bet · GT01MJU3 · 2005-10-27 00:00:00 — Därmed bifaller proposition 2004/05:150 punkt 2 i denna del och avslår motionerna 2004/05:MJ38 yrkandena 101-103, 2005/06:MJ394 yrkande 16 och 2005/06:MJ449 yrkande 31. Reservation 134 (fp) Reservation 135 (mp) Delmål 2 om minskad andel hotade arter godkänner regeringens förslag om delmål 2 under miljökvalitetsmålet Ett rikt växt- och djurliv. Därmed bifaller proposition 2004/05:150 punkt 2 i denna del och avslår motionerna 2004/05:MJ37 yrkande 36 och 2004/05:MJ38 yrkande 105. Reservation 136 (m, fp, kd, c) Reservation 137 (mp) avslår motionerna 2003/04:MJ205 yrkande 1, 2003/04:MJ253 yrkande 1, 2003/04:MJ260, 2003/04:MJ306 yrkande 2, 2003/04:MJ391 yrkande 1, 2003/04:MJ400 yrkande 20, 2003/04:MJ471, 2003/04:MJ472 yrkande 22, 2003/04:MJ474 yrkande 19, 2004/05:MJ204 yrkande 2, 2004/05:MJ305 yrkande 1, 2004/05:MJ311 yrkande 1, 2004/05:MJ397 yrkandena 1 och 2, 2004/05:MJ423, 2005/06:MJ251 yrkandena 1-4, 2005/06:MJ259, 2005/06:MJ296 yrkandena 2 och 3, 2005/06:MJ314 yrkandena 2 och 3, 2005/06:MJ325 yrkande 1, 2005/06:MJ358, 2005/06:MJ394 yrkandena 21, 23 och 25, 2005/06:MJ397, 2005/06:MJ475 yrkande 1, 2005/06:MJ476 yrkande 1, 2005/06:MJ487 yrkande 9, 2005/06:MJ542 yrkande 1, 2005/06:MJ547, 2005/06:MJ549, 2005/06:MJ559 och 2005/06:MJ576. Reservation 138 (m, kd, c) Reservation 139 (fp) Reservation 140 (v, mp) avslår motion 2003/04:MJ395 yrkandena 1 och 2. Reservation 141 (mp) avslår motionerna 2005/06:MJ365 yrkandena 2 och 3, 2005/06:MJ394 yrkande 24, 2005/06:MJ406 yrkande 2, 2005/06:MJ458 yrkandena 1 och 2, 2005/06:MJ487 yrkandena 13 och 14, 2005/06:MJ492 yrkande 2, 2005/06:MJ512 yrkande 3 och 2005/06:MJ542 yrkande 3. Reservation 142 (m) Reservation 143 (fp) Reservation 144 (kd) Reservation 145 (c) Delmål 3 om hållbart nyttjande godkänner regeringens förslag om delmål 3 under miljökvalitetsmålet Ett rikt växt- och djurliv. Därmed bifaller proposition 2004/05:150 punkt 2 i denna del. avslår motionerna 2004/05:MJ37 yrkande 37 och 2004/05:MJ38 yrkandena 106 och 107. Reservation 146 (m, fp, kd, c) Reservation 147 (mp) avslår motionerna 2004/05:MJ37 yrkandena 39 och 40, 2004/05:MJ38 yrkandena 8, 9, 13 och 16-18, 2004/05:MJ369 yrkande 1, 2004/05:MJ507 yrkande 9, 2004/05:MJ510 yrkande 1, 2005/06:MJ394 yrkandena 1, 2 och 10 samt 2005/06:MJ596 yrkande 13. Reservation 148 (m, fp, kd, c) Reservation 149 (mp) Offentlig upphandling på avfallsområdet avslår motion 2005/06:MJ394 yrkande 3. Reservation 150 (fp, kd) Offentlig upphandling med beaktande av produkters framställningssätt avslår motion 2005/06:MJ596 yrkande 42. Reservation 151 (kd, mp) Strategi för ökad miljöteknikexport avslår motion 2004/05:MJ507 yrkande 7. Reservation 152 (fp, kd, c) avslår motionerna 2004/05:MJ38 yrkande 12, 2004/05:MJ39 yrkande 4 och 2004/05:Bo279 yrkande 5. Reservation 153 (mp) En strategi för effektivare energianvändning och transporter En strategi för effektivare energianvändning och transporter avslår motionerna 2004/05:MJ37 yrkande 38 och 2004/05:MJ38 yrkandena 109, 111 och 116. Reservation 154 (m, fp, kd, c) Reservation 155 (mp) avslår motionerna 2004/05:K431 yrkande 16 i denna del och 2004/05:MJ33 yrkande 12. Reservation 156 (fp, mp) Styrmedel för minskade utsläpp av kväveoxider och svaveldioxid avslår motionerna 2004/05:MJ37 yrkande 9, 2004/05:MJ38 yrkande 113 och 2005/06:MJ394 yrkande 15. Reservation 157 (m, fp, kd, c) Reservation 158 (mp) avslår motion 2004/05:MJ38 yrkande 114. Reservation 159 (mp) Minskade utsläpp från transportsektorn avslår motionerna 2003/04:MJ229 yrkandena 1 och 2, 2003/04:MJ234 yrkande 2, 2003/04:MJ400 yrkande 1, 2003/04:MJ401 yrkande 8, 2004/05:T290 yrkande 3, 2004/05:T398 yrkande 12, 2004/05:MJ38 yrkandena 30, 66, 110, 112, 115, 117 och 118, 2004/05:MJ365 yrkande 1, 2005/06:MJ332 yrkandena 1 och 2 samt 2005/06:MJ596 yrkande 10. Reservation 160 (v) Reservation 161 (mp) avslår motionerna 2003/04:T413 yrkande 2, 2004/05:T261 yrkande 2, 2004/05:T461 yrkande 11, 2004/05:MJ228, 2004/05:MJ365 yrkande 2, 2004/05:MJ498 yrkande 16, 2005/06:T497 yrkande 24, 2005/06:MJ264 och 2005/06:MJ596 yrkande 11. Reservation 162 (kd) avslår motionerna 2003/04:MJ413 yrkande 1, 2004/05:T461 yrkandena 2 och 10, 2004/05:T462 yrkande 2, 2004/05:MJ38 yrkandena 27 och 120, 2004/05:MJ218, 2004/05:MJ343, 2004/05:MJ370 yrkandena 1, 3 och 6, 2004/05:MJ388 yrkandena 1 och 2, 2004/05:MJ406 yrkandena 1 och 3, 2004/05:MJ427, 2004/05:MJ434 yrkande 17, 2004/05:MJ441 yrkande 1, 2004/05:MJ501 yrkande 1, 2004/05:MJ540, 2004/05:N259 yrkande 2, 2004/05:N265 yrkande 2, 2004/05:N395 yrkande 1, 2004/05:N427 yrkande 2, 2005/06:MJ226, 2005/06:MJ227, 2005/06:MJ307, 2005/06:MJ353 yrkande 1, 2005/06:MJ374, 2005/06:MJ384 yrkande 3, 2005/06:MJ394 yrkande 7, 2005/06:MJ399, 2005/06:MJ449 yrkande 25, 2005/06:MJ500, 2005/06:MJ519 yrkande 14, 2005/06:MJ532 yrkande 14, 2005/06:MJ540, 2005/06:MJ548, 2005/06:MJ556, 2005/06:N303 yrkande 2, 2005/06:N427 yrkandena 1 och 2, 2005/06:N435 yrkande 2 och 2005/06:N482 yrkande 1. Reservation 163 (fp) Reservation 164 (kd) Reservation 165 (v) Reservation 166 (c) Reservation 167 (mp) avslår motionerna 2004/05:MJ368 yrkande 10, 2005/06:MJ531 yrkande 6 och 2005/06:MJ569. Reservation 168 (m, fp, kd, c, mp) avslår motionerna 2004/05:MJ368 yrkande 11, 2005/06:MJ531 yrkande 7 och 2005/06:MJ596 yrkande 9. Reservation 169 (fp, kd, mp) Ett utvecklat system för miljöklassning avslår motion 2004/05:MJ362. Reservation 170 (mp) Inblandning av förnybara drivmedel i bensin avslår motionerna 2004/05:MJ370 yrkande 4, 2004/05:MJ498 yrkande 6 i denna del, 2004/05:N307 yrkande 22, 2005/06:N303 yrkande 3 och 2005/06:N338 yrkande 23. Reservation 171 (kd, c) Inblandning av förnybara drivmedel i diesel avslår motionerna 2004/05:MJ498 yrkande 6 i denna del och 2005/06:MJ596 yrkande 5. Reservation 172 (fp, kd, c, mp) En strategi för giftfria och resurssnåla kretslopp Utvecklande av nya strategier m.m. avslår motionerna 2004/05:MJ38 yrkande 127 och 2005/06:MJ592 yrkande 8. Reservation 173 (mp) Grus- och bergtäkter m.m. avslår motionerna 2004/05:MJ38 yrkande 128 och 2004/05:MJ354. Reservation 174 (mp) Sorterande system för näringsämnen avslår motion 2004/05:MJ498 yrkande 41. Reservation 175 (kd) Insamling och återvinning av importerade dryckesförpackningar m.m. avslår motionerna 2003/04:MJ242 yrkande 4, 2003/04:MJ400 yrkandena 6 och 11, 2004/05:MJ37 yrkande 33, 2004/05:MJ205 yrkandena 1-3, 2004/05:MJ236 yrkandena 1 och 2, 2004/05:MJ265, 2004/05:MJ440 yrkandena 1 och 3, 2004/05:MJ498 yrkande 39, 2005/06:MJ253 yrkandena 1 och 3, 2005/06:MJ553, 2005/06:MJ589 yrkandena 1-4 och 2005/06:MJ596 yrkande 32. Reservation 176 (m, fp, kd, c) Gemensamt pantsystem i EU för dryckesförpackningar avslår motionerna 2003/04:MJ400 yrkande 10, 2004/05:MJ232, 2005/06:MJ267, 2005/06:MJ494 och 2005/06:MJ596 yrkande 38. avslår motionerna 2003/04:MJ400 yrkande 9 och 2005/06:MJ596 yrkande 37. Reservation 177 (kd) Det kommunala monopolet m.m. avslår motionerna 2004/05:MJ369 yrkande 38, 2004/05:MJ445, 2005/06:MJ394 yrkande 32, 2005/06:MJ583 och 2005/06:MJ596 yrkande 35. Reservation 178 (m, fp, kd, c) Det lokala samrådet mellan kommuner och producenter avslår motion 2004/05:MJ369 yrkande 39. Reservation 179 (fp) Lädervaror garvade enligt krommetoden avslår motionerna 2003/04:MJ279 yrkande 1 och 2005/06:MJ514 yrkande 1. Reservation 180 (mp) Substitutionspincipens tillämpning vid lädertillverkning avslår motionerna 2003/04:MJ279 yrkande 3 och 2005/06:MJ514 yrkande 3. Reservation 181 (mp) Åtgärdsprogram inom EU för minskade dioxinutsläpp m.m. avslår motionerna 2003/04:MJ334 yrkande 13 och 2005/06:MJ278 yrkande 2. Reservation 182 (v, mp) avslår motion 2004/05:MJ38 yrkande 122. Reservation 183 (mp) Förbud mot bekämpningsmedel i skogen m.m. avslår motionerna 2003/04:MJ366 yrkandena 1 och 3, 2004/05:MJ33 yrkande 4 och 2004/05:MJ434 yrkande 15. Reservation 184 (mp) Handlingsprogram för avvecklingen av bekämpningsmedel i jordbruket, skogsbruket och trädgårdsnäringen m.m. avslår motion 2004/05:MJ38 yrkande 38. Reservation 185 (mp) Svenskt lantbruks tillgång till nya produkter m.m. avslår motion 2004/05:MJ334 yrkandena 1-3. Reservation 186 (m) Utfasning av giftiga bottenfärger m.m. avslår motionerna 2003/04:MJ472 yrkande 26, 2004/05:MJ210, 2004/05:MJ369 yrkande 33 och 2005/06:MJ394 yrkande 27. Reservation 187 (fp, mp) avslår motionerna 2003/04:MJ411 yrkande 2, 2004/05:MJ369 yrkande 40, 2004/05:MJ510 yrkande 2, 2004/05:MJ528 yrkandena 1, 2 och 5, 2005/06:MJ394 yrkandena 33 och 35, 2005/06:MJ435 yrkandena 1-3 och 2005/06:MJ525 yrkande 6. Reservation 188 (fp) Lagstiftning om återvinning av avfall enligt producentansvaret avslår motion 2003/04:MJ400 yrkande 5. avslår motion 2004/05:MJ236 yrkande 3. avslår motion 2004/05:MJ38 yrkande 121. Reservation 189 (mp) Föreskrifter om varors sammansättning avslår motion 2003/04:MJ400 yrkande 12. Reservation 190 (kd) Sortering av avfall för förbränning m.m. avslår motionerna 2004/05:MJ33 yrkande 10 och 2004/05:MJ38 yrkande 94. Reservation 191 (mp) Biologisk behandling av hushållsavfall m.m. avslår motionerna 2003/04:MJ400 yrkande 8 och 2005/06:MJ596 yrkande 34. Reservation 192 (kd) Avfallshantering och miljöanpassning inom byggsektorn avslår motion 2004/05:MJ38 yrkande 124. Reservation 193 (mp) Åtgärder för slutande av näringskretslopp avslår motionerna 2003/04:MJ326 yrkandena 1 och 6 samt 2004/05:MJ38 yrkande 52. Reservation 194 (mp) Enskilda avlopp och lokala föreskrifter om kemikalieanvändning avslår motion 2004/05:MJ38 yrkandena 53 och 123. Reservation 195 (mp) avslår motionerna 2003/04:MJ461 och 2004/05:MJ237 yrkande 3. avslår motionerna 2003/04:MJ334 yrkande 12 och 2004/05:MJ507 yrkande 15. Reservation 196 (c, mp) avslår motion 2005/06:MJ278 yrkande 3. Reservation 197 (v, mp) En strategi för hushållning med mark, vatten och bebyggd miljö Bevarande och hållbart brukande av särskilt värdefulla miljöer avslår motionerna 2003/04:MJ215 yrkandena 1 och 3, 2003/04:MJ274, 2003/04:MJ314, 2003/04:MJ349 yrkande 3, 2003/04:MJ404 yrkande 5, 2003/04:MJ464, 2004/05:MJ307, 2004/05:MJ380 yrkandena 1 och 2, 2004/05:MJ449, 2004/05:MJ508 yrkande 9, 2004/05:N254 yrkande 17, 2005/06:MJ231, 2005/06:MJ309 yrkande 1, 2005/06:MJ339 yrkande 2, 2005/06:MJ361 yrkandena 1 och 3, 2005/06:MJ424, 2005/06:MJ449 yrkande 36, 2005/06:MJ519 yrkande 32 och 2005/06:N309 yrkande 4. Reservation 198 (m) Reservation 199 (fp) Reservation 200 (kd) Miljöanpassad fysisk planering och samhällsbyggande samt en hållbar regional utveckling avslår motionerna 2003/04:MJ376 yrkande 1, 2004/05:MJ38 yrkandena 104 och 125 samt 2004/05:MJ457. Reservation 201 (mp) avslår motion 2004/05:MJ38 yrkande 108. Reservation 202 (kd, mp) Främmande arter i havsmiljön avslår motion 2004/05:MJ371 yrkande 13. Reservation 203 (fp, mp) avslår motionerna 2004/05:MJ510 yrkande 10 och 2005/06:N243 yrkande 9. avslår motion 2004/05:MJ36. Reservation 204 (c) Svensk miljöarbete inom EU En svensk strategi för miljömålsarbete inom EU avslår motion 2004/05:MJ37 yrkande 41. Reservation 205 (m, fp, kd, c) avslår motionerna 2004/05:MJ510 yrkande 11 och 2005/06:MJ394 yrkande 6. Reservation 206 (fp) avslår motion 2004/05:MJ507 yrkandena 3 och 5. Reservation 207 (m, fp, kd, c) Beslut på miljöområdet inom EU avslår motionerna 2004/05:MJ368 yrkande 4, 2004/05:MJ507 yrkande 4 och 2005/06:MJ531 yrkande 1. Reservation 208 (fp, kd, c, mp) avslår motionerna 2004/05:MJ38 yrkandena 4-7 och 14, 2004/05:MJ369 yrkande 3, 2004/05:MJ507 yrkande 2 och 2005/06:MJ394 yrkande 4. Reservation 209 (mp) avslår motion 2004/05:MJ369 yrkande 4. Reservation 210 (fp) Ytterligare verktyg i miljöarbetet m.m. Miljöhänsyn i politiska beslut m.m. avslår motion 2004/05:MJ38 yrkandena 1, 10 och 15. Reservation 211 (mp) avslår motionerna 2004/05:MJ498 yrkande 43, 2004/05:Bo218 yrkande 6 och 2005/06:MJ596 yrkande 39. Reservation 212 (kd) avslår motionerna 2004/05:MJ498 yrkande 44, 2004/05:MJ508 yrkande 11, 2005/06:MJ384 yrkande 1 och 2005/06:MJ531 yrkande 5. Reservation 213 (fp, kd, c, mp) avslår motionerna 2003/04:MJ278 yrkande 4, 2003/04:MJ279 yrkande 2, 2004/05:MJ435 yrkande 4, 2005/06:MJ346 yrkande 4, 2005/06:MJ427 och 2005/06:MJ514 yrkande 2. Reservation 214 (mp) avslår motion 2004/05:MJ38 yrkande 11. Reservation 215 (kd, mp) Tillämpningen av på läkemedel avslår motion 2004/05:MJ261 yrkande 2. Reservation 216 (mp) avslår motionerna 2004/05:MJ33 yrkande 5, 2004/05:MJ38 yrkande 57, 2005/06:MJ205, 2005/06:MJ218, 2005/06:MJ237, 2005/06:MJ250, 2005/06:MJ252, 2005/06:MJ274, 2005/06:MJ281, 2005/06:MJ335 yrkandena 1 och 2, 2005/06:MJ336 yrkandena 1 och 2, 2005/06:MJ343, 2005/06:MJ347, 2005/06:MJ350 yrkande 7, 2005/06:MJ356 yrkande 1, 2005/06:MJ367, 2005/06:MJ422, 2005/06:MJ432, 2005/06:MJ472, 2005/06:MJ489, 2005/06:MJ503, 2005/06:MJ506, 2005/06:MJ522 yrkande 12, 2005/06:MJ538, 2005/06:MJ541, 2005/06:MJ560 yrkandena 1-3, 2005/06:MJ573, 2005/06:MJ586, 2005/06:N439 yrkande 2, 2005/06:N443 yrkande 44, 2005/06:N481 yrkande 7, 2005/06:Bo212 yrkande 5, 2005/06:Bo244 yrkande 4, 2005/06:Bo255 yrkande 7, 2005/06:Bo276 yrkande 16, 2005/06:Bo278 yrkande 3, 2005/06:Bo300 yrkande 10 och 2005/06:Bo335 yrkande 24. Reservation 217 (m) Reservation 218 (fp) Reservation 219 (kd) Reservation 220 (c) Reservation 221 (v, mp) avslår motionerna 2003/04:MJ366 yrkande 2, 2004/05:MJ33 yrkande 14 och 2004/05:MJ334 yrkande 5. Reservation 222 (m) avslår motionerna 2004/05:MJ33 yrkande 13, 2004/05:MJ37 yrkande 16, 2004/05:MJ240 och 2004/05:MJ498 yrkande 2. Reservation 223 (m, fp, kd, c) styrelses redogörelse angående miljömålsrapporteringen avslår motion 2004/05:MJ22 yrkandena 1 och 2 samt lägger redogörelse /05:RRS21 till handlingarna. Reservation 224 (m, fp, kd, c, mp) styrelses redogörelse angående tillsynen av miljögifter vid avfallsförbränning lägger redogörelse /05:RRS24 till handlingarna. På miljö- och jordbruksutskottets vägnar Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). Ärendet och dess beredning Enligt proposition Svenska miljömål - delmål och åtgärdsstrategier (prop. 2000/01:130) avser regeringen lämna en fördjupad utvärdering av arbetet med miljökvalitetsmålen till . Syftet är att klarlägga hur arbetet med miljökvalitetsmålen går samt lämna förslag om medel eller mål behöver korrigeras. presenterade regeringen propositionen Svenska miljömål - ett gemensamt uppdrag vilket är regeringens första fördjupade utvärdering av arbetet med att nå de antagna miljökvalitetsmålen med delmål. Propositionen innehåller redovisningar och förslag och bygger på en uppgörelse mellan regeringen och . Propositionen återges i bilaga 1. lämnade två redogörelser angående dels miljömålsrapporteringen, dels tillsynen av miljögifter vid avfallsförbränning. Dessa återges i bilaga 1. Med anledning av propositionen och redogörelserna har 17 följdmotioner väckts varav utskottet behandlar 204 yrkanden. Härutöver behandlar utskottet 307 motionsyrkanden från den allmänna motionstiden och 2004 som nära sammanhänger med de frågor som behandlas i propositionen, bilaga 1. För 29 motionsyrkanden från allmänna motionstiden om strålskydd har utskottet beslutat en förenklad behandling eftersom dessa frågor behandlades utförligt i betänkandet 2003/04:MJU12 Icke-joniserande strålning. Dessa motioner återfinns i bilaga 1 och 2. Utskottet har dessutom funnit att 277 motionsyrkanden från allmänna motionstiden i huvudsak utgör upprepningar av motionsyrkanden som behandlas i detta betänkande eller tar upp frågor som även de omfattas av utskottets ställningstaganden. Motionerna återfinns i förteckningen över behandlade förslag, bilaga 1. Utskottet har uppmärksammat att det i regeringens förslag till beslut under punkten 17 (s. 8 i propositionen) av uppenbart misstag felaktigt angivits att två delmål under miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö utgår. Utskottet har rättat detta till att omfatta fyra delmål under miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö. Yttranden från andra utskott och har yttrat sig över propositionen. Yttrandena återfinns i bilagorna 3 och 4. Utfrågning, uppvaktningar, m.m. Som ett led i beredningen av ärendet anordnade utskottet en offentlig utfrågning om alternativa bränslen. Utfrågningen nedtecknades stenografiskt och protokoll och övrigt material bifogas detta betänkande. följer en arbetsgrupp inom utskottet, den s.k. kemikaliegruppen, utvecklingen av förslaget till ny kemikalielagstiftning inom EU, Reach (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals). kommer kemikaliegruppen att anordna en utfrågning om Reach. Till utfrågningen har inbjudits företrädare för , Kemikalieinspektionen, Plast- och kemiföretagen, Byggindustrier, och Förbundet . Utskottet har i ärendet uppvaktats av ett antal intresseorganisationer, såsom kommuner och landsting, , , , och Bergmaterialindustri. Det har vidare inkommit en rad skrivelser i ärendet. På förslag av regeringen i propositionen Svenska miljömål - miljöpolitik för ett hållbart fattade beslut om en ny struktur i arbetet med miljömål och fastställde 15 nationella miljökvalitetsmål (prop. 1997/98:145, bet. 1998/99:MJU6, rskr. 1998/99:183). I sitt betänkande anförde Miljö- och jordbruksutskottet att det är delmålen snarare än de allmänt formulerade miljökvalitetsmålen som kommer att utgöra underlag för miljöpolitiska åtgärder och prioriteringar inom olika samhällssektorer. Mot den bakgrunden borde det enligt utskottets mening ankomma på att ta ställning till hur målen för detta arbete skulle formuleras (bet. 1998/99:MJU6 s. 34). Med anledning av vad utskottet anfört begärde att regeringen skulle återkomma till med redovisning och förslag angående delmålen under vart och ett av de nya miljökvalitetsmålen. är delmålen 71 till antalet. I propositionen Kemikaliestrategi för Giftfri miljö föreslog regeringen fem delmål för miljökvalitetsmålet Giftfri miljö. Förslagen antogs av (prop. 2000/01:65, bet. 2000/01:MJU15, rskr. 2000/01:269). I propositionen Svenska miljömål - delmål och åtgärdsstrategier lade regeringen förslag om 62 delmål till samtliga miljökvalitetsmål utom Begränsad klimatpåverkan. Förslagen antogs av (prop. 2000/01:130, bet. 2001/02:MJU3, rskr. 2001/02:36). I propositionen klimatstrategi (prop. 2001/02:55, bet. 2001/02:MJU10, rskr. 2001/02:163) föreslog regeringen ett särskilt delmål för klimatpolitiken som antogs av . I proposition Vissa inomhusmiljöfrågor föreslog regeringen att miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö skulle kompletteras med ett delmål för inomhusmiljön. har beslutat i enlighet med förslaget (prop. 2001/02:128, bet. 2001/02:BoU14, rskr. 2001/02:291). I propositionen Ett samhälle med giftfria och resurssnåla kretslopp föreslog regeringen att två nya delmål skulle införas under miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö. Förslagen antogs av (prop. 2002/03:117, bet. 2003/04:MJU4, rskr. 2003/04:13). I propositionen Svenska miljömål - delmål och åtgärdsstrategier (prop. 2000/01:130) angav regeringen sin avsikt att återkomma till med förslag på ett 16:e miljökvalitetsmål för biologisk mångfald. Regeringen skrev även att uppföljning och utvärdering av miljökvalitetsmålen med tillhörande delmål skall göras kontinuerligt. övergripande miljöpolitiska mål är att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen i är lösta. Arbetet med att nå en hållbar utveckling fortsätter. De 15 miljökvalitetsmålen, som antagit, gör den miljömässiga dimensionen i begreppet hållbar utveckling tydlig. De är formulerade utifrån den miljöpåverkan naturen tål och definierar det tillstånd för den svenska miljön som miljöarbetet skall sikta mot. Miljöpolitiken har varit framgångsrik. Effekterna av försurning och övergödning har avtagit och påverkan på människors hälsa av föroreningar i utomhusmiljön har minskat. Trots att miljösituationen i många avseenden har förbättrats kvarstår svårlösta problem som innebär risker för människor. Det råder stora svårigheter inom ett par områden där det är osäkert om det är möjligt att nå miljökvalitetsmålen inom en generation. I enlighet med vad regeringen har aviserat i propositionen Svenska miljömål - delmål och åtgärdsstrategier (prop. 2000/01:130) görs i denna proposition en fördjupad utvärdering av systemet med miljökvalitetsmål och delmål samt de tre åtgärdsstrategier som antogs 2001. Miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan kommer att behandlas i en särskild proposition senare . I propositionen föreslår regeringen att miljökvalitetsmålen ändras enligt följande: Systemet kompletteras med ett sextonde miljökvalitetsmål, Ettrikt växt- och djurliv, om biologisk mångfald. Till miljökvalitetsmålet föreslås tre delmål. För de nuvarande femton miljökvalitetsmålen föreslås att fem nya delmål antas, att sjutton delmål får en ändrad lydelse och att nio delmål utgår. Regeringens uppfattning är att den tydliga miljömålsstruktur som har etablerats effektiviserar mål- och resultatstyrningen av arbetet med att lösa de stora miljöproblemen, särskilt som den kombinerats med ett tydligt uppföljningssystem. Som en del i utvecklingen har regeringen därför sett över de åtgärdsstrategier som fastlades 2001. I de tre strategierna behandlas effektivisering av energianvändning och transporter, giftfria och resurssnåla kretslopp samt hushållning med mark, vatten och bebyggd miljö. Regeringens utgångspunkt är att utnyttja kostnadseffektiva åtgärder som bidrar till att flera miljökvalitetsmål kan uppnås på samma gång och som bidrar till att även andra politiska mål kan uppnås. Det nuvarande systemet med miljökvalitetsmål är väsentligt mer överblickbart och fungerar effektivare än den tidigare målstrukturen inom miljöområdet. Regeringens bedömning är dock att systemet kan förbättras, bl.a. genom att olika aktörers roller tydliggörs. Till exempel redovisar regeringen hur det särskilda sektorsansvaret för miljö kommer att förändras så att vissa myndigheters arbetsinsatser begränsas utan att kvaliteten försämras. Hållbar utveckling - Miljöpolitiken i relation till andra politiska områden Utskottets förslag i korthet Utskottet avstyrker med hänvisning till pågående arbete med frågorna motioner om fred och icke-våld (fp), en hållbarhetskommission (m, fp, kd, c), överordning av miljöpolitiken (mp, -), miljö och jämställdhet (mp, -), miljödriven tillväxt (c), nya institutionella plattformar (fp, kd, c, mp) m.m. Jämför reservationerna 1 (fp, mp), 2 (mp), 3 (m, fp, kd, c, mp), 4 (kd, c), 5 (mp) och 6 (kd, c, mp) samt särskilt yttrande 1 (fp, kd, c, mp). Enligt motion 2004/05:MJ33 (fp) yrkande 15 är det inte möjligt att uppnå hållbarhet utan fred och icke-våld. En hållbarhetskommission bör tillsättas enligt motion 2004/05:MJ37 (fp, m, kd, c) yrkande 1. En sådan kommission bör se över vilka effektiviseringar och moderniseringar av organisation, regelverk och styrmedel som behöver göras för att underlätta arbetet mot ett hållbart samhälle och för att skapa en miljödriven tillväxt. Miljöpolitiken bör enligt motion 2004/05:MJ38 (mp, -) yrkande 2 överordnas energi-, regional-, försvars-, näringslivs- och transportpolitiken. Vidare bör mål inom miljöpolitiken likställas med mål inom jämställdhets- och integrationspolitiken, yrkande 3. I fråga om miljö och jämställdhet anförs i motionens yrkande 19 att åtgärder för att minska miljöbelastningen från konsumtionen kan medföra mer obetalt arbete i hushållet. Med rådande arbetsfördelning finns en risk att detta i stor utsträckning faller på kvinnor. Vidare framhålls i motionen sambandet mellan miljöarbetet och inkomst- och utbildningsnivå. Högre inkomster ger större makt att använda begränsade naturresurser, yrkande 20. I fråga om en politik för barn anförs att miljökvalitetsnormer, gränsvärden och rekommendationer bör utgå från säkra gränser för barn. Kriterier bör utarbetas för användning av kemiska ämnen i babyprodukter och produkter speciellt avsedda för barn, yrkande 21. Enligt motion 2004/05:T398 (c) yrkande 24 bör övervakning av luftkvaliteten i tätorter utgå från ett barnperspektiv.