sou · GRB391d10 · 2004-01-01 00:00:00 — Arbetsgivaravgiften är högre när man anställer äldre arbets- kraft. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Är det inte livskvalitet att få sluta arbeta vid ? Det är skrämmande att betraktas som senior redan vid ålder. Attitydförändring är viktigare än lagstiftning för att få fler att vilja arbeta längre. Ge förutsättningar för att successivt avsluta arbetslivet från . Ta vara på invandrarnas resurser. Är det tillåtet att dra sig tillbaka som äldre? Vad kan göras för äldre invandrare som inte har etablerat sig? Attityder och värderingar måste förändras för att se de resurser som äldre kvinnor har. Att förändra attityder, förhållningssätt och människosyn är viktigare än att förändra lagar och regler. Det är viktigt med en bred diskussion i samhället för att för- ändra synen på de äldre. De som förvärvsarbetar efter pensionsåldern borde stödjas och uppmuntras i stället för att ifrågasättas. kan vi räkna med att fler generationer kommer att vara gamla . Det är ett starkt argument för att ålders- trappan ska rivas. Förebyggande insatser är ett sätt att minska kostnaderna för samhället. Problemet är att kommunernas ekonomi inte räcker till för att vidta förebyggande insatser. Det finns lagstiftning som försvårar/förhindrar för dem som vill förvärvsarbeta . Det behövs en förändring av hela arbetslivet för att äldre ska kunna yrkesarbeta längre än till pensionsåldern. Det behövs exempel på idéer om organisatoriska och andra för- ändringar på hur arbetslivet kan anpassas till den äldre arbets- kraften. Åtgärder måste till för att väcka 40-talisterna för att de ska påbörja sin planering om boendet inför ålderdomen. Staten borde stimulera yngre-äldre att byta sina olämpliga bostäder. Äldre personer känner oro och otrygghet för både överfall och rån. Det är viktigt att frågor om äldres trygghet och boende lyfts fram. Det finns risk att de frivilliga krafterna tar de intressantaste arbetsuppgifterna. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Det finns betydligt fler äldre än yngre personer som har konservativa värderingar och attityder till äldre. Det behövs utbildning för att bli pensionär. Frivilligorganisa- tionerna bör här ta ett betydligt större ansvar. Äldre och kvinnor ska inte kvoteras till uppdrag och befatt- ningar. Dugligheten ska vara avgörande. För att få till stånd attitydförändringar behöver kontakterna mellan generationerna öka. Om arbetsgivaravgifterna togs bort skulle fler äldre få arbete. Tempot i samhället måste sänkas. Det gäller för alla genera- tioner. Alla äldre kan inte och vill inte vara aktiva. Många äldre lever i stor social och materiell misär. Samhällsförändringar kräver konkreta åtgärder som kostar pengar. Kvinnornas situation måste belysas mer. För att få till stånd förändringar måste pensionärerna ställa krav. De som har arbete arbetar för mycket och de som inte har arbete känner sig outnyttjade. Något måste göras åt denna obalans. Hur kan den offentliga verksamheten bli en förebild för en per- sonalpolitik som tar till vara den äldre arbetskraften? Är emot kvotering av äldre till politiska uppdrag. Det saknas generationsövergripande mötesplatser. Att ta bort arbetsgivaravgiften är en åtgärd som är nödvändig för att stimulera äldres deltagande i arbetslivet. Pensionärsråden är viktiga. Det bör vara möjligt att efter pensioneringen arbeta delvis eller under andra former. Sänk tempot i samhället. Det handlar om hela livssituationen, inte bara på arbetsplatsen. Det finns en ensamhet och social isolering bland äldre och då speciellt i högre åldrar. måste kvinnornas situation uppmärksammas. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Måste äldre ställa upp och vara aktiva? Det finns risk för att det blir ytterligare krav och tvång. Ska det inte vara legitimt att dra sig tillbaka? 40-talisterna kommer inte att stå med mössan i hand. Skill- naderna mellan generationerna är stora. Det är viktigt att få känna att man fortfarande betyder något i samhället. Inställningen till äldre och äldre arbetskraft är främst en atti- tydfråga. Det är viktigt att vara uppmärksam på språkbruket. Viktigt att inte fastna i en bild av alla som lika, oavsett ålder. Om kvoteringar inte är rätta vägen så krävs det uppmaningar till partierna att nominera fler äldre på valbar plats. Äldre som får funktionshinder måste få hjälp att komma till- baka till tidigare livssammanhang. Det är generellt viktigt att behålla sina sociala nätverk efter . Det behövs många fler gemensamma samlingsplatser för personer i olika åldrar. segregeras människor för mycket. Sudda ut pensionärsbegreppet och pensionsåldern som gräns för aktivitet. Hitta nya sätt som beskriver försörjningen i högre åldrar. Återinför det statliga hissbidrag som fanns . Kommunpolitikerna har en stor uppgift i att bevaka tillgänglig- heten i samband med nybyggnation. Kan man inte skapa en pott för äldre medarbetare i t.ex. kommuner och landsting, där man kan få möjligheter att byta eller pröva nya arbetsuppgifter? Hur beskrivs en ofullkomlig verklighet? Det finns ett problem med att använda ordet äldre utan att få med alla de asso- ciationer som följer med ordet. Utvecklingen går mot att pensionen blir flexibel . De fasta pensionsgränserna är på väg bort. Det skulle vara en hjälp i det arbetet med rabatter på arbetsgivaravgifterna för exempelvis arbetsmiljöåtgärder. Det nya statliga pensionsavtalet ger möjlighet till deltid . När får vi en motsvarighet i kommunerna? Balansen mellan ansats och vila borde bli bättre, exempelvis att kunna arbeta 4 för att därefter ta ett sabbatsår. Kan pensionärsorganisationernas sätt att arbeta förändras till att bli mer samhällsinriktat? Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet har man ingen möjlighet till påverkan. Det borde därför införas en medbestämmandelagstiftning för pensionärer i landsting och kommuner. Deltidspensioneringen ska återinföras. Pensionärsråden måste få större beslutanderätt. Man kan inte förändra attityder med lagstiftning. Orsakerna till attityder till äldre beror på att det till stor del saknas kunskap hos svenska folket om äldre och åldrandet. Äldre har svårt att ta sig in och känna sig välkomna i de politiska partierna. Till dess att det sker någon förändring bland partierna är det viktigt att inte kasta ut pensionärsråden ur kommuner och landsting. Hela den kommunala verksamheten är sektoriserad. I stället för pensionärsråd skulle man kanske kunna införa medborgarråd med representanter för olika grupper. En lagstiftning om att höja pensionsåldern skulle medföra ökade generationsklyftor. Det finns redan generationsklyftor i pensionärsföreningarna. 3Inflytande och delaktighet på lokal nivå framtidsverkstäder i sju kommuner Stiftelsen i genomförde tillsammans med SENIOR 2005:s sekretariat framtidsverkstäder i sju kommuner . Inbjudan gick till samtliga kommuner i den s.k. kommun- panel som vi samarbetat med . Syftet med fram- tidsverkstäderna var att ge deltagarna möjlighet att formulera hur inflytande och delaktighet kan utvecklas till en viktig del av det lokala arbetet. Aktörer från flera berörda områden bjöds in (kommuner, för- eningar och företag). Sammanlagt deltog 155 personer i åldrarna mellan 55 . Övergripande tema för sex av verkstäderna var i (kommunen) deltar vi äldre aktivt och har inflytande i samhälls- livet. Dessa framtidsverkstäder hölls i , , Lin- , , och . I den sjunde, som hölls i , var temat vi har en arbetsmarknad som är attraktiv även för oss seniorer. Inom ramen för kommunpanelen arrangerades tidigare flera seminarier om de frågor som kom att behandlas i diskussions- betänkandet. Kommunpanelen fungerade därmed som en fokus- Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet grupp under arbetet med diskussionsbetänkandet. De deltagande kommunerna gavs också tillfälle att lämna remissyttranden på dis- kussionsbetänkandet. Även i arbetet med vård- och omsorgsfrågor har kommunpanelen deltagit på olika sätt. Förutom de ovan nämnda kommunerna har kommunpanelen bestått av (), , , (), , , , (), och . 3.1Vad är en framtidsverkstad? I framtidsverkstäderna har deltagarna fått möjlighet att formulera vilken framtid de önskar genom att öppna upp för nya perspektiv och att stimulera kreativitet och analysförmåga. Framtidsverkstad är en pedagogisk metod som stödjer människor att på ett kon- struktivt och skapande sätt mötas kring gemensamma angelägen- heter. Men det har inte räckt med att bara mötas och uppleva en stimulerande diskussion. Framtidsverkstäderna har även syftat till konkretisering av de idéer som utarbetats. Framtidsverkstäderna har innehållit följande fem steg: Förberedelsefas vad vill vi? Som framgår ovan har verkstäderna byggt på ett bestämt tema som engagerat de personer som deltagit. Två personer från Cesam med utbildning för att leda verkstäder och med erfarenheter av att tillämpa metoden i olika slags situationer har varit verksamhets- ledare. I förberedelsefasen klargjordes tillsammans med kommu- nerna vilka deltagare som skulle delta, att verkstaden skulle pågå och hur resultaten skulle dokumenteras. Kritikfas rensa ut och identifiera problem Denna fas utgjorde en gemensam inventering av deltagarnas problem inom verkstadens tema. Vad ville man lämna bakom sig? Vad var man kritisk mot? Vad upplevdes som problemfyllt? Syn- punkterna bearbetades i mindre grupper. Uppgiften var att ana- lysera mönster och att försöka förstå hur problem och kritik hänger samman samt orsakerna till dem. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Framtidsfas upptäcka möjligheter och formulera idéer Genom olika övningar fick deltagarna stöd i att vända på perspek- tiven. Från det som behövde slopas till visioner om vad som är lockande i en önskvärd framtid. Deltagarna uppmuntrades att se bortom rutiner och vanor och i stället beskriva hur de tänker sig en framtid. Förankringsfas bestämma vad som behöver göras I mindre grupper och utifrån deltagarnas intressen och efter de sakområden som tidigare hade utkristalliserats, sammanfogades kritiken och visionerna till handlingsplaner. Planerna presenterades för deltagarna och därmed identifierades vad alla var överens om liksom var åsikterna skiljde sig åt. Handlingsfasen hålla igång processen Förhoppningsvis fortsätter arbetet på hemmaplan i de olika kom- munerna. Dokumentation från verkstäderna har distribuerats till samtliga deltagare. En lyckad framtidsverkstad sätter igång ett kon- tinuerligt utvecklingsarbete som bygger på delaktighet och engage- mang. Här visas endast de problem och hinder som deltagarna angett för att nå målen samt deras framtidsbild/vision av en önskvärd framtid. Som framgår är överensstämmelsen stor mellan de frågeställ- ningar/problem som deltagarna tagit upp och de som behandlats i beredningens betänkande. En stor del av det som utgör hinder för delaktighet och inflytande rör frågor som har samband med arbets- livet, boendet, tillgängligheten och kommunikationer. Deltagarnas framtidsbilder handlar om deras möjligheter att som morgondagens äldre kunna kombinera arbete, fritid och engagemang. Man efter- frågar arbetsmiljöer som gör det möjligt att jobba på egna villkor när det gäller arbetssätt, tempo och egen tid. Man framhåller att fler äldre personer behövs både på politiska poster och i andra delar av samhällslivet. Deltagarna önskar också göra upp med förlegade Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet föreställningar om vad åldrandet innebär och vad äldre människor kan och vill göra. Erfarenheten av arbetet med framtidsverkstäderna har visat att det är i den lokala miljön som frivilliga krafter kan tas tillvara. Det tycks också vara så att ett sektorsövergripande arbetssätt kan inne- bära en vitalisering av den lokala demokratin, en ökad delaktighet bland medborgarna och ökad insyn i beslutsprocesser som bland annat styr fördelningen av lokala offentliga resurser. Förhoppningen är att de kommuner som deltagit så långt möjligt inlemmat informationen och synpunkterna från framtidsverk- städerna i sin dagliga verksamhet och vidtar/vidtagit åtgärder för att aktivt riva de hinder som deltagarna redovisat. Med framtidsverkstäderna har SENIOR 2005 bl.a. velat ge inspi- ration för det angelägna arbete som pågår i kommunerna för att människor ska få inflytande och delaktighet och känna trygghet i livets alla skiften och möten. 3.3Resultat från framtidsverkstaden i I rangordning var de viktigare hindren för att nå målen: Litet intresse av erfarenhetsöverföring i arbetslivet Attityderna till äldre personer. Svårigheter att kunna studera. Begränsade möjligheter till flexibel pension. Kompetensbrist med anledning av den tekniska utvecklingen. Brist på förebilder. Otryggheten i samhället. Den höga förändringstakten. Brist på samordning av idéer. Arbetsförmedling för äldre saknas. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Följande prioriterade bilder av en önskvärd framtid redovisades: Ta till vara erfarenheter Pensionärer är en tillgång. Företag och myndigheter söker med ljus och lykta efter mentorer med lång erfarenhet till sin verk- samhet. Erfarenhetspool inrättas med möjlighet för arbetsgivare att hyra in äldre personer med erfarenhet och kompetens. 65-årsgränsen är borta och den enskildes behov av anpassning av t.ex. tider och arbetsuppgifter kan tillfredsställas. Flexibel arbetstid för personer i åldrarna . Ökade möjligheter till seniorboende med god service. Även för personer 55+. Kommunen erbjuder möjligheten till ett äldreboende som ger god service, närhet och trygghet och med möjlighet att kunna ta emot familj med barn. Alternativt finns möjlighet till boende i glesbygd med goda kommunikationer med småbussar samt tillgång till service som t.ex. snöskottning och gräsklippning. Centralt finns ett boende som an- passas till olika skeden i livet för den som är eller äldre. Inte inom kommunens äldreomsorg. Äldre personer har orga- niserat sig i trygghetsgrupper och i socialt kontaktnätverk. Staden är sådan att man känner sig trygg när man är ute på gator och torg. Allmänna kommunikationer upprätthålls med mindre bussar med bra turtäthet. Trafiken kompletteras av gemensamhetstaxi. Samhället har insett betydelsen av att glesbygden lever vidare och har satsat på service, affärer, skola, post osv. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Riktad samhällsinformation till äldre personer genomförs regelbundet och med möjligheter till återkoppling. Kulturcentrum finns med bl.a. teaterlokal, lokaler för musik, samlingscentrum m.m. 3.4Resultat från framtidsverkstaden i I rangordning var de viktigaste hindren att nå målen: Kommunens hantering av pensionärsrådet. Åldersfixeringen i samhället. Brist på lokaler. Attityder till äldre personer. Erfarenhet är inte ett plus. Handikapp – Hälsa. Svårigheter för enskilda personer att kunna påverka kommunala politiker. Verksamheten anpassas inte till samhällsutvecklingen. Att inte behövas. Tröghet i att finna former för delaktighet. Att vara kvinna. Gensvaret från omgivningen. Kommunens hantering av . Följande prioriterade bilder av en önskvärd framtid redovisades: Utbyggd seniortaxi i hela kommunen och till enhetstaxa. Buss till sjukhuset på sön- och helgdagar. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet I tätorten ska finnas minibussar med hög turtäthet och utan kostnad. Vad gäller kommunikationerna i hela kommunen ska det finnas bussar med hög turtäthet som också gör det möjligt att arbets- pendla och till en låg kostnad. Taxi till låg taxa som komplettering till bussar. Kvällstrafik för de som deltar i samhällslivet. Bredband åt alla samt datautbildning åt äldre. Samtliga SJ-biljetter ska säljas på samma ställe. Väl utbyggda allmänna kommunikationer. rabatt på priset för pensionärer som reser med järn- väg och buss. Vår delaktighet i kommunen Ökad tillgänglighet vid kontakter med kommunen, med tjänstemän och politiker. Större gehör för synpunkter från kommunala pensionärsrådet även i . Den stora gruppen aktiva seniorer får kommunens hjälp att organisera sitt engagemang av olika aktiviteter i t.ex. skola och äldrevård. Alla behövs, seniorer är inte rädda att ställa upp. Äldres erfarenheter tas till vara. Ingen åldersfixering, alla åldrar lika värda. I samhället tar män och kvinnor för sig i samma utsträckning. I Arvikingen presenteras alla nämndspolitiker efter varje val. Varje medborgare har lätt att få kontakt med sina politiker. Politikerna tar ansvaret för att lyssna, föra frågor vidare och sedan delge resultatet. Det finns en person i kommunen som är insatt och kunnig i frågor som rör pensionärer. Och som för frågor och önskemål vidare. Kommunen lyssnar på vad kommunala pensionärsrådet har att säga och verkställer önskemål som för det mesta är klara och genomtänkta. Kommunens information innehåller helheten till beslutet. Kommunen är frikostig med remisser till pensionärs- och handikappråden även om det kan ta tid att få svar. Äldres erfarenheter tas till vara. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Det finns ett allaktivitetshus för pensionärer. Hyran är sub- ventionerad. Samlingslokalerna ska vara utrustade med hörselslingor och vara handikappanpassade. Medborgarkontor där man kan kopplas vidare till rätt instans för hjälp. Äldrecafé med påkostad inredning och datautrustning som också kan fungera som möteslokal för olika organisationer. Kommunen satsar lika mycket per person för aktiviteter obe- roende av ålder. 3.5Resultat från framtidsverkstaden i I rangordning var de viktigaste hindren att nå målen: Attityder till äldre. Brist på pengar/ekonomiska resurser. Erfarenheten tas inte tillvara. Ointresse från äldre personer. Brist på mötesplatser. Det saknas nedtrappningsalternativ. Brist på representanter i beslutande organ. Inte få del av nyheter. Ohälsa och sjukdom. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Följande prioriterade bilder av en önskvärd framtid redovisades: Vi har representativ sammansättning i alla beslutande organ. Delaktighet redan på planeringsstadiet. Attitydförändring – fyllt igen generationsklyftan. Delaktighet är individens ansvar. Förutsättning för delaktighet: i samhällsliv, i beslutande sam- hällsorgan, i vardagsliv, bostäder med valfri service, före- byggande hälsovård, inga vårdköer. Delaktighet uppnås genom möteslokaler och ekonomiska resurser. Yrkes- och livserfarenhet. Bättre ålders- och könsfördelning i beredande och beslutande organ. Lätt att finna rätt bostad. Alternativa boendeformer, allt efter behov finns inom samma enhet och byggda för gemenskap. Valfritt boende med tillgång till friskvård. Färdtjänsten är en del av kollektivtrafiken. Närservice med allt på samma ställe. Kommunikationer som fyller behoven. Öppen mötesplats i varje bostadsområde. Tillgång till aktivitetslokaler för både kvinnor och män. Mötesplatserna utnyttjas till fullo i närområdet både inne och i utemiljön. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Tillräcklig och kunnig hemtjänst och anhörigstöd. Vårdköerna är borta. Det finns personal som är utbildad och engagerad. Landstingen är nedlagda. Alla som vill erbjuds avlösning i hemmen samt information och stöd. Bra stöd för anhörigvårdare, avlastning och korttidsboende utan behovsprövning och administration. Vår flexibla pension och vår erfarenhet Arbetsgivare och arbetstagare kommer överens om en plan för successiv nedtrappning för personer i åldern 60 . Flexibel pensionsålder med nedtrappning. Bemanningsföretag tar till vara pensionärernas kompetens och livserfarenhet. Ingen straffskatt tas ut och man har en pension som man kan leva på. Erfarenheter och kunskaper tas till vara med respekt. Flexibelt och rättvist pensionssystem. Ekonomi som gör att man har råd att vara pensionär. Kompensation av eventuell inkomst- bortfall. Arbetsförmedlingen hjälper till med nedtrappningen. Äldres erfarenheter kommer bara till nytta om någon vill ha del av dem. Erfarenhetsbank i kommunen. 3.6Resultat från framtidsverkstaden i I rangordning var de viktigaste hindren att nå målen: Det finns ingen som lyssnar. Äldre tas inte på allvar. Dålig dialog med politiker och enskilda tjänstemän. Det saknas respekt för äldre personer. Okunskap om äldre. Kompetensen hos kommunens politiker. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Brist på åldersblandade föreningar. Negativ befolknings- och sysselsättningsutveckling. Följande prioriterade bilder av en önskvärd framtid redovisades: Lyssna på oss. Vi vet vad vi vill. Vi har livserfarenhet och kun- skap. blir en effektiv och medmänsklig kommun. Kurs om politisk verksamhet för seniorer. har kommit på fötter med nya företag och arbetstillfällen. Arbetslösheten är slut! Alla har jobb och mår bra. Idrott, musik, schack, boule för gemensamt utövande i alla åldrar. Samarbete mellan äldreboenden och skolan. Allas våra barnbarn. Det finns seniorer i skola och daghem. har vi en god gemenskap och samarbete mellan olika åldrar genom att ta lärdom av varandra. Politikerna ut i verkligheten regelbunden prao. Seniorer praktiserar i mentorer politiker. har vi framsynta och kunniga politiker som har god kontakt med kommuninvånarna. Arbetar aktivt för en levande landsbygd. Småföretagarverksamheten ökar genom köptrohet. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet En träff cirka före pensioneringen anordnas av kommunen och föreningar. Information för seniorer om föreningsverk- samheten. har vi fått en väl fungerande information och utbild- ning inför vår pensionering. 3.7Resultat från framtidsverkstaden i I rangordning var de viktigaste hindren att nå målen: Attityderna till äldre. Äldres visdom och erfarenhet är inte efterfrågad. Den muntliga kommunikationen. Bristande kunskap hos äldre. Nedläggningar i glesbygd/landsbygd. Dålig pension och dåliga pensionsavtal. Politiska värderingar och långa beslutsvägar. Friskvård och hälsa. Takten i arbetslivet. Kommunikationer och transporter. Följande prioriterade bilder av en önskvärd framtid redovisades: Vår kompetens tas tillvara Äldre personer är mentorer, resurspersoner i skolan, på arbets- platser. Äldre är en kunskapsbank. Tar vara på kunskap och erfarenheter i olika åldersgrupper. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Kompetensutveckling, exempelvis om åldrandet, livskvalitet, friskvård och hälsa. Äldrekunskap i läroplanen. Kontinuerliga möten generationer emellan. Äldre i skolan och i äldreomsorgen. Äldre som mentorer i arbetslivet. Hälsobefrämjande åtgärder finns i närområdet. På har alla insett värdet av regelbunden motion. Läkarna ordinerar fysisk aktivitet som genomförs i samarbete med idrottsföreningar. Denna åtgärd minskar kostnaderna och får medborgarna att må bra. Tar en cykeltur . Alla är medvetna om behovet av friskvård och tar själva ansvar för det. Det har präntats in från barndomen om värdet av natur, idrott och kultur. Medborgarnas behov av naturliga träffpunkter tillgodoses. Alla har rätt att kunna påverka beslut. är det naturligt att rådfråga medborgarna innan poli- tiska beslut fattas. Alla har fri tillgång till Internet och fria datorer. Alla politiker har egen e-postadress. Lokala politiker har månadsmöten på orten för allmänheten. Alla pensionärer har frikort till allt. Fullt utbyggd information från lokala beslutsfattare. Använder tekniken för att öka inflytandet. Alla har tagit till sig den tekniska utvecklingen och har både grundkunskap och fortbildning. Information finns till för alla. Utåtriktat arbete inom de områden som behandlades i diskussionsbetänkandet Fri IT finns i alla hem. Det väl fungerande lokalsamhället tar stor hänsyn till med- borgarnas olika behov. Blandade åldersgrupper i tillgängliga bostadsområden. Mångfald i boendet.