mot · GT02Fi243 · 2005-10-04 00:00:00 — Tillsammans med föreslår därför att ta bort medfinansieringsansvaret och återställa den sänkning av arbetsgivaravgiften som genomfördes . föreslår att arbetsgivarnas medfinansiering efter andra sjukveckan av sjukpenningkostnaden för anställda slopas fr.o.m. årsskiftet. Det innebär att arbetsgivarna avlastas kostnader på 2006. Förslaget finansieras genom en motsvarande höjning av arbetsgivaravgifterna. föreslår att den räntebeläggning som införts för periodiseringsfonder utsträcks till att omfatta även andra obeskattade reserver. Ett fribelopp på införs. Detta fribelopp ska omfatta alla obeskattade reserver inklusive periodiseringsfonder, vilket kommer att medföra en lättnad jämfört med gällande regler på ca . För större företag leder förslaget till ökade statliga skatteintäkter på . Sammantaget leder förslaget till en förstärkning av det finansiella sparandet på ca 2006. 9.3.7Rättvis beskattning av fåmansbolagen anser att nuvarande beskattning av fåmansbolag diskriminerar det egna ägandet. En person som äger ett aktiebolag och som har en viss summa pengar att placera bör besluta sig för detta beroende på var han tror att pengarna kommer att göra störst nytta. Om han tror på den egna affärsidén vill han sannolikt investera pengarna i sin egen verksamhet. Om inte kan han välja att placera pengarna i ett annat företag. Skattereglerna bör inte påverka i vilket företag han väljer att placera sitt kapital. Problemet för många fåmansbolagsägare är att en investering i det egna företaget leder till att en större del av vinstutrymmet måste beskattas som inkomst av tjänst. Företagaren tvingas alltså att betala mer i skatt för att han eller hon satsar pengar i sitt eget företag jämfört med om kapitalet hade placerats i ett annat företag. Vi anser också att ägare till kapitalstarka och vinstgivande företag riskerar att tvingas betala en stor andel av vinst i form av skatt, vilket är direkt tillväxthämmande. Dessutom är regelverket enormt komplicerat, vilket orsakar onödiga kostnader för såväl företagare som . För att reformera fåmansbolagsreglerna krävs en mer företagarvänlig ingång, och mer pengar är nödvändiga än de felräkningspengar som regeringen har avsatt för budgetperioden. Reformeringen av fåmansbolagsreglerna är ett viktigt led för att garantera ett företagarvänligt klimat och för att få företagare att anställa. avser att återkomma med ett förslag till regelverk för fåmansbolag i samband med att regeringens proposition läggs fram och har tillsammans med partierna i avsatt medel för detta syfte. 21 Rättvis beskattning av fåmansbolagen Alliansen föreslår att det krångliga regelverket (3:12) för fåmansbolagen ändras så att det inte missgynnar eget företagande. Regeringen kommer att föreslå vissa förändringar i beskattningen av fåmansbolag. Av lagrådsremissen framgår att dessa förändringar kommer att bli otillräckliga. Vi avser att gå längre och återkommer med den exakta utformningen i anslutning till regeringens proposition. Alliansen anslår, utöver regeringens förslag, 0,9 miljarder . Småföretagare med en momspliktig omsättning redovisar moms senast den 12:e efter den månad som avses. redovisar således företaget moms avseende januari månad. Ett problem småföretagare ofta möter är att större företag väntar allt längre med att betala sina fakturor. Detta blir ett allt större bekymmer som en större del av handeln sker över nationsgränser, där längre betalningsperioder är vanliga. Ofta tvingas alltså småföretagaren att betala in moms för sålda varor och tjänster som de ännu inte har erhållit betalning för. Småföretagare i tvingas mot sin vilja att agera gratisbank åt större företag som förbättrar sin egen likviditet genom att betala fakturor till underleverantörer och andra småföretagare efter uppemot . Den periodiserade kostnaden för denna reform är ca . När staten beslutar om en förlängd momsinbetalningsperiod innebär detta att staten går miste om räntan på två månaders momsfordringar. För att ytterligare öka möjligheten för vanliga människor att starta eget vill vi möjliggöra för ett skattefritt starta-eget-sparande. Det ska vara möjligt att kunna sätta in medel på särskilt bankkonto upp till ett tak. Kapitalet ska inte beskattas och ska användas som grundplåt för ett nytt företag. Formerna för detta bör utredas ytterligare. avsätter för denna reform. Skatten på boende är i dagens en oförutsägbar faktor för många enskilda människor som ibland kan avgöra huruvida man kan bo kvar eller måste flytta. Många tvingas avyttra ett fritidsboende som man ärvt av någon släkting eller som kanske med egna händer har byggt upp en tillflykt från stadens och vardagslivets jäkt. Situationen visar att nuvarande utformning av fastighetsskatten i grunden måste reformeras. Den socialdemokratiska regeringen har försökt att lappa och laga ett system som i grunden är fel konstruerat, i stället för att genomföra en grundläggande reformering som håller i längden. Resultatet har blivit ett skattesystem som är baserat på godtycklighet i stället för en långsiktigt hållbar utformning. föreslår en enkel och effektiv lösning för att åtgärda fastighetstaxeringens mest allvarliga följder. Vidare läggs skattesystemet till viss del om i syfte att minska den löpande beskattningen till förmån för beskattning vid en fastighets försäljning när den realiserade vinsten är tillgänglig. Fastighetstaxeringen ska baseras på medianvärden i stället för genomsnittsvärden, och antalet värdeområden ska minskas för att åtgärda godtyckligheten i det nuvarande systemet. Vidare sänks fastighetsskatten betydligt från till . Se vidare i motion Fastighetsskatt 2005/06:Sk528. 9.4Skattepolitik för delaktighet och valfrihet Den inkomstskattreform som föreslår minskar skatten för inkomster av förvärvsarbete. Reformen ska genomföras i två steg. tar steg 1 i denna budgetmotion och fortsätter med steg 2 . Inkomsttagare med låga och normala inkomster beskattas betydligt hårdare i än i andra länder. Vi föreslår därför betydande skattelättnader för framför allt människor med låga och normala inkomster. Syftet är att göra det mer lönsamt att arbeta. Många låginkomsttagare kan inte leva på sin lön. För andra leder totala marginaleffekter att eventuella löneökningar försvinner i höjda skatter och sänkta bostadsbidrag. Detta innebär att en person som aktivt vill bryta sitt utanförskap, att antingen hitta ett jobb eller byta det nuvarande för att förbättra sin livssituation, tvingas uppleva att den sammanlagda effekten av exempelvis en anställning eller vidareutbildning blir en ekonomisk förlustaffär. En person som i stor utsträckning har icke förvärvsrelaterade inkomster kommer att kunna utnyttja det befintliga grundavdraget om detta skulle vara mer fördelaktigt än Allians för jobbavdrag. Allians för avdrag fungerar i regi som en skatterabatt för dem med förvärvsinkomster. Sänkningarna ger påtagliga förstärkningar av nettoinkomsterna för människor med låga och normala inkomster. En person med i månadsinkomst får med detta förslag behålla mer jämfört med dagens skattesystem. minskar marginalskatten, vilket gör att personen ifråga kommer att kunna behålla mer pengar när han jobbar extra eller får en löneförhöjning. Det nuvarande grundavdraget börjar trappas av redan vid inkomster på ca , vilket innebär att för dem med låga inkomster orsakar grundavdraget stigande marginalskatter och incitamenten för att jobba minskar i samma utsträckning. 22 Jobbavdrag för arbetsinkomster föreslår att det vid den kommunala beskattningen införs ett förvärvsavdrag för arbetsinkomster, kallat jobbavdrag, skall jobbavdraget utformas enligt tabell 1. ÅrsinkomstJobbavdrag (kr) 31 500Upp till arbetsinkomsten 31 600107 80031 500 + av inkomsten mellan 31 500 och 107 900 Reformens andra steg skall utformas enligt tabell 2. ÅrsinkomstJobbavdrag (kr) 36 000Upp till arbetsinkomsten 36 100107 90036 000 + av inkomsten mellan 36 000 och 107 900 108000200 000 Som ovan + av inkomsten mellan 108000 och 200 000 Avdraget skall utformas som en angelägenhet mellan staten och löntagarna. Kostnaden för inkomstskattereformen beräknas uppgå till i storleksordningen för det första steget och till i storleksordningen för det andra steget. 23 Jobbavdrag för näringsinkomster föreslår att det vid den kommunala beskattningen införs ett förvärvsavdrag för näringsinkomster. Avdraget utformas på samma sätt som jobbavdraget för arbetsinkomster. Kostnaden för näringsinkomstreformen beräknas uppgå till 2006 och till för det andra steget. De höga skatterna på arbete gör framför allt tjänster dyra. Skattekilen, dvs. av skatter orsakad differens mellan vad köparen betalar och säljaren får, leder till att många tjänster inte utförs alternativt utförs på en svart marknad. Detta gäller framför allt för s.k. hushållsnära tjänster. Förslaget kommer att leda till att svarta jobb blir vita och att många människor som har problem att komma in på arbetsmarknaden kan göra så. kan andra familjer få mer tid över exempelvis till att umgås med barnen utan att behöva ägna lika mycket tid åt viktiga men tidskrävande uppgifter som städning eller tvätt. Förslaget underlättar också för många kvinnor att arbeta mer och att gå från deltid till heltid. föreslår tillsammans med övriga partier i att privatpersoner ska få göra avdrag ett på halva kostnaden för dessa tjänster upp till ett värde om . har på uppdrag av undersökt vad ett avdrag skulle kunna innebära, och resultatet är positivt. Man räknar med att uppemot 18000 nya jobb kan skapas, och även i det mest pessimistiska scenariot växer skatteintäkterna. 24 Skattereduktion för hushållstjänster föreslår att det införs en skattereduktion för hushållstjänster. Företag som säljer hushållstjänster får rätt att vid den månatliga inbetalningen av moms och arbetsgivaravgifter dra av av arbetskostnaden för alla hushållstjänster som man utfört. Fysisk person får köpa hushållstjänster enligt dessa regler till ett värde av maximalt . Den maximala skattereduktionen kan således uppgå till . Förslaget omfattar hushållstjänster som utförs i hemmet, hushållens köp av externa tvätteritjänster samt hämtning och lämning av barn från och till dagis eller motsvarande. Materialkostnader omfattas inte. Vad gäller utförare av tjänsterna omfattar förslaget företag och personer med F-skattsedel. Den sammantagna effekten på det finansiella sparandet bedöms uppgå till 2006. Med stigande bränslepriser blir de ökade resekostnaderna alltmer kännbara för framför allt dem som inte har några praktiska alternativ till bilåkande. För att kompensera dels för dessa kostnader, dels för att de som arbetar inte ska förlora på detta väljer vi att höja reseavdraget per mil i två steg. Avdraget höjs först till per mil 2006 och året efter fullföljs etapp 2, med avdrag per mil. Genom att använda sig av ett höjt reseavdrag låter vi dessutom kompensationen vara teknik- och bränsleneutral. En sänkt bensinskatt hade gynnat just bensinen relativt sett andra bränslen. Vi ser gärna att människor byter bränslet i tankarna till förnybara bränslen och ger ekonomisk stimulans till detta. föreslår att rätten till avdrag för övriga utgifter begränsas till att endast omfatta styrkta kostnadsersättningar. Rätten till avdrag för resor och dubbelt boende begränsas till att gälla bara den kommunala beskattningen. Avdraget för förmån av personaldator avskaffas. Skatten på rulltobak höjs till per kilo. Skattereduktionerna för a-kasseavgift och avgift till fackförening slopas. Sammantaget bedöms dessa skatteförändringar stärka den offentliga sektorns finanser med 2006. 9.5Skattepolitik för ett grönare Den gröna skatteväxling som regeringen säger sig genomföra tillsammans med sina båda stödpartier är tyvärr misslyckad. Den s.k. skatteväxlingen blir bara fiskal och leder till ökade inkomster från staten. Hade regeringens skatteväxling fungerat hade människor gått över till miljövänliga alternativ och staten hade fått in mindre inkomster, något som vore oacceptabelt för regeringens finansansvariga. Varför ska vi få betala för s.k. grön skatteväxling när inte miljöpåverkan ens minskar? Ett nytt väldigt tydligt exempel i årets budget är flygskatten som läggs på flygbiljetten. Den utgör ingen miljöstyrning utan är helt fiskal, och att dessutom genomföra den enbart på nationell nivå ger inget resultat. anser att styrmedel för att minska flygets miljöpåverkan bör genomföras på EU-nivå. Vi anser därför att det bör prövas att införa gemensamma skatter på flyget inom EU alternativt bör flygtransporter omfattas av ett system med handel av utsläppsrätter liknande dagens system för handel med utsläppsrätter inom industrin. 9.5.2Skattebefrielse för alternativa bränslen ställer sig bakom beslutet om en skattebefrielse av koldioxid- och energiskatten för förnybara bränslen. kommer dock inte den minskade skatten på bensin med etanolinblandning konsumenterna till del. Man kan inte se på priset att man valt att tanka bensin med etanolinblandning. Risken är att samma sak skulle hända vid en ökad RME-inblandning. borde man därför fundera över om man skulle ha en särskild skatteklass för bensin och diesel med låginblandning. För att öka efterfrågan på drivmedel med inblandning av förnybara bränslen föreslår vi att man, förutom befrielse från koldioxidskatt och energiskatt på det förnybara bränslet, också bör ge en extra rabatt på energiskatten för den del fossila bränslen som blandas med de förnybara. finns etanol som drivmedel, dels som låginblandning i bensin, dels som E 85 etanol och bensin. För E 85 är etanoldelen skattefri medan bensindelen beskattas med koldioxidskatt och energiskatt. En extra rabatt på energiskatten för bensindelen i E 85, förslagsvis motsvarande andelen etanol, dvs. , skulle innebära lägre skatt per liter E 85. bör besluta att införa en extra rabatt på energiskatten för bensindelen i E 85 på motsvarande per liter E 85. driver kravet om en bortre parentes för försäljning av nya fossildrivna bilar efter 2015. Det kravet tål att upprepas. Genom att sätta upp en tydlig slutgräns för när nya bilar drivna av enbart fossila bränslen ska få säljas ges ett kraftigt incitament till fordonsindustrin att producera miljöbilar. Tjänstebilsmarknaden är viktig för att öka andelen miljöbilar. Därför är det viktigt att ytterligare öka incitamenten för företagen att använda miljöbilar. Vi föreslår att förmånsvärdet sätts ned till för alla bilar som drivs med miljövänliga bränslen såsom el, alkohol och gas. är skattereglerna mer förmånliga för eldrivna tjänstebilar än sådana som drivs med gas och alkohol. Det finns anledning att noga följa utvecklingen och inte vara främmande för ytterligare nedsättning i förmånsvärdet om de inte ger önskad effekt. 9.5.4Skatterabatt för privatpersoner som köper miljöbil Som en uppmuntran även till privatpersoner som väljer att köpa en miljöbil avsätter vi , vilket ger en möjlighet för ca 5 000 nya miljöbilsägare att få skattereduktion om . För enkelhetens och teknikneutralitetens skull föreslår vi att rabatten är lika för alla, oavsett inköpspris eller innehavstid. Återbetalningen sker via skattekontot. bör besluta att införa en skatterabatt om till privatpersoner som investerar i en miljöbil. delar bedömning att fordonsskatten borde differentieras utifrån koldioxidutsläpp. Vi menar dessutom att skatten ska ta hänsyn till NOx och partikelutsläpp samt att den ska vara teknikneutral. Fastighetsskatten betraktas, som nämndes inledningsvis, som en beskattning av en kapitaltillgång. Förändringar i systemet kan dock användas i styrande syfte för att uppnå exempelvis ett mer miljöanpassat fastighetsbestånd. uppstår den motsatta miljöeffekten när exempelvis villaägare investerar i exempelvis jordvärme, vilket resulterar i ett höjt taxeringsvärde och därmed höjd fastighetsskatt. En metod för att åtgärda detta är att inte medge uppräkning av taxeringsvärdet för sådana åtgärder som minskar miljöeffekterna. kan det möjligtvis finnas en poäng i att låta taxeringsvärden återspegla det faktiska marknadsvärdet varför ett undantag skulle kunna upplevas som ologisk. Hur miljöinvesteringar kan tillåtas ske utan att orsaka ökade skatteutgifter för egnahemsägare bör regeringen låta utreda. 9.5.7Slopat stöd till investeringar i källsorteringslokaler Avfallshanteringen är ett kommunalt ansvarsområde. är det många kommuner som redan har fungerande system där antingen kommunen och/eller bostadsbolagen/fastighetsägarna gjort investeringar i källsorteringslokaler. Stödet skulle bli direkt snedvridet. Dessutom är det upp till varje enskild kommun att själv bestämma hur man vill finansiera sin avfallshantering. Det behövs därför inget nationellt stöd. Regeringen föreslår i budgetpropositionen ett borttagande av koldioxidskatten för den handlande sektorn. Systemet för handel med utsläppsrätter har varit i gång i lite drygt , och det är alltför tidigt att dra några långtgående slutsatser av effekterna av systemet. Mot bakgrund av att koldioxidskatten har varit ett mycket framgångsrikt styrmedel för att minska användningen av fossila bränslen bör inte snabba och drastiska förändringar vidtas. Koldioxidskatten bör därför tills vidare behållas. Att ta bort koldioxidskatten för den handlande sektorn, som tidigare fått gratis tilldelning av utsläppsrätter, innebär att det nu blir billigare för dessa företag att släppa ut koldioxid eftersom de inte vare sig behöver köpa utsläppsrätter eller betala koldioxidskatt. För att inte hämma svensk basindustris möjligheter till expansion bör handlande verksamheter få göra avdrag från CO2-skatten för de kostnader man har haft för inköp av utsläppsrätter utöver en tilldelade kvoten. Tabell 91 skatteförslag relativt regeringen Interaktion mellan jobbavdrag med regeringens höjning av grundavdraget Borttagen skatt handelsgödsel & bekämpningsmedel Fribelopp i periodiseringsfonder (10'') Slopad avdragsrätt för övriga utgifter Slopad avdragsrätt mot statlig beskattning för resor inkl. -> Slopad avdragsrätt mot statlig beskattning tjänsteresor och dubbelt boende Endast avdrag för p-sparande mot beskattning Avskaffat avdrag för förmån av personaldator Slopad investeringsstimulans till bostäder Räntebeläggning av obeskattade reserver (fribelopp 10'') Höjd skatt på rulltobak Slopad nedsättning av arbetsgivaravgifter Slopad skattreduktion för fackavgifter m.m. Nej till regeringens företagssatsning Höjda arbetsgivaravgifter tfa sjuklön Höjda arbetsgivaravgifter tfa karensdag 2008 Sänkt förmånsvärde för miljöbilar Sänkt energiskatt med per liter för E85-bränsle Sänkt fastighetsskatt + begränsat tomtvärde Höjd reavinst -> och begränsat uppskovsavdrag Nej till höjd energiskatt Fortsatt CO2-skatt i handlande sektor Ökat återflöde Europeiska socialfonden Slopat anställningsstöd för långtidsarbetslösa Överföring av sysselsättningsstöd -> UO 25 saldoneutralt