frsrdg · GR04RRS12 · 2004-01-01 00:00:00 — styrelses redogörelse angående granskningen av årsredovisningen för staten har beslutat att granskning av årsredovisningen för staten skall överlämnas i form av en redogörelse till . Enligt revisionsberättelsen bedömer att årsredovisningen för staten i allt väsentligt är rättvisande. I sin redogörelse pekar styrelsen på att lagreglerna för behandlingen av revisionsberättelsen för årsredovisningen för staten kan behöva ses över. överlämnar denna redogörelse till . Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), Per (), (), Per (), (), () och (). De grundläggande reglerna om finns i regeringsformens 12 kap. 7 §. Lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. innehåller mera precisa bestämmelser om inriktningen av granskning. Enligt lagen om revision av statlig verksamhet m.m. skall granska årsredovisningen för staten (3 §). Revisionsberättelsen lämnas till regeringen och (11 §) senast efter den dag då årsredovisningen lämnats till . beslutar om framställningar och redogörelse till med anledning av riksrevisorernas beslut i granskningsärenden avseende bl.a. revisionsberättelsen över årsredovisningen för staten. Det framgår av lagen (2002:1023) med instruktion för (12 §). Enligt lagen (1996:1089) om statsbudgeten ska regeringen , dock senast efter budgetårets utgång, lämna en årsredovisning för staten till . Av lagen framgår att årsredovisningen ska innehålla resultaträkning, balansräkning och finansieringsanalys samt det slutliga utfallet på statsbudgetens inkomsttitlar och anslag (38 §). Budgetlagen stadgar också att regeringen är redovisningsskyldig inför för statens medel och övriga tillgångar som står till regeringens disposition. Redovisningsskyldigheten omfattar även den verksamhet som bedrivs av staten samt statens skulder och övriga ekonomiska förpliktelser (44 §). Regeringens skrivelse 2003/04:101 Regeringen har till överlämnat årsredovisning för staten 2003 (skr. 2003/04:101). I skrivelsen lämnar regeringen en redogörelse för det ekonomiska utfallet i staten . Skrivelsen omfattar uppföljning av de budgetpolitiska målen, resultaträkning, balansräkning och finansieringsanalys samt det slutliga utfallet på statsbudgetens inkomsttitlar och anslag . Vidare lämnas uppgifter om utvecklingen av statens ekonomi , redogörelse för statliga garantier, avgifter till och bidrag från EU, tillgångar och skulder i verksamheter där staten har ett väsentligt inflytande samt utvecklingen av statlig produktion. Myndigheter som fått revisionsberättelser med invändning omnämns och skälen för invändningarna anges. En redogörelse för Europeiska revisionsrättens granskning av EU-medel lämnas. Slutligen ges en kort redogörelse för utvecklingen av den ekonomiska styrningen i staten. har genomfört granskning av årsredovisningen för staten. Resultatet framgår av bifogade revisionsberättelse. Enligt berättelsen är det ansvar att enligt god revisionssed granska årsredovisningen i syfte att bedöma om redovisningen och underliggande redovisning är tillförlitlig och räkenskaperna rättvisande. Det framhålls att inte skall granska ledningens förvaltning och att granskningen endast omfattar den del av årsredovisningen som regleras i 38 § i lagen om statsbudgeten. bedömer att årsredovisningen i allt väsentligt är rättvisande. I styrelsens uppgifter ingår att besluta om framställningar och redogörelser till med anledning av riksrevisorernas beslut avseende bl.a. revisionsberättelsen över årsredovisningen för staten. Lagen (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. innehåller bestämmelser om hur rapporteringen från revisionen skall ske. Revisionsberättelsen över årsredovisningen för staten skall således lämnas till regeringen och senast efter det att regeringen lämnat årsredovisningen till . Av förarbetena till lagen framgår att styrelsen skall lämna revisionsberättelsen till oavsett om styrelsen avser att göra någon framställning till med anledning av revisionsberättelsen eller inte. Styrelsen har funnit att resultatet av granskningen bör överlämnas till i form av en redogörelse och vill i anslutning därtill framföra följande. Regeringens information om statlig garantiverksamhet Styrelsen konstaterar att det uttalande som gjort i revisionsberättelsen, i enlighet med gällande regelverk, är begränsat till att avse frågan om årsredovisningen är rättvisande. Regeringen har möjlighet att i årsredovisningen för staten lämna annan information än den som krävs enligt lagen om statsbudgeten, om regeringen bedömer det lämpligt. Så sker normalt t.ex. när det gäller utfallet av den statliga garantiverksamheten. Styrelsen vill i sammanhanget peka på att den till överlämnat en redogörelse (2003/04:RRS8) om granskning av den statliga garantimodellen. Som styrelsen i det sammanhanget framhöll bör resultatet av denna granskning kunna komma till användning i samband med att behandlar årsredovisningen för staten. Behov av förkortad motionstid Styrelsen vill slutligen uppmärksamma på att den nu gällande utformningen av reglerna innebär svårigheter för att, i enlighet med intentionerna, hinna med att behandla årsredovisningen före sommaruppehållet. Styrelsen vill peka på att en lösning kan vara att begär att årsredovisningen skall föreläggas något tidigare. Alternativt skulle revisionsberättelsen över årsredovisningen kunna överlämnas direkt till finansutskottet i stället för till . Det var en möjlighet som angavs i samband med att tog sitt riktlinjebeslut om den statliga revisionen (bet. 2000/01:KU8). För att möjliggöra en behandling under innevarande vårriksdag av årsredovisningen för staten förutsätter styrelsen att motionstiden förkortas. Revisionsberättelse för årsredovisningen för staten har granskat årsredovisningen för staten, beslutad , för . Regeringen har ansvaret för årsredovisningen för staten enligt lag (1996:1059) om statsbudgeten. Det är ansvar att enligt god revisionssed granska års-redo-visningen för staten i syfte att bedöma om redovisningen och underliggande redovisning är tillförlitlig och räkenskaperna rättvisande. Av lag (2002:1022) om revision av statlig verksamhet m.m. framgår att inte skall granska i syfte att bedöma om ledningens förvaltning följer tillämpliga före-skrifter och särskilda beslut. Granskningen har endast omfattat information som följer av 38 § lagen om statsbudgeten (jämför författningskommentarer till lagen om revision av statlig verksamhet m.m.). Revisionen har utförts enligt god revisionssed. Detta innebär att revisionen har planerats och genomförts i syfte att erhålla rimlig grund för att bedöma huruvida årsredovisningen är rättvisande. Granskningen har sålunda avsett ett urval av väsentliga transaktioner. Genomförd revision har gett en rimlig grund för nedanstående uttalande. Årsredovisningen har upprättats i enlighet med lagen om statsbudgeten varvid regeringsbeslut Fi2003/6219 om normering av avgräns-ning och uppställningsformer har tillämpats. bedömer att årsredovisningen i allt väsentligt är rätt-visande. Revisionsberättelsen överlämnas till . Riksrevisor har beslutat i detta ärende. Revisionschef har varit föredragande. granskning 2003/04:RRS12