mot · GT02U214 · 2005-09-18 00:00:00 — 3Mänskliga rättigheter i Vitryssland2 Den politiska oppositionen tystas3 Den fria forskningen hotas4 4Sveriges relationer med Vitryssland5 Demokratistöd till svenska enskilda organisationer5 Svensk krigsmaterielimport från Vitryssland6 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om den allvarliga situationen för mänskliga rättigheter i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en omläggning av den svenska biståndspolitiken rörande . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om demokratistöd till svenska enskilda organisationer som verkar i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om svensk krigsmaterielimport från . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att måste vidta åtgärder för att säkerställa att EU:s biståndsprogram till fungerar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att den i EU-kretsen bör arbeta för genomförandet av en strategisk plan, bl.a. för att stärka oppositionen i , där upprättandet av en ny demokratifond ingår som en central del. är den enda kvarvarande diktaturen i . har den vitryska regimen ytterligare stärkt det politiska greppet om samhället. Detta har bl.a. tagit sig uttryck i att alla arbetsplatser numera måste ha en ansvarig för statens ideologi och icke-statliga organisationer har utsatts för en kampanj av den vitryska regimen med syfte att underminera och tysta organisationernas aktiviteter. Ideella organisationers, politiska partiers och oberoende massmediers aktiviteter stoppas. Politiska gripanden av och rättegångar mot medlemmar av oppositionen och journalister äger fortlöpande rum. hålls presidentval i landet och allt tyder på att valet blir allt annat än fritt och rättvist. Vjasna är en av främsta människorättsorganisationer. Den 28oktober 2003 stängdes den av de vitryska myndigheterna, efter ett beslut i . stoppades även verksamheten i en annan ledande , Legal Assistance to the Population, vilken bl.a. varit aktiv i efterforskningarna om fall av försvunna oppositionella. En tredje organisation, Independent society for har också stängts, men har lyckats registrera sin organisation i nytt namn. Den vitryska har också fått flera varningar av myndigheterna. i har inga exakta uppgifter på hur många organisationer som har stängts. Man befarar att fler, mer okända föreningar på landsbygden gått samma öde till mötes. I är televisionen statskontrollerad och sänder enbart positiva nyheter om presidenten. Så fungerar även dagstidningarna. Oberoende och fri press finns, men har fått allt svårare att fungera. Distributionen förhindras och upplagor tas i beslag om de är alltför kritiska. Många tidningar stängs också ned. Bara rapporterade vitryska journalistförbundet att sex oberoende tidningar tvingats stänga, rapporterade människorättsorganisationen att ytterligare två tidningar stängts. Den politiska oppositionen tystas Politiskt aktiva brukade bara trakasseras genom att häktas och sedan släppas. har dock regelrätta fängelsestraff börjat utmätas. är sex politiker frihetsberövade, bl.a. den socialdemokratiska partiledaren och förre handelsministern . stängdes Vitryska som ingår i koalitionen 5plus. systerparti har fortfarande inte fått registrera sig som ett politiskt parti trots att det hade sin första kongress . kom krav på att politiska partiers lokala avdelningar inte får finnas registrerade vid privata lägenheter, utan enbart företagslokaler. Regimen använder alltså administrativa rutiner för att hindra oppositionspartier och det civila samhällets organisationer från att existera. Eventuella förseelser står inte i proportion till det brott regimen gör sig skyldig till genom att i strid med de mänskliga rättigheterna hindra medborgare från att organisera sig politiskt. Det strider mot de internationella åtaganden skrivit under som OSSE- och FN-medlem. De val som hållits i har inte uppfyllt krav, utan vallagen tillsammans med presscensur och inskränkt organisationsfrihet möjliggör för myndigheterna att styra resultatet. Förutom att politiska partier hindras från att registrera sig tvingas demokratiska, oberoende kandidater att dra tillbaka sina kandidaturer och hemlighetsmakeriet på valdagen är total. Regimen och inte folket avgör resultatet. Sedan lokalvalen 2003 finns det inte en enda kommun där inte har fullständig kontroll. Utfallet efter parlamentsvalet ändrade inte heller den saken i parlamentet. President utlyste en folkomröstning till om att ta bort, eller inte, den konstitutionella begränsningen till två mandatperioder för varje president. Resultatet av folkomröstningen innebär att nu kan behålla makten utan några inskränkningar . antog en kritisk rapport om de försvinnanden som ägt rum i . Den kräver att myndigheterna genomför oberoende utredningar om dessa fall och startar kriminalutredningar om påstådd inblandning av höga myndighetspersoner. De personer som försvunnit är oppositionspolitikerna , f.d. inrikesminister, och , f.d. talman, samt affärsmannen och journalisten . liberalerna står bakom resolution liksom resolution , där kravet på en oberoende utredning upprepas. Den fria forskningen hotas i fick stängas. tillstånd drogs tillbaka som en kulmen på en kampanj som pågått mot det för att tvinga rektorn att avgå. Regimen i försvårar kontinuerligt undervisningen på landets lärosäten och vägrar respektera principer om självständig undervisning. Svenska institutets Visbyprogram, som finansierar samarbetsprojekt mellan högskolor och universitet i och samt individuella studiestipendier, framstår som ett alltmer angeläget bistånd till . Det programmet har dock fått sina anslag minskade jämfört med . Det är en drastisk nedskärning som inte bör ske i dessa tider. bör på alla sätt utöka kontaktytorna till privatpersoner i så att de i ett alltmer isolerat land kan få demokratiska intryck att föra vidare. Situationen för HBT-personer i är allvarlig. Deltagare i festivaler och möten har misshandlats av polis, och tungt beväpnad militär har använts för att tvinga ut mötesdeltagare på gatan. De vitryska myndigheternas förtryck av HBT-personer har fått till följd att spelrummet är fritt för nynazistiska organisationer som öppet kräver att regeringen ska göra allt för att stoppa HBT-personer från att utöva sina mänskliga rättigheter. Många vitryska asylsökande till är judar som inte vågar bo i på grund av tilltagande antisemitism. Statliga massmedier har även hetsat mot den polska minoriteten i landet. De anklagas för att motarbeta regimen och gå i ledband. Vidare vägrade myndigheterna att erkänna den nya ledningen för Vitryska polackers förbund, som representerar 20000 av de 400000 polacker som är bosatta i . greps också ett antal ledare från förbundet. Exemplen ovan är endast några uttryck för att utvecklingen i går åt helt fel håll. snara dras åt kring befolkningen som inte får utnyttja rätten att välja sin ledare eller påverka politikens innehåll. Det är viktigt att visar sitt stöd för de aktivister som kämpar för ett demokratiskt . Som ett nära grannland är roll för en demokratisering av särskilt angelägen. Ett ökat engagemang för är nödvändigt och kan göras genom bl.a. politiska påtryckningar och krav, studentutbyten samt bistånd till grupper som kämpar för demokrati. Det är angeläget att det fattade beslutet om att inrätta en ambassad i fullföljs. En isolering av de högsta ledarna får inte innebära att hela landet isoleras från omvärlden, utan tvärtom bör vi satsa på att öka kontakterna så mycket som möjligt. Demokratistöd till svenska enskilda organisationer Vad behöver i det här läget är ökade satsningar på demokratiutveckling. I stället har regeringen beslutat om det motsatta. Syftet med de svenska biståndsinsatserna i är enligt Sida bl.a. att stödja den ekonomiska omvandlingen och reformera den sociala sektorn. är kritiskt mot inriktningen på det bilaterala biståndet till . Den ekonomiska tillväxten i är redan på god väg. Att ytterligare förstärka denna tillväxt kan knappast vara en uppgift för det svenska biståndet. Frågan om social trygghet är paradgren, ett hyfsat fungerande socialt trygghetssystem finns . Mot bakgrund av den alltmer allvarliga situationen för mänskliga rättigheter i landet menar vi att det svenska biståndet är feltänkt. borde i stället rikta biståndet till det område som, enligt oss, kommer att ha störst effekt på den vitryska samhällsutvecklingen nämligen demokratiutvecklingen. Det övergripande syftet med det svenska biståndet till bör vara att skapa demokrati. försämrades villkoren för det svenska demokratibiståndet till . Det s.k. Vitrysslandsprogrammet innebar att svenska organisationer fick möjlighet att tillsammans med vitryska samarbetspartner genomföra demokratifrämjande projekt med full finansiering från Sida. Syftet med programmet var att skapa kontakter och samarbeten mellan föreningslivet i och . anslog Sida ca till projekt i . Efter en utvärdering av paraplyorganisationen verksamhet i beviljade Sida ytterligare finansiella medel för perioden 20022003, motsvarande en summa av nästan 12miljoner kronor. Utvärderingen visade att många kontakter hade upparbetats mellan svenska och vitryska ideella organisationer sedan programmet började och Sida beslutade då att de svenska organisationer som vill genomdriva demokratiprojekt i fr.o.m. måste betala av projektkostnaderna själva, i s.k. egeninsatser. Efter att utvecklingen gått åt helt fel håll i anser att beslutet ovan måste rivas upp. Svenska föreningar kan inte arbeta med sämre förutsättningar och tvingas till ökat finansiellt risktagande i en diktatur när det civila samhället i lever under ett ökat tryck från myndigheterna. Den rådande situationen i borde föranleda förstärkta demokratiinsatser från sida. För att det skall bli möjligt måste beslutet om egeninsatsen omprövas. Därutöver innebär den svårarbetade politiska miljön att regelverket för de enskilda organisationernas biståndsverksamhet behöver bli mer flexibelt. Inspiration kan sökas i den demokratiserande verksamhet som tidigare bedrev i apartheidsystemets . har importerat vapen från den vitryska staten till ett värde av enligt , men enligt Försvarsdepartementet enbart för . Beloppet är oväsentligt. Genom krigsmaterielimport från finansierar president regim, trots att förtrycket i ökat. skänker legitimitet åt den hemlighetsfulla och ansvarslösa vitryska vapenhandeln. På listan över länder som köpt vitrysk krigsmateriel återfinns länder som , , , och . Rapporter gör också gällande att terroristgrupper försetts med vapen från landet. vapenimport från går stick i stäv med vår utrikespolitiska målsättning att främja mänskliga rättigheter. Det innebär ett svek mot den vitryska demokratirörelsen som ser sin kamp motverkas av agerande. är ett av EU:s nya grannländer efter det att de nya medlemsländerna trätt in i unionen. EU är en viktig aktör i tillskapandet av en utveckling i demokratisk riktning i . Tacis är EU:s stödprogram till och övriga länder i , inklusive samt . Syftet med programmet är bl.a. att stärka den demokratiska utvecklingen, med stöd till det civila samhället som ett medel för detta. Emellertid fungerar inte programmet på önskvärt sätt. Detta på grund av att den vitryska regimen vägrar befria de enskilda organisationerna i landet från moms som EU generellt inte tillåter att unionens finansiella satsningar försvinner i momsbetalningar. Eftersom stödet till det civila samhället i är en förutsättning för en lyckad demokratiseringsprocess, måste situationen lösas. Medan EU och håller på sina ståndpunkter, förlorar föreningslivet det stöd det så innerligt behöver. måste vidta åtgärder för att säkerställa att EU:s stöd fungerar och kommer till användning så som det är tänkt. ingår inte i EU:s nya grannskapspolitik eftersom vägrar att dela unionens grundläggande värderingar om respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och marknadsekonomi. Eftersom utvecklingen stadigt går åt fel håll i är det inte sannolikt att kommer att omfattas av programmet. Det är dock av yttersta vikt att EU utarbetar en plan för ytterligare åtgärder för att öka stödet till de demokratiska krafterna i . Vi stöder helhjärtat att EU fr.o.m. finansierar radiosändningar från riktade mot . Det finns behov av neutral information inför presidentvalet . Vi ställer oss också bakom tanken på att inrätta en demokratifond inom ramen för Europasamarbetet för att stärka oppositionen i landet genom direkt ekonomiskt stöd. Vi uppmanar den att i EU-kretsen arbeta för genomförandet av en strategisk plan bl.a. för att stärka oppositionen i landet, där upprättandet av en ny demokratifond ingår som en central del.