prop · GS0340 · 2004-10-26 00:00:00 — är handläggningsordningar och handläggningstider för olika beslut. är av stor betydelse för industrin att inför investeringsbeslut kunna göra en rimlig bedömning av inte bara vilka beslut som krävs utan också hur det tar att få dessa beslut. Handläggningstider för tillstånd av olika slag dvs. undersökningstillstånd, bearbetningskoncessioner men självklart också miljötillstånd är i detta sammanhang av stor betydelse. När det gäller ersättning till fastighetsägare har arbetsgruppen lämnat 10.Om fastigheten utnyttjas för gruvbrytning, skall fastighetens ägare, utöver den ersättning som utgår enligt gällande regler, erhålla en sär- skild ersättning från koncessionshavaren. 11.Den särskilda ersättningen, mineralavgiften, skall vara utformad med den tidigare jordägaravgälden som förebild och skall motsvara av genomsnittsvärdet av mängden bruten malm. Mineral- avgiften skall utgå till ägare av de fastigheter som omfattas av be- arbetningskoncessionen. 12.Särskild ersättning för nyttjande bör inte utgå vid undersöknings- arbete. Fastighetsägares och andra sakägares möjlighet att påverka hur undersökningsarbeten utförs skall stärkas genom att en arbetsplan skall finnas för allt undersökningsarbete. Undersökningsarbeten skall kunna påbörjas först om arbetsplanen har lämnats utan invändning av fastighetsägaren och andra sakägare eller om den, efter ansökan av prospektören har fastställts av bergmästaren. I det sistnämnda fallet skall bergmästaren göra en avvägning mellan å ena sidan prospek- törens intresse av att få till stånd ändamålsenliga undersökningar och å andra sidan sakägarens intressen av att arbetena begränsas eller inte tillåts. 13.Fastighetsägare skall ha rätt till ersättning för skada och intrång som föranleds av att en bearbetningskoncession meddelas. Tvister om er- sättning skall kunna prövas av bergmästaren när skadan uppkommit. Någon ytterligare ersättning skall inte utgå till fastighetsägaren. 14.Om koncessionshavare inte begärt markanvisning skall fastighetsägaren ha rätt att begära inlösen av fastigheter som berörs. Oavsett den tid som förflutit efter att bearbetningskoncession med- delats skall fastighetsägare kunna påkalla inlösen, om det uppstår synnerligt men. När det gäller minerallagens avgifter har arbetsgruppen lämnat 15.En avgift som ger full kostnadstäckning föreslås. Arbetsgruppen förordar avgifter i enlighet med förslag. Det är dock först i anslutning till en proposition med ändring av minerallagen som definitiv ställning kan tas till avgiftsnivåerna. 16.Ansökningsavgifterna för bearbetningskoncession bör eventuellt höjas och en ny markanvisningsavgift bör införas med syftet att avgifterna skall ge full kostnadstäckning. Det är dock inte möjligt att nu definitivt ta ställning till avgiftsnivåerna. I analysen av myndighetsstrukturen inom mineralområdet konstaterar arbetsgruppen följande. Den analys som konsulternas genomfört visar att kritikerna av den nuvarande organisationen inte tagit upp några konkreta exempel på situationer där Bergsstaten skulle ha brustit i objektivitet. Inte heller har konsulternas genomgång av överklagade beslut visat på något sådant. Arbetsgruppen anser därmed att det inte finns något som talar för konkreta problem med objektiviteten i dagens organisation. Där- för bör inga stora förändringar göras i myndigheternas instruktioner. Arbetsgruppen föreslår följande beträffande SGU:s instruktion. Uppgiften i SGU:s instruktion att vara chefsmyndighet för Bergsstaten kvarstår. Uppgiften förtydligas så att SGU skall fördela resurser och rapportera resultat, anställa annan personal än bergmästaren samt bistå med expertkunskap och administrativa tjänster vid Bergsstaten. Ingen förändring föreslås av Bergsstatens instruktion. När det gäller tillsynsfrågor avseende gamla gruvhål belyser arbets- gruppen det gällande rättsläget och pågående utredningar. Arbetsgruppen konstaterar att det inte finns anledning att här föregripa behandlingen av betänkande och gruppen lämnar därför inte något förslag till åtgärd. Avseende vissa frågor om hinder mot undersökningstillstånd lämnar arbetsgruppen två förslag. Enligt gällande lagstiftning kan en ansökan om undersökningstill- stånd prövas först efter att ett tidigare undersökningstillstånd eller en bearbetning upphört. Bergmästaren kan medge undantag från regeln om det föreligger synnerliga skäl. Arbetsgruppen föreslår att bergmästaren skall kunna meddela undantag från denna karenstid om det föreligger särskilda skäl. Reglerna om meddelande av undersökningstillstånd inom en skyddszon föreslås ändras. Redan efter det att bearbetnings- koncessionen slutligt beviljats får undersökningstillstånd meddelas koncessionshavare eller annan, efter medgivande från kon- cessionshavaren. Efter att bearbetningskonces- sionen avgjorts slutligt, får under- sökningstillstånd inom skydds- zonen trots första stycket meddelas den som innehar bearbetningskon- cessionen eller annan, som har dennes medgivande.Om det föreligger särskilda skäl, får bergmästaren medge undantag från bestämmelserna i första stycket. Härigenom föreskrivs i fråga om minerallagen (1991:45) dels att nuvarande 7 kap. 25 §§ skall betecknas 7 kap. 47 §§, dels att 2 kap. 9 och 9 a §§, 3 kap. 5 §, 5 kap. 1 §, 7 kap. 5 §, 8 kap. 9 12 §§, 9 kap. 2223 och 2526 §§, 10 kap. 1 §, 12 kap. 8 §, 15 kap. 6 § och 16 kap. 1 § skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 7 kap. 5 § skall sättas närmast före 7 kap. 7 §, dels att det i lagen skall införas fem nya bestämmelser, 3 kap. 5 a §, 7 kap. 2 och 3 §§ , 8 kap. 8 a § samt 10 kap. 1 a §, av följande lydelse. När ett undersökningstillstånd eller en bearbetningskoncession har upphört att gälla, kan en ansökan om undersökningstillstånd beträffande mark inom samma område prövas tidigast efter det att tillståndet eller koncessionen upphörde att gälla. Om det föreligger synnerliga skäl, får bergmästaren medge un- dantag från bestämmelserna i första stycket. Undersökningstillstånd får inte meddelas för mark inom en skyddszon runt ett område som omfattas av en bearbetningskoncession. Skydds- zonen skall ha en sträckning av från gränsen för det område som omfattas av koncessionen. Om det finns särskilda skäl får skydds- zonen minskas. Om en gruva eller motsvarande anläggning inte tagits i drift efter det att bearbetningskoncession meddelades, får dock undersök- ningstillstånd meddelas inom skyddszonen fram till dess att anlägg- ningen tas i drift. Om en gruva eller motsvarande anläggning tagits i drift inom kon- cessionsområdet, får undersök- ningstillstånd inom skyddszonen trots första stycket meddelas den som innehar bearbetningskonces- sionen eller annan, som har dennes medgivande. sökningsarbetet påbörjas skall till- jas först efter det att tillstånds- havaren har upprättat och översänt Senaste lydelse 1998:165. Senaste lydelse 1998:165. mästaren, ägaren till den mark där arbetet skall bedrivas och inne- (arbetsplan) på sätt som föreskrivs havarna av nyttjanderätt eller ser- i andra och tredje styckena. vitut om när arbetet skall påbörjas. i vissa fall också krävs att Kan arbetena antas komma att be- mästaren skall ha fastställt arbets- röra annan särskild rätt, skall även planen följer av 5 a §. innehavaren av denna underrättas. redogörelse för det arbete som till- bergmästaren skall delges. ståndshavaren planerar utföra, en Underrättelse till innehavare av tidsplan för arbetet samt en be- dömning av i vilken utsträckning sameby som innehavarna tillhör. åtgärderna kan antas påverka en- Innan arbetet påbörjas skall till- ersättning enligt 7 kap. 1 §, om inte den som är berättigad till ersätt- ägaren till den mark där arbetet ning medger annat. skall bedrivas och till innehavare av nyttjanderätt eller servitut. arbetet kan antas komma att be- röra annan särskild rätt, skall även innehavaren av denna rätt till- skall delges andra än berg- tillställas innehavare av ren- skötselrätt får den delges den sameby som innehavarna tillhör. Innan arbetet påbörjas skall till- ersättning som föreskrivits i till- Fastighetsägare eller andra be- rörda sakägare som har invänd- ningar mot de i arbetsplanen upp- tagna åtgärderna skall inom två veckor från delfåendet av arbets- sända dessa till såväl till- ståndshavaren som bergmästaren. Om invändningar har gjorts en- ligt första stycket får tillstånds- därvid pröva om de i arbetsplanen angivna åtgärderna är nödvändiga för en ändamålsenlig undersökning och inte medför så stora olägen- annan sakägare att dessa över- Bergmästaren kan, sedan beslutet om koncession har vunnit laga kraft, medge att mark får tas i an- språk i avvaktan på att frågan om markanvisning avgörs. Sådant medgivande får lämnas endast om koncessionshavaren ställer säkerhet för den ersättning som avses i7 kap. 4 §. av att få utföra arbetena. Vid pröv- ningen får bergmästaren meddela de villkor som behövs för att före- bygga eller begränsa olägenhet samt förordna att beslutet skall gälla utan hinder av att det inte vunnit laga kraft. Den som har koncession får inom koncessionsområdet, eller under jord, dels bedriva undersökningsarbete enligt 3 §, dels utföra be- arbetning och därmed sammanhängande verksamhet enligt 47 §§. För bearbetning och därmed sammanhängande verksamhet som sker får koncessionshavaren dock ta i anspråk endast mark som har anvisats för ändamålet. utanför koncessionsområdet får tas i anspråk för annat ändamål än undersökning eller bearbetning enligt vad som bestäms vid mark- anvisningen. Ärenden om markanvisning prövas vid markanvisningsförrättning en- ligt bestämmelserna i 9 kap. Bergmästaren kan, sedan beslutet om koncession har vunnit laga kraft, medge att mark får tas i an- språk i avvaktan på att frågan om markanvisning avgörs. Sådant medgivande får lämnas endast om koncessionshavaren ställer säkerhet för den ersättning som avses i 7 kap. 2 §. Skada eller intrång som föran- leds av att bearbetningskoncession har meddelats skall ersättas av koncessionshavaren. Om ansökan om markanvisning inte gjorts från det att bearbetningskoncessionen vann laga kraft, skall koncessions- havaren lösa den fastighet eller fastighetsdel som ligger inom kon- cessionsområdet, om fastighets- ägaren begär det. Detta gäller dock inte om koncessionshavaren visar att det saknas anledning att begära markanvisning inom om- rådet. 3 2 § återfinns i 4 §. 4Tidigare 3 § återfinns i 5 §. 5Tidigare 5 § återfinns i 7 §. Om det uppstår synnerligt men för någon fastighet eller del därav på grund av en meddelad bearbet- ningskoncession, skall koncessions- havaren lösa den fastighet eller fastighetsdel som lider sådant men, om fastighetsägaren begär det. Vid bearbetning skall konces- sionshavaren till fastighetsägare inom koncessionsområdet betala en mineralavgift för varje kalenderår. Om det inom koncessionsområdet finns flera fastighetsägare skall de ha del i avgiften efter fastighetens del i området per det år avgiften avser. Avgiften skall motsvara två pro- mille av ett genomsnittligt värde av inom koncessionsområdet brutet koncessionsmineral. Genomsnittsvärdet skall beräk- nas året efter det kalenderår som avgiften avser. Beräkningen skall ske på grundval av bruten mängd malm, malmens halt av konces- sionsmineral samt genomsnittspris för aktuell malm. Regeringen eller den myndighet bestämmer med- delar närmare föreskrifter om be- räkningen av genomsnittsvärdet. Beträffande ersättning och löse- skilling enligt 1, 2 eller 4 § gäller 4 kap. och 5 kap. 23 och 24 §§ samt 27 § första stycket första meningen expropriationslagen (1972:719) i tillämpliga delar. Vad som sägs i 4 kap. 3 § samma lag skall härvid tillämpas i fråga om värdeökning som ägt rum före det ansökan om markanvisning gjordes. 7 kap. 2 § prövas av bergmästaren. Innan beslut meddelas om in- 7 kap. 2 § skall, på det sätt som karta med beskrivning ha upp- rättats över området och dess gränser ha utmärkts. 7 kap. 2 § prövas vid markanvis- 7 kap. 4 § prövas vid markanvis- Beslut som har meddelats enligt Beslut som har meddelats enligt 8 eller 9 § får verkställas. 8, 8 a eller 9 § får verkställas. denna lag i andra fall än som avses denna lag i andra fall än som avses i 7 kap. 1 eller 2 § prövas av den i 7 kap. 14 §§ prövas av den fastighetsdomstol inom vars om- fastighetsdomstol inom vars om- större delen därav ligger. större delen därav ligger. Vid tvister som avses i 8 kap. 7 § och vid tvister om ersättning enligt havaren skall ersätta staten för 7 kap. 1 § skall tillstånds- eller kostnaderna i ärendet enligt före- skrifter som regeringen meddelar för kostnaderna i ärendet enligt 1. vid tvister som avses i 8 kap. föreskrifter som regeringen med- 2. vid tvister om ersättning enligt 7 kap. 1 och 3 §§, och 3. vid tvister om ersättning enligt 7 kap. 2 § om prövningen i samband med markanvisnings- Beslut om markanvisning skall Beslut om markanvisning skall ange den anvisade markens läge, ange den anvisade markens läge, omfattning och ändamål samt inne- omfattning och ändamål samt inne- hålla avgörande i sådana tvister om hålla avgörande i sådana tvister om ersättning enligt 7 kap. 1 eller 2 § ersättning enligt 7 kap. 1, 2 eller som har prövats vid förrättningen. 4 § som har prövats vid förrätt- Dessutom skall beslutet innehålla avgörande i sådana frågor som innehålla avgörande i sådana frågor anges i 20 och 21 §§. som anges i 20 och 21 §§. Om löseskilling eller intrångsersättning bestäms, skall i beslutet också anges om belopp skall deponeras enligt 10 kap. 2 § och var depositionen skall ske. som avses i 7 kap. 1 och 2 §§ skall som avses i 7 kap. 1, 2 och 4 §§ skall fastställas i markanvisnings- tet, om någon av parterna begär beslutet, om någon av parterna be- Gränserna för mark som anvisas skall utstakas och utmärkas i behövlig omfattning. Karta skall upprättas över marken. Den skall göras så noggrann som ändamålet kräver. Kan förrättningen genomföras och för- rättningsresultatet åskådliggöras utan karta, behöver en sådan dock inte Innan beslut meddelas om in- Innan beslut meddelas om in- lösen av del av fastighet enligt lösen av del av fastighet enligt 7 kap. 2 § andra stycket skall på det 7 kap. 4 § andra stycket skall på det sätt som gäller för fastighetsbild- sätt som gäller för fastighetsbild- ning en karta med beskrivning ha ning en karta med beskrivning ha upprättats över området och dess upprättats över området och dess gränser ha utmärkts. gränser ha utmärkts. Anvisad mark får tillträdas innan Anvisad mark får tillträdas innan laga kraft, om sökanden har ställt laga kraft, om sökanden har ställt säkerhet för den ersättningsskyl- säkerhet för den ersättningsskyl- dighet som avses i 7 kap. 1 och dighet som avses i 7 kap. 1 och 2 §§ och bergmästaren inte bestäm- 4 §§ och bergmästaren inte bestäm- Ersättning som har bestämts vid markanvisningsförrättning skall beta- las inom en månad från det att markanvisningsbeslutet vunnit laga kraft. Ersättningen skall även innefatta ränta då beslutet vann laga kraft eller, om marken har tillträtts, från tillträdesdagen. Ersättning enligt 7 kap. 2 § skall betalas inom en månad från det av beslutet vunnit laga kraft. Ersätt- ningen skall även innefatta ränta då beslutet vann laga Ränta beräknas enligt 5 § räntelagen (1975:635) för tiden till dess betalning skall ske och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter. Mineralavgift enligt 7 kap. 3 § skall betalas inom en månad från det att beslutet vunnit laga kraft. Ersättningen skall även innefatta ränta då beslutet vann laga kraft. Ränta beräknas enligt 5 § räntelagen (1975:635) för tiden till dess betalning skall ske och enligt 6 § räntelagen för tiden därefter. En andelshavare som inte har deltagit i ett visst arbete får ansluta sig till detta efter anmälan på stämma eller skriftlig anmälan hos förestånda- ren. I sådant fall skall andelshavaren i förhållande till sin andel i kon- cessionen ersätta följande slag av kostnader som föranletts av arbetet: 1. kostnader för sådana byggnader och andra anläggningar, maskiner, redskap, inventarier och förråd som är nödvändiga eller nyttiga för fort- satt undersökning eller bearbetning, efter det värde egendomen har när andelshavaren ansluter sig till arbetet, 2. kostnader för ersättning eller 2. kostnader för ersättning eller inlösen enligt 7 kap. 2 § samt kost- inlösen enligt 7 kap. 2 eller 4 § samt kostnader för markanvis- ning och fördelning av ersättning, ningsförrättning och fördelning av 3. kostnader för sådana undersöknings och tillredningsarbeten som har utförts efter markanvisningsförrättningen och som är nödvändiga eller nyttiga för fortsatt undersökning eller bearbetning. Har mark som tillhör en andels- Har mark som tillhör en andels- havare tagits i anspråk för arbetet, havare tagits i anspråk för arbetet, skall den andelshavare som an- skall den andelshavare som an- sluter sig betala ersättning för detta sluter sig betala ersättning för detta i förhållande till sin andel enligt de i förhållande till sin andel enligt de grunder som anges i 7 kap. 3 §. grunder som anges i 7 kap. 5 §. Till böter eller fängelse skall den dömas som upp- såtligen eller av oaktsamhet 1. bedriver undersökningsarbete i strid med bestämmelserna om krav på undersökningstillstånd eller bearbetningskoncession, 2. påbörjar undersökningsarbete 2. påbörjar undersökningsarbete utan att iaktta vad som föreskrivs i utan att iaktta vad som föreskrivs i 3 kap. 5 § om underrättelse och 3 kap. 5 §, ställande av säkerhet, 3. utför bearbetning eller därmed sammanhängande verksamhet i strid med bestämmelserna om bearbetningskoncession, 4.lägger igen utfraktsväg, ort eller borrhål i strid med bestämmelserna om krav på tillstånd i 5 kap. 8 § eller 13 kap. 7 §, eller 5.lägger ned gruva eller motsvarande anläggning i strid med 14 kap. 4 § tredje stycket. Till böter eller fängelse döms också den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet lämnar oriktig uppgift när han full- gör uppgiftsskyldighet enligt koncessionsvillkor eller enligt 2 § 1. I fall som avses i första stycket 3 kan som utvunnits förklaras förverkat. Om ett brott som avses i första stycket 2 berör enbart enskilds rätt, får åklagare väcka åtal endast om målsäganden anger brottet till åtal. I fråga om överklagande av beslut enligt denna lag gäller följande. Beslut av bergmästaren i frågor Beslut av bergmästaren i frågor som gäller meddelande av bearbet- överlåtelse av koncession eller änd- ring av villkoren för en koncession Beslut av bergmästaren i frågor för en bearbetningskoncession en- ligt 4 kap. 10 § Beslut av bergmästaren i andra frågor som gäller bearbetningskon- byggande av väg enligt 3 kap. 3 § Beslut av bergmästaren i fråga som avses i 3 kap. 7 § 6 Senaste lydelse 1995:106. Förhandsbesked av bergmästaren enligt 4 kap. 9 § tredje stycket Tillstånd av bergmästaren att lägga igen utfraktsväg, ort eller borrhål enligt 5 kap. 8 § eller 13 kap. 6 § Beslut av bergmästaren i ärende om ersättning enligt 7 kap. 1 § Beslut av förrättningsmyndigheten i 8 kap. 7 § Beslut av förrättningsmyndigheten i ärende om markanvisning Tillstånd av bergmästaren att lägga ned gruva eller motsvarande an- läggning enligt 14 kap. 4 § tredje stycket Den fastighetsdomstol inom vars område marken som tvisten gäller eller större delen därav är belägen Den fastighetsdomstol inom vars område marken som tvisten gäller eller större delen därav är belägen Den fastighetsdomstol inom vars område marken som tvisten gäller eller större delen därav är belägen Beslut av bergmästaren i andra frågor enligt denna lag Beslut av i frågor som avses i 3 kap. 6 § Beslut av i frågor om prövande av säkerhet enligt 17 kap. eller enligt 8 kap. 6 a § första eller fjärde stycket. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. I fråga om överklagande av beslut enligt denna lag gäller följande. Beslut av bergmästaren i frågor som gäller undersökningstillstånd Beslut av bergmästaren i frågor som gäller fastställande av arbets- plan för undersökningsarbete enligt 3 kap. 5 a §. Tillstånd av bergmästaren till byggande av väg enligt 3 kap. 3 § andra stycket Den fastighetsdomstol inom vars område marken som tvisten gäller eller större belägen Beslut av bergmästaren i frågor Regeringen som gäller meddelande av bearbet- ningskoncession, tillstånd till överlåtelse av koncession eller änd- ring av villkoren för en koncession Beslut av bergmästaren i frågor om Regeringen förlängning av giltighetstiden för en bearbetningskoncession enligt 4 kap. 10 § Beslut av bergmästaren i andra Allmän förvaltningsdomstol frågor som gäller bearbetnings- Beslut av bergmästaren i fråga som avses i 3 kap. 7 § Förhandsbesked av bergmästaren enligt 4 kap. 9 § tredje stycket Tillstånd av bergmästaren att lägga igen utfraktsväg, ort eller borrhål enligt 5 kap. 8 § eller 13 kap. 6 § Beslut av bergmästaren i ärende om ersättning enligt 7 kap. 1 § Den fastighetsdomstol inom vars område marken eller större delen därav är belägen Beslut av bergmästaren i ärenden enligt 7 kap. 2 § Beslut av bergmästaren i ärenden om mineralavgift enligt 7 kap. 3 § Beslut av förrättningsmyndigheten i 8 kap. 7 § Beslut av förrättningsmyndigheten i ärende om markanvisning Tillstånd av bergmästaren att lägga ned gruva eller motsvarande anläggning enligt 14 kap. 4 § tredje stycket Den fastighetsdomstol inom vars område marken som tvisten gäller eller större delen därav är belägen Den fastighetsdomstol inom vars område den berörda fastigheten eller större delen därav är belägen Den fastighetsdomstol inom vars område marken eller större delen Den fastighetsdomstol inom vars område marken som tvisten gäller eller större delen därav är belägen Beslut av bergmästaren i andra frågor enligt denna lag Beslut av i frågor som avses i 3 kap. 6 § Beslut av i frågor om prövande av säkerhet enligt 17 kap. eller enligt 8 kap. 6 a § första eller fjärde stycket. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 1.Denna lag träder i kraft den 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för undersökningstillstånd och bearbetningskoncessioner som beviljats före ikraftträdandet. Förteckning över remissinstanserna (Ds 2002:65) Hovrätten för , Kammarrätten i , Domstols- verket, Statskontoret, Delegationen för utländska investeringar i , , , i , i , i län, Läns- styrelsen i , i , i , , , , , , Same- tinget, , , , Verket för näringslivsutveckling, Verket för innovationssystem, geologiska undersökning, Bergsstaten, , kommun, , kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, kommun, , , , , , Aktionen för en rättvis minerallag, Den ideella föreningen gruvor på , Högestad , , Skogsindustrierna, ekonomisk före- ning, , , . Förslag till lag om ändring i minerallagen (1991:45) Härigenom föreskrivs i fråga om minerallagen (1991:45) dels att nuvarande 7 kap. 25 §§ skall betecknas 7 kap. 36 §§, dels att 2 kap. 2, 9, 9 a och 10 §§, 3 kap. 3 och 57 §§, 5 kap. 1 och 3 §§, 6 kap. 1 §, nya 7 kap. 4 §, 8 kap. 1 och 912 §§, 9 kap. 22, 23, 25 och 26 §§, 10 kap. 1 §, 12 kap. 8 §, 15 kap. 4 och 6 §§, 16 kap. 1, 5 och 6 §§ och 17 kap. 2 § samt rubriken närmast före 2 kap. 10 § skall ha följande lydelse, dels att rubriken närmast före 7 kap. 5 § skall sättas närmast före 7 kap. 6 §, dels att det i lagen skall införas sex nya paragrafer, 3 kap. 5 a §, 7 kap. 2 och 7 §§, 8 kap. 6 b och 8 a §§ och 10 kap. 1 a §, samt närmast före 7 kap. 7 § och 8 kap. 6 b § nya rubriker av följande lydelse. Undersökningstillstånd skall meddelas, om 1.det finns anledning att anta att undersökning i området kan leda till fynd av koncessionsmineral och 2.sökanden inte uppenbarligen saknar möjlighet eller avsikt att få till stånd en ändamålsenlig under- sökning. Tillstånd att bedriva undersök- ning beträffande olja, gasformiga kolväten eller diamant får beviljas endast den som visar att han är lämplig att bedriva sådan under- sökning. Undersökningstillstånd skall meddelas, om det finns anledning att anta att undersökning i området kan leda till fynd av koncessions- .