bet · GR01UBU10 · 2004-03-18 00:00:00 — Upphävande av beslut att avvecklaspecialskolor för elever med synskada ochytterligare funktionshinder respektive gravtal- och språkstörning (punkt 12) m, fp,kd, cav (), (), IngerDavidson (kd), (), (), () och Axel Darvik (fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 12 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna2003/04:Ub220 yrkandena 2 och 3,2003/04:Ub258 yrkande 1,2003/04:Ub367 yrkande 15,2003/04:Ub377 yrkande 8,2003/04:Ub391 yrkande 17 och2003/04:So504 yrkande 29.StällningstagandeVi vill betona att staten måste ha ett särskiltansvar för skolan för elever med svårafunktionshinder. Beslutet att avveckla specialskolorsom , för elever med synskada ochytterligare funktionshinder, och , förelever med grav tal- och språkstörning, måste därförenligt vår mening upphävas. Statens huvudmannaskapför specialskolor för dessa grupper av elever börkvarstå.Vi anser att elever med flera funktionshinderskall ha samma möjlighet till omvårdnad ochutbildning, oavsett var i landet och i vilken kommunde bor. Det måste finnas tillgång till specialskolorför de barn och föräldrar som så önskar. När enstatligt garanterad rätt att välja skola införts förelever med funktionshinder kan en annan huvudmanvara ett alternativ för landets specialskolor ochregionala skolor. Föräldrar och skolans medarbetarefår då ekonomiska möjligheter att driva specialskolaunder statlig kvalitetstillsyn.Vad vi här har anfört bör med bifalltill motionsyrkandena som sin mening ge regeringentill känna.13. Gymnasieutbildning för döva ochhörselskadade (punkt 13) fpav () och Axel Darvik (fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 13 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2003/04:Ub367 yrkande 16.StällningstagandeRiksgymnasiet för döva och hörselskadade ligger iÖrebro. Det finns många elever med dettafunktionshinder som åker till , trots att dehellre skulle vilja läsa närmare hemmet. Vi anseratt regeringen bör låta se över om statliga bidragkan ges till gymnasieutbildning för döva ochhörselskadade elever på fler platser än i , såatt dessa elever där så är möjligt kan få enfullgod undervisning närmare hemmet.Detta bör som sin mening ge regeringentill känna och därmed bifalla motionsyrkandet.14. Inrättande av ett riksgymnasium försynskadade ungdomar med multifunktionshinder(punkt 14) m, fp, kd, cav (), (), IngerDavidson (kd), (), (), () och Axel Darvik (fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 14 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2003/04:Ub391 yrkande 18.StällningstagandeSynskadade ungdomar med multifunktionshinder saknari dag tillräckligt bra möjligheter till fortsattastudier efter den obligatoriska skolan. Resultatetblir att mycket få av dem läser vidare. Dessaungdomar bör emellertid precis som alla andraungdomar ha rätt att kunna gå vidare i sinutbildning och utvecklas i sin egen takt, oavsettålder. Vi anser att ett riksgymnasium för synskadadeungdomar med ytterligare funktionshinder börinrättas.Vad vi här har anfört bör med bifalltill motionsyrkandet som sin mening ge regeringentill känna.15. Särskoleelevers fortsatta utbildning (punkt15) kdav ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 15borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2003/04:Ub377 yrkande 5.StällningstagandeEn placering av ett barn i särskola innebär vissakonsekvenser för barnets framtid. En elev med betygfrån särskolan får inte gå vidare tillgymnasieskolans nationella program utan kan enbartfortsätta inom gymnasiesärskolan. Jag anser att dehinder som finns för särskoleelevers fortsattautbildning skall tas bort. Det får inte varaomöjligt för en särskoleelev att studera på ettnationellt gymnasieprogram om eleven har denkompetens som krävs, särskilt som det allt oftare ärbarn utan intellektuell utvecklingsstörning somplaceras i särskola. Den sittandesärskoleutredningen bör se över dessa problem.Vad jag här har anfört bör som sinmening ge regeringen till känna och därmed bifallamotionsyrkandet.16. Utbildning för vuxna medutvecklingsstörning (punkt 16) fp, kd, cav (), (), SofiaLarsen (c) och Axel Darvik (fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 16 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna2003/04:Ub377 yrkande 7,2003/04:Ub391 yrkande 19 och2003/04:So575 yrkande 7.StällningstagandeVuxna med en utvecklingsstörning eller som av andraskäl har gått i särskolan som barn har inte sammarätt till grundläggande vuxenutbildning som andravuxna har. Kommunerna är inte skyldiga attbereda plats för alla som vill studera i särvux.Detta är enligt vår mening en diskriminering av engrupp medborgare. Rätten till grundläggandeutbildning bör gälla alla. Vi anser attutvecklingsstördas rätt till vuxenutbildning skallskrivas in i skollagen.Detta bör som sin mening ge regeringentill känna och därmed bifalla motionsyrkandena.17. Kostnader för utbildningstolkning (punkt17) m, kdav (), (), AnnaIbrisagic (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 17 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2003/04:Ub211och avslår motion2003/04:So575 yrkande 5.StällningstagandeMånga yrkesinriktade utbildningar drivs av privataanordnare, såsom ideella föreningar, med begränsaderesurser. Medan folkhögskolor samt universitet ochhögskolor kan få statligt stöd för atttillhandahålla utbildningstolk för döva ochhörselskadade studerande, måste de privata skolornasjälva stå för dessa kostnader. De hittillsvarandeerfarenheterna pekar på att detta leder tilldiskriminering. Vi föreslår därför att det skall blimöjligt, även för privata utbildningsanordnare, attansöka om statsbidrag till teckenspråkstolk.Vad vi här har anfört bör med bifalltill motion 2003/04:Ub211 som sin mening geregeringen till känna.18. Kostnader för utbildningstolkning (punkt17) fpav () och Axel Darvik (fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 17 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2003/04:So575 yrkande 5och avslår motion2003/04:Ub211.StällningstagandeVuxenutbildningen är inte alltid tillgänglig förfunktionshindrade. För att en studerande skall kunnavara fullt ut delaktig i undervisningen måste haneller hon få ta del av föreläsningar, ställa frågoroch kommunicera med sin lärare. Detta gällernaturligtvis döva och hörselskadade i lika hög gradsom andra studerande. Problemet är att för vissautbildningsanordnare har det blivit för dyrt attbekosta de teckenspråkstolkar som behövs. Vi anseratt staten bör överta ansvaret för de kostnader somuppstår för att genomföra utbildningstolkning inomden offentligt finansierade vuxenutbildningen.Finansieringen av denna reform skall enligt vårmening ske genom att medel förs över frånkommunbidragen till ett samlat anslag förutbildningstolkning. Regeringen bör återkomma medförslag om detta.Vad vi här har anfört bör med bifalltill motion 2003/04:So575 yrkande 5 som sin meningge regeringen till känna.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttranden. I rubrikenanges inom parentes vilken punkt iutskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i yttrandet.1. Rätten för elever till särskilt stöd (punkt4) cav ().Skollagen är tydlig när det gäller skolansskyldighet att stödja barn med svårigheter i skolan.Däremot finns det i praktiken inga tydliga kriterierpå vad som ingår i rätten till stöd och ingenfaktisk möjlighet att utkräva denna rätt.Bestämmelserna borde i högre grad ge den enskildaeleven laglig rätt att få sina stödbehov utredda ochtillgodosedda. Mot bakgrund av att Skollagskommitténi sitt betänkande Skollag för kvalitet ochlikvärdighet (SOU 2002:121) lagt fram förslag med denna inriktning somstärker elevens rätt och innebär tydligare regler,avstår jag nu från att reservera mig i ärendet.2. Särskolan som egen skolform (punkt 8) vav ().Vänsterpartiet anser det viktigt att denparlamentariska kommittén () somskall se över utbildningen för barn, ungdomar ochvuxna med utvecklingsstörning har ett brett uppdrag.Möjligheterna att arbeta med två parallellaalternativ, nämligen att särskolan och särvuxkvarstår alternativt upphör som skolformer, skullege förutsättningar att utredningen på allvar kanforma förslag som långsiktigt skapar godautbildningsmöjligheter för barn, ungdomar och vuxnamed utvecklingsstörning.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotioner från allmänna motionstiden20032003/04:Ub211 av och ():beslutar att även privatautbildningsanordnare skall kunna ansöka omstatsbidrag till teckenspråkstolk.2003/04:Ub220 av ():2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att upphävabeslutet att stänga specialskolan Ekeskolan.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att upphävabeslutet att stänga specialskola.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att utreda denkommunala skolans kvalitet för barn medfunktionshinder, både med avseende påundervisningens och den sociala situationenskvalitet.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om dagens brister iskolan för barn med funktionshinder.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att grundskolanslängd måste kunna vara flexibel och anpassas eftervarje barn.2003/04:Ub225 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av en utredningkring skolgången för barn med diagnos ADHD, DAMP,Aspergers syndrom etc.2003/04:Ub258 av i m.fl.(m):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om statens ansvar förspecialskolans elever.2003/04:Ub332 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om tydliga markeringar förfunktionshindrade elevers rättigheter i en skola föralla.2003/04:Ub367 av m.fl. (fp):15. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att elever medflera funktionshinder skall ha möjlighet att väljaatt gå i statliga specialskolor.16. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att regeringen börse över om statliga bidrag kan ges tillgymnasieutbildning för döva och hörselskadade påfler platser än i Örebro.2003/04:Ub377 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om rätten tillomprövning av särskoleplacering.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en tydligarereglering av vilka bedömningar och diagnoser somskall ligga till grund för särskoleplacering.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att placering avbarn i särskola inte får styras av resursbrist igrundskolan.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att särskolan fårförbli en skola för barn med intellektuellutvecklingsstörning.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att undanröja dehinder som finns för särskoleelevers fortsattautbildning.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ett utökat uppdragför särskoleutredningen rörande utbildningen förde s.k. bokstavsbarnen.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om rätten tillutbildning vid särvux.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet avspecialskolor för funktionshindrade barn.2003/04:Ub388 av m.fl. (fp):5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om tillgänglighet förfunktionshindrade elever.2003/04:Ub391 av m.fl. (c):17. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att beslutetom att stänga den fasta skoldelen på Ekeskolanskall omprövas.18. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att inrättaett nytt riksgymnasium för synskadade barn medmultifunktionshinder.19. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att gepersoner med särskoleutbildning tillträde tillvuxenutbildningen.2003/04:Ub392 av m.fl. (c):9. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att ge eleveri med läs- och skrivsvårigheter sammarättigheter till stöd som garanterasstuderande inom den högre utbildningen.2003/04:Ub413 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om vissa barn medfunktionshinder.2003/04:Ub439 av m.fl. (kd):9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att elevers behovav särskilt stöd skall tillgodoses.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att utvecklametoder för att möta de så kallade bokstavsbarnensbehov.2003/04:Ub454 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att regeringen bör övervägaen översyn av stödet till barn med särskilda behov.2003/04:Ub493 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om idrott i skolan för barnmed funktionshinder.2003/04:So410 av ():3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att de kognitivaeffekter som epilepsi kan medföra för barn ochungdomar blir kända och omvandlade till praktiskpedagogik i skolan.2003/04:So497 av m.fl. (c):3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en översyn avskollagen.2003/04:So504 av m.fl. (fp):25. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om handlingsprogramför barn med neuropsykiatriska funktionshinder föratt därigenom minska framtida brottslighet.29. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om de statligaspecialskolorna för multihandikappade elever.30. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om särskolan somfortsatt egen skolform.2003/04:So575 av m.fl. (fp):5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att statenfinansierar kostnader för utbildningstolkning inomden offentligt finansierade vuxenutbildningen.7. begär att regeringen återkommer tillriksdagen med lagförslag om individers rättighettill vuxenutbildning för utvecklingsstörda inomsärvux.Elanders Gotab, 2004