prop · GR031d23 · 2004-01-01 00:00:00 — SSI:s har ansvar för att de skadliga effekterna av strålning på människor och miljö i skall vara så små som möjligt. Strålskyddslagen (1988:220) och även reglerar SSI:s verksamhet. I verksamheten ingår ansvaret för miljökvalitetsmålet Säker strålmiljö. Regeringens bedömning är att myndigheten uppfyller de mål som ställts och att myndigheten kan verka för ett fortsatt gott strålskydd i samhället samt har ett högt internationellt anseende och stort förtroende hos allmänheten. skall i princip all årlig revision avgiftsbeläggas (Avgifter vid , prop. 2002/03:63, bet. 2002/03:FiU27, rskr. 2002/03:189). Avgifter och ersättningar tillförs statskassan och redovisas mot inkomsttitel. För anslagsfinansierade myndigheter som inte erlägger någon avgift för årlig revision medför föreslagen nyordning en tillkommande kostnad. En kostnad som myndigheterna föreslås kompenseras för genom en nivåhöjning av anslagen . Regeringen föreslår att anslaget 34:9 uppgår till . beräknas anslaget uppgå till och till . Anslaget har för perioden 2006 beräknats enligt följande: Tabell 3.30 Härledning av anslagsnivån 2004 2006, för 34:9 Anvisat 2003 i 2003 års Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut , (bet. 2002/03:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Tabell 3.31 Anslagsutveckling 34:10 : Förvaltningskostnader 1Inklusive av redan beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP . 2Motsvarar 95 485 tkr prisnivå. 3Motsvarar 95 485 tkr prisnivå. () är en central myndighet med ansvar för tillsyn av säkerheten och det fysiska skyddet vid kärntekniska anläggningar, säkerheten för kärnavfallet samt ickespridningsfrågor. Anslaget disponeras för SKI:s verksamhet avseende tillsyn och förvaltning. Budget för avgiftsbelagd verksamhet SKI:s verksamhet finansieras via avgifter enligt förordningen (1991:739) om vissa avgifter till . Avgifter enligt den nämnda förordningen avseende tillsyn och forskning enligt 4 och 8 §§ förs till inkomsttitel Avgifter från kärnkraftverken. SKI disponerar de intäkter som erhålles i form av avgifter enligt 2 och 6 §§ förordningen (1991:739) om vissa avgifter till . Tabell 3.32 Offentligrättslig verksamhet 34:10 : Förvaltningskostnader (som inte får Regeringens bedömning är att myndigheten genom sitt tillsynsarbete verkar för en hög säkerhet och skydd av hälsa och miljö samt har ett högt internationellt anseende och stort förtroende hos allmänheten. skall i princip all årlig revision avgiftsbeläggas (Avgifter vid , prop. 2002/03:63, bet. 2002/03:FiU27, rskr. 2002/03:189). Avgifter och ersättningar tillförs statskassan och redovisas mot inkomsttitel. För anslagsfinansierade myndigheter som inte erlägger någon avgift för årlig revision medför föreslagen nyordning en tillkommande kostnad. En kostnad som myndigheterna föreslås kompenseras för genom en nivåhöjning av anslagen . Regeringen föreslår att anslaget 34:10 : Förvaltningskostnader för uppgår till . 2003/04:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 beräknas anslaget uppgå till och till . Anslaget har för perioden 2006 beräknats enligt följande: Tabell 3.33 Härledning av anslagsnivån 2004 2006, för 34:10 : Förvaltningskostnader Anvisat 2003 i 2003 års Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut , (bet. 2002/03:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Tabell 3.34 Anslagsutveckling 34:11 : Kärnsäkerhetsforskning 1Inklusive av redan beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP . 2Motsvarar 72 015 tkr prisnivå. 3Motsvarar 72 015 tkr prisnivå. SKI har i uppdrag att finansiera forskningsverksamhet inom sitt verksamhetsområde för att stödja tillsynsverksamheten. Anslaget disponeras för SKI:s kostnader för kärnsäkerhetsforskning. 2003/04:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Tabell 3.35 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden 34:11 : Kärnsäkerhetsforskning Utestående förpliktelser vid årets Erhållen/föreslagen bemyndiganderam * Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden För att ha goda förutsättningar för planering och genomförande av kärnsäkerhetsforskning är det nödvändigt att kunna fatta beslut som medför utfästelser om utgifter . Regeringen föreslås därför bemyndigas att ingå ekonomiska förpliktelser i samband med kärnsäkerhetsforskning som inklusive tidigare åtaganden innebär utgifter på högst , högst och högst . SKI:s forskning har en mycket stor roll i utvecklingen av tillsynsarbetet på myndigheten och säkerheten vid de kärntekniska anläggningarna. Den är dessutom ett viktigt led i den nationella kompetensförsörjningen på området. Regeringen föreslår att anslaget 34:11 : Kärnsäkerhetsforskning uppgår till . beräknas anslaget uppgå till och till . Anslaget har för perioden 2006 beräknats enligt följande: Tabell 3.36 Härledning av anslagsnivån 2004 2006, för 34:11 : Kärnsäkerhetsforskning Anvisat 2003 i 2003 års Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut , (bet. 2002/03:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3.9.1234:12 Bidrag till m.m. Tabell 3.37 Anslagsutveckling 34:12 Bidrag till m.m. 1Inklusive av redan beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP . 2Motsvarar 217 556 tkr prisnivå. 3Motsvarar 217 556 tkr prisnivå. Anslaget disponeras av () för uppgifter som är nödvändiga för att tillgodose samhällets behov av prognoser, varningar och beredskap samt för att utveckla den kompetens bygger upp i denna verksamhet. Anslaget används också för att betala medlemsavgifter i de internationella organisationerna EUMETSAT (det europeiska satellitsamarbetet), ECMWF (det europeiska centret för medellånga prognoser) och WMO (världsmeteorologiska organisationen). Budget för avgiftsfinansierad verksamhet uppdragsverksamhet och affärsverksamhet finansieras med avgifter. Uppdragsverksamheten sker inom ramen för myndighetsansvar men bekostas med full kostnadstäckning av andra myndigheter. Bl.a. utför institutet kontroll av vattenhushållning, översvämningskarteringar åt och miljöövervakningsuppdrag för . Affärsverksamheten bedrivs på kommersiella villkor på en helt eller delvis konkurrensutsatt marknad. Tabell 3.38 Uppdragsverksamhet 34:12 Bidrag till m.m. Tabell 3.39 Affärsverksamhet 34:12 Bidrag till m.m. Affärsverksamheten 2002 visar en liten minskning relativt 2001. Däremot är rörelseresultatet högre än 2001. Affärsverksamheten har belastats med en avgift för affärsverksamhetens utnyttjande av 2003/04:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 För detta har inlevererat till staten. Den totala kostnaden för medverkan i EUMETSAT för perioden , beräknas uppgå till . Kostnaderna är högre i början av programmet och beräknas minska efter hand. I denna kostnad ligger de beslutade obligatoriska programmen och det frivilliga programmet . är ett tilläggsprogram med syfte att samla globala uppgifter som är av stor betydelse för förståelsen av jordens klimat och för att kunna utarbeta långa väderprognoser. Inom EUMETSAT kommer en ny generation satelliter att skjutas upp. I avvaktan på detta har dock beslut om att skjuta upp en fjärde satellit i den s.k. fattats. Avgifterna till de internationella organisationerna EUMETSAT, ECMWF och WMO var . beräknas avgifterna uppgå till . Avgiften beräknas uppgå till och till . Avgifterna kan avvika från de prognostiserade till följd av främst omdispositioner och fördröjningar i EUMETSAT-programmet. Regeringen föreslår att anslaget 34:12 Bidrag till m.m. uppgår till . beräknas anslaget uppgå till och till . Anslaget har för perioden 2006 beräknats enligt följande: 2003/04:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Tabell 3.40 Härledning av anslagsnivån 2004 2006, för 34:12 Bidrag till m.m. Anvisat 2003 i 2003 års Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut , (bet. 2002/03:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3.9.13 34:14 Stöd till klimatinvesteringar Tabell 3.41 Anslagsutveckling 34:14 Stöd till klimatinvesteringar 1 Inklusive av redan beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP . administration, information och utvärdering. har den förordning som skall reglera vilka projekt som kan komma i fråga för stöd till klimatinvesteringar varit föremål för Europeiska kommissionens statsstödsprövning. Då statsstödsprövningen tagit än väntat och inte kunde avslutas kunde förordningen inte heller antas enligt den tidsplan som beräknats. Klimatprogrammen kunde således inte påbörjas . Ett betydande anslagssparande har som en följd av detta uppstått. trädde förordningen (2003:262) om statliga bidrag till klimatinvesteringsprogram i kraft. Satsningen om stöd till klimatinvesteringar har därmed försenats men beräknas i fortsättningen kunna genomföras enligt plan. Prognosen är låg i förhållande till anslagna medel på grund av vidtagna utgiftsbegränsande åtgärder. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att besluta om stöd till klimatinvesteringar som inklusive tidigare åtaganden innebär utgifter om högst 2009. För att medverka till ett lägre utgiftstryck på statsbudgeten minskas anslaget engångsvis med . Regeringen föreslår att anslaget 34:14 Stöd till påbörjats föreslås inga anslag . Regeringen avser att återkomma i denna fråga i budgetpropositionen . Anslaget har för perioden 2006 beräknats enligt följande: Tabell 3.42 Härledning av anslagsnivån 2006, för 34:14 Stöd till klimatinvesteringar Anvisat 2003 i 2003 års Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1 Statsbudget enligt beslut , (bet. 2002/03:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2003/04:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Tabell 3.43 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden 34:14 Stöd till klimatinvesteringar Utestående förpliktelser vid årets början Erhållen/föreslagen bemyndiganderam * Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser 2003/04:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 4 Politikområde Forskningspolitik under utgiftsområde 20 4.1.126:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader Tabell 4.1 Anslagsutveckling 26:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader 1Inklusive av redan beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP . 2Motsvarar 41 648 tkr prisnivå. 3Motsvarar 41 648 tkr prisnivå. Anslaget disponeras av för areella näringar och samhällsbyggande (Formas) för myndighetens förvaltningskostnader. Regeringen anser att Formas klarat övergången till det nya finansieringssystemet och vunnit respekt såväl nationellt som internationellt. skall i princip all årlig revision avgiftsbeläggas (Avgifter vid , prop. 2002/03:63, bet. 2002/03:FiU27, rskr. 2002/03:189). Avgifter och ersättningar tillförs statskassan och redovisas mot inkomsttitel. För anslagsfinansierade myndigheter som inte erlägger någon avgift för årlig revision medför föreslagen nyordning en tillkommande kostnad. En kostnad som myndigheterna föreslås kompenseras för genom en nivåhöjning av anslagen . Regeringen föreslår att anslaget 26:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader uppgår till . beräknas anslaget uppgå till och till . Anslaget har för perioden 2006 beräknats enligt följande: Tabell 4.2 Härledning av anslagsnivån 2004 2006, för 26:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader Anvisat 2003 i 2003 års Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut , (bet. 2002/03:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 2003/04:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 4.1.226:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning Tabell 4.3 Anslagsutveckling 26:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning 1Inklusive av redan beslutade anslag på tilläggsbudget och förslag på tilläggsbudget i samband med BP . 2Motsvarar 297 095 tkr prisnivå. 3Motsvarar 297 095 tkr prisnivå. Rådets viktigaste ansvarsområden är miljöforskning, forskning om de areella näringarna, forskning om samhällsbyggande samt forskning för en ekologisk hållbar utveckling. Anslaget disponeras för stöd till forskning och forskningsinformation inom områdena miljö och samhällsbyggande. För forskning om de areella näringarna finns inom utgiftsområde 23 anslaget 26:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden För att underlätta planering, upphandling och genomförande av forskningsprojekt föreslås regeringen bemyndigas att ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare åtaganden innebär utgifter på högst , högst och högst . I regeringens ekonomiska vårproposition föreslogs att forskningen vid Formas skulle förstärkas med och . Förstärkningen skall användas till forskning om biologisk mångfald och klimat samt till forskning till stöd för ekologiskt hållbar utveckling. Regeringen beräknar en fortsatt förstärkning med . Stiftelsen har 2003 fått statligt stöd för sin verksamhet från anslaget 26:2 för areella näringar och samhällsbyggande: Forskning. Stiftelsen är fär närvarande under omstrukturering. Av detta skäl föreslår regeringen att engångsvis överföra till anslaget 31:1 , utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande. Därutöver föreslår regeringen att anslaget förstärks med för marin 26:2 för miljö, och samhällsbyggande: Forskning uppgår till . beräknas anslaget uppgå till och till . Anslaget har för perioden 2006 beräknats enligt följande: Tabell 4.4 Härledning av anslagsnivån 2004 2006, för 26:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning Anvisat 2003 i 2003 års Förändring till följd av: Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1Statsbudget enligt beslut , (bet. 2002/03:FiU10). Beloppet är således exklusive beslut på tilläggsbudget under innevarande år. 2Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 2003/04:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Tabell 4.5 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden 26:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning Utestående förpliktelser vid årets Erhållen/föreslagen bemyndiganderam * Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser