prop · GS03137 · 2005-03-31 00:00:00 — Skall inte enligt 1 kap. 1 § en viss man anses som far eller enligt 1 a kap. 1 § en viss kvinna anses som mor till ett barn som står under någons vårdnad, är social- nämnden skyldig att försöka ut- reda vem som tillsammans med modern skall anses som mor till barnet och se till att moderskapet fastställs. Detta gäller om barnet har hemvist i . Vad som sägs i 2 kap. 24 och 8 §§ skall gälla även vid fast- ställande av moderskap. Om moderskapsfrågan kan be- dömas med tillräcklig säkerhet på grund av socialnämndens utred- ning, bör nämnden ge den tillfälle att bekräfta moderskapet som an- tas vara den som enligt 1 a kap. skall anses som mor till barnet. bör verka för att blodundersökning görs på modern, barnet och en man som kan vara far till barnet, om moderns sambo begär det. Detsamma gäller om det finns anledning att anta att modern haft samlag med en man som barnet kan vara avlat eller att barnet avlats genom en insemination som sambon inte har samtyckt till. får lägga ned en påbörjad moderskapsutredning, om det 1. visar sig omöjligt att få de upplysningar som är nödvändiga för bedömning av moderskaps- frågan, 2. framstår som utsiktslöst att försöka få moderskapet fastställt av domstol, 3. har lämnats samtycke av modern eller en särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 4 kap. 5 a § till adoption av barnet, eller 4. av särskilda skäl finns anled- ning att anta att fortsatt utredning eller rättegång skulle vara till men för barnet eller utsätta modern för påfrestningar som innebär fara för hennes psykiska hälsa. får även lägga ner en påbörjad moderskapsutred- ning om faderskap skall fastställas enligt 1 kap. beslut att lägga ner en påbörjad moderskapsutred- ning får överklagas hos läns- styrelsen. beslut får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 3 kap. Vissa bestämmelser om rättegången i mål om faderskap och moderskap Vad som i detta kapitel sägs om faderskap gäller även moderskap. 6 kap. Om vårdnad och umgänge Står barnet under vårdnad av endast en av föräldrarna och vill föräldrarna gemensamt utöva vårdnaden, skall rätten på talan av dem båda förordna i enlighet med deras begäran, om inte gemensam vårdnad är uppenbart oförenlig med barnets bästa. Föräldrarna kan få gemensam vårdnad också genom registrering hos skattemyndigheten efter anmälan av dem båda, 1. till socialnämnden i samband 1. till socialnämnden i samband med att nämnden skall godkänna med att nämnden skall godkänna en faderskapsbekräftelse, eller 2. till skattemyndigheten under förutsättning att förordnande om vårdnaden inte har meddelats tidigare och att föräldrarna och barnet är svenska medborgare. Om vårdnadshavare skall förordnas särskilt, utses någon som är lämpad att ge barnet omvårdnad, trygghet och en god fostran. Den som är underårig får inte förordnas till vårdnadshavare. Två personer kan utses att Två personer kan utses att gemensamt utöva vårdnaden, om gemensamt utöva vårdnaden, om de är gifta med varandra eller bor de är makar eller sambor. För syskon skall samma person utses till vårdnadshavare, om inte särskilda skäl talat mot det. Om vårdnadshavare skall förordnas efter föräldrarnas död och föräldrarna eller en av dem har gett till känna vem de önskar till vårdnadshavare, skall denna person förordnas, om det inte är olämpligt. 7 kap. Om underhållsskyldighet Talan om underhåll till barn tas Talan om underhåll till barn tas upp av rätten i den ort där upp av rätten i den ort där svaranden har sin hemvist. svaranden har sin hemvist. fråga kan väckas även i samband fråga kan väckas även i samband med mål om fastställande av med mål om fastställande av faderskapet till barn, äktenskaps- faderskapet eller moderskapet till mål, mål om vårdnaden om barn barn, äktenskapsmål, mål om eller mål om barns boende. vårdnaden om barn eller mål om Finns det inte någon behörig domstol enligt första stycket, tas målet upp av . I mål om underhåll till barn får rätten, för tiden till dess att frågan har avgjorts genom en dom eller ett beslut som har vunnit laga kraft, besluta om underhållet efter vad som är skäligt. Skyldighet att utge bidrag får dock åläggas någon endast om det finns sannolika skäl för att bidragsskyldighet före- ligger. Har fråga om underhåll väckts i samband med mål om fastställande av faderskap till barn, får beslut om skyldighet att utge bidrag inte meddelas, om flera män är instämda i målet. I mål om underhåll till barn får rätten, för tiden till dess att frågan har avgjorts genom en dom eller ett beslut som har vunnit laga kraft, besluta om underhållet efter vad som är skäligt. Skyldighet att utge bidrag får dock åläggas någon endast om det finns sannolika skäl för att bidragsskyldighet före- ligger. Har fråga om underhåll väckts i samband med mål om fastställande av faderskap eller moderskap till barn, får beslut om skyldighet att utge bidrag inte meddelas, om flera är instämda i Beslut enligt första stycket kan meddelas utan huvudförhandling. Innan beslutet meddelas, skall motparten få tillfälle att yttra sig i frågan. Har rätten meddelat ett beslut, skall den ompröva det när målet avgörs. Ett beslut enligt denna paragraf får verkställas på samma sätt som en dom som har vunnit laga kraft. Beslutet får dock när som helst ändras av rätten. Har någon genom skriftlig, av Har någon genom skriftlig, av åtagit sig att till barn för vilket åtagit sig att till barn för vilket faderskapet skall fastställas utge underhållsbidrag för tid intill dess skall fastställas utge underhålls- resultatet av blodundersökning om bidrag för tid intill dess resultatet av blodundersökning om fader- fråga om verkställighet på grund skapet eller moderskapet före- av handlingen vad som är före- ligger, gäller i fråga om verk- skrivet om verkställighet på grund ställighet på grund av handlingen av förbindelse att utge underhåll vad som är föreskrivet om verk- enligt denna balk. ställighet på grund av förbindelse att utge underhåll enligt denna Beträffande åtagande enligt första stycket skall i övrigt i tillämpliga delar gälla vad som i lag eller annan författning är föreskrivet för fall då rätten enligt 15 § har meddelat förordnande om underhållsbidrag till barn. Har en man haft kostnader för ett barns försörjning därför att han har varit att anse som eller antagits vara barnets far, men fastställs att en annan man är far till barnet, har den förstnämnde endast om det finns särskilda skäl rätt till ersätt- ning av den andre för kostnaderna. Har en man eller kvinna haft kostnader för ett barns försörjning därför att han eller hon har varit att anse som eller antagits vara barnets far eller mor, men fast- ställs att en annan man är far eller, enligt 1 a kap., en kvinna skall anses som mor till barnet, har den förstnämnde endast om det finns särskilda skäl rätt till ersättning av den andre för kostnaderna. 20 kap. Vissa gemensamma bestämmelser om rättegången I mål om faderskap, vårdnad, I mål om faderskap, moderskap, umgänge och underhåll tillämpas vårdnad, umgänge och underhåll 14 kap. 17 och 18 §§ äktenskaps- tillämpas 14 kap. 17 och 18 §§ Vid handläggning som sker enligt lagen (1996:242) om domstols- ärenden består tingsrätten av en lagfaren domare. Om det finns särskilda skäl med hänsyn till ärendets beskaffenhet, får tingsrätten dock bestå av en lagfaren domare och tre nämndemän. Förslag till lag om ändring i (1958:637) Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 § och 16 kap. 3 a § skall ha följande lydelse. 2 kap. Om skyldemans arvsrätt Finnas ej bröstarvingar, taga arvlåtarens fader och moder hälften var av arvet. Är fader eller moder död, dela arvlåtarens syskon faderns eller moderns lott. I avlidet syskons ställe träda dess avkomlingar, och skall var gren taga lika lott. Finnas ej syskon eller avkomlingar av dem, men lever endera av arvlåtarens föräldrar, skall denne taga hela arvet. Äro halvsyskon efter arvlåtaren, taga de med helsyskon eller deras avkomlingar del i lott, som skolat tillfalla deras fader eller moder. Finnas ej helsyskon, och äro de båda föräldrarna döda, skola arvlåtarens halvsyskon taga hela arvet. I avlidet halvsyskons ställe träda dess avkomlingar. Finns det inga bröstarvingar, tar arvlåtarens föräldrar hälften var av arvet. Är någon av föräldrarna död, delar arvlåtarens syskon denna förälders lott. I ett avlidet syskons ställe träder syskonets avkom- lingar, och var gren tar lika lott. Finns det inga syskon eller avkom- lingar av dem, men lever någon av arvlåtarens föräldrar, tar föräldern hela arvet. Finns det halvsyskon efter arv- låtaren, tar de tillsammans med helsyskon eller deras avkomlingar del i lott som skulle ha tillfallit deras förälder. Finns det inga helsyskon, och är båda föräld- rarna döda, tar arvlåtarens halv- syskon hela arvet. I ett avlidet halvsyskons ställe träder dess avkomlingar. 16 kap. Om preskription av rätt att taga arv eller testamente Är vid någons död faderskapet till honom ej fastställt och är fadern ej heller på annat sätt känd för annan dödsbodelägare, boutredningsman eller den som sitter i boet, skall den som vill grunda arvsrätt på faderskapet göra sin rätt gällande från dödsfallet eller, om bouppteckningen förrättas senare, senast vid bouppteckningen. Vad som sägs i första stycket gäller även den som enligt 1 a kap. vill grunda arvs- rätt på moderskap. 6Förslag till lag om ändring i lagen (1958:642) om blodundersökning m.m. vid utredning av faderskap Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1958:642) om blodundersök- ning m.m. vid utredning av faderskap dels att rubriken skall ha följande lydelse, dels att det skall införas en ny paragraf, 7 §, av följande lydelse. Lag om blodundersökning m.m. vid utredning av faderskap och moderskap Vad som i denna lag sägs om faderskap gäller också moderskap. 7Förslag till lag om ändring i lagen (1969:620) om ersättning i vissa fall för utgivna underhållsbidrag Härigenom föreskrivs det att det i lagen (1969:620) om ersättning i vissa fall för utgivna underhållsbidrag skall införas en ny paragraf, 6 §, av följande lydelse. Vad som i denna lag sägs om faderskap gäller också moderskap. 8Förslag till lag om ändring i lagen (1985:367) om internationella faderskapsfrågor Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1985:367) om internationella faderskapsfrågor dels att rubriken skall ha följande lydelse, dels att 13 och 5 §§ skall ha följande lydelse, dels att rubrikerna närmast före 2 och 3 §§ skall ha följande lydelse. Lag om internationella faderskaps- och moderskapsfrågor Denna lag gäller frågor om Denna lag gäller frågor om faderskap till barn i internationella faderskap och moderskap till barn i internationella förhållanden. Vad som i 4 och 612 §§ sägs om faderskap gäller också moder- skap. I förhållande till , , och gäller lagen (1979:1001) om erkännande av nordiska faderskapsavgöranden i stället för 710 §§. Faderskap och moderskap på grund av lag En man som är eller har varit gift med ett barns mor skall anses som barnets far, då det följer av lagen i den stat där barnet vid födelsen fick hemvist eller, om inte någon skall anses som barnets far enligt den lagen, då det följer av lagen i en stat där barnet vid födelsen blev medborgare. Fick barnet vid födelsen hemvist i , skall frågan dock alltid bedömas enligt svensk lag. En man som är eller har varit gift med ett barns mor skall anses som barnets far, och en kvinna som är eller har varit registrerad partner till ett barns mor skall anses som barnets mor, då det följer av lagen i den stat där barnet vid födelsen fick hemvist eller, om inte någon skall anses som barnets far eller mor enligt den lagen, då det följer av lagen i en stat där barnet vid födelsen blev med- borgare. Fick barnet vid födelsen hemvist i , skall frågan dock alltid bedömas enligt svensk lag. I fråga om fastställelse av faderskap enligt första stycket tillämpas svensk lag. Fastställelse och hävande av faderskap och moderskap Ett faderskap kan fastställas genom bekräftelse av faderskapet under medverkan av en svensk socialnämnd, om nämnden är skyldig att utreda faderskapet enligt 2 kap. 1 eller 9 § . Ett moderskap kan fastställas genom bekräftelse av moderskapet under medverkan av en svensk socialnämnd, om nämnden är skyldig att utreda moderskapet enligt 2 a kap. 1 § . I fråga om fastställelse av faderskap enligt första stycket eller moderskap enligt andra stycket tillämpas svensk lag. Har bekräftelsen lämnats utomlands, skall den även om detta inte följer av andra stycket anses giltig till formen, om den uppfyller form- föreskrifterna i den främmande statens lag. En talan vid svensk domstol om En talan vid svensk domstol om fastställande av faderskap eller om fastställande eller om hävande av hävande av ett faderskap, som ett faderskap eller moderskap, som gäller enligt 2 §, skall prövas gäller enligt 2 §, skall prövas enligt lagen i den stat där barnet enligt lagen i den stat där barnet har sitt hemvist när målet avgörs i har sitt hemvist när målet avgörs i Frågan huruvida ett faderskap, som gäller enligt 2 §, skall anses hävt genom en fastställelse av att en annan man är barnets far bedöms enligt samma lag som har tillämpats vid fastställelsen. Frågan huruvida ett moderskap, som gäller enligt 2 §, skall anses hävt genom en fastställelse av att en man är barnets far bedöms enligt samma lag som har tillämpats vid fastställelsen. 1 Senaste lydelse 1990:1528. 9Förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring Härigenom föreskrivs att 4 kap. 4 och 10 §§ i lagen (1962:381) om allmän försäkring skall ha följande lydelse. Modern har rätt till föräldra- En mor, som är havande, har penning tidigast från och med den sextionde dagen före den beräk- från och med den sextionde dagen nade tidpunkten för barnets födel- före den beräknade tidpunkten för För tiden efter barnets födelse är den av föräldrarna som till barnets födelse är den av föräld- huvudsaklig del vårdar barnet rarna som till huvudsaklig del berättigad till föräldrapenning. Föräldrapenning utges även i samband med föräldrautbildning eller besök i förskoleverksamhet, i vilken barnet deltar. Föräldrapenning i samband med föräldrautbildning kan utges före barnets födelse. En förälder som inte har barnet i sin vård har rätt till föräldrapenning endast om särskilda skäl föreligger. Kravet på särskilda skäl gäller dock 1. modern till och med den 1. en mor, som fött barn, till och tjugonionde dagen efter förloss- med den tjugonionde dagen efter 2. förälder som deltar i föräldrautbildning. En förälder har rätt till tillfällig föräldrapenning för vård av ett barn, som inte har fyllt , om föräldern behöver avstå från förvärvsarbete i samband med 1.sjukdom eller smitta hos barnet, 2.sjukdom eller smitta hos barnets ordinarie vårdare, 3.besök i samhällets förebyggande barnhälsovård, 4.vårdbehov som uppkommer till följd av att barnets andra förälder besöker läkare med ett annat barn till någon av föräldrarna, under förutsättning att sistnämnda barn omfattas av bestämmelserna om tillfällig föräldrapenning. För vård av ett barn vars levnadsålder understiger utges tillfällig föräldrapenning enligt första stycket endast om tillsynen av barnet är stadigvarande ordnad eller om barnet vårdas på sjukhus. För vård av ett barn som är äldre än som sagts utges tillfällig föräldrapenning enligt första stycket inte för tid under vilken annars 1Senaste lydelse 1994:605. 2Senaste lydelse 1997:1314. föräldrapenning skulle ha uppburits; undantag gäller dock om barnet vårdas på sjukhus. Med vård på sjukhus jämställs tillfällig vård i övergångsboende för barn som omfattas av 1 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. En förälder till barn som omfattas av 1 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade har rätt till tillfällig föräldrapenning från barnets födelse till dess att det fyller även när föräldern avstår från förvärvsarbete i samband med föräldrautbildning, besök i barnets skola eller besök i förskoleverksamhet eller skolbarnsomsorg i vilken barnet deltar (kontaktdagar). Rätt till tillfällig föräldrapenning Rätt till tillfällig föräldrapenning tillkommer även en fader som tillkommer även en far eller den avstår från förvärvsarbete i sam- som enligt 1 a kap. band med barns födelse för att skall anses som mor till barnet om närvara vid förlossningen, biträda i han eller hon avstår från förvärvs- hemmet eller vårda barn. arbete i samband med barns födel- rande gäller i tillämpliga delar för se för att närvara vid förloss- en fader vid adoption av barn, om ningen, biträda i hemmet eller barnet inte fyllt . tion anses även att någon tar emot tillämpliga delar för en förälder ett barn i avsikt att adoptera det. vid adoption av barn, om barnet anses även att någon tar emot ett barn i avsikt att adoptera det. 10Förslag till lag om ändring i lagen (1947:529) om allmänna barnbidrag Härigenom föreskrivs att 4 och 4 a § i lagen (1947:527) om allmänna barnbidrag skall ha följande lydelse. Rätten att uppbära allmänt barn- bidrag för ett barn tillkommer, där barnet står under föräldrarnas gemensamma vårdnad, barnets moder eller, om föräldrarna gjort anmälan härom till allmän försäk- ringskassa, barnets fader. Är den förälder som uppbär bidrag enligt vad nu har sagts till följd av frånvaro, sjukdom eller annan orsak förhindrad att deltaga i vårdnaden, skall rätten att uppbära bidraget i stället till- komma den andra föräldern. Om föräldrarna gemensamt har vård- naden om ett barn men barnet varaktigt bor tillsammans med endast en av dem, tillkommer rätten att uppbära allmänt barn- bidrag efter anmälan den förälder som barnet bor hos. Står barnet ej under föräldrarnas gemensamma vårdnad, tillkommer rätten att uppbära bidraget den som har vårdnaden om barnet. Har två särskilt förordnade vårdnadshavare utsetts att utöva vårdnaden gemen- samt, skall vad som har sagts om barnets fader och moder i stället gälla den manlige respek- tive den kvinnliga vårdnadshava- ren. Allmänt barnbidrag lämnas endast om bidragsmottagaren är bosatt i . Rätten att uppbära allmänt barnbidrag för ett barn tillkommer, där barnet står under föräldrarnas gemensamma vårdnad, barnets moder eller, om föräldrarna gjort anmälan härom till allmän försäk- ringskassa, barnets fader. Är den förälder som uppbär bidrag enligt vad nu har sagts till följd av frånvaro, sjukdom eller annan orsak förhindrad att deltaga i vårdnaden, skall rätten att uppbära bidraget i stället till- komma den andra föräldern. Om föräldrarna gemensamt har vård- naden om ett barn men barnet varaktigt bor tillsammans med endast en av dem, tillkommer rätten att uppbära allmänt barn- bidrag efter anmälan den förälder som barnet bor hos. Står barnet ej under föräldrarnas gemensamma vårdnad, tillkommer rätten att uppbära bidraget den som har vårdnaden om barnet. Har två särskilt förordnade vårdnadshavare utsetts att utöva vårdnaden gemen- samt, skall vad som har sagts om barnets fader och moder i stället gälla den manlige respek- tive den kvinnliga vårdnadshava- ren. Om föräldrarna eller vård- nadshavarna är av samma kön tillkommer rätten att uppbära barnbidrag den äldste av dem eller, om de gjort anmälan om det, den andre. Allmänt barnbidrag lämnas endast om bidragsmot- tagaren är bosatt i . I fråga om rätten att uppbära allmänt barnbidrag likställs med föräldrar de, som med socialnämndens tillstånd har tagit emot ett utländskt barn för vård och fostran i syfte att adoptera det. Allmän försäkringskassa får på framställning av socialnämnd förordna att allmänt barnbidrag för barn, som genom socialnämndens försorg placerats i enskilt hem, skall uppbäras av den som fostrar barnet. barnet placerats i enskilt hem av annan än socialnämnd, får sådant förordnande meddelas på framställning av den som enligt första stycket Rätten att uppbära flerbarnstillägget tillkommer den som uppbär allmänt barnbidrag för de barn som flerbarnstillägget avser. barnbidrag har slutat utges för alla de barn som flerbarnstillägget avser, tillkommer rätten att uppbära flerbarnstillägget barnens vårdnadshavare. Om alla barn som berättigar till flerbarnstillägget är myndiga, eller om barnen saknar vårdnadshavare, tillkommer rätten den eller de föräldrar som barnen stadigvarande sammanbor med. Skulle enligt första stycket två Skulle enligt första stycket två personer kunna uppbära flerbarns- personer kunna uppbära flerbarns- tillägget, betalas detta till kvinnan tillägget, betalas detta till kvinnan eller, om de gör anmälan härom, eller, om de gör anmälan härom, samma kön betalas flerbarns- tillägget till den äldste av dem eller, om de gör anmälan om det, till den andre. 1 Senaste lydelse 1997:1316. 11Förslag till ändring i lagen (1996:1030) om underhållsstöd Härigenom föreskrivs att 4, 17 och 22 §§ i lagen (1996:1030) om underhållsstöd skall ha följande lydelse. Ett barn har inte rätt till under- hållsstöd, om 1.barnets mor är boförälder och hon uppenbarligen utan giltigt skäl låter bli att vidta eller medverka till åtgärder för att få faderskapet till barnet fastställt, 2.det finns anledning anta att, om det finns en bidragsskyldig förälder, denne i rätt ordning betalar underhåll som inte är lägre än det belopp som enligt denna lag skulle betalas ut i underhållsstöd till barnet, 3.det är uppenbart att den bidragsskyldige föräldern på något annat sätt ser till att barnet får motsvarande underhåll, 4.boföräldern trots föreläggan- de enligt 31 § första stycket utan giltigt skäl låter bli att vidta eller medverka till de åtgärder som begärs, eller 5.barnet har rätt till barnpension efter en bidragsskyldig förälder på grund av 8 kap. 2 § eller 14 kap. 2 § lagen (1962:381) om allmän försäkring. Underhållsstödet betalas ut till boföräldern. Har två särskilt förordnade vårdnadshavare utsetts att utöva vårdnaden gemensamt, utbetalas underhållsstödet till den kvinnliga vårdnadshavaren eller, om vårdnadshavarna begär det, till den manlige vårdnadshavaren. Ett barn har inte rätt till under- hållsstöd, om 1.barnets mor är boförälder och hon uppenbarligen utan giltigt skäl låter bli att vidta eller medverka till åtgärder för att få faderskapet eller moderskapet till barnet fast- ställt, 2.det finns anledning anta att, om det finns en bidragsskyldig förälder, denne i rätt ordning betalar underhåll som inte är lägre än det belopp som enligt denna lag skulle betalas ut i underhållsstöd till barnet, 3.det är uppenbart att den bidragsskyldige föräldern på något annat sätt ser till att barnet får motsvarande underhåll, 4.boföräldern trots föreläggan- de enligt 31 § första stycket utan giltigt skäl låter bli att vidta eller medverka till de åtgärder som begärs, eller 5.barnet har rätt till barnpension efter en bidragsskyldig förälder på grund av 8 kap. 2 § eller 14 kap. 2 § lagen (1962:381) om allmän försäkring. Underhållsstödet betalas ut till boföräldern. Har två särskilt förordnade vårdnadshavare utsetts att utöva vårdnaden gemensamt, utbetalas underhållsstödet till den kvinnliga vårdnadshavaren eller, om vårdnadshavarna begär det, till den manlige vårdnadshavaren. Är vårdnadshavarna av samma kön betalas underhållsstödet ut till den äldsta av dem eller, om de begär det, till den andra. Förlängt underhållsstöd betalas ut till den studerande. Om det finns synnerliga skäl, får underhållsstödet på framställan av socialnämnden betalas ut till någon annan lämplig person eller till nämnden att användas för barnets bästa. för tid till dess slutligt beslut kan fattas, fastställs återbetalnings- skyldighet för den bidragsskyldige . Om underhållsstöd har lämnats till ett barn och pågår det ett mål om fastställande av faderskap till barnet, får den man som är instämd åläggas återbetalnings- skyldighet, om det finns sannolika skäl för att han är far till barnet. Beslut om återbetalningsskyldig- het får dock inte meddelas, om flera män är instämda i målet.