prop · GS0387 · 2005-03-15 00:00:00 — Mot bakgrund av det anförda föreslår regeringen att bemyndigandet för regeringen i 2 § kungörandelagen att föreskriva att eller annan lokal statlig myndighets författningar inte behöver kungöras i för- fattningssamling utökas till att avse även dels sådana föreskrifter som avses i 41 § väglagen, dels föreskrifter med särskilda trafikregler som har meddelats av en statlig väghållningsmyndighet med stöd av 10 kap. 14 § första stycket c trafikförordningen. Med anledning av att det är olämpligt Prop. 2004/05:87 att i en lag hänvisa till en förordning bör det i lagtexten endast anges att bemyndigandet avser föreskrifter med särskilda trafikregler som har meddelats av en statlig väghållningsmyndighet. Vidare föreslår rege- ringen att bemyndigandet för regeringen i den nämnda paragrafen att föreskriva att författningar som beslutats av centrala myndigheter under regeringen skall kungöras i författningssamling utvidgas till att avse även föreskrifter om bärighetsklasser för vägar. Med anledning av de nu före- slagna tilläggen bör paragrafen redigeras om så att den blir mer över- skådlig. Förslaget till lag om ändring i lagen (1976:633) om kun- görande av lagar och andra författningar I paragrafens andra stycke enligt den nu gällande lydelsen bemyndigas regeringen att föreskriva att visa närmare angivna föreskrifter inte be- höver kungöras i centrala myndigheters eller länsstyrelsers författnings- samlingar. De föreskrifter som omfattas av bemyndigandet är framför allt föreskrifter på vägtrafikområdet. har regeringen emeller- tid inte utnyttjat bemyndigandet såvitt avser dessa föreskrifter. Lokala trafikföreskrifter och föreskrifter om högsta tillåtna hastighet som meddelas av statliga myndigheter, dvs. av , polismyndig- heten eller , kungörs i eller författ- ningssamling. Genom tilläggen i andra stycket och i det nya tredje stycket utökas regeringens bemyndigande till att avse även föreskrifter som avses i 41 § väglagen (1971:948), föreskrifter med särskilda trafikregler som har meddelats av en statlig väghållningsmyndighet samt föreskrifter om bärighetsklasser för vägar. Dessa föreskrifter liknar till sin natur de före- skrifter i fråga om vägtrafik som omfattas av bemyndigandet i paragrafen. Enligt 41 § väglagen kan väghållningsmyndigheten bl.a. i samband med att tillstånd ges till att ansluta en enskild väg till en allmän väg meddela trafikföreskrifter varigenom trafik med motordrivna fordon på den enskilda vägen eller på en del av vägen förbjuds eller inskränks. Det är mycket ovanligt förekommande att väghållningsmyndigheterna meddelar sådana beslut. Med begreppet föreskrifter med särskilda trafikregler som har meddelats av en statlig väghållningsmyndighet avses sådana föreskrifter som myndigheten meddelar med stöd av 10 kap.14 § trafikförordningen. Föreskrifter om bärighetsklasser för vägar meddelas, såvitt nu är aktuellt, av med stöd av 4 kap. 11 § trafikförordningen. Regeringen avser att utnyttja bemyndigandena i andra och tredje Prop. 2004/05:87 styckena i syfte att föreskriva att de angivna trafikföreskrifterna skall kungöras i den rikstäckande databasen för trafikföreskrifter i stället för i författningssamlingar, se vidare avsnitt 4.2. För att öka läsbarheten av paragrafen har den redigerats om. Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1976.633) om kungörande av lagar och andra författningar1 skall ha följande lydelse I fråga om andra författningar än lagar gäller att 49 §§ inte tillämpas på en författning 1.som på grund av sekretesslagen (1980:100) inte får lämnas ut till envar eller 2.som endast reglerar en statlig myndighets inre förhållanden eller förhållandet mellan statliga myndigheter inbördes, förutsatt att författ- ningen inte innehåller något som kan vara av väsentligt intresse för ut- omstående eller för berörda arbetstagares eller uppdragstagares rättsställ- ning. Regeringen får föreskriva dels att lokala trafikföreskrifter eller föreskrifter som avses i 3 kap. 11 § ordningslagen (1993:1617) inte behöver kungöras på det sätt som anges i 9 §, dels att föreskrifter om högsta tillåtna färdhastighet inte behöver kungöras på det sätt som anges i 6 § Regeringen får föreskriva att 1.föreskrifter som avses i 41 § väglagen (1971:948), 3.föreskrifter med särskilda trafikregler som har meddelats av en statlig väghållningsmyndighet, eller 4.föreskrifter som avses i 3 kap. 11 § ordningslagen (1993:1617) inte behöver kungöras på det sätt som anges i 9 §. Regeringen får också föreskriva att 1.föreskrifter om högsta tillåtna färdhastighet, eller 2.föreskrifter om bärighets- klasser för vägar inte behöver kungöras på det sätt som anges i 6 §. Denna lag träder i kraft . 1Lagen omtryckt 1989:935. 2Senaste lydelse 1993:1624. Följande remissinstanser har yttrat sig över betänkandet Rikstäckande Databas för (SOU 2003:119). , Kammar- rätten i , Justitiekanslern, , Riksåklagaren, , Försvarsmakten, , Datainspektionen, Statskontoret, , i , Läns- styrelsen i län, i , i , i län, i Väster- bottens län, , , , kom- mun, kommun, , , kommun, kommun, , kommun, , , , , , och . och har av- stått från att yttra sig. Delegationen om utveckling av offentliga e- tjänster, , kommun, Tanums kom- mun, , Kungliga automobilklubben, , och har inte inkommit med något remissyttrande. Förutom av remissinstanserna har yttrande avgivits av . Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , statsråden , , , , Y. , , , , Andnor, Nuder, M. , , , , Jämtin, Orback och Föredragande: statsrådet . Regeringen beslutar proposition 2004/05:87:Kungörande av föreskrifter för lokal trafikreglering. inför, ändrar, upp- Lag om ändring i lagen (1976:633) om kun- görande av lagar och