bet · GS01SFU2 · 2004-11-23 00:00:00 — Utskottet avstyrker därmedmotionerna Sf277 yrkande 8, 2003/04:Sf8 yrkande 9,Sf265 yrkande 6 och Sf300 yrkande 2.Vad gäller kravet att ensamkommande barn skallintervjuas av personal med barnkompetens harutskottet ovan redovisat uppdraget tillMigrationsverket att utveckla arbetet inom ett antalområden, t.ex. vad gäller arbetssättet vidasylutredningar och utredningar av barns asylskäl. Iuppdraget ingår också att den utbildning ibarnfrågor som pågick skall fortsätta såatt särskild barnkompetens sedan skall finnas påsamtliga enheter som utreder asylärenden somomfattar barn. Mot bakgrund härav anser utskottetatt motion 2003/04:Sf357 yrkande 13 får ansestillgodosedd.Apatiska barnNär det gäller de s.k. apatiska barnen, dvs. barnsom utvecklat stressreaktioner i form av starkuppgivenhet, tycks kunskapen om orsakerna härtillmycket bristfällig. Inte heller kan frågan omasylprocessen har bidragit till att försämra barnetssituation säkert besvaras. Regeringen har i direktiv(dir. 2004:115) beslutat att en nationell samordnareskall tillkallas för att tillsammans med berördaaktörer verka för att åtgärder vidtas när det gällerbarn i asylprocessen som har eller riskerar attutveckla svåra stressreaktioner i form av starkuppgivenhet. Av direktiven framgår att samordnarenfortlöpande skall informera regeringen om sittarbete och att han eller hon därvid kan lyfta frameventuella förslag på ytterligare åtgärder som börvidtas inom asylprocessen. Samordnaren skallredovisa sitt uppdrag i en slutrapport senast den 31december 2006. Av direktiven framgår också attMigrationsverket uppdragit åt sitt regionkontor iStockholm att utveckla samarbetet med Stockholmsläns landsting och andra myndigheter i syfte attsamarbeta bättre kring dessa barns problematik.Eftersom frågan om de apatiska barnen äruppmärksammad bl.a. genom tillsättande av ennationell samordnare anser utskottet att det inuläget saknas anledning för att vidtanågon åtgärd i frågan. Utskottet avstyrker därmedmotionerna So398 yrkande 7, Sf319 yrkande 3, So597yrkandena 3 och 4, Sf265 yrkande 3 och Sf291 yrkande2.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.----------------------------------------------------------------------------------1. Anslag inom utgiftsområde 8 Invandrareoch flyktingar (punkt 1)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 1 borde haföljande lydelse:Riksdagen godkänner att lån tasupp i för det samladebehovet av hemutrustningslån intill ettbelopp av 1 och anvisaranslagen inom utgiftsområde 8 Invandrare ochflyktingar för enligtutskottets förslag i bilaga 2 samttillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen.Därmed bifaller proposition2004/05:1 utgiftsområde 8 punkterna 2 och 3och motionerna 2004/05:Sf299 och2004/05:Sf361 yrkande 11 samt avslårmotionerna 2003/04:Sf8 yrkande 11,2004/05:Sf277 yrkande 19, 2004/05:Sf288yrkande 17, 2004/05:Sf335 yrkande 5,2004/05:Sf351 yrkandena 8, 23, 25-28,2004/05:Sf365 yrkandena 21, 24 och 38,2004/05:Sf366 yrkandena 1-4 och 6 och2004/05:Sf401.StällningstagandeEnligt lagen (1994:137) om mottagande avasylsökande m.fl. har en asylsökande rätttill särskild bostadsersättning om han ellerhon väljer att bo i s.k. eget boende. Enensamstående kan få och enbarnfamilj i månaden.Regeringen har föreslagit att rättentill ersättning vid eget boende skall slopas(prop. 2004/05:28). Förslaget löser dock inteproblemen med segregation eller trångboddhet.Ungefär hälften av dem som söker asyl ordnarbostad själva och många söker sig tillbostadsorter där det finns en rimlig chansatt få arbete och där t.ex. släktingar kunnatordna bostad. Bostadsbristen i storstäderna,som skapat trångboddhet inte bara förasylsökande, har förvärrats bl.a. av denkraftiga minskningen av bostadsbyggandet. Deasylsökande som väntar på besked skulleinte få en bättre social situation på en avMigrationsverkets anläggningsboende. Även därfinns det stora problem med trångboddhet, ochdet är inte ovanligt att det bor två familjermed sammanlagt upp till tio personer i enliten tvårumslägenhet.Enligt vår mening bör förslaget att sloparätten till bostadsersättning vid eget boendeavvisas eftersom det innebär att fattigamänniskor görs ännu fattigare. Den besparingsom regeringen räknar med bygger påantagandet att endast ett fåtal av dem somhar eget boende kommer att flytta tillMigrationsverkets anläggningsboende. Om deasylsökande som uppbärbostadsersättning för eget boende till följdav den slopade ersättningen skulle välja attflytta till anläggningsboende skullekostnaderna för staten tvärtom öka eftersomkostnaderna för anläggningsboende är högre änkostnaderna för eget boende.2. Hedersrelaterat våld (punkt 2)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 2 till borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motionerna 2004/05:Sf209,2004/05:U308 yrkande 8 och 2004/05:A352yrkande 24 samt avslår motion 2004/05:Sf326yrkandena 1-3.StällningstagandeDe s.k. hedersmorden är ett vedervärdigtexempel på att människovärdet kankönsrelateras och hur olika könen värderas.Detta är helt oacceptabelt och enligt vårmening är det nu hög tid att placera fråganom hedersmord högt upp på den politiskadagordningen inte minst i . Enligt våruppfattning är det viktigt att ta itu med debakomliggande orsakerna till den s.k.hederskulturen. Dessa hittas inte enbart iolika invandrargruppers kulturer utan även iregeringens integrationspolitik som lett tillatt många invandrare aldrig får en riktigchans att komma in i det svenska samhället.Vi anser att invandrare måste ges möjlighetatt snabbt komma in på arbetsmarknadensamtidigt som samhället på ett tydligare sättmåste stödja familjen.3. Stöd till flickor som fyllt (punkt 3)av (), (), AnitaSidén (m), (), BirgittaCarlsson (c), () ochKrister Hammarbergh (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 3 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2004/05:So599yrkande 3.StällningstagandeErfarenheterna visar att flickor i dubblakulturer, som hamnat i konflikt med familjen,och som är är en gruppmed otillräckligt samhällsstöd. Det ärflickor som lämnat sin ursprungsfamilj där deofta levt mer instängt/skyddat än andra. Deär dock för oerfarna för att bygga upp ettsjälvständigt liv med alla de krav somvuxenvärlden ställer. har de fallitur samhällets trygghetsramar i och med att defyllt . Enligt vår uppfattning måstelänsstyrelserna få direktiv att uppmärksammabristen på stöd för dessa flickor. Dessutommåste resurser avsättas för verksamhet riktadtill denna grupp.4. Kampen mot rasism m.m. (punkt 5)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 5 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2004/05:Sf365yrkande 33 och avslår motionerna2004/05:Sf224, 2004/05:Sf267 och2004/05:Sf360 yrkande 16.StällningstagandeReligiösa och kulturella organisationer kanoch vill delta i byggandet av det godasamhället. Om ett interkulturellt rådinrättades skulle det utgöra ett viktigtsamarbetsorgan mellan de styrande och stadensreligiösa/kulturella organisationer. Rådetsarbetsuppgifter skulle kunna vara att t.ex.stärka samhörigheten mellan icke-troende ochtroende och att utveckla ett komplement tillstadens åtaganden inom det sociala området.5. Kampen mot rasism m.m. (punkt 5)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 5 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2004/05:Sf360yrkande 16 och avslår motionerna2004/05:Sf224, 2004/05:Sf267 och2004/05:Sf365 yrkande 33.StällningstagandeSom ett resultat av det uppdelade ,där infödda svenskar bor och arbetar för sigoch där invandrare bor och arbetar för sig,riskerar främlingsfientligheten att fåfotfäste. Genom att aktivt bekämpa allatecken på främlingsfientlighet är det möjligtatt förhindra att partier och grupperingarmed främlingsfientliga åsikter får ett ökatfotfäste.Kampen mot rasism och främlingsfientlighetär ett gemensamt uppdrag för de demokratiskapartierna och folkrörelserna i vårt land.Särskilt angeläget är det enligt vår meningatt vidta aktiva åtgärder motfrämlingsfientlighet på skolor ocharbetsplatser samt i bostadsområden.6. resurser (punkt 8)av , ochKrister Hammarbergh (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 8 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motionerna 2003/04:Sf5yrkande 10 och 2004/05:Sf237 yrkande 5.StällningstagandeMigrationsverket får riktade statsbidrag delstill asylprövningsverksamheten, dels tillmottagandesystemet. Någon överföring av medelmellan dessa två anslag är inte tillåten. Föratt uppnå målet om maximalt sex månadershandläggningstid måste fåfrihet att använda sina resurser ochorganisera sin verksamhet på det sätt som detfinner effektivast.7. Flyktingkvoten (punkt 9)av (), (), AnitaSidén (m), (), BirgittaCarlsson (c), () ochKrister Hammarbergh (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 9 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motionerna 2003/04:Sf6yrkande 3, 2003/04:Sf8 yrkande 12,2004/05:Sf277 yrkande 11 och 2004/05:Sf351yrkande 14.StällningstagandeVarje år beslutar regeringen om enflyktingkvot, som är till för personer sombefinner sig i en särskilt svår situation ochvars situation bäst kan lösas genomöverförande till tredje land. harbeslutat att kan ta emot 1 840kvotflyktingar . Så mångakvotflyktingar har dock inte tagits emotunder något av de senaste sju åren.Regeringen har emellertid inte givit någontillfredsställande förklaring till varförmedlen inte utnyttjats fullt ut. har endast medel motsvarande 1 090platser utnyttjats. bör enligt vårmening ta emot det antal kvotflyktingar somman åtagit sig och beslutat om. Vianser att regeringen måste redovisa varför de1 840 platserna inte till fullo utnyttjatsoch om outnyttjade medel använts till någotannat.8. Rättshjälp i Dublinärenden (punkt 10)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 10 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2004/05:Sf351yrkande 5.StällningstagandeVi anser att regeringen som sin mening bör geriksdagen till känna att det bör vara möjligtatt få rättshjälp i ett s.k. Dublinärende.9. Handläggningstider (punkt 11)av , ochKrister Hammarbergh (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 11 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motionerna 2003/04:Sf5yrkande 9, 2003/04:Sf396 yrkande 7,2004/05:Sf208 yrkande 1 och 2004/05:Sf237yrkande 4 och bifaller delvis motion2004/05:Sf378 yrkande 3 samt avslårmotionerna 2003/04:Sf314 yrkandena 1-3,2004/05:Sf265 yrkande 8, 2004/05:Sf291yrkande 1, 2004/05:Sf300 yrkande 1 och2004/05:375 yrkande 2.StällningstagandeEnligt vår uppfattning är de långaväntetiderna ett allvarligt problem vidasylprövning. De bidrar i många fall till attskapa nya trauman hos dem som söker asyl. Vianser att ingen skall behöva vänta mer än sexmånader på besked om asyl i första instans,förutsatt att den sökande samverkar underprocessen. För barn bör gälla.10.Handläggningstider (punkt 11)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 11 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motionerna 2004/05:Sf265yrkande 8, 2004/05:Sf291 yrkande 1 och2003/04:Sf396 yrkande 7 samt avslårmotionerna 2003/04:Sf5 yrkande 9,2003/04:Sf314 yrkandena 1-3, 2004/05:Sf208yrkande 1, 2004/05:Sf237 yrkande 4,2004/05:Sf300 yrkande 1, 2004/05:375 yrkande2 och 2004/05:Sf378 yrkande 3.StällningstagandeDe långa väntetiderna på beslut omuppehållstillstånd måste kortas ned ochväntetiden präglas av meningsfullhet ochsysselsättning. För barn är väntetiden extralång och det finns fall där barn hartillbringat halva, eller hela, sitt liv somasylsökande i väntan på besked omuppehållstillstånd. Det kan inte vara rimligtatt ett barn skall behöva vänta så . Närdet gäller vuxna asylsökande bör en bortretidsgräns införas och förensamkommande barn bör den vara maximalt sexmånader.11.Handläggningstider (punkt 11)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 11 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2004/05:Sf375yrkande 2 och avslår motionerna 2003/04:Sf5yrkande 9, 2003/04:Sf314 yrkandena 1-3,2003/04:Sf396 yrkande 7, 2004/05:Sf208yrkande 1, 2004/05:Sf237 yrkande 4,2004/05:Sf265 yrkande 8, 2004/05:Sf291yrkande 1, 2004/05:Sf300 yrkande 1och2004/05:Sf378 yrkande 3.StällningstagandeEn anledning till att människor i Sverigeinte får asyl är den oerhört långsammaasylprocessen som gjort att man undersärskilt 2001 och 2002 fått vänta lång tidinnan den grundläggande asylutredningen överhuvud taget kan igångsättas. Det ligger isakens natur att den som inte fått klargöraoch berätta om sina asylskäl förrän det gåttett eller kommer att få svårt attstyrka sin berättelse. Ändrade förhållandenkan dessutom göra asylskälen mindrebegripliga. Det är inte rimligt att denasylsökande skall drabbas av attbeslutsfattande svenska myndigheter intelever upp till de rättssäkerhetskrav som mankan ställa på dem. Av detta skäl bör manunder en begränsad tid på cirka tre månadererbjuda alla asylsökande som befinner sig iasylprocessen och varit här 18 månader ellermer ett permanent uppehållstillstånd.12.Länderkunskap (punkt 12)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 12 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2003/04:Sf357yrkande 18 och avslår motionerna2003/04:Sf211, 2004/05:Sf207 och2004/05:Sf278 yrkande 4.StällningstagandeAlltför ofta framkommer det brister hosutlänningsmyndigheterna när det gällerinformationen om ett lands lagar, sedvänjoreller tolerans mot olika människor. Extratydligt har det visat sig vad gällerhomosexuella män från samt s.k.hedersmord och kränkningar av kvinnor.Landinformation måste därför ske på bredbasis och utifrån flera olika källor ilandet. En översyn bör ske för att tydliggörahur får sin landinformation så atteventuella felaktigheter kan åtgärdas.13.Migrationsverkets omvärldsbevakningm.m. (punkt 13)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 13 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2004/05:Sf361yrkandena 3 och 4.StällningstagandeFör att komma till rätta medMigrationsverkets bristande beslutsunderlagär det nödvändigt att förstärka verketsomvärldsbevakning liksom att förbättraanalyser och kunskapsuppbyggnad vad gällerasylområdet generellt inom myndigheten.För att handläggare och beslutsfattareskall kunna leva upp till de ökade krav påbeslutsunderlagens kvalitet som den nyainstans- och processordningen från 2006innebär måste dessutom vidareutbildning görasobligatorisk för all personal inomMigrationsverket.14.Rätt till auktoriserad tolk m.m.(punkt 14)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 14 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2003/04:Sf403yrkandena 12 och 13 och bifaller delvismotion 2003/04:Sf357 yrkande 20.StällningstagandeNär man söker asyl baserarutlänningsmyndigheterna sina beslut på bl.a.vad sökanden sagt och skrivit. Därför är detav största vikt att tolkningen/översättningenär korrekt och kvalitetsmärkt genom enauktorisation, under förutsättning att sådanfinns för det aktuella språket. Detta ärsärskilt viktigt att beakta när det gällerasylsökande barn. Emellertid framgår av enrapport av att svenskamyndigheter använder sig av icke-auktoriserade tolkar eller anlitarinvandrares anhöriga som tolkar i avfallen. Detta är helt oacceptabelt och enutredning måste därför tillsättas för att seöver frågan om asylsökandes rätt tillauktoriserad tolk och översättare.Asylsökande som saknar handlingar eller påannat sätt inte kan bevisa sitt ursprungkallas till språktester av Migrationsverket.Resultatet av detta skickas sedan till enspråkexpert, som kan vara en vanlig tolkeller en person från något annat land. Detarabiska språket är exempel på språk somtalas i flera länder men ändå skiljer sig åtmellan de olika länderna. Migrationsverketsbruk av språktester är givetvisotillfredsställande och vi kräver en översynhärav. I avvaktan härpå bör Migrationsverketåläggas att upphöra med språktesterna.15.Rätt till auktoriserad tolk m.m.(punkt 14)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 14 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2003/04:Sf357yrkande 20 och bifaller delvis motion2003/04:Sf403 yrkande 12 samt avslår motion2003/04:Sf403 yrkande 13.StällningstagandeI dag är det vanligt att barn får tolka åtsina föräldrar och att mannen tolkar åt sinhustru. Detta är inte tillfredsställande pågrund av de missförstånd som kan uppstå ochsom kan få olyckliga konsekvenser för helaasylprocessen. Vidare behöver kvinnor somvarit utsatta för övergrepp en kvinnlig tolkför att kunna berätta vad de varit med om.Det är därför viktigt dels att enauktoriserad tolk finns på plats närspråksvårigheter uppstår, dels att upplysa ommöjligheten att få en tolk av samma kön.16.Kvinnor i asylprocessen (punkt 15)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 15 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2004/05:Sf361yrkande 5 och avslår motion 2004/05:Sf278yrkandena 2, 3, 5 och 7.StällningstagandeFortfarande finns stora brister iMigrationsverkets utredningar och bedömningarsom gäller kvinnors asylskäl. I och med attutlänningslagens flyktingbegrepp kanförväntas utvidgas till att omfatta ävenförföljelse på grund av kön och sexuellläggning, ställer det ytterligare krav på attförbättra utbildningen av samtligahandläggare och beslutsfattare. En omfattandeutbildningssatsning måste därför genomföras.17.Förvar (punkt 16)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 16 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motionerna 2003/04:Sf20,2003/04:Sf257 yrkande 23, 2003/04:Sf357yrkande 19 och 2003/04:Sf403 yrkande 20,2004/05:Sf265 yrkande 4 och 2004/05:Sf266yrkande 24.StällningstagandeEnligt vår uppfattning bör förvarstagandeendast ske i undantagsfall. Dessvärre tvingasvi konstatera att t.o.m. barn tas i förvar,vilket är tillåtet enligt utlänningslagen. Vianser att barn inte under någraomständigheter skall kunna bli förvarstagna.Det kan heller inte vara acceptabelt att detinte finns någon tidsbegränsning av förvar avvuxna om det föreligger synnerliga skäl.Utlänningslagen möjliggör emellertid att enperson som skall avvisas, i stället för atttas i förvar, hålls under uppsikt genom attpersonen i fråga anmäler sig hos polisen vidvisst antal tillfällen. Vi menar att dettaalternativ kan vara att föredra framförförvarstagande. Med hänsyn härtill och dåbestämmelserna om förvar i utlänningslagen ärmycket vaga och ger stort utrymme förgodtycke från tillämpande myndigheter anservi att regeringen bör tillsätta en utredningmed uppgift att se över bestämmelserna ifråga.18.Övrigt om asylprocessen (punkt 17)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 17 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2003/04:Sf403yrkande 14 och avslår motionerna2004/05:Sf265 yrkande 1 och 2004/05:Sf277yrkande 20.StällningstagandeVi anser att flyktingars och asylsökandeshälsoproblem, fysiska såväl som psykiska,måste uppmärksammas mer och i ett tidigareskede än vad som sker . Om en psykolog,en psykiater eller en kurator har anlitatsbör större hänsyn tas till dennes intyg ellerutlåtande. finns det en tendens hosutlänningsmyndigheterna att underskatta derasuppfattningar.19.Övrigt om asylprocessen (punkt 17)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 17 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motion 2004/05:Sf265yrkande 1 och avslår motionerna 2004/05:Sf277yrkande 20 och 2003/04:Sf403 yrkande 14.StällningstagandeSverige bör vara en välkomnande tillflykt förmänniskor som tvingas fly sina länder pågrund av politiskt förtryck eller andra hotmot liv och frihet. Asylmottagandet såväl sombemötandet måste därför präglas av värdighet,en välkomnande attityd och ett humant synsättsom visar insikt om varje människas värde ochpotential.20.Utredning av barns asylskäl (punkt 18)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 18 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Därmedbifaller motionerna 2003/04:Sf8yrkande 5, 2003/04:Sf271 yrkande 4,2003/04:Sf403 yrkande 24, 2004/05:Sf265yrkande 7, 2004/05:Sf319 yrkande 4 och2004/05:Sf335 yrkande 2 och bifaller delvismotionerna och 2004/05:Sf208 yrkandena 2, 3och 5, 2003/04:Sf266 yrkande 1, 2003/04:Sf323och 2003/04:Sf351.StällningstagandeBarn har enligt utlänningslagen rätt attkomma till tals i asylutredningarna.Undersökningar visar dock att det intefungerar fullt ut i praktiken. Det är därförviktigt att utforma metoder som skaparförutsättningar för att barns skäl tilluppehållstillstånd ges den betydelse som barnhar rätt att kräva. Vi anser attmyndigheterna som huvudregel skall höra varjebarn om dess asylskäl. Om det är olämpligteller barnet inte vill bli hört skall dettarespekteras och redovisas i ärendet. I defall ett barn i en familj inte hörspersonligen skall myndigheten höra barnetsvårdnadshavare noga om barnets egna asylskäl.21.Ansvaret för ensamkommande barn(punkt 19)av , , , , , ,och (allas).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag tillriksdagsbeslut under punkt 19 borde haföljande lydelse:Riksdagen avslår motionerna 2003/04:Sf8yrkande 8, 2004/05:Sf208 yrkande 6,2004/05:Sf276 och 2004/05:So398 yrkande 8.StällningstagandeI redovisade ochSocialstyrelsen i en rapport förslag tillförbättrat mottagande av de ensamkommandebarnen. Med utgångspunkt i rapporten harflera förbättringar i mottagandet genomförts.Vissa av förslagen kräver lagändringar och enarbetsgrupp inom ansvararför den fortsatta beredningen med syftet attförbättra mottagandet för de ensamkommandebarnen.