prop · GQ03116d2 · 2003-05-13 00:00:00 — Finns det i en detaljplan bestämmelser att mark som är avsedd för enskilt bebyggande, skall användas även för en allmän trafikanläggning, för en trafikanläggning som är gemensam för flera fastigheter eller för en allmän ledning, skall den som skall vara huvudman för anläggningen förvärva nyttjanderätt eller annan särskild rätt i den omfattning som behövs för ändamålet, om fastighetsägaren begär det. Huvudmannen får bestämma vilken rätt förvärvet skall avse. annan mark eller annat utrymme Prop.2002/03:116 som enligt planen skall användas Bilaga 5 för annat än enskilt bebyggande är kommunen skyldig att lösa, om fastighetsägaren begär det. eller utrymme som enligt planen skall användas för allmänna platser för vilka någon annan än kommunen är huvudman, är den samfällighet som finns eller skall bildas för ändamålet skyldig att förvärva med äganderätt, nyttjanderätt eller annan särskild rätt, om fastighetsägaren begär det. Motsvarande skyldighet gäller för staten eller kommunen som väghållare enligt väglagen (1971:948). Samfälligheten eller väghållaren får bestämma om förvärvet skall avse äganderätt, nyttjanderätt eller annan särskild rätt. Om detaljplanen medger tillfällig användning av mark eller utrymme, skall första stycket inte tillämpas beträffande marken eller utrymmet då sådan användning får pågå. I fråga om mark eller utrymme inom ett samverkansområde enligt lagen (1987:11) om exploateringssamverkan gäller särskilda bestämmelser. Finns det i en detaljplan bestämmelser att mark eller utrymme som skall användas för enskilt bebyggande, skall användas även för en allmän trafikanläggning, för en trafikanläggning som är gemensam för flera fastigheter eller för en allmän ledning, skall den som skall vara huvudman för anläggningen förvärva nyttjanderätt eller annan särskild rätt i den omfattning som behövs för ändamålet, om fastighetsägaren begär det. Huvudmannen får bestämma vilken rätt förvärvet skall avse. Om den ersättning som har Om den ersättning som har fastställts i ett mål om inlösen inte fastställts i ett mål om inlösen inte har nedsatts på det sätt som har nedsatts på det sätt som (1972:719) skall följande gälla. (1972:719) skall följande gälla. någon som är berättigad till någon som är berättigad till ersättning begär det, skall den ersättning begär det, skall den väckta frågan om avstående av väckta frågan om avstående av mark förfalla såvitt den rör hans mark eller utrymme förfalla såvitt rätt, under förutsättning att marken inte har tillträtts eller övergått enligt 6 kap. 10 § exprop- utrymmet inte har tillträtts eller övergått enligt 6 kap. 10 § Denna lag träder i kraft . I de delar som planen medför att mark eller utrymme eller särskild rätt till mark eller utrymme kan komma att tas i anspråk enligt 4 kap. 1 § skall planen utformas så att de fördelar som kan vinnas med den överväger de olägenheter som planen orsakar enskilda.En järnväg får inte byggas så att syftet med skyddsföreskrifter eller andra särskilda bestämmelser för användning av bebyggelse, mark, utrymme eller vatten motverkas. Om det finns särskilda skäl får regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, medge undantag från sådana bestämmelser. Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1649) om byggande av järnväg Härigenom föreskrivs att 1 kap. 5 §, 2 kap. 1 c, 2, 3 och 68 §§, 3 kap. 24 §§ samt 4 kap. 1, 2 och 4 §§ lagen (1995:1649) om byggande av järnväg skall ha följande lydelse. Inom område som omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser får en järnväg inte byggas i strid mot planen eller bestämmelserna. Om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas, får dock mindre avvikelser göras. En järnväg får inte byggas så att syftet med skyddsföreskrifter eller andra särskilda bestämmelser för användning av bebyggelse, mark eller vatten motverkas. Om det finns särskilda skäl får regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, medge undantag från sådana bestämmelser. Den som avser att bygga en järnväg skall upprätta en järnvägsplan. En järnvägsplan behöver dock inte upprättas för anläggande av industrispår eller hamnspår uteslutande på egen fastighet. En järnvägsplan får upprättas för avstängning av plankorsning, även när denna åtgärd inte är att betrakta som byggande av järnväg. I de delar som planen medför att mark eller särskild rätt till mark kan komma att tas i anspråk enligt 4 kap. 1 § skall planen utformas så att de fördelar som kan vinnas med den överväger de olägenheter som planen orsakar enskilda. I järnvägsplanen skall den mark och de särskilda rättigheter anges I järnvägsplanen skall den mark och det utrymme samt de särskilda Senaste lydelse 1998:850. Senaste lydelse 1998:850. som behöver tas i anspråk för rättigheter anges som behöver tas i järnvägen och för byggandet av Om mark behöver tas i byggandet av järnvägen. anspråk med tillfällig nyttjande- eller utrymme behöver tas i rätt, skall det av planen framgå anspråk med tillfällig nyttjande- vilken mark som avses och under rätt, skall det av planen framgå vilken tid den skall nyttjas. vilken mark eller vilket utrymme skall innehålla en miljökonsek- I de fall läns- Planen skall innehålla en miljöpåverkan, skall miljökonsek- kan antas medföra en betydande utökat samråd enligt 6 kap. 56 §§ miljöpåverkan, skall miljökonsek- , om inte sådant sam- vensbeskrivningen föregås av ett råd har skett enligt 1 a §. utökat samråd enligt 6 kap. 56 §§ , om inte sådant sam- godkännas av berörda länsstyrelser råd har skett enligt 1 a §. innan den tas in i järnvägsplanen. godkännas av berörda länsstyrelser innan den tas in i järnvägsplanen. När det gäller kraven på miljökonsekvensbeskrivningen samt planer och planeringsunderlag skall 6 kap. 3§, 7 § och 1012 §§ tillämpas. De skyddsåtgärder och försiktighetsmått som behövs för att förebygga störningar och andra olägenheter från trafiken eller anläggningen skall anges särskilt i planen. Till planen skall en genomförandebeskrivning fogas. I beskrivningen skall de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av planen redovisas. Till järnvägsplanen skall en fastighetsförteckning fogas. I fastighetsförteckningen skall, i den mån de berörs av planen, redovisas 1. fastigheter och ägare till dessa, 2. mark och vattenområden som är samfällda för flera fastigheter samt ägare till dessa fastigheter, 3.innehavare av annan särskild rätt än bostadsrätt och hyresrätt, 4.gemensamhetsanläggningar enligt anläggningslagen (1973:1149) och samfälligheter enligt lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet samt ägarna till de fastigheter som deltar i anläggningarna och samfälligheterna, 5.vägsamfälligheter och vägföreningar. Om en samfällighetsförening enligt lagen (1973:1150) om förvaltning av samfälligheter förvaltar samfällighet, särskild rätt eller gemensamhetsanläggning, skall föreningen i stället för ägare eller innehavare. 3 Senaste lydelse 1998:850. Detsamma gäller innehavare av särskild rätt till sådan mark eller sådant utrymme eller vattenområde. Avser en järnvägsplan endast ändring av den plan som gäller för ett ännu inte färdigställt järnvägsbygge, får ett efter omständigheterna förenklat samrådsförfarande tillämpas. Ägare till sådan mark som kan komma att tas i anspråk eller till sådant vattenområde som kan komma att påverkas skall alltid ges tillfälle att yttra sig. Detsamma gäller innehavare av särskild rätt till sådan mark eller sådant vattenområde. skall ställa ut en järnvägsplan för granskning. Därvid gäller vad som i 6 kap. 8 § första stycket sägs om att miljökonsekvensbeskrivning skall kungöras och hållas tillgänglig för allmänheten. En järnvägsplan som enbart avser ombyggnad av järnväg behöver dock ställas ut endast 1. om ombyggnaden bedöms komma att medföra betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med naturresurser, eller 2. om någon annans mark 2. om någon annans mark eller behöver tas i anspråk eller särskild utrymme behöver tas i anspråk begränsas och ett sådant ianspråk- upphävas eller begränsas och ett tagande eller upphävande eller en sådant ianspråktagande eller upp- sådan begränsning inte skriftligen hävande eller en sådan begräns- medgivits av berörda fastig- ning inte skriftligen medgivits av innehavare av särskild rätt. Vad som sägs i andra stycket gäller också i fråga om en järnvägsplan som endast innefattar ändring av planen för ett järnvägsbygge som ännu inte är färdigställt. En järnvägsplan fastställs av efter samråd med berörda länsstyrelser. Om och en länsstyrelse har olika uppfattningar, skall hänskjuta frågan om att fastställa planen till regeringens prövning. Om det i annat fall finns särskilda skäl, får hänskjuta frågan till regeringens prövning. Om planen innebär att mark Om planen innebär att mark, eller särskild rätt kan tas i anspråk utrymme eller särskild rätt kan tas i enligt 4 kap. 1 §, skall anspråk enligt 4 kap. 1 §, skall särskilt pröva om de fördelar som särskilt pröva om de kan vinnas med planen överväger fördelar som kan vinnas med de olägenheter som denna orsakar planen överväger de olägenheter Senaste lydelse 1998:850. Senaste lydelse 1998:850. Av beslutet att fastställa som denna orsakar enskilda. planen skall framgå om planen ger beslutet att fastställa planen skall rätt till sådant ianspråktagande. framgå om planen ger rätt till Innehållet i miljökonsekvensbeskrivningen samt resultatet av samråd och yttranden skall beaktas då järnvägsplanen fastställs. Ett beslut om fastställelse av en järnvägsplan skall kungöras. Har samråd enligt 6 kap. 6 § hållits med ansvarig myndighet i annat land skall denna informeras. På den järnvägsmark som anges På den mark eller inom det i en fastställd järnvägsplan får inte utrymme som enligt en fastställd uppföras byggnader, göras till- järnväg får inte utan tillstånd av byggnader, utföras andra anlägg- ningar eller vidtas andra åtgärder göras tillbyggnader, utföras andra områdets användning för järnvägs- åtgärder som väsentligt kan för- Förbudet gäller från det att beslut att fastställa järnvägs- planen meddelas och upphör att från det att beslut att fastställa gälla om beslut meddelas att järnvägsplanen meddelas och upp- hör att gälla om beslut meddelas om planen annars upphör att gälla. eller om planen annars upphör att Förbudet är inte tillämpligt i fråga om åtgärder som lagligen har påbörjats innan förbudet började gälla. Om åtgärder vidtagits i strid med första stycket, får vidta de åtgärder som behövs för rättelse. skall lämna det biträde som behövs för att rättelse skall kunna ske. Om mark i närheten av järnvägsmarken i en fastställd järnvägsplan avsatts för upplag eller liknande ändamål i samband med byggandet av järnvägen, skall på begäran av den som avser att bygga järnvägen besluta att marken får tas i anspråk med nyttjanderätt för den tid som angetts i planen. I samband med beslutet får meddela de villkor som behövs. Om mark eller utrymme i närheten av den mark eller det utrymme som enligt en fastställd järnvägsplan skall användas för järnväg har avsatts för upplag eller liknande ändamål i samband med byggandet av järnvägen, skall på begäran av den som avser att bygga järnvägen besluta att marken eller utrymmet får tas i anspråk med nyttjanderätt för den tid som angetts i planen. I samband med beslutet får meddela de villkor som behövs. Om träd eller buskar intill Om träd eller buskar intill mark eller utrymme som skall användas för trafik eller driftsäkerheten på för järnväg medför olägenheter för järnvägen, får besluta att de skall avlägsnas eller järnvägen, får besluta att de skall avlägsnas eller Den som i enlighet med en gällande järnvägsplan skall bygga en järnväg som tillgodoser ett allmänt transportbehov får lösa sådan mark som enligt planen inte endast tillfälligt skall användas för järnvägsändamål. Besväras sådan mark som får lösas enligt första stycket av särskild rätt, får rättigheten lösas. Den som i enlighet med en gällande järnvägsplan skall bygga en järnväg som tillgodoser ett allmänt transportbehov får lösa sådan mark eller sådant utrymme som enligt planen inte endast tillfälligt skall användas för järnvägsändamål. Besväras sådan mark eller sådant utrymme som får lösas enligt första stycket av särskild rätt, får rättigheten lösas. Om fastighetsägaren begär det, skall den som i enlighet med en gällande järnvägsplan skall bygga en sådan järnväg som avses i 1 § lösa sådan mark som enligt planen inte endast tillfälligt skall användas för järnvägsändamål. Om fastighetsägaren begär det, skall den som i enlighet med en gällande järnvägsplan skall bygga en sådan järnväg som avses i 1 § lösa sådan mark eller sådant utrymme som enligt planen inte endast tillfälligt skall användas för järnvägsändamål. Den som avser att bygga en järnväg skall ersätta skador till följd av åtgärder som avses i 3 kap. 1 § och skador till följd av att han förvärvat rätt att nyttja mark enligt 3 kap. 3 §. Järnvägsinnehavaren skall ersätta skador till följd av åtgärder som avses i 3 kap. 4 §. Den som avser att bygga en järnväg skall ersätta skador till följd av åtgärder som avses i 3 kap. 1 § och skador till följd av att han förvärvat rätt att nyttja mark eller utrymme enligt 3 kap. 3 §. Järnvägsinnehavaren skall ersätta skador till följd av åtgärder som avses i 3 kap. 4 §. Denna lag träder i kraft . Förteckning över deltagarna vid Vid remissmöte om tredimensionell fastighetsindelning deltog representanter från , , , i , Kungl. Tekniska Högskolan, , , , , , i , , i , , , , , Fastighetsägarna , Föreningen , , HSB Bostad , , , Bostadsrätts Centrum och . Förteckning över remissinstanser som har lämnat skriftliga remissvar i anslutning till remissmöte Följande remissinstanser har lämnat skriftliga remissvar i anslutning till remissmöte om tredimensionell fastighetsindelning : , Kammarrätten i , i , , i , , , , Fastighetsägarna , , , , , Bostadsrätts Centrum och . Förslag till lag om ändring i jordabalken Härigenom föreskrivs i fråga om jordabalken1 dels att nuvarande 3 kap. 5 § och 3 kap. 7 § skall betecknas 3 kap. 4 § och 3 kap. 10 §, dels att 2 kap. 1 och 2 §§, 3 kap. 3 §, nya 3 kap. 4 §, 10 kap. 5 §, 11 kap. 5 § samt 12 kap. 18 a och 18 d §§ skall ha följande lydelse, dels att det i balken skall införas sex nya paragrafer, 1 kap. 1 a § och 3 kap. 59 §§, av följande lydelse. I denna balk betyder 1.anläggningsfastighet: en fastighet som avgränsas både horisontellt och vertikalt, 2.anläggningsutrymme: ett utrymme som är fogat till en annan fastighet än en anläggningsfastighet och som avgränsas både horisontellt och vertikalt. Vad som i denna balk sägs om mark gäller också annat utrymme som ingår i en fastighet eller en samfällighet. Till en fastighet hör byggnad, ledning, stängsel och byggnader, ledningar, stängsel annan anläggning som anbragts i och andra anläggningar som har eller ovan jord för stadigvarande anbragts inom fastigheten för på rot stående träd och andra på rot stående träd och andra Till fastighet hör även sådan Till en fastighet hör även en sådan byggnad eller annan an- som är uppförd utanför fastigheten, läggning som är uppförd utanför om den är avsedd för stadigvarande fastigheten, om den är avsedd för stadigvarande bruk vid utövandet av 1 Balken omtryckt 1971:1209. 2 Senaste lydelse 1973:1145. förmån för fastigheten och icke hör till den fastighet där den finns. Detsamma gäller i fråga om ledning för vilken beviljats ledningsrätt, om vid förrättning enligt ledningsrättslagen (1973:1144) förordnats att rätten skall höra till fastigheten. ett servitut till förmån för fastigheten och inte hör till den fastighet där den finns. Detsamma gäller i fråga om en ledning för vilken ledningsrätt har beviljats, om det vid en förrättning enligt ledningsrättslagen (1973:1144) har förordnats att rätten skall höra till fastigheten. Till byggnad hör fast inredning och annat varmed byggnaden blivit försedd, om det är ägnat till stadigvarande bruk för byggnaden eller del av denna, såsom fast avbalkning, hiss, ledstång, ledning för vatten, värme, ljus eller annat med kranar, kontakter och annan sådan utrustning, värmepanna, element till värmeledning, kamin, kakelugn, innanfönster, markis, brandredskap, civilförsvarsmateriel och nyckel. I enlighet med vad som sägs i första stycket hör därjämte i regel till byggnad, såvitt angår 1.bostad: badkar och annan sanitetsanläggning, spis, värmeskåp och kylskåp samt maskin för tvätt eller mangling, 2.butikslokal: hylla, disk och skyltfönsteranordning, 3.samlingslokal: estrad och sittplatsanordning, 4.ekonomibyggnad till jordbruk: anordning för utfodring av djur och anläggning för maskinmjölkning, 5.fabrikslokal: kylsystem och fläktmaskineri. Reservdel och dubblett till föremål som avses i första eller andra stycket hör ej till byggnaden. Om olika delar av en byggnad hör till skilda fastigheter, hör ett sådant föremål som avses i första eller andra stycket till den del av byggnaden där det finns. Den som ämnar utföra eller låta Den som avser att utföra eller utföra grävning eller liknande låta utföra grävning eller liknande arbete på sin mark skall vidta varje arbete på sin fastighet skall vidta skyddsåtgärd som kan anses nöd- varje skyddsåtgärd som kan anses vändig för att förebygga skada på nödvändig för att förebygga skada på angränsande fastighet. om ersättning för skador till följd melser om ersättning för skador av grävning eller liknande arbete till följd av grävning eller liknande finns i 32 kap. . arbete finns i 32 kap. . Medför skyddsåtgärd uppenbarligen högre kostnad än den skada som åtgärden avser att förebygga, får åtgärden underlåtas. 3 Senaste lydelse 1998:861. ersättas enligt bestämmelserna i 32 kap. . Om det begärs, skall säkerhet enligt vad som sägs i 2 kap. utsökningsbalken ställas hos för ersättningen innan arbetet börjar. Är byggnad eller annan anlägg- Om en byggnad eller någon ning som hör till angränsande annan anläggning som hör till en mark, till följd av vårdslöshet vid angränsande fastighet, till följd av uppförandet eller brist i under- vårdslöshet vid uppförandet eller hållet, av sådan beskaffenhet att brist i underhållet, är av sådan särskild skyddsåtgärd är nödvän- beskaffenhet att särskild skydds- dig för att förebygga skada med åtgärd är nödvändig för att före- anledning av arbete som inte bygga skada med anledning av sträcks nedanför vanligt källar- arbete som inte sträcks nedanför djup, skall åtgärden bekostas av vanligt källardjup, skall åtgärden den angränsande markens ägare. bekostas av den angränsande fas- Om anläggningen hör till en tomt- rätt, skall åtgärden i stället be- hör till en tomträtt, skall åtgärden i stället bekostas av tomträtts- Åtgärder för att förebygga skada till följd av grävning eller liknande arbete får vidtas på annans mark, om det är nödvändigt för att undvika oskälig kostnad eller annan synnerlig olägenhet. Skada och intrång skall ersättas. Den som enligt 3 § tredje stycket skall bekosta arbetet är dock inte berättigad till ersättning. Om det begärs, skall säkerhet enligt vad som sägs i 2 kap. utsökningsbalken ställas hos för ersättningen innan arbetet börjar. Åtgärder för att förebygga skada till följd av grävning eller liknande arbete får vidtas på annans fastighet, om det är nödvändigt för att undvika oskälig kostnad eller annan synnerlig olägenhet. Skada och intrång skall ersättas. Den som enligt 3 § tredje stycket skall bekosta arbetet är dock inte berättigad till ersättning. Om det begärs, skall säkerhet enligt vad som sägs i 2 kap. utsökningsbalken ställas hos för ersättningen innan arbetet börjar. Bestämmelserna i 69 §§ tilllämpas i fråga om byggnader och andra anläggningar som uppfyller följande villkor: 1.olika delar av anläggningen hör till skilda fastigheter, och 2.minst en del av anläggningen hör till en anläggningsfastighet eller ett anläggningsutrymme. Om en anläggning eller en del av denna hör till en tomträtt, Senaste lydelse 1992:1209. 3 kap. 4 § upphävd genom 1986:226. gäller vad som sägs om fastig- heten i stället tomträtten. Bestämmelserna om grävning eller liknande arbete i 3 § första och andra styckena och 4 § tillämpas också vid byggnadsarbete på en del av en sådan anläggning som avses i 5 §, om arbetet medför risk för skada på någon annans del av anläggningen. Skyddsåtgärder på någon annans del av anläggningen skall dock bekostas av den anläggningsdelens ägare, om 1.risken för skada på anläggningsdelen beror på att denna är vårdslöst uppförd eller bristfälligt underhållen, och 2.arbetet varken är särskilt ingripande eller av annan anledning medför särskild risk. I fall som avses i andra stycket är ägaren av den anläggningsdel som riskerar att skadas inte berättigad till ersättning enligt 4 §. Bestämmelser om ersättning för skador till följd av byggnadsarbete på en del av en sådan anläggning som avses i 5 § finns i 32 kap. . Den som äger en del av en sådan anläggning som avses i 5 § har rätt att för utförande av byggnadsarbete på sin del av anläggningen få tillträde till andra delar av anläggningen, om behovet av tillträde klart överväger den skada och olägenhet som tillträdet kan antas medföra. Skada och intrång till följd av tillträdet skall ersättas. Om det begärs, skall säkerhet för ersättningen ställas hos innan arbetet börjar. Därvid tilllämpas 2 kap. utsökningsbalken. 6 3 kap. 6 § upphävd genom 1986:226. Om en del av en sådan anläggning som avses i 5 § är så vårdslöst uppförd eller bristfälligt underhållen att det finns risk för att en inte obetydlig skada drabbar någon annans del av anläggningen, är ägaren till den bristfälliga delen av anläggningen skyldig att åtgärda bristen. Ägaren av den del av anläggningen som riskerar att skadas har rätt till skälig ersättning för kostnader som har uppkommit för att undanröja risken för skada. Första och andra styckena gäller inte om anläggningen redan när risken uppkom var skadad eller försliten i sådan utsträckning att den måste ersättas med en ny för att tjäna sitt ändamål. I mål som avser skyldighet att åtgärda en sådan brist som avses i 8 § första stycket får domstolen för tiden till dess frågan har avgjorts genom dom eller beslut som har vunnit laga kraft förplikta ägaren till den bristfälliga delen av anläggningen att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att undvika skador på någon annans del av anläggningen. Ett beslut enligt första stycket får meddelas endast om käranden yrkar det och han eller hon gör sannolikt 1.att svaranden är skyldig att vidta skadeförebyggande åtgärder enligt 8 §, och 2.att saken inte tål uppskov. Vid prövningen av en fråga som avses i första stycket tillämpas 15 kap. 5 § tredje stycket, 6, 8 och 10 §§ . Ett beslut enligt första stycket får verkställas på samma sätt som en dom som har vunnit laga kraft. Beslutet får överklagas särskilt. Om jordägaren har sagt upp arrendeavtalet, har arrendatorn rätt till förlängning av detta, utom när 1.arrenderätten är förverkad eller förhållande som avses i 8 kap. 14 § föreligger, 2.arrendatorn i annat fall åsidosatt sina förpliktelser i sådan mån att avtalet skäligen icke bör förlängas, 3.byggnad på arrendestället uppförts utan bygglov i fall då sådant erfordrats eller i strid med en detaljplan eller områdesbestämmelser eller därmed jämförligt beslut av myndighet angående markens bebyggande eller användning, 4. i annat fall byggnad på 4. i annat fall byggnad på arrendestället inte står i överens- arrendestället inte står i överens- stämmelse med en detaljplan eller stämmelse med en detaljplan eller ägaren gör sannolikt, att han skall ägaren gör sannolikt, att han skall använda marken i enlighet med använda arrendestället i enlighet planen eller bestämmelserna. med planen eller bestämmelserna. 5. jordägaren gör sannolikt, att 5. jordägaren gör sannolikt, att arrendestället skall användas för bebyggelse av annat slag än det bebyggelse av annat slag än det som avses med upplåtelsen eller som avses med upplåtelsen eller för jordbruk, industri eller annan