bet · GT01KrU1 · 2005-11-24 00:00:00 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid (prop. 2005/06:1) Utskottet tillstyrker samtliga förslag som regeringen lagt fram i budgetpropositionen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid. Dessutom tillstyrker utskottet regeringens förslag inom utgiftsområde 24 om . Mål och resultatredovisning inom utgiftsområde 17 (avsnitt 2.1) Inledningsvis tar utskottet upp vissa frågor med anknytning till regeringens redovisning av mål och resultat inom utgiftsområde 17. Utskottet efterlyser i detta sammanhang en tydligare koppling mellan resultatredovisningen och de anslag som finns uppförda på utgiftsområdet, även i de fall politikområdena är delade på flera utskott. Utskottet efterlyser även en mer ändamålsenligt utformad resultatredovisning samt tydliga resultatindikatorer som belyser måluppfyllelsen på politikområdesnivå. Museers och andra kulturinstitutioners lokalkostnader (avsnitt 2.2) Utskottet föreslår att gör ett tillkännagivande och upprepar sitt krav från om en översyn av den nuvarande metoden för beräkning av myndigheters hyreskompensation. Utskottet förutsätter att denna översyn görs skyndsamt och att regeringen återkommer till med ett förslag till lösning. Vidare ifrågasätter utskottet om det är en rimlig ordning att myndigheter som museer och andra kulturinstitutioner förutsätts kunna uppträda som jämbördiga motparter i hyresförhandlingar med . Utskottet föreslår att begär att regeringen överväger även denna fråga. Slutligen förutsätter utskottet att regeringen snabbt vidtar åtgärder som underlättar för Statens museer för världskultur att i det korta perspektivet komma över de problem som den minskade kompensationen för hyreskostnader fört med sig. Regeringens information om vissa budgettekniska frågor (avsnitt 2.3) För att underlätta utskottens arbete bör regeringen i de olika utgiftsområdesbilagorna redovisa vilka utgiftsbegränsade åtgärder som vidtagits på respektive utgiftsområde. På utgiftsområde 17 har i budgetförslaget sammanlagt 17 anslag omvandlats från obetecknade anslag till ramanslag. De på dessa anslag uppförda anslagsbeloppen motsvarar av utgiftsområdets hela ram. Utskottet anser att regeringen borde ha kommenterat denna förändring tydligare. Vidare önskar utskottet bli informerat om hur dessa anslag kommer att hanteras framöver när det gäller möjligheterna till anslagskredit och anslagssparande. Budgetförslaget (avsnitt 3) har tidigare på förslag av regeringen fastställt ramen för utgiftsområde 17 till . Jämfört med innevarande år är det en höjning med , varav förklaras av att anslagen på utgiftsområdet har inflationsanpassats genom olika pris- och löneomräkningar medan har sin grund i förslag till olika reformer. Bland regeringens större satsningar på kulturpolitikens område kan nämnas åtgärdspaketet för att minska arbetslösheten, vilket inom utgiftsområde 17 uppgår till såväl 2006 som 2007, det nya filmavtal som träffats för perioden 20062010 vilket väntas öka belastningen inom utgiftsområdet med , statens utökade åtaganden för tjänstepensionskostnaderna inom teater-, dans- och musikområdet som ökar utgifterna med , anslaget bidrag för kvinnors organisering som tillförs samt den kyrkoantikvariska ersättningen som räknas upp med . Dessa förslag liksom regeringens övriga förslag till medelsanvisning inom utgiftsområde 17 tillstyrks av utskottets socialdemokratiska och vänsterpartistiska majoritet. I och med att de fyra borgerliga partiernas budgetalternativ har fallit redan i första steget av budgetprocessen har dessa partiers företrädare i utskottet avstått från att ta ställning när frågan om anslagsfördelningen inom utgiftsområdet nu behandlats i budgetprocessens andra steg. Utskottsmajoritetens bedömning av regeringens och oppositionspartiernas budgetförslag redovisas i avsnitt 3 i betänkandet. Moderata samlingspartiet, liberalerna, och , som alltså avstått från att föra fram sina budgetalternativ till omröstning, har i var sitt särskilt yttrande redovisat vilken politik de skulle ha fört på utgiftsområdet om deras förslag fått stöd i första steget av budgetprocessen. Finansieringen av SR, SVT och UR (avsnitt 4.1) Utskottet behandlar också frågor som rör finansieringen av de tre public service-företagens verksamhet och tillstyrker i det sammanhanget att TV-avgiften höjs med till . Vidare tillstyrker utskottet att , samt tilldelas sammanlagt från rundradiokontot. Utskottet ansluter sig också till regeringens förslag att samt dessutom ska tilldelas sammanlagt från det s.k. distributionskontot för att finansiera merkostnaderna för distribution med såväl analog som digital sändningsteknik. Stödet till idrotten (avsnitt 4.2) Statens stöd till idrotten utgörs av medel från dels statsbudgeten, dels AB Svenska Spels överskott. Med det av utskottet tillstyrkta budgetförslaget kommer idrottsstödet över statsbudgeten att uppgå till . Utskottet föreslår att därutöver ska godkänna att regeringen på AB Svenska 2006 verkar för att stämman beslutar om stöd till idrotten i form av ett bidrag på , varav avser en särskild satsning på idrottsrörelsens barn- och ungdomsverksamhet, det s.k. Handslaget mellan staten, kommunerna och idrottsrörelsen. Bemyndiganden (avsnitt 5) Genom budgetpropositionen inhämtar regeringen vissa bemyndiganden för några av anslagen på utgiftsområdet. De går alla ut på att regeringen ska ges rätt att fatta långsiktigt bindande ekonomiska beslut som kommer att belasta statsbudgeten efter 2006. Utskottet tillstyrker att regeringen ges de begärda bemyndigandena. Verksamhetsinriktningen för (avsnitt 6) På utgiftsområde 24 föreslår regeringen vissa ändringar i verksamhet. Dessutom föreslås bl.a. att utdelningen från ska tillföras en inkomsttitel på statsbudgeten. Utskottet biträder dessa förslag. Motionsförslag med anknytning till statsbudgeten (avsnitt 7) Utskottet tar i betänkandet också upp ett drygt femtiotal motionsyrkanden med anknytning till statsbudgeten utan att ha effekt på nästa års medelstilldelning. Samtliga dessa motionsyrkanden avstyrks av utskottet. I betänkandet finns 22 reservationer och 10 särskilda yttranden. Utskottets förslag till riksdagsbeslut8 1.2 Inhämtande av information15 1.3 Uppföljning och utvärdering15 2.1 Mål och resultatredovisning inom utgiftsområde 2.2 Museers och andra kulturinstitutioners lokalkostnader20 2.4 Regeringens information om vissa budgettekniska frågor29 3 Anslagen inom utgiftsområde 3.1 Statens samlade stöd inom utgiftsområdet34 3.2 Utskottets samlade bedömning av budgetalternativen35 3.3 Genomgång av förslagen på anslagsnivå38 (28:1)38 Bidrag till allmän kulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete (28:2)39 Nationella uppdrag (28:3)42 Försöksverksamhet med ändrad regional fördelning av kulturpolitiska medel (28:4)43 Bidrag till Operan, , , och Svenska rikskonserter (28:5)44 Bidrag till regional musikverksamhet samt regionala och lokala teater-, dans- och musikinstitutioner (28:6)45 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål (28:7)48 Bidrag till biblioteksverksamhet (28:8)49 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter (28:9)50 Sysselsättningsskapande åtgärder inom kulturområdet (28:10)52 Talboks- och (28:11)53 Bidrag till nyhetsinformation och litteratur (28:12)54 Bidrag till och (28:13)55 (28:14)56 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön (28:15)56 (28:16)57 Främjande av hemslöjden (28:17)58 Bidrag till bild- och formområdet (28:18)59 (28:19)60 Ersättningar och bidrag till konstnärer (28:20)60 och landsarkiven (28:21)61 Bidrag till regional arkivverksamhet (28:22)62 (28:23)63 Svenskt biografiskt lexikon (28:24)64 (28:25)64 Bidrag till kulturmiljövård (28:26)65 Kyrkoantikvarisk ersättning (28:27)66 Centrala museer: Myndigheter (28:28)67 Centrala museer: Stiftelser (28:29)70 Bidrag till regionala museer (28:30)72 Bidrag till vissa museer (28:31)73 Stöd till icke-statliga kulturlokaler (28:32)75 Riksutställningar (28:33)75 Forum för levande historia (28:34)76 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål (28:35)77 Filmstöd (28:36)77 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet (28:37)79 till trossamfund (28:38)79 Stöd till trossamfund (28:39)79 (27:1)82 Utbyte av TV-sändningar mellan och (27:2)83 Bidrag till dokumentation om den mediepolitiska utvecklingen och till europeiskt mediesamarbete (27:3)84 Forskning och dokumentation om medieutvecklingen (27:4)84 (29:1)84 Bidrag till nationell och internationell ungdomsverksamhet (29:2)85 Stöd till idrotten (30:1)86 Bidrag till allmänna samlingslokaler (30:2)87 Bidrag för kvinnors organisering (30:3)88 Stöd till friluftsorganisationer (30:4)89 Bidrag till folkbildningen (25:1)89 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen (25:2)91 Bidrag till kontakttolkutbildning (25:3)91 Statens ljud- och bildarkiv (26:1)92 Anslaget till Lotteriinspektionen (2:1)92 3.4 Utskottets samlade ställningstagande till budgetalternativen93 4 Stöd vid sidan av statsbudgeten för 200695 4.1 Radio- och TV-frågor95 4.1.2 Ändring i lagen om TV-avgift95 4.1.3 Medelsberäkning för den avgiftsfinansierade verksamhet som bedrivs av SVT, SR och UR96 4.1.4 medelstilldelning för 200697 4.1.5 Överföring av medel till och från distributionskontot98 4.1.6 Bemyndigande om lån i Riksgäldskontoret98 4.1.7 Ändring av public service-företagens sändningstillstånd99 4.2 Svenska Spels stöd till idrotten99 5 Bemyndiganden och åren därefter101 5.1 Beställningsbemyndigande för talböcker och punktskriftsböcker101 5.2 Beställningsbemyndigande för inköp av konstverk101 5.3 Bemyndigande att besluta om bidrag till kulturmiljövård102 5.4 Bemyndigande att besluta om stöd till funktionshindrade vid folkhögskolor102 6 Övriga förslag i budgetpropositionen inom kulturutskottets ansvarsområde104 6.2 Verksamhetsinriktning för Teracom105 6.3 Förändrad utdelningsdestination för AB105 6.4 uppgifter i kris106 7 Motionsyrkanden med budgeteffekt 2007 eller senare108 7.2 Teater, dans och musik114 7.3 Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter118 7.4 Bild och form samt konsthantverk119 5 Ersättningar och bidrag till konstnärer120 7.8 Museer och utställningar125 1.Mål och resultatredovisning inom utgiftsområde 17 (punkt1), (fp)133 2.Kulturinstitutionernas överytor (punkt3), (m)134 3.Ändring i lagen om TV-avgift (punkt5), (m, fp)134 4.Scenkonstnärernas pensionsvillkor (punkt18), (m, fp, kd, c)135 5.Centrumbildningar, allianser, länskonstnärer, internationellt kulturutbyte (punkt19), (v)136 6.Långsiktig ekonomisk planering för teatrarna (punkt22), (fp)136 7.Göteborgsmusiken (punkt24), (m, fp, c) 137 8.Malmö Opera och Musikteater (punkt25), (m)137 9.Inläsning av all litteratur på ljudmedier (punkt26), (c)138 10.Statens konstråds verksamhet (punkt27), (m, fp, kd, c)139 11.Ett nationellt arkiv för folklig dans (punkt29), (c)140 12.Övergripande kulturarvs- och kulturmiljöfrågor (punkt30), (m) 140 13.Skydd av kyrkstäder (punkt31), (kd, c)141 14.Kyrkoantikvarisk ersättning (punkt32), (m, fp, kd, c)141 15.Bevarandet av kyrkoantikvariskt kulturarv (punkt33), (kd)142 16.Museisektorns struktur (punkt34), (m)143 17.Plan för vården av museernas samlingar (punkt35), (m, fp, kd, c)143 18.Vården av den svenska fotoskatten (punkt37), (fp)144 19.Omlokalisering av Riksutställningar (punkt40), (m, fp, kd)145 20.Avskaffande av filmcensuren för vuxna (punkt41), (m, fp)145 21.Statsbidraget till sjukhuskyrkan (punkt42), (kd, c)146 22.Utökning av antalet stödberättigade friluftsorganisationer (punkt43), (kd)146 Museers och andra kulturinstitutioners lokalkostnader (punkt 2), (v)148 Anslagen inom utgiftsområde 17 (punkt 4), (m)148 Anslagen inom utgiftsområde 17 (punkt 4), (fp)152 Anslagen inom utgiftsområde 17 (punkt 4), (kd)156 Anslagen inom utgiftsområde 17 (punkt 4), (v)161 Anslagen inom utgiftsområde 17 (punkt 4), (c)162 Scenkonstnärernas pensionsvillkor (punkt 18), (v)166 Centrumbildningar, allianser, länskonstnärer, internationellt kulturutbyte (punkt 19), (v)166 Göteborgsmusiken (punkt 24), (kd)167 Museum Vandalorum (punkt 39), (m, fp, kd, c)167 Förteckning över behandlade förslag168 Motioner från allmänna motionstiden 2004171 Motioner från allmänna motionstiden 2005171 Regeringens och partiernas förslag till anslag för inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid187 Utskottets förslag till medelsanvisning på anslag inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid191 Förteckning över avstyrkta motionsyrkanden i utskottets förslag till riksdagsbeslut, punkt 4193 Utskottets förslag till riksdagsbeslut har på förslag av finansutskottet (bet. 2005/06:FiU1) fastställt regeringens förslag att ramen för utgiftsområde 17 ska vara . Övergripande frågor (avsnitt 2) 1.Mål och resultatredovisning inom utgiftsområde 17 avslår motion 2005/06:Kr381 yrkande 1. Reservation 1 (fp) 2.Museers och andra kulturinstitutioners lokalkostnader ger som sin mening regeringen till känna vad utskottet anfört om dels en översyn av den nuvarande metoden för beräkning av myndigheternas hyreskompensation, dels kulturinstitutionernas förutsättningar att kunna uppträda som jämbördiga motparter i hyresförhandlingar med . Därmed avslår motionerna 2005/06: Kr381 yrkande 4, 2005/06:Kr390 yrkande 13, 2005/06:Kr398 yrkande 2 och 2005/06: Kr417 yrkande 5. avslår motion 2005/06:Kr233 yrkandena 6 och 10. Reservation 2 (m) Budgetförslag (avsnitt 3) 4.Anslagen inom utgiftsområde 17 anvisar för anslag inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid enligt specifikation i bilaga 4. Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 17 punkterna 3 och 13 samt avslår de i bilaga 5 upptagna motionsyrkandena. Stöd vid sidan av statsbudgeten (avsnitt 4). 5.Ändring i lagen om TV-avgift antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1989:41) om TV-avgift. Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 17 punkt 2 och avslår motionerna 2005/06:Kr381 yrkande 51 och 2005/06:Kr408 yrkande 3. Reservation 3 (m, fp) 6.Medelsberäkning för den avgiftsfinansierade verksamhet som bedrivs av SVT, SR och UR godkänner regeringens förslag till medelsberäkning för den avgiftsfinansierade verksamhet som bedrivs av , och . Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 17 punkt 7. godkänner regeringens förslag till medelstilldelning från rundradiokontot till statsbudgetens inkomstsida avseende och TV. Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 17 punkt 8. 8.Överföring av medel till och från distributionskontot godkänner regeringens förslag om överföring av medel till distributionskontot från rundradiokontot och förslag om överföring av medel från distributionskontot till och . Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 17 punkt 10. 9.Bemyndigande om lån i bemyndigar regeringen att besluta om lån i för att täcka underskott på distributionskontot för finansiering av kostnader för TV-distribution intill ett belopp av 1 . Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 17 punkt 9. 10.Svenska Spels stöd till idrotten godkänner att regeringen på AB Svenska 2006 dels verkar för att bolagsstämman beslutar om ett stöd till idrotten i form av ett bidrag på , dels verkar för att stämman beslutar om ett bidrag på att fördelas till idrotten enligt de närmare anvisningar för bidraget som kan komma att beslutas av regeringen, dels verkar för att stämman beslutar om ett bidrag som motsvarar 1/26 av bolagets överskott från avsett för konst, teater och andra kulturella ändamål att fördelas till dessa ändamål enligt de närmare anvisningar som kan komma att beslutas av regeringen. Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 17 punkt 11. Bemyndiganden och åren därefter (avsnitt 5) 11.Beställningsbemyndigande för talböcker och punktskriftsböcker bemyndigar regeringen att för ramanslaget 28:11 Talboks- och beställa talböcker, punktskriftsböcker och informationsmaterial som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst . Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 17 punkt 4. 12.Beställningsbemyndigande för inköp av konstverk bemyndigar regeringen att för ramanslaget 28:15 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön beställa konstverk som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst under 20072009. Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 17 punkt 5. 13.Bemyndigande att besluta om bidrag till kulturmiljövård bemyndigar regeringen att för ramanslaget 28:26 Bidrag till kulturmiljövård besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst under 20072009. Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 17 punkt 6. 14.Bemyndigande att besluta om stöd till funktionshindrade vid folkhögskolor bemyndigar regeringen att för ramanslaget 25:2 Bidrag till vissa handikappåtgärder inom folkbildningen besluta om stöd för studerande med funktionshinder vid folkhögskolor som medför utgifter på högst 2007. Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 17 punkt 12. Övriga förslag i budgetpropositionen inom kulturutskottets ansvarsområde (avsnitt 6) godkänner regeringens förslag om verksamhetsinriktning för . Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 24 punkt 6. godkänner regeringens förslag att utdelning från ska tillföras en inkomsttitel på statsbudgeten. Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 24 punkt 7. 17.Teracoms uppgifter i kris godkänner vad regeringen anför om uppgifter i kris. Därmed bifaller proposition 2005/06:1 utgiftsområde 24 punkt 8. MOTIONSYRKANDEN MED BUDGETEFFEKT 2007 ELLER SENARE Allmän kulturverksamhet (avsnitt 7.1) avslår motionerna 2005/06:Kr252 yrkande 9, 2005/06:Kr398 yrkandena 9 och 10 och 2005/06:Kr410 yrkande 3. Reservation 4 (m, fp, kd, c) 19.Centrumbildningar, allianser, länskonstnärer, internationellt kulturutbyte avslår motion 2005/06:Kr398 yrkandena 5, 8, 14 och 16. Reservation 5 (v) avslår motionerna 2004/05:Kr369 yrkande 4, 2004/05:Kr402, 2005/06:Kr205, 2005/06:Kr225, 2005/06:Kr278, 2005/06:Kr327, 2005/06:Kr365, 2005/06:Kr382 yrkande 42 och 2005/06:Kr399. avslår motionerna 2005/06:Kr202 och 2005/06:Kr277. Teater, dans och musik (avsnitt 7.2) 22.Långsiktig ekonomisk planering för teatrarna avslår motion 2005/06:Kr381 yrkande 5. Reservation 6 (fp) avslår motion 2005/06:Kr404. avslår motionerna 2004/05:Kr408 och 2005/06:Kr311. Reservation 7 (m, fp, c) 25.Malmö Opera och Musikteater avslår motion 2005/06:Kr210 yrkandena 1 och 2. Reservation 8 (m) Bibliotek, litteratur och kulturtidskrifter (avsnitt 7.3) 26.Inläsning av all litteratur på ljudmedier avslår motion 2005/06:Kr212. Reservation 9 (c) Bild och form samt konsthantverk (avsnitt 7.4) avslår motionerna 2004/05:Kr361 yrkande 11, 2005/06:Kr382 yrkande 30 och 2005/06:Kr417 yrkande 15. Reservation 10 (m, fp, kd, c) Ersättning och bidrag till konstnärer (avsnitt 7.5) avslår motion 2005/06:Kr201. Arkivfrågor (avsnitt 7.6) 29.Ett nationellt arkiv för folklig dans avslår motionerna 2005/06:Kr203 och 2005/06:Kr363. Reservation 11 (c) Kulturmiljövård (avsnitt 7.7) 30.Övergripande kulturarvs- och kulturmiljöfrågor avslår motion 2005/06:Kr233 yrkandena 7 och 8. Reservation 12 (m) avslår motion 2005/06:Kr390 yrkande 4. Reservation 13 (kd, c) avslår motionerna 2005/06:Kr211 och 2005/06:Kr213. Reservation 14 (m, fp, kd, c) 33.Bevarandet av kyrkoantikvariskt kulturarv avslår motion 2005/06:Kr390 yrkande 3. Reservation 15 (kd) Museer och utställningar (avsnitt 7.8) avslår motion 2005/06:Kr233 yrkande 9. Reservation 16 (m) 35.Plan för vården av museernas samlingar avslår motion 2005/06:Kr381 yrkande 21. Reservation 17 (m, fp, kd, c) 36.Fri entré-systemets geografiska spridning avslår motion 2005/06:Kr243. 37.Vården av den svenska fotoskatten avslår motionerna 2005/06:Kr227 och 2005/06:Kr381 yrkande 24. Reservation 18 (fp) avslår motion 2005/06:Kr224. avslår motionerna 2005/06:Kr388 och 2005/06:Kr389. avslår motion 2005/06:Kr381 yrkande 23. Reservation 19 (m, fp, kd) Mediepolitik (avsnitt 7.9) 41.Avskaffande av filmcensuren för vuxna avslår motionerna 2005/06:K462 och 2005/06:Kr233 yrkande 22. Reservation 20 (m, fp) Trossamfund (avsnitt 7.10) avslår motionerna 2005/06:Kr290, 2005/06:Kr334 yrkande 26 och 2005/06:Kr362. Reservation 21 (kd, c) Folkrörelsepolitik (avsnitt 7.11) 43.Utökning av antalet stödberättigade friluftsorganisationer avslår motion 2005/06:Kr373 yrkande 20. Reservation 22 (kd) Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (), i (s), (), i (s), (), (), (), (), () och (). behandlar i betänkandet regeringens samtliga förslag i budgetpropositionen inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid liksom punkterna 67 inom utgiftsområde 24 samt motioner från allmänna motionstiden med anknytning till dessa frågor. 1.2 Inhämtande av information Under ärendets beredning har på begäran av kulturutskottet statssekreteraren i Utbildnings- och informerat om förslagen i budgetpropositionen inom utgiftsområde 17. Företrädare för Statens museer för världskultur har uppvaktat utskottet om museets lokalkostnader. Principerna för museernas hyressättning och principerna för beräkningen av museernas kompensation för ändrade lokalkostnader har på utskottets begäran kommenterats av generaldirektör i respektive av statssekreteraren i . Företrädare för Konstnärliga och () har uppvaktat utskottet och informerat om sin syn på vissa frågor i budgetpropositionen. Företrädare för projektet har uppvaktat kulturutskottets presidium och redovisat sin syn på projektet och dess utvecklingsmöjligheter mot bakgrund av att regeringen har beslutat att inte längre beräkna medel för detta projekt. 1.3 Uppföljning och utvärdering I anslutning till behandlingen av detta ärende har på kulturutskottets begäran () med Statens museer för världskultur som exempel belyst hur principerna för pris- och löneomräkningen av lokalkostnaderna påverkat myndighetens anslagsutveckling. Betänkandet är indelat i sju huvudavsnitt. I avsnitt 2 behandlar utskottet vissa övergripande frågor. Det gäller hur redovisningen av mål och resultat inom utgiftsområde 17 bör vara utformad, den pris- och löneomräkning som görs av myndigheternas lokalkostnader samt regeringens information om vissa budgettekniska frågor. I avsnitt 3 behandlas regeringens budgetförslag inom utgiftsområde 17 och de motionsförslag som står mot detta. Utskottet gör där först en samlad bedömning av de olika budgetalternativen och tar därefter upp förslagen på anslagsnivå i samma ordning som de finns redovisade i budgetpropositionen. I avsnitt 4 behandlar utskottet regeringens förslag till medelsanvisning vid sidan av statsbudgeten till dels , och , dels idrotten samt de motionsförslag som tar upp dessa frågor. I avsnitt 5 behandlas vissa bemyndiganden som regeringen vill inhämta. I avsnitt 6 tar utskottet upp vissa förslag inom utgiftsområde 24 rörande inriktningen på verksamheten vid . I avsnitt 7 slutligen behandlar utskottet ett antal motioner väckta under allmänna motionstiden som tar upp frågor med anknytning till statsbudgeten dock utan att de har någon omedelbar budgeteffekt. 2.1 Mål och resultatredovisning inom utgiftsområde 17 Utskottets förslag i korthet Utskottet avstyrker ett motionsyrkande om krav på uttryckliga, mätbara mål för de enskilda kulturpolitiska insatserna. I detta sammanhang redovisar utskottet även sin syn på hur resultatredovisningen inom utgiftsområde 17 bör utformas. Jämför reservation 1 (fp). I finansplanen i budgetpropositionen (prop. 2005/06:1, volym 1 s. 256) lämnar regeringen sin syn på regeringens redovisning till . Regeringen anser att det är angeläget att får del av en resultatredovisning som speglar de effekter och resultat som uppnåtts inom olika verksamhetsområden. En fortsatt dialog mellan regeringen och i dessa frågor är därför av stort värde, enligt propositionen. Enligt regeringens mening måste arbetet med att utveckla den ekonomiska styrningen i staten i syfte att bl.a. göra det möjligt att lämna en ändamålsenlig resultatredovisning till dock ses i ett långsiktigt perspektiv.