prot · GR0942 · 2003-12-04 00:00:00 — Det har verkligen blivit fler jobb just bland de grupper vi talar om . Arbetslösheten har sjunkit fortare än för genomsnittet, och sysselsättningen har vuxit snabbare än bland genomsnittet. Det är den lärdomen vi nu ska föra vidare, inte bara erfarenheter av något litet projekt. Sedan delar jag sätt att diskutera arbetskraftsinvandringen. När den än kommer och vilka former den än kommer att ha är det avgörande att behovet finns i väldigt många länder i . De länder som kan visa upp att man har en icke-diskriminerande arbetsmarknad kommer att ha ett försteg. De länder som kan visa att de inte har rasism och att de inte har främlingsfientliga partier i sin riksdag kommer också att ha ett försteg. Det är därför det är så viktigt också i sätt att resonera att vända sig till svenskt näringsliv, som har detta arbetskraftsbehov, och fråga var deras samlade arbete mot sin egen diskriminering är. Politiken kan komma långt, längre än vi har gjort , men det kvarstår väldigt mycket från företagens sida, från svenskt näringslivs sida, om vi ska kunna komma hela vägen. Det är därför tillväxtsamtalen som förs just om detta område är av avgörande betydelse. Svenskt näringsliv behöver ha mycket större förtroendekapital än man har . Det här kan vara ett sätt att visa det. 160 () replik: Först av allt är det intressant att höra tala väl om arbetskraftsinvandring som hon sitter i en regering som bromsar ett nytt regelverk som möjliggör arbetskraftsinvandring. Det är bara ett av alla konkreta exempel på motsägelsefullheten i regeringens politik. Senast vi diskuterade integration i fanns ingen minister här. har vi två, men fortfarande saknar vi ett enda konkret besked om vad man vill göra åt de problem vi ser. återkommer annars till och hävdar att inte pratar om negativ särbehandling. Jag tror snarare att det är så att inte hör vad vi säger, ibland för att hon inte är här, ibland för att hon inte lyssnar. Hon läser definitivt inte de skrifter vi producerar, som vår proposition på partistämman. Vi sektoriserar nämligen inte alls. Vi pratar om problemet att man inte tar till vara de erbjudanden i form av kunskap och arbetsinsatser som alla som kommer till har att komma med. Man är bättre utbildad än svenska folket i snitt. Jag jämförde förut med motsvarande en hel svensk stad av akademiker som inte tas till vara. däremot vill behålla särbehandlingen, kollektiviseringen. sade i sitt I have a dream-tal att han drömde om den dag då hans barn skulle bli bedömda inte efter färgen på sin hud utan efter måttet på sin karaktär. Det är exakt i den andan som vi moderater verkar. Jag vill hävda att det är direkt kontraproduktivt att göra som , att med särbehandling legitimera att man behandlar invandrare annorlunda än andra på arbetsmarknaden. Då säger hon just att ursprung och hudfärg är en relevant faktor att ta hänsyn till när man anställer människor. råkar det vara så att menar att det ska vara i positiv riktning. Men dessvärre kan jag berätta för ministern att det finns de som anser att det ska vara åt andra hållet. Detta vill jag aldrig legitimera. Det är enbart utbildning, vilja, drivkraft, motivation och ansvarstagande som ska vägas in när man bedömer en persons kvalifikationer för en anställning. Målet måste vara precis det motsatta mot det redogör för, att vi beaktar ursprung så lite som möjligt. Först då är vi av med diskrimineringen på arbetsmarknaden. 161 Statsrådet () replik: Jag lyssnar verkligen, , både nu och andra gånger. Jag kan möjligen ibland ha lite problem att följa logiken i det egentligen säger och menar, framför allt när det gäller diskriminering på arbetsmarknaden. pratade om att det är allvarligt att man inte utnyttjar kompetensen. Man ser inte den kapacitet som invandrarna har. Jag har bara en liten fråga. Vilka är man? Vilka är det som inte ser den här kompetensen? Vilka är det som inte tar till vara den enorma tillgång som dessa människor är? Är det regeringen? Är det jag? Eller är det också svenskt näringsliv? Är det också företag och personalansvariga runtom i landet som konsekvent lägger bort en ansökan om där står och plockar fram den där det står eller ? Om vi ska komma längre måste också se att strukturell diskriminering måste bekämpas även ute på arbetsplatserna. Då måste man också se att positiv särbehandling är någonting som jag får krav på just från många företag. Man vill att det skapas ett lagutrymme för det många företag försöker, nämligen att se att nu behöver man verkligen bredda kompetensen på den här arbetsplatsen. behöver vi verkligen få in människor som också har en annan etnisk bakgrund, för det är en kompetens i sig. är det tveksamt om diskrimineringslagen tillåter det. De här företagen vill få den möjligheten, och det tycker jag att de ska få. 162 () replik: Det blir tragikomiskt när säger att hon lyssnar till , och sedan vet hon inte ens vad jag heter. Så mycket lyssnar . Hon kallar mig . Det säger väl en del. Låt mig också säga att bakgrund inte alls är en kompetens. Språkkunnighet är en kompetens. Kännedom om andra kulturer är en kompetens. Det kan också vara relevant att man har jobbat i en bransch som gör att man har kontakter. Men bakgrunden är inte en kompetens. Att jag är uppväxt i är inte en kompetens. Tvärtom, , måste vi göra så att vi betraktar enskilda människor som individer, oavsett ursprung. Då finns det bara en väg. Sluta gena i debatten, som regeringen nu gör. I stället måste vi se att det är ett tålmodigt, långsiktigt opinionsarbete i kombination med att avskaffa särlösningar som vi måste ta tag i. Dessutom finns faktiskt vissa diskriminerande delar av svensk lag som jag får återkomma till i andra sammanhang. Det är nämligen ekonomiskt rationellt både för myndigheter och företag i en alltmer internationaliserad värld och ett mer internationaliserat samhälle att ta till vara människor med kännedom om olika språk och kulturer. Vi ser också att en betydande del av svensk hemmamarknad består av människor som har en annan språklig och kulturell bakgrund. Det handlar om att bryta osäkerhetens barriärer. Det är just de arbetsplatser som medvetet har skärskådat sig själva och för vilka det har blivit naturligt att anställa människor med lämplig kompetens, oavsett födelseland, som är lyckosamma. De som är tveksamma till att anställa människor med annan bakgrund är de som aldrig har prövat. Då är inte framgångsreceptet att lyfta fram just ursprung och bakgrund och säga att det är en särskild kompetens och att man ska särbehandla människor. Då flyttar man fokus. Invandrare är inte annorlunda än andra människor. Vi har alla olika utbildningsbakgrund och olika kunskaper. Direkt när vi lämnar det är vi ute på mycket tunn is. Det leder till diskriminering i förlängningen. Det legitimerar genom att säga just det hon sade i kammaren, att bakgrund är något särskilt att ta hänsyn till. Det är det inte. Det är människors kvaliteter som är värda att ta hänsyn till, inte ursprung. 163 Statsrådet () replik: Jag får först be om ursäkt. Från att ha haft diskussioner med blev det . Jag är mycket medveten om att du heter . Men jag ber om ursäkt om du tog det som en förolämpning. Jag är övertygad om att hela uppväxt, bakgrund, möten med människor och utbildning har betydelse för den kompetens du har , precis som min uppväxt, bakgrund, kamratskapskrets, sociala umgänge och språkkunskaper har betydelse för min kompetens. Precis det har många företag insett, att också den som har en utländsk bakgrund, en utländsk kompetens, en utländsk kamratkrets och andra erfarenheter faktiskt är en tillgång. På konferensen som vi hade i med näringslivet var det många företagare som där förde fram: I stället för negativ särbehandling tror vi att det vore viktigt och bra för företaget att ha anställda som har samma bakgrund som befolkning. Därför har jag bett en utredning titta på om lagen kan förändras, så att de företag som vill bygga in en positiv särbehandling också får möjlighet att göra det. Min ideologiska övertygelse, , är ändå att för att man ska kunna förändra den strukturella diskrimineringen och den negativa särbehandlingen måste man använda lagstiftningen. Näringslivet självt måste också komma längre när det gäller att förmå att se sin egen roll i diskrimineringen. Det har lett fram mig till att använda diskrimineringslagen i detta syfte. Jag tror att det är rätt väg. Jag tror att det till och med är en mycket viktig väg. 164 () replik: Låt mig inledningsvis tacka dig, , för att du är här och också för den ingång du hade till den här frågeställningen, att invandring i grunden är något positivt. Med tanke på de stämningar som ibland råder i det politiska samtalsklimatet tror jag att detta är viktigt att upprepa. Jag tror att vi har lite olika syn på och olika bilder av verkligheten. Det ger inte så mycket att bråka om det. Jag tror tyvärr att det kommer att visa sig att den sysselsättningsuppgång bland folk med utomnordisk bakgrund som vi såg i samband med en högkonjunktur kommer att förbytas till sin motsats, till ett rejält ras, nu när vi går in i en betydligt tuffare situation och arbetslösheten stiger. Jag har tre konkreta frågor. Jag fick höra talas om en ung tjej från som vuxit upp i . Hon har sitt ursprung i och har drabbats av tvångsgifte i . Hon har fått hjälp med att bli skild, inte av sin familj utan av en annan person i . Hon har sedan inte vågat återvända till sin familj utan har levt ute, levt hos zigenare, levt hemlös, levt på Plattan och till slut tagit kontakt med socialen. Svaret hon fick var att hon skulle ta kontakt med sin familj som hon inte vågade ta kontakt med. Jag tror att det finns ett problem med att vi är för inriktade på att förena en familj med en minderårig flicka i den situationen. Jag skulle vilja ha en kommentar till det. Den andra frågan gäller det politiska ansvaret. sade vid sin regeringsombildning: Det finns ingen kompetent med invandrarbakgrund att sätta i min regering. Jag skulle vilja höra vad tror att det sänder för signal. Jag kan ge ett par exempel: och . Jag tror att bägge är mer kompetenta än ett par av de statsråd som sitter i regeringen . Det är trist att en folkpartist måste peka på socialdemokrater som är kompetenta. Men tror du inte att det sänder en väldigt stark signal som ytterligare cementerar svårigheter att komma in på arbetsmarknaden? Den tredje frågan gäller också din chef . Vad tror du att det sänder för signal när han går ut och pratar om social turism? Hur reagerar du på det? Det han indirekt säger är: Polackerna är benägna att fuska med bidrag, men vi litar på fransmän och britter. 165 Statsrådet (): Jag vill först kommentera farhåga, när arbetsmarknaden nu blir tuffare, för att situationen för just gruppen med utländsk bakgrund drastiskt skulle förändras. Den risken finns. Men jag måste säga att så här långt, som vi har kunnat se av siffrorna och utvecklingen, har inte det skett. När vi nu både förstärker uppdraget på och förändrar introduktionen så kanske, kanske vi också kan visa att vi inte bara tillfälligt bröt en negativ 30-årig utveckling, utan att någonting har hänt i inställningen och kunskapen också ute i svenskt näringsliv. Det är det som är så viktigt när det gäller arbetsmarknadspolitikens koncentration på just de här grupperna. Sedan berättade om en tjej från . Jag kan inte kommentera det mer än att säga att jag har träffat många flickor i motsvarande situation. Man ska inte svära i talarstol, och det ska jag inte heller göra, herr talman. Men jag blir fruktansvärt upprörd över de socialkontor som fortfarande säger: Det här är ett familjeproblem. Prata ut med din pappa. Prata ut med dina bröder. Så här får de inte göra. Då har man inte förstått vad hedersrelaterat våld handlar om. Det finns bara ett sätt, och det är att sätta de här flickorna i centrum. Det är deras liv det måste handla om, deras rätt att leva sina egna liv och fatta fria beslut om sin framtid. Regeringen har på olika sätt gett resurser till kunskapen och gett den direkta ordern till många länsstyrelser men också till socialkontoren när det gäller att bemöta flickor som har den bakgrunden att flickorna måste komma först. Är familjen problemet måste man acceptera det och utgå från en annan verklighet. 166 () replik: Jag ska börja med att säga att jag tror att vi egentligen delar inställningen till hur man ska hantera en ung kvinna som hamnar i den här situationen. Det kan behövas lagförändringar. Det kan behövas en fullständigt förändrad syn där man mer riktar sig mot individ än familj i sådana här lägen för att komma till rätta med problemen. Jag kan återupprepa mina frågor, så får chansen att svara på dem. Jag håller med om att ansvaret för att vi har en bristande integration inte bara är politiskt. Ansvaret delar vi alla egentligen. Integration handlar om en tvåpartsprocess av oss som har bott i i generationer och nya svenskar. Det finns ett ansvar hos näringslivet, och det finns ett ansvar hos de politiska partierna. Men som opinionsbildare är statsministern mycket viktig. När han då säger att det inte finns någon kompetent invandrare att sätta i hans regering, att han inte vill kvotera, är jag rädd för att det ökar diskrimineringen i samhället. Dessutom är det ganska oförskämt mot de kompetenta invandrare som av någon outgrundlig anledning har valt just parti i stället för . Men min fråga kvarstår: Hur ser på det uttalandet, och vad betyder det? Den andra frågan gäller den diskussion som statsministern helt oprovocerat körde i gång om social turism. Stöder statsministerns uttalanden? Tror att det finns större risk att en polack kommer till och fuskar med bidrag än att en britt, fransman, portugis, italienare eller en svensk gör det? 167 Statsrådet (): Ja, det kanske kan behövas lagändringar, apropå flickan från . Jag är inte så säker på det , för jag har också stött på väldigt många socialtjänstkontor som med de befintliga lagarna inte har haft några problem med att utgå från och sätta individen och flickan i centrum. Men vi ska inte väja för det om det visar sig viktigt, därför att det är så många flickor och pojkar som lever under de här villkoren att där får ingen möda sparas. Det hoppas jag att vi kan återkomma till om det krävs. Sedan kan varken jag eller se in i huvud hur han tänker om personer i regeringen. Det är inte heller mitt ansvar att svara på det. Det finns bara en person som utser ministrar, och det är . Däremot tycker både jag och, det vet jag, själv att visst finns det väldigt många fler människor än de 22 personer som just nu sitter i regeringen som har tillräcklig kompetens och att visst finns det många som har invandrarbakgrund som också besitter den kompetensen. Sedan är det upp till statsministern att utse sin regering. undrar jag vad som är en invandrare i ögon, för jag vet åtminstone en kollega i regeringen som kom hit som flyktingbarn en blåsig natt över , och hon heter . Sedan är det oerhört viktigt när vi nu ska diskutera den mycket nödvändiga arbetskraftsinvandringen att inte använda den debatten som ett sätt att dumpa löner och sociala villkor i . Den debatten, som statsministern har tagit upp, tycker jag är mycket viktig. Och jag tror att den är extra viktig för dem som vill se ett öppet , där självklart såväl polacken som fransmannen och britten ska kunna använda möjligheten att röra sig, studera och arbeta i hela . Men låt oss också vara realistiska och se att det finns risk för att det finns krafter som gärna vill använda denna invandring för att ordentligt dumpa de sociala villkoren och framför allt lönerna i vårt land. Det tror jag inte att vare sig jag, eller polacken har något som helst intresse av. Den debatten har tagit upp, och den tycker jag är viktig. 168 () replik: var inte inne när jag höll mitt huvudanförande, men jag sade förut att jag uppskattar att statsrådet är här och deltar i debatten. Det här är ett viktigt område. Jag uppskattar också det statsrådet sade om att vi från början ska satsa på språkinlärning och validering av den utbildning som de invandrade som kommer hit har och det här med att de ska få arbetspraktik. Vi har från sida just poängterat och tryckt på hur viktigt det är att de människor som kommer hit mycket snabbare än får möjlighet att komma ut på arbetsmarknaden. Jag kommer själv från en kommun som hade stor arbetskraftsinvandring och . Jag har träffat många av dem som kom hit nu efteråt, och de kan inte riktigt förstå varför vi inte jobbar mycket mer för att få ut de här människorna i arbete. De kom hit ena veckan och började jobba nästa. som de arbetade hade de svenskundervisning ibland på arbetstid men ibland också på sin fritid. Det är viktigt att människor får möjlighet till arbete. Just det här att gå och vänta så länge som många får göra gör att de glömmer bort den kunskap de har. De blir passiva och har mycket svårare att komma i gång. finns det utredningar som visar på just detta med flyktingmottagande och introduktion och hur viktigt det är att man samarbetar omkring personerna och genom det ser till att de får en möjlighet att komma ut på arbetsmarknaden. Då undrar jag: När får vi se de här förslagen på bord så att vi driver på ute i hela landet för att underlätta för de här människorna att komma i arbete? 169 Statsrådet () replik: Jag hörde i alla fall stora delar av anförandet. Först vill jag bara mycket kort säga att jag tycker att det är lite svårt att jämföra dagens situation med invandring, som ju till stor del var en ren arbetskraftsinvandring där företag plockade hit människor just för att de skulle arbeta på ett speciellt företag. Att jämföra den verkligheten med de djupt traumatiserande öden som finns bland de flyktingar som kommer till är ganska svårt. Däremot finns det mycket att lära av att en tidig kontakt med en speciell arbetsplats är oerhört avgörande för möjligheterna att komma in i samhället. Du pratade om att fler måste få möjlighet till ett arbete. Det är där regeringen nu jobbar mycket med att säga att det också måste finnas arbetsgivare som erbjuder denna möjlighet. Därför har vi den här nya utredningen. Det kommer att komma förslag till om en helt ny introduktion där statens, kommunernas och myndigheternas ansvar ska klarläggas. Jag hoppas också på tillväxtsamtalen. Tusentals praktikplatser ska stå färdiga för dessa nyanlända att kunna börja sin tid i med. Då tror jag, precis som , att vi får en helt annan förutsättning för integrationen i vårt land. 170 () replik: Jag delar statsrådets uppfattning att vi inte riktigt ska jämföra, men man kan ibland dra lärdom av historien för att se hur man kan ta vara på detta med möjligheten att arbeta parallellt med att man lär sig svenska språket. Men vi har också ett annat problem. Det är åtskilliga människor som har hört av sig till mig, från skulle jag nästan vilja säga, från väldigt små kommuner som har fått några få invandrarfamiljer som har bosatt sig där. De har ofta bara inte haft klart om de får asyl eller inte. Men de har erhållit arbete. Jag vet särskilt ett fall där ett företag genom duktig arbetskraft hade kunnat ta order. Men så blir den här familjen utvisad. Den här personen måste då sluta sin anställning. Det innebar stora problem just för det här företaget. Och det gäller inte bara det företaget. Det gäller alldeles för många. undrar jag: Finns det inga som helst möjligheter att lägga fram ett förslag som innebär att regelverket ser ut på ett sådant sätt att den person som kan skaffa sig ett arbete också får möjlighet att här ansöka om arbetstillstånd för att arbeta? För många företag skulle det vara en fördel om den person, eller de personer, som man har lärt upp, som har kommit in och fungerar väl i ett företag också får möjlighet att fortsätta arbeta. Man skulle önska att regeringen kunde komma med förslag också inom det området. Vilka planer finns det där? 171 Statsrådet () replik: Först kan det förtjäna att nämnas, fast det vet jag att också vet, att man på ett helt annat sätt än bara kan arbeta också . Det är fortfarande många som inte vet om detta och inte vet hur det fungerar. Det tror jag att det är viktigt att vi hjälps åt att sprida information om. Sedan måste jag nog säga att jag känner en väldig oro inför, och inte alls tycker om tanken på, att så tydligt blanda ihop flykting- och asylpolitiken med arbetskraftsbehovet. Jag vill ändå se att den handikappade analfabeten som aldrig har arbetat i hela sitt liv ska ha samma möjlighet, om han eller hon har flyktingskäl, att stanna i som den som är välutbildad inom ett yrkesområde där det finns ett behov på svensk arbetsmarknad. Jag tror personligen att det är viktigt att ha dels en diskussion om hur integrationspolitiken ska se ut när man väl har fått stanna i , dels en diskussion om hur resonemanget om arbetskraftsinvandring ska föras framåt. Det är två olika saker. Det är för flyktingstatusens egen skull som jag tror att det är viktigt att hålla isär dessa saker så att vi aldrig riskerar att läkaren har lättare att få stanna än analfabeten. Det är inte en human flyktingpolitik om det blir så. 172 Statsrådet (): Det betänkande som ligger till grund för dagens debatt ger en översiktlig bild av hela det politiska landskapet. Det är en ganska positiv bild. Bilden är att flyktingdebatten i förs på en hög nivå och att alla partier värnar om asyl- och flyktingrätten. Jag ska ta några exempel. vill öka anslagen till för att korta handläggningstiderna. Jag delar helt uppfattningen att vi måste få ned handläggningstiderna så att inte människor går under i väntan på beslut. Men vi måste vidta åtgärder som bygger på en analys av orsakerna till de långa handläggningstiderna. Jag tänker återkomma till det. vill höja flyktingkvoten. Jag tror, och det tycker jag är positivt, att man kan använda flyktingkvoten på ett bättre sätt än vad vi har gjort . FN:s flyktingkommissarie arbetar för att flyktingar ska kunna återvända till sina hemländer. Men det finns vissa som aldrig kommer att kunna återvända. De har inte heller resurser eller möjligheter att söka asyl någon annanstans. Men genom den så kallade flyktingkvoten kan de få en . Jag tror att vi måste se till att öka uttagningen av flyktingkvoten och på också se över hur hela det svenska flyktingmottagandet kan kopplas närmare de behov och prioriteringar som görs av FN:s flyktingkommissarie. och betonar vikten av att förtydliga olika myndigheters ansvar för omhändertagande av ensamkommande barn. Det är en viktig fråga, som har tagits upp av flera partier. På det här området har det gjorts väldigt mycket för att de barn och ungdomar som kommer till ska få ett så bra mottagande som möjligt. Men det är helt riktigt att det återstår en del att göra. En lagändring som utvidgar den gode mannens ansvar ska införas, och läggs också ett förslag fram som tydliggör arbetsfördelningen och ansvarsfördelningen mellan kommunerna och . Även om vi inte är överens om detaljerna om hur reglerna ska utformas, och inte heller detaljerna om hur medlen ska fördelas, vågar jag nog påstå att det finns en gemensam värdegrund. Det gör förmodligen den svenska unik i ett europeiskt perspektiv. Jag är överens med på så vis att jag tror att detta måste sägas. Det är bra att vi håller den rågången. Det är den värdegrunden som vi också står på när vi förhandlar i EU. Här är röst väldigt viktig. röst är viktig därför att vi står väldigt fast förankrade i principerna om mänskliga rättigheter. Det betyder att vi ska fortsätta arbetet med att förstärka flyktingrätten och förbättra mottagandet. Utöver det som jag sagt ska vi utvidga flyktingbegreppet så att det också omfattar människor som förföljs på grund av kön eller sexuell läggning. Vi ska också förbättra mottagandet av asylsökande. har en nivå på mottagandet av asylsökande som väldigt få länder kan mäta sig med. Kommuner, landsting, organisationer och enskilda individer är engagerade i att ta emot asylsökande. Asylsökande erbjuds bostäder, hälsoundersökningar, praktikplatser och aktiviteter av olika slag, och barnen går i skola.