frs · GS12462 · 2004-12-01 00:00:00 — Svar på fråga 2004/05:462 om privat mark som naturreservat har frågat statsrådet om statsrådet kommer att medverka till att av den skog som avsätts av naturvårdsskäl öka andelen privatägd skog. Arbetet i regeringen är så fördelat att det ankommer på mig att besvara frågan. Inledningsvis vill jag konstatera att inom ramen för den samlade miljömålsstrukturen fastställde ett så kallat delmål för bevarande av skyddsvärd skogsmark. Enligt detta delmål ska ytterligare skyddsvärd skogsmark, jämfört nivå, undantas från skogsproduktion till 2010. Regeringen avser att återkomma till med en miljömålsproposition. Regeringen kommer då att ge en samlad bild av arbetet med att nå de av fastställda miljökvalitetsmålen och delmålen, däribland detta delmål. Arbetet med att nå detta delmål har alltså pågått . Genomförandet sker genom bildandet av naturreservat och biotopskyddsområden, genom att markägare och träffar så kallade naturvårdsavtal samt genom skogsnäringens frivilliga avsättningar för naturvårdsändamål. Jag vill också nämna att regeringen gav och i gemensamt uppdrag att ta fram en fördjupad strategi för arbetet med områdesskydd, det vill säga naturreservat och biotopskyddsområden, och naturvårdsavtal för särskilt värdefulla naturområden på skogsmark. En kostnadseffektiv måluppfyllelse av det ovan nämnda delmålet utgör utgångspunkt för uppdraget. Arbetet ska utföras efter samråd med och med hjälp av underlag från länsstyrelser och skogsvårdsstyrelser. Uppdraget ska redovisas till regeringen . I frågan refereras till en uppgift om att förslag kommer att lämnas "som innebär att privata skogsägare i ska avstå sina marker i än större utsträckning än ". Om det är den kommande redovisningen av det ovan nämnda uppdraget som avses kan jag inte bedöma. I det uppdraget ligger inte att på något sätt ändra det delmål som har lagt fast. Eftersom frågeställaren inte tydligt har refererat vilket kommande förslag som avses kan jag inte närmare svara på detta. Jag vill dock påminna om att det är myndigheternas sak att avgöra vilka områden som är bäst lämpade att skydda som naturreservat och biotopskyddsområden. Den generella utgångspunkten vid arbetet med att nå ovan nämnda delmål måste enligt min mening vara att det är de områden som har högst värden från naturvårdssynpunkt som insatserna i första hand bör fokusera på. Med andra ord; det måste vara värdena, och då menar jag en syntes av de bevarandevärden som skogsområden kan hysa till exempel i form av växt- och djurliv, för friluftsliv, kulturmiljövärden med mera, som ska vara styrande. Vidare är det viktigt att uppnå en ändamålsenlig geografisk fördelning i landet och att ha en fördelning som innebär att olika slags skogar blir representerade. Det är just detta som den ovan nämnda strategin ska innehålla. Att låta markägarkategori vara en avgörande faktor vid urvalet vore fel väg att gå. ska vi givetvis ta till vara de värdefulla skogar vi har bland de offentligt ägda skogarna. Regeringen har därför låtit utreda vilka värdefulla skogar vi har på den mark som ägs av staten och det pågår ett arbete med att använda dessa skogar i arbetet med att nå måluppfyllelse. Vidare ger markinnehav, inom vissa ramar och förutsättningar, möjligheter att erbjuda bytesmark vid reservatsbildning på privat skogsmark. Jag vill också i detta sammanhang påpeka att en markägare kan få ekonomisk kompensation för det intrång som till exempel ett naturreservat kan innebära. Mitt svar på fråga är alltså att det bör vara bevarandevärdena och inte markägarkategori som är styrande vid urval av områden som avses undantas från skogsproduktion samt att det är myndigheterna som ska göra dessa avvägningar.