bet · GS01LU10 · 2005-01-25 00:00:00 — Hänsynen till barnets bästa, punkt 1 (c) () anför: Med hänsyn till den parlamentariska vårdnadskommitté som tillsattes och det pågående utredningsarbetet har valt att inte väcka några motioner eller reservera sig till förmån för motioner med krav på översyn av de aktuella frågorna. Jag vill framhålla att behovet av en utvärdering av reform angående vårdnad, boende och umgänge är mycket angelägen. Även utvärderingen av reform om barns rätt att komma till tals och översynen av verkställighetsreglerna i 21 kap. är angelägen. Jag kommer att med stort intresse granska förslaget års vårdnadskommitté som presenteras och därefter återkomma med egna förslag om det finns skäl för det. Vårdnaden vid våld inom familjen, punkt 2 (m) (), () och () anför: Vi har samma uppfattning som motionärerna i motion L218 om vårdnaden vid våld inom familjen. Med hänsyn till pågående utredningsarbete har vi valt att inte reservera oss. Vårdnaden vid våld inom familjen, punkt 2 (kd) () anför: Jag har samma uppfattning som motionären i motion L285 om vårdnaden vid våld inom familjen. Med hänsyn till pågående utredningsarbete har jag valt att inte avge någon reservation. Vårdnaden vid våld inom familjen, punkt 2 (v) () anför: Jag har samma uppfattning som motionärerna i motionerna L265 yrkandena 1 och 2, L283 yrkande 2, L285 och So512 yrkande 11 om att det bl.a. skall införas en presumtion om enskild vårdnad när det förekommit våld i nära relationer samt att det ska ske en automatisk prövning av vårdnaden när det förekommit våld i nära relationer. Vid vårdnadstvister skall socialtjänstlagens krav på att tillgodose det utsatta barnets behov av skydd och stöd gå före alla andra beslut i samband med vårdnadstvister. Ett barn skall inte behöva möta sin förövare i form av påtvingat umgänge. Med hänsyn till pågående utredningsarbete har jag valt att inte avge någon reservation. Automatisk gemensam vårdnad om barn för ogifta föräldrar, punkt 3 (fp) () och () anför: Vi anser att reglerna för beslut om gemensam vårdnad när föräldrarna är ogifta måste förenklas. Med hänsyn till kommande beredningsarbete har vi valt att inte avge någon reservation. Umgänge, punkt 5 (kd, v, c) (), () och () anför: Vi har samma uppfattning som motionärerna i motionerna L202 och L293 yrkande 2 om barns rätt till inflytande över umgänge med sina föräldrar. Vidare anser vi att alternativa umgängesformer inte används i tillräcklig utsträckning. Det är av stor vikt att en individuell prövning görs av vad som är bäst för det enskilda barnet med hänsyn till bl.a. barnets ålder och utvecklingsgrad. Med hänsyn till pågående utredningsarbete har vi valt att inte avge någon reservation. Talerätt i mål om umgänge, punkt 6 (m) (), () och () anför: Vi har samma uppfattning som motionärerna i motion L328 om talerätt i mål om umgänge. Med hänsyn till pågående utredningsarbete har vi valt att inte avge någon reservation. Samarbetssamtal, punkt 8 (v) () anför: Jag har i grunden samma uppfattning som motionärerna i motionerna L293 yrkande 9 och Sf363 yrkandena 10 och 11 om att samarbetssamtalen i många fall leder till lösningar som är bra för barnen. Jag vill dock utrycka min oro då det finns situationer där obligatoriska samarbetssamtal får motsatt effekt och utsätter barnen för en direkt risk att ta skada. Detta gäller särskilt barn i familjer där mannen misshandlat kvinnan, barnen eller på andra sätt gjort sig skyldig till övergrepp mot dem. I dessa fall kan samarbetssamtalen leda till ökade svårigheter för kvinnan att skydda sig själv och barnen. Jag anser att en sådan ordning aldrig kan vara förenlig med principen om barnets bästa. Min uppfattning är således att samarbetssamtalen inte skall vara obligatoriska. Samarbetssamtalen bör i stället som regel förutsätta samtycke från föräldrarnas sida. Domstolen bör i varje särskilt ärende göra en riskbedömning och därvid särskilt beakta faran för att barnet eller den som motsätter sig samtal utsätts för brott eller andra trakasserier. Med hänsyn till pågående utredningsarbete har jag valt att inte avge någon reservation. Barns rätt att komma till tals, punkt 10 (v) () anför: Jag har samma uppfattning som motionärerna i motion L263 om att stärka barns rätt att komma till tals i frågor som rör vårdnad, boende och umgänge. Med hänsyn till pågående utredningsarbete har jag valt att inte avge någon reservation. Åtgärder för att undvika tvister, punkt 11 (v) () anför: Jag har samma uppfattning som motionärerna i motion L293 yrkande 6 om att det behövs fler åtgärder för att undvika vårdnads- och umgängestvister i domstol. Med hänsyn till pågående utredningsarbete har jag valt att inte avge någon reservation. Utredningen i vårdnadsmål, punkt 12 (v) () anför: Jag har samma uppfattning som motionärerna i motion L327 om att det behöver införas en möjlighet till en andra bedömning (s.k. second opinon) av vårdnadsutredningen i ett vårdnadsmål. Detta skulle kunna vara ett sätt att kvalitetssäkra själva utredningsprocessen. Med hänsyn till pågående utredningsarbete har jag valt att inte avge någon reservation. Skuldsatta barn, punkt 15 (fp) () och () anför: Vi anser liksom motionärerna i motion L277 att det nu är hög tid att se över och förtydliga regler i syfte att förhindra att föräldrar skuldsätter sina barn och sedan underlåter att betala skulderna. Barnen tvingas senare i livet vid vuxen ålder att bära ansvar för dessa skulder. Med hänsyn till pågående beredningsarbete har vi valt att inte reservera oss. Myndighetsåldern, punkt 17 (v) () anför: Jag har samma uppfattning som motionärerna i motion L319 om att myndighetsåldern skall följa kalenderåret i stället för födelsedatumet, vilket skulle innebära att alla ungdomar i en och samma årskull blir myndiga det kalenderår de fyller . Med hänsyn till pågående utredningsarbete i har jag valt att inte avge någon reservation. Utredningar om faderskap, punkt 19 (fp) () och () anför: Vi anser att reglerna för fastställande av faderskap när föräldrarna är ogifta måste förenklas. Med hänsyn till kommande beredningsarbete har vi valt att inte reservera oss. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden 2004/05:L202 av och (båda m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om barns rätt till inflytande över umgänge. 2004/05:L205 av de (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att talerätt om hävande av faderskap för såväl efterlevande maka som mannens arvingar bör införas. 2004/05:L211 av de (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att höja den inkomstgräns som gäller för att en person själv skall betala sin gode mans arvode. 2004/05:L215 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om brukanderegistrering i fordonsregistret. 2004/05:L218 av och (båda m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att beakta lämpligheten av gemensam vårdnad då våld och/eller övergrepp förekommit i familjen. 2004/05:L223 av (): begär att regeringen lägger fram förslag till lagändring som innebär att rutinerna för fastställande av faderskap förenklas när föräldrarna till ett barn är ogifta. 2004/05:L227 av m.fl. (v): begär att regeringen lägger fram förslag till lagändring som innebär att de författningar som innehåller benämningarna mor och far ersätts med det könsneutrala begreppet förälder i enlighet med vad som anförs i motionen. 2004/05:L230 av och (båda m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om adoption. 2004/05:L234 av och (båda m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om insemination. 2004/05:L249 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om juridiskt ombud för barn. 2004/05:L253 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att överväga en reformering av . 2004/05:L263 av m.fl. (v): begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som syftar till att stärka barns rätt att få komma till tals i frågor om vårdnad, boende och umgänge. 2004/05:L264 av m.fl. (v): begär att regeringen lägger fram förslag till ändring i regelverket som innebär att all relevant lagstiftning som rör barn samlas i en barnbalk. 2004/05:L265 av m.fl. (v): begär att regeringen lägger fram förslag till ändring i regelverket som innebär att presumtionen om gemensam vårdnad i ersätts med en presumtion om enskild vårdnad vid våld och övergrepp i nära relationer. begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som innebär att det sker en automatisk prövning av vårdnaden om ett barn vid våld och övergrepp i nära relationer. 2004/05:L266 av m.fl. (v): begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som innebär att lesbiska kvinnor som lever i registrerat partnerskap eller samboförhållanden skall få tillgång till assisterad befruktning vid allmänt sjukhus. begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som innebär att en moderskapspresumtion skall gälla i de fall där en lesbisk kvinna som lever i registrerat partnerskap genomgår assisterad befruktning vid allmänt sjukhus. begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som innebär att en moderskapspresumtion skall gälla i de fall där en lesbisk kvinna som lever i registrerat partnerskap genomgår assisterad befruktning utanför allmänt sjukhus. begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som innebär att en kvinna som är sambo med den kvinna som genomgår assisterad befruktning vid eller utanför allmänt sjukhus får möjlighet att bekräfta moderskapet till barnet. begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som innebär att ett par får uttrycklig rätt att välja en donator för assisterad befruktning. begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som innebär att den man som donerat sin sperma för assisterad befruktning av en kvinna får möjlighet att bekräfta faderskapet till barnet. begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som innebär att lesbiska kvinnor får rätt till vård inom samma prioritetsgrupp som heterosexuella kvinnor vid behandling av ofrivillig barnlöshet. 2004/05:L272 av och (båda mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om förändringar av så att det blir möjligt för ett barn att ha fler än två juridiska vårdnadshavare. 2004/05:L276 av m.fl. (v): begär att regeringen tillsätter en utredning med uppdrag att utreda det rättsliga föräldraskapet gällande barn som har fler än två föräldrar och hur barns juridiska rättigheter till sina föräldrar utöver de biologiska vårdnadshavarna skall tillgodoses. 2004/05:L277 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en bred översyn av regler om föräldrars respektive barns betalningsskyldighet för avtal som ingåtts eller godkänts av föräldrarna. 2004/05:L280 av och (båda m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att kravet på överförmyndares samtycke tas bort när personer vill starta rörelse. 2004/05:L283 av (): begär att regeringen lägger fram förslag till sådan lagändring att den vårdnadshavare som begår ett allvarligt brott mot den andra vårdnadshavarens liv, frihet eller hälsa skall fråntas sin vårdnadsrätt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tilläggsdirektiv ges till vårdnadskommitté, där man utreder mördares vårdnadsrätt när man bragt den andre vårdnadshavaren om livet. 2004/05:L285 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förälder som utsatt sitt barn för sexuellt övergrepp inte, utom i undantagsfall, kan tilldömas vårdnad om barnet. 2004/05:L288 av (): tillkännager för regeringen som sin mening att ogifta föräldrar automatiskt bör ges gemensam vårdnad i enlighet med vad som anförs i motionen. 2004/05:L293 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att se över hur domstolarna vid umgängestvister i dom skulle kunna utnyttja fler av de möjliga umgängesformer som finns tillgängliga. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att större individuell hänsyn till barnets ålder, behov och utveckling borde tas vid bedömningen i domstol och motiveras väl i domskälen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att pröva behovet av en särskild barnbalk. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av förslag som kan säkra FN:s barnkonventions efterlevnad på ett mer naturligt sätt i den svenska myndighetsutövningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om målsättningen att färre mål skall behöva avgöras vid domstol när föräldrar tvistar om barnen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en ny lag om rätt för barnet att få ett barnombud som kan föra en från föräldrarna fristående talan för barnets rätt i domstol. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utvidgad möjlighet för socialnämnden att ta initiativ till att domstol skall pröva ett mellan föräldrarna inbördes avtal om umgänge som i sig visar sig skadligt för barnen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att låta utreda möjligheterna till att konflikthanteringsstöd eller samtal med en utomstående i syfte att värna barnens rätt till respektfulla närrelationer skall kunna erbjudas i fall av konflikt mellan t.ex. barnet närstående personer även utöver föräldrarna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om gemensam vårdnad och oenighet. begär att regeringen låter utreda frågorna om underhållsbidrag, understöd och barnbidrag vid växelvis boende. begär att regeringen låter utreda frågan om talerätt i mål om faderskap. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen låter se över gällande adoptionslagstiftning. 2004/05:L295 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om avskaffande av förbudet mot assisterad befruktning för kvinnor i samkönade relationer. 2004/05:L300 av m.fl. (v): begär att regeringen lägger fram förslag till vad i motionen anförs om en lagstiftning som innebär skyldighet för föräldrarna till ett adopterat barn att upplysa barnet om dess ursprung. begär att regeringen lägger fram förslag till vad i motionen anförs om en lagstiftning som innebär skyldighet för föräldrarna till ett barn som tillkommit genom assisterad befruktning att upplysa barnet om dess ursprung. 2004/05:L303 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillsätta en utredning gällande lagstiftning som innebär att barn får rätt till ett eget juridiskt ombud som skall ta till vara barnets intresse i mål om vårdnad, boende och umgänge. 2004/05:L319 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att myndighetsåldern skall följa kalenderår i stället för födelsedatum. 2004/05:L320 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om insemination och äggdonation av lesbiska kvinnor vid svenska sjukhus. 2004/05:L327 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa möjlighet till en andra bedömning vid vårdnadsutredningar. 2004/05:L328 av m.fl. (fp, m, kd, c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en sådan ändring i att nära anhöriga, som mor- och farföräldrar, får föra talan om umgänge. 2004/05:L334 av och (båda c): begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av så att ogifta sammanboende tillåts adoptera på samma villkor som övriga i enlighet med vad i motionen anförs. 2004/05:L343 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om barns betalningsskyldighet för avtal träffade av förälder i barnets namn. 2004/05:L344 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om frivilliga samhällsarbetare med laganknutna eller myndighetsnära uppdrag. 2004/05:L349 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om skulder hos minderåriga barn. 2004/05:L350 av m.fl. (kd, m, c, mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om översyn av rättsläget och praxis rörande talerätt vid fastställande av faderskap. 2004/05:L356 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om god man. 2004/05:L361 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om nödvändigheten av att förbättra regelverken beträffande instituten god man och förvaltare. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om nödvändigheten av att förbättra den tillsyn över instituten god man och förvaltare som överförmyndare och länsstyrelse har att utöva. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av en enhetlig adekvat utbildning av gode män och förvaltare. 2004/05:L362 av m.fl. (v, fp, c, mp): begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning om assisterad befruktning för lesbiska och bisexuella kvinnor. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om det rättsliga förhållandet då ett barn mist en biologisk förälder och har en kvarvarande förälder men lever tillsammans med styvföräldern. 2004/05:L364 av Elisebeht (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om . 2004/05:L366 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en heltäckande utredning om barns skuldsättning. 2004/05:L369 av och (båda fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda möjligheterna till förnyad prövning av vårdnadsbeslut vid umgängessabotage. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda förutsättningarna för ett införande av straffrättsligt ansvar vid umgängessabotage. 2004/05:L376 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om höjd betalningsnivå för huvudman enligt . 2004/05:L377 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att barn i vårdnadstvister får ett juridiskt ombud som fungerar som en stödperson och som har till uppgift att företräda barnets intresse. 2004/05:L378 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av lagändringar för att förhindra att föräldrar skuldsätter sina barn. 2004/05:L391 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om åtgärder för att förbättra den kommunala överförmyndarverksamheten. 2004/05:L392 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om barn som får försäkrings/skadeståndsersättning enligt brottsskadelagen. 2004/05:U257 av m.fl. (v): begär att regeringen lägger fram förslag till lagstiftning som innebär att lesbiska kvinnor som lever i registrerat partnerskap skall få tillgång till assisterad befruktning vid allmänt sjukhus. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att det tillsätts en utredning som granskar och analyserar problematiken kring det juridiska förhållandet mellan barn och styvförälder. 2004/05:Sf363 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda hur separerade föräldrar bäst kan informeras och stödjas så att barnets behov får styra hur umgänget utformas. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utvärdera dagens samarbetssamtal och att i utvecklad form göra det till praxis. 2004/05:Sf364 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovsprövat underhållsbidrag samt sanktionsmöjligheter vid inkomständring. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bedömning av barnets behov av underhåll. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om hemmamakeförbehållet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om underhållsbidrag vid delad vårdnad. 2004/05:So512 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att socialtjänstlagens krav på att tillgodose det utsatta barnets behov av beskydd och stöd skall gå före alla andra beslut i samband med vårdnadstvister, trots att gärningsmannen inte är dömd, för att barnet inte skall behöva möta sin förövare i form av påtvingat umgänge. 2004/05:So521 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillsätta en utredning med uppdrag att se över lag (1988:711) om befruktning utanför kroppen och annan relevant lagstiftning i syfte att ge lesbiska kvinnor möjlighet att få tillgång till behandling med donerade ägg. 2004/05:So604 av m.fl. (c): begär att regeringen lägger fram förslag om lagstiftning som ger homosexuella par tillgång till assisterad befruktning på lika villkor som heterosexuella par i enlighet med vad som anförs i motionen. 2004/05:A321 av m.fl. (mp): begär att regeringen tillsätter en utredning med uppdrag att undersöka orsaker till att män upplever sig som den förlorande parten vid konflikter i domstol om vårdnad av gemensamma barn vid skilsmässor och separationer i enlighet med vad som anförs i motionen.