bet · GS01SFU5 · 2004-11-25 00:00:00 — Arbetsgivare kan således komma attbefara ökade kostnader för personer medsjukhistorik. De grupper som i första hand kanomfattas av risk för s.k. selektion påarbetsmarknaden är personer som har kända sjukdomarsom kan leda till längre sjukperioder. Utskottetdelar uppfattningen att arbetsgivarensmedfinansieringsansvar inte bör gälla förarbetstagare som av fått ettbeslut om särskilt högriskskydd till följd av riskför en eller flera längre sjukperioder. Det rör sigom personer med medicinskt väl dokumenteradesjukdomstillstånd (prop. 1996/97:63 s. 67,bet. 1996/97: SfU12, rskr. 1996/97:273). Utskottetanser det även rimligt att arbetsgivaren inte skallbehöva ta ansvar för sjukfrånvaro.Utskottet, som noterar att selektion inte skallblandas samman med diskriminering och att det finnslagstiftning mot diskriminering i arbetslivet pågrund av bl.a. kön eller funktionshinder, villunderstryka vikten av att utvecklingen för olikariskgrupper på arbetsmarknaden följs upp noga.Utskottet noterar även att regeringen har uttalatatt den är beredd att vidta ytterligare åtgärder omdet visar sig finnas behov av detta.Den föreslagna medfinansieringen erbjuder såledesmöjligheter för arbetsgivare att kunna reducera sinakostnader, men den innebär även vissa risker och dåi första hand för mindre arbetsgivare. Mot dennabakgrund har regeringen föreslagit skydd beståendeav dels ett fribelopp, dels ett högkostnadsskydd somtäcker kostnader över en viss andel av lönesumman ienlighet med vad som redovisats ovan. Utskottetdelar regeringens bedömning av att sådana skyddbehövs och ser nivåerna som rimliga.Utskottet noterar att införandet avmedfinansieringen inte innebär någon generellövervältring av kostnader på arbetsgivarkollektivet,eftersom de ökade kostnaderna till följd av densärskilda sjukförsäkringsavgiften skall uppvägas aven sänkning av sjukförsäkringsavgiften iarbetsgivaravgifterna.Beträffande förslaget om att förkortasjuklöneperioden anser utskottet attnär ett system med medfinansiering införs kansjuklöneperioden förkortas och ersättningsnivån isjukförsäkringen återställas till av SGI.Beträffande regeringens övriga förslag omtidsfrister för upprättande av rehabiliteringsplaneroch avstämningsmöten är det som utskottet uttalatovan av mycket stor vikt att rehabiliteringsinsatsersätts in i ett tidigt skede. Utskottet är ävenpositivt till efterkontroller av sjukersättningar.Beträffande dessa har utskottet i betänkande2004/05:SfU1 uttalat följande om personer som efteratt ha uppburit t.ex. sjukersättning ställer sigtill arbetsmarknadens förfogande. Reglerna inomarbetsmarknadsområdet är inte anpassade till densituation som en person som haft sjukersättning kanställas inför vid återgång, helt eller delvis, tillarbetsmarknaden när denne väntar på att få ettarbete eller en arbetsmarknadsåtgärd. Utskottetanser att det är viktigt att återgång i arbete inteförsvåras för personer som har haft sjukersättning.Utskottet noterar att i den aktuella situationen försäkrade rätt till en SGI med utgångspunktfrån den SGI denne skulle haft innan han eller honuppbar aktivitets- eller sjukersättning. Utskottetförutsätter att regeringen överväger frågan.Utskottet är således positivt till de föreslagnaåtgärderna. Det finns dock skäl att uppmärksamma omde tilldelade resurserna för Försäkringskassankommer att räcka till för de utökade åliggandena.Utskottet noterar med tillfredsställelse attregeringen avser att genomföra en omfattandeuppföljning och utvärdering av förändringarna inomsjukförsäkringsområdet, inklusive förslagen iförevarande proposition. Som regeringen harframhållit kan det när ett antal åtgärder genomförsvara svårt att förutse alla effekter som kanuppkomma. Det är därvid viktigt att uppmärksamma omåtgärderna i något avseende får oönskade effekterför vissa grupper i samhället.Utskottet anser att bör bifallaregeringens förslag och motionerna N393 yrkande 21och N400 yrkande 11 och därmed avslå motionerna Sf1yrkande 1, Sf2 yrkande 1, Sf3 yrkande 1, Sf4 yrkande1, Sf359 yrkande 15 och Sf403 yrkande 1.Övriga motionerUtskottet har i sitt betänkande 2004/05:SfU1utförligare behandlat och avstyrkt motioner omansvarsfördelning i rehabiliteringsarbetet,rehabiliteringsgaranti, upphörande av den s.k.ettårsbedömningen av rätten till aktivitets- ochsjukersättning, ändringar i 7 kap. 3 § AFL,rehabiliteringsförsäkring, finansiell samordning(Finsam) inklusive försöksverksamhet, läkaresutbildning i försäkringsmedicin, begränsningar iläkares behörighet att utfärda läkarintyg, ökaderesurser för kontrollåtgärder,socialförsäkringsreform och sänkta ersättningsnivåeri sjukförsäkringen. Utskottet, som vidhåller sinaställningstaganden, avstyrker därmed motionerna Sf1yrkandena 2-5, Sf2 yrkande 4, Sf3 yrkandena 2 och 3och Sf4 yrkandena 2-8.Beträffande frågan om efterkontroll av tidigarebeslutade aktivitets- och sjukersättningar harutskottet i bl.a. betänkande 2004/05:SfU1 framhållitdet angelägna i att åtgärder vidtas för att följaupp beviljade aktivitets- och sjukersättningar ochäven att rehabiliteringsinsatser vidtas för dennagrupp. Motion Sf3 yrkande 4 får därmed ansestillgodosedd och avstyrks.Utskottet finner inte skäl att föreslå någratillkännagivanden om privata alternativ inom vård,omsorg eller skola. Därmed avstyrks motionerna Sf1yrkande 6 och Sf2 yrkande 2.Utskottet konstaterar att regeringens förslag omekonomiska drivkrafter skapar ekonomiska incitamentför arbetsgivare att återfå sjukskrivna i arbete ochdå bl.a. de med längre sjukskrivningar. Det blirockså viktigt för arbetsgivarna att bedriva ettsystematiskt arbetsmiljöarbete för att undvikasjukskrivningar men också kostnader. Motion Sf305får därmed anses tillgodosedd och avstyrks.Motionerna Sf2 yrkande 3 och Sf357 yrkande 8avstyrks med det anförda.Regeringens förslag gynnar ekonomiskt företag somhar en lägre sjukfrånvaro än genomsnittet. I dennagrupp ingår småföretagare. Även fribeloppet ochhögkostnadsskyddet gynnar i första handsmåföretagare. Motion Sf283 är därmed delvistillgodosedd och avstyrks med det anförda.Bilaga 2Regeringens lagförslagBilaga 3Utskottets lagförslagAv utskottet framlagt förslag till lag om ändring ilagen (2004:781) om ändring i lagen (1962:381) omallmän försäkringHärigenom föreskrivs i fråga om lagen (1962:381) omallmän försäkring[1]1dels att 7 kap. 3 b § och 22 kap. 6 § i stället fördess lydelse enligt lagen (2004:781) om ändring inämnda lag skall ha följande lydelse,dels att det i övergångsbestämmelserna till lagen(2004:781) om ändring i nämnda lag skall införas enny punkt, 7, av följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------7 kap.3 b §-----------------------------------------------------skall, när det kan ansesnödvändigt för bedömningen av om rätt tillsjukersättning eller aktivitetsersättningföreligger, begära att den försäkrade genomgårundersökning av viss läkare eller genomgår annanutredning såsom arbetsprövning eller arbetsträning,för bedömning av den försäkrades medicinskatillstånd, arbetsförmågan och behovet av ochmöjligheterna till rehabilitering.När det kan anses nödvändigt för bedömning av rätttill sjukersättning eller aktivitetsersättning,skall även1. begära in utlåtande av viss läkare eller annansakkunnig,2. göra förfrågan hos den försäkrade, denförsäkrades arbetsgivare, läkare eller någon annansom kan antas kunna lämna nödvändiga uppgifter,3. besöka den försäkrade, samt4. undersöka om den försäkrade efter sådan åtgärdsom avses i 3 kap. 7 b § eller 22 kap. helt ellerdelvis kan försörja sig själv genom arbete.-----------------------------------------------------skallskall i samband med i samband med beslut ombeslut om sjukersättning sjukersättning som skalleller utges tills vidareaktivitetsersättning besluta att en ny ut-också bedöma om förnyad redning av den försäk-utredning av ar- rades arbetsförmåga skallbetsförmågan skall göras göras ,. dock senast inom tre årräknat från beslutet.Efter en sådan utredningskall ,så länge rätt till sjuk-ersättning föreligger,besluta att ytterligareutredning av arbets-förmågan skall görasefter , docksenast räknatfrån det att föregåendeutredning slutfördes. Omden försäkrade har behöver beslutom utredning intefattas.-----------------------------------------------------kan även under tid somsjukersättning eller aktivitetsersättning utgesvidta åtgärder enligt första och andra styckena.Innan beslut fattas om medicinsk utredning enligtförsta eller andra stycket skall försäkringsläkarensbedömning inhämtas.För kostnader som den enskilde har med anledning avsådan utredning som avses i första och andrastyckena lämnas ersättning i enlighet med vad somföreskrivs av regeringen eller den myndighet somregeringen bestämmer.-----------------------------------------------------22 kap.6 §-----------------------------------------------------Om den försäkrade behöver Om den försäkradeen rehabiliteringsåtgärd, behöver enför vilken ersättning kan rehabiliteringsåtgärd,utges enligt detta för vilken ersättning kankapitel, skall utges enligt dettaFörsäkringskassan kapitel, skallupprätta en Försäkringskassanrehabiliteringsplan. Pla- upprätta ennen skall såvitt möjligt rehabiliteringsplan.upprättas i samråd med Planen skall såvittden försäkrade. möjligt upprättas isamråd med denförsäkrade. Planen skallupprättas senast tvåveckor efter det attarbetsgivarensrehabiliteringsutredningenligt 3 § har kommit intill Försäkringskassaneller senast två veckorefter det attFörsäkringskassan hargjort en re-habiliteringsutredning.Kan behovet avrehabilitering klarläggasförst efter att sådantavstämningsmöte som angesi 3 kap. 8 a § harhållits, skall För-säkringskassan upprättaen rehabiliteringsplansenast efterdagen för mötet.-----------------------------------------------------Rehabiliteringsplanen skall ange derehabiliteringsåtgärder som skall komma i fråga ochvem som har ansvaret för dem, en tidsplan för reha-biliteringen samt uppgifter i övrigt som behövs föratt genomföra rehabiliteringen. Planen skall äveninnehålla uppgift om den beräknade kostnaden förersättning under rehabiliteringstiden.Försäkringskassan skall fortlöpande se till attrehabiliteringsplanen följs och att det vid behovgörs nödvändiga ändringar i den.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7. De nya bestämmelserna i 22 kap. 6 § skall förden som har arbetsgivare tillämpas på sjukfall därrehabiliteringsutredning har inkommit till eller hargjorts av efter utgången av år2004. För den som saknar arbetsgivare tillämpas denya bestämmelserna på sjukfall där sjukanmälan hargjorts efter utgången av .-----------------------------------------------------**FOOTNOTES**[1]:1 Lagen omtryckt 1982:120Av utskottet framlagt förslag till lag om ändring ilagen (2004:786) om ändring i sekretesslagen(1980:100)Härigenom föreskrivs att 7 kap. 7 § sekretesslagen(1980:100)[2]1 i stället för dess lydelse enligtlagen (2004:786) om ändring i nämnda lag skall haföljande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------7 kap.7 §-----------------------------------------------------Sekretess gäller hos Sekretess gäller hosFörsäkringskassan, ,domstol i ärende en- och domstol i ärende en-ligt lagstiftningen om ligt lagstiftningen omallmän försäkring, allmän allmän försäkring, allmänpension, arbets- pension, arbets-skadeförsäkring eller skadeförsäkring ellerhandikappersättning och handikappersättning ochvårdbidrag eller om annan vårdbidrag eller om annanjämförbar ekonomisk för- jämförbar ekonomisk för-mån för enskild, eller om mån för enskild, eller omläkarvårdsersättning läkarvårdsersättning,eller ersättning för ersättning för sjuk-sjukgymnastik, för gymnastik eller särskilduppgift om någons sjukförsäkringsavgift,hälsotillstånd eller för uppgift om någonsandra personliga hälsotillstånd ellerförhållanden, om det kan andra personligaantas att den som förhållanden, om det kanuppgiften rör eller någon antas att den som upp-honom eller henne giften rör eller någonnärstående lider men om honom eller henne närstå-uppgiften röjs. Samma ende lider men omsekretess gäller hos uppgiften röjs. Sammaannan myndighet på vilken sekretess gäller hosdet ankommer att annan myndighet på vilkenhandlägga ärende enligt det ankommer att hand-lagstiftning som har lägga ärende enligtnämnts. I fråga om lagstiftning som harmyndighet som anges i 8 § nämnts. I fråga om myn-gäller dock bestämmel- dighet som anges i 8 §serna där. gäller dock bestämmel-serna där.-----------------------------------------------------Sekretess enligt första stycket gäller också iförhållande till en vård- eller behandlingsbehövandesjälv i fråga om uppgift om hans hälsotillstånd, omdet med hänsyn till ändamålet med vården ellerbehandlingen är av synnerlig vikt att uppgiften intelämnas till honom.Sekretess gäller hos myndighet som avses i förstastycket för anmälan eller annan utsaga av enskild omnågons hälsotillstånd eller andra personligaförhållanden, om det kan antas att fara uppkommerför att den som har gjort anmälan eller avgivitutsagan eller någon honom närstående utsätts förvåld eller annat allvarligt men om uppgiften röjs.-----------------------------------------------------Utan hinder av Utan hinder avsekretessen får uppgift sekretessen får uppgiftlämnas till enskild lämnas till enskildenligt vad som föreskrivs enligt vad som föreskrivsi lagstiftningen om i lagstiftningen omallmän försäkring, allmän försäkring, allmänlagstiftningen om allmän pension,pension, lagstiftningen handikappersättning ochom handikappersättning vårdbidrag, sjuklön elleroch vårdbidrag och särskild sjukförsäk-lagstiftningen om ringsavgift.sjuklön.-----------------------------------------------------I fråga om uppgift i allmän handling gällersekretessen i högst eller, i fall somavses i tredje stycket, i högst .-----------------------------------------------------**FOOTNOTES**[2]:1 Lagen omtryckt 1992:1474.Av utskottet framlagt förslag till lag om ändring ilagen (2004:788) om ändring i lagen (1991:1047) omsjuklönHärigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:1047)om sjuklöndels att 17 a § i stället för dess lydelse enligtlagen (2004:788) om ändring i nämnda lag skallupphöra att gälla,dels att 12, 17, 26 och 28 §§ i stället för desslydelse enligt lagen (2004:788) om ändring i nämndalag skall ha följande lydelse,dels att det i övergångsbestämmelserna till lagen(2004:788) om ändring i nämnda lag skall införas tvånya punkter, 3 och 4, av följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------12 §-----------------------------------------------------Arbetsgivaren skall till Arbetsgivaren skall tillFörsäkringskassan anmäla anmälasjukdomsfall som har gett sjukdomsfall som har gettarbetstagare hos honom arbetstagare hos honomrätt till sjuklön, om rätt till sjuklön, omsjukperioden och sjukperioden ochanställningen fortsätter anställningen fortsätterefter sjuklöneperiodens efter sjuklöneperiodensutgång. Anmälan skall utgång. Anmälan skallgöras inom sju ka- göras inom sju ka-lenderdagar från denna lenderdagar från dennatidpunkt. I anmälan skalluppgift lämnas om1. arbetsgivarensorganisationsnummer,personnummer ellersamordningsnummer,2. arbetstagarens per-sonnummer ellersamordningsnummer, och3. det datum närsjuklöneperioden började.-----------------------------------------------------Om anmälningsskyldighet vid inträffad arbetsskadafinns föreskrifter i lagen (1976:380) omarbetsskadeförsäkring.----------------------------------------------------------------------------------------------------------17 §----------------------------------------------------------------------------------------------------------En arbetsgivare vars sammanlagda lönekostnaderunder ett kalenderår uppgår till högst 160 gångerdet för året gällande prisbasbeloppet enligt 1 kap.6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring kan hosFörsäkringskassan begära ersättning för kostnaderför sjuklön enligt 17 a §. Vid beräkningen av desammanlagda lönekostnaderna bortses från avgifterenligt socialavgiftslagen (2000:980) och lagen(1994:1920) om allmän löneavgift samt från skattenligt lagen (1990:659) om särskild löneskatt påvissa förvärvsinkomster. Vidare bortses frånarbetsgivarens lönekostnader för arbetstagare förvilka beslut enligt 13 § gäller och från ersättningsom arbetsgivare betalar till tillföljd av bestämmelserna i 24 § första stycket.-----------------------------------------------------En arbetsgivare vars sammanlagda lönekostnaderunder ett kalenderår inte beräknas överstiga 130gånger det för året gällande prisbasbeloppet enligt1 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring kanförsäkra sig hos för kostnader försjuklön enligt denna lag. Vid beräkningen av desammanlagda lönekostnaderna bortses från avgifterenligt socialavgiftslagen (2000:980) och lagen(1994:1920) om allmän löneavgift samt från skattenligt lagen (1990:659) om särskild löneskatt påvissa förvärvsinkomster. Regeringen meddelar närmareföreskrifter om villkor för försäkringen.-----------------------------------------------------26 §-----------------------------------------------------I fråga om I fråga omFörsäkringskassans Försäkringskassanshandläggning av ärenden handläggning av ärendenenligt 10, 11, 13, 14, enligt 10, 11, 13, 14,16, 17 a och 20 §§ samt 16, 17 och 20 §§ samt 2424 § andra stycket och § andra stycket och 27 §27 § andra stycket andra stycket tillämpastillämpas följande följande föreskrifter iföreskrifter i lagen lagen (1962:381) om(1962:381) om allmän allmän försäkring:försäkring:-----------------------------------------------------20 kap. 2 a § om provisoriskt beslut,20 kap. 3 § tredje stycket om indragning ellernedsättning av ersättning,20 kap. 4 § om återbetalningsskyldighet,20 kap. 5 § om preskription,20 kap. 6 § om förbud mot utmätning och omöverlåtelse,20 kap. 8 § första-tredje styckena och 9 § omskyldighet att lämna uppgifter,20 kap. 8 § fjärde stycket om utredningsåtgärder,20 kap. 9 a § om undantag från sekretess.-----------------------------------------------------28 §-----------------------------------------------------De föreskrifter om De föreskrifter omomprövning och ändring av omprövning och ändring avFörsäkringskassans beslut beslutsom finns i 20 kap. 10 som finns i 20 kap. 10och 10 a §§ lagen och 10 a §§ lagen(1962:381) om allmän (1962:381) om allmänförsäkring skall försäkring skalltillämpas på motsvarande tillämpas på motsvarandesätt i fråga om sätt i fråga ombeslut enligt 10 eller beslut enligt 10 eller13 §, 14 § andra 13 §, 14 § andrameningen, 16, 17 a eller meningen, 16, 17 eller 2020 § eller 24 § andra § eller 24 § andrastycket, samt stycket, samtbeslut att inte avge beslut att inte avgeyttrande enligt 27 § yttrande enligt 27 §andra stycket. andra stycket.Vidare skall Vidare skallföreskrifterna i 20 kap. föreskrifterna i 20 kap.11-13 §§ samma lag om 11-13 §§ samma lag omöverklagande av överklagande avFörsäkringskassans eller ellerdomstols beslut tillämpas domstols beslut tillämpaspå motsvarande sätt i på motsvarande sätt ifråga om fråga ombeslut enligt 10 § beslut enligt 10 §första stycket 2, 13 §, första stycket 2, 13 §,14 § andra meningen, 16, 14 § andra meningen, 1617 a eller 20 § eller 24 eller 20 § eller 24 §§ andra stycket. andra stycket, samtbeslut enligt 17 §, ombeslutet innebär attarbetsgivaren inte fårteckna försäkring.-----------------------------------------------------I övrigt får beslut enligt dennalag inte överklagas.-----------------------------------------------------3. Den äldre lydelsen av17 § och den upphävda 17a § gäller fortfarandeför sjuklönekostnader förtid före ikraftträdandet.-----------------------------------------------------4. En arbetsgivare somtecknar en försäkringenligt 17 § kan begära attförsäkringen skall gällafrån och med den1 .-----------------------------------------------------Av utskottet framlagt förslag till lag om ändring ilagen (2004:000) om ändring i socialavgiftslagen(2000:980)Härigenom föreskrivs att 2 kap. 26 §socialavgiftslagen (2000:980) i stället för desslydelse enligt lagen (2004:000) om ändring i nämndalag skall ha följande lydelse.-----------------------------------------------------Lydelse enligt bet. 2004/05:FiU1, rskr. 2004/05:47-----------------------------------------------------2 kap.26 §Arbetsgivaravgifterna är avavgiftsunderlaget och utgörs av1. sjukförsäkringsavgift10,39 %2. föräldraförsäkringsavgift 2,20 %3. ålderspensionsavgift10,21 %4. efterlevandepensionsavgift 1,70 %5. arbetsmarknadsavgift 4,45 %6. arbetsskadeavgift 0,68 %Föreslagen lydelse2 kap.26 §Arbetsgivaravgifterna är avavgiftsunderlaget och utgörs av1. sjukförsäkringsavgift10,15 %2. föräldraförsäkringsavgift 2,20 %3. ålderspensionsavgift10,21 %4. efterlevandepensionsavgift 1,70 %5. arbetsmarknadsavgift 4,45 %6. arbetsskadeavgift -----------------------------------------------------Bilaga 4Offentlig utfrågning om drivkrafter för minskadsjukfrånvaroDatum: tisdagen den 9 november 2004Tid: 10.00-13.00Lokal: andrakammarsalenProgramInledningTomas (), socialförsäkringsutskottets ordförandeAnförandenJan , statssekreterare,NäringsdepartementetAnna , generaldirektör,, ordförande, , styrelseledamot, , ombudsman, deltagareRiksförsäkringsverketAnna HedborgBirgitta MålsäterRolf LundgrenArbetsmarknadsstyrelsenMarianne LindmanArbetsmiljöverketKenth PetterssonArbetslivsinstitutetStaffan MarklundFörsäkringskassornas FörbundGöran GeirydGun BexellSveriges LäkarförbundSusann AsplundKåre JanssonSvenska FöretagsläkarföreningenJohnny JohnssonKommun- och LandstingsförbundenAnnelie LöfqvistBoel CallermoÖrjan LutzÅke HillmanKajsa TirénArbetsgivarverketElisabet NäringslivAnastasia GeorgiadouAlf EckerhallSofia BergströmEric JannerfeldtFöretagarnaJens ()()Akademikers ()samarbetsorganBerndt NilssonDe Handikappades RiksförbundKarin WestlundBarbro GregorsonHandikappombudsmannenTorbjörn AnderssonReumatikerförbundetSten BoströmSocialdepartementetLeif WesterlindBjörn LindénNäringsdepartementetJan GrönlundStatens folkhälsoinstitutMats BjurvaldAlmegaMarie SilfverstolpeInledningOrdföranden (): Ni är alla hjärtligt välkomnahit till andrakammarsalen i riksdag ochvälkomna till denna socialförsäkringsutskottetsutfrågning med anledning av regeringens förslag tilldrivkrafter för minskad sjukfrånvaro.För dem som inte känner till det kan jag säga attdet är socialförsäkringsutskottet som i riksdagenbereder frågor som rör bland annat sjukförsäkringen.Diskussionen om medfinansiering och ekonomiskadrivkrafter har varit livlig , men nufinns det ett förslag från regeringen som underhösten och vintern ska behandlas i riksdagen.Ambitionen från utskottets sida och den planeringvi har är att kunna ha debatt och beslut i fråganomkring . Därmed vet ni denungefärliga tidsplanen.Vi har bjudit in flera till denna utfrågning -företrädare för arbetsmarknadens parter,handikapporganisationer, myndigheter som arbetarinom fältet och en del andra. Emellertid finns detinte möjligheter för samtliga att inleda och hållaanföranden; då skulle vi få hålla på alldeles förlänge. I stället har vi valt att välja ut femrepresentanter som var och en får hålla ett kortinledningsanförande. Därefter har vi ganska gott omtid på oss för frågor från utskottets ledamöter.De som vi särskilt har bjudit in för att hållainledningsanföranden är som ärstatssekreterare i med ansvar föratt ta fram den här propositionen och är generaldirektör på . Detär ju försäkringskassorna och Riksförsäkringsverketsom har ansvar för att se till att organisationenfungerar väl ifall det blir så att det här systemetsätts i sjön. Vidare har vi här somär ordförande i har ju en väldigt viktig rollnär det gäller sjukskrivningsprocessen. Därefter harvi - styrelseledamot, - och , LO. De fårrepresentera parterna.