mot · GT02Fi243 · 2005-10-04 00:00:00 — Den sammanlagda skulden för framtida utbetalningar för att täcka historiska kostnader beräknas till ca . Samtliga tillkommande kostnader för skador som inträffar efter ska bäras av trafikförsäkringen. Därtill införs en särskild trafikförsäkringsavgift för att täcka avvecklingskostnaderna för de befintliga trafikskadorna. Avgiften tas ut som ett procentuellt påslag på trafikförsäkringspremien. Förslaget innebär att statens kostnader för befintliga trafikskador minskar med 0,8 miljarder samt att en premieintäkt på tillkommer på statens inkomstsida. Sammantaget förbättras statens finansiella sparande med 2006. Beräkningen är baserad på att reformen kan genomföras omgående. Besparingens storlek kan dock komma att ändras och förskjutas något i tiden. 6.2.8Ökad tillgänglighet i vården Vården i håller en hög teknisk nivå och ger mycket bra vård sedan man väl fått tillgång till den. Problemen ligger tidigare. Många människor upplever stora problem med tillgängligheten. Redan vid telefonbokningen av tider drabbas många av köer. Väntetiderna vid besök i primärvården varierar mellan olika landsting, men väntetider och ännu mer förekommer. Sedan man fått remiss till specialist inträder en ny väntetid, och för vissa operationer och behandlingar kan väntetiderna åtminstone i vissa landsting sträcka sig upp mot . En bra tillgänglighet i vården är framför allt viktigt för att människor ska känna sig trygga och så fort som möjligt kunna återställa sin hälsa. Men det har också samhällsekonomisk betydelse. Om vården i högre grad skulle kunna tillgodogöra sig de samhällsekonomiska vinsterna vid t.ex. kortade köer skulle det både kunna stärka vårdsektorns motivation och leda till att resurser för en stärkt vård kunde frigöras. Ett sätt att åstadkomma detta är s.k. finansiell samordning mellan vård och . Passiva bidragspengar omvandlas till aktiva vårdinsatser som minskar behovet av bidrag. Det mänskliga lidandet minskar då det möjliggör att människor kan komma tillbaka till arbetet snabbare. Den vårdgaranti som utformade tillsammans med de övriga partierna i inför valet innebar en utfästelse att landstingen skulle tillhandahålla behandling , och ännu snabbare, efter konstaterat behandlingsbehov. verkar för att garantitiden ska kortas ytterligare. Detta innebär att patienten ska ha rätt till operation eller annan behandling inom efter konstaterat behandlingsbehov. Om inte kan anvisa behandling ska patienten ha rätt att söka vård hos annan vårdgivare, privat eller offentlig, inom landet och inom EU. Den vårdgaranti som regeringen avser att införa fr.o.m. bygger främst på avtal med landstingen. För att en vårdgaranti ska bli stabil och verkligen stärka patientens rättigheter behöver man i högre grad skapa automatiska drivkrafter som gör att individen kan kräva ut sin rätt samt att den samlade vårdkapaciteten kan tas till vara. En mångfald av vårdgivare är här en fördel eftersom det ger patienten fler alternativ att välja mellan om det egna sjukhuset inte klarar garantitiden. föreslår att en avgift på per expeditionstillfälle införs vid uthämtning av receptbelagda produkter på apotek. Expeditionsavgiften är densamma oavsett antalet uthämtade produkter och antalet expedierade recept vid ett expeditionstillfälle. Höjda avgifter är en finansieringskälla, men skapar också incitament att se över eventuell över- och felmedicinering av patienter som kan uppstå när flera läkare ordinerar läkemedel för en och samma patient. Även om statistiskt har en tätposition när det gäller folkhälsa kan vi se klara orostecken. Framför allt utvecklingen av den psykiska ohälsan ger skäl till oro. Undersökningar visar en tydlig uppgång av antalet människor som uppger att man mår dåligt, och flera undersökningar tyder på att denna tendens är särskilt stark bland unga. Alkoholkonsumtionen har ökat kraftigt, övervikt och fetma ökar liksom sexuellt överförbara sjukdomar. För att främja människors förmåga att förstå sin egen hälsa och patienters möjligheter vill införa ett nationellt hälsonät och individuella elektroniska hälsopass. Det nationella hälsonätet innebär en fungerande samordnad informationsinfrastruktur som möjliggör användande av elektroniska journaler (och hälsopass, se nedan) på ett integritetssäkert sätt. Hälsonätet omfattar också möjligheter till automatisk registrering av avidentifierade data av resultatet från olika behandlingar, hos olika vårdgivare etc. I hälsonätet ingår också en nationell hälsoportal med tillgängliga kvalitetsregister. ser ingen möjlighet att inkludera tandvården i sjukvårdsförsäkringen och en övervägande offentlig finansiering. I stället inriktar sig tandvårdspolitik på att värna de ekonomiskt mest utsattas tandvårdsbehov, att stärka konkurrensen och entreprenörskapet i tandvården samt att ge patienterna bättre verktyg att pressa priserna. Ett nationellt center för komplementär medicin bör skapas. Centret ska ägna sig åt värdering av olika behandlingsmetoders effektivitet samt fungera som bas för att sprida information och kunskap om verksamma komplementära behandlingsmetoder till bl.a. sjukvårdshuvudmän m.m. Centret ska också ha bibliotek och konferenslokaler m.m. för att kunna fungera som mötesplats och för berörda verksamheter. För finansieringen av centret föreslås ett nytt anslag om . anslår medel för föräldragrupper. Föräldragrupper som träffas med regelbundenhet, byter erfarenheter, tar del av ny information, umgås m.m. har visat sig vara ett verksamt medel för att stärka de sociala nätverken kring föräldraskapet, men även att öka fädernas delaktighet, minska skilsmässofrekvensen m.m. Föräldragrupper ger även föräldrar en arena för att diskutera och komma överens om hur man ska hantera gemensamma problem som t.ex. barn och ungdomars alkohol- och droganvändning, skolfrågor, förhållningsregler för barn och ungdomar m.m. ser ett stort värde i livaktiga handikapporganisationer och anslår ytterligare medel till dessa. Handikapporganisationerna fyller en viktig roll som opinionsbildare, men ännu viktigare är de i egenskap av mötesplatser, stödjepunkter och verktyg för medlemmarna att förbättra sina villkor och sin livskvalitet. Förändringar i bidragssystemen har medfört försämrad ekonomi för många, främst mindre, handikapporganisationer. Ålder och erfarenhet är en samhällsnyttig resurs som ska uppskattas och tas till vara. Äldre ska vara socialt och politiskt delaktiga, ha makt över sin livssituation och kunna leva under ekonomisk och social trygghet. Ålderssegregering och åldersdiskriminering ska bekämpas. De sämst ställda pensionärernas situation måste förbättras. vill höja garantipensionen med 2006 och ytterligare 2007. Vi vill även utreda om bostadstillägget för pensionärer kan omvandlas till en höjning av de lägre pensionerna för att på så vis öka pensionärernas makt över sin egen ekonomi. Åldersdiskrimineringen på arbetsmarknaden måste upphöra. vill underlätta för människor att orka arbeta fram till . För personer vill avskaffa arbetsgivaravgifterna genom ett nytt arbetsmarknadskontrakt. Äldreomsorgen står inför stora utmaningar. Många äldre oroar sig för en hårdare ransonering av såväl hemtjänst som trygga boenden. Det behövs en strategi för en ekonomiskt hållbar äldreomsorg och en genomlysning av vad som behöver göras för att fler trygga äldreboenden med service ska kunna växa fram. Den äldre måste ges möjlighet att välja omsorg och boende. verkar för en Fritt val-reform och kraftigt sänkt pris på hushållsnära tjänster efter mönster från bl.a. . Personalen i äldreomsorgen måste få högre status och bättre arbetsvillkor och karriärvägar. vill öppna upp för entreprenörerna i äldreomsorgen att stiga fram. En ökad mångfald av vårdgivare är viktigt för att personalen i äldreomsorgen ska få större frihet och bättre villkor. Det ger också förutsättningar för en växande tjänstemarknad och framtida exportinkomster. 6.2.12Volontärsarbete och det civila samhället Civilsamhällets organisationer har alltid utgjort ett oersättligt inslag i omsorgen om samhällets mest utsatta. I arbetet med t.ex. uteliggare eller missbrukare har och andra ideella organisationer ofta en större förmåga till kontakt eftersom de hjälpbehövande ofta misstror myndigheter. Pensionärsorganisationernas väntjänst är ett annat exempel som visar hur frivilliga insatser kan bidra med en personlig värme som ibland är svår att tillhandahålla i den offentliga servicen. Det personliga solidaritetsarbetet är viktigt för att hålla allas vårt personliga ansvar och vår solidaritet levande. I har frivilligorganisationerna skapat en gemensam volontärsförmedling där enskilda som vill göra en insats kan komma i kontakt med hjälporganisationerna via Internet. Även i många andra kommuner pågår liknande ansträngningar i mindre skala. Det vore önskvärt att fortsätta arbetet med att finna former som underlättar rekryteringen till frivilligorganisationer. behöver en samlad strategi för att backa upp och främja den ideella sektorn och frivilligarbetet. har föreslagit att en nationell volontärskommitté ska bildas efter kanadensiskt mönster för att samordna arbetet och utreda behov av politiska åtgärder. bör ledas av Forum för frivilligt socialt arbete och bestå av representanter för frivilligorganisationer, , , arbetsgivarorganisationer och fackförbund. bör få ett statligt anslag och i likhet med den kanadensiska förebilden få vidsträckta befogenheter i det överordnade syftet att mobilisera och utveckla de svenska volontärsinsatserna. Det handlar om att skapa opinion, inventera det svenska frivilligarbetet, lämna förslag till hur de offentliga välfärdstjänsterna bör organiseras, utreda behovet av regelförändringar och lagstiftning, organisera forskning, utbildning, informationsspridning samt utdela priser, förtjänstbevis, intyg och diplom till volontärer. 6.2.13Alla ska kunna påverka sitt boende vill ge varje människa möjligheten att själv påverka sin boendesituation. Genom en bostadspolitik baserad på federalismens principer kan fler människor bli delaktiga i att själva utforma sin boendemiljö efter de olika förutsättningar som finns i . Alltför många människor är i kläm på en bostadsmarknad som inte fungerar. Därför är en reform nödvändig. Genom att reformera hyressättningen kan fler ges möjligheten att komma in på bostadsmarknaden. Ett reglerat system där människor är beroende av statens engagemang i bostadsbyggandet kan ersättas av en ordning med mångfald där man är fri att välja själv. I ett reformerat system finns inte plats för statliga interventioner och subventioner som snedvrider konkurrensen. Tillsammans med övriga partier i vill därför avskaffa investeringsbidraget för nybyggnation av hyresrätter och även avveckla räntebidraget. föreslår också ett avskaffande av fastighetsskatten på flerfamiljshus. Investeringsbidraget för anordnande av studentbostäder, som fanns för bostäder påbörjade , visade sig vara ett verksamt stöd som bidrog till ett ökat byggande av studentbostäder. Därför återinför vi det riktade investeringsbidraget till studentbostäder med 150 miljoner. Behovet av bostäder, och då framför allt studentbostäder, är i många fall akut. Även om byggandet av studentbostäder skulle komma i gång skulle detta inte täcka behoven och framför allt inte tillräckligt snabbt. Efter modell av vill avsätta 50 miljoner till skattereduktion vid uthyrning av del av privatbostad. har ett gammalt bostadsbestånd och behovet av underhåll växer och blir alltmer akut. Inte minst märks detta bland de hyresrätter som byggdes inom ramen för det s.k. miljonprogrammet. avsätter därför 350 miljoner för underhåll och ombyggnad . Byggbranschen som kännetecknas av ett fåtal stora aktörer som tillsammans dominerar marknaden behöver även den reformeras. Genom en mer marknadsinriktad och prismedveten byggbransch kan kostnaderna för nya bostäder sänkas. Genom en ny reformerad bostadspolitik kan fler ges möjligheten att själva påverka sitt boende och sin livssituation. föreslår att räntebidraget avvecklas till 2011. Förslaget innebär att inga nya räntebidrag beviljas. För de fastigheter som har räntebidrag och som är befriade från fastighetsskatt sänks schablonen för beräkning av räntekostnaden till 2006 från dagens . Därefter trappas schablonen ned successivt . För övriga fastigheter trappas schablonen för beräkning av räntekostnaden ned från 2011. Utöver detta avskaffas skattelättnaden för vissa byggtjänster och investeringsbidrag för anordnande av hyresbostäder. Beviljandet av nya stöd i dessa system upphör . Förslagen beräknas medföra en sammantagen besparing för den offentliga sektorn på 2006. 6.3Politik för ett grönare vet vi ganska väl vad som är problemet, och det finns även mycket ny spännande teknik och vetenskap ute på marknaden eller i forskningsinstitut världen över. Teknik och kunskap skulle om den användes fullt ut världen över, kunna minska belastningen av växthusgaser och miljögifter. Men även utarmning av arter och naturområden skulle med kunskap kunna vändas. Dilemmat är att teknikskiftet och kunskapsspridningen inte går fort nog, det finns en enorm tröghet hos systemen i världen och i . vill att vi i ska gå före och stå för nytänkandet. Vi måste genomföra teknikskiftet. Det är endast genom modern teknik som vi kan ställa om till ett hållbart samhälle. Miljöarbetet måste sättas i fokus för att tillväxt och utveckling ska kunna svara upp till en hållbar utveckling. Den kortsiktiga vinningen måste ställas i relation till den långsiktiga rikedom som miljösatsningar ger. anser att den miljödrivna teknikutvecklingen utgör en stor potential i detta sammanhang. Miljön som drivkraft skapar nya tillväxt- och utvecklingsmöjligheter för hela det Svenska näringslivet. Genom att vi i använder lagstiftning och ekonomiska styrmedel för att skydda naturen kan vi alltså göra en tjänst för de företagen som satsar på miljöarbete och ny teknik. Det är möjligt att tjäna pengar på att förbättra vår miljö! Det är den absolut starkaste drivkraften för en omställning, ett teknikskifte, mot ett hållbart samhälle. Vi måste satsa mer resurser på forskning och utveckling, men vi behöver också använda den kunskap som redan finns. har dessutom unika möjligheter att tillgodose en global marknad för miljöteknik. Vi behöver skapa incitament och förutsättningar för att implementeringen av den befintliga nya tekniken och kunskapen ska ske snabbare. Vår vision är att ska vara ett föregångsland i omställningen mot ett miljömässigt hållbart samhälle. Men politiken har precis som landgränser sina begränsningar. Bara politiska beslut oavsett om de handlar om lagstiftning eller stimulanser kan aldrig helt ersätta det personliga ansvaret. Däremot har politiska beslut en avgörande roll för att människors miljövänliga beteende ska uppmuntras, inte försvåras. miljömålsarbete präglas av ett uppifrånperspektiv drivet av riksdag, regering och myndigheter. Enskilda människors och privata företags engagemang och delaktighet har kommit i andra hand. Vi anser att detta är olyckligt eftersom vi tror att människors vilja och förmåga att förbättra miljön skapar kreativa innovationer och det lokala förändringsarbete som krävs för att uppnå miljömålen. Vänsterkartellen bygger på centralstyrda beslut och komplicerad och stelbent myndighetsprövning. Det är en myndighetsutövning som stundom hindrar miljödriven utveckling och därmed dämpar tillväxten och miljöarbetet i . Miljömålsarbetet är en viktig del i den svenska miljöpolitiken, och genom konkreta mål får miljöarbetet en större betydelse. Målen måste dock vara rimliga, begripliga och mätbara samt understödjas av åtgärdsplaner och strategier för att nå dem. Annars är risken stor att miljömålsarbetet blir verkningslöst. Några av dagens miljöproblem kräver starkare och snabbare åtgärder, tydligare långsiktiga spelregler och en snabbare beslutsgång. Två av de viktigaste områdena som vi ser är den enormt stora frågan kring klimatproblemet och det akuta hotet mot . ökar storsatsningen på alternativa drivmedel. Glädjande nog kan vi konstatera att även regeringen har insett behovet av detta när man åter höjer anslaget för energiforskning i det syftet. Nya forskarrön menar att växthuseffekten går fortare än vad som förut har antagits, och ser vi inte den minskningen av växthusgaser som skulle behövas. Snarare blir vi alltmer varse om att det tar att ställa om våra vanor och beteendemönster. krävs det snabbare och effektivare politiska beslut och insatser världen över om vi ska hinna med att påverka utgången av de klimatförändringar som växthuseffekten bidrar till. ekonomi är precis som andra länders djupt beroende av olja. Stigande oljepriser kan på ett markant sätt hindra ekonomisk tillväxt, vilket gör sårbarheten i ekonomin stor. Det finns därför starka ekonomiska skäl, utöver miljömässiga och säkerhetsmässiga, som talar för att ett minskat beroende av olja är önskvärt. Vi skulle vilja se en ändring av EU:s Auto-Oil-direktiv som skulle kunna leda till att de höga bensinpriserna sänks genom en ökad inbladning av etanol i den svenska bensinen. blandas maxgränsen om in i en stor del av den bensin som säljs i . Förändras regelverket kommer inblandningen att kunna öka upp till i alla fall , vilket i sin tur också sänker priset vid pumpen för den vanlige konsumenten. Det finns således inte bara miljömässiga skäl för att ändra direktivet utan också privat- och samhällsekonomiska skäl. har goda förutsättningar att producera framtidens förnybara drivmedel oavsett om de baseras på gas eller alkohol. Vi har skogen, vi har åkerarealen och vi har entreprenörerna. Vi har genom vår kunskapsintensiva fordonsindustri goda förutsättningar att producera framtidens miljöfordon. bör ta täten med sikte på att bli världsbäst på alternativa drivmedel, nya energilösningar och miljöbilar. gäller det att skapa de politiska förutsättningarna för en långsiktig politik som gör att och svenska företag och tekniker kan bli ledande på en global marknad. Görs det kommer teknikutvecklingen att ta ytterligare fart och en miljödriven tillväxt stimuleras, något som i sin tur leder till nya jobb i . Larmrapport efter larmrapport, men inget händer. Det pratas och skrivs rapporter. Det forskas och studeras, och regeringen samlar andra regeringar till samtal. försämras tillståndet för vårt unika innanhav. Det är en utveckling som kräver konkreta beslut och åtgärder i alla länder som har sina gränser mot detta värdefulla ekosystem. vill se en förändring. Vi vill rädda , och därför föreslår vi att inrätta ett nytt anslag för . Anslaget ska gå till att ta fram en heltäckande forsknings- och aktionsplan för miljö, ökade forskningsinsatser samt till ett åtgärdspaket för att stärka samarbete som ska bidra till att alla länder kring arbetar tillsammans med direkta och snabba åtgärder. Miljöproblemen i världen är en säkerhetsrisk och i många fall en orsak till konflikter. På grund av dagens överutnyttjande och bristfälliga hantering av naturresurser, utsläpp, snabba befolkningsökningar, diverse demografiska faktorer och välståndsklyftor är det lätt att se hela det ekologiska systemet som hotat. Ovan nämnda hot mot framtidens säkerhet kommer att kräva ett helt nytt fokus på internationellt samarbete med miljön i fokus detta då många av miljöproblemen kräver lokala, regionala eller globala lösningar, som inkräktar på nationella regeringars rättigheter. befolkning har ett stort ansvar och en enorm utmaning i att minska våra ekologiska fotavtryck, för att vi inte ska fortsätta att stjäla miljöutrymme av andra människor och kommande generationer. Som nation har vi också ett stort ansvar i att bistå fattigare länder i deras miljöarbete. Vi väljer därför att vidmakthålla vårt krav om att ska satsa pengar på miljöbistånd. Stormen fällde skog. Långt ifrån allas förluster kan täckas av försäkringar. Staten kan heller inte kompensera för alla de kostnader som uppstått, men vi anser att regeringens stöd för skogsägarna är otillräckligt. Det är samhällets uppgift att skapa en grundtrygghet och en framtidstro inom skogsbruket i det drabbade området. har därför anslagit medel för ett stormpaket med åtgärder som ska underlätta för den enskilde skogsbrukaren och skogsnäringen. Dessa medel bör användas till omhändertagande av virke, nyplantering, underhåll av vägar samt rådgivning för virkesproduktion. 6.4Politik för ett öppnare tror på ett öppet och demokratiskt samhälle, ett samhälle där människor kan känna sig trygga. Rätten till personlig integritet, vars och ens möjlighet att styra över sina egna tankar, sin egen kropp och uppgifterna kring sin person är ett grundläggande fundament i det öppna och demokratiska samhälle arbetar för. Hoten mot det öppna, demokratiska och trygga samhället är många och tar varierande uttryck. De farligaste hoten är de som inte är uppenbara, just eftersom de smyger sig på och är svåra att bedöma, bemöta och kanske till och med svåra att upptäcka. När ett land skakas i grunden av exempelvis en terrorattack är det som allra viktigast att ha en tydlig gemensam värdegrund att falla tillbaka på. menar att skyddet av den personliga integriteten har en central plats i den värdegrund vi står för. Trygghet i samhället är en förutsättning för demokrati. Det är rädsla och otrygghet som omvandlat i handlingar och ord blir rasism, fördomar och en utbredd passivitet inför brottsliga handlingar. strävar efter ett samhälle där vi vågar säga ifrån när vi ser att ett brott begås, där vi känner tillförlit till att polisen kommer när vi behöver dem och att alla brott, stora som små, tas på allvar. vill vända den negativa brottsutvecklingen. Att utsättas för brott innebär en allvarlig kränkning. Det innebär också ofta en allvarlig rubbning i brottsoffrets personliga trygghet. Många brottsoffer upplever en otrygghet efter att brottet skedde. Den som blivit utsatt för ett brott måste mötas professionellt och med empati och respekt från såväl rättsväsendet som samhället i övrigt. Polisen måste ges tillräckliga medel för att kunna uppfylla sin del i att säkra medborgarnas trygghet. Det är vid användandet av hemliga tvångsmedel och andra medel polisen behöver för sin verksamhet mycket viktigt att hänsyn tas till den personliga integriteten och det ingrepp däri som exempelvis buggning innebär. En av de grövsta integritetskränkningarna en människa kan utsättas för är dock att bli utsatt för brott mot sin person eller egendom. Vi måste ta ett helhetsgrepp på problemen kring den personliga integriteten. Det finns inte någon enhetlig definition av begreppet personlig integritet i svensk lagstiftning. Det behövs en generellt tillämplig bestämmelse till skydd för den personliga integriteten, definierad och uttryckt i grundlagen. En sådan reglering kommer att bli värdefull när det ropas på hårdare tag eller snabba lagstiftningsprocesser. menar att även borde se över en lösning där varje ny reglering som innebär en kränkning av integriteten i någon form borde föregås av en integritetskonsekvensbeskrivning i analogi med de regler om miljökonsekvensbeskrivning som finns på miljörättens område. En integritetskonsekvensbeskrivning skulle företas för att utreda vilka konsekvenser olika beslut och regleringar kan komma att få för den personliga integriteten såväl direkt som i förlängningen. Problemen ligger i att det finns hot mot den personliga integriteten från många olika håll men inte någon samlad motvikt. Vi måste fastställa att vi värderar vår integritet och de värden som den representerar och lyfta fram hoten i ljuset, visa på att det finns hot och vad de innebär, ta ett samlat grepp på problematiken i lagstiftningen samt kräva en integritetskonsekvensbeskrivning vid varje åtgärd som riskerar att kränka den enskildes integritet. verkar för att människor ska kunna känna sig trygga i sin vardag. Det ska finnas fler poliser som är tillgängliga och synliga i alla delar av vårt land. Polisen ska ha resurser för att klara av de grövsta brotten men också för att ta hand om vardagsbrottsligheten.