prop · GR032 · 2003-09-30 00:00:00 — Förekomsten av gömfröiga växter uppvisar vissa tecken Förekomsten av gömfröiga växter uppvisar måttliga skev- tidning officiella gemenskapernas Europeiska 327/45 L Artsammansättning och förekomst av bentiska evertebra- Graden av mångfald och förekomsten av evertebrater lig- Graden av mångfald och förekomsten av evertebrater ligger ter ligger inom ett intervall som normalt råder vid opå- ger endast något utanför det intervall som råder vid typ- måttligt utanför det intervall som råder vid typspecifika Alla arter som är känsliga för påverkan och som förknip- De flesta av de typspecifika samhällenas känsliga arter Arter som tyder på föroreningar förekommer. pas med opåverkade förhållanden förekommer. Många av de känsliga arterna i de typspecifika samhällena Artsammansättning och förekomst motsvarar opåverkade Förekomsten av arter som är känsliga för påverkan upp- En måttlig andel av de typspecifika arterna som är känsliga visar vissa tecken på skevheter jämfört med typspecifika för påverkan beroende på av människor framkallad påver- förhållanden som kan hänföras till av människor fram- kan på de fysikalisk-kemiska eller hydromorfologiska kva- kallad påverkan på de fysikalisk-kemiska eller hydromor- Mönstret för sötvattenflöde motsvarar helt eller nästan Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- helt opåverkade förhållanden. litetsfaktorer som har angivits ovan kan uppnås. faktorer som har angivits ovan kan uppnås. Variationer i djup, substratförhållanden samt tidvattenzo- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- nens struktur och förhållanden motsvarar helt eller näs- litetsfaktorer som har angivits ovan kan uppnås. faktorer som har angivits ovan kan uppnås. tan helt opåverkade förhållanden. 327/46 L tidning officiella gemenskapernas Europeiska Fysikalisk-kemiska kvalitetsfaktorer (1) De fysikalisk-kemiska faktorerna motsvarar helt eller näs- Värdena för temperatur, syresättningsförhållanden och Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- tan helt opåverkade förhållanden. siktdjup ligger inte utanför det intervall som har fast- faktorer som har angivits ovan kan uppnås. ställts för att ekosystemets funktion skall säkerställas och Koncentrationen av näringsämnen ligger inom det inter- de biologiska kvalitetsfaktorer som har angivits ovan vall som normalt gäller vid opåverkade förhållanden. Temperatur, syrebalans och siktdjup uppvisar inga tecken Koncentrationerna av näringsämnen överstiger inte de på av människor framkallad påverkan och ligger inom nivåer som har fastställts för att det typspecifika ekosys- det intervall som normalt råder vid opåverkade temets funktion skall säkerställas och att de biologiska kvalitetsfaktorer som har angivits ovan skall uppnås. Koncentrationer nära noll och åtminstone lägre än grän- Koncentrationer som inte överstiger de normer som upp- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- sen för upptäckt vid användning av den mest avancerade rättats i enlighet med det förfarande som beskrivs i faktorer som har angivits ovan kan uppnås. analysteknik som är i allmänt bruk. avsnitt 1.2.6, utan att detta påverkar tillämpningen av direktiv /414/EEG och direktiv /8/EG. (< eqs) Koncentrationerna ligger inom det intervall som normalt Koncentrationer som inte överstiger de normer som upp- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- gäller vid opåverkade förhållanden (bakgrundsnivåer = rättats i enlighet med det förfarande som beskrivs i faktorer som har angivits ovan kan uppnås. avsnitt 1.2.6 (2), utan att detta påverkar tillämpningen av direktiv /414/EEG och direktiv /8/EG. (< eqs) Följande förkortningar används: bgl = bakgrundsnivå, eqs = miljökvalitetsnorm. Tillämpningen av de normer som härletts i enlighet med detta protokoll skall inte erfordra att koncentrationen av förorenande ämnen minskas så att den underskrider bakgrundsnivåerna (eqs > bgl). tidning officiella gemenskapernas Europeiska 327/47 L 1.2.4D e f i n i t i o n a v h ö g , g o d o c h m å t t l i g e k o l o g i s k s t a t u s i k u s t v a t t e n Artsammansättning och förekomst av fytoplankton över- Det finns vissa tecken på störningar i artsammansätt- Sammansättningen och förekomsten av planktonarter upp- ensstämmer med opåverkade förhållanden. ningen och förekomsten av fytoplankton. visar tecken på måttlig störning. Den genomsnittliga biomassan av fytoplankton stämmer Biomassan uppvisar lätta förändringar jämfört med typ- Biomassan av alger ligger väsentligt utanför det intervall överens med typspecifika fysikalisk-kemiska förhållanden Sådana förändringar tyder inte på som råder vid typspecifika förhållanden och är sådan att och förändrar inte väsentligt de typspecifika siktdjupsför- någon accelererande tillväxt av alger som orsakar oöns- den kan påverka andra biologiska kvalitetsfaktorer. kade störningar av vattenförekomstens organismbalans eller av vattnets kvalitet. En måttlig ökning av frekvensen för och intensiteten av Planktonblomning inträffar med en frekvens och intensi- planktonblomning kan förekomma. tet som stämmer överens med de typspecifika fysikalisk- En lätt ökning av frekvensen för och intensiteten av den typspecifika planktonblomningen kan förekomma. Alla arter av makroalger och gömfröiga växter som är De flesta arter av makroalger och gömfröiga växter som Ett måttligt antal av de arter av makroalger och gömfröiga känsliga för påverkan och som förknippas med opåver- är känsliga för påverkan och som förknippas med opå- växter som är känsliga för påverkan och som förknippas kade förhållanden förekommer. verkade förhållanden förekommer. med opåverkade förhållanden saknas. Omfattning av mattan av makroalger och förekomst av Omfattningen av mattan av makroalger och förekomsten Mattan av makroalger och förekomsten av gömfröiga väx- gömfröiga växter överensstämmer med opåverkade av gömfröiga växter uppvisar vissa tecken på störning. ter uppvisar måttliga störningar och kan orsaka en oöns- kad störning av vattenförekomstens organismbalans. Graden av mångfald och förekomst av bentiska ever- Graden av mångfald och förekomsten av evertebrater lig- Graden av mångfald och förekomsten av evertebrater ligger tebrater ligger inom det intervall som normalt råder vid ger endast något utanför det intervall som råder vid typ- måttligt utanför det intervall som råder vid typspecifika Alla arter som är känsliga för påverkan och förknippas De flesta av de typspecifika samhällenas känsliga arter Arter som tyder på förorening förekommer. med opåverkade förhållanden förekommer. Många av de typspecifika samhällenas känsliga arter sak- 327/48 L tidning officiella gemenskapernas Europeiska Mönstret för sötvattenflöde och de dominerande ström- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kva- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- marnas riktning och hastighet motsvarar helt eller nästan litetsfaktorer som har angivits ovan kan uppnås. faktorer som har angivits ovan kan uppnås. helt opåverkade förhållanden. Variationer i djup, substratförhållanden samt tidvattenzo- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kva- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- nens struktur och förhållanden motsvarar helt eller näs- litetsfaktorer som har angivits ovan kan uppnås. faktorer som har angivits ovan kan uppnås. tan helt opåverkade förhållanden. Fysikalisk-kemiska kvalitetsfaktorer (1) De fysikalisk-kemiska faktorerna motsvarar helt eller näs- Värdena för temperatur, syresättningsförhållanden och Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- tan helt opåverkade förhållanden. siktdjup ligger inte utanför det intervall som har fast- faktorer som har angivits ovan kan uppnås. Koncentrationen av näringsämnen ligger inom det inter- ställts för att ekosystemets funktion skall säkerställas och att de biologiska kvalitetsfaktorer som har angivits ovan vall som normalt råder vid opåverkade förhållanden. Temperatur, syrebalans och siktdjup uppvisar inga tecken Koncentrationerna av näringsämnen överstiger av människor framkallad påverkan nivåer som har fastställts för att ekosystemets intervall som normalt råder skall säkerställas och de biologiska kvalitetsfaktorer som har angivits ovan skall uppnås. Koncentrationer nära noll och åtminstone lägre än grän- Koncentrationer som inte överstiger de normer som upp- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- sen för upptäckt vid användning av den mest avancerade rättats i enlighet med det förfarande som beskrivs i faktorer som har angivits ovan kan uppnås. analysteknik som är i allmänt bruk. avsnitt 1.2.6, utan att detta påverkar tillämpningen av direktiv /414/EEG och direktiv /8/EG. (< eqs) Koncentrationerna ligger inom det intervall som normalt Koncentrationer som inte överstiger de normer som upp- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- råder vid opåverkade förhållanden (bakgrundsnivåer = rättats i enlighet med det förfarande som beskrivs i faktorer som har angivits ovan kan uppnås. avsnitt 1.2.6 (2), utan att detta påverkar tillämpningen av direktiv /414/EEG och direktiv /8/EG. (< eqs) (1) Följande förkortningar används: bgl = bakgrundsnivå, eqs = miljökvalitetsnorm. (2) Tillämpning av de normer som härletts i enlighet med detta protokoll skall inte erfordra att koncentrationen av förorenande ämnen minskas så att den underskrider bakgrundsnivåerna. tidning officiella gemenskapernas Europeiska 327/49 L 1.2.5 D e f i n i t i o n a v m a x i m a l , g o d o c h m å t t l i g e k o l o g i s k p o t e n t i a l f ö r k r a f t i g t m o d i f i e r a d e e l l e r k o n s t g j o r d a v a t t e n f ö r e k o m s t e r Värdena för de relevanta biologiska kvalitetsfaktorerna Värdena för de relevanta biologiska kvalitetsfaktorerna Värdena för de relevanta biologiska kvalitetsfaktorerna återspeglar så långt det är möjligt de värden som gäller uppvisar lätta förändringar jämfört med de värden som uppvisar måttliga förändringar jämfört med de värden som för den närmast jämförbara typen av ytvattenförekomst, föreligger vid maximal ekologisk potential. föreligger vid maximal ekologisk potential. givet de fysikaliska förhållanden som beror på vattenföre- komstens konstgjorda eller kraftigt förändrade karakteris- Dessa värden är väsentligt mer påverkade än de som före- ligger vid god kvalitet. De hydromorfologiska förhållandena överensstämmer Förhållanden som gör att de värden för biologiska kva- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- med att den enda påverkan på ytvattenförekomsten är litetsfaktorer som har angivits ovan kan uppnås. faktorer som har angivits ovan kan uppnås. den som härrör från vattenförekomstens konstgjorda eller kraftigt förändrade karakteristika efter det att alla lindrande åtgärder har vidtagits så att det säkerställs att förhållandena i praktiken ligger närmast ett ekologiskt oförändrat tillstånd, särskilt i fråga om migrerande fauna och lämpliga lek- och fortplantningsplatser. De fysikalisk-kemiska faktorerna motsvarar helt eller näs- Värdena för de fysikalisk-kemiska faktorerna ligger inom Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- tan helt de opåverkade förhållanden som råder för den de intervall som har fastställts för att ekosystemets funk- faktorer som har angivits ovan kan uppnås. typ av ytvattenförekomst som är närmast jämförbar med tion skall säkerställas och för att de biologiska kvalitets- den berörda konstgjorda eller kraftigt modifierade före- faktorer som har angivits ovan skall uppnås. Värdena för temperatur och pH ligger inte utanför de Koncentrationen av näringsämnen ligger inom det inter- intervall som har fastställts för att ekosystemets funktion vall som normalt råder vid sådana opåverkade förhållan- skall säkerställas och för att de biologiska kvalitetsfakto- rer som har angivits ovan skall uppnås. Värdena för temperatur, syrebalans och pH motsvarar Koncentrationerna av näringsämnen överstiger inte de dem som vid opåverkade förhållanden råder för den typ nivåer som har fastställts för att ekosystemets funktion av ytvattenförekomst som är närmast jämförbar med den skall säkerställas och för att de biologiska kvalitetsfakto- berörda konstgjorda eller kraftigt modifierade förekomsten. rer som har angivits ovan skall uppnås. 327/50 L tidning officiella gemenskapernas Europeiska Koncentrationer nära noll och åtminstone lägre än grän- Koncentrationer som inte överstiger de normer som upp- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- sen för upptäckt vid användning av den mest avancerade rättats i enlighet med det förfarande som beskrivs i faktorer som har angivits ovan kan uppnås. analysteknik som är i allmänt bruk. avsnitt 1.2.6, utan att detta påverkar tillämpningen av direktiv /414/EEG och direktiv /8/EG. (< eqs) Koncentrationerna ligger inom det intervall som vid opå- Koncentrationer som inte överstiger de normer som upp- Förhållanden som gör att de värden för biologiska kvalitets- verkade förhållanden normalt råder för den typ av ytvat- rättats i enlighet med det förfarande som beskrivs i faktorer som har angivits ovan kan uppnås. tenförekomst som är närmast jämförbar med den avsnitt 1.2.6 (1) utan att detta påverkar tillämpningen av berörda konstgjorda eller kraftigt modifierade förekoms- direktiv /414/EEG och direktiv /8/EG. (< eqs) ten (bakgrundsnivåer = bgl). tidning officiella gemenskapernas Europeiska (1) Tillämpning av de normer som härletts i enlighet med detta protokoll skall inte erfordra att koncentrationen av förorenande ämnen minskas så att den underskrider bakgrundsnivåerna. 327/51 L L 327/52 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 1.2.6F ö r f a r a n d e f ö r m e d l e m s s t a t e r n a s f a s t s t ä l l a n d e a v k e m i s k a m i l j ö k v a l i t e t s n o r m e r Medlemsstaternas arbete med att ta fram miljökvalitetsnormer för de förorenande ämnen som anges i punk- terna 19 i bilaga VIII till skydd för vattenlevande biota skall ske enligt nedanstående bestämmelser. Normer kan fastställas för vatten, sediment eller biota. Om möjligt skall både akuta och kroniska data inhämtas för nedanstående artsammansättningar, som är rele- vanta för den berörda vattenförekomsttypen, samt för övriga akvatiska artsammansättningar där uppgifter finns att tillgå. Grunduppsättningen för artsammansättningar är: och/eller makrofyter. Daphnia eller organismer som är representativa för saltvatten. Följande förfarande skall tillämpas vid fastställandet av en högsta årsmedelkoncentration: i)Medlemsstaterna skall fastställa lämpliga säkerhetsfaktorer i varje fall i överensstämmelse med de tillgäng- liga uppgifternas beskaffenhet och kvalitet och enligt de riktlinjer som anges i avsnitt 3.3.1 i del II av den tekniska handledningen till stöd för kommissionens direktiv /67/EEG om riskbedömning för nya anmälda ämnen samt kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 om riskbedömning för existerande ämnen samt med hänsyn till säkerhetsfaktorerna i nedanstående tabell: Minst en akut L(E)C50 från var och en av de tre näringsnivåerna i grund- En kronisk NOEC (antingen fisk eller daphnia eller en organism som är repre- sentativ för saltvatten) Två kroniska NOEC från arter som representerar två näringsnivåer (fisk och/el- ler daphnia eller en organism som är representativ för saltvatten och/eller Kroniska NOEC från minst tre arter (normalt fisk, daphnia eller en organism som är representativ för saltvatten och alger) som representerar tre Andra fall, däribland fältdata eller modellekosystem, som medger beräkning och tillämpning av mer exakta säkerhetsfaktorer Bedöms från fall till fall ii)Om data beträffande persistens och bioackumulerbarhet finns tillgängliga, skall dessa beaktas vid beräk- ningen av miljökvalitetsnormens slutliga värde. iii)Den på detta sätt beräknade bör jämföras med eventuella belägg från fältstudier. Om avvikelser framträder skall beräkningen ses över så att en mer exakt säkerhetsfaktor kan beräknas. iv)Den beräknade skall granskas av utomstående experter och bli föremål för samråd med allmänhe- ten i medlemsstaten så att en mer exakt säkerhetsfaktor kan beräknas. Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 327/53 1.3Övervakning av ekologisk status och kemisk status för ytvatten Nätet för ytvattenövervakning skall upprättas i enlighet med kraven i artikel 8. Övervakningsnätet skall utfor- mas så att det ger en sammanhängande och heltäckande översikt över den ekologiska och den kemiska statusen inom varje avrinningsområde, och det skall tillåta en klassificering av vattenförekomster i fem klasser i överens- stämmelse med de normativa definitionerna i avsnitt 1.2. Medlemsstaterna skall i förvaltningsplanen för avrin- ningsdistriktet tillhandahålla en eller flera kartor som visar nätet för ytvattenövervakning. På grundval av den karakterisering och bedömning av miljöpåverkan som skall göras enligt artikel 5 och bilaga II skall medlemsstaterna för varje period som en förvaltningsplan för avrinningsdistrikt gäller för utarbeta ett program för kontrollerande övervakning och ett program för operativ övervakning. I en del fall kan medlems- staterna också behöva utarbeta program för undersökande övervakning. Medlemsstaterna skall övervaka parametrar som indikerar statusen för varje relevant kvalitetsfaktor. I valet av parametrar för biologiska kvalitetsfaktorer skall medlemsstaterna fastställa den lämpliga nivå för artsammansätt- ningar som krävs för att uppnå adekvat tillförlitlighet och noggrannhet i klassificeringen av kvalitetsfaktorerna. Förvaltningsplanen skall innehålla uppskattningar av konfidens- och noggrannhetsnivån för de resultat som erhålls genom övervakningsprogrammen. 1.3.1U t f o r m n i n g a v d e n k o n t r o l l e r a n d e ö v e r v a k n i n g e n Medlemsstaterna skall inrätta program för kontrollerande övervakning för att inhämta uppgifter i syfte att komplettera och bekräfta det förfarande för bedömning av miljöpåverkan som anges i bilaga II, kunna utforma effektiva och ändamålsenliga övervakningsprogram , bedöma de långsiktiga förändringarna i naturliga förhållanden, bedöma de långsiktiga förändringar som orsakas av omfattande mänsklig verksamhet. Resultaten av sådan övervakning skall ses över och utnyttjas, tillsammans med den bedömning av miljöpåver- kan som anges i bilaga II, för att avgöra vilka krav som bör ställas på övervakningsprogrammen i befintliga och framtida förvaltningsplaner för avrinningsdistrikt. Kontrollerande övervakning skall användas för ett så stort antal ytvattenförekomster att en bedömning kan göras av den allmänna ytvattenstatusen i varje avrinningsområde eller delavrinningsområde inom avrinnings- distriktet. Vid valet av vattenförekomster skall medlemsstaterna där det är lämpligt säkerställa att övervakningen genomförs vid punkter där vattenflödeshastigheten är betydande inom hela avrinningsdistriktet; inbegripet punkter i stora floder där tillrinningsområdet är större än , där vattenvolymen inom avrinningsdistriktet, även och vattenmagasin, är betydande, betydande vattenförekomster överskrider en medlemsstats gränser, de stationer identifieras enligt beslutet om informationsutbyte (77/795/EEG), och vid andra stationer som är nödvändiga för att uppskatta den föroreningsmängd som förs över medlemsstater- nas gränser, och som förs ut i havsmiljön. L 327/54 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Kontrollerande övervakning skall för varje övervakningsstation ske av inom förvaltnings- planens tidsram när det gäller parametrar som indikerar samtliga biologiska kvalitetsfaktorer, parametrar som indikerar samtliga hydromorfologiska kvalitetsfaktorer, parametrar som indikerar samtliga allmänna fysikalisk-kemiska kvalitetsfaktorer, prioriterade förorenande ämnen som släpps ut i avrinningsområdet eller delavrinningsområdet, och andra förorenande ämnen som släpps ut i betydande mängder i avrinningsområdet eller delavrinnings- området. Såvida inte tidigare kontrollerande övervakning visat att förekomsten ifråga har uppnått god status och det inte finns något tecken enligt översynen av konsekvenserna av mänsklig verksamhet i enlighet med bilaga II på att konsekvenserna för vattenförekomsten har förändrats. I dessa fall skall kontrollerande övervakning utföras för var tredje förvaltningsplan för avrinningsdistrikten. 1.3.2U t f o r m n i n g a v d e n o p e r a t i v a ö v e r v a k n i n g e n Operativ övervakning skall genomföras för att fastställa statusen för de vattenförekomster som bedöms ligga i riskzonen för att inte uppfylla miljömålen, och bedöma de förändringar av statusen för dessa vattenförekomster som åtgärdsprogrammen resulterar i. Programmet kan ändras förvaltningsplanen för avrinningsdistrikten gäller på grundval av uppgifter som har inhämtats som en del av kraven i bilaga II eller i denna bilaga, framför allt om syftet är att minska övervakningsfrekvensen när konsekvenserna inte anses betydande eller den aktuella påverkan har försvunnit. Operativ övervakning skall utföras för alla de vattenförekomster som, på grundval av antingen en bedömning av miljöpåverkan enligt bilaga II eller kontrollerande övervakning, har bedömts ligga i riskzonen för att inte uppfylla miljömålen enligt artikel 4 och för de vattenförekomster i vilka prioriterade ämnen släpps ut. Övervak- ningspunkter skall, när det gäller prioriterade ämnen, väljas i enlighet med den lagstiftning i vilken de relevanta miljökvalitetsnormerna fastställs. I övriga fall skall, även när det gäller prioriterade ämnen för vilka särskilda riktlinjer saknas, övervakningspunkterna väljas enligt följande: När det gäller vattenförekomster som riskerar att utsättas för betydande påverkan från punktkällor: tillräck- ligt antal övervakningspunkter inom varje vattenförekomst för att kunna bedöma omfattningen och effek- terna av påverkan från punktkällorna. Om en vattenförekomst utsätts för påverkan från ett antal punktkäl- lor kan övervakningspunkterna väljas så att den totala omfattningen och de sammanlagda konsekvenserna av denna påverkan kan bedömas. När det gäller vattenförekomster som riskerar att utsättas för betydande påverkan från en diffus källa: till- räckligt antal övervakningspunkter bland ett urval av vattenförekomster för att kunna bedöma omfatt- ningen och konsekvenserna av påverkan från diffusa källor. De utvalda vattenförekomsterna skall vara representativa för de relativa risker för påverkan från diffusa källor som finns, och för den relativa risken att inte uppnå god ytvattenstatus. När det gäller vattenförekomster som riskerar att utsättas för betydande hydromorfologisk påverkan: till- räckligt antal övervakningspunkter bland ett urval av vattenförekomster för att kunna bedöma omfatt- ningen och konsekvenserna av den hydromorfologiska påverkan. Valet av vattenförekomster skall spegla de totala effekterna av den hydromorfologiska påverkan som samtliga vattenförekomster utsätts för. Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 327/55 För att kunna bedöma omfattningen av den påverkan som ytvattenförekomster utsätts för skall medlemssta- terna övervaka de kvalitetsfaktorer som återspeglar den påverkan som vattenförekomsten eller vattenförekoms- terna utsätts för. För att bedöma konsekvenserna av denna påverkan skall medlemsstaterna i relevanta delar övervaka parametrar för den biologiska kvalitetsfaktor, eller de biologiska kvalitetsfaktorerna, som är mest känslig(-a) för den påverkan som vattenförekomsterna utsätts för, alla prioriterade förorenande ämnen som släpps ut, samt andra förorenande ämnen som släpps ut i bety- dande mängd, eller parametrar som indikerar den hydromorfologiska kvalitetsfaktor som är mest känslig för den påverkan som har konstaterats. 1.3.3U t f o r m n i n g a v d e n u n d e r s ö k a n d e ö v e r v a k n i n g e n Undersökande övervakning skall genomföras när orsaken till överskridandena är okänd,