prop · GR03177 · 2004-07-13 00:00:00 — Rådets förordning (EG) nr 6/2002 av den 12 december 2001om gemenskapsformgivning 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 2003/04:177 Bilaga 1 Council regulation (EC) No 6/2002 of on Community designs 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 2003/04:177 Bilaga 2 Huvudsakligt innehåll i departementspromemorian (Ds 2004:3) Ändringar i mönsterskyddslagen på grund av EG-förordningen om gemenskaps- formgivning I promemorian föreslås vissa ändringar i mönsterskyddslagen (1970:485). Förslagen är en följd av rådets förordning (EG) nr 6/2002 av om gemenskapsformgivning, som trädde i kraft . Förordningen etablerar ett gemenskapsrättsligt system för immaterialrättsligt skydd av formgivning, motsvarande det som finns för varumärken enligt rådets förordning om gemenskapsvaru- märken. Förordningen om gemenskapsformgivning innehåller en förpliktelse för att utse ett begränsat antal domstolar som skall ha ensam behörighet att handlägga bl.a. mål om intrång i en gemenskapsformgivning. I promemorian föreslås därför att bara en domstol i skall vara behörig att i första instans handlägga mål om intrång i en gemenskapsformgivning. skall också vara ensam behörig att handlägga mål om giltighet av en s.k. oregistrerad gemenskapsformgivning. För att komplettera rådets förordning om gemenskapsformgivning föreslås vidare att intrång i en gemenskapsformgivning skall kunna leda till straffansvar. Dessutom klargörs det att mönsterskyddslagens bestämmelser om vitesförbud, skadestånd och skyddsåtgärder är tillämpliga vid intrång i gemenskapsformgivning. Genom förordningen om gemenskapsformgivning tillförs vissa arbetsuppgifter avseende vidarebefordran av ansökningar om gemenskapsformgivning samt utfärdande av vissa intyg. I promemorian föreslås att verket skall få ta ut avgifter för denna handläggning. Lagändringarna föreslås träda i kraft . Förslag till lag om ändring i mönsterskyddslagen (1970:485) Härigenom föreskrivs i fråga om mönsterskyddslagen (1970:485) dels att 1 a § skall ha följande lydelse, dels att det skall införas tre nya paragrafer, 50 52 §§, samt närmast före 50 § en ny rubrik av följande lydelse. Den som har skapat ett mönster (formgivaren) eller den till vilken formgivarens rätt har övergått kan genom registrering få ensamrätt till mönstret enligt denna lag (mönsterrätt). Med gemenskapsformgivning avses formgivning enligt rådets förordning (EG) nr 6/2002 av om gemenskapsformgivning.2 Den som ger in en ansökan om registrering av en gemenskaps- formgivning till registreringsmyn- digheten för vidare befordran enligt artikel 35.2 i rådets förordning om gemenskapsformgivning skall betala en avgift med belopp som regeringen bestämmer. Detsamma gäller den som begär ett intyg enligt artikel 78.5 i rådets förordning. Vid intrång i en gemenskapsformgivning tillämpas bestämmelserna i 35 § om ansvar för mönsterintrång. I övrigt gäller 35 a 37 h §§, i den mån inte något annat följer av rådets förordning om gemenskapsformgivning. I dessa fall skall vad som sägs om mönsterintrång gälla intrång i Senaste lydelse 2002:570. EGT L 3, , s. 1, Celex 32002R0006. mål som avses i 51 § och i artikel 81 i rådets förordning om 1.Denna lag träder i kraft . 2.De nya bestämmelserna skall tillämpas även på gemenskapsform- givning som registrerats eller ansökts om eller, såvitt gäller oregistrerad gemenskapsformgivning, gjorts tillgänglig för allmänheten inom gemenskapen före ikraftträdandet. Efter remiss har yttrande över Ändringar i mönsterskyddslagen på grund av EG-förordningen om gemenskapsformgivning (Ds 2004:3) avgetts av , , Justitiekanslern, , , ; , Kommers- kollegium, (), , , , Patent och registreringsverket (PRV), Patentbesvärsrätten, Verket för näringslivsutveckling , , (), (), (), , Föreningen , Föreningen , Föreningen och Industriformgivare (), , , , , , med , BIL , samt Föreningen i (BUS). Förslag till lag om ändring i mönsterskyddslagen (1970:485) Härigenom föreskrivs i fråga om mönsterskyddslagen (1970:485) dels att 1 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 5052 §§, samt närmast före 50 § en ny rubrik av följande lydelse. I denna lag avses med 1.mönster: en produkts eller produktdels utseende, som bestäms av själva produktens detaljer eller av detaljer i produktens utsmyckning särskilt vad gäller linjer, konturer, färger, former, ytstrukturer eller material, 2.produkt: ett industriellt eller hantverksmässigt framställt föremål, inbegripet delar som skall monteras till en sammansatt produkt, förpackningar, utstyrsel, grafiska symboler och typsnitt, men inte datorprogram, 3.sammansatt produkt: en produkt som genom att den är sammansatt av flera utbytbara beståndsdelar kan tas isär och på nytt fogas samman, 4.gemenskapsformgivning: form- givning enligt rådets förordning (EG) nr 6/2002 av om gemenskapsformgivning2. Den som ger in en ansökan om registrering av en gemenskaps- formgivning till registreringsmyn- digheten för vidare befordran enligt artikel 35.2 i rådets förordning (EG) nr 6/2002 om gemenskapsformgivning skall betala en avgift med det belopp som regeringen bestämmer. Detsamma gäller den som begär ett intyg enligt artikel 78.5 i rådets förordning. Vid intrång i en gemenskaps- formgivning tillämpas bestäm- 1Senaste lydelse 2002:570. 2EGT L 3, , s. 1 (Celex 32002R0006). melserna i 35 § om ansvar för mönsterintrång. I övrigt gäller 35 a37 h §§, i den mån inte något annat följer av rådets förordning (EG) nr 6/2002 om gemenskaps- formgivning. I dessa fall skall vad som sägs om mönsterintrång gälla intrång i gemenskapsformgivning. är domstol i de mål som avses i 51 § och i artikel 81 i rådets förordning (EG) nr 6/2002 om gemenskapsform- givning. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , f.d. regeringsrådet och justitierådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om ändring i mönsterskyddslagen (1970:485). Förslaget har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet: I lagrådsremissen föreslås vissa ändringar i mönsterskyddslagen som en följd av rådets förordning (EG) nr 6/2002 av om gemenskapsformgivning. Med förordningen etableras ett gemenskapsrättsligt system för immaterialrättsligt skydd av form- givning. Registreringen av gemenskapsformgivningar handläggs av en särskild myndighet i , den inre marknaden (varumärken och formgivning), till vilken den som vill ansöka om en registrerad gemenskapsformgivning skall lämna in sin ansökan (art. 35.1 a). En sökande kan emellertid välja att i stället lämna in sin ansökan till den centrala myndigheten för industriellt rättsskydd i en medlemsstat, dvs. i till (art. 35.1 b). Om så sker, skall myndigheten vidta alla nödvändiga åtgärder för att vidare- befordra ansökningen till byrån (art. 35.2). Den dag som ansökan ges in till den centrala myndigheten skall normalt räknas som ansökningsdag (art. 38.1; se dock även art. 38.2). Inlämningsdagen har betydelse i flera avseenden, bl.a. för prövningen om formgivningen skall betraktas som ny och anses ha särprägel och därför kunna åtnjuta skydd (art. 4.1, 5.1 b och 6.1), för skyddstidens längd (art.12) och för rätten till prioritet enligt art. 41. I sitt remissyttrande över den departementspromemoria som ligger till grund för det föreliggande lagstiftningsärendet (Ds 2004:3) uttryckte tveksamhet över om EG-förordningens sekretessbestämmelse (art. 74) är tillämplig även för de nationella patentverk som skall vidarebefordra handlingarna. ansåg att det borde övervägas en bestämmelse om sekretess för de handlingar som lämnas in till verket för vidarebefordran till byrån i . Enligt art. 74.1 i EG-förordningen får de handlingar som rör ansök- ningar om registrerade gemenskapsformgivningar som ännu inte offentliggjorts göras tillgängliga för allmänheten endast om sökanden eller innehavaren av den registrerade gemenskapsformgivningen samtycker till detta. Undantag föreskrivs dock i art. 74.2 för den som kan styrka ett berättigat intresse att få ta del av handlingen utan samtycke. Regeringen har i lagrådsremissen (avsnitt 5.2) uttalat att frågan om sekretess för handlingar som skall vidarebefordras inte blir aktuell, eftersom handlingarna enligt regeringens bedömning enligt 2 kap. 11 § första stycket 1 tryckfrihetsförordningen inte kan betraktas som allmänna handlingar. I den nämnda tryckfrihetsrättsliga bestämmelsen föreskrivs att brev, telegram eller annan sådan handling som har inlämnats till eller upp- rättats hos myndighet endast för befordran av meddelande inte anses som allmän handling. 1975/76:160 s. 171 ff. framgår att bestämmelsen infördes för att i tryckfrihetsförordningen ge klart uttryck för att sådana försändelser som lämnades till postverket för vidarebefordran eller handlingar som lämnades in till eller tillkom där endast som ett led i befordrandet av telegram inte blev allmänna enbart till följd av dessa båda myndigheters befattning med dem. Enligt Lagrådets mening skiljer sig den i EG-förordningen reglerade situationen från den som motiverade införandet av punkten 1 i 2 kap. 11 § första stycket tryckfrihetsförordningen. Med inlämningen av en ansökan till inleds ansökningsförfarandet och det är som ett första led i detta förfarande som verket är skyldigt att vidarebefordra ansökningshandlingarna. Det får därför anses tveksamt om den angivna bestämmelsen i tryckfrihetsförordningen är tillämplig. Situationen kan jämföras med de fall då en part klagar på en myn- dighets beslut och felaktigt lämnar in skrivelsen med överklagandet till den myndighet som skall pröva överklagandet. Enligt 24 § tredje stycket förvaltningslagen (1986:223) skall den myndighet, till vilken skrivelsen getts in, vidarebefordra den till beslutsmyndigheten och lämna uppgift om vilken dag skrivelsen kom in till den högre instansen. Skrivelsen torde redan då anses vara en allmän handling med skyldighet bl.a. för den högre instansen att registrera handlingen enligt 15 kap. sekretesslagen (jfr , Nya förvaltningslagen, 4 uppl., Sammanfattningsvis anser Lagrådet att frågan om sekretess för an- sökningshandlingar om registrerad gemenskapsformgivning som lämnas in till enligt art. 35.1 b i EG-förordningen behöver övervägas ytterligare. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsråden , ordförande, , , , Regeringen beslutar proposition 2003/04:177 Ändringar i mönsterskyddslagen på grund av EG-förordningen om gemenskapsformgivning inför, ändrar, upp- Lag om ändring i 1, 50-52 §§