sou · GRB3117 · 2004-01-01 00:00:00 — i de mottagande och sändande of the sending States shall assist SOU 2003:117 Bilaga 2 utredningar och vid upptagning enquiries and the collection of The authorities of a force skall ge allt biträde de kan för shall render all assistance within att säkerställa att gods som skall their power to ensure that articles liable to seizure by, or eller skattemyndigheterna i den on behalf of, the customs or mottagande staten, eller på deras fiscal authorities of the receiving State are handed to those The authorities of a force shall render all assistance within biträda med indrivande av tullar, their power to ensure the skatter och böter som hänför sig payment of duties, taxes and till medlemmar av en styrka eller penalties payable by members of en civil komponent eller deras the force or civilian component or their dependents. 4 Service vehicles and articles dom tillhörande en styrka eller belonging to a force or to its en civil komponent och inte en civilian component, and not to a medlem av sådan styrka eller member of such force or civilian civilt element och som beslag- tagits av myndigheterna i den authorities of the receiving State in connection with all offence med överträdelse av dess lagar against its customs or fiscal laws or regulations shall be handed tullar och skatter skall över- lämnas till behörig myndighet i En styrka och dess civila A force, a civilian compo- nent and the members thereof, härav samt deras anhöriga skall as well as their dependents, shall remain subject to the foreign staten och skall även vara sending State and shall also be skyldiga att följa förordningarna subject to the regulations of the i den mottagande staten. authorities of the sending and the receiving States may issue förordningar gällande en styrka special regulations applicable to eller en civil komponent eller a force or civilian component or the members thereof as well as to their dependents. Med förbehåll för punkt 2 i Subject to paragraph 2 of denna artikel skall avtalet förbli i shall remain in force in the utbryter som avses i Nordatlan- event of hostilities to which the för att bestämmelserna för att except that the provisions for settling claims in paragraphs 2 artikel VIII punkt 2 och 5 inte and 5 of Article Vlll shall not apply to war damage, and that och att bestämmelserna i detta avtal och särskilt i artiklarna III Agreement, and, in particular of och VII skall ses Articles III and VII, shall över av berörda parter, vilka kan immediately be reviewed by the förändringar som de anser vara who may agree to such ningen av avtalet mellan dem. consider desirable regarding the skall varje part ha rätt att för sitt In the event of such dagars varsel till de övriga av vilken som helst av the right, by giving 60 days notice to the other Contracting Om denna rätt utövas, skall application of any of the syfte att komma överens om provisions of this Agreement so lämpliga bestämmelser som skall far as it is concerned. ersätta de bestämmelser som har SOU 2003:117 Bilaga 2 immediately consult with a view tillämpningen av detta avtal skall the interpretation or application lösas genom förhandlingar dem of this Agreement shall be them without recourse to any Utom i de fall där det finns where express provision is made motsatt innebörd i detta avtal to the contrary in this skall tvister som inte kan lösas cannot be settled by direct negotiation shall be referred to Varje part får när som helst begära översyn av varje artikel i at any time request the revision of any Article of this skall lämnas till . The request shall be addressed to the North Detta avtal skall ratificeras shall be ratified and the instruments of ratification shall be deposited as soon as possible with the Government of the varje signatärstat om dag för Thirty days after four fyra signatärstater har deponerat signatory States have deposited their instruments of ratification skall detta avtal träda i kraft för Det träder i kraft för varje come into force between them. It shall come into force for each other signatory State thirty days after the deposit of its instrument of ratification. Sedan detta avtal har trätt i After it has come into kraft skall det, med förbehåll för shall, subject to the approval of på sådana villkor som detta råd kan besluta, vara öppet för to such conditions as it may, anslutning för varje stat som decide, be open to accession on behalf of any State which accedes to the North träda i kraft genom deponering effected by the deposit of an the Government of the United signatärstat och anslutande stat States of , which shall om datum för deponeringen. förhållande till stat för vilken acceding State of the date of deponerats, träder avtalet i kraft any State on behalf of which an force thirty days after the date of the deposit of such Detta avtal kan sägas upp av varje part efter utgången av en may be denounced by any för avtalets ikraftträdande. SOU 2003:117 Bilaga 2 years from the date on which Uppsägning av avtalet av The denunciation of the någon part skall ske med Agreement by any Contracting Party shall be effected by a regering som skall notifiera alla by that Contracting Party to the andra parter om varje sådan notifikation och om datum för States of which shall notify all the other Contracting Parties of each such notification and the date of receipt thereof. The denunciation shall take kraft efter det att Förenta effect one year after the receipt of the notification by the av denna tidsfrist skall avtalet upphöra att gälla för den expiration of this period of one part som säger upp det, men det year, the Agreement shall cease skall fortsätta att vara i kraft för to be in force as regards the de övriga parterna. denounces it, but shall continue in force for the remaining Subject to the provisions of bestämmelserna i punkt 2 och 3 paragraphs 2 and 3 of this i denna artikel skall avtalet Article, the present Agreement tillämpas endast på en parts shall apply only to the Varje stat kan emellertid may, however, at vid deponering av ratifikations- the time of the deposit of its instrumentet, eller när som helst acccession or at any time Bilaga 2 SOU 2003:117 States of that the (beroende på om den stat som present Agreement shall extend gör förklaringen anser detta vara (subject, if the State making the nödvändigt för slutande av ett declaration considers it to be särskilt avtal mellan den staten necessary, to the conclusion of a och var och en av de berörda special agreement between that sändande staterna) till alla eller State and each of the sending något av de territorier för vars States concerned), to all or any of the territories for whose staten är ansvarig i Nato- Detta avtal skall då utsträckas till det eller de trettio dager efter det att extend to the territory or territories named therein thirty days after the receipt by the States of of the när det har trätt i kraft enligt notification, or thirty days after the conclusion of the special agreements if required, or when it has come into force under Article XVIII, whichever is the later. A State which has made a En stat som har gjort en declaration under paragraph 2 of förklaring enligt punkt 2 i denna avtal till att omfatta ett territory for whose international relations it is responsible may är ansvarig kan säga upp avtalet separately in respect of that territory in accordance with the detta territorium i enlighet med provisions of Article XIX. bestämmelserna i artikel XIX. undertecknat detta avtal. Som skedde i den nineteenth day of , 1951, in SOU 2003:117 Bilaga 2 texter är lika giltiga i ett original som skall deponeras i Förenta equally authoritative, in a single deposited in the archives of the det till alla stater som cerified copies thereof to all the signatory and acceding States. reservation vid undertecknande av avtalet och tilläggsprotokollet does not consider itself bound inte vara bunden av artikel I i by article I of the Agreement avtalet mellan de stater som är among the States Parties to the fördraget och de andra stater other States Participating in the som deltar i Partnerskap för Partnership for Peace regarding fred om status för deras styrkor the status of their Forces, to the i den utsträckning som denna extent that this Article refers to the provisions of Article VII of bestämmelserna i artikel VII i regarding the staus of their status för deras styrkor, som ger Forces, which gives sending States de sändande staterna rätt att the right to exercise jurisdiction within the territory of a receiving State, when is när är mottagande stat. such a receiving state. Reservationen inbegriper inte de appropriate measures taken by the sändande stat, vilka är trängande nödvändiga för att upprätthålla necessary to ensure maintenance lugn och ordning inom styrkan. of order and security within the RÄTTSAKTER OCH ANDRA INSTRUMENT Ärende: Avtal mellan Europeiska unionens medlemsstater om status för den militära och civila personal som utstationeras vid Europeiska unionens militära stab, för de högkvarter och de styrkor som kan komma att ställas till Europeiska unionens förfogande inom ramen för förberedande och genomförande av de insatser som avses i artikel 17.2 i Fördraget om Europeiska unionen, inbegripet övningar, samt för den militära och civila personal från medlemsstaterna som ställs till Europeiska unionens förfogande i detta sammanhang (EU (om styrkornas status)) MELLAN EUROPEISKA UNIONENS MEDLEMSSTATER OM STATUS FÖR DEN MILITÄRA OCH CIVILA PERSONAL SOM UTSTATIONERAS VID EUROPEISKA UNIONENS MILITÄRA STAB, FÖR DE HÖGKVARTER OCH DE STYRKOR SOM KAN KOMMA ATT STÄLLAS TILL EUROPEISKA UNIONENS FÖRFOGANDE INOM RAMEN FÖR FÖRBEREDANDE OCH GENOMFÖRANDE AV DE INSATSER SOM AVSES I ARTIKEL 17.2 I FÖRDRAGET OM EUROPEISKA UNIONEN, INBEGRIPET ÖVNINGAR, SAMT FÖR DEN MILITÄRA OCH CIVILA PERSONAL FRÅN MEDLEMSSTATERNA SOM STÄLLS TILL EUROPEISKA UNIONENS FÖRFOGANDE I DETTA SAMMANHANG (EU (EU-AVTAL OM STYRKORNAS STATUS)) FÖRETRÄDARNA FÖR REGERINGARNA EUROPEISKA UNIONENS MEDLEMSSTATER, FÖRSAMLADE I RÅDET, HAR INGÅTT FÖLJANDE AVTAL med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen (FEU), särskilt avdelning V i detta, och av följande skäl: (1)har i enlighet med den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (GUSP) beslutat att ge EU de resurser som krävs för att fatta och genomföra beslut om hela den skala av uppgifter inom konfliktförebyggande och krishantering som fastställs i FEU. (2)Nationella beslut om att utsända styrkor från Europeiska unionens medlemsstater (nedan kallade medlemsstater) till/på andra medlemsstaters territorium och ta emot sådana styrkor från medlemsstater, i samband med förberedande och utförande av de uppgifter som nämns i artikel 17.2 i FEU, inbegripet övningar, kommer att fattas i enlighet med bestämmelserna i avdelning V i FEU, och särskilt artikel 23.1 i detta, och kommer att bli föremål för särskilda arrangemang mellan de berörda medlemsstaterna. (3)Särskilda avtal måste ingås med berörda tredje länder vid övningar eller operationer utanför medlemsstaternas territorium. (4)Enligt bestämmelserna i detta avtal kommer parternas rättigheter och skyldigheter enligt internationella avtal och andra internationella instrument om inrättande av internationella domstolar, inbegripet Romstadgan för , inte att påverkas. DE HAR ENATS OM FÖLJANDE. GEMENSAMMA BESTÄMMELSER FÖR ALL MILITÄR OCH 1.I detta avtal avses med uttrycket a)den militära personal som utstationeras från medlemsstaterna till rådets generalsekretariat för att bilda Europeiska unionens militära stab (EUMS), b)annan militär personal än personalen från EU:s institutioner, vilken EUMS kan anlita från medlemsstaterna för tillfällig förstärkning om Europeiska unionens militära kommitté (EUMC) begär det, för verksamhet inom ramen för förberedande och genomförande av de insatser som avses i artikel 17.2 i FEU, inbegripet övningar, c)militär personal från medlemsstater, vilka är utstationerade vid de högkvarter och de styrkor som kan komma att ställas till EU:s förfogande inom ramen för förberedande och genomförande av de insatser som avses i artikel 17.2 i FEU, inbegripet övningar, eller personalen vid dessa, 2.civil personal: den civila personal som utstationeras från medlemsstaterna till EU:s institutioner för verksamheter inom ramen för förberedande och genomförande av de insatser som avses i artikel 17.2 i FEU, inbegripet övningar, eller den civila personal, med undantag av lokalanställd personal, som arbetar vid högkvarter eller styrkor eller på annat sätt kan komma att ställas till EU:s förfogande av medlemsstaterna för samma verksamheter, 3.underhållsberättigad person: en person som definieras eller erkänns som familjemedlem eller som medlem av den militära eller civila personalens hushåll i den sändande statens lag; om denna lag som familjemedlem eller medlem av hushållet betraktar endast den som är samboende med en medlem av den militära eller civila personalen, skall detta villkor anses vara uppfyllt, om personen för sin försörjning huvudsakligen är ekonomiskt beroende av denne, 4.styrka: individer som ingår i eller enheter sammansatta av militär personal och civil personal enligt definitionen i punkterna 1 och 2, i den mån berörda medlemsstater enas om att vissa individer, förband, formeringar eller andra enheter inte skall anses utgöra eller ingå i en sådan styrka som detta avtal åsyftar, 5.högkvarter: högkvarter beläget inom medlemsstaternas territorium, upprättat av en eller flera medlemsstater alternativt av en internationell organisation, vilket kan ställas till EU:s förfogande inom ramen för förberedande och utförande av uppgifter som avses i artikel 17.2 i FEU, inbegripet övningar, 6.sändande stat: den medlemsstat som den militära eller civila personalen eller styrkan sorterar under, 7.mottagande stat: den medlemsstat på vars territorium den militära eller civila personalen, styrkan eller högkvarteret befinner sig, antingen vid utpostering, basering eller vid transitering i samband med ett individuellt eller kollektivt uppdragsförordnande eller förordnande om utstationering till EU:s institutioner. 1.Medlemsstaterna skall vid behov underlätta inresa, vistelse och utresa å tjänstens vägnar för den personal och de underhållsberättigade personer som avses i artikel 1. Det kan emellertid krävas att personal och underhållsberättigade personer bevisar att de hör till de kategorier som avses i artikel 1. 2.För detta ändamål, och utan att det påverkar tillämpningen av relevanta regler som gäller för personers fria rörlighet enligt gemenskapslagstiftningen, skall ett individuellt eller kollektivt förflyttningsförordnande eller beslut om utstationering vid EU:s institutioner vara tillräckligt. Den militära och civila personalen och deras underhållsberättigade personer är skyldiga att respektera den mottagande statens lag och avstå från all verksamhet som inte överensstämmer med innebörden i detta avtal. För detta avtal skall följande gälla: 1.Körkort som utfärdas av de militära myndigheterna i den sändande staten skall erkännas på den mottagande statens territorium för jämförbara militärfordon i medlemsstaterna. 2.Hälso- och sjukvård och tandvård får tillhandahållas av legitimerad personal från vilken medlemsstat som helst till personalen vid styrkor och högkvarter från alla övriga medlemsstater. Militär och civil personal som berörs skall bära uniform enligt de reglementen som gäller i den sändande staten. Fordon med en särskild registreringsskylt för den sändande statens väpnade styrkor eller förvaltning skall förutom registreringsnumret ha en tydlig nationalitetsbeteckning. BESTÄMMELSER SOM BARA ÄR TILLÄMPLIGA PÅ DE MILITÄR OCH CIVIL PERSONAL SOM UTSTATIONERAS TILL EU:s INSTITUTIONER Militär och civil personal som utstationeras till EU:s institutioner får inneha och bära vapen i enlighet med artikel 13 när de arbetar vid högkvarter eller styrkor som kan komma att ställas till EU:s förfogande inom ramen för förberedande och genomförande av sådana insatser som avses i artikel 17.2 i FEU, inbegripet övningar, eller när de deltar i uppdrag i samband med sådana insatser. 1.Militär och civil personal som utstationeras till EU:s institutioner skall åtnjuta immunitet mot varje slag av rättsligt förfarande när det gäller i tjänsten gjorda, skriftliga eller muntliga uttalanden samt i tjänsten utförda handlingar; immuniteten skall kvarstå även när de har avslutat sin tjänstgöring. 2.Den immunitet som avses i denna artikel skall beviljas i EU:s intresse och inte till förmån för de berörda personerna. 3.Både den behöriga myndigheten i den sändande staten och de berörda EU-institutionerna skall upphäva immuniteten för militär eller civil personal som är utstationerad till EU:s institutioner, om immuniteten skulle hindra att rättvisa skipas och om denna behöriga myndighet och den berörda EU-institutionen kan göra detta utan att det skadar Europeiska unionens intressen. 4.EU:s institutioner skall alltid samarbeta med behöriga myndigheter i medlemsstaterna för att underlätta rättskipningen och skall vidta åtgärder för att hindra missbruk av den immunitet som tillerkänns enligt denna artikel. 5.Om en behörig myndighet eller rättsinstans i en medlemsstat anser att missbruk av immunitet som tillerkänns enligt denna artikel har förekommit, skall den behöriga myndigheten i den sändande staten och den berörda EU- institutionen på begäran samråda med den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten för att avgöra om sådant missbruk verkligen har förekommit. 6.Om samrådet inte leder till ett för båda parter tillfredsställande resultat, skall tvisten prövas av den berörda EU- institutionen i syfte att finna en lösning. Om tvisten inte kan lösas, skall den berörda EU- institutionen anta detaljerade arrangemang för dess lösning. Vad rådet beträffar, skall sådana arrangemang antas enhälligt. BESTÄMMELSER SOM ENDAST ÄR TILLÄMPLIGA PÅ HÖGKVARTEREN OCH PÅ STYRKORNA SAMT PÅ DEN MILITÄRA OCH CIVILA PERSONAL SOM Inom ramen för förberedandet och genomförandet av de insatser som avses i artikel 17.2 i FEU, inbegripet övningar, skall högkvarteren och styrkorna och den personal vid dessa som avses i artikel 1 samt deras utrustning tillåtas transitering och tillfällig förläggning på en medlemsstats territorium med förbehåll för godkännande från den statens behöriga myndigheter. Militär och civil personal skall erhålla akut läkar- och tandläkarvård samt sjukhusvård på samma villkor som jämförbar personal i den mottagande staten. Med förbehåll för de avtal och arrangemang som är i kraft eller som kan komma att ingås av de behöriga myndigheterna i den mottagande staten och den sändande staten efter det att detta avtal har trätt i kraft, skall enbart den mottagande statens myndigheter ha ansvar för att vidta lämpliga åtgärder för att byggnader och mark som förbanden, de operativa enheterna och de övriga organen kan behöva samt tillhörande tjänster ställs till deras förfogande. Avtalen och arrangemangen skall i möjligaste mån överensstämma med reglementena om inkvartering och förläggning av liknande förband, operativa enheter och övriga organ i den mottagande staten. Såvida det inte finns ett arrangemang som föreskriver motsatsen, skall den mottagande statens lagar gälla för de rättigheter och skyldigheter som vistelsen i eller användningen av byggnader, mark och tjänster medför. 1.Förband, operativa enheter och organ som normalt består av militär eller civil personal skall ha rätt att enligt avtal med den mottagande staten upprätthålla ordningen i alla de läger, inrättningar, högkvarter eller andra anläggningar som uteslutande används av dem. Förbandens, de operativa enheternas och organens polis får vidta alla lämpliga åtgärder för att upprätthålla ordning och säkerhet i anläggningarna. 2.Utanför anläggningarna skall den polis som avses i punkt 1 användas endast efter överenskommelse med den mottagande statens myndigheter och i samarbete med dessa, och endast i den mån det är nödvändigt för att upprätthålla disciplin och ordning bland medlemmarna av förbanden, de operativa enheterna eller organen. 1.Militär personal får inneha och bära tjänstevapen, under förutsättning att de har tillstånd till detta genom order och efter överenskommelse med myndigheterna i den mottagande staten. 2.Civil personal får äga och bära tjänstevapen, under förutsättning att de har tillstånd till detta enligt nationella föreskrifter i den sändande staten och efter medgivande av myndigheterna i den mottagande staten. Högkvarteren och styrkorna skall ha rätt till samma lättnader i fråga om post och telekommunikationer, transportlättnader och nedsatta avgifter som styrkorna i vistelsestaten, i enlighet med regler och föreskrifter i den staten. 1.Ett högkvarters arkiv och andra officiella dokument som förvaras i lokaler som används av högkvarteret eller som innehas av vederbörligen godkända medlemmar av högkvarteret skall vara okränkbara, utom om högkvarteret har avstått från denna typ av immunitet. Högkvarteret skall på begäran av den mottagande staten och i närvaro av en företrädare för den staten styrka dokumentens art, för att man skall kunna bekräfta att de omfattas av immunitet enligt denna artikel. 2.Om en behörig myndighet eller en rättslig instans i den mottagande staten anser att ett missbruk av den okränkbarhet som ges genom denna artikel har ägt rum, skall rådet på begäran samråda med de behöriga myndigheterna i den mottagande staten för att fastställa huruvida ett sådant missbruk har ägt rum. 3.Om samrådet inte leder till ett för båda berörda parter tillfredsställande resultat, skall tvisten prövas av rådet i syfte att finna en lösning. Om tvisten inte kan lösas, skall rådet enhälligt anta detaljerade arrangemang för dess lösning. För undvikande av dubbelbeskattning gäller följande, vid tillämpningen av konventioner om dubbelbeskattning ingångna mellan medlemsstater, utan att det påverkar den mottagande statens rätt att beskatta militär och civil personal som är medborgare i eller som har sin hemvist i den mottagande staten: 1.Om beskattning av något slag i den mottagande staten beror av den skattskyldiges bostad eller hemvist, skall de perioder då militär eller civil personal befinner sig på den mottagande statens territorium enbart i egenskap av militär eller civil personal inte räknas som en bosättningsperioder eller som perioder som skapar ändring av bostad eller hemvist vid beskattningen. 2.Militär och civil personal skall i den mottagande staten vara befriade från skatt på löner och ersättningar som utbetalas till dem av den sändande staten i deras egenskap av sådan personal samt från skatt på allt lösöre som tillhör dem och som finns i den mottagande staten enbart på grund av deras tillfälliga närvaro i den staten. 3.Denna artikel skall inte förhindra beskattning av militär eller civil personal för all annan lönsam verksamhet som de kan tänkas ägna sig åt i den mottagande staten, utöver anställningen som sådan personal, och, utom när det gäller den lön, de ersättningar och det lösöre som avses i punkt 2, skall denna artikel inte utgöra något hinder för beskattning som militär eller civil personal är underkastad enligt den mottagande statens lag, även om han/hon anses ha sin bostad eller sitt hemvist utanför denna stats territorium. 4.Denna artikel skall inte tillämpas på avgifter: 'Avgift' innebär tullar och alla övriga avgifter och skatter som skall betalas på import eller export i förekommande fall, utom pålagor och skatter som endast utgör betalning för utförda tjänster. 1.Den sändande statens myndigheter skall ha rätt att utöva all jurisdiktion i brottmål och disciplinärenden som den sändande statens lagstiftning ger dem gentemot såväl militär som civil personal om denna civila personal omfattas av den lagstiftning som styr samtliga eller vissa av de väpnade styrkorna i den sändande staten, med anledning av dess utstationering vid dessa styrkor.