frs · GR121464 · 2004-08-20 00:00:00 — Svar på fråga 2003/04:1464 om att utbilda irakisk armé i har frågat mig om jag avser att ta ett initiativ för att irakiska soldater ska kunna utbildas i . Den senaste tidens utveckling i är oroväckande. Regeringen ser med allvar på de tilltagande attackerna och kidnappningarna av utländska civilpersoner. Att säkerhetsläget i förbättras är en nödvändig förutsättning för effektiva biståndsinsatser. välkomnar återupprättandet av den irakiska suveräniteten. Det är nu nödvändigt att skapa förutsättningar för irakierna att fritt och utan yttre tvång fortsätta diskussionen om hur landets framtid ska utformas med utgångspunkt från den provisoriska konstitutionen. Det är också viktigt att alla sluter upp bakom FN, och ger det stöd FN behöver för att kunna utföra det mandat FN ålagts i återuppbyggnaden av . FN har också en viktig roll i den politiska process som ska leda till självständighet. har haft en aktiv roll vid framarbetandet av , som antogs vid den 17@18 juni. Vid i beslutade EU att nära samarbeta med FN i dess ansträngningar i . Det beslutades också att en dialog skulle inledas med irakiska myndigheter om hur EU kan stödja . EU kommer att skicka en delegation till , bland annat för att undersöka hur EU kan bidra till en demokratisk process och de kommande irakiska valen, samt stödja utvecklandet av det irakiska civilsamhället. EU kommer också att undersöka möjligheterna att vidta åtgärder för att främja stabilitet och säkerhet. EU:s finansiella stöd till återuppbyggnad uppgår till euro 200 miljoner, och distribueras framför allt genom multilaterala kanaler. Vi noterar också att Nato fattade beslut om att upprätta en mission för att utbilda de irakiska säkerhetsstyrkorna. Den antog en strategi för utvecklingssamarbetet med . Ramen för det svenska utvecklingssamarbetet under perioden 2004@2006 föreslås vara högst , inklusive det humanitära stödet. Förutom fortsatta humanitära insatser föreslås demokrati och mänskliga rättigheter som huvudsakliga samarbetsområden. Svenska bidrag till återuppbyggnad kommer till stora delar att kanaliseras genom den av FN och upprättade Facility for . Faciliteten ska främja ett irakiskt inflytande i planeringen av insatser samt underlätta effektiv samordning av dessa. kommer även fortsatt att föra en aktiv dialog med FN och i utformningen av insatser i . är även medlem i den givarkommitté som tillsatts för fonden. bidrar redan till ansträngningarna att etablera ett stabilt och demokratiskt irakiskt samhälle. Tio svenska polisinstruktörer deltar och fram i en utbildningsinsats för irakiska poliser i , . Utbildningsinsatsen är ett stöd för den irakiska interimsregeringens ansträngningar att upprätthålla och bygga ett nytt irakiskt polisväsende. stöder insatser inom det irakiska rättsväsendet genom att via ILAC () utbilda domare. avser att intensifiera de diplomatiska förbindelserna med . Därmed kommer en dialog direkt kunna föras med den irakiska övergångsregeringen. När det gäller frågan om utbildningsstöd till , så bedöms den svenska Försvarsmaktens nuvarande kursutbud inte möta det utbildningsbehov som finns hos de irakiska säkerhetsstyrkorna. De internationella kurser som hålls inriktar sig primärt mot deltagande i fredsfrämjande operationer. Det irakiska behovet torde snarare gälla kompetens för hur man bygger upp en ny försvarsmakt. Den svenska Försvarsmakten bedömer att en utbildningsinsats för irakiska militärer skulle behöva skräddarsys. Tolk skulle troligen behöva användas i utbildningen. I säkerhetssektorreformer (SSR) utgör uppbyggande av effektiva och demokratiskt kontrollerade försvarsstrukturer ett viktigt område. Arbetet med säkerhetssektorreformer bör dock ha en långsiktig inriktning, och det är därför viktigt att regeringen noga ser över hur våra begränsade resurser bäst kan användas. Beslut om nya och utvidgade utbildningsinsatser vore att föregripa vad en pågående översyn och resursprioritering kommer att resultera i. Sammanfattningsvis kommer våra säkerhetsfrämjande insatser för därför inte att inkludera utbildning av irakiska officerare i , utan i stället att fokusera på de andra insatsområden som bland annat berörts ovan.