bet · GS01NU13 · 2005-05-24 00:00:00 — SammanfattningUtskottet välkomnar propositionen om en politik för en långsiktigt konkur-renskraftig svensk turistnäring (prop. 2004/05:56) och menar att den innebärförtydliganden, tillrättalägganden och effektiviseringar på ett antal punkterinom turistpolitiken. Regeringens samtliga förslag tillstyrks och alla motions-yrkanden avstyrks.Målet att skall ha en hög attraktionskraft som turistland och enlångsiktigt konkurrenskraftig turistnäring som bidrar till hållbar tillväxt ochökad sysselsättning i alla delar av landet ser utskottet som en riktig ochvälba-lanserad avvägning av det som skall åstadkommas. I en reservation (m, fp, kd,c) hävdas att det av regeringen föreslagna målet måste kompletteras medkvantitativt mätbara mål och åtgärder, t.ex. att antalet utländska turister medminst en övernattning skall öka till år 2010.Riksdagen bör godkänna det som regeringen föreslår om inriktningen avturistpolitiken, anser utskottet. Det råder en samsyn mellan alla partier om attde två grundperspektiven - ett näringsfrämjande och ett Sverigefrämjande -är en ändamålsenlig utgångspunkt för inriktningen. När det gäller olika pro-blem som kan hämma företagen inom näringen konstaterar utskottet att ettantal åtgärder för att lösa dessa problem antingen pågår eller har aviserats.Utskottet betonar vikten av en svensk turismforskning. Vidare står utskottetbakom att staten bör ansvara för den övergripande marknadsföringen av Sve-rige utomlands. Enligt en reservation (m, fp, kd, c) krävs ett antal förändring-ar i fråga om såväl den generella näringspolitiken som åtgärder riktade direkttill turistnäringen för att skall kunna tillgodogöra sig den stora eko-nomiska och sysselsättningsmässiga potentialen inom turismen.När det gäller organisationsfrågorna föreslår utskottet att god-känner regeringens förslag att Turistdelegationen avvecklas. Denna avveck-ling, sammantaget med ett tydliggörande av uppgifter och avNuteks ansvar, torde leda till en effektivare organisationsstruktur. I en reser-vation (m, fp, kd, c) hävdas att de statliga satsningarna på marknadsföring avSverige utomlands måste öka, bl.a. för att möjliggöra ett stärkt samarbetemellan , utrikesförvaltningen och Exportrådet.Vidare avstyrker utskottet ett motionsyrkande med krav på en utredningom turistföretagens konkurrenskraft. Enligt utskottets mening finns det intebehov av en sådan utredning. I en reservation (m, fp, kd, c) begärs att reger-ingen tillsätter en utredning om turistnäringens konkurrenskraft, bl.a. iförhål-lande till våra grannländer, med syftet att presentera förslag för att undanröjahindren inom näringen.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Mål för turistpolitikenRiksdagen godkänner det som regeringen föreslår om mål för turistpo-litiken. Därmed bifaller proposition 2004/05:56 punkt 1 ochav-slår motionerna 2004/05:N11 yrkandena 3 och 4, 2004/05:N396 yr-kande 6, 2004/05:N412 yrkande 13 och 2004/05:N413 yrkande 13 i den-na del.Reservation 1 (m, fp, kd, c)2. Inriktningen av turistpolitikenRiksdagen godkänner det som regeringen föreslår om inriktningen avturistpolitiken. Därmed bifaller proposition 2004/05:56 punkt 2och avslår motionerna 2004/05:Kr354 yrkande 10, 2004/05:MJ507 yr-kande 22, 2004/05:N10, 2004/05:N11 yrkandena 2, 6, 8 och 11, 2004/05:N204, 2004/05:N212, 2004/05:N230, 2004/05:N258, 2004/05:N304 yr-kande 1, 2004/05:N326, 2004/05:N338, 2004/05:N396 yrkandena 1 och5, 2004/05:N412 yrkandena 1-6 och 10, 2004/05:N413 yrkande 13 idenna del, 2004/05:N423, 2004/05:N435 och 2004/05:N445.Reservation 2 (m, fp, kd, c)3. OrganisationsfrågorRiksdagen godkänner att Turistdelegationen avvecklas. Därmed bifal-ler proposition 2004/05:56 punkt 3 och avslår motion 2004/05:N11 yrkande 1.Reservation 3 (m, fp, kd, c)4. Utredning om turistföretagens konkurrenskraftRiksdagen avslår motion 2004/05:N11 yrkande 5.Reservation 4 (m, fp, kd, c)5. Övriga frågorRiksdagen avslår motionerna 2004/05:N221 och 2004/05:N244 yrkan-dena 1 och 2.Stockholm den 24 maj 2005På näringsutskottets vägnarMarie GranlundFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (), Per (), (), Nils-GöranHolmqvist (s), (), (), KarlGustav Abramsson (s), (), (), (), (),(), (), ReynoldhFurustrand (s), (), () ochLars ().2004/05NU13Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningI detta betänkande behandlasdels proposition 2004/05:56 om en politik för en långsiktigt konkurrens-kraftig svensk turistnäring,dels 2 motioner som har väckts med anledning av propositionen,dels 17 motioner från den allmänna motionstiden.Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen (prop. 2004/05:56) presenterar regeringen förslag till måloch utgångspunkter för turistpolitiken. Målet för turistpolitiken föreslås varaatt skall ha en hög attraktionskraft som turistland och en långsiktigtkonkurrenskraftig turistnäring, som bidrar till hållbar tillväxt och ökadsyssel-sättning i alla delar av landet. Turistpolitiken föreslås utgå från två per-spektiv - ett näringsfrämjande och ett Sverigefrämjande. Statens roll ochuppgifter bör tydliggöras. Uppgifterna bör primärt avse tre områden: kun-skapsbildning och kvalitetsutveckling, samverkan och samordning samtmarknadsföring och marknadsbearbetning. En ny organisationsstruktur förhantering av turistfrågor på nationell nivå föreslås. Turistdelegationen skallavvecklas enligt regeringens förslag. Delegationens huvudsakliga uppgifterbör övergå till () och Verket förnäringslivsutveckling (). Statens ägarroll i bör bli mer aktivoch bolagets uppgifter tydliggöras. Möjligheterna till förbättrad samordningoch en mer utvecklad samverkan mellan de Sverigefrämjande aktörerna -utrikesförvaltningen, exportråd, , Myndigheten förutländska investeringar i , och i utlandet - bör utredas. Ett antal utvecklingsfrämjande åtgärder presen-teras.Utskottets övervägandenInledningI tillkallade regeringen en särskild utredare (departementsrådetChristina Ragsten ) med uppgift att genomföra en översyn av turist-främjandets funktion, organisation och rollfördelning samt också att utvärderamåluppfyllelsen. Utredningens betänkande, Turistfrämjande för ökad tillväxt(SOU 2004:17), överlämnades till regeringen . Regeringens förslag om en politik för långsiktigt kon-kurrenskraftig svensk turistnäring (prop. 2004/05:56) har utformats i samar-bete med och Miljöpartiet.År 2003 uppgick omsättningen inom turistnäringen till 167 miljarder kro-nor, vilket motsvarade av totala bruttonationalprodukt.Turistnäringen stod för av totala tjänsteexport, och exportin-täkterna var . Sysselsättningen inom näringen uppgick år2003 till drygt 127 000 personer, vilket var en ökning sedan år1995.Propositionens utformning innebär en bred översikt över turistnäringenoch turistpolitiken. Bakgrunden till turismen beskrivs summariskt från mer , medan turistpolitiken redovisas för den senastetioårsperioden. I en fyllig framställning redogörs för aktörerna inom turistnäring och turistpolitik, samspelet med andra politikområden samt europeisktoch internationellt samarbete på turistområdet. Dessa delar av propositionenhar karaktär av uppslagsverk och kommer inte att refereras i sin hel-het.BakgrundStaten och turistnäringen samverkar. beslutade ominriktningen och utformningen av turistpolitiken, och bildades ettav staten och turistnäringen gemensamt ägt företag - Rese- ochTuristråd AB (). Bolaget ägs till hälften av staten och till hälftenturistnäringen. Bolagets viktigaste uppgifter enligt aktieägaravtalet är atttydliggöra en Sverigeidentitet och att marknadsföra utomlands på ettövergripande sätt. I samband med att aktieägaravtalet omförhandlades år 1999reglerades arbetsfördelning och finansiering. De aktieägartillskott som statentillskjuter för verksamheten skall finansiera bolagets basverksamhet och denövergripande s.k. imagemarknadsföringen, dvs. Turist-näringen skall finansiera riktade aktiviteter, dvs. produktmarknadsföring ianslutning till bolagets verksamhet. Det förutsätts att finansieringen av dennaproduktmarknadsföring uppgår till minst samma belopp som staten tillskjuterför imagemarknadsföringen.Bland uppgifter ingår också att redovisa insatser för genomfö-rande av Framtidsprogrammet (se nedan) och samarbete med rese- och turist-industrin inom detta. Vidare skall bidra till målen för den regionala utvecklingspolitiken och vara samverkanspart i de regionala tillväxtpro-grammen.Turistdelegationen är en liten statlig myndighet, som har till uppgift attdels samordna olika statliga insatser för att stärka turistnäringens utvecklingdels utveckla samverkan mellan staten, regionala organ, kommuner och tu-ristnäringen. Bland annat skall myndigheten genomföra utredningar, svara förofficiell statistik på området och verka för att turismens utveckling sker på eför miljön hållbart sätt.För att främja turistnäringens tillväxt bildades den s.k. Framtidsgruppen idecember 1999 med företrädare för staten och turistnäringen, vilken arbetadefram ett förslag till nationell strategi med en rad olika åtgärder. Det s.k. Frtidsprogrammet överlämnades till turistminister och till repre-sentanter 2001. Enligt statsrådet innebär programmet ettambitiöst dokument för hur staten och näringen gemensamt kan ta sig från ordtill handling. I Framtidsprogrammet identifieras 3 affärsområden, 5 utveck-lingsområden och 24 insatsområden. För varje insatsområde gavs ett antalkonkreta åtgärdsförslag.De tre affärsområdena är:1. Affärsresande, med fokus på mötesindustrin. Inriktningen på åtgärderinom affärsområdet bör vara att beskriva och identifiera mötesindustrinsomfattning och funktion, utveckla mötesplatser för turistnäringen för samver-kan i marknadsföring, införa ett belöningssystem som skapar starka incita-ment för personligt engagemang i kongresser i universitets- och högskole-världen samt komplettera Sverigeprofileringen mot kongressmarknaden ge-nom bilden av en forskarnation stöttad av moderna trender.2. Evenemang, med fokus på stora och internationella evenemang. Inrikt-ningen på åtgärder inom affärsområdet bör vara utveckling av en modell förnationellt engagemang när det gäller garantier, säkerhet, skattefrågor ochanläggningar för större evenemang, förbättring av kunskapen om evenemang-ens förutsättningar, ekonomi, marknadsföring och organisation samt skapandeav nationella forum där turistnäringens olika aktörer och föreningar kan mötasoch bygga nätverk.3. Privatresande, med fokus på kommersiella produkter och varumärken.Inriktningen på åtgärder inom affärsområdet bör bl.a. vara att arbeta medinternationellt gångbara kvalitetskriterier, utveckla produkter och marknads-föring för korttidsresor till storstäder, stimulera utvecklingen av charterarragemang till , stimulera kryssningstrafiken till och i , utvecklaen konsekvent och tydlig hänvisningsskyltning för vägtrafikanter och bearbe-ta de större researrangörerna.De fem utvecklingsområdena är:1. Forskning och utveckling. Bland annat nämns stimulans till ökad fors-karutbildning inom turism samt tillgodoseende av behovet av kompetentamedarbetare inom turistnäringen.2. Skatter och finansiering. Turistnäringen skall ha likvärdiga villkor medföretag i andra näringar i och med turistföretag i konkurrerande län-der avseende skatter och avgifter. Vidare bör tillgång till investeringskapitalför näringen och resurser för övergripande marknadsföring m.m. säkerställas.3. Insatsområdena handlar om att utveckla infrastrukturenmed hänsyn till turism, säkerställa en effektiv konkurrens inom svensk turismoch utveckla digitala system för information, marknadsföring och distribu-tion.4. Till insatserna hör att säkerställa engagemang för turismenpå högsta politiska nivå. Vidare ingår att stimulera till ökad innovationskraftinom näringen, säkerställa effektiva beslutsunderlag för investeringar ochmarknadsföring, utveckla näringens exportkunskaper, stimulera kvalitetsut-veckling och en hållbar utveckling samt tydliggöra ansvarsfördelning mellanden offentliga sektorn och näringen.5. Till insatserna hör att skapa och utveckla starka varumär-ken i turistnäringen.Redan under framtagandet av programmet inbjöd turistminister till möten, det första , med näringen för att stämma avoch diskutera uppkomna resultat och frågeställningar. Sådana möten harsedan hållits två gånger per år.I föregående års utskottsbetänkande om vissanäringspolitiska frågor (bet. 2003/04:NU10) avstyrkteutskottet ett antal yrkanden på turistområdet, vilkadelvis var av samma karaktär som de frågor som nutas upp. Bland annat sade utskottet att erbjuderstora möjligheter för attraktiva turistupplevelser. Denaturgeografiska och kulturella förutsättningarna geren god grund på vilken ett rikt utbud avturistarrangemang kan skapas, menade utskottet.Vidare sades att förutsättningarna är mycket goda föratt tjänsteproduktionen på turistområdet skall kunnautvecklas ytterligare. Enligt utskottets uppfattning vardetta inte minst till gagn för dem som är bosatta iområden där utbudet av arbetstillfällen inom andrasektorer är begränsat. Statens starka tro påturistsektorn som ett framtidsområde konkretiseras ide satsningar som görs inom ramen förFramtidsprogrammet, sade utskottet. Detta programinnefattar offensiva åtgärder inom flera av de områdensom berördes i (de då aktuella) motionerna.Exempelvis gällde detta olika projekt som syftade tillatt främja natur-, kultur-, fiske-, fjäll- ochevenemangsturism, menade utskottet. Vidarekonstaterades att det även gjordes särskilda satsningarpå turismforskningen. De behandlademotionsyrkandena inom dessa områden kunde därmedanses tillgodosedda, ansåg utskottet. I en reservation(m, fp, kd, c) begärdes bl.a. genomgripande satsningarpå en generellt verkande politik med inriktning på attskapa ett mer företagarvänligt klimat. Vidare begärdesatt frågan om hur lokalt boende kan få sin utkomst avskyddade naturområden skulle uppmärksammas.Mål för turistpolitikenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör godkänna regeringens förslag om mål för turistpoli-tiken, vilket utskottet ser som en välbalanserad avvägning. Jämförreservation 1 (m, fp, kd, c).PropositionenI propositionen framläggs förslag om mål för turistpolitiken.Enligt regeringen skall målet för turistpolitiken vara följande: skallha en hög attraktionskraft som turistland och en långsiktigt konkurrenskraftigturistnäring, som bidrar till hållbar tillväxt och ökad sysselsättning i alla dav landet (prop. s. 77).Detta innebär ett förtydligande av det nuvarande målet, som är att Sverigeskall ha en hög attraktionskraft som turistland och en långsiktigt konkurrens-kraftig turistnäring.En ökad ekonomisk aktivitet genom fler och växande företag är grund-läggande för att främja tillväxten i . Tillväxten i sig är en förutsättnför att värna och utveckla välfärden, sägs det. Vidare är hållbar utveckling etövergripande mål för regeringens politik, således också för turistpolitiken.Hållbar tillväxt är tillväxt som bidrar till hållbar utveckling. Om turistnärinen skall bidra till en hållbar tillväxt så betyder det att tillväxten inte fårbekostnad av ekonomiska, sociala och ekologiska villkor eller i fråga omjämställdhet. Den ekologiska dimensionen av hållbar utveckling sätter sålun-da vissa gränser även för turismen.Det är också viktigt enligt regeringen att ta till vara de möjligheter som desociala, kulturella och miljömässiga aspekterna kan ha som drivkrafter förtillväxt och utveckling. Ett exempel är naturvård. Värdefulla naturområdenkan vara en förutsättning för lokal och regional utveckling för kvinnors ochmäns entreprenörskap inom turistnäringen. En långsiktigt konkurrenskraftigturistnäring kan även bidra till en positiv utveckling av den sociala dimensio-nen.För att stärka den innovativa förmågan hos företag behövs strategisk sam-verkan mellan företag, framhåller regeringen. Exempel på former av strate-gisk samverkan kan vara klusterinitiativ för både regionala och lokala aktörer.Med hänvisning till de nämnda faktorerna vill regeringen förtydliga detnuvarande målet för turistpolitiken med tillägget att politiken skall bidra tilhållbar tillväxt och ökad sysselsättning i alla delar av landet.MotionernaI motion 2004/05:N11 (c, m, fp, kd) hävdas att regeringens målformulering ärvälmenande lam: Vem skulle eftersträva något annat, frågas det. Motionärer-na menar att det gäller att skapa bärkraftiga verksamheter utifrån de förutsättningar som finns. Statens insatser bör ha som mål att turismen skall ge ettstörre ekonomiskt utbyte till den lokala ekonomin. Ett kvantitativt mätbartmål för statens satsningar på som turistland skulle enligt motionärer-na underlätta utvärderingar. En möjlig målformulering är att antalet utländskaturister med minst en övernattning i skall öka ,att de i genomsnitt skall tillbringa ytterligare i jämfört meddag och att de i genomsnitt skall spendera mer per dag. Eventuellt böräven ett mål för svenskars turism i formuleras.Enligt uppfattningen i motion 2004/05:N396 (m) bör det - med turismensstora potential - vara ett mål att dess andel av bruttonationalprodukten år2010 skall ligga åtminstone på samma nivå som genomsnittet i EU, dvs. över4 %, jämfört med dagens 2,6 %.I motion 2004/05:N413 (fp) sägs att alternativa målförmuleringar (i förhål-lande till det mål som förelåg vid allmänna motionstiden ) börprövas. Om de turistfrämjande åtgärderna framgent skall anses tillhöra när-ingspolitiken bör målet omformuleras så att det kan nås med de medel somanslås inom området, anser motionärerna. En annan möjlighet är att formuleramålet i samband med utrikespolitiken.Den svenska turistpolitiken bör bli mer målinriktad, hävdas det imotion 2004/05:N412 (kd). Ett lämpligt mål skulle kunna vara attden utländska turismen i kommer upp på samma nivåsom svenskars turism utomlands. görs 12,4 miljonersvenska resor med övernattning utomlands, medan det kommer7,4 miljoner övernattande besökare till . Enligtmotionärerna skulle målet kunna vara att ökaden utländska turismen i till 12,4 miljoner resor.Vissa kompletterande uppgifterDet övergripande målet för Framtidsprogrammet är att skapa tillväxt i densvenska rese- och turistindustrin. Med utgångspunkt från nationalräkenska-perna, branschstatistik och vissa antaganden redovisas i Framtidsprogrammeten målbild som en möjlig utveckling i ett tioårigt perspektiv:- Affärsområde skall växa med i genomsnitt ochnå en total omsättning på år 2010.- Affärsområde skall växa och nå en totalomsättning på år 2010.- Affärsområde skall växa och nå en totalomsättning på år 2010.- Övriga delar inom den svenska rese- och turistindustrin skall växa i taktmed bruttonationalproduktens utveckling, uppskattad till , och nåen total omsättning på år 2010.- Den svenska turismen omsätter totalt år 2010.Det togs inget regeringsbeslut i fråga om målen i samband med framtagandetav Framtidsprogrammet. Målen i Framtidsprogrammet är således inte fastlag-da av regeringen.När det gäller tillägget "hållbar tillväxt och ökad sysselsättning ihela landet" som del av målet för turistpolitiken kan nämnas attvissa uppgifter finns i Turistdelegationens skrift Perspektiv påhållbart turistiskt företagande (). I skriften tasbl.a. upp hållbarhet som livsvillkor för turistnäringen,utmaningar inom hållbar turismutveckling, miljö- ochkvalitetsmärkning samt system för certifiering. Märkningssysteminom turistbranschen är bl.a. Gröna nyckeln för hotell ochcampingplatser, Naturens bästa med krav på aktiviteter ocharrangör (se nedan), Blå flagg för stränder och hamnar, GrönTaxi osv.Utskottets ställningstagandeUtskottet välkomnar propositionen som innebär förtydliganden, tillrättaläg-ganden och effektiviseringar på ett antal punkter inom den svenska turistpoli-tiken.Målet att skall ha en hög attraktionskraft som turistland och enlångsiktigt konkurrenskraftig turistnäring som bidrar till hållbar tillväxt ochökad sysselsättning i alla delar av landet ser utskottet som en riktig och välblanserad avvägning av det som skall åstadkommas.Tillägget om hållbar tillväxt och ökad sysselsättning i alla delar av landetinnebär att det övergripande målet om hållbar tillväxt även tillämpas inomturistpolitiken. Det är en indikation på att turistpolitiken är och skall behanlas som en näring bland andra näringar. Utskottet instämmer i regeringensuppfattning att tillväxten inte får ske på bekostnad av ekonomiska, sociala ochekologiska villkor eller i fråga om jämställdhet. Vidare är innebörden attpolitiken skall bidra till ökad sysselsättning i hela landet, vilket utskottetvara en viktig markering med hänsyn till utskottets uppfattning om att regio-nal utveckling omfattar hela landet. Utskottet förutsätter att också kvinnornassysselsättning inom turistnäringen synliggörs, bl.a. genom statistiska uppgif-ter, och uppmärksammas.Den målbild som redovisas i Framtidsprogrammet med kvantitativa upp-skattningar av turismens framtida utveckling kan tjäna som allmän inspirationför turistnäringen men bör inte läggas fast av regeringen. Skälet är bl.a. attuppnående av Framtidsprogrammets målbild inte enkelt kan kopplas till re-geringens åtgärder. Enligt utskottets sätt att se hänger turismens utvecklingockså samman med aktiviteter som växer underifrån. Till skillnad från upp-fattningen i här berörda motioner anser inte utskottet att det övergripandemålet för turistpolitiken skall uttryckas i antal turister, antal gästnätter elantal spenderade kronor per dag.Utskottet föreslår att godkänner det som regeringen föreslår ommål för turistpolitiken och avslår här behandlade motioner i aktuella delar.Inriktningen av turistpolitikenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör godkänna det som regeringen föreslår om inrikt-ningen av turistpolitiken, bl.a. med hänvisning till att ett antal ef-fektiviserande åtgärder pågår eller har aviserats. Jämför reservation2 (m, fp, kd, c).PropositionenRegeringens förslagRiksdagen bör enligt regeringen godkänna det som föreslås i propositionenom inriktningen av turistpolitiken.Turistpolitiken skall enligt regeringen utgå från två perspektiv - ett när-ingsfrämjande och ett Sverigefrämjande (prop. s. 79). Det näringsfrämjandeperspektivet skall avse främjande av utvecklingen av en konkurrenskraftigturistnäring som bidrar till en hållbar tillväxt och ökad sysselsättning i alladelar av landet. Det Sverigefrämjande perspektivet skall omfatta en samord-nad och effektiv marknadsföring och marknadsbearbetning av ochdess regioner som resmål/besöksmål på företrädesvis den internationellamarknaden. För att ta till vara turistnäringens tillväxtpotential krävs bl.a. astaten och kommunerna tar större hänsyn till det turistiska företagandetssärskilda förutsättningar och villkor. Även jämställdhetsperspektivet skalluppmärksammas.Ett näringsfrämjande perspektiv och företagande inom turistsektornGrunden för statens syn är att turistnäringen skall utvecklas som en sundnäring, baserad på den allmänna näringspolitik som gäller i , i eneffektiv och sund konkurrens.Ett näringsfrämjande perspektiv inom turistnäringen omfattar insatser somföretagsutveckling, affärsutveckling, främjande av entreprenörskap, innova-tionsutveckling, regelförenkling och konkurrensfrämjande arbete. Det handlarom att främja en hållbar tillväxt och en ökad sysselsättning hos kvinnor ochmän genom fler och växande företag. En ökad ekonomisk aktivitet genom fleroch växande företag är grundläggande för att främja tillväxten i landet. Till-växten är i sig en förutsättning för att värna om och öka välfärden.Regeringen arbetar med att utveckla gynnsamma förutsättningar för före-tagandet, både för att öka nyföretagandet och för att få redan etablerade före-tag att växa. Åtgärder för turistnäringen är en viktig del i den svenska när-ingspolitiken. Företagandet inom turistnäringen skiljer sig inte från annatföretagande. Insatser som görs inom näringspolitiken för entreprenörskap,regelverk, kapitalförsörjning och företagsutveckling skall även omfatta före-tag inom turistnäringen.I internationell jämförelse startas få företag i vårt land. För lång-siktiga utveckling är det viktigt att kvinnor och män upplever det som positivtoch naturligt att starta och driva företag och affärsprojekt.