prop · GR03147 · 2004-05-05 00:00:00 — 2. prekursorer: alla ämnen som är förtecknade i gemenskapslagstiftning- en och som sätter de skyldigheter i kraft som följer av artikel 12 i konvention av mot olaglig hantering av narkotika och psykotropa ämnen. 3. juridisk person: varje enhet som har denna status enligt tillämplig na- tionell lagstiftning, undantaget stater eller andra offentliga organ när de utövar sina offentliga maktbefogenheter samt offentliga internationella Brott i samband med handel med narkotika och prekursorer Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att följande handlingar beläggs med straff när de begås uppsåtligen och orättmätigt: a)Framställning, tillverkning, extraktion, beredning, erbjudande, utbju- dande till försäljning, distribution, försäljning, överlåtelse av varje slag, förmedling, försändelse, transitering, transport, import eller ex- port av narkotika. b)Odling av opiumvallmo, kokabuske eller cannabisväxt. c)Innehav eller köp av narkotika i något av de syften som anges under led a. d)Tillverkning, transport, distribution av prekursorer, där den som äg- nar sig åt detta är medveten om att prekursorerna skall användas i el- ler för olaglig framställning eller tillverkning av narkotika. De handlingar som avses i punkt 1 skall inte ingå i detta rambesluts tillämpningsområde, om gärningsmännen har handlat endast i syftet pri- vat konsumtion så som den definieras i nationell lagstiftning. Anstiftan, medhjälp och försök till brott 1.Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att anstiftan, medhjälp eller försök till något av de brott som avses i artikel 2 skall betraktas som brott. 2.En medlemsstat får från straffrättsligt ansvar utesluta försök att erbju- da eller bereda narkotika enligt artikel 2.1 a samt försök att inneha narko- tika enligt artikel 2.1 c. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att de brott som definieras i artiklarna 2 och 3 beläggs med effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att sä- kerställa att de brott som avses i artikel 2 beläggs med straffrättsliga på- följder med ett maximalt frihetsstraff på minst ett till fängelse. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att de brott som avses i artikel 2.1 a2.1 c beläggs med ett maximalt frihetsstraff på minst fem till fängelse i samtliga de fall då följande omständigheter föreligger: a)Brottet avser stor mängd narkotika. b)Brottet avser narkotika av typer som är de mest hälsovådliga, eller har förorsakat betydande skador på många människors hälsa. 3.Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att de brott som avses i den föregående punkten beläggs med en straffrättslig påföljd med ett maximalt frihetsstraff , när brottet har begåtts inom ramen för en kriminell organisation enligt ge- mensam åtgärd 98/733/RIF av . 4.Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att de brott som avses i artikel 2.1 d beläggs med en straff- rättslig påföljd med ett maximalt frihetsstraff på minst fem till , när brottet har begåtts inom ramen för en kriminell organisation enligt defini- tionen i gemensam åtgärd 98/733/RIF av och pre- kursorerna är avsedda att användas i eller för framställning eller tillverk- ning av narkotika under sådana omständigheter som anges i led 2 a eller 5.Utan att det påverkar rättigheterna för brottsoffer eller annan tredje part i god tro skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändi- ga för att göra det möjligt att förverka de ämnen som varit föremål för de brott som avses i artiklarna 2 och 3, de hjälpmedel som har använts eller är avsedda att användas för sådana brott och av dessa brott eller att beslagta egendom vars värde motsvarar sådan , sådana ämnen eller hjälpmedel. Orden "förverkande", "hjälpmedel", "" och "egendom" skall ha samma innebörd som i artikel 1 i konvention om penningtvätt, efterforskning, beslag och förverkande av av brott. Utan hinder av vad som anges i artikel 4 får varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de påföljder som anges i artikel 4 skall kunna lindras, om gärningsmannen a)tar avstånd från brottslig verksamhet inom området narkotikahandel och handel med prekursorer, och 2003/04:147 b) förser administrativa eller rättsliga myndigheter med uppgifter som Bilaga 1 de inte skulle ha kunnat erhålla på annat sätt och som hjälper dem att i)förebygga eller mildra effekterna av brottet, ii)identifiera eller väcka åtal mot de övriga gärningsmännen, iii)finna bevis, eller iv)förebygga ytterligare sådana brott som anges i artiklarna 2 och 3. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att juridiska personer kan ställas till ansvar för något av de brott som avses i artiklarna 2 och 3, när dessa begås till deras förmån av personer som antingen agerar enskilt eller som en del av den juridiska personens organisation och har en ledande ställning inom organisationen grundad på a)befogenhet att företräda den juridiska personen, b)befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar, c)befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen. 2.Förutom i de fall som avses i punkt 1 skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att juridiska personer kan ställas till ansvar, när brister i den övervakning eller kontroll som skall utföras av en sådan person som avses i punkt 1 har gjort det möjligt för en person som är underställd den juridiska personen att till dennes för- mån begå något av de brott som avses i artiklarna 2 och 3. 3.De juridiska personernas ansvar enligt punkterna 1 och 2 utesluter inte lagföring av fysiska personer som är gärningsmän, anstiftare eller med- hjälpare till de brott som avses i artiklarna 2 och 3. Påföljder för juridiska personer Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att sä- kerställa att juridiska personer som ställts till ansvar i enlighet med arti- kel 6.1 kan bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande påföljder, som skall innefatta bötesstraff eller administrativa avgifter samt eventuellt andra påföljder, till exempel a) fråntagande av rätt till skattelättnad eller andra offentliga förmåner b)tillfälligt eller permanent näringsförbud, c)rättslig övervakning, d)rättsligt beslut om upplösning av verksamheten, e)tillfällig eller permanent stängning av de anläggningar som har an- vänts för att begå brottet, f)i enlighet med artikel 4.5 förverkande av ämnen som är föremål för de brott som avses i artiklarna 2 och 3, de hjälpmedel som har an- vänts eller är avsedda att användas för sådana brott och av dessa brott eller förverkande av egendom vars värde motsvarar sådan eller sådana ämnen eller hjälpmedel. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att juridiska personer som ställts till ansvar i enlighet med artikel 6.2 kan bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande påföljder eller åtgärder. Varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin behörighet vid de brott som avses i artiklarna 2 och 3, om a)brottet helt eller delvis har begåtts på medlemsstatens territorium, b)gärningsmannen är medborgare i medlemsstaten, eller c)brottet har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad på medlemsstatens territorium. 2.En medlemsstat får besluta att inte tillämpa, eller endast i särskilda fall eller under särskilda omständigheter tillämpa bestämmelserna om behö- righet i led 1 b och 1 c, om brottet har begåtts utanför dess territorium. 3.En medlemsstat vars lagstiftning inte medger utlämning av de egna medborgarna skall vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin behö- righet vid de brott som avses i artiklarna 2 och 3 och i förekommande fall väcka åtal för dessa brott, när de har begåtts av en av dess egna medbor- gare utanför dess territorium. 4.De medlemsstater som beslutar att tillämpa punkt 2 skall underrätta rådets generalsekretariat och kommissionen, i förekommande fall med uppgift om i vilka särskilda fall eller under vilka särskilda omständighe- ter beslutet skall tillämpas. 1.Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att föl- ja bestämmelserna i detta rambeslut senast den [...]4 . 2.Medlemsstaterna skall, , till rådets generalsekretariat och kommissionen överlämna texten till de bestämmelser genom vilka skyldigheterna enligt detta rambeslut införlivas med deras nationella lag- stiftning. Kommissionen skall senast den [...]5 lägga fram en rapport för och rådet om hur genomförandet av rambeslutet fun- gerar, inklusive vilka konsekvenser det har haft för det rättsliga samarbe- tet på området olaglig narkotikahandel. På grundval av denna rapport skall rådet senast den [...]6 bedöma om medlemsstaterna har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta rambeslut. Detta rambeslut skall tillämpas på . Detta rambeslut träder i kraft dagen efter dess offentliggörande i Europe- iska unionens officiella tidning. 418 månader efter ikraftträdandet. efter det datum som anges i punkt 1. eftger rapportens överlämnande. Efter remiss av promemorian antagande av rambeslut om mini- mibestämmelser för brottsrekvisit och påföljder för olaglig narkotikahan- del (Ju2004/1620/L5) har yttrande inkommit från följande instanser: ombudsmän, för , , , Riksåklagaren, , Brottsföre- byggande rådet, , vid , , , , , och (). Riksåklagaren har överlämnat yttranden från åklagarmyndigheterna i , och . Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , , Jämtin Regeringen beslutar proposition 2003/04:147 antagande av rambeslut om minimibestämmelser för brottsrekvisit och påföljder för olaglig narkotikahandel