prot · GR0931 · 2003-11-19 00:00:00 — De ville ha garantier för att vattnet verkligen var rent och ofarligt att bada i innan de gick ned i vattnet. De var nämligen vana vid att deras kustvatten var mycket förorenat och rent av farligt att bada i. Rädslan för gifter eller utsläpp i våra sjöar, vattentäkter eller kustvatten är befogad. Vatten är ju vårt viktigaste livsmedel, och det ska vi skydda. Hur har det då varit förr i vårt eget land? Jag skulle vilja citera ur boken : rättighet eller handelsvara? Stockholmarna fick sin första vattenledning . Stockholmarna hämtade vatten i privata och offentliga brunnar. De öppna avloppen i rännstenarna förorenade vattnet. Avlopp slängdes direkt ut på gatan. var en av smutsigaste huvudstäder. Den torra sinade stadens brunnar och vattnet. Det var kolerans år. 3 700 av stadens 80 000 invånare avled. Offentliga toaletter placerades bokstavligen vägg i vägg med vattentäkterna. 1870 var Stockholmarnas vattenförbrukning per person och dag. 1952 hade den ökat till och är den . har det visserligen hänt en hel del kolerans år. Men det är likväl mycket viktigt att vi har en kontroll av vår vattenkvalitet och kännedom om vilken vattenkvalitet vi har runtom i våra vattendrag och vattentäkter i landet. Därför är det viktigt att vi har en bra förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön. Huvudsyftet med vattendirektivet är ju att vi ska uppnå och bibehålla en godtagbar vattenkvalitet eller god status för sjöar, vattendrag och kustvatten samt grundvatten. Vattendirektivet har kommit till för att vi behöver främja en ekologiskt hållbar vattenanvändning och ge ett långsiktigt skydd av våra vattenresurser när det gäller både kvalitet och kvantitet. Ett annat syfte är att reglera utsläpp och sätta upp normer och mål för kvaliteten i yt- och grundvatten. För oss i är det nödvändigt att vattenfrågorna hänger ihop med övrig naturvård. Vi anser att vattenvården självklart måste integreras med den övriga natur- och miljövården i landet. är vi äntligen på väg att här i ta ett steg som vi egentligen borde ha tagit redan tidigare, nämligen att överföra de konkreta reglerna till svensk bindande rätt att gälla från . Ramdirektivet för vatten, som detta betänkande handlar om, antogs av EU , alltså . I vattendirektivet finns en inbyggd tidsplan. Det första kravet i direktivet som ska vara uppfyllt är införandet av de nationella lagar som behövs för att följa direktivet och därmed kravet att utse behöriga myndigheter. Det skulle ske , alltså före , vilket har förbundit sig att göra. ska länderna också ha genomfört en analys av varje avrinningsdistrikt, och ska varje distrikt ha antagit ett åtgärdsprogram. ska de uppsatta målen vara uppfyllda. Här i borde vi ha kunnat vara längre fram i processen av implementeringen av direktivet än vad vi nu är. Men det finns orsaker till att vi inte är det. Tyvärr fick vi i inte gehör för finansieringen av genomförandet. Detta är verkligen olyckligt eftersom det nu kan riskera att försena processen. Hade vi fått stöd för finansieringen av samtliga samarbetspartier hade vi inte suttit i den situation vi nu har hamnat i. Vi i inser även att det inte är bra att förslag om hur vattendistrikten och myndighetsstrukturen ska utformas inte finns med i propositionen. Det första reella steget är att nu överföra de konkreta reglerna till svensk bindande rätt. Vi i förutsätter nu att regeringen snabbt kommer fram med förslag om hur vattendistrikten och myndighetsstrukturen samt finansieringen ska utformas och att vi i de frågorna kan ha ett konstruktivt samarbete. Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet. 117 () replik: Vill ge regeringen fria händer att organisera arbetet såsom anges i propositionen? Hur vill finansiera verksamheten? 118 () replik: Jag börjar med den sista frågan om finansieringen. Min utgångspunkt har varit biologisk mångfald. Vatten tillhör den biologiska mångfalden. Det hänger naturligt ihop utifrån vår syn i . Sedan var det frågan om förordningen. Vår utgångspunkt har varit att det fanns förslag i propositionen om hur administrationen skulle organiseras inom myndighetsstrukturen. Men eftersom det inte fanns någon finansiering var det en lösning vi ansåg att vi kunde acceptera. Föredrogs miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2003/04:MJU7 Förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön (prop. 2003/04:2). Överläggningen var härmed avslutad. FiU1 Utgiftsramar och beräkning av statsinkomsterna Punkt 1 (Allmänna riktlinjer för den ekonomiska politiken [avsnitt 1.3]) 1. utskottet 2. res. 1 (fp, m, kd, c) Votering: 165 för utskottet 132 för res. 1 52 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 127 s, 1 fp, 25 v, 12 mp För res. 1: 46 m, 38 fp, 29 kd, 19 c Frånvarande: 17 s, 9 m, 9 fp, 4 kd, 5 v, 3 c, 5 mp () anmälde att hon avsett att rösta nej men markerats ha röstat ja. Punkt 5 (Budgetförslagen [avsnitten 2.42.12, 3 och 4.1]) 1. utskottet 2. res. 7 (m) 3. res. 8 (fp) 4. res. 9 (kd) 5. res. 10 (c) Förberedande votering 1: 30 för res. 9 20 för res. 10 248 avstod 51 frånvarande Kammaren biträdde res. Förberedande votering 2: 40 för res. 8 30 för res. 9 229 avstod 50 frånvarande Kammaren biträdde res. Förberedande votering 3: 46 för res. 7 39 för res. 8 214 avstod 50 frånvarande Kammaren biträdde res. Huvudvotering: 163 för utskottet 47 för res. 7 89 avstod 50 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 127 s, 25 v, 11 mp För res. 7: 47 m Avstod: 1 s, 39 fp, 29 kd, 19 c, 1 mp Frånvarande: 16 s, 8 m, 9 fp, 4 kd, 5 v, 3 c, 5 mp () och () anmälde att de avsett att rösta ja men markerats ha avstått från att rösta. Övriga punkter Kammaren biföll utskottets förslag. FiU11 Tilläggsbudget 2 för Punkt 1 (Ägande av för bostäder) 1. utskottet 2. res. 1 (fp, c) Votering: 230 för utskottet 58 för res. 1 7 avstod 54 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 127 s, 46 m, 22 kd, 23 v, 12 mp För res. 1: 39 fp, 19 c Avstod: 7 kd Frånvarande: 17 s, 9 m, 9 fp, 4 kd, 7 v, 3 c, 5 mp () anmälde att han avsett att rösta ja men markerats ha avstått från att rösta. Punkt 2 (Bemyndigande för anslaget 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknikutveckling) 1. utskottet 2. res. 2 (m) Votering: 251 för utskottet 47 för res. 2 51 frånvarande Kammaren biföll utskottets förslag. Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 127 s, 39 fp, 29 kd, 25 v, 19 c, 12 mp För res. 2: 1 s, 46 m Frånvarande: 16 s, 9 m, 9 fp, 4 kd, 5 v, 3 c, 5 mp Punkterna 39 Kammaren biföll utskottets förslag. FiU12 Ändring av övergångsbestämmelser för vissa finansiella företag biföll utskottets förslag. MJU5 Ändringar i lagen (1985:295) om foder, m.m. Kammaren biföll utskottets förslag. MJU6 Ändringar i djurskyddslagen (1988:534) Kammaren biföll utskottets förslag. av kvaliteten på vattenmiljön Punkt 7 (Vattendistrikt och vattenmiljöförvaltning) 1. utskottet 2. res. 11 (m, fp, kd, c, mp) Votering: 143 för utskottet 145 för res. 11 61 frånvarande Kammaren biföll res. 11 Partivis fördelning av rösterna: För utskottet: 118 s, 25 v För res. 11: 46 m, 39 fp, 29 kd, 19 c, 12 mp Frånvarande: 26 s, 9 m, 9 fp, 4 kd, 5 v, 3 c, 5 mp Övriga punkter Kammaren biföll utskottets förslag. Anmäldes och bordlades Propositioner 2003/04:32 Genomförande av EG-direktivet om kliniska prövningar av humanläkemedel 2003/04:34 2003/04:38 En ny prisinformationslag m.m. 16 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2003/04:126 av ()till utrikesminister behandling av fängslade svenskar i utlandet /04:127 av ()till statsrådet Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 17 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2003/04:291 av de ()till finansminister på 2003/04:292 av ()till finansminister av fiktiva inkomster /04:293 av ()till miljöminister för biologisk mångfalds of Scienceprogram 2003/04:294 av ()till statsrådet för äldre bilar 2003/04:295 av ()till statsrådet i /04:296 av de ()till statsrådet 2003/04:297 av de ()till statsrådet på (Gotsam) 2003/04:298 av de ()till kulturminister tre internationella kulturcentrum 2003/04:299 av ()till socialminister 2003/04:300 av ()till utrikesminister bojkott av EU-tjänstemän 2003/04:301 av ()till näringsminister av WTO-förhandlingarna Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 18 § Anmälan om skriftliga svar på frågor Anmäldes att skriftliga svar på följande frågor inkommit 2003/04:199 av ()till finansminister mellan och 2003/04:209 av ()till socialminister 2003/04:213 av ()till statsrådet i offentlig sektor 2003/04:217 av ()till utrikesminister i muslimska länder 2003/04:224 av ()till utrikesminister och jämställdhet åt kvinnor 2003/04:225 av ()till utrikesminister handlingsutrymme /04:226 av ()till utrikesminister mot med flera 2003/04:234 av ()till statsrådet 2003/04:235 av ()till miljöminister på våra kärnkraftverk /04:238 av ()till jordbruksminister 2003/04:240 av ()till statsrådet i barnomsorgen 2003/04:241 av ()till statsrådet storlek 2003/04:243 av ()till justitieminister av droger på Internet 2003/04:244 av ()till näringsminister inom Systembolaget 2003/04:245 av ()till näringsminister försäljningsmonopol 2003/04:246 av ()till näringsminister säkerhet 2003/04:247 av ()till statsminister kemikaliepolitik 2003/04:254 av ()till utrikesminister till IG Farbens slavarbetare 2003/04:255 av ()till kulturminister framtid 2003/04:256 av ()till statsrådet 2003/04:257 av ()till utbildningsminister för omvårdnadspersonal 2003/04:258 av ()till utbildningsminister tekniska museernas roll för ungas teknikintresse 2003/04:263 av ()till statsrådet studenters möjlighet till arbete 2003/04:264 av Skånberg (kd)till utrikesminister inom den palestinska myndigheten /04:266 av Skånberg (kd)till utrikesminister och religionsfriheten 2003/04:267 av ()till utrikesminister i /04:269 av ()till utrikesminister i /04:276 av ()till statsrådet pengar och lokalt trafiksäkerhetsarbete 2003/04:277 av ()till statsrådet näringsidkare och konsumentskydd 2003/04:280 av ()till utrikesminister till den palestinska myndigheten /04:282 av ()till statsrådet hos Svaren redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 19 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av tredje vice talmannen från sammanträdets början till och med 9 § anf. 28 (delvis), av andre vice talmannen därefter till och med anf. 65 (delvis) och av förste vice talmannen därefter till sammanträdets slut.