bet · GS01MJU7 · 2005-02-15 00:00:00 — SammanfattningI betänkandet behandlas sammanlagt 101 motionsyrkanden från allmännamotionstiden och 2004 om jakt och viltvård. I motionerna tas uppfrågor om bl.a. skyddsjakt på initiativ av enskild med och utan tillstånd,beslutsnivån, ersättning för rovdjursangrepp, illegal jakt, fångstredskapsamt eftersök av vilt. Vidare behandlas frågor om bl.a. jakt på säl,björn och lo samt åtgärder mot vildsvinsstammen. Även frågor omdjurskyddsaspekter på jakt, älgjakt, viltvårdsområden samt småviltsjaktovanför odlingsgränsen behandlas. Ett flertal motioner tar upp frågordär i huvudsak har delegerat beslutanderätten till regeringen.Utskottet avstyrker 21 motionsyrkanden (s, m, fp, kd, v, c) om skyddsjaktpå initiativ av enskild med och utan tillstånd samt om beslutsnivån vidsådan jakt. Utskottet avstår från att behandla motionerna mer utförligti sak. Utskottet hänvisar därvid till de riktlinjer för förändring avutskottens arbetsformer som , på förslag av ,ställt sig bakom, till fördjupad utskottsbehandling tidigare undermandatperioden och till utskottets långtidsplanering.Utskottet avstyrker även övriga motionsyrkanden med hänvisning till bl.a. beslut om en samlad rovdjurspolitik, till tidigareställningstaganden på de olika områdena och till det arbete som pågårframför allt i med dessa frågor.I betänkandet finns 31 reservationer och två särskilda yttranden.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Frågor om skyddsjakt som har behandlats tidigare undermandatperiodenRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ306 yrkande 1, 2004/05:MJ204yrkande 1, 2004/05:MJ289 yrkandena 1 och 2, 2004/05:MJ305 yrkandena 2och 4, 2004/05:MJ311 yrkande 2, 2004/05:MJ320, 2004/05:MJ336, 2004/05:MJ352yrkandena 1 och 3, 2004/05:MJ397 yrkandena 5 och 6, 2004/05:MJ410 yrkande1, 2004/05:MJ424, 2004/05:MJ482, 2004/05:MJ503 yrkandena 4-7 och2004/05:N414 yrkande 10.2. Livskvaliteten i vargtäta områdenRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ306 yrkande 4 och 2004/05:MJ397yrkande 4.3. Vissa jaktbrottRiksdagen avslår motion 2004/05:MJ289 yrkandena 3 och 4.Reservation 1 (v, mp)4. Jakt på sälRiksdagen avslår motionerna 2004/05:MJ433 yrkande 1 och 2004/05:MJ462.Reservation 2 (m, kd, c)5. VarmintkulorRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ294 yrkande 2 och 2004/05:MJ344yrkande 2.Reservation 3 (m)6. Jakt på björnRiksdagen avslår motion 2003/04:MJ447 yrkande 8.Reservation 4 (kd)7. Ersättning för rovdjursangrepp m.m.Riksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ290 yrkande 2, 2003/04:MJ306yrkande 3, 2003/04:MJ355 yrkandena 3 och 4, 2003/04:MJ391 yrkande 3,2003/04:MJ399 yrkandena 42 och 43, 2003/04:MJ412 yrkande 11, 2004/05:MJ305yrkande 3, 2004/05:MJ364 yrkandena 1 och 2, 2004/05:MJ369 yrkande 31,2004/05:MJ397 yrkande 3 och 2004/05:MJ410 yrkandena 2 och 3.Reservation 5 (m)Reservation 6 (fp)Reservation 7 (kd)Reservation 8 (c)8. Rovdjursskador vid fäbodbruk m.m.Riksdagen avslår motion 2003/04:Bo202 yrkande 2.9. VildsvinRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ213, 2003/04:MJ283, 2003/04:MJ321,2003/04:MJ356, 2004/05:MJ390 yrkandena 1 och 2, 2004/05:MJ475 yrkandena1 och 2 samt 2004/05:MJ484.Reservation 9 (kd)10. Dubbelregistrering vid älgjaktRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ404 yrkande 14, 2003/04:MJ447yrkande 1, 2004/05:MJ215 och 2004/05:MJ266.Reservation 10 (m, c)Reservation 11 (kd)11. Förvaltning av älgstammenRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ390 och 2004/05:MJ503 yrkande 2.12. Småviltsjakt ovanför odlingsgränsenRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ275, 2003/04:MJ447 yrkande 3,2004/05:MJ264 yrkandena 1 och 2 samt 2004/05:MJ303.Reservation 12 (fp)Reservation 13 (kd)13. ViltvårdsområdenRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ447 yrkande 12, 2004/05:MJ452och 2004/05:MJ518.Reservation 14 (m)14. ViltvårdsavgiftRiksdagen avslår motion 2004/05:MJ476.15. Viltvårdsavgift för ungdomarRiksdagen avslår motion 2003/04:MJ250.Reservation 15 (m)16. Minskade klövviltsstammarom åtgärder för minskade klövviltsstammar. Därmed avslår riksdagenmotion 2004/05:MJ434 yrkande 14.Reservation 16 (mp)17. Rörelsehindrades möjligheter att delta i jaktRiksdagen avslår motion 2004/05:MJ221.Reservation 17 (m, kd, c)18. Kvinnors medverkan när det gäller rovdjursfrågorRiksdagen avslår motion 2004/05:MJ289 yrkande 6.Reservation 18 (v, mp)19. Det nationella rovdjursrådet och de regionala rovdjursgruppernaRiksdagen avslår motion 2004/05:MJ369 yrkande 30.20. Krav på kontinuerliga skjutprovRiksdagen avslår motion 2004/05:MJ350 yrkande 10.Reservation 19 (v, mp)21. Jaktgäst vid lodjursjaktRiksdagen avslår motion 2003/04:MJ447 yrkande 7.Reservation 20 (kd)22. FångstredskapRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ304 och 2003/04:MJ424 yrkandena2-4.Reservation 21 (mp)23. Eftersök av viltRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ332, 2003/04:MJ447 yrkande 9,2004/05:MJ352 yrkande 2, 2004/05:MJ422 och 2004/05:MJ523.Reservation 22 (m)Reservation 23 (kd)Reservation 24 (c)24. Jaktetiska principerRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ447 yrkandena 10 och 11 samt2004/05:MJ350 yrkande 12.Reservation 25 (kd, mp)Reservation 26 (v)25. Djurskyddsaspekter på jaktRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ273 yrkandena 1 och 2, 2003/04:MJ302,2003/04:MJ424 yrkande 1 och 2004/05:MJ310.Reservation 27 (mp)26. Utsättning av uppfött viltRiksdagen avslår motion 2003/04:MJ447 yrkande 4.Reservation 28 (kd)27. Vissa fångstmetoderRiksdagen avslår motion 2004/05:MJ314 yrkandena 2 och 3.28. Åtgärder mot vildgässens skadegörelserRiksdagen avslår motionerna 2003/04:MJ212 och 2003/04:MJ286.Reservation 29 (c)29. Jakt på morkullaRiksdagen avslår motion 2003/04:MJ420.Reservation 30 (mp)30. Jakt på svärtaRiksdagen avslår motion 2003/04:MJ421.Reservation 31 (v, mp)den 15 februari 2005På miljö- och jordbruksutskottets vägnarCatharina Elmsäter-SvärdFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (),(), (), (), Bengt-AndersJohansson (m), (), (), (), () och ().Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningUtskottet behandlar i detta betänkande 101 motionsyrkanden från allmännamotionstiden och 2004. Flertalet av de frågor som avser bl.a.småviltsjakt ovanför odlingsgränsen, älgjakt, viltvårdsområden, eftersökav vilt och djurskyddsaspekter på jakt behandlades av utskottet senastvåren 2003 i betänkande 2002/03:MJU9 Jakt och viltvård, och våren 2004behandlades motioner om jakt på rovdjur i betänkande 2003/04:MJU18Skyddsjakt på rovdjur m.m. Ett flertal nu aktuella motioner tar upp frågordär i huvudsak har delegerat beslutanderätten till regeringen.Vissa frågor om skyddsjakt som behandlats av utskottet tidigare undermandatperioden behandlas i detta betänkande i förenklad form. Det kannämnas att utskottet vid sin fördjupade behandling av motionerom skyddsjakt på rovdjur m.m. föreslog att regeringen skulle se överregelverket angående skyddsjakt på initiativ av enskild utan tillstånd.Riksdagen beslutade i enlighet med utskottets förslag (bet. 2003/04:MJU18,rskr. 2003/04:191). Frågan bereds i Regeringskansliet.Övriga motionsyrkanden avstyrks med hänvisning till bl.a. riksdagensbeslut om en samlad rovdjurspolitik (bet. 2000/01:MJU9, rskr.2000/01:174), till tidigare ställningstaganden på de olika områdena ochtill det arbete som pågår framför allt i med dessafrågor.Utskottets övervägandenFrågor om skyddsjakt som har behandlats tidigare under mandatperiodenUtskottetsförslag i korthetUtskottet avstyrker 21 motionsyrkanden (s, m, fp, kd, v, c) om skyddsjaktpå initiativ av enskild med och utan tillstånd samt om beslutsnivån vidsådan jakt. Utskottet avstår från att behandla motionerna mer utförligti sak. Utskottet hänvisar till de riktlinjer för förändring av utskottensarbetsformer som , på förslag av , har ställtsig bakom, till fördjupad utskottsbehandling tidigare under mandatperiodenoch till utskottets långtidsplanering.Utskottets ställningstagandeI betänkandet tar utskottet upp ett antal motioner rörande skyddsjaktfrån allmänna motionstiden och 2004. Utskottet har beslutat attdessa motioner skall behandlas på ett förenklat sätt. Bakgrunden tillutskottets beslut är följande. På grundval av förslag(2000/01:RS1) har godkänt vissa riktlinjer för förändringarav utskottens arbetsformer. Enligt dessa har utskotten rekommenderatsatt planera arbetet för hela valperioden med fördjupning på olika områdenunder olika år. Detta innebär bl.a. en viss förskjutning avutskottsarbetet från beslutsfattande med anledning av propositioner ochmotioner till att företa utredningar och analyser på eget initiativ.Vidare skall utskotten vid behov kunna förenkla motionsbehandlingen ide fall motionsförslagen avser frågor där beslutanderätten enligtutskottets uppfattning bör ligga kvar hos regeringen, en förvaltningsmyndigheteller hos kommunerna. Detta innebär att motionerna skall kunna avstyrkasutan någon mer ingående beredning i sak. I fråga om motionsförslag somupprepas bör vid förenklad behandling utskottet hänvisa till tidigareställningstaganden.Utskottet beslutade att anta en långtidsplan förutskottets arbete under resterande del av mandatperioden. Planen innebäri princip att varje ämnesområde inom utskottets beredningsområde behandlasminst två gånger . Minst en behandling under det andra,tredje eller fjärde bör vara mer ingående och vid behovinnehålla inslag av uppföljning, utvärdering och EU-bevakning.Nu aktuella motioner från allmänna motionstiden och 2004 utgör ihuvudsak upprepningar av tidigare väckta motioner. Motionerna avserskyddsjakt på initiativ av enskild som föregåtts av myndighets beslutoch sådan jakt utan föregående myndighetsbeslut samt annan beslutanderätti skyddsjaktsfrågor. Samtliga dessa frågor behandlades utförligt isamband med utskottets fördjupade behandling i betänkande2003/04:MJU18 om skyddsjakt på rovdjur m.m.Med hänvisning till det ovan anförda avstår utskottet från att nu merutförligt i sak behandla motionerna 2003/04:MJ306 (fp) yrkande 1,2004/05:MJ204 (m) yrkande 1, 2004/05:MJ289 (v) yrkandena 1 och 2,2004/05:MJ305 (kd) yrkandena 2 och 4, 2004/05:MJ311 (fp) yrkande 2,2004/05:MJ320 (s), 2004/05:MJ336 (m), 2004/05:MJ352 (c) yrkandena 1 och 3,2004/05:MJ397 (fp) yrkandena 5 och 6, 2004/05:MJ410 (c) yrkande 1, 2004/05:MJ424(c), 2004/05:MJ482 (c), 2004/05:MJ503 (kd) yrkandena 4-7 och 2004/05:N414(fp) yrkande 10. Motionsyrkandena avstyrks.Livskvaliteten i vargtäta områdenUtskottets förslag i korthetMed hänvisning till tidigare uttalanden och till pågående arbete påområdet avstyrker utskottet två motioner (fp) om lokala analyser avlivskvaliteten i vargtäta områden.MotionernaI motion 2003/04:MJ306 (fp) begärs lokala analyser av livskvaliteten ivargtäta områden (yrkande 4). Yrkandet upprepas i motion 2004/05:MJ397 (fp)yrkande 4.Utskottets ställningstagandeNär det gäller samspelet mellan människa och rovdjur hänvisade utskottetvåren bl.a. till reviderade åtgärdsprogram förvarg och lo vari bl.a. framhålls betydelsen av ökade informationsinsatserför att genomföra beslut om en sammanhållen rovdjurspolitik(bet. 2003/04:MJU18, rskr. 2003/04:191). Utskottet anförde vidare attinsatser behövs framför allt för att befolkningen i blivande ochexisterande rovdjurstrakter skall få kunskap om hur man samexisterar medrovdjur i sin hembygd. Det räcker inte med enkel faktainformation utandet krävs dialog och delaktighet i förvaltningen av de stora rovdjuren.Ökad information om förebyggande åtgärder kan underlätta samexistensmed rovdjur och hindra att nya konflikter och skador uppstår. Mångaaktörer - myndigheter, organisationer, djurparker, företag och enskilda- informerar om rovdjur. Mångfalden gynnar möjligheten att nå uttill dem som behöver nås. De starka känslor som ofta väcks när mandiskuterar rovdjur talar för att skilja myndighetsutövning och ett bredareinformations- och kommunikationsarbete. Det talar också för ett ökatinformationsarbete regionalt. Utskottet hänvisade även till utredningenFörstärkta insatser för rovdjursinformation där framfören rad förslag till ökade insatser.Utskottet har inhämtat att har haft2,för rovdjursinformation. Verket har även inlett arbetemed en kommunikationsplan för rovdjursfrågorna och engagerat länsstyrelsernai det arbetet. Dessutom har verket stött Fjällmistras studier om attitydertill rovdjur som skall redovisas . bidraggör att studien kan utökas från att avse fjällänen till att redovisa enbild av attityderna i hela landet. Utskottet vill även hänvisa till vadsom sägs senare i detta betänkande om det nationella rovdjursrådet, deregionala rovdjursgrupperna och ytterligare medel till . Mot bakgrund av det anförda föreslår utskottet attmotionerna 2003/04:MJ306 (fp) yrkande 4 och 2004/05:MJ397 (fp) yrkande 4avstyrks i den mån de inte kan anses tillgodosedda.Vissa jaktbrottUtskottets förslag i korthetUtskottet avstyrker två motionsyrkanden (v) om åtgärder mot grovajaktbrott med hänvisning till tidigare uttalanden och till pågående arbetepå området. Jämför reservation 1 (v, mp).MotionenEnligt motion 2004/05:MJ289 (v) bör regeringen verka för att den somgjort sig skyldig till grovt jaktbrott fråntas vapen och jaktlicens(yrkande 3). Regeringen bör också se över hur straffsatser och straffskalatillämpas vid grova jaktbrott, t.ex. illegal jakt på rovdjur, i syfteatt undersöka om rättstillämpningen är adekvat och speglar samhälletssyn på att illegal jakt på rovdjur inte skall tolereras (yrkande 4).Utskottets ställningstagandeFrågor om illegal jakt behandlades av utskottet (bet.2003/04:MJU18, rskr. 2003/04:191). Utskottet hänvisade då tillNaturvårdsverkets reviderade åtgärdsplaner för varg och lo där det framhållsatt samhället gemensamt måste arbeta med att förebygga jaktbrott och setill att eventuella gärningsmän åtalas och döms. Den illegala jakten ärdet största hotet mot dagens rovdjursstammar, och krafttag måste tas påalla nivåer för att bekämpa den. Det måste ske såväl inom myndigheteroch organisationer som av enskilda. skall intensifieraarbetet med att förebygga jaktbrott, och enligt bör enriktad kampanj övervägas.Enligt redovisning av regeringsuppdraget att i samrådmed länsstyrelserna överväga hur arbetet med att förebygga jaktbrottkan kopplas till inventeringsverksamheten bör regeringen överväga enöversyn av organisationen av jakttillsynen i landet. Erfarenheterna avhur jakttillsynen organiseras i våra nordiska grannländer, t.ex. ,kan enligt verket ligga till grund för en sådan utredning. För attförbättra möjligheterna att förebygga grova jaktbrott anser verket attregeringen vidare bör överväga en förstärkning av polisens och tullensresurser. Enligt redovisningen avser att för egen delvidta åtgärder på bl.a. följande områden:Tydliggöra verkets föreskrifter när det gäller att förhindra faunakriminalitetoch i de fall det redan inträffat arbeta för att gärningsmännen lagförs.Att inom ramen för förstärkta informationssatsningar om rovdjurspolitiken,som planeras , särskilt ta upp frågan om grova jaktbrott.Om möjligt bör insatserna planeras och genomföras i samarbete med polis-och åklagarväsendet.Vidare kan en granskning övervägas av hur tillstånd att medföra vapenpå skoter tillämpas. Länsstyrelserna kan ge tillstånd att medföra vapenpå skoter om det behövs för renskötseln, för att exempelvis avlivaskadade renar, eller om det annars finns särskilda skäl. Det kan gällatransport av vapen till jaktstugor eller jaktområden i samband medsmåviltsjakt, älgjakt eller skyddsjakt efter rovdjur.För att förhindra missbruk och möjliggöra effektivare tillsyn övervägerNaturvårdsverket att föreslå att jakt inte får utföras somvapnet transporterats med skoter.Vidare övervägs att i högre grad än begränsa jakttiden (kortjakttid), jaktområdet (väl definierat) och antalet jaktutövare (särskildajägare) vid beslut om skyddsjakt för att minska riskerna att tillståndtill legal jakt missbrukas.I redovisningen lämnas även förslag som rör arbetet inom länsstyrelserna,polis- och åklagarmyndigheterna samt forskningsprojekten.Till detta kan läggas att illegal jakt är en återkommande fråga förNaturvårdsverkets råd för rovdjursfrågor. Enligt vad utskottet inhämtatvar den också huvudtemat under Rovdjur 2004, det årliga mötet mellanrådet och de regionala rovdjursgrupperna. Även Vargsymposiet, som stödsav verket, hade illegal jakt som en viktig fråga.Mot bakgrund av det anförda och i avvaktan på den fortsatta beredningenav förslag är utskottet inte berett att föreslå någonsärskild åtgärd med anledning av motion 2004/05:MJ289 (v)yrkandena 3 och 4.Jakt på sälUtskottets förslag i korthetMed hänvisning till tidigare ställningstaganden och till vidtagna ochpågående åtgärder på området avstyrker utskottet fyra motionsyrkanden(m, c) om utvidgad jakt på säl och användande av s.k. varmintkulor.Jämför reservationerna 2 (m, kd, c) och 3 (m).MotionernaEnligt motion 2004/05:MJ433 (c) bör länsstyrelserna ges iuppdrag att se över begränsningarna för var säljakt får bedrivas och iförekommande fall ta bort de begränsningar som hindrar att den årligakvoten kan uppfyllas (yrkande 1). Även enligt motion 2004/05:MJ462 (c)behöver metoderna ses över, och bör åläggas att tillhandahållaanvändarvänligt kartmaterial över var jakten kan bedrivas. Yrkesfiskaremed tillstånd att jaga bör få möjligheter att jaga från båt i direktanslutning till fiskeredskapen. Därefter bör jakten utvärderas. Slutligenbör verka för att fällfångst av säl blir tillåten.Frågan om s.k. varmintkulor vid skyddsjakt på säl tas upp i motion2003/04:MJ294 (m). Motionären hävdar att rikoschettrisken kan eliminerasom varmintkulor fick användas i alla klass 1-vapen (yrkande 2). Yrkandetupprepas i motion 2004/05:MJ344 (m) yrkande 2.Utskottets ställningstagandeInledningsvis vill utskottet hänvisa till tillkännagivandevåren 2000 att regeringen i samråd med berörda myndigheter borde vidtaåtgärder som gör det möjligt att bedriva någon form av jakt för attkomma till rätta med de ekonomiska förluster och andra olägenheter somfiskenäringen drabbas av till följd av den ökande sälstammen (bet.1999/2000:MJU17, rskr. 1999/2000:155 och 1999/2000:156). Även vintern2003 behandlade utskottet ett flertal motioner om utökad skyddsjaktefter bl.a. säl (bet. 2002/03:MJU9). Utskottet redogjorde då för detarbete som pågick på området, bl.a. förvaltningsplanför gråsälsbeståndet i , och erinrade om att syftet medförvaltningsplanen är att ange efter vilka riktlinjer den svenska delen avgråsälsbeståndet i bör förvaltas under de närmaste fem åren.Det framgår av planen att de förvaltningsinsatser som anges huvudsakligenstyrs av målet att skapa förutsättningar för en fortsatt positiv utvecklingav ett livskraftigt gråsälsbestånd samt för en uthållig samexistensmellan gråsälarna och det kustnära yrkesfisket. Med det anförda och iavvaktan på det arbete som pågår på området avstyrkte utskottet dåaktuella motionsyrkanden. Härtill kan läggas att utskottet har inhämtatatt viss skyddsjakt efter gråsäl har tillåtits i åtta medgav jakt på 170 gråsälar från Östergötlandslän och norrut. Motivet till utökning av området där jakt tillåts medÖstergötland och var en ökning av populationerna i dessalän. Jakttiden var till . 79 sälar harrapporterats fällda, varav 74 har bärgats. Den tidiga jaktstartenmöjliggjorde jakt på is i , och här fälldes också hela kvoten på36 sälar. Det huvudsakliga skälet till att jaktkvoterna inte fylls iövriga län är enligt svårigheterna att skjuta säl.Jakten får endast ske från land eller från fast förankrad anordning.Enligt vad utskottet inhämtat har inteför avsikt att förändra sina föreskrifter rörande jaktmedel, men följernoga utvecklingen på ammunitionssidan, där en viss osäkerhet om effekternaav s.k. varmintkulor ännu kvarstår. Utskottet har vidare inhämtat attarbete pågår med Helcoms rekommendation rörande säljakt i syfte att fåinternationell acceptans för en jakt som ryms inom nuvarande populationsstorlek.Även frågan om tillstånd att använda fällor för säljakt kan komma attbehandlas i detta sammanhang. Någon överenskommelse om en ny rekommendationhar ännu inte kunnat ingås.Utskottet har inhämtat att senare har medgivit enskildatillstånd till skyddsjakt på gråsäl även i län. I länoch i har ett fåtal enskilda tillstånd till skyddsjaktpå knubbsäl medgivits. inleds ett arbete för att försökasamordna sälförvaltningen i Östersjön.Med det anförda föreslår utskottet att motionerna 2003/04:MJ294 (m)yrkande 2, 2004/05:MJ344 (m) yrkande 2, 2004/05:MJ433 (c) yrkande 1 och2004/05:MJ462 (c) lämnas utan vidare åtgärd från sida.Jakt på björnUtskottets förslag i korthetMed hänvisning till tidigare riksdagsbeslut om en sammanhållenrovdjurspolitik avstyrker utskottet ett motionsyrkande (kd) om att länsstyrelsenskall kunna fatta beslut om jakt på björn. Jämför reservation 4(kd).MotionenEnligt motion 2003/04:MJ447 (kd) bör få befogenhet attinom länet, och genom lokalt förankrade förvaltningsplaner, fördelabeviljad kvot av björn till länets jaktvårdskretsar. Motionärerna anseratt de fördelar som finns med regionalt beslutsfattande har särskiltstor betydelse i de fall där det krävs en snabb beslutsprocess (yrkande8).Utskottets ställningstagandeVid sin behandling av motioner om skyddsjakt på rovdjur m.m.(bet. 2003/04:MJU18) erinrade utskottet om att det i beslutom en sammanhållen rovdjurspolitik, förutom etappmål för varg, ocksåingick fastläggande av miniminivåer för björn och lodjur och etappmålför järv (bet. 2000/01:MJU9, rskr. 2000/01:174). Dessa nivåer och målhar som syfte att de stora rovdjuren långsiktigt bevaras i . Deuppsatta nivåerna och målen har starkt bidragit till att skapa klarhetkring förvaltningen av de stora rovdjuren vilken tidigare inte harfunnits. För den närmare förvaltningen av rovdjursstammarna finnsförutsättningar angivna i jaktlagstiftningen, I propositionen om ensammanhållen rovdjurspolitik angavs att det finns fördelar med regionaltbeslutsfattande, varför jaktförordningen har ändrats så att Naturvårdsverketfår delegera till länsstyrelserna frågor om skyddsjakt på enskilda djurav björn och lo som orsakar allvarliga skador eller olägenheter. Genomriksdagsbeslutet utökades möjligheterna för arternas överlevnad i Sverigesamtidigt som bättre möjligheter gavs att hantera situationer med rovdjursom vållar skada eller olägenhet. Med det anförda föreslår utskottetatt motion 2003/04:MJ447 (kd) yrkande 8 avstyrks i den mån den inte kananses tillgodosedd.Ersättning för rovdjursangrepp m.m.Utskottets förslag i korthetUtskottet avstyrker med hänvisning till tidigare ställningstaganden,till ökad inventeringsverksamhet och till utökade anslag för viltskadormotioner om ersättning för rovdjursangrepp på människa och på tamdjursamt ersättning för åtgärder för att minska skador (m, fp, kd, c). Ettmotionsyrkande (c) om ersättningar för bl.a. rovdjursstängsel i syfteatt underlätta för fäbodbruket avstyrks med hänvisning till tidigareuttalanden och pågående åtgärder på området. Jämför reservationerna 5(m), 6 (fp), 7 (kd) och 8 (c).MotionernaEtt flertal motionsyrkanden behandlar frågan om utvidgad rätt tillersättning för skador på grund av angrepp av rovdjur. Enligt motion2003/04:MJ290 (m, fp, kd, c) skall skada på människa eller kostnader förenskild med anledning av vargförekomst ersättas fullt ut av staten(yrkande 2). I motion 2003/04:MJ306 (fp) begärs att staten fullt ut ochsnabbt ersätter drabbade tamdjursägare eller andra drabbade för vargensskadegörelser (yrkande 3). Staten bör enligt motion 2003/04:MJ355 (c)svara för full täckning av extrakostnader som drabbar djurägare på grundav rovdjurens närvaro (yrkande 3). Enligt motionerna 2003/04:MJ391 (kd)yrkande 3 och 2004/05:MJ305 (kd) yrkande 3 bör full ekonomisk ersättningutgå vid rovdjursangrepp. Även i motion 2003/04:MJ399 (kd) yrkas atttamdjursägare och renägare skall erhålla full ekonomiskt kompensationtill följd av rovdjursangrepp (yrkande 42), och kompensation skall utgåockså för rovdjursangrepp på tamdjur som inte är kopplade tillnäringsverksamhet (yrkande 43). Enligt motion 2003/04:MJ412 (c) måste djurägareges ekonomisk trygghet för eventuella effekter som rovdjuren åsamkar(yrkande 11).