mot · GS02K250 · 2004-09-22 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att försöket med utökat regionalt självstyre i bör permanentas. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att utreda möjligheter att överföra fler ansvarsområden till självstyrelseorganet i . Försök med utökat regionalt självstyre Riksdagsbeslutet med anledning av propositionen "Den regionala samhällsorganisationen" innebar att nya självstyrelseorgan bildades i försökslänen med syfte att utveckla former för bättre demokratisk förankring av det regionala utvecklingsarbetet. Olika former av försöksverksamhet med ändrad regional ansvarsfördelning bedrivs i , och län samt i . Två av regionerna, och , har även ansvaret för de uppgifter som normalt återfinns hos landstingen, exempelvis hälso- och sjukvård. Dessa båda regioner har självstyrelseorganen i form av direktvalda regionfullmäktigeförsamlingar som högsta beslutande instans. Försöksverksamheten innebär att självstyrelseorganen fått ökat ansvar för det regionala utvecklingsarbetet. Dessutom har vissa statliga uppgifter överförts, exempelvis beslut om långsiktig plan för den regionala transportinfrastrukturen, beslut om användningen av vissa regionalpolitiska medel och andra utvecklingsmedel samt fördelning av statsbidrag till regionala kulturinstitutioner. När regeringen presenterade sin syn på försöksverksamheten i propositionen "Regional samverkan och statlig länsfövaltning" framkom tydligt regeringens negativa inställning till regionförsöken. Regeringens förslag innebar fortsatt försöksverksamhet till 2006, men med minskat mandat. Efter behandling i ändrades emellertid förslaget och beslutade att verksamheten i och även fortsättningsvis skulle regleras av den försökslag som gällde . Dessutom fick självstyrelseorganet i även fortsättningsvis ha hand om fördelningen av statliga kulturbidrag till regionala kulturinstitutioner. Efter lång debatt förlängdes alltså försöksverksamheten i . har regeringen initierat två nya utvärderingar av försöken med utökat regionalt självstyre. Dessutom har regeringen tillsatt för att utreda hela samhällsorganisationen i en mycket ambitiös utredning. Inom ramen för den utredningen skall även regionfrågan och regionförsöken behandlas. Sannolikt kommer inte att vara färdig och remissbehandlad , då frågan om en förlängning av regionförsöken måste behandlas eftersom den nuvarande försöksperioden går ut . Mot bakgrund av regeringens tämligen njugga inställning till regionförsöken, är det lätt att misstänka att regeringen vill få fram ett mer negativt underlag som skall visa att regionförsöken inte fungerar "effektivt" eller "demokratiskt". Kanske är planen att använda underlagen för att motivera att försöksverksamheten inte skall förlängas . I en interpellationsdebatt meddelade statsrådet att det samlade resultatet av utvärderingarna kommer att överlämnas till och att dessa kommer att utgöra ett viktigt underlag för kommitténs ställningstagande till försöksverksamheten. En rimlig konsekvens av det uttalandet bör vara att regeringen kommer att förorda att regionförsöken förlängs i avvaktan på helhetsförslag. - en riktig region I rådde före bildande en närmast kaotisk situation med två län, tre sjukvårdshuvudmän, två trafikhuvudmän, ett länstrafikbolag och flera kommunförbund. Det medförde att det blev svårt att med kraft driva frågor som var viktiga för . Trots att det inte är så länge sedan bildades och övertog ansvaret för det regionala utvecklingsarbetet har mycket gott åstadkommits. Det har bland annat skapat ett samlat engagemang för utveckling och starkare förankring för de regionala utvecklingsfrågorna. Verksamheten har utvecklats i samråd med de skånska kommunerna, företagen samt andra organisationer och myndigheter. Det råder stor enighet i om fördelarna med det regionala självstyret. Försvaret av regionförsöket har för många skåningar blivit lika viktigt som den regionala utvecklingsverksamheten. Då handlar det inte främst om makt, utan om möjligheten att i skapa de förutsättningar för utveckling, tillväxt och framtidstro som så väl behövs. är unik i sällskapet av regioner i försöksverksamheten. är en tydligt geografiskt avgränsad region med gemensamma värderingar och gemensam kultur. position i södra och i ökar dessutom behovet av ett regionalt organ som kan föra talan angående exempelvis integration över sundet, infrastruktur, samarbeten och olika former av gränsproblematik. Till skillnad från landshövdingen företräder regionfullmäktige skåningarna mot omvärlden, exempelvis i kontakterna med länder i närområde, såsom , och . Det är vår uppfattning att försöket med utökat regionalt självstyre har fallit väl ut i . Sannolikt beror det på att är en riktig region och att engagemanget för den regionala utvecklingen har varit stort. För att kunna fortsätta att utveckla tycker vi att det är av yttersta vikt att den nuvarande försöksverksamheten permanentas. Regionalt självstyre är bra för I har mycket åstadkommits inom de ansvarsområden som de regionala självstyrelseorganen har övertagit. Öppenheten för att prova nya sätt att arbeta och för att testa nya idéer har ökat. har det politiska engagemanget för regionala utvecklingsfrågor ökat. Mycket talar för att ökat regionalt självstyre är bra för . Samhällsutvecklingen ställer allt större krav på regional samverkan mellan olika aktörer. blir det allt tydligare att de samlade regionala resurserna måste mobiliseras för att åstadkomma goda förutsättningar för utveckling och tillväxt i . En annan fördel med är att det skapas en tydlig och sammanhållande aktör i regionen. Regionfullmäktige har inte eller landshövdingens dubbla lojaliteter gentemot dels staten, dels regionen. Dessutom kan regionfullmäktige representera regionen både i nationella och internationella sammanhang. Även ur demokratiskt perspektiv är ökat självstyre att föredra. eller landshövdingen går inte att rösta bort. Däremot kan medborgarna ställa folkvalda skånska politiker till svars, vilket gör det lättare för dem att påverka den politiska beslutsprocessen och utkräva ansvar för utveckling. Ett första steg i att värna det regionala självstyret i är att permanenta den nuvarande försöksverksamheten. Nästa steg är att utreda vilka fler uppgifter som kan flyttas från staten, främst , till . Det kan exempelvis handla om att öka inflytande över infrastruktursatsningar i , kultursatsningar, utbildning och andra frågor som anknyter till det regionala utvecklingsarbetet. och landshövdingen bör kunna avvecklas helt.