bet · GS01NU9 · 2005-02-17 00:00:00 — Vidare anser jag att detföreligger behov av en kartläggning av hur densociala ekonomin, som ett alternativ till bådeprivat och offentligt driven verksamhet, kan bidratill tillväxt och välfärd. I likhet med vad somanförs i motion 2004/05:N351 (mp) anser jag att ensektorsövergripande utredning med uppgift att visahur den sociala ekonomin kan vara en tillgång förtillväxt och välfärd bör tillsättas. Även frågan ommöjligheten att inrätta ett försocialt företagande bör belysas genom en utredning ienlighet med vad som anförs i motion 2004/05:N344(mp). Jag ställer mig också bakom de krav somframförs i motion 2004/05:N306 (c) när det gällerbehovet av uppföljning av regeringens insatser påområdet. Därtill menar jag att den officiellastatistiken på området behöver utvecklas.När det gäller lokala kooperativautvecklingscentrum (LKU) anser jag det angeläget meden långsiktig statlig finansieringslösning, någotsom bl.a. tas upp i motionerna 2004/05:N422 (s) och2004/05:N438 (s). Därtill anser jag att regeringenbör utreda hur LKU framgent på ett bättre sätt kanbeaktas inom arbetsmarknadspolitiken och denregionala utvecklingspolitiken. Jag delar såledesden ståndpunkt som förs fram i motion 2004/05:N393(kd) på detta område.Med hänvisning till det anförda tillstyrks nämndamotioner i berörda delar. Även motionerna2004/05:N352 (s), 2004/05:N353 (s) och 2004/05:N448(s) kan anses tillgodosedda och de tillstyrks.Motion 2004/05:N388 (s) avstyrks.9. Industriella utvecklingscentrum (punkt 7,motiveringen)av Per (), (), (), () och ().StällningstagandeVi vill, när det gäller kraven på långsiktigfinansiering av IUC-bolagen och UPA-uppdraget,framhålla att avsikten med stödet inte varit att detskulle permanentas, utan målet har varit attverksamheten skulle bli självbärande. Frånoch med ersätts UPA-uppdraget med ettprogram för produktutveckling i små företag, ochförhoppningsvis kommer den konkurrens som det nyaprogrammet innebär medföra att verksamhetenytterligare effektiviseras. Vi vill i dettasammanhang emellertid framhålla vikten av att denkunskap som IUC-bolagen och UPA-uppdraget genererattas till vara.Samtidigt är vi kritiska till på vilket sättregeringen hanterat denna fråga. Så sent som ibudgetpropositionen för påpekade regeringenatt staten lämnar stöd till IUC-bolagen för UPA-uppdraget. Någon närmare redogörelse för att dennaverksamhet skulle upphöra fanns inte.Vi anser därför att regeringen brustit när detgäller såväl att hålla informerad som attge ett klart besked till de berörda IUC-bolagen.Inom ramen för har Moderatasamlingspartiet, , ochCenterpartiet bildat en arbetsgrupp som skall arbetamed olika näringspolitiska frågor och lämna förslagbeträffande bl.a. riskkapital ochinnovationspolitik. Utgångspunkten för detta arbeteär att föreslå marknadskonforma lösningar somunderlättar för företag framför allt i tidiga skedenatt få tillgång till riskkapital, s.k. såddkapital.Vidare skall arbetsgruppen lämna förslag somunderlättar kommersialiseringen av innovationer,vari kopplingen mellan riskkapital och forskningskall beaktas.Med hänvisning till det anförda avstyrks samtligahär aktuella motionsyrkanden.10. Industriella utvecklingscentrum (punkt 7)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:7. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 10. Därmedbifaller motion 2004/05:N393 yrkande 26och avslår motionerna 2004/05:N209 och 2004/05:N252.StällningstagandeVi anser att det är viktigt att näringslivetsregionalt förankrade och regionalt ägdainstitutioner tas till vara för förmedling av bl.a.statliga resurser. Det s.k. , beståendeav ett tjugotal självständiga bolag runt om ilandet, är en viktig resurs när det gäller att skapaindustriell tillväxt genom utveckling av produkter,teknik och kompetens. Verksamheten har utvärderatsett antal gånger och samtliga utvärderingar visaratt verksamheten är kostnadseffektiv och har högmåluppfyllelse. Regeringen avser nu att avvecklaUPA-uppdraget till förmån för något nytt, nämligenproduktutveckling i små företag. Detta gör attverksamheten vid IUC-bolagen hotas. Det äremellertid vår uppfattning att UPA-uppdraget skallfinnas kvar. Vidare anser vi, i likhet med vad somanförs i motion 2004/05:N393 (kd), att medlen tillIUC-bolagen skall synliggöras i budgeten.Vi är kritiska till på vilket sätt regeringenhanterat denna fråga. Så sent som ibudgetpropositionen för påpekade regeringenatt staten lämnar stöd till IUC-bolagen för UPA-uppdraget. Någon närmare redogörelse för att dennaverksamhet skulle upphöra fanns inte.Vi anser därför att regeringen brustit när detgäller såväl att hålla informerad som attge ett klart besked till de berörda IUC-bolagen.Inom ramen för har Moderatasamlingspartiet, , ochCenterpartiet bildat en arbetsgrupp som skall arbetamed olika näringspolitiska frågor och lämna förslagbeträffande bl.a. riskkapital ochinnovationspolitik. Utgångspunkten för detta arbeteär att föreslå marknadskonforma lösningar somunderlättar för företag framför allt i tidiga skedenatt få tillgång till riskkapital, s.k. såddkapital.Vidare skall arbetsgruppen lämna förslag somunderlättar kommersialiseringen av innovationer,vari kopplingen mellan riskkapital och forskningskall beaktas.Med hänvisning till det anförda tillstyrks nämndamotion i berörda delar. Övriga här aktuellamotionsyrkanden avstyrks.11. Företagsnedläggningar (punkt 10,motiveringen)av Per (), (), (), (), (), () och ().StällningstagandeVi vill, i likhet med vad vi tidigare gjort närlikalydande förslag förelagts , tydligtmarkera vårt avståndstagande från vad som föreslås imotionen. Det motionärerna förordar innebärbetydande intrång i äganderätten och kan ses som ettdirekt angrepp mot enskilda företagares rätt attråda över sin egendom.Därtill bör framhållas att den typ av bestämmelsesom efterfrågas i motionen sannolikt skulle ha enavskräckande effekt på dem som eventuellt har tankarpå att etablera företag eller produktionsenheter iSverige. Vi ser även att det finns risk för attredan etablerade företag, i hotet av att dylikabestämmelser kommer att införas, väljer att flyttasin verksamhet utomlands.Med hänvisning till det anförda avstyrks motion2004/05:N297 (mp).12. Skogsindustriella frågor (punkt 11)av Per (), (), (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 11 bordeha följande lydelse:11. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 12. Därmedbifaller delvis motion 2004/05:MJ508yrkande 23 och avslår motionerna 2004/05:MJ434yrkande 41, 2004/05:N313 yrkandena 1 och 2 och2004/05:N356.StällningstagandeSvenskt skogsbruk och svensk skogsindustri har storbetydelse för samhällsekonomin. Näringen skapar ettansenligt exportnetto och bidrar med ett betydandeantal arbetstillfällen, inte minst i glesbygden. Enökad grad av värdeskapande vidareförädling avskogsråvaran inom den inhemska industrin ser vi somen viktig fråga. Ett riksdagsuttalande i denna frågakan emellertid besparas.I likhet med vad som lyfts fram i motion2004/05:MJ508 (fp) anser vi att det är angeläget attskogens potential blir ordentlig belyst. Mångabranscher intecknar skogsråvaran för sittändamål, däribland sågverk, massabruk ochenergiföretag. Vi anser att en utredning börtillsättas som närmare granskar de effekterkonkurrensen om skogsråvaran kan få för de olikabranscherna och vilken potential skogen framgenthar.Vi vill i detta sammanhang även uppmärksamma attdet väckts ett antal motioner rörande olikaskogsindustriella frågor med anledning av den stormsom passerade i år.Stormens effekter kommer att få långsiktigakonsekvenser för såväl skogsägare som skogsnäringen.Utskottet avser att behandla de motioner somremitterats till utskottet vid ett senare tillfälleoch återkommer således till dessa frågor.Med hänvisning till det ovan sagda tillstyrksnämnda motion i berörda delar. Övriga här aktuellamotionsyrkanden avstyrks.13. Fordonsindustrin (punkt 13)av Per (), (), (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 13 bordeha följande lydelse:13. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 13. Därmedbifaller motion 2004/05:N314 och avslårmotion 2004/05:N429.StällningstagandeFordonsindustrins situation är ett exempel på vilkakonsekvenser regeringens brist på näringspolitik kanfå. Fordonsindustrin har varit en avstöttepelarna i den svenska industrin. har fordonsindustrin haft stor betydelseför sysselsättning, investeringar och forskning ilandet. Den sysselsätter ca 150 000 personer, varavca 85 000 är anställda i över 1 200 företag somdirekt eller indirekt levererar tillfordonsindustrin. Den samlade fordonsindustrin stårför av den svenska exporten och svarar för20 % av forsknings- och utvecklingsverksamheten inäringslivet. Branschen har även en storregionalpolitisk betydelse och den har sintyngdpunkt i Västsverige.Det är vår uppfattning, i likhet med vad somanförs i motion 2004/05:N314 (c), att regeringen börutarbeta en offensiv strategi när det gällerfordonsindustrin. Dessa synpunkter framförs även imotion 2004/05:N242 (fp), utan att några yrkandendirekt behandlas i detta sammanhang. Dagens avsaknadav en tillväxtfrämjande politik har en negativeffekt på den svenska industrin och dess möjligheteratt utvecklas. Det nationella näringsklimatet måstegenerellt utformas så att klarar av atttävla med de mest konkurrenskraftiga delarna avvärlden i fråga om goda villkor för företagande ochinvesteringar. Vi anser att statsmakterna tydligtmåste ta ansvar för de övergripande nationellastrukturerna såsom t.ex. forskning, skatter,utbildning och infrastruktur. Förändringar behövs pådessa områden för att tillse såväl att nuvarandeindustrijobb behålls som att det skapas nya.Riksdagen bör anmoda regeringen att vidta åtgärderi enlighet med vad vi här har anfört. Därmed blirmotion 2004/05:N314 (c) tillgodosedd i berörda delaroch tillstyrks. Motion 2004/05:N429 (s) avstyrks.14. Försvarsindustrin (punkt 14, motiveringen)av Per (), (), (), (), (), () och ().StällningstagandeVi delar den uppfattning som framförs i motion2004/05:N281 (kd) om att olika entreprenörsfrämjandeinsatser är en viktig del i arbetet med att motverkade konsekvenser det försvarspolitiska beslutet får.Entreprenörskapet är grunden för välstånd ochvälfärd och måste tas till vara. Likaså är detangeläget att åtgärder vidtas för attentreprenörskap och företagande skall löna sigbättre än vad det gör för att skall fåen växande företagsamhet. I likhet med vad som sägsi motion 2004/05:N284 (kd) anser vi således attföretagens villkor måste förbättras för att intefler arbetstillfällen skall gå förlorade. Genom enmer företagarvänlig politik än den som regeringenbedriver skulle omställningsarbetet på de berördaorterna och inom den industri som berörs kunnaunderlättas.Något riksdagsuttalande i enlighet med vad somförordas i respektive motion anser vi emellertidinte behövligt, varför de avstyrks i berörda delar.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotioner från allmännamotionstiden2004/05:Sf360 av m.fl. (c):2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att invandraresföretagande bör prioriteras och beaktas vidnäringspolitikens utformning i högre utsträckningän vad som görs i dag.2004/05:Kr254 av m.fl. (m):5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om tillgängligdesign.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om designensbetydelse för näringslivet.2004/05:Ub438 av och ():2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om auktorisation avukrainska tolkar.2004/05:MJ434 av m.fl. (mp):41. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om villkoren förtillväxt inom skogsindustrin.2004/05:MJ508 av m.fl. (fp):23. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om skogens potentialinom bioenergiområdet.2004/05:N206 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om stärkta insatser somfrämjar ungt företagande.2004/05:N209 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om ekonomiskt långsiktigstöttning av landets IUC-verksamhet.2004/05:N216 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om invandrares företagande.2004/05:N218 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om certifiering avbrunnsborrare.2004/05:N222 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att ge betong- ochcementindustrin samma konkurrensvillkor somkonkurrerande branscher.2004/05:N232 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om betydelsen av att förbättramöjligheten för kvinnligt egenföretagande.2004/05:N252 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om en långsiktig och utveckladsatsning på IUC-nätverken genom ett långsiktigtavtal om det s.k. UPA-uppdraget inom ramen föranslaget för näringslivsutveckling m.m.2004/05:N261 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att lika konkurrensvillkorskall gälla för olika typer av byggnadsmaterial såatt cement- och betongindustrin inte missgynnas.2004/05:N279 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om småföretagare medinvandrarbakgrund.2004/05:N281 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att uppmärksammaentreprenörernas viktiga roll t.ex. i samband mednedrustning av försvarsindustrin.2004/05:N284 av och ():3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om Vinnovasmöjligheter att bidra till en omorientering avdelar av svensk försvarsindustri.2004/05:N290 av m.fl. (v):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om insatser för ökat kvinnligtföretagande.2004/05:N291 av m.fl. (v):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om kvinnor och innovationer.2004/05:N297 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad som i motionen anförs om en lagstiftadskyldighet för företag att först bjuda utnedläggningshotade enheter till försäljning i turoch ordning till enhetens arbetare, ortensbefolkning och den allmänna marknaden.2004/05:N306 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om det kommunalasjälvstyret som en viktig förutsättning för hurden sociala ekonomin utvecklas.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att officiellstatistik inom områdena socialt kapital och socialekonomi bör utvecklas.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om en uppföljningav utredningen ekonomi - en tredje sektorför välfärd, demokrati och tillväxt och vad somhänt i efter den 7:e europeiskakonferensen om social ekonomi som hölls i år2001.2004/05:N313 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att utvecklaskogsnäringen och vidareförädling av skogsråvaran.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av atttillskapa regionala träcentrum ellerutvecklingscentrum.2004/05:N314 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad som i motionen anförs om vikten av attregeringen arbetar fram en aktuell och offensiv bil-och transportindustripolitisk strategi för ivärlden.2004/05:N316 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om näringskörkort förföretagare.2004/05:N343 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om främjande av uppfinnaresvillkor i samhället.2004/05:N344 av m.fl. (mp):tillkännager för regeringen som sin meningatt en utredning tillsätts för att belysamöjligheten att inrätta ett försocialt företagande.2004/05:N351 av och ():begär att regeringen tillsätter ensektorsövergripande utredning för att visa hur densociala ekonomin kan vara en tillgång för tillväxtoch välfärd.2004/05:N352 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av socialtföretagande.2004/05:N353 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om främjande av socialaföretag.2004/05:N355 av ():2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om villkoren förcement- och betongindustrin i Bohuslän.2004/05:N356 av och ():begär att regeringen återkommermed förslag om utveckling av träförädlingsnäringen ienlighet med vad som anförs i motionen.2004/05:N370 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av att en listaöver företag som inte agerar ansvarsfullt upprättaspå varje länsstyrelse.2004/05:N388 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om sociala innovationer.2004/05:N393 av m.fl. (kd):11. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om lokalakooperativa utvecklingscentrum.19. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kvinnligtföretagande.26. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om industriellautvecklingscentrum.2004/05:N398 av m.fl. (c):8. begär att regeringen uppdrar åt berördamyndigheter och departement att inta ett öppetförhållningssätt mot nya företagsformer.2004/05:N408 av m.fl. (fp):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att uppmuntra ungamänniskor till entreprenörskap.2004/05:N422 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om utveckling av kooperativtföretagande.2004/05:N426 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av lokaltriskkapital och förenklade regler.2004/05:N429 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om satsningar påfordonsindustrin.2004/05:N430 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om klusterutveckling inom denaudiovisuella industrin regionalt och nationellt.2004/05:N433 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om insatser för kvinnorsföretagande.2004/05:N438 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om statligt stöd till utveckling avkooperativt företagande.2004/05:N448 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin mening vad som imotionen anförs om entreprenörskap.2004/05:A355 av m.fl. (fp):4. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om kvinnligt företagande.9. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om aktiv opinionsbildningi näringslivet.