prop · GS0371 · 2005-02-01 00:00:00 — Regeringens proposition 2004/05:71 Republiken om social trygghet Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås att godkänner tilläggskonventionen som ändrar konventionen om social trygghet mellan och . Tilläggskonventionen ändrar vissa bestämmelser i konventionen mellan och rörande social trygghet (SFS 1981:208, senast ändrad genom SFS 2001:1285, SÖ 1981:3 och SÖ 2002:4). Vidare föreslås att konventionen antas att gälla som lag i . I huvudsak föranleds ändringarna i konventionen av det reformerade svenska pensionssystemet som i sin helhet trädde i kraft . I anpassningen av konventionen görs inga nya åtaganden som medför kostnader för svenskt vidkommande. Förslag till riksdagsbeslut.................................................................. Förslag till lag om konvention mellan och om social trygghet ............................................................................. Ärendet och dess beredning............................................................. Konventionen i huvuddrag .............................................................. tillträde till tilläggskonventionen...................................... Bilaga Tilläggskonvention som ändrar konventionen om social trygghet mellan och Republiken Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ...... 1.godkänner tilläggskonventionen som ändrar konventionen om social trygghet mellan och , 2.antar regeringens förslag till lag om konvention mellan och om social trygghet. Förslag till lag om konvention mellan och om social trygghet Härigenom föreskrivs att konventionen mellan och om social trygghet, i den lydelse som följer av tilläggsöverenskommelsen och tilläggskonventionen mellan de båda staterna, skall gälla som lag här i landet. Konventionens innehåll framgår av en bilaga till denna lag. 1.Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. 2.Bestämmelserna i tilläggskonventionen skall inte föranleda minskning av förmånsbelopp som en person har be- viljats enligt konventionen före tilläggskonventionens ikraftträdande. 3.De bestämmelser i konventionen som är i kraft före tilläggs- konventionens ikraftträdande skall fortsätta att gälla med avseende på rätt till förmåner som kan fastställas genom tillämpning av kon- ventionen som den gällde före tilläggskonventionens ikraftträdande. Iki devlet arasinda Sosyal The Kingdom of and the Republic of , önskar reglera de båda desirous to regulate the relations between the two på den sociala trygghetens States in the field of social område, har överenskommit att security, have agreed to sluta följande konvention: I denna konvention avses For the purpose of the (1) Türkiye Türkiye (1) means the Isveç Isveç Kralligi; (2) Mevzuat yürürlükte (2) Legislation means gällande lagar, förordningar bulunan ve madde 2de current laws, ordinances and som anges i artikel 2; specified in Article 2; 3) behörig myndighet (3) Yetkili Merci Türkiye (3) Competent Authority means, in relation to , ministeriet för arbete och social trygghet och andra ve diger yetkili Bakanliklar Security and other competent ve Isveç bakimindan, Isveç Ministries concerned, and in relation to the govern- regeringen eller den myndighet tarafindan atanan merci; ment or the authority nominated by the Government; (4) Sigorta Kurumlari (4) Insurance institutions de organ eller de myndigheter mean the bodies or authorities som svarar för tillämpningen responsible for the imple- av den i artikel 2 angivna mentation of the legislation specified in Article 2; 5)behörigt försäkringsorgan det försäkringsorgan som är behörigt enligt den tillämpliga lagstiftningen; organ för förbindelse och information mellan de båda fördragsslutande staternas försäkringsorgan för underlättande av konventionens tillämpning samt för information till berörda personer beträffande rättigheter och skyldigheter enligt konventionen; en familjemedlem enligt den fördragsslutande stats lagstiftning inom vars territorium den inrättning, på vars bekostnad förmånerna utges, har sitt säte; bosättning som den definierats eller erkänts enligt den tillämpliga lagstiftningen; 9) försäkringsperioder avgiftsperioder, anställ- ningsperioder eller andra perioder som i den lagstiftning enligt vilken de fullgjorts betraktas som försäkringsperioder eller därmed jämställda perioder, däribland kalenderår, för vilka pensionspoäng eller pensionsrätt har tillgodo- räknats inom den svenska försäkringen för inkomst- grundad ålderspension på grund av anställning eller annan förvärvsverksamhet under det ifrågavarande året eller en del därav; (5)Yetkili Sigorta Kurumu, uygulanan mevzuata göre yetkili olan sigorta kurumu; (6)Irtibat Kurulusu bu Sözlesmenin uygulanmasini kolaylastirmak ve ilgili sahislara bu sözlesmeye göre mevcut hak ve yükümlülüklerine iliskin hususlarda bilgi vermek amaciyla. Âkit Taraflarin sigorta kurumlari arasinda irtibat ve bilgi alis verisi saglayan kurum; (7)yardimlarin hesabina yapildigi kurumun bulundugu Âkit Taraf ülkesinde yürürlükte bulunan mevzuata göre aile ferdi sayilan kimse; (8)Ikamet Yeri uygulanan mevzuat uyarinca ikamet yeri olarak tanimlanan ya da kabul edilen ikamet yeri; (9)Sigortalilik Süreleri hangi mevzuata göre tamamlanmis ise o mevzuatta sigortalilik süreleri olarak taninmis prim ödeme süreleri, çalisma süreleri ve diger kabili kiyas süreler ile belli bir yil veya onun bir kisminda yapilmis olan çalisma veya ekonomik faaliyetten dolayi kazanca bagli yaslilik ayligi baglanmasi için Isveç Sosyal Sigorta plânina göre içinde leyhe aylik puanlarinin veya aylik haklarinin kaydedildigi takvim yillari; (5)means the which is competent under the applicable legislation; (6)Liaison body means an institution for liaison and information between the insurance institutions of the two Contracting Parties with a view to simplifying the implementation of this Convention and for the information of the persons affected concerning their rights and obligations under the Convention; (7)Member of the family means a member of the family according to the legislation of the Contracting Party, in whose territory the institution has its seat, at the charge of which the benefits are granted; (8)means as defined or recognized as by the legislation applicable; (9)Periods of insurance means contribution periods, periods of employment or other periods recognized as periods of insurance or comparable periods by the legislation under which they were completed including calendar years for which pension points or pensions rights have been credited under the Scheme for purposes of income-based old-age pension on the basis of employment or other economic activity during the year in question or a portion thereof; 10) kontantförmån, (10) Nakdi Yardim, (10) Cash benefit, pension, livränta eller Aylik, Yillik Ödeme Pension, Annuity or en kontantförmån, pension, mean a cash benefit, pension, livränta eller ersättning enligt verilen bir nakdi yardim, annuity or compensation under aylik, yillik ödeme veya the applicable legislation, inberäknat alla däri ingående tazminat ile bunlarin kamu including all the constituent delar som utgår av allmänna parts thereof which are medel och alla höjningar och financed out of public funds as ile bütün zamlar ve munzam well as all increases and Other terms used in this används i denna konvention kullanilan diger terimler, Convention shall have the har den betydelse som meaning which is given to tillkommer dem enligt den them under the applicable konvention skall tillämpas på: A. Türkiye bakimindan; In relation to to; 1) Socialförsäkringslagen, som 1) Isçileri kapsayan Sosyal 1) the Act Sigortalar Kanunu ile Tarim covering the contract workers Kanununa (malullük, yaslilik, ölüm, iskazalari ile Workers (invalidity, old age, kontrakt (invaliditet, ålderdom, meslek hastaliklari, hastalik survivors, industrial injuries dödsfall, arbetsskador, arbets- ve analik), and occupational diseases, sjukdomar, sjukdom och sickness and maternity); 2) Lagen om Republiken 2) Devlet memurlarinin 2) the Act on the of the Republic of covering the pension rights of pensionsrätt (invaliditet, civil servants (invalidity, old ålderdom och dödsfall). Kanununa (malullük, age and survivors); yaslilik ve ölüm), 3) Lagen om socialförsäkring 3) Esnaf ve Sanatkarlar ve för affärsidkare, hantverkare Institution for Tradesmen, och andra egenföretagare och Artisans and Other Self- lagen om socialförsäkring för Kanunu ile Tarimda Kendi Employed and the Act on jordbruket (invaliditet, Working on Their Own Behalf ålderdom och dödsfall). Kanununa (malullük, in the Field of Agriculture yaslilik ve ölüm), (invalidity, old age and 4) Lagstiftningen om 4) 506 sayili Sosyal 4) the legislation relating to pension funds as stipulated in provisoriska artikel 20 i Geçici 20nci maddesine tabi the provisional Article 20 of (invaliditet, ålderdom, mevzuata (malullük, yaslilik, (invalidity, old age, survivors, dödsfall, arbetsskador och ölüm, iskazalari ve meslek industrial injuries, and occupa- arbetssjukdomar, sjukdom och hastaliklari, hastalik ve tional diseases, sickness and 5) Lagen om arbetslöshets- 5) Hizmet akdine tabi olarak 5) the Unemployment Insurance Act applied in respect of insured employees arbetar enligt tjänstekontrakt. working under the contract of B. Isveç bakimindan ; B. in relation to , to the a) sjukförsäkring och (a) Saglik sigortasi ve ana- (a) health insurance and b) garantipensioner och (b) Garanti edilmis aylik ve (b) guaranteed pensions and kazanca bagli yaslilik ayligi, c) sjukersättning och (c) Hastalik tazminati ve (c) sickness compensation and d) efterlevandepensioner och (d) Ölüm (geride kalanlar) (d) survivors pensions and efterlevandestöd till barn, ayliklari ve yetim (geride kalan çocuk) ödenegi, e) allmänna barnbidrag, (e) Genel çocuk ödenekleri, (e) general childrens f) arbetsskadeförsäkring, (f) Iskazalari sigortasi, (f) industrial injury insurance; g) arbetslöshetsförsäkring. (g) Issizlik sigortasi, (g) unemployment insurance. mevzuata, uygulanir. 2.Där ej annat följer av bestämmelsen i fjärde stycket skall konventionen jämväl tilllämpas på lagstiftning som kodifierar, ändrar eller kompletterar den lagstiftning som anges i första stycket av denna artikel. 3.Konventionen skall tillämpas på lagstiftning om ett nytt system eller en ny gren av social trygghet utöver den som angetts i första stycket av 2.Fikra 4te aksine hüküm bulunmadikça, bu Sözlesme, bu Maddenin 1. paragrafinda mevzuati kanunname halinde toplayan, tadil eden, veya onu tamamlayan mevzuata da uygulanacaktir. 3.Bu sözlesme, ancak Âkit Taraflar arasinda mutabakata varildigi takdirde, bu maddenin 1. paragrafinda tasrih edilenlere ilâveten yeni 2.Except where otherwise indicated by the provision in paragraph (4), this Convention shall also apply to legislation codifying, amending or supplementing the legislation specified in paragraph (1) of this Article. 3.This Convention shall apply to legislation concerning a new system or a new branch of social security in excess of that specified in paragraph (1) denna artikel endast om de fördragsslutande staterna träffat överenskommelse härom. Konventionen skall icke tillämpas på lagstiftning som utvidgar tillämpningsområdet för den i första stycket av denna artikel nämnda lagstiftningen till nya grupper av förmånstagare, om behörig myndighet i den berörda staten efter lagens offentliggörande meddelar den andra statens behöriga myndighet, att en sådan utvidgning av konventionen icke är avsedd. 1.Denna konvention gäller, i den mån ej annat däri föreskrives, för de fördrags- slutande staternas medborgare, för personer som är eller varit omfattande av lagstiftningen i någon av staterna samt för personer som härleder sin rätt från en sådan person. 2.Vad beträffar är denna bestämmelse tillämplig endast på medborgare i sådana länder som träffat bilaterala eller multilaterala konventioner med . I den mån ej annat före- skrives i denna konvention bir sisteme veya yeni bir sosyal güvenlik iliskin mevzuata uygulanir. Alâkali devletin yetkili merciinin, Sözlesmenin bu sekilde tesmil edilmesinin istenmedigini diger devletin yetkili merciine bildirmesi halinde bu Sözlesme; bu Maddenin 1. paragrafinda belirtilen mevzuatin uygulanmasini yeni hak sahipleri gruplarina tesmil eden mevzuata uygulanmaz. of this Article only if so agreed upon between the Contracting Parties. This Convention shall not apply to legislation extending the application of the legi- slation specified in paragraph (1) of this Article to new groups of beneficiaries, if the competent authority in the state concerned notifies the competent authority in the other state within three months from the date of the offical publication of the new legislation, that no such extension of the Convention is intended. 1.Aksine hüküm ihtiva etmedigi müddetçe bu Sözlesme, Âkit Taraf Vatandaslarina, Âkit Taraflardan herhangi birisinin mevzuatina tabi olan veya olmus bulunan sahislara ve bu kabil sahislar dolayisiyla hak sahibi olan kimselere uygulanir. 2.Türkiye bakimindan, bu hüküm, sadece, Türkiye ile ikili ya da çok tarafli sözlesmelere taraf olan ülkelerin vatandaslarina uygulanir. Bu Sözlesmede aksine hüküm bulunmadikça, Âkit 1.In so far as it does not contain provision to the contrary, this Convention shall apply to nationals of the Contracting Parties, to persons who are or have been covered by the legislation of either of the Contracting Parties and persons deriving their rights from such persons. 2.As for , this provision is applicableonly to nationals of the countries that are Parties to bilateral or multilateral Conventions with . Save as otherwise provided in this Convention the likställes vid tillämpningen av en fördragsslutande stats lagstiftning med denna stats medborgare följande inom statens territorium bosatta personer: a)medborgare i den andra fördragsslutande staten, b)flyktingar och statslösa som är bosatta i någon av de fördragsslutande staterna, deras familjer och efterlevande, c)andra personer med avseende på rättigheter som de härleder från en medborgare i fördragsslutande stat eller från en i denna artikel avsedd flykting eller statslös person. Pensioner och andra kontantförmåner får, i den mån ej annat föreskrives i denna konvention, icke minskas, ändras, innehållas eller återkallas på grund av att förmånstagaren är bosatt inom den andra statens territorium. Förmåner som en av de fördragsslutande staterna har att utge, skall, i den mån ej annat föreskrives i denna konvention utbetalas till medborgare i den andra staten som är bosatta i en tredje stat under samma villkor och Taraflardan birinin ülkesinde mukim bulunan asagidaki, sahislar, bu Âkit Taraf mevzuatinin uygulanmasinda bu Taraf vatandaslari ile esit sayilirlar. (a)Diger Âkit Taraf vatandaslari; (b)Âkit Taraflardan birinin ülkesinde ikamet eden göçmenler ve devletsiz sahislarla bunlarin aile ve geride kalan hak sahipleri; (c)vatandasi dolayisi ile veya bu Maddede belirtilen bir göçmen veya tâbiyyetsiz sahis dolayisiyla hak sahibi olan kimseler. Sözlesmede aksine hüküm bulunmadikça, nakdi yardim alan bir sahsin diger Âkit Taraf ülkesinde ikamet etmesi sebebiyle, ayliklar ve diger nakdi yardimlar, azaltilamaz, tadil edilemez, durdurulamaz veya geri alinamaz. Bu Sözlesmede aksine hüküm bulunmadikça, Âkit Taraflardan biri tarafindan ödenecek yardimlar, üçüncü bir devlet ülkesinde ikamet etmekte olan diger Âkit Taraf vatandaslarina, birinci Tarafin ülkesinde ikamet following persons being resident within the territory of a Contracting Party shall be equated with nationals of the Contracting Party in the implementation of the Contrac- ting Partys legislation: a)nationals of the other Contracting Party, b)refugees and stateless persons residing in the country of one of the Contracting parties, their families and survivors thereof, c)other persons with regard to rights which they derive from a national of a Contracting Party or from a refugee or stateless person referred to in this Article. Save as otherwise provided in this Convention, pensions and other cash benefits may not be reduced, modified, suspended or withdrawn on account of the recipient residing in the territory of the other Contracting Party. Save as otherwise provided in this Convention, benefits payable by one of the Contracting Parties shall be paid to nationals of the other Contracting Party: resident in a third state on the same terms and to the same extent as to samma omfattning som till den första statens där bosatta medborgare. Bestämmelser om tillämplig lagstiftning 1.I den mån annat inte föreskrivs i artiklarna 8 och 9 skall den som förvärvsarbetar i en av de fördragsslutande staterna omfattas av lagstiftningen i den staten oavsett i vilken stat han eller hans arbetsgivare är bosatt. 2.Den som inte förvärvsarbetar skall omfattas av lagstiftningen i bosättnings- staten. Har en person som är försäkrad enligt lagstiftningen i en av de fördragsslutande staterna och anställd av en arbetsgivare i den staten sänts ut av arbetsgivaren för att arbeta inom den andra fördragsslutande statens territorium, skall lagstiftningen i den förstnämnda staten fortsätta att gälla för honom som om han var anställd i den staten under förutsättning att arbetet inte väntas vara . Om arbetet i den andra staten på grund av eden kendi vatandaslarina ödendigi sart ve ölçüler içerisinde saglanir. 1.8 ve 9. maddelerde aksine hüküm bulunmayan hallerde, kazanç karsiligi istihdam edilen bir kisi, kendisinin veya isvereninin ikamet yerine bakilmaksizin, ülkesinde istihdam edildigi Âkit Tarafin mevzuatina göre sigortali olur. 2.Kazanç karsiligi istihdam edilmeyen kisiler, ikamet ettikleri ülkenin mevzuatina tabi olurlar. mevzuati uyarinca sigortali olan ve bu Tarafin ülkesindeki bir isveren tarafindan istihdam edilen bir kisi, bu isveren tarafindan diger Âkit Tarafin ülkesinde çalismaya gönderilirse, ilk Tarafin mevzuati, ilgili, bu Âkit Tarafin ülkesinde çalisiyormus gibi kendisine uygulanmaya devam edilir su sartla ki ikinci olarak anilan Tarafin ülkesindeki çalismanin on iki aydan fazla sürmesi beklenmemelidir. resident nationals of the first Contracting Party. Provisions concerning applicable legislation 1.Save as otherwise provided in Articles 8 and 9, a person being gainfully occupied shall be insured according to the legislation of the Contracting Party in whose territory he is so occupied, regardless of his place of or that of his employer. 2.Persons who are not gainfully occupied are subject to the legislation of the country in which they reside. Where a person, who is insured under the legislation of one Contracting Party and is employed by an employer in the territory of that Party, is sent by that employer to work in the territory of the other Contracting Party, the legislation of the former Party shall continue to apply to him as if he were employed in the territory of that Contracting Party provided that the employment in the territory of the latter Party is not expected to last for more than twelve oförutsebara omständigheter kommer att överstiga skall lagstiftningen i den förstnämnda staten fortsätta att gälla för honom under längst under förutsättning att den behöriga myndigheten i den sistnämnda staten samtycker till detta före den första tolvmånadersperiodens utgång. 2.Vid järnvägs- eller väg- trafikföretag eller flyglinjer anställd resande personal med arbete i båda fördragsslutande staterna, skall omfattas av lagstiftningen i den stat, där företaget har sitt säte. Är vederbörande bosatt i den andra staten, skall dock lagstiftningen i den staten tillämpas. 3.Ett fartygs besättning och andra ej blott tillfälligt på ett fartyg sysselsatta personer skall omfattas av lagstiftningen i den stat vars flagga fartyget för. 4.En anställd och hans med- följande familjemedlemmar skall anses som bosatta inom den fördragsslutande stats territorium, enligt vars lagstiftning de enligt Beklenmedik nedenlerle, ikinci olarak anilan Âkit Taraf ülkesindeki çalismasinin on iki aylik bu süreden sonra da devam etmesi halinde, Ilk Tarafin mevzuati on iki aydan fazla olmayan bir süre daha ikinci olarak anilan Âkit Tarafin yetkili merciinin, birinci on iki aylik sürenin bitiminden önce bunu kabul etmesi sarti ile kendisine uygulanmaya devam edilir. 2.Demiryollari, karayollari trafik sirketleri ve havayollari sirketlerince istihdam edilen ve her iki Âkit Taraf ülkesinde çalisan gezici personel, sirket merkezinin bulundugu Âkit Taraf mevzuatina tabi olur. Ancak, isçi diger Âkit Taraf ülkesinde ikamet etmekte ise, o Tarafin mevzuati uygulanir. 3.Gemi mürettebati ile gemide geçici olmaktan öte istihdam edilen sahislar, geminin bayragini tasidigi Âkit Taraf mevzuati kapsamina girerler. 4.Bir isçi ve kendisine eslik eden ve kendileri bizzat kazanç karsiligi bir iste çalismayan aile fertleri, mevzuatina göre sigortali olacaklari Âkit Tarafin Where, for unforeseen reasons, his employment in the territory of the latter Contracting Party continues after such a period of twelve months, the legislation of the former Party shall continue to apply to him for a further period of not more than twelve months, provided that the competent authority of the latter Contracting Party agrees thereto before the end of the first period of twelve months. 2.Travelling personnel employed by railway or road traffic undertakings or by airlines and working in the territories of both the Contracting Parties shall come under the legislation of the Contracting Party in whose territory the undertaking has its head office. If, however, the employee is resident in the territory of the other Contracting Party the legislation of that Contracting Party shall apply. 3.The crew of a and other persons employed on board the and other persons employed on board the on more than a temporary basis shall come under the legislation of the Contracting Party whose flag the flies. 4.An employee and members of his family accompanying him without being themselves qainfully occupied, shall under the provisions of this Article, be bestämmelserna i denna artikel considered resident in the skall vara försäkrade. kabul edilerek, bu territory of the Contracting Party according to whose legislation they are to be Bu Sözlesme hükümleri; The provisions of this tillämpas ej på diplomatiska Convention shall not apply to karriärkonsuler, på den career consuls, to admini- strative and technical person- nel of diplomatic missions and och hos konsulat, som förestås the consulates led by career av karriärkonsul, på consuls, to members of the service staff of diplomatic missions and consulates and to tjänstepersonal och på personer bulunanlara, elçilikler ile som uteslutande är anställda i in a private capacity in the privat tjänst i hushållet hos teknik ve idari personeline, representatives, career consuls and members of consulates led medlemmar av konsulat, som by career consuls, in so far as förestås av karrärkonsul, allt i they are covered by the den mån denna personkrets om konsulära förbindelser. För andra statligt anställda Bu maddenin (1). än som avses i första stycket paragraph (1) of Article 8 shall äger vid utsändning till den memurlarina, bu kimseler employees other than those bestämmelserna i artikel 8 diger Âkit Taraf ülkesine referred to in paragraph (1) of första stycket tillämpning. this Article when they are 8, paragraf 1. posted to the territory of the other Contracting Party. 1.På gemensam fram- ställning av arbetstagare och arbetsgivare eller på fram- ställning av självständigt förvärvsverksam person kan de behöriga myndigheterna i de båda fördragsslutande staterna överenskomma om undantag från bestämmelserna i artiklarna 79 för vissa personer eller persongrupper. De behöriga myndigheterna kan också utan att sådan framställning föreligger överenskomma om sådant undantag efter hörande av berörda personer. 2.Bestämmelserna i artikel 8 fjärde stycket äger mot- svarande tillämpning i fall som här avses.