prot · GT0937 · 2005-11-24 00:00:00 — Vidare är det naturligtvis rätt när vice statsministern säger att regeringen inte ska lägga sig i processen när nu har polisanmält 13 ärenden av misstänkt vanvård av barn i asylsökande familjer. anar också att vi skulle bli upprörda om det var så att regeringen lade sig i en sådan process. Men det är just upprörda som vi är över att regeringen har lagt sig i processen genom ett par statsråd och tyckt väldigt mycket innan vi har fått något besked om vad utredningarna har kommit fram till. Därför skulle jag vilja höra ett entydigt besked från statsrådet. Anser regeringen på något sätt någonting om innehållet i utredningarna, till exempel att asylsökande familjer vanvårdar sina barn? 84 Vice statsminister (): Även om man ställer frågan en andra gång så blir svaret detsamma. Jag är överens med frågeställaren om att regeringen inte ska gå in i den här typen av process. Om någon myndighet anmäler ett allvarligt förhållande till någon annan myndighet och den myndigheten ska utreda det så ska inte regeringen gå in och fälla någon dom eller göra något uttalande om det. Det har inte heller regeringen gjort. Regeringen respekterar de regler som finns, och jag tror att frågeställaren och jag är överens om att vi både kan visa ett engagemang och respektera regelverket. 85 (): Det låter ju betryggande att vice statsministern säger att regeringen inte har lagt sig i. Men det är alldeles uppenbart för alla som har läst medierna att ett par av statsråden har varit mycket raska och tydliga med att lägga sig i och tycka om saker och ting runt den här anmälan. Det är tydligen föräldrarnas fel, det är fel och det är sjukvårdens fel det vill säga alla möjliga instanser utom regeringen. Jag skulle vilja ha ett besked från vår vice statsminister . Vilket ansvar har regeringen i flyktingpolitiken? Finns det något sådant? Är den långa handläggningstiden till exempel också alla andras fel, eller har regeringen ett viktigt ansvar för hur den hanteras? Hur blir det med den långa handläggningstiden? 86 Vice statsminister (): Jag tror att läser tidningarna på ett speciellt sätt. Det är inte så att något statsråd har lagt sig i processen. Regeringen har som sin uppfattning att vi ska avvakta vad som händer. Det är dessutom viktigt att i det här fallet respektera de myndigheter som måste få utföra sitt arbete på det sätt som det har talats om här på alla sätt och vis. Jag har inget skäl att gå in och svara på delfrågor eller underfrågor. följer vi regelverket och ser hur det här kommer att kunna utföras i fortsättningen. Jag vill påminna om att vad de statsråd som talar om förmodligen har sagt är att de välkomnar en nyanserad diskussion. Jag antar att inte har någonting emot att vi får en nyanserad diskussion. Det skulle vara häpnadsväckande om han hade någon annan uppfattning. 87 (): Jag ska återgå till frågan om vapenexport till . är det ansvariga statsrådet för detta. träffades ett avtal om övervaknings- och stridsledningssystemet Erieye. Då sade prins att det inte bara handlar om att köpa vapen, utan om ett komplett samarbete där och kan utbyta kunskaper om militär träning och vidareutbildning på vissa områden. Jag frågar statsrådet: Hur rimmar detta med den svenska krigsmateriellagstiftningen? Där står det att vapenexport endast får utföras om det finns säkerhets- eller försvarspolitiska skäl för det och det inte strider mot utrikespolitik. Uppfyller kriterierna för vapenexport? Står detta i samklang med Socialdemokraternas uppfattning om svensk utrikespolitik? Vad gäller, särskilt efter utrikesministerns svar till tidigare? 88 Statsrådet (): Jag skulle vilja börja med att understryka det som utrikesministern sade. Ända sedan försvarspropositionen 1996, då ställde sig bakom att regeringen skulle bilda så kallade samförståndsavtal med ett antal länder, har vi arbetat med frågan. finns det ett 20-tal länder där regeringen har samförståndsavtal. Avtalen ser väldigt olika ut, men de handlar mycket om utveckling och forskning på ett brett område. Nästa steg är att om det finns en aktör som vill köpa eller sälja vapen med olika länder så ska den aktören alltid ansöka om tillstånd för detta hos vår myndighet . Än har det inte kommit in någon ansökan om utförsel av vapen till från någon aktör. När det kommer in en sådan ansökan ska den som vanligt prövas noga av myndigheten. 89 (): Jag tror att detta blir lite obegripligt för alla, utom möjligen för statsråden själva. Men ni kanske inte heller begriper det. Hur kan man göra en överenskommelse , som man sedan i det egna kansliet eventuellt kommer att förkasta ? Jag tror att prinsen som jag citerade har anledning att följa den här frågestunden noga. Jag får inte riktigt svar på den fråga som jag ställde. Uppfyller kriterierna för svensk vapenexport? Är de uppfyllda eller är de inte det? Jag står ju inte här bara för skojs skull, utan jag utövar kontrollmakt. Anser regeringen att det står i samklang med svensk utrikespolitik och krigsmateriellagstiftning att sälja vapen till , ja eller nej? 90 Statsrådet (): Jag tror att förstår mitt svar, fast han kanske inte gillar det. Det är riksdag som har fattat beslut om att vi ska skriva samförståndsavtal och de rör väldigt många andra saker än överenskommelse om vapenexport, så också det här avtalet. Det handlar om logistik, om utbildning och om forskning och utveckling. Sedan är det alltid så att om någon vill köpa vapen eller sälja vapen till ett land från prövas det mycket noga och mycket hårt. Varje gång det kommer in en sådan ansökan prövas den av vår myndighet. Om myndigheten tycker att det finns särskilda skäl att låta regeringen vara med i den prövningen och göra den slutliga avvägningen, för den kanske är extra svår, överlämnar myndigheten ärendet till regeringen. Men än så länge har det inte kommit in någon ansökan om att köpa eller sälja vapen. Först då det kommer in en sådan får vi ta ställning till det. Sedan är alltid min generella och principiella utgångspunkt att svensk lagstiftning om vapenexport ska vara både ansvarfull och restriktiv, så som den har varit och så vill jag ha det , noggranna prövningar. Därmed är veckans frågestund slut. Vi tackar regeringen och kammarens ledamöter. 3 § (forts. från 1 §) Debatt om aktuella frågor i EU-samarbetet 92 Vice statsminister (): Vi har haft ett par timmars samtal om EU-frågor. Så här i sista omgången har sex talare , det vill säga , ställt nästan lika många frågor som minuter. Jag har på mig att försöka svara på de här 24 frågorna, vilket är en omöjlighet. Jag skulle bara för min del vilja konstatera två saker. Den första är att jag har ställt en enda fråga under debatten och det är till den som kommer efter mig i talarstolen, nämligen varför ska ned till den medeleuropeiska nivå som vill när det gäller skattenivån. Det betyder att vi ska ned till en skattenivå som är lägre och förlora i skatteinkomster. Det är den enda fråga jag har ställt. har på sig att försöka besvara denna fråga, om han vill och om han kan. Den andra är att regeringen och vi socialdemokrater vill föra ut goda sidor i , det vill säga hög sysselsättning, välfärd i världsklass och miljöpolitik i framkant, medan i stället vill föra in dåliga sidor i , lägre skatter och därmed sämre välfärd, större klyftor och minskade ambitioner i miljöpolitiken. Regeringen och Socialdemokraterna vill att ska fortsätta vara ett föredöme i EU-samarbetet medan vill att ska bli ett genomsnittsland. Det är där skiljelinjen går i den politiska debatten om EU just här och . 93 (): Jag tyckte att jag svarade på den frågan. Vi hade den nationella skattedebatten i går. Men låt mig säga så här, att när vi pratar om snittet av länder när det gäller skatterna är det ett långsiktigt mål. Det som är väldigt viktigt i vårt fokus när det gäller skattesänkningar nu är att se till att människor med små och medelstora inkomster ska få sänkt skatt så att det lönar sig att arbeta. Vi vill nämligen återupprätta arbetslinjen, den som socialdemokratin har glömt. Jag vill också passa på att svara och på deras påhopp. sade i någon släng att inte har någon miljöpolitik. Jag skulle vilja råda att stanna kvar här någon timme till. Vi jag ska själv delta ska nämligen debattera miljöpolitikens viktigaste styrdokument här , miljömålen. Då kommer jag tillsammans med de övriga alliansbröderna att debattera vårt gemensamma förslag. Det visar sig att alliansen nu har en gemensam miljöpolitik, men vänsterkartellen har det inte. Jag tycker att du ska fråga varför hon väljer att ställa upp på tolv av de förslag som vi har lagt fram, offensiva miljöförslag, som ni kommer att rösta för om allting går som det ska. Fundera på det ! har kommentarer om den vetenskapliga rådgivningen när det gäller EU:s fiskepolitik. Man kritiserar Reach och man har synpunkter på handeln med utsläppsrätter. Men ni måste väl ändå medge att visst är det underbart att vi tack vare EU-medlemskapet har möjligheten att diskutera de här gränsöverskridande problemen, därför att på de frågorna har ni inget svar. Denna debatt har tyvärr, herr talman, visat på en oengagerad Europaminister utan visioner. Det betyder att vi måste vara bekymrade över den engagemang i Europafrågorna. Den fråga som jag undrar över efter den här debatten är: Vem är det vi ska ställa till svars för den förda oengagerade Europapolitiken? Inte verkar det vara . Kanske borde , statssekreteraren, vara Europaminister eftersom han fungerar som det i praktiken. Ansvaret är oklart. 94 (): Vi har tidigare diskuterat tjänstehandelsdirektivet, och sade i detta sammanhang att de svenska kollektivavtalen ständigt är angripna. Jag vill nu fråga och jag kommer att fortsätta fråga och jag hoppas att andra fortsätter att fråga: Vilka är källorna till dessa påståenden om att de är utsatta för angrepp? Jag menar att det är en bluff. Och denna bluff ligger till grund för den kampanj som bedrivs mot de borgerliga partierna i fråga om arbetsrätten och kollektivavtalen. talade mycket om flyktingfrågorna och det som har hänt i de spanska enklaverna i . Vi har haft en debatt tidigare här i kammaren, och min fråga till är: Vad är hans slutsats? Det är klart att slutsatsen inte är att man ska fördubbla höjden på de här staketen. Men är för en gemensam asyl- och flyktingpolitik i Europeiska unionen? Det är faktiskt också Socialdemokraterna och ett eller två borgerliga partier till. Jag tror att det vore bra. Det är liksom den typen av frågor man måste ställa. Man kan inte bara stå med plakat och säga att det är fel, det är fel, det är fel. Det tror katten att det är fel att fördubbla stängselhöjden. Men svårigheten ligger inte i att kritisera detta. Svårigheten ligger i att komma med något vettigt, konstruktivt motförslag eller med en annan politik. Er politik är att gå ut ur EU. Vår politik är att EU ska ha en gemensam asyl- och flyktingpolitik för att möjliggöra en mera human situation. Den kommer aldrig att bli bra när vi gränsar till världens fattigaste region, men den kan bli bättre. Men ni har inget recept för detta. Ni har utanförståendets recept. Det kommer man inte långt med, särskilt inte om man befinner sig i . Det är gräns som står på dagordningen. 95 (): Det är fullständigt meningslöst att ställa några frågor till Europaministern. Han har aldrig tänkt att svara på dem. Han har visserligen räknat ihop dem till 24, men längre än så sträcker han sig inte i vilja att ägna sig åt frågor vi ställer här. Må EU:s framtidsvision innehålla en fortsatt utvidgning som lägger grunden för ett framgångsrikt freds- och stabiliseringsarbete i vår del av världen. Finns det en yttre gräns för EU? Vi menar att EU:s yttre gränser inte ska baseras på geografin utan på gemensamma värden och värderingar mellan länderna. Fokus ska ligga på demokrati och mänskliga rättigheter, rättssamhälle och öppenhet samt arbetet för fred och stabilitet. De som ägnar sig åt det är välkomna. gick presidenterna i Bosnien, och med på fred. står det klart att både och Bosnien kommer att ansluta sig till unionen. Detta visar på EU:s förmåga att skapa fred. vill arbeta för att övriga länder på västra kan ansluta sig till EU. Vi gläds över att och blir medlemmar. Det kommer att bli en stor utmaning både politiskt och ekonomiskt att ansluta , men vi menar att ett turkiskt medlemskap är viktigt ur ett fredsfrämjande och stabiliserande perspektiv. har visat samarbetsvilja , och dess regering har gjort ansträngningar för att uppnå EU:s uppställda kriterier vad gäller demokrati och mänskliga rättigheter. En förutsättning är att den turkiska regeringen gör kraftfulla insatser för att främja mänskliga rättigheter, inte bara på papperet utan också på fältet. Dessutom måste Cypernfrågan och militärens roll i samhället lösas. Med som förebild kan fler länder i denna region se att ett arbete för fred och demokrati kan leda till ett medlemskap i framtidens europeiska union. 96 (): Jag ska snabbt försöka besvara frågor. Solidaritet är något som vi som tillhör den privilegierade och rika delen av världen måste stå för. Vi måste förbättra och tillhandahålla mer humanitärt bistånd till offren för olika kriser i världen. Det är en del av en mer humanitär flyktingpolitik. Vi måste lyssna, vi måste förbättra oss, vi måste öka dialogen. Vi kan inte göra så . Låt oss se på EU:s handelspolitik eller jordbrukspolitik. Vi stänger in oss, och vi orsakar kriser för den fattiga delen av världen. I har vi ingenting emot att EU arbetar för kostnadseffektivitet, öppenhet och ansvarighet. Att det sker samråd och görs konsekvensanalyser eller att EU förenklar lagstiftningen är säkert också något som fler än vi välkomnar. När det gäller till exempel EU:s ekonomi brukar revisionsrätten ha många kommentarer. berättade från revisionsrätten för att det fortfarande finns ganska mycket som inte har redovisats från perioden 19941999. Även här har kommissionen stora arbetsuppgifter. Det är en allvarlig förtroendekris inom EU. Det viktiga är nu att visa respekt för den stora opinion som vill stanna upp och som inte vill ge EU mer makt. Varför ge mer makt till en elitstyrd organisation som bara vill ha ännu mer makt? En stor del av folket vill ha något annat. Man kan inte vägra att inse att två stora länder inom EU har sagt nej till konstitutionen. Om EU:s toppskikt inte inser detta ökar sprickan mellan vanliga medborgare och EU:s maktelit. Det räcker inte med information utan det krävs nytänkande. Vi behöver inte information om ett förlegat system. Det behövs respekt, öppenhet och en vilja till konstruktiv dialog med dem som har en annan uppfattning än EU-eliten. 97 (): Mycket i det här samtalet om EU har handlat om historia och väldigt lite om visioner. Jag har försökt att ge min vision om en grön industripolitik i . Jag har pekat på vilka tillväxtmöjligheter och jobb som ligger i att gå från olja till förnybar energi i . Jag har beklagat att det finns så lite av miljödimension och social dimension i Lissabonstrategin, och jag har försökt att fråga regeringen vad man tycker om det. Men det har varit förgäves. Jag har inte fått något svar. Jag har pekat på vikten av ett tydligt ledarskap, av att fokusera på väsentligheter och lämna mer av beslut till medlemsländerna. Det ska vara ett smalare men vassare EU. Ett vassare EU omsluter också internationell solidaritet, fortsatt fredsfrämjande arbete och att skapa trygghet för egna medborgare mot terror och kriminalitet. Internationell solidaritet inbegriper också en samordnande och effektiv utvecklingspolitik mot fattiga länder och en tydlig Afrikastrategi. I kommissionens arbetsprogram saknas helt den nordliga dimensionen i EU och en strategi för hur inte minst ur miljösynpunkt ska fungera . Nya initiativ vad gäller kärnsäkerheten i måste också tas. Här finns många viktiga frågor som har en bred dimension i grannskapspolitiken som också EU bör bli aktivare i. Även i utrikespolitiken måste EU visa ett tydligt ledarskap för demokrati och mänskliga rättigheter. 98 (): I den här debatten har vi inte fått något svar från regeringen om regeringens syn på EU-konstitutionen. Ska den ligga kvar i papperskorgen eller ska den lyftas upp till någon sorts nydaning? Däremot har vi fått ett löfte från vice statsministern om att mellanstatligt samarbete ska vara huvudregeln. Det kan man tolka som att regeringen har kastat i papperskorgen eftersom den tar fler överstatliga steg. Enskilda länder kan bli överkörda. Vi har också haft en lång diskussion om miljöpolitiken. Vi tycks vara ganska eniga om att vi måste ta steg för en bättre miljöpolitik. Miljögarantin måste finnas, vidare aktiv klimatpolitik och grön hållbar utveckling. Problemet är att regeringen inte vågar säga detta i . Man vågar inte använda vetot för en aktiv miljöpolitik. Trots att det är det som ska vara huvudpunkten tillsammans med jämställdhetsfrågorna och arbetslöshetsbekämpningen i EU-samarbetet vågar inte regeringen använda det yttersta maktmedlet i EU, nämligen att lägga in vetot. Om man inte ska lägga in det i en av de prioriterade frågorna, på vilka områden ska regeringen kunna stoppa ett EU-beslut man inte gillar? Det betyder att regeringen har lagt maktmedlet helt åt sidan. Nej, det är dags att vi får en aktiv EU-politik där vi blickar framåt och slutar vara mjäkiga, ja-sägande nickedockor till de stora länderna i EU, vågar säga ifrån och arbeta med de frågor som vi prioriterar. Det är A och O, och den linjen måste vi driva. Det finns ett alleuropeiskt samarbete, och det behövs, men på ett annat sätt än dagens EU. Problemet är inte att EU har för lite makt, utan för mycket. EU måste ha mindre makt, så att enskilda länder kan gå före, till exempel på miljöområdet. Överläggningen var härmed avslutad. 4 § Justering av protokoll Justerades protokollet för . 5 § Anmälan om sammansatt utrikes- och försvarsutskott Från sammansatta utrikes- och försvarsutskottet hade följande promemoria inkommit: Sammansatt utrikes- och försvarsutskott 1 bil. och försvarsutskottet har jämlikt riksdagsordningen 4 kap. 8 § i separata beslut av den 8 samt överenskommit att genom deputerade i sammansatt utskott gemensamt bereda proposition 2005/06:34 Ett utökat svenskt deltagande i den internationella säkerhetsstyrkan i (ISAF) jämte eventuella motioner. Till deputerade i det sammansatta utskottet har utsetts de i bifogade förteckning upptagna riksdagsledamöterna. Det sammansatta utskottet, som benämns Sammansatta utrikes- och försvarsutskottet (UFöU), har vid konstituerande sammanträde denna dag utsett följande presidium: (), ordförande (), vice ordförande utrikesutskottet försvarsutskottet Bilagan hade följande lydelse: Ledamöter och suppleanter i sammansatta utrikes- och försvarsutskottet (UFöU) LedamöterSuppleanter ()() ()() ()() ()() i (m)() ()() ()() () () () Kansli , Kanslichef , Föredraganden Ur försvarsutskottet LedamöterSuppleanter ()(s) ()() ()() ()() ()() ()() ()() () ()Kansli (), Kanslichef , Assistent Promemorian med bilaga hade delats ut till kammarens ledamöter. Promemorian lades till handlingarna. 6 § Anmälan om fördröjda svar på interpellationer Till hade inkommit följande skrivelser: Interpellation 2005/06:75 Till Interpellation 2005/06:75 av () Utvecklingsmöjligheter i glesbygd Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är sjukdom. uppdrag 2005/06:85 Till Interpellation 2005/06:85 av Per () Arbetspendling på järnväg Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är sjukdom. uppdrag 2005/06:100 Till Interpellation 2005/06:100 av () Full sysselsättning som överordnat mål Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är utlandsresor. uppdrag och rättschef 2005/06:103 Till Interpellation 2005/06:103 av () Åtgärder för utländska filmbolags inspelningar i Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor. uppdrag Per Thöresson Expeditionschef 2005/06:107 Till Interpellation 2005/06:107 av () kritik av Ams och aktivitetsgarantin Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor. uppdrag 2005/06:112 Till Interpellation 2005/06:112 av Axel Darvik (fp) Unga akademikers arbetslöshet Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor. uppdrag 2005/06:113 Till Interpellation 2005/06:113 av () Arbetsmarknaden för synskadade Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor. uppdrag 2005/06:119 Till Interpellation 2005/06:119 av () Arbetsskadeförsäkringen Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. uppdrag och rättschef 2005/06:123 Till Interpellation 2005/06:123 av () Strålningsskador efter bröstcanceroperationer Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är inbokade engagemang. uppdrag och rättschef 2005/06:124 Till Interpellation 2005/06:124 av Per () Fastighetsskatt och värdeår Interpellationen kommer att besvaras . Skälet till dröjsmålet är hög arbetsbelastning. 7 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Motioner 2005/06:U1 och U2 till utrikesutskottet /06:Sk4 till skatteutskottet /06:Sf7Sf11 till socialförsäkringsutskottet 8 § Förnyad bordläggning Föredrogs och bordlades åter betänkande 2005/06:NU4 9 § Anslagen till , kronofogdemyndigheterna och , m.m. Föredrogs skatteutskottets betänkande 2005/06:SkU1 Anslagen till , och , m.m. (prop. 2005/06:1 delvis). 99 PER (): ska nu här i kammaren debattera utskottets betänkande nr 1. Betänkandet behandlar det politikområde som utgörs av beskattning, uppbörd av skatt, tull och avgifter samt indrivning av skatter och avgifter. Förutom de nämnda områdena ingår även verksamheter avseende bouppteckningar, brottsbekämpning inom tull- och skatteområdet, fastighetstaxering, folkbokföring, gränsskydd och verkställighet av enskildas betalningsanspråk. är den centrala förvaltningsmyndigheten på skatteområdet. har motsvarande funktion på tullområdet. är även chefsmyndighet för exekutionsväsendet. Exekutionsväsendet är det mera formella begreppet för det vi i dagligt tal kallar kronofogdemyndigheterna. En annan myndighet med viss verksamhet inom politikområdet är . finns dock med i ett annat politikområde vad gäller anslaget, nämligen politikområde 6, och behandlas därför i annat sammanhang i kammaren. Utskottsmajoritetens förslag till anslag inom dessa områden är på , varav drygt 6,2 miljarder går till , drygt 1,5 miljarder till kronofogdemyndigheten och knappt 1,5 miljarder till . Målet med dessa medel är att eftersträvade skatte-, tull- och avgiftsintäkter ska säkerställas på ett rättssäkert och ekonomiskt effektivt sätt som enkelhet ska eftersträvas och brottslighet motarbetas. I det betänkande som ska debatteras tillstyrker utskottsmajoriteten det förslag som regeringen lämnat i budgetpropositionen. Till det förslaget har Moderata samlingspartiet, liberalerna, och var för sig lämnat särskilda yttranden som uttryck för respektive partis uppfattningar i anslagsfrågan. Att särskilda yttranden och inte reservationer lämnats ska ses mot bakgrund av den budgetlag vi har som inte gör det möjligt att lämna reservation när budgetramarna har fastställts, vilket gjordes i går. De särskilda yttrandena är därför i sig lika starka som reservationer. Utöver det har liberalerna en reservation. Reservationen avser tullens kontrolldel och brottsbekämpningen. I reservationen föreslås ett tillkännagivande till regeringen. Med detta som inledning och ett försök till beskrivning av ärendet överlämnar jag nu betänkandet till kammarens debatt. Jag är övertygad om att debatten kommer att bli klargörande för respektive partis ställningstaganden. 100 (): Vi får se om det här blir klargörande. Kammaren får avgöra. Moderata samlingspartiet har i sin partimotion Politik för arbete och välfärd, Fi240, föreslagit en ram för utgiftsområdet Skatt, tull och exekution som är 65 miljoner lägre än vad regeringen har föreslagit. Vi har avstått från ett ställningstagande i utskottet med hänsyn till, som tidigare nämnts, budgetsystemets principer. Vi avstår också i detta sammanhang från att framföra något yrkande.