bet · GR01JUU17 · 2004-03-18 00:00:00 — 2002/03:JuU7 s. 16 f.).Utskottet fann då inte anledning att frångå sina tidigare uttalanden i frågan.Den aviserade översynen av målsägandebiträdesinstitutet har ännu integenomförts. I budgetpropositionen för uppges att regeringen nogaföljer utvecklingen när det gäller systemet med målsägandebiträde och attdet vid behov kommer att tas ett initiativ för att säkerställa att systemetfungerar väl (prop. 2003/04:1 utg.omr. 4 s. 41).Utskottet kan inte se någon anledning för att nu ta någotinitiativ i denna fråga, och utskottet föreslår att avslår motionJu207.I motion Ju443 (m) begärs att varje kvinna som utsatts för våld skall harätt till en stödperson som bl.a. skall hjälpa kvinnan i kontakter medmyndigheter.En målsägande som skall höras under rättegången med anledning av åklagarenstalan får ha med sig en lämplig person som personligt stöd. En sådanstödperson skall om möjligt underrättas om rättegången (20 kap. 15 §rättegångsbalken). Stödpersonen har rätt att närvara vid rättegången. Enstödperson har också rätt att närvara vid förhör under förundersökningen,om inte närvaron är till men för utredningen (23 kap. 10 § tredje stycketrättegångsbalken). En stödperson är till skillnad från målsägandebiträdetinte förordnad av rätten och har inte rätt till ersättning av allmännamedel.Av 13 a § förundersökningskungörelsen (1947:948) följer bl.a. att målsäganden,då det inte är uppenbart att det inte behövs eller då det inte är förenatmed betydande svårighet, skall ges information omreglerna för stödperson och om vilka myndigheter, organisationer och andrasom kan lämna stöd och hjälp.Utskottet har tidigare behandlat yrkanden motsvarande det nu aktuella,senast (bet. 2002/03:JuU11 s. 37 f.). Utskottet hade intenågon annan uppfattning än motionärerna rörande betydelsen av att målsägandenfår ett tillräckligt stöd under förundersökningen och i domstol. fyllde systemet med stödpersoner här en mycket viktig funktion.Mot vad som anfördes i de då aktuella motionerna anmärkte utskottet attdet visserligen finns regler om stödpersoner i , men dessaförordnas emellertid inte av rätten. Det fanns alltså, till skillnad frånvad som gäller för målsägandebiträde, inga begränsningar i fråga om rättentill stödperson under förundersökning och rättegång. Utskottet kunde intese annat än att regleringen på området var ändamålsenligt utformad. De dåbehandlade motionsyrkandena var enligt utskottet tillgodosedda genomgällande regler, och de borde avstyrkas.Utskottet är alltjämt av denna uppfattning, och utskottet föreslår attriksdagen avslår motion Ju443 i nu behandlad del.Unga brottsofferUtskottets förslag i korthetI detta avsnitt behandlar utskottet motionsyrkanden om olika åtgärder föratt ge stöd till unga brottsoffer. Utskottet föreslår att motionsyrkandenaavslås. Jämför reservationerna 18-19.I motionerna Ju291 (kd), Ju312 (kd, m, fp, v, c och mp), Ju349 (c), Ju444(fp), Ju458 (s), Ju479 (fp), So504 (fp) och Ub271 (mp) anförs att barnsom bevittnar våld inom familjen bör ges brottsofferstatus i brottmålsprocessenoch därmed bl.a. få stöd och hjälp samt kunna inträda i rättegången ocherhålla skadestånd.Utskottet har behandlat motionsyrkanden motsvarande de nu aktuella vidett flertal tidigare tillfällen, senast (bet. 2002/03:JuU17 s.22 f.). För en utförlig redogörelse av bl.a. barnets processuella ställningi brottmålsprocessen, möjligheterna att erhålla skadestånd samt reglernaför sammanläggning av brottmål och tvistemål hänvisas till förra åretsbetänkande om frågor om våldsbrott och brottsoffer (bet. 2002/03:JuU11 s.38 f.), där yrkanden motsvarande de nu aktuella också behandlades.Utskottet delade motionärernas uppfattning att barns utsatta situation ifamiljer där brott förekommer på alla sätt måste uppmärksammas. Utskottetvar emellertid inte berett att förespråka någon ändring av den nuvarandeprocessrättsliga systematiken där i princip endast den som utsatts förbrott är målsäganden och kan inträda i brottmålsprocessen.Utskottet har inhämtat från att det pågår ett arbetemed att förbättra situationen för barn som bevittnar våld inom familjen.Arbetet tar sikte på att belysa och föreslå åtgärder för att förbättrasituationen för utsatta barn och ungdomar ur ett brottsoffer- ochbrottsförebyggande perspektiv. Bland annat undersöks möjligheterna att införaen brottsskadeersättning till barn som bevittnar våld i hemmet. Arbetetkommer att redovisas i en departementspromemoria, som avses bli färdig imaj/juni . Den kommer att innehålla förslag både till lagstiftningoch andra åtgärder.Inom diskuteras även om socialtjänstlagen (2001:453)ytterligare kan förtydligas vad gäller ansvar att beaktade utsatta barnen som bevittnar familjerelaterat våld.Som anförts har regeringen gett i uppdrag åt atti samverkan med och Myndigheten för skolutveckling tafram en övergripande strategi för samverkan när det gäller barn som farilla eller riskerar att fara illa. Uppdraget skall redovisas senast den15 (S2003/7118/ST).Det finns även ett uppdrag till att bedriva ettutvecklingsarbete till stöd för i dess arbete med brottsoffer(Ju2001/4719/). I det arbetet skall barn och ungdomar som utsätts förbrott särskilt beaktas.Som framgår ovan pågår ett omfattande arbete för att förbättra situationenför barn som bevittnat våld inom familjen. Bland annat har olikalagstiftningsåtgärder aktualiserats. Utskottet ser med tillfredsställelse pådetta arbete och konstaterar att något initiativ från inte ärpåkallat. Utskottet föreslår att avslår motionerna Ju291, Ju312,Ju349, Ju444, Ju458, Ju479, So504 och Ub271 i nu behandlade delar.I motion Ju394 (m) begärs att stödcentrum för unga brottsoffer skallinrättas på fler platser i landet.Enligt 5 kap. 11 § socialtjänstlagen (2001:453) bör socialnämnden verkaför att bl.a. den som utsatts för brott får stöd och hjälp. Av 2 kap. 2§ följer att det är i den kommun där brottsoffret vistassom har ansvaret för detta stöd.Ett exempel på konkreta insatser för unga brottsoffer är den verksamhetmed stödcentrum för unga brottsoffer som bedrivs bl.a. i Stockholm.Den 1 juni 1999 startade i i tillsammans en försöksverksamhet medett stödcentrum för unga brottsoffer. Verksamheten riktar sig till allaunga brottsoffer - oavsett i vilken kommun eller stadsdel dessa bor - sompolisanmält att de blivit utsatta för brott såsom personrån, misshandel,våldtäkt och olaga hot i City polismästardistrikt. Det övergripande syftetmed verksamheten är att hjälpa och stödja brottsoffren samt att fågärningsmännen att upphöra med sin kriminella verksamhet. Verksamhetenfinansieras av socialtjänstförvaltningen (löner) och polisen (lokaler,telefon etc.). Inledningsvis erhölls även bidrag från Brottsofferfonden.Liknandeverksamheter har startats eller planeras i flera andra städer, bl.a. iMalmö, , , och Örnsköldsvik.Som anförts ovan har regeringen gett i uppdrag att bedrivaett utvecklingsarbete till stöd för i dess arbete medbrottsoffer. Enligt vad utskottet har inhämtat kommer man i det arbetet bl.a. att uppmärksamma och utvärdera Stödcentrums verksamhet. Uppdraget skallredovisas i samband med årsredovisning för år 2004.Utskottet behandlade ett liknande motionsyrkande senast (bet.2002/03:JuU11 s. 40 f.).Utskottet instämde i vad motionären anförde om behovet av stöd till ungabrottsoffer. Utskottet såg också mycket positivt på den typ av verksamhetsom bedrivs för unga brottsoffer i bl.a. . Det är naturligtvisangeläget att det runt om i finns en genomtänkt form av stöd tillbrottsoffer, såväl unga som vuxna. Möjligheter finns att vid uppstartandeav sådan verksamhet ansöka om visst statligt stöd, t.ex. från Brottsofferfondenoch . Med detta sagt fann utskottet att någravidare åtgärder av med anledning av motionen inte var påkallade.Utskottet vidhåller sin tidigare inställning i frågan och avstyrker bifalltill motion Ju394 i nu behandlad del.Besöksförbud och haverikommissionUtskottets förslag i korthetI detta avsnitt behandlar utskottet ett flertal motionsyrkanden som rördels olika frågor med anknytning till bestämmelserna om besöksförbud,dels frågan om vid dödligt våld mot närstående.Utskottet föreslår att motionsyrkandena avslås. Jämför reservationerna20-24.Under den allmänna motionstiden har väckts ett antal motionsyrkandenrörande frågor om besöksförbud respektive vid dödligtvåld mot närstående som är identiska eller i hög grad överensstämmer medyrkanden som behandlat. De senare yrkandena sakprövadesunder med anledning av två regeringsförslag om Ytterligareåtgärder för att motverka våld i nära relationer (prop. 2002/03:70, bet.2002/03:JuU17) respektive Stärkt skydd för barn (prop. 2002/03:53, yttr.2002/03:JuU1y och bet. 2002/03:SoU15). Utskotten avstyrkte bifall tillyrkandena. följde utskotten.Det har enligt utskottet inte tillkommit några nya omständigheter som geranledning att ändra tidigare beslut. Samtliga yrkanden som tasupp i nedanstående tabell avstyrks alltså av utskottet. Motiven tillavslagen är desamma som vid den tidigare behandlingen av respektive yrkandeoch upprepas därför inte i detta betänkande.Därmed avstyrker utskottet nedanstående motionsyrkanden:Motions-yrkande Yrkandetext Behandlades senast ReservationJu349 (c) yrk. 6 tillkännager för regeringen som sin mening vadi motionen anförs om skärpningar av lagen om besöksförbud. Bet.2002/03:JuU17s. 21 f. res. 9 (m, fp, kd, c)Ju391 (m) yrk. 6 beslutar att skärpa straffsatsen föröverträdelseav besöksförbud i enlighet med vad som anförs i motionen. Bet.2002/03:JuU17s. 21 f. res. 7 (m, kd, c)Ju443 (m)yrk. 16 tillkännager för regeringen som sin mening vadi motionen anförs om att skärpa straffen vid överträdelser av besöksförbud.Bet. 2002/03:JuU17s. 21 f. res. 7 (m, kd, c)Ju479 (fp) yrk. 26 tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att straffskalan för överträdelse av besöksförbudbör ändras så att det i normalfallet skall kunna dömas till fängelse. Bet.2002/03:JuU17 s. 21 f. res. 8 (fp)Ju248 (m) tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om försök med elektronisk fotboja med GPS. Bet.2002/03:JuU17s. 19 f. res. 6 (m, fp, kd, c)Ju323 (fp) yrk. 2 tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om ett rejält och reellt stöd till brottsoffer samtpersoner som utsätts för hot, trakasserier och förföljelse genom attförövaren åläggs att bära fotboja eller ha ständig följeslagare. Bet.2002/03:JuU17 s. 19 f. res. 6 (m, fp, kd, c)Ju323 (fp) yrk. 2 tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om fotboja och ständig följeslagare för förövaren.Bet. 2002/03:JuU17 s. 19 f. res. 6 (m, fp, kd, c)Ju349 (c) yrk. 7 tillkännager för regeringen som sin mening vadi motionen anförs om att besöksförbudet skall kunna kombineras med fotboja.Bet. 2002/03:JuU17 s. 19 f. res. 6 (m, fp, kd, c)Ju391 (m)yrk. 7 beslutar att införa en möjlighet att bevaka densom belagts med besöksförbud medelst elektronisk intensivövervakning ienlighet med vad som anförs i motionen. 2002/03:JuU17 s. 19 f.res.6 (m, fp, kd, c)Ju428 (s) tillkännager för regeringen som sin mening vad som imotionen anförs om obligatorisk fotboja. 2002/03:JuU17 s. 19 f.res.6 (m, fp, kd, c)Ju440 (fp) tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att personer som döms till besöksförbud och trotsardetta skall använda larmutrustning. 2002/03:JuU17 s. 19 f. res. 6(m, fp, kd, c)Ju453 (kd) yrk. 4 tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om elektronisk övervakning i samband med besöksförbud.Bet. 2002/03:JuU17 s. 19 f. res. 6 (m, fp, kd, c)Ju479 (fp) yrk. 28 tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om införandet av försöksverksamhet med intensivövervakningmed elektronisk kontroll av gärningsmän som överträtt ett utfärdatbesöksförbud. 2002/03:JuU17 s. 19 f. res. 6 (m, fp, kd, c)Ju443 (m) yrk. 1 tillkännager för regeringen som sin mening vadi motionen anförs om att brottslingens frihet skall inskränkas, inte denmisshandlade kvinnans. 2002/03:JuU17 s.10 f. res. 2 (m, fp, c)Ju471 (s) tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att skyddet för våldsutsatta och hotade kvinnor måstestärkas. 2002/03:JuU17 s.10 f. res. 2 (m, fp, c)So498 (c) yrk. 2 tillkännager för regeringen som sin mening vadi motionen anförs om att en misshandlad kvinna med lagens hjälp disponerarbostaden och därmed kan låsa gärningsmannen ute. 2002/03:JuU17 s.10f. 2 (m, fp, c)Ju479 (fp) yrk. 25 tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att brottsoffrets rätt till rörelsefrihet ochtrygghet måste väga tyngre än förövarens vid proportionalitetsprincipeni fråga om besöksförbud till den gemensamma bostaden och om särskiltutvidgat besöksförbud. 2002/03:JuU17 s.10 f. res. 1 (fp)Ju478 (mp) yrk. 3 tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om en utvärdering av de nya bestämmelser som infördes2003 angående besöksförbud. 2002/03:JuU17 s. 18 f. res. 5 (m, fp,kd)Ju360 (s) tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att varje misshandlad kvinna som väljer att tillfälligteller permanent flytta från sin bostad ges laglig möjlighet att få hämtasina och barnens personliga tillhörigheter, i skydd av en av samhälletutsedd person. 2002/03:JuU17 s. 22 f. - - -Ju472 (s) tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att kvinnor som lämnat sin man på grund av våld ellerhot därom skall ges lagstadgat polisiärt skydd vid avhämtning av personligatillhörigheter från gemensam bostad därest mannen behåller densamma. Bet.2002/03:JuU17 s. 22 f. - - -Ju478 (mp) yrk. 6 beslutar om ändring så att laglig möjlighetges till kvinnor att hämta sina och barnens tillhörigheter med skydd avpolis. 2002/03:JuU17 s. 22. f. - - -Ju317 (fp) yrk. 4 tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om åtgärder för att skydda hotade kvinnor och barn.Bet. 2002/03:JuU11 s. 11 f. ochyttr. 2002/03:JuU1y s. 12 f. res. 4 (m,fp, c)- - -Ju479 (fp) yrk. 18 tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om tillsättande av en "" varje gången kvinna mister livet genom ett brott begånget av en närstående. Bet.2002/03:JuU11 s. 11 f. ochyttr. 2002/03:JuU1y s. 12 f. res. 4 (m, fp, c)-- -ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden har föranlettföljande reservationer. I rubriken anges vilken punkt i utskottets förslagtill riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.1. Allmänt om brottsoffer, punkt 1 (m, fp, kd, c)av (), (), (), JeppeJohnsson (m), (), () och HilleviEngström (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen allmänt om brottsoffer. Därmed bifaller riksdagendelvis motionerna 2003/04:Ju208 yrkande 1, 2003/04:Ju257 och 2003/04:Ju453yrkande 14 och avslår motion 2003/04:Ju267.StällningstagandeAtt utreda brott, gripa och lagföra gärningsmannen är fortfaranderättsstatens första och viktigaste skyldighet gentemot brottsoffren. I dettaligger även att straffsystemet kan uppfattas som rättvist och att påföljdernablir tillräckligt ingripande.Att utsättas för brott utgör en grov och allvarlig kränkning av denpersonliga integriteten. Det är därför mycket viktigt att samhället i sittbemötande av brottsoffer ger dem sitt reservationslösa stöd. I varjeavseende bör brottsoffrens situation särskilt beaktas. Vid utformningen avolika styrdokument på rättsväsendets område bör således brottsoffrensperspektiv alltid ägnas särskild uppmärksamhet. Vidare måste lagstiftningeni högre utsträckning utgå från brottsoffrens behov av skydd. Verkställighetenav fängelsestraff får inte ske på ett sätt som äventyrar brottsoffrenstilltro till samhället.De åtgärder som regeringen har vidtagit för att ge brottsoffer bättrestöd är inte tillräckliga. Enligt vår mening krävs det mer omfattandeåtgärder.Det behövs bl.a. en resursförstärkning till brottsofferjourernas värdefullaverksamheter runt om i landet. Även om t.ex. forskningsprojekt rörandebrottsofferfrågor är mycket viktiga får inte en snedfördelning av resursernafrån Brottsofferfonden ske till nackdel för verksamheter som har direktkontaktmed brottsoffren.Det bör ankomma på regeringen att beakta det anförda i det fortsattaarbetet med att förbättra situationen för brottsoffren.Detta innebär att vi ställer oss bakom motionerna Ju208, Ju257 och Ju453i nu behandlade delar. Motion Ju267 däremot bör, på de av majoritetenanförda skälen, avslås av riksdagen.2. Europeiskt samarbete för bättre skydd av brottsoffer, punkt 3 (kd)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om europeiskt samarbete för bättre skydd avbrottsoffer. Därmed bifaller motion 2003/04:Ju409 yrkande 4 ochbifaller delvis motion 2003/04:Ju358.StällningstagandeDet är enligt min mening viktigt att och övriga medlemsstaterinom EU verkar för att garantera vissa grundläggande rättigheter förbrottsoffer även i de fall brottet begåtts utanför det egna landet. Detrör sig bl.a. om rätt till ersättning från gärningsmannen, rätt tillersättning från staten, rätt till medicinsk, social och psykologisk hjälpsamt rätt att få tillgång till den egna processen. Vissa åtgärder somvidtagits inom EU, t.ex. förslaget till rådets direktiv ombrottsofferersättning,innebär ett steg i rätt riktning. Det är dock viktigt att arbetet medatt utveckla det europeiska samarbetet för bättre brottsofferskydd fortsätter.Det får ankomma på regeringen att beakta det anförda i det fortsattaarbetet inom EU såvitt avser skydd för brottsoffer.Detta innebär att jag ställer mig bakom motionerna Ju358 och Ju409 i nubehandlade delar.3. Sekretessåtgärder till skydd för hotade kvinnor, punkt 4 (m, c)av (), (), () och HilleviEngström (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om sekretessåtgärder till skydd för hotade kvinnor.Därmed bifaller motionerna 2003/04:Ju305 och 2003/04:Ju443yrkande 2.StällningstagandeHotade och misshandlade kvinnor kan på olika sätt få sina personuppgifterskyddade för att kunna leva ett någorlunda normalt liv utan risk för attbli utsatta för hot eller våld från samma man. Dessvärre förekommer detalltför ofta att olika myndigheter av okunskap röjer kvinnans adress förmannen vilket leder till ökad otrygghet och annat lidande för kvinnan.Åtgärder måste vidtas så att sekretessbelagda uppgifter om kvinnan intelämnas ut av misstag. Det får ankomma på regeringen att säkerställa attpersonalen på berörda myndigheter erhåller tillräcklig kunskap om regelverketpå området.Detta innebär att vi ställer oss bakom motionerna Ju305 och Ju443 i nubehandlade delar.4. Kostnader vid identitetsbyte, punkt 5 (m, fp, kd, c)av (), (), (), JeppeJohnsson (m), (), () och HilleviEngström (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om kostnader vid identitetsbyte. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2003/04:Ju444 yrkande 9, 2003/04:Ju453 yrkande 21och 2003/04:L318 yrkande 9.StällningstagandeDet är angeläget att de personer som utan egen förskyllan tvingas bytaidentitet ges möjlighet att erhålla skälig ersättning för dekostnader som identitetsbytet medfört.Vi anser vidare att sådana beslutade ersättningar inte skall belastapolisens ordinarie anslag.Det får ankomma på regeringen att återkomma till medförslag i enlighet med vad vi här anfört. Detta innebär att vi ställeross bakom motionerna Ju444, Ju453 och L318 i nu behandlade delar.5. Trygghetspaket för hotade kvinnor, punkt 6 (m, fp, kd, c)av (), (), (), JeppeJohnsson (m), (), () och HilleviEngström (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om trygghetspaket för hotade kvinnor. Därmedbifaller delvis motionerna 2003/04:Ju391 yrkande 9 och 2003/04:Ju453yrkandena 1 och 2 och avslår motionerna 2003/04:Ju215 och 2003/04:Ju453yrkande 3.StällningstagandeDet är av största vikt att hotade kvinnor har tillgång till trygghetspaketoch larm. Även hotade vittnen bör ha rätt till sådan utrustning. Enligtvår uppfattning måste utrustning av detta slag finnas tillgänglig föralla som har behov av den. förekommer det att hotade personer fårstå i kö för att få skyddsutrustning, vilket vi finner oacceptabelt. Ävenannat skydd såsom hundar och livvakt bör finnas tillgängligt för den somhar behov av det. Regeringen bör få i uppdrag att vidta erforderligaåtgärder med anledning av vad vi anfört.Det anförda innebär att vi ställer oss bakom motionerna Ju391 och Ju453yrkandena 1 och 2 i här behandlade delar. Motionerna Ju215 och Ju453yrkande 3 bör däremot avslås av riksdagen.6. Polisens rutiner vid besöksförbud, punkt 10 (m, fp, kd, c)av (), (), (), JeppeJohnsson (m), (), () och HilleviEngström (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 10 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om polisens rutiner vid besöksförbud. Därmedbifaller delvis motionerna 2003/04:Ju478 yrkande 2 och 2003/04:Ju479yrkandena 13 och 24.StällningstagandeDet finns vissa brister i polisens rutiner kring besöksförbud. Vi anseratt varje polismyndighet bör ha tydliga rutiner för vilka åtgärder somskall vidtas när ett beslut om besöksförbud fattats. Det kan t.ex. rörasig om att besöka den person som besöksförbudet tar sikte på och informeraom innebörden av förbudet. Vidare är det en förutsättning för attbestämmelserna om besöksförbud skall fungera på ett tillfredsställande sättatt poliser i olika funktioner har relevant information om utfärdadebesöksförbud. Inte minst gäller detta poliser i utryckningsverksamheten.Med bättre dokumentation av besöksförbuden är det lättare att avgöra t.ex.i vad mån en till synes lindrig händelse kan innebära allvarlig fara fören hotad person. En bättre uppföljning av besöksförbuden skulle även bidratill att öka tryggheten för den hotade personen. Det får ankomma påregeringen att vidta åtgärder med anledning av vad vi här anfört.Detta innebär att vi ställer oss bakom motionerna Ju478 och Ju479 i nubehandlade delar.7. Kortare handläggningstid vid våld mot kvinnor, punkt 11 (fp, c)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 11 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen om kortare handläggningstid vid våld mot kvinnor.Därmed bifaller motion 2003/04:Ju479 yrkande 16 och bifallerdelvis motion 2003/04:Ju435 yrkande 1.StällningstagandeDet är angeläget att polisens och åklagarnas handläggningstider vad gällervåld mot kvinnor kortas. För att uppnå detta bör fler poliser och åklagareha möjlighet att samverka samt att specialisera sig på att utreda våldmot kvinnor i nära relationer. Fler särskilda familjevåldsenheter inompolisen bör inrättas.Det får ankomma på regeringen att vidta de åtgärder som föranleds av vadvi nu anfört. Detta innebär att vi ställer oss bakom motionerna Ju435 ochJu479 i nu behandlade delar.8.