prot · GS0914 · 2004-10-14 00:00:00 — Jag tror att vi måste diskutera sådana saker. Jag tror mycket väl att vi med bättre behandlingsprogram och annat kan få huvuddelen av internerna att gå en bättre väg. Men jag tror att det är farligt att vara naiv och inte se de målmedvetna grova kriminella, ofta med kontakter både i och utanför , som saboterar rättsväsendet. Det är dags att välja sida. Jag hoppas att justitieministern och andra är beredda att ställa sig på det hederliga sida och stå upp för rättsväsendet och rättssamhället och ta ansvar för de medborgare som vill att lagen ska gälla. 12 (): Det är självklart att vi ska stå på de hederligas sida. Det är så självklart så det ska vi inte ta upp tid med. Det är inte det som den här debatten handlar om. Den handlar om hur vi ska förhindra att människor gör sig skyldiga till brott och kommer på anstalt och hur vi ska förhindra att de återfaller i brott. Överbeläggningarna på häktena och anstalterna gör det fullständigt omöjligt att ge vård och innehåll på anstalten och man sitter där. Jag kan tala om för att jag har träffat hundratals, ja tusentals, som sitter på anstalt. De flesta skrattar verkligen inte. De vill ha ett innehåll. De vill ha ett innehåll eftersom de annars känner en hopplöshet som skapar apati och frustration och som skapar våldshandlingar och rymningar. De allra flesta vill ha ett innehåll. Det måste vi se till att de får. kallades jag till Norrtäljeanstalten mitt . Vi åkte i 200 knyck det var inte jag som körde från till för att försöka få en gisslantagare att släppa gisslan. De som var inlåsta hade slagit sönder hela avdelningen. De skrek: Det finns ingen vård. Vi får ingen hjälp. Kriminalvården har havererat. För att säkerheten inte bara i kriminalvården utan även i samhället i övrigt ska bli bättre behövs det helt nya och övergripande åtgärder. Det behövs en kriminalpolitik med kristdemokratisk bakgrund och en familjepolitik med kristdemokratisk bakgrund. Det är nödvändigt att byta ut den här regeringen om vi vill få en bättre kriminalvård. Jag ber alla som har möjlighet att så snart det går hjälpa till så att sossarna kan rymma fältet för en bättre kriminalpolitik och kriminalvård. 13 (): Jag vill börja med att kommentera det som sade. Det är den farligaste inställningen av alla att säga att det finns folk som är farliga, som begår brott och som skrattar åt oss och som man inte kan göra något åt och att säga att vi ska stå på de hederligas sida och låsa in brottslingarna. De här människorna ska ut i samhället. Det är definitivt vår skyldighet att göra vad vi kan för att återanpassa människor. Att säga att det skulle vara naivt och blåögt tycker jag snarare är tragiskt. I den här debatten är det kanske ändå på sin plats att lyfta fram något om vad till exempel , som är så oerhört kritiska till den kriminalvård som finns och till resurser och platser, själva är beredda att satsa. I budgetförslag ser jag att man lägger mer än regeringen. Det är egentligen inga nya pengar. säger man att dessa pengar kommer från att de unga som döms och blir placerade på ska flyttas till kriminalvården. Man vill också skärpa straffen, vilket gör att vi får ännu mer överfulla fängelser. Jag tror att den väg vi måste gå nu är att försöka förbättra vården och innehållet, men vi måste också se till att det finns ett samhälle som är berett att ta emot människor när de kommer ut från kriminalvården. Vi måste satsa på personalen. Men vi måste också ställa oss frågan vad kriminalvården kan klara av. Det samhället har misslyckats med i kanske 20 eller ska kriminalvården lösa under ett par korta år. Det går också, men man måste ha rimliga förväntningar på vad som är möjligt. Annars sätter man kriminalvården i en helt omöjlig situation. 14 (): Först vill jag säga till justitieministern att han kan gå tillbaka och läsa protokollet från debatten vi hade . Det har jag gjort. står utan tvekan, tydligen till skillnad från och , för att de i vårt samhälle som begår grova brott som mord, våldtäkt och grova narkotikabrott ska dömas till långa fängelsestraff. Vi har även föreslagit straffskärpningar för dessa brott inte för att vi tror att straffskärpningar hindrar kriminella från att begå brott, utan för att den person som till exempel vid en grov våldtäkt förstör en annan människas liv också ska få ett mycket kännbart straff. anser också att det bör vara ett brott att rymma från kriminalvårdsanstalt inte för att vi tror att det kommer att stoppa de intagna från att rymma, utan för att det är principiellt rätt att samhället markerar att det inte är okej att rymma från ett fängelse. har år satsat mer resurser till kriminalvården än vad regeringen, och gjort. Det är inte för att de intagna generellt ska få en bättre levnadsstandard inne i fängelserna, utan det är för att personalen ska få bättre möjligheter att jobba med programverksamheten. Med enbart förvaring av de intagna blir det inga laglydiga människor som kommer ut. Det krävs ett aktivt motiverings- och programarbete. Många kommer ändå att fortsätta begå brott när de kommer ut. Men varje intagen som omvänds till ett laglydigt liv betyder färre brott som drabbar dig och mig. 15 (): Det skrämmer mig att höra och primitiva inställning. Lås-in-och-kasta-bort-nyckeln-inställningen är ju att erkänna ett misslyckande. Vi människor kan skicka andra människor till månen, men vi tycks inte klara av att rehabilitera kriminella. Erkänner man detta genom att bara låsa in dem och spika igen dörren har man gett upp, och det tycker jag är ett absolut felaktigt sätt. inställning att straffet ska vara en hämnd från samhället i stället för att korrigera människor kan jag verkligen inte dela. Jag tycker snarare att en påföljd börjar verkställas ska fokus sättas på den framtid denna intern har att möta den dag han kommer ut. Det måste vara målsättningen. Det ska också handla om individuella behov. Det är stor skillnad på mäns och kvinnors verklighet på andra sidan muren. Jag skulle vilja att det fanns en skillnad på insidan av muren också. Det finns väldigt stora och olika behov. Vi behöver ha ett större utbyte inom kriminalvården. Vi behöver ha ett utbud av fler alternativ. Vi behöver få fram flera olika pedagogiska inriktningar. Friskolorna har betytt en hel del. Jag skulle vilja att delar av vår kriminalvård som är lämpliga kunde läggas ut på entreprenad för att ge utrymme för en ökad mångfald. 16 Justitieminister (): Lika illa som det är för hela advokatkåren när en advokat begår ett brott, lika illa är det naturligtvis för de anställda inom kriminalvården när personer inom kriminalvården begår brott. Det innebär inte att det är någon utbredd korruption. De enskilda ska straffas för detta, inte de övriga 9 000 människor som arbetar inom kriminalvården. Det tycker jag är oerhört viktigt att lyfta fram en sådan här dag. Däremot kan det finnas all anledning att se till att förhindra och minska riskerna för att ytterligare brottslighet sker. Det arbetet pågår. Vi väntar på förslag bland annat om hur man ska kunna öka kontrollen av de anställda utan att det kränker deras personliga integritet. Där är naturligtvis också den fackliga representanten uppfattning oerhört viktig. Men som sagt: Varje person man kan se till att han inte begår brott är naturligtvis en stor vinst för alla personer som jobbar hederligt inom kriminalvården. Glöm som sagt inte bort att det är 9 000 personer. Sedan kan jag säga, som har träffat i alla fall hundratals människor på fängelser som advokat, att jag aldrig har träffat en enda människa som skrattar, . Jag har däremot träffat personer som faktiskt inte varit intresserade av behandling och vård, i varje fall inte . Det är ju på det sättet vi måste arbeta. Vi måste se att det finns personer som är i olika situationer. Det finns personer med narkotikamissbruk som till varje pris vill komma ifrån sitt missbruk, som sitter och förbannar denna drog som har förstört deras liv, gjort så att de inte kan träffa sina barn, ruinerat deras ekonomi och fått dem att förlora sitt jobb. finns det andra personer som i varje fall inte är motiverade att komma ifrån sitt missbruk, och de personerna kan man inte behandla på samma sätt. Jag kan dock konstatera att och har diametralt olika åsikter. Det tycker jag är intressant med tanke på att ni nu försöker vara så eniga. Jag tror att det är den största skillnaden vi har sett här. Ni får väl låna tunna igen och bada lite tillsammans så kanske ni kommer överens, även om utsikterna inte är så goda efter vad vi hört här. Men som sagt: Vi vill inte ha slänga-bort-nyckeln-politik. Man får uppfattningen att de personer som sitter i fängelse har det så bra, skrattar och så vidare absolut inte! Vi tar bestämt avstånd från det. Men vi är också realistiska och vet att det finns personer som är beredda att begå brott och, i varje fall under vissa perioder, måste behandlas på ett sådant sätt att de inte kan planera nya brott, rymma och så vidare. Det innebär inte på något sätt att man ska ge upp behandlingen av dessa personer, men man måste utgå från den verklighet vi befinner oss i. Vi vill alltså fortsätta det här arbetet. Det har gjorts många saker. Det har gjorts saker under det här året, och när man ser tillbaka kan man se en rad olika lagändringar som trätt i kraft, bland annat men också tidigare. Man kan se att kriminalvården har gjort stora förändringar, och det kommer också att ske stora förändringar . 17 (): Först vill jag tacka för en intressant debatt. Jag har ett konkret förslag. Just nu finns det två färdigutbildade narkotikahundar på . Inte en myndighet i Socialdemokraternas är intresserade av de två hundarna just . De behövs i svensk kriminalvård. Om vill arbeta mot narkotika tycker jag att han direkt efter debatten går och beställer hundarna. Det vore bra. Annars kan han skriva det i regleringsbrevet till , om han är rädd för så kallat ministerstyre. pratar om en tunna. Han sitter ju själv i en skön tunna. Att parti är väldigt bra på förnekelse av verkligheten har man ju sett prov . Får man inte säga att det finns farliga människor? Vad ska vi då ha för debatt? Jag vet att av kriminaliteten är socialt betingad och drivs fram av misär, våld och elände i ett samhälle som har glidit isär . Men några är faktiskt farliga, och det finns en angelägenhet att skydda samhället från dem. Förstå de anhöriga till de människor som mördats av de personer som är på rymmen kväll! Det är fruktansvärt! Det behövs ett samhällsskydd. Man måste säga sanningen. vill tydligen helst befinna sig på månen när han pratar kriminalpolitik, för det är hans främsta liknelse. Det är väl talande. Det är den tunnan du sitter i, , när du utformar kriminalpolitiken. Först gick det upp. Sedan gick det ned. Därefter gick det ned, och sedan gick det ned. Sedan gick det upp. Därefter gick det ned, och sedan gick det upp lite grann. Detta är inte trappstegen på lustiga hus utan detta är faktiskt hur anslagen fördelas och sköts i svensk kriminalvård av regeringen. Förutom organisationen och ledarskapet styr ni genom att ni anslår pengar. Det går inte att sköta kriminalvården långsiktigt med de anslagssystemen. Detta måste helst redan nu ändra på. Det är väl ändå en sak som inte är ministerstyre utan är ministerns skyldighet. 18 Justitieminister (): Tomma tunnor skramlar mest, . Men jag vill faktiskt också säga att jag tycker att det har varit en bra debatt. Vi kan konstatera att det här har varit en debatt där vi har kunnat se flera olika konkreta förslag presenteras. Vi har kunnat se idéer som kan komma att förverkligas. Men framför allt kan vi konstatera att kriminalvården också är inne på en ny väg där den säkert kommer att formas , och sedan kommer vi att ha en kriminalvård som kommer att stå sig framöver. Men på den konkreta fråga som ställer vill jag svara att det i budgetpropositionen som vi har lagt fram tillsammans med samarbetspartierna finns en konkret höjning av anslagen till kriminalvården med 1 miljard . Efter att ha tittat på de andra motionerna kan vi konstatera att det är ganska lika förslagen i de motioner som har väckts från de borgerligas håll; med det undantaget att om de skulle välja politik skulle det behövas ett tredubblat anslag med tanke på att man vill att personer som döms för tredje gången ska sitta inne på maxstraff. Det skulle ge en helt annan situation i och börja närma sig den mer amerikanska modellen där man just har det här straffet och som man har hämtat sina idéer ifrån. Så ska vi inte ha det. Låt oss i stället ta fasta på den enighet som finns. Låt oss hoppas att den kriminalvårdsutredning som arbetar kan ta hand om alla de förslag, både från vår sida och från den borgerliga sidan, där det ändå finns en stor och bred överensstämmelse, så att vi kan se den nya moderna kriminalvården växa fram och fortsätta att utvecklas på samma sätt som . Överläggningen var härmed avslutad. 2 § Hänvisning av ärenden till utskott Föredrogs och hänvisades Propositioner 2004/05:8 till /05:15 och 19 till skatteutskottet /05:23 till /05:24 till lagutskottet 3 § Anmälan och hänvisning av motioner Anmäldes 3 750 motioner avlämnade under den allmänna motionstiden enligt motionsförteckning som i bilaga fogats till detta protokoll. Kammaren biföll talmannens förslag att motionerna skulle hänvisas till utskott enligt motionsförteckningens förslag. 4 § Allmänpolitisk debatt (forts. från prot. 19 (): inledde en serie som kallas Vardagsbrott. Jag ogillar benämningen vardagsbrott. Att utsättas för brott borde inte tillhöra vardagen. Men i socialdemokraternas har risken att utsättas för brott blivit en del av vardagen för väldigt många människor. I råkar, enligt , vart femte hushåll ut för stöld eller skadegörelse , brott som innebär en stor kränkning av den drabbade. Sannolikheten att någon grips för de här stölderna är låg. Även fall med kända gärningsmän läggs ned. har bostadsinbrotten i ökat jämfört med . Tre av fyra anmälda bostadsinbrott skrivs av direkt. Rent statistiskt räknar man med att det kommer att begås ungefär 290 sådana här inbrott i . Rent statistiskt kommer bara 16 av dem att upp, alltså bara strax uppklaring. Till detta kommer de brutala våldsbrott och mord som skakat oss . Många av de här gärningsmännen är mycket unga. Ungdomar beväpnar sig och drar sig inte för att använda sina vapen, både för att försvara sig och för att begå brott. Det är naturligtvis inte bara i som människor råkar ut för brott. Stora delar av vårt land har blivit vad man brukar kalla för laglöst land. Det är långt till polisen. Om det finns någon patrull i tjänst är den oftast på annat håll, hinner inte fram eller anser sig inte kunna prioritera just den brottsligheten, trots att det faktiskt både finns spår och vittnen. Människor känner med rätta maktlöshet och känner sig ofta tvingade att gå samman för att bevaka sin egendom och sina egna hem. I den lilla byn , som ligger i norra , startade en grupp som ska patrullera bygden . Det är inget ovanligt i dagens , bra eller dåligt. Syftet med nattpatrulleringen är att få stopp på den brottslighet som länge drabbat invånarna i dessa bygder. Man upplever med rätta att polisens knappa resurser inneburit att kriminella element ofta har fritt spelrum. Det här, fru talman, är totalt oacceptabelt. Jag höll på att använda samma uttryck som : Sent ska syndarn vakna. Men jag måste säga att jag tycker att syndaren inte riktigt har vaknat. I så fall är han mycket övervaken. Jag tycker att uttrycket Som man bäddar får man ligga passar in på hur rättsväsendet fungerar i dagens . Polisstationer läggs ned. Fångar rymmer eller fritas. Tingsrätterna flyttar allt längre bort. Fängelser och häkten är överfulla. Grova brottslingar döms till vård och icke frihetsberövande påföljder. Och de allra flesta fängelsestraffen ligger i den undre delen av den möjliga straffskalan. Rättsväsendet som helhet dras med stora underskott och måste ägna kraft och tid åt besparingar. Förlorarna, fru talman, är alla de brottsoffer i som aldrig får se brotten uppklarade. Justitieministern tillsätter utredare och, som han brukar säga, följer utvecklingen. Han lovar i all hast ett nytt superfängelse. Men han verkar inte förstå att det är han som har det yttersta ansvaret, att han och hans företrädare har bäddat för det som händer. Ni socialdemokrater försöker förtränga att det är ni som har haft ansvaret för rättsväsendet i . Ni har haft det. Ni upprepar gärna mantrat om hur många poliser som utbildats. Men ni glömmer hur många som har slutat eller som är sjukskrivna. Ni undviker att nämna att ni stängde under fem terminer. Och i årets budget påstår ni att ni satsar på polisen. Ni lägger 100 miljoner. Men det mesta, fru talman, är redan öronmärkt och bestämt vad det ska gå till. Det ni kallar för satsning blir i stort sett plus minus noll, och det är verkligen inte vad poliser och svenska folket behöver just . Vi moderater är allvarligt bekymrade över bristen på polisiär närvaro på många håll i dagens . Därför föreslår vi moderater att rättsväsendet tillförs en ekonomisk ram på ytterligare de kommande tre åren. Avslutningsvis vill jag citera ur ett debattinlägg som en advokat i , , publicerat i Blekingetidningarna . Han skriver så här: Ett fungerande rättsväsende innebär emellertid också att alla människor i vårt land skall ha tillgång till och möjlighet att utnyttja rättsväsendet för tvistelösningar. Ett fungerande rättsväsende skall inom rimliga tider kunna slita och avgöra tvister och meningsskiljaktigheter mellan människor. Längre fram i artikeln finns ett exempel från dagens verklighet: Ingen människa skall behöva vänta i två, tre eller på att det i första instans avgörs om en husaffär skall återgå eller om man till en motpart skall behöva betala 100 på grund av ett påstått fel i ett hus. Domstolarna måste kunna klara både brott- och tvistemål i rimlig tid. I vårt budgetförslag, fru talman, gör vi en kraftig satsning på domstolarna. Det behövs i ett rättssäkert samhälle. För oss moderater är ett fungerande rättsväsende en av de allra viktigaste grundpelarna i ett fungerande samhälle. För oss är ett fungerande rättsväsende en välfärdsfråga. av socialdemokratisk rättspolitik har urholkat rättsväsendet i . 20 (): För inte så länge sedan önskade en kollega hålla en interpellationsdebatt med justitieministern om unga som spelar på kredit. Hon ville diskutera problemet med att många ungdomar under 18 spelar trots att det inte är tillåtet. Dessutom är det inte ovanligt att spelet sker just på kredit trots att det är olagligt att ge kredit till någon som spelar. Frågan bollades till finansministern, som i debatten enbart svarade att spelfrågan inte diskuteras eftersom den är under utredning. Dessutom är lagen glasklar ungdomar får inte spela och kredit får inte ges. Därmed var det hela över. är justitieministern här, och då tar jag chansen att prata vidare om spel. Problem som rör kriminalitet frodas ofta kring spel. Jag ska vara tydlig med kopplingen. omsätter illegalt spel ca . En stor del av denna illegala verksamhet styrs av kriminella organisationer. Apparater sätts ut på krogar och andra ställen, och vinster drivs in med eller utan godkännande av krog- och butiksägare. Åldersgränser upprätthålls, som sagt, långt ifrån alltid särskilt inte vid olagligt spel. Av polisen i , där jag kommer från, har jag informerats om att betydliga delar av ungdomsbrottsligheten har sin grund i spelmissbruk. I min hemstad förekommer det att olika gäng, krog- och butiksinnehavare lånar ut pengar mot tjänster eller ränta. Tjänsterna är inte sällan olagliga. De kan bestå i att köra stulna bilar eller att langa narkotika och alkohol. För att kunna betala tillbaka lånade pengar, med ränta, och därutöver finansiera fortsatt spelande händer det att spelmissbrukande ungdomar börjar begå brott såsom rån, stöld och väskryckning. Det handlar om ren desperation och starten på en brottslighet som kan utvecklas till något mycket allvarligt. Sedan finns det ungdomar som utnyttjas som indrivare av skulderna. De använder hot och påtryckningar i olika former. De begår således också brott. Fler än 130 000 svenskar har problem med spelande. Av dessa har åtminstone 30 000 så svåra problem att de kan anses vara spelberoende. Nästan alla dessa 30 000 har anhöriga. Problem med spel börjar få mycket stora proportioner. Insatser bör göras från många håll, även från . Jag är allvarligt bekymrad över hur många unga som inte blir stoppade av vuxenvärlden förrän det är alldeles . Ungdomar i allt yngre ålder begår allt grövre brott. Också narkotikamissbruket går ned i åldrarna. Insatser såsom att arbeta mot hopplöshet och ogynnsamma sociala förhållanden är det som förebygger bäst, men eftersom detta är en rättspolitisk debatt ska jag hålla mig till det rättsliga området. Reaktionerna måste komma snabbt och vara kännbara. Enligt lagen om unga lagöverträdare får det, om brottet kan ge fängelse , inte gå från det att en person under 18 blir misstänkt för ett brott till dess att åklagaren beslutar om fallet ska upp i rätten. Hemma i min stad dröjer innan åtal väcks. Den unge får ingen reaktion. Flera tror att de kan fortsätta att begå brott eftersom ingenting har hänt. När väl åtal väcks är det inte ovanligt att den unge har hunnit begå fler brott, och straffet blir högre än vad det skulle ha blivit fallet om en reaktion hade kommit direkt. Straffen för de unga behöver ses över. döms många ungdomar till ungdomstjänst i regi, men min erfarenhet är att den inte fungerar särskilt bra. En stor andel unga återfaller i brott efter att ha avtjänat den typen av straff om det alls går att avtjäna eftersom det är svårt att hitta platser. Jag känner till ett fall hemma där två 16-åringar dömdes till ungdomstjänst efter att ha misshandlat andra ungdomar. efter det att domen hade fallit hade bara en av dem börjat avtjäna sitt straff. Vad säger om ett förslag till ny typ av straff eller påföljd? Vi kallar det för helgavskiljning. Det handlar om att avskilja den unge från sin normala miljö . För en ung person är det mer kännbart att tvingas tillbringa ett antal instängd under övervakning än att dömas till 30 timmars ungdomstjänst som kanske inte blir av eller åtminstone dröjer väldigt länge innan den kan verkställas. Jag sade inledningsvis att många unga begår brott därför att de har skulder. Ligger de inte på minus har de i allmänhet inga eller små inkomster. Vi i har funderat kring att avskaffa bötesstraff för ungdomar . Bötesstraff kan tolkas av en ung som ett sätt att köpa sig fri från ett straff eller bara som en jobbig börda. Påföljder för unga ska ha tydliga pedagogiska och brottsavhållande innebörder. Vad sägs om ett sådant förslag? Jag vill säga något som har sagts förr men som tål att upprepas. Myndigheter måste samarbeta bättre. När utskottet var hos fick vi än en gång höra att det är absolut nödvändigt med ett bättre samarbete mellan polis och socialtjänst. Med nuvarande anslag men med en bättre organisation och mer politisk vilja kan många ungdomar räddas från tragiska liv. 21 (): I mitt anförande ska jag först ta upp frågan om vi i vissa fall vid rättegångar skulle kunna ha sekretessbelagda vittnesmål. Avslutningsvis blir det lite rättspsykiatri. Först vill jag säga att det är glädjande att justitieministern finns med, och jag hoppas att han där han befinner sig i huset kan lyssna eftersom jag har en och annan fråga till honom i mitt anförande. Rättstryggheten kräver bland annat att vi kan lita på våra domstolar och att rättvisa domar avkunnas. Ett måls avgörande beror i hög grad på goda vittnesmål. Det förutsätter att folk vågar ställa upp och vittna i en rättegång. har rädslan för att vittna ökat. Till stor del beror det på den allt grövre organiserade brottslighetens framväxt. De flesta som vet något om de kriminella gängens verksamhet tiger, övertygade om att de måste det för att överleva. För varje gång som gängens brottsliga verksamhet förblir ostraffad av samhället, stärks deras makt över dem som skulle kunna ändra på det.