prop · GS03135 · 2005-03-23 00:00:00 — Ändringen i första stycket är föranledd av att bestämmelsen i nuvarande 9 a § flyttas till 9 b §. Den innebär alltså inte någon ändring i sak. Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om förverkande vid brott enligt 9 §. De överväganden som ligger bakom paragrafen finns i avsnitt 9.7 och 10.5. Ytterligare möjligheter till förverkande finns bland annat i 36 kap. 3 4 §§ . Regleringen motsvarar 37 a § varumärkeslagen. Beträffande den när- mare innebörden hänvisas därför till vad som har anförts i anslutning till den paragrafen. Paragrafen innehåller bestämmelser om civilrättsliga skyddsåtgärder, vilka innebär att rättighetshavaren har ett enskilt (privaträttsligt) anspråk på att den egendom som överträdelsen avser exempelvis skall ändras, förstöras eller mot lösen lämnas ut till den som har lidit intrånget. De överväganden som ligger bakom ändringarna finns i avsnitt 9.7 och 10.5 Ändringen i andra stycket innebär att åklagarens talerätt enligt den pri- vaträttsliga regleringen upphävs. Därigenom överlåts till rättighetshava- ren att avgöra om ett privaträttsligt anspråk skall framställas för det fall att det aktuella intrånget varken har begåtts uppsåtligen eller av grov Prop. 2004/05:135 oaktsamhet. I det nya fjärde stycket införs en bestämmelse om att förverkandere- gleringen har företräde framför bestämmelserna om civilrättsliga skydds- åtgärder. En liknande bestämmelse fanns tidigare i andra stycket. Beträf- fande den närmare innebörden av bestämmelsen hänvisas till vad som har anförts i anslutning till 41 § varumärkeslagen. Som redovisats i avsnitt 14 får förverkandebestämmelserna inte tillämpas beträffande brott som har begåtts före ikraftträdandet. I övergångsbe- stämmelserna klargörs att åklagaren i en sådan situation i stället får väcka talan om civilrättsliga skyddsåtgärder enligt 12 § i dess äldre lydelse. 16.25Förslaget till lag om ändring i fiskelagen (1993:787) Ändringen, som motiveras i avsnitt 9.5, innebär för det första att inte bara fisk utan även annat utbyte vid brott mot fiskelagen skall förverkas om det inte är uppenbart oskäligt. Med utbyte avses detsamma som enligt 36 kap. 1 § . Vederlag till den som utför ett brott enligt den- na lag på uppdrag av annan torde exempelvis kunna förverkas enligt denna bestämmelse. Den generella bestämmelsen i 36 kap. 1 a § brotts- balken är också tillämplig. Vidare skall sådant som någon mottagit som ersättning för kostnader i samband med ett brott kunna förverkas, om mottagandet utgör brott en- ligt denna lag. I stället för det mottagna kan dess värde förklaras förver- kat. Förverkande kan komma i fråga enligt denna bestämmelse om någon gör sig skyldig till förberedelse till brott mot 40 § och förberedelsen be- står i att gärningsmannen tar emot pengar eller annat i betalning för att täcka kostnader för utförande av brottet (40 § fjärde stycket i förening med 23 kap. 2 § första stycket 1 ). Det förhållandet att brot- tet fullbordats eller att straffbart försök kommer till stånd och att den som tagit emot ersättningen döms till ansvar för försök eller fullbordat brott, antingen som medhjälpare eller gärningsman, bör inte hindra att kost- nadsersättningen förverkas (se m.fl, , en kommentar, kap. 2538, s. 36:21). Även i dessa fall skall förverkande underlåtas om det är uppenbart oskäligt. Ändringen i denna del motiveras i avsnitt 9.2. Möjligheterna till förverkande utvidgas genom detta nya stycke till att även omfatta sådan egendom som, utan att den använts vid brottet, varit avsedd att användas. Det förutsätts emellertid att brottet har fullbordats eller att förfarandet utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förbere- delse. Vidare krävs att förverkandet behövs för att förebygga brott. gäller tillämpningen hänvisas till författningskommentaren till 36 kap. Prop. 2004/05:135 2 § första stycket . Det nya fjärde stycket är subsidiärt till tredje stycket och är sålunda bara aktuellt att tillämpa då inte förutsätt- ningar föreligger att tillämpa tredje stycket. Ändringen motiveras i av- snitt 10.2. I detta stycke, förut det fjärde och det femte, föreskrivs att värde- förverkande kan ske i stället för förverkande av egendomen. Enligt änd- ringen utvidgas tillämpningen till att även gälla förverkande som sker med stöd av det nya fjärde stycket. 16.26Förslaget till lag om ändring i lotterilagen (1994:1000) föreskrevs att insatser som tagits emot vid brott skall förverkas. Genom ändringen i första stycket föreskrivs att, utöver insatser som ta- gits emot vid brott, även annat utbyte av brott skall förverkas. Ändringen innebär dels en viss utvidgning av tillämpningsområdet och dels en ter- minologisk anpassning till ordalydelsen i . Med utbyte avses detsamma som i 36 kap. 1 § . Utöver själva insatsen kan ex- empelvis inträdesavgifter som tagits emot av den som anordnat otillåten spelverksamhet komma att förverkas. Därtill blir den generella bestäm- melsen i 36 kap. 1 a § tillämplig. Ändringen motiveras i avsnitt 9.5. Bestämmelsen om förverkande av utrustning, handlingar och annan egendom som varit föremål för brott kvarstår i första stycket men har omformulerats något eftersom bestämmelsen om förverkande av egen- dom som använts som hjälpmedel flyttats till ett nytt andra stycke. I likhet med tidigare får inte förverkande ske om det är uppenbart oskäligt, vilket kommit till uttryck genom en ny mening i slutet av styck- et. Bestämmelsen om förverkande av egendom som använts som hjälpmedel har flyttats till ett nytt andra stycke. Ändringen innebär att regleringen beträffande förverkande av hjälpmedel ansluter till hur motsvarande be- stämmelser bland annat reglering normalt är utformade och bör ges en motsvarande tillämpning. Det förskrivs att förverkande får ske i stället för skall ske, dvs. att den fått en fakultativ utformning. Vidare anges att förverkande får ske om det behövs för att förebygga brott eller om det annars finns särskilda skäl. Ändringen i denna del mo- tiveras i avsnitt 10.4. Möjligheterna till förverkande utvidgas vidare till att även omfatta så- Prop. 2004/05:135 dan egendom som, utan att den använts vid brottet, varit avsedd att an- Det förutsätts emellertid att brottet har fullbordats. Vidare krävs att förverkandet behövs för att förebygga brott eller att det finns andra särskilda skäl. Ändringen motiveras i avsnitt 10.2. Vad gäller tillämp- ningen hänvisas till författningskommentaren till 36 kap. 2 § första stycket . Bestämmelsen i andra stycket har flyttats till ett nytt tredje stycke utan att någon ändring gjorts. 16.27Förslaget till lag om ändring i alkohollagen (1994:1738) Ändringen innebär att sådant som någon mottagit som ersättning för kostnader i samband med ett brott skall kunna förverkas, om mottagandet utgör brott enligt denna lag. I stället för det mottagna kan dess värde för- förverkat. Förverkande kan komma i fråga enligt denna bestäm- melse om någon gör sig skyldig till förberedelse till olovlig spritillverk- ning, förberedelse till olovlig försäljning av alkoholdrycker och förbere- delse till olovligt anskaffande av alkoholdrycker och förberedelsen består i att gärningsmannen tar emot pengar eller annat i betalning för att täcka kostnader för utförande av brottet (10 kap. 9 § första stycket alkoholla- gen i förening med 23 kap. 2 § första stycket 1 ). Det förhål- landet att brottet fullbordats eller att straffbart försök kommer till stånd och att den som tagit emot ersättningen döms till ansvar för försök eller fullbordat brott, antingen som medhjälpare eller gärningsman, bör inte hindra att kostnadsersättning förverkas (se m.fl, , en kommentar, kap. 2538, s. 36:21). Förverkande skall inte ske om det är uppenbart oskäligt (se 3 §). Ändringen motiveras i avsnitt 9.2. I 2 § finns bestämmelser som tar sikte på hjälpmedel vid olovlig tillverk- ning av sprit och alkoholdrycker. Bl.a. kan destillationsapparater, appa- ratdelar och redskap som använts vid tillverkning förverkas. I denna nya bestämmelse föreskrivs att även annan egendom som använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag får förverkas, om det behövs för att förebygga brott eller det annars finns särskilda skäl. I stället för egendo- men får dess värde förklaras förverkat. Ändringen motiveras i avsnitt 10.4. Det utvidgade tillämpningsområdet kan exempelvis komma att om- fatta hjälpmedel vid otillåten alkoholförsäljning. Förverkande kan kom- ma att avse bl.a. transportredskap som bilar, båtar, släpkärror m.m. och yttre höljen för varor, exempelvis containrar och resväskor. av fordon kan exempelvis komma att ske om alkohol smugglats in i riket Prop. 2004/05:135 och därefter omlastats till ett nytt fordon från vilket otillåten alkoholför- Tillämpning av motsvarande bestämmelser i 36 kap. 2 § och 17 § lagen om straff för smuggling kan tjäna till före- bild. Liksom när det gäller förverkande enligt 36 kap. 2 § krävs det inte att användningen av hjälpmedlet har varit en förutsättning för att brottet skulle kunna komma till stånd. Det behöver inte heller vara så att föremålet är särskilt konstruerat eller annars särskilt lämpat för att användas just för brott (jfr Högsta domstolens dom i mål B 3512-03). Ändringen innebär vidare att tillämpningsområdet för hjälpmedelsför- verkande utvidgas till sådan egendom som varit avsedd att användas vid brott, under förutsättning att brottet har fullbordats eller förfarandet ut- gjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelse eller stämpling. Ändringen motiveras i avsnitt 10.2. Vad gäller tillämpningen hänvisas till författningskommentaren till 36 kap. 2 § första stycket . Ändringen föranleds av införandet av nya 2 a § och innebär att alkohol- lagens obligatoriska skälighetsbestämmelse inte skall tillämpas på den nya bestämmelsen. 16.28Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi Ändringen i första stycket innebär att möjligheterna till förverkande ut- vidgas till att även omfatta sådan egendom som, utan att den använts, varit avsedd att användas vid brott. Det förutsätts emellertid att brottet har fullbordats eller att förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelse. Även enligt denna bestämmelse krävs att förver- kandet behövs för att förebygga brott eller att det annars finns särskilda skäl till det. Ändringen motiveras i avsnitt 10.2. Vad gäller tillämpningen hänvisas till författningskommentaren till 36 kap. 2 § första stycket . Vidare har i första stycket uttrycket föremål bytts ut mot egendom för att anpassa regleringen till och andra förverkandebe- stämmelser. Vad gäller förverkande av utbyte blir bestämmelserna i 36 kap. 1 § tillämpliga. 16.29 Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:732) om Prop. 2004/05:135 skydd för gravfriden vid vraket efter passagerarfarty- I första stycket föreskrivs att föremål som någon har kommit över vid brott mot denna lag eller föremålets värde skall förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller ersättning som har läm- nats till den som har begått ett sådant brott. Genom ändringen, som moti- veras i avsnitt 9.5, utvidgas möjligheten att förverka till att även avse annat utbyte av brottet. Med utbyte avses detsamma som enligt 36 kap. 1 § . Den generella bestämmelsen i 36 kap. 1 a § brottsbal- ken blir därtill tillämplig. Vidare kan ersättning för brott enligt denna lag som lämnats till någon annan än den som begått brottet under vissa för- hållanden förklaras förverkad med stöd av denna bestämmelse samt 36 kap. 5 § första stycket c) brottbalken. Ersättning behöver med andra ord inte ha lämnats till den som begått brottet utan lika gärna till någon annan som bereds av brottet. Ändringen innebär att tillämpningsområdet för hjälpmedelsförverkande utvidgas till sådan egendom som varit avsedd att användas vid brott, un- der förutsättning att brottet har fullbordats eller att förfarandet har utgjort ett straffbart försök. Även enligt denna bestämmelse krävs att förverkan- de behövs för att förebygga brott eller att annars särskilda skäl föreligger. Ändringen motiveras i avsnitt 10.2. Vad gäller tillämpningen hänvisas till författningskommentaren till 36 kap. 2 § första stycket . 16.30Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:831) om transplantation m.m. Ändringen innebär att uttrycket byts ut mot utbyte. Ändring- en innebär att terminologin i detta avseende kommer att överensstämma med och att bestämmelsen i 36 kap. 1 a § blir tillämplig. Ändringen motiveras i avsnitt 8.2. Vad gäller förverkande av hjälpmedel blir bestämmelserna i 36 kap. 2 § tillämpliga. Förslaget till lag om ändring i vapenlagen (1996:67) Andra stycket, som är nytt, motiveras i avsnitt 9.6. Bestämmelsen innebär att utbyte av brott mot vapenlagen kan förverkas. Med utbyte avses det- samma som enligt 36 kap. 1 § . Därtill blir bestämmelsen i 36 kap. 1 a § tillämplig. Vad som kan komma i fråga att förverka är bl.a. ersättning som lämnas till den som olovligen säljer vapen eller ammuni- tion eller som olovligen hyr ut ett vapen. Vad gäller förverkande av hjälpmedel blir bestämmelserna i 36 kap. 2 § tillämpliga, vilket innebär att förverkande av hjälpmedel bara kan ske vid grovt va- penbrott. 16.32Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner Ändringen i första stycket innebär att möjligheterna till förverkande ut- vidgas till att även omfatta sådan egendom som, utan att den använts vid brottet, varit avsedd att användas vid brottet. Det förutsätts emellertid att brottet har fullbordats samt att förverkande behövs för att förebygga brott eller att det annars finns särskilda skäl. Ändringen motiveras i avsnitt 10.2. Vad gäller tillämpningen hänvisas till författningskommentaren till 36 kap. 2 § första stycket . 16.33Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:1152) om handel med läkemedel Ändringen innebär att uttrycket byts ut mot utbyte. Ändring- en innebär att terminologin i detta avseende kommer att överensstämma med och att bestämmelsen i 36 kap. 1 a § blir tillämplig. Ändringen motiveras i avsnitt 8.2. Därutöver har vissa språk- liga justeringar gjorts. Vad gäller förverkande av hjälpmedel blir bestämmelserna i 36 kap. 2 § tillämpliga. Förslaget till lag om ändring i växtförädlarrättslagen Paragrafen, som är ny, innehåller bestämmelser om förverkande vid brott enligt 9 kap. 1 § växtförädlarrättslagen. De överväganden som ligger bakom paragrafen finns i avsnitt 9.7 och 10.5. Ytterligare möjligheter till förverkande finns bland annat i 36 kap. 34 §§ . Regleringen motsvarar 37 a § varumärkeslagen. Beträffande den när- mare innebörden hänvisas därför till vad som har anförts i anslutning till den paragrafen. Vad som sagts i författningskommentaren till 57 a § patentlagen i an- slutning till rekvisitet uppenbart oskäligt gör sig gällande även i detta sammanhang. Det skall dock noteras att växtförädlarrättslagen inte upp- ställer något krav på synnerliga skäl för ett fortsatt utnyttjande av växt- materialet. Paragrafen innehåller bestämmelser om civilrättsliga skyddsåtgärder, vilka innebär att rättighetshavaren har ett enskilt (privaträttsligt) anspråk på att bland annat sådant växtmaterial som intrånget gäller skall förstöras eller mot lösen lämnas ut till den som har lidit intrånget. De övervägan- den som ligger bakom ändringen finns i avsnitt 9.7 och 10.5. Genom ändringen införs, i andra stycket, en uttrycklig bestämmelse om att beslut som avses i denna paragraf inte skall meddelas om förver- kande eller åtgärd till förebyggande av missbruk skall beslutas enligt 1 a § eller enligt . Beträffande den närmare innebörden av detta hänvisas till vad som har anförts i anslutning till 41 § varumärkes- lagen. Paragrafen innehåller bestämmelser om begränsad tillämpning av vissa sanktioner vid intrång som har skett innan växtförädlarrätten har registre- rats. Genom ändringen i första stycket klargörs att ett intrång som har skett innan växtförädlarrätten har registrerats inte heller kan utgöra grund för ett förverkande. Enligt paragrafen skall vissa bestämmelser i växtförädlarrättslagen till- lämpas även vid intrång i en gemenskapens växtförädlarrätt. Genom änd- ringen klargörs att detta även gäller bestämmelserna om förverkande. 16.35 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:112) om Prop. 2004/05:135 ansvar för elektroniska anslagstavlor Ändringen innebär att möjligheterna till förverkande utvidgas till att även omfatta sådan egendom som, utan att den använts, varit avsedd att an- vändas vid brottet. Det förutsätts emellertid att brottet har fullbordats samt att förverkande behövs för att förebygga brott eller att det annars finns särskilda skäl. Ändringen motiveras i avsnitt 10.2. Vad gäller till- lämpningen hänvisas till författningskommentaren till 36 kap. 2 § första stycket . Därtill har vissa språkliga ändringar gjorts utan att någon saklig ändring är avsedd. Vad gäller förverkande av utbyte blir bestämmelserna i 36 kap. 1 § tillämpliga. 16.36Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:171) om förbud beträffande viss avkodningsutrustning Ändringen i andra stycket innebär att möjligheterna till förverkande ut- vidgas till att även omfatta sådan egendom som, utan att den använts, varit avsedd att användas vid brottet. Det förutsätts emellertid att brottet har fullbordats eller att förfarandet har utgjort ett straffbart försök. Änd- ringen motiveras i avsnitt 10.2. Vad gäller tillämpningen hänvisas till författningskommentaren till 36 kap. 2 § första stycket . Vi- dare har uttrycket föremål bytts ut mot egendom, för att anpassa re- gleringen till och andra förverkandebestämmelser. Därtill har vissa språkliga justeringar gjorts. 16.37Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användnings- områden och av tekniskt bistånd Ändringen i tredje stycket innebär att möjligheterna till förverkande ut- vidgas till att även omfatta sådan egendom som, utan att den använts, varit avsedd att användas vid brottet. Det förutsätts emellertid att brottet har fullbordats eller att förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelse eller stämpling. Ändringen motiveras i avsnitt 10.2. Vad gäller tillämpningen hänvisas till författningskommentaren till 36 kap. 2 § första stycket . Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1225) om Prop. Ändringen i första stycket innebär att möjligheterna till förverkande ut- vidgas till att även omfatta sådan egendom som, utan att den använts, varit avsedd att användas vid brottet. Det förutsätts emellertid att brottet har fullbordats eller att förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelse eller stämpling samt att förverkande behövs för att förebygga brott eller att det annars finns särskilda skäl. Ändringen moti- veras i avsnitt 10.2. Vad gäller tillämpningen hänvisas till författnings- kommentaren till 36 kap. 2 § första stycket . 16.39Förslaget till lag om ändring i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott Ändringen innebär att möjligheterna till förverkande utvidgas till att även omfatta sådan egendom som, utan att den använts vid brottet, varit av- sedd att användas vid brottet. Det förutsätts emellertid att brottet har full- bordats eller att förfarandet har utgjort ett straffbart försök eller en straff- bar förberedelse eller stämpling samt att förverkande behövs för att före- bygga brott eller att det annars finns särskilda skäl. Ändringen motiveras i avsnitt 10.2. Vad gäller tillämpningen hänvisas till författningskom- mentaren till 36 kap. 2 § första stycket . om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förver- kande av hjälpmedel till och av brott (2001/500/RIF) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA RAMBESLUT med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 31 a, 31 c, 31 e och artikel 34.2 b i detta, med beaktande av Republiken initiativ, med beaktande av yttrande, och av följande skäl: (1)Rådet antog gemensam åtgärd 98/699/RIF om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel till och av brott1. (2)Ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådets möte i Tammer- fors och ordförandeskapets slutsatser från Euro- peiska rådets möte i bör beaktas. (3)konstaterar att skatte- och tullaspekter i allt högre grad ingår i den grova ekonomiska brottsligheten, och uppmanar med- lemsstaterna att ge fullständig ömsesidig rättslig hjälp (tidigare: inbördes rättshjälp) vid utredning och åtal för grov ekonomisk brottslighet. (4)rekommenderar tillnärmning av straffrätten och för- farandena vid penningtvätt (t.ex. förverkande av medel) samt klargör att definitionen av brottslig verksamhet som utgör förbrott till penningtvätt bör vara enhetlig och tillräckligt omfattande i alla medlemsstaterna. (5)i ansåg att när det gäller nationell straffrätt, bör insatserna för att enas om gemensamma definitioner, grun- der för åtal och påföljder i ett första skede koncentreras till ett begränsat antal sektorer med särskild betydelse, t.ex. ekonomisk brottslighet. (6)i konstaterade att penningtvätt är en central del i den organiserade brottsligheten och att den bör utrotas var- helst den förekommer. Det är fast beslutet att se till att det vidtas konkre- ta åtgärder för spårande, spärrande, beslag och förverkande av av brott. 1 EGT L 333, 9.12.1998, s. 1. (7) Medlemsstaterna har anslutit sig till principerna i kon- vention , nedan kallad "konvention", om penningtvätt, efterforskning, beslag och förverkande av av brott. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. För att förstärka kampen mot den organiserade brottsligheten skall med- lemsstaterna vidta de åtgärder som krävs för att inga reservationer skall göras eller vidhållas mot följande artiklar konvention: a) Artikel 2, om brottet bestraffas med frihetsberövande eller frihetsberö- vande åtgärd där högsta straffet är . Medlemsstaterna skall emellertid kunna vidhålla reservationerna mot artikel 2 konvention när det gäller förverkande av av skattebrott endast för att möjliggöra ett förverkande av sådan både på ett nationellt plan och inom ramen för det internationella samar- betet, på grundval av rättsliga instrument på nationell och internationell nivå och gemenskapsnivå för indrivning av skattefordringar. b) Artikel 6, om det gäller allvarliga brott. Sådana brott bör under alla förhållanden innefatta de brott som bestraffas med frihetsberövande eller frihetsberövande åtgärd där högsta straffet är , eller, när det gäller de stater som har en minimitröskel för brott i sitt rättssystem, brott som bestraffas med frihetsberövande eller frihetsberövande åtgärd där lägsta straffet är mer än . Varje medlemsstat skall, i överensstämmelse med sitt straffsystem, vidta de åtgärder som krävs för att de brott som avses i artikel 6.1 a och 6.1 b konvention enligt artikel 1 b i detta rambeslut skall vara under- kastade frihetsberövande straff, varvid det högsta straffet inte skall un- derstiga . Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som krävs för att dess lagstift- ning och förfaranden när det gäller förverkande av av brott även, åtminstone i de fall där denna inte är åtkomlig, skall möjliggöra förverkande av egendom till ett värde motsvarande vinningens, både i rent inhemska förfaranden och i förfaranden som inleds på begäran av en annan medlemsstat, inbegripet begäran om verkställighet av utländska beslut om förverkande. Medlemsstaterna kan emellertid undanta förver- kande av egendom vars värde motsvarar av brott i fall där detta värde är lägre än . Orden "egendom", "" och "förverkande" skall ha samma betydel- se som i artikel 1 konvention. Behandling av framställningar om ömsesidig rättslig hjälp Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som krävs för att alla framställ- ningar från andra medlemsstater när det gäller identifiering, spårande, spärrande eller beslag och förverkande av tillgångar skall behandlas med samma prioriteringsgrad som den som tillämpas vid inhemska förfaran- den. Upphävande av gällande bestämmelser