prop · GR0370 · 2004-03-04 00:00:00 — 2Any Party may, at any later date, by a declaration addressed to the Secretary General of , extend the application of this Convention to any other territory specified in the declaration. In respect of such territory the Convention shall enter into force on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of such declaration by the Secretary General. 3Any declaration made under the two preceding paragraphs may, in respect of any territory specified in such declaration, be withdrawn by a notification addressed to the Secretary General of . The withdrawal shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of such notification by the Secretary General. Article 35 Relationship to other conventions and agreements 1This Convention does not affect the rights and undertakings derived from international multilateral conventions concerning special mat- ters. 2The Parties to the Convention may conclude bilateral or multilateral agreements with one another on the matters dealt with in this Con- vention, for purposes of supplementing or strengthening its provi- sions or facilitating the application of the principles embodied in it. 3If two or more Parties have already concluded an agreement or treaty in respect of a subject which is dealt with in this Convention or otherwise have established their relations in respect of that subject, they shall be entitled to apply that agreement or treaty or to regulate those relations accordingly, in lieu of the present Convention, if it fa- cilitates international co-operation. may, at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance, approval or accession, declare that it will es- tablish as criminal offences the and passive bribery of foreign pub- lic officials under Article 5, of officials of international organisations under Article 9 or of judges and officials of international courts under Article 11, only to the extent that the public official or judge acts or re- frains from acting in breach of his duties. 1Any State may, at the time of signature or when depositing its in- strument of ratification, acceptance, approval or accession, reserve its right not to establish as a criminal offence under its domestic law, in part or in whole, the conduct referred to in Articles 4, 6 to 8, 10 and 12 or the passive bribery offences defined in Article 5. 2Any State may, at the time of signature or when depositing its in- strument of ratification, acceptance, approval or accession declare that it avails itself of the reservation provided for in Article 17, para- graph 2. 3 may, at the time of signature or when depositing its in- strument of ratification, acceptance, approval or accession declare that it may refuse mutual legal assistance under Article 26, paragraph 1, if the request concerns an offence which the requested Party consi- ders a political offence. 4No State may, by application of paragraphs 1, 2 and 3 of this article, enter reservations to more than five of the provisions mentioned the- reon. No other reservation may be made. Reservations of the same nature with respect to Articles 4, 6 and 10 shall be considered as one reservation. Article 38 Validity and review of declarations and reservations 1Declarations referred to in Article 36 and reservations referred to in Article 37 shall be valid for a period of three years from the day of the entry into force of this Convention in respect of the State concer- ned. However, such declarations and reservations may be renewed for periods of the same duration. 2Twelve months before the date of expiry of the declaration or reser- vation, the Secretariat General of shall give notice of that expiry to the State concerned. No later than three months before the expiry, the State shall notify the Secretary General that it is upholding, amending or withdrawing its declaration or re- servation. In the absence of a notification by the State concerned, the Secretariat General shall inform that State that its declaration or re- servation is considered to have been extended automatically for a pe- riod of six months. Failure by the State concerned to notify its inten- tion to uphold or modify its declaration or reservation before the ex- piry of that period shall cause the declaration or reservation to lapse. 3If a Party makes a declaration or a reservation in conformity with Articles 36 and 37, it shall provide, before its renewal or upon re- quest, an explanation to GRECO, on the grounds justifying its continuance. 1Amendments to this Convention may be proposed by any Party, and shall be communicated by the Secretary General of to the member States of every non-member State which has acceded to, or has been invited to acce- de to, this Convention in accordance with the provisions of Article 33. 2Any amendment proposed by a Party shall be communicated to (), which shall sub- mit to its opinion on that proposed amendment. 3 shall consider the proposed amendment and the opinion submitted by the CDPC and, following consultation of the non-member States Parties to this Convention, may adopt the 4The text of any amendment adopted by in accordance with paragraph 3 of this article shall be forwarded to the Parties for acceptance. 5Any amendment adopted in accordance with paragraph 3 of this ar- ticle shall come into force on the thirtieth day after all Parties have informed the Secretary General of their acceptance thereof. Article 40 Settlement of disputes 1The rope shall be kept informed regarding the interpretation and applica- tion of this Convention. 2In case of a dispute between Parties as to the interpretation or appli- cation of this Convention, they shall seek a settlement of the dispute through negotiation or any other peaceful means of their choice, inc- luding submission of the dispute to me Problems, to an arbitral tribunal whose decisions shall be binding upon the Parties, or to the International Court of , as agreed upon by the Parties concerned. 1Any Party may, at any time, denounce this Convention by means of a notification addressed to the Secretary General of rope. 2Such denunciation shall become effective on the first day of the month following the expiration of a period of three months after the date of receipt of the notification by the Secretary General. The Secretary General of shall notify the member States of which has acceded to this Convention of: bthe deposit of any instrument of ratification, acceptance, approval or accession; cany date of entry into force of this Convention in accordance with Articles 32 and 33; d any declaration or reservation made under Article 36 or Article 37; eany other act, notification or communication relating to this Conven- tion. In witness whereof the undersigned, being duly authorised thereto, have signed this Convention. Done at , this 27th day of January 1999, in English and in French, both texts being equally authentic, in a single copy which shall be deposited in the archives of . The Secretary General of shall transmit certified copies to each member State of , to the non-member States which have participated in the elaboration of this Convention, and to any State invited to accede to it. Straffrättslig konvention om korruption (ETS 173) medlemsstater och övriga stater som har undertecknat den- na konvention, som beaktar att ändamål är att uppnå större enighet bland sina medlemmar, som erkänner värdet av att främja samarbete med de övriga stater som har undertecknat denna konvention, som är övertygade om behovet att, som en prioriterad fråga, driva en ge- mensam straffrättslig politik som syftar till att skydda samhället mot kor- ruption och innefattar vidtagande av lämpliga lagstiftningsåtgärder och förebyggande åtgärder, som understryker att korruptionen hotar rättssamhället, demokratin och de mänskliga rättigheterna, undergräver gott styre, oväld och social rätt- visa, snedvrider konkurrensen, hindrar den ekonomiska utvecklingen och äventyrar stabiliteten för de demokratiska institutionerna och samhällets moraliska grundvalar, som anser att en effektiv kamp mot korruption fordrar ett utvidgat, snabbt och väl fungerande internationellt samarbete i straffrättsliga frå- gor, som välkomnar andra tagna initiativ som ytterligare främjar för- ståelse och samarbete på det internationella planet i korruptionsbekäm- pande, inbegripet åtgärder vidtagna av , , , , Amerikanska samarbetsorganisationen, och Europeiska unionen, som beaktar det handlingsprogram mot korruption som antogs av Euro- parådets ministerkommitté efter rekommendation av de europeiska justitieministrarnas 19:e konferens i , som härvid erinrar om betydelsen av att icke-medlemsstater deltar i Eu- roparådets verksamhet mot korruption och välkomnar deras värdefulla bidrag till genomförandet av handlingsprogrammet mot korruption, som vidare erinrar om att resolution nr 1, som antogs av de europeiska justitieministrarna vid deras 21:a konferens i , rekommenderar ett snabbt genomförande av handlingsprogrammet mot korruption och särskilt uppmanar till ett snart antagande av en straffrättslig konvention, som stadgar om samordnad kriminalisering av korruptionsbrott, förstärkt samarbete om lagföring av sådana brott samt en effektiv uppföljnings- mekanism, som är tillgänglig för medlemsstater och utanförstående stater på lika grund, som beaktar att stats- och regeringscheferna i vid sitt andra toppmöte i beslöt att eftersträva ett gemensamt bemötande av de utmaningar som den tilltagande korrup- tionen ställer och antog en handlingsplan som, för att främja samarbetet om bekämpande av korruption, innefattande dess förbindelser med orga- niserad brottslighet och penningtvätt, gav ministerkonferensen i uppdrag a. säkerställa ett snabbt färdigställande av internationella rättsliga instrument i enlighet med handlingsprogrammet mot korruption, som även beaktar att resolution (97) 24 och de 20 grundprinciperna för korruptionsbekämpande som antogs av minister- kommittén vid dess 101:a möte underströk behovet av att snabbt färdig- ställa utformningen av internationella rättsliga instrument enligt hand- lingsprogrammet mot korruption, med beaktande av att ministerkommittén vid sitt 102:a möte 1998 antog resolution (98) 7, som bekräftar det partiella och utvidgade avtalet som inrättar gruppen av stater mot korruption (GRECO), som syftar till att förbättra medlemsstaternas förmåga att bekämpa korruption genom att följa upp genomförandet av deras åtaganden på detta område, har kommit överens om följande. I denna konvention används följande definitioner: aTermen offentlig tjänsteman skall tolkas i enlighet med definitionen av begreppen tjänsteman, offentlig ämbetsman, borgmästare, minister och domare i den nationella lagen i den stat där personen i fråga ut- övar denna funktion och som termerna används i den statens strafflag. bTermen domare i a ovan skall innefatta både åklagare och innehavare av domarämbeten. cVid åtal som berör en offentlig tjänsteman i en annan stat får den lag- förande staten endast tillämpa definitionen av offentlig tjänsteman i den utsträckning som den är förenlig med dess nationella lagstiftning. dTermen juridisk person skall betyda en enhet som har denna rättsliga ställning enligt den tillämpliga nationella lagen, utom stater eller and- ra offentliga organ i statlig myndighetsutövning och offentliga inter- nationella organisationer. Kapitel II Åtgärder som skall vidtas på nationell nivå Artikel 2 Aktiv korruption av nationella offentliga tjänstemän Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga följande gärningar när de begås uppsåtligen: Att utlova, erbjuda eller lämna någon av sina offentliga tjänstemän, till förmån för honom eller henne själv eller för någon annan person, vare sig det sker direkt eller indirekt, en otillbörlig förmån för att han eller hon skall vidta eller underlåta att vidta en åtgärd i Artikel 3 Passiv korruption av nationella offentliga tjänstemän Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga följande gärningar när de begås uppsåtligen: begäran om eller mottagande av, från sina of- fentliga tjänstemäns sida, direkt eller indirekt, en otillbörlig förmån för honom eller henne själv eller av ett erbjudande eller ett löfte om en sådan förmån för att han eller hon skall vidta eller underlåta att vidta en åtgärd i tjänsten. Artikel 4 Korruption av medlemmar av nationella offentliga försam- Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga gärningar som avses i artiklarna 2 och 3, när de berör en person som är medlem av en nationell offentlig församling som har lagstiftande eller förvaltande befogenheter. Artikel 5 Korruption av utländska offentliga tjänstemän Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga gärningar som avses i artiklarna 2 och 3, när de berör en offentlig tjänsteman i en annan stat. Artikel 6 Korruption av medlemmar av utländska offentliga försam- Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga gärningar som avses i artiklarna 2 och 3, när de berör en person som är medlem av en nationell offentlig församling i en annan stat och som har lagstiftande eller förval- Artikel 7 Aktiv korruption i den privata sektorn Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga följande gärningar när de begås uppsåtligen vid bedrivande av affärsverksamhet: Att utlova, erbjuda eller lämna en person, vare sig det sker direkt eller indirekt, en otillbörlig förmån för någon person som leder eller arbetar för, i vilken egenskap som helst, enheter i den privata sektorn för honom eller hen- ne själv eller för någon annan person för att han eller hon skall vidta eller underlåta att vidta en åtgärd som bryter mot hans eller hennes plikt. Artikel 8 Passiv korruption i den privata sektorn Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga följande gärningar när de begås uppsåtligen vid bedrivande av affärsverksamhet: Begäran om eller mottagande av en otillbörlig förmån, direkt eller indirekt, av en person som leder eller arbetar för, i vilken egenskap som helst, enheter i den privata sektorn, för honom eller henne själv eller för någon annan person eller mottagande av ett erbjudande eller ett löfte om en sådan förmån för att han eller hon skall vidta eller underlåta att vidta en åtgärd som bryter mot hans eller hennes plikt. Artikel 9 Korruption av tjänstemän i internationella organisationer Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga gärningar som avses i artiklarna 2 och 3, när de berör en tjänsteman eller annan anställd perso- nal enligt personalreglementets innebörd i en offentlig mellanstatlig eller överstatlig organisation eller motsvarande organ av vilken parten är med- lem och person som, oberoende av om vederbörande är utsänd av ett visst land, utför funktioner som motsvarar de som utförs av dessa tjäns- temän eller denna personal. Artikel 10 Korruption av medlemmar av internationella parlamenta- riska församlingar Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga gärningar som avses i artikel 4, när de berör medlemmar av parlamentariska församlingar till mellanstatliga eller överstatliga organisationer av vilka parten är medlem. Artikel 11 Korruption av domare och tjänstemän i internationella domstolar Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga gärningar som avses i artiklarna 2 och 3, när de berör innehavare av domartjänster eller tjäns- temän i internationella domstolar vars domsrätt godtas av parten. Artikel 12 Handel med inflytande Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga följande gärningar när de begås uppsåtligen: Att utlova, lämna eller erbjuda, vare sig direkt eller indirekt, en otillbörlig förmån för någon som påstår sig eller bekräf- tar sig kunna utöva ett oegentligt inflytande över en sådan persons be- slutsfattande som avses i artiklarna 2, 46 och 911, oberoende av om den otillbörliga förmånen är för honom eller henne själv eller för någon annan person, samt begäran om, mottagande av eller antagande av erbju- dande eller löfte om en sådan förmån som ersättning för inflytandet, obe- roende av om detta utövas och om det leder till det avsedda resultatet. Artikel 13 Penningtvätt av av korruptionsbrott Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga gärningar som avses i artikel 6.1 och 6.2 i konvention om penningtvätt, efter- forskning, beslag och förverkande av av brott (ETS 141), enligt de förutsättningar som avses där, när förbrottet är något av de brott som straffbeläggs i enlighet med artiklarna 212 i denna konvention, i den mån parten i fråga inte har gjort ett förbehåll eller avgivit en förklaring med avseende på dessa brott eller inte anser att de är allvarliga brott i de syften som avses i deras lagstiftning om penningtvätt. Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning beteckna som brott som kan beläg- gas med straff eller andra sanktioner följande gärningar eller underlåtel- ser, när de begås uppsåtligen, för att begå, dölja eller maskera brott som avses i artiklarna 212, i den mån parten inte har gjort ett förbehåll eller avgivit en förklaring: aAtt upprätta eller använda en faktura eller annat räkenskapsmaterial eller annan verifikation som innehåller oriktiga eller ofullständiga uppgifter. bAtt rättsstridigt underlåta att bokföra en betalning. Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgär- der för att i sin nationella lagstiftning straffbelägga medhjälp till utföran- de av något av de brott som straffbeläggs i enlighet med denna konven- tion. Bestämmelserna i denna konvention skall inte inverka på bestämmelser- na i något fördrag, protokoll eller någon stadga, eller deras tillämpnings- föreskrifter, vad gäller hävande av immunitet. 1Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder för att utöva domsrätt över brott som straffbeläggs i enlighet med artiklarna 214 i denna konvention, när a brottet begås helt eller delvis inom dess territorium, b gärningsmannen är en av dess medborgare, offentliga tjänstemän eller ledamot av en av dess nationella offentliga församlingar, c brottet berör en av dess offentliga tjänstemän eller ledamöter av dess nationella offentliga församlingar eller en person som avses i artiklarna 911, som är en av dess medborgare. 2En stat kan vid undertecknandet eller när den deponerar sitt ratifika- tionsinstrument, godtagandeinstrument, godkännandeinstrument eller anslutningsinstrument, genom en förklaring ställd till generalsekreterare, förklara att den förbehåller sig rätten att inte alls tillämpa eller att bara i vissa fall och under särskilda förhållanden tillämpa de regler om domsrätt som anges i punkt 1 b och 1 c ovan eller en del av dessa regler. 3Om en part har utnyttjat den möjlighet till förbehåll som avses i punkt 2 i denna artikel, skall den vidta sådana åtgärder som är nöd- vändiga för att upprätta domsrätt över gärningar som straffbeläggs i enlighet med denna konvention i det fall då en påstådd gärningsman befinner sig inom dess territorium och den inte på begäran utlämnar honom eller henne till en annan part enbart på grund av hans eller hennes nationalitet. 4Denna konvention utesluter inte straffrättslig domsrätt som utövas av en part i enlighet med nationell lag. Artikel 18 Juridiska personers ansvarighet 1Varje part skall vidta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder för att tillse att juridiska personer kan ställas till ansvar för brotten aktiv korruption, handel med inflytande samt penningtvätt i enlighet med denna konvention, om de har begåtts till deras förmån av en fysisk person, som handlar antingen individuellt eller som del av ett organ tillhörande den juridiska personen och innehar en ledan- de ställning inom denna, som grundas på en fullmakt att företräda den juridiska personen, ett bemyndigande att fatta beslut på den juridiska personens vägnar eller ett bemyndigande att utöva kontroll inom den juridiska personen, samt för deltagande av en sådan fysisk person som medhjälpare i eller an- stiftare av de ovannämnda brotten. 2Utöver de fall som avses i punkt 1 skall varje part vidta nödvändiga åtgärder för att tillse att en juridisk person kan ställas till ansvar i de fall brist på övervakning eller kontroll av en fysisk person som avses i punkt 1 har möjliggjort förövandet av de brott som avses i punkt 1 till förmån för den juridiska personen av en fysisk person som är un- derställd den juridiska personen. 3Ansvarigheten för juridiska personer enligt punkterna 1 och 2 ovan skall inte utesluta straffrättsligt åtal mot fysiska personer som har be- gått, anstiftat eller medverkat i brott som avses i punkt 1. Artikel 19 Påföljder och åtgärder 1Med hänsyn till den allvarliga naturen av de brott som straffbeläggs i enlighet med denna konvention skall varje part, med avseende på brott som straffbeläggs i enlighet med artiklarna 214, tillförsäkra ef- fektiva, proportionella och avskräckande påföljder och åtgärder, vil- ka, när de begås av fysiska personer, skall innefatta straff, inklusive frihetsberövande, som kan leda till utlämning. 2Varje part skall tillse att juridiska personer som har befunnits skyldi- ga i enlighet med artikel 18.1 och 18.2 skall underkastas effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga eller icke- straffrättsliga påföljder, däribland böter. 3Varje part skall anta nödvändiga lagstiftningsåtgärder och andra åt- gärder för att kunna förklara förverkade eller på annat sätt försäkra sig om hjälpmedel och av gärningar som straffbeläggs i en- lighet med denna konvention eller egendom till samma värde som sådan . Artikel 20 Specialiserade myndigheter Varje part skall vidta nödvändiga åtgärder för att tillse att personer eller enheter är specialiserade på korruptionsbekämpande. De skall ha den självständighet, i enlighet med de grundläggande principerna i partens rättssystem, som behövs för att kunna utöva sina funktioner effektivt och fritt från obehörig påtryckning. Parten skall tillse att de anställda i sådana enheter har tillräcklig utbildning och tillräckliga ekonomiska resurser för att lösa sina uppgifter. Artikel 21 Samarbete med och mellan nationella myndigheter Varje part skall vidta nödvändiga åtgärder för att tillse att offentliga myndigheter och offentliga tjänstemän samarbetar, i enlighet med sin nationella lagstiftning, med deras myndigheter som är ansvariga för ut- redning och lagföring av brott, a genom att på eget initiativ meddela dessa myndigheter när det finns skälig anledning att förmoda att några av de brott som straffbeläggs i enlighet med artiklarna 214 har begåtts, eller bgenom att på begäran tillhandahålla dessa myndigheter alla nödvän- diga uppgifter. Artikel 22 Skydd för personer som samarbetar med rättsvårdande myndigheter och vittnen Varje part skall vidta nödvändiga åtgärder för att lämna effektivt och lämpligt skydd för