bet · GS01UBU3 · 2004-11-30 00:00:00 — Barnomsorgen måste få kostasamt vara tillgänglig för alla, skriver man.Folkpartiet anför i motion 2003/04:Ub416 yrkande 8att en reform bör göras med innebörden attäven treåringar kostnadsfritt får gå i allmänförskola . I samma motion yrkande9 framförs att föräldrar som anlitar heldagsomsorgför sina barn inte skall få sänkta avgifter som den allmänna förskolan varar. För attbekosta kvalitetsökningar i förskolan bör de barnför vilka den allmänna förskolan bara utgör en delav tiden i förskolan inte få sänkta avgifter underde som den allmänna förskolan varar. Medde låga avgifter som införts i barnomsorgen ärdetta inte nödvändigt, skriver . I motion2004/05:Ub402 (s) påminns om alla barns rätt tillbarnomsorg.U t s k o t t e t föreslår att avslårmotionsyrkandena.Utskottet har tidigare (bl.a. 2001/02:UbU1 s. 43)uttalat sig angående differentierade avgifter inombarnomsorgen. Utskottet menade bl.a. att maxtaxa medlåga och enhetliga avgifter skulle komma att medföraatt barnens närvarotider blir mindre splittrade ochatt verksamheten i förskolan och fritidshemmetlättare kan läggas upp utifrån pedagogiskaöverväganden. En låg avgift kommer också attinnebära en avsevärd standardhöjning för merpartenav alla barnfamiljer. Utskottet uttalade också att ioch med reformen närmar sig förskolan den principsom knappast någon ifrågasatt för skolan - attverksamheten skall vara avgiftsfri samt tillgängligoch likvärdig för alla. Utskottet har ingen annanuppfattning nu.Om kommunernas skyldighet att erbjuda allmänförskola utvidgas till att även omfatta treåringarmedför detta enligt finansieringsprincipen attstaten måste tillskjuta ytterligare medel.I motion 2003/04:Ub421 (s) påpekas behovet av attgöra barnomsorgen tillgänglig för dem som arbetarunder kvällar och för att skapa ett reelltinflytande för arbetstagarna över arbetstidensförläggning. Småbarnsföräldrar med obekvämaarbetstider diskrimineras härvidlag, enligtmotionärerna. Även motion 2004/05:Ub367 (s)förespråkar åtgärder för att se till att ävenföräldrar med obekväm arbetstid skall få tillgångtill god kvalitativ barnomsorg. I motion2004/05:Ub277 (s) begärs att samtal bör initierasmed och Landstingsförbundetom förutsättningarna för att kunna erbjudabarnomsorg också för sjuka barn.U t s k o t t e t föreslår att avslårmotionsyrkandet.Rätt till förskoleverksamhet för arbetslösas barninfördes och för föräldraledigasbarn . infördesallmän avgiftsfri förskola för alla barn fr.o.m.höstterminen det år barnet fyller med 525timmar . Förskolan har därmed närmat sig denprincip som gäller i skolan, dvs. att verksamhetenskall vara avgiftsfri, tillgänglig och likvärdig föralla.I regleringsbrevet för fick iuppdrag att genomföra en studie på nationell nivå avbarnomsorg på s.k. obekväm arbetstid. I studien konstateras attdrygt varannan kommun, ca 150 kommuner, ordnaromsorg till barn som har föräldrar som arbetar påkvällar, nätter eller . Den vanligaste formenär nattöppna förskolor, men även familjedaghem ochomsorg i hemmet förekommer. I ett sextiotal av allakommuner finns ett större behov av barnomsorg pådessa tider än vad som kan tillgodoses.Val mellan olika former avbarnomsorgUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsyrkanden rörandeval mellan olika former av barnomsorg,skyldighet för kommuner att erbjudafamiljedaghem, etableringsfrihet förförskolor m.m.Jämför reservationerna 33 (m, kd), 34 (kd), 35 (m, fp,kd, c, mp), 36 (m,c), 37 (m, fp, kd, c), 38(kd), 39 (m), 40 (kd), 41 (m, fp, kd, c) samt42 (m, fp, kd, c).Valfrihet inom barnomsorgenPropositionenRegeringen skriver i propositionen att kommunen börsträva efter att tillgodose vårdnadshavarnasönskemål om dessa önskar familjedaghem i stället förförskola. Föräldrarnas möjligheter att väljafamiljedaghem som omsorgsform för sina barn bör,enligt regeringens bedömning, stärkas. Kommunen börsträva efter att tillgodose föräldrarnas önskemål.Detta bör komma till uttryck i skollagen. Någonovillkorlig skyldighet att erbjuda familjedaghem bördock, enligt regeringens uppfattning, ej åläggaskommunerna. Omsorgsformen bygger bl.a. på att detfinns dagbarnvårdare att tillgå i kommunen. Så längedet finns en efterfrågan på dagbarnvårdare bör dockkommunerna sträva efter att hålla en beredskap avfamiljedaghem tillgängliga som motsvarar behovet.Motionerna och utskottets ställningstagandeI motion 2004/05:Sf363 yrkandena 25, 28 och 29 anförKristdemokraterna att dagens stöd tillbarnfamiljerna strider mot principer som rättvisa,valmöjligheter, flexibilitet och godfördelningspolitik (yrkande 25).Subsidiaritetsprincipen bör vara utgångspunkt förfamiljepolitiken, dvs. beslut som rör familjen,såsom t.ex. barnomsorg, skall fattas av familjensjälv. Staten och kommunen skall underlättafamiljens val, men inte styra det (yrkande 28).Staten bör skapa ekonomiska och praktiskaförutsättningar för val mellan olika och flexiblabarnomsorgsformer. Maxtaxan förstärker ekonomin fördem som väljer offentligt finansierad barnomsorg.Maxtaxan bör, enligt , kompletterasmed barndagar och kommunalt vårdnadsbidrag som ökarföräldrarnas handlingsfrihet (yrkande 29). Ävenmotion 2004/05:Ub435 (kd) yrkande 1 förespråkar attföräldrarna skall ges större möjlighet att själva tahand om sina barn.I ett flertal motioner, nämligen 2004/05:Ub1yrkande 12, 2004/05:Ub2 yrkande 1, 2004/05:Ub3yrkande 13, 2004/05:Ub4 yrkande 5 samt 2004/05:Sf363 yrkande 27, begär , att regeringenverkställer tillkännagivande angåendemångfald inom barnomsorgen enligt riksdagsprotokoll2002/03:98.Ytterligare ett flertal motionsyrkanden gällermöjlighet till valfrihet i barnomsorgen. I motion2003/04:Ub444 (s) yrkande 2 skriver motionärerna attdet är viktigt att värna om föräldrars val mellanfamiljedaghem och förskola. Motionärerna pekar påatt det i en del kommuner inte finns någon utveckladvalmöjlighet om man vill ha förskola ellerfamiljedaghem för sitt barn. Det är viktigt atttillgodose föräldrarnas önskemål om vilken form avverksamhet de vill ha för sitt barn, skrivermotionärerna. Föräldrars val mellan olika förskolorbehandlas i motionerna 2004/05:Ub430 (s) och2004/05:K459 (mp) yrkande 11. I det sistnämndayrkandet anförs att ökad mångfald innebär att flerfamiljer hittar en barnomsorg som de tror på och somfungerar för dem. Alla kommuner måste bli skyldigaatt lämna bidrag till enskild förskoleverksamhet, omverksamheten uppfyller de krav som ställs.I motion 2004/05:Ub2 yrkande 10 förespråkarKristdemokraterna en skyldighet för kommuner atterbjuda familjedaghem. anför i motion2004/05:Ub1 yrkande 6 att det inom barnomsorgenmåste finnas valfrihet samt kombinationsmöjligheterav barnomsorg. I motionen understryks att barnomsorgär på familjens villkor. Ersättningssystemet börförändras så att det skapas möjligheter att pusslaihop den omsorg och pedagogiska verksamhet sompassar det egna barnet bäst, skriver motionärerna. Imotion 2004/05:Sf363 yrkande 26 skriverKristdemokraterna att kommunala folkomröstningarangående barnomsorgsform måste tillmätas storbetydelse.U t s k o t t e t föreslår att avslårmotionsyrkandena. Utskottet hänvisar tillpropositionen.Under /03 gjorde etttillkännagivande till regeringen om mångfald inombarnomsorgen (bet. 2002/03:UbU19, rskr. 160).Riksdagen ställde sig bakom följande formuleringi en reservation:Vi anser att det är viktigt med mångfald ochvalfrihet inom barnomsorgen. Det som passar denena familjen passar inte den andra. Därför skallföräldrar ha rätt att fritt välja barnomsorg.Barnomsorgen måste vara väl utbyggd, med olikaalternativ. Vi är positiva till olika sortersbarnomsorg med olika inriktning, i såväl kommunalsom privat eller kooperativ regi. Valfrihetinnebär också en möjlighet för dem som vill att istörre utsträckning vara hemma med sina barn.Kommunerna måste kunna erbjuda likvärdiga villkorför alla godkända barnomsorgs- ochförskoleverksamheter. Med en mångfald avbarnomsorgsformer kan olika verksamheterstimulera varandra och bidra till en utvecklingav hela barnomsorgen.Regeringen angav i skrivelse 2003/04:75 att denavsåg att återkomma till med enproposition om förskolan . Det är denpropositionen som är under behandling. redovisat ovan tar propositionenbl.a. upp valfriheten inom barnomsorgen.Enskild förskoleverksamhetMotionerna och utskottets ställningstagandeFlera motioner behandlar frågorna ometableringsfrihet för samt bidrag till enskildförskoleverksamhet.Centerpartiet anför i motion 2004/05:Ub4 yrkande 6att etableringsfrihet bör gälla för förskolan. Deförskolor som uppfyller de krav som finns enligt lagbör ges tillstånd att driva förskoleverksamhet.Också anför i motion 2004/05:Sf363yrkande 33 att fri etableringsrätt bör återinföras.I motion 2004/05:Ub3 yrkande 3 skriver Folkpartietatt alla kommuner bör bli skyldiga att lämna bidragtill enskild förskoleverksamhet och enskildskolbarnsomsorg om verksamheterna uppfyller dekvalitetskrav som ställs. Detta krav framställs äveni motionerna 2004/05:Ub257 (fp), 2004/05:Sf363 (kd)yrkande 31, 2004/05:So395 (c) yrkande 7 samt2004/05:Ub230 (mp) yrkande 6.U t s k o t t e t föreslår att avslårmotionsyrkandena.FamiljedaghemUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsyrkanden rörandefamiljedaghemmen. Utskottet hänvisar tillgällande ansvarsfördelning mellan stat ochkommun, tidigare uttalande samt pågående ochkommande utrednings- och beredningsuppdrag.Jämför reservationerna 43 (m, fp, kd, c), 44(fp) och 45 (kd) .PropositionenFamiljedaghem bör, enligt regeringens bedömning,regleras som pedagogisk verksamhet, men inte utgöraen skolform. Regeringen skriver i propositionen attkommunen bör sträva efter att tillgodosevårdnadshavarnas önskemål om dessa önskarfamiljedaghem i stället för förskola. Föräldrarnasmöjligheter att välja familjedaghem som omsorgsformför sina barn bör, enligt regeringens bedömning,stärkas.Motionerna och utskottets ställningstagandeFolkpartiet skriver i motion 2003/04:Ub416 yrkande12 att familjedaghemmens överlevnad måste säkras.Det är viktigt att den allmänna förskolan inte slårut familjedaghemmen, som kan vara en mycket bralösning för barn som trivs bäst i hemmiljöer ochmindre grupper. Varje kommun skall vara skyldig atterbjuda familjedaghem om det är praktiskt möjligt,skriver motionärerna vidare. framhållervikten av familjedaghem i motion 2004/05:Ub1 yrkande13. framhåller att det skall varamöjligt att kombinera pedagogisk förskola på deltidmed t.ex. familjedaghemsvistelse. Kristdemokraternaframhåller familjedaghemmens betydelse i motion2004/05:Ub2 yrkande 9. Även anför isin motion 2004/05:Ub4 yrkande 7 vikten avfamiljedaghem.U t s k o t t e t föreslår att avslårmotionsyrkandena.Familjedaghem är ett alternativ till förskola ochfritidshem för t.ex. barn som har behov av att varai en mindre grupp eller då det är långt tillnärmaste förskola. hade av alla barn iåldern plats i familjedaghem (prop.2003/04:1 utg.omr. 16 s. 69).Statens skolverk har på regeringens uppdragutfärdat allmänna råd för familjedaghemmen(1999). Råden bygger på formuleringarna iskollagen om förskoleverksamhetens ochfamiljedaghemmens uppgift och knyter också an tillLpfö 98 och Lpo 94.Regeringen uppdrog till Skolverketatt följa upp och redovisa utvecklingen avfamiljedaghemmen. Uppdraget har redovisats den 1april 2004 i rapporten av reformenmaxtaxa, allmän förskola m.m.Familjedaghemmen som förskoleformMotionerna och utskottets ställningstagandeI motion 2003/04:Ub416 yrkande 11 förespråkarFolkpartiet ambulerande förskollärare som skallkunna erbjuda pedagogisk handledning tillfamiljedaghemmen så att deras barn kan ingå i denallmänna förskolan. I motion 2004/05:Ub3 yrkande 7skriver att familjedaghemmen skall gesmöjlighet till pedagogiskt utbyte med förskolorna.Även anser att familjedaghemmenskall ingå i den allmänna förskolan. I motion2003/04:Ub438 yrkande 10 framhållerKristdemokraterna familjedaghemmen som ettalternativ till förskolan. Det är självklart attockså familjedaghemmen skall vara avgiftsfria underde år och det antal timmar som förskolan äravgiftsfri, skriver motionärerna. I motion2003/04:Ub444 (s) yrkande 1 framförs att ocksåfamiljedaghemmen bör omfattas av läroplanen förförskolan. Motionärerna skriver att många barnrekommenderas att välja familjedaghem somomsorgsform, ibland på grund av platsbrist inomförskoleverksamheten, ibland på grund av geografiskaavstånd och ibland på grund av särskilda hänsyn tillbarnets behov. Dessa barn vill naturligtvis ocksåkänna att de har börjat sitt livslånga lärande i ochmed att de blivit inskrivna i förskoleverksamheten,och deras föräldrar är mycket måna om att barnenskall få den bästa starten i livet till utvecklingav just sina färdigheter. För barnens skull bordeäven familjedaghemmen omfattas av läroplanen förförskolan, skriver motionärerna.U t s k o t t e t föreslår att avslårmotionsyrkandena.I förarbetena till Lpfö står det attfamiljedaghemmen är ett viktigt komplement tillförskolan. Regeringen har i propositionen vidinförandet av läroplanen för förskolan uttalat attdenna skall vara vägledande men inte bindande förfamiljedaghemmen (prop. 1997/98:93 s. 16).Familjedaghemmen är inte tillgängliga för sammareglering, kontroll och utvärdering som förskolanoch därför kan inte läroplanen gälla på sammasätt som för förskolan. Däremot skall förskolansläroplan vara vägledande för familjedaghemmen.Det innebär att familjedaghemmen kan tillämpadelar av läroplanen, utifrån de förutsättningarsom denna verksamhet ger. De avsnitt i läroplanensom behandlar normer och värden är lika relevantaför familjedaghemmen som för förskolan.Läroplanen skall också i övrigt fungeravägledande.Som tidigare nämnts har påregeringens uppdrag utfärdat allmänna råd förfamiljedaghemmen (1999). Dessa bygger påformuleringarna i skollagen om förskoleverksamhetensoch familjedaghemmens uppgift och knyter också antill Lpfö 98 och Lpo 94.Öppen förskolaUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsyrkanden rörandeöppen förskola. Utskottet hänvisar tillgällande ansvarsfördelning mellan stat ochkommun, tidigare uttalande samt pågående ochkommande utrednings- och beredningsuppdrag.Jämför reservationerna 46 (m, fp, kd, c), 47(m, fp, kd, c) och 48 (m, fp, kd, c).PropositionenRegeringen skriver i sin bedömning att en kommunäven bör kunna anordna pedagogisk verksamhet i formav öppen förskola. Regeringen skriver ipropositionen att den öppna förskolan är en viktigdel av förskoleverksamheten och ett viktigtkomplement till förskola och familjedaghem. Det är,enligt regeringens mening, angeläget att kommunernasatsar även på denna verksamhet. Regeringen kommer,genom en ändring i förordningen (2001:161) omstatsbidrag för kvalitetssäkrande åtgärder inomförskoleverksamhet och skolbarnsomsorg till kommunersom tillämpar maxtaxa, att utvidga ändamålet fördetta statsbidrag till att även omfatta anställningoch kompetensutveckling av personal i den öppnaförskolan. Denna ändring avses kunna gälla frånjanuari 2005.Regeringen anser vidare att den öppna förskolanbör synliggöras som en egen pedagogisk verksamhetgenom en reglering i skollagen.Motioner och utskottets ställningstagandeFolkpartiet pekar i motion 2004/05:Ub3 yrkande 12 påden betydelse de öppna förskolorna har förföräldrar, barn och familjedaghem. Kristdemokraternaanför i motion 2003/04:Ub438 yrkande 11 attsituationen för de öppna förskolorna bör bevakas medanledning av den allmänna förskolans införande. Deöppna förskolorna spelar en stor roll förföräldralediga och dagbarnvårdare som genom denöppna förskolans verksamhet får möta andra vuxna ochbarn, skriver motionärerna. anförbehovet av att utveckla den öppna förskolan och denbetydelse den har för barn, föräldrar ochfamiljedaghem i motion 2004/05:Ub4 yrkande 8.I både motion 2004/05:Sf354 yrkande 3 och motion2003/04:Sf400 yrkande 3 framhåller Kristdemokraternavikten av den öppna förskolan för ensamståendeföräldrar.I motionerna 2003/04:Ub438 yrkande 12 samt2004/05:Ub2 yrkande 11 understryks vikten av attbevara och utveckla fler öppna förskolor medpedagogiskt utbildad personal. Kristdemokraternamenar att dessa utgör en viktig del i en flexibelbarnomsorg, och kommunerna måste se till att detfinns utbildade förskollärare som ansvarar för denöppna förskolans verksamhet.Kristdemokraterna understryker i motion2003/04:Sf404 yrkande 27 vikten av att arbetet inomden öppna förskolan tillvaratas och utvecklas. Denöppna förskolan bärs av en idé som innebär attförskollärare, föräldrar, dagbarnvårdare och andravuxna skall vara med och utforma verksamhet ochinnehåll. Detta leder till ansvar, trivsel och ökaddelaktighet samt engagemang. Den öppna förskolanutgör en stor tillgång för ensamstående föräldraroch ger dessa ett socialt nätverk.I motion 2003/04:Ub330 (s) framhåller motionärenatt frågan om en reglering av öppna förskolor ilagstiftningen bör uppmärksammas när den nyaskollagen skall skrivas. Det är viktigt att rättentill öppen förskola för alla garanteras, ansermotionären.U t s k o t t e t föreslår att avslårmotionsyrkandena.Öppna förskolan beskrivs i skollagen som enkompletterande förskoleverksamhet. har påregeringens uppdrag utfärdat allmänna råd för denöppna förskolan. Öppna förskolan riktar sig tillbarn som inte är inskrivna i förskola samt förälder,dagbarnvårdare eller annan vuxen som har ansvar förbarnet. Den öppna förskolan tillhandahåller enpedagogisk gruppverksamhet som den kan geföräldrar stöd i föräldrarollen. Den öppna förskolansamarbetar ofta med barn- och mödrahälsovården samtmed i s.k. familjecentraler. Den ärockså en resurs för familjedaghemmen. Verksamhetenär i allmänhet avgiftsfri.Behovet av öppna förskolor tycks ha minskat. Enförklaring kan vara att den vanliga förskolan nårfler som tidigare utgjorde öppna förskolansmålgrupp, t.ex. arbetslösa föräldrar och deras barn.Enligt statistik lades mer än varfemte öppen förskola ned /03. Hösten2003 fanns 550 öppna förskolor kvar, jämfört meddrygt 700 året innan. fannsdet närmare 1 000 öppna förskolor runtom i landet. har 138 kommuner ingen öppen förskola alls.Vissa kommuner bryter dock mönstret. I ochMalmö har antalet öppna förskolor ökat under året.ÖvrigtUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå ett motionsyrkanderörande villkoren för barnomsorg vidvisstidsanställning och säsongsarbete.Motionen och utskottets ställningstagandeI motion 2003/04:Ub425 (s) begär motionärerna enöversyn av lagstiftningen för förskoleverksamhetenoch skolbarnsomsorgen vad gäller rätt tillbarnomsorg vid visstidsanställning ochsäsongsarbeten. Växande turistnäring har medfört attdet i vissa kommuner såsom t.ex. kommunerbjuds visstidsanställning och säsongsarbeten. Detsker en tillfällig inflyttning till kommunerna,vilket genererar problem inom barnomsorgen.Inflyttningskommunernas kostnad för barnomsorg ökaroch dessa behöver därför kompenseras, hävdarmotionärerna och pekar på systemet med interkommunalersättning, som tillämpas för gymnasieskolan. Enöversyn av lagstiftningen bör därför göras.U t s k o t t e t föreslår att avslårmotionsyrkandet.Enligt gällande bestämmelser är det barnetsvistelsekommun som skall erbjuda förskoleverksamhetoch skolbarnsomsorg (2 a kap. 1 § skollagen). Dettagäller även för barn i förskoleklassen. För övrigaverksamheter med huvudman i skollagen vilari stället ansvaret på barnets hemkommun. Medhemkommun avses enligt 1 kap. 15 § första stycketskollagen i första hand den kommun där barnet ärfolkbokfört.Skollagskommittén föreslår i sitt betänkande Skollagför kvalitet och likvärdighet, SOU 2002:121, attbestämmelserna avseende förskoleverksamhet ochskolbarnsomsorg ändras så att det i stället blirhemkommunen som blir ansvarig för att erbjuda platsi förskola till alla barn som har rätt till sådan.Skollagskommitténs förslag är underberedning.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. Avslag på propositionen (punkt 1) - mav (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2004/05:Ub1 yrkande 1.StällningstagandeRegeringens proposition syftar till målstyrning menbidrar i stället till ökad detaljstyrning ochlikriktning.2. Pedagogisk utveckling genom lek (punkt 2,motiveringen) - mav (), ()och ().StällningstagandeVar och en som träffat mer än en femåring vet attingen är den andre helt lik. Barn har olika behovoch olika förutsättningar, precis som vuxna. Barnsom är gamla behöver omsorg och omvårdnad.Lite äldre barn behöver ofta, men inte alltid, merpedagogisk stimulans. Föräldrar måste få bestämmahur avvägningen mellan omsorg och pedagogiskverksamhet skall se ut för deras barn.Självklart bör respektive verksamhet habenämningar som är relevanta utifrån vad det defacto är fråga om. Barnomsorg kallas omvårdnad försmå barn. Barnskola kallas verksamhet som består avundervisning för unga elever. Fritidsverksamhetbenämns omsorg på tid före eller efter barnskolanstimmar. Dessa verksamheter måste kunna kombinerasefter barns behov och föräldrars önskemål.Alla föräldrar som så önskar skall kunna fåtillgång till en pedagogisk barnskola för sina barndär de får lära sig grunderna i att läsa, räkna ochskriva. En allmän icke-obligatorisk barnskola medpedagogiskt innehåll är förenlig med andrabarnomsorgslösningar. I vårt förslag är det fulltmöjligt att kombinera pedagogisk barnskola på deltidmed till exempel familjedaghemsvistelse ellervårdnadsbidrag. Starten på denna nya frivilligaskolform är helt flexibel och kan ske från det årbarnet fyller tre. Alla barn mellan tre och sex årskall omfattas av rätten till kostnadsfri barnskolaför att få lära sig grunderna till att läsa, räknaoch skriva.Lusten att lära och utvecklas kan stimulerastidigare än i skolan. Medicinsk vetenskap visar attdet är lättast att tillägna sig kunskap i detidigaste åren, och att den kunskapen sitter bättreän senare inhämtad. Detta gäller inte minst förstimulans av fallenhet inom sång och musik.Det finns ingen anledning att kräva att allbarnomsorg skall övergå till att följa pedagogiskaplaner eller att dessa behöver se likartade ut. Menalla föräldrar som vill att deras barn skall fåtillgång till vetenskapligt förankrad, pedagogiskoch stimulerande verksamhet redan från ålderskall ha rätt till undervisning per dageller per vecka.3. Pedagogisk utveckling genom lek (punkt 2) -kdav ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna2003/04:Ub438 yrkandena 1 och 2 samt2004/05:Ub2 yrkandena 2-4och avslår motion2004/05:Ub4 yrkandena 1 och 2.StällningstagandeBarnomsorg är en omsorgsfråga och inte enutbildningsfråga. Regeringens förslag om förskolansom egen skolform, liksom begrepp som undervisningoch rektor riskerar att ytterligare förstärkaskolifieringen av förskolans verksamhet vilket fårnegativa konsekvenser för barnen. Det är viktigt atthävda barnens rätt att få vara barn och derasrättighet att få utrymme för lek och omsorg.Kristdemokraterna avvisar regeringens försök attförvandla barnomsorg till en utbildningsinstans förbarn . Barnomsorgen får inte blien skola för de minsta utan skall i första handerbjuda trygghet, närhet och värme för de minstabarnen. Barn är barn och måste också behandlasdärefter. Det finns ingen anledning att stressabarnen i syfte att göra dem redo för grundskolan.4. Pedagogisk utveckling genom lek (punkt 2) -cav ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen.