uverkber · GRA1CAUOLRF · 2004-11-01 00:00:00 — skall enligt riksdagsordningen bereda ärenden om statliga och kommunala skatter och ärenden om taxering, skattebetalning, folkbokföring samt exekutionsväsendet. Ärenden om anslag inom utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution hör också till utskottets beredningsområde. (), ordförande (), vice ordförande (), tjl. Per (), tjl. (), fr.o.m. 2004-06-19 (), fr.o.m. 2003-11-24 (), tjl. (), tjl. (), fr.o.m. 2003-11-19 (), tjl. (), fr.o.m. 2004-04-02 (), 2003-09-22-2004-07-31 (), 2003-04-15-2003-06-13 och 2004-05-03-2004-05-28 (), 2003-10-28-2004-03-14 och 2004-04-23-2004-07-03 (fp), 2003-11-20-2003-12-31 (), 2003-05-05-2003-12-19 Per (), Under /04 har utskottet behandlat 28 propositioner, 3 skrivelser varav 2 skrivelser enligt 2 kap. 10 § andra stycket regeringsformen med förvarning om kommande förslag till retroaktiv lagstiftning, 47 följdmotioner med 92 yrkanden och 374 allmänna motioner med 542 yrkanden. Propositionerna innehöll 196 lagförslag, 4 avtal, 1 ändring i avtal, 3 anslag och 1 bemyndigande. I yttrande till finansutskottet över budgetpropositionen har utskottet vidare behandlat 14 lagförslag, ramen för utgiftsområde 3 och ett stort antal motionsyrkanden med skatteanknytning. Utskottet har under lagt fram 37 betänkanden och lämnat 3 yttranden till andra utskott. Utskottet har under hållit 25 sammanträden. De behandlade propositionerna har tillstyrkts av utskottet, i några fall med mindre justeringar av främst lagteknisk natur. Vid behandlingen av regeringens proposition Skatteregler om värdering av lager av finansiella instrument (prop. 2003/04:28) ansåg utskottet att kreditinstitut och värdepappersbolag vid inkomsttaxeringen skulle kunna avvakta i förhållande till vad regeringen föreslagit med att använda en ny redovisningsprincip (bet. 2003/04:SkU16). I ett annat ärende - proposition 2003/04:126 Undantag från skattskyldighet för vissa ersättningar i form av royalty och avgift - som gällde anpassning till ett gemensamt system inom EU för beskattning av räntor och royalties mellan närstående företag, föreslog utskottet kompletterande lagtexter med anledning av med tio medlemmar . En ändring i det bakomliggande direktivet hade beslutats så sent att den inte hade kunnat beaktas innan propositionen måste lämnas till (bet. 2003/04:SkU32). En väckt proposition (prop. 2003/04:33) med förslag om bl.a. vissa utvidgningar i de nya regler för andelsbyten som infördes för fåmansföretag (prop. 2002/03:15, bet. 2003/04:SkU5) har inte kunnat slutbehandlas under . Den fortsatta behandlingen av propositionen och tre motioner som väckts med anledning av propositionen har därför flyttats . Den fortsatta behandlingen av en motion väckt under allmänna motionstiden som gäller uppskov med beskattning av kapitalvinst vid försäljning av eget företag har också skjutits upp liksom en under den allmänna motionstiden väckt motion om folkbokföring av utlandsplacerade personer. har utskottet påbörjat behandlingen av regeringens förslag till ett nytt ROT-avdrag (prop. 2003/04:163) genom att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslaget. Lagrådet har i sitt yttrande lämnat förslag om vissa ändringar i lagtexterna som bereds vidare inför ärendets slutliga behandling . Utskottet har - utöver de justeringar och kompletteringar i lagtexter som gjorts vid behandlingen av vissa propositioner - inte tagit några initiativ till ändringar i skattelagstiftningen. I två fall har utskottet föreslagit att besluta om tillkännagivanden till regeringen. Det ena aktualiserades av regeringens förslag (prop. 2003/04:10) om ändrade regler för CFC-beskattning, dvs. de regler som innebär att svenska delägare i utländska juridiska personer i vissa fall beskattas löpande för den utländska juridiska personens inkomster. Utskottet uttalade att det borde ske ett fortsatt arbete med den del av regleringen som har betydelse för verksamhet i filialform (bet. 2003/04:SkU6, rskr. 2003/04:78). I det andra fallet föreslog utskottet med delvis bifall till yrkanden i sju motioner om att införa en tonnageskatt för rederinäringen, att skulle tillkännage för regeringen att det är angeläget att utreda denna fråga (bet. 2003/04:SkU21, rskr. 2003/04:167). Alla övriga motioner som utskottet behandlat under har avstyrkts. anordnade utskottet en intern utfrågning av ledning genom generaldirektör , skattedirektör och kronodirektör i samband med behandlingen av statsbudgeten såvitt avser skatte- och exekutionsverksamheten. En motsvarande utfrågning anordnades med ledningen för genom generaltulldirektör och överdirektör . Företrädare för den nybildade besökte utskottet och informerade utskottet om sitt arbete. Riksrevisor , avdelningschef och revisionsdirektör lämnade informationen. I samband med forskningsdag anordnade skatteutskottet och socialförsäkringsutskottet gemensamt ett slutet seminarium för att inhämta kunskap om delvis nya metoder för att analysera skatternas och transfereringarnas omfördelande effekter som hade presenterats i två studier, dels av (SOU 2003:110, bilaga 9, Fördelning ur ett livscykelperspektiv), dels i en inom utarbetad rapport (Ds 2003:12 Efter skatt - om sanningen skall fram). I seminariet deltog professor från med statistik vid och filosofie doktor från nationalekonomiska institutionen vid . Utskottet har uppvaktats angående skatten på öl av , angående energibeskattningen av och Svensk Fjärrvärme, angående momsfrågor av Svensk Scenkonst, Länsteatrarnas samarbetsråd samt angående trängselskatt av . I samband med utskottets behandling av en lag om trängselskatt medverkade även tjänstemän från och lämnade information och besvarade frågor. Utskottet har vid fem tillfällen under i samband med utskottets sammanträden informerats av om aktuella skatte- och tullfrågor inom EU. Under har på utskottets initiativ skett en viss fördjupning av den information som lämnas. En delegation bestående av nio ledamöter besökte under vice ordförandens ledning och för att studera ländernas ekonomiska och politiska förhållanden samt skattefrågor och välfärdsfrågor i ljuset av ländernas EU-anslutning. En annan delegation med åtta ledamöter besökte under ordförandens ledning och för att besöka Europiska , , och för att diskutera tysk ekonomi med representanter för Bundestag, tyska finansministeriet och vissa organisationer. Som förberedelse inför Tysklandsresan anordnade utskottet ett seminarium vid vilket departementsrådet i berättade om den tyska skattereformen och professorn och chefsekonomen i informerade om den tyska ekonomin och de tyska konjunkturerna och andra tyska förhållanden av intresse. Tillsammans med en delegation från finansutskottet besökte en delegation från skatteutskottet under ledning av vice ordföranden i finansutskottet i . Under besöket genomförde svenska ambassaden i en briefing med utskottet om fransk politik och ekonomi. Resan förbereddes genom studier av och fransk ekonomi. gjorde utskottet ett studiebesök hos . Vid besöket medverkade finansborgarrådet och stadsdirektör . Studiebesöket omfattade även stadsdelsförvaltning, näringslivskontor och . gjorde utskottet ett studiebesök på för att få information om aktuella frågor i verksamheten. De aktiviteter som redovisats i det föregående i form av bl.a. utfrågningar, studieresor och studiebesök utgör ett led i utskottets fortlöpande arbete med uppföljning och utvärdering vid sidan av det informationsinhämtande som är mera direkt knutet till behandlingen av propositioner, motioner, skrivelser och förslag. I detta sammanhang bör även nämnas det granskningsarbete som föranleds av regeringens årliga redogörelse till avseende behandlingen av tillkännagivanden m.m. till regeringen (skr. 2003/04:75, yttr. 2003/04:SkU3y). De frågor som under varit aktuella i det sammanhanget är yrkesfiskares konkurrenssituation i förhållande till andra länder, tvåårsgränsen vid ökade levnadskostnader vid dubbel bosättning, skadlig skattekonkurrens i Europeiska unionen, skyddade identiteter i folkbokföringen, avskaffande av reklamskatten och reglerna kring den skattemässiga behandlingen av utgifter i samband med sponsring. Ledamöter från skatteutskottet tog emot riksdags finansutskotts skattedelegation. Vid mötet behandlades främst frågor om företagsbeskattning och alkoholbeskattning. Med anledning av veteraners årsmöte anordnade utskottet ett öppet hus på kansliet för de veteraner som varit ledamöter eller suppleanter i skatteutskottet.