bet · GR01KU21 · 2004-05-27 00:00:00 — (m) och 2003/04:K21 av m.fl.(m, fp, kd, c) avstyrks följaktligen.Reservation - motiveringenUtskottets ställningstagande har föranlett följandereservation av (), (), (), () ochNils ().StällningstagandeEn utgångspunkt för oss i vår bedömning i dettaärende är att det finns en risk för att allmänhetensförtroende för de politiska institutionerna rubbasom inte regeringen efterkommer riksdagenstillkännagivanden. Det är enligt vår mening viktigtatt också detta tydliggörs i utskottetsställningstagande.Av regeringens redogörelse för behandlingen avriksdagens skrivelser framgår att regeringen underden senaste mandatperioden underlåtit att efterkommariksdagens tillkännagivanden i ett stort antalärenden. Bland annat gäller detta avskaffande avreklamskatten, system för individuellkompetensutveckling, ny instans- och processordningi utlänningsärenden, rikets indelning i kommuner ochen utvärdering av fastighetsmäklarlagen.Att regeringen tar på sig att efterkommariksdagens mål i tekniskt komplicerade ärenden ärmöjligen förståeligt, men det är oacceptabelt attinte bereda en lagstiftning som är relativt lätt attgenomföra eller att inte tillsätta en utredning.Riksdagen skall inte ständigt behöva påpekaregeringens dröjsmål i olika ärenden.Det är viktigt att regeringen uppfyller de mål somriksdagen sätter upp och som det finns en politiskmajoritet för så att allmänhetens tilltro till detpolitiska systemet inte urholkas. Om inte regeringenefterkommer tillkännagivanden kan detleda till att tvingas agera på egen handgenom att lagstiftning uteslutande bereds iutskotten, vilket riskerar att leda till sämrelagstiftningskvalitet.Sammantaget riskerar regeringens agerande att inteefterkomma tillkännagivanden att ledatill att allmänhetens förtroende för de politiskainstitutionerna minskar. Det finns enligt vår meningall anledning att motverka en sådan utveckling.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagSkrivelsen2003/04:75: Redogörelse för behandlingen avriksdagens skrivelser till regeringen.Följdmotioner2003/04:K21 av m.fl. (m, fp, kd, c):begär att regeringen möjligtlägger fram den utlovadepropositionen om ett individuellt kompetenssparandei enlighet med vad som anförs i motionen.2003/04:K22 av m.fl. (m):tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om regeringensuppfyllande av mål.Bilaga 2PMKonstitutionsutskottets kansli2004-04-13Behandlingen av riksdagensskrivelser till regeringen inomkonstitutionsutskottetsberedningsområdeRegeringens skrivelse 2003/04:75 Redogörelse förbehandlingen av skrivelse till regeringenomfattar för del 45riksdagsskrivelser. För sammansatta konstitutions-och utrikesutskottets del gäller att fyra skrivelserfinns upptagna och redovisade som slutbehandlade, enför varje /01.I regeringens motsvarande skrivelse förrariksmötet (skr. 2002/03:75) togs upp 52riksdagsskrivelser på grundval av betänkanden frånkonstitutionsutskottet. Antalet inte slutbehandladeskrivelser angavs då vara 23, vilket kan jämförasmed den nu aktuella redogörelsen som bara tar upp 16riksdagsskrivelser med KU-betänkanden som grundsåsom inte slutbehandlade.De tre äldsta inte färdigbehandlade ärendena ärsamma ärenden som var de äldsta ärendena också förraåret. Den äldsta inte slutbehandlade skrivelsen(rskr. 1994/95:243) gäller ett tillkännagivande omregeringens arbete mot våld och om förslag tillriksdagen om lämpliga åtgärder i betänkande1994/95:KU14 Vissa tryck- ochyttrandefrihetsrättsliga frågor, mom. 1. Utskottetanförde att det erfarit att regeringen skulle inledaett brett upplagt arbete mot våld i samhället.Utskottet utgick i från att regeringen skulleredovisa resultatet av arbetet och föreläggariksdagen förslag till lämpliga åtgärder. De ämnensom tagits upp i de behandlade motionerna bordeenligt utskottets mening kunna bli föremål för ensamlad analys och bedömning i det sammanhanget.Regeringen hänvisar till att den utfärdadeen lag om ändring i radio- och TV-lagen med innebördbl.a. att TV-program med ingående våldsskildringareller med pornografiska bilder skall föregås av envarningssignal. fick Rådet mot skadligavåldsskildringar i uppdrag att informera industrinför audiovisuella tjänster och informationstjänsterom innehållet i EU-rekommendationen (98/650/EG) omskydd av minderåriga och den mänskliga värdigheten.Lagrådet har yttrat sig över enlagrådsremiss med bl.a. förslag till ändring i 4 §lagen (1990:886) om granskning och kontroll avfilmer och videogram. Ärendet bereds enligtskrivelse 75 vidare inom Regeringskansliet.Den nästäldsta riksdagsskrivelsen gällerpersonuppgiftslagen (bet. 1998/99:KU15 mom. 1 och2). Ett av tillkännagivandena gäller revidering avEG-direktivet. Enligt utskottet borde siktet varainställt på att åstadkomma en teknikoberoendelagstiftning till skydd för den personligaintegriteten. Utskottet fann anledning framhålla attEG-direktivet får anses omodernt och att enrevidering av direktivet måste ske. Det andratillkännagivandet gällde missbruk avpersonuppgifter. Enligt utskottets mening borde enöversyn av personuppgiftslagen komma till stånd medsyfte att så långt det är möjligt inom direktivetsram åstadkomma en förändring av lagstiftningen, somsyftar till att ingripa mot missbruk avpersonuppgifter och inte mot själva hanteringen avsådana uppgifter. Regeringen har enligt skrivelse 75på olika sätt verkat för en ändring av EG-direktivetoch kontinuerligt informerat en samrådsgrupp medrepresentanter för samtliga riksdagspartier.Justitiedepartementet har utarbetat ett förslag tilländringar i direktivet enligt en s.k.missbruksinriktad regleringsmodell och en enkät omEG-direktivet som alla intresserade inbjudits attsvara på bl.a. via Internet. Enkätsvaren harsammanställts i promemorian EG-direktivet ompersonuppgifter - En offentlig utvärdering (Ds2001:27). Såväl förslaget till missbruksmodell somenkätsvaren har presenterats för EG-kommissionenunder . Arbetet har emellertid i förstahand varit inriktat på att söka stöd för ändringar idirektivet från andra medlemsstater. I september2002 bar det arbetet frukt när, efter svensktinitiativ, fyra medlemsstater gemensamt hoskommissionen krävde att direktivet ändras i enmissbruksinriktad riktning. Arbetet med att förmåkommissionen att lägga fram förslag till ändringar idirektivet och vidta andra åtgärder i önskvärdriktning fortsätter. Genom lagändring harpersonuppgiftslagens överföringsregler ochstraffbestämmelse ändrats från såatt lagstiftningen närmar sig den missbruksinriktaderegleringsmodell som uttalat sig för. - Ijanuari 2004 överlämnadePersonuppgiftslagsutredningen sitt betänkandePersonuppgiftslagen (SOU 2004:6), vari föreslåsändringar i fråga om behandling av personuppgifter iostrukturerat material i syfte att införa regler motmissbruk av personuppgifter i stället för regler omhanteringen av sådana uppgifter.Den andra icke slutbehandlade skrivelsen (rskr.163) från /99 gäller betänkande1998/99:KU21 Kommunala demokratifrågor mom. 1, medett tillkännagivande om att det bör bli lättare attdela kommuner genom att procedurerna som har sambandmed kommundelningar underlättas och om attregeringen borde återkomma till med ettförslag med detta syfte. I skrivelse 75 redovisarregeringen sin avsikt att tillsättaen utredning för att se över beslutsformerna ochförfarandet vid indelningsändringar.Från /2000 redovisas etttillkännagivande om nummerpresentation somslutbehandlat under förra . Dessutomredovisas riksdagsskrivelse nr 134 som grundar sigpå betänkande 1999/2000:KU14 Upphovsrätten ochoffentlighetsprincipen mom. 3 om frågans fortsattabedrivande. Utskottet ansåg att har ett viktigt arbete när detgäller upphovsrättens förhållande tilloffentlighetsprincipen. Utskottet ansåg att det varangeläget att kommittén skulle ta upp frågor somangetts i motionerna. Under alla förhållanden bordede frågor som behandlades i motionerna bli föremålför beredning inför det förslag till permanentlösning som enligt utskottet borde föreläggasriksdagen senast . I skrivelse 75hänvisar regeringen till att kommittén i ettdelbetänkande förordat att avvägningen mellanupphovsrätten och yttrande- och informationsfrihetenblir föremål för en bredare översyn och attytterligare åtgärder i syfte att förhindratvångsoffentliggörande av upphovsrättsligt skyddadeverk får anstå till dess en sådan översyn kommittill stånd. I regeringens skrivelse 2001/02:75uttalade regeringen att det som gåttsedan 8 kap. 27 § sekretesslagen (1980:100) infördesinte hade framkommit att det finns något praktisktbehov av ytterligare lagändringar. Regeringen hadedärför för avsikt att lägga riksdagsskrivelsen tillhandlingarna. Med anledning härav uttaladekonstitutionsutskottet i sitt betänkande2001/02:KU35 som sin mening att regeringen inteborde lägga riksdagsskrivelsen till handlingarnainnan något förslag till permanent lösning harpresenterats eller, i enlighet med vadOffentlighets- och sekretesskommittén förordade,efter att en bredare översyn av de aktuella frågornahar skett. Regeringen redovisar i den nu aktuellaskrivelse 75 sin avsikt mot denna bakgrund atttillsätta en utredning som får till uppgift attöverväga frågan om en permanent lösning. Arbetet medatt ta fram direktiv för utredningen har pågåttunder och är inne i slutfasen.Målsättningen är att direktiv skall kunna beslutasunder . I detta sammanhang kannämnas att regeringen i motsvarande skrivelse förraåret angav att arbetet i fråga var inriktat på attdirektiv skulle beslutas under hösten 2003.För /01 finns redovisade fyrariksdagsskrivelser på grundval av KU-betänkanden. Enav dem, om teckenspråket, redovisas somslutbehandlad. En riksdagsskrivelse gällerbetänkande 2000/01:KU11 Författningsfrågor mom. 9 omfolkomröstningsutredning och mom. 18 omlagprövningsfrågor. Utskottet ansåg att regeringenpå nytt borde utreda folkomröstningsinstitutet genomen parlamentarisk utredning som bör bygga på ochfölja upp Folkomröstningsutrednings arbete.Utskottet ansåg vidare att regeringen borde låtautreda frågor om det s.k. uppenbarhetsrekvisitet,innefattande överväganden om Lagrådets ställning.Regeringen hänvisar i skrivelse 75 tillpartiöverläggningar om en samlad översyn avregeringsformen.En annan riksdagsskrivelse (rskr. 2000/01:274)gäller budgetlagen och grundar sig på betänkande2000/01:KU23 mom. 7 om vissa bestämmelsers placeringi budgetlagen eller riksdagsordningen samt mom. 8 omen utvärdering av effekterna av omläggningen avbudgetprocessen. Regeringen hänvisar i den nuaktuella skrivelsen 75 till tidigare redovisning ibl.a. skrivelse 2002/03:75. När det gällerplaceringen av vissa bestämmelser (mom. 7) anges attfrågan behandlats i departementspromemorian Nyaprinciper för utformningen av statsbudgeten (Ds2003:49). En proposition med förslag tillny/reviderad budgetlag bedöms kunna avlämnastidigast . När det gäller frågan om enutvärdering (mom. 8) hänvisar regeringen till attdet löpande görs uppföljning av den internabudgetprocessen i och till att detbedöms meningsfullt att göra en mer fördjupadutvärdering när erfarenheter från ytterligare någraår vunnits.Riksdagsskrivelse 2000/01:277 som bygger påbetänkande 2000/01:KU26 gäller ett tillkännagivandeom en grundlig översyn av reglerna omkoncessionsavgift (mom. 5) dels beträffandeavgiftsskyldigheten, dels beträffande avgiftensstorlek. I den nu aktuella skrivelsen hänvisas tillutredningsbetänkandet Koncessionsavgift påtelevisionens område (SOU 2003:47) somremissbehandlats och är föremål för beredning inomRegeringskansliet.Sex tillkännagivanden inom KU:s område frånriksmötet /02 finns redovisade som inteslutbehandlade. Som slutbehandlad redovisas bl.a.riksdagsskrivelse 40 som har betänkande 2001/02:KU5som grund. I betänkandet behandlades Riksdagensrevisorers förslag 2000/01:RR14 om anslag somregeringen disponerar och fördelar. Regeringenhänvisar i skrivelse 75 bl.a. till rapporten regeringskansli - Förslag till åtgärdersom färdigställdes samt tillbudgetpropositionerna . Vidarehänvisas till att den 9 februari2004 beslutat en checklista med nya riktlinjer förRegeringskansliets hantering av särskilda projektoch program. Som slutbehandlad redovisas ocksåriksdagsskrivelse 2001/02:329 som gäller Riksdagensrevisorers förslag 2001/02:RR15 och betänkandet2001/02 KU32 mom. 1 om utvärdering avRegeringskansliets sammanslagning till en myndighetmom. 3 om Förvaltningsavdelningens roll ochledningsfunktionerna i departementen samt mom. 4 omredovisning till . I skrivelse 75 hänvisarregeringen till redovisningar ibudgetpropositionerna , tillrapporterna Ett effektivare regeringskansli -Förslag till åtgärder och enmyndighet - Analys av effekter och konsekvenser (Ds2003:44) samt till nyligenbeslutade checklista med nya riktlinjer förRegeringskansliets hantering av särskilda projektoch program.Som inte slutbehandlat redovisas etttillkännagivande om somhelgdag (bet. 2001/02:KU9 mom. 1, rskr. 139).Regeringen hänvisar i skrivelse 75 till ettutredningsuppdrag som skall redovisas senast den 1mars 2004. - Enligt uppgift kan ett betänkandeförväntas redovisas den 3 maj 2004.Som inte slutbehandlat redovisas också etttillkännagivande om rättelse i röstlängd som gällerutlandssvenskar (bet. 2001/02:KU8 mom. 6, rskr.147). Regeringen hänvisar i skrivelse 75 till 2003års vallagskommitté som skall slutredovisa sittarbete den 1 november 2004.Vidare redovisas som inte slutbehandlat etttillkännagivande om sponsring av statligamyndigheter baserat på betänkande 2001/02:KU19.Regeringen hänvisar i skrivelse 75 till förslag frånStatskontoret, och Nämnden föroffentlig upphandling som bereds inomRegeringskansliet med inriktning mot att skapa ettregelverk för sponsring vid statliga myndigheterunder 2004.Det fjärde inte slutbehandlade ärendet frånårsmötet /02 gäller ett tillkännagivande omfolkinitiativ för folkomröstning (bet. 2001/02:KU14Demokrati för det nya seklet mom. 42, rskr. 190).Regeringen hänvisar i skrivelse 75 tilldepartementspromemorian Samråd efter folkinitiativ(Ds 2004:4) som remissbehandlades. Regeringen avseratt återkomma till med enproposition.Som icke slutbehandlat redovisas vidare etttillkännagivande som gäller konsekvenserna avramlagstiftning (bet. 2001/02:KU29 mom. 2, rskr.212). Enligt tillkännagivandet borde regeringen ilämpligt sammanhang mer samlat analyserakonsekvenser av ramlagstiftning. Enligt skrivelse 75överväger regeringen på vilket sätt och i vilketsammanhang frågan lämpligen bör behandlas.Det sista inte slutbehandlade ärendet frånriksmötet /02 gäller tre tillkännagivanden ibetänkande 2001/02:KU21 Yttrandefrihetsgrundlagenoch Internet om ett utvidgat grundlagsskydd för nykommunikation som sker med hjälp avelektromagnetiska vågor (mom. 1), skyddet för denpersonliga integriteten (mom. 2), samt utvärderingav brottskatalogen i tryckfrihetsförordningen (mom.6). Enligt skrivelse 75 behandlas frågorna av denberedning på det tryck- och yttrandefrihetsområdetsom tillsatts . Beredningen skall senastvid utgången av 2004 redovisa sina överväganden ifråga om bl.a. mom. 6.Från /03 finns bara redovisat eninte slutbehandlad riksdagsskrivelse (rskr. 196).Den gäller betänkande2002/03: KU33 Digitala TV-sändningar med femtillkännagivanden. Mom. 1 gäller den marksändatelevisionens övergång till digital teknik.Utskottet framhöll att det var viktigt att det finnsett utbud som är attraktivt och konkurrenskraftigt iförhållande till kabelnäten och satellitsändningarnasamtidigt som detta mervärde måste vara konstrueratså att det ger bärkraft åt hela utbyggnaden av detdigitala marknätet. I skrivelse 75 framhållerregeringen att den i det fortsatta arbetet kommeratt beakta tillkännagivandet och att momentet därmedfår anses avslutat. Ett tillkännagivande omutbyggnaden av de digitala sändarnäten finns i mom.3. I skrivelse 75 hänvisar regeringen till attförslag i frågan läggs fram i en proposition i mars2004. Moment 6 gäller ett tillkännagivande om dedigitala TV-sändningarnas tillgänglighet. Moment 7gäller riktlinjer för tillståndsgivning. Utskottetansåg att regeringen behövde redovisa mer utförligaöverväganden såväl ur ett marknadsperspektiv somfrån konsumentsynpunkt, bl.a. när det gällde fråganom kryptering. I skrivelse 75 hänvisar regeringentill att Radio- och under våren2004 kommer att lämna förslag om friståendeoperatörsbolag, tillståndsgivning genom myndighetsamt tillståndstiden för digitala TV-sändningar.Moment 9 gäller tidpunkten för övergång till digitalteknik; en framflyttning till . Iskrivelse 75 framhåller regeringen att den kommeratt beakta detta och att momentet därmed ansesavslutat.För innevarande redovisas 10riksdagsskrivelser, varav 2 som gäller betänkande2003/04:KU3 Frågor om demokrati inte ärslutbehandlade. Det gäller folkomröstningsinitiativ(mom. 11), riksdagsskrivelse 33, samt kommunalaextraval och indelningsfrågor (mom. 9 och 18),riksdagsskrivelse 34. Bakom tillkännagivandet omfolkomröstningsinstitutet låg en motivreservationfrån fem riksdagspartier vari framhölls det ytterstangelägna i att regeringen presenterar ettförslag i enlighet med tidigare beslut omlokala folkomröstningar. Regeringen hänvisar iskrivelse 75 till promemorian Samråd efterfolkinitiativ (Ds 2004:4) som remissbehandlades.Regeringen avser att återkomma meden proposition. När det gäller mom. 9 om kommunalaextraval anges i skrivelse 75 att ärendet bereds.Det sista tillkännagivandet (mom. 18) i betänkandeKU3 gäller indelningsfrågor. Bakom tillkännagivandetligger en fempartireservation om att regeringen medutgångspunkt i ett lagförslag som utskottetremitterat till Lagrådet och i Lagrådets yttrandebör bereda frågan om beslutsformer och förfarandevid ändringar i indelning i län ochlandsting samt överlämna erforderliga lagförslag förriksdagen. Eftersom ändring av läns- ochlandstingsgränser enligt indelningslagen kan kommaatt ske genom att en kommungräns ändras bör isammanhanget övervägas om också denna typ avindelningsändringar bör prövas av riksdagen.Utredningen och beredningen av frågan hade fördröjtspå ett otillbörligt sätt. Den nu begärda utredningenoch beredningen borde bedrivas skyndsamt så attproposition läggs fram för senast den1 . Enligt skrivelse 75 avserregeringen att tillsätta enutredning för att se över beslutsformerna vidindelningsändringar. - Regeringen har den 18 mars2004 beslutat tillkalla en särskild utredare för attundersöka förutsättningarna för att beslutsrättenrörande landstingsindelningen skall kunna föras överfrån regeringen till . Enligtkommittédirektiven (dir. 2004:34) skall utredarenredovisa uppdraget senast den 16 december 2004.Bilaga 3Finansutskottets yttrande 2003/04:FiU2yBehandlingen av riksdagensskrivelser till regeringenTill konstitutionsutskottetKonstitutionsutskottet anmodadeden samtligautskott att yttra sig överregeringens skrivelse2003/04:75 med redogörelse förbehandlingen av riksdagensskrivelser till regeringen.Utskottets övervägandenBakgrundRegeringens skrivelse, Redogörelse för behandlingenav skrivelser till regeringen (skr.2003/04:75), överlämnades till den 4 mars2004. Skrivelsen redogör huvudsakligen för sådanaåtgärder som regeringen vidtagit under kalenderåret2003 med anledning av skrivelser. För attunderlätta riksdagsutskottens möjligheter att få enså aktuell bild som möjligt vid sittuppföljningsarbete har redovisningen även fåttomfatta vissa regeringsbeslut , dvs. efterden egentliga redovisningsperiodens utgång. Dettaförfarande har använts om riksdagsskrivelsernadärigenom har kunnat rapporteras som slutbehandlade.Redogörelsen är uppställddepartementsvis. Inom varje departements område harmaterialet grupperats i fyra huvudgrupper, alltefteråldern på de behandlade riksdagsskrivelserna. Viduppföljningen av beslut tilldrar sigregeringens åtgärder med anledning av riksdagenstillkännagivanden till regeringen ett särskiltintresse. De moment i utskottens betänkanden sominnehåller tillkännagivanden har därför utmärkts meden asterisk (*).Sammantaget 58 skrivelser redovisas i åretsredogörelse inom finansutskottets ansvarsområde. Avde 58 skrivelserna rapporteras 42 som slutbehandladeoch 16 som inte slutbehandlade.Det kan också noteras att finansutskottet i sinabetänkanden enligt den gällande budgetordningennumera behandlar samtliga ärenden på tilläggsbudget.Vissa skrivelser omfattar bl.a. av detta skäl ettstort antal moment. En närmare uppföljning avregeringens åtgärder har gjorts för de moment itilläggsbudgetbetänkandena som faller inomutskottets eget ansvarsområde. (9 av sammanlagt 58riksdagsskrivelser som redovisats i regeringensåterrapportering avser frågor som tillhör andrautskotts ansvarsområden men som behandlats avfinansutskottet i samband med tilläggsbudgetar. )Av riksdagsskrivelserna är 16 äldre än och7 äldre än . Av dessa senare 7 redovisas 3 sominte slutbehandlade. Det äldsta inte slutbehandladeärendet avser /98.MotionernaTvå motioner har väckts med anledning av regeringensskrivelse. Motion K21 (m, fp, kd, c) innehåller enbegäran om att regeringen ska lägga fram ett förslagom individuellt kompetenssparande, som regeringenlovat . Enligt motionärerna harregeringen sagt sig utreda frågan meninte lagt fram något fullständigt förslag tillriksdagen. lades en proposition fram menden innehöll inga lagförslag utan endastknapphändiga riktlinjer.I motion K22 (m) framhålls att regeringen inteagerat tillräckligt snabbt på önskemåloch att detta är oacceptabelt. Motionärerna ger ettantal exempel avseende bl.a. avveckling avreklamskatten, individuell kompetensutveckling ochrikets indelning i kommuner. I motionen framhållsatt regeringens underlåtenhet att följa riksdagensbeslut kan leda till att tvingas agera påegen hand vilket, med tanke på begränsaderesurser, i längden riskerar att leda till sämrekvalitet på lagstiftningen.Utskottets synpunkterUtskottet anser att beslut inomutskottets ansvarsområde till övervägande delenfullföljts på det sätt som avsåg vidbeslutstillfället och genomförts i rimlig tid.De båda motionerna riktar kritik mot att regeringeninte tillräckligt snabbt åtgärdar riksdagensbeställningar. Utskottet delar motionärernasprincipiella synpunkt att det är mycket angelägetatt regeringen utan onödiga dröjsmål och utanpåminnelser verkställer beslut, och omdet av någon anledning inte är möjligt tydligtredovisar varför. De specifika punkter motionärernatar upp ligger emellertid inte inom finansutskottetsområde, varför utskottet inte ser sig föranlett attgöra något ytterligare uttalande i frågan.Stockholm den 20 april 2004På finansutskottets vägnarSven-Erik ÖsterbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), CarinLundberg (s), (), (), (), (), ChristerNylander (fp), (), (),(), (), TommyTernemar (s), (), (), () och ().Bilaga 4Skatteutskottets yttrande 2003/04:SkU3yTill konstitutionsutskottetKonstitutionsutskottet harberett skatteutskottet ochövriga utskott tillfälle attyttra sig över regeringensskrivelse /04:75 medredogörelse för behandlingen avriksdagens skrivelser tillregeringen. Med anledning häravhar skatteutskottet särskiltgranskat de ärenden som avserriksdagsskrivelser somskatteutskottet medverkat tilloch som inte slutbehandlats den31 . Utskottetfår anföra följande.SammanfattningUtskottet föreslår attregeringens redogörelse, såvittutskottet är berört, läggs tillhandlingarna. Vidare avstyrkerutskottet en i ärendet väcktmotion med yrkande om attriksdagen med etttillkännagivande riktar kritikmot regeringen såvitt avserdess hantering avreklamskatten. Till yttrandetär fogat fyra avvikandemeningar och ett särskiltyttrande.Regeringens skrivelseYrkesfiskares konkurrenssituation i förhållandetill andra länderÄrendet redovisas under punkt 2 underFinansdepartementet (s. 72). Med anledning av en radmotioner om yrkesfiskarnas ekonomiska villkor iförhållande till fiskare i konkurrentländer, och dåsåväl som hade särskilda skatteavdragför yrkesfiskare, gjorde - på förslag avskatteutskottet - ett tillkännagivande om attregeringen borde återkomma till medförslag som tillgodosåg motionärernas krav påkonkurrensneutralitet. I redogörelser harregeringen anfört att ett förslag tillyrkesfiskeavdrag har anmälts till för statsstödsgranskning.