bet · GT01BoU1 · 2005-11-29 00:00:00 — vill i stället stimulera byggandet med ökad konkurrens på marknaden, sänkta skatter och en mer fokuserad bostadspolitik. 31:12 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag har tidigare motsatt sig införandet av denna verksamhet som endast innebär att staten tar över ansvaret för tomma bostäder från kommunerna i stället för att låta kommunerna själva lösa problemet. Statliga insatser av detta slag löser inte de grundläggande problem som det här är fråga om. Bidragsgivningen till omstrukturering av kommunala bostadsbolag bör upphöra. Ungdomar och studenter har en mycket svår situation på dagens bostadsmarknad. Vi ställer oss emellertid helt avvisande till den ungdomsbostadssamordnare som regeringen tillsatt som ett alibi för sin handlingsförlamning när det gäller konkreta åtgärder. Det behövs inte fler myndighetsorgan utan fler bostäder samt färre och enklare regler som gör att befintligt bostadsbestånd kan användas mer effektivt. Förslag med denna inriktning har lagts fram i motioner från . Modellen för hur länsstyrelsernas anslag beräknas och fördelas har inte setts över . Länsstyrelserna borde dessutom kunna ansvara för sin egen kompetensförsörjning, utan inblandning av de statliga jobbsatsningar som regeringen föreslagit. Länsstyrelseanslaget bör därför minskas med i förhållande till regeringsförslaget. Nytt anslag: Investeringsbidrag för nybyggnad av studentbostäder Investeringsbidraget för anordnande av studentbostäder, som fanns för bostäder påbörjade , visade sig vara ett verksamt stöd som bidrog till ett ökat byggande av studentbostäder. Detta riktade investeringsbidrag bör därför återinföras. Ett anslag på bör avsättas för detta ändamål . Nytt anslag: Bidrag till installation av hissar En stor del av vårt bostadsbestånd saknar hiss. står inför en demografisk utmaning där en allt större del av befolkningen blir allt äldre. Äldre och handikappade bör ges möjligheter till samma valfrihet på bostadsmarknaden som andra. kunde ett bidrag utgå vid installation av hiss. Bidragsformen avskaffades emellertid , och många fastighetsägare som visat intresse för hissinstallation fick inte del av bidraget. Det finns därför ett uppdämt behov av att komplettera det äldre bostadsbeståndet med hissar. Hissbidraget bör därför återinföras med samma villkor som tidigare gällde. För ändamålet bör ett anslag på avsättas . Marksanering inför bostadsbyggande, punkt 12 (v) () anför: Det finns många välbelägna f.d. industriområden i våra tätorter som skulle kunna tas i anspråk för bostadsbyggande. Problemet är att många av dessa markområden är stark förorenade och att en marksanering till ofta mycket höga kostnader därför är nödvändig innan ett byggande kan påbörjas. Detta leder i sin tur antingen till att områdena får stå obebyggda eller till att saneringskostnaderna vältras över på de boende och återkommer i form av höga boendekostnader. har mot denna bakgrund framhållit att det behövs ett statligt stöd för marksanering i tätorter som möjliggör byggande av flerbostadshus med hyresrätt. En lösning som vi tidigare framhållit är att använda det anslag inom statsbudgeten som redan finns inrättat för marksanering, men som är förknippat med sådana villkor att det sällan kommer till användning i samband med bostadsbyggande. Inför årets budgetberedning har vi därför föreslagit att ett särskilt anslag skall inrättas inom utgiftsområde 18 med som bidragsmyndighet. Vi har ännu inte fått gehör för detta förslag men avser att återkomma i frågan. Förteckning över behandlade förslag Proposition 2005/06:1 Budgetpropositionen Utgiftsområde 18: Regeringen föreslår att godkänner regeringens förslag till mål för bostadspolitiken (avsnitt 3.4). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att ställa ut kreditgarantier för ny- och ombyggnad av bostäder intill ett belopp på högst 10 inklusive tidigare gjorda åtaganden (avsnitt 3.11.4). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att ställa ut kreditgarantier i samband med obeståndshantering intill ett belopp på högst inklusive tidigare gjorda åtaganden (avsnitt 3.11.4). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att ställa ut kreditgarantier för lån till kommunala bostadsföretag intill ett belopp på 3 inklusive tidigare gjorda åtaganden (avsnitt 3.11.4). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att ställa ut kreditgarantier för lån som kooperativa hyresrättsföreningar tar upp för förvärv av fastigheter för ombildning till kooperativ hyresrätt intill ett belopp på 1 inklusive tidigare gjorda åtaganden (avsnitt 3.11.4). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för ramanslaget 31:10 Byggkostnadsforum m.m. ingå åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utbetalningar på högst efter 2006 (avsnitt 3.11.10). Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att för ramanslaget 31:13 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag göra åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst efter 2006 (avsnitt 3.11.12). Regeringen föreslår att anvisar anslagen under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande enligt följande uppställning: Belopp i 1 000-tal kronor Bidrag till Fonden för fukt- och mögelskador Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder Investeringsbidrag för anordnande av hyresbostäder Omstrukturering av kommunala bostadsföretag Motion väckt med anledning av prop. 2005/06:T1 av m.fl. (c, m, fp, kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av satsning på implementering av INSPIRE-direktivet och behovet av en tydlig ledning och styrning av arbetet. Motion väckt med anledning av skr. 2005/06:MJ2 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om Inspire. Motioner från allmänna motionstiden 2005/06:Sk460 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att kommunerna skall ta sitt ansvar för att tillhandahålla billig mark för studentbostäder. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att möjliggöra för mobila studentbostäder. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förbättra konkurrensbevakningen av byggsektorn. 2005/06:Sf336 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en utredning bör se över möjligheterna att införa ett investeringsbidrag för ombyggnader av bostäder. 2005/06:Sf383 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en bostadspolitik för egenmakt. 2005/06:Sf385 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fasa ut bostadsbidragen till förmån för generella stöd till barnfamiljer. 2005/06:Sf389 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bostadssegregering och blandade upplåtelse- och bebyggelseformer. 2005/06:Sf432 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att höja bostadsbidraget. 2005/06:So318 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bostadsbidrag skall kunna utbetalas direkt till hyresvärden. 2005/06:So642 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tillgodose behovet av boende för äldre. 2005/06:Kr255 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bostadspolitiken. 2005/06:Kr376 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att öka ungdomars betalningsförmåga för att förbättra möjligheterna till att få en bostad. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förenkla regelverket och öka flexibiliteten vid byggande av nya bostäder för att på så sätt öka det totala byggandet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att öka konkurrensen på byggmarknaden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en offensiv statlig markpolitik. 2005/06:Kr382 av m.fl. (mp, -): tillkännager för regeringen som mening att regeringen låter utreda frågan om att statliga stipendier för konstnärer inte skall påverka bostadsbidraget i enlighet med vad som anförs i motionen. 2005/06:Kr412 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om satsningar på bostäder för unga. 2005/06:Ub382 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda reglerna för bostadsbidrag med avseende på studerande. 2005/06:Ub501 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bostadsbidragsreglerna skall vara bättre anpassade till studenternas ekonomiska villkor. 2005/06:Ub592 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ta initiativ till att inbjuda berörda kommuner, högskolor och studentkårer till överläggningar om hur bostadssituationen för studenter skall hanteras framgent. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att kommunen skall ha ett bostadsförsörjningsansvar vid ökat antal studieplatser. 2005/06:N302 av de m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder för att öka bostadsbyggandet i . 2005/06:N438 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder för att minska produktionskostnaden av nya bostäder. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om satsningar i miljonprogramsområden. 2005/06:N443 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en reformerad bostadspolitik för fler bostäder i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om byggande av studentbostäder på statligt ägd mark. 2005/06:N474 av m.fl. (m, fp, c, kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en ny bostadspolitik som motverkar bostadsbristen i . 2005/06:N481 av m.fl. (c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda statliga kreditgarantier för husbyggande. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att tillvarata landsbygdens befintliga byggnadsbestånd. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att öppna möjligheten för nybyggnation av flerbostadshus med blandade upplåtelseformer. 2005/06:Bo203 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om generationsboende. 2005/06:Bo208 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om arbete och bostad. 2005/06:Bo213 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att tidredovisningssystem i nuvarande form bör avskaffas. 2005/06:Bo214 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om valfrihet i boendet. 2005/06:Bo216 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en översyn av olika åtgärder för att underlätta för äldre att bo kvar i sina lägenheter. 2005/06:Bo219 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en förbättring för att kunna få banklån och kreditgarantier för att bygga på landsbygden. 2005/06:Bo224 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om nytt regelverk för fler och billigare studentbostäder. 2005/06:Bo228 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att barns tillgångar icke skall påverka familjens rätt till bostadsbidrag. 2005/06:Bo230 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av större grepp för att öka bostadsbyggandet i områden i med stor bostadsbrist. 2005/06:Bo232 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av analys för att förebygga icke önskvärda effekter inom bostadssektorn. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en djupanalys görs i syfte att bygga bostäder efter behov. 2005/06:Bo233 av och (båda c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om införande av hissbidrag för äldre flerbostadshus. 2005/06:Bo237 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att undersöka möjligheterna för att skriva av vissa skulder till . 2005/06:Bo239 av m.fl. (m, fp, kd, c): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att som län/region bör vara kvar. 2005/06:Bo240 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om särskilda satsningar, inom ramen för gällande budget för . 2005/06:Bo244 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en ny bostadspolitik som ger möjlighet för ett ökat byggande. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om infrastruktur och boende. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om studentbostäder. 2005/06:Bo248 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att se över regelverket för bostadsbidrag för föräldrar med delad vårdnad av barn. 2005/06:Bo257 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att bör sätta upp ett tydligt mål om att det dels bör byggas ca 40 000 lägenheter , dels renoveras ca 65 000 lägenheter . tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att dagens räntebidrag samt tillfälliga investeringsbidrag och momsåterföringsstöd bör ersättas med ett investeringsstöd för nyproduktion av hyresrätter, där det dels finns ett tak för högsta möjliga hyresnivå, dels ett villkor för att få stöd som bygger på att hyrorna skall ha framförhandlats i förväg. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att stödet för ombyggnation bör förstärkas och omvandlas till ett permanent investeringsstöd för ombyggnation av hyresrätt, där villkor för stöd är kopplat till tydliga miljökrav och i förväg framförhandlade hyror. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att frågan om en statlig bostadsfond bör utredas och att regeringen bör återkomma till med ett förslag på hur AP-fonderna på bästa sätt kan användas för en sådan fond. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att ett permanent investeringsstöd för byggandet av studentbostäder bör införas och ges samma villkor som ett permanent investeringsstöd för byggandet av ordinära hyresrätter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att inrätta ett nytt anslag som skall disponeras av , med syftet att styra medel mot marksanering i tätorter till byggande av flerbostadshus med hyresrätt. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om att ett stöd till hissinstallationer bör vara ett permanent inslag i den statliga bostadspolitiken. 2005/06:Bo267 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av en fortsatt utbyggnad av små och billiga hyrerätter. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om statens fortsatta roll i bostadsförsörjningsfrågor. 2005/06:Bo272 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om behovet av att fler hyresrätter med rimlig hyra byggs för ungdomar. 2005/06:Bo276 av m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ny inriktning för bostadspolitiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bättre villkor för hyresrätten. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att främja konkurrensen inom bygg- och byggmaterielsektorn. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av infrastrukturella satsningar för att möjliggöra bostadsbyggande. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bostadsfinansieringen. 2005/06:Bo285 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om obligatoriskt beställarstöd från inför statliga infrastrukturprojekt och byggprojekt hos , m.fl. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bör få ett samordningsansvar inom det geotekniska området. 2005/06:Bo291 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionen anförs om bostadsmarknaden för ungdomar. 2005/06:Bo295 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder mot boendesegregationen. 2005/06:Bo298 av m.fl. (fp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om hinder för bostadsbyggande. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bostadsbristens tillväxthämmande effekter. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om skifte från ett centralplanerings- och myndighetsperspektiv till ett konsumentperspektiv. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om produktionsstöd kontra konsumtionsstöd. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att det bostadspolitiska målet omarbetas och avgränsas. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om produktionsbidrag kontra konsumenternas möjlighet att efterfråga bostäder. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om flyttkedjor. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om konkurrens på byggmarknaden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om nytänkande och innovationer. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om avveckling av subventioner i form av skattekrediteringar och investeringsbidrag. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om kvinnor inom byggbranschen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett nyproduktionspaket för fler hyresrätter. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om det statliga markinnehavet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bättre verktyg för bostadsstatistik. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att försäljning av statlig mark inte snedvrider konkurrensen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om studenters bostadssituation. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fler skall kunna äga sin bostad. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att anpassa det statliga kreditgarantisystemet så att man får en bättre möjlighet att lånefinansiera för byggkostnaderna på landet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ökad egenmakt i boendet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om samhällsplanering för ökad valfrihet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av infrastruktur och kommunikationer för ökat bostadsbyggande på tillväxtorter. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bra boendemiljö och bra boende för miljön. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om räntebidrag och fastighetsskatt. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bostadsbidragen. anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande: (tusental kronor) Bidrag till fonden för fukt- och mögelskador Bidrag till åtgärder mot radon i bostäder Investeringsbidrag för anordnande av hyresbostäder Omstrukturering av kommunala bostadsbolag Internationellt, jämställdhet, mångfald -1 451 391 2005/06:Bo301 av Sermin Özürküt m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att bostadsbidragens roll som en del av bostadspolitiken bör stärkas och att målet att ge ekonomiskt svaga hushåll möjlighet att hålla sig med goda och tillräckligt rymliga bostäder bör preciseras. 2005/06:Bo311 av m.fl. (v): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att förstärka och precisera det bostadspolitiska syftet med bostadsbidraget. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att klargöra att bostadsbidraget enbart skall ha ett bostadspolitiskt syfte och att handläggningen av detsamma flyttas till Samhällsbyggnadsdepartementet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en fullständig översyn av bostadsbidragen skall ske . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om barns förmögenhet när det gäller beräkning av inkomstunderlaget. 2005/06:Bo312 av och (båda s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om regionala insatser för ökat byggande. 2005/06:Bo313 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall ta initiativ till ett framsynsprojekt för bostadssektorn. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om inrättande av ett forum för äldres boende. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen skall vara pådrivande för att kommunerna skall kunna uppfylla sitt bostadsförsörjningsansvar gentemot den äldre befolkningen. 2005/06:Bo319 av m.fl. (kd): beslutar om ändring i 14 § lagen om bostadsbidrag som innebär att bostadsbidrag lämnas som ett särskilt bidrag med för ett barn, för två och för tre eller flera barn. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om inrättande av en för hushållet gemensam inkomstgräns innan bostadsbidraget reduceras. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att hemmaboende barn med inkomst understigande inte skall räknas in i beräkningsunderlaget för bostadsbidrag. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om inrättande av halvårsvisa avstämningsperioder för bostadsbidraget. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att den utredning som skall tillsättas för att se över bostadsbidragen skall ges i uppdrag att ta fram förslag till ett regelverk som lindrar marginaleffekterna. 2005/06:Bo320 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att implementeringen av INSPIRE-direktivet kräver att regeringen ökar styrningen av och resurstilldelningen till berörda myndigheter. 2005/06:Bo322 av m.fl. (kd): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om inrättande av ett nytt investeringsbidrag för byggande av studentbostäder. 2005/06:Bo326 av (): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om den statliga bostadskreditnämnden. 2005/06:Bo328 av (-): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en bostadsvaneundersökning. 2005/06:Bo329 av m.fl. (s): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en förbättrad byggprocess för att få billigare bostäder. 2005/06:Bo330 av m.fl. (c): anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag i anslagen under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande enligt följande uppställning: Anslag (tkr) Investeringsbidrag för nybyggnad av hyresbostäder Bidrag till installation av hissar Investeringsbidrag för nybyggnad av studentbostäder -2 063 100 2005/06:Bo333 av m.fl. (mp): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om åtgärder för att främja långsiktiga hänsyn i planering, byggande och förvaltning av bostäder och bostadsområden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av mer flexibelt bostadsbestånd och bättre belysning av sambandet mellan bostaden och åldrandet. 2005/06:Bo334 av de m.fl. (m): tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om målsättning för bostadspolitiken.