mot · GS02U323 · 2004-10-05 00:00:00 — Reglering av handeln med lätta vapen - SALW tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i FN stödja framtagandet av en konvention i den riktning som anger. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i översynen av reglerna för svensk vapenexport särskilt beakta statistik, export och import av lätta vapen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att aktivt delta i de internationella samarbeten som tar sikte på gemensamma regler för spårning och märkning av lätta vapen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att regeringen i väntan på en global konvention aktivt tar del i , Programme of Action, och strävar att uppfylla dess åtaganden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i de delegationer 2005 och 2006 som i FN skall förhandla dessa frågor, aktivt verka för god representation av både parlamentariker och enskilda organisationer med kunskap och engagemang i dessa frågor. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att medverka i och initiera medvetandehöjande aktiviteter på svensk botten för ansvarsfullare hantering av lätta vapen i alla led, på myndighetsnivå såväl som hos allmänheten. "In short, small arms are a threat to peace and development, to democracy and human rights" (, ). Över 639 miljoner lätta vapen cirkulerar i världen , är i civila händer utan registrering och kontroll. De dödar människor eller en halv miljon och har använts i 46 väpnade konflikter som kostat fyra miljoner medmänniskor livet. I begås numera mer än tre våldsbrott där skjutvapen är inblandande. Varannan svensk tror sig kunna få tag i ett illegalt vapen, visar en undersökning. Stölder ur militära förråd inte upp och vad som passerar våra gränser är långt ifrån klarlagt. Det finns lagliga jaktvapen, samlarvapen, tävlingsvapen, militära vapen, hembyggda vapen, etc. men med dålig kontroll, obefintlig märkning och registrering, stort svinn och smuggel, blir resultatet att alltför många av dem som från början var legala vapen på ett smygande sätt glider över i orätta, outbildade, olämpliga eller rent av kriminella händer. Alltfler har fått upp ögonen för det stora, lukrativa och till största delen oreglerade globala flödet av small arms and light weapons - SALW, och inser att det utgör ett av de allvarligaste hoten mot kampen mot fattigdom och hunger i vår värld. Till lätta vapen räknas sådana vapen som en person kan bära och handha. De utgör världens verkliga massförstörelsevapen i kraft av dagligt bruk, dödlighet och heltäckande spridning. och har den sorgligaste statistiken i världen för mord, dråp och våld. Trots det ligger hela bra till i ett renodlat lagstiftningshänseende! Men implementeringen av lagarna, tillsyn och frånvaron av internationellt bindande regler och gemensam tillsyn försvårar ett avgörande trendbrott i deras statistik. I t.ex. , och är skottskada den vanligaste (!) dödsorsaken hos unga män. I samband med interna konflikter och i världens alla oroshärdar vädrar dessutom vapenmånglarna morgonluft. Deras vinstmarginaler är mycket stora och det finns gott om vapenfabriker i och i . "Behoven" är stora och sätten att föra över vapen till stridande parter, ofta helt utan lojalitet till någondera part, är fantasifullt påkomna för att kringgå de regler som ändå finns. Dessutom är små handeldvapen inte svåra att gömma och betingar begagnade relativt låga styckepriser. Många av dem har lång hållbarhet och kan lätt handhas av barnsoldater. En gammal Kalaschnikow kan i vissa lägen kosta mindre än veckans brödranson. Men vinsterna blir ändå stora: för räknar IANSA1 med att värdet på produktionen av lätta vapen och ammunition uppgick till . Men i andra änden uppstår de verkliga kostnaderna; beräknar att samhällsförlusten i bruttonationalprodukt i latinamerikanska länder uppgår till p.g.a. lätta vapens skadeverkningar. Många olika krafter, vid sidan av fabrikörer, mellanhänder och detaljhandel, har intresse av att inte reglera denna handel. Utan att på minsta sätt misstänkliggöra de grupper som seriöst och med påkallat behov handskas med vapen, finns en alltför högljudd opinion främst i , som bygger en hel livsstil på att tro att deras personliga säkerhet sitter i att ha egna vapen lätt tillgängliga. möttes FN:s medlemsstater till en stor första konferens om The illicit transfer of small arms and light weapons in all its aspects. Den blev oväntat framgångsrik och resulterade i ett långtgående handlingsprogram och en arbetsgrupp. I detta handlingsprogram - Programme of Action, PoA fastslås bl.a. följande: anta effektiva nationella regler för att kontrollera produktion, export, import och handel identifiera och åtala alla involverade i illegal handel och produktion etablera effektiv märkning för identifikation och spårning strikt iakttaga FN:s säkerhetsråds vapenembargon iscensätta konfiskation, insamling och förstörelse av illegala lätta vapen medverka i allt tänkbart informationsutbyte upprätthålla register över producerade och försålda vapen Emellertid räcker inte PoA till, för den saknar övervakningsfunktion och FN:s roll blir bara att samla den information som staterna behagar lämna ifrån sig. Ett viktigt, men långt ifrån tillräckligt steg, alltså. Arbetsgruppen som kom till stånd efter detta handlar om att skapa gemensamma normer för märkning och spårning - ett inte helt lätt område! Gruppen kallas OEWG - - och har gott stöd i en fristående belgisk forskningsstiftelse - - som specialiserat sig på detta och förarbetar texter och metoder för världssamfundet att kunna enas kring på ett framgångsrikt sätt. Av stor betydelse är de regionala processer för reglering i form av olika avtal och överenskommelser som gjorts . De syftar både till att påskynda den nationella regleringen i respektive land och till att fylla på erfarenheter till en global allomfattande konvention. Nämnas bör European Code of Conduct on , The OAS Convention Against the & Trafficking in Firearms, ECOWAS Moratorium on Light Weapons, samt the Declaration on the Problem of Proliferation of Illicit SALW. Vid sidan av dessa finns några mindre omfattande afrikanska överenskommelser, vilka är av betydelse eftersom i just den världsdelen kanske den största och mest hänsynslösa traffickingen av vapen skett för att gödsla vidriga konflikter och t.o.m. folkmord. I samband med konstaterades att enorma mängder vapen förts in till rebeller och laglösa, som kunde spåras till kända vapenfabrikörer. I "eget världskrig", i , återfanns vapen från , , , , och , bara för att nämna ett par exempel. Inte minst betydelsefullt är det stora interparlamentariska nätverk, populärt kallat "Forum", i vilket svenska parlamentariker också ingår, och som ordnat flera stora konferenser och sprider kunskap om ämnet. finns i en "Basic Principles for the Use of Force and Firearms" och en "UN Code of Conduct" samt de klassiska Röda Kors-initierade . Men slutmålet för alla dessa ansträngningar är nu att få igenom en heltäckande och så lite som möjligt kompromissbetonad global konvention om en fullödig . Två stora FN-konferenser kommer att hållas under de kommande tvååren om detta, och förutsätter att den kommer att ta både frivilligorganisationer och engagerade parlamentariker i anspråk för svensk representation på dessa möten. Inspirationen kommer från den oväntade framgången med den NGO-initierade kampanjen för en konvention om förbud mot landminor, som resulterade i härom året. , en fredsstiftelse, har framgångsrikt och med djup kännedom om hur dessa processer löper i världen, tillsammans med fler frivilligorganisationer gjort ett avancerat och genomtänkt utkast som kommer att bli föremål för förändring och eventuellt antagande vid dessa planerade FN-konferenser. IANSA = on Small Arms, har mer än 500 anslutna internationella frivilligorganisationer i sitt nätverk och som tagit på sig att skapa diskussionsforum och underlag för stopp för illegal spridning av lätta vapen i hela världen. Motsvarande nätverk i med bl.a. , Röda Korset, Amnesty Internaional, heter .