prop · GS0313 · 2004-10-20 00:00:00 — Informationen och avtalsvillkoren skall ges i en handling eller i någon annan läsbar och varaktig form som är tillgänglig för konsumenten. Om avtalet skall ingås genom ett medel för distanskommunikation som inte tillåter att informationen och avtalsvillkoren ges i sådan form före avtals- slutet, skall näringsidkaren ge konsumenten informationen i denna form efter det att avtalet har ingåtts. Särskilda informationskrav vid telefonförsäljning 4 § Vid telefonförsäljning skall näringsidkaren i början av varje samtal ge konsumenten information om sin identitet och namnet på den person som är i kontakt med konsumenten och dennes relation till näringsid- karen. Näringsidkaren skall då också informera om samtalets syfte. Om konsumenten uttryckligen samtycker till det, behöver näringsidkaren inte ge all den information som anges i 3 § första stycket utan endast informa- tion enligt 3 § första stycket 36, 8 och 15. Näringsidkaren skall dock upplysa konsumenten om att ytterligare information finns tillgänglig på begäran samt ange vad denna information avser. Det som sägs i 3 § andra stycket gäller också vid telefonförsäljning. efter det att avtalet har ingåtts skall näringsidkaren ge konsu- menten all den information som avses i 3 § första stycket och samtliga avtalsvillkor i en handling eller i någon annan läsbar och varaktig form som är tillgänglig för konsumenten. Tillhandahållande av avtalsvillkoren , m.m. 5 § Konsumenten har rätt att när som helst på begäran få del av avtalsvillkoren i en handling. Konsumenten har rätt att ändra det medel för distans- kommunikation som används, om inte detta är oförenligt med avtalet eller den finansiella tjänstens beskaffenhet. Påföljd vid utebliven information 6 § Om näringsidkaren inte ger information i enlighet med 35 §§, skall marknadsföringslagen (1995:450) tillämpas. Information enligt 35 §§ skall därvid anses vara sådan information av särskild betydelse från konsumentsynpunkt som avses i 4 § andra stycket marknadsföringslagen. 7 § Konsumenten har rätt att frånträda distansavtalet (ångerrätt) genom att till näringsidkaren lämna eller sända ett meddelande om detta från den dag som anges i 8 § (ångerfrist). Vid distansavtal om livförsäkring eller privat individuellt pensionssparande är ångerfristen dock . 8 § Ångerfristen börjar löpa den dag då distansavtalet ingås. Vid distans- avtal om livförsäkring börjar ångerfristen dock löpa den dag då konsu- menten får kännedom om att försäkringsavtalet kommit till stånd. Ångerfristen börjar löpa tidigast den dag då information och avtalsvill- kor enligt 3 § fjärde stycket eller 4 § andra stycket kommer konsumenten till handa. Verkan av att konsumenten utövar sin ångerrätt 9 § Om konsumenten utövar sin ångerrätt, skall konsumenten och senast betala tillbaka de belopp och sända tillbaka det material som konsumenten har erhållit från näringsidkaren. Tiden skall räknas från den dag då konsumenten lämnade eller sände sitt meddelande om att avtalet frånträds. 10 § Om konsumenten utövar sin ångerrätt, skall näringsidkaren och senast betala tillbaka vad konsumenten har betalat till näringsidkaren, med avräkning för vad näringsidkaren får kräva enligt 11 §. Tiden skall räknas från den dag då näringsidkaren tog emot konsu- mentens meddelande om att avtalet frånträds. 11 § Näringsidkaren får kräva att konsumenten betalar för den del av en finansiell tjänst som har tillhandahållits enligt distansavtalet. Näringsid- karen har också rätt till ersättning för skäliga kostnader för tjänsten för tiden före det att näringsidkaren tar emot konsumentens meddelande om att avtalet frånträds men inte för tiden därefter. Näringsidkaren får inte kräva betalning enligt första stycket, om Prop. 2004/05:13 näringsidkaren 1.har underlåtit att lämna information enligt 3 § första stycket 8 om vad konsumenten kan komma att få betala vid utövande av ångerrätten, eller 2.utan begäran från konsumenten har påbörjat fullgörandet av avtalet innan ångerfristen har löpt ut. 12 § Om konsumenten utövar sin ångerrätt och det med anledning av distansavtalet har ingåtts ett anknytande avtal om tjänster som tillhanda- hålls av näringsidkaren eller av någon annan på grund av en överens- kommelse mellan denne och näringsidkaren, skall det anknytande avtalet upphöra att gälla utan att konsumenten får åläggas någon påföljd för detta. 1 § Detta kapitel gäller för hemförsäljningsavtal varigenom en närings- idkare överlåter eller upplåter lös egendom till eller utför tjänster åt en konsument. Kapitlet gäller inte om 1.det pris som konsumenten sammanlagt skall betala understiger , 2.avtalet gäller finansiella instrument som avses i lagen (1991:980) om handel med finansiella instrument, 3.avtalet gäller uppförande av byggnad eller en annan fast anläggning på mark eller i vatten, eller 4.avtalet ingås vid ett hembesök som äger rum på konsumentens initiativ och uttryckliga begäran och gäller en vara eller en tjänst som omfattas av konsumentens begäran eller som har ett direkt samband med den varan eller tjänsten. 2 § Bestämmelserna om informationsskyldighet i 3 och 4 §§, om ånger- rätt i 510 §§, om lagval i 5 kap. 2 § och om risken för vissa meddelan- den i 5 kap. 3 § gäller inte hemförsäljningsavtal om sådan upplåtelse eller överlåtelse som avses i lagen (1997:218) om konsumentskydd vid tids- delat boende. Bestämmelserna om informationsskyldighet i 3 och 4 §§ och om ångerrätt i 510 §§ gäller inte heller hemförsäljningsavtal om försäljning av livsmedel eller andra varor för ett hushålls löpande förbrukning, om varorna skall levereras till en konsuments bostad eller arbetsplats i ett distributionssystem med regelbunden utkörning. Information när ett avtal ingås 3 § När ett hemförsäljningsavtal ingås skall näringsidkaren lämna konsumenten en handling där denne informeras om sin ångerrätt enligt denna lag samt om namn och adress till någon som ångerrätten kan utövas mot. Detsamma gäller när konsumenten lämnar ett anbud som näringsidkaren inte genast tar ställning till. Konsumenten skall skriva under ett exemplar av handlingen som bekräftelse på att han eller hon har tagit emot den. Den informationshandling som lämnas till konsumenten skall vara åtföljd av en blankett som kan användas för att utöva ånger- rätten. Den handling och den blankett som avses i första stycket skall överensstämma med formulär som fastställs av regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Påföljd vid utebliven information 4 § Om näringsidkaren inte ger information i enlighet med 3 §, skall marknadsföringslagen (1995:450) tillämpas. Information enligt 3 § skall därvid anses vara sådan information av särskild betydelse från konsumentsynpunkt som avses i 4 § andra stycket 5 § Konsumenten har rätt att frånträda hemförsäljningsavtalet (ångerrätt) genom att till näringsidkaren lämna eller sända ett meddelande om detta från den dag som anges i 6 § (ångerfrist). har alltid rätt att lämna eller sända meddelandet från den dag som anges i 6 §. Vid hemförsäljningsavtal om livförsäkring är 6 § Vid hemförsäljningsavtal om överlåtelse eller upplåtelse av varor börjar ångerfristen löpa den dag då konsumenten tar emot varan eller en väsentlig del av den. Vid hemförsäljningsavtal om en tjänst börjar ånger- fristen löpa den dag då avtalet ingås. livförsäkring börjar ångerfristen dock löpa den dag då konsumenten får kännedom om att försäkringsavtalet kommit till stånd. Ångerfristen börjar löpa tidigast den dag då handlingar enligt 3 § kommer konsumenten till handa. Avser avtalet en vara som skall tillverkas eller väsentligt ändras efter konsumentens särskilda önskemål eller som annars skall få en tydlig per- sonlig prägel, får konsumenten och näringsidkaren skriftligen avtala att ångerfristen skall börja löpa den dag som anges i andra stycket oavsett om konsumenten har tagit emot varan eller en väsentlig del av den. 7 § Konsumenten får utöva sin ångerrätt endast om den vara som han eller hon har tagit emot hålls i väsentligen oförändrat skick. dock inte om varan har förstörts eller förändrats på grund av någon åtgärd som har varit nödvändig för att undersöka den eller på grund av någon omständighet som inte kan hänföras till konsumenten. Verkan av att konsumenten utövar sin ångerrätt 8 § Om konsumenten utövar sin ångerrätt, skall konsumenten lämna eller sända tillbaka varan till näringsidkaren. Om konsumenten har tagit emot varan eller en väsentlig del av den vid hembesöket eller under utflykten, skall konsumenten hålla varan tillgäng- lig på den plats där den har tagits emot. får även hållas tillgänglig på någon annan plats som konsumenten anvisar, om näringsidkaren utan olägenhet kan hämta den där. Det sagda gäller också material som konsu- menten har tagit emot vid ett hemförsäljningsavtal om en tjänst, förutsatt att konsumenten inte åsamkas olägenheter av betydelse eller kostnader. Om näringsidkaren inte hämtar varan eller materialet från den dag då ångerfristen började löpa, tillfaller egendomen konsu- menten utan att näringsidkaren har rätt till ersättning. 9 § Om konsumenten utövar sin ångerrätt, skall näringsidkaren och senast betala tillbaka vad konsumenten har betalat till näringsidkaren. Tiden skall räknas från den dag då näringsidkaren tog emot konsumentens meddelande om att avtalet frånträtts. Näringsidkaren skall även betala skälig ersättning till konsumenten för dennes kostnader att sända tillbaka varan. Konsumenten har rätt att behålla varan, eller i förekommande fall materialet, till dess att näringsidkaren fullgör hela sin betalningsskyl- dighet. Om näringsidkaren inte fullgör betalningsskyldigheten från den dag då ångerfristen började löpa, tillfaller varan eller materialet konsumenten utan att näringsidkaren har rätt till ersättning. Har näringsidkaren enligt avtal med konsumenten levererat en ersätt- ningsvara, skall näringsidkaren alltid betala skälig ersättning till konsu- menten för dennes kostnader att sända tillbaka varan. Näringsidkaren skall informera konsumenten om denna rätt till ersättning när ersätt- ningsvaran levereras. 10 § Om konsumenten utövar sin ångerrätt och med anledning av hemförsäljningsavtalet har fått kredit av näringsidkaren eller av någon annan på grund av en överenskommelse mellan denne och närings- idkaren, skall kreditavtalet upphöra att gälla utan att konsumenten får åläggas någon påföljd för detta. 11 § Näringsidkaren skall fullgöra sin prestation inom skälig tid. Om konsumenten och näringsidkaren inte skriftligen har avtalat annat, skall prestationen fullgöras senast från den dag då konsumenten gjorde sin beställning. Om näringsidkaren inte kan fullgöra sin prestation och detta inte beror på konsumenten eller något förhållande på hans eller hennes sida, har konsumenten rätt att häva hemförsäljningsavtalet. Näringsidkaren skall informera konsumenten om detta. Häver konsumenten avtalet, skall näringsidkaren betala tillbaka vad konsumenten har betalat. ske och senast från den dag då näringsidkaren tog Prop. 2004/05:13 emot konsumentens meddelande om att avtalet hävts. Vid hemförsäljningsavtal om ett kulturevenemang, ett idrottsevene- mang eller någon liknande fritidsaktivitet utomhus kan konsumenten och näringsidkaren skriftligen avtala att näringsidkarens återbetalningsskyl- dighet enligt andra stycket inte skall gälla, om fritidsaktiviteten måste ställas in på grund av vädret och inte kan flyttas till ett annat tillfälle. Behörighet för näringsidkarens ombud 1 § Anlitar näringsidkaren ett ombud, skall denne alltid anses behörig att handla på näringsidkarens vägnar när det gäller att ingå distansavtal eller hemförsäljningsavtal, att utfästa förmåner som är avsedda att ingå i ett sådant avtal samt att ta emot betalning för näringsidkarens räkning. Näringsidkaren kan inte till nackdel för konsumenten inskränka denna behörighet. 2 § Ett avtalsvillkor som anger att lagen i ett land utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet skall tillämpas på avtalet gäller inte i fråga om regler om distansavtal eller hemförsäljningsavtal, om den lag som gäller med bortseende från villkoret är lagen i ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och den lagen ger konsu- menten ett bättre skydd. Risken för vissa meddelanden 3 § Har konsumenten i rätt tid och på ett ändamålsenligt sätt lämnat eller sänt ett meddelande om att han eller hon utövar ångerrätten, får med- delandet åberopas även om det försenas, förvanskas eller inte kommer fram. Detsamma gäller för ett meddelande om att avtalet hävs på grund av att näringsidkaren inte fullgjort sin prestation . 1.Denna lag träder i kraft , då lagen (2000:274) om konsumentskydd vid distansavtal och hemförsäljningsavtal skall upphöra att gälla. 2.I fråga om avtal som har ingåtts före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. 3.I fråga om försäkringsavtal som har förnyats efter ikraftträdandet gäller den nya lagen. Förslag till lag om ändring i lagen (1927:77) om Härigenom föreskrivs1 att 97 a § lagen (1927:77) om försäkringsavtal skall ha följande lydelse. Försäkringstagaren har rätt att Försäkringstagaren har rätt att säga upp försäkringen inom två säga upp försäkringen inom 30 veckor från den dag då han fick dagar från den dag då han fick kännedom om att avtalet kommit kännedom om att avtalet kommit Detta gäller dock inte Detta gäller dock inte 1. försäkringar som grundas på 1. försäkringar som grundas på kollektivavtal eller som grundas på kollektivavtal eller som grundas på gruppavtal och handhas av före- gruppavtal och handhas av före- trädare för gruppen, eller trädare för gruppen, eller 2. försäkringar med en avtalad 2. försäkringar med en avtalad Om försäkringstagaren säger upp avtalet enligt första stycket, befrias han från alla framtida förpliktelser som annars följer av avtalet. Förbehåll, som i jämförelse med första och andra styckena är till nack- del för försäkringstagaren, får inte åberopas av försäkringsgivaren. 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om försäkringsavtal som har ingåtts före ikraftträdandet och inte förnyats därefter gäller äldre bestämmelser. Har förnyelse skett efter ikraftträdandet, gäller den nya lagen. 1Jfr och rådets direktiv /65/EG av om distansförsäljning av finansiella tjänster till konsumenter och om ändring av rådets direktiv /619/EEG samt direktiven /7/EG och 98/27/EG (EGT L 271, 9.10.2002, s. 16, Celex 32002L0065). 2Senaste lydelse 1993:646. 2.3Förslag till lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716) Härigenom föreskrivs i fråga om konsumenttjänstlagen (1985:716) dels att 17, 20, 28, 31 och 33 §§ skall ha följande lydelse, dels att i lagen skall införas en ny paragraf, 50 a §, och närmast före den en ny rubrik av följande lydelse. tjänsten är felaktig, skall han tjänsten är felaktig, skall han underrätta näringsidkaren om detta underrätta näringsidkaren om detta inom skälig tid efter det att han inom skälig tid efter det att han märkt eller bort märka felet (rekla- märkt eller borde ha märkt felet (reklamation). sker efter det att alltid anses ha skett i rätt tid. alltid anses ha skett i rätt tid. klamation får dock inte ske senare klamation får dock inte ske senare än eller, i fråga om arbete på än eller, i fråga om arbete på mark eller på byggnader eller mark eller på byggnader eller andra anläggningar på mark eller i andra anläggningar på mark eller i vatten eller på andra fasta saker, vatten eller på andra fasta saker, efter det att uppdraget avslu- efter det att uppdraget avslu- tades, såvida inte annat följer av tades, såvida inte annat följer av en garanti eller liknande utfästelse. en garanti eller liknande utfästelse. Har näringsidkaren handlat grovt vårdslöst eller i strid mot tro och heder, får reklamation alltid ske efter det att uppdraget avslutades. Har meddelande om reklamation lämnats in för befordran med post eller avsänts på annat ändamålsenligt sätt, anses reklamation ha skett när detta gjordes. Konsumenten har rätt att kräva att näringsidkaren avhjälper felet, om det inte medför olägenheter eller kostnader för näringsidkaren som är oskäligt stora i förhållande till felets betydelse för konsumenten. Även om konsumenten inte krä- Även om konsumenten inte krä- ver det får näringsidkaren avhjälpa ver det får näringsidkaren avhjälpa felet, om han genast efter det att felet, om han efter det att reklama- reklamation har kommit honom tion har kommit honom tillhanda tillhanda erbjuder sig att göra detta utan uppskov erbjuder sig att göra och konsumenten inte har något detta och konsumenten inte har särskilt skäl att avvisa erbjudandet. något särskilt skäl att avvisa erbju- 1 Senaste lydelse 2002:588 Avhjälpande skall ske inom skälig tid efter det att konsumenten har Prop. 2004/05:13 gett näringsidkaren tillfälle till det. Avhjälpande skall ske utan kostnad för konsumenten. Detta gäller dock inte kostnader som skulle ha uppkommit även om tjänsten hade utförts felfritt eller, om felet beror på en olyckshändelse eller därmed jämförlig händelse, kostnader för att ersätta material som konsumenten enligt avtalet om tjänsten har tillhandahållit och bekostat. näringsidkaren utför tjänsten. det inte medför olägenheter eller kostnader för näringsidkaren som att utföra tjänsten, om det före- är oskäligt stora i förhållande till ligger ett hinder som han inte kan kostnader för näringsidkaren som är oskäligt stora i förhållande till de som nämnts upphör inom rimlig tid, får konsumenten dock Konsumenten förlorar rätten att tjänsten, om han väntar orimligt länge med att framställa kravet. Näringsidkaren är skyldig att ersätta konsumenten skada som denne tillfogas på grund av dröjsmål, om inte näringsidkaren visar att dröjs- målet beror på ett hinder utanför hans kontroll som han inte skäligen kunde förväntas ha räknat med vid avtalets ingående och vars följder han inte heller skäligen kunde ha undvikit eller övervunnit. Beror dröjsmålet på någon som näringsidkaren har anlitat för att helt eller delvis utföra tjänsten, är näringsidkaren fri från skadeståndsskyldig- het endast om också den som han har anlitat skulle vara fri enligt första stycket. Detsamma gäller om dröjsmålet beror på en leverantör som näringsidkaren har anlitat eller någon annan i tidigare led. Näringsidkaren är skyldig att ersätta konsumenten skada som denne tillfogas på grund av fel, om inte näringsidkaren visar att det har förele- gat ett sådant hinder som avses i första eller andra stycket för en felfri tjänst. Näringsidkaren är alltid skyldig att ersätta skadan, om resultatet av tjänsten avviker från vad han särskilt har utfäst. skyldighet på grund av fel eller skyldighet på grund av fel eller dröjsmål omfattar även ersättning dröjsmål omfattar även ersättning för skada på föremålet för tjänsten för skada på föremålet för tjänsten 2 Senaste lydelse 1990:935. eller annan egendom som tillhör konsumenten eller någon medlem av hans hushåll. Näringsidkaren och konsumen- ten kan träffa avtal om att ersätt- ning enligt första, andra eller tredje stycket ej skall omfatta för- lust i näringsverksamhet. eller annan egendom som tillhör Prop. 2004/05:13 konsumenten eller någon medlem av hans hushåll och egendomen är avsedd huvudsakligen för ändamål som faller utanför näringsverk- samhet. Näringsidkaren och konsumen- ten kan träffa avtal om att ersätt- ning enligt denna paragraf inte skall omfatta förlust i näringsverk- samhet. Har någon som avses i 10 § första stycket 2 eller 3 uppsåtligen eller av vårdslöshet lämnat vilseledande uppgifter av betydelse för bedömningen av tjänstens beskaffenhet eller ändamålsenlighet och är tjänsten på grund därav felaktig enligt 10 § eller 15 § andra stycket, är han skyldig att ersätta konsumenten skada som denne därigenom tillfogas. Har någon som avses i 10 § första stycket 2 eller 3 underlåtit att lämna säkerhetsinformation som han enligt 27 § produktsäkerhetslagen (2004:451) har förelagts att lämna eller sådan information av betydelse för bedömningen av tjänstens beskaffenhet eller ändamålsenlighet som han enligt marknadsföringslagen (1995:450) har ålagts att lämna och kan underlåtenheten antas ha inverkat på avtalet om tjänsten, är han skyldig att ersätta konsumenten skada som denne därigenom tillfogas. första eller andra stycket omfattar första eller andra stycket omfattar även ersättning för skada på före- även ersättning för skada på före- målet för tjänsten eller på annan målet för tjänsten eller på annan egendom som tillhör konsumenten egendom som tillhör konsumenten eller någon medlem av hans eller någon medlem av hans hus- håll och egendomen är avsedd faller utanför näringsverksamhet. vidta skäliga åtgärder för att begränsa sin skada. han det, får han själv bära en motsvarande del av förlusten. 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om avtal som har ingåtts före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. 3 Senaste lydelse 2004:455. Kräver köparen en annan på- följd än avhjälpande eller omleve- rans, har säljaren trots detta rätt att på egen bekostnad vidta sådan åtgärd, om han när köparen rekla- merar utan uppskov erbjuder sig att göra detta samt åtgärden kan ske inom skälig tid efter reklama- tionen och utan kostnad eller väsentlig olägenhet för köparen. 2.4Förslag till lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932) Härigenom föreskrivs att 23, 27 och 31 §§ konsumentköplagen (1990:932) skall ha följande lydelse. Köparen får inte åberopa att varan är felaktig, om han inte lämnar säljaren meddelande om felet inom skälig tid efter det att han märkt eller borde ha märkt felet (reklamation). Meddelande som lämnas efter det att köparen märkt felet skall alltid anses ha lämnats i rätt tid. I fall som avses i 1 § andra stycket kan meddelande om felet i stället lämnas till näringsidkaren. Har någon annan än säljaren åtagit sig att för dennes räkning avhjälpa fel i en vara, kan reklamationen i stället göras hos honom. Reklamerar köparen inte inom två Reklamerar köparen inte inom tre år från det att han har tagit emot år från det att han har tagit emot varan, förlorar han rätten att åberopa varan, förlorar han rätten att åberopa felet, om inte annat följer av en felet, om inte annat följer av en garanti eller liknande utfästelse. garanti eller liknande utfästelse. Kräver köparen en annan på- följd än avhjälpande eller omleve- rans, har säljaren trots detta rätt att på egen bekostnad vidta sådan åtgärd, om han efter det att rekla- mation har kommit honom tillhan- da utan uppskov erbjuder sig att göra detta samt åtgärden kan ske inom skälig tid därefter och utan kostnad eller väsentlig olägenhet för köparen. Säljaren får ej åberopa att han inte har beretts tillfälle att avhjälpa felet eller företa omleverans, om köparen har avhjälpt felet och det med hänsyn till omständigheterna inte skäligen kunde krävas att köparen skulle avvakta avhjälpande eller omleverans från säljarens sida. enligt 30 § omfattar även skada enligt 30 § omfattar även skada som på grund av fel på den sålda som på grund av fel på den sålda varan uppkommer på annan egen- varan uppkommer på annan egen- dom som tillhör köparen eller dom som tillhör köparen eller någon medlem i hans hushåll och någon medlem i hans hushåll och 1Senaste lydelse 2002:587. 2Senaste lydelse 2002:587. är avsedd huvudsakligen för egendomen är avsedd huvudsak- Prop. ligen för ändamål som faller 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om avtal som har ingåtts före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. Denna paragraf gäller inte vid sådan försäljning som omfattas av distans- och hemförsäljningslagen (2004:000). Förslag till lag om ändring i lagen (1990:1183) om Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1990:1183) om tillfällig försälj- ning skall ha följande lydelse. Vid försäljning som omfattas av denna lag skall genom en väl synlig skylt eller på något annat verksamt sätt lämnas upplysning om närings- idkarens namn, postadress och telefonnummer. Om det pris som konsumenten sammanlagt skall betala överstiger , skall informationen dessutom lämnas skriftligen till konsu- menten.