prop · GR03111 · 2004-03-16 00:00:00 — If, six months after the date of the re- quest for arbitration, those States Parties are unable to agree on the organization of the arbitration, any one of those States Parties may refer the dispute to the Internatio- nal Court of by request in accordance with the Statute of the Court. 3.Each State Party may, at the time of signature, ratification, ac- ceptance or approval of or acces- sion to this Protocol, declare that it does not consider itself bound by paragraph 2 of this article. The other States Parties shall not be bound by paragraph 2 of this artic- le with respect to any State Party that has made such a reservation. 4.Any State Party that has made a reservation in accordance with paragraph 3 of this article may at any time withdraw that reservation by notification to the Secretary- General of the United Nations. Signature, ratification, acceptance, approval and accession 1.This Protocol shall be open to all States for signature from 12 to in , , and thereafter at United Na- tions Headquarters in until . 2.This Protocol shall also be open for signature by regional economic integration organi- zations provided that at least one member State of such organization has signed this Protocol in accor- dance with paragraph 1 of this article. 3.This Protocol is subject to ra- tification, acceptance or approval. kan lösas genom förhandlingar inom skälig tid skall, på begäran av någon av dem, hänskjutas till skilje- förfarande. Om dessa parter efter dagen för hänskju- tandet till skiljeförfarande inte kan komma överens om hur skiljeförfa- randet skall ske, får en av dem hän- skjuta tvisten till i enlighet med dennas stadga. 3.Varje part får, när den under- tecknar, ratificerar, godtar, godkän- ner eller ansluter sig till detta proto- koll, förklara att den inte anser sig vara bunden av punkt 2 i denna arti- kel. De övriga parterna skall inte vara bundna av punkt 2 i denna arti- kel gentemot en part som har gjort ett sådant förbehåll. 4.En part som har gjort ett förbe- håll i enlighet med punkt 3 i denna artikel kan när som helst häva detta genom ett meddelande till generalsekreterare. Undertecknande, ratifikation, godta- gande, godkännande och anslutning 1.Detta protokoll skall stå öppet för undertecknande av alla stater från i , , och därefter vid högkvarter i till . 2.Detta protokoll skall också stå öppet för undertecknande av regio- nala organisationer för ekonomisk integration, om minst en medlems- stat i en sådan organisation har un- dertecknat detta protokoll i enlighet med punkt 1 i denna artikel. 3.Detta protokoll skall ratificeras, godtas eller godkännas. Instruments of ratification, accep- tance or approval shall be deposi- ted with the Secretary-General of the United Nations. A regional economic integration organi-zation may deposit its instrument of rati- fication, acceptance or approval if at least one of its member States has done likewise. In that instru- ment of ratification, acceptance or approval, such organization shall declare the extent of its competen- ce with respect to the matters go- verned by this Protocol. Such or- ganization shall also inform the depositary of any relevant modifi- cation in the extent of its compe- tence. This Protocol is open for ac- cession by any State or any regio- nal economic integration organiza- tion of which at least one member State is a Party to this Protocol. Instruments of accession shall be deposited with the Secretary- General of the United Nations. At the time of its accession, a regio- nal economic integration organi- zation shall declare the extent of its competence with respect to matters governed by this Protocol. Such organization shall also in- form the depositary of any rele- vant modification in the extent of its competence. Article 17 Entry into force This Protocol shall enter into force on the ninetieth day after the date of deposit of the fortieth in- strument of rati-fication, acceptan- ce, approval or accession, except that it shall not enter into force before the entry into force of the Convention. For the purpose of this paragraph, any instrument deposited by a regional economic integration organization shall not be counted as additional to those deposited by member States of avseende ratifikation, godkännande eller godtagande skall deponeras hos generalsek- reterare. En regional organisation för ekonomisk integration får depo- nera sitt instrument avseende ratifi- kation, godkännande eller godta- gande om minst en av dess med- lemsstater har gjort detsamma. I sitt instrument avseende ratifikation, godkännande eller godtagande skall en sådan organisation förklara om- fattningen av sin behörighet med avseende på frågor som täcks av detta protokoll. En sådan organisa- tion skall också meddela depositari- en om varje ändring av betydelse inom sitt behörighetsområde. Detta protokoll skall stå öppet för anslutning av stater eller regio- nala organisationer för ekonomisk integration i vilka minst en med- lemsstat är part i protokollet. An- slutningsinstrument skall deponeras hos generalsek- reterare. Vid sin anslutning skall en regional organisation för ekonomisk integration förklara omfattningen av sin behörighet med avseende på frågor som täcks av protokollet. En sådan organisation skall också med- dela depositarien om varje ändring av betydelse inom sitt behörighets- område. Detta protokoll träder i kraft den nittionde dagen efter dagen för deponering av det fyrtionde instru- mentet avseende ratifikation, godta- gande, godkännande eller anslut- ning, men det skall inte träda i kraft före konventionen. För det syfte som avses i denna punkt skall ett instrument som deponerats av en regional organisation för ekonomisk integration inte räknas utöver de instrument som deponerats av med- lemsstaterna i en sådan organisa- För varje stat eller regional or- ganisation för ekonomisk integra- ratifying, accepting, tion som ratificerar, godtar, god- acceding to this Protocol after the känner eller ansluter sig till detta deposit of the fortieth instrument protokoll efter det att det fyrtionde of such action, this Protocol shall enter into force on the thirtieth day protokollet träda i kraft den trettion- after the date of deposit by such de dagen efter dagen för ifrågava- State or organization of the rele- vant instrument or on the date this Protocol enters into force pursuant instrument eller detta proto- to paragraph 1 of this article, whi- koll träder i kraft enligt punkt 1 i chever is the later. denna artikel, beroende på vilken händelse som inträffar senast. After the expiry of five years from the entry into force of this ikraftträdande får en part i protokol- Protocol, a State Party to the Pro- tocol may propose an amendment and file it with the Secretary- sekreterare, som skall delge det till General of the United Nations, who shall thereupon communicate konferensen för prövning och anta- the proposed amendment to the När parterna i detta protokoll States Parties and to the Conferen- ce of the Parties to the Convention sen, skall de göra alla ansträngning- for the purpose of considering and ar för att uppnå enhällighet om änd- deciding on the proposal. Om alla ansträngningar att tes Parties to this Protocol meeting uppnå enhällighet har varit förgäves at the Conference of the Parties och ingen enighet uppnåtts, skall, shall make every effort to achieve som en sista utväg för att ändringen consensus on each amendment. skall antas, krävas att den godtagits all efforts at consensus have been av en majoritet av två tredjedelar av exhausted and no agreement has de närvarande och röstande parterna i detta protokoll vid partskonferen- shall, as a last resort, require for its adoption a two-thirds majority vote of the States Parties to this Protocol present and voting at the meeting of the Conference of the ekonomisk integration får i frågor within their competence, shall ex- som faller inom deras behörighet ercise their right to vote under this utöva sin rösträtt enligt denna arti- article with a number of votes kel med det antal röster som är lika equal to the number of their mem- med antalet av dess medlemsstater ber States that are Parties to this som är parter i detta protokoll. not exercise their right to vote if their member States exercise theirs and vice versa. 3.An amendment adopted in accordance with paragraph 1 of this article is subject to ratifica- tion, acceptance or approval by States Parties. 4.An amendment adopted in accordance with paragraph 1 of this article shall enter into force in respect of a State Party ninety days after the date of the deposit with the Secretary-General of the Uni- ted Nations of an instrument of ratification, acceptance or appro- val of such amendment. 5.When an amendment enters into force, it shall be binding on those States Parties which have expressed their consent to be bound by it. Other States Parties shall still be bound by the provi- sions of this Protocol and any ear- lier amendments that they have ratified, accepted or approved. 1.A State Party may denounce this Protocol by written notifica- tion to the Secretary-General of the United Nations. Such denunci- ation shall become effective one year after the date of receipt of the notification by the Secretary- General. 2.A regional economic integra- tion organization shall cease to be a Party to this Protocol when all of its member States have denounced it. 1.The Secretary-General of the United Nations is designated de- positary of this Protocol. 2.The original of this Protocol, of which the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spa- sin rösträtt när dess medlemsstater utövar sin rösträtt och omvänt. 3.En ändring som antagits i en- lighet med punkt 1 i denna artikel skall ratificeras, godtas eller god- kännas av parterna. 4.En ändring som antagits i en- lighet med punkt 1 i denna artikel träder i kraft för en part efter dagen för deponering hos För- enta nationernas generalsekreterare av ett instrument avseende ratifika- tion, godtagande eller godkännande av ändringen. 5.När en ändring träder i kraft, skall den vara bindande för de par- ter som har uttryckt sitt medgivande till att vara bundna av den. De övri- ga parterna skall fortsätta att vara bundna av bestämmelserna i detta protokoll och av tidigare ändringar som de har ratificerat, godtagit eller godkänt. 1.En part kan säga upp detta pro- tokoll genom ett skriftligt medde- lande till gene- ralsekreterare. ikraft efter den dag då gene- ralsekreteraren mottog meddelandet. 2.En regional organisation för ekonomisk integration skall upphö- ra att vara part i detta protokoll när alla dess medlemsstater har upphört att vara parter i detsamma. 1.Förenta nationernas general- sekreterare är depositarie för detta protokoll. 2.Originalet till detta protokoll, vars arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska texter nish texts are equally authentic, är lika giltiga, skall deponeras hos shall be deposited with the Secre- tary-General of the United Na- IN WITNESS WHEREOF, the Till bekräftelse härav har under- being duly authorized thereto by vederbörligen bemyndigade av sina their respective Governments, have signed this Protocol. EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel Rådets rambeslut av om bekämpande av människohandel (2002/629/RIF) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29, artikel 31 e och artikel 34.2 b i detta, med beaktande av kommissionens förslag1, med beaktande av yttrande2, och av följande skäl: (1)I rådets och kommissionens handlingsplan för att på bästa sätt genomföra bestämmelserna i om upprättande av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa3, i slutsatserna från i och från Europeiska rå- det i , enligt förteckningen på resultattavlan, samt i resolution av om kommissionens meddelande om vidare åtgärder i kampen mot kvinnohandel nämns eller efterlyses lagstiftningsåtgärder mot människo- handel, inklusive gemensamma definitioner, grunder för åtal och påfölj- der. (2)Rådets gemensamma åtgärd 97/154/RIF av om åtgärder mot människohandel och sexuellt utnyttjande av barn4 bör följas upp med ytterligare lagstiftningsåtgärder som syftar till att komma till rätta med skillnaderna i rättsliga betraktelsesätt i medlemsstaterna och som bidrar till utveckling av ett effektivt samarbete mellan rättsvårdande myndigheter och organ för att bekämpa människohandel. (3)Människohandel innebär en allvarlig kränkning av de grundläggan- de mänskliga rättigheterna och den mänskliga värdigheten och bedrivs med hänsynslösa metoder såsom övergrepp på och vilseledande av utsat- ta personer, liksom våld, hot, skuldslaveri och tvång. (4)FN:s tilläggsprotokoll till konventionen om gränsöverskridande or- ganiserad brottslighet om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, är ett viktigt steg mot internationellt samarbete på detta område. (5)Barn är mer sårbara och löper därför större risk att bli offer för människohandel. 1EGT C 62 E, 27.2.2001, s. 324. 2EGT C 35 E, 28.2.2002, s. 114. 3EGT C 19, 23.1.1999, s. 1. 4 EGT L 63, 4.3. 1997, s. 2. (6) Det viktiga arbete som utförs av internationella organisationer, sär- skilt FN, måste kompletteras med insatser av Europeiska unionen. (7)För att komma tillrätta med det allvarliga brottet människohandel är det nödvändigt med både enskilda åtgärder i varje medlemsstat och en övergripande strategi, där definitionen av gemensamma brottsrekvisit i samtliga medlemsstaters straffrätt och effektiva, proportionerliga och avskräckande påföljder, ingår som en integrerad del. I enlighet med sub- sidiaritets- och proportionalitetsprinciperna inskränker sig detta rambe- slut till det minimum som krävs för att målen skall uppnås och går inte utöver vad som är nödvändigt för det syftet. (8)Det är nödvändigt att införa påföljder för gärningsmännen som är tillräckligt stränga för att människohandel skall omfattas av de instru- ment som redan har antagits i syfte att bekämpa organiserad brottslighet, såsom rådets gemensamma åtgärd 98/699/RIF av om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förver- kande av hjälpmedel och av brott5 och rådets gemensamma åt- gärd 98/733/RIF av om att göra deltagande i en kriminell organisation i unionens medlemsstater till ett brott6. (9)Detta rambeslut bör bidra till att bekämpa och förhindra människo- handel genom att komplettera de instrument som antagits av rådet på detta område, såsom rådets gemensamma åtgärd 96/700/RIF av om upprättande av ett program för stöd och utbyte för personer ansvariga för att bekämpa människohandel och sexuellt utnytt- jande av barn (STOP)7, rådets gemensamma åtgärd 96/748/RIF av den 16 om utvidgning av det uppdrag Europols narkotikaenhet erhöll8, och rådets beslut nr 293/2000/EG av om att anta ett program för gemenskapens insatser (Daphne- programmet) (20002003) för förebyggande åtgärder i kampen mot våld mot barn, ungdomar och kvinnor9, rådets gemensamma åtgärd 98/428/RIF av om inrättande av ett europeiskt rättsligt nätverk10, rådets gemensamma åtgärd 96/277/RIF av om en ordning för utbyte av sambandspersoner för att förbättra det rätts- liga samarbetet mellan Europeiska unionens medlemsstater11 och rådets gemensamma åtgärd 98/427/RIF av om goda rutiner vid inbördes rättshjälp i brottmål12. (10)Rådets gemensamma åtgärd 97/154/RIF bör därför upphöra att gälla såvitt avser människohandel. 5EGT L 333, 9.12.1998, s. 1. Gemensamma åtgärden senast ändrad genom beslut /500/RIF (EGT L 182, , s. 1). 6EGT L 351, 29.12.1998, s. 1. 7EGT L 322, 12.12.1996, s. 7. 8EGT L 342, 31.12.1996, s. 4. 9EGT L 34, , s. 1. 10EGT L 191, , s. 4. 11EGT L 105, 27.4.1996, s. 1. 12 EGT L 191, , s. 1. Brott som avser människohandel för arbetskraftsexploatering eller sexuell exploatering Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga följande handlingar: Rekrytering, transport, överföring, hysande, senare mottagande av en person, inbegripet utbyte eller överföring av kontroll över denna person, om a)tvång, våld eller hot, inklusive bortförande, brukas, eller b)svikligt förfarande eller bedrägeri brukas, eller c)maktmissbruk eller utnyttjande av en utsatt belägenhet förekommer, som är av sådan art att personen inte har något annat verkligt eller god- tagbart val än att ge efter för det missbruk eller utnyttjande som utövas, eller d)betalning eller förmåner ges eller tas emot för att erhålla medgivan- de från en person som har kontroll över en annan person i syfte att explo- atera den personens arbetskraft eller tjänster, inbegripet åtminstone tvångsarbete eller obligatoriska tjänster, slaveri eller sådana förhållanden som kan liknas vid slaveri eller träldom, eller i syfte att exploatera ho- nom eller henne i prostitution eller andra former av sexuell exploatering, inbegripet i pornografi. 2.Samtycke av den som är offer för människohandel till den avsedda eller faktiska exploateringen skall sakna betydelse, om något av de medel som anges i punkt 1 har använts. 3.När en handling som anges i punkt 1 rör ett barn skall det vara ett straffbart människohandelsbrott, även om inte några av de medel som anges i punkt 1 har använts. 4.I detta rambeslut avses med barn en person som är . Anstiftan, medhjälp, främjande och försök Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga anstiftan, medhjälp, främjande och försök att begå de brott som anges i artikel 1. 1.Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de brott som anges i artiklarna 1 och 2 skall beläggas med effektiva, pro- portionerliga och avskräckande straffrättsliga påföljder som kan medföra utlämning. 2.Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de brott som anges i artikel 1 skall beläggas med maximistraff fängelse, om brotten har begåtts under någon av följande om- ständigheter: a)Brottet har inneburit att brottsoffrets liv har satts på spel genom uppsåt eller grov oaktsamhet. b)Brottet har begåtts mot ett offer som var särskilt utsatt. Ett brottsof- fer skall anses ha varit särskilt utsatt åtminstone i fall då offret var under den sexuella självbestämmandeåldern enligt den nationella lagstiftningen och om brottet har begåtts i syfte att exploatera honom eller henne i pro- stitution eller andra former av sexuell exploatering, inbegripet pornogra- fi. c)Brottet har begåtts med användande av grovt våld eller orsakat brottsoffret särskilt allvarlig skada. d)Brottet har begåtts inom ramen för en kriminell organisation enligt gemensam åtgärd 98/733/RIF, bortsett från den påföljdsnivå som däri anges. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att juridiska personer skall kunna hållas ansvariga för brott som avses i ar- tiklarna 1 och 2 och som begås till förmån för dessa juridiska personer av någon person som agerar antingen enskilt eller som en del av den juridis- ka personens organisation och har en ledande ställning inom den juridis- ka personens organisation, grundad på a)befogenhet att företräda den juridiska personen, eller b)befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar, eller c)befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen. Utöver vad som redan angivits i punkt 1 skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att juridiska personer skall kun- na hållas ansvariga när brister i övervakning eller kontroll som skall utfö- ras av en sådan person som avses i punkt 1 har gjort det möjligt för en person som är underställd den juridiska personen att till förmån för denna juridiska person begå ett brott som anges i artiklarna 1 och 2. 3.Den juridiska personens ansvar enligt punkterna 1 och 2 skall inte utesluta lagföring av fysiska personer som är gärningsmän, anstiftare eller medhjälpare till de brott som avses i artiklarna 1 och 2. 4.I detta rambeslut avses med juridisk person varje enhet som har denna ställning enligt tillämplig lagstiftning, med undantag av stater eller andra offentliga organ vid utövandet av de befogenheter som de har i egenskap av statsmakter samt internationella offentliga organisationer. Påföljder för juridiska personer Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att en juridisk person som är ansvarig i enlighet med artikel 4 skall kunna bli föremål för effektiva, proportionerliga och avskräckande påföljder, som innefattar bötesstraff eller administrativa avgifter och som får innefatta andra påföljder, såsom a)fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd, b)tillfälligt eller permanent näringsförbud, c)rättslig övervakning, d)rättsligt beslut om upplösning av verksamheten, e)tillfällig eller permanent stängning av inrättningar som har använts för att begå brottet. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet beträffande ett brott som avses i artiklarna 1 och a)brottet har begåtts helt eller delvis inom medlemsstatens territorium, b)gärningsmannen är medborgare i medlemsstaten, eller c)brotten har begåtts till förmån för en juridisk person som är etable- rad inom medlemsstatens territorium. En medlemsstat får besluta att den inte kommer att tillämpa eller en- dast i särskilda fall eller under särskilda omständigheter kommer att till- lämpa bestämmelserna om behörighet i punkt 1 b och c när brottet har begåtts utanför dess territorium. 3.En medlemsstat som enligt sin lagstiftning inte utlämnar sina egna medborgare skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet över och i lämpliga fall lagföra de brott som anges i artik- larna 1 och 2 som har begåtts av dess egna medborgare utanför dess terri- torium. 4.Medlemsstater som beslutar att tillämpa bestämmelserna i punkt 2 skall underrätta rådets generalsekretariat och kommissionen om detta, i lämpliga fall med uppgift om i vilka särskilda fall eller under vilka sär- skilda omständigheter som beslutet gäller. Skydd av och stöd till brottsoffer 1.Medlemsstaterna skall fastställa att utredning eller lagföring av brott som omfattas av detta rambeslut inte skall vara beroende av ett brottsof- fers anmälan eller anklagelse, åtminstone i fall där artikel 6.1 a är till- lämplig. 2.Barn som blir offer för ett brott som anges i artikel 1 bör anses som särskilt utsatta brottsoffer enligt artiklarna 2.2, 8.4 och 14.1 i rådets ram- beslut /220/RIF av om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden13. 3.Om offret är ett barn skall varje medlemsstat vidta möjliga åtgärder för att garantera barnets familj lämpligt stöd. Särskilt skall varje med- lemsstat, där det är lämpligt och möjligt, tillämpa artikel 4 i rambeslut /220/RIF på den familj som det hänvisas till. Detta rambeslut skall tillämpas på . Tillämpning av gemensam åtgärd 97/154/RIF Gemensam åtgärd 97/154/RIF skall upphöra att gälla såvitt avser män- niskohandel. 13 EGT L 82, 22.3.2001, s. 1. 1.Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta rambeslut före . 2.Medlemsstaterna skall senast den dag som anges i punkt 1 till rådets generalsekretariat och till kommissionen överlämna texten till de be- stämmelser genom vilka skyldigheterna enligt detta rambeslut införlivas med deras nationella lagstiftning. På grundval av en rapport upprättad med hjälp av denna information och en skriftlig rapport från kommissio- nen, skall rådet före bedöma i vilken utsträckning medlemsstaterna har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta rambeslut. Detta rambeslut träder i kraft som det offentliggörs i Officiel- la tidningen. Uttalanden från olika medlemsstater "Rådet förklarar att de försvårande omständigheter som anges i rambe- slutet om bekämpande av människohandel inte inverkar på vilka omstän- digheter som skall betraktas som försvårande i kommande rambeslut." Uttalande från den brittiska delegationen "ger sitt fulla stöd åt kraftfulla åtgärder för att be- kämpa människohandel som syftar till sexuell exploatering.