mot · GS02U332 · 2004-10-05 00:00:00 — 3Varelaprojektet och den nationella dialogen5 5Smarta sanktioner i stället för blockad7 7Ökat och förändrat bistånd8 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett besök på hög nivå hos den kubanska oppositionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en utvärdering av det s.k. systemöppnande biståndet och en ny biståndsstrategi för med tydligare fokus på demokrati. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda möjligheten till smarta internationella sanktioner mot , och övriga i ledningen för den kubanska regimen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att verka för att den amerikanska blockaden mot hävs. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att uttala stöd för det nationella dialogprogrammet på . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att uttala stöd för . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att svenska ambassaden fortsätter att bjuda in dissidenter till nationaldagsfirande. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utvärdering av det systemöppnande biståndet och utvecklandet av en strategi för demokrati och utveckling på med inspiration från arbetet med . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att i ansträngningar för ett demokratiskt inkludera exilkubaner i och med stort kunnande om och engagemang för demokratisering av . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ökar det direkta och indirekta stödet till demokratirörelsen på . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att agera för frisläppandet av samvetsfångar och politiska fångar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att agera för att villkoren skall förbättras i de kubanska fängelserna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att agera för att organisationer som Amnesty och Röda Korset samt FN:s sändebud skall få tillträde att besöka och särskilt fängelserna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att undersöka möjligheten att bistå med access till fria medier på svenska ambassaden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av ett gemensamt agerande inom ramen för EU. Situationen på den diktatoriskt och hänsynslöst styrda ön är allvarlig. Från ett redan hårt förtryck försämrades läget för de mänskliga rättigheterna . Bakom salsan i gathörnen, värmen och de lättklädda människorna som finns i våra medvetanden och som exploateras i charterbolagens annonser, råder förtryckets och rädslans kultur. Efter noggranna studier i om hur människor övervakas och förtrycks har förfinat systemet. Demokrati och mänskliga rättigheter, såsom vi känner dem, är okända begrepp för stora delar av folket. Journalister, politiska opponenter och människorättsförsvarare utsätts för trakasserier och många har fängslats för sina politiska åsikter. I UD:s rapport om de mänskliga rättigheterna så sammanfattas MR-läget: är en auktoritärt styrd enpartistat. I egenskap av stats- och regeringschef, överbefälhavare samt förstesekreterare i utövar president personlig kontroll över den kubanska staten. Det finns inget oberoende rättsväsende. Yttrandefrihet, tryckfrihet eller föreningsfrihet råder inte. Människorättsläget försämrades kraftigt . dömdes 75 oliktänkande - journalister, , politiker - till långa fängelsestraff för brott mot statens säkerhet och samröre med . Många av de dömda var aktiva i det s k . Antalet politiska fångar ökade markant och uppgår enligt inhemska bedömare nu till mellan 300 och 400 personer. avrättades tre båtkapare, efter att ha dömts i summariska rättegångar. Repressionen mot oliktänkande fortgår, exempelvis i form av tillfälliga frihetsberövanden, förtal och vräkning. Denna försämring av läget för folk, och särskilt de på som riskerar allt - sina liv, sina jobb, sina barns framtid, sin hälsa, sin frihet, sin integritet och sin trygghet - för att göra till ett fritt och demokratiskt land, måste mötas av ett kraftigt ökat engagemang från omvärlden och inte minst . genomförde regimen en av de värsta repressionsvågorna i historia. Udden riktades mot demokratirörelsens olika delar som började nå framgång. dömdes 75 av de fängslade dissidenterna till fängelse i sammanlagt 1 . har flera ytterligare fångar tillkommit, som några släppts. De släppta är dock fångar som drabbats av allvarlig sjukdom i fängelset och som riskerar att dö. Att en politisk fånge dör i fängelset på grund av undermåliga förhållanden är något som regimen av propagandaskäl gärna vill undvika. Den demokratirörelse som kände en blygsam, men ändå, vind i ryggen och uppvisade hopp, tillförsikt och framtidstro är efter denna Kubavårens repression satt under våldsam press. Begreppet Kubavåren myntades av den ledande kubanske demokratikämpen - kristdemokraten , naturligtvis med referens till . Omvärldens stöd är viktigare . Både de ledare som fängslats och de som ännu inte blivit gripna fruktar för sina liv. De hotas ständigt, och ska under denna press försöka föra demokratiarbetet vidare, som de försöker bistå de anhöriga. De fängslade är desperata efter en förändring. De tortyrliknande förhållandena i fängelserna, den minimala kontakten med anhöriga och de väntande åren i fångenskap tar ut sin rätt. som dissidenterna alltid varit medvetna om de risker de tar på denna förtryckets ö så slog de hårda domarna oväntat hårt. Det har inte dömts domar av denna hårdhet . Några exempel: den 39-årige människorättsaktivisten dömdes till fängelse, på grund av sin verksamhet inom Comisión Cubana de Derechos Humanos y Reconsiliación Nacional. Brottet han begått var att samla in uppgifter om var gripna personer som haft kontakt med satt fängslade. är ett annat exempel, han är och far till två döttrar. var aktiv i , som beskrivs under egen rubrik. Han dömdes till i fängelse. González, , människorättskämpe dömdes till fängelse. , , ordförande för , dömdes till fängelse. Varelaaktivisten dömdes slutligen till fängelse, längst av alla, efter att ha blivit hotad både med döden och livstids fängelse. Under rättegången frågade han åklagaren om inte denne också ville skriva under Varela. Många andra dömdes till fängelse. Alla fångar är dömda under lag 88 (for the Protection of the National Independence and Economy of ) eller 91(acts against the independence or territorial integrity of the state), alternativt under båda dessa. Rättegångarna mot de gripnax var summariska, farsartade och rättsosäkra vilket bland annat svensk ambassadpersonal vittnat om. EU-ambassadernas tjänstemän och medier fick inte närvara. Det hade bussats dit utvald kubansk publik, folkhopar som inte kände varandra och som såg vilsna och skräckslagna ut, enligt ambassadtjänstemän från olika europeiska ambassader. Förutom de inbussade fick endast de allra närmast anhöriga närvara. Många åtalade fick inte träffa försvarsadvokater. En försvarsadvokat begärde mer tid med de anklagade, men fick då veta att också han därmed betraktades som dissident. Samtliga har klassats som samvetsfångar av Amnesty och har uppemot ett hundratal samvetsfångar och totalt mellan 300-440 politiska fångar. Under Kubavåren har också propaganda mot demokratirörelsen skruvats upp. utnyttjar det som bland kubanska dissidenter kallas "det falska alternativet" för att propagera för sitt slag mot demokratirörelsen. Genom att hävda att står näst på tur efter på invasionslista så måste alla medel till försvar av självständigheten accepteras (till och med dödsstraff som åklagaren yrkade på en av demokratikämparna.) har dissidenternas existens närmast förnekats, nu beskrivs de som ett stort hot mot självständighet. Genom repressionen sänder regimen en tydlig signal till dem som finns i närheten av de oppositionella och också en signal in i det egna systemet att nu är det rättning i ledet som gäller. 3Varelaprojektet och den nationella dialogen 1996 utarbetades ett projekt med tvärpolitiska ambitioner som kallas för - en insamling av namnunderskrifter för att få till stånd en folkomröstning om mänskliga rättigheter på . Initiativtagare var Oswaldo , ledare för det kristdemokratiska partiet på Movimiento (MCL). MCL är en fredlig icke-konfessionell oppositionsrörelse på idémässig grund som arbetar för att på fredens och försoningens väg göra det möjligt att upprätta en demokrati i det kubanska samhället. tar sin utgångspunkt i den kubanska konstitutionen, och söker genom de rättigheter som finns nämnda där förändra lagstiftningen i demokratisk riktning. Rättigheten som åberopas är att medborgare genom att samla 10 000 underskrifter för ett lagförslag har rätt att få det behandlat av nationalförsamlingen. Eftersom nationalförsamlingen har möjlighet att fatta beslut om en folkomröstning så begär man också en sådan om de förändringar man föreslår. De fem förslag till förändringar i lagstiftningen som har lämnats till nationalförsamlingen är: att lagstiftningen ska garantera organisations-, yttrande- och pressfrihet att alla politiska fångar som inte deltagit i aktiviteter som hotat enskilda människors liv ska ges amnesti att kubaner ska ha rätt att starta privata företag och skriva anställningsavtal att vallagen ska skrivas om så att alla röstberättigade som samlar underskrifter från av väljarna i en valkrets också har rätt att ställa upp i valet. Väljarna utser genom direkta val en ledamot per valkrets till de kommunala och provinsiella församlingarna och till nationalförsamlingen. att det efter folkomröstningen ska hållas allmänna val. Med som bas lyckades Payá samla de flesta organisationer som arbetar för ett demokratiskt , och tillsammans med dem utarbetade Payá och MCL ett manifest med titeln (Alla tillsammans). samlades oppositionen för att uppnå ett gemensamt mål och många organisationer medverkade i namninsamlingen. gick Oswaldo Payá in på sekretariatet för och överlämnade 11 020 namnunderskrifter från väljare, vilket gjorde till ett lagförslag i enlighet med den kubanska författningen. Stödet för projektet är sannolikt betydligt större än så med tanke på att en underskrift medför stor risk för arbetslöshet, trakasserier gentemot familj och hem, telefonavlyssning, och social isolering. president nominerade Oswaldo Payá till för hans insatser till förmån för försoning och demokrati på . Oswaldo Payá har också fått (), där man lyfte fram Payás starka moraliska engagemang och konsekventa handlande för att skapa ett fredligt och demokratiskt alternativ för det kubanska folket, trots att han ständigt utsatts för förföljelse och trakasserier av den kubanska regeringen. MCL och Varelaprojeket arbetar konsekvent med icke-våldsmetoder, för ett fritt . Alla namnen på dem som skrivit under lämnades över till nationalförsamlingen i samband med expresidenten, och senare fredspristagaren, uppmärksammade besök på 2002. Noterbart är att det var framför allt mot aktivister inom och oberoende journalister som repressionsvågen riktades. Det visar att det utgjorde ett reellt hot mot förtrycket. Men Oswaldo och medborgargrupperna som samlar in namn vägrar låta sig tystas eller stoppas av Kubavårens fasansfulla repression. överlämnade Oswaldo ytterligare 14.384 underskrifter av människor som står bakom kravet på en folkomröstning om mänskliga fri- och rättigheter att lägga till de 11.020 namn som lämnades in 2002. protesterade också mot fängslandet av demokratiaktivisterna och de fruktansvärda förhållanden under vilka de hålls fängslade. får hjälp att bära lådan med namn på de personer som skrivit på Varela av medarbetaren . togs motsvarande bild vid överlämnandet. Men då var det den nu fängslade som bar lådan. Nya ledare är beredda att, trots rädslan, kliva fram, även om rörelsen försvagats. "Regimen har klippt gräset, men det fortsätter växa", som en kubansk dissident uttrycker saken. Det kanske mest spännande som händer just nu på är ett nytt initiativ - en nationell dialog om hur övergången från diktatur till demokrati ska gå till. Detta initiativ springer ur frågor om vad som ska hända om krav blir verklighet. Folks stora osäkerhet över vad alternativet till kommunistdiktaturen innebär behöver mötas av demokratirörelsen, och det nationella dialogprogrammet är ett sådant initiativ. Tanken är att använda infrastruktur och med ett gediget diskussionsmaterial i form av ett transitionsprogram som grund genomföra vad som kan liknas vid studie- och diskussionscirklar runt om i . Det nationella dialogprogrammet behöver stöd. Kristdemokrater och folkpartister har tidigare fört fram krav på ett högnivåbesök från svensk sida för att träffa regimen, men framför allt de oppositionella på . Det finns naturligtvis en del komplikationer kring ett sådant besök. I vilken utsträckning kan det användas av regimen i propagandan i ett land som helt saknar fria medier? Hur fritt kan ett sådant besök bli? Men å andra sidan skulle ett sådant besök vara stödjande och synliggörande för demokratirörelsen i den utsatta situation som den befinner sig i - och dessutom visa för den kubanska regimen att det finns internationella ögon på utvecklingen på . I olika interpellationssvar har regeringen ställt sig svagt positiv till detta, och sagt sig undersöka möjligheterna. EU:s ståndpunkt om att högnivåbesök till ska begränsas borde inte helt hindra ett besök där huvudsyftet är att träffa dissidenter. Däremot kan naturligtvis EU:s och nedkylda relation försvåra ett sådant besök. Men det är angeläget att regeringen intensifierar arbetet kring ett sådant besök. Frågetecknen kring högnivåbesök måste också sättas i ljuset av den framgång som demokratirörelsen nådde när den amerikanske expresidenten fick möjlighet att bryta det totala informations- och åsiktsmonopol som råder genom ett direktsänt tal i radio och TV till det kubanska folket. Detta blev möjligt tack vare att diktator, , betraktar med välvilliga ögon eftersom denne starkt kritiserar den amerikanska blockaden mot , vilket även de flesta oppositionella gör eftersom den gör det möjligt att skylla all kubansk fattigdom på . I sitt tal uppmärksammade och gav det stöd så att stora delar av folk kunde höra talas om namninsamlingen. Detta ledde till att intresset för Varela ökade markant och att tusentals ytterligare anslöt sig. är historiskt på - aldrig har så många människor riskerat arbete och relationer genom att sätta sina namn och id-nummer på pränt och kräva en demokratisk förändring av landet. Namninsamlingen leder också till en diskussion som medvetandegör människor om deras mänskliga fri- och rättigheter. har skakat om . Som svar på namninlämningen kommenderade fram en egen namninsamling till stöd för ett förslag till grundlagsändring där socialismen förklaras evig och "oberörbar". 5Smarta sanktioner i stället för blockad blockad mot fungerar i mångt och mycket kontraproduktivt. Dissidenter på vittnar om hur deras arbete försvåras på grund av den amerikanska politiken. använder sig mycket av blockaden; dels för att skylla fattigdom och ekonomiska kriser på, dels för att hävda att den föregriper en amerikansk invasion. Därmed kan han under skydd av närmast total informationskontroll mana fram en stark nationalism hos kubanerna. Den yttre fienden stärker position, och därför bör agera för att den upphör. I stället för denna typ av blockad som stärker diktaturen, men drabbar den kubanska befolkningen, borde ta internationella initiativ för att undersöka möjligheten till smarta, träffsäkra sanktioner som kan riktas mot , och andra i den yttersta ledningen av den kubanska regimen. Det kan handla om att frysa deras finansiella tillgångar utomlands där såär möjligt, förse dem med reseförbud eller på annat sätt försvåra deras verksamhet. Förhållandena i fängelserna är generellt sett dåliga. Flera sitter eller har suttit i långa perioder i isoleringscell. Andra får inte tillgång till den näring och de mediciner som de behöver. De politiska fångarna diskrimineras i förhållande till de andra fångarna. Cellerna är små, ljuset ofta tänt dygnet runt och sängen är gjord av grovt betongunderlag. Toaletten är ett hål i golvet precis intill den lilla vattenkranen fångarna kan använda, som bara ger ifrån sig droppar av förorenat vatten. Råttor trängs på samma, ofta gyttjiga golv som de fängslade. Många drabbas också av stora mängder mygg. Röda Korset och andra organisationer är förbjudna att besöka fängelserna Mycket talar för att fångarnas öde bestäms av själv. Att de är fångar. Fångarna placerades systematiskt i fängelser långt hemifrån, vilket försvårar för fattiga anhöriga att besöka dem. Det är inte ovanligt med flera dagars restid för att kunna besöka sin son eller make . Vissa förändringar och i vissa fall förbättrade placeringar har skett, men är situationen mycket svår. De anhöriga lider också svårt. Förutom det omänskliga lidandet av att ha en son, far eller make dömd till ett mångårigt fängelsestraff på grund av arbete för mänskliga rättigheter, så lever de anhöriga ofta under svåra materiella förhållanden. Det gäller speciellt ute på den kubanska landsbygden där de isoleras och inte har något stödjande nätverk på samma sätt som i . Ett stort problem är att oberoende organisationer som Röda Korset och Amnesty, men även FN:s speciella sändebud för mänskliga rättigheter på , nekats tillträde till och fängelserna. Den måste agera kraftfullt på alla nivåer för fångarnas frisläppande, för bättre villkor i fängelserna och för att oberoende organisationer ska få tillträde till . 7Ökat och förändrat bistånd Från att den socialdemokratiska regeringen varit en viktig allierad för med varma relationer har glädjande nog blivit alltmer kritiskt till den kubanska diktaturen och diktatorn . Skiftet kom när fyrklöverregeringen med , i princip avskaffade allt bistånd till , och efter det har Socialdemokraterna omprövat sin tidigare Castro-vänliga hållning. syftar det svenska biståndet till "systemöppning" där man bland annat satsar på kulturutbyte och utbildning av ekonomer, forskningsutbyte etc. Vid sidan om detta har också tillkommit ett tydligare demokratibistånd där stöd ges till svenska organisationer och partier som arbetar med demokratirörelsen på . uttrycker regeringen en rädsla för att satsa för mycket på det sistnämnda biståndet, eftersom man menar att detta kan motverka demokratirörelsens möjligheter att verka. menar att det är dags att göra en översyn av det svenska biståndet till och utarbeta en tydligare strategi. Det "systemöppnande" biståndet avseende kulturutbyte och utbildningsutbyte etc, riktar sig inte till dem som uttryckt vilja till förändring, utan till detta utbyte kommer de i fråga som står stadigt i det kubanska kommunistiska ledet. På så sätt kan detta bistånd komma att fungera som ett sätt att åter smyga in stöd till diktaturen. I stället borde det svenska biståndet satsas i högre grad på dem som uttryckt vilja till förändring, såsom oberoende ekonomer och bibliotekarier. Det systemöppnande biståndet bör också ses över med anledning av de djupfrysta diplomatiska relationerna mellan EU, inklusive , och . strategi gentemot kan tjäna som förebild i utvecklandet av en ny sammanhållen strategi för Kubabiståndet där demokratin och demokratirörelsens behov sätts i främsta rummet. måste bli mer aktivt för att skapa ett starkare tryck från omvärlden på , inte minst från EU:s sida. I detta måste de tiotusentals exilkubaner som bor i involveras. Dessa har ett engagemang och unika kunskaper om situationen på som inte tas till vara ordentligt . Inte minst i arbetet med att förbereda för en övergång från diktatur till demokrati så kan exilkubanerna bidra med unik kompetens. EU:s ståndpunkt för Kubapolitiken har inneburit att inte längre kunnat spela ut europeiska stater mot varandra, utan i stället har trycket mot ökat. Detta har inneburit att ett pressat genomfört motåtgärder i form av aggressiva demonstrationer mot vissa EU-länders ambassader och ett brytande av diplomatiska förbindelser. Detta tryck är värdefullt, därför är det eftersträvansvärt om svenska Kuba-ansträngningar i stor utsträckning samordnas inom EU - inte minst gäller detta frågan om smarta sanktioner som ju måste ha en bred uppslutning för att fungera, men även när det gäller kontakter med regimen och oppositionen. EU bör i sin tur ha en intensiv dialog med för att nå största möjliga effekt i strävandena efter ett fritt och demokratiskt . Demokratirörelsen - alla de människor som vägrar att resignera under diktaturens ok och vägrar bli regimens lydiga redskap - är hopp och behöver därför ökat stöd. De kämpar för kubaners rätt att läsa vad de vill genom fria bibliotek, de vill lära kubaner vad det innebär att vara människa och ha mänskliga rättigheter genom olika typer av studieverksamhet. Organisationer startas för att övervaka allvarliga brott mot de mänskliga rättigheterna. Politiska partier bildas för att kanalisera de åsikter som finns på och för att peka på demokratin. Exempel på sådana är: Movimiento , Partido Socialdemócrata, Partido Liberal Democratico de , Partido Solidaridad Democratico och Corriente Socialista. Någon utåtriktad verksamhet är inte att tänka på. Inga flygblad kan spridas. Det är självklart inte tillåtet, och varifrån skulle de få papperet eller kopieringsmaskinen? De fria biblioteken drivs av enskilda personer och där finns det möjlighet för vem som helst att kunna läsa något annat än kommunistisk propaganda. Biblioteken är oftast inte större än ett litet rum i det egna hemmet. I ett land där det inte finns någon annan tidning än partiorganets och inte någon annan litteratur att köpa än den som är godkänd av regimen så fyller de en viktig funktion. Inte bara som bibliotek, också som samlings- och diskussionsplats är de viktiga. I olika regioner av finns studieverksamhet som bland annat syftar till att upplysa människor på om vad de är. "Vi är personer" och "Rättvisa och fred i " är några av kurserna som ges vid studiecentret i katolska kyrkan i , som också ger ut tidskriften . Tusentals människor har genomgått dessa kurser. De ansvariga för centret kan konstatera att den enskilde personen och medborgaren bit för bit bryts ner av dagens totalitära kubanska regim, och de säger att det blir en stor uppgift för en demokratisk regering att försöka återupprätta människan. på spelar en viktig roll i sina stödjande kontakter till den kubanska demokratirörelsen och det kubanska civila samhället. Vi vill uttala vårt stöd till detta och särskilt inbjudningarna till dissidenter för att medverka vid firandet av den svenska nationaldagen, vilket uppfattas som ett stort stöd. Vi vill också att undersöker möjligheterna att i större utsträckning bistå med fria medier som t. ex. tillgång till ocensurerat Internet på ambassaden. Skånberg (kd)