sou · GRB36d4 · 2004-01-01 00:00:00 — Enligt gällande brittiska bestämmelser var det inte tillåtet att skicka djur till , eftersom landet inte implementerat EG- direktivet om bedövning före slakt. stod en ny artikel att läsa i The Observer.54 handlade det om 489 får som skeppats från till . RSPCA-teamet följde transporten och ingrep när djuren inte fått mat eller vatten efter 37 timmars transport. 1987 lades en rapport om lantbruksdjurens välfärd fram i EG-par- lamentet. Parlamentsledamoten kritiserade djur- transporterna i debatten som följde. Parlamentet tog ett enhälligt beslut om att en myndighet borde inrättas med uppgift att över- 52RSPCA, 1985. Complaint to the Commission of Communities on the International Transport of Live Animals, februari. 53När djuren slogs för utrymmet i bilen, tvingades en del av fårens ben ut genom sidoöppningarna. Vid ankomsten i norra var minst ett får dött, andra var döende av utmattning. En del får slängdes ned på marken från fjärde våningsdäcket. 54The , 1986. vaka handeln med levande djur i transport samt utreda överträdel- ser. En rad nya avslöjanden gjordes på 1980-talet55, vil- ket lade grunden till den starka proteströrelse som skulle utvecklas i ett flertal europeiska länder. Nytt EG-direktiv /628/EEG om djurtransporter 1993 förändrades EU:s mandat genom att tullarna mellan EU-län- der togs bort. Den fria rörligheten av varor och tjänster blev en realitet. Av detta skäl hade kommissionen initierat en översyn av direktiv /489/EEG. Handeln med levande djur skulle inte heller omgärdas av restriktioner inom EU. utsåg parlamentsledamoten till rapportör för kommissionens förslag till nytt direktiv. Morris-rap- porten var kritisk mot förslaget och argumenterade för en tidsgräns . Parlamentet röstade för tidsgräns för djur som transporteras till slakt samt att förbud borde införas mot export av djur till slakt till tredje land.56 hade brittiska underhusets jordbruksutskott lagt fram en rapport om djurtransporter. I rap- porten uppmanades kommissionen att utarbeta ett förslag som uttryckligen missgynnar långa djurtransporter.57 Kommissionen föreslog ingen tidsgräns i sitt reviderade förslag, men lade till en brasklapp att det var onödigt att transportera levande djur i de fall då tekniken tillåter transport av kött istället. antog det nya transportdirektivet utan att transporttiden begränsades på något sätt. Det nya direktivet trädde i kraft . Kommissionen arbetade redan med revideringar av direktiv. I sitt explanatory statement konstaterade kommissionen att vägtransport i allmänhet är värre för djuren än järnvägs-, båt- eller flygtransport, och att transporter av djur till slakt vanligen är 55The () berättade om en omfattande handel med får från för slakt i . Om ett får köptes för en viss summa på marknaden i , betalades det dubbla för fåret när det levererades till slakt i . Vid rastplatsen fick lammen stå på betong i två öppna inhägnader. Ägaren uttalade enligt artikeln att han gjort ett misstag när han byggde inhägnaderna. Jag inser nu att får äter gräs. Han påstod också att endast 6 av 30 000 lamm som passerat hade dött, men sade sedan att flera hade dött . De tog livet av sig, sade han och insisterade på att de föll ned i ett vattenkar. 56Eurogroup for Animal Welfare, 2002. The Welfare of Transported Animals. 57Stevenson, , 1994. A Far Cry from . The live export trade in calves, sheep and pigs. värre för djuren än andra typer av djurtransporter. Det sades också att om vissa transportörer systematiskt bryter mot de grund- läggande djurskyddsreglerna, så måste kommissionen ompröva frå- gan om att införa tidsbegränsning för transport till slakt och göd- ning.58 1992 kom en rapport från den vetenskapliga veterinärkommit- tén, som konstaterade att hästar som transporterades var vid dålig hälsa och utsattes för trauman under transporterna. Man uppskat- tade att 3–av hästarna dog innan de kom fram till slakte- riet.59 rekommenderade att hästar för slakt skulle transporteras i maximalt och sedan vila i 8–och ges vatten och föda med 6–8-tim- marsintervaller. Därefter skulle hästarna kunna transporteras i ytterligare 12 timmar.60 följde inte rekommendatio- nen, utan beslutade om en lägre standard 1995. lämnade kommissionen ett nytt förslag till reviderat direktiv som tog ställning . Parlamentets rapportör (för ) föreslog igen en maximal tid för transporter. Rapporten antogs av parlamentet med 271 röster för och 6 emot. I ministerrådet pressade på med hjälp av och för att införa en regel om maximal transporttid. Men den brittiske ministern, vars stöd behövdes för att nå en majoritet i ministerrådet, argumenterade för andra tidsgränser, där djur skulle ges föda och vatten, och sedan skulle transporten kunna fortsätta. Franska bönder attackerar djurtransporter och skadar djuren protesterade franska bönder mot fårimporten. De angrep bilar med djur, skadade och dödade fåren.61 Den brittiske jordbruksministern inlämnade 58Eurogroup for Animal Welfare, 2002. The Welfare of Transported Animals. 59European Commission, 1992. Report of transport of farm animals. DGVI/3404/92. : 94 engelska får förgiftas till döds med ett insektsgift på en gård vid sur Sevre. : En lastbil med 439 brittiska får kapas i . Bilen sattes i brand. Föraren lyckades släppa ut hälften av fåren (som var i så dåligt skick att de ändå måste slaktas), men 219 får brändes till döds i lastbilen. En polis rapporterade att fåren skrek i dödsångest när de brändes levande (, 1990. protest till franska myndigheter men utan resultat. väg- rade brittiska att förbjuda export av levande djur till med argumentet att det skulle vara att falla till föga för fransk manschauvinism.62 CiWF beslöt att inleda en juridisk process mot jordbruks- minister . Målet kom att gälla hur olika paragrafer i fördraget skulle tolkas, särskilt artikel 36, som ger utrymme för en medlemsstat att begränsa handeln om det anses stå i strid med all- män moral eller skyddet av människors eller djurs hälsa. Domsto- len friade med motiveringen att jordbruksministern hade skäl att förmoda att artikel 36 inte var tillämplig. Året därpå började de franska bönderna på nytt attackera djur i transport. Polisen tvingades i ett fall rädda 400 engelska lamm i en bil som stoppades i vägspärrar.63 : Kampanjerna mot djurtransporterna sprider sig inleddes med en stor demonstration utanför brittiska parlamentet mot att fler och fler kalvar exporterades för att födas upp under undermåliga förhållanden i med flera länder i syfte att få fram vitt kalvkött. CiWF var arrangör. Labours jord- brukspolitiske talesman sade i parlamentsdebatten att den ökade kalvexporten till var oacceptabel. Partiet kunde tänka sig en policy som understödjer slakt nära uppfödningsplatsen, medde- lade han.64 1990 skickade CiWF en person till för att videofilma slakt. Kommissionen hade ökat pressen på att i enlighet : Bönder i stoppade två lastbilar med utländska får och engelska kalvar och släppte dem lösa på gatorna i . : 300 holländska får släpptes från en lastbil i Limorges på en gräsmatta som hade besprutats med bekämpningsmedel, vilket gjorde köttet oätligt under en månad. : 200 franska bönder stod i bakhåll för en lastbil med 386 engelska får utanför Bellac (nära Limoges). Bilen stoppades av brinnande däck som var utlagda. Föraren tvingades köra till borgmästarens trädgård och därefter till det lokala slakteriet, där fåren dödades. Liken brändes och brända likdelar ströddes ut på det lokala myndighetskontoret. Fransk polis ingrep inte. En rad ytterligare incidenter inträffade . , , 1994. A Far Cry from . 62Stevenson, , 1994. A Far Cry from . The live export trade in calves, sheep and pigs. med EG-direktivet 77/489 tillåta transporter av levande djur till . följde fortfarande Balfour-bestämmelserna. På videofilmen visas hur får och lamm slaktas på Matadero de Valdetorres de Jarama-slakteriet nära den 17 oktober 1990.65 Filmning skedde också på ett slakteri för nötkreatur, Afrivaso i Toledo.66 efteråt filmade även ett RSPCA-team slakt i . I samtliga fall slaktades dju- ren utan bedövning. En formell anmälan lämnades in till kommissionen, men lyckades övertyga kommissionen om att man rättat till missförhål- landena, så inga vidare åtgärder vidtogs. CiWF trodde inte på försäkringar och skickade därför ett nytt undersökningsteam till . I en ny film från Centenelles slakteri nära , där slakten filmades , kan man se hur får hängs upp och ner i bakbenen och får hal- sarna avskurna utan att några försök har gjorts att bedöva dem. lades de på en träbänk. Man ser hur ett får försö- ker lyfta sitt blodbestänkta huvud.67 1990 lät for the Protection of Horses (ILPH), en djurskyddsorganisation för hästar, utföra undersökning av blodprov på 155 hästar som transporterats till slakt. Hästarnas blodvärden låg i samtliga fall utanför normala nivåer (Leadon, 1990). Hästarna fick inte tillräckligt med mat och vatten, vilket ansågs ha effekt på blodvärdena. Nivåer av vissa ämnen i blodet ökade signifikant under resorna, vilket kunde tolkas som att djuren varit utsatta för trauman och inflammation (man hittade inte detta i hästar som transporterades av andra skäl).68 Uppmärksamheten i ökade när den tyska tidskriften 1991 publicerade en artikel som beskrev hur import till EU från av hundratusentals hästar, men även andra djur, gick till.69 65Inga av djuren bedövades före slakt. Lammen hängdes upp i ett bakben. Hängande upp- och-ned kämpade de för att komma loss i eller längre tills slaktaren kom och skar halsen av dem. Inte ens slaktsnittet lades rätt i vissa fall, vilket innebar att många lamm fortsatte att kämpa i flera minuter, uppenbarligen vid medvetande, och blödde långsamt till döds. A Far Cry from , The live export trade in calves, sheep and pigs, 1994. 66En bultpistol användes för bedövning, men den applicerades inte korrekt. På videon syns kor som uppenbarligen är vid medvetande, de stapplar fram och faller, varefter de hängs upp i bakbenet och slaktas. , , 1994. A Far Cry from . The live export trade in calves, sheep and pigs. 68ILPH/RSPCA, 1999. Dead on Arrival. The transport of live horses in Europe. Videon to Misery spreds 1992 av CiWF i . Avsnitt ur filmen visades först i kvällsnyheter på tv i och därefter hela (och ), vilket innebar ett medie- genombrott för djurtransportfrågan. Dagen efter att filmen visats ringde upprörda människor till CiWF och grät.70 CiWF uppmanade människor att skicka kort med protester till . 25 000 kort med krav på förbud mot export av levande djur från skickades in. I filmen visas hur får slaktas utan bedövning i enligt halal- metoden, hur illa medfarna hästar transporteras från på väg till franska slakterier och får som slaktas utan föregående bedöv- ning i . Den scen som särskilt upprörde människor var en tjur med bru- ten höft som gång på gång utsattes för stötar mot genitalierna med hjälp av en elektrisk pådrivare i syfte att få honom att stå upp. När detta misslyckas hängdes han upp i frambenet, hissades från båten och dumpades på kajen. släpades tjuren fram till en lyft- anordning, lyftes upp och kastades tillbaka ombord. Tjurens huvud slog emot skeppets metallräcke när han föll ner. Återlastningen skedde efter att man insett att man kunde tjäna pengar på att ha den döende tjuren med för att dumpa honom i sjön på färden till mottagarlandet.71 Med anledning av de dokumenterade övergreppen mot djur i internationella transporter startade professor vid Liverpool-universitetets veterinärhögskola en namninsamling bland veterinärer, som fick brittiska veterinärförbundets stöd. Kravet var högst åtta timmars transport och slakt så nära uppfödningsplatsen som möjligt. 3 000 namnunderskrifter samlades in och överlämna- des till brittiske jordbruksministern . 1)Takhöjden på en polsk lastbil var så låg att hästarna fick stå med huvudet böjt under en resa som tog . De fick inget vatten. 2)En lastbil med 150 får gick sönder nära . Föraren lämnade bilen och tog in på ett hotell för att sova. En förbipasserande kontaktade polisen. Fåren var packade tätt och ventilationen var otillräcklig. 73 får hade kvävts till döds. 3)Flera järnvägsvagnar lastade med tjurar anlände en het dag till efter 24 timmars färd. Vagnarna ställdes åt sidan i hettan i . Efter att blod som droppade ner på spåret uppmärksammats, öppnade järnvägsarbetare vagnen. Tjurarna hade drabbats av panik, attackerat och skadat varandra. En var inkilad mellan andra döda tjurar. Han hade dött stående, eftersom det inte fanns plats att falla ned på. , , A Far Cry from . The live export trade in calves, sheep and pigs, 1994. 70Djurens Rätt 2/95. 71Stevenson, , A Far Cry from . The live export trade in calves, sheep and pigs, 1994. Kravet om en begränsad transporttid började ställas av allt fler. RSPCA hade väckt frågan om att en begränsning av transporttiden måste införas. En transporttid på högst började nu få gehör i vidare kretsar. , som drev , såg filmen to Misery och bildade därefter en koalition med ledande djurskyddsorganisationer i , som fick namnet ments in the Transport of Farm Animals (för förbättrade transporter av lantbrukets djur), som utarbetade ett manifest med krav på högst åtta timmars transporttid. Den första som undertecknade manifestet vid en presskonferens i var den franska skådespelerskan . lämnade RSPCA in sin andra mer omfattande formella anmälan till kommissionen. Den rörde tio transportrutter som följts av RSPCA och Nederlandse Vereniging tot (NVBD), där en rad överträdelser dokumenterats. I samt- liga fall gavs djuren varken mat eller vatten trots att nio transporter varade längre än . Den längsta transporten, som transporterade levande grisar, varade . Grisarna fick inte mat eller vatten på hela tiden.72 Den tyske filmaren film om transporter av djur till visades på tysk tv och spreds sedan över . I denna film visas hur nötkreatur vinschas upp levande i ett ben, och hur djur som inte är förmögna att resa sig pryglas med käppar.73 filmade den holländska djurskyddsorganisationen transport av skadade grisar och nötkreatur i . I filmen visas hur de släpades ur lastbilarna, oförmögna att röra sig, ofta genom att de drogs i öronen eller i en kedja som satts fast på ett bakben. En del djur var lama, andra såg deformerade ut med uppenbarligen brutna bakben. En gris vars inre organ ramlat ut, antagligen genom 72Eurogroup Report, 1992. Dossier to the UK Presidency of Community: Farm animals sent for slaughter across Europe. 73Den värsta incidenten på filmen äger rum i . En kran används för att lasta av nötkreatur som inte kan stå själva. En kedja knyts runt djurens horn. Sedan lyfts djuret med kranen ur lastbilen och sätts ner på kajen. Medan ett djur är i luften, går skinnet i huvudet sönder och ett horn bryts av, och djuret faller ned på marken från en höjd av . Bakbenen är paralyserade. Djuret vrider sig i smärta på marken. Detta djur lämnas på kajen i iskyla. I får man se djur som inte fått vatten . När de lastats på båten, får de inget vatten under de följande . En del bryter samman. – dör så många som 40 nötkreatur på sjöresorna till . A Far Cry from . The live export trade in calves, sheep and pigs, 1994. anus, knuffades framåt. På slakteriet fungerade inte bedövningen som den skulle. I flera fall fick bedövningstången appliceras uppre- pade gånger innan djuren blev medvetslösa och den sattes också på fel ställen på huvudet.74 hade börjat transportera dräktiga kor genom till och . hittades tjugo av 38 dräk- tiga kor döda vid ankomsten till . De hade antagligen kvävts till döds på grund av otillräcklig ventilation. En belgisk djurskyddsorganisation, Animaux en Péril (Djur i fara), dokumenterade 1993 hur hästar slaktades på ett slakteri i Charleroi-Nord i . Hästarna bedövades först med bult- pistol. Därefter slogs de i huvudet med en slägga, innan strupen skars upp. Eftersom bedövningsmetoden inte fungerade för varje djur, måste de hästar som inte bedövats korrekt ha känt slaget med släggan.75 CiWF hade samlat in 400 000 namn på protestlistor med krav på att exporten från av levande djur skulle upphöra. Flera parlamentsledamöter, bland annat Labours djur- skyddstalesman , överlämnade protestlistorna till jordbruksminister . gjorde The to Animals en anmälan till myndigheterna och bad dem bevaka en transport av kalvar från i transit genom till . På föds kalvarna upp för att skickas till slakt i eller Nordafrika.76 Debatten om internationella djurtransporter börjar i Dödlighet i transporter, anmärkningsvärt hög bland svin, hade uppmärksammats i . I början på 1980- talet började en debatt om köttkvaliteten med koppling till bland annat djurhållning och transporter till slakteri. Kritiken var hård mot att djur dog i transport till slakteriet. Debatten om de långa och plågsamma djurtransporterna ute i tog fart i , då Norra Magasinet i visade CiWF:s dokumentär om djurtransporter, The Road to Misery. Bil- der visades på utmärglade, uttorkade och skadade djur. 76Scottish Farmer, 1994. släpades döda får som hade kvävts ur flera lastbilar. Det blev ett opinionsmässigt ramaskri. Redaktionen meddelade i ett upp- följande debattavsnitt att man aldrig fått så många fax och brev tidigare. mot plågsamma djurförsök (NSMPD)77 tog genast fram protestlistor mot djurtransporterna och flera svenska djurskyddsorganisationer skrev ett gemensamt brev till kommissionen med krav på skärpt lagstiftning. På det året fördes en debatt med företrädare för bland annat riksdagspartierna om vilka konsekvenser ett fram- tida EU-medlemskap skulle få för djurskyddet i , och djur- transporterna var ett av debattämnena. och hennes man åkte själva ut i och fotograferade skadade djur i transporter, och gav ut bilderna i bokform.78 skrev förordet och engage- rade sig därmed i debatten om de långa djurtransporterna.79 Naturligtvis medför öppnade gränser ökad risk för att svenska djur kommer att utsättas för mardrömstransporter till destinatio- ner långt borta i och till andra länder, skrev NSMPD i en analys inför den svenska omröstningen om medlemskap i 1994 satte NSMPD igång en större kampanj mot djurtranspor- terna i samarbete med Eurogroup for Animal Welfare. Medlem- marna uppmanades skriva till jordbruksministrarna i , och Spanien.81 Inför riksdagsvalet ställde NSMPD frågan till partierna om deras åsikt om långa djurtransporter. Samt- liga tillfrågade svarade ja på frågan att bör verka för bättre slaktdjurstransporter i EU.82 NSMPD drog igång en kampanj för att påverka ordförandelandet . Genom protestkort uppmanades franska regeringen att prioritera djurtransportfrågan och gå med på en maximal transporttid . I samverkan med , och tidningen , som satt igång en namninsamlingskampanj mot långa djurtransporter, anordnades en demonstration utanför 77Nordiska samfundet mot plågsamma djurförsök bytte namn till Förbundet 1999. 78Paulsen, , och , , 1992. Om , EG och maten, Gidlunds. 79När den nya djurskyddslagen kom 1988 fick detta genomslag ända till , kanske tack vare . skrev en förstasidesartikel och intervjuades både av amerikansk och tysk television. 80Djurens Rätt 4/94. franska ambassaden i , som bevakades av svensk tv:s alla nyhetsprogram. Därmed hade djurtransporterna ute i defi- nitivt etablerat sig som en toppnyhet även i . har tv:s nyhetsprogram visat aktuella inslag om djurtransporter. anordnade NSMPD en demonstration genom , som samlade över 500 demonstranter. Demonstrationståget tågade till , , och ambassader för att protestera mot att dessa länder inte ville gå med på maximala trans- porttider. I ägde en interpellationsdebatt rum där djurtransporterna både inom EU och diskuterades. Miljöpartisten informerade om att transporterna från till ett slakteri i kunde vara . 1997 fick två filmare, som länge dokumenterat djurtransporterna i , Guldråttan, som delas ut till dem som gjort stora insatser för djuren. från , en av pris- tagarna, har filmat övergrepp mot djur , och hans filmer, bland annat om djurtransporter, har visats på tv- kanaler i hela . gjorde sin första film på ett tyskt slakteri 1988, men gick det inte att uppamma något medieintresse. Hans senaste film som handlade om export av levande djur till hade visats i Norra Magasinet . I den fortsatta kampanjen föreslogs att medborgarna skulle använda sin konsumentmakt och att köttätare skulle bojkott kött som inte hade djurskyddsgarantier. djurskyddsforum har visat videofilmer från djurtransporter i . Före medlemskap i hade få djur transporterats från för slakt eller gödning. 1998 avslöjades att svenska mjölk- kokalvar börjat säljas till i första hand . hade registrerat 2 317 kalvar som sålts dit. Antalet kalvar ökade till som mest över 10 000 . Protesterna lät inte vänta på sig. NSMPD satte igång en kampanj med protestkort, demonstrationer och uppmaning till handel, restauranger och framför allt konsumenter att bojkotta vitt kalvkött. När det avslöjades att ett bondeägt köttimportföretag köpte kalvkött från , började protesterna också inom bondekooperationen. Några av landets mest kända restaurangchefer uttalade sig mot användning av kalvkött från djur som får näringsbrist på grund av fel föda. LRF införde ett program med avsikt att försöka få bukt stängde tillfälligt den ende återstående exportörens uppsamlingsplats efter flera anmärk- ningar från tillsynsmyndigheten. Kalvexporten har minskat betyd- ligt . visade Rapport en film som ILPH gjort med hästar som fraktats ända från till för att slaktas i , som gav upphov till nya protester i . 1994–1995: Motståndet trappas upp mot djurtransporterna började importera levande får från och för slakt i trots att man exporte- rade 5 000 levande får per dag. Den första transporten, som omfattade 200 får från , kom . Ytterligare fyra laster med får kom från 1994 och tre transporter med får kom från . I några transporter hade djur dött, andra djur fick avlivas , klassades köttet från de slaktade djuren som otjänligt som människoföda, bland annat på grund av risk för eller förekomst av smittsamma sjukdomar, i ett fall födde en tacka under transport och flera tackor födde vid framkomsten. Det senare var ett brott mot gällande EG-direktiv.83 Oron för att importerade djur skulle ha med sig smitta ökade när 249 illegalt införda nötkreatur från svarade positivt på ett mul- och klövsjukeprov. beslöt 1994 med anledning av flera införslar där djuren varit sjuka, att en undersökning skulle göras om hur hälsokontrollsystemen fungerade.84 Djurtransporterna uppmärksammades allt mer i tv. En hel serie sändes i brittisk tv om hur RSPCA:s undersökningsteam följde efter transporter. kallade CiWF till presskonferens för att visa ytterligare nya videofilmade bevis på hur illa djuren behandlades.85 83Stevenson, , A Far Cry from , The live export trade in calves, sheep and pigs, 1994. 85Videon visade nyfödda kalvar, många gamla, som skeppades till för uppfödning i system som förbjudits i . Djur som utsattes för fruktansvärd grymhet på spanska slakterier visades också. Får drogs i ena bakbenet mot en stång där de fjättrades. Inga försök gjordes att bedöva dem. Hängande upp och ner skars halsen av på dem och de blödde till döds vid fullt medvetande. , , 1994. A Far Cry from . The live export trade in calves, sheep and pigs, , . Bilder från presskonferensen kablades ut i hela . Skåde- spelerskan (från tv-programmet ) grät och hela pressrummet var fullt av gråtande journalister. var det en förstasidesnyhet i landets tidningar att CiWF med som frontfigur förespråkade förbud mot transporter av levande djur. Kvällen därpå sändes delar av filmen av en tv-kanal och CiWF:s politiskt och juridiskt ansvarige intervjuades. 5,8 miljoner människor såg programmet. I programmet avslöjades att brittiska regeringen skickat djur till slakt på slakterier som inte fanns med på EU:s godkända lista över slakterier som följde slaktdirektivet och bedövade före slakt. När på grund av EU:s utveckling tvingades frångå Balfour-bestämmelserna 1993, lovade man att djuren inte skulle skickas till slakterier som inte uppfyllde slaktdirektivet.86 Efter detta började stora demonstrationer äga rum i .