bet · GR01KU4 · 2004-01-01 00:00:00 — Fortsatt giltighet av lagen om brevröstning i vissa fall SammanfattningI detta betänkande behandlas regeringens proposition2003/04:11 Fortsatt giltighet av lagen om brevröstning i vissa fall jämtetvå motioner från de allmänna motionstiderna 2002 och 2003. I propositionenföreslås att giltighetstiden för lagen (2003:84) om brevröstning i vissafall förlängs till utgången av år 2005.Utskottet tillstyrker regeringenslagförslag och avstyrker motionerna.I betänkandet finns en reservation.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Lag om ändring i lagen (2003:84)om brevröstning i vissa fallRiksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i lagen (2003:84) om brevröstning i vissa fall. Därmedbifaller proposition 2003/04:11.2. PermanentadbrevröstningRiksdagen avslår motionerna 2002/03:K379 yrkande 20 i denna del och2003/04:K271 yrkande 22 i denna del.Reservation (m)den 30oktober 2003På vägnarGunnar HökmarkFöljandeledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (), (m), (), TobiasKrantz (fp), (), (), (), (), (), (), () och ().Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningI samband medbehandlingen av proposition 2001/02:53 Ändringar i vallagen m.m. beslutaderiksdagen att utvidga brevröstningen och göra den generell för allautlandssvenskar. Någon ändring i fråga om giltighetstiden för lagen (1997:159)om brevröstning i vissa fall (brevröstningslagen) gjordes dock inte. Lagenupphörde därför att gälla vid utgången av år 2002.I proposition 2002/03:46Folkomröstning om införande av euron gjorde regeringen bedömningen attdet i avvaktan på en slutlig utformning av systemet med brevröstning varbäst i överensstämmelse med nämnda beslut att brevröstningslagenskulle tillämpas även vid folkomröstningen den 14 september 2003.Riksdagenhar med anledning därav beslutat att brevröstningslagen skall införasigen för att gälla 2003 (bet.2002/03:FiU24, rskr. 2002/03:115, SFS 2003:84).Regeringen beslutade den 16april 2003 att tillkalla en parlamentariskt sammansatt kommitté för attse över bestämmelserna i vallagen och lämna förslag till en ny lag (dir.2003:37). Kommittén, som antagit beteckningen vallagskommitté(Ju 2003:03), skall bl.a. ta ställning till om brevröstningen skall finnaskvar och i förekommande fall arbeta in bestämmelserna om brevröstning iden nya vallagen. En slutredovisning av kommitténs arbete skall görassenast . Den nya vallagen skall tillämpas fr.o.m. 2006års val.2003 års vallagskommitté har i en framställning till regeringenden (dnr Ju2003/6756/L6) erinrat om 2004 års val tillEuropaparlamentet. Kommittén uttalar, efter samråd med ,att ett materiellt förslag rörande brevröstningen inte kommer att kunnagenomföras innan brevröstningslagen upphör att gälla och föreslår attlagen förlängs till dess en ny vallag kan träda i kraft.I den nuföreliggande propositionen anför regeringen att den delar uppfattningen attbrevröstningslagen inte bör upphöra att gälla innan en ny vallag kan trädai kraft. Giltighetstiden för brevröstningslagen bör enligt propositionendärför förlängas till utgången av . Den lagstiftningsåtgärd somdetta innebär är av mycket enkel beskaffenhet. Regeringen bedömer att detinte behövs någon ytterligare beredning av ärendet utöver vad som nuredovisats.Utskottets övervägandenLag om ändring i lagen (2003:84) om brevröstningi vissa fallUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att riksdagenantar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:84) ombrevröstning i vissa fall. Ändringen innebär att lagens giltighetstid förlängstill utgången av . Utskottet avstyrker motionerna 2002/03:K379yrkande 20 (delvis) och 2003/04:K271 yrkande 22 (delvis).PropositionenLagen(2003:84) om brevröstning i vissa fall (brevröstningslagen) gäller tillutgången av . I propositionen uttalas att de nuvarande möjligheternatill brevröstning bör finnas kvar till dess en ny vallag kan träda i kraft.2003 års vallagskommitté har till uppgift att utarbeta en ny vallag somkan tillämpas års val. I uppdraget ingår att se över systemetmed brevröstning. I propositionen görs bedömningen att en ny vallag tordekomma att träda i kraft . Enligt propositionen bör därförgiltighetstiden för brevröstningslagen förlängas till utgången av år 2005.I propositionen anförs att en sådan förlängning inte medför något behovav ytterligare ekonomiska resurser åt valmyndigheterna.MotionernaImotionerna 2002/03:K379 yrkande 20 (delvis) av m.fl. (m) och2003/04:K271 yrkande 22 (delvis) av m.fl. (m) föreslås attriksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionernaanförs om att brevröstningen såsom den tillämpats val börpermanentas.Utskottets ställningstagandeUtskottet delar regeringensbedömning i fråga om behovet av att förlänga giltighetstiden förbrevröstningslagen. Därför tillstyrker utskottet regeringens förslag om attlagens giltighetstid förlängs till utgången av . Vidare avstyrkerutskottet motionerna 2002/03:K379 yrkande 20 i denna del och 2003/04:K271yrkande 22 i denna del.ReservationUtskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstagandenhar föranlett följande reservation. I rubriken anges vilken punkt iutskottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.Permanentadbrevröstning, punkt 2 (m)av (), (m) ochNils ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser attförslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följande lydelse:Riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i reservationenom brevröstning. Därmed bifaller motionerna 2002/03:K379 yrkande20 i denna del och 2003/04:K271 yrkande 22 i denna del.StällningstagandeVianser att brevröstningen såsom den tillämpats val bör permanentas.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition2003/04:11 Fortsatt giltighet av lagen om brevröstning i vissa fall:Regeringenföreslår att antar regeringens förslag till lag om ändring ilagen (2003.84) om brevröstning i vissa fall.Motioner från allmännamotionstiden /03:K379 av m.fl. (m):20. Riksdagentillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs ombrevröstning och blankröster.Motioner från allmänna motionstiden hösten20032003/04:K271 av m.fl. (m):22. tillkännagerför regeringen som sin mening vad i motionen anförs om brevröstning ochblankröster.Bilaga 2Regeringens lagförslagFörslag till lag om ändring i lagen(2003:84) om brevröstning i vissa fallHärigenom föreskrivs attikraftträdandebestämmelsen till lagen (2003:84) om brevröstning i vissa fallskall ha följande lydelse.Nuvarande lydelse Föreslagen lydelseDennalag träder i kraft och gäller till utgången av år 2003.Denna lag träder i kraft och gäller till utgången av år2005.