bet · GS01TU10 · 2005-04-19 00:00:00 — Vi anser att det krävs en liberaliseringav marknaden EU-USA.Vissa hinder kvarstår även inom EU:s flygmarknad. Allianserna mellanflygbolagen bildades som enda möjlighet till expansion. Vi anser attdet bör bli möjligt att överta aktiemajoriteter i andra länders flygbolag.Detta skulle innebära att kopplingen mellan de nationella bolagen ochden egna staten skulle upphöra. Det bör ankomma på regeringen att vidtaåtgärder i detta syfte.3. Privatisering av flygplatser, punkt 3 (m)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om privatisering av flygplatser. Därmed bifallerriksdagen motionerna2004/05:T215 av (),2004/05:T321 av m.fl. (m) yrkande 6 och2004/05:T464 av m.fl. (m) yrkande 20.StällningstagandeEnligt vår uppfattning saknas det skäl att flygplatser skall vara istatlig ägo. Fördelarna med privatägda flygplatser är desto mer uppenbara.Privata flygplatser kan agera på marknadsmässiga villkor och därmed fåförbättrade möjligheter att hävda sig i en allt hårdare internationellkonkurrens. Statens ägarandel i , och börminskas genom en delprivatisering i ett första skede. bör detstatliga ägandet eventuellt helt fasas ut. Ytterligare ett skäl förprivatisering av statliga flygplatser är att man härigenom skulle kunnafå in kapital som kan användas för infrastrukturinvesteringar.Särskilda skäl talar för en privatisering av med denpågående integrationen i . Detta skulle underlätta etteffektivt samarbete mellan och och öka expansionsmöjligheternaför regionen betydligt.Även för vissa av de regionala flygplatserna, som ofta drivs av kommuneroch landsting, bör man söka privata intressenter.Regeringen bör lägga fram ett förslag till av dennainnebörd.4. Statens ansvar för flygplatssystemet, punkt 4 (m, fp, kd, c)av (), (), (),(), (), () och TuveSkånberg (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om statens ansvar för flygplatssystemet. Därmedbifaller motionerna2004/05:T457 av (),2004/05:T468 av m.fl. (fp) yrkande 32,2004/05:T474 av m.fl. (fp) yrkande 7,2004/05:N396 av och (båda m)yrkande 4 och2004/05:N412 av m.fl. (kd) yrkande 12 ochbifaller delvis motionerna2004/05:T259 av m.fl. (s),2004/05:T374 av m.fl. (s) och2004/05:T509 av och (båda s).StällningstagandeDet är angeläget att man slår vakt om de regionala flygplatserna. Påmånga håll spelar dessa en viktig roll för kontakterna mellanstorstadsregionerna och övriga delar av . De har stor betydelse förturistnäringen. Inte minst utländska turister - särskilt från detätbefolkade delarna av - lockas av möjligheterna till skidåkningoch att få uppleva unika natur och kultur. Vi erinrar samtidigtom att turismen är en mycket viktig inkomstkälla för många av regionerna.Även av arbetsmarknadsskäl är det nödvändigt med flygförbindelser mellanolika regioner och deras omvärld, då detta vidmakthåller eller ökarnäringslivets förutsättningar för att skapa en ökad tillväxt. Sverigebör således leva upp till en väl fungerande flygtrafik i enlighet meddet transportpolitiska målet.Några av flygplatserna har emellertid fått svårt att överleva ekonomiskt.Det vore enligt vår uppfattning förödande att - med ett snävt kortsiktigtperspektiv - lägga ned dem. I stället bör man ha en långsiktig syn påde regionala flygplatserna. I avvaktan på ett nytt stödsystem för flygetbör de ges ett - jämfört med nivån på dagens driftsbidrag - visst ökatstatligt stöd. Det kan - enligt vår mening - inte anses rimligt attlandstingen och kommunerna skall ta det ekonomiska ansvaret.Det nya systemet bör innebära att man inte sätter upp enfixerad gräns för antalet passagerare för att bidrag skall kunna lämnas.I stället bör det vara en långsam utfasning av bidraget och gränsenför fullt bidrag vara högre än de 100 000 passagerare som har föreslagitsi den utredning som har redovisats. En översyn bör också göras avberäkningarna av resandeunderlaget såtillvida att även turisterna skallinräknas i detta.5. Flygplatskapacitet i , punkt 6 (m, fp, kd)av (), (), (),(), () och Skånberg (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om flygplatskapacitet i . Därmedbifaller motionerna2004/05:T205 av (),2004/05:T226 av (),2004/05:T306 av och de (båda m),2004/05:T380 av (),2004/05:T459 av m.fl. (kd) yrkande 14,2004/05:T464 av m.fl. (m) yrkande 21,2004/05:N349 av de m.fl. (m) yrkande5 och2004/05:N409 av m.fl. (fp) yrkande 22 ochavslår motion2004/05:T416 av m.fl. (s).StällningstagandeFrågan om flygplatskapaciteten i har dragitut alldeles för länge genom den handlingsförlamning som haruppstått, även efter det att Stockholmsberedningens förslag lades fram.Stockholmsområdet måste ha kompletterande flygplatskapacitet - såsom nuär fallet med - för affärsflyget. har ovisshetenökat för allt allmänflyg genom beslutet om en nedläggning av Tullingeflygplats. Situationen har - enligt vår uppfattning - nu blivit heltoacceptabel. kommer en tillfredsställande flygplatskapacitetatt vara en förutsättning för att skall kunna fortsättaatt utvecklas men också för hela ekonomiska och sociala utveckling.Så är t.ex. allmänflygets möjlighet för framväxten av affärsverksamheti och av största betydelse. Även för smidiga kommunikationermed övriga är det angeläget med välbelägna flygplatser iStockholmsregionen. Särskilt för inrikesresorna är korta marktransporteroch därmed minskad total restid av stor vikt. Vi vill också framhållaatt den tekniska utvecklingen innebär allt tystare flygplan.Även konkurrenskraft måste stärkas liksom landkommunikationernamellan och södra den nu angivna bakgrunden anser vi att regeringen skall ansluta sigtill Stockholmsberedningens slutsatser och inleda överläggningarmed berörda intressenter. Målet måste vara att långsiktigt tryggainfrastrukturen för flyget i Stockholmsregionen.6. Flygplatskapacitet i , punkt 6 (v, mp)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om flygplatskapacitet i . Därmedbifaller motion2004/05:T416 av m.fl. (s) ochavslår motionerna2004/05:T205 av (),2004/05:T226 av (),2004/05:T306 av och de (båda m),2004/05:T380 av (),2004/05:T459 av m.fl. (kd) yrkande 14,2004/05:T464 av m.fl. (m) yrkande 21,2004/05:N349 av de m.fl. (m) yrkande5 och2004/05:N409 av m.fl. (fp) yrkande 22.StällningstagandeBromma flygplats är förhållandevis liten men den orsakar betydande bulleroch andra miljöproblem och innebär också en ökad olycksrisk. Ytterligare ett problem är att deundermåliga kommunikationerna till flygplatsen skapar långa bilköer ochdärmed en oacceptabel trängsel. Det bör i sammanhanget påpekas att detofta tar att åka med såväl kollektiva färdmedel som bil frånBromma till än det tar att åka med Express frånArlanda till . måste därför avvecklas.Den mark som frigörs vid en sådan avveckling kan användas för välbehövligtbostadsbygge.Eftersom avtalet om , som har tecknats mellan Luftfartsverketoch , löper ut är det nu hög tid att besked gesom att en avveckling skall genomföras. Det är många frågor som behöverlösas i detta sammanhang, och många intressenter är berörda.Riksdagen bör rikta ett uttalande till regeringen i enlighet med vad vinu har anfört.7. Flygverksamhet i fjällområdena, punkt 7 (m, fp, kd, c)av (), (), (),(), (), () och TuveSkånberg (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om flygverksamhet i fjällområdena. Därmed bifallerriksdagen motionerna2004/05:MJ442 av och (båda c)yrkande 2 och2004/05:N397 av m.fl. (m) yrkande 3.StällningstagandeEnligt vår uppfattning är flygkommunikationer till de nordliga delarnaav vårt land en förutsättning för att skall kunna konkurreramed andra länder om turisterna. Det vore förödande för en långsiktigsatsning på svensk turistnäring om och Naturvårdsverketsförslag vinner gehör. Det är viktigt att bevara fjällmiljön, men detfår inte leda till att beslut fattas över huvudet på dem som lever påfjällturismen. Det är bättre att beslut om bullernivåer och andramiljöhänsyn fattas lokalt eller regionalt.Vi konstaterar emellertid att miljöministern numera har meddelat atthon inte avser att följa och förslagom ett förbud mot start och landningar i samma områden där skoterförbudråder. I stället kommer en anmälningsplikt till länsstyrelserna attföreslås. Avsikten med denna är att man skall kunna få en uppfattningom fjällflygets omfattning och utveckling.Genom ett uttalande av av denna innebörd blir motionerna idet aktuella avseendet tillgodosedda.Särskilda yttranden1. Privatisering av flygplatser, punkt 3 (c)() anför:Runt om i världen privatiseras eller delprivatiseras flygplatser. Någraexempel bland många på sådana delvis privatägda flygplatser är Kastrupi , Wiens flygplats och . Ett exempel iSverige är . Detta visar att det är en möjlig handlingsväg.Enligt vår uppfattning lämpar sig de tre stora flygplatserna i ,, och , väl för en delprivatisering. Sådanadelförsäljningar av dessa flygplatser skulle kunna inbringa storatillskott till statskassan. Dessa medel anser jag bör användas för attgenomföra vissa angelägna nyinvesteringar i den svenska infrastrukturen.2. Flygplatskapacitet i , punkt 6 (s)() anför:Att som flygplats är förhållandevis liten innebär inte att denverksamhet som där sker är betydelselös. behöver flyget,men en flygplats på är olämplig, vilket konstaterats redan itidigare skeden av flygplatsens historia. lider många av dem sombor i fysiskt av buller och luftföroreningar, med flyget som enviktig orsak. Flygplatsens placering i ett tätbefolkat område i absolutanslutning till centrala delar är ur ett säkerhetsperspektivolämplig. Eftersom marken ligger så centralt och mitt i redan bebyggtområde vore den idealisk för bostadsbebyggelse, vilket verkligen behövs.Miljöhänsyn, säkerhetsfrågor och markanvändningsperspektiv utgör såledestre viktiga skäl för att fastställa ett datum förBrommas nedläggning som reguljär flygplats. och Stockholmsstad har undertecknat ett avtal beträffande som går utår , vilket måste innebära det definitiva slutdatumet för Brommasom flygplats.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotioner från allmänna motionstiden /05:T201 av och (båda m):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att utöka polisens befogenheter att utföra stickprovskontrollpå flygkabinpersonal.2004/05:T205 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om bibehållande av flygplats.2004/05:T215 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om ägandet av flygplatser.2004/05:T218 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om slottider inom flygtrafiken.2004/05:T226 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att göra till ett regionalt ochnationellt nav i flygtrafiken.2004/05:T256 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att döpa om flygplats.2004/05:T259 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om statens ansvar för flyget.2004/05:T306 av och de (bådam):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om flygplatssituationen i Stockholmsområdet.2004/05:T321 av m.fl. (m):6. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att en privatisering av bör utredas.2004/05:T374 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att sträva och arbeta för att nå upp till den ambitionsom finns att det statliga driftstödet skall vara av flygplatsernassamlade underskott.2004/05:T380 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att behålla flygplats.2004/05:T416 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av att skyndsamt förbereda en avveckling avflygverksamheten vid flygplats.2004/05:T451 av ():1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en fortsatt nationell svensk segelflyglicens.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om allmänläkare som undersökningsläkare för utfärdandeav och förnyelse av medicinskt intyg för segelflygcertifikat.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en oförändrad struktur för arbetet med reparationer,underhåll och kontroll av segelflygplan.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att tillsynen av segelflygverksamheten ävenfortsättningsvis bör ske direkt av Svenska segelflygförbundet.2004/05:T453 av ():1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en utredning av möjligheterna att verka för ettbevarande av fritidsflyget på Malmens flygfält.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om stöd för att möjliggöra en eventuell omlokaliseringav fritidsflygets olika verksamheter.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en längre tidsfrist för en eventuell omlokaliseringav fritidsflygets olika verksamheter.2004/05:T457 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om framtiden för och den svenska flygtrafikensett ur ett transportpolitiskt perspektiv.2004/05:T459 av m.fl. (kd):14. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att trygga flygplatskapaciteten i Stockholmsområdet.2004/05:T464 av m.fl. (m):19. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om påskyndandet av liberaliseringen av luftfarten.20. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om överlåtande av , och tillandra ägare än staten.21. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om och allmänflyget i Stockholmsområdet.22. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en förändring av Luftfartsverket.2004/05:T468 av m.fl. (fp):30. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om luftfarten.31. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om handel med start- och landningstider inom flyget.32. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om de regionala flygplatserna.33. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en delförsäljning av Luftfartsverket.2004/05:T474 av m.fl. (fp):7. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att förändra bidragssystemet för privata flygplatser.2004/05:T509 av och (båda s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att är en statlig angelägenhet.2004/05:MJ442 av och (båda c):2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om överföra regleringen av fjällflyget tilllänsnivå.2004/05:N349 av de m.fl. (m):5. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om behovet av flygplatskapacitet i Stockholmsregionen.2004/05:N396av och (båda m):4. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om nedläggning av flygplatser.2004/05:N397 av m.fl. (m):3. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om flygförbud i fjällen.2004/05:N409 av m.fl. (fp):9. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en utredning om att låta namnet , eller fogas till, flygplatsnamnet Arlanda.22. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om flygplatskapacitet för såväl trafikflyg som småflygi län.2004/05:N412 av m.fl. (kd):12. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om regler och underlag för det ekonomiskastödet till landets flygplatser.