bet · GS01KU13 · 2005-02-01 00:00:00 — Författningsfrågor - förenklad ordning SammanfattningI detta betänkande behandlas ett antal motionsyrkanden från allmännamotionstiderna 2003 och 2004 som rör rikets styrelse. Motionerna rörförslag som utskottet behandlat och avstyrkt i tidigare motionsbetänkandenunder mandatperioden. Utskottet avstyrker nu i förenklad form samtligadessa motioner.Utskottets förslag till riksdagsbeslutTidigare behandlade motionsförslagRiksdagen avslår motionerna 2003/04:K207, 2004/05:K205, 2004/05:K208,2004/05:K211, 2004/05:K228 yrkandena 1, 5-10, 12, 13 i denna del och 18,2004/05:K231, 2004/05:K237 yrkande 6, 2004/05:K277, 2004/05:K279,2004/05:K282 i denna del, 2004/05:K285 yrkandena 4 och 5, 2004/05:K287yrkande 8, 2004/05:K301 yrkandena 1-5, 2004/05:K317 yrkande 2, 2004/05:K323yrkande 3, 2004/05:K344, 2004/05:K355, 2004/05:K356, 2004/05:K391,2004/05:K392 och 2004/05:Fi258 yrkande 1.Reservation 1 (m)Reservation 2 (fp)Reservation 3 (v)Reservation 4 (mp)den 1 februari 2005På vägnarGöran LennmarkerFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (),(), (), (),(), (), (), AndersBengtsson (s), (), (), HelenePetersson (s), (), (), GustavFridolin (mp), (), () och ().Redogörelse för ärendetI betänkandet behandlas motioner från allmänna motionstiderna 2003 och2004 som rör rikets styrelse. Motionerna rör förslag som utskottet hartagit ställning till och avstyrkt i tidigare motionsbetänkanden undermandatperioden. Utskottet behandlar nu i förenklad ordning samtligadessa motioner.Utskottets övervägandenDe i bilagan upptagna motionsförslagen rör yrkanden som utskottettidigare har behandlat och avstyrkt i betänkandena2002/03:KU18, 2002/03:KU26, 2003/04:KU9 och 2003/04:KU13. Utskottetvidhåller denna bedömning och finner inte skäl att nu ta upp dessa frågortill närmare behandling.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden harföranlett följande reservationer.1. behandlade motionsförslag (m)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följandelydelse:Riksdagen bifaller motionerna 2003/04:K207, 2004/05:K208,2004/05:K211, 2004/05:K228 yrkandena 5 och 8, 2004/05:K279, 2004/05:K355och 2004/05:K356 samt avslår motionerna 2004/05:K205, 2004/05:K228yrkandena 1, 6, 7, 9, 10, 12, 13 i denna del och 18, 2004/05:K231,2004/05:K237 yrkande 6, 2004/05:K277, 2004/05:K282 i denna del, 2004/05:K285yrkandena 4 och 5, 2004/05:K287 yrkande 8, 2004/05:K301 yrkandena 1-5,2004/05:K317 yrkande 2, 2004/05:K323 yrkande 3, 2004/05:K344, 2004/05:K391,2004/05:K392 och 2004/05:Fi258 yrkande 1.StällningstagandeUtskottet har inom ramen för förenklad motionshantering avstått frånatt närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I frågaom de motionsförslag som vi ansett att utskottet borde ha tillstyrktvidhåller vi tidigare ställningstaganden beträffande motsvarande frågorsom kommer till uttryck i reservationer i betänkandena /03:KU18,2002/03:KU26 och 2003/04:KU9.2. behandlade motionsförslag (fp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följandelydelse:Riksdagen bifaller motionerna 2004/05:K205, 2004/05:K287yrkande 8 och 2004/05:K317 yrkande 2 och avslår motionerna 2003/04:K207,2004/05:K208, 2004/05:K211, 2004/05:K228 yrkandena 1, 5-10, 12, 13 idenna del och 18, 2004/05:K231, 2004/05:K237 yrkande 6, 2004/05:K277,2004/05:K279, 2004/05:K282 i denna del, 2004/05:K285 yrkandena 4 och 5,2004/05:K301 yrkandena 1-5, 2004/05:K323 yrkande 3, 2004/05:K344,2004/05:K355, 2004/05:K356, 2004/05:K391, 2004/05:K392 och 2004/05:Fi258yrkande 1.StällningstagandeUtskottet har inom ramen för förenklad motionshantering avstått frånatt närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I frågaom de motionsförslag som vi ansett att utskottet borde ha tillstyrktvidhåller vi tidigare ställningstaganden beträffande motsvarande frågorsom kommer till uttryck i reservationer i betänkande 2003/04:KU9.3. behandlade motionsförslag (v)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följandelydelse:Riksdagen bifaller motionerna 2004/05:K205, 2004/05:K277,2004/05:K287 yrkande 8, 2004/05:K301 yrkandena 1-5, 2004/05:K317 yrkande2, 2004/05:K391 och 2004/05:K392 samt avslår motionerna 2003/04:K207,2004/05:K208, 2004/05:K211, 2004/05:K228 yrkandena 1, 5-10, 12, 13 idenna del och 18, 2004/05:K231, 2004/05:K237 yrkande 6, 2004/05:K279,2004/05:K282 i denna del, 2004/05:K285 yrkandena 4 och 5, 2004/05:K323yrkande 3, 2004/05:K344, 2004/05:K355, 2004/05:K356 och 2004/05:Fi258yrkande 1.StällningstagandeUtskottet har inom ramen för förenklad motionshantering avstått frånatt närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I frågaom de motionsförslag som jag ansett att utskottet borde ha tillstyrktvidhåller jag tidigare ställningstaganden beträffande motsvarande frågorsom kommer till uttryck i reservationer i betänkande 2003/04:KU9.4. behandlade motionsförslag (mp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följandelydelse:Riksdagen bifaller motionerna 2004/05:K205, 2004/05:K237yrkande 6, 2004/05:K277, 2004/05:K287 yrkande 8, 2004/05:K301 yrkandena1-5, 2004/05:K317 yrkande 2, 2004/05:K344, 2004/05:K391 och 2004/05:K392samt avslår motionerna 2003/04:K207, 2004/05:K208, 2004/05:K211,2004/05:K228 yrkandena 1, 5-10, 12, 13 i denna del och 18, 2004/05:K231,2004/05:K279, 2004/05:K282 i denna del, 2004/05:K285 yrkandena 4 och 5,2004/05:K323 yrkande 3, 2004/05:K355, 2004/05:K356 och 2004/05:Fi258yrkande 1.StällningstagandeUtskottet har inom ramen för förenklad motionshantering avstått frånatt närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I frågaom de motionsförslag som jag ansett att utskottet borde ha tillstyrktvidhåller jag tidigare ställningstaganden beträffande motsvarande frågorsom kommer till uttryck i reservationer i betänkandena /04:KU9 och2003/04:KU13.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotion från allmänna motionstiden /04:K207 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att antalet skattenivåer blir två och att landstingen därmedkan avvecklas.Motioner från allmänna motionstiden /05:K205 av och (båda m):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att ta bort kravet medborgarskap för att blistatsråd.2004/05:K208 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att antalet skattenivåer blir två och att landstingen därmedkan avvecklas.2004/05:K211 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att minska antalet ledamöter i riksdag till 249.2004/05:K228 av m.fl. (m):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om omfattning och inriktning.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att upphöja till grundlag.6. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en förstärkt lagprövningsrätt och avskaffande avuppenbarhetsrekvisitet.7. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om författningsdomstol.8. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om domstolarnas konstitutionella ställning och omavskaffande av och inrättandet av en domsstyrelse.9. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om maktdelning.10. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om självstyrelse.12. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om regeringens förhållande till riksdagen.13. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om ändring av reglerna i regeringsformen som rörEU-medlemskapet.18. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om reglerna för regeringsbildning.2004/05:K231 av och (båda m):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om en utredning om ett införande av enmansvalkretsar vid valtill riksdagen.2004/05:K237 av ():6. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om behovet av en lagstiftning för att begränsa möjlighetentill återval som riksdagsledamot.2004/05:K277 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om republikanskt statsskick.2004/05:K279 av och (båda kd):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om tilläggsdirektiv till angående landstingen.2004/05:K282 av m.fl. (v):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om tilläggsdirektiv till samlad översyn avregeringsformen om behovet av att analysera konsekvenserna av EU-medlemskapetför den svenska författningen med avseende bl.a. på risken för enfortsatt federalistisk utveckling, möjligheterna till ansvarsutkrävande,de svenska grundlagarnas förhållande till EG-rätten samt riksdagensroll i EU-systemet.2004/05:K285 av m.fl. (fp):4. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om utredning och analys av en skärpning av praxis ellereventuellt tydligare kodifiering av hur synpunkter tillregeringen i EU-frågor skall efterföljas.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att strama upp rutinerna för verkställande avriksdagsbeslut.2004/05:K287 av m.fl. (fp):8. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om religionsfrihet för statschefen, prinsar och prinsessor.2004/05:K301 av m.fl. (fp):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att republik bör införas.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att så länge som monarkin existerar som statsskickbör kungen fråntas sin roll som ordförande i . tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att så länge som monarkin existerar som statsskickbör utländska ambassadörer överlämna sina kreditivbrev hos talmanneneller utrikesministern.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att så länge som monarkin existerar som statsskickbör utrikesministern utfärda utnämningsbreven till svenska konsulerutomlands.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att så länge som monarkin existerar som statsskickbör statschefsrollen i förhållande till främmande makt utövas av talmanneneller statsministern.2004/05:K317 av och (båda kd):2. begär att regeringen återkommer med förslag tilländring av grundlagen så att statschefen och övriga medlemmar i denkungliga familjen erhåller religionsfrihet på samma villkor som riketsövriga invånare.2004/05:K323 av m.fl. (c):3. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om ett demokratikonvent.2004/05:K344 av ():begär att regeringen återkommer till med förslag ominförande av en begränsning av antalet mandatperioder en person fårvara ledamot av riksdag i enlighet med vad som i motionen anförs.2004/05:K355 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om utökade möjligheter att dra in medborgarskap.2004/05:K356 av ():begär att regeringen återkommer till med förslag omatt minska antalet ledamöter i riksdagen.2004/05:K391 av och (båda s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om kungafamiljens rättigheter och skyldigheter.2004/05:K392 av och (båda s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om övergång till republik.2004/05:Fi258 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om den kommunala självstyrelsen.