bet · GS01JUU31 · 2005-04-28 00:00:00 — Förverkande vid brott, m.m. SammanfattningI detta betänkande behandlas regeringens proposition 2004/05:135 Utökademöjligheter att förverka utbyte av och hjälpmedel vid brott m.m. jämtetvå i ärendet väckta motioner.I propositionen föreslås att bestämmelser om förverkandeav utbyte och hjälpmedel skall vara tillämpliga på alla brott enligtandra lagar eller författningar, undantaget utbyte av brott enligtskattebrottslagen, för vilka det är föreskrivet fängelse i mer än ett år.Även bestämmelser om förverkande av ersättning förkostnader i samband med brott föreslås bli tillämpliga på alla brott medmer än fängelse i straffskalan. I propositionen föreslås ocksåatt egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedel vid brott skallkunna förverkas, om brottet har fullbordats eller förfarandet utgjortett straffbart försök eller en straffbar förberedelse eller stämpling.I propositionen föreslås vidare att egendom som har trätt i ställetför utbyte, avkastning av utbyte och avkastning av det som trätt istället för utbyte skall kunna förverkas. Vidare föreslås attförverkandebestämmelserna i vissa författningar med specialstraffrättsligabestämmelser utvidgas. Det föreslås också att det införs särskildaförverkandebestämmelser i vissa immaterialrättsliga författningar.Förslagen syftar bl.a. till att uppfylla åtaganden inom Europeiskaunionen att utvidga möjligheterna att förverka hjälpmedel och vinningvid brott.Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2005.Utskottet tillstyrker propositionen med vissa mindre redaktionellaändringar i lagtexten. Utskottet avstyrker de två motionerna.I ärendet finns en reservation (m, fp, c).Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Ändringar i narkotikastrafflagen och dopningslagenRiksdagen antar1. regeringens förslag till lag om ändring inarkotikastrafflagen (1968:64) med den ändringen att 6 § får den lydelse somutskottet föreslår i bilaga 3 (lagförslag 1),2. det av utskottet i bilaga3 (lagförslag 2) framlagda förslaget till lag om ändring i narkotikastrafflagen(1968:64), och3. regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel med den ändringen att 5 §får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3 (lagförslag 3).Därmedbifaller delvis proposition 2004/05:135 i denna del.2. Lagförslagen i övrigtRiksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i ,2. lag om ändring i ,3. lag om ändring i ,4. lagom ändring i lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott,5. lag omändring i lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m.,6. lag om ändring i varumärkeslagen (1960:644),7. lag om ändring ilagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära och konstnärliga verk,8.lag om ändring i lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m.,9. lag om ändring i patentlagen (1967:837),10. lag om ändring imönsterskyddslagen (1970:485),11. lag om ändring i skattebrottslagen(1971:69),12. lag om ändring i firmalagen (1974:156),13. lag om ändringi abortlagen (1974:595),14. lag om ändring i lagen (1974:1066) omförfarande med förverkad egendom och hittegods m.m.,15. lag om ändring iförfogandelagen (1978:262),16. lag om ändring i ransoneringslagen(1978:268),17. lag om ändring i jaktlagen (1987:259),18. lag om ändringi strålskyddslagen (1988:220),19. lag om ändring i lagen (1988:868) ombrandfarliga och explosiva varor,20. lag om ändring i lagen (1988:950)om kulturminnen m.m.,21. lag om ändring i utlänningslagen (1989:529),22.lag om ändring i lagen (1992:1685) om skydd för kretsmönster förhalvledarprodukter,23. lag om ändring i fiskelagen (1993:787),24. lag omändring i lotterilagen (1994:1000),25. lag om ändring i alkohollagen(1994:1738),26. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi,27. lag om ändring i lagen (1995:732) om skydd för gravfriden vid vraketefter passagerarfartyget ,28. lag om ändring i lagen (1995:831)om transplantation m.m.,29. lag om ändring i vapenlagen (1996:67),30.lag om ändring i lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner,31.lag om ändring i lagen (1996:1152) om handel med läkemedel,32. lag omändring i växtförädlarrättslagen (1997:306),33. lag om ändring i lagen(1998:112) om ansvar för elektroniska anslagstavlor,34. lag om ändringi lagen (2000:171) om förbud beträffande viss avkodningsutrustning,35.lag om ändring i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubblaanvändningsområden och av tekniskt bistånd,36. lag om ändring i lagen(2000:1225) om straff för smuggling,37. lag om ändring i lagen (2003:148)om straff för terroristbrott.Därmed bifaller proposition2004/05:135 i denna del.3. Utvidgat förverkandeRiksdagen avslår motionerna 2004/05:Ju45 och 2004/05:Ju46.Reservation (m, fp, c)den 28 april 2005På justitieutskottets vägnarJohan PehrsonFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (),(), (), (), (), (), (), Elisebeht (), JeppeJohnsson (m), (), (), (),(), (), (),() och ().Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningRegeringen beslutade att tillkalla en särskild utredaremed uppdrag att utreda vissa frågor om att förverka av brott.I utredningsuppdraget ingick att, mot bakgrund av utvecklingen i frågaom ekonomisk och annan grov och organiserad brottslighet, särskiltnarkotikabrottslighet, undersöka om dagens regler om att förverka vinningav brott är tillräckliga för att kunna angripa denna brottslighet påett effektivt sätt.Genom tilläggsdirektiv beslutade regeringen att utövervad som angavs i de ursprungliga direktiven låta utreda ytterligarenågra frågor, bl.a. vilka åtgärder som behöver vidtas för att Sverigeskall kunna återkalla eller i största möjliga mån begränsa en tillartikel 2 punkt 1 i förverkandekonvention från år 1990avgiven förklaring. Av Europeiska unionens råds rambeslut av den 26 juni2001 om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag ochförverkande av hjälpmedel till och av brott följer numera ettåtagande att begränsa förklaringen (2001/500/RIF).Utredningen, som antog namnet , avlämnade idecember 1999 sitt betänkande Effektivare förverkandelagstiftning (SOU1999:147). Betänkandet har remissbehandlats och en sammanställning överremissvaren finns tillgänglig i (Ju2000/330/L5).Den 2 augusti 2002 föreslog det danska ordförandeskapet i Europeiskaunionen i ett meddelande till rådet och ett rambeslutom förverkande av , hjälpmedel och egendom som härrör från brott(EUT C 184, , s. 3). Vid rådet för rättsliga och inrikes frågorden nåddes en principöverenskommelse om innehållet irambeslutet. godkände utkastet till rambeslut den 27 oktober2004 (prop. 2003/04:166, bet. JuU5, rskr. Rambeslutet antogs avrådet den 24 februari 2005.Inom har det utarbetats en promemoria som syftartill att ge ett bredare beredningsunderlag när det gäller vilkalagstiftningsåtgärder som behövs för att skall kunna begränsa sinförklaring till förverkandekonvention och till att Sverigeskall kunna uppfylla sina åtaganden inom EU att utvidga möjligheternaatt förverka hjälpmedel och vid brott (Ju2000/330/L5). Promemorian,som färdigställdes , innehåller förslag tilllagändringar som behövs för att skall kunna begränsa förklaringenoch i stor utsträckning efterleva antagna rambeslut. Det innebär attpromemorian innehåller dels förslag till författningsändringar somsammanfaller med vad redan föreslagit, dels förslagsom är delvis omarbetade i förhållande till utredningen, dels slutligenförslag som inte återfinns i betänkande.Promemorian innehåller också vissa lagförslag utöver vad som påkallas avSveriges internationella åtaganden. Promemorian har remissbehandlatsoch en sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig iJustitiedepartementet (Ju2000/330/L5).Den i propositionen föreslagna ändringen i lagen (1961:181) om försäljningav teknisk sprit m.m. omfattas inte av promemorian utan har berettsunder hand med bl.a. berörda myndigheter. Beträffande 53 a § upphovsrättslagen(1960:729) föreslås i propositionen i förhållande till promemorian enviss utvidgning av möjligheterna till hjälpmedelsförverkande. Även dettaförslag har beretts under hand med bl.a. berörda myndigheter.När det gäller frågan om att begränsa räckvidden av förklaringen tillEuroparådets förverkandekonvention grundar sig propositionen på deställningstaganden och förslag som lämnats i promemorian. Detsamma gällerfrågan om polismans rätt att förstöra beslagtagen alkohol. Även förslagetgällande förverkande av kostnadsersättning grundar sig på förslag ipromemorian.Förverkandeutredningens förslag att införa den nya förverkandeformenutvidgat förverkande behandlas inte i detta lagstiftningsärende utan ärföremål för fortsatt beredning inom Regeringskansliet.Lagrådet har granskat lagförslagen och har i stort godtagit de framlagdalagförslagen men anfört att det är önskvärt att en mer genomgripandeöversyn görs inom en nära framtid.Regeringens lagförslag återfinns i bilaga 2.Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen föreslås att bestämmelser om förverkandeav utbyte och hjälpmedel skall vara tillämpliga på alla brott enligtandra lagar eller författningar för vilka det är föreskrivet fängelsei . Undantag görs dock för utbyte av brott enligtskattebrottslagen. Vidare föreslås att förverkandebestämmelser i vissaförfattningar med specialstraffrättsliga bestämmelser utvidgas. Vad gällerde immaterialrättsliga författningarna föreslås att det införs särskildaförverkandebestämmelser. Även bestämmelser om förverkandeav ersättning för kostnader i samband med brott föreslås bli tillämpligapå alla brott med fängelse i straffskalan. I propositionenföreslås också att egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedelvid brott skall kunna förverkas, om brottet har fullbordats ellerförfarandet utgjort ett straffbart försök eller en straffbar förberedelseeller stämpling.I propositionen föreslås vidare att egendom som har trätt i stället förutbyte, avkastning av utbyte och avkastning av det som trätt i ställetför utbyte skall kunna förverkas.Förslagen syftar bl.a. till att uppfylla åtaganden inom Europeiskaunionen att utvidga möjligheterna att förverka hjälpmedel och vinningvid brott.Slutligen föreslås att polisman i vissa fall skall få besluta om attförstöra beslagtagen alkohol.Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2005.Utskottets övervägandenNya regler om förverkandeUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att antar regeringens lagförslag, med vissaredaktionella ändringar i narkotikastrafflagen (1968:64) och lagen(1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel.I propositionen föreslås ändringar i samt i ett stort antalandra författningar. Bland annat föreslås att bestämmelserna i 36 kap.1 och 2 §§ om förverkande av utbyte och hjälpmedel skallvara tillämpliga på alla brott enligt andra lagar eller författningarför vilka det är föreskrivet fängelse , undantaget utbyteav brott enligt skattebrottslagen. Även bestämmelser omförverkande av ersättning för kostnader i samband med brott föreslåsbli tillämpliga på alla brott med fängelse i straffskalan.Vidare föreslås att egendom som varit avsedd att användas som hjälpmedelvid brott skall kunna förverkas, om brottet har fullbordats ellerförfarandet i förekommande fall utgjort ett straffbart försök eller enstraffbar förberedelse eller stämpling. Egendom som har trätt i ställetför utbyte, avkastning av utbyte och avkastning av det som trätt istället för utbyte skall också kunna förverkas. För en närmare redogörelseför samtliga föreslagna lagändringar hänvisas till propositionen.Utskottet gör följande överväganden.Möjligheterna till ekonomisk utgör en av de främsta drivkrafternabakom en stor del av den brottslighet som förekommer i samhället. Isynnerhet gäller det den grova, organiserade, brottsligheten.Genom att öka rättsväsendets möjligheter att frånta gärningsmannenutbytet av brottet i samband med att ett brott beivras kan incitamentenatt begå brott minskas. Att i större utsträckning kunna förverka sådanegendom som kommit till användning som hjälpmedel vid brott utgör ocksåen viktig del av den brottsbekämpande verksamheten. Rent praktiskt kandet ha en brottsförebyggande effekt om egendomen inte på nytt kan kommatill användning i brottslig verksamhet. Det kan därtill i vissa fallverka avhållande för den som planerar att begå ett brott att ävenhjälpmedlen kan komma att förverkas.Under senare år har det inom EU tagits flera initiativ till rambeslutför att såväl närma medlemsstaternas nationella förverkanderegler tillvarandra som att uppnå ett mer effektivt samarbete när det gällerömsesidigt erkännande och verkställande av medlemsstaternas förverkandebeslut.Detta arbete är nödvändigt för att möta en alltmer organiserad ochinternationaliserad brottslighet i ett EU med i stor utsträckning frirörlighet mellan medlemsstaterna. Genom de förslag som lämnas ipropositionen uppfyller fullt ut vissa gjorda åtaganden inomEuroparådet och EU för att utöka möjligheterna att förverka utbyte av ochhjälpmedel vid brott. Vidare kan begränsa räckvidden av dengjorda förklaringen till förverkandekonvention på det sättSverige inom EU åtagit sig att göra. Genom förslagen uppnås samtidigtnationella strävanden att i större omfattning kunna användaförverkandeinstitutet.De utökade möjligheter till förverkande av utbyte av och hjälpmedel vidbrott som föreslås i propositionen tillför enligt utskottets uppfattningviktiga verktyg till brottsbekämpningen.Utskottet ser mycket positivt på att möjligheterna att förverka egendomblir mer enhetliga på så sätt att det avseende alla brott inomspecialstraffrätten - undantaget utbyte av brott enligt skattebrottslagen -för vilka det är föreskrivet fängelse är möjligt attförverka utbyte av och hjälpmedel vid brottet. Lika positivt är förslagetatt bestämmelser om förverkande av ersättning för kostnaderi samband med brott skall göras tillämpliga på alla brott med mer änett års fängelse i straffskalan.Mycket betydelsefull är också den föreslagna preciseringen av begreppetutbyte av brott till att även omfatta egendom som har trätt i ställetför utbyte, avkastning av utbyte och avkastning av det som trätt istället för utbyte. Det framstår som självklart att det som trätt istället för det ursprungliga brottsutbytet också skall anses utgöra utbyteoch kunna förverkas. Det kan inte heller anföras några tyngre vägandeskäl för att gärningsmannen skall få behålla avkastning från detursprungliga brottsutbytet eller den egendom som trätt i stället.Utskottet anser att även övriga i propositionen föreslagna ändringar ärpåkallade och lämpligt avvägda.Utskottet föreslår vissa redaktionella ändringar i regeringens förslagtill ny lydelse av dels 6 § narkotikastrafflagen (1968:64), dels 5 §lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel. Ändringarna syftartill att förtydliga att värdeförverkande i stället för sakförverkandekan ske i alla de fall av förverkande av hjälpmedel m.m. som omfattasav andra stycket i respektive paragraf samt till att geförverkandebestämmelsernai de båda lagarna en enhetlig utformning. Den av utskottet föreslagnaändringen såvitt avser 6 § narkotikastrafflagen medför även ett behovav en följdändring i 7 § i samma lag. Ändringarna framgår av utskottetslagförslag i bilaga 3.Utskottet tillstyrker således propositionen, med de av utskottet nyssnämnda förslagen till ändringar i lagförslagen. Utskottet föreslår vidareatt antar utskottets förslag till lag om ändring inarkotikastrafflagen, avseende 7 §.Utvidgat förverkandeUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att avslår två motioner med yrkanden omatt regeringen skall återkomma till med förslag tilllagstiftning om s.k. utvidgat förverkande. Utskottet hänvisar till attberedningsunderlaget behöver kompletteras. Jämför reservationen (m, fp,c).I motionerna Ju45 (fp) och Ju46 (m) begärs att regeringen skallåterkomma till med förslag till lagstiftning om s.k. utvidgatförverkande.I betänkande Effektivare förverkandelagstiftning(SOU 1999:147) lämnas förslag till en ny förverkandeform, utvidgatförverkande. Enligt förslaget skall då någon döms för viss närmare angivenvinningsbrottslighet av mera allvarlig beskaffenhet värdet avlagöverträdarens egendom kunna förverkas till den del åklagaren förmår görasannolikt att egendomen härrör från brottslig verksamhet eller annarsmotsvarar utbyte av sådan verksamhet. Förslaget innebär att även annanegendom än sådan som kan bevisas utgöra av det specifika brottsom lagöverträdaren döms för kan förverkas. Utvidgat förverkande fårenligt förslaget inte ske om det skulle vara oskäligt.I artikel 3 i rambeslutet om förverkande av , hjälpmedel ochegendom som härrör från brott anges att varje medlemsstat skall göradet möjligt att förverka egendom från personer som dömts för vissasärskilt allvarliga brott även om egendomen inte kan härledas till detkonkreta brott som personen dömts för (utvidgat förverkande). De brottsom skall kunna föranleda ett utvidgat förverkande (förverkandeutlösandebrott) framgår av punkt 1 i artikel 3. Det rör sig om brott som begåttsinom ramen för en kriminell organisation och som omfattas av något avde i artikeln särskilt uppräknade rambesluten, bl.a. rambeslutet ombekämpande av terrorism, rambeslutet om bekämpande av människohandel,rambeslutet om minimibestämmelser för brottsrekvisit och påföljder förolaglig narkotikahandel och rambeslutet om penningtvätt, identifiering,spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel till ochvinning av brott. Brottet skall vidare, för att vara förverkandeutlösande,vara belagt med ett visst lägsta maximistraff, nämligen frihetsberövandei (vid penningtvätt) och vara av sådan art att detkan ge ekonomisk vinst. Medlemsstaterna kan enligt punkt 2 i artikel 3välja mellan tre alternativa sätt att utforma de bestämmelser som krävsför att möjliggöra förverkande enligt rambeslutet. Enligt alla trealternativen kan det uppställas höga beviskrav för att egendomen härrörfrån den dömda personens brottsliga verksamhet, nämligen att domstolenär fullständigt övertygad om att så är fallet. Enligt punkt 3 i artikel3 får medlemsstaterna överväga att även anta bestämmelser som möjliggörförverkande hos närstående till den dömde personen.Utskottet har inhämtat från att Förverkandeutredningensbetänkande, i de delar som avser utvidgat förverkande, kommer att beredasvidare i departementet. Beredningsunderlaget kommer därvid att kompletterasmed en inom departementet utarbetad promemoria. Efter sedvanlig remiss-och lagrådsbehandling kommer en proposition i ämnet att läggas fram.Behovet av komplettering av beredningsunderlaget är bl.a. föranlett avinnehållet i det nämnda rambeslutet.Enligt artikel 6 i rambeslutet om förverkande av , hjälpmedeloch egendom som härrör från brott skall senast den 15 mars 2007ha vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att följa rambeslutet.Utskottet kan konstatera att frågor om s.k. utvidgat förverkande ärkomplicerade och att ett behov av komplettering av beredningsunderlagetföreligger. Utskottet utgår från att regeringen tillser att det fortsattautrednings- och beredningsarbetet bedrivs på ett sådant sätt attgenomförandet av lagstiftning, bl.a. med anledning av rambeslutet, intefördröjs i onödan. Detta arbete bör inte föregripas.Utskottet föreslår att avslår motionerna Ju45 och Ju46.ReservationUtskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden harföranlett följande reservation. I rubriken anges vilken punkt i utskottetsförslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.Utvidgat förverkande, punkt 3 (m, fp, c)av (), (), (), JohanLinander (c), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om att regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag till lagstiftning om s.k. utvidgat förverkande.Därmed bifaller motionerna 2004/05:Ju45 och 2004/05:Ju46.StällningstagandeVi anser att regler om utvidgat förverkande skulle utgöra ett viktigtverktyg i kampen mot grov och ofta organiserad brottslighet, bl.a.eftersom det ofta är ekonomisk som är drivkraften bakom sådanbrottslighet.Förverkandeutredningen lämnade förslag till bestämmelserom utvidgat förverkande. Utredningsförslagen har ännu inte lett tilllagstiftning, och när regeringen nu har lämnat förslag till ny lagstiftningom förverkande, bl.a. med anledning av antagna rambeslut, har bestämmelserom utvidgat förverkande utelämnats. Detta är enligt vår uppfattningotillfredsställande, eftersom det finns ett beredningsunderlag för sådanlagstiftning och förbundit sig genom rambeslutet om förverkandeav , hjälpmedel och egendom som härrör från brott att införasådan lagstiftning. Det föreligger inget behov av att ytterligare utredadenna fråga.Det får ankomma på regeringen att återkomma till medett lagförslag om utvidgat förverkande.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2004/05:135 Utökade möjligheter att förverka utbyte av ochhjälpmedel vid brott m.m.:Regeringen föreslår att antar regeringens förslag tilllag om ändring i ,lag om ändring i ,lag om ändring i ,lag om ändring i lagen (1951:649) om straff för vissa trafikbrott,lag om ändring i lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltigadrycker m.m.,lag om ändring i varumärkeslagen (1960:644),lag om ändring i lagen (1960:729) om upphovsrätt till litterära ochkonstnärliga verk,lag om ändring i lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m.,lag om ändring i patentlagen (1967:837),lag om ändring i narkotikastrafflagen (1968:64),lag om ändring i mönsterskyddslagen (1970:485),lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69),lag om ändring i firmalagen (1974:156),lag om ändring i abortlagen (1974:595),lag om ändring i lagen (1974:1066) om förfarande med förverkad egendomoch hittegods m.m.,lag om ändring i förfogandelagen (1978:262),lag om ändring i ransoneringslagen (1978:268),lag om ändring i jaktlagen (1987:259),lag om ändring i strålskyddslagen (1988:220),lag om ändring i lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor,lag om ändring i lagen (1988:950) om kulturminnen m.m.,lag om ändring i utlänningslagen (1989:529),lag om ändring i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel,lagom ändring i lagen (1992:1685) om skydd för kretsmönster för halvledarprodukter,lag om ändring i fiskelagen (1993:787),lag om ändring i lotterilagen (1994:1000),lag om ändring i alkohollagen (1994:1738),lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi,lag om ändring i lagen (1995:732) om skydd för gravfriden vid vraketefter passagerarfartyget ,lag om ändring i lagen (1995:831) om transplantation m.m.,lag om ändring i vapenlagen (1996:67),lag om ändring i lagen (1996:95) om vissa internationella sanktioner,lagom ändring i lagen (1996:1152) om handel med läkemedel,lag om ändring i växtförädlarrättslagen (1997:306),lag om ändring i lagen (1998:112) om ansvar för elektroniska anslagstavlor,lag om ändring i lagen (2000:171) om förbud beträffande vissavkodningsutrustning,lag om ändring i lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubblaanvändningsområden och av tekniskt bistånd,lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling,lag om ändring i lagen (2003:148) om straff för terroristbrott.Följdmotioner2004/05:Ju45 av m.fl. (fp):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att införa lagstiftning om utvidgat förverkande på grund avbrott.2004/05:Ju46 av m.fl. (m):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att regeringen skall återkomma till medförslag avseende utvidgat förverkande.Bilaga 2Regeringens lagförslagBilaga 3Utskottets lagförslag1. Utskottets förslag till ändring i regeringens förslag till lag omändring i narkotikastrafflagen (1968:64)Regeringens förslag Utskottets förslag6 §Narkotika som varit föremål för brott enligt denna lag skall förklarasförverkad, om det inte är uppenbart oskäligt. I stället för narkotikanfår dess värde förklaras förverkat. Även utbyte av sådant brott skallförklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt.