bet · GS01MJU8 · 2005-02-03 00:00:00 — Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:MJ474 yrkande 25 och avslår motion 2004/05:MJ508yrkande 20 i denna del.StällningstagandeDet är viktigt att man vid odling av genetiskt modifierade växter somkan korsbefrukta andra odlade grödor eller vilda växter ställer särskildakrav på säkerhetsavstånd i förening med en noggrann övervakning. Sådanaregler måste finnas på EU-nivå men skall vara möjliga att skärpa påregional och nationell nivå, utifrån de ekologiska förutsättningar somgäller där. Särskild hänsyn måste tas till det faktum att ekologiskodling inte tillåter någon inblandning av genmodifierade grödor. Regeringenbör verka för detta i det pågående arbetet inom EU. Detta bör gesregeringen till känna.6. Samexistensfrågor, punkt 4 (fp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om kommersiellt skydd för konventionella grödor.Därmed bifaller motion 2004/05:MJ508 yrkande 20 i denna deloch avslår motion 2003/04:MJ474 yrkande 25.StällningstagandeVi anser att det krävs en speciallagstiftning om riskerna för inblandningav GMO i konventionella grödor, särskilt ekologiskt odlade grödor.Regeringen bör vidta de åtgärder som krävs för att dels ta fram en sådanny lagstiftning, dels ta fram strategier för hur frågan kan drivas påEU-nivå. Detta bör ges regeringen till känna.7. Odlingsavbrott i vissa fall, punkt 5 (c)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om möjlighet att snabbt avbryta odling av genetisktmodifierade grödor. Därmed bifaller motion 2003/04:MJ474yrkande 29.StällningstagandeDet är mycket viktigt att enskilda länder eller regioner har möjlighetatt snabbt avbryta odling av genetiskt modifierade grödor om fara förmänniskors hälsa eller miljön uppstår. Regeringen bör verka för dettai EU. bör ge detta till känna för regeringen.8. Genetiskt modifierat skogsodlingsmaterial och exoter, punkt 7 (mp)avÅsa ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om restriktioner för skogsodlingsmaterial ochexoter. Därmed bifaller motion 2004/05:MJ434 yrkande 21.StällningstagandeGenetisk förädling och kloning syftar till att samtliga plantor harexakt samma genuppsättning. Detta medför en stor sårbarhet. Det är medtanke på de långa tidsaspekterna i skogsbruket viktigt att bevara engenetisk variation i plantmaterialet. Genetiskt förädlade plantor hördärför inte hemma i ett uthålligt skogsbruk.När man inför exoter, dvs. plantmaterial som inte naturligen finns iSverige, finns risk för att man även inför främmande sjukdomar ochparasiter, vilka kan skada den inhemska . Främmande arter bör därföri användas med mycket stor försiktighet och endast efter ennoggrann riskanalys.Vad som anförs ovan bör ges regeringen till känna.9. Forskning och utveckling m.m., punkt 8 (kd, c)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om mer resurser till forskning och utvecklinginom genteknikområdet samt tillgången till genforskningsresultat. Därmedbifaller motion 2003/04:MJ474 yrkandena 26 och 27 samt avslårmotion 2004/05:MJ392 yrkande 3.StällningstagandeDet är viktigt att och EU satsar stora resurser på forskningoch utveckling inom genteknikområdet. Rätt använd kan tekniken minskamiljöbelastningen och öka livsmedelsproduktionen på ett uthålligt sätt.Det är nödvändigt att det finns tillräckligt med offentliga forskningsmedelför att inte utvecklingen på området skall styras av de storaförädlingsföretagen eller tillverkarna av bekämpningsmedel. Forskningen börinriktas på grödor med ett bättre näringsinnehåll, tålighet mot sjukdomaroch utveckling av råvaror till bl.a. energi.Det är viktigt att forskarna får fri tillgång till gentekniskaforskningsresultat. Dessa får inte gömmas som några privata företagsaffärshemligheter. Det är mycket oroande att se hur stora multinationellaföretag genom genteknik vill anpassa utsäden till att bli resistentamot just dessa företags bekämpningsmedel. En stark beroendesituationskapas, vilket inte är önskvärt. Detta hotar också den sedan urminnestider rotade traditionen att bonden har rätt till sitt utsäde. Framställningav grödor som är motståndskraftiga mot bekämpningsmedel leder jordbruketi fel riktning och bör inte godkännas.Vad som anförs ovan bör ges regeringen till känna.10. Forskning och utveckling m.m., punkt 8 (v, mp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om offentlighet vid genteknisk verksamhet. Därmedbifaller motion 2004/05:MJ392 yrkande 3 och avslår motion2003/04:MJ474 yrkandena 26 och 27.StällningstagandeSverige är ett av de länder som av tradition har arbetat för en störreöppenhet inom EU, och förhoppningsvis kommer detta även fortsättningsvisatt vara den svenska linjen. Det är mycket viktigt att allmänheten haren så hög grad av insyn i genteknikfrågor som möjligt. När stora delarav en ansökan sekretessbeläggs innebär det att miljöorganisationer ochfristående forskare inte kan göra någon självständig granskning. Attmotivera hemligstämpling av stora delar av en kontroversiell ansökanmed att ett offentliggörande kan orsaka företaget skada är känsligt,eftersom det kan leda till uppfattningen att företagens bästa sättsframför allmänhetens bästa. Det måste således alltid klargöras att allafaktum och forskningsresultat avseende miljö, hälsa, säkerhet och riskervid ansökan för kommersiell användning av en genmodifierat organismmåste vara offentliga. Detta bör ges regeringen till känna.11. Genetiska resurser, avel och förädling, punkt 9 (fp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om enhetlig reglering av avel och växtförädling.Därmed bifaller motionerna 2003/04:MJ431 yrkande 9 och2004/05:MJ508 yrkande 20 i denna del och avslår motionerna 2003/04:MJ399yrkande 37 och 2004/05:MJ392 yrkande 1.StällningstagandeSverige borde verka för att man inför en enhetlig lagstiftning inom EUvad gäller konsumentsäkerhet och etik för avel och växtförädling. Dennabör gälla både den traditionella och genetiska förädlingen. Den etiskalagstiftningen borde beakta hur djurhälsan påverkas av förädlingen ochleda till att avarter såsom t.ex. uppfödning av belgisk blå och vitboskap hindras. Regeringen bör vidta de åtgärder som krävs för att delsutarbeta en sådan lagstiftning, dels ta fram strategier för hur frågankan drivas på EU-nivå. Detta bör ges regeringen till känna.12. Genetiska resurser, avel och förädling, punkt 9 (v, mp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om ursprungsbefolkningars rätt till genetisktmaterial. Därmed bifaller motion 2004/05:MJ392 yrkande 1 ochavslår motionerna 2003/04:MJ399 yrkande 37, 2003/04:MJ431 yrkande 9 och2004/05:MJ508 yrkande 20 i denna del.StällningstagandeUrsprungsbefolkningar i många delar av världen tvingas ställa sinakunskaper om medicinalväxter och områdets biologiska mångfald tillförfogande för forskning för att sedan i många fall t.o.m. tvingas betalaför de patenterade mediciner som tagits fram med hjälp av uppgifterna.Vi anser därför att i FN, WTO och andra internationella sammanhangbör kräva att ursprungsbefolkningens kunskaper om lokala genetiskaresurser skall skyddas och att varje befolkning ges rätt till sina växtersoch djurs gener. Detta bör ges regeringen till känna.13. Genetiska resurser, avel och förädling, punkt 9 (kd)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om det genetiska kapitalet. Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:MJ399 yrkande 37 och avslår motionerna 2003/04:MJ431yrkande 9, 2004/05:MJ392 yrkande 1 och 2004/05:MJ508 yrkande 20 i dennadel.StällningstagandeVäxt- och djurförädlingen kan bidra till en utarmning av det genetiskakapitalet genom att befintliga sorter och raser konkurreras ut. Utarmningenav gener ger mindre variation att bygga vidare på. Vi vet inte exaktvilka betingelser som kommer att gälla . En så bred genetiskbas som möjligt är därför en försäkring inför en okänd framtid. EU ochSverige bör utifrån förvaltarskapsprincipen vara synnerligen restriktivamed att tillåta introduktion av genetiskt modifierade livsmedel. Dettabör ges regeringen till känna.Särskilda yttranden1. Miljösäkerhet vid kliniska prövningar, punkt 6 (fp)() och () anför:I motion 2003/04:MJ224 framförs åsikten att det inom det kliniska områdetbör finnas en lagstiftning som är teknikneutral när det gäller gentekniskaanvändningar kontra användning av annat material som innehåller levandegenetisk information, såsom virus, bakterier m.m. I motionen framhållssärskilt problemen med begreppen innesluten användning och avsiktligutsättning. Detta är i linje med generella ställningstagandeför en mer teknikneutral lagstiftning inom området och vi anser attfrågan borde behandlas i en mer generell översyn av nuvarande lagstiftning.2. Forskning och utveckling m.m., punkt 8 (fp, kd)(), () och ()anför:Kritik har framförts från flera NGO:er ()om att information rörande toxikologiska och andra säkerhetsstudier avGMO inte varit öppet tillgänglig för granskning. Det är viktigt församhället, och troligen också på för acceptansen av gentekniken,att sådan information är öppen och tillgänglig för alla. Företag harnaturligtvis rätt att få ett visst skydd för sina företagshemligheter,men då patentskydd redan bör vara beviljat vid ansökningsförfarandetför marknadsgodkännande, bör huvuddelen av informationen redan varaskyddad. Information som inte rör säkerheten, t.ex. tillverkningsprocesserm.m., kan naturligtvis fortfarande vara sekretesskyddad. Vi tar förgivet att regeringen kommer att agera för att öppenheten vid prövningav marknadsgodkännanden blir bättre.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotioner från allmänna motionstiden /04:MJ224 av ():1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att tillsätta en utredning om lagstiftning kringomgivningens miljösäkerhet vid kliniska prövningar med genetiskt material.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att regeringen bör verka för eventuella ändringarinom EU-lagstiftningen för att möjliggöra en förändring av lagstiftningenkring kliniska försök med genetiskt modifierade mikroorganismer.2003/04:MJ254 av ():1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att villkoren för tillståndsgivning för gyllene risändras.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att informationsverksamheten till angåendegyllene ris intensifieras.2003/04:MJ399 av m.fl. (kd):34. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om märkning av produkter innehållande genetiskt modifieradeorganismer.36. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om etisk prövning av tillämpningar av gentekniken.37. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om det genetiska kapitalet.2003/04:MJ417 av och (båda c):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om märkning av genmodifierade livsmedel.2003/04:MJ431 av m.fl. (fp):9. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en ny lagstiftning inom EU vad avser växtförädlingoch avel.2003/04:MJ474 av m.fl. (c):24. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att s.k. markörgener som ger antibiotikaresistensinte skall förekomma i produkter på marknaden.25. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om korspollinerade grödor.26. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att och EU skall satsa mer resurser påforskning och utveckling på genteknikområdet.27. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om fri tillgång till forskningsresultat kring genteknik.29. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om vikten av att enskilda länder eller regioner harmöjlighet att snabbt stoppa odling av genetiskt modifierade grödor omfara för miljö eller hälsa uppstår.Motioner från allmänna motionstiden /05:MJ392 av m.fl. (v):1. tillkännager för regeringen som sin mening att Sverigei FN, WTO och i andra internationella forum skall kräva att befolkningenskunskap om nyttjande av lokala genetiska resurser skall skyddas och attvarje befolkning bör ges rätten till de egna genetiska materialen frånsåväl växter som djur.2. tillkännager för regeringen som sin mening attJordbruksverket, och bör ges i uppdragatt göra en översyn av kvaliteten på riskbedömningarna samt föreslå merenhetliga bedömningar av företagens ansökningar.3. tillkännager för regeringen som sin mening att detalltid måste klargöras att alla faktum och forskningsresultat om miljö,hälsa, säkerhet och risker kring ett genmodifierat medel vid ansökanför kommersiell användning måste vara offentliga.2004/05:MJ434 av m.fl. (mp):21. tillkännager för regeringen som sin mening vad somi motionen anförs om restriktioner kring genetiskt modifieratskogsodlingsmaterial samt exoter.2004/05:MJ497 av m.fl. (kd):38. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att det, , bör krävas tillstånd förvarje enskild plats där någon önskar att odla GMO-grödor.2004/05:MJ499 av m.fl. (kd):11. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om GMO.2004/05:MJ508 av m.fl. (fp):20. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om en enhetlig lagstiftning om avel och förädling somär teknikneutral.