bet · GS01FIU21 · 2005-05-31 00:00:00 — För attEkobrottsmyndigheten ska kunna bedriva denna verksamhet effektivtföreslår regeringen att anslaget 4:4 ökas med 1,5miljoner kronor. Finansiering sker genom att det under utgiftsområde 2Samhällsekonomi och finansförvaltning uppförda anslaget 2:1 ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 17 i denna del).4:5 Domstolsväsendet m.m.PropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå 4 . I samband med den aviserade reformen av instans-och processordningen i utlänningsärenden ska läggasned och överprövningen av utlännings- och medborgarskapsärenden ska skei allmänna förvaltningsdomstolar. För att täcka kostnaderna förförberedelserna inför de nya arbetsuppgifterna med den nya instans- ochprocessordningen bör domstolsväsendets resurser ökas med 120 miljonerkronor.Vidare anser regeringen att domstolarna behöver tillföras 55 miljonerkronor för att täcka kostnader för ytterligare uppgifter i och med attbeslut om färdtjänst och riksfärdtjänst nu kan överklagas genomförvaltningsbesvär.Sammantaget föreslår regeringen att anslaget 4:5 Domstolsväsendet m.m.ökas med . Finansiering sker genom att det underutgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppförda anslaget 8:1Biståndsverksamhet minskas samt genom att de under utgiftsområde 22Kommunikationeruppförda anslagen 36:2 Väghållning och statsbidrag och 36:4 Banverket:Banhållning och sektorsuppgifter minskas.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 17 i denna del).4:12 Rättshjälpskostnader m.m.PropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå 1 . Regeringen föreslår att anslaget 4:12 Rättshjälpskostnaderm.m. minskas med för att finansiera ökningen av det underutgiftsområde 1 uppförda anslaget 46:2 ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 17 i denna del).Utgiftsområde 5 Internationell samverkan5:4 Ekonomiskt bistånd till enskilda utomlands samt diverse kostnaderför rättsväsendetPropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå . Regeringen konstaterar att kraftigt ökade kostnadertill följd av flodvågskatastrofen i har uppkommit bl.a. för attbistå nödställda svenskar i regionen. Därför föreslår man att anslaget5:4 Ekonomiskt bistånd till enskilda utomlands samt diverse kostnaderför rättsväsendet ökas med . Finansiering sker genomatt anslag inom andra utgiftsområden, främst utgiftsområde 6 Försvarsamt beredskap mot sårbarhet, minskas.Utrikesutskottets yttrandeUtrikesutskottet tillstyrker i sitt yttrande (UU3y) regeringens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med utrikesutskottet, regeringensförslag (punkt 17 i denna del).Ändrat ändamål för anslaget 5:11 Samarbete inom ÖstersjöregionenUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att godkänner vad som anförs i propositionenom ändrat ändamål för anslaget 5:11 Samarbete inom Östersjöregionen.Jämför särskilt yttrande 1 (m, fp).BakgrundI budgetpropositionen föreslog regeringen ett nytt anslag på22 under utgiftsområde 5 Internationell samverkan, 5:11Samarbete inom , avsett att finansiera fortsatt integrationoch samverkan kring (prop. 2004/05:1, utg.omr. 5 avsnitt 3.8.11). Enligt budgetpropositionen skulle huvuddelen av verksamhetenförläggas till en ny Sidaenhet på . Regeringen beräknade att 20permanenta tjänster - finansierade över Sidas förvaltningsanslag - skullebehövas för att bedriva verksamheten.Utrikesutskottet konstaterade i sin behandling av förslaget att detinte var uppenbart vari verksamheten inom den nya enheten skulle bestå.Utrikesutskottet föreslog att som villkor för anslagetsutnyttjande skulle föreskriva att regeringen senast i den ekonomiskavårpropositionen 2005 skulle återkomma till med förslag tillmål för verksamheten. beslöt i enlighet med utskottets förslag(bet. 2004/05:UU1, rskr. 2004/05:91).PropositionenRegeringen återkommer ekonomiska vårproposition (avsnitt 6.6 Sidas profilenhet) till frågan. Regeringen anför att målet förÖstersjöenhetens verksamhet är att skapa förutsättningar för att särskiltstatliga myndigheter, kommuner, regioner och enskilda organisationer iSverige ska kunna vidmakthålla, komplettera och utveckla former församarbete med främst de nya EU-medlemsländerna i Östersjöområdet.Verksamheten bör ha sin utgångspunkt i behov och initiativ hos de svenskaaktörerna. Särskild uppmärksamhet avses ges ämnesområden som är viktigaur ett bredare regionalt eller nationellt perspektiv och berör fler änen aktörsgrupp på svensk sida. Det kan avse hanteringen av kollektivanyttigheter som vatten, luft, klimat, kustzoner, mark och natur menockså tvärsektoriella problemställningar som migration, brottsbekämpning,sjösäkerhet, livsmedelssäkerhet, socialtjänst samt hälsoområdet ochsmittskydd.Enheten avses också kunna bidra med medel för mindre insatser (resor,seminarier och studier) för att möjliggöra samverkan mellan svenskaaktörer och parter i de berörda länderna samt också bidra med initialfinansiering av projekt inom ovan angivna områden.Utrikesutskottets yttrandeUtrikesutskottet anför i sitt yttrande (UU3y) att även om den av regeringeni vårpropositionen framlagda målbeskrivningen inte helt uppfyller deprincipiella krav ställt på hur målen för en verksamhet börvara utformade bör den godtas för anslagets vidare utnyttjande underinnevarande budgetår. Sidas verksamhet på befinner sig i ettinitialskede, men med successivt vunna erfarenheter skapas förutsättningarför regeringen att i kommande budgetproposition ytterligare tydliggörautnyttjandet av anslaget 5:11 Samarbete inom samt attockså i övrigt formulera målen för verksamheten i enlighet med riksdagenskrav.Utrikesutskottet redovisar vidare vissa överväganden av mera formellnatur. Om användning av statsmedel för skilda behov bestämmer riksdagengenom budgetreglering. anvisar, enligt 9 kap. 3 § regeringsformen,anslag till angivna ändamål. Innebörden av detta är att det anvisadebeloppet inte kan ses fristående från det ändamål som beslutat.I föreliggande fall har uttryckligen föreskrivit att medlensvidare utnyttjande förutsätter ett förnyade ställningstagandetill ändamålen.I propositionen framförs emellertid inget yrkande om ställningstagandetill ändamålen med det aktuella anslaget. Det är dock uppenbart att detär regeringens önskemål att verksamhet för fortsatt integration ochsamverkan kring bedrivs genom en Sidaenhet på ställer sig i sak positivt till detta.Utrikesutskottet anser att finansutskottet hos bör hemställaatt beslut på tilläggsbudget fattas om ändrat ändamål, enligt vad somanges i avsnitt 6.6 Sidas profilenhet i propositionen, för anslaget5:11 Samarbete inom inom utgiftsområde 5 ställningstagandeFinansutskottet har inga invändningar mot utrikesutskottets förslag.Finansutskottet föreslår således att godkänner det som anförsi vårpropositionen (avsnitt 6.6 Sidas profilenhet) om ändrat ändamålför anslaget 5:11 Samarbete inom inom utgiftsområde 5Internationell samverkan.Utgiftsområde 6 Försvar samt beredskap mot sårbarhet6:3 KrisberedskapsmyndighetenPropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå . Regeringen föreslår att anslaget 6:3Krisberedskapsmyndighetenminskas med för att bidra till att täcka kostnadermed anledning av flodvågskatastrofen i ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 17 i denna del).6:4 Styrelsen för psykologiskt försvarPropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå . Regeringen tillkallade en kommitté benämndNationellt råd för stöd och samordning till drabbade med anledning avnaturkatastrofen i (dir. 2005:1). Rådet har i uppdrag att verkaför samordning av samhällets insatser samt att hjälpa och stödja demsom bor och vistas i och som drabbats av naturkatastrofen iAsien. Utgifterna för rådet belastar det under utgiftsområde1 uppförda anslaget 90:5 m.m.Rådets nuvarande uppgifter och ansvar för framtida aktiviteter sombehöver genomföras för att stödja de som drabbats av naturkatastrofenbör enligt regeringens uppfattning hanteras av en förvaltningsmyndighet.Regeringen avser därför att föra över rådets uppgifter tillStyrelsen för psykologiskt försvar (SPF). Därigenom kan den erfarenhetutnyttjas som SPF skaffat sig genom att bl.a. vara statens organ förkontakter med anhöriga till offer för förlisning ochöverlevande.Ett råd som ska ha motsvarande uppgifter som kommittén ska knytas tillSPF. Rådet avses ha samma sammansättning som nuvarande kommitté. Ordförandeoch övriga ledamöter i rådet kommer att utses av regeringen.Regeringen anser att rådets verksamhet ska finansieras från anslaget6:4 Styrelsen för psykologiskt försvar, varför anslaget behöver ökasmed . Finansiering sker delvis genom att det underutgiftsområde 1 uppförda anslaget 90:5 m.m. minskas.Vidare föreslår regeringen att anslaget 7:5 Krisberedskap minskas med112 för att bidra till att täcka kostnader med anledningav flodvågskatastrofen i , bl.a. kostnader för det nu nämndaNationella rådet.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 17 i denna del).Låneram för beredskapsinvesteringarUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag om utökat bemyndigande förSocialstyrelsens låneram i för beredskapsinvesteringar.Därmed tillstyrks punkt 3 i propositionen.PropositionenRegeringen har ett bemyndigande att låta disponera enlåneram i för beredskapsinvesteringar på högst 200miljoner kronor. Regeringen anser att åtgärder bör vidtas för att stärkaden nationella beredskapen mot en influensapandemi. Bland annat behövsberedskapslagring av antivirala medel för förebyggande behandling avpersonal inom samhällsviktig verksamhet samt för behandling av personermed hög risk för komplikationer. För att möjliggöra detta behöverSocialstyrelsens låneram för beredskapsinvesteringar utökas med 100 miljonerkronor till . Därför föreslår regeringen att denbemyndigas att låta disponera en låneram iRiksgäldskontoret för beredskapsinvesteringar på högst 300 miljonerkronor.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 3).Utgiftsområde 7 Internationellt bistånd8:1 BiståndsverksamhetPropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå 21 . Regeringen föreslår att anslaget 8:1 Biståndsverksamhetminskas med för att finansiera förberedelser för enny instans- och processordning i utlännings- och medborgarskapsärenden.2005 års biståndsram om av BNI påverkas enligt regeringen inteav förslaget.Utrikesutskottets yttrandeUtrikesutskottet tillstyrker i sitt yttrande (UU3y) regeringens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med utrikesutskottet, regeringensförslag (punkt 17 i denna del).Bemyndigande för anslaget 8:1 BiståndsverksamhetUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag om utökat bemyndigande föranslaget 8:1 Biståndsverksamhet. Därmed tillstyrks punkt 4 i propositionen.PropositionenRegeringen har för detta ändamål ett bemyndigande att göra ekonomiskaåtaganden som efter 2005 medför utgifter om högst 36 235 miljoner kronor.Regeringen anser att en ökad möjlighet att göra ekonomiska åtagandenbehövs för att uppnå en tillräcklig långsiktighet i det internationellautvecklingssamarbetet. Ökade utfästelser behöver göras bl.a. tillVärldsbankens internationella utvecklingsfond, Globala fonden mot hiv/aids,malaria och tuberkulos och till Internationella jordbruksutvecklingsfonden.Därför föreslår regeringen att bemyndigandet att göra ekonomiskaåtaganden som medför utgifter för anslaget 8:1 Biståndsverksamhetökas med till 41 130 miljoner kronor.Utrikesutskottets yttrandeUtrikesutskottet tillstyrker i sitt yttrande (UU3y) regeringens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med utrikesutskottet, regeringensförslag (punkt 4).Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingarBemyndigande att ingå ekonomiska åtaganden med anledning av en nyinstans- och processordning i utlänningsärendenUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker att regeringen bemyndigas att vidta förberedandeåtgärder och ingå ekonomiska åtaganden så att en ny instans- ochprocessordning i utlännings- och medborgarskapsärenden kan införas den 31mars 2006. Utskottet förutsätter att de årliga utbetalningarnamed anledning av dessa åtaganden kommer att rymmas inom den beräknadetotala kostnaden för verksamheten i de nya domstolarna på 900 miljonerkronor . Därmed tillstyrks delvis punkt 5 i propositionen.PropositionenRiksdagen har givit regeringen som sin mening till känna att regeringenbör återkomma till med förslag till en ny instans- ochprocessordning i utlänningsärenden (bet. 2001/02:SfU2, rskr. 2001/02:69-70).Regeringen har beslutat om en lagrådsremiss: Ny instans- ochprocessordning i utlännings- och medborgarskapsärenden. I denna föreslåsbl.a. att ska avvecklas och att överprövningen avMigrationsverkets beslut i utlännings- och medborgarskapsärenden istället ska ske i migrationsdomstolar och i en Migrationsöverdomstol.Tre länsrätter ska vara Migrationsdomstolar medan Kammarrätten i Stockholmska vara Migrationsöverdomstol. Reformen ska genomföras den 1 januari2006.Regeringen aviserar att en proposition angående den nya instans- ochprocessordningen i utlännings- och medborgarskapsärenden (NIPU) överlämnastill . Reformens ekonomiska konsekvenser kommer attpreciseras närmare i den propositionen och i budgetpropositionen för2006.Mot denna bakgrund anser regeringen att ett antal anslag behöver ökasredan på denna tilläggsbudget. Härutöver behöver en del förberedelservidtas som innebär att ekonomiska åtaganden görs för kommande budgetår.Åtagandena avser anställning av ett mindre antal nyckelpersoner vid denya domstolarna. Domare och föredragande i övrigt i migrationsdomstolarnasamt i Migrationsöverdomstolen kommer dock att anställas under förutsättningatt beslutar att reformen ska genomföras. Åtagandena avserockså tecknandet av hyreskontrakt för domstolslokaler.De åtaganden som nämnts är nödvändiga för att reformen ska kunnaträda i kraft enligt förslaget i den aviserade propositionen. Därförföreslår regeringen att man får vidta förberedelser och ingåekonomiska åtaganden så att NIPU kan införas den 1 januari 2006.Kompletterande informationRegeringen har beslutat om propositionen Ny instans-och processordning i utlännings- och medborgarskapsärenden. I propositionenföreslås att datum för reformens ikraftträdande senareläggs till den 31mars 2006. Denna senareläggning påverkar dock endast marginellt det ivårpropositionen angivna behovet att ingå ekonomiska åtaganden för attreformen ska kunna träda i kraft enligt förslaget i den aviseradepropositionen. Därmed kvarstår regeringens avsikt, om ger sittmedgivande, att ingå ekonomiska åtaganden för kommandebudgetår för att förbereda den aviserade reformen.De åtaganden som gäller anställning av ett mindre antal nyckelpersoner(ca 30 stycken) är av avgörande betydelse för att verksamheten vid denya domstolarna kan påbörjas direkt i samband med att reformen träderi kraft. Därför behöver rekryteringsprocessen och anställningsförfarandetinledas innan reformen genomförs.Bemyndigandet omfattar vidare tecknande av hyreskontrakt för domstolslokalersamt genomförande av ett antal nödvändiga investeringar. Ett antalspecialfastigheter ska hyras och byggas om för att uppnå en hög säkerhetsnivå.Staten behöver därför teckna hyreskontrakt för än vadsom är vanligt i statsförvaltningen (uppemot jämfört med 5-6 årför vanliga lokaler).Det aktuella bemyndigandet syftar till att klargöra vilka åtaganden somregeringen får ingå fram till dess att behandlat regeringensproposition angående NIPU och beslutat om reformens organisatoriskautformning samt genomförande. Utan ett bemyndigande av detta slag ärdet inte möjligt att genomföra reformen från eftersomriksdagsbeslutet om NIPU kan fattas först . Så snartriksdagen fattat ett positivt beslut kan kostnaden för de ekonomiskaåtagandena föras på relevanta anslagsposter i statsbudgeten.Budgetbelastningen till följd av de åtagandensom bemyndigandet avser är dock svår att beräkna. Den totalakostnaden för dessa åtaganden uppskattas till drygt2 miljarder kronor (eller ca 115 miljoner kronorper år). Regeringen anger i vårpropositionen (avsnitt 6, s.136-137) att utgifterna för NIPU blir högre än vad som tidigare beräknats.Utöver tidigare beslutade nivåökningar om beräknasytterligare utgifter på ca och2007 (se även tabell 6.8, s. 140). I beräkningarna ingår en initialöverdimensionering, dels för att hantera de ärenden som domstolarnaövertar från , dels för att domstolarna tillförs ettnytt ärendeslag. Man kan anta att de årliga utbetalningarna med anledningav de aktuella åtagandena kommer att rymmas inom den beräknade årligaverksamhetskostnaden på ca från 2006.Finansutskottets ställningstagandeMed anledning av att reformen av instans- och processordningen iutlännings- och medborgarskapsärenden nu föreslås genomföras den 31 mars2006 i stället för kan utgifterna förväntasbli lägre än vad som beräknats i vårpropositionen. Det är för närvarandeomöjligt att närmare bedöma storleken på denna utgiftsminskning. Regeringenaviserar dock att man i samband med budgetpropositionen avseratt återkomma med förslag till de anslagsförändringar som behövs förreformens genomförande. Enligt vad utskottet erfarit avser regeringenatt ta upp frågan om hur de medel som i och med reformenssenareläggning inte behövs för att dess finansiering ska återföras tillbiståndet.Finansutskottet delar regeringens uppfattning att reformen är av sådanvikt att den bör genomföras möjligt. En proposition med förslagtill bl.a. en organisatorisk utformning av reformen förväntas emellertidlämnas till så sent att riksdagsbeslutet inte kan fattas förränunder . Detta innebär att nödvändiga förberedelser förreformens genomförande inte kan dröja till efter riksdagensbeslut i ärendet om den nya processordningen. Därför behöver vissaekonomiska åtaganden göras redan innan fattar beslut medanledning av den aviserade propositionen.Syftet med det aktuella bemyndigandet är att säkerställa att den löpandeverksamheten vid de nya domstolarna ska fungera tillfredsställande frånreformens införandedatum. Regeringen har dock inte i vårpropositionenangett hur stora belopp som kommer att belasta statsbudgeten till följdav dessa åtaganden. Som framgår av föregående avsnitt med kompletterandeinformation har utskottet inhämtat vissa uppgifter om den förväntadebudgetbelastningen. Regeringen avser också att i den kommandebudgetpropositionen presentera nya överväganden om utgifts- ochanslagsförändringarmed anledning av eventuellt ändrade bedömningar som påverkar beräkningenav reformens ekonomiska effekter.Utskottet anser att regeringen bör bemyndigas att vidtaförberedelser och ingå ekonomiska åtaganden så att NIPU kan införas den31 . Utskottet utgår i sitt ställningstagande från att de årligautbetalningarna med anledning av dessa åtaganden kommer att rymmas inomden totala kostnaden för verksamheten i de nya domstolarna, vilken förnärvarande beräknas till . Samtidigtförutsätter utskottet att regeringen senast i budgetpropositionen för2006 återkommer till med en detaljerad beräkning av deanslagsförändringar som krävs för reformens genomförande.Med hänvisning till det ovan anförda tillstyrker finansutskottet delvisregeringens förslag (punkt 5).12:1 MigrationsverketPropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå . Regeringen aviserar att kommer attfå ändrade arbetsuppgifter i samband med den aviserade reformen avinstans- och processordningen i utlännings- och medborgarskapsärenden.För att kunna inleda omställningsarbetet behöver verket redan i årutökade resurser motsvarande . minskar antaletasylsökande jämfört med tidigare bedömning. Antalet avgjorda ärendenkommer därmed att minska. Enligt regeringens bedömning minskar resursbehovetav detta skäl med motsvarande 25 miljoner kronor.Sammantaget föreslår regeringen att anslaget 12:1 ökasmed . Finansiering sker genom att det under utgiftsområde7 Internationellt bistånd uppförda anslaget 8:1 ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 17 i denna del).12:2 Mottagande av asylsökandePropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå 3 . Regeringen bedömer att utgifterna för ersättningtill landstingen för asylsökandes hälso- och sjukvård blir högre äntidigare beräknat. Därför föreslår man att anslaget 12:2 Mottagande avasylsökande ökas med 15 miljoner kronor.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 17 i denna del).12:4 UtlänningsnämndenPropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå . Regeringen anser att behöver ökaderesurser för att så långt möjligt kunna arbeta ned sina ärendebalanserinför ikraftträdandet av den aviserade reformen av instans- ochprocessordningen i utlännings- och medborgarskapsärenden. Därför föreslårman att anslaget 12:4 ökas med 25 miljoner kronor.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 17 i denna del).12:5 Offentligt biträde i utlänningsärendenPropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå . Regeringen konstaterar att utgifterna för offentligtbiträde i utlänningsärenden har ökat till följd av att beslutskapacitetenvid och har ökat. Därför föreslårman att anslaget 12:5 Offentligt biträde i utlänningsärenden ökas med10 . Finansiering sker genom att det under utgiftsområde7 Internationellt bistånd uppförda anslaget 8:1 ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 17 i denna del).12:6 Utresor för avvisade och utvisadePropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå . Regeringen konstaterar att antalet verkställda utresorför personer som avvisats eller utvisats har ökat, vilket lett tillhögre utgifter än tidigare beräknat. Därför föreslår man att anslaget12:6 Utresor för avvisade och utvisade ökas med . Finansieringsker genom att det under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd uppfördaanslaget 8:1 Biståndsverksamhet minskas.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker regeringens förslag (punkt 17 i denna del).Utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg13:3 Bidrag till hälso- och sjukvårdPropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå . Regeringen anser att anslaget 13:3 Bidrag till hälso-och sjukvård behöver ökas med för att Nätverket förläkemedelsepidemiologi ska ha möjlighet att även i fortsättningen bedrivaen effektiv verksamhet.Socialutskottets yttrandeSocialutskottet, som yttrar sig i form av protokollsutdrag, tillstyrkerregeringens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med socialutskottet, regeringensförslag (punkt 17 i denna del).16:7 Bilstöd till handikappadePropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå . Regeringen anser att anslaget 16:7 Bilstöd tillhandikappade bör ökas med för att förkorta väntetidernaför bidrag.Socialutskottets yttrandeSocialutskottet, som yttrar sig i form av protokollsutdrag, tillstyrkerregeringens förslag.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker, i likhet med socialutskottet, regeringensförslag (punkt 17 i denna del).Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp19:6 FörsäkringskassanPropositionenI statsbudgeten finns för detta ändamål upptaget ett ramanslagpå 7 . Personalen hos de allmänna försäkringskassornainordnades från i det statliga tjänstepensionssystemet.Det under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning uppfördaanslaget 1:11 Statliga tjänstepensioner m.m. tillfördes medel förändamålet. Vid beräkningen av beloppet kom av misstag även medel avseendepensionsersättningar att ingå. Sådana ersättningar är en förmån enligtavtalet om trygghetsförmåner och ska betalas av arbetsgivaren.