prot · GR09130 · 2004-06-17 00:00:00 — Jag tycker inte att man ska vifta bort den på det sätt som trots allt lite försöker att göra. 88 () replik: Jag lovar att jag ska gå hem och läsa på läxan. Men jag kan inte lova att jag blir klokare, i varje fall inte klokare än . Jag tror inte att det är själva principen som ni värnar om, utan er frustration är att ni inte regerar. återkommer till frågan om . Regeringen levererade ganska snabbt en lagrådsremiss som fick tummen ned. På basis av ett sådant rent spel i den här frågan har ni lyckats att föra upp den till kammaren för åtminstone tredje gången. I själva verket är den frågan det allra bästa exemplet på hur våra grundlagar fungerar. En enig kammaren har fattat ett beslut. Regeringen agerar, får stopp i Lagrådet, tillsätter en gemensam arbetsgrupp och pågår processen. Precis så måste det gå till. Det är det som är själva nyckeln i den här frågan, nämligen: Hur ser samspelet ut? Hur ser kvaliteten ut på beslut? Hur ser responsen från regeringen ut? Och hur kan vi marschera tillsammans? Jag medger gärna att det finns exempel i betänkandet från vårt utskott och andra utskott där saker och ting inte har skötts fullödigt enligt regelboken. Därför ska vi påpeka det, och det gör vi ju tillsammans i utskottet. Jag har inga problem med det alls. Föredrogs betänkande 2003/04:KU21 Redogörelse för behandlingen av skrivelser till regeringen (skr. 2003/04:75). (forts. 10 §) Kammaren beslutade på förslag av talmannen att ajournera förhandlingarna till då frågestunden skulle börja. Klockan är och vi har vår frågestund. Regeringen företräds av , , , och . Ni är hjärtligt välkomna. Tillbakadragandet av svensk trupp i Kindu 90 (): Jag har en fråga att ställa till försvarsminister . beslutade vi här i att sända en beväpnad styrka till , och uppdraget var bestämt . har en god relation med och har också utfört mycket hjälpinsatser där. Behovet av humanitära insatser är stort och kommer att bli så . Min fråga till försvarsministern är: Hur ser regeringen på detta att man drar tillbaka det är visserligen ett tidsbestämt uppdrag sina insatser i ett mycket känsligt läge när de humanitära insatserna inte kan göras? 91 Försvarsminister (): Det skulle vara allvarligt om vi hade avbrutit en mission. Men det som fattade beslut om var att vi skulle sända en flygplatsstyrka som skulle driva flygplatsen i . Det uppdraget är slutfört, och den verksamheten är omhändertagen av en civil operatör. Den styrka som fanns på flygplatsen kan inte användas för andra operationer i . Därför var det alldeles naturligt att styrkan skulle åka hem. Att det sedan sammanföll med ett kritiskt läge gjorde inte behovet mindre. Därför drevs verksamheten, som sagt, av en annan operatör som FN hade kontrakterat. 92 (): Jag är väl medveten om att det var i Kindu som insats var och att det är oroligt i andra delar. Men min fråga kvarstår ändå. Det borde vara en långsiktighet i insatsen FN finns ju trots allt kvar en långsiktighet som gör att det inte blir de här ad hoc-insatserna. Man måste se att behovet är större än så och att vi i utskottet uttalade att behovet av en långsiktig insats av Monuc är stort. Anser inte regeringen att man i det läget kanske kan ompröva sitt ställningstagande och göra en insats i de delar där de humanitära insatserna inte når fram? 93 Försvarsminister (): Regeringen har svarat på FN:s uppdrag genom att fullfölja ett specialuppdrag som var tidsbegränsat, men vi har också svarat på en annan förfrågan från FN om att delta i den europeiska insatsen i Bunia. Det var också en specialinsats som man bad oss om. Vi har fullföljt de insatser som FN har bett oss om. Sedan gör vi också långsiktiga insatser, men ibland ber FN om en specialinsats. Vi försöker då att svara mot det, och det är det vi har gjort i det här fallet. Det gör vi därför att vi bekymrar oss över situationen i , och vi försöker svara på de propåer som FN gör. Sedan har FN bett oss att också vara med i , och en del av svensk styrka i finns nu i . 94 BO (): Jag har en fråga till familjeministern. En central del av familjepolitiken är frågan om barnfamiljernas ekonomi och inte minst frågan om ekonomin för skilda föräldrar med barn. På de här områdena finns det gott om utredningar. Jag skulle kunna vifta med några kilo sådana om det fanns ett stort intresse för detta. Men jag kan påminna om att det fanns en utredning som inte beaktades något vidare när man gjorde reformen av underhållsstödet. Det finns en familjeutredning , och senast kom med ett antal förslag som presenterades . Om jag har förstått det rätt gick remisstiden ut . Min fråga till familjeministern är: Händer det något? 95 Statsrådet (): Det är som säger, att frågorna kring familjepolitiken har utretts vid ett flertal tillfällen. Senast var det i . Den frågan bereds inom , och jag har för avsikt att återkomma till med en proposition i denna fråga . Låt mig också ta tillfället i akt att poängtera vikten av en väl utvecklad familjepolitik som bygger på den generella välfärdens principer. Det är oerhört centralt och viktigt för barnfamiljernas utveckling och också trygghet. 96 BO (): Det sista är förstås familjeministern och jag helt överens om. Men hos mig finns det, tydligen till skillnad från familjeministern, en oro för att det tar så väldigt med de här frågorna. Om utredningen var klar , alla remissvar hade kommit in och vi nu får beskedet att det kanske ska komma en proposition i början på 2005, kan man väl inte påstå att regeringen har så väldigt bråttom i alla fall. 97 Statsrådet (): Barnfamiljernas situation är en prioriterad fråga från regeringens sida. Vi har vid ett flertal tillfällen lagt fram förslag till som har förbättrat den ekonomiska situationen för barnfamiljerna. Låt mig bara påminna om den utbyggnad som har skett av föräldraförsäkringen och om höjningen av barnbidragen och också studiebidragen. Det har alltså gjorts en rad olika insatser från regeringens sida. Barnfamiljerna är prioriterade. När det gäller vill jag också påminna om att regeringen också i samband med vårpropositionen lyfte upp frågan om att rikta ett särskilt stöd till barnfamiljer som har en svår ekonomisk situation, framför allt de ensamstående föräldrarna. Jag avser att återkomma . 98 (): Jag har en fråga till . kommer antagningsbesked från universitet och högskolor att skickas ut, och många unga människor håller tummarna för att de ska komma in på sina drömmars utbildning. Men det finns en annan faktor som är helt avgörande för att de ska kunna studera vidare, och det är möjligheten att få bostad bostadsfrågan är fortfarande brännande het. I synnerhet är den viktig för unga människor som funderar på om de kan tacka ja till en utbildningsplats i någon av våra storstäder. Jag vet att regeringen arbetat med en rad olika åtgärder för att öka bostadsbyggandet. Men fortfarande märks ingen ljusning för de människor som är tvungna att bo hos vänner eller familj eller att skriva på ockerkontrakt för att hyra i tredje eller fjärde hand. Min fråga till statsrådet är: Vilka ytterligare åtgärder ämnar regeringen vidta för att komma åt denna problematik? 99 Statsrådet (): Det är riktigt att studentbostadssituationen på vissa studieorter, framför allt de stora studieorterna, är fortsatt bekymmersam, trots att vi har sett en kraftig uppgång av byggandet av studentbostäder. Det investeringsstöd som hitintills har utgått har gett den effekten att det har tillkommit 15 000 fler studentbostäder, men det är inte tillräckligt. Framför allt i och och en del andra stora studieorter är det fortfarande bekymmersamt. Det är därför regeringen nu har utökat investeringsstödet, den så kallade byggmomssänkningen, och i vårpropositionen lade fram ett förslag om att vidga investeringsstödet till att också omfatta ombyggnad av vindar och kommersiella lokaler. Jag vill understryka att de berörda kommunledningarna på studieorterna naturligtvis har ett stort ansvar för att uppfylla de studiesociala villkoren. I de studiesociala förutsättningarna ingår också att se till att man ordnar boendet för de studerande på orterna. 100 (): Jag vill tacka för svaret och bara påpeka att det är viktigt, tror jag, att alla följer utvecklingen i kommunerna så att det här också blir av. Det här är människor som ofta flyttar. De kanske inte har så stort inflytande och så stark förankring på platsen där de bor. Därför är kanske inte den här frågan så hemskt prioriterad av kommunerna, tyvärr. 101 Statsrådet (): Jag vill lägga till att det är ju så att studenter , till skillnad från när jag studerade, är lite mer mångfacetterade åldersmässigt. Man söker in till högskola även när man har kommit upp lite och kanske till och med har bildat familj. Det är alltså inte bara studentbostäder som krävs, utan det krävs också en kraftig ökning av byggandet av mindre och medelstora hyresrätter. ser vi ju en påtaglig effekt av det vidgade investeringsstöd som vi har infört. Ansökningarna från kommuner, kommunala bostadsbolag, och från andra för att bygga mindre och medelstora lägenheter och studentbostäder ökar kraftigt. Jag hoppas nu att man verkligen tar de här frågorna på allvar från kommunernas sida på de berörda studieorterna, där man har uppenbara bostadsbekymmer. 102 (): Min fråga går till statsrådet . Det är tråkigt att behöva konstatera det, men det finns brister och rejäla skönhetsfläckar i vårt sjukförsäkringssystem. Det måste vara så eftersom det finns människor som alldeles uppenbart är sjukskrivna fast de inte är sjuka. Det finns flera exempel på detta, men ett exempel som blev ganska uppmärksammat är en polisman i som ertappades med barnporr i sin dator. Det pågår nu en polisutredning. Han är sjukskriven . Att han och andra människor i liknande situationer ska kunna använda sjukförsäkringssystemet som någon sorts inkomstförstärkning som de inte vill eller kan eller inte känner att de vill vara på sina arbeten måste ju vara alldeles fel. Sjukförsäkringen är till för dem som är sjuka och inte något annat. Jag är övertygad om att den svenska allmänheten tycker att det är både stötande och egendomligt att försäkringskassorna godkänner sjukskrivningar som den jag pratar om, att våra gemensamma skatter används på ett så uppenbart felaktigt sätt. Min fråga till statsrådet är: Vad avser statsrådet göra, eller vad har hon gjort, för att säkerställa att sjukförsäkringarna inte missbrukas eller utnyttjas som inkomstförstärkning utan verkligen används till det de är till för, till människor som är sjuka? 103 Statsrådet (): Låt mig först och främst säga att det sprids många myter om utnyttjandet av sjukförsäkringen. De som utnyttjar sjukförsäkringen är sjuka. Jag kan inte kommentera ett enskilt ärende, som tar upp. Men jag vill betona vikten av att våra socialförsäkringar utnyttjas på det sätt som de ska utnyttjas på. Det handlar naturligtvis om legitimiteten i hela systemet. Det innebär också att det är viktigt att ha en fungerande verksamhet ute på våra försäkringskassor där man också får en likvärdig och rättssäker behandling. Det är själva grunden i det förslag som har behandlats av när det gäller att omvandla försäkringskassorna till en statlig myndighet. Det är den ena delen. Den andra delen rör den utvecklade kontrollstrategi som har utarbetat. 104 (): Det är tråkigt att konstatera att statsrådet inte har för avsikt att göra någonting. Alla människor i har rätt att vara sjuka. Det råder ingen som helst tvekan om det. Men när människor av någon anledning anses vara sjuka för att det pågår en polisutredning om dem är det något annat som är sjukt, herr talman. Då är det inte personen som är sjuk. Sjukdom är en sak och ska hanteras för sig. Olust eller obekvämhet att gå till arbetet är en helt annan sak och ska inte belasta skattekollektivet. Jag skulle önska att statsrådet talade om för oss vad man kan göra, vad statsrådet avser att göra, för att förhindra att sådant här sker. Den legitimitet som statsrådet talar om i vår sjukförsäkring riskerar att urholkas om man inte gör något åt detta. Innan statsrådet svarar vill jag säga att jag anser att anförande var på gränsen för vad som bör passera i kammaren, för det togs upp ett individuellt fall som varken statsrådet eller kammaren bör hantera. Jag lät det passera, men statsrådet har ingen skyldighet att ta en vidare debatt om det individuella fallet. 106 Statsrådet (): Nej, jag tänker inte ta någon diskussion om det enskilda fallet och kan inte göra det heller. Låt mig säga att jag har erfarit att och har uppmärksammat frågan och också ser över detta för att se om det finns en systematik i det hela, för detta är fall som har upprepats . Men låt mig också betona vikten av att vi har en likvärdig och rättssäker behandling av våra försäkringskassor i det enskilda fallet. Då är det också viktigt att vi har en organisation som är uppbyggd och fungerar på avsett sätt. Sedan är det också så att tillsammans med försäkringskassorna har utarbetat en strategi för att följa upp och kontrollera hur användningen är av våra socialförsäkringar. Jag tycker att det är ytterst viktigt, för grunden för hela vårt socialförsäkringssystem är naturligtvis en legitimitet, och den kan vi bara få om vi är säkra på att det inte finns ett missbruk av dem. 107 (): Jag har en fråga till statsrådet . Det gäller sommaren och oron för att det ska bli väldigt mycket supande i det här landet, inte minst bland ungdomar. Vi vet att alkoholbrotten är ett ganska omfattande problem som det inte finns någon enkel lösning på. Vi pratar om brott som tilltagande rattfylleri. Vi pratar om en restaurangbransch som kanske bli mer och mer korrumperad beroende på insmuggling av illegal alkohol vid våra gränser. Vi vet också om en del systematisk försäljning av alkohol till unga människor som slutar i tragedier på flera sätt. På grund av detta har en förening några som tycker att man ska motverka det här, Stoppa alkoholbrotten, en allians. De var här i , och vi diskuterade från flera olika partier vad man kan göra. Vi känner en stor oro bland flera riksdagsledamöter för vad som håller på att hända i med den ökade alkoholkonsumtionen. Har regeringen några planer ifall det skulle spåra ur helt eller väntar man på de utredningar som finns innan man bestämmer om man ska vidta några åtgärder för införsel eller skatter eller för att polisen ska få ytterligare resurser för att stoppa den illegala hanteringen? 108 Statsrådet (): Jag tror att man gör ett misstag om man tror att regering och riksdag kan förhindra superi och fylleri under de kommande sommarmånaderna genom några enkla åtgärder. Det här är ett ansvar som ankommer på oss alla som är vuxna. Det handlar om att markera gränser, om att markera gentemot våra ungdomar var gränsen går. Det hindrar inte att vi ska föra en diskussion i den här kammaren och på andra håll om hur vi med olika lagar och regler ska förhindra ett ökat supande i vårt land. Vi har en sådan aktuell diskussion. Den är oerhört angelägen, för regeringen ser naturligtvis, precis på samma sätt som , med stor oro på det ökande supandet bland inte minst ungdomar. Men att tro att vi med några enkla åtgärder kan åstadkomma resultat på fältet, i bokstavlig mening, under de kommande månaderna tror jag är att göra hela frågeställningen lite för enkel. 109 (): Jag delar naturligtvis statsrådets inställning att det inte finns något enkelt vi kan göra . Det är ju bara någon dag kvar tills stänger, så det är svårt att hitta på något. Men vi har ju sett att statsrådet ändå har haft ett visst ansvar för utvecklingen, och då har missbrukarvården minskat kraftigt ute i våra kommuner. Det är ett problem som gör att människor som desperat behöver hjälp inte får hjälp. Vi kan också se hur polisen får anmälningar om att det finns illegala, så kallade privata systembolag runtom i , inte minst i , där man säljer till unga människor utan nykterhetskontroll och utan ålderskontroll. Det handlar också om vilka resurser man ger till polisen för att kunna komma åt den här typen av verksamhet och prioritera detta. Det är ändå så att i förlängningen leder detta till ökat rattfylleri och ökat våld samt till att många unga människor får långvariga alkoholskador och alkoholproblem. 110 Statsrådet (): Jag kan instämma i det allra mesta som har sagt. Jag tycker att det är oerhört väsentligt att det finns en bred samsyn i frågorna, inte minst när det gäller uppslutningen bakom Systembolaget. Det finns kanske något parti som avviker på den punkten här i , men just det faktum att vi är så många som vill värna Systembolaget är den grund som den svenska alkoholpolitiken måste vila på. Vi ska fortsätta diskussionen om alkoholbeskattningen, som är en nog så besvärlig fråga att hantera eftersom vi står inför en målkonflikt. Men på den punkten återkommer regeringen till . 111 (): Jag vill ställa min fråga till . Det gäller barnarbete. har själv mycket riktigt påpekat att det är viktigt att vi alla tar vårt ansvar som konsumenter och köper rättvisemärkta produkter som inte har tillverkats genom barnarbete. Jag tror att en annan viktig fråga gäller EU:s handelspolitik. EU är en marknad på 445 miljoner människor. Det här skulle innebära en stor påtryckning på de företag och länder där det förekommer barnarbete. Man kan kanske inte förbjuda barnarbete helt det kan vara svårt. Risken är att det leder till att barnen och föräldrarna blir helt utan försörjning. Men man bör i alla fall införa restriktioner så att de mest inhumana formerna av barnarbete försvinner. Finns det någon möjlighet att inom EU driva frågan? Jag tror att det skulle få en oerhörd effekt i kampen mot barnarbete. 112 Statsrådet (): Tack för frågan! Barnarbete är självfallet en sak som vi får jobba med i två kanaler. Den ena är genom biståndsarbetet och den del av politiken som jag är ansvarig för, genom att stötta ekonomisk utveckling i länder i den fattiga delen av världen utvecklingsländerna. Så kan barnen få möjlighet att gå i skolan och de vuxna få möjlighet att arbeta. Den andra delen är genom konsumentpolitiken. Vi kan välja att köpa varor som vi vet inte är tillverkade av barn. Det pågår en utredning av konsumentpolitiken. kommer ett förslag på området. Jag vet dock inte exakt vilket datum det blir, utan det är som är ansvarig för det. På EU-nivå jobbar vi självfallet med biståndsfrågorna för att se till att utveckla ekonomier på olika sätt så att barn kan gå i skolan i stället för att arbeta. 113 (): Jag tror att allt det här arbetet är viktigt. Men jag tror också att man skulle kunna bedriva detta även inom EU:s handelspolitik. har vi problem med en protektionistisk jordbrukspolitik. Men i takt med att man släpper den och ökar frihandeln med den fattiga delen av världen tror jag att det är viktigt att man även ställer krav. Vi vill ha ekonomisk utveckling men ska företagen givetvis respektera fackliga rättigheter, inte trakassera sina medarbetare och framför allt inte ägna sig åt barnarbete. Jag tror att en modell som skulle kunna vara möjlig är att till exempel ha restriktioner så att barnen bara behöver jobba , att de har rätt till skolgång, att de får träffa sina föräldrar och att de får lite pengar att leva på så att det inte bara är kost och logi som de arbetar för. Jag hoppas att något sådant vore möjligt och jag tror att det skulle få stor effekt tillsammans med allt det som själv redovisar. 114 Statsrådet (): Det finns många sätt att arbeta med det här. Jag tror att det viktigaste är konsumentmakten och att vi väljer när vi väl går och handlar. Därför skrev vi en artikel tillsammans med om fotbollar, som finns rättvisemärkta. De är med andra ord inte sydda av barnarbetare. Det gäller att vi som konsumenter frågar efter de här bollarna när vi köper fotbollar till våra ungars lag. Det tror jag är den största, mest konkreta och snabbaste åtgärd som vi kan vidta. 115 (): Jag vill ställa min fråga till kommun- och bostadsminister . har beslutat om ledningsrätt för elektroniska kommunikationsnät. Vi hoppas att det blir en bra lagstiftning. Den har dock två problem. Det ena handlar om äganderätten. I det fallet har beslutat om att lagen om expropriering ska ses över så att den kan ge markägare rättvisa och bra villkor. Jag undrar: När kommer lagen att bli färdig? Det brådskar , eftersom vi så att säga har tagit den ena delen. 116 Statsrådet (): Den frågan handlägger inte kommun- och bostadsministern. Jag är inte riktigt uppdaterad på tidsplaneringen för den utredningen och den eventuella lagändring som det är fråga om. Regeringen ber därför att få återkomma till i annat sammanhang med ett svar på frågan. 117 (): Då har jag en fråga som har att göra med samma sak. Den lagstiftning som vi antog ligger i bostadsutskottet. Vi resonerade i går om det här med expropriation. Det är viktigt, tycker jag, för en kommunminister att se till att vi får en lagstiftning som går hand i hand med den som vi redan har beslutat om, nämligen expropriationslagen. Jag ber att få skicka med det till kommunministern att han för fram till sina kolleger att vi nu måste få fram lagstiftningen snabbt. Tack så mycket för det, och glad sommar! 118 Statsrådet (): Än en gång: Jag är inte i regeringen ansvarig för expropriationslagstiftningen. Men jag ska ta med mig frågeställningen, och ska naturligtvis få ett svar på vilket tempo vi har i lagstiftningsarbetet. 119 (): Min fråga går till statsrådet . Euratom är en av EU:s ursprungliga beståndsdelar. Syftet är att främja kärnkraft genom en gemensam marknad för uranförsörjning, reaktorer och delar av reaktorer. Euratom har också uppgifter rörande kärnsäkerhet och forskning. Vid toppmötet och regeringskonferensen tog och upp en fråga om en särskild regeringskonferens för att uppdatera Euratomfördraget, som inte har ändrats . har stött förslaget. Jag undrar hur har hanterat detta. 120 Statsrådet (): I likhet med min kära kollega har jag inte ansvar för den här frågan i regeringen. Det är miljöministern som är ansvarig för den. Frågan är nog så viktig. Vi har en politik i som avviker från de flesta andra europeiska länder när det gäller vår syn på kärnkraften. Vi anser inte att den är ett uthålligt energislag. Den ska successivt fasas ut. Just nu förhandlar en förhandlingsman med kärnkraftsindustrin i det syftet. På den konkreta frågan är jag svaret skyldig. Men jag lovar att ta med den till det ansvariga statsrådet i det här fallet miljöministern. 121 (): Detta är en viktig fråga eftersom den handlar om Euratom och hur man stödjer kärnkraft i världen. har Euroatom gett två miljarder i bidrag till ett rumänskt bygge av kärnkraft. Euroatom är ett förlegat mandat och ett förlegat arbetssätt. Det omfattas inte av den vanliga budgetkontrollen och insynen från parlamentet som andra områden har. Det är därför angeläget att tar ställning och visar att man är med på tåget när andra länder går före, som till exempel , och . bör stödja utvecklingen i riktning mot att se över fördraget. 122 (): Jag har en fråga till försvarsminister . I syfte att stärka Försvarsmaktens kunskapsutveckling har Försvarsmakten ett doktorandprogram för att både officerare och civilanställda ska få möjlighet att doktorera inom tjänstens ram. Man har fem prioriterade områden: ledning kopplad till NBF, logistik, informationsoperation, krigsvetenskap och militärteknik. Både försvarsutskottet och försvarsministern har upprepade gånger uttalat vikten av att vi ska kunna öka andelen kvinnor i Försvarsmakten och även få de få kvinnorna att stanna kvar inom yrket. Vi vet allihop att detta är ett stort problem. Min fråga till försvarsministern är: Vad tänker ministern göra när ÖB nu uppenbarligen inte prioriterar utbildning inom genderkunskap och närstående områden? Det skulle ju kunna ge möjligheter att förbättra den här situationen i Försvarsmakten. 123 Försvarsminister (): För det första tror jag att vi ska vara medvetna om att Försvarsmakten befinner sig i en stor omställningsprocess. Det gör att överbefälhavaren måste göra ganska tuffa prioriteringar mellan olika områden.