bet · GS01TU5 · 2004-10-26 00:00:00 — En ny luftfartsmyndighet - lagstiftning SammanfattningUtskottet tillstyrker proposition 2004/05:10 En ny luftfartsmyndighet- lagstiftning. Propositionens lagförslag är en följd av att den 1januari 2005 delas det nuvarande upp i två myndigheter,och Luftfartsstyrelsen. Mot denna bakgrund föreslåsatt ordet "" byts ut mot "Luftfartsstyrelsen" i sex lagarsamt att en lag upphävs. Med anledning av ny lagstiftning om luftfartsskyddförelår utskottet att även denna lag anpassas till den förändradeorganisationsstrukturen.Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. En ny luftfartsmyndighetRiksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i luftfartslagen(1957:297),2. lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätttill luftfartyg,3. lag om ändring i lagen (1955:229) i anledning avSveriges tillträde till konvention rörande internationellterkännande av rätt till luftfartyg,4. lag om ändring i sekretesslagen(1980:100),5. lag om upphävande av lagen (1984:283) med vissa bestämmelserför flygpassagerarterminal i ,6. lagom ändring i (1987:10),7. lag om ändring i lagen(2000:150) om marktjänster på flygplatser.Därmed bifaller riksdagenproposition 2004/05:10.2. Lagen om luftfartsskyddRiksdagen antar utskottets förslag till lag om ändring i lagen (2004:000)om luftfartsskydd.Stockholm den 26 oktober 2004På trafikutskottets vägnarClaes RoxberghFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (),(), (), (), KristerÖrnfjäder (s), (), (), Claes-GöranBrandin (s), (), (), (), (), (), (), Carl-AxelRoslund (m) och ().Utskottets övervägandenPropositionenDen skall det nuvarande delas upp i tvåmyndigheter, och Luftfartsstyrelsen. Luftfartsverketskall i fortsättningen driva statens flygplatser och bedriva flygtrafiktjänst,och Luftfartsstyrelsen skall ta hand om de myndighetsuppgifter som ligger på Luftfartsverket.I propositionen lämnas förslag till de lagändringar som denna uppdelningkräver. Det är till största delen fråga om att byta ut ""mot "Luftfartsstyrelsen" i sex lagar. Dessutom föreslås en lag upphävas.Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.Utskottets ställningstagandeRiksdagen har i samband med budgetberedningen godkänt att enuppdelning skall ske av i en myndighet affärsverket (prop. 2003/04:1, bet. 2003/04:TU1,rskr. 2003/04:75)Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag. Propositionentillstyrks således.Regeringen har i prop. 2003/04:154 Lag om luftfartsskydd föreslagit enny lag. Den skulle enligt förslaget träda i kraft den 1 oktober 2004såvitt gäller 1-10 §§, och i övrigt . Justitieutskottethar i sitt betänkande 2004/05:JuU2 föreslagit att hela lagen skall trädai kraft . planerar att ta ställning tilljustitieutskottets betänkande den 27 oktober 2004.I lagförslagets 9 och 10 §§ nämns vid namn. Efteruppdelningen av verket skall de uppgifter som följer av nämnda lagrumhandhas av den nya myndigheten . Utskottet föreslårmot denna bakgrund att lagen om luftfartsskydd ändras på samma sätt somövriga lagförslag i detta betänkande i enlighet med trafikutskottetsförslag till lag om ändring i lagen (2004:000) om luftfartsskydd somåterfinns i bilaga 3 Utskottets lagförslag.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2004/05:10 En ny luftfartsmyndighet - lagstiftning:Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i luftfartslagen (1957:297),lag om ändring i lagen (1955:227) om inskrivning av rätt till luftfartyg,lag om ändring i lagen (1955:229) i anledning av tillträdetill konvention rörande internationellt erkännande av rätttill luftfartyg,lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),lag om upphävande av lagen (1984:283) med vissa bestämmelser förScandinavian flygpassagerarterminal i ,lag om ändring i (1987:10),lag om ändring i lagen (2000:150) om marktjänster på flygplatser.Bilaga 2Regeringens lagförslagBilaga 3Utskottets lagförslagFörslag till lag om ändring i lagen (2004:000) om luftfartsskyddHärigenom föreskrivs att 9 och 10 §§ lagen (2004:000) om luftfartsskyddskall ha följande lydelse.Lydelse enligt bet. 2004/05:JuU2 Föreslagen lydelse9 §Rikspolisstyrelsen får, efter att ha hört , besluta omsträngare åtgärder än vad som följer av förordning (EG) nr 2320/2002.Ett sådant beslut får tidsbegränsas. Det får också begränsas till enviss flygplats eller viss trafik. Behövs särskilda föreskrifter i frågaom åtgärderna skall dessa anges i beslutet. får,efter att ha hört Luftfartsstyrelsen, besluta om strängare åtgärder änvad som följer av förordning (EG) nr 2320/2002. Ett sådant beslut fårtidsbegränsas. Det får också begränsas till en viss flygplats ellerviss trafik. Behövs särskilda föreskrifter i fråga om åtgärderna skalldessa anges i beslutet.I brådskande fall får besluta om strängare åtgärderutan att ha hört . Ett sådant beslut skall dock snarastomprövas av efter att har hörts. Ibrådskande fall får besluta om strängare åtgärderutan att ha hört Luftfartsstyrelsen. Ett sådant beslut skall dock snarastomprövas av efter att Luftfartsstyrelsen har hörts.I brådskande fall får också en polismyndighet besluta om strängareåtgärder för flygplatser inom det egna polisdistriktet. Ett sådan beslutskall genast underställas , som, efter att ha hörtLuftfartsverket, utan dröjsmål prövas om beslutet skall bestå. I brådskandefall får också en polismyndighet besluta om strängare åtgärder förflygplatser inom det egna polisdistriktet. Ett sådan beslut skall genastunderställas , som, efter att ha hört Luftfartsstyrelsen,utan dröjsmål prövas om beslutet skall bestå.10 §Beslut om strängare åtgärder som rör de verksamhetsutövare som omfattasav det nationella säkerhetsprogrammet för civil luftfart enligt förordning(EG) nr 2320/2002 fattas av efter att Rikspolisstyrelsenhar hörts. Beslut om strängare åtgärder som rör de verksamhetsutövaresom omfattas av det nationella säkerhetsprogrammet för civil luftfartenligt förordning (EG) nr 2320/2002 fattas av Luftfartsstyrelsen efteratt har hörts.