prot · GS0966 · 2005-01-28 00:00:00 — Här finns drivkraften till de stora uppfinningarna, till nya företag, till välstånd och till hållbar utveckling. Här finns drivkraften till att överleva även i kris och krig. Här finns drivkraften för att ge barnen så goda villkor som vi föräldrar bara kan. Här finns drivkraften till att utvandra för att söka bättre villkor. Här finns drivkraften till att fly. Det är drivkrafter på gott och ont till förändring. Det är en kraft vi måste bejaka och befria så länge den inte kränker andra människors värde och rättigheter. Vårt gemensamma uppdrag måste bli att forma förutsättningar för alla människor att förverkliga sina drömmar och förutsättningar för alla människor att växa, oavsett var i landet eller världen man lever och verkar. För att göra det måste vi byta perspektiv och visa mer tilltro till människor än till system och myndigheter. Vi måste se och göra upp med gamla strukturer som låser in oss. Jag tänker då inte bara på gamla könsstrukturer som gör att många kvinnor känner sig maktlösa utan också på våra vanor att hylla likhet och ogilla olikhet. Kampen mot olikheter går som en röd tråd genom vårt samhällsbygge och alla systemlösningar. Olikheter har identifierats som orättvisor per definition. Vi har utvecklat ett samhälle med många utanförskap. Det finns människor som är inne i systemen och försvarar dem och människor som står utanför. Vi kan se det på många olika områden. Det kan handla om unga som inte kommer in på vare sig arbets- eller bostadsmarknaden. Det kan handla om äldre som inte blir hörda och kvinnor eller invandrade företagare som inte får låna. Listan kan göras lång och se olika ut beroende på perspektiven. De som är mest innanför är männen vita, medelålders, yrkesverksamma, heterosexuella män. De som är mest utanför är de nyinflyttade, och då särskilt de som mest avviker och utmanar . Det finns självfallet inga regler utan undantag, men i stora drag är detta vardagen för många människor . Det gjorde att Alireza fick söka 600 jobb utan att ens bli kallad till intervju. Det är det som gör att flera som jag har talat med i mitt grannskap hemma i funderar på om de måste byta namn för att bryta igenom normerna. Det är dags att förändra. Det är dags att inse fördelen med olikheter. Vi står inför många utmaningar . En av dem är att inse att mångfald berikar. Det handlar om förutsättningarna för framtidens välfärd och om att våga satsa för framtida segrar. Visst finns det problem, och det kommer att uppstå konflikter, men det är en del av dynamiken och något som vi inte ska gömma undan utan samtala om för att gå framåt. Ska vi klara morgondagens välfärd i hård konkurrens med övriga världen krävs det att vi blir fler som driver företag och fler som arbetar. I stället för att stänga dörren för människor som söker sig till vårt land måste vi välkomna dem, inte för att ta hand om dem utan för att vi behöver fler företagsamma och fler som arbetar och skapar framtidens välfärd för att inte stagnera, precis som historien lärt oss. Det kräver att vi mäktar med att fokusera möjligheter mer än problem. Vi måste fokusera arbete i stället för bidrag och ta vara på kompetens i stället för att underkänna den. Dagens debatt handlar om segregation och om att den växer. Många människor upplever utanförskap och maktlöshet. Så gjorde de boende i Holma när de ville ta makten för att förändra sitt bostadsområde men stötte huvudet i systemet. Så har många upplevt storstadsprojekt som skulle förändra, först Blommanpengarna och sedan storstadspengar. Makten ligger långt ovanför dem som berörs. Men det går att förändra underifrån, för människor gör skillnad. Ska vårt samhälle kunna möta de kommande pensionsavgångarna måste dörrarna öppnas på vid gavel mot omvärlden för de människor som invandrat eller flytt till vårt land för att förverkliga sina drömmar. Förmår vi inte att klara den uppgiften kommer vi alla att bli fattigare. Jag är trots allt optimistisk. Jag har en så stark tilltro till människors kraft. Låt oss därför erkänna problemen men fokusera på möjligheterna. Låt oss bryta centralstyret och utveckla självstyret och egenmakten. Låt oss skapa ett klimat för arbete och företagande. Låt oss utveckla en skola där alla våra barn får växa och nå sina kunskapsmål och där de får växa upp med drömmar att förverkliga. 7 (): Alla som lyssnar! Jag hade önskat att vi hade debatterat andra frågor än de som har kommit upp här. Jag hade önskat att varje talare här i talarstolen hade sagt: Vi måste ta krafttag mot diskrimineringen. är det nog. är det nog med den strutsmentalitet som har gjort att vi inte har erkänt den strukturella diskriminering som finns i hela vårt samhälle. Vi, , och allihop, ska göra en förändring. från nämner inte ens diskriminering. Han får i stället fördomen om mannen från att frodas. säger att nu är nog statsrådet inne på kvotering. Han vill att hans dotter ska bli neutralt behandlad. Hon vill bli neutralt behandlad. Men, , du vet att hon hotas av att bli negativt särbehandlad, som de allra flesta utlandsfödda och deras barn. Det blir de i hela samhället. Det är verkligheten . Det finns ingen neutral behandling. Det är en diskriminering som finns. från nämner inte heller diskriminering. Det gör mig väldigt bekymrad. Jag ska säga två saker om två förslag från kd och fp som jag stöder. Jag stöder faktiskt förslag om att flytta myndigheter till vissa förorter. Det tycker jag är en del av en bra politik. Jag stöder även ett förslag från , något som jag själv lagt fram tidigare, om räntefria lån. Där kanske vi kan samverka. avslöjande om listningen av människor på det kommunala bostadsbolaget i visar på en människosyn som drabbar utlandsfödda i och socialt utsatta människor. Många utlandsfödda och deras barn drabbas dubbelt eftersom de både är utlandsfödda och socialt utsatta. Vi måste ta krafttag mot diskrimineringen. Vi skulle vilja ha ett samhällskontrakt mellan de olika nivåerna i samhället för att brett och strategiskt samverka mot den strukturella diskriminering och rasism som finns i vårt samhälle. Vi har kommit överens med Socialdemokraterna och om att införa lokala diskrimineringsbyråer i hela landet. Jag hoppas, och , att vi väldigt snart kan genomföra att det finns en diskrimineringsbyrå i varenda kommun i och att diskrimineringsbyråerna får starkare verktyg än . De borde kunna kompletteras med regionala diskrimineringsombudsmän som får ett offentligt uppdrag att tillvarata diskriminerades intressen. Antidiskrimineringsklausuler vid offentlig upphandling har införts i och och ska även införas i Statskontorets upphandling samt för de 30 största myndigheterna. Låt oss se till att alla myndigheter, alla landsting och alla kommuner i inför det! Den offentliga upphandlingen omsätter mer än , och många privata företag är beroende av kontrakt med det offentliga. Att diskriminera måste kosta. Vi behöver även öka skadestånden när man diskriminerar. Vi vill införa mångfaldsplaner på varenda arbetsplats. Dessutom borde varje personalchef i offentlig sektor det här är en uppmaning till och arbeta med mot diskriminering för att uppnå en rekrytering utan etnisk diskriminering. Alla som arbetar med personalrekrytering i statens, och kommunens tjänst borde genomgå en utbildning om lagarna mot diskriminering och diskriminering som ett samhällsfenomen. Vi behöver använda den praktikprövningsmetod som kommer att inledas av som innebär att det blir möjligt att skicka fiktiva ansökningshandlingar för arbete med likvärdiga meriter. Vi behöver göra mer. Vi behöver införa avkodifiering av ansökningshandlingar inom hela den offentliga sektorn. Vi har börjat med att utreda en metod för detta. Vi behöver även när det gäller etnisk tillhörighet kunna använda samma metod för positiv särbehandling som vi har när det gäller kön. Vi har börjat med att sätta mätbara mål mot diskrimineringen. De målen är inte tillräckliga. De behöver förtydligas och förbättras och återfinnas på varje nivå i samhället. Pubar och restauranger som diskriminerar ska kunna bli av med sitt utskänkningstillstånd. Och vi ska ha en etisk uppförandekod för bostadsbolagen. Det var något som vi föreslog redan tidigare i en motion här i . Det visade sig att det verkligen behövs. Vi behöver många insatser så att statistiskt underlag och forskning gällande invandrares situation i samhället förbättras. Jag är tacksam för att försöker göra en analys av läget. I den ekonomisk-politiska debatt som jag deltar i synliggör man inte invandrares problem. Jag bad KI:s chef att ta fram vad diskrimineringen i kostar. i det ekonomisk-politiska livet i finns det i lönebildningsrapporten från en beräkning av vad diskrimineringen kostar. Om vi skulle minska diskrimineringen med hälften skulle vi öka BNP med . Så låt oss jobba på! 8 Statsrådet (): Jag hade bjudit in och sett fram emot att få några andra konkreta förslag kring hur vi arbetar för att bryta segregeringen. Jag fick ingenting, men det återstår ju en del debattid. Jag tänkte säga några ord om etnisk registrering, något som jag själv och regeringen är mycket skeptiska till, också när det gäller frivillig registrering. Varför har då den debatten kommit upp? Den härrör sig från en debatt i den här kammaren som jag hade med en riksdagsledamot som förespråkade etnisk registrering på frivillig grund för våra minoriteter, exilgrupper och invandrargrupper. Hon heter och är medlem i , . Jag tror att du ska prata med henne. Du kan också läsa mitt svar där jag ställer mig väldigt skeptisk till etnisk registrering i någon form. Jag tror att det är kränkande och hotfullt. Icke desto mindre finns det utredningar i vårt land som har fria mandat. En av de utredningarna tittar på metoder mot etnisk diskriminering och tittar på länder där man har frivillig etnisk registrering när man söker ett jobb eller när man söker en plats i högskolan. Jag ställer mig mycket skeptisk till detta, men det finns deltagare i ditt parti som du får diskutera detta med. Jag skulle vilja säga några ord till , men jag ska handla efter vad jag säger själv. Jag ska berätta lite vad vi vill göra själva först. Vi planerar att överlämna en proposition till om nyanlända invandrares etablering i . Det handlar bland annat om och övriga myndigheters roll och uppdrag för att nyanlända snabbare ska få introduktion på arbetsmarknaden. vill avskaffa och . Jag anser att man då avhänder sig mycket viktiga instrument för att komma åt segregeringen. Etableringspolitiken är en viktig åtgärd. Där presenterar vi våra förslag utifrån våra samtal med bland annat TCO, , och . Det handlar om individuella handlingsplaner för att snabbare komma i utbildning och arbete. Det handlar om att gå vidare från den nya språkplanen. Det handlar om att hitta goda incitament för arbete. Jag skulle dock vilja säga några ord till som säger att det inte fanns några lyckade projekt i storstadssatsningen. Jag vet inte om du har ett månadsmärke, men du behöver inte åka med tunnelbanan för att besöka många av dem. Jag ska räkna upp några. Hela språkförskolesatsningen i har integrerats i den reguljära verksamheten. i har varit ett mycket lyckat exempel för möten mellan olika etniska grupper. i kan du åka till. Den har blivit en internationell skola. Du kan besöka en trygghetsgrupp i Hjällby, du kan åka till Agenda 21-kontor. Du kan åka och besöka förskolor i eller Familjecentrum i samma ort. Du kan åka till västra och besöka Familjehuset, du kan åka till i . Du skulle ha varit med mig på Arbetscentrum i eller Lunda Nova i . Det är mycket lyckade projekt som vi nu ska göra rikspolitik av. Jag vänder mig också mot ditt språkbruk när du kallar de här för getton. Om du åker med mig och besöker de här människorna finner du väldigt få som talar om sitt eget område på det sättet. De vill utveckla sina områden, och de finner stöd i de satsningar som har gjorts. De kallar inte sina egna områden för getton. 9 (): Man kan börja med att ställa sig frågan på vilket sätt ett Agenda 21-kontor i har skapat bestående avtryck i den stadsdelen och gett människor fler jobb, men det vet kanske statsrådet mer om än vad jag gör. efterlyste konkreta förslag. Jag nämnde väldigt många i mitt anförande, om statsrådet lyssnade. Men vi kan gå ännu djupare in på de här delarna som vi tycker är väldigt viktiga från moderat sida. prövades ett system med subventionerade hushållstjänster i . Systemet innebär att hushållen får dra av av kostnaden för städning direkt på skatten när de sätter ihop sina deklarationer. Det är inte bara städning som ingår utan också andra hushållstjänster och enklare reparationer. De beräkningar som har genomförts visar att ca 50 000 bestående jobb har skapats i genom systemet. Det kan vi jämföra med storstadssatsningen. Jag är helt övertygad om att en sådan jämförelse kommer att utfalla till fördel. Ungefär en tredjedel av dem som har fått sysselsättning har bildat egna firmor, ofta bestående av en enda person. Men det är många av dem som aldrig skulle ha fått en fot in på den etablerade arbetsmarknaden om det inte hade varit för förändringen av det finska systemet. Men och socialdemokratins motstånd mot denna typ av jobb är välkänt. Hans kollega och företrädare på posten talar ständigt emot den typen av förändringar. Finansminister gör samma sak. Statsminister gör det också. Vi ska inte subventionera arbete. Men, , subventionerar vi arbetslösheten. Vi accepterar att människor går på bidrag i stället för att de har en hederlig försörjning. Ditt parti tar med din innehållslösa replik till mig ställning för ett land med bidragstagare, för en utanförskapets religion där första budordet är: Du ska inte försörja dig själv eftersom det gör någon annan åt dig. Men att försörja sig permanent på socialbidrag är ingenting som invandrare har tagit med sig till . Det är precis vad vi svenskar har lärt invandrare är rätt och riktigt. Jag behöver inte ens hänvisa till veckans upplaga av . Vi har det runtomkring oss, överallt och alltid. Sanningen är att människor segregeras därför att staten tvingar människor till utanförskap. Det ligger i statsrådets argumentation. Det är helt uppenbart att om man tittar noggrant på hur socialdemokraterna har resonerat kring dessa frågor är de rädda för att förlora skatteintäkter. Ändras systemet kommer några av de få lagliga företag som sysslar med det jag räknade upp att förlora inkomster. Men om bara hälften av de tjänster som utförs svart i stället utfördes vitt skulle statens skatteintäkter öka dramatiskt, därmed också tillväxten och i slutändan också den välfärd som vi alla är måna om. Vi moderater vill att de grupper som står utanför arbetsmarknaden ska få möjlighet att komma in. Men det kan bara ske om det svenska samhället är berett att ompröva sig självt. Det var fantastiskt att lyssna på som påstod att jag inte är systemkritisk när i stort hela mitt anförande gick ut på just systemkritik. Om hade varit konsekvent hade han kanske funderat över vad det kommer att innebära för den permanenta segregationen i att man nu skapar enspråkiga förskolor, som kommer att leda till att vi i fortsättningen kanske får enspråkiga grundskolor, eller enspråkiga gymnasier eller kanske till och med enspråkiga högskolor . Jag vet inte hur långt vision sträcker sig, men det skulle vara intressant att få veta när människorna väl ska träda in det samhälle där alla vi andra lever. tycks däremot vara som hämtad från den beskrivning som den tidigare socialdemokratiske finansministern gjorde i sin dagbok : För många av mina kolleger i regeringen tycks en bra dag ha varit då ingenting hände. 10 (): Det är mycket bra att markerar att han och regeringen är väldigt skeptiska till etnisk registrering och förmodligen också kvotering grundad på etnicitet. Men att ni överväger detta är oroväckande att ni bara är skeptiska och inte avvisande. Vi i är avvisande och vi ställer oss i spetsen i kampen mot sådana vansinniga idéer som bara kan dela i många grupper som kämpar mot varandra. Du kan vara skeptisk. Jag är emot. Det är en stor skillnad. Apropå vad du säger: Läs , . Vad som står där är inte precis vad du har sagt . Det finns två olika versioner av din skepticism. i : Ja, kampen mot diskriminering är för oss liberaler oerhört viktig. Vi ska gå mycket längre än vad du har sagt, men vi ska aldrig gå in i kvoteringstänkandet. Vi tror inte på den metoden. Den är destruktiv. Vad gäller att ge alla människor lika möjligheter ska vi gå mycket långt. kommer du att kunna läsa våra förslag. Vi arbetar intensivt. Allt du har sagt är för lite i jämförelse med vad vi kommer att säga. Vi kommer att samarbeta mycket. Jag har sagt att regeringen inte bryr sig om de mest utsatta. Det viktigaste beviset är inte vad säger, vad ministern heter eller vilken erfarenhet ministern har. Det viktigaste är budgeten, den hårda krassa verkligheten där vi lägger pengar, resurser, på det som är viktigt och inget på det som inte är viktigt. Jag läser här om storstadspolitiken. gick till storstadssatsningen. Det här, och min vän från , har ni kommit överens om. Det är en gemensam budget. Ni har tagit ifrån de mest utsatta 400 miljoner. Vi gillar inte vad ni har gjort med pengarna. Vi är starkt kritiska mot storstadssatsningen, men vi har sagt att det behövs mer pengar. Om du läser vår motion som heter Bryt utanförskapet ska du se att vi som enda parti föreslår 1 miljard nya kronor i kampen mot utanförskapet. Ni vill ta bort 400 miljoner. Ni miljöpartister och vänsterpartister pratar om solidaritet. Jag läser nu om något som heter Integrationsåtgärder. finns 40 miljoner. Det är mindre. Det vet ni. Ni tar bort 400 miljoner i den gamla storstadssatsningen och ger 40 miljoner inom integrationspolitiken. Under punkt 3, ministern, står det vad solidariteten kostar för Socialdemokraterna. Ni är inte längre ett solidariskt parti. Ni är något helt annat. 11 (): Jag vänder mig först till . Jo, jag nämnde visst diskriminering i mitt anförande, men jag kanske kunde ha utvecklat det ytterligare. Tiden var knapp. Vi har många förslag i vår politik om skärpt lagstiftning, bland annat för den enskilde att kunna driva egna mål där man känner sig diskriminerad. Egenföretagare blir ofta diskriminerade när de lägger anbud på olika saker, och de har ett dåligt skydd i vår lagstiftning. Det finns förslag om avkodifiering av ansökningshandlingar till tjänster. Vi lade fram ett sådant förslag i . Vi får se om miljöpartister, vänsterpartister och socialdemokrater stöder det förslaget. Diskrimineringsfrågorna är viktiga. De handlar om konkret, tydlig diskriminering, men också om det mer subtila där vi undviker det som avviker från det normala, där vi känner att den som inte har samma språk, samma temperament, samma sätt att uttrycka sig, samma sätt att bete sig, ser exakt likadan ut som de flesta andra sorteras undan. Det handlar om en likriktningsfilosofi som präglar vårt samhälle men också om att se det som sticker av lite grann från det typiskt traditionella som något onormalt och som måste behandlas. Vi måste ha en mer normalisering av hela integrationspolitiken. Därför vill vi gärna byta begrepp, lämna begreppet integrationspolitik och hellre prata om mångfaldspolitik. Mångfald behöver skapa vårt samhälle, och olikheten ska ses som en styrka. Det är fråga att om förändra attityder men självklart också att skärpa lagstiftningar på många områden. tycker inte att han fick några konkreta förslag. Jag lade fram två förslag. Det ena var att vi måste få fler blandade upplåtelseformer i förorterna. Det är en oerhörd dominans av flerbostadshus. Det är en oerhörd dominans av kommunalt ägda bostäder. Det är ett stopp från Socialdemokraternas sida för människorna i områdena att själva få köpa sina bostäder. förnekar människor i förorterna det som han själv har utnyttjat, när han köpte en bostadsrätt av kommunala . Jag sade också att vi borde pröva att flytta statliga myndigheter men även kommunala myndigheter ut till förorterna. Ett argument för att nu flytta olika statliga verksamheter från till orter som drabbas av förbandsnedläggningar är att man ska stärka kompetensen på orterna och öka underlaget för service. Varför gäller inte det tänkandet i , , , etcetera? Den frågan svarar inte på, men den frågan måste han svara på. Varför görs inga sådana satsningar? Sedan säger att han har varit i och på Lunda Nova i norra delen av . Han tycker att det är jättefina projekt, och ska det bli nationell politik av detta. Jag har också varit på de här ställena, . Men Socialdemokraterna har inte gjort nationell politik av detta. Det här är typiskt. Det byts statsråd ungefär som vi vanliga människor byter skjorta, och varje statsråd börjar från noll. Föregående statsråd började på precis samma sätt: Ja, det här är jättebra, det här ska vi göra. Sedan händer det ingenting. Så byts statsrådet ut. fick gå hon var mycket positiv till allt sådant här. Hon gick till annat jobb. Så kommer , och han börjar från noll: Ja, utvärderingen kommer inte ännu, men ska jag ta tag i det här och vi ska göra de här och de här sakerna. Det kommer inte att hända någonting. Den ende som sitter kvar intakt är statsminister , och han har inget ansvar det är alltid andra statsråd och tjänstemän som felar. Om läser grundlagen vet han att regeringen är ett kollektiv. är kollektivt ansvarig för alla regeringsbeslut. är kollektivt ansvarig för de beslut som hon fattar men också för de beslut som fattar. Ta nu ert ansvar! Bygg på vad andra statsråd har gjort och sagt! Stå för det! Ni har försummat de här frågorna. Ni har misslyckats. Jag säger inte att och de andra partierna hade lyckats perfekt i alla delar, men jag är övertygad om att en politik som bryter den nuvarande segregationspolitiken och satsar på att ge kraft åt de människor som finns i våra förorter kommer att lyfta , och det kommer att bli betydligt bättre än med den nuvarande politiken. 12 (): Jag förstår att drar över tiden, för det är en något begränsad tid att diskutera så här svåra frågor. Därför tänker jag även i mitt anförande visa upp en rad konkreta förslag till förändringar. Jag tänker fortsätta uppräkningen och sedan se om jag hinner förhålla mig till någonting av det övriga som har sagts. Jag har tagit upp rätten till utbildning, rätten till arbete, kampen mot diskriminering, främlingsfientlighet och rasism. Rätten till bostad är nästan lika viktig som rätten till arbete. Fallet MKB jag tänker inte på att man ägnar sig åt privat bostadsförmedling utan på diskrimineringen av tilltänkta hyresgäster visar att rätten till bostad även i det offentliga uppenbarligen är en ren chimär. har ganska länge krävt obligatorisk bostadsförmedling, kopplat till en bostadsanvisningslag, för att se till att förmedling av bostäder sker på ett socialt rättvist sätt. Än så länge är vi ganska ensamma om det här kravet, och jag tror att det är nödvändigt. Med detta som en grund skulle vi kunna bryta en del av boendesegregationen. Men det räcker inte. Jag tror att det är nödvändigt att ge kommunerna i uppdrag att minst en gång per mandatperiod genomföra så kallade boendeplaneringsprogram, där man bland annat ska redovisa åtgärder för att komma till rätta med segregationen. Det har vi också fått avslag på ett antal gånger från samtliga partier. Jag är övertygad om att man med ett sådant program skulle se att behovet av att alla områden i en kommun, , är beroende av olika upplåtelseformer. Men om vi startar omvandlingen, som man har gjort i innerstaden i , av hyresrätter till bostadsrätter hamnar vi i en situation där tillgången till hyresrätter minskar och segregationen ökar. Det visar all omvandling än så . Ska vi börja någonstans ska vi börja i andra ändan. Vi ska inte minska tillgången på hyresrätter, utan vi ska se till att ute i områden med de stora villamattorna, i och liknande områden, börja bryta upp segregationen, för där är segregationen som allra starkast. Där bor de människor som på ett eller annat sätt själva har valt att leva segregerat.