bet · GS01JUU18 · 2005-03-01 00:00:00 — Därmedbifaller motionerna 2004/05:Ju292 yrkande 12 och 2004/05:L292yrkande 2.StällningstagandeDet är svårt för många småföretagare att teckna försäkringar. Omföretagaren utsätts för t.ex. skadegörelse eller inbrott kan det därförvara svårt att få ersättning för de skador som företagaren drabbas av.Även om brottet upp saknar ofta gärningsmannen möjlighet attbetala eventuellt skadestånd. Möjligheterna att få brottsskadeersättningför sakskador är små. Mot denna bakgrund anser vi att enutvärdering av brottsskadelagens bestämmelser rörande sakskador ochtillämpningen av dessa bör genomföras.Regeringen bör ges i uppdrag att göra en översyn av reglerna.20. Förskottering av skadestånd, punkt 21 (fp, kd, c)av (), (), () och OlleSandahl (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 21borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om förskottering av skadestånd. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2004/05:Ju293 yrkande 20, 2004/05:Ju467 yrkande 14,2004/05:Ju480 yrkande 4 och 2004/05:L338 yrkande 4.StällningstagandeMålet för politiken på brottsofferområdet måste vara att människor somdrabbats av brott skall erhålla all den hjälp och det stöd de behöverför att kunna återgå till ett normalt liv. En viktig aspekt är därvidden ekonomiska. Det är principiellt viktigt att förövaren gottgörbrottsoffret ekonomiskt för det lidande och den förlust som denne åsamkats.Det är dock inte rimligt att brottsoffret skall drabbas på nytt genomatt gärningsmannen inte kan betala utdömt skadestånd. Inte heller börbrottsoffret behöva vänta så på att få ut brottsskadeersättningsom ofta är fallet.Vi anser att regeringen bör ges i uppdrag att tillsätta en utredningmed uppdrag att se över möjligheten att staten, vid skadestånd på grundav brott, förskotterar det utdömda skadeståndet till brottsoffret.21. Befogenheter för särskilda företrädare, punkt 22 (m, fp, kd, c)av (), (), (), CeciliaMagnusson (m), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 22borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om befogenheter för särskilda företrädare. Därmedbifaller motion 2004/05:Ju330 yrkande 10.StällningstagandeVid en rättsprocess gentemot vårdnadshavare som åtalas för övergrepptilldelas barnet normalt en särskild företrädare. Problemet är att densärskilde företrädaren vid en fällande dom saknar möjlighet att företrädabarnet vid indrivning av skadestånd. I stället är det vårdnadshavaren,dvs. i vissa fall brottets förövare, som skall företräda barnetsintresse och begära verkställighet hos kronofogdemyndigheten mot sig själv.Orimligheten med en sådan ordning är uppenbar. Uppdraget som barnetssärskilda företrädare bör därför utvidgas till att även omfatta att förbarnets räkning utkräva utdömt skadestånd från vårdnadshavaren.Det får ankomma på regeringen att återkomma till medförslag i enlighet vad vi här anfört.Särskilda yttrandenUtvärdering av kvinnofridsreformen m.m., punkt 7 (m, fp, kd, c)(), (), (), CeciliaMagnusson (m), (), () och () anför:Avsikten med införandet av bestämmelsen om grov frids- och kvinnofridskränkningvar att betona allvaret i systematiska kränkningar, dvs. mindre grovamen upprepade brott mot samma person skulle bedömas som allvarligarebrott än som varit fallet. Vi anser att fler anmälningar omgrov kvinnofridskränkning bör leda till åtal. Det behövs en kartläggningav orsakerna till att för få åtal väcks.Mot denna bakgrund välkomnar vi den översyn av kvinnofridslagstiftningensom regeringen nu aviserat. Vi har därför valt att inte yrka bifalltill motionerna Ju286 och Ju467 i denna del.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotioner från allmänna motionstiden /05:Ju201 av de ():beslutar i enlighet med vad som anförs i motionen att en nybestämmelse av följande lydelse införs i 1 a § lagen (1988:609) ommålsägandebiträde: Har efterlevande make, sambo, bröstarvinge, fader,moder eller syskon till någon som dödats genom brott med hänsyn tillsina personliga förhållanden eller andra omständigheter behov av ettmålsägandebiträde skall ett sådant biträde förordnas när förundersökningenhar inletts. För ett förordnande enligt denna paragraf gäller i övrigtsamma bestämmelser som för ett målsägandebiträde åt en målsägande.2004/05:Ju202 av de ():1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om behovet av en ny strategi för hur stödet till brottsofferskall utformas.2. begär att regeringen lägger fram förslag till sådanändring i förundersökningskungörelsen (1947:948) att brottsoffrensdelaktighet i rättsprocessen bör öka i enlighet med vad som anförs imotionen.2004/05:Ju258 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om en stärkt ställning för brottsoffer.2004/05:Ju261 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om förändringar vad gäller ersättning till brottsoffer.2004/05:Ju286 av m.fl. (m):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om utvärdering av lagstiftningen om våld mot kvinnor.2004/05:Ju292 av m.fl. (fp):8. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om rutinerna kring reglerna om spärrmarkering/sekretessmarkeringoch kvarskrivning samt skälig ersättning i samband med kostnader förfingerade personuppgifter.9. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om inrättande av ett nationellt personsäkerhetsprogram.10. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att bör arbeta för att EU skall inrätta ettgemensamt program för vittnesskydd och brottsoffers säkerhet.12. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om brottsskadelagens bestämmelser rörande sakskador.14. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om avskaffande av regeln om avdrag för självriskbeloppsamt avskaffande av rätt att sänka ett av domstolutdömt och materiellt prövat skadestånd.2004/05:Ju293 av m.fl. (fp):8. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om polis och åklagares rutiner och arbetsmetoder gällandevåld mot kvinnor i nära relationer, åtgärder vid utfärdande av besöksförbud,överträdelser av besöksförbud och riskbedömningsmodeller.10. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om kvinnans rätt att få uppgifter om när den dömdagärningsmannen har permission eller släpps ut ur fängelset samt omskyddsåtgärder i samband med detta.11. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om tillsättande av en "" varje gång enkvinna mister livet genom ett brott begånget av en närstående.12. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en utvärdering av tillämpningen av brottet grovkvinnofridskränkning samt en skärpning av straffskalan gällande dettabrott.16. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att straffskalan för överträdelse av besöksförbudbör ändras så att det i normalfallet skall kunna dömas till fängelse.18. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om införandet av försöksverksamhet med intensivövervakningmed elektronisk kontroll av gärningsmän som överträtt ett utfärdatbesöksförbud samt angående trygghetspaket och larm.20. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om underlättande för brottsoffret att få ut ett utdömtskadestånd och att regeringen bör utforma förslag till hur dessa reglerkan förbättras.21. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om ändrade skadeståndsregler så att ersättning kanerhållas även för skyddsåtgärder som vidtas efter det att ett grovtkvinnofridsbrott har begåtts.25. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om inrättande av ett nationellt personsäkerhetsprogramoch om ersättning för vissa kostnader.2004/05:Ju302 av m.fl. (m):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om försök med elektronisk fotboja med GPS.2004/05:Ju316 av m.fl. (v):3. tillkännager för regeringen som sin mening vad som imotionen anförs om att sexuell läggning och könsidentitet skall omfattasav bestämmelse i 5 kap. 5 § 4.2004/05:Ju330 av m.fl. (c):5. tillkännager för regeringen som sin mening vad som imotionen anförs om skärpning av lagen om besöksförbud.10. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att barnets särskilda företrädare bör ges i uppdragatt vid utdömt skadestånd för barnets räkning utkräva skadeståndet fråndömd vårdnadshavare.2004/05:Ju333 av m.fl. (mp):2. begär att regeringen tillsätter en utredning om hetsen,hoten och våldet mot människor med funktionshinder i enlighet med vadsom i motionen anförs.2004/05:Ju342 av ():1. begär att regeringen tillsätter en parlamentariskutredning som omgående ser över möjligheten att tillvarata utveckladteknik i syfte att förhindra brott och ta fast bovar.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att polisväsendet skall kunna utveckla och ta tillvara den nya teknikutvecklingen för att skydda kvinnor som utsätts förbrott i hemmet i enlighet med motionens intentioner.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att män som döms för kvinnomisshandel även döms attbära GPS-sändare vid villkorlig frigivning.2004/05:Ju348 av m.fl. (v):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att bör ges i uppdrag att urett helhetsperspektiv se över hur samhället tar ansvar för brottsofferoch ge förslag på åtgärder.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att skall uppdras att särskiltutreda situationen för äldre och funktionshindrade brottsoffer.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att regeringen bör vidta åtgärder för att säkerställaekonomiskt skydd för brottsoffer när misstänkt gärningsman är under 15år.2004/05:Ju395 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att se över om inte ett besöksförbud skulle kunna utvecklasoch jämställas med en "kommunarrest" i kombination med elektroniskfotboja.2004/05:Ju423 av och (båda c):2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att lagen skärps vid överträdelse av besöksförbudgenom att gärningsmannen döms att bära elektronisk fotboja.2004/05:Ju435 av m.fl. (s):4. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om förolämpning med anspelning på sexuell läggning ochkönsidentitet.2004/05:Ju443 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionenanförs om att tillskapa särskilda specialiståklagare för arbete medfamiljerelaterade brott, dvs. våldsbrott riktade mot kvinnor och barn.2004/05:Ju448 av m.fl. (fp, v, c, mp):4. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om förolämpning med anspelning på sexuell läggning ochkönsidentitet.2004/05:Ju452 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att brottsoffer får inflytande över placering av förövare påfängelse eller rättspsykiatrisk klinik.2004/05:Ju455 av ():1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att en uppföljning och utvärdering görs avRikspolisstyrelsens nationella handlingsplan rörande brottsoffrens situation.2004/05:Ju467 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om tillgång till bättre och utvecklade hjälpmedel förkvinnor som lever med överfallshot.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att utsatta kvinnor skall ha tillgång till trygghetspaket,larm och pepparsprej.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om elektronisk övervakning i samband med besöksförbud.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om behovet av en utvärdering av kvinnofridslagen.13. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att skälig ekonomisk ersättning utbetalas till densom fått ny identitet och ådragit sig omkostnader i samband medidentitetsbytet.14. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en utvärdering av skadestånd samt en granskning avdessa.2004/05:Ju480 av m.fl. (kd):2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att fortsätta arbetet med att utveckla det europeiskasamarbetet för bättre brottsofferskydd.4. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om förskottering av skadestånd till brottsoffer.2004/05:Ju485 av m.fl. (fp):8. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att inom EU skall införa ett EU-program förvittnesskydd och brottoffers säkerhet.2004/05:Ju488 av m.fl. (m):2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att hedersrelaterat våld skall anses vara en försvårandeomständighet.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att kvinnomisshandel skall leda till fängelsestraff.6. beslutar att skärpa straffsatsen för överträdelse avbesöksförbud, i enlighet med vad som anförs i motionen.10. beslutar att införa möjlighet att bevaka den sombelagts med besöksförbud medelst elektronisk intensivövervakning, ienlighet med vad som anförs i motionen.11. beslutar att brottet förolämpning skall falla underallmänt åtal, i enlighet med vad som anförs i motionen.12. beslutar att hotade kvinnor i högre utsträckningskall kunna utrustas med larmpaket, skyddad identitet eller livvakt, ienlighet med vad som anförs i motionen.2004/05:Ju489 av m.fl. (c):22. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om skydd för informatörer.2004/05:Ju509 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att personer som trotsar en dom om besöksförbud skall tvingasanvända larmutrustning.2004/05:L292 av m.fl. (fp):2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en utvärdering av reglerna om brottsskadeersättningaravseende sakskador.8. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om ersättning för kostnader för bl.a. fingeradepersonuppgifter.2004/05:L295 av m.fl. (fp):17. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en översyn av tillämpningen av den särskilda åtalsregelngällande ärekränkningsbrott med hatmotiv.2004/05:L338 av och (båda c):4. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att när skadestånd är utdömt för övergrepp mellanmakar/sambor skall förskottera utdömt skadestånd.2004/05:U257 av m.fl. (v):10. begär att regeringen återkommer med ett lagförslagsom innebär att 5 kap. 5 § 4 skall omfatta sexuell läggningoch könsidentitet.