bet · GS01SFU1 · 2004-11-25 00:00:00 — År 2003nyttjade av papporna pappadagarna, vilketvisar på en svag ökning jämfört med året innan.Bland de pappor som nyttjar pappadagarna var uttageti genomsnitt 9,5 dagar.I propositionen föreslås att till anslaget 21:2Föräldraförsäkring anvisar ett ramanslag på 25 560734 000 kr.Regeringen har fastställt målet att skillnaderna iuttag av föräldrapenning mellan barnets föräldrarskall minska. Männens andel av det totala antaletuttagna dagar ökar och uppgick till 17,2 %.Utfallet visar att pappamålet har nåtts.Det beror bl.a. på den införda pappa- ochmammamånaden inom föräldraförsäkringen.Motioner med anslagseffekt budgetåret 2005ModeraternaPer m.fl. (m) begär i motion Sf346 yrkande anvisar mindre änvad regeringen föreslagit. I yrkandena 2-4 begärsbeslut att SGI skall beräknas på de två föregåendeårens inkomst, att ersättningsnivån iföräldraförsäkringen sänks till av SGI och attföräldraförsäkringen skall omfatta medsjukpenninggrundande inkomst som grund för barn somär födda fr.o.m. den 1 januari 2005.FolkpartietLars m.fl. (fp) begär i motion A355 yrkande 12 etttillkännagivande om att en jämställdhetsbonusinförs. För som tas ut iföräldraledighet av en förälder och som motsvaras aven månads uttag av den andre föräldern börersättning utges av SGI. Av motion Sf364 BoKönberg m.fl. (fp) framgår att anser attriksdagen bör anvisa mer änregeringen föreslagit.I motion Sf352 av och () begärs ett tillkännagivande om att enjämställdhetsbonus bör införas i stället för mamma-och pappamånaderna och en rabatt påarbetsgivaravgiften ges till arbetsgivare på varsarbetsplatser mäns uttag ökar.KristdemokraternaGöran m.fl. (kd) begär i motion Sf363yrkande 44 i denna del att anvisar mindre än vad regeringen föreslagit.I yrkande 15 begärs att grundnivån iföräldraförsäkringen höjs till per dag frånden . I yrkande 18 begärs beslut omatt SGI skall beräknas på ett genomsnitt av desenaste två årens inkomster samt att skattepliktigaförmåner och semesterersättning skall vara SGI-grundande.CenterpartietBirgitta m.fl. (c) begär i motion Sf368yrkande 1 i denna del att anvisar 230miljoner kronor mer än vad regeringen föreslagit.Motionärerna föreslår i yrkandena 4 och 5 attförmånstaket i föräldraförsäkringen höjs till 11prisbasbelopp och att grundnivån höjs till 200 krper dag. Vidare föreslås i yrkande 6 att SGIberäknas på genomsnittet av de 24 senaste månadernasinkomst.Övriga motionerSamtidigt uttag av föräldrapenningförmånerI motion A355 av m.fl. (fp) begärs iyrkande 14 ett tillkännagivande om att de föräldrarsom vill skall kunna ta ut en del avföräldraförsäkringen samtidigt.I motion Sf259 av () yrkande 2begärs ett tillkännagivande om att föräldrar skallkunna vara hemma inom dagens omfång avföräldraledigheten.Lars m.fl. (v) begär i motion Sf263 yrkande 5ett tillkännagivande om möjligheterna förvårdnadshavare att vara hemma underbarnets första tid. Motionärerna anser att dagensregler är otillräckliga.240-dagarsregelnSten Tolgfors m.fl. (m) begär i motion Ub259 yrkande8 ett tillkännagivande om behovet av en översyn avs.k. postdocs studiesociala förhållanden, bl.a. attden nuvarande 240-dagarsregeln bör se över när detgäller personer som efter avlagd doktorsexamenarbetar med postdoktoral forskning utanför EU/EES-området.Lars m.fl. (v) begär i motion Sf263 yrkande 6ett tillkännagivande om jämställt inträde iföräldraförsäkringen. Frågan om att slopa 240-dagarsregeln bör utredas eftersom reglerna förinträde till sjukpenninggrundande föräldraförsäkringi dag fungerar diskriminerande mot kvinnor ochtroligen också leder till onödigt uppskjutande avbarnafödandet.Individualiserad föräldraförsäkring m.m.I motion Sf259 av () begärs iyrkande 1 ett tillkännagivande om enindividualiserad föräldraförsäkring. Pappapremie ochhöjt tak räcker inte för att få kvinnor och män attta ett lika stort ansvar för barn och hem.Göran m.fl. (kd) begär i motion Sf263yrkande 17 ett tillkännagivande om att avstå frånkvotering av föräldraledigheten. Föräldrarna skallsjälva besluta om vem som skall vara hemma undervilken period.Lars m.fl. (v) begär i motion Sf263 yrkande 3ett tillkännagivande om att i analysen avföräldraförsäkringsutredningens förslag särskiltöverväga hur eventuella hinder mot att delaföräldraförsäkringen bäst kan överkommas. Vidareföreslås i yrkande 4 ett tillkännagivande ommöjligheten för föräldrar av samma kön att delaföräldradagarna lika mellan sig. I beredningen avföräldraförsäkringsutredningens förslag bör, enligtmotionärerna, särskilt denna fråga beaktas.I motion Sf240 av m.fl. (s)begärs ett tillkännagivande om att iföräldraförsäkringen bygga in ekonomiska incitamentför en jämnare fördelning av dagarna mellanföräldrarna.I motion Sf387 av och () begärs ett tillkännagivande om attföräldraförsäkringen bör delas lika mellanföräldrarna vid en framtida utbyggnad av densamma.I motion Sf393 av () begärs etttillkännagivande om delad föräldraförsäkring. Föratt skapa en jämställd utveckling på arbetsmarknadenbör föräldraförsäkringen knytas till denenskilda föräldern.I motion Sf397 av m.fl. (s) begärsett tillkännagivande om att föräldraförsäkringen påsikt bör knytas till den enskilda föräldern. Barnenhar rätt till sina pappor.I motion Sf399 av m.fl. (s) begärsett tillkännagivande om att JämO, RFV,försäkringskassorna, ges i uppdrag att tillsammans tafram s.k. pappastrategier för hur man inom ramen förbefintlig föräldrautbildning uppmuntrar till jämnareuttag av föräldraledigheten. Enligt motionärerna kanmycket åstadkommas genom aktivt informationsarbete.2,5-årsregeln m.m.I motion Sf363 av m.fl. (kd) begärs iyrkande 20 ett tillkännagivande om förbättring avföräldraförsäkringen avseende tidsgränsen för SGIoch FGI samt dagens s.k. 2,5-årsgräns. Regeringenbör skyndsamt återkomma med en proposition medanledning av betänkandet Sjukpenninggrundandeinkomst - skydd och anpassning (SOU 2003:50).I motion Sf334 av m.fl. (s) begärsett tillkännagivande om attföräldraförsäkringssystemet bör ses över när detgäller heltidsstudenter utan studielån som tidigarehaft SGI.Överlåtelse m.m. av föräldrapenning/tillfällig föräldrapenningI motion Sf268 av och () begärsett tillkännagivande om stärkt försäkringsskydd förensamstående föräldrar. En sjuk mor till ett frisktbarn har enligt gällande regler inte någon möjlighetatt överlåta den tillfälliga föräldrapenningen tillannan i de fall barnet är yngre än 240 dagar.Åldersgränsen bör enligt motionärernaslopas så att tillfällig föräldrapenning kanöverlåtas på annan vid förälderns egen sjukdom.Lars m.fl. (fp) begär i motion A355yrkande 13 ett tillkännagivande om att möjliggöraöverlåtelse av dagar med föräldrapenning ochtillfällig föräldrapenning på en annan person.Överlåtelse bör kunna ske t.ex. för att anlita enbarnvakt.Kontaktdagar m.m.I motion Sf253 av och ()yrkande 1 begärs utredning av möjligheten förföräldrar till barn med språkstörningar att kunna taut kontaktdagar när barnet går i förskola/skola.I motion Sf279 av () begärs etttillkännagivande om tilläggsdirektiv tillutredningen om översyn av föräldraförsäkringen.Utredningen bör pröva frågan om ökad flexibilitet iföräldraförsäkringen genom slopad åldersgräns vid 8år och att ge föräldrar möjlighet att spara dagar.Övrigt om föräldrapenning och tillfälligföräldrapenning m.m.Lars m.fl. (fp) begär i motion A355 yrkande 11 etttillkännagivande om att taket i föräldraförsäkringenbör höjas till 10 prisbasbelopp.Göran m.fl. (kd) begär i motion Sf363yrkande 14 ett tillkännagivande om att från 2006införa en generell graviditetspeng med rätt tillledighet och ersättning avgraviditeten. Dagarna skall kunna användasflexibelt, men inte kunna sparas till efter barnetsfödelse. I yrkande 16 begärs ett tillkännagivande omatt höja taket i föräldraförsäkringen till11 prisbasbelopp. I yrkande 21 framställs begäran omen utredning av hur systemet med tillfälligföräldrapenning slår mot familjer med barn som ärsjuka ofta eller länge.I motion A352 av m.fl. (kd)yrkande 12 begärs ett tillkännagivande om attsemesterersättning till föräldraledig bör betalasvia . Arbetsgivares kostnad försemesterersättning såväl till föräldraledig anställdsom till vikarie motverkar anställning av personer ifertil ålder.Utskottets ställningstagandeAnslaget 21:2 FöräldraförsäkringUnder har beslutat om enrad förbättringar inom föräldraförsäkringen. Den 1januari 2002 förlängdes föräldrapenningen med 30dagar med ersättning motsvarande föräldernssjukpenning. Sammanlagt 60 sådana dagar är därmedreserverade för vardera mamman och pappan. Efterförlängningen omfattar föräldrapenningen 480 dagar.Vidare har en femte förmånsnivå, en åttondelsförmån, införts inom föräldraförsäkringen, vilketinnebär att föräldrar fått möjlighet att reducerasin arbetstid motsvarande per dag medersättning från föräldraförsäkringen. haräven beslutat om en höjning av grundnivån iföräldrapenningen från till per dagfr.o.m. Därefter har ytterligarehöjningar av grundnivån skett till per dagfr.o.m. och till per dagfr.o.m. den 1 januari 2004.Regeringen avser nu att genomföra ytterligareförbättringar i föräldraförsäkringen och haraviserat höjd lägstanivå inom föräldrapenningen från60 kr per dag till per dag för barn föddafr.o.m. Regeringen avser även attföreslå höjt inkomsttak i föräldraförsäkringen från7,5 till 10 prisbasbelopp fr.o.m. den 1 juli 2006.Utskottet anser att de beslutade och aviseradeförbättringarna av föräldraförsäkringen ytterligareunderlättar för både kvinnor och män att kombinerajämställt föräldraskap med förvärvsarbete samtidigtsom de bidrar till att minska de ekonomiskaskillnaderna mellan familjer med och utan barn.Utskottet välkomnar de nu aviseradeförbättringarna. Utskottet anser det vara viktigtatt barnfamiljernas situation förbättras dels genomde genomförda reformerna, dels genom denaviserade höjningen av lägstanivån inomföräldrapenningen. Vidare kommer, enligt utskottetsmening, den aviserade höjningen av inkomsttaket iföräldraförsäkringen att bidra till en ökning avpappornas uttag av föräldraförsäkringen, och därmedtas ytterligare ett steg för att uppnå jämställtföräldraskap mellan kvinnor och män. Utskottet serdärför inga skäl till att föreslå ensärskild jämställdhetsbonus i föräldraförsäkringen.Därtill motsätter sig utskottet krav på sänktersättningsnivå. Vad gäller frågan om ett förändratberäkningssätt för SGI är det enligt utskottet förnärvarande inte aktuellt med ändringar. I övrigtavvaktar utskottet regeringens proposition om SGI,som bygger på betänkandet Sjukpenninggrundandeinkomst - Skydd och anpassning (SOU 2003:50) och somredogörs för närmare nedan. Vidare är det enligtutskottets mening inte rimligt att höja grundnivånutöver de förbättringar som gjorts de senaste årenoch den nu aviserade. Det är inte heller möjligt atthöja inkomsttaket utöver vad regeringen nu aviserat.Med det anförda tillstyrker utskottet regeringensförslag till medelsanvisning för anslaget 21:2 ochavstyrker motionerna Sf346 yrkandena 2-4 och 7 idenna del, A355 yrkande 12, Sf352, Sf363 yrkande 15,18 och 44 i denna del och Sf368 yrkandena 1 i dennadel och 4-6.Övriga motionerUtskottet konstaterar inledningsvis att flera av defrågor som tagits upp i motionerna åtminstone vidnågot tidigare tillfälle har behandlats avutskottet, t.ex. i betänkande 2003/04:SfU1.Utskottet har vid flertalet tillfällen behandlatmotioner som handlat om uttag avföräldrapenningförmåner. Enligt nuvarande regler kanbåda föräldrarna i vissa situationer uppbäraföräldrapenningförmån för samma barn . Detgäller t.ex. i samband med föräldrautbildning ochbesök i förskoleverksamhet, vid uttag av de tiodagarna med tillfällig föräldrapenning i samband medbarns födelse och vid flerbarnsfödsel. Vidare kantillfällig föräldrapenning utges till bådaföräldrarna om de följer med ett barn till läkarenär barnet lider av allvarlig sjukdom eller om bådasom en del i behandlingen behöver delta i läkarbesökeller i någon av läkare ordinerad behandling.Utskottet har inte ändrat sin tidigare uppfattningi frågan (senast i bet. 2003/04:SfU1). Om rätten förföräldrarna att uppbäraföräldrapenningförmåner utvidgades - inom ramen förden nuvarande föräldraförsäkringen - skulle detenligt utskottets mening i många fall leda till atttiden tillsammans med barnet minskar. Med hänsynhärtill och då möjligheten att ta ut föräldrapenningoch tillfällig föräldrapenning för bådaföräldrarna är förhållandevis väl tillgodoseddavstyrker utskottet motionerna Sf259 yrkande 2, A355yrkande 14 och Sf363 yrkande 5.När det gäller frågan om den nuvarandekvalifikationstiden vill utskotteterinra om att den höjda grundnivån iföräldraförsäkringen bl.a. syftar till att förbättrasituationen för dem som inte uppfyllerkvalifikationskraven inom föräldraförsäkringen.Vidare kommer situationen ytterligare att förbättrasför denna kategori genom den aviserade höjdalägstanivån inom föräldrapenningen från perdag till per dag för barn födda fr.o.m. den 1juli 2006.Utskottet vill i detta sammanhang även erinra omde överväganden som gjordes vid införandet av enkvalifikationstid i föräldrapenningen.Kvalifikationstiden, som ursprungligen bestämdestill , motiverades med att man villeundvika att föräldrar genom att påbörjaförvärvsarbete blirberättigade till en högre föräldrapenning än annars.Utskottet anser att detta motiv alltjämt står sig. Iövrigt avvaktar utskottetföräldraförsäkringsutredningen, som bl.a. har iuppdrag att se över och belysa eventuella behov avförändringar av 240-dagarsregeln med beaktande avatt försäkringens regelverk skall vara rättvist ochinte diskriminera någon av föräldrarna. Vidare skalläven utredas i vilken utsträckningföräldraförsäkringen uppfyller syftet att bådaföräldrarna på lika villkor har möjlighet attkombinera föräldraskap med förvärvsarbete ellerstudier. Med det anförda får motionerna Sf263yrkande 6 och Ub259 yrkande 8 åtminstone till vissdel anses vara tillgodosedda och avstyrks.Möjligheten för föräldrar att kunna dela detpraktiska ansvaret för sina barn är viktig förjämställdhet mellan kvinnor och män, inte minst föratt kvinnor och män skall ha samma möjligheter iarbetslivet. Utskottet konstaterar att pappornasandel av det totala uttaget av föräldrapenningdagarfortsätter att öka - från till17,. Enligt utskottets mening harinförandet av mamma- och pappamånaderna utgjortviktiga steg mot en ökad jämställdhet. Den andramamma- och pappamånaden infördes så sent som den 1januari 2002 och gäller för barn som är födda dendagen eller . Det är för tidigt att till fullose effekterna av den reformen, men siffrorna synespeka åt rätt håll. Utskottet ser mycket positivt pådenna utveckling men anser att skillnaderna i uttagfortfarande är stora och att en fortsatt ökning ärnödvändig och önskvärd. Utskottet välkomnar denutredning som tillsatts för att göra en översyn avreglerna för föräldraförsäkringen och som har tilluppgift att se över hur föräldraförsäkringen bättrekan bidra till att barnen får tillgång till bådasina föräldrar och som även skall beaktajämställdhetsaspekten. Inför det fortsatta arbetetmed denna, enligt utskottets mening, synnerligenviktiga fråga inväntas den pågående utredningensförslag. Vad utskottet kan säga är dockatt ett borttagande av kvoteringen iföräldraförsäkringen inte står på dagordningen. Meddet anförda avstyrks motion Sf363 yrkande 17. Vidarefår motionerna Sf259 yrkande 1, Sf263 yrkandena 3och 4, Sf240, Sf387, Sf393, Sf397 och Sf399 ansesdelvis tillgodosedda och avstyrks.En förälder får i vissa fall behålla sin SGI trotsatt han eller hon inte förvärvsarbetar. om föräldern är helt eller delvis ledig frånförvärvsarbete för vård av barn som inte fyllt ettår (SGI-skyddad tid). Vid ettårsperiodens utgångfastställs förälderns SGI med hänsyn till denberäknade framtida inkomsten av förvärvsarbete. OmSGI sänkts vid barnets ettårsdag har föräldern ändårätt till föräldrapenning beräknad lägst eftertidigare SGI, eller den högre inkomst somlöneutvecklingen medför, till dess barnet fyller tvåår. Den s.k. 2,5-årsregeln innebär att föräldernbehåller den ursprungliga föräldrapenningnivån ävenom föräldern valt att inte arbeta mellan två barnsfödelser, om barnen i princip föds med två och etthalvt års mellanrum.Utredningen om skyddstider försjukpenninggrundande inkomst, , har isitt slutbetänkande Sjukpenninggrundande inkomst -Skydd och anpassning (SOU 2003:50) föreslagit bl.a.att SGI-skyddet efter barnets födelse förlängs tilldess barnet är (från dagens ettår) och att motsvarande ändring görs vid adoption.Efter det att barnet har uppnått ett och ett halvtårs ålder skall enligt förslaget samtliga förmånerutom föräldrapenningen beräknas efter den SGI somkan fastställas på den beräknade framtida inkomstenav förvärvsarbete. Utredningen föreslår vidare attden särskilda beräkningsgrunden för föräldrapenningförlängs till dess barnet fyller två och ett halvtår (från dagens ). Regeringen avser att ijanuari 2005 återkomma till med enproposition. Med anledning av den aviseradepropositionen avstyrks motionerna Sf363 yrkande 20och Sf334.I en motion föreslås att åldersgränsen på 240dagar skall slopas så att tillfällig föräldrapenningkan överlåtas på annan vid förälderns egen sjukdom isyfte att förstärka försäkringsskyddet förensamstående. I en annan motion anförs attöverlåtelse av dagar med föräldrapenning ochtillfällig föräldrapenning på en annan person börkunna ske, t.ex. för att anlita en barnvakt.Utskottet avstyrkte likadana yrkanden i betänkande2003/04:SfU1 och redogjorde då för de bestämmelsersom är tillämpliga och för motiven tillbestämmelserna enligt följande. En förälder kanöverlåta tillfällig föräldrapenning till en annanförsäkrad som avstår från förvärvsarbete för attvårda barnet om barnet är sjukt eller om denordinarie vårdaren är sjuk. Även en ensamståendeförälder som själv är sjuk kan låta en annan personvårda det sjuka barnet och få tillfälligföräldrapenning. Däremot utges normalt intetillfällig föräldrapenning för ett barn som är yngreän såvida inte barnet vårdas på sjukhuseller får motsvarande vård i hemmet eller omtillsynen av barnet är stadigvarande ordnad t.ex.genom daghem eller dagbarnvårdare. Motivet till atten förälder annars inte får tillfälligföräldrapenning för ett barn som är yngre än 240dagar är att föräldern genom att kunna uppbäraföräldrapenning redan är kompenserad för detinkomstbortfall som föräldraledigheten för med sig.Det förhållandet att inte barnet utan föräldernsjälv är sjuk och därför behöver hjälp med tillsynenav ett barn , täcks inte avföräldraförsäkringens regler om tillfälligföräldrapenning. Utskottet ansåg i betänkande2003/04:SfU1 att föräldraförsäkringen inte börutvidgas till att omfatta den nu beskrivnasituationen och har inte ändrat inställninghärvidlag. I detta sammanhang vill utskottet fästauppmärksamhet på att för en förälder som uppbärföräldrapenning för ett barn som är yngre än 240dagar är det under pågående föräldraledighet möjligtatt byta ut föräldrapenningen mot sjukpenning omförmågan att vårda barnet är nedsatt på grund avsjukdom. Därmed kan en annan förälder, eller därmedlikställd, få föräldrapenning för att ta hand ombarnet. Med det anförda avstyrker utskottet motionSf268 samt även motion A355 yrkande 13.Den 1 juli 2003 slopades rätten till kontaktdagarsom tidigare gällde för barn mellan sex och (prop. 2002/03:100, bet. 2002/03:FiU21, rskr.2002/03:235-236). Kontaktdagar för barn som omfattasav LSS berördes inte av förslaget. Enligt utskottetsmening bör inte ta något initiativ vadgäller kontaktdagar för barn med språkstörningar.Inte heller anser utskottet det vara påkallat medtilläggsdirektiv till utredningen om översyn avföräldraförsäkringen avseende prövning av ökadflexibilitet inom föräldraförsäkringen. Dennuvarande föräldraförsäkringen ger enligt utskottettillräcklig flexibilitet i detta hänseende. mening är det för övrigt angeläget attmerparten av föräldrapenningdagarna tas ut under dentid barnen är små. Utskottet avstyrker därmedmotionerna Sf253 yrkande 1 och Sf279.Många kvinnor har behov av föräldraförsäkringensförmåner i slutet av graviditeten. Inomföräldraförsäkringen har gravida kvinnor under vissaförutsättningar dels möjlighet att ta ut en del avföräldrapenningen, dels möjlighet tillhavandeskapspenning. I övrigt harblivande mödrar vid behov möjlighet tillsjukskrivning och därigenom att få sjukpenning.Med dagens förmånssystem anser inte utskottet attdet finns något behov av att införa en generellgraviditetspeng. Vidare kan tilläggas att i dentillsatta utredningen om föräldraförsäkringen skallutredaren bl.a. särskilt se över och belysa huruvidareglerna för havandeskapspenning är anpassade tilldagens arbetsliv samt vid behov föreslåförändringar. Med det anförda avstyrks motion Sf363yrkande 14.Ovan har redogjorts för bl.a. den aviseradeförbättringen av höjt inkomsttak iföräldraförsäkringen från 7,5 till 10 prisbasbeloppfr.o.m. Utskottet har bl.a. uttalatatt de aviserade förbättringarna avföräldraförsäkringen underlättar för både kvinnoroch män att kombinera jämställt föräldraskap medförvärvsarbete samt att det inte är möjligt att höjainkomsttaket utöver vad regeringen nu aviserat.Därmed får motion A355 yrkande 11 anses varatillgodosedd samt avstyrker utskottet motion Sf363yrkande 16.Utskottet anser inte att semesterersättning tillföräldralediga skall betalas via försäkringskassanoch avstyrker därmed motion A352 yrkande 12. I enannan motion anförs att den tillfälligaföräldrapenningen bör utredas vad gäller familjermed barn som är sjuka ofta eller . Utskottethar tidigare (senast i bet. 2003/04:SfU1) avstyrktett likadant yrkande och har inte ändrat inställninghärvidlag. Vidare föreslår utskottet nedan attriksdagen bifaller förslaget om att rätten tilltillfällig föräldrapenning utvidgas för föräldrartill ett svårt sjukt barn. Utskottet avstyrkerdärför motion Sf363 yrkande 21.Tillfällig föräldrapenning för vård av svårtsjukt barnUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslag atträtten till tillfällig föräldrapenningutvidgas på så sätt att föräldrar till ettsvårt sjukt barn får rätt tillett obegränsat antal dagar med tillfälligföräldrapenning. Rätten till tillfälligföräldrapenning i dessa fall skall normaltstyrkas med ett särskilt läkarutlåtande.Lagändringarna bör träda i kraft den 1januari 2005.PropositionenTillfällig föräldrapenning kan betalas ut under 120dagar per barn och år till en förälder för bl.a.vård av ett sjukt barn som inte har fyllt , ivissa fall . De räcker normalt i deflesta vårdsituationer, dock inte alltid för vård avett svårt sjukt barn med en livshotande sjukdom omden ena eller båda föräldrarna behöver avstå frånförvärvsarbete för att vårda barnet. När bådaföräldrarna tar ut tillfällig föräldrapenningsamtidigt förbrukas dessutom två ersättningsdagarper dag. Det är enligt regeringen en viktigkvalitetsfråga för både föräldrar och barn att kunnavara tillsammans när ett barn drabbas av ettallvarligt sjukdomstillstånd. Det är inte hellerovanligt att föräldrar i denna situation sjukskrivs,t.ex. I sådana situationer framstårnuvarande begränsningar i rätten till tillfälligföräldrapenning som oskäliga. Dessutom kankonsekvenserna bl.a. bli att föräldern slussasmellan olika system utan att erhålla korrekt stödoch att det blir felaktiga kostnadsfördelningarmellan olika försäkringssystem.Mot denna bakgrund föreslår regeringen atttillfällig föräldrapenning skall kunna betalas utunder ett obegränsat antal dagar för vård av ettsvårt sjukt barn. Den tillfälliga föräldrapenningenutvidgas i dessa fall till att omfatta barn upp till18 år.Med begreppet svårt sjuk avses att det föreliggerett påtagligt hot mot barnets liv. Det innebär attdet i normalfallet bör föreligga en i tidenomedelbar fara för barnets liv. För attförsäkringskassan skall kunna bedöma om rätt tilltillfällig föräldrapenning föreligger krävs inormalfallet ett särskilt läkarutlåtande som lämnarde upplysningar som behövs om barnets allvarligasjukdomstillstånd.