prop · GQ0340 · 2003-01-16 00:00:00 — Regeringens proposition2002/03:40Elcertifikat för att främja förnybara energikällorRegeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.Stockholm den 16 januari 2003Göran ()Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen föreslås att en ny lag om elcertifikat införs. Bakgrunden är att produktion av el med användande av förnybara energikällor (förnybar el) är mermiljövänlig än om produktionen sker med användande av konventionellaenergikällor, t.ex. fossila bränslen och kärnkraft. Kostnaderna för attproducera förnybar el är emellertid högre än då det gäller övrig el. Lagenssyfte är därför att främja produktion av förnybar el så att sådan el skall kunna hävda sig på elmarknaden. Syftet uppnås på följande sätt.Den som producerar en megawattimme (MWh) förnybar el tilldelas av staten, utanvederlag, ett elcertifikat. Elanvändarna åläggs en skyldighet att varjekalenderår förvärva ett antal elcertifikat i förhållande till sin elförbrukningunder kalenderåret. Denna skyldighet benämns i lagen kvotplikt. Den elanvändaresom efter utgången av kalenderåret inte kan visa att han fullgjort sinskyldighet blir tvungen att till staten betala en sanktionsavgift som kommer att vara högre än kostnaderna för att förvärva elcertifikat. Eftersom det alltsåblir ekonomiskt fördelaktigt att förvärva elcertifikat kommer det att uppstå enefterfrågan på dessa. De som producerar förnybar el kan därmed sälja deelcertifikat som de blivit tilldelade. Inkomsterna från denna försäljning skalltäcka de merkostnader producenten har till följd av att han använder förnybaraenergikällor i stället för konventionella sådana.Genom en bestämmelse kommer elleverantörerna att hantera frågor kringelcertifikaten för det helt övervägande antalet elanvändare.Det kommer vidare att bli tillåtet för alla att handla med elcertifikat. På detsättet uppstår en marknad där elcertifikaten åsätts ett visst pris. Ju mer enproducent kan pressa sina produktionskostnader desto större blir skillnadenmellan dessa kostnader och intäkterna från försäljningen av elcertifikat.Systemet innehåller alltså incitament för producenterna av förnybar el att vidta rationaliseringar vilket stärker den förnybara elens konkurrenskraft på marknaden.Produktion av el som sker med användande av vindkraft, solenergi, geotermiskenergi, viss vattenkraft och vågenergi samt vissa biobränslen är sådanproduktion som kommer att berättiga producenten till att bli tilldeladelcertifikat.Den s.k. kvotplikten ökas successivt. Målet är att användningen av förnybar elskall öka med till år 2010.Införandet av certifikatsystemet får vissa konsekvenser för annan lagstiftning.Propositionen innehåller därför förslag till ändringar i utsökningsbalken,förmånsrättslagen, sekretesslagen, inkomstskattelagen samt lagen omsjälvdeklarationer och kontrolluppgifter.Propositionen innehåller vidare förslag till två ändringar i ellagen. Den första ändringen innebär att möjligheten för producenter av förnybar el att fåundantag från kravet att fördelningen över tiden av deras inmatning av el påelsystemet slopas. Den andra ändringen innebär att vissa kostnader somAffärsverket har för att delta i ett europeiskt samarbete isyfte att utveckla den europeiska elmarknaden får tas ut via stamnätstariffen.Innehållsförteckning1 Förslag till riksdagsbeslut 72 Lagtext 82.1 Förslag till lag om elcertifikat 82.2 Förslag till lag om ändring i utsökningsbalken 222.3 Förslag till lag om ändring i förmånsrättslagen(1970:979) 242.4 Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) 252.5 Förslag till lag om ändring i ellagen (1997:857) 262.6 Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) 292.7 Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationeroch kontrolluppgifter 303 Ärendet och dess beredning 314 Lag om elcertifikat 334.1 Bakgrunden till den föreslagna lagen om elcertifikat 334.2 Regeringens förslag till lag om elcertifikat 354.3 Certifikatberättigande elproduktion 384.3.1 Huvudprinciper 384.3.2 Begränsningar rörande vattenkraften 424.4 Mätning och rapportering 444.4.1 Allmänna utgångspunkter 444.4.2 Timmätning och rapportering 464.5 Godkännande av anläggningar 484.6 Tilldelning av elcertifikat 504.7 Elcertifikatens rättsliga natur 514.8 Bokförings- och skattefrågor 594.9 Elcertifikatens giltighetstid 644.10 Ett elcertifikatsregister upprättas 644.10.1 Allmänna utgångspunkter 644.10.2 Certifikatkonton 674.10.3 Registrering av tilldelade elcertifikat 694.10.4 Ansökan om registrering i elcertifikats-registret 704.10.5 Registrering av överlåtelser 724.10.6 Registrering av pantsättning 744.10.7 Konkurs m.m. 764.10.8 Ansökningar till elcertifikatsregistret 804.10.9 Uppgifter i ansökan om registrering 814.10.10 Avslag på ansökan 824.10.11 Underrättelser till certifikatkontohavare 844.10.12 Rättelse av en registrering 854.10.13 En registrerings rättsverkan 864.10.14 Behandlingen av personuppgifter 894.10.15 Prisinformation m.m. 914.10.16 Sekretessfrågor 934.11 Marknaden för elcertifikat 954.12 Kvotplikten 964.12.1 Vilka som skall hantera kvotplikten 964.12.2 Registrering av kvotpliktiga 1024.12.3 Kvotpliktiga som underlåtit att anmäla sig för registrering 1044.12.4 Deklarationsskyldighet 1054.12.5 Ofullständiga deklarationer 1074.12.6 Annullering av elcertifikat 1084.12.7 Undantag från kvotplikten 1094.12.8 Kvotens utveckling över tiden 1124.12.9 Garantipris 1154.13 Kvotpliktsavgifter 1164.13.1 Beslut om kvotpliktsavgift 1194.14 Tillsyn och avgifter 1204.14.1 befogenheter m.m. 1204.14.2 Återkallelse av godkännande m.m. 1224.14.3 Registreringsavgift 1244.14.4 Svenska kraftnäts avgifter 1254.14.5 Förseningsavgift 1254.14.6 Koncessionshavares uppgiftsskyldighet 1264.15 Ansvar 1274.15.1 Straffansvar 1274.15.2 Skadestånd 1294.16 Överklagande 1314.17 Övergångsbestämmelser 1324.18 Myndigheternas uppgifter 1334.18.1 , och 1334.18.2 Domstolarnas, åklagares och polisensuppgifter 1364.19 Internationalisering av elcertifikatmarknaden Vissa ändringar av ellagen 1415.1 Vissa ändringar av bestämmelserna om nättariffer på stamnätet 1415.1.1 Inkludering i stamnätstariffen av vissa kostnader för europeisktsamarbete 1415.1.2 Anpassning av bestämmelserna om stamnätstariffen till de nyabestämmelserna om utformning av nättariffer 1445.2 Undantag från kravet på mätning av inmatningens fördelning över tiden1456 Konsekvenser för små företag 1486.1 Förslag till lag om elcertifikat 1486.2 Förslag till ändring av ellagen 1526.3 Kommunicering med företagen 1527 Författningskommentar 1537.1 Förslaget till lag om elcertifikat 1537.2 Förslaget till lag om ändring i utsökningsbalken 1957.3 Förslaget till lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979) 1957.4 Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen(1980:100) 1957.5 Förslaget till lag om ändring i ellagen (1997:857) 1957.6 Förslaget till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) 1997.7 Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationeroch kontrolluppgifter 200Bilaga 1 Sammanfattning av slutbetänkande Handel med elcertifikat - ett nytt sätt att främja el från förnybara energikällor (SOU 2001:77) 201Bilaga 2 Sammanfattning av departementspromemorian Lag om elcertifikat(Ds 2002:40) 206Bilaga 3 Sammanfattning av svenska kraftnäts skrivelse medhemställan om ändring av ellagens bestämmelser om kostnadsunderlaget förstamnätstariffen(N2002/4822/ESB) 208Bilaga 4 Lagrådsremissens författningsförslag 209Bilaga 5 Lagrådets yttrande 233Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 242Rättsdatablad 2431Förslag till riksdagsbeslutRegeringen föreslår att riksdagenantar regeringens förslag till1. lag om elcertifikat,2. lag om ändring i utsökningsbalken,3. lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979),4. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),5. lag om ändring i ellagen (1997:857),6. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),7. lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter.2LagtextRegeringen har följande förslag till lagtext.2.1 Förslag till lag om elcertifikatHärigenom föreskrivs följande.1 kap. Ändamål och definitioner m.m.Lagens ändamål1 § Lagens ändamål är att främja produktion av elektricitet med användandeav förnybara energikällor (förnybar el). I detta syfte innehåller lagenbestämmelser om dels en rätt för producenter av förnybar el att bli tilldeladeelcertifikat av staten, dels en skyldighet för elanvändare att innehaelcertifikat i förhållande till sin förbrukning av el.Definitioner2 § I denna lag används följande beteckningar med den betydelse som häranges:1. förnybar energikälla: en energikälla som förnyas på naturlig väg,2. elcertifikat: ett av staten utfärdat bevis om att en megawattimme förnybar el har producerats med iakttagande av bestämmelserna i denna lag och iföreskrifter som meddelats med stöd av lagen,3. certifikatberättigad producent: en innehavare av en godkändproduktionsanläggning för förnybar el,4. elleverantör: den som yrkesmässigt levererar el som har producerats av honomsjälv eller av någon annan,5. kvotplikt: en elanvändares skyldighet att innehaelcertifikat i förhållande till sin förbrukning av el under det föregåendekalenderåret (beräkningsåret), och6. hantering av kvotplikt: att köpa elcertifikat, att ge in deklaration tilltillsynsmyndigheten och att inneha elcertifikat iförhållande till sin förbrukning av el under det föregående kalenderåret samt de övriga åtgärder som är förknippade med nämnda uppgifter.Myndigheter3 § Regeringen skall utse två myndigheter som skall handlägga de frågor somenligt denna lag, eller enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen, ligger på tillsynsmyndigheten respektive kontoföringsmyndigheten.2 kap. Förutsättningar för att tilldelas elcertifikatElproduktion som berättigar till elcertifikat1 § Berättigad att bli tilldelad elcertifikat är innehavaren av en enligt 5§ godkänd produktionsanläggning där el produceras med användande av en ellerflera av följande förnybara energikällor:1. vindkraft,2. solenergi,3. vågenergi,4. geotermisk energi, eller5. biobränslen, enligt de närmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten.2 § Berättigad att bli tilldelad elcertifikat är även innehavaren av enenligt 5 § godkänd produktionsanläggning där el produceras med användande avvattenkraft, om produktionen sker1. i en anläggning som var i drift vid utgången av och som då hade en installerad effekt som inte var högre än ,2. i annat fall än som avses i 1a) i en anläggning som har tagits ur drift före och som därefter tagits i drift efter utgången av 2002, ellerb) i en anläggning som tagits i drift första gången efter utgången av 2002.Om flera sådana anläggningar som avses i första stycket 1 finns i närheten avvarandra och gemensamt matar in el på ledningsnätet, skall de anses som separata anläggningar vid tillämpningen av denna lag.Om produktionskapaciteten efter lagens ikraftträdande ökats i en anläggning somvar i drift vid utgången av , skall den ökade produktionen av elberättiga innehavaren att bli tilldelad elcertifikat enligt de närmareföreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,tillsynsmyndigheten.3 § får i det enskilda fallet medge innehavaren av enproduktionsanläggning, där el produceras med användande av vattenkraft och sominte omfattas av bestämmelsen i 2 §, rätt att bli tilldelad elcertifikat om1. ett myndighetsbeslut, eller föreskrifter i annan lag eller förordning,ställer nya krav på hur verksamheten skall bedrivas eller hur anläggningen skall vara utformad och detta innebär att verksamhetens ekonomiska förutsättningarändras på ett sådant ingripande sätt att en långsiktigt lönsam produktion intekan ske om innehavaren inte tilldelas elcertifikat, eller2. innehavaren i annat fall än som avses i 1 avser att göra omfattandeombyggnader eller andra stora investeringar i anläggningen och dessa är såkostsamma att en långsiktigt lönsam produktion inte kan ske om innehavaren intetilldelas elcertifikat.Rätt till tilldelning av elcertifikat enligt första stycket 2 har endastinnehavare av en anläggning som har en installerad effekt om högst 15 megawatt.Ansökan om medgivande enligt denna paragraf skall ske med ansökan omgodkännande av anläggningen enligt 5 §.Mätning och rapportering4 § Elcertifikat får bara tilldelas för sådan el vars inmatade mängd ochdess fördelning över tiden har mätts och rapporterats tillkontoföringsmyndigheten enligt de föreskrifter som meddelats av regeringeneller, efter regeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten.Om inmatningen från produktionsanläggningen sker till ett elnät som används utan stöd av nätkoncession skall innehavaren av produktionsanläggningen svara förmätningen och rapporteringen.Om endast en del av elproduktionen i en anläggning berättigar till elcertifikat, skall innehavaren särskilt beräkna och rapportera sådan elproduktion enligt deföreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringens bemyndigande,tillsynsmyndigheten.Godkännande av anläggningar5 § Elcertifikat får bara tilldelas för produktion av förnybar el som sker i en produktionsanläggning som har godkänts av tillsynsmyndigheten.Godkännande skall meddelas på skriftlig ansökan från anläggningens innehavare om anläggningen uppfyller kraven i 1 eller 2 § eller innehavaren medges rätt tilltilldelning av elcertifikat enligt 3 § samt anläggningen har utrustning försådan mätning och rapportering som anges i 4 § första stycket.Tilldelning av elcertifikat6 § skall tilldela en certifikatberättigad producent ett elcertifikat för varje megawattimme förnybar el som har producerats ianläggningen och för vilken certifikat får tilldelas.Varje elcertifikat skall ha ett identifieringsnummer och en uppgift om vilkendag det tilldelats producenten.3 kap. Kontoföring av elcertifikatElcertifikatsregister1 § skall kontoföra elcertifikat i ettelcertifikatsregister. Registret skall föras med hjälp av automatiseradbehandling.Lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument skall inte tillämpaspå kontoföringen av elcertifikat.2 § skall bestå av certifikatkonton, som skall läggas upp för certifikatberättigade producenter och för dem som hanterar kvotpliktenoch har registrerats enligt 4 kap. 6 eller 7 §.3 § skall efter skriftlig ansökan lägga upp ettcertifikatkonto för den som inte omfattas av bestämmelsen i 2 §. En sådanansökan skall innehålla uppgifter om sökandens namn, identifieringsnummer,telefonnummer och postadress.Registrering av elcertifikat4 § Ett elcertifikat tilldelas en certifikatberättigad producent genom attelcertifikatet registreras på dennes certifikatkonto. Registreringen skall skeutan oskäligt dröjsmål sedan rapport om den certifikatberättigandeelproduktionen kommit kontoföringsmyndigheten till handa.Ansökan om registrering i elcertifikatsregistret5 § skall, efter ansökan eller underrättelse somavses i 6-9 §§, genast på ett certifikatkonto registrera de uppgifter som angesi ansökan eller underrättelsen samt ange tidpunkten för registreringen.Om samtliga villkor inte är uppfyllda skall en preliminär registrering avuppgifterna ske. När samtliga villkor är uppfyllda skall en slutlig registrering ske.6 § När ett elcertifikat har överlåtits skall efter ansökan från överlåtaren det överlåtna certifikatet registreras på förvärvarens certifikatkonto.Har förvärvaren ansökt om att det överlåtna certifikatet skall registreras påhans konto, skall en preliminär registrering av överlåtelsen göras påöverlåtarens certifikatkonto. skall därefter föreläggaöverlåtaren att yttra sig över ansökan från det att han fått del av föreläggandet. Om överlåtaren inte invänder mot ansökan ,skall de överlåtna certifikaten registreras på förvärvarens konto.7 § Har panträtt upplåtits i ett elcertifikat skall efter ansökan frånpantsättaren pantsättningen registreras på pantsättarens certifikatkonto.Har panthavaren ansökt om att en pantsättning skall registreras, skall enpreliminär registrering av pantsättningen göras på pantsättarens konto.Kontoföringsmyndigheten skall därefter förelägga pantsättaren att yttra sig över ansökan från det att han fått del av föreläggandet. Ompantsättaren inte invänder mot ansökan , skall pantsättningenslutligt registreras på pantsättarens konto.8 § Om kontoföringsmyndigheten har underrättats om att en innehavare av ettcertifikatkonto gått i konkurs skall detta registreras på certifikatkontot.Detsamma gäller om myndigheten har underrättats om att ett elcertifikat eller en rättighet som är registrerad enligt denna lag har utmätts, belagts med kvarstad eller blivit föremål för betalningssäkring.När kontoföringsmyndigheten har underrättats om att ett konkursbeslut upphävts,att en konkurs avslutats eller att en sådan åtgärd som avses i första styckethar upphävts eller återgått, skall en sådan registrering som nämns i förstastycket tas bort.9 § När en pantsättning av ett elcertifikat har upphört, skall efter ansökan från panthavaren registreringen om pantsättningen tas bort från pantsättarenskonto.Har pantsättaren gjort en ansökan om att registreringen om pantsättningen skalltas bort, skall en preliminär registrering om pantsättningens upphörande göraspå pantsättarens konto. skall därefter föreläggapanthavaren att yttra sig över ansökan från det att han fått del av föreläggandet. Om panthavaren inte invänder mot ansökan ,skall registreringen om pantsättningen tas bort.10 § Den som gör en ansökan enligt 6, 7 eller 9 § skall göra detta påformulär som tillhandahålls av kontoföringsmyndigheten. Ansökan skall varaegenhändigt undertecknad av sökanden eller dennes ombud.En ansökan får signeras och överföras elektroniskt på det sätt som regeringeneller, efter regeringens bemyndigande, kontoföringsmyndigheten föreskriver.11 § En ansökan om registrering i elcertifikatsregistret skall innehållauppgifter om1. den registrering som begärs,2. överlåtarens eller pantsättarens namn, identifieringsnummer samt postadress,3. förvärvarens eller panthavarens namn, identifieringsnummer samt postadress,och4. de certifikatkonton som berörs av överlåtelsen eller pantsättningen och, iförekommande fall, försäljningspriset för certifikaten.12 § Om en ansökan inte uppfyller kraven i 10 § eller med stöd av denparagrafen meddelade föreskrifter, skall ansökan avvisas.13 § Om en ansökan enligt 3 § inte uppfyller de krav som där anges, eller omen ansökan enligt 6, 7 eller 9 § inte uppfyller de krav som anges i 11 §, skallsökanden föreläggas att komplettera sin ansökan.14 § skall avslå en ansökan om certifikatkonto elleren ansökan om registrering, om ett föreläggande om komplettering enligt 13 §inte följs. skall även avslå en ansökan om registreringpå ett certifikatkonto,1. om en överlåtare eller en pantsättare gjort invändning mot en ansökan enligt6 § andra stycket eller 7 § andra stycket och invändningen inte uppenbarligensaknar fog,2. om en panthavare gjort invändning enligt 9 § andra stycket och invändningeninte uppenbarligen saknar fog,3. om ansökan om registrering avser överlåtelse av ett elcertifikat för vilketpantsättning är registrerad, eller4. om den registrering som ansökan avser inte är förenlig med en befintligregistrering enligt 7 eller 8 §.15 § När kontoföringsmyndigheten gjort en registrering på ettcertifikatkonto, skall kontohavaren skriftligen underrättas om det. Om ansökanöverförts elektroniskt enligt föreskrifter meddelade med stöd av 10 §, får ävenunderrättelsen överföras elektroniskt.16 § En uppgift på ett certifikatkonto skall rättas, om den innehåller någonuppenbar oriktighet till följd av skrivfel, räknefel eller liknande förbiseendeeller till följd av något tekniskt fel. Den vars rätt berörs skall ges möjlighet att yttra sig, om inte rättelsen är till förmån för denne eller yttrandetannars är uppenbart obehövligt.Rättsverkan av en registrering17 § En innehavare av ett certifikatkonto skall, med de begränsningar somframgår av registreringar på kontot, anses ha rätt att förfoga över deelcertifikat som finns registrerade på kontot.18 § Har samma elcertifikat överlåtits till flera var för sig, har denöverlåtelse företräde som registrerades först. Registreringen ger dock inte enöverlåtelse företräde framför en tidigare överlåtelse om förvärvaren, näröverlåtelsen registrerades, kände till eller borde ha känt till den tidigareöverlåtelsen.Detta skall tillämpas även på förvärv genom bodelning, arv, testamente,bolagsskifte eller liknande förvärvssätt, när fråga uppkommer om företrädetmellan ett sådant förvärv och en annan överlåtelse.Vid tillämpningen av första och andra styckena skall en preliminär registreringha samma rättsverkan som en slutlig registrering.19 § Har ett elcertifikat i annat fall än som avses i 18 § överlåtits avnågon som inte ägde det, blir överlåtelsen giltig om certifikatet för överlåtelsen var registrerat på överlåtarens certifikatkonto ochöverlåtelsen har registrerats samt förvärvaren då varken kände till eller bordeha känt till att överlåtaren inte ägde certifikatet. Vad nu sagts gäller ävenvid överlåtelse från den som ägde elcertifikatet, men som saknade rätt attförfoga över det genom överlåtelse.Vid tillämpningen av första stycket skall en preliminär registrering ha sammarättsverkan som en slutlig registrering.20 § En pantsättning av ett elcertifikat behandlas lika med en överlåtelsevid tillämpningen av 18 och 19 §§.Behandling av personuppgifter i elcertifikatsregistret21 § Om inget annat följer av denna lag eller av föreskrifter som meddelatsmed stöd av lagen, tillämpas personuppgiftslagen (1998:204) vid behandling avpersonuppgifter vid kontoföring av elcertifikat i elcertifikatsregistret.Kontoföringsmyndigheten är personuppgiftsansvarig enligt personuppgiftslagen för den behandling av personuppgifter som utförs i elcertifikatsregistret.22 § I fråga om personuppgifter skall registret ha till ändamål atttillhandahålla uppgifter för1. verksamhet för vilken staten eller kommun ansvarar enligt lag eller annanförfattning ocha) som avser elcertifikat som registreras i elcertifikatsregistret,b) som för att kunna fullgöras förutsätter tillgång till information omelcertifikat, ellerc) som avser fullgörande av underrättelseskyldighet,2. omsättning av elcertifikat, samt3. affärsverksamhet, kreditgivning eller annan allmän eller enskild verksamhetdär information om elcertifikat utgör underlag för prövningar eller beslut.23 § skall på begäran lämna ut uppgift ielcertifikatsregistret till tillsynsmyndigheten. får hadirektåtkomst till elcertifikatsregistret.Prisinformation m.m.24 § skall fortlöpande offentliggöra information omöverlåtelser av elcertifikat. Informationen skall avse tidpunkten föröverlåtelsen, antalet överlåtna certifikat och priset för certifikaten.Myndigheten skall vidare fortlöpande offentliggöra dels det volymvägdamedelvärdet av priset på elcertifikaten under de närmast föregående tolvmånaderna, dels antalet certifikat som tilldelats elproducenter under sammaperiod.25 § skall , senast , underrätta certifikatkontohavaren om innehållet på hans konto per den 31december föregående kalenderår.4 kap. Kvotplikt m.m.Kvotpliktens omfattning1 § Kvotplikten för en elanvändare omfattar ett visst antal elcertifikat iförhållande till elanvändarens förbrukning av el enligt vad som framgår avföljande tabell.Beräkningsår för kvotplikt20032004200520062007200820092010Antal elcertifikat per förbrukad MWh el0,0740,0810,1040,1260,1410,1530,1600,169Om den beräknade kvotplikten inte omfattar elcertifikat till ett fullt heltal,skall antalet avrundas till närmaste heltal. Kvotplikten skall dock alltidomfatta minst ett elcertifikat.Om en elanvändares kvotplikt hanteras av en eller flera elleverantörer enligt 4§ första stycket, skall elanvändarens förbrukning av el anses motsvara den mängd el för vilken elanvändaren fakturerats av leverantören. Detsamma gäller denelförbrukning som sker hos elanvändare som avses i 4 § andra stycket 2 och 3.2 § Vid beräkning av kvotplikten beaktas inte följande sorters el.1. El som matats in på det elektriska nätet i syfte att upprätthålla nätetsfunktion (förlustel).2.