mot · GT02N302 · 2005-09-29 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att främja fortsatt tillväxt i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av skattesänkningar.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utlokaliseringen av statliga jobb från . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder för att öka bostadsbyggandet i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om försök med RUT-avdrag i Stockholmsregionen.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av förändringar i utjämningssystemet.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av infrastruktursatsningar i Stockholmsregionen.4 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av flygplatskapacitet i Stockholmsregionen.4 beslutar att avskaffa lag (2004:629) om trängselskatt.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av åtgärder för att öka rättstryggheten i Stockholmsregionen.5 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av fler poliser i och län.5 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av åtgärder för en levande skärgård i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om högre utbildning och forskning i Stockholmsregionen.6 1 Yrkandena 2 och 5 hänvisade till SkU. 2 Yrkande 4 hänvisat till BoU. 3 Yrkandena 6 och 9 hänvisade till FiU. 4 Yrkandena 7 och 8 hänvisade till TU. 5 Yrkandena 10 och 11 hänvisade till JuU. 6Yrkande 13 hänvisat till UbU. behöver sina storstäder. Storstadsregionerna är viktiga för tillväxt och förnyelse i . Den enskilt viktigaste samhällsuppgiften är att skapa en miljon nya arbeten . Regionerna kan spela en avgörande roll som motorer för landets ekonomi och sysselsättning. Städers dragningskraft skapas ur den frihet som följer av ett öppet och tillåtande klimat. Städer har alltid fyllt en viktig funktion för människans och samhällets utveckling. har staden som företeelse fått ökad betydelse för länders ekonomiska tillväxt och som centrum för utbildning och företagande. I takt med att städerna växer skapas fler mötesplatser, vilka är en förutsättning för den kreativitet som är grunden för allt arbete. Den minskade andelen av människor i arbetsför ålder är en av vår tids stora utmaningar. För att klara framtidens välfärd är det nödvändigt att fler människor arbetar och har en egen försörjning. Principen är enkel. Välfärden bygger på en arbetande nation. har 4,2 miljoner svenskar ett arbete, fördelat på 2,7 respektive 1,5 miljoner inom privat och offentlig sektor. saknar en miljon människor arbete helt. Var fjärde av dem är . Allt färre ser kopplingen mellan egen insats och egen utkomst. Flit och ansträngningar premieras inte tillräckligt. Att upprätta värdet av det entreprenörskap som en gång skapade landets välstånd är ett oavvisligt krav. I slutänden kan ett mänskligt samhälle bara byggas när alla som kan arbeta har en meningsfull sysselsättning. De som i första hand drabbas när det inte finns tillräckligt många lediga jobb och arbetsgivare är unga och invandrare. I stället för att attackera orsaken ett system som inte premierar flit och ansträngningar satsas stora summor på att behandla symptomen. Detta förvärrar i förlängningen problemen. Antalet välvilliga, men misslyckade, projekt för integration, jämställdhet och ungdomar bara stiger. Betydelsen av gränserna mellan nationer minskar stadigt medan regionerna befäster sin roll som ekonomiska motorer. Administrativa gränser stämmer ofta inte överens med regionernas struktur. Det finns ett stort behov av att vidareutveckla kunskapen om och metoder för att stärka och utvidga funktionella regioner som ekonomiska marknader. Med bättre kommunikationer är det också möjligt för fler att pendla över större avstånd, och därmed ökar möjligheten att finna rätt jobb och rätt medarbetare. Den internationella konkurrensen från låglöneländer kommer att tvinga fram ytterligare omställningar från tillverkningsindustri till bland annat den kunskapsintensiva tjänstesektorn. Framöver kommer även konkurrensen av tjänster att öka, och det ställer nya krav på anpassningsförmåga eftersom svensk tjänstesektor har låg produktivitet och låg exportandel. Vägen till en kunskapsbaserad ekonomi går genom skapandet av kreativa mötesplatser som tillvaratar synergieffekter mellan människor som har olika utbildningar, kunskaper och erfarenheter. Medborgarna bor och arbetar i så kallade arbetsmarknadsregioner. Dessa är inte administrativt beslutade utan är resultatet av våra rörelsemönster. Det innebär i sin tur att regionen är föränderlig. Större kommuner utgör centralort i respektive arbetsmarknadsregion och kan därför betraktas som primär attraktionskraft för dessa regioner. borde vara ledande ekonomiska motor. Till har detta varit en självklarhet. har haft hög tillväxt, innovativa företag och ett nyföretagande som varit väsentligt högre än i övriga landet. Men dessa förutsättningar behöver också underhållas och vårdas. Välfärden och utvecklingen i hela är beroende av att det går bra för . Den socialdemokratiska regeringen har på område efter område fattat beslut som både kortsiktigt och långsiktigt är förödande för ur ett tillväxtperspektiv. Avsaknaden av visioner och ledarskap, kombinerat med skatte- och avgiftschocker, har lett till att tillväxten varit lägre i än i resten av landet såväl 2003 som 2004. Skattehöjningar gör att människor och familjer med normala inkomster inte längre har en acceptabel levnadsstandard i jämförelse med invånarna i övriga landet. För Socialdemokraterna verkar tyvärr befolkningstillväxten i fortfarande vara ett hot snarare än en möjlighet. De har svårt att se hur unga människor skulle kunna lyckas med sina idéer. Entreprenörskap och nyföretagande ses som något mystiskt. Människors fria val och krav på en god vård, skola och omsorg blir med socialdemokratiska glasögon ett hot mot en socialistisk modell med kommunen som garant och politikerna som beställare. I en rad avseenden ser socialistiska politiker de fria valen och människors ökande krav på anpassningar av offentlig service till sina individuella levnadsförhållanden som något negativt. Storstadsutvecklingen och storstadsmänniskorna med sina krav på att få skapa blir på så sätt ett ideologiskt hot. Utveckling ses som något okontrollerbart och därmed farligt. Statliga utfästelser tycks väga lätt när någon ort ute i landet förlorar arbeten. Då flyttas både arbetsplatser och planerade infrastruktursatsningar från . Den socialdemokratiska regeringen har tillsammans med samarbetspartierna och kommit överens om att utlokalisera flera statliga verk och myndigheter. Totalt rör det sig om cirka 3000 arbetstillfällen. Verken flyttas till de orter där regeringens försvarsneddragning minskar antalet arbetstillfällen. Syftet med att utlokalisera de statliga verkens verksamheter är att tjänsterna ska flyttas till dessa drabbade orter. Att drabbas dubbelt tycks inte bekomma vänsterkartellen. Här slår den samlade effekten av försvarsneddragningarna på och i samt utlokaliseringen av de statliga arbetsplatserna hårt. Vänsterkartellens utflyttning av statliga verk och myndigheter har gjort att tusentals stockholmare tvingats sluta sina jobb. Kulturmiljövården är ännu ett i raden av exempel där får väsentligt mindre andel av statens resurser. Akuta ekonomiska problem är dessvärre vardag för nationalscener som och Kungliga Dramatiska Teatern. Flera av museer har nationella uppdrag. Resursbristen hos dessa institutioner har tärt hårt på både verksamheten i sig liksom på inventarier och byggnader. En del av problemet ligger i att lokala och regionala rödgröna administration med regeringens goda minne, är mer intresserade av politiska experiment än av god förvaltning. har av internationell lågkonjunktur på grund av de lokala politiska besluten väsentligt förvärrat sin situation. Tillväxten hämmas ytterligare av att regeringen, genom sin Stockholmsfientliga politik, utarmar regionen med ett antal specialriktade skatter. På olika sätt genomför därför den socialdemokratiska regeringen, tillsammans med sina röd-gröna stödpartier, en klart Stockholmsfientlig politik. Detta märks tydligast när det gäller tvångsöverföringen av skatteinkomsterna i till andra regioner i landet. är till exempel det enda landsting i landet som inte får behålla sina egna skatteinkomster. Det märks dock också när det gäller tilldelningen av högskoleplatser, pengar till vägar och övrig infrastruktur samt olika stopplagar där moderat förnyelsepolitik förbjuds. kan bättre om kursen läggs om För att ska kunna inta tätpositionen som svensk ekonomisk tillväxtmotor måste regering och riksdag prioritera en företagsvänlig tillväxtorienterad politik. Det kräver en total omläggning av den politiska kursen i såväl som i landet som helhet. Det behövs en rejäl satsning på företagande och nya jobb, i såväl som i . har halkat efter resten av världen i ekonomisk tillväxt. En positiv företagsutveckling förutsätter att kapacitetsproblemen löses. Ett sådant är bostadsbristen. Med drygt 100000 i bostadskö kan man inte kalla bostadspolitiken för något annat än ett misslyckande. Ett hinder för bostadsbyggandet är de långa planprocesserna. Ett annat hinder för bostadsbyggande är bullernormerna. Gällande lagar gör ingen skillnad på om hus byggs på landet eller i en storstad. Samma krav på till exempel bullernivåer gäller. Var och en förstår att det är en stor skillnad när det gäller bullernivåer om man skall bygga i eller utanför . Problemet är inte att det går att bygga i med gällande lagstiftning. Problemet är att byggandet av bostäder stoppas i med hänvisning till befintlig lagstiftning. Det kan inte vara rimligt att samma miljökrav fullt ut skall gälla i en storstad som på landsbygden. För att företag skall kunna etablera sig och växa i regionen krävs att de anställda har bostäder. Detsamma gäller studerande och forskare vid våra högre utbildningar om ska fortsätta att hålla hög internationell klass inom forskningsvärlden. Framkomligheten och transportförsörjningen måste förbättras i takt med att regionen växer. Beslut måste fattas om byggande av såväl Österleden som Förbifart , det vill säga hela ringleden runt . En långsiktig lösning krävs för den framtida pendeltågstrafiken. Lagen om trängselskatt, som i praktiken är en ny skatt som främst skulle drabba dem med låga inkomster, måste avskaffas. Vi har konkreta förslag för ett bättre ett som svarar mot framtidens krav på både effektivitet och kvalitet. Dessa förslag innebär att vi tar bort hinder mot tillväxten. Detta innebär ett stopp för nya skatter. Vi säger nej till nya och höjda miljösanktionsavgifter. Vi säger ett tydligt nej till trängselskatten. Vi avvisar hoten om att stänga . Vi öppnar för nya väg- och bostadsbyggen. Vi utvecklar näringslivet och forskarsamhället. Vi ser en klar skiljelinje mellan oss moderater som vill öka människors inflytande över det egna vardagslivet och de som i stället vill utöka kollektivets allmakt på individens bekostnad. Socialdemokraterna väljer medvetet att suga ut en tillväxtregion för att erbjuda valgodis i valtider, utan att ens skämmas inför sina partikamrater som bor i regionen. Det viktigaste för Socialdemokraterna verkar vara maktinnehavet. Samlat leder denna socialdemokratiska misskötsel och utsugning av till minskad tillväxt och rentav stagnation. Vi har i årets motion valt att koncentrera och fördjupa oss på områden som vi ser som speciellt viktiga för tillväxten i hela . Det är också på dessa områden som den socialdemokratiska regeringen tillsammans med sina stödpartier (v) och (mp) för en direkt Stockholmsfientlig politik. Vi behöver en lågskattepolitik för arbete Vi har en politik för arbete och tillväxt. Det måste alltid löna sig att arbeta. Så är det inte i Socialdemokraternas . Vi moderater föreslår därför sänkta skatter på arbete och företagande samt stramare bidrag för dem som inte arbetar. Skattesänkningarna som vi föreslår i riksdag riktar sig framför allt till låg- och medelinkomsttagarna, som har de högsta marginaleffekterna. Verklig trygghet skapas genom egen försörjning. Att ha ett arbete är viktigt för tryggheten, såväl för den enskilde som för samhället i stort. Det är inte möjligt att garantera att de arbeten som finns kommer att finnas . I stället är det viktigare att skapa förutsättningar så att nya arbeten, inom nya och etablerade branscher, kan skapas. Genom att alla som kan jobba har ett arbete kan finansieringen av välfärden säkras. Det innebär att de som av olika skäl inte kan arbeta ändå garanteras en trygghet. Socialbidrag skall finnas för att tillfälligt hjälpa den som inte kan försörja sig själv och som kanske befinner sig mellan två arbeten. Människor skall kunna gå från bidrag till arbete utan att hindras av marginaleffekter. Enligt blir det lönsamt för en familj som lever på socialbidrag att ta ett arbete bara om lönen överstiger /månad. Regler, ersättningar och skatter måste utformas så att det alltid blir fördelaktigt för den enskilde att börja arbeta, som alla skall ha råd att vara borta från arbetet när man är sjuk. När de som kan jobba har ett arbete blir det möjligt att skapa rimliga villkor för dem som inte kan arbeta. Det är därutöver nödvändigt att göra det mer lönsamt att utbilda sig genom att höja brytpunkten för statlig skatt. Skatten på förmögenhet samt de diskriminerande och tillväxtfientliga 3:12-reglerna bör avskaffas. Därutöver måste den djupt omoraliska fastighetsskatten avvecklas stegvis. Den socialdemokratiska regeringen agerar konsekvent Stockholmsfientligt. Stockholmarna betalar en mycket stor andel av hela rikets offentliga utgifter genom att vi på nästan alla skatteområden betalar en större andel än vad vi representerar befolkningsmässigt. Skatteutjämningen har blivit en symbol för detta problem, och har skatteskruven dragits så hårt att tillväxten blir betydligt lägre än vad den hade kunnat vara. Vi är beredda att ta strid för fortsatt tillväxt i . Vi ser det som en av vår tids största samhälleliga uppdrag att stå på de enskilda medborgarnas sida när nu Socialdemokraterna visar sitt rätta ansikte genom att motarbeta en tillväxtfrämjande utveckling. Försök med RUT-avdrag i har en i jämförelse med andra länder inom en underutvecklad tjänstesektor, inte minst när det gäller hushållsnära tjänster som städning och omvårdnad. I vårt land anses hushållsnära tjänster som utförs av kommuner legitima. Detta gäller dock inte tjänster i hemmet som riktas mot förvärvsarbetande människor i yrkesför ålder. Det är alltså accepterat att äldre får hjälp för att kunna bo kvar i hemmet längre, men att kunna köpa hushållstjänster till en rimlig kostnad är för de flesta människor en omöjlighet. Världens högsta skattetryck gör det i praktiken omöjligt för det stora flertalet att köpa tjänster och redovisa detta öppet. Istället frodas den svarta marknaden i detta högskattesamhälle. Det råder inget tvivel om att en rimlig kostnad för hushållsnära tjänster skulle skapa nya arbetstillfällen. I vårt grannland skapades ett system för skatteavdrag på hushållsnära tjänster. I kallas det för hushållsavdraget. Systemet, som startades , har permanentats och utvecklats till att omfatta 92000 användare. Maxbeloppet är och avdraget storlek är . beräknas stödet för avdraget bli . har gjort beräkningar som visar att samma system i skulle generera 2500030000 heltidstjänster. Det innebär att den öppna arbetslösheten skulle kunna minska med . har alltså utvecklat ett system för skattereducerade hushållsnära tjänster med stor framgång. Efter den positiva inledningen utökas nu verksamheten. I har vi skatteavdrag för byggrelaterade tjänster, men inte för hushållsnära tjänster. När skatteavdrag införs för ombyggnationer och liknande hänvisas oftast till ett besvärligt läge på arbetsmarknaden för de yrkesgrupper som är verksamma inom byggbranschen. Om skatteavdrag infördes för hushållsnära tjänster skulle detta i likhet med andra branscher som medges lägre skatt på arbetskraften innebära ett stort antal nya arbeten i . Det handlar om arbetstillfällen som blir vita istället för svarta och en del helt nya. Människor som arbetat utan försäkringar och andra arbetsrättsliga avtal får genom skattereducerade hushållsnära tjänster en reell möjlighet att få en större trygghet på arbetsmarknaden. För att bland annat öka sysselsättningen vill vi införa möjlighet för avdrag för hushållstjänster genom ett s.k. RUT-avdrag i . Bara i skulle det kunna innebära 500010000 nya heltidsarbeten. Tjänstenäringen är vårt främsta tillväxtområde, och det måste vi ta till vara på ett bättre sätt . Låt därför bli försöksregion för RUT-avdrag /06. Ett flagrant exempel på regeringens Stockholmsfientlighet är det system för överföring av skattemedel från en kommun till en annan som genomförts. Man kan inte låta bli att se det som Socialdemokraternas sätt att straffa invånarna i . Det inomkommunala utjämningssystemet är nämligen till sin natur så konstruerat att det straffar tillväxt var den än uppstår. Effekten har bland annat blivit att en lång rad kommuner i får se stora delar av sina skatteinkomster betalas ut till andra delar av landet. Kommuninvånarna i dessa Stockholmskommuner tror sig betala för att få en bra skola för sina barn eller en värdig vård för åldrande släktingar. I själva verket används deras skattepengar till något annat någon annanstans i . Genom en medveten socialdemokratisk politik dräneras regionen på miljarder kronor genom skatteutjämningssystemet. Samma medvetna politik medför att invånarna i vår region betalar mer i skatter än rikets övriga invånare. Företag och familjer i betalade enligt av statens direkta skatteinkomster. Vi utgör dock av landets befolkning och tjänar av inkomster. Det visar ett relativt stort gap mellan länets inkomst- och skatteandel. Frågan är hur stor del av skatter till staten som kommer tillbaka till . har genomfört ett antal studier av statsbudgetens regionala fördelning. Den senaste undersökningen avser . I studien ingår alla inkomster i budgeten, dvs. direkta och indirekta skatter, sociala avgifter och övriga inkomster. Alla statliga utgifter är inkluderade som kan fördelas inom landet. Det kommunala utjämningssystemet ingår däremot inte. Undersökningen för visar att bidrog av statens inkomster medan av statens utgifter hamnar i länet. Det är ingen överdrift när vi säger att Socialdemokraternas politik drabbar stockholmarna hårt. Kostnadsutjämningssystemet tar allt mindre hänsyn till de särskilda problem och kostnader som finns i en storstad i form av bland annat segregation och befolkningsökning samt höga kostnader för personal, lokaler och bostäder. Socialdemokraternas politik med kostnadsutjämning och höjd fastighetsskatt leder till att det snart bara är höginkomsttagare som har råd att bo i . Utjämningssystemet straffar också tillväxten. Storstadsregionerna får inte behålla frukterna på inkomstsidan av den ökade ekonomiska aktiviteten och skattetillväxten, men måste ändå bära de kostnadsökningar inom de kommunala verksamheterna, som ökad ekonomisk aktivitet ger upphov till. Den mellankommunala skatteutjämningen förändrades genom att statsbidragen som tidigare särredovisats nu ingår i systemet. Detta gör utjämningssystemet ännu mer svårgenomträngligt. Utjämningen , inklusive de inbakade statsbidragen, uppgår för del till . Det är som tas från av statsmakten för att skickas till andra delar av riket. Vi föreslår att det inomkommunala utjämningssystemet avskaffas och ersätts av ett system som både stimulerar ekonomisk tillväxt och ger tillräckliga statliga bidrag till kommuner och landsting, som behöver kompensation för otillräcklig skattekraft. Vi föreslår att gränsen för utjämningsavgiften höjs till för landsting, dvs. samma nivå som gäller för primärkommunerna, och att avgiften skall sättas till av den egna skattesatsen för både primärkommuner och landsting. Genom att avgiften beräknas utifrån den egna skattekraften skapas incitament för att hålla en låg skattesats. Vårt förslag är utformat så att ingen kommun och inget landsting kommer att få lägre bidrag eller betala högre avgift än med regeringens förslag. Akut brist på kringfartsleder och spårkapacitet Ett av de allvarligaste problemen i regionen är den akuta bristen på kringfartsleder och spårkapacitet som kan leda trafikflödet förbi eller igenom . behöver Ringen som Socialdemokraterna ensidigt övergav 1997. Det behövs dessutom en förbifart för E 4 väster om . Andra objekt som behöver färdigställas är Södertörnsleden och Norrortsleden. måste också en östlig förbifart byggas för att göra Ringen fullständig. Utbyggnaden av väg 73 har just startat. Ett dubbelspår hela vägen till är av central betydelse för anläggandet av en ny storhamn i . En ny hamn skulle betyda mycket för framtida tillväxt. För flera av de trafikobjekt som måste genomföras bör det öppnas för en statlig PPP-lösning (Public-Private Partnership). Det är ett gemensamt ansvar för regeringen och regionens företrädare att rätta till den oacceptabla trafiksituation som råder. Spårförbindelserna i regionen är eftersatta. kör tågen genom centrala på spår som byggdes . Den bristande kapaciteten påverkar stora delar av . I takt med att den funktionella regionen vuxit pendlar alltfler med regionaltåg in till . Spårkapaciteten måste byggas ut. Det gäller såväl genom som anslutande spår. är av stor betydelse för att investeringar i ska kunna nyttjas fullt ut. utveckling och tillväxt är även starkt beroende av goda flygförbindelser med omvärlden. konkurrenskraft måste därför stärkas så att regionen inte förlorar direktförbindelser med till exempel . Näringslivets utveckling är också beroende av småflyg för både person- och godstransporter. Det småflyg som har funnits vid /måste få finnas kvar i om inte skall bli den enda huvudstadsregion i som saknar banor för småflyg. Nuvarande avtal mellan och staten om flygverksamheten på löper till 2011. Vi moderater anser att det är en konkurrensfördel i förhållande till andra större städer att ha en citynära flygplats. gör att det går enkelt och snabbt att ta sig från till övriga och till ett antal europeiska huvudstäder. För att kunna satsa på närmiljön för de boende i närheten av flygplatsen är det avgörande att både staten och deklarerar en långsiktig plan att ha kvar även . Därutöver måste byggas ut ytterligare och kommunikationerna mellan södra och stärkas. Detta kan exempelvis ske genom en förlängning av Express. Ovanpå den mycket allvarliga ekonomiska utvecklingen i har Socialdemokraterna bestämt sig för att driva igenom sitt största och monumentala väljarsvek införande av trängselskatt (biltullar). Det är en lagstiftning som kraftigt kommer att försämra möjligheter att växa och återta sin position som tillväxtmotor. Trängselskatteexperimentet är en dålig affär för tillväxten, för , för landet och inte minst för stockholmarna. Försöket kostar totalt . Trängselskatten splittrar regionens arbets- och bostadsmarknad. Trängselskatten reser nya murar mellan innerstad och ytterstad och mellan norr och söder i regionen. Handeln kommer att minska i innerstaden, enligt beräkningar från handelns organisationer. Detta kommer naturligtvis att ytterligare försvåra en lokal konjunkturuppgång. Det är uppenbart att Socialdemokraterna i och med trängselskatteexperimentet bestämt sig för att bedriva en regelrätt hetsjakt på alla de stockholmare som är beroende av bilen i sin vardag. I takt med att växer kommer naturligtvis fler bilar till regionen. Trafikproblemen är ett hot mot huvudstadsregionens, och därmed landets, framtida växtkraft. Genom införandet av trängselskatten räknar socialdemokratin i och den socialdemokratiska regeringen med att färre kommer att åka bil. På så sätt försöker de kringgå behovet av att bygga kringfartsleder.