prot · GR0990 · 2004-03-30 00:00:00 — Därför tillsatte vi också den parlamentariska kommitté som arbetar och som ska överlämna ett förslag till mig och som ska utgöra ett underlag för en nationell handlingsplan för den sociala barn- och ungdomsvården. Det blir första gången som vi gör en sådan samlad handlingsplan. Jag tycker att alla de idéer som har funnits, till exempel fråga om 26 § barnavårdslagen, kan drivas i en sådan kommitté. Man kan också känna av hur det politiska läget ser ut där och om det kanske skulle kunna medföra något. Jag är öppen för alla förslag för att förstärka den sociala barn- och ungdomsvården. Det är därför som jag har tillsatt denna kommitté, alltså för att så att säga få upp allt på bordet igen. Då tycker jag att vi får pröva det också. Det gäller också frågan om legitimation för socionomer. Jag nämnde i mitt interpellationssvar att nu tar fram kompetensbeskrivningar för personal inom den sociala barnavården. Det är en förutsättning. Man måste ha ordentliga kompetensbeskrivningar för att man ska kunna gå vidare och eventuellt kunna införa legitimation för socionomer. Jag har inte uteslutit det heller. 87 (): Det exempel som jag tog från förskolan är alltså från verkligheten. Men jag förstår mycket väl att personalen har denna skyldighet. Men just att människor ändå har en massa känslor kring barnen kan göra att det inte blir en anmälan eller att man inte hör av sig till . Statsrådet sade att socialtjänstlagen är . Det gör mig lite upprörd. Det är väldigt bra texter i socialtjänstlagen. Det är inte något fel på intentionerna, utan det handlar om tillämpningen. När det gäller anmälningsskyldigheten har jag funderat i följande banor. Jag tycker att man skulle ha en anmälningsskyldighet som är oerhört strikt när det gäller brott mot barn sexuella övergrepp, misshandel, könsstympning. Man ska vara oerhört rigid i sin bedömning och att detta ska anmälas; annars kan det leda till någon form av straff. Vad jag däremot saknar från sida är att ha ett mer öppet klimat och att vara lite välkomnande, så att människor gärna går dit. Man ska kunna säga att man har varit på och tycka att det är roligt. Men det är inte en människa som vill tillstå att han eller hon har varit där. Vi kan säga att vi finns med i och hälso- och sjukvårdens journaler, men det finns ingen av oss som skulle vilja vara i liggare. Jag tycker att det är väldigt synd att det är så i fråga om . Jag skulle vilja ha en öppen socialtjänst dit föräldrar av alla slag kan gå när de har problem med barn eller behöver ett gott råd. Men vart tar föräldrar vägen ? De kan knappast komma till barnpsyk eftersom det är så jättelånga köer dit. Och det kanske inte ens är barnpsyk man behöver. Man kanske behöver någon att tala med om sina funderingar när det gäller regler, normer och andra saker. Jag tycker alltså att det är dags att förändra och modernisera den lite grann. Beträffande kompetens hos personalen kan jag säga att i tider då man talar om barnperspektiv, barns bästa, vi talar om den i debatter är det självklart att om man jobbar med barnfrågor och svåra barnavårdsärenden måste man ha en gedigen utbildning. Jag har på nätet ögnat igenom förslaget till ny utbildning. Och det lilla jag såg gör mig nästan förskräckt därför att förslaget i princip innebär att man ska slå ihop socionomutbildningen med utbildningen om social omvårdnad. Socionomutbildningen är en generalistutbildning. Och ska man lägga till ytterligare saker. Då förstår jag inte hur urvattnad denna yrkeskår kommer att bli. Se till att de som jobbar med lagstiftningen kan lagstiftning fram- och baklänges så att handläggningen blir säker, och se till att de som jobbar med barnavårdsärenden har en mognad och en kompetens och kunskap om barn. Då kan få trovärdighet, och då kan också yrket få en status. Min mening är inte bara att man ska ha en legitimation för socionomer, utan jag tycker att man först måste se till att det finns en bra utbildning som leder till en legitimation. 88 (): Jag tror att vi allihop är överens om de fall då det handlar om helt nyutexaminerade socionomer som får göra de absolut svåraste arbetsuppgifterna någon människa kan tänka sig, nämligen att göra en utredning och eventuellt vara med om ett omhändertagande av ett barn, ibland kanske de till och med är ensamma och inte har några kolleger att diskutera med, att vara en sådan person som både ska stödja familjen och vara domare och säga till någon: Ni klarar inte er uppgift. Det är ju det svåraste man kan tänka sig att göra. De personer som har denna uppgift måste vara oerhört erfarna, dugliga, pålästa och trygga i sig själva att de verkligen klarar sin uppgift. Därför menar jag att utbildningen är enormt viktig. Och det är nog en bra tanke att se över den. Jag tror också att en legitimation för detta. Inom sjukvården hanterar man också människors liv. Men ingen av oss ifrågasätter att sjuksköterskan har en legitimation och att man kan ta den ifrån henne om hon skulle göra grava fel. En socionom som gör barnavårdsutredningar handskas ju också med människors liv. Därför tycker jag att det skulle vara en trygghet med det. Slutligen tycker jag att det i och för sig är intressant med den parlamentariska kommitté som arbetar. Jag tycker att det är speciellt intressant eftersom jag är en av ledamöterna i den. Men det gör mig lite bekymrad att vi har en minister som är ansvarig för och som står och väntar på en kommitté som ska lägga fram ett förslag om , och ministern har ingen egen uppfattning om hur det ska vara. Det måste vara svårt att leva under en sådan ovisshet, tycker jag. Det borde väl vara så att ministern har en egen uppfattning, en egen tanke och någonting som han önskade att driva. 89 Statsrådet (): Det är klart att jag har det. Det var därför jag tillsatte en utredning, just för att kunna höja kvaliteten på den sociala barn- och ungdomsvården. Men jag kan inte gå in i förväg på detaljerna i varje förslag i den processen och säga vad vi ska göra och vad vi inte ska göra. Vi måste ha respekt dels för kommitténs arbete, för att inte låsa det, dels för den diskussion som vidtar därefter i remissförfarandet. När förslaget är framme kommer jag att hantera det, i den processen, på samma sätt som jag hanterade propositionen om utsatta barn . Den propositionen kom efter att man hade gjort utredningar, först och sedan . Den ordningen har vi faktiskt. Hur gärna jag än skulle vilja gå före och bryta ordningen så vore det nog dumt för själva processen och för att få upp alla intressanta förslag på bordet. Det är riktigt att socionomutbildningen måste reformeras. Det var också därför vi gjorde en översyn. Den syftade till att höja kvaliteten i utbildningen. pågår ett remissförfarande. Efter det kommer jag och utbildningsministern, eftersom vi delar på ansvaret, att gå igenom förslagen och remissynpunkterna. Det får inte heller där råda några som helst tvivel om att det handlar om att höja kvaliteten på utbildningen. Vi vill inte se ett resultat som flummar ut i något som inte är konkret. Det handlar om att försöka i viss mån strama upp den utbildning som har funnits. Jag känner att det behövs på grundutbildningen. Sedan behöver vi också bli mycket bättre på vidareutbildning. Ni var också inne på det. För många är det så att man går igenom sin grundutbildning och sedan hamnar man på ett socialkontor där man jobbar , i bästa fall. Den återknytning till aktuell kunskap som är så viktig, vidareutbildning, finns i många fall inte. Regeringen avsatte därför som vi lät ha hand om i ett särskilt projekt, Kunskapsutveckling inom . Det handlade i huvudsak om att ge en genuin kunskapsbas, att man ska bli bättre på att veta vad som fungerar och inte fungerar och därmed också kunna förmedla det till de som är aktiva. Det handlar till exempel om att knyta samman den aktiva socialarbetarkåren med universitet och socialhögskolor, så att man med jämna mellanrum får del av det nyaste som sker på universiteten. Vi kallar det för socialtjänstuniversitet. Det handlar om att bättre använda de högskolor och universitet vi har för att vidareutbilda den aktiva personalen. Det tror jag är helt avgörande. Vi kan inte sitta och vänta på att de som går ut den förbättrade socionomutbildningen ska få genomslag i hela den sociala sektorn, utan vi måste också arbeta med dem som jobbar i den sektorn . Jag tror att den sociala barn- och ungdomsvården kommer att bli vårt nästa stora reformområde. Om jag nu har missbrukarvården alldeles framför mig så kommer den sociala barn- och ungdomsvården att vara nästa område där vi behöver gå in noggrant och prioritera från statens sida. Jag ser med stor tillförsikt fram mot det som ska komma från kommittén. 90 (): debatterade vi missbrukarvården. Om vi har en bra, förebyggande barnavård, en bra förskola och en bra skola för alla barn och ungdomar så får vi inga missbrukare. Att vi har problem med barn som far illa och barn som dricker är ett tecken på att vi i vuxenvärlden har misslyckats, både som föräldrar och inom socialtjänst och skola. Jag kommer osökt in på behov av förändring och nytänkande men också öppenheten som utgår från samverkan. Så länge jag har varit ute i yrkeslivet har man diskuterat samarbete, och det blir problem. Det funkar inte överallt där man ska samverka, och människor faller mellan stolarna. Men samverkan är ytterst viktig, och bra försök har gjorts när det gäller att samla olika kompetenser kring barn i nätverk. Det tror jag också är bra för den framtida utvecklingen på barnfronten. Jag hoppas att statsrådet håller med om betydelsen av samverkan och att man inte kan ge upp den. 91 Statsrådet (): Det var en annan bärande del i ett förslag i den proposition som vi lade fram , nämligen att lyfta fram samverkansansvar för barn som far illa. Det är faktiskt i kommunen som bär det huvudsakliga ansvaret. Polis, lärare, skola och andra ska förhålla sig till det. ska leda det arbetet. Det har ibland varit ett bekymmer i en del avseenden. Där finns inga som helst meningsskiljaktigheter mellan oss. Också denna interpellationsdebatt har varit en bra diskussion. Den visar på intresset och vikten av att fortsätta lyfta fram de sociala frågorna generellt sett, framför allt de grupper som far allra mest illa och som är mest skyddslösa, nämligen de allra minsta. Jag tycker att vi ska ägna stor kraft och möda åt att försöka förbättra detta område under resten av mandatperioden. Därför ser jag fram mot de olika processer som pågår. Jag vill inte låsa dem innan. Jag är angelägen om att få se goda och konkreta förslag, när de väl kommer, som vi sedan ska kunna genomföra i den här kammaren. Tack för debatten. Överläggningen var härmed avslutad. 15 § Anmälan om inkommen faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen Tredje vice talmannen anmälde att följande faktapromemoria om förslag från Europeiska kommissionen inkommit och överlämnats till utskott: 2003/04:FPM83 Harmonisering av tekniska krav och administrativa förfaranden inom civil luftfart KOM(2004)73 till trafikutskottet 16 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Motioner 2003/04:Sf34Sf37 till socialförsäkringsutskottet /04:Ju14 och Ju15 till justitieutskottet /04:K17 till /04:T1 till trafikutskottet /04:Ju16Ju19 till justitieutskottet /04:K18K20 till /04:U18 och U19 till utrikesutskottet 17 § Förnyad bordläggning Föredrogs och bordlades åter betänkanden /04:UU9 och UU16 betänkanden /04:SoU6 och SoU7 betänkanden /04:LU19, LU17 och LU18 betänkanden /04:TU5 och TU8 Anmäldes och bordlades Motioner med anledning av skr. 2003/04:75 Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen /04:K21 av m.fl. (m, fp, kd, c) 2003/04:K22 av m.fl. (m) med anledning av skr. 2003/04:119 Särskilda regler för arbetstagare från nya medlemsstater enligt anslutningsfördraget /04:Sf38 av m.fl. (fp) 2003/04:Sf39 av m.fl. (fp) 2003/04:Sf40 av m.fl. (m) 2003/04:Sf41 av m.fl. (mp) 2003/04:Sf42 av m.fl. (v) 2003/04:Sf43 av m.fl. (c) 2003/04:Sf44 av m.fl. (kd) 2003/04:Sf45 av () betänkanden /04:KU15 Allmänna helgdagar m.m. 2003/04:KU22 Kommittéberättelse 2004 betänkande 2003/04:JuU19 Unga lagöverträdare 19 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2003/04:386 av ()till justitieminister i kriminalvården /04:387 av andre vice talman ()till socialminister framtid 2003/04:388 av ()till statsrådet 2003/04:389 av ()till socialminister för smärtrehabiliteringen i /04:390 av ()till utbildningsminister /04:391 av ()till finansminister för inköp av hushållsnära tjänster 2003/04:392 av ()till miljöminister av i /04:393 av ()till statsrådet linje i /04:394 av ()till finansminister för hushållstjänster Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 20 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2003/04:1003 av ()till utrikesminister 2003/04:1004 av ()till socialminister ansvar för vårdanställdas rehabilitering vid missbruk av läkemedel 2003/04:1005 av ()till statsrådet av 2003/04:1006 av ()till statsrådet och förbättring av de svenska hamnarna 2003/04:1007 av ()till miljöminister av termograförer 2003/04:1008 av ()till miljöminister av fossilgasutbyggnad /04:1009 av ()till jordbruksminister för företagare 2003/04:1010 av ()till justitieminister vapen 2003/04:1011 av ()till statsrådet på Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 21 § Anmälan om skriftligt svar på fråga Anmäldes att skriftligt svar på följande fråga inkommit 2003/04:968 av de ()till statsrådet Svaret redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 22 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av andre vice talmannen från sammanträdets början till ajourneringen och av tredje vice talmannen därefter till sammanträdets slut.