bet · GS01FIU2 · 2004-12-02 00:00:00 — Utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning (prop. 2004/05:1) tillstyrker regeringens och styrelsesförslag till fördelning av utgifter på anslag inom utgiftsområde 2.Utskottet avstyrker motionsförslag angående ett antal olika frågor somberör utgiftsområdet.Med hänvisning till den förändring av regeringens stabsorganisation somaviseras avstyrker utskottet motionsförslag om en översyn av myndigheternasansvarsfördelning.Utskottet avstyrker också motionsförslag om SCB:s uppdragsverksamhetoch konstaterar att det pågår arbete både inom ochSCB med anledning av , Uppdrag statistik.Vidare avstyrker utskottet två motionsyrkanden om att tillsätta enutredning för att beräkna samhällets kostnader för mäns våld mot kvinnor.Utskottet gör bedömningen att värdet av en sådan kostnadsberäkning -till följd av de stora osäkerheterna - sannolikt är begränsat och attresurserna för att bekämpa våld mot kvinnor i första hand bör användaspå det sociala området.Utskottet avstyrker även motionsförslag om bl.a. regionalaorganisation, försäljning av , och AB SvenskaSpel.Utskottet tillstyrker samtliga propositionens yrkanden och avstyrkersamtliga motionsyrkanden.I betänkandet finns 7 reservationer och 5 särskilda yttranden.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Anslagen inom utgiftsområde 2a) Fördelning av anslagen inom utgiftsområde 2Riksdagen anvisar anslag inom utgiftsområde 2 Samhällsekonomioch finansförvaltning i enlighet med specifikationen i bilaga 2. Därmedbifaller proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 2 punkterna 9och 13 samt avslår motionerna2004/05:Fi253 av m.fl. (m),2004/05:Fi257 av m.fl. (c),2004/05:Fi266 av . (kd) yrkandena 2, 4 och 5 samt2004/05:Fi270 av m.fl. (fp) yrkandena 2 och 8.b) Låneram för RiksrevisionenRiksdagen bemyndigar Riksrevsionen att ta upp lån iRiksgäldskontoret för investeringar i anläggningstillgångar som används iverksamheten inom en ram av högst . Därmed bifaller riksdagenproposition 2004/05:1 Utgiftsområde 2 punkt 10.c) Anslagskredit för RiksrevisionenRiksdagen beslutar att för anslaget 90:1 ska 2005 finnasen anslagskredit på högst av anvisat anslag. Därmed bifallerriksdagen proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 2 punkt 11.d) Räntekontokredit för RiksrevisionenRiksdagen beslutar att får ha en kredit påsitt räntekonto i som uppgår till högst 32 000 000 kr.Därmed bifaller proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 2 punkt12.2. Översyn av myndigheternas uppdragRiksdagen avslår motion2004/05:Fi270 av m.fl. (fp)yrkande 1.Reservation 1 (fp)3. Ändrat mål för politikområdet Finansiella system och tillsynRiksdagen avslår motion2004/05:Fi266 av m.fl. (kd) yrkandena1 och 3.Reservation 2 (kd)4. Statens personadressregisternämndRiksdagen tillstyrker regeringens förslag angående SPAR-nämndensorganisatoriska anknytning. Därmed bifaller proposition 2004/05:1Utgiftsområde 2 punkt 2.5. FortifikationsverketRiksdagen godkänner regeringens förslag till investeringsplan samtbemyndigar regeringen att besluta om att Fortifikationsverketfår ta upp lån inom en ram av högst i Riksgäldskontoretför investeringar i mark, anläggningar och lokaler. Därmed bifallerriksdagen proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 2 punkterna 4 och 6.6. Statens fastighetsverkRiksdagen godkänner regeringens investeringsplan för Statens fastighetsverksamt bemyndigar regeringen att besluta om att Statens fastighetsverkfår ta upp lån inom en ram av högst i Riksgäldskontoretför investeringar i fastigheter. Därmed bifaller proposition2004/05:1 Utgiftsområde 2 punkterna 3 och 5.7. PremiepensionsmyndighetenRiksdagen bemyndigar regeringen att besluta om en rörlig krediti om högst för att tillgodosePremipensionsmyndighetens behov av likviditet i handeln med fondandelar.Därmed bifaller proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 2 punkt7.8. Premiepensionens efterlevandeskyddRiksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1998:675)om införande av lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension. Därmedbifaller proposition 2004/05:1 Utgiftsområde 2 punkt 1.9. Försök med trängselskatt i StockholmRiksdagen bemyndigar regeringen att ingå avtal om ersättning förförsöket med trängselskatt. Därmed bifaller proposition 2004/05:1Utgiftsområde 2 punkt 8.10. regionala organisationRiksdagen avslår motion2004/05:Fi243 av och (båda s).11. SCB:s uppdragsverksamhetRiksdagen avslår motionerna2004/05:Fi221 av m.fl. (m)yrkandena 1 och 2 samt2004/05:Fi267 av och (båda fp) yrkandena 1-3.Reservation 3 (m, fp)12. Försäljning av , och AB Svenska SpelRiksdagen avslår motionerna2004/05:Fi264 av m.fl. (m)yrkandena 1 och 2,2004/05:Fi270 av m.fl. (fp) yrkande 3och2004/05:Kr288 av och (båda m) yrkande 2.Reservation 4 (m)Reservation 5 (fp, kd, c)13. Könsuppdelad statistikRiksdagen avslår motion2004/05:Fi250 av m.fl. (s).14.GenerationsräkenskaperRiksdagen avslår motion2004/05:Fi238 av ().15. Genderbudgetering inom EURiksdagen avslår motion2004/05:Fi205 av ().16. Delpension för statsanställdaRiksdagen avslår motion2004/05:Fi270 av m.fl. (fp)yrkande 5.Reservation 6 (fp)17. Kostnaden för mäns våld mot kvinnorRiksdagen avslår motionerna2004/05:Fi260 av m.fl. (v) yrkande1 och2004/05:So616 av m.fl. (v) yrkande 1.Reservation 7 (v, mp)den 2 december 2004På finansutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (), CarinLundberg (s), (), (), (), ()*, (), ()*,()*, (), ()*, (), (), ()*, ()*,() och ()*. * Avstår från ställningstagande under punkt 1.Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningRiksdagen har på förslag av finansutskottet fastställtramar för vart och ett av statsbudgetens 27 utgiftsområden. I dettabetänkande tar utskottet ställning till hur anslagen inom utgiftsområde2 ska fördelas inom den ram som fastställts för utgiftsområdet.Utskottet behandlar också ett antal andra frågor inom utgiftsområdetsom rests dels av regeringen, dels i motioner.Protokoll från finansutskottets offentliga utfrågning av riksrevisorernaden bifogas i bilaga 4.Utskottets övervägandenInledningUtgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning består av 20 anslagfördelade på två politikområden, Effektiv statsförvaltning och Finansiellasystem och tillsyn. Därutöver innehåller utgiftsområdet vissa anslagsom inte ingår i något politikområde, dels anslaget för ,dels anslaget för försöket med trängselskatt i . Regeringenföreslår att de sammanlagda anslagen inom utgiftsområdet uppgårtill ca och fördelas enligt tabellen nedan.Tabell 1 Utgifterna 2005 inom utgiftsområde 2Miljoner kronor2005 2006 2007Politikområdet Effektiv statsförvaltning 8 945,9 9 280,3 9 762,4Politikområdet Finansiella system och tillsyn 518,0 463,4 471,8Anslag som inte ingår i något politikområde:90:1 278,1 276,1 280,790:2 Försök med trängselskatt i 1 690,0 860,0 770,0Totalt för utgiftsområde 2 11 432,1 10 879,8 11 284,9Ekonomisk styrningHösten 2003 gjorde ett tillkännagivande med anledning av denekonomiska styrningen (2003/04:FiU2, rskr 2003/04:125). att uppställda mål bör vara tydliga och lätta att följa upp samtatt olika typer av resultatindikatorer bör användas i ökad utsträckning.Som en reaktion på detta tillkännagivande lämnade regeringen en relativtdetaljerad beskrivning av hur resultatredovisningen till kanutvecklas. Utskottet svarade på detta i budgetbetänkandet (2004/05:FiU1avsnitt 8.2) och ansåg att regeringens redovisning låg i linje med vadutskottet framhållit tidigare. Det grundläggande problemet med bristandeöverensstämmelse mellan utgiftsområden och politikområden kvarstår. Sjupolitikområden finansieras av anslag som ligger inom två eller flerautgiftsområden och berör därmed flera olika utskott.Anslagen inom utgiftsområde 2Utskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att bifaller regeringens och Riksrevisionensstyrelses förslag till fördelning av utgifter inom utgiftsområde 2.Utskottet tillstyrker därutöver förslag från styrelseatt dels bemyndiga att ta upp lån på högst 50miljoner kronor i RGK för investeringar i anläggningstillgångar somanvänds i verksamheten, dels att det ska finnas en anslagskredit påhögst för anslag 90:1 , dels att fårha en räntekontokredit i RGK på högst 32 miljoner kronor.Därmed tillstyrker utskottet regeringens och styrelsesyrkanden 9-13.Alla här aktuella motionsyrkanden avstyrks.Jämför särskilda yttrandena 1 (m), 2 (fp), 3 (kd) och 4 (c).PropositionenI utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning ingår de bådapolitikområdena Effektiv statsförvaltning och Finansiella system ochtillsyn. Vidare ingår ett anslag som avser , som harriksdagen som huvudman och som regeringen därför inte knutit till ettvisst politikområde. Förslagen till medelsanvisning för hela utgiftsområdetuppgår till 11 . Nivån motsvarar den av fastställdaramen för utgiftsområdet och fördelar sig på anslag enligt nedanståendetabell. Regeringen föreslår att utgifterna inom utgiftsområde 2 fördelasenligt nedanstående tabell (yrkande 9).Tabell 2 Förslag till fördelning av utgifter på utgiftsområde 2Samhällsekonomi och finansförvaltning 2005Tusental kronorMotionernaI motionerna Fi253 (m), Fi270 (fp) yrkande 8, Fi266 (kd) yrkande 5 ochFi257 (c) lämnar oppositionspartierna förslag till alternativa anslagsnivåer.Finansutskottets ställningstagandeFinansutskottet behandlar på följande sidor regeringens och i förekommandefall partiernas förslag till anslag inom utgiftsområdet.Utskottet tillstyrker i samtliga fall regeringens förslag. Därmedtillstyrker utskottet regeringens och styrelses förslagtill fördelning av utgifter inom utgiftsområde 2.Utskottet tillstyrker vidare förslagen från styrelseatt dels bemyndiga att ta upp lån på högst 50miljoner kronor i för investeringar i anläggningstillgångarsom används i verksamheten, dels att det på anslaget 90:1 Riksrevisionenska finnas en anslagskredit på högst , dels att Riksrevisionensräntekontokredit i får uppgå till högst 32 miljonerkronor. Därmed tillstyrker utskottet styrelses yrkanden10-12.Utskottet avstyrker motionerna Fi253 (m), Fi270 (fp) yrkandena 2 och 8,Fi266 (kd) yrkandena 2, 4 och 5 samt Fi257 (c).Politikområdet Effektiv statsförvaltningVerksamheten ska bidra till att hela statsförvaltningen bedrivs effektivtsamt till att främja att statsförvaltningen uppfyller höga krav pårättssäkerhet, effektivitet och demokrati. Politikområdet omfattar frågorom ekonomisk styrning, förvaltningsutveckling, statliga arbetsgivarfrågor,statistik, prognosverksamhet samt fastighetsförvaltning.I politikområdet ingår ett antal myndigheter vars verksamhet finansierasmed både anslag och andra intäkter. Det är ,Statskontoret, Kammarkollegiet, ,, samtKonjunkturinstitutet. Dessutom ingår de helt avgiftsfinansierade myndigheternaStatens fastighetsverk, , ochStatens pensionsverk (SPV). Vidare ingår samt vissanämnder vars verksamhet är anslagsfinansierad.Målet för politikområdetMålet för politikområdet fastställdes i samband med behandlingen avbudgetpropositionen . Det övergripande målet för hela politikområdetär att skapa en effektiv statsförvaltning som i sin helhet kännetecknasav hög produktivitet, god kvalitet och bra service till nytta förbeslutsfattare, medborgare och näringsliv. Politikområdet är indelat isex delområden och för varje delområde anges i propositionen hurverksamheten inom delområdet ska bidra till att politikområdets mål uppnås.Delområdet Ekonomisk styrning och kontroll omfattar verksamhet vidEkonomistyrningsverket. Aktiviteter inom delområdet syftar till attsäkerställa en effektiv statligt finansierad verksamhet. Ett väsentligtled i detta arbete är att skapa förutsättningar för en väl fungerandeekonomisk styrning i staten. Det innebär bl.a. att tillhandahålla ettefterfrågestyrt, ändamålsenligt och kostnadseffektivt stöd tillRegeringskansliet och statliga myndigheter.Delområdet Styrning, ledning och verksamhetsutveckling omfattarStatskontoret, Kammarkollegiet, samtStatens kvalitets- och kompetensråd. Verksamheten inom delområdet skafrämja att de tre grundläggande värdena demokrati, rättssäkerhet ocheffektivitet får genomslag i hela statsförvaltningen.Delområdet Statliga arbetsgivarfrågor omfattar , och vissa nämnder inom det arbetsgivarpolitiska området.Målet för delområdet är att få till stånd en samordnad statligarbetsgivarpolitik som säkerställer att relevant kompetens finns för attåstadkomma efterfrågat resultat.Delområdet Statistik omfattar . Målet på delområdetär att tillhandahålla lättillgänglig statistik av god kvalitet. Dettamål ska nås som produktiviteten i statistikproduktionenförbättras, kostnaderna för uppgiftslämnandet minskas och lämnade uppgifterskyddas. För att bedöma i vilken utsträckning målen uppnås använder mansig av kvantitativa mått på statistikens kvalitet, produktivitetsutvecklingenoch uppgiftslämnarnas kostnader.Delområdet Prognos- och uppföljningsverksamhet omfattar ,och . Målet för delområdet ärtillförlitliga och väldokumenterade prognoser och analyser över densamhällsekonomiska och statsfinansiella utvecklingen. För att bedöma ivilken utsträckning målen uppnås använder man sig av dels kvantitativamått på prognosernas tillförlitlighet, dels användarnas synpunkter påanalyser och prognoser.Delområdet Fastighetsförvaltning omfattar ,och Statskontoret. Målet för politikområdet uppnåsgenom en kostnadseffektiv statlig kapital- och fastighetsförvaltning.Det ska ske med rimligt risktagande samt med likvärdig avkastning ochservice i jämförelse med andra alternativ.Revisionens iakttagelserRiksrevisionen har bedömt att samtliga årsredovisningar inom politikområdeti allt väsentligt är rättvisande. Området berörs också av fyra rapporterfrån effektivitetsrevisionen.Uppdrag statistik - insyn i SCB:s avgiftsbelagda verksamhet (RiR2004:8)Höga statstjänstemäns representation och förmåner (RiR 2004:14)Rätt avgifter? - Statens uttag av tvingande avgifter (RiR 2004:17)Vem styr den elektroniska förvaltningen? (RiR 2004:19)Politikens inriktningRegeringens stabsstödRegeringen anser att det är motiverat att stabsorganisationen får delvisnya uppgifter och en ny struktur. Därför avser regeringen att renodlaviss verksamhet som ingår i regeringens stabsstöd samt skapa en merslagkraftig myndighet inom det förvaltningspolitiska området. Somunderlag för detta avser regeringen ta fram ett detaljerat förslag tillframtida uppgifts- och ansvarsfördelning när det gäller verksamhet somi dag bedrivs inom , Statskontoret och Statenskvalitets- och kompetensråd.En utgångspunkt för förändringarna är att stabsresurserna bör koncentrerastill ett fåtal myndigheter med tydliga ansvarsområden. Vidare är detangeläget att skapa en myndighet som på regeringens uppdrag har ettrenodlat ansvar för utredning, uppföljning och utvärdering. Detta ärmotiverat bl.a. av att regeringen inte harmöjlighet att lägga ut uppdrag på , vilket dessförinnanvar möjligt i förhållande till . Regeringen har föravsikt att renodla Statskontorets verksamhet i denna riktning.Det behövs också en samordnad ledning av den statliga internrevisionen,och regeringen anser att är mest lämpat fördenna uppgift.Regeringen avser även att skapa en mer slagkraftig myndighet inom detförvaltningspolitiska området. En sådan myndighets uppdrag avses attomfatta verksamhet som till en del bedrivs av Statens kvalitets-och kompentensråd, till en del av Statskontoret.De samlade resurserna för en ny stabsorganisation ska rymmas inombefintliga ramar, dvs. inom nuvarande ramar för Statskontoret,, samtRiksrevisionsverketstidigare uppdragsverksamhet.Regeringen avser att ta fram ett detaljerat förslag utifrån ovanståendeutgångspunkter så att förändringarna kan träda i kraft senast den 1januari 2006.1:1 ska utarbeta tillförlitliga analyser och prognoseröver den ekonomiska utvecklingen, bidra till att den ekonomiska statistikenhåller god kvalitet samt bedriva visst miljöekonomiskt analys- ochmetodutvecklingsarbete.Konjunkturinstitutets verksamhet finansieras med anslag samt till enmindre del med avgifter.PropositionenRegeringen föreslår att ramanslag 1:1 förs upp med47,. Jämfört med vad som anvisades för 2004har anslaget räknats upp med 0,6 miljoner kronor.Anslagsberäkningen innebär att tillförs 0,6 miljonerkronor i pris- och löneomräkning, dvs. hela anslagshöjningen förklarasav detta.Intäkterna från avgiftsbelagda verksamhet beräknasnästa år uppgå till 1,3 miljoner kronor.MotionenCenterpartiet föreslår i motion Fi257 att anslagska minskas med . Förslaget motiveras inte närmare.Finansutskottets ställningstagandeCenterpartiets förslag om minskade anslag för Konjunkturinstitutetmotiveras inte närmare. Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillanslagsberäkning för myndigheten. Förslaget i motion Fi257 (c) i dennadel avstyrks.1:2 () är central förvaltningsmyndighet förekonomisk styrning av statlig verksamhet samt för statliga myndighetersekonomi- och personaladministrativa system. ESV är en stabsmyndighetsom stöder såväl regeringen som myndigheterna.ESV:s verksamhet finansieras till med anslag och i övrigtmed avgifter.PropositionenRegeringen föreslår att ramanslag 1:2 ska förasupp med . Jämfört med anvisade medel för2004 har anslaget räknats upp med . Vid beräkningenhar en pris- och löneomräkning gjorts med . Anslagethar därutöver ökats med för att finansiera investeringaroch planerat utvecklingsarbete av informationssystemet . Intäkternafrån ESV:s uppdragsverksamhet beräknas uppgå till 131,6 miljonerkronor. Den avgiftsbelagda verksamheten omfattar information om statligekonomi, resultatstyrning och finansiell styrning, ekonomi- ochpersonaladministrativa system (EA- och PA-system) samt tjänsteexport. Detsamlade balanserade resultatet i den avgiftsfinansierade verksamhetenuppgick till -8,vid utgången av 2003.MotionenCenterpartiet föreslår i motion Fi257 att anslagska minskas med . Förslaget motiveras intenärmare.Finansutskottets ställningstagandeCenterpartiets förslag om minskade anslag för Ekonomistyrningsverketmotiveras inte närmare. Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillanslagsberäkning för myndigheten. Förslaget i motion Fi257 (c) i dennadel avstyrks.1:3 StatskontoretStatskontoret är en central förvaltningsmyndighet för utrednings- ochutvärderingsverksamhet samt ett stabsorgan till regeringen. Dess uppgiftär främst att utreda och utvärdera på regeringens uppdrag samt att biståmed förnyelse av statsförvaltningen och den elektroniska infrastruktureninom offentlig sektor.Statskontorets verksamhet finansieras till med anslag ochi övrigt med avgifter.PropositionenRegeringen föreslår att ramanslag 1:3 Statskontoret ska föras upp med89,. Jämfört med årets medelsanvisning är deten i det närmaste oförändrad anslagsnivå.Vid beräkningen av anslaget har en pris- och löneomräkning gjorts med0,. Övriga anslag har minskat med 0,9 miljonerkronor. Orsaken till anslagsminskningen är att () förs från Statskontoret . Intäkterna frånStatskontorets avgiftsfinansierade verksamhet beräknas uppgåtill , varav är intäkter frånuppdragsverksamhet, dvs. intäkter som Statskontoret förfogar över.MotionenKristdemokraterna föreslår i motion Fi266 att Statskontorets verksamhetmed inriktning på inköpssamordning inom IT- och teleområdet ska förastill Kammarkollegiet, att verksamhet med inriktning på statistik omoffentlig sektor ska föras till SCB, att verksamhet med inriktning pålokalförsörjning ska övertas av och att Statskontoretbör kunna samordnas (inte nödvändigtvis samgå) med t.ex. Kammarkollegiet.Motionärerna föreslår därför att anslaget minskas med 18miljoner kronor (yrkande 5).Centerpartiet föreslår i motion Fi257 att Statskontorets anslag skaminskas med . Förslaget motiveras inte närmare.Finansutskottets ställningstagandeKristdemokraterna och föreslår att Statskontorets anslagför ska minskas med 18 respektive , dvs. meden femtedel eller mer. motiverar inte sitt förslag närmare.Kristdemokraterna anser att delar av Statskontorets verksamhet skaföras till och Kammarkollegiet, två myndighetersom i budgetalternativ redan fått sina anslag nedskurnamed 40 respektive 8 miljoner kronor.Utskottet vill med anledning av detta erinra om att Statskontoret liksomEkonomistyrningsverket fungerar som regeringens stabsmyndigheter.Statskontoret svarar i den egenskapen främst för utrednings- ochutvärderingsverksamhet, ett arbete som bedrivs på uppdrag av regeringen ochandra statliga myndigheter. Utskottet har svårt att se att den lösningsom motionärerna förespråkar har några förutsättningar att bidra tillökad effektivitet i statsförvaltningen, i synnerhet som anslagen tillde berörda myndigheterna föreslås bli kraftigt beskurna. Utskottet seringen anledning att frångå regeringens förslag till anslagsberäkningför Statskontoret. Förslagen i motion Fi266 (kd) i denna del och Fi257(c) i denna del avstyrks.1:4 Täckning av merkostnader för lokalerPropositionenAnslaget, som disponeras av Statskontoret, belastas av utgifter förhyror av tomma lokaler för vilka staten har ett betalningsansvar tilldess avtalen går att avveckla. Utgifterna styrs huvudsakligen avavtalskonstruktionerna samt möjligheterna att hyra ut lokalerna i andrahand.Regeringen föreslår att anslaget förs upp med för 2005.Finansutskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens förslag.1:5 Statistiska centralbyrånStatistiska centralbyrån (SCB) ansvarar för den sektorsövergripandeofficiella statistiken och samordnar det statistiska systemet. Måletmed verksamheten är lättillgänglig statistik av god kvalitet. Verksamhetenomsluter ca , varav drygt hälften finansieras medavgifter.PropositionenRegeringen föreslår att ramanslag 1:5 ska uppgåtill . Det är mer änvad som anvisats för innevarande år.Vid beräkning av anslaget har en pris- och löneomräkning gjorts med . Anslaget har dessutom tillfälligt utökats med 2miljoner kronor för genomförande av delar av åtgärdsplanen för attförbättra den ekonomiska statistiken (tillförs tillfälligtäven 2006).Intäkterna från SCB:s uppdragsverksamhet beräknas uppgå till450 , samma nivå som det förväntade resultatet för 2004.MotionernaModerata samlingspartiet anser i motion Fi253 att SCB:s uppgifter börbegränsas. För att säkerställa en efterfrågan på statistikproduktionenbör graden av avgiftsfinansiering öka. Anslaget bör mot denna bakgrundminskas med nästa år.Kristdemokraterna föreslår i motion Fi266 att ett effektiviseringskravpå av den totala omslutningen införs. Det innebär att anslagetför 2005 bör minskas med (yrkande 5).Centerpartiet anser i motion Fi257 att offentliga myndigheters verksamhetbehöver åläggas generella besparingskrav som bygger på effektivisering.Därför bör SCB:s anslag minskas med 2005.Finansutskottets ställningstagandeI motionerna föreslås relativt omfattande minskningar av SCB:s anslag.Utskottet anser emellertid att regeringens föreslagna medelstillskotttill SCB är väl avvägt mot bakgrund av de krav som ställs på SCB somproducent av viktig och tillförlitlig statistik. Utskottet ser ocksåpositivt på för att förbättra den ekonomiska statistiken.Utskottet tillstyrker regeringens förslag till anslagsberäkning för SCB2005. Förslagen i motionerna Fi253 (m), Fi266 (kd) yrkande 5 samtFi257(c) avstyrks.1:6 KammarkollegietKammarkollegiet är en central förvaltningsmyndighet med uppgifter somtillståndsgivning, registrering och tillsyn samt bevakning av statensrätt och allmänna intressen. Kammarkollegiet fungerar också som ettstatligt egenregi-alternativ i frågor som rör administrativ service,kapitalförvaltning, försäkringsverksamhet och fordringsbevakning.Kammarkollegiets verksamhet finansieras till med avgifter.PropositionenRegeringen föreslår att ramanslag 1:6 Kammarkollegiet förs upp med . Det är mer än vad somanvisats . Intäkterna från den avgiftsfinansierade verksamhetenberäknas uppgå till 260,8 miljoner kronor.MotionernaKristdemokraterna förordar i motion Fi266 en ökad avgiftsfinansieringav Kammarkollegiets verksamhet. Motionärerna vill se över huruvidaverksamheter som Kammarkollegiets, som konkurrerar med privata alternativ,också drar nytta av det statliga anslaget. Vidare vill man undersökaom kollegiets hantering av arvs-, gåvo- och stämpelskatt kan föras övertill och om en samordning med t.ex. Statskontoret kange ytterligare effektiviseringsvinster.