prop · GT031d16 · 2005-09-20 00:00:00 — Vidare gäller att den bidragsgrundande lönekostnaden består av kontant bruttolön inklusive sjuklön och semesterlön, avgifter som skall betalas enligt socialavgiftslagen (2000:980) och för avtalsenliga arbetsmarknadsförsäkringar eller motsvarande försäkringar. En arbetsgivare som tecknar kollektivavtal får genom avtalet en försäkringslösning för de anställda. Regeringen vill förtydliga att avsikten med regleringen inte är att utesluta möjligheten för arbetsgivare att teckna försäkringsavtal trots att kollektivavtal saknas. En arbetsgivare som saknar kollektivavtal kan ändå teckna ett separat försäkringsavtal för sina anställda. För en sådan försäkring krävs dock regelmässigt att arbetsgivaren tecknar försäkringsavtal för all anställd personal. Det är således inte möjligt att försäkra enstaka individer i dessa försäkringar om det finns fler anställda i företaget. Regeringens bedömning: Det finns skäl att rikta ökad uppmärksamhet mot de arbetsmarknadspolitiska insatserna för Unga med funktionshinder. Skälen för regeringens bedömning: Verksamheten särskilda insatser för Unga Handikappade var ursprungligen ett initiativ från AMV som bedrevs som försöksverksamhet i fyra län under /84 med goda resultat. AMS fick 1987 i uppdrag av regeringen att påbörja en landsomfattande verksamhet för att få till stånd rehabiliteringsåtgärder som ett alternativ till sjukbidrag eller förtidspension för unga med funktionshinder. AMV tilldelades under fyra budgetår särskilda projektmedel för försöksverksamheten som bl.a. användes för en samordnarfunktion på varje länsarbetsnämnd. Målgruppen var landets samtliga förtidspensionärer och sjukbidragsmottagare i åldern . Försäkringskassorna svarade för kartläggning och uppsökande kontakter. Totalt aktualiserades 900 ungdomar för arbetslivsinriktad rehabilitering. samheten utvecklades till ett ökat samarbete mellan länsarbetsnämnden och skolan genom mer förebyggande arbete för att förhindra att pensionsalternativet över huvud taget aktualiserades. Genom samverkan mellan skolan och länsarbetsnämnden med tidiga vägledningsinsatser till ungdomarna informerades och stimulerades de till att göra mer för respektive kön otraditionella val av utbildningar och även i större utsträckning söka sig till högre studier. Utvärderingar under försöksverksamheten visade att av de ungdomar med sjukbidrag eller förtidspension som deltagit i verksamheten Unga Handikappade gick drygt hälften till aktiva insatser det vill säga arbete med eller utan stöd eller utbildning i stället för fortsatt pensionering. I uppdraget från regeringen ingick att verksamheten skulle utformas på ett sådant sätt att den efter försökstiden skulle kunna övergå i den reguljära verksamheten vid länsarbetsnämnden. anser att verksamheten med unga funktionshindrade behöver förnyas och intensifieras. Regeringen delar uppfattningen att det är av stor vikt att alla åtgärder vidtas som på ett tidigt stadium medför att unga människor får en plats på arbetsmarknaden, oavsett om de har ett funktionshinder eller ej. Det finns därför skäl att rikta ökad uppmärksamhet mot de arbetsmarknadspolitiska insatserna som riktar sig till den aktuella gruppen unga. Regeringen menar att AMV skall samverka med skolan kring unga personer med funktionshinder i syfte att underlätta övergången från skola till arbetsliv. AMV skall också i ökad utsträckning samverka med kring unga funktionshindrade som uppbär aktivitetsersättning i syfte att öka deras möjligheter till egen försörjning genom förvärvsarbete. Regeringen avser att låta verksamheten komma till uttryck i de arbetsmarknadspolitiska författningarna. Regeringens förslag: Lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring ändras på så sätt att det av lagen framgår att ersättning i normalfallet inte lämnas till personer som är tjänstlediga utan lön. Det skall däremot vara möjligt för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att i vissa undantagsfall meddela föreskrifter om att ersättning får lämnas till personer som är tjänst- lediga utan lön samt om de villkor för rätt till ersättning som i sådana fall skall gälla. Ärendet och dess beredning: () har upprättats en promemoria om lagreglering av arbetslöshetsersättning till personer som är tjänstlediga utan lön. behandlas frågan i IAF:s föreskrifter om arbetslöshetsförsäkringen (IAFFS 2004:1). Promemorian har behandlats vid ett remissammanträde . Till sammanträdet bjöds följande myndigheter och andra in att delta: Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, Arbetslöshetskassornas samorganisation, , och . Ett protokoll från remissammanträdet finns tillgängligt i (dnr N2005/7283/A). Till regeringen har inkommit förslag på andra ändringar i arbetslöshetsförsäkringen. Regeringen avser inte att föreslå några andra ändringar i arbetslöshetsförsäkringen än de som föreslås i denna proposition. Remissinstanserna: De remissinstanser som yttrat sig, Arbetslöshetskassornas samorganisation, och Inspektionen för Arbetslöshetsförsäkringen, har tillstyrkt förslaget eller inte haft några synpunkter. Skälen för regeringens förslag: Enligt 10 § i IAF:s föreskrifter om arbetslöshetsförsäkring (IAFFS 2004:1) skall en person som ansöker om arbetslöshetsersättning och som är tjänstledig inte betraktas som arbetslös och personen är därigenom inte berättigad till arbetslöshetsersättning. Enligt paragrafens andra stycke kan ersättning dock lämnas även till en sökande som är tjänstledig utan lön i vissa särskilda situationer, t.ex. när den sökande är tjänstledig på grund av att han eller hon av hälsoskäl inte kan återgå vare sig till sitt tidigare eller till ett annat arbete hos sin arbetsgivare. Det bör enligt regeringens mening redan av lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring framgå att personer som är tjänstlediga utan lön i normalfallet inte är berättigade till arbetslöshetsersättning. På samma sätt som för personer som deltar i utbildning och personer som är permitterade utan lön, kan det dock förekomma situationer där det av särskilda skäl bör vara möjligt för regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om att ersättning får lämnas till personer som är tjänstlediga utan lön. 2005/06:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 föreslår därför att lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring ändras. Ändringen faller inte inom Lagrådets granskningsområde. Ändringen föreslås träda i kraft . 1Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2004/05:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . 2Motsvarar 5 078 353 tkr prisnivå. 3Motsvarar 4 878 352 tkr prisnivå. Ändamålet för anslaget avser kostnader för personal och lokaler samt andra förvaltningskostnader vid AMS, länsarbetsnämnderna, arbetsförmedlingarna, i samt de avgiftsfinansierade verksamheterna vid Ar- betslivstjänster (ALT) och . An- slaget får även användas för viss medfinansiering som svarar mot utbetalningar från anslaget 22:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2006. Budget för avgiftsbelagd verksamhet Tabell 4.12 Arbetslivstjänster, ALT Arbetslivstjänster (ALT) erbjuder mot avgift företag och myndigheter arbetslivsinriktad rehabilitering och insatser för att förebygga utslagning i arbetslivet. Målet för verksamheten är att medverka till att personer som står utanför arbetslivet skall kunna gå tillbaka till sitt tidigare arbete eller få ett annat arbete. 2005/06:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 (dir. 2004:42) att ge en särskild utredare i uppdrag att överväga förutsättningarna för en sammanslagning av . Utredningen överlämnade sitt slutbetänkande Bättre arbetslivsinriktad rehabilitering En fusion mellan (SOU 2005:46). Utredningens förslag till en gemensam organisation för den verksamhet med arbetslivsinriktad rehabilitering som bedrivs i ALT och lämnas i denna budgetproposition under utgiftsområde 24 Näringsliv. Verksamheten vid är avgiftsfinansierad. Huvuduppgiften är att vara kursgård för AMV:s kurser och konferenser. Överbliven kapacitet säljs i konkurrens på den öppna marknaden. Verksamheten uppvisade ett positivt resultat under som främst beror på fler externa kunder. Tjänsteexporten omfattar finansiering från SIDA och EU. Biståndsprojekten sker främst i , , , och norra . Samarbetet med arbetsmarknadsmyndigheter i andra länder i form av bilaterala och EU Twinning-projekt fortsätter. har AMV totalt bedrivit 24 internationella intäktsfinansierade projekt, varav 5 projekt avslutats . gav regeringen uppdraget att lokalisera totalt 350 arbeten varav till (60), (90) och (200). Detta är orter som berörts av förändringar inom Försvarsmaktens grundorganisation. Verksamheterna i och beräknas kunna startas . Analys och bedömning av verksamheten som skall etableras till pågår. Verksamheten kommer att etableras enligt regeringens uppdrag senast , enligt AMS. Som ett led i den omfattande ökningen av de arbetsmarknadspolitiska insatserna som redovisats under avsnitt 4.8 bör arbetsförmedlingen förstärkas. Anslaget bör därför tillfälligt öka med 2006 och motsvarande förstärkning beräknas även . Inom ramen för regeringens sysselsättningspaket sker en satsning på arbetslösa akademiker bl.a. genom riktade myndighetssatsningar för tillsyn och kontroll. För en ökad satsning på detta område ökas anslaget med respektive 2007. Därutöver ökas anslaget med på grund av en tidigare beslutad tillfällig minskning av anslaget 2005. minskas anslaget 22:8 Bidrag till administration av grundbeloppet med motsvarande belopp. Vidare minskas anslaget med för den tillfälliga nivåhöjningen för medfinansieringen av projektet (WLDP) och beräknas minska med motsvarande belopp 2007. Regeringen föreslår att anvisar ett ramanslag på 5 för . Tabell 4.15 Härledning av anslagsnivå 20062008, för 22:1 förvaltningskostnader Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 2 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2004/05:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3Anslaget minskas med till följd av en generell reduktion av företrädesvis anslag avsedda för förvaltnings- eller investeringsändamål. 4.9.222:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd 1 Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2004/05:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . Ändamålen för anslaget är i huvudsak bidrag till arbetslöshetsersättning vid öppen arbetslöshet och aktivitetsstöd för personer som deltar i arbetsmarknadspolitiska program. Aktivitetsstöd får även användas för viss nationell medfinansiering som svarar mot utbetalningar från anslaget 22:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 20002006. Likaså får aktivitetsstöd användas för medfinansiering av regionala tillväxtprogram för insatser som ryms inom ramen för de arbetsmarknadspolitiska reglerna och med utgångspunkt i de mål och prioriteringar som finns uppsatta för arbetsmarknadspolitiken. Av medlen under anslaget får högst användas för utgifter enligt ändamålet för anslaget 22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader. Syftet är att AMV skall kunna ha en viss flexibilitet i medelsanvändningen i avvägningen mellan programplatser med aktivitetsstöd och upphandling av arbetsmarknadsutbildning m.m. Utgifterna påverkas främst av den öppna arbetslösheten och omfattningen av programmen samt ersättningsnivåerna. Aktivitetsstödet motsvarar den arbetslöshetsersättning som deltagarna skulle ha fått om de varit öppet arbetslösa. De som inte är berättigade till arbetslöshetsersättning får per dag i aktivitetsstöd. Arbetslösheten fortsatte att stiga , vilket innebar ökade utgifter för arbetslöshetsförsäkringen. På tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition ökades därför anslaget 22:2 med . utbetalades , vilket var mer än och innebar en ökning med . Utgifter tillkom för utjämningsbidrag om . Trots att den genom- 2005/06:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 snittligt utbetalda dagpenningen till de arbetslösa steg något beror utgiftsökningen huvudsakligen på den högre arbetslösheten. Även den betydligt högre nivån på antalet timanställda inskrivna på arbetsförmedlingen bidrog till utgiftsökningen. Det genomsnittliga antalet öppet arbetslösa 2004 var 246 000 enligt arbetskraftsundersökningen (), vilket var en ökning med 29 000 personer eller i jämförelse med 2003. Enligt AMS var närmare 239 000 öppet arbetslösa personer i genomsnitt registrerade vid arbetsförmedlingen . Av dessa hade rätt till inkomstrelaterad arbetslöshetsersättning medan hade rätt till grundbeloppet i arbetslöshetsförsäkringen. av de öppet arbetslösa var män. utbetalades ersättning för totalt 56,4 miljoner ersättningsdagar, vilket är närmare 6,7 miljoner eller mer än . Antalet deltidsarbetslösa har minskat . Minskningstakten har varit betydligt lägre , men har ändå bidragit till något lägre utgifter i arbetslöshetsförsäkringen. Antalet deltidsarbetslösa som var inskrivna på arbetsförmedlingen uppgick till i genomsnitt 73 300 personer , vilket var en minskning med 2 600 personer eller i jämförelse med 2003. Av dessa hade rätt till inkomstrelaterad ersättning och hade rätt till grundbeloppet. av de deltidsarbetslösa var kvinnor. Antalet timanställda som var inskrivna vid arbetsförmedlingen ökade kraftigt . Ökningen fortsatte , vilket resulterade i ett genomsnitt om 91 500 timanställda 2004 en ökning med drygt 15 600 personer eller jämfört med . Eftersom de timanställda som har rätt till ersättning från arbetslöshetsförsäkringen tar ut relativt många ersättningsdagar innebar den kraftiga ökningen att även kostnaderna steg mycket. av de timanställda hade rätt till inkomstrelaterad ersättning och hade rätt till grundbeloppet. av de timanställda var kvinnor. Det är en minskning med eller jämfört med . Främst var utbetalningarna lägre , då även 2005/06:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 arbetslösheten låg på en lägre nivå än 2004. Re- geringen beräknar att under kommer i genomsnitt 217 000 personer att vara öppet arbetslösa enligt SCB:s nya arbetslöshetsdefinition, vilket motsvarar av arbetskraften. Jämfört med budgetproposition ökades utrymmet för aktivitetsstöd med 2004 genom en omprioritering inom anslaget. anvisades medel för en beräknad omfattning på de arbetsmarknadspolitiska programmen om 104 000 personer . Ut- fallet blev dock 106 000 personer . Detta är en ökning med 14 000 personer jämfört med antalet deltagare . uppbar i genomsnitt 76 000 personer aktivitetsstöd. Övriga var antingen anställda med anställningsstöd eller uppbar ersättning från kommunerna inom det kommunala ungdomsprogrammet eller ungdomsgarantin. Jämfört med uppbar 2 000 fler personer aktivitetsstöd. Utgifterna för aktivitetsstöd uppgick till . Utgifterna för aktivitetsstöd ökade därmed med 2004 jämfört med . Anslagssparandet för aktivitetsstöd uppgick till och har förts bort från anslaget. Utifrån att arbetsmarknadsläget inte förbättrats i den takt som regeringen förväntat har de arbetsmarknadspolitiska insatserna ökats innevarande år. Ökningen har dock skett i form av anställningsstöd som belastar statsbudgetens inkomstsida, vilket redovisas under avsnitt 4.3. Utgifterna för aktivitetsstöd uppgick till , vilket är än . Regeringen bedömer att det totala antalet deltagare i program kommer att öka och uppgå till i genomsnitt 121 000 personer , varav drygt 86 000 personer uppbär aktivitetsstöd. Arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd är belagda med statliga ålderspensionsavgifter som inbetalas till . Utbetalningen under anslaget för dessa avgifter uppgick till , inklusive regleringsbelopp för . I enlighet med vad som redovisats under avsnitt 4.8 sker en kraftig ökning av de arbetsmarknadspolitiska insatserna kommande år. förväntas arbetslösheten och därmed utgifterna för arbetslöshetsersättning minska. Regeringen beräknar att antalet deltagare i konjunkturberoende arbetsmarknadspolitiska program kommer att uppgå till i genomsnitt 161 500 personer . Av detta beräknas 97 500 platser med aktivitetsstöd. Resterande platser avser anställningsstöd, det kommunala ungdomsprogrammet samt utbildningsvikariat. Beslut i härledning av anslagsnivån (tabell 4.17) avser effekten av de regelförändringar som innebär att fler arbetsgivare än tidigare betalar finansieringsbidrag för arbetspraktik samt att omfattningen av praktikplatser ökar. Avgiften som betalas in redovisas mot anslaget och får användas för utbetalningar av aktivitetsstöd. och volym avser förändringar i form av förändrade arbetslöshetsnivåer, dagpenningnivåer och ersättningsdagar etc. Övrigt avser beräknade regleringsbelopp för statlig ålderspensionsavgift, dvs. skillnaden mellan preliminärt inbetald avgift och faktisk avgift. Regeringen föreslår att anvisar ett ramanslag om 45 för . Av detta belopp beräknas för bidrag till arbetslöshetsersättning, för aktivitetsstöd samt för statliga ålderspensionsavgifter. Utöver detta tillkommer utjämningsbidraget om . Tabell 4.17 Härledning av anslagsnivån 20062008, för 22:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd Förändring till följd av: - 1 396 000 - 5 124 000 - 6 172 000 Överföring till/från Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut (bet. 2004/05:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2005/06:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 4.9.322:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader 1 Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2004/05:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . Ändamålen för anslaget är i huvudsak köp av arbetsmarknadsutbildning, förberedande utbildning och kringkostnader vid arbetsmarknadspolitiska program. Anslaget får användas för viss nationell medfinansiering som svarar mot utbetalningar från anslaget 22:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 20002006. Anslaget får även användas för medfinansiering av de regionala tillväxtprogrammen och de lokala utvecklingsavtalen inom storstadspolitiken, t.ex. för att vidareutveckla de samverkansöverenskommelser som träffats. Av anslaget får högst användas för ändamål enligt anslaget 22:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd. Syftet är att AMV skall kunna ha en viss flexibilitet i Tabell 4.19 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden medelsanvändningen i avvägningen mellan programplatser med aktivitetsstöd och upphandling av arbetsmarknadsutbildning m.m. Utgifterna för köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader uppgick till Utgifterna för arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader var lägre jämför med 2003. Detta förklaras främst av minskade utgifter för upphandlad arbetsmarknadsutbildning. utbetalades under anslaget, vilket är mer än 2004. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Arbetsmarknadspolitiska program löper i normalfallet . Det innebär att åtaganden under anslaget kan medföra utgifter kommande budgetår. Regeringen bör därför bemyndigas att besluta om åtaganden under anslaget som medför framtida utgifter. Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för anslaget ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter om högst 3 under 20072009. Utestående åtaganden vid årets början - 1 150 000 Erhållet/föreslaget bemyndigande Vid medelsberäkningen har regeringen tagit hänsyn till att det föreslås en kraftig ökning av de arbetsmarknadspolitiska insatserna kommande år, se avsnitt 4.8. Antalet deltagare i program beräknas öka till 161 500 personer i genomsnitt 2006. Beslut i härledning av anslagsnivån avser en minskning av anslaget för att täcka det ökade resursbehovet för en särskild utbildningssatsning i ökas det under utgiftsområde 15 Studiestöd uppförda anslaget 25:2 Studiestöd m.m. med samt det under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid uppförda anslaget 25:1 Bidrag till folkbildningen med . Regeringen föreslår att anvisar ett ramanslag om 5 för . 2005/06:1 UTGIFTSOMRÅDE 13 Tabell 4.20 Härledning av anslagsnivån 20062008, för 22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övriga kostnader Förändring till följd av: Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut (bet. 2004/05:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 4.9.422:4 Lönebidrag och m.m.1 trygghetsanställning, , särskilt introduktions- och uppföljningsstöd (), projektmedel för personer med funktionshinder som medför nedsatt arbetsförmåga och stöd till hjälpmedel och personligt biträde på arbetsplatsen, särskilda insatser för syn- och hörselskadade, särskilt stöd vid start av näringsverksamhet samt för att utveckla ny teknik och datorbaserade hjälpmedel åt handikappade. Anslaget får även användas för viss nationell medfinansiering som svarar mot utbetalningar från anslaget 22:6 Europeiska socialfonden m.m. för perioden 2006. Utgifterna under anslaget påverkas främst av omfattningen av lönebidrag samt av den genomsnittliga bidragsnivån. Fram till belastades anslaget även med utgifter för bidrag till skyddad anställning hos offentliga arbetsgivare (). Detta stöd lämnas därefter i form av en kreditering av arbetsgivarnas skattekonto. beräknas även utgifterna för det under utgiftsområdet för uppförda anslaget 22:9 Bidrag till . Redovisning av utfall och anslagssparande 2004 samt prognos 2005 avser under utgiftsområdet för uppförda anslagen 22:4 Särskilda insatser för arbetshandikappade och 22:9 Bidrag till . 2Inklusive tilläggsbudget i samband med ekonomiska vårproposition (bet. 2004/05:FiU21) och förslag på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen . Ändamålet för anslaget är statsbidrag till anställningar med lönebidrag, utvecklingsanställning, Tabell 4.22 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Beslut om särskilda insatser för personer med arbetshandikapp omfattar normalt sett högst . Det innebär att åtaganden under anslaget kan medföra kostnader för kommande budgetår. Re geringen bör därför bemyndigas att besluta om förpliktelser under anslaget som medför framtida utgifter. Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för anslaget ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter om högst 5 under 20072009. Utestående åtaganden vid årets början - 3 393 573 - 3 400 000 - 3 500 000 - 3 600 000 Erhållet/föreslaget bemyndigande Utgifterna under det för innevarande budgetåret uppförda anslaget 22:4 Särskilda insatser för arbetshandikappade uppgick till . Anslagssparandet uppgick till och har förts bort från anslaget. Under har i genomsnitt 61 000 personer haft en anställning med lönebidrag eller OSA jämfört med 61 700 . Regeringen har i enlighet med vad som aviserades ekonomiska vårproposition beslutat om att i ett första steg höja den högsta bidragsgrundande lönen för lönebidrag och OSA från . Regeringen avser att i ett andra steg ytterligare höja den högsta bidragsgrundande lönen för lönebidrag och OSA . Den beslutade höjningen beräknas öka utgifterna under anslaget med 2006. Utgifterna för bidrag till utbetalas från det under utgiftsområdet uppförda anslaget 22:9 Bidrag till . Utgifterna uppgick till 2004. Regeringen föreslår att bidraget till från betalas från det under utgiftsområdet uppförda ramanslaget 22:4 Lönebidrag och m.m. (se även avsnitt 4.8). Utöver det som redovisats ovan avser beslut i härledning av anslagsnivån effekten av införandet av utvecklingsanställning och trygghetsanställning samt övriga frågor om lönebidrag (avsnitt 4.8). Överföring från andra anslag avser en ökning av anslaget med anledning av att AMS övertar ansvaret från för hjälpmedel på arbetsplatsen för anställda med lönebidrag eller OSA. minskas det under utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp uppförda anslaget 19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. med motsvarande belopp. Regeringen föreslår att anvisar ett ramanslag om 11 för .