prop · GS03176 · 2005-06-20 00:00:00 — dels att rubriken närmast före 18 § skall lyda Överklagande m.m. dels att det i lagen skall införas fyra nya paragrafer, 19 a19 d §§, av överklagas enligt 19 § innan omprövning får begäras av den som beslutet angår om det har gått överklagande av ett beslut som inte har omprövats skall anses som en begäran om omprövning. paragraf får beslutet inte ändras till En begäran om omprövning skall vara skriftlig och ha kommit in till Kriminalvården från den dag då patienten fick del av beslutet. I begäran om omprövning skall patienten ange vilket beslut som begärs omprövat och vilken ändring i beslutet som han eller hon begär. 1 Senaste lydelse av 10 b § 2000:354 11 a § 2000:354 11 b § 2000:354 19 § 2000:354. Kriminalvården prövar om skrivelsen med begäran om omprövning har kommit in i rätt Om skrivelsen har kommit in för sent skall den avvisas, om inte felaktig underrättelse om hur man begär omprövning. Kriminalvårdens beslut enligt 19 § överklagas till den länsrätt inom vars domkrets den kriminalvårdsanstalt, det häkte eller den polisarrest är belägen där patienten var inskriven när det första beslutet i ärendet fattades. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överprövning av beslut som har fattats före ikraftträdandet. Vad som där sägs om skall då i stället gälla Kriminalvården. 13Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk undersökning Härigenom föreskrivs att i 8 och 16 §§ lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk undersökning1 ordet i olika böjningsformer skall bytas ut mot ordet Kriminalvården i motsvarande form. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse av 16 § 1995:87. 14Förslag till lag om ändring i lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m. Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m.1 dels att i 1, 2, 3, 4, 6, och 9 §§ orden den lokala kriminalvårds- myndigheten skall bytas ut mot ordet Kriminalvården, dels att 5 § skall ha följande lydelse. Om det behövs för yttrandet och om inte särskilda skäl talar mot det, får den lokala kriminalvårds- myndigheten eller den som den lokala utsett att bistå med person- utredningen ta del av anteckningar och andra handlingar från förundersökningen samt vara närvarande vid förhör som hålls med den misstänkte. Om det behövs för yttrandet och om inte särskilda skäl talar mot det, får Kriminalvården, eller den person som myndigheten, utsett att bistå med personutredningen, ta del av anteckningar och andra handlingar från förundersökningen samt vara närvarande vid förhör som hålls med den misstänkte. Denna lag träder i kraft . 9 § 2002:441. 2 Senaste lydelse 2002:441. 15Förslag till lag om ändring i lagen (1994:451) om intensivövervakning med elektronisk kontroll Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:451) om intensivöver- vakning med elektronisk kontroll1 dels att 9 a § skall upphöra att gälla, dels att i 68, 13 och 15 §§ orden den lokala skall bytas ut mot ordet Kriminalvården, dels att 2, 9, 10, 16, 18 och 18 a §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas fyra nya paragrafer, 9 a9 d §§, av följande lydelse. I fall som avses i 1 § får, på ansökan av den dömde, beslutas att fängelsestraffet skall verkställas utanför anstalt. En ansökan får inte bifallas, om den dömde är häktad eller intagen i kriminalvårdsanstalt av någon annan anledning än för verkställighet av det straff som ansökan avser eller om särskilda skäl annars talar mot verkställighet utanför anstalt. Har den dömde tidigare undergått verkställighet utanför anstalt i form av intensivövervakning, får en ansökan bifallas endast om det därefter förflutit en period av under vilken den dömde inte begått något brott som har föranlett strängare påföljd än böter. anstalt skall gälla vad som anstalt skall gälla vad som föreskrivs i denna lag. föreskrivs i denna lag. ställigheten bedrivs under ledning ställigheten bedrivs under ledning av den lokala kriminalvårds- myndighet inom vars verksamhets- område den dömde har sin bostad. prövar på skriftlig ansökan av den dömde frågan, om denne skall få undergå verkställighet av dom på fängelse utanför anstalt. Styrelsen får föreskriva att frågan i stället skall prövas av en lokal kriminal- 1Senaste lydelse av lagens rubrik 1998:618 9a § 1995:1729. 2Senaste lydelse 2005:42. 3Senaste lydelse 2001:509. Kriminalvården prövar, på skriftlig ansökan av den dömde, frågan om denne skall få undergå verkställighet av dom på fängelse utanför anstalt. fattats av en lokal kriminal- vårdsmyndighet får det ändras av Den som beslutet angår om beslutet gått honom eller Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Ett beslut får inte överklagas enligt 9 § innan beslutet har omprövats av Kriminalvården. En sådan omprövning får begäras av den som beslutet angår om det har gått honom eller henne emot. Ett överklagande av ett beslut som inte har omprövats skall anses som en begäran om omprövning. Vid omprövning enligt denna paragraf får beslutet inte ändras till den dömdes nackdel. En begäran om omprövning skall vara skriftlig och ha kommit in till Kriminalvården från den dag då den dömde fick del av beslutet. I begäran om omprövning skall den dömde ange vilket beslut som begärs omprövat och vilken ändring i beslutet som han eller hon begär. Kriminalvården prövar om skrivelsen med begäran om omprövning har kommit in i rätt tid. Om skrivelsen har kommit in för sent skall den avvisas, om inte förseningen beror på att myndigheten lämnat den dömde felaktig underrättelse om hur man begär omprövning. Kriminalvårdens beslut enligt 9 § överklagas till den länsrätt inom Uppkommer fråga om att upphäva beslut om verkställighet utanför anstalt, får Kriminalvården bestämma att beslutet tills vidare inte skall gälla. Kriminalvårdens beslut gäller . skall senast den första arbetsdagen efter den dag då ett sådant beslut meddelats pröva om det skall bestå. Fastställer inte nämnden beslutet inom , upphör det att gälla. vars domkrets den kriminal- vårdsanstalt, det häkte eller det frivårdskontor är beläget där den dömde var inskriven när det första beslutet i ärendet fattades. Den lokala kriminalvårds- myndigheten skall verkar för att dömda som avses i 1 § informeras om innehållet i denna lag och ombesörja den utredning som behövs för prövningen av en ansökan enligt 9 §. Kriminalvården skall informera dömda som avses i 1 § om innehållet i denna lag. Uppkommer fråga om att upphäva beslut om verkställighet utanför anstalt, får den lokala kriminalvårdsmyndighet som leder verkställigheten bestämma att beslutet tills vidare inte skall gälla. Den lokala kriminalvårds- myndighetens beslut gäller . skall senast den första arbetsdagen efter den dag då ett sådant beslut meddelades pröva om det skall bestå. Fastställer inte nämnden beslutet inom , upphör det att gälla. I fall då beslut om verkställighet utanför anstalt tills vidare inte skall gälla skall övervakningsnämnden skyndsamt ta upp frågan om upphävande av beslutet till slutlig prövning. Beslut enligt denna paragraf får inte meddelas efter den fastställda dagen för strafftidens slut. Den dömde får överklaga den lokala beslut enligt 13 § hos den övervakningsnämnd inom vars verksamhetsområde den lokala är verksam. Den dömde får överklaga Kriminalvårdens beslut enligt 13 § hos den övervakningsnämnd inom vars verksamhetsområde det frivårdskontor där den dömde är inskriven är beläget. 4Senaste lydelse 1998:618. 5Senaste lydelse 1998:618. 6Senaste lydelse 1998:618. Frågor som avses i 15 och 16 §§ Frågor som avses i 15 och 16 §§ prövas av den övervakningsnämnd prövas av den övervakningsnämnd inom vars verksamhetsområde den inom vars verksamhetsområde det frivårdskontor där den dömde är inskriven är beläget. Om det finns särskilda särskilda skäl, får även en annan 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överprövning av beslut som har fattats före ikraftträdandet. Vad som där sägs om skall då i stället gälla Kriminalvården. 7 Senaste lydelse 1998:618. 16Förslag till lag om ändring i lagen (1999:353) om rättspsykiatriskt forskningsregister Härigenom föreskrivs att i 10 och 13 §§ lagen (1999:353) om rättspsykiatriskt forskningsregister1 ordet skall bytas ut mot ordet Kriminalvården. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse av 13 § 2000:362. 17Förslag till lag om ändring i lagen (2001:617) om behandling av personuppgifter inom kriminalvården Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2001:617) om behandling av personuppgifter inom kriminalvården dels att 3, 4 och 12 §§ skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 12 § skall lyda Överklagande m.m., dels att det i lagen skall införas fyra nya paragrafer, 1316 §§ av En myndighet inom kriminal- vården får behandla person- uppgifter bara om det behövs för 1.myndigheten skall kunna fullgöra sina uppgifter i enlighet med vad som föreskrivs i lag eller förordning, 2.underlätta tillgången till sådana uppgifter om verkställighet av påföljd eller häktning som rättsväsendets myndigheter behöver, eller 3.upprätthålla säkerheten och förebygga brott som en åtgärd enligt 1 § första stycket 29 pågår. Personuppgifter som behandlas enligt första stycket får också behandlas om det behövs för tillsyn, planering, uppföljning och kvalitetssäkring av verksamheten. Den myndighet som utför en vårdsstyrelsen är dock personupp- uppgifter som sker gemensamt för rättelse och om information enligt rättelse och om information enligt Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Ett beslut får inte överklagas enligt 12 § innan beslutet har omprövats av Kriminalvården. sådan omprövning får begäras av den som beslutet angår om det har gått honom eller henne emot. överklagande av ett beslut som inte har omprövats skall anses som en begäran om omprövning. paragraf får beslutet inte ändras till den enskildes nackdel. skall vara skriftlig och ha kommit in till Kriminalvården inom tre veckor från den dag då den enskilde fick del av beslutet. begäran om omprövning skall den enskilde ange vilket beslut som ändring i beslutet som han eller hon begär. Kriminalvården prövar om skrivelsen med begäran om omprövning har kommit in i rätt tid. Om skrivelsen har kommit in för sent skall den avvisas, om inte förseningen beror på att myndigheten lämnat den enskilde felaktig underrättelse om hur man begär omprövning. Kriminalvårdens beslut enligt 12 § överklagas till den länsrätt inom vars domkrets den kriminalvårdsanstalt, det häkte eller det frivårdskontor är beläget där den enskilde var inskriven när det första beslutet i ärendet fattades. Beslut som gäller en person som inte är inskriven vid en kriminalvårdsanstalt, ett häkte eller ett frivårdskontor i landet överklagas till den länsrätt som regeringen bestämmer. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för överprövning av beslut som har fattats före ikraftträdandet. Vad som där sägs om skall då i stället gälla Kriminalvården. 18 Förslag till lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168) Härigenom föreskrivs att i 6 kap. 11 och 12 §§ smittskyddslagen (2004:168) orden den lokala skall bytas ut mot ordet Kriminalvården. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , justitierådet Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i , 2.lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m., 3.lag om ändring i lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom, 4.lag om ändring i lagen (1974:202) om beräkning av strafftid m.m., 5.lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt, lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl., 7.lag om ändring i lagen (1976:511) om omhändertagande av berusade personer m.m., 8.lag om ändring i passlagen (1978:302), 9.lag om ändring i lagen (1978:801) om internationellt samarbete rörande kriminalvård i frihet, 10.lag om ändring i bötesverkställighetslagen (1979:189), 11.lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), 12.lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård, 13.lag om ändring i lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk undersökning, 14.lag om ändring i lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brott- mål, m.m., 15.lag om ändring i lagen (1994:451) om intensivövervakning med elektronisk kontroll, 16.lag om ändring i lagen (1999:353) om rättspsykiatriskt forskningsregister, 17.lag om ändring i lagen (2001:617) om behandling av personuppgifter inom kriminalvården, 18.lag om ändring i smittskyddslagen (2004:168). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementsrådet . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Lagförslag nr 1, 2, 4, 5, 6, 12, 15 och 17 Enligt de ovannämnda lagförslagen införs särskilda bestämmelser om omprövning av beslut som fattas av den nya myndigheten Kriminalvården rörande enskilda inskrivna vid kriminalvårdsanstalt, häkte eller frivårdskontor. Den föreslagna regleringen innebär att överklagande till förvaltningsdomstol av dessa beslut förbjuds. beslut skall i stället på den enskildes begäran omprövas av Omprövningsbeslut skall sedan kunna överklagas till Med detta system följer också en del nya bestämmelser om behörighet att begära omprövning, om tidsfrist och formkrav för omprövning samt om förfarandet vid omprövning. ordningen med ett utbyggt omprövningsförfarande innefattar avvikelse från vad som gäller beträffande omprövning och överklagande enligt förvaltningslagen (1986:223). I några avseenden, såsom beträffande behörighet att begära omprövning samt tidsfristen och de formella kraven på en omprövningsbegäran, är bestämmelserna utformade på motsvarande sätt som gäller för överklagande enligt förvaltningslagen. I lagrådsremissen hänvisas till att liknande omprövningsförfaranden som det som föreslås finns på vissa andra lagstiftningsområden, nämligen taxeringsområdet och socialförsäkringsområdet. berörs emellertid inte direkt hur ordningen med obligatorisk omprövning Enligt Lagrådets mening får dock antas att de aktuella bestämmelserna är att betrakta som specialbestämmelser som enligt 3 § förvaltningslagen skall tillämpas i stället för omprövningsbestämmelserna i 27 och 28 §§ den lagen. Ett sådant betraktelsesätt, där regleringen uppfattas som ett självständigt system för omprövning, synes vara allmänt godtaget för både skatte- och socialförsäkringsområdena (se , Förvaltningslagen, 2003 s. 62 och 339). bör det vara så, att förvaltningslagens allmänna förfaranderegler blir att tillämpa i andra närliggande avseenden, t.ex. beträffande överklagande, i den mån några särregler därom inte inrymts i respektive specialförfattning. om relationen mellan nu föreslagna bestämmelser och förvaltningslagens regelsystem bör belysas under lagstiftningsärendets fortsatta behandling. I punkt 2 av ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till nu aktuella lagförslag anges att äldre föreskrifter fortfarande gäller för överprövning av beslut som har fattats före ikraftträdandet samt att vad som sägs där (dvs. i de äldre föreskrifterna) om då i stället skall gälla den nya myndigheten . Med ordet överprövning avses enligt vad som har upplysts vid lagråds- föredragningen att täcka in såväl den prövning enligt gällande rätt gör av en annan kriminalvårdsmyndighets beslut som allmän förvaltningsdomstols prövning efter överklagande av beslut. Jfr dock den mer begränsade innebörden av institutet överprövning enligt beskrivningen i remissens avsnitt 8.2.2. Enligt Lagrådets mening skulle den avsedda innebörden komma tydligare till uttryck om punkt 2 ges följande lydelse. Äldre föreskrifter gäller fortfarande dels i fråga om Kriminalvårdssty- relsens prövning av annan kriminalvårdsmyndighets beslut som har fattats före ikraftträdandet, dels i fråga om överklagande av Kriminal- vårdsstyrelsens beslut som har fattats före ikraftträdandet. Vad som i de äldre föreskrifterna sägs om skall efter ikraftträdandet i stället gälla Kriminalvården. Övergångsbestämmelserna bör beröras i författningskommentaren. Förslagen lämnas utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , statsråden , , , , , , Y. , , , , , Andnor, Nuder, M. , , , , , Orback och Baylan Regeringen beslutar proposition prop. 2004/05:176 Kriminalvården en myndighet.