prot · GR0957 · 2004-01-23 00:00:00 — Alla barn mår väl av vuxna som bryr sig. Alla barn mår väl av fler vuxna i skolan. Det är fantastiskt med klassmorfäder och annat som vi nu ser, men det är och har också varit väldigt bra med närvarande föräldrar för alla barn, inte bara för de egna barnen. Det finns alla skäl att stärka kontakterna mellan föräldrarna och skolan. Det efterfrågas av skolan och av föräldrar. Då är det vår uppgift att försöka skapa möjligheter för det. Kontaktdagarna var en sådan möjlighet. Kontaktdagarna infördes en gång för att göra det möjligt för alla föräldrar, inte bara för vissa, att vara delaktiga direkt i sina barns skolvardag, att skapa de möten som är så viktiga mellan föräldrarna och skolan i vardagen. Kontaktdagarna har däremot kommit och gått, och man har sett spåren ute i både förskola och skola. Senast var de införda med till . Då var det enligt sjukpenningnivå tills barnet fyllde . Föräldrarna försvinner från skolan efter lågstadiet det har vi också sett. Många säger att föräldrarna behövs under hela grundskoleperioden. Skälen till att ta bort kontaktdagarna, som verkligen gjorde att föräldrarna mötte skolan i vardagen, var inte att man ville strypa mötena. Skälen, som det har beskrivits för mig, var ekonomi, statsbudget. Det var också det som framgick i uttalande när det gällde motionerna om detta tidigare. Man såg inte möjlighet att införa av statsfinansiella skäl. Då kommer min fråga. Föräldraförsäkringen har byggts ut . är lägsta nivå. Det har varit bra. Vi vet att delar av det här utnyttjas och . Vi vet att det utnyttjas . Det är helt okej det är flexibelt. Men varför då inte ge rätten att spara , om det nu är så att man vill ha gränser? Varför inte ge rätten till föräldrarna att spara dagar för att utnyttja under hela grundskoleperioden, för att kunna delta och vårda där också, fast på ett annat sätt relationen med sina barn och barnens arbetsplats? Varför inte ge möjligheten? Det kostar inte statskassan något. Det kostar inte arbetsgivaren något. Det är pengar som redan finns utdelade, möjligheter som finns utdelade. Men det ger föräldrarna rätt att ta ledigt från arbete även när barnen har blivit något äldre, under hela grundskoleperioden. Det är ett sätt att stärka banden till barnen och skolan och ett sätt att göra föräldraförsäkringen mer flexibel utan ökade kostnader. 28 Statsrådet (): Jag delar helt uppfattning, att det är viktigt för barnen att ha en bra och nära kontakt med sina föräldrar även efter det att de har fyllt . Man ska inte tolka den möjlighet som vi har, genom föräldraförsäkringen, att vårda våra barn i samband med barnets födelse som att det skulle vara ett ställningstagande mot att föräldrar och barn behöver ha en nära och bra kontakt även . Som jag antar att både och jag vet har man egentligen barn hela livet, och kontakten mellan föräldrar och barn är viktig även efter grundskolenivån, även på gymnasienivån. Det är naturligtvis oerhört viktigt också för skolans arbete och för barnens utveckling att föräldrar och barn har en nära och bra kontakt med skolan och att man också har ett samarbete som syftar till att förbättra situationen för barnen. Om detta är vi helt överens. Däremot har vi nog olika uppfattningar om hur vi ska använda föräldraförsäkringen. Min uppfattning är att föräldraförsäkringens främsta syfte är att ge föräldrar möjlighet att kombinera arbete med familj under barnets första tid. Vi har successivt haft möjlighet att bygga ut föräldraförsäkringen, vilket jag tycker är bra. Jag hoppas att vi kan fortsätta med det även , om vi har pengar till det. Men själva syftet med föräldraförsäkringen är att ersätta föräldrarna för vård av barnet under dess första tid. Den är flexibel. Man har möjlighet att ta ut dagar ända fram till barnet är , precis som säger. Det är mycket möjligt att man kan utöka flexibiliteten ytterligare. Just den här punkten kommer att vara en del i den utredning som kommer att tillsättas , en utredning om föräldraförsäkringen som syftar till att öka flexibiliteten men också till att se hur vi kan utöka möjligheterna för båda föräldrarna att utnyttja föräldraförsäkringen. Sedan är jag väl själv tveksam i det här fallet. Syftet med just kontaktdagarna var att man skulle kunna använda dem för att vara i skolan, precis på det sätt som har beskrivit. Tyvärr var vi tvingade att avskaffa dem av ekonomiska skäl. Det finns egentligen inget annat argument för det. De har kommit och gått, precis som säger. Vi kunde dock konstatera i samband med att vi tog detta beslut att utnyttjandet av dessa kontaktdagar var mycket lågt , , som de fanns. Jag tycker alltså att vi har en föräldraförsäkring som fungerar väldigt bra och som är flexibel. Vi ska titta på om vi kan öka flexibiliteten ytterligare. Det kanske kan behövas. Men jag är tveksam till att utsträcka den i tiden i förhållande till barnets ålder. 29 (): Statsrådet bekräftar att kontaktdagarna tyvärr avskaffades av ekonomiska skäl. Jag är väl medveten om att det var ett varierat utnyttjande som de senast var giltiga, men det berodde också mycket på hur mycket de kunde marknadsföras hur säkra var de? Det handlar om möjligheten för föräldrarna att själva förfoga över dagar. När man blir förälder har man mycket väl koll på att man har de här dagarna, att man har ett konto för att vara tillsammans med sina barn. Man vet vad som är dagar med den lägsta nivån. Man vet vad som är sjukpenninggrundade dagar. Man har, så att säga, själv fokus, och man kan själv styra. Det ger också en tydlig signal. Man kanske vill ha gränser för att detta inte ska missbrukas, vilket ju inte har gjorts med de här andra . Man ser ju att de flesta dagarna tas ut . Det innebär att man som förälder, när man får möjlighet och har kraft att styra, väljer de tidiga åren, men en del sparas. Låt oss då säga att man får spara eller . Det är kanske eller under hela grundskoleperioden som man pratar om, som föräldrar då har rätt att ta ut som kontaktdagar för att vara med sina barn i skolan. Det är en tydlig signal. Som förälder vet man då redan från början, och man förmår själv att styra över detta. Jag tror att det är viktigt att man ger den kraften till föräldrarna om man ska signalera att de behövs också i skolan. Det handlar om att de ska ha den möjligheten, ha rätt att ta ledigt. Jag tror att man då kommer att utnyttja detta i mycket högre grad och att man också kommer att stärka relationen barnenföräldrarnaskolan. Det är någonting som behövs för barnens utveckling och för skolans utveckling för att man ska nå ett bra resultat för alla barn. Föräldrar i skolan betyder inte bara mycket för de egna barnen utan också för hela gruppen och för relationen skolabarn. 30 Statsrådet (): Som jag har sagt i mitt svar har vi en föräldraförsäkring som redan i grunden är mycket flexibel. Vi kan använda den ända tills barnet är . Vi kan ta ut ledigheten i olika delar . Vi kan fördela den mellan oss som föräldrar. Det gör att den är unik i både ett europeiskt och ett internationellt perspektiv. Jag tror inte att det finns något land som betalar sina föräldrar så mycket så länge för att de är hemma med sina barn, och det är en fantastisk tillgång. Sedan ska man komma ihåg att man, när man bygger upp olika typer av försäkringssystem eller bidrag, i grunden har ett syfte med den försäkring som man skapar. Själva syftet med föräldraförsäkringen är att ersätta föräldrarna för det inkomstbortfall som de har i samband med att de får ett barn och vill vara lediga från arbetet för att vårda sitt barn. Det är det som är själva syftet. Den uppfyller alltså inte de syften som tycker att föräldraförsäkringen bör uppfylla. Om detta kan man naturligtvis ha olika åsikter. Vi hade tidigare kontaktdagarna just för att uppfylla det syfte som nu lyfter fram. Tyvärr kunde vi inte behålla dem, helt och hållet av ekonomiska skäl. Det är alltid en avvägning som vi tvingas göra. Pengarna räcker inte till allt. Vi är väl medvetna om att det är på det sättet. Dessutom utnyttjades de i väldigt liten utsträckning det handlade om för barn mellan sex och . Då gjorde vi bedömningen att det var möjligt att avskaffa kontaktdagarna. Sedan är det naturligtvis önskvärt att vi kan ha kontaktdagar på det sätt som vi hade tidigare. Tyvärr har vi inte den ekonomiska möjligheten. Själva syftet med föräldraförsäkringen vill nog jag bevara därför att det är oerhört viktigt att barnet i stor utsträckning får tillgång till båda sina föräldrar under dess första tid. Vi vet att det är oerhört viktigt för barnets utveckling också framöver. 31 (): Visst är vi överens om att det är oerhört viktigt att båda föräldrarna finns med barnen . Men det handlar om att ge en möjlighet för föräldrarna att ta 9 eller av de 480. De sparas ofta . Det kanske inte handlar om att man får ersättning för förlorad arbetsinkomst utan om att man får en lägsta nivå. Det handlar om de som regeringen anser att man kan vårda barnen utan att ha ersättning för förlorad arbetsinkomst, om man nu har ett arbete. De dagarna skulle man mycket väl kunna välja att spara, inte för att ta ut dem och söndag utan kanske för att vara med barnen i skolan. Det ger en möjlighet för föräldrarna, en rätt för föräldrarna, att vara lediga för att vara närvarande i barnens skolvardag och möta den på ett bra sätt. Jag noterar att statsrådet hänvisar till en utredning om föräldraförsäkringen men också att hon öppnar dörren för att där se hur man kan öka flexibiliteten ytterligare. Jag tycker att det här är en liten sak. Man behöver ju inte se det som ett hot mot föräldraförsäkringen eller misstro föräldrarnas inneboende vilja att vara med barnen när de är små. Men det skulle ge en signal till och en möjlighet för föräldrarna att så att säga styra in en del av föräldraförsäkringen . Det innebär inte att statskassan förlorar, det innebär inte att arbetsgivarna förlorar, och det innebär inte att föräldrarna vare sig vinner eller förlorar i förhållande till vad som gäller . Men det ger en möjlighet för barnen att bli vinnare därför att de får föräldrar som är närvarande i skolan och därmed också en vinnare i skolan. 32 Statsrådet (): Själva syftet med föräldraförsäkringen är något annat än det som nu efterlyser. Jag nöjer mig med att konstatera att föräldraförsäkringen är oerhört flexibel . Vi ska i utredningen titta på om vi kan öka flexibiliteten ytterligare just därför att samhället förändras. Det händer saker och ting , och vi förändrar också vår syn på hur vi ska kunna utnyttja föräldraförsäkringen. Det är ett av syftena med utredningen. Ett annat är att vi ska öka båda föräldrarnas uttag av föräldraförsäkringen därför att vi tycker att det är väldigt bra om barnen får tillgång till bägge sina föräldrar. Denna utredning ska nu tillsättas, och jag arbetar just nu med direktiven. Jag noterar synpunkter på detta, men jag vill ändå betona att föräldraförsäkringens syfte är något helt annat, och det skulle i så fall innebära stora förändringar. Vi ska komma ihåg att vi har olika syften med de försäkringar som vi har byggt upp och de bidrag som vi har och som vi betalar gemensamt. Detta kan alltid diskuteras, och vi kan ha olika åsikter om det också. Men för min del är det just nu viktigt att bevara själva syftet med föräldraförsäkringen. Överläggningen var härmed avslutad. 7 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Propositioner 2003/04:50 till socialförsäkringsutskottet /04:57 till miljö- och jordbruksutskottet Anmäldes och bordlades Proposition 2003/04:61 Svenskt deltagande i mission i betänkanden /04:KU7 Justitieombudsmännens ämbetsberättelse 2003/04:KU10 Granskning av statsrådens tjänsteutövning och regeringsärendenas handläggning 9 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2003/04:240 av Per ()till näringsminister 2003/04:241 av Axel Darvik (fp)till statsrådet mot ungdomsarbetslösheten Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 10 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2003/04:598 av ()till statsrådet barnbidrag 2003/04:599 av ()till utbildningsminister i skollagen 2003/04:600 av ()till utbildningsminister om könsmaktsordningen i skolan 2003/04:601 av ()till utbildningsminister 2003/04:602 av ()till utbildningsminister på vetenskaplig grund 2003/04:603 av ()till utbildningsminister till lärarutbildningen /04:604 av ()till utbildningsminister ansvar för lärarna 2003/04:605 av ()till utbildningsminister rusta lärarna 2003/04:606 av ()till utbildningsminister och jämförbarhet i inspektioner 2003/04:607 av ()till utbildningsminister församlingstillhörighet 2003/04:608 av ()till utbildningsminister med föräldrar 2003/04:609 av ()till utbildningsminister av konfessionella friskolor 2003/04:610 av ()till försvarsminister vid avveckling av officerstjänster 2003/04:611 av ()till finansminister som styrinstrument 2003/04:612 av ()till statsrådet för flickor i patriarkala familjer 2003/04:613 av ()till statsrådet krogar 2003/04:614 av ()till justitieminister av felaktigt beslutade svenska medborgarskap 2003/04:615 av ()till justitieminister utredningstid för 2003/04:616 av ()till statsrådet med eventuell koppling till terroristorganisationer 2003/04:617 av ()till utrikesminister Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 11 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av andre vice talmannen.