bet · GR01KRU5 · 2004-02-12 00:00:00 — Samordning av statligt bidrag tillstudieförbunds ochamatörkulturorganisationers verksamhet(punkt 12)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 12borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om samordning avstatligt bidrag till studieförbunds ochamatörkulturorganisationers verksamhet.Därmed bifaller motionerna 2002/03:Kr366yrkande 3 och 2003/04:Kr329 yrkande 9 samt avslårmotionerna 2002/03:Kr236 yrkandena 4 i denna del och5, 2003/04:Kr209 yrkandena 4 i denna del och 5 samt2003/04:Kr274.StällningstagandeJag anser att kulturpolitiken bör stödja ochuppmuntra både professionell kultur ochamatörkultur. Amatörkulturen är en grogrund förprofessionalitet och ett uttryck för den enskildamänniskans behov av kulturell utlevelse. De olikanivåerna är beroende av varandra och skall stödjavarandra. Som framhålls i motionerna 2002/03:Kr366(kd) och 2003/04:Kr329 (kd) har studieförbunden storbetydelse för amatörkulturen. Det är också viktigtatt studieförbunden i sin tur tar till varaamatörkulturorganisationernas stora kunnande. Jagvill vidare peka på att amatörkulturorganisationernahar mycket små resurser jämfört med de storastudieförbunden. Mot bakgrund av vad jag härredovisat anser jag att ett långtgående samarbetebör finnas mellan amatörkulturorganisationerna ochstudieförbunden. Detta bör som sin meningtillkännage för regeringen.Därmed bör bifalla motionerna2002/03:Kr366 och 2003/04:Kr329 yrkande 9 och avslå motionerna 2002/03:Kr236yrkandena 4 i denna del och 5, 2003/04:Kr209yrkandena 4 i denna del och 5 samt 2003/04:Kr274.6. Ett särskilt anslag tillamatörkulturorganisationernas verksamhet(punkt 13)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 13borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om ett särskiltanslag till amatörkulturorganisationernasverksamhet. Därmed bifaller motionerna2002/03:Kr336 yrkande 14 och 2003/04:Kr326 yrkandena20 och 21 samt bifaller delvis motion 2003/04:Kr287.StällningstagandeCenterpartiet anser att amatörkulturen är ensjälvklar del av det lokala kulturlivet, en grogrundför den enskilda människans växande och eninspirationskälla i det lokala samhället. För attfinnas, fungera och utvecklas behöver amatörkulturen- utöver sina egna eldsjälar - både mötesplatser ochett pedagogiskt och ämnesmässigt stöd. Stat ochkommuner måste medverka till att skapa godaförutsättningar för amatörkulturarbetet.Amatörkulturen bör prioriteras och utvecklas. Imotion 2003/04:Kr326 (c) konstateras att så inte ärfallet . Varken har något helhetsansvar föramatörkulturen. Vidare har resurserna föramatörkulturorganisationernas verksamhet skurits nedpå och regional nivå.Mot bakgrund av det anförda föreslår jag attriksdagen begär att regeringen låter belysaförutsättningarna för amatörkultur och eget skapandeoch göra en översyn av möjligheterna att geamatörkulturen statligt bidrag över ett särskiltanslag i stället för att - som - få statligtstöd för verksamheten genom samarbete medstudieförbunden. Detta bör som sin meningtillkännage för regeringen. Därmed bör riksdagenbifalla motionerna 2002/03:Kr336 (c) yrkande 14 och2003/04:Kr326 (c) yrkandena 20 och 21 samt delvisbifalla motion 2003/04:Kr287 (s).Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttranden. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.1. Statens, landstingens och kommunernas ansvarför finansieringen av folkbildningen (punkt3)och (båda v)anför:Vi vill påminna om att regeringen ibudgetpropositionen för uttalade attfolkbildningen är ett nationellt ansvar för såvälstaten som kommuner och landsting. Ävenfolkbildningspropositionerna åren 1991 och 1998utgick från att kommuner och landsting har ettansvar för finansieringen av folkbildningen, menkommuner och landsting har minskat sina bidrag under1990-talet. Mot den bakgrunden har imotion 2003/04:Kr273 (v) föreslagit att regeringenskall tillsätta en arbetsgrupp med representanterför alla berörda parter för en dialog med kommuneroch landsting om hur det nationella ansvaret förfolkbildningen skall tas och fördelas. Vi haravstått från att yrka bifall till motionsyrkandeteftersom utvärderingen av folkbildningen redovisas iett slutbetänkande . Vi förutsätter attregeringen i arbetet med beredning avutvärderingsresultaten startar en dialog medkommuner och landsting om finansieringsansvaret.2. Konsekvenser av kommuners minskade ellerslopade bidrag till folkbildningen (punkt 4)() anför:I motionerna 2003/04:Kr336 (c) yrkande 15 och2003/04:Kr326 (c) yrkande 14 begärde Centerpartietatt ett utökat uppdrag skulle lämnas till SUFO 2.Uppdraget skulle gälla konsekvenserna för kommunersfolkbildning, när deras grannkommuner drar ned ellerslopar sina bidrag och deltagare söker sig överkommungränserna. Resultaten av utvärderingen skalllämnas till regeringen , varför detinte finns tid för ett extra uppdrag. Därför har jagavstått från att yrka bifall till motionsyrkandena.Det är dock ett viktigt problem som tas upp imotionerna, och jag förutsätter att regeringen inserdetta och tar upp frågan i arbetet med den kommandefolkbildningspropositionen.3. Minoritetsspråk och minoriteters kultur inomfolkbildningen (punkt 11)och (båda v)anför:I anslutning till behandlingen av yrkandet i motion2003/04:Kr326 (c) om ett uttalande om värnande avminoriteters språk och kultur inom folkbildningenvill vi framhålla att folkbildningen förvisso görinsatser för de nationella minoriteternas kultur ochspråk men att insatserna långt ifrån ärtillräckliga. I sammanhanget vill vi påminna om attVänsterpartiet i andra sammanhang fört fram förslag,bl.a. på filmområdet, om särskilda satsningar på denationella minoriteternas språk och kultur för attbidra till att göra dem synliga.4. Samordning av statligt bidrag tillstudieförbunds ochamatörkulturorganisationers verksamhet(punkt 12)och (båda v)anför:I motion 2003/04:Kr274 (v) har Vänsterpartietframhållit att det är oklart var ansvaret föramatörkulturen ligger. Det tycks inte ligga hosKulturrådet. Inte heller har enöverblick över amatörkulturen eller etthelhetsansvar för den. Dessutom finns intestatistik, där det går att utläsa omfattningen avamatörkulturverksamhet. Vi utgår från att frågan omansvaret för amatörkulturen behandlas islutbetänkandet från utvärderingen av folkbildningenoch att den aktualiseras i den kommandefolkbildningspropositionen. Vi har därför avståttfrån att yrka bifall till motionsyrkandet.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotion väckt med anledning av skr.2001/02:188 Utbildning för kunskapoch jämlikhet - regeringensutvecklingsplan för kvalitetsarbeteti förskola, skola ochvuxenutbildning2001/02:Ub29 av ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att översynen avfolkbildningen sker på ett sådant sätt att desspraktiska verksamhet och genuina folkbildaruppdragkan hävdas och stärkas.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att stödetutformas så att folkhögskolornas särart med annanpedagogik, mindre deltagargrupper och framför alltinternatboende bör uppmuntras och säkras.2001/02:Ub30 av och ():13. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten avfolkbildningen och dess oberoende.Motioner från allmänna motionstidenhösten 20022002/03:K334 av de ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av enpermanent punktskriftsutbildning.2002/03:Kr233 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av bättre samverkanmellan staten, landstingen och kommunerna vad gällersyftet med stödet till folkbildningen.2002/03:Kr236 av m.fl. (m):4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om folkbildningen.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om amatörkulturen.2002/03:Kr336 av m.fl. (c):14. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att se övermöjligheten att ge amatörkulturen ett eget anslagi stället för som ingå i folkbildningen.15. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om ett utökatuppdrag till utredningen om folkbildningen.2002/03:Kr364 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om kvalificeradmusikutbildning.2002/03:Kr366 av m.fl. (kd):3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om resurser tillamatörkulturen.2002/03:Ub366 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om rätt till dövtolk vid högrestudier.2002/03:A271 av m.fl. (s):2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att stödjamöjligheterna för studieförbunden att öka sinainsatser för kompletterande svenskundervisning förinvandrare.Motioner från allmänna motionstidenhösten 20032003/04:Kr209 av m.fl. (m):4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om folkbildningen.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om amatörkulturen.2003/04:Kr273 av m.fl. (v):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att det bör tillsättas enarbetsgrupp bestående av representanter för allainblandade parter vilken får till stånd en dialogmed kommuner och landsting om hur det nationellaansvaret för folkbildningen skall tas och fördelas.2003/04:Kr274 av m.fl. (v):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att göra en översyn av huransvaret för amatörkulturen skall kunna samordnas.2003/04:Kr283 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om folkhögskolornasmöjligheter att också bedriva ettkvalitativt gott folkbildningsarbete.2003/04:Kr287 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om amatörkulturensorganisationer.2003/04:Kr288 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om betydelsen avamatörkultur som nyckeln till eget skapande.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attamatörkulturens samrådsgrupp bör ges stöd viaKulturrådet.2003/04:Kr326 av m.fl. (c):14. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om attregeringens utredning om folkbildningen även börse över vilka konsekvenser som minskade ellerslopade bidrag till folkbildningen för med sig.18. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att vidtaåtgärder för att prioritera minoritetsspråken ochminoriteters kultur.19. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att prioriterafolkhögskolornas ekonomiska situation.20. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att ensärskild utredning bör tillsättas för att belysaförutsättningarna för amatörkultur och egetskapande.21. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att se övermöjligheten att ge amatörkulturen ett eget anslagi stället för att som ingå i folkbildningen.2003/04:Kr329 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att kompletterafolkbildningens mål.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om resurser tillamatörkulturen.2003/04:Kr330 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av enstärkt och säkrad position för studieförbund ochfolkhögskolor.2003/04:Kr346 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att särskilt stöd tillteckenspråksutbildning även bör kunna ges tillfolkhögskolor utan tolkutbildning.