prop · GS031d7 · 2005-01-01 00:00:00 — Rapporten ingår i den granskning av försvarets omstrukturering och ekonomi som gjort 2004. I rapporten hemställde om att Försvarsmakten skulle inkomma med en skriftlig redogörelse för de åtgärder som vidtagits eller kommer att vidtas i anledning av revisionsrapporten. medgav senare att redogörelsen fick lämnas . Av rapporten framgår i sammandrag följande. tar upp en rad personella aspekter på genomförandet av försvarsreformen. Bl.a. konstateras att ett lämpligt personal- och kompetensförsörjningssystem inte kommer att vara operationellt vid utgången av 2004. menar vidare att det sannolikt inte kommer att finnas tillgänglig personal med tillräckliga kunskaper för att uppnå den förmåga och kompetens i organisationen som beslutats. bedömer att Försvarsmakten kommer att kunna minska antalet yrkesofficerare i enlighet med planeringen men att detta sker till höga kostnader. konstaterar vidare att Försvarsmakten skyndsamt behöver införa en tydlig personal- och personalkostnadsredovisning och att de korta tjänstgöringstiderna för yrkesofficerarna inte är bra för verksamheten. anser att Försvarsmakten bör fortsätta att påverka statsmakterna så att möjlighet ges till visstidsanställning. understryker att Försvarsmakten fortsatt behöver stärka sin arbetsgivarroll. Vidare pekar på behovet av att Försvarsmaktens ledning deltar i förändringsarbetet kring de värderingar och attityder som rör jämställdhet, främlingsfientlighet och mångfald. uppföljning av materielavvecklingen visar att Försvarsmakten har vidtagit en rad åtgärder för att påskynda denna. Risken att målet för materielavvecklingen inte kan uppnås har enligt minskat. Behovssättningen av materiel för Försvarsmakten vid utgången av 2004 fastställdes , vilket innebär att omfattningen av materielavvecklingen definierats. har dock noterat att organisationen för materielavveckling ännu inte fungerar fullt ut tillfredsställande. Försvarsmakten har lämnat den redogörelse som begärt. Försvarsmakten menar att den kompetensbrist som uppstått är en följd av nödvändigheten att tillvarata alla de möjligheter som funnits för att minska antalet anställda. Försvarsmakten menar att det från ett verksamhetsperspektiv är nödvändigt att värna om de yngsta officerarna och att skapa utrymme för nyrekrytering. Enligt Försvarsmaktens mening har systemet med särskild pension (SP) bidragit till att myndigheten kunnat undvika anställningsstopp och uppsägningar av yrkesofficerare. Försvarsmakten har vidare lämnat exempel på det utvecklingsarbete som bedrivs inom de områden aktualiserat. I Försvarsmaktens yttrande framgår det att det i huvudsak finns två orsaker till en ökade belastningen på avvecklingsorganisationen. 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 första orsaken är att regeringen, under pågående Denna resurs bör anslags- finansieras (se avsnitt 3.10.2). orsaken är att överskottsmateriel från tidigare överskottsmateriel från innevarande försvars- politikområdet har regeringen utgått från den beslut i huvudsak kommer att vara klart vid inriktning för den ekonomiska ramen för utgången av 2004. Försvarsmakten delar vidare inte Riks- 2004/05:5 Vårt framtida försvar. med vad regeringen där framhåller om ytterligare inte fullt ut fungerar tillfredsställande. kan såväl storleken på som fördelningen av anslagsbeloppen för 2006-2007 komma att övergripande frågor finns en styrgrupp med deltagare från myndigheterna. således i budgetförslagen resp. 2007. operativa frågor på kort sikt beslutas dessa i en arbetsgrupp med representanter från myndig- 6:1 Förbandsverksamhet, beredskap heterna i månatliga möten. direktiv i form av mål regeringen har av försvarsreformen. sionsverkets rapport utgjorde därmed ett viktigt utvecklar regeringen bl.a. sin syn på de frågor 1 Inklusive av beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på som tagit upp. tilläggsbudget i samband med BP . 2 Motsvarar 21 198 110 tkr prisnivå. menar i sin rapport 3 Motsvarar 19 364 219 tkr prisnivå. för miljarder (Rir. 2004:6) att kompetensen och Försvarsdepartementet givit överdirektören vid (Fö2004/1410/MIL). belopp för de frivilliga försvarsorganisationernas verksamhet i , , , ledningsstöd inom materielförsörjningen bl.a. till 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 försvarsindustrins exportverksamhet, Försvarsmaktens säkerhetsfrämjande samarbete med , och samt avveckling av materiel. Anslaget är till sin helhet hänförligt till verksamhetsområdet Det militära försvaret. Prognosen innebär att ett anslagssparande uppstår. Detta beror i huvudsak på regeringens beslut om utgiftsbegränsningar. För utgiftsutveckling i övrigt se avsnitt 3.2 och 3.7.1.4. Tabell 3.7 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 6:1 Förbandsverksamhet, beredskap och fredsfrämjande truppinsatser m.m. Förändring till följd av: Pris & löneomräkning 2 -1 025 0963 -3 128 3664 Överföring till/från Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Regeringen har i förhållande till 2004 beräknat anslaget enligt följande. I enlighet med inriktningen om sänkningen av ramen för utgiftsområdet i prop. 2004/05:5 och vad som ovan sagts i avsnitt 3.10 har anslaget genom beslut minskats med 2006 och 2007. Innevarande år uppgår anslagsposten för de fredsfrämjande truppinsatserna till . I enlighet med vad regeringen i prop. 2004/05:5 framhållit om ambitionsnivån för de fredsfrämjande truppinsatserna har anslaget ökats med 2005, 2006 och 2007. Beloppen har tidigare beräknats under anslaget 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling. Anslaget har ökats med som tidigare beräknats under anslaget 6:9 Stöd till frivilliga försvarsorganisationer. Anslaget har minskats med för att delvis finansiera det från olyckor (NCO) som beräknas under anslaget 7:4 Samhällets skydd mot olyckor. har anslaget minskats med som istället beräknas under anslaget 7:1 . 3.10.26:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling 1Inklusive av beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP . 2Motsvarar 17 392 626 tkr prisnivå. 3Motsvarar 17 697 652 tkr prisnivå. Anslaget omfattar utveckling, anskaffning, vidmakthållande och avveckling av materiel, anskaffning, vidmakthållande och avveckling av anslagsfinansierade anläggningar samt forskning och teknikutveckling. Anslaget finansierar arbete med analys och ledningsstöd inom materielförsörjningsområdet (se avsnitt 3.8.1.2). Anslaget används också för finansiering av och Totalförsvarets forskningsinstituts deltagande i internationell verksamhet inom försvarsmateriel- och forskningsområdet. Vidare används anslaget för kostnader för det nationella flygtekniska forskningsprogrammet (NFFP), den europeiska försvarsbyrån () samt för det säkerhetsfrämjande samarbetet med , och . Anslaget finansierar vidare åtgärder för att främja den svenska försvarsindustrins exportverksamhet. Anslaget är till sin helhet hänförligt till verksamhetsområdet Det militära försvaret. Prognosen innebär att ett anslagssparande uppstår. Detta beror i huvudsak på regeringens beslut om utgiftsbegränsningar. För utgiftsutveckling i övrigt se avsnitt 3.2. 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 Regeringens förslag: Förslaget till investeringsplan för Försvarsmakten för godkänns (tabell 3.9). Skälen för regeringens förslag: Investeringsplanen är regeringens förslag till inriktning för materielanskaffningen 2005-2007. Investeringarna i Materiel och anläggningar omfattar bland annat de objekt som regeringen styr genom objektsramar, dvs. splitterskyddad granatkastare (), måldetekterande artillerigranat (Bonus), , stridsvagn 121/122 Leopard, korvett av Visbyklass, torpeder, flygburet radarsystem FRS 890, JAS 39 , samt . Investeringsplanen omfattar också regeringsobjekt samt objekt som Försvarsmakten fattar beslut om. Planen innefattar även beställningar rörande vidmakthållande av befintliga system. I investeringsplanen ingår bland annat följande materielobjekt, utöver objektsramarna, som redan har beställts: -delbeställningar av ledningssystemets tekniska grund för det nätverksbaserade försvaret (Ledsyst T), -anskaffning av luftvärnsrobotsystem RBS 23 Bamse, -anskaffning av nytt igenkänningssystem (), -anskaffning av eldlednings- och observationsinstrument (EOI) till markstridskrafterna, -utveckling av nytt pansarskott (NLAW), -utveckling av för JAS 39 , -utveckling av nästa generations artillerigranat (Excalibur), -vidareutveckling av luftspaningsradar PS 860, -forskning och teknikutveckling avseende luftfarkoster, -renovering och modifiering av haubits 77 B steg 1, och -demonstrator för nytt gemensamt taktiskt radiosystem (GTRS). Bl.a. följande återstår att beställa : -delbeställning av ledningssystemets tekniska grund för det nätverksbaserade försvaret (Ledsyst T), -anskaffning av försvarsmaktsgemensamt högfrekvensradiosystem och -utveckling av materiel för IT- försvarsförband. -beställning av planerings-, utbildnings- och utvärderingsutrustning till JAS 39 C/D (). Bl.a. följande objekt har planerade beställningsbeslut : -anskaffning av materiel till IT- försvarsförband, -beställning (fas 2) inom det internationella flygtekniksamarbetet ETAP och -utveckling av s.k. AESA multifunktionssensor. Bl.a. följande objekt har planerade beställningsbeslut : -renovering och modifiering av haubits 77 B - steg 2 och 3, -anskaffning nytt pansarskott (NLAW), -anskaffning av splitterskyddad enhetsplattform (SEP), -anskaffning av torped, mina, sensor (TMS), 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 -viss modifiering av JAS 39 för internationella insatser (interoperabilitet), -anskaffning av materiel för IT- försvarsförband och -delbeställning av ledningssystemets tekniska grund för det nätverksbaserade försvaret (Ledsyst T). Investeringar i anläggningar omfattar bl.a. ombyggnad av vissa ledningsplatser med planerade beställningsbeslut . Investeringarna i Forskning och teknikutveckling omfattar bl.a. ett antal tekniska demonstratorprojekt, till exempel utveckling av simuleringsdemonstrator för informations- och ledningskrigföring, utveckling av demonstrator för NBC-ledningssystem och demonstrator för höghastighetsraket. Vidare ingår forskning och teknikutveckling rörande främst ledningsförmåga i det nätverksbaserade insatsförsvaret, tekniker för samband och kommunikation, informationskrigföring, vapen- och sensorteknik, forskning inom det nationella flygtekniska forskningsprogrammet samt verksamhet i övrigt för Försvarsmaktens kompetensuppbyggnad. Bl.a. följande objekt har planerade beställningsbeslut : Bemyndigande om ekonomiska åtaganden -demonstrator för ett integrerat navigeringssystem fas 2, -demonstrator för simulator för undervattensstrid fas 2, -demonstrator för luftmålsraketen fas 3, -demonstrator för syntetisk aperturradar () fas 2, -demonstrator för vapeneffekt med graderad verkan, High Microwave (HPM/RF- stridsdel) fas 2, -demonstrator NBC-ledningssystem fas 2, -undersökning av nanoteknikens möjligheter i framtida försvarsapplikationer fas 2 och -nationella flygtekniska forskningsprogrammet (NFFP) fas 4. Bl.a. följande objekt har planerade beställningsbeslut : -demonstrator för vapeneffekt med graderad verkan, High Microwave (HPM/RF- stridsdel) fas 3, -demonstrator för ökad ledningsförmåga inom informationskrigsområdet, ledningskrigssimulator fas 2 och -nya demonstratorer ur demonstratorprogram 2. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för ramanslaget 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling besluta om beställningar av materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling som inklusive tidigare gjorda beställningar medför utgifter på högst 68 efter 2005. (tabell 3.10) Tabell 3.10 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Utestående åtaganden vid årets början Erhållet/föreslaget bemyndigande 1Bemyndigandet skall enbart avse de åtaganden som kräver anslag som ännu inte tilldelats. Därför har avdrag gjorts motsvarande det utgående anslagssparandet på 2050 603 tkr. 2Korrigerat med indraget anslagssparande på 350 000 tkr. Ett indraget anslagssparande innebär att bemyndiganderamen måste höjas med motsvarande belopp. 3Efter avdrag för ett prognostiserat anslagssparande ut på 2 645 950 tkr. 4Endast åtaganden som inte finansieras med ingående anslagssparande. Skälen för regeringens förslag: Behovet av bemyndiganden omfattar bland annat de objekt som regeringen styr genom objektsramar, d.v.s. splitterskyddad granatkastare (), måldetekterande artillerigranat (Bonus), , stridsvagn 121/122 Leopard, korvett av Visbyklass, torpeder, flygburet radarsystem FSR 890, JAS 39 , samt . Inom objektsramarna är verksamheten i huvudsak beställd. Bemyndigandebehovet omfattar också regeringsobjekt samt objekt som Försvarsmakten fattar beslut om. Bemyndigandet innefattar även beställningar rörande vidmakthållande av befintliga system. Utöver objektsramarna ingår i förslaget till bemyndiganderam materielobjekt som redan har beställts och materielobjekt med planerade beställningsbeslut och som redovisas i regeringens förslag till investeringsplan. Bemyndiganden för Försvarsmaktens materielförsörjning m.m. avser således gjorda och kommande åtaganden i form av beställningar inom anslaget 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling med ekonomiskt utfall . har i bet. 2003/04:FöU6 påtalat att informationen till om bemyndiganden behöver utvecklas. Regeringen har tillsatt en utredning som bland annat har till uppgift att analysera och utvärdera tillämpningen av systemet med beställningsbemyndiganden inom försvaret, samt formerna för redovisning av bemyndiganden till riksdag och regering. I avvaktan på utredningsresultatet har regeringen endast i begränsad omfattning ändrat redovisningen i budgetpropositionen. Regeringen förordar att (Försvarsdepartementet) muntligen beskriver bemyndigandebehovet mer i detalj för (försvarsutskottet). Regeringen har i förhållande till 2004 beräknat anslaget enligt följande. I enlighet med inriktningen om sänkningen av ramen för utgiftsområdet i prop. 2004/05:5 och vad som ovan sagts i avsnitt 3.10 har anslaget genom beslut minskats med 2005 och 2006. I statsbudgeten minskades anslaget engångsvis med . 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 Anslaget har ökats med motsvarande belopp . För att finansiera den ökade ambitionsnivån för de fredsfrämjande truppinsatserna har anslaget minskats med 2005, 2006 och 2007. Tabell 3.11 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling Förändring till följd av: Pris & löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Försvarsmaktens avgiftsbelagda verksamhet m.m. beräknar regeringen att Försvarsmakten kommer att disponera avgiftsinkomster om ca . Av dessa utgör inkomster enligt 4 § avgiftsförordningen (1992:191) ca och övriga avgiftsinkomster ca . Därutöver disponerar myndigheten även inkomster för royalties, övertalig materiel m.m. som beräknas uppgå till ca . 1Inklusive av beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP . 2Motsvarar 142 671 tkr prisnivå. 3Motsvarar 142 671 tkr prisnivå. 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 är en central förvaltningsmyndighet med särskilt ansvar enligt 4 och 8 §§ förordningen (2002:472) om åtgärder för fredstida krishantering och höjd beredskap. Anslaget finansierar myndighetens förvaltningsutgifter. Verksamheten som finansieras från anslaget är hänförligt till politikområdet Totalförsvar, verksamhetsområdet Det civila försvaret och politikområdet Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar, verksamhetsområdet påfrestningar. Anslagssparandet beror på att rekryteringen till myndighetens vakanta befattningar tagit än beräknat och att kompetensutveckling av personalen endast skett i begränsad omfattning. Prognosen innebär att ett anslagssparande uppstår. Detta beror i huvudsak på regeringens beslut om utgiftsbegränsningar. Budget för avgiftsbelagd verksamhet (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) Med uppdragsverksamhet avses i detta sammanhang den avgiftsbelagda verksamhet som regleras i 7 § förordningen (2002:518) med instruktion för . Instruktionen anger att får åta sig att mot avgift utveckla och förvalta tekniskt stöd åt andra myndigheter samt åt kommuner och landsting. Anslaget har i förhållande till 2004 minskats med för att delvis finansiera det från olyckor (NCO) som beräknas under anslaget 7:4 Samhällets skydd mot olyckor. Vidare har anslaget minskats med som istället beräknas under anslaget 7:1 . Tabell 3.14 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 6:3 Förändring till följd av: Pris & löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3.10.46:4 Styrelsen för psykologiskt försvar 1Inklusive av beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP . 2Motsvarar 17 467 tkr prisnivå. 3Motsvarar 17 467 tkr prisnivå. Anslaget finansierar Styrelsen för psykologiskt försvars förvaltningsuppgifter samt arvoden till ledamöterna i och övriga kostnader för nämndens verksamhet. Anslaget finansierar också den verksamhet som myndigheten genomför inom områdena massmediernas beredskap, sprida kunskap om säkerhetspolitik och totalförsvar samt opinionsundersökningar, dvs. att följa svensk opinionsutveckling av betydelse för totalförsvaret. Vidare finansierar anslaget vägledande och rådgivande verksamhet för totalförsvarspliktiga. Verksamheten som finansieras från anslaget är hänförligt till politikområdet Totalförsvar, verksamhetsområdet Det civila försvaret och politikområdet Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar, verksamhetsområdet påfrestningar. Anslagssparandet hänger samman med att kansliet för överflyttades till Styrelsen för psykologiskt försvar. Prognosen innebär att ett anslagssparande uppstår. Detta beror i huvudsak på regeringens beslut om utgiftsbegränsningar. Tabell 3.16 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 6:4 Styrelsen för psykologiskt försvar Förändring till följd av: Pris & löneomräkning 2 Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Medlen för informationsuppdraget i fråga om haveri finansieras genom den s.k. övertäckningsfonden som disponeras av . Budget för avgiftsbelagd verksamhet (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 är en avgiftsfinansierad myndighet vars främsta uppgift är att anskaffa, vidmakthålla och avveckla materiel och förnödenheter på uppdrag av Försvarsmakten och andra kunder. Myndigheten bistår Försvarsmakten i fråga om långsiktig materielförsörjningsplanering och materielsystemkunskap. För de enskilda uppdragen utformar offerter utifrån Försvarsmaktens fastställda materielplan. Försvarsmakten gör sedan kundbeställningar gentemot . Kundbeställningarna utgör ett åtagande för gentemot kunden och är grunden för uppföljning av myndighetens verksamhet. får disponera intäkterna från den avgiftsbelagda verksamheten. Regeringen uppskattar att av de budgeterade kostnaderna kan ca hänföras till det militära försvaret och ca till det civila försvaret. har regeringen under anslaget 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling beräknat belopp för arbete med analys och ledningsstöd inom materielförsörjningsområdet (se avsnitt 3.8.1.2). 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 Regeringens förslag: Förslaget till investeringsplan för för godkänns (tabell 3.18). Skälen för regeringens förslag: Investeringsutgifterna förväntas öka i förhållande till . En stor del av ökningarna av investeringarna avser bättre IT- stöd som myndigheten planerar att införa . Vidare kommer investeringar att göras bl.a. för att förbättra säkerheten i nätverk. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att låta disponera en kredit i på högst 25 för att tillgodose behovet av rörelsekapital. Skälen för regeringens förslag: behöver ett rörelsekapital för att finansiera utstående förskott till industrin och övrigt behov av rörelsekapital. Regeringen föreslår, mot bakgrund av det bedömda framtida kreditbehovet, att krediten i uppgår till 25 . 1Inklusive av beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP . 2Motsvarar 248 049 tkr prisnivå. 3Motsvarar 248 049 tkr prisnivå. Anslaget disponeras av för mönstring, antagningsprövning, inskrivning och stöd under grundutbildning samt enskilda ärenden inom området. Vidare finansierar anslaget Totalförsvarets pliktverks verksamhet med att ge myndigheter och andra som har bemanningsansvar inom totalförsvaret stöd och service avseende bemanning med totalförsvarspliktiga. Verksamheten som finansieras från anslaget är hänförligt till verksamhetsområdena Det militära respektive Det civila försvaret. Anslagssparandet beror på att lönekostnaderna blivit lägre än beräknat till följd av att tillsättningar av vakanser förskjutits , samt att viss planerad verksamhet inte kunnat genomföras. Prognosen innebär att ett anslagssparande uppstår. Detta beror i huvud- sak på regeringens beslut om utgiftsbegränsningar. Budget för avgiftsbelagd verksamhet (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) Huvuddelen av den avgiftsbelagda verksamheten avser tjänster som lämnar till Försvarsmakten. Regeringen uppskattar att av de budgeterade utgifterna under anslaget kan ca hänföras till Det militära försvaret och ca till Det civila försvaret. För verksamheten personalredovisning avser ca det militära försvaret och ca det civila försvaret. Tabell 3.21 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 6:5 Förändring till följd av: Pris & löneomräkning 2 Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 6 1Inklusive av beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP . 2Motsvarar 30 596 tkr prisnivå. 3Motsvarar 30 596 tkr prisnivå. Anslaget disponeras av Försvarshögskolan för forskning och utveckling m.m. inom skolans kompetensområde. Verksamheten skall kunna knytas till utbildningen och tillgodose totalförsvarets behov. Verksamheten som finansieras från anslaget är hänförligt till verksamhetsområdena Det militära respektive Det civila försvaret. Anslagssparandet beror bl.a. på att myndigheten valt att senarelägga vissa investeringar mot bakgrund av den förestående flytten till nya lokaler 2005. Prognosen innebär att ett anslagssparande uppstår. Detta beror i huvudsak på regeringens beslut om utgiftsbegränsningar. Budget för avgiftsbelagd verksamhet (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) Huvuddelen av Försvarshögskolans avgiftsbelagda verksamhet utgörs av utbildningsverksamheten som beställs av Försvarsmakten. Försvarshögskolan disponerar intäkterna från den avgiftsbelagda verksamheten. 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 6