bet · GS01TU11 · 2005-04-19 00:00:00 — Våra partier har därför i olika sammanhang, senastvid behandling av budgetpropositionen för , föreslagitökade anslag för detta ändamål.Vi anser i likhet med motionärerna att dagens väginfrastruktur intetillgodoser de behov som återfinns inom olika näringar och i olika delarav landet. Detta bör ges regeringen till känna. Därmed tillstyrksmotionerna 2004/05:T468 yrkande 14, 2004/05:N254 yrkandena 7 och 8,2004/05:N396 yrkande 2, 2004/05:N397 yrkandena 7 och 8 samt 2004/05:N407yrkande 2.2. Enskilda vägar, punkt 2 (m, fp, kd, c)av (), (), (),(), (), () och TuveSkånberg (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om enskilda vägar. Därmed bifaller riksdagenmotionerna 2004/05:T223, 2004/05:T260 yrkande 8, 2004/05:T277, 2004/05:T278,2004/05:T288 yrkande 3, 2004/05:T310, 2004/05:T403, 2004/05:T430,2004/05:T443, 2004/05:T455, 2004/05:T464 yrkande 6, 2004/05:T468 yrkande19, 2004/05:N346 yrkande 8 och 2004/05:Bo305 yrkande 6 och avslår motion2004/05:T390.StällningstagandeEnligt vår uppfattning är de enskilda vägar som är öppna för allmänhetoch näringsliv en mycket viktig del av vår gemensamma infrastruktur.Det är också den uppfattning som framförs i de motioner som har väcktsom enskilda vägar.Det är viktigt att påminna sig att en så stor del som av det svenskavägnätet består av enskilda vägar. De har avgörande betydelse förmöjligheten att leva och bo på landsbygden. De är också av stort värdeför bl.a. turist- och skogsindustrierna. Även för jakt, fiske ochfriluftsliv är de enskilda vägarna en förutsättning. En miljon människoranvänder de enskilda vägarna varje dag.Vi anser att det är ett stort bekymmer att villkoren har försämrats för väghållarna av enskilda vägar på en radområden. Av de enskilda vägarna är det ungefär en fjärdedel som uppbärstatliga bidrag. När det offentligas ansvar för infrastrukturen bristerblir följderna allvarliga, inte minst när det innebär att kostnadernaför gemensam infrastruktur vältras över på ett fåtal enskilda personer.Statsbidragen för drift och underhåll av enskilda vägar halveradesmellan och är fortfarande mycket låga. Statsmaktenhar inte levt upp till ambitionen att väghållare av enskilda vägarnormalt skall få ersättning för drift och underhåll motsvarande avden beräknade kostnaden. Ersättningen för nyinvesteringar och byggandeav enskilda vägar har i princip upphört. Det enskilda vägnätet omfattasinte av ersättningssystemet för miljöinsatser och trafiksäkerhetshöjandeåtgärder. Kostnaden för vinterunderhåll har till följd att skatteväxlingoch prisutveckling ökat dramatiskt. Efterblivet underhåll och reparationerav broar har skapat en kapitalförstöring som enligt kräverextra anslag motsvarande . Listan är dessvärre lång.För att förhindra ytterligare försämringar av de enskilda vägarna anservi att anslaget bör höjas. En sådan höjning skall användas för satsningarpå ökad bärighet och på en ökning av de generella bidragen till deenskilda vägarna. Ansvaret för broar - vilka ofta är kostnadskrävande -på enskilda vägar bör överföras till staten.Angående skärgårdstrafiken och färjetrafiken i övrigt som påtalats imotionerna anser vi att regeringens hantering har dragit ut på tidenalltför . Det är angeläget att regeringen nu vidtar åtgärder såatt de påtalade olikartade villkoren och oklarheterna i övrigt får enskyndsam lösning. Ett särskilt beklämmande exempel på regeringensoförmåga att komma fram till en lösning i dessa frågor är trafiken tillHolmön. De dåliga kommunikationerna till ön, men framför allt osäkerhetenkring hur frågan skall lösas på lång sikt, utgör ett hot mot Holmönsframtid. Ansvarigt statsråd angav i interpellationsdebatt under 2003att hon avsåg att lämna en proposition till om dessa frågorunder , men ingenting har hänt.Genom ett uttalande till regeringen av den innebörd som här har redovisatsblir motionerna tillgodosedda. De tillstyrks alltså.3. Vägvisning, punkt 3 (m, fp, kd, c)av (), (), (),(), (), () och TuveSkånberg (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om vägvisning. Därmed bifaller motionerna2004/05:T253, 2004/05:T333 och 2004/05:N11 yrkande 10 och avslår motionerna2004/05:T496 och 2004/05:T515 yrkande 2.StällningstagandeUnder har berättigad kritik framförts mot gällande regelsystemför vägskyltning. Det gäller bl.a. otillräckligt lokalt inflytande ochbristande hänsyn till företag samt till turistintressen och kulturellaintressen. Vi anser att ett nytt regelsystem, som i betydligt störreutsträckning än tillgodoser även de intressen som turismen ochlokala företag på landsbygden har, behövs snarast.Detta bör ges regeringen till känna. Därmed tillstyrks motionerna2004/05:T253, 2004/05:T333 och 2004/05:N11 yrkande 10 medan motionerna2004/05:T496 och 2004/05:T515 yrkande 2 avstyrks.4. organisation, punkt 4 (m, fp)av (), (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om organisation. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:T305.StällningstagandeSamtidigt som är en stor beställare är Produktionen stor entreprenör som utför entreprenader åt . Visserligenuppges det att det är vattentäta skott mellan och VägverketProduktion, men en statlig affärsverksamhet har alltid ett förstegframför privata näringsidkare, då man i stort sett har tillgång tillobegränsad mängd kapital som skattekollektivet står för.Genom sin starka kapitalbas och nära anknytning till harVägverket Produktion stora konkurrensfördelar i förhållande till privataentreprenörer. Detta blir särskilt tydligt i glesbygden där möjlighetentill uppdrag från har stor betydelse för små lokala entreprenörer.För att komma till rätta med dessa förhållanden finns ingen annan lösningän att staten säljer ut rörelse och att Vägverketdärigenom blir en ren beställare av entreprenader. En utförsäljning kanmed fördel göras i mindre delar för att gynna det lokala näringslivet.Detta under förutsättning att det är ekonomiskt försvarbart.Detta bör ges regeringen till känna. Därmed tillstyrks motion 2004/05:305.5. upphandlingar, punkt 5 (m, fp)av (), (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om upphandlingar. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:T282.StällningstagandeVägverkets policy, efter den stora kartellskandalen, är att tillhandahållainsatsvaror till de asfaltsarbeten som handlas upp. Enligt Vägverketsänker detta kostnaderna för beläggningsarbetena. Vi anser att dennastrategi på kan få motsatt effekt eftersom beläggningsföretagenhindras att erbjuda andra utföranden än dem som är föreskrivna ihandlingarna, vilket i förlängningen medför att företagens forskning ochutveckling kring billigare och bättre asfaltsprodukter läggs ned. Därmedkommer utvecklingen mot bättre, hållbarare och därmed långsiktigtbilligare beläggningar att hejdas.Konkurrens är nödvändig och positiv för alla. Därför är det oroväckandeatt , som myndighet, centraliserar all utveckling till sigsjälv och gör entreprenörerna till säljare av arbetskraft och maskiner.Det kommer att ge dyrare och sämre beläggningar och i förlängningenen avstannande utveckling samt en marknad som färre och färre människoroch företag vill verka på.För vem tror på att en statlig myndighet skall kunna driva utvecklingsarbeteeffektivt och vem tror på att en bransch där tävlingen endast gälleratt producera fort, utan teknik- och produktutveckling, attraherar ungaoch duktiga medarbetare. Detta bör ges regeringen till känna. Därmedtillstyrks motion 2004/05:T282.6. Mötesseparerade vägar, punkt 7 (m, fp, kd)av (), (), (),(), () och Skånberg (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om mötesseparerade vägar. Därmed bifaller riksdagenmotion 2004/05:T507.StällningstagandeUnder de fem sex har ett stort antal olycksdrabbade vägavsnittgjorts om till vajerräckesförsedda trefilsvägar. Trafiksäkerhetshänsynhar använts som argument för denna satsning. En avgörande faktor harvarit de låga anslagsnivåerna som omöjliggjort att dessa vägavsnitt istället byggs om till det trafiksäkrare alternativet fyrfilig motorväg.Vid storhelgstrafik som , nyår, påsk och midsommarblir de mest trafikbelastade trefilsvägarna, exempelvis sträckanTönnebro-Gävle på , direkt igenkorkade med svåra förseningar.Trafikrytmen försämras kraftigt. Förarna i mer snabbgående personbilartrampar på gasen för att komma förbi mer saktfärdiga mestadels tyngrefordon så fort vägen öppnas från en fil till två. Vi anser att dennasituation borde föranleda en miljökonsekvensutvärdering som klarläggerhur mycket mer avgaser en räckesförsedd trefilsväg alstrar i förhållandetill en fyrfilig motorväg på vägsträckor med höga trafikflöden. Dettabör ges regeringen till känna. Därmed tillstyrks motion 2004/05:T507.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotion väckt med anledning av prop. 2004/05:562004/05:N11 av m.fl. (c, m, fp, kd):10. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att förbättra möjligheter till skyltning till turistmåleller annan näringsverksamhet.Motioner från allmänna motionstiden /05:T223 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om huvudmannaskapet för färjetrafiken mellan och /05:T253 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionenanförs om brunvit skyltning av vissa intressanta turistmål.2004/05:T260 av m.fl. (fp):8. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om färjan mellan Slagsta och Ekerö.2004/05:T277 av och (båda s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om enskilda vägar.2004/05:T278 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om nödvändigheten av ett skyndsamt klarläggande av vem som skallvara huvudman för trafikförbindelsen mellan och fastlandet.2004/05:T282 av och (båda m):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att inte skall kunna begränsa full konkurrens genomatt tillhandahålla material till asfaltentreprenader.2004/05:T288 av ():3. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om behovet av statsbidrag till enskilda vägar.2004/05:T305 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om en utförsäljning av verksamhet.2004/05:T308 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om prissättningen på Öresundsbron.2004/05:T310 av ():ger regeringen i uppdrag att återkomma till medförslag som tillgodoser att ansvaret för pumpanläggning vid enskildavägar bör flyttas till respektive från enskildaväghållare, där det ligger i dag.2004/05:T333 av och (båda c):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om generösare bedömning av skyltningsregler vid allmänna vägar.2004/05:T368 av och (båda s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att skapa förutsättningar för att byggaträbroar.2004/05:T390 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om skattefinansierade bidrag till vägföreningar.2004/05:T403 av ():begär att regeringen utreder möjligheten att öarna i Tjörnskommun införlivas i det statliga vägnätet.2004/05:T430 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om färjeleden i södra skärgård.2004/05:T443 av och (båda c):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att se över hanteringen av anslaget för enskilda vägar.2004/05:T455 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om förändringar i regler och lagar som gör det möjligt förfärjetrafiken mellan och att klassas som allmänfärjeförbindelse och därmed kunna övergå från kommunalt till statligthuvudmannaskap.2004/05:T464 av m.fl. (m):6. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om enskilda vägar.2004/05:T468 av m.fl. (fp):14. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om tjälsäkring, bärkraftssäkring och upprustning avvägnätet.19. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om de enskilda vägarna.2004/05:T496 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att skapa en vägvisningspolicy som verkar för regional utvecklingi glesbygd.2004/05:T507 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionenanförs om behovet av att utvärdera miljökonsekvenserna av den klart merojämna och ryckiga trafikrytm som skapas längs med de räckesförseddatrefilsvägarna.2004/05:T515 av m.fl. (fp):2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att skyltningen från till ändras.2004/05:MJ366 av m.fl. (c):2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att staten bör stimulera användandet av kalkstenskrossi stället för vägsalt som halkbekämpningsmedel.2004/05:MJ503 av von der Esch m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om viltbroar över trafikleder.2004/05:N254 av m.fl. (fp):7. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om tjälsäkring av vägnätet.8. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om målsättningen att samtliga vägar i landet skall hållasöppna och farbara under alla delar av året.2004/05:N346 av m.fl. (fp):8. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att regeringen skall avsätta de pengar som krävs föratt gällande förordning avseende drift och underhåll av enskilda vägarskall följas.2004/05:N396 av och (båda m):2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att standarden på tillfartsvägarna förbättras.2004/05:N397 av m.fl. (m):7. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om vägnätet.8. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om TEN-vägar.2004/05:N407 av m.fl. (kd):2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om infrastrukturens betydelse för en levande landsbygd.2004/05:Bo305 av och (båda kd):6. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om och samlade ansvar föratt utarbeta förslag om enhetliga regler för färjetrafiken.