prop · GR0388 · 2004-03-09 00:00:00 — Regeringens proposition 2003/04:88 Övervakning av sjötrafiken m.m. Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås att lagstiftningen kompletteras med vissa bestämmelser om anmälningsskyldighet samt om åtgärder vid ogynnsamma väder- och sjöförhållanden. Vidare föreslås att tillämpningsområdet för lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar (fritidsbåtslagen) utvidgas så att lagen även kommer att omfatta vattenskotrar och vissa motorer. Det föreslås också att det införs bestämmelser om att vissa produkter skall uppfylla väsentliga säkerhets- och miljökrav när de har genomgått omfattande förändringar. Genom förslagen genomförs två EG-direktiv, nämligen direktivet 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen och om upphävande av rådets direktiv /75/EEG (övervakningsdirektivet), och direktivet 2003/44/EG om ändring i direktiv /25/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar i fråga om fritidsbåtar (fritidsbåtsdirektivet). De lagändringar som föranleds av övervakningsdirektivet föreslås träda i kraft . Ändringarna i fritidsbåtslagen föreslås träda i kraft . Förslag till riksdagsbeslut.................................................................. Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364)........................................................................... 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg .................................................. 2.3Förslag till lag om ändring i lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar.............................. Ärendet och dess beredning............................................................. Förhandsanmälan från fartyg.......................... Åtgärder vid ogynnsamma väder- eller Krav efter omfattande förändringar ................ Ansvarig för att uppfylla väsentliga krav ....... 8.1Förslaget till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364)......................................................................... 8.2Förslaget till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg .................................. 8.3Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar............................ Bilaga 1 och rådets direktiv /59/EGFel! Bokmärket är inte definierat. och rådets direktiv /25/EGFel! Bokmärket är inte definierat. Bilaga 3 och rådets direktiv /44/EGFel! Bokmärket är inte definierat. Bilaga 4 Förteckning över remissinstanser - Övervakningsdirektivet.97 Förteckning över remissinstanser - Fritidsbåtsdirektivet ...... Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ......... Regeringen föreslår att antar regeringens förslag till 1.lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364), 2.lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg, 3.lag om ändring i lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar. Regeringen har följande förslag till lagtext. 2.1Förslag till lag om ändring i fartygssäkerhetslagen (2003:364) Härigenom föreskrivs1 att 6 kap. 1 §, 7 kap. 2 § och 8 kap. 3 § fartygssäkerhetslagen (2003:364) skall ha följande lydelse. Ett fartygs resa får förbjudas, om det finns skälig anledning att anta att 1.fartyget inte är sjövärdigt för resa i den avsedda farten, 2.fartyget i något väsentligt avseende har brister i skyddet mot ohälsa eller olycksfall, 3.fartyget inte är lastat eller barlastat på ett betryggande sätt, 4.fartyget medför fler passagerare än det högsta tillåtna antalet, 5.fartyget inte är bemannat på ett betryggande sätt för den avsedda 6. rederiet eller fartyget inte 6. rederiet eller 7. bestämmelserna i (1998:958) om vilotid för sjömän (1998:958) om vilotid för sjömän inte efterlevs och detta innebär en inte efterlevs och detta innebär en uppenbar fara för sjömännens eller uppenbar fara för sjömännens eller arbetstagarnas hälsa och säkerhet. arbetstagarnas hälsa och säkerhet, 8. väder- eller sjöförhållandena är så ogynnsamma att resan skulle människor eller miljön. Om det är fråga endast om brister i anordningar för arbetet eller i arbetsredskap får i stället användningen av anordningarna eller redskapen förbjudas tills rättelse har skett. Likaså får, i stället för förbud enligt första stycket, användningen av en viss lokal, arbetsprocess eller arbetsmetod eller av ett visst ämne förbjudas tills rättelse har skett om det finns skälig anledning att anta att användningen innebär risk för ohälsa eller olycksfall. 1 Jfr och rådets direktiv /59/EG av om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen och om upphävande av rådets direktiv /75/EEG (EGT L 208, , s. 10, Celex 32002L0059). Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om 1.hur ett fartyg skall vara konstruerat, byggt, utrustat och hållet i stånd för att det enligt 2 kap. 1 § skall anses vara sjövärdigt, 2.skyldighet att registrera uppgifter om ombordvarande på passagerarfartyg, 3.lastning, lossning, minsta tillåtna fribord, fribordsmärken och säkring av last som ännu inte har förts ombord, 4.rederiers och fartygs säkerhetsorganisation, samt 5. skyldighet för redare och befälhavare att anmäla a.inträffade olycksfall eller olyckstillbud eller sjukdomsfall utöver vad som anges i sjölagen (1994:1009), och b.uppkomna skador eller vidtagna åtgärder som har betydelse för ett fartygs sjövärdighet. vägnar lämna information att a.anmäla inträffade olycksfall eller olyckstillbud eller sjukdomsfall utöver vad som anges i sjölagen (1994:1009), b.anmäla uppkomna skador eller vidtagna åtgärder som har betydelse för ett fartygs sjövärdighet, c.lämna uppgifter inför ett fartygs ankomst till en hamn eller ankarplats, och d.lämna uppgifter i situationer där väder- eller sjöförhållandena är så ogynnsamma att de innebär allvarliga risker för människor eller miljön. 1. befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet använder ett fartyg till sjöfart i strid med en lastningsföreskrift som har meddelats med stöd av 7 kap. 2 §, om inte förseelsen är ringa, 2. redare och befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot en föreskrift om registrering av ombordvarande på passagerarfartyg som har meddelats med stöd av 7 kap. 2 §, 3. befälhavare och teknisk chef som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att fullgöra vad han eller hon enligt 2 kap. 6 § andra stycket och 7 § andra stycket ålagts att göra innan en resa påbörjas, 4. befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet underlåter att se till att nytillträdande ombordanställda får kännedom om fartyget, grundläggande säkerhetsbestämmelser eller åtgärder vid sjöolycka enligt 2 kap. 6 § tredje stycket, 13. den som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar en anmälnings- eller uppgifts- skyldighet som har föreskrivits med stöd av 7 kap. 2 § 5. 5. befälhavare som av oaktsamhet framför ett fartyg i strid med vad Prop. 2003/04:88 som gäller i fråga om säkerhetsbesättning eller bemanningsföreskrifter, om inte förseelsen är ringa, 6. redare som av oaktsamhet underlåter att göra vad som skäligen kan fordras av honom eller henne för att förhindra att fartyget framförs i strid med vad som gäller i fråga om säkerhetsbesättning eller bemanningsföreskrifter, om inte förseelsen är ringa, 7.den som uppsåtligen eller av oaktsamhet tjänstgör på ett fartyg som befälhavare, teknisk chef eller ansvarig för vakt utan att inneha den behörighet som är föreskriven i säkerhetsbesättningsbeslut eller i bemanningsföreskrifterna, dock inte om han eller hon har uppehållit befattningen på grund av ett plötsligt sjukdomsfall eller annan liknande händelse, 8.befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 4 kap. 7 § eller mot föreskrifter som har meddelats med stöd av 7 kap. 5 § första stycket, 9.befälhavare som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar sina skyldigheter beträffande kost och vatten samt bostads- och hälsovårdsförhållanden enligt 4 kap. 6 §, 10.befälhavare som uppsåtligen beordrar arbete i strid med ett beslut av ett skyddsombud enligt 4 kap. 12 § utan att något sådant skäl som anges i 4 kap. 13 § föreligger, om därmed intresset av att skyddsarbetet ombord bedrivs i behörig ordning uppenbart åsidosätts, 11.den som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar sina skyldigheter beträffande ritningar till ett fartyg enligt 5 kap. 26 § eller dokument om godkänd säkerhetsorganisation, tillsynsbok och certifikat eller annan handling enligt 5 kap. 30 §, 12.den som i andra fall än som sägs i 2 § 1 uppsåtligen eller av oaktsamhet lämnar oriktiga uppgifter till en tillsynsmyndighet vid fullgörande av skyldighet enligt 5 kap. 20 § andra stycket, 21 § andra stycket eller 24 § eller annars i fråga om en åtgärd som har ålagts av myndigheten, och 13. den som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar att fullgöra anmälningsskyldighet som har ålagts honom med stöd av 7 kap. 2 § 5. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg Härigenom föreskrivs1 att 7 kap. 5 § lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg2 skall ha följande lydelse. Släpps olja eller något annat skadligt ämne ut från ett fartyg eller kan det skäligen befaras att så kommer att ske och finns det grundad anledning att anta att svenskt territorium, svenskt luftrum eller svenska intressen i övrigt på grund av detta kan skadas i avsevärd mån, får eller annan myndighet som regeringen utser meddela de förbud och förelägganden som är nödvändiga för att förebygga eller begränsa förorening. Sådana förbud och förelägganden kan vara 1.förbud mot fartygets avgång eller vidare resa, 2.förbud att påbörja eller fortsätta lastning, lossning, läktring eller bunkring, 3.förbud att använda viss utrustning, 4.föreläggande att fartyget skall följa en viss färdväg, 5.föreläggande att fartyget skall anlöpa eller avgå från en viss hamn eller annan uppehållsplats, 6.föreläggande i fråga om fartygets framförande eller drift, 7.föreläggande att läktra olja eller annat skadligt ämne. Ett förbud eller föreläggande enligt första stycket får även meddelas om det finns ett allvarligt hot om förorening av andra staters havs- eller kustområden. Denna lag träder i kraft . 1Jfr och rådets direktiv /59/EG av om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen och om upphävande av rådets direktiv /75/EEG (EGT L 208, , s. 10, Celex 32002L0059). 2Lagen omtryckt 1983:463. Senaste lydelse av lagens rubrik 1996:527. 3Senaste lydelse 2001:1294. Förslag till lag om ändring i lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar Härigenom föreskrivs1 i fråga om lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar dels att 13, 5 och 6 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas två nya paragrafer, 1 b och 2 a §§, samt närmast före 1 b § en ny rubrik med följande lydelse. Denna lag skall tillämpas på fartyg som har en skrovlängd på minst 2,5 och högst och som är avsedda för sport- och fritidsändamål (fritidsbåtar) samt på viss utrustning för fritidsbåtar. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att lagen inte skall tillämpas på vissa slag av fritidsbåtar. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilken utrustning för fritidsbåtar som skall omfattas av lagen. Denna lag skall tillämpas på fritidsbåtar, vattenskotrar, motorer som driver eller är avsedda att driva fritidsbåtar eller vattenskotrar samt på viss utrustning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om undantag från lagens tillämpningsområde. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilken utrustning som skall omfattas av lagen. I denna lag avses med 1.fritidsbåt: ett fartyg som har en skrovlängd på minst 2,5 och högst och som är avsett för sport- och fritidsändamål, 2.vattenskoter: en farkost vars längd understiger och som har en förbränningsmotor med ett vattenjetaggregat som främsta drivkälla och har utformats för att framföras av en eller flera personer som sitter, står eller står på knä på 1 Jfr och rådets direktiv /25/EG av om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar i fråga om fritidsbåtar (EGT L 164, 30.6.1994, s. 15, Celex 31994L0025), senast ändrat genom och rådets direktiv /44/EG (EUT L 214, , s. 18, Celex 32003L0044). farkosten snarare än befinner sig i Prop. 2003/04:88 den, 3.tillverkare: en fysisk eller juridisk person som tillverkar en produkt som omfattas av denna lag eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, eller som låter konstruera eller tillverka en sådan produkt och själv släpper ut den på marknaden, 4.representant: en fysisk eller juridisk person som är etablerad inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och som fått skriftlig fullmakt från tillverkaren att handla på dennes vägnar när det gäller frågor som rör förpliktelser enligt denna lag eller föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. produkter som omfattas av denna utrustning till dessa för bruk i lag och är avsedda att användas i ansvarar för att de uppfyller ansvarar för att produkterna väsentliga säkerhets- och miljökrav uppfyller väsentliga säkerhets- och när de släpps ut på marknaden. miljökrav när de släpps ut på vilka krav som skall uppfyllas och vilka krav som skall uppfyllas och om hur man skall bedöma om om hur man skall bedöma om produkterna uppfyller kraven. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får även meddela föreskrifter om att vissa produkter skall uppfylla väsentliga säkerhets- och miljökrav när de släpps ut på marknaden eller tas i bruk efter att ha genomgått omfattande förändringar. Den som för egen räkning förändrat eller låtit förändra en produkt ansvarar för att de föreskrivna kraven är uppfyllda. Tillverkaren av en produkt som omfattas av denna lag eller den som enligt 2 § tredje stycket ansvarar för att en produkt uppfyller föreskrivna krav efter en omfattande förändring får överlåta ansvaret enligt lagen till en representant. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om vilka krav representanten skall uppfylla. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får även meddela föreskrifter om att någon annan än vad som i övrigt framgår av denna lag får överta ansvar enligt lagen. Den som ansvarar för att När det gäller fritidsbåtar, fritidsbåtar och utrustning till dessa uppfyller föreskrivna krav skall tillse att produkterna bär en CE- med stöd av 1 § tredje stycket märkning när de släpps ut på omfattas av denna lag, skall den som ansvarar för att produkterna uppfyller föreskrivna krav se till att dessa bär en CE-märkning när de 1. släpps ut på marknaden, eller 2. efter en omfattande förändring släpps ut på marknaden eller tas i Regeringen eller den myndighet meddela föreskrifter om att vad som anges i första stycket även skall gälla i fråga om vissa motorer. Beträffande CE-märkning gäller lagen (1992:1534) om CE-märkning. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela närmare föreskrifter om denna märkning. produkter som omfattas av denna säkerheten eller hälsan för personer, hälsan för personer, egendom eller egendom eller miljön, eller i annat miljön, eller i annat väsentligt tillverkaren inte har sitt säte i tillverkaren inte har sitt säte i får åläggandet i stället avse får åläggandet i stället avse tillverkarens representant i . eller delvis förbjuda att produkterna eller delvis förbjuda att produkterna släpps ut på marknaden eller tas i släpps ut på marknaden eller tas i Om tillsynsmyndigheten meddelar ett sådant åläggande eller förbud skall myndigheten genast underrätta Europeiska gemenskapernas kommission om denna åtgärd. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får föreskriva att särskilda avgifter skall tas ut för tillsyn och annan kontroll enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Avgift får tas ut av den som ansvarar för att fritidsbåtar och utrustning till dessa uppfyller föreskrivna krav när de släpps ut på marknaden. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva att särskilda avgifter skall tas ut för tillsyn och annan kontroll enligt denna lag eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen. Avgift får tas ut av den som ansvarar för att produkten uppfyller föreskrivna krav när den släpps ut på marknaden eller när den efter en omfattande förändring släpps ut på marknaden eller tas i bruk. Denna lag träder i kraft . Ärendet och dess beredning utarbetades inom två promemorior; dels en promemoria med förslag till genomförande av direktivet 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen och om upphävande av rådets direktiv /75/EEG (övervakningsdirektivet), bilaga 1, dels en promemoria innehållande förslag till genomförande av direktivet 2003/44/EG om ändring i direktiv /25/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar i fråga om fritidsbåtar (dvs. ändringar i fritidsbåtsdirektivet), bilagorna 2 och 3. När det gäller fritidsbåtsdirektivet hade tidigare fått i uppdrag att ta fram ett förslag till hur ändringsdirektivet skulle kunna genomföras i svensk rätt. Departementspromemorian byggde i stora delar på redovisning, som finns tillgänglig i (dnr N2003/6282/TP). De båda promemoriorna har remissbehandlats. Förteckningar över remissinstanser finns i bilagorna 4 och 5, och sammanställningar över remissinstansernas yttranden finns i (beträffande övervakningsdirektivet dnr N2003/8229/RS och beträffande fritidsbåtsdirektivet dnr N2003/6282/TP). Förslagen i propositionen har utformats i samarbete med . Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 6. Lagrådets yttrande finns i bilaga 7. Regeringen har beaktat Lagrådets synpunkter, vilka har medfört vissa justeringar i förslaget till lag om ändring i lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar. Kommentarer till Lagrådets synpunkter finns i avsnitten 5.2.2, 5.2.4 och 5.2.5. Dessutom har vissa redaktionella ändringar gjorts. antogs och rådets direktiv 2002/59/EG om inrättande av ett övervaknings- och informationssystem för sjötrafik i gemenskapen och om upphävande av rådets direktiv 93/75/EEG (övervakningsdirektivet), se bilaga 1. tillämpas på fartyg med en bruttodräktighet av minst 300, men från direktivets bestämmelser undantas bl.a. örlogsfartyg, fiskefartyg och fritidsbåtar kortare än . Syftet med direktivet är att öka säkerheten och effektiviteten för sjötrafiken, att förbättra myndigheternas insatser vid tillbud, olyckor eller potentiellt farliga situationer samt att bättre kunna förhindra och upptäcka förorening från fartyg. ske genom att ett övervaknings- och informationssystem inrättas för sjötrafiken inom gemenskapen. De huvudsakliga åtgärder som direktivet föreskriver i övrigt är följande. När det gäller sjötrafikens effektivitet, i synnerhet effektiviteten i samband med fartygs anlöp i hamnar, anges i övervakningsdirektivets preambel att den skall förbättras genom att fartygen lämnar en förhandsanmälan innan de anlöper hamnen. tionstjänster och ruttsystem har inrättats längs de europeiska kusterna i enlighet med regler som har antagits av Internationella medlemsstaterna se till att fartygen fullgör de skyldigheter som åligger dem i dessa avseenden. Genom särskild utrustning ombord kan fartyg identifieras automatiskt (AIS-system), vilket ger bättre möjlighet till övervakning av fartyg. Likaså kan numera färdskrivare (VDR-system eller svarta lådor) användas för att underlätta utredningar i samband med olyckor. tanke på att denna utrustning är viktig i kampen för att förhindra olyckor till sjöss, görs den genom övervakningsdirektivet obligatorisk för fartyg som anlöper hamnar i gemenskapen. Den information som tillhandahålls av ett VDR-system kan användas efter en olycka både för att utreda orsakerna till denna och i förebyggande syfte för att dra nödvändig lärdom för framtiden. Förutom att se till att nödvändig teknisk utrustning finns ombord, skall medlemsstaterna se till att det finns tillräckligt med kompetent personal tillgänglig vid de behöriga myndigheternas landcentraler. För att kunna förbereda insatser och ingripa på ett effektivt sätt vid förorening eller risk för förorening till sjöss är det vidare väsentligt att ha tillgång till bl.a. uppgifter om farligt eller förorenande gods som finns ombord på fartyg. Fartyg som anlöper eller avgår från hamnar i medlemsstaterna skall därför lämna vissa sådana uppgifter till de behöriga myndigheterna eller till hamnmyndigheterna i de aktuella Vissa fartyg utgör på grund av t.ex. sitt skick en uppmärksamma vid övervakningen av dessa fartyg och vidta erforderliga Prop. 2003/04:88 åtgärder för att förhindra att riskerna ökar. Befälhavare skall anmäla tillbud och olyckor som påverkar fartygets säkerhet eller som äventyrar sjösäkerheten till den landcentral som har ansvar för det aktuella geografiska området. Han eller hon skall även anmäla annat som kan hota sjösäkerheten eller miljön, såsom utsläpp eller risk för utsläpp av förorenande produkter i havet, och kringdrivande föroreningsbälten, containrar m.m. Om den behöriga myndigheten i en medlemsstat bedömer att väder- och sjöförhållandena är så ogynnsamma att det skulle medföra allvarliga risker om ett fartyg t.ex. anlöpte eller avgick, skall befälhavaren informeras. Lämpliga åtgärder skall vidtas, vilka kan innebära t.ex. att ett fartyg förbjuds att anlöpa eller lämna en hamn tills risken har normaliserats. Ett fartyg som befinner sig i en nödsituation skall kunna gå till en skyddad plats. Medlemsstaterna skall därför upprätta planer för att vid behov på bästa sätt kunna ta emot fartyg som befinner sig i sjönöd. Övervakningsdirektivets bestämmelser innebär en skärpning, utvidgning respektive ändring av bestämmelserna i direktivet 93/75/EEG om minimikrav för fartyg som anlöper eller avgår från gemenskapens hamnar med farligt eller förorenande gods. Det direktivet kan därmed sägas ha spelat ut sin roll och upphävs därför genom övervakningsdirektivet. och rådets direktiv /25/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar i fråga om fritidsbåtar (fritidsbåtsdirektivet), se bilaga 2, innehåller bestämmelser om säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar och viss utrustning som hör till fritidsbåtar. Direktivet fastställer vilka krav avseende säkerhet, hälsa, miljö- och konsumentskydd, s.k. väsentliga krav, som medlemsstaterna skall ställa på fritidsbåtar och den utrustning som omfattas av direktivet. Kraven skall vara uppfyllda när produkterna släpps ut på marknaden. Båtar och utrustning som uppfyller kraven skall också CE-märkas. Syftet med direktivet är att åstadkomma enhetliga krav och därigenom undanröja handelshinder och ojämna konkurrensvillkor samt underlätta fri rörlighet för de produkter som omfattas av direktivet. Fritidsbåtsdirektivet har genomförts i svensk rätt genom lagen (1996:18) om vissa säkerhets- och miljökrav på fritidsbåtar (fritidsbåtslagen), med tillhörande förordning (1996:53) (fritidsbåtsförordningen) och kungörelse (SJÖFS 1996:14) med föreskrifter om säkerhets-, miljö- och marknadsföringskrav m.m. för fritidsbåtar. Lagen innehåller grundläggande bestämmelser om bl.a. tillämpningsområde, märkningsskyldighet och tillsyn. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer har i lagen bemyndigats att meddela de mer detaljerade bestämmelserna, och regeringen har i förordningen delegerat denna föreskriftsrätt till . Den övervägande delen av reglerna har således genomförts genom föreskrifter. antog och rådet direktivet 2003/44/EG Prop. 2003/04:88 om ändringar i fritidsbåtsdirektivet, se bilaga 3.