prot · GR0994 · 2004-04-13 00:00:00 — Barnläkare har larmat om den stress som även blöjbarn utsätts för genom för stora barngrupper och för lång vistelsetid i dessa för stora barngrupper i den kommunala barnomsorgen. Därmed blir det för lite tid med familjen i de lugna enklare förhållandena med färre vuxna omkring en. Man larmar om att landets familjedagmammor är på väg att utrotas. Ur medicinsk synpunkt varnar barnläkarna för risken för infektioner. Den är mycket högre på daghem än hos dagmamma. Det här betyder inte att vare sig barnläkare eller någon annan, till exempel kristdemokrater, tycker att dagis är fel. Men det blir fel om dagis alltid är det enda alternativet för alla barn oavsett vistelsetid, oavsett åldern på barnet, oavsett vilken familj det är fråga om. , som avhandlar , berättar mycket om den stress som många barn upplever och om att de får uppleva för lite tid med sina föräldrar. Dessutom svarar enligt min mening statsrådet från en helt felaktig utgångspunkt. Det är som lägger fast vilken politik som ska gälla, inte regeringen. bestämde sig en riksdagsmajoritet för ett bifall till reservation 2 i utbildningsutskottets betänkande 2002/03:UbU9. Där anser vi att det är viktigt med mångfald och valfrihet inom barnomsorgen. Det som passar den ena familjen passar inte den andra. Därför skall föräldrar ha rätt att fritt välja barnomsorg. Barnomsorgen måste vara väl utbyggd, med olika alternativ. Vi är positiva till olika sorters barnomsorg med olika inriktning, i såväl som privat eller kooperativ regi. Valfrihet innebär också en möjlighet för dem som vill att i större utsträckning vara hemma med sina barn. Enligt min världsuppfattning om har regeringen, även om den inte uppskattar beslutet, att verkställa beslutet och röra sig i åtminstone någon riktning eller eller i en interpellationsdebatt, som , ange att regeringen på det och det sättet ska tillmötesgå riksdagsmajoritetens beslut. Men ingenting av detta syns. Laghinder förs som trassel för att vi inte skulle kunna förändra någonting. Men då har väl regeringen åtminstone en uppgift att leverera en utredning som undersöker förutsättningarna att undanröja de lagliga hindren. Det finns risk för sämre position för kvinnor på arbetsmarknaden om man skulle tillmötesgå riksdagsmajoriteten, säger man. Så har man försökt att lägga kompenserade förslag för det. Det avgörande är dock att en riksdagsmajoritet har vägt de här riskerna och utifrån olika utgångspunkter det kan vara barnkonventioner och internationell rätt bestämt att balanspunkten måste förflyttas så att mer möjligheter ges för barnfamiljerna. Varför beaktas inte riksdagsmajoritetens beslut? 111 (): Runtom i vårt land växer upproret mot centralstyrningen av familjerna. Det är en gräsrötternas reaktion. Fler och fler föräldrar vill hitta egna lösningar, inte bara hänvisas till dem som den politiska överheten kokat ihop vid sina sammanträdesbord. I en rad kommuner har folkomröstningar om vårdlön redan genomförts. I samtliga har det blivit bifall till idén att låta föräldrarna bestämma mer över sina barns omsorg. Det är en signal som politiker borde bara lyhörda inför, ta till sig och inte lättvindigt avfärda bara för att de ideologiska skygglapparna inget annat medger. I mina grannkommuner har insamlingar av namnunderskrifter gjorts för att visa på behovet av en mer rättvis barnomsorgspolitik som utgår från barnens bästa, och inte från det systemtänkande där alla barn oavsett vilka de är ska underordnas. I var det de lagstadgade som ville ha en folkomröstning om en annan barnomsorgslösning. Socialdemokratin, som styr kommunen, sade reflexmässigt och utan vidare motivering bara nej. Det visar hur ideologiskt laddat något så självklart som att barn ska få den omsorg som är bra för dem har blivit. Barn är olika och unika individer. En del mår bäst av förskolan. Då ska det vara hög kvalitet där. Andra mår bra av familjedaghem, som Socialdemokraterna har bekämpat. En del barn mår bra av att vara hemma längre. Varför ska det vara så kontroversiellt? Varför ska inte föräldrar själva få avgöra vad som är bra för deras barn? Det är inget litet ansvar som socialdemokratin tar på sig när man pekar med hela handen och säger: Alla barn ditåt! Socialdemokraterna fortsätter att lägga hinder i vägen för att vanliga människor, småfolket, ska få det som är självklart för de redan rika valfrihet. För Socialdemokraterna verkar det till och med vara okej att i strid med grundlagens principer öppet trotsa de beslut som har fattat. Det handlar både om det beslut som fattade tidigt , och som vi har hört om i debatten, och om den översyn av lagen om kommunala folkomröstningar som efterfrågade . Demokratiminister lovade i en debatt med mig här i att det skulle effektueras. Ännu finns en hel del att göra för att förverkliga barns rättigheter. ser alldeles för många vuxna barns rättigheter som något de ska få inte något de redan har. Kanske är det förklaringen till att så många regeringar, också den svenska, runtom i vår värld gladeligen trotsar den barnkonvention som de själva har ratificerat och gett åtminstone läpparnas bekännelse. I stället borde vi forma ett samhälle där det är barnets möjligheter att utvecklas som en egen unik person med unika gåvor och färdigheter som får stå i centrum. Det är en bit kvar för att förverkliga det. Socialdemokraterna drar sig heller inte för att av politiska skäl stryka misshagliga ord, till exempel familjen, när de talar om och barns rättigheter. Är det månne arvet från som spökar rejält? Det vore intressant att få klara besked från som socialdemokrat och barn- och familjeminister. Varför ser Socialdemokraterna så oerhört negativt på vanliga människors berättigade önskemål om att få fatta de beslut som de vill fatta om det som är det viktigaste för dem själva, nämligen deras barn? 112 Statsrådet (): Låt mig börja med , som vi har ratificerat och som vi även har lagt som grund för den barnstrategi som vi har antagit gemensamt här i . leder oss också i vårt arbete, och är en utgångspunkt i den lagstiftning som vi har. Där står det mycket tydligt att det i varje barns grundläggande rättigheter ingår att få omvårdnad, att få växa upp under goda och trygga förhållanden och att få utvecklas i sin egen takt utifrån sina egna förutsättningar. För barnets skull är det viktigt att båda föräldrarna är delaktiga i barnets uppväxt och även tar ansvar för barnet. anger inte specifikt hur bistånd och stöd till föräldrarna ska utformas i respektive stat. Det står varje stat fritt att utforma familjepolitiken som man tycker. för barnets rättigheter har heller aldrig kritiserat utformningen av svensk barnomsorg, utom i ett fall. Det gällde diskriminering av barn till arbetslösa föräldrar och deras rätt till barnomsorg. Det hade man en synpunkt på, och det har vi rättat till. Resonemanget av om att vi skulle ha utmönstrat begreppet familj saknar totalt underlag. Det finns inte och har icke funnits på det sätt som påstår i svensk lagstiftning. Först och främst finns det ingen definition i av begreppet familj, och inte heller i svensk lagstiftning. Vi har aldrig utgått från begreppet familj i vår lagstiftning. Den familjerättsliga lagstiftningen och annan relevant lagstiftning utgår i stället från begrepp som föräldrar, vårdnadshavare och förmyndare. Det är vad som finns i svensk lagstiftning, och det har så varit. Vi ser olika på hur familjepolitiken ska utformas. Föräldraförsäkringen, barnomsorgen och barnbidraget är tre delar i en familjepolitik som är modern och anpassad till de önskemål som de allra flesta föräldrar har . Den är utformad utifrån barnets bästa, och den har också som sin utgångspunkt att den ska bidra till jämställdhet mellan kvinnor och män. Den ska även utjämna ekonomiska villkor mellan dem som inte har barn och dem som har barn. Den här politiken har fått stöd av svenska folket i allmänna val. Den har stöd av småbarnsföräldrar i . De allra, allra flesta vill ha en möjlighet att kombinera arbete med familj. Man vill ha en barnomsorg och en föräldraförsäkring som är möjlig att utnyttja utifrån de specifika förhållanden som man har i varje familj. Den svenska föräldraförsäkringen är unik i sin längd och sin omfattning. Det finns inget land som betalar föräldrarna så mycket så länge för att vara hemma med sina barn. Den är flexibel, och den gör det möjligt för föräldrarna att kombinera arbete med familj. Det är en fantastisk möjlighet som vi ger våra barnfamiljer. Vi har genomfört reformer när det gäller maxtaxan, och vi har höjt barnbidraget. Allt detta är reformer som har efterfrågats av de svenska småbarnsföräldrarna. Vårdnadsbidrag ska betalas. Låt mig bara säga att de pengarna ska tas någonstans. Det skulle innebära betydande nedskärningar i den kommunala barnomsorgen, men också i den privat organiserade. 113 (): Låt mig först säga till statsrådet att jag understryker att jag och inte på något sätt är emot dagis. Vi tycker att vi ska ha bra och väl fungerande dagis med inte för stora barngrupper. Det som jag efterfrågar och framför här är alternativen, valfriheten och att myndigförklara föräldrarna. Det är det som driver mig. Jag råkar själv vara småbarnsförälder, så jag känner mycket för den här frågan. Jag vet hur oerhört många småbarnsföräldrar som våndas över detta och som skulle vilja vara hemma mer än vad man kan . Jag tycker att det är en självklarhet för att vi bör stödja de föräldrar som vill vara hemma. beslutade regeringen om en översyn av föräldraförsäkringen. I de riktlinjer som har dragits upp för utredaren nämns bara inledningsvis och bara med en mening att föräldraförsäkringen ska göras utifrån tanken om barnets bästa och jämställdhet mellan könen. Därefter talas det om jämställdhet i förståelsen av att ett så jämnt uttag mellan mamman och pappan som möjligt ska vara målsättningen. Medan det finns lagar som stadgar hur länge en arbetstagare får arbeta finns det inga begränsningar för hur många timmar ett barn får vistas inom den offentliga barnomsorgen. förekommer det att små barn är i både nio, tio och på dagis. Regeringen borde först och främst tillsätta en utredning för att klarlägga detta. Jag tänker på tre saker, nämligen en reglering om hur länge ett barn får vara på dagis, vilken rätt barn har till föräldrars tid och vilken rätt till semester barn som vistas på förskolan har. Jag har fått signaler från människor som är verksamma inom förskolan och på dagis att det finns diskussioner om hur som barn har rättighet att få vara borta från dagis . Statsrådet påstår också att detta är en familjepolitik som har ett brett stöd bland småbarnsföräldrar. Låt mig påminna om ett fullskaleförsök bland småbarnsföräldrar i . Det var drygt sex av tio familjer som valde att ta hand om sina barn på hel- eller deltid med hjälp av vårdnadsbidraget. Låt mig också påpeka att i nyttjar av alla familjer som har barn vad som där kallas barnestötte. Som statsrådet säkert känner till tog den socialdemokratiska regeringen inte bort det norska vårdnadsbidraget när man tillträdde eftersom det var så populärt. Även i och har man system som liknar vårdnadsbidraget. Om det nu är som säger att det inte finns något brett stöd bland föräldrar för att införa ett kommunalt vårdnadsbidrag är det väl ingen fara att införa det. Det skulle ju ändå inte efterfrågas. Men jag tror att det är så att vet att det är precis tvärtom. Det fullskaliga försök som genomfördes visar med all tydlighet att en stor del av föräldrar vill vara hemma och vårda sina barn om de får möjlighet till det. 114 (): Alla föräldrar är inte nöjda med dagens familjepolitik. Det visar väl alla de uppror som är på gång runtom i landet och alla skrivelser som kommer in till regeringen, och ändå står ministern här och säger att de är nöjda. Läser ni inte breven? Ser ni inte opinionsyttringarna ute landet? Det verkar som om ni har slagit dövörat till. Jag skulle önska att ministern hade träffat som bor i . Hon berättade för mig om sin livssituation. Utifrån att hennes sambo hade förlorat ett barn växte deras insikt om att de ville tillbringa massor med tid tillsammans med sina barn, följa varje utvecklingssteg och vara med om framstegen . Hon tycker att hon blir orättvist behandlad av dagens regering. Hon tycker att Socialdemokraterna borde ha en sådan syn på rättvisa att alla fick del av barnomsorgsstödet. Hon tycker att hon gör ett jättebra jobb. Visst låter det självklart att det skulle vara värt en ersättning? Hon leder nu familjeupproret i . Det är ett av alla dem som pågår runtom i landet. Det handlar egentligen om att Socialdemokraterna prioriterar arbetslivet före barn och familjeliv. Här går en skiljelinje mellan socialdemokrater och kristdemokrater. Uppenbarligen kommer det att så förbli om jag har förstår ministerns svar rätt här . Jag har fortfarande inte fått något svar på hur många kommuner som behövs för att kullkasta den syn som regeringen har. Man kan erkänna att man har haft fel. Vi vill ha en förbättrad föräldraförsäkring som möjliggör ett större uttag för pappor. Vi vill ha barndagar. Men vi vill också ha ett kommunalt vårdnadsbidrag. Jag ska göra vad jag kan för att underblåsa den präriebrand som faktiskt är på gång i kommuner där föräldrar känner sig överkörda av Socialdemokraterna som vill styra och ställa. Det kan bli den brand som kullkastar en socialdemokratisk regering. Jag hoppas innerligt att det ska bli så. är det inte den förväntade som vinner. 115 (): När statsrådet svarar på frågorna fortsätter hon att negligera den grundläggande frågan om vad faktiskt har beslutat. Hon berör över huvud taget inte min fråga om varför regeringen väljer, och tycker sig kunna, strunta i det riksdagsmajoriteten faktiskt har beslutat och som jag har citerat ordagrant här. Statsrådet fortsätter att utgå ifrån vad den socialdemokratiska minoritetsregeringen har för utgångspunkter och syn på saken, det vill säga en lösning för alla barnfamiljer. Helst ska alla alltid jobba heltid utom . Den enda barnomsorg som ska erbjudas är barnomsorg. Därför skriver statsrådet också i sitt svar att regeringen inte har funnit några skäl att försöka komma med några lagändringar som skulle möjliggöra exempelvis ett kommunalt vårdnadsbidrag. Nej, regeringen har inte den synen, men har funnit att det finns skäl till en justering för större flexibilitet, för större valfrihet och fler alternativ för de olika familjerna. Det står varje stat fritt att utforma sin barnomsorg. Så sade i sitt senaste svar. Det tror jag också. Landets riksdag, det högsta beslutande organet, har alltså funnit ett sätt att utforma barnomsorgssystemet i . Det har man markerat i ett riksdagsbeslut . Frågan är varför regeringen tycker att man kan strunta i det, hoppa över detta riksdagsbeslut och säga att det inte finns något skäl att justera någonting över huvud taget och att det är mycket bra som det är. Frågan kvarstår: När och hur tänker regeringen efterleva beslut? 116 (): avslöjade sig i sitt inlägg. Bakom mattan av ord kom det. I den socialdemokratiska världen finns inte begreppet familj. I stället talas det om annat. Det är ju just detta som är den ideologiska skillnaden. I den socialdemokratiska världen har socialiseringen gått så långt att den mest naturliga gemenskapen för det lilla barnet har raderats från näthinnan till skillnad från de skrivningar som finns i till exempel . Där har vi en avgörande skillnad oss emellan. De som betalar priset för den nuvarande politiken i vårt land är, som alltid, ytterst barnen. När barnfamiljerna omgärdas av morötter och piskor i överflöd som ska få dem att agera på det sätt som den politiska minoritetsregeringen, den politiska överheten, har bestämt sig för är det korrekta, är det inte lätt att agera på det sätt som man själv känner är bäst för de egna barnen. I värld ska tydligen inte barnfamiljerna få särskilt många möjligheter ens framöver att hitta de lösningar som är bra för de egna barnen. Det är uppenbart att det behövs en ny politisk inriktning på familjepolitiken med rättvisa för alla familjer där alla barns bästa står i centrum, där följs och där demokratin respekteras. Än så länge har Socialdemokraterna en bra bit kvar till den politiken. betalas priset av barnen. Frågan är om barnen ska behöva vänta på en ny regering. 117 Statsrådet (): Jag tycker att ska gå hem och studera och verkligen läsa avsnittet som behandlar det han kallar familjen. Då kommer han att upptäcka att familj definieras mycket vitt i och kanske inte så som jag tror att uppfattar är den enda definition av begreppet familj som finns. Kommunala vårdnadsbidrag ska ju betalas. Det finns inga pengar som ramlar ned uppifrån. Det ska betalas, och det ska naturligtvis finansieras genom den barnomsorg som kommunerna har. Detta skulle innebära att man får skära ned i barnomsorgen. Det skulle innebära inskränkningar i den valfrihet som säger sig värna om. Det intressanta är ju vad som ligger i begreppet valfrihet. Valfrihet för vem? Är det valfrihet för den ensamstående mamman, valfrihet för de familjer som har ont om pengar eller valfrihet för dem som har väldigt gott om pengar? I familjepolitik är det de som har gott om pengar som har möjlighet att utnyttja det man kallar vårdnadsbidrag. Det är inte en valfrihet för alla utan en valfrihet för ett fåtal. För mig som socialdemokrat handlar det om att ge alla barn goda uppväxtvillkor, att ge alla barn den välfärd som de har rätt att kräva och det stöd som de behöver, och det ska ske utifrån barnens bästa. Det gäller alla barn, inte bara några. Det är samma sak när det gäller rättvisa. Rättvisa för vem, ? Vem är det pratar om? De allra flesta barnfamiljer vill ha möjlighet att kombinera arbete med familj. De vill ha den trygghet detta innebär att ha en barnomsorg som fungerar, en föräldraförsäkring som är unik i sin längd och omfattning, att kunna forma sitt liv utifrån de olika behov och förutsättningar som varje familj har. De vill kunna ha den flexibilitet som denna familjepolitik erbjuder, som gör det möjligt att bygga sitt liv utifrån de olika förutsättningar man har. Det är vad denna familjepolitik syftar till, att skapa förutsättningar utifrån barnets bästa men också att bidra till jämställdhet mellan män och kvinnor, att skapa goda förutsättningar för barnfamiljerna och att vi får en omfördelning från dem som inte har barn till dem som har barn. För mig handlar rättvisa, valfrihet och demokrati om ett ansvar för alla barn, inte bara några. 118 (): Valfrihet för vem? Det är en fråga som har debatterats mycket, och det har gjorts flera opinionsundersökningar bland svenska folket om vad de tycker. Svenska folket har i flera opinionsundersökningar visat att det finns en stark efterfrågan på att kunna få stöd för att vara hemma . Låt mig bara ta ett exempel. Det var en opinionsundersökning som Kvinna gjorde . Den visade att av de svenska kvinnorna önskade vara hemma med sina barn . Inför denna opinion verkar regeringen, avsiktligt eller oavsiktligt, vara fullständigt blind och döv. På samma sätt är man döv för de opinionsyttringar som har kommit. På de tre ställen där det har folkomröstats har det blivit ett klart ja. Det är nu ett tiotal kommuner som har skrivit och bett om att bli försökskommuner. Det finns en kraftig majoritet för valfrihet. Jag tycker att det borde vara en självklarhet, statsrådet . Det här borde egentligen inte vara en partipolitisk fråga. Det borde vara så självklart att vi lyssnar på dem vi representerar, de människor som finns i land, småbarnsföräldrarna som efterfrågar valfrihet. Det är så uppenbart att vi diskriminerar de föräldrar som vill vara hemma och att vi kväver alternativen. Jag vill instämma i det som sades förut. Hur många ytterligare kommuner måste kräva det här? är det ett tiotal kommuner. Andra har folkomröstat. Räcker det med 20 kommuner eller 50? Eller krävs det 100 kommuner? Var går gränsen? När ska polletten ramla ned? När ska småbarnsföräldrar få valfrihet? Som jag ser det är det helt klart: Det krävs en ny regering. 119 Statsrådet (): Jag lever uppenbarligen i en helt annan verklighet än den har visat upp. När jag är ute och reser i landet möter jag krav från föräldrarna på en god tillgång på barnomsorg, en barnomsorg som kanske blir ännu bättre, där vi tillför resurser som innebär att vi kan minska barngrupperna. Vi vet att de på många håll tyvärr är alltför stora. Det är det som är alternativet för mig, att förbättra och utveckla. Om vi har de ekonomiska möjligheterna handlar det kanske också om att bygga ut föräldraförsäkringen ytterligare. Själva grunden för familjepolitiken ligger fast. Den består av föräldraförsäkringen som är unik i sin omfattning och längd. Det handlar om att ha en bra barnomsorg av god kvalitet där det finns olika former av utförande utifrån vad man väljer. Det handlar om barnbidrag och övriga ekonomiska stimulanser till barnfamiljerna. Denna kombination ger det absolut bästa stödet till småbarnsfamiljerna. Bakom det finns en stor uppställning hos småbarnsfamiljerna. Man vill kunna kombinera arbete med familj. Det är den politik och de önskemål som jag som socialdemokrat kommer att arbeta vidare med. Överläggningen var härmed avslutad. 20 § Anmälan om inkomna uppteckningar från EU-nämndssammanträden Talmannen anmälde att uppteckningar från sammanträden , och inkommit. 21 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Propositioner 2003/04:95 till trafikutskottet /04:124 till miljö- och jordbruksutskottet Motioner 2003/04:K23 till /04:Fi20 och Fi21 till finansutskottet /04:L16 till lagutskottet /04:Bo4 till bostadsutskottet /04:MJ47 och MJ48 till miljö- och jordbruksutskottet /04:K28 och K29 till /04:L17L20 till lagutskottet /04:Fi17Fi19 till finansutskottet /04:U20 och U21 till utrikesutskottet /04:K24K27 till Anmäldes och bordlades Propositioner 2003/04:106 Lag om sjöfartsskydd 2003/04:136 Ledningsrätt för elektroniska kommunikationsnät Skrivelse 2003/04:125 Redovisning av fördelning av medel från Allmänna arvsfonden under Redogörelse /04:NR1 svenska delegations berättelse angående verksamheten betänkande 2003/04:AU6 Avgift till den kompletterande arbetslöshetskassan m.m. förnyad behandling Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2003/04:MJU13 Kust- och insjöfiske samt vattenbruk betänkanden /04:SkU27 Ändringar i tullagstiftningen med anledning av omorganisation 2003/04:SkU28 Industrins koldioxidskatterabatt betänkanden /04:BoU8 Bostadsförsörjningsfrågor 2003/04:BoU7 Mobiltelefonmaster och buller i planeringen m.m. betänkande 2003/04:JuU22 Immunitet och privilegier vid FN-möten i betänkande 2003/04:SkU29 Vissa fastighetstaxeringsfrågor, m.m. 23 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2003/04:415 av ()till jordbruksminister småskaliga livsmedelsförädlingen 2003/04:416 av ()till försvarsminister grundorganisation 2003/04:417 av ()till utbildningsminister roll i det arktiska 2003/04:418 av ()till utbildningsminister naturvetenskapliga forskningsstation 2003/04:419 av i (m)till utrikesminister uttalanden och agerande i /04:420 av ()till statsrådet som bor i och arbetar i annat nordiskt land 2003/04:421 av ()till statsrådet av indelningsfrågor från regeringen till 2003/04:422 av ()till statsrådet på landsbygden /04:423 av ()till statsrådet 3 G-master 2003/04:424 av ()till justitieminister i län 2003/04:425 av ()till socialminister 2003/04:426 av ()till statsrådet mot kvinnor som drabbar barnen 2003/04:427 av ()till statsrådet till asylsökande som blir åtskilda från en av sina föräldrar Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 24 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts