sou · GRB3124d1 · 2004-01-01 00:00:00 — prövas av miljödomstolen enligt vattenverksamhet prövas av miljö- 7 kap. 19 och 20 §§ lagen (1988:812) med särskilda bestäm- stånd till markavvattning prövas melser om vattenverksamhet. dock av , om den inte skall prövas av miljödom- stolen enligt 7 kap. 19 och 20 §§ lagen (1988:812) med särskilda Den som vill bedriva vattenverksamhet får ansöka om tillstånd även om det inte krävs tillstånd för verksamheten. Bestämmelser om skyldighet att begära prövning innan en anläggning för bortledande av grundvatten tas ur bruk finns i 22 §. Oavsett vad som följer av 11–15, 19 och 23 §§, kan det för en viss verksamhet eller åtgärd krävas till- stånd enligt 7 kap. 28 a §. Regeringen får föreskriva att vissa slag av vattenverksamheter inte får bedrivas innan anmälan har gjorts till . Även om en vattenverksamhet är anmälningspliktig enligt vad som har föreskrivits med stöd av första stycket, krävs tillstånd om det med anledning av en anmä- lan framställs sådant yrkande om särskild tvångsrätt som avses i 28 kap. 10 §. Detsamma gäller om det framställs sådant yrkande om ersättning som avses i 31 kap. 16 § eller sådant yrkande om inlösen som avses i 31 kap. 17 §. får också i enskilda fall besluta att tillstånd krävs för en verksamhet om den kan medföra betydande påverkan på allmänna intressen. Tillstånd enligt denna balk Tillstånd eller anmälan enligt behövs inte, om det är uppenbart denna balk behövs inte, om det att varken allmänna eller enskilda är uppenbart att varken allmänna intressen skadas genom vatten- eller enskilda intressen skadas gen- verksamhetens inverkan på vatten- Av 13 § följer att första stycket inte gäller markavvattning eller, i den utsträckning regeringen föreskriver det, andra åtgärder för avvattning av mark. 17 kap. Regeringens tillåtlighetsprövning Regeringen skall pröva tillåtlig- heten av nya verksamheter av följande slag: 1.järn- och stålverk, metall- verk och ferrolegeringsverk, 3.fabriker för raffinering av råolja eller för tung petrokemisk produktion, 4.fabriker för framställning av baskemikalier eller gödselmedel, 6.anläggningar för kärnteknisk verksamhet som prövas av rege- ringen enligt lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet samt an- läggningar för att bryta uranhaltigt material eller andra ämnen som kan användas för framställning av kärnbränsle, 7.förbränningsanläggningar, om anläggningen har en tillförd effekt om , 8.gruppstationer för vindkraft med tre eller flera vindkraftsag- gregat med en sammanlagd uteffekt Regeringen skall pröva tillåtlig- heten av nya verksamheter av följande slag: 1. motorvägar och motortrafik- leder samt andra vägar med minst fyra körfält och en sträckning av , 2. järnvägar avsedda för fjärr- trafik och anläggande av nytt spår på en sträcka av minst fem kilo- meter för befintliga järnvägar för fjärrtrafik, 3. allmänna farleder. av minst tio megawatt, 9.anläggningar för lagring av minst 50 miljoner normalkubik- meter naturgas, 10.anläggningar för behandling av farligt avfall, om huvuddelen av det avfall som avses bli be- handlat i anläggningen kommer från andra inrättningar och farligt avfall förbränns eller på annat sätt återvinns eller bortskaffas vid anläggningen, 11.anläggningar för att utvinna ämnen eller material inom de om- råden som anges i 4 kap. 5 §, 12.vattenkraftverk som är av- sedda för en installerad generator- effekt av , 13.vattenregleringar varigenom skall utnyttjas ett vattenmagasin av eller tio miljoner kubik- meter , 14.vattenöverledningar eller andra vattenbortledningar från vattendrag eller sjöar med en normal oreglerad lågvattenföring av i bortledningspunkten respektive ut- loppet, om därigenom en sådan mängd vatten tas i anspråk att vattenföringen understiger fyra femtedelar av den normala oreg- lerade lågvattenföringen, 15.grundvattentäkter för till- godogörande av en större vatten- mängd än , om inte minst nio tiondelar av det uttagna vattnet återförs till grundvattenmagasinet, 16.andra vattenregleringar, vattenöverledningar och vattenbort- ledningar än som har angetts förut, om verksamheten avser någon av sjöarna , , , , i eller Siljan och företaget kan antas få betydande omfattning eller bli av ingripande slag, 17.byggande av plattformar som är avsedda att användas vid utvinning av olja eller gas inom havsområden samt annan än helt tillfällig ankring eller förtöjning av sådana plattformar för repara- tion, ombyggnad eller av någon annan anledning, 18.motorvägar och motor- trafikleder samt andra vägar med minst fyra körfält och en sträck- ning av , 19.järnvägar avsedda för fjärr- trafik och anläggande av nytt spår på en sträcka av minst fem kilo- meter för befintliga järnvägar för fjärrtrafik, 21.flygplatser med en banlängd av . Regeringen får tillåta en verk- samhet som avses i 1 § 1–11 och 17 endast om kommunfullmäktige har tillstyrkt detta. Samma förutsättning för reger- ingens tillåtlighet gäller också i fråga om verksamheter som avses i 3 § första stycket 1 eller 4 §, om de avser annat än vattenverksamhet eller trafikanläggningar. Regeringen får tillåta en verk- samhet som avses i 3 § första stycket 1 eller 4 § endast om kommunfullmäktige har tillstyrkt detta, om verksamheten avser annat än vattenverksamhet eller trafikanläggningar. Trots vad som sägs i första stycket får regeringen tillåta en verksamhet som sägs i 1 § 6, om det är fråga om mellanlagring eller slutlig förvaring av kärnämne eller kärnavfall, eller verksamhet som sägs i 1 § 7, 8, 9 eller 10, om det från nationell syn- punkt är synnerligen angeläget att verksamheten kommer till stånd. Detta gäller dock inte om en annan plats bedöms vara lämpligare för verksamheten eller om en lämplig plats har anvisats för verksamheten inom en annan kommun som kan antas godta en placering där. 19 kap. Förvaltningsmyndigheternas och kommunernas prövning eller kommun finner att en verk- eller kommun finner att en verk- samhet eller åtgärd endast kan samhet eller åtgärd endast kan tillåtas enligt 2 kap. 9 § första tillåtas enligt 2 kap. 9 § första stycket eller 10 § eller enligt 7 kap. stycket eller 10 § eller enligt 7 kap. 29 §, skall förvaltningsmyndig- 29 §, skall förvaltningsmyndig- heten eller kommunen med eget heten eller kommunen med eget yttrande överlämna frågan till yttrande överlämna frågan till gäller om regeringen skall pröva gäller om regeringen har förbehål- tillåtligheten enligt 17 kap. 1 § eller lit sig prövningen av tillåtligheten om regeringen har förbehållit sig enligt 17 kap. 3 §. prövningen av tillåtligheten enligt 17 kap. 3 §. Att det finns en skyldighet att underrätta regeringen om verksamhet enligt 17 kap. 3 § framgår av 17 kap. 5 §. Vad som sägs i 21 kap. 3 § om handläggningen vid miljödomstol gäller även för en länsstyrelse om ärendet annars skulle ha prövats av en kommun. Första stycket får också tillämpas om ärende avser en vattenverksamhet för vilken anmäl- ningsplikt föreskrivits med stöd av 11 kap. 11 a § första stycket. I ärenden som prövas av länsstyrelser eller kommunala nämnder skall tillämpas bestäm- melserna i 1.22 kap. 1 § första stycket om ansökans form och innehåll, 2.22 kap. 2 § om en ansökans ingivande och brister i den, 22 kap. 2 a § om pröv- ningar som avses i 24 kap. 3, 5 och 8 §§, 3.22 kap. 3 § om kungörelses innehåll, 4.22 kap. 6 § om talerätt, 5.22 kap. 9 § om rätt att företräda fastighet, 6.22 kap. 12 § om sakkun- 7.22 kap. 13 § om under- sökning på platsen, 8.22 kap. 25 § första stycket 1–3 och 5–11 samt andra stycket sista meningen och tredje stycket om tillståndsdoms innehåll, 9.22 kap. 26 § om särskild 10.22 kap. 27 § första stycket, andra stycket andra meningen samt tredje stycket första men- ingen om uppskjutna frågor och I ärenden som prövas av länsstyrelser eller kommunala nämnder skall tillämpas bestäm- melserna i 1.22 kap. 1 § första stycket om ansökans form och innehåll, 2.22 kap. 2 § om en ansökans ingivande och brister i den, 22 kap. 2 a § om pröv- ningar som avses i 24 kap. 3, 5 och 8 §§, 2b. 22 kap. 2 b § om syn- punkter på kompletteringar av ansökningshandlingar, 3.22 kap. 3 § om kungörelses innehåll, 4.22 kap. 6 § om talerätt, 5.22 kap. 9 § om rätt att företräda fastighet, 6.22 kap. 12 § om sakkun- 7.22 kap. 13 § om under- sökning på platsen, 8.22 kap. 25 § första stycket 1–3 och 5–11 samt andra stycket sista meningen och tredje stycket om tillståndsdoms innehåll, 9.22 kap. 26 § om särskild 10.22 kap. 27 § första 22 kap. 28 § första stycket första meningen om verkställig- första meningen om uppskjutna frågor och provisoriska före- 23 kap. 3 § när det gäller särskild överklagan i frågor om 22 kap. 28 § första stycket sakkunniga som avses i 22 kap. första meningen om verkställig- 23 kap. 3 § när det gäller särskild överklagan i frågor om sakkunniga som avses i 22 kap. I ärenden som rör deponering eller förbränning av avfall skall också de bestämmelser som anges i 22 kap. 25 a respektive 25 b § om en tillståndsdoms innehåll tillämpas. 21 kap. Mål i miljödomstol Om miljödomstolen finner att en verksamhet eller åtgärd endast att en verksamhet eller åtgärd kan tillåtas enligt 2 kap. 9 § första endast kan tillåtas enligt 2 kap. 9 § stycket eller 10 § eller enligt 7 kap. första stycket eller 10 § eller enligt 29 §, skall miljödomstolen med 7 kap. 29 §, skall miljödomstolen eget yttrande överlämna frågan till frågan till regeringens avgörande. gäller om regeringen skall pröva tillåtligheten enligt 17 kap. 1 § eller har förbehållit sig prövningen av om regeringen har förbehållit sig tillåtligheten enligt 17 kap. 3 §. prövningen av tillåtligheten enligt 17 kap. 3 §. Om miljödomstolen finner att ett mål hos domstolen rör även ett annat allmänt intresse av synnerlig vikt än sådant som avses i 1 kap. 1 §, skall domstolen med eget yttrande överlämna målet till regeringen. Detsamma gäller, om begär att målet av sådan anled- ning skall överlämnas till regeringen. Är det fråga om en statlig myndig- hets beslut som rör Försvarsmakten, , eller skall domstolen alltid med eget yttrande överlämna ärendet till regeringens avgörande. 22 kap. Mål i miljödomstol En ansökan i ett ansöknings- mål skall vara skriftlig. 1.ritningar och tekniska be- skrivningar med uppgifter om för- hållandena på platsen, produk- tionsmängd eller annan liknande uppgift samt användningen av rå- varor, andra insatsvaror och ämn- en liksom energianvändning, 2.uppgifter om utsläpps- källor, art och mängd av förut- sebara utsläpp samt förslag till de åtgärder som kan behövas för att förebygga uppkomsten av avfall, 3.en miljökonsekvensbeskriv- ning när det krävs enligt 6 kap. och uppgift om det samråd som skett enligt 6 kap. 4–6 §§, 4.förslag till skyddsåtgärder eller andra försiktighetsmått samt de övriga uppgifter som behövs för att bedöma hur de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. iakttas, 5.förslag till övervakning och kontroll av verksamheten, 6.i fråga om tillstånd att an- lägga, driva eller ändra en verksam- het, en säkerhetsrapport i de fall det finns skyldighet att upprätta en sådan enligt lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, och 7.en icke-teknisk sammanfatt- ning av de uppgifter som anges i 1–6. En ansökan i ett ansöknings- mål skall vara skriftlig. 1.ritningar och tekniska be- skrivningar med uppgifter om för- hållandena på platsen, produk- tionsmängd eller annan liknande uppgift samt användningen av rå- varor, andra insatsvaror och ämn- en liksom energianvändning, 2.uppgifter om utsläpps- källor, art och mängd av förut- sebara utsläpp samt förslag till de åtgärder som kan behövas för att förebygga uppkomsten av avfall, 3.en miljökonsekvensbeskriv- ning när det krävs enligt 6 kap. och uppgift om det samråd som skett enligt 6 kap. 4, 5 och 6 §§, 4.förslag till skyddsåtgärder eller andra försiktighetsmått samt de övriga uppgifter som behövs för att bedöma hur de allmänna hänsynsreglerna i 2 kap. och övriga tillämpliga hänsynsregler iakttas, 5.förslag till övervakning och kontroll av verksamheten, 6.i fråga om tillstånd att an- lägga, driva eller ändra en verksam- het, en säkerhetsrapport i de fall det finns skyldighet att upprätta en sådan enligt lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, och 7.en icke-teknisk sammanfatt- ning av de uppgifter som anges i 1–6. I mål om vattenverksamhet skall ansökan dessutom innehålla följande 1.uppgift om det finns fastigheter som berörs av vattenverksam- heten eller ej och i förekommande fall namn och adress på ägarna och berörda innehavare av särskild rätt till fastigheterna, och 2.uppgifter om de ersättningsbelopp som sökanden erbjuder varje sakägare, om det inte på grund av verksamhetens omfattning bör anstå med sådana uppgifter. Ytterligare bestämmelser om vad en ansökan i vissa fall skall innehålla i mål om vattenverksamhet finns i 7 kap. 4 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet. På yrkande av sökanden får miljödomstolen i särskild dom avgöra frågan om verksamhetens tillåtlighet om frågan inte enligt Miljödomstolen får för verksam- heter som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan bereda de statliga myndigheter, kommuner och organisationer som kan antas bli berörda tillfälle att lämna syn- punkter på om ansökningshand- lingarna är fullständiga eller om det fordras kompletteringar från sök- anden. , länsstyr- elsen och den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet samt, såvitt avser vattenverksamhet, Kammarkollegiet skall alltid be- redas tillfälle att lämna sådana syn- punkter. Vad som sägs i första stycket första meningen får tillämpas även för verksamheter som kan antas medföra en miljöpåverkan som inte är betydande. På yrkande av sökanden får miljödomstolen i särskild dom avgöra frågan om verksamhetens tillåtlighet om frågan inte enligt 17 kap. 1, 3 eller 4 § skall prövas av 17 kap. 3 eller 4 § skall prövas av Om domstolen funnit att verksamheten är tillåtlig och om verk- samhetens snara genomförande är angeläget, får domstolen i särskild dom meddela tillstånd till de arbeten som behöver utföras. Att huvudförhandling inte behöver hållas framgår av 16 § andra stycket. Meddelas särskild dom, får miljödomstolen förordna att målet i övrigt skall vila till dess domen fått laga kraft. 24 kap. Tillstånds giltighet, omprövning m.m. I fråga om miljöfarlig verksamhet eller vattenverksamhet får till- ståndsmyndigheten ompröva tillstånd såvitt avser bestämmelse om tillåten produktionsmängd eller annan liknande bestämmelse om verk- samhetens omfattning, samt ändra eller upphäva villkor eller andra bestämmelser eller meddela nya sådana 1.när, från det tillståndsbeslutet vann laga kraft, förflutit eller den som, på grund av vad som följer av medlemskap i unionen, föreskrivs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, 2.om verksamheten med någon betydelse medverkar till att en miljökvalitetsnorm överträds, 3.om den som har sökt tillståndet har vilselett tillståndsmyn- digheten genom att lämna oriktiga uppgifter eller underlåta att lämna uppgifter av betydelse för tillståndet eller villkoren, 4.när tillståndet eller villkor som gäller för verksamheten inte har följts, 5.om det genom verksamheten uppkommit en olägenhet av någon betydelse som inte förutsågs när verksamheten tilläts, 6.om förhållandena i omgivningen har ändrats väsentligt, 7.om en från hälso- eller miljösynpunkt väsentlig förbättring kan uppnås med användning av någon ny process- eller renings- teknik, 8.om användandet av någon ny teknik för mätning eller upp- skattning av förorening eller annan störning skulle medföra väsent- ligt bättre förutsättningar för att kontrollera verksamheten, 9.om verksamheten helt eller till väsentlig del är förlagd inom ett område där förbud råder enligt föreskrift eller beslut med stöd av 9 kap. 4 §, 10.för att förbättra en anläggnings säkerhet, eller 11. om det visar sig att anordningar som har vidtagits eller villkor som har meddelats till skydd för fisket med stöd av 11 kap. 8 § eller enligt 6 kap. 5 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet är mindre ändamålsenliga. Täkttillstånd får när för- Vid prövning av en ansökan om flutit från det att tillståndet vann tillstånd till ändring av en miljö- laga kraft upphävas helt eller del- farlig verksamhet får tillståndsmyn- vis eller förenas med ändrade digheten också ompröva villkoren för de delar av verksamheten som en vara otillräckliga för att mot- har ett tekniskt eller miljömässigt verka negativ påverkan på natur- samband med ändringen. miljön får villkoren ändras redan Villkor som bestämts efter en före utgången av den i första sådan prövning som avses i andra meningen angivna tiden. med villkoren för tillståndet till verksamheten som helhet. I fall som avses i första stycket 5 får tillståndsmyndigheten också besluta om andra åtgärder som behövs för att förebygga eller minska olägenheter för framtiden. får inte med stöd av denna paragraf meddela så ingripande villkor eller andra bestämmelser att verk- samheten kan bedrivas eller att den avsevärt försvåras. avses i 3–6 §§ får göras hos avses i 3–6 §§ får göras hos I de fall som avses vas av någon annan myndighet i 5 § andra stycket får myndig- än domstol eller av kommun, får heten dock framställa yrkande om den tas upp utan någon särskild prövas av någon annan myndig- mun, får den tas upp utan någon särskild framställning. En ansökan om sådan prövning som avses i första stycket får även göras av en kommun i den utsträckning kommunen har övertagit tillsynen med stöd av 26 kap. 3 § fjärde stycket. Har till- ståndet meddelats av , görs ansökan hos . Tillsynen skall säkerställa syftet med denna balk och föreskrifter som har meddelats med stöd av balken. detta ändamål i nödvändig ut- detta ändamål i nödvändig ut- beslut som har meddelats med beslut som har meddelats med stöd av balken samt vidta de stöd av balken samt vidta de åtgärder som behövs för att åtgärder som behövs för att farlig verksamhet som omfattas av krav på miljörapport skall till- av tillstånd skall tillsynsmyndig- synsmyndigheten i samband med heten även fortlöpande bedöma om villkoren är tillräckliga. ring enligt 20 § andra stycket bedöma om villkoren är till- som omfattas av tillstånd skall göra denna bedömning. skall dessutom, genom rådgivning, information och liknande verksamhet, skapa förutsättningar för att balkens ändamål skall kunna tillgodoses. Om en miljöfarlig verksamhet omfattas av tillståndsplikt enligt vad som föreskrivs med stöd av 9 kap. 6 § första stycket skall den som utövar verksamheten lämna en miljörapport till den tillsynsmyndighet som utövar tillsynen över verksamheten. Detta gäller också den som förelagts att ansöka om tillstånd enligt 9 kap. 6 § andra stycket. I skall redovisas de åtgärder som har vidtagits för att uppfylla villkoren i ett tillståndsbeslut och resultaten av dessa åtgärder. efter att en dom eller ett beslut som avser tillstånd till verksamheten i dess helhet har vunnit laga kraft, och därefter , skall verksamhets- utövaren redovisa sin bedömning av om villkoren är tillräckliga för att uppfylla kraven enligt denna balk. Redovisningen skall tas in i den miljörapport som skall lämnas efter utgången av . Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att en miljörapport skall innehålla en redovisning av verksamhetens miljöpåverkan även i annat avseende än vad som omfattas av villkoren i ett tillståndsbeslut. Även redovisning av andra uppgifter som är relaterade till balkens tillämpningsområde och mål får föreskrivas. Även om en verksamhet inte är tillståndspliktig, får en föreskrift om skyldighet att lämna en miljörapport meddelas. Regeringen får föreskriva att den som innehar tillstånd till täkt enligt denna balk eller enligt före- skrifter som har meddelats med stöd av balken skall lämna upp- gift till om vem som är exploatör av täkten. När uppgift saknas om vem som är exploatör av en täkt för vilken tillstånd getts, skall vid tillämpningen av denna paragraf eller föreskrifter som meddelats med stöd av paragrafen tillstånds- havaren anses som exploatör av täkten. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser tillämpas fortfarande i mål och ärenden som inletts före ikraftträdandet. 3.För miljöfarliga verksamheter vars tillstånd till verksamheten i dess helhet har meddelats med stöd av miljöskyddslagen (1969:387) skall den första redovisningen enligt 26 kap. 20 § andra stycket tas in i den miljörapport som skall lämnas efter utgången av . Om en dom eller ett beslut som avser tillstånd till en verksamhet i dess helhet har meddelats med stöd av och vunnit laga kraft , skall den första redovisningen enligt 26 kap. 20 § andra stycket tas in i den miljörapport som skall lämnas efter utgången av . Vissa förslag till ändringar i förordning De förslag vi lämnar kommer i många avseenden att fordra nya och ändrade bestämmelser i förordningar. Vår utgångspunkt har varit att inte utarbeta några förslag som gäller den regleringen. I vissa delar har dock regleringen på förordningsnivå en central betydelse för möjligheterna till effektivisering, och för dessa fall lämnar vi nedanstående förslag som gäller bestämmelser i förordningar. Sådana förslag återfinns också i bilaga 11 till delbetänkandet. förordning om ändring i förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar Beslut om betydande miljö- som anges i bilaga 1 till denna som anges i bilaga 1 till denna förordning skall vid beslut enligt 6 kap. 4 § tredje stycket miljö- medföra en betydande miljöpå- balken alltid antas medföra en andra åtgärder skall länsstyr- andra åtgärder samt vid ändring elsen med stöd av de kriterier av sådan verksamhet eller sådana som anges i bilaga 2 till denna åtgärder som avses i första stycket förordning bedöma om de har en skall med stöd av de kriterier som anges i bilaga 2 heterna och åtgärderna på bilaga till denna förordning besluta om 1 och i så fall besluta att verk- kan anses medföra en betydande Nuvarande bilaga 1 till förordningen ersätts med bilaga I till MKB-direktivet, eventuellt med något tillägg. förordning om ändring i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Det är förbjudet att utan tillstånd enligt 1.anlägga eller driva fabriker, andra inrättningar eller annan miljöfarlig verksamhet, 2.släppa ut avloppsvatten, eller 3.släppa ut eller lägga upp fast avfall eller andra fasta ämnen, om åtgärden har beteckningen A eller B i bilagan till denna förordning. Det är också förbjudet att utan tillstånd enligt anlägga eller driva en miljöfarlig verksamhet i de fall farliga ämnen som innebär en miljöfarlig hantering enligt bilagan ingår eller avses ingå Första och andra stycket gäller även vid ändring av verksamheten. Tillstånd krävs dock inte om ändringen är mindre och inte innebär att en olägenhet av betyd- else för människors hälsa eller miljön kan uppkomma. Första och andra stycket gäller även vid ändring av verksamheten. Tillstånd krävs dock inte om änd- ringen är mindre och inte innebär att en olägenhet av betydelse för människors hälsa eller miljön kan uppkomma. Produktionsökningar fordrar dock alltid tillstånd. Vid sådan ändring av en verk- samhet som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan skall till- ståndsprövningen omfatta verksam- heten i dess helhet. Vid ändringar i övrigt får prövningen omfatta enbart de delar som har ett tekniskt och miljömässigt samband med ändringen. 1Vårt uppdrag att effektivisera miljöprövningen och andras arbete med dessa frågor har av regeringen fått i uppdrag att se över möjligheterna att effektivisera och förenkla miljöprövningen utan att hälso- och miljöskyddskraven åsidosätts. I detta delbetänkande lämnar vi förslag på sådana effektiviseringsåtgärder som går att genomföra med nuvarande prövningsorganisation. redovisar vi också den del av vårt ursprungliga uppdrag som gäller erfarenheterna av bestämmelser om miljökonsekvensbeskrivningar.