prot · GR0949 · 2003-12-15 00:00:00 — Om vi ser på situationen när det gäller missbruk av droger på våra kriminalvårdsanstalter är det ett bekymmersamt faktum att andelen narkotikamissbrukare bland de intagna tycks öka. anser att det är angeläget att kriminalvården prioriterar uppbyggandet av bättre fungerande missbruksbehandling i sin verksamhet. Fler drogfria avdelningar behöver tillskapas med inslag av ökade behandlingsinsatser. Mer av motivationsarbete behövs på övriga avdelningar. Utvecklingen har tyvärr delvis gått i rakt motsatt riktning. Den utvecklingen, menar vi, måste brytas. En mer utbyggd väl fungerande missbruksbehandling är ett avgörande led i rehabiliteringen av den enskilde. Det är uppfattning att förstärkningar av behandlingsarbetet i kriminalvården också är ett avgörande moment i ett förebyggande arbete för att verksamt minska återfall i brott och drogmissbruk generellt i kriminalvården. Därför är det viktigt att i fortsättningen söka prioritera behandlingsinsatser i högre utsträckning än vad som skett . Jag har redovisat några grundläggande synpunkter från om vad vi anser viktigt att tänka på vid utformningen av verkställigheten i kriminalvården. Vi står bakom dessa förslag till allmän inpasseringskontroll. Det är självklart oacceptabelt med en ökad mängd narkotika, vapen och mobiltelefoner som i sin tur underlättar eller utgör grund till kriminalitet och drogmissbruk. En åtgärd som kan vara acceptabel och effektiv är att, som föreslås i betänkandet, låta ha möjligheten att besluta om en allmän inpasseringskontroll. Det är då en grundförutsättning att den verkligen ska vara allmän och omfatta samtliga personer som passerar in i den aktuella anstalten eller häktet. Den ska omfatta besökare. Den ska omfatta personal. Det är otillåtna föremål som ska stå i fokus, inte skrivna meddelanden. ska kunna medge undantag i enskilda fall där det får anses motiverat. Ett beslut om allmän inpasseringskontroll får avse högst . Sedan ska ett nytt beslut fattas. Ett avgörande skäl för att ställa oss bakom de här förslagen till allmän inpasseringskontroll är just detta att bestämmelserna omfattar i princip alla, med undantag av dem som av alldeles särskilda skäl kan beviljas undantag av . Det innebär att bestämmelserna är icke utpekande, icke-diskriminerande. Det är en grundförutsättning för oss. Det måste givetvis också ske i former som innebär att kränkningar undviks. vill verka för prioritering av mer behandlingsinsatser. Vi står därför givetvis bakom skrivningarna i betänkandet om att inte införa besöksrum med glasruta. Det underströks ju också av . Det är, menar vi, inte förenligt med strävan att inte öka slutenheten i anstalterna. Vi har inte funnit någon anledning att ändra denna inställning. Jag yrkar bifall till förslaget i justitieutskottets betänkande JuU7. 126 () replik: Mitt minne är inte vad det borde vara. Jag har bestämt för mig att föreslår att man ska införa glasruta. De kan väl inte ha helt fel. Jag skulle bara vilja fråga det som jag frågade . Kan det inte vara skadligt att plocka in mobiltelefoner på en öppen anstalt, eller är det någon sorts belöning man ska få när man har kvalificerat sig för en öppen anstalt? Kan man inte ställa till skada, göra små beställningar och ringa olämpliga samtal också från en öppen anstalt? 127 () replik: Jag skulle vilja säga att en placering i öppen anstalt inte sker slumpvis. Det sker utifrån en planering. Det är en person som utifrån en helhetsbedömning ska kunna klara en sådan placering som en öppen anstalt innebär. Därför tycker jag att den här åtgärden, som måste anses vara en extraordinär åtgärd, ska användas med urskillning. Det ska vara en selektiv åtgärd och inte slå över hela linjen. Jag tycker att det bör vara huvudprincipen. Därför ska detta vara förbehållet slutna anstalter och häkten. Det är också så, om jag ska se på det hela lite kritiskt fundersamt, att åtgärderna för att klara bevakningen och inpasseringskontrollen på den öppna anstalten kräver mycket mer. Det är inte avgörande, men det är en detalj i det hela. Jag tror att det är klokt och vist att börja med den här varianten och kunna införa detta vid de slutna anstalterna och häktena. 128 () replik: pratar om att det ska vara selektiva åtgärder. Det är fortfarande som gäller. Det hade varit också på en öppen anstalt. Det hade inte varit för evigt där heller med de regler som utskottsmajoriteten kommer att rösta igenom. För min del skulle det vara intressant att studera om grova brottslingar som så att säga gör sin sista tid på öppen anstalt aldrig återfaller. Jag tror tyvärr inte att det är riktigt så. Många av de grova brottslingarna är betydligt mer beräknande än så. Sedan delar jag uppfattning att det är oerhört viktigt med vård och behandling i fängelserna. Jag kan bara säga att den kriminalvård vi har faktiskt får tummen ned av RFHL. åt narkotika- och läkemedelsberoende, RFHL, kallar den besparingsplan som föreligger för en krigsförklaring. Vi har i och för sig inte tagit ställning till den, men vi tar snart ställning till budgeten och det kräver de besparingarna. Hur vill jobba vidare för att pengarna också ska räcka till den angelägna vården och behandlingen? RFHL ser det som en krigsförklaring. 129 () replik: Jag råkar känna en del framträdande företrädare för . Jag är fullkomligt övertygad om att de är helt överens med mig om att det måste till en hårdare satsning på en behandling inom ramen för kriminalvården. Det är där de stora bekymmersamma bristerna finns. Det är på det viset vi kan förebygga och motverka det utbredda missbruk som finns och bygga upp människorna igen utifrån rediga behandlingsplaner. Det är på den bogen vi i första hand måst satsa nya medel. Vi ska jobba på det . I första hand ska vi åter bygga upp behandlingsarbetet och göra det starkare. Vi ska skapa balans. Det måste till kontrollåtgärder också, men jag tror att det i första hand är behandling av missbruk som måste till för att också den vägen faktiskt minska efterfrågan på missbrukssidan inne på anstalterna. Om det är jag fullkomligt övertygad att RFHL håller med mig. Föredrogs justitieutskottets betänkande 2003/04:JuU7 Allmän inpasseringskontroll i kriminalvården (prop. 2003/04:3). Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas .) 11 § Gemensamma brottsutredningsgrupper inom EU Föredrogs justitieutskottets betänkande 2003/04:JuU10 Gemensamma brottsutredningsgrupper inom EU (prop. 2003/04:4). vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut skulle fattas .) 12 § Antalet justitieråd Föredrogs justitieutskottets betänkande 2003/04:JuU11 Antalet justitieråd (prop. 2003/04:23). vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut skulle fattas .) Anmäldes och bordlades Proposition 2003/04:51 Kust- och insjöfiske samt vattenbruk Motion med anledning av prop. 2003/04:44 Nordisk konvention om social trygghet 2003/04:Sf15 av () betänkanden /04:UU4 Europeiska unionens utvidgning 2003/04:UU1 Utgiftsområde 5 Internationell samverkan betänkanden /04:SkU7 Slopad beskattning av arv till make och sambo 2003/04:SkU9 Lättnader i 3:12-reglerna och i arvs- och gåvoskattereglerna vid generationsskiften i företag, m.m. 2003/04:SkU10 Fastighetstaxering och beskattning av tredimensionellt avgränsade fastigheter 2003/04:SkU11 Vissa skattefrågor rörande fastigheter och bostadsrätter 2003/04:SkU12 Förmån av tandvård och övertagande av pensionsutfästelser, m.m. 2003/04:SkU18 Kontroll av postförsändelser betänkande 2003/04:NU1 Utgiftsområde 24 Näringsliv 14 § Anmälan om interpellationer Anmäldes att följande interpellationer framställts 2003/04:204 av ()till statsminister och 2003/04:205 av ()till statsrådet på bostäder för studerande Interpellationerna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 15 § Anmälan om frågor för skriftliga svar Anmäldes att följande frågor för skriftliga svar framställts 2003/04:471 av ()till statsrådet 2003/04:472 av ()till statsrådet forskares situation på arbetsmarknaden /04:473 av ()till kulturminister och sexualiseringen av det offentliga rummet 2003/04:474 av ()till jordbruksminister och samråd inför beslut /04:475 av ()till justitieminister och rättssäkerhet i rättsprocesser 2003/04:476 av ()till justitieminister och barnperspektiv 2003/04:477 av ()till utrikesminister av kurdiska politiska fångar i /04:478 av ()till utrikesminister i /04:479 av ()till utrikesminister Frågorna redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 16 § Anmälan om skriftligt svar på fråga Anmäldes att skriftligt svar på följande fråga inkommit 2003/04:389 av ()till statsrådet av ej kommersiellt gångbara läkemedel Svaret redovisas i bilaga som fogats till snabbprotokoll . 17 § Kammaren åtskildes . Förhandlingarna leddes av förste vice talmannen från sammanträdets början till och med 7 § anf. 43 (delvis), av tredje vice talmannen därefter till och med 8 § anf. 88 (delvis) och av andre vice talmannen därefter till sammanträdets slut.