frs · GS12604 · 2004-12-22 00:00:00 — Svar på frågorna 2004/05:604 om lagstiftning om kemiska produkter, 605 om innehållet i kemikalieförteckningen och 607 om definition av kemisk produkt har ställt följande frågor till mig: vilka åtgärder jag avser att vidta med anledning av att enbart det metalliska bly som används till kulor och hagel för jaktbruk nu faller under lagstiftningen om kemiska produkter, då samma metalliska bly i övrigt kan användas inom samhället utan att klassas på samma vis, vilka åtgärder jag avser att vidta för att klarlägga regeringens syn på om välkända och allmänt spridda kemiska produkter ska finnas upptagna i kemikalieförteckningen och vilka åtgärder jag avser att vidta, mot bakgrund av diskussionen om användningen av bly, för att säkerställa att definitionen enligt av vad som är en kemisk produkt blir korrekt. Jag har valt att lämna ett samlat svar för alla tre frågorna. Regeringen och tog redan genom propositionen Svenska miljömål 1997/98:145 ställning till att all användning av bly bör avvecklas. Enligt ett delmål under miljökvalitetsmålet Giftfri miljö ska nyproducerade varor så långt det är möjligt vara fria från bly . Avvecklingen av bly kan ske på olika sätt, både genom frivilliga åtaganden och genom tillämpning av regler, till exempel genom införande av förbud. När det gäller användningen av ammunition som innehåller bly (kulor och hagel) innebär den en spridning av bly, som är relativt stor i förhållande till andra användningsområden för metalliskt bly. Den innebär dessutom till skillnad från de flesta andra användningar en direkt spridning i miljön. Regeringen har därför valt att avveckla den användningen genom att införa förbud. Miljökvalitetsmålet Giftfri miljö innebär som jag tidigare påpekat att nyproducerade varor så långt som möjligt ska vara fria från bly . En total avveckling av alla användningsområden kan däremot vara svår att uppnå, utan att konsekvenserna blir alltför stora. Regeringen följer återkommande upp miljökvalitetsmålen med avseende på måluppfyllnad och behov av justeringar. refererar i en av sina frågor till en "kemikalieförteckning". Kemikalieinspektionen håller enligt förordningen (1998:941) om kemiska produkter och biotekniska organismer ett produktregister. Enligt förordningen ska kemiska produkter och biotekniska organismer som yrkesmässigt tillverkas eller förs in till registreras i detta register. Kemiska produkter definieras i som ett kemiskt ämne och beredningar av kemiska ämnen. De produkter som omfattas av denna registreringsplikt anges i bilagan till den nämnda förordningen. Regeringen ser inget behov av att ändra på dessa regler. När det gäller bly så finns bland annat pulver och fjäll av bly upptagna på bilagan som anmälningspliktiga kemiska produkter. Generellt är behovet av information om varors innehåll av farliga kemiska ämnen dåligt tillgodosett. Enligt miljökvalitetsmålet Giftfri miljö ska sådan information finnas tillgänglig . Regeringen agerar både nationellt, inom EU och internationellt för uppnå detta. Kemikalieinspektionen har redovisat ett regeringsuppdrag som föreslår olika åtgärder för att vi ska kunna uppfylla målet. När det gäller frågan om definition så innehåller 14 kap. en definition av kemiska produkter som överensstämmer med den definition som vi gemensamt inom EU kommit överens om. Frågan om metalliskt bly och joniserat biotillgängligt bly och de skyddsåtgärder som bly i olika former föranleder är inte beroende av hur vi definierar kemiska produkter. Miljömålet Giftfri miljö gäller även bly som ingår i andra varor än kemiska produkter och regler ger oss möjlighet att införa skyddsåtgärder. Det finns inget behov av att ändra dessa regler. Som jag anfört i tidigare svar till kommer jag att titta närmare på frågan om ammunition som innehåller bly när svaren på en remiss av skrivelser i frågan från , och kommit in. Frågan om ammunition som innehåller bly engagerar många människor och jag tycker därför att det är viktigt att frågeställningen blir ordentligt belyst.