mot · GT02K339 · 2005-09-28 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa en nordisk public service-princip som innebär att alla hushåll i skall ha tekniska möjligheter att ta emot minst en public service-kanal från vart och ett av de nordiska grannländerna.1 begär att regeringen återkommer till med förslag om hur utbudet av nordisk grannlands-tv kan göras tillgängligt för alla hushåll i i enlighet med vad i motionen anförs.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en överenskommelse skall träffas mellan och som säkerställer att tillgången till tv i och SVT:s sändningar i blir minst lika stor som hittills.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att medborgarnas valfrihet att välja i utbudet av tv-kanaler måste stärkas så att dagens konkurrensbegränsningar undanröjs. 1 Yrkandena 13 hänvisade till KrU. Digitaliseringen av tv-distributionen har redan på ett positivt sätt påverkat det nordiska tv-utbytet. Digitaliseringen av kabel-tv och satellit-tv har medfört en ökad efterfrågan på program till ett allt större utbud av kanaler. Genom att också marknätet digitaliseras ökar tillgängligheten till programkanaler även i hushåll som valt mottagning från denna plattform för distribution. Denna utveckling har lett till att public service-företagen i ökat utbytet av program. Enligt uppgift sände SVT i , DR i , NRK i och YLE i flera program producerade i nordiska grannländer än . Sakkunniga hävdar att detta grannlandsutbyte sannolikt ska växa sig än större. har möjligheterna att direkt följa grannlands-tv varit förbehållit hushåll i gränstrakterna som kunnat se over-spill från grannlandets sändningar i deras marknät. När sändningarna nu blir digitaliserade kan denna möjlighet påverkas både positivt och negativt. De tekniska och ekonomiska möjligheterna att distribuera grannlands-tv via marknätet förbättras. Men för att dessa bättre möjligheter ska tas till vara krävs också politiska ställningstaganden. Det är närmast obegripligt att det fortfarande inte är möjligt att se norsk tv i med sina urgamla förbindelser med grannarna i väster. I med många sverigefinnar vore det också självklart att det skulle vara möjligt att ta del av tv-utbud. Tekniskt kan detta inte längre vara några problem. Det är politiska hinder som måste undanröjas. De villkor som formulerats i tillstånd för public service-tv i gäller inomstatliga förhållanden. I när internationalisering och kommersialisering kan sägas ha blivit de viktigaste drivkrafterna på tv-området är det hög tid att politiskt bana väg för en public service-princip som har räckvidd också utanför enskilda staters gränser, i första hand på nordisk nivå. Enligt vår mening bör regeringen ges i uppdrag att i överläggningar med de nordiska grannländerna söka nå en överenskommelse om en nordisk public service-princip innebärande att alla hushåll i ska ha tekniska möjligheter att ta emot minst en public service-kanal från vart och ett av de nordiska grannländerna. Strävan bör vara att detta ska organiseras så att det kan ske till lägsta möjliga kostnad för stat och tv-tittare. Detta bör ge regeringen till känna. Oberoende av resultatet av dessa överläggningar bör det i formas en politik som gör det möjligt för alla hushåll i att ta emot minst en public service-kanal från vart och ett av de nordiska grannländerna. Då public service-företagen inte själva har något incitament att åstadkomma detta och de kommersiella tv-företagen söker begränsa utbudet av konkurrerande kanaler via de plattformar de kan styra över, eller påverka utbudet i, är detta helt beroende av politiska initiativ. bör tillkännage för regeringen att denna bör återkomma till med förslag om hur utbudet av nordisk grannlands-tv kan göras tillgängligt för alla hushåll i i enlighet med vad som framförs i denna motion. Som framhållits i denna motion förbättras de tekniska och ekonomiska möjligheterna att distribuera grannlands-tv tack vare digitaliseringen. Övergången till digital-tv är dock inte tidsmässigt synkroniserad i . Det kan därför uppstå problem i själva övergången för dem som haft tillgång till dansk, norsk eller finländsk tv via det analoga marknätet. bör därför uppmana regeringen att skyndsamt ta initiativ till överläggningar med grannländernas regeringar i syfte att om möjligt undvika eller i vart fall minimera dessa övergångsproblem. För de utsändningar av tv som i enlighet med praxis skett , efter en överenskommelse mellan statsministrar, gäller särskilda villkor. Det är angeläget att en ny överenskommelse kan träffas som säkerställer att tillgången till tv i och SVT:s sändningar i blir minst lika stor som . Helst bör denna överenskommelse leda till att utbudet kan erbjudas alla tittare i via det digitala marknätet. bör tillkännage detta för regeringen. I vissa fall har sändningar av nordisk grannlands-tv skett men sedan upphört till följd av att satellitföretag och kabel-tv-företag anser sig ha suverän rätt att bestämma innehållet i distributionen oavsett sändande programföretags eller än mera tittarnas önskemål. Det gäller exempelvis NRK:s utbud via satellitplattform för svenska tittare och nordiska grannlandsprogram i kabel-tv-företaget basutbud. Enligt vår mening finns det skäl att främja medborgarnas valfrihet när det gäller leverantör av tv-program på samma sätt som skett när det gäller lagstiftningen för distribution av elektricitet och fast telefoni. Med tanke på informations- och yttrandefrihetens grundläggande betydelse för ett fritt samhällsskick finns särskilt starka skäl när det gäller distributionen av tv-program. Lagstiftningen bör säkerställa att den konkurrensbegränsande effekt som uppstår genom att vertikal integration tillåts på tv-området undanröjs. På samma sätt som ägare av distributionsnät för el eller fast telefoni är skyldiga att upplåta sina nät för operatörer utan konkurrenssnedvridande villkor bör strävan vara att säkerställa detta också när det gäller tv-distribution. Enligt vår mening är en lagstiftning som stärker medborgarnas valfrihet angelägen. Vi är väl medvetna om att en sådan lagstiftning kräver ett grundligt övervägande och sannolikt även ett initiativ till såväl grundlagsändring som ändring av rådande direktiv inom EU på detta område. Ansträngningarna att stärka informationsfriheten och medborgarnas valfrihet bör inte minska, utan hellre ökas, av dessa förhållanden. Informationsfriheten är viktigare för ett fritt samhällsskick än distributionsföretags rätt att avgöra vad som får distribueras via de sändarnät för tv som de förfogar över. Medborgarnas valfrihet att välja i utbudet av tv-kanaler är så viktig att den konkurrensbegränsning som sker genom att vertikal integration alltjämt tillåts när det gäller television bör undanröjas. bör ge regeringen detta till känna.