bet · GS01SOU21 · 2005-05-10 00:00:00 — Motionärernauppger att de instämmer i bedömning att lagförslagetbör harmonisera bättre med gällande EG-rätt. Enligt motionärerna måsteen anpassning också ske om även detta direktiv, liksom det tidigaretobaksdirektivet (98/43/EG), underkänns av såsom ickeöverensstämmande med unionens grundläggande principer om varors friarörlighet.Utskottets ställningstagandeUtskottet välkomnar de förslag till skärpta regler för reklam och annanmarknadsföring som föreslås av regeringen. Utskottet tillstyrker såledesförslagen till ändringar i 14 och 14 a §§ tobakslagen. Utskottet finnerdock rimligt att, som regeringen föreslår, anordningar för utomhusreklamvid försäljningsställen som är i bruk vid lagens ikraftträdande fåranvändas till utgången av 2005. Utskottet avstyrker motion So31 (m)yrkande 5.SponsringUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens förslag till förbud mot sponsring påtobaksområdet. Därmed bör ett motionsyrkande av innebörd att regeringensförslag är alltför långtgående avslås.Jämför reservationerna 5 (fp, kd, c) och 6 (m).PropositionenRegeringen föreslår att tillverkare, partihandlare och importörer avtobaksvaror inte skall få sponsra ett evenemang eller en verksamhet,dit allmänheten har tillträde eller som kan antas få gränsöverskridandeeffekt, om det kan antas medföra att avsättningen av en tobaksvarafrämjas.Regeringen anför att ett specifikt sponsringsförbud i tobakslagen(1993:581) skall gälla evenemang eller verksamhet som är gränsöverskridandeeller dit allmänheten har tillträde. Sponsringsförbudet i direktiv2003/33/EG begränsas till evenemang och verksamheter som berör elleräger rum i flera medlemsstater eller på något annat sätt har gränsöverskridandeverkan. Därutöver bör, enligt regeringen, evenemang dit allmänheten hartillträde omfattas.Enligt propositionen bör sponsringsförbudet omfatta tobaksindustrin.Med tobaksindustrin förstås här detsamma som i WHO:s ramkonvention omtobakskontroll, nämligen tillverkare, partihandlare och importörer avtobaksvaror. Däremot bör inte detaljhandlare omfattas av sponsringsförbudet.Det ter sig knappast meningsfullt eller önskvärt att förbjuda och beivrasådant som att en lokal handlare ger ett bidrag till ortens idrotts-eller ungdomsverksamhet. försäljs inte heller endast tobak, utanäven andra produkter i exempelvis en livsmedelsbutik.MotionI motion So31 av m.fl. (m) begärs etttillkännagivande om sponsring (yrkande 6). Motionärerna anser att de föreslagnareglerna om sponsring går långt utöver vad det nu aktuella EG-direktivetkräver. Möjligheten till sponsring bör begränsas så att tillverkare,partihandlare och importörer inte får sponsra ett evenemang eller enverksamhet, dit allmänheten har tillträde eller som kan antas fågränsöverskridande effekt, om sponsringen innebär att ett eller fleratobaksvarumärken exponeras.Utskottets ställningstagandeUtskottet anser att det föreslagna sponsringsförbudet är väl avvägt ochtillstyrker därför den föreslagna ändringen i 14 b § tobakslagen.Följaktligen avstyrker utskottet motion So31 (m) yrkande 6.Uppgifter om kostnader för reklamUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens förslag att tillverkare, partihandlareoch importörer av tobak till bör lämna uppgifterom de kostnader som de haft för reklam, annan marknadsföring och sponsring.Ett motionsyrkande om att en sådan uppgiftsskyldighet inte bör införasbör därmed avslås.Jämför reservation 7 (m).PropositionenRegeringen föreslår att tillverkare, partihandlare och importörer avtobaksvaror skall, i den utsträckning som föreskrivs av regeringen,till lämna uppgifter om de kostnader som dehar haft för reklam, annan marknadsföring och sponsring.Regeringen anför att en paragraf gällande uppgiftslämnande om kostnaderför reklam bör finnas i tobakslagen (1993:581) och avse tillverkare,partihandlare och importörer, i enlighet med konventionens definitionav industri. Uppgifterna bör lämnas till somredan har att ta emot uppgifter om ingredienser m.m. i tobaksvaror (se16 § tobakslagen).Uppgiftslämnandet bör endast avse de kostnader som tillverkare,partihandlare och importörer har haft för reklam, marknadsföring och sponsring.Redovisning skall avse sådan information som företagen ändå redovisaroffentligt.Regeringen har genom bemyndigandet i 8 kap. 6 § sekretesslagen (1980:100)och i 2 § sekretessförordningen (1980:657) föreskrivit att sekretessgäller för verksamhet som består i tillsyn enligt tobakslagen föruppgifter om enskilds affärs- eller driftsförhållanden. ansvarar för tillsynen när det gäller uppgifter förmarknadsföring av tobaksvaror (se 19 § första stycket f.). Den närmare formenoch omfattningen av rapporteringen skall bestämmas av regeringen.MotionI motion So31 av m.fl. (m) begärs etttillkännagivande om uppgifter om kostnader för reklam (yrkande 7). Motionärernaanser att förslaget bör avvisas då det medför onödiga och ökadeadministrativa kostnader och dessutom risk för läckage av företagshemligheter.Utskottets ställningstagandeUtskottet delar regeringens bedömning att en paragraf gällandeuppgiftslämnande om kostnader för reklam bör finnas i tobakslagen. Utskottetdelar även regeringens bedömning av hur regleringen av denna uppgiftsskyldighetskall utformas. Utskottet tillstyrker därför den föreslagna ändringeni 18 b § tobakslagen. Följaktligen avstyrker utskottet motion So31 (m)yrkande 7.AnsvarUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens förslag om att den som uppsåtligen brytermot tobakslagens regler om förbud mot att inom landet tillhandahållakonsumenter tobaksvaror som saknar varningstext eller innehållsdeklaration,eller där text eller deklaration är uppenbart oriktig bör dömas förolovlig tobaksförsäljning. Ett motionsyrkande om att stadgandet omolovlig tobaksförsäljning bör utgå ur lagen bör därmed avslås.PropositionenRegeringen föreslår att den som uppsåtligen bryter mot tobakslagens(1993:581) regler om förbud mot att inom landet tillhandahålla konsumentertobaksvaror som saknar varningstexter eller innehållsdeklaration, ellerdär text eller deklaration är uppenbart oriktig, döms för olovligtobaksförsäljning till böter eller fängelse . Ansvarskall dock inte utdömas om gärningen är att anse som ringa. Den som haröverträtt ett vitesföreläggande eller vitesförbud skall inte hellerdömas till ansvar för en gärning som omfattas av föreläggandet ellerförbudet.Regeringen pekar på att bruk av tobaksvaror innebär allvarliga hälsofaroroch att tobakslagen därför innehåller bl.a. ett förbud mot försäljningav tobaksvaror till minderåriga (12 §). Förbudet är straffsanktioneratgenom bestämmelsen i 27 § tobakslagen. Den som uppsåtligen eller avoaktsamhet bryter mot 12 § döms för olovlig tobaksförsäljning till bötereller fängelse . Är gärningen att anse som ringadöms inte till ansvar. Den som har överträtt ett vitesföreläggande ellerett vitesförbud skall inte dömas till ansvar för en gärning som omfattasav föreläggandet eller förbudet.Vidare anförs att regeringen kommer till den slutsatsen att ävenöverträdelser av förbudet i 11 § tobakslagen bör vara straffsanktionerade.I motsats till utredaren anser regeringen att det inte finns tillräckligaskäl för att kriminalisera sådana överträdelser som begåtts av oaktsamhet.För straffansvar skall dock krävas att gärningen begåtts uppsåtligen.MotionI motion So442 av () begärs ett tillkännagivande om attstadgandet i 27 § tobakslagen (1993:581) om ansvar för olovligtobaksförsäljning bör utgå ur lagen. Motionären anser att lagstadgandet börutgå då den satta åldersgränsen för tobaksinköp inte fyller någonfunktion i arbetet med att förmå de unga att inte röka.Utskottets ställningstagandeUtskottet anser det värdefullt ur ett tobakspreventivt perspektiv attdet straffsanktionerade området gällande ansvar för olovlig tobaksförsäljningnu föreslås utökas till att även avse den som säljer tobaksvaror somsaknar varningstexter eller innehållsdeklaration, eller där text ellerdeklaration är uppenbart oriktig. Utskottet tillstyrker således förslagettill ändring i 27 § tobakslagen. Följaktligen avstyrker utskottet motionSo442 (m).Tillsyn m.m.Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens förslag att kommunerna skall ges ansvaretför tillsyn över marknadsföringen vid försäljningsställen och attKonsumentverket skall ges ansvaret för den centrala tillsynen när detgäller marknadsföring m.m. av tobaksvaror. bör vidare antaregeringens förslag till regler om egentillsyn för detaljhandel medtobaksvaror. bör avslå motionsyrkanden om att kommunerna börtillförsäkras finansiella resurser för tillsynsverksamheten och omförsäljningstillstånd för tobaksvaror.Jämför reservationerna 8 (kd, c) och 9 (kd) samt särskilda yttrandena1 (fp) och 2 (mp).PropositionenRegeringen föreslår att kommunerna får ansvaret även för tillsyn övermarknadsföringen vid försäljningsställena. Den centrala tillsynen överatt tobakslagen följs utövas av när det gällermarknadsföring m.m. av tobaksvaror. Vid tillsyntillämpas bestämmelserna i marknadsföringslagen (1995:450). Länsstyrelsernasansvar för att stödja kommunerna och främja samarbete mellantillsynsmyndigheter m.fl. markeras. Den som säljer tobaksvaror till konsumenterskall utöva särskild tillsyn (egentillsyn) över försäljningen.I propositionen anför regeringen att det saknas krav på egentillsynoch tillsynsprogram när det gäller detaljhandel med tobak. Vidare anförsatt tobaksvaror kan saluhållas i verksamheter av varierande storlek ochslag och egentillsynsprogram bör utformas med hänsyn härtill. bör utforma vägledande riktlinjer för denna tillsyn.En organiserad och effektiv tillsyn över handeln med tobak är ensynnerligen viktig del av tobakskontrollen. Det står klart att kommunernabehöver stöd i sin tillsyn, såväl i form av tydliga och lätt tillämpadelagregler som av vägledning från centrala och regionala myndigheter.Mot den bakgrunden kommer att få i uppdragatt utarbeta riktlinjer för vad som skall ingå i sådana egentillsynsprogramsåväl för tobak som för folköl för att bistå kommunerna.För att underlätta och effektivisera kommunernas tillsyn föreslårregeringen således att bestämmelser om egentillsyn, motsvarande dem somfinns beträffande försäljning av folköl, förs in i tobakslagen. I dessaegentillsynsprogram skall även ingå att kontrollera att korrektvarningstext och innehållsdeklaration finns på tobaksvarorna som tillhandahållskonsumenter.I propositionen konstateras vidare att kommunerna enligt 19 a § tobakslagen(19 b § i förslaget till lagändring) får ta ut avgift för sin tillsyn.MotionerI motion So30 av m.fl. (kd) begärs ett tillkännagivandeom att införa ett försäljningstillstånd för tobaksvaror (yrkande 1).Motionärerna anser att propositionens förslag om tillsyn saknar en tydligkoppling till de sanktioner som kan följa om reglerna inte följs. Kravpå försäljningstillstånd, vilket bör vara lätt att få men som dras inom försäljningen eller marknadsföringen sker på ett sådant sätt att denbryter mot bestämmelserna i tobakslagen, förtydligar denna koppling. Imotionen begärs också ett tillkännagivande om att kommunerna börtillförsäkras finansiella resurser för tillsynsverksamheten (yrkande2).I motion So563 av () begärs ett tillkännagivande omett licensieringssystem för tobaksförsäljning (yrkande 1). Motionärenhänvisar till att i sitt slutbetänkandelämnat ett förslag om ett licensieringssystem och anför att en sådanåtgärd vore välkommen i arbetet mot rökningen bland ungdomar.BakgrundI betänkande 2003/04:SoU8 behandlade utskottet senast ett motionsyrkandemed förslag om att ett system med försäljningslicenser borde införas.Utskottet anförde därvid bl.a. följande (s. 16).Av 12 a § tobakslagen (1993:581) framgår att den som i näringsverksamhetsäljer tobaksvaror till konsumenter skall anmäla försäljningen hos denkommun där försäljningen sker. Bestämmelsen har varit i kraft sedan den1 . I samband med införandet av lagrummet (prop. 2001/02:64,bet. 2001/02:SoU8, rskr. 2001/02:235) uttalades (prop. s. 48) att ettsystem med anmälningsplikt i kombination med en avgiftsfinansieradkommunal tillsyn torde vara tillräckligt för att uppnå att åldersgränsenför inköp av tobak efterlevs på ett bättre sätt. Ett system medsäljtillstånd ansågs föra för långt. Mot bakgrund av den förhållandeviskorta tid som bestämmelsen om anmälningsskyldighet har varit i bruk ochdå dessutom en rapport som bl.a. berör frågan om säljtillstånd är föremålför beredning i är utskottet inte berett att föreslåatt tar ett initiativ på området. Motion So365 (kd) yrkande1 avstyrks.Utskottets ställningstagandeUtskottet delar regeringens bedömning att kommunerna bör få ansvaretför tillsynen över marknadsföringen vid försäljningsställena. Utskottetdelar även regeringens bedömning att bör fåansvaret för den centrala tillsynen över att tobakslagen följs när detgäller marknadsföring m.m. av tobaksvaror. Vidare välkomnar utskottetatt regler om egentillsyn motsvarande de som gäller för folköl ialkohollagen föreslås införas även för tobaksvaror i tobakslagen. Det äräven positivt att , för att stödja kommunernai deras tillsyn, avses få i uppdrag att utarbeta riktlinjer för vad somskall ingå i sådana egentillsynsprogram såväl för tobak som för folköl.Utskottet tillstyrker således förslaget till ändring i 12 c, 19 och 19a §§ tobakslagen.Enligt nuvarande 19 a § tobakslagen, som trädde i kraft ,får en kommun ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriveranmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror. Som regeringenunderstryker i föreliggande proposition ligger den utvidgade roll påtillsynsområdet som kommunen nu erhåller inom ramen för kommunens rätt attta ut avgifter för tillsyn över detaljhandeln enligt tobakslagen. Enligtregeringens uppfattning ryms de nya uppgifterna inom ramen för dentillsyn av försäljningsställen som kommunerna redan utövar. Regeringenbedömer att kostnaderna och därmed avgiftsuttaget därför bör kunna hållastillbaka. Utskottet delar denna bedömning och anser därför att etttillkännagivande om att kommunerna bör tillförsäkras finansiella resurserför tillsynsverksamheten inte är nödvändigt. Motion So30 (kd) yrkande2 avstyrks.Med föreliggande förslag anser utskottet att förutsättningarna för engod tillsyn över tobaksförsäljningen har förbättrats avsevärt. Utskottetär därför inte berett att föreslå att ett system medförsäljningstillstånd bör införas. Motionerna So30 (kd) yrkande 1 och So563(kd) yrkande 1 avstyrks därför.Lagförslaget i övrigtUtskottet tillstyrker även i övrigt regeringens förslag till lag omändring i tobakslagen.Tobaksförebyggande arbete m.m.Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör, främst med hänvisning till tidigare ställningstagandenoch pågående arbete på området, avslå ett antal motioner rörande ihuvudsak tobaksförebyggande arbete.Jämför reservationerna 10 (m, fp, kd, c) och 11 (fp).MotionerI motion So31 av m.fl. (m) begärs etttillkännagivande om nikotinersättningsprodukter (yrkande 1). Enligtmotionärerna bör nikotinersättningsmedel kunna säljas där cigaretter säljs.Två motioner handlar om att EU bör avveckla jordbruksstödet tilltobaksodling.I motion K431 av m.fl. (fp) begärs ett tillkännagivandeom åtgärder på tobaksområdet yrkande 17 (delvis). Motionärerna anseratt aktivt bör stödja arbetet mot tobaksbruk i östra och centralaEuropa samt i tredje världen. Likaså bör aktivt stödja WHO idess arbete mot tobaken. Enligt motionärerna bör dessutom subventionernatill EU:s tobaksodlare avskaffas och verka än hårdare för attEU skall betrakta tobak som en social fråga och en hälsofråga och intesom en jordbruksfråga och en del av näringspolitiken.I motion So32 av andre vice talman m.fl. (fp) begärsett tillkännagivande om en tidsplan för avvecklingen av EU:s jordbruksstödtill tobaksodling (yrkande 2). Motionärerna anser att ett minimikrav äratt ett avskaffande av stödet till tobaksodlingar prioriteras inomarbetet för en generell avveckling av jordbruksstödet till 2015. Regeringenbör därför i kräva en tidsplan för avvecklingen så attdenna fråga kan behandlas av kommissionen.I två motioner efterfrågas ett samordningsansvar för Statens folkhälsoinstitut.I motion So32 av andre vice talman m.fl. (fp) begärsett tillkännagivande om behovet av nationell samordning för att stödjaoch stimulera utvecklingen inom arbetet mot tobaksskador, och att dettauppdrag skall utföras av (yrkande 1).Motionärerna efterlyser en medvetenhet om behovet av samordning inomtobaksområdet. Kampen mot ohälsa handlar inte bara om vilka åtgärder somskall vidtas, utan också i hög grad om att skapa förutsättningar föratt dessa skall få avsedd effekt. bör ges densamordnande rollen och även ges praktiska möjligheter att klara av sittuppdrag.I motion So30 av m.fl. (kd) begärs ett tillkännagivandeom att bör tillförsäkras resurser för dennationella samordningen av det tobaksförebyggande arbetet (yrkande 4).I motion So30 av m.fl. (kd) begärs ett tillkännagivandeom att en informationskampanj riktad till de aktörer som berörs avlagstiftningen bör genomföras (yrkande 3). För att göra den nya lagstiftningenkänd, såväl den som träder i kraft som den i propositionenföreslagna, bör en nationell informationskampanj till berörda aktörergenomföras.I motion So333 av () begärs ett tillkännagivande omdet kommande rökförbudet i serveringsmiljöer. Enligt motionären behövsdet, för att förbudet skall bli effektivt och efterlevas, informationtill såväl restaurangägare och personal som allmänheten. Ett liknandeyrkande framförs i motion So491 av ().I motion So406 av () begärs ett tillkännagivande ombehovet av en nationell handlingsplan för rökavvänjning. Enligt motionärenhar sjukvården varken tid eller resurser och heller inte tillräckligkunskap för att kunna bedriva en effektiv rökavvänjning. Regeringen bördärför ges i uppdrag att återkomma till med en nationellhandlingsplan för rökavvänjning.I motion So563 av () begärs ett tillkännagivande omatt personlig rådgivning och nikotinersättningsmedel bör erbjudasföräldrar med hemmavarande barn i samband med att de som patienter kommeri kontakt med hälso- och sjukvården (yrkande 2). Motionären pekar påatt en av de viktigaste insatserna för att se till att kommandegenerationer inte börjar röka är att få deras föräldrar att sluta.I motion So619 av m.fl. (s) begärs ett tillkännagivandeom att det alltid bör föras en samhällelig diskussion om samt kampanjermot rökning bland ungdomar.I två motioner efterfrågas ändringar i tobakslagen.I motion So449 av m.fl. (v) begärs ett tillkännagivandeom att tobakslagen bör ändras så att rökförbud även gäller för lokalerdär bemannade spel förekommer. Motionärerna pekar på att rökning ärtillåten vid spelborden på de statliga casinon som finns i bl.a.Sundsvall och . Vid spelborden finns alltid personal som därmedexponeras för tobaksrök på samma sätt som personal på restauranger ochserveringsställen.I motion So219 av () begärs ett tillkännagivande omatt undantag bör utfärdas för särskilda näringsidkare när ändringen itobakslagen träder i kraft och alla serveringar i landetskall vara rökfria. Motionären pekar på att när rökförbud infördes istaden utformades det med undantag för just cigarrbarer. ÄvenSverige bör tillåta rökning i dessa barer. Enligt motionären bör regeringense över tobakslagens konsekvenser och för särskilda näringsidkare utfärdaundantag i fråga om rökförbud och om reglerna beträffande förtäring.Bakgrund och tidigare behandling m.m.Motionsyrkande om tobaksförebyggande arbete behandlades senast avutskottet i betänkande 2003/04:SoU8, vartill hänvisas för enbakgrundsbeskrivning.I sin bedömning anförde utskottet följande (s. 14 f., res. fp+kd, m).Våren 2003 antog förslagen i proposition 2002/03:35 Mål förfolkhälsan (bet. 2002/03:SoU7, rskr. 2002/03:145). I samband därmedfastställdes ett målområde som bl.a. avser minskat bruk av tobak (Målområde11). Utskottet vidhåller den inställning till hur det tobakspreventivaarbetet bör bedrivas som har återgivits i betänkandet. Utskottet ansersåledes att arbetet mot tobakskonsumtion, för att vara effektivt, måstevara integrerat med det övriga folkhälsoarbetet och utgå från ettgenerellt folkhälsoperspektiv. Utskottet anser vidare att kommuner ochlandsting, genom det strategiska stöd som kanbistå med, har goda förutsättningar att bedriva ett framgångsrikt arbeteför att minska bruket av tobak. Intensiv information och utbildning pålokal nivå, t.ex. i skolor, om tobakens skadeverkningar är givetvisalltjämt av mycket stor betydelse i sammanhanget. Det bör dessutom ånyoframhållas att det är särskilt angeläget att information om tobakensskadeverkningar når ut, förutom till gravida kvinnor, även till barnoch ungdomar och deras föräldrar liksom i övrigt till alla grupper somarbetar med barn. Utskottet vidhåller också, mot bakgrund av det arbetesom tillsammans med kommuner och landstingbedriver, att staten har ett tillräckligt inflytande över information,utbildning och opinionsbildning om tobak. Avslutningsvis konstaterarutskottet att även har en aktiv roll i det internationellaarbetet på tobaksområdet. Sammanfattningsvis anser utskottet att denförda politiken är väl i linje med det som tas upp i motionerna - - -vilka avstyrks i den mån de inte är tillgodosedda med det anförda.I betänkande 2003/04:SoU1 behandlade utskottet senast ett motionsyrkanderörande frågan om subventioner till tobaksodlingen i . Utskottetvidhöll att tobaksodling inte bör stödjas med medel ur EU:s budget.Utskottet ansåg vidare att det är angeläget att även i övrigtinom EU och i andra internationella sammanhang, som t.ex. WHO, aktivtstöder arbetet mot tobaksbruk. Motionerna ansågs i allt väsentligttillgodosedda och avstyrktes (ej res. ).Vid Europeiska unionens jordbruks- och fiskeråd (med fortsättning ) behandlades frågan omreformer av jordbrukets stödsystem. Enligt ett pressmeddelande frånEuropeiska kommissionen (IP/04/521) daterat beslutade rådet(Rådets förordning (EG) nr 864/2004) (ett beslut som inte biträddes avSverige) bl.a. följande vad beträffar tobaksreformen:Rådet beslutade att frikopplingen ska ske gradvis under en övergångsperiodpå , med början 2006. ska avtobaksstödet ha integrerats i systemet med samlat gårdsstöd tilljordbrukarna. Medlemsstaterna får besluta att behålla som ettkopplat stöd. Det kopplade stödet får förbehållas producenter i mål1-områden eller jordbrukare som producerar sorter av en viss kvalitet.Efter den fyraåriga övergångsperioden () ska tobaksstödethelt frikopplas från produktionen.Statsministern har i samband med frågestund anförtföljande som svar på frågan om han är beredd att verka för en tidtabellsom ger en betydligt snabbare avveckling av tobaksstödet än vad som förnärvarande är fallet.Vi är beredda att driva den frågan, och vi har drivit den. Men ni skaveta här i kammaren att det finns andra som driver en motsatt uppfattning.De är väl inte direkt så där oerhört stolta över produktionen som sådanoch dess folkhälsoeffekter. Det talas det inte så mycket om. De ser detsnarare som en jordbrukpolitisk fråga. Det är en gröda som man i vissadelar av vill subventionera för att hålla i gång en landsbygdoch en jordbruksnäring. Det är så det ligger till.Ni vet ju vad regeringen tycker om den europeiska jordbrukspolitiken.Vi är inga vänner av den. Men är vi ju i en minoritetsställning.Vad vi har att fundera över är om vi ska driva detta så långt att vikortsluter processen i den här frågan. Om vi gör det, vad ska vi i såfall kasta in som förhandlingsbete och få tillbaka? Den typen av taktiskaavvägningar finns ju alltid. Vi har inte valt att kortsluta förhandlingarnaom tobakssubventionerna. Trots de negativa folkhälsoeffekterna har vifått svälja den där dåliga uppgörelsen. ska det fasas ut.