bet · GS01SOU9 · 2005-03-01 00:00:00 — Detta börriksdagen, med delvis bifall till motionerna2003/04:So36 (kd) yrkande 6, 2003/04:So329 (s),2003/04:So379 (mp) yrkande 2, 2003/04:So389 (s),2003/04:So395 (v) yrkande 1, 2003/04:So471 (kd),2003/04:So484 (v) yrkandena 1 och 2, 2003/04:So515((kd) yrkandena 1 och 2, 2003/04:So645 (s, fp, kd,v, c, mp) yrkande 8, 2004/05:So287 (mp),2004/05:So291 (kd), 2004/05:So350 (kd) yrkandena 1och 2, 2004/05:So517 (v) yrkandena 2 och 3,2004/05:So602 (kd) yrkande 1, 2004/05:So607 (kd)yrkande 7, 2004/05:So614 (fp) yrkande 5 och2004/05:So626 (s), som sin mening ge regeringen tillkänna.I motionerna 2003/04:So251 (m), 2003/04:So256(fp), 2004/05:So332 (m) och 2004/05:So661 (s) begärsatt alkohollagen (1994:1738) ändras så att folköl,förutom i livsmedelslokaler, även skall få säljasmed sådant tillstånd från berörd kommun som avses i23 § livsmedelslagen (1971:511). Utskottet kännersympati för de synpunkter som framförs i motionernaoch utgår från att frågan analyseras vid en översynkring regleringen av folkölsförsäljningen. Utskottetär dock inte berett att föreslå någotinitiativ från sida. Med det anförda fårmotionerna anses i vart fall delvis tillgodosedda.Illegal alkoholförsäljning m.m.Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör, med hänvisning till enkommande proposition,avslå motioner om skärpt straffrättsliglagstiftning på alkohol-området.MotionernaI motion 2003/04:So550 av m.fl. (kd) begärsett tillkännagivande om åtgärder för att skärpalagstiftningen avseende straff vid tillverkning ochförsäljning av hembränt. Motionärerna anser att detär hög tid att vidta kraftfulla åtgärder för attkomma till rätta med hembränningen och försäljningenav hembränt till ungdomar. Dessutom bör straffskalanförstärkas.Ett yrkande av samma innebörd framförs i motion2004/05:So545 av ().I motion 2004/05:Sk448 av ()begärs ett tillkännagivande om hårdare straff ochupptäcktsrisk (yrkande 4). Motionären anser attstraffen för langning bör höjas samt attupptäcktsrisken vid alla typer avalkoholbrottslighet bör ökas.I motion 2003/04:So31 av m.fl. (c) begärs etttillkännagivande om en hårdare tillämpning avbefintliga straffbestämmelser, även inomfamiljekretsen, för langning och olagligalkoholhantering (yrkande 3). Motionärerna välkomnarregeringens uppfattning att en översyn avstraffbestämmelserna i alkohollagen rörande illegalalkoholhantering bör ses över. Motionärerna ärkritiska till att det i många fall döms tilldagsböter för langning till ungdomar av storamängder alkohol. Det gäller t.ex. handlare somdistribuerar starköl och spritdrycker men ävenenskilda vuxna utanför familjekretsen. Enligtmotionärerna måste praxis på detta område avsevärtskärpas. Dessutom måste det markeras attdistribution av hälsovådliga kvantiteter alkoholtill närstående inte kan ses som ringa brott ochdärmed passera utan rättslig påföljd.Gällande rätt m.m.Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet säljeralkoholdrycker utan tillstånd eller annars utan rätttill det döms enligt 10 kap. 2 § alkohollagen(1994:1738) för olovlig försäljning avalkoholdrycker till böter eller fängelse i högst tvåår. Samma straff kan utdömas för brott motbestämmelserna om s.k. hembränning och langning tillungdomar i 10 kap. 1 respektive 6 § alkohollagen. Ärbrottet grovt döms till fängelse i högst fyra år.Vid bedömande av om brott enligt 1 eller 2 § ärgrovt skall särskilt beaktas om gärningen harutgjort led i en verksamhet som bedrivitsyrkesmässigt eller i större omfattning eller harvarit inriktad mot ungdomar (10 kap. 3 § samma lag).Enligt 10 kap. 5 § alkohollagen döms den som inneharalkoholdrycker i uppenbart syfte att olovligen säljadem för olovligt innehav av alkoholdrycker tillböter eller fängelse i högst ett år.I delbetänkandet Var går gränsen? (SOU 2004:86) ger denovannämnda bl.a. enbeskrivning av regelverket på alkoholområdet samtredovisar en kartläggning av utvecklingen när detgäller gränshandel, privatinförsel, smuggling ochvidareförsäljning av alkohol som förs in övergränserna. I betänkandet redovisas även vadkommunerna gör för att motverka langning och annanotillåten försäljning av alkohol. Utredningenföreslår bl.a. att straffskalorna för grovt brottmot vissa bestämmelser i 10 kap. alkohollagen höjs,att det införs ett förvaringsförbud för alkohol ibutikslokaler samt att det ges möjlighet attbeslagta t.ex. bilar och mobiltelefoner som använtssom hjälpmedel vid brott enligt alkohollagen.Utredningen avser att lämna ytterligare förslag isitt slutbetänkande.I den lagrådsremiss som regeringen beslutade omden föreslås att straffskalan förde brott enligt 10 kap. 1 och 2 §§ alkohollagen(1994:1738), dvs. i huvudsak olovlig tillverkningoch olovlig försäljning av alkoholdrycker, som ärgrova och som har begåtts uppsåtligen höjs tillfängelse i lägst och högst . Detsträngaste straffet för olovligt innehav avalkoholdrycker föreslås höjas till fängelse . Regeringen föreslår vidare att förvaring avalkohol i butiker skall förbjudas och kriminaliserassom olovlig dryckeshantering. Gällandeförvaringsförbud för alkohol på serveringsställenkriminaliseras under samma brottsrubricering.Slutligen föreslås att kravet i 10 kap. 5 §alkohollagen på att innehavet av alkoholdryckerskall vara i uppenbart syfte att olovligen säljadryckerna tas bort.Utskottets ställningstagandeUtskottet kan konstatera att de frågor som tas upp imotionerna under detta avsnitt omfattas avAlkoholinförselutredningens uppdrag. Såsom nämntsovan har regeringen beslutat om enlagrådsremiss om åtgärder mot illegalalkoholhantering med anledning av utredningensdelbetänkande Var går gränsen? I lagrådsremissenföreslås bl.a. att straffskalorna för vissa brottenligt alkohollagen (1994:1738) höjs. En propositionär aviserad . Likaså väntasutredningens slutbetänkande . mening bör inte kommande förslagföregripas. I avvaktan härpå avstyrks därförmotionerna 2003/04:So31 (c) yrkande 3, 2003/04:So550(kd), 2004/05:Sk448 (kd) yrkande 4 och 2004/05:So545(kd).Alkoholfrågor i övrigtUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motioner om bl.a.åldersgränser, varningstexter påalkoholförpackningar, definitioner för olikaalkoholdrycker, tillverkningstillstånd ochuppgiftsskyldighet för Skatteverket.Jämför reservationerna 19 (m) och 20 (kd).MotionernaI motion 2003/04:So422 av . (m) begärs ett tillkännagivande omåldersgränsen för inköp av alkoholhaltiga drycker(yrkande 7). Enligt motionärernas uppfattning börman överväga att anpassa åldersgränsen nedåt. Detanförs att det är ologiskt att 18-åringar som harrösträtt, skyldighet att fullgöra militärtjänst m.m.inte har rätt att köpa alkohol på Systembolagetförrän vid ålder.I motion 2004/05:So212 av ()begärs ett tillkännagivande om att Systembolaget börändra sina regler så att inte yngre medborgarediskrimineras. Motionären är kritisk till att detförekommer att Systembolaget nekar vuxna medborgareatt handla på Systembolaget av den enda anledningenatt de varit i sällskap med personer som inte kunnatvisa legitimation.I motion 2003/04:So284 av Skånberg (kd) begärsett tillkännagivande om varningstexter påstarkölsförpackningar, vin- och spritflaskor.Motionären anser att bestämmelser bör införas om attstarköl, vin och sprit, på samma sätt somcigarettpaket, skall märkas med varningstexter.Ett likalydande yrkande framförs av samma motionäri motion 2004/05:So408.I motion 2003/04:So395 av m.fl. (v)begärs ett tillkännagivande om definitionen avalkoholfritt (yrkande 2). Motionärerna anser att detbehövs en närmare definition av vad som skall fåkallas alkoholfritt och att en utredning börtillsättas för att tydliggöra detta begrepp. Vidaremenar motionärerna att bör införa EU:s gränsför vad som anses som alkoholfritt: 0,50volymprocent. Detta skulle innebära att lättölbetraktas som en alkoholhaltig dryck som det då kanvara olagligt att göra reklam för.I motion 2004/05:L371 av ochJörgen () begärs ett tillkännagivande omatt de statliga tillstånden för att starta ettvinproducerande företag bör förenklas (yrkande 2).Enligt motionärerna skall både och pröva frågan.Kraven för att få starta vintillverkning är högre änför att starta andra företag. Motionärerna anför atten särskild granskning inför start avvintillverkande företag kan vara motiverad, men attdagens regler bör förenklas och anpassas till våromvärld.I motion 2004/05:So288 av () begärsatt regeringen lägger fram förslag till ändring avalkohollagen. Motionären anser att 8 kap. 2 §alkohollagen bör ändras på så sätt att Skatteverketi likhet med kronofogdemyndigheten bör vara skyldigatt underrätta vederbörande tillståndsmyndighet omen tillståndshavare brister i sina skyldigheter atterlägga skatter eller socialavgifter. Kommunensalkoholtillsyn skulle vinna mycket på detta, anförsdet.Gällande rätt m.m.Enligt 2 kap. 2 § alkohollagen (1994:1738) får vin,starköl eller öl inte tillverkas utan tillstånd omdet inte gäller tillverkning i hemmet för egetbehov. Av 7 kap. 1 § följer att det förtillverkningstillstånd krävs bl.a. att sökanden medhänsyn till sina personliga och ekonomiskaförhållanden och omständigheterna i övrigt ärlämplig att utöva verksamheten. Av 3 § samma kapitelföljer att det är sommeddelar tillverkningstånd. Institutet har ocksåutfärdat föreskrifter om vilken utredning somsökanden skall ge in.I 8 kap. 2 § alkohollagen stadgas attkronofogdemyndigheten skall underrätta vederbörandetillståndsmyndighet om en tillståndshavare brister isina skyldigheter att erlägga skatter ellersocialavgifter. På begäran av en tillsynsmyndighetskall bl.a. skattemyndigheter och andra myndighetersom uppbär eller driver in skatter eller avgifterlämna uppgifter som tillsynsmyndigheten behöver försin tillståndsprövning eller tillsyn.I sak likalydande bestämmelser infördes i dendå gällande lagen (1977:293) om handel med drycker.Enligt proposition 1982/82:143 (s. 88 f.) angavskronofogdemyndigheten som den primärauppgiftslämnaren för att undvika att uppgifterlämnas om samma sak från flera håll. I propositionenpåpekades att skattemyndigheter och andramyndigheter som uppbär eller driver in skatter ochavgifter ålades skyldighet att lämna uppgifter påbegäran, men att det givetvis var angeläget frånalkoholpolitisk synpunkt att även de självmantunderrättar tillståndsmyndigheten när de träffar påallvarliga fall av misskötsamhet som inte kan väntaskomma fram via kronofogdemyndigheten. Regeringenkonstaterade (s. 85) att även om någonuppgiftsskyldighet inte följer av lag ellerförordning torde sekretesslagstiftningen inte hindraatt nödvändig information lämnas. Enligt 14 kap. 3 §sekretesslagen (1980:100) får en sekretessbelagduppgift - med vissa angivna undantag - lämnas utfrån en myndighet till en annan, om det är uppenbartatt intresset av att uppgiften lämnas har företrädeframför det intresse som sekretessen skall skydda.Motionsyrkanden om att sänka alkohollagensåldersgränser har utskottet behandlat vid ettflertal tillfällen, senast i det ovannämndabetänkandet 2001/02:SoU6. Utskottet förklarade återatt det inte var berett att ta initiativ tilländring av de aktuella bestämmelserna och avstyrkteyrkandena (s. 19; res. följdeutskottet.Senast i det av godkända betänkandet2002/03:SoU6 behandlade utskottet motionsyrkandendels om varningstexter på vissa förpackningar, delsom behovet av att tydliggöra begreppet alkoholfritt(s. 22 f.). Utskottet vidhöll sin tidigareredovisade inställning i frågan om krav påvarningstexter, dvs. att ett sådant krav sannoliktskulle vara att anse som ett s.k. tekniskthandelshinder. När det gällde definitioner för olikaalkoholdrycker konstaterade utskottet att fråganbereddes inom . Samtliga motioneravstyrktes (res. kd resp. v).Statsrådet besvarade i mars 2004en fråga för skriftligt svar omåldersdiskriminering på Systembolaget (fråga2003/04:955):Ålderskontrollen är en av Systembolagetsviktigaste uppgifter. Enligt alkohollagensbestämmelser får spritdrycker, vin och starkölinte säljas eller lämnas ut till den som inte harfyllt . Alkoholdrycker får heller intesäljas eller lämnas ut om det finns särskildanledning anta att varan är avsedd att olovligentillhandahållas någon.För att rätt kunna bedöma en persons ålder såhar Systembolaget antagit en policy därpersonalen ska begära legitimation av alla somser ut att vara under . Den marginalenbehöver personal eftersom det ärsvårt att rätt bedöma en ung människas ålder.Den situation som beskriver,där någon person i sällskapet som ska handla intekan legitimera sig, är besvärlig att hantera förSystembolagets personal. Om två ungdomarsamtidigt kommer in i en butik och det avpersonalen uppfattas som att båda deltar i köpetär det självklart att personalen begär att bådaska visa legitimation. Det finns en särskildanledning anta att varan är avsedd för båda.Det är naturligtvis en svår bedömning förSystembolagets personal att snabbt avgöra hur detligger till i varje enskilt fall. Det är dockviktigt att alkohollagens bestämmelser efterlevs.Någon särskild åtgärd avser jag därför inte attvidta.I det ovannämnda betänkandet Var går gränsen? (SOU2004:86) resonerar kringalkohollagens åldersgränser. Alltsedanmyndighetsåldern har kravframförts om sänkning av åldersgränsen påSystembolaget till samma ålder, bl.a. med hänvisningtill bestämmelserna om civilrättsligt ansvar,värnplikt, allmän rösträtt m.m. Enligt utredningensuppfattning väger en restriktiv alkoholpolitik medspeciellt uttalat skydd för ungdomen tyngre.Enligt utredningen har varningstexter påförpackningar som innehåller alkoholdryckerdiskuterats i flera länder inom EU, så även iSverige. Utredningen anser att denna möjlighet börövervägas, men påpekar att ett sådant initiativmåste utvecklas inom ramen för gemenskapen. Sverigebör aktivt verka för att införa dylikavarningstexter.Enligt uppgift från avses fråganom definitioner för olika alkoholdrycker attbehandlas i en aviserad proposition omteknisk sprit m.m. Propositionen kommer attpresenteras tidigast våren 2006.Utskottets ställningstagandeEnligt 3 kap. 8 § första stycket alkohollagen(1994:1738) får spritdrycker, vin och starköl intesäljas eller lämnas ut till den som inte har fyllt20 år. Utskottet anser fortfarande att dennaåldersgräns inte bör sänkas. Motion 2003/04:So422(m) yrkande 7 avstyrks därmed.Av tredje stycket i ovannämnda lagrum följer attalkoholdrycker inte får lämnas ut om det finnssärskild anledning anta att varan är avsedd attolovligen tillhandahållas någon. Utskottet finnermot bakgrund härav inte heller anledning att ställasig bakom kraven i motion 2004/05:So212 (m). Ävendenna motion bör avslås.När det gäller varningstexter på förpackningar sominnehåller alkoholdrycker kan utskottet konstateraatt ställer sig positivtill att på EU-nivå verkar för att sådanaskall införas. Enligt utskottet bör resultatet avutredningens förslag inte föregripas genom någotinitiativ från . Motionerna 2003/04:So284(kd) och 2004/05:So408 (kd) avstyrks således.Frågan om definitioner för olika alkoholdryckerbereds fortfarande inom . mening bör resultatet av detta arbeteavvaktas. Motion 2003/04:So395 (v) yrkande 2avstyrks.Bestämmelserna om tillståndsprövning enligtalkohollagen (1994:1738) utformades för atttillgodose både alkoholpolitiska krav ochdet dåvarande krav på icke-diskriminering och objektivitet (prop. 1994/95:89 s.55 f.). Utskottet anser det rimligt att det för attfå tillstånd att tillverka vin, starköl eller ölställs höga krav på lämplighet, t.ex. när det gällerekonomisk skötsamhet. Utskottet delar således inteuppfattningen i motion 2004/05:L371 (c) yrkande 2,vilken därmed avstyrks.Såsom framgår ovan torde det som regel inte varanågot som hindrar att på eget initiativunderrättar vederbörande tillståndsmyndighet om entillståndshavare brister i sina skyldigheter atterlägga skatter eller socialavgifter. Utskottetfinner inte tillräckliga skäl att ställa sig bakomkravet i motion 2004/05:So288 (mp) om att åläggaSkatteverket en lagstadgad uppgiftsskyldighet. Ävendenna motion avstyrks således.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. Alkoholpolitikens inriktning (punkt 1)2.av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. bifallerdärmed motion 2003/04:So422 yrkande 1 och avslårmotionerna 2003/04:Sk349 yrkandena 1 och 3,2003/04:So31 yrkandena 1 och 5, 2003/04:So35 yrkande3, 2003/04:So343 yrkandena 8 och 10, 2003/04:So345yrkande 25, 2003/04:So407 yrkande 1, 2003/04:So427yrkandena 1, 3 och 4, 2003/04:So448 yrkandena 2 och3, 2003/04:So552, 2003/04:So576 yrkande 5,2003/04:So577 yrkande 13, 2003/04:So645 yrkande 15,2004/05:K431 yrkande 17 delvis, 2004/05:So337,2004/05:So393 yrkande 1, 2004/05:So396 yrkande 1,2004/05:So431 yrkandena 3 och 6, 2004/05:So509yrkande 2, 2004/05:So517 yrkandena 6 och 9,2004/05:So607 yrkandena 1 och 3, 2004/05:So610yrkande 1 och 2004/05:So614 yrkande 2.StällningstagandeDet offentligas uppgift är att skapaförutsättningar för enskilt ansvarstagandesamt att bistå och värna de medborgare somsaknar förutsättningar för att själva taansvar. En ny alkoholpolitik kräver därfören kombination av samverkande åtgärder.Svartsprit och kriminalitet måste bekämpasgenom förstärkta resurser till bl.a. tullen.Utöver detta måste också alkoholskatternasänkas. Då minskar vinsterna av kriminellalkoholrelaterad verksamhet. Vad vi nuanfört bör som sin mening geregeringen till känna.2. Alkoholpolitikens inriktning (punkt 1)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. bifallerdärmed motion 2003/04:So343 yrkande 8 och avslårmotionerna 2003/04:Sk349 yrkandena 1 och 3,2003/04:So31 yrkandena 1 och 5, 2003/04:So35 yrkande3, 2003/04:So343 yrkande 10, 2003/04:So345 yrkande25, 2003/04:So407 yrkande 1, 2003/04:So422 yrkande1, 2003/04:So427 yrkandena 1, 3 och 4, 2003/04:So448yrkandena 2 och 3, 2003/04:So552, 2003/04:So576yrkande 5, 2003/04:So577 yrkande 13, 2003/04:So645yrkande 15, 2004/05:K431 yrkande 17 delvis,2004/05:So337, 2004/05:So393 yrkande 1,2004/05:So396 yrkande 1, 2004/05:So431 yrkandena 3och 6, 2004/05:So509 yrkande 2, 2004/05:So517yrkandena 6 och 9, 2004/05:So607 yrkandena 1 och 3,2004/05:So610 yrkande 1 samt 2004/05:So614 yrkande2.StällningstagandeEftersom de offentliga instrumenten försvagats anserjag att ny kraft i alkoholpolitiken måste sökasgenom att medborgarnas ansvarskänsla och det civilasamhället på allvar mobiliseras. Den viktigasteresursen är utan tvivel föräldrars beredskap att taett ansvar för att påverka sina barns attityder tillalkohol. Samhället får inte heller tveka om attinskärpa det ansvar det innebär att vara förälder.Skolan och föreningslivet är andra strategiskaarenor där det attitydpåverkande arbetet måste få enhelt annan kvalitet. Jag anser att arbetet med attmobilisera medborgaransvaret i alkoholpolitikenmåste intensifieras. Det får inte tappa fart genomexempelvis minskade anslag. Tvärtom behöverinsatserna systematiseras. Vad jag nu anfört börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.3. Alkoholförebyggande åtgärder (punkt 2)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. bifallerdärmed motionerna 2003/04:Sk310 yrkandena 1 och 5,2003/04:So422 yrkandena 4 och 5, 2004/05:Sk340yrkande 2 och 2004/05:So507 yrkande 1 samt avslårmotionerna 2003/04:So31 yrkandena 2 och 4,2003/04:So32, 2003/04:So35 yrkande 1, 2003/04:So220,2003/04:So231 yrkande 1, 2003/04:So285 yrkande 2,2003/04:So374, 2003/04:So379 yrkande 1,2003/04:So395 yrkande 3, 2003/04:So427 yrkande 2,2003/04:So448 yrkande 1, 2003/04:So532,2003/04:So546, 2003/04:So576 yrkande 2,2003/04:So639 yrkande 2, 2003/04:So645 yrkande 14,2004/05:Sk448 yrkande 5, 2004/05:So231 yrkande 3,2004/05:So319, 2004/05:So344, 2004/05:So517 yrkande8, 2004/05:So549 yrkande 1, 2004/05:So551 yrkande 3,2004/05:So587, 2004/05:So607 yrkande 6 samt2004/05:So614 yrkande 6.StällningstagandeVi vill öka de lokala förebyggande insatsernavad gäller alkoholens skadeverkningar, t.ex.på mödravårdscentraler, barnavårdscentraler,skolor och restauranger. Utbildningen försjukvårdspersonal inom primärvården måstestärkas för att man tidigt skall kunnaupptäcka alkoholrelaterade sjukdomssignaler.Vi anser vidare att det behövs mer forskningom sambandet mellan attityder i samhälletoch konsumtionsmönster. Framför allt är detviktigt med ökad kunskap om huralkoholanvändningen bland ungdomar skallkunna minskas. Vi vill även betonabetydelsen av alkoholfria miljöer samtvikten av personligt ansvarstagande ocheffektiva åtgärder för att motverka för högalkoholkonsumtion och alkoholmissbruk. Vianser dessutom att det är angeläget attSverige skaffar sig en bättre uppföljning avfaktisk alkoholkonsumtion och missbruketsomfattning. Om vi får en ofördelaktigutveckling bör ytterligare åtgärder sättasin, inkluderande en aktiv påverkan inom EUav verksamma åtgärder. Vad vi nu anfört börriksdagen som sin mening ge regeringen tillkänna.4. Alkoholförebyggande åtgärder (punkt 2)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. bifallerdärmed motionerna 2003/04:So395 yrkande 3 och2004/05:So517 yrkande 8 samt avslår motionerna2003/04:Sk310 yrkandena 1 och 5, 2003/04:So31yrkandena 2 och 4, 2003/04:So32, 2003/04:So35yrkande 1, 2003/04:So220, 2003/04:So231 yrkande 1,2003/04:So285 yrkande 2, 2003/04:So374,2003/04:So379 yrkande 1, 2003/04:So422 yrkandena 4och 5, 2003/04:So427 yrkande 2, 2003/04:So448yrkande 1, 2003/04:So532, 2003/04:So546,2003/04:So576 yrkande 2, 2003/04:So639 yrkande 2,2003/04:So645 yrkande 14, 2004/05:Sk340 yrkande 2,2004/05:Sk448 yrkande 5, 2004/05:So231 yrkande 3,2004/05:So319, 2004/05:So344, 2004/05:So507 yrkande1, 2004/05:So549 yrkande 1, 2004/05:So551 yrkande 3,2004/05:So587, 2004/05:So607 yrkande 6 samt2004/05:So614 yrkande 6.StällningstagandeVi anser att det behövs kraftfulla insatser för attinformera om totalkonsumtionsmodellen och varför detur ett folkhälsoperspektiv är viktigt att allaminskar sin totala konsumtion av alkohol. Förutomforskningsinsatser när det gäller unga flickor ochvuxna kvinnors alkoholvanor och missbruk behövs detäven informationsinsatser till dem som arbetar medbarn och unga i . Vad vi nu anfört börriksdagen som sin mening ge regeringen till känna.5. Alkoläsk (punkt 3)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. bifallerdärmed motionerna 2003/04:So231 yrkande 2,2003/04:So236 yrkandena 1 och 2, 2004/05:So231yrkandena 1 och 2 samt 2004/05:So549 yrkande 2.StällningstagandeSystembolagets försäljning av s.k. alkoläskökar för . Jag anser därför attdet är nödvändigt att arbeta för attmotverka konsumtionen av denna dryck. Härvidbehövs särskilda åtgärder för att begränsaoch förebygga ungdomars konsumtion. Jaganser att regeringen har en passivinställning till alkoläsk och efterlyserinitiativ både på nationell och europeisknivå för att aktivt motverka alkoläskensintåg. Vad jag nu anfört bör somsin mening ge regeringen till känna.6. Detaljhandelsmonopolet (punkt 5)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen.