prot · GS0913 · 2004-10-13 00:00:00 — En rapport som har tagit fram och som har hjälpt oss med visar att av de kommittéordförande som tillsattes är av dem som har partipolitisk bakgrund socialdemokrater. Den fråga man ställer sig är förstås: Är socialdemokrater så förkrossande mer kompetenta att leda statliga universitetsstyrelser, statliga verk och statliga utredningar än personer med varje annan politisk bakgrund? Nej, regeringens utnämningspolitik är vänskapskorruption satt i system. För det tredje handlar det om de statliga myndigheternas propaganda. Den grundläggande principen i den svenska demokratin är att politiker söker stöd, politiker bildar opinion och politiker fattar de avgörande politiska besluten. Myndigheter verkställer, preciserar och tolkar de lagar och regler som finns. Men det är en gränsdragning som allt oftare överskrids. Vi får nya myndigheter som enbart har till uppgift att ägna sig åt opinionsbildning och propaganda. och är två sådana exempel som enbart har till uppgift att ägna sig åt opinionsbildning och propaganda. Etablerade myndigheter har också lockats med i det här racet. drev för en kampanj mot svartjobb, hette det. I praktiken var det ett enda långt försvar för den socialdemokratiska högskattepolitiken. har bedrivit en så kallad klimatkampanj där ett av de viktigaste syftena var att öka förståelsen och acceptansen för statlig styrning i miljöpolitiken. har på vårt uppdrag räknat på hur stora PR- och informationsbudgetar som olika statliga myndigheter har. har räknat fram att det är åtminstone , förmodligen betydligt mer. kan den här summan vara uppe i mer än det dubbla. Enbart har ett informationsanslag om . Detta visar vilken enorm makt myndigheterna kan sätta bakom orden i opinionsbildning om de så vill. Som jämförelse kan jag nämna att de politiska partierna i statligt partistöd får . Det visar hur maktfördelningen ser ut. För att komma till rätta med detta krävs det ett antal olika åtgärder, i huvudsak två. Det handlar förstås om reformer inom de här områdena. För det första: Sätt ett tak för antalet statliga myndigheter! Tillsätt en som ska se över vilka regler som ska gälla för statliga myndigheters opinionsbildning! Öka öppenheten i utnämningsmakten! För det andra: behöver en ny regering. Ingenting är så hälsosamt för demokratin som växling vid makten. har kallats världens första enpartidemokrati, men är ingen enpartidemokrati. är en vital flerpartidemokrati. Det tänker jag och övriga liberaler i denna kammare visa fram till valdagen 2006. 296 () replik: Det är ett intressant perspektiv som tar upp om möjligheterna att lämna information till medborgarna. Det som fick mig att begära repliken var att jag gärna skulle vilja höra om närmare kan specificera de som har. har nämligen en uppgift på trafiksäkerhetsområdet att informera och bilda opinion för att man ska köra säkrare med mera. Kan det vara så att det i de ingår anslag för trafiksäkerhetsfrämjande åtgärder? 297 () replik: Det är självfallet så. Huvuddelen av de pengar som de statliga myndigheterna använder till propaganda och information gäller nog propagande och information som de allra flesta av oss skulle tycka var rätt självklar, exempelvis trafiksäkerhetsupplysning och när talar om för både mig och när vi ska lämna in våra deklarationer. Den intressanta frågan här är att eftersom det finns ett antal uppenbara exempel på missbruk av den information och propaganda som myndigheterna ägnar sig åt, är det otroligt viktigt att kartlägga omfattningen av den myndighetspropaganda som finns. Då är det väldigt intressant att konstatera att de statliga myndigheterna har betydligt mer resurser för propaganda och information än vad exempelvis de politiska partierna får i statligt partistöd. Detta måste granskas. Vi måste gå till botten med detta, reda ut hur mycket propaganda som förekommer och även dra upp riktlinjer för hur det här ska gå till . Min motfråga till är: Är beredd att verka för att en sådan här tillsätts? 298 () replik: Det finns tillräckligt mycket granskningsuppgifter och granskare i det svenska politiska samhället. Vi har ju alldeles tillsatt en riksrevision som möjligen kan intressera sig för sådana här frågor. Det går att på olika sätt kartlägga dem. Det intressanta i mitt resonemang var att det skulle bli betydligt angelägnare att diskutera det här med om det vore så att vi kunde veta hur mycket pengar av 120 miljoner som egentligen förutsätter. Det blir ju tämligen poänglöst att tala om ett stort anslag för trafiksäkerhetsfrämjande åtgärder, som om det vore att missbruka möjligheter till information. eller budgetavdelningen på skulle möjligen kunna klara att rensa bort detta. Diskussionen bleve ju intressant om man kunde se att använder en stor del av sina pengar till sådant som det inte borde informera om. 299 () replik: Problemet, , är just att vi vet så väldigt lite. Vi har sett ett antal kampanjer där det enligt min uppfattning är uppenbart att de statliga myndigheterna har överskridit sina befogenheter och ägnat sig åt partipolitisk propaganda. Men exakt dels hur mycket PR- och informationspengar de statliga myndigheterna har totalt sett, dels hur mycket av dessa pengar som används till partipolitisk propaganda vet vi inte. Just därför är det viktigt att vi tillsätter en som går till botten med problemet. Vi har frågat och bett den hjälpa oss med detta. Flera av de här statliga myndigheterna svarar inte ens på frågor, så nog finns det skäl att gå till botten med detta på riktigt allvar. Detta är ett stort och växande samhällsproblem, som innebär att politik och förvaltning glider samman. Vem ska vi utkräva ansvar av när en generaldirektör leker politiker? Vem ska vi kräva ansvar av när politiker abdikerar från sin roll som opinionsbildare? 300 (): marscherade 700 rosengårdsbor mot våldet i sitt område. 583 fönsterrutor på hade krossats , och hade knivdödats när han försökte stoppa ett bråk. Dessa händelser var tyvärr varken de första eller de sista som vittnar om utanförskapets destruktiva grepp. hade DN en stor artikel om området. Två korta meningar ur den räcker som sammanfattning: Allt som går i uniform riskerar att attackeras i . Till och med råkar illa ut. Det är illa, riktigt illa, men inte så förvånande om vi tänker på den utslagning som präglar området. Det finns delar av där nästan ingen arbetar och skolor där över hälften av eleverna misslyckas med sina studier. Så är det. Utanförskapets verklighet är inte vacker eller snäll, särskilt inte för dem som lever mitt i den. Och det är inte bara som befinner sig i ett sådant läge. Betydande öar av utanförskap återfinns i nästan alla stora och medelstora svenska städer. Till och med i många mindre städer är miljöer präglade av utanförskap inte helt ovanliga. Det kan uppskattas att kring av stadsbefolkning lever i sådana miljöer. Det mest nedslående är att denna process har en lång historia. var det påfallande att de flesta miljonprogramsområdena hade omvandlats till utsatthetens hemorter. Det sorgliga är att ingenting har förändrats . Invandrar- och integrationsministrar har kommit och gått, man har bytt orden, retoriken, men man har fortsatt att göra samma sak. Samma åtgärder, samma storstadssatsningar, samma synsätt, samma omhändertagande, samma stängda arbetsmarknad och samma smygande diskriminering har fortsatt att verka trots att eländet bara har blivit värre. Denna misslyckandets kontinuitet måste brytas följder blir ännu allvarligare. befinner sig farligt nära den punkt då de etniska och sociala konflikterna kan urarta i öppna kravaller och andra ytterst tragiska händelser. Därför behövs en radikal förändring, ett perspektivskifte som bryter med den segregerande integrationspolitik som förts och öppnar vägen för en inkluderande utvecklingspolitik baserad på egenmakt i stället för omhändertagande och arbete i stället för bidrag. Utanförskapet kan inte brytas utifrån. Det är bara inifrån, när de berörda själva tar saken i egna händer, som någonting positivt kan hända. Och utan arbete finns det ingen väg ut ur utanförskapet. Det är den liberala vägen för att bryta utanförskapet och göra helt igen. liberalerna har i motionen Egenmakt och arbete föreslagit en kraftfull politik mot utanförskapet. Huvudinslagen är följande: satsas i kampen mot utanförskapet. Det ska möjliggöra framväxten av en egenmaktsrörelse i utanförskapets . Solidaritetsbanker skapas för att förmedla de resurser som utanförskapets behöver för att mobilisera de krafter som inifrån kan bryta utanförskapet. Ett pengsystem ska förstärka egenmakten gällande såväl arbetsmarknadsinsatser som språkinlärning och flyktingarnas kommunintroduktion. Valfriheten och mångfalden ökas genom uppmuntran till konkurrens och nyetablering inom den sociala och arbetsmarknadsrelaterade servicesektorn. AMS och läggs ned som en del av den process som leder från myndighetsmakt till egenmakt. En jobb- och utvecklingsgaranti ges alla dem som kan arbeta men står utanför arbetsmarknaden och inte omfattas av arbetslöshetsförsäkringen. Detta ska också omfatta nyanlända flyktingar och invandrare. Ett nytt kompletterande sysselsättningsmål införs: sysselsättning överallt. Bostadsområden där färre än av befolkningen arbetar ska förklaras som sociala krisområden. Dessa områden ska prioriteras vad det gäller solidaritetsbankernas insatser samt satsningar på skola och trygghet. Kampen mot diskrimineringen skärps. Diskrimineringslagstiftningen ska samlas och skärpas, men kvoteringstanken ska bestämt avvisas. Det är den liberala vägen ut ur utanförskapet. Den är konkret och nydanande. Vi vet vad vi vill och hur det kan uppnås. Vad vill de regerande socialistiska partierna? Vad har de att erbjuda de hundratusentals människor som lever i utanförskap? 301 () replik: Jag var där tillsammans med de 700 rosengårdsborna, föreningslivet och de tjänstemän som jobbar i och i hela . Visst är vi många som ser med oro på utvecklingen i och den segregation vi har i vår stad. Men jag kan ändå undra: Varför denna ensidigt mörka bild? Vi ser ju många olika rörelser här. Ni skriver och pratar om de 583 krossade fönsterrutorna i . nämner ni inte till exempel att är en av de bästa i på att rekrytera personer med utländsk bakgrund och nå de mål vi sätter upp för detta. Ni skriver och pratar om arbetslösheten i men nämner inte alla de hundratals företag som startas av invandrare, inte minst i vår stad . Ni skriver och pratar om passiva bidragstagare som vi vet att det finns ett blomstrande föreningsliv, inte minst i områden som . Varför denna ensidiga bild, ? 302 () replik: Vilket dåligt försvar, ! Att något går bra rättfärdigar inte att så mycket går dåligt. Aldrig har utanförskapet i en liknande konjunktur varit så stort som det är . fanns det bara fem områden i där mindre än hälften av människorna arbetade. finns det 75. av socialistisk regering har lett till en femtondubbling av detta extrema utanförskap. Prata om de vackra sakerna så mycket du vill! Jag vill prata om de andra, för det är de som berör mig. Jag är berörd av de mest utsatta; det är inte du. 303 () replik: , detta är bara en replik. Jag kommer i mitt anförande att beskriva hur jag ser på integrationspolitiken och hur vi socialdemokrater tror att den kan utvecklas än bättre. Men jag försöker förstå varför ni är så ensidigt svartmålande. Jag är orolig det finns många utredningar som pekar på det att just den här svartmålningen och stigmatiseringen av områden leder till att det blir självuppfyllande profetior. Många ungdomar får läsa om som fullständigt misslyckat, bland annat för att är där och beskriver det så, när vi vet att det finns ett blomstrande föreningsliv och massor av företagande och entreprenörskap i de här områdena. Ni bidrar ju inte. Ni bara svartmålar. Det är min kritik i den här repliken. 304 () replik: Jag ska läsa några rubriker om , , för att se om det är svartmålning. De är ur några tidningar från : Skottlossning mellan gäng, Fyra gripna efter knivslagsmål på , Brandattentat skulle bli hämnd mot polisen, Skolbygge stoppas på efter misshandel, Tre gripna för misshandel av byggjobbare, Skadegörelse kostar miljoner, ställer in kvällsturerna till , Stenkastare stoppade buss till . Bussen går inte in i , . Det är din regering som bär ansvaret för det. Detta ska vi tala om tusentals gånger även om det gör dig mycket besviken. Du har ingen politik att försvara här. Jag ska gång på gång säga: Ni har misslyckats! Ni bär ansvaret! Din regering har misslyckats. Din statsminister hade inte ett ord att säga om detta. Han nämnde inte utanförskap, nämnde inte invandrare. Han bryr sig inte. Och du försöker rättfärdiga detta! Du borde skämmas! 305 (): Amany kallar sig för att få jobb. Tolvåriga läser högt DN:s rubrik och säger: Titta, hon heter också Amany! Hon fortsätter: Va, kallar hon sig för att få jobb? Måste Amany heta för att få jobb? Då avbryter storebror : Ja, och vet du att du också måste byta namn och göra en när du blir stor, annars får du inga jobb. Amany vänder sig till mig och frågar: Är det sant att jag måste byta namn när jag blir stor för att få jobb? Och göra en ? Amanys storebror skyndar sig att förklara: Enkelt! Du bleker din hud så att du blir vit. Sedan skaffar du ett par färgade linser, färgar håret och slutar med din Rinkebysvenska. Först då kan du få jobb. Det här samtalet handlar om en liten flicka som läser om hur vuxna människor behandlas i vårt samhälle. Vilken bild får Amany av sig själv? Vilken bild får Amany av vårt samhälle? Vad kunde jag som vuxen säga till en tolvårig flicka som har stora planer och drömmar för sin framtid, hon som har fått höra av sina föräldrar att bara hon sköter skolan kan hon bli vad hon vill i möjligheternas , det samhälle som är till för alla, bara man bidrar efter förmåga? Hur skulle jag som vuxen förklara den strukturella diskriminering som utestänger tusentals människor från att arbeta? Är inte strukturell diskriminering en light-version av rasism? Hur skulle jag kunna förklara för tolvåriga att det var arbetsförmedlarens råd till den vuxna Amany som fick henne att byta namn till ett mer svenskklingande i hopp om att hon skulle få jobb? Är inte det att kapitulera? Vad är det som är fel på vårt samhälle, herr talman, ett samhälle där omgivningens fördomar avgör vem som får jobbet, inte kompetensen? Medan jag läser om den vuxna Amanys kamp mot arbetslösheten försöker jag tänka på hur den tolvåriga framtid kommer att se ut. Kommer hon även i fortsättningen att heta Amany eller kommer hon att känna sig tvungen att byta namn? Men en sak kommer jag på, en sak kan jag lova 12-åriga , att vi socialdemokrater vägrar att kompromissa i synen på alla människors lika värde. Vi vägrar acceptera att det finns många människor i vårt land som står utanför arbetsmarknaden bara för att de har fel namn, kön, hudfärg, ålder eller har funktionshinder. Jag måste erkänna att diskrimineringen är svår att komma åt. Den är inbyggd i samhällets struktur, precis som en cancersvulst som det är svårt att operera bort. Därför måste hela samhället samverka i kampen mot intoleransen och diskrimineringen och för människovärdet. Även om var och en har ett eget ansvar för att bekämpa diskriminering och fördomar vilar ett särskilt ansvar på samhället. För att förebygga och motverka diskrimineringen har vi infört lagar i arbetslivet och på andra viktiga områden. Jag är fullt medveten om att politiska verktyg inte räcker. Diskriminering handlar om djupa mänskliga värderingar, om våra attityder, om vad du och jag bär på, om våra egna fördomar, om våra föreställningar om hur den andra är. Därför kommer den kampen aldrig att tystna. 306 () replik: Du var här , , och lyssnade på partiledardebatten. Din partiledare hade till sitt förfogande. Han ägnade inte ens en sekund åt diskrimineringen, utanförskapet och alla de problem som du, jag, och många andra brinner för. Hur är det möjligt? hade en regeringsförklaring där integrationen var en av de två allra viktigaste sakerna han skulle ta itu med under den här mandatperioden. fanns det inte ens en sekund att ägna åt detta. Hur kan man förklara det, ? 307 () replik: De förslag som vi har tagit fram, , som vi arbetar efter och som vi kommer att arbeta efter under hela mandatperioden är förslag som liknar era förslag. Vi bemöter problemen. Men visst är det mycket som måste göras. Och visst, jag är inte nöjd, men jag är stolt. Därför lovar jag härifrån att även kampen mot diskriminering kommer att fortsätta. 308 () replik: , du kan inte vara stolt över att din statsminister inte hade en sekund till det här. Det är nästan tjänstefel. Jag vet att du vill väl, , och det finns människor i ditt parti som vill väl. Men när en statsminister inte lyfter fram den här frågan och gör den viktig då är den inte viktig. Det inser du, det inser jag. Statsministern har svikit de mest utsatta i vårt land. Det vet du, det vet jag. Jag har ingen förklaring. Har du någon förklaring till detta? 309 () replik: Jag har faktiskt nämnt precis vad vi jobbar med för att motarbeta diskriminering. Vi har en mångfaldsplan som ingår i integrationspolitikens mål. Den talar sitt tydliga språk. Jag har läst er motion mot diskriminering. Den innehåller väldigt mycket som liknar våra tankegångar. Det är bra förslag. Men något jag inte delar er syn på är det vanliga populistiska förslaget om språktest. Något annat som stör mig väldigt mycket är diskriminering av en viss grupp, nämligen unga muslimska flickor som bär huvudduk. Det är din partikollega, , helt emot. Jag vill bara fråga dig, , om du och övriga delar hennes syn på en åldersgräns för att bära huvudduk. Är inte det att diskriminera en grupp människor i vårt land, du som är emot diskriminering? 310 () replik: vet att vi ibland lider precis på samma sätt. Vi är dessutom förföljda av precis samma hatiska person. Jag kan som storasyster eller kanske morsa säga till : Öppna ögonen! Du talar om strukturell diskriminering. Vad är strukturell diskriminering? av oavbruten socialdemokratisk ledning av landet ligger till exempel ansvaret för sjukkostnaderna på arbetsgivarna. Det låser arbetslivet. Ingen arbetsgivare vill anställa . Man tar timanställda, man tar vikarier, man tar uppdragsanställda och projektanställda för att inte ta på sig den kostnaden. Är inte detta en av mekanismerna bakom den strukturella diskrimineringen? 311 () replik: Själva begreppet strukturell diskriminering kan inte de som drabbas förstå ens en gång. Jag har precis nämnt det, men är inte det att man utsätts för systematisk strukturell diskriminering en light-version av rasism? 312 () replik: Jag har aldrig förnekat att det finns rasism också i . Rasism finns tyvärr överallt. Men när det gäller låsningen på arbetsmarknaden är det en direkt effekt av er absolut obegripliga arbetsmarknadspolitik. Jag har själv anmält till sättet på vilket pengarna från Europeiska socialfonden har använts i . De här pengarna som i början kom till invandrargrupper är slukade av AMS. Och detta har tagit också den lilla, lilla frihet som EU hade skapat för invandrarna. KU har faktiskt hållit med mig. Är inte detta strukturell socialistisk, socialdemokratisk diskriminering? 313 () replik: Jag ska inte göra det svårare. Jag är som sagt inte nöjd. Jag kommer verkligen inte att vara nöjd förrän mycket har lösts när det gäller att man kan ha ett arbete oavsett vad man heter, var man kommer ifrån eller hur man ser ut. Vi har många förslag. Jag kommer inte att hinna ta upp dem här. är det så att jag faktiskt kräver mer ansvar av kommunerna och även den privata sektorn. Vi som politiker kan inte lösa alla dessa problem, oavsett om vi är socialdemokrater, folkpartister eller moderater, som inte alls är här . 314 () replik: Jag kan börja med att korrigera på den punkten. Jag fäste mig särskilt vid en sak som hon tog upp. Hon sade: Vi socialdemokrater vägrar att acceptera att människor står utanför arbetsmarknaden. Kan peka ut en enda åtgärd som Socialdemokraterna har styrt som på ett avgörande sätt har ändrat förutsättningarna för de boende i ? Jag begär bara en enda åtgärd. 315 () replik: Jag vet att kommer att ta upp frågan om . Jag passar där. Men jag vill säga att jag är trött på att vi ska svartmåla. Vi glömmer bort att det finns människor som har gjort resan. Vi glömmer bort att nämna dem. Om man får höra att man är misslyckad och att det är ett elände lever man upp till det. Vi ska försöka passa på att visa de goda exemplen. Gör dem inte osynliga. Det är också diskriminering. 316 () replik: Då gör vi det enklare för mig och . Då vidgar vi: Finns det någon åtgärd i , i , i eller någon annan av de områdena? Någonting måste det finnas som kan plocka fram som på ett avgörande sätt har ändrat förutsättningarna. Någonting måste det finnas att peka på. 317 () replik: När det gäller sysselsättningen bland utlandsfödda har det inte skett någon ökning. Det går att jämföra med den övriga inrikes födda befolkningen. Där är skillnaden . Visst finns det olika projekt. Jag nämner dem inte därför att projekt inte leder till något permanent. Det är vad jag har kritiserat i vår politik. Jag vill se en permanent lösning på problemen. Jag har sagt att jag inte är nöjd. Det finns små framsteg, men inte så att jag är tillräckligt nöjd. Men jag är stolt över att jag är socialdemokrat. 318 (): Mer än en miljon människor i är hänvisade till att leva på bidrag trots att allt de helst vill är att få ett jobb. Och många av dessa är invandrare som bor i segregerade förorter, som i min hemkommun . Det är en utbildad lärare från Bosnien som har fått vänta innan hon får jobba som lärare i eller en snickare från samma land som ännu inte anställts. Skillnaden i sysselsättning mellan inrikes födda och utrikes födda är markant. Det kan inte förklaras av kön, ålder eller utbildning. Utrikes födda är mer utsatta för konjunkturväxlingar och drabbas av nedskärningar i högre grad. räknar med att det finns en potential på 30 000 icke sysselsatta eller fel sysselsatta utrikes födda akademiker som varit i i . Situationen för yrkesutbildade på gymnasienivå är ännu inte lika kartlagd, men den torde vara liknande. Detta utanförskap beror på brister i valideringsförfarandet, att det är svårt att komplettera utländska examina och ren diskriminering. har redan varit uppe i talarstolen och redogjort för integrationsmotion och de förslag vi har för att komma till rätta med detta. Jag vill här ta upp ytterligare ett förslag som jag lagt fram till i en enskild motion . Det är bra att det finns möjligheter att få utländska examensbevis validerade så att de kan jämföras med svenska examina så att potentiella arbetsgivare får information om vad den arbetssökande har studerat. Men eftersom valideringssystemet har brister enligt självaste måste det också skapas andra möjligheter för personer med utländsk bakgrund att visa sina kunskaper och färdigheter. Över huvud taget är svensk arbetsmarknad för inflexibel. Det är ett blint stirrande på exakt examen. Har man inte läst ekonom- eller civilingenjörsutbildning är det mycket svårt att bli anställd i näringslivet i , även om du är född här. Av egen erfarenhet vet jag att det till exempel i går mycket bra att läsa historia på och sedan bli börsmäklare. Det viktiga är att du har en examen, inte vilken. Den svenska integrationspolitiken anpassar sig för mycket till svensk inflexibilitet genom den valideringsfokusering som finns i stället för att skapa möjligheter för människors potential. Det måste vara lättare att kunna visa vad man går för. är provanställningstiden alltför kort för att arbetsgivare ska våga prova anställa någon vars examen de inte känner till. Det är allmänt känt att arbetsrätten har inlåsningseffekter, men den har också utlåsningseffekter. är för att ta reda på om en person har alla nödvändiga yrkeskunskaper. Detta problem kan vi komma åt genom att de arbetssökande som vill det får möjlighet att föreslå förlängd provanställningtid upp till i stället för att harva i valideringskarusellen.