bet · GS01SFU10 · 2005-03-17 00:00:00 — Hinder för fri rörlighet i (punkt 18)av Per (), () och AnnaLilliehöök (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:Sf356 yrkande 1.StällningstagandeMed dagens regler måste man som icke EU-medborgaretillhöra en bristyrkesgrupp för att kunna fåarbetstillstånd i ett EU-land. När t.ex. en familj,där mannen är dansk och kvinnan från ett tredjeland,bosatte sig i efter att ha bott och arbetati länge i förlorade kvinnan sitt danskaarbetstillstånd och därmed sitt danska arbete. Dettavisar att medborgarskap utgör ett hinder för frirörlighet i Öresundsregionen.24. Fri rörlighet för registrerade partner ochsambor (punkt 19)av Per (), (), AnitaSidén (m), () och Anne-MarieEkström (fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:L295 yrkande 21.StällningstagandeReglerna om fri rörlighet inom EU för privatpersonerger ingen generell rätt för registreradepartner att följa med vid flyttning till annat EU-land. Regeringen bör därför verka för att reglernablir icke-diskriminerande med avseende på sexuellläggning.25. Fri rörlighet i övrigt (punkt 20)av Per (), (), AnitaSidén (m), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:K431 yrkande 12 och avslårmotion 2004/05:Sf406 yrkandena 1 och 2.StällningstagandeVår uppfattning är att uppehållstillstånd för arbeteendast skall ges till människor som kan försörja sigsjälva. Den grundregeln, som gäller förstudenter och pensionärer, skall gälla medborgarefrån alla EU-länder. beslut om attnågra få timmars arbete ger tillgång tillhela trygghetssystemet är orimligt. Regeringen börta initiativ till en ändring av villkoren föruppehållstillstånd för arbetstagare och till att enny, rimlig definition av arbetstagarbegreppet kommertill stånd.26. Utvidgat flyktingbegrepp (punkt 21)av (), (), BirgittaCarlsson (c), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf13 yrkande 5,2004/05:Sf15 yrkande 5, 2004/05:Sf266 yrkande 19,2004/05:Sf277 yrkande 2, 2004/05:Sf278 yrkande 1,2004/05:Sf318 yrkande 1, 2004/05:Sf351 yrkandena 10och 11, 2004/05:Sf390, 2004/05:L295 yrkandena 22 och27-29, 2004/05:U257 yrkande 5, 2004/05:U308 yrkande16 och 2004/05:So604 yrkande 14.StällningstagandeEU:s skyddsgrundsdirektiv ger flyktingstatus åtpersoner som förföljs på grund av kön eller sexuellläggning. Vidare har Utredningen om förföljelse pågrund av kön eller sexuell läggning nu avgett sittbetänkande. Regeringen bör därför lägga framförslag till nödvändiga författningsändringar så attflyktingbegreppet vidgas till att omfatta ävenpersoner som riskerar förföljelse på grund av köneller sexuell läggning. Vidare bör kompetensen vidinvandringsmyndigheterna och beslutsunderlaget omsituationen i hemländerna för kvinnor respektivehomosexuella ses över. Exempelvis måste kunskapen omhomosexuellas, bisexuellas och transpersonerssituation i de länder personerna flyr från öka.27. Skyddsbehov vid avvisningsbeslut(punkt 22)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf12 yrkande 6 och2004/05:Sf13 yrkande 1 samt avslår motionerna2004/05:Sf15 yrkande 10 och 2004/05:Sf266 yrkande 3.StällningstagandeTrots att kritiserats av mottortyr och kommissionär för mänskligarättigheter uteblir förslag till en mer human ochrättssäker asyl- och flyktingpolitik. Tolkning avlagar och praxis har hårdnat och asylutredningaruppvisar ofta brister. Den bristande rättssäkerhetenoch misstroendekulturen i asylprocessen måsteåtgärdas.28. Skyddsbehov vid avvisningsbeslut (punkt 22)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:Sf15 yrkande 10 och avslårmotionerna 2004/05:Sf12 yrkande 6, 2004/05:Sf13yrkande 1 och 2004/05:Sf266 yrkande 3.StällningstagandeRegeringen bör återkomma till med ensamlad analys av varför antalet anmälningar tillFN:s kommitté mot tortyr ökat mot samt vilkaåtgärder som behövs för att inte skallfällas i framtiden.29. Skyddsbehov vid avvisningsbeslut (punkt 22)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:Sf266 yrkande 3 och avslårmotionerna 2004/05:Sf12 yrkande 6, 2004/05:Sf13yrkande 1 och 2004/05:Sf15 yrkande 10.StällningstagandeAsylsökande kommer ofta från länder med krig, väpnadkonflikt eller grova kränkningar av de mänskligarättigheterna; ändå fick bara ca 2 %uppehållstillstånd med flyktingstatus . Dettavisar att i praktiken har upphört atttillämpa . Regeringen böråterkomma med förslag till hur svenska myndighetersrespekt för asylrätten och skallstärkas.30. Konvertiter (punkt 23)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf13 yrkande 6 och2004/05:Sf258.StällningstagandeSituationen för kristna konvertiter från ärmycket svår. Flyktingar som konverterat från islamtill kristendom och därför riskerar tortyr ochdödsstraff i länder med sharialagstiftning måste gesskydd enligt FN:s konvention om mänskligarättigheter, om mänskligarättigheter och . Konversion, somär belagt med dödsstraff, bör utgöra grund för asyli Sverige.31. Asylsökande romer (punkt 24)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:Sf322 yrkandena 1-3.StällningstagandeAsylansökningar från personer med sommodersmål betraktas allt oftare som uppenbartogrundade. Detta visar att rätten till individuellbedömning i asylärenden urholkats. Det krävs en ökadkunskap om situationen för romer, och kosovoromersskyddsbehov bör enbart prövas mot Kosovo.32. Dublinärenden m.m. (punkt 25)av (), (), BirgittaCarlsson (c) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf277 yrkande 13 och2004/05:Sf351 yrkande 4 samt avslår motionerna2004/05:Sf266 yrkande 10 och 2004/05:Sf400 yrkandena2, 13 och 14.StällningstagandeBestämmelserna i är kompliceradeoch svårförutsägbara bl.a. gällande ansvarighet förprövningen samt vad som är att anse som en genomresaeller ej. Asylsökande har inte heller rätt attåberopa att vissa tidsfrister har överskridits.Vidare tolkas flyktingbegreppet fortfarande olika avEU:s medlemsstater. Principen om non-refoulement ochDublinförordningen kan därvid hamna i konflikt medvarandra. bör därför i högre grad utnyttjamöjligheten till undantag och tillämpa en betydligtmer generös tolkning av Dublinförordningen, t.ex.vid sjukdom eller familjeanknytning och särskilt dådet gäller barn, varvid prövningen bör ske iSverige.33. Dublinärenden m.m. (punkt 25)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:Sf266 yrkande 10 och avslårmotionerna 2004/05:Sf277 yrkande 13, 2004/05:Sf351yrkande 4 och 2004/05:Sf400 yrkandena 2, 13 och 14.StällningstagandeRegeringen bör initiera en översyn avDublinförordningen i syfte att fördelningskriterietnär det gäller asylsökande skall vara deasylsökandes egna val.34. Dublinärenden m.m. (punkt 25)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:Sf400 yrkandena 2, 13 och14 samt avslår motionerna 2004/05:Sf266 yrkande 10,2004/05:Sf277 yrkande 13 och 2004/05:Sf351 yrkande4.StällningstagandeDublinförordningen och förordningen omfingeravtrycksregistret Eurodac måste rivas upp.Regeringen bör verka för att EU:s medlemsstater istället genom frivilligt samarbete möjliggör förasylsökande att ta sig till det land de söker sig.35. Säkra länder m.m. (punkt 26)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf12 yrkande 9 och2004/05:Sf351 yrkandena 6 och 7 samt avslår motion2004/05:Sf400 yrkandena 10-12.StällningstagandeAsylansökningar skall alltid prövas individuellt.Ett land som anslutit sig till Genèvekonventionenbehöver inte per definition vara ett säkert land förden asylsökande. En lista över "säkra länder" bördärför inte upprättas. Genom det s.k.Aznarprotokollet (asylprotokollet) berövas EU-ländernas egna medborgare rätten att söka asyl iandra medlemsländer. Detta är en oacceptabelinskränkning då situationer kan uppstå där människorlöper fara att förlora livet eller sina mänskligarättigheter även i . Regeringen bör därförsnarast deklarera hur man kommer att verka för enändring när det gäller Aznarprotokollet ochbegreppet säkra länder.36. Säkra länder m.m. (punkt 26)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:Sf400 yrkandena 10-12 ochavslår motionerna 2004/05:Sf12 yrkande 9 samt2004/05:Sf351 yrkandena 6 och 7.StällningstagandeFN:s krav på individuell prövning av varjeasylansökan och andra FN-krav måste bli standardinom EU. UNHCR har kritiserat konceptet med säkraländer och säkra tredjeländer vid prövning avasylansökningar och menar att principen om säkertland kringgår rätten till individuell prövning. Ettsådant prövningsförfarande bör därför avskaffas.37. Humanitära skäl (punkt 27)av (), (), BirgittaCarlsson (c) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf277 yrkande 3,2004/05:Sf304 och 2004/05:Sf351 yrkande 12 samtavslår motionerna 2004/05:Sf206 och 2004/05:Sf208yrkande 4.StällningstagandeBegreppet humanitära skäl i utlänningslagen måsteförtydligas och en vidare tolkning möjliggöras.Förutom klara medicinska vårdbehov bör ävenvistelsetid samt integration tas i beaktande vidbedömning av humanitära skäl. I barnärenden börvistelsetiden ges särskild betydelse. Vidare börrisken för självmord ges större tyngd och intebehöva kopplas till en allvarlig psykisk sjukdom.Utlänningslagskommitténs förslag riskerar att ledatill en än mer restriktiv tillämpning än genomdet högre kravet på synnerligen - och inte särskilt- ömmande omständigheter. Regeringen bör återkommamed förslag enligt det anförda.38. Humanitära skäl (punkt 27)av Per (), () och AnnaLilliehöök (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf206 och 2004/05:Sf208yrkande 4 och avslår motionerna 2004/05:Sf277yrkande 3, 2004/05:Sf304 och 2004/05:Sf351 yrkande12.StällningstagandeRegeringen bör utreda lämpligheten i att föra överreglerna om uppehållstillstånd av politiskthumanitära skäl, som ofta rör situationen iursprungslandet och är av en annan karaktär änövriga humanitära skäl, till bestämmelserna omövriga skyddsgrunder i 2 kap. utlänningslagen.ddVidare bör det för barn kunna ställas något lägrekrav än för vuxna vid bedömning av humanitära skäl.39. Uppehållstillstånd m.m. vid människohandel(punkt 28)av (), () ochAnne-Marie ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf12 yrkande 7,2004/05:Sf15 yrkande 8, 2004/05:Sf265 yrkande 9,2004/05:Sf277 yrkande 5, 2004/05:Ju485 yrkandena 2och 5 samt 2004/05:Ju489 yrkande 25 och avslårmotionerna 2004/05:Sf321 yrkandena 1 och 3,2004/05:Ju294 yrkande 1, 2004/05:Ju351 yrkande 2,2004/05:Ju480 yrkande 3 och 2004/05:U306 yrkande 4.StällningstagandeOffer för människohandel bör i normalfallet beviljaspermanenta uppehållstillstånd av humanitära skäl.När det gäller barn som utsatts för människohandelbör de ges permanent uppehållstillstånd. Vidarekrävs riktade informationsinsatser för att stoppasexhandeln, vid t.ex. flygplatser, färjeterminaleroch andra internationella mötesplatser.40. Uppehållstillstånd m.m. vid människohandel(punkt 28)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Ju480 yrkande 3 och2004/05:U306 yrkande 4 samt avslår motionerna2004/05:Sf12 yrkande 7, 2004/05:Sf15 yrkande 8,2004/05:Sf265 yrkande 9, 2004/05:Sf277 yrkande 5,2004/05:Sf321 yrkandena 1 och 3, 2004/05:Ju294yrkande 1, 2004/05: Ju351 yrkande 2, 2004/05:Ju485yrkandena 2 och 5 samt 2004/05:Ju489 yrkande 25.StällningstagandeOffer för människohandel för sexuella ändamål skallges möjlighet att söka och beviljas permanentuppehållstillstånd, om de inte kan garanteras skyddvid hemkomsten.41. Uppehållstillstånd m.m. vidmänniskohandel (punkt 28, motiveringen)av Per (), () och AnnaLilliehöök (m).StällningstagandeDet måste finnas en möjlighet för offer förmänniskohandel att få stanna och, efter individuellprövning, ges uppehållstillstånd av humanitära skäl.Det vore direkt inhumant om personer som först motsin vilja förts till sexslaveri, sedan hjälpt polisoch åklagare med vittnesmål, ändå utvisas ochutsätts för hämnd i hemlandet. Vidare bör detinternationella informationsutbytet vidmänniskohandel utökas.42. Uppehållstillstånd m.m. vid människohandel(punkt 28)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:Ju351 yrkande 2 och avslårmotionerna 2004/05:Sf12 yrkande 7, 2004/05:Sf15yrkande 8, 2004/05: Sf265 yrkande 9, 2004/05:Sf277yrkande 5, 2004/05:Sf321 yrkandena 1 och 3,2004/05:Ju294 yrkande 1, 2004/05:Ju480 yrkande 3,2004/05:Ju485 yrkandena 2 och 5, 2004/05:Ju489yrkande 25 och 2004/05:U306 yrkande 4.StällningstagandeDe för människohandel utsatta kvinnorna måste gesskydd och stöd under rättsutredning och rättegång.Det finns ett stort behov av stöd och hjälp iSverige och i hemländerna. För kvinnor somåtervänder hem måste ett skyddsnät byggas upp. Offerför människohandel måste också ges möjlighet attstanna i Sverige.43. Illegal inresa (punkt 29)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:Ju480 yrkande 5.StällningstagandeBarn som fyllt 15 men inte och som varit offerför människohandel bör inte kunna ställas till svarsför illegal inresa och vistelse i . Varkenmöjligheterna till åtalsunderlåtelse ellerundantaget för ringa fall är tillräckliga i dessasituationer.44. Uppehållstillstånd (punkt 30)av (), () ochAnne-Marie ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:Sf277 yrkandena 21 och 22samt bifaller delvis motion 2004/05:Sf375 yrkande 1och avslår motion 2004/05:Sf266 yrkande 20.StällningstagandeRegeringen bör återkomma med förslag om attpermanent uppehållstillstånd skall ges till dels demsom befinner sig i landet och inte har kunnatavvisas efter lagakraftvunnet beslut,dels dem som inte har fått någotbeslut alternativt har haft tillfälligauppehållstillstånd på grund av läget i hemlandet.Uppehållstillstånd skall dock inte ges närallvarliga misstankar om brottslig verksamhet iutlandet eller i förekommer.ddSom en unik engångsåtgärd bör amnesti beviljas fördem som har hållit siggömda efter att ett avvisningsbeslut har vunnit lagakraft. har krav på en amnesti förgömda flyktingar ställts. Detta bör nu ske i sambandmed att en ny asylprocess införs. Vid synnerligaskäl, exempelvis vid allvarlig brottslighet, skallundantag göras. Eventuella misstankar om kriminellverksamhet måste uteslutas innan amnesti ges.45. Uppehållstillstånd (punkt 30, motiveringen)av Per (), () och AnnaLilliehöök (m).StällningstagandeEn person som har varit i och sometablerat sig i samhället bör i vissa fall kunna fåpermanent uppehållstillstånd om han eller hon fåttvänta mycket länge på ett beslut eller om ettavvisningsbeslut inte har kunnat verkställas pågrund av exempelvis situationen i hemlandet. Fastanställning och egenförsörjning skall härvidlagutgöra ett viktigt kriterium.46. Uppehållstillstånd (punkt 30)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf266 yrkande 20 och2004/05:Sf375 yrkande 1 samt avslår motion2004/05:Sf277 yrkandena 21 och 22.StällningstagandeRegeringen bör återkomma med förslag om sådanändring av utlänningslagen att den som väntat längretid än 18 månader på ett lagakraftägandeavlägsnandebeslut automatiskt skall beviljaspermanent uppehållstillstånd, om det inte finnssynnerliga skäl som talar däremot.ddVidare är det viktigt att domstolarna, i sambandmed att den nya instansordningen i utlänningsärendeninförs, får börja sitt arbete utan att tyngas avalltför många gamla ärenden. En tidsamnesti skulletillgodose detta. bör därför alla asylsökande som harvarit 18 eller fler månader i landet erbjudas ettpermanent uppehållstillstånd. Detta bör gälla densom befinner sig i asylprocessen eller har genomgåttasylprocessen och oavsett om personen är gömd ellerinte.47. Familjesplittring m.m. (punkt 31)av (), (), BirgittaCarlsson (c), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf277 yrkande 7,2004/05:Sf319 yrkandena 1 och 2, 2004/05:Sf335yrkande 4 och 2004/05: Sf351 yrkande 17.StällningstagandeKraftfulla åtgärder krävs för att undvika attfamiljer splittras i samband med förvarstagning ochverkställighet av avvisning. Såväl lagstiftning sompraxis måste ändras. Vidare måste attityder ochrutiner förändras i syfte att få en mänskligarehantering vid avvisningar. Det måste finnas ettbarnperspektiv vid utvisning och avvisning, ochsärskild hänsyn bör tas till berörda barn.48. Utvisning på grund av brott (punkt 32)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:Ju331 yrkande 8.StällningstagandeEn ordentlig genomlysning krävs av hurförändringarna med anledning av proposition2003/04:113 Stärkt barnperspektiv i mål om utvisningpå grund av brott har fallit ut. Denna utvärderingbör ske inom en rimlig tidsram.49. Viseringspliktiga länder (punkt 33)av (), (), BirgittaCarlsson (c), () och Anne-MarieEkström (fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf266 yrkande 21 och2004/05:Sf277 yrkande 16.StällningstagandeSverige måste aktivt verka för att korta listan avviseringspliktiga länder och för att visumkrav intei strid med tanke skall användasför att utestänga flyktingar och andraskyddsbehövande från EU.50. Besöksvisum (punkt 34)av (), (), BirgittaCarlsson (c), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf266 yrkande 22,2004/05:Sf284 yrkande 11 och 2004/05:Sf351 yrkande24.StällningstagandeDet är inte acceptabelt att anhöriga och närståendeförvägras att besöka sina släktingar.Besöksviseringspolitiken måste göras enklare,snabbare och betydligt mer generös. Vidare börrutiner och praxis vid svenska ambassaderförbättras. Regeringen bör utfärda tydligariktlinjer för handläggning avärenden som gäller besöksvisum för att den skallgenomsyras av en inställning som grundas på icke-diskriminering och humanism.51. Visum för asylsökande och asylansökan iutlandet (punkt 35)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf351 yrkande 3 och2004/05:U306 yrkande 9 samt avslår motionerna2004/05:Sf266 yrkande 23 och 2004/05:Sf400 yrkandena6-8.StällningstagandeDet går inte att söka asyl från utlandet elleratt få ett visum till för att söka asyl här.Detta har till viss del medfört att allt flermänniskor på flykt ser sig hänvisade till illegalametoder. För att förhindra detta bör en utredningtillsättas med uppgift att undersöka hur ett s.k.nödvisum till asylsökande skulle kunna utformas.Sverige bör vidare inom EU ta initiativ till attvisumsystemet ses över.52. Visum för asylsökande och asylansökan iutlandet (punkt 35)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Sf266 yrkande 23 och2004/05:Sf400 yrkandena 6-8 samt avslår motionerna2004/05:Sf351 yrkande 3 och 2004/05:U306 yrkande 9.StällningstagandeEn person kan vara i behov av att snabbt lämna enursprungsregion eller ett transitland som inteerbjuder skydd mot förföljelse. Han eller hon bör idessa fall kunna ges ett visum till för attgenomföra asylprövningen. Inom EU diskuteras ocksåmöjligheten att ge ambassader och beskickningarmöjlighet att utfärda visum till skyddsbehövande närdessa befinner sig i hemlandet eller i tredjeland.Ett sådant system får dock endast utgöra ettkomplement till det traditionella sättet att sökaasyl. Regeringen bör tillsätta en utredning meduppgift att lägga fram förslag om en procedur förutfärdande av visum i enlighet med det anförda.53. Asylprocessen (punkt 36)av (), Per (), (), (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen.