prot · GR0944 · 2003-12-08 00:00:00 — Studiecirkeln kan bli det som skapar och behåller en bra samhällsstruktur trots att flera åtstramande besparingspaket dyker upp. I jämförelse med många andra samhällssektorer har folkbildningen anledning att känna stolthet över arbetet bland invandrare. Många människor med utländsk bakgrund tar del av och uppskattar folkbildningens verksamhet. Framgångar hos studieförbunden på detta område inspirerar dem nu också till ytterligare ansträngningar. Folkbildningen vill ju nu öka sina insatser i arbetet med att skapa möten mellan svenskar av olika härkomst. har fått statens uppdrag att fördela folkbildningsanslaget för studieförbund och folkhögskolor. Genom ett principbeslut har rådet låst fast anslaget på ett sätt som missgynnar studieförbundens tillväxt. Detta anser vara olyckligt. Nya satsningar, nybildade studieförbund samt olika samverkansprojekt som inleds berättigar inte till stöd från folkbildningsanslaget förrän . Därför anser vi att statsbidragen bör ses över och förändras så att de i stället för att bidra till konservering uppmanar till utveckling av studieförbunden så att de ytterligare kan vända sig till nya grupper i samhället. Musik- och kulturskolorna ger barn och ungdomar möjlighet till individuellt kulturutövande. Många framgångsrika svenskar som jobbar i musikbranschen har vittnat om att har varit viktig för deras utveckling till det de är . Därför anser vi i att man måste stärka och stödja kulturskolornas verksamhet så långt som det är möjligt. , artikel 31, belyser barnens rätt att fritt delta i det konstnärliga och kulturella livet och betonar att länder som skrivit under konventionen ska uppmuntra tillhandahållandet av lika möjligheter för kulturell och konstnärlig verksamhet. Genom att undervisningen i kultur- och musikskolorna ligger utanför ordinarie skoltid och utanför läroplanen är det dock möjligt för kommunerna att ta ut avgifter fast det kan innebära en stor kostnad för det enskilda barnet och inte minst för den enskilda familjen, speciellt om man har två eller tre barn som vill delta i verksamheten. Kommunerna har förstås begränsade resurser och måste prioritera mellan de uppgifter som är ålagda dem. Men med tanke på musik- och kulturskolornas stora betydelse för kulturell verksamhet och innehåll vore det önskvärt med en översyn över hur den kommunala avgiftspolitiken påverkar barns möjligheter till individuellt kulturutövande. Jag vill också, herr talman, nämna några ord om att vi tycker att de fria teatergrupperna är viktiga för teaterns utveckling. De fria gruppernas teaterföreställningar är ofta nyskapande och stimulerar även de nationella scenerna till att tänka nytt. Många fria grupper ger också möjlighet för många skådespelare att arbeta professionellt inom sitt yrke. Detta ökar också rekryteringsbasen, inte minst för de nationella scenerna när de vill anställa skickliga och erfarna skådespelare. Dessutom, inte minst viktigt, ökar de fria grupperna möjligheterna för barn att ta del av teaterföreställningarna. Därför har tillfört mer än majoriteten till de fria teatergrupperna i vårt budgetalternativ. Jag vill avsluta med att nämna några ord om att vi vill avskaffa filmcensuren för vuxna. Vi anser att förhandsgranskning av vuxenfilmer ska avskaffas. Det enda skälet till statlig granskning av en film ska vara att sätta en åldersgräns för den granskade filmens publik. Det skulle innebära att biofilm som inte har granskats inte får visas för barn och ungdomar. Ytterligare en åldersgräns bör alltså införas. Genom förslaget minskar Statens biografbyrås uppgifter avsevärt, varför vi i anser att dess anslag kan dras ned med . Jag vill dock stryka under vikten av att fortsätter att vara aktivt i arbetet med skadliga vålds- och pornografiskildringar. Även andra insatser med samma ändamål inom andra samhällssektorer, till exempel i skolan och i individuella organisationer, ska stödjas. Jag välkomnar också att nu har tagit fram en guide i vilken man uppmanar föräldrar att delta i barnens Internetvärld. Jag står bakom samtliga reservationer, men för tids yrkar jag bifall endast till reservationer 2 och 12. 81 (): Jag hinner inte gå igenom hela kulturideologi eller kulturpolitik vad gäller tillgänglighet, konstarternas egenvärde, kulturen som livets allt och så vidare. Jag ska, herr talman, i stället hålla mig till att klargöra politik på scenkonstområdet och specifikt vår politik för dans och teater. Förslaget till budget kan verka minst sagt lite missvisande, då inga av budgetkrav inom scenkonsten fick gehör i budgetöverenskommelsen mellan regeringen, och . Det är klart att jag som kulturpolitiker ser mycket allvarligt på att den budgetöverenskommelse mellan s, v och mp som föreligger nästan inte har något nytt att komma med vad gäller ökade anslag på scenkonstområdet. Med betänkandet som utgångspunkt tycker jag inte heller att vi i majoriteten i utskottet riktigt ska slå oss för bröstet och vara nöjda med det som vi har åstadkommit i texten vad gäller utskottets motiveringar på scenkonstområdet. Däremot går det faktiskt att hitta en rad olika starka formuleringar i de borgerliga partiernas särskilda yttranden. Självfallet ska ni ha en eloge för era tydliga skrivningar, bland annat med krav på ökade anslag till den fria scenkonsten. Tack för det, , , och ! Jag kan bara beklaga att man inte har kommit längre inom majoriteten och i den budgetöverenskommelse där pengarna har räckt till att även fördelas till scenkonsten. Hade fått välja självt så hade det sett annorlunda ut. Men är det ju så som vi alla känner till en budgetöverenskommelse är en helhet. Denna helhet har knappast synliggjort kulturområdet och scenkonstpolitiken på något nämnvärt sätt. Så visst står bakom budgeten och tar ansvar för den! Men vi är inte nöjda med den styvmoderliga behandlingen som scenkonsten har fått. För att , herr talman, övergå till något mer positivt förutom att jag gav en massa eloger till alla borgerliga partier så vill jag nämna en sak som togs upp i förra årets budgetproposition och som äntligen har förverkligats. Det är ett krav som vi i har drivit och som majoritet avslog till en början men accepterade i förra årets budget: ett uppdrag till att ta fram ett nationellt handlingsprogram för den professionella dansen. fick uppdraget , och ska i slutet presentera ett handlingsprogram. Det är lite knapp tid med , men vi hoppas att det blir ett handlingsprogram i slutet . Jag tror på det handlingsprogrammet. Det kommer att ge oss i och i regeringen de verktyg som vi behöver för att på allvar åtgärda de strukturella brister som finns inom dansen och kanske ännu mer synliggöra den professionella danskonstens reella behov i . Då handlar det om dansens infrastruktur, dansarnas och koreografernas reella möjlighet att förnya och utveckla dansen. Men det handlar också om att ta ett politiskt ansvar för dansares och koreografers arbetssituation såsom utbildningen, anställningsformerna, rehabiliteringen och pensionerna. Trots att dansen har olika verkligheter beroende på var den skapas och framförs finns det behov som är övergripande för den professionella dansen, oavsett om den är institutionell, icke-institutionell, klassisk eller modern etcetera. På institutionerna får begåvade dansare faktiskt gå , eftersom de får rätt till fast anställning efter det att de har jobbat i en institution i just . Det är det som man inom institutionerna kallar för treårsregeln. Problemet är bara det att dessa fullt dugliga och begåvade unga dansare inte blir erbjudna fler jobb på institutionerna. Oavsett vilken institution de söker sig till måste de nämligen bli fast anställda efter att ha verkat på någon annan institution . Situationen blir knappast bättre av att institutionerna i sin tur bli ålagda att ha kvar dansarna tills de har fyllt i stället för att de får gå i välbehövlig, för de flesta, pension vid 42 respektive . Det är klart att om man ser detta i förhållande till att dansarna utanför institutionerna i stort sett inte har någon pension alls är det kanske inte så illa eller hur? finns ett kollektivavtal mellan parterna i dansbranschen om pensionsåtagande för dansarna utanför institutionerna, men det i sin tur hänger faktiskt på att koreograferna får pengar så att de kan betala avtalsenliga löner och även avsätta pengar till pensionerna. Jag kommer tillbaka till pensionerna längre fram i mitt anförande. En lösning, herr talman, på arbetsmarknadsfrågan är, som jag förutsätter att handlingsprogrammet för den professionella dansen ska titta på, en tredje anställningsform. Det handlar alltså om en dansallians, som i likhet med omvandlar arbetsmarknadspolitiska medel till mer eller mindre riktiga arbetstillfällen med anställningsskydd och allt vad det innebär med pensionsinbetalningar etcetera. ser alltså gärna en dansallians utifrån dansens särskilda förutsättningar och behov. Men hur ser det då ut när det gäller pengarna till dansen? Jag har försökt göra en snabb sammanräkning. Den totala budgeten för kultur, medier, trossamfund och fritid är nära . Av dessa pengar går ca 1,9 miljarder till scenkonsten, varav 141 miljoner till den fria scenkonsten. I runda slängar kan man säga att av de 1,9 miljarderna som går till scenkonsten går ca 150 miljoner till dansen, varav enbart ungefär 30 miljoner till den icke-institutionella dansen, till de fria dansgrupperna. De fria dansgrupperna står alltså för av föreställningarna i landet och har av publiken, jämfört med dansinstitutionerna, men får av de offentliga bidragen. håller i alla fall jag tummarna för att det enorma arbetet med att utarbeta ett handlingsprogram för den professionella dansen hinner bli klart och att det kommer att innehålla många viktiga förslag för danskonsten som bland annat vi här i ska få ta ställning till. Jag önskar lycka till. Många andra har berört pensionerna när det gäller den fria scenkonsten under debatten . har under en följd av år, herr talman, uppmanat regeringen att lösa frågan om avtalspensioner för de fria grupperna. Kulturministern fick en fråga om de fria grupperna av , tror jag, men svarade bara om institutionernas pensionsproblem. egentligen skulle det faktiskt ha varit har parterna på området, inom både teatern och dansen, fått ett kollektivavtal. Men uppgörelsen kostar på årslönesumman för alla grupperna, och överenskommelsen gjordes av parterna i övertygelsen om att de statliga anslagen till fria grupper skulle ökas i storleksordningen 20 miljoner . Det var förutsättningen för det här avtalet. Ökningen 2003 uteblev helt. Gapet mellan intäkter och kostnader för de fria grupperna ökar och får som följd att spelperioder och anställningsperioder kortas och att medlemmarna måste uppbära en längre tids a-kasseersättning än vad de annars skulle behöva göra. Det är inte bra. Precis som tidigare talade om är pensionsproblematiken för de anställda vid statligt finansierade kulturinstitutioner kvar. I budgetpropositionen hänvisas det till en arbetsgrupp som har arbetat med frågan och diverse åtgärder och stimulanser. avser alltså regeringen att komma tillbaka och på nytt bjuda in arbetsmarknadens parter. Vi vet att det finns ett skriande behov av 30 miljoner, men det som och också har glömt bort när de talar om den här arbetsgruppen är att man har jobbat med de här frågorna i denna partssammansatta grupp. Det är inte de olika arbetsmarknadsparterna som inte har kommit överens, utan det är faktiskt och regeringen som inte har ställt upp på det som alla andra parter i de här förhandlingarna har kommit överens om. Det tycker jag är ett problem. Men vi ska försöka använda alla medel som vi har till vårt förfogande för att se till att regeringen kommer till skott, och utskottet har faktiskt en väldigt stark skrivning i det här avseendet om att regeringen ska se till att lösa det här så snabbt som möjligt. Vi i förutsätter att man gör det. Det går inte att säga på något annat sätt, eftersom vi förutsätter att regeringen kommer att göra det här. Jag kan inte stå här och hota regeringen med någonting eftersom jag inte har någonting att hota med. I och för sig är kanske de förändringar som de borgerliga partierna, framför allt , har visat i sin kulturpolitik ett hot nog. har lagt om sin kulturpolitik avsevärt och för mig är det väldigt glädjande vad gäller scenkonstområdet och de fria grupperna. Hade man sett en sådan förändringsbenägenhet även hos regeringen tror jag att vi hade debatterat under helt andra premisser . är min talartid slut sedan ett tag, och jag har inte hunnit ta upp vare sig de regionala kulturpåsarna eller frågan om eller den fria scenkonsten i lite djupare ordalag. Jag slutar här och står bakom de yrkanden som har lagt fram genom och . 82 () replik: Jag tvingas konstatera att du är rätt ensam i det socialistiska blocket. Jag välkomnar det brinnande tal som du håller i en fråga som du och jag har diskuterat tidigare. Jag pratar om de fria teatergrupperna och pensionsvillkoren, som inte finns och inte är lösta. Det är fascinerande att man kan vara så i opposition mot sin egen politik som har försökt vara här . Det är imponerande, men det är tyvärr inte särskilt trovärdigt. är ansvarig för den här politiken. Vad är det då som gör att ni nu ska börja prata regeringen till rätta och att regeringen inte har lyssnat? Jag vet att vi gladdes tillsammans åt de 20 miljoner som kom 2001. hade drivit frågan om dessa 20 miljoner tidigare, och när de kom var vi glada, och ni var glada. Vad var det som hände? Var inte de här samtalen tillräckligt övertygande? Ni har prioriterat någonting annorlunda. Det är ingen tvekan om det. Jag undrar vad det var som var viktigare än att lösa frågan om pensionspengarna, för någonting annat var viktigare än det. Det tycker jag att ska tala om. Vilken annan politikfråga var viktigare att lösa än frågan om pensionsmedel för de fria teatergrupperna? 83 () replik: Jag är glad åt att jag får den här frågan. I talarstol ska man inte vara annat än ärlig. Det var faktiskt på det här sättet. Det är synd att inte kulturministern är kvar. Jag tror att hon hade samma kamp. För innebär inte den här budgetöverenskommelsen att scenkonstpolitik helt och hållet är bortblåst. förhandlare i budgeten hade uppe alla de punkter som jag tog upp vad gäller den fria scenkonsten, institutionerna ute i regionerna, pensionsfrågan och pengar till som skulle överföras från arbetsmarknadspengarna. är som sagt inte riktigt lika stort som Socialdemokraterna. Vi förlorade totalt. Vi fick inte igenom ett enda av våra krav. De fanns uppe på högsta nivå. Jag kan bara beklaga. Som jag sade innan är budgeten en helhet. står som helhet fast vid den. Men det blir väldigt tragiskt när man inom ett område som scenkonsten ser att det inte blivit några som helst stänk där. Jag vet inte om jag ska piska mig själv mer eller vad jag ska göra för att ska bli nöjd. Jag försöker bara vara ärlig och tala om vad strävar efter, vår politik och det som vi försöker brottas med när och brottas uppe på . 84 () replik: Det är de fria teatergrupperna och konstnärerna som ska bli nöjda. Det är det viktiga just , inte att jag blir nöjd. Men jag kämpar för dem. Jag trodde att gjorde det. Jag har konstaterat att ni inte gör det. Jag måste dra en slutsats av det här. Det går inte att dag ut dag in, vecka ut vecka in och månad ut månad in tala om att det är någon annan som bär ansvaret när man är överens om en budget. Jag har ännu inte fått veta vilket politikområde som var prioriterat för . Det måste vara en tydlighet så att vi vet vad det är som vi ska diskutera. Det här var inte prioriterat. Det fick kosta detta att sitta och samregera. Då var det något annat som var prioriterat. Försök att få med dina vänsterpartistiska kamrater! Du är ganska ensam, tror jag, i ditt parti om att ha samma brinnande engagemang för de här frågorna. Jag skulle önska att ni var fler i , men du ser ut att vara ensam. Du är välkommen att jobba vidare tillsammans med oss andra i den här frågan. Fler måste du ha med dig för att det här ska lyckas. Det kan jag bara konstatera. 85 () replik: Det kändes nästan som att bjöd in mig till att bli medlem i . ((): Välkommen!) Vi tar de förändringar sedan som ni behöver göra innan jag kan bli medlem. Jag beklagar, herr talman, att inte lyssnar på det jag säger. har drivit frågorna på allra högsta nivå. har definitivt inte prioriterat bort dem. Det är någon annan som har prioriterat bort dem. Det är ett annat parti som har prioriterat bort dem. Jag nämner inte namnet. Det har jag gjort innan. För är det inte i de här frågorna särskilt svårt att framhärda med den politik vi står för. Det har vi gjort i budgetförhandlingar. Det gör vi var vi än står. I förhandlingarna i budgeten har det inte räckt fram. Det är inte vi som har prioriterat bort och sagt att vi tar något annat i stället för det här. Det här hade vi täckning för i de förhandlingar som vi lade in det i. Hela står självklart för den här scenkonstpolitiken, men jag är övertygad om och har sett förut att i ett samarbete inte heller åsikter i en borgerlig majoritet har kunnat speglas helt och hållet. Det som i alla fall ser lite positivt ut är att ni verkar ha en total majoritet inom det borgerliga blocket vad gäller frågan kring den fria scenkonsten. Där hade ni kanske kommit överens. Jag får hoppas att kulturministern och finansministern lyssnar lite mer på er borgerliga partier, eftersom de inte lyssnar på oss vad gäller scenkonstområdet. 86 () replik: Det är sällan man hör en vänsterpartist tala så glimrande, lysande och entydigt i en kulturpolitisk debatt här i kammaren. Jag tror inte att jag har upplevt det. Det är väldigt roligt. Jag ska inte göra något annat här än tacka för att du har talat så fint om detta som för oss är så alldeles självklart. Jag tycker att det borde vara det i . Om det var fler än du som hade samma engagemang och både hjärta och hjärna i de här frågorna! Jag skulle däremot vilja fråga dig om något som du inte alls har varit inne på. Det är något annat där har utmärkt sig i i detta betänkande. Det gäller Forum för levande historia. Var finns empatin där? Jag noterar att min kollega fick ett mycket tunt litet häfte som heter Lik i garderoben eller något liknande. Det handlar om retrospektiva syn på sitt partis övergrepp i kommunismens namn. Jag kan inte förstå att det som eller dess föregångare Kommunisterna har utsatt tiotals miljoner människor för ryms i det lilla häftet. Med den ingången skulle jag vilja fråga dig : Vad är det som gör att ni nu har svängt och verkligen gör det mycket radikala greppet att ni så snabbt efter att en myndighet har tillkommit vill avveckla densamma? Det är en myndighet som talar om sådant som jag vet att du värdesätter högt: demokrati, respekt, minoriteter, tolerans och mänskliga rättigheter. 87 () replik: Förklara, säger . Det är en svår fråga. Jag tycker att det är en svår fråga och att ställningstagande i det här betänkandet inte är helt självklart. Men jag tycker att på ett väldigt bra sätt försökte klargöra hur ser på det här. Varför har svängt, och vad är det som händer? Det är också en mycket bra fråga. Jag ska vara den som står främst på barrikaderna för att plocka fram lik ur kommunisters garderober och andras. Men det är inte riktigt det som frågan har handlat om när har diskuterat det här. Det har handlat om vad det är som blir politisk retorik från oss i statsmakten och vad det är som blir beställningar från oss om åsikter. Mycket av historieundervisningen tycker jag är väldigt bristfälligt. Man får inte reda på vad kommunismens brott har betytt eller kapitalismens brott eller de brott som har begåtts under kolonialismen och så vidare. Det är ett väldigt stort problem. Men vi tror inte att problemet blir löst av att ha en myndighet som anordnar seminarier och föreläsningar där den synpunkt som framförs ses som den enda rätta och att det just är den synpunkten som man ska utgå ifrån. Det är den faran som vi har lyft fram när vi har ändrat ståndpunkt i frågan om myndigheten för levande historia. Det är inget annat. Själva verksamheten tycker vi är oerhört viktig och ska fortsätta i andra former. 88 () replik: Jag kan konstatera att först har varit för myndighetens tillkomst. är man emot och vill stänga igen den innan man riktigt har gett den chansen att visa på vilket sätt den har för avsikt att arbeta med de mycket viktiga frågorna. Det är i när det har kommit en ny rapport som visar att antisemitismen i nu når höjder och dimensioner som man inte riktigt har vetat om. Det tycker jag är en mycket märklig tidpunkt för att svänga. Men eftersom man har historien att ändra sig och byta fot kan jag hoppas att empati och sunt förnuft återigen får fotfäste i och att man kan ändra sig en gång till. Den här myndigheten behövs. Alla behövs som vill verka för sådant som empati, rätt för minoriteter och demokrati och att på alla sätt bringa kunskap om Förintelsen, detta enorma folkmord som vi faktiskt fortfarande lider av, inte bara i detta land utan i hela . 89 () replik: Jag kan hålla med . Jag förstår också att tycker att detta är en märklig ståndpunkt från just . Jag tror att såväl som övriga här i kammaren hade haft förståelse för detta om hade kommit med en radda egna förslag och åtgärder. Det har inte gjort, vilket jag beklagar och tycker är dåligt. Självklart är det inte rätt tid att ifrågasätta det arbete som görs mot den växande antisemitismen, islamofobin, homofobin och så vidare. I stället borde det komma åtgärdsplaner om hur vi på bästa möjliga sätt ska kunna använda oss av olika instanser i samhället för att faktiskt bredda detta. Vi säger också generellt att detta ska ske i vartenda litet rum i samhället, på vårdcentraler, i klassrum och så vidare, men vi vet att vi inte är där . Problemet är alltså väldigt stort, och det är självklart en utbildningsfråga. Jag förstår som sagt att tycker att detta är en märklig ståndpunkt just . ser jag dock ändå ställningstagande som en långsiktig målsättning att de här frågorna ska diskuteras överallt och inte utifrån ett uppifrånperspektiv. 90 (): När man kommer så här i slutet av talarlistan är det risk att man upprepar en del saker. Jag ber om ursäkt om det blir på det sättet. Utskottet redovisade i förra årets budgetbetänkande sin inställning till den aviserade reformen att införa fri entré på de centrala museerna. Vi socialdemokrater har alltjämt uppfattningen att detta är en stor reform på kulturarvsområdet som också står i överensstämmelse med det nationella jämlikhets- och delaktighetsmålet. De statliga museerna har ett mycket tydligt samhällsansvar och bildningsansvar. Vi vet att många grupper mycket sällan besöker något museum, och det är därför viktigt att museerna får vara en naturlig del av samma avgiftsfria offentliga rum som biblioteken är. Den kritik som har framförts såväl här som har handlat om att det skulle vara fel att de statliga museerna har avgiftsfri entré när en del länsmuseer inte har det, detta ur perspektivet att folk då inte skulle besöka våra länsmuseer. Min bestämda uppfattning är dock att människor i till exempel , eller inte avstår från att besöka sina respektive museer bara för att det är avgiftsfritt på de centrala museerna. införs den första delen av reformen, vilket som sagts innebär att får 13 miljoner, 4 miljoner och för att klara av att genomföra den första delen av denna stora reform. Den andra etappen av reformen innebär att övriga berörda institutioner inför fri entré . Jag skulle också, herr talman, vilja säga något om Forum för levande historia. Den socialdemokratiska gruppen i kulturutskottet var på studiebesök hos Forum för levande historia. Det var en mycket positiv upplevelse att se med vilket engagemang och på vilket proffsigt sätt man arbetar med dessa så svåra och viktiga frågor och hur mycket som faktiskt redan har hänt på den korta tid man har funnits.