bet · GT01SoU7 · 2005-10-13 00:00:00 — Tilläggsdirektiv till (S 2004:06) I betänkandet behandlas ett utskottsinitiativ, väckt med stöd av 3 kap. 7 § riksdagsordningen. Utskottet föreslår att (S 2004:06) genom tilläggsdirektiv ges i uppdrag att analysera och redovisa för- och nackdelar med ett samlat kostnadsansvar och ansvar för en och samma huvudman, staten, avseende personlig assistans. tillkännager för regeringen vad utskottet anfört om tilläggsdirektiv till (S 2004:06). Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ger enligt 9 § personer som tillhör lagens personkrets rätt till personlig assistans om behov av sådant stöd finns. Närmare bestämmelser finns i lagen (1993:389) om assistansersättning (). Syftet med insatsen personlig assistans är att ge den enskilde en möjlighet att leva ett självständigt och oberoende liv. När de grundläggande behoven överstiger har den enskilde rätt till assistansersättning enligt . Kommunen där den ersättningsberättigade är bosatt skall ersätta kostnaderna för de första . tog ett initiativ och föreslog att som sin mening ge regeringen till känna vad utskottet anfört om en översyn av lagen (1993:389) om assistansersättning. Utskottet anförde bl.a. följande: Rätten till personlig assistans har funnits . Assistansreformen har inneburit ökad valfrihet, större inflytande och bättre livskvalitet för många svårt funktionshindrade personer. Reformen har emellertid också präglats av vissa tillämpnings- och finansieringsproblem. Lagregler och administrativa rutiner har därför ändrats som gått sedan införandet för att förenkla och förbättra tillämpningen samt kontrollen över kostnaderna. har såväl med anledning av regeringsförslag som riksdagsmotioner vid ett flertal tillfällen haft anledning att behandla olika frågeställningar i anslutning till tillämpningen av . Utskottet erinrar vidare om att utskottet gjort ett flertal, av godkända, tillkännagivanden till regeringen på området. anser att tiden nu är mogen för en bred översyn av lagen (1993:389) om assistansersättning (). Utskottet anser att översynen bl.a. skall avse hur lagen har fungerat i praktiken, även innefattande bemötandefrågor, personalförsörjningen och hur den långsiktiga finansieringen skall se ut. Det är utskottets mening att översynen skall göras av en parlamentarisk utredning. I ett särskilt yttrande anförde de borgerliga partierna att de länge arbetat för att få en bred översyn av handikappreformen och därför hälsade utskottsinitiativet med tillfredsställelse. De förutsatte att med formuleringen bred översyn överväganden kring huvudmannaskapsfrågan och det långsiktiga finansieringsansvaret skulle komma att bli en naturlig och självklar del i översynen. följde utskottet (bet. 2002/03:SoU19, rskr. 2002/03:193). Regeringen beslutade att tillkalla en parlamentarisk kommitté () för att göra en bred översyn av personlig assistans enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och lagen (1993:389) om assistansersättning () (dir. 2004:107). De nationella målen för handikappolitiken skall utgöra en utgångspunkt för kommitténs överväganden och förslag. Av direktiven för kommittén framgår vidare bl.a. att kommittén skall kartlägga och analysera konsekvenserna av det gemensamma finansieringsansvar som staten och kommunerna har för den personliga assistansen. Uppdraget skulle ursprungligen slutredovisas men utredningstiden har genom tilläggsdirektiv (dir. 2005:66) förlängts till . I en skrivelse till socialutskottet har företrädare för Moderata samlingspartiet, liberalerna, , de gröna framställt en begäran om att skall ges ett utökat uppdrag. Det delade kostnadsansvaret mellan kommun och stat för personlig assistans och den handläggning som det genererar har fått omfattande kritik. anser därför att regeringen genom ett tilläggsdirektiv bör ge i uppdrag att analysera och redovisa för- och nackdelar med ett samlat kostnadsansvar och ansvar för en och samma huvudman, staten, avseende personlig assistans. Vad utskottet nu anfört bör tillkännage för regeringen som sin mening.