frs · GS12401 · 2004-12-01 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:401 om miljöaspekter vid offentlig upphandling har frågat samhällsbyggnadsminister vilka åtgärder ministern tänker vidta för att miljöaspekterna ska vägas in som en seriös konkurrensparameter i offentlig upphandling av varor och tjänster. Arbetet inom regeringen är fördelat så att det är jag som ska svara på frågan. Miljöanpassad offentlig upphandling är ett mycket viktigt verktyg i arbetet med att styra samhället mot en långsiktigt hållbar utveckling. Regeringen har på olika sätt länge arbetat med frågan. I regeringsförklaringen fastställs att miljön ska beaktas vid all upphandling. Verktyget är prioriterat i arbetet med genomförandeplanen från toppmötet om hållbar utveckling i samt i EU:s arbete med en aktionsplan för miljöteknik. Miljöteknik är ett prioriterat område inom EU för att främja miljön och öka konkurrenskraften. Regeringen tillsatte en delegation för ekologiskt hållbar upphandling . Delegationen utvecklade bland annat ett internetbaserat verktyg (EKU-verktyget). EKU-verktyget administreras av AB . Just nu pågår ett arbete med att sprida kunskap om miljöpåverkan av varor och tjänster samt uppbyggnad av och informationsspridning om EKU-verktyget. I EKU-verktyget får upphandlaren hjälp med att bland annat hitta relevanta miljökrav för olika produkter formulerade på ett sådant sätt att reglerna för offentlig upphandling tillgodoses som miljönytta premieras. Dessutom ger EKU-verktyget hjälp till upphandlaren vad gäller uppföljning av miljökrav och kontroll genom att identifiera olika typer av bevis som upphandlaren kan kräva in i samband med upphandling eller uppföljning av kontrakt. ger utbildningar om miljöanpassad offentlig upphandling till offentliga inköpare. har bidragit till att ta fram utbildningsmaterial. Syftet är att få en bred användning av verktyget. Vidare har publicerat boken upphandling och inköp som täcker ett flertal områden, allt från de lagar och föreskrifter som måste beaktas i offentlig upphandling till allmän vägledning om hur ökad miljöhänsyn kan införas generellt i inköpsprocessen både i den offentliga och privata sektorn. Boken betonar också vikten av att miljökraven följs upp. Boken sprids nu till berörda aktörer. Även har publicerat en handbok, Buying green, som bland annat ger vägledning i hur offentliga upphandlare kan integrera miljöhänsyn i upphandlingsprocessen. samarbetar med internationella organisationer samt med andra länder både i och andra delar av världen för att utveckla metoder, dela erfarenheter och sprida kunskap om miljöhänsyn vid offentlig upphandling. har föreslagit att medlemsländerna antar handlingsplaner för att miljöanpassa offentlig upphandling. Dessa planer bör innehålla en utvärdering av situationen och ambitiösa mål att nås . Kommissionen föreslår att planerna ska vara klara och därefter uppdateras . En revidering av EG-direktiven om offentlig upphandling av varor och tjänster har pågått . har tagit aktiv del i revideringsarbetet och där drivit frågan om ökade rättsliga möjligheter att ställa miljökrav och sociala krav på hög nivå. Revideringen är nu avslutad och glädjande nog har möjligheterna att ställa miljökrav förtydligats och förbättrats. beslutade regeringen att tillsätta en utredare för att lämna förslag till hur de reviderade EG-direktiven om offentlig upphandling ska införlivas i svensk rätt. Beträffande utredningen kan sägas att kommittédirektiven särskilt anger att utredarens överväganden och förslag ska präglas av EG-direktivens grundläggande ekonomiska syfte. Dock ska utredaren enligt direktiven särskilt beakta den svenska ståndpunkten beträffande miljöhänsyn och sociala hänsyn som vi drev vid revideringen av EG-direktiven på så sätt att integrationen av sådana hänsyn väl återspeglas i de ändringsförslag som läggs fram. Sammanfattningsvis vill jag säga att dessa åtgärder kommer att stärka hänsynstagandet av miljöaspekter vid offentlig upphandling. Handlingsplanen som ska färdigställas kommer att ge ett samlat grepp om åtgärder på området och även ge ett effektivare arbetssätt för att identifiera ytterligare behov av åtgärder. Som sagt, området är mycket viktigt och jag kommer även fortsättningsvis att driva på och bevaka utvecklingen.