frs · GS12123 · 2004-10-29 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:123 om krigsmaterielexport till har frågat mig huruvida jag avser att verka för en restriktiv hållning vad gäller och EU:s krigsmaterielexport till . EU har hävt sitt vapenembargo mot som infördes . Beslutet fattades, eftersom förutsättningarna vid införandet inte längre föreligger. Beslutet illustrerar väl ett embargos funktion som ett tillfälligt, extraordinärt instrument. Den nationella exportkontroll som alla EU-länder bedriver sker inte genom embargon. Därför innebär heller inte ett hävande av ett embargo att exporten "släpps fri". Det finns anledning erinra om att svensk lagstiftning innehåller ett generellt förbud mot krigsmaterielexport, från vilket man kan få dispens i form av exporttillstånd under vissa förutsättningar. () är den myndighet som är ansvarig för att behandla ansökningar om licens för vapenexport. Myndigheten är, som andra svenska myndigheter, självständig och dess arbete med enskilda ärenden får inte påverkas av regeringen. Däremot har regeringen ett direkt inflytande över det regelverk, genom vilket exportkontroll bedrivs. Detta innefattar både våra svenska riktlinjer och EU:s uppförandekod. Den senare innehåller åtta kriterier som ska beaktas innan beslut om export får ske. Ett kriterium slår fast att medlemsstaterna inte kommer att utfärda exportlicens om det föreligger uppenbar risk att den tilltänkta exporten kan komma att användas för internt förtryck. Medlemsstaterna ska också iaktta särskild försiktighet vid utfärdande av licenser till länder där allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna har konstaterats. Detta stämmer väl med våra svenska riktlinjer som i denna del säger att tillstånd till utförsel av krigsmateriel inte bör lämnas om det avser stat där omfattande och grova kränkningar av mänskliga rättigheter förekommer. Att bevara regional fred, säkerhet och stabilitet är ett annat centralt kriterium i den europeiska uppförandekoden. verkar aktivt för förslag som lagts fram om en förstärkning av tillämpningen av den internationella uppförandekoden. När det handlar om länder gentemot vilka ett vapenembargo upphävts, hör till de länder som starkast förespråkat införandet av särskilda åtgärder som ska vidtas . Bland dessa anser vi ska finnas en skyldighet för medlemsländerna att i detalj redovisa vilken export som beviljats till det aktuella landet. Syftet är att skapa en form av gemensam övervakning av EU:s krigsmaterielexport i lägen där det tidigare funnits embargon. Situationen för de mänskliga rättigheterna och konsekvenser för den regionala stabiliteten är således två centrala faktorer som vägs in i den samlade bedömningen av möjligheterna att exportera krigsmateriel till ett visst land. välkomnar också den ökade konvergens mellan EU-ländernas tillämpning av uppförandekoden som håller på att utvecklas. Därigenom skapas bättre förutsättningar för ett gemensamt synsätt inom EU vad gäller ett effektivt och restriktivt agerande på exportkontrollområdet. hör inte till kretsen av traditionella mottagarländer för svensk krigsmateriel. Jag vill här därför också påminna om den tillämpade svenska principen om särskild restriktivitet i bedömningarna i fråga om nya mottagarländer.