prop · GR0389 · 2004-03-10 00:00:00 — 1.brott enligt 6 kap. , om det inte är uppenbart att målsäganden saknar behov av sådant biträde, 2.brott enligt 3 eller 4 kap. , på vilket fängelse kan följa, eller enligt 8 kap. 5 eller 6 § eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott, om det med hänsyn till målsägandens personliga relation till den misstänkte eller andra omständigheter kan antas att målsäganden har behov av sådant biträde, 3.annat brott på vilket fängelse kan följa, om det med hänsyn till målsägandens personliga förhållanden och övriga omständigheter kan antas att målsäganden har ett särskilt starkt behov av sådant biträde. Målsägandebiträde får förordnas i högre rätt, om åklagaren eller den tilltalade har överklagat domen i ansvarsdelen. Denna lag träder i kraft . 2003/04:89 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627) Härigenom föreskrivs att 12 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) skall ha följande lydelse. uppgifter hämtas från ett register uppgifter hämtas från ett register som omfattas av lagen (1998:620) som omfattas av lagen (1998:620) (1998:622). (1998:622). Säkerhetspolisen behandlar utan att Säkerhetspolisen behandlar utan att det ingår i ett sådant register som det ingår i ett sådant register som avses i första stycket. avses i första stycket. registerkontroll avses dock inte att registerkontroll avses dock inte att Denna lag träder i kraft . 2003/04:89 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar Härigenom föreskrivs att 3 och 4 §§ lagen (1997:1024) om skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar skall ha följande lydelse. får, utan att biträde begärs av åklagare, i fall biträde begärs av åklagare, utreda som avses i 23 kap. 22 § sådan brottslighet som anges i 1 § första stycket genom förenklad brottslighet som anges i 1 § första brottsutredning enligt 23 kap. 22 §, stycket, om den misstänkte kan 22 a §, 22 c och d §§ antas erkänna gärningen. Första stycket gäller endast om Första stycket gäller endast om den misstänkte fyllt tjugoett år. den misstänkte fyllt tjugoett år och kan antas erkänna gärningen. Skattemyndigheterna får i fråga om brott som avses i 1 § första stycket 1. spaning och 2. verksamhet som består i att 2. verksamhet som består i att information för att klarlägga om information för att klarlägga om eller kan komma att utövas och eller kan komma att utövas och enligt 23 kap. . enligt 23 kap. . Skattemyndigheterna skall verka för att förebygga brottslighet som avses i 1 § första stycket. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i yrkestrafiklagen (1998:490) Härigenom föreskrivs att 6 kap. 8 § yrkestrafiklagen (1998:490) och rubriken närmast före den bestämmelsen skall ha följande lydelse. 6 kap. Straffbestämmelser m.m. Biträde vid förundersökning Biträde vid förundersökning m.m. Vid förundersökning som gäller brott enligt 1 § får åklagare eller gäller brott enligt 1 § får åklagare genomföra en viss åtgärd under förundersökningen, om det är genomföra en viss åtgärd under utredningen, om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna. Om det finns anledning att anta att brott enligt första stycket har förövats, har en tulltjänsteman samma befogenhet som tillkommer polisman att hålla förhör och vidta andra åtgärder enligt 23 kap. 3 § tredje stycket . Denna lag träder i kraft . 2. åklagarmyndigheter för beslut om förundersökning, förenklad brottsutredning och åtal samt för utfärdande av strafföreläggande, 2003/04:89 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1998:620) om belastningsregister skall ha följande lydelse. skall föras för att ge information om sådana belastningsuppgifter som behövs i verksamhet hos 1. polis-, skatte- och tullmyndigheter för att förebygga, upptäcka och utreda brott, 2. åklagarmyndigheter för beslut om förundersökning och åtal samt för utfärdande av strafföreläggande, 3.allmänna domstolar för straffmätning och val av påföljd och 4.polismyndigheter och andra myndigheter vid sådan lämplighetsprövning, tillståndsprövning eller annan prövning som anges i författning. Registret får användas också för att till enskild lämna uppgifter som är av särskild betydelse i dennes verksamhet. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1998:621) om misstankeregister Härigenom föreskrivs att 2, 3 och 13 §§ lagen (1998:621) om misstankeregister skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse skall föras för att underlätta tillgången till sådana uppgifter om skälig misstanke om brott som behövs i verksamhet hos och för att förebygga, upptäcka och och för att förebygga, upptäcka och om förundersökning och åtal och brottsutredning och åtal och lämplighetsprövning, tillståndsprövning eller annan prövning som anges i författning. Registret får användas också för att till enskild lämna uppgifter som är av särskild betydelse i dennes verksamhet. uppgifter om den som har fyllt uppgifter om den som har fyllt är skäligen misstänkt för 2.annat brott för vilket svårare straff än böter är föreskrivet eller 3.sådant utomlands begånget brott som enligt svensk lag motsvarar brott enligt 1 eller 2, under förutsättning att frågan om lagföring för brottet skall avgöras i . Registret skall även innehålla uppgifter om den mot vilken allmän åklagare har inlett utredning i mål om förvandling av böter och om den som har begärts utlämnad för brott. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att registreringen skall begränsas på visst sätt. En uppgift i registret skall gallras 1. om en förundersökning har 1. om en förundersökning eller en avslutats utan att åtal väckts med anledning av misstanken, utan att åtal väckts anledning av misstanken, 2. om åtal som har väckts med anledning av misstanken har lagts ned, 3.om domstol har meddelat dom eller beslut som vunnit laga kraft med anledning av misstanken eller den misstänkte har godkänt strafföreläggande som har utfärdats i anledning av misstanken eller 4.när en begäran om utlämning har avgjorts. Vad som sägs i första stycket skall i tillämpliga delar gälla även uppgifter om talan om förvandling av böter. Denna lag träder i kraft . 2003/04:89 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622) Härigenom föreskrivs att 3, 10, 11, 13, 22, 29 och 31 §§ polisdatalagen (1998:622) skall ha följande lydelse. I denna lag avses med polisverksamhet som består i att polisverksamhet som består i att information för att klarlägga om information för att klarlägga om eller kan komma att utövas och eller kan komma att utövas och enligt 23 kap. , enligt 23 kap. , den som bedrivs av Säkerhetspolisen, allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse eller däröver, kriminalunderrättelseverksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om särskilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott, DNA-analys: varje förfarande som kan användas för analys av deoxyribonukleinsyra. De begrepp som i övrigt används i denna lag har samma betydelse som i personuppgiftslagen (1998:204). Om en förundersökning mot en Om en förundersökning eller en person har lagts ned på grund av förenklad brottsutredning mot en bristande bevisning får uppgifter person har lagts ned på grund av om brottsmisstanken behandlas för bristande bevisning får uppgifter annat ändamål än arkivering endast om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast 1.den misstänkte enligt 1. den misstänkte enligt förundersökningsledarens bedömning är skäligen misstänkt för brottet och 2. uppgifterna behövs för att förundersökningen skall kunna tas upp på nytt. undersökningsledarens bedömning är skäligen misstänkt för brottet och 2. uppgifterna behövs för att utredningen skall kunna tas upp på nytt. Om åtal mot en person har eller om denne genom Bilaga 2 lagakraftvunnen dom har frikänts får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast 1. om förundersökningen tas upp tas upp på nytt eller 2. för prövning av ett särskilt rättsmedel enligt 58 kap. . Uppgifter som inte längre behövs Uppgifter som inte längre behövs för sitt ändamål skall gallras om för sitt ändamål skall gallras om inte annat anges i denna lag. inte annat anges i denna lag. gäller dock inte uppgifter i en gäller dock inte uppgifter i en förundersökning eller en förenklad Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om att uppgifter får bevaras för historiska, statistiska och Uppgifter om resultat av DNA-analyser får behandlas endast för att underlätta identifiering av personer i samband med utredning av brott. får föra register (DNA-register och spårregister) i enlighet med 23-27 §§ över de uppgifter som behandlas. Sådana uppgifter som avses i Sådana uppgifter som avses i första stycket får även behandlas i första stycket får även behandlas i För att underlätta identifiering av personer i samband med brott får behandla uppgifter i fingeravtrycks- och Ett sådant register får användas för identifiering av okända personer även i andra fall. Sådana uppgifter som avses i Sådana uppgifter som avses i första stycket får även behandlas i första stycket får även behandlas i Uppgifter i fingeravtrycks- eller Uppgifter i fingeravtrycks- eller misstänkt person skall gallras när misstänkt person skall gallras när personen läggs ned eller när åtal personen läggs ned eller när åtal bevaras längre om andra uppgifter bevaras längre om andra uppgifter behandlas med stöd av 10 eller 11 När dessa uppgifter gallras skall behandlas med stöd av 10 eller 11 även uppgifter i fingeravtrycks- När dessa uppgifter gallras skall och signalementsregister gallras. även uppgifter i fingeravtrycks- och signalementsregister gallras. Om den registrerade döms skall uppgifterna i registret gallras senast då uppgifterna gallras ur belastningsregistret enligt lagen (1998:620) om belastningsregister. Regeringen får meddela föreskrifter om gallring av uppgifter om den som har lämnat fingeravtryck enligt lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. Denna lag träder i kraft . 2003/04:89 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar Härigenom föreskrivs att 2 och 13-15 §§ lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar skall ha följande lydelse. I denna lag avses med som består i att samla, bearbeta och som består i att samla, bearbeta och klarlägga om brottslig verksamhet klarlägga om brottslig verksamhet har utövats eller kan komma att har utövats eller kan komma att utövas och som inte utgör utövas och som inte utgör allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse eller däröver, särskild undersökning: en undersökning i underrättelseverksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om särskilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott. De begrepp som används i personuppgiftslagen (1998:204) har motsvarande betydelse vid tillämpningen av denna lag. Om en förundersökning eller en avseende brott som anges i 1 § brott som anges i 1 § lagen brottsutredningar har lagts ned på grund av bristande bevisning får brottsutredningar har lagts ned på grund av bristande bevisning får behandlas för annat ändamål än behandlas för annat ändamål än 1.den misstänkte enligt 1. den misstänkte enligt förundersökningsledarens bedömning är skäligen misstänkt för brottet och 2. uppgifterna behövs för att förundersökningen skall kunna tas undersökningsledarens eller skattemyndighetens bedömning är skäligen misstänkt för brottet och 2. uppgifterna behövs för att utredningen skall kunna tas upp på upp på nytt. Om åtal mot en person har lagts ned eller om denne genom lagakraftvunnen dom har frikänts får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast 1. om förundersökningen tas upp 1. om förundersökningen eller den på nytt eller förenklade brottsutredningen tas upp på nytt eller 2. för prövning av särskilt rättsmedel enligt 58 kap. . Uppgifter som inte längre behövs Uppgifter som inte längre behövs för sitt ändamål skall gallras om för sitt ändamål skall gallras om inte annat anges i andra-fjärde inte annat anges i andra-fjärde Detta gäller dock inte Detta gäller dock inte uppgifter i en förundersökning. uppgifter i en förundersökning eller en förenklad brottsutredning. Uppgifter som behandlas enligt 11 § skall gallras senast efter det att beslutet om behandlingen av personuppgifter fattades. Om det är av särskild betydelse för att den särskilda undersökningen skall kunna avslutas får dock uppgifterna behandlas . Uppgifter i ett underrättelseregister om en registrerad person skall gallras senast efter det att uppgifter om att denne skäligen kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva allvarlig brottslig verksamhet senast infördes. Om en särskild undersökning som rör en registrerad person har inletts, behöver uppgifterna dock inte gallras förrän undersökningen har avslutats. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att uppgifter får bevaras för historiska, statistiska eller vetenskapliga ändamål. Denna lag träder i kraft . 2003/04:89 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling Härigenom föreskrivs att 19 och 20 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling skall ha följande lydelse. får fatta beslut om att får fatta beslut om att förenklad brottsutredning enligt 23 brott enligt denna lag eller andra brott som avses i 1 § andra stycket. brott enligt denna lag eller andra brott som avses i 1 § andra stycket. fullgöra verkets uppgifter. fullgöra verkets uppgifter. föreskrivs i 23 kap. 22 a § andra stycket, 22 b § andra stycket och 22 e § om polismyndighet och polisman gäller även för och tjänsteman vid . Är saken inte av enkel beskaffenhet, skall ledningen av förundersökningen övertas av åklagaren så snart någon skäligen kan misstänkas för brottet. Åklagaren skall även annars överta ledningen, när detta är påkallat av särskilda skäl. När en förundersökning leds av en åklagare, får åklagaren anlita biträde av . Åklagaren får också uppdra åt tjänstemän vid verket att vidta en viss åtgärd som hör till förundersökningen, om det är lämpligt med hänsyn till åtgärdens beskaffenhet. hunnit inledas, får en tjänsteman hunnit inledas, får en tjänsteman vad som föreskrivs i 23 kap. 3 § vad som föreskrivs i 23 kap. 3 § hålla förhör och vidta andra hålla förhör och vidta andra betydelse för utredningen av brott enligt denna lag eller andra brott betydelse för utredningen av brott som avses i 1 § andra stycket. enligt denna lag eller andra brott i 1 § andra som möjligt anmälas för den som Vidtagna åtgärder skall så snart har rätt att leda förundersökning som möjligt anmälas för den som har rätt att leda förundersökning Vad som föreskrivs i 23 kap. 8 § om befogenhet för polisman att ålägga någon att följa med till förhör och att ta med någon till förhör gäller även för tjänsteman vid eller vid utredning av brott enligt denna lag eller andra brott som avses i 1 § andra stycket. Denna lag träder i kraft . 2003/04:89 Bilaga 2 Förslag till lag om ändring i lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i brottsbekämpande verksamhet Härigenom föreskrivs att 2 och 20-22 §§ lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i brottsbekämpande verksamhet skall ha följande lydelse. I denna lag avses med består i att samla, bearbeta och består i att samla, bearbeta och klarlägga om brottslig verksamhet klarlägga om brottslig verksamhet har utövats eller kan komma att har utövats eller kan komma att utövas och som inte utgör utövas och som inte utgör allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse eller däröver och som enligt lag eller förordning har befogenhet att ingripa mot, särskild undersökning: en undersökning i underrättelseverksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om särskilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott. I övrigt har begrepp som används i denna lag den betydelse som anges i personuppgiftslagen (1998:204). Om en förundersökning mot en Om en förundersökning eller person har lagts ned på grund av bristande bevisning, får uppgifter person har lagts ned på grund av om brottsmisstanken behandlas för bristande bevisning, får uppgifter annat ändamål än arkivering endast om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast 1.den misstänkte enligt 1. den misstänkte enligt förundersökningsledarens bedömning är skäligen misstänkt för brottet och 2. uppgifterna behövs för att förundersökningen skall kunna tas upp på nytt. undersökningsledarens eller bedömning är skäligen misstänkt för brottet och 2. uppgifterna behövs för att utredningen skall kunna tas upp på nytt. Om åtal mot en person har lagts ned eller om denne genom lagakraftvunnen dom har frikänts, får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast 1. om förundersökningen tas upp 1. om förundersökningen eller den upp på nytt eller 2. för prövning av särskilt rättsmedel enligt 58 kap. . Uppgifter som inte längre behövs Uppgifter som inte längre behövs för sitt ändamål skall gallras, om för sitt ändamål skall gallras, om inte annat anges i andra-fjärde inte annat anges i andra-fjärde Detta gäller dock inte Detta gäller dock inte uppgifter i en förundersökning. uppgifter i en förundersökning eller en förenklad brottsutredning. Uppgifter i ett underrättelseregister om en registrerad person skall gallras senast efter det att registret senast tillfördes uppgifter om att personen skäligen kan misstänkas för att ha utövat eller kunna komma att utöva allvarlig brottslig verksamhet. Om en särskild undersökning av den registrerade personen har inletts, behöver uppgifterna dock inte gallras förrän undersökningen har avslutats. Uppgifter som behandlas enligt 18 § skall gallras senast efter det att beslutet om behandlingen av personuppgifter fattades. Om det är av särskild betydelse för att den särskilda undersökningen skall kunna avslutas, får uppgifterna dock behandlas . Uppgifterna i ett spaningsregister skall gallras senast när 1.misstanke som antecknats inte längre finns mot den registrerade eller 2.domstol har meddelat dom eller beslut som har vunnit laga kraft eller strafföreläggande har godkänts med anledning av misstanken och det inte finns någon misstanke mot den registrerade om annat brott som får föras in i registret. Denna lag träder i kraft . Författningsförslaget i betänkandet Snabbare lagföring 4 Ett snabbförfarande för brottmål (SOU 2002:45) Förslag till lag om försöksverksamhet med snabbare handläggning av brottmål 1 § Vid de tingsrätter som regeringen bestämmer får följande avvikelser göras från vad som annars gäller för handläggning av brottmål. 2 § Den tilltalade får delges stämning och andra handlingar i ett brottmål genom förenklad delgivning enligt 3 a § delgivningslagen (1970:428), om han eller hon vid polismyndighet eller åklagarmyndighet har delgetts upplysning om att sådan delgivning kan komma att användas i brottmålet. Den tid som anges i 19 § andra stycket delgivningslagen skall i sådana fall i stället vara . För att delgivning enligt första stycket skall anses ha skett får vid delgivningen inte än ha förflutit från det att brottet kom till polismyndighetens kännedom. Denna lag träder i kraft och gäller till . Remissinstanser Snabbare lagföring 2 - Förenklad brottsutredning (SOU 2001:93) ombudsmän, för , Hovrätten för , , , , , , , , , Riksåklagaren, , Kriminalvårds- styrelsen, , , Brottsoffer- myndigheten, Datainspektionen, , , , , , vid , , , , Tjänstemännens Central- organisation (TCO), , Akademikers (), i (LO) och (). TCO, och LO har avstått från att yttra sig. Remissinstanser Snabbare lagföring 4 - Ett snabbförfarande för brottmål (SOU 2002:45) ombudsmän (), , Hovrätten över och , , , , , , , , , Justitiekanslern (), , Riksåklagaren (), (), (), (), , , , , , vid , , , , (), , Akademikers (), i (LO) samt () Utöver remissinstanserna har yttrande getts in av (). TCO och LO har avstått från att yttra sig. har inte kommit in med yttrande. Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , f.d. justitierådet och regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i , 2.lag om försöksverksamhet med snabbare handläggning av brottmål. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , Andnor, Nuder, , , , , Jämtin Regeringen beslutar proposition Åtgärder för ett effektivare och snabbare brottmålsförfarande