bet · GS01AU7 · 2005-05-24 00:00:00 — Ett utvidgat skydd mot könsdiskriminering SammanfattningI betänkandet behandlas propositionen Ett utvidgatskydd mot könsdiskriminering 2004/05:147 och fyramotioner som väckts med anledning av propositionen.Därutöver behandlas ett stort antal motioner frånden allmänna motionstiden som avserjämställdhetsfrågor.Propositionen innehåller förslag till ändringar ifrämst jämställdhetslagen (1991:433) och lagen(2003:307) om förbud mot diskriminering. Förslagen ipropositionen innebär att skyddet mot diskrimineringsom har samband med diskrimineringsgrunden könstärks så att det i princip kommer i nivå medskyddet mot diskriminering som har samband meddiskrimineringsgrunderna etnisk tillhörighet,religion eller annan trosuppfattning,funktionshinder och sexuell läggning. Förutom attstärka skyddet mot diskriminering på grund av kön ärsyftet med förslaget att genomföra tre EG-direktiv,främst det s.k. likabehandlingsdirektivet i de delardär förslag läggs fram.Propositionen bygger på en överenskommelse mellanSocialdemokraterna, gröna.Den nya lagstiftningen föreslås träda i kraft den 1juli 2005.I ärendet finns 20 reservationer och 3 särskildayttranden.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Sättet att genomföralikabehandlingsdirektivetRiksdagen avslår motion 2004/05:A6 (m).Reservation 1 (m)2. Utvidgningen av diskrimineringsförbudeti lagen (2003:307) om förbud motdiskrimineringRiksdagen med bifall till propositionen punkt 5i motsvarande del antar förslaget till lag omändring i lagen (2003:307) om förbud motdiskriminering såvitt avser 9 § första stycket.Därmed avslås motion 2004/05:A7 (fp).Reservation 2 (m, fp, kd, c)3. Undantagets omfattning i fråga omprissättning på tjänsterRiksdagen avslår motion 2004/05:A8 yrkande 2(kd).4. Könsdiskriminerande åldersgränserRiksdagen avslår motionerna 2004/05:A306 (v)och 2004/05:A314 (s).5. Undantaget för försäkringstjänsterRiksdagen med bifall till propositionen punkt 5i motsvarande del antar förslaget till lag omändring i lagen (2003:307) om förbud motdiskriminering såvitt avser 9 § andra stycket.Därmed avslås motionerna 2004/05:A8 yrkande 1(kd) och 2004/05:A9 yrkande 1 (c).6. Undantaget från förbudet mot direktdiskriminering i jämställdhetslagen(1991:433)avslår motion 2004/05:A8 yrkande 3(kd).7. Antagande av lagförslagen i övrigtRiksdagen antar regeringens förslag enligtbilaga 2 tilldels lag om ändring i lagen (2003:307) om förbudmot diskriminering i den mån förslaget inteomfattas av vad utskottet föreslagit ovan(propositionen punkt 5 i motsvarande del),delslag om ändring i jämställdhetslagen (1991:433)(propositionen punkt 1),lag om ändring i lagen (1999:130) om åtgärder motdiskriminering i arbetslivet på grund av etnisktillhörighet, religion eller annantrosuppfattning (propositionen punkt 2),lag om ändring i lagen (1999:132) om förbud motdiskriminering i arbetslivet på grund avfunktionshinder (propositionen punkt 3),lag om ändring i lagen (1999:133) om förbud motdiskriminering i arbetslivet på grund av sexuellläggning (propositionen punkt 4),lag om ändring i lagen (1999:678) omutstationering av arbetstagare (propositionenpunkt 6),lag om ändring i lagen (2005:000) om ändring ilagen (2005:000) om ändring i lagen (1999:678) omutstationering av arbetstagare (propositionenpunkt 7), ochlag om ändring i sekretesslagen (1980:100)(propositionen punkt 8).Därmed bifaller proposition 2004/05:147i motsvarande delar.8. Överfallsskyddet i hemförsäkringenRiksdagen avslår motion 2004/05:A9 yrkande 2(c).9. Personligt betalningsansvar i sambandmed separationRiksdagen avslår motion 2004/05:A9 yrkande 3(c).10. Skyddet för föräldraledigaRiksdagen avslår motion 2004/05:A8 yrkande 4(kd).Reservation 3 (m, kd, c)11. Fördelning av statens riskkapitalRiksdagen avslår motion 2004/05:A9 yrkande 4(c).Reservation 4 (c)12. Övergripande frågor om jämställdhetRiksdagen avslår motionerna 2004/05:A270 (v),2004/05:A290 (v) och 2004/05:A322 yrkande 2 (v).13. Inriktningen påjämställdhetspolitikenRiksdagen avslår motion 2004/05:A291 (v).Reservation 5 (m, kd) - motiv.Reservation 6 (fp, c) - motiv.Reservation 7 (v)14. Män och jämställdhetRiksdagen avslår motion 2004/05:A321 yrkande 1(mp).15. Kvinnors representationRiksdagen avslår motion 2004/05:A352 yrkandena2 och 27 (kd).Reservation 8 (kd)16. EU-arbetetRiksdagen avslår motion 2004/05:A219 (s).17. CEDAWRiksdagen avslår motion 2004/05:A286 (v).18. Den könssegregerade arbetsmarknadenRiksdagen avslår motion 2004/05:N402 yrkande 1(c).19. En konkurrensutsatt offentlig sektorRiksdagen avslår motionerna 2004/05:A261yrkande 6 (c) och 2004/05:A352 yrkande 8 (kd).Reservation 9 (m, fp, kd, c)20. Löner och diskrimineringRiksdagen avslår motion 2004/05:A355 yrkande 5(fp).Reservation 10 (m, fp, kd, c)21. LönestatistikRiksdagen avslår motion 2004/05:A300 (v).22. Arbetsmarknaden och jämställdhetenRiksdagen avslår motionerna 2004/05:A315 (s),2004/05:A322 yrkande 7 (v) och 2004/05:A345 (s).23. Obetalt hemarbeteRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Sf363yrkande 39 (kd) och 2004/05:A352 yrkande 18 (kd).Reservation 11 (kd)24. Ett barnvänligt arbetslivRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Sf363yrkande 34 (kd) och 2004/05:A352 yrkande 10 (kd).Reservation 12 (kd)25. FöräldraledighetRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Sf363yrkande 40 (kd), 2004/05:So395 yrkande 6 (c),2004/05:A259 (kd) och 2004/05:A355 yrkande 10(fp).Reservation 13 (fp)Reservation 14 (kd)Reservation 15 (c)26. Män och föräldraledighetRiksdagen avslår motion 2004/05:A352 yrkande 17(kd).Reservation 16 (kd)27. Skärpning av lagenRiksdagen avslår motionerna 2004/05:A271yrkandena 1-4 (v), 2004/05:A310 (s), 2004/05:A332yrkandena 1 och 2 (fp), 2004/05:A352 yrkande 9(kd) och 2004/05:A355 yrkande 7 (fp).Reservation 17 (fp)Reservation 18 (kd)28. 5 § jämställdhetslagenRiksdagen avslår motion 2004/05:A352 yrkande 11(kd).29. Forumfrågor m.m.Riksdagen avslår motionerna 2004/05:A355yrkandena 6 och 8 (fp), 2004/05:A356 yrkande 10(kd) och 2004/05:A361 (s).Reservation 19 (fp)Reservation 20 (kd)den 24 maj 2005På arbetsmarknadsutskottets vägnarAnders KarlssonFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: AndersKarlsson (s), (), LailaBjurling (s), (m), (), (), (), (), (), (), (), HenrikWestman (m), (), (),(), () och ().2004/05AU7Redogörelse för ärendetI detta ärende behandlas dels regeringensproposition /05:147 Ett utvidgat skydd motkönsdiskriminering och fyra motioner som har väcktsmed anledning av propositionen, dels ett antalmotioner om jämställdhet som har väckts underallmänna motionstiden hösten 2004.Samtliga motioner anges i den följandetexten utan årtal (2004/05).Ärendet och dess beredningBakgrundRegeringen beslutade atttillkalla en parlamentarisk kommitté,, med uppdrag att bl.a.överväga en gemensam lagstiftning mot diskrimineringsom omfattar alla eller flertaletdiskrimineringsgrunder och samhällsområden (dir.2002:11 samt tilläggsdir. 2003:69 och 2005:8). Iuppdraget ingick att göra en bedömning av omytterligare åtgärder är nödvändiga eller lämpligamed hänsyn till tre EG-direktiv omkönsdiskriminering, nämligen:Rådets direktiv /207/EEG av den 9 februari1976 om genomförande av principen omlikabehandling av kvinnor och män i fråga omtillgång till anställning, yrkesutbildning ochbefordran samt arbetsvillkor (det s.k.likabehandlingsdirektivet),Rådets direktiv /7/EEG av den 19 december 1978om successivt genomförande av principen omlikabehandling av kvinnor och män i fråga omsocial trygghet (direktivet om social trygghet),ochRådets direktiv /613/EEG av den 11 december1986 om tillämpningen av principen omlikabehandling av kvinnor och män med egenrörelse, bland annat jordbruk, samt om skydd förkvinnor med egen rörelse under havandeskap ochmoderskap (direktivet om egen rörelse).Diskrimineringskommittén lade framdelbetänkandet Ett utvidgat skydd motkönsdiskriminering (SOU 2004:55). I betänkandetfinns förslag till ändringar i bl.a.jämställdhetslagen (1991:433) och lagen (2003:307)om förbud mot diskriminering. Förslagen syftar bl.a.till att genomföra de ovan nämnda EG-direktiven.Betänkandet har remissbehandlats och enremissammanställning finns tillgänglig iNäringsdepartementet (dnr N2004/3887/JÄM).Lagrådet har yttrat sig över förslaget. Regeringenhar följt Lagrådets synpunkter.Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen lämnas förslag till ändringar ifrämst jämställdhetslagen (1991:433) och lagen(2003:307) om förbud mot diskriminering. Därutöverlämnas förslag - väsentligen av följdkaraktär - tilländringar i lagen (1999:130) om åtgärder motdiskriminering i arbetslivet på grund av etnisktillhörighet, religion eller annan trosuppfattning,lagen (1999:132) om förbud mot diskriminering iarbetslivet på grund av funktionshinder, lagen(1999:133) om förbud mot diskriminering iarbetslivet på grund av sexuell läggning, lagen(1999:678) om utstationering av arbetstagare ochsekretesslagen (1980:100).Syftet med förslagen att genomföra främst det s.k.likabehandlingsdirektivet i de delar som förslagläggs fram och att stärka skyddet motkönsdiskriminering i svensk lagstiftning så att deti princip kommer i nivå med skyddet motdiskriminering som har samband meddiskrimineringsgrunderna etnisk tillhörighet,religion eller annan trosuppfattning,funktionshinder och sexuell läggning. Förslagenmotsvarar i huvudsak den lagstiftning somgenomfördes i fråga om annandiskriminering än könsdiskriminering (prop.2002/03:65, bet. 2002/03:AU7, rskr. 2002/03:207).Förslagen syftar också till att stärkajämställdhetssträvandena i samhället. Regeringenanför i propositionen att den räknar med att de nyareglerna kommer att bidra till att förhållandena iarbetslivet och i samhället i övrigt alltmer närmarsig det övergripande jämställdhetspolitiska måletatt kvinnor och män har samma möjligheter,rättigheter och skyldigheter.Utskottets övervägandenProposition 2004/05:147 Ett utvidgatskydd mot könsdiskrimineringUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker propositionens förslagtill lagändringar. Utskottet avstyrker fyramotioner med yrkanden om bl.a.likabehandlingsdirektivets genomförande,försäkringstjänster, undantaget från detdirekta diskrimineringsförbudet ijämställdhetslagen m.m. Utskottet behandlarockså två motioner som väckts under denallmänna motionstiden och sombehandlar frågan om könsdiskriminerandeåldersgränser. Även dessa motioner avstyrksmed hänvisning till de förslag som läggs ipropositionen.Jämför reservationerna 1 (m), 2 (m, fp, kd,c), 3 (m, kd, c) och 4 (c).BakgrundUtvecklingen inom EG-rätten har kommitatt innebära att det rättsliga skyddet motkönsdiskriminering är mindreomfattande än skyddet mot diskriminering på andragrunder. I diskrimineringskommitténs uppdrag ingicksom nämnts ovan bl.a. att göra en bedömning av omytterligare åtgärder var nödvändiga eller lämpligamed hänsyn till likabehandlingsdirektivet,direktivet om social trygghet och direktivet om egenrörelse.Likabehandlingsdirektivet syftar till attfastställa en ram för bekämpning avkönsdiskriminering när det gäller tillgång till ochtillhandahållande av varor och tjänster för att imedlemsstaterna genomföra principen omlikabehandling av kvinnor och män. Syftet meddirektivet om social trygghet är att på områdetsocial trygghet och när det gäller andra inslag avsocialt skydd successivt genomföra principen omlikabehandling av kvinnor och män. Direktivet omegen rörelse slutligen kan sägas syfta till attsäkerställa att principen om likabehandling avkvinnor och män som är egenföretagare ellermedhjälpare vid utövandet av sådan verksamhetgenomförs på de områden som inte omfattas avlikabehandlingsdirektivet eller av direktivet omsocial trygghet.Den närmare innebörden av förslagenI propositionen lämnas som nämnts förslag tilländringar i främst jämställdhetslagen (1991:433) ochlagen (2003:307) om förbud mot diskriminering.Som nämnts är syftet med förslagen att genomförafrämst det s.k. likabehandlingsdirektivet i de delardär förslag läggs fram och att stärka skyddet motkönsdiskriminering i svensk lagstiftning så att deti princip kommer i nivå med skyddet motdiskriminering som har samband med annandiskrimineringsgrund.Förslagen motsvarar i huvudsak den lagstiftningsom genomfördes i fråga om annandiskriminering än könsdiskriminering (prop.2002/03:65, bet. 2002/03:AU7).Förslagen syftar också till att stärkajämställdhetssträvandena i samhället.Ändringar i jämställdhetslagen m.m.I propositionen föreslås att trakasserier på grundav kön och sexuella trakasserier definieras som tvåseparata företeelser i såväl jämställdhetslagen som2003 års lag om förbud mot diskriminering.Bakgrunden till förslaget är attlikabehandlingsdirektivet skiljer mellantrakasserier i form av oönskade beteenden som harsamband med en persons könstillhörighet och sexuellatrakasserier i form av oönskade beteenden av sexuellnatur. De svenska diskrimineringslagarna använder sexuella trakasserier som en gemensam benämningför båda formerna av beteenden. Genom att skilja påtrakasserier och sexuella trakasserier som tvånäraliggande, men dock åtskilda rättsfigurer blirdet enligt regeringen tydligt att sexuellatrakasserier är av en delvis annan karaktär äntrakasserier som beror på någons kön men inte är avsexuell natur.Ett uttryckligt förbud införs mot diskriminering iform av trakasserier på grund av kön och sexuellatrakasserier.I 2003 års lag om förbud mot diskriminering finnsredan i dag ett förbud mot instruktioner attdiskriminera, men förbudet gäller intediskrimineringsgrunden kön. En ny bestämmelse omförbud mot instruktioner att diskriminera förs ocksåin i jämställdhetslagen. Skäl för förslaget är attlikabehandlingsdirektivet förutsätter ett sådantförbud och att skyddet mot könsdiskriminering skagöras lika omfattande som skyddet mot annandiskriminering.Undantaget från förbudet mot direkt diskrimineringför ideellt eller annat särskilt intresse i 15 §andra stycket upphävs. Ett nytt undantag frånförbudet mot direkt diskriminering föreslås kommatill uttryck i 17 § jämställdhetslagen. Undantagetska gälla vid beslut om anställning, befordran ellerutbildning för befordran om visst kön är nödvändigtpå grund av arbetets natur eller det sammanhang därdet utförs. De situationer där det nuvarandeundantaget enligt de äldre förarbetena ska varatillämpligt får i stort sett anses alltjämt harelevans. Dit hör de exempel som angetts där, dvs.hänsyn till anständighetskänsla och krav på skyddför den personliga integriteten,teaterföreställningar och verksamheter som bygger påideologiska eller värderingsmässiga grunder.Arbetsgivaren måste ha starka skäl för att fåtillämpa undantagsregeln.Definitionerna av direkt och indirektkönsdiskriminering och repressalieförbudetsomfattning i jämställdhetslagen anpassas tillmotsvarande bestämmelser i de andra arbetsrättsligadiskrimineringslagarna. Förslagen som gäller direktdiskriminering är en språklig modernisering och enanpassning av lagtexten till och de andradiskrimineringslagarnas lydelse. När det gällerindirekt diskriminering justeras ordalydelsen föratt bättre stämma överens medlikabehandlingsdirektivets definition ochfullständigt stämma överens med motsvarandedefinition lag om förbud motdiskriminering och arbetsrättsliga lagar.Förslagen syftar inte till någon ändring i sak avdiskrimineringsförbudets omfattning eller innebörd.Ändringar i lagen om förbud mot diskrimineringKön läggs till som en skyddad diskrimineringsgrund i2003 års lag om förbud mot diskriminering i dediskrimineringsförbud som avserarbetsmarknadspolitisk verksamhet, start ellerbedrivande av näringsverksamhet, yrkesutövning,medlemskap m.m. i arbetstagarorganisationer,arbetsgivarorganisationer eller yrkesorganisationer,tillhandahållande av varor, tjänster och bostäder,socialförsäkringssystemet ocharbetslöshetsförsäkringen.När det gäller 9 § i lagen ska förbudet dock integälla försäkringstjänster eller andra tjänster ellerbostäder om olika behandling av kvinnor och män kanmotiveras av ett berättigat mål och de medel somanvänds är lämpliga och nödvändiga för att uppnåmålet.På motsvarande sätt som i jämställdhetslageninförs ett uttryckligt förbud mot diskriminering iform trakasserier på grund av kön och sexuellatrakasserier.Jämställdhetsombudsmannen ska enligt förslagetutöva tillsyn över de nya förbuden motkönsdiskriminering lag.Ändringar lagar mot diskriminering,utstationeringslagen och sekretesslagenDärutöver lämnas förslag - väsentligen avföljdkaraktär - om ändringar lagar, dvs.lagen (1999:130) om åtgärder mot diskriminering iarbetslivet på grund av etnisk tillhörighet,religion eller annan trosuppfattning, lagen(1999:132) om förbud mot diskriminering iarbetslivet på grund av funktionshinder, lagen(1999:133) om förbud mot diskriminering iarbetslivet på grund av sexuell läggning och ilagen (1999:678) om utstationering av arbetstagareoch sekretesslagen (1980:100).IkraftträdandeLagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli2005. Några särskilda övergångsbestämmelser föreslåsinte. Avsikten är att de nya reglerna ska varatillämpliga på sådan diskriminering som inträffarefter det att bestämmelserna har trätt i kraft.MotionernaNedan behandlas fyra motioner som väckts medanledning av propositionen och två motioner från denallmänna motionstiden som tar upp fråganom könsdiskriminerande åldersgränser.Moderaterna föreslår i kommittémotion A6 ett annatsätt att genomföra likabehandlingsdirektivet på. mån det obestridligen behövs ska tillägg ochjusteringar föras in i befintlig lagstiftningenredan nu. I de fall detta inte är möjligt föreslåsatt bestämmelserna förs samman i en provisorisk lagsom upphör att gälla som enenhetlig diskrimineringslagstiftning införs. På siktär en enda lag med förbud mot diskriminering inomalla samhällsområden det mest ändamålsenliga ochfruktbara. Nuvarande situation är djuptotillfredsställande, bl.a. eftersom i daghar en lång rad av delvis parallella och delvisöverlappande lagar mot diskriminering. Vidare bör defyra ombudsmännen mot diskriminering slås sammantill en gemensam myndighet.Folkpartiet anför i kommittémotion A7 attförslaget till ändring i 9 § lagen (2003:307) omförbud mot diskriminering bör avslås eftersompropositionen saknar en djupare analys avdiskrimineringsbegreppet och hur detta förhåller sigtill reglerna om positiv särbehandling. Inte hellerger lagförslaget någon lösning på frågan omkönsdiskriminering vid försäkringstjänster.Förslaget skapar oklarhet innan ett samlat förslagtill lagstiftning om diskriminering föreligger. likabehandlingsdirektivet ska inte varainförlivat med nationell rätt förrän den 13 december2007, varför ytterligare analys av villkoren fördetta kan ske t.ex. inom ramen förDiskrimineringskommitténs fortsatta arbete. Partietvälkomnar förslaget i övrigt.Kristdemokraterna menar i kommittémotion A8yrkandena 1-4 att beaktande av kön som faktor vidförsäkringstekniska beräkningar måste ansesoförenligt med likabehandlingsprincipen.Försäkringstjänster bör därför inte undantas fråndiskrimineringsförbudet i 9 § lagen (2003:307) omförbud mot diskriminering. Partiet oroas av attdiskrimineringsförbudet i bestämmelsen kan komma attinnefatta exempelvis taxibolag som erbjuder s.k.tjejtaxa, vilket är en orimlig konsekvens avförslaget. Lagen bör förtydligas så att inte dentypen av prissättning omfattas av lagensförbudsområde. Vidare bör besluta attbeaktandet av respekten för den civila gemenskapenoch religionens betydelse explicit ska framgå avlagtexten i 17 § andra stycket jämställdhetslagen.Diskrimineringsskyddet för föräldralediga måsteutökas. har enats om attföräldralediga ska garanteras rätten att återupptasitt arbete utan försämrade villkor efterföräldraledighet. kan föräldraledigheten vägasin som skäl för förändring av tjänsten, vilket nuinte blir förenligt med de nya EU-reglerna.Centern anför i kommittémotion A9 yrkandena 1-4att har drivit frågan om attförsäkringstjänster och framför alltpensionsförsäkringar ska göras könsneutrala inom EU.Könsneutrala försäkringstjänster är en viktig del ijämställdhetsarbetet. De argument som framförsmot att låta försäkringstjänster omfattas avdiskrimineringsförbudet håller inte.Överfallsskyddet i hemförsäkringen bör även gälla dåen skadelidande utsatts för våld av en medförsäkradfamiljemedlem. Många personer som tecknar enhemförsäkring utgår från att försäkringen äventäcker skador orsakade av våld i hemmet. Att somflertalet försäkringsbolag undanta sådan skada fråndet ersättningsberättigade området utgördiskriminering. Kvinnor får ofta bära ett orimligtstort ekonomiskt ansvar för mannens skulder vidseparationer. Ett personligt betalningsansvar börgälla för inköp och lån från den dag då begäran omskilsmässa eller bodelning registreras ellerskilsmässan vunnit laga kraft. Banker ska därförinte kunna välja vem som ska hållasbetalningsansvarig för inköp gjorda efter attskilsmässa/bodelning registrerats hosSkattemyndigheten. Vidare måste de resurser somställs till medborgarnas förfogande via ,och för att nya företag ska kunna kommatill stånd fördelas så att kvinnor kan åtnjutaresurserna lika mycket som mänPeter () anser i motion A306 attlämpliga åtgärder bör vidtas mot diskriminerande ochinte minst könsrelaterade åldersgränser. Regeringenbör därför tillsätta en utredning med uppdrag attkartlägga förekomsten av olika åldersgränser somanvänds diskriminerande mot personer som uppnåttmyndig ålder och, om sådana diskriminerandeåldersgränser finns, t.ex. utifrån kön föreslåmotverkande åtgärder.Agneta m.fl. (s) ger i motion A314uttryck för att det är oacceptabelt att krogar harolika åldersgräns beroende på kön och menar att enöversyn av reglerna därför bör göras i syfte att fåtill stånd en förändring.Utskottets ställningstagandeSättet att genomföra likabehandlingsdirektivetDet rättsliga skyddet mot könsdiskriminering är förnärvarande mindre omfattande än skyddet motdiskriminering som har samband meddiskrimineringsgrunderna etnisk tillhörighet,religion eller annan trosuppfattning,funktionshinder och sexuell läggning. I 2003 årslagstiftningsärende uttryckte regeringen denprincipiella uppfattningen attdiskrimineringsskyddet ska vara så likartat sommöjligt för de olika diskrimineringsgrunderna och sålångtgående som är praktiskt och rättsligt möjligt(prop. 2002/03:65 s. 63 f.). Utskottet delar dennainställning.I de förslag som läggs fram jämställsdiskriminering som har samband med kön i princip meddiskriminering som har samband med annandiskrimineringsgrund. Utskottet välkomnar detta.Utskottet kan inte ansluta sig till Moderaternasförslag om en provisorisk lagstiftning. Något skälatt avvakta genomförandet av EG-direktiven i de falldär förslag nu förs fram föreligger inte enligtutskottets uppfattning. Utskottet vill hänvisa tillatt det i omfattandeuppdrag ingår att överväga en gemensam lagstiftningmot diskriminering som omfattar alla eller flertaletdiskrimineringsgrunder och samhällsområden.Kommittén ska också se över ombudsmännensansvarsområden och framtida organisation. Förslagetatt utvidga skyddet mot diskriminering som harsamband med diskrimineringsgrunden kön ligger ilinje med vad som tidigare anförts om att skapa ettdiskrimineringsskydd som är så likartat som möjligtoavsett diskrimineringsgrund. Med hänsyn härtillavstyrker utskottet motion A6 (m).9 § lagen (2003:307) om förbud motdiskrimineringLagen om förbud mot diskriminering innehåller i 9 §ett diskrimineringsförbud som gäller vidyrkesmässigt tillhandahållande av varor, tjänsteroch bostäder. omfattar inte bestämmelsendiskriminering som har samband meddiskrimineringsgrunden kön. I det svenska samhälletmissgynnas kvinnor och män på grund av sitt kön i enrad vardagssituationer vid tillhandahållande avvaror, tjänster och bostäder.Regeringen föreslår nu att diskrimineringsförbudeti bestämmelsen utvidgas till att också omfattadiskriminering som har samband meddiskrimineringsgrunden kön.