prot · GQ0945 · 2003-01-23 00:00:00 — Det anser jag också vara enren arbetsgivarfråga, och då diskuterar man inte för-hållanden som gäller anställda direkt offentligt.Anf. 40 ():Herr talman! Det här är inte vilken befattningsha-vare som helst, utan det är en person som är satt attföreträda och utrikespolitiska linje iett främmande land. Vederbörande får naturligtvis havilka uppfattningar han vill i politiska eller andrasakfrågor, men frågan är om det är lämpligt om manbedriver en politik som man snickrar ihop själv närman är satt att företräda utrikespolitiskalinje. I det här fallet går det inte heller att säga att detenbart var som privatperson titeln ambassadör använ-des i undertecknandet.Som en del av kontrollmakt över rege-ringen vill jag fråga: Kommer ministern att göra nå-gonting för att ta itu med att det bedrivs flera politiskalinjer från svensk sida?Anf. 41 Utrikesminister ():Herr talman! Det bedrivs inte fler utrikespolitiskalinjer. Jag tror att alla som över huvud taget är berör-da eller intresserade är väl medvetna om vad densvenska linjen är. Därmed finns det inte någon anled-ning för mig som utrikesminister att kommenteraförhållandet med en av våra anställda utom de kom-mentarer som jag redan har gjort.Allmänna förskolanAnf. 42 ():Herr talman! Det har hänt en hel del förändringarinom förskolan . En stor reform somkom i kraft är den allmänna förskolan.Det är en väldigt bra reform, tycker jag. Problemet ärbara att regeringen inte har sett till att det kommertillräckligt med resurser till kommunerna, till verk-samheten, så att man kan få tillräckligt med lokaleroch förskollärare så att det räcker till en bra pedago-gisk grund att stå på just inom den allmänna försko-lan och inom förskolan i sin helhet.Nu har det till och med gått så långt att barn påflera ställen får vistas i tillfälliga baracker under da-garna i förskolan. Vi vet också att barngrupperna harblivit mycket större, att det inte finns tillräckligt medpersonal inom förskolan.Jag vill fråga regeringens representant : Hur länge tänker och rege-ringen acceptera den situation som är i förskolan,att barn till exempel får vistas i baracker, att perso-nalen slits ut ? När tänker regeringen agera?Anf. 43 Statsrådet ():Herr talman! Den allmänna förskolan infördes juden , det är . Det ärlite svårt att redan nu utvärdera konsekvenserna avden. Det är många reformer som har genomförts, ochdet är möjligt att de till viss del kanske blandas ihop.Det viktigaste när det gäller allmän förskola är attdet finns ändamålsenliga lokaler. Hur de ser ut påutsidan är faktiskt upp till varje kommun att avgöra.Jag förväntar mig att det är ändamålsenliga lokaleroch en kvalificerad personal. Under mandatperiodenkommer regeringen att tillskjuta resurser som motsva-rar 6 000 fler förskollärare, badvakter och andra vux-na i förskolan. Jag ser fram emot att det är ett förslagsom upp även av Centerpartiet.Anf. 44 ():Herr talman! Det som verkar lite tragiskt verkar äratt regeringen hellre låter dessa barn fortsätta att gå ibaracker än säger att nu ska vi ta krafttag med engång. Vi har vetat att det behövsmer personal inom förskolan. Vi har också vetat un-der att det behövs mer pengar till kom-munerna så att man kan få en bättre skola och enbättre förskola. Men man har ryckt på axlarna ochsagt: Vi får se . Statsrådet nu att man ska tillsätta fler förskollärare. Menvad står det i regeringens budget egentligen? Jo, gör det , omså ekonomin tillåter. Man har alltså extra livremmaratt ta till om man inte har lust att genomföra det här.Jag tycker att det är skrämmande att regeringen sålätt tar på saken och inte låter barnen komma i cent-rum, i stället för att säga: ska vi ta krafttag och setill att det tillkommer fler förskollärare och attbarnen får en bra pedagogisk grund från start i för-skolan.Anf. 45 Statsrådet ():Herr talman! När det gäller den allmänna försko-lan är regeringen och det är en finansiell reform. Det vore intressant attnågon gång få höra om reformer, somlyser med sin frånvaro.6 000 fler vuxna inom förskolan - det är någon-ting som ska genomföras . Jagkan inte tala om hur budgeten kommeratt se ut när vi är . Det förstår säkertSofia och övriga.Återigen: Det är upp till kommunerna att avgöralokalfrågan. Ända sedan förskolan började byggas utpå 70-talet har det varit kommunernas ansvar, och jagtror fortfarande att det är kommunerna som allra bästkan bedöma behoven av förskola och lokaler.Narkotikaspridningen i EuropaAnf. 46 ():Herr talman! Min fråga är till utrikesminister tillåtande attityd till droger har smugit sig inbland många ungdomar . Det svenskasamhället står starkt och samlat i sin kamp mot dro-ger, trots att många drogliberala krafter verkar ute iEuropa. Många ungdomar ser nya designade sub-stansförändrade droger som ecstasy som bara ettmedel att använda när man vill festa och ha kul.Narkotiska preparat i har nästan undan-tagslöst ett annat ursprungsland. Mycket har av tradi-tionen kommit från och . Begrän-sade mängder av de traditionella preparaten produce-ras inom . De designade drogerna har brutitdetta mönster.Produktionen av ecstasytabletter är omfattande iHolland, och många, inte minst narkotikapoliser iSverige, hävdar att är världsledande i pro-duktionen av denna typ av narkotika. Detta sker intelångt bort i någon annan världsdel utan alldeles näraoss.Mina frågor till blir därför: Hur harutrikesministern uppmärksammat detta allvarligaförhållande i kontakter med EU-länder i allmänhetoch i synnerhet? Ämnar utrikesministernvidta någon åtgärd med anledning av den omfattandenarkotikaproduktionen i vår närhet?Anf. 47 Utrikesminister ():Herr talman! Det här är en mycket allvarlig fråga,men det är en fråga som framför allt justitieministernarbetar med. Så för närmare detaljer får jag hänvisatill vet att droganvändningen ökar . Vi trorsamtidigt att en fortsatt restriktiv svensk narkotikapo-litik där vi sätter upp tydliga gränser, där vi markeraratt vi inte accepterar droger och där vi på alla sättbekämpar narkotikan är det bästa sättet att hålla nar-kotikakonsumtionen nere.Problemet med de nya drogerna som upp innebär naturligtvis stora risker för nya grup-per. Det är ett också skäl till att justitieministern iEU-samarbetet med sina justitieministerkolleger hartagit upp frågan om en restriktivare syn på narkotikaoch om möjligheten att förhindra narkotikaspridning iEuropa.Sedan har vi ytterligare en fråga om hur vi ska setill att vi inte får import av narkotika till frånområden, regioner och länder utanför . Dettages mycket hög prioritet av regeringen.Anf. 48 ():Herr talman! Vi kan givetvis diskutera hur manska utöva påverkan. Polis- och åklagarsamarbete ärhär en mycket naturlig väg.Men det borde också finna en aktivitet på detdiplomatiska planet. I har man med bland annatdiplomatiska medel påverkat producentländer i att bränna kokaodlingar. Där måste mangivetvis också förse de berörda bönderna med alter-nativa odlingsmöjligheter. Den problematiken har viju inte när det gäller Holland.Anf. 49 Utrikesminister ():Herr talman! Vi på ärmycket engagerade i arbetet med att förhindra narko-tikaproduktion och narkotikaspridning från länderutanför . Vi har ett engagemang till exempelför att man ska hitta alternativa grödor, för att bidratill fredsprocessen i , för att försöka attförhindra den organiserade brottsligheten och narko-tikaspridningen i . Det är några exempel där vihar använt både starka politiska insatser och iblandbiståndsinsatser för att få ned narkotikaproduktionenoch därmed minska risken för narkotikamissbruk iSverige.Det är dock inte riktigt samma sak som att påver-ka den holländska regeringen. Arbetet i gällerframför allt att få till stånd politiska överenskommel-ser, se över lagstiftningen, se över möjligheten attbilateralt arbeta direkt med . Det är ett skältill att det är justitieministern och inte utrikesminis-tern som är huvudansvarig.Stora barngrupper i förskolanAnf. 50 ():Herr talman! Jag har en fråga till statsrådet , och den gäller förstås barn eftersom LenaHallengren är ansvarig för dessa frågor.Barnen är det viktigaste vi har. Att de får en brastart i livet är viktigt av olika skäl. Dels är det viktigtför barnens egen skull för att de ska utvecklas och måbra, dels är det viktigt för föräldrarna och dels är detviktigt för hela vårt land och dess framtid.En god barnomsorg är något som vi alla tjänar på,och det är också en viktig framtidsinvestering. Åtta-tio barn finns inom någon form avförskoleverksamhet. Sedan maxtaxan infördes i vårtland har efterfrågan ökat. Barnens vistelsetid harblivit längre och barngrupperna har blivit större.Vid en undersökning visadedet sig att hälften av kommunerna räknar med ännustörre barngrupper. Var tredje kommun väntar sigockså fler barn per anställd.90 % av den personal som jobbar med barn anseratt barn är mer stressade än sedan.Allra värst är stressen för de små barnen. De påverkassärskilt negativt av för stora barngrupper. Kort sagtfar barn illa i stora barngrupper, och det är inte bra.Personalens möjligheter att genomföra ett bra ar-bete försämras också när barngrupperna är för stora.Därför vill jag fråga: Vilka initiativ tänker statsrådetvidta för att sätta ett tak för antalet barn i barngrup-perna?Anf. 51 Statsrådet ():Herr talman! Det var många fina ord från Liselott.Jag instämmer i alla ord om hur viktigt det är att satsapå barnen, att barnen sätts i fokus och att alla barn fåren bra start i livet och på ett livslång lärande.Det är helt riktigt att det har genomförts många re-former. Maxtaxan innebär att det inte ska finnas någ-ra ekonomiska hinder i vägen. Rätten för barn tillföräldralediga och arbetslösa innebär att det inte skavara föräldrarnas situation som styr barnens möjlig-heter till pedagogisk verksamhet. Och har vi ocksåen allmän förskola som det talades om.Men hur man lägger upp verksamheten är upp tillvarje kommun. Jag kommer inte att verka för attinföra en statlig norm som reglerar barngruppernasstorlek. Det kommer att finnas allmänna råd ochrekommendationer, men ingen norm som styr kom-munerna, utan det är en fråga för varje kommun.Anf. 52 ():Herr talman! Det är oroande. Jag vet att regering-en har gjort ett uttalande om mer personal till försko-lan. Jag tycker också att det är bra med mer personal,men gruppstorlekarna är särskilt viktigt. är detinte bara personalen som slår larm utan det kommerlarmrapporter från forskare och läkare särskilt när detgäller de små barnen.Jag tänker återkomma i den här frågan för jag ärinte nöjd med det svar som jag har fått. Jag tycker attdet borde vara en inriktning att jobba inte bara förmaxtaxa utan också för maxgrupper. Jag vet att detfinns ett positivt uttalande i den riktningen, men detborde komma ett klart och tydligt besked om ett takför barngrupperna. Med det svaret skulle jag varanöjd.Anf. 53 Statsrådet ():Herr talman! Jag delar uppfattning attmånga barngrupper är för stora. Därför avser rege-ringen att tillföra mera resurser under mandatperio-den. Jag hoppas att det finns ett stöd för det från övri-ga riksdagspartier så att dessa resurser verkligen kantillskjutas.Med mer resurser kan barngrupperna minskas istorlek. Många kommuner bygger flerförskolor och nya avdelningar för att kunna åstad-komma just detta.StabilitetspaktenAnf. 54 ():Herr talman! Jag vill rikta mig till statsrådet med en fråga om stabilitetspakten.Ett centralt inslag i det europeiska valutasamar-betet är den så kallade stabilitetspakten som är tänktatt vara en garanti för att inte misskötersina offentliga finanser.Under den senaste tiden har stabilitetspakten dis-kuterats flitigt, inte minst i medierna. Detta är delvisett resultat av att en del europeiska länder - kanskeframför allt - har ekonomiska bekymmer.Som en reaktion på dessa diskussioner kom för entid sedan ett förslag om att man skulle förändra delarav stabilitetspaktens tillämpning. Min fråga till stats-rådet är hur han ser på förslaget tilldenna förändring. Kan vi befara att stabilitetspaktenär på väg att luckras upp och försvagas? Vad innebäri så fall detta för eurosamarbetet i stort?Anf. 55 Statsrådet ():Herr talman! Det är riktigt att stabilitetspakten ären mycket viktig överenskommelse som lägger fastregler för den ekonomiska politik som man behöverbedriva för att se till att den gemensamma valutan hartillräcklig styrka. Det är mycket sunda och vettigaregler som handlar om offentliga finanser, låg infla-tion med mera.Det är väldigt viktigt att dessa regler ligger fast.Det är också den allmänna meningen - i alla fallbland finansministrar - att den ska göra det.Däremot har man börjat att diskutera en lite störreflexibilitet när det gäller tillämpningen. Det skulle blilite större manöverutrymme om man till exempel harskött sin samlade skuldsättning väl. Det har vi gjort iSverige. Jag tycker därför att detta är en vettig dis-kussion och någonting som man kan bejaka.Många ser det som någonting negativt att dessaregler nu diskuteras och man ser med bekymmer påTysklands och utveckling. Jag ser positivtpå att vi tack vare stabilitetspakten och dess regler fören mycket intensiv diskussion runtom i omhur den ekonomiska politiken ska utformas. Det väl-komnar jag. Det är en kontrast till hur det såg ut för15-20 år sedan i då man aldrig hade den ty-pen av dialog och då varje land skötte sina problemoch ofta stjälpte över dem på grannen. Så jag väl-komnar det.Anf. 56 ():Herr talman! Det är positivt att det ligger fast. Jagtackar för svaret på min fråga.Men jag skulle vilja höra vad har förbedömning utifrån eventuella anslutning tilleuron. Kommer det att påverka oss till fördel eller tillnackdel att det här förslaget nu diskuteras och even-tuellt kommer att genomföras?Anf. 57 Statsrådet ():Herr talman! Jag tror att man även från dessa ut-gångspunkter ska se positivt på den diskussion somnu äger rum. Man kommer att hålla strikt på huvud-reglerna, och man kommer att tillämpa dem fullt utbåde mot små länder och mot stora länder.Det som jag tycker är positivt är det vi ser , kan inte smita undan för att man heter . De släpas till samma skampåle somtidigare och har fått göra. Det är vik-tigt.För oss tror jag att det är positivt att man diskute-rar en mer flexibel tillämpning, för vi är ju ute efteratt skapa största möjliga buffertar i vår ekonomiskapolitik inför ett inträde i valutaunionen. Det skaparjust en extra sådan buffert om det är möjligt för ettland som vårt, som sköter sin skuld, att ha lite störrefrihetsgrader i den ekonomiska politiken. Så ur densynvinkeln tror jag att det är fördelaktigt för vår del.Försvarets samarbete med den ryska maffianAnf. 58 ():Herr talman! Jag tror att det är många som liksomjag har upprörts och förvånats över det vi sett på TVoch över uppgifterna i dagens kvällstidning om hurdet svenska försvaret har använt sig av narkoti-kasmugglare för att köpa stöldgods från ochsamarbetat med den ryska maffian.Svensk utrikespolitisk linje har varit att stödja denryska spirande demokratin, att stödja i ska-pandet av en rättsstat och att försöka få bukt med denryska maffian, som också utgör ett hot motSverige.Mot den bakgrunden vill jag fråga utrikesminis-tern om det är lämpligt att det svenska försvaret sam-arbetar med den ryska maffian för att köpa stöldgods.Jag ber både TV-tittarna och utrikesministern attobservera att jag inte ställer en fråga om just det härspeciella fallet, eftersom ministern inte kan ha alladetaljkunskaper. Jag ställer heller inte en fråga som ärunder polisutredning eller under förundersökning,utan min fråga är rent generell: Hur ser utrikesminis-tern på att samarbetar med rysk maffia för attköpa stöldgods? Är det lämpligt eller ej?Anf. 59 Statsrådet ():Herr talman! Med hänsyn till arbetsfördelningen iregeringen och att jag är ansvarig för vapenexportenär det jag som ska svara på frågan.Jag vill först konstatera att det som , som detheter, avslöjas i en kvällstidning inte är någon nyhet.Den som läst tidningarna väl under det gångna åreterinrar sig att aktualiserades frågani en artikelserie i . Det och dess revisorer att nog-grant gå igenom om något hade förevarit som detfanns att erinra mot. Inget tydde på det vid det tillfäl-let. Man avstod då från att gå djupare in i ärendet. Detvar inte behövligt. Det var alldeles uppenbart attnågot fog inte fanns för detta.Vi utgår från att , som allamyndigheter, har följt svensk lag. De har att hålla sigtill de regler som gäller för offentlig upphandling.Regeringen kan inte och ska inte lägga sig i ärendenom offentlig upphandling som sker i regi av den en-skilda myndigheten. Det har vi heller inte anledningatt göra. Det blir mitt svar på fråga.Anf. 60 ():Herr talman! Det var inte ett svar på min fråga,tyvärr, som vare sig jag eller TV-tittarna fick. Det härhar ju inte handlat om någon offentlig upphandling,som försöker ge intryck av för TV-tittarna, utan det har handlat om ett samarbete medrysk maffia för att köpa stöldgods.Min fråga, oavsett om någon har begått ett brotteller inte, är av generell karaktär. Anser ministern attdet är bra att samarbetar med rysk maffia föratt köpa stöldgods? Jag ställer frågan mot bakgrundav att vår utrikesminister i andra sammanhang justhar påpekat vikten av att stödja rättssamhällets ska-pande i och motverka maffian. Det här skerju på tvärsen.Min fråga blir slutligen också: Är det en bra idéatt lämnar tillbaka stöldgodset till ,som den ryska maffian har stulit och som finns hosdet svenska försvaret?Anf. 61 Statsrådet ():Herr talman! Självklart ska inte samarbetamed rysk maffia. Det säger sig självt. Det finns hellerinte tydligt och klart bevisat att så skulle ha skett i dethär fallet. Definitivt har inte som nation gjortdet. Det kan ha ägt rum oegentligheter, till och medbrott av olika slag, i samband med den här affären.Det ska självklart bli en fråga för polis- och åklagar-myndigheter, och så bör det gå till. Men de svenskamyndigheter som har varit involverade i det här harinte begått några fel, såvitt vi kan bedöma.Jag vet att försvarsministern har varit i kon-takt med för att få en ytterli-gare redovisning av ärendet, med anledning av att dethar aktualiserats igen, för att se om det finns någratillkommande omständigheter. I så fall kommer vi attgå till botten med detta.Demokratirörelsen på KubaAnf. 62 ():Herr talman! Jag hade tänkt rikta min fråga till ut-rikesministern, men jag hade läst mina papper dåligt.Det är möjligt att den mer lämpar sig för biståndsmi-nistern som också närvarar.Jag har återkommit från en arbetsresa medKubas demokratirörelse. Det som är spännande somsker på är att man har en tilltagande opposi-tionsrörelse. Man har fler unga som går in i opposi-tionen, man har fria bibliotek som växer som en rö-relse och det pågår ett projekt där man samlat in ettstort antal namn för att få till stånd en folkomröstningom demokrati och mänskliga rättigheter.Något som är välkommet för oss i ärden omsvängning i Kubapolitik som harskett under utrikesministertid. Från attPierre tidigare åkte dit och hyllade ärman nu ganska tydlig vad gäller demokrati ochmänskliga rättigheter.Min konkreta fråga är: Är berett att an-vända biståndsmedel för att stödja demokratirörelsenpå ?Anf. 63 Statsrådet ():Herr talman! Enligt regeringens arbetsfördelningär bedömning korrekt, att det är jagsom ska svara på frågan.Vi är självfallet beredda att pröva stöd till befriel-serörelser och demokratirörelser överallt i världen. Vihar i vår biståndspolitik en lång tradition av sådantstöd. utgavs på initiativ av AfrikainstitutetSveriges roll i befrielsen av södra , som i höggrad handlar om stödet till ANC, Frelimo och andrafrihetsrörelser.Självfallet är också berett att som ettkomplement till sina hittillsvarande insatser, som nuär mycket begränsade vad gäller , också ta såda-na initiativ. Det är jag beredd att positivt pröva.Jag vill i sammanhanget också understryka att detför närvarande pågår en diskussion inom Europeiskaunionen om anslutning till Cotonouavtalet.Anf. 64 ():Herr talman! Min förhoppning är i och för sig inte alldeles för lättvindigt ansluter tillCotonoaavtalet, men det blir en senare diskussion.Svaret gläder mig. Vad jag och egent-ligen har för ögonen är att man ska försöka görasamma sak på som man gör i , detvill säga att gå in och aktivt stödja och stärka demo-kratirörelser och enskilda organisationer.Situationen på är i ett kritiskt läge. Manarresterade ett antal personer . Det pågår ettlågintensivt förtryck av oppositionen. Man har ettprojekt, det så kallade , som är mycketframgångsrikt. Skulle göra nå-gonting, och det hoppas jag att biståndsministern idenna kammare kan lova, skulle det kunna bidraoerhört starkt till att stärka krafterna för demokrati påKuba.Anf. 65 Statsrådet ():Herr talman!Först vill jag på det principiella planet förklaramig positiv till fortsatta insatser för att stödja demo-kratins krafter på . Av känslighetsskäl vill jaginte nu gå in på den exakta utformningen av sådanainsatser. Det har att göra med att vi här handskas meden repressiv regim. Men principiellt ställer jag migmycket positiv till sådana insatser.Jag tycker också att jämförelsen med Vitrysslandär talande.FörskolanAnf. 66 ():Herr talman! Jag riktar mig till statsrådet är bra att förskolan diskuteras mycket i denhär kammaren och att det ställs frågor om den. Jagtycker också att det är bra att statsrådet ärtydlig när det gäller att genomföra den satsning somSocialdemokraterna, överens om under den här mandatperioden. Vi harkvar en del jobb, och jag hoppas att vi snart kommer igång med det jobbet.Skollagskommittén lade fram sitt betän-kande. Om jag är rätt informerad fanns det, bland allaförslag som kom från , ett förslag,som kommit från de borgerliga partierna tillsammansmed , om att införa fri etableringsrätt förförskolan i kommunerna.Jag har svårt att överblicka konsekvenserna, mendet är klart att som vänsterpartist är jag orolig omkommunernas möjlighet att använda förskolan somett redskap i det livslånga lärandet försämras.Jag skulle vilja fråga ministern om hon ser någrakonsekvenser om förslaget om fri etableringsrätt förförskolan i kommunerna skulle bli verklighet.Anf. 67 Statsrådet ():Herr talman! Det finns säkerligen ett flertal kon-sekvenser både av den fria etableringsrätten för för-skolan och av många andra saker som Skollagskom-mittén har lagt fram förslag om. Jag har faktiskt inteför avsikt att föregå alla de remisser som kommer attkomma in. Det kommer att vara viktiga remissinstan-ser både i fråga om det som gäller förskolan och ifråga om det som gäller skolan.Det jag vill säga i sammanhanget är ändå att det ärviktigt och betydelsefullt, tycker jag, att vi har mång-fald och valfrihet i förskolan. , som regel-verket är konstruerat, har vi faktiskt som går ien enskild förskola. Jag vill dock inte föregå detta ochsäga något innan jag har lyssnat på remissinstanserna.I så fall skulle ju de göra ett onödigt jobb.Anf. 68 ():Herr talman! Jag tycker att vi under en lång tidhar försökt lyfta upp förskolans betydelse. Förskolanhar fått en läroplan. Det är noga med att den ska ingåi kommunens planering. Det var ur den synpunktenjag ställde den här frågan, för jag har stora farhågorför att detta kommer att innebära att förskolans roll idet livslånga lärandet kommer att försvåras.En annan fråga som rör förskolan är ju hur vi skakunna rekrytera den personal som vi båda vill skakomma till förskolan för att minska barngruppernaoch öka personaltätheten. I det gemensamma programsom Socialdemokraterna, har pratar vi ju om de här nya resurserna, dehär 6 000.Då behöver vi personal. Men vi vet också att detkan vara lite problematiskt. Därför undrar jag omstatsrådet har några konkreta förslag om hur vi ska fåfler att välja förskolläraryrket. Det är ju oerhört vik-tigt att förskollärarjobbet framstår som någontingpositivt och stimulerande. Det är på det sättet vi kanfå fler att välja den utbildningen.Anf. 69 Statsrådet ():Herr talman!