prop · GS03131 · 2005-03-22 00:00:00 — När ett mål sätts ut till fortsatt eller ny huvudförhandling, får hovrätten besluta om lämpliga åtgärder för att målet skall kunna slutföras vid den I fråga om sådana åtgärder I fråga om sådana åtgärder gäller 1012 §§ i detta kapitel. gäller 10 och 12 §§ i detta kapitel. den överklagade domen redovisas den överklagade domen redovisas i den omfattning det behövs. i den omfattning det behövs. Klaganden skall ange i vilken del Klaganden skall ange i vilken del domen överklagas och den ändring domen överklagas och den ändring i domen han yrkar. i domen som yrkas. skall lämnas tillfälle att yttra sig skall ges tillfälle att yttra sig över Därefter skall åklagaren utveckla åtalet i den utsträckning det behövs för prövningen av överklagandet. Om talan förs endast av målsäganden, gäller detta i stället denne. Om hovrätten finner det lämpligare får dock en tilltalad som överklagat utveckla sin talan före åklagaren eller målsäganden. Varje part skall få tillfälle att bemöta vad den andra parten anfört. Om förhandlingen äger rum trots att klagandens motpart uteblivit, skall hovrätten se till att det som denne anfört läggs fram ur handlingarna i den utsträckning det behövs. Framställningar enligt första och andra styckena får ske genom hänvisningar till handlingar i målet, om rätten finner det lämpligt. talan, skall bevisningen läggas Hovrätten skall se till att den Hovrätten skall se till att den bevisning som lagts fram i tings- bevisning som har lagts fram i rätten läggs fram ur handlingarna i tingsrätten läggs fram ur hand- betydelse för målet i hovrätten. målet i hovrätten. till handlingar i målet, om rätten finner det lämpligt. Om inte särskilda skäl föranleder annat, bör ett av tingsrätten upptaget bevis, som inte enligt 35 kap. 13 § skall tas upp på nytt, läggas fram innan bevis som rör samma omständighet tas upp av hovrätten. Finns det flera bevis i fråga om samma omständighet, bör dessa läggas fram i ett sammanhang. Senaste lydelse 1994:1034. Senaste lydelse 1994:1034. Har det vid huvudförhandling i tingsrätten hållits förhör inför rätten eller syn på stället angående någon viss omständighet och beror avgörandet även i hovrätten av tilltron till den bevisningen, får tingsrättens dom inte ändras i den delen utan att beviset har lagts fram i hovrätten genom en ljud- och bildupptagning av förhöret i tingsrätten eller tagits upp på nytt vid huvudförhandling i hovrätten. En sådan ändring får dock göras1. om den är till förmån för den tilltalade, eller2. om det finns synnerliga skäl för att bevisets värde är ett annat än tingsrätten antagit. 23 §51 Har vid huvudförhandling i tingsrätten rörande viss om- ständighet vittne eller sakkunnig hörts inför rätten eller syn på stället hållits och beror avgörandet även i hovrätten av tilltron till den bevisningen, får tingsrättens dom inte ändras i den delen utan att beviset tagits upp på nytt vid huvudförhandling i hovrätten. En sådan ändring får dock göras, om den är till förmån för den tilltalade eller om det finns synnerliga skäl för att bevisets värde är ett annat än tingsrätten antagit. föreskrifterna i 3 § eller är det på föreskrifterna i 3 § eller är det på hovrätten förelägga klaganden att ofullständigt endast i fråga om sådana uppgifter som avses i 3 § första stycket 4. Följer klaganden inte föreläggandet skall överklagandet avvisas, om det är så ofullständigt att det inte utan väsentlig olägenhet kan läggas till grund för en rättegång i hovrätten. Om överklagandet inte avvisas enligt 5 § eller 6 § andra stycket, skall hovrätten, när prövnings- tillstånd krävs, besluta om sådant tillstånd skall meddelas. Om det behövs, skall beslutet föregås av skriftväxling. Om det finns särskilda skäl, får sammanträde hållas innan frågan om prövningstillstånd avgörs. Till ett sådant sammanträde skall 51Senaste lydelse 1994:1034. 52Senaste lydelse 1994:1034. Uteblir en part, får frågan ändå avgöras. sådant tillstånd inte krävs, skall åklagaren är motpart får över- skriftligen inom , om denne utan delgivning. detta inte redan har skett. där åklagaren är motpart får överklagandet dock översändas till denne utan delgivning. Det överklagade beslutet får inte Det överklagade beslutet får inte utan att motparten har lämnats tillfälle att yttra sig ändras såvitt rätt utan att han eller hon har angår hans rätt. getts tillfälle att yttra sig. Har tingsrätten i tvistemål avslagit ett yrkande om kvarstad eller någon annan åtgärd enligt 15 kap. eller upphävt ett beslut om en sådan åtgärd eller i brottmål avslagit yrkande om en åtgärd som avses i 2628 kap. eller upphävt ett beslut om en sådan åtgärd, får hovrätten bevilja åtgärden att gälla tills vidare. Har tingsrätten beviljat en sådan åtgärd eller förklarat att beslutet får verkställas även om det inte har laga kraft, får hovrätten besluta att tingsrättens beslut tills vidare inte får verkställas. Hovrätten får också ändra tingsrättens beslut i fråga om häktning, tillstånd till restriktioner enligt 24 kap. 5 a § eller rese- förbud utan att höra motparten. Om det är nödvändigt för utredningen i målet att en part eller någon annan hörs muntligen, får hovrätten besluta om detta på lämpligt sätt. Hovrätten skall besluta att den som är anhållen eller häktad skall inställas till förhöret. Det som sägs i 43 kap. 8 § fjärde stycket gäller även vid ett förhör enligt första stycket. Om hovrätten beslutat häkta någon som inte är personligen närvarande vid rätten, skall 24 kap. 17 § tredje och fjärde styckena tillämpas. Om rätten att överklaga hov- Om rätten att överklaga rätts domar och beslut55 hovrätts domar och beslut 53Senaste lydelse 1999:84. 54Senaste lydelse 1994:1034. 55Senaste lydelse 1994:1034. Har parterna muntligen inför rätten eller skriftligen avtalat att inte överklaga en dom som meddelas med anledning av en uppkommen tvist eller en framtida tvist som kan härledas till ett visst angivet rättsförhållande, gäller avtalet, om förlikning om saken är tillåten. Har parterna skriftligen avtalat att inte överklaga en dom som meddelas med anledning av en uppkommen tvist eller en framtida tvist som kan härledas till ett visst angivet rättsförhållande, gäller avtalet, om förlikning om saken är tillåten. Ett avtal som ingåtts före tvistens uppkomst gäller dock inte i mål som avses i 1 kap. 3 d § första stycket. En utfästelse att inte överklaga som har gjorts efter domen gäller, om förlikning om saken är tillåten. Behövs prövningstillstånd, skall besluta om sådant tillstånd skall meddelas. När det finns skäl för det, får frågan tas upp utan att skrift- växling har skett. Om överklagandet inte avvisas enligt 5 § eller 6 § andra stycket, skall , när prövningstillstånd krävs, besluta om sådant tillstånd skall meddelas. Om det behövs, skall beslutet föregås av skriftväxling. Om inte annat följer av 7 §, skall överklagandet delges mot- parten med föreläggande att svara skriftligen inom . I mål om allmänt åtal får överklagandet dock översändas till åklagaren utan delgivning. Uppgift om målsägandes eller vittnens ålder, yrke och bostadsadress som saknar betydelse för åtalet skall inte framgå av de handlingar som delges den tilltalade i mål om allmänt åtal. Beviljas prövningstillstånd eller krävs inte sådant tillstånd, skall överklagandet delges motparten med föreläggande att svara skriftligen inom , om detta inte redan har skett. I mål om allmänt åtal får överklagandet dock översändas till åklagaren utan delgivning. Uppgift om målsägandes eller vittnens ålder, yrke och bostadsadress som saknar betydelse för åtalet skall inte framgå av de handlingar som delges den tilltalade i mål om allmänt åtal. 56Senaste lydelse 1994:1034. 57Senaste lydelse 1994:1034. 58Senaste lydelse 1999:84. En sådan ändring får dock göras1. om den är till förmån för den tilltalade, eller2. om det finns synnerliga skäl för att bevisets värde är ett annat än hovrätten antagit. Har hovrätten i tvistemål avslagit ett yrkande om kvarstad eller någon annan åtgärd enligt 15 kap. eller upphävt ett beslut om en sådan åtgärd eller i brottmål avslagit ett yrkande om en åtgärd som avses i 2628 kap. eller ett beslut om sådan åtgärd, får bevilja åtgärden att gälla tills vidare. Har hovrätten beviljat en sådan åtgärd eller förklarat att domen får verkställas även om den inte har laga kraft, eller fastställt tingsrätts beslut om det, får besluta att tingsrättens eller hovrättens beslut tills vidare inte får verk- ställas. I frågor om häktning eller reseförbud får ändra hovrättens beslut även om motparten inte hörts. 14 §59 Har vid huvudförhandling i lägre rätt rörande viss omstän- dighet vittne eller sakkunnig eller part under sanningsförsäkran hörts inför rätten eller syn på stället hållits och beror avgörandet även i av tilltron till den bevisningen, får hovrättens dom ändras i den delen endast om hovrätten i samma del ändrat tingsrättens dom utan att ta upp beviset vid huvudförhandling. En sådan ändring får dock göras, om den är till förmån för den tilltalade eller om det finns synnerliga skäl för att bevisets värde är ett annat än hovrätten antagit. Vid rättegången i Högsta Vid rättegången i Högsta domstolen skall i övrigt följande domstolen skall i övrigt följande 1. i tvistemål, 50 kap. 10 § 1. i tvistemål, 50 kap. 10 § tredje och fjärde styckena, 12 §, tredje stycket, 12 §, 1422 §§, 24 § 1422 §§, 24 § och 25 § första och och 25 § första och andra styckena 2. i brottmål, 51 kap. 8 § fjärde 2. i brottmål, 51 kap. 8 § fjärde stycket, 10 § tredje och fjärde stycket, 10 § tredje stycket, 12 §, styckena, 12 §, 1422 §§, samt 1422 §§, samt 23 a, 24, 25 och 23 a, 24, 25 och 30 §§. Det som sägs i 50 kap. 2629 §§ rörande tvistemål samt i 51 kap. 26 29 §§ rörande brottmål om undanröjande av tingsrätts dom och om återförvisning gäller för i fråga om lägre rätts dom. 59Senaste lydelse 1994:1034. 60Senaste lydelse 1994:1034. Om överklagandet inte avvisas enligt 5 § eller 6 § andra stycket, skall , när prövningstillstånd krävs, besluta om sådant tillstånd skall med- delas. Om det behövs, skall beslutet föregås av skriftväxling. Om finner att klagandens motpart bör höras angående överklagandet, skall överklagandet delges honom med föreläggande att svara skriftligen inom . I mål där åklagaren är motpart får överklagandet dock översändas till denne utan delgivning. Om finner att klagandens motpart bör höras angående överklagandet och prövningstillstånd beviljas eller sådant tillstånd inte krävs, skall överklagandet delges motparten med föreläggande att svara skriftligen inom , om detta inte redan har skett. I mål där åklagaren är motpart får överklagandet dock översändas till denne utan delgivning. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller i fråga om krav på prövningstillstånd vid överklagande av domar och beslut som har meddelats före ikraft- trädandet. 3.Äldre bestämmelser gäller i fråga om avtal att inte överklaga en dom enligt 49 kap. 2 § och 54 kap. 2 §, som har ingåtts före ikraftträdandet. 61 Senaste lydelse 1999:84. 2004/05:131 Bilaga 7 2 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att det i skall införas en ny paragraf, 18 kap. 3 a §, av följande lydelse. I mål om äktenskapsskillnad, krävs inte prövningstillstånd för att hovrätten skall pröva tings- rättens dom eller beslut, om över- klagandet avser en fråga om vårdnad, boende eller umgänge som har prövats genom domen eller beslutet. Denna lag träder i kraft . 2004/05:131 Bilaga 7 3 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs i fråga om föräldrabalken1 dels att nuvarande 20 kap. 11 § skall betecknas 20 kap. 10 §, dels att det i balken skall införas en ny paragraf, 20 kap. 11 §, av följande lydelse. Prövningstillstånd krävs inte för att hovrätten skall pröva tings- rättens dom eller beslut, om över- klagandet avser en fråga om vårdnad, boende eller umgänge som har prövats genom domen eller beslutet. Denna lag träder i kraft . 1 Balken omtryckt 1995:974. 21 § första stycket om offentlig- het och ordning m.m. vid samman- träde, 2004/05:131 Bilaga 7 4 Förslag till lag om ändring i jordabalken Härigenom föreskrivs att 19 kap. 16 och 26 §§ jordabalken1 skall ha följande lydelse. Om det på grund av någon särskild omständighet finns anledning att anta att det förvärv som sökanden åberopar är ogiltigt eller inte kan göras gällande eller att den sökta åtgärden på annat sätt skulle kränka någon annans rätt, skall inskrivningsmyndigheten ge den vars rätt berörs tillfälle att yttra sig skriftligen. I samband med detta får även sökanden eller annan ges tillfälle att yttra sig skriftligen. till och utevaro från ett sådant till och utevaro från ett sådant sammanträde gäller för sökanden sammanträde gäller för sökanden 14 § andra stycket i detta kapitel 14 § andra stycket i detta kapitel och för någon annan än sökanden och för någon annan än sökanden 18 och 20 §§ lagen (1996:242) om 18 och 20 §§ lagen (1996:242) om får hållas på telefon, om det är föras över vad som framkommer Underlåtenhet att delta i inte leda till någon påföljd. Protokoll skall föras över vad som framkommer vid sammanträdet. Om inskrivningsmyndigheten finner att det råder tvist om sökandens rätt, får myndigheten förelägga sökanden att väcka talan vid domstol. Följer sökanden inte föreläggandet, får inskrivnings- myndigheten avvisa ansökan. En upplysning om detta skall tas in i föreläggandet. Om inte annat följer av denna balk, skall följande bestämmelser i lagen (1996:242) om domstolsärenden tillämpas vid inskrivningsmyndighetens handläggning: 12 § om utredning av ärendet, 13 § första stycket om skriftligt förfarande, 16 § om skriftväxling, 21 § första stycket om offentlig- het och ordning vid sammanträde, 1Balken omtryckt 1971:1209. 2Senaste lydelse 2000:226. 3 Senaste lydelse 2000:226. § om parts rätt att få del av uppgifter, 2325 §§ om bevisning, § om beslut, § om straff och vite, § första och tredje styckena om inkommande handlingar, § om hinder mot inställelse, § om delgivning, § om ombud och biträde samt § om tolk och översättning av handlingar. Vad som sägs i de i första stycket angivna paragraferna om domstolen skall i stället avse inskrivningsmyndigheten. Denna lag träder i kraft . 5 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 23 kap. 1 och 2 §§ skall ha följande lydelse. Miljödomstolens domar eller beslut får, om inte annat är föreskrivet, överklagas hos . För överklagande gäller de tids- frister som anges i 50 kap. 1 och 2 §§ samt 52 kap. 1 § även i till miljödomstolen överklagade mål. Vid överklagande till Miljö- Vid överklagande till Miljö- överdomstolen av en dom eller ett överdomstolen av en dom eller ett beslut av en miljödomstol i dit beslut av en miljödomstol krävs överklagat mål krävs prövnings- Detsamma gäller i mål lens dom eller beslut skall som avser utdömande av vite efter innehålla uppgift om detta och om särskild ansökan av myndighet. de grunder på vilka tillstånd kan innehålla uppgift om detta och innehållet i 34 a § förvalt- ningsprocesslagen (1971:291). tillämpas 34 a § förvaltnings- tillämpas 34 a § andra stycket för- processlagen (1971:291). (1971:291), om det gäller ett avgörande som har meddelats i ett mål som över- klagats till miljödomstolen eller i ett mål som avser utdömande av vite efter särskild ansökan av myndighet. I annat fall tillämpas 49 kap. 14 § och 14 a § första och andra styckena . Meddelas inte prövningstillstånd står miljödomstolens dom eller beslut fast. En uppgift om detta skall tas in i beslut. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller i fråga om krav på prövningstillstånd vid överklagande av domar och beslut som har meddelats före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse 2002:175. 2004/05:131 Bilaga 7 6 Förslag till lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 37 kap. 8 § skall ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. Bestämmelserna i 7 § första stycket tillämpas på motsvarande sätt beträffande den som har dömts till skyddstillsyn. Den som har dömts till Den som har dömts till skyddstillsyn får hos hovrätten överklaga ett beslut av över- överklaga ett beslut av över- vakningsnämnd i frågor som avses i 26 kap. 15 § eller 28 kap. 5 a § avses i 26 kap. 15 § eller 28 kap. andra stycket 7 eller 11 §. 5 a § andra stycket 7 eller 11 §. Skrivelsen skall ges in till Överklagandet skall ges in till räknas från den dag då klaganden räknas från den dag då klaganden fick del av beslutet. fick del av beslutet. tillämpas bestämmelserna i rätte- tillämpas bestämmelserna i rätte- gångsbalken om överklagande av gångsbalken om överklagande av stånd krävs dock inte för att hovrätten skall pröva över- Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1994:1037. 2004/05:131 Bilaga 7 7 Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 18 kap. 16 a § utsökningsbalken1 skall upp- höra att gälla vid utgången av december månad . Äldre bestämmelser gäller i fråga om krav på prövningstillstånd vid över- klagande av beslut som har meddelats före ikraftträdandet. 1 Senaste lydelse av 18 kap. 16 a § 1996:248. 8Förslag till lag om ändring i lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. Härigenom föreskrivs att 27 § lagen (1963:193) om samarbete med , , och angående verkställighet av straff m.m. skall ha följande lydelse. Talan mot övervakningsnämnds beslut om framställning enligt 15 § första stycket eller om förklaring som avses i 19 § andra stycket föres genom besvär hos hovrätt. Detsamma gäller beträffande talan mot övervakningsnämnds beslut med stöd av 19 § första stycket om omhändertagande enligt 26 kap. 22 § . Besvärstiden räknas från den dag den dömde erhöll del av beslutet. Över hov- rättens beslut må klagan icke föras. Åtnöjes villkorligt frigiven icke med övervakningsnämnds beslut om framställning enligt 22 §, äger han hos kriminalvårdsnämnden påkalla prövning av beslutet. Talan må ej föras mot kriminalvårdsnämndens beslut. beslut som avses i denna paragraf länder till efterrättelse, såvida ej annorlunda förordnas. beslut om framställning enligt 15 § första stycket eller om förklaring som avses i 19 § andra stycket får överklagas till hovrätt. Detsamma gäller övervakningsnämndens be- slut med stöd av 19 § första stycket om omhändertagande enligt 26 kap. 22 § . Överklagandet skall ges in till övervakningsnämnden Klagotiden räknas från den dag då den dömde fick del av beslutet. I hovrätten tillämpas bestämmelserna i rätte- gångsbalken om överklagande av tingsrätts beslut. Prövnings- tillstånd krävs dock inte för att hovrätten skall pröva övervak- ningsnämndens beslut. Hovrättens beslut får inte överklagas. Om en villkorligt frigiven inte är nöjd med övervaknings- nämndens beslut om framställning enligt 22 §, får han eller hon hos begära prövning av beslutet. Kriminal- vårdsnämndens beslut får inte överklagas. beslut som avses i denna paragraf gäller , om inte annat beslutas. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1974:913. 9Förslag till lag om ändring i lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare Härigenom föreskrivs att 27 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare skall ha följande lydelse. Mål mot den som inte har fyllt tjugoett år skall, om målet avser brott på vilket fängelse kan följa, såvitt möjligt sättas ut till handläggning i sådan ordning att målet inte tilldrar sig uppmärksamhet. Om offentlighet vid förhandling i mål mot den som inte har fyllt tjugoett år är till uppenbar olägenhet till följd av den uppmärksamhet den tilltalade kan antas bli föremål för, får rätten förordna att målet skall handläggas inom stängda dörrar. Anser rätten att ett sådant förordnande bör meddelas och är också någon som har fyllt tjugoett år tilltalad i målet skall rätten, om det kan ske utan att utredningen avsevärt försvåras, handlägga åtalet mot den som är under tjugoett år som ett särskilt mål. Även om beslut meddelas enligt andra stycket får rätten medge att den tilltalades anhöriga, liksom annan vars närvaro kan väntas bli till nytta, får närvara vid handläggningen. I mål mot den som inte har fyllt skall tingsrätten hålla huvudförhandling även om det inte finns anledning att döma till annan påföljd än böter. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1994:1760. 2004/05:131 Bilaga 7 10 Förslag till lag om ändring i patentlagen (1967:837) Härigenom föreskrivs att 9 kap. 67 § patentlagen (1967:837) skall ha följande lydelse. Hovrätten är i mål, i vars avgörande i tingsrätten tekniskt sakkunnig ledamot deltagit, domför med tre lagfarna och två tekniskt sakkunniga ledamöter. Har tre lagfarna ledamöter deltagit i tingsrättens avgörande, skall dock minst fyra lagfarna ledamöter delta i hovrättens avgörande. Fler än fem lagfarna och tre tekniskt sakkunniga ledamöter får inte sitta i rätten. Om hovrätten finner att medverkan av tekniskt sakkunniga ledamöter uppenbarligen inte behövs, är hovrätten domför utan sådana ledamöter. Vid behandling av frågor om prövningstillstånd skall hovrätten bestå av tre lagfarna ledamöter. En tekniskt sakkunnig ledamot får dock ingå i rätten i stället för en av de lagfarna ledamöterna. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1986:233. 11Förslag till lag om ändring i lagen (1969:246) om domstolar i fastighetsmål Härigenom föreskrivs att 13 § lagen (1969:246) om domstolar i fastighetsmål skall ha följande lydelse. I annat fastighetsmål än som avses i 3 § andra stycket skall en teknisk ledamot ingå i hovrätten, såvida inte hovrätten finner att medverkan av en sådan ledamot uppenbart inte är behövlig. Om särskilda skäl före- ligger, kan efter hovrättens bestämmande två tekniska ledamöter ingå i hovrätten. I mål som avses i 3 § andra stycket får efter hovrättens bestämmande en teknisk ledamot ingå i rätten, om målets beskaffenhet eller något annat särskilt skäl föranleder det. Vid behandling av frågor om prövningstillstånd skall hovrätten bestå av tre lagfarna ledamöter. En teknisk ledamot får dock ingå i rätten i stället för en av de lagfarna ledamöterna. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 1990:1130. 12Förslag till lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m. Härigenom föreskrivs att 16 och 17 §§ lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.1 skall ha följande lydelse. Bestämmelserna i 5 kap. rätte- gångsbalken om offentlighet vid domstol äger motsvarande tillämpning vid Marknads- domstolen. Bestämmelserna i 5 kap. rätte- gångsbalken skall tillämpas vid manträden föres protokoll. förhör i bevissyfte behöver inte Denna lag träder i kraft . 1Lagen omtryckt 1984:294. 2Senaste lydelse 1993:22. Till muntlig förhandling skall kallas sökande eller klagande och den som har att svara i målet. En enskild får föreläggas att inställa sig personligen vid vite eller vid påföljd av att hans eller hennes utevaro inte utgör hinder för målets vidare handläggning och avgörande. En förvaltnings- myndighet eller annan part, som enligt föreskrift i lag företräder det allmänna, får föreläggas att inställa sig vid påföljd att partens utevaro inte utgör hinder för målets vidare handläggning och avgörande.Sökande eller klagande och den som har att svara i målet får medverka per telefon i muntlig förhandling under samma förut- sättningar som gäller enligt 5 kap. 10 § . Bestäm- melserna i denna lag om kallelser och förelägganden och om påföljder vid utevaro gäller inte i fråga om sökande eller klagande och den som har att svara i målet, som kallas att medverka per telefon i muntlig förhandling. 13Förslag till lag om ändring i förvaltningsprocesslagen (1971:291) Härigenom föreskrivs att 14 och 25 §§ förvaltningsprocesslagen (1971:291) skall ha följande lydelse. 14 §1 Till muntlig förhandling skall kallas sökande eller klagande och den som har att svara i målet. Enskild får föreläggas att inställa sig personligen vid vite eller vid påföljd av att hans utevaro inte utgör hinder för målets vidare handläggning och avgörande.