prop · GS03144 · 2005-04-04 00:00:00 — Detsamma gäller om det i en internationell överenskommelse som är bindande för har avtalats om att ansökan får skickas direkt. En ansökan om rättslig hjälp i enligt denna lag skall ges in till , som lämnar ansökan till Åklagarmyn- digheten eller till behörig domstol om inte ansökan skall prövas av regeringen. kan efter samråd med Åklagar- myndigheten lämna ansökan direkt till behörig åklagare. En ansökan från en stat som är medlem i Europeiska unionen eller från eller får göras direkt hos behörig åklagare eller domstol. Detsamma gäller om det i en internationell överenskommelse som är bindande för har avtalats om att ansökan får skickas direkt. En ansökan som enligt denna lag handläggs av domstol skall hand- läggas av den tingsrätt inom vars område den begärda åtgärden skall vidtas om inte annat föreskrivs i denna lag. En ansökan som enligt denna Regeringen eller den myndighet lag handläggs av åklagare skall handläggas av den åklagare inom vars område den begärda åtgär- åklagare som är behöriga att den skall vidtas eller den åklagare som Riksåklagaren bestämmer. En åklagare som är behörig att vidta en av flera begärda åtgärder får också, om det är lämpligt, vidta andra begärda åtgärder som en annan åklagare är behörig att Om det kommer fram att en inte behörig att handlägga ansökan åklagare eller en tingsrätt inte är skall denna överlämnas till behörig skall denna överlämnas till behörig åklagare eller tingsrätt. också i annat fall om det är råd får ansökan överlämnas också i annat fall om det är lämpligt. I 4 kap. 9, 10, 13, 26 och 26 c §§ finns särskilda bestämmel- ser om vad en ansökan ytterligare skall innehålla vid vissa slag av åtgärder. Har det begärts av den utländska myndigheten, skall den åklagare eller tingsrätt som handlägger ärendet bekräfta att ansökan tagits emot, om inte den begärda åtgärden kan vidtas genast. Kan en begärd åtgärd inte vidtas inom den tidsfrist som angivits i ansökan och kan det antas att detta kommer att försvåra förfarandet i den ansökande staten, skall den åklagare eller tingsrätt som handlägger ärendet utan dröjsmål underrätta den utländska myndigheten om när den begärda åtgärden kan vidtas. Om det under en åklagares handläggning av ett ärende om rättslig hjälp kommer fram att det kan vara lämpligt att vidta även en annan åtgärd än den som begärts, skall åklagaren under- rätta den ansökande staten om detta. Bestämmelserna i 2 kap. 4 § första och tredje styckena skall tillämpas vid ansökan om rättslig hjälp utomlands, om inte annat följer av en internationell överenskommelse som är bindande för eller av krav från den mottagande staten. I 4 kap. 9, 10 och 13 §§ finns särskilda bestämmelser om vad en ansökan om telefonförhör och förhör genom videokonferens skall innehålla. En utländsk myndighet får hålla telefonförhör med en person som befinner sig i och som samtycker till förhöret. Om den utländska myndigheten behöver bistånd av en svensk åklagare eller domstol vid förhöret kan myndigheten ansöka om rättslig hjälp med telefonförhör. En sådan ansökan om rättslig hjälp i rättegång handläggs av tingsrätt. En ansökan om rättslig hjälp med telefonförhör under förundersökning handläggs av åklagare. Av ansökan skall det framgå att den som skall höras samtycker till telefonförhör. Tidpunkten för ett förhör som Tidpunkten för ett förhör som avses i andra stycket och övriga avses i andra stycket och övriga praktiska frågor med anledning av praktiska frågor med anledning av förhöret skall beslutas efter samråd förhöret skall beslutas efter samråd med myndigheten i den ansökande med myndigheten i den ansökande Den som skall höras skall Den som skall höras skall underrättas om tid och plats för underrättas om tid och plats för staten begär det skall 11 § första staten begär det eller om det finns I så fall skall särskilda skäl skall 11 § andra också 12 § tillämpas. I så fall skall också 12 § tillämpas. En ansökan om rättslig hjälp med förhör genom videokonferens i rättegång med någon som befinner sig i skall handläggas av en tingsrätt som har de tekniska hjälpmedel som krävs för ett sådant förhör. Av ansökan skall det framgå att den som skall höras samtycker till förhör genom videokonferens i rättegång. Vid handläggningen i tingsrätten skall ärendet anses som en bevis- upptagning utom huvudförhand- ling. Den som är part skall underrättas om tid och plats för bevisupptagningen men behöver kallas endast om han eller hon skall höras eller annars fullgöra något vid bevisupptagningen. Om det behövs får rätten besluta om biträde av tolk. En ansökan om rättslig hjälp med förhör genom videokonferens i rättegång med någon som befinner sig i skall handläggas av en tingsrätt som har de tekniska hjälpmedel som krävs för ett sådant förhör. Förhör med en tilltalad får ske endast om han eller hon samtycker till förhöret. Samtycket skall framgå av ansökan. Vid handläggningen i tingsrätten skall ärendet anses som en bevis- upptagning utom huvudförhand- ling. Den som är part skall underrättas om tid och plats för bevisupptagningen men behöver kallas endast om han eller hon skall höras eller annars fullgöra något vid bevisupptagningen. Om det behövs får rätten besluta om biträde av tolk. En ansökan om rättslig hjälp med förhör genom videokonferens under förundersökning skall handläggas av åklagare. I ett mål eller ärende vid svensk domstol får domstolen, under förutsättning att videokonferens i rättegång är tillåten enligt svensk rätt, ansöka om rättslig hjälp med förhör vid utländsk myndighet genom videokonferens med en person som befinner sig i en annan I ett mål eller ärende vid svensk domstol får domstolen, under förutsättning att videokonferens i rättegång är tillåten enligt svensk rätt, ansöka om rättslig hjälp med förhör vid myndighet i en annan stat genom videokonferens med en person som befinner sig i den stat om det har avtalats om sådan rättslig hjälp i en internationell överenskommelse med den andra staten eller om den staten annars ger sådan hjälp. Av ansökan skall det framgå att den som skall höras samtycker till förhör genom video- konferens. staten om det har avtalats om sådan rättslig hjälp i en inter- nationell överenskommelse med den andra staten eller om den staten annars ger sådan hjälp. När det gäller förhör med en tilltalad skall det av ansökan framgå att den som skall höras samtycker till förhöret. Åklagare får ansöka om rättslig hjälp vid utländsk myndighet med förhör genom videokonferens under förundersökning med en person som befinner sig i en annan stat om det har avtalats om sådan rättslig hjälp i en internationell överenskommelse med den andra staten eller om den staten annars ger sådan hjälp. Hemlig teleavlyssning och hemlig Rättslig hjälp och tekniskt bistånd med hemlig teleavlyssning och Hemlig teleavlyssning och hemlig Rättslig hjälp i med hemlig teleövervakning av någon i teleavlyssning och hemlig tele- En ansökan om hemlig tele- avlyssning eller hemlig teleöver- vakning av någon som befinner sig i handläggs av åklagare. Åklagaren skall genast pröva om det finns förutsättningar för åtgär- den och i sådant fall ansöka om rättens tillstånd till åtgärden. En ansökan om hemlig tele- avlyssning eller hemlig teleöver- vakning av någon som befinner sig i handläggs av åklagare. Av ansökan skall det framgå åtgärden önskas och sådana uppgifter som behövs för att åtgärden skall kunna genom- föras. Åklagaren skall genast pröva om det finns förutsättningar för åtgärden och i sådant fall ansöka om rättens tillstånd till åtgärden. Upptagningar och uppteck- ningar behöver inte granskas enligt 27 kap. 24 § rättegångs- balken. Upptagningar och upp- teckningar får bevaras efter det att ärendet om rättslig hjälp har avslutats och återredovisning skett enligt 2 kap. 17 § endast om detta är tillåtet enligt 27 kap. 24 § . Omedelbar överföring av telemed- delanden eller uppgifter om tele- meddelanden från till den ansökande staten Rättens beslut enligt 25 § att tillåta hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning får verk- ställas genom omedelbar över- föring av telemeddelanden eller uppgifter om telemeddelanden till den ansökande staten, om det kan ske under betryggande former. Verkställighet genom omedelbar överföring får endast ske i förhållande till en stat som är medlem i Europeiska unionen eller till eller . Åklagaren prövar om förutsättningar för omedelbar överföring finns. Om omedelbar överföring av tele- meddelanden sker, får upptagning eller uppteckning inte göras i . Tekniskt bistånd i med hem- lig teleavlyssning och hemlig tele- övervakning Tekniskt bistånd med hemlig teleavlyssning eller hemlig tele- övervakning i form av omedelbar överföring av telemeddelanden eller uppgifter om telemeddel- anden får lämnas i enligt denna paragraf. Tekniskt bistånd lämnas på ansökan av en annan stat som är medlem i Europeiska unionen eller av eller , om 1.teleavlyssningen eller tele- övervakningen avser någon som befinner sig i en av dessa stater, 2.ansökan innehåller en bekräftelse på att ett beslut om hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning i en brotts- utredning har meddelats i den ansökande staten, och 3. omedelbar överföring av tele- meddelanden eller uppgifter om telemeddelanden kan ske under betryggande former till den ansökande staten. Av ansökan skall det framgå åtgärden önskas. Ansökan skall vidare innehålla sådana uppgifter som behövs för att åtgärden skall kunna genom- föras. Om den person som ansökan avser inte befinner sig i den ansökande staten, skall det också framgå av ansökan att ett sådant tillstånd som avses i 26 a § har lämnats av den stat där personen finns. Ansökan skall prövas av åklagare. För beslutet om tekniskt bistånd tillämpas bestämmelserna i 27 kap. 18 § första stycket, 19 § första stycket, 20 § andra stycket, 21 § andra och tredje styckena samt 23 § . Om omedelbar överföring av telemeddelanden sker, får upp- tagning eller uppteckning inte göras i . Om en stat har begärt tekniskt bistånd enligt 25 b § men omedel- bar överföring inte kan ske, skall åklagaren ge den ansökande staten tillfälle att få ansökan behandlad som en ansökan enligt 25 §. Prövningen av rättslig hjälp med hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning avser dock i detta fall någon som befinner sig i en annan stat. Om den person som åtgärden avser inte befinner sig i den ansökande staten, skall det av ansökan framgå att ett sådant tillstånd som avses i 26 a § har lämnats av den stat där personen finns. Hemlig teleavlyssning och hemlig Rättslig hjälp och tekniskt bistånd i teleövervakning av någon i utlandet utlandet med hemlig teleavlyssning Om hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning skall äga rum av någon som befinner sig i en annan stat och den andra staten kräver att ansökan först skall prö- vas av domstol i , får tings- rätten på begäran av svensk åkla- gare besluta att tillåta teleavlyss- ningen eller teleövervakningen. Åklagare får ansöka hos en utländsk myndighet om rättslig hjälp eller tekniskt bistånd med hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning av någon som befinner sig i en annan stat eller i . Om den andra staten kräver att ansökan först skall prövas av domstol i , får rätten på begäran av svensk åklagare pröva frågan om att tillåta den hemliga teleavlyssningen eller hemliga teleövervakningen som ansökan enligt första stycket avser. Av ansökan enligt första stycket skall det framgå åtgärden önskas och sådana upp- gifter som behövs för att åtgärden skall kunna genomföras. Om den andra staten kräver ett tillstånd enligt andra stycket, skall ansökan innehålla en bekräftelse på att ett sådant tillstånd har meddelats. Befinner sig den person som åt- gärden avser inte i den stat där rättslig hjälp eller tekniskt bistånd söks, skall det av ansökan framgå att ett sådant tillstånd som avses i 26 c § har lämnats av den stat där personen finns. Tillstånd till gränsöverskridande hemlig teleavlyssning och hemlig teleövervakning Tillstånd i till gränsöver- skridande hemlig teleavlyssning och hemlig teleövervakning En stat som är medlem i Europeiska unionen eller eller får ansöka om tillstånd till att, utan svenskt bi- träde, i en brottsutredning genom- föra hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning av någon som befinner sig i . Ansökan handläggs av åklagare. Av ansökan skall det framgå åtgärden beräknas pågå. Ansökan skall också innehålla en bekräftelse på att ett beslut om hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning har meddelats i den ansökande staten. Åklagaren skall genast pröva om det finns förutsättningar för hemlig teleavlyssning eller hemlig teleövervakning och, om så är fallet, ansöka om rättens tillstånd till åtgärden. De förutsättningar som gäller enligt 27 kap. 1822 §§ skall tillämpas vid tillståndsprövningen. Rätten skall även tillämpa motsvarande förfarande som anges i 27 kap. 26 och 2830 §§ samma balk. Tingsrättens beslut får inte över- klagas. Ett beslut enligt 26 a § skall meddelas från det att ansökan inkom eller, om det finns särskilda skäl, inom från ansökan. Åklagaren skall genast under- rätta den ansökande staten när ett beslut enligt 26 a § har meddelats. Om tillstånd vägras, skall under- rättelsen ange att teleavlyssningen eller teleövervakningen inte får ske eller skall upp- höra. I sådant fall skall under- rättelsen även ange att det mate- rial som tagits upp eller hämtats in inte får användas eller att det endast får användas på de villkor som åklagaren ställer. Tillstånd från en annan stat till gränsöverskridande hemlig teleav- lyssning och hemlig teleövervakning Har beslut om hemlig teleav- lyssning eller hemlig teleövervak- ning i en brottsutredning med- delats i och befinner sig den person som beslutet avser i en annan stat som är medlem i Europeiska unionen eller i eller , får telemeddelanden eller uppgifter om tele- meddelanden som befordras till eller från personen avlyssnas eller övervakas i den andra staten, utan hjälp från denna stat, om 1.åtgärden får ske enligt en internationell överenskommelse som är bindande mellan och den andra staten, och 2.den andra staten lämnar till- stånd till åtgärden. Ansökan om tillstånd görs av åklagare. Av ansökan skall det framgå åtgärden beräknas pågå. Ansökan skall också innehålla en bekräftelse på att ett svenskt beslut om hemlig teleavlyssning eller hemlig tele- övervakning har meddelats. Om beslut om hemlig teleav- lyssning eller hemlig teleövervak- ning har meddelats i men avlyssningen eller övervakningen inte har påbörjats när det blir känt att den person som åtgärden avser befinner sig i en sådan främmande stat som anges i första stycket, skall tillstånd från den andra staten sökas innan avlyssningen eller övervakningen påbörjas. Har avlyssningen eller övervakningen redan påbörjats i och vill åklagaren att avlyssningen eller övervakningen skall fortsätta i den andra staten, skall han eller hon ansöka om tillstånd hos den andra staten. Avlyssningen eller övervakningen får i ett sådant fall fortsätta där frågan om tillstånd Prop. 2004/05:144 prövas. Vad som sägs i tredje stycket andra och tredje meningarna tillämpas på motsvarande sätt, om teleavlyssningen eller teleövervak- ningen genomförts med stöd av tillstånd i en främmande stat och det kommer fram att den person som åtgärden avser befinner sig i en annan stat än den som har meddelat tillståndet. Har en svensk myndighet i ett ärende om rättslig hjälp fått uppgifter eller bevisning från en annan stat enligt en internationell överenskommelse som är bin- dande för och som innehåller villkor som begränsar möjligheten att använda upp- gifterna eller bevisningen vid utredning av brott eller i ett rättsligt förfarande med anledning av brott, skall svenska myndig- heter följa villkoren oavsett vad som annars är föreskrivet i lag eller annan författning. Om en svensk myndighet i ett ärende om rättslig hjälp har fått uppgifter eller bevisning från en annan stat för att användas vid utredning av brott eller i ett rättsligt förfarande med anledning av brott och gäller på grund av en internationell överenskommelse som är bindande för villkor som begränsar möjligheten att använda uppgifterna eller bevisningen, skall svenska myn- digheter följa villkoren oavsett vad som annars är föreskrivet i lag eller annan författning. Bestämmelserna i första stycket skall tillämpas även beträffande villkor som en annan stat ställer upp för att på eget initiativ, utan samband med ett ärende, lämna rättslig hjälp i form av uppgifter eller bevisning för att användas vid utredning av brott eller i rättsligt förfarande med anledning av brott. Rättslig hjälp som lämnas enligt Rättslig hjälp som lämnas en denna lag får i enskilda fall annan stat enligt denna lag får i förenas med villkor som är på- enskilda fall förenas med villkor kallade av hänsyn till enskilds rätt som är påkallade med hänsyn till eller som är nödvändiga från enskilds rätt eller som är nöd- ärende, lämnas en annan stat i form av uppgifter och bevisning för att användas vid utredning av brott eller i ett rättsligt förfarande med anledning av brott. Villkor som avses i första stycket får inte ställas upp om de strider mot en internationell överenskommelse som är bindande för . Bestämmelser om uppgifts- skyldighet finns i 1 kap. 11 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, 1 kap. 8 a § lagen (1991:981) om värde- pappersrörelse, 2 kap. 9 § lagen (1992:543) om börs- och clearing- verksamhet, 7 kap. 13 a § lagen (1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar för kreditinstitut och värdepappers- bolag, 8 kap. 2 a § lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument, 4 kap. 5 § lagen (2002:149) om utgivning av elektroniska pengar och 2 kap. 20 § lagen (2004:46) om investeringsfonder. i 1 kap. 8 a § lagen (1991:981) om värde- pappersrörelse, 2 kap. 9 § 7 kap. 13 a § lagen (1994:2004) om kapital- täckning och stora exponeringar för kreditinstitut och värde- pappersbolag, 8 kap. 2 a § lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument, 4 kap. 5 § lagen (2002:149) om utgivning av elektroniska pengar, 2 kap. 20 § lagen (2004:46) om investerings- fonder och 1 kap. 11 § lagen (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse. I de lagar som anges i första stycket finns även bestämmelser om meddelandeförbud och ansvars- bestämmelser för den som bryter mot ett sådant förbud. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2004:327. Förslag till lag om ändring i lagen (2002:149) om utgivning av elektroniska pengar Härigenom föreskrivs att det i lagen (2002:149) om utgivning av elektroniska pengar skall införas två nya paragrafer, 4 kap. 6 och 7 §§, samt närmast före 4 kap. 6 och 7 §§ nya rubriker av följande lydelse. Den undersökningsledare eller åklagare som begär uppgifter en- ligt 5 § får förordna att institutet samt dess styrelseledamöter och anställda inte får röja för kunden eller för någon utomstående att uppgifter har lämnats enligt 5 § eller att det pågår en förunder- sökning eller ett ärende om rättslig hjälp i brottmål. Ett sådant förbud får meddelas om det krävs för att en utredning om brott inte skall äventyras eller för att uppfylla en internationell överenskommelse som är bindande för . Förbudet skall vara tidsbe- gränsat, med möjlighet till för- längning, och får inte avse än vad som är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet. I ett ärende om rättslig hjälp i brottmål får dock förbudet tidsbe- gränsas endast om den stat eller mellanfolkliga domstol som ansökt om rättslig hjälp samtycker till detta. Om ett förbud är motiverat med hänsyn till syftet med förbudet, skall undersök- ningsledaren eller åklagaren besluta att förordnandet skall upphöra. Till böter döms den som upp- såtligen eller av grov oaktsamhet bryter mot ett meddelandeförbud enligt 6 §. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2003:389) om Härigenom föreskrivs att 6 kap. 8 och 21 §§ lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation skall ha följande lydelse. Bestämmelserna i 57 §§ gäller inte 1. när en myndighet eller en domstol behöver tillgång till sådana uppgifter som avses i 5 § för att lösa tvister, 2. för elektroniska meddelanden som befordras eller har expedierats som befordras eller har expedierats eller beställts till eller från en viss eller beställts till eller från en viss adress i ett elektroniskt kommuni- adress i ett elektroniskt kommuni- kationsnät som omfattas av beslut kationsnät som omfattas av beslut om hemlig teleavlyssning eller om hemlig teleavlyssning, hemlig hemlig teleövervakning, eller teleövervakning, tekniskt bistånd med hemlig teleövervakning, eller 3. i den utsträckning uppgifter som avses i 5 § är nödvändiga för att förhindra och avslöja obehörig användning av ett elektroniskt kommunikationsnät eller en elektronisk kommunikationstjänst. Tystnadsplikt enligt 20 § första stycket gäller även för uppgift som hänför sig till 1. åtgärden att kvarhålla försändelser enligt 27 kap. 9 § rättegångs- användning av hemlig teleavlyss- användning av hemlig teleavlyss- ning eller hemlig teleövervakning ning eller hemlig teleövervakning enligt 27 kap. 18 eller 19 § rätte- enligt 27 kap. 18 eller 19 § rätte- gångsbalken eller tekniskt bistånd med hemlig teleövervakning enligt 4 kap. 25 b § lagen (2000:562) om Denna lag träder i kraft . 2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (2003:1174) om Prop. 2004/05:144 gemensamma utredningsgrupper för Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2003:1174) om gemensamma utredningsgrupper för brottsutredningar dels att rubriken till lagen samt 1, 3 och 57 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas åtta nya paragrafer, 1017 §§, samt närmast före 10 och 15 §§ nya rubriker av följande lydelse, dels att det närmast före rubriken före 2 § skall införas en ny rubrik som skall lyda Gemensamma utredningsgrupper för brottsutredningar. Lag om gemensamma utred- ningsgrupper för brottsutred- ningar Denna lag gäller för sådana gemensamma utredningsgrupper för brottsutredningar som inrättas mellan myndigheter i och myndigheter i en eller flera medlemsstater i Europeiska unionen med stöd av rådets rambeslut /465/RIF av om gemensamma utredningsgrupper. Lag om vissa former av inter- nationellt samarbete i brotts- utredningar Bestämmelserna i 29 §§ gäller för sådana gemensamma utred- ningsgrupper för brottsutredningar som inrättas mellan myndigheter i och myndigheter i en eller flera andra stater med stöd av 1.rådets rambeslut /465/RIF av om gemen- samma utredningsgrupper, eller 2.konventionen av om ömsesidig rättslig hjälp i brottmål mellan Europeiska unionens medlemsstater1. I 1014 §§ finns bestämmelser om internationellt samarbete med kontrollerade leveranser. Bestämmelserna i 1517 §§ gäller överenskommelser mellan myndigheter i och myndig- heter i en annan stat om sam- arbete som avser åtgärder i en brottsutredning som utförs av tjänstemän med skyddsidentitet. 1 EGT C 197, , s. 1 (Celex 32000FO712 (02)). En överenskommelse om att inrätta en gemensam utredningsgrupp får, om förundersökning pågår i avseende brottslighet som gruppen skall utreda, ingås av den åklagare eller myndighet som leder förunder- Om en gemensam utrednings- Om en gemensam utrednings- grupp inte kan inrättas med stöd av grupp inte kan inrättas med stöd av första stycket får en överens- första stycket får en överens- kommelse om att inrätta en sådan kommelse om att inrätta en sådan Av överenskommelsen skall det framgå vilka tjänstemän som ingår i den gemensamma utredningsgruppen och gruppen skall vara verksam. Har en svensk myndighet fått uppgifter genom en gemensam utredningsgrupp som inrättats med stöd av denna lag och innehåller rambeslutet villkor som begränsar möjligheten att använda upp- gifterna skall myndigheten följa villkoren oavsett vad som annars är föreskrivet i lag eller annan författning.