bet · GR01UU13 · 2004-04-29 00:00:00 — 2003/04:57).Syftet med den europeiska kapacitets- ochförsvarsmaterielbyrån (), som kommer att ståunder rådets myndighet och vara öppen för deltagandeav alla medlemsstater, är enligt ett enhälligtbeslut av rådet (GAERC) att- utveckla militär förmåga påkrishanteringsområdet,-- främja och utveckla europeisktmaterielsamarbete,-- stärka den europeiska försvarsindustriella ochteknologiska basen,-- skapa en konkurrenskraftig europeisk marknadför försvarsmateriel samt-- främja forskning - i samverkan medGemenskapens forskningsaktiviteter när detlämpligen kan ske - i syfte att uppnåledarställning på strategiska teknologiområdenför framtida förmåga inom försvar och säkerhetoch för att därigenom stärka de europeiskaindustriella möjligheterna på detta område.-Utskottet har erfarit att en särskild grupp, AgencyEstablishment Team, som under ministerrådetförbereder inrättandet av byrån, senast den 30 april2004 skall redovisa förslag om finansiella,juridiska och administrativa frågor avseendeinrättandet av byrån. Förslaget skall också omfattafrågor om bl.a. struktur och organisation liksom ettutkast till operationellt program avseende militärförmågeutveckling, materielsamarbete, stärkandet avden försvarsindustriella och teknologiska basen,skapandet av en konkurrenskraftig europeisk marknadför försvarsmateriel och främjandet av forskningsamt en närmare tidtabell och beskrivning förinrättandet av byrån.I detta sammanhang kan utskottet också nämna atten grönbok om gemensam europeisk upphandling avförsvarsmateriel utarbetas inomkommissionen. Utskottet förutsätter att grönboken påsedvanligt sätt kommer att bli föremål för en breddebatt och ett öppet remissförfarande.Som framgått förespråkas i en motion att Sverigeskall initiera en konferens för att påbörja arbetetmed ett internationellt fördrag om restriktioner motvapenhandel och i en annan motion att skallställa sig bakom utkastet till en internationellkonvention för en ansvarsfull vapenexport, Frameworkconvention on international arms transfers.När det gäller den sistnämnda motionen konstaterarutskottet att frågeställningen den 15 oktober 2003belystes av statsrådet i ett svar påfråga 2003/04:63 i . Enligt statsrådet regeringen den målsättning som kommer tilluttryck i förslaget till konvention, liksom deprinciper om begränsning av export av krigsmaterielsom lyfts fram. Av svaret framgår också attregeringen bedömer att det mest realistiska sättetatt fortsätta det inledda arbetet är att driva deaktuella frågorna inom olika forum i FN-systemet,inom exportkontrollregimen Wassenaar och i EU-samarbetet i former som närmare beskrivs i detskriftliga svaret. understryker regeringenden viktiga roll som initiativtagarna till Frameworkconvention spelar genom att skapa offentlig debattoch utöva påtryckningar på regeringar ochinternationella organisationer för att stärkaexisterande regelverk. Utskottet delar denuppfattning som framförts i det skriftliga svaretoch vill, i fråga om ett svenskt initiativ tillfördrag om kontroll av vapenhandel, framhålla viktenav att engagerat och målmedvetet fortsätteratt verka för största möjliga öppenhet och tydligheti det internationella samarbetet rörandevapenexport. Utskottet välkomnar, som framgått, attde närmare formerna för detta nu utreds.Med vad som ovan anförts anser utskottet att defrågor som motionerna väckt är besvarade ochavstyrker därmed motionerna 2003/04:U22 (v)yrkandena 1-3, 2003/04:U24 (mp) yrkande 8,2003/04:U256 (m) yrkandena 10 och 11, 2003/04:U274(c) yrkande 4, 2003/04:U319 (mp) yrkandena 1 och 2,2003/04:U348 (kd) yrkande 31 och 2003/04:Sf257 (v)yrkande 2.KonsekvensanalyserMotionI den enskilda motionen 2003/04:U24 (mp) yrkandena 1och 2 hävdas att militära utvecklingsprojekt nästanundantagslöst förutsätter vapenexport i ett senareskede för att projektet skall gå ihop ekonomiskt.Det görs dock aldrig någon analys av hur storvapenexport som erfordras eller av vilka köparna kantänkas vara. Sådana konsekvensanalyser borde göras,anser motionärerna.I motionen tas också upp sysselsättningseffekternaav militär produktion. Motionärerna menar att dengenom att vara högteknologisk och extremtkapitalintensiv ger förhållandevis fåarbetstillfällen till mycket höga kostnader. Ommotsvarande skattemedel skulle satsas inom i stortsett vilken annan sektor som helst skulle betydligtfler arbetstillfällen skapas. Motionärerna anser attden militära sektorn och vapenexporten på detta sättbidrar till arbetslöshet och begär i yrkande 3 attdet i samband med varje vapenexportaffär görs enanalys av hur många arbetstillfällen i somtroligtvis kommer att gå förlorade. Motionärernabegär i yrkande 4 offentliggörande av innehållet ivarje motköpsaffär som görs i samband medvapenexport.Utskottets övervägandenUtskottet vill inledningsvis slå fast att det finnsen rad försvars-, utrikes- och säkerhetspolitiskaskäl för att upprätthålla en inhemskförsvarsindustriell förmåga. I anslutning till bl.a.försvarspolitiska beslut har understrukitsbetydelsen av att vi i inom utvalda områdenbehåller försvarspolitiskt viktig kompetens inomindustrin för att dels bidra till en säkermaterielförsörjning, dels upprätthålla förmågan tilllångsiktig utveckling inom försvarsindustrin.Inom Försvarsberedningen förbereds för närvarandeen rapport som beräknas bli publicerad den 1 juni2004. Där kommer beredningen att presentera sin synpå ett antal säkerhets- och försvarspolitiskafrågor, däribland det framtida personal- ochmaterielbehovet inom försvaret. Som underlag förFörsvarsberedningens ställningstaganden harFörsvarsmakten till regeringenöverlämnat underlag som bl.a. innefattarkonsekvensbeskrivningar av fyra alternativa nivåerpå den framtida försvarsbudgeten. Samtligaalternativ innebär enligt den bedömning som gjorts irapporten betydande konsekvenser såväl när detgäller försvarets framtida insatsorganisation som ifråga om personal- och materielbehov. Den 30 april2004 skall Försvarsmakten överlämna kompletterandeunderlag för det kommande försvarsbeslutet tillregeringen. avser regeringen attöverlämna en proposition till med förslagtill nytt försvarsbeslut för perioden 2005-2007.Utskottet konstaterar mot denna bakgrund atteffekterna för svensk försvarsindustri kan komma attbli stora till följd av det beredningsarbete som nupågår. När det gäller sysselsättningseffekter ochsvensk militär produktion vill utskottet peka på attFörsvarsberedningen i sin rapport (Ds 2003:34) Vårtmilitära försvar - vilja och vägval hävdat attutgångspunkten för materielförsörjningen ärFörsvarsmaktens operativa behov nationellt ochinternationellt i olika tidsperspektiv.När det gäller frågan om analyser avsysselsättningseffekter av vapenexportaffärer ärutskottet tveksamt till möjligheterna att kunnauppskatta hur många arbetstillfällen som eventuelltskulle kunna gå förlorade i en helt annan branschtill följd av en exportorder rörande krigsmateriel.Av motionen framgår inte heller vem som skullegenomföra en sådan analys och i vilket skede denskulle utföras.I fråga om s.k. motköpsaffärer bedömer utskottetatt sådana frågor blir behandlade inom ramen för denmaterielförsörjningsstrategi som har aviserats.Något uttalande om motköpsaffärer från riksdagenssida behövs därför inte.Med hänvisning till pågående beredningsarbete ochvad som i övrigt anförts ovan anser utskottet att defrågor som motionen väckt är besvarade och avstyrkerdärmed motion 2003/04:U24 (mp) yrkandena 1-4.Avslutningsvis föreslår utskottet att regeringensskrivelse /04:114 Strategisk exportkontroll 2003- Krigsmateriel och produkter med dubblaanvändningsområden läggs till handlingarna.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i respektive reservation.1. Utredningsarbete (punkt 1) (kd)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:U23 och avslår motionerna2003/04:U22 yrkandena 4-6, 2003/04:U24 yrkandena5-7, 2003/04:U274 yrkandena 3 och 5 samt2003/04:U293.StällningstagandeTvå utgångspunkter skall gälla för bedömningen avden svenska vapenproduktionen och exporten. För detförsta skall , som en följd av försvaretsuppgifter, ha en inhemsk försvarsindustri. Dettaförutsätter viss export. För det andra skall svenskvapenexport omgärdas av noggrann kontroll ochbegränsas och endast gå till demokratiska stater.Export skall inte gå till offensivt krigförandeländer, till stater där det förekommer systematiskakränkningar av de mänskliga rättigheterna eller tillfattiga länder där vapenexporten hindrar utveckling.De regler som omgärdar den svenska exporten avvapen och produkter med flera användningsområden ärkoncisa. Däremot tolkas regelverket flexibelt ochdet finns en risk för att regeringen kontinuerligttänjer på MR-kriterierna, dvs. de kriterier somanger när tillstånd till vapenexport med hänsyn tillden aktuella statens respekt för mänskligarättigheter kan beviljas eller inte beviljas.Direktivet för utredningen om Sverigeskrigsmateriellagstiftning bör mot denna bakgrundkompletteras så att översynen innefattar en noggrannutvärdering av exporten med hänsyn tillmöjligheterna att förverkliga målen för den svenskapolitiken för global utveckling samt resulterar iatt de s.k. MR-kriterierna tillämpas med striktkonsekvens.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som ovanframförs. Förslaget lämnas med anledning avmotion 2003/04:U23.2. Utredningsarbete (punkt 1) (v)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:U22 yrkandena 4-6 ochavslår motionerna 2003/04:U23, 2003/04:U24 yrkandena5-7, 2003/04:U274 yrkandena 3 och 5 och2003/04:U293.StällningstagandeUnder det gångna året har krigsmateriel för ettsammanlagt värde av mer än 1,2 miljarder kronorsålts till de länder som i deltagit i ett krigsom stred mot internationell lag.Bara fem veckor före utbrott fickStorbritannien av låna fyraradaranläggningar av typen , hämtade ur densvenska försvarsmaktens förråd. Anläggningarnaanvänds för att snabbt lokalisera fientligtartilleri. Detta skedde trots att det innanIrakkriget bröt ut torde ha stått utom allt tvivelför omvärlden att faran för krig var överhängandeoch att risken var stor att och dess allieradeskulle gå till anfall utan en FN-sanktion.Att exporten och utlåningen fortsatte i dennasituation står i tydlig motsättning till vad somanges i regeringens skrivelse (skr. 2003/04:114s. 10) om att "tillstånd till export inte bör gestill stat som befinner sig i väpnad konflikt medannan stat, en stat som är invecklad iinternationell konflikt som kan befaras leda tillväpnad konflikt eller en stat som har inre väpnadeoroligheter".Den myndighet som har att hantera frågor omkrigsmaterielexport, Inspektionen för strategiskaprodukter (ISP), hänsköt emellertid inte frågan omexport av Arthuranläggningarna till regeringen föravgörande, trots de många betydelsefulla ochdelikata komplikationer av principiell art somförelåg.I nu gällande instruktion för ISP står det inte,som det tidigare gjorde, att ISP i principiellafrågor bör överlämna frågan till regeringen. Detstår i stället att myndigheten skall överlämnafrågan till regeringen, vilket alltså inte skett idet aktuella fallet. Detta beror antingen på att ISPinte observerat förändringen i instruktionen, på varit för valhänt i hanteringen av frågan ellerpå att myndigheten inte ansett exporten avArthuranläggningarna vara av principiell vikt ochdärför inte ansett sig behöva överlämna frågan omdem till regeringen för avgörande.Vid det sistnämnda alternativet blir frågan: Vadär av principiell vikt? Och vem avgör det? Svaret äruppenbarligen att ISP också i ytterligt politisktkänsliga situationer får avgöra vad som ärprincipiellt viktigt eller inte. I slutändan är detalltså tjänstemän vid ISP som styr den svenskakrigsmaterielpolitiken, inte politiska instanser.Detta är otillfredsställande eftersom det innebäratt det, trots att inrättats,inte finns någon politiskt ansvarig för dettaviktiga område i svensk utrikespolitik.Mot denna bakgrund bör utredningen omkrigsmateriellagstiftningen få tilläggsdirektiv omatt bringa klarhet i vad som är av principiell viktoch vem som avgör det liksom om det politiskaansvaret för svensk krigsmaterielexport.Dubbelmoral har länge kännetecknat svensk politikrörande krigsmaterielexport. Av regeringsskrivelsenframgår att exporterar krigsmateriel till enrad länder där det begås brott mot mänskligarättigheter: , , ,, , , , ,, , , ,, och . Detta sker trots attregeringen i sin skrivelse förklarar att"förekomsten av kränkningar av de mänskligarättigheterna tidigare endast behövde beaktas ommaterielen i sig kunde användas för att kränkamänskliga rättigheter. I detta avseende skiljer sigSverige från vissa andra EU-länder." Verklighetenvisar att så inte är fallet.Samstämmighet måste upprättas mellan den svenskapolitiken för global utveckling och politiken förkrigsmaterielexport. Likaså bör ettdemokratikriterium införas i ett framtida förbättratregelverk för den svenska krigsmaterielexporten. Fördetta behövs ett tilläggsdirektiv till utredningenom krigsmateriellagstiftningen.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som ovan framförs.Förslaget lämnas med anledning av motion 2003/04:U22yrkandena 4-6.3. Utredningsarbete (punkt 1) (mp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:U24 yrkandena 5-7 ochavslår motionerna 2003/04:U22 yrkandena 4-6,2003/04:U23, 2003/04:U274 yrkandena 3 och 5 och2003/04:U293.StällningstagandeSvensk export av vapen till länder med storfattigdom måste föregås av en problematiserande ochsystematisk granskning av de risker som export tillsådana länder innebär i fråga om främjande av demänskliga rättigheterna och bekämpande av fattigdomutifrån de fattiga människornas situation. Om detfinns en risk för att svensk vapenexport försvårarfrämjandet av de mänskliga rättigheterna ochfattigdomsbekämpningen skall export inte tillåtas.Fattigdomsbekämpningen skall ha större tyngd änvapenindustrins vinstintresse.Sverige har exporterat krigsmaterial för stridtill länder som exempelvis och ,vilka är involverade i en av världens farligastekonflikter, , som har i runda tal femmiljoner hivsmittade invånare och , ett landsom både är i väpnad konflikt med delar av sinbefolkning och som dessutom kritiseras för brott motde mänskliga rättigheterna. pågick ävenvapenhandel med och , trots attIrakkriget var en realitet. måsteSverige ta en ledande roll för nedrustning dårustning leder till konflikter och i grunden står imotsatsställning till såväl arbetet för att uppnåFN:s millenniemål och främjandet av de mänskligarättigheterna som till den svenska politiken förglobal utveckling.Det är uppenbart att det finns brister när detgäller de svenska myndigheternas förmåga att hanteramålkonflikterna i vapenexportpolitiken, trots attSverige i förhållande till landets storlek är en avvärldens ledande vapenexportörer. framtidaledande roll när det gäller nedrustning bör avseinte bara massförstörelsevapen och lätta vapen utanäven konventionella vapen som luftvärn ochattackflygplan. Svenska exportbehov kan inteöverflygla fattiga länders behov av hållbar ochrättvis utveckling när det i stället borde rådasamstämmighet mellan målen för den svenska politikenför global utveckling och politiken avseendekrigsmaterielexport. Det är hög tid för en sådankursändring.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som ovan framförs.Förslaget lämnas med anledning av motion 2003/04:U24yrkandena 5-7.4. Regeltillämpning m.m. (punkt 2) (v)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2003/04:U22 yrkande 7 och2003/04:Sf257 yrkande 1 samt avslår motionerna2003/04:U264 yrkande 2 och 2003/04:N331 yrkande 4.StällningstagandeI den statistik som redovisas av regeringen i denårliga skrivelsen om krigsmaterielexport skiljer manpå Krigsmateriel för strid och Övrig krigsmateriel.Kategorierna definieras på följande sätt:"Krigsmateriel för strid är materiel medförstörelsebringande verkan inklusive sikten försådana materiel samt materiel för eldledning", medanÖvrig krigsmateriel anges vara "delar ochkomponenter till krigsmateriel för strid samtmateriel som ej har direkt förstörelsebringandeverkan i en stridssituation".Formuleringen ger sken av att Övrig krigsmaterielär mindre förstörelsebringande än Krigsmateriel förstrid. Så är det knappast i verkligheten. Enstridsvagn utan fungerande kanonrör är lika odugligsom en bil utan hjul. Men kanonröret ensamt ärofarligt så länge det inte monterats påstridsvagnen.Uppdelningen i de ovannämnda materielkategoriernaär illusorisk, förvirrande och ger starkt intryck avinkonsekvens. Till detta kommer att bestämmelsernanär det gäller export av Övrig krigsmateriel ärmindre restriktiva än de som gäller förKrigsmateriel för strid. Om man ändrar rubriceringenfrån Krigsmateriel för strid till Övrigkrigsmateriel gäller inte längre de hårdarerestriktionerna. Enligt pressuppgifter kan affärermed övrig krigsmateriel glida över i affärer medkrigsmateriel för strid utan större politisk debatt.Så har exempelvis skett i fråga om export tillFörenade , ett land som kritiserats hårtav UD.För att undvika den här typen av missförstånd ochmöjligheten att manipulera med kategoriseringen börde regler som gäller för Krigsmateriel för stridockså gälla för Övrig krigsmateriel.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som ovan framförs.Förslaget lämnas med anledning av motionerna2003/04:U22 yrkande 7 och 2003/04:Sf257 yrkande 1.5. Regeltillämpning m.m. (punkt 2) (mp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:N331 yrkande 4 och avslårmotionerna 2003/04:U22 yrkande 7, 2003/04:U264yrkande 2 och 2003/04:Sf257 yrkande 1.StällningstagandeNär företag exporterar eller etablerar sig utomlandskan de få stöd av svenska staten genomexportkreditgarantier - oavsett om produkten ellerverksamheten bidrar till eller motverkar en hållbarutveckling. Svenska staten backar på detta sättibland upp skadlig verksamhet i andra länder medsvenska skattepengar som säkerhet. Det ställs varkennågra bindande miljökrav eller tas någon hänsyn tillom skuldbördan ökar för redan skuldsatta länder.Inte heller görs någon analys av om exportkrediternabidrar till eller motverkar uppfyllandet avmillennieutvecklingsmålen med deras inriktning påatt utrota fattigdom och hunger.Exportkreditgivningen bör integreras i den nyasamlade svenska politiken för global utveckling. Somen konsekvens av detta bör exportkrediter viaExportkreditnämnden inte kunna lämnas för export avkrigsmateriel.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som ovan framförs.Förslaget lämnas med anledning av motion2003/04:N331 yrkande 4.6. Lätta vapen (punkt 3) (mp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:U320 yrkandena 1 och 2 ochavslår motionerna 2002/03:U280 yrkande 5 och2003/04:U350 yrkande 3.StällningstagandeI den årliga krigsmaterielskrivelsen från regeringensaknas numera en formulering som tidigare brukadeåterfinnas där: "arbetar tillsammans medandra länder för verkningsfulla åtgärder motspridningen och användningen av lätta vapen". Istället står det i skrivelsen att lätta vapen spelaren "mycket marginell roll i den svenska exporten".Detta grundas på att under de två senasteåren inte exporterat några finkalibriga militärahandeldvapen, den enligt regeringen viktigaste delenav begreppet lätta vapen. Det finns dock anledningatt framhålla att exporterar bärbarapansarvärnsvapen.En översyn bör göras av hur exporten av lättavapen kan göras mer restriktiv, exempelvis genominförande av ytterligare en krigsmaterielkategori,Krigsmateriel för närstrid. Vidare bör informationenutökas om exporten av lätta vapen i regeringensårliga skrivelse om vapenexportkontrollen.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som ovan framförs.Förslaget lämnas med anledning av motion2003/04:U320 yrkandena 1 och 2.7. Europeiska exportkontrollregler ochinternationellt samarbete (punkt 4) (m)av i (m), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:U256 yrkandena 10 och 11och avslår motionerna 2003/04:U22 yrkandena 1-3,2003/04:U24 yrkande 8, 2003/04:U274 yrkande 4,2003/04:U319 yrkandena 1 och 2, 2003/04:U348 yrkande31 och 2003/04:Sf257 yrkande 2.StällningstagandeSverige måste driva på utvecklingen av det pågåendesamarbetet inom bl.a. EU så att detta leder tillgemensamma regler för export av krigsmateriel ochstrategiska produkter, vilka i snabbt ökande gradutvecklas och produceras gemensamt i flera länder.EU:s uppförandekod för vapenexport utgör ettförsta steg på vägen mot gemensammaexportkontrollregler inom unionen. Nästa steg, attutveckla verkligt gemensamma exportregler, kommeratt ta åtskilliga år. Arbetet med detta måsteinledas redan nu liksom arbetet med att bygga upp enför EU-länderna gemensam myndighet för tillsyn ochexport av krigsmateriel och strategiska produkter.Det pågående mellanstatliga samarbetet inomförsvarsmaterielområdet är värdefullt och börfördjupas och utvidgas. Därför välkomnar vi även eneuropeisk funktion för samarbete om upphandling avkrigsmateriel.Vi föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som ovan framförs.Förslaget lämnas med anledning av motion2003/04:U256 yrkandena 10 och 11.8. Europeiska exportkontrollregler ochinternationellt samarbete (punkt 4) (kd)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:U348 yrkande 31 och avslårmotionerna 2003/04:U22 yrkandena 1-3, 2003/04:U24yrkande 8, 2003/04:U256 yrkandena 10 och 11,2003/04:U274 yrkande 4, 2003/04:U319 yrkandena 1 och2 och 2003/04:Sf257 yrkande 2.StällningstagandeEU bör som tung samverkanspartner tillutvecklingsländerna ställa ökade krav på att defattiga länderna minskar sina militära utgifter tillförmån för ökade sociala investeringar inom bl.a.utbildning och hälso- och sjukvård. En sådan politikställer även ökade krav på återhållsamhet i EU:svapenexport. EU:s uppförandekod för vapenexport harviss betydelse men saknar tvångselement och ärdärmed ett trubbigt verktyg. bör, som ettled i insatser för att tillföra EU:s utrikespolitiken tydligare moralisk dimension, arbeta för en ökadharmonisering inom unionen av reglerna förkrigsmaterielexport.Jag föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad som ovan framförs.Förslaget lämnas med anledning av motion2003/04:U348 yrkande 31.9. Europeiska exportkontrollregler ochinternationellt samarbete (punkt 4) (v)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen.