mot · GT02MJ592 · 2005-10-05 00:00:00 — Bakslag hotar för miljö och hälsa vill därför lyfta fram att utvecklingen på miljöområdet är central även för utvecklingen inom andra områden, i detta fall folkhälsoområdet. När den diskuterade nationella politiska målsättningar inom hälsoområdet valde man att underordna sig andra politiska mål för att undvika en dubbel målstruktur. Man sade till exempel att utvecklingen inom folkhälsoområdet är direkt kopplad till uppfyllandet av de nationella miljömålen, särskilt miljömålet Giftfri miljö. Uppnåendet av detta miljömål är i sin tur helt beroende av implementeringen av en kemikaliepolitik med avsevärt högre skyddsnivåer än de som finns . anser därför att bör klargöra och tydliggöra för regeringen att utvecklingen inom folkhälsoområdet är beroende av en framgångsrik politik på kemikalieområdet och att nya ansträngningar måste göras för att inrätta en hög skyddsnivå. vet vi att Reach troligtvis inte kommer att leda till de förbättrade skyddsnivåer för folkhälsan som var meningen från början och som såväl vi som den satsade på. I värsta fall och inom vissa områden ser det till och med ut som om Reach kommer att försämra skyddet; enligt Kemikalieinspektionens generaldirektör kommer EU att få västvärldens mest slapphänta regler mot nya kemikalier. Det nya regelverket i EU kommer alltså inte att vara ens i närheten av att uppfylla de krav som har ställt genom strategin för en giftfri miljö och som folkhälsomålet vilar på. En viktig del av regeringens strategi, eller kanske regeringens enda strategi, för att uppnå en högre skyddsnivå har därför drabbats av allvarliga bakslag, och genomförandet av målet är allvarligt hotat. är lagstiftningen inom EU, och därmed den slutliga utformningen av Reach, av stor betydelse för möjligheterna att bedriva ett politiskt arbete med höga målsättningar i . Även om Reach är kraftigt urvattnat i förhållande till sin ursprungliga utformning är det viktigt att rädda vad som räddas kan i den nedåtgående spiralen. anser därför att regeringen bör öka sina ansträngningar att politiskt påverka innehållet i Reach så att ambitionsnivån för skydd återupprättas eller bibehålls så hög som möjligt, och att det nya regelverket i EU ger utrymme för enskilda medlemsstater att ha högre krav än de EU fastställer. Sådana insatser bör göras på alla nivåer men i synnerhet bör resurserna stärkas hos de svenska myndigheter och organisationer som arbetar i denna riktning på den internationella arenan. Detta bör ge regeringen till känna som sin mening. Att knyta upp den svenska kemikaliepolitiken så ensidigt till EU var kanske inte så välbetänkt. Mycket värdefull tid har förlorats och gäller det som sagt att rädda vad som räddas kan inom Reach. måste nu agera på andra sätt för att uppnå de mål som beslutats av . Att formulera nya strategier för att nå de av beslutade målen är en viktig övergripande uppgift av stor angelägenhet. Det kan vara att gå före på egen hand eller genom samarbete med andra nationer som eftersträvar en högre skyddsnivå. Nya strategier måste formuleras för hur regeringen tänker uppnå de mål som anges i Kemikaliestrategin för giftfri miljö. Detta bör ge regeringen till känna som sin mening. Ett av de viktigaste och mest brådskande mål som anges i strategin är delmål 1, att vidta åtgärder för att säkerställa att det skall finnas uppgifter om egenskaperna hos avsiktligt framställda eller utvunna kemiska ämnen som hanteras på marknaden. Detta delmål är även centralt för möjligheterna att nå flera av de nationella miljömålen. Regeringen har endast på sig att nå detta mål och den huvudstrategi som använts att invänta en kemikalielagstiftning på EU-nivå har misslyckats. Vi anser därför att bör ge regeringen till känna som sin mening att det är särskilt angeläget att utveckla nya strategier och vidta nationella åtgärder för att nå delmål 1 i strategin för en giftfri miljö och uppmana regeringen att återkomma med förslag till hur detta ska ske. Lyckligtvis har tidigare varit förhållandevis aktivt när det gäller att utveckla skyddet mot farliga ämnen. Kunskap och erfarenheter från tidigare arbete finns därmed tillgängligt hos regering och myndigheter och kan användas till gagn för effektivitet i det fortsatta skyddsarbetet. Ett av de verktyg som utvecklades i var den så kallade substitutionsprincipen eller produktvalsprincipen. Denna princip anger att användare av kemiska ämnen skall välja det mindre farliga ämnet, eller helst ett ofarligt ämne, då sådana alternativ finns. Principen tillämpades med viss framgång i men har inte praktiserats från myndighetshåll. Denna princip lyfts fram som ett viktigt verktyg i Kemikaliestrategin för giftfri miljö och den har funnits med i Reach, även om den i allt väsentligt har vattnats ur därifrån. Att åter börja tillämpa denna princip i är angeläget eftersom det kan ge stora effekter . Erfarenheterna finns redan. bör därför ge regeringen till känna som sin mening att möjligt i enlighet med proposition 2000/01:65, Kemikaliestrategi för giftfri miljö, börjar tillämpa principen om lagstadgad substitution av farliga kemiska ämnen då mindre farliga eller ofarliga ämnen finns tillgängliga. I väntan på att kraftfullare styrmedel skall få genomslag är det också av stor vikt att medborgarna görs medvetna om problembilden och ges möjlighet att utöva sin möjlighet att påverka genom den så kallade konsumentmakten. finns ingen märkning överhuvudtaget på produkter som innehåller farliga ämnen eller som ger upphov till farliga ämnen vid produktion, användning eller i avfallsledet. har i Kemikaliestrategi för giftfri miljö angivit att detta är ett oacceptabelt förhållande. Medborgare måste ges rätt att veta vad som ingår i de produkter man köper och vilka risker det kan vara förknippat med att exponeras för varan ifråga. Därför bör ge regeringen tillkänna som sin mening att i enlighet med proposition 2000/01:65 vidtar åtgärder för att konsumenter skall ges tillgång till information om varors innehåll av ämnen med farliga egenskaper och huruvida varan ger upphov till användning eller produktion av farliga ämnen i tillverknings-, användnings- eller avfallsledet.