bet · GS01BOU7 · 2005-05-12 00:00:00 — Regeringens lagförslag i övrigt, punkt 8 (m)av de (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 bordeha följande lydelse:Riksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i jordförvärvslagen (1979:230) och2. lag om ändring i förköpslagen (1967:868)i den mån lagförslagen inte avser förvärv i glesbygd och inteomfattas av vad utskottet föreslagit ovan. Därmed bifaller riksdagendelvis proposition 2004/05:53 i denna del.StällningstagandeVi har lagt fram förslag om att jordförvärvslagen delvis bör upphävasoch i andra delar övervägas på nytt m.m. Regeringens förslag tillförändringar av den nu gällande lagen bör mot bakgrund av våra förslaginte genomföras i alla delar (se ovan den reservation där vårt grundläggandeförslag förs fram). Regeringens lagförslag bör i den mån utskottet intebehandlat dem i föregående förslagspunkter endast bifallas i de delardet gäller juridiska personers förvärv och förvärv i omarronderingsområden.I övrigt föreslår vi att avslår regeringens förslag tilllagändringar.17. Regeringens lagförslag i övrigt, punkt 8 (fp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 bordeha följande lydelse:Riksdagen avslår proposition 2004/05:53 i denna del.StällningstagandeVi har lagt fram förslag om att jordförvärvslagen skall upphävas ochvissa andra regelförändringar skall utredas och genomföras m.m. Regeringensförslag till förändringar av den nu gällande lagen bör mot bakgrund avvåra förslag inte genomföras (se ovan den reservation där vårt grundläggandeförslag förs fram).18. Markpolitikens inriktning, punkt 9 - motiveringen (m)av de (), () och ().StällningstagandeVi har lagt fram förslag om att jordförvärvslagen delvis bör upphävasoch i andra delar övervägas på nytt m.m. Regeringens förslag tillförändringar av den nu gällande lagen bör mot bakgrund av våra förslaginte genomföras (se ovan den reservation där vårt grundläggande förslagförs fram). Detsamma gäller de nu behandlade motionsförslagen.19. Markpolitikens inriktning, punkt 9 - motiveringen (fp)av () och ().StällningstagandeVi har lagt fram förslag om att jordförvärvslagen skall upphävas ochatt vissa andra regelförändringar skall utredas och genomföras m.m.Regeringens förslag till förändringar av den nu gällande lagen bör motbakgrund av våra förslag inte genomföras (se ovan den reservation därvårt grundläggande förslag förs fram). Detsamma gäller de nu behandlademotionsförslagen.20. Markpolitikens inriktning, punkt 9 (kd, c)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2004/05:Bo9yrkandena 1 och 2.StällningstagandeLivskraftiga lantbruk är en motor för landsbygden. Med ett konkurrenskraftigtlantbruk följer också livsmedelsförädlingsföretag, turistnäring, småskaligtskogsbruk osv. av sysselsättningen i landet har jord- ochskogsbruket som grund. Det är lätt att inse att dessa näringar tillsammansmed den förädlingsindustri som följer med dem ger en betydande del avbefolkningen sin utkomst.Det krävs en modern jord- och skogsbrukspolitik som även ger kommandegenerationer förutsättningar att satsa på ett yrke inom jord- ochskogsbruk. En modern jordbrukspolitik måste även innefatta en bra ochsäker markpolitik som främjar familjejordbruket.En aktiv landsbygdspolitik innebär inte att alla områden skall selikadana ut. Regionala och kulturella skillnader gör speciellt,och det skall bejakas. Även inom finns dessa positiva skillnader.Vi anser att olika områden och regioner skall utvecklas utifrån sinaegna unika förutsättningar. Det gäller att fördela makten till deenskilda människorna, till lokala och regionala företag och organ för attge människor befogenheter och inte bara skyldigheter.Vi anser att det är bra att jordförvärvslagen har setts över, men vihar en del invändningar avseende förvärv i glesbygd och avseende förslagenom att underlätta för juridiska personers förvärv.Den översyn som gjorts behöver med all tydlighet arbetas vidare med såatt vi i får en markpolitik som gör att vår landsbygd och deföretag som bär upp den ges en möjlighet att utvecklas till fromma förhela vårt land.Regeringen bör återkomma till med de lagförslag vi förordar.Vi föreslår att tillkännager för regeringen som sin meningvad vi framför. Därmed bifaller motion 2004/05:Bo9 (c) yrkandena1 och 2.21. Skogsavverkning innan tillstånd erhållits, punkt 10 - motiveringen(m)av de (), () och ().StällningstagandeVi har lagt fram förslag om att jordförvärvslagen delvis bör upphävasoch i andra delar övervägas på nytt m.m. Regeringens förslag tillförändringar av den nu gällande lagen bör mot bakgrund av våra förslaginte genomföras (se ovan den reservation där vårt grundläggande förslagförs fram). Detsamma gäller den nu behandlade motionen om lagens utformning.22. Skogsavverkning innan tillstånd erhållits, punkt 10 - motiveringen(fp)av () och ().StällningstagandeVi har lagt fram förslag om att jordförvärvslagen skall upphävas ochatt vissa andra regelförändringar skall utredas och genomföras m.m.Regeringens förslag till förändringar av den nu gällande lagen bör motbakgrund av våra förslag inte genomföras (se ovan den reservation därvårt grundläggande förslag förs fram). Detsamma gäller den nu behandlademotionen om lagens utformning.Särskilda yttranden1. Slopande av jordförvärvslagen helt eller delvis m.m., punkt 1(kd)() anför:Jag anser att jordförvärvslagens ändamål, att verka som ett regionalpolitisktinstrument, måste upprätthållas och att det utgör skäl till förändringarav lagens regler, något som också motiverat förslagsställarna bakom denkd-motion som väckts i frågan redan under den allmänna motionstiden.Lagens regler måste effektivt upprätthålla målsättningen. De får intevara lätta att kringgå. I annat fall är det meningslöst att bibehållalagen. Det gäller i fråga om utformningen av både glesbygdsbestämmelsernaoch bestämmelserna om juridiska personers förvärv. Jag är dock missnöjdmed den utformning de senare bestämmelserna fått i regeringsförslaget.Jag återkommer till detta vid utskottets behandling av regeringsförslageti den delen.2. Slopande av jordförvärvslagen helt eller delvis m.m., punkt 1(c)() anför:Jag anser att jordförvärvslagens ändamål, att verka som ett regionalpolitisktinstrument, måste upprätthållas och att det utgör skäl till förändringarav lagens regler, något som också motiverat förslagsställarna bakom denkd-motion som väckts i frågan redan under den allmänna motionstiden.Lagens regler måste effektivt upprätthålla målsättningen. De får intevara lätta att kringgå. I annat fall är det meningslöst att bibehållalagen. Det gäller i fråga om utformningen av både glesbygdsbestämmelsernaoch bestämmelserna om juridiska personers förvärv. Jag är dock missnöjdmed den utformning bestämmelserna fått i regeringsförslaget. Jag återkommertill detta vid utskottets behandling av regeringsförslaget i de delarna.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2004/05:53 Ändringar i jordförvärvslagen (1979:230):antar regeringens förslag tilllag om ändring i jordförvärvslagen (1979:230),lag om ändring i förköpslagen (1967:868).Följdmotioner2004/05:Bo5 av och (båda m):1. avslår förslaget om skärpta bestämmelser om förvärvav lantbruksegendom i glesbygd.2. beslutar att glesbygdsbestämmelserna i jordförvärvslagenslopas.2004/05:Bo6 av m.fl. (fp):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att se över konkurrenslagstiftningen och säkerställaatt den omfattar ägande av lantbruksfastigheter.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att lägga regler kring förvärv i omarronderingsområdeni annan lagstiftning.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att avskaffa jordförvärvslagen.2004/05:Bo7 av de m.fl. (m):1. beslutar att jordförvärvslagen enbart skall gälla vidförvärv av skogsfastighet.2. beslutar att jordförvärvslagen, med undantag föromarronderingsområden, enbart skall omfatta juridiska personer.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om tilläggsdirektiv till Skogsutredningen.2004/05:Bo8 av m.fl. (kd):1. avslår propositionens förslag till 6 § andra stycket2 b jordförvärvslagen (1979:230) om att mark som juridiska personeravstår till staten för naturvårdsändamål skall godtas som kompensationsmark.2. beslutar att ge 6 § tredje stycket jordförvärvslagen(1979:230) följande lydelse: Tillstånd enligt andra stycket 2 får intemeddelas om egendomen med hänsyn till ortsförhållandena bör ägas ochbrukas av en fysisk person som är bosatt på orten.2004/05:Bo9 av m.fl. (c):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om bättre möjligheter för familjejordbrukens utveckling.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en fortsatt översyn av jordförvärvslagen i syfte attskapa goda förutsättningar för landsbygden.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att motverka exploaterande förvärv.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en skärpning av kompensationsprincipen när juridiskapersoner förvärvar jord/skogsmark.5. avslår den del i 6 § jordförvärvslagen i regeringensproposition som ger storbolagen en obalanserad rätt till kompensationsmark.Motioner från allmänna motionstiden /05:MJ504 av von der Esch m.fl. (kd):5. begär att regeringen återkommer med förslag tilländring av jordförvärvslagen i syfte att bevara balansen mellan olikaägarkategorier.6. begär att regeringen återkommer med förslag tilländring av jordförvärvslagen så att det ej blir tillåtet för köparen attavverka skog innan köpet vunnit laga kraft eller förvärvstillstånderhållits.2004/05:N407 av m.fl. (kd):5. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om tillämpningen av jordförvärvslagstiftning iregionalpolitiskt syfte.2004/05:Bo232 av m.fl. (v):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att kravet på bosättning i glesbygd inom den kommundär egendomen är belägen, förlängs till tolv månader.2. begär att regeringen lägger fram förslag om att ändralagstiftningen så att möjligheten till bosättningsåtagande tas bort ochi stället ersätts av ett förfarande med tillståndsplikt.Bilaga 2Regeringens lagförslag