prop · GS03127 · 2005-03-22 00:00:00 — i detta sammanhang är det uppenbart att man med uttrycket lämna uppgifter i artikel 3.6 i förordningen (EG) 273/2004 avser en registrering och att den behöriga myndigheten har rätt att ta ut avgift för detta. Med registrering avses i 11 a § därför både ett sådant lämnande av uppgifter som nämns i artikel 3.6 och en särskild registrering. Att direktivet med bestämmelser om handeln med narkotikaprekursorer på den inre marknaden ersätts med och rådets för- ordning (EG) nr 273/2004 av om narkotikaprekur- sorer medför att bl.a. regler om förvaring, anteckningar och märkning inte längre skall införlivas i svenska författningar. Förordningens bestäm- melser är i stället direkt tillämpliga. Paragrafen skall därför inte längre äga tillämpning på andra ämnen än narkotika. Genom den föreslagna ändringen klargörs detta i paragrafen. I övrigt har endast språkliga förändringar gjorts i paragrafen. Bland annat har paragrafens båda stycken arbetats samman till ett. Några änd- ringar i sak med anledning av detta är dock inte avsedda. Enligt de nya EG-förordningarna skall medlemsstaterna fastställa påfölj- der för överträdelse av bestämmelserna i förordningarna, jfr art. 12 i för- ordning (EG) nr 273/2004 och art. 31 i förordning (EG) nr 111/2005. Att påföljder fastställs är också en förutsättning för att övervakningen av handeln skall få effekt och syftet med övervakningen uppnås. I första stycket första punkten införs därför en hänvisning till de båda nya EG-förordningarna i stället för till motsvarande äldre bestämmelser i bl.a. fall då verksamhet bedrivs utan erforderligt tillstånd. För att termi- nologiskt bättre överensstämma med de nya EG-förordningarna byts också orden anmälan om ut mot registrering av. Med registrering avses både lämnande av uppgifter i enlighet med artikel 3.6 i förordning (EG) nr 273/2004 och särskild registrering, jfr författningskommentaren till 11 a §. I första stycket andra punkten införs en uppräkning av brott mot EG- förordningarnas bestämmelser som inte straffsanktionerats på annat sätt. Uppräkningen består av a) att utse, anmäla och uppdatera uppgifter om ansvarig person (jfr art. 3.1 i förordning (EG) nr 273/2004), b) att upp- datera adressuppgifter (krav på detta finns beträffande lokaler, jfr art. 3.6 i förordning (EG) nr 273/2004 och art. 7 i förordning (EG) nr 111/2005), c) kundförsäkringar (jfr art. 4 i förordning (EG) nr 273/2004), d) dokumentation (jfr art. 5 i förordning (EG) nr 73/2004 och art. 35 i förordning (EG) nr 111/2005), e) märkning (jfr art. 7 i förord- ning (EG) nr 273/2004 och art. 35 i förordning (EG) nr 111/2005) och f) att underrätta om sina transaktioner (jfr art. 8.2 i förordning (EG) nr 273/2004 och art. 9.2 i förordning (EG) nr 111/2005. Med transaktioner avses bl.a. import, export och verksamhet som mellanhand. Beträffande punkten b) kan särskilt nämnas att anmäla adressuppgifter faller under begreppet registrering, jfr ovan beträffande första punkten. En särskild föreskrift behövs dock för att kunna beivra underlåten uppdatering av adressuppgifter. I första stycket fjärde punkten görs samma terminologiska ändringar, och av samma skäl, som de i första punkten. En hänvisning till de båda nya EG-förordningarna införs i stället för hänvisningar till motsvarande äldre bestämmelser. Paragrafen ändras på så sätt att ordet narkotikaprekursor införs i stället för en hänvisning till 7 a §. Paragrafen blir på så sätt mera lättläst och stämmer dessutom språkligt bättre överens med övriga ändringar i lagen. I 14 § har tidigare inte funnits någon hänvisning till förordning (EEG) nr 3677/90. Beslut i fråga om tredjelandshandel med narkotikaprekursorer har ändå ansetts överklagbara. Att besluten ansetts fattade enligt den nämnda EG-förordningen framgår av ordalydelsen i 13 § första stycket Prop. 2004/05:127 fjärde punkten. Det synes därför inkonsekvent att inte uttryckligen nämna tillstånd fattade enligt EG-förordningarna i överklagandebestäm- melsen. För att råda bot på detta och för att tydliggöra att även beslut om t.ex. tillstånd till handel med narkotikaprekursorer är överklagbara och på vilket sätt detta kan ske, införs i första stycket en hänvisning till båda EG-förordningarna. De nya EG-förordningarna skall tillämpas . Även ändringarna i lagen skall därför träda i kraft detta datum. Tillstånd som meddelats skall gälla enligt det meddelade tillståndet. Detta är helt i överensstämmelse med artikel 17.3 i förord- ningen (EG) nr 273/2004. har inte meddelat annat än tidsbegränsade tillstånd. 7.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:42) om förbud mot vissa hälsofarliga varor I första stycket görs, med hänsyn till utformningen av det nya fjärde stycket, ett mindre tillägg. Enligt andra stycket skall regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer, i stället för , pröva frågor om tillstånd för hantering av hälsofarliga varor för vetenskapligt eller industriellt ända- mål. Avsikten är att låta behålla uppgiften tills vidare men så snart det blir möjligt flytta över den till . Villkor som behövs får meddelas såväl i samband med beslutet om till- stånd som senare . Det är här fråga om villkor som behövs för att skydda liv och hälsa och för att förhindra missbruk, t.ex. villkor om säkerhetsrutiner för förvaring etc. Det står tillståndsgivaren fritt att tidsbegränsa de tillstånd som ges. Enligt tredje stycket får ett meddelat tillstånd återkallas om tillståndet inte längre utnyttjas, om tillståndshavaren i väsentlig mån har brutit mot ett meddelat villkor eller inte följer bestämmelserna i lagen. Genom fjärde stycket bemyndigas regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd. Sådan föreskrift kan t.ex. avse vissa användningsområden, denatureringar eller att ämnen förvaras på visst sätt. Bemyndigandet av- ser inte endast industriellt ändamål. Om det t.ex. skulle visa sig möjligt att använda denaturerade varor för vetenskapligt ändamål bör det kunna meddelas föreskrifter med sådana undantag. De allmänna övervägandena bakom förändringarna i paragrafen finns i avsnitt 5.2. Ändringarna görs med anledning av att regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer skall meddela tillstånd enligt 3 § och att det införs ett nytt tredje stycke i den paragrafen. Beslut i fråga om förvaltnings- myndighets meddelande av tillstånd, om villkor för tillstånd och om åter- kallelse av tillstånd får överklagas hos länsrätten. Beslut om föreskrifter enligt 3 § fjärde stycket får dock, för det fall regeringen bemyndigat myndighet att meddela sådana föreskrifter, överklagas hos regeringen. De allmänna övervägandena bakom förändringarna i paragrafen finns i avsnitt 5.2. Med hänsyn till vikten av att möjligt kunna få ämnen som GBL och 1,4-butandiol klassificerade som hälsofarliga varor och under kon- troll för att minska risken för ytterligare dödsfall och skador är det viktigt att lagen träder i kraft så snart detta kan ske. De föreslagna lagändring- arna är dock av sådan natur att de skall anmälas enligt Europaparlamen- tets och rådets direktiv /34/EG av om ett informa- tionsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter13, trots att de föreslagna lagändringarna i sig inte utgör något ytterligare tekniskt handelshinder. Regeringen har anmält såväl den föreslagna lagändringen som ett förslag till förordningsändring enligt vilket GBL och 1,4-butan- diol klassificeras som hälsofarliga varor till kommissionen. När, och om, lagändringarna kan träda i kraft beror på de synpunkter som andra med- lemsstater eller kommissionen kan komma att lämna. Eftersom det inte nu är möjligt att ange något bestämt datum när lagen kan träda i kraft bör det överlämnas åt regeringen att bestämma tidpunkten för ikraftträdandet. Tillstånd som har meddelat före ikraftträdandet skall gälla enligt det meddelade tillståndet, såvida inte föreskrifter om undantag från kravet på tillstånd som har meddelats enligt 3 § fjärde stycket omfattar även sådant fall tillståndet avser. har inte meddelat annat än tidsbegränsade tillstånd. 13 EGT L 204, 21.7.1998, s. 37, Celex 31998L0034, ändrat genom rådets direktiv /48/EG (EGT L 217, , s. 18, Celex 31998L0048). (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 273/2004 OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upp- rättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95 i detta, med beaktande av kommissionens för- slag (1), med beaktande av Europeiska eko- nomiska och sociala kommitténs ytt- rande (2), i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget, (3) och av följande skäl: (1)Genom rådets beslut 90/611/EEG anslöt sig gemenskapen till konvention mot olag- lig hantering av narkotika och psykotropa ämnen (nedan kallad ), vilken antogs i (4). (2)De krav som ställs på handeln med prekursorer (dvs. ämnen som ofta används vid olaglig framställning av narkotika och psykotropa äm- nen) i artikel 12 i har i fråga om handeln mellan ge- menskapen och tredje land genom- förts genom rådets förordning (EEG) nr 3677/90 av den 13 decem- ber 1990 om åtgärder för att för- (1)EGT C 20 E, 28.1.2003, s. 160 (2)EUT C 95, 23.4.2003, s. 6 (3)s yttrande av (ännu ej offentliggjort i EUT), rådets gemensamma ståndpunkt av (EUT C 277 E, 18.11.2003, s. 31) och ståndpunkt av (ännu ej offent- liggjord i EUT). (4)EGT L 326, 24.11.1990, s. 56. svåra avledningen av vissa ämnen för olaglig framställning av nar- kotika och psykotropa ämnen (5). (3)Enligt artikel 12 i FN-konven- tionen skall lämpliga åtgärder vid- tas för att övervaka tillverkning och distribution av prekursorer. För detta måste åtgärder vidtas för medlemsstaternas handel med pre- kursorer. Sådana åtgärder infördes genom rådets direktiv /109/EEG av om tillverkning och utsläppande på marknaden av vissa ämnen som används vid illegal tillverkning av narkotiska preparat och psykotropa ämnen (6). För att harmoniserade bestämmelser skall kunna tilläm- pas i alla medlemsstater får en förordning anses vara lämp- ligare än det nuvarande direktivet. (4)Det är i samband med Europeiska unionens utvidgning viktigt att ersätta direktiv /109/EEG med en förordning, eftersom varje ändring i det direktivet och dess bilagor skulle utlösa nationella genom- förandeåtgärder i 25 medlems- stater. (5)Genom beslut vid sin 35:e session införde FN:s narkotikakom- mission ytterligare ämnen i för- teckningarna i bilagan till FN-kon- ventionen. Denna förordning bör innehålla motsvarande bestämmel- ser för att göra det möjligt att upp- (5)EGT L 357, 20.12.1990, s. 1. Förord- ningen senast ändrad genom kommissio- nens förordning (EG) nr 1232/2002 (EGT L 180, 10.7.2002, s. 5). (6)EGT L 370, 19.12.1992, s. 76. Direk- tivet senast ändrat genom Europaparla- mentets och rådets förordning (EG) nr 1882/2003 (EUT L 284, 31.10.2003, s. 1. täcka fall då narkotikaprekursorer kan ha spridits olagligt inom gemenskapen samt för att se till att gemensamma övervakningsbestäm- melser tillämpas inom gemen- skapsmarknaden. (6)Bestämmelserna i artikel 12 i FN- konventionen bygger på ett över- vakningssystem för handeln med ämnena i fråga. Denna handel är till övervägande del helt laglig. Dokumentation av försändelser och märkningen av dessa ämnen bör vara tillräckligt tydliga. Vid sidan av att de behöriga myndig- heterna ges nödvändiga möjlig- heter att ingripa är det också viktigt att i anda utveckla mekanismer som bygger på ett nära samarbete med de berörda marknadsaktörerna samt metoder för insamling av information. (7)Meningarna går isär inom gemenskapen när det gäller tolk- ningen av vilka åtgärder som bör gälla för sassafrasolja, eftersom oljan enligt vissa medlemsstater är en blandning som innehåller safrol och därför kontrolleras, medan andra medlemsstater betraktar den som en naturprodukt som inte behöver undergå kontroll. Proble- met kan lösas genom att en hänvis- ning till naturprodukter införs i definitionen av förtecknat ämne, så att det blir möjligt att utföra kon- troller av sassafrasolja. Endast de naturprodukter ur vilka förteck- nade ämnen lätt kan utvinnas bör dock omfattas av definitionen. (8)Ämnen som ofta används för olag- lig framställning av narkotika eller psykotropa ämnen bör förtecknas i bilaga I. (9)Det är viktigt att se till att var och en som framställer eller använder vissa förtecknade ämnen som an- ges i bilaga I har särskilt tillstånd. Dessutom bör leverans av sådana ämnen tillåtas endast om mot- tagarna av leveransen antingen har särskilt tillstånd och har under- tecknat en kundförsäkran. III bör innehålla närmare bestäm- melser om kundförsäkran. (10)Åtgärder bör vidtas för att upp- muntra marknadsaktörerna att till de behöriga myndigheterna rappor- tera misstänkta transaktioner med förtecknade ämnen som anges i bilaga I. (11)Åtgärder bör vidtas för att förbättra kontrollen av handeln inom gemenskapen med de förtecknade ämnen som anges i bilaga I. (12)Alla transaktioner som får till följd att förtecknade ämnen av kate- gorierna 1 och 2 i bilaga I släpps ut på marknaden bör vara dokumen- terade på ett tillfredsställande sätt. Marknadsaktörerna bör rapportera alla misstänkta transaktioner med de ämnen som finns förtecknade i bilaga I till de behöriga myndig- heterna. Detta bör dock inte gälla transaktioner med ämnen av kate- gori 2 i bilaga I om de mängder det rör sig om inte överstiger de mängder som anges i bilaga II. (13)Det har konstaterats att ett stort antal andra ämnen, varav många är föremål för laglig handel i stora kvantiteter, kan användas som pre- kursorer vid olaglig framställning av syntetiska droger och psyko- tropa ämnen. Att underkasta dessa ämnen samma stränga kontroller som dem som förtecknas i bilaga I skulle skapa onödiga hinder för handeln i form av verksamhets- tillstånd och dokumentering av transaktioner. En flexiblare meka- nism bör därför inrättas på gemen- skapsnivå, varigenom de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna kan informeras om sådana transak- tioner. (14)Införandet av ett samarbetsför- farande föreskrivs i Europeiska unionens handlingsplan mot nar- kotika, som godkändes av Euro- i . För att stärka samarbetet mellan medlemsstater- nas behöriga myndigheter och den kemiska industrin, särskilt när det gäller ämnen som inte nämns i denna förordning men som ändå kan användas vid olaglig framställ- ning av syntetiska droger och psykotropa ämnen, bör riktlinjer utarbetas till hjälp för den kemiska industrin. (15)Det bör föreskrivas att medlems- staterna skall fastställa bestäm- melser om påföljder för överträ- delser av bestämmelserna i denna förordning. Eftersom handeln med narkotikaprekursorer kan leda till olaglig framställning av syntetiska droger och psykotropa ämnen bör medlemsstaterna ha frihet att välja de mest avskräckande påföljder som står till förfogande i deras nationella lagstiftning. (16)De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra denna förordning bör antas i enlighet med rådets beslut / 468/EG av om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförande- befogenheter (1). (17)Eftersom målen för denna för- ordning, nämligen att få till stånd en harmoniserad övervakning av handeln med narkotikaprekursorer samt undvika att de avleds till olaglig framställning av syntetiska droger och psykotropa ämnen, inte i tillräcklig utsträckning kan upp- nås av medlemsstaterna och de därför, på grund av denna handels internationella och föränderliga karaktär, bättre kan uppnås på gemenskapsnivå, kan gemenska- pen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget. I enlighet med propor- tionalitetsprincipen i samma artikel går denna förordning inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål. (18)Rådets direktiv /109/EEG, kom- missionens direktiv /46/EEG (2), (1)EGT L 184, , s. 23. (2)Kommissionens direktiv /46/EEG av om ersättning och änd- ring av bilagorna till rådets direktiv 2001/8/EG (3) och 2003/101/EG (4) samt kommissionens förordningar (EG) nr 1485/96 (5) och (EG) nr 1533/2000 (6) bör upphöra att gälla. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Genom denna förordning upprättas harmoniserade åtgärder för kontroll och övervakning inom gemenskapen av vissa ämnen som ofta används vid olaglig framställning av narkotika eller psykotropa ämnen, i avsikt att för- hindra att sådana ämnen sprids. 92/109/EEG om tillverkning och utsläp- pande på marknaden av vissa ämnen som används vid illegal tillverkning av narkotiska preparat och psykotropa sub- stanser (EGT L 159, , s. 134). (3)Kommissionens direktiv /8/EG av om att ersätta bilaga I till rådets direktiv /109/EEG om tillverk- ning och saluföring av vissa ämnen som används vid illegal tillverkning av narko- tiska preparat och psykotropa ämnen (EGT L 39, , s. 31). (4)Kommissionens direktiv /101/EG av om ändring av rådets direktiv /109/EEG om tillverkning och utsläppande på marknaden av vissa ämnen som används vid illegal tillverkning av narkotiska preparat och psykotropa ämnen (EUT L 286, , s. 14). (5)Kommissionens förordning (EG) nr 1485/96 av om närmare bestämmelser för tillämpningen av rådets direktiv / 109/EEG vad gäller kundför- säkran om särskild användning av vissa ämnen som används vid illegal tillverkning av narkotiska preparat och psykotropa ämnen (EGT L 188, 27.7.1996, s. 28). För- ordningen ändrad genom förordning (EG) 1533/2000 (EGT s. 75). (EG) nr 1533/2000 av om ändring av förordning (EG) nr 1485/96 om närmare bestämmelser för tillämpningen av rådets direktiv /109/EEG vad gäller kundför- säkran om särskild användning av vissa ämnen som används vid illegal tillverkning av narkotiska preparat och psykotropa I denna förordning används följande beteckningar med de betydelser som här anges: a)förtecknat ämne: varje ämne som upptas i bilaga I, även blandningar och naturprodukter som innehåller sådana ämnen. Härifrån undantas läkemedel, enligt definitionen i och rådets direktiv /83/EG av om upprättande av gemenskapsregler för humanläke- medel (1), farmaceutiska preparat, blandningar, naturprodukter och andra preparat som innehåller för- tecknade ämnen och som är bered- da på ett sådant sätt att dessa ämnen inte lätt kan användas eller utvinnas genom metoder som är lättillämpliga eller ekonomiskt för- delaktiga. b)icke förtecknat ämne: varje ämne som inte är upptaget i bilaga I men beträffande vilket det har fastställts att det används för olaglig fram- ställning av narkotika eller psyko- tropa ämnen. c)utsläppande på marknaden: varje leverans, mot betalning eller utan kostnad, av förtecknade ämnen inom gemenskapen, eller lagring, framställning, produktion, bearbet- ning, distribution eller förmedling av eller handel med dessa ämnen, i syfte att tillhandahålla dem inom gemenskapen. d)marknadsaktör: varje fysisk eller juridisk person som medverkar till att släppa ut förtecknade ämnen på marknaden. e)Internationella narkotikakontroll- styrelsen: den styrelse som upp- rättats genom allmänna narkotikakonvention, ändrad ge- nom protokoll. (1) EGT L 311, 28.11.2001, s. 67. Direkti- vet senast ändrat genom kommissionens direktiv /63/EG (EUT L 159, 27.6.2003, s. 46). f)särskilt tillstånd: tillstånd som be- viljas en viss typ av marknads- aktör. g)särskild registrering: registrering som görs för en viss typ av mark- nadsaktör. Krav för utsläppande på marknaden av 1.Marknadsaktörer som önskar släp- pa ut förtecknade ämnen av katego- rierna 1 och 2 i bilaga I på marknaden skall utse en person som är ansvarig för dessa ämnen, anmäla hans/hennes namn och kontaktuppgifter till de be- höriga myndigheterna samt underrätta dem om varje senare änd- ring av dessa uppgifter. Den ansvarige personen skall se till att marknads- aktörens handel med förtecknade äm- nen sker i enlighet med denna förord- ning. Den ansvarige personen skall ha behörighet att företräda marknadsak- tören och fattade beslut som är nöd- vändiga för att utföra de ovan angivna arbetsuppgifterna. 2.Marknadsaktörer skall ha ett till- stånd från de behöriga myndigheterna innan de får inneha eller på marknaden släppa ut förtecknade ämnen av kate- gori 1 i bilaga I. De behöriga myndig- heterna får ge särskilda tillstånd till apotek, apotek för veterinärmedicin, vissa typer av offentliga myndigheter eller krigsmakten. Sådana särskilda till- stånd skall endast vara giltiga för an- vändning av prekursorer på de områden som omfattas av de berörda marknads- aktörernas officiella uppgifter. 3.Marknadsaktörer som har ett så- dant tillstånd som avses i punkt 2, får leverera förtecknade ämnen av kategori 1i bilaga I endast till fysiska eller juridiska personer som har ett sådant tillstånd och som har undertecknat en sådan kundförsäkran som avses i artikel 4.1. 4.Vid bedömningen av om tillstånd skall beviljas skall de behöriga myn- digheterna särskilt beakta sökandens kompetens och redbarhet. Tillståndet skall vägras om det finns rimliga skäl att tvivla på sökandens eller den an- svarige personens lämplighet och pålit- lighet. Tillståndet får tills vidare upp- hävas eller återkallas av de behöriga myndigheterna om det finns rimliga skäl att anta att innehavaren är lämpad att inneha tillstånd eller om de villkor på vilka tillståndet utfär- dades är uppfyllda. 5.Utan att det påverkar tillämp- ningen av artikel 14 får de behöriga myndigheterna antingen inskränka tillståndets giltighet till högst eller ålägga marknadsaktörerna att med intervall om högst visa att de villkor på vilka tillståndet utfärdades fortfarande uppfylls. I tillståndet skall det anges för vilken eller vilka trans- aktioner det gäller samt vilka ämnen som berörs. Särskilda tillstånd enligt punkt 2 skall i princip utfärdas för obegränsad tid men kan tills vidare upphävas eller återkallas av de behö- riga myndigheterna på de villkor som anges i punkt 4, tredje meningen. 6.Marknadsaktörer som ägnar sig åt att släppa ut förtecknade ämnen av kategori 2 i bilaga I på marknaden skall, utan att det påverkar tillämp- ningen av artikel 6, vara skyldiga att till de behöriga myndigheterna utan dröjsmål lämna och uppdatera adress- uppgifter för de lokaler som de använ- der för framställning av eller handel med dessa ämnen innan de släpps ut på marknaden. Apotek, apotek för veteri- närmedicin, vissa typer av offentliga myndigheter eller krigsmakten kan åläggas särskild registrering. Sådan registrering skall anses vara giltig en- dast för användning av prekursorer på de områden som omfattas av de be- rörda marknadsaktörernas officiella uppgifter. 7.De behöriga myndigheterna får kräva att marknadsaktörer erlägger en avgift för att ansöka om tillstånd eller registrering. Sådana avgifter skall tas ut på ett icke-diskriminerande sätt och får inte överskrida kostnaden för att behandla ansökan. 1.Varje marknadsaktör som är eta- blerad inom gemenskapen och som förser en kund med ett förtecknat ämne av kategori 1 eller 2 i bilaga I skall, utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 6 och 14, få en försäkran från kunden där det anges hur de för- tecknade ämnena skall användas. För varje enskilt förtecknat ämne krävs en separat försäkran. Denna försäkran skall upprättas i enlighet med i punkt 1 i bilaga III. Juridiska personer skall upprätta sin försäkran på papper med brevhuvud. 2.Som ett alternativ till ovannämnda försäkran för en enstaka transaktion får en marknadsaktör som regelbundet förser en kund med ett förtecknat ämne av kategori 2 i bilaga I godta en enda försäkran som omfattar ett antal trans- aktioner med ämnet på högst , såvida marknadsaktören har förvissat sig om att följande krite- rier är uppfyllda: a)Marknadsaktören har vid minst tre tillfällen levererat ämnet till kunden. b)Marknadsaktören har ingen an- ledning att anta att ämnet kommer att användas i olagligt syfte. c)De beställda kvantiteterna stämmer överens med kundens normala förbrukning. Denna försäkran skall upprättas i enlighet med i punkt 2 i bilaga III. Juridiska per- soner skall upprätta sin försäkran på papper med brevhuvud.