bet · GS01UBU9 · 2005-04-07 00:00:00 — SammanfattningUtskottet behandlar i detta betänkande 178motionsyrkanden från den allmänna motionstiden 2004.Motionsyrkandena avser frågor gällandegrundskolan, däribland frågor om skolans uppgift,rätt till kunskap, värdegrunden i skolan och därmedrelaterade frågor, principen om avgiftsfrihet iskollagen, flexibel skolstart, individuellt anpassadskoltid, individanpassad undervisning,stödundervisning, avskaffande av timplanen,modersmålsundervisning, historieämnet m.fl. ämnen,elevens uppträdande i skolan m.m., val av skola,kommunala friskolor, elevinflytande, rektorsarbetsuppgifter samt förekomst av lokalaskolstyrelser.Utskottet föreslår avslag på samtligamotionsyrkanden, bl.a. med hänvisning till detförslag till ny skollag som är under beredning inomRegeringskansliet.I betänkandet finns reservationer från Moderatasamlingspartiet, liberalerna,, ochMiljöpartiet. Därtill finns särskilda yttranden frånVänsterpartiet och Miljöpartiet.Utskottets förslag till riksdagsbeslutMed hänvisning till de motiveringar som framförsunder utskottets överväganden föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut.1. Rätt till kunskap, lokal makt och flerLärareRiksdagen avslår motion2004/05:Ub477 yrkande 2.Reservation 1 (c)2. Individuell kunskapsrättRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub390 yrkande 1 och2004/05:Ub477 yrkande 4.Reservation 2 (m, c)3. Skolans uppgift att förmedla kunskapRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub233 yrkande 2,2004/05:Ub303 yrkande 3 och2004/05:Ub390 yrkande 12.Reservation 3 (m, fp, kd, c)4. Bildningens betydelseRiksdagen avslår motion2004/05:Ub307 yrkande 2.Reservation 4 (fp)5. Målstyrd skolaRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub303 yrkande 8,2004/05:Ub390 yrkandena 17 och 20 samt2004/05:Ub477 yrkandena 1 och 3.Reservation 5 (m, fp, kd, c)6. Skollagens kvantitativa detaljstyrningRiksdagen avslår motion2004/05:Ub303 yrkande 9.Reservation 6 (m)7. Skolans resurserRiksdagen avslår motion2004/05:Ub390 yrkande 10.Reservation 7 (m)8. KunskapskontraktRiksdagen avslår motion2004/05:Ub477 yrkande 18.Reservation 8 (c)9. Pedagogisk mångfaldRiksdagen avslår motion2004/05:Ub230 yrkande 5.Reservation 9 (mp)10. Värdegrunden i skolanRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub341 yrkande 1 och2004/05:Ub480 yrkande 1.Reservation 10 (kd)11. Förändringar i läroplanen avseendeVärdegrunden avslår motion2004/05:Ub409.12. Uppdrag till SkolverketRiksdagen avslår motion2004/05:Ub470 yrkande 2.Reservation 11 (kd)13. Uppdrag till Myndigheten förSkolutvecklingRiksdagen avslår motion2004/05:Ub341 yrkande 2.Reservation 12 (mp)14. Rätt till respektRiksdagen avslår motion2004/05:Ub233 yrkande 5.Reservation 13 (m, fp, kd, c)15. Föräldrars ansvar för barns uppfostranRiksdagen avslår motion2004/05:Ub233 yrkande 3.Reservation 14 (m, fp, kd, c)16. Behovet av forskningRiksdagen avslår motion2004/05:Ub341 yrkande 3.17. Arbetet med värdegrundsfrågor bör ingå iskolans kvalitetsredovisning avslår motionerna2004/05:Ub470 yrkande 3 och2004/05:Ub480 yrkande 2.Reservation 15 (fp, kd)18. Konstruktiv konflikthantering avslår motion2004/05:Ub387 yrkande 3.19. Förtydliga principen om avgiftsfrihet iSkollagenRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub271 yrkande 1 och2004/05:Ub331 yrkande 2.20. Uppdrag till avseenderiktlinjer för avgifter i skolanRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub271 yrkande 3 och2004/05:Ub331 yrkande 1.21. Översyn av avgiftsfriheten i skolornaRiksdagen avslår motion2004/05:Ub271 yrkande 5.22. Tillgänglig skola för funktionshindradeRiksdagen avslår motion2004/05:Ub258 yrkande 11.Reservation 16 (fp)23. Skolans roll i kampen mot utanförskapetRiksdagen avslår motion2004/05:Sf288 yrkande 8.Reservation 17 (fp)24. Lagstiftning mot diskriminering i skolan avslår motion2004/05:Ub483 yrkande 6.25. Skolans skyldighet att redovisa sittarbete mot sexuella trakasserier ikvalitetsredovisningarnaRiksdagen avslår motion2004/05:Ub470 yrkande 4.Reservation 18 (fp, kd)26. Jämlikhets- och jämställdhetsplanerRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub230 yrkande 15 och2004/05:Ub483 yrkande 5.27. Minst en genuspedagog i varje kommunRiksdagen avslår motion2004/05:Ub364.28. Läxors avskaffandeRiksdagen avslår motion2004/05:Ub425.29. SkoluniformRiksdagen avslår motion2004/05:Ub205.30. SkolstartRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub216,2004/05:Ub230 yrkande 2,2004/05:Ub303 yrkande 1,2004/05:Ub390 yrkande 28,2004/05:Ub477 yrkande 5 samt2004/05:Ub480 yrkande 11.Reservation 19 (m, kd, c)31. Möjlighet till höst- och vårintagning avEleverRiksdagen avslår motion2004/05:Ub303 yrkande 2.Reservation 20 (m)32. skolstart i stället förFörskoleklassRiksdagen avslår motion2004/05:Ub258 yrkande 1.Reservation 21 (m, fp)33. Skolgången för flickor i patriarkalaMiljöerRiksdagen avslår motion2004/05:Ub306 yrkande 4.Reservation 22 (fp)34. Individuellt anpassad skoltidRiksdagen avslår motion2004/05:Ub303 yrkande 5.Reservation 23 (m)35. Skoltidens längdRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub303 yrkandena 4, 6 och 7 samt2004/05:Ub390 yrkande 29.Reservation 24 (m, fp, kd)36. Rätt till baskunskaperRiksdagen avslår motion2004/05:Ub212.Reservation 25 (m, fp)37. Individanpassad undervisningRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub303 yrkande 10 samt2004/05:Ub390 yrkandena 5, 24 och 27.Reservation 26 (m)38. Individuella utvecklingsplanerRiksdagen avslår motion2004/05:Ub477 yrkande 6.Reservation 27 (c)39. Studieuppehåll för skoltröttaRiksdagen avslår motion2004/05:Ub480 yrkande 22.Reservation 28 (kd)40. SommarundervisningRiksdagen avslår motion2004/05:Ub303 yrkande 11.Reservation 29 (m)41. ProfilklasserRiksdagen avslår motion2004/05:Ub219.42. Allmän och särskild kursRiksdagen avslår motion2004/05:Ub258 yrkande 4.Reservation 30 (fp)43. StödundervisningRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub258 yrkandena 3 och 5,2004/05:Ub477 yrkande 9 samt2004/05:Ub480 yrkande 21.Reservation 31 (fp)Reservation 32 (kd)Reservation 33 (c)44. Tillsyn av stödinsatserRiksdagen avslår motion2004/05:Ub258 yrkande 6.Reservation 34 (fp)45. Tidiga stödinsatserRiksdagen avslår motion2004/05:Ub390 yrkande 25.Reservation 35 (m, fp, kd)46. Barn med svårigheter i det socialaSamspeletRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub281 och2004/05:Ub479 yrkande 7 och2004/05:Ub480 yrkande 23.Reservation 36 (m, fp, kd)47. IT vid undervisning av barn som lider avDyslexiRiksdagen avslår motion2004/05:Ub302 yrkande 6.Reservation 37 (m)48. SkolskjutsRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub332 och2004/05:Ub415.49. Bildningens betydelse i läroplaner ochKursplanerRiksdagen avslår motion2004/05:Ub307 yrkande 1.Reservation 38 (fp)50. Obligatoriska och frivilliga ämnen iGrundskolanRiksdagen avslår motion2004/05:Ub390 yrkande 26.Reservation 39 (m)51. Praktiska och teoretiska ämnenRiksdagen avslår motion2004/05:Ub480 yrkandena 12 och 36.Reservation 40 (kd)52. Avskaffande av timplanenRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub226,2004/05:Ub230 yrkande 1,2004/05:Ub390 yrkande 9 och2004/05:Ub480 yrkande 33.Reservation 41 (m, kd, c)53. Prioriterade ämnen i en timplanefri skolaRiksdagen avslår motion2004/05:Ub258 yrkande 2.54. ModersmålsundervisningRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub477 yrkande 21,2004/05:Ub480 yrkande 24 och2004/05:Sf365 yrkande 7.Reservation 42 (m) - motiveringenReservation 43 (kd)Reservation 44 (c)55. Ämnesundervisning på annat språk änsvenska på distansRiksdagen avslår motion2004/05:Ub477 yrkande 20.Reservation 45 (c)56. Prioritera kunskaper i svenskaRiksdagen avslår motion2004/05:Ub477 yrkande 19.Reservation 46 (c)57. HistorieämnetRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub306 yrkande 2,2004/05:Ub387 yrkande 2,2004/05:Ub480 yrkande 7,2004/05:Ub490,2004/05:Sf365 yrkande 34 samt2004/05:T335 yrkande 9.Reservation 47 (m, fp, kd)58. ReligionskunskapRiksdagen avslår motion2004/05:Ub480 yrkandena 8 och 10.Reservation 48 (kd)59. RetorikRiksdagen avslår motion2004/05:Ub373.60. Hem- och konsumentkunskapRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub411 och2004/05:L291 yrkande 2.61. MatematikdelegationenRiksdagen avslår motion2004/05:Ub403.62. Utbildningsinsatser inom ITRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub266 och2004/05:Ub393.63. Kunskap om EURiksdagen avslår motion2004/05:Ub253 yrkande 1.64. Nutida ungdomslitteratur i undervisningeni svenskaRiksdagen avslår motion2004/05:Ub368 yrkande 1.65. MediekunskapRiksdagen avslår motion2004/05:Ub443 yrkande 2.Reservation 49 (kd)66. Kunskap om kooperationRiksdagen avslår motion2004/05:Ub492.67. Elevens fria valRiksdagen avslår motion2004/05:Ub480 yrkande 15.Reservation 50 (kd)68. Skolans roll för entreprenörskapRiksdagen avslår motion2004/05:N392 yrkande 2.Reservation 51 (fp)69. Globala hållbarhetsfrågorRiksdagen avslår motion2004/05:MJ510 yrkande 6.70. NaturskolorRiksdagen avslår motion2004/05:Ub384 yrkandena 1 och 2.Reservation 52 (mp)71. Kommunala teknikskolorRiksdagen avslår motion2004/05:Ub202.72. Musik- och kulturskolorRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub347 yrkandena 1, 2, 3 och 4 samt2004/05:Ub480 yrkande 14.Reservation 53 (kd, mp)73. Läromedlens betydelseRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub383 yrkande 3,2004/05:Ub412,2004/05:Ub446 yrkande 1,2004/05:Ub480 yrkande 40,2004/05:Ub483 yrkande 2 och2004/05:K460 yrkande 3.Reservation 54 (kd)Reservation 55 (mp)74. IT som pedagogiskt hjälpmedelRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub302 yrkande 1 och2004/05:Ub480 yrkande 41.Reservation 56 (m, kd)75. Föräldrars rätt till information ochinflytande i skolanRiksdagen avslår motion2004/05:Ub480 yrkande 39.Reservation 57 (m, fp, kd, c)76. Skriftligt omdöme rörande eleversuppträdande i skolanRiksdagen avslår motion2004/05:Ub480 yrkande 4.Reservation 58 (m, fp) - motiveringenReservation 59 (kd)77. Ansvarskontrakt mellan skola ochFöräldrarRiksdagen avslår motion2004/05:Sf365 yrkande 9.Reservation 60 (kd)78. Elektroniskt distribuerad informationtill föräldrarRiksdagen avslår motion2004/05:Ub302 yrkandena 2 och 7.Reservation 61 (m, fp, kd, c)79. Förtrolig informations offentlighetRiksdagen avslår motion2004/05:Ub254.80. Striktare regler vid skolkRiksdagen avslår motion2004/05:Ub217.Reservation 62 (m, fp, kd)81. Ogiltig frånvaroRiksdagen avslår motion2004/05:Ub480 yrkande 5.Reservation 63 (kd)82. Mandat för lärare och skolledare atttillrättaföra elever som skolkar eller störundervisningenRiksdagen avslår motion2004/05:Ub390 yrkande 22.Reservation 64 (m, fp, kd)83. Ändring i skollagen så att en skolauttryckligen ges rätt att hindra obehörigafrån att vistas på skolområdetRiksdagen avslår motion2004/05:Ub306 yrkande 1.Reservation 65 (fp)84. Val av skolaRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub390 yrkande 11 samt2004/05:Sf237 yrkande 11.Reservation 66 (m)85. Kommunala friskolorRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub258 yrkande 21 och2004/05:Ub322 yrkande 8.Reservation 67 (m, fp, kd)86. Självstyre i kommunala skolorRiksdagen avslår motion2004/05:Ub390 yrkande 2.Reservation 68 (m)87. Entreprenadverksamhet inom skolområdetRiksdagen avslår motion2004/05:Ub390 yrkande 33.Reservation 69 (m)88. Vikten av konkurrens inomUtbildningsområdetRiksdagen avslår motion2004/05:Ub390 yrkande 14.Reservation 70 (m)89. Publicering av skolkvalitetsdataRiksdagen avslår motion2004/05:K459 yrkande 14.Reservation 71 (mp)90. Sanktionsmöjligheter för kommuner sombryter mot skollagenRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub206 och2004/05:Ub271 yrkande 4.91. ElevinflytandeRiksdagen avslår motion2004/05:Ub480 yrkandena 37 och 38.Reservation 72 (kd)92. Stärkt elevmaktRiksdagen avslår motion2004/05:Ub230 yrkande 12.Reservation 73 (mp)93. Huruvida engagemang rörandeelevinflytande, skyddsombudsarbete,skoltidningsarbete e.d. bör framgå av elevsslutbetygRiksdagen avslår motion2004/05:Ub230 yrkande 13.94. Skollagen bör tydliggöra vad som är attbetrakta som arbete med elevinflytandeRiksdagen avslår motion2004/05:Ub230 yrkande 14.95. Elevers rätt till skriftliga omdömen omskola och lärareRiksdagen avslår motion2004/05:Ub401.96. Lokala skolstyrelserRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub242 yrkande 19,2004/05:Ub477 yrkande 11 samt2004/05:Ub480 yrkande 32.Reservation 74 (fp)Reservation 75 (kd)Reservation 76 (c)97. Rollfördelningen i den målstyrda skolanRiksdagen avslår motion2004/05:Ub480 yrkande 31.Reservation 77 (kd)98. Rektors och lärares ansvar för beslutRiksdagen avslår motion2004/05:Ub242 yrkandena 13 och 16.Reservation 78 (m, fp)99. Förstärkning av rektors pedagogiska rollRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub477 yrkande 13 och2004/05:Ub480 yrkande 26.Reservation 79 (m, c)Reservation 80 (kd)100. LärareRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub426 och2004/05:Ub472 yrkandena 3 och 8.Reservation 81 (kd)101. Studie- och yrkesvägledareRiksdagen avslår motionerna2004/05:Ub480 yrkande 29 samt2004/05:A321 yrkande 14.Reservation 82 (kd)Reservation 83 (mp)102. Ökad samverkan mellan grund- ochGymnasieskolanRiksdagen avslår motion2004/05:Ub480 yrkande 30.Reservation 84 (kd)103. SkolbibliotekarierRiksdagen avslår motion2004/05:Ub368 yrkande 2.104. Uppdrag till att informerakommuner och skolor om den vägledning somfinns för sponsring av skolorRiksdagen avslår motion2004/05:Ub338.Reservation 85 (v)105. Reklamfri zonRiksdagen avslår motion2004/05:Ub383 yrkande 1.Reservation 86 (mp)106. UtvecklingsfonderRiksdagen avslår motion2004/05:Ub383 yrkande 2.107. SommarlovetRiksdagen avslår motion2004/05:Ub284.108. Generellt bemyndigande för de kommuner iStockholmsregionen som så önskar att bedrivaförnyelseverksamhet på skolans områdeRiksdagen avslår motion2004/05:N409 yrkande 28.109. Utredning om särskilt tidsbegränsat stödtill glesbygdsskolorRiksdagen avslår motion2004/05:Ub247.110. Samråd med kommuner och skolor kringöppna IT-systemRiksdagen avslår motion2004/05:Ub302 yrkande 3.111. Omnämnande av homo-, bi- ochtranssexualitet i kursplanernaRiksdagen avslår motion2004/05:Ub442 yrkande 4.112. Svenska elever utomlandsRiksdagen avslår motion2004/05:Ub297.Stockholm den 7 april 2005På utbildningsutskottets vägnarJan BjörkmanFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: JanBjörkman (s), (), (), (), (), (), (), (), (), LouiseMalmström (s), (), (),(), Axel Darvik (fp), TomasHögström (m), () och ().2004/05UbU9Utskottets övervägandenSkollagskommitténs betänkande Skollag för kvalitetoch likvärdighet (SOU 2002:121) innehåller en radförslag som berör många av de motionsyrkanden sombehandlas i detta betänkande. Kommitténs förslagbereds inom Regeringskansliet.Arbetet bedrivs i samverkan mellanSocialdemokraterna respektive ochMiljöpartiet. Utskottet anser att resultatet avberedningen bör avvaktas innan ställning tas ifrågor som berörs av skollagsarbetet.Skolans uppgiftUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsyrkanden röranderätt till kunskap, lokal makt och flerlärare, individuell kunskapsrätt, skolansuppgift att förmedla kunskap, bildningensbetydelse, målstyrd skola, skolanskvantitativa detaljstyrning och skolansresurser, kunskapskontrakt samt pedagogiskmångfald. Utskottet hänvisar till denberedning av förslag somför närvarande pågår inom Regeringskansliet.Jämför reservationerna 1 (c), 2 (m, c), 3 (m,fp, kd, c), 4 (fp), 5 (m, fp, kd, c), 6 (m),7 (m), 8 (c) och 9 (mp).Motioner och utskottets ställningstagandeCenterpartiet begär i motion 2004/05:Ub477 yrkande 2förslag till reformer för rätt till kunskap, lokalmakt och fler lärare. Dessa reformer behövs för attskolan skall kunna utföra sitt uppdrag. I motionenhävdas att framtidens skola måste lämna dentraditionella synen på kunskaper för att bli merflexibel och elevanpassad.I två motioner förespråkas en individuellkunskapsrätt för skolans elever. I motion2004/05:Ub390 yrkande 1 anför att varjebarn bör ha rätt till den undervisning och den formpå undervisning som gör att de kan utvecklas ochtillgodogöra sig grundkunskaper utifrån sina egnaförutsättningar. Motionärerna skriver att dettainnebär rätt till det stöd och den hjälp som krävsför att eleven skall kunna klara skolanskunskapsmål. Samma resonemang förs fram avCenterpartiet i motion 2004/05:Ub477 yrkande 4.Skollagen bör, enligt motionen, skrivas om medutgångspunkt i att en individuell kunskapsrätt skallinföras. Det spelar ingen roll om det tar åtta, nio,tio eller innan eleven är redo att lämnagrundskolan. Kommunen och skolan har en förpliktelsesom inte är avklarad förrän eleven uppnårgrundskolans kunskapsmål.I flera motionsyrkanden från anförs attskolans uppgift är att förmedla kunskap. I motion2004/05:Ub390 yrkande 12 konstateras attutbildningen i skolan skall ge eleverna kunskap. Detär det grundläggande målet. Det centrala är attvarje elev ges möjlighet att nå kunskapsmålen, ochdet är detta som skall stå i centrum i styrningen avskolan. I motion 2004/05:Ub233 yrkande 2 anförModeraterna att skolans uppgift är att ge möjlighettill alla elever att klara kunskapsmålen. Dettaförutsätter att varje elev har en sund självtillitoch respekt för andra människor. Skolan skall därförockså förmedla goda värden. I motion 2004/05:Ub303(m) yrkande 3 framhåller motionären attkunskapsmålens uppfyllande skall stå i centrum förskolpolitiken och styrningen av skolan och att detprimära och det skolpolitiken också måste inriktaspå är att så många elever som möjligt skall nåkunskapsmålen.Folkpartiet vill enligt motion 2004/05:Ub307 yrkande2 att regeringen i instruktioner och regleringsbrevtill myndigheter skall lyfta fram bildningensbetydelse.I motion 2004/05:Ub390 yrkande 20 anför Moderaternavikten av tydliga mål och incitament i skolan. Imotionen framhålls vikten av att tydlig återkopplingges . Beröm och kritikskall grundas på fakta och opartiskt övervägande. Isamma motions yrkande 17 föreslås nationellakunskapsmål för skolan. I en målstyrd skola slårnationella mål fast vad skolan skall uppnå. Sammatanke först fram i motion 2004/05:Ub303 (m) yrkande8. skriver i motion 2004/05:Ub477yrkande 1 att eleverna i skolan bör uppnåkunskapsmålen efter varje enskild elevs egnaförutsättningar. I motionen framförs atthelhetssynen på lärande måste stärkas. Alla eleverskall ges möjlighet att lära oavsett bakgrund.Skolan måste individanpassas mer och nyaarbetsformer och arbetssätt måste utvecklas. I sammamotions yrkande 3 framförs att utbildningen måsteresultera i höjda kunskaper hos eleverna igrundskolan. Skolans viktigaste uppgift är att geeleverna möjlighet att nå de uppsatta kunskapsmålen.Genom nationella kunskapsmål kan kvaliteten ocksåsäkerställas.I motion 2004/05:Ub303 (m) yrkande 9 invändermotionären mot skollagens kvantitativadetaljstyrning. Ett tydligt exempel på detta ärenligt motionären att det finns refererat hur mycketundervisning en elev maximalt skall kunna få.Moderaterna skriver i motion 2004/05:Ub390 yrkande10 att det är avgörande hur skolans resurseranvänds. En oproportionerligt stor andel avresurserna används till annat än undervisning,hävdar motionärerna.Centerpartiet föreslår i motion 2004/05:Ub477yrkande 18 att ett kunskapskontrakt obligatorisktskall upprättas varje termin mellan skolan ellerlärarna, eleven och föräldrarna. Det skulleinnehålla vad var och en av de tre parterna skallgöra, och vad som händer om kontraktet bryts.Miljöpartiet vill enligt motion 2004/05:Ub230yrkande 5 att skall begära en utredning omhur man kan främja den pedagogiska mångfalden iskolan. En möjlig väg kan enligt motionärerna varaatt inrätta en utvecklingsfond, ur vilken bådefristående och kommunala skolor kan söka medel förutveckling av den pedagogiska verksamheten.U t s k o t t e t föreslår att avslårmotionsyrkandena.En översyn av skollagen (1985:1100) har genomförtsav skollagskommitté som i december 2002avlämnade betänkandet Skollag för kvalitet ochlikvärdighet (SOU 2002:121). Förslaget harremissbehandlats och ett bearbetat förslag skall nuremissbehandlas på nytt. Proposition i ärendetväntas till hösten 2005.Genom skollagen (SFS 1985:1100) och läroplanernaanger regeringen och de grundläggandevärden som skall prägla skolans verksamhet samt demål och riktlinjer som skall gälla.Målen för skolans utbildning för barn och ungdomanges nu i 1 kap. 2 § skollagen (1985:1100) påföljande sätt:Utbildningen skall ge eleverna kunskaper ochfärdigheter samt, i samarbete med hemmen, främjaderas harmoniska utveckling till ansvarskännandemänniskor och samhällsmedlemmar.Motsvarande skrivning i förslagtill ny skollag lyder:Utbildningen syftar till att ge kunskaper ochfärdigheter samt att främja en allsidig personligutveckling och en livslång lust att lära.Utbildningen syftar också till att i samarbetemed hemmen främja barns och ungdomars harmoniskautveckling till ansvarskännande människor ochsamhällsmedlemmar (SOU 2002:121 s. 34).I läroplanen för det obligatoriska skolväsendet (Lpo94) anges att skolan skall ansvara för att elevernainhämtar och utvecklar sådana kunskaper som ärnödvändiga för varje individ och samhällsmedlem ochatt utforskande, nyfikenhet och lust att lära skallutgöra en grund för undervisningen. I läroplanenanges också tydliga mål för eleven att uppnå igrundskolan.Vid sidan om dessa föreskrifter för skolansverksamhet finns kursplaner. I kursplanerna förgrundskolan anges vilka kunskaper som alla eleverskall ha uppnått efter sitt femte respektive niondeskolår. Dessa bindande föreskrifter uttryckertillsammans de krav staten ställer på utbildningen iolika ämnen. Nationella kunskapsmål finns alltsåredan i dag.Två uppmärksammade internationella studier sombl.a. visar svenska elevers kunskaper i matematikhar publicerats. TIMSS 2003 (Trends inInternational Mathematics and Science Study) är eninternationell undersökning av elevers kunskaper imatematik och naturvetenskap. Totalt har 50 länderoch regioner deltagit i studien som genomförs avInternational ofEducational Achivement (IEA). I deltog drygt4 000 elever i skolår 8, som förutom att göra ettprov även fick besvara enkäter. Motsvarandeundersökning genomfördes även 1995, vilket innebäratt förändringar i resultat kan studeras över tid.När svenska elever 8 jämfördes med elever iandra länder 1995 klarade de sig mycket bra. Ijämförelse med 2003 har de svenska elevernasmedelprestationer i matematik sjunkit mer än i deandra undersökta länderna och ligger nu undergenomsnittet för 20 jämförbara länder. De svenskaåttornas prestationer i matematik ochnaturorienterande ämnen 2003 ligger på samma ellerlägre nivå än sjuornas prestationer 1995.PISA (Programme for International StudentAssessment) är en OECD-undersökning av 15-åringarsläsförståelse och kunnande i matematik,naturvetenskap och problemlösning. Totalt deltog 41länder i undersökningen 2003. Från deltog 4600 elever, de flesta 9.Enligt ligger 15-åringarnas läsförståelse ochkunnande i matematik, problemlösning ochnaturvetenskap över genomsnittet i OECD-länderna.Svenska elever uppnår mycket höga resultat iläsförståelse. Resultaten i matematik ochnaturvetenskap visar en liten nedgång från förramättillfället . Skillnader i prestationermellan skolor och mellan enskilda elever tycks haökat något. Undersökningen visar bl.a. också atteleverna i trivs med skolan.Regeringen pekar i sin utvecklingsplan, Utbildningför kunskap och jämlikhet (skr. 2001/02:188) bl.a.på vikten av goda kunskaper i matematik och framförambitionen att svenska elevers resultat vidinternationella jämförelser bör vara ledande.Regeringen har därefter tillsatt enmatematikdelegation med uppgift att stärkamatematikämnet och matematikundervisningen i helautbildningssystemet, från förskola till högskola(dir. 2003:8). avlämnadesbetänkandet Att lyfta matematiken - intresse,lärande, kompetens (SOU 2004:97). Delegationenpresenterade fyra huvudförslag för att främjamatematikundervisningen i skolan, bl.a. att stödjaoch utveckla aktiviteter som ökar intresset för ochinsikterna om matematikens värde, roll och betydelsei vardag, yrkesliv, vetenskap och samhälle, attutbilda kvalificerade lärare i matematik samt atttydliggöra och utveckla syfte, mål, innehåll ochbedömning i matematik för hela utbildningssystemet.Skolan skall i sitt arbete värna elevernas rätttill kunskap.