prop · GR0312 · 2003-09-30 00:00:00 — övande av de befogenheter som de har i egenskap av statsmakter samt offentliga internationella organisationer. Brott som har samband med sexuellt utnyttjande av barn Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga följande avsiktliga handlingar: a)Att tvinga ett barn till prostitution eller deltagande i pornografiska föreställningar, eller att dra av eller på något annat sätt utnyttja ett barn för sådana ändamål. b)Att rekrytera ett barn till prostitution eller deltagande i pornografis- ka föreställningar. c)Att ägna sig åt sexuell aktivitet med ett barn, om i)tvång, våld eller hot brukas, ii)pengar eller andra former av betalning eller ersättning lämnas som betalning för barnets sexuella aktivitet, eller iii)missbruk av en erkänd förtroendeställning eller av makt eller in- flytande över barnet förekommer. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga följande avsiktliga handlingar, oavsett om de utförs med hjälp av ett datorsystem eller inte, när de begåtts orättmätigt: a)Framställning av barnpornografi. b)Distribution, spridning eller överföring av barnpornografi. c)Utbjudande eller tillhandahållande av barnpornografi. d)Förvärv eller innehav av barnpornografi. En medlemsstat får göra undantag från straffrättsligt ansvar för så- dana handlingar avseende barnpornografi a) som avses i artikel 1 b ii, när den verkliga människa som ser ut att vara ett barn i själva verket var eller äldre vid avbildningstillfället, b)som avses i artikel 1 b i och 1 b ii, när det gäller framställning och innehav, om bilder på barn som uppnått sexuell myndighetsålder fram- ställs och innehas med dessa personers medgivande och endast för deras privata bruk. Även när det fastställts att ett medgivande har förelegat, skall detta inte anses giltigt om till exempel högre ålder, mogenhet, posi- tion, ställning, erfarenhet eller offrets beroende av förövaren har miss- brukats för att uppnå detta medgivande. c)som avses i artikel 1 b iii, när det fastställs att en persons framställ- ning och innehav av det pornografiska materialet endast sker för privat bruk, om inget pornografiskt material som avses i artikel 1 b i och 1 b ii har använts för dess framställning, och förutsatt att handlingen inte med- för någon risk för spridning av materialet. Anstiftan, medhjälp och försök 1.Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga anstiftan och medhjälp till de brott som avses i artiklarna 2 och 3. 2.Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga försök att begå de handlingar som avses i artiklarna 2, 3.1 a och 3.1 b. Påföljder och försvårande omständigheter 1.Om inte annat följer av punkt 4, skall varje medlemsstat vidta de åt- gärder som är nödvändiga för att de brott som avses i artiklarna 2, 3 och 4 skall beläggas med straffrättsliga påföljder som innebär ett längsta fri- hetsberövande om minst ett till . 2.Om inte annat följer av punkt 4, skall varje medlemsstat vidta de åt- gärder som är nödvändiga för att följande brott skall beläggas med straff- rättsliga påföljder som innebär ett längsta frihetsberövande om minst fem till : a) De brott som avses i artikel 2 a, som består i "att tvinga ett barn till prostitution eller deltagande i pornografiska föreställningar", och de brott som avses i artikel 2 c i. b) De brott som avses i artikel 2 a, som består i "att dra av eller på något annat sätt utnyttja ett barn för sådana ändamål", och de brott som avses i artikel 2 b, i båda fallen i den mån de hänför sig till prostitu- tion och minst en av följande omständigheter anses föreligga: Offret är ett barn som enligt den nationella lagstiftningen inte uppnått Gärningsmannen har medvetet eller genom hänsynslöshet satt bar- nets liv på spel. Brottet har begåtts med användande av grovt våld eller har vållat barnet svår skada. Brottet har begåtts inom ramen för en kriminell organisation enligt definitionen i gemensam åtgärd 98/733/RIF, oavsett den straffnivå som anges i den gemensamma åtgärden. c) De brott som avses i artikel 2 a, som består i "att dra av eller på något annat sätt utnyttja barn för sådana ändamål", och de brott som avses i artikel 2 b, i båda fallen i den mån de hänför sig till pornografiska föreställningar, artiklarna 2 c ii, 2 c iii, 3.1 a, 3.1 b och 3.1 c, om offret är ett barn som enligt den nationella lagstiftningen inte uppnått sexuell myndighetsålder och om minst en av de omständigheter som anges i den andra, tredje och fjärde strecksatsen under led b i denna punkt anses före- ligga. 3.Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att en fysisk person, som har dömts för något av de brott som avses i artiklarna 2, 3 och 4, i förekommande fall kan avstängas, tillfälligt eller permanent, från utövande av sådan verksamhet som hänför sig till tillsyn av barn. 4.Varje medlemsstat får fastställa andra påföljder, inbegripet påföljder som inte är straffrättsliga, för handlingar avseende barnpornografi enligt artikel 1 b iii. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att juridiska personer skall kunna hållas ansvariga för brott som avses i artiklarna 2, 3 och 4 och som begås till förmån för dessa juridiska personer av någon person som agerar antingen enskilt eller som en del av den juridiska personens organisation och har en ledande ställning inom den juridiska personens organisation, grundad på a)befogenhet att företräda den juridiska personen, b)befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar, eller c)befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen. Utöver vad som angivits i punkt 1 skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att juridiska personer skall kunna hållas ansvariga när brister i övervakning eller kontroll som skall utföras av en sådan person som avses i punkt 1 har gjort det möjligt för en person som är underställd den juridiska personen att till förmån för denna juridiska person begå ett brott som avses i artiklarna 2, 3 och 4. Den juridiska personens ansvar enligt punkterna 1 och 2 skall inte utesluta lagföring av de fysiska personer som är gärningsmän, anstiftare eller medhjälpare till ett brott som avses i artiklarna 2, 3 och 4. Påföljder för juridiska personer Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att en juridisk person som är ansvarig i enlighet med artikel 6.1 skall kunna bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande påföljder, som innefattar bötesstraff eller administrativa avgifter och som får innefatta andra påföljder, såsom a)fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd, b)tillfälligt eller permanent näringsförbud, c)rättslig övervakning, d)rättsligt beslut om upplösning av verksamheten, eller e)tillfällig eller permanent stängning av de inrättningar som har an- vänts för att begå brottet. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att en juridisk person som är ansvarig i enlighet med artikel 6.2 skall kunna bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande påföljder eller åtgärder. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet beträffande brott som avses i artiklarna 2, 3 och 4, när a)brottet har begåtts helt eller delvis inom medlemsstatens territorium, b)gärningsmannen är medborgare i medlemsstaten, eller c)gärningen har begåtts till förmån för en juridisk person som är eta- blerad inom medlemsstatens territorium. En medlemsstat får besluta att den inte kommer att tillämpa eller en- dast i särskilda fall eller under särskilda omständigheter kommer att till- lämpa bestämmelserna om behörighet i punkt 1 b och 1 c, när brottet be- gås utanför dess territorium. 3.En medlemsstat som enligt sin lagstiftning inte utlämnar sina egna medborgare skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet över och i lämpliga fall lagföra de brott som avses i artik- larna 2, 3 och 4 som har begåtts av dess egna medborgare utanför dess territorium. 4.De medlemsstater som beslutar att tillämpa punkt 2 skall underrätta rådets generalsekretariat och kommissionen om detta, i lämpliga fall med uppgift om i vilka särskilda fall eller under vilka särskilda omständighe- ter som beslutet gäller. 5.Varje medlemsstat skall sörja för att dess behörighet omfattar situa- tioner i vilka ett brott enligt artikel 3 och, i den mån det är relevant, arti- kel 4, begås med hjälp av ett datorsystem, till vilket åtkomsten skett från dess territorium, oavsett om datorsystemet är beläget inom dess territori- um. 6.Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att möjliggöra att åtminstone de allvarligaste av de brott som avses i artikel 2 kan lagföras i enlighet med nationell lag efter det att offret har uppnått myndighetsålder. Skydd av och hjälp till brottsoffer 1.Medlemsstaterna skall fastställa att utredning eller lagföring av brott som omfattas av detta rambeslut inte skall vara beroende av ett brottsof- fers anmälan eller anklagelse, åtminstone i de fall där artikel 8.1 a är till- lämplig. 2.Offer för brott enligt artikel 2 bör anses som särskilt utsatta brottsof- fer enligt artiklarna 2.2, 8.4 och 14.1 i rådets rambeslut /220/RIF av om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden.15 3.Varje medlemsstat skall vidta alla de åtgärder som är möjliga för att garantera brottsoffrets familj lämpligt stöd. Särskilt skall varje medlems- stat, där det är lämpligt och möjligt, tillämpa artikel 4 i det rambeslutet på den familj som det hänvisas till. 15 EGT L 82, 22.3.2001, s. 1. Detta rambeslut skall tillämpas på . Upphävande av gemensam åtgärd 97/154/RIF Gemensam åtgärd 97/154/RIF skall upphöra att gälla. 1.Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta rambeslut senast den [...]. 2.Medlemsstaterna skall senast den ... * till rådets generalsekretariat och till kommissionen överlämna texten till de bestämmelser genom vil- ka skyldigheterna enligt detta rambeslut införlivas med deras nationella lagstiftning. På grundval av en rapport utarbetad med hjälp av denna in- formation och en skriftlig rapport från kommissionen, skall rådet senast den ...** bedöma i vilken utsträckning medlemsstaterna har följt bestäm- melserna i detta rambeslut. Detta rambeslut träder i kraft som det offentliggörs i Europe- iska unionens officiella tidning. *efter det att detta rambeslut har trätt i kraft. **efter det att detta rambeslut har trätt i kraft. Uttalanden från olika medlemsstater Uttalanden till rådets protokoll vid antagandet av rambeslutet om åtgär- der för att bekämpa sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografi. Uttalande om artikel 3.2 c i rambeslutet ", , , och fördömer alla former av barnpornografi, gör inte någon skillnad mellan reella och virtuella bilder av barn och anser det väsentligt att vidta kraftiga åtgärder mot båda. Dessa stater kommer därför inte att tillämpa det oinskränkta undantag från straffrättsligt ansvar som föreskrivs i artikel 3.2 c i detta rambeslut." "fördömer alla former av sexuellt utnyttjande av barn och barn- pornografi. godtar inte att barnets skydd inskränkes genom lik- ställande med virtuella bilder. Barns värdighet måste hävdas utan in- skränkning och får inte ifrågasättas. kommer därför att föreskri- va strängare påföljder för alla gärningar som berör barn eller andra män- niskor i förhållande till de påföljder som är tillämpliga vid virtuell por- nografi." "tolkar medlemsstaternas skyldighet att straffa försök att begå de brott som avses i artikel 2 c i och 2 c iii som en skyldighet att straffa våldtäktsförsök enligt definitionen i nationella lagstiftning." "fördömer barnpornografi och alla former av sexuellt utnytt- jande av barn och betonar vikten av att dessa företeelser kriminaliseras. I den danska strafflagen finns det inga bestämmelser som uttryckligen an- vänder uttrycket "pornografiska föreställningar". Den danska strafflagen innehåller emellertid bestämmelser som gör det brottsligt att tvinga, vär- va eller locka en person att ägna sig åt "sexuell omoral". anser att uttrycket "sexuell omoral" omfattar de pornografiska föreställningar som avses i rambeslutet." Uttalande till artikel 5.1 "Den tyska och den finländska delegationen förutsätter att bestämmelsen i artikel 5.1 inte innebär att medhjälp och i synnerhet försök skall likstäl- las med det brott som begåtts av huvudgärningsmannen". Uttalande till artikel 5.2 c "[och övriga delegationer som vill ansluta sig till uttalandet] be- klagar att räckvidden för artikel 5.2 c är begränsad till sådana fall där offret är ett barn under sexuell myndighetsålder och förklarar att inte kommer att tillämpa den begränsningen i sin nationella lagstiftning." Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , ., , , Andnor, Nuder, , Regeringen beslutar proposition 2003/04:12 antagande av ram- beslut om åtgärder för att bekämpa sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografi