bet · GS01SOU9 · 2005-03-01 00:00:00 — Hälsorådetsenhälliga beslut om behovet av engemensam alkoholstrategi inom EU visar att detfinns ett ökande intresse bland medlemsstaternaatt diskutera åtgärder av folkhälsoskäl påalkoholområdet. En förstärkning av EU:s kompetenspå alkoholområdet borde således ge detförebyggande folkhälsoarbetet på alkoholområdethögre prioritet inom gemenskapen. Levnadsvanoroch livsbetingelser har en avgörande betydelseför hälsoutvecklingen. Alkohol är i dettasammanhang en av de viktigastebestämningsfaktorerna, särskilt bland ungamänniskor. Konsumtionsnivåer, alkoholvanor och deolika EU-ländernas policy inom alkoholområdet hardessutom alltmer närmat sig varandra och det harblivit allt svårare att behålla nationella reglersom inte harmoniserar med EU:s regelverk.Ojämlikheten i hälsa riskerar också att öka inomEU särskilt mot bakgrund av att alkohol bidrartill stora medicinska och sociala skador i fleraav de nya EU-länderna . Allt detta talarför att en förstärkning av EU:s kompetens påalkoholområdet framöver blir allt viktigare attdriva.Regeringen har (dir. 2004:3)tillkallat en särskild utredare med uppdrag attfölja utvecklingen när det gäller införsel ochförsäljning av alkohol i framför allt södra att föreslå de åtgärder som kan behövas för attminska de problem som ökad införsel ochvidareförsäljning av alkohol skapar. Utredningenskall slutredovisa sitt resultat senast den 15 mars2005. Utredningen, som antagit namnetAlkoholinförselutredningen, överlämnade i augusti2004 delbetänkandet Var går gränsen? (SOU 2004:86).Utredningen föreslår att intensifierararbetet med att få till stånd den gemenskapsstrategiför att minska alkoholens skadeverkningar sominitierades under det svenska ordförandeskapet.Sverige bör vidare verka aktivt för att, inom ramenför gemenskapen, införa varningstexter påförpackningar som innehåller alkohol. måstevidare öka sina ansträngningar i arbetet med att gede folkhälsomässiga konsekvenserna av olika förslagoch beslut större betydelse inom EU. börarbeta för att bilda allianser med de nordiska ochbaltiska länderna samt med övriga nya medlemsländerinom EU när det gäller alkoholpolitik. Betänkandethar remissbehandlats.Regeringen beslutade attremittera en planerad proposition om åtgärder motillegal alkoholhantering till Lagrådet. EnligtRegeringskansliets propositionsförteckning från den18 avser regeringen att lämnapropositionen till den 23 mars 2005.I juni 2004 antog ministerrådet slutsatser somfokuserar på alkohol och unga och som understrykervikten av en övergripande strategi på alkoholområdetsom kan bidra till att åstadkomma en mer balanseradalkoholpolitik inom unionen. Vidare arbetarkommissionen med en strategi för attbegränsa alkoholens skadeverkningar, vilken bl.a.kommer att omfatta bilkörning och alkohol, reklam,punktskatter, bästa praxis, övervakning ochinsamling av data. Ungdomar kommer att ges särskildprioritet. har under 2004haft en nationell expert vid kommissionen.Ett motionsyrkande med samma innebörd som det imotion 2003/04:So345 (fp) yrkande 25 behandladesav utskottet i betänkande 2002/03:SoU7 Mål förfolkhälsan. I sin bedömning anförde utskottetföljande:OECD arbetar med hälso- och sjukvården, dessorganisation, kostnader och effektivitet samtuppföljning av reformer inom sjukvården.Utskottet anser i och för sig att det kunde varaav intresse om , som motionärerna - - -förespråkar, kunde ta på sig att beräkna desamhällsekonomiska kostnader som alkoholnäringenvållar i medlemsländerna. Utskottet är dock inteberett att förslå ett tillkännagivandemed detta innehåll. Motionsyrkandet avstyrks.Motionen avstyrktes (res. följdeutskottet (prot. 2002/03:92).Regeringen har beslutat atttilldela ochdrogforskning (SoRAD) för att isamarbete med WHO:s Europakontor genomföra envetenskaplig undersökning om alkoholenssamhällskostnader. Projektsamarbetet med WHO sker itvå faser. Fas 1 innebär att SoRAD genomförberäkningar av alkoholens samhällskostnader iSverige. Fas 2 består i att samma metod därefteranvänds för att beräkna alkoholens samhällskostnaderi övriga länder.Utskottets ställningstagandeSverige bedriver enrestriktiv alkoholpolitik för att begränsaalkoholens medicinska och sociala skadeverkningar.Utskottet vill betona vikten av att ävenfortsättningsvis behåller målsättningen att begränsaalkoholens skadeverkningar och verkar för att minskaden totala alkoholkonsumtionen.Utskottet står fast vid att det svenska EU-medlemskapet har förändrat det som tidigare utgjordeviktiga delar av alkoholpolitiken. Anpassningen tillEU:s införselregler har inneburit att de tidigareinförselkvoterna har ersatts av i princip obegränsadinförsel för personligt bruk, varvid tullensbedömning vägleds av s.k. indikativa nivåer, som isig representerar mycket stora kvantiteter alkohol.Möjligheten att använda det s.k. prisinstrumentetför att begränsa konsumtionen av alkohol harförsvagats. Dessa förändringar har medfört ökadgränshandel med alkohol liksom ökad illegal handeloch försäljning av alkohol. Det finns därför, enligtutskottet, anledning att hysa oro för attalkoholskadorna kan komma att bli fler. Utskottetanser att de negativa effekterna av anpassningentill EU:s regelsystem måste motverkas. Det måste skegenom ett mer intensivt och ännu kraftfullare arbeteän . Aktiva informationsinsatser ochopinionsbildande åtgärder är härvid nödvändiga.Det övergripande målet för den svenskaalkoholpolitiken ligger fast. Målet bör nås genomåtgärder mot skadligt dryckesbeteende och genom attsänka den totala alkoholkonsumtionen. Möjligheternaatt begränsa alkoholens tillgänglighet genomnationella åtgärder har som ovan anförts minskat desenaste åren, och en förstärkning måste enligtutskottet ske av såväl lokala som internationellainsatser för att minska alkoholskadorna.Det internationella arbetet på alkoholområdet börförstärkas. Det nordiska samarbetet bör utvecklasytterligare och utskottet hälsar medtillfredsställelse att de nordiska staterna nu harenats om en gemensam strategi gentemot EU rörandealkoholpolitiken. Särskilt viktigt är emellertidutarbetandet av en EU-strategi för att utforma eneffektiv, ansvarsfull och social alkoholpolitik somgagnar folkhälsan inom unionen. Utskottet anser detviktigt att denna politik på EU-nivå även innefattaråtgärder för att minska efterfrågan, exempelvisgenom pris- och skatteinstrument. Utskottet erinrarom de initiativ som togs av under detsvenska ordförandeskapet. Folkhälsopolitikensställning måste stärkas. Utskottet utgår från attregeringen gör stora ansträngningar i denriktningen.Utskottet ser positivt på att det lokala ansvareti det alkoholförebyggande arbetet har ökat ochförstärkts. Förstärkta åtgärder behövs när detgäller särskilda stödinsatser för riskgrupper ochindivider med riskbeteende, vård- ochbehandlingsinsatser samt opinionsbildning ochinformation, begränsning av tillgången på ochmarknadsföringen av alkoholdrycker,kompetensutveckling, uppföljning av konsumtions- ochskadeutvecklingen samt alkoholforskningen. Imotionerna 2003/04:So645 (s, fp, kd, v, c, mp)yrkande 15 och 2004/05:So610 (s, fp, kd, v, c, mp)yrkande 1 begärs tillkännagivanden om punktnykterheti vissa situationer respektive om barn och alkohol.Motionerna aktualiserar viktiga frågeställningar somutskottet har stor förståelse för. Utskottet villhärvid peka på att enligt den nationellahandlingsplanen är ett av de särskilt prioriteradedelmålen att ingen alkohol skall förekomma itrafiken, på arbetsplatser eller under graviditeten.Ett annat prioriterat delmål är att åstadkomma enalkoholfri uppväxt.Utskottet vill också framhålla vikten av detarbete som utför inomramen för sitt uppdrag att följa upp och utvärderade olika insatserna som följer av den nationellahandlingsplanen. Det finns också skäl att framhålladet omfattande uppdrag att förebygga alkoholskadorsom har. Vidare noterar utskottetatt regeringen under innevarande år avser att tillriksdagen dels lämna förslag om bl.a. skärpta reglergällande olovlig försäljning av alkohol, dels lämnaförslag till en ny nationell handlingsplan för attförebygga alkoholskador. Utskottet avser dessutomatt återkomma med någon form av aktivitet för attstärka fokus på det internationella arbetet och föratt klargöra vad kan göra för att driva enalkoholpolitik baserat på ett folkhälsoperspektiv iolika internationella organ.Det som tas upp i motionerna 2003/04:Sk349 (v)yrkandena 1 och 3, 2003/04:So31 (c) yrkandena 1 och5, 2003/04:So35 (mp) yrkande 3, 2003/04:So343 (c)yrkandena 8 och 10, 2003/04:So345 (fp) yrkande 25,2003/04:So407 (v) yrkande 1, 2003/04:So427 (v)yrkandena 1, 3 och 4, 2003/04:So448 (kd) yrkandena 2och 3, 2003/04:So552 (s), 2003/04:So576 (s) yrkande5, 2003/04:So577 (kd) yrkande 13, 2003/04:So645 (s,fp, kd, v, c, mp) yrkande 15, 2004/05:K431 (fp)yrkande 17 delvis, 2004/05:So337 (s), 2004/05:So393(s) yrkande 1, 2004/05:So396 (s) yrkande 1,2004/05:So431 (mp) yrkandena 3 och 6, 2004/05:So509(s) yrkande 2, 2004/05:So517 (v) yrkandena 6 och 9,2004/05:So607 (kd) yrkandena 1 och 3, 2004/05:So610(s, fp, kd, v, c, mp) yrkande 1, 2004/05:So614 (fp)yrkande 2 ligger i linje med den alkoholpolitik somförs. Motionerna får anses åtminstone delvistillgodosedda med det anförda.Utskottet delar inte inställningen tillalkoholpolitikens inriktning sådan den framförs imotion 2003/04:So422 (m) yrkande 1. Motionsyrkandetavstyrks.Alkoholförebyggande åtgärder och forskningUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå ett antal motionsyrkandenrörande alkoholförebyggande åtgärder ochforskning, främst med hänvisning till på-gående arbeten inom Statens folkhälsoinstitutsamt inom ramen för Alkoholkommitténsuppdrag. bör även avslå ett antalmotioner rörande alkoläsk, främst medhänvisning till att regeringen förväntasfölja frågan i framtiden.Jämför reservationerna 3 (m), 4 (v) och 5(kd).MotionerI motion 2003/04:So422 av . (m) begärs ett tillkännagivande omförebyggande insatser vad gäller alkoholensskadeverkningar (yrkande 4). Motionärerna vill ökade lokala förebyggande insatserna, t.ex. påmödravårdscentraler, barnavårdscentraler, skolor ochrestauranger. Vidare begärs i motionen etttillkännagivande om tidig upptäckt av alkoholensskadeverkningar (yrkande 5). Motionärerna anför attutbildningen för sjukvårdspersonal inom primärvårdenmåste stärkas för att man tidigt skall kunnaupptäcka alkoholrelaterade sjukdomssignaler.I motion 2004/05:So507 av . (m) begärs ett tillkännagivande om behovet avforskning om bruket av alkohol (yrkande 1). Enligtmotionärerna behövs det mer forskning om sambandetmellan attityder i samhället och konsumtionsmönster.Framför allt är det viktigt med ökad kunskap om huralkoholanvändningen bland ungdomar skall minskas.I motion 2003/04:Sk310 av m.fl. (m)begärs ett tillkännagivande om betydelsen avalkoholfria miljöer samt vikten av personligtansvarstagande och effektiva åtgärder för attmotverka för hög alkoholkonsumtion ochalkoholmissbruk (yrkande 1). Vidare begärs imotionen ett tillkännagivande om bättre uppföljningav beräknad faktisk alkoholkonsumtion samtalkoholmissbrukets omfattning samt åtgärder medanledning därav (yrkande 5). Motionärerna anför attdet är angeläget att skaffar sig en bättreuppföljning av faktisk alkoholkonsumtion ochmissbrukets omfattning. Om vi får en ofördelaktigutveckling bör ytterligare åtgärder sättas in,inkluderande en aktiv påverkan inom EU av verksammaåtgärder. Ett likalydande motionsyrkande som yrkande1 framförs i motion 2004/05:Sk340 av LennartHedquist m.fl. (m) (yrkande 2).I motion 2004/05:So607 avUlrik m.fl. (kd) begärs etttillkännagivande om föräldraansvarets betydelse fördet alkoholpreventiva arbetet (yrkande 6).Motionärerna anför att föräldrar och andra vuxna somhar ansvar för barnuppfostran måste stöttas i sinuppgift så att de kan och orkar vara närvarande ochdelaktiga i de ungas liv och även ge dem en socialtrygghet.I motion 2004/05:So517 av m.fl. (v) begärsett tillkännagivande om en kampanj för minskadalkoholkonsumtion (yrkande 8). Enligt motionärernabehövs det kraftfulla insatser för att informera omtotalkonsumtionsmodellen och varför det är viktigtatt alla minskar sin totala konsumtion av alkohol urett folkhälsoperspektiv.I motion 2003/04:So395 av m.fl. (v)begärs ett tillkännagivande om informationsinsatsertill dem som arbetar med barn och unga isocialtjänsten (yrkande 3). Motionärerna anför attdet, förutom forskningsinsatser när det gäller ungaflickor och vuxna kvinnors alkoholvanor ochmissbruk, även behövs informationsinsatser.I motion 2003/04:So427 av () begärsett tillkännagivande om att bör geregeringen i uppdrag att tillsammans med andraberörda organisationer och myndigheter osv. föreslååtgärder i syfte att minska risken föralkoholmissbruk och skador av alkohol (yrkande 2).I motion 2003/04:So31 av m.fl. (c)begärs ett tillkännagivande om att mobiliseraföräldraansvaret (yrkande 2). I motionen begärs ävenett tillkännagivande om åtgärder för att spridainformation om alkoholens effekter på den egnahälsan, folkhälsan och samhällsekonomin, för att ökamedborgarnas medvetenhet och bl.a. ökaalkoholbeskattningens legitimitet, i anslutning tillinköp av alkoholhaltiga varor (yrkande 4).I motion 2003/04:So35 av m.fl.(mp) begärs ett tillkännagivande om att det krävsekonomiska resurser för att genomföra den nationellahandlingsplanen för att förebygga alkoholskador(yrkande 1).I motion 2003/04:So379 av m.fl.(mp) begärs ett tillkännagivande om att skyndsamtutreda orsaker till och vidta åtgärder för attstävja det ökande ungdomsfylleriet (yrkande 1).I motion 2003/04:So645 av m.fl. (s,fp, kd, v, c, mp) begärs ett tillkännagivande omalkohol och kriminalitet (yrkande 14). I motionenanförs att en av de enskilt viktigaste anledningarnatill att minska alkoholkonsumtionen är att mycketvåld i samhället är alkoholrelaterat.I motion 2004/05:So614 avAnita och () begärs ett tillkännagivande om en riktadinformationskampanj till ungdomar (yrkande 6).I motion 2003/04:So448 av ()begärs ett tillkännagivande om att fastställa ennationell strategi mot den ökandealkoholkonsumtionen (yrkande 1). Motionären anföratt föräldrar, skola, socialtjänst, polis och andravuxna som kommer i kontakt med barn och ungdomar iriskzonen måste agera tydligare och sätta gränser.Ett likalydande yrkande framställs i motion2004/05:Sk448 av samma motionär (yrkande 5).I motion 2003/04:So231 avAnnelie Enochson (kd) begärs etttillkännagivande om att de riktlinjer som angivits iden nationella handlingsplanen mot alkoholmissbrukför unga människor bör efterlevas (yrkande 1). Ettlikalydande yrkande framförs av samma motionär imotion 2004/05:So549 (yrkande 1).I motion 2003/04:So285 avTuve Skånberg (kd) yrkas etttillkännagivande om behovet av insatser för attminska flickors alkoholbruk (yrkande 2). Ettlikalydande yrkande framförs av samma motionär imotion 2004/05:So551 (yrkande 3).I motion 2004/05:So231 avTorsten () begärs etttillkännagivande av innebörd att regeringen börredogöra för de åtgärder som vidtas för att överlagmotverka alkoholanvändningen hos unga människor(yrkande 3).I motion 2003/04:So32 av ochCinnika Beiming (s) begärs ett tillkännagivande omriktade informationsinsatser till arbetslivet,kvinnor och barn för att minska alkoholensskadeverkningar.I motion 2004/05:So319 av () begärsett tillkännagivande om det nödvändigadrogförebyggande arbetet och föreningarnas viktigaroll. Motionären anför att det drogförebyggandearbetet måste få en högre status än vad det har idag.I motion 2003/04:So546 av ochHelena Zakariasén (s) begärs ett tillkännagivande omatt upprätta en nationell strategi för att kommatill rätta med barns och ungdomars attityd tillalkohol och droger.I motion 2004/05:So344 av ochAgneta () begärs ett tillkännagivande omförutsättningarna för en handlingsplan mot ökadalkoholkonsumtion. Motionärerna anför att man måstestödja och uppmuntra en folkligt ledd rörelse motökad alkoholkonsumtion.I motion 2004/05:So587 av m.fl. (s)begärs ett tillkännagivande om det fortsatta arbetetmot alkoholmissbruk. Motionärerna pekar bl.a. på attSystembolagets roll som konsumentupplysare ochdrivkraft för sociala projekt måste utvecklas.I motion 2003/04:So576 av m.fl. (s)begärs ett tillkännagivande om behovet avförebyggande insatser för att skapa ett bättreförhållningssätt till alkohol (yrkande 2).I motion 2003/04:So532 av ochMonica () begärs ett tillkännagivande om attlåta se över behovet av förebyggande insatser.Motionärerna anser att kommunerna måste satsa på detallmänpreventiva arbetet för att ge alla barn ochungdomar en plattform att stå på, främst när detgäller attityder gentemot alkohol och andra droger.I motion 2003/04:So639 av m.fl. (s)begärs ett tillkännagivande om att belysa vilkainformationsinsatser som är mest effektiva när detgäller att förebygga bl.a. alkoholanvändning blandunga (yrkande 2).I motion 2003/04:So220 av ()begärs ett tillkännagivande av innebörd att detbehövs en handlingsplan för att motverka barns ochungdomars alkoholdrickande.I motion 2003/04:So374 av ochHillevi () begärs ett tillkännagivande omvikten av informationsinsatser till kvinnor omalkoholens skadeverkningar samt om behovet av ökadeforskningsinsatser på området kvinnor och alkohol.Fyra motioner rör alkoläsk.I motion 2003/04:So236 av ()begärs tillkännagivanden om dels det nödvändiga iatt arbeta med att motverka konsumtion av alkoläsk(yrkande 1), dels om behovet av att driva ettsärskilt arbete för att förebygga ungdomarskonsumtion av alkoläsk (yrkande 2). Motionären somanser att regeringen har haft en passiv inställningtill alkoläsk efterlyser att initiativ tas för attpå både nationell och europeisk nivå aktivt motverkaalkoläskens intåg. Även i motion 2004/05:So231 avTorsten () begärs ett tillkännagivandeom att motverka konsumtionen av alkoläsk (yrkande1). Vidare begärs att regeringen återkommer med enredogörelse för åtgärder som vidtagits för attmotverka alkoläsken (yrkande 2).I motion 2003/04:So231 av ()begärs ett tillkännagivande om att försäljningen avungdomsinriktad sprit bör stoppas (yrkande 2).Motionären anför att Systembolagets försäljning avså kallad alkoläsk ökar för . Ett yrkandemed denna innebörd framförs av samma motionär imotion 2004/05:So549 (yrkande 2).En motion rör följderna av lördagsöppet på Systembolaget.I motion 2003/04:So36 av m.fl. (kd)begärs ett tillkännagivande om att en utvärderingav följderna av lördagsöppna systembolag börgenomföras (yrkande 5).Bakgrund och tidigare behandling m.m.Socialutskottet behandlade ibetänkande 2002/03:SoU6 Alkoholfrågor motioner omalkoholförebyggande arbete och forskning. I sinbedömning (s. 13 f.) anförde utskottet bl.a.följande:Utskottet anser det oroande attalkoholkonsumtionen bland ungdomar ökar och delardärför i mångt och mycket de uppfattningar somframförs i flertalet av här aktuella motioner.Utskottets inställning är att bl.a. en kraftfullopinionsbildande verksamhet bör leda till ettstarkare individuellt ställningstagande när detgäller måttfull alkoholkonsumtion. Medutgångspunkt i de direktiv som Alkoholkommitténgivits torde enligt utskottets meningförutsättningarna för att skapa en sådanverksamhet vara goda. Statens folkhälsoinstitutoch gör också insatser påområdet. Utskottet vill vidare framhålla detarbete på lokal nivå som bedrivs för att minskaungdomars alkoholkonsumtion. Utskottet anser detockså värdefullt att medel som avsatts istatsbudgeten för att genomföra den nationellahandlingsplanen kommer det regionala och lokalaalkoholförebyggande arbetet till godo. Motionerna- - - är i allt väsentligt tillgodosedda med detanförda.Som utskottet redovisat ovan har enuppföljning av effekterna av lördagsöppet påSystembolaget redovisats. Dessutom bör somutskottet tidigare uttalat konsekvenserna avlördagsöppet fortlöpande följas av . Motion - - - får härigenomanses tillgodosedd.Aktuella motioner avstyrktes(ej res.). följdeutskottet.I proposition 2003/04:161 Alkoholpolitiska frågoranförs under avsnittet förebyggande insatser,information och opinionsbildning bl.a. följandeangående den nationella handlingsplanen för attförebygga alkoholskador (s. 90 f.):Huvudinriktningen för alkoholpolitiken är enligthandlingsplanen att stimulera utvecklingen avmålinriktade och samordnade förebyggande insatserpå nivå. Förstärkta åtgärder behövsdessutom i form av särskilt stöd för riskgrupperoch individer med riskbeteende, vård ochbehandling, opinionsbildning och information,begränsning av tillgången på och marknadsföringenav alkoholdrycker, kompetensutveckling,uppföljning av konsumtions- och skadeutvecklingensamt alkohol- och preventionsforskning.Förstärkta åtgärder behövs också för att utvecklasamarbetet på europeisk och internationell nivå.Arbetet med att förverkliga handlingsplanensintentioner har pågått i snart tre år.Insatserna är av långsiktig karaktär där storaansträngningar nu görs för att utvecklakompetens, metoder och verksamheter på framförallt lokal och regional nivå. har ca 290lokala och regionala samordnare av det alkohol-och drogförebyggande arbetet anställts runt om ilandets kommuner och landsting med hjälp av destatliga bidragen.Statens folkhälsoinstitut har fått regeringensuppdrag att följa upp och utvärdera insatserna ienlighet med den nationella handlingsplanen föratt förebygga alkoholskador. Institutetpresenterar också en rapport omlänsstyrelsernas och kommunernas tillsyn enligtalkohollagen samt om kommunernas alkohol- ochdrogförebyggande arbete.Arbetet med att ta fram en ny nationellhandlingsplan för att förebygga alkoholskador förperioden kommer att påbörjas underhösten för att presenteras för under2005. Fördelarna med att slå ihop alkohol- ochnarkotikahandlingsplanerna skall även prövas.Regeringen anför dessutom i proposition 2003/04:161att det är viktigt att en dialog omalkoholkonsumtion och dryckesmönster förs vidallmänna hälsoundersökningar och i samband medproblem som kan påverkas av hög alkoholkonsumtion.Flera försöksverksamheter har visat att enklametoder inom primärvården kan leda till minskadalkoholkonsumtion. Enligt regeringen borde detdärför vara lika naturligt för läkare ochsjuksköterskor att diskutera alkoholkonsumtionenspåverkan på hälsan som att diskutera matvanors ochmotionsvanors påverkan. Tyvärr sker detta intesystematiskt och en fortbildning av företagsläkare,primärvårdsläkare och sjuksköterskor är viktig föratt de skall kunna genomföra en bra dialog som ledertill förändring. För att stimulera en sådanutveckling har regeringen beviljat medel tillFamiljemedicinska utveckla ochgenomföra ett projekt för fortbildning ochkunskapsutveckling om riskbruk av alkohol inomprimärvården och företagshälsovården.I syfte att motverka den negativa utvecklingen avalkoholskador och minska den ökadealkoholkonsumtionen och den ökandenarkotikaanvändningen samt för att fullföljagenomförandet av narkotikahandlingsplanen och dennationella handlingsplanen för att förebyggaalkoholskador, har regeringen 2005 anvisat ytterligare 200 miljoner kronorpå anslag 14:8 Alkohol- och narkotikapolitiskaåtgärder. Enligt regeringen bör dessa medel bl.a.bidra till en fortsatt satsning för att förstärkadet lokala alkohol- och narkotikaförebyggandearbetet i landets kommuner (prop. 2004/05:1,utg.omr. 9 s. 97).Av direktiven för (dir. 2001:22)framgår att särskilt prioriterade delmål vidgenomförandet av den nationella handlingsplanen föratt förebygga alkoholskador bl.a. är att åstadkommaen alkoholfri uppväxt och att skjuta uppalkoholdebuten.Alkoholkommittén har givit ut Tonårsparlören sominnehåller tips på hur föräldrar kan förhålla sigtill tonåringar och alkohol. Vidare har som ett ledi arbete med tonårsflickor ochalkohol genomförts en konferens med forskare ochpraktiker i . För att få merkunskap om vad som är risk- och skyddsfaktorer förflickor inbjöds medicinare, socionomer ochpsykologer samt praktiker verksamma inom olika fält.Konferensen dokumenterades till en konferensrapport- "Tonårsflickor och alkohol - Ett möte mellanforskare och praktiker".Av regleringsbrevet för framgår att institutet har fått iuppdrag att följa upp den nationella handlingsplanenför att förebygga alkoholskador.