prot · GS0944 · 2004-12-06 00:00:00 — Ingen regel, dock, utan undantag så är det alltid, och det gäller även för oss i . Det är därför vi föreslår att investeringsbidraget för studentbostäder ska finnas kvar, dock inte med den ryckighet och knyckighet som regeringen visat prov på. Vi vill ha ett långsiktigt tänkande så att planeringen för byggande kan fortgå. Vi ställer oss avvisande till regeringens förslag att inrätta en tjänst som ungdomsbostadssamordnare. Den uppgiften måste naturligt ligga hos den nya samhällsbyggnadsministern och hennes fögderi. Det behövs inte fler myndighetsorgan, utan det behövs fler bostäder och regler som gör att befintligt bostadsbestånd kan användas mer effektivt. kommer närmare 1,3 miljoner lägenheter i flerbostadshus att kräva ett omfattande bostadsunderhåll. Dessutom behöver 65 000 lägenheter få vatten- och avloppsledningar utbytta. Det är ett underhållsberg som tornar upp sig. En samlad översyn måste göras av skatteregler, hyressättningssystem och regelverk i syfte att dokumentera behovet av underhåll men framför allt för att säkerställa de ekonomiska villkoren kring detta underhållsberg. Miljötänkande och kvalitetstänkande måste ingå i allt byggande, anser vi därför inget extra till det. tar vi bort. Omstruktureringen av kommunala bostadsbolag på orter där det råder bostadsöverskott anser vi att kommunerna själva ska ta ett övergripande ansvar för. Vi anser dock att staten måste ta ett helhetsgrepp för hela landet. Det måste finnas arbetstillfällen i hela landet, det måste finnas bra kommunikationer i hela landet och det måste finnas bra bostäder i hela landet. Det måste finnas människor i hela landet. Tomma och förfallna hus mår ingen bra av, oavsett var de finns. Det skapar misstämning och oro. Vi har ett härligt land! Dessvärre har vi en regering som inte inser betydelsen av att satsa på hela vårt land, att ta till vara, att sprida arbetstillfällen, att sprida allt som man har makt att göra. råder det fullständig obalans i . Vi i önskar verkligen balans. En omläggning av dagens politik enligt syn på underifrånperspektivet gör att även förändras. Dagens länsstyrelser får därmed färre uppgifter. får färre uppgifter. Vi kräver därför en fortsatt effektivisering av verksamheterna vid länsstyrelserna och vid . I det här betänkandet finns det en reservation, fru talman, där vi i uppmärksammar på den brist som finns vid fördelning av de pengar som fördelas till länsstyrelserna. Det är egendomligt att regeringen fördelar pengar till länsstyrelserna efter så oklara principer som man gör . Titta bara på hur man fördelar anslaget till ! Ett växande befolkningstal återspeglas inte i länets andel av det totala anslaget. Balans på bostadsmarknaden är något som står högt på önskelista. ser vi att en tredjedel av kommunerna har bostadsbrist, en tredjedel har bostadsöverskott. Det är bara i en tredjedel av kommunerna i landet det råder balans. De finns faktiskt. Personligen tycker jag att det skulle vara mycket intressant om bostadsutskottet tittade lite extra på de kommuner som har en balans på bostadsmarknaden. Jag tror att vi har något mycket intressant att lära av dem. Det är mycket intressant att se att man i många av de kommunerna har en bra fördelningspolitik. Man ger till exempel mark till många nya byggföretag. Men vi ska också se om man har en bra fördelning mellan hyreslägenheter, bostadsrätter och villor och om det finns en bra service samt bra kommunikationer till och från olika orter. Inte minst ska vi se om det finns en balans mellan stad och landsbygd. Det behövs en rad åtgärder även från statens sida för att alla våra kommuner ska få de allra bästa förutsättningarna för att de ska utvecklas väl och för att alla våra medborgare i ska få ett bra liv. Det är nödvändigt med en ny borgerlig regering som är tillåtande, som river hinder och gör det möjligt att leva och bo i hela landet. Balans och önskelistor jag hade innerligt hoppats att samhällsbyggnadsministern skulle ha varit här . Jag hade velat ge henne önskelista för en bra bostadspolitik för landet. Jag skulle vilja ge henne uppmaningen att se till att målet för bostadspolitiken uppfylls. Jag skulle vilja ge henne en önskan om att till målet även foga frågorna om arkitektur och estetik. Vi vet att människor mår bättre i en vacker miljö. Trygghetsfrågan är en av de viktigaste frågorna för människor i deras boendemiljö. I välskötta, sunda och friska miljöer ser man mindre av skadegörelse, och människor mår mycket bättre. , fru talman, har jag naturligtvis mycket mer att önska för att det ska bli balans på det här området. Men låt mig bara önska såväl talman som ärade kolleger, kanslier av alla slag och åhörare en skön vila i så att man kan komma igen med friska tag och känna att man har balans i livet. Tack också för året som har gått! Jag står bakom alla reservationer men yrkar bifall bara till reservation 16 under punkt 12. 105 () replik: Jag vill ställa ett par frågor till . avslutade nästan sitt anförande med att se fram mot en borgerlig regering. Det är i och för sig en av mina mardrömmar, men det är en annan sak. När jag gick igenom de olika budgetförslagen från er sida kunde jag konstatera att det skiljer sig på bostadspolitikens område, från som är klart värst i klassen med en neddragning på 6,2 miljarder av de 9 miljarder som finns till 179 miljoner som jag tror är förslaget från kd som är snällast i det här fallet. Vilken bostadspolitik är det vi får se när den här borgerliga regeringen kommer? Sedan har jag en fråga som gäller investeringsstöd till studentbostäder. Jag delar uppfattning. Det är betydelsefullt att detta blir tydligt och långsiktigt. Men när jag går till valurnorna och ska rösta på , får jag då och förslag om ett skrotande av investeringsbidraget? Vilken politik är det jag får? När det gäller blir jag lite mer förundrad. säger att hela landet ska leva. Vi ska kunna bo och verka överallt. Menar på fullt allvar att kommunerna med tomma hus ska stå för de kostnaderna själva? Menar att äldreomsorgen, barnomsorgen och skolan i de här kommunerna, som en gång byggde lägenheter därför att de i huvudsak behövdes, ska stå för kostnaderna för rivandet själva? Därmed slår man i stort sett undan en stor del av den arbetsmarknad som finns för kvinnor på de här orterna. Är det detta menar? 106 () replik: Jag kan lova att det inte blir någon mardröm för att leva i ett borgerligt samhälle, definitivt inte. Se bara på hur samhället ser ut , . Jag tror att det är många som känner att det är en mardröm. Jag läste i dagens om en kvinna, vi kan kalla henne för jag kommer inte ihåg vad hon hette, men ni kan läsa artikeln. Hon trodde hon snart skulle vara hemlös. Hon riskerade att bli vräkt. Jo, hon fick inte lån för att skaffa sig en bostad. Hon hade en skilsmässa bakom sig. Hon hade skulder bakom sig som hon nu hade betalat. Men hon var ändå inte kreditvärdig. Hur ser det samhälle ut som vi har , , det samhälle som har varit med och stöttat? Ni har ju själva stöttat den regering som finns . Var i stället lite självkritisk. Vi kommer att klara av att regera tillsammans. Vi har noga satt på pränt de områden som vi kommer att klara. Vi kommer inte att förbjuda, stoppa och förhindra. Vi kommer att tillåta, riva hinder och göra det möjligt för människor att leva och bo i hela vårt land. 107 () replik: Det var inte mycket till svar. Jag fick en filosofisk utläggning om hur det är att vara mörkrädd. Det är väl okej. När det gäller de hemlösa tror jag att vi har en ganska bra politik att falla tillbaka på. Jag satt i . Om vi samlar oss och tar till oss förslag tror jag att vi kan lösa ganska många problem. När man sedan som fattig, nyskild kvinna inte får lån är det lite övermaga att skylla på staten. Hon har, som jag förstår det, vänt sig till marknaden, de privata bankerna. De anser henne inte vara kreditvärdig, därför får hon inte heller något lån till en ny bostad. Det är illa. Men den kanske viktigaste av de frågor jag ställde till , fru talman, handlar om regionalpolitik. Hur menar att kvinnor, äldreomsorg, barnomsorg och skola ska fungera på de orter där man fortfarande behöver riva bostäder därför att de inte längre behövs? Ska man göra det med egen ekonomi? Det system som vi har haft hitintills har drabbat de här kommunerna ganska hårt därför att de har fått vara med och finansiera delvis själva genom försämring av den offentliga servicen. Med förslag och tankar att man ska stå för det här själv kommer inte ens den lilla del som staten har bidragit med för att trots allt underlätta för kommunerna att finnas kvar. Hur menar att de kommunerna med stor utflyttning och mycket tungt ska klara att bära den bördan på sin egen kommunalskatt? 108 () replik: Fru talman och ! har en helt annan politik än vad kommunisterna har. Det är bara så. Vi har inte en sådan politik som till exempel undergräver Norrlandskommunernas möjligheter att satsa på både skola, barnomsorg och äldreomvårdnad. Med syn skulle vi ha balans i hela landet och människor bo överallt. Jag var och pratade bostadspolitik. förklarade och redovisade för mig. De som sitter i den styrelsen sade att det inte är klokt att staten går in och köper bostäder för 2 miljoner i, tror jag, . Det fanns 76 lägenheter i det bostadshuset. Det skulle finnas möjligheter att i stället försöka flytta människor. I samma veva diskuterade vi hur det skulle se ut om de myndigheter som fanns i skulle flytta ut. Man skulle kunna frigöra jag tycker att det var häpnadsväckande bortåt 65 000 lägenheter om samtliga statliga myndigheter flyttade från ut i landet. Det är kanske inte riktigt önskvärt, men vi har snuddat vid de bitarna. Vi har också gjort en förteckning över vilka myndigheter som skulle kunna flyttas ut. hjälper i stället till med att till och med lägga ned försvarsanläggningar i . Vad säger de socialdemokratiska ledamöterna där uppifrån om det? Det blir inte någon bra politik. Det behövs definitivt en ny borgerlig regering som tillåter, river hinder och möjliggör för människorna. 109 (): Jag vill börja med att yrka bifall till förslaget i betänkandet och avslag på samtliga reservationer. och jag delar på innehållet i betänkandet, och tar upp frågorna kring bostadsbidragen. Utskottets ställningstagande och överväganden finns väl beskrivna i betänkandet. Jag vill tacka och för ett konstruktivt samarbete som lägger grunden till en framgångsrik, social och hållbar bostadspolitik. Vi kan visa på att politik gör skillnad. För oss socialdemokrater är bostadspolitiken en viktig del av välfärdspolitiken. Det handlar om att se människors behov och att se till att det finns en god bostad till en rimlig kostnad. Det vi diskuterar är utgifterna för samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande . Ramen för vårt utgiftsområde är . Med hjälp av socialdemokratisk politik har bostadsbyggandet ökat år , och vi har det högsta bostadsbyggandet . Vi socialdemokrater lovade att det skulle byggas 120 000 bostäder . prognoser pekar på att vi kommer att nå målet. Regeringens och kommunernas insatser för att komma i gång med bostadsbyggandet börjar ge utdelning. har byggandet av hyresrätter med hyror som människor med vanliga inkomster kan efterfråga kommit i gång. Det gäller både större och mindre bostäder och studentbostäder. Vi vill se till att byggandet fortsätter. Vi ser ofta rubriker i medierna som talar om vad som är på gång. Det är många positiva nyheter: Bostadsbyggandet ökar i . Ljusare byggtider uppåt för , mest fart är det i landets tre storstadsområden , och , och bedömningen är att blir det ännu bättre. säger att byggindustrins framtidstro har snabbt gått från att vara riktig svag till urstark. Hos ökar byggandet, och de sätter i gång projekt på flera orter runtom i landet. tjänsteindikator , som baseras bland annat på data från och 3 000 tjänsteföretag, säger: Tillväxten i den svenska ekonomin kommer att öka kraftigt sista kvartalet . Särskilt ljust är läget för byggbranschen och leverantörer till industrin. SCB har statistik som visar att de tre första kvartalen påbörjades byggandet av 20 900 lägenheter. Det är en ökning jämfört med . Bostadsbyggandet ökar i de flesta länen, men särskilt utmärker sig . I , och byggs det också. Det märks att det har hänt saker och att byggandet har kommit i gång. Jag ser att det hänger ihop med den politik som vi har fört, och även om investeringsstöd och investeringsstimulanser är tillfälliga stöd visar det att det har bidragit till att bostadsbyggandet har kommit i gång. Det är det jag menar när jag säger att politik gör skillnad. Vad händer nu om vi, som vill, låter marknaden styra igen? säger att de vill avreglera bostadsmarknaden, att det inte ska behövas några stöd eller kompensationer och att samtliga subventioner ska avskaffas. Det kallar en normaliserad bostadspolitik. Det innebär att marknaden ska styra och att det inte behövs någon politik. Bostadsbyggandet har kommit i gång, och vi vill göra mer för att trenden ska hålla i sig. Då behövs det politiska överväganden. Det vi ser närmast framför oss är att ersätta de tillfälliga investeringsstöden och stimulanserna med ett mer långsiktigt stöd. Därför har fått ett uppdrag att utvärdera de statliga insatserna, och det har tillsatts en arbetsgrupp inom regeringen som ska se över de nuvarande systemen för bostadsfinansieringen. Arbetsgruppen ska komma med förslag till ett nytt system som ska gälla sedan de nuvarande stöden upphör 2006. Vi har inrättat Byggkostnadsforum, som tillför byggbranschen viktiga kunskaper och erfarenheter. De har också visat att det går att pressa byggkostnaderna med hjälp av skickliga upphandlingar. Vi har också fått en byggsamordnare, som tillsammans med byggbranschen ska bygga upp och samordna ett utvecklingsprogram som ska gynna konkurrens, kvalitet och också ta till vara erfarenheter. Det ska gynna bostadsbyggandet men också anläggningar och offentliga byggnader. Den borgerliga bostadspolitiken finns inte eller är väldigt otydlig. Är det nedskärningar på 6,2 miljarder som ska gälla? Ska bostadsbidragen, räntebidragen och andra stöd avskaffas? Om får bestämma minskar anslagen till samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande från 9,1 miljarder till 2,9 miljarder. Marknaden ska ta över resten enligt . Det finns stora skillnader mellan de borgerliga partierna. På det här området har alliansen inte nått någon samstämmighet, och vi undrar vilket av de borgerliga partierna som är tongivande. Är det som är störst? De borgerliga partierna är inte överens om bostadsfinansieringen. vill avreglera, vill utarbeta långsiktiga lösningar, vill inleda en avveckling, och när det gäller bostadsfinansiering för byggande på landsbygden har och olika uppfattningar. Det ni borgerliga partier är överens om är att Byggkostnadsforum ska avskaffas och att byggsamordnare inte ska finnas. Det är inte mycket att bygga en bostadspolitik på. Vi satsar på att utveckla byggsektorn, och vi vet också att lägre byggkostnader ger lägre boendekostnader. Därför är det en medveten satsning på Boggkostnadsforum och byggsamordnare. Vi ser också resultat genom samarbete mellan bostadsbolag och byggbolag och nya sätt att upphandla. har aviserat att de vill ha marknadshyror. De har anammat tankar: Mindre politik, mer marknad, hyror sätts efter dem som är beredda att betala. säger : Gör något. Det räcker inte med att förbjuda, stoppa, hindra, kontrollera, prata. Det behövs handling. Det har vi hört från . Är medicinen marknadshyror och att avstå från att bedriva politik? Vi socialdemokrater vill inte ha marknadshyror. Det ger inte fler bostäder. De förstärker i stället segregationen, och vi jobbar i stället med att se över hyressättningssystemet. När man ser på de ställningstaganden som de borgerliga partierna gör framstår som det parti som står närmast majoritetens uppfattning. har också en ny motion om ett nytt anslag för ett forum för äldres boende. Vi i majoriteten kan instämma i mycket av det som förs fram i motionen, men med hänvisning till det arbete som pågår med att förankra Äldreberedningens över 100 förslag och att kommunerna redan har ett bostadsförsörjningsansvar mot hela befolkningen nöjer vi oss med detta. Intressant är att och även här säger nej. De har satt ned fötterna och hamnat i ett nej, eftersom motionen har förslag om statliga åtgärder som de inte kan stå bakom. Utskottet har arbetat med att följa upp och utvärdera hur beslut genomförts och vilka resultat som de har fått. Regeringen har inlett ett långsiktigt arbete för att utveckla resultatredovisningen. Det utskottet redovisat i betänkandet vill vi ska vara en del i dialogen mellan riksdag och regering för utvecklingen av den ekonomiska styrningen. , fru talman, ser jag att är upptagen på talarlistan, och jag tror mig veta vad han ska säga. Han kommer att kritisera regeringen, majoriteten, Socialdemokraterna och mig för att vi tar ett initiativ för att regeringen ska bemyndigas att under anslaget för Byggkostnadsforum ingå åtaganden som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utbetalningar på högst efter 2005. De borgerliga partierna vill inte ge bemyndigandet till regeringen. De har motsatt sig inrättandet av Byggkostnadsforum, och därför tycker de inte heller att det behövs något bemyndigande. är det så att utskottet har tillstyrkt regeringens förslag om anslag för verksamheten vid Byggkostnadsforum. Då tänker vi praktiskt och ser att det ger klara fördelar om vi bemyndigar regeringen att ingå åtaganden som även sträcker sig över en längre tidsperiod. 110 () replik: tackar och för ett konstruktivt samarbete. Jag tycker att det är en väldigt intressant infallsvinkel, inte minst mot bakgrund av det vi har lyssnat till från under den här debatten. Jag skulle gärna vilja höra förklara för mig hur hon kan tycka att det är ett konstruktivt samarbete när står här i debatten och i princip sågar allt det som ni tillsammans har gjort, därför att vill någonting annat, vill gå något längre och så vidare. Sedan säger att bostadsbyggandet har ökat. Det håller jag med om, och det tycker vi är bra. Däremot är det inte tillräckligt. Problemet är att det, som vanligt med Socialdemokraternas politik, är så att man bestämmer för svensken och för medborgaren också hur han ska bo. Man bestämmer att barnen ska vistas på dagis, och människor ska bo i en lägenhet som inte får vara större än , därför att man styr bidragen så att de bara gynnar de mindre bostäderna. Efterfrågan är stor, inte minst på större bostäder. 250 000 svenskar säger att de skulle kunna tänka sig att skaffa barn om de hade en större bostad. Jag skulle gärna vilja höra förklara för mig hur hon ser på investeringsstöden. Ska de enbart gynna en viss sorts lägenheter? Vi vet ju att också investeringsstöden haltar en hel del, eftersom av som fanns att fördela i har bara 50 miljoner använts. Vad indikerar det, ? Det måste ju ringa några klockor om att någonting inte står rätt till med de här stöden. När det för övrigt gäller det stöd som säger att vi inte längre vill stå bakom, är det så att vi i själva verket vill att det ska gynna både privata värdar och andra. Det är inte så att vi avvecklar det, utan vi vill utveckla. 111 () replik: Först när det gäller samarbetet visar det sig att vi i alla fall har en bostadspolitik som har lyckats få i gång bostadsbyggandet, och det ser jag som en viktig del i det här samarbetet. Sedan kan vi ha vissa olika uppfattningar, och det ser vi att också de borgerliga partierna har. säger att bostadsbyggandet har ökat. Det var skönt att få ett sådant erkännande, efter de inlägg som har varit här tidigare. Men det är inte tillräckligt. Och jag håller med; det är inte tillräckligt. Därför kommer vi att fortsätta att jobba med det här. Vi såg hur det såg ut efter den borgerliga regeringen, när politiken retirerade och marknaden fick bestämma. Då var det så att många människor inte kunde fråga efter bostäder. De flyttade ihop, och de blev trångbodda. Det byggdes ingenting. Vi fick till och med ett överskott på bostäder . Men vad är det sedan som har hänt, när människorna fått en framtidstro? Jo, då får de råd att flytta och fråga efter en bostad. Vi fick en väldigt stor brist på bostäder. Det vi då såg först och främst var att de små bostäderna behövdes, och de byggdes inte automatiskt. Vi införde stimulansen för små bostäder, därför att vi såg att behovet där var allra störst. 112 () replik: Jag måste säga att jag tycker att det är lite tramsigt att ständigt återkomma till att borgerligheten under sina få år i majoritetsställning skulle ha havererat hela bostadspolitiken i rike. Det är nästan så att man skäms när man hör de här påståendena . Trots allt har Socialdemokraterna nu varit vid makten och dessutom , som skulle ha gynnat och stimulerat till att ta stora initiativ när det gäller byggande. Jag tycker att det är lite dåligt. säger att borgerligheten inte har någon politik. Vi har ju presenterat enormt mycket politik, dessutom ny politik, som över huvud taget inte har funnits med i de politiska resonemangen tidigare. Men allt detta säger majoriteten nej till. Däremot kan vi se att det finns en splittrad hållning i majoriteten, när till exempel parti säger att man åtminstone ska ha ett konstruktivt mål på 45 000 nya lägenheter . Det stöder inte ens ni avstyrker det ju så att de måste reservera sig i sin egen koalitionsregering. Vi har lagt ett förslag om att låginkomsttagare ska kunna äga sitt boende, och ni ifrågasätter det och säger att staten ska inte ta några risker. Då skulle jag vilja fråga: Varför är det så angeläget att lägga hundratals miljoner på stimulanser och bidrag till byggherrarna, när man kanske skulle kunna se till att människor, småbarnsfamiljer, unga människor som är beredda att vidga familjen och bli större, fick resurser att kunna göra detta? Det skulle inte bara bli gynnsamt och lönsamt för den enskilde, inte bara för småbarnsföräldrarna, och det skulle inte bara födas mer barn, utan också vara lönsamt för staten. Men det säger ni nej till. 113 () replik: vill inte höra verklighetsbeskrivningen, som visar att det är brist på bostäder nu men att det när det var sämre tider till och med var överskott på bostäder. Det är fakta. Men det byggs , och det beror på de stimulanser som den socialdemokratiska regeringen ser till att vi får. Det här med mål för nya lägenheter är lite lustigt, för där sitter i samma båt som . Där har ni uppfattningen att det är som ska fastställa mål för bostadsbyggandet. Jag delar inte den uppfattningen. Bostadspolitiken är ett delat ansvar mellan kommun och stat. Staten kan se till att vi får verktyg men kan inte se till hur mycket det byggs. Jag tycker att vi kan ha ett mål, som vi pratar om, men vi behöver inte fastställa det i . Vi har olika uppfattningar där. 114 () replik: Jag ställde fem frågor till vänsterkartellen och då bland annat till . Jag har inte fått svar på en enda av mina frågor. Jag tänker inte upprepa alla men några. Jag frågade om det fanns något orsakssamband mellan Socialdemokraternas bostadspolitik och lägenhetsskandalerna. Sedan var vi inne på bostadsbyggandet. Då pratade om att det kommer att byggas mer ni kan notera att det alltid i prognoserna är som det kommer att byggas mer. Det är riktigt att bostadsbyggandet har ökat lite, men det har ökat från en exceptionellt låg nivå, och det är inte tack vare regeringen utan trots regeringen som bostadsbyggandet har ökat. Det säger faktiskt självt. Det sade man redan när skulle fatta beslut om investeringsstimulansen, att två tredjedelar av lägenheterna skulle byggas utan denna investeringsstimulans. Det är egentligen pengar rakt i sjön. Sedan räknade jag upp ett antal hinder som man skulle kunna ta bort för att få i gång bostadsbyggandet. Det är hinder som det inte kostar några pengar att ta bort, utan det skulle bara få i gång bostadsbyggandet om man gjorde det. Det har inte kommit ett enda svar, inte en enda reaktion på något av allt det som jag och många andra räknade upp. Min fråga är: När kommer det något förslag? Kommer det över huvud taget några förslag?