sou · GRB390d1 · 2004-01-01 00:00:00 — Givetvis måste de göra dessa extrainsatser vid sidan om sitt ordinarie jobb och det är till mångas glädje som de väljer att offra sin fritid för dessa Under ytan - konkreta fall Skolan har också en aktiv hantering av studie- besök som administreras av . Alla pedagoger på skolan hjälps åt att ta hand om de besökande och göra meningsfulla och givande studiebesök på skolan. Det är många som vill göra studiebesök. Genom såväl föreläsningarna som studiebesöken får de nya idéerna och metoderna spridning i landet. Genom skolans hemsida har det hela också spridit sig så att t.ex. en skola här i kom i kontakt med , föreläsare om teorier som arbetat i fick tipset att åka till hellre än att ta sig ända till för studiebesök. En av fritidspedagogerna på Eklundaskolan är . Hon började där och var mycket aktiv och intresserad av ny pedagogik. Genom satsning för att öka antalet behöriga lärare – genom utbildningar som KUT och började på Lärarutbildningen i . De som går dessa utbildningar har alla arbetat inom skolans värld, som t.ex. fritidspedagoger eller förskollärare. När började på denna lärarutbildning var det naturligt för henne att berätta om den pedagogik hon och kollegorna bedrev på hemmaskolan. Studenterna har ett intranät kallat Learnloop och där lade ut information om pedagogiken. Detta resulterade bl.a. i att en skola på snappade upp den och visade intresse. har för avsikt att i uppsatser och PM spinna vidare på den av inspirerade pedagogiken. Precis som att byggde på många andra personers tidigare idéer kommer kanske att vidareutveckla någon ny egen pedagogik. Fallet visar att forskning och teorier kan vara mycket viktiga för praktiken inom skolan. Fallet visar också indirekt att olika skolor skiljer sig när det gäller att snappa upp och implementera veten- skapligt grundad teori. Det som skiljer skolor åt kan vara sådant som dess omvärldsbevakning, attityder och möjligheter att bedriva nya projekt. I fallet Eklundaskolan noterade vi att informationen om teorier var viktig. Den fördjupade kun- skapen förmedlades via böcker om denna teori och inlärning. Därmed visar fallet vilken betydelse fackböcker har för innovativa processer i samhället. Under ytan - konkreta fall Har då alla förstått att forskning är av betydelse för skolor? Låt oss ta ett exempel på någon som kanske inte gjort det. Skriften skola för alla – Individers rätt till kunskap och lärande var en avrapportering av ett projekt som inleddes och det sades att poängen var att den var oberoende. På första sidan i skriften presenterar kommissionen genom en figur sina utgångs- unkter. I den figuren finns flera viktiga faktorer beskrivna: obero- nde institut, , skolmyndigheten, kommuner och skolor. I centrum står individen, resultatet och ledarskapet. Detta var enligt dem själva en sammanfattning av vad de kom fram till. Det märkliga är att vare sig forskning eller högskolor/universitet finns med i deras referensram. Är detta något unikt för Skolkommissio- nen eller är det uttryck för en världsbild som många har? Fallet Eklundaskolan visar att det dock finns skolor som ser forskning som en viktig sak. Fallet visar att aktiva medarbetare medför att intressanta koncept sprids vidare till andra skolor. En lärare på en skola har inte någon skyldighet och inte heller något betalt för att ägna kraft och tid åt att sprida goda idéer till andra skolor. Eklundaskolan har dock en engagerad personal med den stora vänligheten att göra detta. Fallet visar också en speciell form av spridning som uppstår när personer med praktisk erfarenhet återigen läser på högskolan. Där kan de på ett helt annat sätt än annars förhålla sig till teorier och modeller. Där kan de också aktivt verka för att sprida sina erfarenheter till kollegor. Det gäller då inte bara på den fysiska skolan utan också via elektroniska medier och på andra sätt till andra delar av landet. Per var chef för bibliotek innan han kom till Universitetsbibliotek (KIB), där det finns drygt 130 anställda. Universitetsbiblioteket är aktivt i flera projekt och de skiljer mellan fyra huvudtyper: Projekt för innebär strategiska satsningar på IT och pedagogik för att förbättra utbildning, forskning och information. utarbetade t.ex. på uppdrag av vid KI en databas över KI-forskning . Syftet med databasen är att skapa en bättre bild av den forskning som bedrivs på KI och den är framtagen för att vara ett verktyg i arbetet med Under ytan - konkreta fall strategiska samarbeten, forskningsfinansiering och uppföljning av forskningsverksamheten. Databasen uppdateras med två- veckorsintervall av som också indexerar artiklar som inte är indexerade för att få fullständig ämnesinformation i dataasen. Projekt för den medicinska informationsförsörjningen är en följd av att KIB är svenskt ansvarsbibliotek inom medicin och vårdvetenskap. De bedriver därför en rad utvecklingsprojekt med samordningsavdelning BIBSAM som upp- ragsivare och de medicinska biblioteken i som avnämare. Extern uppdragsverksamhet innebär att KIB regelbundet genomför utbildningar och projekt för externa uppdragsgivare. egen webbyrå Vision skapar webbplatser och webbaserade system på uppdrag från och externa kunder. Interna utvecklingsprojekt slutligen är oerhört viktiga eftersom KIB är en avancerad verksamhet i en avancerad verksamhetsmiljö. arbetade de med sin vision på ett mycket systematiskt sätt. ägnades åt mentorsprogramutveckling samt storsatsning på universitetsbibliotekets egen omvärldsbevakning. Varje projekt har ett formulerat syfte och viss tidsram. Vidare finns alltid ansvariga personer. Sålunda var t.ex. och ansvariga för projektet omvärldsbevakning, som bl.a. handlade om att identifiera strategiska informationskällor. Per Olsons arbetsplats, som utgör kunskapens kärna när det gäller medicinsk litteratur, nominerades av flera medarbetare till årets arbetsplats i tävlingen som Arbetsmiljö/Du och jobbet arrangerar. I en artikel redogjorde han för sin syn på ledarskap och vilka effekter det har på organisationens prestationer. Grundbulten är att skapa en öppen och tillåtande kultur. tror han på ett tydligt ledarskap, eftersom det annars uppstår flera informella ledare och det kan leda till problem: Då får småpåvarna fritt spelrum och det är oftast ineffektivt och ibland till och med destruktivt. En av dem som nominerade sin chef skrev: Här finns en chef som inte är rädd för att delegera! Vi uppmuntras till att byta arbetsuppgifter, att lära ut och lämna över till andra när man vill gå vidare till nya projekt. En annan medarbetare skrev: Han har jobbat fram en organisation där det är lätt att utvecklas, att ifrågasätta och få gehör för idéer. Per menar att man som ledare måste ha dels en verksamhetsstrategisk vision, dels en vision för hur arbetet ska bedrivas. Nyckeln är att ta reda på vad som gör att medarbetarna Under ytan - konkreta fall går till jobbet med entusiasm. De måste få något vid sidan om sin lön. En annan grundläggande idé är att medarbetarna ska arbeta med sådant de kan, men också med sådant de inte kan men som de vill lära sig. Han menar att man på det sättet undviker något han kallar den offentliga sektorns stora problem individuellt ägande av arbetsuppgiften. Det innebär att medarbetare tenderar att hålla sig fast med det som de börjat göra och som de tycker är roligt. Just därför vägrar de att släppa in någon annan i reviret. Hos Per är det snarare så att alla ska vara på väg mot något nytt. Det innebär att ingen är rädd för att ställa frågor så fort man inte kan något. Andra kännetecken på hans ledarskap är att absolut inte tolerera jantelag, skitsnack eller mobbing. Det viktiga, menar han, är att som chef tänka efter hur man själv beter sig och agerar, för beteendet smittar av sig. En intressant reflektion gäller möten. Han har under sin yrkeskarriär varit på många möten som inte är produktiva och inte ger något. Hans ledstjärna är att man från varje möte ska gå fylld av ny inspiration, ny kunskap och ny energi. Fallet äldreomsorg är ett intressant exempel på innovativ användning av informationsteknologi för att frigöra tid, öka kvaliteten och bädda för framtidens rekrytering. Tallidsgården ingår i kommuns äldreomsorg, som totalt omfattar ca 00 olika äldreboenden. Av dessa 500 är 300 i regi. Som i så många andra kommuner byggs äldrevården ständigt ut i takt med det ökande antalet äldre med behov av särskild omsorg. Med tanke på att det blivit allt svårare att rekrytera personal till äldrevården uppstår ett betydande problem. Här krävs inte bara mer råresurser. Även innovativa processer är välkomna. Föreståndaren på Tallidsgården Tuula Chambert har länge haft insikten att utbildning och kunskap är motorn för verksamhets- utvecklingen. Denna attityd finns hos många andra inom kommun, som gjort sig känd i landet för att vara extra framåt i olika avseenden. I linje med detta synsätt sökte Tallidsgården deltagande i ett EU-projekt (mål 4), vilket de också fick 1999. Det innebar satsning på IT-utbildning för personalen. Internt inom kommunen skapades senare ett eget utbildningsprojekt och även Under ytan - konkreta fall detta projekt nappade Tallidsgården på. Det sistnämnda innebar att medarbetarna fick personlig utbildning i grundläggande IT- kunskap. Parallellt med dessa processer var ett nybildat svenskt företag på allerten, . Så här skrev Alleato på sin hemsida (): Alleato erbjuder trygghet, säkerhet och hälsa genom att utveckla tjänster med ny teknik. Vi vill ge alla människor – oavsett ålder, sjukdom eller fysiska förutsättningar – möjlighet att leva ett bättre liv. Alleato säljer helhet. Först och främst genom att få våra kunder att ändra sättet att tänka och att arbeta. Alleato hade ett koncept som de kallade humansäkerhetssystem. På olika sätt hade de försökt sälja in det till främst privata vårdinstitutioner. Bland ägarna fanns , och . Alleato vill få sina kunder att ändra sättet att tänka och arbeta. Deras utgångspunkt är att teknologin inte är det unika. Det unika, menar de, är att de alltid gör en förstudie tillsammans med kunden. Företaget hjälper kunden att analysera verksamheten. Tillsammans med de anställda hos kunden identifierar de områden som behöver förbättras. Så här skriver de: Vi ger oss inte förrän allt fungerar bra, och vi har nått de uppsatta målen. Det handlar alltså inte om att sälja ett dussin trygghetslarm och sedan tacka för affären. Vi har avancerade trygghetslarm som en del av våra helhetslösningar. Vi har nyckel- ystem och stötsäkra telefoner också. Men det är bara detaljer. Hur uppkom då kontakten mellan kommun och Alleato? Enligt nämnddirektör började allt med att Alleato först kontaktade kommunalrådet , som sedan väckte intresse hos socialchefen . Alleato uppvaktade också verksamhetschefen för äldreomsorgen i , . Att intresset för nya lösningar inom äldrevården initierades via kommunalrådet har säkert sin grund i det kundvalssystem som finns inom kommuns äldreomsorg. Det innebär att de äldre skall ha möjlighet att välja mellan olika äldreboenden med olika inriktningar. Kommunen försöker därför stimulera till nya lösningar för att uppnå inte bara valfrihet utan också förbättrad kvalitet i äldreomsorgen. Under ytan - konkreta fall kommunen att använda sin egen produktion, dvs. ett av de egna äldreboendena för att testa nya lösningar. Ärendet aktualiserades på nytt när tillträdde som nämnddirektör . Då påbörjades också ett samarbete med Alleato med att ett avtal skrevs mellan parterna. kommun nappade alltså på Alleatos idéer och ett möte ordnades med kommunstyrelsen och kommunalråd. Drivande i denna fas var och . Inom kommunens äldreomsorgsledning fanns som synes idén om att IT och innovativa idéer skulle kunna vara till stor nytta för utvecklingen av äldrevården. Man bestämde sig för att sätta igång ett pilotprojekt och valde då ut Tallidsgården bland sina 300 vårdställen. Det ena skälet var att Tallidsgården var lagom stort (ca 40 vårdplatser). Det andra skälet var att Tallidsgården tidigare hade visat framfötterna. Syftet var sålunda att implementera företaget idéer på Tallidsgården. Mötet föll väl ut och ytterligare ett möte ordnades där också verksamhetscheferna för två äldreboenden bjöds in. Inom Tallidsgården hade man precis aktualiserat frågan om att byta ut larmsystemet. Därför nappade föreståndaren och hon var således med på detta andra möte, som skedde . Det ledde till att Tallidsgården startade det projekt som kom att heta Säkr@ (en medarbetare kom på namnet och fick ett pris för det). Projektledare inom Tallidsgården blev . Målet med projektet var att utveckla tre områden: trygghet, access och information. Med trygghet avses exempelvis larm– system. Med access avses exempelvis nyckelhantering. Med information avses alla former av administrativt arbete. Det handlar bl.a. om planer för varje boende genom schemaläggning. Man bestämmer t.ex. att ska städning ske hos person X. I detta ingår också hantering av information om medicinering. Inte minst är allt detta viktigt när en medarbetare tar över från föregångarens pass. Det gäller att då också överföra aktuell information som är viktigt för den som går på nästa pass. Under ytan - konkreta fall När tanke övergick i handling startade arbetet dels genom installationer av nya IT- system, dels genom en mycket viktig verksamhetsanalys. Det sistnämna gick ut på att vända upp och ned på varje sten, dvs. att syna verksamheten detaljerat för att t.ex. utröna exakt hur mycket tid som går åt till olika moment. Att gå till botten med detta var mycket krävande och tog massor av tid. Arbetet stöttades av medarbetare från företaget . pågick också arbetet med att få alla i personalen med på vagnen. Det gällde att alla förstod nyttan med arbetet. Alla i personalen engagerades och fick påverka projektet. Det ordnades grupparbeten kring olika detaljfrågor, allt för att på verkligen genomlysa hela verksamheten och att på köpet få ett engagemang och en acceptans från hela personalen. Det nya arbetssättet innebar som sagt användning av ny informationsteknik. Här var Tallidsgården redan förberedd tack vare och deltagandet i kommuns interna utbildningsverksamhet. Personalen kunde med andra ord en hel del om IT redan innan projektet realiserades. startades utbildning av hela personalen i de nya IT-system som företaget utvecklat och installerat. Alla gick den utbildningen och vecka 39 började systemet användas i vasst läge. Effekter av den innovativa processen Redan har fördelarna och framstegen blivit tydliga. Bara en sådan sak som nyckelhantering var något som tog mycket tid och som tar mycket tid på alla större äldreboenden. Det är många medarbetare och inte sällan vikarier som finns med i bilden och ständigt måste man leta efter rätt nyckel. Med innovationen nya elektroniska nycklar har man sparat in många problem och inte minst tid, som kan frigöras till annat. Det oändliga skrivandet av små lappar för att dokumentera och kommunicera har bytts mot ett IT-stöd där allt finns samlat snyggt och prydligt. En beräkning visade att två årsarbeten gick åt för att rapportera det som ligger klart och tydligt i datorn. En artikel i tidningen sammanfattade projektet på följande sätt: Det som först helt enkelt såg ut som ett teknikstöd i Under ytan - konkreta fall omsorgen nu visar sig vara starten för en utveckling av hela Tallidsgården där vårdyrkets tysta kunskap blir synligare är . En strategisk fråga för Tuula Chambert är framtida personal– behov. Genom att man som Tallidsgården gör ser till att verksam– heten ständigt förnyas genom teamwork hos personalen skapas en mycket mer givande arbetsmiljö. Detta är i sin tur förutsättningen för att personer ska söka sig till äldrevården. sammanfattade händelserna på följande sätt: Det har varit en spännande resa, som gett och ger oss många erfarenheter. Och Tallidsgården är inte det enda exemplet på innovativ process inom äldreomsorg. pågår ett projekt med ett privat vårdföretag om ett äldreboende med långtgående teknikanvändning som de också hoppas skall hjälpa dem att förbättra kvaliteten och öka valmöjligheten. kommuns äldreomsorg som helhet drivs av idén om ett kundvalssytem och det är i ljuset av detta som fallet Tailldsgården ska ses. Förkunskaper genom systematiska utbildningssatsningar var viktiga för att projektet skulle kunna realiseras på ett bra sätt. Vi ser också tydligt att företag kan vara katalysator för innovativa processer inom kommuner. Proaktiva enhetschefer är viktiga för att verksamheter identifierar och realiserar nya impulser från omvärlden. Lika viktigt är medverkan från alla i personalen är en nyckelfaktor. 4.5Den Keltiska Tigern och kunde Premiärminister konstatera att nationen var på gränsen till bankrutt. nationalskuld skenade och hade fördubblats . Arbetslösheten var näst störst i den utvecklade världen (förutom ). levnadsstandard uppgick endast till av EU:s genomsnitt. Men sedan följde en oerhörd turnaround. Visst finns det irländska undret omnämnt i en rad sammanhang. Det märkliga är att så få egentligen tycks veta vad som egentligen hände. De flesta skildringar av fallet som vi tagit del av är Under ytan - konkreta fall ytliga, bristfälliga och främst inriktade mot effekter av handlingar, snarare än bakgrunden till handlingarna och hand–lingarna i sig själva. Här följer en sammanfattning som bygger på samtal med de personer som i hög grad låg bakom undret. Det var dessa högpresterande och visionära personer som verkligen gjorde det. Det är dessa personer som vet vad som skedde och vilken handlingskraft och kunskap som krävdes. Vi har också samtalat med irländska forskare som har djup kunskap om det irländska undret. Fallet är gjort genom ett samarbete med på , som själv blev utsatt för det irländska undret i sin roll som företagare i golvbranschen. var ett frodande land med ca Två tredjedelar av befolkningen arbetade inom den agrikulturella sektorn. slog emellertid potatisskörden fel. Det ledde till något som blev kallat The Great Famine. Skördarna fortsatte att slå fel i rad, vilket ledde till att en fjärdedel av befolkningen försvann genom att de dog på grund av sjukdomar eller svält eller genom att de tvingades emigrera. Åren därefter präglades också av en politisk självständighetskamp mot britterna. gjordes en första våg av insatser för att stävja den negativa utvecklingen. Irländska Exportstyrelsen bildades för att främja export. påbörjades arbetet med att främja etablering av utländska företag på . infördes de första skattelättnaderna för att främja export och etablering av nya företag. Bland annat drev man igenom att alla exportaffärer skulle beskattas med noll procent. Utvecklingen fortsatte dock i negativ riktning. återstod endast 2,8 millioner personer av befolkningen. Största anledningen till befolkningsminskningen i modern tid var utvandringen främst till , , och . Under ytan - konkreta fall Problembilden och den nya spelplanen problem var många – ingen tillväxt, stor statsskuld och de unga, välutbildade irländarna emigrerade på grund av den höga arbetslösheten. Dessutom bidrog oroligheterna på till att sänka humöret på medborgarna. Under det tidiga försökte få balans i de offentliga finanserna genom stora skattehöjningar och en expansiv offentlig politik. Detta bidrog till att inflationen steg, arbetslösheten ökade och räntorna rusade i höjden. Läget var kort och gott kritiskt. Premiärministern hade en mycket besvärlig uppgift när han tillträdde 1987. Haughey och hans kollegor valde en ovanlig strategi för att vända den negativa utvecklingen. Man valde att rita om spelplanen och att helt strunta i den politiska regelboken för vad som tidigare hade ansetts som politiskt korrekt. Bland de åtgärder som man tidigt kom fram till var följande: 1.På grund av det kritiska läget skulle man samarbeta med alla – opposition, fackföreningar, arbetsgivare och alla andra som kunde hjälpa till. 2.Den offentliga sektorn skulle skäras ned och skatterna skulle sänkas, dels för att ge människor mer att spendera, men också för att kunna erbjuda företag som ville flytta till i bolagsskatt (12,från ). I samband med detta fastställdes också den framtida löneökningstakten för samtliga löntagare på . 3.Allt skulle manifesteras i ett samhällskontrakt. slöts därför Programme for National Recovery. 4.En offensiv satsning skulle ske för att rekrytera nya företag och skapa arbetstillfällen på . Tillväxt var enda möjligheten att ta sig ur krisen! Tack vare det helhjärtade stödet från oppositionen, fackföreningar, arbetsgivare och övriga, lyckades den irländska regeringen få till stånd en vändning i ekonomin . lyckades man sänka arbetslösheten från 225 000 personer till 174 000 och budgetunderskottet sjönk från till . Dessutom strömmade det in nya företag, vilket ledde till att tusentals välutbildade Irländare återinvandrade till de nya arbetstillfällena. Vad var det då som gjorde att detta inträffade? Under ytan - konkreta fall En viktig faktor är förmåga att omsätta övergripande strategier till konkret handling. Behovet av nya arbetstillfällen var enormt och hade traditionellt en mycket liten export– industri. Flera av de identifierade framtids– industrierna hade ingen naturlig industriell bas på . Fruktlösa försök hade gjort att locka till sig utländska investorer. Bland annat noll procent i skatt för nyetablerad exportindustri hade prövats. Inget tycktes hjälpa. viktigaste verktyg i detta arbete blev Industrial Development Authority (), en myndighet som sorterade direkt under . har till uppgift att främja export och etableringar av företag på . Ambition var att i första hand locka till sig nya företag. Organisationen samordnade de olika regionernas ambitioner att få nya företag etablerade. kännetecknades av beslutsamhet, stor idealism och välkomnade utan förbehåll olika typer av kompetenser och bakgrund. Ungefär hälften var tidigare statsanställda med god kunskap om den statliga förvaltningen och den andra hälften rekryterades med olika bakgrunder från näringslivet. Alla anställda fick chansen att rotera och pröva på andra arbetsuppgifter. Ingen åtskillnad gjordes – alla var IDA-anställda och alla hade lika möjligheter att göra karriär. Flera källor refererar till den speciella IDA-andan. Resultatet blev en smältdegel av viktiga kompetenser och erfarenheter. Jämfört med byråkratiska organisationer var detta något helt annat. Här kämpade alla för livet för att ro i land sitt respektive projekt. När de lyckades jublade de och de jobbade dag och natt för det. När de misslyckades, sörjde man gemensamt det förlorade projektet. En viktig person i det handfasta arbetet var förre direktören för 1981–1990 – Padraic . Under hans ledning började saker och ting hända. Padraic nämner tre åtgärder som spelat en avgörande roll. Den första var den tjugoårigt garanterade tioprocentiga skattenivån för tillverkande företag. Fasta spelregler var utomordentligt viktiga. Den andra är IDA:s förmåga att med avancerad omvärldsanalys, ständigt söka fram och etablera relationer med stjärnföretag i nya spännande tillväxtnischer. Den tredje faktorn är förmågan att på ett effektivt sätt förutse och vid behov lotsa förbi det potentiella företaget förbi byråkratiska och fysiska hinder. Resultatet är över 1 300 nya utländska företag som sysselsätter 140 000 personer i . Till skillnad från många Under ytan - konkreta fall andra länder valde en verkligt offensiv strategi. Det var inte fråga om några papperstigrar. var organiserat i två delar – en analysenhet och en operativ enhet. Bägge dessa enheter samarbetade intimt. Ganska snabbt utvecklade sig till att bli specialiserad inom olika sektorer. Totalt sysselsatte organisationen ca 400–500 personer . Specialiseringen grundade sig på analyser om framtids- branscher. Bland dessa ingick medicin, medicinteknik, IT och teknisk specialindustri. Team av specialister analyserade respektive sektor och vilka förutsättningar som de olika företagen ansåg vara viktiga.