mot · GT02So288 · 2005-09-26 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att låta utreda omfattningen av utredningar och ingripanden vad gäller barn, över hela landet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att göra en översyn av de lagar som styr agerande. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att göra en översyn av det diskretionära utrymme som lagen ger , genom användning av begrepp som barns behov och barn som far illa. begär att regeringen återkommer med förslag till precisering i förarbeten eller lag av begrepp som barns behov och barn som far illa i berörda lagar, i enlighet med vad som anförs i motionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att låta utreda vilket forskningsstöd som finns för de ingripande åtgärder vanligen använder vid insatser som rör barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att låta utreda hur de ingripande insatser som gör som rör barn utvärderas och kvalitetsäkras. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att göra en översyn av hur avvägningen mellan personlig integritet och skydd av barns uppväxtvillkor hanteras i lag och av i landet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att göra en översyn av uppföljningsansvar och befogenheter vad gäller svenska barn som hamnar i vanmaktssituationer utomlands. När ett barn omhändertas är det den mest ingripande åtgärd staten kan göra i människors liv. Det är kränkande för människors integritet och får ofta långtgående effekter för både föräldrar och barn. Likväl finns situationer av allvarligt missbruk, vanskötsel eller våld där inget annat val finns, för att värna ett barns möjligheter i livet. Denna avvägning mellan personlig integritet och skydd av barns uppväxtvillkor är oerhört grannlaga. I styrningen av och i agerande måste två principer vägas mot varandra. Föräldrars rätt och skyldighet att ansvara för sina barns uppfostran. Barns rätt till goda uppväxtvillkor och behov av skydd i fall av uppenbara och allvarliga missförhållanden. Det är uppenbart att det är svårt och grannlaga att entydigt reglera när får respektive skall gripa in. är det nödvändigt i en rättsstat. Staten skall inte kunna gripa in i enskilda medborgares liv på godtycklig eller odefinierad och omotiverad grund. är det uppenbart att de regler som styr inte räcker till när barn som är svenska medborgare far illa utomlands. har förändrats och många människor med anknytning till andra länder bor här. Svenska barn kan vistas växelvis i både föräldrarnas gamla hemland och sitt eget hemland, . uppföljningsansvar och befogenheter behöver ses över när det gäller barn som hamnar i vanmakt utomlands. Resultat av undersökning i Fyra forskare vid Forsknings- och utvecklingsenheten inom har följt hur det gått för ett urval barn födda , från livets början . Resultatet av undersökningen är att av dessa barn födda i har varit föremål för utredning av . av barnen har varit föremål för ingripande av . av de barn som blir föremål för insatser har till slut blivit omhändertagna, satta i fosterhem eller institution, enligt en artikel i 2/10 04. De flesta av barnen var unga, , när de omhändertogs. Forskningsledare kommenterar själv resultaten i SVD: Vi fann anmärkningsvärt höga siffror. Är det verkligen rimligt att tro att vart tionde barn, två i varje klass, växer upp under sådana omständigheter att samhället måste ingripa. Han säger också: Det blir som en kedja av olika insatser som avlöser varandra, för några blir det en kronisk historia. Trots dessa ingripande insatser av går det i snitt sämre för de berörda barnen, än för andra barn. De är överrepresenterade i kriminalitet, psykisk ohälsa, tidiga graviditeter och bidragsberoende. Summa summarum vet ingen om ingripande sammantaget är positiva för barnen, eftersom ingripande också har negativa effekter för barnen. tolkar undersökningen så att går in i situationer som den inte har med att göra och att regelverket för när ingripanden skall ske måste förtydligas. Det verkar ha kommit att vidgas och en gråzon skapats. Alltför mycket lämnas öppet för att avgöra och bedöma vad gäller barns behov och barn som far illa. Vi forskare kan i varje fall inte tala om vad som menas med barn som far illa. Successivt har man vidgat begreppet, det har uppstått en gråzon. Vi behöver få en tydligare gräns för när föräldrar kan anses vara olämpliga. Detta enligt forskningsledare . Undersökningen från antyder att det i dagens styrning av och regelverk för finns ett betydande diskretionärt utrymme, det forskarna kallar en gråzon. Man pekar särskilt ut begrepp i lagen som barns behov och barn som far illa som alltför otydliga. Det är djupt otillfredsställande. Forskarna menar också att utrymmet för agerande har vidgats genom tolkning, utan att regelverken har vidgats. Resultatet skall ha blivit att Mycket resurser läggs troligen ned på saker som inte har att göra med. När vart femte barn blir föremål för utredning och var tionde för ingripande insatser av finns anledning att ställa frågor om livsvillkoren för barn i . Men det finns också skäl att ställa frågor om styrningen av , särskilt mot bakgrund av stockholmsforskarnas bedömning av detta. Det ter sig som en orimlig storleksordning barn som berörs. Att resultatet av ingripande insatser inte är bättre ger också anledning till frågor. Forskarna i menar att ingripande insatser måste resultera i att det går lika bra för de berörda barnen, som för snittet, för att kunna motiveras. Så är inte fallet, varför frågan bör ställas om dagens insatser är tillräckligt kvalitetssäkrade. Forskarna pekar också på bristande forskningsstöd för de insatser som gör, samt brister i utvärdering av insatsernas resultat och kvalitet. Sammantaget väcker undersökningen av i så många och stora frågor att den bör ge upphov till en rad åtgärder från och regeringens sida. bör ge regeringen i uppdrag att låta utreda omfattningen av utredningar och ingripanden vad gäller barn, sett över hela landet. Utifrån en bild av omfattningen av detta kan rimligheten i dagens uppdrag till och styrning av bedömas. bör ge regeringen i uppdrag att göra en översyn av de lagar som styr agerande, med anledning av vad som ovan anförs. bör ge regeringen i uppdrag att göra en översyn av det diskretionära utrymme som lagen ger , det forskarna kallar en gråzon, genom begreppen barns behov och barn som far illa. Begreppen bör preciseras i förarbeten eller lag. bör ge regeringen i uppdrag att låta utreda vilket forskningsstöd som finns för de åtgärder som vanligen används av vid insatser som rör barn. Att insatserna baseras på forskning och beprövad erfarenhet är ett grundläggande kvalitetskrav vid ingripande agerande. bör ge regeringen i uppdrag att låta utreda hur de insatser som gör som rör barn utvärderas och kvalitetssäkras. Att resultaten följs upp är också det ett grundläggande kvalitetskrav vid ingripande agerande. bör ge regeringen i uppdrag att göra en översyn av hur avvägningen mellan personlig integritet och skydd av barns uppväxtvillkor hanteras i lag och av i landet. En löpande diskussion och problematisering av detta är nödvändig i en rättsstat. agerande och de regler som styr måste också ses över i perspektiv av att har förändrats och att många människor med anknytning till andra länder bor här. Dagens regelverk räcker inte till när barn som är svenska medborgare far illa utomlands. uppföljningsansvar och befogenheter vad gäller svenska barn som hamnar i vanmaktssituationer utomlands måste ses över. Detta utvecklas i särskild motion.