bet · GR01UBU13 · 2004-09-09 00:00:00 — Därmed bifallerriksdagen motion2003/04:Ub367 yrkandena 34 och 35.StällningstagandeElever från olika boendemiljöer behöver integreras isamma skola. Detta kan åstadkommas genom att skolorfår större möjlighet att profilera sig för att lockaelever utanför närområdet, och genom att elever fårstörre möjligheter att gå på en skola i ett annatområde än där de bor. Det är orimligt att enbart barn som råkarbo i närheten kan komma in på en attraktivgymnasieskola. Skolor måste därför kunna ges enattraktiv profil för att dra till sig elever frånandra bostadsområden. Vi anser att en skola skallkunna välja att låta en kurs återkomma i allakurspaket. Då kan man lägga in en kurs som motsvararskolans profilering, exempelvis inriktning motmatematik eller historia, som eleverna på allaprogram får läsa. Särskilt viktigt är attgymnasieskolor i utsatta områden ges extra resurserför att hindra utslagning av elever.88.Rektors roll som pedagogisk ledare (punkt81) - fp, kd, cav (), (), AnaMaria Narti (fp) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 81 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2003/04:Ub498 yrkande 20.StällningstagandeDet är nödvändigt att varje skola leds av personersom har god kännedom om barns och ungdomarsutveckling och ett stort pedagogiskt kunnande.Personalen bör kunna förvänta sig att rektorn har enpedagogisk utbildning som minst motsvararutbildningen hos dem han eller hon skall leda.Rektorer måste också ha goda ledaregenskaper så attde i verklig mening kan vara ledare för såvälskolans pedagogiska som administrativa verksamhet.Det är dock viktigt att inte det pedagogiskaledarskapet får stå tillbaka för en ökande börda avadministrativa uppgifter. Fler administrativauppgifter bör utföras av andra än rektorn. Eftersomrektor skall finnas mitt inne i verksamheten fårinte ansvarsområdet vara större än att han/hon kanvara väl förtrogen med verksamheten. I skolledningenkan rektor kompletteras av ledare med särskiltansvar för ekonomiska och andra administrativauppgifter.89.Skolledarutbildning (punkt 82) - kdav ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 82borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2003/04:Ub498 yrkandena 21 och 22.StällningstagandeFör att ytterligare utveckla rektorsrollen föreslårKristdemokraterna att skolledarutbildningen sesöver. En rektor skall för att anställas som rektorha en särskild rektorsexamen frånskolledarutbildningen.90.Studier utomlands (punkt 83) - fpav () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 83 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2003/04:Ub367 yrkande 30.StällningstagandeSkolan har ett ansvar för att möta den nya och merinternationaliserade tidens skiftande behov. Medförbättrade möjligheter till elevbyten, satsningarpå informationsteknik i skolan, utökade möjligheterför elever att läsa språk och en internationelltgångbar studentexamen vill vi ge alla elever enbättre möjlighet att möta ett internationaliseratsamhälle.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttranden. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i yttrandet.1. Utbildningsgaranti (punkt 8) - fpav () och ().De som inte har läst ett fullständigt program pågymnasiet skall ges rätt att läsa in en motsvarandeutbildning som vuxen så att de når allmän behörighetför att läsa på högskolan. Det är viktigt att allavuxenstuderande ges möjlighet att välja om de villutbilda sig i den kommunala vuxenutbildningen ellergenom en folkbildningsorganisation - och helst ävenhos en annan anordnare av vuxenutbildning.2. Lokala styrelser (punkt 17) - fpav () och ().Det är skolans pedagoger - lärare och skolledare -som måste bestämma hur målen för skolans verksamhetskall uppnås. Vid beslut som gäller skolan måstelärarnas professionella synpunkter få komma fram.Detta gäller också vid utarbetande av nyakursplaner. Att föräldrar och elever gesvalmöjligheter och inflytande över skolansarbetsformer är mycket viktigt, men styrelser medlekmän och elever kan inte få fatta beslut omavgörande ekonomiska, pedagogiska ochämnesteoretiska frågor i skolan. Staten måste värnaom lärarnas och rektorernas professionalism.3. Beräkningen av interkommunal ersättning(punkt 21) - fpav () och ().Folkpartiet har begärt att riksdagenbeslutar om ändring av skollagen så att elevenshemkommun blir skyldig att betala ersättning förelevs utbildning i annan kommun också omutbildningen erbjuds av hemkommunen. Många eleverhar begränsats i sina val till gymnasiet av att debara får söka till ett gymnasium i hemkommunen. Ensådan ökad konkurrens mellan gymnasieskolorna gördet möjligt att skapa profilskolor i utsattaområden. Vi välkomnar nu regeringens förslag att detskall vara möjligt för elever att söka till ettgymnasium i annan kommun. Vi menar dock attnationell skolpeng skall införas för att ge elevernaen större frihet att helt välja skola, något somockså framgår i vår reservation avseendeförslagspunkt 21.4. Moderna språkens ställning (punkt 39)- fpav () och ().Vi menar att det är märkligt att alla betyg är likamycket värda vid intagningen till högskolan. Attläsa språk är mer krävande än t.ex. vissahobbykurser som eleverna har som fritt val. För attuppmuntra eleverna att läsa språk bör man gespråkbetygen större betydelse vid antagningen tillhögskolan. Betygen bör viktas så att de betyg vägertyngst som har störst betydelse förhögskolestudierna. Dessutom kommer den framtidaarbetsmarknaden att ställa högre krav på deanställdas språkkunskaper och kännedom om andraländer och regioner . vill gealla elever en bättre möjlighet att möta ettinternationaliserat samhälle, bl.a. genom utökademöjligheter att läsa språk.5. Införande av ämnesbetyg (punkt 40) - cav ().Centerpartiet anser att ämnesbetyg skall införas istället för kursbetyg. Ämnesbetyg skall sättas eftervarje avslutad kurs. Ett nytt ämnesbetyg sättssedan, och ersätter det gamla då eleven avslutat enny kurs i ämnet. Eleven får sedan ett slutbetyg iämnet som visar vad eleven kan när han eller honavslutar kursen.6. Behörighetskrav till gymnasiet (punkt 50) -cav ().Centerpartiet anser att delar av gymnasieskolanbehöver förändras men att den stora lösningen finnspå annat håll. Gymnasieskolans problem kommer tillstor del från eftersom många elever intefår med sig tillräckliga kunskaper därifrån. Omregeringen inte börjar från början och löserproblemen där de uppstår kommer vi aldrig att få dengymnasieskola vi önskar, en gymnasieskola som höjerden allmänna utbildningsnivån och förbereder allaför ett livslångt lärande. En uppmaning tillregeringen är att i stället för att koncentrera sigpå att hitta små lösningar för gymnasieskolan borderegeringen lägga mer kraft vid att se till att allaelever har med sig tillräckliga förkunskaper frångrundskolan.7. Individuella program vid fristående skolor(punkt 54) - mpav ().Miljöpartiet anser att det bör vara möjligt förfristående skolor att driva individuella program. Vimenar dock att det finns vissa frågorsom måste lösas innan en sådan förändring kangenomföras. Vi har för avsikt att återkomma medförslag om individuella program vid friståendeskolor.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenRegeringen har i proposition 2003/04:140 Kunskap ochkvalitet - elva steg för utveckling avgymnasieskolan föreslagit att antarregeringens förslag till lag om ändring i skollagen(1985:1100).Lagförslaget återfinns som bilaga 2 till dettabetänkande.Följdmotioner2003/04:Ub7 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om arbetsplaneringen pågymnasieskolan.2003/04:Ub8 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om vikten av att aktivt följaupp effekterna av frisök i gymnasiet.2003/04:Ub9 av m.fl. (m):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att gymnasieeleverbör få styra huvuddelen av sin utbildningsutformning.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att allagymnasieutbildningar inte behöver leda tillakademiska studier.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om möjligheter tillhögskolekurser i gymnasieskolan.4. beslutar att behörighetskraven tillgymnasiets nationella program skall ligga fast vidgodkänt i svenska/svenska 2, matematik ochengelska.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av atteleverna har erforderliga kunskaper med sig frångrundskolan.6. begär att regeringen utreder hur flerbetygssteg kan införas och återkommer med förslagtill riksdagen.7. begär att regeringen återkommer medförslag om att elever återkommande skall kunnatentera upp betyg under skoltiden.8. begär att regeringen återkommer medförslag om att elever skall kunna tentera avkurser under skoltiden.9. avslår förslaget om att införaämnesbetyg i gymnasieskolan.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om stress i skolanoch dess orsaker.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om antagningssystemettill högre utbildning.12. beslutar att det för gymnasieexamenskall krävas godkänt i av fullständigstudiegång varav minst betyget Godkänd skall varauppnått i kärnämnena svenska/svenska 2, matematikoch engelska samt godkänt gymnasiearbete.13. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om det individuellaprogrammet.14. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att elever på detindividuella programmet skall få möjlighet att fåsin utbildning i en fristående skola.15. begär att regeringen återinför enriksprislista för gymnasieskolan där lägstaersättning per program och inriktning anges.16. beslutar att frisökning tillgymnasieskolan skall omfatta också lokala program.17. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attantagningsmodeller till gymnasieskolor inte skallcentralstyras.18. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om inkonsekvensen iregeringens förslag vad avser kärnämnensomfattning.19. beslutar att svenska/svenska 2,matematik, engelska samt historia skall varaobligatoriska kärnämnen i gymnasieskolan och attgymnasiearbetet skall vara obligatoriskt.20. beslutar att historia blir kärnämneomfattande 100 poäng.21. begär att regeringen återkommer medett förslag om att ge samtliga elever igymnasieskolan rätt att läsa 100 poäng idrott ochhälsa, 100 poäng samhällskunskap respektive 50poäng religionskunskap, 50 poäng naturkunskap och50 poäng estetisk verksamhet.22. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om historieämnetsbetydelse.23. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om bristerna i dagensgymnasieskola för den fjärdedel av gymnasisternasom inte når slutbetyg inom fyra års studier.24. avslår regeringens förslag omobligatoriska lokala samråd.25. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en modernlärlingsutbildning.26. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om rätten att läsa inbehörighet till akademiska studier.27. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om infärgning avkärnämnen.28. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kvalitetssäkringav lokala kurser.29. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kvalitetssäkringav skolor.2003/04:Ub10 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omlärlingsutbildningens utformning.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om detarbetsplatsförlagda lärandet.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omfinansieringssystem för vidgat arbetsplatsförlagtlärande.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om enyrkesutbildningsdelegation.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om denutlandsförlagda utbildningen.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kommunernas ansvarför ungdomar som saknargymnasieutbildning.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att lagregleringav likvärdigheten mellan individuella programtidigareläggs till samt förslag omfinansiering av densamma.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om inriktningen avöversynen av de eftergymnasialayrkesutbildningarna.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om etthelhetsperspektiv på utbildning.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att uppmuntraolika examinationsformer.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av flersteg i betygssystemet.12. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om utformningen avämnesbetygen.13. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kraven förgymnasieexamen.14. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om gymnasiearbetet.15. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om nationella prov isamtliga kärn- och karaktärsämnen.16. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om historieämnetsomfattning för de elever som läser historia.17. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om kärnämneskursen ihistoria.18. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om särskilda insatseri gymnasieskolan för att upplysa om kommunismensilldåd mot mänskligheten.19. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att utvecklareligionskunskapsämnet.20. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ett nyttnationellt program med speciell inriktning påföretagande och entreprenörskap.21. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om perspektiven igymnasieskolan.22. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om förslag tillförändrade tillträdesregler till högskolan.23. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om de modernaspråkens ställning i gymnasieskolan.24. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att eleverparallellt skall kunna läsa kurser på olika skolori samverkan.25. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omersättningsmodellen för frisök.26. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en uppföljning avmodellen av frisök.27. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om friståendegymnasieskolors möjlighet att erbjuda detindividuella programmet.28. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs ominackorderingstillägget.29. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omantagningskriterier till gymnasieskolan.30. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att varje skola isin kvalitetsredovisning skall redogöra för hurarbetet med värdegrundsfrågorna fungerar ochutvecklas.31. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om åtgärder motmobbning i gymnasieskolan.32. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ettansvarskontrakt i gymnasieskolan.33. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om de individuellastudieplanerna.34. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om regler för varjeskola för att möjliggöra arbetsro.35. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om åtgärder för attbryta snedfördelning vad gäller kön och densociala snedrekryteringen.36. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att förbättrakontakterna mellan gymnasielärarna ochforskningen.37. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om utvecklingssamtalmed omyndig elevs föräldrar.38. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om lokala styrelserför gymnasieskolor.39. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ökad samverkanmellan och gymnasieskolan samt mellangymnasieskolan och högskolan.40. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en lagstadgadminiminivå för elevinflytande.41. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om utarbetande avmåldokument för elevinflytandet.42. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att elevrådsarbeteskall anges som merit i slutbetyget frångymnasieskolan.43. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att föräldrarskall underrättas vid omyndig elevs frånvaro igymnasieskolan.44. beslutar om ändring i skollagen(1985:1100) i enlighet med vad som i motionenanförs.45. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omfinansieringsprincipen.46. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om uppföljning ochutvärdering av förändringarna i gymnasieskolan.2003/04:Ub11 av m.fl. (c):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att införa enindividuell kunskapsrätt.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att införaflexibel skolstart.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att elevenmåste vara godkänd i samtliga kärnämnen ochinriktningsblockets karaktärsämnen för att få utgymnasieexamen.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att på siktavskaffa individuella programmet.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att Skolverketfår i uppdrag att se till att skolorna följer deuppsatta reglerna om att alla elever skall ha enindividuell studieplan.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att enkontrollstation införs för att se hurutfallet med frisök blev.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att en översynbör göras av reglerna för inackorderingsstöd.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om attYrkesutbildningsdelegationen bör se över frågor omhandledare samt ersättning vid APU.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att Skolverketbör se över hur ett hållbart finansieringssystemför lärlingsutbildningen kan se ut.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att SvensktNärlingsliv, Företagarna samt Kommunförbundetm.fl. involveras i arbetet med att utforma en nymodern lärlingsutbildning.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att detindividuella valet minskas till 250 poäng och attkaraktärsämnena samt gymnasiearbetet omfattas av 1450 poäng.12. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om attmöjligheten att genomgå prövning för att höjabetyg bör återinföras i gymnasieförordningen.13. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att permanentaden försöksverksamhet som pågår med lokalastyrelser med elevmajoritet i gymnasieskolan.14. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att regeringenbör återkomma med förslag på hur vi skall få enmer jämställd gymnasieskola.15. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om införandet aven utbildningsgaranti upp till ålder.2003/04:Ub12 av m.fl. (fp):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att avskaffa detkursutformade gymnasiet och ersätta det med ettlinjegymnasium med ämnen som kan variera tillinnehåll och omfattning mellan olikautbildningslinjer.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om en nyhumanistisk utbildning i gymnasieskolan.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om införande avterminsbetyg.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att detindividuella valet i sin nuvarande utformning tasbort och ersätts av val mellan ämnen som bidrartill att eleven når linjens mål.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att Skolverketskall ges i uppdrag att öka omfattningen avkaraktärsämnena och införa kärnämnet historia påutrymme som tas från det valbara utrymmet.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att inrättaexamina från gymnasiet för vilka det ärobligatoriskt att ha godkända betyg i allakärnämnen och andra viktiga ämnen.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att inrätta enlärlingsutbildning med egna mål och ett innehållsom skiljer sig från den studieförberedandeutbildningen.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att individuellaprogrammet skall avskaffas på gymnasiet så attansvaret förs över till grundskolan.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om införande av ennationell skolpeng.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att främjajämställdheten i gymnasieskolan.Motioner från allmänna motionstiden20032003/04:Ub271 av m.fl. (mp):14. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att lokalaskolstyrelser med elevmajoritet införs igymnasieskolan.2003/04:Ub276 av m.fl. (m):28. begär att regeringen lägger framförslag om samlat behörighetstest till gymnasiet.29. begär att regeringen lägger framförslag om bibehållna antagningskrav tillgymnasiet.30. begär att regeringen lägger framförslag om gymnasieskolan och allmänhögskolebehörighet.31. begär att regeringen lägger framförslag om en arbetsplatsförlagdlärlingsutbildning.2003/04:Ub292 av m.fl. (v):10. begär att regeringen snaraståterkommer med förslag som innebär attelevfackligt arbete skall vara meriterande.2003/04:Ub310 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad som i motionen anförs om att införa förberedandekörkortsutbildning inom gymnasieskolan.2003/04:Ub336 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att på gymnasienivå rustaunga människor med utbildning i privatekonomi.2003/04:Ub367 av m.fl. (fp):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att godkända betygi svenska (svenska som andraspråk), engelska ellermatematik skall vara standardkrav för att få börjai gymnasieskolan.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att det isärskilda fall skall vara möjligt att skapa enanpassad gymnasieutbildning.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att försök skallgenomföras med externa examinationer.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att avskaffa detindividuella programmet och successivt föra övermerparten av dess resurser till grundskolan.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om atthögskolebehörighet inte skall vara ett nödvändigtmål för alla elever.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ökaspecialiseringen i yrkesutbildningarna.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om alternativa kurseri kärnämnena.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att högreförkunskapskrav skall införas för vissagymnasieprogram.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att avskaffakursbetygen.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en internationelltjämförbar studentexamen.13. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om införande avyrkesinriktade program med yrkesexamen.14.