prop · GS03163 · 2005-05-31 00:00:00 — När folkomröstning förrättas i samband med val till tjänstgör de röstmottagare som har utsetts enligt 3 kap. 6 § vallagen också som omröstningsförrättare. Inför annan folkomröstning utser omröst- ningsdistrikt minst fyra personer att vid omröstningen tjänstgöra som omröstningsförrättare i di- striktet. Vad som i 3 kap. vallagen föreskrivs om röstmottagare till- lämpas beträffande särskilt utsedd omröstningsförrättare. Rösträtt vid folkomröstning tillkommer den som är röstberättigad vid Frågan om en person har rösträtt Frågan om en person har rösträtt avgörs på grundval av en före om- avgörs på grundval av en före om- Om inte omröstningen hålls samti- Om inte omröstningen hålls samti- digt med ett annat val enligt val- digt med ett annat val enligt val- lagen (1997:157) lagen (2005:000) tillämpning av 7 kap. 1, 4, 10, 11 tillämpning av 5 kap. 1, 2, 6 och och 13 §§ vallagen. 7 §§ vallagen. serna i 7 kap. 14 § den lagen om 15 kap. 3 § 2 den lagen om rätten rätten att överklaga beslut om rät- att överklaga beslut om rättelse av telse av röstlängd skall gälla även i röstlängd skall gälla även i fråga fråga om överklagande i samband om överklagande i samband med med en omröstning. När en folkomröstning skall för- När en folkomröstning skall för- rättas, skall, i den mån den centra- rättas, skall, i den mån den centra- la valmyndigheten inte bestämmer la valmyndigheten inte bestämmer annat, för var och en som enligt annat, för var och en som enligt den röstlängd som upprättats för den röstlängd som upprättats för omröstningen är röstberättigad vid omröstningen är röstberättigad vid omröstningen upprättas ett röstkort omröstningen upprättas ett röstkort med upp- gifter om den röstberät- med upp- gifter om den röstberät- innehålla uppgifter om omröst- innehålla uppgifter om omröst- ningen till ledning för den röstbe- ningen till ledning för den röstbe- val till som äger rum val till som äger rum I fråga om röstkort till- I fråga om röstkort till- lämpas i övrigt 7 kap. 79 §§ val- lämpas i övrigt 5 kap. 810 §§ lagen (1997:157). vallagen (2005:000). Centrala valmyndigheten bör på lämpligt sätt sprida kännedom bland allmänheten om tid och sätt för röstning och om de bestämmelser i övrigt som gäller för folkomröstningen. Myndigheten bör vidare inför folkom- röstning i grundlagsfråga på lämpligt sätt sprida kännedom bland all- mänheten om lydelsen av det förslag som omröstningen avser. svarar för kostnaderna för framställning av det antal röst- sedlar som behövs. I lokal där omröstning äger rum skall de röstande ha tillgång till 1.röstsedlar för varje förslag som är föremål för folkomröstning och I fråga om kuvert tillämpas be- I fråga om kuvert tillämpas be- stämmelserna i 8 kap. 1 § andra stämmelserna i 6 kap. 4, 6 och stycket, 2 och 3 §§ vallagen 9 §§ vallagen (2005:000) om val- (1997:157) om valkuvert. Röstning sker för folk- omröstningen i omröstningsloka- len för det omröstningsdistrikt där den röstande är upptagen i röst- längd. Röstberättigad, som på grund av vistelse utom riket eller på annan ort inom riket eller av annat skäl finner sig vara förhind- rad att rösta på tid och plats som sagts, får rösta på Posten Aktie- bolags postkontor inom riket, på ett särskilt röstmottagningsställe inom landet eller hos svensk ut- landsmyndighet. Om flera omröstningar äger rum , skall den som röstar på postkontor, på ett särskilt röstmot- tagningsställe inom landet eller hos utlandsmyndighet vid ett och Röstning sker för folk- omröstningen i omröstningsloka- len för det omröstningsdistrikt där den röstande är upptagen i röst- längd. Röstberättigad, som på grund av vistelse utom riket eller på annan ort inom riket eller av annat skäl finner sig vara förhind- rad att rösta på tid och plats som sagts, får rösta på ett särskilt röstmottagningsställe inom landet eller hos svensk utlandsmyndighet. Om flera omröstningar äger rum , skall den som röstar på ett särskilt röstmottagningsställe inom landet eller hos utlandsmyn- dighet vid ett och samma tillfälle samma tillfälle utöva sin rösträtt i samtliga omröstningar som han vill deltaga i. Om omröstning äger ru0m i samband med val till riks- dagen, skall röstande som har angivits, som önskar delta både i omröstningen och i valet, avge sin röst i folkomröstningen som han röstar i valet. I fråga om röstningen och om den vidare behandlingen av röster som har avgivits på postkontor, på ett särskilt röstmottagningsställe inom landet eller hos utlandsmyn- dighet tillämpas i övrigt bestäm- melserna om ordinarie val till i 1115 kap. vallagen (1997:157). Om folkomröstning äger rum i samband med extra val till eller om den inte omfattar hela riket, tillämpas i stäl- let bestämmelserna om extra val i 1115 kap. vallagen. I lokal där röstning äger rum skall finnas tillgängligt ett exem- plar av denna lag, av särskild lag för den ifrågavarande folkomröst- ningen, om sådan har beslutats, och av vallagen. Såvitt gäller folk- omröstning i grundlagsfråga skall därjämte finnas tillgänglig texten till det förslag som avses med om- röstningen. utöva sin rösträtt i samtliga om- röstningar som han vill deltaga i. Om omröstning äger rum i sam- band med val till , skall röstande som har angivits, som önskar delta både i omröstningen och i valet, avge sin röst i folkom- röstningen som han rös- tar i valet. I fråga om röstningen och om den vidare behandlingen av röster som har avgivits på ett särskilt röstmottagningsställe inom landet eller hos utlandsmyndighet tilläm- pas i övrigt bestämmelserna om ordinarie val till i 7, 8 och 10 kap. vallagen (2005:000). Om folkomröstning äger rum i samband med extra val till riksda- gen eller om den inte omfattar hela riket, tillämpas i stället de be- stämmelser i vallagen som avser val som inte gäller hela landet. I lokal där röstning äger rum skall vid folkomröstning i grund- lagsfråga texten till det förslag som avses med omröstningen fin- nas tillgänglig. Rösterna räknas preliminärt i Rösterna räknas preliminärt i omröstningslokal och hos val- omröstningslokal och hos val- melserna i 16 och 17 kap. vallagen melserna i 11 och 12 kap. vallagen (1997:157). (2005:000). rättats med val till riks- rättats med val till riks- dagen, sker granskningen av för- dagen, sker granskningen av för- tidsröster enligt 15 kap. 713 §§ tidsröster enligt 9 kap. 912 §§ och 17 kap. 37 §§ gemensamt för och 12 kap. 3 § vallagen gemen- omröstningen och valet. samt för omröstningen och valet. Vid räkningen ordnas röstsedlarna i grupper efter meningsyttring. Blanka röstsedlar bildar en grupp. Antalet röstsedlar inom varje grupp räknas och antalet antecknas i protokollet. Röstsedlarna läggs därefter gruppvis in i särskilda omslag. På omslagen antecknas vilken grupp röst- sedlar omslaget innehåller och röstsedlarnas antal. Vid rösträkning hos valnämnd används en urna för varje omröstning och för varje område som bildar en valkrets vid val av kommunfullmäk- tige. Rösterna räknas slutligt av läns- styrelsen. Rösterna skall därvid redovisas särskilt för varje område som bildar en valkrets vid val av kommunfullmäktige. Vid rösträk- ningen skall 18 kap. 1 § och 3 9 §§ vallagen (1997:157) gälla. Talan mot beslut, varigenom centrala valmyndigheten fastställt utgången av folkomröstning, förs hos . I fråga om sådan talan tillämpas bestäm- melserna i 1 kap. 19 §, 19 kap. 3 § första stycket, 4 och 58 §§ val- lagen (1997:157) vad avser över- klaganden av riksdagsval samt 16 och 17 §§ samma kapitel. Talan får föras av den som en- ligt röstlängd var röstberättigad vid folkomröstningen samt av den som enligt beslut som sägs i 7 kap. 11 § vallagen var utesluten från rösträtt. Talan får också föras av ett parti eller en kampanjkommitté som har verkat för något av de förslag som omröstningen har gällt. Rösterna räknas slutligt av läns- styrelsen. Rösterna skall därvid redovisas särskilt för varje område som bildar en valkrets vid val av kommunfullmäktige. Vid rösträk- ningen skall 13 kap. 16 §§ val- lagen (2005:000) gälla. Talan mot beslut, varigenom centrala valmyndigheten fastställt utgången av folkomröstning, förs hos . I fråga om sådan talan tillämpas bestäm- melserna i 15 kap. 5 §, 6 § första stycket 4 och andra stycket samt 7 och 8 §§ vallagen (2005:000) vad avser överklaganden av riksdags- val samt 11 och 12 §§ samma ka- pitel. Talan får föras av den som en- ligt röstlängd var röstberättigad vid folkomröstningen samt av den som enligt beslut som sägs i 5 kap. 6 § vallagen var utesluten från rösträtt. Talan får också föras av ett parti eller en kampanjkommitté som har verkat för något av de förslag som omröstningen har gällt. Denna lag träder i kraft . 1 kap.24 §När det finns skäl till det skall en särskild undersökning göras om be- folkningens inställning till en indelningsändring. Om en särskild utredare finner skäl till en sådan undersökning, skall han anmäla detta till Kam- markollegiet, som beslutar i frågan. beslutar om sådana undersökningar i ärenden som utreder.Undersökningen skall göras av . Den kan ske genom om- röstning, opinionsundersökning eller liknande förfarande. får därvid anlita valnämnden i kommunen, om inte nämndens verksam- het i övrigt hindras därigenom.Skall undersökningen ske ge- Skall undersökningen ske ge- nom en omröstning får länsstyrel- nom en omröstning får länsstyrel- sen besluta att det, med tillämp- sen besluta att det, med tillämp- ning av 7 kap. vallagen ning av 5 kap. vallagen (1997:157), skall framställas röst- (2005:000), skall framställas röst- längd och röstkort för omröstning- längd och röstkort för omröstning- en. en.Röstlängd och röstkort fram- Röstlängd och röstkort fram- ställs av . Verket har ställs av den centrala valmyndig- rätt till ersättning för detta. heten.3 kap. Val1 §Om en ändrad landstings- eller kommunindelning skall träda i kraft året då ordinarie val hålls till lands- tings- och kommunfullmäktige, skall redan det valet avse lands- tinget och kommunen enligt den nya indelningen.2 §Om en ändrad indel- ning innebär att en ny kommun bildas, skall de indelningsdelege- rade möjligt under åretFöreslagen lydelseNuvarande lydelse3. Förslag till lag om ändring i lagen (1979:411) om ändringar i indelning i kommuner och landstingHärigenom föreskrivs i fråga om lagen (1979:411) om ändringar i Sve- riges indelning i kommuner och landstingdels att 1 kap. 24 § skall ha följande lydelse,dels att det i lagen skall införas ett nytt kapitel, 3 kap., av följande lyd- else. före ikraftträdandet välja ledamö- ter till valnämnden och ersättare Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreslås att det i sekretesslagen (1980:100) skall införas en ny paragraf, 7 kap. 47 §, av följande lydelse. Sekretess gäller för uppgift om hur en väljare har röstat vid val 1. framkommit då biträde läm- nats åt väljaren vid röstningen, 2. framgår av avgivet valkuvert som inte har öppnats för rösträkning enligt be- 11 och 12 kap. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i kommunallagen (1991:900) Härigenom föreskrivs att 5 kap. 4, 5 och 34 §§ kommunallagen (1991:900) skall ha följande lydelse. För ledamöterna i fullmäktige skall det finnas ersättare. I en kommun bestämmer kom- munfullmäktige det antal ersättare många ersättarna skall vara. till grund för till- talet skall utgöra en viss andel, dock högst hälften av det antal 18 kap. 55 § vallagen (1997:157). platser som varje parti får i full- Antalet skall utgöra en viss andel, Beslutet skall fattas före dock högst hälften av det antal platser som varje parti får i kom- skall genast underrättas om full- Beslutet skall fattas före skall genast underrättas om kom- munfullmäktiges beslut. Föreskrifter om att utse ersättare i fullmäktige finns i vallagen. Ledamöterna och ersättarna i fullmäktige skall väljas räknat beslutat om omval enligt 19 kap. beslutat om omval enligt 14 kap. 21 § vallagen (1997:157), skall 27 § vallagen (2005:000), skall dess omvalet har avslutats. dess omvalet har avslutats. I räknas mandattiden från och med den 15 okto- ber valåret. Fullmäktige får besluta att det som ett led i beredningen av ett ärende som fullmäktige skall handlägga skall inhämtas synpunkter från med- lemmar i kommunen eller . Detta kan ske genom folkomröstning, opinionsundersökning eller nå- got liknande förfarande. Vid opinionsundersökning eller liknande för- farande får valnämnden i kommunen anlitas, om nämndens verksamhet i övrigt inte hindras av det. Skall synpunkter inhämtas ge- Skall synpunkter inhämtas ge- nom en omröstning får fullmäktige nom en omröstning får fullmäktige besluta att det, med tillämpning av besluta att det, med tillämpning av 7 kap. vallagen (1997:157), skall 5 kap. vallagen (2005:000), skall framställas röstlängd och röstkort framställas röstlängd och röstkort Närmare föreskrifter om förfarandet vid folkomröstning finns i lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar. får inte anordna folkomröstning eller anlita val- nämnden i kommun som är förbundsmedlem. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i sametingslagen (1992:1433) Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 § samt 3 kap. 17, 22, 32, 32 a och 33 §§ sametingslagen (1992:1433) skall ha följande lydelse. skall bestå av 31 le- skall bestå av 31 le- damöter, utsedda genom val. damöter, utsedda genom val. ledamöterna skall det utses ersätta- ledamöterna skall det utses ersätta- I fråga om antalet ersättare och I fråga om antalet ersättare och hur de skall utses gäller bestäm- hur de skall utses gäller bestäm- melserna i 18 kap. 53 § vallagen melserna i 14 kap. 15 § vallagen (1997:157) om val till landstings- (2005:000) om val till landstings- vara svenska medborgare. vara svenska medborgare. Efter förslag av förordnar regeringen ordförande i tinget. Ordföranden skall utses bland tingets ledamöter. väljer vice ordförande bland ledamöterna. Vid röstning i vallokal gäller Vid röstning i vallokal gäller också 9 kap. 2 § andra stycket, 7 också 7 kap. 3 § samt 8 kap. 4 och och 15 §§ samt 10 kap. 3 § valla- 5 §§ vallagen (2005:000). gen (1997:157). Avbryts röstningen skall mottagna ytterkuvert förvaras på betryggande sätt. Vid en offentlig förrättning, som skall påbörjas så snart det kan ske se- dan förflutit från valdagen, skall granska och räk- na de avgivna rösterna. och meddelar de beslut som denna och meddelar de beslut som denna i tillämpliga delar 18 kap. 9 och i tillämpliga delar 13 kap. 6 och 10 §§ samt 11 § första stycket 1, 7 §§, 8 § första stycket 1 samt and- andra och tredje styckena vallagen ra och tredje styckena vallagen (1997:157). (2005:000). Vidare gäller att ett namn som skrivits till på en valsedel skall anses obefintligt. Vid förrättningen skall protokoll föras. Vid mandatfördelningen mellan grupper, partier och liknande sam- manslutningar skall mandaten fördelas proportionellt på grundval av val- resultatet. Härvid tilldelas mandaten, ett efter annat, den grupp, det parti eller motsvarande som för varje gång uppvisar det största jämförelsetalet. Jämförelsetalet är, så länge gruppen, partiet eller sammanslutningen ännu inte tilldelats något mandat, röstetalet delat med 1,4. Därefter beräknas jämförelsetalet genom att röstetalet delas med det tal som är ett högre än det dubbla antalet mandat som redan har tilldelats gruppen, partiet eller För varje mandat som en grupp, För varje mandat som en grupp, ett parti eller en liknande samman- ett parti eller en liknande samman- slutning har fått skall en ledamot slutning har fått skall en ledamot När en ledamot utses skall När en ledamot utses skall reglerna i 18 kap. 3839 §§ val- reglerna i 14 kap. 9 och 10 §§ val- lagen (1997:157) om val till riks- lagen (2005:000) om val till riks- röstetal skall fastställas för en röstetal skall fastställas för en kandidat måste han dessutom ha kandidat måste han dessutom ha fått lägst 25 särskilda personröster. fått lägst 25 särskilda personröster. mandaten i skall resul- mandaten i skall resul- tatet av valet offentliggöras genom tatet av valet offentliggöras genom kungörelse i Post- och Inrikes kungörelse i Patent- och registre- Om en ledamot har avgått före Om en ledamot har avgått före utgången av den tid för vilken han utgången av den tid för vilken han blivit vald, skall på blivit vald, skall på de inkalla en ny ordinarie ledamot de inkalla en ny ordinarie ledamot enligt de bestämmelser i 18 kap. enligt de bestämmelser i 14 kap. 61 § vallagen (1997:157) som av- 21 § vallagen (2005:000) som av- ser ny ordinarie landstingsledamot. ser ny ordinarie landstingsledamot. Om en ersättare för ledamot har Om en ersättare för ledamot har inträtt som ordinarie ledamot eller inträtt som ordinarie ledamot eller avgått som ersättare av annan or- avgått som ersättare av annan or- sak, skall på anmälan sak, skall på anmälan ytterligare ersättare enligt de be- ytterligare ersättare enligt de be- stämmelser i 18 kap. 63 § vallagen stämmelser i 14 kap. 22 § vallagen som avser ersättare för landstings- som avser ersättare för landstings- Den förrättning som avses i första och andra styckena är avslutad när protokollet från förrättningen har lagts fram för granskning. Efter sam- manräkningen skall valsedlarna åter läggas i omslag på sätt som före- skrivs i 31 §. beslut enligt 22, 32 och 32 a §§ får överklagas hos . Ett beslut får överklagas av den som enligt röst- Nuvarande lydelseOm folkomröstning skall äga rum med ett allmänt val eller en nationell folkomröstning, kan de som anser att röstlängden innehåller felaktiga uppgifter om dem skriftligen begära att upp- gifterna rättas. Bestämmelserna i7 kap. 1114 §§ vallagen(1997:157) skall då tillämpas. längden var röstberättigad vid valet. också överklagas av en grupp, ett parti eller en liknande sammanslutning som har deltagit i valet. Överklagandet skall ges in till och vara nämn- den till handa tidigast dagen efter valdagen och senast efter det att resultatet av valet offentliggjorts enligt 32 eller 32 a §. avses i denna paragraf får nämn- avses i denna paragraf får nämn- den upphäva valet och förordna den upphäva valet och förordna om omval eller föranstalta om om omval eller föranstalta om 19 kap. 18 eller 19 § vallagen 15 kap. 13 och 14 §§ vallagen (1997:157). (2005:000). Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar Härigenom föreskrivs att 9 § lagen (1994:692) om kommunala folk- omröstningar skall ha följande lydelse. Om folkomröstning skall äga rum med ett allmänt val eller en nationell folkomröstning, kan de som anser att röstlängden innehåller felaktiga uppgifter om dem skriftligen begära att uppgif- terna rättas. 5 kap. 6 och 7 §§ samt 15 kap. 3 § 2, 5 §, 6 § första stycket 1 och andra stycket samt 9 § vallagen (2005:000) skall då tillämpas. I annat fall skall de som anser att röstlängden innehåller felaktiga upp- gifter om dem skriftligen begära hos den kommun eller det landsting som ansvarar för omröstningen att uppgifterna rättas. Det som inträffat senare än före valdagen får inte ligga till grund för rättelse enligt denna paragraf. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i skatteförvaltningens folkbokföringsverksamhet Härigenom föreskrivs att det i lagen (2001:182) om behandling av per- sonuppgifter i skatteförvaltningens folkbokföringsverksamhet skall in- föras en ny paragraf, 5 a §, av följande lydelse. En anmälan om adress från svenska medborgare som inte är folkbokförda i landet skall anses också som en anmälan om att tas upp i röstlängd, om anmälan görs skriftligen hos . Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om upphävande av lagen (1994:1064) om folkomröstning om EU-medlemskap Härigenom föreskrivs att lagen (1994:1064) om folkomröstning om EU-medlemskap skall upphöra att gälla vid utgången av . Förslag till lag om upphävande av lagen (1994:1650) om val av företrädare för i Härigenom föreskrivs att lagen (1994:1650) om val av före- trädare för i skall upphöra att gälla vid ut- gången av . Förslag till lag om upphävande av lagen (2003:83) om folkomröstning om införande av euron Härigenom föreskrivs att lagen (2003:83) om folkomröstning om in- förande av euron skall upphöra att gälla vid utgången av . Efter remiss har yttranden över betänkandet Ny vallag (SOU 2004:111) avgetts av , ombudsmän, , , , , , , Datainspektionen, Kammarkollegiet, i , i län, i , i , i , i , , samhällsvetenskapliga fakultetsnämnden, , , kommun, kommun, , kommun, , kommun, kommun, Gö- teborgs kommun, kommun, kommun, , Västra , , , Handikappförbundens Samarbetsorgan, Synskada- des och i Världen. och har beretts tillfälle att avge yttrande men har avstått från att yttra sig. Härutöver har yttranden inkommit från , Lunds kom- mun, och Junilistan. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , statsråden , , , , , , Y. , , , , Andnor, Nuder, M. , , , , , , Orback Regeringen beslutar proposition 2004/05:163 Ny vallag. inför, ändrar, upp- 41976X1008(01),