bet · GS01MJU10 · 2005-03-22 00:00:00 — Det bör ställas krav på välutbildade djurinspektörerför att ge legitimitet åt inspektion och avgifter. finns ingenobligatorisk utbildning eller krav på utbildning för kommunensdjurskyddsinspektörer. Detta bör ges regeringen till känna.7. Förbättrat centralt och regionalt stöd, punkt 6 (kd)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om förbättrat centralt och regionalt stöd. Därmed bifallerriksdagen motion 2004/05:MJ19 yrkande 1 och avslår motionerna 2004/05:MJ17yrkande 8, 2004/05:MJ235 yrkande 3 och 2004/05:MJ533.StällningstagandeDe centrala myndigheternas stöd till de lokala myndigheterna bör förbättras,bl.a. genom en webbaserad databas och olika checklistor. Kristdemokraternavill dock understryka att det centrala stödet måste kombineras med enresurstilldelning till den lokala nivån som står i proportion till dessuppgifter. Detta bör ges regeringen till känna.8. Resurser till länsveterinärer, punkt 7 (fp, kd)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om resurser till länsveterinärer. Därmed bifaller riksdagenmotion 2004/05:MJ506 yrkande 23.StällningstagandeLänsstyrelserna har ansvaret för djurskyddet inom länet. De ansvararför tillsyn av veterinärpraktiker och samordnar smittskyddet i länet.Länsstyrelsen har ansvar för djurskyddsutbildning och för att samordnaden kommunala djurskydds- och livsmedelstillsynen. harrätt att utfärda förbud mot att inneha djur och beslutar om omhändertagande,försäljning och avlivning av djur. är vidareöverprövningsmyndighet för djurskyddet och prövar kommunens beslut om detöverklagas. förprövar och inspekterar även djuranläggningar.Länsveterinären har det övergripande ansvaret för arbetemed djurskydd.Riksrevisionen understryker att länsstyrelsernas resurser inte varit inivå med de uppgifter som regeringen och lagt på dem.Länsveterinärerna menar att länsstyrelserna väljer bort uppgifter inomdjurskyddet på grund av bristande resurser. Vi anser att regeringen böråterkomma till med förslag om hur tillräckliga resurser tilllänsveterinärerna kan säkerställas. Detta bör ges regeringen till känna.9. Den lokala tillsynen, punkt 8 (m)av (), () och CeciliaWidegren (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om den lokala tillsynen. Därmed bifaller motion2004/05:MJ18 yrkande 1 och avslår motionerna 2004/05:MJ15 yrkande 4 och2004/05:MJ19 yrkande 3.StällningstagandeStatens roll är att skydda allmänheten från risker och djur från vanvård.Kontroller är ett verksamt medel för att upptäcka också omedvetna risker.Tippar balansen så att den offentliga kontrollen blir av sådan omfattningatt den upplevs som alltför styrande riskerar man ett minskat engagemangoch ansvarstagande hos dem som kontrolleras.Såväl livsmedelshygien som djurhälsa är generellt sett mycket bra iSverige. Det betyder dock inte att brister i tillsynen kan negligeras.Den potentiella följden av t.ex. smittspridning via livsmedel ärallvarlig. En väl fungerande kontroll är ett bra hjälpmedel för attbegränsa denna risk eller i bästa fall eliminera den.Svensk livsmedelsproduktion sker inte isolerat utan i ett internationelltsammanhang. Svenska administrativa regler medför kostnadsnackdelargentemot andra länders producenter. En alltför stor, icke motiverad,kontrollverksamhet riskerar att ytterligare öka kostnadsnackdelarna.Det är en utmaning att hitta balanspunkten där kontrollen är fullgodmen inte blir en belastning. Detta bör ges regeringen till känna.10. Den lokala tillsynen, punkt 8 (kd, c)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om den lokala tillsynen. Därmed bifaller motionerna2004/05:MJ15 yrkande 4 och 2004/05:MJ19 yrkande 3 och avslår motion2004/05:MJ18 yrkande 1.StällningstagandeRegeringens förslag lyfter fram och länsstyrelsernasroll när det gäller stöd och rådgivning till kommunerna i tillsynsverksamheten.Det är angeläget att djurskydd och livsmedelssäkerhet harmoniseras; är de lokala variationerna för stora. Det behövs en balans som medföratt föreskrifterna skapar en sådan harmonisering som uppläggetav det lokala tillsynsarbetet kan anpassas efter lokala förhållanden.För att uppnå önskvärd likformighet behöver tillsynen samordnas centralt.Stöd i den lokala djurskyddstillsynen i form av centralt framtagentillsynsmetodik, mallar och checklistor är bra om det sker i nära samverkanoch dialog med kommunerna. Kommunernas egna erfarenheter och lösningarbör alltid beaktas. Checklistor och andra stödjande åtgärder får därförinte blir tvingande. Detta bör ges regeringen till känna.11. Rapporteringsskyldighet, punkt 10 (m)av (), () och CeciliaWidegren (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om rapportering av data från lokal till central instans.Därmed bifaller motion 2004/05:MJ18 yrkande 2 och avslårmotionerna 2004/05:MJ17 yrkande 9, 2004/05:MJ19 yrkande 2 och 2004/05:MJ508yrkande 13.StällningstagandeI propositionen föreslås en omfattande rapporteringsverksamhet från delokala tillsynsnivåerna till de centrala. Visserligen är det värdefulltmed en god kunskap om och en bra bild av statusen på de verksamhetersom skall kontrolleras. Rapporterna får inte bli ett självändamål utanskall fylla ett rimligt syfte. De uppgifter som efterfrågas bör sovras.Med detta sagt är det givetvis inte acceptabelt att kommuner slarvarmed att lämna efterfrågade uppgifter. Detta bör ges regeringen tillkänna.12. Rapporteringsskyldighet, punkt 10 (fp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om rapporteringsskyldighet. Därmed bifaller riksdagenmotionerna 2004/05:MJ17 yrkande 9 och 2004/05:MJ508 yrkande 13 och avslårmotionerna 2004/05:MJ18 yrkande 2 och 2004/05:MJ19 yrkande 2.StällningstagandeSom anges i propositionen är det viktigt att den lokala nivån ger decentrala myndigheter som har huvudansvaret för djurskyddstillsynenrespektive livsmedelstillsynen adekvat information. Det bör dock påpekasatt de centrala myndigheterna bör underlätta denna hantering genom attge tydliga anvisningar om vilka uppgifter som skall inrapporteras samtatt underlag tas fram för denna rapportering. Vidare bör en återkopplingske så att insamlad information i bearbetad form återförs till fältet.Det är angeläget att samverkan mellan olika parter, myndigheter ochkommuner gentemot EU utvecklas för att säkerställa ett gott djurskydd.Det finns fortfarande problem, främst beträffande avrapporteringartill EU. Regeringen bör ta ansvar för att hindren för avrapporteringtill EU undanröjs samt att återkopplingen från EU förbättras. Detta börges regeringen till känna.13. Rapporteringsskyldighet, punkt 10 (kd)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om mindre detaljreglerad rapporteringsskyldighet. Därmedbifaller motion 2004/05:MJ19 yrkande 2 och avslår motionerna2004/05:MJ17 yrkande 9, 2004/05:MJ18 yrkande 2 och 2004/05:MJ508 yrkande13.StällningstagandeSverige bör följa som regeringen och decentrala myndigheterna bör undvika att detaljreglera de lokala myndigheternasarbete utöver vad som krävs av gemensamma EU-regler. En lagreglering avmyndigheters rapporteringsskyldighet bör därför åtföljas av etttillkännagivande om att kraven på lokala och regionala myndighetersrapportering bör bli mindre detaljreglerade. Detta bör ges regeringen tillkänna.14. Ett europeiskt regelverk för tillsyn, punkt 11 (m, kd, c)av (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om ett europeiskt regelverk. Därmed bifaller riksdagenmotionerna 2004/05:MJ16 yrkande 1 och 2004/05:MJ19 yrkande 4 och avslårmotion 2004/05:MJ17 yrkande 4.StällningstagandeI propositionen föreslås bl.a. att möjligheten att samverka överkommungränserna skall öka. Detta är bra och kommer att förbättra ocheffektivisera tillsynen. Det är också viktigt att regelverken fördjurhållning är stabila och att de i möjligaste mån inte avviker från demsom finns i övriga EU.Likvärdiga villkor behövs inte bara inom landet, utan de måste ävenstämma överens med övriga EU-länders tillsyn. Tillsynen bör också varalikvärdig inom EU så att tillsynen inte leder till snedvridande konkurrensmellan medlemsstaterna. Detta bör ges regeringen till känna.15. Ett europeiskt regelverk för tillsyn, punkt 11 (fp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om ett europeiskt regelverk. Därmed bifaller riksdagenmotion 2004/05:MJ17 yrkande 4 och avslår motionerna 2004/05:MJ16 yrkande1 och 2004/05:MJ19 yrkande 4.StällningstagandeVi anser att det är angeläget att EU:s nya tillsynsdirektiv efterlevs.Det är nödvändigt att tillse att kommunala och landstingskommunalaanläggningar följer och rådets förordning (EG)882/2004. Dessa anläggningar står för produktion och distribution av mattill bl.a. barn, gamla och sjuka. Detta bör ges regeringen till känna.16. Information om tillsynsresultat, punkt 12 (m, fp)av (), (), Bengt-AndersJohansson (m), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 12 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om information om tillsynsresultat. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2003/04:MJ428 och 2004/05:MJ17 yrkande 11 och avslårmotion 2003/04:MJ432 yrkande 16.StällningstagandeRestauranggäster har små möjligheter att på ett enkelt sätt få informationom hur den restaurang man tänkt besöka sköter sin livsmedelshygien. Ettbra sätt att öka medvetenheten hos både restauranggäster och restaurangerär att på lämpligt sätt anslå de senaste resultaten från livsmedelstillsynenpå väl synlig plats i restaurangen. I infördes ett system förcirka som uppskattas av seriösa restauranger och medvetnarestauranggäster. Vi borde i pröva att göra något liknande.Det finns tidigare förslag att man borde använda det danska s.k.smiley-systemet för märkning av inspekterade företag. Vi hoppas att regeringenagerar så att vi snart får se den märkningen realiseras i hela landet.Det är dock viktigt att bedömningen är likvärdig över landet samt atten nyinspektion görs om företaget fått ennegativ symbol.En annan viktig del av öppenheten är att inspektionsprotokollen börvara lätt tillgängliga för allmänheten. har föreslagitatt man skall få möjlighet att lägga ut inspektionsprotokoll på Internet.Protokollen är redan offentliga, men på grund av personuppgiftslagenendast i pappersform och inte elektroniskt. Vi anser att regeringen börsäkerställa denna möjlighet. Detta är en viktig del av utvecklandet avden s.k. 24-timmarsmyndigheten. Utbyggnad av webbaserat stöd till deinspektörer som arbetar ute i kommunerna är viktigt. Detta bör gesregeringen till känna.17. Samrådsgrupper m.m., punkt 13 (fp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 13 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om samrådsgrupper. Därmed bifaller motion2004/05:MJ17 yrkande 7.StällningstagandeEffektivitet, noggrannhet och transparens bör råda för tillsynen pådjurskydds- och livsmedelssidorna. Ofta kan samrådsgrupper vara ett braverktyg för att se helheten och söka effektiva samverkanslösningar. Vianser det dock inte vara ett politiskt beslut att styra över hurmyndigheterna lägger upp sin verksamhet för att erhålla en fullgod djurskydds-och livsmedelstillsyn. Samrådsgrupper kan naturligtvis vara bra, mendet bör vara upp till varje myndighet att överväga vilka system som ärmest effektiva. Det finns risk för att i och för sig lovvärda initiativleder till en överbyråkratisering och att myndigheten får mindre tidtill sin huvuduppgift. Detta bör ges regeringen till känna.18. Föreläggande, punkt 14 (c)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 14 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om föreläggande. Därmed bifaller proposition2004/05:72 i denna del och motion 2004/05:MJ15 yrkande 6.StällningstagandeRegeringen föreslår att respektive gesmöjlighet att förelägga en kommun att avhjälpa bristfällig tillsyn.Förslaget ger de centrala myndigheterna möjlighet att agera. Att bådege de centrala tillsynsmyndigheterna möjlighet att ta över tillsynsansvaretoch att förelägga är som att ha både hängslen och livrem. Regeringenbör enligt min uppfattning återkomma med en uppföljning av vilka effekterförelägganden ger i praktiken. Först därefter kan eventuella andraåtgärder för att motverka brister i tillsynen, som inte inskränker detkommunala självstyret, utredas. Detta bör ges regeringen till känna.19. Frivillig överflyttning av tillsynsansvar, punkt 15 (fp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om överflyttning av tillsynsansvaret för små kommuner ochicke stationär verksamhet. Därmed bifaller proposition 2004/05:72i denna del och motion 2004/05:MJ17 yrkandena 6 och 10 samt avslårmotionerna 2004/05:MJ15 yrkande 5 och 2004/05:MJ243.StällningstagandeDen utökade möjligheten till interkommunal samverkan är välkommen.Framför allt för småkommuner kan det vara svårt att upprätthålla tillräckligkompetens inom området. Möjligheten som denna proposition ger tillinterkommunal samverkan underlättar kommunernas faktiska möjligheter attgenomföra en högkvalitativ inspektionsverksamhet. Det är dock möjligtatt detta inte är tillräckligt utan att det kan finnas ett antal falldär mindre kommuner trots detta inte har möjlighet att genomföra enverksamhet på en rimlig nivå. Man bör då ha möjlighet att flytta övertillsynsverksamheten till en högre nivå. Vi anser att denna möjlighetskall göras än tydligare i det stycke som handlar om tillsynsansvaret.Här hänvisas till att tillsynsansvaret kan flyttas över till högreinstans om verksamheten har stor omfattning, är komplicerad eller omdet finns andra särskilda skäl. Vi anser att det är viktigt att klargöraatt ett sådant skäl kan vara problemet för små kommuner att upprätthållatillräcklig kompetens inom tillsynsområdet.Vi vill lyfta fram problemet med icke-stationära verksamheter,såsom djurhållning vid cirkusar. Vi anser att det bör vara länsstyrelsensom har ansvaret för tillsynen av sådan verksamhet och inte kommunerna.Detta bör ges regeringen till känna.20. Frivillig överflyttning av tillsynsansvar, punkt 15 (c)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde haföljande lydelse:Riksdagen avslår regeringens förslag till1. lag om ändring i livsmedelslagen (1971:511) såvitt avser 24 b §,2. lag om ändring i djurskyddslagen (1988:534) såvitt avser 24 b §.Därmed bifaller motion 2004/05:MJ15 yrkande 5 och avslårproposition 2004/05:72 i denna del och motionerna 2004/05:MJ17 yrkandena6 och 10 samt 2004/05:MJ243.StällningstagandeRegeringen föreslår att respektive länsstyrelsernaskall kunna ta över det kommunala tillsynsansvaret bl.a. om det finnssärskilda skäl. Förslaget går enligt min uppfattning för långt ochinnebär en inskränkning av det kommunala självstyret. Centerpartietmotsätter sig denna inskränkning i det kommunala självstyret. Riksdagenbör därför avslå 24 b § i regeringens förslag om ändring i livsmedelslagen(1971:511) och 24 b § i regeringens förslag till ändring i djurskyddslagen(1988:534).21. Finansiering av tillsyn m.m., punkt 18 (m, kd)av (), (), Bengt-AndersJohansson (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 18 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om finansiering av tillsyn. Därmed bifaller riksdagenmotionerna 2004/05:MJ18 yrkande 3, 2004/05:MJ19 yrkandena 5-7 och2004/05:MJ513 yrkande 5.StällningstagandeEn målsättning bör vara att myndighetsutövning i princip skall varaskattefinansierad. Vi anser att den principiellt riktiga fördelningenav kostnaderna är att myndighetsutövning skall bekostas av allmännamedel. Däremot är det rimligt att kontroller föranledda av bristerbetalas av den felande.Vi föreslår därför att endast förnyade inspektioner till följd avavvikelser från regelverket skall avgiftsbeläggas. Inspektioner som inteföranleds av anmärkningar bör inte avgiftsbeläggas, eftersom dettainnebär att man straffar ett kollektiv där de flesta är skötsamma.Avgifterna för de förnyade inspektionerna bör fastställas på centralnivå och bör inte överstiga kommunernas självkostnader för desamma.Vi delar inte regeringens bedömning att avgifterna bör ökas. Kostnadenför livsmedelstillsyn och djurskydd skall inte vältras över på producentenoch därmed på konsumenten. I stället bör vi betala detta via skattsedeln.Staten bör följa finansieringsprincipen. Kommunerna bör därför kompenserasekonomiskt för sina ökade kostnader.Därtill vill vi framhålla att ambitionen för djurskyddet måste stå iproportion till de resurser som anvisas. Revisorernas påpekande attavgifterna, i vissa kommuner, inte står i proportion till verksamheteninnebär de facto att djurägare genom avgiftssystemet betalar tillkommunens övriga verksamhet - en form av extra utdebitering förvissa grupper således. Åläggs kommunerna att utöka verksamheten fördjurskydd bör finansieringsprincipen råda. Detta bör ges regeringentill känna.22. Tillsynsavgifter, punkt 19 (m)av (), () och CeciliaWidegren (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om likvärdiga avgifter och kostnaderna för myndighetsutövning.Därmed bifaller motionerna 2004/05:MJ16 yrkande 2 och2004/05:MJ18 yrkande 4 och avslår motionerna 2002/03:L319 yrkande 9,2003/04:MJ310 yrkandena 1 och 2, 2003/04:MJ431 yrkande 7, 2004/05:MJ15yrkandena 1-3, 2004/05:MJ17 yrkande 12 och 2004/05:MJ506 yrkandena 20och 22.StällningstagandeDet är viktigt att tillsynsavgifterna är likvärdiga mellan landetskommuner, men detta räcker inte. De produkter som djuruppfödarna producerarskall konkurrera med övriga länders. Tillsynsavgifterna bör därför varalikvärdiga mellan de olika EU-länderna för att konkurrensen inte skallsnedvridas.Tillsynsavgifter bör inte få användas för att täcka andra kostnader ände som relateras till tillsynen. De ökade kostnader för tillsyn somenligt propositionen befaras bli följden av förslagen kommer då inteatt bäras av företagen utan av kommuner och i förekommande fall av staten.Detta är enligt vår mening rimligt. I en prioritering av det allmännasuppgifter bör människors och djurs hälsa komma högt upp. Det är viktigtatt tillsynsverksamheten fungerar kostnadseffektivt, likvärdigt och väl.Detta bör ges regeringen till känna.23. Tillsynsavgifter, punkt 19 (fp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om avgiftssystemet. Därmed bifaller motion2004/05:MJ17 yrkande 12 och avslår motionerna 2002/03:L319 yrkande 9,2003/04:MJ310 yrkandena 1 och 2, 2003/04:MJ431 yrkande 7, 2004/05:MJ15yrkandena 1-3, 2004/05:MJ16 yrkande 2, 2004/05:MJ18 yrkande 4 och2004/05:MJ506 yrkandena 20 och 22.StällningstagandeUnder senare år har livsmedelstillsynen förändrats. I stället för attdetaljgranska genom att ta och analysera en mängd kemiska och mikrobiologiskaprov, kontrollerar myndigheterna i större utsträckning företagens rutineroch egenkontroll. Vi anser att avgiften inte bör fokuseras till atttäcka provtagning och analyser utan bör täcka kostnaderna för enundersökning med vidare innebörd.Folkpartiet anser att kostnaden bör vara konkurrensneutral och atttillsynen bör vara likvärdig. Det är angeläget att de företag som skötersin verksamhet och sitt egenkontrollprogram på ett seriöst sätt ocksåskall gynnas ekonomiskt av detta. Vi anser att grundtillsynen skallvara lika för samma typ av företag. När kraven visat sig uppfyllda vidinspektion skall det leda till färre inspektioner och lägre avgift.Föranleder inspektionen däremot extra inspektioner på grund av bristerskall företaget stå för hela kostnaden som dessa extrainspektionerinnebär.Ett avgiftssystem skall ha flera funktioner. Det skall betala en del avsäkerhetssystemet, klart gynna den skötsamma och ge samma möjligheterför både stora och små företag. Vi anser att tillsynsavgifterna fördjurskyddstillsynen skall vara skäliga och i större utsträckning skallvara likställda över landet. Det är inte acceptabelt ur konkurrens- ochrättvisesynpunkt med en så stor variation som på ett ochsamma tillsynsobjekt.Folkpartiet har tidigare påpekat de orättvisa avgiftssystem som råttför köttbesiktning vid de mindre och mer avlägset belägna slakterierna.Nu ändras dessa avgifter. anser att det skall vara en fastavgift per kilo slakt.Detta bör ges regeringen till känna.24. Tillsynsavgifter, punkt 19 (kd)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om resurser för djurskyddstillsyn. Därmed bifaller riksdagenmotion 2004/05:MJ506 yrkandena 20 och 22 samt avslår motionerna2002/03:L319 yrkande 9, 2003/04:MJ310 yrkandena 1 och 2, 2003/04:MJ431yrkande 7, 2004/05:MJ15 yrkandena 1-3, 2004/05:MJ16 yrkande 2, 2004/05:MJ17yrkande 12 och 2004/05:MJ18 yrkande 4.StällningstagandeKristdemokraterna anser att resurserna till det lokala och regionaladjurskyddet inte står i relation till uppgifterna. bör uppdraåt regeringen att närmare överväga hur resursbehovet skall tillgodosessamt om uppgifterna eller regelverket till någon del behöver omprövas.En återrapportering bör ske till i samband med den ekonomiskavårpropositionen år 2005.Det är i kommunerna som den största delen av djurskyddsarbetet utförs.Konkurrensskäl talar för att tillsynsavgifterna skall vara av liknandestorlek i olika kommuner. Det är inte rimligt att det som i en kommunär gratis i en annan kommun skall kosta djurhållaren 9 000 kr.Riksrevisionens styrelse föreslår att regeringen överväger om det behövsförändringar i regleringen av hur det lokala djurskyddet finansieras.Förutom finansiella aspekter bör vid en sådan prövning även beaktasvikten av att djurhållare i olika delar av landet behandlas på ett sålångt möjligt likvärdigt sätt. instämmer i styrelsensuppfattning. Detta bör ges regeringen till känna.25. Tillsynsavgifter, punkt 19 (c)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om vikten av kommunalt självstyre.