prop · GR03116 · 2004-03-16 00:00:00 — 4.Anläggningar för intensiv djuruppfödning (även fjäderfä). 5.Nyplantering av skog och avskogning i syfte att ändra markanvänd- ningen. 7.Kärnkraftverk och andra kärnreaktorer*/, inklusive nedmontering eller avveckling av sådana kraftverk eller reaktorer (utom forsk- ningsanläggningar som producerar och omvandlar klyvbara och fertila material och vilkas högsta kontinuerliga termiska effekt inte överstiger ), som inte omfattas av bilaga I. 8.Anläggning av starkströmsluftledningar med en spänning på eller mer och en längd eller mer och andra projekt för överföring av elektrisk energi med luftledningar. 9.Anläggningar för produktion av elektricitet, ånga och hetvatten. 10.Anläggningar för transport av gas, ånga och hetvatten. 11.Lagring ovan jord av fossila bränslen och naturgas. 12.Lagring under jord av brännbara gaser. 13.Industriell tillverkning av briketter av kol och brunkol. 14.Anläggningar för produktion av vattenkraftsbaserad energi. 15.Anläggningar för utnyttjande av vindkraft för energiproduktion (grupper av vindkraftverk). */ Vid tillämpningen av detta protokoll upphör kärnkraftverk och andra kärnreaktorer att vara sådana anläggningar när allt kärnbränsle och annat radioaktivt kontaminerat material varaktigt har avlägsnats från anläggningsplatsen. 16.Anläggningar som inte omfattas av bilaga I avsedda - för framställning eller anrikning av kärnbränsle, -för behandling av bestrålat kärnbränsle, -för slutförvaring av bestrålat kärnbränsle, -enbart för slutförvaring av radioaktivt avfall, -enbart för lagring (planerad ) av bestrålat kärnbränsle på en annan plats än framställningsplatsen, eller -för behandling och lagring av radioaktivt avfall. 17.Stenbrott, gruvdrift i dagbrott och torvutvinning som inte omfattas av bilaga I. 18.Underjordsbrytning som inte omfattas av bilaga I. 19.Utvinning av mineraler genom muddring till havs eller i vattendrag. 20.Djupborrning (särskilt geotermisk borrning, borrning för lagring av kärnavfall, borrning efter vatten), dock inte borrning för att under- söka markens bärighet. 21.Industrianläggningar ovan jord för utvinning av kol, olja, naturgas och , liksom bituminös skiffer. 22.Integrerade anläggningar för primärsmältning av gjutjärn och stål som inte omfattas av bilaga I. 23.Anläggningar för produktion av råjärn eller stål (primär eller sekundär smältning), inklusive utrustning för kontinuerlig gjutning. 24.Anläggningar för behandling av järnbaserade metaller (genom varmvalsning, genom hammarsmide, genom anbringande av skydds- beläggningar av smält metall). 25.Järn- och stålgjuterier. 26.Anläggningar för produktion av ickejärnmetaller utifrån , slig eller sekundärt råmaterial genom metallurgiska, kemiska eller elektrolytiska processer som inte omfattas av bilaga I. 27.Anläggningar för smältning, inklusive framställning av legerings- metaller, av andra ickejärnmetaller än ädelmetaller, inklusive åter- vinningsprodukter (färskning, formgjutning osv.) som inte omfattas av bilaga I. 28.Anläggningar för ytbehandling av metaller och plaster som använder en elektrolytisk eller kemisk process. 29.Tillverkning och sammansättning av motorfordon samt tillverkning av fordonsmotorer. 31.Anläggningar för tillverkning och reparation av flygplan. 32.Tillverkning av järnvägsutrustning. 33.Formning med användning av sprängmedel. 34.Rostnings- och sintringsverk för metalliska . 35.Koksverk (torrdestillation av kol). 37.Anläggningar för tillverkning av glas, inklusive sådana som är avsedda för tillverkning av glasfibrer. 38.Anläggningar för smältning av mineraler, inklusive sådana för fram- ställning av mineralull. 39.Tillverkning av keramiska produkter genom bränning, i synnerhet takpannor, tegel, eldfast sten, kakel, stengods eller porslin. Anläggningar för framställning av kemikalier eller behandling av mellanprodukter som inte omfattas av bilaga I. 41.Framställning av bekämpningsmedel, farmaceutiska produkter, färger, lacker, elastomerer och peroxider. 42.Anläggningar för lagring av olja, petrokemiska eller kemiska produkter som inte omfattas av bilaga I. 43.Framställning av vegetabiliska och animaliska oljor och fetter. 44.Förpackning och konservering av animaliska och vegetabiliska produkter. 45.Framställning av mejeriprodukter. 46.Bryggning och maltning. 49.Industriell framställning av stärkelse. 50.Fiskmjöls- och fiskoljefabriker. 52.Industrianläggningar för framställning av pappersmassa, papper och papp som inte omfattas av bilaga I. 53.Anläggningar för förbehandling eller färgning av fibrer eller textilier. 55.Anläggningar för produktion och bearbetning av cellulosa. 56.Tillverkning och behandling av elastomerbaserade produkter. 57.Anläggningar för tillverkning av konstgjorda mineralfibrer. 58.Anläggningar för återvinning eller förstöring av explosiva ämnen. 59.Anläggningar för produktion av asbest och tillverkning av asbest- baserade produkter som inte omfattas av bilaga I. 60.Anläggningar för behandling av djurkadaver. 61.Provbänkar för motorer, turbiner eller reaktorer. 62.Permanenta tävlings- och testbanor för motorfordon. 63.Rörledningar för transport av gas eller olja som inte omfattas av bilaga I. 64.Rörledningar för transport av kemikalier, med en diameter och en längd . 65.Byggande av järnvägar, omlastningsstationer och terminaler för kombinerad trafik som inte omfattas av bilaga I. 66.Byggande av spårvägar, upphöjda eller underjordiska järnvägar, hängbanor eller liknande banor av speciell typ som endast eller i huvudsak används för passagerartransport. 67.Anläggning av vägar, inbegripet uträtning eller breddning av en befintlig väg, som inte omfattas av bilaga I. 68.Byggande av hamnar och hamnanläggningar, inklusive fiskehamnar som inte omfattas av bilaga I. 69.Byggande av inre vattenvägar och insjöhamnar som inte omfattas av bilaga I. 70.Hamnar, lastnings- och lossningskajer som har förbindelse med land och yttre hamnar som inte omfattas av bilaga I. 71.Anläggningar för reglering av vattenflöden. Anläggning av flygplatser**/ och flygfält som inte omfattas av 73.Anläggningar för bortskaffande av avfall (även deponier) som inte omfattas av bilaga I. 74.Anläggningar för förbränning eller kemisk behandling av icke-farligt avfall. 75.Lagring av järnskrot, inklusive skrotbilar. 76.Deponering av slam från reningsverk. 77.Utvinning av grundvatten eller konstgjord grundvattenbildning som inte omfattas av bilaga I. 78.Anläggningar för överledande av vatten mellan avrinningsområden. 80.Dammar och andra anläggningar avsedda för uppdämning eller permanent lagring av vatten som inte omfattas av bilaga I. 81.Kustanläggningar för att bekämpa erosion och havsanläggningar varigenom kustlinjen kan ändras, som till exempel , pirer, vågbrytare och andra anläggningar för skydd mot havet, utom underhåll och återuppbyggnad av sådana anläggningar. 82.Anläggning av vattenledningar över långa avstånd. 83.Skidbackar, skidliftar och linbanor och härmed förbundna anlägg- ningar. 84.Hamnar för fritidsbåtar. 85.Fritidsbyar och hotellkomplex utanför stadsområden och härmed förbundna anläggningar. 88.Anläggning av industriområden. 89.Projekt för tätortsbebyggelse, inklusive byggande av shopping- centrum och parkeringsplatser. 90.Återvinning av land från havet. KRITERIER FÖR ATT AVGÖRA OM PÅVERKAN PÅ MILJÖN INBEGRIPET HÄLSAN KAN ANTAS VARA BETYDANDE I ENLIGHET MED ARTIKEL 5.1 1.Planens eller programmets betydelse för integreringen av miljö- aspekter inbegripet hälsoaspekter särskilt för att främja en hållbar utveckling, 2.I vilken utsträckning planen eller programmet anger förutsättning- arna för projekt och andra verksamheter när det gäller plats, art, storlek och driftsförhållanden eller genom att fördela resurser, 3.I vilken utsträckning planen eller programmet påverkar andra planer eller program, inklusive sådana som ingår i ett hierarkiskt system, **/ I detta protokoll avses med flygplats sådana flygplatser som stämmer med definitionen Chicagokonvention om upprättandet av Internationella civila luftfartsorganisa- tionen (bilaga 14). Miljöproblem inbegripet hälsoproblem som är relevanta för planen 5.Arten av påverkan på miljön inbegripet hälsan, t.ex. sannolikhet, varaktighet, frekvens, reversibilitet, storlek och omfattning (t.ex. geografiskt område eller antalet personer som kan antas komma att beröras). 6.Miljörisker inbegripet hälsorisker. 8.I vilken utsträckning planen eller programmet kommer att påverka värdefulla eller känsliga områden eller natur som har erkänd nationell eller internationell skyddsstatus. UPPGIFTER SOM AVSES I ARTIKEL 7.2 1.Planens eller programmets innehåll, huvudsakliga syfte och dess samband med andra planer och program. 2.Väsentliga förhållanden i tillståndet hos miljön inbegripet hälsan och dess sannolika utveckling om planen eller programmet inte genom- förs. 3.De kännetecknande miljöförhållanden inbegripet hälsoförhållandena i områden som kan antas komma att påverkas betydligt. 4.Miljöproblem inbegripet hälsoproblem som är relevanta för planen eller programmet. 5.De miljömål inbegripet hälsomål som uppställts på internationell, nationell eller annan nivå och som är relevanta för planen eller programmet och det sätt på vilket dessa mål och andra miljöaspekter inbegripet hälsoaspekter har beaktats under utarbetandet av planen eller programmet. 6.Den betydande påverkan på miljön inbegripet hälsan*/ som kan antas uppkomma i enlighet med definitionen i artikel 2.7. 7.Åtgärder för att förebygga, minska eller mildra den negativa påverkan på miljön inbegripet hälsan som genomförandet av planen eller programmet kan medföra. */ Denna påverkan bör inbegripa sekundära, kumulativa, samverkande, permanenta och till- fälliga, positiva och negativa effekter på kort, medellång och lång sikt. En sammanfattning av skälen till valet av de alternativ som behandlats och en beskrivning av hur bedömningen gjorts och de svårigheter som uppstått när de begärda uppgifterna samlades in, t.ex. tekniska brister eller bristande kunskaper. 9.De åtgärder som förutses för övervakning av den påverkan på miljön inbegripet hälsan som genomförandet av planen eller programmet medför. 10.Trolig betydande gränsöverskridande påverkan på miljön inbegripet hälsan. 11.En icke-teknisk sammanfattning av de inlämnade uppgifterna. UPPGIFTER SOM AVSES I ARTIKEL 8.5 1.Den föreslagna planen eller programmet och dess art. 2.Den myndighet som skall anta planen eller programmet. 3.Det planerade förfarandet, med uppgifter om bl.a. följande: a)Förfarandets inledning. b)Allmänhetens möjligheter att delta. c)Tid och plats för offentlig utfrågning, om sådan skall hållas. d)Myndighet som kan ge information i ärendet, och uppgift om var allmänheten kan ta del av informationen. e)Myndighet som tar emot synpunkter och frågor, och uppgift om när synpunkter och frågor kan lämnas. f)Vilken information om miljön inbegripet hälsan som berör planen eller programmet och som finns att tillgå. 4.Huruvida planen eller programmet kan antas bli föremål för ett gränsöverskridande bedömningsförfarande. Protocol on Strategic Environmental Assessment to the Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context The Parties to this Protocol, Recognizing the importance of integrating environmental, including health, considerations into the preparation and adoption of plans and programmes and, to the extent appropriate, policies and legislation, Committing themselves to promoting sustainable development and therefore basing themselves on the conclusions of the on Environment and Development (, , 1992), in particular principles 4 and 10 of the and Development and , as well as the outcome of the third Ministerial Conference on Environment and Health (, 1999) and the World Summit on Sustainable Development (, South , 2002), Bearing in mind the Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context, done at Espoo, , on 25 February 1991, and decision II/9 of its Parties at on 26 and 27 February 2001, in which it was decided to prepare a legally binding protocol on strategic environmental assessment, Recognizing that strategic environmental assessment should have an important role in the preparation and adoption of plans, programmes, and, to the extent appropriate, policies and legislation, and that the wider application of the principles of environmental impact assessment to plans, programmes, policies and legislation will further strengthen the systematic analysis of their significant environmental effects, Acknowledging the Convention on Access to Information, Public Participation in Decision- making and Access to in Environmental Matters, done at Aarhus, , on 25 1998, and taking note of the relevant paragraphs of the Lucca Declaration, adopted at the first meeting of its Parties, Conscious, therefore, of the importance of providing for public participation in strategic environmental assessment, Acknowledging the benefits to the health and well-being of present and future generations that will follow if the need to protect and improve peoples health is taken into account as an integral part of strategic environmental assessment, and recognizing the work led by the in this respect, Mindful of the need for and importance of enhancing international cooperation in assessing the transboundary environmental, including health, effects of proposed plans and programmes, and, to the extent appropriate, policies and legislation, agreed as follows : The objective of this Protocol is to provide for a high level of protection of the environment, including health, by: (a)Ensuring that environmental, including health, considerations are thoroughly taken into account in the development of plans and programmes; (b)Contributing to the consideration of environmental, including health, concerns in the preparation of policies and legislation; (c)Establishing clear, transparent and effective procedures for strategic environmental assessment; (d)Providing for public participation in strategic environmental assessment; (e)Integrating by these means environmental, including health, concerns into measures and instruments designed to further sustainable development. For the purposes of this Protocol, 1.Convention means the Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context. 2.Party means, unless the text indicates otherwise, a Contracting Party to this Protocol. 3.Party of origin means a Party or Parties to this Protocol within whose jurisdiction the preparation of a plan or programme is envisaged. 4.Affected Party means a Party or Parties to this Protocol likely to be affected by the transboundary environmental, including health, effects of a plan or programme. 5.Plans and programmes means plans and programmes and any modifications to them that are: (a)Required by legislative, regulatory or administrative provisions; and (b)Subject to preparation and/or adoption by an authority or prepared by an authority for adoption, through a formal procedure, by a parliament or a government. 6.Strategic environmental assessment means the evaluation of the likely environmental, including health, effects, which comprises the determination of the scope of an environmental report and its preparation, the carrying-out of public participation and consultations, and the taking into account of the environmental report and the results of the public participation and consultations in a plan or programme. 7.Environmental, including health, effect means any effect on the environment, including human health, flora, fauna, biodiversity, soil, climate, air, water, landscape, natural sites, material assets, cultural heritage and the interaction among these factors. 8.The public means one or more natural or legal persons and, in accordance with national legislation or practice, their associations, organizations or groups. 1.Each Party shall take the necessary legislative, regulatory and other appropriate measures to implement the provisions of this Protocol within a clear, transparent framework. 2.Each Party shall endeavour to ensure that officials and authorities assist and provide guidance to the public in matters covered by this Protocol. Each Party shall provide for appropriate recognition of and support to associations, organizations or groups promoting environmental, including health, protection in the context of this Protocol. 4.The provisions of this Protocol shall not affect the right of a Party to maintain or introduce additional measures in relation to issues covered by this Protocol. 5.Each Party shall promote the objectives of this Protocol in relevant international decision-making processes and within the framework of relevant international organizations. 6.Each Party shall ensure that persons exercising their rights in conformity with the provisions of this Protocol shall not be penalized, persecuted or harassed in any way for their involvement. This provision shall not affect the powers of national courts to award reasonable costs in judicial proceedings. 7.Within the scope of the relevant provisions of this Protocol, the public shall be able to exercise its rights without discrimination as to citizenship, nationality or domicile and, in the case of a legal person, without discrimination as to where it has its registered seat or an effective centre of its activities. FIELD OF APPLICATION CONCERNING PLANS 1.Each Party shall ensure that a strategic environmental assessment is carried out for plans and programmes referred to in paragraphs 2, 3 and 4 which are likely to have significant environmental, including health, effects. 2.A strategic environmental assessment shall be carried out for plans and programmes which are prepared for agriculture, forestry, fisheries, energy, industry including mining, transport, regional development, waste management, water management, telecommunications, tourism, town and country planning or land use, and which set the framework for future development consent for projects listed in annex I and any other project listed in annex II that requires an environmental impact assessment under national legislation. 3.For plans and programmes other than those subject to paragraph 2 which set the framework for future development consent of projects, a strategic environmental assessment shall be carried out where a Party so determines according to article 5, paragraph 1. 4.For plans and programmes referred to in paragraph 2 which determine the use of small areas at local level and for minor modifications to plans and programmes referred to in paragraph 2, a strategic environmental assessment shall be carried out only where a Party so determines according to article 5, paragraph 1. 5.The following plans and programmes are not subject to this Protocol: (a)Plans and programmes whose sole purpose is to serve national defence or civil emergencies; (b)Financial or budget plans and programmes. 1.Each Party shall determine whether plans and programmes referred to in article 4, paragraphs 3 and 4, are likely to have significant environmental, including health, effects either through a case-by-case examination or by specifying types of plans and programmes or by combining both approaches. For this purpose each Party shall in all cases take into account the criteria set out in annex III. 2.Each Party shall ensure that the environmental and health authorities referred to in article 9, paragraph 1, are consulted when applying the procedures referred to in paragraph 3.To the extent appropriate, each Party shall endeavour to provide opportunities for the participation of the public concerned in the screening of plans and programmes under this article. 4.Each Party shall ensure timely public availability of the conclusions pursuant to paragraph 1, including the reasons for not requiring a strategic environmental assessment, whether by public notices or by other appropriate means, such as electronic media. 1.Each Party shall establish arrangements for the determination of the relevant information to be included in the environmental report in accordance with article 7, paragraph 2. 2.Each Party shall ensure that the environmental and health authorities referred to in article 9, paragraph 1, are consulted when determining the relevant information to be included in the environmental report. 3.To the extent appropriate, each Party shall endeavour to provide opportunities for the participation of the public concerned when determining the relevant information to be included in the environmental report. 1.For plans and programmes subject to strategic environmental assessment, each Party shall ensure that an environmental report is prepared. 2.The environmental report shall, in accordance with the determination under article 6, identify, describe and evaluate the likely significant environmental, including health, effects of implementing the plan or programme and its reasonable alternatives. The report shall contain such information specified in annex IV as may reasonably be required, taking into account: (a)Current knowledge and methods of assessment; (b)The contents and the level of detail of the plan or programme and its stage in the decision-making process; (c)The interests of the public; and (d)The information needs of the decision-making body. Each Party shall ensure that environmental reports are of sufficient quality to meet the requirements of this Protocol. 1.Each Party shall ensure early, timely and effective opportunities for public participation, when all options are open, in the strategic environmental assessment of plans and programmes. 2.Each Party, using electronic media or other appropriate means, shall ensure the timely public availability of the draft plan or programme and the environmental report. 3.Each Party shall ensure that the public concerned, including relevant non- governmental organizations, is identified for the purposes of paragraphs 1 and 4. 4.Each Party shall ensure that the public referred to in paragraph 3 has the opportunity to express its opinion on the draft plan or programme and the environmental report within a reasonable time frame. 5.Each Party shall ensure that the detailed arrangements for informing the public and consulting the public concerned are determined and made publicly available. For this purpose, each Party shall take into account to the extent appropriate the elements listed in annex V. CONSULTATION WITH ENVIRONMENTAL AND 1.Each Party shall designate the authorities to be consulted which, by reason of their specific environmental or health responsibilities, are likely to be concerned by the environmental, including health, effects of the implementation of the plan or programme. 2.The draft plan or programme and the environmental report shall be made available to the authorities referred to in paragraph 1. 3.Each Party shall ensure that the authorities referred to in paragraph 1 are given, in an early, timely and effective , the opportunity to express their opinion on the draft plan or programme and the environmental report. 4.Each Party shall determine the detailed arrangements for informing and consulting the environmental and health authorities referred to in paragraph 1. 1.Where a Party of origin considers that the implementation of a plan or programme is likely to have significant transboundary environmental, including health, effects or where a Party likely to be significantly affected so requests, the Party of origin shall as early as possible before the adoption of the plan or programme notify the affected Party. 2.This notification shall contain, inter alia: (a)The draft plan or programme and the environmental report including information on its possible transboundary environmental, including health, effects; and (b) Information regarding the decision-making procedure, including an indication of a reasonable time schedule for the transmission of comments.