frs · GR12172 · 2003-11-06 00:00:00 — Svar på fråga 2003/04:172 om oberoende granskning av har frågat mig om jag avser att låta helt fristående experter granska försäkringsbolaget affärer. Jag delar åsikt att flera av livbolagen inte tillräckligt levt upp till rollen som goda förvaltare av spararnas pensionsmedel under de senaste årens börsnedgång. Vi har även sett flera exempel på tvivelaktiga affärstransaktioner som bidrar till att förtroendet för livbolagen urholkats ytterligare. Affärerna kan ha inneburit att försäkringstagarna gått miste om berättigade anspråk på bolagens överskott. Redan att sådana misstankar uppstår är naturligtvis mycket illa. Vi måste nu snabbt finna en väg ut ur krisen. Medborgarna måste kunna känna förtroende för livförsäkringsbranschen. Ansvaret för att återskapa detta förtroende är dock delat. Regering och riksdag svarar för de regler som styr livbolagen @ ansvarar för tillsynen över deras verksamhet. Ytterst är det dock ägare och styrelse i livbolagen som måste garantera att verksamheten är stabil och utövas på ett seriöst och ansvarsfullt sätt. Regeringen har för sin del vidtagit åtgärder och kommer att vidta åtgärder som syftar till att återställa förtroendet hos allmänheten för livförsäkringsbranschen. Regeringen har tillsatt en utredning med uppgift att skapa moderna och tydliga regler för bland annat livbolagen. Målet är att skapa bättre insyn och inflytande för spararna, undanröja intressekonflikter i samband med bolagets styrning och att tydligt hålla isär försäkringstagarnas och aktieägarnas intressen. Regeringen uppdrog åt att skyndsamt granska livbolagens verksamhet. Inspektionen har sedan i en rapport lämnat förslag på konkreta åtgärder om bland annat fler oberoende styrelseledamöter och nya sanktionsmöjligheter. kommer regeringen att lägga fram en proposition till som behandlar dessa förslag. Jag vill ge pensionsspararna möjlighet att flytta sina pengar till ett annat bolag, utan oskäligt höga avgifter. erbjuder en del bolag, men inte alla, sina kunder rätt att flytta livförsäkringssparandet. Regeringen kommer därför skyndsamt att pröva förutsättningarna för att införa en lagstadgad flytträtt i . Skyddet av försäkringstagarnas intressen bör stärkas även genom ökade incitament för bolagen att hantera sina risker. Bolagens tillgångar måste bättre balansera riskerna i de åtaganden bolaget har mot försäkringstagarna. bör få bättre möjligheter att övervaka bolagen i detta avseende. Jag avser att efter beredning lägga fram förslag med denna inriktning. kommer dessutom även i fortsättningen vara pådrivande i det långsiktiga arbetet på området som sker inom ramen för EU. Förutom dessa av regeringen initierade åtgärder har @ inom ramen för sitt tillsynsuppdrag @ vidtagit åtgärder för att stärka tillsynen över livbolagen och minimera intressekonflikter. Det handlar bland annat om att inom bolagen inrätta en särskild funktion med ansvar för att gällande regler följs, att särskilda revisorer förordnas i livbolagen och att alla livbolagen ska redovisa affärer med närstående bolag. Inspektionen har dessutom skärpt tillsynen över vissa livbolag med svag solvens. Även kraven på bolagens informationsgivning till spararna har skärpts. Som jag nämnt är ansvaret för att återskapa förtroendet för livförsäkringsbranschen delat. Att regeringen tar sitt ansvar genom att se över lagstiftningen och föreslå skärpningar framgår av vad jag har sagt. förstärker sin tillsyn över livbolagen. Jag har förvissat mig om att genomför en särskild granskning av livbolagen och då bland annat gällande avtal för koncerninterna transaktioner. I denna granskning ingår även . Detta är emellertid inte nog. Med bolagens verksamhetstillstånd följer @ förutom den självklara skyldigheten att följa gällande regler @ höga krav på god moral, disciplin och professionalism. Ägare och ledning i bolagen måste därför ta sitt ansvar genom att ta itu med en starkt behövlig självsanering. har i detta avseende utgjort ett föredöme när man tillsatt en oberoende utredning. Det förhållandet att nu specialgranskar livbolagen innebär på intet sätt att bolagens eget ansvar minskar. Tvärtom välkomnar jag att även övriga livbolag, inklusive , genomför självsanerande initiativ av det slag som vi sett prov på i fall. En otvetydig friskförklaring av det egna bolaget är ju också det säkraste sättet att återvinna förtroendet hos allmänheten och spararna.