bet · GT01UbU1 · 2005-11-22 00:00:00 — Därtill överförs från anslaget till anslag 25:5 för att användas inom verksamheten Teckenspråk för syskon till döva barn och barn till döva föräldrar. Anslaget föreslås minskas med till följd av en generell reduktion av bl.a. anslag avsedda för förvaltnings- eller investeringsändamål. Regeringen föreslår också att bemyndigar regeringen att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst och högst . Regeringen har beräknat anslaget till . Beloppet innebär en pris- och löneomräkning . föreslår i motion 2005/06:Ub585 yrkande 5 att anslaget avskaffas. bör, enligt motionärerna, integreras i och anslagsbeloppet överförs dit. överför i motion 2005/06:Ub556 yrkande 2 medel från anslaget, , till för att de fasta delarna på och skall återfå status av specialskolor. minskar i motion 2005/06:Ub513 yrkande 6 anslaget med . Myndigheten slås samman med vars anslag ökas med samma belopp. uppskattar att av anslaget därigenom kan sparas genom effektivisering av administrationen. Utskottet tillstyrker regeringens anslagsbelopp och avstyrker således motionsyrkandena. Utskottet anser att det är angeläget att barn, ungdomar och vuxna med funktionshinder skall ha tillgång till anpassade läromedel för att så långt som det är möjligt få samma möjligheter till utbildning som andra i samhället. Utskottet finner det ändamålsenligt att ansvaret för anpassade läromedel läggs på läromedelsrådet. Utskottet tillstyrker att bemyndigar regeringen att besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst och högst . Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet,, för under anslaget 25:5 och avslår motioner om andra anslagsbelopp. Jämför särskilda yttranden 5 (m), 7 (kd) och 8 (c). består av sex skolenheter, varav fem är regionala specialskolor för döva och hörselskadade elever och en är en nationell specialskola för döva och hörselskadade elever med utvecklingsstörning samt för dövblindfödda elever. Utbildningen har som mål att ge dessa barn och ungdomar en utbildning som är anpassad efter varje barns individuella behov och som så långt det är möjligt motsvarar den utbildning som ges i . Anslaget föreslås minskas med till följd av en generell reduktion av bl.a. anslag avsedda för förvaltnings- eller investeringsändamål. Regeringen har beräknat anslaget till . Beloppet innebär en pris- och löneomräkning . föreslår i motion 2005/06:Ub585 yrkande 5 att anslaget tillförs . föreslår att integreras med . för i motion 2005/06:Ub556 yrkande 2 över medel från till för att de fasta delarna på och skall återfå status av specialskolor. föreslår i motion 2005/06:Ub513 yrkande 6 att anslaget tillförs . föreslår att sammanförs med . beräknar att sammanslagningen sparar av anslagsbeloppet genom effektiviseringar av administrationen när två myndigheter blir en. Utskottet tillstyrker regeringens anslagsberäkning och föreslår att avslår motionsyrkanden om andra belopp. 25:6 Särskilda insatser på skolområdet Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet,, för under anslaget 25:6 Särskilda insatser på skolområdet. Från anslaget fördelas medel huvudsakligen som bidrag till kommuner för samordnande regionala utbildningsinsatser för elever med funktionshinder och utbildningsinsatser avseende särskild undervisning på sjukhus m.m. enligt förordningen (1991:931) om statsbidrag till särskilda insatser på skolområdet samt som bidrag till kommuner för riksrekryterande gymnasieutbildning för bl.a. rörelsehindrade, döva eller hörselskadade elever. Den huvudsakliga faktorn som styr anslaget är antalet elever. har även fristående skolor, genom ändring av nämnda förordning, fått möjlighet att ansöka om statsbidrag för vissa utbildningsinsatser av regional art som riktar sig till elever med funktionshinder. Regeringen föreslår att anslaget 25:4 minskas med och att anslaget 25:6 Särskilda insatser på skolområdet tillförs samma belopp. Med anledning av de ökande kostnaderna för ersättning till kommunerna för att ta emot nordiska elever föreslår regeringen att anslaget 25:6 Särskilda insatser på skolområdet minskas med och anslaget 25:11 Bidrag till viss verksamhet motsvarande grundskola och gymnasieskola ökas med samma belopp. Regeringen föreslår att anslaget minskas med till följd av en generell reduktion av bl.a. anslag avsedda för förvaltnings- eller investeringsändamål. Regeringen har beräknat anslaget till . Beloppet innebär en pris- och löneomräkning . Utskottet föreslår att anvisar det begärda beloppet. Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet,, för under anslaget 25:7 Sameskolan. Myndigheten är styrelse för de sex sameskolorna och den integrerade samiska undervisningen i den kommunala i nio kommuner. Sameskolstyrelsen får även efter avtal med kommun fullgöra kommunens uppgifter inom förskoleklass och förskole- och fritidsverksamhet för samiska barn. Intäkterna för verksamheten får delvis disponeras för kostnaderna. Regeringen föreslår att anslaget minskas med fr. o. m. 2006 till följd av en generell reduktion av företrädesvis anslag avsedda för förvaltnings- eller investeringskostnader. Regeringen har beräknat anslaget till . Beloppet innebär en pris- och löneomräkning . Utskottet föreslår att anvisar det begärda beloppet. 25:8 Maxtaxa i förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg m.m. Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet,3 , för under anslaget 25:8 Maxtaxa i förskoleverksamhet, skolbarnsomsorg m.m. och avslå motioner om andra anslagsbelopp. Jämför särskilda yttranden 6 (fp) och 7 (kd). Anslaget bekostar statsbidrag till de kommuner som har ett system med maxtaxa i förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen. Under anslaget finansieras även det statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder som skall lämnas till de kommuner som tillämpar maxtaxa. Dessutom bekostas även kostnader för arbete med administration av rekvisition från kommunerna under anslaget liksom den uppföljning av reformens olika delar för vilken skall ansvara. Kompensation till kommunerna för de övriga delarna av reformen maxtaxa och allmän förskola ges genom det generella statsbidraget under utgiftsområde 25 anslag 91:1 Generellt statsbidrag till kommuner och landsting. För den allmänna förskolan är kompensationen , för förskoleverksamhet för barn till arbetslösa är kompensationen och för barn till föräldralediga . Regeringen har beräknat anslaget till 3 . föreslår mindre än regeringens förslag i motion 2005/06:Ub481 yrkande 5. Besparingen på anslaget motiveras av den taxeförändring av barnomsorgsavgifterna som förespråkar. anför i motion 2005/06:Fi318 yrkande 12 att kommunerna bör tillåtas att ta ut högre maxtaxa för barnomsorgen. I motionen framhålls att maxtaxan i barnomsorgen framför allt gynnat många höginkomsttagare, vars kostnader för barnomsorg fallit dramatiskt. Detta har lett till kraftigt ökad efterfrågan på barnomsorg som barngruppernas storlek har vuxit. föreslår därför en omfattande satsning på ökad kvalitet och mindre barngrupper i den kommunala barnomsorgen. Utskottet föreslår att bifaller regeringens anslagsförslag och avslår motionsyrkanden om andra belopp. Maxtaxan i förskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen har som främsta syfte att öka tillgängligheten för flera grupper, förbättra barnfamiljernas ekonomi, minska marginaleffekterna samt underlätta arbetskraftsdeltagandet. Det är också viktigt att begränsa avgifternas koppling till barnens närvarotider samt att minska avgiftsskillnaderna mellan kommunerna. Samtliga kommuner är anslutna till systemet med maxtaxa i förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg. Skillnaderna mellan kommunernas avgifter har utjämnats och barnfamiljerna har fått lägre avgifter. Ett flertal kommuner har ingen koppling mellan avgift och barnets närvarotid. Reformens genomslag har således varit stort. Statsbidraget för kvalitetssäkrande åtgärder är kopplat till maxtaxa inom förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg och syftar till att säkra kvaliteten i verksamheten. Uppföljning av statsbidrag visar att av bidraget användes till personalförstärkningar i förskola, familjedaghem, öppen förskola och fritidshem, medan användes till kompetenshöjning. Utskottet finner att reformernas intentioner väl har uppfyllts och att genomslaget har varit stort. 25:9 Bidrag till personalförstärkningar i förskola Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet,2 , för under anslaget 25:9 Bidrag till personalförstärkningar i förskola och avslå motioner om andra anslagsbelopp. Jämför särskilda yttranden 5 (m) och 7 (kd). Genom beslut om budgetpropositionen (prop. 2004/05:1 utg.omr. 16, bet. 2004/05:UbU1, rskr. 2004/05:124) infördes ett särskilt statsbidrag riktat till personalförstärkningar i förskola. tog senare ställning till den närmare utformningen av bidraget i sin behandling av förskolepropositionen (prop. 2004/05:11, bet. 2004/05:UbU3, rskr. 2004/05:126). Stödet syftar till att öka personaltätheten, minska barngruppers storlek samt öka kvaliteten i förskolan. Detta riktade statsbidrag skall möjliggöra anställningar av 6 000 fler förskollärare, barnskötare och annan personal i förskolan. Bidraget skall vara treårigt och införas i två steg med 2005 och 2006 och 2007. Därefter skall bidraget infogas i det generella statsbidraget och blir då nivåhöjande. Regeringen bedömer att samtliga kommuner kommer att omfattas av bidraget. Regeringen har beräknat anslaget till 2 . avvisar i motion 2005/06:585 yrkande 5 den riktade satsningen med personalförstärkning i förskolan. I motionen hävdas att denna typ av villkorat statsbidrag leder fel, bl.a. genom att riskera en ineffektiv resursfördelning i kommunerna. Skolledning och huvudmän skall avgöra hur resurserna bäst kommer till användning, givet de lokala förutsättningarna. I stället bör det allmänna statsbidraget till kommunerna inom utgiftsområde 25 förstärkas. Även tar i sin motion 2005/06:Ub556 yrkande 2 bort detta anslag. föreslår i stället ett nytt anslag, Kvalitetssatsningar på barnomsorgen (i bilaga 3 betecknat som 25:94), som tillförs samma belopp. Utskottet föreslår att bifaller regeringens anslagsförslag och avslår motionsyrkandena. Mer personal är en avgörande faktor för att förbättra förskolans kvalitet och arbetsmiljö. Med mer personal kan barngruppernas storlek minska och förutsättningarna för att barn i behov av särskilt stöd ägnas kan öka. Genom bidraget skall personaltätheten i förskolan öka. Bidraget skall också ge förutsättningar för att minska barngruppernas storlek och öka kvaliteten i förskolan. Utskottet har tidigare (jfr bl.a. bet. 2003/04:UbU1 och 2004/05:UbU1) behandlat frågan om specialdestinerade statsbidrag. Utskottet har då uttalat att ansvaret enligt huvudregeln självfallet är decentraliserat till kommunerna och att statens stöd i huvudsak sker genom det allmänna bidraget till kommunerna. Genom specialdestinerade statsbidrag ges dock en möjlighet att tillfälligt stödja kommunerna för angelägna insatser. Balansen mellan det allmänna bidraget och specialdestinerade statsbidrag måste dock upprätthållas. Utskottet har tidigare understrukit vikten av att kommunerna förbereder mottagandet och användandet av bidragen väl samt att kommunerna har en sådan flexibel organisation att det är meningsfullt att ta emot bidraget. Utskottet har också utgått ifrån att regeringen beaktar de erfarenheter som vunnits på olika områden när det gäller planering och användning av sådana bidrag. 25:10 Bidrag till personalförstärkningar i skola och fritidshem Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet,1 , för under anslaget 25:10 Bidrag till personalförstärkningar i skola och fritidshem och avslå motionen om annat anslagsbelopp. Jämför särskilt yttrande 5 (m). Anslaget avser särskilt statsbidrag till skolsektorn i syfte att öka personaltätheten i skola och fritidshem (prop. 2000/01:1 utg.omr. 16, bet. UbU1, rskr. Bidraget avser att förbättra förutsättningarna för att höja skolornas resultat i förhållande till mål uttryckta i läroplan och kursplaner genom att tillföra mer personal. Kommunerna har ökat sin personal med sammanlagt 12 000 heltidstjänster. Av dessa är ca 8 000 tjänster direkt finansierade med statsbidraget. Genom riksdagsbeslut om budgetpropositionen 2005 (prop. 2004/05:1 utg.omr. 16, bet. 2004/05:UbU1, rskr. 2004/05:124) överfördes från detta anslag till anslag 48:1 Kommunalekonomisk utjämning. Ytterligare föreslås överföras 2006. Det sammanlagda bidraget till kommunerna föreslås bli , varav som riktat bidrag, och som generellt bidrag. En sista, femte, miljard överförs 2007. Regeringen har genom ändring i förordningen (2001:36) om statsbidrag till personalförstärkningar i skola och fritidshem läsåren 2004/05 och 2005/06, beslutat att bidraget skall betalas ut under tre tillfällen under /06. Regeringen har beräknat anslaget till 1 . föreslår i motion 2005/06:Ub585 yrkande 5 att bidraget avskaffas. I motionen hävdas att denna typ av villkorat statsbidrag leder fel, bl.a. genom att riskera en ineffektiv resursfördelning i kommunerna. Skolledning och huvudman skall avgöra hur resurserna bäst kommer till användning, givet de lokala förutsättningarna. I stället bör det allmänna statsbidraget till kommunerna inom utgiftsområde 25 förstärkas. Utskottet föreslår att bifaller regeringens anslagsförslag och avslår motionsyrkandena. Angående yrkande om specialdestinerade statsbidrag hänvisar utskottet till sitt ställningstagande under anslag 25:9 Bidrag till personalförstärkningar i förskola. 25:11 Bidrag till viss verksamhet motsvarande grundskola och gymnasieskola Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet,, för under anslaget 25:11 Bidrag till viss verksamhet motsvarande grundskola och gymnasieskola. Bidraget används till särskilt verksamhetsstöd till bl.a. vissa riksrekryterande gymnasiala utbildningar och förberedande dansutbildningar, bidrag till riksinternatskolor, statsbidrag till kommuner med s.k. IB-utbildning, statsbidrag till kostnader för utlandssvenska elevers skolgång i , ersättning för kostnader för nordiska elever på gymnasial nivå m.m. Den huvudsakliga faktorn som styr utgifterna på anslaget är antalet elever. Sammanlagt tio kommuner fick verksamhetsstöd för riksrekryterande utbildningar med särskild inriktning . En översyn av systemet för verksamhetsstöd pågår och framgår av propositionen Kunskap och kvalitet - elva steg för utvecklingen av gymnasieskolan (prop. 2003/04:140, bet. UbU13, skr. 2004/05:4). Anslaget finansierar också kommunbidrag för elever från annat nordiskt land, som studerar i med stöd av överenskommelsen om nordisk utbildningsgemenskap på gymnasial nivå. Ersättningen avser det överskjutande antal elever som kommunen tagit emot i förhållande till det antal elever från kommunen som genomgått utbildning i annat nordiskt land. /05 lämnades bidrag för 520 elever. Med anledning av de ökande kostnaderna för ersättning till kommunerna för att ta emot nordiska elever föreslår regeringen att anslaget 25:6 Särskilda insatser på skolområdet minskas med och anslaget 25:11 Bidrag till viss verksamhet motsvarande grundskola och gymnasieskola ökas med samma belopp. Anslaget föreslås minskas med till följd av en generell reduktion av bl.a. anslag avsedda för förvaltnings- eller investeringsändamål. Regeringen har beräknat anslaget till . Förändringen jämfört med anslaget innebär pris- och löneomräkning . Utskottet tillstyrker regeringens anslagsberäkning. 25:12 Bidrag till svensk undervisning i utlandet Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet,, för under anslaget 25:12 Bidrag till svensk undervisning i utlandet och avslå motionen om annat anslagsbelopp. Enligt förordning (1994:519) om statsbidrag till utbildning av utlandssvenska barn och ungdomar lämnas statsbidrag för svensk utlandsskola, distansundervisning, kompletterande svensk undervisning och undervisning vid utländsk skola. Anslaget är beroende av elevutvecklingen. /05 bedrevs undervisning på grundskolenivå vid 30 svenska utlandsskolor och vid 16 av dessa fanns även elever i förskoleklass och vid 6 undervisning på gymnasienivå. Totalt deltog 686 statsbidragsberättigade elever i undervisningen vid svenska utlandsskolor. I den kompletterande svenskundervisningen deltog 3 423 elever. I distansundervisningen deltog 127 elever. Andelen statsbidragsberättigade elever i var , vilket är en liten ökning från föregående år. Andelen statsbidragsberättigade gymnasieelever har däremot sjunkit något till . Antalet elever fortsätter att sjunka. /04 fanns det 31 svenska utlandsskolor med sammanlagt 1 240 elever i förskoleklass, grund- och gymnasieskola. Regeringen fattade beslut om att antalet elever som skall utgöra underlag för att få statsbidrag till kompletterande svensk undervisning minskas från åtta till fem elever. Anslaget till föreslås minskas med till följd av en generell reduktion av bl.a. anslag avsedda för förvaltnings- eller investeringsändamål. Regeringen har beräknat anslaget till till . Det föreslagna beloppet innebär en pris- och löneomräkning . I motion 2005/06:Ub565 (s) anförs angående möjligheter till svenskundervisning utomlands att det är lika viktigt att satsa på de svenska barnens svenskundervisning utomlands som det är att satsa på invandrarbarnens hemspråksundervisning i . Att ha kontakt med sitt ursprung och behärska sitt modersmål är en viktig grundtrygghet som alla människor har rätt till, skriver motionären. Utskottet tillstyrker regeringens anslagsberäkning och avslår motionsyrkandet. 25:13 Nationellt centrum för flexibelt lärande Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet, , för under anslaget 25:13 Nationellt centrum för flexibelt lärande och därmed avslå motionsyrkanden om andra belopp. Jämför särskilda yttranden 5 (m), 6 (fp), 7 (kd) och 8 (c). Anslaget finansierar verksamheten vid Nationellt centrum för flexibelt lärande och utgifter för utvecklingsprojekt inom folkbildningen och kommunernas vuxenutbildning samt för utbildning av Folkbildningsnätet. Från anslaget finansieras också utgifter för utvecklingen av läromedel för vuxna döva med teckenspråk som första språk i samarbete med . Regeringen föreslår att under anslaget 25:13 Nationellt centrum för flexibelt lärande för anvisar ett ramanslaget på . Anslagsbeloppet inkluderar en höjning för pris- och löneomräkning och en minskningmed till följd av en generell reduktion av företrädesvis anslag avsedda för förvaltnings- eller investeringsändamål. föreslår i motion 2005/06:Ub585 yrkande 5 att anslaget reduceras med . Man menar att eftersom behovet av utbildningsplatser inom vuxenutbildningen bedöms minska (se vidare under anslag 25:16 nedan) kommer behovet av bidrag till vuxenutbildningen under anslaget också att minska. föreslår i motion 2005/06:Ub481 yrkande 5 en minskning av anslaget med medan i motion 2005/06:Ub556 yrkande 2 föreslår en minskning med . ställer i motion 2005/06:Ub513 yrkande 6 ett rationaliseringskrav på myndighet på . Utskottet föreslår att anvisar det av regeringen föreslagna anslagsbeloppet och avslår motionsyrkanden om andra belopp. 25:14 Bidrag till viss verksamhet inom vuxenutbildningen Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet, , för under anslaget 25:14 Bidrag till viss verksamhet inom vuxenutbildningen samt avslå motionsyrkandet om att anslaget bör avskaffas. Jämför särskilt yttrande 5 (m). Anslaget finansierar statsbidrag till kompletterande utbildningar enligt förordning (2000:521) om statligt stöd till kompletterande utbildningar, särskilt verksamhetsstöd till Samernas utbildningscentrum, särskilt verksamhetsstöd till , särskilt stöd till vuxenutbildning samt försöksverksamhet och utvecklingsarbete inom vuxenutbildningsområdet. Regeringen föreslår att under anslaget 25:14 Bidrag till viss verksamhet inom vuxenutbildningen för anvisar ett ramanslaget på . Anslagsbeloppet inkluderar en höjning för pris- och löneomräkning och en minskningmed till följd av en generell reduktion av företrädesvis anslag avsedda för förvaltnings- eller investeringsändamål. anser i motion 2005/06:Ub585 yrkande 5 att anslaget skall avskaffas. Man föreslår i stället en större satsning på den kvalificerade yrkesutbildningen (se vidare under 25:18 nedan) och behovet av utbildningsplatser inom vuxenutbildningen bedöms därför minska. Utskottet föreslår att anvisar det av regeringen föreslagna anslagsbeloppet och avslår motionsyrkandet. Utskottet delar regeringens bedömning att stödet till verksamheten inom anslaget bör fortsätta. 25:15 Bidrag till vissa organisationer för uppsökande verksamhet Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet, , för under anslaget 25:15 Bidrag till vissa organisationer för uppsökande verksamhet och avslår motionsyrkandena om att anslaget bör avskaffas. Jämför särskilda yttranden 5 (m), 6 (fp), 7 (kd) och 8 (c). Anslaget finansierar bidrag till , Handikappförbundens samarbetsorgan, LO, , Ledarna, , och för uppsökande verksamhet och utbildning i samhällsfrågor. Syftet med bidraget är att stimulera och utveckla den uppsökande verksamheten och formerna för denna så att intresset hos vuxna för studier och utbildning kan breddas. Bidraget avser också stöd till utbildning i samhällsfrågor i syfte att förtroendevalda inom organisationerna på så sätt kan fördjupa sina kunskaper inom för samhällsutvecklingen centrala områden. Regeringen föreslår att anslaget minskas till följd av en generell reduktion av företrädesvis anslag avsedda för förvaltnings- eller investeringsändamål och att under anslaget 25:15 Bidrag till vissa organisationer för uppsökande verksamhet för anvisar ett ramanslag på . 2005/06:Ub585 yrkande 5), (mot. 2005/06:Ub513 yrkande 6) och föreslår att anslaget avskaffas. 2005/06:Ub556 yrkande 2) hänvisar till att medlen är att jämställa med fackliga bidrag. (motion 2005/06:Ub481 yrkande 5) vill minska anslaget med . Utskottet tillstyrker regeringens anslagsberäkning och avstyrker därmed motionsyrkandena. Utskottet anser, liksom tidigare (senast i bet. 2004/05:UbU1), att det är värdefullt att de berörda organisationerna medverkar i arbetet med att stimulera vuxna till studier. Verksamheten inriktar sig på att nå grupper som annars skulle vara svåra att nå och bidrar på så sätt till att förverkliga målet om det livslånga lärandet. 25:16 Statligt stöd för utbildning av vuxna Utskottets förslag i korthet bör anvisa det av regeringen begärda anslagsbeloppet, 1 , för under anslaget 25:16 Statligt stöd för utbildning av vuxna. Motionsyrkandet om att anslaget skall tas bort eller minskas bör avslås. Jämför särskilda yttranden 5 (m) och 6 (fp). Anslaget finansierar statsbidrag enligt förordningen (2002:398) om statligt stöd för utbildning av vuxna. Högst får användas för finansiering av utgifter i samband med administration och övrig handläggning av statsbidragen. beslutade i anledning av regeringens proposition Vuxnas lärande och utvecklingen av vuxenutbildningen (prop. 2000/01:72, bet 2000/01:UbU15, rskr. 229) om ett fortsatt riktat statsbidrag till utbildning av vuxna för 2003-2005. Regeringen gjorde ekonomiska vårproposition (prop. 2004/05:100) bedömningen att det riktade statsbidraget till utbildning för vuxna bör finnas kvar och redovisade att skulle återföras till anslaget. godkände regeringens förslag till riktlinjer (bet. 2004/05:FiU20). Regeringen anser att det är angeläget att den enskilda kommunen vidmakthåller en fortsatt hög ambitionsnivå när det gäller vuxenutbildningen, såväl vad gäller volym som utveckling och kvalitet, samt att målen för vuxnas lärande nås.