prop · GT031 · 2005-09-20 00:00:00 — För omräkningen av löner till 2006 är det index som använts för samtliga anslag . Lokalhyror som inte omförhandlas under det kommande budgetåret räknas i pris- och löneomräkningen om med ett index som motsvarar av konsumentpris- indexförändringen före det aktuella budgetåret. För omräkningen av hyror till 2006 är det index som använts för hyresavtal som inte skall omförhandlas . Omräkningen för hyresavtal som skall omförhandlas bygger på prisutvecklingen från det att avtalet tecknades till det att avtalet skall omförhandlas. Detta index är individuellt för varje berört anslag. Omräkning av övriga förvaltningskostnader För omräkningen av övriga förvaltnings- kostnader används samma index för alla anslag som pris- och löneomräknas. Detta index fastställs genom en sammanvägning av flera index från SCB avseende utgifter som förekommer vid myndighetsutövning. För omräkningen av övriga förvaltningskostnader till 2006 är det index som använts . Det är den nu beskrivna metoden för pris- och löneomräkningen samt de indexförändringar som angetts ovan som har använts vid pris- och löneomräkningen av berörda anslag inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid. Tabell 7.18 Pris- och löneomräkning Skatt, tull och exekution Försvar samt beredskap mot Hälsovård, sjukvård och social Kultur, medier, trossamfund 18Samhällsplanering, bostadsförsörjning och Allmän miljö- och naturvård Jord- och skogsbruk, fiske med 1 Ursprunglig statsbudget 2005 är den bas som används vid beräkningen av pris- och löneomräkningen . Den ursprungliga statsbudget per utgiftsområde som redovisas i denna tabell innehåller enbart de anslag inom respektive utgiftsområde som pris- och löneomräknas. I tabellen 7.18 visas resultatet av pris- och löneomräkningen per utgiftsområde. Pris- och löneomräkningen för varje anslag framgår av den härledningstabell som finns i respektive anslagsavsnitt. Om pris- och löneomräkningen ger anmärkningsvärda resultat kommenteras detta. Vad i övrigt gett regeringen till känna angående pris- och löneomräkningen på utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid avser regeringen återkomma till i andra lämpliga sammanhang. Enligt 9 kap. 5 § regeringsformen kan för löpande budgetår på tilläggsbudget göra en ny beräkning av statsinkomster samt ändra anslag och anvisa nya anslag. De förändringar av gällande statsbudget som kan överblickas och andra frågor som regeringen anser bör tas upp, redovisas i det följande. Anslagsförändringarna i detta förslag till tilläggsbudget innebär att anvisade medel ökar med netto. De föreslagna ökningarna av anslagen uppgår till och de föreslagna minskningarna uppgår till . Efter de föreslagna åtgärderna uppgår budge- teringsmarginalen 2005 till . Skälen för regeringens förslag: I syfte att säker- ställa kompetensöverföring vid statliga myndig- heter för att på så sätt underlätta en kommande generationsväxling, anser regeringen att en till- fällig satsning på kompetensöverföringsjobb bör göras. Satsningen skall möjliggöra en tidigare rekrytering än vad som annars hade varit möjligt. Bidraget syftar dels till att tidigarelägga nyan- ställningar på grund av framtida pensions- avgångar, dels till att underlätta för personer, som söker arbete där högskoleutbildning eller liknande efterfrågas, att få inträde på arbets- marknaden. Bidrag lämnas efter ansökan och i mån av tillgång på medel. Schablonbidraget uppgår till och anställd och är beräknat inklusive arbetsgivaravgifter. Sats- ningen beräknas ge ca 1 000 arbetstillfällen. Stödet är tillfälligt och avses gälla t.o.m. utgången av 2007 ( se även utgiftsområde 2 Sam- hällsekonomi och finansförvaltning, avsnitt 8.2Tilläggsbudget per utgiftsområde 10.12). 8.2.1Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning 1:12 Statliga kompetensöverföringsjobb (nytt anslag) Något anslag för detta ändamål finns inte upp- fört i statsbudgeten . Regeringens förslag: Ett nytt ramanslag 1:12 Stat- liga kompetensöverföringsjobb på anvisas. kostnaden inom sina befintliga ramar. Regeringen förbereder de beslut som krävs för att myndigheterna redan under innevarande år skall kunna påbörja sina rekryteringsprocesser och därmed ansöka om bidrag. Kammarkollegiet avses få i uppdrag att administrera bidragen till kompetensöverföringsjobben. Detta anslag får användas även för de administrativa merkost- nader som kan uppkomma vid Kammarkollegiet till följd av dessa uppgifter. 90:2 Försök med trängselskatt i I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 690 000 000 Vidare har regeringen ett bemyndigande att ingå avtal som medför vissa ekonomiska för- pliktelser. Regeringens förslag: Anslaget 90:2 Försök med trängselskatt i minskas med . Regeringen bemyndigas att för ramanslaget 90:2 Försök med trängselskatt i ingå avtal om ersättning för kostnader för försöket med trängselskatt m.m. som inklu- sive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 2 . Skälen för regeringens förslag: För att finan- siera ökningen av det under utgiftsområde 22 Kommunikationer uppförda anslaget 36:2 Väg- hållning och statsbidrag minskas anslaget 90:2 kommun och eller AB om ersättning från staten för eventuella kostnader som dessa har för försöket med trängselskatt liksom för den extra kollektivtrafiksatsningen under försöket samt för en eventuell avveckling av verksam- heten m.m. Avtalen får avse tiden fram till och med utgången av . Till följd av högre kostnader samt förskjut- ningar av utgifter bedömer regeringen nu att det krävs åtaganden uppgående till 2 . Regeringen bör därför bemyndigas att för ramanslaget 90:2 Försök med trängselskatt i ingå eko- nomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 2 . 8.2.2Utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 . Regeringens förslag: Anslaget 3:2 Kronofogde- myndigheterna ökas med . Anslaget 3:1 minskas med . Skälen för regeringens förslag: Delar av krono- fogdemyndigheternas verksamhet skall omloka- liseras till och . Bland annat skall kronofogdemyndigheterna omlokalisera verksamhet avseende summarisk process, rättelser, skuldsanering, kundcentrum för in- drivning och summarisk process, IT och utbild- ning. De kostnader som omlokaliseringen medför för kronofogdemyndigheterna bedöms inte rymmas inom anvisade anslag. Regeringen anser därför att anslaget 3:2 Kronofogdemyndig- heterna bör ökas med . Finan- sieringen bör ske genom att anslaget 3:1 Skatte- verket minskas med motsvarande belopp. lämnar uppbördshjälp enligt lagen (1998:1593) om trossamfund. Verket bör kompenseras för kostnaderna för att admini- strera uttag av avgifter till registrerade trossam- fund. Kostnaderna för uppbördshjälpen kan beräknas till per person. Regeringen har beslutat om uppbördshjälp för åtta tros- samfund utöver , varav ett först från och med . Enligt uppgift uppgår 2005 antalet personer i trossamfund där svarar för uppbörden till 77 689 stycken. Anslaget 3:1 bör därför ökas med . Finansiering bör ske genom att det under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid uppförda anslaget 28:39 Stöd till trossamfund minskas med motsva- rande belopp. Sammantaget skall alltså anslaget 3:1 Skatte- verket minskas med . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 4 . Regeringens förslag: Anslaget 4:5 Domstols- väsendet m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: En ändring i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling ger bl.a. leverantörer möjlighet att ansöka om över- prövning av ett tilldelningsbeslut. Som en följd härav har domstolsväsendet belastats med ett ökat antal mål. Regeringen anser att domstolarna behöver tillföras resurser för detta. Anslaget 4:5 Domstolsväsendet m.m. bör därför ökas med . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 4 . Regeringens förslag: Anslaget 4:6 Kriminal- vården ökas med . Skälen för regeringens förslag: Beläggningen vid anstalter och häkten har ökat kraftigt . Kriminalvården kan inte möta volymökningarna med de resurser som disponeras, utan behöver tillföras ökade resurser. Anslaget 4:6 Kriminalvården bör därför ökas med . 4:11 Ersättning för skador på grund av brott I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 4:11 Ersättning för skador på grund av brott ökas med . Skälen för regeringens förslag: Utgifterna för skador på grund av brott bestäms av antalet beviljade ansökningar om brottsskadeersättning och storleken på dessa. De ersättningar som kommer att betalas ut bedöms inte rymmas inom anvisat anslag. Anslaget 4:11 Ersättning för skador på grund av brott bör därför ökas med . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 . Regeringens förslag: Anslaget 4:12 Rättshjälps- kostnader m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: Utgifterna för offentliga försvarare och målsägandebiträden har ökat. De medel som anvisats är otillräckliga. Anslaget 4:12 Rättshjälpskostnader m.m. bör därför ökas med . 4:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 4:13 Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: Utgifterna för statens skaderegleringsverksamhet har ökat. Anslaget används för bl.a. ersättning vid frihets- inskränkningar, frihetsberövanden och andra tvångsåtgärder eller skadestånd på grund av fel eller försummelse vid myndighetsutövning. De medel som anvisats är otillräckliga. Kostnader för vissa skaderegleringar m.m. bör därför ökas med . 8.2.4Utgiftsområde 5 Internationell samverkan I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 5:3 Nordiskt sam- arbete ökas med . Bidrag till vissa internationella organisationer minskas med . Skälen för regeringens förslag: Genom ett bidrag om kan ett isländsk- svenskt ordboksprojekt genomföras vid universitet. För att möjliggöra detta bör anslaget 5:3 Nordiskt samarbete ökas med detta belopp. Finansiering sker genom att anslaget 5:1 Bidrag till vissa internationella organisationer minskas med 2 800 000. Detta anslag minskas därutöver med för att finan- siera en ökning av det under utgiftsområdet 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid uppförda anslaget 28:2 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete. Sammantaget bör alltså anslaget 5:1 Bidrag till vissa internationella organisationer minskas med . 8.2.5Utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 17 . Regeringens förslag: Anslaget 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling Skälen för regeringens förslag: Anslaget 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknik- utveckling minskades 2004 med för att bidra till att finansiera en ökning av det under utgiftsområde 24 Näringsliv upp- förda anslaget 38:2 Näringslivsutveckling m.m. i samband med statliga lån och garantier till svensk flygindustri. Eftersom hela beloppet inte har utnyttjats anser regeringen att kvarstående medel nu skall återföras till anslaget 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling som därför bör ökas med . Finansiering bör ske genom att det under utgiftsområde 24 Näringsliv upp- förda anslaget 38:2 Näringslivsutveckling m.m. minskas. 8.2.6Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 21 . Regeringens förslag: Anslaget 8:1 Biståndsverk- samhet ökas med . Finansie- ringen sker genom att anslaget 8:4 minskas med och anslaget 8:7 internationellt utvecklingssamarbete minskas med . Skälen för regeringens förslag: Verksamheten vid har haft en något mindre omfattning än beräknat. Regeringen gör bedömningen att inte kommer att förbruka alla anvisade medel . Anslaget 8:4 bör därför minskas med . Den nya myndigheten för utvärdering av ut- vecklingssamarbete kommer inte att påbörja sin verksamhet förrän . Anvisade medel kommer därmed inte att användas. Regeringen anser att anslaget 8:7 internationellt ut- vecklingssamarbete bör minskas med . Dessa minskningar gör det möjligt att öka anslaget 8:1 Biståndsverksamhet med . 8.2.7Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar 12:2 Mottagande av asylsökande I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 3 . Regeringens förslag: Anslaget 12:2 Mottagande av asylsökande ökas med . Skälen för regeringens förslag: Antalet personer registrerade i motta- gandesystem är fortfarande högt. En orsak till detta är bl.a. att andelen personer med lagakraft- vunna avvisnings- eller utvisningsbeslut är regi- strerade i mottagandesystemet under allt . Ersättningar till kommuner och landsting bedöms därmed bli högre än tidigare beräknat. Detta medför ökade utgifter. Mottagande av asylsökande behöver därför ökas med . 12:5 Offentligt biträde i utlänningsärenden I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 12:5 Offentligt biträde i utlänningsärenden ökas med . Skälen för regeringens förslag: Utgifterna för offentligt biträde i utlänningsärenden har ökat till följd av att beslutskapaciteten vid har ökat. Anslaget 12:5 Offentligt biträde i utlänningsärenden behöver därför ökas med . 8.2.8Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg 13:8 Sjukvård i internationella förhållanden I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 13:8 Sjukvård i internationella förhållanden ökas med Skälen för regeringens förslag: Utgifterna för sjukvård i internationella förhållanden bestäms bland annat av hur många svenska försäkrade som mottar vård inom EU/EES-området antingen med stöd av EG-fördragets artiklar 49 och 50 eller med stöd av Rådets förordning EEG 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen. Utgifterna påverkas också av hur många svenska försäkrade som mottar vård i övriga länder med stöd av ingångna konventioner och hälso- och sjukvårdsavtal. Dessutom utbetalas ersättning till andra stater för hälso- och sjukvård för svenska pensionärer bosatta i andra EU-länder. Ersätt- ningarna som behöver betalas ut bedöms inte rymmas inom anvisade anslagsmedel. Reger- ingen anser därför att anslaget 13:8 Sjukvård i internationella förhållanden bör ökas med . 16:4 Bidrag till viss verksamhet för personer med funktionshinder I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett obetecknat anslag på . Regeringens förslag: Anslaget 16:4 Bidrag till viss verksamhet för personer med funktionshinder ökas med . Skälen för regeringens förslag: centret bedriver verksamhet för barn och ung- domar med funktionshinder och sällsynta diagnoser. Verksamheten svarar mot behov hos barn som har svårt att få sina behov tillgodo- sedda på annat sätt. Eftersom verksamheten inte längre får medel från Allmänna Arvsfonden anser regeringen att det finns ett behov av extra stöd . Regeringen anser vidare att det är angeläget att kompensera för kost- nader förenade med anskaffning av ledarhundar 2004 då bidraget till ledarhundsverksamheten minskades tillfälligt. Regeringen anser dessutom att det är nödvän- digt att öka bidraget till Stiftelsen för att möjliggöra för förtroendevalda i vissa handikapporganisationer att verka i olika demo- kratiska sammanhang. Mot denna bakgrund anser regeringen att anslaget 16:4 Bidrag till viss verksamhet för personer med funktionshinder bör ökas med . Finansiering sker genom att det under ut- giftsområde 10 Ekonomiska trygghet vid sjuk- dom och handikapp uppförda anslaget 19:6 16:7 Bilstöd till handikappade I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 16:7 Bilstöd till handikappade ökas med . Skälen för regeringens förslag: Bilstödet för handikappade är ett viktigt medel för att uppnå regeringens mål med handikappolitiken. För att förkorta väntetiderna för bidraget anser reger- ingen att anslaget 16:7 Bilstöd för handikappade bör ökas med . 8.2.9Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 7 . Regeringens förslag: Anslaget 19:6 Försäkrings- kassan ökas med . Skälen för regeringens förslag: I samband med förstatligandet av de allmänna försäkrings- kassorna och bildandet av den nya myndigheten övergick ägandet av vissa fastigheter från försäkringskassorna till staten. I samband härmed anpassades hyrorna till mark- nadsnivån. bör enligt reger- ingens mening kompenseras för hyres- Hyresbetalningarna ökar utgifterna med . Anslaget 19:6 bör därför ökas med detta belopp. Anslaget bör även minskas med för att finansiera ökningen av det under utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg uppförda anslaget 16:4 Bidrag till viss verksamhet för personer med funktions- hinder. Sammantaget bör därför anslaget 19:6 För- säkringskassan ökas med . 8.2.10Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn Förslag till lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag Förslag till lag om ändring i lagen (1986:378) om förlängt barnbidrag I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 20 . Regeringens förslag: Det allmänna barnbidraget och det förlängda barnbidraget skall höjas med och barn. Ett nytt fler- barnstillägg skall införas för det andra barnet med . Flerbarnstillägget skall dessutom höjas med fr.o.m. det tredje barnet. De nya bidragsnivåerna skall tillämpas på bidrag som lämnas för tid efter utgången av september månad 2005. Lagförslagen skall träda i kraft och retroaktiv utbe- talning skall ske samma månad. Anslaget 21:1 Allmänna barnbidrag ökas med . Ärendets beredning: Förslaget om en höjning av bidragsnivåerna har beretts under hand med . Skälen för regeringens förslag: Barnbidraget bidrar till att uppfylla målet att skillnaderna i de ekonomiska villkoren mellan familjer med och utan barn skall minska inom ramen för den generella välfärden. Regeringen har i budgetpro- positionen aviserat insatser för att förbättra barnfamiljernas ekonomi. Regeringen föreslår därför nu att allmänna barnbidrag och förlängt barnbidrag höjs med till per barn och månad. Vidare införs ett nytt flerbarnstillägg med för det andra barnet som fler- barntillägget höjs med fr.o.m. det tredje barnet. Detta innebär att fler- barnstillägg lämnas enligt följande. för det andra barnet () för det tredje barnet () för det fjärde barnet () för det femte barnet och varje ytterligare barn (). De höjda bidragsnivåerna samt det nya fler- barnstillägget för det andra barnet bör omfatta bidrag och tillägg för tiden fr.o.m. . Lagförslag i ärendet finns i avsnitten 3.1 och 3.2. Förslaget avseende de höjda bidragsnivåerna för oktober beräknas medföra en utgiftsökning med . Anslaget 21:1 Allmänna barnbidrag bör därför ökas med detta belopp. 8.2.11 Utgiftsområde 13 Arbetsmarknad 22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 4 . Regeringens förslag: Anslaget 22:3 Köp av arbets- marknadsutbildning och övriga kostnader minskas med . Skälen för regeringens förslag: För att finan- siera ökningen av det under utgiftsområde 15 Studiestöd uppförda anslaget 25:2 Studiemedel m.m. och det under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid uppförda anslaget 25:1 Bidrag till folkbildningen minskas anslaget 22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader med . 22:11 Bidrag till lönegarantiersättning I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 . Regeringens förslag: Anslaget 22:11 Bidrag till lönegarantiersättning minskas med . Skälen för regeringens förslag: Antalet an- ställda i företag i konkurs har minskat vilket leder till lägre utgifter för den statliga lönegarantiersättningen. Reger- ingen anser därför att anslaget 22:11 Bidrag till lönegarantiersättning bör minskas med . 8.2.12 Utgiftsområde 15 Studiestöd I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 10 . Regeringens förslag: Anslaget 25:2 Studiemedel m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: En särskild ut- bildningssatsning görs för arbetslösa i Gävle- borgs län. Som en följd härav har antalet stude- rande vid studiestödsberättigande utbildningar ökat. Anslaget 25:2 Studiemedel m.m. behöver därför ökas med . Vidare tillförs högskolesektorn nya högskoleplatser för att säkerställa kvaliteten och garantera en fortsatt hög nivå av antalet studerade vid högskolan. Utgifterna för studie- medel kommer därmed att öka med . Sammantaget bör alltså anslaget 25:2 Studie- medel m.m. ökas med . Finansiering sker delvis genom att det under utgiftsområde 13 Arbetsmarknad uppförda anslaget 22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader minskas med . 25:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål (bemyndigande) I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Vidare har regeringen ett bemyndigande att ingå ekonomiska förpliktelser på högst . Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för ramanslaget 25:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål beställa produktion av studielitteratur som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst efter 2005. Skälen för regeringens förslag: Från anslaget finansieras produktion av studielitteratur för högskolestuderande som är synskadade, rörelse- hindrade eller dyslektiker. Efterfrågan har visat sig vara större än beräknat, vilket medför att Talboks- och behöver beställa produktion av läromedel som medför åtaganden som överstiger nuvarande bemyndi- ganderam. Regeringen anser därför att bemyndi- gandet avseende anslaget 25:6 Bidrag till vissa studiesociala ändamål behöver ökas så att ekonomiska förpliktelser kan ingås som medför utgifter på högst efter 2005. 8.2.13Utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning 25:74 Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m. I statsbudgeten finns för dessa ändamål uppförda ramanslag på samman- lagt 10 . Regeringens förslag: Anslagen 25:24 Lunds uni- versitet: Grundutbildning, 25:26 uni- versitet: Grundutbildning, 25:28 uni- versitet: Grundutbildning, 25:32 : Grundutbildning, 25:34 : Grundutbildning, 25:42 unversi- tet: Grundutbildning, 25:44 : Grundutbildning, 25:50 : Grund- utbildning, 25:52 : Grundut- bildning, 25:58 : Grundutbild- ning, 25:64 : Grundutbildning, 25:70 i : Grundutbildning och 25:74 Enskilda utbildningsanordnare på högskoleområdet m.m. ökas med de belopp som anges i tabell 8.1. Skälen för regeringens förslag: För att kunna säkerställa kvaliteten och garantera en fortsatt hög nivå på antalet studerande fordras rimliga ekonomiska förutsättningar för de lärosäten som har haft en stor tillströmning av studenter. Utbildningsvolymerna vid Lunds uni- versitet, , uni- versitet, , , , , , , Hög- skolan i , , Lärarhög- skolan i och Stiftelsen föreslås därför öka genom att läro- sätena ges utökade anslag. Regeringen anser därför att ovannämnda anslag bör ökas med totalt . Tabell 8.1 Ökning av anslag för grundutbildning 25:74 Enskilda utbildningsanordnare på 25:78 (bemyndigande) I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Något bemyndigande att ingå ekono- miska förpliktelser har inte lämnats. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för ramanslaget 25:78 besluta om ekonomiska åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst . Skälen för regeringens förslag: har genom Rådet för högre utbildning beviljat utgifter utan att ha något bemyn- digade. Regeringen anser att detta är otillfreds- ställande. I den uppkomna situationen bör detta ekonomiska åtagande hanteras på ett korrekt sätt i förhållande till .