bet · GS01FIU14 · 2004-12-02 00:00:00 — årsredovisning för andra halvåret2003 (redog. 2003/04:RRS2) SammanfattningUtskottet föreslår att läggerRiksrevisionens årsredovisning för andra halvåret2003 till handlingarna.Utskottets förslag till riksdagsbeslut årsredovisningRiksdagen lägger årsredovisningför (redog. 2003/04:RRS2) tillhandlingarna.Stockholm den 2 december 2004På finansutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: ArneKjörnsberg (s), (), (), (), (),(), (), HansHoff (s), (), (),(), (), CeciliaWidegren (m), (), ()och ().2004/05FiU14Redogörelse för ärendetEnligt 19 § lag (2002:1023) med instruktion förRiksrevisionen ska till riksdagensenaste avge årsredovisningför det senaste budgetåret. Enligt 12 § samma lagbeslutar styrelsen om årsredovisning. Styrelsen vidRiksrevisionen har överlämnat Riksrevisionensårsredovisning för tillriksdagen (redog. 2003/04:RRS2).Ingen motion har väckts med anledning avredogörelsen.Ärendet och dess beredningFinansutskottet svarar enligt 19 § lag (2002:1023)med instruktion för för att revisionsker av . Utskottet har anlitatLindebergs för denna revision.Revisionsberättelsen och revisionspromemorian finnstillgängliga hos finansutskottet (dnr 069-682-2004/05).Utskottet höll en offentligutfrågning med de tre riksrevisorerna med anledningav uppgifter som förekommit i medierna omRiksrevisionen om brister i den interna kontrollenoch i ekonomiadministrationen. En utskrift avutfrågningen bifogas betänkande 2004/05:FiU2 omutgiftsområde 2 Samhällsekonomi ochfinansförvaltning.Riksrevisionens styrelse överlämnade den 3 juni2004 till utskottet rättelser av vissa skrivfel ochsammanställningsfel i Riksrevisionensårsredovisning. Sammanställningen finns tillgänglighos finansutskottet (dnr 069-4883-03/04).Utskottets övervägandenRiksrevisionens årsredovisningUtskottets förslag i korthetRiksdagen lägger Riksrevisionensårsredovisning för tillhandlingarna.RedogörelsenRiksrevisionen granskar statens verksamhet, dels iform av årlig revision, dels genomeffektivitetsrevision. Myndigheten startade sinverksamhet och årsredovisningenavser verksamheten under andra halvåret 2003.Inom den årliga revisionen genomfördes granskningav delårsrapporter . Inomeffektivitetsrevisionen har ett trettiotalgranskningar pågått. har ocksåbedrivit viss internationell verksamhet. Iårsredovisningen finns också en finansiellredovisning.Riksrevisorerna anför att ett stort arbete harlagts ned på att bygga upp interna styrprocesser ochadministrativa funktioner. Mycket har handlat omordning och reda i beslut, dokumentation ochuppföljning. Riksrevisorernas målsättning är attRiksrevisionen skall präglas av professionalism,integritet, nytänkande och öppenhet. De uppger attefter verksamhet är de på god väg iuppbyggnadsarbetet. vill de utvecklasamarbetet med , fortsätta arbetet medkvaliteten i granskningsverksamheten ochuppbyggnaden av de interna styrformerna.Vid genomgången av den interna administrationen ochinternkontrollen har vissa skrivfel ochsammanställningsfel i årsredovisningkonstaterats. Rättelserna beskrivs i ensammanställning som den 3juni 2004 överlämnade till finansutskottet. Blandrättelserna finns bl.a. ändringar ifinansieringsanalysen samt korrekta uppgifter omersättningarna till styrelseledamöterna.Den externa granskningenFinansutskottet har anlitat för den externa revisionen avRiksrevisionen. I revisionsberättelsen anförs attRiksrevisionens årsredovisning har upprättats ienlighet med förordningen om myndighetersårsredovisning m.m., anslagsdirektiv och övrigabeslut för myndigheten. Årsredovisningen bedöms iallt väsentligt vara rättvisande.I revisionspromemorian erinras om att ett antalfel har uppmärksammats och att rättelser har gjorts.Flertalet fel är av sådan karaktär att de borde haupptäckts vid en grundligare korrekturgranskning avårsredovisningen. Externrevisorerna rekommenderaratt rutinen för kvalitetssäkring av årsredovisningentill denna del ses över. Vidare erinras irevisionspromemorian att fastställdesnya löner efter relativt lång förhandling mellanarbetsmarknadens parter. De nya lönerna gällderetroaktivt från . En reservering förretroaktiva löner avseende 2003 borde enligtexternrevisorerna ha gjorts i bokslutet per . Även om löneökningens storlek var osäker vidbokslutstillfället borde en uppskattning av beloppetha legat till grund för en reservering i bokslutet.Externrevisorerna föreslår att nu tillämpad principändras och att en rutin för reservering av beräknaderetroaktiva lönejusteringar införs i syfte att uppnåen mer rättvisande redovisning av myndighetensresultat. Externrevisorerna har vidare noterat vissamindre beloppsmässiga fel, vilka sammantaget inte ärav väsentlig storlek.Utskottets ställningstagandeUtskottet kan konstatera att årsredovisningen avsermyndighetens sex första månader. Utskottet hartidigare framhållit att det får anses som självklartatt bör lägga fram förslag tilltydliga och lätt avläsbara mål för den egnaverksamheten samt hur dessa bör kunna följas upp såatt i efterhand lätt kan bedöma i vilkenutsträckning uppställda mål har uppnåtts (bet.2003/04:FiU2 s. 43). I budgetpropositionen anförstyrelsen vid att det inomRiksrevisionen inletts ett arbetemed att utveckla mål och resultatindikatorer förverksamheten med utgångspunkt i de av riksdagenfastlagda riktlinjerna (prop. 2004/05:1, utg.omr. Utskottet välkomnar detta och förutsätteratt för kommer att redovisai vilken utsträckning målen nåtts. Redovisningen kanske i årsredovisning.Utskottet förutsätter att beaktarde synpunkter som framkommit vid externrevisionen.Utskottet föreslår att läggerredogörelsen till handlingarna.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagRedogörelsenRedogörelse till 2003/04:RRS2Riksrevisionens årsredovisning för andra halvåret2003.