bet · GT01UFöU1 · 2005-11-29 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen om utökat svenskt deltagande i den internationella säkerhetsstyrkan (ISAF) i . Därmed bifaller motion 2005/06:U1 yrkandena 1 och 2 samt avslår proposition 2005/06:34 och motion 2005/06:U2 yrkandena 1-3. På FN:s initiativ bildades United Nations Assistance Mission in (UNAMA), vilket följdes av bildandet av en militär fredsbevarande säkerhetsstyrka, Assistance Force (ISAF), till vilken har bidragit. Ett av huvudvillkoren för bifall till den svenska insatsen var att ISAF:s verksamhet skulle vara skild från USA-koalitionens (Operation Enduring Freedom, OEF) stridande förband och att ISAF:s verksamhet i övrigt inte skulle blandas samman med koalitionens verksamhet. anförde i en motion att risken för denna sammanblandning av ISAF:s och OEF:s verksamheter ökade när ISAF:s verksamhetsområde utvidgades till att omfatta områden där det fanns risk för att ISAF skulle komma alltför nära OEF:s stridande enheter. Därutöver anförde att det av regeringen framförda önskemålet om att överföra förband från OEF till ISAF ytterligare skulle öka risken för att FN:s insatser sammanblandades med koalitionens militära verksamhet. Det fanns, menade , anledning att frukta att de soldater som överfördes tog med sig den militära praktik och mentalitet de förvärvat som stridande soldater i OEF. Detta skulle sammantaget, menade , minska trovärdigheten i ISAF:s verksamhet och uppsåt. Det är uppenbart att den sammanblandning som befarade nu är ett faktum och att sammanblandningen blir allt allvarligare. Svensk trupp håller på att omvandlas från att ingå som en del i en fredsbevarande styrka till att ingå som en krigförande part i en militär och politisk konflikt. En sådan utveckling måste för svensk del, menar , vara fullständigt oacceptabel. vill härvid särskilt peka på de uppgifter och den skarpa kritik som () har riktat mot USA-koalitionen och dess olika metoder för att utnyttja hjälparbetare och FN-personal. Till exempel hävdas från MSF att koalitionen "skyddar sig bakom den trovärdighet som vi byggt upp under många års arbete. Exempelvis har vi alltid färdats i helvita bilar. använder sig och även svensk FN-trupp på plats av vitmålade bilar utan någon symbol som anger att det är en militär bil med beväpnade soldater i. USA-soldater är i många fall även civilklädda. Följden har blivit att även våra bilar blivit måltavlor [.]" En av orsakerna till att MSF sedermera lämnade var att talibanerna tagit på sig ansvaret för sex MSF-medarbetares död med motiveringen att MSF var spioner (TT, 28/7 2004). Därutöver har en självmordsbombare dödat en tysk ISAF-soldat och skadat ytterligare två soldater . Tre civila skadades likaså. Sammanblandningen av biståndsorganisationer, ISAF-trupp och USA-koalitionens trupper torde med detta vara uppenbar. konstaterar också att USA-koalitionen, enligt uppgift från MSF, "har delat ut flygblad vid våra kliniker där de hotar afghaner med att läkarvården och biståndet kommer att dras in om de inte ger upplysningar om talibanerna och ". anser att USA-koalitionen inte på egen hand förmår kontrollera hela . En del av landet kontrolleras fortfarande av talibanerna. Deras ledare har inte kunnat gripas. har ännu inte påträffats. I andra delar av landet har USA-koalitionen knutit förbund med olika krigsherrar som upprätthåller någon form av ordning i de områden de behärskar. En av dessa krigsherrar - general - kontrollerar det område till vilket den svenska truppen kommer att sändas. inledde en utredning av en rad krigsförbrytelser begångna av Dostum. Han är starkt misstänkt för omfattande och grova brott mot de mänskliga rättigheterna, bl.a. de s.k. containermorden, då tillfångatagna talibaner tätt sammanpackade stängdes in i containrar, där de sedan i hettan fick törsta och svälta ihjäl. anser, mot bakgrund av vad som ovan anförts, att skall besluta att den svenska ISAF-truppen i norra skall dras tillbaka och yrkar, av ovan angivna skäl, avslag på regeringens proposition 2005/06:34 Utökat svenskt deltagande i den internationella säkerhetsstyrkan i . Jag föreslår att tillkännager för regeringen som sin mening vad jag framför. Mitt förslag lämnas med anledning av motion 2005/06:U1 (v) yrkandena 1-2. Utökat svenskt deltagande i den internationella säkerhetsstyrkan (ISAF) i (mp) () anför: avser att biträda sändandet av svensk trupp till . Vår bedömning av säkerhetsläget i landet är att internationellt FN-mandaterad väpnad personal tyvärr behövs för fysiskt skydd av civilbefolkningen och för uppbyggnadsarbetet i landet. ISAF är FN:s trupp, där FN delegerat ledningsansvaret till Nato. FN-insatsen är ocksåefterfrågad av , och därmed är de kriterier vårt parti ställt upp för svenskt truppbidrag i utlandet tillgodosedda. Dock är det inget enkelt ställningstagande, varför vi behöver precisera våra grunder i ett särskilt yttrande. Säkerhetsläget är en direkt produkt av ett antal främmande krafters mångåriga grymma utnyttjande av , såväl andra länders som oljebolags, vapenhandlares och kriminella i trafficking- och narkotikaindustrins. Den mångåriga raden av krigande från den långvariga sovjetiska ockupationen fram till talibanernas terrorregim och terrorverksamhet har ruinerat landet på infrastruktur, pengar och produktionsförmåga. Sist ut och värst i raden var - världens största krigsmakt - som under föregivande av "självförsvar mot terrorism" 2001 angrep detta ett av världens fattigaste länder för att leta presumtiva terrorister. Följden blev bl.a. en av de mest massiva flyktingströmmar världen skådat och en total upplösning av det redan utsatta och utfattiga landet. Den amerikanska operationen (Operation Enduring Freedom, OEF), pågår fortfarande . Genom inbjudan av den Afghanska regeringen och de resolutioner som antog efter terrordåden i 2001 har OEF en folkrättslig grund för sin närvaro. har välkomnat OEF-koalitionens insatser - en omständighet som ter sig mycket problematisk för . Dels är dess uppdrag och avsikt att fortsätta "bekämpa terrorism", dels är den som parallellställd militär kraft alldeles för lätta för lokalbefolkningen att blanda samman med FNs trupper. - Vem är fiende och vem är vän? - Är FN att lita på? Det har också framkommit flera uppgifter om amerikanska övergrepp och brott mot de mänskliga rättigheterna under OEF:s terroristjakt. anser det vara av yttersta vikt att sådana uppgifter utreds och i förekommande fall ansvariga för övergrepp lagförs. Om inte förmår hålla sig till folkrättsliga regler i sitt agerande mot terrorismen förlorar all utländsk närvaro sin legitimitet. Ytterligare en omständighet som försvårar tydningen av dagens Afghanistanbild är att även grupper av paramilitära västerländska företag, legosoldater, finns på plats. De har oklara mandat och oklar legal tillhörighet. Dessa s.k. privata militära företag (PMF) kan enligt bedömare också utgöra ett hot mot civilbefolkningen. Enligt vissa uppgifter är dessa företag ibland rent kriminella och opererar vid sidan av de s.k. lokala krigsherrarna. Dessa i sin tur fungerar utifrån ett feodal-patriarkalt klanstyre, och båda grupperingarna har gott om handeldvapen. Detta förvärrar säkerhetssituationen för civilbefolkningen, och den stora mängd okontrollerade vapen som finns i innebär ett stort problem också för bistånds- och hjälporgan. finns det även hoppfulla inslag i bilden. Efter parlamentsvalen denna höst finns de facto en möjlighet att landet självt kan skapa en genuin förvaltning och demokratiska institutioner och själva bemästra situationen. Detta må stödjas av omvärlden och sker så också bl.a. genom det civila uppbyggnadsramverk som FN satt, genom andra civila insatser samt genom ISAF. hade gärna sett ett världssamfund, ett EU och ett som haft större civila och förebyggande kapaciteter och hade kunnat gå in med fredsbyggande, civila och demokratiskt/organisatoriska insatser. Då hade den olyckliga våldsutvecklingen kanske kunnat förhindras. Så var nu inte fallet, och vårt eget lands kapacitetsuppbyggnad på det förebyggande och civila krishanteringsområdet är fortfarande långt ifrån vad vill att det skall vara. Så ser vår bild ut, och den realistiska åtgärden blir därför att fortsätta stödja () i dess mångåriga och lovvärda civila arbete, stödja andra svenska och FN-baserade biståndsinsatser samt även bidra till den FN-mandaterade ISAF-styrkan och utöka dess operationsradie till mer än Kabulområdet. Det vore ett svek mot civilbefolkningen att inte ha ISAF där till, till stöd för uppbyggnadskrafterna och till rent fysiskt skydd för lokalbefolkningen. Att dra FN därifrån eller att underlåta att ta ansvar även militärt, är att exponera folket för de andra grupperna, OEF, lokala krigsherrar, narkotikasyndikat, utländska terrorgrupper och PMF, vilket skulle leda ett mycket värre våld. Slutligen kräver kontinuerlig information från regeringen och Försvarsmakten till om händelseutvecklingen i landet, säkerhetsläget och den svenska truppens förhållanden under den långa vistelsen. Bland annat uppgifterna om förekomsten av utbränt uran och andra kemiska eller biologiska stridsmedel till följd av amerikanskt vapenbruk, är särskilt ägnat att inge oro, liksom risken för ännu större integrering av de amerikanska trupperna med FN-förbanden. Det senare vore en utveckling som vi direkt motsätter oss. Upprätthållandet av tydligt utskiljbara kommandon är fortsättningsvis förutsättningen för stöd till ISAF. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2005/06:34 Utökat svenskt deltagande i den internationella säkerhetsstyrkan i : Regeringen föreslår att medger att regeringen ställer en väpnad styrka om högst 375 personer till förfogande för deltagande inom ramen för internationella säkerhetsstyrkan i (ISAF), under förutsättning att det även fortsättningsvis finns ett giltigt mandat för styrkan enligt beslut av säkerhetsråd. 2005/06:U1 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att den svenska ISAF-truppen i norra bör dras tillbaka då den sammanblandning av ISAF-truppen och stridande förband ur USA-alliansen som befarade har inträffat. avslår regeringens proposition 2005/06:34 Utökat svenskt deltagande i den internationella säkerhetsstyrkan i . 2005/06:U2 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om befogenhet för Försvarsmakten att till skydd av svensk personal kunna agera självständigt inom ramen för det truppmaximum som beslutar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om nödvändigheten av att förbättra förberedelserna för förstärkning av våra förband som deltar i internationella operationer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen bör informera om hur den aktuella operationen, säkerhetsläget och den allmänna situationen i utvecklas, lämpligen .