bet · GS01SKU21 · 2005-03-08 00:00:00 — Allmänna motioner om fastighets- och förmögenhetsbeskattning SammanfattningI betänkandet behandlas ett antal allmänna motioner medanknytning till fastighets- och förmögenhetsbeskattningsområdet. De flestaav de frågor som aktualiseras i motionerna behandlades ibetänkande 2003/04:SkU22, vari samtliga motioner avstyrktes och somriksdagen sedan följde. Även nu avstyrks samtliga motioner. I de flestafall hänvisas till beredningen och övervägandena inom Regeringskanslietav Egendomsskattekommitténs huvudbetänkande SOU 2004:36 Reformeradeegendomsskatter.Reservationer har avgivits avm angående avskaffad eller sänkt fastighetsskatt (res. 1), beräkningsgrundför fastighetsskatt (res. 5, motiveringen), bostadsrättsföreningar m.m.(res. 9), uthyrning av bostad (res. 11) och förmögenhetsskatt (res.12),fp angående avskaffad eller sänkt fastighetsskatt (res. 2), miljöinvesteringarm.m. 7), uthyrning av bostad (res. 11) och förmögenhetsskatt (res.12),kd angående avskaffad eller sänkt fastighetsskatt (res. 3), miljöinvesteringarm.m. 7), bostadsrättsföreningar m.m. (res. 9), uthyrning av bostad(res. 11) och förmögenhetsskatt (res. 12) samtc angående avskaffad eller sänkt fastighetsskatt (res. 4), beräkningsgrundför fastighetsskatt (res. 6), vindkraftverk (res. 8), kooperativ hyresrätt(res. 10) och förmögenhetsskatt (res. 12).Särskilda yttranden har avgivits av v angående byggnader för äldreboendeoch förmögenhetsskatt.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Avskaffad eller sänkt fastighetsskattRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Sk228 yrkande 1, 2004/05:Sk244,2004/05:Sk253, 2004/05:Sk286, 2004/05:Sk288 yrkande 1, 2004/05:Sk335,2004/05:Sk392, 2004/05:Sk446 yrkande 2, 2004/05:Sk453 yrkandena 23, 25och 26, 2004/05:Sk470 yrkandena 1-3, 2004/05:Bo301 yrkande 7, 2004/05:Bo304yrkande 6, 2004/05:Bo306 yrkande 11 och 2004/05:Bo310 yrkande 20.Reservation 1 (m)Reservation 2 (fp)Reservation 3 (kd)Reservation 4 (c)2. Beräkningsgrund för fastighetsskattRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Sk336, 2004/05:Sk446 yrkandena 1och 3 samt 2004/05:Bo240 yrkande 7.Reservation 5 (m) - motiveringenReservation 6 (c)3. Miljöinvesteringar m.m.Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Sk224, 2004/05:Sk228 yrkande 2,2004/05:Sk229, 2004/05:Sk357, 2004/05:Sk454 yrkande 16, 2004/05:N347yrkande 2, 2004/05:N410 yrkande 12, 2004/05:Bo308 yrkande 11 och2004/05:Bo310 yrkande 21.Reservation 7 (fp, kd)4. TomträttRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Sk221 och 2004/05:Sk459.5. VindkraftverkRiksdagen avslår motion 2004/05:Sk248.Reservation 8 (c)6. Kommersiella lokalerRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Sk261 och 2004/05:Sk362.7. Byggnader för äldreboendeRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Sk278, 2004/05:Sk323 yrkandena 1och 2 samt 2004/05:So601 yrkande 1.8. Bostäder i utlandetRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Sk233, 2004/05:Sk236 och 2004/05:Sk322.9. Skatteavdrag för bostadslån i ett nordiskt grannlandRiksdagen avslår motion 2004/05:Sk440.10. Bostadsrättsföreningar m.m.Riksdagen avslår motionerna 2004/05:Sk320, 2004/05:Bo301 yrkandena15-17 och 2004/05:Bo306 yrkande 25.Reservation 9 (m, kd)11. Kooperativ hyresrättRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Bo235 yrkande 21, 2004/05:Bo248yrkande 3 och 2004/05:Bo275 yrkande 3.Reservation 10 (c)12. Uthyrning av bostadRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Sk458, 2004/05:N239 yrkande 9,2004/05:N397 yrkande 5, 2004/05:Bo249 yrkande 8, 2004/05:Bo304 yrkande1 och 2004/05:Bo310 yrkande 12.Reservation 11 (m, fp, kd)13. FörmögenhetsskattRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Sk288 yrkande 2, 2004/05:Sk338,2004/05:Sk394, 2004/05:Sk429, 2004/05:Sk453 yrkande 18, 2004/05:L370yrkande 3 och 2004/05:So600 yrkande 2.Reservation 12 (m, fp, kd, c)den 8 mars 2005På skatteutskottets vägnarSusanne EbersteinFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (),(), (), (), PerErik (), (), (), LennartAxelsson (s), (), (), (),(), (), (), LarsGustafsson (kd) och ().Redogörelse för ärendetÄrendet gäller allmänna motioner på fastighets- och förmögenhetsskatteområdetfrån 2004. Motsvarande allmänna motioner behandlades på våren2004 i betänkande 2003/04:SkU22 som även innehöll ett yttrande avbostadsutskottet (liksom föregående år). Frågor om förmögenhetsskatt togsäven upp i betänkande 2003/04:SkU26 om en begränsningsregel förförmögenhetsskatten (prop. 2003/04:64).Senare på våren 2004, efter det att dessa ärenden behandlats i ,presenterade sitt huvudbetänkande SOU 2004:36Reformerade egendomsskatter. Enligt kommitténs förslag borde begränsningsregelnför fastighetsskatt (se nedan 3) utvidgas så att i praktiken den storamajoriteten av småhusägare inte skulle behöva betala mer än högst 4 %av hushållsinkomsten i fastighetsskatt. Vidare föreslog kommittén attfastighetsskatten på privatbostäder i utlandet skulle avskaffas, atttidpunkten för skattskyldighetens inträde för fastighetsskatt skulleflyttas till tillträdesdagen och att fastighetsskatten på vindkraftverkskulle avskaffas. När det gäller förmögenhetsskatten föreslog kommitténatt värderingen av tillgångar och skulder skulle sättas till , attdet skulle införas en generell skatteplikt för alla marknadsnoteradeaktier, att fribeloppet skulle sättas till och attsambeskattningen mellan makar och sambor skulle avskaffas.Följande lagar är de viktigaste inom fastighets- ochförmögenhetsbeskattningen:Fastighetstaxeringslagen (1979:1152), FTL, (prop. 1979/80:40, SkU1979/80:17). I lagen har de grundläggande bestämmelserna för allmän,förenklad och särskild fastighetstaxering samlats. Lagen innehåller bl.a. definitioner av olika byggnadstyper och olika markområden, de sistnämndamed hänsyn till vad sorts ägoslag det är fråga om. Vidare anges vilkafastigheter som är skattepliktiga samt vad som ingår i taxeringsenhetoch hur taxeringsvärdet bestäms. Enligt 5 kap. 2 § lagen skalltaxeringsvärdet bestämmas till ett belopp som motsvarar avtaxeringsenhetensmarknadsvärde.Lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt, , (prop. 1984/85:18,SkU 1984/85:17 och 24). I lagen återfinns bestämmelser om vilka fastighetersom beskattas, vem som skall betala fastighetsskatten och hur underlagetberäknas samt gällande skattesatser. Enligt den s.k. dämpningsregeln i2 a § (prop. 2003/04:19, bet. 2003/04:SkU11) skall i vissa fall, omtaxeringsvärdet höjs vid en allmän eller förenklad fastighetstaxering,hela höjningen inte slå igenom på uttaget av fastighetsskatten.I stället skall höjningen fördelas lika mellan de år som återstår framtill nästa fastighetstaxering.Lagen (2001:906) om skattereduktion för fastighetsskatt, , (prop.2001/02:3, bet. 2001/02:SkU3). Enligt lagen skall vid normala inkomsteroch taxeringsvärden ingen betala av sin inkomst, beräknad påvisst sätt, i fastighetsskatt för den permanenta bostaden. I lagen angesunder vilka förutsättningar och i vilken omfattning ägare av fastigheti skall tillgodoräknas skattereduktion.Lagen (1997:323) om statlig förmögenhetsskatt, , (prop. 1996/97:117,bet. 1996/97:SkU20). I lagen regleras bl.a. vilka tillgångar som ärskattepliktiga till förmögenhetsskatt, hur dessa tillgångar skallvärderas samt hur skatten skall beräknas.Lagen (2004:126) om skattereduktion för förmögenhetsskatt, , (prop.2003/04:64, bet. 2003/04:SkU26). I lagen finns bestämmelser om att enperson - eller en med en sådan person sambeskattad person - som betalarfastighetsskatt och som har medgivits skattereduktion för fastighetsskattenockså kan medges skattereduktion för förmögenhetsskatt på den del avförmögenheten som hänför sig till bostadsfastigheten.Lagen (1997:324) om begränsning av skatt, , (prop. 1996/97:117, bet.1996/97:SkU20). Enligt lagen begränsas uttaget av statlig inkomstskattoch förmögenhetsskatt om det överstiger visst spärrbelopp.Inkomstskattelagen (1999:1229), IL, (prop. 1999/2000:2, bet. 1999/2000:SkU2).Av särskild betydelse är 41 kap. Grundläggande bestämmelser förinkomstslaget kapital och 42 kap. Vad som skall tas upp och dras av iinkomstslaget kapital.En förteckning över de motionsyrkanden som behandlas i betänkandet ärfogad som bilaga till betänkandet.Utskottets övervägandenAvskaffad eller sänkt fastighetsskattUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår samtliga motioner om avskaffad eller sänkt fastighetsskatt.Jämför reservationerna 1 (m), 2 (fp), 3 (kd) och 4 (c).Gällande bestämmelser m.m.Fastighetsskatt tas ut för:- småhusenheter,- hyreshusenheter,- småhus och tomter på lantbruksenheter,- privatbostäder i utlandet.Fastighetsskatten baseras på fastighetstaxeringen och tas på småhus utmed av taxeringsvärdet. För hyreshus tas skatt på bostadsdelen utmed av taxeringsvärdet. För nybyggda eller renoverade bostadshussätts skatten ned. Vidare skall en höjning av taxeringsvärdet vid enallmän eller förenklad fastighetstaxering enligt den s.k. dämpningsregeln- som beskrivits ovan - inte slå igenom såsom underlag förfastighetsskatten utan till lika delar fördelas . Ensärskild begränsningsregel för fastighetsskatten (se ovan under 3)innebär att ingen skall behöva betala av sin inkomst, beräknadpå visst sätt, i fastighetsskatt för den permanenta bostaden vid normalainkomster och taxeringsvärden.Yrkanden om slopad eller väsentligt sänkt fastighetsskatt på bostadsfastigheterhar genomgående avvisats med motiveringen att fastighetsskattenutgör en del av kapitalinkomstbeskattningen, att det bör finnas enlikformighet och enhetlighet mellan beskattningen av en privatbostadsfastighet och övriga kapitaltillgångar samt att ränteutgifter - ävensådana som avser bostadslån - är och bör förbli avdragsgilla.Statens inkomster av fastighetsskatt beräknas för till . I budgetbeslut avslogs motioner från m,fp, kd och c om en sänkning och - i fråga om några avpartierna - ett avskaffande av fastighetsskatten (bet. 2004/05:FiU1s. 185-187).MotionernaI motioner från Moderata samlingspartiet yrkas genomgående på avskaffadeller sänkt fastighetsskatt. Således yrkas i motion Sk453 av LennartHedquist m.fl. (m) dels på ett tillkännagivande om ett planmässigtavskaffande av fastighetsskatten (yrkande 23), dels på ett beslut omsänkt fastighetsskatt för flerfamiljshus 2006 ochytterligare 2007 (yrkande 25) och för småhus med 0,1procentenhet (yrkande 26). Även i motionerna Sk244 av StefanHagfeldt (m), Sk392 av () och Bo301 (yrkande 7) avMarietta de m.fl. (m) begärs en avveckling avfastighetsskatten. I motion Sk253 av och ()krävs ett avskaffande av "boendeskatterna" (fastighets- ochförmögenhetsskatterna) och i motion Sk286 av och ()föreslås en successivt avvecklad fastighetsskatt i kombination med enomdefinierad belägenhetsfaktor.Folkpartiet förordar också en sänkning av fastighetsskatten. I motionBo310 (yrkande 20) av m.fl. (fp) föreslås sänktfastighetsskatt till på småhus och på flerbostadshus.Kristdemokraterna anser att fastighetsskatten bör både sänkas ochreformeras. I motion Sk470 (yrkandena 1-3) av Per m.fl. (kd)begärs att fastighetsskatten avskaffas och att det i stället införs enkommunal avgift för fastigheter och en höjd reavinstskatt vid försäljningav fastigheter. Även i motionerna Bo306 (yrkande 11) av . (kd) och Bo304 (yrkande 6) av () föreslåsavskaffad fastighetsskatt och i stället införande av en avgiftför fastigheter.I en motion av - Sk446 (yrkande 2) av m.fl. (c) - begärs ett uttalande om fastighetsskattens risker, och syftetär uppenbarligen att fastighetsskatten skall sänkas. Även i motionernaSk228 (yrkande 1) av () och Sk288 (yrkande 1) av KerstinLundgren (c) begärs ett successivt avskaffande av fastighetsskatten.I en motion av - Sk335 av () - anförs attfastighetsskatten bör avvecklas . begär motionären enutredning om fastighetsskatt.Utskottets ställningstagandeUtskottet vill inledningsvis erinra om att statens inkomster avfastighetsskatt för har beräknats till . Ensänkning av fastighetsskatten - eller ett slopande av hela skatten -skulle således medföra betydande statsfinansiella återverkningar.Utskottet vidhåller sin tidigare intagna ståndpunkt att fastighetsskattenutgör en del av kapitalinkomstbeskattningen, att det bör finnas enlikformighet och enhetlighet mellan beskattningen av en fastighet ochbeskattningen av avkastningen av övriga kapitaltillgångar samt attränteutgifter - även sådana som avser bostadslån - bör förbli avdragsgilla.Fastighetsskatteuttaget bör således ligga rimligt i nivå med beskattningenav andra kapitalinkomster. För att inte effekterna av fastighetsskattenskall bli oskäliga vid taxeringshöjningar eller för hushåll med småinkomster bör det dock även i fortsättningen finnas olika dämpnings-och begränsningsregler.Vad som anförts innebär att regeringen fortlöpande bör övervaka attfastighetsskatten ligger på en skälig nivå. Vid t.ex. kraftiga förändringari fastighetspriserna kan fastighetsskatten behöva förändras. Så harockså skett sedan skattereformen 1990. För närvarandebereds inom de förslag om ändrad fastighets- ochförmögenhetsbeskattning som lagts fram i Egendomsskattekommitténshuvudbetänkande SOU 2004:36 Reformerade egendomsskatter och som utskottetredovisat i inledningen till detta betänkande. Ett ställningstagande avriksdagen till frågan om sänkt fastighetsskatt bör enligt utskottetsmening anstå till dess att regeringen redovisat sitt ställningstagandemed anledning av förslag. Med det anfördaavstyrker utskottet samtliga nu behandlade motioner och motionsyrkanden.Beräkningsgrund för fastighetsskattUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår tre motioner och motionsyrkanden om ändrad beräkningsgrundför fastighetsskatt.Jämför reservationerna 5 (m) och 6 (c).Gällande bestämmelser m.m.Fastighetsskatten beräknas på basis av fastigheternas taxeringsvärdesom enligt vad som anges ovan skall motsvara av marknadsvärdet. Enbred enighet av alla utredningar som företagits angående denna frågaförordar just taxeringsvärdet som grundval för fastighetsskatten, senastSOU 2004:36 Reformerade egendomsskatter.MotionernaI motion Bo240 (yrkande 7) av m.fl. (v) föreslås enbeskattning av boendeform i stället för hustyp. I motion Sk446 (yrkandena1 och 3) av m.fl. (c) framhåller motionärerna attnuvarande system med taxeringsvärden baserade på ett genomsnittligt värdeinom värdeområdena inte är bra. Motionärerna vill i stället att ettmedianvärdesystem för att undvika alltför stark påverkan av höga ellerlåga införs, att taxeringen av fastigheter för fastboendeoch fritidsboende skiljs åt och att ett tak på tomtvärdet på 300 000 krinförs. I motion Sk336 av () argumenteras för enfastighetsskatt baserad på inköpspriset, övergångsvis frysta taxeringsvärdenoch - - en relatering till fastighetens miljöpåverkan.Utskottets ställningstagandeI huvudbetänkande SOU 2004:36 Reformeradeegendomsskatter diskuteras i samband med fastighetsbeskattningen ävenfrågan om alternativa beräkningsunderlag för fastighetsskatten. Kommitténkonstaterar dock att andra modeller än sådana som bygger på taxeringsvärdetär kortsiktiga lösningar som inte på ett tillfredsställande sätt löserlikviditets- och förutsebarhetsproblemen utan skapar oacceptablafördelningseffekter och regionalpolitiska effekter på inkomster ochförmögenheter.Egendomsskattekommittén har även analyserat frågan om uttaget avfastighetsskatt kan kopplas till IL:s indelning av fastigheter för attåstadkomma att småhus med bostadsrätt och hyresrätt beskattas på sammasätt som annat boende inom respektive upplåtelseform. Kommittén påpekarvissa brister med en sådan lösning men anvisar en enklare ochmer ändamålsenlig väg om man vill minska asymmetrin i beskattningen avboende inom en och samma upplåtelseform. Ett sådant alternativ, somenligt kommittén inte kräver lika stora ingrepp i lagstiftningen, äratt beträffande småhus med bostadsrätt eller hyresrätt ange i lagtextenatt fastighetsskatten skall tas ut om dessa fastighetstyperutgör näringsfastigheter vid inkomsttaxeringen, dvs. ingår i ennäringsverksamhet.Utskottet utgår ifrån att frågorna om beräkningsgrund för fastighetsskattövervägs vidare inom under den fortsatta beredningenav fastighetsskattefrågan. Något uttalande av är enligtutskottets mening inte aktuellt utan utskottet anser att regeringensställningstagande bör avvaktas och avstyrker motionerna.Miljöinvesteringar m.m.Utskottets förslag i korthetRiksdagen avslår samtliga motioner om särskilda beskattningsregler vidmiljöinvesteringar m.m.Jämför reservation 7 (fp, kd).Gällande bestämmelser m.m.En grundläggande princip för fastighetstaxeringen är att taxeringsvärdetskall spegla marknadsvärdet. För att undvika att denna princip frångåshar krav på skattefavörer för att genomföra energibesparingsåtgärderoch miljöåtgärder i stället mötts med en skattereduktion för vissamiljöförbättrande installationer i småhus som används som permanentbostad,nämligen installation av biobränsleeldade uppvärmningssystem i ettnyproducerat småhus och installation av energieffektiva fönster i ettbefintligt småhus (prop. 2003/04:19, bet. 2003/04:SkU11). Den senastebehandlingen av motioner med yrkanden om reducerat taxeringsvärde iförhållande till marknadsvärdet vid miljöinvesteringar resulterade iavslag på motionerna (bet. 2003/04:SkU22).Även denna fråga diskuteras i betänkande SOU 2004:36 Reformeradeegendomsskatter av som visserligen betonar attanvändningen av ekonomiska styrmedel som t.ex. skatter och bidrag kanvara effektiva sätt att uppnå önskade miljöeffekter men ändock anseratt kravet på likformighet i beskattningen av olika kapitaltillgångargör att fastighetsskatten även i fortsättningen bör baseras på fastigheternasmarknadsvärden.MotionernaI en rad motioner framhålls olägenheterna med att energibesparande ochmiljöförbättrande åtgärder på fastigheterna leder till en höjning avfastigheternas taxeringsvärden, vilket i sin tur medför höjd fastighetsskatt.I motion Sk229 av () anser motionären attinstallerande av elbesparande värmepumpar inte bör leda till ökad skatt. Imotionerna Sk454 (yrkande 16) och Bo310 (yrkande 21), båda av LarsLeijonborg m.fl. (fp), Bo308 (yrkande 11) av m.fl. (fp)och Sk357 av () framhålls att detsamma bör gälla vidbyte till bergvärme och treglasfönster och även vid andra investeringari energibesparande och miljöförbättrande syfte. Motionerna N410 (yrkande12) av m.fl. (kd), Sk224 av () ochSk228 (yrkande 2) av () har samma inriktning.Stick i stäv mot dessa motioner går motion N347 (yrkande 2) av IngegerdSaarinen (mp). Av miljöskäl anser hon att ROT-avdrag inte bör medgesför installation av värmepump.Utskottets ställningstagandeUtskottet håller med motionärerna i så måtto att det i vissa situationerkan vara effektivt att använda skatteinstrumentet för att uppnå önskademiljöeffekter. Som framgår av den ovan lämnade redovisningen kommersamma synsätt också till uttryck i huvudbetänkandeSOU 2004:36 och så har också skett genom införandet av den temporäramöjligheten till skattereduktion för vissa miljöförbättrande installationeri småhus. Utskottet vidhåller dock sin uppfattning, som även delas avEgendomsskattekommittén, att kravet på likformighet i beskattningen avolika kapitaltillgångar gör att fastighetsskatten även i fortsättningenbör baseras på fastigheternas marknadsvärden. Utskottet avstyrker därförde nu behandlade motionerna om avsteg från denna grundläggande princip.Utskottet avstyrker även den i detta sammanhang aparta motion N347yrkande 2 om att ROT-avdrag inte bör medges för installation av värmepump.TomträttUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår två motioner om att tomträttshavare inte skall behövabetala fastighetsskatt.Gällande bestämmelser m.m.Vid fastighetsbeskattningen likställs tomträttsinnehav med vanligt ägande.En konsekvens är att det är tomträttsinnehavaren och inte ägaren sombetalar fastighetsskatt för en fastighet som innehas med tomträtt.Tomträttsinnehavaren medges avdrag för sin tomträttsavgäld under inkomstav kapital och har talerätt i fråga om fastighetsskatten och underlagetför denna. Den senaste behandlingen av motionsyrkanden om att fastighetsskattpå tomträtt inte skall tas ut av tomträttshavaren utan av ägarenresulterade i avslag på motionerna (bet. 2003/04:SkU22).MotionernaI motion Sk459 av () begärs ett tillkännagivandeom att fastighetsskatt på tomträtt inte skall tas ut av tomträttshavaren.I motion Sk221 av () begärs förslag med sammainriktning.Utskottets ställningstagandeUtskottet har tidigare vid upprepade tillfällen avstyrkt yrkanden omatt fastighetsskatt inte skall tas ut av tomträttshavare. Utskottetvill i sammanhanget tillägga att det är svårt att se att den föreslagnaförändringen skulle vara till någon fördel för tomträttshavarna eftersomden skulle innebära att fastighetsägaren måste kompensera sig förfastighetsskatten genom höjda avgälder och att avdragsrätten för avgäldernaför tomträttshavaren skulle kunna komma att bli ifrågasatt. Utskottetvidhåller sin uppfattning och avstyrker motionerna Sk459 och Sk221.VindkraftverkUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår en motion om befrielse från fastighetsskatt förvindkraftverk.Jämför reservation 8 (c).Gällande bestämmelser m.m.Vindkraftverk taxeras som elproduktionsenhet, och fastighetsskatten förelproduktionsenheter uppgår till . I fastighetstaxeringshänseendebetraktas vindkraftverk som en byggnad. Vid allmännafastighetstaxering rekommenderade (numera ) attvindkraftverk värderas till per installerad kW.Egendomsskattekommittén har i sitt huvudbetänkande SOU 2004:36 Reformeradeegendomsskatter föreslagit att fastighetsskatten på vindkraftverk skallslopas. Kommittén anför att det fordras en prövning av omskattebefrielsen är förenlig med om statsstöd, innan förslagetkan genomföras. Frågan bereds inom Regeringskansliet.I sammanhanget kan nämnas att i samband med budgetbeslutet för 2004beslutades att en avtrappning av energiskatteavdraget för vindkraft(den s.k. miljöbonusen) skulle påbörjas fr.o.m. ,något olika för landbaserade respektive havsbaserade vindkraftverk.MotionenI motion Sk248 av () begärs ett tillkännagivande om attfastighetsskatten på vindkraftverk bör avskaffas. Nya alternativaenergiformer måste enligt motionären stimuleras. I stället för att klassassom fastighetsskattepliktiga elproduktionsanläggningar vill motionärense vindkraftverken som ett inventarium som därmed inte belastas medfastighetsskatt.Utskottets ställningstagandeFrågan om fastighetsbeskattningen av vindkraftverk bereds inomRegeringskansliet till följd av ovan redovisadeförslag att slopa skatten. Innan utskottet tar ställning till frågan omen eventuell avveckling bör regeringens ställningstagande avvaktas ochutskottet avstyrker därför motion Sk248.Kommersiella lokalerUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår två motioner om likställighet i fastighetsskattehänseendemellan kommersiella lokaler och industrifastigheter.Gällande bestämmelser m.m.Som ett led i finansieringen av vårt medlemskap i beslutade riksdagenvåren 1995 att ta ut fastighetsskatt på kommersiella lokaler ochindustrifastigheter. Skatten för kommersiella lokaler bestämdes till 1,och för industrienheter till . I förarbetena uttalades att nivånpå fastighetsskatten generellt sett borde vara låg eftersom skattebelastningenpå en fastighet är oberoende av fastighetens faktiska avkastning.Särskilt gällde detta för fastigheter i sektorer som är utsatta förinternationell konkurrens, hette det. En lämplig nivå för fastighetsskattenför industrifastigheter bedömdes vara av taxeringsvärdet. Samtidigtgjordes bedömningen att en rimlig nivå på uttaget av fastighetsskatt pålokalhyreshus var av taxeringsvärdet (prop. 1994/95:203, bet.1994/95:SkU28). Den senaste behandlingen av yrkanden liknande de nuaktuella resulterade i avslag (bet. 2003/04:SkU22).MotionernaI motion Sk362 av () begärs en översyn så attfastighetsbeskattningen av lokaler i näringsverksamhet inte blir högre än förindustrilokaler som är . I motion Sk261 av ochEskil () begärs ett tillkännagivande med innebörden att ivarje fall hotell- och restaurangnäringen skall ha samma villkor somindustrin när det gäller fastighetsskatten.Utskottets ställningstagandeUtskottet anser att fastighetsskatten för de aktuella fastighetsbeståndenär väl avvägd.