frs · GQ121094 · 2003-06-18 00:00:00 — Svar på fråga 2002/03:1094 om nordisk TV har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att alla nordiska medborgare ska få tillgång till de andra nordiska ländernas TV. Inledningsvis kan jag konstatera att det redan finns relativt goda möjligheter för de nordiska ländernas medborgare att se nordiska TV-kanaler och att möjligheterna snarare ökar än minskar genom den digitalisering av utsändningsteknik som sker . I har vi ett särskilt avtal med om utbyte av TV-program. Utbytet har resulterat i att ca 1,7 miljoner tittare i södra kan ta del av SVT och att TV sänds ut i marknätet över och distribueras till 26 orter utanför . Samtal förs mellan finska kommunikationsministeriet och svenska för att se till att utbytet kan upprätthållas också efter övergången till digital sändningsteknik. I yttrandefrihetsgrundlagen (YGL) anges rätten att sända radioprogram i kabelnät. Denna rätt är emellertid inte helt oinskränkt. YGL medger nämligen att det i lag meddelas föreskrifter i fråga om skyldighet för nätinnehavare att ge utrymme för vissa program. Detta får dock ske bara i den utsträckning det behövs med hänsyn till allmänhetens intresse av tillgång till allsidig upplysning. I radio- och TV-lagen (1996:844) finns i enlighet med detta en så kallad must carry-skyldighet för vidaresändning i kabelnät, vilken omfattar högst tre av SVT:s kanaler, TV4 och en kanal för lokala kabelsändarföretag. I anledning av digitaliseringen av marknätet aktualiseras ett antal frågor om skyldigheten att vidarebefordra vissa TV-program i kabelnäten. gav regeringen därför i tilläggsdirektiv (Dir. 2003:30) den pågående Radio- och (KU 2000:01) i uppdrag att utreda vilka författningsändringar som behövs för att säkerställa att de som bor i kabelanslutna fastigheter har tillgång till ett grundläggande utbud av TV-program även efter det att de analoga sändningarna upphört. Vidare ska utredaren överväga om det är lämpligt och möjligt att genom lagstiftning skapa förutsättning för konkurrens mellan olika innehållsleverantörer i kabel-TV-näten, vilket skulle kunna öka abonnentinflytandet. Det är glädjande att kunna konstatera att digitaliseringen av kabelnäten kommit att resultera i att två av de största svenska operatörerna nu erbjuder sina abonnenter goda möjligheter att abonnera på en public service-kanal från vardera , och . sänder SVT i likhet med YLE i okrypterat i det digitala marknätet. Detta kommer att innebära att möjligheterna till så kallade överspillsmottagning i gränstrakterna kvarstår även efter digitaliseringen. SVT och Radio och TV har slutit avtal om att SVT ska tillhandahålla alla sina kanaler digitalt i det digitala marknätet på . Den svenska och den finska regeringen har med anledning av det nya avtalet ändrat i en överenskommelse för att uppnå en mera teknikneutral skrivning. De nordiska samarbetsministrarna har med stöd av kulturministrarna i beslutat att tillsätta en utredare med uppdrag att ge förslag till hur möjligheterna att se de nordiska grannländernas TV-kanaler skulle kunna förbättras. Uppdraget innebär att, utifrån en värdering av hur efterfrågan ser ut i våra länder, utvärdera möjliga lösningar för upphovsrättsliga, tekniska och ekonomiska hinder för ett mera omfattande nordiskt TV-utbyte. Jag anser sammantaget att det finns goda möjligheter att digitaliseringen kommer att medföra ökade möjligheter för att befolkningen i de nordiska länderna ska få tillgång till grannländernas TV-kanaler.