bet · GR01SKU14 · 2004-01-01 00:00:00 — Skatteadministrativt samarbete i EU (prop. 2003/04:24) SammanfattningI betänkandet tillstyrker utskottet regeringens proposition2003/04:24 Skatteadministrativt samarbete i EU.Utskottets förslag till riksdagsbeslutSkatteadministrativt samarbetei EURiksdagen antar de i bilaga 2 till detta betänkande återgivnaförslagen till1. lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationeroch kontrolluppgifter,2. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),3. lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning iskatteärenden,4. lag om upphävande av vissa av föreskrifter.Därmed bifaller proposition 2003/04:24.Stockholm den 18november 2003På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljandeledamöter har deltagit i beslutet: (), (),(), Per (), (), Per-OlofSvensson (s), (), (), (), (), (), (), CatharinaBråkenhielm (s), (), (), Per () och ().Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningI proposition 2003/04:24föreslår regeringen att antar regeringens förslag till ändradelagregler med anledning av ett EG-direktiv om beskattning av inkomsterfrån sparande i form av räntebetalningar, m.m. Regeringens förslag tillriksdagsbeslut återges i bilaga 1 och lagförslagen i bilaga 2. Ingamotioner har väckts i ärendet.Propositionens huvudsakliga innehållIpropositionen föreslås ändringar i lagen (2001:1227) om självdeklarationeroch kontrolluppgifter för att genomföra rådets direktiv /48/EG av den3 om beskattning av inkomster från sparande i form avräntebetalningar. Direktivet innebär ett automatiskt utbyte av informationmellanmedlemsstaterna om räntebetalningar som möjliggör faktisk beskattning avdessa räntebetalningar i den medlemsstat där den faktiska betalningsmottagarenhar sitt skatterättsliga hemvist i enlighet med de nationella lagarna iden staten. Ändringarna föreslås träda i kraft den dag regeringen bestämmer.Propositionen innehåller vidare förslag om ändringar i mervärdesskattelagen(1994:200) och lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärendenmed anledning av att rådet antagit en förordning om administrativt samarbetei fråga om mervärdesskatt. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari2004.I propositionen föreslås också att vissa föreskrifter omutsökningsregistrets innehåll som är aktuella skall upphävas.Föreskrifterna, som har meddelats av , föreslås upphöra attgälla vid utgången av år 2003.Utskottets övervägandenInförandet av bestämmelsen att rådets direktivom beskattning av inkomster från sparande i form av räntebetalningar skallgälla som svensk lag är avsedd att träda i kraft den dag regeringenbestämmer och att börja tillämpas . Enligt propositionenkommer regeringen att innan de nya reglerna skall börjatillämpas göra en noggrann analys av hur direktivets bestämmelser bättrekan införlivas i svensk lagstiftning och därefter återkomma till riksdagenmed förslag till de lagändringar som behövs. Lagrådet har funnit denuppgivna tidspressen i lagstiftningsärendet svårförklarlig och bl.a. därföransett sig inte kunna tillstyrka en genomförandereglering av föreslagenutformning. Utskottet vill för sin del peka på att det i artikel 17 i detnämnda direktivet (prop. s. 28) föreskrivs att medlemsstaterna före den1 skall anta och offentliggöra de bestämmelser i lagar ochandra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. Motden bakgrunden biträder utskottet regeringens uppfattning att de aktuellalagstiftningsåtgärderna måste genomföras och att den av regeringenvalda lagstiftningsmetoden framstår som den enda möjliga. Utskottettillstyrker följaktligen propositionen.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition2003/04:24 Skatteadministrativt samarbete i EU:Riksdagen antar regeringensförslag tilllag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationeroch kontrolluppgifter,lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),lag om ändring i lagen (1990:314) om ömsesidig handräckning i skatteärenden,lag om upphävande av vissa av föreskrifter.Bilaga 2Regeringens lagförslag