bet · GS01FIU20 · 2005-06-02 00:00:00 — Regeringen avser att återkomma med en samladöversyn av åtgärderna för arbetshandikappade i en arbetsmarknadspolitiskproposition under 2005.Regeringen gör bedömningen att målet att halvera sjukskrivningarna till2008 är inom räckhåll. I budgetpropositionen presenteraderegeringen ett elvapunktsprogram för ökad hälsa, vilket till stora delarnu är genomfört. Alltför många människor har sjuk- elleraktivitetsersättning. Många av dessa vill återgå i arbete. Regeringen harändrat regelverket så att en förnyad prövning av arbetsförmågan skerminst för alla som beviljas denna typ av ersättning.Regeringen avser att följa utvecklingen noga och vidta ytterligareåtgärder om det visar sig nödvändigt.Strategi för stärkt konkurrenskraftGlobaliseringen skapar nya möjligheter men även nya problem. Konkurrensenökar inom nästan alla branscher och mellan länder och regioner. Den s.k. Lissabonstrategin syftar till att göra EU till världens mestkonkurrenskraftiga område 2010. Utvärderingar visar att är ett avde länder som lyckats bäst med att klara målen i Lissabonstrategin.Sverige ska möta den ökande globala konkurrensen med tre grundläggandeperspektiv: full sysselsättning, social sammanhållning och ekologiskomställning. Den svenska konkurrenskraften ska stärkas genom satsningarpå kunskap, kompetens och kreativitet - inte med låga löner. Regeringenföreslår exempelvis ökade resurser till förskolor och skolor samtgenomför särskilda satsningar på skolor i utsatta områden. Vidare skauniversitet och högskolor internationaliseras, äldre ska få bättremöjligheter att studera och fler högskoleplatser ska inrättas. Tre områdensom är viktiga för framtida tillväxt och utveckling prioriterasi en stor forskningssatsning: medicinsk forskning, teknisk forskningoch forskning till stöd för hållbar utveckling.Regeringen vill se fler och växande företag i alla delar av landet.Genom omfattande regelförenklingar ska det bli lättare att starta ochdriva företag. Exempelvis reformeras skattereglerna för fåmansbolag, des.k. Tillgången till riskkapital förbättras genom s.k.såddfinansiering. I syfte att stärka näringslivets konkurrenskraft villregeringen öka utbytet av idéer och kunskap mellan näringslivet ochhögskolorna.Strategi för ökad rättvisaDen ekonomiska politiken ska bidra till ökad sysselsättning och tillväxti hela landet, men också till ökad rättvisa. För att öka rättvisan måsteall diskriminering bekämpas, oavsett om den sker till följd av kön,ålder, etnicitet, sexuell läggning eller funktionshinder. Rättvisemåletom att behovet av socialbidrag ska halveras jämfört med nivåligger fast. De enskilt viktigaste åtgärderna för att nå målet är attbekämpa arbetslösheten och öka sysselsättningen för både kvinnor ochmän. Regeringen genomför en rad generella satsningar för att förbättrabarnfamiljernas ekonomi. Exempelvis höjs barnbidragen och underhållsstödetförbättras. Regeringen har tillsatt en utredning för att se översocialbidraget. Utredningen ska lämna förslag som stärker de ekonomiskadrivkrafterna för arbete och förtydligar och förbättrar ansvarsfördelningenmellan stat och kommun.Sverige är ett av få länder som lever upp till FN:s rekommendation omatt avsätta av bruttonationalinkomsten (BNI) till internationelltutvecklingssamarbete. kommer av BNI att anslås till bistånd.För många utvecklingsländer är dock de rika ländernas handels- ochjordbrukspolitik viktigare än biståndspolitiken. Regeringen har därförinfört ett mål om att alla politikområden ska bidra till en rättvis ochhållbar utveckling.Sverige ska bidra till en rättvis globalisering genom en human asyl-och flyktingpolitik. För att göra asylprocessen tydligare och mer öppenersätts med ett domstolsförfarande fr.o.m. den 1januari 2006.Strategi för investeringar i kommande generationers miljöHållbar utveckling är ett övergripande mål för regeringens politik.Alla beslut ska utformas så att de beaktar ekonomiska, sociala ochmiljömässiga konsekvenser. Med hjälp av ny teknik, byggande, samhällsplaneringoch en aktiv energi- och miljöpolitik ska idén om det gröna folkhemmetförverkligas. Basen för miljöpolitiken är de 15 nationella miljömålen.Regeringen har lämnat en miljömålsproposition(2004/05:150) som utgör en första utvärdering av arbetet med att nå de avriksdagen beslutade delmålen.I syfte att stimulera användningen av förnybara energikällor föreslårregeringen att anslagen till energiforskningen ökar med 100 miljonerkronor 2006 och lika mycket 2007.För en ekologiskt hållbar utveckling spelar den gröna skatteväxlingenen central roll. har en skatteväxling på 13,6 miljarder kronorgenomförts. fullföljs en skatteväxling på ytterligaredrygt . Regeringen avser att i budgetpropositionenför 2006 ange riktlinjer för den fortsatta skatteväxlingen.Strategi för mer välfärd för varje skattekronaFör att klara välfärdens finansiering när alltfler blirallt äldre och efterfrågan på välfärdstjänster ökar krävs, förutom enökad sysselsättning, också en god hushållning med de gemensamma resurserna.Varje satsad skattekrona ska användas så effektivt som möjligt. Dethandlar om att öka produktiviteten i den offentliga sektorn, att bekämpafusk i skatte- och förmånssystem och att se till att skattesystemet äreffektivt utformat. Regeringen presenterar nu ett antal åtgärder föratt bekämpa skatte- och förmånsfusk. I detta innefattas t.ex. bättreskattekontroll, typgodkända kassaregister, utökat informationsutbytemellan myndigheter samt åtgärder för att stävja svartarbete inombyggbranschen. Regeringen har tidigare gett i uppdrag attse över hela samhällsorganisationen så att välfärden kan produceras mereffektivt i framtiden.Det finns inget generellt samband mellan skatter och tillväxt, men varjeskatteslag måste prövas utifrån ett tillväxtperspektiv. Utvecklingenmed alltfler äldre gör att skattesystemet även måste ses över i syfteatt stimulera till ökat arbetsutbud. Behovet av att ställa om Sverigetill ett ekologiskt och socialt hållbart samhälle gör att de progressivaoch gröna inslagen i skattesystemet kan behöva öka. Regeringen avseratt påbörja en översyn av hela skattesystemet 2006.2.2 MotionernaModerata samlingspartietUngefär 1,5 miljoner människor försörjs genom olika offentligaersättningar i stället för arbetsinkomster eller arbetar mindre än deskulle önska. I stora delar av landet står en tredjedel av den vuxnabefolkningen i arbetsför ålder utanför arbetsmarknaden. Kostnaderna försjukpenning, sjukersättning, a-kassa och AMS-åtgärder uppgår tillsvindlande . står inför endemografisk utveckling som innebär att allt färre kommer att behöva tahand om alltfler och finansiera alltmer.I denna situation saknar regeringen en ekonomisk strategi, och dekonkreta förslag som lämnas i propositionen är få och små. Effekterna avregeringens förslag kommer inte att bli mer än marginella. Trots attsysselsättningen står högst på regeringens dagordning förmår man inteomprioritera alls inom ramen för en 900-miljarders budget. I ställetlånar regeringen ytterligare pengar.Moderata samlingspartiet föreslår i motion Fi13 en ekonomisk-politiskstrategi där kärnan är att vi måste bli fler som arbetar och vi måstearbeta mer. Det finns inga genvägar för att klara av framtidens utmaningar.Strategin innebär att utbudet av arbetskraft måste öka. Detta är möjligtgenom en kombination av sänkta skatter på arbete och stramare bidrag.Våra trygghetssystem måste vara utformade så att de fångar upp ochskyddar dem som drabbas av sjukdom, arbetsskada eller arbetslöshet, mensystemen måste också ge tillräckliga incitament för arbete. Strategininnebär också att efterfrågan på arbetskraft måste öka. Både företagsklimatetoch arbetsmarknadens funktionssätt måste förbättras. Motionärernaspolitik handlar ytterst om att öka välståndet och tryggheten för allamedborgare.Moderata samlingspartiets politik består av fyra huvudkomponenter.Det måste löna sig att arbeta. Ett större arbetsutbud är avgörande föratt möta kraven som följer av en åldrande befolkning. Med ett störrearbetsutbud ökar ekonomins produktionsförmåga och därmed utrymmet förkonsumtion, både för hushållen och för den skattefinansierade välfärden.För att göra det mer lönsamt att arbeta är det nödvändigt att såvälsänka skatterna och strama åt bidragen som att göra arbetsmarknaden merflexibel. Skatterna bör sänkas så att effekten på arbetsutbudet blir såstor som möjligt. Kärnan i skattestrategin är ett särskilt förvärvsavdragför arbetsinkomster med inriktning i första hand på låga och medelhögainkomster, dvs. de grupper som har störst marginaleffekter. Sedan ihöstas har förslaget justerats så att incitamenten har stärkts för attgå från bidragsförsörjning till deltidsarbete. Som en del av strateginför att öka arbetsutbudet vill Moderata samlingspartiet även strama åtsjukpenningen, arbetslöshetsförsäkringen, föräldraförsäkringen,förtidspensionerna och studiefinansieringen. Människor ska stimuleras attkomma tillbaka till arbetslivet. Den nuvarande huvudregeln attförtidspensionera den som varit sjukskriven ska därför tasbort.Företagens konkurrenskraft måste förbättras. För att svenska företagska klara den tilltagande internationella konkurrensen behövs en radåtgärder för att förbättra företagens villkor, som t.ex. avskaffadförmögenhetsskatt, minskad regelbörda, skärpt konkurrens och bättrebeskattning av fåmansbolag.Arbetsmarknaden måste reformeras så att fler människor kommer i arbete.Särskilt viktigt är det att unga snabbt kommer in på arbetsmarknadenoch att personer med svag förankring på arbetsmarknaden kan kommatillbaka. Därför föreslår Moderata samlingspartiet, tillsammans med övrigapartier i , s.k. nystartsjobb som innebär attarbetsgivaravgifterna slopas helt för personer som varitberoende av bidrag och att slopandet gäller som personenvarit bidragsberoende, dock högst . Ungdomar som varitarbetslösa omfattas också av förslaget. Nystartsjobbenska vara en rättighet som administreras av Skatteverket.Regeringens integrationspolitik har misslyckats. Moderata samlingspartietanser att integrationspolitiken måste reformeras så att arbetslinjenåterupprättas. Invandrare måste få både ökade möjligheter och förstärktadrivkrafter att försörja sig genom arbete. Invandrare måste snabbare äni dag komma in på arbetsmarknaden. En lärlingsintroduktion som gör detmöjligt att delta i arbetslivet med språkträning skulle kunnavara en möjlighet. Moderata samlingspartiet avser att till höstenåterkomma med förslag om en politik som är inriktad på snabbare och bättreintegration av invandrare i arbetslivet.Den offentliga sektorn måste reformeras och välfärden tryggas. Denenskildes valfrihet måste stärkas, och alla vägar till effektivitetsvinsteri den offentliga sektorn måste tas till vara. Det behövs ökad konkurrensoch förbättrade styrsystem inom de offentliga verksamheterna.Avgiftsfinansieringen inom vården bör öka. Något högre avgifter kan väntasdämpa den överefterfrågan som den offentliga finansieringen skapar menär också ett sätt att tillföra resurser till de offentliga verksamheterna.Höjda skatter är ingen framkomlig väg för att långsiktigt säkra välfärdensfinansiering. De stora skattehöjningar som i så fall behövs skulleytterligare dämpa arbetsutbudet och minska ekonomins tillväxtkraft.Incitamenten att arbeta skulle bli ännu mindre och möjligheterna attrekrytera människor, inte minst till vård och omsorg, skulle försämras.Moderata samlingspartiet vill satsa på den offentliga kärnverksamhetenoch gör en tydlig politisk prioritering. Sjukvården, skolan och barn-och äldreomsorgen är viktigare än generösa ersättningar vid sjukdom ocharbetslöshet. Kommunsektorn får ett sammantaget tillskott på 10 miljarderkronor utöver regeringens förslag.Uthålliga offentliga finanser måste säkras. Dagens generation har interätt att bevilja sig själva förmåner som framtida generationer tvingasbetala. Finanspolitiken bör inriktas på en långsiktigt uthålligskuldsättning för den konsoliderade offentliga sektorn. För att på fem årreducera skuldsättningen till av BNP vill fastställaett årligt mål för staten så att det offentliga överskottet uppgår tillca av BNP i genomsnitt över en konjunkturcykel.Moderata samlingspartiet föreslår en budgetpolitik i linje med deövergripande prioriteringarna. Skatterna måste sänkas i syfte att göradet mer lönsamt att arbeta och att driva företag. Skattesänkningarnaska till övervägande delen finansieras av stramare bidrag, vilket förutomsjälva finansieringen också är en viktig del i strategin att stärkadrivkrafterna att arbeta. Den tredje delen är en bred satsning för attrusta upp tryggheten i skolan, sjukvården och brottsbekämpningen.Sammantaget innebär Moderata samlingspartiets politik en viss förstärkningav de offentliga finanserna. beräknas det offentligasparandet stärkas med 7, 4 respektive utan att någrabeteendeförändringar beaktats. Motionärerna bedömer dock att förslagenpå kommer att leda till betydande förbättringar av deoffentliga finanserna genom att sysselsättningen sannolikt kommer att ökapåtagligt genom den föreslagna politiken.Folkpartiet liberalernaAtt stimulera tillkomsten av tiotusentals nya jobb är det viktigastesyftet med förslagen i liberalernas motion Fi14. Vårpropositionenska ange riktlinjerna för den ekonomiska politiken men handlar mer omkortsiktiga utryckningar för att rädda utgiftstaket eller om att tillgodosevissa specialönskemål från stödpartierna, anser motionärerna.Utanförskapet måste brytas. Motionärerna menar att utanförskapet är ettav regeringens stora misslyckanden. Trots goda yttre förutsättningarhar regeringen inte lyckats få in människor i arbete i tillräckligutsträckning, vilket leder till bidragsberoende och stora mänskligatragedier. Mer än en miljon människor i åldern står utanförarbetsmarknaden. Ett nytt socialt landskap har vuxit fram präglat avutestängning från arbetsmarknaden, bostadssegregation, bidragsberoendeoch maktlöshet. Utanförskapet leder även till att ekonomin är svagareän vad den annars kunde vara. För att möta den demografiska utmaningenframöver måste fler personer komma i arbete. I första hand handlar detom att få fler unga människor i arbete tidigare, att minska arbetslöshet,sjukskrivningar och förtidspensioner samt att få en mycket snabbareintegration av invandrare på arbetsmarknaden.Villkoren för företag förbättras. Företagsamheten är ytterligare ettområde där regeringens politik brister, enligt motionärerna. Det krävsen politik som snabbt lyfter undan de hinder som finns för att både nyaoch etablerade företag ska efterfråga medarbetare. behöver enny våg av entreprenörskap, där betydligt fler nya företag startas . Därför lägger liberalerna stor tonvikt vid förbättringarav villkoren för små och växande företag och för företagaren.Skattestopp och strategiska skattesänkningar. Motionärerna betonarnödvändigheten av ett skattestopp. Särskilt kommunala skattehöjningarslår hårt mot låg- och medelinkomsttagare och måste hållas tillbaka.Folkpartiet liberalerna föreslår en rad strategiska skattesänkningar isyfte att få fler människor i arbete och för att skapa nya, varaktigaarbeten. Skatten för låg- och medelinkomsttagare sänks för att stimuleraövergången från bidragstagande till arbete. Skattesänkningen sker iform av ett förvärvsavdrag för att göra det mer lönande att arbeta.Detta ska utformas så att det ersätter dagens grundavdrag för arbetsinkomster.Folkpartiet liberalerna vill även successivt ta bort den s.k. värnskatten.Arbetsgivaravgifterna sänks. I syfte att stimulera småföretagarna attanställa slopas arbetsgivaravgiften i varje företag på en lönesumma upptill . Vidare föreslås en sänkning av de skatter somsmåföretagare betalar enligt de s.k. 3:12 reglerna, i syfte att stimuleramänniskor att bli och förbli företagare. För att öka tillgången tillriskkapital föreslås nya åtgärder på skattesidan: bl.a. avskaffande avförmögenhetsskatten och av dubbelskatten på aktier.Gemensamt borgerligt förslag om nystartsjobb. För att underlätta förmänniskor som har en svag förankring i arbetslivet att komma tillbakaföreslår liberalerna tillsammans med övriga partier i Alliansför att s.k. nystartsjobb införs. Förslaget innebär attarbetsgivaravgifterna för företag i näringslivet tas bort helt för personersom varit bidragsberoende och att nedsättningen gällerunder lika som vederbörande varit bidragsberoende. För ungdomari åldern ska nystartsjobb vara möjliga redan efter sex månadersbidragsberoende. Nystartsjobben ska vara en rättighet som administrerasav Skatteverket.En reformerad arbetsmarknadspolitik. Syftet med regeringensarbetsmarknadspolitik är förskjutet till att inför val dölja öppenarbetslöshet, snarare än att lösa de arbetslösas problem, menarmotionärerna. liberalerna vill reformera arbetsmarknadspolitikenpå en rad områden. Exempelvis görs arbetslöshetsförsäkringen om till enverklig omställningsförsäkring, AMS i dess nuvarande form läggs ned,arbetsmarknadspolitiken öppnas för konkurrens och arbetsrätten moderniseras.Subventionerade anställningar ska bara användas temporärt, och fokusska i stället ligga på att skapa fler riktiga jobb.Satsning på forskning och utbildning. Utbildning och forskning är tvåprioriterade områden för liberalerna. Forskningen tillförs2 miljarder kronor mer än vad regeringen satsar under en femårsperiod.Bildningsskolan återupprättas genom tydligare fokus på kunskap, arbetsrooch valfrihet.En ny energipolitik. En förtida avveckling av kärnkraften innebär enligtmotionärerna en enorm kapitalförstöring och i praktiken att Sverigeökar sitt bidrag till växthuseffekten. liberalerna läggerfast en ny energipolitik i vilken avvecklingen av kärnkraften avbrytsoch möjligheterna öppnas att bygga fler kärnkraftverk på platser därkärnkraft redan produceras.Åtgärder för att minska sjukskrivningar och förtidspensioneringar. Imotionen föreslås ett antal åtgärder i syfte att minska sjukskrivningaroch förtidspensioneringar. Sjukvård och försäkringskassa ska slås sammani ett antal vårdregioner. Ett nationellt husläkarsystem ska förbättraden förebyggande hälsovården. De fyra partierna inom Allians för Sverigehar en överenskommelse om en nationell vårdgaranti. Regeringen vill,enligt motionärerna, begränsa nytänkande och fler privata alternativ ivården med en stopplag. liberalerna vill i stället, tillsammansmed övriga partier i , införa en startlag som sägerja till alternativa vårdgivare och entreprenörer samt stöder "avknoppning".Offensiv för jämställdhet. har en tydligt segregerad arbetsmarknadmed en strukturell uppdelning i mans- och kvinnoyrken, vilket enligtmotionärerna är en av huvudförklaringarna till att kvinnor fortfarandebara tjänar av männens löner. liberalerna föreslåren rad åtgärder i syfte att göra svensk arbetsmarknad mer jämställd, bl.a. bonus till mammor och pappor som delar på föräldraledigheten ochflexiblare arbetstidslagar.Nytt mål för statsfinanserna. offentliga finanser är, enligtmotionärerna, en nödvändig förutsättning för en stabil ekonomi. Undernästan två ordinära konjunkturcykler har regeringen inte lyckats nåmålet om överskott i genomsnitt över en konjunkturcykel. Staten harvidare gått med underskott , och det är överskottet ipensionssystemet som svarat för det offentliga överskottet. Folkpartietliberalerna föreslår ett nytt mål avseende statens finanser, där kravetär att statens finansiella sparande ska vara i balans över en konjunkturcykel.KristdemokraternaI motion Fi15 beskrivs medsocialdemokratiskt styre som ett misslyckande inom många viktiga områden.Sjukvård, skola, tillväxtpolitik, barnomsorg, företagande, rättstrygghet,arbetslöshet och sjukfrånvaro är de områden som utmålas som misslyckanden.Sverige står inför stora ekonomisk-politiska utmaningar. Omkring 1,5miljoner människor i arbetsför ålder är av olika anledningar utanförden reguljära arbetsmarknaden. Den demografiska utvecklingen innebäratt försörjningsbördan kommer att öka. Med flerpersoner över eller under arbetsför ålder ökar kostnaderna för centralavälfärdsverksamheter. Internationalisering har lett till en globalkonkurrens om arbetskraften där genom höga lönekostnader har enkonkurrensnackdel som måste kompenseras för.Kristdemokraternas ekonomiska politik inriktas på strukturåtgärder förökad sysselsättning och tillväxt. Bland annat ska skattetrycket sänkasoch lönebildning och arbetsmarknadens funktionssätt förbättras. MedKristdemokraternas ekonomiska politik ökar utbudet av arbetskraft ochkapital och ekonomins långsiktiga tillväxtpotential stärks. Detövergripande målet för ekonomiska politik är att uppnåen varaktigt hållbar BNP-tillväxt på över konjunkturcykeln.Kristdemokraterna vill minska statsskuldens andel av BNP till 40 %.Detta ska ske genom utförsäljning av statlig egendom men även genomminskade utgifter på statsbudgeten. budgetförslaginnebär att statsskulden som andel av BNP beräknas bli av BNP 2007.Motionärerna vill införa ett kompletterande budgetpolitiskt mål - ettbalanskrav för statens finansiella sparande över en konjunkturcykel.Detta mål ska införas stegvis med hänsyn till underskotten i statsfinanserna.Genom en snabbare utförsäljningstakt av statligt aktieinnehav samtlägre utgifter för staten uppnås en minskad statsskuld i förhållandetill regeringens förslag. Detta i kombination med Kristdemokraternasförslag på arbetsmarknads- och skatteområdet bedöms leda till attstatsfinanserna kommer att bli mindre sårbara vid konjunktursvängningar.Kristdemokraterna vill införa ett nytt ekonomisk-politiskt mål: Antaletarbetade timmar ska öka. Målet ska också vägleda alla myndigheter somkan påverka antalet arbetade timmar i den svenska ekonomin. Den totalaandelen arbetade timmar hos den arbetsföra befolkningen bör öka till denivåer som rådde . Endast genom ett ökat antal arbetadetimmar kan välfärdssystemen tryggas. Ett ökat arbetsutbud uppnåsenligt motionärerna genom sänkt skattetryck och lägre marginaleffekter.Marginalskatten ska sänkas för alla förvärvsaktiva låg- och medelinkomsttagaregenom ett avdrag på av inkomsten. Värnskatten avskaffassuccessivt , och därmed minskar marginalskatten för dem medhögre inkomster. Därtill föreslås en skattereduktion för hushållstjänster,vilket stimulerar framväxten av en vit sektor för hushållstjänster.Arbetsmarknad och lönebildning måste reformeras. Lönebildningen har påsenare år förbättrats men arbetsmarknadens funktionssätt kan utvecklasytterligare så att en bättre balans uppnås i lönebildningsprocessen.Kristdemokraterna anger att skattesänkningar för låginkomsttagare kanunderlätta för fler att komma in på arbetsmarknaden. I likhet med övrigaborgerliga partier föreslår också att s.k. nystartsjobbinförs. Förslaget innebär att arbetsgivaravgifterna för företag inäringslivet tas bort helt för personer som varit bidragsberoende i merän och att nedsättningen gäller som vederbörandevarit bidragsberoende. För ungdomar i åldern ska nystartsjobbvara möjliga redan efter sex månaders bidragsberoende. Nystartsjobbenska vara en rättighet som administreras av . Nystartsjobbensubventionerar en större grupp än vad som är fallet med anställningsstödeninom den nuvarande arbetsmarknadspolitiken. Kostnaderna för arbetslöshetenbör synliggöras genom en högre egenfinansiering av arbetslöshetsförsäkringen.Egenfinansieringen kompenseras fullt ut för den enskilde genom sänktskatt.Antalet sjukfrånvarande aktivitets- och sjukersatta är rekordhögt.Motionärerna vill motverka ohälsan framför allt genom rehabilitering avlångtidssjukskrivna men beivra det över- eller felutnyttjandeav ersättningssystemen som finns. Tyngdpunkten för rehabiliteringsansvaretska flyttas till en huvudaktör. vill avveckladet införda finansieringsansvaret för sjuklönen som arbetsgivarnahar efter den andra sjuklöneveckan. Den sjukpenningrundande inkomstenska bygga på de inkomster man faktiskt har haft.Möjligheterna att förlänga arbetslivet ska förbättras. Motionärernavill göra det lönsamt för såväl arbetsgivare som löntagare att förlängaarbetslivet och föreslår att skatten på förvärvsinkomster för dem somfyllt halveras.