prop · GR03136 · 2004-04-02 00:00:00 — kommit till stånd inom den tid som har bestämts i beslutet. dock inte en sådan ledning som avses i 11 a §. Skall enligt ledningsbeslutet fastighet eller del därav inlösas, gäller beslutet i denna del utan hinder av bestämmelserna i första stycket. Om särskilda skäl föreligger, får lantmäterimyndigheten besluta om förlängning av tid som anges i första stycket. Ersättning som betalats får ej återkrävas på grund av att ledningsbeslu- tet förfallit enligt denna paragraf. Bestämmelserna i första stycket första meningen gäller inte ersättning som fastställts vid särskild förrättning enligt 13 a §. Inträder, sedan ledningsrättsfråga Inträder, sedan ledningsrättsfråga slutligt avgjorts, ändrade förhållan- slutligt avgjorts, ändrade förhållan- den som väsentligt inverkar på den som väsentligt inverkar på frågan, kan denna prövas vid ny frågan, kan denna prövas vid ny Även utan att sådana ändras, upphävas och, om det sker förhållanden har inträtt får ny förrättning äga rum, om ett klart behov av omprövning har fram- 3 Senaste lydelse 1995:1404. ning för vilken koncession med- delats äger 17 § motsvarande till- ändras, upphävas och, om det sker ning för vilken koncession med- delats äger 17 § motsvarande Ledningens innehavare är berät- tigad till ersättning för skada som åsamkas honom på grund av åtgärd fått rätt att dra fram och använda enligt första stycket. en sådan ledning som avses i 11 a § härför fördelas mellan övriga sak- är berättigad till ersättning för skada ägare efter vad som finnes skäligt som åsamkas honom eller henne på med hänsyn främst till den nytta grund av åtgärd enligt första varje sakägare har av åtgärden. förordnats att ledningsrätten skall höra till fastighet eller inskriven efter vad som bedöms vara skäligt tomträtt, äger 5 kap. 16 § fastighets- med hänsyn främst till den nytta bildningslagen (1970:988) motsva- varje sakägare har av åtgärden. rande tillämpning i fråga om ersättningen, såvida åtgärden med- höra till fastighet eller inskriven för värdeminskning för fastigheten tomträtt, äger 5 kap. 16 § fastig- hetsbildningslagen (1970:988) mot- svarande tillämpning i fråga om ersättningen, såvida åtgärden med- Överlåtelse av ledning, för vilken ledningsrätt upplåtits, är giltig endast om överlåtelsen omfattar även ledningsrätten. Vad nu sagts gäller dock ej om ledningen överlåtits för att borttagas. Överlåtes ledningsrätt utan att den därmed avsedda ledningen sam- tidigt överlåtes, är överlåtelsen giltig endast om ledningen ännu ej byggts eller om den borttagits. Vad som sägs i första och andra styckena gäller inte en sådan led- ning som avses i 11 a § och som innehas av annan än lednings- rättshavaren. Denna lag träder i kraft . Förteckning över deltagare vid Vid remissmöte om utkast till lagrådsremiss deltog representanter från , i , , i län, , , Lantmäterimyn- digheten i , , Kungliga Tekniska Hög- skolan, , , , , , Fastig- hetsägarna , , , , , , och . Följande remissinstanser lämnade skriftliga synpunkter i anslutning till remissmötet: , i , Konkur- rensverket, , , , , Fastighetsägar- na , , (), , och och . Hovrätten över och , Kammarrätten i , Dom- stolsverket, i län, , , i län, , i kommun, , , Fastighetsrådens och Miljörådens För- ening, Elleverantörer, (), , och var inbjudna till remissmötet men avstod från att delta vid mötet och att lämna skriftliga synpunkter. Förslag till lag om ändring i ledningsrättslagen (1973:1144). Härigenom föreskrivs i fråga om ledningsrättslagen (1973:1144) dels att orden ledningens innehavare i 1, 3 a, 12, 27 och 34 §§1 skall bytas ut mot ledningsrättshavaren, dels att orden innehavaren av ledningsrätten i 12 a §2 skall bytas ut mot ledningsrättshavaren, dels att 2, 18, 22, 31, 33 och 35 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 11 a §, och närmast före 11 a § en ny rubrik av följande lydelse. Lagen gäller för ledningar av följande slag, 1. teleledning som ingår i tele- 1. ledning som ingår i ett elek- troniskt kommunikationsnät för all- ändamål samt allmän svagströms- mänt ändamål samt allmän svag- ledning för signalering, fjärrmanöv- strömsledning för signalering, fjärr- rering, dataöverföring eller liknande manövrering, dataöverföring eller 2.elektrisk starkströmsledning för vilken koncession fordras eller som behövs för sådana ledningar som avses i 1, 3.vatten- eller avloppsledning som a)ingår i allmän va-anläggning, b)förser samhälle med vatten eller därifrån bortför avloppsvatten eller annan orenlighet, c)gagnar näringsverksamhet eller kommunikationsanläggning av betydelse för riket eller viss ort eller d)medför endast ringa intrång i jämförelse med nyttan och inte tillgodoser endast en enstaka fastighets husbehov, 4. ledning genom vilken fjärrvärme, olja, gas eller annan råvara eller produkt transporteras från produktionsställe, upplag eller lastplats och som a)tillgodoser ett allmänt behov, b)gagnar näringsverksamhet eller kommunikationsanläggning av betydelse för riket eller viss ort eller c)medför endast ringa intrång i jämförelse med nyttan. En anordning som ingår i ett elektroniskt kommunikationsnät för allmänt ändamål men som inte utgör ledning skall vid tillämp- ningen av denna lag anses som ledning enligt första stycket 1. 1Senaste lydelse av 3 a § 2000:543. 2Senaste lydelse av 12 a § 2001:891. 3 Senaste lydelse 1993:604. Lagen gäller ej om utrymme för ledning kan upplåtas med stöd av anläggningslagen (1973:1149). Andrahandsupplåtelser inom ut- rymmen som upplåts för ledningar får för- ordna att en innehavare av en sådan ledning som anges i 2 § första stycket 1 har rätt att låta någon annan dra fram och använda ytterligare ledning av detta slag inom det upplåtna utrymmet. Ett sådant förordnande får meddelas endast om det med hänsyn till ledningens beskaffenhet finns ett behov av en sådan rätt. Bestäm- melserna i 611 §§ skall tillämpas. Om lantmäterimyndigheten har meddelat ett sådant förordnande som avses i första stycket, får led- ningsrättshavaren själv dra fram och använda en sådan ledning som avses i förordnandet i stället för att låta någon annan göra det. Innehavare av särskild rätt till fastighet, som inlöses eller eljest tages i anspråk för ledningsända- mål, är sakägare vid förrättningen, om hans rätt beröres. Innehavare av särskild rätt till fastighet, som inlöses eller på annat sätt tas i anspråk för led- ningsändamål, är sakägare vid för- rättningen, om hans eller hennes rätt berörs. Sakägare är, i fall som avses i 33 §, även den som ledningsrätts- havaren med stöd av 11 a § har gett rätt att dra fram och använda en ledning, om hans eller hennes rätt berörs. Om det inte finns något hinder mot upplåtelsen, skall lantmäterimyn- digheten meddela ledningsbeslut. I ett ledningsbeslut anges 1.ledningens ändamål och huvudsakliga beskaffenhet, 2.utrymme som upplåts för ledningen, 3.en fastighet eller del av en fastighet som inlöses, 4 Senaste lydelse 2001:891. 4. en byggnad eller annan anläggning som omfattas av ett beslut enligt Prop. 2003/04:136 12 a §, Bilaga 6 5. bestämmelser som avses i 1 § andra stycket, 6. den tid inom vilken ledningen skall vara utförd, 7. övriga föreskrifter rörande led- 7. övriga föreskrifter rörande led- ningen som med hänsyn till för- ningen som behövs, hållandena är påkallade. Prövas ledningsrättsfråga gemen- samt med fastighetsbildningsåtgärd vid en förrättning, får lednings- beslutet upptagas i fastighetsbild- ningsbeslutet. 8. förordnande enligt 11 a § med uppgift om den huvudsakliga be- skaffenheten av de ytterligare led- ningar som får dras fram och det utrymme som får tas i anspråk för dessa ledningar samt övriga före- skrifter som behövs. Om en ledningsrättsfråga prövas gemensamt med en fastighetsbild- ningsåtgärd vid en förrättning, får ledningsbeslutet tas upp i fastig- hetsbildningsbeslutet. Har efter det att ersätt- Har efter det att ersätt- ningsbeslutet vann laga kraft ersätt- ningsbeslutet vann laga kraft ersätt- ning enligt 13 § ej till fullo erlagts i ning enligt 13 § inte betalats på det föreskriven ordning och ej heller sätt som har bestämts i beslutet och någon som i beslutet tillerkänts så- har inte heller någon som i beslutet dan ersättning begärt verkställighet tillerkänts sådan ersättning begärt av beslutet i denna del, är led- verkställighet av beslutet i denna del, är ledningsbeslutet beslutet är även förfallet, om led- ningen ej kommit till stånd inom om ledningen inte har kommit till den tid som bestämts i beslutet. stånd inom den tid som har be- stämts i beslutet. inte om den ledning som inte har kommit till stånd är en sådan som avses i 11 a §. Skall enligt ledningsbeslutet fastighet eller del därav inlösas, gäller beslutet i denna del utan hinder av bestämmelserna i första stycket. Om särskilda skäl föreligger, får lantmäterimyndigheten besluta om förlängning av tid som anges i första stycket. Ersättning som betalats får ej återkrävas på grund av att ledningsbeslu- tet förfallit enligt denna paragraf. Bestämmelserna i första stycket första meningen gäller inte ersättning som fastställts vid särskild förrättning enligt 13 a §. Inträder, sedan ledningsrättsfråga Om det, sedan en ledningsrätts- slutligt avgjorts, ändrade förhållan- fråga har avgjorts slutligt, inträder den som väsentligt inverkar på ändrade förhållanden som väsentligt 5 Senaste lydelse 1995:1404. frågan, kan denna prövas vid ny prövas vid en ny förrättning. ändras, upphävas och, om det sker om några sådana förhållanden inte har inträtt, får det hållas en ny förrättning, om det har framkommit ning för vilken koncession med- ett klart behov av omprövning. delats äger 17 § motsvarande till- upphävas och, om det sker med anledning av upphävandet, upp- Om förrättningen avser en ledning för vilken koncession har meddelats, tillämpas 17 §. Ledningens innehavare är berät- tigad till ersättning för skada som åsamkas honom på grund av åtgärd fått rätt att dra fram och använda en sådan ledning som avses i 11 a § härför fördelas mellan övriga sak- är berättigad till ersättning för skada ägare efter vad som finnes skäligt som åsamkas honom eller henne på med hänsyn främst till den nytta grund av en åtgärd enligt första varje sakägare har av åtgärden. Kostnaderna för detta för- förordnats att ledningsrätten skall delas mellan övriga sakägare efter höra till fastighet eller inskriven vad som bedöms vara skäligt med tomträtt, äger 5 kap. 16 § fastig- hänsyn främst till den nytta varje hetsbildningslagen (1970:988) mot- sakägare har av åtgärden. svarande tillämpning i fråga om ersättningen, såvida åtgärden med- skall höra till en fastighet eller för värdeminskning för fastigheten inskriven tomträtt, tillämpas 5 kap. (1970:988) i fråga om ersättningen, såvida åtgärden medför värde- Överlåtelse av ledning, för vilken ledningsrätt upplåtits, är giltig endast om överlåtelsen omfattar även ledningsrätten. Vad nu sagts gäller dock ej om ledningen överlåtits för att borttagas. Överlåtes ledningsrätt utan att den därmed avsedda ledningen sam- tidigt överlåtes, är överlåtelsen giltig endast om ledningen ännu ej byggts eller om den borttagits. Vad som sägs i första och andra styckena gäller inte en sådan led- ning som avses i 11 a § och som innehas av annan än ledningsrätts- havaren. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , justitierådet och regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i ledningsrättslagen (1973:1144). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget innebär att det skall gå att få ledningsrätt inte bara för ledningar utan också för andra anordningar som ingår i ett elektroniskt kom- munikationsnät, exempelvis och antenner. ske genom att lydelsen av paragrafens första stycke, som anger vilka slag av ledningar lagen gäller, ändras i fråga om punkt 1 från teleledning som ingår i ett telekommunikationssystem för allmänt ändamål . ledning som ingår i ett elektroniskt kommunikationsnät för allmänt samt genom att ett nytt andra stycke införs, som utsäger att en anordning som ingår i ett elektroniskt kommunikationsnät för allmänt ändamål men som inte utgör ledning skall anses som ledning enligt första Enligt gällande rätt innefattar ledning även sådana för dess ändamål erforderliga anordningar som transformatorer, pumpstationer och andra tillbehör (3 §). Den nu föreslagna utvidgningen av ledningsbegreppet till anordningar som ingår i ett elektroniskt kommunikationsnät är emellertid mera långtgående, eftersom begreppet kommer att inrymma också anord- ningar som inte enligt vanligt språkbruk hänförs till ledning eller till- behör till sådan. Den valda lagstiftningstekniken gör att behovet av in- grepp i lagen begränsas och har såtillvida sina fördelar. kan sägas att den avgränsning av tillämpningsområdet som föreslås inte framträder så tydligt som kunde vara önskvärt. tillfogas i andra stycket ett slags trolleribestämmelse får vid läsning av lagen hållas i minnet för full förståelse av innebörden. ter sig mindre troligt att den valda tekniken skulle ha använts om det gällt att tillskapa en ny ledningsrättslag. I den situation som föreligger, då inriktningen är att helst till förestående halvårsskifte åstadkomma vissa anpassningar av nuvarande lag till den bl.a. på EG-direktiv grundade lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation, synes dock den för- slagna utformningen få godtas. I uppräkningen i andra stycket av vad som skall anges i ett ledningsbeslut föreslås tillägg av en ny punkt 8. Av denna följer att ledningsbeslut skall ange eventuellt förordnande enligt föreslagna 11 a §, med uppgift om den huvudsakliga beskaffenheten av de ledningar som får dras fram och det utrymme som får tas i anspråk för dessa ledningar samt övriga före- skrifter som behövs. Att i förevarande sammanhang använda sig av ordet föreskrifter överensstämmer inte med numera bruklig terminologi, som bygger på begreppsbildningen i 8 kap. regeringsformen. Det är ju inte fråga om att besluta författningar i regeringsformens mening, utan om att bestämma villkor eller dylikt som kan behöva knytas till förordnande av lantmäteri- myndigheten i särskilda fall. Förklaringen till att ordet föreskrifter valts i remissen synes vara att punkt 7 har samma uttryckssätt (övriga före- skrifter rörande ledningen. ), något som inte ändrats sedan lednings- I punkt 7 föreslås viss redaktionell jämk- ning, men den avser inte den här ifrågasatta terminologin. Lagrådet anser att såväl punkt 7 som punkt 8 bör anpassas till numera Det kan ske exempelvis genom att föreskrifter byts ut mot villkor eller genom omformulering, förslags- vis enligt följande. 7. vad som i övrigt behöver föreskrivas rörande ledningen, 8. förordnande enligt 11 a §, med uppgift om samt vad som i övrigt föreskrivs i samband med förordnandet. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , Andnor, Nuder, , , , , Jämtin Regeringen beslutar proposition 2003/04:136 Ledningsrätt för elektroniska kommunikationsnät