yttr · GQ05NU2y · 2003-01-01 00:00:00 — Vi ser fördelar med att PTS anförtros ansvaret för marknadsanalys, identifiering av aktörer med betydande inflytande och befogenhet att fatta beslut om åtgärder - inte minst med hänsyn till det EG-rättsliga regelverkets krav på skyndsamhet. har en otvivelaktigt större kunskap om konkurrensrättsliga bedömningar och EG-rättslig praxis inom den generella konkurrensrätten. anser sig dock inte ha erforderlig kompetens för att göra marknadsanalyser. Tills vidare menar vi att det är synnerligen viktigt att kompetens tas till vara genom samråd mellan PTS och när det gäller de konkurrensrelaterade frågorna. Ovan nämnda skäl samt ekonomiska skäl talar för att PTS bör anförtros de nämnda uppgifterna. Vi anser emellertid inte att den nu föreslagna myndighetsstrukturen är en lösning . En särreglering riskerar att medföra snedvridning av marknaden. Frågan om en långsiktigt ändamålsenlig och effektiv myndighetsorganisation bör prövas mer grundligt. Det är inte tillfredsställande att regeringen i propositionen bara konstaterar att en mer långsiktig myndighetsorganisation "senare kan komma under övervägande". I stället bör regeringen - i enlighet med vad som sägs i motion 2002/03:T12 (kd) - skyndsamt ge utredningen om elektronisk kommunikation tilläggsdirektiv att utreda en långsiktig myndighetsorganisation för bevakningen av konkurrensrelaterade frågor inom marknaden för elektronisk kommunikation. bör således tillstyrka motion 2002/03:T12 (kd) när det gäller myndighetsfrågorna, varvid även motion 2002/03:T10 (m) i det väsentliga tillgodoses. av (). Bakgrunden till regeringsförslaget är den snabba tekniska och marknadsmässiga utvecklingen av elektronisk kommunikation, vilken också har lett till en moderniserad och sammanhängande EG-reglering. Jag anser att det är värdefullt att gemenskapens regler införlivas i svensk rätt. Enligt min uppfattning är utvecklingen av telekommarknaden inne i ett övergångsskede, där möjligheterna att få en effektiv konkurrens är en nyckelfråga. Myndighetsstrukturen har en avgörande betydelse, vilket också avspeglas i regeringsförslaget och de här upptagna motionerna. Till skillnad från regeringen anser jag att den principiellt riktiga lösningen - på såväl kort som lång sikt - innebär att de normerande, verkställande och dömande funktionerna, som det här är fråga om, bör separeras. När det gäller de konkurrensrättsliga frågorna bör tonvikten ligga på den generella konkurrensrätten. Jag finner således att starka skäl talar för att uppdras att kontrollera tillämpning och bedömning av tvister inom den nya lagens område. Därmed bör trafikutskottet tillstyrka motion 2002/03:T13 (fp) i denna del. av (). Bakgrunden till regeringsförslaget är den snabba tekniska och marknadsmässiga utvecklingen av elektronisk kommunikation, vilken också har lett till en moderniserad och sammanhängande EG-reglering. Regeringen införlivar EG-direktiven utan att ange egna ambitioner på området. Ett antal oklarheter om lagstiftningens följder nödvändiggör en återkommande redovisning till . En klar och tydlig myndighetsstruktur måste enligt min mening eftersträvas. Med en sådan ambition är det angeläget att roll att värna den fria konkurrensen inom samhällets alla sektorer förstärks. måste - i det här aktuella fallet - PTS kompetens för analys av telekommarknaden fullt ut tas till vara. Svårigheterna att både sköta tillsyn av särlagstiftning och vara konkurrensvårdande myndighet är uppenbara. Jag vill - i likhet med regeringen, ett antal remissinstanser och olika motionärer - starkt trycka på behovet av att en översyn kommer till stånd efter det att den nya lagen har trätt i kraft. Med hänsyn till den snabba utvecklingen på såväl området för elektronisk kommunikation som det generella konkurrensområdet kan vikten av en bred och omsorgsfull utvärdering inte nog understrykas. Inom ramen för den föreslagna översynen bör möjligheterna prövas att slå ihop PTS och Radio- och till en myndighet med ansvar för alla tillsynsfrågor inom telekomsektorn, som konkurrensfrågor lyfts över till . Därmed bör trafikutskottet tillstyrka motion 2002/03:T11 (c) i denna del. 2002/03:NU2y Avvikande meningar Avvikande meningar 2002/03:NU2y