bet · GS01JUU26 · 2005-03-10 00:00:00 — SammanfattningI betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2004/05:63Vissa ändringar i reglerna om Högsta domstolens sammansättning.I propositionen föreslås att med tre ledamöter skallkunna avgöra ytterligare ett antal frågor, som kan avgöras med femledamöter. Det gäller t.ex. frågor om beviljande av prövningstillståndi hovrätt. Det föreslås också något utökade möjligheter för Högstadomstolen att pröva ansökningar om resning eller återställande av försuttentid eller klagan över domvilla med endast en ledamot.Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juni 2005.Utskottet tillstyrker propositionen.Utskottets förslag till riksdagsbeslutÄndring i rättegångsbalkenRiksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i rättegångsbalken.Därmed bifaller proposition 2004/05:63.Stockholm den 10 mars 2005På justitieutskottets vägnarJohan PehrsonFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (),(), (), (), (), (), (), (), JeppeJohnsson (m), (), (), JohanLinander (c), (), (), (),() och ().Redogörelse för ärendetHögsta domstolen har i en framställning till regeringen föreslagit attdet görs ändringar i bestämmelser om Högsta domstolenssammansättning. Till framställningen har fogats en promemoria sombehandlar förslagen. Promemorian har remissbehandlats. En remissammanställningfinns tillgänglig i (dnr Ju2002/9204/DOM).Propositionen bygger på en överenskommelse mellan den socialdemokratiskaregeringen och Vänsterpartiet.Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrandeöver lagförslaget. Lagrådet lämnade förslaget utan erinran.Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.Utskottets övervägandenÄndring i rättegångsbalkenUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att antar regeringens förslag till lag omändring i rättegångsbalken.Regeringens förslagI propositionen föreslås att reglerna i om Högstadomstolens sammansättning ändras. Sålunda föreslås att frågor omåterförvisning av mål till hovrätt skall, om prövningen är enkel, kunnaavgöras med tre ledamöter i stället för som är fallet med minst femledamöter.Vidare föreslås att när prövar frågor om beviljande avprövningstillstånd i hovrätt skall domstolen, om prövningen är enkel,vara domför med tre ledamöter. gäller att minst fem och högst sjuledamöter prövar en sådan fråga.I propositionen föreslås vidare att om en framställning i ett mål somskall tas upp av inte innefattar laga skälför talan eller det annars är uppenbart att talan är ogrundad, skallavdelningen vara domför med tre ledamöter, i stället för som medminst fem ledamöter, när dom i målet meddelas utan att stämning harutfärdats.En avdelning skall också, om prövningen är enkel, vara domför med treledamöter i stället för med minst fem, vid prövning av frågor om avvisningav en ansökan eller klagan som har getts in till Högstadomstolen men som domstolen inte skall pröva som första instans.Ytterligare ett förslag i propositionen innebär att en återkommandeansökan om återställande av försutten tid eller en återkommande klaganöver domvilla i vissa fall skall kunna avgöras med en ledamot - på sammasätt som kan ske med en återkommande ansökan om resning. Enligtden nuvarande ordningen kan sådana frågor i de flesta fall avgöras avminst tre ledamöter.Om en ansökan om resning eller återställande av försutten tid eller enklagan över domvilla inte innefattar laga skäl för den begärda åtgärdeneller det annars är uppenbart att den är ogrundad, skall den också enligtförslaget kunna avgöras med en ledamot i stället för som i deflesta fall med tre ledamöter.UtskottetUtskottet vill inledningsvis betona vikten av att domstolarnas resurseranvänds effektivt. Utskottet noterar att det av den promemoria som liggertill grund för förslagen framgår att en förhållandevis stor del av Högstadomstolens resurser ägnas åt mål och ärenden som ligger vid sidan avdomstolens huvuduppgift, nämligen att leda rättstillämpningen genomprejudikat.Utskottet konstaterar att regeringens förslag förbättrar förutsättningarnaför att dessa mål och ärenden skall kunna avgöras snabbare. Förslageninnebär också att reglerna om Högsta domstolens sammansättning blir merenhetliga.Sammantaget anser utskottet att förslagen synes medföra att Högstadomstolens resurser kan utnyttjas mer effektivt. Enligt utskottets meningmedför inte förslaget några rättssäkerhetsrisker. Utskottet tillstyrkerregeringens lagförslag.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2004/05:63 Vissa ändringar i reglerna om Högsta domstolenssammansättning:Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till lag omändring i rättegångsbalken.Bilaga 2Regeringens lagförslag