bet · GS01FIU15 · 2004-10-12 00:00:00 — Medlemskap för de baltiska staterna i Nordiska investeringsbanken (prop.2004/05:162) SammanfattningDen träffades en överenskommelse mellan de nordiskaoch de baltiska länderna som innebär att , och Litauenblir medlemmar i investeringsbanken (NIB) den 1 januari 2005under förutsättning att överenskommelsen godkänns av parlamenten isamtliga berörda länder.I detta betänkande föreslås att godkänner överenskommelsensamt att antar en följdändring av lagen (1976:661) om immunitetoch privilegier i vissa fall.Inga motioner har väckts i ärendet.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Medlemskap för de baltiska staterna i Nordiska investeringsbankenRiksdagengodkänner överenskommelsen mellan de nordiska och de baltiska ländernafrån som innebär att , och Litauenblir medlemmar i investeringsbanken (NIB) den 1 januari 2005.Därmed bifaller proposition 2003/04:162 punkt 1.2. Ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissafallRiksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen 1976:661om immunitet och privilegier i vissa fall. Därmed bifaller riksdagenproposition 2003/04:162 punkt 2.Stockholm den 12 oktober 2004På finansutskottets vägnarSven-Erik ÖsterbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), KjellNordström (s), (), (), (),(), (), (), (), (), (), (), CeciliaWidegren (m) och ().Utskottets övervägandenBakgrundI ställde sig de fem nordiska regeringscheferna principielltpositiva till att erbjuda , och medlemskap iNordiska investeringsbanken (NIB). De nordiska finansministrarna ficki uppdrag att föreslå villkor för en sådan anslutning. I oktober 2003presenterade de ett förslag till generella anslutningsvillkor ochstatsministrarna beslutade samma månad att erbjuda de baltiska staternamedlemskap i enligt dessa generella villkor. Finansministrarna ficki uppdrag att genomföra förhandlingar med de baltiska staterna omanslutningsvillkor och /04 presenterades ett förslagtill överenskommelse om NIB som innebär att de baltiska staterna blirmedlemmar . För att överenskommelsen ska träda i kraftfrån krävs att den ratificeras av samtliga medlemsländer,både nya och gamla, före den 1 december 2004.NIB grundades genom en överenskommelse mellan , , ,och som undertecknades 1975 och ratificerades året därpå.År 1998 ingick de nordiska länderna en ny överenskommelse om bankensom tydliggjorde NIB som en internationell finansieringsinstitution.Banken beviljades också immunitet och privilegier i enlighet med vadsom gäller för andra internationella finansieringsinstitutioner.Överenskommelsen innehöll inga bestämmelser om intagande av nyamedlemmar varför en ny överenskommelse är nödvändig för att öka bankensmedlemskrets. När den nya överenskommelsen träder i kraft upphör 1998års överenskommelse att gälla.Utvidgningen av medlemskretsen innebär inte några ändringar av bankensverksamhet eller dess rättigheter och skyldigheter. Principen bakom dennya överenskommelsen har varit att endast göra nödvändiga förändringarför att utvidga medlemskretsen och därför har endast några få ändringargjorts i förhållande till överenskommelse. De viktigasteförändringarna i överenskommelsen, och vad gäller förhållanden för bankeni övrigt, gäller medlemsländernas försörjning av kapital till banken,strukturen på bankens ledande och kontrollerande organ samt frågan ombankens officiella språk, som ska vara svenska och engelska.Förslagen i propositionen innebär enligt regeringens bedömning intenågra kostnader.Medlemskap för de baltiska staterna i Nordiska investeringsbankenUtskottets förslag i korthetRiksdagen godkänner överenskommelsen från mellanDanmark, , , , , , och Sverigeom Nordiska investeringsbanken.PropositionenNIB har täta relationer med de baltiska länderna och fråganom deras medlemskap har varit föremål för överväganden under flera år.NIB:s utlåning till de baltiska länderna utgör ca en fjärdedelav bankens totala internationella lånestock. Banken har ettengagemang i i samma storleksordning som Europeiska banken föråteruppbyggnad och utveckling (), Europeiska investeringsbanken(EIB) och . NIB har stor betydelse för de baltiska ländernaoch utlåningen till dessa länder har en avsevärd vikt i bankens verksamhet.Det är därför naturligt att de baltiska länderna blir medlemmar i förstärker NIB och öppnar möjligheter för näringslivet ochexportindustrin både i och de nordiska länderna.Ett medlemskap för de baltiska länderna innebär också en viktigförstärkning av det nordisk-baltiska samarbetet i stort. Det är första gångende baltiska staterna får möjlighet att bli medlemmar i en nordiskmellanstatlig institution.Medlemskapet bör också ses i ljuset av de baltiska staternas medlemskapi EU . Utökningen av medlemskretsen i NIB öppnar bådemöjligheter till bättre tillväxt och utveckling i , ochger regionen ökad politisk styrka inom EU.De baltiska staternas medlemskap i stärker också NIB:s ställning iÖstersjöregionen och skapar ökade affärsmöjligheter. Det är ett led iutvecklingen mot en mer integrerad nordisk-baltisk ekonomi och gerdessutom förbättrade förutsättningar för samarbete i närområdet österut.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet ställer sig bakom regeringens förslag att godkännaöverenskommelsen som innebär att de baltiska staterna blir medlemmar iNordiska investeringsbanken. Därmed tillstyrker finansutskottet proposition2003/04:162 yrkande 1.Ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fallUtskottets förslag i korthetRiksdagen tillstyrker den föreslagna ändringen av lagen (1976:661) omimmunitet och privilegier i vissa fall.PropositionenFörslaget till ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegieri vissa fall innebär att lagen omfattar den nya överenskommelsen om NIB.Överenskommelsen innebär inte någon ändring vad gäller immunitet ochprivilegier i förhållande till vad som gäller i dag.Överenskommelsen om NIB träder i kraft efter den dag dåsamtliga medlemsländer har deponerat sina ratifikationsinstrument hosdet norska , dock tidigast . Medhänsyn till att det inte säkert kan anges när överenskommelsen blirbindande för bör lagändringen träda i kraft den dag regeringenbestämmer.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet tillstyrker den föreslagna ändringen i lagen (1976:661)om immunitet och privilegier i vissa fall. Därmed tillstyrker finansutskottetproposition /04:162 yrkande 2.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2003/04:162 Medlemskap för de baltiska staterna i Nordiskainvesteringsbanken:1. godkänner överenskommelsen mellanDanmark, , , , , , och Sverigeom Nordiska investeringsbanken.2. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall.Bilaga 2Regeringens lagförslagBilaga 3Överenskommelse om Nordiska investeringsbankenBilaga 4Stadgar för Nordiska investeringsbanken