sou · GRB366d1 · 2004-01-01 00:00:00 — I mål enligt 65 § får rätten, om en fullständig översättning till svenska av ett europeiskt patent inte finns tillgänglig hos patent- myndigheten, förelägga patent- havaren eller annan som för talan på grund av en rätt, som härleds från patenthavaren, att ge in en sådan översättning vid påföljd att patentet annars kan komma att översättas på dennes bekostnad genom rättens försorg eller, om den förelagda parten är kärande i målet, vid påföljd att talan annars kan komma att avvisas. 14 Senaste lydelse 1981:816. Om en patentsökande eller en Om en patentsökande eller en patenthavare trots att han har patenthavare trots att han har iakttagit all omsorg som har iakttagit all omsorg som har betingats av omständigheterna, i betingats av omständigheterna, i annat fall än som avses i andra annat fall än som avses i andra stycket, har lidit rättsförlust på stycket, har lidit rättsförlust på grund av att han inte har vid- grund av att han inte har vid- tagit en åtgärd hos patentmyn- tagit en åtgärd hos patentmyn- digheten inom tid som före- digheten inom tid som före- skrivs i denna lag eller med stöd skrivs i denna lag eller med stöd av lagen och vidtar han åtgärden av lagen och vidtar han åtgärden förfallet upphörde, dock senast förfallet upphörde, dock senast från fristens utgång, från fristens utgång, klara att åtgärden skall anses klara att åtgärden skall anses vidtagen i rätt tid. vidtagen i rätt tid. vill få en sådan förklaring, skall vill få en sådan förklaring skall han inom den tid som har han inom den tid som har sagts för åtgärden begära den sagts för åtgärden begära den heten och betala en fastställd betala en fastställd avgift. Om en patentsökande eller en årsavgift inom den frist som sägs i 41 § tredje stycket eller 42 § tredje första stycket tillämpas, dock att årsavgiften skall vara betald och begäran gjord senast inom sex månader från fristens utgång. Första stycket gäller inte en Såvitt gäller den frist som i 6 § första stycket denna paragraf ges endast om den ansökan för vilken prioritet åbero- 15 Senaste lydelse 1993:1406. pas ges in senast inom två månader från utgången av tolv- månadersfristen samt begäran om I fråga om en internationell I fråga om en internationell patentansökan som har fullföljts patentansökan som har fullföljts första stycket också om den första och andra styckena också patentsökande har lidit rätts- om den patentsökande har lidit förlust på grund av att han inte rättsförlust på grund av att han har iakttagit en frist gentemot inte har iakttagit en frist gentemot den mottagande myn- digheten för internationell för- ning eller internationella byrån. Den åtgärd som inte har vid- Den åtgärd som inte har tagits inom fristen skall i de fall vidtagits inom fristen skall i de som avses här vidtas hos fall som avses här vidtas hos serna i detta stycke gäller inte den frist inom vilken en internationell patentansökan skall göras för att få åtnjuta prioritet från en *Regeringen eller, efter rege- de ansökan om patent, kungörelser myndigheten utfärdar de närmare föreskrifter som behövs för tillämp- registret och dess förande samt ning av denna lag. regeringen eller i den omfattning regeringen bestämmer av patent- den utsträckning regeringen före- 16 Senaste lydelse 1978:149. * författningsförslag (SOU 2001:33). gängliga för allmänheten i den utsträckning regeringen bestäm- mer. Regeringen äger förordna, att handlingar i ärenden angående ansökan om patent må utlämnas till myndighet i annan stat. Regeringen äger även förordna att granskning av ansökningar om patent, efter framställning av patentmyndigheten, må äga rum hos myndighet i annan stat eller hos internationell institution samt att den som söker patent på uppfinning, varå han sökt patent i annan stat, skall vara skyldig att redovisa vad patentmyndigheten i den staten delgivit honom rörande prövningen av uppfinningens patenterbarhet. Förordnande om sådan redovisningsskyldighet må dock ej ges i fråga om patentansökan som avses i 3 kap., om den varit föremål för internationell förberedande patenterbarhets- prövning och rapport rörande denna prövning ingivits till patent- myndigheten. Europeiskt patent har verkan här i riket endast om sökanden verkan här i riket endast om inom tid som regeringen bestäm- mer till patentmyndigheten in- den dag då det europeiska patent- givit översättning till svenska av verket har kungjort sitt beslut att den text med vilken patentet meddela patentet till patent- enligt underrättelse till sökanden från det europeiska patentverket – ingivit, på det sätt som före- är avsett att meddelas och han skrivs i andra stycket, den text avgift för tryckning av översätt- av det europeiska patentverket, patentverket att europeiskt patent – betalat fastställd avgift skall upprätthållas i ändrad av- fattning, gäller vad nu sagts även i fråga om den ändrade texten. europeiskt patent skall upprätt- i ändrad avfattning eller begränsas, gäller vad nu sagts även i fråga om den ändrade texten. 17 Senaste lydelse 1978:149. Patentkraven skall alltid ges in i översättning till svenska. patentet meddelats på tyska eller franska skall beskrivningen ges in i översättning till svenska eller Översättning skall hållas till- gänglig för envar. andra stycket skall hållas till- gänglig för var och en. inte publicerats av det europeiska inkommer, skall dock översätt- ningen ej hållas tillgänglig förrän inkommer, skall dock översätt- sådan publicering sker. Har översättning ingivits och förrän sådan publicering sker. tid och har det europeiska patent- verket kungjort sitt beslut att tid och har det europeiska patentverket kungjort sitt beslut eller beslutat att det europeiska ändrad avfattning, skall patent- ändrad avfattning eller begränsas, Så snart ske kan skola tryckta exemplar av översätt- ningen finnas att tillgå hos som avses i 82 § första stycket, som avses i 82 §, skall vad i 72 § skall vad i 72 § första stycket första stycket sägs om patent- sägs om patentsökande äga mot- sökande äga motsvarande tillämp- Förklaras med stöd av 72 § att sådan åtgärd skall anses åtgärd skall anses vidtagen i rätt vidtagen i rätt tid, skall patent- tid, skall patentmyndigheten ut- färda kungörelse därom. 18 Senaste lydelse 1978:149. Har någon, efter det tiden för att vidtaga åtgärd enligt 82 § första stycket utgått men innan kungörelsen utfärdades, i god tro börjat utnyttja uppfinningen yrkesmässigt här i riket eller vidtagit väsentliga åtgärder där- för, äger han den rätt som anges i 74 § andra och tredje styckena. Har någon, efter det tiden för att vidtaga åtgärd enligt 82 § utgått men innan kungörelsen utfärdades, i god tro börjat utnyttja uppfinningen yrkes- mässigt här i riket eller vidtagit väsentliga åtgärder därför, äger han den rätt som anges i 74 § andra och tredje styckena. Har det europeiska patent- Har det europeiska patent- verket helt eller delvis upphävt verket beslutat att begränsa eller europeiskt patent, skall detta ha helt eller delvis upphäva ett samma verkan som om patentet europeiskt patent, skall detta ha här i riket förklarats i mot- samma verkan som om patentet svarande mån ogiltigt. myndigheten skall utfärda kun- eller förklarats ogiltigt här i riket. görelse om upphävandet. kungörelse om beslutet. Europeisk patentansökan, för Europeisk patentansökan, för vilken det europeiska patent- vilken det europeiska patent- skall här i riket ha samma verkan skall här i riket ha samma verkan som svensk patentansökan som gjorts nämnda dag. med samma ingivningsdag. ansökningen enligt den euro- ritet från tidigare dag än ingiv- prioritet från tidigare dag än ningsdagen, skall sådan prioritet ingivningsdagen, skall sådan Vid tillämpning av 2 § andra Vid tillämpning av 2 § andra publicering av europeisk patent- publicering av europeisk patent- ansökan som sker enligt artikel ansökan som sker enligt artikel 93 i den europeiska patentkon- 93 i den europeiska patentkon- 19Senaste lydelse 1978:149. 20Senaste lydelse 1978:149. ansökan blir allmänt tillgänglig enligt 22 §. Vad nu sagts gäller enligt 22 §. Vad nu sagts gäller även publicering som avses i även publicering som avses i artikel 158.1 i konventionen, om artikel 153.3 eller 153.4 i kon- denna publicering av det euro- ventionen, om denna publicering av det europeiska patentverket med publicering som sker enligt jämställes med publicering som sker enligt artikel 93. heten med rättelse av över- heten med rättelse av över- sättning som avses i 82 § och sättning som avses i 82 § och erlägger han fastställd avgift för erlägger han fastställd avgift för tryckning av den rättade över- sättningen, gäller denna i stället för den tidigare. stället för den tidigare. översättning skall hållas till- för envar, om den ursprungliga gänglig för var och en, om den Har rättelse inkommit och avgift erlagts och är den ursprungliga mit och avgift erlagts och är den envar, skall myndigheten utfärda gänglig för var och en, skall Så snart ske kan skola tryckta även om rättelsen. exemplar av den rättade över- Inkommer sökanden med rättelse av översättning som avses i 88 §, och erlägger han fastställd avgift, skall patentmyndigheten utfärda kungörelse därom och hålla den rättade översättningen tillgänglig för envar. Sedan kungörelsen utfärdats, gäller den rättade översättningen i stället för den tidigare. Har någon, innan rättad Har någon, innan rättad översättning blev gällande, i god översättning blev gällande, i god tro börjat utnyttja uppfinningen tro börjat utnyttja uppfinningen yrkesmässigt här i riket på sätt yrkesmässigt här i riket på sätt 21 Senaste lydelse 1980:105. som enligt tidigare översättning som enligt tidigare översättning icke utgjorde intrång i sökan- inte utgjorde intrång i sökan- eller vidtagit väsentliga åtgärder eller vidtagit väsentliga åtgärder därför, äger han den rätt som därför, äger han den rätt som i 74 § andra Har det europeiska patent- Har det europeiska patent- verket beslutat att helt eller verket beslutat att begränsa eller delvis upphäva europeiskt patent helt eller delvis upphäva ett i 89 §, ansökan inträtt sådant för- hållande som avses i 89 §, men patentverket enligt den euro- förklarar det europeiska patent- ren eller sökanden återinsatt i gäller detta även här i riket. även här i riket. Har någon, efter det beslutet meddelades eller förhållandet inträdde men innan det europeiska patentverket utfärdat kun- görelse om förklaring som avses i första stycket, i god tro börjat utnyttja uppfinningen yrkesmässigt här i riket eller vidtagit väsentliga åtgärder därför, äger han den rätt som anges i 74 § andra och tredje styckena. Har ett europeiskt patent blivit gällande här i riket efter det att det europeiska patentverket bevil- jat resning enligt artikel 112a i den europeiska patentkonven- tionen, har bestämmelserna i andra stycket tillämpning, om utnyttjandet påbörjats eller åtgär- der vidtagits innan resnings- beslutet kungjordes. 22 Senaste lydelse 1978:149. 1.Denna lag träder i kraft, i fråga om 6 d, 13, 14, 24, 31 - 33, 40 a-40 e, 52-54 och 77 §§ den , och i övrigt den dag regeringen bestämmer. 2.De nya bestämmelserna skall, om annat inte följer av vad som föreskrivs nedan, tillämpas även på patentansökningar som gjorts före ikraftträdandet samt på patent som meddelats före ikraft- trädandet eller som meddelats på grund av ansökan som har gjorts . 3.I fråga om handläggning och avgörande av patentansökningar som gjorts före ikraftträdandet gäller 6 d, 13 och 14 §§ i äldre lydelse. 4.Har någon före ikraftträdande av 40 a -40 e §§ eller 52 § andra stycket i god tro börjat att yrkesmässigt utnyttja en uppfinning, för vilken meddelats ett patent vars skyddsomfång begränsas med tillämpning av nämnda bestämmelser, och utgör utnyttjandet intrång i patentet till följd av att de ändrade patentkraven tillförts uppgifter som inte framgick av kraven i deras lydelse före begränsningen, får utnyttjandet med bibehållande av dess allmänna art fortsättas utan hinder av patentet. Detsamma gäller för den som före ikraftträdandet har vidtagit väsentliga förberedelser för ett utnyttjande av uppfinningen. Rätten att fortsätta utnyttjandet får övergå till någon annan endast tillsammans med den rörelse där den har uppkommit eller utnyttjandet avsetts komma att ske. I ansökan skall uppfinnarens namn anges. Om patent söks av någon annan än uppfinnaren, skall i ansökan uppges grunden för sökandens rätt till uppfin- ningen. skall godta uppgiften om det inte finns särskild anledning att ifrågasätta dess riktighet. skall underrätta den uppgivne uppfinnaren om ansökan om inte detta är uppenbart obehövligt. lag om ändring i lagen (2000:1158) om ändring i patentlagen (1967:837) Härigenom föreskrivs att 8 § i lagen (2000:1158) om ändring i patentlagen (1967:837) skall ha följande lydelse En ansökan om patent skall göras hos patentmyndigheten eller, i fall som avses i 3 kap., hos patentmyndigheten i en främmande stat eller hos en internationell organisation. Ansökan skall innehålla en beskrivning av uppfinningen, inne- fattande även ritningar om sådana behövs, samt bestämda uppgifter om vad som söks skyddat genom patentet (patentkrav). Den omständigheten att uppfinningen avser en kemisk förening medför inte att en bestämd användning måste anges i patentkravet. Beskrivningen skall vara så tydlig, att en fackman med ledning av den kan utöva uppfinningen. En uppfinning som avser ett mikrobiologiskt förfarande eller ett alster av ett sådant förfarande skall i de fall som anges i 8 a § anses tillräckligt tydligt angiven endast om dessutom villkoren i den paragrafen är uppfyllda. Ansökan skall dessutom innehålla ett sammandrag av beskrivning och patentkrav. Sammandraget skall tjäna enbart som teknisk information och får inte tillmätas betydelse i något annat avseende. I ansökan skall uppfinnarens namn anges. Om patent söks av någon annan än uppfinnaren, skall sökanden styrka sin rätt till uppfinningen. 23 Senaste lydelse 2000:1158. Sökanden skall betala en ansökningsavgift. För ansökan skall sökanden också betala en årsavgift för varje avgiftsår som börjar innan ansökan slutligt har avgjorts. Ett avgiftsår enligt denna lag omfattar och räknas från den dag då ansökan gjordes eller skall anses gjord och därefter från motsvarande dag efter kalendern. lag om ändring i Härigenom föreskrivs att 36 kap. 5 § och 38 kap. 8 § skall ha följande lydelse. Den som till följd av 2 kap. 1 eller 2 § eller 3 kap. 1 § sekretess- lagen (1980:100) eller någon bestämmelse, till vilken hänvisas i något av dessa lagrum, inte får lämna en uppgift får inte höras som vittne om denna utan tillstånd från den myndighet i vars verk- samhet uppgiften har inhämtats. Advokater, läkare, tandläkare, barnmorskor, sjuksköterskor, psykologer, psykoterapeuter, familjerådgivare enligt socialtjänst- lagen (2001:453) och deras biträden får höras som vittnen om något som i denna deras yrkesutövning anförtrotts dem eller som de i samband därmed erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den, till vars förmån tystnadsplikten gäller, samtycker till det. Den som till följd av 9 kap. 4 § sekretesslagen inte får lämna uppgifter som avses där får höras som vittne om dem endast om det är medgivet i lag eller den till vars förmån sekretessen gäller sam- tycker till det. Auktoriserade patentombud och deras biträden får höras som vittnen om något som i en patent- rättslig angelägenhet anförtrotts dem eller som de i samband därmed erfarit, endast om det är medgivet i lag eller den, till vars förmån tystnadsplikten gäller, samtycker till det. Rättegångsombud, biträden eller försvarare får höras som vittnen om vad som anförtrotts dem för uppdragets fullgörande endast om parten medger det. 24 Senaste lydelse 2001:455. 2. handling vars innehåll är sådant, att någon, som haft be- fattning med handlingen, enligt 36 kap. 5 § andra, tredje, fjärde, femte eller sjunde stycket ej må höras därom;61 Utan hinder av vad som sägs i Utan hinder av vad som sägs i andra eller tredje stycket före- andra, tredje eller fjärde styckena ligger skyldighet att vittna för föreligger skyldighet att vittna för 1. andra än försvarare i mål angående brott som avses i 14 kap. 2 femte stycket sekretesslagen (1980:100) och 2. den som har uppgiftsskyldighet enligt 14 kap. 1 § social- tjänstlagen (2001:453) i mål enligt 5 kap. 2 § eller 6 kap. 6, 13 eller 14 § samma lag eller enligt lagen (1990:52) med särskilda be- stämmelser om vård av unga. Den som är präst inom ett trossamfund eller den som i ett sådant samfund har motsvarande ställning får inte höras som vittne om något som han eller hon har erfarit under bikt eller enskild själa- vård. Den som har tystnadsplikt enligt 3 kap. 3 § tryckfrihets- förordningen eller 2 kap. 3 § yttrandefrihetsgrundlagen får höras som vittne om förhållanden som tystnadsplikten avser endast i den mån det föreskrivs i nämnda paragrafer. Om någon enligt vad som sägs i denna paragraf inte får höras som vittne om ett visst förhållande, får vittnesförhör inte heller äga rum med den som under tystnadsplikt biträtt med tolkning eller översättning. Om allmän handling kan antagas äga betydelse som bevis, äge rätten förordna att handlingen skall tillhandahållas. Första stycket gäller ej 1. handling som innehåller uppgift, för vilken gäller sekretess till följd av 2 kap. 1 eller 2 § eller 3 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) eller bestämmelse, till vilken hänvisas i något av dessa lagrum, med mindre den myndighet som har att pröva fråga om utlämnande av handlingar givit sitt tillstånd därtill; 2. handling vars innehåll är sådant, att någon, som haft be- fattning med handlingen, enligt 36 kap. 5 § andra, tredje, fjärde eller sjätte stycket ej må höras därom; 25 Senaste lydelse 1980:101. 3. handling genom vars företeende yrkeshemlighet skulle uppen- baras, med mindre synnerlig anledning förekommer. Denna lag träder i kraft Genom beslut gav regeringen en särskild utredare uppdraget att ta fram underlag för bedömning av om bör tillträda tre internationella överenskommelser på patentområdet samt ge förslag till ställningstagande avseende huruvida tillträde bör ske. Dessa internationella överenskommelser är den reviderade versionen av den europeiska patentkonventionen (EPC), överenskommelsen om tillämpning av artikel 65 EPC (den s.k. Londonöverenskommelsen) och patenträttskonventionen (PLT). I utredningsuppdraget har även ingått att lägga fram förslag till de lagändringar som behövs för att dessa instrument skall kunna tillträdas och förslag till andra lagändringar som på grund av anknytning till tillträdet bedöms lämpliga. Utredaren har vidare haft att lämna förslag till de lagändringar som kan behövas med anledning av de ändringar som gjorts i konventionen om patent- samarbete (PCT) och dess tillämpningsföreskrifter. Utredaren har också haft i uppgift att överväga några andra immaterialrättsliga frågor, bl.a. om det finns anledning att införa särskilda regler om skydd för tystnadsplikt för patentombud och för bolagsjurister som sysslar med immaterialrättslig rådgivning, om det bör införas en särskild invändningsavgift, om de svenska reglerna om s.k. löpdagsförskjutning bör upphävas eller ändras, samt om det bör ske en utvidgning av regeln angående normgivningsbemyndigande. Utredaren har i direktiven instruerats att samråda med berörda departement och utredningar i de andra nordiska länderna i syfte att åstadkomma en fortsatt nordisk rättslikhet inom patenträtten i den utsträckning som är lämplig och möjlig. Direktiven (Dir. 2002:32) finns i sin helhet intagna i bilaga 1. Genom tilläggsdirektiv (Dir. 2003:15) har tiden för utredningens redovisning förlängts. Arbetet har i huvudsak bedrivits på sedvanligt sätt genom över- läggningar med de sakkunniga och experterna. Sedan arbetet påbörjades har hållits 12 utredningssammanträden och ett tvådagars internatsammanträde. Utredaren och sekreteraren har därutöver haft ett antal arbetsmöten samt även företagit vissa utlandsresor i syfte att inhämta upplysningar rörande bl.a. utvecklingen på nordisk och europeisk nivå inom patentområdet. Således har utredningen funnits representerad vid fyra möten med den nordiska arbetsgruppen för patentsamarbete. Därutöver har utredningen deltagit i ett möte med den europeiska patent- organisationens patenträttskommitté (PLC) i där frågan om revidering av tillämpningsföre- skrifterna till EPC 2000 behandlats. För bedömningen av vad ett borttagande av det nuvarande över- sättningskravet av ett av EPO meddelat patent har för det svenska språkets ställning och utveckling har utredningen inhämtat synpunkter från TNC vilka redovisas närmare i avsnitt 4. Flertalet av de statistiska beräkningarna men även vissa kost- nadsberäkningar har gjorts av PRV. Om förslagen i ett betänkande påverkar kostnaderna eller intäkterna för staten, kommuner, landsting, företag eller andra enskilda, skall enligt 14 § kommittéförordningen (1998:1474) en beräkning av dessa konsekvenser redovisas i betänkandet. Innebär förslagen samhällsekonomiska konsekvenser i övrigt, skall även dessa redovisas. Om förslagen i ett betänkande har betydelse för den kommunala självstyrelsen, skall konsekvenserna i det avseendet enligt 15 § förordningen anges i betänkandet. Detsamma gäller när ett förslag har betydelse för brottsligheten och det brottsföre- byggande arbetet, för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, för små företags arbetsförutsättningar, konkurrens- förmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företags, för jämställdheten mellan kvinnor och män eller för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen. Förändringar i handläggning av patentärenden, såväl nationella som internationella, påverkar självklart sådana företag, små som stora, där patenträttsliga frågeställningar mer eller mindre regel- bundet uppstår som ett led i den löpande verksamheten. Överlag har dock under utredningsarbetet kunnat konstateras att det internationella samarbetet inom patentfrågor framför allt strävar efter att förenkla handläggningen av sådana ansökningar samt att i stort göra systemet mer användarvänligt. Det som kan ha särskild betydelse för patentintensiva företag är de lagändringar som aktualiseras vid en svensk ratificering av den s.k. Londonöverens- kommelsen om lättnader i översättningskrav. I avsnitt 4.4.2 har en närmare analys av Londonöverenskommelsens påverkan för olika kategorier och verksamheter redovisats. Beträffande de kostnads- mässiga konsekvenserna hänvisas även till avsnitt 9.3. I övrigt har bedömningen gjorts att utredningens förslag inte medför några konsekvenser i de övriga hänseenden som nämns i 14 och 15 §§ kommittéförordningen. 2 Patent – en överblick Patent hör till det slags privata förmögenhetsrätter som brukar kallas för immateriella. Sådana immaterialrätter är nationella, dvs. det skydd som svensk rätt ger omfattar endast . Ensam- rätten är med andra ord territoriellt begränsad. Det ges sålunda inget skydd mot att utomstående fritt kopierar eller efterbildar i skyddade alster utomlands och där tillgodogör sig efter- bildningen ekonomiskt. Däremot omfattas import till av sådana kopior eller efterbildningar av den svenska lagstiftningen och är förbjuden. Denna princip har dock modifierats något med hänsyn till EU:s centrala syfte att uppnå fri rörlighet för varor och tjänster över gränserna inom . Trots den nationella begränsningen är föremålen för immaterial- rätten internationella på så sätt att bl.a. uppfinningar kan användas över hela världen. För viktiga uppfinningar söker man därför ofta patentskydd på många marknader. Detsamma gäller t.ex. varu- märken. En stor del av de patentansökningar som lämnas in i till Patent och () härrör också från utländska sökande. Därför stod det tidigt klart att det också behövdes ett internationellt skyddssystem. Det ledde fram till för industriellt rättsskydd (avseende patent, mönster och varumärken m.m.) . är, i likhet med bl.a. övriga EU-länder samt och , anslutet till .