prop · GS0384 · 2005-03-08 00:00:00 — Härigenom föreskrivs i fråga om sekretesslagen (1980:100)1 dels att bilagan till sekretesslagen skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 7 kap. 45 §, av följande lydelse. Sekretess gäller i verksamhet enligt lagen (2005:000) om över- lämnande av vissa förvaltnings- uppgifter till Synskadades Riksför- bund, ideell förening, för uppgift om enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det kan antas att den som uppgiften rör eller någon honom eller henne närstående lider men om uppgiften röjs. Sekretess gäller dock inte beslut av i ärende om tilldelning och återta- gande av ledarhund. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i () på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Lagen omtryckt (1992:1474). Senaste lydelse 2002:1123. fördelning av statsbidrag till idrottsverksamhet (SFS 1995:361) statligt stöd i form av bidrag till studerande vid korttidsstudier (SFS - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i () på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - idrottsverksamhet (SFS 1995:361) Ärenden om tilldelning och återta- statligt stöd i form av bidrag till studerande vid korttidsstudier (SFS -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Denna lag träder i kraft . ombudsman, i , Länsrätten i , , , , , , , i , , (), Föreningen (), Syncentralen i , , Dogs in service and aid (), Föreningen , Hund i tjänst, Kust- markens Hundtjänst, , , Svensk Regeringen har följande förslag till lagtext. 1.1Förslag till lag om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen Härigenom föreskrivs följande. 1 § Denna lag skall tillämpas i Synskadades Riksförbunds verksamhet vid prövning av frågor om tilldelning och återtagande av dispositionsrätt till ledarhundar. Ansökan om dispositionsrätt till en ledarhund görs hos på den blankett som förbundet tillhandahåller. 2 § För att kunna tilldelas dispositionsrätt till en av Synskadades Riksför- bunds ledarhundar skall sökanden 2.ha en grav synskada, som innebär avsaknad av ledsyn, 3.ha behov av ledarhund som förflyttningshjälpmedel, 4.ha en stabil social situation, 5.ha förmågan att ge hunden god omsorg och goda levnadsvillkor, 6.vara bosatt i . 3 § prövar ansökningar om dispositionsrätt till ledarhund. Om förutsättningarna enligt 2 § är uppfyllda skall Synskada- des bifalla ansökan. 4 § Den som tilldelats en dispositionsrätt till ledarhund skall tillsammans med hunden genomgå fortlöpande utbildning och se till att ledarhunden får den veterinärvård som behövs. 5 § En dispositionsrätt till ledarhund skall tas tillbaka om den som tilldelats ledarhunden inte längre uppfyller kraven i 2 eller 4 § och detta beror på en omständighet som inte är tillfällig eller obetydlig. Detsamma gäller om ledarhunden är tjänstduglig. Frågor om att ta tillbaka ledarhund prövas av efter ansökan, anmälan eller på eget initiativ. 6 § I ärenden enligt denna lag tillämpas följande bestämmelser i förvalt- ningslagen (1986:223): 14 § första stycket om en parts rätt att meddela sig muntligen, 15 § om anteckning av uppgifter, 16 och 17 §§ om en parts rätt att få del av uppgifter, 20 § om motivering av beslut, § om underrättelse av beslut, § om överklagande, 23 och 24 §§ om hur beslut överklagas, 25 § om överlämnande av överklagande m.m., 26 § om rättelse av skrivfel och liknande, 27 och 28 §§ om omprövning av beslut, samt 30 § om överklagande av avvisningsbeslut. 7 § Beslut om tilldelning eller återtagande av en dispositionsrätt till ledarhund får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. skall därvid vara den enskildes motpart. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 8 § har tillsyn över Synskadades Riksförbunds verk- samhet enligt denna lag. har rätt att på begäran inhämta de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen. En begäran får förenas med vite. Denna lag träder i kraft men tillämpas inte i de fall ledarhunden tilldelats tidigare. 1.2Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreskrivs i fråga om sekretesslagen (1980:100)1 dels att bilagan till sekretesslagen skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 7 kap. 47 §, av följande lydelse. Sekretess gäller hos i ärende om tilldelning eller återtagande av dispositions- rätt till ledarhund för uppgift om enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden, om det kan antas att den som uppgiften rör eller någon honom eller henne närstående lider men om uppgiften röjs. Sekretessen gäller dock inte beslut i ärendet. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i () på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - idrottsverksamhet (SFS 1995:361) i form av bidrag 1Lagen omtryckt 1992:1474. 2Senaste lydelse 2004:507. studerande vid korttidsstudier (SFS - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i () på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - idrottsverksamhet (SFS 1995:361) ärenden om tilldelning eller åter- ledarhund (SFS 2005:000) statligt stöd i form av bidrag till studerande vid korttidsstudier (SFS - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , justitierådet och regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till -lag om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen , -lag om ändring i sekretesslagen (1980:100). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om överlämnande av vissa förvaltningsuppgifter till den ideella föreningen När det gäller lagens utformning kan noteras att den enligt 1 § gäller frå- gor om tilldelning och återtagande av dispositionsrätt till ledarhundar. Den som har tilldelats dispositionsrätt till en hund har dock därmed inte fått en konkret hund sig tilldelad utan endast förklarats berättigad att i mån av tillgång få en sådan. Det kan ifrågasättas om inte det senare beslutet, dvs. det avseende en särskild hund, är väl så viktigt från den enskildes utgångspunkter och om inte lagens regler om överklagande m.m. borde vara tillämpliga även på dessa beslut. Som framgår av det följande är lagen inte heller konsekvent i detta avseende. Här föreskrivs att den som tilldelats en dispositionsrätt till ledarhund till- sammans med hunden skall genomgå fortlöpande utbildning och även se till att ledarhunden får den veterinärvård som behövs. Sådan utbildning och vård kan emellertid inte komma till stånd förrän en hund faktiskt har tilldelats. Det är alltså i dessa fall inte fråga om en abstrakt dispositions- rätt utan om en konkret hund. Lagrådet förordar att orden dispositions- rätt till utgår. En dispositionsrätt till ledarhund skall enligt denna paragraf tas tillbaka om den som tilldelats ledarhunden inte längre uppfyller kraven för att tilldelas dispositionsrätt till en hund eller de i föregående paragraf upp- ställda kraven och detta beror på en omständighet som inte är tillfällig eller obetydlig. Detsamma gäller om ledarhunden är tjänst- duglig. Även här vacklar perspektivet mellan den abstrakta dispositions- rätten och den konkreta hunden. Varför skall dispositionsrätten tas till- baka om hunden inte är tjänstduglig? Vore det inte mer konsekvent att Prop. 2004/05:84 tilldela den synskadade en ny hund med stöd av samma dispositionsrätt? Bilaga 4 Lagrådet förordar att andra meningen i första stycket utgår i denna para- graf och att behovet av att reglera frågan om återtagande av viss hund tas upp till närmare övervägande. Även andra stycket bör omformuleras så att det klargörs att dispositionsrätten avses. Här anges vilka paragrafer i förvaltningslagen (1986:223) som skall vara tillämpliga. Lagrådet ifrågasätter om inte också bestämmelserna i 11 och 12 §§ om jäv borde vara med i uppräkningen. Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen 7 kap. 47 § och bilagan Enligt den föreslagna paragrafen skall sekretess gälla hos i ärende om tilldelning och återtagande av dispositionsrätt till ledarhund. Som Lagrådet tidigare anfört torde beslut avseende till- delning resp. återtagande av en konkret hund vara av väl så stort intresse för den enskilde. Och uppgifter som förtjänar sekretesskydd torde vara lika vanligt förekommande i sådana ärenden. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsråden , ordförande, , , , , Andnor, Nuder, M. , , Regeringen beslutar proposition 2004/05:84 Ledarhundar.