bet · GS01SOU9 · 2005-03-01 00:00:00 — följande (s. 19):Utskottet vidhåller sin inställning att gällandelagstiftning angående meddelande av tillstånd,innefattande bl.a. en prövning av den sökandesekonomiska och personliga förhållanden, ger etttillräckligt skydd mot att personer som gör sigskyldiga till brott erhåller respektive fårbehålla serveringstillstånd. I sammanhanget villutskottet även peka på att det är av största viktatt det i kommunerna finns en fungerande tillsynav efterlevnaden av alkohollagen och attkommunerna använder sig av möjligheterna attåterkalla tillstånd där detta är befogat.Motionerna - - - avstyrks.Vid prövning av tillståndsansökningar skallenligt gällande lagstiftning eventuellaalkoholpolitiska olägenheter beaktas. Mot dennabakgrund anser utskottet att alkohollagensbestämmelser medger att de hänsyn sommotionärerna i motionerna - - - efterlyserbeaktas. För det fall utvecklingen påalkoholområdet visar att så inte är fallet utgårutskottet från att regeringen följer densamma ochåterkommer med förslag till lämpliga åtgärder.Något tillkännagivande med anledning av vad somanförs i motionerna är emellertid inteerforderligt. Yrkandena avstyrks.Utskottet vidhåller att det synes mindrevälbetänkt att för vissa situationer medgeundantag från alkohollagens bestämmelser.Utskottet kan därför inte ställa sig bakomuppfattningarna i motionerna - - - Motionernaavstyrks därför.Till betänkandet fogades i denna del fyrareservationer (två m och två v och mp gemensamt).Riksdagen följde utskottet.Socialutskottet behandlade våren2002 i betänkande 2001/02:SoU6 Alkoholpolitik,motionsyrkanden rörande serveringstider, mattvångoch servering i teaterfoajéer. Utskottet anfördedärvid bl.a. följande (s. 22 f.):Utskottet vidhåller sin inställning vad beträffarserveringstider och är inte berett att tainitiativ till någon ändring av den aktuellabestämmelsen i 6 kap. 4 § alkohollagen. Utskottetvidhåller även sin inställning att det s.k.mattvånget, dvs. sambandet mellan utskänkning ochmatservering, är en av de principiellt viktigastereglerna i den svenska alkohollagstiftningen.Aktuella motioner avstyrktes. Mot beslutetreserverade sig m. följde utskottet (prot.2001/02:72-73).I proposition 2003/04:161 Alkoholpolitiska frågor(s. 64) anför regeringen bl.a. följande medanledning av Statens folkhälsoinstituts förslagatt det i 6 kap. 4 § alkohollagen bör reglerasatt den senaste tidpunkten för alkoholserveringbör vara 03.00.Regeringen anser dock att det finns goda skäl somtalar emot en absolut senaste serveringstid förhela landet i enlighet med och, tidigare,förslag. En sådan sluttidskulle, även om den sattes ,kunna öppna upp för etablering av svartkrogar medökade skador och ordningsstörningar som följd.Vidare kan utifrån mer principiella övervägandengöras gällande att kommunerna, när de haranförtrotts uppgiften att ansvara för hanteringenav serveringstillstånd från och med den 1 januari1995, tidigare var länsstyrelsentillståndsmyndighet, också måste kunna betros meduppgiften att utifrån lokala förhållanden ochvariationer besluta om serveringstider.Frågan om diskriminering inom restaurangbranschenhar berörts av statsrådet i eninterpellationsdebatt . Idebatten (snabbprotokoll 2004/05:48) anförde hanbl.a. följande:I Statens folkhälsoinstituts alkohollagenframhålls diskrimineringsbrott som exempel påsådan brottslighet som kan påverka beslut omtillstånd för servering av alkoholdrycker.Handboken är framtagen som ett stöd för alla somi sin verksamhet berörs av alkohollagen och desstillämpning. Det är således redan möjligt attåterkalla serveringstillståndet om enrestauranginnehavare döms för diskriminering.Jag anser dock att frågan om efterlevnad avgällande bestämmelser för att motverkadiskriminering starkare behöver beaktas vid denlämplighetsprövning som kommunerna löpande gör avinnehavare av serveringstillstånd. Troligengäller det att ännu mer öka medvetandet hoskommunerna om diskrimineringsförbuden och dessasinverkan på lämplighetsprövningen.Att skriva in en antidiskrimineringsklausul iserveringstillstånden leder inte i sig till attden diskriminering som pågår inom krog- ochrestaurangbranschen stoppas. måstenäringsidkaren först ha befunnits vara skyldigtill diskriminering innan en prövning kan ske omförutsättningar finns enligt alkohollagen attåterkalla serveringstillståndet. - -frågade mig vad vi kan göraytterligare, utöver att vi har en ny lagstiftningpå plats. Det är väl det jag försöker göra underden här debatten, nämligen att klargöra saker påtvå håll.Det ena är att alla näringsidkare skall vetaatt om ni diskriminerar någon i dörren riskerarni ert tillstånd. Ni riskerar att få lägga nedhela ert etablissemang. Det är ett ganskakraftfullt budskap faktiskt, som jag tycker skagå ut från den här debatten.Den andra delen är riktad till kommunerna ochtillståndsenheterna. Där säger vi att om ni fårfällande domar när det gäller diskriminering pånågon av krogarna i er kommun ska ni också seöver tillståndet. Jag vill inte gå så långt attjag säger att det ska vara en automatiskindragning av tillståndet med det argumentet somegentligen inte är rättssäkerhetsargumentet. Detjag talar om är proportionalitetsargumentet,alltså att en sanktion måste stå i proportiontill det brott som har begåtts. Därför är jaginte beredd att gå så långt.Men jag är ändå beredd att säga, som en signaltill kommunerna, att får ni en fällande dom i erkommun måste ni också se över tillståndet, precissom ni gör i andra fall när andra brott, tillexempel ekonomisk brottslighet, uppdagas på eraetablissemang.Jag tycker att man kan stanna där så länge,pröva lagstiftningen, klargöra signalerna bådetill näringsidkarna och till kommunerna. Sedanfår vi se om det räcker för att flytta frampositionerna på det här område, där jag delar eruppfattning att det här leder till utanförskap,till bitterhet och till motsättningar. Det ärförstås en fullständigt orimlig ordning ochsituation.Statens folkhälsoinstitut har redovisat ett uppdragfrån regeringen att följa utvecklingen när detgäller sambandet mellan mat- och alkoholservering påserveringsställen med serveringstillstånd ochbeskriva konsekvenserna av att ta bort det nuvarandekravet på ett kök för allsidig matlagning för rätttill serveringstillstånd (dnr 04-0824).Folkhälsoinstitutet anför sammanfattningsvis attnuvarande bestämmelse med krav på kök för allsidigmatlagning (i kombination med krav på mathållningoch regler för lokalernas utformning) även ifortsättningen bör vara en nödvändig förutsättningför att kunna komma i fråga för serveringstillstånd.Enligt institutet kompletterar och samspelar dessaregler med bestämmelserna om krav på ordning ochnykterhet och bestämmelsen om åldersgränser.Bestämmelserna förstärker varandra och skaparförutsättningar för en god ordning på restauranger.Utskottets ställningstagandeVid prövning av tillståndsansökningar skall enligtgällande lagstiftning eventuella olägenheter i frågaom ordning och nykterhet eller särskild risk förmänniskors hälsa beaktas. Mot denna bakgrund anserutskottet att alkohollagens bestämmelser medger attde hänsyn som motionärerna i motionerna2003/04:So577 (kd) yrkande 15 och 2003/04:So645 (s,fp, kd, v, c, mp) yrkande 7 efterlyser beaktas.Någon uppföljning och redovisning av kommunernastillståndsgivning som efterfrågas i motion2004/05:So517 (v) yrkande 4 är inte nödvändig enligtutskottets uppfattning. För det fall utvecklingen påalkoholområdet visar att gällande lagstiftning inteförmår att beakta de olägenheter som avses utgårutskottet från att regeringen återkommer med förslagtill lämpliga åtgärder. Något tillkännagivande medanledning av vad som anförs i motionerna äremellertid inte erforderligt. Yrkandena avstyrks.Utskottet vidhåller sin inställning att gällandelagstiftning angående meddelande av tillstånd,innefattande bl.a. en prövning av den sökandesekonomiska och personliga förhållanden, ger etttillräckligt skydd mot att personer som gör sigskyldiga till brott erhåller respektive får behållaserveringstillstånd. I sammanhanget vill utskottetäven peka på att det är av största vikt att det ikommunerna finns en fungerande tillsyn avefterlevnaden av alkohollagen och att kommunernaanvänder sig av möjligheterna att återkallatillstånd där detta är befogat. Motionerna2003/04:So215 (m), 2003/04:So569 (v) yrkande 4 och2004/05:So334 (s) avstyrks.Utskottet vidhåller även att det synes mindrevälbetänkt att medge undantag från alkohollagensbestämmelser på sätt som föreslås i motion2003/04:So485 (m). Inte heller behövs det någonöversyn av alkohollagen från den utgångspunkt somefterfrågas i motion 2004/05:So494 (m). Motionernaavstyrks därför.Utskottet anser att alkohollagens regel omstarttidpunkt för servering av alkoholdrycker har enväsentlig alkoholpolitisk funktion varför den intebör upphävas. Vidare anser utskottet att det saknasanledning att ta bort huvudregeln i 6 kap. 3 §fjärde stycket alkohollagen att den som serveraralkohol har ett anställningsförhållande medtillståndsinnehavaren. Motionerna 2003/04:So202 (m)och 2004/05:So224 (m) avstyrks därför. Utskottetanser vidare att det inte är lämpligt att föreskrivaen absolut senaste serveringstid och avstyrkerdärför även bifall till motion 2003/04:So432 (s).I motion 2004/05:So259 (m) föreslås attmöjligheterna att servera alkoholdrycker i foajéertill teater- och konsertlokaler utvidgas.Motionärens förslag förutsätter en utvidgning avmöjligheterna till undantag från mattvånget.Mattvånget, dvs. sambandet mellan utskänkning ochmatservering, är en betydelsefull regel i densvenska alkohollagstiftningen. Utskottet är inteberett att ta något initiativ till ändring av denaktuella bestämmelsen i 7 kap. 8 § fjärde stycketalkohollagen. Motionen avstyrks.Genom alkohollagens tillkomst 1995 (prop.1994/95:89, bet. 1994/95:SoU9, prot. 1994/95:44)övertog kommunerna från länsstyrelserna dels ansvaretför att utreda och besluta om serveringstillstånd,dels ansvaret för administrativa ingripanden. Ett avskälen för överflyttningen var kommunernas bättrekunskap om de lokala förhållandena. Utskottet anserinte att det finns skäl att vidta åtgärder för attåterföra ansvaret för åtgärder rörandeserveringstillstånd till . Motion2004/05:So622 (fp) avstyrks.Av 6 kap. 2 § alkohollagen framgår att serveringav alkoholdrycker skall ske med återhållsamhet ochinte får föranleda olägenheter i fråga om ordningoch nykterhet. Vidare följer av 6 kap. 3 §alkohollagen att tillståndsinnehavaren eller avhonom utsedd serveringsansvarig person skall utövatillsyn över försäljningen och vara närvarande underhela serveringstiden. Alkohollagens regelverk gerenligt utskottets uppfattning tillräckligamöjligheter att hantera frågan om försäljning avhelflaskor sprit. Att komplettera alkohollagen medriktlinjer som föreslås i motion 2003/04:So279 (s)är därför inte nödvändigt. Frågan bör dock, vilketredan torde vara fallet , följas noga avtillsynsmyndigheterna och ständigt vara aktuell ideras samarbete med restaurangbranschen. Motionenavstyrks.Försäljning av öl i detaljhandeln m.m.Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör med delvis bifall till ettflertal motioner ge regeringen till känna vadutskottet anfört om ålderskontrollen isamband med folkölsförsäljning ilivsmedelsbutiker. bör vidare avslåmotioner om undantag från kravet på attförsäljning av folköl skall ske ilivsmedelslokal.Jämför reservationerna 17 (m) och 18 (v) -motiv.MotionerI motion 2003/04:So645 av m.fl. (s,fp, kd, v, c, mp) begärs ett tillkännagivande omalkoholdrycker i den allmänna handeln (yrkande 8).Enligt motionärerna bör regeringen ta initiativ skärpt lagstiftning. Att sälja alkohol tillunderåriga är ett allvarligt brott och skall enligtmotionärerna leda till försäljningsförbud och böter.I motion 2004/05:So614 av och () begärs ett tillkännagivande omalkoläsk och andra särskilt för ungdomar inriktadealkoholprodukter i livsmedelshandeln (yrkande 5).Motionärerna pekar på att det funnitsalkoholblandad läskedryck som blivit mycket populär,inte minst bland unga flickor, och som formellträknas som öl med 3,5 volymprocent. Motionärernaanser det angeläget att regeringen övervägersituationen och återkommer till med delagändringar som kan behövas.I motion 2004/05:So607 av m.fl. (kd)begärs ett tillkännagivande om attförsäljningsförbud bör kunna gälla för butiker somsäljer folköl till underåriga personer (yrkande 7).Motionärerna anser att kontrollen överfolkölsförsäljning måste förbättras.Försäljningsförbud bör kunna gälla tills vidare ochinte som i maximalt 12 månader.Ett liknande yrkande framställs i motion2003/04:So36 av m.fl. (kd) (yrkande6).I motion 2004/05:So350 av () begärsett tillkännagivande om restriktivare regler samtförbättrad kontroll vad gäller folkölsförsäljning(yrkande 1). Motionären anser att regeringenomedelbart måste återkomma till medförslag på åtgärder för en förbättrad kontroll samtförslag på åtgärder som kan vidtas mot de butikeroch butikskedjor som missköter kontrollen vidfolkölsförsäljning. Vidare begärs etttillkännagivande om att de som säljer öl självaskall ha uppnått myndighetsåldern (yrkande 2).Enligt motionären bör detta krav föreskrivas i lag.Två i allt väsentligt likalydande yrkanden som detvå ovan beskrivna framförs av samma motionär imotion 2003/04:So515 (yrkandena 1 och 2).I motion 2004/05:So517 av m.fl. (v) begärs etttillkännagivande om en översyn av regelverket ochtillsynen avseende alkohol och unga människor(yrkande 2). Motionärerna konstaterar attefterlevandet av reglerna för detaljhandeln när detgäller försäljning av folköl är bristfällig. Deanser att det behövs en översyn av regelverket ochtillsynen när det gäller alkohol och unga, isynnerhet avseende folkölet.Ett liknande yrkande framställs i motion2003/04:So395 av m.fl. (v) (yrkande1).I motion 2003/04:So484 av och () begärs ett tillkännagivande om att ta initiativtill en skärpt lagstiftning för brott mot att säljaalkohol till underåriga (yrkande 1). Motionärernakritiserar livsmedelsbutikernas bristandeegentillsyn när det gäller ölförsäljning.I motion 2004/05:So287 av () begärsett tillkännagivande om kommunalaalkoholinspektörers möjlighet att kontrolleralegitimation. Kommunerna och polismyndighetenansvarar för den omedelbara tillsynen avalkoholservering och detaljhandel med öl. Motionärenanser att kommunens alkoholinspektörer och inte barapolisen bör ha rätt att kontrollera legitimation omen köpare ser misstänkt ung ut.I motion 2003/04:So329 av och () begärs ett tillkännagivande om attlagstiftningen gällande brott mot att sälja alkoholtill underåriga bör ses över.I motion 2003/04:So389 av () begärsett tillkännagivande om en översyn avfolkölsförsäljning. Enligt motionären kan entillståndsplikt för försäljning av folköl, somutfärdas av kommunen, vara ett sätt att mötaproblemet med att förhindra folkölsförsäljning tillminderåriga.I motion 2004/05:So626 av () begärs etttillkännagivande om ålderskontroller vidfolkölsförsäljning. Motionären anser att metoder somgaranterar en skärpt och tillförlitligålderskontroll i samband med folkölsförsäljning börarbetas fram.I följande motioner begärs tillkännagivanden om attförsäljningen av folköl endast skall få ske påSystembolaget: 2003/04:So471 av (),2004/05:So291 av (), 2004/05:So602av () (yrkande 1), 2003/04:So484av och () (yrkande2), 2004/05:So517 av m.fl. (v) (yrkande 3)och 2003/04:So379 av m.fl. (mp)(yrkande 2).I motion 2003/04:So251 av () begärs etttillkännagivande om en ändring i alkohollagen.Motionären anför att alkohollagen bör ändras så attkommunen får medge försäljning av folköl även ilokal med tidsbegränsat tillstånd för hantering avlivsmedel enligt 16 § livsmedelsförordningen, näromständigheterna i övrigt kan anses jämförbara medlivsmedelshantering i godkända livsmedelslokaler.Motionären syftar på möjligheterna att sälja folköli t.ex. Svenska Turistföreningens väglöst belägnafjällstugor.Ett likalydande yrkande framförs av samma motionäri motion 2004/05:So332.Även i motionerna 2003/04:So256 av () och 2004/05:So661 av () begärstillkännagivanden med samma innebörd som ovan.Gällande rätt m.m.Enligt 5 kap. 6 § alkohollagen (1994:1738) ärdetaljhandel med öl, med de inskränkningar somföreskrivs i lagen, tillåten under villkor attverksamheten bedrivs i en lokal som är godkänd somlivsmedelslokal enligt bestämmelser vilka meddelatsmed stöd av 22 § tredje stycket livsmedelslagen(1971:511) samt att försäljning av matvaror bedrivsi lokalen. Den som bedriver detaljhandel med ölskall anmäla verksamheten hos den kommun därförsäljningen sker. Vidare skall denne utövasärskild tillsyn (egentillsyn) över försäljningen.För tillsynen skall det finnas ett för verksamhetenlämpligt program. Kommunen får enligt 7 kap. 13 §alkohollagen ta ut en avgift för sin tillsyn av demsom bedriver detaljhandel med öl.Enligt 22 § livsmedelslagen (1971:511) förstås medlivsmedelslokal sådan lokal eller annat utrymme ibyggnad eller transportmedel, som är avsedd atthuvudsakligen användas för stadigvarande hanteringav livsmedel, och, under vissa angivnaförutsättningar, därtill hörande biutrymme.Av 23 § samma lag följer att livsmedel inte fårhanteras yrkesmässigt i annan lokal änlivsmedelslokal, om ej myndighet som regeringenbestämmer ger tillstånd därtill.Frågor om tillstånd prövas enligt 16 §livsmedelsförordningen (1971:807) av den eller dekommunala nämnder som utövar tillsynen enligtlivsmedelslagen. Tillstånd får meddelas för en visstid eller tills vidare.Av 3 kap. 8 § alkohollagen följer att öl inte fårsäljas eller annars lämnas ut till den som inte harfyllt . Den som lämnar ut alkoholdrycker skallförvissa sig om att mottagaren har uppnåttföreskriven ålder.Enligt 10 kap. 7 § alkohollagen döms bl.a. den somuppsåtligen eller av oaktsamhet säljer ellerutlämnar alkoholdrycker till någon som inte haruppnått föreskriven ålder för olovligdryckeshantering till böter eller fängelse i högstsex månader.Föranleder detaljhandel med öl olägenheter i frågaom ordning och nykterhet eller följs intebestämmelserna i denna lag får kommunen förbjuda densom bedriver försäljningen att fortsättaverksamheten eller meddela honom varning. Förbudmeddelas för av sex eller, vid upprepad ellerallvarlig förseelse, (7 kap. 21 §).Bestämmelserna om anmälningsplikt för ölförsäljninginfördes . I proposition 2000/01:97diskuterade regeringen frågan om att i ställetåterinföra den tidigare gällande tillståndsplikten.Regeringen ställde sig tveksam till i vad månålderskontrollen skulle förbättras omtillståndsplikten återinfördes eftersom det intefanns något belägg för att åldersgränsenrespekterades bättre tidigare. Enligt regeringenriskerade ett återinförande av tillståndsplikten attbli ett slag i luften och att medföra ökad kommunalbyråkrati.Utskottet har vid ett flertal tillfällenbehandlat motioner liknande de nu aktuella,senast i det ovannämnda betänkandet 2002/03:SoU6.Utskottet anförde i sin bedömning följande (s. ):Utskottet vidhåller sitt ställningstagande att enanmälningsplikt är att föredra framför entillståndsplikt när det gäller bl.a. försäljningav folköl. Motion - - - avstyrks därför.Utskottet vill ånyo understryka att ett avalkoholpolitikens huvudsyften är att skyddaungdomen från alkoholens negativa sidor och attdet därför givetvis är av största vikt för attdetta huvudsyfte skall kunna uppnås attåldersgränserna vid försäljning av folkölefterlevs. Kommunernas resurser för tillsyn harförstärkts då dessa harmöjlighet att ta ut en avgift för att finansieratillsynen. Vidare finner utskottet skäl attframhålla det omfattande arbete på området somutförs av bl.a. . Mot denna bakgrund anserutskottet att förutsättningarna för attåldersgränserna vid försäljning av folköl skallefterlevas har förstärkts. Något tillkännagivandemed anledning av vad som anförs i motionerna - -- är därför inte nödvändigt. Motionerna avstyrks.- - -Även om utskottet har förståelse för de specifikabevekelsegrunder som ligger till grund förmotionärens krav i motion - - - anser utskottet inteatt reglerna i alkohollagen, om vilka krav som börställas på en lokal där folköl får säljas, skallluckras upp. Motionen avstyrks därför.Riksdagen följde utskottet (res. fp och kd samt m).I december 2002 beslutade regeringen att ge i uppdrag att närmare följafolkölsförsäljningens utveckling när det gällerungdomar samt att utvärdera tillämpningen ocheffekterna av alkohollagens bestämmelser när detgäller folköl. Uppdraget slutredovisades i enrapport till regeringen : genomförde i samverkan med och Svensk Dagligvaruhandel undervåren 2003 fyra regionala konferenser omfolkölsarbetet. Konferenserna utgjorde en start förökad samverkan på lokal och regional nivå mellanansvariga parter i frågan.De ovannämnda aktörerna producerade ettnationellt stödmaterial: Lag om leg. Materialetomfattar handböcker till kommunerna, polisen ochhandeln samt olika butiksmaterial som affischer,dekaler och särskild information till kassapersonal.Stödmaterialet sprids fortfarande.Alkoholkommittén, ochSvensk Dagligvaruhandel har ävengenomfört två nationella provköpsstudier i samarbetemed . Den förstaundersökningen visade att av de knappt900 butikerna skötte kontrollen avfolkölsförsäljning. Stora regionala skillnader kundekonstateras. I kontrollerades åldern idrygt av försöken medan endast 10 %kontrollerades i . Vid den andraundersökningen begärde av knappt 1 500kontrollerade butiker legitimation.Enligt Svensk Dagligvaruhandel kommer ytterligarenationella stickprovskontroller att genomföras inomde rikstäckande livsmedelskedjorna som svarar för ca40 % av butikerna som saluför folköl. Vidare kommerinformations- och utbildningsåtgärder att kraftigtförstärkas inom de rikstäckande kedjorna.I rapporten och ungdomar nämns de olikaålderskontrollundersökningar som gjorts. krävs en mer aktivtillsyn, egentillsyn och påföljdshantering av deadministrativa åtgärdsbestämmelserna och avstraffsanktionsbestämmelserna i 10 kap. alkohollagenför att en förbättring skall kunna uppnås. Dessutomefterlyses ökade insatser från berörda myndigheteroch bättre samverkan, framför allt mellankommunerna, handeln och de lokalapolismyndigheterna, när det gäller att följa ochanvända bestämmelserna.Statsrådet har den 16 februari 2005besvarat en fråga för skriftligt svar angåendeålderskontroll vid alkoholinköp i dagligvaruhandeln(fråga 2004/05:942). Statsrådet anförde bl.a. att deåtgärder regeringen överväger för att få till stånden bättre fungerande ålderskontroll kommer attpresenteras i den proposition om en ny nationellhandlingsplan för att förebygga alkoholskador somkommer att läggas fram för under 2005.Utskottets ställningstagandeEtt av alkoholpolitikens huvudsyften är att skyddaungdomar från alkoholens negativa sidor. Folköl ärett vanligt berusningsmedel för mycket ungamänniskor. Det är därför av största vikt attåldersgränserna vid försäljning av folköl efterlevs.Under 2001 gjordes vissa ändringar i alkohollagenmed syfte att stärka förutsättningarna för attbestämmelserna om åldersgränser skall följas. Ettomfattande arbete på området har vidare genomförtsav bl.a. . Trots dessa åtgärder visar nyligengenomförda undersökningar att ålderskontrollerna vidfolkölsförsäljning i livsmedelsbutiker fortfarandeär oacceptabelt bristfälliga. Det är därmed förenkelt att köpa folköl för ungdomar under 18 år.Såsom framgår ovan avser regeringen att i enkommande proposition om ny nationell handlingsplanför att förebygga alkoholskador presentera deåtgärder som övervägs för att få till stånd enbättre fungerande ålderskontroll. Utskottet ser medstor oro på den rådande situationen när det gällerfolkölsförsäljning till ungdomar och anser detmycket angeläget att regeringen återkommertill med förslag i frågan.