prot · GR09130 · 2004-06-17 00:00:00 — Reglerna innebär att drivgarnsfisket efter lax successivt ska fasas ut, att större fartyg inom många geografiska områden ska ha observatörer ombord och redskap ska förses med ljudskrämmor. För mindre fartyg och inom vissa områden kommer i stället särskilda pilotprojekt att initieras. Värdet av att förbjuda drivgarnsfiske i har ifrågasatts. Av det som har förts fram i debatten är det nog det som har förvånat mig allra mest. Vi har ett globalt beslut om förbud mot drivgarnsfiske i alla vatten som är väsentliga för valarna. Då inkluderades inte . Det uppfattades inte som ett område där det fanns hotade valar. vet vi att har ett av de absolut mest hotade bestånden i hela världen. Även om det är en ansträngning och ett problem för och våra fiskare måste vi sätta det i perspektiv av vilka krav vi har ställt på till exempel alla de länder som hade en mycket omfattande valjakt före moratoriet och som helt och hållet fick lov att lägga ned den, eller inskränka den mycket drastiskt. Om vi ska ha någon trovärdighet i vår internationella valpolitik måste vi se till att också ta valpolitiken i våra egna vatten på stort allvar. Vi har väldigt många problem för fiskarna och för miljön. Det pågår många olika processer som berör fisket och dess lönsamhet. Det gäller nyttjandet av olika fiskebestånd och bevarandet av biologisk mångfald. Regeringen anser att de processerna måste samordnas och effektiviseras så att resurserna nyttjas på bästa sätt både för fisket och för miljön. Självklart är detta något där också fiskarna ska ha en viktig roll. Vi kommer att arbeta hårt för att det ska bli fallet. Tumlarna föredrar ganska kustnära och grunda områden. Det är också därför vi ska kunna se dem om vi är ute vid kusten. Särskilt vid är de vanligare än vad många tror. Ett mer selektivt fiske kommer i kombination med andra åtgärder förhoppningsvis öka våra möjligheter att se tumlarna. Vi vill också gärna underlätta för alla intresserade att kunna utnyttja de möjligheterna. Hur det ska gå till kommer och närmare att diskutera i sitt arbete med åtgärdsplanen för tumlare. När kunskapen om tumlarens ekologi har ökat kan det finnas anledning att till exempel inrätta skyddade områden för tumlare. De platser och tidpunkter där tumlare lättast kan ses kommer då att kunna identifieras. Avslutningsvis skulle jag vilja kommentera de synpunkter som har förts fram om bättre former för samråd och information till rörande agerande inom . Som jag tidigare framfört har jag absolut ingenting emot att samråda med i den frågan och återkommer gärna. ska vi komma ihåg att valpolitiken bara är en liten del av regeringens politik när det gäller internationella bevarandefrågor. Det finns många andra frågor som också kräver uppmärksamhet. Det är möjligt att man ska se detta i ett något större sammanhang. Genom den proposition som vi nu diskuterar har regeringen tillsammans med lagt fast riktlinjerna för den kommande valpolitiken. Jag kommer självklart att återkomma till om jag ser att det är befogat därför att det sker någon större förändring eller någonting som är av värde för att känna till. Jag vill med detta tacka för denna möjlighet att lägga fram regeringens syn på valpolitiken. Tack ska ni ha. 264 () replik: Först vill jag passa på att tacka ministern för att hon trots att timmen är relativt sen tar sig tiden att delta i debatten. Jag tycker att både miljöministern och jordbruksministern är föredömen för sina kolleger. Ni deltar ofta i debatten om de propositioner och skrivelser som ni lägger fram. Det tycker jag att ni ska ha en eloge för. Jag vill passa på att lyfta fram en fråga som inte var riktigt lyft i propositionen. Det är miljöpåverkan och framför allt miljögifternas påverkan just på tumlarbeståndet. Det är trots allt så att de högre arterna i vattnet i det här fallet däggdjur, men också fisk påverkas mer kraftfullt av miljögifter, dioxiner, PCB och så vidare. Vi har i nu lagt fram ett förslag där vi tycker att EU borde ta ett större ansvar för forskningen på miljöområdet. Vi vill arbeta för att man inrättar ett forskningsinstitut på EU-nivå för havsforskning. Det ska alltså vara på EU-nivå och inte på svensk nivå. Vi tycker att det skulle vara en utmärkt placering vid , då på sitt sätt är ett litet laboratorium. Eftersom vattenväxlingen är så dålig kan man snabbt se om någonting händer och om det kommer nya miljögifter. Jag undrar om ministern skulle kunna tänka sig att intressera sig för den idén. 265 Miljöminister () replik: EU stöder väldigt mycket marin forskning. Det gör också de svenska forskningsråden. Det är mer närliggande för oss att värna om de forskningsstationer som vi har i som vi just nu utreder. Vi har också från regeringens sida tillsammans med samarbetspartierna sett till att den forskningen i har fått ytterligare medel, , . Det är möjligt att ett marint forskningsinstitut vid skulle vara ett intressant alternativ. Men det är inte självklart att vi ska gå framåt den vägen. Man bör nog se lite noggrannare på hela institutspolitiken. Jag ser väldigt många andra områden inom EU där vi kan arbeta. Det gäller inte minst den strategin. Där har vi nu ett stort arbete framför oss. Det gäller också kemikaliepolitiken och miljögifterna. Det allra viktigaste för att se till att kemikalier och gifter inte kommer ut i är att ha en väldigt bra och strikt kemikaliepolitik. Arbetet med till exempel REACH är i förlängningen också ett arbete för valarna. 266 () replik: Jag ser att vi har ett problem just på det forskningspolitiska området. Väldigt många av de anslag som finns är kortsiktiga. Det gäller delvis regeringens politik men i ännu större utsträckning EU:s sätt att bedriva forskning. Ett sådant institut som vi föreslår skulle vara ett sätt att stärka långsiktigheten i arbetet. Det skulle inte vara en konkurrent för de svenska institutionerna utan i allra högsta grad ett komplement. Det skulle också ge möjlighet att stärka forskningsinsatserna för de andra , till exempel och de baltiska staterna. 267 Miljöminister () replik: Om vill driva den frågan tror jag att man kan framföra det till utbildningsministern för att se om han tycker att det är intressant inom ramen för de större forskningssammanhangen i EU. Jag ser för min del att havsmiljöforskarna har ett utomordentligt bra samarbete runt . Det sker till exempel inom ramen för Helcom, Internationella havsforskningrådet och andra institutioner. Det är viktigt för oss att se till att stärka de svenska miljöinstitutioner som deltar i det arbetet och också deltar i EU:s större forskningssatsningar på området. Det är för min del som miljöminister det mest naturliga sättet att arbeta i det här läget. Men självklart välkomnar vi om vi ser att det är lämpligt och möjligt att också inom EU-sammanhang stärka forskningen på det området på detta sätt. 268 () replik: Miljöministern vill att trovärdigheten i den svenska hållningen till moratoriet mot jakt på stora valar, som ju faktiskt var väldigt uppenbar, ska motiveras av åtgärder mot bifångst av tumlare, vilket knappast förekommer. Jag får inte det att hänga ihop. Även om jag tycker att förbudet mot drivgarn och så kallade pingers samt observatörerna som kommer att kosta mycket pengar är overkill så finns den här rådsförordningen och det får vi acceptera. Jag är mycket angelägen om att de inom näringen som drabbas på något sätt ska kunna fortsätta trots den omställning som sker inom fisket. Att fiskenäringen kan fortsätta är oerhört viktigt för lokalsamhällena, för landsbygden, för beredningsindustrin och för fiskesamhällena. Jag är väldigt angelägen om att miljöministern i olika sammanhang driver den fråga som var inne på så att det blir möjligt att kompensera dem ekonomiskt det kan gälla utbildning, möjlighet att ställa om sin verksamhet, komma in på nya yrkesbanor eller ändra sitt fiske och att de hålls någotsånär skadeslösa i den här situationen. Är miljöministern beredd att arbeta hårt för detta? 269 Miljöminister () replik: Det är självklart att vi vill att den här typen av omställning ska gå på ett bra sätt. Vi har också inom EU arbetat hårt för att se till att ersättningarna till fiskarna, till exempel för ljudskrämmorna, ska ligga på en rimlig nivå. Jag tycker att på ett väldigt bra sätt har redogjort för det engagemang vi har. Att jag talar om trovärdighet beror på att det ändå är ganska små frågor vi har i jämfört med de åtgärder som måste vidtas på många håll i världen. Jag menar att det då ändå är en fråga om trovärdighet. Bifångsterna är ett av de största problemen för valpopulationerna i världen. Det är betydligt mer problematiskt än själva jakten, som vi kritiserar väldigt hårt. Som pekade på vet vi att även om det inte har rapporterats in bifångster av tumlare från svenska fiskare hittas döda tumlare i . Forskarna är eniga om att ett tiotal tumlare beräknas hittas döda i . På ett bestånd av maximalt 200 är det väldigt mycket. Visst är det en fråga om trovärdighet att visa att det här är möjligt. Vi som i internationella förhandlingar möter representanter för andra länder vet att många av dem, kanske med viss rätt, kan hävda att vissa av de bestånd som beskattas av exempelvis norska fiskare vikval till exempel skulle kunna vara bland dem som vi skulle kunna diskutera att beskatta. Det kan finnas goda skäl för många i andra länder att hävda att de har på fötterna. Vi ska vara väldigt noga med att sköta vår lilla lilla del här hemma. Det tycker jag är väldigt viktigt. 270 () replik: Jag tycker ändå att man i de här sammanhangen måste vidta åtgärder som är proportionella. Det blir ju inte trovärdigt i olika ageranden om man vidtar åtgärder som inte kan motiveras sakligt. Vi har talat med experter som jobbar med de här frågorna, och man säger att bifångster förekommer ytterst begränsat. Låt oss inte bråka mer om detta. Låt mig i stället som fortfarande kännande mig som nybörjare i de här sammanhangen tacka miljöministern för det aktiva deltagandet här i kammaren och i utskottet och önska en riktigt skön sommar med så lite klimatförändringar som möjligt, det vill säga sol . Vi återkommer med gemensamma tag mot de stora miljöproblem som vi är satta att arbeta mot. Tack också till utskottskamraterna. Det är trevligt att arbeta tillsammans med er i en generös och öppen anda där vi både kan ge och ta. Föredrogs miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2003/04:MJU20 En hållbar svensk politik i fråga om valar (prop. 2003/04:124). Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 18 § Anmälan om fråga för skriftligt svar Anmäldes att följande fråga för skriftligt svar framställts 2003/04:1346 av ()till näringsminister och ersättningar i statliga bolag Frågan redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 19 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2003/04:1320 av ()till finansminister 2003/04:1321 av ()till finansminister på rulltobak Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 20 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av förste vice talmannen från sammanträdets början till och med 5 § anf. 33 (delvis), av tredje vice talmannen därefter till och med 7 § anf. 65 (delvis), av talmannen därefter till och med 9 § anf. 153, av andre vice talmannen därefter till ajourneringen , av förste vice talmannen därefter till och med 16 § anf. 230 (delvis) och av talmannen därefter till sammanträdets slut.