prop · GS03115 · 2005-04-01 00:00:00 — Enligt Lagrådets mening bör vid den fortsatta beredningen belysas varför det i det aktuella lagstiftningsärendet har ansetts motiverat att beträffande behovet av en uttrycklig lagregel inta en ståndpunkt som avviker från ställningstagandet vid tillkomsten av lagen om överläm- nande från enligt en europeisk arresteringsorder. 3 kap. 6 § Den föreslagna paragrafen reglerar åklagarens skyldighet att i verk- ställbarhetsförklaringen ange enligt vilka svenska lagregler ett frys- ningsbeslut från myndighet i annan medlemsstat skall verkställas. Någon tveksamhet om vilka regler som skall tillämpas i de två skilda fallen torde dock inte föreligga, om i verkställbarhetsförklaringen an-ges arten av beslutet. Lagrådet föreslår därför att paragrafen ges följande lydelse: Åklagaren skall i verkställbarhetsförklaringen ange om frysningsbe- slutet skall verkställas som ett beslut om beslag med tillämpning av 27 kap. 10-13 §§ eller som ett kvarstadsbeslut i brottmål. I 7, 10 och 12 §§ bör då ske en följdändring så att hänvisningen enligt 6 § 1 ersätts med som ett beslut om beslag samt i 11 § enligt 6 § 2 ersätts med som ett kvarstadsbeslut i brottmål. 3 kap. 18 och 19 §§ I de föreslagna paragraferna anges i särskilda stycken att, i det förfarande som följer efter erkännande och verkställighet i av ett frysningsbeslut i annan medlemsstat, inte skall meddelas något beslut om beslag eller, i förekommande fall, om kvarstad. Bestämmelsen i fråga kan närmast uppfattas som en erinran om att den andra statens tvångsmedel alltjämt är gällande. Första stycket i 18 § och tredje stycket i 19 § kan, med hänsyn till det anförda, med fördel införas som en andra mening i respektive paragrafs första stycke. Paragrafernas första stycken skulle då lyda som följer: 18 § En ansökan om överlämnande av egendom som är föremål för verkställighet enligt denna lag handläggs och prövas enligt lagen (2000:562) om internationell rättslig hjälp i brottmål. Något beslut om beslag skall dock inte meddelas i ett sådant ärende. 19 § En ansökan om verkställighet i av ett beslut om förver- kande av egendom som är föremål för verkställighet enligt denna lag handläggs och prövas enligt lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. eller enligt lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom. Något beslut om beslag eller kvarstad skall dock inte meddelas i ett sådant ärende. Lagrådet föreslår även en viss redigering av 19 § andra stycket enligt följande: En ansökan enligt första stycket får skickas till den åklagare som har handlagt ärendet enligt denna lag. Åklagaren skall vidarebefordra ansökan till , om ansökan gjorts av en myndighet i eller , och till , om ansökan gjorts av en myndighet i en annan medlemsstat. 3 kap. 20 § I paragrafen har genom den inskjutna begränsningen av 18 och 19 §§ om verkställighet av frysningsbeslut angivits en gräns mot de i sagda paragrafer nämnda lagarna. Fråga kan emellertid inte vara om verk- ställighet. Vad som med stöd av förevarande paragraf bör kunna överklagas med tillämpning av de angivna bestämmelserna i är endast frågan huruvida verkställigheten av frys- ningsbeslutet skall bestå. Detta bör enligt Lagrådets mening uttryckas i lagtexten enligt följande: Vid överklagande av rättens beslut enligt 16 och 17 §§ samt av beslut enligt 18 och 19 §§, såvitt avser frågan huruvida verkställigheten av frysningsbeslutet skall bestå, tillämpas bestämmelserna i rätte- gångsbalken om överklagande av domstols beslut angående en åtgärd som avses i 25 28 kap. samma balk. Lagen föreslås träda i kraft . Det har inte ansetts föreligga behov av några särskilda övergångsbestämmelser (se avsnitt 12 i den allmänna motiveringen). I remissen anförs i annat sammanhang (se avsnitt 8.1 i den allmänna motiveringen) att lagstiftningen inte skall tillämpas i förhållande till medlemsstater i EU som inte har genomfört rambeslutet när den svenska lagstiftningen träder i kraft. Vid tillkomsten av lagen (2003:1156) om överlämnande från enligt en europeisk arresteringsorder föranledde motsvarande problem- atik på förslag av en särskild övergångsbestämmelse (se härom NJA II 2003 s. 768 ff; se även s. 783). Lagrådet förordar att en sådan övergångsbestämmelse införs även här. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsrådet , ordförande, och statsråden , , , Y. , , , , , M. , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2004/05:115 Lag om erkännande och verkställighet inom Europeiska unionen av frysningsbeslut