prot · GS0930 · 2004-11-16 00:00:00 — Det ska inte vara såsom det inträffade när hade inlett en stor satsning men blev plötsligt avbrutet i sin kampanj. måste också propositionen och det framtida arbetet innehålla tydliga incitament för mig som individ och för företag runtom i landet incitament som visar att det finns möjligheter att med en morot göra något åt klimatproblematiken och att man kan tjäna på att vara miljövänlig. Men en central del just kopplad till den interpellation som har skrivit är honnörsordet delaktighet, så att man lokalt ute i landet kan känna att man kan påverka miljöpolitiken och de miljömål som vi sätter upp och att man har ett inflytande. Det är för mig en helt central utgångspunkt i det fortsatta arbetet med klimatfrågan. 23 Statsrådet (): I tolkningen att jag hävdat att allting gjorts och att ingenting mer behöver göras hårdrar en aning. Jag tror att vi båda tycker att mer behöver göras, som det är viktigt att se vad som redan görs och arbeta vidare med det. I stället för att bara tänka på att man ska ha nya saker ska man arbeta vidare på det som redan gjorts. Vad gäller folkrörelsearbete hade vi för sedan. Det finns skäl att se på hur till exempel folkrörelsearbetet kan främjas. Då vill jag än en gång återkomma till ett nationellt forum för hållbar utveckling. Grunden och idén bakom detta forum, som utvecklades här i i en parlamentarisk kommitté för och Habitat var att ha en plattform för mobilisering, inte bara för kommuner utan också för organisationer ungefär på det sätt som vi hade inför , då väldigt många aktiva organisationer hade en möjlighet att samlas, ta del av och delta i det stora arbetet med egna insatser. Sådant ser jag fram emot, och jag ser också fram emot att det görs insatser också på lokal nivå och från organisationer. Även den gången visade det sig att allt inte kan styras och drivas fram uppifrån. Här har vi än en gång ett gemensamt problem när det gäller både klimatfrågan och miljöfrågorna i stort. Vi har ett ansvar att lyfta de frågorna i våra egna partier, i oss närstående studieförbund och var det må vara. Jag ska noga överväga vad vi inom ramen för klimatpropositionen kan föreslå när det gäller information och kommunikation, som vi är så eniga om är en viktig fråga. Climate Aid är en utlöpare av just klimatkampanjen. Det är utifrån det arbetet som detta har kommit i gång. Jag har träffat representanter för Climate Aid, och de kommer faktiskt till departementet , så vi har en fortlöpande dialog. I tidigt skede handlade det till en hel del om vilken typ av stöd som kan vara lämpligt för den typen av initiativ. har det ändrat form en del underhand. Men har alltså kontakt med dem, och är också involverat. Vi möter dem alltså , och jag vill inte säga på vilket sätt vi kan komma att stödja och samarbeta med Climate Aid. Det är ett väldigt positivt initiativ och alltså en utlöpare av den klimatkampanj som vi en gång beslutade om. Det tycker jag visar att vi kan få ringar på vattnet av bra initiativ. Till slut vill jag till än en gång säga att jag är helt enig med honom om betydelsen av det lokala deltagandet. När det gäller miljömålen över huvud taget är det någonting väldigt positivt som hänt sedan den förra miljömålspropositionen. Vi arbetar med en ny miljömålsproposition, och det vi känner nu är att det är ett helt annat både regionalt och lokalt deltagande i det här arbetet, vilket är väldigt positivt. Vi har lyckats förankra miljömålen, och vi har lyckats få kommuner att ta miljömålen till sig och arbeta med dem. Vi har också mycket att lära av kommuner och den regionala nivån när det gäller hur vi ska arbeta vidare. Jag kommer att delta i en större konferens just tillsammans med företrädare för kommuner och diskutera samspelet mellan nationell och lokal miljöpolitik, där vi har väldigt mycket att göra framöver. 24 (): Jag vill tacka miljöministern för den här diskussionen och också tacka för att det, som jag tycker, finns en öppnare attityd än i det skriftliga svaret, där jag kunde spåra en ganska nöjd miljöminister. är man mer beredd att jobba med studieförbunden och ta initiativ till förändringar, som ju bevisligen behövs. Jag är också tacksam för att miljöministern vill arbeta med Climate Aid i en positiv anda. Jag hoppas verkligen att vi hittar olika vägar för att ge stöd åt det arbete som Climate Aid har initierat. Jag är dock övertygad om att verklig kraft i arbetet att förhindra klimatförändringarna får vi först när människor, medborgare, i breda fält med sin vilja och sitt engagemang ställer krav på varor och tjänster, på politiker och andra beslutsfattare. För att det ska bli verklighet önskar jag trots allt lite mer eld i baken på miljöministern för att understödja den breda folkliga samling som behövs i arbetet för att hålla tillbaka växthuseffekten, för att aktivt mobilisera till folkbildning, mobilisera folkrörelser, företag, organisationer med flera och för att ta initiativ på Europanivå för att få till stånd motsvarande mobilisering i . Överläggningen var härmed avslutad. 5 § Svar på interpellation 2004/05:87 om studenters ekonomiska trygghet 25 Statsrådet (): har frågat utbildningsministern vad han avser att göra för att öka studenternas trygghet. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan. De senaste årens utbyggnad av högskolan har bidragit till en breddad rekrytering, vilket glädjande nog lett både till fler studerande och till att andelen studenter från studieovana hem ökat. Vi har ett generöst studiestödssystem i som gör det möjligt för de studerande att finansiera sina levnadskostnader . Studiestödet bidrar till att undanröja ekonomiska studiehinder, och därmed har antalet studerande ökat och rekryteringen breddats. Regeringen strävar efter att utveckla studiestödet ytterligare så att det möjliggör studier för ännu fler och så att det i ännu större utsträckning bidrar till att utjämna sociala och könsmässiga snedvridningar. En särskild utredare tillkallades för att göra en samlad analys av den ekonomiska och sociala situationen för studerande inklusive studieuppehåll. Utredaren hade även i uppdrag att kartlägga samspelet mellan studiestödssystemet och andra förmånssystem. Studiesociala utredningens betänkande, Studerande och trygghetssystemen, har remissbehandlats och bereds nu inom . Regeringen har också uppmärksammat situationen för studerande med barn. har beräknats för en satsning för att hjälpa barn i ekonomiskt utsatta familjer . Bland annat ska bostadsbidragen och underhållsstödet höjas. Dessutom ska ett barntillägg till studerande införas. Utgiftsområde 15 Studiestöd beräknas öka med till följd av ett sådant barntillägg. ekonomiska vårproposition har regeringen vidare aviserat en generell satsning på barnfamiljer i form av höjda barnbidrag och flerbarnstillägg. Flerbarnstillägg ska dessutom ges redan från andra barnet. Även taket i föräldraförsäkringen ska höjas. Samtliga dessa åtgärder kommer även studerande föräldrar till del och bidrar på så sätt till att fler grupper kan studera. Studiestödssystemet ska även tillgodose det livslånga lärandet. Det ska vara möjligt att återkomma i studier även senare i livet. För att göra det möjligt för fler äldre att studera med studiemedel har regeringen i budgetpropositionen aviserat att fler äldre ska ges möjlighet att finansiera sina studier med studiemedel. har beräknats och därefter för detta ändamål. Studiemedelssystemet innehåller trygghetsregler för studerande som blir sjuka. Den som blir helt sjukskriven kan behålla sina studiemedel trots att han eller hon inte studerar och får dessutom sitt studielån avskrivet från och med den 31:a sjukdagen. De veckor den studerande är sjukskriven räknas inte heller in i den maximala tid som studiemedel kan beviljas. Det är möjligt att läsa på deltid och uppbära studiemedel för deltidsstudier. Möjligheten att kombinera deltidsstudier med sjukskrivning på deltid togs upp både av den Studiesociala utredningen och av som analyserat skyddstider för sjukpenninggrundande inkomst. Även betänkande bereds inom . tar också upp studenternas alkoholvanor. Här är det viktigt att påpeka att landets universitet och högskolor har ett ansvar för att studenterna ska ha tillgång till hälsovård. Detta ansvar gäller särskilt sådan förebyggande hälsovård som har till ändamål att främja studenternas fysiska och psykiska hälsa. På de allra flesta universitet och högskolor arbetar studenthälsovården mycket aktivt med dessa frågor. tillsatte regeringen dessutom med uppgift att arbeta med förebyggande insatser fram då en slutrapport ska lämnas. har identifierat ungdomar upp till som en särskilt viktig målgrupp för sitt arbete. arbete främjar det förebyggande arbetet, även för studenter. Kommittén har bland annat gett ekonomiskt stöd till fyra högskolor i syfte att stimulera det alkoholförebyggande arbetet, och resultatet av dessa insatser kommer att presenteras i en rapport . Jag anser sammanfattningsvis att studenternas ekonomiska och sociala trygghet är viktig. Jag kan också konstatera att regeringen redan arbetar aktivt med de frågor som tar upp, vilket kommer att bidra till en ökad trygghet för studerande . 26 (): Jag vill inledningsvis hälsa statsrådet välkommen i ansvaret för dessa frågor och också tacka statsrådet för svaret på min interpellation. Det vore spännande om nu ville signalera en nytändning i de studiesociala frågorna, för det skulle behövas. Tyvärr verkar det snarare av svaret som om den vanliga socialdemokratiska ljumma inställningen består. Den studiesociala utredare som talar om tillkallades ju efter att Socialdemokraterna hade fått alla andra partier emot sig i frågan. Det var en utredning som av regeringen fick ett så begränsat uppdrag att ingen blev förvånad över att den mest bara kom att beskriva problem. De få förslag som utredningen lade fram har inte hörsammats. Går det att hoppas på en ändring? Att det sedan kan finnas något ljus i tunneln för studenter med barn beror ju på att Socialdemokraterna gav upp motståndet i frågan efter hårt tryck från och även från oss kristdemokrater. Bortsett från detta är det inte mycket nytt som presenterar i sitt svar. Låt mig därför ställa ett antal mycket konkreta frågor. Samhället är och blir i allt högre grad ett kunskapssamhälle där förmågan att lära är en överlevnadsfråga. Genom ett väl fungerande studiestöd ges fler tillfälle att lära, vara aktiva och delaktiga. Studenterna har övergått från att vara en homogen grupp till en heterogen massa. Det finns en stor spridning i hur studenternas livssituation ser ut: unga, äldre, utan barn, med barn, singlar, par, rika, fattiga. Över hälften av studenterna är . Det är därför hög tid att göra upp med gamla fördomar och i stället skapa ett system som ger trygghet och möjlighet för alla att lära i kunskapssamhället. faller alldeles för många mellan stolarna, eftersom trygghetssystemen inte är anpassade efter studenterna. Studenter får inte ta del av socialförsäkringssystemen på samma villkor som andra samhällsmedborgare. När, , tänker regeringen följa den studiesociala utredningens råd om detta? går det inte att vara sjukskriven på deltid för en student detta trots att studier i mer begränsad omfattning kan vara den bästa chansen för en student som blivit sjuk att komma tillbaka. De positiva effekterna för samhället och den enskilde är uppenbara om förutsättningarna för att kombinera studier med sjukskrivning på deltid införs. Kan studenterna, , hoppas på att det blir en ändring? Som lök på laxen har studenterna därtill en rekordlång karenstid vid sjukskrivning, . Att studenternas karenstid är satt gör att det blir mycket kostsamt för en student till och med kanske förödande att vara sjuk. Inga andra i har karenstid. Varför ska studenter ha det? Kan studenterna, , hoppas på att det blir en ändring? Ett annat exempel rör bostadsbidraget. De nuvarande reglerna för hur bostadsbidraget räknas ut för studenter var ursprungligen tänkt som övergångsregler. Studiesociala utredningen har föreslagit förändringar, att studiebidraget ska undantas från inkomsten då bostadsbidrag fastställs. När, , kommer det skarpa förslaget på bord? Flera studier bekräftar också att studenternas alkoholvanor innebär ett klart riskbeteende. En studie från visar att en tredjedel av de unga har en hög alkoholkonsumtion som riskerar att permanentas och bli förödande för deras hälsa och därmed för folkhälsan. Ändå säger inte något om möjligheterna att ytterligare skärpa lärosätenas ansvar, vilket vi kristdemokrater förespråkar. Ge oss besked , ! 27 Statsrådet (): Det känns väldigt spännande att ta över ansvaret för studiestödsfrågor och studiesociala frågor, inte minst mot bakgrund av den otroliga utveckling som vi har sett . Alltfler studerar på högskola och har möjlighet att göra det oavsett sin sociala bakgrund. Den sociala snedrekryteringen minskar ju, även om den är en stor utmaning för oss att arbeta med. Det är någonting som jag med glädje ska ta mig an. För mig är det viktigt att vi har generella studiestöd som innebär att alla får lika förutsättningar att studera. Precis som skriver i sin interpellation och upprepar i sin fråga och jag kan också upprepa mitt svar ska nu barntillägget införas. Vi vet att studerande med barn har en särskilt tuff ekonomisk situation. Barntillägg, flerbarnstillägg, höjda barnbidrag, ytterligare stöd till barn som lever i utsatta familjer är åtgärder som är mycket betydelsefulla för att man i familjer med barn ska kunna studera. Jag noterar också att det i budgetförslag inte finns några medel avsatta för ett barntillägg. Det är ju lätt, , att stå här och prata och komma med förslag, men det vore ju intressant om de rymdes, inte bara i budget utan kanske också i alla fyra borgerliga partiers budgetar. Återigen: Det känns spännande att ta över. Jag hoppas att få möjlighet att återkomma till med ett förslag om ett barntillägg och formerna för det och att återkomma till med förslag om att införa ett stöd för att ge fler äldre möjligheter att studera. Det handlar ju om att förverkliga ett livslångt lärande. Jag fortsätter gärna att ta en diskussion med om dessa frågor. Inte minst återkommer jag gärna och diskuterar ekonomin utifrån budgetförslag. 28 (): Det är ju fascinerande att och jag kan vara överens om att detta är spännande frågor. Men det räcker ju inte med att ställa frågor, det måste finnas svar också. Det måste finnas en linje. Det kan inte vara lätt att ta över som minister för de här frågorna i en socialdemokratisk regering som direkt inte har visat något större intresse för dem. Eller också är det kanske tvärtom: Det är lätt att sätta avtryck. Hur det än blir måste det ju bli en förbättring jämfört med tidigare. ser vi att de studiesociala murarna består, trots allt tal om kunskapssamhälle, trots allt tal om vuxnas lärande. Det vore tacknämligt om åtminstone några av de problem som jag tog upp i min interpellation fick något slags bemötande av statsrådet i stället för bara tal om att det eventuellt kanske möjligtvis kommer någonting. Jag vill återkomma till frågan om 30 dagars karenstid. Jag vill ställa den konkreta frågan, för jag att det är många som vill ha ett konkret svar från : Tycker verkligen regeringen att det är rimligt att en grupp i har 30 dagars karenstid? Svara gärna ja eller nej på den frågan, . Tycker verkligen regeringen att det är rimligt att studenter till skillnad från dem som har ett lönearbete inte kan kombinera studier med en deltidssjukskrivning och på så sätt snabbare komma tillbaka till sin vardag? Det hjälper inte att tala om att man kan studera på deltid. borde, som tillhörande samma generation som jag, veta att alla kurser inte finns på deltid. Det måste alltså skapas en möjlighet att kombinera deltidsstudier och en deltidssjukskrivning. Kommer att jobba för det? Ett ja eller ett nej som svar på den frågan vore tacknämligt. Sedan är det ju så att det vi sett är en urholkning av studenternas standard. Enligt har studenterna förlorat av sin disponibla inkomst . En viktig orsak till det är bristen på studentbostäder. En annan viktig orsak är de regler som finns när det gäller bostadsbidragen. Ja eller nej, , kommer regeringen med förslag i den här frågan? Studiesociala utredningen, som jag kan rekommendera just i det här avseendet, har faktiskt förslag på den punkten. Sedan, herr talman, talar också om detta med barntillägg. Låt mig då uppdatera statsrådet och berätta att vi kristdemokrater var det första partiet som hade ett finansierat förslag till barntillägg. Jag välkomnar att Socialdemokraterna har följt vårt exempel, trots motstridiga besked från tidigare statsråd i de här frågorna, och också vill ha ett barntillägg. Det återstår dock, som vanligt, herr talman, en reservation för hur barntillägget kommer att se ut. Kommer det att gå till de barn som verkligen behöver det, eller kommer det att fördelas på något annat sätt? Också på den punkten skulle det vara intressant med någon form av klarläggande besked från statsrådet. Låt mig fortsätta, eftersom de första frågorna inte har fått något svar, med att skicka med fler frågor som statsrådet kan svara på i sitt nästa inlägg. Hur är det egentligen med studerande pappor som inte har någon möjlighet att, utöver , vara borta från sina studier och som faktiskt riskerar att hamna hos kronofogden om inte reglerna förändras? Är beredd att göra någonting åt det problemet? Är det verkligen rimligt att alla de här problemen finns, att talar om att något eventuellt ska göras, okänt vad? Det vore tacknämligt med ett svar på åtminstone en eller kanske två av de frågor jag ställt. 29 Statsrådet (): kan gärna få använda sitt kommande inlägg till att förklara varför just pappor har problem när de studerar och får barn. Jag förstår inte riktigt det, så får gärna återkomma till det i sitt sista inlägg. Då kan han också få tala lite grann om egen politik och kanske vad han själv skulle vilja åstadkomma. är en mästare på att raljera i talarstolen kring svar, inte minst de som jag nu ger. När det gäller karensdag, , kan man knappast jämställa en karenstid med ersättning med en karenstid i arbetslivet. Jag tycker att det är en orimlig jämförelse som du här gör. Jag tror att har god kännedom om vad det är för försäkringsskydd som gäller för den som studerar och blir sjuk, nämligen att man kan behålla studiemedlet trots att man inte studerar och att man får lånedelen avskriven från och med den 31:a sjukdagen. Och de veckor som man är sjuk räknas inte in i det maximala antal veckor som studiemedel kan beviljas. Att jämföra det med karenstid tycker jag är orimligt utifrån dessa skäl men också utifrån det faktum att man fortfarande har samma ersättning. En karenstid är i mina ögon då man inte beviljas någon ersättning, så jag kan inte riktigt förstå argumentation i detta fall. När det gäller frågan om att kombinera deltidsstudier med deltidssjukskrivning är mitt svar jag sade det i mitt första inlägg och jag säger det att det är en fråga som ses över. Ett livslångt lärande är naturligtvis någonting som inte minst gäller människor som är sjukskrivna men som är förmögna att arbeta eller studera på deltid. Vi får anledning att återkomma till det när studiesociala utredningen är färdigberedd i , och jag återkommer med glädje till den diskussionen. Alla de steg som vi kan ta för att möjliggöra för fler människor att studera på hel- eller deltid, på distans eller rent fysiskt närvarande i en grupp, i komvux eller hos andra anordnare är naturligtvis väldigt betydelsefulla. Det är klart att vi kan diskutera enbart det studiestöd som är det stora studiestödet. Vi kan också diskutera korttidsstöd och vi kan diskutera rekryteringsbidrag för att beskriva att det också finns andra grupper som behöver nås. Det handlar inte enbart om de studenter som själva söker sig till högskolor och universitet och som har goda förutsättningar att studera. När det gäller korttidsstöd kan jag notera att gör en avsevärd minskning av detta i sitt budgetalternativ. Och vi vet att korttidsstödet är någonting som verkligen når grupper som annars sannolikt inte hade studerat, just därför att de får möjlighet att studera som de arbetar på sina arbetsplatser tillsammans med sina arbetskamrater. Jag tycker att det är tråkigt att se att och enbart bryr sig om de studenter som är tydliga och har en stark röst i debatten. Rekryteringsbidrag och korttidsstöd har åtminstone inte nämnt en enda gång under den här debatten. Jag vill också säga att studiestödet höjdes och blev också pensionsgrundande , vilket är ytterligare något som är helt i rätt riktning. I ett samhälle som ska genomsyras av ett livslångt lärande måste naturligtvis studiemedlet vara pensionsgrundande. Sedan vill jag bara avsluta med att säga att jag noterade ordval, att hade ett finansierat förslag till barntillägg. Det hade varit intressant, tycker jag, om fortfarande hade haft ett finansierat förslag tillsammans med de andra borgerliga partierna och kunnat presentera det. Då hade vi haft något reellt att diskutera. 30 (): Eftersom inte svarar på frågor, så låt mig göra det. Jag kan skicka över, om vill det, med bud motioner, så kan läsa de förslag vi har. Vi har nämligen förslag när det gäller deltidssjukskrivningar, när det gäller karensdagar och när det gäller barntillägg. Vi har förslag. Det vore tacknämligt om ministern läste på dem. Då skulle kanske ministern få en och annan gnutta av inspiration, precis som när Socialdemokraterna har följt vårt exempel när det gäller barntillägget och en hel del annat. Jag tror att utifrån den här debatten blir egentligen inte någon så mycket klokare. Det är mest ett allmänt prat om förslag som eventuellt kommer . Låt mig därför ställa ytterligare en konkret fråga, herr talman. När kommer med de förslag som hon antyder att hon eventuellt kommer med? Det går inte, även om hon är nytt statsråd för ett visst område, att helt komma ifrån att hon ändå har ett ansvar för den regeringspolitik som har förts under . Hon måste kunna ge klarare besked, även om det är mycket tydligt att hon inte vill svara på några som helst sakfrågor . sade tydligt att regeringen arbetar aktivt. Tyvärr har den här debatten visat på motsatsen. Det hjälper inte att stuva om i samma gamla vanliga politik om ingenting förändras. Sedan, herr talman, vill jag också kommentera det sade först om det generella barnbidraget. Jag tycker faktiskt att det är lite magstarkt och ett slag i ansiktet på dem som har det svårast att tala om den generella barnbidragshöjningen i stället för att sätta in insatserna där de behövs mest, för de personer som verkligen behöver det. Är det socialdemokratisk fördelningspolitik att ge samma pengar till en högavlönad minister som till en fattig student som lever på socialbidrag? måtte gråta i sin Sheerwoodskog. 31 Statsrådet (): Vilken ände börjar man med efter ett sådant inlägg? Jag kan ju göra besviken till att börja med genom att säga att det inte är genom att läsa kd:s motioner som jag söker inspiration och inte heller finner någon sådan. Sedan vet jag inte vad det är för tveksamhet som kan utläsa. Barntillägget finns med i regeringens budget. kan om han har lust att skaffa barn också börja studera och kvittera ut ett barntillägg. Och möjligheten för äldre att studera kommer att genomföras . Jag skulle vilja ge ett litet råd inför kommande debatter. Lyssna gärna, ta in! Ställ inte samma frågor likt en papegoja, utan försök att lyssna på svaren. Då kanske vi får en något mer sansad och kanske också lite mer givande debatt vid nästa tillfälle, för jag är säker på att den kommer. Överläggningen var härmed avslutad. 6 § Svar på interpellation 2004/05:121 om snedvridningen av stödet till unga 32 Statsrådet (): har frågat mig om jag är beredd dels att utjämna skillnaderna på bidragen mellan ungdomsorganisationerna och idrotten, dels att se över de nuvarande reglerna för det statliga stödet till ungdomsorganisationer.