prop · GS03142 · 2005-03-22 00:00:00 — Om handeln sker i återköpsprogram enligt förordningen (EG) nr 2273/2003 av om genomförande av och rådets direktiv /6/EG när det gäller undantag för återköpsprogram och stabilisering av finansiella instrument, skall anmälan i stället göras till Finansinspektionen4.Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, Finans- inspektionen får meddela före- skrifter om i vilken omfattning och på vilket sätt uppgifter om förvärvet eller överlåtelsen skall 2.3Förslag till lag om ändring i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument2 dels att 4 kap. 6 § samt 6 kap. 1 a och 3 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall föras in en ny paragraf, 1 kap. 3 §, och ett nytt kapitel, 5 a kap., av följande lydelse. Bestämmelserna i denna lag tillämpas inte i den utsträckning det skulle strida mot bestämmelserna om tryck- och yttrandefrihet i tryckfrihets- förordningen eller yttrandefrihets- grundlagen. 6 §3 Ett svenskt aktiebolag som förvärvar eller överlåter egna aktier skall anmäla förvärvet eller överlåtelsen till svensk börs eller auktoriserad marknadsplats där aktierna är noterade. Uppgifter om förvärvet eller överlåtelsen skall offentliggöras i den omfattning och på det sätt regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, föreskriver. 1Jfr och rådets direktiv /6/EG av om insiderhandel och otillbörlig marknadspåverkan (marknadsmissbruk) (EUT L 96, , s. 16, Celex 32003L0006). 2Lagen omtryckt 1992:558. 3Senaste lydelse 2000:70. 4 EUT L 336, 23.12.2003, s. 33 (Celex 32003R2273). offentliggöras samt om hur skyldigheten att anmäla förvärv och överlåtelser till Finansinspek- tionen skall fullgöras. 5 a kap. Investeringsrekommendationer 1 § Den som yrkesmässigt utarbetar information med direkta eller indirekta rekommendationer om investeringar i finansiella instrument som anges i 6 § lagen (2005:000) om straff för marknadsmissbruk vid handel med finansiella instrument, skall ange vem som står bakom en rekommendation, presentera informationen sakligt och uppge sådana egna intressen eller intressekonflikter som är eller kan vara ägnade att minska förtroendet för rekommendationen. 2 § Den som yrkesmässigt sprider sådan information som avses i 1 § och som utarbetats av någon annan skall uppge sig som spridare av rekommendationen, redovisa ändringar som gjorts i denna samt se till att informationen uppfyller de krav som ställs i 1 §. 3 § Bestämmelserna i 1 och 2 §§ gäller bara om informationen är avsedd för spridning till allmänheten. 4 § Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Finans- inspektionen får meddela föreskrifter om information enligt 1 och 2 §§. För övervakningen av efterlev- naden av bestämmelserna i denna lag, lagen (1991:981) om värde- pappersrörelse, lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet och insiderstrafflagen (2000:1086), har Finansinspek- tionen rätt att få de uppgifter som den behöver för sin tillsyn från 1.ett aktiebolag eller annan juridisk person vars finansiella instrument tillsynen gäller, 2.en juridisk person som lämnat offentligt erbjudande om aktie- förvärv, 3.moderföretag eller annan större ägare till sådant aktiebolag För övervakningen av efterlev- naden av bestämmelserna i denna lag, lagen (1991:981) om värde- pappersrörelse, lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet, lagen (2000:1087) om anmäl- ningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument och lagen (2005:000) om straff för marknadsmissbruk vid handel med finansiella instrument får för sin tillsyn anmoda 1.ett företag eller någon annan att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat, 2.den som förväntas kunna 5 Senaste lydelse 2000:1094. eller sådan annan juridisk person som avses i 1 och 2, 5.börs, auktoriserad marknads- plats eller clearingorganisation enligt 1 kap. 4 § lagen om börs- och clearingverksamhet, lämna upplysningar i saken att inställa sig till förhör på tid och plats som inspektionen bestämmer. Första stycket gäller inte i den utsträckning en anmodan skulle strida mot den i lag reglerade tystnadsplikten för advokater. 6.börsmedlem eller clearing- medlem enligt 1 kap. 4 § lagen om börs- och clearingverksamhet eller kontoförande institut enligt 3 kap. 1 § lagen (1998:1479) om konto- föring av finansiella instrument, 7.den som driver värdepappers- rörelse med stöd av 1 kap. 3, 3 c eller 3 d § lagen om värde- pappersrörelse. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, får meddela närmare föreskrifter om hur uppgiftsskyldigheten skall fullgöras. får vid vite förelägga någon att göra rättelse om han inte fullgör skyldigheten att 1.upprätta och till lämna in prospekt enligt bestämmelserna i 2 kap., 2.göra anmälan till aktiebolag och till börs eller auktoriserad marknadsplats enligt 4 kap. 1 §, 3.offentliggöra uppgifterna i en anmälan enligt 4 kap. 4 §, 4. lämna uppgifter enligt 6 kap. 1 a § 13 eller 57. 13 §§ eller föreskrifter som har meddelats med stöd av 5 a kap. 4 §, 5. följa en anmodan enligt 6 kap. 1 a §. Denna lag träder i kraft . 6 Senaste lydelse 2000:1094. Om ett svenskt värdepappers- institut organiserar handel i finansiella instrument skall institutet övervaka handeln och kursbildningen och se till att handeln inte sker i strid med insiderstrafflagen (2000:1086), andra författningar eller god sed på värdepappersmarknaden. 2.4Förslag till lag om ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse Härigenom föreskrivs att 3 kap. 10 § lagen (1991:981) om värde- pappersrörelse skall ha följande lydelse. Om ett svenskt värdepappers- institut organiserar handel i finansiella instrument skall institutet övervaka handeln och kursbildningen och se till att handeln inte sker i strid med lagen (2005:000) om straff för marknadsmissbruk vid handel med finansiella instrument, andra författningar eller god sed på värdepappersmarknaden. Första stycket gäller inte om övervakning sker enligt 4 kap. 2 § andra stycket eller 7 kap. 2 § första stycket lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, får meddela närmare föreskrifter om övervakningen av handeln och kursbildningen vid ett värdepappersinstitut. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2000:1095. 2.5Förslag till lag om ändring i lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet dels att 5 kap. 3 och 4 §§, 6 kap. 2 § samt 12 kap. 2 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall föras in tre nya paragrafer, 5 kap. 3 a § samt 6 kap. 3 och 4 §§, av följande lydelse. Den som har gett ut fondpapper som har inregistrerats vid en börs skall Den som har gett ut fondpapper som har inregistrerats vid en börs eller för vilka ansökan om inregistrering har lämnats in skall 1.fortlöpande informera börsen om sin verksamhet, 2.i övrigt lämna börsen de upplysningar som den behöver för att kunna fullgöra sina uppgifter enligt denna lag och andra författningar samt 3.offentliggöra de upplysningar om verksamheten och fondpapperen som är av betydelse för bedömning av kursvärdet på fondpapperen. Om ett företag som har ett kvalificerat innehav i en börs har gett ut fondpapper som har inregistrerats vid börsen, skall börsen vidarebefordra information enligt första stycket till . En utgivare av fondpapper får skjuta upp offentliggörandet av information som avses i 3 § första stycket 3, om det finns godtagbara skäl, allmänheten inte riskerar att vilseledas och utgivaren kan säkerställa att informationen inte röjs. Om utgivaren eller någon som handlar för utgivarens räkning lämnar ut information som avses i 3 § första stycket 3, skall informa- börsen samt offentliggöras, såvida inte mottagaren av informationen omfattas av tystnadsplikt enligt lag 1 Jfr och rådets direktiv /6/EG av om insiderhandel och otillbörlig marknadspåverkan (marknadsmissbruk) (EUT L 96, , s. 16, Celex 32003L0006). 2 Senaste lydelse 1998:261. En börs skall avslå en begäran om inregistrering eller besluta om utgivaren begär det eller om han avregistrering av fondpapper, om förpliktelser enligt lag eller någon sina förpliktelser enligt lag eller skall ej ske om det är olämpligt Avregistrering skall även ske på från allmän synpunkt. begäran av utgivaren. från allmän synpunkt, skall avregistrering inte ske. utan att utgivaren har fått tillfälle utan att utgivaren har fått tillfälle att yttra sig över det som har att yttra sig över det som har annan än honom själv, om inte annan än utgivaren själv, om inte detta är uppenbart obehövligt eller detta är uppenbart obehövligt eller beslutet inte kan uppskjutas. beslutet inte kan uppskjutas. Beslut om avregistrering skall offentliggöras . Den som har gett ut fondpapper som har noterats med stöd av 1 § skall Den som har gett ut fondpapper som har noterats med stöd av 1 § eller för vilka ansökan om notering har lämnats in skall 1.fortlöpande informera börsen om sin verksamhet, 2.i övrigt lämna börsen de upplysningar som den behöver för att kunna fullgöra sina uppgifter enligt denna lag och andra författningar samt 3.offentliggöra de upplysningar om verksamheten och fondpapperen som är av betydelse för bedömning av kursvärdet på fondpapperen. Om ett företag som har ett kvalificerat innehav i en börs har gett ut fondpapper som har noterats vid börsen, skall börsen vidarebefordra information enligt första stycket till . En utgivare av fondpapper får skjuta upp offentliggörandet av information som avses i 2 § första stycket 3, om det finns godtagbara skäl, allmänheten inte riskerar att vilseledas och utgivaren kan säkerställa att informationen inte röjs. Om utgivaren eller någon som handlar för utgivarens räkning lämnar ut information som avses i 2 § första stycket 3, skall informa- 3 Senaste lydelse 1998:261. tionen överlämnas till börsen samt offentliggöras, såvida inte mottagaren av informationen omfattas av tystnadsplikt enligt lag eller avtal. En börs skall avslå en begäran om notering eller besluta om avnotering av fondpapper, om ut- givaren av fondpapperen allvarligt åsidosätter sin informationsplikt enligt 2 eller 3 §. Om det är olämpligt från allmän synpunkt, skall avnotering inte ske. Avnotering får inte beslutas utan att utgivaren har fått tillfälle att yttra sig över det som har tillförts ärendet genom någon annan än utgivaren själv, om inte detta är uppenbart obehövligt eller beslutet inte kan uppskjutas. Beslut om avnotering skall offentliggöras . Den som är missnöjd med ett beslut av en börs att avslå en ansökan om inregistrering av fondpapper eller att avregistrera fondpapper kan väcka talan mot börsen vid allmän domstol från den dag då beslutet meddelades. Om talan inte väcks är rätten till talan förlorad. Den som är missnöjd med ett beslut av en börs att avslå en ansökan om inregistrering av fondpapper eller att avregistrera fondpapper kan väcka talan mot börsen vid allmän domstol från den dag då beslutet meddelades. Detsamma gäller den som är missnöjd med ett beslut enligt 6 kap. 4 § av en börs eller en auktoriserad marknads- plats att avslå en ansökan om notering av fondpapper eller att avnotera fondpapper. Om talan inte väcks , är rätten till talan förlorad. Denna lag träder i kraft . Om behöver uppgifter för övervakningen av att bestämmelserna i insiderstraff- lagen (2000:1086) följs eller åklagare finner anledning att anta att brott enligt samma lag har begåtts eller finner anledning att anta att en bestämmelse i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument har överträtts, skall den centrala värdepappersförvararen på begä- ran lämna inspektionen eller åklagaren besked om ett avstämningsregisters innehåll i den omfattning det har anknytning till tillsynen eller överträdelsen. Beskedet skall lämnas utan avgift. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Finansinspek- tionen får meddela närmare föreskrifter om hur skyldigheten att lämna sådana besked till inspektionen skall fullgöras. 2.6Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument Härigenom föreskrivs att 8 kap. 3 § lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument skall ha följande lydelse. Om behöver uppgifter för övervakningen av att bestämmelserna i lagen (2005:000) om straff för marknadsmissbruk vid handel med finansiella instrument följs eller åklagare finner anledning att anta att brott enligt samma lag har begåtts eller finner anledning att anta att en bestämmelse i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument har överträtts, skall den centrala värdepappersförvararen på begä- ran lämna inspektionen eller åklagaren besked om ett avstämningsregisters innehåll i den omfattning det har anknytning till tillsynen eller överträdelsen. Beskedet skall lämnas utan avgift. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Finansinspek- tionen får meddela närmare föreskrifter om hur skyldigheten att lämna sådana besked till inspektionen skall fullgöras. Regeringen får föreskriva att skall ha terminalåtkomst till avstämningsregistren för inhämtande av uppgifter som avses i första stycket och som har anknytning till ett ärende hos inspektionen. Uppgifter som skall anmälas enligt 4 § lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument får genom automatisk databehandling lämnas ut till det insynsregister som förs enligt 9 § samma lag. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2000:1098. 2.7Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1087) om anmälningsskyldighet för vissa innehav av finansiella instrument Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (2000:1087) om anmälnings- skyldighet för vissa innehav av finansiella instrument dels att 1, 46, 15, 16, 1823 §§ samt rubriken närmast före 15 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 1 a, 10 a och 10 b §§, samt närmast före 10 a § en ny rubrik av följande lydelse. I denna lag förstås med 1.finansiellt instrument: fondpapper och annan rättighet eller förpliktelse avsedd för handel på värdepappersmarknaden, 2.fondpapper: aktie och obligation samt sådana andra delägarrätter eller fordringsrätter som är utgivna för allmän omsättning, fondandel och aktieägares rätt gentemot den som för hans räkning förvarar aktiebrev i ett utländskt bolag (depåbevis), 3.värdepappersinstitut: vad som anges i 1 kap. 2 § 4 lagen (1991:981) om värdepappersrörelse, 4.börs och auktoriserad marknadsplats: vad som anges i 1 kap. 4 § 1 och 3 lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet, 5.aktiemarknadsbolag: svenskt aktiebolag som utgivit aktier vilka är noterade vid en börs eller en auktoriserad marknadsplats, 6. moder- och dotterföretag: vad som anges i 1 kap. 5 och 6 §§ aktiebolagslagen (1975:1385) om moderbolag och dotterföretag, varvid vad som sägs om moder- bolag skall tillämpas även på andra juridiska personer än aktie- bolag. Om två juridiska personer äger så många aktier eller andelar i en annan svensk eller utländsk juridisk person att de har hälften var av rösterna för samtliga aktier eller andelar, är dock vid tillämp- ningen av denna lag de först- nämnda juridiska personerna att jämställa med moderföretag och den sistnämnda juridiska personen att jämställa med dotterföretag. 6. moder- och dotterföretag: vad som anges i 1 kap. 5 och 6 §§ aktiebolagslagen (1975:1385) om moderbolag och dotterföretag, varvid vad som sägs om moder- bolag skall tillämpas även på andra juridiska personer än aktie- bolag, Jfr och rådets direktiv /6/EG av om insiderhandel och otillbörlig marknadspåverkan (marknadsmissbruk) (EUT L 96, , s. 16, Celex 32003L0006). Senaste lydelse 2004:71. 7. ordinarie delårsrapport: del- årsrapport samt förhandsmed- delande om kommande årsbokslut (bokslutskommuniké) som ett aktiemarknadsbolag är skyldigt att lämna enligt sitt noteringsavtal med börsen eller den auktori- serade marknadsplatsen eller, om sådana bestämmelser saknas i noteringsavtalet, årsredovisning och delårsrapport enligt bestäm- melserna i årsredovisningslagen (1995:1554), lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag eller lagen (1995:1560) om årsredovisning i försäkringsföretag, 8. insiderinformation: informa- tion om en icke offentliggjord eller inte allmänt känd omständighet som är ägnad att väsentligt på- verka priset på finansiella instru- ment. Om två juridiska personer äger så många aktier eller andelar i en annan svensk eller utländsk juridisk person att de har hälften var av rösterna för samtliga aktier eller andelar, är dock vid tillämp- ningen av denna lag de först- nämnda juridiska personerna att jämställa med moderföretag och den sistnämnda juridiska personen att jämställa med dotterföretag. Det som föreskrivs om aktie- marknadsbolag skall också tilläm- pas på svenska aktiebolag som gett ut aktier som är föremål för handel på en reglerad marknad i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Det som föreskrivs om fysiska personer som har insynsställning i aktiemarknadsbolag skall också tillämpas på fysiska personer som har insynsställning i bolag som avses i första stycket. 200 aktier eller, om innehavet avser värdepapper som enligt 2 § första stycket likställs med aktier, understiger ett marknadsvärde motsvarande ,3. om ändring i innehavet efter den senast gjorda anmälningen inte uppgår till 200 aktier eller, om ändringen avser värdepapper som enligt 2 § första stycket likställs med aktier, understiger ett marknadsvärde motsvarande ,4. om ökning i innehavet föranletts av fondemission eller av att akties nominella belopp sänkts genom att aktien delats upp. Den som har insynsställning i ett aktiemarknadsbolag skall skriftligen anmäla innehav av aktier i bolaget och ändring i innehavet till Finans- inspektionen. Sådan anmälan skall också göras av ett aktiemarknads- bolag som innehar egna aktier, dock inte då det är fråga om innehav av egna aktier med stöd av 4 kap. 5 § lagen (1991:981) om värdepappers- rörelse. Anmälningsskyldighet gäller dock inte 1.innan den som avses i 3 § första stycket 5 eller 6 tagit emot underrättelse enligt 7 eller 8 §, 2.om innehavet inte uppgår till 2. om ändring i innehavet föranletts av fondemission eller av att en akties nominella belopp ändrats genom att en aktie delats upp eller lagts samman med någon till aktie samt förvärv genom tilldelning av inlösenrätt. Av 5 § framgår att anmälningsskyldigheten även omfattar vissa närståendes aktieinnehav. kan medge befrielse från anmälningsskyldigheten om motsvarande uppgifter kan erhållas på annat sätt. Vid tillämpning av 4 § första stycket första meningen skall följande aktier i aktiemarknadsbolaget likställas med den anmälningsskyldiges egna, nämligen sådana som ägs av 1.make eller sambo till den anmälningsskyldige, 2.omyndiga barn som står under den anmälningsskyldiges vårdnad, som avses i 1 och 2, om de har 3. juridisk person vars verk- 4. juridisk person vars verk- har ett väsentligt inflytande över har ett väsentligt inflytande över och i vilken den anmälnings- och i vilken den anmälnings- skyldige eller någon som avses i skyldige eller någon som avses i 1 eller 2 eller flera av dem tillsam- 13 eller flera av dem tillsammans procent eller mer av aktiekapitalet procent eller mer av aktiekapitalet eller av andelarna, eller eller av andelarna, eller ekonomisk andel, innefattande ekonomisk andel, innefattande rätt att uppbära eller rätt att uppbära eller mer av avkastningen, eller mer av avkastningen, eller procent eller mer av röstetalet för procent eller mer av röstetalet för samtliga aktier eller av röstetalet samtliga aktier eller av röstetalet hos det högsta beslutande organet, hos det högsta beslutande organet, 4. juridisk person vars verksam- 5. juridisk person vars verksam- het den anmälningsskyldige har ett het den anmälningsskyldige har ett väsentligt inflytande över och i väsentligt inflytande över och i eller någon som avses i 13 eller eller någon som avses i 14 eller flera av dem tillsammans innehar flera av dem tillsammans innehar en sådan ägarandel, ekonomisk andel eller röstandel som avses i 3. andel eller röstandel som avses i 4. Om flera personer är anmälningsskyldiga för samma aktieinnehav eller för ändring i innehavet, behöver anmälan endast göras av en av dem. innehavet skall ha kommit in till innehavet skall ha kommit in till dagar efter det att arbetsdagar efter det att 1.aktie i bolaget noterats vid en börs eller en auktoriserad marknadsplats, 2.insynsställning uppkommit enligt 3 § första stycket 14 eller 7 eller den som omfattas av 3 § första stycket 5 eller 6 tagit emot underrättelse enligt 7 eller 8 §, 3.den anmälningsskyldige för- värvat eller avyttrat aktier i bolaget eller annan ändring skett i aktieinnehavet, eller 4.den anmälningsskyldige fått vetskap om att närstående, som 3.den anmälningsskyldige in- gått avtal om förvärv eller avytt- ring av aktier i bolaget eller annan ändring skett i aktieinnehavet, eller 4.den anmälningsskyldige fått vetskap om att närstående, som avses i 5 §, innehar, förvärvat eller avyttrat aktier i bolaget eller att annan ändring skett i den närståendes aktieinnehav. avses i 5 §, innehar eller har ingått avtal om förvärv eller avyttring av aktier i bolaget eller att annan ändring skett i den närståendes aktieinnehav. Förteckning över personer med tillgång till insiderinformation Ett svenskt aktiebolag som har gett ut fondpapper som har noterats vid en börs eller auktoriserad marknadsplats eller är föremål för handel på en reglerad marknad i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, eller fond- papper för vilka en ansökan om sådan notering eller upptagande till handel har lämnats in, skall fortlöpande föra en förteckning över fysiska personer som på grund av anställning eller uppdrag arbetar för bolaget och som har tillgång till insiderinformation som rör bolaget. Förteckningen skall innehålla uppgift om anledningen till att personen tagits upp i den och datum då förteck- ningen senast uppdaterades. Förteckningen skall uppdateras så snart förhållandena ändras. Förteckningen skall sparas efter det att den upprät- tades eller, om den uppdaterats, efter det datum då den senast uppdaterades. Förteckningen skall på begäran lämnas till Finans- inspektionen. Bolaget skall se till att de personer som tas upp i förteckningen skriftligen underrättas om vad detta innebär. Regeringen eller, efter rege- ringens bemyndigande, Finans- inspektionen får meddela före- skrifter om vad en förteckning enligt 10 a § skall innehålla och om underrättelsen till dem som tas Prop. upp i förteckningen. Perioder då handel är förbjuden Om den som enligt 3 § första stycket 13 har insynsställning i stycket 13 har insynsställning i aktier i bolaget, får aktier av samma slag upp till motsvarande handla med aktier i bolaget under antal inte avyttras mot vederlag offentliggörs, dagen för offentlig- 1. fysiska och juridiska personer personer, vilkas aktier enligt 5 § skall likställas med aktier som enligt 5 § skall innehas av personer som avses i med aktier som innehas av första stycket, samt personer som avses i första förvärvar egna aktier. med egna aktier. Vad som sägs i andra stycket 2 skall inte tillämpas vid förvärv av egna aktier med stöd av 4 kap. 5 § lagen (1991:981) om värdepappersrörelse eller när en tidigare avyttring föreskrivs i lag. Utan hinder av 15 § får marknadskurs om den är lägre än 2. aktier avyttras enligt villkoren 1. aktier avyttras enligt villkoren i ett offentligt erbjudande om köp i ett offentligt erbjudande om köp 3. avyttring ske av tilldelade 2. avyttring ske av tilldelade samt andra liknande rätter såsom Om det finns synnerliga skäl, får medge ytterligare undantag från förbudet enligt 15 §. Om det finns anledning att anta I 6 kap. 1 a § lagen (1991:980) att en bestämmelse i denna lag har om handel med finansiella instru- ment finns bestämmelser om rätt rätt att få de uppgifter som den för att få de behöver för sin utredning från