bet · GS01MJU2 · 2004-11-30 00:00:00 — Jagvill emellertid närmare utveckla min syn på vad tillsammansmed regeringen och Vänstern kommit överens om i denna del.SLU har en särposition inom det svenska högskoleväsendet genom sintydliga koppling till de areella näringarna. De areella näringarna ärunder omvandling och kommer att inta en central plats i det framtidasamhället. Nya viktiga delar av sektorsansvaret vid sidan av produktionav föda, foder och fiber är utvidgat miljöansvar, ekosystemtjänster,rekreation, kulturmiljö, djurvälfärd m.m. Ett allt större fokus kommerockså att ställas på såväl produkters som produktionsmetoders kvalitet.Dessa förändringar bör SLU beakta för att kunna försvara sin position,eftersom det är sektorsansvaret som är anledningen till attLantbruksuniversitetet till skillnad från andra universitet och högskolor intelyder under utan under Jordbruksdepartementet.Sektorsansvaret innebär att bör koncentrera sig påutbildningar med en klar koppling till dessa näringar.SLU har dock etablerat utbildningarsom också ges på andra universitet. Ett större fokus på det som är uniktför SLU är viktigt om skall kvarstå i nuvarande form ochhuvudmannaskap. En sådan fokusering är också nödvändig med tanke på denekonomiska situation som SLU befinner sig i. Den strategiskainriktningen av SLU är en politisk fråga och ej en fråga för den internauniversitetsledningen. För SLU kommer det att finnas en ambition attbredda kursutbudet och därigenom konkurrera med andra universitet. Jaganser i stället att SLU bör inriktas på att hålla en hög vetenskapligkvalitet då det gäller forskning, undervisning och samhällsinformationinom sitt område.Jag ser därför ett behov av en särskild utredare, som skall ha tilluppgift att:utveckla och renodla sektorsansvaret,föreslå möjligheter till samordningsvinster över fakultetsgränser ochstudieorter,föreslå möjligheter till samordningsvinster med näraliggande universitetnär det gäller baskursutbud som ges av både SLU och sådana universitet,belysa SLU:s relation till kursutbud som erbjuds på den "ordinarieuniversitetsmarknaden" samtutreda modeller för kvalitetssäkring och prioritering av utbildningarunika för SLU.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2004/05:1 Budgetpropositionen Utgiftsområde 23:1. bemyndigar regeringen att , för ramanslaget42:3 Djurhälsovård, besluta om bidrag som inklusive tidigare gjordaåtaganden medför utgifter på högst (avsnitt5.8.3).2. bemyndigar regeringen att , för ramanslaget42:4 Bekämpande av smittsamma husdjurssjukdomar, besluta om bidrag sominklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 3 500 000kronor (avsnitt 5.8.4).3. bemyndigar regeringen att låta Kammarkollegietha tillgång till en kredit på myndighetens särskilda räntekonto förViltvårdsfonden i på högst (avsnitt5.8.5).4. bemyndigar regeringen att , för ramanslaget42:6 , besluta om bidrag som inklusive tidigaregjorda åtaganden medför utgifter på högst (avsnitt 5.8.6).5. bemyndigar regeringen att låta ha tillgång till en kredit på myndighetens särskilda räntekontoför EU-verksamhet i på högst 6 (avsnitt 6.9.1).6. bemyndigar regeringen att , för ramanslaget43:5 Arealersättning och djurbidrag m.m., besluta om bidrag som inklusivetidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 6 086 200 000 kronorunder 2006 och (avsnitt 6.9.5).7. bemyndigar regeringen att , för ramanslaget43:6 Intervention och exportbidrag för jordbruksprodukter, besluta ombidrag som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst2 (avsnitt 6.9.6).8. bemyndigar regeringen att , för ramanslaget44:1 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur, besluta om bidragsom inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst808 , högst 2007, högst 62 708 000kronor 2008, högst 2009 och högst 61 500 000 kronordärefter (avsnitt 7.8.1).9. bemyndigar regeringen att , för ramanslaget44:2 Från EG-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö ochstruktur, besluta om bidrag som inklusive tidigare gjorda åtagandenmedför utgifter på högst , högst 225 757 000kronor 2007, högst 2008, högst 2009och högst därefter (avsnitt 7.8.2).10. bemyndigar regeringen att , för ramanslaget44:3 Miljöförbättrande åtgärder i jordbruket, besluta om bidrag sominklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 10 000 000kronor (avsnitt 7.8.3).11. bemyndigar regeringen att , för ramanslaget44:7 Ekologisk produktion, besluta om bidrag som inklusive tidigaregjorda åtaganden medför utgifter på högst (avsnitt 7.8.7).12. bemyndigar regeringen att , för ramanslaget45:1 Främjande av rennäringen m.m., besluta om bidrag som inklusivetidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 4 000 000 kronorunder 2006 (avsnitt 8.8.2).13. bemyndigar regeringen att , för ramanslaget26:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande:Forskning och samfinansierad forskning, besluta om bidrag som inklusivetidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 220 000 000 kronorunder 2006, högst 2007, högst 2008och högst 2009 (avsnitt 9.1.2).14. godkänner vad regeringen förordar om disposition avavgiftsintäkter vid (avsnitt 5.8.6).15. godkänner vad regeringen förordar om disposition avavgiftsintäkter vid (avsnitt 6.9.1).16. godkänner vad regeringen förordar om ersättning vidskördeskador (avsnitt 6.7.2.3).17. godkänner nytt mål för politikområde Livsmedelspolitiki enlighet med vad regeringen förordar och beslutar att nuvarande målskall upphöra att gälla (avsnitt 6.4).18. antar regeringens förslag om ändring i lagen (1994:1710)om EG:s förordningar om jordbruksprodukter (avsnitt 2 och 6.7.2.2).19. anvisar för anslagen under utgiftsområde23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar i enlighet meduppställning under avsnitt 19.Motioner från allmänna motionstiden /04:MJ217 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om slutförande och kostnadstäckning av projekt med anledning avEmån.2003/04:MJ446 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om statliga garantier till åtgärder för att slutföra arbetet medatt förhindra översvämningar i Emån.Motioner från allmänna motionstiden /05:Sk405 av m.fl. (m):5. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om utbetalning av EU-bidrag.8. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om inriktning på offentligt finansierad forsknings- ochförsöksverksamhet.2004/05:MJ208 av m.fl. (m, c, kd, fp):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att utbetalningar av EU-stöden håller tidsplanen, dvs.utbetalningarna skall ske så snart har tillgång till pengarna,dvs. före årsskiftet.2004/05:MJ209 av och (båda c):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att ersättningarna till bönder skall betalas ut tilldem det år de gäller.2004/05:MJ217 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om slutförande och kostnadstäckning av projekt med anledning avEmån.2004/05:MJ222 av och (båda c):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om hanteringen av EU-ersättningar till jordbrukare.2004/05:MJ246 av de ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av att kvaliteten i veterinärutbildningen skallupprätthållas genom en tillräckligt omfattande klinisk tillämpning avdjursjukvård dygnet runt.2004/05:MJ259 av m.fl. (m, kd, c):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att avskaffa Djurskyddsmyndigheten.2004/05:MJ270 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om insatser för att trygga beståndet av vätterröding.2004/05:MJ279 av och (båda s):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att de avsatta medlen för fritidsodlingen ochparksektorn i sin helhet skall användas för dessa syften.2004/05:MJ321 av ():1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om utbetalningen av EU-ersättningar till det svenskajordbruket.2004/05:MJ376 av och (båda c):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att utbetalning av EU-ersättningar till jordbruksföretagareskall ske i månadsskiftet november/december.2004/05:MJ378 av m.fl. (c, m, fp, kd):tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att inrätta en professur vid SLU i till minne av EdwardNonnen, med inriktning på innovationer och nytänkande inom växtodlingsområdet.2004/05:MJ379 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om fast årligt stöd till Eldrimner, resurscentrum för småskaliglivsmedelsförädling.2004/05:MJ408 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att utbetala EU-stödet under respektive budgetår.2004/05:MJ434 av m.fl. (mp):36. tillkännager för regeringen som sin mening vad somi motionen anförs om att NOKÅS-anslaget bör uppräknas för att tillgodosede stora behov som påtalas i motionen.2004/05:MJ437 av m.fl. (m):5. begär att regeringen betalar ut stödet till jordbruketi enlighet med vad som anförs i motionen.2004/05:MJ463 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionenanförs om att regeringen skall rekvirera böndernas EU-ersättningar såsnart de blir tillgängliga.2004/05:MJ467 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av insatser för att upprätthålla värdefulla ängar ochhagar till nytta för artrikedomen inom såväl växt- som djurvärlden.2004/05:MJ470 av och (båda s):tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionenanförs om betydelsen av att den i budgetpropositionen aviseradeutvärderingen av sektorsansvar uppmärksammarbehovet av långsiktig kunskapsuppbyggnad och systemutveckling förekologisk produktion.2004/05:MJ473 av m.fl. (m):1. avslår regeringens förslag om bemyndigande att beslutaom bidrag under anslag 42:6 Djurskyddsmyndigheten.2. avslår regeringens förslag om bemyndigande att beslutaom bidrag under anslag 44:7 Ekologisk produktion.3. begär att regeringen återkommer till riksdagenmed redovisning för hur de avgiftsintäkter som influtit tillDjurskyddsmyndigheten och disponerats.4. anvisar med följande ändringar i förhållande tillregeringens förslag för anslagen under utgiftsområde 23 Jord-och skogsbruk, fiske med anslutande näringar enligt i motionen redovisaduppställning.2004/05:MJ497 av m.fl. (kd):6. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att arealersättning skall betalas ut under det kalenderårsom stödet avser.29. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om skördeskadeskydd.32. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om stöd till avbytartjänst.33. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om exportfrämjande åtgärder.34. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om stöd till omarronderingar.37. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att återföra skatten på handelsgödsel och bekämpningsmedeltill jordbruksnäringen.41. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om rovdjursdödade hjortar i hägn.42. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att ersättningen för rovdjursdödade renar ävenfortsättningsvis skall betalas ut i form av öronmärkta pengar från regeringen.43. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att ansvaret för sjukdomar hos vilda djur börtydliggöras.46. anvisar med följande förändringar i förhållande tillregeringens förslag för anslagen under utgiftsområde 23Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar enligt i motionenredovisad uppställning.2004/05:MJ499 av m.fl. (kd):20. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om Livsmedelsverket.2004/05:MJ508 av m.fl. (fp):18. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att klargöra SLU:s sektorsansvar i budgeten.19. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om FORMAS ansvar för livsmedelsforskningen och en översynav rådsforskningen.36. anvisar med följande ändringar i förhållande tillregeringens förslag anslagen under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk,fiske med anslutande näringar enligt i motionen redovisad uppställning.2004/05:MJ513 av m.fl. (m):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att avskaffa Djurskyddsmyndigheten.2004/05:MJ525 av m.fl. (c):1. beslutar att uppta ett nytt anslag för Centralaförsöksdjursnämnden.2. anvisar med följande ändringar i förhållande tillregeringens förslag anslagen under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk,fiske med anslutande näringar enligt i motionen redovisad uppställning.Bilaga 2Regeringens lagförslagFörslag till lag om ändring i lagen (1994:1710) om EG:s förordningar omjordbruksprodukterHärigenom föreskrivs att 1 § lagen (1994:1710) om EG:s förordningar omjordbruksprodukter skall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse1 §1Senaste lydelse 1999:1317.I denna lag ges bestämmelser som behövs för att den pris- ochmarknadsreglering som ingår i EG:s gemensamma jordbrukspolitik skall kunnagenomföras i . I denna lag ges bestämmelser som behövs för attde stöd och den pris- och marknadsreglering som ingår i EG:s gemensammajordbrukspolitik skall kunna genomföras i Sverige.Med EG:s förordningar om jordbruksprodukter avses i denna lag EG:sförordningar om1. marknadsreglering av jordbruksprodukter,2. produkter som omfattas av bilaga I men som inte omfattasav någon marknadsreglering,3. produkter som har framställts av jordbruksprodukter,4. uppgiftsskyldighet i fråga om inkomstförhållanden och driftsekonomiskaförhållanden i jordbruket, och 4. uppgiftsskyldighet i fråga ominkomstförhållanden och driftsekonomiska förhållanden i jordbruket,5. särskilda omräkningskurser som används inom den gemensammajordbrukspolitiken. 5. särskilda omräkningskurser som används inom dengemensammajordbrukspolitiken, och6. direktstöd och särskilda stödsystem förjordbrukare.Denna lag tillämpas inte i fråga om sådana bestämmelser i förordningarom jordbruksprodukter som helt faller inom tillämpningsområdet förlivsmedelslagen (1971:511).Denna lag träder i kraft den 1 januari 2005.Bilaga 3Förslag till beslut om anslag inom utgiftsområde 23Bilaga 4Regeringens och oppositionspartiernas förslag till anslag för år 2005inom utgiftsområde 23