mot · GS02N229 · 2004-09-27 00:00:00 — Omlokalisering av statliga myndigheter till tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att en regional utvecklingspolitik kräver åtgärder för att skapa en arbetsmarknad för samhällsvetare. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att för få huvudkontor för statliga verk och myndigheter är lokaliserade till . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att inte skall uteslutas som lokaliseringsort för statliga myndigheter och verk. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fler huvudkontor för statliga verk och myndigheter bör lokaliseras till . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att frågor om lokalisering av statlig verksamhet som är av större vikt eller på annat sätt av principiellt intresse bör underställas . I arbetsmarknadsutskottets betänkande 1996/97:AU2 , preciseras principerna för lokalisering av statliga verk och myndigheter. Bland annat uttalade arbetsmarknadsutskottet att alternativ lokalisering kan vara orter eller regioner där statlig verksamhet läggs ned eller som i övrigt är mindre väl försörjda med sådan verksamhet. I vart fall bör en annan lokaliseringsort än övervägas. En utgångspunkt skall dock vara att myndigheterna även efter en sådan lokalisering skall kunna utföra sina arbetsuppgifter effektivt. Denna lokaliseringsprincip innebär alltså att som har få statliga arbetsplatser i förhållande till sin storlek uppfyller kriterierna för att komma ifråga som lokaliseringsort. Enligt arbetsmarknadsutskottets uppfattning bör frågor om lokalisering av statlig verksamhet som är av större vikt eller på annat sätt av principiellt intresse underställas . På arbetsmarknadsutskottets förslag riktade ett tillkännagivande till regeringen av denna innebörd. har tagit över ansvaret för dessa frågor och har både 1999 och 2000 ställt sig bakom dessa principer. Regeringen struntar dock i krav att man skall återkomma till i viktigare lokaliseringsfrågor. Så har inte skett en enda gång. Det är i stället när enskilda riksdagsledamöter väckt frågor och interpellationer som regeringen återkommit till för att diskutera ämnet. Ännu allvarligare för del är att regeringen struntar även i principbeslut om var verksamheter skall förläggas utanför . I ett brevsvar till (dnr N2002/2070/ ) skriver regeringen: "Huvudregeln är att varken eller andra storstäder ska väljas för nya verksamheter". Plötsligt har regeringen uteslutit från att få myndigheter. I betänkande 2002/3:NU8 hänvisar näringsutskottet till det gamla principbeslutet, men följande mening har plötsligt smugit sig med: "Utskottet anser - i likhet med vad regeringen anför i ovan citerat brev - att lokaliseringen av statliga myndigheter är en viktig framtidsfråga och att fler statliga arbeten bör placeras utanför och de andra storstadsregionerna. Möjligheterna att öka andelen statliga arbeten utanför dessa regioner bör tas till vara, inte minst för att motverka den ojämna regionala utvecklingen i ." anser alltså numera att inte är en lämplig lokaliseringsort för statliga myndigheter. Denna förskjutning av principen kan vi inte acceptera. Den tidigare gällande principen om att alla orter utanför som inte är välförsörjda med statlig verksamhet är lämpliga orter för lokalisering, bör återställas. Lokalisering av statliga myndigheter Var har då regeringen valt att lokalisera nya verk ? Det är inte lätt att få fram uppgifter på detta eftersom det saknas en tydlig definition av vad en myndighet är och uppgifterna finns inte samlade på en plats. Vi har använt oss av information från , Statskalendern, SCB, och . Tabell 1 visar de 21 nya myndigheter som har inrättats . Mer än en tredjedel av alla nya verk har hamnat i , som redan har hög koncentration av statliga verk, och bara ett i . Tabell 1 Nya statliga verk och myndigheter per huvudkontorets placering Statens museer för världskultur Nationellt centrum för flexibelt lärande Forum för levande historia har endast sex huvudkontor för statliga myndigheter och verk: Andra AP-fonden, , , i , och Statens museer för världskultur. Detta i jämförelse med som har runt 128 huvudkontor, 11, 10, 6 och 6. Det är uppenbart att rikets andra stad bör ha fler statliga myndigheter och verk. Det finns förslag på följande sex nya myndigheter: Energimarknadstillsynen; i som ersätter försäkringskassorna och ; Myndigheten för Sverigefrämjande, ; och Utsläppsrättsadministrationen som ska hantera statens inköp och försäljning av utsläppsrätter enligt . Få statliga arbetstillfällen i Det är inte bara när det gäller huvudkontor som är förfördelad. Om vi tittar i tabell 2 på statliga arbetsplatser totalt, inklusive både huvudkontor och regionala kontor, har få statliga arbetstillfällen. Tabell 2 Anställda vid statlig förvaltning och affärsverk per län Anställda vid statligt verk eller förvaltning Andel av folkmängd i länet Källa: SCB Förvärvsarbetande 16+ år med bostad i regionen Högst andel statliga arbeten i förhållande till sin befolkningsstorlek har , och därefter . hittar vi först på 16:e plats av 21 län. Enbart av befolkningen i vårt län jobbar på en statlig arbetsplats. Genomsnittet för riket är . Om statliga arbetstillfällen över landet vore jämnt fördelade i förhållande till invånarantalet skulle ha 36 197 anställda vid statliga verk. Det motsvarar 9 706 fler jobb. Eftersom är rikets andra stad finns det anledning för oss att ha en högre andel statliga arbetsplatser än genomsnittet i riket. En lokalisering till innebär nämligen att effektivitet och kvalitet bibehålls då de personalrekryteringsproblem som brukar uppstå vid lokalisering i glesbygd inte uppkommer här. Vi bör när det gäller andel statliga arbetstillfällen snarare ligga i paritet med de kommuner som ingår i tabellen nedan. Enligt kommunuppdelad SCB-statistik ser vi i tabell 3 antalet statliga arbetstillfällen i ett antal kommuner. Tabell 3 Anställda vid statlig förvaltning och affärsverk , andel av befolkning Anställda vid statligt verk eller förvaltning Andel av folkmängd i länet Källa: SCB Antal förvärvsarbetande efter sektor och kommun 2002, kommunernas hemsidor är tydligt förfördelat jämfört med motsvarande städer med tanke på vår storlek. Om antalet statliga arbetstillfällen i i förhållande till vår folkmängd låg på såsom i skulle det innebära en fördubbling av de statliga arbetstillfällena till 26 120. Omlokalisera statliga myndigheter till är andra största stad. För utvecklingen i är en viktig ekonomisk motor. har ett rikt näringsliv med starka sektorer så som bilindustri, bioteknik, IT, handel och transporter. Något som däremot saknas är ett bra utbud av arbetsplatser för samhällsvetare. Detta gör att samhällsvetare tvingas flytta från . Av egen erfarenhet vet vi att många som studerat vid den statsvetenskapliga institutionen på numera återfinns i . Många lämnar , inte för att de längtar till , utan på grund av att det är där arbetsmarknaden för samhällsvetare är störst. Bristen på statliga huvudkontor och myndigheter innebär att inte har ett så brett utbud av arbetsplatser som skulle kunna vara fallet. Det innebär att blir mindre attraktivt för samhällsvetare. Detta inverkar också negativt påövriga branscher när det gäller rekrytering av personal. För att en hel familj skall kunna bo i krävs ju att båda makarna får jobb, även om den ena av dem är samhällsvetare. behöver fler arbetsplatser för samhällsvetare. Som andra stad har brist i denna sektor. regionalt uppdelade statistik visar att arbetslösheten är i vårt län för jurister, ekonomer, systemvetare och samhällsvetare. Statliga myndigheter bör därför omlokaliseras från till . Nya verk bör också lokaliseras dit. Axel Darvik (fp)