bet · GS01LU8 · 2005-01-25 00:00:00 — Märkning av varor och tjänster är således viktiga. En alltför stor flora av olika statligt sanktionerade märkningar försvagar dock märkningsverktyget. Vi anser vidare att en stor försiktighet bör iakttas när det gäller att sätta likhetstecken mellan etisk och social märkning enligt de modeller som förekommer på den svenska marknaden, och å andra sidan den definition av ekonomisk och social hållbarhet som antogs vid i . Det finns stor skillnad mellan dessa märkningssystem och miljömärkningen eftersom en produkts miljöeffeter kan bedömas vetenskapligt, medan en produkts etiska aspekter huvudsakligen är en fråga för den enskilde konsumenten att bedöma. Vi är kritiska till att regeringen stöder marknadsföringen av vissa typer av märkningssystem, exempelvis Krav- och rättvisemärkningen. Detta leder till en sammanblandning av olika aktörers ansvar på den fria marknaden. Vad som sålunda anförts i reservationen bör , med bifall till motion 2003/04:MJ66 yrkande 13 och med avslag på motionerna 2003/04:MJ65 yrkande 15, 2004/05:L291 yrkande 12, 2004/05:L311 och 2004/05:L312, som sin mening ge regeringen till känna. EU-blomman, punkt 24 (kd) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 24 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2004/05:MJ499 yrkande 13. Enligt min uppfattning är det angeläget att EU-blomman vidareutvecklas till att även omfatta livsmedel. Det behövs också en ordentlig revidering och stärkande av EU-blomman så att bl.a. livscykelanalyser får ökad betydelse. En enhetlig märkning som alla har förtroende för är viktigt, får det inte ske på bekostnad av en alltför krånglig byråkratisk process. Vad som sålunda anförts i reservationen bör , med bifall till motion 2004/05:MJ499 yrkande 13, som sin mening ge regeringen till känna. Märkning av skinn och päls från djur, punkt 25 (v) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 25 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motionerna 2004/05:MJ436 yrkande 3 och 2004/05:MJ496 yrkande 1. Jag delar motionärernas uppfattning att det är helt oacceptabelt att hund- och kattskinn importeras och används vid produktion av klädesplagg. För att ge konsumenterna en möjlighet att välja bort sådana produkter bör det införas ett obligatoriskt märkningssystem som innebär att alla skinnprodukter märks med både djurart och ursprungsland. Regeringen bör ges i uppdrag att, på grundval av Kommerskollegiets och , lägga fram förslag till åtgärder för att inrätta en sådan märkningsordning. Vad som sålunda anförts i reservationen bör , med bifall till motion 2004/05:MJ436 yrkande 3 och 2004/05:496 yrkande 1, som sin mening ge regeringen till känna. Märkning av manipulerade fotografier, punkt 26 (v) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 26 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2004/05:L246. Som utvecklas närmare i motion 2004/05:L246 är det angeläget att synliggöra det förhållandet att dagens kroppsideal är så pass förvrängt att till och med fotomodeller inte kan leva upp till det. Ett sätt att göra detta vore att inrätta ett obligatoriskt märkningssystem som innebär att alla fotografier som används i marknadsföringssammanhang och som manipulerats i något avseende skall märkas. Det bör ankomma på regeringen att ta initiativ till att det utarbetas ett sådant märkningssystem. Vad som sålunda anförts i reservationen bör , med bifall till motion 2004/05:L246, som sin mening ge regeringen till känna. Information om genmodifierade produkter, punkt 27 (v) av (). Jag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 27 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2004/05:L250. Många människor känner osäkerhet och oro inför förekomsten av genmanipulerad mat. Denna oro får inte viftas bort utan bör tas på allvar. Regeringen bör därför ta initiativ till att utarbeta en nationell strategi för att hantera och konsumentpolitiskt upplysa om genmodifierad mat. Vad som sålunda anförts i reservationen bör , med bifall till motion 2004/05:L250, som sin mening ge regeringen till känna. Konsumenträttigheter inom livsmedelsområdet, punkt 28 (kd, c) av () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 28 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2004/05:MJ499 yrkande 19. Jag anser att det är angeläget att konsumenternas rättigheter stärks på livsmedelsområdet. Nya livsmedel bör således vara långsiktigt säkra för människor, djur och miljö. All genmat bör vidare märkas. Regeringen bör också verka för att det finns GMO-fria alternativ. Därtill kommer att regeringen bör försvara rätten till en fungerande kontroll för säkra livsmedel. Detta gäller inte minst rätt att kontrollera importerade köttberedningar för att undvika införsel av salmonella. Försiktighetsprincipen bör gälla, vilket innebär att producenterna skall kunna bevisa att maten är ofarlig. Enligt min uppfattning är det angeläget med konsumentrepresentation på internationell nivå i WTO-förhandlingarna och att konsumentintresset skrivs in i WTO-deklarationerna. Slutligen bör inte bestrålning få användas som ersättning för god livsmedelshygien. Vad som sålunda anförts i reservationen bör , med bifall till motion 2004/05:MJ499 yrkande 19, som sin mening ge regeringen till känna. Tvistlösning utom domstol, punkt 30 (m, fp) av (), (), (), () och (). Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 30 borde ha följande lydelse: tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationen. Därmed bifaller motion 2004/05:L291 yrkande 11. Regeringen har tagit initiativ till utökade möjligheter att processa i domstol i konsumenttvister. Vi anser att det vore en bättre modell att anamma de moderna principerna om utomrättslig lösning av konsumenttvister, s.k. alternative dispute resolution (ADR). Härigenom ges konsumenterna större egenmakt att lösa problem utan att behöva gå till domstol. Regeringen bör med större kraft främja inrättandet av system för tvistlösning utom domstol i konsumenttvister. Vad som sålunda anförts i reservationen bör , med bifall till motion 2004/05:L291 yrkande 11. Konsumentvägledning, punkt 4 (v) () anför: Jag anser att det är angeläget att den kommunala konsumentvägledningen byggs ut och stärks så att hela befolkningen får tillgång till lokal konsumentvägledning. har vidtagits åtgärder i form av engångssatsningar och utvecklingsprojekt. Dessa initiativ är lovvärda. Det behövs dock, enligt min mening, mer långsiktiga åtgärder för att stärka och utveckla tillgången till lokal rådgivning. En sådan åtgärd skulle kunna vara att göra konsumentvägledning till en obligatorisk uppgift. Möjligheten att lagstifta om obligatorisk konsumentvägledning bör därför övervägas. De nationella rådgivningsbyråer som finns på flera områden utgör goda komplement till konsumentvägledningen. Jag anser att det bör inrättas fler sådana byråer på ytterligare sakområden, exempelivs i fråga om IT- och boendefrågor. Jag utgår från att dessa frågor kommer att aktualiseras under arbetet med en ny konsumentpolitisk strategi och väljer därför att inte yrka bifall till motion 2004/05:L354. Jag avser dock att återkomma om så skulle visa sig erforderligt. Konsumenttjänstlagens tillämpningsområde, punkt 12 (fp) () och () anför: Vi anser att det är angeläget att konsumentskyddet stärks inom tjänstesektorn. Konsumenttjänstlagen har ett begränsat tillämpningsområde och många av de tjänster som är av stor betydelse för konsumenterna, exempelvis telefoni och olika IT-tjänster, omfattas inte av lagens tillämpningsområde. Lagen tillämpas visserligen i rättspraxis i viss utsträckning analogiskt även på dessa tjänster. Detta är inte tillfredsställande ur konsumentskyddssynpunkt och leder även till osäkerhet för näringsidkarna om vad som gäller. Det är positivt att regeringen nu påbörjat överväganden på området. Frågan bör dock ges högre prioritet och inriktas mot att närmare utreda förutsättningarna för en utvidgning av konsumenttjänstlagens tillämpningsområde. Eftersom det pågår och har aviserats arbete på området har vi valt att inte nu yrka bifall till motionerna 2004/05:L317 och 2004/05:L380. Vi avser dock att följa arbetet och återkomma om så skulle visa sig erforderligt. E-handel, punkt 17 (fp) () och () anför: Vi konstaterar att det finns en rad konsumentfrågor av utpräglad IT-karaktär som ingen offentlig myndighet tar ett helhetsgrepp på. , , , och andra myndigheter har ansvar för olika områden. En särskild myndighet bör ges en sammanhållen och servicebetonad roll gentemot konsumenter av IT, privata användare, organisationer, företag och myndigheter. Vi är inte beredda att i detta sammanhang formellt yrka på bifall till motion 2004/05:T466 yrkande 17, men avser att återkomma i frågan. Förteckning över behandlade förslag Motioner väckta med anledning av skrivelse 2003/04:129 2003/04:MJ65 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om märkning av produkter. 2003/04:MJ66 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om mål för konsumentpolitiken. Motioner från allmänna motionstiden 2004/05:K459 av m.fl. (mp): begär att regeringen gör en översyn av lagstiftningen för att så långt som möjligt ge bl.a. konsumenttjänstlagen, konsumentköplagen och produktsäkerhetslagen en enhetlig och konkurrensneutral tillämpning på de olika sektorerna i ekonomin. 2004/05:L228 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en översyn av konsumentköplagen. 2004/05:L246 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att initiera ett arbete som syftar till en märkning av manipulerade bilder som används i reklamsyfte. 2004/05:L250 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en nationell strategi för konsumentupplysning om genmodifierade produkter. 2004/05:L252 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att det behövs en stark och pådrivande konsumentrörelse. 2004/05:L268 av och (båda mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av mer informativa jämförpriser. 2004/05:L270 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en översyn av de lagar som behandlar bankböcker. 2004/05:L271 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om förstärkt konsumentskydd vid köp av resor. 2004/05:L277 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en översyn av gällande regler för statliga myndigheter att träffa frivilliga överenskommelser med skuldsatta personer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om införande av tvingande regler om dröjsmålsräntans storlek avseende konsumentfordringar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om tillsättande av en utredning om införande av absolut preskription alternativt tidsgräns för indrivning. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om den kommunala budget- och skuldrådgivningen. 2004/05:L291 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om konsumentpolitikens mål och inriktning. begär att regeringen lägger fram förslag till avyttring av förlags- och provtagningsverksamhet. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om tillsättning av en lagkostnadskommission som ser över konsumenternas kostnader för den konsumentpolitiska lagstiftningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att göra konsumentskyddet i konsumenttjänstlagen, konsumentköplagen och produktsäkerhetslagen tillämpligt också för varor och tjänster producerade av den offentliga sektorn. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utomrättslig tvistlösning. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om frivillig märkning av varor. 2004/05:L294 av och (båda mp): begär att regeringen lägger fram förslag till ändring i marknadsföringslagen (1995:450) om s.k. oönskad reklam enligt vad i motionen anförs. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att statskontoret bör få i uppdrag att finna lösningar på problemet med spam enligt förslagen i motionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att företagen bör ingå i en opt-in-lösning. 2004/05:L299 av m.fl. (v): begär att regeringen i enlighet med vad i motionen anförs skall utreda och lägga fram förslag till lagstiftning om förbud mot könsdiskriminerande reklam. 2004/05:L311 av (): begär att regeringen utreder om inte ett stöd till Världsbutikerna för Rättvis Handel att öppna fler butiker väsentligt skulle öka konsumenternas beteende att övergå till att handla mer rättvisemärkt enligt vad i motionen anförs. 2004/05:L312 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om etisk märkning. 2004/05:L316 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att enskild skall kunna åläggas att bevisa förvärv av egendom. 2004/05:L317 av och (båda s): beslutar att konsumenttjänstlagen utökas till att också omfatta de olika elleverans- och elnätstjänsterna, bredband och andra Internetuppkopplingar, telefonabonnemang (fasta och mobila), advokattjänster och juridiska tjänster samt digitala TV-sändningar samt att lagen också bör kompletteras med rättigheten för konsumenten att vid tvister om fortlöpande tjänster deponera pengar. 2004/05:L325 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om uppföljning av prisinformationslagen. 2004/05:L331 av m.fl. (mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ändra den konsumenträttsliga lagstiftningens tillämpning på offentligt producerade tjänster och varor. 2004/05:L332 av (): begär att regeringen lägger fram lagstiftningsförslag om att samtliga avtal med tillhörande villkor, längre än en viss textmassa eller med en teckenstorlek under en viss storlek, skall ha ett versionsnummer eller -datum för senaste ändring för att vara giltiga. tillkännager för regeringen som sin mening att gränsen för avtalets omfattning, för att tillämpa kravet på versionsnotering av avtal, skall vara strängare för avtal som tecknas med hjälp av dator eller dylikt än för avtal som godkänns för hand på papper. begär att regeringen lägger fram lagstiftningsförslag om att när avtal större än en viss textmassa ändras skall det anges i det ändringsbesked som konsumenten erhåller vilka avtalsparagrafer som ändringen berör. 2004/05:L336 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om stärkt konsumentmakt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om harmonisering av konsumentregler inom EU. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om konsumenträtt och offentlig verksamhet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om situationen för funktionshindrade konsumenter. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om konsumentvägledning för ekonomiskt svaga grupper. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om renodling av myndighetsutövning. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att stärka den frivilliga konsumentvägledningen. 2004/05:L337 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att låta utreda alternativa lösningar för resegarantisystem. 2004/05:L341 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att stoppa sexistisk reklam. 2004/05:L347 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att snabbt utreda ett alternativt system för resegarantier. 2004/05:L351 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om reklam riktad till barn. 2004/05:L353 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av konsumentskydd och information när det gäller elektronisk handel. 2004/05:L354 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillsätta en utredning för att se över möjligheten att lagstifta om obligatorisk konsumentvägledning i kommunerna. 2004/05:L360 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om konsumentpolitikens mål och inriktning. begär att regeringen tillsätter en utredning om framtida verksamhet och organisation. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om konsumentvägledning för ekonomiskt svaga grupper. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att stärka den frivilliga konsumentvägledningen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att den konsumenträttsliga lagstiftningens tillämpningsområde skall utvidgas till att även omfatta offentligt finansierad och styrd verksamhet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om resegarantilagen. 2004/05:L374 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om könsdiskriminerande reklam och att regeringen bör överväga behovet av en lagstiftning för att bättre komma till rätta med dagens situation. 2004/05:L379 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen tar initiativ till ett samtal med företrädare för de i motionen nämnda branscherna och ger dem chansen att redovisa strategier för hur de kommer att arbeta för att bryta upp förtryckande könsroller och hur de vill ta sitt ansvar för att ge alla barn möjligheten att vara barn. 2004/05:L380 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om konsumenttjänstlagen. 2004/05:L385 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av konsumentforskning samt att sprida forskningsrön till konsumenterna. 2004/05:L386 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av samhälleligt stöd till frivilliga konsumentorganisationer. 2004/05:L387 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att samla all konsumentlagstiftning i en gemensam konsumentbalk. 2004/05:T466 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om fungerande regelverk internationellt för e-handel. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bättre konsumentstöd på IT-området. 2004/05:MJ332 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om stöd till konsumentorganisationerna för en utvärdering av de stora kedjornas egna varumärken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om frivilliga konsumentrörelsers roll för konsumentinformation om livsmedel. 2004/05:MJ436 av m.fl. (mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att införa ett märkningssystem av alla skinnprodukter som säljs där både djurart och djurens ursprungsland finns med. 2004/05:MJ496 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om obligatorisk märkning av importpälsar vad gäller djurslag och uppfödning. 2004/05:MJ499 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utveckla EU:s miljömärkning, EU-blomman. begär att regeringen lägger fram förslag till ändring av marknadsföringslagen så att lagen blir mer uppdaterad i förhållande till den utveckling som skett inom området functional food. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att stärka konsumenternas rättigheter. 2004/05:A355 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en bred upplysningskampanj angående (Näringslivets etiska råd mot könsdiskriminerande reklam) riktad till allmänheten.