bet · GS01UBU1 · 2004-11-30 00:00:00 — föreslår därför en höjningav anslaget med 272 623 000 kr.Folkpartiet föreslår i motion 2004/05:Ub485yrkande 3 att en ny myndighet tillskapas, varsansvarsområde är tillsyn och utvärdering avskolväsendet. Medel för detta kan överföras frånSkolverket. föreslår 200 miljoner kronormindre till anslaget än regeringen.Kristdemokraterna föreslår i motion 2004/05:Ub481yrkande 2 att Myndigheten för skolutveckling läggsned. I stället bör anslaget till öka föratt myndigheten skall kunna stärka sin tillsyns- ochkvalitetsgransknings-verksamhet. Kristdemokraternatillför anslaget 50 miljoner kronor.Även föreslår i motion 2004/05:Ub476yrkande 1 ett nationellt kvalitetsinstitut.Överföring sker bl.a. från anslag 25:1.Centerpartiet minskar därför, i samma motionsyrkande 2, anslaget till med 70 miljonerkronor.Utskottets ställningstagandeUtskottet föreslår att anvisar det av regeringenföreslagna beloppet och avslår motionsyrkanden omandra belopp. Utskottet vill erinra om dentyngdpunkt som finns i nuvarandeverksamhet och som ligger på utbildningsinspektionenmed syfte att granska kommuner och skolorregelbundet. Av instruktion (SFS2002:1160) framgår de verksamheter och skolor,förutom det offentliga skolväsendet, som verket hartillsyn över. har här att bedöma hurverksamheterna arbetar mot de nationella målen samtkontrollera att nationella krav i skolförfattningarföljs. Utskottet ser också positivt på attSkolverket nu utvecklat rutiner och metoder för enförbättrad tillsynsverksamhet avseende friståendeskolor.25:2 Myndigheten för skolutvecklingUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet, , under anslaget 25:2Myndigheten för skolutveckling och avslåmotioner om andra anslagsbelopp.Jämför särskilda yttranden 13 (m), 14 (fp),15 (kd) och 16 (c).PropositionenMyndigheten för skolutveckling inrättades den 1 mars2003 efter en ombildning av Statens skolverk.Myndigheten för skolutveckling har i uppgift attstödja den lokala verksamhetsutvecklingen iförskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola ochvuxenutbildning i syfte att uppnå ökadmåluppfyllelse och likvärdighet i utbildningen.Myndigheten ger stöd till det lokalautvecklingsarbetet för förbättradeutbildningsvillkor i segregerade områden. I övrigtskall myndigheten prioritera insatser som avserkvalitet i det pedagogiska arbetet iförskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen,basfärdigheter och jämställdhet i barn- ochungdomsutbildningen samt insatser för att stödjautbildning för vuxna med kort eller ofullständigutbildning. För redovisades enutnyttjad anslagskredit på . Regeringenföreslår att förs till anslaget frånanslaget 25:84 Kostnader för medlemskap iUnesco m.m. för att finansiera samordningen avsvenska skolors deltagande i nätverk förskolor som arbetar med skolutveckling medinternationell inriktning. vårpropositionföreslog regeringen en överföring av tillanslaget från utgiftsområde 15 Studiestöd, anslaget25:2 Studiemedel m.m. för att täcka kostnaderna församordnings- och informationsåtgärder avseendekombinationsutbildningar.Regeringen har beräknat anslaget till 96 278 000kr. Beloppet innebär en pris- och löneomräkning med1,11 %.MotionernaModeraterna, ochCenterpartiet vill - enligt motionerna 2004/05:Ub419yrkande 2, 2004/05:Ub258 yrkande 24, 2004/05:Ub485yrkande 3, 2004/05:Ub480 yrkande 34 och2004/05:Ub481 yrkande 2 respektive 2004/05:Ub476yrkande 2 - att Myndigheten för skolutveckling skallläggas ned. anser att staten inte skalllägga sig i den lokala verksamhetsutvecklingen.Skolutvecklingen kan bedrivas mycket bättre isamspel mellan lärarhögskolorna och skolan. Detbidrar till att höja kvaliteten påutvecklingsarbetet och ökalärarhögskolornas kontakt med den dagligaverksamheten. De delar av verksamheten som är avnödvändig servicekaraktär kan överföras tillSkolverket. anser likaså attstaten inte bör stå för skolutveckling.Utvecklingsarbetet bör i stället ske i kommunernaoch på lärarhögskolorna. Myndigheten förskolutveckling bör därför läggas ned. Vissa avverkets uppgifter, såsom t.ex. ansvaret förrektorsutbildningen, kan tas över av Skolverket.Centerpartiet, som anser att ett nationelltkvalitetsinstitut bör inrättas, vill också attMyndigheten för skolutveckling skall läggas ned.Utskottets ställningstagandeUtskottet föreslår att avslårmotionsyrkandena. Utskottet ansluter sig tillregeringens beräkning vad gäller storleken påanslaget till Myndigheten för skolutveckling.Utskottet vill framhålla att myndigheten har enmycket viktig roll när det gäller att stimulera denlokala utvecklingen inom förskoleverksamheten,skolbarnsomsorgen, skolan och insatser för vuxnaslärande. Myndigheten har också i uppgift, enligtregleringsbrevet , att prioritera insatsersom avser kvalitet i det pedagogiska arbetet iförskoleverksamheten och skolbarnsomsorgen,basfärdigheter, jämställdhet i barn- ochungdomsutbildningen samt insatser för att stödjautbildning för vuxna med kort eller ofullständigutbildning. Utskottet har (senast ibet. 2003/04:UbU1 s. 29) uttalat att utskottetfinner den nu införda myndighetsstrukturenändamålsenlig. Den granskande och denkvalitetsbedömande uppgiften förstärks genomSkolverkets nya roll som kommuner får stödi sitt arbete att nå de fastställda målen genomMyndigheten för skolutveckling. Utskottet ser ingenanledning att revidera denna uppfattning.25:3 Utveckling av skolväsende och barnomsorgUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet, , under anslaget 25:3Utveckling av skolväsende och barnomsorg ochavslå motioner om andra anslagsbelopp.Jämför särskilda yttranden 14 (fp), 15 (kd)och 16 (c).PropositionenAnslaget används till att främja utveckling avförskoleverksamhet, skolbarnsomsorg, skola ochvuxenutbildning. Ur anslaget bekostas främstinsatser som Myndigheten för skolutveckling vidtarför att stödja och stimulera kommunernasverksamhetsutveckling inom barnomsorg, skola ochvuxenutbildning. Stödet avser även verksamhet medannan än huvudman. En del av anslagetdisponeras av , bl.a. för utvecklingav nationella prov.För att förstärka resurserna till arbetet medskolor i segregerade områden avser regeringen atttillföra anslaget för och155 för . kommeräven medel från anslaget att avsättas förregeringens kommande satsning för att öka eleversintresse för och kunskap i matematik, naturvetenskapoch teknik.Regeringen avser att fatta beslut om att vissaförordningar skall upphöra då de ger upphov tillonödig detaljreglering och försvårar för Myndighetenför skolutveckling att välja metoder som leder tillframgångsrik skolutveckling. Det gäller förordning(SKOLFS 1991:14) om stipendier för den individuelltmotiverade fortbildningen för lärare, förordning(SKOLFS 1993:17) om statsbidrag för att främjafortbildningen av lärare för undervisningen i olikaämnen på annat språk än svenska och förordning(SKOLFS 1991:27) om statsbidrag till sommarkurser iteknik för fördes frånanslaget till 25:1 föromstrukturering av verksamheten. Regeringen föreslår att 10miljoner kronor återförs år 2005.Regeringen har beräknat anslaget till 208 841 000kr. Beloppet innebär en pris- och löneomräkning med0,98 %.MotionernaFolkpartiet föreslår i motion 2004/05:Ub485 yrkande3 en sänkning av anslaget med 60 miljoner kronor.Även sänker anslagsbeloppet med100 i motion 2004/05:Ub481 yrkande2. I motion 2004/05:Ub476 yrkande 2 föreslårCenterpartiet en sänkning av anslagsbeloppet med50 miljoner kronor.Utskottets ställningstagandeUtskottet ansluter sig till regeringens beräkning avanslaget och avstyrker därmed motionsyrkanden omandra anslagsbelopp.25:4 Specialpedagogiska institutetUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet, , under anslaget 25:4Specialpedagogiska institutet och avslåmotioner om andra anslagsbelopp.Jämför särskilda yttranden 13 (m) och 15(kd).PropositionenSpecialpedagogiska institutets uppgift är att gespecialpedagogiskt stöd till kommuner och andraskolhuvudmän som ansvarar för förskola, skola,skolbarnsomsorg, vuxenutbildning och friståendeskolor som står under statlig tillsyn. Anslaget fåranvändas för att finansiera kostnader uppkomna underanslag 25:5 Skolutveckling och produktion avläromedel för elever med funktionshinder.Regeringen har beräknat anslaget till 350 157 000kr. Beloppet innebär pris- och löneomräkning med2,95 %.MotionernaModeraterna föreslår i motion 2004/05:Ub419 yrkande2 att anslaget avskaffas. föreslår attverksamheten överförs till och anslaget25:1. föreslår i motion2004/05:Ub481 yrkande 2 en ökning av anslaget med 5miljoner kronor. föreslår att 15miljoner kronor avsätts till anslaget under entreårsperiod för att stärka arbetet vid de fastaskoldelarna på och Hällsboskolan.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens anslagsbelopp ochavstyrker således motionsyrkandena.25:5 Skolutveckling och produktion av läromedelför elever med funktionshinderUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet, , under anslaget 25:5Skolutveckling och produktion av läromedelför elever med funktionshinder och avslåmotioner om andra anslagsbelopp.Jämför särskilt yttrande 13 (m).PropositionenSyftet med anslaget är att tillgodose behovet avanpassade läromedel för barn, ungdomar och vuxna medfunktionshinder. Vid Specialpedagogiska institutethar det inrättats ett läromedelsråd i syfte attförtydliga det statliga ansvaret för läromedel förbarn, ungdomar och vuxna med funktionshinder.Regeringen föreslår att bemyndigarregeringen att för ramanslaget besluta ombidrag som inklusive tidigare gjorda åtagandenmedför utgifter på högst under 2006och högst under 2007.Regeringen har beräknat anslaget till 23 338 000kr. Förändringen jämfört med anslaget ärenbart pris- och löneomräkning med 1,13 %.MotionenModeraterna föreslår i motion 2004/05:Ub419 yrkande2 att anslaget tillförs 1 262 000 kr.Anslagsökningen motiveras med att bristen påanpassade läromedel är stor.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens anslagsberäkningoch avstyrker därmed motionsyrkandet. Utskottetfinner det angeläget att barn, ungdomar och vuxnamed funktionshinder skall ha tillgång till anpassadeläromedel för att så långt det är möjligt få sammamöjligheter till utbildning som andra i samhället.Liksom regeringen finner utskottet detändamålsenligt att ansvaret för anpassade läromedelläggs på läromedelsrådet.Utskottet tillstyrker att bemyndigarregeringen att besluta om bidrag som inklusivetidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst10 under vardera åren 2006 och 2007.25:6 SpecialskolemyndighetenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet, , under anslaget 25:6Specialskolemyndigheten och avslå motioner omandra anslagsbelopp.Jämför särskilt yttrande 13 (m).PropositionenMyndigheten består av sex skolenheter. Utbildningenhar som mål att ge barn och ungdomar som är döva,dövblindfödda eller hörselskadade en utbildning somär anpassad efter varje barns behov och så långtmöjligt motsvarar den utbildning som ges igrundskolan.Regeringen har beräknat anslaget till 245 569 000kr. Förändringen jämfört med anslaget ärenbart pris- och löneomräkning med 1,33 %.MotionenModeraterna påför anslaget i motion2004/05:Ub419 yrkande 2. anser att detär angeläget att säkerställa hög kvalitet iundervisningen samt vid resurscenter.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens anslagsberäkningoch föreslår att avslår motionsyrkandet omannat anslagsbelopp.25:7 Särskilda insatser på skolområdetUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet, , under anslaget 25:7 Särskildainsatser på skolområdet.PropositionenFrån anslaget fördelas medel huvudsakligen sombidrag till kommuner för samordnade regionalautbildningsinsatser för elever med funktionshinderoch utbildningsinsatser avseende särskildundervisning på sjukhus m.m. enligt förordningen(1991:931) om statsbidrag till särskilda insatser påskolområdet samt som bidrag till kommuner förriksrekryterande gymnasieutbildning för bl.a.rörelsehindrade, döva och hörselskadade elever. Denhuvudsakliga faktorn som styr anslaget är antaletelever. Regeringen föreslår en tillfällig överföringför om tillanslaget 25:4 i syfteatt bättre tillgodose stödet till elever medfunktionshinder.Regeringen har beräknat anslaget till 281 353 000kr. Beloppet innebär en pris- och löneomräkning med3,89 %.Utskottets ställningstagandeUtskottet föreslår att anvisar det begärdabeloppet.25:8 SameskolstyrelsenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet, , under anslaget 25:8Sameskolan.PropositionenMyndigheten är styrelse för de sex sameskolorna ochden integrerade samiska undervisningen i denkommunala i nio kommuner.Sameskolstyrelsen får även efter avtal med en kommunfullgöra kommunens uppgifter inom förskoleklass ochförskole- och fritidsverksamhet för samiska barn.Intäkterna för verksamheten får delvis disponerasför kostnaderna.Regeringen har beräknat anslaget till 32 816 000kr. Förändringen jämfört med anslaget ärenbart pris- och löneomräkning med 1,36 %.Utskottets ställningstagandeUtskottet föreslår att anvisar det begärdabeloppet.25:9 Maxtaxa i barnomsorgen m.m.Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet,3 , för underanslaget 25:9 Maxtaxa i barnomsorgen m.m. ochavslå motioner om andra anslagsbelopp.Jämför särskilda yttranden 14 (fp) och 16(c).PropositionenAnslaget bekostar statsbidrag till de kommuner somhar ett system med maxtaxa i förskoleverksamhetenoch skolbarnsomsorgen. Under anslaget finansierasäven det statsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärdersom skall lämnas till de kommuner som tillämparmaxtaxa. Dessutom bekostas kostnader förarbete med administration av rekvisitioner frånkommunerna under anslaget liksom den uppföljning avreformens olika delar för vilken skallansvara.Kompensation till kommunerna för de övriga delarnaav reformen maxtaxa och allmän förskola ges genomdet generella statsbidraget under utgiftsområde 25,anslag 91:1 Generellt statsbidrag till kommuner ochlandsting. För den allmänna förskolan ärkompensationen , förförskoleverksamhet för barn till arbetslösa ärkompensationen och för barn tillföräldralediga 200 miljoner kronor.Regeringen har beräknat anslaget under 25:9 till 3660 000 000 kr.MotionernaFolkpartiet föreslår mindre änregeringens förslag i motion 2004/05:Ub485 yrkande3. Besparingen på anslaget motiveras av dentaxeförändring angående barnomsorgsavgifterna somFolkpartiet förespråkar. föreslår imotion 2004/05:Ub476 yrkande 2 att hela anslagetöverförs till utgiftsområde 25. Centerpartietföreslår att de specialdestinerade statsbidragen förpersonalförstärkning i skola och fritidshem,statligt stöd för utbildning av vuxna samt maxtaxa ibarnomsorgen förvandlas till generella statsbidrag.Liknande förslag framförs i motion 2004/05:So395yrkande 9.Utskottets ställningstagandeUtskottet föreslår att bifallerregeringens anslagsförslag och avslårmotionsyrkandena om andra belopp samt om attöverföra statsbidraget till det generella bidragettill kommunerna. Maxtaxan i förskoleverksamhet ochskolbarnsomsorg har som främsta syfte att ökatillgängligheten för flera grupper, förbättrabarnfamiljernas ekonomi, minska marginaleffekternasamt underlätta arbetskraftsdeltagandet. Det ärockså viktigt att begränsa avgifternas koppling tillbarnens närvarotider samt att minskaavgiftsskillnaderna mellan kommunerna.Samtliga kommuner är anslutna till systemet medmaxtaxa i förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg.Skillnaderna mellan kommunernas avgifter harutjämnats och barnfamiljer har fått lägre avgifter,vilket bidragit till ett ökat konsumtionsutrymme fördenna grupp. Ett flertal kommuner har ingen kopplingmellan avgift och barnets närvarotid. Reformensgenomslag har således varit stort.Utskottet har tidigare (jfr bl.a. bet.2003/04:UbU1 och 2002/03:UbU3) behandlat frågan omspecialdestinerade statsbidrag. Utskottet har dåuttalat att ansvaret enligt huvudregeln självfalletär decentraliserat till kommunerna och att statensstöd i huvudsak sker genom det allmänna bidragettill kommunerna. Genom specialdestineradestatsbidrag ges dock en möjlighet att tillfälligtstödja kommunerna för angelägna insatser. Balansenmellan det allmänna bidraget och specialdestineradestatsbidrag måste dock upprätthållas. Utskottet hartidigare understrukit vikten av att kommunernaförbereder mottagandet och användandet av bidragenväl samt att kommunerna har en sådan flexibelorganisation att det är meningsfullt att ta emotbidraget. Utskottet har också utgått ifrån attregeringen beaktar de erfarenheter som vunnits påolika områden när det gäller planering ochanvändning av sådana bidrag.25:10 Bidrag till personalförstärkningar iförskolaUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet,1 , för underanslaget 25:10 Bidrag tillpersonalförstärkningar i förskola och avslåmotioner om andra anslagsbelopp.Jämför särskilda yttranden 13 (m), 14 (fp)och 16 (c).PropositionenRegeringen föreslår, som tidigare aviserats (prop.2003/04:100), att medel anvisas för ett särskiltstatsbidrag till personalförstärkning i förskolan.Förslag om utformningen av bidraget återfinns iförskolepropositionen (prop. 2004/05:11). Stödetsyftar till att öka personaltätheten, minskabarngruppers storlek samt höja kvaliteten iförskolan. Detta riktade statsbidrag skallmöjliggöra anställning av 6 000 fler förskollärare,barnskötare och annan personal i förskolan. Bidragetskall vara treårigt och införas i två steg med 1miljard kronor 2005 och per år2006 och 2007. Därefter skall bidraget infogas i detgenerella statsbidraget och blir då nivåhöjande.Regeringen bedömer att samtliga kommuner kommer attomfattas av bidraget.Regeringen har beräknat anslaget till 1 000 000000 kr.MotionernaModeraterna avvisar i motion 2004/05:Ub419 yrkande 2den riktade satsningen med personalförstärkningar iförskolan. Även tar i sin motion2004/05:Ub485 yrkande 3 bort detta anslag.Folkpartiet föreslår i stället att ett nytt anslag -Satsning på behöriga lärare, förskollärare ochfritidspedagoger - (i bilaga 3 betecknat som anslag25:90) tillförs sammanlagt 2 500 miljoner kronor.Folkpartiet föreslår även att 200 miljoner kronortillförs ett nytt anslag, 25:88 Kvalitetssatsningari förskolan. föreslår i motion2004/05:Ub476 yrkande 2 att anslaget tillpersonalförstärkningar i förskolan överförs tillutgiftsområde 25.Utskottets ställningstagandeUtskottet föreslår att bifallerregeringens anslagsförslag och avslårmotionsyrkandena.Mer personal är en avgörande faktor för attförbättra förskolans kvalitet och arbetsmiljö. Medmer personal kan barngruppernas storlek minska ochförutsättningarna för att barn i behov av särskiltstöd ägnas kan öka. Utgångspunkten förbidraget bör vara att det skall användas för att ökapersonaltätheten i förskolan. Personaltätheten skalljämföras med den genomsnittliga personaltätheten ikommunala och enskilda förskolor inom kommunen underåren 2003 och 2004. I sin fördelning av bidragetskall inte kommunen skilja mellan kommunala ochenskilda förskolor. Bidragen skall riktas till deförskolor där de gör störst nytta.Angående yrkanden om specialdestineradestatsbidrag hänvisar utskottet till sittställningstagande under anslag 25:9 Maxtaxa ibarnomsorgen m.m.25:11 Bidrag till personalförstärkningar iskola och fritidshemUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet, 1 ,för under anslaget 25:11Bidrag till personalförstärkningar i skolaoch fritidshem och avslå motioner om andraanslagsbelopp.Jämför särskilda yttranden 14 (fp) och 16(c).PropositionenAnslaget avser särskilt statsbidrag riktat tillskolsektorn i syfte att öka personaltätheten i skolaoch fritidshem (prop. 2000/01:1, utg.omr. 16, bet.UbU1, rskr. Bidraget avser att förbättraförutsättningarna för att höja skolornas resultat iförhållande till mål uttryckta i läroplan ochkursplaner genom att tillföra mer personal. Genomsatsningen har kommunerna ökat sin personal medsammanlagt 8 500 heltidstjänster.Regeringen föreslår att 3 000 miljoner kronoröverförs från detta anslag till utgiftsområde 25,anslag 48:1 Generellt statsbidrag till kommuner ochlandsting år 2005.För 2003 redovisades ett anslagssparande på . Allt anslagssparande har dragits in.Regeringen har beräknat anslaget till 1 500 000000 kr.MotionernaFolkpartiet föreslår i motion 2004/05:Ub485 yrkande3 att bidraget avskaffas. anser att debidrag som betalas ut tillpersonalförstärkningar i skola och fritidshem harbidragit till att höja andelen obehöriga lärare ochfritidspedagoger. föreslår därför ettnytt anslag - Satsning på behöriga lärare,förskollärare och fritidspedagoger - och tillfördetta anslag 2 500 000 000 kr.Centerpartiet föreslår i motion 2004/05:Ub476yrkande 2 att förevarande anslag tas bort. Sammabelopp föreslås i stället överföras tillutgiftsområde 25.Utskottets ställningstagandeUtskottet föreslår att bifallerregeringens anslagsförslag och avslårmotionsyrkandena.25:12 Bidrag till viss verksamhet motsvarandegrundskola och gymnasieskolaUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet, , under anslaget 25:12 Bidragtill viss verksamhet motsvarande grundskolaoch gymnasieskola.PropositionenBidraget används till särskilt verksamhetsstöd tillbl.a. vissa riksrekryterande gymnasiala utbildningaroch förberedande dansutbildningar, bidrag tillriksinternatskolor, statsbidrag till kommuner meds.k. IB-utbildning, statsbidrag till kostnader förutlandssvenska elevers skolgång i ,ersättning för kostnader för nordiska elever pågymnasial nivå m.m. Den huvudsakliga faktorn somstyr utgifterna på anslaget är antalet elever.Regeringen har beräknat anslaget till 133 522 000kr. Förändringen jämfört med anslaget för 2004innebär enbart pris- och löneomräkning med 3,89 %.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens anslagsberäkning.25:13 Bidrag till svensk undervisning iutlandetUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet, , under anslaget 25:13 Bidragtill svensk undervisning i utlandet.PropositionenEnligt förordning (1994:519) om statsbidrag tillutbildning av utlandssvenska barn och ungdomarlämnas statsbidrag för svensk utlandsskola,distansundervisning, kompletterande svenskundervisning och undervisning vid utländsk skola.Anslaget är beroende av elevutvecklingen. Läsåret2003/04 fanns det 31 svenska utlandsskolor medsammanlagt 1 240 elever i förskoleklass, grund- ochgymnasieskola. Regeringen fattade den 2 september2004 beslut om att antalet elever som skall utgöraunderlag för att få statsbidrag till kompletterandesvensk undervisning minskas från åtta till femelever. För redovisades ettanslagssparande på . Alltanslagssparande har dragits in.Regeringen har beräknat anslaget till 92 796 000kr. Förändringen jämfört med anslaget för 2004innebär enbart pris- och löneomräkning med 3,89 %.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens anslagsberäkning.25:14 Nationellt centrum för flexibelt lärandeUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anvisa det av regeringenbegärda anslagsbeloppet, , under anslaget 25:14Nationellt centrum för flexibelt lärande ochavslå motionen om annat anslagsbelopp.Jämför särskilt yttrande 15 (kd).PropositionenAnslaget finansierar verksamheten vid myndighetenNationellt centrum för flexibelt lärande (CFL) ochutgifter för utvecklingsprojekt inom kommunernasvuxenutbildning, folkhögskolor och studieförbundsamt för utveckling av Folkbildningsnätet. Frånanslaget finansieras också utvecklingen av läromedelför vuxna döva med teckenspråk som första språk isamarbete med Specialpedagogiska institutet.Myndighetens verksamhetsområde har ändrats mot entyngdpunkt på utveckling snarare är utbildning. Isamband med denna förskjutning har kostnader förpersonalavveckling uppkommit.