju skapats genom tuffa besparingar på många håll. Det har skapats genom att man har varit tvungen att hålla nere lönenivåerna. Kommunerna behöver också ha en styrka i sin ekonomi för att våga anställa. Allt detta säger oss att vi kommer att behöva tillföra sjukvården, skolorna och äldreomsorgen mer pengar. Finansministern, gör inte som de borgerliga partierna! Håll inte väljarna i okunnighet om vad som väntar! Det hade varit bättre om vi hade siffersatt detta redan nu i vår. sade att man ska ge tydliga besked. Många kommuner planerar sina långtidsbudgetar redan nu . får vi en tempoförlust . Vi har haft ett gott klimat. Här hade vi en konflikt. Det är bara att erkänna det. Det var egentligen en onödig konflikt, eftersom jag tror att vi i grunden vet att vi måste tillföra detta. Det handlar inte om valtaktiska skäl. Det skulle det ju kunna vara, eftersom vissa moderater säger att de har mer pengar till kommunsektorn. Men det kan vi bortse ifrån. Vi har visat att de inte har någon riktig finansiering för det. Det är inte av valtaktiska skäl. Det är för att vi behöver ha resurser för att skapa bättre lönenivåer, för att skapa fler händer i vården och för att skapa stabilitet så att man vågar anställa. Finansministern har ju en replik då han kan komma med det beskedet. Jag utnyttjar nu min replik med flit för att understryka ett enda budskap. Ge ett tydligt besked! Jag upprepar det så länge klockan tickar. Gör inte som de borgerliga! Låt inte bli att lämna besked! Kom upp i talarstolen och ge detta besked, så att jag och kan stå på trappan och säga att vi gjorde upp om en budget, och den innehöll mer pengarna till kommunerna!