prop · GT0322 · 2005-10-19 00:00:00 — 3.som efterlevandepension enligt lagen (2000:461) om efterlevande- pension och efterlevandestöd till barn, 4.på grund av tidigare tjänst på annat sätt än genom försäkring, eller 5.på grund av pensionsförsäkring eller återköp av sådan försäkring. Med pension avses också ersättningar som betalas ut från pensions- 2.till förmånstagare på grund av förmånstagarförordnande, 3.till den som fått rätten till pension genom bodelning, 4.till make eller bröstarvinge på grund av att ett förmånstagarförord- nande jämkats, eller 5.vid återbetalning enligt 13 kap. 4 § . Med pension avses dessutom er- sättning som betalas ut till för- månstagare enligt ett sådant avtal om tjänstepension som avses i 58 kap. 2 a §. I 58 kap. finns ytterligare bestämmelser om pensionsförsäkringar och pensionssparkonton. Särskilda skatter och avgifter som avser näringsverksamheten skall dras av. Om skatten eller avgiften sätts ned, skall motsvarande del av avdraget återföras det beskattningsår då debiteringen ändras. I 9 kap. 4 § finns en bestämmelse om att skatt enligt lagen (2004:629) om trängsel- skatt inte får dras av. på avsättning i balansräkning med på avsättning i balansräkning med tilllämpning av 3 § fjärde stycket tilllämpning av 3 § femte stycket 3Senaste lydelse 2002:213. 4Senaste lydelse 2004:634. lagen (1990:661) om avkastnings- lagen (1990:661) om avkastnings- skatt på pensionsmedel skall dras skatt på pensionsmedel skall dras Om skatten sätts ned, skall Om skatten sätts ned, skall motsvarande del av avdraget åter- motsvarande del av avdraget åter- föras det beskattningsår då debite- föras det beskattningsår då debite- ned genom avräkning av utländsk ned genom avräkning av utländsk skatt, hindrar detta inte att hela skatt, hindrar detta inte att hela skattebeloppet dras av. skattebeloppet dras av. I 2931 §§ finns bestämmelser om egenavgifter. Vid bedömningen av avdrag enligt detta kapitel får en pensionsutfäs- telse beaktas bara om en försäkring för utfästelsen skulle ha varit en pen- sionsförsäkring. Med betalning av en premie för pensionsförsäkring likställs i detta kapitel betalning enligt ett avtal med ett utländskt tjänstepensions- institut om tjänstepension. Detta gäller bara om avtalet är jämför- bart med pensionsförsäkring och uppfyller de villkor som anges i 58 kap. 2 a §. Arbetsgivares tryggande av utfästelse om pension till en arbetstagare skall dras av som kostnad i den utsträckning som anges i 518 §§, om utfästelsen tryggas genom överföring till pensionsstiftelse enligt lagen (1967:531) om tryggan- de av pensionsutfästelse m.m., avsättning i balansräkning i förening med kreditförsäkring el- ler i förening med eller statlig borgen eller liknande gara- nti, eller betalning av premie för pensi- onsförsäkring. 2005/06:22 12 a § Bilaga 4 Reglerna för pensionsstiftelser i 13, 17, 21, 23 och 24 §§ skall til- lämpas också på sådana utländska tjänstepensionsinstitut som avses i 3 §. Om ett avtal om tjänstepension som meddelats av ett sådant ut- ländskt tjänstepensionsinstitut som enligt 39 kap. 13 c § likställs med en pensionsstiftelse ändras så att det utländska institutet kan likställas med en sådan stiftel- se, skall behållningen hänförlig till avtalet tas upp till beskattning hos arbetsgivaren. Detta gäller dock inte om institutet tryggar upplupen del av pensionsutfästelsen genom köp av pensionsförsäkring enligt reglerna i 25 § lagen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästel- se m.m. 1 §5 I detta kapitel finns bestämmelser om försäkringsföretag i 213 §§, utländska tjänstepensionsinsti- tut i 13 a13 f §§, investmentföretag och investeringsfonder i 1420 §§, kooperativa föreningar i 21-24 §§, privatbostadsföretag i 25-27 §§, sambruksföreningar i 28 §, samfälligheter i 29 §, och sparbanker och Sparbankernas säkerhetskassa i 30 och 31 §§. Med utländskt tjänstepensions- institut avses ett institut som be- driver tjänstepensionsverksamhet i med stöd av lagen (1998:293) om utländska försäk- ringsgivares och tjänstepensions- instituts verksamhet i . 5 Senaste lydelse 2004:66. Utländska tjänstepensionsinsti- tut som bedriver verksamhet i Sve- rige bedöms bara med hänsyn till den verksamhet som institutet be- driver från fast driftställe här. Utländska tjänstepensionsinsti- tut skall inte ta upp inkomster som hänför sig till tillgångar och skul- der som förvaltas för arbetsgivar- es räkning enligt avtal om tjänste- pension som är jämförbart med personförsäkringsavtal. Influtna för sådana avtal skall inte heller tas upp. Utgifter som hänför sig till sådana inkomster och pre- mier får inte dras av. Utländska tjänstepensionsinsti- tut som meddelar avtal om tjänste- pension med villkor som innebär att institutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt lagen (1967:531) om tryggande av pen- sionsutfästelse m.m. skall inte ta upp inkomster och inte dra av ut- gifter som hänför sig till sådana avtal. Bestämmelserna i 13 b § gäller inte till den del inkomsterna, pre- mierna och utgifterna hänför sig till pensionsförmåner som är jäm- förbara med sådana förmåner som tas upp som 2.sådana sjuk- och olycksfalls- försäkringar som avses i 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2, och 2 kap. 3 b § första stycket 1 b och 4 försäkringsrörelselagen (1982:713). För dessa inkomster, och utgifter gäller i stället 69 §§. I lagen (1990:661) om avkast- ningsskatt på pensionsmedel finns bestämmelser om avkastningsskatt för utländska tjänstepensionsinsti- tut. Om ett utländskt tjänstepen- sionsinstitut skall dela upp en in- täktspost eller en kostnadspost mellan olika delar av sin verk- samhet, skall fördelningen göras på skäligt sätt. 1 § I detta kapitel finns bestämmelser om talförsäkringar i 220 och 34 §§, ringar i 220 och 34 §§, och pensionssparkonton i 2134 §§. Sådana avtal om tjänstepension som avses i 28 kap. 2 § andra 1. ingås med ett utländskt tjänstepensionsinstitut i en verk- samhet som bedrivs från ett fast 2. uppfylla de villkor som anges i fråga om pensionsförsäkring i 5 och 6 §§ om gränsdragning, 7 § om tjänstepensionsförsäk- 8 § och 9 § första och andra styckena om den försäkrade, 1014 §§ om ålders-, sjuk- och 15 § om fondförsäkring och, 16 § om försäkringsavtalets ut- i 19 § tillämpas också på tjänste- pensionsavtal som uppfyller vill- koren i första stycket. Vid tillämpningen av 2 a § skall den anställde som den försäk- rade och förmånstagare. I fråga om efterlevandepension enligt 13 och 14 §§ skall också den anställdes efterlevande anses En pensionsförsäkring får återköpas trots bestämmelserna i detta kapi- tel, om det tekniska återköpsvärdet uppgår till högst av pris- basbeloppet. Återköp får också ske om 1.det tekniska återköpsvärdet uppgår till högst ett prisbasbelopp, 2.försäkringen inte är förenad med ett oåterkalleligt förmånstagarför- ordnande, och 3.premier för försäkringen inte har betalats . Om det i andra fall finns synner- Om det i andra fall finns synner- liga skäl för återköp och sådant får liga skäl för återköp och sådant får återköp medges av skattemyndig- återköp medges av . Bestämmelserna i detta kapitel hindrar inte återbetalning enligt 13 kap. 4 § eller 15 kap. 8 § försäkringsavtalslagen (2005:104) av försäkringstagarens tillgodohavande. De hindrar inte heller en över- föring av hela pensionsförsäkringens värde direkt till en annan pensions- försäkring än som avses i 5 § om försäkringstagaren tecknar den i sam- band med överföringen hos samma eller annan försäkringsgivare med samma person som försäkrad. Överföringen skall i så fall inte anses som pension enligt 10 kap. 5 § första stycket 5 och inte heller som en betal- ning av för pensionsförsäkring. Det kapital som förvaltas enligt ett sådant avtal om tjänstepension som avses i 28 kap. 2 § andra stycket skall tas upp i inkomst- slaget tjänst (avskattning), om avtalet ändras så att det inte längre uppfyller villkoren i 58 kap. 2 a § eller om parterna på annat sätt förfogar över avtalet i strid med dessa villkor. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. 6 Senaste lydelse 2005:121. 2005/06:22 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader skall ha följande lydelse. Beskattningsunderlaget skall beräknas som den under beskattningsåret uppkomna skillnaden mellan å ena sidan summan av följande poster: a)avgift för tjänstepensionsförsäkring, b)avsättning till pensionsstiftelse, c)ökning av avsättning under rubriken till pensioner enligt la- gen (1967:531) om tryggande av pensionsutfästelse m.m. eller i sådan delpost som avses i 8 a § samma lag, d)utbetalda pensioner som inte utgår enligt lag eller på grund av tjänstepensionsförsäkring, e)utgiven ersättning för av annan övertagen pensionsutfästelse, f)överföring eller betalning till ett utländskt tjänstepensionsinsti- tut enligt ett sådant avtal om tjänstepension som uppfyller vill- koren för avdragsrätt i 28 kap. 2 § andra stycket eller 3 § inkomst- skattelagen (1999:1229), å andra sidan summan av följande poster: f) gottgörelse från pensionsstift- g) gottgörelse från pensionsstift- tjänstepension från ett sådant ut- avses i 28 kap. 3 § inkomstskatte- g) minskning av avsättning und- er rubriken till pensioner der rubriken till pensioner enligt lagen om tryggande av pen- enligt lagen om tryggande av pen- sionsutfästelse m.m. eller i sådan sionsutfästelse m.m. eller i sådan delpost som avses i 8 a § samma delpost som avses i 8 a § samma h) av avsättning und- j) av avsättning un- er rubriken till pensioner der rubriken till pensioner enligt lagen om tryggande av pen- enligt lagen om tryggande av pen- sionsutfästelse m.m. eller i sådan sionsutfästelse m.m. eller i sådan delpost som avses i 8 a § samma delpost som avses i 8 a § samma 1 Senaste lydelse 1998:697. snittliga statslåneräntan under ka- snittliga statslåneräntan under ka- lenderåret närmast före ingången lenderåret närmast före ingången i) erhållen ersättning för överta- k) erhållen ersättning för över- j) negativt belopp som föregå- l) negativt belopp som föregå- vid tillämpning av denna paragraf. vid tillämpning av denna paragraf. I posten a i första stycket skall inte räknas med avgift för sådan grupp- sjukförsäkring som omfattas av 1 § första stycket 4 lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster. I det fall beskattningsåret är I det fall beskattningsåret är längre eller kortare än 12 månader längre eller kortare än 12 månader skall posten h i första stycket jäm- skall posten j i första stycket jäm- kas i motsvarande mån. kas i motsvarande mån. skall gälla om avsättning som avs- skall gälla om avsättning som av- es i posten h helt upplöses under ses i posten j helt upplöses under Om den som övertar en pension- Om den som övertar en pen- sutfästelse inte är skattskyldig en- sionsutfästelse inte är skattskyldig ligt denna lag skall den som tidiga- enligt denna lag skall den som re utfäst pensionen under posten e tidigare utfäst pensionen under i första stycket ta upp det verkliga posten e i första stycket ta upp det värdet av den övertagna utfästels- verkliga värdet av den övertagna en om detta är högre än den utgiv- utfästelsen om detta är högre än Om den som bef- den utgivna ersättningen. rias från en utfästelse inte är skatt- som befrias från en utfästelse inte skyldig enligt denna lag skall den är skattskyldig enligt denna lag skall den som övertar utfästelsen posten i i första stycket ta upp det under posten k i första stycket ta verkliga värdet av den övertagna upp det verkliga värdet av den utfästelsen om detta är lägre än övertagna utfästelsen om detta är den erhållna ersättningen. lägre än den erhållna ersättningen. Vid beräkning av beskattningsunderlaget skall bokföringsmässiga grunder tillämpas. Denna lag träder i kraft . 4. pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pen- sionsutfästelse m.m. och utländska tjänstepensionsinstitut som från fast driftställe i meddelar avtal om tjänstepension med vill- kor som innebär att institutet kan likställas med en pensionsstiftelse enligt samma lag, 2005/06:22 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:661) om avkast- ningsskatt på pensionsmedel Härigenom föreskrivs att 2, 3 och 9 §§ lagen (1990:661) om avkast- ningsskatt på pensionsmedel skall ha följande lydelse. Skattskyldiga till avkastningsskatt är 1. svenska livförsäkringsföretag, 2. utländska livförsäkringsföre- 2. utländska livförsäkringsföre- tag som bedriver försäkringsrörel- tag som bedriver försäkringsrörel- se från fast driftställe i , se från fast driftställe i och som bedriver med försäkrings- sionsverksamhet från fast drift- 3. understödsföreningar som bedriver till livförsäkring hänförlig verks- amhet, 4. pensionsstiftelser enligt lagen (1967:531) om tryggande av pen- sionsutfästelse m.m., 5.arbetsgivare som i sin balansräkning redovisar pensionsutfästelse under rubriken till pensioner enligt lagen om tryggande av pen- sionsutfästelse m.m. eller i sådan delpost som avses i 8 a § samma lag, 6.obegränsat skattskyldiga som innehar pensionssparkonto, 7.obegränsat skattskyldiga som innehar a) kapitalförsäkring som är meddelad i försäkringsrörelse som inte be- drivs från fast driftställe i , eller (1999:1229). (1999:1229), ingått ett avtal om tjänstepension med ett utländskt tjänstepensions- institut i en verksamhet som inte bedrivs från fast driftställe i Sveri- ge, under förutsättning 1 Senaste lydelse 2003:1195. är jämförbart med en Om en sådan försäkring som avses i första stycket 7 a inte innehas av någon som är obegränsat skattskyldig, skall den som har panträtt i för- säkringen anses inneha den. Bestämmelserna i första stycket Bestämmelserna i första stycket 7 omfattar inte försäkring som 7 omfattar inte försäkring som enbart avser olycks- eller sjuk- enbart avser olycks- eller sjuk- domsfall eller dödsfall senast vid domsfall eller dödsfall senast vid och som inte är och som inte är åter- motsvarande avtal om tjänste- pension som är jämförbart med Skatteunderlaget är kapitalunderlaget enligt andraåttonde styckena, multiplicerat med den genomsnittliga statslåneräntan under kalenderåret närmast före ingången av beskattningsåret. Skatteunderlaget avrundas nedåt till helt hundratal kronor. För skattskyldig som avses i 2 § För skattskyldig som avses i 2 § första stycket 14 utgörs kapital- första stycket 14 utgörs kapital- underlaget av värdet av den skatt- underlaget av värdet av den skatt- för finansiella skulder vid samma för finansiella skulder vid samma avses i 2 § första stycket 2 med- avses i 2 § första stycket 2 med- räknas dock endast sådana till- räknas dock endast sådana till- gångar och skulder som är hänför- gångar och skulder som är hänför- liga till den i bedrivna liga till den i bedrivna Vid beräkning av kapitalunderlag enligt andra stycket skall bortses från den del av tillgångar och skulder som 1.inte förvaltas för försäkringstagarnas räkning, 2.är hänförliga till avgångsbidragsförsäkringar meddelade enligt grun- der som fastställts i kollektivavtal mellan arbetsmarknadens huvudorga- nisationer, 3.är hänförliga till försäkringar som i redovisningshänseende tas upp som grupplivförsäkringar, eller 4.avser sjuk- och olycksfallsförsäkringar hänförliga till försäkrings- klass enligt 2 kap. 3 a § första stycket 1 och 2 samt 3 b § första stycket 1 b och 4 försäkringsrörelselagen (1982:713). Bestämmelserna i tredje stycket skall också gälla i tjänstepensions- verksamhet i fråga om avtal som är jämförbara med personförsäk- ring. 2 Senaste lydelse 1999:1129. Kapitalunderlaget för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 5 ut- görs av avsättningsbeloppet vid ingången av beskattningsåret avseende sådana pensionsutfästelser för vilkas tryggande avdragsrätt föreligger vid inkomsttaxeringen. Kapitalunderlaget för skattskyldiga som avses i 2 § första stycket 6 ut- görs av värdet av de tillgångar som vid ingången av kalenderåret är hän- förliga till pensionssparkontot. Avdrag får ske för obetald skatt enligt denna lag som är hänförlig till kontot. diga som avses i 2 § första stycket diga som avses i 2 § första stycket 7 utgörs av värdet vid beskatt- 7 utgörs av värdet vid beskatt- ningsårets ingång av sådana för- ningsårets ingång av sådana för- säkringar som anges där. säkringar som anges där. värde beräknas enligt sjunde och värde beräknas enligt åttonde och Som värde av försäkringen tas upp dess på försäkringstekniska beräk- ningsgrunder framräknade återköpsvärde med tillägg för beräknad upp- lupen andel i livförsäkringsrörelsens överskott. I fråga om försäkringsavtal som ingåtts före skall endast den del av försäkringens värde tas upp som överstiger värdet . Till det värde som undantas från skatteunderlaget får tillägg göras för årlig värdestegring beräknad enligt första stycket. Denna begränsning gäller dock inte om försäkringen övergått till ny innehavare efter utgången av på annat sätt än genom arv, testamente, gåva, bodelning eller, såvitt gäller försäkring som har samband med tjänst, överlåtelse mellan arbetsgivare på grund av anställds byte av tjänst. Kapitalunderlaget för skattskyl- diga som avses i 2 § första stycket 8 utgörs av värdet vid beskatt- ningsårets ingång av de tillgångar som är hänförliga till avtalet om tjänstepension. Vid tillämpning av tredje stycket 1 skall tillgångar som svarar mot konsolideringsfond enligt 12 kap. 9 § försäkringsrörelselagen anses för- valtade för försäkringstagarnas räkning till den del fonden enligt bolags- ordningen får användas för återbäring till försäkringstagarna eller andra ersättningsberättigade på grund av försäkringar. Skatten uppgår till av skatteunderlaget enligt 3 § om inte annat följer av andra och fjärde styckena. För den del av skatteunderlaget För den del av skatteunderlaget som hos sådan skattskyldig som som hos sådan skattskyldig som avses i 2 § första stycket 13 och 7 avses i 2 § första stycket 13, 7 är hänförligt till annan person- och 8 är hänförligt till annan per- uppgår skatten till av ring eller till annat med personför- nio tiondelar av skatteunderlaget. sionsavtal än sådant som avses i 3 Senaste lydelse 2004:1304. 28 kap. 2 § andra stycket inkomst- (1999:1229) uppgår skatten till av nio tion- delar av skatteunderlaget. Med pensionsförsäkring likställs i denna paragraf en sådan kapitalför- 1. avses i 58 kap. 2 § andra stycket andra meningen inkomstskattelagen (1999:1229), eller 2. uppfyller villkoren i 58 kap. 2. uppfyller villkoren i 58 kap. den har meddelats i en sådan verk- den har meddelats i en sådan verk- samhet som avses i 2 kap. 1 § 2 samhet som avses i 2 kap. 1 § 2 (1998:293) om utländska försäk- ringsgivares och utländska tjänste- också sådana avtal om tjänste- pension som uppfyller villkoren i 58 kap. 2 a § första stycket 2 in- I det fall beskattningsåret är I det fall beskattningsåret är längre eller kortare än 12 månader längre eller kortare än 12 månader skall skattesatsen jämkas i mot- skall skattesatsen jämkas i mot- skall också göras om hela behåll- skall också göras om hela behåll- avskattas enligt 58 kap. 33 § in- avskattas enligt 58 kap. 33 § in- som avses i 3 § fjärde stycket helt som avses i 3 § femte stycket helt Överlåts ett helt försäkringsbe- Överlåts ett helt försäkringsbe- stånd från ett livförsäkringsföretag stånd från ett livförsäkringsföretag till ett annat sådant företag eller till ett annat sådant företag eller sker fusion enligt 15 a kap. 1 eller sker fusion enligt 15 a kap. 1 eller (1982:713) inträder det övertagan- (1982:713) inträder det övertagan- de företaget i det överlåtande före- de företaget i det överlåtande före- tagets skattemässiga situation. tagets skattemässiga situation. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. 2005/06:22 Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om själv- deklarationer och kontrolluppgifter Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 § lagen (2001:1227) om självdeklar- ationer och kontrolluppgifter skall ha följande lydelse. Om inget annat anges har termer och uttryck som används i denna lag samma betydelse och tillämpningsområde som i 1. a) taxeringslagen (1990:324), b)inkomstskattelagen (1999:1229), c)lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt, d)lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster, e) lagen (1990:661) om avkast- e) lagen (1990:661) om avkast- ningsskatt på pensionsmedel i fall ningsskatt på pensionsmedel i fall som avses i 2 § första stycket 1-5 som avses i 2 § första stycket 15, och 7 den lagen, 7 och 8 den lagen, f)lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader, g)lagen (1994:1744) om allmän pensionsavgift, h)lagen (1994:1920) om allmän löneavgift, i)lagen (1997:323) om statlig förmögenhetsskatt, och j)3 kap. socialavgiftslagen (2000:980) när det gäller bestämmelser om skyldighet att lämna uppgifter till ledning för taxering och annat bestämmande av underlag för skatt eller avgift, bedömning av skattskyldighet, beskattning enligt lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta eller beskattning utomlands, 2.mervärdesskattelagen (1994:200) när det gäller redovisning av mer- värdesskatt, samt 3.skattebetalningslagen (1997:483) när det gäller skyldighet att lämna uppgifter till ledning för registrering av skatteavdrag. Vid användandet i denna lag av termer och uttryck som avses i in- komstskattelagen (1999:1229) skall med juridisk person även avses dödsbon, handelsbolag och europeiska ekonomiska intressegrupperingar men inte investeringsfonder. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2004:72. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , regeringsrådet Ste- fan och justitierådet . Skattefrågor med anledning av tjänstepensionsdirektivet Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 2.lag om ändring i lagen (1991:687) om särskild löneskatt på pensionskostnader, 3.lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel, 4.lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklaration och kontrolluppgifter. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: I lagrådsremissen föreslås ändringar i skattelagstiftningen med anledning av genomförandet av tjänstepensionsdirektivet (och rådets direktiv /41/EG av om verksamhet i och till- syn över tjänstepensionsinstitut). Enligt förslaget krävs att ett utländskt pensionsinstitut bedriver verksamhet från fast driftställe i (dvs. är skattskyldigt i för sin verksamhet här) för att institutet, i likhet med motsvarande , skall kunna erbjuda arbetsgivare att teckna tjänstepensionsavtal som medför att beskattningen av arbetstagar- en skjuts upp till dess att pensionen utbetalas. En central fråga är om den föreslagna lagstiftningen är förenlig med EG- rätten. I promemorian som föregått lagrådsremissen (Promemoria om vissa skattefrågor med anledning av tjänstepensionsdirektivet, Finansde- partementet, Skatte- och tullavdelningen) har den bedömningen gjorts att det är förenligt med EG-rätten att göra åtskillnad mellan å ena sidan avtal om tjänstepension som har träffats med ett institut med fast driftställe i och å andra sidan avtal träffade med utländskt institut utan så- dant driftställe här. En annan bedömning har gjort i två förhandsbesked, meddelade (dnr. 163-04/D och 167- 04/D). Vidare har under föredragningen inför Lagrådet uppgetts att talan om fördragsbrott har inletts vid mot , som har en lagstiftning som, likt den svenska, gör åtskillnad mellan avtal om tjänste- pension som ingåtts med i etablerade institut och avtal som ingåtts med institut som inte är etablerade där. Vid den bedömning av EG-rättens innebörd som gjorts i promemorian och i det remitterade för- slaget har stor vikt fästs vid domen i det s.k. Bachmann-målet (dom den i mål C-204/90, mot belgiska I domen fann bl.a. att bevarandet av sambandet i