prop · GS03156 · 2005-05-24 00:00:00 — Inskränkningar i rätten att använda fartyg I paragrafen regleras möjligheten att inskränka rätten att använda ett far- tyg genom att dess resa får förbjudas, dvs. I två nya punkter, 9 och 10, förs de två situationerna med brister avseende märkning med IMO-identifikationsnummer och handlingar med fartygs- historik in. Till skillnad från 3 § anges i paragrafen när ett fartygs resa får förbjudas. En bedömning av bristens relevans måste således göras i varje enskilt fall. Utgångspunkten är givetvis att de föreskrivna kraven skall vara uppfyllda. De situationer det kan bli fråga om i punkt 9 är först och främst förstås att någon märkning med IMO-identifikationsnummer över huvudtaget inte finns. Det kan också handla om att t.ex. märkningen är felaktigt gjord, dvs. inte följer de krav som föreskrivits om hur märkningen skall se ut eller var den skall placeras, eller att numret av någon anledning är läsbart. I punkt 10 lämnas förslag på möjligheten att meddela nyttjandeförbud på den grunden att fartyget inte uppfyller föreskrivna krav avseende sådana handlingar med fartygshistorik som skall finnas ombord på fartyget. Det kan vara fråga om att handlingarna inte är kompletta i något avseende eller inte uppdaterade på vederbörligt sätt. De föreslagna ändringarna i paragrafen har behandlats i avsnitt 5.1.5 och i viss mån 5.1.3. I paragrafen finns bestämmelser om delegation av föreskriftsrätt till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer avseende olika förhållanden inom sjöfarten som regleras i fartygssäkerhetslagen. Genom det föreslagna tillägget faller även föreskrifter om märkning av fartyg med IMO-identifikationsnummer och om sådana handlingar med fartygshistorik som skall finnas ombord på fartyg in under bemyndigan- det. Förutom att fartyg skall märkas med IMO-identifikationsnumret kan föreskrifterna även handla om t.ex. hur och var IMO-identifikations- numret skall anges på fartyget, märkningens storlek och övriga utseende samt vilka fartyg som är skyldiga att ha en sådan märkning. Vad gäller fartygshistoriken kan föreskrifterna reglera t.ex. hur eventuella ändringar i fartygshistoriken skall anmälas eller hur handlingarna skall förvaras. Paragrafen har kommenterats i avsnitt 5.1.2. 8.2Förslaget till lag om ändring i lagen (2004:487) om sjöfartsskydd 8.2.1Åtgärder mot svenska fartyg som inte uppfyller kraven på sjöfartsskydd m.m. I paragrafen regleras tillsynsmyndighetens möjlighet att meddela olika slags förbud och förelägganden för det fall ett svenskt fartyg har brister i sitt sjöfartsskydd. De internationella bestämmelserna om sjöfartsskydd är i många avseenden mycket detaljerade, bl.a. vad gäller miniminormer för vad ett fartygs skyddsplan skall innehålla (punkt 9.4 i bilaga 2 och punkt 9.2 i bilaga 3 till EG-förordningen). Genom att det i den föreslagna paragrafens första stycke anges att bristerna skall föreligga i väsentligt avseende markeras att en viss dignitet mellan olika krav inom sjöfarts- skyddet kan urskiljas. Samtliga brister kan således inte föranleda ett för- bud enligt första stycket. I sådana fall finns i stället möjligheten att med stöd av andra stycket förelägga redaren eller ägaren att avhjälpa bristen eller uppfylla kravet . Som exempel kan nämnas att en smärre brist av administrativ art inte nödvändigtvis behöver föranleda att fartygets avgång förbjuds, vilket däremot t.ex. bristande åtgärder för att förhindra obehöriga att beträda områden med begränsat tillträde kan göra. Paragrafen är formulerad med motsvarande bestämmelser i fartygs- säkerhetslagen, 6 kap. 1 och 11 §§, som förebild. I den föreslagna bestämmelsen anges inte tillsynsmyndigheten vid namn utan benämns som den som utövar tillsyn över svenska fartyg enligt bestämmelserna i bilaga 1 och 2 till förordning (EG) nr 725/2004 eller enligt föreskrifter som meddelats med stöd av denna lag. Härmed avses som enligt EG-förordningen och förordningen (2004:283) om sjöfarts- skydd är behörig sjöfartsmyndighet i . Att inte uttryckligen nämna vid namn i den föreslagna lagtexten följer det mönster som råder i lagen. Detta mönster beror i sin tur på den författningstekniska lösning med ett utpekande först på förordnings- nivå som måste ske på grund av det flertal regelverk på olika nivåer som reglerar sjöfartsskyddet. I punkt 1 behandlas den mest ingripande påföljden, nämligen nyttjandeförbud. Såsom beskrivits i avsnitt 5.2 avses förbud mot fartygets såväl avgång efter att ha legat stilla som fortsatta resa efter ett kortare stopp. För utländska fartyg återfinns motsvarande bestämmelse i regel 9.1.3 i bilaga 1 till EG-förordningen där åtgärden benämns kvarhållande av fartyget. Punkt 2 reglerar möjligheten att meddela förbud mot att utföra viss verksamhet eller använda viss utrustning. Med det förra avses förbud mot att t.ex. ta ombord passagerare eller lasta eller lossa fartyget. I regel 9.1.3. i bilaga 1 till EG-förordningen motsvaras de föreslagna åtgärderna av möjligheten att meddela driftrestriktioner för utländska fartyg. Punkt 3 innehåller möjligheten att förbjuda fartyget att anlöpa eller avgå från en viss uppehållsplats liksom att meddela föreläggande att anlöpa eller avgå från en viss uppehållsplats. Föreläggandet skall riktas mot fartygets redare eller ägare. Genom att använda denna bestämmelse kan fartygens position kontrolleras. Detta kan vara önskvärt i t.ex. den situationen där distans bör hållas mellan fartyget i fråga och andra fartyg eller kajen. För utländska fartygs del kan fördröjning av fartygen liksom restriktioner vad gäller förflyttningar inom hamnen och avvisning av fartyget från hamnen aktualiseras, se regel 9.1.3 i bilaga 1 till EG-förordningen. I andra stycket anges att om det inte finns tillräckliga skäl att meddela ett förbud eller föreläggande enligt första stycket får fartygets redare eller ägare föreläggas att vidta åtgärder för att avhjälpa bristen eller uppfylla kravet . Bestämmelsen är en komplettering till bestämmel- sen i första stycket. Ett föreläggande att avhjälpa bristen kan t.ex. avse åtgärdande av trasig utrustning vilken enligt skyddsplanen skall finnas i visst skick eller omfattning. Under punkt 2 ovan beskrivs möjligheten att meddela förbud mot att lasta fartyget. Med stöd av andra stycket kan tillsynsmyndigheten i stället meddela ett föreläggande att avhjälpa bristen vilket kan avse åtgärder för att säkra att lasten kontrolleras på föreskrivet sätt. De olika bestämmelserna i första och andra styckena skall således ses som åtgärder i olika steg, där omständigheterna i varje enskilt fall får avgöra vilken åtgärd som är lämpligast. I föreläggandet skall anges inom vilken tid bristen skall avhjälpas eller kravet uppfyllas. Paragrafen har behandlats i avsnitt 5.2. Paragrafen ändras på så sätt att även ett förbud eller föreläggande enligt den föreslagna 9 a § får förenas med vite. Förslaget har kommenterats i avsnitt 5.3. I paragrafens andra stycke ges bemyndigande till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter om olika förhållanden inom sjöfartsskyddet. I punkterna 4 och 5 anges märkning av ett fartyg med IMO-identifikationsnummer respektive handlingar med fartygshistorik. Den föreslagna ändringen innebär att dessa två punkter tas bort och flyttas till 7 kap. 3 § fartygssäkerhetslagen, se närmast föregående rubrik. Förslaget har behandlats i avsnitt 5.1.2. Paragrafen ändras så att den dels reglerar att vissa beslut inom sjöfarts- skyddet, som skall underställas, inte får överklagas, dels förtydligar vilka beslut som får överklagas till allmän förvaltningsdomstol, nämligen sådana beslut som inte skall underställas. För det första läggs ett nytt första stycke till bestämmelsen enligt vilket stycke ett beslut som meddelats inom och som, enligt vad regeringen meddelar föreskrifter om, skall underställas någon inom verket, inte får överklagas. I avsnitt 5.4.1 har bakgrunden till underställningsförfarandet inom andra Prop. 2004/05:xx författningar på sjöfartens område beskrivits. Genom en ändring i förordningen (2004:283) om sjöfartsskydd kommer det där att anges vilka beslut som skall underställas. För det andra görs ett tillägg i nuvarande första stycket, dvs. det före- slagna andra stycket. Genom tillägget anges att beslut som inte skall underställas får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Hit hör följaktligen bl.a. beslut som prövats efter att de underställts den inom som är behörig att pröva dem. I övrigt hänvisas till avsnitt 5.4 där de föreslagna ändringarna kommenterats. Promemorians lagförslag promemorian om förslag till ändringar i lagen (2004:487) om sjöfartsskydd och fartygssäkerhetslagen (2003:364) avseende tillsyn m.m. Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364) 5 kap. 1, 5 och 8 §§, 6 kap. 1 § samt 7 kap. 3 § fartygssäkerhetslagen (2003:364) skall ha följande lydelse. utövar, om något annat inte anges, tillsyn enligt denna lag och föreskrifter med- delade med stöd av lagen när det gäller 1.Fartyg och deras utrustning, drift, lastning, lossning och säker- hetsorganisation, 2.säkring av last som ännu inte har förts ombord, 3.rederiers säkerhetsorganisa- tion, och utövar, om något annat inte anges, tillsyn enligt denna lag och föreskrifter med- delade med stöd av lagen när det gäller 1.Fartyg och deras utrustning, drift, lastning, lossning och säker- hetsorganisation, 2.säkring av last som ännu inte har förts ombord, 5.märkning av ett fartyg med IMO-identifikationsnummer, och 6.sådana handlingar med far- tygshistorik som skall finnas om- bord på ett fartyg. undersöka om ett fartyg är undersöka om ett fartyg är lämpligt att användas som passa- lämpligt att användas som passa- stämmer med rederiets säkerhets- stämmer med rederiets säkerhets- (1998:958) om vilotid för sjömän. (1998:958) om vilotid för sjömän, 6.undersöka efterlevnaden av föreskrifter meddelade med stöd av 7 kap. 3 § 4 om märkning av ett fartyg med IMO-identifikations- nummer, och 7.undersöka efterlevnaden av föreskrifter meddelade med stöd av 7 kap. 3 § 5 om sådana hand- lingar med fartygshistorik som skall finnas ombord på ett fartyg. Vid en inspektion skall det, om förhållandena inte föranleder annat, undersökas om 1.arbetsmiljön är tillfreds- ställande, 2.fartyget är behörigen lastat eller barlastat, 3.last som ännu inte har förts ombord är säkert anordnad för sjötransport, 4.fartygets är bemannat på ett betryggande sätt, 5.fartyget i övrigt är i behörigt skick, och 6.fartygets säkerhetsorganisa- tion överensstämmer med rederiets säkerhetsorganisation. Vid en inspektion skall det, om förhållandena inte föranleder annat, undersökas om 1.arbetsmiljön är tillfreds- ställande, 2.fartyget är behörigen lastat eller barlastat, 3.last som ännu inte har förts ombord är säkert anordnad för sjötransport, 4.fartygets är bemannat på ett betryggande sätt, 5.fartyget i övrigt är i behörigt skick, 6.fartygets säkerhetsorganisa- tion överensstämmer med rederiets säkerhetsorganisation, 7.fartygets märkning med IMO- identifikationsnummer uppfyller föreskrivna krav, och 8.fartyget medför sådana hand- lingar med fartygshistorik som enligt föreskrivna krav skall finnas ombord på ett fartyg. Ett fartygs resa får förbjudas, om det finns skälig anledning att anta att 1.fartyget inte är sjövärdigt för resa i den avsedda farten, 2.fartyget i något väsentligt av- seende har brister i skyddet mot ohälsa eller olycksfall, 3.fartyget inte är lastat eller barlastat på ett betryggande sätt, Ett fartygs resa får förbjudas, om det finns skälig anledning att anta att 1. fartyget inte är sjövärdigt för resa i den avsedda farten, 2. fartyget i något väsentligt av- seende har brister i skyddet mot ohälsa eller olycksfall, 3. fartyget inte är lastat eller barlastat på ett betryggande sätt, 4. fartyget medför fler passa- gerare än det högsta tillåtna 5. fartyget inte är bemannat på fartyget inte är bemannat på ett betryggande sätt för den av- ett betryggande sätt för den av- 6. rederiet eller fartyget inte uppfyller kraven på säkerhets- uppfyller kraven på säkerhets- (1998:958) om vilotid för sjömän (1998:958) om vilotid för sjömän inte efterlevs och detta innebär en inte efterlevs och detta innebär en uppenbar fara för sjömännens eller uppenbar fara för sjömännens eller arbetstagarnas hälsa och säkerhet, arbetstagarnas hälsa och säkerhet, 8. väder- och sjöförhållandena är så ogynnsamma att resan skulle är så ogynnsamma att resan skulle människor eller miljön, människor eller miljön. fartyget inte uppfyller före- skrivna krav på märkning med 10. fartyget inte uppfyller före- som skall finnas ombord på far- Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att 1.fartyg, utöver certifikat som anges i denna lag, skall ha certi- fikat eller intyg om något visst förhållande som regleras i denna lag eller i föreskrifter som med- delats med stöd av lagen, 2.utländska fartyg vid sjöfart inom Sveriges sjöterritorium skall ha certifikat utfärdade av behörig utländsk myndighet eller mot- svarande handlingar, samt 3.utländska rederier, som be- driver sjöfart med svensk fartyg eller använder annat fartyg till sjö- fart inom Sveriges sjöterritorium, skall ha ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation utfärdat av en behörig utländsk myndighet eller en motsvarande handling. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att 1. fartyg, utöver certifikat som anges i denna lag, skall ha certi- fikat eller intyg om något visst förhållande som regleras i denna lag eller i föreskrifter som med- delats med stöd av lagen, 2. utländska fartyg vid sjöfart inom Sveriges sjöterritorium skall ha certifikat utfärdade av behörig utländsk myndighet eller mot- svarande handlingar, 3. utländska rederier, som be- driver sjöfart med svensk fartyg eller använder annat fartyg till sjö- fart inom Sveriges sjöterritorium, skall ha ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation utfärdat av en behörig utländsk myndighet eller en motsvarande handling, 4. fartyg skall märkas med IMO- identifikationsnummer, samt 5. fartyg skall medföra hand- lingar med fartygshistorik. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2004:487) om sjöfartsskydd Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2004:487) om sjöfartsskydd dels att 10 och 21 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 9 a §, av följande Om det finns skälig anledning att anta att ett svenskt fartyg i något väsentligt avseende har brister i sitt sjöfartsskydd som gör att det inte uppfyller föreskrivna krav eller kraven i fartygets skyddsplan, får den som utövar tillsyn av svenska fartyg enligt bestämmelserna i bilaga 1 och 2 till förordning (EG) nr 725/2004 eller enligt föreskrifter som med- delats med stöd av denna lag med- dela 1. förbud mot fartygets avgång eller resa, 2. förbud mot att utföra viss verksamhet eller använda viss ut- rustning, 3. förbud mot eller föreläggande att anlöpa eller avgå från en viss uppehållsplats. Om det inte finns tillräckliga skäl att meddela ett förbud eller föreläggande enligt första stycket får fartygets redare eller ägare föreläggas att vidta åtgärder för att avhjälpa bristen eller uppfylla kravet . Ett beslut om förbud eller före- läggande enligt bestämmelserna i bilaga 1 till förordning (EG) nr 725/2004 eller enligt 9 § får för- enas med vite Regeringen får meddela före- skrifter om att beslut enligt 4 § andra stycket får fattas även av Ett beslut om förbud eller före- läggande enligt bestämmelserna i bilaga 1 till förordning (EG) nr 725/2004 eller enligt 9 eller 9 a § får förenas med vite. Regeringen får meddela före- skrifter om att beslut enligt 4 § andra stycket får fattas även av annan myndighet än Sjöfarts- verket. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela 1.föreskrifter om vilka åtgärder en hamnanläggnings skyddsplan skall innehålla, 2.föreskrifter om sjöfarts- skyddsdeklarationer, 3.föreskrifter om tillsyn, 4.föreskrifter om märkning av ett fartyg med IMO-identifika- tionsnummer, 5.föreskrifter om sådana hand- lingar med fartygshistorik som skall finnas ombord på ett fartyg, och 6.föreskrifter om avgifter till staten för sjöfartsskyddet. Beslut enligt bestämmelserna i bilaga 1 och 2 till förordning (EG) nr 725/2004 rörande undantag för en hamnanläggning från att om- fattas av förordningen och rörande likvärdiga skyddsarrangemang får överklagas till regeringen. Övriga beslut får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Regeringen eller den myndighet 1.föreskrifter om vilka åtgärder en hamnanläggnings skyddsplan skall innehålla, 2.föreskrifter om sjöfarts- skyddsdeklarationer, 3.föreskrifter om tillsyn, och 4.föreskrifter om avgifter till staten för sjöfartsskyddet. Ett beslut som meddelats inom och som, enligt vad regeringen förordnar, skall under- ställas någon inom verket, får inte överklagas. Beslut enligt bestämmelserna i bilaga 1 och 2 till förordning (EG) nr 725/2004 rörande undantag för en hamnanläggning från att om- fattas av förordningen och rörande likvärdiga skyddsarrangemang får överklagas till regeringen. Övriga beslut enligt denna lag eller enligt bestämmelserna i bilaga 1 och 2 till förordning (EG) nr 725/2004 som inte skall underställas någon får överklagas hos allmän förvalt- ningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanser - promemorian om förslag till ändringar i lagen (2004:487) om sjöfarts- skydd och fartygssäkerhetslagen (2003:364) avseende tillsyn m.m. Följande remissinstanser har inkommit med svar: Justitieombudsmannen för Nedre , , Kammarrätten i , Länsrätten i , Riksåklagaren, , Domstols- verket, , , , , och annan transporträtt vid , vid , Hamnar, , , , Sjöfolk, och . Därutöver har följande instanser beretts tillfälle att yttra sig, men inte hörts av: för mindre passagerarfartyg (SWEREF), Tull-Kust, , , , Det samt . Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364) Härigenom föreskrivs att 6 kap. 1 § samt 7 kap. 3 § fartygssäkerhets- lagen (2003:364) skall ha följande lydelse. Ett fartygs resa får förbjudas, Ett fartygs resa får förbjudas, om det finns skälig anledning att om det finns skälig anledning att fartyget inte är sjövärdigt för fartyget inte är sjövärdigt för resa i den avsedda farten, resa i den avsedda farten, fartyget i något väsentligt av- fartyget i något väsentligt av- seende har brister i skyddet mot seende har brister i skyddet mot ohälsa eller olycksfall, ohälsa eller olycksfall, fartyget inte är lastat eller fartyget inte är lastat eller barlastat på ett betryggande sätt, barlastat på ett betryggande sätt, fartyget medför fler passa- fartyget medför fler passa- gerare än det högsta tillåtna gerare än det högsta tillåtna fartyget inte är bemannat på fartyget inte är bemannat på ett betryggande sätt för den av- ett betryggande sätt för den av- uppfyller kraven på säkerhets- uppfyller kraven på säkerhets- (1998:958) om vilotid för sjömän (1998:958) om vilotid för sjömän inte efterlevs och detta innebär en inte efterlevs och detta innebär en uppenbar fara för sjömännens eller uppenbar fara för sjömännens eller arbetstagarnas hälsa och säkerhet, arbetstagarnas hälsa och säkerhet, är så ogynnsamma att resan skulle är så ogynnsamma att resan skulle människor eller miljön, människor eller miljön. fartyget inte uppfyller före- skrivna krav på märkning med 10. fartyget inte uppfyller före- som skall finnas ombord på far- 1 Senaste lydelse 2004:416. Om det är fråga endast om brister i anordningar för arbetet eller i arbetsredskap får i stället användningen av anordningarna eller redskapen förbjudas till rättelse har skett. Likaså får, i stället för förbud enligt första stycket, användningen av en viss lokal, arbetsprocess eller arbetsmetod eller av ett visst ämne förbjudas till rättelse har skett om det finns skälig anledning att anta att användningen innebär risk för ohälsa eller olycksfall. rättelse har skett. Likaså får, i stället för förbud enligt första stycket, användningen av en viss lokal, arbetsprocess eller arbetsmetod eller av ett visst ämne förbjudas till rättelse har skett om det finns skälig anledning att anta att användningen innebär risk för ohälsa eller olycksfall. Certifikat och dokument m.m. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att 1.fartyg, utöver certifikat som anges i denna lag, skall ha certi- fikat eller intyg om något visst förhållande som regleras i denna lag eller i föreskrifter som med- delats med stöd av lagen, 2.utländska fartyg vid sjöfart inom Sveriges sjöterritorium skall ha certifikat utfärdade av behörig utländsk myndighet eller mot- svarande handlingar, samt 3.utländska rederier, som bedriver sjöfart med svensk fartyg eller använder annat fartyg till sjö- fart inom Sveriges sjöterritorium, skall ha ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation utfärdat av en behörig utländsk myndighet eller en motsvarande handling. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att 1.fartyg, utöver certifikat som anges i denna lag, skall ha certi- fikat eller intyg om något visst förhållande som regleras i denna lag eller i föreskrifter som med- delats med stöd av lagen, 2.utländska fartyg vid sjöfart inom Sveriges sjöterritorium skall ha certifikat utfärdade av behörig utländsk myndighet eller mot- svarande handlingar, 3.utländska rederier, som bedriver sjöfart med svenskt fartyg eller använder annat fartyg till sjö- fart inom Sveriges sjöterritorium, skall ha ett dokument om godkänd säkerhetsorganisation utfärdat av en behörig utländsk myndighet eller en motsvarande handling. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får även meddela föreskrifter om märkning av fartyg med IMO- identifikationsnummer och om sådana handlingar med fartygs- historik som skall finnas ombord på fartyg. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (2004:487) om sjöfartsskydd Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2004:487) om sjöfartsskydd dels att 10, 21 och 29 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 9 a §, av följande Om det finns skälig anledning att anta att ett svenskt fartyg i brister i sitt sjöfartsskydd som gör att det inte uppfyller föreskrivna krav eller kraven i fartygets skyddsplan, får den som över svenska fartyg utövar tillsyn enligt bestämmelserna i bilaga 1 och 2 till förordning (EG) nr 725/2004 meddelats med stöd av denna lag 1. förbud mot fartygets avgång 2. förbud mot att utföra viss verksamhet eller använda viss ut- 3. förbud mot eller föreläggande att anlöpa eller avgå från en viss Om det inte finns tillräckliga skäl att meddela ett förbud eller får fartygets redare eller ägare föreläggas att vidta åtgärder för att avhjälpa bristen eller uppfylla Ett beslut om förbud eller före- Ett beslut om förbud eller före- läggande enligt bestämmelserna i bilaga 1 till förordning (EG) nr bilaga 1 till förordning (EG) nr 725/2004 eller enligt 9 eller 9 a § får förenas med vite. Regeringen får meddela före- Regeringen får meddela före- skrifter om att beslut enligt 4 § skrifter om att beslut enligt 4 § annan myndighet än Sjöfarts- annan myndighet än Sjöfarts- Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet föreskrifter om vilka åtgärder föreskrifter om vilka åtgärder 3. föreskrifter om tillsyn, 3. föreskrifter om tillsyn, och ett fartyg med IMO-identifika- staten för sjöfartsskyddet. 5.föreskrifter om sådana hand- lingar med fartygshistorik som skall finnas ombord på ett fartyg, och 6.föreskrifter om avgifter till staten för sjöfartsskyddet. Beslut enligt bestämmelserna i bilaga 1 och 2 till förordning (EG) nr 725/2004 rörande undantag för en hamnanläggning från att om- fattas av förordningen och rörande likvärdiga skyddsarrangemang får överklagas till regeringen.