bet · GR01SKU30 · 2004-04-13 00:00:00 — Beskattning av viss privatinförsel av tobaksvaror, m.m. (prop. 2003/04:117) SammanfattningI betänkandet tillstyrker utskottet regeringens förslag i proposition2003/04:117 Beskattning av viss privatinförsel av tobaksvaror, m.m. Detinnebär att utskottet ställer sig bakom bl.a. förslaget om att Sverigeskall utnyttja möjligheten till begränsning av skattefri privatinförselav cigaretter samt, i vissa fall, andra tobaksprodukter somde nya EU-medlemsstaterna , , , , ,, och har undantag att uppfylla minimiskatternapå dessa produkter.Utskottets förslag till riksdagsbeslutBeskattning av viss privatinförsel av tobaksvaror, m.m.Riksdagen antar regeringens förslag till1. lag om beskattning av viss privatinförsel av tobaksvaror,2. lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69),3. lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m.,4. lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt,5. lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt,6. lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vidSveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen,7. lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporterm.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter,8. lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.Därmed bifaller proposition 2003/04:117.Stockholm den 13 april 2004På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (),(), (), Per (),(), Per (), (), (), (), (), (),(), (), (),Per () och ().Redogörelse för ärendetBakgrundEnligt rådets direktiv /79/EEG om tillnärmning av skatt på cigaretteroch 92/80/EEG om tillnärmning av skatter på andra tobaksvaror än cigarettermåste medlemsstaterna minst ta ut i direktiven angivna minimipunktskatterpå cigaretter, cigarrer, cigariller och röktobak. , ochLitauen, , , , och har ianslutningsfördragen med EU fått övergångsperioder för att uppfylla gemenskapensminimipunktskatt på cigaretter. har dessutom fått en övergångsperiodför att uppfylla minimipunktskatten på övriga tobaksprodukter, och Estlandhar fått en övergångsperiod för att uppfylla minimipunktskatten på röktobak.Övergångsperioderna har olika längd. Den längsta övergångsperioden,avseende , och , gäller t.o.m. den 31 december 2009.Under den tid som undantagen gäller får övriga medlemsstater, efter attha meddelat kommissionen, behålla samma kvantitativa begränsningar förprivat införande utan ytterligare punktskatteuttag av cigaretter och andratobaksvaror från dessa länder som gäller för resenärer somanländer från tredje land. De medlemsstater som utnyttjar denna möjlighetfår genomföra nödvändiga kontroller förutsatt att dessa inte påverkar enväl fungerande inre marknad. I budgetpropositionen för aviseraderegeringen sin avsikt att utnyttja denna möjlighet till begränsning avskattefri privatinförsel och återkomma till med förslag härom.Propositionens huvudsakliga innehållI nu föreliggande proposition föreslår regeringen att skallutnyttja möjligheten till begränsning av skattefri privatinförsel av cigarettersamt, i vissa fall, andra tobaksprodukter som de nyamedlemsstaterna , , , , , ,och har undantag att uppfylla minimiskatterna på dessaprodukter. Bestämmelser om beskattning av privatinförsel utöver dekvantitativa begränsningar som gäller vid privatimport av tobaksvaror fråntredje land föreslås tas in i en ny lag.I skattebrottslagen, i lagen om tobaksskatt, i lagen om Tullverketsbefogenheter vid gräns mot ett annat land inom Europeiska unionenoch i lagen om straff för smuggling föreslås att hänvisningar till dennya lagen om beskattning av viss privatinförsel av tobaksvaror införs.Vidare föreslås att den särskilda bestämmelsen i lagen om frihet frånskatt vid import m.m. gällande privatimport av starköl från tredje landslopas. Eftersom undantag från om privatinförsel avalkohol och tobak från andra medlemsstater upphörde den 1 januari 2004skall gällande EU-regler även tillämpas på privatimport av öl från tredjeland.Propositionen innehåller slutligen förslag till vissa justeringar i lagenom alkoholskatt och lagen om punktskattekontroll av transporter m.m. avalkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter.Bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 juni 2004.Regeringens förslag till riksdagsbeslut återfinns i bilaga 1 och regeringenslagförslag i bilaga 2.Utskottets övervägandenUtskottet har inte något att erinra mot regeringens förslag utan tillstyrkerpropositionen.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2003/04:117 Beskattning av viss privatinförsel av tobaksvaror,m.m. :antar regeringens förslag tilllag om beskattning av viss privatinförsel av tobaksvaror,lag om ändring i skattebrottslagen (1971:69),lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m.,lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt,lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt,lag om ändring i lagen (1996:701) om befogenheter vid Sverigesgräns mot ett annat land inom Europeiska unionen,lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporterm.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter,lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.Bilaga 2Regeringens lagförslag