prot · GS0945 · 2004-12-07 00:00:00 — Dessutom är det en konstig hybrid, som finns bara i vissa delar av vårt land. I andra delar av landet ingår ekobrottsbekämpningen i det normala åklagarväsendet, men så är det inte i storstadsregionerna. Dessutom behöver vi utreda det här. Det finns säkert bra saker hos som vi kan ta med oss till hela det övriga rättsväsendet, till exempel samarbetet mellan åklagare och polis. Det borde ni titta på lite närmare. Tillbaka till i : De här människorna känner sig inte trygga. Det är ju därför som de måste köra runt . Det är klart att det är jättebra med byalag. Det är ofta centerpartister som sitter där och kämpar för sin bygd. Men det är ju inte uppgiften att ersätta polisen som man ska ha. Man gör detta därför att det är långt till polisen, och när man ringer finns det ingen som har möjlighet att komma. Det är ju för att öka tryggheten i sin närmiljö som man måste åka runt och för att nedskärningarna i polisväsendet har varit så dramatiska i glesbygd och på landsbygd. Jag måste till slut också kommentera att tyckte att jag inte förnyade mig så mycket. Nej, just det. Det tragiska är att vi från oppositionens sida inte behöver förnya oss. Samma kritik är relevant år . 26 () replik: Jag tror nog att oppositionen behöver förnya sig. Man måste ändå se att det tillförs enormt med resurser till det här området. Låt mig också återkomma till behovet av att understryka samarbetet mellan polis och åklagare. Det gör vi, och det gör också myndigheterna själva. Det är många goda insatser på gång inom det området. Men när det gäller är det faktiskt ni i som kommer med förslag om nedläggning, inte vi. Vad gäller människors trygghet vet jag att både och vi från majoritetens sida vill att ska vara tryggt. Just därför är det så sorgligt och förvånande att oppositionen inte bättre än vad den gör understryker behovet av att försvara välfärdssamhället. Varför, , är det så att ni i er budget för till exempel arbetsmarknadsområdet gör en hel del nedskärningar? Varför ser ni inte att människors trygghet inte bara handlar om resurser till polisen utan också om försvaret för det starka välfärdssamhället? 27 (m) replik: Jag tar gärna en allmänpolitisk debatt med vid ett annat tillfälle. En av de viktigaste brottsförebyggande insatser som man kan göra är att se till att skolan fungerar, men kunskapsklyftorna ökar, och jag vågar ta vilken debatt som helst med Socialdemokraterna i det ämnet. Jag tycker att det är väldigt roligt när det kommer in nya människor i rättsdebatten. är det då väldigt tråkigt att fortsätter med en skönmålning av situationen i som inte är relevant. Vi fick nu veta att folk känner sig tryggare i än i andra länder och att det egentligen är enklare brott som drabbar många av oss. Sanningen är ju den att i sin senaste rapport, där man beskriver den internationella undersökningen om kriminalutvecklingen , visar att det nu bara är tre länder som har en högre brottslighet än . Undersökningen visar dessutom att risken att utsättas för våld är högre i än i till exempel . har den anmälda våldsbrottsligheten ökat ytterligare i jag redovisade det i mitt inledningsanförande och minskat i . Situationen är alltså den att har dragit ifrån och även andra länder när det gäller riskerna för människor ute i verkligheten. Jag tror inte att man kan lugna svenska folket genom skönmålning, utan det krävs konkreta insatser. Jag läste i tidningen att justitieministern nu ansåg att om det behövdes mer pengar till polisen så skulle man se till att de pengarna kom. Det skulle vara intressant att få veta hur du, , ser på den saken och om du har fått några besked med dig eftersom justitieministern inte kunde komma . Jag vill också säga något om brottsstatistiken och uppklaringsprocenten. Jag är ytterligt bekymrad över att det bara är av våldtäkterna som är ordentligt uppklarade och att av personrånen är uppklarade. Vi kan gå hur långt som helst. Avskrivningarna är satta i system av ett rättsväsende som inte hinner ingripa och utreda. 28 () replik: Nej, jag vill inte ägna mig åt någon skönmålning, och jag tyckte faktiskt inte att jag gjorde det i mitt inledningsanförande heller. Jag sade att det finns problem i det svenska rättsväsendet , både med attityder och med resurser, att våldsbrotten har ökat och att uppklaringen av brott över huvud taget måste bli bättre. Jag tycker alltså inte att jag skönmålar. Men jag tycker att när i sitt inledningsanförande säger att det är en nedmontering av tryggheten som pågår och att det har varit lite av handlingskraft på det här området, så är det som tar till för stora ord. Vi har satsat 3 miljarder . Totalt kommer vi att satsa ännu mer . Detta måste väl ändå också oppositionen erkänna. Sedan betyder inte det att alla problem är uppklarade. Vi ställs inför nya utmaningar. Det är klart att vi med de resurser som tillförs ger bättre möjligheter till våra myndigheter att handskas med dessa utmaningar, men det måste också få ta tid för dem att hitta de vägar som behövs för att möta den nya internationella brottsligheten, för att hantera de ökade narkotikaproblemen på våra anstalter etcetera. Beträffande detta att justitieministern inte är med i den här debatten det är flera som har påtalat det vill jag bara hälsa från justitieministern och säga att han och jag har kommit överens om att jag som ny i justitieutskottet ska ta den här debatten, men jag vet att ni vid många tillfällen framöver kommer att ha möjlighet att diskutera och debattera med honom. Han har ju varit ganska frikostig med sina framträdanden i den här kammaren . 29 (m) replik: Jag erkänner gärna att Socialdemokraterna har lagt pengar på rättsväsendet. Problemet är att ni alltid gör det i efterhand. ville man spara på . Sedan hade vi det hemska mordet på och en diskussion om säkerheten för statsledning och andra och fick sedan en satsning på personskyddet. Likväl har vi andra brott med terroristverksamhet och extremgrupper som inte hanteras. Alltså: Det är en reaktion. Vi hade besparingskrav på kriminalvården. Den förra generaldirektören kom till utskottet och sade att det skulle sparas och sparas. Sedan hade vi ett antal spektakulära rymningar från de slutna anstalterna, och vips rycker justitieministern ut och gör också en satsning inte tillräcklig, men vi har, vilket har påpekat, inte mycket mer pengar i det här läget. Men det är så att man reagerar på verkligheten i stället för att agera och planera långsiktigt. Jag kan visa, genom att plocka fram anföranden, att vi moderater har legat före och att ni kommer två steg efter. Det är ju ett problem eftersom brottsutvecklingen och samhällsutvecklingen är sådan att det blir värre och värre. Man måste försöka ligga i framkant, och det är i vart fall vår ambition. Det finns många undersökningar om otryggheten. Men när SCB undersöker medborgarnas känslor av oro frågar man till exempel: Har du avstått från att ge dig ut av oro? Det visar sig då att av befolkningen svarar ja på den frågan. Det är 1,1 miljoner människor. Jag har inte tid att dra resten av de här undersökningarna, men det är uppenbart att fler och fler människor, rätt eller fel, känner sig otrygga, inte går ut, ändrar sitt liv, får sin livssituation och livskvalitet försämrad av att det inte finns poliser, av att brottsligheten ökar, av att det är oroligt bland ungdomskriminella och så vidare. Det här måste vi ta på allvar. Jag hoppas att kommer att bidra till att Socialdemokraterna skärper sin politik i de här frågorna. 30 () replik: Är det, , att ligga före, och är det att borga för ett tryggt och fritt , att som prata om och anslå resurser till fler poliser, högre stängsel och längre straff, men ta de resurserna från dem som har minst marginaler? Naturligtvis är det viktigt med tillräckliga resurser till rättssamhället. Naturligtvis ska vi ha en väl fungerande polis och kriminalvård. Men om tror att man kan bygga ett tryggt samhälle genom att slå undan benen på de sjuka och arbetslösa och deras familjer så kommer man aldrig att lyckas bygga det trygga , . Ett tryggt måste utgå från trygga människor det är vi överens om men bild av hur man bygger upp det har alltid handlat om framför allt fler poliser, högre stängsel och längre straff. Från majoritetens sida säger vi att det inte räcker. Vi måste ha trygga människor. Försvaret för välfärdssamhället måste också se. 31 () replik: Jag hälsar naturligtvis också välkommen till vår illustra församling i justitieutskottet. Det hindrar inte att jag gärna hade sett justitieministern här också. Det behöver ju inte vara någon konkurrens på den punkten. Det här är så viktiga saker, så det hade varit bra om han också hade varit här tillsammans med . Det som jag reagerade först mot var påstående att oppositionen inte hade några som helst synpunkter på välfärdssamhället utan bara pratar om fler poliser. Då blir jag riktigt upprörd, därför att då har inte brytt sig om att lyssna på vad jag sade. Det tycker jag snarare ger intryck av den maktarrogans som man ser lite då och då från Socialdemokraterna. Jag sade att nu behövs det poliser, men det jag önskar är ett samhälle med färre poliser. Där ligger hela min idé om de brottsförebyggande synpunkter som ibland ligger väldigt nära , kan jag säga eller om det är deras synpunkter som ligger nära våra. Men jag blir upprörd när bara viftar undan detta. För mig och är brottsförebyggande åtgärder i ett samhälle som förmedlar och ger möjlighet för folk att inte hamna i kriminalitet det viktigaste. Jag skrev en artikel med rubriken som skapade uppståndelse. Min idé var att satsa resurserna på de brottsförebyggande åtgärderna. Jag vill gärna ha en ursäkt och att tar tillbaka det som sades beträffande välfärdssamhället. 32 () replik: Ja, det är populärt med ursäkter . På den här punkten tänker jag inte ge någon ursäkt. Däremot vill jag ge det goda vitsordet att det är roligt att har en företrädare som under sin mångåriga gärning faktiskt har pratat och skrivit om de här sakerna. Det är en tillgång i sammanhanget. Problemet, , är bara att tillhör en opposition i det här landet som förespråkar en politik som inte bygger det starka välfärdssamhället. Hur får det att gå ihop? 33 () replik: Jag tror inte att Socialdemokraterna ska bekymra sig för mycket över det där. Det där kommer vi att fixa när vi tar över regeringen . Min nästa fråga till gällde tryggheten. Det är riktigt att har kurvan över de polisanmälda brotten planat ut lite grann, men är den på väg upp igen. I den senaste statistiken var det ett antal procent jag kommer inte ihåg exakt om det var höjning när det gäller polisanmälda brott . Kurvan är alltså sakteliga på väg uppåt, som myten om de uppklarade brotten förs fram från också. Den hör vi ofta från företrädare för majoriteten. Det är ju en enkel lösning! Skriver vi av alla brott så får vi uppklarade brott, men det är inte så lyckat när vi vet att det är ett problem. Sedan säger att folket känner sig tryggt. Men gå ut och prata med folk! Då får man inte den bilden. Bilden är att folket inte är tryggt. Det finns en otrygghet, säger också, med tanke på kvinnors utsatthet för våldsbrott och den ökade våldsbrottsligheten. Om jag sammanfattar detta innebär det att de polisanmälda brotten är på väg att öka, uppklaringsprocenten ligger på en besvärande pinsamt låg nivå och våldsbrottsligheten har ökat. Inte kan väl ens en socialdemokrat känna sig vare sig nöjd eller stolt? 34 () replik: Jo, en socialdemokrat som företräder regeringen och samarbetspartierna i dessa frågor kan mycket väl känna sig nöjd och stolt med det som görs. Däremot är det naturligtvis inte tillräckligt. har alldeles rätt i att det finns mängder av människor i som inte känner sig tillräckligt trygga och som också har anledning till det. Och just för att det fortfarande finns problem satsar vi mycket stora resurser på rättsväsendet. Jag vill inte skönmåla, jag vill inte låtsas som att verkligheten är perfekt, för det är den inte, och just därför, , har vi från majoritetens sida gjort dessa stora satsningar på rättsväsendet. Att efter 2006 ska få ta hand om politiken i det här landet ska vi nog bli fler om. 35 (): beskriver den borgerliga alliansen som den som står för alla eländesbeskrivningar eller önskerepriser eller vad man nu kan kalla det. Men, fru talman, tyvärr är det den bistra verkligheten. Jag påstår faktiskt att Socialdemokraternas största misslyckande är rättsväsendet, visserligen i mycket hård konkurrens med arbetslösheten, de höga sjukskrivningstalen, skolan som nämnts tidigare och förtidspensioneringarna. verkar ha glömt att skolan, välfärden och allt detta är mycket viktigt. Hon verkar också ha glömt vem som haft ansvaret för dessa områden . Jag kommer mest att uppehålla mig vid kriminalvården. Rättsväsendets nedgång är naturligtvis ingen tillfällighet, utan nuvarande situation har sin grund i som jag påstår en medveten nedrustning som inleddes vid starten av det numera mer än tioåriga socialdemokratiska maktinnehavet. Att man därefter kanske bättrat sig bevisar bara sanningen i ordspråket Sent ska syndarn vakna, och om de många syndarna i kammaren vaknat är det i så fall alldeles . Socialdemokraterna beklagar sig ofta över att så många döms till fängelse trots alla alternativ man hittat på. Man har infört att rattfyllerister inte döms till fängelse; inte heller döms kvinnomisshandlare till fängelse. De får andra påföljder i frihet. Detta står ni socialdemokrater och era stödpartier bakom. Fru talman, det gör inte vi moderater. Jag är mer bekymrad över att inte fler brott upp än att antalet i häkte, på anstalt och i frivård ökat. Jag vet att ni socialdemokrater inte tycker att folk ska sitta i fängelse, och det tycker inte jag heller. Bäst vore naturligtvis om brott inte begicks. Då skulle vi varken ha brottslingar eller brottsoffer. Men sådan är tyvärr inte verkligheten, i alla fall inte . I betänkandet finns uppräknat ett antal mål för kriminalvården för . Ett av dem var anstalternas totala platskapacitet skulle utnyttjas effektivt. Är ni nöjda med resultatet? Något stycke längre ned i betänkandet står: var medelantalet intagna i anstalt högre än föregående år. Även om medelantalet anstaltsplatser ökade räckte denna utbyggnad inte till för att möta tillskottet av intagna. Detta ledde till att medelbeläggningen närmade sig . Ja, fru talman, det kan man verkligen kalla måluppfyllelse och effektivt utnyttjande av platskapaciteten. Trängseln under innevarande år har inte varit mindre. I stället har det varit ännu svårare att hitta platser på häkten och anstalter. Om man vill vara lite ironisk, och det vill jag gärna, ligger det nära till hands att påstå att det varit lättare att ta sig ut från fängelserna än att komma in och få en plats där. Jag medger att det inte är snällt att så här göra politik av årets uppmärksammade och allvarliga händelser, men det är ju oppositionens privilegium. Dessutom verkar det som om justitieministern, som inte är närvarande i kammaren, ännu inte är klar över vem som egentligen har det yttersta och högsta ansvaret för rättsväsende och kriminalvård i vårt land och vem det är som måste stå till svars för de fel och brister som finns i rättsväsendet. Detta gäller naturligtvis också inom skola, sjukförsäkring, sjukvård you name it hela välfärdssystemet. Justitieministern skjuter gärna från höften. Han tillsätter utredningar. Han ger order om att det ska byggas en säkerhetsbunker. Tiden går fort och man glömmer lätt, men så sent som röstade majoriteten i kammaren nej till att bygga ett nytt fängelse. Vi talade inte om någon superbunker. Vi talade om ett nytt fängelse med anstalt, frivård och häkte, ett flexibelt fängelse med självförvaltning, ett modernt fängelse med möjligheter att ge de intagna en bättre start i livet. hade planerat och projekterat ett nytt fängelse, men då sade nej och ni höll med. Men det var då, före årets rymningar och fritagningar. Ett annat mål var att antalet verkställighetsfall skulle minska. Så blev det tyvärr inte. har antalet verkställighetsfall ökat dramatiskt, och fanns 459 verkställighetsfall på våra häkten och 294 av dem hade då väntat i , som är en skamgräns det är vi alla överens om. Men, fru talman, rätt ska vara rätt. Antalet platser med självförvaltning har ökat, vilket är glädjande. dammsuger kriminalvården landet på platser. Fram till hade 200 tillfälliga polisarrester skapats till höga kostnader. finns planer på att ta fram ytterligare lite över 100. Många nedlagda lokaler kommer till heders. Det handlar om polisarrester som polisen för länge sedan slutat använda eftersom polisstationen lagts ned eller har stängt . får polisen i alla fall i mitt hemlän köra de anhållna och omhändertagna ganska långa sträckor. Den enda polisbilen kan alltså vara på väg till länsresidensstaden för att lämna en omhändertagen, och därmed blir stora delar av länet utan polis, den polis som skulle förebygga och beivra brott. Innevarande år har varit mycket svårt för kriminalvården. Trots extra pengar i tilläggsbudgeten är kriminalvården på väg att överskrida sitt anslag med etta nolla tvåsiffrigt tal! Det är långt över den normala anslagskrediten. Om det blir så illa att 10-procentsgränsen överskrids kommer kriminalvårdens ekonomi enligt de regler som gäller att bli en riksdagsfråga. talar ofta och gärna om hur stora satsningar han gör på rättsväsendet, och efter Kumla, , talas det om stora satsningar på kriminalvården. Då besökte justitieutskottet var hans budskap ordagrant säkerhet är ingen kostnadsfråga. Man tar sig för pannan. i kriminalvårdens verksstyrelse har budskapet till styrelsen och till de människor som jobbar i kriminalvården varit mycket tydligt: Håll budgeten! Hämta in underskottet! Möjligheterna att investera i inpasseringskontroller och störningsutrustning för mobiltelefoner har utan överdrift varit begränsade. Vi moderater beskylls ofta för att vilja ha hårdare tag på våra anstalter. För oss är det självklart att det inte ska finnas mobiltelefoner, vapen, pass eller narkotika på svenska fängelser. Fru talman, om man anser att detta är hårdare tag ställer vi upp på den beskrivningen. Vid en hastig titt på årets budget kan man möjligen få för sig att satsningarna på kriminalvården är stora. Det är de inte. Den bittra sanningen är den att de faktiskt är mindre än med de tilläggsanslag som gavs. Det måste givetvis till stora tilläggsanslag också . Prognosen visar på ett underskott på mer än 800 miljoner . Alla, oavsett parti, inser naturligtvis att något måste göras. Vi befarar att och utskottsmajoriteten kommer att släppa ut fångarna tidigare. Det receptet vet jag att många av er vill ta till. Släpp ut dem efter halva tiden så blir allt frid och fröjd, och det blir bättre plats i fängelserna. har också riktat kritik mot kriminalvården på många punkter och föreslår att ska begära att regeringen ska återkomma till med en redovisning av de åtgärder som regeringen vidtagit med anledning av kritiken. Det är naturligtvis mycket allvarligt. Men lika allvarligt är att utskottsmajoriteten inte ens vågar ställa krav på sin egen regering utan som vanligt är ett eko till justitieministern och nöjer sig med att rapporten beaktas i det fortlöpande arbetet. Vi har en justitieminister som försöker vara handlingskraftig då det händer något medialt inom rättsväsendet men för övrigt mest följer utvecklingen och bereder, som han brukar svara i alla frågor. Vi har en utskottsmajoritet som nickar bifall till allt som regeringen och justitieministern säger och instämmer i mantrat att allt som inte fungerar ska ges fortsatt hög prioritet eller bedrivas med fortsatt hög ambition samt på punkt efter punkt noterar med tillfredsställelse. Vi har det rättsväsende och den kriminalvård som är resultatet av med Socialdemokraterna. Vi moderater har en helt annan syn på rättsväsendet. För oss är ett fungerande rättsväsende en av samhällets allra viktigaste uppgifter. Det är en uppgift som ska och måste skötas av samhället. Vi kan aldrig tillåta att rättsväsendet får förfalla. Jag yrkar liksom bifall till reservation nr 3. 36 () replik: Det är intressant att lyssna på . Vi kan se i det betänkande vi har framför oss att det finns en hel del som pekar på att vi går i duktigt samma riktning från den borgerliga alliansen som vill se ett annan ordning i rättsväsendet i där det ställs i centrum och inte i evigt väntrum. Vi har gemensamma skrivningar när det gäller terroristbekämpningen, polisförsörjningen, ställning, kriminalvårdens uppföljning av sina klienter och ökad säkerhet på anstalter. Här är vi alla ganska överens. Vi avviker på några punkter där vi inte har riktigt samma gemensamma reservationer, och vi har lite olika tonläge. Det ska man ställa mot den nuvarande maktkoalitionen där det finns åtminstone åtta olika avvikande synpunkter från och . Det är ändå de som är med och styr det här landet, och det är väldigt konstigt. Jag tror att vi får jobba lite till vi också på att bli mer eniga. Jag tänker då på ett område. Det gäller kriminalvården och om man ska föra över dit. Det tycker jag är ett mycket intressant förslag. Jag håller inte för omöjligt att vi i också kan tänka oss det . Vi lyssnar gärna lite mer med när vi resonerar om det. Dock känner jag ändå att kriminalvården kan behöva ett par kronor till i stöd. Då kommer min fråga: Om vi ser lite positivt på Statens institutionsstyrelses förflyttning till kriminalvården, kan tänka sig att vi skjuter till några kronor till bättre behandling och innehåll på anstalterna? Vi har ändå sett hur arbete, behandling och utbildning har minskat i svensk kriminalvård. Det är ganska viktigt att det fungerar både för säkerheten och för en bättre rehabilitering. 37 () replik: Jag tror att kan var väldigt lugn på det här området. Jag är den förste som anser att det behövs mer pengar till kriminalvården. Ska det fungera med vård och behandling inom kriminalvården måste vi också få ett klimat där de intagna sköter sig. Vi måste ha ett klimat där det lönar sig bättre att sköta sig än att inte sköta sig. Vi kan inte ha som att man slår sönder avdelningar, och sedan får man plus . Men man blir ändå frisläppt efter två tredjedelar plus . Vi måste ha ett system som belönar skötsamhet för de intagna men också för dem som jobbar där. Det behövs inte minst för att det ska bli ett klimat där man kan ha vård och behandling. Jag är själv gammal lärare. Jag vet att i en organisation, i ett klassrum eller i en sal där det är kaos kan man inte ha någon effektiv verksamhet. Det kan man inte heller på fängelser där det inte lönar sig att sköta sig. Det är jag helt övertygad om. Man får se detta som en investering. Förhoppningsvis ska man få ut människor som inte kommer tillbaka. Det är en stor vinst för samhället, för alla människor och inte minst för de intagna. 38 () replik: Tack för det svaret. Jag känner en viss oro för dig ibland, , när du åker på mötena med . Det måste vara jättejobbigt att sitta i den styrelsen. Man möter en verklighet där styrelsen och generaldirektören inte riktigt upp av regeringen. Vi hade ett byte . Den tidigare generaldirektören försökte med alla näbbar och klor förfäkta en verklighetsbild som var så där överensstämmande med verkligheten, om man uttrycker sig milt. Vi hade debatt här om rymningar. Det lovades från regeringen att det skulle satsas. Säkerheten skulle få kosta vad den ville. Det var inga problem. Men så blev det inte, och den tidigare generaldirektören lämnade sin post. Då kom det en ny generaldirektör. Vi har just nu ett kanonallvarligt läge i kriminalvården. Har ni övriga i styrelsen någon stöttningsverksamhet för att stödja generaldirektören, annat än att som du gör gå fram politiskt? Det måste vara hemskt att sitta i en sådan miljö och ha sådana krav och ha slut på kontot. 39 () replik: generaldirektörer har fått stöd i de yrkanden vi har gjort och i budgetäskanden. Vi har alla gånger utom en varit eniga, inklusive socialdemokrater och vänsterpartister, i vår beskrivning av verkligheten och i våra krav till regeringen.