prop · GS0329d3 · 2004-10-20 00:00:00 — Förslag till lag om ändring i epizootilagen (1999:657) Härigenom föreskrivs i fråga om epizootilagen (1999:657) dels att 3, 5 och 78 §§ skall ha följande lydelse, dels att det införs två nya paragrafer, 3 a § och 4 a §, av följande lydelse. Om en veterinär har anledning misstänka att ett fall av epizootisk sjukdom har inträffat, skall han göra en undersökning för att fastställa sjukdomens art och i övrigt göra vad som är nödvändigt för att förhindra att smitta sprids. Den som har djuren i sin vård är skyldig att tåla det intrång och underkasta sig de åtgärder samt lämna den hjälp som behövs för undersökningen. Om det är nödvändigt för undersökningen, får ett djur som misstänks vara smittat avlivas utan ägarens samtycke. Veterinären skall skyndsamt underrätta och . skall utan dröjsmål underrätta , distriktsveterinären och den eller de kommunala nämnder som utför uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Om det är fråga om en epizootisk sjukdom hos fisk, skall också underrättas, och om misstanken gäller sådan epizootisk sjukdom som kan överföras till människor även , och smittskyddsläkaren. Det som sägs om veterinär i andra stycket gäller också den som är ansvarig för det laboratorium där ett fall av epizootisk sjukdom konstaterats. Veterinär eller annan som i sitt yrke kommer i kontakt med djur eller produkter av djur och som har anledning att misstänka att ett fall av epizooti har inträffat skall skyndsamt anmäla detta till Statens och den eller de kommunala nämnder som utför uppgifter inom Om det är fråga om en epizootisk sjukdom hos fisk, skall också misstanken gäller sådan epizootisk sjukdom som kan överföras till Det som sägs i första stycket om veterinär eller annan som i sitt yrke kommer i kontakt med djur eller produkter av djur gäller också den som är ansvarig för ett ett fall av epizootisk sjukdom. Om det finns grundad anledning att anta att epizootisk sjukdom har inträffat, skall regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, i den utsträckning det är nödvändigt för att motverka smittspridning, besluta om förbud mot att besöka, lämna eller utföra transporter till och från eller inom ett område 1.som gränsar till ett område där smitta kan antas förekomma, eller 2.där det annars kan finnas risk för spridning av smitta. Om det är klarlagt att ett fall av epizootisk sjukdom har inträffat, skall den myndighet som regeringen bestämmer besluta om förbud enligt 4 § för de områden där smitta förekommer, eller om andra begränsningar i hanteringen av djur eller varor, allt i den utsträckning som behövs för att motverka smittspridning (smittförklaring). Under samma förutsättningar skall regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet besluta om 1. förbud mot transporter av djur eller varor till, från eller inom områden som gränsar till områden där smitta förekommer eller om andra begränsningar i hanteringen av djur eller varor inom sådana angränsande områden, och 2. förbud mot tillträde till vissa 2. förbud mot tillträde till vissa djurstallar eller andra anläggningar djurstallar eller andra anläggningar där djur hålls (tillträdesförbud). där djur hålls (tillträdesförbud) eller särskilda villkor för tillträde till sådana anläggningar. Beslut enligt 4 eller 5 §§ skall Beslut enligt 4, 4 a eller 5 §§ upphävas av den myndighet som skall upphävas av den myndighet regeringen bestämmer så snart det som regeringen bestämmer så snart blivit klarlagt att det inte längre det blivit klarlagt att det inte längre finns förutsättningar för beslutet. finns förutsättningar för beslutet. För att förebygga eller bekämpa epizootiska sjukdomar får regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet besluta om 1.slakt eller annan avlivning av djur som är eller misstänks vara smittade eller kan sprida smitta, 2.slakt eller annan avlivning av andra djur, 3. oskadliggörande av döda djur 3. oskadliggörande av döda djur, och produkter av djur samt av produkter av djur, andra varor, avfall och annat material som kan avfall och annat material som kan 5.skyddsympning eller annan förebyggande behandling av djur, 6.undersökning av djur och produkter av djur i kontrollsyfte, 8. begränsningar eller andra 8. begränsningar eller andra villkor vad gäller hanteringen av villkor vad gäller förflyttning av levande och döda djur, produkter av djur, andra varor och annat 1 Senaste lydelse 2003:101. 9. transporter av djur och varor, villkor vad gäller transport eller annan hantering av levande och döda djur, produkter av djur, andra varor, avfall och annat material, 10. journalföring i fråga om djur, produkter av djur och djurtrans- och döda djur, produkter av djur och andra varor, avfall och annat besök på anläggning där djur 11. oskadliggörande av skade- djur som sprider smitta djur som sprider smitta 12. metoder för provtagning och 13. metoder för provtagning och 14.skyldighet att till lämna uppgifter som kan ha betydelse för arbetet med att förebygga eller bekämpa epizootiska sjukdomar, 15.annan åtgärd som har beslutats av eller som annars är nödvändig för att förebygga eller bekämpa epizootiska sjukdomar. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de föreskrifter som behövs som komplettering av sådana EG- bestämmelser som inte faller inom tillämpningsområdet för vare sig livsmedelslagen (1971:511) eller lagen (1985:295) om foder och som finns i 1.Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati, eller 2.någon EG-förordning som har beslutats med stöd av den förordning som anges under 1. Denna lag träder i kraft . 2004/05:29 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i ordningslagen (1993:1617) Härigenom föreskrivs att 2 kap. 15 § ordningslagen skall ha följande lydelse. Regeringen får föreskriva att allmänna sammankomster och offentliga tillställningar inte får hållas inom ett visst område, om förbudet är nödvändigt med hänsyn till att är i krig eller krigsfara eller för att motverka epidemi. Efter regeringens bemyndigande får en länsstyrelse i fråga om länet eller del därav föreskriva att allmänna sammankomster inte får hållas om förbudet är nödvändigt för att motverka epidemi och att offentliga tillställningar inte får hållas om förbudet är nödvändigt med hänsyn till att är i krig eller krigsfara eller för att motverka epidemi. Regeringen får föreskriva att allmänna sammankomster och offentliga tillställningar inte får hållas inom ett visst område, om förbudet är nödvändigt med hänsyn till att är i krig eller krigsfara eller för att motverka epidemi eller för att förebygga eller bekämpa epizooti enligt epizootilagen (1999:657). Efter regeringens bemyndigande får en länsstyrelse i fråga om länet eller del därav föreskriva att allmänna sammankomster inte får hållas om förbudet är nödvändigt för att motverka epidemi eller förebygga eller bekämpa epizooti enligt epizootilagen (1999:657) och att offentliga tillställningar inte får hållas om förbudet är nödvändigt med hänsyn till att är i krig eller krigsfara eller för att motverka epidemi eller förebygga och bekämpa epizooti enligt epizootilagen (1999:657). Föreskrifter enligt andra stycket skall, såvitt avser epizooti, föregås av samråd med . Denna lag träder i kraft . Förteckning över remissinstanser, Ds 2004:14 Efter remiss har yttranden över departementspromemorian om genomförande av EG:s direktiv om gemenskapsåtgärder för bekämpning av mul- och klövsjuka (Ds 2004: 14) avgetts av , , Hovrätten över och , Kammarrätten i , , , , , , Datainspektionen, Statskontoret, i , i län, i län, i , i , , , , , , , , , , , kommun, kommun, , Förbundet , , Svensk Fågel, Svensk mjölk, , samt . kommun, kommun, , , AB Trav och Galopp, , , Föreningarna Djurens Vänners , Kött och Charkföretagen, främjande, , , , , Svenska Ägg samt har avstått från att yttra sig. Förteckning över remissinstanser, Promemoria daterad Efter remiss har yttranden över promemorian om straffsanktionering av vissa beslut avgetts av Hovrätten över och , Riksåklagaren, , i län, i län, och . Förslag till lag om ändring i epizootilagen (1999:657) Härigenom föreskrivs i fråga om epizootilagen (1999:657) dels att 3, 58 §§ samt 20 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 3 a och 4 a §§, av följande lydelse. Om en veterinär har anledning att misstänka att ett fall av epizootisk sjukdom har inträffat, skall han göra en undersökning för att fastställa sjukdomens art och i övrigt göra vad som är nödvändigt för att förhindra att smitta sprids. Den som har djuren i sin vård är skyldig att tåla det intrång och underkasta sig de åtgärder samt lämna den hjälp som behövs för undersökningen. Om det är nödvändigt för undersökningen, får ett djur som misstänks vara smittat avlivas utan ägarens samtycke. Veterinären skall skyndsamt underrätta och . skall utan dröjsmål underrätta , distriktsveterinären och den eller de kommunala nämnder som utför uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet. Om det är fråga om en epizootisk sjukdom hos fisk, skall också underrättas, och om misstanken gäller sådan epizootisk sjukdom som kan överföras till människor även , och smittskyddsläkaren. Det som sägs om veterinär i andra stycket gäller också den som är ansvarig för det laboratorium där ett fall av epizootisk sjukdom konstaterats. En veterinär eller någon annan som i sitt yrke kommer i kontakt med djur eller produkter av djur och som har anledning att miss- tänka att ett fall av epizootisk sjuk- dom har inträffat skall skyndsamt även den som är ansvarig för ett har konstaterats eller där det finns anledning att misstänka fall av mål underrätta Statens veterinär- medicinska anstalt, distriktsveteri- nären och den eller de kommunala nämnder som utför uppgifter inom Om det är fråga om en epizootisk sjukdom hos fisk, skall också Fis- misstanken gäller sådan epizootisk sjukdom som kan överföras till människor även , och smittskyddsläkaren. Om det finns grundad anledning att anta att ett fall av epizootisk sjukdom har inträffat, skall den myndighet som regeringen bestämmer, i den utsträckning det är nödvändigt för att motverka smittspridning, besluta om förbud mot att besöka eller lämna eller utföra transporter eller förflyttningar av djur eller fordon till, från eller inom sådana områden 1.som gränsar till ett område där smitta kan antas förekomma, eller 2.där det annars kan finnas risk för spridning av smitta. Om det är klarlagt att ett fall av epizootisk sjukdom har inträffat, skall den myndighet som regeringen bestämmer besluta om förbud enligt 4 § för de områden där smitta förekommer, eller om andra begränsningar i hanteringen av djur eller varor, allt i den utsträckning som behövs för att motverka smittspridning (smittförklaring). Under samma förutsättningar skall regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet be- 1. förbud mot transporter av djur eller varor till, från eller inom områden som gränsar till områden där smitta förekommer eller om andra begränsningar i hanteringen av djur eller varor inom sådana angränsande 2. förbud mot tillträde till vissa 2. förbud mot tillträde till vissa djurstallar eller andra anläggningar djurstallar eller andra anläggningar där djur hålls (tillträdesförbud). eller särskilda villkor för tillträde till sådana anläggningar. Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag meddela föreskrifter om undantag från bestämmelserna i 4 och 5 §§. från bestämmelserna i 4, 4 a och Beslut enligt 4 eller 5 §§ skall Beslut enligt 4, 4 a eller 5 § upphävas av den myndighet som skall upphävas av den myndighet regeringen bestämmer så snart det blivit klarlagt att det inte längre snart det blivit klarlagt att det inte finns förutsättningar för beslutet. För att förebygga eller bekämpa epizootiska sjukdomar får regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela föreskrifter eller i det enskilda fallet besluta om 1.slakt eller annan avlivning av djur som är eller misstänks vara smittade eller kan sprida smitta, 2.slakt eller annan avlivning av andra djur, 3. oskadliggörande av döda djur 3. oskadliggörande av döda djur, och produkter av djur samt av produkter av djur, andra varor, avfall och annat material som kan avfall och annat material som kan 5.skyddsympning eller annan förebyggande behandling av djur, 6.undersökning av djur och produkter av djur i kontrollsyfte, 8. begränsningar eller andra 8. begränsningar eller andra villkor vad gäller hanteringen av villkor vad gäller förflyttning av 2 Senaste lydelse 2003:101. levande och döda djur, produkter av djur, andra varor och annat 9. transporter av djur och varor, villkor vad gäller transport eller annan hantering av levande och döda djur, produkter av djur, andra varor, avfall och annat 10. journalföring i 10. registrering eller djur, produkter av djur och föring av djurtransporter, och döda djur, produkter av djur och andra varor, avfall och annat besök på en anläggning där djur djur som sprider smitta, djur som sprider smitta, 12. metoder för provtagning och 13. metoder för provtagning och 14.skyldighet att till lämna uppgifter som kan ha betydelse för arbetet med att förebygga eller bekämpa epizootiska sjukdomar, 15.annan åtgärd som skall genomföras till följd av beslut av Europeiska kommissionen eller som annars är nödvändig. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela de föreskrifter som behövs som komplettering av sådana EG-bestäm- melser som inte faller inom tillämpningsområdet för vare sig livsmedelslagen (1971:511) eller lagen (1985:295) om foder och som finns i 1.Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati, eller 2.någon EG-förordning som har beslutats med stöd av den förordning som anges under 1. Till böter eller fängelse i högst döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet 3 Senaste lydelse 2003:101. 1. underlåter att göra anmälan enligt 2 § eller bryter mot en föreskrift som har meddelats med stöd av 2 §, 2. bryter mot ett beslut enligt 4 § eller mot en föreskrift eller ett beslut som har meddelats med stöd av 5 eller 8 §. 3. bryter mot sådana bestämmelser om hantering av specificerat riskmaterial, om framställning eller användning av animaliska produkter eller om överlåtelse av djur eller andra produkter än livsmedel, som finns i och rådets förordning (EG) nr 999/2001. I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller vitesförbud enligt 13 § döms inte till ansvar enligt denna lag för en gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet. Innefattar ett brott som avses i första stycket 2 olovlig transport av djur eller varor skall sådan egendom förklaras förverkad, om det inte är uppenbart oskäligt. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkad. 1. underlåter att göra anmälan Prop. 2004/05:29 enligt 2 § eller bryter mot en Bilaga 5 föreskrift som har meddelats med stöd av 2 §, 2. bryter mot ett beslut enligt 4 §, 4 a § eller mot föreskrift eller beslut som har meddelats med stöd av 5 eller 8 §, 3. bryter mot sådana bestämmelser om hantering av specificerat riskmaterial, om framställning eller användning av animaliska produkter eller om överlåtelse av djur eller andra produkter än livsmedel, som finns i och rådets förordning (EG) nr 999/2001. I ringa fall skall inte dömas till ansvar. Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller vitesförbud enligt 13 § döms inte till ansvar enligt denna lag för en gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet. Innefattar ett brott som avses i första stycket 2 olovlig transport av djur eller varor skall sådan egendom förklaras förverkad, om det inte är uppenbart oskäligt. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkad. Denna lag träder i kraft . 2004/05:29 Bilaga 5 Förslag till lag om ändring av ordningslagen (1993:1617) Härigenom föreskrivs att 2 kap. 15 § ordningslagen skall ha följande lydelse. Regeringen får föreskriva att allmänna sammankomster och offentliga tillställningar inte får hållas inom ett visst område, om förbudet är nödvändigt med hänsyn till att är i krig eller krigsfara eller för att motverka epidemi. Efter regeringens bemyndigande får en länsstyrelse i fråga om länet eller del därav föreskriva att allmänna sammankomster inte får hållas om förbudet är nödvändigt för att motverka epidemi och att offentliga tillställningar inte får hållas om förbudet är nödvändigt med hänsyn till att är i krig eller krigsfara eller för att motverka epidemi. Regeringen får föreskriva att allmänna sammankomster och offentliga tillställningar inte får hållas inom ett visst område, om förbudet är nödvändigt med hänsyn till att är i krig eller krigsfara eller för att motverka epidemi eller för att förebygga eller bekämpa epizooti enligt epizootilagen (1999:657). Efter regeringens bemyndigande får en länsstyrelse i fråga om länet eller del därav föreskriva att allmänna sammankomster inte får hållas, om förbudet är nödvändigt för att motverka epidemi eller förebygga eller bekämpa epizooti enligt epizootilagen (1999:657), och att offentliga tillställningar inte får hållas, om förbudet är nödvändigt med hänsyn till att är i krig eller krigsfara eller för att motverka epidemi eller förebygga och bekämpa epizooti enligt epizootilagen (1999:657). Föreskrifter enligt andra stycket skall, såvitt avser epizooti, föregås av samråd med . Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , f.d. regeringsrådet och justitierådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i epizootilagen (1999:657), 2.lag om ändring i ordningslagen (1993:1617). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet , biträdd av departementssekreterarna . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , statsråden , , , , , , Y. , , , , , , , , Jämtin Regeringen beslutar proposition 2004/05:29 Genomförande av EG:s direktiv om gemenskapsåtgärder för bekämpning av mul- och klövsjuka inför, ändrar, upp- Lag om ändring i 4 a, 5, 6, 7, 8 §§ epizootilagen (1999:657) Lag om ändring i