bet · GT01KrU3 · 2005-10-11 00:00:00 — Det har förekommit en rad uppgifter om olika negativa konsekvenser av kasinoverksamheten i , bl.a. att de ansvariga för verksamheten inte tar ansvar för att motverka spelmissbruk. Vi anser att den nu pågående utvärderingen av kasinoverksamheten även bör innefatta en förnyad prövning av beslutet att tillåta internationell kasinoverksamhet i . Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motion 2003/04:Kr322 (v) yrkande 2 samt avslå motionerna 2003/04:So501 (kd) yrkande 10, 2003/04:Kr322 (v) yrkande 1 och 2003/04:Kr357 (s). Granskning av , punkt 10 (m) av (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om granskning av . Därmed bifaller motionerna 2003/04:Kr239 yrkande 3 och 2004/05:Kr288 yrkande 3. Det finns enligt vår uppfattning flera frågeställningar på spelområdet som borde föranleda en särskild granskning av hur statliga lever upp till gällande lagstiftning och rimliga etiska normer. Det handlar om konkurrenssituationen, där det finns uppgifter om att utsatt såväl idrottsföreningar som spelutställare för otillbörlig påverkan om dessa befattar sig med spel eller sponsormedel från andra än . Det handlar också om upphandlingsförfarandet där helt nonchalerar rekommendationer. Enligt vår uppfattning finns det all anledning för regeringen att tillsätta en särskild granskningsgrupp för att se om lever upp till de intentioner som låg bakom bildandet av bolaget och om bolaget följer svensk lagstiftning vad avser t.ex. upphandling och uppträdande i konkurrensförhållanden. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motionerna 2003/04:Kr239 (m) yrkande 3 och 2004/05:Kr288 (m) yrkande 3. Begränsade öppettider för spel på värdeautomater, punkt 14 (kd) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om begränsade öppettider för spel på värdeautomater. Därmed bifaller motionerna 2003/04:So501 yrkande 7 och 2004/05:Kr356 yrkande 6. anser i likhet med vad FHI föreslagit att värdeautomatspelen bör få användas endast under kvällstid och eftersom spelandet , enligt FHI, domineras av de spelare som är spelberoende eller har problem med sitt spelande. Med hänvisning till det anförda anser jag att bör bifalla motionerna 2003/04:So501 (kd) yrkande 7 och 2004/05:Kr356 (kd) yrkande 6. Illegala spelautomater, punkt 15 (kd, c) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om illegala spelautomater. Därmed bifaller motionerna 2004/05:Kr267 yrkande 3 och 2004/05:Kr356 yrkande 7 och avslår motion 2003/04:Kr331 yrkande 3. Enligt beräkningar finns det bortåt 3 000 illegala spelautomater utplacerade runt om i landet. De omsätter ca varav är en ren vinst som går rakt ner i fickan på den organiserade brottsligheten. Tyvärr prioriterar inte polisen denna typ av brottslighet, trots flera anmälningar om illegala spelautomater från Lotteriinspektionens sida till polisen. Detta är allvarligt eftersom små insatser ger stor utdelning. lyckades polisen i få olagligt automatspel att i stort sett upphöra genom att två man avdelades för arbetet och genom samarbete med Lotteriinspektionen. Vi anser att polisen bör ge högre prioritet åt åtgärder mot de illegala spelautomaterna eftersom de har starkt samband med den organiserade brottsligheten. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motionerna 2004/05:Kr267 (kd) yrkande 3 och 2004/05:Kr356 (kd) yrkande 7 samt avslå motion 2003/04:Kr331 (s) yrkande 3. Restaurangkasinospel, punkt 20 (fp) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 20 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om restaurangkasinospel. Därmed bifaller motion 2004/05:Kr367 yrkande 7. Vi anser att inte bara berörd kommun utan även berörd polismyndighet ska ges tillfälle att yttra sig innan Lotteriinspektionen fattar beslut om tillstånd till restaurangkasinospel och liknande lokala spel. Vi vill förstärka polismyndigheternas möjligheter att hindra att tillstånd lämnas i tveksamma fall. Med hänvisning till det anförda anser vi att bör bifalla motion 2004/05:Kr367 (fp) yrkande 7. Reglerad spelmarknad, punkt 1 (v) () och () anför: Vi har avstått från att reservera oss till förmån för motion 2004/05:Kr394 (v) men vill ändå framhålla följande. Intäkter från lotterier och spel har spelat en stor roll för folkrörelsernas ekonomi. Till detta kommer att stora summor tillförs t.ex. idrottsrörelsen genom att det överförs medel från , inte minst till barn- och ungdomsverksamhet. Hela detta system utgår från att det finns en reglerad spelmarknad förbehållen det allmännyttiga via staten och det ideella via folkrörelserna. En rad kommersiella, internationellt verksamma spelbolag försöker med olika metoder angripa denna reglering för att kunna ta för sig av en stor och lukrativ spelmarknad. Dessutom utgör EU:s s.k. tjänstedirektiv ett hot i sig genom dess krav på en liberalisering av spelmarknaden i de olika medlemsländerna. Vi anser att det är viktigt att vidmakthåller en reglerad spelmarknad. Marknadsföring, punkt 5 (v) () och () anför: Vi vill påminna om våra tidigare ställningstaganden till marknadsföringen av spel och vill därför anföra följande. Spelbolagen lägger ned enorma summor, ca per dag, på marknadsföring. Reklamen för spel syns överallt i TV, tidningar, på reklampelare m.m. Det är enligt vår uppfattning nödvändigt att begränsa spelreklamen, inte minst med tanke på de unga som genom den intensiva reklam som förekommer rekryteras till spel om pengar. Förteckning över behandlade förslag Motioner från allmänna motionstiden 2003/04:So501 av m.fl. (kd): begär att regeringen återkommer med förslag om ett system för att överföra en viss andel av vinsten från till arbetet mot spelberoende. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att dra in värdeautomaterna från de restaurangägare som inte följer de regler som gäller för dessa spelautomater, bl.a. för åldersgränser. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att genomföra en utvärdering av konsekvenserna av införandet av Svenska Spels värdeautomater och . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att enbart tillåta spel på värdeautomater och . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förbättrad tillsyn av spelombuden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ge Lotteriinspektionen i uppdrag att följa upp marknadens självsanering av marknadsföringen av spel. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder mot brottslig verksamhet i anslutning till statliga kasinon. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Lotteriinspektionen skall bereda polismyndigheterna tillfälle att yttra sig vid tillståndsgivning för spelautomater. 2003/04:So638 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att överväga en högsta gräns för utdelning av vinstsumma. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en ideell organisation, såsom , skall ges i uppdrag att fördela överskjutande pengar från anordnat lotteri till hjälpinsatser för barn och människor i utsatta situationer. 2003/04:Kr232 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om Svenska Spels överskott. 2003/04:Kr239 av Per och (båda m): begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av lagstiftningen på spelmarknadsområdet så att privata aktörer kan bedriva spelverksamhet i i enlighet med vad som anförs i motionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att det inte skall förekomma monopol på den svenska spelmarknaden samt att staten inte skall äga företag som bedriver spelverksamhet och därmed sälja . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om särskild granskning av Svenska Spels verksamhet. 2003/04:Kr252 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utländska spelbolag. 2003/04:Kr278 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om kontroll av åldersgränser vid spel. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om direktiv för . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bildandet av en fond genom en procentuell andel av spelintäkterna. 2003/04:Kr282 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om fördelningen till handikappidrotten. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att idrottsrörelsen bör få en betydligt större andel av spelmarknaden. 2003/04:Kr285 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att det lokala föreningslivet skall ha samma rätt som rikslotterierna att ställa ut lottförsäljningsterminaler. 2003/04:Kr322 av m.fl. (v): begär att regeringen utvärderar den statliga kasinoverksamheten. begär att regeringen i samband med utvärderingen av kasinoverksamheten för upp beslutet om nationella kasinon till förnyad prövning. 2003/04:Kr323 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att arrangörer av penningspel bör åläggas att avsätta delar av vinstmedlen till information om spelberoende och dess skadeeffekter. 2003/04:Kr324 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av ökad forskning om spelberoende. 2003/04:Kr327 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om stöd till idrotten och övertagande av lotteriverksamheten. 2003/04:Kr331 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om uppföljning och kontroll av värdeautomater. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om polisens möjligheter att ingripa mot illegala värdeautomater. 2003/04:Kr332 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att se över möjligheten att ändra lagen så att av spelbolagsvinster till staten öronmärks att betala vård av spelmissbrukare samt till forskning på området. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av förändrade regler för marknadsföring av spel. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av utvärdering av krögarnas prioritering av att hålla uppsikt över spelautomaterna. 2003/04:Kr349 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att värna travsportens utvecklingsmöjligheter i hela landet. 2003/04:Kr357 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om etablering av internationellt kasino i . 2003/04:Kr360 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bättre villkor för hästsportens utveckling. 2003/04:Kr382 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en genomtänkt spelpolitik och tydliga direktiv till statens företag på spelområdet. 2003/04:Kr383 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att avvisa alternativt reducera konsekvenserna av STC:s och ATG:s besparingsförslag som ensidigt drabbar norra travbanor. 2003/04:Kr384 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om fördelningen av intäkter från kasinoverksamheten hos AB . 2003/04:Kr385 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om folkrörelsernas andel av spelmarknaden. 2003/04:Ub292 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att se över möjligheterna att använda överskottet från inte enbart till att främja samarbete mellan skola och lokala idrottsföreningar utan även för andra hälsofrämjande åtgärder. Motioner från allmänna motionstiden 2004/05:Kr265 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om översyn av lagstiftningen vad gäller möjlighet för spelbolag att erbjuda gratisspel. 2004/05:Kr267 av (): begär att regeringen lägger fram förslag till lagändring så att av intäkterna av spel öronmärks för att betala vård av spelmissbrukare samt för forskning på området. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av förändrade regler för marknadsföring av spel. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av större polisinsatser för att komma till rätta med illegala spelautomater. 2004/05:Kr269 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att idrottsrörelsen får en betydligt större andel av spelmarknaden. 2004/05:Kr288 av och (båda m): begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av lagstiftningen på spelmarknadsområdet så att privata aktörer kan bedriva spelverksamhet i i enlighet med vad som anförs i motionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om särskild granskning av Svenska Spels verksamhet. 2004/05:Kr294 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om försvar av den reglerade spelmarknaden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i sitt agerande inom EU bör följa den europeiska idrottsrörelsens uppmaning att ta hänsyn till konsekvenser av en liberalisering av de nationella spelmarknaderna. 2004/05:Kr298 av och (båda mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionena anförs om stöd till spelberoende. 2004/05:Kr326 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utländska spelbolag. 2004/05:Kr330 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om Svenska Spels och andra statliga spelbolags skyldighet att tillhandahålla ombudsspel och service i hela landet i de butiker som önskar ha den tjänsten för sina kunder. 2004/05:Kr332 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i de fall man bryter mot reglerna om bl.a. ålderskontroll skall tillståndet för spel kunna dras in. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utvidgning av åldersgränsen för spel och lotterier. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om direktiv till AB motsvarande direktiven till . 2004/05:Kr333 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förändrat ersättningssystem till dem som upplåter plats för . 2004/05:Kr350 av m.fl. (kd, m, fp, c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om krav på s.k. sociala redovisningar för ett ansvarsfullt spelande hos de svenska spelbolagen och . 2004/05:Kr354 av m.fl. (c): begär att regeringen ser över spelvillkoren för Internetspel i konkurrens med internationella spel. begär att regeringen ser över möjligheten att låta spelkonsumenten styra till vilken förening denne vill att en del av spelintäkten skall gå vid spel på svenska Internetspel. 2004/05:Kr355 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om folkrörelsernas andel av spelmarknaden. 2004/05:Kr356 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att stärka föreningslivets andel av spelmarknaden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vinstandelstaket. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ge Lotteriinspektionen i uppdrag att följa upp marknadens självsanering av marknadsföringen av spel. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att dra in tillståndet för värdeautomater. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utvärdering av konsekvenserna av införandet av värdeautomater. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillåta spel på värdeautomater enbart och . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om illegala värdeautomatspel. begär att regeringen återkommer med ett förslag om att överföra en viss andel av till arbetet mot spelberoende. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om forskning kring spel via Internet och mobiltelefon. 2004/05:Kr365 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att idrottsföreningarna skall få ökade möjligheter att utveckla och bedriva egna spel och lotterier samt skall ges ansvar för hela lotterimarknaden. 2004/05:Kr367 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av en långsiktig och socialt ansvarsfull politik för spel och lotterier. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda begränsningar för innehållet i marknadsföringen av spel och lotterier. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att det är angeläget att regeringen tar initiativ till att likartade regler om marknadsföringen av spel och lotterier utfärdas på EU-nivå. begär att regeringen återkommer till med förslag om hur svenska spelanordnares konkurrenskraft skall kunna bibehållas och under vilka former utländska aktörer på spelmarknaden skall kunna etablera sig i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en skärpning av reglerna för tillståndsgivning, särskilt för åldersgränser. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ge berörd polismyndighet tillfälle att avge yttrande över tillstånd för restaurangkasinospel och liknande. 2004/05:Kr393 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om hästsportens och övriga folkrörelsers möjligheter på spelmarknaden. 2004/05:Kr394 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att vidmakthålla en reglerad spelmarknad. 2004/05:Kr395 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åldersgränser på spelhallar.