prop · GS031d20 · 2005-01-01 00:00:00 — Överskottet på uppdragsverksamheten beror på att SGI kunnat möta den ökande efterfrågan på myndighetens tjänster. Utfallet visar att rådgivningen ökat medan forskning, utveckling och kunskapsförmedling minskat något. (Intäkt -kost- SGI:s verksamhet påverkas av förändringar i omvärlden. Myndighetsuppgifter har ökat på grund av en ökad efterfrågan inom ras- och skredområdet. I den anslagsfinansierade verksamheten står de geotekniska myndighetsuppgifterna för en ökning medan geoteknisk forskning, utveckling och kunskapsförmedling har ungefär samma omfattning. Regeringen bedömer att SGI i sina insatser arbetar målinriktat och att målen nås. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 31:8 . beräknas anslaget till och till . Anslaget har för perioden 20052007 beräknats enligt följande: 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 18 Tabell 3.25 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 31:7 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Tabell 3.26 Anslagsutveckling för 31:8 1Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2003/04:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . 2Motsvarar 343 679 tkr prisnivå. 3Motsvarar 343 679 tkr prisnivå. Det statliga lantmäteriet består av och länsvisa lantmäterimyndigheter. är en central förvaltningsmyndighet för lantmäterimyndigheterna och skall bl.a. utöva tillsyn över dessa samt över de kommunala lantmäterimyndigheterna. Uppdragsverksamheten skall hållas organisatoriskt skild från övrig verksamhet. i länet får mot avgift bedriva myndighetsservice som har ett naturligt samband med myndighetsutövningen. Tjänsteexport inom verksamhetsområdet bedrivs i huvudsak av det av staten helägda bolaget , som i stor utsträckning anlitar personal från det statliga lantmäteriet. Det statliga lantmäteriets totala omsättning uppgick till . Anslaget finansierar det statliga lantmäteriets ansvar för frågor om fastighetsindelning och för grundläggande geografisk information och fastighetsinformation. Avgiftsbelagd verksamhet bedrivs inom verksamhetsgrenarna fastighetsindelning, geografisk information och fastighetsinformation samt uppdragsverksamhet (Metria). Budget för avgiftsbelagd verksamhet Tabell 3.27 Offentligrättslig verksamhet (Som inte får (Intäkt -kost- (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) (varav tjänsteexport) Med anledning av att det statliga lantmäteriets verksamhet är föremål för en översyn överlämnades betänkandet, Lantmäteriet nya vägar för ökat samhällsnytta (SOU 2003:111), till regeringen. Betänkandet bereds inom och en särskild proposition i frågan planeras. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 31:9 . beräknas anslaget till och till . Anslaget har för perioden 20052007 beräknats enligt följande: Tabell 3.29 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 31:8 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Tabell 3.30 Anslagsutveckling för 31:9 1Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2003/04:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . 2Motsvarar 7 826 tkr prisnivå. 3Motsvarar 7 826 tkr prisnivå. är landets enda specialforum för tvistemål enligt lagen (1970:244) om allmänna vatten- och avloppsanläggningar samt lagen (1981:1354) om allmänna värmesystem. Nämndens avgörande har samma verkan som domstols dom. Utöver den rent beslutande verksamheten lämnar nämnden yttranden i vafrågor m.m. till domstolar, och länsstyrelser. Regeringens bedömning är att omfattningen av Statens va-nämnds verksamhet väntas bli i stort sett oförändrad åtminstone . En analys av nämndens ekonomi har emellertid visat att nämnden, på grund av kostnadsökningar, har ett behov av förstärkning av anslaget om nämnden skall kunna klara de vamål nämnden är ålagd att avgöra. Myndighetens storlek gör den mycket utsatt vid ökade kostnader och att genomföra besparingar i den omfattning som 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 18 skulle krävas är inte möjligt om verksamheten skall bibehållas på nuvarande ambitionsnivå. Regeringen föreslår därför en förstärkning av anslaget 31:10 med genom en överföring från anslaget 31:5 Fonden för fukt- och mögelskador. En utredning av va-lagstiftningen har redovisats och arbete med utvärdering m.m. av denna utredning pågår inom . Om utredningsförslaget antas kan va-nämndens arbetsbörda komma att öka. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 31:10 . beräknas anslaget till och till . Anslaget har för perioden 20052007 beräknats enligt följande: Tabell 3.31 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 31:9 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3.10.10 31:10 Byggkostnadsforum m.m.1 Tabell 3.32 Anslagsutveckling för 31:10 1Anslaget var tidigare benämnt Bidrag till bostadsinvesteringar som främjar ekologisk hållbarhet . 2Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2003/04:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 18 Anslaget var tidigare benämnt fattas inga beslut om nya bidrag. Bidragsgivningen har upphört även om det fortfarande fattas beslut om ändringar av tidigare fattade beslut. Anslaget finansierar kostnaderna för administration av Byggkostnadsforums verksamhet och byggsamordnaren. Anslaget finansierar även stöd till pilotprojekt som syftar till att långsiktigt sänka kostnaderna för de boende och främja en hållbar utveckling, vilket innefattar resurs- och kostnadseffektivitet under byggnaders livslängd. Regeringen ser det som angeläget att få underlag och erfarenhet från pilotprojekten om resurs- och kostnadseffektivitet under byggnadens hela livslängd. Regeringen föreslog vårpropositionen att skulle avsätta budget för en byggsamordnare med uppdrag att bygga upp och samordna ett utvecklingsprogram för byggsektorn. har därefter beslutat i enlighet med regeringens förslag (prop. 2003/04:100, bet. 2003/04:FiU21, rskr. 2003/04:74). Utvecklingsprogrammet skall löpa och regeringen återkommer därför nu med en finansiering . Byggkostnadsforum m.m. får högst användas för byggsamordnarens uppdrag. Byggsamordnaren skall stödja och samordna utvecklingen av bedömningskriterier och nyckeltal för att mäta framsteg i respektive delsektor, initiera och utvärdera demonstrationsprojekt samt utdela utmärkelser till särskilt framstående projekt. Samordnaren skall beakta och samordna pågående aktiviteter och initiativ som finns inom sektorn, till den del det gagnar helheten. Samordnaren får ta andra initiativ och involvera nya intressenter som kan gynna en utveckling och utvärdering av sektorn så länge dessa ligger i linje med regeringens politik och initiativen inte överlappar någon myndighets arbetsuppgifter. En förutsättning för att utvecklingsprogrammet skall kunna genomföras är att övriga aktörer i sektorn medverkar med en lika stor insats som staten i projektet. Insatsen kan bestå av såväl arbetsinsatser som direkt finansiering av tillkommande initiativ eller övergripande kostnader för genomförande av programmet. Regeringen anser att det är väsentligt att tillsammans med aktörerna i sektorn ta ett initiativ för en långsiktig förbättring av bygg-, fastighets- och anläggningssektorernas attraktivitet, konkurrenskraft, kompetens och lönsamhet. Regeringen kommer fortsättningsvis att vidga pilotprojekten. har bidrag beviljats för projekt som på nya sätt söker få ner boendekostnaden vid nybyggnad av hyresbostäder. I den utvärdering av Byggkostnadsforums verksamhet som gjorts påpekas att BKF påtagligt lyckats rikta fokus i media och i den allmänna debatten kring sina frågor och att detta har skapat något som av utvärderingen benämns förändringsstöt i systemet. Det är betydelsefullt att denna förändringsstöt även kan få verkan på såväl andra upplåtelseformer än hyresrätt som arbetslokaler eller lokaler dit allmänheten har tillträde, exempelvis skolor och vårdlokaler, och dessa bör därför även kunna få möjlighet till stöd. Inriktningen skall fortfarande främst vara fokuserad på projekt som söker få ner boendekostnaderna vid nybyggnad av hyresbostäder och främjar en hållbar utveckling. Genom att vidga användningen till, andra upplåtelseformer än hyresrätt som arbetslokaler eller lokaler dit allmänheten har tillträde, exempelvis skolor och vårdlokaler, ges möjlighet att få insyn och erfarenheter i andra typer av projekt som sedan kan användas för den huvudsakliga målgruppen. ges möjlighet för Byggkostnadsforum att skapa bredare kontaktytor och därigenom få ännu större genomslagskraft för sin förändringsstöt. I den ungdomspolitiska propositionen aviserar regeringen dessutom att BKF inom ramen för sitt nuvarande uppdrag i högre grad skall beakta behovet av att få fram bra och billiga bostäder som är avsedda och anpassade till de behov unga har. BKF:s stöd till pilotprojekt som syftar till att långsiktigt sänka kostnaderna för de boende och främja ekologisk hållbarhet har koppling till delar i det uppdrag som givits åt byggsamordnaren, nämligen att initiera och utvärdera demonstrationsprojekt som ligger inom ramen för ett utvecklingsprogram för bygg-, fastighets- och anläggningssektorn. Båda arbetar för att bl.a. långsiktigt förbättra kvaliteten i byggandet. För att uppnå bästa möjliga utväxling på insatserna och undvika dubbelarbete bör därför Byggkostnadsforum och byggsamordnaren samverka i arbetet med demonstrationsprojekt. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 31:10 Byggkostnadsforum m.m. . beräknas anslaget till . Anslaget har för perioden 20052007 beräknats enligt följande: Tabell 3.33 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 31:10 Byggkostnadsforum m.m. Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 3.10.1131:11 Investeringsbidrag för anordnande av hyresbostäder1 Tabell 3.34 Anslagsutveckling för 31:11 Investeringsbidrag för anordnande av hyresbostäder 1Anslaget var tidigare benämnt Investeringsbidrag för nybyggnad av hyresbostäder 2Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2003/04:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . Investeringsbidraget lämnas för anordnande av bostäder som upplåts med hyresrätt i områden med bostadsbrist. Bostäderna skall vara avsedda för permanent bruk och självständigt boende som är garanterat genom hyresavtal av normalt slag. Bidraget lämnas för nybyggnad och för ombyggnad av sådan byggnad, eller del av byggnad, som tidigare använts för annat ändamål än bostäder. Bostäderna får inte vara avsedda för viss kategori av boende. Bostäderna kan inrymmas i såväl småhus som flerbostadshus. Endast projekt som påbörjas den 17 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 18 kan beviljas investeringsbidrag. Syftet med stödet är att uppnå en ökad produktion av främst små och medelstora lägenheter som kan efterfrågas av bredare hushållsgrupper. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 31:11 Investeringsbidrag för anordnande av hyresbostäder . beräknas anslaget till . Anslaget har för perioden 20052007 beräknats enligt följande: Tabell 3.35 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 31:11 Investeringsbidrag för anordnande av hyresbostäder Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för anslaget 31:11 Investeringsbidrag för anordnande av hyresbostäder ingå åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utbetalningar på högst 2006 och . Skälen för regeringens förslag: har tidigare beslutat att införa ett tillfälligt investeringsbidrag för anordnande av bostäder som upplåts med hyresrätt i områden med bostadsbrist (prop. 2000/01:100 utg. omr. 18, bet. 2000/01:FiU27, rskr. 2000/01:279). har beslutat att utöka bidraget med 1 och förlänga tidsramen till 2006 (prop. 2001/02:100, bet. 2001/02:FiU21, rskr. 2001/02:326). 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 18 Tabell 3.36 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Utestående åtaganden vid årets början Erhållen/föreslaget bemyndigande Tabell 3.37 Anslagsutveckling för 31:12 1 Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2003/04:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . 2Motsvarar 7 769 tkr prisnivå 3Motsvarar 7 769 tkr prisnivå , som har ett verksamhetsperspektiv , har till uppgift att ge statligt stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 31:12 . beräknas anslaget till och beräknas anslaget till . Anslaget har för perioden 20052007 beräknats enligt följande: Tabell 3.38 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 31:12 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3.10.1331:13 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag Tabell 3.39 Anslagsutveckling för 31:13 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag 1 Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2003/04:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . De utgifter som belastar anslaget avser stöd till omstrukturering av kommunala bostadsföretag. Ansökningar om stöd hanteras av . Bestämmelser om stödet finns i förordningen (2002:664) om statligt stöd för vissa kommunala åtaganden för boendet. har ett verksamhetsperspektiv . Regeringens tidigare bedömning att myndigheten sammanlagt skall få disponera 3 kvarstår. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 31:13 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag . beräknas anslaget till . Anslaget har för perioden 20052007 beräknats enligt följande: Tabell 3.40 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 31:13 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 18 Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att , för ramanslaget 31:13 Om- strukturering av kommunala bostadsföretag göra åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst efter 2005. Skälen för regeringens förslag: Regeringen anser att det är viktigt att kan bedriva sitt arbete långsiktigt och med möjlighet att ingå avtal som sträcker sig längre än innevarande budgetår. Ett bemyndigande begärs därför att för anslaget 31:13 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag få göra åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst efter 2005. Regeringen begärde motsvarande bemyndigande i budgetproposition . 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. Tabell 3.41 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Utestående åtaganden vid årets början Erhållen/föreslaget bemyndigande 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 18 Tabell 3.42 Anslagsutveckling för 31:14 Hissbidrag 1 Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2003/04:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . har beslutat i enlighet med regeringens förslag (prop. 2003/04:100, bet. 2003/04:FiU21, rskr. 2003/04:74) att inrätta ett hissbidrag. Anslaget får användas till att lämna bidrag till nyinstallation av hiss eller annan lyftanordning i flerbostadshus som påbörjas . Bidrag får lämnas till av installationskostnaden, dock högst per hiss. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 31:14 Hissbidrag . Anslaget har för perioden 20052007 beräknats enligt följande: Tabell 3.43 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 31:14 Hissbidrag Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. Tabell 3.44 Anslagsutveckling för 31:15 1 Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2003/04:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . Regeringen har i den Ungdomspolitiska propositionen (prop. 2004/05:2) gjort bedömningen att en nationell bostadssamordnare skall tillkallas med uppgift att arbeta för att underlätta arbeta för att ta fram förslag på konkreta åtgärder i syfte att underlätta ungdomars tillträde på bostadsmarknaden. Regeringen föreslår att anvisas under anslaget 31:15 Ungdomsbostadssamordnare . beräknas anslaget till . Anslaget har för perioden 20052007 beräknats enligt följande: Tabell 3.45 Härledning av anslagsnivån 20052007, för 31:15 Ungdomsbostadssamordnare Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2003/04:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 18 Politikområdet Regional samhällsorganisation avser den samordnade länsförvaltningen och olika former för ansvarsfördelning mellan stat och kommun. Politikområdet omfattar därmed anslaget 32:1 Länsstyrelserna m.m. och anslaget 32:2 Kommunala samverkansorgan m.m. Den samordnade länsförvaltningen med de 21 länsstyrelserna hade 2003 en total omsättning på . Av det finansierades inom ramen för politikområdet genom anslaget 32:1 Länsstyrelserna m.m. har trenden varit att finansieringen via detta anslag minskat och andra finansieringskällor blivit allt viktigare, vilket påverkat länsstyrelsernas planeringsförutsättningar. Andra finansieringskällor var övriga anslag, bidrag och avgiftsintäkter. Tabell 4.1 Utgiftsutveckling inom politikområdet Totalt för politikområde Regional samhällsorganisation 1 Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2003/04:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 18 4.3.1Mål för politikområde Regional samhällsorganisation Målet för politikområdet Regional samhällsorganisation är att länen skall utvecklas på ett sådant sätt att de nationella målen får genomslag som hänsyn tas till olika regionala förhållanden och förutsättningar. 4.3.2Mål för verksamhetsområdena under politikområdet En beskrivning och resultatbedömning av de olika verksamhetsområdena lämnas i avsnitt 4.6.1. -kunskapsuppbyggnad, samordnings- och sektorsövergripande arbete, -tillsyn och vägledning. Målen för verksamhetsområdena under politikområdet var: -Ett långsiktigt hållbart förverkligande av den nationella politiken genom samordning och hänsynstagande till olika sakintressen. -Ett ökat skydd för enskilda och värnande om samhället i övrigt genom såväl tillsyn som vägledande arbete. gällde speciellt att tillsynsplaner skall upprättas för samtliga tillsynsområden. företrädare och samordnare i de frågor som statsmakterna lagt på länsstyrelserna. I länsstyrelsernas roll ingår att agera utifrån ett statligt helhetsperspektiv och därigenom bidra till att nationella intressen får genomslag på regional nivå. Även för många av de offentliga åtaganden som utförs av kommuner eller andra aktörer har länsstyrelserna uppgifter avseende samordning, tillsyn, uppföljning och utvärdering. Länsstyrelserna har också omfattande förvaltningsuppgifter. I och pågår en försöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning mellan stat och landsting. Huvudsyftet är att utveckla former för en fördjupad demokratisk förankring av det regionala utvecklingsarbetet. Lagen (1996:1414) om försöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning gäller t.o.m. . På pågår en försöksverksamhet som innebär att länsarbetsnämndens och verksamheter inordnats i t.o.m. utgången av 2006. Lagen (1997:1144) om försöksverksamhet med vidgad samordnad länsförvaltning i gäller till och med . Det finns möjlighet att i samtliga län bilda kommunala samverkansorgan i form av kommunalförbund enligt lagen (2002:34) om samverkansorgan i länen. -Länsstyrelsernas verksamhet skulle känneorgan kan överta vissa regionala utvecklings- tecknas av en enhetlig rättstillämpning, god service och information samt en snabb och korrekt handläggning. Samtliga 21 län skall utvecklas så att de mål som anges i den nationella politiken fullföljs oavsett ansvars- och uppgiftsfördelning mellan stat och kommun. skall hänsyn tas till de mål för den regionala utvecklingen som regionala och lokala företrädare har ställt upp. Länsstyrelserna verkar utifrån den grundläggande uppgiften att vara statens regionala frågor från , under förutsättning att samtliga kommuner är medlemmar i kommunalförbundet. Även kan vara medlem, men detta är inget krav. De uppgifter som överförs finansieras av anslaget 32:2 Kommunala samverkansorgan m.m. men även delvis via anslaget 32:1 Länsstyrelserna m.m. finns kommunala samverkansorgan i åtta län: , , , , , , och . Samverkansorganen i och län har under innevarande mandatperiod en beslutanderätt över regionalpolitiska medel som skiljer sig från övriga samverkansorgan. En ansökan om att ett kommunalt samverkansorgan skall få överta vissa regionala utvecklingsfrågor från har inkommit till regeringen från . Regeringen tillkallade en särskild utredare med uppdrag att se över styrningen av länsstyrelsernas verksamhet (dir. 2002:114). Utredaren skulle bedöma om nuvarande styrsystem och fördelning av ansvaret för styrningen gav tillräckliga förutsättningar för en effektiv verksamhet. Utredarens uppgift omfattade också en prövning av fördelningen av ramanslaget för länsstyrelsernas förvaltningskostnader mellan länsstyrelserna. Dessutom skulle möjligheterna till utvecklad samordning och samverkan mellan länsstyrelserna ses över. Utredningen har redovisat betänkandet Det ofullständiga pusslet (SOU 2004:14). Utredningen bedömer att dagens styrsystem och fördelning av ansvaret för styrningen av länsstyrelserna inte ger tillräckliga förutsättningar för en effektiv verksamhet. Utredningen har därför lämnat en rad olika förslag till förändringar som avser: -En mer samlad styrning från när det gäller länsstyrelserna. -Utveckling av dels länsstyrelsernas regleringsbrev, dels andra myndigheters regleringsbrev som berör länsstyrelserna, för att skapa en helhetsbild av länsstyrelsernas totala verksamhet och finansiering. -Länsstyrelsernas komplexa finansieringsbild och utvecklingsbehoven i den ekonomiska styrningen. -Möjligheterna till utvecklad samordning och samverkan mellan länsstyrelserna. Förslaget har remitterats och en sammanställning av remissvaren (dnr. Fi2003/1586 och dnr. Fi2004/686) är tillgänglig i . Utredningens förslag bereds i . 2004/05:1 UTGIFTSOMRÅDE 18 I enlighet med regeringens proposition Regional samverkan och statlig länsförvaltning (prop. 2001/02:7, bet. 2001/02:KU7, rskr.