rfr · GQA1DBV6JRF · 2004-04-02 00:00:00 — Det förekommer också att hänvisningar till organet finns i avtalsvillkor eller försäkringsvillkor. Försäkringsbolagen hänvisar rutinmässigt till sina självregleringsorgan vid beslut om avslag om försäkringsersättning m.m. Andra sätt att informera är t.ex. informationsfoldrar. Det får dessutom antas att information om självregleringsorganen lämnas av berörda myndigheter och konsumentvägledare. Dessutom sprids information om vissa självregleringsorgan via medierapportering. Detta har dock inte studerats närmare i kartläggningen. Studien visar att näringslivets självregleringsorgan är en heterogen grupp. Mot bakgrund av den typ av ärenden som organen prövar kan dock två förhållandevis tydliga varianter av organ identifieras, nämligen reklamationsorgan respektive marknadsföringsorgan. Reklamationsorgan löser tvister som har sitt ursprung i missnöje med de varor eller tjänster som ett företag tillhandahållit konsumenten, medan marknadsföringsorganen omfattar de självregleringsorgan som behandlar otillbörlig marknadsföring och etikfrågor. En knapp tredjedel av organen hör till den sistnämnda kategorin. Självregleringsorganen tillhandahåller förhållandevis enkel och snabb tvistlösning/ärendehantering för ett stort antal konsumenter. Därtill är prövningen i nästan samtliga fall kostnadsfri för konsumenterna. Om prövningen hos organen också är ett rättssäkert alternativ till och de allmänna domstolarna går dock på basis av den insamlade informationen inte att bedöma. Särskilt viktigt ur ett konsumentperspektiv är att efterlevnaden av utslagen hos företagen visat sig vara hög och att många självregleringsorgan redovisar att av utslagen går konsumenternas väg. Avslutningsvis kan det uppmärksammas att det saknas en lättillgänglig och heltäckande informationskälla, exempelvis en webbplats, där konsumenter m.fl. skulle kunna få information om vilka självregleringsorgan som finns och vilken verksamhet som bedrivs. , , Kontraktsrätten, särskilt frågan om standardavtal. I SvJT 3, 2001. 1985/86:LU10 om ändring i marknadsföringslagen (1975:1418) m.m. (prop. 1984/85:213). 1985/86:LU34 om inriktningen av konsumentpolitiken (prop. 1985/86:100), bilaga 9, C4 och C5, (prop. 1985/86:121). Datainspektionen - Kompetens, effektivitet, service. Kommission för analys av behovet av åtgärder som säkerställer förtroendet för det svenska näringslivet. Tilläggsdirektiv till (SB 2002:01). Europeiska kommissionens förslag till och rådets direktiv om otillbörliga affärsmetoder, KOM (2003) 356. om konsumentskyddet inom Europeiska unionen, KOM (2001) 531. Framtida finansiell tillsyn. Gippert, , Lagstiftning eller självreglering i miljörätten. I SvJT 3, 2001. , , Marknadsrätten, särskilt regleringen av reklam. I SvJT 3, 2001. , , Lagstiftning eller självreglering? Olika aspekter på frågan om när och hur lagstiftningsinstrumentet bör användas. I SvJT 3, 2001. Konsumentpolitik i en ny tid. Konsumentskydd vid finansiell rådgivning. , Dag, Genteknik och försäkringar. I SvJT 3, 2001. , Per, Lagstiftning eller självreglering bland rationella aktörer. I SvJT 3, 2001. , , Lagstiftning eller självreglering i arbetsrätten? Svaret är både ock. I SvJT 3, 2001. , , Lagstiftning eller självreglering i ett rättshistoriskt perspektiv. I SvJT 3, 2001. 1984/85:213 om ändring i marknadsföringslagen m.m. 1985/86:121 om inriktningen av konsumentpolitiken m.m. 1999/2000:140 Konkurrenspolitik för förnyelse och mångfald. , , Lagreglering eller självreglering av marknaden för finansiell rådgivning. I SvJT 3, 2001. Självreglering av elektronisk handel i . Näringslivets ad hoc arbetsgrupp för elektronisk handel och näringsrelaterade IT-frågor. Självreglering inom elektroniska affärer. 2/2000. Självsanering av Internet. 1985/86:292 av . , , Noen konstitusjonelle aspekter. I SvJT 3, 2001. Starka konsumenter i en gränslös värld. GENOMGÅNG AV DE ENSKILDA SJÄLVREGLERINGSORGANEN Redovisningen baseras på uppgifter från företrädare för respektive organ, aktuella webbplatser samt i förekommande fall stadgar/instruktioner för självregleringsorganet. Stiftelsen , grundad av , , och Tidskrifter. () etablerades 1916. Allmänhetens () tillkom 1969. har till uppgift att råda och bistå enskilda som känner sig förfördelade av publicitet i periodisk skrift och att på eget initiativ eller efter anmälan undersöka avvikelser från god publicistisk sed i periodisk skrift. Ombudsmannen behandlar även anmälningar mot nätpublikationer om det företag som ger ut nättidningen är medlem av Tidningsutgivarna eller Tidskrifter. Ombudsmannen har även till uppgift att i förekommande fall lämna allmänheten upplysningar i pressetiska frågor. Det finns även en biträdande PO. Endast kan klandra en tidning. Vidare kan överpröva PO:s avskrivningsbeslut. avgör huruvida den skall uppta ett anmält ärende till prövning eller inte. Nämnden kan vidare, även efter påbörjad handläggning, visa ett ärende ifrån sig. Om en tryck- eller yttrandefrihetsrättslig prövning i samma ärende inletts eller redan ägt rum, bör dock nämnden särskilt överväga om en pressetisk prövning är erforderlig, och skall därvid noga beakta att pressetiken inte får utgöra ett hinder för tryck- eller yttrandefrihetens utövning. Till PO bör utses en person med särskilda insikter inom området för pressetik. Hänsyn bör även tas till vederbörandes journalistiska erfarenheter. PO utses av ett kollegium bestående av chefsjustitieombudsmannen, ordföranden i samt ordföranden i . består av sex företrädare för allmänheten, utsedda av JO och ordföranden i , två representanter från vardera , och och Tidskrifter samt ordförande och vice ordförande som är domare. Kriterierna för allmänhetens representanter är att dessa bör ha bred samhällserfarenhet samt vara oberoende. Hos PO arbetar PO, biträdande PO, en handläggare och en sekreterare. har en anställd sekreterare. Den som anser sig illa behandlad eller omskriven på ett felaktigt sätt i en tidningsartikel kan vända sig till PO som har till uppgift att, utan kostnad, hjälpa den enskilde. PO och kan i vissa fall även pröva Internetpubliceringar med anknytning till dagspressen. PO kan ta kontakt med tidningen för att få in en rättelse eller ett bemötande i tidningen eller, i allvarligare fall, dra ärendet inför . En anmälan till PO måste alltid göras skriftligen och sändas in per post. Om anmälan gäller en Internetpublicering, skall utskrift av publiceringen bifogas. Anmälan skall vara PO till handa från den dag då publiceringen skedde. Det första PO granskar när en anmälan kommit in är om anmälaren är personligen berörd och om anmälan inkommit inom den angivna tiden. Om PO beslutar att utreda saken vidare skickas en kopia på klagomålet till den anmälda tidningen för yttrande. Tidningen skall normalt svara . En kopia på tidningens svar går sedan till anmälaren för kommentar. Varje sådan kommentar tillställs tidningen för kännedom. När korrespondensen är avslutad gör PO sin bedömning. Antingen anser PO efter sin analys av ärendet att tidningen avvikit från god publicistisk sed och tillfogat anmälaren en oacceptabel publicitetsskada. Då kan PO inte själv utfärda mot tidningen utan lämnar ärendet vidare för avgörande i . Eller så finner PO att tidningen inte tillfogat anmälaren en oacceptabel publicitetsskada och avskriver ärendet. Anmälaren kan då överklaga avskrivningen till . Om klandrar en tidning för att ha överträtt de pressetiska reglerna, är denna skyldig att utan dröjsmål publicera uttalandet och betala ett slags bötesstraff i form av en expeditionsavgift (/). Varken PO eller kan dock ålägga en tidning att betala skadestånd till den enskilde, utan denne måste i så fall vända sig till allmän domstol. PO:s handläggningstid för ett ärende beror på hur långvarig korrespondens som följer på anmälan men i normalfallet handlar det om ungefär . och tidskrifter följer, med mycket få undantag, PON:s utslag även om det endast är de som är medlemmar i någon av de sammanslutningar som står som huvudmän för PO som har förbundit sig att göra det. PO får in 370-400 anmälningar . Alla anmälningar prövas. Antalet i var 57. Tidningsutgivarna står för den största delen av PO/PON:s budget. De övriga huvudmännen bidrar med resten, utom den del som kommer från de expeditionsavgifter som klandrade tidningar döms att betala. Tidningar med en upplaga upp till 10 000 exemplar betalar och tidningar med upplaga därutöver betalar . Budgeten för PO och var ca . Information till konsumenterna/företagen Information sker främst via PO/och genom de föreläsningar PO håller. Allmänheten får också kännedom om verksamheten genom de genmälen som publiceras av klandrade tidningar. Förutom att behandla anmälningar mot tidningar och tidskrifter som anklagas för att ha brutit mot de pressetiska reglerna föreläser PO i dessa frågor vid universitet och andra utbildningsanstalter, inför frivilligorganisationer samt på enskilda tidningsredaktioner. Nämnden avger rådgivande yttranden angående ersättning för personskada från ansvarsförsäkring eller annan försäkring som inte utgör trafikförsäkring och enligt vilken den försäkrade är berättigad till ersättning enligt skadeståndsrättsliga grunder. Försäkringsbolag är f.n. skyldiga att inhämta yttrande från nämnden a) om den medicinska invaliditeten uppgår till , eller förlusten beräknas uppgå till minst ett belopp motsvarande ett halvt basbelopp, b) ersättningen avser förlust av underhåll, c) ärendet avser omprövning enligt 5 kap. 5 § skadeståndslagen eller i annat fall än ovan nämnda om den skadade begär detta. Nämnden består av ordförande samt vice ordförande, som skall vara lagkunniga, samt minst sex och högst elva andra ledamöter som skall ha ingående erfarenhet av personskadereglering inom området. Försäkringsbolaget är skyldigt att inhämta yttrande av nämnden. I de fall där bolaget avviker från nämndens yttrande skall bolaget anmäla skälen till detta skriftligen. Förfarandet är kostnadsfritt för konsumenten. Det föreligger ingen tidsfrist inom vilken ett ärende skall ha väckts i prövning skall vidtas. Avvikelser från nämndens yttranden skall anmälas till nämnden. Nämnden avgör ca 350 ärenden . Nämnden finansieras av branschen. Information till konsumenterna/företagen Bolaget informerar den skadade om nämnden i sitt brev med förslag till slutersättning samt översänder nämndens broschyr. kommer nämndens stagar att ändras. Lika antal konsumentrepresentanter som representanter för försäkringsbolag kommer i fortsättningen att ingå i nämnden. Konsumentrepresentanterna kommer att utses av och . måste bolaget skicka in visst ärende till nämnden även om parterna är överens. Detta kommer att ändras. Om bolaget och personen i fråga är överens om ersättning i dess helhet och den enskilde företräds av lämpligt ombud, kommer bolaget inte fortsättningsvis att behöva skicka in sådana ärenden. Fastighetsägarna (ett regionalt fastighetsägarförbund som ingår i Fastighetsägarna ) har till uppgift att pröva ärenden av olika slag som rör medlemmarnas fastighetsägande, exempelvis vandel hos fastighetsägare och misskötsel av förvaltning m.m. kan vända sig till för ett vägledande uttalande i en etisk fråga. Ansvarsnämnderna är dock inte formellt skyldiga att följa Etiska nämndens uttalanden. Förutom de etiska regler som antagits av Fastighetsägarna "God sed på fastighetsmarknaden" baseras prövning på relevanta rättsregler och praxis. har tre ledamöter och en ordförande (samt en suppleant). Nämndens ordförande skall vara oberoende och ha domarkompetens eller motsvarande. Det finns inga representanter för allmänheten i nämnden. Förfarandet i är skriftligt och kostnadsfritt. Det finns ingen fastställd tidsfrist inom vilken ett ärende skall väckas i tas upp till prövning. håller fyra sammanträden , vilket tillsammans med ärendenas komplexitet styr handläggningstiden. kan avgöra ett ärende antingen genom att skriva av ärendet eller genom att rikta kritik av varierande styrka mot fastighetsägaren: erinran, varning eller uteslutning av medlem ur föreningen. Beslut om uteslutning fattas dock av föreningens styrelse. Antalet ärenden uppgår till ca 15-20 . I knappt hälften av fallen riktas kritik av något slag mot fastighetsägaren. Ärendena är oftast resultat av en anmälan till nämnden, men nämnden har också möjlighet att initiera ärenden på egen hand. Fastighetsägarna finansierar nämndens verksamhet. Kostnaderna uppgår till /år. Information till konsumenterna/företagen Information om nämndens verksamhet lämnas en gång till Fastighetsägarna medlemmar genom den medlemsinformation som går ut till dem. Inga informationsinsatser riktas till de boende, men frågan är under utredning. Nämnden har möjlighet att ta egna initiativ till utredningar i olika frågor om etik i fastighetsägandet. Fastighetsägarna är en sammanslutning av ett antal fastighetsägareföreningar i landet. Det finns sju föreningar, varav fem är s.k. regionföreningar. Fysisk eller juridisk person som äger fast egendom inom en förenings geografiska ansvarsområde kan beviljas medlemskap i föreningen. Fastighetsägarna utgör det gemensamma organet för föreningarna. Fastighetsägarna har som övergripande ändamål att tillvarata och främja fastighetsägarnas gemensamma intressen i branschfrågor. Fastighetsägarna har 20 000 medlemmar som äger ca 43 000 hus. För bevakningen av att de etiska reglerna följs finns ansvarsnämnder. Sådana finns hos de fem regionföreningarna, dvs. hos Fastighetsägarna Norr, Fastighetsägarna , Fastighetsägarna , Fastighetsägarna Första Regionen och Fastighetsägarna Syd. I de två föreningar som inte är regionföreningar, Fastighetsägarna Norrbygden och Fastighetsägarna Öst, handläggs de etiska frågorna av respektive föreningsstyrelse. Livsmedelsföretagen, , , och Svensk Dagligvaruhandel. () har till uppgift att uttala sig om eventuella överträdelser av riktlinjer i huvudmännens egenåtgärdsprogram Hälsopåståenden i märkning och marknadsföring av livsmedel. Vidare kan BKH behandla besvär mot beslut i forskningsnämnden inom (), rörande granskning och vetenskaplig dokumentation. Normalt vidtas prövning efter anmälan, men egna initiativ kan också förekomma. Anmälningar till nämnden kan göras av enskilda, företag, organisationer och myndigheter. På eget initiativ kan nämnden även göra vägledande uttalanden i principfrågor av större vikt. Sådana vägledande uttalanden kan också avges efter begäran från någon av egenåtgärdsprogrammets huvudmän, domstol eller annan myndighet. Ordförande, vice ordförande och sekreterare skall vara jurister med goda insikter i marknadsrätt. Av övriga ordinarie ledamöter representerar fem livsmedelsbranschens organisationer, dvs. egenåtgärdsprogrammets huvudmän, två medicinsk och vetenskaplig nutritionell sakkunskap samt två konsumentintressen. Förutom dessa finns åtta suppleanter med närvarorätt. Prövningen av ärenden i BKH är kostnadsfri för den som anmäler. All handläggning sker skriftligen. Efter att ett ärende kommit in till BKH bereds det. Det anmälda företaget får möjlighet att gå i svaromål och lämna förklaringar. Anmälaren får ta del av och möjlighet att kommentera dessa. BKH gör därefter ett uttalande. Företagen har inte formellt förbundit sig att följa självregleringsorganets utslag men förväntas göra det eftersom huvudmännen representerar nästan hela livsmedelsbranschen, både producenter, importörer och detaljhandel. Det föreligger inte någon preskriptionstid inom vilken ett ärende skall ha väckts i prövning skall vidtas men enligt kan en anmälan avskrivas om nämnden t.ex. anser att marknadsföringsåtgärden ligger för långt tillbaka i tiden. Bestämmelsen har dock aldrig tillämpats. Ett ärende kom in . har ytterligare tre ärenden kommit in. Nämnden har möjlighet att välja att inte behandla alla anmälda ärenden. Verksamheten finansieras av huvudmännen. Industrin står för 3/5 av kostnaderna och handeln för den återstående delen. bestod kostnaderna enbart av utgifter för arvoden till nämndens ledamöter. Uppgifter saknas beträffande storleken på dessa arvoden. Information till konsumenterna/företagen Information om nämndens verksamhet sker främst via nämndens webbplats. Utöver detta får konsumenterna kännedom om nämndens arbete i den mån det blir omnämnt i media. Egenåtgärdsprogrammet "Hälsopåståenden i märkning och marknadsföring av livsmedel. Livsmedelsbranschens regler (egenåtgärdsprogram)" har funnits och i reviderad form . Egenåtgärdsprogrammet har utvidgats till Produktspecifika fysiologiska påståenden, PFP, enligt en rapport som Stiftelsen (numera , SNF) och egenåtgärdsprogrammets huvudmän lade fram . Utvidgningen innebär att det skapas möjlighet att i marknadsföringen påstå att en produkt i sig har en viss hälsobefrämjande fysiologisk effekt. Vetenskaplig dokumentation som styrker det enskilda livsmedlets egenskaper skall finnas. Dokumentationen skall ha granskats av oberoende experter innan produkten sätts på marknaden med produktspecifikt fysiologiskt påstående. Dalénum 29, 181 70 Webbplats: /bkh Alla bostadsrättsföreningar och alla bostadsrättsinnehavare kan vända sig till yttrande om tvist uppstått. Nämnden erbjuder möjlighet till en opartisk bedömning i svåra eller kontroversiella frågor inom bostadsrättslagens område. Ledamöterna utses av . Det finns inte några uttalade kompetenskrav för ledamöterna i stadgarna. Enligt fast praxis skall minst en av de tre ledamöterna vara eller ha varit lagfaren domare. Förfarandet är skriftligt och båda parter får ge sin syn på tvisten. Rådgivning till enskilda förekommer inte. Yttrande inhämtas av båda parter. Nämndens utlåtande är inte bindande. Nämnden är en frivillig skiljenämnd. De som vänder sig till utlåtande får betala en avgift. Avgiften är för enskilda och för föreningar. Den uppskattade handläggningstiden för ett ärende är . 40-50 ärenden avgörs av nämnden. Nämnden finansieras av SBC. Den uppskattade kostnaden var ca . Information till konsumenterna/företagen Konsumenterna informeras via SBC:s växel, SBC:s nyhetsblad Din Bostadsrätt, konsumentvägledare samt försäkringsbolag. Övriga egenåtgärder förekommer inte. SwedSec är ett dotterbolag till . SwedSec prövar och utfärdar den licens som krävs för att få arbeta med finansiella instrument i direktkontakt med kunder, andra värdepappersinstitut, börser, marknadsplatser och clearinginstitut. För att tilldelas en sådan licens krävs godkänt resultat på ett prov som testar kunskaper om finansiella instrument: deras affärsmässiga och rättsliga egenskaper, tekniker för handel och risker förknippade med dem. Kunskapsprovet täcker också de regler som styr värdepappersmarknaden, liksom etiska standarder. Den som har fått licens skall följa de regler som gäller för verksamheten. Överträdelser kan leda till erinran, varning eller återkallelse av licens. ledamöter utses av . skall ges tillfälle att yttra sig över föreslagna ledamöter. Nämnden skall vid prövning av ärende bestå av minst fem ledamöter. Av dessa skall ordföranden vara lagfaren och ha erfarenhet som domare. Minst två ledamöter skall vara väl insatta i förhållandena på värdepappersmarknaden. Disciplinärenden tas upp till prövning av nämnden efter ansökan av SwedSec. Begäran om prövning av ett disciplinärende skall göras skriftligt och innehålla en redogörelse för de omständigheter som ligger till grund för denna. De skriftliga handlingar som åberopas skall lämnas till nämnden. Även förfarandet i nämnden är skriftligt. Part skall dock ges möjlighet att framföra synpunkter muntligt inför nämnden. Motparten skall därvid beredas tillfälle att närvara. anhängiggjordes 10 ärenden. har fattats beslut i 6 ärenden. Licensieringsprogrammet är självfinansierat genom avgifter. Förutom avgiften för provet tas en anslutningsavgift ut av bolaget och en årlig registerhållningsavgift per licenshavare. Information till konsumenterna/företagen Information om verksamheten ges på SwedSecs webbplats och i en broschyr till medlemsföretag och kunder. Vidare offentliggörs alla beslut i disciplinnämnden i pressmeddelande. har till uppgift att göra vägledande uttalanden i etiska frågor inom Fastighetsägarna verksamhetsområde, yttra sig i etiska frågor som underställs nämnden av fysiska eller juridiska personer (inklusive myndigheter) och ta initiativ till och stimulera en fortlöpande diskussion om god etik inom fastighetsbranschen. De fem regionala ansvarsnämnderna som finns kan i sin prövning vända sig till uttalande i en etisk fråga. Ansvarsnämnderna är dock inte formellt skyldiga att följa Etiska nämndens uttalanden. är sålunda ingen överinstans till ansvarsnämnderna. Förutom de etiska reglerna baseras rådets prövning på relevanta rättsregler. består av sju ledamöter och två suppleanter. Nämndens ordförande skall vara oberoende och ha domarkompetens eller motsvarande. Även vice ordförande skall vara oberoende. Ordföranden i Fastighetsägarna är ledamot i nämnden. Övriga fyra ledamöter jämte suppleanter väljs bland medlemmar inom Fastighetsägarna . Det finns inga representanter för allmänheten i nämnden. Förfarandet i nämnden är skriftligt och kostnadsfritt. I viss fall kan dock muntlig handläggning tillåtas i utredningssyfte. Det finns ingen fastställd tidsfrist inom vilken ett ärende skall väckas i tas upp till prövning. Nämnden har inga sanktionsmöjligheter, men yttrandena följs normalt sett av berörd fastighetsägare. Antalet ärenden uppgår till något enstaka ärende . Fastighetsägarna finansierar nämndens verksamhet. Kostnaderna för och de fem regionala ansvarsnämnderna 2002 kan uppskattas till ca . Kostnaderna som hänför sig till de regionala ansvarsnämnderna står respektive regional fastighetsägareförening för. Information till konsumenterna/företagen Information om nämndens verksamhet lämnas på fastighetsägarnas webbplats. Fastighetsägarna är en sammanslutning av ett antal fastighetsägareföreningar i landet. Det finns sju föreningar, varav fem är s.k. regionföreningar. Fysisk eller juridisk person som äger fast egendom inom en förenings geografiska ansvarsområde kan beviljas medlemskap i föreningen. Fastighetsägarna utgör det gemensamma organet för föreningarna. Fastighetsägarna har som övergripande ändamål att tillvarata och främja fastighetsägarnas gemensamma intressen i branschfrågor. Fastighetsägarna har 20 000 medlemmar som äger ca 43 000 hus. Tel: , 613 57 22 för direktmarknadsföring () prövar ärenden som rör tillämpning av god marknadsetik. Den avger också yttranden, håller överläggningar med myndigheter samt lämnar information i frågor som rör direktmarknadsföring. skall följa direktmarknadsföringens utveckling, påtala oacceptabla former och bidra till normbildning för framtida marknadsåtgärder. De regler som är vägledande för verksamhet utgörs i allt väsentligt av samma normer som finns rekommenderade för Swedmas medlemmar och deras kunder. Vid sin bedömning tar dessutom hänsyn till regelsamlingar som har utarbetats av svenska och internationella organisationer i vilka Swedma är medlem, bl.a. Internationella handelskammarens (ICC) Grundregler för reklam och Regler för säljfrämjande åtgärder. består av ordförande, som skall vara jurist med domarkompetens, och fem ledamöter utsedda av organisationer som representerar producenter och större användare/köpare av direktmarknadsföring. Exempel på producenter och större användare/köpare är , Swedma och dess bifirma , samt NIX Telefon. Ledamöterna behöver inte vara jurister men skall ha sakkunskap inom branschen. Nämndens sekreterare skall vara jurist. Prövningen av ärenden är kostnadsfri. Kund som anser sig oetiskt behandlad av ett företags marknadsföring kan göra anmälan till sekreterare och begära att få fallet prövat. Etikärenden kan också tas upp på initiativ av nämnden eller dess sekreterare. För att skall kunna behandla en anmälan skall ärendet röra marknadsföring som har ägt rum . Vidare måste marknadsföringen ha skett genom exempelvis adresserad direktreklam, oadresserad direktreklam, bilagor i tidningar eller telemarketing.