prop · GS03144 · 2005-04-04 00:00:00 — I ett ärende om rättslig hjälp i brottmål får dock förbudet tidsbegränsas endast om den stat eller mellanfolkliga domstol som ansökt om rättslig hjälp samtycker till detta. Om ett förbud som inte tidsbegränsats är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet skall åklagaren besluta att förordnandet skall upphöra. Till böter döms den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot ett meddelandeförbud enligt 20 a §. Denna lag träder i kraft . 11Förslag till lag om ändring i lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 1 kap. 12 och 13 §§, samt närmast före respektive paragraf en ny rubrik av följande lydelse. Den undersökningsledare eller åklagare som begär uppgifter enligt 11 § får förordna att kreditinstitutet, dess styrelse- ledamöter och anställda inte får röja för kunden eller för någon utomstående att uppgifter har lämnats enligt 11 § eller att det pågår en förundersökning eller ett ärende om rättslig hjälp i brottmål. Ett sådant förbud får meddelas om det krävs för att en utredning om brott inte skall äventyras eller enligt en internationell överens- kommelse som är bindande för . Förordnandet skall vara tidsbegränsat, med möjlighet till förlängning, och får inte gälla än vad som är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet. I ett ärende om rättslig hjälp i brottmål får dock förbudet tidsbegränsas endast om den stat eller mellanfolkliga domstol som ansökt om rättslig hjälp samtycker till detta. Om ett förbud som inte tidsbegränsats är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet skall åklagaren besluta att förordnandet skall upphöra. Till böter döms den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot ett meddelandeförbud enligt 12 §. Denna lag träder i kraft . ombudsmän, , Hovrätten över och , , , , , , , , , , , , , , , , , Datainspektionen, Statskontoret, vid , vid , , , , , , Svenska Avdelningen av , , , , , , , , , , , , , Konsumenternas bank- och försäkringsbyrå, , , och . 1 Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § sekretesslagen (1980:100)1 skall ha följande lydelse. Gäller förbud enligt denna lag mot att röja uppgift, får uppgiften inte heller i övrigt utnyttjas utanför den verksamhet i vilken sekretess gäller för uppgiften. I insiderstrafflagen (2000:1086) finns bestämmelser om förbud att utnyttja eller röja vissa uppgifter som är ägnade att väsentligt påverka kursen på finansiella instrument. möjligheten att utnyttja vissa upp- möjligheten att utnyttja vissa upp- gifter som en svensk myndighet gifter som en svensk myndighet har fått från en myndighet i en har fått från en myndighet i en annan stat finns i lagen (2000:562) annan stat finns i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i om internationell rättslig hjälp i (2000:343) om (2000:343) om lagen (2000:344) lagen (2000:344) (2003:1174) om vissa former av internationellt samarbete i brotts- Denna lag träder i kraft . 1Lagen omtryckt 1992:1474. 2Senaste lydelse 2003:1175. 2Förslag till lag om ändring i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse Härigenom föreskrivs att det i lagen (1991:981) om värdepappers- rörelse skall införas två nya paragrafer, 1 kap. 8 b och 8 c §§, samt närmast före 1 kap. 8 b och 8 c §§ nya rubriker av följande lydelse. Den undersökningsledare eller åklagare som begär uppgifter enligt 8 a § får förordna att värde- pappersbolaget, dess styrelseleda- möter och anställda inte får röja för kunden eller för någon utom- stående att uppgifter har lämnats enligt 8 a § eller att det pågår en förundersökning eller ett ärende om rättslig hjälp i brottmål. Ett sådant förbud får meddelas om det krävs för att en utredning om brott inte skall äventyras eller för att uppfylla en internationell överenskommelse som är bindande för . Förbudet skall vara tidsbegränsat, med möjlighet till förlängning, och får inte avse än vad som är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet. I ett ärende om rättslig hjälp i brottmål får dock förbudet tidsbegränsas endast om den stat eller mellanfolkliga domstol som ansökt om rättslig hjälp samtycker till detta. Om ett förbud är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet skall undersökningsledaren eller åklagaren besluta att förordnandet skall upphöra. Till böter döms den som upp- såtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot ett meddelandeförbud enligt 8 b §. Denna lag träder i kraft . 3Förslag till lag om ändring i lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1992:543) om börs- och clearingverksamhet, dels att 8 kap. 4 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 2 kap. 10 och 11 §§, samt närmast före 2 kap. 10 och 11 §§ nya rubriker av följande lydelse. Den undersökningsledare eller åklagare som begär uppgifter enligt 9 § får förordna att börsen, dess styrelseledamöter och anställda inte får röja för kunden eller för någon utomstående att uppgifter har lämnats enligt 9 § eller att det pågår en förunder- sökning eller ett ärende om rättslig hjälp i brottmål. Ett sådant förbud får meddelas om det krävs för att en utredning om brott inte skall äventyras eller för att uppfylla en internationell överenskommelse som är bindande för . Förbudet skall vara tidsbegränsat, med möjlighet till förlängning, och får inte avse än vad som är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet. I ett ärende om rättslig hjälp i brottmål får dock förbudet tidsbegränsas endast om den stat eller mellanfolkliga domstol som ansökt om rättslig hjälp samtycker Om ett förbud är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet skall undersöknings- ledaren eller åklagaren besluta att förordnandet skall upphöra. Bestämmelserna i 2 kap. 3 § om ansökan innan bolaget eller föreningen har registrerats och om verksamhetsplan, i 2 kap. 4 § om godkännande av bolagsordningen eller stadgar, i 2 kap. 5 § om kapital, i 2 kap. 6 § om styrelsens storlek och verkställande direktör, i 2 kap. 8 § om sekretess och i 2 kap. 9 § om uppgiftsskyldighet skall tillämpas även i fråga om clearingorganisation. Till böter döms den som upp- såtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot ett meddelandeförbud enligt 10 §. Bestämmelserna i 2 kap. 3 § om ansökan innan bolaget eller föreningen har registrerats och om verksamhetsplan, i 2 kap. 4 § om godkännande av bolagsordningen eller stadgar, i 2 kap. 5 § om kapital, i 2 kap. 6 § om styrelsens storlek och verkställande direktör, i 2 kap. 8 § om sekretess, i 2 kap. 9 § om uppgiftsskyldighet, i 2 kap. 10 § om meddelandeförbud och i 2 kap. 11 § om straffansvar skall tillämpas även i fråga om clearingorganisation. I sin verksamhetsplan skall en clearingorganisation beskriva de huvudsakliga risker som är förenade med verksamheten och hur dessa risker skall hanteras (riskhanteringsplan). Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2004:311. 4Förslag till lag om ändring i lagen (1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar för kreditinstitut och värdepappersbolag Härigenom föreskrivs att det i lagen (1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar för kreditinstitut och värdepappersbolag skall införas två nya paragrafer, 7 kap. 13 b och 13 c §§, samt närmast före 7 kap. 13 b och 13 c §§ nya rubriker av följande lydelse. Den undersökningsledare eller åklagare som begär uppgifter enligt 13 a § får förordna att holdingföretaget, dess styrelse- ledamöter och anställda inte får röja för kunden eller för någon utomstående att uppgifter har lämnats enligt 13 a § eller att det pågår en förundersökning eller ett ärende om rättslig hjälp i brottmål. Ett sådant förbud får meddelas om det krävs för att en utredning om brott inte skall äventyras eller för att uppfylla en internationell överenskommelse som är bindande för . Förbudet skall vara tidsbegränsat, med möjlighet till förlängning, och får inte avse än vad som är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet. I ett ärende om rättslig hjälp i brottmål får dock förbudet tidsbegränsas endast om den stat eller mellanfolkliga domstol som ansökt om rättslig hjälp samtycker till detta. Om ett förbud är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet skall undersökningsledaren eller åklagaren besluta att förordnandet Till böter döms den som upp- såtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot ett meddelandeförbud enligt 13 b §. Denna lag träder i kraft . 5Förslag till lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård Härigenom föreskrivs att det i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård skall införas en ny paragraf, 11 a §, av följande lydelse. Tid för vistelse utanför det sär- rättslig hjälp i brottmål skall räknas in i verkställighetstiden. Denna lag träder i kraft . 6Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument Härigenom föreskrivs att det i lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument skall införas två nya paragrafer, 8 kap. 4 och 5 §§, samt närmast före 8 kap. 4 och 5 §§ nya rubriker av följande lydelse. Den undersökningsledare eller åklagare som begär uppgifter enligt 2 a § får förordna att den centrala värdepappersförvararen eller det kontoförande institutet, dess styrelseledamöter och anställda inte får röja för kunden eller för någon utomstående att uppgifter har lämnats enligt 2 a § eller att det pågår en förunder- sökning eller ett ärende om rättslig hjälp i brottmål. Ett sådant förbud får meddelas om det krävs för att en utredning om brott inte skall äventyras eller för att uppfylla en internationell överenskommelse som är bindande för . Förbudet skall vara tidsbegränsat, med möjlighet till förlängning, och får inte avse än vad som är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet. I ett ärende om rättslig hjälp i brottmål får dock förbudet tidsbegränsas endast om den stat eller mellanfolkliga domstol som ansökt om rättslig hjälp samtycker till detta. Om ett förbud är motiverat med hänsyn till syftet åklagaren besluta att förordnandet Till böter döms den som upp- såtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot ett meddelandeförbud enligt 4 §. Denna lag träder i kraft . 7Förslag till lag om ändring i lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål dels att 1 kap. 2 §, 2 kap. 1, 2, 4 och 68 §§, 3 kap. 1 §, 4 kap. 8, 11, 13, 25 och 26 §§, 5 kap. 12 och 10 §§ samt rubrikerna närmast före 4 kap. 25 och 26 §§ och 5 kap. 10 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas sex nya paragrafer, 4 kap. 25 a25 c §§ och 26 a26 c §§, samt närmast före 4 kap. 25 a, 25 b, 26 a och 26 c §§ nya rubriker av följande lydelse. Rättslig hjälp enligt denna lag Rättslig hjälp enligt denna lag omfattar följande åtgärder: omfattar följande åtgärder: förundersökning i brottmål, förundersökning i brottmål, 2. bevisupptagning vid domstol, 2. bevisupptagning vid domstol, 3. telefonförhör, 3. telefonförhör, 4. förhör genom videokonferens, 4. förhör genom videokonferens, kvarstad, beslag samt hus- kvarstad, beslag samt hus- rannsakan och andra åtgärder som rannsakan och andra åtgärder som avses i 28 kap. , avses i 28 kap. , 7. hemlig kameraövervakning, teleavlyssning och hemlig tele- berövade för förhör m.m., och av en avliden person. och hemlig teleövervakning, 9. hemlig kameraövervakning, berövade för förhör m.m. och 11. rättsmedicinsk undersökning av en avliden person. Lagen hindrar inte att hjälp lämnas med annan åtgärd än sådan som anges i första stycket om det kan ske utan tvångsmedel eller annan tvångsåtgärd. I fråga om överlämnande, utlämning och delgivning finns särskilda bestämmelser. Det finns också särskilda bestämmelser om rättslig hjälp i brottmål åt vissa internationella organ. 1 Senaste lydelse 2003:1171. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 17 och 9 skall 2 § första stycket 16, 9 och 11 skall lämnas under de förutsätt- som gäller för en motsvarande ningar som gäller för en mot- åtgärd under en svensk förunder- svarande åtgärd under en svensk sökning eller rättegång enligt rätte- gångsbalken eller annan lag eller författning och enligt de särskilda lag eller författning och enligt de bestämmelserna i denna lag. särskilda bestämmelserna i denna Rättslig hjälp som avses i 1 kap. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 8 lämnas enligt 2 § första stycket 7, 8 och 10 bestämmelserna i denna lag. I 5 kap. 2 § finns bestämmelser om att den rättsliga hjälpen får förenas med villkor i vissa fall. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 14 och 8 får lämnas även om den gärning som ansökan avser inte motsvarar ett brott enligt svensk lag. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 57 och 9 får endast lämnas om den gärning som ansökan avser motsvarar ett brott enligt svensk lag (dubbel straffbarhet), om inte annat följer av 4 kap. 20 § beträffande hus- rannsakan och beslag. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 14, 7 och 10 får lämnas även om den gärning som ansökan avser inte motsvarar ett brott enligt svensk lag. Rättslig hjälp som avses i 1 kap. 2 § första stycket 5, 6, 8, 9 och 11 får endast lämnas om den gärning som ansökan avser motsvarar ett brott enligt svensk lag (dubbel straff- barhet), om inte annat följer av 4 kap. 20 § beträffande hus- rannsakan och beslag. En ansökan om rättslig hjälp i enligt denna lag bör innehålla uppgift om den utländska domstol eller myndighet som handlägger ärendet, en beskrivning av det rättsliga förfarande som pågår, uppgift om den aktuella gärningen med tid och plats för denna, samt de bestämmelser som är tillämpliga i den ansökande staten, uppgift om vilken åtgärd som begärs och, i förekommande fall, i vilken egenskap en person skall höras, namn på och adress till de personer som är aktuella i ärendet. I 4 kap. 8, 11, 14 och 29 §§ finns särskilda bestämmelser om vad en ansökan ytterligare skall innehålla vid vissa slag av 1Senaste lydelse 2002:331. 2Senaste lydelse 2002:331. I 4 kap. 8, 11, 14, 25, 25 b, 25 c, 26 a och 29 §§ finns särskilda bestämmelser om vad en ansökan ytterligare skall innehålla vid vissa slag av åtgärder. Om ärendet är brådskande eller om verkställighet önskas inom viss tidsfrist skall detta samt skälen härför anges. En ansökan om rättslig hjälp skall göras skriftligen genom post, bud eller telefax. Den får även, efter överenskommelse i det enskilda fallet, översändas på annat sätt. En ansökan om rättslig hjälp i En ansökan om rättslig hjälp i enligt denna lag skall ges enligt denna lag skall ges in till , som in till , som lämnar ansökan till Riksåklagaren lämnar ansökan till Åklagarmyn- eller till behörig domstol om inte digheten eller till behörig domstol ansökan skall prövas av rege- om inte ansökan skall prövas av efter samråd med Riksåklagaren kan efter samråd med Åklagar- lämna ansökan direkt till behörig myndigheten lämna ansökan direkt till behörig åklagare. En ansökan från en stat som är medlem i Europeiska unionen eller från eller får göras direkt hos behörig åklagare eller domstol. Detsamma gäller om det i en internationell överenskommelse som är bindande för har avtalats om att ansökan får skickas direkt. En ansökan som enligt denna lag handläggs av domstol skall hand- läggas av den tingsrätt inom vars område den begärda åtgärden skall vidtas om inte annat föreskrivs i denna lag. En ansökan som enligt denna lag handläggs av åklagare skall vilka åklagare som är behöriga att handläggas av den åklagare inom handlägga ärenden enligt denna vars område den begärda åtgär- den skall vidtas eller den åklagare som Riksåklagaren bestämmer. En åklagare som är behörig att vidta en av flera begärda åtgärder får också, om det är lämpligt, vidta andra begärda åtgärder som en annan åklagare är behörig att vidta. Är åklagaren eller tingsrätten inte behörig att handlägga ansökan skall denna överlämnas till behörig åklagare eller tingsrätt. Efter samråd får ansökan överlämnas också i annat fall om det är lämpligt. Har det begärts av den utländska myndigheten, skall den åklagare eller tingsrätt som handlägger ärendet bekräfta att ansökan tagits emot, om inte den begärda åtgärden kan vidtas genast. Kan en begärd åtgärd inte vidtas inom den tidsfrist som angivits i ansökan och kan det antas att detta kommer att försvåra förfarandet i den ansökande staten, skall den åklagare eller tingsrätt som handlägger ärendet utan dröjsmål underrätta den utländska myndigheten om när den begärda åtgärden kan vidtas. Om det under en åklagares handläggning av ett ärende om rättslig hjälp framkommer att även en annan åtgärd bör vidtas än den som begärts, får åklagaren underrätta den ansökande staten om detta. Bestämmelserna i 2 kap. 4 § första och tredje styckena skall tillämpas vid ansökan om rättslig hjälp utomlands, om inte annat följer av en internationell överenskommelse som är bindande för eller av krav från den mottagande staten. I 4 kap. 9, 10 och 13 §§ finns I 4 kap. 9, 10, 13, 26 och särskilda bestämmelser om vad en ansökan om telefonförhör och bestämmelser om vad en ansökan förhör genom videokonferens skall ytterligare skall innehålla vid vissa slag av åtgärder. En utländsk myndighet får hålla telefonförhör med en person som befinner sig i och som samtycker till förhöret. Om den utländska myndigheten behöver bistånd av en svensk åklagare eller domstol vid förhöret kan myndigheten ansöka om rättslig hjälp med telefonförhör. En sådan ansökan om rättslig hjälp i rättegång handläggs av tingsrätt. En ansökan om rättslig hjälp med telefonförhör under förundersökning handläggs av åklagare. Av ansökan skall det framgå att den som skall höras samtycker till telefonförhör. Tidpunkten för ett förhör som Tidpunkten för ett förhör som avses i andra stycket och övriga avses i andra stycket och övriga praktiska frågor med anledning av praktiska frågor med anledning av förhöret skall beslutas efter samråd förhöret skall beslutas efter samråd med myndigheten i den ansökande med myndigheten i den ansökande Den som skall höras skall Den som skall höras skall underrättas om tid och plats för underrättas om tid och plats för staten begär det skall 11 § första staten begär det eller om det finns I så fall skall särskilda skäl skall 11 § första också 12 § tillämpas. I så fall skall också 12 § tillämpas. En ansökan om rättslig hjälp med förhör genom videokonferens med förhör genom videokonferens i rättegång med någon som i rättegång med någon som befinner sig i skall befinner sig i skall handläggas av en tingsrätt som har handläggas av en tingsrätt som har de tekniska hjälpmedel som krävs de tekniska hjälpmedel som krävs för ett sådant förhör. för ett sådant förhör. skall det framgå att den som skall med en tilltalad skall det av höras samtycker till förhör genom ansökan framgå att den som skall höras samtycker till förhör genom handläggningen i tingsrätten skall ärendet anses som en bevis- handläggningen i tingsrätten skall ärendet anses som en bevis- Den som är part skall underrättas om tid och plats för Den som är part skall underrättas om tid och plats för kallas endast om han eller hon skall höras eller annars fullgöra kallas endast om han eller hon något vid bevisupptagningen. skall höras eller annars fullgöra det behövs får rätten besluta om något vid bevisupptagningen. biträde av tolk. det behövs får rätten besluta om biträde av tolk. En ansökan om rättslig hjälp med förhör genom videokonferens under förundersökning skall handläggas av åklagare. I ett mål eller ärende vid svensk I ett mål eller ärende vid svensk rättegång är tillåten enligt svensk rättegång är tillåten enligt svensk rätt, ansöka om rättslig hjälp med rätt, ansöka om rättslig hjälp med person som befinner sig i en annan person som befinner sig i en annan stat om det har avtalats om sådan stat om det har avtalats om sådan rättslig hjälp i en internationell rättslig hjälp i en internationell överenskommelse med den andra överenskommelse med den andra staten eller om den staten annars staten eller om den staten annars ger sådan hjälp. ger sådan hjälp. Vid förhör med en det framgå att den som skall höras tilltalad skall det av ansökan fram- samtycker till förhör genom video- gå att den som skall höras sam- tycker till förhör genom video- Åklagare får ansöka om rättslig hjälp vid utländsk myndighet med förhör genom videokonferens under förundersökning med en person som befinner sig i en annan stat om det har avtalats om sådan rättslig hjälp i en internationell överenskommelse med den andra staten eller om den staten annars ger sådan hjälp. Hemlig teleavlyssning och hemlig Rättslig hjälp och tekniskt bistånd med hemlig teleavlyssning och Hemlig teleavlyssning och hemlig Rättslig hjälp i med hemlig teleövervakning av någon i En ansökan om hemlig tele- avlyssning eller hemlig teleöver- vakning av någon som befinner sig i handläggs av åklagare. Åklagaren skall genast pröva om det finns förutsättningar för åtgär- den och i sådant fall ansöka om rättens tillstånd till åtgärden. En ansökan om hemlig tele- avlyssning eller hemlig teleöver- vakning av någon som befinner sig i handläggs av åklagare. Av ansökan skall det framgå åtgärden önskas och sådana uppgifter som behövs för att åtgärden skall kunna genomföras. Åklagaren skall genast pröva om det finns förutsättningar för åtgärden och i sådant fall ansöka om rättens tillstånd till åtgärden. efter det att ärendet om rättslig hjälp har avslutats och återredovisning skett enligt 2 kap. 17 § 27 kap. 24 § Omedelbar överföring av telemed- delanden eller uppgifter om tele- meddelanden från till den ansökande staten Rättens beslut enligt 25 § att tillåta hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning får verkställas genom omedelbar överföring av telemeddelanden eller uppgifter om tele- meddelanden till den ansökande staten om det kan ske under betryggande former. Verkställig- het genom omedelbar överföring får endast ske i förhållande till en stat som är medlem i Europeiska unionen, eller till eller Tekniskt bistånd i med hemlig teleavlyssning och hemlig teleövervakning En ansökan från en stat som är medlem i Europeiska unionen eller från eller om tekniskt bistånd med hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning av någon som befinner sig i en av dessa stater prövas av åklagare. Av ansökan skall det framgå och sådana uppgifter som behövs för att åtgärden skall kunna innehålla en bekräftelse på att ett eller hemlig teleövervakning i en brottsutredning har meddelats i den ansökande staten. person som åtgärden avser inte befinner sig i den stat som söker stycket, skall det av ansökan framgå att ett sådant tillstånd som avses i 26 a § har lämnats av den stat där personen finns. beviljas om omedelbar överföring uppgifter om telemeddelanden kan ske under betryggande former till den ansökande staten. kap. 18 § första stycket, 19 § första stycket, 20 § andra stycket, 21 § andra och tredje stycket samt upptagning eller uppteckning inte om telemeddelanden enligt 25 b § inte kan ske, tillämpas i stället Prövningen av rättslig hjälp med hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning avser dock i detta fall någon som befinner sig i en Om den person som åtgärden avser inte befinner sig i den ansökande staten skall det av ansökan framgå att ett sådant tillstånd som avses i 26 a § har lämnats av den stat där personen Hemlig teleavlyssning och hemlig Rättslig hjälp och tekniskt bistånd i teleövervakning av någon i utlandet utlandet med hemlig teleavlyssning Om hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning skall äga rum av någon som befinner sig i en annan stat och den andra staten kräver att ansökan först skall prö- vas av domstol i , får tings- rätten på begäran av svensk åkla- gare besluta att tillåta teleavlyss- ningen eller teleövervakningen.