prot · GQ0976 · 2003-03-21 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 2002/03:76Fredagen den 21 marsKl. 09.00 - 13.24Det justerade protokollet beräknas utkomma ---------------------------------------------------------------------1 § Ärende för hänvisning till utskottFöredrogsProposition2002/03:98 Åtgärder för att främja byggande avmindre hyresbostäder och studentbostäderRemissdebattAnf. 1 Statsrådet ():Herr talman! Jag vill börja med att säga att jaguppskattar att talmannen har tagit initiativ till den härdebatten. Det är alltid bra att föra en diskussion ompropositionerna innan de remitteras. Det skapar li-vaktighet och puls i också.Herr talman! byggdes det drygt 20 000 lä-genheter. Det är för lite. För att undanröja bostads-bristen behöver vi öka bostadsproduktionen till enårlig produktion på 25 000-30 000 lägenheter. Därförbehövs det ytterligare insatser för att hålla uppe ochöka bostadsbyggandet. Det är särskilt angeläget i ettläge där marknaden för den riktigt dyra bostadsrätts-produktionen viker. Den ensidiga inriktning på dendyra bostadsrättsproduktionen som de stora byggent-reprenörföretagen stått för, tillsammans med det fak-tum att dessa företag äger byggrätter för mer än60 000 lägenheter, mark som ofta förvärvats till högapriser, är ett hinder för ett ökat bostadsbyggande.Om vi ska lyckas undanröja bostadsbristen krävsdet gemensamma ansträngningar från alla aktörer påbostadsmarknaden. Det gäller kommunerna, sommåste använda sina bostadspolitiska verktyg för attundanröja bostadsbristen där det behövs - markpoli-tiken, planpolitiken, allmännyttan som ett verktyg attbygga för att undanröja obalanser på bostads-marknaden.Det gäller byggentreprenörerna, som måste läggaom sin produktion till att producera mera lägenheterför vanliga inkomsttagare. När nu marknaden förexklusiva bostadsrätter viker gäller det för företagenatt snabbt ställa om sin produktion så att den bättresvarar mot efterfrågan av bostäder från bredare hus-hållsgrupper. På så sätt skulle den akuta bristen påbyggbar mark minska och byggandet av nya bostädersnabbt komma i gång. Jag skulle välkomna ett sådantinitiativ från byggföretagen.Men det gäller också staten. Vi måste öka ytterli-gare vårt engagemang för att underlätta ett ökat bo-stadsbyggande. Det handlar om konkurrensfrågor,som vi har diskuterat i denna kammareoch där vi har tagit olika initiativ: inrättandet avByggkostnadsforum, verksam-het, insatser.Det gäller den tredimensionella fastighetsbild-ningen, där vi kommer att presentera ett förslag förriksdagen senare i vår som innebär att vi kan frigöraytterligare byggbar mark framför allt i storstäderna.Det gäller planprocessen, där vi har ett arbete igång med att förkorta och effektivisera planprocessenså att den inte är ett hinder för att få fram ny byggbarmark.Men det krävs också ett ökat stöd till produktionav hyresrätter och studentbostäder till rimliga hyror.Det investeringsbidrag som vi har haft under några årför studentbostadsbyggande och byggande av hyres-rätter har i sig varit framgångsrikt. Det har beviljatsinvesteringsbidrag till 13 000 studentlägenheter och5 500 vanliga hyresrätter. Det är ett gott betyg förinsatsen, men det räcker inte.Jag är glad över att regeringen, ochMiljöpartiet är överens om innehållet i den proposi-tion som lagts på bord. Det är en kraftfullstimulans av byggandet av hyresrätter och studentbo-städer som propositionens förslag är ett uttryck för.Det stöd som föreslås i propositionen motsvarar enmomssänkning från för mindre hyreslä-genheter och för studentbostäder. Stödet omfattarstudentbostäder och hyreslägenheter . Vi har tagit intryck av remissinstansernaskritik på den punkten.Vi jämställer studentbostäder och hyresbostädernär det gäller det nya investeringsstödet. För student-bostäderna innebär det här en väsentlig förbättring iförhållande till det nuvarande investeringsbidragetoch borde underlätta för en kraftig ökning av student-bostadsbyggandet framför allt i ,där bristen är så stor och där byggandet har varitganska lågt under de gångna åren.För hyreslägenheterna kommer det att kunna utgåett investeringsbidrag för av det nuvarandeinvesteringsbidraget. En 70 kvadratmeters lägenhet iStockholmsregionen kommer att kunna erhålla ettstöd på . Det är nästan en femtedel av helaproduktionskostnaden för ett projekt i Stockholmsre-gionen.Byggbranschen och många andra aktörer på bo-stadsmarknaden har länge krävt en momssänkning.De har sagt: Bara momsen sänks ska byggandetkomma i gång. genomförs ett förslag som i prak-tiken innebär en momsreducering. För projekt somerhåller både investeringsstödet och investeringsbi-draget gäller att hela byggmomsen tas bort, och stödetär lite större än så.Jag utgår från att byggbranschen och aktörerna påbostadsmarknaden - allt ifrån byggentreprenörföretagtill byggherrar som allmännyttan, HSB och Riksbyg-gen som också bygger hyresrätter och privata aktörersom faktiskt börjar dyka upp på marknaden - nu tarchansen och ökar byggandet av hyreslägenheter ochstudentbostäder.Det behöver inte bara byggas mindre lägenheter,även om i sin bostadsmarknadsenkät så sentsom redovisade att det största behovet gällerjust mindre lägenheter, utan det behövs naturligtvisockså större hyreslägenheter. För de större hyreslä-genheterna utgår investeringsbidrag oförändrat i för-hållande till nuläget. Om man bygger ett projekt sominnehåller både stora och små hyreslägenheter blirkalkylen för projektet väsentligt bättre än i dag.Vänsterpartiet, och regeringen ärockså överens att som riktmärke för den här produk-tionen ska gälla hyresnivåer som står i överensstäm-melse med de nivåer som fastslog:1 100 kr per kvadratmeter i ,1 000 i och och 900 i övriga landet.Det här är inget idiottak. Det är inget tvärstoppvid taket. Men undantag från dessa hyresnivåer skamotiveras både av de som söker stöd och också avlänsstyrelserna när man beviljats stöd.Jag har tagit intryck av remissinstanserna på enannan punkt, och det är att man ska underlätta han-teringen av ärendena. Det blir inget tävlingsförfaran-den och inga särskilda ansökningstider. Ansökningar-na om stöd kommer att beviljas fortlöpande av läns-styrelserna. På det viset kan vi underlätta hanteringenav ärendena, något som många aktörer på bostads-marknaden har efterlyst.Vi ställer också krav på projekten att det ska varaett långsiktigt hållbart byggande. Naturligtvis måstealla bostadsprojekt, oavsett om det är egnahem, bo-stadsrätter eller hyresrätter, utformas så att de är lång-siktigt hållbara. Vi måste se till att miljöpåverkan avbyggandet inte blir stor, utan att vi undanröjer ochminimerar miljöbelastningen av byggandet. Det gällergenerellt på bostadsmarknaden.Herr talman! Vi gör en kraftigt ökad insats för attmöjliggöra ett ökat byggande. Men jag vill avslut-ningsvis än en gång understryka att ska vi lyckasundanröja bostadsbristen, handlar det inte om eninsats. Det handlar om att alla aktörer på bostads-marknaden gemensamt måste ta krafttag.Vi gör nu vårt från statsmakternas sida genom enkraftigt ökad stimulans som tillgodoser de krav sombyggmarknaden har ställt. Vi gör vårt genom dentredimensionella fastighetsbildningen. Vi gör vårtgenom att förenkla planprocessen.Kommunerna måste nu öka sitt engagemang, ochbyggentreprenörerna måste inse att det inte går attbygga bara för de riktigt rika, det riktigt exklusiva.Man måste också bygga för bredare hushållsgrupper iSverige.Anf. 2 ():Herr talman! Statsrådet tvingar med sittförslag bostadsbyggandet till ännu en time-out, entime-out som ingen vet hur länge den varar. Bostads-byggandet har redan tvingats till en time-out på grundav den osäkerhet som rått sedan Socialdemokraterna ivalrörelsen utlovade sänkt byggmoms. Ingen vet näreller ens om dagens förslag kan genomföras i prakti-ken. vet det inte, statsrådet vet detinte, aktörerna på bostadsmarknaden vet det inte.Detta kan man läsa redan på s. 1 i propositionen:"Åtgärden kan träda i kraft först sedan kommissionenhar gett sitt godkännande. "Till skillnad från en del tidigare förslag från re-geringens sida har man den här gången gjort rättgenom att anmäla förslaget till EU-kommissionenföre beslut för att få ett besked om förslaget är fören-ligt med statsstödsreglerna. Det är inte självklart medett godkännande från . Och utan ettgodkännande faller hela förslaget, för inte hade välregeringen tänkt fullfölja det i ett sådant läge?Herr talman! framstår som do-maren som blåser sönder matchen, domaren som tarkål på all spelglädje och allt konstruktivt spel. Enspelare visas ut för misconduct för att lägenheterna ärstörre än . Så var bostadsbyggandetav med en aktör. Nästa spelare visas ut för trippingför att han inte har lämnat in en miljöplan. Så varbostadsbyggandet av med nästa aktör. Ännu en spela-re visas ut för ruffing för att hyran inte faller inomramen. Och så var bostadsbyggandet av med ytterli-gare en aktör. Ytterligare en spelare visas ut för elbo-wing för att han har tänkt använda direktverkande el.Ja, så var bostadsbyggandet av med ännu en aktör.När väl domare ska blåsa för att matchen skafortsätta upptäcker han förvånat att det inte finnsnågra spelare som kan spela matchen, inte någraaktörer som kan bygga några bostäder.Nu ska ni inte tro att spelarna, aktörerna, uppträttoschyst. Nej, problemet är domare , som harändrat spelreglerna under matchens gång. Och skullenågot lag lyckas vinna hela serien, lyckas bygga etthus, är det inte säkert att laget utses till serievinnare,det vill säga att det är osäkert in i det sista om bidra-get kommer att betalas ut. Jag undrar vem som villvara med i sådana matcher, i sådana spel.Herr talman! talar ofta om kraftfulla åt-gärder, kraftfulla insatser, och hörde vi"kraftfull stimulans" för att få i gång bostadsbyggan-det. Kraftfulla hinder för bostadsbyggandet ligger välnärmare sanningen när man granskar det här försla-get.Bostadsbyggandets hinderbana är titeln på en ny-ligen utkommen skriven av kommer ytterligare några hinder att kunna läggastill det som tas upp i rapporten. Min fråga till statsrå-det är vilka hinder han tycker att förslaget tarbort.Regeringen kräver långsiktighet av aktörerna påmarknaden, men agerar själv väldigt kortsiktigt. Kandet vara en händelse som ser ut som en tanke att detnya bidraget är tänkt att gälla , det villsäga precis som en mandatperiod? Manbehöver inte vara speciellt konspiratoriskt lagd för attmisstänka att stödet varit treårigt om mandatperiodenvarit treårig.Eftersom bidraget bara gäller smålägenhetermåste frågan ställas om det är fler smålägenheter sombehövs. Det är nästan ironiskt att , sammadag som förslaget läcker ut, pekar på att det är störrelägenheter som det råder brist på.Bostadsbeståndet består mest av små-lägenheter. av lägenheterna består avtre rum och kök och har en yta på mellan 70 och 75kvadratmeter. Om nu regeringen vill korrigera oba-lansen som finns mellan små och stora lägenheter ochfå till en rörlighet på bostadsmarknaden, är det ju intebyggande av smålägenheter som behöver stimuleras.Kritiken under remissomgången var inte nådig,och den fortsätter. Enligt HSB-ordföranden är segregationen det största problemet . Men för att lösa den frågan krävs ett helhetsper-spektiv och det saknas, enligt henne, i regeringenspolitik. Hon fortsätter: Investeringsbidraget konserve-rar synen att man ska bygga för den kö man ser, me-dan det i själva verket behövs mer mångfald. Henneskritik som fortsätter är heller inte nådig: Det behöverinte kosta pengar för bostadsministern om han ärvisionär och beredd att kommunicera, men det krävsdäremot kompetens och tanke.Regeringen har alltid sagt att de varit emotsocial housing, men frågan är om det inte är just dettasom blir effekten av förslaget. Det finns en stor riskför ett kategoriboende för särskilda grupper.Herr talman! Det som från början var tänkt somett byggmomssänkningsvallöfte har blivit ett fif-figt sätt att lägga finansieringen utanför det redan hårtansträngda utgiftstaket. En hårt pressad socialdemo-kratisk regering hemfaller återigen till ett budget-tricksande. En misstanke som gror är att regeringeninte vill få fart på byggandet eftersom det skulle fånegativa budgeteffekter. Därför lämnar de ett förslagdär regeringen själv kan bestämma när investerings-stödet ska införas, det vill säga efter ett eventuelltgodkännande av . Dessutom ärstödet begränsat, vilket innebär att alla som uppfyllerkravet inte kan vara säkra på att få stödet. Det är försttill kvarn som gäller.Lars-Erik , varför gå över ån efter vatten,varför inte ta en enkel, billig och snabb lösning för attöka möjligheterna för studenter att få någonstans attbo? Varför kan man inte göra det skattefritt för densom vill hyra ut en del av sin privatbostad till enstudent?Herr talman! Man måste onekligen fråga sig vilketpolitiskt parti som kan vara mer ansvarigt för haveri-situationen på bostadsmarknaden än just Socialdemo-kraterna. I tillväxtområden råder bostadsbrist, medanman på andra ställen i river relativt nya ochfunktionsdugliga hyreshus på skattebetalarnas be-kostnad. På attraktiva platser tvingas människor attflytta på grund av skenande boendeskatter. Kan dettavara ett resultat av att den socialdemokratiska ingen-jörskonsten inte har lagt sig i bostadsmarknaden? Nej,det har blivit så här för att just bostadspolitiken är sågenompolitiserad och genomreglerad av kostnadsdri-vande, osäkerhetsframkallande och oförutsägbarabostadssubventioner, bidragsformer och stoppregler.Och de bostadspolitiska dagsländorna har i olikaskepnader kommit och gått för att ånyo återuppstå.En investering i en bostad är en långsiktig inve-stering. För att någon aktör över huvud taget ska vågasig på att bygga krävs klara och långsiktiga regler förvad som gäller. Bostadspolitiken är precis som stats-rådet säger ett samspel mellan en marknadoch politiskt beslutade lagar och regler. Men då krävsdet långsiktighet från båda sidor.Kan vi komma överens om generella skattesänk-ningar som gör det billigare att bygga och bo är Mo-deraterna de första att ställa upp. Tas kostnadsdrivan-de och fördyrande regler bort finns också Moderater-nas helhjärtade stöd. Likaså stöder vi gärna en ökadkonkurrens och att hederliga företagare ges en chansgenom en skattepolitik som inte gör att svartarbetelönar sig. Handlar det däremot om att fortsätta medkortsiktiga, illa genomtänkta och snedvridande sub-ventioner och bidrag med skattepengar är Moderater-na inte med.I stället för visioner, kunskap och långsiktighetväljer att lägga en död mans handpå bostadsbyggandet för resten av mandatperioden.Och regeringens stolta vallöfte om 120 000 nya lä-genheter kommer inte att för-verkligas. I stället kommer detta brutna vallöfte attläggas till raden av andra redan brutna vallöften. Detär tråkigt för Socialdemokraterna. Men det kan vi nogbortse från, därför att det är mest tråkigt för dem sombehöver en bostad.När det gäller bostadspolitiken har det byggts uppenormt med kunskap , ochdet är synd att regeringen inte utnyttjar denna kun-skap.Herr talman! Dagsländor ger inga nya bostäder.Det hade varit bättre om regeringen inte hade gjortnågot alls än att fortsätta med bostadsbyggandetsbidragsberoende och bygga på hinderbanan.Anf. 3 Statsrådet ()replik:Herr talman! Jag har några synpunkter på det somMarietta de har sagt . Jag tyckeratt hon ska läsa propositionen noga. Av anförandet attdöma verkar det inte som om hon har gjort det. Det ärinte så att remissinstanserna har sågat det förslag somhar varit ute på remiss. Den stora majoriteten av re-missinstanser har tillstyrkt ett ökat stöd för produk-tion av hyreslägenheter och studentbostäder. Detinnefattar och en lång rad andra remissin-stanser. Men de har haft synpunkter på enskildheter iförslaget, och många av dessa synpunkter har vi till-godosett vid propositionens utformning.Den andra felaktigheten som nämner i sitt anförande är först till kvarn.Ramen för det nya investeringsstödet är inte begrän-sat. Det nya investeringsstödet beviljas alla projektsom uppfyller de krav som är uppsatta för att få inve-steringsstöd. Det råder ingen tvekan om att man kanfå ett investeringsstöd om man uppfyller kraven.Tävlingsförfarandet är borta. Det finns ingen be-gränsning i ramen för investeringsstödet.Om jag har förstått vill hon fortsätta att låta ett ökat marknadsin-slag styra bostadsbyggandet. Då tycker jag att honska svara på frågan om det inte är ett väsentligt hinderi dag för bostadsbyggandet att de privata aktörernahar skaffat sig 60 000 byggrätter till väldigt högakostnader. Och ser man att marknaden för det merexklusiva och dyra börjar bli mättad och att efterfrå-gan på den typen av projekt är så stor. Vimåste styra om produktionen nu till bostäder somvanliga hushållsgrupper ska efterfråga. Och regering-ens förslag är ett led i det arbetet.Anf. 4 () replik:Herr talman! Beträffande det sista kan jag kon-statera att vi faktiskt har facit i handen för vad detinnebär när politiker går in och lägger sig i en mark-nad. Bostadsmarknaden är ett bra exempel på dettaeftersom den inte fungerar. Och jag räknade upp olikaanledningar till att den inte fungerar. De som agerar på marknaden måsteveta vad som gäller. Man kan inte ändra reglerna pådetta sätt . Man kan inte slänga in specialbi-drag då och då kortsiktigt. Det har faktiskt visat sig.Det är därför som vi befinner oss i denna situation nu.Varför inte lära sig någonting av detta? På 1870-taletbyggdes det fler bostäder än det byggs . Då vardet inga politiker som lade sig i det. Det säger en delom misslyckandet av bostadspolitiken.Herr talman! Statsrådet sägeratt det finns obegränsat med pengar att söka. Ja, det ärju väldigt intressant. Det tyder verkligen på dettabudgettricksande att man lägger det utanför utgiftsta-ket. Om man läser om detta finns det nämligen ensumma angiven här. Men jag förstår hur det är tänkt,och det tycker jag är ganska allvarligt, och det varockså något som påpekade i remiss-omgången.Jag kan bara konstatera att om det hade byggts enlägenhet varje gång som har sagt"kraftfulla insatser", "kraftfulla åtgärder" och"kraftfull stimulans" hade det redan varit succé. Menså är det inte. Det är inte det som behövs. Man kaninte prata upp bostadsbyggandet, kan inte lägga ut hinder och tro att det ska bygg-as. Då blir det bara luftslott.Anf. 5 Statsrådet ()replik:Herr talman! Med den politik som Moderaternastår för skulle vi inte ha haft en byggnation av 13 000studentlägenheter, och vi skulle inte ha fått till stånden ökad produktion av hyreslägenheter, där vi meddet nuvarande investeringsbidraget har beviljat bidragtill 5 500 hyreslägenheter. Den produktionen hadeinte kommit till stånd med politik.Jag tycker att de skamöta studenterna som har svårt att få tag i en bostadoch förklara innebörden i den politik som Moderater-na står för.Det som vi nu genomför är i praktiken det sombyggbranschen krävt , nämligen enreducering av byggmomsen. Det stöd som kom-mer att utgå motsvarar i ett totalt bortta-gande av byggmomsen och ett litet stöd utöver det.Det är vad byggbranschen har krävt . fårman det som man har krävt, och därmed utgår jagockså från att man antar den utmaning som ligger idetta förslag, nämligen att kraftigt öka bostadsbyg-gandet.Moderaterna står för att marknaden ska ta handom allt när det gäller att bygga. Det är marknadensfria spelrum som ska gälla. Vi har sett resultatet nu.Tycker inte de att det är ettproblem att de stora byggentreprenörföretagen harbyggt ensidigt för en liten grupp i samhället? De harköpt upp byggrätter för 60 000 lägenheter, ofta väl-digt dyrt, och då måste också produktionen bli dyr omska så att säga få hem vinsterna. Tycker inte Mariettade att det är ett problem att markna-den har agerat på det sättet och att politiker i , framför allt under den förra mandat-perioden, gynnade den här utvecklingen?Anf. 6 () replik:Herr talman! utgår från att detfinns en fungerande marknad men det finns det inte.Därför faller hela resonemanget. Det är just därför attdet inte finns en fungerande bostadsmarknad som detser ut så här. Vem kan vara mer ansvarig för detta änSocialdemokraterna som har styrt under 62av ? Det är ni som har ansvaret föratt det inte finns en fungerande marknad!Sedan talade om studenterna.Ja, om man verkligen hade velat se till att studenternaväldigt snabbt fick någonstans att bo, billigt, hademan antagit utmaningen från flera av de borgerligapartierna om att göra det skattefritt att hyra ut en delav sin privatbostad. Men det har man kategoriskt sagtnej till. Varför?När talar här är det som att detär så självklart att det förslag som läggs på riks-dagens bord ska genomföras. Men som jag har visatpå finns det ingen självklarhet i detta. Man skriver"när" kommissionen ger sitt godkännande. Jag skullevilja säga om kommissionen ger sitt godkännande, fördet finns, som sagt, ingen självklarhet i detta. Därförhar tvingat bygg-marknaden till en lång time-out. Osäkerhet råder där.Man vet inte vad som gäller. Detta ger inga nya bo-städer. Det hjälper inte med uttalanden om kraftfullastimulansåtgärder, för det blir inga bostäder. Det blirbara luftslott!Anf. 7 ():Herr talman! Dagens debatt avser den propositionsom regeringen i går presenterade, Åtgärder för attfrämja byggande av mindre hyresbostäder och stu-dentbostäder - en proposition som enligt statsrådetLars-Erik ska lösa problemen på bostads-marknaden och leda till att det byggs bostäder åt ungaoch studerande, om kommissionen ger sitt godkän-nande.I veckan var jag på Kungliga tekniska högskolanoch lyssnade på seminarier angående bostadsbyggan-det. Det är uppenbart att exempelvis byggföretag ärmycket måna om att ta reda på vilka deras kunder äroch hur deras preferenser ser ut. I den politiska de-batten tenderar människan, bostadskonsumenten, atthamna i skymundan. anser att bostads-konsumentens behov ska stå i fokus.Vad drömmer den ensamstående föräldern om förbostad, eller singeln som jobbar hårt för att få ihoppengar till den långa Asienresan, ellerparet som i den nya relationen har med sig barn fråntidigare relationer - en familj som vissa veckor bestårav två vuxna och andra veckor av två vuxna med sexbarn? Alla dessa kan dessutom tillhöra gruppen"studenter". Borde det inte vara bostadskonsumenter-nas drömmar, önskemål och krav som påverkar attdet byggs och vad som byggs?Herr talman! Investeringsbidrag eller subventio-ner sätter helt andra frågor i fokus. Inte minst skanågon annan än bostadskonsumenten bestämma vill-koren för vad som ska byggas. Med det nya invester-ingsstödet vill regeringen öka byggandet av små ettormed kokvrå. Men det är snarare lägenheter större än60 kvadratmeter som är en bristvara. Det anser såvälBoverket som , kommunerna och byggindu-strin - utifrån människornas efterfrågan.Mer än 50 % av de kommunala bostadsbolagenslägenheter är ettor och tvåor. I dessa sitter blandandra barnfamiljer och väntar på att få flytta till någotrymligare.Investeringsbidraget åtföljs alltid av ett regelverk- en snårskog av regler och villkor - och så även idenna proposition.Hur ser då villkoren ut kopplade till regeringensnya investeringsbidrag, den så kallade byggmomsen?Villkor 1 är att bidraget utgår till byggande i till-växtregioner med bostadsbrist. En ny rapport frånBoverket visar att det är betydligt fler kommuner äntidigare som rapporterar bostadsbrist. Enligt Bover-kets prognos råder bostadsbrist i sammanlagt100 kommuner spridda över hela landet, inte minstkommuner i , ochSkåne. Men det räcker ej med bostadsbrist för attkunna söka bidragen. Någon ska definiera"tillväxtort".Villkor 2 är att hyresnivån fastställs till 1 100 krper kvadratmeter i , till per kva-dratmeter i och till per kvadratmeter iövriga landet. Referensobjekt som är grunden förprissättningen anses av många i remissvaren orealis-tiskt.Villkor 3 innebär att bostäderna ska förmedlas ge-nom bostadsförmedling eller i samarbetemed kommunen.Villkor 4 är att man kan få ersättning för lägen-heter på men bidraget utgårendast för 60 av nämnda 70 kvadratmeter.Villkor 5 är att om en aktör i en kommun fått detena bidraget kan andra aktörer ej söka det andra.Villkor 6 avser att byggandet ska uppnå kraven påhållbar utveckling.