mot · GT02So289 · 2005-09-26 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att låta utreda hur vanligt det är att svenska barn sänds till utsatthet utomlands samt de omständigheter som barnen hamnar i. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att låta utreda vad kommunernas socialförvaltningar känner till om placering av barn i uppfostringsskolor utomlands, om medverkat i finansiering av detta samt vilket ansvar kommunerna tar för att följa upp den situation barnen hamnar i. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att se över den samlade lagstiftning som gäller vid barns resor till forna hemländer, dvs. bl.a. skollagen, socialtjänstlagen och LVU. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att göra en översyn av uppföljningsansvar och befogenheter vad gäller svenska barn som hamnar i vanmaktssituationer utomlands. begär att regeringen lägger fram lagförslag för att förebygga att barn hamnar i vanmaktssituationer utomlands, där deras rättigheter kränks. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om stöd för barn som efter att ha befunnit sig i vanmakt utomlands sedan återkommit till . Det finns en rad berättelser om hur svenska barn skickas till som för att gå i skola. Inom ramen för dessa resor och återresor finns en skala av situationer: Det kan vara fråga om seriösa återresor till invandrarfamiljers gamla hemländer, när barnen frivilligt placeras i rimlig och bra skolverksamhet. I sådana fall kan resan bidra till barnets identitetsutveckling och till skapande av kulturell trygghet. Men det finns alltför många exempel på att barn mot sin vilja sänts till omständigheter som aldrig skulle accepteras för svenska barn utan utländskt ursprung. I dessa fall har barnen sedan mer eller mindre permanent skiljts från familj och vänner. Resultatet blir då vanmakt och misstro mot vuxenvärlden. I flera fall har svenska barn placerats i extrema uppfostringsinstitutioner. Det skall ha förekommit att barn på de här skolorna fängslats, kedjats fast, utsatts för kroppsstraff och nekats läkarvård. Det har varit fråga om omständigheter som strider mot de mänskliga fri- och rättigheterna, mot och mot svensk lag. Såväl som SVT har uppmärksammat problemet i en serie reportage och har P 1 granskat det. För tydlighetens skull, problemet är inte att barn reser till familjens ursprungsland, går i skola där eller att skolorna är religiösa. Det problem som skall fokuseras på är när barn försätts i vanmakt och placeras i uppfostringsskolor där deras rättigheter kränks. Hur vanligt är problemet? Det har inte gjort någon undersökning av svenska myndigheter om hur vanligt det är att svenska barn sänds till uppfostringsskolor i eller andra . Enligt vissa uppgifter är det fråga om ett 70-tal fall . Det var en uppskattning som framkom i en reportageserie i P 1 . I tidningen uppskattade en UD-tjänsteman att ett hundratal svenska barn lämnats i av sina föräldrar. Det är ett underkännande av regeringens agerande att media får göra vad som borde vara statens och myndigheters arbete för att skapa en bild av problematiken. Det är mest unga pojkar, . Men mörkertalet är antagligen stort. Det är bara de starkaste som orkar ta sig till oss. Jag skulle uppskatta att det finns ett 100-tal barn som lämnats i . Strömmen av barn som kom till oss minskade antagligen för att det spred sig att vi inte kunde hjälpa dem. Förstesekreterare på ambassaden i . Trots den, med all rätt, upprörda debatt som förekommit om denna fråga vill jag framhålla att det rör sig om ett begränsat antal fall. I en skrivelse till UD skrev ambassaden i så här: Konsulära ärenden med somalisk koppling har ökat. (2002) besökte knappt ett barn oss eller konsulatet i för att få hjälp med att komma till samt erhålla ekonomiskt bistånd. Dessa ärenden som är mycket resurskrävande har åtminstone tillfälligt upphört. Regeringen har känt till att svenska barn med somaliskt ursprung sänds till vanmaktssituationer utomlands, t.ex. i . Generaldirektören för besökte ambassaden i 2002. Uppgifter om Somaliabarnen var väl kända bland ambassadpersonalen. Samtal med generaldirektören för () har bekräftat att också IV känt till situationen. Men härutöver föreligger berättelser från svenska biståndsarbetare som ger vid handen att svenska myndigheter tidigare uppmärksammats på saken. Nedan återges utdrag ur sådana brev anonymt: Jag har själv arbetat i och träffade där en svensksomalisk pojke som skickats dit. Han sa att han visste om flera sådan andra barn, svenska, men även från och . Om barnen inte anpassar sig till Somalisk kultur så finns det även en extremskola i för speciellt svåra fall. Normalt är dock att barnen får återvända till efter ett par , om de rättat in sig i ledet. Jag informerade svenska ambassaden i som sköter om den pojken jag träffade men de sa sig inte kunna göra något eftersom pojkarna är . Föräldrarna är, enligt ambassaden, väl insatta i hur svensk lagstiftning fungerar och vilka rättigheter de har att bestämma var barnen skall uppfostras. Tydligen finns det en 14-årsgräns? Det var en skrämmande upplevelse att prata med pojken. När jag letade efter honom dagen efter hade han gömts undan. Svenska ambassaden i är väl insatta i flera sådana här fall. var jag på ett besök i som är huvudstaden för Puntland. När jag tog en promenad tillsammans med mina vakter så hörde jag en röst bakom mig som på klockren svenska frågade om jag kunde hjälpa honom. Det var en somalisk pojke i knappa . Han berättade att han var född och uppvuxen i . hade hans mamma sagt åt honom att han skulle resa på semesterresa till . När han väl kom fram tog hans släktingar ifrån honom hans pass och hans svenska kläder. De sa åt honom att han hade blivit för svensk och skulle spendera tillräckligt i för att återvända till den rätta kulturen. Jag pratade med (Svensk NGO verksam i Puntland) personal och bad dem hjälpa till. De är somalier men har starka kontakter med svenskar. De ville inte lägga sig i interna familjeangelägenheter. Pojken berättade för mig att han kände till flera svenskar i området som inte fick åka tillbaka. Om de skötte sig skulle de få komma tillbaka , men om de inte rättade in sig i ledet skulle de skickas till en mycket strikt skola i var vid det tillfället praktiskt taget enda utlänning i området men jag tog upp en diskussion med 's somaliska personal för att se om vi kunde göra något. Enligt dem är det vanligt förekommande och de uppskattade att det finns runt 40 barn i Puntland som kommer från , , o . De har svårt att anpassa sig, de kan knappt språket och de råkar ofta i slagsmål. De refererade också till svensk lagstiftning som säger att det är föräldrarna som bestämmer var barnen skall uppfostras. Dagen efter var jag ute och letade efter pojken men han hade försvunnit. Enligt vår personal hade släktingarna flyttat honom till en by utanför Garowe. kom jag till och kontaktade då svenska ambassaden. De sa sig vara medvetna om situationen och sa att det finns många liknande fall men att de ingenting kan göra. Även på 's kontor i fanns de ingenting man sa sig kunna göra eftersom det är i föräldrarnas händer. I det läget gav jag upp men händelsen gjorde ett väldigt starkt intryck på mig. Det måste varit så tufft för den pojken att ha ryckts upp från den svenska omgivningen och landa abrupt i den somaliska miljön. Trots att det finns många och tydliga uppgifter om hur barn hamnat i stor vanmakt under dessa resor har svensk socialtjänst ändå ibland bidragit till att göra dem möjliga. har hjälpt till att finansiera återresor. I har medverkat till att en pojke på familjens initiativ sändes till . Han fråntogs sitt pass av fadern och kunde inte ta sig hem. Men syftet har inte varit uppfostran, snarare att de skulle hitta sin identitet, sa förvaltningen i en generell kommentar i . i sade vidare med anledning av det uppmärksammade fallet i : Vi måste vara noggranna och så långt det är möjligt ta reda på var barnet hamnar. Man menade att man alltid undersöker placeringar, ... men i sådana här fall är det väldigt svårt för oss. Uttalandet visar att Somaliaresorna verkar ha särbehandlats och inte undersökts på det sätt inte minst skrivningarna i kräver. Barnets bästa kan bara bedömas på en kunskapsgrund, vet man inte konsekvenserna av ett beslut som rör barn bör man avstå ifrån att fatta det. Att svenska myndigheter medverkar till att sända barn till okända förhållanden är oacceptabelt. Man fråga sig hur svenska myndigheter överhuvudtaget kan acceptera och medverka till att barn sänds till länder i sönderfall, från vilka många människor flyr. är ett land i sönderfall och säkerhetsläget i huvudstaden har bedömts vara bland de farligaste i världen. riktade småningom kritik mot den berörda socialnämnden i för brister i två hänseenden: att inte utreda och bedöma pojkens behov av insatser innan bistånd till resan beviljades, att inte försäkra om den då 15-åriga pojkens inställning till resan till ; liksom att inte undersöka situationen och pojkens inställning då hemresan inte blev av som planerat. Men fallet i är inte det enda där medverkat. I flera andra kommuner, t.ex. i , har det också skett. I andra fall är det snarare så att inte velat medverka till att barn kan komma hem igen. Två saker måste nu göras för att säkerställa barnens rättigheter. För det första: Kunskapen om hur vanligt det är att svenska barn sänds utomlands till utsatthet, samt de omständigheter som barnen hamnar i, måste inventeras av regeringen. Kommunernas socialförvaltningar måste tillfrågas om vad de känner till om detta, om de medverkat i finansiering av barns resor, samt om vilket ansvar kommunerna då tar för att följa upp den situation barnen hamnar i. För det andra: Lagstiftningen som gäller vid barns resor till forna hemländer måste ses över. Mycket tyder på att det finns en blind fläck i lagstiftningen. Skolplikten upphör när barnet är utomlands, som det är oklart vilket uppföljningsansvar i praktiken tar. Det krävs en översyn av uppföljningsansvar och befogenheter vad gäller svenska barn som hamnar i vanmaktssituationer utomlands. Därtill har svenska beskickningar haft svårt att hjälpa barn att komma hem, eftersom det kräver föräldrarnas medgivande och dessa inte ens alltid går att lokalisera. motsätter de sig också att barnen kommer hem. Resultatet blir en stor utsatthet för barnen. Även om de tar sig ut från den så kallade skolan, ut ur och fram till ett grannland som , lyckas nå svenska ambassaden eller ett konsulat, så är det alltså inte säkert att de får hjälp. Lagstiftarna har inte tänkt på den här situationen, att barn mot sin vilja skickas iväg utomlands. Myndigheterna har helt enkelt blivit tagna på sängen. Många av barnen saknar pass. Ofta har de fråntagits sina papper av anhöriga i samband efter att de anlänt till . Förälders underskrift eller att en god man utses och därefter skriver under passansökan krävs för att barnet skall få nytt pass. Ambassaden kan ofta bara hjälpa barnet om man först vänder sig till hemkommunens socialtjänst och barnet omhändertas enligt LVU. Vad ska ett barn göra som ambassaden gör sin anmälan till i hemkommunen, som förhållandena utreds och som man tvingas vänta på ett beslut? Statsrådet medgav att detta är ett problem, när barn behöver omhändertas utomlands: Några möjligheter att rent faktiskt omhänderta ett barn som vistas utomlands finns emellertid inte. har hävdat att regeringen gjort vad på den ankommer, men så är det verkligen inte. Det som hänt är att gjort vad som är att beteckna som ett informationsblad om frågan, men övriga åtgärder väntar ännu på att vidtas. Det handlar vidare inte bara om att hjälpa barn som redan är i , utan om att skapa mekanismer för att förebygga att barn hamnar i vanmaktssituationer. Det är därtill viktigt att de barn som har befunnit sig i situationer av vanmakt och sedan tagit sig hem till får hjälp med att hantera sina erfarenheter. sa i : Sedan lovar jag att jag noga ska lyssna och se på de förslag som har lagts fram från . Men jag ska noga titta på det och försöka utreda det här. Men sa ministern: min mening finns det således möjligheter att hjälpa barn som råkat illa ut utomlands att komma hem till . Samma linje driver statsrådet , men den är uppenbarligen felaktig. Verkligheten visar att möjligheterna inte är tillräckliga och att de möjligheter som finns inte har använts.