mot · GT02L341 · 2005-10-04 00:00:00 — Det är dags att fullt ut erkänna alla personers lika rätt och värde oavsett vem man älskar. Samhällsgemenskapen är till för alla! Familjen är viktig och lika mycket värd oavsett om den består av ensamstående med barn, två kvinnor med barn, två män med barn, en kvinna och en man med barn, eller bara två människor som älskar varandra och vill leva ihop. Arbetet med att bekämpa förtryckande attityder måste pågå på alla samhällets arenor, inte minst i det civila samhället. har de flesta direkt diskriminerande lagar försvunnit, men det behövs en slutlig översyn med målsättningen att all lagstiftning och all myndighetsutövning är fri från diskriminering . I stora delar av världen utsätts homo-, bi- och transpersoner för ett brutalt förtryck. måste vara en stark och verksam kraft för HBT-personers mänskliga rättigheter i hela världen. Bland förslagen i motionen kan nämnas: Internationellt erkännande genom att rätt till likaberättigande och frihet från diskriminering för homo-, bi- och transpersoner är en mänsklig rättighet. Ett uttalat HBT-perspektiv i svensk utrikespolitik. Nya förslag är: En slutlig översyn av all svensk lagstiftning och myndighetsutövning i syfte att ta bort alla diskriminerande bestämmelser . Likabehandling av homo- och heterosexuella par vid assisterad befruktning. Mödravård, barnavård och familjerådgivning8 Genomför en slutlig översyn av lagstiftning och myndighetsutövning för att rensa ut bestående särbehandling8 Våld och brott mot homo-, bi- och transpersoner12 om rättigheter avseende sexuell läggning och könsidentitet14 Ta upp HBT-indikatorer i Human Developement Report14 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att den svenska HBT-politiken bör vägledas av principen om alla människors lika värde och rätt till likabehandling, kamp mot både formell och social diskriminering, alla goda familjers likaberättigande, attitydpåverkan och internationellt engagemang.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en könsneutral äktenskapslagstiftning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att borgerliga vigselförrättare också skall vara partnerskapsförrättare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att hetero- och homosexuella par skall likställas vid landstingens fastställande av regler och avgifter för assisterad befruktning.2 begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av lagen om likabehandling av studenter i högskolan så att den gäller även vid polis- och militärhögskolorna.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en slutlig översyn av lagstiftning och myndighetsutövning i syfte att inte skall ha några lagar och förordningar som innebär diskriminerande åtskillnad mellan heterosexuella och homosexuella samt stadfästa icke-diskrimineringsprincipen i grundlagen.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en utredning av HBT-personers psykosociala situation.2 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om åtgärder i stat, landsting och kommuner för att underlätta situationen för unga HBT-personer.2 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om uppdrag till att utarbeta riktlinjer för att säkerställa kompetens i HBT-frågor hos skolans personal samt hur skolorna kan arbeta för att främja ett jämlikt klimat för unga HBT-personer på skolorna.4 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en översyn av sex- och samlevnadsundervisningen med avseende på HBT-frågor.4 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att och tillsyn av utbildningsverksamheten också bör innefatta förekomsten av fördomsfulla läromedel eller kurslitteratur.4 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att bör undersöka för vilka yrken det kan vara befogat att säkerställa att kunskaper om HBT-frågor och bemötandefrågor förmedlas och på vilket vis detta bör ske.4 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om en nationell kampanj för nolltolerans mot språkvåld.4 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att skolan skall vara en miljö som ger goda förutsättningar för alla elevers personliga utveckling, de krav det ställer på personalens medvetenhet och kompetens, på samlevnadsundervisningens kvalitet och på läromedlens innehåll vad avser sexuell läggning och könsidentitet.4 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om HBT-kompetens för yrkesgrupper som möter människor i känsliga situationer eller fattar beslut om människors personliga förhållanden.2 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om våld och brott mot homo-, bi- och transpersoner.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om internationella insatsstyrkor och svenska soldaters villkor i dessa.5 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om efterlevnad av beslut att förföljelse på grund av sexuell läggning och könsidentitet skall vara giltigt asylskäl.6 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att i FN bör arbeta för antagandet av en konvention som erkänner likaberättigande och frihet från diskriminering för homo-, bi- och transpersoner som en mänsklig rättighet.7 tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om HBT-perspektiv i Human Developement Report.7 1Yrkandena 1 och 6 hänvisade till KU. 2Yrkandena 4, 7, 8 och 15 hänvisade till SoU. 3Yrkandena 5 och 16 hänvisade till JuU. 4Yrkandena 914 hänvisade till UbU. 5Yrkande 17 hänvisat till FöU. 6Yrkande 18 hänvisat till SfU. 7Yrkandena 19 och 20 hänvisade till UU. Människor som älskar en person av samma kön är lika mycket värda och ska ha samma rättigheter och skyldigheter och samma delaktighet i samhällsgemenskapen som människor som älskar en person av motsatt kön. Det är en viktig politisk uppgift att fördriva de sista resterna av formell diskriminering av homo-, bi- och transpersoner samt för att intensifiera kampen mot den sociala diskriminering som fortfarande pågår i stora delar av samhället trots stora framsteg . Samhällsgemenskapen är till för alla! Familjeperspektivet är särskilt viktigt eftersom nära och ansvarsfulla mellanmänskliga band är av största betydelse för människors livskvalitet och bidrar till ett bättre fungerande samhälle. Familjer kan se ut på olika vis men är alla lika värdefulla, förutsatt att de bygger på respekt och kärlek. Det har präglats av en mycket stark positiv förändring av både allmänhetens och politikens attityder till homo-, bi- och transpersoners likaberättigande. Detta får dock inte dölja det faktum, att förtrycket är stort inte minst i många sociala sammanhang och att många HBT-personer känner utanförskap och rädsla. Alltför många tvingas leva i lögn av fruktan för omgivningens fördomar. Det är rädslor som har sitt pris i form av psykisk ohälsa och självmord. Politiken måste helhjärtat ta ställning för att ändra dessa attityder. I stora delar av världen är läget mycket mörkare. Förbud mot homosexualitet, dödsstraff och stark social intolerans förekommer i många länder. Även inom Europeiska unionen skiftar HBT-personers ställning kraftigt från land till land. Även om likaberättigande för HBT-personer inte finns med bland FN:s mänskliga rättigheter, har de precis samma status som andra stadganden om minoriteters likaberättigande. Den svenska HBT-politiken måste ha ett tydligt internationellt perspektiv för att hävda alla människors lika rätt och värde oavsett vem man älskar och oavsett var man bor. Vad som ovan anförts om att den svenska HBT-politiken ska vila på principen om alla människors lika värde och rätt till likabehandling, kamp mot både formell och social diskriminering, alla goda familjers likaberättigande, attitydpåverkan och internationellt engagemang bör ges regeringen till känna. Kvinnor och män, som älskar personer av samma kön, ska ha samma möjligheter att bilda familj och samma rätt till respekt för sin familjebildning som heterosexuella. En repressiv syn på homo- och bisexualitet samt transsexualism bidrar till att försvåra fasta och ärliga relationer för dessa människor. Det är ett socialt övergrepp mot homosexuella. undergräver denna form av agitation familjens värde genom att förknippa det med trångsynthet och intolerans. Ett öppnande för samkönade par att gifta sig och skaffa barn är en viktig signal, att de vackra orden om familj och gemenskap omfattar alla älskande människor på samma villkor. Ett erkännande av alla familjers likaberättigande bidrar till att stärka även de heterosexuella familjebildningarnas ställning i samhället och politiken. Människor som älskar varandra och har för avsikt att bilda en varaktig familjerelation vill ofta tydliggöra detta ställningstagande för sig själva och för omvärlden genom att ingå äktenskap. De juridiska aspekterna är naturligtvis viktiga, men det ceremoniella bekräftandet av kärlekslöftena är troligen ännu viktigare för många. Alla par, oavsett könssammansättning, bör ges samma möjlighet såväl till de juridiska rättigheterna, som till den offentliga bekräftelsen som äktenskapet innebär. Den nuvarande äktenskapslagstiftningen har sitt ursprung från den tid då var en del av staten och bör därför förändras. Naturligt är att gällande lagstiftning ska omfatta alla människor, oavsett religion och trosåskådning med respekt för dess särart och traditioner. Att t.ex. i lagen föreskriva att alla religioner från ett visst datum ska viga människor av samma kön, eller att detta ska ske på ett visst sätt är vare sig lämpligt eller möjligt. är det viktigt att lagstiftningen uppfyller kriterierna att kunna reglera samlevnaden för människor av samma kön, för att garantera samma rättstrygghet oavsett val av levnadsform. På denna grundval eftersträvar en könsneutral äktenskapslagstiftning och att familjeinstitutionen därigenom öppnas för alla par på lika villkor. Utgångspunkterna för en ny äktenskapslagstiftning bör vara följande: Skapa en juridiskt reglerad samlevnadsform, dvs. för samman och lagen om registrerat partnerskap i en lagstiftning. Samfund, inklusive , ska kunna godkännas så att en religiös ceremoni i det enskilda samfundets regi även gäller som legal vigsel i lagstiftningens mening. Staten bör ej reglera formen för vigseln eller personernas kön. Borgerliga vigselförrättare som regleras i den nya ska ej kunna neka förrättning med hänvisning till personernas kön. ställer sig avvisande till ett generellt avskaffande av samfundens vigselrätt eftersom den officiella och religiösa sanktioneringen är av stor betydelse för många människor och eftersom vi, som parti, inte ser någon anledning att bidra till ett försvagande av äktenskapsceremonins betydelse. har gott hopp om att de kyrkliga och religiösa samfundens vigselakter kommer att öppnas också för homosexuella. Utvecklingen inom är löftesrik och kan troligen komma att bidra till att frågan kan behandlas även inom andra samfund. begärde att regeringen skulle låta utreda frågan om en könsneutral äktenskapslagstiftning. förutsätter att regeringen möjligt låter utredningen följas av förslag till lagstiftning så att frågan inte ytterligare förhalas. Vad som ovan anförts om en könsneutral äktenskapslagstiftning och utgångspunkterna för denna bör ges regeringen till känna. I avvaktan på riksdagsbeslut om könsneutral äktenskapslagstiftning bör lagstiftningen ändras så att borgerliga vigselförrättare också ska vara partnerskapsförrättare. Detta bör besluta. För många människor är ett av livets stora meningar och mål att skaffa barn. Det är en positiv önskan som bygger på kärlek och ansvarstagande. Tendensen i den allmänna debatten att framställa det som ett uttryck för egoism när homosexuella par uttrycker önskemålet att skaffa barn är missriktad. var det borgerliga parti som först tog ställning för att homosexuella par skulle ha rätt att ansöka om och prövas för adoption på samma villkor som heterosexuella par och bidrog på ett tydligt sätt i till att beslut i frågan kunde fattas . Ännu har inte något homosexuellt par godkänts för adoption och antalet ansökningar är mycket lågt. En förklaring till detta är bristande tilltro till att de i praktiken skulle bli godkända. Det har markerats att många länder som svenskar adopterar barn ifrån inte skulle godkänna adoptioner till homosexuella par. Det kan också bero på att homosexuella par misstror den svenska adoptionsbyråns goda vilja när det gäller att tillämpa den beslutade lagstiftningen. har tidigare framhållit att det finns behov att följa tillämpningen av den ändrade lagen noggrant liksom att undersöka huruvida det finns behov av informationsinsatser för att tydliggöra lagens mening att alla par, oavsett könssammansättning, ska prövas på samma villkor. Ett sådant arbete är nu på gång och vi avvaktar resultatet av detta arbete. har sammanlevande lesbiska kvinnor rätt till assisterad befruktning vid svenska kliniker. tog tidigt ställning för denna ståndpunkt och har varit pådrivande för att få fram denna lagstiftning. Det kan väntas en debatt om huruvida homosexuella kvinnor ska vara berättigade till samma offentliga subventioner som ofrivilligt barnlösa heterosexuella par. ståndpunkt är att homosexuella par som önskar barn är lika ofrivilligt barnlösa som motsvarande heterosexuella par. Landstingen bör avgöra i hur hög grad sådana operationer bör finansieras med skattemedel, men på ett sätt som likställer hetero- och homosexuella par. Detta bör ges regeringen till känna. Mödravård, barnavård och familjerådgivning Förtroendefulla kontakter med mödravårds- och barnavårdscentraler är betydelsefull för alla föräldrar och barn. Det måste finnas kompetens och medvetenhet om HBT-frågor inom barna- och mödravård så att ett bra bemötande kan säkerställas. På annan plats i motionen uppmanar vi att begära att regeringen ska lägga fram förslag utifrån en departementspromemoria som föreslår skärpt antidiskrimineringslagstiftning inom bl.a. hälso- och sjukvården. Familjerådgivningen kan ofta spela en viktig roll för att hjälpa makar att hantera relationsproblem och rädda och förbättra sitt familjeliv. Familjerådgivningen ska också stå till förfogande för homosexuella par med eller utan barn på ett så kompetent och kvalitativt sätt att dessa känner sig bekväma att ta familjerådgivningens tjänster i anspråk. förslag om detta i förra årets motion har ännu inte behandlats varför vi inte kan göra någon hemställan i denna motion. Som ovan nämnts har inneburit en dramatisk förbättring av HBT-personers ställning i samhället såväl juridiskt som vad beträffar allmänhetens attityder. Både formellt och praktiskt har diskrimineringen minskat, men fortfarande återstår mycket att göra för att homo-, bi- och transpersoner ska behandlas på samma sätt som heterosexuella i samhället. mål är att samhällsgemenskapen fullt ut ska välkomna och bekräfta alla människor som lika mycket värda. Genomför en slutlig översyn av lagstiftning och myndighetsutövning för att rensa ut bestående särbehandling Många homo-, bi- och transpersoner upplever fortfarande diskriminering i arbetslivet och andra delar av samhällslivet. Undersökningar i andra jämförbara länder tyder på att homo-, bi- och transpersoner missgynnas i löneutveckling och karriärutsikter jämfört med personer med motsvarande utbildnings- och kompetensnivå. En publicerad svensk undersökning visar att många HBT-personer känner sig besvärade eller hindrade av fördomar på sin arbetsplats. För att råda bot på detta krävs en grundlig samhällsdebatt och den typ av attitydförändringar som blir följden av samtalen mellan människor på arbetsplatser, i familjer, i föreningar och andra delar av det civila samhället. måste lagstiftningen mot diskriminering vara stark och hävdas kraftfullt av de lagvårdande myndigheterna. Skärpningar av diskrimineringslagstiftningen har skett under medverkan av så att den nu är relativt heltäckande. De olika ombudsmännen som har i uppgift att försvara medborgarna mot diskriminering bör sammanföras i en myndighet för att ge arbetet ökad styrka. Detta har föreslagit i en annan motion. Lagen om diskriminering i arbetslivet omfattar inte elever vid grundskolor och gymnasier, vuxenstuderande och värnpliktiga något upprepade gånger motionerat om men lagförslag föreligger , vilket vi välkomnar. Lagen om likabehandling av studenter i högskolan omfattar inte värnpliktiga och studerande vid polis- och militärhögskolorna, vilket med tanke på lagens innehåll vore lämpligt. Detta bör åtgärdas. bör av regeringen begära förslag om ändring av lagen om likabehandling av studenter i högskolan i enlighet med vad som anförts i motionen. Grundlagen ska tydligt markera att alla människor är lika mycket värda samt att ingen diskriminering av samhällsmedborgare eller grupper ska vara tillåten. En ändring i 2 kap. regeringsformen är under behandling och bred politisk enighet har nåtts om en formulering som säkerställer att människor inte ska kunna särbehandlas eller missgynnas av lag eller annan föreskrift på grund av sexuell läggning eller könsidentitet. inväntar denna förändring med tillfredsställelse. Även om den i lagstiftningen synliga diskrimineringen av HBT-personer har reducerats så förekommer fortfarande diskriminering i myndigheternas föreskrifter samt diskriminering eller brister i bemötandet som bygger på omedvetenhet. föreskrift att män som har sex med män ej ska få lämna blod är ett sådant exempel. Motivet att blodsmitta måste undvikas är naturligtvis angeläget, men sådana risker inbegriper alla personer som har tillfälliga sexuella kontakter, och regeln avslöjar en fördomsfull syn på alla homosexuella som promiskuösa personer med riskabelt sexuellt beteende. Målet kan lika väl uppnås genom att alla personer som donerar blod får avge en försäkran om att de inte haft oskyddat sex inom en lämplig tidsperiod. Efter flera decenniers framsteg i arbetet för att upphäva diskriminerande lagar och myndighetsutövning mot homosexuella kan vi nu skönja en situation där någon formell diskriminering inte längre förekommer. Det finns gott hopp om att äktenskapslagstiftningen kan göras könsneutral . Det är dags att sätta upp ett slutdatum för den månghundraåriga epok då lagens svärd och statens tjänare använts för att förtrycka och diskriminera människor som faller utanför den heterosexuella . En slutlig översyn av lagstiftning och myndighetsutövning bör inledas i syfte att städa bort alla eventuella återstående rester av diskriminerande lagar och förordningar. Denna översyn bör inledas omgående och syfta till att inte ska ha några lagar och förordningar som gör diskriminerande åtskillnad mellan heterosexuella och homosexuella. Tilläggsdirektiv till författningsutredningen bör övervägas som ett sätt att nå detta mål. Vad som ovan anförts om en slutlig översyn av lagstiftning och myndighetsutövning i syfte att inte ska ha några lagar och förordningar som gör diskriminerande åtskillnad mellan heterosexuella och homosexuella samt stadgande om icke-diskrimineringsprincipen i grundlagen bör ges regeringen till känna. lever många HBT-personer under tyngden av svårartade fördomar och negativa attityder i den sociala omgivningen. En konsekvens av detta kan vara att personer inte vågar vara öppna med sin sexuella läggning. Konsekvenserna av detta kan vara allt från en social barriär som skapar sämre kontakter på t.ex. arbetsplatsen till ett liv i lögn och dubbelhet. Detta leder i sin tur till vantrivsel, mindervärdeskänslor och i värsta fall psykisk ohälsa. Undersökningar i andra länder, bl.a. och , och en mindre undersökning i tyder på en kraftig överrepresentation av HBT-personer i fall av självmord och självmordsförsök. Om denna bild är riktig kräver människors fördomar sitt pris i människoliv. Särskilt utsatta är många av dem som ryms under begreppet transpersoner. Personer med en annan könsidentitet än sitt biologiska kön, och personer som genomgått könsoperationer bemöts fortfarande med stor fördomsfullhet i samhället. Det sker mot bakgrund av att redan identitetsproblematiken för dessa personer kan vara mycket påfrestande och det kan befaras att såväl depressioner som självmord är vanliga i gruppen. Ett bättre underlag krävs för framtida politiska strategier för att motverka fördomar och förbättra det psykosociala klimatet för HBT-personer. Därför bör en utredning om HBT-personers psykosociala situation i tillsättas. Detta bör ges regeringen till känna. Ungdomstiden kan vara jobbig för alla. Funderingar kring den egna personligheten, framtiden, relationer och sexualitet upptar en stor del av alla unga människors tankeverksamhet. För unga HBT-personer tillkommer den komplexa frågan om hur omvärlden ska hantera deras sexuella läggning eller könsidentitet. Risken för mobbning eller språkvåld är särskilt stor för gruppen unga HBT-personer. Ord som bög och flata kan i vissa kontexter ha en neutral eller positiv laddning, men vanligtvis används de i nedsättande syfte för att hävda en heterosexuell norm. Tillrop av detta slag används både för att trakassera personer som mer eller mindre öppet har utvecklat en homosexuell identitet, och mot andra utsatta personer. På så vis bidrar de till att bygga upp en rädsla bland unga latent homo-, bi- eller transpersoner för att finna sig till rätta i sin sexuella identitet. Även aningslösa eller skämtsamma kommentarer verkar på detta vis förtryckande och utvecklingshämmande. Det behövs en nationell kampanj för nolltolerans mot språkvåld. Detta bör ges regeringen tillkänna. Skolpersonal står för en viktig del av skolungdomars vuxenkontakt och formar deras arbetsmiljö. Det kan inte accepteras att skolpersonal lärare, skolsköterskor, kuratorer, syokonsulenter m.fl. uppträder diskriminerande eller fördomsfullt i sin yrkesutövning och i bemötandet av eleverna. Sex- och samlevnadsundervisningen är viktig för att ge unga människor kunskaper och möjligheter att reflektera över relations- och samlevnadsfrågor och den egna identiteten. Det finns dock tydliga indikationer på att homo- och bisexuella samt transpersoner inte behandlas på ett tillfredsställande sätt i alla skolor. Läromedel ska inte bidra till att förstärka negativa attityder till homo- och bisexualitet samt transsexualism, oavsett om det sker i , gymnasiet eller i universitetsvärlden. och tillsyn av utbildningsverksamheten ska också innefatta förekomsten av fördomsfulla läromedel eller kurslitteratur. Skolan ska vara en miljö som grundlägger jämlika värderingar vad avser elever med olika sexuell läggning och könsidentitet, som ger goda förutsättningar för alla elevers personliga utveckling och som är skyddad från trakasserier, mobbning och kränkande behandling på grund av sexuell läggning och könsidentitet. Skolan och den högre utbildningen ska också förmedla en kunskap som är fri från fördomar och använda sig av läromedel som inte motverkar detta. Vad som ovan anförts om att skolan ska vara en miljö som ger goda förutsättningar för alla elevers personliga utveckling, och de krav det ställer på personalens medvetenhet och kompetens, på samlevnadsundervisningens kvalitet och på läromedlens innehåll vad avser sexuell läggning och könsidentitet, bör ges regeringen till känna. I många yrken där man möter människor i känsliga situationer eller fattar beslut om människors personliga förhållanden är det viktigt att personalen har HBT-kompetens för att undvika diskriminerande eller kränkande behandling. bör undersöka för vilka yrken det kan vara befogat att säkerställa att kunskaper om HBT-frågor och bemötandefrågor förmedlas och på vilket vis detta bör ske. Detta bör ges regeringen till känna. En rapport från som presenterades avslöjade brister i bemötande av homo- och bisexuella personer. Enligt undersökningen förekommer diskriminerande särbehandling samt nedlåtande och kränkande bemötande.