bet · GS01JUU32 · 2005-04-28 00:00:00 — Tillträdesförbud även för personer m.m., punkt 2 (c)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om tillträdesförbud även för personer under 15år m.m. Därmed bifaller motion 2004/05:Ju35 yrkande 1 ochavslår motion 2004/05:Ju34 yrkande 1.StällningstagandeVåld och hot i samband med idrott har blivit en allt vanligare företeelse,och det har t.o.m. gått så långt att vissa klubbar tvingats spelamatcher utan publik. Att helt utestänga alla åskådare från en match äri dag tillåtet även om åtgärden drabbar personer som inte skulle begåbrott, medan det inte är möjligt att vid straffansvar utestänga dehuliganer som förstör för det stora flertalet skötsamma supportrar ochandra åskådare från arenan. Jag välkomnar regeringens förslag tilltillträdesförbud för personer som tidigare begått brott i samband medidrottsarrangemang om det finns risk för fortsatt brottslighet.Det finns dock begränsningar i den föreslagna lagen om tillträdesförbudsom riskerar att leda till att våldet på idrottsarenorna kan fortsätta.Straffbarhetsåldern i är , och det är min meningatt den så skall förbli. Men det får inte betyda att barn under 15 årskall kunna uppträda hur som helst utan att det får några negativakonsekvenser för dem. Eftersom tillträdesförbudet inte skall ses som ettutdömt straff utan som en borttagen möjlighet att få komma in påidrottsarrangemanget menar jag att även personer skall kunnastängas ute från arenorna på ett effektivt sätt.Regeringen bör återkomma till med ett förslag till lagstiftningom tillträdesförbud gällande även personer . Detta innebäratt jag ställer mig bakom motion Ju35 i nu behandlad del. Motion Ju34i denna del bör däremot avslås av riksdagen.3. Idrottsarrangemang som anordnas av annan än idrottsorganisation,punkt 3 (m, fp, kd, c)av (), (), (), JeppeJohnsson (m), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om idrottsarrangemang som anordnas av annan änidrottsorganisation. Därmed bifaller motion 2004/05:Ju34yrkande 2.StällningstagandeVi anser att inte bara arrangemang ordnade av "den organiseradeidrottsrörelsen" skall omfattas av lagen om tillträdesförbud. Av resonemangeni propositionen framgår att det även skall kunna gälla idrottsaktiebolagoch alliansföreningar. Vår uppfattning är att lagens syfte måste varaatt förebygga den brottslighet som kan uppkomma vid idrottsarrangemangoavsett anordnare. I den frågan delar vi Justitiekanslerns (JK) bedömning.JK har pekat på att det i rättstillämpningen kan uppkomma svårigheternär det gäller att avgränsa vad som är en idrottsorganisation. Tilldetta kan enligt vår mening läggas att idrottsevenemang som ordnas avhelt fristående organisationer, företag och sponsorer givetvis böromfattas av samma skydd från statsmakterna som arrangemang ordnade avden organiserade idrottsrörelsen.Det får ankomma på regeringen att återkomma till med ettlagförslag med den inriktning vi nu angett.4. Tillträdesförbud vid andra typer av arrangemang, punkt 4 (fp, c)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om tillträdesförbud vid andra typer av arrangemang.Därmed bifaller motion 2004/05:Ju35 yrkande 2.StällningstagandeRegeringen har valt att inte alls ta upp frågan om tillträdesförbud vidandra arrangemang än idrottsarrangemang. Vi menar att det även finnsett växande behov av att kunna utfärda tillträdesförbud vid t.ex.musikarrangemang. Sådana arrangemang sker dessutom ofta på samma arenorsom matcherna spelas på.Regeringen bör få i uppdrag att återkomma till med förslagtill hur tillträdesförbudslagstiftningen skall kunna tillämpas även vidandra arrangemang och andra situationer än idrottsarrangemang.5. Brott och ordningsstörningar i affärslokaler, punkt 5 (m, fp, kd,c)av (), (), (), JeppeJohnsson (m), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om brott och ordningsstörningar i affärslokaler.Därmed bifaller motion 2004/05:Ju34 yrkande 3.StällningstagandeSnatterier och ordningsstörningar utgör för många affärsinnehavare storaproblem som bl.a. ur ett näringspolitiskt perspektiv inte kan accepteras.Svårigheterna avseende avgränsningar m.m. måste gå att övervinna, ochvi anser att utskottsmajoritetens argumentation om att den enskildeskulle drabbas hårt om han eller hon inte får tillträde till ortensenda butik eller apotek inte är övertygande. Det är tvärtom orimligtatt en person som återkommande stjäl eller uppför sig illa skall kunnafortsätta på samma sätt på bekostnad av andra kunders och affärsinnehavaresrättigheter. Vi utgår dessutom ifrån att åklagaren eller den som beslutari ett sådant ärende tar hänsyn till rådande omständigheter i eventuellaextremfall.Det får ankomma på regeringen att till återkomma med ettlagförslag som tillgodoser vad vi nu anfört.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2004/05:77 Lag om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang:Regeringenföreslår att antar regeringens förslag tilllag om tillträdesförbud vid idrottsarrangemang,lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister.Följdmotioner2004/05:Ju34 av m.fl. (m):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att även gärningar som begåtts av ungdomar under 15år skall tas med vid riskbedömning och beslut om tillträdesförbud.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att även arrangemang anordnade av andra änidrottsorganisationer skall kunna innefattas av lagen.3. begär att regeringen lägger fram ett förslag omförstärkt skydd för affärslokaler.2004/05:Ju35 av m.fl. (c):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att regeringen skall återkomma till medförslag på hur även tillträdesförbud skall kunna gälla dem som är under15 år.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att regeringen skall återkomma till medförslag på hur även andra arrangemang än idrottsarrangemang skall kunnaanvända sig av tillträdesförbud.Bilaga 2Regeringens lagförslagBilaga 3Kulturutskottets yttrande 2004/05:KrU2y