mot · GS02Sf336 · 2004-10-05 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda konsekvenserna av att privatisera arbetsskadeförsäkringen. Arbetsskadeförsäkringen har varit föremål för stora förändringar . 1993 slopades den särskilda arbetsskadesjukpenningen som beviskraven skärptes. För att få en arbetsskada godkänd krävdes efter denna lagändring att det förelåg "hög grad av sannolikhet" för att faktorer i arbetsmiljön kan ge upphov till den skada som den försäkrade hade samt att övervägande skäl talade för att skadan hade orsakats av dessa faktorer. Arbetsskadebegreppet ändrade således, liksom bedömningsgrunderna för att få en skada godkänd. Därutöver försämrades även ersättningsreglerna . Den sammantagna effekten blev att färre skador anmäldes och att det blev svårare att få en skada godkänd. 1997 tillsatte regeringen en utredning för att analysera hur arbetsskadeförsäkringen fungerade efter förändringarna. 1998 kom utredningen med betänkandet Den framtida arbetsskadeförsäkringen (SOU 1998:37). Utredningen konstaterar att försäkringen inte ger tillfredsställande trygghet vid arbetsskada men föreslår ändå ingen förändring av bevisregeln eller ersättningsnivån. Regeringen avlämnade en proposition , som tog ställning till . De nu genomförda förändringarna syftar bland annat till att sänka beviskraven vid arbetsskada. Trots de förändringar som gjorts, kvarstår allvarliga brister i dagens utformning och tillämpning av arbetsskadeförsäkringen. Försäkringskassornas handläggningstider är fortfarande oacceptabelt långa och varierande. Handläggningstiden av arbetsskadelivräntan har t.o.m. ökat . Det förekommer dessutom avsevärda skillnader mellan landets försäkringskassor när det gäller att bedöma arbetsskador. Det är uppenbart att misslyckats med att driva igenom en likformig tillämpning av lagen om arbetsskadeförsäkring. Missförhållandena avseende arbetsskadeförsäkringens hantering har funnits . Trots detta har den socialdemokratiska regeringen förhållit sig passiv. I den föreliggande budgetpropositionen hänskjuter man lösningen på alla problem till den nya socialförsäkringsadministrationen. Om regeringen inte uppmärksammar den nya administrationen på problemen är risken stor att skadefrågorna hamnar på eftersläpning. Detta får inte ske utan de måste utredas snabbt. har det i fyra domar i Regeringsrätten slagits fast att reglerna ska tolkas så att det finns möjligheter för en försäkrad att få livränta . Livräntan ska kompensera för skillnaden mellan sjukbidrag och den förlorade arbetsinkomsten. Det är olyckligt att inte tog tillfället i akt att förtydliga detta i samband med behandlingen av regeringens proposition 2001/02:81, det hade varit bra för att kunna utesluta feltolkningar av reglerna. I ovannämnda Arbetsskadeutredning redovisas också som ett alternativ till nuvarande försäkring, en lösning som innebär att arbetsskadeförsäkringen överförs på arbetsmarknadens parter i form av en obligatorisk tilläggsförsäkring vid arbetsskada. Då risken för arbetsskador varierar mellan branscher och företag är det rimligt att anta att premierna blir differentierade. Det innebär i sin tur att den förebyggande verksamheten blir mer lönsam för företagen. Även satsningen på rehabilitering skulle öka. m. fl. uppskattar i rapporten att mängden skador skulle minska . Arbetsskadeförsäkringen är privatiserad i . Detta har gett ekonomiska incitament för företagen att satsa mer på förebyggande åtgärder, t ex utbildning för att göra arbetsplatserna säkrare och mindre belastande för arbetstagaren - ju säkrare arbetsplats desto lägre premie. Företagen får då bära mer av sina egna kostnader jämfört med tidigare, då incitamenten framför allt var personalens trivsel och de fackliga kraven. Man kan se att arbetsskadorna har minskat när företagen får ta större ekonomiskt ansvar. skriver i en rapport att det inte finns förutsättningar för en försäkringslösning som innebär att arbetsmarknadsparterna tar det totala ansvaret för ersättningen vid arbetsskada eftersom det saknas beredskap för ett övertagande hos de berörda. Men menar vi att det är fullt möjligt att föra över arbetsskadeförsäkringen på arbetsmarknadens parter och anser därför att regeringen bör låta utreda konsekvenserna av att privatisera arbetsskadeförsäkringen i . Utredningen ska även bereda hur arbetsgivaren kan kompenseras, till exempel via sänkt arbetsgivaravgift. Sammantaget bör detta leda till en väsentlig kostnadsminskning för företagen.