prot · GQ0988 · 2003-04-10 00:00:00 — snabbprotokollProtokoll 2002/03:88Torsdagen den 10 aprilKl. 12.00 - 19.29Det justerade protokollet beräknas utkomma ---------------------------------------------------1 § Justering av protokollJusterades protokollet för den 4 april.2 § Anmälan om kompletteringsval till skat-teutskottetTalmannen meddelade att Kristdemokraternasriksdagsgrupp under Per föräldraledighetunder tiden anmält hans ersätta-re som suppleant i skatteutskottet.Talmannen förklarade vald tillsuppleant i skatteutskottetJakob Forssmed (kd)3 § Hänvisning av ärende till utskottFöredrogs och hänvisadesSkrivelse2002/03:125 till socialutskottet4 § Förnyad bordläggningFöredrogs och bordlades återSocialutskottets betänkanden /03:SoU4-SoU7Justitieutskottets betänkande 2002/03:JuU13Miljö- och jordbruksutskottets betänkande2002/03:MJU135 § Beslut om ärenden som slutdebatterats den9 aprilJuU11 Våldsbrott och brottsofferPunkt 1 (Allmänt om brottsoffer)1. utskottet2. 1 (fp, m, kd, c)Votering:152 för utskottet134 för res. 114 avstod49 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 24 vFör res. 1: 48 m, 38 fp, 28 kd, 20 cAvstod: 14 mpFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 6 v, 2 c, 3 mpPunkt 2 (Åtgärder mot våld mot kvinnor och barn)1. utskottet2. 3 (v, c)Votering:252 för utskottet47 för res. 31 avstod49 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 48 m, 38 fp, 28 kd, 10 mpFör res. 3: 24 v, 20 c, 3 mpAvstod: 1 mpFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 6 v, 2 c, 3 mpPunkt 8 (Våldtäkt)1. utskottet2. 8 (fp, m, kd, c)Votering:165 för utskottet134 för res. 81 avstod49 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 24 v, 13 mpFör res. 8: 48 m, 38 fp, 28 kd, 20 cAvstod: 1 mpFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 6 v, 2 c, 3 mpPunkt 10 (Preskription av sexualbrott mot barn)1. utskottet2. 10 (fp, kd, c)Votering:214 för utskottet85 för res. 1050 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 48 m, 24 v, 14 mpFör res. 10: 38 fp, 28 kd, 19 cFrånvarande: s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 6 v, 3 c, 3 mpPunkt 14 (Polisens insatser)1. utskottet2. 13 (fp, m, kd, c)Votering:164 för utskottet134 för res. 1351 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 127 s, 23 v, 14 mpFör res. 13: 48 m, 38 fp, 28 kd, 20 cFrånvarande: 17 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 7 v, 2 c, 3 mpPunkt 15 (skyldighet att anmäla brott)1. utskottet2. 14 (m, kd, c)Votering:202 för utskottet98 för res. 1449 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 1 m, 35 fp, 24 v, 14 mpFör res. 14: 47 m, 3 fp, 28 kd, 20 cFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 6 v, 2 c, 3 mpCecilia Wigström (fp) anmälde att hon avsett att röstaja men markerats ha röstat nej.Punkt 18 (Information om permissioner)1. utskottet2. 18 (fp, m, kd, c)Votering:165 för utskottet135 för res. 1849 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 24 v, 13 mpFör res. 18: 48 m, 38 fp, 28 kd, 20 c, 1 mpFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 6 v, 2 c, 3 mpPunkt 19 (Ökad kompetens inom rättsväsendet ombrottsoffer)1. utskottet2. 20 (v, mp)Votering:130 för utskottet39 för res. 20131 avstod49 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 126 s, 2 fp, 2 kdFör res. 20: 1 m, 1 kd, 23 v, 14 mpAvstod: 2 s, 47 m, 36 fp, 25 kd, 1 v, 20 cFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 6 v, 2 c, 3 mpPunkt 24 (Situationen för äldre och funktionshindradebrottsoffer)1. utskottet2. 25 (v)Votering:274 för utskottet25 för res. 251 avstod49 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 48 m, 38 fp, 28 kd, 20 c,12 mpFör res. 25: 24 v, 1 mpAvstod: 1 mpFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 6 v, 2 c, 3 mpPunkt 27 (Brottsofferstatus till barn som bevittnarvåld inom familjen)1. utskottet2. 27 (fp, m, kd, c)Votering:167 för utskottet132 för res. 271 avstod49 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 2 m, 24 v, 13 mpFör res. 27: 46 m, 38 fp, 28 kd, 20 cAvstod: 1 mpFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 6 v, 2 c, 3 mpÖvriga punkterKammaren biföll utskottets förslag.KUU1 Europeiska unionens framtidsfrågor -konstitutionellt fördrag för EUPunkt 1 (Fördragsstruktur)Utskottets förslag till beslut med godkännande av1. motiveringen i res. 1 i motsvarande del (v)3. motiveringen i res. 2 i motsvarande del (mp)Förberedande votering:24 för res. 114 för res. 2262 avstod49 frånvarandeKammaren biträdde res. 1.Huvudvotering:242 för utskottet24 för res. 132 avstod51 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag till beslut medgodkännande av utskottets motivering.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 47 m, 38 fp, 28 kd, 1 cFör res. 1: 24 vAvstod: 18 c, 14 mpFrånvarande: 16 s, 8 m, 10 fp, 5 kd, 6 v, 3 c, 3 mpPunkt 2 (Ordförande i och minister-rådet)Utskottets förslag till beslut med godkännande av1. motiveringen i res. 3 (s)Votering:168 för utskottet129 för res. 33 avstod49 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag till beslut medgodkännande av utskottets motivering.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 48 m, 36 fp, 27 kd, 23 v, 20 c, 14 mpFör res. 3: 128 s, 1 vAvstod: 2 fp, 1 kdFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 6 v, 2 c, 3 mpAnne-Marie () anmälde att hon avsett attrösta ja men markerats ha avstått från att rösta.Owe () anmälde att han avsett att rösta jamen markerats ha röstat nej.Punkt 3 (Grundläggande värderingar, m.m.)Utskottets förslag till beslut med godkännande av1. motiveringen i res. 4 (m)3. motiveringen i res. 5 (fp)4. motiveringen i res. 6 (kd)5. motiveringen i res. 1 i motsvarande del (v)6. motiveringen i res. 7 (c)7. motiveringen i res. 2 i motsvarande del (mp)Förberedande votering 1:19 för res. 714 för res. 2267 avstod49 frånvarandeKammaren biträdde res. 7.Förberedande votering 2:24 för res. 119 för res. 7256 avstod50 frånvarandeKammaren biträdde res. 1.Förberedande votering 3:28 för res. 623 för res. 1248 avstod50 frånvarandeKammaren biträdde res. 6.Förberedande votering 4:39 för res. 528 för res. 6231 avstod51 frånvarandeKammaren biträdde res. 5.Förberedande votering 5:49 för res. 438 för res. 5211 avstod51 frånvarandeKammaren biträdde res. 4.Huvudvotering:128 för utskottet48 för res. 4123 avstod50 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag till beslut medgodkännande av utskottets motivering.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 sFör res. 4: 48 mAvstod: 38 fp, 28 kd, 23 v, 20 c, 14 mpFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 7 v, 2 c, 3 mpPunkt 4Kammaren biföll utskottets förslag.FöU2 Tjänstgöringsskyldighet i internationellverksamhet1. (kd)Votering:269 för utskottet28 för res.2 avstid50 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 46 m, 38 fp, 23 v, 20 c, 14 mpFör res. : 28 kdAvstod: 2 mFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 7 v, 2 c, 3 mpSoU14 Behandling av personuppgifter inom soci-altjänstenPunkt 1 (Sammanställningar av personuppgifter)1. utskottet2. (m, fp)Votering:213 för utskottet86 för res.50 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 28 kd, 23 v, 20 c, 14 mpFör res. : 48 m, 38 fpFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 7 v, 2 c, 3 mpPunkt 2Kammaren biföll utskottets förslag.NU7 Vissa näringspolitiska frågorPunkt 1 (Innovationer och nyföretagande)1. utskottet2. 1 (m, fp, kd, c)Votering:152 för utskottet132 för res. 114 avstod51 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 1 kd, 23 vFör res. 1: 48 m, 38 fp, 27 kd, 19 cAvstod: 14 mpFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 7 v, 3 c, 3 mpPunkt 4 (Kvinnors, invandrares och ungas företagan-de)1. utskottet2. 4 (m, fp, kd, c)Votering:165 för utskottet134 för res. 450 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 23 v, 14 mpFör res. 4: 48 m, 38 fp, 28 kd, 20 cFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 7 v, 2 c, 3 mpPunkt 6 (Auktorisation och certifiering)1. utskottet2. 7 (mp, fp, c)Votering:226 för utskottet72 för res. 751 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 127 s, 48 m, 28 kd, 23 vFör res. 7: 38 fp, 20 c, 14 mpFrånvarande: 17 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 7 v, 2 c, 3 mpPunkt 9 (Företagsetablering och företagsnedläggning)1. utskottet2. 11 (m, fp, kd, c)3. res. 12 (mp, v)Förberedande votering:134 för res. 1137 för res. 12128 avstod50 frånvarandeKammaren biträdde res. 11.Huvudvotering:160 för utskottet133 för res. 116 avstod50 frånvarandeKammaren biföll utskottets förslag.Partivis fördelning av rösterna:För utskottet: 128 s, 1 fp, 22 v, 9 mpFör res. 11: 48 m, 37 fp, 28 kd, 20 cAvstod: 1 v, 5 mpFrånvarande: 16 s, 7 m, 10 fp, 5 kd, 7 v, 2 c, 3 mpÖvriga punkterKammaren biföll utskottets förslag.6 § Migration och asylpolitikFöredrogssocialförsäkringsutskottets betänkande 2002/03:SfU8Migration och asylpolitik (skr. 2002/03:28).Anf. 1 ():Herr talman! Vi ser ett exempel på hur rege-ringen förlorat kraft och initiativ i frågor som rörintegrations- och migrationspolitik.I stället ökar och socialförsäkringsut-skottets betydelse på området. Regeringen kommersläntrande efter, när frågor redan har avgjorts. När enutredning av regler för vidgad arbetskraftsinvandringdiskuteras har regeringen agerat åskådare.Efter att under valrörelsen upprepade gånger haavfärdat tanken på vidgad arbetskraftsinvandring harSocialdemokraterna i dagens betänkande plötsligttvingats acceptera att frågan utreds. Man har gjort detenbart därför att en potentiell majoritet först formatskring behovet av en sådan utredning. Man har gjortdet i ett försök att hindra från att göragemensam sak med de borgerliga partierna. Detmisslyckades dock.Socialdemokraternas alternativ, som förhopp-ningsvis röstas ned här , är en utredning,men en utredning utan tydligt mandat och utan tydligriktning. Det är heller inte den breda parlamentariskautredning som fem partier vill ha.Därför ser vi en fempartireservation om enparlamentarisk utredning med ett tydligt mandat - enreservation som gör upp med de socialdemokratiskaargumenten från valrörelsen.Många, bland annat , har pekatpå behovet av ett nytt, moderniserat regelverk. Meningen har tillräckligt gått på djupet med frå-gan, och ingen har heller lagt fram ett komplett för-slag till ett moderniserat regelverk. Det tar nu vi fempartier initiativ till.Vår utgångspunkt är att det behövs fler som job-bar - och fler som jobbar mer - för att välfärden iSverige ska kunna utvecklas. Förutsättningarna förmänsklig utveckling och ökat välstånd är inte till-räckligt goda , vilket vi från moderat sida uppre-pade gånger har lagt fram förslag om för att förändra.Den socialdemokratiska integrationspolitiken fun-gerar inte. Resultatet är att tiotusentals människor -både infödda svenskar och invandrare - står vid sidanav samhället.Men att som regeringen hävda att de som stårutanför arbetsmarknaden först ska få arbete innanvidgad arbetskraftsinvandring medges håller inte. Detär en alldeles för statisk syn på arbetsmarknaden.Utbud och efterfrågan matchar inte varandra på ar-betsmarknaden. har därför både arbetslöshetoch arbetskraftsbrist samtidigt.25 000 tjänster kunde aldrig tillsättas under 2001på grund av rekryteringsproblem enligt Svenskt Nä-ringsliv. Om landstingen efterfrågar läkare hjälper detinte att hänvisa till att det finns arbetslösa utan ut-bildning. Om verkstäder efterfrågar erfarna yrkesar-betare som bilmekaniker hjälper det inte att hänvisatill arbetslösa akademiker. Det är inte samma perso-ner vi talar om.Delvis kan problemen avhjälpas med utbildningoch ökad rörlighet på arbetsmarknaden, men inte helt.Det är för stora behov vi resonerar om.Arbetskraftsbrist riskerar att leda till lägre tillväxt,inflationen kan ta fart om arbetskraftsbrist driver upplönerna. Då finns det risk för högre räntor, vilket i sintur bromsar sysselsättningen. Fortsatta hinder förrekrytering riskerar därför att höja arbetslös-heten.Omvänt gäller att arbetskraftsinvandring kan rätthanterad bidra till att öka tillväxt och skapa nya ar-betstillfällen. När flera arbetar kan köpkraften i eko-nomin växa och därmed också efterfrågan på arbets-kraft. Det kan också vara så, vilket många har påpe-kat, att om fler invandrare arbetar ökar möjligheternatill jobb för andra, eftersom diskriminering och kultu-rella barriärer överkommes.Sverige behöver tillskott av kunskap och kompe-tens. finns regler som medger endast mycketbegränsad invandring av främst utländska experter.Samtidigt råder en situation där polska läkare haravvisats när deras temporära uppehållstillstånd hargått ut. Vem har vunnit på det? Vårdköer växer, ochmänniskor tvingas i väg.Härtill kommer allvarliga demografiska faktoreroch avfolkningen av glesbygden. Försörjningskvotenstiger i avfolkningsbygder och kommer att göra detfortsatt också nationellt. Den som vill värna sin pen-sion måste värna att fler arbetar.I skrev de två socialde-mokratiska kommunalråden i och Ström-sund att om berörda personer från "fickkomma kunde de hjälpa företagen att fortsätta ut-vecklas och generera skatteintäkter åt kommunen.Men det är stopp." De fortsatte: "I råderbrist på folk till sjukvården, liksom i resten av EU.Kommunen har därför fört samtal med läkare frånUzbekistan för att få dem att flytta till . In-tresset från de välutbildade läkarna har varit stort.Men inte från och Socialstyrelsen.Där är det nej. "Regeringen har alltså stängt dörren. Endast 440personer utanför EU fick permanent arbetstillstånd2001. Arbetstillstånd ges bara undantagsvis för kvali-ficerade befattningar eller annan specialiserad yrkes-utövning. Tidsbegränsat arbetstillstånd ges , och då vanligen för bärplockning ochandra säsongsarbeten.Herr talman! Fem partier är överens om kritikenav regeringens statiska syn på ekonomi och arbets-marknad. Fem partier är också överens om följande:Att mot bakgrund av hittillsvarande erfarenheterbegära en utredning av hur ett vidgat regelverk förarbetskraftsinvandring bör se ut. I utredningens upp-drag ska ingå att se över hur socialförsäkringar, soci-ala förmåner och arbetsrätt ska utformas.Vi markerar vidare att lön, försäkringsskydd ochövriga anställningsvillkor inte får vara sämre vidarbetskraftsinvandring än för svensk arbetskraft. Enviktig poäng är att sambandet mellan ett moderniseratregelverk för arbetskraftsinvandring och asylrättenmåste studeras så att asylrätten inte urholkas. Härut-över kan partierna ha olika uppfattningar om sakersom ligger utanför reservationen men inom ramen förutredningens uppdrag.För mig är det viktigt att särskilja asylrätten frånvidgade regler för arbetskraftsinvandring för att hind-ra att den urholkas.Jag vill understryka att frågan inte är enkel elleratt kraven på gediget beslutsunderlag, till exempelgällande effekter på och inkvalningsregler för social-försäkringarna, kan viftas bort. Diskussionen i fråganskulle då snabbt vända mot dem som företräder ettmoderniserat regelverk. Poängen med dagens gemen-samma reservation är att den tydligt pekar på dessaområden att studera och behovet av fördjupning,som den ger en tydlig färdriktning.Herr talman! Min bedömning är att illegal invand-ring och människosmuggling skulle minska om mo-derniserade regler för arbetskraftsinvandring infördes.Tänk efter ett slag: Vad skulle man själv välja - attsmugglas i en container, lägga sin familjs liv och sittlivs besparingar i händerna på organiserade brotts-lingar, för att sedan hamna i en illegal gråzon elleralternativt att kunna söka visum, arbete och uppe-hållstillstånd för att legalt kunna arbeta i ett land?Själva förutsättningen för människosmuggling så-som lönsam bransch är att den är illegal och att ingaandra möjligheter till rörlighet finns. Det är detta somgör människor villiga att betala pengar till smugglareoch riskera sina liv för en bättre framtid. Det faktumatt arbetskraftsmigration är otillåten från länderutanför EU ger smugglaren makt över människor. Desom smugglats in i landet växlar ofta över till att bliasylsökande. Det är ett problem därför att därmedökar väntetiderna för dem som behöver skydd.Människosmuggling är ett gissel som måste be-kämpas både genom bättre yttre gränskontroll ochgenom polisiära insatser mot internationella, organi-serade ligor. skulle vidgade möjligheter tillarbetskraftsinvandring minska marknaden försmuggling.Herr talman! kommer att utvecklavåra moderata synpunkter i övriga frågor i detta be-tänkande. Jag vill avsluta med att yrka bifall till re-servation 11 om utredning om arbetskraftsinvandring.(Applåder)Anf. 2 ():Herr talman! Jag vet ock-så att det finns en hel del människor på åskådarläkta-ren därför att man är mycket glad över det be-slut som förhoppningsvis kommer att fattas om ar-betskraftsinvandring. Det är inte alldeles för mångasom bevistar våra föreställningar, men ibland kom-mer ett gäng. Det är dessutom roligt när folk är gladaöver de beslut som fattas.Doktor Araz är från norra . Han har un-der arbetat på den i . Man har vid den i saknat läkare , vilket har gjortatt vården på den kliniken har blivit sämre. Jag prata-de med den medicinskt ansvariga sjuksköterskan, ochhon sade så här: Vi har haft doktor , och det harfungerat alldeles utmärkt. Han vill stanna, för engångs skull slipper vi stafettläkare, berättade hon.Men har doktor utvisats till norra att han inte har asylskäl, och han ska kastas utur landet.Det där är lite grann kärnan i vad arbetskraftsin-vandring handlar om. Tycker vi att det är bra ellerdåligt att det finns en läkare i som kanbidra till att ge patienter vård? Tycker vi att det är braeller dåligt att den här personen får bygga sig enframtid i , även om han saknar asylskäl?Tyvärr är det sätt varpå Socialdemokraterna han-terat frågan om arbetskraftsinvandring väldigt talandeför hur Socialdemokraterna styr det här landet. Allahar vetat att vi behöver fler människorsom kommer till för att vi ska klara tillväxtoch välfärd. presenterade ett förslag omarbetskraftsinvandring , och då kör valrörel-sen i gång. har rubriken på sina ledareatt vill införa arbetsläger i , men vikommer aldrig att acceptera arbetskraftsinvandring.Statsminister gick ut gång på gång ivalrörelsen blundande för verkligheten och sade: Vibehöver inga människor som kommer till ocharbetar.När valrörelsen hade lagt sig, se-nare, upptäcker maktpartiet Socialdemokraterna attdet kanske finns en annan majoritet i riks-dag. Det kanske finns en majoritet bestående av defyra borgerliga partierna och . Då blir dethelt plötsligt en annan ton, inte därför att man har byttåsikt, inte därför att man har upptäckt en verklighetsom man inte kände till utan just därför att man äroerhört rädd för makten. Från LO-tidningens ledareom arbetsläger, från tal i valrö-relsen om att om vi öppnar för arbetskraftsinvandringkommer det att bli svårare för din son att få jobb harvi kommit till att arbetsmarknadsminister i säger: Vi säger ja tillarbetskraftsinvandring.Det är mycket bra att ansvarig minister för migra-tionsfrågor är här . Jag hoppas vi får en tydligredogörelse om Socialdemokraternas linje i fråganom arbetskraftsinvandring. Säger Socialdemokraternaja till den fempartiöverenskommelse som har träffatsär det absolut ingenting som utesluter att man röstarför den.Det finns två starka skäl till att säga ja till arbets-kraftsinvandring. Det första har jag redan antytt. Dethandlar om egenintresset för . Om vi ska klaravår egen tillväxt och välfärd behöver vi människor tillvården, i hantverksyrken, i norra och i andraområden där man har problem med att få arbetskraft.Det handlar också om hur vi ser på världen. Förmig är det något stort att människor kan röra på sig.För mig är det något fint att en människa från enannan del av världen, även ifall han eller hon saknarasylskäl, ska kunna söka sig till och få ettarbete här. Ökad öppenhet är i sig något mycket posi-tivt. Jag är också övertygad om att detta skulle avlastaasylsystemet på ett sätt som vore väldigt positivt föross alla.Med det sagt om arbetskraftsinvandring tänker jagsäga några ord om flyktingpolitik.Sverige sviker sitt humana ansvar genom attvi inte ger skydd åt barn som behöver vård här.Sverige sviker genom att människor riskerar attutvisas till ett land där de inte får älska vem de vill.Människor får inte stanna i trots att de ärhomosexuella och riskerar förföljelse i sitt hemland.Sverige sviker därför att vi har byggt upp ett sys-tem där asylsökande barn far mycket illa.Sverige sviker genom att vi kastar ut människorsom har integrerats i och säger att de inte fårplats trots att barnen har gått i skola här under fleraår.Sverige sviker genom att vi har så långa hand-läggningstider att man sliter ut människor och skaparmycket stora problem.Vad gör då regeringen? Vi kan konstatera att dehumana förslagen försenas gång på gång.Förslag som har utlovats om en utökad anhörigin-vandring till , som sex partier i kommittén varöverens om, har stannats upp.Det har kommit förslag om att vidga flyktingbe-greppet så att den som förföljs på grund av kön, riske-rar hedersmord, könsstympning och annat eller densom förföljs på grund av sexuell läggning också skaomfattas av flyktingbegreppet. I valrörelsen avgavsgång på gång löften om att en utredning skulle varaklar med sitt arbete . är inte ens tillsatt.Förslaget om ny instans- och processordning harockså hamnat i långbänk.När det gäller EU-arbetet vill jag först understrykaatt vi från välkomnar gemensamma reglerpå EU-nivå. Det är bra att vi har gemensamma mini-miregler så att vi tar ett gemensamt ansvar. Men viska också betona att det är fråga om minimiregler.Det finns ingenting som hindrar regeringen från attvidga flyktingbegreppet med hänvisning till EU-reglerna.I detta åttaminutersanförande ska jag säga någon-ting snällt om regeringen, och det är att man på EU-nivå har satt foten i backen ochsagt nej. Man har lagt in sitt veto när flyktingpolitikenoch sett ut att hårdna.Och det trodde jag att man skulle göra myckettydligt beträffande det förslag som ligger på EU:sbord , nämligen det förslag som britterna har lagtfram om att man ska bygga upp flyktingläger i Alba-nien, i och i andra länder utanför föratt vi själva ska slippa att ta ansvar för asylmottagan-det.Jag trodde att det var alldeles självklart för ensvensk flyktingminister att glasklart gå ut och säganej till detta till detta förslag. Men jag blev häpen,förvånad och besviken när jag läste protokollet fråndet ministerrådsmöte där det framgår att serdet som intressant att arbeta vidare med detta förslag.Jag hoppas att i den här debattenkan reda ut om han anser att det är förenligt med FN:sGenèvekonvention om , ochandra länder säger: Ja, det kommer asylsökande hit,men vi skickar dem till och förutredning där.Man försöker att göra precis samma sak som vi ti-digare har kritiserat för. har ändrat sinamottagningsvillkor för att minska antalet asylsökan-de. försöker säga att de människorsom kommer dit hamnar i eller i Turkiet.Detta är ett förslag som den avnågon anledning inte tydligt har tagit avstånd ifrån.Det finns väldigt mycket att göra på flyktingpoli-tikens område. Det behövs lagändringar, det behöverstartas upp för arbetskraftsinvandring - det förstasteget tar vi - och det behövs en ny human rätts-säker asylprocess. Vi har till och med sagt att detbehövs amnesti för gömda flyktingar eftersom flyk-tingpolitiken har havererat. Vi behöver göra mycketnu. Vi får inte fortsätta att svika vårt solidariska ochhumana ansvar. (TALMANNEN: Det får inte förekomma någraapplåder på läktaren. Det är förbjudet. )Med detta vill jag yrka bifall till reservation nr 11om arbetskraftsinvandring och till reservation nr 39om en förändring av lagstiftningen när det gällerhumanitära skäl.Anf. 3 TALMANNEN:Ledamöter får applådera, men inte åhörare påläktaren.Anf. 4 ():Herr talman!