bet · GS01KU17 · 2005-03-03 00:00:00 — Fri- och rättighetsskyddsfrågor - förenklad ordning SammanfattningI detta betänkande behandlas 24 motionsyrkanden i fri- ochrättighetsskyddsfrågorfrån den allmänna motionstiden . I motionerna lämnas förslag somutskottet behandlat och avstyrkt i tidigare motionsbetänkanden undermandatperioden. Utskottet avstyrker nu i förenklad form samtliga dessamotioner. I betänkandet finns sex reservationer.I ett särskilt betänkande, 2004/05:KU27, behandlas en rad motioner ifri- och rättighetsskyddsfrågor på ett traditionellt sätt.Utskottets förslag till riksdagsbeslutTidigare behandlade motionsförslagRiksdagen avslår motionerna 2004/05:K228 yrkandena 2-4, 2004/05:K272yrkande 2, 2004/05:K311 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K336 yrkandena 2 och4, 2004/05:K359, 2004/05:K374, 2004/05:K394 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K395yrkandena 1 och 2, 2004/05:K416, 2004/05:K422, 2004/05:K432 yrkandena1 och 3, 2004/05:Ju332 yrkande 6, 2004/05:L295 yrkande 13, 2004/05:U257yrkande 7, 2004/05:U306 yrkande 1, 2004/05:So641 yrkande 1 och 2004/05:N393yrkande 5.Reservation 1 (m)Reservation 2 (fp)Reservation 3 (kd)Reservation 4 (v)Reservation 5 (c)Reservation 6 (mp)den 3 mars 2005På vägnarGöran LennmarkerFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (),(), (), (),(), (), (), HenrikS Järrel (m), (), (), (), (), (), (), (), () och ().Redogörelse för ärendetI detta betänkande behandlas 24 motionsyrkanden från allmänna motionstiden2004 i fri- och rättighetsfrågor. I motionerna läggs förslag som utskottetbehandlat och avstyrkt i tidigare motionsbetänkande under mandatperioden.Utskottet behandlar nu i förenklad form dessa motioner. I ett särskiltbetänkande, bet. 2004/05:KU17, behandlas motionsyrkanden i fri- ochrättighetsfrågor som inte behandlats tidigare under mandatperioden.Utskottets övervägandenDe i bilagan upptagna motionsförslagen rör yrkanden som utskottet harbehandlat och avstyrkt tidigare i betänkande2003/04:KU12. Utskottet vidhåller sin bedömning och anser inte att detfinns skäl att nu ta upp frågorna till närmare behandling.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden harföranlett följande reservationer.1. behandlade motionsförslag (m)av (), (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följandelydelse:Riksdagen bifaller motionerna 2004/05:K228 yrkandena 2-4,2004/05:K311 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K359 och 2004/05:N393 yrkande5 och avslår motionerna 2004/05:K272 yrkande 2, 2004/05:K336 yrkandena2 och 4, 2004/05:K374, 2004/05:K394 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K395yrkandena 1 och 2, 2004/05:K416, 2004/05:K422, 2004/05:K432 yrkandena1 och 3, 2004/05:Ju332 yrkande 6, 2004/05:L295 yrkande 13, 2004/05:U257yrkande 7, 2004/05:U306 yrkande 1 och 2004/05:So641 yrkande 1.StällningstagandeUtskottet har inom ramen för förenklad motionshantering avstått frånatt närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I frågaom de motionsförslag som vi ansett att utskottet borde ha tillstyrktvidhåller vi tidigare ställningstagande beträffande motsvarande frågorsom kommer till uttryck i reservationer i betänkande 2003/04:KU12.2. behandlade motionsförslag (fp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följandelydelse:Riksdagen bifaller motionerna 2004/05:K272 yrkande 2,2004/05:K311 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K336 yrkande 2, 2004/05:K359,2004/05:K432 yrkande 1, 2004/05:L295 yrkande 13, 2004/05:U257 yrkande 7och 2004/05:N393 yrkande 5 och avslår motionerna 2004/05:K228 yrkandena2-4, 2004/05:K336 yrkande 4, 2004/05:K374, 2004/05:K394 yrkandena 1 och2, 2004/05:K395 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K416, 2004/05:K422, 2004/05:K432yrkande 3, 2004/05:Ju332 yrkande 6, 2004/05:U306 yrkande 1 och 2004/05:So641yrkande 1.StällningstagandeUtskottet har inom ramen för förenklad motionshantering avstått frånatt närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I frågaom de motionsförslag som vi ansett att utskottet borde ha tillstyrktvidhåller vi tidigare ställningstagande beträffande motsvarande frågorsom kommer till uttryck i reservationer i betänkande 2003/04:KU12.3. behandlade motionsförslag (kd)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följandelydelse:Riksdagen bifaller motionerna 2004/05:K311 yrkandena 1 och 2,2004/05:K359, 2004/05:K394 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K395 yrkandena1 och 2, 2004/05:K416, 2004/05:K422, 2004/05:U306 yrkande 1, 2004/05:So641yrkande 1 och 2004/05:N393 yrkande 5 och avslår motionerna 2004/05:K228yrkandena 2-4, 2004/05:K272 yrkande 2, 2004/05:K336 yrkandena 2 och 4,2004/05:K374, 2004/05:K432 yrkandena 1 och 3, 2004/05:Ju332 yrkande 6,2004/05:L295 yrkande 13 och 2004/05:U257 yrkande 7.StällningstagandeUtskottet har inom ramen för förenklad motionshantering avstått frånatt närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I frågaom de motionsförslag som vi ansett att utskottet borde ha tillstyrktvidhåller vi tidigare ställningstagande beträffande motsvarande frågorsom kommer till uttryck i reservationer i betänkande 2003/04:KU12.4. behandlade motionsförslag (v)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följandelydelse:Riksdagen bifaller motionerna 2004/05:K272 yrkande 2,2004/05:K336 yrkande 2, 2004/05:K432 yrkande 1, 2004/05:L295 yrkande 13 och2004/05:U257 yrkande 7 och avslår motionerna 2004/05:K228 yrkandena 2-4,2004/05:K311 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K336 yrkande 4, 2004/05:K359,2004/05:K374, 2004/05:K394 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K395 yrkandena1 och 2, 2004/05:K416, 2004/05:K422, 2004/05:K432 yrkande 3, 2004/05:Ju332yrkande 6, 2004/05:U306 yrkande 1, 2004/05:So641 yrkande 1 och 2004/05:N393yrkande 5.StällningstagandeUtskottet har inom ramen för förenklad motionshantering avstått frånatt närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I frågaom de motionsförslag som vi ansett att utskottet borde ha tillstyrktvidhåller vi tidigare ställningstagande beträffande motsvarande frågorsom kommer till uttryck i reservationer i betänkande 2003/04:KU12.5. behandlade motionsförslag (c)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följandelydelse:Riksdagen bifaller motionerna 2004/05:K272 yrkande 2,2004/05:K311 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K336 yrkande 2, 2004/05:K359,2004/05:K432 yrkande 1, 2004/05:L295 yrkande 13 och 2004/05:U257 yrkande7 och avslår motionerna 2004/05:K228 yrkandena 2-4, 2004/05:K336 yrkande4, 2004/05:K374, 2004/05:K394 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K395 yrkandena1 och 2, 2004/05:K416, 2004/05:K422, 2004/05:K432 yrkande 3, 2004/05:Ju332yrkande 6, 2004/05:U306 yrkande 1, 2004/05:So641 yrkande 1 och 2004/05:N393yrkande 5.StällningstagandeUtskottet har inom ramen för förenklad motionshantering avstått frånatt närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I frågaom de motionsförslag som vi ansett att utskottet borde ha tillstyrktvidhåller vi tidigare ställningstagande beträffande motsvarande frågorsom kommer till uttryck i reservationer i betänkande 2003/04:KU12.6. behandlade motionsförslag (mp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut borde ha följandelydelse:Riksdagen bifaller motionerna 2004/05:K272 yrkande 2,2004/05:K336 yrkandena 2 och 4, 2004/05:K432 yrkandena 1 och 3, 2004/05:L295yrkande 13 och 2004/05:U257 yrkande 7 och avslår motionerna 2004/05:K228yrkandena 2-4, 2004/05:K311 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K359, 2004/05:K374,2004/05:K394 yrkandena 1 och 2, 2004/05:K395 yrkandena 1 och 2,2004/05:K416, 2004/05:K422, 2004/05:Ju332 yrkande 6, 2004/05:U306 yrkande1, 2004/05:So641 yrkande 1 och 2004/05:N393 yrkande 5.StällningstagandeUtskottet har inom ramen för förenklad motionshantering avstått frånatt närmare behandla de motioner som finns upptagna i bilagan. I frågaom de motionsförslag som vi ansett att utskottet borde ha tillstyrktvidhåller vi tidigare ställningstagande beträffande motsvarande frågorsom kommer till uttryck i reservationer i betänkande 2003/04:KU12.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotioner från allmänna motionstiden /05:K228 av m.fl. (m):2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om skyddet för grundlagsfästa fri- och rättigheter.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om rättighetsbegränsande lagstiftning.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om en förstärkning av minoritetsskyddet.2004/05:K272 av m.fl. (v):2. beslutar att 2 kap. 15 § regeringsformen ges följandelydelse: "Lag eller annan föreskrift får ej innebära att någon missgynnasdärför att han eller hon med hänsyn till ras, hudfärg, etniskt ursprung,sexuell läggning eller könsidentitet tillhör en minoritet. "2004/05:K311 av ():1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att den negativa föreningsfriheten bör grundlagsfästas.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att den negativa föreningsfriheten bör stärkas i svensklagstiftning.2004/05:K336 av m.fl. (v, fp, c, mp):2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att föra in sexuell läggning och könsidentitet i 2 kap. 15 §regeringsformen.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att göra en översyn av förekomsten av återstående diskrimineringi lagstiftningen mot homosexuella, bisexuella och transpersoner.2004/05:K359 av ():beslutar att det i grundlagens 2 kap. 18 § regeringsformenintas att den som tvingas avstå sin egendom till det allmänna ellerannan skall ha rätt till "full" ersättning.2004/05:K374 av ():beslutar om ändring i lagen (1994:1219) om den europeiskakonventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och degrundläggande friheterna så att den negativa föreningsrätten, dvs. individensrätt att inte vara med i en förening, fungerar fullt ut i Sverige.2004/05:K394 av Skånberg (kd):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om åtgärder för att stärka den etiska medvetenheten.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om en brett sammansatt nationell värdekommission.2004/05:K395 av Per och (båda kd):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att införliva samvetsfriheten i rättighetskatalogen i Sverigesgrundlag.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att redogöra för hur redan existerande samvetsfrihet skalltillämpas inom sjukvård och högskoleutbildning.2004/05:K416 av m.fl. (kd):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om grundlagsstöd och följdlagstiftning för kriminalisering avenskilds stöd till eller deltagande i rasistisk organisation, terroristgruppeller annan organiserad brottslighet.2004/05:K422 av m.fl. (kd):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av en värdekommission för att stimulera en bredoffentlig debatt om människovärdet och de mänskliga fri- och rättigheterna.2004/05:K432 av och (båda s):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att föra in sexuell läggning i 2 kap. 15 § regeringsformen.3.Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att göra en översyn av förekomsten av återstående diskrimineringi lagstiftningen mot homosexuella, bisexuella och transpersoner.2004/05:Ju332 av ():6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om förbud mot rasistiska organisationer.2004/05:L295 av m.fl. (fp):13. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om bestämmelsen i regeringsformens 2 kap. 15 § om diskriminerandelagstiftning.2004/05:U257 av m.fl. (v):7. beslutar att 2 kap. 15 § regeringsformen ges följandelydelse: "Lag eller annan föreskrift får ej innebära att någon missgynnasdärför att han eller hon med hänsyn till ras, hudfärg, etniskt ursprung,sexuell läggning eller könsidentitet tillhör en annan minoritet. "2004/05:U306 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att tillsätta en värdekommission.2004/05:So641 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att grundlagsfästa rätten till liv.2004/05:N393 av m.fl. (kd):5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att äganderätten måste erkännas som fundamental princip ochges grundlagsskydd.