bet · GT01MJU3 · 2005-10-27 00:00:00 — I motion 2004/05:MJ37 (m, fp, kd, c) yrkande 6 föreslås att delmål 1 kompletteras med en definition av försurade sjöar och vattendrag som tar ställning till hur kalkade sjöar skall beaktas. Delmålet bör också kompletteras så att hänsyn tas inte bara till antalet sjöar utan även sjöarnas storlek. Utskottet konstaterar att regeringen bedömer att delmål 1 om försurning av sjöar och rinnande vatten bör ha oförändrad lydelse. Som framgår av propositionen har antalet försurade sjöar minskat , men det krävs ytterligare åtgärder för att delmålet skall nås. Detta gäller framför allt sjöar mellan en och fyra hektar och bäckar som leder till dessa, men också vissa sjöar större än fyra hektar. Enligt regeringen finns det anledning att anta att andelen sura sjöar ökar med minskad sjöstorlek då påverkan från omgivande marker ökar. Utskottet konstaterar att i samarbete med berörda myndigheter skall ges i uppdrag att inför kommande fördjupade utvärdering av miljökvalitetsmålen utarbeta förslag till kompletterande åtgärder som medför att delmål 1 om försurning av sjöar och rinnande vatten uppnås. Utifrån det nya kunskapsunderlag som tas fram vid revideringen av bedömningsgrunderna för sjöar kan det också finnas behov av att revidera detta delmål. Av propositionen framgår vidare att arbetar med att bedöma situationen i de mindre sjöarna och har givit i uppdrag att se hur de mindre sjöarna skall kunna omfattas av inventeringen. Med det anförda anser utskottet att motion 2004/05:MJ37 (m, fp, kd, c) yrkande 6 bör lämnas utan någon ytterligare åtgärd av i den mån den inte kan anses tillgodosedd med det anförda. Delmål 2 om försurning av skogsmarken Utskottets förslag i korthet Utskottet konstaterar att regeringen bedömer att delmål 2 om försurning av skogsmarken bör ha oförändrad lydelse och att delmålet sannolikt redan har uppnåtts. Utskottet avstyrker ett motionsyrkande (m, fp, kd, c) om ett tillägg till delmålets lydelse. Vidare avstyrks ett motionsyrkande (mp, -) om att skogsbrukets påverkan på försurningssituationen bör klargöras, med hänvisning till vad som anförs i propositionen angående denna fråga. Jämför reservationerna 22 (m, fp, kd, c) och 23 (mp). Delmål 2 om försurning av skogsmarken har följande lydelse: skall trenden mot ökad försurning av skogsmarken vara bruten i områden som försurats av människan och en återhämtning skall ha påbörjats. Enligt motion 2004/05:MJ37 (m, fp, kd, c) bördelmål 2 om försurning av skogsmarken kompletteras på följande sätt: "Där man ännu inte märkt ett trendbrott bör insatserna intensifieras" (yrkande 7). I motion 2004/05:MJ38 (mp, -) yrkande 31 anförsatt skogsbrukets påverkan på försurningssituationen bör klargöras och vid behov resultera i delmål för skogsbrukets påverkan samt åtgärdsförslag för att uppnå detta delmål. Motionärerna anser att det finns behov av mer forskning kring skogsbrukets försurningseffekter. Utskottet konstaterar att regeringen bedömer att delmål 2 om försurning av skogsmarken bör ha oförändrad lydelse och att delmålet sannolikt redan har uppnåtts. Enligt propositionen tyder tillgängliga data på att trenden mot ökad försurning har brutits i stora områden. Som regeringen påpekar är utvecklingen dock inte entydig och försurningen kommer att fortsätta i vissa områden om än i långsammare takt. Även i de områden där försurningen inte längre pågår kommer det att ta mycket innan markens pH-värde har återgått till en naturlig nivå. Inom vissa områden kommer markskadorna, och därmed också skadorna på yt- och grundvatten, att vara bestående om inte ytterligare åtgärder vidtas. Utskottet anser i likhet med regeringen att betydelsen av det atmosfäriska nedfallet och markanvändningen, exempelvis skogsbruk, för försurningssituationen i skogslandskapet bör klargöras tydligare i de mest försurningsdrabbade områdena. Vid behov bör, som regeringen anför, ett nytt delmål om försurning av skogsmarken föreslås. Det anförda visar enligt utskottet att regeringen är uppmärksam på de frågor som tas upp i motionerna 2004/05:MJ37 (m, fp, kd, c) yrkande 7 och 2004/05:MJ38 (mp, -) yrkande 31. Utskottet avstyrker därför motionerna i dessa delar. Ändrat delmål 3 om utsläpp av svaveldioxid Utskottets förslag i korthet Utskottet tillstyrker regeringens förslag till ändrat delmål 3 om utsläpp av svaveldioxid och avstyrker ett motionsyrkande (mp, -) om tillägg till det föreslagna målet. Jämför reservation 24 (mp). Delmål 3 om utsläpp av svaveldioxid har följande lydelse: skall utsläppen i av svaveldioxid till luft ha minskat till . Regeringen föreslår att delmål 3 skall ha följande lydelse: skall utsläppen i av svaveldioxid till luft ha minskat till . I motion 2004/05:MJ38 (mp, -) föreslås att utsläppsmålen för svaveldioxid skärps till för och för (yrkande 23). Utskottet konstaterar att delmålet för svaveldioxid redan har nåtts i dess nuvarande lydelse. Som framgår av propositionen har utsläppen av svaveldioxid minskat från till , exklusive utsläpp från internationell sjö- och luftfart. Prognosen för pekar på att utsläppen av svaveldioxid kan minska till ca . Den internationella sjöfarten släpper ut betydande mängder av svaveldioxid, eftersom den fortfarande utnyttjar svavelrikt bränsle. I enlighet med gällande regler för internationell utsläppsstatistik är dock den internationella sjöfartens utsläpp inte medräknade i redovisningen av svenska svaveldioxidutsläpp. Av propositionen framgår att svarade internationell sjöfart för av det totala nedfallet av sura svavelföreningar över . Utskottet konstaterar att utsläppen av försurande ämnen från sjöfart på europeiska vatten beräknas vara nästan lika stora som utsläppen från alla landbaserade källor . Utskottet anser i likhet med regeringen att det är viktigt att takten i åtgärdsarbetet inte sänks, även om utvecklingen är klart positiv. Utskottet tillstyrker regeringens förslag att skärpa delmålet så att det motsvarar prognosen för utsläppens storlek. Vidare konstaterar utskottet att de åtgärder som redovisas i propositionen enligt regeringens uppfattning kommer att vara tillräckliga för att även det skärpta delmålet skall nås. Eftersom delmålet ser ut att kunna nås kommer det att behöva revideras i samband med nästa fördjupade utvärdering. Med det anförda anser utskottet att den ståndpunkt som kommer till uttryck i motion 2004/05:MJ38 (mp, -) yrkande 23 i allt väsentligt är tillgodosedd. Motionen avstyrks i denna del. Delmål 4 om utsläpp av kväveoxider Utskottets förslag i korthet Utskottet konstaterar att regeringen bedömer att delmål 4 om utsläpp av kväveoxider bör ha oförändrad lydelse och att ytterligare åtgärder behövs för att nå delmålet. Ett motionsyrkande (m, fp, kd, c) om att skärpa delmålet avstyrks. Jämför reservation 25 (m, fp, kd, c, mp). Delmål 4 om utsläpp av kväveoxider lyder: skall utsläppen i av kväveoxider till luft ha minskat till . Enligt motion 2004/05:MJ37 (m, fp, kd, c) yrkande 8 bör regeringen återkomma med en skärpning av delmål 4 om utsläpp av kväveoxider, även om omfattande åtgärder krävs redan för att nå det uppsatta målet.Motionärerna framhåller vikten av attminska utsläppen av kväveoxider, eftersom dessa leder till försurning, övergödning och hälsoproblem. Utskottet konstaterar att regeringen bedömer att delmål 4 bör ha oförändrad lydelse och att ytterligare åtgärder behövs för att nå delmålet. Av propositionen framgår att med vidtagna och beslutade åtgärder beräknas utsläppen av kväveoxider bli ca . Det behövs således ytterligare åtgärder i för att delmålet skall kunna nås. De åtgärder som regeringen redovisar i En strategi för effektivare energianvändning och transporter beräknas ge en minskning av kväveoxidutsläppen med 9 000-11 000 ton. Som framgår av propositionen skall och andra berörda myndigheter få i uppdrag att lämna förslag till kompletterande åtgärder som medför att delmål 4 om utsläppen av kväveoxider i uppnås. Det anförda visar enligt utskottet att regeringen är uppmärksam på vikten av att uppfylla delmål 4 och att vidta åtgärder för att minska utsläppen av kväveoxider ytterligare. Utskottet är inte berett att föreslå någon ytterligare skärpning av delmål 4 och avstyrker därmed motion 2004/05:MJ37 (m, fp, kd, c) yrkande 8. Miljön skall vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. För miljökvalitetsmålet Giftfri miljö har fastställt sex delmål. - Kunskap om kemiska ämnens hälso- och miljöegenskaper - Information om farliga ämnen i varor - Utfasning av farliga ämnen - Fortlöpande minskning av hälso- och miljörisker med kemiska ämnen - Riktvärden för miljökvalitet - Efterbehandling av förorenade områden Regeringen gör bedömningen att det är möjligt att i huvudsak uppnå miljökvalitetsmålet när det gäller att minska tillförsel av nya farliga ämnen genom ytterligare åtgärder på EU-nivå, globalt och nationellt. Däremot kommer det att vara svårt att nå målet inom en generation när det gäller långlivade ämnen som redan finns spridda i miljön samt diffus spridning av farliga ämnen från befintliga byggnader och varor. Samma svårighet gäller för ämnen som bildas oavsiktligt vid mänsklig verksamhet. Enligt regeringen kräver miljökvalitetsmålet Giftfri miljö en hög grad av internationellt samarbete och åtgärder även utanför för att uppnås. Därför måste agerande inom EU och globalt prioriteras. Den slutliga utformningen av förslaget till ny europeisk kemikalielagstiftning, Reach, är av stor betydelse för att nå de fyra första delmålen. Även kommande revidering av växtskyddsmedelsdirektivet (dir. 91/414/EEG) och den tematiska strategin för hållbar användning av växtskyddsmedel har stor betydelse för måluppfyllelsen. Utgångspunkten för arbetet med växtskyddsmedel och biocider bör vara att åstadkomma en hög skyddsnivå samt att skyddsnivån skall vara minst lika hög som den som gäller för övriga kemikalier inom Reach. Även det kommande EG-förslaget till åtgärdsstrategi för kvicksilver bör prioriteras högt. Regeringen prioriterar också arbetet med den globala kemikaliestrategin inom FN:s miljöprogram och genomförandet av om långlivade organiska föroreningar (POP:s) och Rotterdamkonventionen om farliga kemikalier i internationell handel samt det globala arbetet med tungmetaller. När det gäller efterbehandling av förorenade områden anser regeringen att organisationen och ansvarsfördelningen mellan berörda myndigheter bör utvecklas för att resurserna skall kunna utnyttjas effektivare. Detta gäller även för hanteringen av sådana områden där staten är ansvarig verksamhetsutövare. Utskottets förslag i korthet Utskottet gör samma bedömning som regeringen när det gäller ändrad precisering av miljökvalitetsmålets innebörd och avstyrker på den grunden två motionsyrkanden (fp, mp, -) om annan formulering av preciseringen och om uppfyllande av miljömålet. Med hänvisning till propositionen och till pågående åtgärder på området avstyrker utskottet motionsyrkanden (fp, v, c, mp, -) om Reach. Härutöver avstyrker utskottet motionsyrkanden (fp, v, mp) om samordning av kemikaliepolitik, effektivare miljöpolitik och livsmedelssäkerhet, regler vid tillverkning av nya kemiska ämnen, nya metoder för testning av kemikalier samt handlingsplan för giftfri graviditet och amning. Jämför reservationerna 26 (mp), 27 (fp), 28 (kd), 29 (mp), 30 (fp, kd), 31 (fp, kd, mp) och 32 (fp, kd, mp) samt särskilt yttrande 4 (fp). Regeringen gör bedömningen att miljökvalitetsmålets innebörd bör omformuleras i följande delar: - Halterna av naturfrämmande ämnen i miljön är nära noll och deras påverkan på ekosystemen försumbar. - All fisk i hav, sjöar och vattendrag är tjänlig som människoföda med avseende på innehållet av naturfrämmande ämnen. Regeringen anser att ett tillägg bör göras i preciseringen avseende halterna av naturfrämmande ämnen i miljön. Dessa halter bör vara nära noll som ämnens påverkan på ekosystemen bör vara försumbar. Regeringen anser vidare att miljökvalitetsmålet bör innebära att all fisk i hav, sjöar och vattendrag bör vara tjänlig som människoföda. Bakgrunden är att flera fiskarter från insjöar, och innehåller så höga halter av miljögifter att det är förknippat med hälsorisker att äta dem. Detta har i sin tur inneburit att kostråd har utarbetats för dessa fiskarter. Kostråden rekommenderar att känsliga grupper som kvinnor i barnafödande ålder och flickor begränsar sin konsumtion. Trots att halterna av miljögifter i födan minskat får fortfarande var tionde svensk i sig mer dioxiner och PCB än vad som anses godtagbart. De aktuella miljögifterna kommer främst från källor i Nord- och , däribland förbränningsanläggningar och bränder i deponier. De finns också lagrade i bl.a. deponier, förorenad jord och sediment. Det är därför enligt regeringens uppfattning viktigt att initiera åtgärder både nationellt och utanför gränser. Åtgärderna behöver också breddas till att omfatta fler av de mest hälso- och miljöfarliga ämnena. Enligt regeringens bedömning ligger de nya preciseringarna i linje med den samlade inriktningen av miljökvalitetsmålet och vad som eftersträvas i flera av delmålen och de redovisade åtgärderna. De bidrar också till att konkretisera innebörden av miljökvalitetsmålet för icke-experter och allmänhet. Tidsperspektivet för preciseringarna är detsamma som för miljökvalitetsmålet, dvs. Enligt motion 2004/05:MJ38 (mp, -) bör preciseringen av miljömålet Giftfri miljö formuleras om. Formuleringen halterna av naturfrämmande ämnen i miljön är nära noll bör avstyrkas. Frågan är när man kan säga att miljöpåverkan är försumbar, och kunskapen på området är dessutom ofullständig (yrkande 32). Motion 2004/05:MJ508 (fp) tar upp frågan om uppfyllande av miljömålet Giftfri miljö. EU:s kemikalielagstiftning Reach framhålls som ett nödvändigt instrument som emellertid behöver skärpas ytterligare för att bli tillräckligt effektivt. I motionen läggs ett antal förslag om skärpning av Reach fram, bl.a. skall konsumenterna få information om innehållet i olika produkter, och regeringen bör fortsätta att kritisera användningen av parakvat och liknande hälsofarliga bekämpningsmedel. Hormonpreparat som kommer ut i våra vattendrag framhålls som ett stort problem (yrkande 32). Enligt motion 2004/05:MJ38 (mp, -) bör pröva möjligheterna att gå före EU och andra länder med att genomföra en restriktiv kemikaliepolitik, vilket är viktigt också i ett globalt perspektiv. bör i större utsträckning spela en aktiv roll för att fasa ut farliga ämnen i enlighet med försiktighetsprincipen, och det måste klart framstå som en ambition inför nästa utvärdering att ta fram åtgärder där kan gå före (yrkande 40). Förändringar i förslaget till ny kemikaliepolitik inom EU föreslås i motion 2004/05:MJ369 (fp). Bland annat måste tydligare skrivningar om vikten av försiktighets- och substitutionsprinciperna arbetas in i förslaget, liksom tidsramar för när tillståndsprövning av de farligaste kemikalierna skall genomföras. Strategier och åtgärder måste tas fram för att minska spridningen av farliga kemiska ämnen samt en snabbare utfasning av kemikalier som är farliga för miljön och människors hälsa (yrkande 32). Även i motion 2004/05:MJ507 (c) betonas vissa grundläggande principer i Reach som bör driva inom EU. Det är viktigt att är aktivt i arbetet med att skärpa förslaget. Kemikalieinspektionen bör ges i uppdrag att intensifiera arbetet med Reach, och ekonomiska medel för detta bör tillföras myndigheten. All användning av särskilt farliga ämnen som inte har godkänts bör uttryckligen förbjudas, och det skall vara industrins ansvar att bedöma och hantera riskerna med kemikalier. Slutligen måste sanktionssystemet förbättras (yrkande 14). Frågan om regler vid tillverkning av ett nytt kemiskt ämne tas upp i motion 2004/05:MJ435 (mp). Försiktighet och framförhållning bör gälla vid framtagning av nya kemiska ämnen, och ett kemiskt ämne skall få tillverkas endast om det är nödvändigt för samhället och om tillverkaren kan bevisa att ämnet är ofarligt (yrkande 2). Eftersom regler för kontrollen av riskutvärderingarnas objektivitet saknas i förslaget till Reach krävs i motion 2003/04:MJ236 (v) att regeringen verkar för införande av kvalitetskrav på riskutvärderingarna (yrkande 1). Enligt motion 2003/04:N225 (fp)bör EU:s kemikaliemyndighet lokaliseras till (yrkande 6). I motion 2004/05:K431 (fp)ställs krav på åtgärder för en bättre och mer effektiv politik för miljön och livsmedelssäkerheten. EU måste driva på i arbetet för varor som inte är miljöfarliga. Detta gäller inte minst regler och förbud i fråga om miljöfarliga ämnen, t.ex. kadmium, kvicksilver och vissa flamskyddsmedel. Det är enligt motionärerna av största vikt att Reach genomförs och att den verkar kraftfullt i denna riktning (yrkande 16 delvis). Enligt motion 2004/05:MJ224 (v)bör en handlingsplan upprättas som garanterar kvinnor rätten till giftfri graviditet och amning (yrkande 2). I motion 2004/05:MJ369 (fp) påtalas behovet av nya metoder för testning av kemikalier, bl.a. metoder som är relevanta för att studera kemikaliers miljötoxiska effekter. Ekosystemtoxikologi framhålls som ett viktigt område att utveckla (yrkande 35). I motion 2004/05:MJ371 (mp, fp)föreslås att driver ett pilotfall för att klargöra om EU:s miljögaranti innebär att substitutionsprincipen kan tillämpas på hela tillrinningsområde (yrkande 22).Östersjöländernas kemikaliepolitik bör samordnas inom ramen för det gemensamma förvaltningsorganet. I det fall utsläppskvoter införs för vissa ämnen måste t.ex. kvoterna beräknas på ett sådant sätt att de samlade effekterna för är hållbara (yrkande 23). Som anförs i propositionen bör all fisk i hav, sjöar och vattendrag vara tjänlig som människoföda. får emellertid var tionde svensk i sig mer dioxiner och PCB än vad som anses godtagbart. De aktuella miljögifterna kommer främst från källor i Nord- och , däribland förbränningsanläggningar och bränder i deponier. De finns också lagrade i bl.a. deponier, förorenad jord och sediment. Utskottet delar därför regeringens uppfattning att det är viktigt att initiera åtgärder både nationellt och internationellt. Åtgärderna behöver också breddas till att omfatta flera av de mest hälso- och miljöfarliga ämnena. Som regeringen anför ligger de nya preciseringarna i linje med den samlade inriktningen av miljökvalitetsmålet och vad som eftersträvas i flera av delmålen och de redovisade åtgärderna. De bidrar också till att konkretisera innebörden av miljökvalitetsmålet för icke-experter och allmänhet. Utskottet delar även regeringens uppfattning att tidsperspektivet för preciseringarna bör vara detsamma som för miljökvalitetsmålet, dvs. Sammanfattningsvis innebär det anförda att utskottet gör samma bedömning som regeringen om ändrad precisering av miljökvalitetsmålets innebörd. Därmed avstyrker utskottet motion 2004/05:MJ38 (mp, -) yrkande 32. Vidare bör kommissionens förslag till ny europeisk kemikalielagstiftning (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals, Reach) uppmärksammas i detta sammanhang. Syftet med Reach är att öka kunskapen om och kontrollen av de kemikalier som används. Som anförs i propositionen är arbetet med Reach den enskilda process som har störst betydelse för att miljökvalitetsmålet Giftfri miljö skall kunna nås. Sammanfattningsvis kan sägas att den nya lagstiftningen lägger ett tydligt ansvar på industrin att bedöma och hantera risker med kemikalier. bör uppmärksammas att det finns brister i det nu föreliggande förslaget vad avser informationskraven för kemikalier som tillverkas/importeras i låga volymer (under ), tillståndssystemets utformning speciellt med avseende på substitution, informationssystem för kemikalier i varor samt användarvänligheten. Enligt vad utskottet har inhämtat vid information från regeringen är de viktigaste utgångspunkterna för ett svenskt ställningstagande till Reach att lagstiftningen ligger i linje med och bidrar till uppfyllandet av miljömålen för kemikalieområdet, som har fastslagits av , och stämmer överens med tidigare fastslagna svenska prioriteringar samt med regler. Vidare är det av stor betydelse att lagstiftningen är lämpligt utformad, praktiskt genomförbar och innebär rimliga krav på dem som skall tillämpa den, dvs. i första hand tillverkare/importörer av kemikalier, s.k. nedströmsanvändare av kemikalier och de ansvariga myndigheterna. Målet i måste uppnås, dvs. garanti för att kemikalier inom en generation endast tillverkas och används på ett sådant sätt att de inte leder till några väsentliga negativa effekter på människa och miljö och att grundläggande principer som försiktighets- och substitutionsprincipen ges en mer framträdande roll i Reach. De krav som ställs på nya och gamla ämnen måste utformas på ett sätt som främjar innovation hos företagen så att nya ämnen med bättre miljöprestanda kan substituera ämnen med sämre miljöprestanda till rimliga kostnader. Utskottet ansluter sig till regeringens synpunkter. Det brittiska ordförandeskapet presenterade ett kompromissförslag gällande hela Reach. Vid information i utskottet har regeringen framfört sin uppfattning att kompromissförslaget generellt sett är bra och fokuserar på de viktigaste frågorna. Utskottet delar denna uppfattning och anser att det bör vara möjligt att utifrån detta förslag komma fram till en överenskommelse om Reach. Om delmålen 1-4 skall kunna nås behövs emellertid betydande insatser under förhandlingarna i syfte att utveckla och förstärka förslaget. I parlamentet har såväl miljöutskottet som utskotten för inre marknad och industri lagt fram sina rapporter, och parlamentet förväntas rösta i plenum . kommer Reach att behandlas i konkurrenskraftsrådet. Fortsatta förhandlingar förväntas pågå en bit in , och eventuell lagstiftning beräknas kunna träda i kraft tidigast . Därefter torde uppföljande arbete med tekniska vägledningsdokument m.m. pågå . för kemiska ämnen i växtskyddsmedel, biocider, läkemedel och kosmetika påverkas inte direkt av Reach, men kan bidra till att säkerställa en hög skyddsnivå för dessa produktgrupper. I propositionen uttalar regeringen sin avsikt att generellt verka för att åstadkomma en hög skyddsnivå. Skyddsnivån för växtskyddsmedel och biocider bör enligt regeringens bedömning vara minst lika hög som den som gäller för övriga kemikalier inom Reach. Regeringen avser vidare att ta ställning till åtgärder för att uppnå en hög skyddsnivå gällande läkemedel och kosmetika. Högt prioriterade områden för att uppnå detta är den kommande revideringen av växtskyddsmedelsdirektivet (91/414/EEG), förhandlingen om ett kommande förslag till tematisk strategi för hållbar användning av växtskyddsmedel, liksom pågående omregistrerings- och godkännandeprocedurer för växtskyddsmedel respektive biocider. I likhet med regeringen anser utskottet att samma skyddsnivå som för allmänkemikalier även bör tillämpas för förekomst av läkemedelssubstanser och deras nedbrytningsprodukter i den yttre miljön. Insikten ökar om att utsläppen av läkemedelsrester, främst via avlopp och reningsverk, är ett hot mot miljön och människors hälsa. Det finns bl.a. indikationer på att de kan ha hormonstörande effekter. för olika varugrupper, t.ex. leksaker, elektronik och förpackningar, ändras inte heller genom Reach. Indirekt kan Reach ändå påverka varornas innehåll av farliga kemiska ämnen, bl.a. genom bättre riskbedömningar av de ämnen som ingår i varor och att tillståndsprövningen leder till restriktioner i användningen. Dessutom ställs krav på information till s.k. nedströmsanvändare. Som anförs i propositionen är ytterligare EU-processer nära förknippade med Giftfri miljö, den tematiska strategin för förebyggande och återvinning av avfall samt strategin och handlingsplanen för miljö och hälsa. Kommissionen lade fram ett förslag till åtgärdsstrategi för kvicksilver, och regeringen prioriterar det fortsatta arbetet med strategin högt.