bet · GR01SFU14 · 2004-05-06 00:00:00 — SammanfattningUtskottet behandlar i betänkandet regeringensproposition /04:96 Vissa socialförsäkringsfrågor(delvis).I dessa delar av propositionen lämnas förslag somrör underhållsstöd, bl.a. vad avser frågor omunderårigs ansökan om förlängt underhållsstöd,behörig försäkringskassa vid skyddadepersonuppgifter och indrivning av fordringaravseende återbetalningsskyldighet förunderhållsstöd.Förslagen föreslås träda i kraft den 1 januari2005 utom förslaget avseende skyddadepersonuppgifter som föreslås träda i kraft den 1juli 2004.Inga motioner har väckts.Utskottet tillstyrker regeringens förslag i nuaktuella delar.Utskottets förslag till riksdagsbeslut LagförslagenRiksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring,2. lag om ändring i lagen (1996:1030) omunderhållsstöd,3. lag om ändring i utsökningsbalken,4. lag om ändring i lagen (1993:891) om indrivningav statliga fordringar m.m.,5. lag om ändring i lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring,6. lag om ändring i socialförsäkringslagen(1999:799).Därmed bifaller regeringens proposition2003/04:96 i dessa delar.Stockholm den 6 maj 2004På socialförsäkringsutskottets vägnarTomas EnerothFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: TomasEneroth (s), (), (), AnitaJönsson (s), (), MariannYtterberg (s), (), (), (), (),(), (), (), (), KurtKvarnström (s) och ().Ärendet och dess beredningI sitt betänkande Ett reformerat underhållsstöd (SOU2003:42) föreslår Underhållsstödsutredningenbl.a. ändringar i reglerna för ansökan om förlängtunderhållsstöd , behörigförsäkringskassa vid skyddade personuppgifter samtförenklingar i reglerna för indrivning av fordringaravseende återbetalningsskyldighet. har i en skrivelse tillFinansdepartementet föreslagit en förenkling avreglerna avseende indrivning (skrivelseFi1998/2842/S/5).Ingen motion har väckts med anledning avpropositionen.Av utskottet behandlade lagförslag återfinns ibilaga 2.Regeringens förslag till lag om ändring i lagen(1993:737) om bostadsbidrag haröverlämnats till bostadsutskottet som harbehandlat förslaget i betänkande2003/04:BoU12.2003/04SfU14Utskottets övervägandenPropositionenFörlängt underhållsstöd betalas ut till denstuderande och ansökan skall även göras av denne. Iett initiativärende har JO uppmärksammat frågan omden som ännu inte fyllt skall anses varabehörig att underteckna ansökan om förlängtunderhållsstöd och hos regeringen väckt frågan omförfattningsändring i detta avseende. Ipropositionen föreslås att en studerande själv skallkunna ansöka om förlängt underhållsstöd, även om haneller hon inte har fyllt 18 år.En särskild bestämmelse om behörigförsäkringskassa införs för de fall då sekretessråder för boförälderns eller barnetspersonuppgifter. För att inte avslöja till vilkenkassa och därmed län boföräldern eller barnettillhör, föreslås att ett ärende om underhållsstöd idessa fall skall kunna prövas av denförsäkringskassa som skall avgöra ärenden avseendeden bidragsskyldige.Löneutmätning får enligt utsökningsbalken ske förunderhållsbidrag som är förfallet när verkställighetskall ske eller som förfaller näst därefter.Detsamma gäller för fordran avseendeåterbetalningsskyldighet enligt lagen (1996:1030) omunderhållsstöd (USL). Bestämmelsen har sinförklaring i att kronofogdemyndigheten skall kunnaföra över medel till barnet i förskott för närmastkommande månad. Återbetalningsskyldigheten enligtUSL reglerar dock endast förhållandet mellan statenoch den bidragsskyldige. Regeringen anser därför attdet inte finns skäl att tillåta utmätning av lön förfordringar på återbetalningsskyldighet förunderhållsstöd om dessa inte har förfallit tillbetalning.Enligt utsökningsbalken gäller vidare att vidlöneutmätning har en fordran som avseråterbetalningsskyldighet enligt USL sammaföreträdesrätt som en fordran på underhållsbidragenligt eller . Skälettill att underhållsbidragen prioriteras särskilthögt, nämligen barnets behov av medel för sinförsörjning, finns dock inte beträffandeåterbetalningsbeloppen. Regeringen föreslår därföratt vid löneutmätning skall fordringar som avseråterbetalningsskyldighet för underhållsstöd ha sammaföreträdesrätt som andra statliga fordringar.Förslagen föreslås träda i kraft den 1 januari2005 utom förslaget avseende skyddadepersonuppgifter som föreslås träda i kraft den 1juli 2004.Regeringen föreslår även vissa rättelser i lagen(1976:380) om arbetsskadeförsäkring och isocialförsäkringslagen (1999:799) och en ändring avrättelsekaraktär i lagen (1962:381) om allmänförsäkring.Utskottets ställningstagandeUtskottet, som konstaterar att propositionen intehar föranlett någon motion, tillstyrker regeringensförslag.BILAGA 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenI proposition 2003/04:96 Vissasocialförsäkringsfrågor har regeringen() föreslagit att antarde i propositionen framlagda förslagen till1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmänförsäkring,3. lag om ändring i lagen (1996:1030) omunderhållsstöd,4. lag om ändring i utsökningsbalken,5. lag om ändring i lagen (1993:891) om indrivningav statliga fordringar m.m.,6. lag om ändring i lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring,7. lag om ändring i socialförsäkringslagen(1999:799).Lagförslag 2 i propositionen, lag om ändring i lagen(1993:737) om bostadsbidrag, är överlämnat tillbostadsutskottet.Av socialförsäkringsutskottet behandlade förslagåterfinns som bilaga 2 till betänkandet.BILAGA 2Regeringens lagförslag