frs · GR12398 · 2003-12-10 00:00:00 — Svar på fråga 2003/04:398 om utvecklande av lokal och regional TV har frågat mig vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att utveckla och öka utbudet av lokal och regional TV. Bakgrunden till frågan är dels att () enligt frågeställaren har försämrat sin mångfald av regionalt producerade TV-program och i stället valt en ännu mera centraliserad produktion, dels att de decentraliserade lokala nyhetssändningarna i av frågeställaren anses hotade av de höga koncessionsavgifter som staten kräver. SVT är ett självständigt företag som självt beslutar om sin verksamhet och sin organisation inom de ramar som beslutas av regering och riksdag. De allmänna riktlinjerna för företagets verksamhet läggs fast i de sändningstillstånd och anslagsvillkor som regeringen beslutar för företaget. Inför varje ny tillståndsperiod sker en översyn av radio och TV i allmänhetens tjänst. Regeringen beslutade att tillsätta en parlamentarisk kommitté med uppdrag att utifrån en bred omvärldsanalys ta fram ett underlag om de villkor som ska gälla under nästa tillståndsperiod för radio och TV i allmänhetens tjänst. I direktiv till kommittén betonar regeringen det uppdrag radio och TV i allmänhetens tjänst har att i programverksamheten spegla hela landet och att programproduktionen ska ske i olika delar av . Utgångspunkten för kommitténs arbete ska enligt direktiven vara att programföretagens verksamhet även fortsättningsvis ska ha denna inriktning. I de nuvarande sändningstillstånden och anslagsvillkoren finns vissa krav på bolagens interna organisation. Huvudsyftet med de villkor som satts är att bolagen ska ha en egen högkvalitativ programverksamhet, främja mångfald och arbeta för att programmen präglas av olika perspektiv som speglar hela . Kommittén har i uppdrag att bedöma hur nuvarande krav uppfyller angivna syften. Skyldigheten att betala koncessionsavgift gäller ett programföretag @ det vill säga @ som har tillstånd att i hela landet sända TV-program med analog sändningsteknik under förutsättning att företaget har rätt att sända reklam i sådan sändning och är ensamt om denna rätt här i landet. Avgiften består av en fast och en rörlig del. Den rörliga delen beräknas för ett kalenderhalvår i sänder. Den är beroende av de intäkter som utgör vederlag till programföretaget för att det sänder annonser och tas ut av intäkterna till den del de överstiger 375 men inte , av intäkterna till den del de överstiger 500 men inte samt av intäkterna till den del de överstiger . Huruvida TV4:s intäkter härrör från rikstäckande eller regionala program saknar betydelse för beräkningen av koncessionsavgiften. TV4 har dock i sina beräkningar själv valt att utgå från att reklamintäkterna från de regionala sändningarna läggs på toppen i den progressiva skalan. TV4 ska regionalt sända och producera program. De regionala sändningarna ska ske i minst samma antal områden och i minst samma omfattning som . Detta villkor i sändningstillståndet infördes . I gengäld ändrades reklamreglerna bland annat så att annonsinslagens längd tilläts öka mellan och 24.00. Regeringen tillsatte en särskild utredare med uppdrag att göra en översyn av lagen (1992:72) om koncessionsavgift på televisionens och radions område. Utredaren lämnade över sitt betänkande Koncessionsavgift på televisionens område (SOU 2003:47) till regeringen. Utredaren föreslog bland annat att koncessionsavgift för reklamintäkter som härrör från regionala sändningar ska beräknas särskilt. Betänkandet har remissbehandlats och bereds nu i .