prop · GR0393 · 2004-03-10 00:00:00 — Utöver vad som följer av första stycket gäller sekretess i ärende, förteckning eller register som avses där för uppgift om enskilds person- nummer, bostadsadress, hemtele- fonnummer och för andra jämför- bara uppgifter, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon när- stående till den enskilde lider men. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . 16 §7 Sekretess gäller hos domstol i mål om ansvar för sexualbrott, utpressning, brytande av post- eller telehemlighet, intrång i förvar, olovlig avlyssning eller brott genom vilket infektion av HIV har eller kan ha överförts samt i mål om ersättning för skada med anledning av sådant brott, för uppgift om enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon honom närstående lider skada eller men om uppgiften röjs. Sekretess gäller hos domstol även i mål om 1. ansvar för barnpornografibrott, 2. ersättning för skada med an- ledning av sådant brott, och 3. förverkande av skildring med sådant innehåll för uppgift om en ung person som skildras i pornografisk bild, om det kan antas att denne eller någon denne närstående lider skada eller men om uppgiften röjs. Sekretessen gäller även i ärende som rör i denna paragraf angivet 7 Senaste lydelse 1998:1440. rör i denna paragraf angivet brott. paragraf gäller inte för uppgift om Sekretessen enligt denna paragraf vem som är tilltalad eller svarande. gäller inte för uppgift om vem som är tilltalad eller svarande. I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess gäller för uppgift om enskilds personliga och ekonomiska förhållanden, om inte annat följer av 18 § 1.i utredning enligt bestämmelserna om förundersökning i brottmål, 2.i angelägenhet som avser användning av tvångsmedel i sådant mål eller i annan verksamhet för att förebygga brott, 3.i angelägenhet som avser registerkontroll och särskild person- utredning enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627), 4.i åklagarmyndighets, polismyndighets, , , eller verksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott, 5.i Statens biografbyrås verksamhet att biträda Justitiekanslern, allmän åklagare eller polismyndighet i brottmål, 6.i register som förs av enligt polisdatalagen (1998:622) eller som annars behandlas där med stöd av samma lag, 7.i register som förs enligt lagen (1998:621) om misstankeregister, 8.i register som förs av enligt lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid medverkan i brotts- utredningar eller som annars behandlas där med stöd av samma lag, 9.i särskilt ärenderegister över brottmål som förs av åklagarmyndighet, om uppgiften inte hänför sig till registrering som avses i 15 kap. 1 §, 10.i register som förs av enligt lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i brottsbekämpande verksam- het eller som annars behandlas där med stöd av samma lag, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider skada eller men. Sekretess enligt första stycket 2 gäller hos domstol i dess rättski- pande eller rättsvårdande verksam- het endast om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider skada eller men om uppgiften röjs. Vid förhandling om användning av tvångsmedel gäller sekretess för uppgift om vem som är misstänkt endast om det kan antas att fara uppkommer för att den misstänkte eller någon när- stående till honom eller henne ut- sätts för våld eller annat allvarligt men om uppgiften röjs. Av 12 kap. 2 § andra stycket framgår att även 8 Senaste lydelse SFS 2003:651. sekretessen enligt första stycket 1 är begränsad hos domstol. Sekretess enligt första stycket gäller hos tillsynsmyndighet i konkurs för uppgift som angår misstanke om brott. Sekretess gäller i verksamhet, som avses i första stycket, för anmälan eller utsaga från enskild, om det kan antas att fara uppkommer för att någon utsätts för våld eller annat allvarligt men om uppgiften röjs. Utan hinder av sekretessen får en skadelidande, eller den som den skadelidande överlåtit sin rätt till, ta del av en uppgift 1.i en nedlagd förundersökning eller i en förundersökning som av- slutats med ett beslut om att åtal inte skall väckas, 2.i en annan brottsutredning som utförts enligt bestämmelserna i 23 kap. och som avlutats på annat sätt än med beslut att väcka åtal, med strafföreläggande eller med föreläggande av ordningsbot, eller 3.i en avslutad utredning enligt 31 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare, om den skadelidande, eller den som den skadelidande överlåtit sin rätt till, behöver uppgiften för att kunna få ett anspråk på skadestånd eller på bättre rätt till viss egendom tillgodosett och det inte bedöms vara av synnerlig vikt för den som uppgiften rör eller någon närstående till honom eller henne att den inte lämnas ut. Utan hinder av sekretessen får en uppgift också lämnas ut 1.till enskild enligt vad som föreskrivs i den särskilda lagstiftningen om unga lagöverträdare, 2.till enskild enligt vad som föreskrivs i säkerhetsskyddslagen (1996:627) samt i förordning som har stöd i den lagen, 3.enligt vad som föreskrivs i lagen (1998:621) om misstankeregister, polisdatalagen (1998:622), lagen (1999:90) om behandling av person- uppgifter vid medverkan i brottsutredningar och i lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i brotts- bekämpande verksamhet samt i förordningar som har stöd i dessa lagar, 4.till enskild enligt vad som föreskrivs i 27 kap. 8 § . Utan hinder av sekretessen får Utan hinder av sekretessen får polisen på begäran av en enskild polisen på begäran av den som lidit som lidit person- eller sakskada vid person- eller sakskada vid en en trafikolycka lämna uppgift om trafikolycka lämna uppgift om identiteten hos en trafikant som identiteten hos en trafikant som haft del i olyckan. haft del i olyckan. Utan hinder av sekretessen enligt första stycket 1 får uppgift lämnas till konkursförvaltare, om uppgiften kan antas ha betydelse för konkurs- utredningen. Sekretess gäller inte för uppgift som hänför sig till sådan verksamhet hos som avses i första stycket 14 eller 6 eller motsvarande verksamhet enligt äldre bestämmelser, om uppgiften har införts i en allmän handling . I fråga om annan uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst . Sekretess enligt 6 kap., 7 kap. 17 Sekretess enligt 6 kap., 7 kap. 17 och 18 §§, 8 kap. 1 och 311 §§ och 18 §§, 8 kap. 1 och 311 §§ samt 9 kap. 811 och 14 §§ gäller samt 9 kap. 811 och 14 §§ gäller inte hos domstol i dess rättskipande inte hos domstol i dess rättskipande eller rättsvårdande verksamhet, eller rättsvårdande verksamhet. såvida inte domstolen har erhållit Sekretess enligt 9 kap. 17 § uppgiften för att pröva fråga huru- första stycket 1 gäller hos domstol vida den kan lämnas ut. i dess rättskipande eller rättsvår- dande verksamhet endast om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till den enskilde lider skada eller men om uppgiften Första och andra stycket gäller inte om domstolen har fått uppgif- ten för att pröva om den kan läm- Myndighet får uppställa förbe- Myndighet får uppställa förbe- håll, som inskränker enskild motta- håll, som inskränker enskild motta- gares rätt att lämna uppgift vidare gares rätt att lämna uppgift vidare eller utnyttja uppgift, också när eller utnyttja uppgift, också när 1. myndigheten enligt 5 § lämnar 1. myndigheten enligt 5 § lämnar ställföreträdare, ombud eller biträ- ställföreträdare, ombud eller biträ- 2. myndigheten med stöd av 7 § 2. myndigheten med stöd av 7 § första stycket lämnar uppgift till första stycket lämnar uppgift till någon som inte är knuten till myn- någon som inte är knuten till myn- sätt som anges i sätt som anges i 1 kap. 6 §, 1 kap. 6 §, 9 kap. 1 § fjärde stycket tredje me- 9 kap. 1 § fjärde stycket tredje me- ningen, 9 kap. 2 § fjärde stycket, ningen, 9 kap. 2 § fjärde stycket, 17 § sjunde stycket 17 § åttonde stycket 9 kap. 19 § fjärde stycket lämnar 9 kap. 19 § fjärde stycket lämnar uppgift till konkursförvaltare. uppgift till konkursförvaltare. Förbehåll enligt första stycket 1 Förbehåll enligt första stycket 1 får inte innebära förbud mot att ut- får inte innebära förbud mot att ut- nyttja uppgiften i målet eller ären- nyttja uppgiften i målet eller ären- det eller mot att lämna muntlig det eller mot att lämna muntlig upplysning till part, ställföreträ- upplysning till part, ställföreträ- dare, ombud eller biträde. dare, ombud eller biträde. 9 Senaste lydelse 2002:1124 föreskrivs i 7 § tredje och fjärde i 7 § tredje och fjärde lämna ut eller utnyttja uppgift. lämna ut eller utnyttja uppgift. Ett förbehåll enligt första stycket Ett förbehåll enligt första stycket 3 får inte innebära ett förbud att ut- 3 får inte innebära ett förbud att ut- nyttja uppgiften om den behövs för nyttja uppgiften om den behövs för att förvaltaren skall kunna fullgöra att förvaltaren skall kunna fullgöra de skyldigheter som åvilar honom de skyldigheter som åvilar honom eller henne i anledning av kon- eller henne i anledning av kon- Förordnande av regeringen eller Förordnande av regeringen eller för särskilt fall om un- för särskilt fall om un- dantag från sekretess för uppgift får dantag från sekretess för uppgift får förenas med villkor att förbehåll förenas med villkor att förbehåll som anges i första stycket skall som anges i första stycket skall uppställas vid utlämnande av upp- uppställas vid utlämnande av upp- I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i () på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. Kungliga Skogs- och Lantbruks- prövning av anställnings- och arbetsvillkor och andra frågor som besiktning och tillsyn av luftfartyg samt utfärdande och förnyande av medverkan vid val, folkomröstning, samt handläggning av flyttnings- 10 Senaste lydelse 2002:1123. statligt stöd i marknadsreglerande förvaltning av de lån som anges i bolag, och , Statens bilagan till lagen (1996:1179) om Bostadslåneaktiebolag samt det av staten ägda bolag som övertar ansvaret för de statligt finansierade bostadsändamål, i den mån hand- före , och för tiden därefter sådana handlingar i som överlämnas av samt handlingar i ärenden om icke utbetalda bostadslån till ny- eller förordningen (1986:692) för bostä- ningen (1986:693) för bostäder statligt stöd i form av stipendier prövning av ärenden om skörde- prövning av anställnings- och arbetsvillkor och andra frågor som rör statligt reglerad anställning hos statligt stöd i form av stipendier drift av det register som avses i 2 § lagen (2000:537) om märkning och och dess organi- satoriska delar verksamhet som bedrivs enligt begravningslagen (1990:1144) samt fördelning och användning av den statliga ersättning som erhåller enligt 4 kap. 16 § lagen (1988:950) om kulturminnen I enlighet med vad som anges i 1 kap. 8 § skall vad som föreskrivs i tryckfrihetsförordningen om rätt att ta del av handlingar hos myndighet i tillämpliga delar gälla också handlingar hos något av de organ som nämns nedan i den mån handlingarna hör till där angiven verksamhet hos organet. Verksamheten anges i förekommande fall med hänvisning till numret i () på den författning med stöd av vilken verksamheten har uppdragits åt organet. besiktning och tillsyn av luftfartyg samt utfärdande och förnyande av medverkan vid val, folkomröstning, samt handläggning av flyttnings- förvaltning av de lån som anges i bolag, och , Statens bilagan till lagen (1996:1179) om Bostadslåneaktiebolag samt det av staten ägda bolag som övertar ansvaret för de statligt finansierade bostadsändamål, i den mån hand- före , och för tiden därefter sådana handlingar i som överlämnas av samt handlingar i ärenden om icke utbetalda bostadslån till ny- eller förordningen (1986:692) för bo- städer eller ombyggnadslåneförord- ningen (1986:693) för bostäder Stiftelsen statligt stöd i form av stipendier prövning av anställnings- och arbetsvillkor och andra frågor som rör statligt reglerad anställning hos statligt stöd i form av stipendier samt fördelning och användning av den statliga ersättning som Svenska kyrkan erhåller enligt 4 kap. 16 § lagen (1988:950) om kulturminnen m.m. Denna lag träder i kraft . Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om uppgifter om prövning av anställnings- och arbets- villkor och andra frågor som rör statligt reglerad anställning hos , i fråga om uppgifter om stat- ligt stöd i marknadsreglerande syfte hos fisk, ekonomisk förening samt i fråga om uppgifter om prövning av ärenden om skördeskadeskydd hos Stiftelsen skördeskade- skydd. 2Förslag till lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreskrivs att 14 kap. 2 § sekretesslagen (1980:100) i stället för dess lydelse enligt lagen (2004:000) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. Sekretess hindrar inte att uppgift i annat fall än som avses i 1 § lämnas till myndighet, om uppgiften behövs där för 1.förundersökning, rättegång, ärende om disciplinansvar eller skiljande från anställning eller annat jämförbart rättsligt förfarande vid myndigheten mot någon rörande hans deltagande i verksamheten vid den myndighet där uppgiften förekommer, 2.omprövning av beslut eller åtgärd av den myndighet där uppgiften förekommer, eller 3.tillsyn över eller revision hos den myndighet där uppgiften före- kommer. Sekretess hindrar inte att uppgift lämnas i muntligt eller skriftligt yttrande av sakkunnig till domstol eller myndighet som bedriver för- undersökning i brottmål. Sekretess hindrar inte att uppgift Sekretess hindrar inte att uppgift om enskilds adress, telefonnummer om enskilds adress, telefonnummer och arbetsplats lämnas till myndig- och arbetsplats eller uppgift i form het, om uppgiften behövs där för av fotografisk bild av enskild läm- nas till myndighet, om uppgiften (1970:428). behövs där för delgivning enligt som driver televerksamhet om en- delgivningslagen (1970:428). skilds telefonnummer får dock, om gift hos myndighet som driver den enskilde hos myndigheten be- televerksamhet om enskilds tele- gärt att abonnemanget skall hållas fonnummer får dock, om den en- hemligt och uppgiften omfattas av skilde hos myndigheten begärt att sekretess enligt 9 kap. 8 § tredje abonnemanget skall hållas hemligt stycket, lämnas ut endast om den och uppgiften omfattas av sekretess enligt 9 kap. 8 § tredje stycket, finner att det kan antas att den som lämnas ut endast om den myndig- söks för delgivning håller sig un- het som begär uppgiften finner att dan eller att det annars finns det kan antas att den som söks för delgivning håller sig undan eller att det annars finns synnerliga skäl. Sekretess hindrar inte att uppgift som angår misstanke om brott lämnas till åklagarmyndighet, polismyndighet eller annan myndighet som har att ingripa mot brottet, om fängelse är föreskrivet för brottet och detta kan antas föranleda annan påföljd än böter. För uppgift som omfattas av sekretess enligt 7 kap. 16 och 34 §§, 1 Senaste lydelse 2002:1124. 8 kap. 8 § första stycket, 9 eller 15 § eller 9 kap. 4 eller 7 §, 8 § första eller andra stycket eller 9 § gäller vad som föreskrivs i fjärde stycket endast såvitt angår misstanke om brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse . Dock hindrar sekretess enligt 7 kap. 1, 4 eller 34 § inte att uppgift som angår misstanke om brott enligt 3, 4 eller 6 kap. mot någon som inte har fyllt lämnas till åklagarmyndighet eller polismyndighet. Inte heller hindrar sekretess enligt 7 kap. 1 eller 4 § att uppgift som gäller misstanke om brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse och som avser överföring eller försök till överföring av sådan allmänfarlig sjukdom som avses i 1 kap. 3 § smittskyddslagen (2004:000) lämnas till åklagarmyndighet eller polismyndighet. Sekretess enligt 7 kap. 1 § och 4 § första och tredje styckena hindrar inte att uppgift om enskild, som inte fyllt eller fortgående miss- brukar alkohol, narkotika eller flyktiga lösningsmedel, eller närstående till denne lämnas från myndighet inom hälso- och sjukvården och social- tjänsten till annan sådan myndighet, om det behövs för att den enskilde skall få nödvändig vård, behandling eller annat stöd. fråga om lämnande av uppgift om gravid kvinna eller närstående till henne, om det behövs för en nödvändig insats till skydd för det väntade 3Förslag till lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring i sekretesslagen (1980:100) Härigenom föreskrivs att 16 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) i stället för dess lydelse enligt lagen (2004:000) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Lydelse enligt prop. Att friheten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter i vissa fall är begränsad framgår av 7 kap. 3 § första stycket 1 och 2, 4 § 18 samt 5 § 1 och 3 tryckfrihetsförordningen och av 5 kap. 1 § första stycket samt 3 § första stycket 1 och 2 yttrandefrihetsgrundlagen. De fall av upp- såtligt åsidosättande av tystnadsplikt, i vilka nämnda frihet enligt 7 kap. 3 § första stycket 3 och 5 § 2 tryckfrihetsförordningen samt 5 kap. 1 § första stycket och 3 § första stycket 3 yttrandefrihetsgrundlagen i övrigt är begränsad, är de där tystnadsplikten följer av 3. denna lag enligt 7 kap. 11 § första eller andra stycket, 12 § andra stycket eller 14 § första stycket 8 kap. 8 § andra eller tredje stycket såvitt avser uppgift som hänför sig till affärsmässig utlåningsverk- samhet Att friheten enligt 1 kap. 1 § tryckfrihetsförordningen och 1 kap. 2 § yttrandefrihetsgrundlagen att meddela och offentliggöra uppgifter i vissa fall är begränsad framgår av 7 kap. 3 § första stycket 1 och 2, 4 § 18 samt 5 § 1 och 3 tryckfrihetsförordningen och av 5 kap. 1 § första stycket samt 3 § första stycket 1 och 2 yttrandefrihetsgrundlagen. De fall av upp- såtligt åsidosättande av tystnadsplikt, i vilka nämnda frihet enligt 7 kap. 3 § första stycket 3 och 5 § 2 tryckfrihetsförordningen samt 5 kap. 1 § första stycket och 3 § första stycket 3 yttrandefrihetsgrundlagen i övrigt 1 Senaste lydelse 2003:392. är begränsad, är de där tystnadsplikten följer av 3. denna lag enligt 7 kap. 11 § första eller andra stycket samt femte stycket, såvitt avser tillämpning av första eller andra stycket, 12 § andra stycket eller 14 § första stycket 8 kap. 8 § andra eller tredje stycket såvitt avser uppgift som hänför sig till affärsmässig utlåningsverk- samhet Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , justitierådet och regeringsrådet . Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), 2.lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring i sekretesslagen (1980:100), 3.lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring i sekretesslagen (1980:100). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet . Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , Andnor, Nuder, , , , , Jämtin Regeringen beslutar proposition 2003/04:93 Några frågor om sekretess, m.m. inför, ändrar, upp- Lag om ändring i 7 kap. 11 §