bet · GS01BOU1 · 2004-11-25 00:00:00 — I fråga om c-motionen synes således grundenför den förordade anslagsminskningen inte redovisas närmare. Motiveringentill förslaget i fp-motionen om minskat räntebidragsanslag är att manutgår från en annan, lägre, nyproduktionsnivå. Utskottet kan instämmai att byggprognoser alltid bör tolkas med viss försiktighet. Det kanemellertid konstateras att den prognos för nyproducerade bostäder under2004 som bildar utgångspunkt för regeringens anslagsberäkning är lägreän den byggprognos som presenterade . Även senarepublicerade uppgifter tyder på att produktionsnivån blir högre än vadtidigare bedömningar utgått från. Det saknas därför grund för den ifp-motionen föreslagna anslagsjusteringen.Vad gäller förslagen om anslag i kd-motionen utgår de från en omedelbarförändring i räntebidragssystemet som bostadsutskottet inte ställer sigbakom. Utskottet återkommer i avsnittet om bostadsfinansiering med enredovisning av sin syn på förslag om förändringar i räntebidragssystemetpå . I anslagsfrågan kan utskottet dock konstatera att denkortsiktiga anslagseffekten av den föreslagna systemförändringen sannoliktär kraftigt överskattad.När det slutligen gäller förslaget i m-motionen om att med mycket kortvarsel avveckla räntebidragsanslaget anser utskottet att detta snabbtskulle få allvarliga konsekvenser för bostadsbyggande och för bostadssektorni stort. Det bör i sammanhanget erinras om att nyproducerade bostäderär befriade från fastighetsskatt och således inte kan få någrakostnadslättnader av eventuella åtgärder inom fastighetsskattesystemet.Bostadsutskottet kommer senare i betänkandet att ta upp förslag ombehovet av förändringar i räntebidragssystemet och bostadsfinansieringenpå något . Enligt utskottets uppfattning finns det visserligenett behov av att överväga dessa frågor, men eventuella förslag omförändringar måste givetvis grundas på ett betydligt bättre underlag änvad de nu aktuella motionsförslagen utgår från.Med hänvisning till det anförda tillstyrker utskottet regeringens förslagom att det under anslagsposten Räntebidrag m.m. skall föras upp ettramanslag om och avstyrker motstående förslag imotionerna 2004/05:Bo288 (m) yrkande 4, 2004/05:Bo292 (c), 2004/05:Bo306(kd) yrkande 28 och 2004/05:Bo310 (fp) yrkande 32, samtliga yrkanden imotsvarande delar.31:3-4 Statens bostadskreditnämndStatens bostadskreditnämnd (BKN) utfärdar kreditgarantier för lån tillbostadsinvesteringar affärsmässigt inom ramen för de fastlagdabostadspolitiska målen. Nämnden administrerar även de äldre kreditgarantiersom utfärdades enligt tidigare gällande regler. De förvaltningskostnadersom är hänförliga till denna verksamhetsgren täcks genom ett anslag -31:3. Vidare finns ett anslag - 31:4 - som är inrättat för att täckaförlusterna inom verksamhetsområdet garantier. Regeringen föreslåratt dessa anslag bestäms till respektive 200 miljonerkronor för . tillstyrker dessa förslag som intemött några invändningar i motioner eller vid utskottets beredning avfrågan.Finansieringen av övriga garantier sker enligt den nya garantimodellenutanför statsbudgeten, vilket innebär att de finansieras genom avgiftersom skall täcka både garantiverksamheten och förvaltningskostnaderna.Regeringen har bemyndigande att ställa ut kreditgarantierför garantier enligt den nya garantimodellen. Regeringen föreslår iårets budgetproposition att de totala ramarna för kreditgarantier börvara desamma som för 2004.Förslagen i budgetpropositionen om bemyndiganden (förslagspunkterna1-4) innebär att regeringen får ställa ut kreditgarantier intill ettbelopp på högst för ny- och ombyggnad av bostäder,i samband med obeståndshanteringen, 3 000 miljonerkronor för lån till kommunala bostadsföretag och 1 000 miljoner kronorför lån som kooperativa hyresrättsföreningar tar upp för nybyggnad ellerförvärv av fastigheter för ombildning till kooperativ hyresrätt. Isamtliga fall avser förslagen belopp inklusive tidigare gjorda åtaganden.Regeringens förslag om bemyndigande för kreditgarantier till ny- ochombyggnad har inte väckt några invändningar i motioner. Däremot finnsdet motionsförslag om avslag på de övriga regeringsförslagen ombemyndiganden.I motion 2004/05:Bo288 (m) yrkandena 1-3 föreslås att skallavslå regeringens begäran om bemyndiganden att ställa ut kreditgarantieri samband med obeståndshanteringen för lån till kommunala bostadsföretagoch för lån till kooperativa hyresgästföreningar. till att kreditmarknaden bör sköta finansieringen av bostäder ochatt det bör vara en strävan att minimera det statliga risktagandet. Ifråga om kreditgarantierna för lån till kooperativa hyresgästföreningaranförs även att det inte bör gälla specifika villkor för kreditgarantiför en av upplåtelseformerna.Även i motion 2004/05:Bo306 (kd) yrkande 2 föreslås att regeringensbegäran om bemyndigande avseende lån till kommunala bostadsföretag skallavslås av . I motionens yrkande 3 föreslås att istället bemyndigar regeringen att ställa ut kreditgarantier för låntill bostadsföretag i kommuner med bostadsöverskott. Detta förslag ingårsom en del i det i samma motion framlagda förslaget om ett stödsystemför dessa bostadsföretag som är avsett att ersätta det nuvarande statligastödet för omstrukturering av kommunala bostadsföretag (se förslag omanslag 31:13 som behandlas nedan).Riksdagen har givit bemyndiganden för kreditgarantigivningensom motsvarar de av regeringen nu begärda. finner inteatt de i motionerna angivna skälen motiverar en omprövning av riksdagenstidigare ställningstaganden. Utskottet tillstyrker därför regeringensförslag om förlängda bemyndiganden och avstyrker de däremot ståendemotionsyrkandena.31:5 Bidrag till Fonden för fukt- och mögelskadorDe utgifter som belastar anslaget avser bidrag till kostnader för attavhjälpa fukt- och mögelskador i egnahem. Bidrag lämnas i mån av tillgångpå medel enligt förordningen (1993:712) om den statliga fonden för fukt-och mögelskador i småhus, m.m. Vidare får anslaget belastas med utgifterför kansli- och utredningskostnader samt för kostnader i samband medinformation om stödgivningen m.m.Regeringen föreslår att anvisas på anslaget för år 2005.Anslaget är enligt propositionen reducerat i förhållande tillföregående år i syfte att bidra till finansieringen av verksamheten vidBoverket samt . Vidare föreslår regeringen att reglernaför stödgivningen från Fonden för fukt- och mögelskador ändras så attsmåhus men färdigställda skall kunna få stöd(förslagspunkt 5). Enligt gällande förordning får bidrag lämnas för hussom är och färdigställda senast 1988.I motion 2004/05:Bo288 (m) yrkande 4 i motsvarande del föreslås attanslaget för stödgivningen avvecklas . Motionärerna anseratt bidragsformen nu fyllt sitt syfte och att skador i de hus som kankomma i fråga för bidrag redan har hunnit visa sig.Bostadsutskottet ser inget skäl att, som motionärernaföreslår, avveckla stödgivningen. Det stöd som kan utgå från Fonden förfukt- och mögelskador är till för att säkra att den som bor i ett fukt-eller mögelskadat hus skall kunna få en väl fungerande bostad tillrimliga kostnader. Under de år som stödet kunnat utgå har ett stort antalhusägare fått hjälp att genomföra saneringsåtgärder som man skulle haftmycket svårt att klara på egen hand, både ekonomiskt och kunskapsmässigt.Det har också inneburit att många familjer sluppit en ohälsosam ochpåfrestande boendemiljö.Utvecklingen av antalet ansökningar till fonden haremellertid givit anledning att se över reglerna för vilka hus som kanomfattas av stödgivningen. Dessa ansökningar har minskat i antal samtidigtsom sakkunniga på området framhållit att antalet fukt- och mögelskadadehus är stort. Det är mot denna bakgrund som regeringensförslag om en återgång till tidigare regler vad gäller de stödberättigadehusens ålder skall ses. instämmer i regeringens bedömningatt det är motiverat att ändra dessa regler.Utskottet tillstyrker regeringens förslag både vad gäller anslag ochregeländring för stödgivningen samt avstyrker anslagsförslaget i motion2004/05:Bo288 (m ) yrkande 4 i motsvarande del.31:6 Bidrag till åtgärder mot radon i bostäderDe utgifter som belastar anslaget för åtgärder mot radon i bostäderavser det bidrag som kan utgå enligt förordningen (1988:372) om bidragtill åtgärder mot radon i egnahem samt information i frågan. Sedan den1 kan egnahemsägare söka bidrag för åtgärder mot radon somsänker radonhalten till högst /m3 i inomhusluften. Bidrag lämnasi mån av tillgång på medel.Regeringen anger att det anslagna beloppet intehar förbrukats. Detta anses bero på att effekterna av den regeländringsom trädde i kraft förväntas visa sig med visstidsfördröjning. Regeringen konstaterar vidare att det med nuvarandekartläggnings- och saneringstakt kommer att ta mycket innan allahus med radonhalter över /m3 är identifierade och åtgärdade. Föratt öka saneringstakten kommer därför en informationssatsning om radoni egnahem och möjligheten att erhålla stöd att genomföras.I propositionen föreslås att anslaget för bidrag till åtgärder mot radoni bostäder bestäms till för , dvs. till sammabelopp som för år 2004.I motion 2004/05:Bo288 (m) yrkande 4 i motsvarande del föreslås attanslaget bestäms till och enbart används för att bekostainformationsverksamhet om radon. Motionärerna hänvisar till forskningsrönsom anses visa att sanering av radonhus kan öka halterna av radon istället för att minska dem.I partimotion 2004/05:Bo310 yrkande 32 i motsvarande delföreslås att anslaget minskas med i förhållande tillregeringsförslaget. Neddragningen av anslaget motiveras i motion2004/05:Bo308 (fp) med att det bör ligga i varje husägares eget intresseatt säkra sin inomhusmiljö. Det är mot denna bakgrund rimligt att minskabidragen till radonsanering och i stället öka informationsåtgärderna.Bostadsutskottethar vid ett flertal tillfällen framhållit att åtgärder som kan begränsade hälsorisker som följer av höga radonhalter i våra bostäder och iövriga byggnader bör ha en hög prioritet. Ett viktigt steg i detta arbetetogs då fastställde ett nytt delmål avseendeinomhusmiljön till det nationella miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö.Detta delmål innebär bl.a. att radonhalten i alla bostäder år 2020skall vara lägre än /m3 luft. Som ett led i arbetet med att uppnådetta mål ändrade regeringen reglerna för radonbidrag så attstöd skall kunna utgå till fler fastigheter.Det bidrag som kan utgå till åtgärder mot radon i bostäder har visatsig utgöra ett betydelsefullt instrument i arbetet med att påverka ägaretill fastigheter som har höga radongashalter att vidta nödvändigasaneringsåtgärder. Som regeringen anför kan också den regeländring somgenomförts förväntas leda till en ökad efterfrågan på stöd. Utskottetser även positivt på regeringens avsikt att initiera en informationssatsningmed syfte att öka saneringstakten i den del av bostadsbeståndet som harförhöjda radonvärden.Enligt utskottets uppfattning är det av stor vikt att arbetet med attsänka radonhalten i stora delar av bostadsbeståndet kan fortsätta medoförminskad kraft. Utskottet kan således inte alls instämma i den synpå radonbidraget som framförs i m-motionen. Bidragsverksamheten börinte avvecklas utan medel tillföras anslaget så att nödvändigasaneringsåtgärder kommer till stånd. Möjligheten att erhålla stöd kan sannoliktäven påtagligt öka effekten av de planerade informationsåtgärderna. Avdetta skäl avvisar utskottet även förslagen i den aktuella fp-motionenom en kraftig begränsning av anslaget.Med hänvisning till det anförda anser utskottet att anslaget för bidragtill åtgärder mot radon i bostäder bör fastställas till den nivå somregeringen föreslagit. Motionsförslagen om andra anslagsnivåer avstyrks.31:8 LantmäteriverketRegeringen föreslår att det till för budgetåret 2005skall anvisas . Förslaget motsvarar anslaget för 2004justerat med en pris- och löneomräkning om 3 867 000 kr.Enligt motion 2004/05:Bo306 (kd) yrkande 28 i denna del är det möjligtatt göra en väl avvägd reducering av anslaget till Lantmäteriverket.Anslaget föreslås därför minskat med i förhållandetill regeringens förslag.Som framgår av budgetpropositionen har den statliga lantmäteriverksamhetensetts över av . Utredningen avgav i november 2003betänkandet Lantmäteriet - nya vägar för ökad samhällsnytta (SOU 2003:111).Efter remissbehandling bereds nu förslagen i , och enproposition har aviserats . Enligt utskottets meningframstår det mot den bakgrunden inte som lämpligt att nu göra någraförändringar i medelstilldelningen till lantmäteriet utöver den pris-och löneomräkning som regeringen föreslagit. De aviserade förslagenavseende lantmäteriverksamheten bör avvaktas. Förslaget i budgetpropositionentillstyrks sålunda. Motion 2004/05:Bo306 (kd) yrkande 28 i denna delavstyrks.31:10 ByggkostnadsforumAnslaget 31:10 Byggkostnadsforum var tidigare benämnt Bidrag tillbostadsinvesteringar som främjar ekologisk hållbarhet. Denna bidragsgivninghar numera upphört. finansierar anslaget kostnaderna förByggkostnadsforums verksamhet och det föreslås dessutom finansiera verksamhetenför den tillsatte byggsamordnaren. Anslaget finansierar ävenstöd till pilotprojekt som syftar till att långsiktigt sänka kostnadernaför de boende och främja en hållbar utveckling. Regeringenföreslår att det på anslaget till Byggkostnadsforum för budgetåret 2005skall anvisas . Av anslaget får enligt förslaget under2005 och 2006 högst användas för byggsamordnarensuppdrag. Byggsamordnaren skall bl.a. stödja och samordna utvecklingenav bedömningskriterier och nyckeltal för att mäta framsteg i respektivedelsektor, initiera och utvärdera demonstrationsprojekt samt utdelautmärkelser till särskilt framstående projekt. Byggkostnadsforums stödtill pilotprojekt har koppling till delar i det uppdrag som givits åtbyggsamordnaren, nämligen att initiera och utvärdera demonstrationsprojektsom ligger inom ramen för ett utvecklingsprogram för bygg-, fastighets-och anläggningssektorn. För att uppnå bästa möjliga utväxling på insatsernaoch undvika dubbelarbete bör därför Byggkostnadsforum och byggsamordnarensamverka i arbetet med demonstrationsprojekt.Förslag om att Byggkostnadsforum skall avvecklas förs fram i fyramotioner.Att Byggkostnadsforum har inrättats löser enligt motion 2004/05:Bo288(m) inte de problem som bostadsmarknaden verkar under. Målet skall istället vara att bostäder skall byggas och underhållas på marknadsmässigavillkor. Enligt motionens yrkande 4 i denna del bör därför anslagettill Byggkostnadsforum m.m. avvecklas i sin helhet. En besparing om 25miljoner kronor uppkommer därmed.Det arbete som Byggkostnadsforum driver är enligt partimotion 2004/05:Bo310(fp) främst en forskningsuppgift som bör komma till stånd i samarbetemed näringslivet. En avveckling av verksamheten bör därför inledas redan2005 och sedan fullbordas 2006. Anslaget till Byggkostnadsforum m.m.bör därför minskas med i förhållande till regeringensförslag (yrkande 32 i denna del). Motsvarande medel föreslåsi stället överförda till för miljö, areella näringaroch samhällsbyggande (Formas).Byggkostnadsforum bör enligt motion 2004/05:Bo306 (kd) yrkande 28 idenna del avvecklas och kostnaderna i samband med detta belasta Boverketsanslag. I förhållande till regeringens förslag uppkommer därmed enbesparing om 25 miljoner kronor.Enligt motion 2004/05:Bo292 (c) i denna del var Byggkostnadsforum frånbörjan ett forum för ekologisk byggproduktion. Eftersom miljötänkandeoch kvalitetstänkande skall vara integrerat i den vanliga bostadsproduktionenbehövs inte Byggkostnadsforum längre. Verksamheten bör därför avvecklasredan fr.o.m. 2005, varigenom en besparing om kangöras.Utskottet gör följande bedömning när det gäller anslaget tillByggkostnadsforum m.m.Huvudsyftet med Byggkostnadsforums verksamhet är, som framgår ovan, attbidra till och verka för pilotprojekt som syftar till att långsiktigtsänka kostnaderna för de boende och främja en hållbar utveckling.Enligt utskottet är det viktigt att på detta sätt stödja projekt sompå olika sätt kan bidra till såväl lägre boendekostnader som till enbättre hushållning med våra resurser. Det är naturligt att samhällettar sin del av ansvaret för ett utvecklingsarbete som kan leda framtill innovationer och kostnadseffektiva produktionsmetoder som samtidigtuppfyller högt ställda krav på ekologisk hållbarhet. Även den heltnyligen tillsatte byggsamordnaren har en roll att spela i detta sammanhang.Det gäller inte minst dennes arbete med att ta fram bedömningskriterieroch nyckeltal för att mäta framsteg i respektive delsektor. Samtidigtär det viktigt att verksamheten vid Byggkostnadsforum samordnas med detuppdrag som byggsamordnaren har när det gäller demonstrationsprojekt m.m. Det är också klart uttalat att en sådan samordning skall komma tillstånd.Sammanfattningsvis är det enligt utskottets mening angeläget att detäven fortsättningsvis anslås medel för att stimulera såväl en omställningtill en mer ekologiskt hållbar utveckling inom bostadssektorn som tillproduktion av bostäder med lägre boendekostnader. Regeringens förslagtill anslag tillstyrks sålunda. De motstående förslagen i partimotion2004/05:Bo310 (fp) yrkande 32 samt motionerna 2004/05:Bo288 (m) yrkande4, 2004/05:Bo306 (kd) yrkande 28 och 2004/05:Bo292 (c), samtliga motioneri denna del, avstyrks.31:11 Investeringsbidrag för anordnande av hyresbostäderRiksdagen beslutade att införa ett tillfälligt investeringsbidragför nybyggnad av bostäder som upplåts med hyresrätt i områden medbostadsbrist (prop. 2000/01:100, bet. 2000/01:FiU27, yttr. 2000/01:BoU6y,rskr. 2000/01:279). Investeringsbidraget lämnas enligt bestämmelser iförordningen (2001:531) om statligt investeringsbidrag för byggande avbostäder som upplåts med hyresrätt i områden med bostadsbrist. Endastprojekt som påbörjas den 17 april 2001-den 31 december 2006kan beviljas investeringsbidrag. Bidrag lämnas i mån av tillgång påmedel.I budgetpropositionen föreslås avseende den aktuella bidragsformen attriksdagen ger regeringen ett bemyndigande att ingå åtagandensom inklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifter på högst 600miljoner kronor efter 2005 (förslagspunkt 6). Anslaget föreslås bestämmastill för år 2005.I motioner från fyra partier finns förslag som utgår från att denaktuella stödformen avvecklas och att anslaget anpassasefter denna förutsättning. Enligt två motioner, partimotion2004/05:Bo310 (fp) yrkande 32 samt motion 2004/05:Bo288 (m) yrkande 4,båda yrkandena i motsvarande del, medför detta att inga nya medelbehöver anslås för verksamheten. I motion 2004/05:Bo292 (c) i motsvarandedel föreslås en anslagsminskning med i förhållandetill regeringsförslaget och i motion 2004/05:Bo306 (kd) yrkande 28 imotsvarande del en minskning med . I denna motionföreslås även att avslår regeringens förslag om ett bemyndigandeför investeringsbidraget (yrkande 4) och beslutar om en avveckling avbidraget (yrkande 9). Ett motsvarande förslag om avveckling finns äveni partimotion 2004/05:Bo235 yrkande 13.Avvecklingsförslagen i motionerna motiveras med att det aktuella bidragetär kortsiktigt och förknippat med en rad villkor som snedvriderkonkurrensen och inriktningen på bostadsproduktionen. Motionärerna anföratt det i stället behövs långsiktiga och förutsägbara villkor förbostadsbyggandet. De förslag om alternativ till investeringsbidraget ochvissa andra statliga stöd som förs fram i motionerna behandlas i dettabetänkande i huvudsak under avsnittet om bostadspolitikens inriktning.Bostadsutskottet anför följande om de aktuella förslagen.Bakgrunden till beslut att införa den aktuellabidragsformen var den alltmer tilltagande bostadsbristen på vissa orteroch den alltför begränsade nyproduktionen av hyresbostäder. Därefterhar vissa villkor för stödgivningen ändrats och en möjlighet införtsatt kombinera stödet med den investeringsstimulans genom skattekrediteringsom infördes . Sammantaget har dessa stöd i kombination med detetablerade räntebidragssystemet inneburit en kraftfull satsning på attstimulera byggandet av hyresbostäder i de delar av landet där efterfråganär störst. Det kommer rapporter som visar en påtaglig ökning avproduktionstakten. Dessa glädjande uppgifter understryker behovet av attfullfölja den tidsbegränsade statliga satsningen genom de nuvarandeinvesteringsbidragen och investeringsstimulansen. Stödformerna äremellertid tidsbegränsad till utgången av . Det finns därför skälatt överväga formerna och villkoren för en merlångsiktig bostadsfinansiering. Utskottet återkommer till denna frågai avsnittet om bostadspolitikens inriktning.Bostadsutskottet ser således inget skäl att avbryta satsningen påinvesteringsbidrag för hyresbostäder . bör därför anvisamedel och lämna ett bemyndigande i enlighet med regeringens förslag. Demotstående motionsförslagen avstyrks.31:12 Statens bostadsnämndStatens bostadsnämnd inrättades och har till uppgiftatt ge statligt stöd till omstrukturering av kommunala bostadsbolag.Nämnden har delvis övertagit den uppgift som Bostadsdelegationen tidigarehade på detta område.Enligt en redovisning i budgetpropositionen tog Statens bostadsnämndunder 2003 emot fem ansökningar om stöd, vilket innebär att nämndensammanlagt tagit emot ansökningar från 24 kommuner. har tolvstödärenden avslutats - sex genom avtal om statligt stöd, fem genom attansökan avslagits och ett genom att ansökningen återkallats - ochytterligare tre principöverenskommelser om statligt stöd har träffats.Regeringen föreslår att anslaget för myndighetens verksamhet under 2005bestäms till 7 769 000 kr.I motioner från tre partier föreslås att anslaget vid Statens bostadsnämndskall avvecklas eller reduceras kraftigt för . I motionerna2004/05:Bo288 (m) yrkande 4 och 2004/05:Bo306 (kd) yrkande 28, bådayrkandena i motsvarande del, föreslås en halvering av anslaget och imotion 2004/05:Bo292 (c) i motsvarande del att anslaget avvecklas direkt.Bakgrunden till förslagen är den inställning som respektive parti intarvad gäller den stödverksamhet som myndigheten administrerar. Förslageni denna del behandlas i nästkommande avsnitt.Utskottet vidhåller sin uppfattning att den verksamhet som bedrivs avStatens bostadsnämnd fyller en mycket viktig funktion. Det är nödvändigtatt de kommuner och kommunala bostadsföretag som fått problem till följdav en befolkningsminskning eller en ogynnsam utveckling i övrigt kanerhålla ett stöd i sitt omstruktureringsarbete. Som framgår avbudgetpropositionen kvarstår den tidigare bedömningen att nämnden bör ha ettverksamhetsperspektiv fram till år 2010.Bostadsutskottet avstyrker de aktuella motionsförslagen och tillstyrkerregeringens anslagsförslag.31:13 Omstrukturering av kommunala bostadsbolagDe utgifter som belastar anslaget avser stöd till omstrukturering avkommunala bostadsföretag. Ansökningar om stöd hanteras av . Bestämmelser om stödet finns i förordningen (2002:664) omstatligt stöd för vissa kommunala åtaganden för boendet. Regeringenframhåller i budgetpropositionen att den tidigare redovisade bedömningenatt sammanlagt skall få disponera 3 000 miljonerkronor för verksamheten kvarstår.Regeringen föreslår att anslaget för stödverksamheten bestäms till . Regeringen begär även ett bemyndigande frånriksdagen att för stödverksamheten göra åtaganden som inklusivetidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 150 miljoner kronorefter 2005 (förslagspunkt 7).I motioner från fyra partier föreslås att den aktuella stödverksamhetenskall avvecklas. I en av dessa motioner föreslås att ett alternativtstödsystem inrättas.Förslag om ett helt avvecklat anslag läggs fram i motion2004/05:Bo292 (c). I motionen anförs att kommunerna måste ges möjlighetatt själva lösa problemen med bostadsöverskott.Enligt motion 2004/05:Bo288 (m) yrkande 4 i motsvarande del bör anslagetför 2005 minskas med i förhållande till regeringensförslag. Som skäl anges att det nuvarande stödet snedvrider konkurrensenmellan bostadsföretag. Omstrukturering av kommunala bostadsbolag skallske på marknadsmässiga grunder.