sou · GRB382d2 · 2004-01-01 00:00:00 — Paragrafen innehåller närmare regler om vad tillverkare skall iaktta för att fullgöra sina skyldigheter enligt 20 § i den föreslagna nya produktsäkerhetslagen. Någon motsvarande regel finns inte . Frågorna har behandlats i avsnitt 4.4.6. Paragrafen genomför tillsammans med 20 § i den förslagna lagen artikel 5.1 tredje och fjärde stycket i direktivet. Genom den föreslagna bestämmelsen preciseras tillverkarens skyldighet enligt 20 § i den föreslagna lagen att bedriva ett före- byggande produktsäkerhetsarbete. Märkning av en vara är nödvändig för att tillverkaren skall kunna identifieras av konsumenterna och för att t.ex. en återkallelse skall kunna genomföras på ett effektivt sätt. När riskerna hos en vara är helt obetydliga skall märkning dock inte krävas. Stickprovskontroller och klagomålshantering utgör två viktiga beståndsdelar i det skadeförebyggande arbetet. åtgärder skall tillverkaren kvalitetssäkra sina rutiner när det gäller säkerhetsarbetet, vilket i sin tur gör det möjligt att effektivt kunna ingripa om en vara skulle visa sig vara farlig. Omfattningen av åtgärderna kommer att variera beroende på vilken typ av vara som tillhandahålls, i vilken omfattning tillhanda- hållande sker och till vilka konsumentgrupper tillhandahållandet sker eller har skett. Detta följer av proportionalitetsprincipen. 5 § För att fullgöra sina skyldigheter enligt 21 § produktsäkerhetslagen (2004:000) skall distributörer i fråga om varor som de tillhandahåller eller har tillhandahållit 1.vidarebefordra information om varornas skaderisker till tillverkaren, och 2.bevara sådan dokumentation som behövs för att spåra De i första stycket 2 angivna uppgifterna skall bevaras från utgången av det räkenskapsår då varan förvärvades. Paragrafen reglerar distributörers skyldigheter enligt 21 § i den föreslagna lagen att medverka i tillverkarnas säkerhetsarbete. Några motsvarande regler finns inte . Frågorna har behandlats i avsnitt 4.4.6. Paragrafen genomför tillsammans med 21 § i den föreslagna lagen delvis artikel 5.2 i direktivet. Den allmänna skyldigheten för distributörer att medverka i tillverkares skadeförebyggande arbete finns i 21 § i den föreslagna lagen. En särskild skyldighet för distributören är i detta avseende att bevara sådan dokumentation som gör det möjligt att spåra en varas ursprung. Detta är av stor betydelse för säkerhetsarbetet att tillverkaren eller distributören i ett tidigare led kan identifieras och informeras om upptäckta risker. Uppgifterna skall bevaras från utgången av det räkenskapsår då varan förvärvades. Något krav på att på att uppgifterna skall förvaras på något särskilt sätt ställs inte upp. Avgörande skall vara att det med hjälp av dokumentationen går att effektivt spåra varornas ursprung. 6 § skall i sin författningssamling offentliggöra hänvisningar till sådana svenska standarder som överför sådana Europastandarder som avses i 11 § produktsäkerhetslagen (2004:000). Paragrafen ger uppgiften att i dess författnings- samling offentliggöra sådana standarder som kommissionen med stöd av artikel 4 i direktivet har offentliggjort en hänvisning till i EUT. Frågan har behandlats i avsnitt 4.3.3. Paragrafen genomför tillsammans med 11 § andra stycket i den föreslagna nya lagen artikel 3.2 andra stycket sista meningen i direktivet. Medlemsstaterna skall enligt sista meningen i artikel 3.2 andra stycket i det nya direktivet offentliggöra hänvisningarna till sådana Europastandarder till vilka kommissionen har offentliggjort en hänvisning i EUT. skall enligt förslaget fullgöra denna uppgift genom att offentliggöra hänvisningarna i författningssamling (KOVFS). 7 § En tillsynsmyndighet enligt 3 § skall inom sitt tillsynsområde 1.upprätta, genomföra och följa upp program för tillsyn över olika typer av varor och risker, 2.följa upp och uppdatera vetenskapligt och tekniskt kunnande när det gäller produktsäkerhet, och 3.regelbundet utvärdera och se över sin tillsynsverksamhet. I paragrafen anges närmare hur tillsynsmyndigheterna skall utöva sin tillsyn. Några motsvarande regler finns inte . Frågorna har behandlats i avsnitt 4.5.2. Paragrafen genomför tillsammans med 24 § i den föreslagna nya lagen artikel 9.1 i direktivet. 8 § En tillsynsmyndighet skall 1.ta emot och följa upp klagomål som rör produktsäkerhet och tillämpningen av produktsäkerhetslagen (2004:000) och föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, och 2.informera allmänheten om sin tillsynsverksamhet. Paragrafen innehåller regler om hur en tillsynsmyndighet skall hantera klagomål som gäller produktsäkerhet m.m. och att myndig- heten skall informera allmänheten om sin tillsynsverksamhet. Några motsvarande bestämmelser finns inte . Frågorna har behandlats i avsnitt 4.5.2. Paragrafen genomför tillsammans med 24 § i den föreslagna nya lagen artikel 9.2 i direktivet. Kostnader för provtagning och undersökning av prov 9 § En näringsidkare som skall tillhandahålla varuprover och liknande enligt 26 § produktsäkerhetslagen (2004:000) skall ersätta tillsynsmyndighetens kostnader för provtagning och undersökning av prover, om varan vid undersökning visar sig vara farlig. Paragrafen reglerar en näringsidkares ersättningsskyldighet när en vara som han har tillhandahållit vid undersökning visar sig vara farlig, dvs. inte uppfyller det allmänna säkerhetskravet i 8 § i den föreslagna nya lagen. finns inte någon motsvarande bestäm- melse när det gäller allmän produktsäkerhet. I vissa förordningar på det specialreglerade området finns emellertid motsvarande regler. Bemyndigandet till den föreslagna bestämmelsen finns i 35 § andra stycket i den föreslagna nya lagen. Frågan har behandlats i avsnitt 4.6.6. Paragrafen genomför inte någon artikel i direktivet. Underrättelse om farliga varor och tjänster 10 § En sådan underrättelse som avses i 23 § produktsäkerhetslagen (2004:000) skall göras skriftligen. I fråga om varor som för med sig en allvarlig risk för skada på person skall underrättelsen innehålla 1.uppgifter som gör det möjligt att exakt identifiera varan eller partiet i fråga, 2.en fullständig beskrivning av den risk som är förknippad med de aktuella varorna, 3.alla tillgängliga uppgifter som kan behövas för att varan skall kunna spåras, och 4.en beskrivning av de åtgärder som har vidtagits för att förebygga risker för konsumenter. I paragrafen behandlas frågan om hur en sådan underrättelse som avses i 23 § i den föreslagna lagen skall göras och vad den skall innehålla, om varan för med sig en allvarlig risk. Bemyndigandet finns i 23 § andra stycket i den föreslagna lagen. Frågan har behandlats i avsnitt 4.4.7. Paragrafen genomför tillsammans med den nämnda 23 § artikel 5.3 och delvis bilaga 1 till direktivet. Av punkten 2 i bilaga 1 till direktivet framgår att kommissionen skall fastställa standardformulär för de aktuella underrättelserna och också föreslå kriterier för fastställande av särskilda villkor, t.ex. för enstaka produkter och förhållanden där underrättelser saknar relevans för syftet med bilagan. Kommissionen har ännu inte fattat några sådana beslut. Paragrafen kan därför komma att behöva anpassas till de beslut som kommissionen sålunda skall fatta. 11 § Betalning av en sanktionsavgift som har fastställts genom en lagakraftvunnen dom skall ske till Kammarkollegiet. I paragrafen anges att en sanktionsavgift som har fastställts genom en lagakraftvunnen dom skall betalas till Kammarkollegiet. Någon motsvarande bestämmelse finns inte i anslutning till produkt- säkerhetslagen. Bemyndigandet finns i 45 § andra stycket i den föreslagna nya lagen. Frågan har behandlats i avsnitt 4.9.4. Paragrafen genomför inte någon särskild artikel i direktivet. Paragrafen kan behöva kompletteras med bestämmelser om under- rättelser om ålagda sanktionsavgifter m.m. 12 § En tillsynsmyndighet enligt 3 § får meddela sådana föreskrifter om säkerhetsinformation som avses i 13 § produktsäkerhetslagen (2004:000) i fråga om sådana varor, risker och tjänster som myndig- heten har tillsyn över. I paragrafen ges bemyndigande för varje tillsynsmyndighet att inom sina respektive tillsynsområden meddela närmare föreskrifter om sådan säkerhetsinformation som avses i 13 § i den föreslagna nya lagen. Någon motsvarande bemyndigande finns inte . Frågan har behandlats i avsnitt 4.4.2. Paragrafen genomför inte någon särskild artikel i direktivet, men knyter an till artikel 5.1 första stycket och artikel 8.1 b. Genomförande av beslut av Europeiska gemenskapernas kommission 13 § Har Europeiska gemenskapernas kommission med stöd av artikel 13 i och rådets direktiv /95/EG av om allmän produktsäkerhet beslutat om åtgärder mot en vara som medför en allvarlig risk, skall tillsynsmyndigheten vidta de åtgärder som behövs för att genomföra kommissionens beslut. Åtgärderna skall vidtas senast från det att kommissionens beslut fattades, om inte någon annan tidsfrist anges i kommissionens beslut. Paragrafen ålägger tillsynsmyndigheten att vidta de åtgärder som behövs för att genomföra sådana kommissionsbeslut som avses i artikel 13 i direktivet och inom vilken tid sådana åtgärder måste vidtas. Någon motsvarande bestämmelse finns inte . Frågan har behandlats i avsnitt 4.11. Paragrafen genomför artikel 13.4 i direktivet. Kommissionens beslut enligt artikel 13.1 i det nya direktivet blir inte gällande här i landet utan måste genomföras. Det kan ske genom att tillsynsmyndigheten med stöd av 27–29 § meddelar de förelägganden eller förbud som behövs för att kommissionens beslut skall genomföras. Men det kan också ske genom frivilliga åtgärder från näringsidkarnas sida, vilka dock måste kontrolleras och följas upp av tillsynsmyndigheten. Det kan hända att kommissionens beslut bara kan genomföras på ett effektivt sätt genom föreskrifter om förbud att tillhandahålla en farlig vara. Om så skulle vara fallet, kan regeringen med stöd av den föreslagna bestämmelsen i 37 § i den föreslagna nya produkt- säkerhetslagen meddela sådana föreskrifter. 14 § skall bereda berörda näringsidkare tillfälle att inom en månad yttra sig över de åtgärder som har vidtagits enligt 13 §. skall underrätta Europeiska gemenskap- ernas kommission om de yttranden som har kommit in. Paragrafen anger att tillsynsmyndigheten skall bereda berörda näringsidkare att yttra sig över de åtgärder som har vidtagits enligt 13 § och underrätta kommissionen om dessa yttranden. Någon motsvarande bestämmelse finns inte . Frågan har behandlats i avsnitt 4.11. Paragrafen genomför artikel 13.5 i direktivet. 6.3Förslaget till lag om ändring i I 1 kap. 3 § har lagts till ett tredje stycke, som innehåller en upp- lysning om att den nya produktsäkerhetslagen också gäller i fråga om konsumentvaror och konsumenttjänster som omfattas av . 6.4Förslaget till lag om ändring i lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m. Lagförslaget innehåller ändringar i 1, 11, 13, 14, 15, 19 och 20 §§ och förslag till upphävande av 15 a §. I sak innebär ändringarna att hänvisningar till produktsäkerhetslagen tas bort eftersom enligt utredningens förslag inte längre skall handlägga mål enligt lagen. 6.5Förslaget till lag om ändring i livsmedelslagen (1971:511) I 4 b §, som är ny, har tagits in en upplysning om att den nya produktsäkerhetslagen också gäller i fråga om livsmedel. Det är möjligt att livsmedelslagstiftningen är så heltäckande att den före- slagna nya produktsäkerhetslagen inte i något fall blir tillämplig. För säkerhets skull föreslår utredningen dock att en hänvisning görs. 6.6Förslaget till lag om ändring i arbetsmiljölagen (1977:1160) I 1 kap. 2 § tredje stycket, som är nytt, finns en upplysning om att den nya lagen också gäller i fråga om sådana konsumentvaror som omfattas av arbetsmiljölagen. Hänvisningen i 7 kap. 11 § första stycket arbetsmiljölagen till olika bestämmelser i den nuvarande produktsäkerhetslagen har ändrats så att hänvisning sker till motsvarande bestämmelser i den nya lagen. 6.7Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Förslaget innebär ändringar i 8 kap. 6 § och att en ny paragraf, 8 kap. 30 §, införs. Paragraferna innehåller bestämmelser om sekretess vid tillsyn enligt produktsäkerhetslagen och annan lagstiftning om produktsäkerhet på konsumentområdet. Frågan har behandlats i avsnitt 4.12.1. Paragraferna genomför artikel 16.1 i direktivet. 6.8Förslaget till lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716) Förslaget innebär att hänvisningarna i 5, 9, 15, 21 och 33 §§ till den nuvarande produktsäkerhetslagen har anpassats till den nya lagen. 6.9Förslaget till lag om ändring i strålskyddslagen (1988:220) Förslaget innebär att det i lagen tas in en ny paragraf, 5 a §, som innehåller en upplysning om att den nya produktsäkerhetslagen också gäller i fråga om sådana konsumentvaror och konsumenttjänster som omfattas av strålskyddslagen. 6.10Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor Förslaget innebär att det i lagen införs en ny paragraf, 5 a §, som innehåller en upplysning om att den nya produktsäkerhetslagen också gäller i fråga om sådana konsumentvaror som omfattas av lagen om brandfarliga och explosiva varor. 6.11Förslaget till lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932) Förslaget innebär att hänvisningarna i 18 och 19 §§ till den nuvarande produktsäkerhetslagen har anpassats till den nya lagen. 6.12Förslaget till lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859) Förslaget innebär dels att det i lagen införs en ny paragraf, 3 a §, som innehåller en upplysning om att den föreslagna nya produkt- säkerhetslagen också gäller i fråga om läkemedel, dels att hänvisningen i 11 § till den nuvarande produktsäkerhetslagen har anpassats till den nya lagen. 6.13Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1326) om personlig skyddsutrustning för privat bruk Förslaget innebär ändringar i 8 och 9 §§ och att 10–12 §§ skall upphöra att gälla. Ändringarna i 8 § första stycket innebär att hänvisningen till den nuvarande lagen anpassas till den nya lagen. Enligt andra stycket i paragrafens nuvarande lydelse skall produktsäkerhetslagen tilläm- pas även om varorna uppfyller sådana krav som har föreskrivits med stöd av 4 §. Det är alltså fråga om en skyddsklausul. Enligt den föreslagna bestämmelsen i 8 § första stycket skall den nya produktsäkerhetslagen gälla i fråga om personlig skydds- utrustning för privat bruk. I 27 § andra stycket i den föreslagna nya lagen finns en skyddsklausul. Någon särskild skyddsklausul behöver därför inte behållas i lagen om personlig skyddsutrustning för privat bruk. De föreslagna ändringarna i 9 § innebär att de nuvarande straff- bestämmelserna ersätts med bestämmelser om sanktionsavgift. Lagen om personlig skyddsutrustning för privat bruk faller under tillsynsområde. Produktsäkerhetslagen skall också tillämpas på sådan utrustning. För att uppnå enhetlighet på området och för att åstadkomma en önskvärd avkriminalisering ersätts straffbestämmelserna i 9 § med en bestämmelse om sanktionsavgift i paragrafens första stycke. I andra stycket anges att 38 § andra stycket och 39–45 §§ i den nya produktsäkerhetslagen skall tillämpas på dessa sanktions- avgifter. Frågan om sanktionsavgifter har behandlats i avsnitt 4.9 och i kommentaren till 38–45 §§. Genom att straffbestämmelsen i lagen ersätts med bestämmelser om sanktionsavgift kan 10–12 §§ upphävas. Från tidpunkten för lagens ikraftträdande kan straff inte längre dömas ut för sådana förfaranden som omfattas av den upphävda straffbestämmelsen och som har skett före ikraftträdandet. Detta följer av bestämmelsen i 5 § andra stycket lagen (1964:163) om införande av . Inte heller kan en sanktionsavgift dömas ut för sådana förfaranden. Vite kan emellertid föreläggas. 6.14Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1327) om leksakers säkerhet Förslaget innebär ändringar i 7 och 8 §§ och att 9–11 §§ upphävs. Ändringarna i 7 § innebär att hänvisningar till den nuvarande lagen anpassas till den föreslagna nya lagen. Eftersom 27 § andra stycket i den föreslagna nya lagen innehåller en skyddsklausul behövs andra stycket i paragrafen inte längre. Ändringarna i 8 § innebär att de nuvarande straffbestämmelserna i paragrafen ersätts med bestämmelser om sanktionsavgift på samma sätt som i fråga om lagen om personlig skyddsutrustning för privat bruk (jfr avsnitt 6.13 ovan). Genom att straffbestämmelserna 8 § utgår kan bestämmelserna i 9–11 §§ upphävas. Från tidpunkten för lagens ikraftträdande kan straff inte längre dömas ut för sådana förfaranden som omfattas av den upphävda straffbestämmelsen och som har skett före ikraftträdandet. Detta följer av bestämmelsen i 5 § andra stycket lagen (1964:163) om införande av . Inte heller kan en sanktionsavgift dömas ut för sådana förfaranden. Vite kan emellertid föreläggas. 6.15Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1328) om farliga livsmedelsimitationer Lagen om farliga livsmedelsimitationer genomför rådets direktiv /357/EEG av om tillnärmningen av medlemsstaternas lagstiftning om produkter som, på grund av sina yttre egenskaper, kan förväxlas med andra produkter och härigenom utgöra en risk för konsumenternas hälsa och säkerhet.1 Enligt 3 § lagen om farliga livsmedelsimitationer skall, med det tillägg som görs i andra stycket, produktsäkerhetslagen tillämpas på livsmedelsimitationer som kan medföra risk för personskada. Enligt andra stycket i samma paragraf kan förbjuda en näringsidkare som har tillverkat eller importerat en livsmedelsimitation som innebär särskild risk för personskada att fortsätta med det. Sistnämnda bestämmelse har sin grund i det bakomliggande direktivet som i artikel 2 föreskriver att medlemsstaterna skall vidta alla nödvändiga åtgärder för att förbjuda marknadsföring, import och antingen tillverkning eller export av farliga livsmedels- imitationer. Den nu gällande produktsäkerhetslagen ger inte några möjligheter att förbjuda import och tillverkning. Den föreslagna nya produktsäkerhetslagen innebär att flera ändringar måste göras i lagen om farliga livsmedelsimitationer. Förslaget innebär ändringar i 3 § och att fyra nya paragrafer, 4–7 §§ införs. 1 EGT L 192, s. 49–50, CELEX 387 L0357. 3 § Produktsäkerhetslagen (2004:000) skall tillämpas i fråga om livsmedelsimitationer. Paragrafen innehåller en upplysning om att den nya produkt- säkerhetslagen gäller i fråga om livsmedelsimitationer. Detta följer redan av 2 och 4 §§ i den föreslagna produktsäkerhetslagen. Vad som avses med livsmedelsimitationer framgår av 2 §, som inte behöver ändras. 4 § En näringsidkare får inte marknadsföra, tillverka, importera eller exportera livsmedelsimitationer som för med sig särskild risk för personskada. Paragrafen är ny och genomför artikel 2 i det bakomliggande direktivet om farliga livsmedelsimitationer. Paragrafen motsvarar delvis nuvarande 3 §. Medan det nya direktivet om allmän produktsäkerhet förbjuder tillhandahållande av farliga konsumentvaror går direktivet om farliga livsmedelsimitationer längre och förbjuder all marknads- föring, tillverkning, import och export av sådana livsmedels- imitationer som för med sig särskild risk för personskada. En uttrycklig bestämmelse om detta måste därför föras in i lagen. 5 § Tillsyn över efterlevnaden av lagen utövas av . får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna lag skall efterlevas. Ett föreläggande eller förbud enligt andra stycket skall förenas med vite, om det inte av särskilda skäl är obehövligt. Paragrafen är ny och innehåller bestämmelser om tillsyn. Den föreslagna bestämmelsen i första stycket anger att skall vara tillsynsmyndighet. Genom att produktsäkerhetslagen genom 3 § första stycket är tillämplig följer av den lagen att det är som är tillsyns- myndighet. Detta följer i och för sig också av den föreslagna nya lagen i den utsträckning som lagens regler tillämpas på farliga livsmedelsimitationer. Den föreslagna 4 § i lagen om livsmedels- imitationer omfattas emellertid inte av denna tillsyn. En särskild bestämmelse om tillsyn behövs därför. I andra stycket ges befogenhet att meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att lagen skall efterlevas. I likhet med första stycket tar detta sikte på den föreslagna nya 4 §. Tredje stycket innehåller bestämmelser om vite. 6 § En näringsidkare får åläggas att betala en sanktionsavgift, om näringsidkaren eller någon som handlar på näringsidkarens vägnar har brutit mot 4 §. Sanktionsavgift får inte åläggas någon för en överträdelse av ett förbud eller en underlåtelse att följa ett föreläggande som har meddelats vid vite enligt denna lag. I övrigt skall i fråga om sanktionsavgift bestämmelserna i 38 § andra stycket och 40–45 §§ produktsäkerhetslagen (2004:000) tillämpas. Paragrafen är ny och innebär att överträdelser av förbuden i 4 § kan sanktioneras genom att näringsidkaren kan åläggas en sanktions- avgift. Lagen innehåller inte några straffbestämmelser eller bestämmelser om andra sanktioner. För att säkerställa effektivite- ten i lagstiftningen bör 4 § sanktioneras, vilket också följer av artikel 7 i det nya produktsäkerhetsdirektivet. Frågan om sanktionsavgifter har behandlats i avsnitt 4.9 och i kommentaren till 38–45 §§ i den föreslagna lagen. 7 § beslut i enskilda fall enligt 5 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. I paragrafen, som är ny, anges att beslut om förelägganden och förbud får överklagas hos allmän förvaltnings- domstol och att prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 6.16Förslaget till lag om ändring i tobakslagen (1993:581) Förslaget innebär att en ny paragraf, 1 a §, införs med en upp- lysning om att den föreslagna produktsäkerhetslagen också gäller i fråga om sådana varor som regleras i tobakslagen. 6.17Förslaget till lag om ändring i lagen om medicintekniska produkter (1993:584) Förslaget innebär att en ny paragraf, 1 a §, införs med en upp- lysning om att den föreslagna produktsäkerhetslagen också gäller i fråga om sådana konsumentvaror som regleras i lagen om medicin- tekniska produkter. 6.18Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:847) om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. Förslaget innebär att två nya paragrafer införs, 1 a och 11 a §§. Den föreslagna nya bestämmelsen i 1 a § innehåller en upplys- ning om att den föreslagna nya produktsäkerhetslagen också gäller i fråga sådana konsumentvaror som omfattas av lagen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk, m.m. De föreslagna bestämmelserna i 11 a § innebär att överträdelser av 5 § eller sådana föreskrifter som har meddelats med stöd av 22 § sanktioneras genom samma slags sanktionsavgift som har före- slagits beträffande överträdelser av produktsäkerhetslagen. Lagen genomför ett EG-direktiv på området (se avsnitt 2.3.11). Av artikel 7 jämförd med artikel 1.2 andra stycket b i direktivet om allmän produktsäkerhet följer en skyldighet att sanktionera överträdelser. Av allmänna rättsprinciper följer att sanktionsavgift inte kan dömas ut beträffande överträdelser som har skett innan bestäm- melsen om sanktionsavgift trädde i kraft. För tydlighetens skull bör detta anges i en övergångsbestämmelse. Frågan om sanktionsavgifter har behandlats i avsnitt 4.9 och i kommentaren till 38–45 §§ i den föreslagna lagen. 6.19Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar Förslaget innebär att två nya paragrafer införs, 1 a och 6 a §§. Den föreslagna nya bestämmelsen i 1 a § innehåller en upplys- ning om att den föreslagna nya produktsäkerhetslagen också gäller i fråga sådana fritidsbåtar och utrustning till dessa som regleras i lagen om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar. De föreslagna bestämmelserna i 6 a § innebär att överträdelser mot sådana föreskrifter som avses i 2 och 3 §§ sanktioneras genom samma slags sanktionsavgift som har föreslagits beträffande över- trädelser av produktsäkerhetslagen. Lagen genomför ett EG- direktiv på området (se avsnitt 2.3.14).