mot · GS02Sf347 · 2004-10-05 00:00:00 — Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp beslutar införa en andra karensdag i sjukförsäkringen den andra sjukdagen, fr.o.m. i enlighet med vad som anförs i motionen. beslutar att den sjukpenninggrundande inkomsten skall beräknas på de senaste 24 månadernas inkomst, fr.o.m. i enlighet med vad som anförs i motionen. beslutar att sänka ersättningsnivån i sjuklönen till av lönen, fr.o.m. i enlighet med vad som anförs i motionen. beslutar att sänka ersättningsnivån i sjukförsäkringen till av den sjukpenninggrundande inkomsten från den 15 till den , fr.o.m. i enlighet med vad som anförs i motionen. beslutar att sänka ersättningsnivån i sjukförsäkringen till av den sjukpenninggrundande inkomsten fr.o.m. den , fr.o.m. i enlighet med vad som anförs i motionen. beslutar att ändra lagen om allmän försäkring (3 kap. 4 a § AFL) så att summan av sjukpenning och avtalsersättningar inte kan överstiga av lönen och av lönen därefter, fr.o.m. i enlighet med vad som anförs i motionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att sjukskrivningarna på grund av trafikolyckor skall överföras från den allmänna sjukförsäkringen till den obligatoriska trafikskadeförsäkringen. beslutar sänka ersättningen i sjukersättningen/förtidspensionen från av antagandeinkomsten i enlighet med vad som anförs i motionen. beslutar att garantinivån i sjukersättningen/förtidspensionen skall vara densamma som i ålderspensionen i enlighet med vad som anförs i motionen. anvisar med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 10 ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp enligt uppställning: A 19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. 41 370 263 000 -15 750 000 000 A 19:2 Aktivitets- och sjukersättningar m.m. 73 534 667 000 -6 100 000 000 -21 850 000 000 2Politikområde 19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m. Det är viktigt att den offentliga sjukförsäkringen ger ett skydd mot orimliga inkomstbortfall när man är sjuk. Alla riskerar vi att drabbas av sjukdom som medför att arbete inte är möjligt. I den offentliga sjukförsäkringen måste det finnas en grundläggande trygghet för dem som drabbas. Som i all försäkringsverksamhet måste det dock finnas en tydlig självrisk för den enskilde för att sjukförsäkringen inte skall överutnyttjas. All sjukskrivning, kort som lång, börjar med att man är hemma från arbetet en första dag. Ett sätt att minska antalet nya sjukskrivningar är att införa en andra karensdag, vilket vi föreslår. En självrisk i form av två efterföljande karensdagar borde vara rimlig utifrån de flesta utgångspunkter. För att människor som är ofta borta från jobbet p.g.a. kroniska sjukdomar inte skall drabbas för hårt vill vi att nuvarande högriskskydd i lagen om sjuklön ska gälla även för den andra karensdagen. Vi föreslår liksom tidigare att den sjukpenninggrundande inkomsten beräknas i stället för på förväntad inkomst det närmaste året. Dels är det mer rimligt att man får ersättning i förhållande till en inkomst man faktiskt har haft än i förhållande till en inkomst man tror sig komma att få, dels är det mer rättvisande för den som har ojämna inkomster att grunda ersättningen på 24 månadera i stället för på 12 månaders inkomst. Dessutom föreslår vi att ersättningen i sjuklönen och sjukförsäkringen sänks till och till därefter. ska man med våra förslag till förbättrad rehabilitering ha hunnit genomgå eller åtminstone påbörja en rehabilitering. Om rehabilitering inte är möjlig är även en rimlig tid att ställa om sin ekonomi till en lägre ersättning. Enligt lagen om allmän försäkring (3 kap. 4 a § AFL) kan inte summan av sjukpenningen och avtalsersättningarna överstiga av lönen. Sjukpenningen ska nämligen i sådana fall räknas ned med eventuell överstigande del. Vi menar att möjligheten att ersätta för inkomstbortfall ända av lönen förhindrar ekonomiska incitament att verka fullt ut. Skillnaden mellan att arbeta och att inte arbeta får inte vara försumbar. Vi föreslår därför att taket för den sammanlagda ersättningen - från den statliga sjukförsäkringen och genom kollektivavtal - sänks till av lönen och till därefter. Vi föreslår att denna förändring träder i kraft först så att de avtalsslutande parterna ska ha möjlighet att förhandla om avtalen . Vi vill även föra över ersättning för inkomstbortfall och rehabilitering från sjukförsäkringen till trafikskadeförsäkringen. Det skulle avlasta den allmänna sjukförsäkringen kostnader med ungeför och dessutom leda till en ökad trafiksäkerhet. Anledningen är att försäkringsbolagen, som till skillnad från den statliga sjukförsäkringen, beräknar sina utifrån förväntade kostnader skulle höja premierna så mycket på särskilt trafikfarliga fordon att få människor skulle vilja fortsätta att använda dem. räknar med att en privatisering skulle medföra att trafikskadepremien skulle behöva höjas med i genomsnitt. För säkra fordon och säkra förare skulle premien höjas mindre och för farliga fordon och förare skulle den höjas mer. 3Politikområde 19:2 Aktivitets- och sjukersättningar Antalet förtidspensionärer har ökat dramatiskt och uppgår nu till mer än en halv miljon personer. Många av dem som förtidspensioneras skulle kunna återvända till ett arbete av någon form. Att de istället förtidspensioneras innebär inte bara ett hårt slag mot den enskildes självkänsla, utan medför därtill omfattande kostnader för dem som arbetar. Regeringen räknar med att kostnaderna för förtidspensionerna ska öka från till 2007, dvs. med en tredjedel . Det är en utveckling som måste hejdas. Arbete måste alltid löna sig framför alternativen. Både i syfte att öka incitamenten till att återgå till ett arbete och för att minska de direkta kostnaderna för förtidspensionerna föreslår vi en sänkning av ersättningen från av antagandeinkomsten. Vi föreslår även att garantinivån i förtidspensionen sätts till samma nivå som i ålderspensionen. Vi förordar en rörlig pensionsålder från och anser därför att det inte bör vara möjligt att ta ut förtidspension efter . Vi vill istället att den vanliga ålderspensionen ska användas i dessa fall. kan det bara tillämpas för dem som har inarbetad inkomstpension, eftersom garantipensionen kan tas ut först vid . Konsekvensen för den enskilde är att inkomstpensionen kommer att bli lägre då man kan ta ut förtidspension . De pensionärer som inte kommer upp i en pension över garantipensionen påverkas dock inte.