mot · GT02MJ590 · 2005-10-05 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förtydliga producentansvaret enligt förordningen (1997:185) om producentansvar och klargöra producenternas ekonomiska ansvar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fastställa en tidsbegränsning för när frågor under samrådsprocessen senast skall besvaras. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att justera förordningen (1998:185) om verksamhetsutövares egenkontroll och 26 kap.19 § så att även resurshushållningsaspekten skall utgöra skäl för krav på egenkontroll. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förtydligande av att det är producenterna som skall betala för hämtningen av producentansvarsavfall där det finns en lämplig insamlingsanläggning. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om sanktionsbestämmelser beträffande producentansvar. Lagen om producentansvar tillkom . Syftet med lagen är att den som producerar förpackningar m.m. också ska ta hand om förpackningsavfallet. Producenterna är ålagda bl.a. att ta fram ett lämpligt system för insamlingen av förpackningar och returpapper och bekosta det. Producenternas ansvar regleras genom en rad bestämmelser. Förutom förordningen om producentansvar och de områdesvisa förordningarna är det viktigaste övergripande juridiska instrumentet i avfallshanteringen. Ansvarsfördelningen mellan kommunerna, förpacknings- och tidningsinsamlingen (FTI) och fastighetsägarna behöver tydliggöras. FTI bör vara den juridiska motparten gentemot kommunerna. Det innebär att FTI bör bli en i lagens mening juridisk person, i första hand för de producenter som representeras i bolaget. Krav och kravuppfyllelse är starkt beroende av identifiering av den juridiska personen som kravet ska ställas på. Producenternas ekonomiska ansvar behöver klargöras. bör ges i uppdrag att ta fram föreskrifter i syfte att förtydliga producentansvaret enligt förordningen (1997:185) om producentansvar. Den skärpning som genomförts vad gäller samrådsförfarande, s.k. formellt samråd, är positivt. Problemet är att samråden ibland drar ut bl.a. genom att producenterna väntar med att besvara frågor som ställs under samrådet. Därför bör en tidsbegränsning för samrådssvar införas. bör ges i uppdrag att lämna förslag till justering av förordning (1998:901) om verksamhetsutövares egenkontroll och 26kap. 19 § så att inte bara yrkesmässighet och miljö- och hälsofarlighet avgör om en verksamhet ska omfattas av krav på egenkontroll. Även resurshushållningsaspekten ska vara skäl till krav på egenkontroll. är det inte ovanligt att producenternas entreprenörer tillåter underentreprenörer att ta betalt av fastighetsägare för fastighetsnära hämtning av producentansvarsavfall i områden där det även finns återvinningsstationer på allmän plats. De betraktar insamlingsanläggningar på allmän plats som sitt basutbud och tar betalt av fastighetsägarna för den fastighetsnära insamlingen. bör ges i uppdrag att förtydliga att det är producenterna som ska betala för hämtningen av producentansvarsavfall. som lagen om producentansvar funnits har kommunerna inte tillämpat någon egentlig myndighetstillsyn över producenter utom i några få fall. Avtalen mellan kommuner och producenter saknar egentliga sanktionsmöjligheter. Utan möjlighet till sanktioner är det svårt att tillämpa förordningen om producentansvar i praktiken. är en övergripande målstyrd lagstiftning med få kraftfulla tvingande inslag. Av det skälet är lagen ganska svår att tillämpa på det här området. Därför bör kompletteras med sanktionsbestämmelser som berör producentansvar i 29 kap. bör ges i uppdrag att ta fram ett sådant förslag.