prop · GQ0386 · 2003-04-24 00:00:00 — En likvidation av skulle även innebära en förlust av tidigare genom- förda investeringar och regeringen bedömer därför att detta, i nuvarande situation, inte är ett alternativ. Den fortsatta utvecklingen av persontrafi- ken på järnväg bör ske successivt och under kontrollerade former. Regeringen anser att ägandet i är långsiktigt och därför bör ges ett kapitaltillskott för att företaget skall vara livskraftigt och kunna utföra sin uppgift. Regeringen förordar att den svaga finansiella ställ- ningen i stärks genom följande åtgärder. 1.SJ AB tilldelas ett kapitaltillskott på 1 som i sin helhet an- vänds för amortering av skulder till affärsverket . utreder möjligheterna att finansiera fordonen för Mälardalstrafiken via antingen förvärv i egen balansräkning eller genom s.k. operationell lease. Regeringen har i sin bedömning av kapitaltillskott tagit hänsyn till att beslut om val av finansieringsform inte är taget. Som tidigare redovisats behöver vid förvärv av fordonen ett kapitaltillskott om ytterligare . Regeringen avser innehålla det sistnämnda beloppet om till dess att bolaget utrett och redovisat sina ansträngningar att uppnå en operationell lease istället för förvärv. Finansiering av kapitaltillskottet föreslås ske genom den ekonomiska vårproposition (prop. 2002/03:100) föreslagna ramen för kapitalinsatser i av staten hel- och delägda aktiebolag. 2.Fordringar och vissa skulder med affärsverket kvit- tas. 3.SJ AB ges möjlighet att i samband med tidtabellskiftet överlämna två olönsamma trafikeringsåtaganden, som be- drivs på kommersiella grunder, till staten för bedömning om eventuell upphandling. För att dessa nya trafikeringsåtaganden ska rymmas inom Rikstrafikens anslagsram krävs att myndigheten gör en aktiv prioritering mellan olika upphandlingar. Dessa nya trafikeringsåta- ganden måste prövas mot annan redan upphandlad transportpolitiskt motiverad trafik och med beaktande av Rikstrafikens finansiella situ- ation. Efter en sådan prövning kommer den transportpolitiskt mest angelägna trafiken att prioriteras vid statens kommande upphandling av olönsam trafik. förutsätts ta initiativ till överläggningar med berörda parter inför en sådan eventuell kommande upphandling. Regeringen gör bedömningen att trafikstart för en eventuell kom- mande upphandling kan ske tidigast . Den före- slagna lösningen innebär att avsäger sig sin ensamrätt till att tillhandahålla tjänster på de aktuella linjerna. kan inte återta trafikeringsrätten med hänvisning till att tjänsten blivit lönsam igen, eller kan förväntas bli lönsam . 4.SJ AB:s åtagande att förse Rikstrafiken med fordon tas bort på så sätt att fordon som används i av staten upphandlad trafik överlämnas till marknadsvärde till affärsverket vilket därefter Prop. 2002/03:86 kvittas gentemot motsvarande skuld till affärsverket Statens Rikstrafiken övertar de ekonomiska risker som är förknippade med att vissa av fordonen kanske inte kommer att användas av Rikstrafikens operatörer. Dessa eventuella risker ryms inom Rikstrafikens nuvarande anslagsram. Genom avtal mellan Rikstrafiken och de operatörer som Rikstrafiken upphandlar kan såväl affärsrisker som restvärdesrisker minimeras. Kapitaltillskottet enligt punkt 1 inkluderar även ersättning för icke-leasade fordon. ges en låneram i till marknadsmässiga vill- kor om 2 för perioden 20042007, dvs. en utökning med 1 . För att hantera kapitaltillskottet och relaterade åtgärder behöver ett antal praktiska åtgärder genomföras. Dessa åtgärder avser bl.a. kvittning av fordringar och vissa skulder mellan affärsverket och samt tecknande av avtal. Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att vidtaga sådana åtgärder. I förhållande till EG-fördragets regler om statligt stöd kan ett kapi- taltillskott ges om staten agerar på ett sätt som skulle accepteras av en privat investerare som arbetar på normala marknadsmässiga villkor, den s.k. marknadsekonomiska investerarprincipen. Den innebär att staten skall jämföras med hur en privat investerare som har en långsiktig syn på lönsamhet skulle agera. Det är troligt att en sådan investerare i motsva- rande situation skulle satsa kapital för att säkra överlevnaden för ett fö- retag som drabbas av tillfälliga svårigheter men som beräknas bli lön- samt igen, se bl.a. mål C-303/88 mot kommissio- nen (1991), C-305/89 mot kommissionen (1991), C-42/93 mot kommissionen (1994) och de förenade målen C-278/92, C- 279/92 och C-280/92 mot kommissionen (1994). kom- mer, när dess finansiella ställning har stärkts, ge utdelning till staten. Det föreslagna kapitaltillskottet utgör inte statsstöd i EG-fördragets mening. Låneramen i tillhandahålls på marknadsmässiga vill- kor och utgör inte statsstöd. Sammanfattningsvis föreslår regeringen således att bemyn- digar regeringen att tilldela ett kapitaltillskott om högst 1 som i sin helhet används för betalning av skulder till affärsverket , att ge en låneram i om 2 för perioden 20042007 samt att vidta de åtgärder i övrigt som behövs för att stärka den finansiella ställningen i . Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsrådet , ordförande, och statsråden , , , , , , , ., , Andnor, Nuder, , Regeringen beslutar proposition 2002/03:86 Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i