prop · GS0362 · 2005-03-01 00:00:00 — Regeringen får meddela föreskrifter om överklagande av andra beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. 1.Denna lag träder i kraft , då naturgaslagen (2000:599) skall upphöra att gälla. 2.Denna lag tillämpas även på koncessioner som har meddelats enligt naturgaslagen (2000:599) samt enligt lagen (1978:160) om vissa rörled- ningar och som avser rörledning för transport av naturgas eller produkt av naturgas med följande undantag. a)1 § andra stycket 1 lagen om vissa rörledningar tillämpas alltjämt på ledningar som har börjat byggas före . b)Ett undantag som har medgivits med stöd av 1 § tredje stycket lagen om vissa rörledningar skall alltjämt gälla. c)Bestämmelsen om giltighetstid i en koncession som har meddelats enligt lagen om vissa rörledningar skall alltjämt gälla. d)Ett villkor för en koncession som har meddelats enligt 6 § andra stycket lagen om vissa rörledningar skall alltjämt gälla. 3.Skyldigheten, enligt 3 kap. 5 § första stycket, för den som innehar en naturgasledning att ansluta andra naturgasledningar omfattar före den 1juli 2007 inte naturgasledningar som innehas av kunder vilka köper naturgas som är avsedd för hushållsförbrukning. 4.En leverantör av naturgas får före inte överta leve- ranserna till en kund som köper naturgas som är avsedd för hushållsför- brukning. 5.En koncessionshavare som före har ingått ett avtal om införskaffande av naturgas som behövs för att bedriva över- föring av naturgas får tillämpa avtalet under dess återstående giltighets- tid, dock längst till utgången av . 6.Bestämmelserna i 4 kap. 3 § första stycket samt 6 kap. 1 §, 2 § och 3§ första och andra styckena tillämpas från och med det räkenskapsår som börjar eller närmast därefter. tillämpas motsvarande bestämmelser i den upphävda lagen. 7.Bestämmelsen i 6 kap. 5 § första stycket första meningen skall tillämpas på överföringstariffer som gäller från och med det räkenskapsår som börjar eller närmast därefter. Den som innehar en naturgasledning skall lämna in en ansökan om godkännande enligt 6 kap. 5 § första stycket. skall avgöra ett sådant ärende efter det att ansökan om godkännande kom in till myndigheten. 8.Samtliga gasleverantörer skall underrätta berörda innehavare av naturgasledning om i vilka uttagspunkter de leve- rerar naturgas. Underrättelsen skall även innehålla uppgifter om vem eller vilka som åtagit sig balansansvaret i uttagspunkterna. 9.Bestämmelsen i 7 kap. 5 § andra stycket tillämpas från och med den 10.Bestämmelsen i 10 kap. 4 § tillämpas i ärenden där anmälan har kommit in till tillsynsmyndigheten eller . 2.2Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857) Härigenom föreskrivs2 i fråga om ellagen (1997:857) dels att nuvarande 3 kap. 1 § och 8 kap. 4 a § skall betecknas 3 kap. 1 a § och 8 kap. 4 c §, dels att 1 kap. 1 §, 3 kap. 2, 47 och 10 §§, 4 kap. 1 §, 7 kap. 2 §, 8 kap. 1 §, 12 kap. 1 §, 13 kap. 5 §, rubriken till 8 kap. samt rubrikerna närmast före 3 kap. 2 §, 8 kap. 1 § och 12 kap. 1 § skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 3 kap. 1 § skall sättas närmast före 3 kap. 1 a §, dels att det i lagen skall införas elva nya paragrafer, 1 kap. 4 a och 4 b §§, 3 kap. 1, 1 b, 16 och 17 §§, 8 kap. 4 a, 4 b, 12 och 13 §§, 12 kap. 1 a § samt närmast före 3 kap. 1, 16 och 17 §§ och 8 kap. 12 § nya rubri- ker av följande lydelse. I denna lag ges föreskrifter om I denna lag ges föreskrifter om elektriska anläggningar, om handel elektriska anläggningar, om handel med el i vissa fall samt om elsä- med el i vissa fall samt om elsä- Dessutom ges vissa före- skrifter om fjärrvärmeverksamhet. Med fjärrvärmeverksamhet avses i denna lag distribution i ett rör- ledningssystem av hetvatten eller annan värmebärare för uppvärm- ningsändamål, dock bara om verk- samheten riktar sig till en obe- stämd krets av kunder inom ett visst geografiskt område. Produktionen av den värme- bärare som distribueras i rörled- ningssystemet ingår i fjärrvärme- verksamheten i den utsträckning som produktionen bedrivs av det företag som distribuerar värme- bäraren. 2 Jfr och rådets direktiv /54/EG av om gemen- samma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv /92/EG (EUT L 176, , s. 37, Celex 32004L0054). Med kraftvärmeverk avses i denna lag en anläggning där el och värme kan produceras och där värmen, helt eller delvis, används i fjärrvärmeverksamhet. Ett företag som bedriver nätverk- samhet ansvarar för drift och un- derhåll och, vid behov, utbyggnad av sitt ledningsnät och, i tillämp- liga fall, dess anslutning till andra ledningsnät. Företaget svarar också för att dess ledningsnät är säkert, tillförlitligt och effektivt och för att det på lång sikt kan uppfylla rimliga krav på överföring av el. I ett företag som bedriver nätverk- samhet och som ingår i en koncern vars samlade elnät har minst 100 000 uttagspunkter får inte en styrelseledamot, verkställande di- rektör eller firmatecknare sam- tidigt vara styrelseledamot, verk- ställande direktör eller firmateck- nare i ett företag som bedriver produktion av eller handel med el. Nätverksamhet skall ekonomiskt redovisas skilt från annan verk- samhet. verksamhet skall ekonomiskt re- dovisas var för sig och skilt från Vid redovisning av fjärrvärme- verksamhet enligt första stycket skall den elproduktion som skett i ett kraftvärmeverk och försälj- ningen av denna el anses ingå i Tvister om koncessionshavarens skyldigheter enligt första stycket prövas av nätmyndigheten. Beslut i ett sådant ärende skall fattas från det att an- sökan kommit in till nätmyndig- heten. Om myndigheten behöver ytterligare tid för att avgöra ären- det får nätmyndigheten förlänga tiden med ytterligare eller, om sökanden medger det, med den ytterligare tid som kan behövas för att ärendet skall kunna avgöras.Nätmyndighetens beslut enligt andra stycket gäller . Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten får meddela ytterligare föreskrifter om redovisning av nätverksamhet. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, nätmyndigheten får meddela närmare föreskrifter om redovisning av nätverksamhet och av fjärrvärmeverksamhet. Revisor hos den som bedriver nät- verksamhet skall göra en särskild granskning av redovisningen av nätverksamheten. Revisorn skall i ett sär- skilt intyg avge ett utlåtande i frå- gan om redovisningen av nätverk- samheten skett enligt gällande be- stämmelser. Intyget skall av före- taget ges in till nätmyndigheten. Regeringen får meddela närmare föreskrifter om revision av nät- verksamhet Revisor hos den som bedriver nät- verksamhet eller fjärrvärmeverk- samhet skall göra en särskild granskning av redovisningen av verksamheten. Revisorn skall i ett sär- skilt intyg avge ett utlåtande i frå- gan om redovisningen av nätverk- samheten eller fjärrvärmeverk- samheten skett enligt gällande be- stämmelser. Intyget skall av före- taget ges in till nätmyndigheten. Regeringen får meddela närmare föreskrifter om revision av nät- verksamhet och av fjärrvärme- verksamhet. Den som har nätkoncession för linje är, om det inte finns särskilda skäl, skyldig att på skäliga villkor ansluta en elektrisk anläggning till led- ningen. Tvister om koncessionshavarens skyldigheter enligt första stycket prövas av nätmyndigheten. En tvist om villkoren för anslutning prövas dock inte om det visas att ansökan om prövning kommit in till nätmyndigheten senare än efter det att nätkoncessions- havaren sänt ett skriftligt ställ- ningstagande till berörd part un- der dennes senaste kända adress. 3 Senaste lydelse 2002:121. Beslut i ett sådant ärende skall fattas från det att an- sökan kommit in till nätmyndig- heten. Om myndigheten behöver ytterligare tid för att avgöra ären- det får nätmyndigheten förlänga tiden eller, om sökanden medger det, med den ytterligare tid som kan behövas för att ärendet skall kunna avgöras.Nätmyndighetens beslut enligt andra stycket gäller omedelbart.En tvist om villkoren för anslut- ning prövas inte, om det visas att ansökan om prövning kommit in till nätmyndigheten senare än efter det att nätkoncessions- havaren sänt ett skriftligt ställ- ningstagande till berörd part un- der dennes senaste kända adress. En tvist om villkoren för anslut- ning prövas inte, om det visas att ansökan om prövning kommit in till nätmyndigheten senare än två år efter det att nätkoncessions- havaren sänt ett skriftligt ställ- ningstagande till berörd part un- der dennes senaste kända adress. Den som har nätkoncession för område är, om det inte finns särskilda skäl, skyldig att på skäliga villkor ansluta en elektrisk anläggning inom området till ledningsnätet. Tvister om koncessionshavarens skyldigheter enligt första stycket prövas av nätmyndigheten. En tvist om villkoren för anslutning prövas dock inte om det visas att ansökan om prövning kommit in till nätmyndigheten senare än efter det att nätkoncessions- havaren sänt ett skriftligt ställ- ningstagande till berörd part un- der dennes senaste kända adress. Den som har nätkoncession är skyldig att utföra mätning av mängden överförd el och dess fördelning över tiden. Om en elanvändare har ett säk- Om en elanvändare har ett säk- ringsabonnemang om högst 63 ampère eller tar ut en effekt om ren i stället dels preliminärt be- räkna mängden överförd el och dess fördelning över tiden (preli- Senaste lydelse 2002:121. Senaste lydelse 1999:770. mängden överförd el och dess för- slutligt mäta mängden överförd el och beräkna dess fördelning över mäta mängden överförd el och (slutlig schablonberäkning). beräkna dess fördelning över tiden Detta gäller inte en elanvändare (slutlig schablonberäkning). som begärt att mängden överförd gäller inte en elanvändare som el och dess fördelning över tiden begärt att mängden överförd el och dess fördelning över tiden skall Det åligger nätkoncessionshavaren att rapportera resultaten av de mät- ningar och beräkningar som nämns i första och andra styckena. Närmare föreskrifter om angivna skyldigheter meddelas av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Anskaffande av el för att täcka Den som har nätkoncession skall anskaffa den el som är avsedd att täcka nätförluster på ett öppet, Den som har nätkoncession skall upprätta en övervakningsplan och se till att övervakningsplanen följs. Av övervakningsplanen skall det framgå vilka åtgärder som skall vidtas för att motverka diskrimine- aktörer på elmarknaden. skall särskilt anges de särskilda skyldigheter som de anställda har för att detta mål skall uppnås. gen upprätta en rapport över de åtgärder som vidtagits enligt pla- göras samt ges in till nätmyndig- Regeringen eller, efter reger- ingens bemyndigande, nätmyndig- heten får meddela närmare före- skrifter om innehållet i övervak- ningsplanen och om offentlig- görandet av den årliga rapporten. Nättariffer skall vara utformade så, att nätkoncessionshavarens samlade intäkter från nätverksamheten är skäliga i förhållande till dels de objek- tiva förutsättningarna att bedriva nätverksamheten, dels nätkoncessions- havarens sätt att bedriva nätverksamheten. Nättariffer skall vara utformade Nättariffer skall vara objektiva på sakliga grunder. för överföring av el skall särskilt grafiska läge, mängden överförd energi och abonnerad effekt och kostnaderna för överliggande nät samt kvaliteten på överföringen av Vid utformandet av nättariff för anslutning till en ledning eller ett ledningsnät skall särskilt beaktas och den avtalade effekten i Regeringen eller, efter reger- ingens bemyndigande, nätmyndig- heten får meddela närmare före- skrifter om utformningen av nät- tariffer. Om ett sådant kommunalt företag som avses i 3 kap. 1618 §§ kom- munallagen (1991:900) bedriver sådan verksamhet som avses i 1 § 1 eller distribution av fjärrvärme, skall verksamheten drivas på affärsmässig grund och redovisas särskilt. Om ett sådant kommunalt företag som avses i 3 kap. 1618 §§ kom- munallagen (1991:900) bedriver sådan verksamhet som avses i 1 § 1 eller fjärrvärmeverksamhet, skall verksamheten drivas på affärs- mässig grund och redovisas särskilt. Senaste lydelse 2002:121. Senaste lydelse 2000:602. 8 kap. Systemansvar och ansvar och balansansvar m.m. Regeringen skall utse en myndig- utser skall ha systemansvaret för het som har det övergripande an- svaret för att elektriska anlägg- Med systemansvar för el avses ningar samverkar driftsäkert så att det övergripande ansvaret för att balans inom hela eller delar av driftsäkert så att balans inom hela mellan produktion och förbruk- eller delar av landet kortsiktigt ning av el (systemansvarig myn- och förbrukning av el. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får, i den mån det behövs av hänsyn till driftsäkerheten hos det nationella elsystemet, meddela föreskrifter om kontroll, provning eller besiktning samt andra föreskrifter som angår elektriska anläggningar, anordningar avsedda att anslutas till sådana anläggningar, elektrisk materiel eller elektriska installationer. Villkoren i balansavtalen skall vara objektiva och icke-diskrimi- nerande. Den systemansvariga myndig- heten får inte ingå balansavtal förrän de metoder som har an- vänts för att utforma avtalen har godkänts av nätmyndigheten. Godkännande skall lämnas, om metoderna kan antas leda till att avtalen uppfyller kraven enligt första stycket. Ett beslut enligt andra stycket gäller . Nätmyndig- heten skall delge beslutet enligt 16 § första stycket och 17 § första stycket delgivningslagen (1970:428). Den systemansvariga myndigheten skall offentliggöra de villkor som tillämpas i balansavtalen samt på skriftlig uppgift om dessa villkor. Regeringen eller, efter reger- ingens bemyndigande, nätmyndig- heten får meddela närmare före- villkor enligt första stycket. Angivande av elens ursprung Elleverantörer skall på eller i samband med fakturor avseende försäljning av el och i reklam som vänder sig till elanvändare lämna uppgift om 1.varje enskild energikällas an- del av den genomsnittliga sam- mansättning av energikällor som använts för att framställa den el som elleverantören sålde under närmast föregående kalenderår, och 2.den inverkan på miljön i form av utsläpp av koldioxid samt den mängd kärnbränsleavfall som framställningen av den försålda elen har orsakat. Om elleverantören har köpt el på en elbörs eller importerat den från företag som är belägna utanför Europeiska unionen får uppgifterna enligt första stycket 1 baseras på uppgifter som elbörsen eller företagen tillhandahållit. De uppgifter som anges i första stycket 2 får lämnas genom hänvisning till referenskällor som är tillgängliga för allmänheten. Elproducenter skall offentliggöra de uppgifter som elleverantörer behöver för att kunna fullgöra sina skyldigheter enligt 12 § första stycket. En elleverantör som inte produ- cerar el skall på begäran av andra elleverantörer lämna de uppgifter 1 §8Tillsynen över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter eller villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas, såvitt avser frågor om elsä- kerhet och driftsäkerheten hos det nationella elsystemet, av den eller de myndigheter som regeringen bestämmer.Tillsynen i övrigt över efterlevnaden av denna lag och av föreskrifter och villkor som har meddelats med stöd av lagen utövas av nätmyndig- heten.Tillsynen enligt andra stycket Tillsynen enligt andra stycket omfattar inte efterlevnaden av el- omfattar inte bestämmelserna i 7, leverantörernas skyldigheter enligt 10 och 11 kap. samt efterlevnaden 8 kap. och av bestämmelserna i 7, av elleverantörernas skyldigheter 10 och 11 kap. enligt 8 kap. 111 §§.Nätmyndigheten är tillsynsmyn- dighet enligt och rådets förordning (EG) nr 1228/2003 av om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel.1 a §Ärenden om undantag enligt arti- kel 7.1, 7.2 och 7.3 i rådets för- ordning (EG) nr 1228/2003 av om villkor för till- träde till nät för gränsöverskri- dande elhandel prövas av reger- ingen.Nätmyndigheten skall utreda ärenden som anges i första stycket och därefter, med eget yttrande, överlämna ärendet till regeringens prövning. skall därvid offentliggöra sitt yttrande.8 Senaste lydelse 2002:121.Nuvarande lydelseTillsyn som de behöver för att kunna full- göra sina skyldigheter enligt 12 § första stycket. Regeringen eller, efter reger- ingens bemyndigande, nätmyndig- heten får meddela närmare före- skrifter om de skyldigheter som anges i första och andra styckena. 2 kap. 1820 §§, 3 kap. 3 §, 6 2 kap. 1820 §§, 3 kap. 3 §, 6 8 §§, 11, 14 och 15 §§, 4 kap. 6, 7 8 §§, 11, 14 och 15 §§, 4 kap. 6, 7 samt 12 kap. 8 och och 10 §§, 8 kap. 4 a § samt 11 §§, beslut av en tillsynsmyn- 12 kap. 8 och 11 §§, beslut av en dighet enligt 12 kap. 24 §§ samt tillsynsmyndighet enligt 12 kap. 24 §§ samt beslut av den system- myndigheten om ersättning till den ansvariga myndigheten om ersätt- som enligt 8 kap. 2 § beordrats öka ning till den som enligt 8 kap. 2 § eller minska produktionen av el får beordrats öka eller minska pro- överklagas hos allmän förvalt- duktionen av el får överklagas hos krävs vid överklagande till kam- ningstillstånd krävs vid överkla- gande till kammarrätten. Regeringen får meddela föreskrifter om överklagande av andra beslut enligt denna lag eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. 1.Denna lag träder i kraft i fråga om 3 kap. 10 § och i övrigt . 2.Bestämmelserna i 3 kap. 2 § och 3 kap. 5 § första och andra styck- ena i dess nya lydelse tillämpas första gången, såvitt avser fjärrvärme- verksamhet, i fråga om redovisning respektive revision för det räken- skapsår som börjar eller närmast därefter. 3.Bestämmelserna i 3 kap. 6 § andra stycket och 3 kap. 7 § andra stycket i deras nya lydelse samt bestämmelserna i 3 kap. 6 § tredje stycket och 3 kap. 7 § tredje stycket tillämpas på sådana tvister i vilka ansökan kommer in till nätmyndigheten eller . 4.En koncessionshavare som före har ingått ett avtal om inköp av el för att täcka nätförluster får tillämpa avtalet under dess återstående giltighetstid, dock längst till utgången av . 5.Bestämmelserna i 4 kap. 1 § förstafjärde styckena i deras nya lydelse tillämpas på nättariffer som gäller från och med det räkenskapsår som börjar eller närmast därefter. 6.Balansavtal som den systemansvariga myndigheten har ingått före omfattas inte av den nya bestämmelsen i 8 kap. 4 a § under avtalens återstående giltighetstid. 7.Bestämmelserna i 8 kap. 12 § tillämpas . 8.Bestämmelserna i 8 kap. 13 § tillämpas . 9 Senaste lydelse 2003:117. 3 Ärendet och dess beredning antogs det s.k. inre marknadspaketet av Europaparla- mentet och rådet. Paketet syftar till att skapa likvärdiga konkurrens- och marknadsvillkor inom el- och naturgassektorn och består av två direktiv och en förordning. Direktiven (det s.k. elmarknadsdirektivet och det s.k. naturgasmarknadsdirektivet) skulle genomföras i nationell lagstiftning . Förordningen, som gäller tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel, trädde i kraft och skulle tillämpas . I och med att de nya direktiven trädde i kraft upphörde de äldre el- och naturgasmarknadsdirektiven att gälla. Elmarknadsdirektivet10 återges i bilaga 1. Förordningen om till- träde till nät för gränsöverskridande elhandel11 återges i bilaga 2. Natur- gasmarknadsdirektivet12 återges i bilaga 3. beslutade regeringen att tillkalla en särskild utre- dare (dir. 2003:22) med uppdrag att följa det pågående arbetet inom EU med att utforma gemensamma regler för den inre marknaden för el och naturgas och lämna förslag till den lagstiftning och regelverk i övrigt som krävs för att genomföra EG:s reviderade el- och naturgasmarknadsdirek- tiv samt överväga och i förekommande fall lämna förslag till ändringar som föranleds av förordningen om gränsöverskridande handel med el. I uppdraget ingick också att göra en kompletterande analys av frågan om skärpning av kravet på åtskillnad mellan elnätsverksamhet och konkur- rensutsatt verksamhet. överlämnade El- och gas- marknadsutredningen sitt delbetänkande El- och naturgasmarknaderna Europeisk harmonisering (SOU 2003:113). En sammanfattning av be- tänkandet finns i bilaga 4. Utredningens lagförslag återges i bilaga 5. Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstans- erna finns i bilaga 9. En sammanfattning av remissinstansernas syn- punkter finns tillgänglig i (dnr N2003/8858/ESB). Tillämpningen av elmarknadsdirektivet och förordningen om tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel kommer att kräva större anpass- ningar av den nu gällande svenska lagstiftningen än vad som var fallet när det äldre elmarknadsdirektivet skulle genomföras. Elmarknadsdirektivet innehåller dels kvantitativa ändringar, om en ökad marknadsöppning, dels kvalitativa ändringar om rättslig åtskillnad för systemoperatörer för överföring och distribution, krav på särredovis- ning, regler för nättillträde samt inrättandet av en självständig tillsyns- myndighet som i förväg godkänner åtminstone metoderna för tariffsätt- ningen. Därutöver innehåller direktivet vissa nyheter som gäller allmän- 10Europaparlamentets och rådets direktiv /54/EG av om gemen- samma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv /92/EG (EUT L 176, , s. 37). 11Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1228/2003 av om villkor för tillträde till nät för gränsöverskridande elhandel (EUT L 176, , s 1). 12Europaparlamentets och rådets direktiv /55/EG av om gemen- samma regler för den inre marknaden för naturgas och om upphävande av direktiv 98/30/EG (EUT L 176, , s. 57 ). nyttiga tjänster, angivande av elens ursprung, försörjningstrygghet, upp- handling av ny kapacitet, regler för anskaffande av el för att täcka nät- förluster, rapportering samt handel med tredje land. Direktivet innehåller, förutom de här angivna huvudpunkterna, ett omfattande och detaljerat regelverk. I denna proposition lämnar regeringen förslag till genomförandet av elmarknadsdirektivet i svensk lagstiftning. I avsnitt 4 redovisas det huvudsakliga innehållet i elmarknadsdirektivet och en analys av den svenska lagstiftningens förenlighet med direktivets krav. I avsnitt 510 behandlas de förslag till lagändringar som föranleds av genomförandet av elmarknadsdirektivet. Åtskillnad mellan nätverksamhet och konkurrensutsatt verksamhet I propositionen Energimarknader i utveckling bättre regler och tillsyn 2001/02:56) föreslog regeringen en skärpning av kravet på åtskill- nad mellan elnätsverksamhet och konkurrensutsatt verksamhet. Reger- ingen föreslog att det skulle ställas upp ett förbud mot gemensam verk- ställande direktör och gemensam styrelsemajoritet i nätföretag och elhandels- eller elproduktionsföretag. Förslaget byggde på Elnätsutred- ningens delbetänkande Elnätsföretag regler och tillsyn (SOU 2000:90) och syftet med förslaget var att göra det svårare att vältra över kostnader mellan monopolverksamhet och konkurrensutsatt verksamhet. avslog regeringens förslag i denna del (bet. 2001/02:NU9, rskr. 2001/02:180) och anmodade regeringen att göra en förnyad prövning av frågan och återkomma till med ett nytt förslag. Regeringen gav El- och gasmarknadsutredningen i uppdrag att analy- sera frågan om en skärpning av kravet på åtskillnad mellan elnätsverk- samhet och konkurrensutsatt verksamhet. Utredningens förslag redovisa- des även det i delbetänkandet El- och naturgasmarknaderna Europeisk harmonisering (SOU 2003:113). I avsnitt 7 föreslår regeringen en skärpning av kravet på åtskillnad mellan elnätsverksamhet och konkurrensutsatt verksamhet. EG-förordningen om gränsöverskridande handel med el EG-förordningen om gränsöverskridande handel med el innehåller över- gripande regler om en kompensationsmekanism mellan systemansvariga för gränsöverskridande elflöden, information om kapacitet på utlandsför- bindelser och principer för utformning av nationella nättariffer samt prin- ciper och riktlinjer för tilldelning av kapacitet på utlandsförbindelser.