frsrdg · GS04RRS22 · 2005-01-01 00:00:00 — Granskningen visar också att arbetslöshetskassorna har varierande utredningsrutiner och att även graden av sanktioner varierar kraftigt mellan olika arbetslöshetskassor. Dessa förhållanden leder enligt till att kostnaderna för arbetslöshetsförsäkringen blir högre än nödvändigt. pekar också på att en skärpt regelefterlevnad inom arbetsförmedlingarna är gynnsam för arbetsmarknadens funktionssätt. Detta var ett väsentligt resultat av den granskning av arbetslöshetsförsäkringen som presenterades av (RiR 2004:3). Inom de förmedlingar där man arbetat aktivt med kontroll och ifrågasättanden av er-sätt-ning har man också uppnått bättre förmedlingsresultat, dvs. fler arbetslösa har fått jobb. Enligt kan det förbättrade förmedlingsresultatet inte förklaras av ett bättre arbetsmarknadsläge, då man i under-sökningen kontrollerat för skillnader i tillgången på lediga platser och en rad andra variabler som påverkar förutsättningarna för förmedlingsresultatet (antalet sökande per ledig plats, personalresurser etc.). Det betyder att det kan finnas genuina samhällsekonomiska vinster att göra genom en förbättrad kontroll av att de arbetslösa har rätt till den ersättning de mottar. Minskade statsutgifter och ökade skatteintäkter är andra viktiga vinster av ökade kontrollåtgärder. Åtgärder för skärpt regelefterlevnad inom arbetslöshets-försäk-ring-en granskning visar att de regler som styr arbetslöshetsförsäkringen inte följs av de berörda aktörerna annat än i begränsad utsträckning. Detta är enligt styrelsens mening inte acceptabelt. Avståndet mellan försäkringens intentioner och dess tillämpning är alltför stort. Styrelsen vill understryka att regeringen har ett ansvar för att styra de berörda myndigheterna - särskilt - så att intentionerna med arbetslöshetsförsäkringen uppfylls. De brister i regelefterlevnaden som påvisats i granskningen är enligt styrelsens mening så stora att särskilda åtgär-der från regeringens sida är på-kallade. Vissa åtgärder för att skapa bättre förutsättningar för kontroll har föreslagits av . Speciellt vill styrelsen peka på förslaget att organisationen inom arbetsförmedlingarna änd-ras så att beredning och beslut om ifrågasatt ersättning organisatoriskt skiljs från förmedlingsarbetet. Styrelsen vill betona den sammansatta och komplexa karaktären av de administrativa procedurer som behandlas i granskning. Av rapporten framgår att det finns samband mellan arbetsförmedlingskontorens effektivitet när det gäller arbetsplaceringar och deras effektivitet vad gäller kontrollåtgärder - de förmedlingskontor som är aktiva och skickliga i ett avseende är ofta aktiva och skickliga även i ett annat avseende. Detta bör beaktas då man utformar åtgärder på området. Ett samlat grepp över såväl effektivitets- som kontrollfrågorna kan enligt styrelsen ha större utsikter att lyckas än föreskrifter beträffande enskilda punkter i regelverket. Styrelsen anser att regeringen bör göra en samlad analys av vilka åtgärder som krävs för att åstadkomma skärpt regelefterlevnad inom arbetslöshetsförsäkringen. iakttagelser och rekommendationer kan användas som utgångspunkter för en sådan analys. Åtgärderna bör genomföras . Uppföljning av regelefterlevnaden och återrapportering till Styrelsen utgår från att regeringen informerar om de åtgärder som vidtagits respektive planeras för att skapa förutsättningar för en skärpt regel-efterlevnad inom arbetslöshetsförsäkringen. Enbart en redovisning av åtgärder är dock inte tillräcklig. Det som åtgärderna syftar till att påverka - regelefterlevnaden inom arbetslöshetsförsäkringen - bör även följas upp regelbundet. Styrelsen anser att regeringen bör ta initiativ till en sådan uppföljning och redovisa resultatet av uppföljningen för . Med hänvisning till det ovan anförda föreslår styrelsen att begär att regeringen vidtar åtgärder för att åstadkomma skärpt regelefterlevnad hos de aktörer som ansvarar för arbetslöshetsförsäkringen. Syftet bör vara att tillse att intentionerna med arbetslöshetsförsäkringen uppfylls. föreslås också begära att regeringen följer upp regelefterlevnaden inom arbetslöshetsförsäkringen och redovisar resultaten av uppföljningen för . Styrelsens beredning av ärendet har framlett följande avvikande mening. (), () och Per () anför: granskning innehåller viktiga iakttagelser som enligt vår mening bör beaktas av riksdag och regering i arbetet med att upprätthålla arbetslöshetsförsäkringens roll som omställningsförsäkring. ovan refererade betänkande tyder på att det hos berörda instanser finns en medvetenhet om bristerna i tillämpningen av arbetslöshetsförsäkringen och att det redan pågår ett utvecklingsarbete som berör olika aspekter på tillämpningen. Mot denna bakgrund anser vi att iakttagelserna i granskningen borde ha överlämnats till i form av en redogörelse. 2004/05:RRS22 granskning granskning 2004/05:RRS22 2004/05:RRS22 Styrelsens överväganden Styrelsens överväganden /05:RRS22