yttr · GR05AU2y · 2004-01-01 00:00:00 — Från sida har vi en rad invändningar mot Europeiska konventets förslag och regeringens ställningstaganden till detta i skrivelse 2003/04:13. Huvudpunkterna i vår kritik framgår av vår motion med anledning av skrivelsen. När det gäller arbetsmarknadsutskottets yttrande vill jag framhålla att vi på flera punkter delar den majoritetsuppfattning som kommer till uttryck där. Vi instämmer emellertid inte i majoritetens positiva syn på marknadsekonomin i konventets fördragsutkast, vilket där är förskönat till "social marknadsekonomi". Från sida anser vi att det i konventsförslaget finns en rad exempel som syftar till att syftet är att fördragsfästa en högerpolitisk världsbild och det är i det sammanhanget man skall sätta in begreppet marknadsekonomi. ör att respektera resultatet i folkomröstningen om EMU bör regeringen i regeringskonferensen verka för att marknadsekonomin inte ges för stort utrymme i fördragstexten och för att stabilitetsnormerna inte överordnas sysselsättningsmålen. Vi anser att bör rikta ett tillkännagivande till regeringen med denna innebörd. Arbetsmarknadens parter och den sociala dialogen har en viktig funktion i EU-samarbetet. Även om vi i grunden motsätter oss skapande av ett unionsfördrag är vi, om ett fördrag ändå kommer till stånd, positiva till att detta innehåller en bestämmelse som lyfter fram arbetsmarknadens parter och den sociala dialogen. Jag förordar att det sammansatta konstitutions- och utrikesutskottet föreslår att riktar ett tillkännagivande till regeringen med ovanstående innebörd. Därmed tillstyrks motion 2003/04:K9 yrkande 15 (v). Anställdas yttrandefrihet (c) av () som anför följande. Från sida är vi kritiska mot den bristande öppenheten i EU:s institutioner. Vi vill att demokratin skall utvecklas och att beslutsvägar, ansvar och ansvarsområden skall bli tydligare liksom att den folkliga förankringen skall öka. Vi anser att verklig öppenhet inom institutionerna innebär att yttrandefrihet för EU-anställda skrivs in i det konstitutionella fördraget. Jag förordar att det sammansatta konstitutions- och utrikesutskottet föreslår att riktar ett tillkännagivande till regeringen med ovanstående innebörd. Därmed tillstyrks motion 2003/04:K2 yrkande 3 (c). Jämställdhet, sysselsättningsmålet och anställdas yttrandefrihet (mp) av () som anför följande. anser att det behövs förtydliganden av begreppet jämställdhet i konventets förslag rörande unionens grundläggande värden och mål. I den engelska versionen av artikeln om värdena står det equality, vilket kan översättas med både jämställdhet och jämlikhet. EU:s mål om full sysselsättning bör vara jämbördigt med unionens ekonomiska mål och ha lika hög prioritet. Detta bör komma till tydligt uttryck i fördraget. Anställda inom EU-byråkratin som vågar kritisera och avslöja korruption och ineffektivitet drabbas fortfarande av sanktioner, och riskerar omplacering eller avskedande. För att komma till rätta med EU-byråkratins omfattande problem måste EU-anställda tillförsäkras yttrandefrihet och meddelarfrihet. Regeringen bör driva denna fråga med stor kraft under regeringskonferensen. Jag förordar att det sammansatta konstitutions- och utrikesutskottet föreslår att riktar ett tillkännagivande till regeringen med ovanstående innebörd. Därmed tillstyrks motion 2003/04:K13 yrkandena 20, 25 och 65 (mp). Regeringens skrivelse 2003/04:13 Europeiska konventet om EU:s framtid (fp) av () och () som anför följande. Ett nytt växer fram - ett som är delat mellan öst och väst. Inom bara kommer EU att bestå av 500 miljoner invånare. Europeiska unionens utvidgning har varit en hjärtefråga för liberaler. Att utvidgningen nu kommer till stånd är en stor framgång. Europatanken är i grunden liberal. Tanken på ett samarbete där européer tillsammans, över nationsgränser, kan lösa problem är ett utslag av den internationalism som är en fundamental del av liberalismen. strävar efter ett medborgarnas . och liberaler i övriga medlemsstater i EU har varit pådrivande för att det skall skapas ett samlat konstitutionellt fördrag. Vi välkomnar därför det förslag som Europeiska konventet nu har lagt fram och ser det som en väl avvägd kompromiss som vi till stora delar kan ställa oss bakom. Fördjupningen av det europeiska samarbetet måste diskuteras och förankras bland medborgarna i varje medlemsland, även i . Vi är övertygade om att detta är nödvändigt om det skall gå att övertyga den EU-skeptiska opinion som tydligt manifesterades i folkomröstningen om euron. Mot den bakgrunden anser att det är en stor brist att inte har kopplats in i det Europeiska konventets arbete tidigare. Orsaken till det nyvaknade intresse som finns i för konventets förslag är att regeringen gjorde en allvarlig missbedömning av vilken vikt som konventet hade. Om regeringen redan från start hade tagit konventsarbetet på riktigt allvar hade kunnat komma in i arbetet. står fast vid linjen att arbetsmarknadspolitiken även i fortsättningen skall vara en i huvudsak nationell angelägenhet. I detta sammanhang bör det betonas att det är centralt att subsidiaritetsprincipen förtydligas och får verklig effekt i unionens arbete. Det finns ingen anledning att lyfta frågor till EU-nivå om de kan hanteras bättre på den nationella nivån. Även om vi står bakom flera av de påpekanden som utskottsmajoriteten framför i sitt yttrande finner vi dock inget i förslaget som är så angeläget att förändra att det bör tillhöra de frågor som skall prioritera i det fortsatta förhandlingsarbetet. 2003/04:AU2y yttrande yttrande 2003/04:AU2y