prop · GS0396 · 2005-03-16 00:00:00 — minskas enligt 3 kap. 21 § LIP med den delen av det sammanlagda be- loppet av pensionsgrundande inkomst, utländsk ersättning, pensions- grundande belopp för sjukersättning och aktivitetsersättning och pen- sionsgrundande belopp för plikttjänstgöring som överstiger 7,5 gånger inkomstbasbeloppet. I den nuvarande utformningen av bestämmelsen tas emellertid inte hänsyn till pensionsgrundande belopp för studier. Detta kan innebära att föräldrar som har sådana utländska inkomster som avses i 3 kap 18 § LIP och pensionsgrundande belopp för studier kan tillgodo- räknas pensionsgrundande belopp för barnår som tillsammans med öv- riga inkomster överstiger 7,5 inkomstbasbelopp. Även om det torde röra sig om ytterst få personer, om ens någon, anser regeringen inte att det är tillfredsställande att det skulle kunna vara möjligt för personer som har både utländska inkomster och pensionsgrundande belopp för studier att få högre barnårsrätt än andra föräldrar. Regeringen föreslår därför att pensionsgrundande belopp för studier skall beaktas vid beräkning av pensionsgrundande belopp för barnår för personer med sådan utländsk ersättning som avses i 3 kap. 18 § LIP i de fall det sammanlagda beloppet av pensionsgrundande inkomst, samtliga pensionsgrundande belopp samt ersättning enligt 3 kap. 18 § LIP överstiger 7,5 gånger inkomstbasbelop- pet. 7Förlängd tid för ansökan om barnårsrätt för adoptivföräldrar Regeringens förslag: Sista datum för att ansöka om barnårsrätt för retroaktiv tid för adoptivföräldrar förlängs till . Skälen för regeringens förslag: utökades möjlig- heterna för adoptivföräldrar att få pensionsrätt för barnår (prop. 2001/02:84). Med de nya reglerna kan barnårsrätt tjänas in även efter det att barnet fyllt , vilket innebär att i stort sett alla adoptivföräldrar får möjlighet till pensionsrätt för barnår med retroaktiv verkan . Den utökade barnårsrätten skall så långt möjligt beviljas utan ansökan från föräldrarna. Det kommer dock att finnas fall där barnårsrätten inte kommer att kunna hanteras med automatik. För dessa fall krävs en ansö- kan från föräldrarna. För att hanteringen skulle kunna avslutas inom rim- lig tid sattes som sista datum för ansökan. Beslut om utökad barnårsrätt planerades kunna ske i samband med de årliga pen- sionsbeskeden . Utifrån detta bedömdes tidsrymden fram till innebära en god marginal för att informera kvarva- rande grupp och för dessa att lämna in en ansökan. Den administrativa hanteringen har visat sig vara mer tidskrävande än beräknat. Retroaktiva beslut beräknas inte kunna meddelas . Sista datum för att ansöka om den utökade och ret- roaktiva barnårsrätten föreslås därför bli flyttat fram till Prop. 2004/05:96 2007. Senareläggningen av pensionsbesluten om barnårsrätt samt den sena- relagda tidpunkten för sista datum för ansökan har i princip inga ekono- miska konsekvenser för pensionssparare eller pensionärer. Regeringens förslag: Rättelser görs i förvaltningslagen (1986:223), lagen (1993:389) om assistansersättning och lagen (1998:703) om handikappersättning och vårdbidrag. En följdändring görs i lagen (1988:360) om handläggning av ären- den om bilstöd till handikappade med anledning av ändrade regler i lagen (1962:381) om allmän försäkring vid inrättandet av den nya . Rättelserna och följdändringen kommenteras i författningskommenta- ren. 9.1Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension Den nya lydelsen av paragrafen innebär att beräkningen av inkomstbas- beloppet knyts till ett bastal. Detta bastal motsvarar det oavrundade be- lopp som räknats fram för inkomstbasbeloppet för och har sin utgångspunkt i inkomstindexet för . Bastalet och talet 118,41 (in- komstindexet för ) kommer att ligga fast vid beräkningen av in- komstbasbeloppet för åren framöver. Syftet med ändringen är att beräk- ningen skall utgå från ett belopp som inte är avrundat och att det på så sätt blir ett mer exakt belopp. Motsvarande regel med ett fast bastal tillämpas vid beräkningen av prisbasbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring. Inkomstbasbeloppet för = 42 300 x 118,41/115,64 = 43 313 = 43 300 Bastalet = Inkomstbasbeloppet för x Inkomstindex 2005/Inkomstindex 2004 = 43 313 Inkomstbasbelopp år y = 43 313 x Inkomstindex år y/118,41. Genom ändringen av bestämmelsen skall även pensionsgrundande be- lopp för studier beaktas vid beräkningen av pensionsgrundande belopp för barnår för det fall den försäkrade haft inkomster som inte beaktas vid Prop. 2004/05:96 bestämmande av pensionsgrundande inkomst i . Pensionsbehållningar skall enligt huvudregeln i första stycket fördelas till kvarlevande med pensionsbehållning födda . Genom ett nytt andra stycke införs ett undantag för fördelning av arvsvinster efter perso- ner som har avlidit före det år då de skulle fylla . Dessa avlidna skall behandlas som en grupp och fördelningen skall ske till samtliga försäkrade i åldersgruppen med pensionsbehållning. Genom ändringen i paragrafen delas åldersgruppen och yngre upp i två grupper. Den första gruppen består av personer som har avlidit året då de fyllt eller . Den övre gränsen för denna första grupp är personer som har avlidit året före det år de skulle ha fyllt . Någon ändring i tekniken för att bestämma arvsvinstfaktorerna för personer i denna åldersgrupp är inte avsedd. Den andra gruppen som regleras i det nya andra stycket består av personer som avlidit före det år de skulle ha fyllt . Fördelningen av pensionsbehållningar avseende denna grupp skall ske på samma sätt som för den första gruppen med den skillnaden att de försäkrade inte skall delas upp i årskullar utan de skall behandlas som en grupp. För åldersgruppen som regleras i tredje stycket in- nebär justeringen av paragrafen ingen ändring i sak. Punkt 3 i övergångsbestämmelserna Justeringen av regeln i övergångsbestämmelsen innebär att sista datum för ansökan senarelagts till . Den nya regeln i 1 kap. 6 § om beräkning av inkomstbasbelopp träder i kraft och skall tillämpas första gången för fastställande av inkomstbasbelopp för . Lagen i övrigt träder i kraft . De nya bestämmelserna i 3 kap. 21 § skall enligt punkten 3 tilläm- pas första gången för . De nya bestämmelserna i 5 kap. 4 och 5 §§ om fördelning av arvsvinster skall enligt punkten 4 tillämpas första gången för . 9.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:675) om införande av lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension Justeringen av regeln i övergångsbestämmelsen innebär att sista datum för anmälan och ansökan senarelagts till . Förslaget till lag om ändring i förvaltningslagen Ändringen i paragrafen är en följdändring med anledning av att rubriken till lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser ändrats fr.o.m. (prop. 2003/04:152, bet. 2004/05:SfU4, rskr. 2004/05:8). 9.4Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:360) om handläggning av ärenden om bilstöd till handikappade Ändringen innebär att 4 § om tillsyn upphävs. Det är en konsekvens av att bestämmelserna om tillsyn (18 kap. 46 och 47 §§) i lagen (1962:381) om allmän försäkring har upphävts fr.o.m. (prop. 2003/04:69, bet. 2003/04:SfU13, rskr. 2003/04:210). 9.5Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:389) om assistansersättning Ändringen i tredje stycket är en korrigering. I den ekonomiska vårpropo- sitionen 2003/04:100 föreslogs att assistansersättning inte får lämnas tillbaka än en månad före den månad då ansökan eller anmälan gjorts. antog regeringens förslag (bet. 2003/04:FiU21, rskr. 2003/04:273). Lagändringen trädde i kraft . I propositio- nen (2003/04:152) Anpassningar med anledning av en ny statlig myndig- het för socialförsäkringens administration föreslogs vissa ändringar i första och andra styckena i 5 § fr.o.m. (bet. 2004/05:SfU4, rskr. 2004/05:8). Av förbiseende uppmärksammades inte den tidigare föreslagna och därefter antagna ändringen i tredje stycket. Ändringen i paragrafen föreslås träda i kraft med övergångsbestämmelser som innebär att äldre föreskrifter fortfarande skall gälla för ansökningar eller anmälningar som gjorts före ikraftträdandet. 9.6Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:703) om handikappersättning och vårdbidrag I paragrafen görs en rättelse på så sätt att hänvisning görs till rätt lag- paragraf. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , statsråden , , , , Y. , , , , Andnor, Nuder, M. , , , , Jämtin, Orback, Regeringen beslutar proposition 2004/05:96 Vissa pensionsfrågor, m.m.