prot · GQ09102 · 2003-05-13 00:00:00 — Ska vi vika ut känslig information somkan skada företag som konkurrerar företag på enmarknad, eller ska vi inte göra det? Ska vi göra detför vissa företag men inte för andra företag? Det är enfråga som jag skulle vilja ha ett principiellt inriktatsvar från på.Anf. 29 ():Herr talman! Jag har inga förslag till förändringarav sekretesslagen. Men jag hoppades att näringsmi-nistern skulle kunna sända sådana signaler om öp-penhet och transparens att nästagång som de vill träffa SJ:s chefsjurist slipper få detsvar som de enligt har fått, nämligenatt det inte är lämpligt att han träffar dem och svararpå deras frågor eftersom sakerna har varit uppe pådepartementet till och med på ministernivå.Jag kan gärna redovisa mina intryck från bolags-stämmor som jag har besökt i och SJ AB.Jag är nöjd med de svar som jag får på de frågor somjag ställer på bolagsstämmorna. Det är just därförsom jag tycker att fler bolagsstämmor borde varaöppna på det sätt som bolagsstämmorna är i SJ. Jagtycker att jag har fått mycket bättre information ochmer information som svar på frågor som jag har ställtpå än vad jag har fått när jag harläst näringsministern proposition om kapitaltillskotttill SJ. Där tycker jag möjligen att det borde varatvärtom.Låt mig också säga att jag i likhet mednäringsministern också är skeptisk mot bonussystem.Jag är tveksam till värdet av dessa bonussystem, ochjag har blivit alltmer tveksam till värdet av dem justdärför att det är svårt att konstruera bonussystem påett sådant sätt att de verkligen ger rätt incitament. Justdärför tycker jag att man borde vara återhållsam medatt använda dem i de statliga företagen. Och framförallt borde man se till att när man använder bonussy-stem ska man också öppet och ärligt kunna redovisahur dessa bonussystem är konstruerade.Jag beklagar djupt att näringsministern inte harmäktat med att röra sig en millimeter i riktning motökad öppenhet. Jag tror inte heller att näringsminis-tern har som default-läge att det ska vara så hemligtsom möjligt. Men jag beklagar att näringsministerninte har tagit tillfället i akt att faktiskt ta några steg tillmot ökad öppenhet. Det hade kostat väldigt lite attgöra det.Anf. 30 Näringsminister ():Herr talman! Det känns meningslöst att diskuteramed någon som jag upplever som döv. Det rör sig irasande hastighet bort från det läge som var när PerWesterberg skötte de statliga företagen. Vi har enfantastisk öppenhet jämfört med alla andra jämförel-seobjekt som finns. Och vi har redovisat en lång radsaker som fortsätter att utvecklas, senast att vi nu i årbörjar med kvartalsredovisning och kvartalsrapporterför alla de statliga företagen, inte bara de börsnotera-de. Vi öppnar bolagsstämmorna. Vi kommer att hafler bolagsstämmor öppna för allmänheten. Och vihar , trots vad som stod i MikaelOdenbergs interpellation, haft dem tillgängliga förriksdagsmännen.Det var intressant att höra rapporten från och att det var så bra svar. Enligt denrapport som jag har infann sig inte en enda riksdags-ledamot på . Men det var intressantatt höra att det var väldigt öppna och fina svar pådenna bolagsstämma, där inte en enda riksdagsleda-mot var närvarande, jämfört med de svar som jag ger.När det gäller bonusar tycks det som att vår synligger närmare varandra i fråga om detta. Jag konstaterar att vi inte styr arbetsmarkna-den, och vi måste anpassa oss efter vad som krävs föratt kunna rekrytera folk. Men jag konstaterar ocksåatt om vi ska kunna ha styrelser som vi ska avkrävaett rejält ansvar måste vi ge dem möjlighet att ha ettvisst manöverutrymme och en viss flexibilitet. Jagkräver att de ska argumentera, offentligt likaväl somtill mig, kraftfullt och begripligt varför bonus är nöd-vändig i det enskilda fallet och varför den är konstru-erad på det sätt som den är. Det ska styrelserna görapå ett sätt som alla människor begriper. Om de hargoda skäl för att hemlighålla en och annan siffra ochen och annan beräkningsgrund i fråga om detta stär-ker det också mig i bedömningen att sådana systemlätt blir så komplicerade att de inte rimligen fyller sittsyfte att vara tydliga signaler om vad som förväntasav de berörda personerna. Kan man inte konstrueraraka och enkla regler för hur bonusarna beräknas kande rimligen inte fungera som raka och enkla styrin-strument för organisationen.Överläggningen var härmed avslutad.7 § Svar på interpellation 2002/03:311 om före-tagsklimatetAnf. 31 Näringsminister ():Herr talman! har frågat mig vilkanya förslag jag avser att lägga fram för att tillskapa ettbättre entreprenörskap, och när förslagen kommer.Låt mig börja med att säga att för oss socialdemo-krater, som har höga ambitioner med välfärden, är engod ekonomisk utveckling ständigt i fokus. Somnäringsminister är min högst prioriterade uppgift attskapa bästa möjliga förutsättningar för ett konkur-renskraftigt näringsliv och livskraftiga företag.Sverige har ett bra näringsklimat och ett starktnäringsliv. har haften mycket god ekonomisk utveckling, med en starka-re tillväxt, en snabbare produktivitetsökning och enhögre sysselsättning än omvärlden. Men vi ska bliännu bättre.Maria frågar när förslagen kommer.De kommer kontinuerligt, det handlar inte omnågra enstaka förslag. Det finns inga enkla lösningareller alexanderhugg för att åstadkomma ett bättrenäringsklimat. Det är ett långsiktigt arbete med hel-heten, med åtgärder på olika områden.Låt mig till exempel nämna mitt och miljöminis-terns gemensamma initiativ , för attåstadkomma kortare handläggningstider vid miljö-prövning för företag. Låt mig också nämna utveck-lingen av det virtuella tullkontoret, som innebär attföretag nu via Internet, eller till och med via SMS,kan sköta sina tullärenden helt utan papper, eller attdet är möjligt att via en enda webb-sida genomföra hela processen med att registrera ettnytt företag, eller det långt gångna arbetet med attförändra redovisningslagstiftningen, för att kraftigtförenkla redovisningsreglerna för företagare medenskild firma. Det kommer att avsevärt minska redo-visnings- och pappersarbetet för hundratusentalsföretagare.Det här är exempel på åtgärder som underlättarvardagen för företagare, frågor som jag kontinuerligtarbetar med.Bland de områden jag kommer att ägna särskilduppmärksamhet är steget att starta och driva företagunder den . Det är en känslig tid när manska kunna ägna sin tid åt att utveckla sitt företag ochsina produkter, och att skaffa kunder. Det ska varasmidigt, enkelt och snabbt att skaffa de papper sombehövs. Man ska inte behöva passa telefontider ellerstå i kö. Här kommer den nya tekniken att spela enviktig roll.Vi är i full gång med förberedelser för etthandlingsprogram för bättre service och tillgänglighethos myndigheterna, färre och enklare blanketter ochIT-lösningar som förenklar tillvaron för små företag.Dessutom fortsätter och utvecklas kontinuerligtgranskningen av nya regler.Vi sätter också fokus på att stimulera och upp-muntra unga människor att starta ochdriva företag genom ett nationellt program för entre-prenörskap.Nya och små företag har ofta svårt att få lån. Där-för har regeringen infört ett nytt företagarlån upp till50 utan krav på medfinansiering.Vi kommer också att ägna särskild uppmärksam-het åt finansiering i tidiga skeden, så kallad såddfi-nansiering, och den rådgivning och stöd som oftabehövs på detta stadium.Arbetet med att stärka företagsklimatet pågår helatiden. Jag är glad att är engagerad ifrågan och hoppas på kloka förslag och ett gott sam-arbete i framtiden.Anf. 32 ():Herr talman! Tack, näringsministern, för svaret.Jag vill börja med att upplysa näringsministern om attockså jag var på , så jag tror attnäringsministerns spejare får bli lite mer välinforme-rade när de rapporterar tillbaka. Såväl som jag samt ytterligare en riksdagsledamotställde dessutom frågor. Något fel måste det ha varitpå rapporteringen.Dessvärre tror jag att rapporteringen utifrån Sve-riges näringsliv också ger felaktiga signaler in i de-partementet, att döma av näringsministerns svar. Därframgår att näringsministern är nöjd, belåten på dethela taget.Jag önskar att näringsministern hade varit med iVärnamo i går, när var samlat för atttala med i första hand näringsministern. Näringsmi-nistern var inbjuden men hade inte svarat på inbju-dan; lite ohövligt kan jag tycka. Jag vet dock att det ärnågot nytt möte på gång. ryckte ju inoch räddade situationen via länk.Jag tror att det är viktigt för näringsministern attfå känna de här vibrationerna. Där vibrerade det av envrede som satt i väggarna. De företagare som var däri går skulle inte ha känt igen sig i den beskrivningsom näringsministern ger i det här interpellationssva-ret. De känner sig överkörda, utnyttjade. Det varmånga vittnesbörd i går om att sjuklöneförslaget vardroppen som fick bägaren att rinna över - den droppesom gör att man inte vågar anställa ytterligare perso-nal, den droppe som gör att man inte vågar eller villgenomföra generationsskifte i ett företag och i ställetfunderar på att sälja av, sälja ut och ge upp. Där för-klarades krig mot regeringen. Detta är en bild frånsvenskt näringsliv som är absolut dagsaktuell.Jag skulle vilja ställa en fråga till näringsminis-tern. Det förslag som är en följd av att Socialdemo-kraterna, och har gjortupp, kommer det att skapa fler företag i ?Eller tror näringsministern att det kommer att skapafärre företag?Sjuklöneansvaret är ett förslag från sittande re-gering som riktar sig direkt mot svenskt näringsliv.Min fråga är: Gynnar det eller missgynnar det svensktnäringslivsklimat?De företagare som var med i går skulle inte ha va-rit nöjda med att läsa svaret från näringslivsministern.Det är inte heller jag. Jag ställde min fråga kort ochöppet för att ge näringsministern möjlighet att kommamed sina framtidstankar om vilka strukturella föränd-ringar som behövs för att få fart på svenskt näringsliv.Mycket av näringsministerns svar handlar om re-gelförenklingar. Det gläder mig naturligtvis. Vi be-ställde faktiskt det här i kammaren avregeringen, en borgerlig majoritet där Kristdemokra-terna var med plus ytterligare fyra partier. Då varminsann inte Socialdemokraterna så glada. Därförblev jag glad över att höra att näringsministern nu harförstått nyttan med det och arbetar med det med glattmod. En del kanske hade kommit till ändå. Men helaregelverket ska gås igenom, och det är viktigt. Det ären viktig del. Men det räcker inte för att få fart påSverige.28 % tyckte att regelbördan ökade under 2002.Det krävs svar från 75 olika myndigheter. Det finns1 150 olika blanketter. Så det är bra att det görs sakeri den riktningen.Min fråga kvarstår: Ohälsoförslaget, utökningenav sjuklöneansvaret, förbättrar eller försämrar detnäringslivsklimatet i ? Den frågan vill jag attnäringsministern besvarar med ett ja eller ett nej.Anf. 33 ():Herr talman! I likhet med befannjag mig under en del av gårdagen i och ficklyssna till de 300-350 personer som hade samlats föratt diskutera företagarklimatet i och regering-ens senaste ohälsoförslag. Det fanns en enorm vredeoch frustration över den brist på förståelse, engage-mang och vilja att ta till sig företagarnas synpunktersom många av företagarna upplevde från regeringen.Den vreden och det engagemanget är någonting somvi måste ta till oss. Regeringens förslag var bara detsenaste i en lång rad. Man menar att regeringen intehar vidtagit åtgärder eller också vidtagit åtgärder somhar gått i fel riktning. Det här var det sista förslagetsom har förts fram, som man ser som ett stort pro-blem för företagarklimatet.De stämningar som fanns i i går - vre-den och engagemanget - kan också kläs i siffror.Förra året minskade nyföretagandet i landet med 8 %.Många andra siffror, exempelvis när det gäller kvin-nors nyföretagande, visar att det går knackigt. Sjuk-löneförslaget är det senaste i raden av förslag somfaktiskt försämrar möjligheterna för företagarna ilandet.Det nya sjuklöneförslaget innebär att företagarna ilandet belastas med ytterligare 4 miljarder kronor.Det leder till att många småföretag inte kommer attvåga anställa människor som de är rädda kommer attbehöva vara sjukskrivna , därför att de vetatt de får ökade kostnader.Regeringen säger att det är viktigt att skapa eko-nomiska incitament för att se till att vi får nedohälsotalen och att människor blir friskare. Det ärnaturligtvis riktigt. betalar desvenska företagen för sjukskriv-ningar, för de som företagen betalar.Visst har företagen ekonomiska incitament för att setill att människor är friska och kan gå till jobbet.Regeringen säger också att det är viktigt att göranågonting åt ohälsotalen. Det är naturligtvis helt rik-tigt. Men misstanken smyger sig fram att det egentli-gen handlar om någonting annat, när man ser hurregeringens förslag är konstruerat. Varför är det an-nars så att den offentliga sektorn, där de stora ohälso-problemen finns , i praktiken har undantagitsfrån det nya förslaget? Människor är otroligt mycketmer sjuka där än i privata företag. Det är vad somsker genom att man ger den offentliga sektorn enkompensation.Den vrede och det engagemang som fanns i Vär-namo i går borde vi utnyttja till någonting positivt.Ibland brukar vi som kritiserar regeringens politikanklagas för att vara dysterkvistar och för att målaallting i svart. Så är det inte. Det finns en enorm dy-namik och ett enormt engagemang, en enorm positivkraft i det svenska företagarsamhället . Det finnsen mängd människor som vill starta företag, har nyaidéer och en enorm kraft. Men dessa människor leveroch verkar i ett negativt politiskt klimat. De jobbar iuppförsbacke.Kan näringsministern ge någon typ av posi-tiva signaler, uppmuntrande tillrop till dessa männi-skor, som kämpar för att förverkligasina idéer, skapa arbetstillfällen för sina medmän-niskor och på så sätt också bygga upp den gemen-samma välfärden i ? Kan näringsministern genågot tydligt besked på den punkten?Anf. 34 ():Herr talman! Jag kanske ska överraska näringsmi-nistern och säga att även som moderat kan man tyckaatt något svenskt är bra. Jag tycker att svensk natur ärbra, trots socialdemokratiskt styre. Så var denna flos-kel borttagen.Det är ett ganska tunt papper som näringsminis-tern har lämnat ifrån sig till . Jag harläst det. Jag såg fram emot att det skulle komma nå-gonting rejält, eftersom näringsministern och Social-demokraterna i många andra sammanhang har sagt attdet ska komma någonting, man är på gång och såvidare. Jag vet att näringsministern haren förmåga att i någon mån skriva finurligt, så att detska se bättre ut än vad verkligheten är. Det upptäcktejag till min häpnad även denna gång.Näringsministern säger att näringsklimatet etcete-ra är bra. Låt oss nu inte stirra oss blinda på det kortaperspektivet. Om vi tittar närvi i huvudsak har haft socialdemokratiskt styre kanväl näringsministern ändå inte, med någon heder ibehåll, säga att vi har stuckit ifrån våra konkurrent-länder. Det vore intressant att få den beskrivningenverifierad.Sedan sägs det att det inte finns några alexander-hugg. Men det kanske är just vad vi behöver.Vi kanske behöver ett alexanderhugg i den svens-ka näringspolitiken för att skapa positivitet. Jag miss-tror inte näringsministerns önskemål om att få ännubättre tillväxt och ökat nyföretagande så att hela Sve-rige kan blomma. Vi är överens på den punkten, menvi är tydligen ganska oense om vägen dit.Låt mig från det finurliga svaret nämna några ex-empel som näringsministern räknade upp. Man hartagit initiativ för att åstadkomma kortare handlägg-ningstider vid miljöprövning. Det har bland annat jagtagit upp tidigare. Jag tror att miljöprövningen förKvarnsvedens pappersbruk tog tio. Det tog attkomma fram på den punkten. Därför frågar jag mig:När kommer detta? Må vara att initiativet är taget,men när kommer det? Löften har vi fått tidigare.När det gäller det virtuella tullkontoret undrar jagom det redan är genomfört, klart, färdigt, eller närkommer det i praktiskt bruk? I svaret talas också om"det långt gångna arbetet med att förändra redovis-ningslagstiftningen". När kommer den? Att arbetet ärlångt framskridet är måhända korrekt, men när kom-mer förändringen så att människor ser den?Vidare talas i svaret om "förberedelser för etthandlingsprogram för bättre service" etcetera. Dethandlar om förberedelser för ett handlingsprogram,men när kommer programmet? Dessa frågor har Ma-ria ställt, och därför såg jag fram emot att nufå en tidsstege för när vi kan räkna med att få de möj-liga förbättringar som kan åstadkommas.När det gäller det nationella programmet för ent-reprenörskap är det möjligt att det redan finns; jagkänner inte till detta. I annat fall är frågan återigen:När kommer det?Nu ska jag inte upprepa det som sagts om dentredje sjukförsäkringsveckan. Den har mina kollegerredan tagit upp. Låt mig ändå nämna att när det gällerattityder till företagande handlar det bland annat omgenerationsskiften. Man behöver kanske lägga för att klara ett generations-skifte i , och det är ju inte tillständigt. Varförska en skogsmaskinsförare i behöva betala150 000 mer i dieselskatt än den finska kollegan närman konkurrerar på exakt samma marknad?Det handlar om misstro mot företagare. Det gällerockså frågan om miljöbalksregler. I vissa lägen upp-lever företagare det som ren förföljelse att de, när deförsökt leva upp till lagen, ändå blir straffsatta.Anf. 35 Näringsminister ():Herr talman! Det känns trist att behöva börja medatt repetera det som sades i den föregående debatten.Maria använde stora ord om SJ:s bolags-stämma. Får jag fråga om hon verkli-gen var på . De rapp-orter jag fått säger att det inte fanns en enda ledamotnärvarande. Ingen hade hörsammat inbjudan attkomma när den ordinarie bolagsstämmanhölls och där föregående år summerades.Jag vill också kommentera den andra formfrågan.Jag fick en förfrågan från om att delta i endebatt om sjukförsäkring. Jag svarade med att hänvisatill att dessa frågor i regeringen handläggs av HansKarlsson. Den person som då påstår att jag inte enshar varit hövlig nog att svara på inbjudan talar intesanning, , även om personen kallar detför krig mot regeringen. Den typen av ordval kanskesäger något om personens trovärdighet. Den sompratar om att förklara krig i en sådan här fråga tyckerjag inte förtjänar att tas på riktigt allvar.Jag beklagar att tonläget har blivit så uppskruvat.Till och med , som de senaste årenansträngt sig för att tvätta bort anseendet från detgamla överord, börjar nu skruvaupp tonen i hetsen kring kampanjmötena. Vi har ettstort och allvarligt problem med att många människordrabbas av ohälsa på jobbet. Detta borde vi hanteraseriöst och allvarligt och försöka angripa.Det förslag som vi nu har lagt fram innebär attsjukförsäkringsavgiften sänks. Många företag kom-mer att få sänkta kostnader. Jag inser att det finnsnackdelar med detta förslag och att alla inte blir vin-nare. Men att bara vara emot allt som är dåligt, ochför allt som är bra, duger inte för ansvarskännandepolitiska partier som gör anspråk på att regera Sveri-ge. Mer måste man kunna begära.Det var många olika klagomål på saker som äreländiga i det svenska företagsklimatet. Att det överhuvud taget finns några småföretagare som kan gå tilljobbet är svårt att förstå när man hörtonen i de tre borgerliga partiernas litanior som lästsupp här. Jag inser att ni konkurrerar hårt om rösterna iden här kretsen. Metoden är att skruva upp röstlägetoch bli tuffare och elakare och svartmåla ännu mera.Låt mig dock i all enkelhet påminna om någragrundläggande saker. Sedan era tre partier senast satti regeringen har nyföretagandet ökat med bortåt50 %. Jag vill därför fråga: Är det en tillfällighet? Ärdet automatiskt befriande för företagsamheten att nilämnar regeringen, eller är det automatiskt glädjandeför företagen att vi kommer till regeringsmakten?Eller har det inträffat någonting annat?Enligt de borgerliga partierna har allting blivit såmycket sämre, och år , sedan Social-demokraterna kom till makten. Hur kan det då kom-ma sig att nyföretagandet och sysselsättningen i Sve-rige har ökat? Hur kan det komma sig att tillväxten iSverige har ökat snabbare än i andra länder? Detstämmer inte med tanke på det eviga gnöl som nivisar upp i den här frågan. Försök i stället visa literespekt för sakfrågorna och ta de svåra uppgifterna påallvar.Jag har redovisat ett tiotal områden som vi just nujobbar på, inklusive det tilläggsdirektiv som vi tog itorsdags om snabbare miljöprövning. Allt detta kan niläsa en gång till när protokollet kommer. Det var ettförsök att redovisa ett konstruktivt och aktivt ageran-de för att i vardagen underlätta för våra småföretag.Och vad blir svaret? Gap och skrik och rop om krig.Bättre kan ni!Anf. 36 ():Herr talman! Jag noterar att jag inte fick svar påden enda konkreta fråga jag ställde, men utifrån detsvar som lämnades får jag tolka näringsministern såatt det blir färre företag och färre jobb.Ja, näringsministern, vi står naturligtvis här för attvi inte är nöjda med allt som regeringen beslutar om.Ett av de områden som jag tror kräver den allrastörsta insatsen av en regering som vill ha en positivframtid i är näringslivsområdet. Här finnsmånga tillkortakommanden, och här finns mycket attgöra.Det finns en hoper färdigutredda förslag som baraligger i departementets skrivbordslådor och väntar pågenomförande. Det är kanske det alexanderhugg sombehövs i form av ett punktprogram där man reducerareller avskaffar förmögenhetsskatten, så som man hargjort i omvärlden, och där man möjliggör och genom-för den utredning kring generationsskiften som äravgörande för hur många företag vi kommer att ha iframtiden.Massor av företagare befinner sig ,alltså precis inför ett generationsskifte. Det var just desvaren jag ville ha. Jag vet att detta är färdigutrett. Jagvill ha ett datum av näringsministern, där det sägs attdet kommer , eller när det nu blir. Jag vill intehöra att det hela har blivit begravt i departementetsskrivbordslådor.Det gäller också 3:12-reglerna, där den aktuellautredningen tyvärr inte kommer med de förslag sombehövs. Mycket fattas för att svenskt näringsliv skavara livskraftigt. Jag vet inte vad det är för villfarelsersom näringsministern far med, men kurvan för nyfö-retagande pekar nedåt. har detvarit en utförsbacke.Näringsministern hänvisar till olika saker som haninte har täckning för. De flesta kurvor pekar ju brantnedåt. Det är verkligheten. Det är tillståndet i ,och därför vill vi ha någonting annat.Nu ger sig näringsministern också på SvensktNäringsliv och , som i en tidning sade: Vi har haft ett antal samtal med reger-ingen och enskilda ministrar om tillväxten det senasteåret. måste vi konstatera att vi har helt skildasynsätt på företagens roll. För regeringen är begreppettillväxt en läpparnas bekännelse.Ja, det sägs många vackra ord, och jag vill att deorden ska realiseras. Vi har lagt fram ett antal förslagsom regeringen har avslagit. Det är förslag som vä-sentligt skulle kunna förbättra näringslivs-klimat. Därför återkommer jag i frågan. Det skaparstor frustration hos mig att se att de unga människorsom vill bli företagare, bygga företag i ,inte ska kunna göra det. I stället väljer de ett annatetableringsland där det finns riskkapital och möjlig-heter.Man kan säga att det entreprenörskapsprogramsom man nu har startat, med tolv miljoner , ärgott tänkt, men det är en droppe i havet. Det är väl-digt lite pengar för att det ska ge något resultat. Ändåär det så mycket att regeringen kan gå ut med ettpressmeddelande och säga att detta har vi gjort.Sådana små projekt räcker inte. Det behövs justalexanderhugg. Det behövs generella åtgärder för attförbättra klimatet både och på lång sikt.Anf. 37 ():Herr talman!