prop · GS03139 · 2005-05-24 00:00:00 — Regeringens proposition 2004/05:139 Regeringen överlämnar denna proposition till . Propositionen innehåller ett förslag om att Stiftelsen skall tas upp i den s.k. katalogen i 7 kap. 17 § inkomstskattelagen (1999:1229). Stiftelsen blir därigenom enbart skattskyldig för inkomst på grund av innehav av fastigheter. Ändringen föreslås träda i kraft och tillämpas första gången vid taxering. Förslag till riksdagsbeslut.................................................................. Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).......... Ärendet och dess beredning............................................................... Inskränkt skattskyldighet för Stiftelsen..... Effekter för de offentliga finanserna ................................................. Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)....... Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ............. Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) Härigenom föreskrivs att 7 kap. 17 § inkomstskattelagen (1999:1229) skall ha följande lydelse. Följande juridiska personer är också skattskyldiga bara för inkomst på grund av innehav av fastigheter: Aktiebolaget och dess helägda dotterbolag som bara bedriver spelverksamhet, Aktiebolaget och Galopp, för främjande av farmacins utveckling m.m., Fonden för industriellt samarbete med , Fonden för svenskt-norskt industriellt samarbete, Industri- och nyföretagarfonden, , så länge kontorets vinstmedel används till allmänt nyttiga ändamål och utdelning inte lämnas till delägarna, Konung för vetenskap, teknik och miljö, för internationell förståelse och gemensam säkerhet, SSR Standardiseringsråd, så länge dess vinstmedel används till allmänt nyttiga ändamål och utdelning inte lämnas till medlemmarna, Stiftelsen industriellt utvecklingscentrum i övre , Stiftelsen för teknikupphandling och produktut- veckling, Stiftelsen Produktionstekniskt centrum i för tekoindustrin PROTEKO, /högskola och näringsliv i och de sex motsvarande stiftelserna med säte i , , , , och , 1 Senaste lydelse 2004:1040. Svenska bibelsällskapets bibelfond, stiftelse för rikskyrklig verksamhet, TCO:s internationella stipendiefond till statsminister minne. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. Ärendet och dess beredning Stiftelsen har kommit in med en framställan om att tas in i den s.k. katalogen med namngivna subjekt som finns uppräknade i 7 kap. 17 § inkomstskattelagen (1999:1229, IL). Förslaget har inte granskats av Lagrådet. Lagändringen som föreslås är enligt regeringens mening tekniskt okomplicerad och det saknas därför anledning att höra Lagrådet. 4 Inskränkt skattskyldighet för Stiftelsen Regeringens förslag: Stiftelsen skall vara skattskyldig bara för inkomster på grund av innehav av fastigheter. Skälen för regeringens förslag: Stiftelser är i likhet med andra juridiska personer i regel skattskyldiga för all inkomst. Stiftelser är i regel också skyldiga att betala förmögenhetsskatt. Vissa stiftelser och andra juridiska personer har dock ansetts bedriva en så höggradigt allmännyttig verksamhet att deras skattskyldighet har inskränkts genom att subjektet uttryckligen namnges i lagtexten i 7 kap. 17 § IL, dvs. i den s.k. katalogen. Enligt 6 § tredje stycket lagen (1997:323) om statlig förmögenhetsskatt är sådana rättssubjekt också befriade från förmögenhetsskatt. Skattereglerna för stiftelser har varit föremål för översyn av Stiftelse- och föreningskommittén. I kommitténs betänkande Översyn av skattereglerna för stiftelser och ideella föreningar (SOU 1995:63) föreslogs att katalogen skulle förkortas väsentligt. Regeringen beslutade att lämna betänkandet utan åtgärd. har regeringen varit mycket restriktiv med att föreslå att nya subjekt tas in i katalogen. Endast i ett fåtal fall har undantag gjorts från denna restriktiva linje. Det senaste subjekt som tagits in är Stiftelsen (prop. 2003/04:33, bet. 2004/05:SkU11, rskr. 2004/05:61, SFS 2004:1040). I samband härmed riktade ett tillkännagivande till regeringen om att regeringen skall se över reglerna om inskränkt skattskyldighet för vissa allmännyttiga stiftelser och andra juridiska personer som bedriver allmännyttig verksamhet. till detta tillkännagivande är bl.a. att det har ifrågasatts om det är lämpligt att undanta vissa subjekt från beskattning genom att räkna upp dem i Regeringen har påbörjat arbetet med direktiv till en sådan Katalogen är en av de frågor som kan komma att omfattas av en sådan utredning. Stiftelsen har som ändamål att främja vetenskaplig forskning, undervisning, folklig kunskap och praktisk erfarenhet som bidrar till ekologisk balans i världen, som syftar till att undanröja materiell och andlig fattigdom i världen och som bidrar till Prop. 2004/05:139 varaktig fred och rättvisa. Stiftelsen främjar sina ändamål genom att dela Priset har ofta kallats för det alternativa och det delas ut i på inbjudan av talmannen och Sällskapet för i (). Stiftelsen är känd internationellt. Enligt regeringens mening är stiftelsens ändamål och verksamhet så höggradigt allmännyttig och utgör en så central nationell angelägenhet att dess medel inte bör beskattas. I detta unika fall är det därför motiverat att, trots den kommande översynen av stiftelsebeskattningen, föreslå att Stiftelsen skall vara skattskyldig endast på grund av innehav av fastigheter. Ändringen i 7 kap. 17 § IL avseende Stiftelsen föreslås träda i kraft och tillämpas första gången vid taxering. 6 Effekter för de offentliga finanserna De offentligfinansiella effekterna av de föreslagna ändringarna i 7 kap. 17 § IL är försumbara. Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) Ändringen innebär att Stiftelsen endast skall vara skattskyldig för inkomst på grund av innehav av fastigheter. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , statsråden , , , , , Y. , , , , , Andnor, Nuder, M. , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2004/05:139 Inskränkt skattskyldighet för Stiftelsen.