prop · GS0345 · 2004-11-16 00:00:00 — Den nuvarande bestämmelsen om sexuellt ofredande i 7 § första stycket avser endast gärningar som riktar sig mot barn . Den straffbara gärningen består i att någon sexuellt berör barnet eller förmår barnet att företa eller medverka i någon handling med sexuell innebörd. I det nuvarande tredje stycket i 7 § regleras det fallet att någon blottar sig för annan (som kan vara ett barn eller en vuxen) på sätt som är ägnat att väcka anstöt eller eljest genom ord eller handling på ett uppenbart sed- lighetssårande sätt uppträder anstötligt mot annan. Enligt vad som uttalas i författningskommentaren till 8 § är avsikten att kriminaliseringens räckvidd i princip skall vara densamma som . Det är enligt Lagrådets mening tveksamt om denna avsikt realiseras med den föreslagna lydelsen av 8 §. Uppdelningen av nuvarande 7 § i ett för- sta stycke som behandlar gärningar, däribland sexuell beröring, som rik- tar sig mot barn och ett tredje stycke som behandlar gärningar, däribland blottande, som riktar sig mot såväl barn som vuxna framstår som me- ningslös, om avsikten varit att likställa gärningar som riktar sig mot barn och vuxna. Det får därför antas att sexuellt ofredande enligt nu gällande regler har olika omfattning när det gäller barn och andra. För att kriminaliseringens räckvidd skall bli i princip densamma som tidigare bör lagtexten ges en lydelse som närmare anknyter till den nuva- rande lagtexten i 7 §. Lagrådet förordar att 8 § formuleras på följande sätt: Den som, i annat fall än som avses förut i detta kapitel, sexuellt berör ett barn eller förmår barnet att företa eller medverka i någon handling med sexuell innebörd, döms för sexuellt ofredande till böter eller fängelse i högst . Detsamma gäller den som blottar sig för någon annan på ett sätt som är ägnat att väcka obehag eller annars genom ord eller handlande ofredar en person på ett sätt som är ägnat att kränka personens sexuella integritet. Lagrådet anser vidare att de föreslagna 8 och 10 §§ bör byta plats sins- emellan. Därmed uppnås bl.a. att bestämmelserna om sexuellt ofredande blir subsidiärt tillämpliga i förhållande till bestämmelserna i de föreslag- na 9 och 10 §§. Godtas detta förslag, får hänvisningarna i 2 kap. 2 § fjärde stycket, 6 kap. 14 § och 35 kap. 4 § andra stycket ändras. 10 § (= 8 § enligt Lagrådets förslag) I de olika beskrivningarna i 6 kap. av den grövre graden av ett brott an- ges vissa omständigheter som särskilt skall beaktas vid bedömande av om brottet är grovt (se t.ex. beskrivningen av grov våldtäkt i 1 § fjärde stycket, där det anges att det skall särskilt beaktas om våldet eller hotet varit av särskilt allvarlig art eller om fler än en deltagit i övergreppet). Därutöver skall i fråga om grov våldtäkt särskilt beaktas om gärnings- mannen med hänsyn till tillvägagångssättet eller annars visat särskild hänsynslöshet eller råhet. Liknande lokutioner förekommer i beskriv- ningarna av övriga grova sexualbrott. I föreliggande paragraf, som avser utnyttjande av barn för sexuell pose- ring, anges i andra stycket att den som begår en sådan gärning mot ett barn som fyllt femton men inte kan dömas för brottet, om pose- ringen sker mot ersättning eller annars är ägnad att skada barnets hälsa eller utveckling. Enligt Lagrådets mening är den valda lokutionen kor- rekt endast om den omständigheten att poseringen sker mot ersättning i sig själv medför att den är ägnad att skada barnets hälsa eller utveckling. Så kan möjligen vara fallet, även om det snarare torde vara poseringen som sådan och de omständigheter under vilka den genomförs som är ägnade att skada barnet. I det fall förekomsten av ersättning för posering skulle vara ägnad att skada barnet blir utnyttjandet av barnet straffbart, även om ersätt- ningsfallet inte uttryckligen regleras i paragrafen. Med stöd av det anförda förordar Lagrådet att orden sker mot er- sättning eller annars utgår ur andra stycket. I paragrafens tredje stycke anges att vid bedömningen av om ett ut- nyttjande av barn för sexuell posering är grovt skall särskilt beaktas om brottet avsett en verksamhet som bedrivits i större omfattning, medfört betydande eller annars inneburit ett hänsynslöst utnyttjande av barnet. Det är enligt Lagrådets mening inte givet att en verksamhet som bedrivits i större omfattning eller medfört betydande också inne- burit ett hänsynslöst utnyttjande av ett enskilt barn. Ordet annars bör därför utgå ur tredje stycket. Tredje stycket bör ändras också på så sätt att det anges att brottet har in- neburit ett särskilt hänsynslöst utnyttjande av barnet (jfr be- skrivningarna av övriga grova brott i 6 kap.). Paragrafen reglerar köp av sexuella tjänster och motsvarar i huvud-sak den nuvarande lagen (1998:408) om förbud mot köp av sexuella tjänster (sexköpslagen), som upphävs. Paragrafen har emellertid ett vidare till- lämpningsområde än sexköpslagen på så sätt att ansvar föreskrivs inte bara för den som skaffar sig en tillfällig sexuell förbindelse mot ersätt- ning utan också för den som mot ersättning låter skaffa sig en tillfällig sexuell förbindelse. Enligt författningskommentaren är syftet med utvidgningen av till- lämpningsområdet att träffa fall då den person som nyttjar den sexuella tjänsten inte själv har erlagt någon betalning, vare sig direkt eller indi- rekt, till den som utför tjänsten utan i stället har fått tjänsten betald av någon annan, t.ex. en affärsförbindelse. Lagrådet anser att den föreslagna lagtexten låter skaffa sig inte klart ger uttryck åt vad som åsyftas. En bättre lagteknisk lösning är att dela upp paragrafen på två stycken, av vilka det första liksom sexköpsla- gen bara reglerar fall då någon skaffar sig en sexuell förbindelse mot ersättning. Andra stycket bör utformas efter modell av 9 § andra stycket i remissförslaget. Det bör sålunda föreskrivas att vad som sägs i första stycket gäller även om ersättningen har utlovats eller getts av någon an- nan. Av samma skäl som Lagrådet anfört beträffande 6 kap. 10 § tredje styck- et bör ordet annars utgå också här ur paragrafens tredje stycke. Förslaget till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen Lagrådet lämnar förslaget utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: Statsministern , statsråden , , , , , Y. , , , , Andnor, Nuder, M. , , , , , Regeringen beslutar proposition 2004/05:45 En ny sexualbrottslag- stiftning