bet · GT01SfU2 · 2005-11-15 00:00:00 — Anslag inom utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar Utskottet behandlar i detta betänkande proposition 2005/06:1 Budgetpropositionen såvitt avser utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar samt motioner som rör anslagen eller näraliggande frågor. Vidare behandlas i betänkandet styrelses framställning angående snabbare asylprövning, 2004/05:RRS15, jämte tre motioner väckta med anledning av framställningen. I en motion föreslås att ytterligare medel anslås med anledning av beslut om att införa en tillfällig ordning vad avser möjligheterna att få till stånd en ny prövning av frågan om uppehållstillstånd för vissa grupper som kommit att vistas i och vars avvisnings- eller utvisningsbeslut av olika anledningar inte har verkställts. I övriga motioner tas upp bl.a. frågor som rör avveckling av , ytterligare åtgärder mot s.k. hedersrelaterat våld, HBT-frågor samt handläggningstider i asylärenden. Utskottet föreslår att skall besluta att till anslagen 10:3 Kommunersättningar vid flyktingmottagande, 12:1 , 12:2 Ersättningar och bostadskostnader samt 10:6 Offentligt biträde i utlänningsärenden anslå , , respektive mer än vad regeringen föreslagit. De under utgiftsområdet föreslagna anslagsbeloppen uppgår härefter till . Av dessa hänförs ca till integrationspolitiken, ca till minoritetspolitiken och resterande belopp till migrationspolitiken. Utskottet tillstyrker därmed en motion (s, v, mp) samt i övrigt regeringens förslag till medelsfördelning. Vidare föreslår utskottet att som sin mening ger regeringen till känna vad som anförts om ökade möjligheter till bl.a. vidarebosättning i genom en annan fördelning av tillgängliga resurser för migrationspolitiken. Därmed tillstyrker utskottet helt eller delvis några motioner. Utskottet avstyrker styrelses framställning samt övriga motioner. I ärendet finns tio reservationer och sju särskilda yttranden. Utskottets förslag till riksdagsbeslut Anslag inom utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar a) godkänner att lån får tas upp i för det samlade behovet av hemutrustningslån intill ett belopp av 2 . b) anvisar anslagen under utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar för enligt utskottets förslag i bilaga 2. Därmed bifaller proposition 2005/06:1 Utgiftsområde 8 punkt 1 och motion 2005/06:Sf431 yrkande 4, bifaller delvis proposition 2005/06:1 Utgiftsområde 8 punkt 2 och avslår motionerna 2004/05:Sf365 yrkande 16, 2005/06:Sf333 yrkande 5, 2005/06:Sf370, 2005/06:Sf373 yrkandena 8, 23 och 25-28, 2005/06:Sf383 yrkande 7, 2005/06:Sf389 yrkandena 20, 23 och 37, 2005/06:Sf403 yrkande 2 och 2005/06:Sf430 yrkandena 1-4, 6 och 7. avslår motion 2005/06:Sf261. S.k. hedersrelaterat våld m.m. avslår motionerna 2004/05:N241 yrkande 3, 2005/06:Ju306 yrkande 20, 2005/06:U382 yrkande 8 och 2005/06:Sf220. Reservation 1 (kd) avslår motionerna 2004/05:Sf333 och 2005/06:Sf250 yrkandena 2 och 3. avslår motionerna 2005/06:Sf236 yrkandena 1 och 4 samt 2005/06:Sf383 yrkande 4. Reservation 2 (fp) Stöd för avhoppade nazister m.m. avslår motion 2005/06:Sf398 yrkandena 1-3. Reservation 3 (v) avslår motion 2005/06:Sf391. Reservation 4 (v, mp) avslår motion 2005/06:Sf268. avslår framställning 2004/05:RRS15 punkterna 1-3 och motionerna 2004/05:Sf19 yrkandena 1-3, 2004/05:Sf21 yrkandena 2-4 och 2005/06:Sf388 yrkande 13. Reservation 5 (fp) Reservation 6 (kd) avslår motionerna 2004/05:Sf20, 2004/05:Sf21 yrkande 1, 2005/06:Sf304 och 2005/06:Sf334 yrkande 9. Reservation 7 (fp) Reservation 8 (c) Reservation 9 (mp) tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anfört om ökade möjligheter till vidarebosättning i genom en annan fördelning av tillgängliga resurser för migrationspolitiken. Därmed bifaller motion 2005/06:Sf379 och bifaller delvis motionerna 2005/06:Sf334 yrkande 25 och 2005/06:Sf364 yrkande 10. Reservation 10 (v) avslår motion 2005/06:Sf204. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), ()*, (), Per ()*, ()*, (), (), (), (), ()*, (), ()*, (), (), ()*, () och ()*. * Avstår från ställningstagande under punkt 1 Utskottet behandlar i detta betänkande proposition 2005/06:1 Budgetpropositionen såvitt avser utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar samt motioner som rör anslagen eller näraliggande frågor. Även styrelses framställning angående snabbare asylprövning, 2004/05:RRS15, jämte tre motioner väckta med anledning av framställningen behandlas i betänkandet. De behandlade förslagen återfinns i bilaga 1. Med anledning av styrelses framställning har företrädare för , , och besökt utskottet och informerat om bl.a. arbete med prognos- och analysarbete. Integrationspolitiken omfattar frågor om lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk eller religiös bakgrund, invandrares etablering i det svenska samhället, svenskt medborgarskap, ersättning till kommunerna för flyktingmottagande samt åtgärder för att förebygga och motverka etnisk och religiös diskriminering, främlingsfientlighet och rasism. Inom politikområdet finns myndigheterna , Ombudsmannen mot etnisk diskriminering (DO) och . Målen för integrationspolitiken är lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund, en samhällsgemenskap med samhällets mångfald som grund och en samhällsutveckling som kännetecknas av ömsesidig respekt för olikheter inom de gränser som följer av samhällets grundläggande demokratiska värderingar och som alla oavsett bakgrund kan vara delaktiga i och medansvariga för. Integrationspolitikens mål är sektorsövergripande. För att målen skall uppnås krävs insatser riktade till hela samhället inom flertalet politikområden. Utskottets förslag i korthet bör bifalla regeringens förslag till medelsanvisning och därmed avslå motionsyrkanden om annan medelsanvisning. bör avslå motionsyrkanden om avveckling och om länsexperter för integrationsfrågor. är central förvaltningsmyndighet för integrationsfrågor. Verket har ett övergripande ansvar för att integrationspolitiska mål och synsätt får genomslag inom olika samhällsområden samt för att aktivt stimulera integrationsprocesserna i samhället. En central uppgift för myndigheten är att följa och utvärdera samhällsutvecklingen mot bakgrund av samhällets etniska och kulturella mångfald. Regeringen bedömer att verksamhet kan bedrivas med oförändrat anslag. Av budgetpropositionen framgår att regeringen har tillsatt en parlamentarisk kommitté (dir. 2005:94) med uppdrag att göra en översyn av integrationspolitikens mål, inriktning, organisation och effektivitet. Kommittén skall även överväga hur de statliga myndigheternas ansvar för integrationspolitikens genomförande på nationell och regional nivå kan bli tydligare samt analysera roll och uppgift. föreslår regeringen ett ramanslag på . Motioner med anslagseffekt 2006 Per m.fl. (m) begär i motion 2005/06:Sf430 yrkande 7 i denna del att anvisar mindre än vad regeringen har föreslagit. I samma motion yrkande 1 begär motionärerna ett tillkännagivande om att en avveckling av inleds. Vidare begärs i yrkandena 2 och 3 tillkännagivanden om en överföring av introduktionsenheten till samt att skall distribuera kommunersättningar vid flyktingmottagande. m.fl. (fp) begär i motion 2005/06:Sf370 i denna del att anvisar mindre än vad regeringen har föreslagit. m.fl. (fp) begär i motion 2005/06:Sf383 yrkande 7 ett tillkännagivande om att lägga ned och kraftigt reformera AMS. m.fl. (kd) begär i motion 2005/06:Sf373 yrkande 28 i denna del att anvisar mindre än vad regeringen har föreslagit. I samma motion yrkande 26 begärs beslut om att avveckla fr.o.m. samt att ges ansvar för informationsfrågor till invandrare och flyktingar. Ett liknande yrkande finns i motion 2005/06:Sf389 yrkande 37 av m.fl. (kd) i form av ett tillkännagivande. m.fl. (c) begär i motion 2005/06:Sf403 yrkande 2 i denna del att anvisar mindre än vad regeringen har föreslagit. m.fl. (c) begär i motion 2005/06:Sf333 yrkande 5 ett tillkännagivande om att avveckla . I motion 2005/06:Sf261 begär m.fl. (s) ett tillkännagivande om översyn av förutsättningarna för att inrätta länsexperter för integration. En översyn av organisationen av integrationsarbetet på regional och nationell nivå är enligt motionärerna nödvändig. Motionärerna menar vidare att genom en omfördelning av resurser bör länsstyrelserna ges tillgång till länsexperter för integrationsfrågor. inrättades som en direkt följd av den nya integrationspolitiken . Verket har ett övergripande ansvar för att integrationspolitiska mål och synsätt får genomslag på olika samhällsområden och för att stimulera integrationsprocesserna i samhället. Enligt utskottets mening är uppgifter mycket betydelsefulla för att skapa en samhällsgemenskap med samhällets mångfald som grund. Trots ett aktivt integrationsarbete framgår emellertid av budgetpropositionen att arbetslösheten för utrikes födda är betydligt högre än för inrikes födda. Dessutom framgår att trots ett medvetet arbete mot diskriminering har ungefär var sjätte person bevittnat någon form av etnisk diskriminering på offentlig plats. Vikten av ett väl fungerande integrationsarbete är mot bakgrund av de negativa tendenserna mycket angeläget. Utskottet har tidigare framhållit behovet av att utvärdera och dess uppdrag. revisorer har efter en granskning initierad av utskottet, rapport /03:RR16, framhållit att verkets roll i förhållande till andra myndigheter måste tydliggöras samt att de statliga myndigheternas ansvar för integrationspolitiken måste förtydligas. lämnar liknande synpunkter i sin rapport från granskningen av hur regeringen genomfört integrationspolitiken. I granskningsrapporten invandrarpolitik till invandrarpolitik (RiR 2005:5) framhålls bl.a. att regeringen bör precisera och förtydliga innebörden av de integrationspolitiska målen inom olika samhällsområden och nivåer samt förtydliga roll. tillsatte regeringen en parlamentarisk kommitté (dir. 2005:94) som skall se över integrationspolitikens mål, inriktning, organisation och effektivitet, något som utskottet välkomnar. I uppdraget ingår särskilt att överväga hur de statliga myndigheternas ansvar för integrationspolitikens genomförande på nationell och regional nivå kan bli tydligare samt analysera roll och uppgift. I uppdraget ingår också att pröva vilken roll länsstyrelserna kan ha i genomförandet av integrationspolitiken på regional nivå. Uppdraget skall redovisas . Genom de ändringar i utlänningslagen som trätt i kraft (bet. 2005/06:SfU5) införs en tillfällig ordning med vidgade möjligheter att bevilja uppehållstillstånd. Utskottet konstaterar att detta kommer att ställa ökade krav på att bl.a. träffa avtal med kommuner om mottagande av flyktingar m.fl. Med det anförda tillstyrker utskottet regeringens förslag till medelsanvisning och avstyrker motionerna 2005/06:Sf430 yrkandena 1-3 och 7 i denna del, 2005/06:Sf370 i denna del, 2005/06:Sf383 yrkande 7 samt 2005/06:Sf373 yrkandena 26 och 28 i denna del. Även motionerna 2005/06:Sf389 yrkande 37, 2005/06:Sf403 yrkande 2 i denna del, 2005/06:Sf333 yrkande 5 samt 2005/06:Sf261 avstyrks med det anförda. Utskottets förslag i korthet bör bifalla regeringens förslag till medelsanvisning och därmed avslå motionsyrkanden om annan medelsanvisning. bör vidare avslå motionsyrkanden bl.a. om ytterligare åtgärder mot s.k. hedersrelaterat våld, om uppmärksammande av HBT-frågor, om förändrade satsningar till förenings- och organisationslivet och om behovet av tillsyn och kontroll av tolkförmedlingarna.. Jämför reservationerna 1 (kd), 2 (fp), 3 (v) och 4 (v, mp). Anslaget disponeras av för stöd till organisationer som främjar integration, för åtgärder som stimulerar integrationsprocesserna i samhället och för insatser som förebygger och motverkar främlingsfientlighet, rasism och etnisk diskriminering. En del av anslaget disponeras av regeringen för särskilda åtgärder för att underlätta situationen för ungdomar som riskerar att utsättas för s.k. hedersrelaterat våld. Enligt tidigare anvisade medel disponerar regeringen mellan sammanlagt för en långsiktig satsning för att stimulera inrättandet av skyddat boende, vissa utbildningsinsatser m.m. för ungdomar, framför allt flickor och unga kvinnor som riskerar att utsättas för s.k. hedersrelaterat våld samt förebyggande insatser. har medel huvudsakligen fördelats till länsstyrelserna för bl.a. en kartläggning av länens behov av skyddat boende och därefter för att stimulera inrättandet av skyddat boende. kommer en ökad satsning att göras på förebyggande verksamhet. Anslaget bör enligt regeringen tillföras ytterligare till jourverksamhet för flickor och unga kvinnor. Vidare avser regeringen att låta disponera sammanlagt ca för stöd till verksamhet som bedrivs huvudsakligen av organisationslivet. Av dessa medel avser ca organisations- och verksamhetsbidrag samt projektstöd. Stödet till lokal verksamhet bör enligt regeringen förstärkas med . Totalt kan därmed fördela till lokal verksamhet mot diskriminering. Vidare får verket disponera högst till den ideella föreningen som driver och högst för stöd till verksamhet för personer som lämnar rasistiska grupper. Mot bakgrund av behovet att utveckla en effektivare och snabbare etablering för nyanlända invandrade personer genom regional och lokal samverkan föreslår regeringen att anslaget tillförs 2006 och 2007. föreslår regeringen ett ramanslag på . Motioner med anslagseffekt 2006 Per m.fl. (m) begär i motion 2005/06:Sf430 yrkande 7 i denna del att anvisar mindre än vad regeringen har föreslagit. I samma motion yrkande 4 begärs ett tillkännagivande om att en avveckling av politikområde 10:2 Integrationsåtgärder inleds. Motionärerna vill dock ge fortsatt stöd åt bl.a. verksamhet för personer som vill lämna rasistiska grupper samt till åtgärder för unga kvinnor som riskerar att utsättas för s.k. hedersrelaterat våld. m.fl. (kd) begär i motion 2005/06:Sf373 yrkande 28 i denna del att anvisar mindre än vad regeringen har föreslagit. Motionärerna hänvisar till motion 2005/06:Sf389 av m.fl. där satsningen på de lokala diskrimineringsbyråerna avvisas. Länsstyrelserna och kommunerna skall ta det regionala och lokala ansvaret för att motarbeta diskriminering, rasism och främlingsfientlighet. anser att goda insatser mot diskriminering, rasism och främlingsfientlighet kan göras inom ramen för de redan avsatta medlen för åtgärder mot diskriminering m.m. I motion 2005/06:Sf220 av () begärs ett tillkännagivande om s.k. hedersrelaterat våld. Enligt motionären bör det göras obligatoriskt att verka för samarbete mellan frivilligorganisationer och myndigheter i kampen mot s.k. hedersrelaterat våld. Detta för att alla insatser på effektivaste sätt skall samverka så att den enskilda personen får både temporärt skydd och en långsiktig lösning på sin livssituation. m.fl. (kd) begär i motion 2005/06:U382 yrkande 8 ett tillkännagivande om att inom den svenska integrationspolitiken särskilt uppmärksamma invandrarkvinnors utsatthet för våld och "hedersmord". m.fl. (kd) begär i motion 2005/06:Ju306 yrkande 20 ett tillkännagivande om åtgärder för att stävja det hedersrelaterade våldet. Motionärerna anser bl.a. att det behövs större resurser för skyddat boende och att tänkandet som ligger bakom den s.k. hederskulturen måste tacklas. m.fl. (fp) begär i motion 2004/05:N241 yrkande 3 ett tillkännagivande om satsningar i på särskilda insatser inriktade på ekonomiska förutsättningar och kulturell frihet för kvinnor med utländsk härkomst i . Enligt motionärerna är ett bra område för att bedriva intensiv verksamhet inriktad på kvinnors frihet, ekonomiskt och kulturellt. m.fl. (fp) begär i motion 2005/06:Sf250 yrkandena 2 och 3 tillkännagivanden om att lesbiska och bisexuella invandrarkvinnor inom de organisationer som arbetar för homo- och bisexuellas rättigheter skall lyftas fram samt att projekt som syftar till att synliggöra lesbiska och bisexuella kvinnor i organisationer som arbetar för invandrare skall främjas. Stöd och resurser till frivilligorganisationer kan enligt motionärerna underlätta situationen för dessa kvinnor. I motion 2004/05:Sf333 begär m.fl. (s) ett tillkännagivande om situationen för HBT-personer med invandrarbakgrund. Enligt motionärerna är det orimligt att uppgift enbart tar sikte på integrationsåtgärder kring etnicitet och kultur. Det skall enligt motionärerna vara möjligt att arbeta för integration av HBT-personer med invandrarbakgrund. (fp) begär i motion 2005/06:Sf236 yrkande 1 ett tillkännagivande om en reformering av stödet till organisationer och arbetsgrupper som verkar för lokal demokrati. I samma motion yrkande 4 begärs ett tillkännagivande om ett verksamt arbete för förebyggande av kvinnoförtryck. Enligt motionären bör staten, landstingen och kommunerna öppna nya möjligheter för aktiviteter som växer nedifrån och upp. m.fl. (fp) begär i motion 2005/06:Sf383 yrkande 4 ett tillkännagivande om resurser till föreningar i utsatta områden som kan bilda utgångspunkten i en rörelse för egenmakt och arbete. () begär i motion 2005/06:Sf398 yrkande 1 ett tillkännagivande om stöd för avhoppade nazister. I yrkandena 2 och 3 begärs tillkännagivanden om riktat förebyggande arbete mot den nynazistiska rörelsens nyrekrytering respektive stöd för anhöriga till nynazister. I motion 2005/06:Sf391 av och () begärs ett tillkännagivande om behovet av tillsyn och kontroll av tolkförmedlingarnas verksamhet. Den etniska diskrimineringen är enligt regeringens analys i budgetpropositionen fortfarande ett av de mest betydande hindren för att nå målen om lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund. Utskottet anser därmed att integrationspolitiska åtgärder i allra högsta grad behövs och ser positivt på att arbetet med att motverka etnisk diskriminering och stimulera integrationsprocesserna i samhället fortsätter och förstärks. Stödet till föreningsliv och lokala initiativ är en viktig del i de integrationspolitiska åtgärderna. disponerar sammanlagt ca för stöd till verksamhet som bedrivs i organisationslivet. Stödet till lokal verksamhet förstärks dessutom med i extra resurser, vilket gör att totalt disponerar att fördela till lokal verksamhet mot diskriminering. Regeringen gör dessutom en satsning på regional och lokal samverkan för att utveckla en effektivare och snabbare etablering av nyanlända invandrade personer genom att tillföra anslaget 2006 och 2007. Angående bidragssystemet för organisationer bildade på etnisk grund skall den tillsatta parlamentariska kommittén, som uppdragits att göra en översyn av integrationspolitiken, även undersöka vilken inriktning ett framtida stöd till organisationer bildade på etnisk grund bör ha samt lämna förslag på utformning av ett sådant system. Med det ovan anförda om lokala satsningar samt den pågående översynen av bidragssystemet anser utskottet att vidare insatser inte är aktuella på dessa områden och avstyrker därmed motionerna 2005/06:Sf236 yrkande 1 och 2005/06:Sf383 yrkande 4. Det långsiktiga arbetet med att stimulera inrättandet av skyddat boende, vissa utbildningsinsatser m.m. för ungdomar som riskerar att utsättas för s.k. hedersrelaterat våld fortsätter. Sammanlagt disponerar regeringen mellan . Regeringen beslutade genom en överenskommelse med och att tillföra länsstyrelserna ytterligare för fortsatt arbete mot s.k. hedersrelaterat våld. skall arbetet främst inriktas på förebyggande arbete. Regeringen tillför dessutom 2 miljoner till jourverksamhet för flickor och unga kvinnor. redovisade två regeringsuppdrag. En samlad lägesrapport insatser mot hedersrelaterat våld, delrapport , och rapporten stöd för socialtjänst och andra verksamheter i arbetet mot hedersrelaterat våld med förslag om hur ett sådant stöd skulle kunna utformas. Som ett led i det fortsatta arbetet mot s.k. hedersrelaterat våld har regeringen bl.a. uppdragit åt i socialt arbete (IMS) vid att inventera vilken forskning m.m. om arbetsmetoder och arbetsformer som finns i länder där arbete med utsatta ungdomar har pågått . Dessutom skall IMS följa upp utfallet av olika insatser som prövas regionalt och lokalt med hjälp av de särskilda medel som regeringen har anvisat till länsstyrelserna. Det s.k. hedersrelaterade våldet är brott som drabbar framför allt flickor och unga kvinnor med utländsk bakgrund. Både ur ett integrationsperspektiv och ur ett jämställdhetsperspektiv är det av största vikt att bekämpa dessa brott och utskottet välkomnar därför att arbetet mot det hedersrelaterade våldet fortsätter. Åtgärder som regeringen vidtagit får anses rimliga. Motionerna 2005/06:Sf220, 2005/06:U382 yrkande 8 och 2005/06:Ju306 yrkande 20 avstyrks därmed. Även motionerna 2005/06:Sf236 yrkande 4 och 2004/05:N241 yrkande 3 avstyrks. Vad gäller HBT-frågor anser utskottet liksom tidigare konstaterats i betänkande 2003/04:SfU2 att utgångspunkten måste vara att integrationsåtgärder främst tar sikte på den etniska och kulturella bakgrunden. Utskottet noterar dock att frågan om att ta hänsyn till flera diskrimineringsgrunder har uppmärksammats av ett par statliga utredningar. Utredningen om makt, integration och strukturell diskriminering har i en första rapport kallad Vi och dem (SOU 2005:41) betonat vikten av ett perspektiv som tar hänsyn till olika strukturer i samhället, såsom kön, klass och sexualitet, för att få till stånd ett effektivt antidiskrimineringsarbete. Vidare har (N2002:06), som skall redovisa sitt uppdrag , i uppdrag att överväga en gemensam diskrimineringslagstiftning som omfattar alla eller flertalet diskrimineringsgrunder samt överväga en samordning eller sammanslagning av några eller samtliga diskrimineringsombudsmän. Angående bidragssystemet för organisationer bildade på etnisk grund är bidragsfördelningen, som nämnts ovan, under genomgång av en parlamentarisk kommitté. Med det ovan anförda avstyrker utskottet motionerna 2004/05:Sf333 samt 2005/06:Sf250 yrkandena 2 och 3. Stödet till samt till verksamhet för personer som lämnar rasistiska grupper fortsätter. Utskottet noterar att en delrapport från granskning av redovisades . Utvärderingen är genomförd av två oberoende granskare och handlar om centrumets organisation och den verksamhet centrumet har bedrivit. Rapporten visar att centrumets organisation och verksamhet motsvarar de krav som ställs och inga ekonomiska oegentligheter har konstaterats. I rapporten uppmanas dock regeringen att förtydliga syftet med det statliga bidraget för att ge centrumet bättre förutsättningar att använda sina medel ändamålsenligt. Dessutom framhålls i rapporten att det statliga bidragets storlek i förhållande till de användningsområden som anges för bidraget skall prövas av regeringen. Slutrapporten kommer att redovisas . Utskottet förutsätter att regeringen följer upp denna fråga och vid behov återkommer till . Utskottet anser att arbetet mot rasism och nazistiska rörelser är mycket angeläget. finner utskottet emellertid att regeringens förslag till åtgärder får anses tillräckliga och avstyrker därmed yrkandena 1-3 i motion 2005/06:Sf398. Vikten av en fungerande tolkverksamhet är enligt utskottet av stor betydelse för att kontakten mellan individer i behov av tolkning och myndigheter eller annan statlig och verksamhet skall fungera och gå korrekt till. Vad gäller behovet av tillsyn och kontroll av tolkförmedlingarnas verksamhet konstaterar utskottet att det i betänkande Tolkförmedling(SOU 2004:15) framförs argument för införande av en lag om registrering av och tillsyn över tolkförmedlingarna. Det tyngsta argumentet för att införa en lag är enligt utredningen att kvalitetssäkra kontakttolkningen, dvs. den språkliga tolkningen mellan en sökande i något ärende hos en myndighet eller annan statlig eller verksamhet och en person inom den verksamheten. Ett annat skäl till att införa en lag är att det saknas nationell överblick över kontakttolkningen och kostnaderna för densamma. Betänkandet är under beredning i och med hänsyn härtill finner utskottet skäl att avvakta och avstyrker därmed motion 2005/06:Sf391.