prot · GR0963 · 2004-02-04 00:00:00 — Jag är helt övertygad om att det kan finnas ägaraktörer men även investerare som kan tänka sig den här associationsformen. 34 () replik: Det är nya tongångar från regeringspartiet. Så sent som i måndagens framkom det att regeringen och samarbetspartierna diskuterar möjligheten att införa ett krav på att det ska vara icke-vinstdrivande bolag i vissa typer av offentligt finansierad verksamhet. Ifall man inte har den sortens krav finns det inget behov av att införa en associationsform som är dyrare och krångligare än dem som finns, och de associationsformer som finns ger utrymme för just den mångfald som här i talarstolen talar sig så varm för. Den mångfalden finns, och den mångfalden utnyttjas av alla de aktörer som jag nämnde i min förra replik och många till. har en väldigt märklig syn på offentlig upphandling. Faktum är att man i offentlig upphandling kan ställa mycket höga krav på kvalitet. Föreställningen att man skulle vara tvingad att ge entreprenaden till det företag som erbjuder det lägsta priset oavsett kvaliteten på det efterfrågade är en fullständig vrångbild. Dessutom andas den en oerhört stor misstänksamhet mot all den verksamhet som engagerade medarbetare ägnar sig åt i förskoleverksamheter, på äldreboenden, på öppenvårdscentraler, på privatdrivna men offentligt finansierade gymnasieskolor eller vad det nu kan vara. Därför blir jag definitivt inte kvitt min oro. Tvärtom tycker jag att replikväxlingen stärker bilden av att det här handlar om Socialdemokraternas misstänksamhet mot enskilda alternativ i den offentligt finansierade sektorn. 35 () replik: Jag är övertygad om att de privata entreprenörer som vi har har gått in i ett inledningsskede för att skapa bättre verksamhet. Det tror jag är nödvändigt. Jag tror att mångfalden är bra och att privata aktörer inom offentlig förvaltning på olika sätt är bra. Det stimulerar och skapar en tävlan. Man kan mäta kvalitet och se vad kostnaden för den kvaliteten är. Jag är helt övertygad om det. Men när vi har stora multinationella företag som har gått in och i stort sett äger alla företag som bedriver verksamhet inom vissa områden ser jag det som ett problem. Privata monopol är det absolut sämsta. Man kan tycka att offentligt monopoldrivd verksamhet också kan skapa problem. Det håller jag med om. Men när vi har stora franska bolag som äger i stort sett all verksamhet inom en viss kategori ser jag det som problematiskt. Ja, jag gör det. Jag tror att vi behöver se över hur entreprenad ska skötas. När det gäller kvalitet och kostnader är problemet att man kanske kan skriva en upphandling där man kan ta hänsyn till kvalitet, men kvalitet är väldigt svårt att beskriva och framför allt väldigt svårt att konkretisera. Det gör att det oftast är kostnaden som blir det avgörande. Det ser jag som problematiskt. Men självklart tror jag att det har funnits fördelar med att ha privata alternativ inom offentlig sektor. 36 () replik: Det är intressant att höra tala sig så varm för mångfald. Sedan verkar han spela förvånad och mena att vi på något vis skulle vara emot mångfald, eftersom vi har reserverat oss i punkt 2 när det gäller aktiebolag utan vinstintresse. Jag skulle vilja ställa en kort fråga till . Jag minns inte exakt ordalydelsen, men han sade någonting som gick ut på att det väl är bra att de som vill starta företag utan vinstintresse kan göra det det var ungefär andemeningen. Jag skulle vilja fråga om han menar att det inte går att starta företag eller verksamhet utan vinstintresse. Finns inte de möjligheterna ? 37 () replik: Som vi redan har berört i debatten finns möjligheten . Men jag menar att det senare kan uppstå tillfällen då det inte är så. Om jag som ägare vill gå in och investera mina pengar i ett bolag på grund av att jag vet att bolaget inte kommer att dela ut någon vinst, till vare sig mig som ägare eller till andra ägare, tycker jag att jag ska kunna förbehålla mig rätten att se till att man inte ska kunna ändra i bolagsordningen eller på en stämma gå in och göra de ändringarna. Jag tycker att det är bättre att det redan finns klart och tydligt uppsatt i regelverket. 38 () replik: Det var i alla fall glädjande att höra att menar att det finns möjligheter . Därmed har han åtminstone delvis gått med på att den här lagstiftningen inte är helt nödvändig. Det är faktiskt så att aktörer inom ramen för den valda associationsformen själva kan välja att närmare organisera verksamheten utifrån egna förutsättningar. Som jag har sagt förut måste ett aktiebolag inte driva verksamheten med fokus på ekonomisk avkastning. talar om förenklad lagstiftning. Det vill vi alla ha. Men om det visar sig vilket vi hörde i replik att lagstiftningen inte är alldeles nödvändig är nästa fråga om anser att lagstiftning som egentligen inte är nödvändig förenklar den totala lagstiftningen. 39 () replik: Självklart kommer vi att få ett eller två ytterligare kapitel i aktiebolagslagen som bidrar till att den blir lite större. Men det är viktigt ur ett mångfaldsperspektiv att ge den möjligheten till den som vill vara säker på att ett bolag kommer att bedrivas utan vinstintresse. Den delen i aktiebolagslagen kan vara nödvändig. Föredrogs lagutskottets betänkande 2003/04:LU12 Associationsrättsliga frågor, m.m. Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 7 §.) Kammaren beslutade på förslag av tredje vice talmannen att ajournera förhandlingarna till då votering skulle äga rum. 7 § Beslut om ärenden som slutdebatterats vid dagens sammanträde LU6 Sjöfylleri Kammaren biföll utskottets förslag. LU7 Franchising, m.m. Punkt 1 (Franchising) 1. utskottet 2. res. 1 (kd, v) Votering: 225 för utskottet 63 för res. 1 61 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 120 s, 46 m, 41 fp, 18 c För res. 1: 1 fp, 23 kd, 24 v, 15 mp Frånvarande: 24 s, 9 m, 6 fp, 10 kd, 6 v, 4 c, 2 mp Punkt 2 (Avtalsvillkor mellan näringsidkare) 1. utskottet 2. res. 2 (kd, v) Votering: 225 för utskottet 64 för res. 2 60 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 122 s, 46 m, 41 fp, 16 c För res. 2: 1 fp, 23 kd, 25 v, 15 mp Frånvarande:22 s, 9 m, 6 fp, 10 kd, 5 v, 6 c, 2 mp () anmälde att hon avsett att rösta ja men markerats ha röstat nej. Punkt 3 (Elektroniska signaturer) 1. utskottet 2. res. 3 (m) Votering: 242 för utskottet 46 för res. 3 1 avstod 60 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 121 s, 41 fp, 23 kd, 24 v, 18 c, 15 mp För res. 3: 46 m Avstod: 1 s Frånvarande: 22 s, 9 m, 7 fp, 10 kd, 6 v, 4 c, 2 mp LU10 Rättigheter i luftfartyg biföll utskottets förslag. LU12 Associationsrättsliga frågor, m.m. Punkt 1 (Ny associationsform för mindre företag) 1. utskottet 2. res. 1 (c) Votering: 271 för utskottet 19 för res. 1 59 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 122 s, 44 m, 42 fp, 23 kd, 25 v, 15 mp För res. 1: 1 m, 18 c Frånvarande: 22 s, 10 m, 6 fp, 10 kd, 5 v, 4 c, 2 mp Punkt 2 (Aktiebolag utan vinstintresse) Utskottets förslag till beslut med godkännande av 1. utskottets motivering 2. motiveringen i res. 2 (m, fp, kd, c) Votering: 160 för utskottet 129 för res. 2 60 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag med godkännande av utskottets motivering. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 120 s, 25 v, 15 mp För res. 2: 46 m, 42 fp, 23 kd, 18 c Frånvarande: 24 s, 9 m, 6 fp, 10 kd, 5 v, 4 c, 2 mp Punkt 5 (Redovisning av koldioxidutsläpp, m.m.) 1. utskottet 2. res. 3 (v) Votering: 247 för utskottet 42 för res. 3 60 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 122 s, 45 m, 41 fp, 22 kd, 17 c För res. 3: 1 kd, 25 v, 1 c, 15 mp Frånvarande: 22 s, 10 m, 7 fp, 10 kd, 5 v, 4 c, 2 mp Övriga punkter Kammaren biföll utskottets förslag. 8 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2003/04:272 av de ()till justitieminister mellan tullen och polisen på 2003/04:273 av de ()till justitieminister av stora arrangemang 2003/04:274 av ()till justitieminister i /04:275 av ()till justitieminister för att förebygga brott och stärka samhällets värdegrund 2003/04:276 av ()till jordbruksminister i jägarföreningar 2003/04:277 av ()till socialminister och ersättningsetableringar för läkare och sjukgymnaster 2003/04:278 av ()till statsrådet organisationer 2003/04:279 av de ()till finansminister 73 2003/04:280 av ()till statsrådet ökat tågresande Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 9 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2003/04:678 av de ()till näringsminister till 2003/04:679 av ()till justitieminister rättslikhet för skydd av vittnen 2003/04:680 av ()till justitieminister vid sexuella övergrepp mot barn 2003/04:681 av de ()till utrikesminister för representanter från /04:682 av de ()till utbildningsminister 2003/04:683 av de ()till finansminister 2003/04:684 av ()till miljöminister på Kerstinbomyran 2003/04:685 av ()till miljöminister vid införande av fiskestopp Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 10 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2003/04:588 av ()till socialminister rädsla för psykiskt sjuka 2003/04:623 av ()till statsrådet ambulanstransporter 2003/04:630 av ()till statsminister och mediepolitiska beslut /04:631 av ()till utbildningsminister utbildning /04:632 av ()till utbildningsminister i skolan 2003/04:635 av ()till statsrådet 2003/04:636 av ()till statsrådet 2003/04:637 av ()till socialminister i livets slutskede /04:638 av ()till statsrådet 2003/04:639 av ()till jordbruksminister härjningar i mark och skog 2003/04:640 av ()till miljöminister 2003/04:641 av ()till miljöminister 2003/04:643 av ()till statsminister om en statligt finansierad Mälartunnel 2003/04:645 av ()till statsrådet /04:647 av ()till utbildningsminister samlevnadsundervisningen 2003/04:650 av ()till statsrådet handläggningstider /04:651 av ()till statsrådet på 2003/04:652 av ()till statsrådet villkor för företagare och anställda 2003/04:653 av ()till statsrådet till Amningshjälpen 2003/04:654 av ()till socialminister framtid i och 2003/04:655 av ()till socialminister utan bipacksedel 2003/04:658 av ()till statsrådet av det svenska biståndet 2003/04:659 av ()till statsrådet planeringsförutsättningar /04:660 av ()till statsrådet kapitalproblem 2003/04:661 av ()till näringsminister priser för elcertifikat 2003/04:665 av ()till utbildningsminister anpassning till studenter med barn Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 11 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes tredje vice talmannen från sammanträdets början till ajourneringen och av andre vice talmannen därefter till sammanträdets slut.