prop · GS0318 · 2004-09-28 00:00:00 — 3.lämnar oriktig eller vilseledande uppgift i en rapport enligt 5 kap. 4.underlåter att göra anmälan i de fall anmälningsskyldighet föreligger enligt 2 kap. 8, eller 5.lämnar oriktig eller uppenbart vilseledande uppgift i en ansökan om tilldelning av utsläppsrätter enligt 3 kap. 4 § och därigenom skulle kunna föranleda att ett för stort antal utsläppsrätter tilldelas. I ringa fall döms inte till ansvar. 2§ Till ansvar enligt denna lag döms inte om gärningen är belagd med straff enligt . 3§ Den som överträtt ett vitesföreläggande får inte dömas till ansvar enligt denna lag för den gärning som omfattas av föreläggandet. 4§ Om det inte är uppenbart oskäligt skall utbyte av brott enligt denna lag förklaras förverkat. 5 § skall besluta om att offentliggöra namnen på de verksamhetsutövare som inte överlämnat tillräckligt många utsläppsrätter enligt 6 kap. 1 §. Regeringen får meddela föreskrifter om förfarandet vid offentlig- görandet. 6 § En verksamhetsutövare som inte överlämnat tillräckligt många utsläppsrätter enligt 6 kap. 1 § skall till staten betala en avgift i för- hållande till de utsläpp för vilka utsläppsrätter inte överlämnats. Avgiften skall, såvitt gäller handelsperioden 20052007, uppgå till ett belopp som motsvarar per ton koldioxid som släpps ut från anläggningen och som verksamhetsutövaren inte överlämnat utsläppsrätter för. För efterföljande handelsperioder skall beloppet motsvara . Värdet i svenska kronor bestäms utifrån eurons värde det år överlämnandet skall ske. 7 § En verksamhetsutövare som betalat avgift enligt 6 § är inte befriad från sin skyldighet enligt 6 kap. 1 § att överlämna utsläppsrätter till kontoföringsmyndigheten, när denne skall överlämna utsläppsrätter Prop. 2004/05:18 för det efterföljande kalenderåret. 8 § Frågor om uttagande av avgift enligt 6 § prövas av tillsyns- myndigheten. 9 § Den som lider skada på grund av tekniskt fel i utsläppsrätts- registret har rätt till ersättning av staten. Ersättningen skall sättas ned med skäligt belopp eller helt falla bort, om den skadelidande har medverkat till skadan genom att utan skälig anledning låta bli att vidta åtgärder för att bevara sin rätt, eller om den skadelidande på något annat sätt har medverkat till skadan genom eget vållande. 10 § Den som lider skada till följd av ett beslut om rättelse enligt 4 kap. 20 § har rätt till ersättning av staten. Ersättning lämnas inte om den skadelidande med hänsyn till felets art eller andra omständigheter bort inse att fel förekommit. 11 § Utöver vad som följer av 9 § gäller bestämmelserna i 48 § personuppgiftslagen (1998:204) om skadestånd vid behandling av personuppgifter enligt denna lag. 12 § Staten företräds i ärenden om ersättning enligt 9 och 10 §§ av den myndighet som regeringen bestämmer. 1 § Beslut av tillståndsmyndigheten om tillstånd enligt 2 kap. får överklagas hos miljödomstolen. I 23 kap. 1 § finns bestäm- melser om överklagande av miljödomstolens domar och beslut. 2 § Beslut om tilldelning av utsläppsrätter enligt 3 kap., beslut enligt 4 kap. 4 §, begäran som förenats med vite enligt 7 kap. 2 §, föreläggande som förenats med vite enligt 7 kap. 3 §, samt beslut om offentliggörande av verksamhetsutövares namn enligt 8 kap. 5 § eller om avgift enligt 8 kap. 6 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 3 § beslut enligt 4 kap. 4, 7, 8 eller 20 § får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten. 4 § Övriga beslut enligt denna lag får inte överklagas. 5 § Beslut i frågor om offentliggörande av verksamhetsutövares namn enligt 8 kap. 5 § gäller om inte annat anges i beslutet. Offentliggörandet får dock ske tidigast när tiden för överklagande av Prop. 2004/05:18 myndighetens beslut löpt ut. 1.Denna lag träder i kraft . Genom lagen upphävs lagen (2004:656) om utsläpp av koldioxid. 2.Om en ansökan om tillstånd enligt 2 kap. kommit in till tillstånds- myndigheten men ärendet inte avgjorts före , får till- ståndsmyndigheten besluta att utsläpp av koldioxid tills vidare får ske trots att tillståndsfrågan inte slutligt har avgjorts. Ett sådant beslut skall förenas med villkor om rapportering av utsläpp och om överlämnande av utsläppsrätter. 3.Mål och ärenden där handläggningen påbörjats före ikraftträdandet av denna lag skall handläggas och bedömas enligt lagen (2004:656) om utsläpp av koldioxid. 2.2Förslag till lag om ändring i lagen (2004:84) om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (2004:84) om ändring i utsökningsbalken dels att 4 kap. 30 § istället för dess lydelse enligt lagen (2004:84) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse, dels att ikraftträdandebestämmelsen till lagen (2004:84) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Utmätning medför förmånsrätt i och med beslutet, om ej annat följer av andra, fjärde eller femte stycket eller 7 kap. 13 §. Utmätning av här i landet registrerat skepp eller luftfartyg, intecknade reservdelar till sådant luftfartyg eller fast egendom medför inte förmånsrätt förrän ärende angående anteckning om utmätningen tas upp på inskrivningsdag. Upptas på samma inskrivningsdag mer än ett sådant ärende, skall den utmätning som skedde först ha företräde. Om här i landet registrerat skepp eller luftfartyg som har utmätts här blir utmätt i ett annat land innan det har tagits om hand av kronofogdemyndigheten, skall den rätt som har vunnits genom den förra utmätningen gälla som panträtt. Utmätning av fast egendom eller av luftfartyg i vilket en rättighet skrivits in i inskrivningsregistret för luftfartyg ger företräde framför rättighet i egendomen, om ärende angående anteckning om utmätningen tas upp senast på den inskrivningsdag då inskrivning av rätigheten söks. Utmätning av en rättighet som Utmätning medför förmånsrätt i och med beslutet, om ej annat följer av andra, fjärde eller femte stycket eller 7 kap. 13 §. Utmätning av här i riket registrerat skepp eller luftfartyg, intecknade reservdelar till sådant luftfartyg eller fast egendom medför ej förmånsrätt förrän ärende angående anteckning om utmätningen tas upp på inskriv- ningsdag. Upptas på samma inskrivningsdag mer än ett sådant ärende, skall den utmätning som skedde först ha företräde. Om här i riket registrerat skepp eller luftfartyg som har utmätts här blir utmätt i främmande stat innan det har tagits om hand av kronofogdemyndigheten, skall den rätt som har vunnits genom den förra utmätningen gälla som panträtt. Utmätning av fast egendom medför företräde framför rättighet i egendomen, om ärende angående anteckning om utmätningen tas upp senast på den inskrivningsdag då inskrivning av rättigheten söks. Utmätning av en rättighet som är registrerad enligt lagen (1998:1479) om kontoföring av är registrerad enligt lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument medför förmånsrätt genom registrering av utmätningen enligt den lagen. Utmäts en rättighet som förvaltas enligt 3 kap. i nämnda lag inträder förmånsrätten i stället genom underrättelse till förvaltaren om utmätningen. Detsamma gäller om utmätningen avser en panträtt i en rättighet som förvaltas enligt det kapitlet. Utmätning av ett elcertifikat eller en rättighet som är registrerad enligt lagen (2003:113) om elcertifikat medför förmånsrätt genom registrering av utmätningen enligt den lagen. Denna lag träder ikraft . förmånsrätt genom registrering av Prop. 2004/05:18 utmätningen enligt den lagen. Utmäts en rättighet som förvaltas enligt 3 kap. i nämnda lag inträder förmånsrätten i stället genom underrättelse till förvaltare om utmätningen. Detsamma gäller om utmätningen avser en panträtt i en rättighet som förvaltas enligt det kapitlet. Utmätning av ett elcertifikat eller en rättighet som är registrerad enligt lagen (2003:113) om elcerti- fikat medför förmånsrätt genom registrering av utmätningen enligt den lagen. Detsamma gäller för en utsläppsrätt eller en rättighet som är registrerad enligt lagen (2004:000) om handel med ut- släppsrätter. Denna lag träder i kraft . 2.3Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken Härigenom föreskrivs att 4 kap. 30 § och 6 kap. 2 § utsökningsbalken skall ha följande lydelse. Utmätning medför förmånsrätt i och med beslutet, om ej annat följer av andra, fjärde eller femte stycket eller 7 kap. 13 §. Utmätning av här i riket registrerat skepp eller luftfartyg, intecknade reservdelar till sådant luftfartyg eller fast egendom medför ej förmånsrätt förrän ärende angående anteckning om utmätningen tas upp på inskriv- ningsdag. Upptas på samma inskrivningsdag mer än ett sådant ärende, skall den utmätning som skedde först ha företräde. Om här i riket registrerat skepp eller luftfartyg som har utmätts här blir utmätt i främmande stat innan det har tagits om hand av kronofogdemyndigheten, skall den rätt som har vunnits genom den förra utmätningen gälla som panträtt. Utmätning av fast egendom medför företräde framför rättighet i egendomen, om ärende angående anteckning om utmätningen tas upp senast på den inskrivningsdag då inskrivning av rättigheten söks. Utmätning av en rättighet som är registrerad enligt lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument medför förmånsrätt genom registrering av utmätningen enligt den lagen. Utmäts en rättighet som förvaltas Utmätning medför förmånsrätt i och med beslutet, om ej annat följer av andra, fjärde eller femte stycket eller 7 kap. 13 §. Utmätning av här i landet registrerat skepp eller luftfartyg, intecknade reservdelar till sådant luftfartyg eller fast egendom medför inte förmånsrätt förrän ärende angående anteckning om utmätningen tas upp på inskrivningsdag. Upptas på samma inskrivningsdag mer än ett sådant ärende, skall den utmätning som skedde först ha företräde. Om här i landet registrerat skepp eller luftfartyg som har utmätts här blir utmätt i ett annat land innan det har tagits om hand av kronofogdemyndigheten, skall den rätt som har vunnits genom den förra utmätningen gälla som panträtt. Utmätning av fast egendom eller av luftfartyg i vilket en rättighet skrivits in i inskrivningsregistret för luftfartyg ger företräde framför rättighet i egendomen, om ärende angående anteckning om utmätningen tas upp senast på den inskrivningsdag då inskrivning av rätigheten söks. Utmätning av en rättighet som är registrerad enligt lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument medför 1 Senaste lydelse lagförslag 2.2. enligt 3 kap. i nämnda lag inträder förmånsrätten i stället genom underrättelse till förvaltare om utmätningen. Detsamma gäller om utmätningen avser en panträtt i en rättighet som förvaltas enligt det kapitlet. Utmätning av ett elcertifikat eller en rättighet som är registrerad enligt lagen (2003:113) om elcerti- fikat medför förmånsrätt genom registrering av utmätningen enligt den lagen. Detsamma gäller för en utsläppsrätt eller en rättighet som är registrerad enligt lagen (2004:000) om handel med ut- släppsrätter. förmånsrätt genom registrering av Prop. 2004/05:18 utmätningen enligt den lagen. Utmäts en rättighet som förvaltas enligt 3 kap. i nämnda lag inträder förmånsrätten i stället genom underrättelse till förvaltaren om utmätningen. Detsamma gäller om utmätningen avser en panträtt i en rättighet som förvaltas enligt det kapitlet. Utmätning av ett elcertifikat eller en rättighet som är registrerad enligt lagen (2003:113) om elcertifikat medför förmånsrätt genom registrering av utmätningen enligt den lagen. Detsamma gäller för en utsläppsrätt eller en rättighet som är registrerad enligt lagen (2004:000) om handel med ut- släppsrätter. Pengar samt löpande skuldebrev och annan handling, vars företeende utgör villkor för rätt att kräva betalning eller påkalla fullgörande av annan förpliktelse, skall tagas i förvar. Utmäts pantbrev i skepp eller fastighet eller skuldebrev som är intecknat i luftfartyg eller reservdelar till luftfartyg hos den intecknade egendomens ägare, skall pantbrevet eller inteckningshandlingen tas i för- var. Om beslutet om utmätning av pantbrev avser ett datapantbrev, skall kronofogdemyndigheten begära att beslutar att sådana registreringsåtgärder som anges i 78 §§ lagen (1994:448) om pantbrevs- register inte får vidtas eller att verket utfärdar ett skriftligt pantbrev enligt 8 § nämnda lag. Kan det antagas att handling som avses i första eller andra stycket undanhålls eller har förkommit, skall i stället sekundogäldenären eller annan förpliktad meddelas förbud att fullgöra sin förpliktelse till annan än kronofogdemyndigheten eller den som myndigheten anvisar. Utmätning av en rättighet som är registrerad enligt lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument skall säkerställas genom registrering av utmätningen enligt den lagen. Utmäts en rättighet som förvaltas enligt 3 kap. i nämnda lag skall säkerställandet i stället ske genom underrättelse till förvaltaren om utmätningen. Detsamma gäller om utmätningen avser en panträtt i en rättighet som förvaltas enligt det kapitlet. Utmätning av ett elcertifikat Utmätning av ett elcertifikat eller en rättighet som är registrerad eller en rättighet som är registrerad 1 Senaste lydelse 2003:258. enligt lagen (2003:113) om el- certifikat skall säkerställas genom registrering av utmätningen enligt den lagen. enligt lagen (2003:113) om el- Prop. 2004/05:18 certifikat skall säkerställas genom registrering av utmätningen enligt den lagen. Detsamma gäller vid utmätning av en utsläppsrätt eller en rättighet som är registrerad enligt lagen (2004:000) om handel med utsläppsrätter. Denna lag träder i kraft i fråga om 4 kap. 30 § och i övrigt . 2.4Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreskrivs att 8 kap. 29 § sekretesslagen (1980:100) skall ha följande lydelse. Sekretess gäller i verksamhet som avser förande av elcertifikats- registret enligt lagen (2003:113) om elcertifikat för uppgift som lämnar eller bidrar till upplysning om ställningen på ett certifikatkonto, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att kontoinnehavaren lider skada. Detsamma gäller i verksamhet som avser förande av utsläpps- rättsregister enligt lagen (2004:000) om handel med ut- släppsrätter för uppgift som läm- nar eller bidrar till upplysning om ställningen på ett konto i registret. Denna lag träder i kraft . 1 Senaste lydelse 2003:116. 2.5Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter Härigenom föreskrivs att det i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter skall införas två nya paragrafer, 11 kap. 14 och 15 §§, samt närmast före 11 kap. 14 § en ny rubrik med följande lydelse. Kontrolluppgift skall lämnas om innehav av utsläppsrätter. Kontrolluppgift skall lämnas för fysiska personer och dödsbon av I kontrolluppgiften skall uppgift lämnas om antalet innehavda ut- släppsrätter vid årets utgång. Kontrolluppgift skall lämnas om avyttring av utsläppsrätter. Kontrolluppgift skall lämnas för fysiska personer och dödsbon av I kontrolluppgiften skall uppgift lämnas om antalet avyttrade ut- Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid taxering. 3 Ärendet och dess beredning lade Europeiska kommissionen fram ett förslag till direktiv om handel med utsläppsrätter inom EU (KOM 2001/581). antog och rådet direktiv /87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser1 (handels- direktivet), bilaga 1. Genom s.k. kommittologiförfarande beslutade Europeiska kommissionens kommitté för klimatförändringar om en förordning för ett standardiserat och säkert system av register i enlighet med handelsdirektivet och och rådets beslut 280/2004/EG (registerförordningen), bilaga 2. Förordningen kommer att antas av Europeiska kommissionen . I propositionerna klimatstrategi (prop. 2001/02:55) och Samverkan för en trygg, effektiv och miljövänlig energiförsörjning (prop. 2001/02:143) redovisade regeringen sin avsikt att göra nödvändiga förberedelser för en svensk tillämpning av Kyotoprotokollets s.k. flexibla mekanismer. Dessa utgörs av handel med utsläppsrätter, gemensamt genomförande och mekanismen för ren utveckling. Förberedelserna skulle bl.a. avse ett internationellt och ett nationellt system för handel med utsläppsrätter samt beakta utvecklingen inom EU och i synnerhet . Regeringen redovisade sin avsikt att ha ett nationellt system på plats . beslöt regeringen om direktiv till en delegation med parla- mentarisk sammansättning i syfte att utarbeta ett förslag till ett svenskt system och ett regelverk för Kyotoprotokollets flexibla mekanismer (dir. 2001:56). Delegationen tog namnet . lämnade utredningen sitt första delbetänkande Handla för bättre klimat till regeringen (SOU 2003:60). presenterade regeringen sina riktlinjer för genomförandet av direktivet i i propositionen 2003/04:31 Riktlinjer för genomförande av EG:s direktiv om ett system för handel med utsläppsrätter med växthusgaser. beslutade i enlighet med propositionen (bet. 2003/04:MJU11, rskr. 2003/04:150). lämnade sitt andra del- betänkande Handla för bättre klimat tillstånd och tilldelning m.m. (SOU 2003:120) till regeringen. lämnade regeringen sitt förslag till lag om utsläpp av koldioxid, i propositionen 2003/04:132 Handel med utsläppsrätter I. beslutade i enlighet med propo- sitionen (bet. 2003/04:MJU19, rskr. 2003/04:281). Lagen trädde i kraft . lämnade sitt tredje delbe- tänkande Handla för bättre klimat handel med utsläppsrätter 2007 m.m. (SOU 2004:62) till regeringen. En sammanfattning av betänkandet finns i bilaga 3. Utredningens lagförslag finns i bilaga 4. 1 EUT L 275, 13.10.2003, s. 32 (Celex 32003L0087). Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remiss- Prop. 2004/05:18 instanserna finns i bilaga 5. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i (dnr N2004/3731/ESB). Ett kompletterande utskick gjordes och ett remissmöte över betänkandet hölls med inbjudna remissinstanser . Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de förslag som finns i bilaga 6. Lagrådets yttrande finns i bilaga 7. Lagrådet har föreslagit vissa justeringar och regeringen har i allt väsentligt följt Lagrådets förslag och synpunkter. Dessutom har redaktionella ändringar gjorts i lagtexten. Regeringen behandlar Lagrådets synpunkter i avsnitten 5.2, 6.4.2 och 6.4.8, dock huvudsakligen i författningskommentaren. 4Direktivet om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser presenterade Europeiska kommissionen det europeiska programmet mot klimatförändringar, ECCP. Programmets syfte är att identifiera de från miljösynpunkt mest verkningsfulla och kostnads- effektiva åtgärderna som kan vidtas gemensamt i syfte att EU skall kunna nå sitt åtagande enligt Kyotoprotokollet. Ett viktigt element i ECCP är handel med utsläppsrätter. presenterade kommissionen en grönbok om handel med utsläppsrätter för växthusgaser.2 Avsikten var att inleda en diskussion om handel med utsläppsrätter inom EU som ett medel att på ett kostnads- effektivt sätt begränsa utsläppen av växthusgaser. Mot bakgrund av de synpunkter som grönboken föranledde lade kommissionen fram ett förslag till direktiv för handel med utsläppsrätter för växt- husgaser inom EU. antog och Euro- peiska unionens råd ett direktiv om ett system för handel med utsläpps- rätter för växthusgaser inom gemenskapen, och rådets direktiv /87/EG av om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och ändring av rådets direktiv /61/EG. Syftet med direktivet är att bidra till Europeiska unionens klimatpolitiska mål och åtagande under Kyotoprotokollet, om att på ett kostnadseffektivt och samhällsekonomiskt effektivt sätt minska utsläppen av växthusgaser fram till perioden 2012 jämfört med utsläppen . Vidare framgår att direktivets syfte 2 om handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom Europeiska unionen, KOM (2000)87, . är att bidra till ett effektivare åtagande genom en effektiv europeisk Prop. 2004/05:18 marknad för utsläppsrätter för växthusgaser med minsta möjliga försvagning av ekonomisk utveckling och sysselsättning. Enligt direktivet skall handel med utsläppsrätter starta . Den nu aktuella handelsperioden gäller och utgör en försöksperiod inför Kyotoprotokollets första åtagandeperiod 20082012. Systemet skall omfatta vissa verksamheter angivna i bilaga till direktivet och skall endast omfatta utsläpp av koldioxid. Medlemsländerna ges viss möjlighet att utöka systemet nationellt. Regeringen presenterade i sin proposition 2003/04:31, Riktlinjer för genomförande av EG:s direktiv om ett system för handel med utsläpps- rätter för växthusgaser, riktlinjerna för genomförandet av direktivet i svensk lagstiftning samt föreslog att skulle bemyndiga regeringen att utarbeta och till Europeiska kommissionen överlämna en plan för fördelning av utsläppsrätter . beslutade i enlighet med propositionen (bet. 2003/04:MJU11, rskr. 2003/04:150). Av nämnda proposition framgår att regeringen avser att lämna förslag till lagstiftning för ett svenskt handelssystem . överlämnade regeringen propositionen 2003/04:132, Handel med utsläppsrätter I, till med förslag till lag om utsläpp av koldioxid. Förslaget innebar att införandet av ett handelssystem för utsläppsrätter avseende koldioxid för i första hand handelsperioden 20052007 kunde påbörjas. beslutade i enlighet med propositionen (bet. 2003/04:MJU19, rskr. 2003/04:281). Lagen trädde i kraft . Föreliggande förslag utgör det avslutande steget i arbetet med att genomföra handelsdirektivet i svensk lagstiftning. Lagförslaget innebär att den gällande lagen (2004:656) om utsläpp av koldioxid upphör att gälla och att dess bestämmelser överförs till den här föreslagna lagen om handel med utsläppsrätter. antogs och rådets direktiv /87/EG om ett system för handel med växthusgaser inom gemen- skapen och om ändring av rådets direktiv /61/EG (handelsdirektivet), se bilaga 1. Av direktivets artikel 1 framgår att direktivets syfte är att på ett kostnadseffektivt och samhällsekonomiskt effektivt sätt minska ut- släppen av växthusgaser inom gemenskapen. I artikel 2 anges tillämpningsområdet. Direktivet skall tillämpas på ut- släpp från verksamheter vilka anges i direktivets bilaga I och utan att det påverkar tillämpning av krav enligt direktiv /61/EG, det s.k. IPPC- direktivet. De verksamhetskategorier som räknas upp i direktivets bilaga I är energisektorn, produktion och bearbetning av järnmetaller, mineral- industrin samt vissa industriella anläggningar för framställning av pappersmassa, papper och papp. Verksamheterna omfattas för utsläpp av växthusgasen koldioxid, men direktivets tillämpningsområde omfattar även övriga växthusgaser enligt direktivets bilaga II (metan, dikväve- oxid, fluorkolväten, perfluorkolväten och svavelhexafluorid). vets preambel framgår att gemenskapens system får utökas till att om- fatta andra växthusgaser än koldioxid , samt att medlems- staterna får införa nationella system för handel från andra verksamheter än de som anges i direktivets bilaga I. framgår av direktivets artikel 24. Artikel 3 innehåller ett antal definitioner. Artiklarna 48 behandlar förfarandet kring tillstånd för utsläpp av Av artikel 4 framgår att efter krävs till- stånd utfärdat av behörig myndighet för att bedriva verksamhet vid en anläggning som omfattas av direktivets bilaga I och som, enligt samma bilaga, resulterar i utsläpp av koldioxid. De uppgifter som skall redovisas vid en ansökan om tillstånd anges i artikel 5. uppgifter om anläggningen och de verksamheter som bedrivs, inklusive den teknik som används, använda råvaror och insatsvaror som sannolikt kan generera koldioxid, anläggningens utsläppskällor samt planerade åtgärder för att övervaka och rapportera utsläpp. bifogas en icke-teknisk sammanfattning av innehållet. lar villkor och innehåll för tillståndet för utsläpp av växthusgaser. stånd till utsläpp av växthusgaser skall utfärdas om verksamhetsutövaren anses kunna övervaka och rapportera utsläppen. skall framgå av tillståndet.