bet · GS01SOU3 · 2004-09-21 00:00:00 — påpekade attadoptionsbidraget, efter att ha varit oförändratsedan 1991, höjdes kraftigt , från24 till per barn. Utskottet fanninte anledning att föreslå ytterligare höjning avbidraget utan tillstyrkte regeringens förslag tillmedelsanvisning och avstyrkte motionsyrkandet.Utskottets ställningstagandeUtskottet har inget att erinra mot förslaget attadoptionskostnadsbidrag endast skall lämnas föradoptioner som förmedlats av en auktoriseradsammanslutning och tillstyrker därför regeringensförslag till lag om ändring i lagen (1988:1463) ombidrag vid adoption av utländska barn.Socialförsäkringsutskottet har avstyrkt ettmotionsyrkande om att adoptionsbidraget bör höjas.Socialutskottet finner ingen anledning att göranågon annan bedömning och avstyrker därför motion2003/04:So25 (m) yrkande 3.Övriga lagförslagUtskottet tillstyrker även i övrigt regeringensförslag till lag om ändring i lagen (1997:192) ominternationell adoptionsförmedling, dock med smärrejusteringar i 10 § och i ingressen tilllagförslaget, samt förslaget till lag om ändring isocialtjänstlagen (2001:453). Vidare tillstyrkerutskottet förslagen till lag om ändring iföräldrabalken, lag om ändring i sekretesslagen(1980:100) och lag om ändring i lagen (1997:191) medanledning av tillträde tillHaagkonventionen om skydd av barn och samarbete vidinternationella adoptioner.Övriga adoptionsfrågorUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motioner om en översyn avadoptionslagstiftningen, om enskildaadoptioner, om registerade partners rätt attadoptera samt om att främja nationellaadoptioner. Utskottet hänvisar främst tillredan pågående och aviserat arbete påområdet.Jämför reservationerna 16 (m), 17 (kd) och 18(fp).MotionerI motion 2003/04:So23 av m.fl. (kd)begärs ett tillkännagivande om behovet av en översynav adoptionslagstiftningen med särskild betoning påensamståendeadoption (yrkande 1). Motionärernapåpekar bl.a. att flera experter i Kommittén om barni homosexuella familjer (2001:10) påtalatbehovet av att den svenska adoptionslagstiftningenses över. Motionärerna anser att en parlamentariskutredning av hela adoptionslagstiftningen bör kommatilll stånd. Utredningen bör bl.a. undersöka vilkenfamiljekonstellation som är fördelaktigast urbarnets perspektiv samt särskilt utvärderasituationen och utvecklingen för barn som vuxit uppmed endast en adoptivförälder. Enligt motionärernahar synen på barns behov genomgått förändringar imånga hänseenden sedan bestämmelserna rörandeensamadoptioner tillkom 1917.I motion 2003/04:So21 av m.fl. (c)begärs ett tillkännagivande om behovet av attenskildas möjligheter att ansöka om adoption av barnutanför adoptionsorganisationernas förmedling utreds(yrkande 4). Motionärerna anser att enskildaadoptioner i vissa lägen kan vara väl förenliga medbarnets intressen. Det bör också vara möjligt attfinna former för prövning av denna typ av adoptionerutan att etiska gråzoner uppkommer, t.ex. genom attde som ansöker om adoption vänder sig till enadoptionsorganisation eller direkt till förprövning av det aktuella fallet. Kostnadsansvaretbör i dessa fall åvila adoptivföräldrarna.Två motioner rör homosexuella pars rätt att prövassom adoptivföräldrar.I motion 2002/03:So512 av m.fl.(fp, s, v, c, mp) begärs ett tillkännagivande omSocialstyrelsens allmänna råd om adoptioner (yrkande3). Motionärerna anser att i sinaallmänna råd för handläggning avadoptionsansökningar bör ge adekvata upplysningar omHBT-frågor. Motionärerna påtalar vikten avHBT-kompetens inom familjerätten.I motion 2003/04:L350 av m.fl. (c)begärs ett tillkännagivande om informationsinsatseroch uppföljning av tillämpningen avadoptionslagstiftningen (yrkande 3). Motionärernapåpekar att antalet adoptionsansökningar frånhomosexuella par är mycket lågt. En förklaring kanvara att de misstror den svenska adoptionsbyrånsgoda vilja när det gäller att tillämpa den nyalagstiftningen. Enligt motionärerna börtillämpningen av den nya lagstiftningen omhomosexuella pars rätt att adoptera följas noga.Vidare bör undersökas huruvida det finns behov avinformationsinsatser för att tydliggöra lagensmening att alla par, oavsett könssammansättning,skall prövas på samma villkor.Nationella adoptioner berörs i ett par motioner.I motion 2003/04:So445 av och () begärs ett tillkännagivande om attofficiella riktlinjer för hur nationella adoptionerskall handläggas omgående bör sammanställas ochgöras tillgängliga för såväl sociala myndigheter sommödravården. Enligt motionärerna bör staten, genomde sociala myndigheterna, förenkla för adoptioneroch se det som ett reellt alternativ till såvälabort som fosterhemsplaceringar.I motion 2002/03:So415 av ochErling Wälivaara (kd) begärs ett likalydandetillkännagivande.AktuelltI propositionen (s. 75 f.) anges att såvälUtredningen om internationella adoptioner som fleraremissinstanser pekat på behovet av att se över debrister som kan finnas vid enskild adoption. Enligtpropositionen avser regeringen att vidare beredadessa frågor.NIA har utarbetat skriften Internationellaadoptioner - , som skall gevägledning vid hemutredningar.Lagändringarna rörande homosexuellas rätt att prövassom adoptivföräldrar trädde i kraft den 1 februari2003. I avvaktan på en revidering av handbokenpubliceras de ändringar och tillägg som föranlettsav lagändringarna tills vidare på NIA:s hemsida. Imaterialet anges bl.a. att samma kriterier för vadsom gäller makar skall gälla i bedömningen av dehomosexuella parens lämplighet. Utredningen skallomfatta samma punkter som tas upp medheterosexuella sökande. För sökande som ärregistrerade partner kan det därutöver behöva tassärskilda hänsyn. Bland annat nämns släktensinställning och omgivningens attityder samt att detär viktigt med öppenhet kring homosexualiteten.Regeringen anför i propositionen (s. 64) att detär angeläget att handboken utvecklas och uppdaterasi takt med kunskapsutvecklingen inom området och attsamtliga faktorer som bör ingå ilämplighetsbedömningen behandlas där. Om det äradoptionsmyndigheten eller som ifortsättningen bör ta fram handboken, får enligtregeringen övervägas i samband med beredningen avden nya adoptionsmyndigheten.Lagutskottets yttrandeLagutskottet påpekar i sitt yttrande att det ijanuari 2004 behandlat ett antal motioner varibegärts tillkännagivanden från tillregeringen om en översyn av adoptionslagstiftningen.I sitt av godkända betänkande 2003/04:LU11ansåg lagutskottet att resultatet av en aviseraduppföljning av den nya lagstiftningen om partnerskapoch adoption borde avvaktas och avstyrktemotionerna.Enligt lagutskottets yttrande fick i sittregleringsbrev för i uppdrag attkontinuerligt följa effekterna av den nyalagstiftningen om partnerskap och adoption och attsenast lämna en första rapporttill regeringen om ursprungsländernas reaktioner ochutvecklingen när det gäller adoptionsverksamheten. rapport som överlämnat till regeringen sägsatt endast några par enligt harvisat intresse för att adoptera ett barn frånutlandet och ännu färre har påbörjat en utredning.De som kontaktat en socialnämnd eller enadoptionsorganisation har fått information om attdet ännu inte är möjligt att adoptera eftersom ingetav de länder som auktoriseradeadoptionsorganisationer samarbetar med accepterarregistrerade partner som sökande. Av rapportenframgår vidare att samtliga ursprungsländer somtillfrågats om det är möjligt för registreradepartner att adoptera ett barn från deras land harsvarat att det inte är möjligt. Varken de svenskaadoptionsorganisationerna eller har på någotsätt erfarit att lagändringen medfört någrakomplikationer som försvårar samarbetet med dessaländer avseende internationell adoption.Lagutskottet anser i det nu aktuella ärendetalltjämt att resultatet av det arbete som regeringenaviserat bör avvaktas innan ställning tastill omfattningen och djupet av den mera allmännaöversyn av adoptionslagstiftningen som enligtmotionärernas uppfattning bör göras. Mot dennabakgrund anser lagutskottet att det inte finns skälatt nu föreslå någon vidare åtgärd medanledning av motionen.Med det anförda föreslår lagutskottet attsocialutskottet avstyrker motion 2003/04:So23 (kd)yrkande 1.Socialutskottets ställningstagandeSåvitt först angår motion 2003/04:So23 (kd) yrkande1 om en översyn av adoptionslagstiftningen ansersocialutskottet att motionen, på de av lagutskottetanförda skälen, bör avslås.Genom införandet av lagen (1997:192) ominternationell adoptionsförmedling begränsadesutrymmet för enskilda internationella adoptioner.Enligt lagens 4 § skall den eller de som villadoptera ett barn från utlandet anlita enauktoriserad sammanslutning. Detta gäller dock inteenstaka fall av adoption som avser släktingbarneller där det annars finns särskilda skäl attadoptera utan förmedling av en auktoriseradsammanslutning. Innan barnet lämnar landet skall enprövning göras av om förfarandet är godtagbart.Ansvaret för denna prövning skall enligt regeringensförslag fortsättningsvis åvila . Utskottet kanvidare konstatera att regeringen avser attytterligare bereda frågan om en översyn av debrister som kan föreligga vid enskilda adoptioner.Med det anförda avstyrker utskottet motion2003/04:So21 (c) yrkande 4.När det gäller registrerade partners rätt att prövassom adoptivföräldrar, vill utskottet inledningsvisåter framhålla att det behövs kraftfulla åtgärderför att på alla områden motarbeta fördomar, okunskapoch diskriminering på grund av sexuell läggning.Utskottet kan konstatera att det i försocialnämnder betonas att homosexuella sökande skallprövas för adoption på samma sätt som andra sökande.Såsom nämnts ovan har en tidigare aviseraduppföljning av den nya lagstiftningen avseendepartnerskap och adoption påbörjats. Motbakgrund av det anförda finner utskottet inte någonanledning för att göra något uttalandetill regeringen med anledning av motionerna2002/03:So512 (fp, s, v, c, mp) yrkande 3 och2003/04:L350 (c) yrkande 3.Utskottet kan inte ställa sig bakom kraven i motionerna2002/03:So415 (kd) och 2003/04:So445 (kd) om attfrämja nationella adoptioner. Motionerna bör avslås.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. Auktorisation att arbeta med internationelladoptionsförmedling i (punkt 3)av (), (), () och MagdalenaAndersson (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagena) antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1997:192) om internationelladoptionsförmedling såvitt avser 6 §, dock med denändringen att orden "endast ges" ersätts av "gesendast",b) tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 1.Riksdagen bifaller därmed motionerna 2003/04:So23yrkande 3 och 2003/04:So25 yrkande 1.StällningstagandeRegeringen föreslår att de nu gällande villkoren förauktorisation kompletteras med kravet att om ensammanslutning även bedriver annan verksamhet äninternationell adoptionsförmedling, får den andraverksamheten inte äventyra förtroendet föradoptionsverksamheten. Vi vill i detta sammanhangframhålla att det kan vara svårt för organisationermed begränsade personalresurser att upprätthållapersonell åtskillnad mellan de olika verksamheterna.Enligt vår mening bör det i de flesta fall räcka medatt en sammanslutning håller adoptionsverksamhetenekonomiskt åtskild från övriga verksamheter för attauktorisation att arbeta med internationelladoptionsförmedling i skall kunna beviljas.Vi anser att regeringen bör återkomma tillriksdagen med ett lagförslag i enlighet med vad somanförts. I avvaktan härpå tillstyrks förslaget tilllag om ändring i lagen (1997:192) om internationelladoptionsförmedling såvitt avser 6 §, dock med ensmärre justering.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.2. Auktorisation att arbeta med internationelladoptionsförmedling i ett annat land(punkt 4)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagena) godkänner vad som anförs i reservation 2,b) antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1997:192) om internationelladoptionsförmedling såvitt avser 6 a §.Riksdagen bifaller därmed motion 2003/04:So20yrkande 2 och avslår motion 2003/04:So25 yrkande 2.StällningstagandeI förslaget till 6 a § lagen (1997:192) ominternationell adoptionsförmedling ställerregeringen upp en rad villkor som skall varauppfyllda för att en sammanslutning skall fåauktorisation att arbeta med internationelladoptionsförmedling i ett specifikt land. Blandannat krävs att samarbetet med det andra landet ärlämpligt med hänsyn till kostnadsbilden (4 p. )adoptioner, ,anförde följande i sitt remissvar rörandebetänkandet från Utredningen om internationellaadoptioner (SOU 2003:49):Det är en humanitär självklarhet att ge en vissrimlig ersättning till ett barnhem för de barn somär kvar på barnhemmet, när förhållandena ärundermåliga. Det gagnar samtliga barn - de som blirkvar och de som adopteras internationellt - attlevnadsbetingelserna på barnhemmen är goda.Vi anser att bör ansluta sig till dettauttalande eftersom tillämpningen av den nyabestämmelsen annars riskerar att bli för snäv ochtill skada för barn som inte adopterasinternationellt. I propositionen säger sigregeringen visserligen i mångt och mycket dela men inskränker sedan den acceptablaersättningsnivån till barnhemmet till att avseendast kostnader som är förknippade med deninternationella adoptionsverksamheten, däribland dekostnader som avser det barn som blir adopterat.Enligt vår mening bör beredas tillfälleatt godkänna vad vi nu anfört om tillämpningen av 6a § i regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1997:192) om internationelladoptionsförmedling.3. Auktorisation att arbeta med internationelladoptionsförmedling i ett annat land(punkt 4)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagena) antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (1997:192) om internationelladoptionsförmedling såvitt avser 6 a §,b) tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 3. bifallerdärmed motion 2003/04:So25 yrkande 2 och avslårmotion 2003/04:So20 yrkande 2.StällningstagandeRegeringen föreslår i propositionen att ensammanslutning som fått auktorisation att arbeta medinternationell adoptionsförmedling i ävenskall beviljas auktorisation att arbeta i ett annatland under förutsättning att det med hänsyn tillbl.a. balansen mellan de svenska sammanslutningarnabedöms som lämpligt att sammanslutningen samarbetarmed det andra landet (6 a § 4 lagen (1997:192) ominternationell adoptionsförmedling).Det finns en risk att detta krav kommer att ledatill bristande kontinuitet genom att organisationerkan tvingas lämna ett visst land under några år.Kravet på balans mellan sammanslutningarna innebären nackdel för bl.a. familjer som adopterat från ettland via en organisation och som sedan vill adopterasyskon från samma land. Möjligheterna att hjälpaadopterade att få veta mer om sin bakgrund försvårasockså. Vi anser det orimligt att låta regeringensmål om balans mellan sammanslutningar gå ut överbarns rätt till syskon från samma land elleradoptivbarns rätt att söka sina rötter. En bättremodell är att uppmuntra organisationerna till ökatsamarbete. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med förslag i enlighet med vad somanförts. I avvaktan härpå tillstyrks förslaget till6 a § lagen (1997:192) om internationelladoptionsförmedling.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.4. En uthållig mångfald avadoptionsorganisationer (punkt 5)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 4. bifallerdärmed motion 2003/04:So21 yrkande 3.StällningstagandeAuktorisation av adoptionsorganisationer skallsjälvfallet ske utifrån högt ställda krav påkvalitet. anser vi att det finns ett värdei att slå vakt om en viss mångfald av adoptions-organisationer och undvika en utslagningsprocess därde mindre adoptionsorganisationerna slås ut.Regeringens förslag att mångfalden skall beaktas vidbeviljandet av auktorisation är synnerligenbehövligt. Än mer verksamma åtgärder kan emellertidbehövas för att säkerställa att de olikaadoptionsorganisationerna får likvärdigaförutsättningar till utveckling. Vi anser att deolika adoptionsorganisationernasarbetsförutsättningar och lämpliga åtgärder för attsäkerställa en uthållig mångfald avadoptionsorganisationer bör utredas.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.5. Avsättning av medel för avvecklingskostnader(punkt 7)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:Riksdagen avslår regeringens förslag till lag omändring i lagen (1997:192) om internationelladoptionsförmedling såvitt avser 8 e §. Riksdagenbifaller därmed motion 2003/04:So20 yrkande 1.StällningstagandeRegeringens förslag till ny 8 e § i lagen(1997:192) om internationelladoptionsförmedling innebär ett krav påföreningar som nybildas föradoptionsförmedling att ha ett startkapitalsom även räcker till att fondera medel föreventuella avvecklingskostnader. Vi befararatt en sådan bestämmelse, utan att medföranågra större fördelar, kan komma att ionödan försvåra nybildning. Förslaget idenna del bör därför avslås.6. Medgivande att ta emot ett barn (punkt 8)av (), (), (), ErikUllenhag (fp), () ochMagdalena ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:Riksdagen antar regeringens förslag till lag omändring i socialtjänstlagen (2001:453) såvitt avser6 kap. 12 § med den ändringen att andra stycketsista meningen och tredje stycket utgår. Riksdagenbifaller därmed motion 2003/04:So20 yrkande 3.StällningstagandeRegeringen föreslår en ändring isocialtjänstlagen (2001:453) med innebördbl.a. att socialnämnden får lämna medgivandetill adoption endast om den sökande ärlämpad att adoptera samt att nämnden viddenna bedömning skall ta särskild hänsyntill sökandens kunskaper och insikter omadoptivbarn och deras behov. Vi anser attdenna bestämmelse är fullt tillräcklig ochatt det inte behövs någon föreskrift i lagom obligatoriskt deltagande i av kommunenanvisad föräldrautbildning. bördärför avslå regeringens förslag till lag omändring i socialtjänstlagen såvitt avser6 kap. 12 § andra stycket sista meningen ochtredje stycket.7. Stöd och hjälp till adopterade och derasfamiljer (punkt 10)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 10borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 7. bifallerdärmed motion 2003/04:So23 yrkande 2 och avslårmotion 2003/04:L319 yrkande 16.StällningstagandeJag ställer mig kritisk till att det i propositionensaknas förslag som kan bidra till att adopterade fårbättre stöd och hjälp. Det duger inte att enbarthänvisa till utredningen, vari klargjordes vadstödet kan innebära och att de adopteradesintresseorganisationer kan utföra ett viktigtarbete. Enligt min mening bör regeringen återkommamed förslag till mer konkreta åtgärder för attkomplettera det stöd som redan finns.Vad jag nu anfört bör ges regeringen tillkänna.8. Stöd och hjälp till adopterade och derasfamiljer (punkt 10)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 10borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 8. bifallerdärmed motion 2003/04:L319 yrkande 16 och avslårmotion 2003/04:So23 yrkande 2.StällningstagandeUndersökningar har visat att många adopterade barnfår problem specifika för sin grupp. Jag vill därförframhålla vikten av att familjer med adopterade barnfår möjlighet till extra samtalsstöd om så behövs,inte bara efter det attbarnet anlänt utan även under tonårstiden.Vad jag nu anfört bör ges regeringen tillkänna.9. Barnets rätt till kunskap om sitt ursprung(punkt 11)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 11 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 9. bifallerdärmed motionerna 2003/04:So19, 2003/04: So21yrkande 1 och 2003/04:So24 yrkandena 1 och 2.StällningstagandeI departementspromemorian Föräldrars samtycke tilladoption, m.m. (Ds 2001:53) föreslås en bestämmelsei som ålägger adoptivföräldrarna attså snart det är lämpligt informera barnet om att detär adopterat. Vi anser att det nu är hög tid attregeringen lägger fram ett förslag om barnets rätttill kunskap om sitt ursprung. Ett sådant förslagligger helt i linje med vad som föreskrivs ibarnkonventionen och Haagkonvention.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.10. Stärkta ekonomiska möjligheter föradoptivbarn att söka sitt ursprung(punkt 12)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 12 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 10. bifallerdärmed motion 2003/04:So385.StällningstagandeFör många adopterade är sökandet efter sitt ursprungen viktig del av identitetsbyggandet. Även om detkan vara en jobbig process att gå igenom är den förmånga nödvändig att hantera. hjälper vissaadoptionsorganisationer adopterade att, mot enavgift, söka sitt ursprung med hjälp av bevaradehandlingar och kontakter i ursprungsländerna. Iblandkrävs dock större insatser på plats för att nåframgång, vilket kan vara kostsamt.Vi anser att det bör prövas om åtgärder kan vidtasför att underlätta för adopterade som önskar finnasitt ursprung och där hjälpen frånadoptionsorganisationer inte förslår. Ett alternativskulle kunna vara att använda en mindre del avadoptionskostnadsbidraget till att skapa en fond meduppgift att finansiera adopterades sökande av sittbiologiska ursprung. En annan möjlighet som börprövas är att avsätta en mindre del av denadoptionsavgift som adoptivföräldrar erlägger tillfinansiering av en sådan verksamhet. Regeringen börutreda möjligheterna till och formerna för detta.Vad vi nu anfört bör ges regeringen till känna.11. Stimulansbidrag för samverkan (punkt 13)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 13borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 11. bifallerdärmed motion 2003/04:So23 yrkande 4 och bifallerdelvis motion 2003/04:So22.StällningstagandeI regeringens förslag påtalas vikten av samverkan ifrågor om stöd och hjälp till adopterade. Samverkanfungerar dock sällan i praktiken. Ettstimulansbidrag skulle möjliggöra samordning på detlokala och regionala planet, så att kommunernabättre kan möta de behov av råd och stöd som finnsoch som de enligt 5 kap. 1 § socialtjänstlagen(2001:453) ansvarar för. Jag anser det därför mycketolyckligt att regeringen inte för utredningensförslag om stimulansbidrag vidare eller ställertydligare och hårdare krav på samverkan, så attadopterade och deras familjer kan få den hjälp ochdet stöd de har rätt till.Vad jag nu anfört bör ges regeringen tillkänna.12. Kvalitet och kompetensutveckling (punkt 14)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 14 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 12. bifallerdärmed motion 2003/04:So326 yrkandena 1-3.StällningstagandeBeslut i adoptionsfrågor får en genomgripandebetydelse för de individer som berörs av beslutet.Det är därför av största vikt att alla beslut somrör adoption - liksom övriga frågor som rör barn -fattas baserade på bästa tillgängliga kunskap ochforskning.