frsrdg · GR04ER1 · 2004-01-01 00:00:00 — För en fosterfamilj som åtar sig att uppfostra ett barn i sitt hem är samhällets stöd och hjälp av stor betydelse. anslöt sig till rapportens förslag att låta församlingen granska utvecklingen när det gäller förhållandena på barninstitutioner i medlemsländerna. Vid januarisessionen debatterade församlingen åldrande befolkningsstruktur och socialpolitik (dok. 9615, rek. befolkning åldras som följd av sjunkande fertilitet och ökande medellivslängd. Denna trend ställer länder inför stora ekonomiska, sociala, kulturella och miljörelaterade utmaningar. måste kostnaderna hållas under kontroll för att uppehålla konkurrenskraften i en globaliserad ekonomi. Församlingen anser att nya socialpolitiska åtgärder krävs för den åldrande befolkningen och önskar en bred politisk debatt om nödvändiga reformer. 4.7 Befolknings- och flyktingfrågor Utgångspunkt för en debatt vid junisessionen. var en rapport om Internationella migrationorganisationens (IOM) aktiviteter (dok. 9814, rek. IOM:s generaldirektör redogjorde för organisationens arbete för flyktingar och tvångsförflyttade personer samt en omorganisation Församlingen rekommenderar att rådets alla medlemsstater ansluter sig till IOM. är 34 av medlemsländer anslutna till IOM, som sammanlagt omfattar 101 medlemsstater. Församlingen debatterade vid junisessionen en rapport från migrationsutskottet om turkiska bosättares kolonisering av den ockuperade delen av (dok. 9799, rek. 1608, res. Utskottets rapportör var . Trots att några tecken på positiv och uppmuntrande utveckling kunde observeras återstod huvudproblemet: den politiska lösningen av Cypernfrågan, konstaterade i sin introduktion. Därför fanns det inte någon anledning att skjuta upp debatten. Församlingen behandlade förra gången Cypernfrågan och uppmanade då alla parter att fortsätta ansträngningarna att återförena ön. Församlingen är djupt besviken över att förhandlingarna under FN:s ledning inte lett till en lösning av Cypernfrågan. Församlingen påpekar att öns demografiska struktur kontinuerligt har förändrats sedan ön delades 1974. Denna förändring har styrts av den turkcypriotiska administrationen och . För att få pålitliga siffror som gäller hela öns befolkning föreslår församlingen en folkräkning. Vidare efterlyses internationella insatser för att möjliggöra återvändandet till av turkiska bosättare. Vid höstsessionen debatterade församlingen en gemensam invandrings- och asylpolitik och integrationen av invandrare (dok. 9888, dok. 9889, rek. 1624, rek. EU:s arbete med att utveckla en gemensam asyl- och invandringspolitik har väckt oro i . Man befarar att de nya reglerna om mottagandet av invandrare, flyktingar och asylsökande kommer att dela in medlemsländer i olika kategorier. Detta riskerar att underminera den fastare enhet mellan medlemmarna som stadga syftar till. påpekade i sitt debattinlägg att skolplikten och närvaron under lektioner är av betydelse för integrationen av invandrare. Språkundervisning i kombination med förvärvsarbete är särskilt viktigt för invandrarkvinnor. Kvinnors rättigheter måste respekteras. Det är myndighetspersoners ansvar att reagera om kvinnors rättigheter kränks. 4.8 Jordbruk och miljö Som ett led i att bevaka och följa upp i (dok. 9481) återupptog församlingen vid januarisessionen debatten om om hållbar utveckling (dok. 9659, 9680, 9685, rek. 1594, res.1319). i antog en deklaration och en genomförandeplan för hållbar utveckling. Ett stort hot mot den hållbara utvecklingen utgörs av klimatförändringen. Församlingen beklagar återigen det faktum att inte undertecknar Kyotoprotokollet. Att drar ut att ratificera Kyotoprotokollet är också bekymmersamt. Församlingen anser att fortsatta ansträngningar bör göras för att få de länder som motsätter sig Kyotoprotokollet att ändra attityd. Församlingen avser att samarbeta med i denna fråga. Församlingen anser att dess egen granskningprocedur borde inkludera sociala rättigheter och särskilt åtgärder som syftar till att bekämpa fattigdom och social uteslutning. Vid aprilsessionen debatterade församlingen utmaningar för en ny jordbrukspolitik (dok. 9636, res. Bakgrunden till jordbruksutskottets rap-port var den pågående debatten om EU:s gemensamma jordbrukspolitik, CAP, som på många håll upplevs som kontroversiell. Det fanns också en koppling till EU:s förestående utvidgning. får tio nya medlemsländer - alla med stora jordbruksbefolkningar - medbestämmanderätt i EU. Församlingen riktar sin resolution till medlemsländerna och till Europeiska unionen. Det finns ett samband mellan jord- och skogsbruk samt landsbygdens utveckling, betonar församlingen. Utöver ansvaret för livsmedels- och råmaterialproduktion har jordbrukssektorn en förpliktelse att skydda naturresurser, landskap och landsbygd. I sitt debattinlägg tog Per upp jordbrukspolitikens fem uppgifter: att skapa en konkurrenskraftig jordbrukssektor, att bemöta konsumenternas krav och önskemål, att skapa möjligheter för positiv utveckling på landsbygden, att främja bra miljövård samt att bemöta våra gemensamma åtaganden mot WTO. poängterade att subventioner till export för-vränger konkurrensen och missgynnar jordbrukare särskilt i mindre utvecklade länder. påminde om att jordbrukare är företagare. För att i sin verksamhet kunna ta hänsyn till konsumenternas krav och önskemål behövs ett regelverk som är förutsägbart, öppet och konkurrenspräglat. Vid junisessionen debatterade församlingen miljön och de mänskliga rättigheterna (dok. 9791, rek. Inom naturvård och miljöskydd har upprättat flera konventioner. Det finns en konvention om skydd av vilda djur och växter samt deras naturliga miljö (ETS nr 104), en konvention om skadeståndsansvar för skada som uppkommit av miljöskadlig verksamhet (ETS nr 150) och en straffrättslig konvention till skydd för miljön (ETS nr 172). Församlingen har redan tidigare uppmärksammat att om de mänskliga rättigheterna saknar bestämmelser om rätten till en hälso-sam och livsduglig miljö. Församlingen tror att tiden nu har kommit att överväga på vilket sätt mekanismen för skyddet för de mänskliga rättigheterna kan bidra till miljövården. påpekade i sitt debattinlägg att många negativa tecken i miljöutvecklingen kräver konkreta handlingar. Som ett exempel att lagstiftningsvägen främja hållbar utveckling tog upp svenska erfarenheter med . 4.9 Jämställdhet mellan kvinnor och män Vid aprilsessionen behandlade församlingen i en debatt s.k. hedersmord (dok. 9720, res. 1327), brott som uppskattas drabba ca 5 000 kvinnor . Församlingen uppmanade till skärpning av lagstiftningen och bättre skydd för kvinnor och flickor i farozonen. refererade i sitt debattinlägg uppmärksammade fall av hedersmord i . De mördade unga kvinnornas öden har chockat allmän heten och väckt frågan om hur de utsatta kan skyddas. Principen att flickor och pojkar har samma värde och samma rättigheter måste respekteras. Vid aprilsessionen debatterade församlingen en annan kvinnorelaterad rapport: kvinnor och mikrolån (dok. 9696, res. 1328) som handlade om främjandet av kvinnligt företagande. talade i debatten på den liberala gruppens vägnar. Fattigdom drabbar kvinnor hårdare än män, hävdade . Kvinnors möjligheter att förtjäna sitt uppehälle är en viktig rättighet och en förutsättning för jämställdhet. Kvinnligt entreprenörskap behöver stöd bl.a. genom mikrokrediter. Vid junisessionen debatterade församlingen Människohandel och prostitution i anknytning till migration (dok. 9795, 9848, 9809, rek. 1610, res. Det internationella samfundet har uppmärksammat handeln med människor för sexuella ändamål. Trots internationella konventioner där länder förbinder sig att sätta stopp för alla former av människohandel och våld mot kvinnor har handeln med kvinnor och barn ökat. Fenomenet är förknippat med politiska, ekonomiska och sociala problem. Församlingen fördömer sexslavhandeln som en allvarlig kränkning av de mänskliga rättigheterna. En gemensam europeisk strategi behövs för stabil socio-ekonomisk och politisk utveckling i de drabbades hemländer. påpekade i sitt debattinlägg att det är lagars tillämpning i praktiken som avgör resultatet. En skärpning av existerande lagar och gränsöverskridande samarbete är förutsättningar för att kunna ta itu med denna moderna version av slaveri. Den svenska sexköpslagen har enligt kanske inte helt motsvarat förväntningarna. De utsatta kvinnorna behöver bättre skydd. Vid höstsessionen tog församlingen ställning till en rapport om genusbalanserad representation i den parlamentariska församlingen (dok. 9870, res. Rapporten visar att den kvinnliga representationen är svag. Församlingen uppmanar de nationella parlamenten att vid nomineringar av delegater till församlingen se till att kvinnornas andel i de nationella delegationerna står i proportion till kvinnorepresentationen i respektive parlament. Målsättningen är att en tredjedel av församlingens ledamöter består av kvinnor. Vidare uppmanar församlingen att man vid nomineringar till poster som vice president skall ta hänsyn till jämställdhetsprincipen. /04 ändras stadgan så att ackrediteringar kan ifrågasättas på grund av bristande hänsyn till genusbalansen. Vid höstsessionen debatterade församlingen en rapport om effekter av den s.k. City-politiken angående rätten till födelsekontroll (dok. 9901, res. Rapporten handlar om agerande mot enskilda organisationer som arbetar med familjeplanering. Om organisationerna talar om eller utför abort får de inga biståndsmedel från . Detta har lett till att utbetalningar till har stoppats. talade om rätten till födelsekontroll mot bakgrund av hur många kvinnor dör av graviditet, förlossning eller abort med primitiva medel som följd av att de saknar tillgång till säkra och lagliga preventivmedel. står i strid mot . Även i finns mycket att göra för att stärka och försvara kvinnornas rättigheter. var kritisk mot den katolska kyrkans konservativa inställning i samlevnadsfrågor. beklagade att kvinnors rättigheter inte alltid ses som mänskliga rättigheter. Förteckning över församlingens beslut 1588 Befolkningsomflyttning i sydöstra : trender, problem och lösningar 1589 Yttrandefrihet i media i 1590 Kulturellt samarbete mellan och länderna söder om 1591 Utmaningar för socialpolitiken i länder med åldrande befolkning 1592 Mot full integration i samhället för handikappade 1593 Utvärdering av möjligheterna till en politisk lösning av konflikten i Republiken 1594 Uppföljning av toppmötet om hållbar utveckling: en gemensam utmaning 1595 Uppförandekod i valsammanhang 1596 Situationen för unga gästarbetare i 1597 av ECMT (europeiska transportministrarnas konferens): transportpolitik för 1598 Skydd av teckenspråk i medlemsländer 1599 Den kulturella situationen i södra 1600 MR-situationen i Republiken 1601 Förbättring av villkoren för övergivna barn på institutioner 1602 Immunitet för medlemmar av den parlamentariska församlingen 1603 och kriget i 1604 Allmänna åklagarämbetets roll i ett demokratiskt rättssamhälle 1605 Den ekonomiska utvecklingen i : utmaningar och utsikter 1606 Områden där stadgan för de mänskliga rättigheterna inte kan tillämpas 1607 IOM:s () aktiviteter 1998-2002 1608 Turkiska bosättares kolonisering av den ockuperade delen av 1609 Positiva erfarenheter av autonoma regioner som inspirationskälla för konfliktlösning i 1610 Migration med koppling till sexslavhandel och prostitution 1612 Palestinska flyktingars situation 1614 Miljön och de mänskliga rättigheterna 1616 Nord-Sydcentrum och dess bidrag till utvecklingssamarbetet 1618 Säsongsanställda gästarbetare i jordbrukssektorn i södra 1619 Äldre invandrares rättigheter 1620 bidrag till högre utbildning 1621 Främjandet av konsthistoria i 1622 uppfyllande av sina åtaganden 1623 Nationella minoriteters rättigheter 1624 En gemensam policy för migration och asyl 1625 En policy för integrering av invandrare i medlemsländer 1626 Reformeringen av hälsovårdssystemen i : harmonisering av rättmätiga krav, kvalitet och effektivitet 1627 Avskaffande av dödsstraffet i länder med observatörsstatus i 1628 FN:s roll i 1312 Framsteg för stabilitetspakten för sydöstra : förbättring av säkerhet och politisk stabilitet genom ekonomiskt samarbete 1313 Kulturellt samarbete mellan och länderna söder om 1314 bidrag till Europeiska unionens arbete med konstitutionen 1315 Utvärdering av möjligheterna till en politisk lösning av konflikten i Republiken 1318 Globalisering och hållbar utveckling 1319 Uppföljning av toppmötet om hållbar utveckling: en gemensam utmaning 1320 Uppförandekod i valsammanhang 1321 av ECMT (europeiska transportministrarnas konferens): transportpolitik för 1322 Utmaningar för en ny jordbrukspolitik 1323 MR-situationen i Republiken 1324 och utveckling av energifyndigheter i Kaspiska havsregionen 1325 Immunitet för medlemmar av den parlamentariska församlingen 1326 och kriget i 1327 Så kallade "hedersbrott" 1328 Kvinnor och små lån 1329 Status för delägare i familjeföretag 1331 Utmaningar för jordbruket kring 1332 bidrag till ekonomisk utveckling i centrala och östra 1333 Rättigheter och grundläggande friheter för grekcyprioter och maroniter på norra 1334 Positiva erfarenheter av autonoma regioner som inspirationskälla för konfliktlösning i 1335 Grannstaters behandling av nationella minoriteter: lag från om ungrare som bor i angränsande länder ("magyarer") 1336 Hot mot den () 1337 Migration med koppling till sexslavhandel och prostitution 1338 Palestinska flyktingars situation 1340 Rättigheterna för personer som hålls fängslade av i eller på Guantánamobasen 1341 Europeisk flygtransportpolicy: avgörande val i ett krisläge 1342 i det brittiska konstitutionella systemet 1343 Namnändring av utskottet för migrations-, flykting- och demografifrågor till utskottet för migrations-, flykting- och befolkningsfrågor 1344 Hot mot demokratin från extremistpartier och -rörelser i 1345 Rasistiska, främlingsfientliga och intoleranta anföranden i politiken 1346 uppfyllande av sina åtaganden 1347 "City-policyns" inverkan på det fria valet av preventivmedel i 1348 Könsbalanserad representation i den parlamentariska församlingen 1349 Avskaffande av dödsstraffet i länder med observatörsstatus i 1351 FN:s roll i 584 Utvärdering av möjligheten till en politisk lösning av konflikten i Republiken 585 Utveckling av församlingens granskningsprocedur 586 Mänskliga rättighetssituationen i Republiken 587 Förbättring av villkoren för övergivna barn på institutioner 242 Utkast till ändringsprotokoll för den europeiska konventionen om bekämpande av terrorism 245 Utkast till revidering av den europeiska konventionen om skydd av djur under internationella transporter 246 relationer till frivilligorganisationer 2003/04:ER1 Innehållsförteckning 2003/04:ER1 1 roll i det europeiska samarbetet 1 roll i det europeiska samarbetet 2003/04:ER1 2003/04:ER1 2 Den parlamentariska församlingens verksamhet 2 Den parlamentariska församlingens verksamhet 2003/04:ER1 2003/04:ER1 3 Den svenska representationen 3 Den svenska representationen 2003/04:ER1 2003/04:ER1 4 Huvudområden för församlingens verksamhet 4 Huvudområden för församlingens verksamhet 2003/04:ER1 2003/04:ER1 Förteckning över församlingens beslut Förteckning över församlingens beslut /04:ER1