prot · GR0996 · 2004-04-15 00:00:00 — Ofta är det en långtidsarbetslös eller någon som har svårt att komma in på arbetsmarknaden som får en möjlighet att göra det. Jag tycker att nettot är oerhört positivt totalt sett för svensk ekonomi och för svenska folket. 37 (): Vad behöver är fler arbetade timmar. Det är alldeles rätt. Därför har vi nu satsat de här 7 miljarderna i kommunerna. Det kan ge ungefär 20 000 jobb. Sedan ger vi 1 miljard till byggsektorn. Det beror inte på att vi tycker att byggsektorn är mer värdefull. Vi tycker inte att det skulle vara ett finare jobb att byta fönster än att tvätta fönster. Så är det absolut inte. Min mor arbetade i sin ungdoms dagar åt överklassen i som piga. Hon skötte barn och hjälpte till. Skulle jag förakta min mors arbetsinsatser? Icke att jag gör det. Jag är stolt över min mammas insatser. Men jag kommer aldrig att säga att vi ska ge skattesubventioner till dem som betalade min mors lön från andra skattebetalare aldrig! Det är en tillfällig insats vi gör i byggsektorn. Vad borgarna talar om är en permanent förstärkning. Vi har redan för mycket av skattesubventioner. Vi behöver mer arbete. Det behöver vi. Men vad ska vi göra för att få det? presenterar vi en rapport från en arbetsgrupp hos oss om tillväxt och politik för arbete. En av de viktiga sakerna där är att ta bort det här lärarundantaget och få ut innovationerna och produktutvecklingen närmare företagen. Det är något av det absolut bästa vi kan göra. Där hoppas jag på stöd från Socialdemokraterna och den borgerliga sidan så att vi slipper driva det här ensamma. Det är en bra insats. Det finns naturligtvis också annat som vi kan göra. Vi har många förslag. Jag kan inte gå in på dem alla, men jag kan puffa för presskonferensen. Jag kan tyvärr inte, som gjorde, lämna över detta , för det är presskonferens först . Sedan har vi det här med skattepolitiken, som de borgerliga tar upp . Det är klart att man kan göra insatser på skattesidan. Men det måste vara finansierat. Det är det vi säger. Vi har inte råd med stora, ofinansierade skattesänkningar. Vi har inte råd med skattesänkningar alls, helt enkelt. En skattesänkning är ju nästan per definition ofinansierad. Annars är det skattereformer eller omläggningar. Vi menar att man kan lägga om i skattesystemen. Och vi är inte ovilliga att diskutera förmögenhetsskatten. Vi har ju sagt att vi kommer att göra det. Vi kommer att komma med nya förslag. Vi kommer att diskutera underlättande av generationsskiften i företagen. Vi driver på i fråga om 3:12. Vi i har en arbetsgrupp. Vi driver på inom de här områdena. kan vi tycka att vi har ett samarbete men att s och mp faktiskt inte är nog snabba. Men de kanske tycker detsamma om oss. Vi driver på. Några säger: Ta bort förmögenhetsskatten! Det är grejen, och då sätts det fart på . talades det om finansvalparna. Det minns säkert herr talman. De är kanske borta . Men har vi fått något i stället. Vi har fått feta katter i de här försäkringsbolagen. Optionsprogram slickar de i sig, gräddoptioner. Det blir miljon efter miljon hundra miljoner. får vi reda på vad de feta katterna gör i gräddskålen: Nam-nam! Ska de då ha slopad förmögenhetsskatt? Tror ni att det sätter fart? Vad ger det för signal till hårt arbetande småföretagare i min region, eller i vilken region som helst, som sliter? Det är inte många småföretagare som betalar förmögenhetsskatt. Så lönsamt är det inte att ha småföretag i . Börsmiljonärerna och miljardärerna skulle däremot få slopad förmögenhetsskatt. Nej, de ska inte ha slopad skatt. Men vi kan lägga om skatterna så att de gynnar produktion och företagande. Det kan vi göra. tror jag att min tid är förliden. Alltså: Gärna fler arbetade timmar, och det har vi en politik för. Vi har det tillsammans med de andra, men framför allt har vi en egen agenda från . 38 (): Vi har en regering som för en ekonomisk politik som medför att mer än en miljon människor i arbetsför ålder är beroende av bidrag. Den medför att ohälsan är ett gigantiskt problem i och på utgiftssidan kostar en bit . Den ger effekten att invandrare inte kommer in på arbetsmarknaden utan har oerhörda bekymmer med att klara sig själva och att komma in i det svenska samhället. Den leder till att man planerar underskott i statens budget i det här förslaget med vilja. Den driver företag. Den tar ansvar för statliga företag på ett sådant sätt att bara i släpper ut koldioxid i en mängd som är större än hela det samlade, totala utsläppet i hela . Ett sådant miljöansvar tar den här regeringen, och en sådan ekonomisk politik för den här regeringen. Jag måste säga att jag uppskattar och hans ton i den här debatten. Jag tycker att det är oerhört snyggt att som han gjorde förut säga att vi väl inte har så stora reformer men att vi har några bra saker som vi tycker att vi vill framhålla. Han tar ned detta på en nivå som är lite mer nära verkligheten. Jag kan inte låta bli att säga att jag är lite besviken på finansministern som ofta väljer att tala om bara halva sanningen. Den vilja som har att driva barnfrågor är väldigt viktig. Vi i har i olika omgångar motionerat om att det till budgeten ska föras en barnbilaga för att analysera förslagen ur ett barnperspektiv. Det gör man i , och det har varit förslag i massor av år. Och är det bara jag som har stått och försvarat yrkandet, och alla andra har röstat nej. Men nästa gång kanske vi kan vara två som funderar på den saken, därför att jag tror att det är ett konstruktivt sätt att mäta, värdera och titta på saker ur olika perspektiv. Budgetförslaget skulle också tjäna på att analyseras ur ett genderperspektiv, vilket jag har varit inne på tidigare. Vi i försöker i olika sammanhang i vår politik, utifrån vår syn på människan, se vilka reformbehov som behövs i . Jo, vi behöver göra någonting i fråga om rehabiliteringen av de människor som är sjukskrivna. Vi tycker att det sätt som man har använt sig av i är väldigt smart. Det kostar inte mycket. Om man räknar ut deras resultat skulle vi spara 30 miljarder. Det är sådana projektexempel som gör att jag inte är så orolig därför att jag tror att om man genomför en del reformförslag slipper man också en del utgifter, och dessutom skapar man en mycket större livskvalitet för de människor som det berör. borde vara mer som , och de orter som har försökt att testa dessa projekt. Vi borde vara mer som . har jag nämnt i den här debatten. Det beror på att jag tycker att det är så fantastiskt bra att i verkligheten kunna visa hur det ser ut i ett samhälle där man satsar på småföretagaren, trots regeringens politik, att det går att göra det och att det handlar om ledarskap. Den här regionen och den här kommunen, där var fjärde person är invandrad, är en av dem som har den lägsta arbetslösheten i . De som kommer dit får arbete, de får uppskattning, och man premierar entreprenörskap. Det är ju där roten ligger till att vi ska få en sådan utveckling i samhället att man uppmuntrar människans egna inneboende drivkrafter. Därför är det så oerhört sorgligt när man tittar i detta budgetförslag och ser att ordet entreprenör bara nämns en enda gång och ordet företag nästan bara när det handlar om ökad kontroll, fusk och så vidare. Förändring är inte ett hot, och vi behöver en regering som har kraft, vilja och vision att vilja förändra . Därför kommer vi att lägga fram ett alternativt budgetförslag . Anmäldes Proposition 2003/04:100 vårproposition Finansministern överlämnade ekonomiska vårproposition 2003/04:100. Överläggningen var härmed avslutad. 2 § Utökning av antalet suppleanter i utbildningsutskottet och trafikutskottet Valberedningen hade, enligt ett till kammaren inkommet protokollsutdrag, tillstyrkt att antalet suppleanter skulle utökas enligt följande: från 24 till 25 i utbildningsutskottet från 25 till 26 i trafikutskottet Kammaren medgav dessa utökningar. 3 § Val av extra suppleanter i utbildningsutskottet och trafikutskottet Företogs val av extra suppleanter i utbildningsutskottet och trafikutskottet. Kammaren valde i enlighet med valberedningens förslag till suppleant i utbildningsutskottet () suppleant i trafikutskottet () Förste vice talmannen meddelade att () avsagt sig uppdraget som ledamot i bostadsutskottet. Kammaren biföll denna avsägelse. 5 § Anmälan om kompletteringsval till bostadsutskottet Förste vice talmannen meddelade att riksdagsgrupp på grund av uppkommen vakans anmält som ledamot i bostadsutskottet efter . Förste vice talmannen förklarade vald till ledamot i bostadsutskottet () 6 § Meddelande om statsministerns frågestund Förste vice talmannen meddelade att ett meddelande om statsministerns frågestund delats ut till kammarens ledamöter. 7 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Proposition 2003/04:133 till skatteutskottet Motioner 2003/04:U22U24 till utrikesutskottet /04:T2 till trafikutskottet /04:A7 till arbetsmarknadsutskottet 8 § Avgift till den kompletterande arbetslöshetskassan m.m. 39 (): Vi har redan haft en debatt i den här frågan. Jag tänker därför inte upprepa de argument och motiv som vi har framfört utan bara sammanfattningsvis säga att jag givetvis står bakom alla våra moderata reservationer men att jag för att vinna tid yrkar bifall bara till reservation 1. 40 (): Låt mig inledningsvis och avslutningsvis yrka bifall till reservation 11 som är bättre än majoritetens skrivning. 41 (): Jag yrkar bifall till reservationerna 3 och 11 i AU6. 42 (): Jag yrkar bifall till reservationerna 7 och 11. 43 (): Jag yrkar bifall till reservation 4 under punkt 3 och till fempartireservationen 11 under punkt 9. 44 (): Jag yrkar bifall till förslaget i arbetsmarknadsutskottets betänkande i dess helhet och avslag på samtliga reservationer, särskilt reservation 11. Föredrogs arbetsmarknadsutskottets betänkande 2003/04:AU6 Avgift till den kompletterande arbetslöshetskassan m.m. (förnyad behandling) (prop. 2003/04:62). Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 15 §.) 9 § Kust- och insjöfiske samt vattenbruk 45 (): Detta betänkande 2003/04:MJU13 handlar om kust- och insjöfiske samt vattenbruk. Syftet är att stärka och utveckla dessa verksamheter inom ramen för en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling särskilt med avseende på de svenska miljömålen och utvecklingen av landsbygden. Kust- och insjöfisket inklusive fritidsfisket och vattenbruket ska bedrivas hållbart och inom biologiskt säkra gränser. Det bör vara lönsamt och bidra till att skapa attraktiva arbetsplatser. Det är särskilt viktigt i regioner där alternativa sysselsättningar är begränsade. Det gäller bland annat att utveckla förvaltningsformerna och skapa en långsiktig strategi för forskningen inom fiskeområdet. Inom området vattenbruk bör vi kunna utveckla en miljöanpassad näring som får betydelse för landsbygden. Fisketurismens ekonomiska betydelse och fritidsfiskets betydelse för rekreation och folkhälsa är andra viktiga områden. Betänkandet handlar om många olika aspekter inom fiske och fiskevård. Jag vill här nämna några. Redskapsutvecklingen, som avser att skapa ett mer selektivt fiske, ska bidra till att trygga fiskbeståndens återväxt på ett bättre sätt. Beståndsrestaureringen är en annan viktig åtgärd i de områden där vi bedrivit flottning och gjort vattenkraftsutbyggnader. Utsättningar av fisk är en del av fisket och fiskevården som avser att förbättra fiskbeståndens livsmiljö. Utbildning är viktig för att vi ska komma vidare i utvecklingen av vårt fiske och beredningen av fisk. Det har enligt uppgift startats gymnasieutbildningar med marin inriktning på . Det är bra och viktigt. Betänkandet tar sikte på att vi ska utveckla fisket såväl runt vår långa kust som i våra sjöar och vattendrag. Vi ska göra det i samklang med en hållbar miljö. Det behövs bättre kunskap och en högre teknisk nivå för en bra selektion. Det ställer stora krav såväl på oss inom politiken som på dem som kommer att arbeta inom fiskesektorn. I förlängningen ska vi också vara medvetna om att fiskeripolitiken är en fullt utvecklad gemenskapspolitik, vilket betyder att vi också har att ta hänsyn till gemensamma EU-mål. position är att gemenskapens fiske, i enlighet med försiktighetsprincipen, bör förvaltas så att de nyttjade bestånden befinner sig inom säkra biologiska gränser. Låt mig vara lite vitsig på slutet och säga: Låt debattens vågor gå höga i behandlingen av detta betänkande! 46 (): Låt mig inledningsvis säga att det är trevligt att vi kan ha en trevlig samtalston oss emellan även om vi skärper tonen då och då för att markera att det trots allt finns en skillnad mellan oss. Det är väl så det ska vara i en levande och bra demokrati. Frihetens fiske i är borta . Det var en frihet att fiska utan några begränsningar och utan några inskränkningar. Då fanns havets och sjöarnas outgrundliga möjlighet att förse oss med fisk. har vi ett högmekaniserat, och datoriserat, fiske. Det har blivit väsentligt mycket mer känsligt. Och det har blivit väsentligt mycket mer politiskt styrt, vilket kanske är det allra sämsta. Enligt vissa tidningsuppgifter har övervakningen tagit sådana proportioner att det finns en byråkrat på varje fiskare för att övervaka fisket. Detta är oroväckande. Det som försvårar ytterligare är att socialdemokratin i sin socialiseringsiver längtar efter att reglera. Det skapar negativa effekter för miljön och plågar de svenska yrkesfiskarna. Det fria handredskapsfisket är ett typiskt sådant område. Där konfiskerade man fisket. Som jag har förstått skedde det på ideologisk grund och inte av något annat skäl. Detta har gett ett sämre fiske. Man har också försökt med ett ensidigt torskfiskestopp, men vi hade turen att EU undanröjde det. Det hade enbart drabbat svenska fiskare och ingen annan. Vi moderater hävdade att den här typen av frågor måste vi driva på eller i andra internationella sammanhang. Vi kan inte bara plåga de svenska fiskarna med detta. Med detta som omvärldsbakgrund kan man konstatera att den här så kallade propositionen ställer upp ett antal mål. De är lite oroväckande eftersom de är tillräckligt oprecisa för att i akt och mening ge regeringen fullmakt att bedriva någon form av egen politik utan att behöva passera . Det ser jag som en stor nackdel. Man har dessutom över huvud taget inte nämnt de företagsmässiga villkoren för fisket i . Om det inte finns någon lönsamhet i det svenska fisket finns det inget fiske, och då har vi inte heller någon möjlighet att som konsumenter få den här eftertraktade råvaran. Det finns, som sagt, inga skarpa förslag. Man hänvisar till pågående utredningar och försök. Mot den bakgrunden har vi sagt att vi bör avvisa hela den här propositionen. Jag vill därför yrka bifall till reservation 1 från . De fyra mål som ställs upp synes vara ganska harmlösa och allmänt hållna, men de är lite konfunderande i ett avseende. Man vill nämligen föra in miljöorganisationernas förstärkta roll i den fortsatta utvecklingen av fisket. Jag tycker att det är lite märkligt att man på så sätt ger så kallade NGO:er, det vill säga non-governmental organizations, ett så pass starkt inflytande. Det innebär, mina vänner, i klartext att vi ger vissa medborgare dubbelt inflytande i vissa frågor, dels genom de allmänna valen där man väljer sina företrädare, dels genom att sedan kunna påverka processen. Vi får lov att bestämma oss. Antingen släpper vi in NGO:er i alla sammanhang, eller också gör vi det inte i något sammanhang. Vi måste bestämma oss, men regeringen väljer att simma och kryssa mellan skären som det passar den bäst. Det är naturligtvis bra att man vill förhindra utfiskning. Det ställer vi oss bakom. Däremot är det bekymmersamt att man vill göra avvägningar mellan yrkesfisket och fritidsfisket utan att det har föregåtts av en utredning. Vi ser det som olyckligt att man vill experimentera med verksamhet i det yrkesutövande fisket. Vi tar bland annat upp att det nästan är ett totalförbud för utsättande av fisk. Det kan få allvarliga effekter, inte minst på det så kallade put and take-fisket. Vi menar att skyddsjakten på skarv måste kunna öka. Det är ett väldigt stort bekymmer för fisket. Detsamma gäller sälen som är det enskilt största bekymret för det svenska fisket. När det gäller finansiering av fiskevården avvisar vi bestämt de tankar som har funnits på så kallad spöskatt, det vill säga att detta skulle betalas när man köper fiskeutrustning. Vi anser att fisket ska finansieras genom att den som konsumerar fisket betalar till den som producerar genom en vanlig fiskeavgift eller fiskekortsavgift. Därigenom stärker vi också möjligheten till ett mycket bra fiskbestånd, vilket alla är betjänta av. 47 (): Förväntningarna på vad som skulle levereras i regeringens uppskjutna proposition Kust- och insjöfiske samt vattenbruk var stora. Fiskevården är eftersatt och fiskbestånd hotade. Det råder inte lika villkor för utveckling av fiskeföretag och förbättrad fiskeförvaltning vid kusten och i inlandet. Alltför många års utredande med många konkreta förslag i dessa frågor och konstaterande att vi kommit till vägs ände med nuvarande sätt att förvalta, nyttja och påverka haven bidrog till dessa förväntningar. beklagar därför att propositionen utmynnar i ca 14 nya utredningar och att den är mycket allmänt formulerad och till stor del saknar konkreta förslag. Att så många positiva deklarationer utmynnar i så få konkreta förslag är mycket illavarslande. Kustfisket eller det småskaliga fisket får inte utredas till döds! Vi menar att vi kan åtgärda bristerna års beslut om det fria handredskapsfisket och snabbt få i gång fler försök med olika former av lokal eller regional fiskeförvaltning, förbättra fiskerikontrollen, stärka forskningen och nå ett beslut om finansiering för fiskevården. Fiskerinäringens, miljöorganisationers och andra berörda intressenters inflytande och ställning i förvaltningen av fiskresurserna ska stärkas, skriver regeringen. På lokal eller regional nivå bör därför lokal eller regional samförvaltning utvecklas, fortsätter man. Detta är enligt en av grundbultarna i en politik för att nå de många viktiga mål som propositionen pekar ut om att stärka och utveckla kust- och insjöfiske och vattenbruk. Men det räcker inte att, som regeringen gör, bara tala om detta och om att eventuellt kunna implementera detta. Redan i Levande skärgård fanns det detaljerade förslag till lokala förvaltningsmodeller som tagits fram i lokalt och regionalt samråd. Det är nu dags att mycket snabbt gå från ord till handling. Yrkesfisket och annan fiskeanknuten yrkesmässig verksamhet måste ges goda förutsättningar i stället för att utredas. En förutsättning för att detta ska vara möjligt och för att målet om att kust- och insjöfisket, vattenbruket och fritidsfisket ska bidra till en ekonomiskt och socialt hållbar utveckling av landsbygden är att se till att möjligheter ges att överlåta rätten till handredskapsfiske till fiskevårdsområdesföreningar även i skärgården eller vid kusten. Det kommer ändå att bli stora områden kvar för det fria handredskapsfisket. Orättvisan att man inte vid kusten liksom i insjöarna har möjlighet att bilda fiskevårdsområdesföreningar, förädla fisket, ta betalt för det och övervaka uttaget måste försvinna om den utveckling vi vill se även i skärgården eller kustområdet ska kunna ta fart. Slutar vi det eviga utredandet av kust- och insjöfisket, ger likadana grundförutsättningar och ger begreppet lokal eller regional samförvaltning ett påtagligt innehåll där det verkligen blir delat ansvar mellan stat och olika nyttjandegrupper kommer vi att få se en utveckling även i skärgården. Oerhört viktigt är att dessa grupper då verkligen delar kontrollen över de utvecklingsinitiativ och de beslut och resurser som påverkar dem. har bland annat föreslagit att det ska bli möjligt att överlåta rätten till handredskapsfiske till fiskevårdsområdesföreningar såväl vid kust som i inland. För att möjliggöra detta krävs det en lagändring i lagen om det fria handredskapsfisket. föreslår att en parlamentarisk kommitté får i uppdrag att lösa detta samt frågan om finansiering av fiskevården. Eftersom uppslutningen från regering och övriga partier, åtminstone i ord, kring lokal och regional förvaltning samt vikten av ekonomisk och socialt hållbar utveckling av landsbygden är så total borde detta vara möjligt. liberalerna får i propositionen sin långvariga kritik av fiskerikontrollen bekräftad av regeringen. Vi har länge krävt en skärpning av denna kontroll så att rätt redskap används, minimimått hålls, rätt dokumentation finns och olagligt fiske förhindras. Ett fortsatt arbete med att utveckla och förbättra den svenska fiskerikontrollen krävs, skriver regeringen. I detta arbete vill fokusera på förbättrad och ökad satellitövervakning, landningskontroll men även ytterligare sjökontroller för olika slags fisken. Det fördjupade samarbetet mellan och måste fortsätta och utvecklas också med andra länder, främst inom ramen för EU-samarbetet och den gemensamma fiskeripolitiken. Ett fiskens FBI" för skärpt kontroll och efterlevnad av fiskerireglerna, som vi föreslagit både i EU och nationellt, borde nu kunna bli verklighet. Nationellt kan detta ske genom en utökad samverkan mellan , , och . Det miljölotssystem vi länge förordat för kontroll och övervakning av både hushållningen med havets resurser och oljehotet mot den miljön är ett viktigt redskap. Effektivitet, samordning och samutnyttjande av alla resurser måste vara i fokus! Det stöd och den acceptans som finns från näringens sida måste kunna fortsätta och inte undergrävas av uppgifter om, som vi hörde , en övervakande byråkrat per fiskare och att fiskebyråkratin kostar mer pengar än vad fisket drar in. Inom EU innebär utvidgningen en avgörande förändring och en helt ny chans till gemensam regional förvaltning av . Medvetenheten och kunskapen om havet måste förbättras på alla nivåer i samhället. Kunskaperna om fiskbestånd av betydelse för kust- och insjöfisket samt fritidsfisket är inte tillräckliga när det gäller att se till att fisket bedrivs på ett långsiktigt hållbart sätt. Förstärkt forskning krävs. vill understryka att vid kunskapsinsamlingen måste den lokala kunskapen hos fiskare och andra intressenter tas till vara. Avsiktsförklaringarna från regeringen är goda men de konkreta förslagen är få. Det uppdrag som regeringen har för avsikt att ge Formas, att i samverkan med och andra berörda myndigheter och forskningsinstanser utarbeta en strategi för fisk- och fiskeforskning, bör ges och med angivande av en mycket snar tidpunkt för redovisning. Vi anser att det är viktigt med en utökad forskning och myndighetsnärvaro för Östersjöproblematiken. , där ingår, kan med den kompetens och de resurser som finns vid Kalmarsundslaboratoriet bidra till detta. Läget, mitt i viktigaste fiskeområde, och att FN finns på plats genom Waters Assessment talar också för detta. Även närvaro på plats vid kan behöva utökas. Regeringens havsmiljökommission kom till slutsatsen att vi har kommit till vägs ände och frågar sig om det inom ramen för befintliga strukturer och förvaltning är möjligt att lösa problemen. Regeringens svar har vi ännu inte hört. Möjligen kommer det och då tydligen i form av en skrivelse. Vårt svar är nej. Arbetet för att få bort synen på havet och dess resurser som allas rätt men ingens ansvar måste nu intensifieras i riksdag, EU och internationellt i FN. Nationellt måste de mest akuta delarna av en marin strategi sjösättas. bör genom detta och ett snabbt genomförande av lokal och regional samförvaltning bli ledande och pådrivande i arbetet med att utveckla EU:s strategi. 48 (): är i många avseenden fantastiskt! Bäckar, åar, älvar, små och stora insjöar och långa kuststräckor ger fantastiska möjligheter till rekreation, friluftsliv och sportfiske men också till yrkesverksamhet i anslutning till dessa vatten åtminstone borde det vara så. Verkligheten visar att det inte är fullt så enkelt. Olika intressen står inte sällan mot varandra, och fiskeresursen blir alltmer ansträngd.