prop · GR03116 · 2004-03-16 00:00:00 — Regeringen får också medde- la föreskrifter om samråd i sam- band med bedömningen av om en plan, ett program eller en ändring kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Inom ramen för en miljöbedöm- ning enligt 11 § skall myndigheten eller kommunen upprätta en miljö- betydande miljöpåverkan som pla- nens eller programmets genom- förande kan antas medföra identi- fieras, beskrivs och bedöms. liga alternativ med hänsyn till dess huvudsakliga syfte och för- hållande till andra relevanta pla- ner och program, hållandena och miljöns sannolika utveckling om planen, programmet eller ändringen inte genomförs, hållandena i de områden som kan antas komma att påverkas betyd- samband med ett sådant naturom- råde som avses i 7 kap. eller ett annat område av särskild bety- delse för miljön, 5. en beskrivning av hur rele- vanta miljökvalitetsmål och andra miljöhänsyn beaktas i planen eller 6. en beskrivning av den bety- antas uppkomma med avseende på människors hälsa, djurliv, växtliv, mark, vatten, luft, bebyggelse, forn- och kulturläm- ningar och annat kulturarv samt det inbördes förhållandet mellan 7. en beskrivning av de åtgärder som planeras för att förebygga, 8. en sammanfattande relse för hur bedömningen gjorts, vilka skäl som ligger bakom gjorda val av olika alternativ och eventuella problem i samband med att uppgifterna sammanställdes, 9. en redogörelse för de åtgär- der som planeras för uppföljning och övervakning av den betydande av planen eller programmet med- 10. en icke-teknisk sammanfatt- ning av de uppgifter som anges i uppgifter som är rimliga med innehåll och detaljeringsgrad, 3. allmänhetens intresse, och 4. att vissa frågor kan bedömas bättre i samband med prövningen av andra planer och program eller i tillståndsprövningen av verksam- heter eller åtgärder. Innan en myndighet eller kom- och detaljeringsgraden för miljö- myndigheten eller kommunen sam- råda med den eller de kommuner och länsstyrelser som berörs av planen eller programmet. ner och program på nationell nivå skall samråd i stället ske med Den myndighet eller kommun som upprättat en miljökonsekvensbe- skrivning enligt 12 § skall göra den och förslaget till plan eller kommuner och myndigheter samt Dessa skall ges skä- lig tid att yttra sig. ning enligt 12 § avser en plan eller kan antas medföra en betydande miljöpåverkan i ett annat land, skall den myndighet som reger- ingen bestämmer sända beskriv- ningen och förslaget till plan eller program till den berörda staten. lämnas om en annan stat som kan miljöpåverkan begär det. Om den berörda staten begär det, skall samråd ske avseende den gränsöverskridande miljöpåverkan som genomförandet av planen el- ler programmet kan antas medföra och de åtgärder som planeras för att förebygga, hindra eller mot- verka betydande negativ miljöpå- verkan. Om en miljöbedömning krävs enligt 11 §, skall den miljökonse- kvensbeskrivning som avses i 12 § samt synpunkter från samråd en- ligt 14 och 15 §§ beaktas innan planen eller programmet antas eller läggs till grund för reglering. När planen eller programmet har antagits skall den beslutande myndigheten eller kommunen i en särskild sammanställning redovisa 1. hur miljöaspekterna har inte- grerats i planen eller programmet, 2. hur miljökonsekvensbeskriv- ningen och synpunkter från sam- råd har beaktats, 3. skälen till att planen programmet har antagits i stället för de alternativ som varit föremål för överväganden, och 4. de åtgärder som avses att vidtas för uppföljning och över- vakning av den betydande miljö- planen eller programmet medför. eller programmet skall göras till- gängliga för dem med vilka sam- råd skett enligt 14 och 15 §§. Dessa skall även informeras om att planen eller programmet har Regeringen får meddela föreskrif- ter om hur samråd och informa- tion enligt 1416 §§ skall ske. När en plan eller ett program har antagits skall den beslutande myn- sig kunskap om den betydande Detta skall göras för att myndigheten eller kommunen tidigt skall få kännedom om sådan tidigare inte identifierats så att lämpliga åtgärder för avhjälpande Myndigheter och kommuner skall sträva efter att samordna arbetet med de bedömningar och beskriv- ningar som görs enligt bestämmel- serna i detta kapitel. 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om planer och program som formellt börjat förberedas före skall de nya föreskrifterna i 6 kap. 1118 och 22 §§ tillämpas endast om planen eller programmet antas eller läggs till grund för reglering efter . 3.Trots det som sägs i 2 får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer i det enskilda fallet besluta att de nya föreskrif- terna i 6 kap. 1118 och 22 §§ inte skall tillämpas i fråga om en sådan plan eller ett sådant program. Förslag till lag om ändring i (1987:10) Härigenom föreskrivs i fråga om (1987:10) dels att 5 kap. 18 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 4 kap. 2 a §, av följande lydelse. Vid upprättandet av översiktspla- nen skall också bestämmelserna i 6 kap. 1118 och 22 §§ miljöbal- ken tillämpas, om planen kan antas medföra en sådan miljö- påverkan som avses i 6 kap. 11 § . Detaljplanen skall grundas på ett program som anger utgångspunkter och mål för planen, om det inte är onödigt. En miljökonsekvensbeskrivning skall upprättas, om detaljplanen med- ger en användning av mark eller av byggnader eller andra anläggningar som innebär en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark och vatten och andra resurser. Miljökonsekvensbeskrivningen skall möjliggöra en samlad bedömning av planerad anläggnings, verk- samhets eller åtgärds inverkan på miljön, hälsan och hushållningen med mark och vatten och andra resurser. Vid upprättandet av detaljpla- nen skall också bestämmelserna i 6 kap. 1118 och 22 §§ miljöbal- ken tillämpas, om planen kan antas medföra en sådan miljö- påverkan som avses i 6 kap. 11 § . Denna lag träder i kraft . 17 Senaste lydelse 1998:839. Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297) Härigenom föreskrivs att 6 kap. 5 a § luftfartslagen (1957:297) skall ha En miljökonsekvensbeskrivning skall ingå i en ansökan om tillstånd. Innan miljökonsekvensbeskrivningen upprättas skall den som avser att ansöka om tillstånd samråda enligt 6 kap. 4 § första stycket med , berörda länsstyrelser och enskilda. När det gäller förfarandet för att När det gäller förfarandet för att ningen och kraven på denna samt ningen och kraven på denna samt skall 6 kap. 3 §, 4 § tredje stycket, skall 6 kap. 3 §, 4 § tredje stycket, 58 §§ och 1012 §§ 58, 10, 19 och 20 §§ Innan ansökan om tillstånd prövas skall miljökonsekvensbeskrivningen godkännas av . Beslutet får inte överklagas. Innehållet i miljökonsekvensbeskrivningen samt resultatet av samråd och yttranden skall beaktas vid tillståndsprövningen. När det förutom enligt detta ka- När det förutom enligt detta ka- pitel krävs tillstånd till flygplatsen pitel krävs tillstånd till flygplatsen stället 6 kap. 3 §, 7 § och 912 §§ stället 6 kap. 3, 7, 9, 10, 19 och 20 §§ tillämpas. Denna lag träder i kraft . 18 Senaste lydelse 1998:818. Förslag till lag om ändring i väglagen (1971:948) Härigenom föreskrivs att 14 a och 14 b §§ väglagen (1971:948) skall ha följande lydelse. Den som planerar att bygga en väg skall genomföra en förstudie. I för- studien skall förutsättningarna för den fortsatta planeringen klarläggas. Förstudien skall även ange om en vägutredning enligt 14 b § behövs innan en arbetsplan upprättas. Vid utarbetandet av förstudien skall den som avser att bygga en väg samråda enligt 6 kap. 4 § första stycket med berörda läns- styrelser, kommuner och ideella föreningar som enligt sina stadgar har till ändamål att ta till vara naturskydds- eller miljöskyddsintressen samt med den allmänhet som kan antas bli särskilt berörd. Efter samrådet skall den läns- styrelse, inom vars område väg- byggnadsprojektet huvudsakligen skall utföras, enligt 6 kap. 4 § tredje stycket besluta om projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Beslutet skall fattas efter samråd med övriga berörda länsstyrelser. Be- stämmelser om planer och plane- ringsunderlag finns i 6 kap. 11 12 §§ . Efter samrådet skall den läns- styrelse, inom vars område väg- byggnadsprojektet huvudsakligen skall utföras, enligt 6 kap. 4 § tredje stycket besluta om projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Beslutet skall fattas efter samråd med övriga berörda länsstyrelser. Be- stämmelser om planer och plane- ringsunderlag finns i 6 kap. 19 och 20 §§ . En vägutredning skall genomföras när det i förstudien har klarlagts att alternativa vägsträckningar behöver studeras. skall ut- göra underlag för val av vägsträckning och trafikteknisk standard. Alter- vägsträckningar skall jämföras såväl sinsemellan som med alter- nativet att behålla befintlig väg. En förbättring av befintlig väg skall också studeras, om inte särskilda skäl föranleder annat. En vägutredning skall innehålla en miljökonsekvensbeskrivning och de uppgifter i övrigt som behövs för att kunna utvärdera och välja alternativ. Miljökonsekvensbeskrivningen skall godkännas av berörda länsstyrelser innan den tas in i vägutredningen. När det gäller förfarandet för att upprätta miljökonsekvensbeskriv- ningen och kraven på denna samt planer och planeringsunderlag skall 6 kap. 3 §, 57 §§, 8 § första När det gäller förfarandet för att upprätta miljökonsekvensbeskriv- ningen och kraven på denna samt planer och planeringsunderlag skall 6 kap. 3, 57 §§, 8 § första Senaste lydelse 1998:832. Senaste lydelse 1998:832. stycket och 1012 §§ stycket, 10, 19 och 20 §§ miljö- Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1977:439) om energiplanering Härigenom föreskrivs att det i lagen (1977:439) om energi- planering skall införas en ny paragraf, 8 §, av följande lydelse. Om en plan som upprättas enligt denna lag kan antas medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 § miljöbal- ken skall bestämmelserna i 6 kap. 1118 och 22 §§ tillämpas. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1983:293) om inrättande, utvidgning och avlysning av allmän farled och allmän hamn Härigenom föreskrivs att 1 b § lagen (1983:293) om inrättande, utvidg- ning och avlysning av allmän farled och allmän hamn skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse En miljökonsekvensbeskrivning skall ingå i ett ärende enligt denna lag. Innan miljökonsekvensbeskrivningen upprättas skall den som avser att inleda ett ärende enligt denna lag samråda enligt 6 kap. 4 § första stycket med , berörda länsstyrelser och enskilda. När det gäller förfarandet för att När det gäller förfarandet för att ningen och kraven på denna samt ningen och kraven på denna samt skall 6 kap. 3 §, 4 § tredje stycket, skall 6 kap. 3 §, 4 § tredje stycket, 58 §§ och 1012 §§ 58, 10, 19 och 20 §§ Vad som där föreskrivs Vad som där föreskrivs om länsstyrelse skall gälla den om länsstyrelse skall gälla den Miljökonsekvensbeskrivningen skall godkännas av berörda länsstyrel- ser innan beslut fattas om att inrätta, utvidga eller avlysa allmän farled eller allmän hamn. Beslut i fråga om godkännande av miljökonsekvens- beskrivningen får inte överklagas. I samband med prövningen av ett ärende enligt denna lag skall miljö- konsekvensbeskrivningen och resultatet av samråd och yttranden beaktas. Denna lag träder i kraft . 21 Senaste lydelse 1998:868. Förslag till lag om ändring i minerallagen (1991:45) Härigenom föreskrivs att 4 kap. 2 § minerallagen (1991:45) skall ha följande lydelse. Koncession skall meddelas om 1.en fyndighet som sannolikt kan tillgodogöras ekonomiskt har blivit påträffad och 2.fyndighetens belägenhet och art inte gör det olämpligt att sökanden får den begärda koncessionen. Koncession för bearbetning av olja eller gasformiga kolväten får be- viljas endast den som visar att han är lämplig att bedriva sådan bearbet- ning. I ärenden om beviljande av koncession skall 3 och 4 kap. tillämpas. Om ett ärende om beviljande av koncession avser en verksamhet som senare skall prövas även enligt eller andra lagar, skall 3 och 4 kap. tillämpas endast vid den prövning som sker i konces- sionsärendet. I ärenden om beviljande av I ärenden om beviljande av koncession skall en miljökonse- koncession skall en miljökonse- kvensbeskrivning fogas till ansö- kvensbeskrivning fogas till ansö- När det gäller förfarandet, När det gäller förfarandet, skrivningar samt planer och plane- skrivningar samt planer och plane- ringsunderlag skall 6 kap. 3 §, 7 §, ringsunderlag skall 6 kap. 3 och 8 § första stycket och 912 §§ 7 §§, 8 § första stycket, 9, 10, 19 och 20 §§ tillämpas. Koncession får inte strida mot detaljplan eller områdesbestämmelser. Om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas, får dock mindre avvikelser göras. Denna lag träder i kraft . 22 Senaste lydelse 1998:845. Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1649) om byggande av järnväg Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1, 1 a och 2 §§ lagen (1995:1649) om byggande av järnväg skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Den som planerar att bygga en järnväg skall genomföra en förstudie. I förstudien skall förutsättningarna för den fortsatta planeringen klarläg- gas. Förstudien skall även ange om en järnvägsutredning enligt 1 a § behövs innan en järnvägsplan upprättas. Vid utarbetandet av förstudien skall den som avser att bygga en järn- väg samråda enligt 6 kap. 4 § första stycket med berörda länsstyrelser, kommuner och ideella föreningar som enligt sina stadgar har till ändamål att ta till vara naturskydds- eller miljöskyddsintressen samt med den allmänhet som kan antas bli särskilt berörd. Efter samrådet skall den länssty- Efter samrådet skall den länssty- relse, inom vars område järnvägs- relse, inom vars område järnvägs- projektet huvudsakligen skall utfö- projektet huvudsakligen skall utfö- ras, enligt 6 kap. 4 § tredje stycket ras, enligt 6 kap. 4 § tredje stycket kan antas medföra en betydande kan antas medföra en betydande tas efter samråd med övriga be- tas efter samråd med övriga be- serna om planer och planeringsun- om planer och planeringsunderlag derlag finns i 6 kap. 1112 §§ finns i 6 kap. 19 och 20 §§ En järnvägsutredning skall genomföras när det i förstudien har klarlagts att alternativa sträckningar behöver studeras. I järnvägsutredningen skall redovisas olika utbyggnadsalternativ, som skall jämföras såväl sins- emellan som med alternativet att inte genomföra den aktuella järnvägs- utbyggnaden. En järnvägsutredning skall innehålla en miljökonsekvensbeskrivning och de uppgifter i övrigt som behövs för att kunna utvärdera och välja alternativ. Miljökonsekvensbeskrivningen skall godkännas av berörda länsstyrelser innan den tas in i järnvägsutredningen. När det gäller förfarandet för att När det gäller förfarandet för att ningen och kraven på denna samt ningen och kraven på denna samt Senaste lydelse 1998:850. Senaste lydelse 1998:850. skall 6 kap. 3 §, 57 §§, 8 § första skall 6 kap. 3, 57 §§, stycket och 1012 §§ stycket, 10, 19 och 20 §§ miljöbal- I järnvägsplanen skall den mark och de särskilda rättigheter anges som behöver tas i anspråk för järnvägen och för byggandet av järnvägen. Om mark behöver tas i anspråk med tillfällig nyttjanderätt, skall det av planen framgå vilken mark som avses och den skall nyttjas. Planen skall innehålla en miljökonsekvensbeskrivning. I de fall länssty- relsen under förstudien har beslutat att järnvägsprojektet kan antas med- föra en betydande miljöpåverkan, skall miljökonsekvensbeskrivningen föregås av ett utökat samråd enligt 6 kap. 56 §§ , om inte sådant samråd har skett enligt 1 a §. Miljökonsekvensbeskrivningen skall godkännas av berörda länsstyrelser innan den tas in i järnvägsplanen. När det gäller kraven på miljö- När det gäller kraven på miljö- skall 6 kap. 3 §, 7 § och 1012 §§ skall 6 kap. 3, 7, 10, 19 och 20 §§ De skyddsåtgärder och försiktighetsmått som behövs för att förebygga störningar och andra olägenheter från trafiken eller anläggningen skall anges särskilt i planen. Till planen skall en genomförandebeskrivning fogas. I beskrivningen skall de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för ett samordnat och ändamåls- enligt genomförande av planen redovisas. Denna lag träder i kraft . 25 Senaste lydelse 1998:850. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , justitierådet och regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i , 2.lag om ändring i (1987:10), 3.lag om ändring i luftfartslagen (1957:297), 4.lag om ändring i väglagen (1971:948), 5.lag om ändring i lagen (1977:439) om energiplanering, 6.lag om ändring i lagen (1983:293) om inrättande, utvidgning och avlysning av allmän farled och allmän hamn, 7.lag om ändring i minerallagen (1991:45), och 8.lag om ändring i lagen (1995:1649) om byggande av järnväg. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i 6 kap. 1 § I författningskommentarens början anförs att bestämmelserna i kapitlet, efter inledande generella bestämmelser, har delats in i två tydligt avgränsade huvudavsnitt för att kapitlet skall få en struktur som gör det enkelt att utläsa att verksamheter och åtgärder kan kräva en bedömning av miljökonsekvenser (genom miljökonsekvensbeskrivningar och miljö- konsekvensbedömningar) och att planer och program kan kräva en liknande bedömning (genom miljökonsekvensbeskrivningar och miljö- bedömningar). I förevarande paragraf föreslås ett tillägg om att en miljökonsekvens- beskrivning skall upprättas i det fallet att en myndighet eller en kommun gör en miljöbedömning av en plan eller ett program enligt bestäm- melserna i kapitlet. Denna komplettering har sammanförts med de nuvarande reglerna i första stycket, som innefattar krav på att en miljökonsekvensbeskrivning skall ingå i vissa ansökningar om tillstånd och finnas vid viss tillåtlighetsprövning. I förtydligande syfte har stycket getts en ändrad redaktionell utformning, varvid de olika fall då miljökonsekvensbeskrivning fordras tas upp i fyra punkter med det nytillkomna fallet i punkt 4. Som Lagrådet ser det skulle det, med hänsyn till den ändrade struktur av kapitlet i övrigt som föreslås, vara följdriktigast att i förevarande paragraf hålla miljökonsekvensbeskrivningar som avser planer eller program åtskilda från sådana miljökonsekvensbeskrivningar som avser verksamheter och åtgärder. Det synes därför vara att föredra att bestäm- melsen i punkt 4 får utgå och ersättas av en hänvisning till 12 §, som innehåller regler för när miljökonsekvensbeskrivning skall upprättas inom förfarandet med miljöbedömning av planer och program. En sådan hänvisning kan lämpligen tas in som ett nytt tredje stycke och förslagsvis ges följande lydelse. Att en miljökonsekvensbeskrivning skall upprättas när en myndighet eller kommun gör en miljöbedömning av en plan eller ett program följer av 12 §. 6 kap. 15 § I första stycket första meningen av denna nya paragraf ställs krav på att visst informationsmaterial skall sändas till en annan stat i fall då en miljökonsekvensbeskrivning avser en plan eller ett program, vars genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan i det andra landet. I styckets andra mening föreskrivs att sådan information också skall lämnas om en annan stat som kan antas bli utsatt för en betydande miljöpåverkan begär det. Paragrafen är enligt författningskommentaren uppbyggd efter förebild av motsvarande bestämmelser i 6 kap. 6 § som gäller miljökonsekvensbeskrivningar för verksamheter och åtgärder. Frågan kan ställas vad som är avsett att tillföras genom bestämmelsen i andra meningen. Den innehåller såsom förutsättning för skyldighet att sända över information utöver en begäran från den andra staten att denna stat kan antas bli utsatt för en betydande miljöpåverkan. Men om detta villkor är uppfyllt skall ju översändande ske redan som följd av bestämmelsen i styckets första mening. Även om den föreslagna utformningen överensstämmer med förebilden i 6 kap. 6 § och ansluter nära till artikel 7 i det aktuella EG-direktivet synes det finnas skäl att överväga bestämmelsen ytterligare. Skulle avsikten vara att enbart en begäran från en annan stat om information skall räcka för en skyldighet att sända information kan bestämningen att den andra staten kan antas bli utsatt för betydande miljöpåverkan utgå. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Protokollet om strategiska miljöbedömningar till konventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang Parterna i detta protokoll, som erkänner betydelsen av att integrera miljöaspekter och hälso- aspekter i utarbetandet och antagandet av planer och program och, i lämplig utsträckning, politiska riktlinjer och lagstiftning, som åtar sig att främja hållbar utveckling, och som därför stöder sig på slutsatserna från konferens om miljö och utveckling (, , 1992), särskilt principerna 4 och 10 i Rio- deklarationen om miljö och utveckling och , samt resultatet av den tredje ministerkonferensen om miljö och hälsa (1999) och världstoppmötet om hållbar utveckling (, 2002), som beaktar konventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang, upprättad i Esbo, , den 25 feb- ruari 1991, och beslut II/9 som parterna i konventionen antog i , i vilket det anges att ett rättsligt bindande protokoll om strategisk miljöbedömning skulle utarbetas, som erkänner att den strategiska miljöbedömningen bör spela en viktig roll när planer och program och, i lämplig utsträckning, politiska rikt- linjer och lagstiftning utarbetas och antas, och att en utvidgad tillämpning av principerna om miljökonsekvensbeskrivning på planer, program, poli- tiska riktlinjer och lagstiftning kommer att ytterligare stärka den sys- tematiska analysen av den betydande miljöpåverkan de medför, som noterar konventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslut och rätt till överprövning i miljöfrågor, upprättad i , , , och som noterar de relevanta punk- terna i Luccadeklarationen, antagen vid parternas första möte, som därför är medvetna om betydelsen av allmänhetens deltagande i den strategiska miljöbedömningen, som noterar att nuvarande och kommande generationers hälsa och väl- befinnande skulle gynnas om behovet att skydda och förbättra männi- skors hälsa tas i beaktande som en integrerad del av den strategiska miljöbedömningen, och som erkänner arbete på detta område, som är medvetna om behovet och betydelsen av att förbättra det inter- nationella samarbetet vid bedömningen av den gränsöverskridande på- verkan på miljön inbegripet hälsan som föreslagna planer och program och, i lämplig utsträckning, politiska riktlinjer och lagstiftningen medför, har kommit överens om följande. Protokollets mål är att sörja för hög skyddsnivå för miljön inbegripet hälsan genom att a)se till att aspekter på miljön inbegripet hälsan noga beaktas vid utarbetandet av planer och program, b)bidra till att hänsyn till miljön inbegripet hälsan tas under över- vägande vid utarbetandet av politiska riktlinjer och lagstiftning, c)fastställa klara, öppna och effektiva förfaranden för hur strategisk miljöbedömning skall gå till, d)ge allmänheten möjlighet att delta i den strategiska miljöbedöm- ningen, och e)på detta sätt integrera hänsyn till miljön inbegripet hälsan i åtgärder och instrument utformade för att främja den hållbara utvecklingen. I detta protokoll används följande beteckningar med de betydelser som här anges: 1.konventionen: konventionen om miljökonsekvensbeskrivningar i ett gränsöverskridande sammanhang. 2.part: om inte annat anges i texten, en fördragsslutande part i detta protokoll. 3.upphovspart: en fördragsslutande part i detta protokoll inom vars jurisdiktion utarbetandet av en plan eller ett program kan förutses.