bet · GS01SFU13 · 2005-04-26 00:00:00 — Det hindrar naturligtvis inte att ändå kanlämna sådan information om man ser att konsekvenserna av vissa fallblir att den enskilde drabbas onödigt hårt och/eller att de kan varasvåra att förutse.Utskottet noterar att i en skrivelse till regeringenframfört sin uppfattning att det bör skapas ett "skäligt rådrum" innanen studerande eller arbetslös måste anmäla sig på arbetsförmedlingenför att inte förlora sitt SGI-skydd. Enligt kassans mening skall regelnkunna tillämpas när regelverken krockar mellan olika myndigheter, vidomständigheter som den enskilde inte kan råda över eller där det i andrasituationer är uppenbart orimligt att den enskilde skall drabbas negativt.Utskottet noterar att har uppmärksammat sådan problematiksom ligger till grund för motionens yrkande 1 och att den således ärföremål för beredning i . Utskottet är inte berett attföreslå att göra ett tillkännagivande med anledning avmotionsyrkandet. Därmed avstyrks motion Sf257 yrkande 1.SGI-skydd gäller under tid då den försäkrade bedriver studier för vilkahan eller hon uppbär studiestöd enligt studiestödslagen, bidrag enligtförordningen om utbildningsbidrag för doktorander eller rekryteringsbidragenligt lagen om rekryteringsbidrag för vuxenstuderande.Studiesociala utredningen (SOU 2003:130) anger på s. 82 följande.Studiemedlet beräknas och reglerna uppmuntrar till ett flexibeltanvändande av systemet dels för att begränsa skuldsättningen, dels föratt sträcka ut den längsta tiden med studiemedel. Bestämmelserna om SGIkan emellertid komma att motverka detta. En studerande förlorar i regelsin skyddade SGI fr.o.m. som studiemedel inte uppbärs.Detta kan få negativa konsekvenser för studerande som väljer att sparasina veckor inom studiemedlet. Enligt utredningens mening överensstämmerdetta inte med tanken om ett flexibelt användande av studiemedel.Frågan om SGI-skydd när studerande inte uppbär studiemedel är föremålför regeringens beredning. Utskottet finner inte anledning att föreslånågot tillkännagivande i frågan och avstyrker motion Sf257 yrkande 2.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden harföranlett följande reservationer. I rubriken anges vilken punkt i utskottetsförslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.1. Beräkning av SGI på historisk inkomst, punkt 2 (m)av Per (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen. Därmed bifaller delvis motion2004/05:Sf25.StällningstagandeVi anser att SGI:n skall beräknas på de senaste 24 månadernas inkomst.Det är dels mer rimligt att ersättning utges i förhållande till eninkomst man faktiskt har haft än i förhållande till en inkomst man trorsig komma att få, dels mer rättvisande för den som har ojämna inkomsteratt grunda ersättningen på 24 i stället för på 12 månaders inkomst.Förslaget innebär dessutom att socialförsäkringsbedrägerier grundade påen falsk SGI försvåras.2. Uppföljning av nya livränteregler m.m., punkt 3 (fp, kd, c)av (), (), () och BirgittaCarlsson (c).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2004/05:Sf26yrkande 1.StällningstagandeVi anser att en analys av effekterna för enskilda individer vid ändradberäkning av arbetsskadelivränta borde ha redovisats i propositionen.När förändringarna nu ändå genomförs måste utvecklingen för de personersom uppbär arbetsskadelivräntor, som är beräknade enligt den nya metoden,följas upp noggrant.3. Partiell sjukskrivning vid studier, punkt 4 (m, fp, kd, c)av (), Per (), (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2004/05:Sf26yrkande 2.StällningstagandeÄven om det i propositionen redovisas en uttalad ambition att möjliggörakombinationen deltidssjukskrivning och deltidsstudier är det anmärkningsvärtatt något konkret förslag fortfarande inte har lämnats. Flera remissinstanserhar påpekat att frågan måste lösas och prioriteras. Vi anseratt regeringen bör återkomma med en proposition som möjliggörkombinationen deltidssjukskrivning och deltidsstudier.4. Karensdag vid vissa anställningsförhållanden, punkt 7 (m, fp, kd,c)av (), Per (), (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen. Därmed bifaller motionerna 2004/05:Sf341och 2004/05:Sf359 yrkande 21.StällningstagandeRegeringen har redan i budgetpropositionen aviserat att enteknisk översyn skall göras, bl.a. mot bakgrund av de orättvisakonsekvenser karensdagen kan få för anställda med koncentrerad arbetstidoch flera arbetsgivare. Även i budgetpropositionen har regeringenaviserat detta. Någon proposition har dock ännu inte lagts fram. Vianser att skall begära att regeringen återkommer medförslag till regeländring i den nuvarande karensdagsbestämmelsen så attvissa anställda inte missgynnas.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2004/05:108 Vissa frågor om sjukpenninggrundande inkomstoch livränta:Regeringen föreslår att antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,lag om ändring i lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring.Följdmotioner2004/05:Sf25 av Per m.fl. (m):beslutar att den sjukpenninggrundande inkomsten skall beräknaspå de senaste 24 månadernas inkomst i enlighet med vad som anförs imotionen.2004/05:Sf26 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en analys av effekterna för enskilda individer avseendeändrad beräkning av arbetsskadelivränta.2. begär att regeringen återkommer med enproposition som möjliggör kombinationen deltidssjukskrivning och studier.Motioner från allmänna motionstiden /05:Sf257 av ():1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om behovet av informationsplikt hos berörda myndigheterangående regler för sjukpenninggrundande inkomst.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att reglerna för sjukpenninggrundande inkomst börförändras eller förtydligas så att man inte kan förlora den efteregenfinansierade studier.2004/05:Sf310 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om lagen om allmän försäkring och SGI (sjukpenninggrundandeinkomst).2004/05:Sf341 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om karensdagar i sjukförsäkringen för anställda med fleraarbetsgivare.2004/05:Sf344 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om retroaktiv sjukpenning.2004/05:Sf359 av m.fl. (kd):21. begär att regeringen återkommer med förslag tillregeländring i den nuvarande karensdagsbestämmelsen så att vissa anställdainte missgynnas, i enlighet med vad som anförs i motionen.2004/05:Sf404 av och (bådas):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om retroaktiv sjukpenning.Bilaga 2Regeringens lagförslag