bet · GR01LU10 · 2004-01-22 00:00:00 — SammanfattningI betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2003/04:27Rättigheter i luftfartyg. I propositionen föreslås lagändringar som skallgöra det möjligt att med sakrättslig verkan skriva in förvärv av äganderättoch nyttjanderätt till luftfartyg i ett nytt register - inskrivningsregistretför luftfartyg. Det nya registret skall enligt förslaget föras avLuftfartsverket. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2005.Ingen motion har väckts med anledning av propositionen, och utskottetföreslår att antar lagförslagen.Utskottets förslag till riksdagsbeslutRättigheter i luftfartygRiksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i luftfartslagen (1957:297),2. lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt tillluftfartyg,3. lag om ändring i lagen (1955:229) i anledning av tillträdetill konvention rörande internationellt erkännande av rätt tillluftfartyg,4. lag om ändring i utsökningsbalken,5. lag om ändring i lagen (1936:83) angående vissa utfästelser om gåva,6. lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vidinskrivningsmyndigheter.Därmed bifaller proposition 2003/04:27.Stockholm den 22 januari 2004På lagutskottets vägnarInger RenéFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: IngerRené (m) ,() , () , () , ChristinaNenes (s) , () , () , () , () , () , Rezene Tesfazion (s) ,() , () , (s), () , () och () .Utskottets övervägandenRättigheter i luftfartygUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens lagförslag.Propositionen och utskottets ställningstagandeI propositionen föreslår regeringen - efter hörande av Lagrådet - ihuvudsak ändringar i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartygsom syftar till att skapa förutsättningar för en modern och ändamålsenligfinansiering av flygplan och andra luftfartyg.Regeringen konstaterar i propositionen att flygplan ofta finansieras genomavbetalningsköp eller genom olika former av leasing. Ett flygplan förinrikestrafik kan kosta en halv till , medan de allrastörsta trafikflygplanen kostar . Vid leasingeller avbetalningsköp är det en förutsättning att de upplåtelser elleröverlåtelser som ingår i finansieringslösningen kan få skydd mot tredjeman (sakrättsligt skydd). Det finns ingen möjlighet att skapa sådant skyddenligt svensk rätt annat än för pantupplåtelser. Följden av detta är attlufttrafikföretag i vissa fall väljer att registrera sina flygplan utomlands.Regeringen anser att detta har negativa konsekvenser. Bland annat försvårardet för den svenska beredskapsplaneringen.För att skapa möjligheter till bättre sakrättsligt skydd föreslår regeringenlagändringar som innebär att det skall bli möjligt att med sakrättsligverkan skriva in förvärv av äganderätt och nyttjanderätt till luftfartygi ett nytt register - inskrivningsregistret för luftfartyg. Det nyaregistret skall enligt förslaget föras av . Vidare föreslåsatt den inskrivningsbok för luftfartyg som förs vid Stockholmstingsrätt skall flyttas över till och utgöra en del avinskrivningsregistret för luftfartyg. Det bidrar enligt regeringens meningtill att renodla domstolarnas verksamhet till sådan verksamhet som kräverdomstolsprövning.Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2005.Regeringens förslag finns i bilaga 1 och lagförslagen i bilaga 2.De framlagda lagförslagen grundar sig på vissa delar av delbetänkandet(SOU 1997:122) Rättigheter i luftfartyg. Delbetänkandet har remissbehandlats.Propositionen har inte föranlett något motionsyrkande, och utskottetföreslår att antar lagförslagen.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2003/04:27 Rättigheter i luftfartyg:Riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen tilllag om ändring i luftfartslagen (1957:297),lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg,lag om ändring i lagen (1955:229) i anledning av tillträdetill konvention rörande internationellt erkännande av rätt tillluftfartyg,lag om ändring i utsökningsbalken,lag om ändring i lagen (1936:83) angående vissa utfästelser omgåva,lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vid inskrivningsmyndigheter.Bilaga 2Regeringens lagförslag1 Förslag till lag om ändring i luftfartslagen (1957:297)2 Förslag till lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätttill luftfartyg3 Förslag till lag om ändring i lagen (1955:229) i anledning av Sverigestillträde till konvention rörande internationellt erkännande avrätt till luftfartyg4 Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken5 Förslag till lag om ändring i lagen (1936:83) angående vissa utfästelserom gåva6 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:404) om stämpelskatt vidinskrivningsmyndigheter