bet · GS01AU1 · 2004-11-25 00:00:00 — Föratt göra tekniska utbildningar mer attraktiva föreslårmotionärerna därför satsning på arbetsmarknadspraktik förtekniker i lågkonjunktur.Hillevi () vill enligt motion A245 yrkandena 1 och 3att den växande arbetslösheten bland akademiker uppmärksammasoch bekämpas bl.a. genom att öka möjligheterna till praktikinom det område de är utbildade för.Matilda Ernkrans m.fl. (s) anser i motion A265 att AMV bör få iuppdrag att analysera, identifiera och föreslå strategier förhur man genom arbetsmarknadspolitiska insatser ska kunnaunderlätta för arbetslösa med barn att få arbete.Utskottets ställningstagandeI två motioner föreslås praktik för arbetslösa teknikerrespektive akademiker.Det finns enligt en presenterad blandmånga teknik- och industriföretag en befogad oro för att bristpå personal med rätt kompetens kan bli ett hinder för expansioni framtiden. Bedömningen görs i rapporten Den framtidakompetensförsörjningen inom teknik och industri - Tillgång ochrekryteringsbehov (Ura 2004:2) som baseras påintervjuer med 2 700 företag. Studien visar att fyra av tioföretag i dessa sektorer planerar att växa under de kommandetre till fem åren. Lika stor andel räknar med oförändrat antalanställda.Samtliga intervjuade företag upplever osäkerheten om detframtida ekonomiska läget som det främsta hindret förexpansion. Många företag, t.ex. inom verkstadsindustrin ochteknisk konsultverksamhet, befarar att också framtidarekryteringsproblem kan bli ett betydande hinder för expansion.AMS drar i rapporten slutsatsen att om de ökaderekryteringsproblem som industriföretagen befarar verkligeninträffar, kan detta få negativa konsekvenser för landetsekonomi till följd av stegrande löneglidning med åtföljanderäntehöjningar och dämpad tillväxt.Ungdomarnas svaga intresse för utbildningar till industriellayrken kommer enligt AMS att leda till ett växanderekryteringsproblem, och bilden är likartad avseendeingenjörsutbildningarna på högskolenivå. Vidareutbildning ochkompetensutveckling av den befintliga industripersonalen elleromskolning av andra grupper är därför avgörande för atttillgodose det framtida kompetensbehovet inom teknik- ochindustriverksamheten. Utskottet vill peka på de möjlighetertill bristyrkesutbildning som står till buds för denförstnämnda gruppen.I övrigt vill utskottet hänvisa till de möjligheter som redani dag finns inom ramen för det arbetsmarknadspolitiskaprogrammet arbetspraktik. Syftet med detta program är attstärka den enskildes möjligheter att få ett arbete.Arbetspraktik på en arbetsplats kan anvisas för att fåyrkesorientering, yrkespraktik eller arbetslivserfarenhet.Såväl privata som offentliga arbetsgivare liksom ideellaorganisationer kan anordna arbetspraktik.För fanns särskildaarbetsmarknadspolitiska program (då kallade åtgärder) medbenämningarna ungdomspraktik respektive akademikerpraktik. Somett led i förenklingarna av det arbetsmarknadspolitiskaregelverket integrerades dessa i programmet arbetspraktik.Exempelvis får en arbetslös tekniker eller akademiker anvisastill arbetspraktik från den dag han eller hon fyller . Detär den enskilde arbetssökandens situation och förutsättningarsom måste vara avgörande för om personen ska erbjudasarbetspraktik.Enligt vad utskottet erfarit diskuteras inom AMS skapandet aven form av arbetsmarknadsutbildning för akademiker. Denutbildning som övervägs skulle vara riktad mot personer somvarit arbetslösa efter det att de tagit sin examen ochär i behov av spetsutbildning inom sitt område för att bliattraktiva för arbetsgivare.I motion A265 pekar motionären på att möjligheterna förarbetslösa med barn att få arbete måste underlättas. Utskottetdelar denna uppfattning men har svårt att förstå hur arbetslösamed barn lättare skulle kunna få arbete genom att man, vilketmotionärerna föreslår, utvecklar strategier för detta inomramen för arbetsmarknadspolitiska insatser.Utskottet vill i stället framhålla att tillgång till godbarnomsorg är av största betydelse för arbetsutbudet blandföräldrar med barn. Alla barn i har rätttill plats inom barnomsorg. Brist på barnomsorg fårinte leda till att kvinnor eller män tvingas arbeta mindre ände skulle vilja, eller helt avstå från att skaffa barn.Också möjligheterna till studier och kompetensutveckling ärenligt utskottet av betydelse när det gäller att underlätta förarbetslösa med barn att få arbete. Den studiesocialautredningen överlämnade sitt betänkande ochförde bl.a. fram förslag om att förbättra situationen förstuderande med barn. Förslag om ett barntillägg till studerandefr.o.m. 2006 aviserades vårproposition, ochregeringen har i budgetpropositionen avsatt 450 miljonerkronor för detta ändamål.Med hänvisning till det anförda avstyrker utskottetmotionerna A229 (s), A245 yrkandena 1 och 3 (s) samt A265 (s).Lagen (2002:546) om behandling avpersonuppgifter i denarbetsmarknadspolitiska verksamhetenUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att antar utskottetsförslag till ändring i 5 och 12 §§ lagen (2002:546) ombehandling av personuppgifter i denarbetsmarknadspolitiska verksamheten. Det innebär attpropositionerna 2003/04:142 och 2003/04:152 tillstyrks.PropositionernaProposition 2003/04:142 Ändring i lagen om behandling avpersonuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten ochproposition 2003/04:152 Anpassningar med anledning av en nystatlig myndighet för socialförsäkringens administration, densenare hänvisad till socialförsäkringsutskottet, innehållerbåda förslag till ändring i 5 § lagen (2002:546) om behandlingav personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten.Lagförslag nr 80 i den senare propositionen har överlämnatsfrån socialförsäkringsutskottet till arbetsmarknadsutskottetför samordning. Lagförslag nr 80 innehåller även förslag tilländring i 12 § nämnda lag.Proposition 2003/04:142Lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i denarbetsmarknadspolitiska verksamheten ska tillämpas vidbehandling av personuppgifter i ()arbetsmarknadspolitiska verksamhet. Lagen gäller för samma slagav behandling av personuppgifter som personuppgiftslagenreglerar och bestämmer bl.a. hur en arbetssökandespersonuppgifter får hanteras. I lagen anges de ändamål förvilka myndigheter inom AMV får behandla personuppgifter.Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen (IAF) utövartillsyn över arbetslöshetsförsäkringen. För att IAF snabbt ocheffektivt ska kunna utföra sina uppgifter är myndighetenberoende av information och uppgifter som finns hosarbetslöshetskassorna och vid myndigheterna inom AMV.Regeringen föreslår nu att lagen om behandling av uppgifter iden arbetsmarknadspolitiska verksamheten ändras så att detframgår att AMS och länsarbetsnämnderna får behandlapersonuppgifter för tillhandahållande av information som behövsinom tillsynsverksamheten hos IAF.Proposition 2003/04:152 lagförslag nr 80De ändringsförslag som förs fram i propositionen är enkonsekvens av beslut om att den nuvarandesocialförsäkringsadministrationen med 21 allmännaförsäkringskassor och ska avvecklas ochersättas av en ny statlig myndighet, , frånden . I lagförslag nr 80 föreslås i konsekvensmed detta att orden och de allmännaförsäkringskassorna ersätts av ordet i 5 och12 §§ lagen om behandling av personuppgifter i denarbetsmarknadspolitiska verksamheten.I betänkande 2004/05:SfU4 har socialförsäkringsutskottettillstyrkt propositionen i övrigt med vissa redaktionellaändringar och avstyrkt två behandlade motioner.Utskottets ställningstagandeInga motioner har väckts med anledning av regeringens förslag idessa delar. Utskottet tillstyrker regeringens förslag iproposition 2003/04:142 och proposition 2003/04:152 såvitt nuär i fråga. Den nya lydelsen av 5 och 12 §§ i lagen (2002:546)om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiskaverksamheten framgår av utskottets förslag enligt bilaga 4.Utskottet föreslår att antar lagförslaget enligtdenna bilaga.Regeringens förslag om ändringar ibestämmelserna om flyttningsbidragUtskottets förslag i korthetUtskottet godkänner regeringens förslag om dels stödtill dagpendling och stöd till veckopendling, delsavskaffande av bidrag till starthjälp och ersättningtill tillträdesresa och begränsning avbohagstransporterna till att avse personer som ärlångtidsarbetslösa.BakgrundFörordningen (1999:594) om flyttningsbidragI förordningen (1999:594) om flyttningsbidrag finnsbestämmelser om bidrag till flyttning som sker avarbetsmarknadspolitiska skäl. prövar frågorom flyttningsbidrag. Sådant bidrag kan lämnas i form av- respenning,- starthjälp och- pendlingsstöd.RespenningDen som tillträder en anställning på annan ort än hemorten kanunder vissa förutsättningar få flyttningsbidrag i form avrespenning. Respenning utgörs av ersättning för resa, logi ochbohagstransport och ersättning kan bl.a. utgå för s.k.tillträdesresa.StarthjälpUnder vissa förutsättningar kan den som flyttar till annan ortför att arbeta även få starthjälp. Starthjälp lämnas med ettkontant engångsbelopp.PendlingsstödDen som dagpendlar till arbete på annan ort kan fåpendlingsstöd. Genom pendlingsstödet ersätts den del avresekostnaden som överstiger den kostnad som en arbetstagarenormalt skulle ha haft för resor till och från ett arbete, inomnormalt pendlingsavstånd, med högst i månaden.Utredningen om rörlighetsstimulanser föreslog i sittslutbetänkande Ökad rörlighet för sysselsättning och tillväxt(SOU 2003:37) ett förstärkt pendlingsstöd och att bidrag tillstarthjälp, ersättning för bohagstransport och tillträdesresaskulle tas bort. Förslagen har remissbehandlats.PropositionenRegeringen föreslår nu att bestämmelserna om flyttningsbidragändras. Bidrag för tillträdesresa och starthjälp upphör, ochersättning för bohagstransport begränsas till personer som ärlångtidsarbetslösa. Regeringensförslag överensstämmer i stora delar med den nyssnämndautredningens förslag. Samtliga ändringar föreslås träda i kraftden 1 februari 2005.En av huvuduppgifterna för arbetsmarknadspolitiken är attsammanföra arbetssökande med lediga arbeten. För en effektivmatchning av arbetssökande med lediga arbeten krävs bådegeografisk och yrkesmässig rörlighet.Undersökningar har visat att delar av flyttningsbidragen intefungerar tillfredsställande . Det är angeläget att mindreverksamma stöd effektiviseras eller tas bort.Starthjälpen har visat sig ha begränsade effekter på dengeografiska rörligheten totalt sett och bör därför upphöra.Möjligheten för arbetssökande att även fortsättningsvis kunnafå ersättning för kostnader i samband med intervjuer på annanort, anser regeringen ska finnas kvar. förtillträde till ett nytt arbete finns denosäkerhetsaspekt som motiverar subvention av resa i samband medintervju. Det är därför inte heller motiverat att lämnaersättning för tillträdesresa. Rätten till ersättning för sådanresa ska upphöra. Arbetsmarknadspolitiken bör i första handinriktas på dem som har det svårast på arbetsmarknaden, ochrätten till ersättning för bohagstransport bör därför begränsastill långtidsarbetslösa. Det är enligt regeringen viktigt attdet finns ett stöd som avlägsnar direkta hinder i form avkostnader för bohagstransport för den som är arbetslös och tarett arbete utanför normalt pendlingsavstånd för att komma ursin arbetslöshet. En begränsad rätt till ersättning förbohagstransport är också viktig för att stärkaarbetslöshetsförsäkringen som en omställningsförsäkring ochtydliggöra de krav som finns på arbetslösa som uppbärarbetslöshetsersättning att söka och ta arbete även utanförnormalt pendlingsavstånd (budgetpropositionen, UO13 punkt 7).Stödet till dagpendling höjs från till permånad. Kostnaden ska - liksom - täckaresekostnader som överstiger kostnader för pendling inomnormalt pendlingsavstånd. Stödet ska få lämnas under högst tolvmånader till skillnad från tidigare högst sex månader.Veckopendlingsstödet avseende fri hemresa varannan arbetadvecka återinförs och förstärks med ett kontant bidrag om 1 200kr i syfte att täcka en del av kostnaderna fördubbelt boende. Stödet till veckopendling ska kunna lämnasunder högst (budgetpropositionen, UO13 punkt 6).Förslaget om förstärkning av pendlingsbidragen innebär attutgifterna under anslag 22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildningoch övriga kostnader ökar med . Förslagen omstarthjälp, tillträdesresa och bohagstransport innebär attutgifterna under samma anslag minskar med 108 miljoner kronor.Förslagen påverkar inte ramen för utgiftsområdet.Utskottets ställningstagandeInga motioner har väckts med anledning av regeringens förslag idessa delar. Utskottet föreslår att godkännerregeringens förslag om stöd till dagpendling och stöd tillveckopendling, budgetpropositionen, UO13 punkt 6, och omavskaffande av bidrag till starthjälp och ersättning förtillträdesresa och om begränsning av rätten till ersättning förbohagstransporter, budgetpropositionen, UO13 punkt 7.Anslag på utgiftsområde 13 för 2005Utskottets förslag i korthetUtskottet godkänner regeringens förslag till fördelningpå anslag under utgiftsområde 13. I avsnittet behandlasfyra motioner med budgetyrkanden. Vidare behandlas enmotion med yrkande om en förenklad handläggning avEU-bidrag med anknytning till anslag 22:6.Jämför särskilda yttranden från m, fp, kd respektive c.Anslaget 22:1 förvaltningskostnaderPropositionenAnslagsutvecklingTusental kronor---------------------------------------------------2003 Utfall 4 573 Anslagssparande125 451239---------------------------------------------------2004 Anslag 4 736 1 Utgiftsprognos 4 773879 902---------------------------------------------------2005 Förslag 4 811484---------------------------------------------------2006 Beräknat 4 853 2025---------------------------------------------------2007 Beräknat 4 933 3551---------------------------------------------------1 Inklusive minskning om på tilläggsbudget i sambandmed 2004års ekonomiska vårproposition (bet. 2003/04:FiU21) och förslag påtilläggsbudget i samband med budgetpropositionen för 2005.2 Motsvarar 4 814 484 tkr prisnivå.3 Motsvarar 4 812 984 tkr prisnivå.Från anslaget finansieras kostnader för personal,lokaler och andra förvaltningskostnader vid AMS,länsarbetsnämnderna, arbetsförmedlingarna och deavgiftsfinansierade verksamheterna vidArbetslivstjänster (ALT) och . Anslag 22:1får även användas för viss medfinansiering som svararmot utbetalningar från anslaget 22:6 Europeiskasocialfonden m.m. för . Verksamhetenvid är avgiftsfinansierad och uppvisadeett negativt resultat under . Enligtregeringens bedömning förväntas resultatet förbättrasfrån budgetåret 2004.Under anslaget redovisas fram ocksåIASTE-praktik (forExchange of Students for Technical Experience). IASTEär ett utbytesprogram som syftar till att ge teknikeroch naturvetare bättre internationell kompetens. IASTEhanteras av Internationella programkontoret förutbildningsområdet. Eftersom IASTE-verksamheten inte ärarbetsmarknadspolitisk och då det finns ett behov avatt samla finansieringen av programkontoretsverksamhet, bör utgifterna i stället beräknasunder utgiftsområde 16 Utbildning ochuniversitetsforskning. Anslag 22:1 minskas därför med1 och motsvarande belopp påförs anslaget25:82 Internationella programkontoret förutbildningsområdet under utgiftsområde 16. Budgetåret2004 ökades anslag 22:1 för att delfinansiera AMSkostnader inom ramen för projektet (WLDP), som bl.a. bedrivs i EU:snya medlemsstater. Ökningen var tillfällig och anslag22:1 minskas därför nu med . Anslag22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildning och övrigakostnader ökas med motsvarande belopp. Anslag 22:1minskas vidare med för att finansiera entillfällig nivåhöjning hos Ombudsmannen motdiskriminering på grund av sexuell läggning (HomO).HomO:s verksamhet finansieras genom det underutgiftsområde 14 Arbetsliv uppförda anslaget 23:7.Slutligen ökas anslag 22:1 med 12 miljoner kronor.Detta finansieras genom en minskning av anslag 22:8Bidrag till administration av grundbeloppet medmotsvarande belopp.Regeringen föreslår att anvisar ettramanslag på 4 för (budgetpropositionen, UO13 punkt 9 i denna del).MotionernaOppositionens förslag i förhållande till regeringensförslagTusental kronor----------------------------------------------------------------Regeringens m fp kd cförslag----------------------------------------------------------------4 811 484 -400 000 -410 000 -500 000----------------------------------------------------------------föreslår i motion A375 yrkande 18 i denna del att dennuvarande arbetsmarknadsmyndigheten läggs ned och ersätts aven mindre myndighet. Den nya myndigheten ska främst syssla medrena myndighetsuppgifter och tillsyn. Syftet med reformen är attserviceuppgifterna inom arbetsförmedlingen ocharbetsmarknadsåtgärderna ska kunna utföras av flera olika aktörer,både privata och ideella. Den nya myndigheten ska upphandlaexterna tjänster inom såväl förmedling som arbetsmarknadsåtgärderfrån enskilda utförare. När sådana inte finns ska myndighetentills vidare själv bedriva verksamheten. Bland annat ska privataarbetsförmedlingar, branschvisa förmedlingar och bemanningsföretagkomplettera den statliga arbetsförmedlingen. Olikaspecialinriktade förmedlingar skulle ha stora möjligheter atteffektivt förmedla arbeten till arbetssökande med särskildkompetens. Detta leder sammantaget till en effektivareadministration av arbetsmarknadspolitiken, vilket motiverar ettlägre förvaltningsanslag. För beräknar Folkpartietanslaget till ett lägre belopp än vadregeringen föreslår.Kristdemokraterna anför i motion A356 yrkandena 24 och 33, båda idenna del, att forskningsläget, utvärderingar och den faktiskaverkligheten visar att den nuvarande arbetsmarknadsmyndighetenAMV/AMS inte fungerar tillfredsställande. Kristdemokraternaföreslår därför att en ny mindre myndighet inrättas. Myndighetenska bl.a. vara expertorgan till regeringen med uppgift att försebeslutsfattarna med erforderligt underlag, prognoser och analyserav arbetsmarknadsläget. Ambitionen för den nya myndigheten skavara att genom information och tillhandahållande av exempelvisplatsbank på Internet medverka till att så många som möjligt såsnabbt som möjligt kan lösa sin arbetslöshetsproblematik själva.Innan den nya arbetsmarknadspolitiken är sjösatt fullt ut skaArbetsmarknadsverket som central myndighet få en tydligare roll avstabskaraktär med möjlighet till ytterligare rationalisering. Detkan ifrågasättas om det är rimligt att AMS äger en kursgård somfungerar som vilken kursgård som helst. AMS borde kunna erhållabättre priser om kurser och konferenser upphandlas i konkurrens.Aske kursgård bör därför säljas (yrkande 25). För budgetåret 2005beräknar anslaget till ett 410 miljoner kronorlägre belopp än vad regeringen föreslår.Centerpartiet föreslår i motion A366 i denna del attArbetsmarknadsverket avvecklas i sin nuvarande form och att lokalalösningar i stället får en betydande roll på arbetsmarknaden. Påså vis bryts centraliseringen av den svenska arbetsmarknaden. Ettviktigt steg för att göra detta är bl.a. att länsarbetsnämnder,arbetsförmedlingar och ytterst den arbetssökande ges mer makt ochmöjlighet att påverka. Arbetsförmedlingarnas verksamhet behöverbli mer individinriktad och även få konkurrens av andra aktörer.För beräknar anslaget till ett500 lägre belopp än vad regeringen föreslår.Utskottets ställningstagandeUtskottet anser inte att det finns skäl att för närvarandeöverväga en försäljning av . Med hänvisning härtilloch till utskottets ställningstagande i avsnittet rörandeoppositionens förslag om arbetsmarknadspolitikens mål,roll, lokalt och regionalt inflytande överarbetsmarknadspolitiken och arbetsförmedlingen avstyrker utskottetmotionerna A356 yrkandena 24 i denna del, 25 och 33 i denna del(kd), A366 i denna del (c) och A375 yrkande 18 i denna del (fp)och tillstyrker regeringens förslag till medelsanvisning underanslaget.Sist i detta avsnitt finns en sammanställning av utskottetsställningstagande i fråga om anslagen på utgiftsområde 13.Anslag 22:2 Bidrag till arbetslöshetsersättning ochaktivitetsstödPropositionenAnslagsutvecklingTusental kronor----------------------------------------------------2003 Utfall 40 640 Anslagssparande-983 944501----------------------------------------------------2004 Anslag 46 619 1 Utgiftsprognos 45 714000 000----------------------------------------------------2005 Förslag 45 763000----------------------------------------------------2006 Beräknat 42 719473----------------------------------------------------2007 Beräknat 39 542000----------------------------------------------------1 Inklusive ökning om 7 på tilläggsbudget isamband med 2004 årsekonomiska vårproposition (bet. 2003/04:FiU21) och förslag påtilläggsbudget isamband med budgetpropositionen för 2005.Ändamålen för anslaget är i huvudsak bidrag tillarbetslöshetsersättning vid öppen arbetslöshet ochaktivitetsstöd för personer som deltar iarbetsmarknadspolitiska program. Aktivitetsstöd får ävenanvändas för viss nationell medfinansiering som svarar motutbetalningar från anslag 22:6 Europeiska socialfondenm.m. Likaså får stödet användasför medfinansiering av regionala tillväxtprogram förinsatser som ryms inom ramen för dearbetsmarknadspolitiska reglerna och med utgångspunkt i demål och prioriteringar som finns uppsatta förarbetsmarknadspolitiken. Av medlen under anslaget fårhögst användas för utgifter enligtändamålet för anslag 22:3 Köp av arbetsmarknadsutbildningoch övriga kostnader. Syftet med detta är att AMV ska haen viss flexibilitet i medelsanvändningen i avvägningenmellan programplatser med aktivitetsstöd och upphandlingav arbetsmarknadsutbildning m.m. Utgifterna under anslagetpåverkas främst av den öppna arbetslösheten, omfattningenav programmen och ersättningsnivåerna. Aktivitetsstödetmotsvarar den arbetslöshetsersättning som deltagarnaskulle ha fått om de varit öppet arbetslösa. De som inteär berättigade till arbetslöshetsersättning får perdag i aktivitetsstöd.Det föreslagna budgeterade beloppet minskas iförhållande till det som anvisades förra budgetåret.Regeringen beräknar att de öppet arbetslösa kommer att uppgå till i genomsnitt 226 000personer och att antalet timanställda blir kvarpå en oförändrad nivå. Omfattningen av dearbetsmarknadspolitiska programmen ökas under budgetåret2005. Syftet med det är att rusta de arbetslösa så att dekan ta de nya jobb som skapas i konjunkturuppgången.Därmed kan inflationsdrivande flaskhalsar motverkas ochutslagning från arbetsmarknaden på grund av långvarigarbetslöshet förhindras. Inom anslaget omfördelas2 miljarder kronor av medlen för arbetslöshetsersättningtill aktivitetsstöd.Det regionala försöket med friår utökas till att omfattahela landet. Friår innebär att en arbetstagare är ledigfrån sitt arbete , samtidigtsom en arbetslös anställs som vikarie under ledigheten.Ersättning till de friårslediga lämnas av denersättning de skulle ha fått om de varit arbetslösa.Utgifterna för ersättning till de friårslediga beräknastill ca och inkluderas fr.o.m. 2005i beräkningen av det totala antalet platser medaktivitetsstöd. Regeringen beräknar att antalet deltagarei konjunkturberoende arbetsmarknadspolitiska programkommer att uppgå till i genomsnitt 111 000 personer permånad , varav 83 000 med aktivitetsstöd i vilketingår 12 000 helårsplatser i genomsnitt förfriårslediga.Regeringen föreslår att anvisar ett ramanslagom för (budgetpropositionen, UO13 punkt 9 i denna del). Avbeloppet beräknas för bidrag tillarbetslöshetsersättning, föraktivitetsstöd och för statligaålderspensionsavgifter. Till detta kommerutjämningsbidraget om 77 miljoner kronor.MotionernaOppositionens förslag i förhållande till regeringensförslagTusental kronor----------------------------------------------------------------Regeringens m fp kd cförslag----------------------------------------------------------------45 763 000 -10 850 -18 300 -10 230 -16 750000 000 000 000----------------------------------------------------------------anför i motion A340 yrkande 3 i denna del attdeekonomiska incitamenten måste ändras så attarbetslöshetsförsäkringenblir en tillfällig omställningsförsäkring.