bet · GR01SOU9 · 2004-04-20 00:00:00 — Uppdraget skall slutredovisas den 15december 2005.När det gäller frågan om s.k. second opinion vidvårdnadsutredningar framhöll socialutskottet ibetänkande 2001/02:SoU23 Barnpolitiken - arbetet medstrategin för att förverkliga FN:s konvention ombarnets rättigheter arbete med attgenomföra den strategi för kunskapsutveckling inomsocialtjänsten som finns redovisad i proposition2000/01:80 med förslag till ny socialtjänstlag. Iavvaktan på utfallet av denna satsning avstyrktesett motionsyrkande om detta (s. 41; res. kd, c).Socialstyrelsens arbete med att genomföraprogrammet Nationellt stöd för kunskapsutvecklinginom har pågått sedan september 2001.Slutrapporten skall presenteras vid en konferens iStockholm den 20-21 april 2004.Utskottets ställningstagandeBarns och ungas vardag präglas tyvärr av en ökandekommersialisering och sexualisering. Unga flickoroch pojkar möts av bilder av hur de börvara och se ut. Utskottet oroas av hur dennaverklighet påverkar de ungas syn på sig själva.Utskottet välkomnar därför den satsning somregeringen initierat genom projektet om ungaflickors självbild. Utskottet ställer sig positivttill projektets avsikt att föra diskussioner delsmed ungdomarna själva, men även med medier ochreklambranschen om hur bilder påverkar barn och ungaoch hur en positiv förändring kan uppnås.Utskottet kan vidare konstatera attBarnombudsmannen i sin senaste årsrapport tillregeringen föreslår att undervisningen i sex ochsamlevnad bättre anpassas efter elevernas önskemåloch behov samt i högre grad fokuseras på relationer.Ungdomsmottagningarnas ansvar för ungas attityder ifråga om sexualitet betonas också i rapporten. Idetta sammanhang förtjänar det även att påpekas attden pågående utredningen om kunskaper om sexuellexploatering av barn (dir. 2003:45) kommeratt redovisa en stor undersökning av gymnasieeleverssyn på pornografi och sexualitet. Något initiativfrån sida är inte nödvändigt. Med detanförda avstyrker utskottet motionerna 2003/04:So271(kd) yrkande 8, 2003/04:So336 (mp) yrkandena 1 och 2samt 2003/04:Ju478 (mp) yrkande 11.När det gäller barn och ungdomar i s.k. hederskulturer, kanutskottet konstatera att regeringen tagit en radinitiativ . Utskottet serpositivt på exempelvis satsningarna för attstimulera inrättandet av skyddat boende samt deutbildningsinsatser och det attitydpåverkande arbetesom genomförts för såväl unga flickor som pojkar.Liksom regeringen avser utskottet att ävenfortsättningsvis följa situationen för denna gruppbarn och ungdomar. Motionerna 2003/04:So273 (m)yrkandena 2 och 3 samt 2003/04:So282 (s) får anses ihuvudsak tillgodosedda.I ett antal motionsyrkanden behandlas olikaskolfrågor. I motion 2003/04:So11 (m) yrkande 4begärs ett tillkännagivande om barns rätt tillkunskap. har självklart ingen annanuppfattning än motionärerna beträffande detta.Liksom utbildningsutskottet, anser socialutskottetdock inte att en nationell skolpeng ger degrundläggande förutsättningarna för att kraven på enlikvärdig skola av hög kvalitet för alla eleverskall kunna uppfyllas. Motionen avstyrks.Förekomsten av mobbning i skolan är, enligtutskottet, ett mycket allvarligt problem. Varje formav kränkande behandling mellan elever står helt istrid med de grundläggande värden som gäller förskolan och det kan naturligtvis aldrig accepteras.Utskottet instämmer härvidlag i den uppfattning somframförs i motion 2003/04:So11 (m) yrkande 5. Imotsats till motionärerna anser dock utskottet atten rad åtgärder har vidtagits för att motverkamobbning inom skolan. Utskottet kan t.ex. konstateraatt en särskild utredare har tillsatts föratt ta fram förslag till lagstiftning om förbud motdiskriminering och annan kränkande behandling, såsommobbning, inom skolväsendet. Skollagskommitténsförslag, vilka bl.a. går ut på att vidta åtgärdermot hotfulla och störande elever, är under beredningi . Även har i sinsenaste årsrapport lagt fram förslag om mobbning.Vidare har stödmaterial kring mobbning tagits framav Myndigheten för skolutveckling och spridits runtom i landet. Myndigheten arbetar nu med att ta framallmänna råd för skolornas arbete med att motverkaalla former av kränkande behandling. Socialutskottetdelar utbildningsutskottets mening att resultatet avvidtagna åtgärder, liksom det pågående arbetet böravvaktas. Motionen avstyrks därmed.Beträffande specialskolor konstaterar utskottetatt har beslutat om en avveckling av dessaskolor. Vidare övervägs en förordningom visstidsutbildning vid resurscentrum inomRegeringskansliet. Utskottet anser att detta arbeteinte bör föregripas och avstyrker därmed motion2003/04:So11 (m) yrkande 6.Myndigheten för skolutveckling har i uppdrag attarbeta för förbättrad förskole- och skolsituation iområden som är präglade av social och etnisksegregation. Utskottet förutsätter att regeringennoga kommer att följa detta arbete. Med det anfördaavstyrks motion 2003/04:So10 (fp) yrkande 3.Frågan om s.k. second opinion vid vårdnadsutredningar hartidigare behandlats av utskottet. Den strategi förkunskapsutveckling inom somgenomförts inom har nyligenslutrapporterats. Genom satsningen avserSocialstyrelsen att skapa förutsättningar för attsocialtjänstens insatser i större utsträckning skallkunna baseras på vetenskap och beprövad erfarenhet.Utskottet vill åter understryka vikten av högkvalitet och kompetens i verksamhetmen anser att utfallet av den nämnda satsningen böravvaktas. Motionerna 2002/03:So250 (c) yrkande 4 och2003/04:So500 (c) yrkande 4 avstyrks därmed.Andra motionsyrkandenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motioner som utskottetbehandlar i förenklad ordning med hänvisningtill gällande ansvarsfördelning.Enligt gällande styrsystem skall främstfatta beslut om övergripande och nationella frågor.I de centrala lagarna inom utskottetsberedningsområde finns ofta bestämmelser som innebärdelegation av detaljbestämmelser till regeringoch/eller myndigheter. Utskottet finner ocksåanledning att erinra om den kompetensfördelning somfinns mellan staten respektive kommuner ochlandsting. Inom utskottets beredningsområde liggerramlagstiftning för bl.a. hälso- och sjukvården ochsocialtjänsten medan den konkreta utformningen avverksamheten liksom finansieringsansvaret ligger påkommun- och landstingsnivå. Sammanfattningsvisföreslår utskottet med hänvisning till gällandeansvarsfördelning att följande motionsyrkandenavslås:I motion 2002/03:L248 av () begärs etttillkännagivande om mer barnperspektiv ifamiljerådgivningen vid en separation ellerskilsmässa (yrkande 2). Redan innan föräldrarbestämmer sig för att gå skilda vägar börföräldrarna vid familjerådgivning upplysas om sinaskyldigheter gentemot barnen.I motion 2002/03:So447 av m.fl. (v)begärs ett tillkännagivande om behovet av fortsattforskning om missbruk i samband med graviditet(yrkande 11).I motion 2002/03:So514 av m.fl. (mp)begärs ett tillkännagivande om barns rätt till bådasina föräldrar (yrkande 6). Efter en separationmåste det fortsatta umgänget ordnas efter barnensbehov, inte föräldrarnas.I motion 2002/03:A322 av m.fl. (mp)begärs ett tillkännagivande om barns behov av sinapappor (yrkande 6). Motionärerna anför att även barnsom växer upp med båda sina föräldrar ser alldelesför lite av sina pappor. I motionen begärs även etttillkännagivande om barns behov av nära manligaförebilder (yrkande 7).I motion 2003/04:So369 av () begärsett tillkännagivande om att ge MIO-gruppen deresurser den behöver för att bygga upp en nationellkunskapsbank om "Shaken Baby Syndrome" (SBS)(yrkande 2). Den s.k. MIO-gruppen vid AstridLindgrens barnsjukhus arbetar ideellt med attförsöka förbättra möjligheterna till snabbdiagnostik och optimalt omhändertagande avmisstänkta fall, samt att fungera somsambandscentral och kunskapsbank för personal sommöter det misshandlade barnet. I motionen begärsäven ett tillkännagivande om att se till att allainom hälso- och sjukvården som kommer i kontakt medbarn utbildas i frågan (yrkande 4). Slutligen begärsett tillkännagivande om att det görs en film om SBSoch dess biverkningar för obligatorisk visning föralla i årskurs nio (barnvakter och framtidensföräldrar) samt för personal inom barnomsorgen(yrkande 5).I motion 2003/04:So643 av m.fl. (kd)begärs ett tillkännagivande om att barn som drabbatsav sorg bör erbjudas resurs i form av stödpersoneller stödfamilj (yrkande 8).I motion 2002/03:So507 av m.fl.(kd) finns ett identiskt yrkande (yrkande 6).ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. Allmänna utgångspunkter (punkt 1)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 1. bifallerdärmed motion 2003/04:So11 yrkandena 1 och 2 samtavslår motion 2003/04:So13 yrkande 2.StällningstagandeNär politiska åtgärder som syftar till att uppfyllabarnkonventionen utvärderas är det viktigt attbehålla en helhetssyn. Alltför ofta upptaspolitikernas perspektiv av ett snävtanslagstänkande. Men ökade anslag och bidrag är intealltid lösningen. Vi är övertygade om att de mångaproblem som drabbar barn och ungdomar inte kan lösasom de inte ses i sitt sammanhang.Enligt vår mening finns det, ur ettbarnperspektiv, stora brister i välfärdsstaten och iflera avseenden har situationen t.o.m. förvärrats.Det gäller inte minst situationen för utsatta barn,såsom asylsökande barn och barn med funktionshinder,och nedrustningen inom hälso- och sjukvården förbarn och ungdomar.Vi anser att regeringens skrivelse i för hög gradpräglas av ett myndighetsperspektiv. Barnensvälbefinnande ses som en direkt funktion avoffentliga anslag på olika områden, men inget sägsom de indirekta effekter som regeringens politik harför barn och unga. Enligt vår mening är det enbartden konkreta situationen för barn i dagens Sverigesom bör tillmätas betydelse när man utvärderarstrategin för att förverkliga . Vibör inte utvärdera strategin utifrån mängdenskattepengar som har satsats på olika myndigheter.Det viktiga är den effekt som regeringens politik isin helhet får för barn och unga som bor i vi nu anfört bör ges regeringen till känna.2. Allmänna utgångspunkter (punkt 1)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 2. bifallerdärmed motion 2003/04:So13 yrkande 2 och avslårmotion 2003/04:So11 yrkandena 1 och 2.StällningstagandeEnligt min mening behövs en mer genomarbetadstrategi för genomförandet av hela barnkonventioneni . har haft vissa positivaeffekter, men för många barn som behöver en bättresituation har ingenting av betydelse hänt.Barnkonventionen måste operationaliseras i svensktbeslutsfattande så att konkreta och mätbara resultatkan uppnås. Den nuvarande inriktningen av arbetetmed , med svepande språkbruk ochoanvändbara målformuleringar, måste överges. Detbehöver åstadkommas en verklig förändring till detbättre. Bland annat behövs en genomtänkt strategiför att stödja och förbättra för de mest utsattabarnen i Sverige.Vad jag nu anfört bör ges regeringen till känna.3. Fortsatt arbete med uppföljning avbarnkonventionen m.m. (punkt 2)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 3. bifallerdärmed motion 2003/04:So10 yrkande 1.StällningstagandeI dagens har de flesta barn bättrelevnadsvillkor än barn i många andra länder. Trotsdet befinner sig många barn i utsatta situationer.Dessa mörkare sidor uppmärksammas inte mycket iregeringens skrivelse 2003/04:47. Enligt vår meningskulle det vara till fördel om kommanderedovisningar från regeringen visade mer påproblemen och vad som verkligen görs eller inte görsåt dem, och har mindre karaktär av översiktligamålbeskrivningar som döljer problemens allvar.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.4. Föräldrarnas roll och ansvar (punkt 3)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 4. bifallerdärmed motion 2003/04:So11 yrkande 3 och avslårmotion 2003/04:So13 yrkande 1.StällningstagandeVi anser att det inte primärt är myndigheter ochorganisationer som skall tillgodose barnens behov avtrygghet och uppfylla kraven i . Istället bör det civila samhället uppvärderas -framför allt barnens föräldrar. Det är föräldrarnasuppgift att med kärlek och omtanke ge sina barn entrygg uppväxt. Det är lätt att glömma bortföräldrarna i ett samhälle där alla förväntas arbetaminst på heltid. Socialsekreterare, lärare,dagispersonal och fotbollslag kan aldrig ersätta dentrygghet som ett barns föräldrar kan ge. Familjenhar en särställning och kan enligt vår mening inteses som en institution bland alla andra som bäransvar för att förverkligas.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.5. Föräldrarnas roll och ansvar (punkt 3)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 5. bifallerdärmed motion 2003/04:So13 yrkande 1 och avslårmotion 2003/04:So11 yrkande 3.StällningstagandeStabila och fungerande familjer är bra för både barnoch vuxna och en förutsättning för ett gottsamhälle. Familjen är den naturliga ochgrundläggande gemenskap som utgör stommen isamhället. Därför bör lagstiftningen respektera ochskydda familjens sfär och rättigheter. Politiken istort måste, enligt min mening, inriktas på attfamiljen inte skall berövas sina naturligauppgifter. Familjer skall däremot gesförutsättningar och vid behov socialt och ekonomisktstöd för att självständigt och tryggt kunna utförasina uppgifter. Ensamstående föräldrars situationkräver särskild uppmärksamhet. Enligt min meningbrister regeringens strategi för att förverkligaFN:s konvention om barnets rättigheter i dessaavseenden. Jag saknar en strategi som ibarnkonventionens anda lyfter fram familjensbetydelse för barnen och för samhället i stort.Vad jag nu anfört bör ges regeringen till känna.6. Maxtaxereformens effekter (punkt 4)av (), (), (), (), (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 6. bifallerdärmed motion 2003/04:So12 yrkande 5.StällningstagandeDe moderna familjerna präglas av tidsbrist, vilketleder till att umgänget mellan föräldrar och barnminskar. leder föräldrarnas stress oftatill slitningar och konflikter i familjen, vilkethar negativa effekter för barnens välbefinnande.Från detta perspektiv ställer vi oss frågande tillhur barnen främjas av att föräldrarna genommaxtaxereformen uppmuntras att arbeta mer. Vårttydliga intryck är i stället att ett avbarnfamiljernas största önskemål är att få bättremöjligheter att tillbringa med barnen. Vianser att maxtaxans följder måste undersökas.Specifikt bör undersökas huruvida maxtaxan bidragittill att minska fattiga barns utsatthet samt främjatmöjligheterna för föräldrar och barn att tillbringamer tid tillsammans.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.7. Införlivande av ilagstiftningen (punkt 6)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 7. bifallerdärmed motionerna 2002/03:So250 yrkande 2 och2003/04:So500 yrkande 2.StällningstagandeBarn måste mötas med respekt och få känna gemenskap,delaktighet och tillit. Barn har särskilda behov avomvårdnad och skydd samt grundläggandemedborgerliga, politiska, ekonomiska, sociala ochkulturella rättigheter. FN:s konvention om barnsrättigheter skall vara den självklara utgångspunktenför att åstadkomma detta. Barnkonventionensinförlivande i svensk lagstiftning måste därför,enligt min mening, ytterligare harmoniseras,fördjupas och förstärkas.Vad jag nu anfört bör ges regeringen till känna.8. Gemensam värdegrund för samtliga myndigheter(punkt 7)av (), (), (), (), (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 8. bifallerdärmed motion 2003/04:So12 yrkande 6.StällningstagandeFör det offentliga skolväsendet finns envärdegrund inskriven i skollagen. Motsvarandeformuleringar saknas i t.ex. socialtjänstlagen ochpolislagen. Enligt vår mening spelar värdegrunder enviktig roll för hur verksamheten bedrivs. Inte minstdå flera offentliga institutioner har kontakt medungdomar är det viktigt att alla ger tydliga beskedom vilka normer som gäller för umgänget i samhället.Det bör ske genom en kortfattad gemensam värdegrundför samtliga myndigheter, som bör handla omrespekten för andra människors liv, deras egendomoch deras integritet. En sådan värdegrund skullevara ett bra komplement till arbetet med attintegrera och markera attbarn och ungdomar själva måste bibringas en känslaav ansvar för sitt sätt att agera och behandlaandra.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.9. Barnkonventionsarbetet på lokal nivå(punkt 8)av (), () ochKerstin-Maria ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 9. bifallerdärmed motionerna 2002/03:So399 yrkande 3 och2003/04:So417 yrkande 2 samt avslår motionerna2002/03:Ju361 yrkande 1, 2003/04:So13 yrkande 3,2003/04:So535 yrkandena 1 och 2, 2003/04:So603 och2003/04:Ju451 yrkande 1.StällningstagandeEnligt skall barnets bästaalltid beaktas i alla myndighetsbeslut som rör barn.Socialstyrelsen har vid en uppföljning avsocialförvaltningarnas beslut om socialbidrag visatatt det fanns brister på denna punkt i nästan 80 %av besluten. vägs konsekvenserna för deinblandade barnen in, vilket riskerar att leda tillatt barnfamiljer felaktigt blir utanförsörjningsstöd eller får för lågt socialbidrag. Enannan allvarlig konsekvens kan bli att barn tvingasvara med om vräkningar på grund av obetalda hyror.Landets kommuner har ett stort ansvar att omedelbartse till att följer FN:sbarnkonvention och undantagslöst tillämpar principenom barnets bästa. Enligt vår mening bör regeringenge i uppdrag att aktivtfölja upp genomslaget av vid allabeslut inom där barn finns med.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.10. Barnkonventionsarbetet på lokal nivå(punkt 8)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 10. bifallerdärmed motionerna 2002/03:Ju361 yrkande 1,2003/04:So13 yrkande 3 och 2003/04:Ju451 yrkande 1samt avslår motionerna 2002/03:So399 yrkande 3,2003/04:So417 yrkande 2, 2003/04:So535 yrkandena 1och 2 och 2003/04:So603.StällningstagandeKommunernas och landstingens insatser är avavgörande betydelse för barns situation. Trots attbarnkonventionen har varit ratificerad i Sverigesedan länge, går genomförandet av ien alltför långsam takt. Enligt min mening behöverkommunsektorn mer stöd i detta arbete. Regeringenbör lägga fram förslag till en strategi för att fåkommuner och landsting att beakta iall verksamhet som rör barn.Vad jag nu anfört bör ges regeringen till känna.11. Lokala barnombud (punkt 10)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 10 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 11. bifallerdärmed motion 2003/04:So368 och bifaller delvismotion 2003/04:So435.StällningstagandeFör att sätta ytterligare fokus på barn- ochungdomsfrågorna är det , enligt vår mening, dagsatt inrätta tjänster som barnombud i regionernaoch/eller kommunerna. Dessa bör ha likartadeuppgifter som den nationella . Deskall inte ha en myndighetsutövande funktion och deskall inte heller ta över uppgifter som ligger påsocialtjänst, landsting och frivilligorganisationer.Att skapa opinion kring barn- och ungdomsfrågor ärenligt vår mening en samhällsekonomisk investering.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.12. Delaktighet och inflytande (punkt 12)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 12borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 12. bifallerdärmed motion 2002/03:Sf380 yrkande 2.StällningstagandeOfta kommer barnen i kläm i den vuxnes värld. Jaganser det som centralt att vända på detta perspektivoch sätta barnen först. Det innebär bl.a. att lyssnapå barnet med respekt och att våga använda dessidéer när samhället utformas. Vi har bättreförutsättningar än någonsin att bygga ett samhällesom verkligen tar hänsyn till människans grundbehovav kärlek, trygghet, tillit, stabilitet, närhet,identifikation, lärande och utveckling.Vad jag nu anfört bör ges regeringen till känna.13. Familjerådgivning (punkt 16)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 16borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 13. bifallerdärmed motionerna 2002/03:So453 yrkande 1,2002/03:L316 yrkande 4, 2002/03:Sf380 yrkande 9(delvis), 2002/03:A242 yrkande 30 (delvis),2003/04:So499 yrkande 1, 2003/04:Sf404 yrkande 8samt 2003/04:A371 yrkande 23 (delvis).StällningstagandeEnligt min mening är det angeläget att samhället kanerbjuda kompetent, lättillgänglig och kostnadsfrifamiljerådgivning. Familjerådgivningen bör byggas utoch omfatta förebyggande relationsvård. När krisenkommer skall man snabbt kunna få hjälp.Jag anser vidare att regeringen bör överväga attanta ett familjeprogram med den brittiskaregeringens program för hur familjen kan stödjas somförebild. Programmet innebär bl.a. att alla familjerskall ha tillgång till familjerådgivning, attäktenskapen skall stärkas och att allvarligafamiljeproblem skall hanteras på ett effektivt sätt.Vad jag nu anfört bör ges regeringen till känna.14. Stöd i föräldraskapet (punkt 17)av (), (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 17 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 14. bifallerdärmed motion 2003/04:Ju349 yrkande 2 och avslårmotionerna 2002/03:So514 yrkande 7, 2002/03:Sf380yrkande 7, 2002/03:A242 yrkandena 30 (delvis) och32, 2003/04:So500 yrkande 8 samt 2003/04:A371yrkandena 23 (delvis) och 27.StällningstagandeVi vill framhålla vikten av att samhället harförtroende för familjen men kan erbjudastöd till familjen vid olika skeenden och kriser.Familjepolitiken måste underlätta föräldrarollen, såatt den uppväxande generationen blir trygg ochsjälvständig. Barnens rätt att växa upp under tryggaförhållanden har avgörande betydelse. I huvudsak ärdet i familjen som barnen får sina grundläggandenormer och värderingar. Diskussionen om familjensansvar för de värderingar man förmedlar till barnenmåste förenas med en offentlig debatt om normer ochvärderingar.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.15. Stöd i föräldraskapet (punkt 17)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 17borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 15.