mot · GS02N401 · 2004-10-05 00:00:00 — har haft en enorm betydelse för utveckling till ett modernt industri- och välfärdsland. Här finns flera av de största industrierna, här finns i särklass största hamn och här finns ett internationellt nätverk som betytt och fortsätter att betyda mycket för hela . Genom porten mot väster har inte bara strömmat en omfattande import och export av varor utan också människor och idéer som satt sin prägel på . behöver en dynamisk Göteborgsregion. Ett starkt är bra för hela . Mot den här bakgrunden är det glädjande att det i flera avseenden går bra för och dess omland. har utövat ett stort politiskt inflytande i denna rikets andra stad och andra politiska församlingar i . Det är positivt att 2003 rankas som en av främsta tillväxtregioner av tidningen och att utsetts till Årets tillväxtkommun. Även om regionen är stark saknas inte utmaningar. Med andra ord: tillväxt är ett riksintresse som vi vill slå vakt om. har en stor potential inom företagande, utbildning och forskning, men också inom jord- och skogsbruk och kultur. Motionen pekar på regionens styrkor men också på de framtida satsningar som måste till för att regionen också i fortsättningen ska fungera som en tillväxtmotor för hela landet. Motionen skildrar en region där kollektivtrafiken inte förfaller utan fungerar väl, där ohälsotalen sjunker, där företagsamheten blomstrar och där bostadsbristen byggts bort. Om brottskurvan kan pressas ner och blir en tryggare plats att leva på och driva företag i kan det bli en viktig konkurrensfördel för regionen. Vi bär även på en vision om en region präglad av skönhet och kulturell spänst. har varit en port och förbindelselänk mot omvärlden. Vi har i motionen lyft in det internationella perspektivet eftersom vi varken kan eller vill isolera oss från omvärlden. Vi strävar efter en region som bygger broar mellan människor. Ett samhälle som präglas av utanförskap och misstro mellan invånarna utgör det långsiktigt största hotet mot en hållbar utveckling. Möjligheten att påverka och känna delaktighet i samhället är fundamental - den har avgörande betydelse för att främja den materiella tillväxten och i slutändan välfärden. En region i framkant5 Ett exempel på en svensk industrisuccé: den svenska bilindustrin5 Navet i regionen - Göteborg6 Levande landsbygd och hav6 Bygg ut järnvägen strategiskt8 Ny älvtunnel och E 20, E 6, Rv 40 och Rv 458 Sjöfart på lika villkor kan växa9 hamn är ett riksintresse9 Ytterligare medel till infrastruktursatsningar i Mångfalden är en tillgång i en internationell värld10 Vi har plats för fler - ja till arbetskraftsinvandring11 Närings - och arbetsmarknadspolitik som gör nytta11 12 000 företag riskerar att gå i graven11 Bryt den offentliga sektorns monopol12 Sjukskrivningens kris - en kvarnsten för välfärden12 Rusta psykiatrin och missbrukarvården12 Ge plats för ny bostadspolitik13 Lokalt anpassat strandskydd ger flexibilitet14 Fastighetsskatten måste avvecklas successivt14 Rättsstat och välstånd hänger ihop14 Rusta tullen i kampen mot brott15 Brott, försäkringar och företagande15 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utökade infrastruktursatsningar i Västsverige.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om hamn som riksintresse.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om jobb och utvecklingsgaranti.2 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bättre klimat för småföretagare. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om som försökslän för avdragsrätt för hushållsnära tjänster.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om som försökslän för den s.k. Bohusmodellen Finsam - finansiell samordning.4 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om etableringsfrihet inom vård och utbildning för att kunna ge en ny stark tillväxtsektor med goda exportmöjligheter. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om översyn av anslag till forskning, ställning som teknisk högskola i världsklass samt invandrarakademin i som permanent nationell resurs.5 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ny bostadspolitik som ger förutsättningar för en kraftfull utbyggnad av nya lägenheter.6 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bättre villkor för de areella näringarna.7 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en långsiktig och uthållig fiskepolitik.7 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om fler nya poliser i samt en satsning på tullen.8 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om statliga myndigheters lokalisering. 1Yrkandena 1 och 2 hänvisade till TU. 2Yrkande 3 hänvisat till AU. 3Yrkande 5 hänvisat till SkU. 4Yrkande 6 hänvisat till SfU. 5Yrkande 8 hänvisat till UbU. 6Yrkande 9 hänvisat till BoU. 7Yrkandena 10 och 11 hänvisade till MJU. 8Yrkande 12 hänvisat till JuU. En region i framkant En liberal politik för regional utveckling bygger på att det i grunden ska finnas en "infrastruktur" för utveckling. Denna infrastruktur består i goda kommunikationsmöjligheter, goda utbildningsmöjligheter, ett positivt företagsklimat, ett rikt kulturliv och en bred samhällsservice i form av bland annat hälso- och sjukvård. Det lever ungefär 1,7 miljoner människor i . Förutsättningar för en positiv regional utveckling är olika i olika delar av regionen. rymmer allt ifrån storstadens larm i till stillheten och doften av frisk skogsluft i . Olika delar av regionen ska utvecklas utifrån sin historia och sina traditioner som det måste finnas en öppenhet för nya idéer och nya sätt att tänka. Det är i mötet mellan det traditionella och framtidens möjligheter som en utveckling sker. Vi behöver en hållbar tillväxt där utmaningar behöver lösas på ett långsiktigt sätt, där hänsyn tas till sociala, ekologiska och ekonomiska aspekter. är extremt beroende av bilindustrin. Det är både en styrka och en svaghet. En styrka därför att vårt säkerhetskunnande har lett till att all säkerhetsforskning inom till exempel Fordkoncernen har förlagts till i . är det en svaghet att så mångas arbeten är beroende av enstaka beslut som fattas i styrelserum långt bort. I en handvändning kan 10 000 jobb försvinna. Vi behöver därför utveckla kompletterande kunskapsområden för att stå starkare som region. med sin bilindustri borde till exempel vara det naturliga centret för utveckling och testning av miljömässigt uthålliga system för nästa generations fordonspark och kommunikationssystem. Regionen vore lämpligt som centrum för ett samlat kompetens- och forskningskluster inom detta område. Ett exempel på en svensk industrisuccé: den svenska bilindustrin Den första Volvon stod färdigbyggd i . Resten är historia. har bilindustrin varit en av stöttepelarna i den svenska industrin. har bilindustrin haft stor betydelse för sysselsättning, investeringar och forskning i landet. har bilindustrin gått om telekomsektorn som största exportnäring. exporterades bilar och bildelar för . Det motsvarar av totala varuexport. Bilindustrin stod också för av industrins totala forsknings- och utvecklingsutgifter . Även om delar av industrin är svenskägd är , och fortfarande något av nationalklenoder. jobbar 140 000 personer i inom bilindustrin eller hos deras underleverantörer. Branschen har stor regionalpolitisk betydelse eftersom det ofta rör sig om stora arbetsplatser. Lastvagnar sysselsätter drygt 11 000 personer spridda i , , och . har mer än 20 000 anställda i bland annat och . har 9 000 anställda i och . I har närmare 6 000 anställda. De här siffrorna talar sitt tydliga språk. Bilindustrin är oerhört viktig för . hotas Saabs anläggning i . ledning ska ta ställning till om koncernens nya mellanklassbil ska tillverkas i tyska Rüsselsheim eller . 6 000 arbetstillfällen på fabriken hotas och ytterligare minst 4 000 hos underleverantörer. För skulle en nedläggning naturligtvis få mycket allvarliga konsekvenser. Navet i regionen - blev utnämnd till bästa tillväxtkommun. har, liksom andra större städer, en både betydande och relativt stabil befolkningstillväxt. Trots att , med internationella mått mätt, ändå har ett litet befolkningsunderlag är den förhållandevis rikt utrustad med den sortens institutioner som näringslivet behöver för att kunna utvecklas. är värdmiljö för huvudkontor eller betydande dotterverksamheter till internationella koncerner. Dessutom har en lång rad medelstora företag huvudkontor eller annan betydande verksamhet i . Den struktur av kvalificerade statliga jobb som utgör en stark struktur i och attraherar arbetskraft är det dock brist på i vår region. Blott en handfull statliga verk eller institutioner återfinns i som trots allt är rikets andra stad. Som jämförelse kan nämnas att omkring 135 sådana återfinns i . Detta är en snedfördelning som måste rättas till. Levande landsbygd och hav Många av regionens invånare bor på landsbygden. Näringslivet utanför städerna består i stor utsträckning av små företag. En förbättrad småföretagarpolitik gagnar landsbygdsboende i hög grad. Det civila samhället måste vara närvarande på landsbygden. Även på landet måste det finnas tillgång till polis och fullgoda kommunikationsmöjligheter. I finns många jord- och skogsföretag men också många företag inom trä och textil. Många företag är underleverantörer till bilindustrin. Här finns också största livsmedelsproduktion främst inom mejeri- och köttsektorn. Livskraftiga jord- och skogsbruk ligger till grund för en levande landsbygd. Vårt öppna landskap och biologiska mångfald bibehålls genom djurhållning och brukande av marken. har drivit krav på livsmedelssäkerhet internationellt och uppmuntrar därför de företag inom regionen som går före i arbetet med miljö, djurskydd och livsmedelssäkerhetsfrågor. Hälsomervärde, så kallat functional food, har stora möjligheter att utvecklas när forskare och jordbruksnäringen samverkar. Skogarna reglerar vatten och renar luft samt ger oss evigt förnyelsebara råvaror. Skogarna står nationalekonomiskt för en exportintäkt på hela i hela landet. har stora skogsområden, inte minst i som försörjer viktig pappers- och massaindustri. En tjälsäkring av vägarna är nödvändig för att klara denna industri. Insatser bör intensifieras för att gåöver till mer biomassa för energi och i industrin. Fiskeindustrins överlevnad är viktig för att bevara livskraftiga kustsamhällen. Övergödningen och utfiskningen är särskilt viktigt att komma tillrätta med för att kunna bevara ett levande Västerhav. Lokal eller regional samförvaltning har förutsättning att på ett hållbart sätt värna kust- och insjöfisket. Berörda fiskare får chansen att ta ansvar lokalt. Goda exempel är den lokala förvaltning som redan påbörjats i och i Gullmaren. har vid två olika tillfällen beslutat bifalla införandet av ett yrkesfiskaravdrag. Senast detta skedde var 1996 på motionsförslag av bland annat . Mer än har gått sedan det sista riksdagsbeslutet. Regeringens senfärdighet att följa beslut är upprörande. Det är nödvändigt att våra svenska yrkesfiskare inte missgynnas genom lagstiftning i vårt land, utan ges möjlighet att konkurrera på samma villkor som deras kolleger har i och . Modern forskning visar att också immateriella faktorer som kultur och attityder har betydelse för en regions utveckling. Det är inte bara lön och bostad som avgör om en person vill leva i . Det hänger också på om han eller hon är tilltalad av ortens skönhet, puls och mentalitet. Vi är övertygade om att ett levande kulturliv bidrar till ett ökat välbefinnande hos individen och främjar kreativitet. Ett rikt kulturliv kan på flera sätt bidra till ökad tillväxt. har antalet personer som arbetar inom kultursektorn i , privat och offentligt, ökat från 17 000 till 19 000 anställda. Satsningar inom detta område är en investering för framtiden. Framgångarna för och Göteborgssymfonikerna är goda exempel. Från sysselsättningssynpunkt är film- och medieområdet särskilt spännande och viktigt. De mediekluster som är under utveckling är ett av de tydligaste exemplen i landet på hur kulturpolitik och näringspolitik kan gå hand i hand för ömsesidig nytta. kommer att få en nedtrappning av EU-medel och är därför i behov av inhemska resurser för att behålla sin topposition i branschen. Det är en självklarhet att hela ska speglas i de etermedier hela finansierar och förvaltar. Det är uppenbart för de flesta att detta inte sker . Vi anser det därför rimligt att en ökad del av public service förläggs till där nästan en fjärdedel av landets befolkning bor. , staden vid mynning, har sedan urminnes tider varit en central mötesplats för handel av avgörande betydelse - inte bara för västra utan för hela vårt land. Såär det också och förhoppningsvis även . och har utvecklats till att bli en av landets mest betydande industriregioner. I möts den oceangående handelstrafiken och den betydelsefulla insjötrafiken på och . är landets viktigaste trafiknod, där godstrafik på väg och järnväg omlastas till fartyg. Av svensk utrikeshandel passerar nästan hälften genom . En tredjedel av den totala utrikeshandeln transporteras via hamn. Med det ständigt ökande antalet resande är hamn och flygplats viktiga också för persontrafiken. roll för trafiken i den västsvenska regionen och hela måste därför ses i ett större och sammanhållet sammanhang. Den traditionella infrastrukturen i vårt land, vägar och järnvägar, har eftersatts , såväl vad avser underhåll av befintlig infrastruktur som utbyggnad av ny infrastruktur. Ska regionen klara sina tillväxtambitioner måste infrastrukturen hänga med. I och i övriga har utbyggnaden av trafikens infrastruktur inte heller på något sätt hållit takt med befolkningsökningen. Särskilt angeläget är det att förbättra väg- och järnvägsanslutningarna till hamn och flygplats. Med snabbtågsförbindelse och utbyggda vägförbindelser till får flygplatsen en ännu mer central roll i . Bygg ut järnvägen strategiskt Järnvägsnätet i har inte blivit föremål för någon större utbyggnad . Den generellt alltför låga kapaciteten hindrar en önskad utveckling av järnvägstrafiken både på person- och godssidan. Samtliga järnvägar i har för liten spårkapacitet in mot . Byggande av västlänken som tågtunnel under skulle öka spårkapaciteten i och kring . skulle då upphöra att fungera som flaskhals för tågtrafiken i . Detta är en förutsättning för att en långsiktig och hållbar transportförsörjning ska kunna åstadkommas. Med västlänken blir även tågförbindelsen till flygplats och vidare mot en verklig snabbförbindelse och den första delen i en kommande Götalandsbana. En viktig satsning för att förkorta restiderna och att avlasta västra stambanan är en utbyggnad till dubbelspår för järnvägen och vidare mot . Det möjliggör att fler regionaltåg kan sättas in och är därmed en nyckelfaktor för regionförstoring och ökad pendling inom . kör omkring 60 godståg till och från hamn, som därmed utgör en av de viktigaste noderna i det svenska trafiknätet. Ny älvtunnel och E 20, E 6, Rv 40 och Rv 45 I vägnätet runt finns ett antal flaskhalsar. En ny förbindelse under i är nödvändig för att förbättra trafiksituationen. Den i planerade i partihallsförbindelsen mellan E 20 och i kombination med ny älv-förbindelse, är en förutsättning för att förbättra genomfartstrafiken genom . Stora delar av drabbas av trafikköerna genom Tingstadstunneln. En fortsatt utbyggnad av och till fyrfältsstandard är ytterst angeläget för industrin i och är starkt efterfrågat av näringslivet. Utbyggnaden av hela är akut för att inte minst i skall kunna konkurrera med omvärlden. Det är mycket angeläget att pendlingsmöjligheterna ökar för att underlätta rekrytering av arbetskraft. Arbetspendling mellan , och är beroende av att vägen rustas upp. En tvärförbindelse mellan E 20 och Rv 40 för trafiken till och från är viktig, eftersom trafiken leds genom där framkomligheten är nedsatt. Utbyggnaden av i hela måste slutföras enligt plan. bör ges status av . Sjöfart på lika villkor kan växa Sjöfarten har historiskt varit av mycket stor betydelse för , och för övriga landets utveckling. För svensk sjöfart är det viktigt att det ges samma förutsättningar som konkurrenterna från andra länder. Varje jobb inom svensk sjöfart genererar ett antal jobb på land i den gemensamma transportkedjan. I en rad, för svensk sjöfart viktiga, EU-länder har inom ramen för EU:s gemensamma sjöfartspolitik införts tonnagebaserad skatteberäkning av sjöfarten. Det är därför angeläget att utreda förutsättningarna för att också i kunna införa tonnagebaserad skatteberäkning. I en alltmer skärpt konkurrens på transportmarknaden måste svensk sjöfart ges möjlighet att konkurrera på lika villkor. Även insjö- och kusttrafik kan få en viktigare roll i transportförsörjningen. Fler transporter kan ske via sjöfart under förutsättning att hamnar och lastsystem fortlöpande moderniseras. Det gäller inlandshamnar framförallt i , där sjötransporter utgör ett alternativ till järnvägs- och lastbilstransporter. Ett tankfartyg som går upp i motsvarar omkring 40 tankbilar. hamn är ett riksintresse hamn är klart största hamn och den enda för oceangående sjöfart. Hamnen spelar en betydande roll för import och export. Som exempel kan nämnas att av råoljan i går över hamn. uppgraderades säkerhetsnivån i hamn för att klara de stränga krav som bland annat ställer på sina direkthamnar. Att nu klarar även de tuffa kraven stärker vår konkurrenskraft. Men än mer behöver göras. Hamnens situation måste prioriteras högre och ses i ett nationellt trafikpolitiskt perspektiv vid kommande infrastrukturinvesteringar i vägar och järnvägar. Vi vill genom en aktiv hamnpolitik och en annan avgiftssättning stimulera sjöfarten. Regeringen bör hitta ett system så att insjö- och kustfarten i kan öka och tryggas. Ytterligare medel till infrastruktursatsningar i För att kunna finansiera utbyggnaden och upprustningen av väg- och järnvägsnätet i behövs medfinansiering av såväl regionen som . Flera av dessa projekt är också väl lämpade för så kallade PPP-lösningar (public-private partnership). liberalerna har förordat att PPP bör prövas också i . PPP-formen kan användas på flera sätt och inkluderar gemensamma satsningar med privata finansiärer. De väldiga behov av att upprusta infrastrukturen som vuxit fram som en följd av gångna års försummelser gör det nödvändigt att förutsättningslöst pröva nya finansieringsmodeller. Det är en skyldighet vi har mot kommande generationer. Informationssamhällets betydelse kan inte nog överskattas för tillväxten. En tillgänglig nät- och bredbandsstruktur av hög klass är betydelsefullt för hela . Etablering av e-handel är i tilltagande. Vad som krävs är en vana att kunna leverera produkter till kunderna och ha ett välbyggt distributionsnät kring detta. Postorderbranschen har en gedigen kunskap inom området och är idealisk för sådana satsningar. I och i synnerhet har vi en hög andel av de större postorderfirmorna i landet. För att nå framgång med IT som hjälpmedel krävs både en bred kompetens överlag samt spetskompetenser på olika områden. Detta förutsätter en samverkan och närhet mellan industri och högskola. Tillämpad forskning måste även kunna utföras på beställning i högre grad . Mångfalden är en tillgång i en internationell värld Vår värld blir större. I har av invånarna bakgrund i en annan kultur än den svenska. Omkring 130 nationaliteter finns representerade. I regionen arbetar 54 000 personer i 1 600 utlandsägda bolag. Med största hamn, flygplats samt vägförbindelser möjliggörs omfattande handel och utbyte med omvärlden. Internationaliseringen berör alla sektorer och verksamheter, från näringslivet, universiteten och högskolorna till sjukvården. Vi ska spela en aktiv roll i den globala internationaliseringsprocessen och stödja det fortsatta samarbetet inom EU. Detta kan bidra till en positiv näringslivsutveckling och fler arbetstillfällen. I denna strävan kan regionens invånare med utländsk bakgrund utgöra en resurs. Låt mångfalden bli en tillgång i en internationell värld! Vi har plats för fler - ja till arbetskraftsinvandring Vi välkomnar arbetskraftsinvandring. har en åldrande befolkning som kommer att bestå av allt fler pensionärer och vårdbehövande. I vissa sektorer i råder redan nu arbetskraftsbrist. Det måste bli lättare att få uppehållstillstånd om man har ett arbete och vi anser att det måste vara arbetsgivaren som ska bestämma vem som ska anställas, inte . I alltför många bostadsområden är arbetslösheten förfärande. Barn och ungdomar växer upp i en omgivning där inte särskilt många vuxna har arbete. Vissa av dessa förorter har lika många invånare som normalstora kommuner i . Socialbidrag, sjukbidrag, arbetslöshetsbidrag jämte svartjobb är det som många helt arbetsföra människor hänvisas till. Det skapar inte tillväxt, det skapar missväxt. De boendes egna idérikedom och kraft måste tas tillvara i större utsträckning . Vi anser att inget bostadsområde ska ha en sysselsättningsgrad som understiger för de yrkesaktiva . Därför vill vi och införa en jobb- och utvecklingsgaranti för arbetslösa som på ett individualiserat sätt kombinerar samhällsnyttigt arbete med en utbildningsinsats i till exempel svenska. Närings - och arbetsmarknadspolitik som gör nytta Företagareklimatet i och för övrigt i hela måste över lag bli mycket bättre. Småföretagen blir allt viktigare för vår ekonomi och sysselsättning. Beräkningar från , , visar att det skulle behöva startas ytterligare 10 000 nya företag i framöver för att kompensera för de arbetstillfällen som storföretagen väntas rationalisera bort. Det måste bli enklare att starta och driva företag. Regelverket är omfattande och invecklat. Onödiga hinder mot produktutveckling och investeringar riskerar att bidra till att företagen investerar i andra länder där lagstiftningen är enklare. Förutom att lätta på regeloket är det också angeläget att öka arbetet mot det skattefusk som snedvrider konkurrensen mellan företagare, särskilt i vissa branscher. F-skattsedel till fler, möjlighet att omvandla socialbidrag till "starta eget"-bidrag och sänkta arbetsgivaravgifter inom tjänstesektorn, där mycket av det nya företagandet kommer att växa fram, är några små men viktiga förändringar. Kommuner ska inte heller konkurrera med privata företag. 12 000 företag riskerar att gå i graven Nästan var fjärde företagare i är född . Nästan 12 000 företag riskerar att försvinna i länet när ägarna går i pension och med dem kan också 20 000 arbetstillfällen försvinna om ingen vill ta över. De förändringar i arvs- och gåvoskatterna som regeringen föreslår i årets budgetproposition kommer att underlätta för kommande generation att göra detta. Men vad hjälper det om det inte finns någon som vill ta över? Fler måste vilja bli företagare. Ett sätt att stimulera entreprenörskap är att införa entreprenörskap på skolschemat. Det som också måste göras för att stimulera företagandet är att avskaffa förmögenhetsskatten. Förmögenhetsskatten är en skadlig skatt och medför att det finns en risk att företag flyttar utomlands och jobben minskar i stället för att öka. sa till exempel upp 70 anställda och flyttade verksamheten till . Företagen ska inte skatta bort sina vinster utan ska kunna återinvestera delar av vinsten i verksamheten. Bryt den offentliga sektorns monopol I precis som i i övrigt är kvinnor mer utbildade än män. Många av dessa kvinnor finns inom vård-, omsorgs- och utbildningssektorerna. Många av dessa kvinnor skulle gärna vilja starta egna företag inom de områden de behärskar. På så sätt skulle också andra som arbetar inom offentlig sektor få fler arbetsgivare. Ökad konkurrens bidrar till ökade löner. Det är dags att bryta det offentliga monopolet och tillåta etableringsfrihet inom vård och utbildning. Vi anser också att reducerad skatt för tjänster som utförs i hemmet skulle underlätta för fler kvinnor att få riktiga jobb och dessutom minska svartarbetet.