prot · GR0984 · 2004-03-17 00:00:00 — Vi har gemensamma gränser för hur tunga ekipage som får framföras med B-körkort i EU. Med ett B-körkort får en förare framföra en personbil med en totalvikt av högst . Vidare säger regelverket att släpvagnen får väga högst . Väger den mer får släpvagnens totalvikt inte vara högre än bilens tjänstevikt. Dessutom krävs att släpvagnens och bilens sammanlagda totalvikt inte får överstiga . Så långt dagens regelverk. Vi socialdemokrater ser gärna vissa justeringar i dessa regler. Bestämmelsen om en totalvikt på vilar på internationella regler, och utformningen har sin grund i trafiksäkerhetskrav och de risker som finns med tunga fordonsekipage. Så där ser vi ingen möjlighet att förändra, vilket för övrigt inte är det intressanta. Men mot bakgrund av den teknikutveckling som skett med fordonsparken finns det skäl att göra andra värderingar vad avser fördelningen inom . Framför allt handlar det om att släpets totalvikt inte får överstiga bilens tjänstevikt. Där kan det finnas anledning till en annan bedömning av viktfördelningen. I utskottsbetänkandet säger vi att vi förutsätter att denna fråga behandlas inom ramen för det fortsatta arbetet och att verkar aktivt inom EU för utvecklingen av ändamålsenliga fordons- och körkortsregler. Vi menar att vad som i utskottsbetänkandet anförts om utvecklingen av ändamålsenliga regler för släpvagnsekipage bör av ges regeringen till känna. Med detta yrkar jag avslag på samtliga reservationer och bifall till utskottets förslag. 169 () replik: och ville tidigare inte bli kallade socialister i samband med frågan om avregleringen, men jag kan väl, , få använda uttrycket nu när det är vi två som diskuterar. Det är väl ingen tvekan om var står i det sammanhanget. framhöll med viss skärpa att någon avreglering av inte ska ske, utan förstatligade verksamhet ska fortgå. Jag har i mitt inlägg försökt att tala om att detta är en glesbygdsfråga, och jag skulle vilja fråga och om det inte är så. Också använde formuleringen förtroende för auktoriserade verkstäder. Jag har besökt Citroën-, Volvo-, Saab- och Toyotaverkstäder runtomkring i och tagit upp den här frågan inför den här debatten. Det var fantastiskt fina verkstäder med mycket duktigt folk, som framför allt kan sina egna bilmärken. Något som jag tror kunde ha väldigt stor betydelse är om man kunde få besiktiga sin bil hos sin specialverkstad, som kan den bäst. Finns det inga fördelar med en avreglering som kan erkännas av Socialdemokraterna? Jag har deltagit i uppvaktningar i frågan från glesbygdskommuner i tillsammans med socialdemokrater. 170 () replik: Jo, vi har när det gällt det som på ett föredömligt sätt redogjorde för, att släcka tvåorna, gett bilverkstäderna frihet att göra det här. Jag är inte så övertygad om fördelarna med detta som är. Det är nämligen på det viset att har arbetat mycket hårt med att få ned köerna, och vi har inte längre sådana väntetider som funnits för besiktning av fordon. Man kan titta på hur det fungerar på märkesverkstäder. Det är långa väntetider för att få komma till sin märkesverkstad. Nästan oavsett var någonstans man bor är det långa köer. Mycket av detta beror på att man inte har tillräckligt med bilmekaniker. ska värna om att det ska finnas besiktningstillfällen över hela vårt avlånga land från syd till nord och ifrån öst till väst, även i . 171 () replik: Jag återkommer till glesbygdsfrågan, även vad avser . Jag tror att jag vågar påstå att i de flesta fall runtom i de värmländska kommunerna är det vanligaste avstånd som man har till . Det är en ganska avsevärd sträcka. Det här betyder att man ofta får ägna en hel arbetsdag åt besiktningen. Jag vågar säga att det i varje kommun finns en verkstad som borde kunna bli auktoriserad av och utföra exakt lika bra verksamhet som den som har . Det är min första punkt, som gäller glesbygdssynen på det hela. Jag är fullständigt övertygad om att det runtomkring kan finnas licensierade verkstäder som klarar den här uppgiften. Min andra punkt är den internationella aspekten. Jag sade i mitt anförande och säger igen att det förbi de här områdena, inte minst i , passerar hundratals bussar, personbilar och långtradare från hela . Också dessa fordon skulle kunna besiktigas hos , om vi öppnade upp för nordisk och internationell verksamhet. Jag tänker faktiskt väcka den här frågan i näringsutskott, där jag är delegat, och ställa frågan hur vi ska kunna driva den här frågan, i första hand på nordisk basis. Vi har mellan de nordiska länderna ett enormt trafikflöde med bussar, bilar och lastbilar. Hur ser på den möjligheten? Vore det en fördel för att få vara med och jobba på den internationella marknaden, eller hur ser den socialistiska majoriteten på detta? 172 () replik: Jag är rädd för att , och även gömmer sig bakom glesbygdsproblematiken för att få utlopp för sin avregleringsiver. Jag blev till och med lite orolig när jag hörde inledningsanförande, där han målade upp ett samband mellan vårdcentraler och i glesbygd. Jag vet ju att kommer från , och jag har läst en del om läkare i . Det är kanske i det sammanhanget som man ska se på frågan om vårdcentraler och provningsanstalter. Vad vet jag? I tidigare diskussioner som vi har haft om gömde man sig bakom att det var för långa köer till och att man skulle använda avregleringen som ett instrument för att få ned köerna. finns det inga köer till våra bilprovningsanstalter, och då använder man andra argument. Det här gör man till syvende och sist erkänn det, bara för att man ska få denna verksamhet avreglerad. 173 () replik: Jag tänkte bara kort ta upp två frågor med eftersom han inte berörde dem i sitt inledningsanförande. Det gäller den stora frågan i det här betänkandet, nämligen registerhållningsavgiften på . Nej, det kanske inte är den största frågan, men det är lite trist att majoriteten inte kan medverka till att ta bort sådant som inte behövs. Just registerhållningsavgiften på är ju ett exempel på att vi håller kvar en byråkrati som vi kunde avveckla. Jag är säker på att också har en bakgrund och kanske till och med var med när vi avskaffade hundskatten, som var på , därför att det var olönsamt för kommunerna att ta ut den. Kanske ska börja sälja konsulttjänster i konsten att hantera fakturor på ett snabbt och kostnadseffektivt sätt om man verkligen klarar det för , men jag betvivlar det. Det är den ena frågan. Den andra gäller detta med övergivna fordon. Det har vi visserligen talat om tidigare här i kammaren, men det är svårt att förstå varför majoriteten försvarar den ordning där fordon som ställs upp på ett otillåtet sätt kan drabba den markägare som oförskyllt får dessa fordon dumpade på sina marker. Är det inte rimligt att det är ett ansvar för det allmänna att se till att denna nedskräpning och miljöfara rensas bort och att det inte ska vara beroende av enskilda markägare? 174 () replik: När det gäller registerhållningsavgiften är vi ju några stycken i den här kammaren som sitter i , och vissa för samma diskussion där: Eftersom avgifterna är så låga kan vi lika gärna ta bort dem. Det är väl à la bonne heure att man kan göra det. Men de här pengarna måste in någon annanstans, och de måste tas ut på något annat ställe. har vi fått besked om att när det gäller den här 35-kronan är det det kostar att få in det. Det är alltså inga utgifter för detta, och då tycker jag att man ska ha det kvar. Hade det varit åt andra hållet hade man kanske kunnat diskutera det. När det sedan gäller flyttning av fordon har vi hanterat en lagstiftning. Jag är inte främmande för att vi återkommer om man inte ser att detta fungerar på ett bra sätt. Jag pratade med här tidigare. Vi fick en broschyr hem från kommunen där man just tog upp detta med flyttning av fordon. I broschyren sade man att det nu har blivit lättare och enklare att flytta fordon som står otillåtet uppställda. 175 () replik: Det är ju ett resultat av den riksdagsbehandling vi haft här tidigare att det har blivit lättare och bättre. Men vi har kvar den här lilla skamfläcken: Är det så att ett fordon dumpas någonstans, det kan vara stulet eller ha kommit dit på annat sätt, och en markägare påtalar att nu råkar det stå ett fordon vid vägkanten på just min mark, då är det markägaren av alla som ska stå för kostnaden för att forsla bort det dumpade fordonet. Det är ju ingen logik i det. Jag tar dock fasta på det säger här: Vi får återkomma om det behövs. Det här borde vi kunna vara överens om att se till att åtgärda så att det blir bra. När det gäller registerhållningsavgiften är det kanske en för liten fråga att bråka om och ta kammarens dyrbara tid i anspråk för. Men nog är det svårt att se att någon annan myndighet eller något kommunalt organ skulle kunna klara av att hantera fakturor för styck. Jag har aldrig hört talas om det tidigare. Jag tog hundskatten som exempel, och den avskaffades ju just därför att den kommunala kostnaden för att hantera varje enskild faktura var större än . Åtminstone var det så i min hemkommun . Men låt oss inte bråka för mycket om detta. Det förefaller vara en av de avgifter som borde kunna avskaffas och läggas in någon annanstans så att man får kostnaden täckt. 176 () replik: förvånas över att vi moderater reserverar oss, bland annat för det här med fordonsskyltningen. Han säger att detta är på gång och undrar om det skulle gå fortare om vi fick det tillkännagivande som vi vill ha. Tyvärr, , är jag nog rädd att det inte skulle hända någonting även om vi finge ett tillkännagivande. Den erfarenheten är ju ganska stor i trafikutskottet: Vi ger tillkännagivanden år , och ingenting händer. Vi moderater anser dock att vi måste reservera oss för att försöka markera vikten av att någonting ska hända . När det gäller pengarna till registerhållningsavgiften som frågade om förut förvånar detta mig, i likhet med . sitter med i , och där är vi överens om att kostnaden för att skicka ut detta är per avi. Det har inte någon avvikande mening om. går det bra med . Det vore förvånansvärt om vi inte skulle kunna försöka finna något i det registret. Eller tänker kanske olika i olika sammanhang? Jag ska lite grann gå tillbaka till detta med släpvagnsvikter. Jag har tyvärr inte så mycket tid på mig i dessa inlägg. Jag måste fråga om det inte är anmärkningsvärt att vi inte kan gå vidare när det gäller släpvagnsvikter. Ni vill ju agera inom EU i andra frågor. Vad tycker om att exempelvis en som är typad för får dra eller att en X 90 som är typad för att få dra de facto får dra ? Var finns logiken? Säg det till hästfolk så att de har det från kammaren när de är tvingade att köra en sämre bil! 177 () replik: Det är tur att det inte är så många åhörare på läktaren när vi håller på och diskuterar 35-kronor eller 65-kronor. Annars skulle de undra vad vi egentligen håller på med. Jag ska inte gå in närmare på det. När det gäller släpvagnsvikter är det just detta vi har sagt i vårt tillkännagivande: Låt oss nu hantera detta inom ramen av 3 som högsta vikt när det gäller både totalvikt och tjänstevikt, så får vi väl se vad det blir. Vi tror att man kommer att hitta lösningar på detta. Vi är i alla fall överens när vi diskuterar en sak: Om det skulle bli de nya reglerna som har blivit presenterade för oss inom EU som gäller är det helt klart att sådana vikter accepterar vi inte. Där hoppas jag att vi från sida gör vår talan hörd inom EU. 178 () replik: Utskottet skriver ändå i sitt ställningstagande: Utskottet är inte nu berett att ta något initiativ för att ompröva den sammanlagda viktgränsen. Denna fråga har Moderata samlingspartiet drivit . Vi har nått, vill jag påstå, en delseger med dagens betänkande. Jag hyser en viss förhoppning med tanke på det citat jag läste upp. säger : Vi får se vad det blir. Låt mig inte behöva vänta på att kommer till insikt och tar nästa steg! Låt oss bli lite snabbare, så kanske jag inte behöver stå och gnälla på och det socialistiska blocket, som jag kallade det tidigare, i den här frågan! Låt oss på saklig grund kunna säga till de svenskar som har en Volvokombi, en eller andra större bilar att det är klart att ni ska använda den bil som är mest lämpad när ni ska dra ert släp och inte behöva ta en mindre och ur trafiksäkerhetssynpunkt sämre bil. Det tror jag skulle vara till gagn för vår svenska bilindustri och för trafiksäkerheten. skulle också på ett logiskt sätt kunna förklara för våra medborgare vad det är för beslut vi fattar i kammaren. Här har nämligen uppenbara problem med att förklara logiken. 179 () replik: Jag tycker att i alla fall ska vara glad att vi har tagit det här steget. får vi se vad det här blir. Jag var lite irriterad över alla de reservationer man har från sida. har inte någon mer replik, men fordonskontrollen och förarprövningen har vi olika uppfattningar om. Vi vill behålla monopolet; ni vill inte ha det. I fråga om fordonsvikterna säger nu själv att vi har tagit ett steg. Det blir ett tillkännagivande, och så får vi se vad som kommer ut av det. Fyrhjulingarna och fordonsskyltningen ser man över. Ändå måste reservera sig för detta. Visst tar detta att få igenom. Det är ändå på det viset när det gäller , om jag får avsluta med det, herr talman, att de kanske även i frågor om avregleringar skulle låta se på effekterna. Jag tror att det kommer att komma till ett liknande resultat som vid genomgången av den ekonomiska politiken. Ni kanske byter fot även . Om ni inte vill vända er till kan vi socialdemokrater erbjuda oss att ställa upp med en värdering av effekterna. Jag tror att även vi kommer att komma till samma resultat. 180 (): har inga reservationer i det här betänkandet men har naturligtvis synpunkter. Jag skulle vilja kommentera några punkter. Många av de frågor som finns med i betänkandet har behandlats tidigare och har alltså utsatts för prövning. Så är till exempel fallet med frågan om avreglering av fordonskontrollen. har utskottet uttalat sig mot att ensamrätten för ska avskaffas. Skälen har varit ett intresse av att främja en hög trafiksäkerhet, en god miljö och en regional balans. Det här är en fråga som berör väldigt många människor. 5,5 miljoner besiktningar genomfördes . Det har varit problem med köer. Men de har minskat genom aktiva åtgärder. gör nu den bedömningen att man har god förmåga att hantera kundtillströmningen. Vi tycker att det är viktigt att sådan här verksamhet finns i hela landet, i storstäder, på mindre orter och i glesbygd. Det är också viktigt att den är likvärdig var än i landet den finns. Det ska ställas samma krav på bilarna, så att inte säkerheten försämras var än besiktningen sker. För oss i är säkerhetsaspekten viktigast, som har nämnts här tidigare också. Vi tror inte att det blir bättre om fler konkurrerar om bilkontrollerna. Trafiksäkerhet är inte någonting som man konkurrerar om. Därför ser vi inte att det nu framkommit några skäl som ger anledning till ett ändrat ställningstagande från vår sida. Därmed är vi inte bakåtsträvare, som vi har hört. Vi är realister, och vi är för trafiksäkerhet. Den andra punkten jag vill kommentera är förarprövningen. Precis som med bilkontrollerna är det en fråga som har varit uppe tidigare. är det som är den myndighet som har till uppgift att utföra kunskapsprov och körprov för utfärdande av körkort. Vi anser det vara av största vikt att det är någon instans som inte har något eget intresse som ska utföra prövningen. Ett oberoende organ utan eget intresse har den största möjligheten att garantera fortsatt trafiksäkerhet. Det har varit problem med långa väntetider. Men såvitt vi kan se är det problemet avhjälpt. Här har faktiskt lyssnat på den kritik som har funnits och vidtagit olika åtgärder för att ge service och anpassa sig till kundernas önskningar. I ett samtal som jag hade i går med på , , uppgav han att det inte fanns några köer längre. Det är hans ord, inte mina. I det sammanhanget skulle jag vilja flytta fokus också från själva prövningen till utbildningen. Den borde vara väldigt viktig i sammanhanget. Den får inte utarmas mer. Den borde förbättras, kvalitetssäkras och innehålla fler obligatoriska delar. Alltfler, speciellt unga killar, väljer att inte ta några lektioner alls utan försöker att ta den lättaste vägen till körkort. Det här ställer allt högre krav på att förarprövningen kvalitetssäkras och är likvärdig var den än äger rum. Det sista jag vill kommentera är punkten Identifiering av fordonsförare. Snitthastigheterna på våra vägar ligger över de högsta tillåtna farterna. Den omfattande fortkörningen är en av de viktigaste orsakerna till att över 500 människor dör i trafiken och gör det svårt att nå nollvisionens mål. Automatisk hastighetsövervakning med kamera är ett mycket effektivt sätt att få ned hastigheten och rädda liv. Det är angeläget att kameraövervakningen fungerar så effektivt som möjligt för att trafiksäkerhetsvinsterna ska kunna tas till vara fullt ut. För att rätt person ska kunna ställas till svars för hastighetsförseelsen krävs det möjligheter att identifiera föraren. I grannländerna har man löst det genom att fordonsägaren är skyldig att uppge vem han lånat ut fordonet till om det inte är han själv som kör. Vi har motionerat om att regeringen bör lägga fram ett lagförslag som innebär att motsvarande också ska diskuteras i . Det är också i enlighet med vad Rikspolisen tycker. Här är vi alltså i gott sällskap. har vi fått vara med i arbetet på en utredning som heter just Ägaransvar vid trafikbrott, där våra synpunkter har fått gehör, såvitt vi har förstått. Därför har vi avstått från att reservera oss mot det här betänkandet. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 16 § Vissa näringspolitiska frågor 181 PER (): Låt mig inledningsvis yrka bifall till reservation 1 under punkt 1. Det här betänkandet, som handlar om vissa näringspolitiska frågor, är fyllt med vackert prat om innovationspolitik. Men problemet är att vi har ett dåligt klimat för företag och ett ännu sämre klimat för företagare och innovatörer. Det handlar om osäkra spelregler, skyhöga skatter, krångliga regler samt sjukförsäkringsregler som missgynnar små och medelstora företag. Och det handlar om en arktisk riskkapitalmarknad som möjligen har tinat upp till att vara sval. Vi har ett nyföretagande som ligger på en lägre nivå än det har gjort . Det här är det riktiga problemet. Då hjälper det inte med vackra ord om innovationspolitik. Det finns många olika små och större frågor i det här betänkandet. Jag hade den här gången tänkt fokusera, inte på forskning och utveckling eller på andra frågor som berörs lite försiktigt i det här betänkandet utan ägna mig åt en skogsfråga. Om det inte vore så att det här var en så viktig fråga skulle det vara lätt att göra sig lite lustig och prata om en spånig historia eller hur det kan gå när träskallar bestämmer. Men det här handlar om träskiveindustrin, som har tagit till vara sågspån och förädlat det till spånskivor. har priserna skjutit i höjden, och det beror inte på att det går rasande bra för träskiveindustrin. Det beror på att regeringen har en energipolitik med ett skattesystem, en energibeskattning, som gynnar bioenergiproduktion. Det har lett till att i stället för att använda spånet för att göra spånskivor och möbler använder man det av skatteskäl till att elda med. Det här är enligt vår uppfattning ett stort samhällsslöseri, och det går stick i stäv med idéerna om att vi så långt möjligt ska förädla varor i . Dessutom sker mycket av förädlingen i små och medelstora städer. Det här är också en glesbygdsfråga. Här tar man undan den fina råvaran. Med hjälp av skatter blir det billigare att elda upp den. Det är inte särskilt bra. Det var ett enigt utskott som pekade på att detta är ett problem. Sedan sönderföll det hela i flera grupper, där jag tillhör dem som tycker att vi ska sänka skatterna så att spånet kan göra nytta i möbler och i träskivor och inte i våra brännugnar, medan andra delar av utskottet var inne på att hitta på några subventioner. För att lösa ett politiskt skapat problem skapar man ett nytt politiskt skapat problem. Den typen av politik tror inte jag på. 182 (): tillväxt är inte ett naturtillstånd. Det är summan av allas insatser, hårda arbete och mod att satsa, investera och utveckla landets företag. När det går dåligt för näringslivet märks det direkt i den gemensamma delen av ekonomin. Då berör det oss alla. Så börjar en debattartikel av regionchefen för i . Jag tycker att det är en bra beskrivning. Tillväxt är ett populärt ord, och regeringen har fört tillväxtsamtal med näringslivet under en . Jag hoppas att det kommer ut något positivt av de samtalen. Näringspolitik innehåller en mängd delområden, och vi från har i många fall inte samma uppfattning som regeringen och dess stödpartier. Vi har, tillsammans med ett eller flera av de andra borgerliga partierna, nio reservationer. Jag står självfallet bakom alla, men jag ska nöja mig med att yrka bifall till reservation 4, som gäller kvinnors företagande. hade Nationellt resurscentrum för kvinnor bjudit in till ett frukostmöte, där vi fick mycket god information om hur deras arbete fortskrider. Jag känner mig väldigt imponerad av hur mycket som uträttas på lokal, regional och nationell nivå. Men för att kunna driva verksamheten vidare behövs en långsiktigt garanterad finansiering. Låt oss i höstens budgetarbete arbeta för detta i våra respektive partier. Det är inte alltid så lätt. Vidare när det gäller kvinnors företagande vill jag säga följande. För att kvinnor och män ska orka och vilja starta och driva företag måste de grundläggande förutsättningarna för företagande ändras. Det är nödvändigt med kraftfulla regelförenklingar, rimlig företags- och kapitalbeskattning och en mindre rigid arbetsrätt om statens satsningar ska ge något resultat. Jag yrkar alltså bifall till reservation 4. Precis samma förutsättningar gäller för invandrares företagande. Det måste bli enklare att starta och driva företag. Skattesystemet måste reformeras, och så vidare. Även när det gäller innovationer och nyföretagande, som behandlas i reservation 1, kan samma synpunkter tas upp. Jag tycker att det framgår klart av våra olika reservationer, som jag här bara berört, men som var och en kan läsa, att det är förenklingar och förändrade skatteregler som är nyckelorden på en mängd områden. Jag vill också säga några ord om forskning och utveckling. Vi som står bakom reservation 7 är oroade över att har halkat efter ordentligt när det gäller att omsätta forskningsresultat i kommersiella produkter. Vi har framhållit ett antal gånger att regeringen måste ta dessa frågor på allvar. Men det har inte hänt mycket inte förrän konstaterade att detta faktiskt är ett nyckelområde för svensk tillväxt. Och reaktionen blev ytterligare en utredning. Vi hoppas nu på konkreta förslag snart så att det blir konkreta produkter som resultat av forskningen. I reservation 12 anför vi att den svenska turistnäringen i vissa avseenden borde ha goda förutsättningar att utvecklas. Men sanningen är här, liksom på andra områden av företagande, att de allmänna villkoren verkar i motsatt riktning. Vi betonar att det även på detta område är nödvändigt med genomgripande satsningar på en generellt verkande politik inte riktade satsningar. Just turismen är oerhört viktig för de glesbebyggda delarna av vårt land. besökte jag i för ett möte med företagare inom fjällflyg, aktiviteter med mera. De är lindrigt sagt väldigt oroade över de aviserade regleringarna av landningar och starter i fjällvärlden. Om förutsättningarna för det som kallas för Heliski, fjällfiske med flygtransporter och annat försämras slår det stenhårt mot hela turismen. Det uppfattas av fjällborna och företagarna där uppe som klåfingrighet. De uttrycker det som att 08-orna och andra storstadsbor vill försämra möjligheterna för dem. tycks det vara okej att köra snabba motorbåtar i . Jag hoppas innerligt att miljöministern kommer att tänka om. Hon finns inte här , men hon kanske kan få en liten hint om detta.