mot · GS02T295 · 2004-09-28 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att Norrköpingspaketet skall genomföras så fort som möjligt. strategiska läge i innebär att staden spelar en central nationell roll i samband med handelns utveckling inom . är en viktig knutpunkt i landets strategiska godsnät. Positionen som transportcentrum förstärks av att ett antal aktörer nu gemensamt tagit fram rapporten . Norrköpingspaketet är resultatet av ett samarbete kring infrastrukturfrågor mellan aktörer på nationell, regional och lokal nivå. Paketet har arbetats fram av en grupp med representanter från , , , , , , , Hamn och samt . De fyra trafikverken (, , och ) har pekat ut som en intermodal nod i Nordiska triangeln tillsammans med , och . "Intermodal nod" innebär att staden utgör en knutpunkt för fyra olika trafikslag: sjöfart, järnväg, landsväg och flyg. I det gemensamma dokumentet har trafikverken översatt detta till ett nationellt strategiskt infrastrukturtänkande. Detta omfattar inte enbart bedömningar av erforderliga investeringar i parallella väg- och järnvägssystem längs korridorerna. Det handlar även om att ta ställning till viktigare punkter längs dessa korridorer, där de olika transportslagen bör samordnas, det vill säga att ta ställning för de viktigaste intermodala noderna inom Nordiska triangeln. har också pekats ut som en intermodal nod i olika studier, till exempel nationella plan för vägtransportsystemet 2004-2015, framtidsplan 2004-2015 samt Östsams Östgötapaketet 2002. Det strategiska läget i innebär att spelar en mycket viktig roll för hela landet i samband med utvecklingen av handeln mellan västra och östra . är en mycket viktig knutpunkt i landets strategiska godsnät. Förutsättningarna för att kommunen ska kunna vidareutvecklas som ett hållbart centrum för kommunikation, transport och logistik är därför mycket stora. För att ytterligare utveckla dessa möjligheter behövs kompletterande investeringar i infrastrukturen. Framför allt är det kopplingen till hamn som behöver förstärkas och moderniseras. En utveckling av infrastrukturen i anslutning till hamn kommer att få spridningseffekter och medverkar till en tillväxt i omgivande regioner. En ökad samverkan uppnås mellan olika trafikslag och transportmedel, framför allt för godshantering. Norrköpingspaketet medverkar även till att landets transportpolitiska mål kan uppnås, det vill säga att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet. Projektet har en mycket stark koppling till de sex transportpolitiska delmålen: tillgängligt transportsystem, hög transportkvalitet, säker trafik, god miljö, regional utveckling och jämställt transportsystem. Fyra utvecklingsprojekt utgör kärnan i Norrköpingspaketet: Väganslutning till hamn - Norrleden (förhandling om samfinansiering pågår mellan och ) Ny spåranslutning till hamn, kombiterminal på Händelö och eventuellt ny godsbangård (förstudie pågår inom ) - förbifart Svärtinge (inleder byggnationen ) Breddad inseglingsränna till hamn (förstudie pågår inom ) A Väganslutning till hamn - Norrleden Norrleden är en ny väganslutning från E 4, och /56 till Händelö. Den är en del av framtida väg E 22/förbifart och ingår i (som utgörs av förbifart , över Händelö, E 22 mellan och samt förbifart ). Eftersom hamnen är en TEN-T-hamn och är av riksintresse är det viktigt att det finns en tillfredsställande anslutning till det statliga vägnätet. Norrleden ger Pampushamnen och övriga verksamheter på Händelö en bra anslutning till framför allt E 4 men även till /56. Med Norrleden skapas en intermodalitet på Händelö med en kopplingspunkt för de olika trafikslagen. Norrleden innebär även att den tunga trafiken inte behöver åka genom de centrala delarna av . ansvarar för planering och byggande av vägen tillsammans med . Planering och byggande av statliga vägar sker enligt väglagenoch PBL. I planeringsarbetet kommer representanter från och att delta. Projektet kommer att samfinansieras av och . Planering och projektering genomförs under 2003-2004 och byggnation kommer att starta i form av en första etapp. Norrleden ingår i förslag till nationell plan för vägtransportsystemet . B Ny spåranslutning till hamn m.m. Spårkapaciteten på Händelö för godstrafik till Norrköpingshamn måste utvecklas. Eftersom hamnen är en TEN-T-anläggning av riksintresse är det av stor vikt att det statliga bansystemet har en direkt förbindelse med hamnen. Den lösning som diskuterats i en idéstudie är en direktförbindelse till Pampushamnen (djuphamn) på Händelö. För att göra detta möjligt behövs ett triangelspår söder om och sedan en förgrening av spåret till pappersbruk i form av en nyläggning av spår över kardonbron. Spåret (kardonbanan) går slutligen fram till den kombiterminal som byggs på Händelö. Kombiterminalen behöver även en fungerande godsbangård för tågbildning. Det är mycket viktigt att Pampushamnen på Händelö får en bättre fungerande förbindelse med järnvägen. Det ger möjlighet till en direkt förbindelse med och det strategiska godsstråket över Bergslagen. Som ett resultat av en ny spåranslutning får hamnen en tillfredsställande koppling till järnvägen, och det gods som kommer till Pampushamnen kan därmed lastas över till tåg. Vid kombiterminalen kommer det också att vara möjligt att lasta över gods till lastbil. Spårförbindelser till hamnen innebär att godstrafiken kan öka ytterligare och hamnverksamheten får förutsättningar att fortsätta att utvecklas. Med järnvägsanslutningen följer att hamnen, som är av nationellt intresse, får miljövänligare anslutningar än . Järnvägsanslutningen är också av yttersta betydelse för de logistikintensiva företag som etablerats på Händelö. Här finns ett flertal betydande aktörer med nationell och internationell verksamhet, bland annat , och Returpack. Ytterligare etableringar är också påbörjade som till exempel Kuehne & Nagel och GNT. Huvudman för arbetet är tillsammans med . Den arbetsform som styr planering och byggnation av järnväg är lagen om byggande av järnväg. Lagen omfattar även de verksamheter som ingår i en spåranläggning vilket bland annat är spår och övriga fasta anordningar som behövs för spårens bestånd, drift eller brukande. kommer att påbörja en förstudie över godsanslutning och tillhörande anläggningar på Händelö. I förstudien utreds spåranslutning, kombiterminal och godsbangård som bör lokaliseras på bästa sätt. I arbetet kommer en arbetsgrupp att bildas med representanter från , , , och hamn. Representanter från näringslivet och berörda företag på Händelö kommer också att ingå i arbetsgruppen. I remissvar till förslag till framtidsplan skriver kommunen att triangelspåret och kardonbanan med tillhörande kombiterminal bör delfinansieras av . Finansieringen bör ske inom ramen för den pott som avsatts (i framtidsplanen) för byggnation av "anslutningsspår till kombiterminaler och industriområden". C Breddad inseglingsränna till hamn En breddning och fördjupning av inseglingsrännan syftar till att ge hamnen en säkrare insegling och större tillgänglighet. Åtgärderna är därför en viktig del i hamnens fortsatta utveckling. I är det i princip fullt Östersjödjup in till Sandviksfjärden, varvid en breddning och fördjupning av farleden resterande väg till Pampushamnen är viktig för att ge hamnen större möjlighet till direktanlöpande trafik med transoceana fartyg, det vill säga trafik som går direkt från hamn till slutdestinationer i olika delar av världen. hamn är vid sidan av hamn sannolikt den mest frekventerade hamnen i landet avseende direktanlöpande linjetrafik. Breddningen av farleden syftar till att öka flexibiliteten, säkerheten och tillgängligheten för denna trafik och är av stor betydelse för godsflödena i den östra delen av landet. Projektet finns medtaget i treårsplan 2005-2007. har arbetet med en förstudie påbörjats. Projektet leds av med stöd av Hamn och och omfattar i ett första skede dels en nautisk analys, dels en samhällsekonomisk analys. D - förbifart Svärtinge är en viktig regional förbindelselänk mellan och . Vägen är även den främsta förbindelselänken från till och . En stor del av trafiken på utgörs av tunga transporter till och från hamn. I hamnen finns landets starkaste tyngdlyftskran och vägens standard är därför av stor betydelse för hamnen och näringslivet i en stor del av landet. Förbifart Svärtinge är mycket viktig för företagen i regionen då den kommer att underlätta för godstransporter mellan och hamnen i . Den är också viktig för att förbättra trafiksäkerhet, framkomlighet och miljö, inte minst för de boende i Svärtinge. Effekterna av förbifart Svärtinge bör även ses i samband med de åtgärder på som planeras i län. Projektet har högsta prioritet i den regionala vägtransportplanen 2004-2015. Byggnationen kommer att starta . svarar för finansiering av förbifarten med utgångspunkt från Östsams prioritering i länstransportplanen. ansvarar också för planering och ombyggnation av . deltar i arbetet. Byggnation planeras att starta . Norrköpingspaketets betydelse för omvärlden Utveckling av en intermodal nod av detta slag innebär att det skapas förutsättningar för mycket effektivare varuhantering och konkurrenskraft. Det ingår som tidigare nämnts i de erforderliga så kallade "logistikplattformarna" för industriell förnyelse och ekonomisk tillväxt. Utpekandet på Europakartan av Nordiska triangeln och "sjömotorvägar" över är ett uttryck för en tydlig europeisk ambition att säkra tillgång till internationellt konkurrenskraftiga transportkorridorer i , för både frakt och passagerare. av befolkning och industri ligger inom Nordiska triangelns influensområde. Det innebär att en utveckling av korridoren kan förväntas få avsevärda spridningseffekter. När markeras som intermodal nod kan det delvis ses mot bakgrund av möjligheterna att sammankoppla detta med förutsättningarna att ytterligare utveckla den svenska handeln med och övriga . kan på så sätt bli en av landets viktigare portar mot de växande ekonomierna på andra sidan . går en omfattande del av godstrafiken till och från och via . Förutsättningarna att genomföra Norrköpingspaketet till relativt sett låga marginalkostnader är goda. Planeringen av den nationella infrastrukturen i behöver dock samordnas. Genom Norrköpingspaketet samordnas den nationella, regionala och kommunala planeringen. Det tydliggörs hur vägar, järnvägar, hamn och flyg kan samordnas och utvecklas för att bli grundmönstret i den framtida mark- och vattenanvändningen i området. I planeringen av de intermodala noderna längs Nordiska triangeln bör även noteras att som ett växande transportcentrum kan öka möjligheterna att avlasta från tung genomfartstrafik. Trafik- och hamnsituationen i innebär en begränsning för godstransporter. Sådan trafik som inte har start- och målpunkt i kan länkas av tidigare eller passera förbi sjövägen. Genom att bygga ut infrastrukturen till hamn blir det möjligt att lasta om gods och varor mellan de olika trafikslagen. På detta sätt är det möjligt att välja det mest miljövänliga alternativet för olika transporter. Dessutom ökar effektiviteten i hanteringen av gods och varor. Detta innebär att det går att anpassa transportinfrastrukturen för att minska de negativa effekter som godstransporterna har på miljön. kan effektiviteten i hanteringen av gods öka, och därmed förbättras tillväxten. Det går därmed att uppnå synergieffekter mellan flera nationella mål. I det intermodala transportcentrumet blir godstransporterna därmed både hållbara och mer effektiva. Transporter via hamn kan dessutom ske utan negativ miljöpåverkan för övrig bebyggelse i . En vidareutveckling av som transportcentrum generar tillväxt i omgivande regioner. En positiv ekonomisk utveckling i och resten av är av nationellt intresse. Investeringar i infrastrukturen i möjliggör att till en låg marginalkostnad etablera en hållbar utveckling för godstransporter i landet och regionen. Utvecklingen av den samlade och samordnade infrastrukturen i blir därmed en allt viktigare pusselbit i utvecklingen av de logistiska förutsättningarna för de centrala delarna av regionen .