prop · GQ0355 · 2003-03-12 00:00:00 — De förslag till ändringar i körkortslagen och lagen om trafikskolor som lämnas i denna lagrådsremiss har sin grund i detta arbete. I propositionen 1997/98:124 föreslog regeringen vidare bl.a. en ny lag om försöksverksamhet med villkorlig återkallelse. Genom lagen infördes i några län möjlighet att i vissa fall ersätta åter- kallelse av körkort på grund av rattfylleri med en körkortsbehörighet som endast ger rätt att köra ett fordon utrustat med en anordning som omöj- liggör körning, om det finns alkohol i förarens utandningsluft (alkolås). Försökslagen trädde i kraft och gäller till utgången av . I framställning (dnr N2001/11403/TP) till har framhållit att en utvidgning av försöksverksamheten med alkolås bör ske. Enligt verket har den pågående försöksverksamheten haft vissa brister. En av dessa är begränsningen av försöksverksamheten till ett litet antal län, vilket enligt verket hindrar en uppbyggnad av en effektiv infrastruktur, exempelvis för service och kontroll. I syfte att åstadkomma de angivna förändringarna i regelverket har i utarbetats en promemoria, Vissa ändrade regler för körkort och alkolås (Ds 2002:17). Promemorians lagförslag finns upp- tagna i bilaga 1. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 2. En sammanställning över remissytt- randena finns tillgänglig i ärende N2002/5528/TP. Förslagen i denna proposition har tagits fram i samarbete med Prop. 2002/03:55 . Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 3. Lagrådets yttrande finns i bilaga 4. Regeringen har i propositionen följt Lagrådets förslag. Lagrådets synpunkter behandlas i avsnitt 4.4 och 4.5. I förhållande till förslagen i lagrådsremissen har dessutom vissa redaktionella ändringar gjorts i lagtexten. Efter lagrådets granskning har ett förslag till lag om ändring i lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner tillkommit. Förslaget innebär i huvudsak ett genomförande av definitionen av fordonsslaget moped i det nya EG-direktivet om typgodkännande av två- och trehjuliga motorfordon. Med anledning av den tekniska utformningen av definitionen i direktivet finns ingen annan möjlighet att genomföra den i svensk lagstiftning än att i det närmaste ordagrant föra över den till lagen om vägtrafikdefinitioner. Den föreslagna ändringen är därför enligt regeringens mening av sådan enkel beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. 4 Ändringar i körkortslagen (1998:488) 4.1.1Förarbehörighet för fyrhjuliga motorcyklar Regeringens förslag: Behörigheten B ger rätt att köra tre- och fyrhjuliga motorcyklar. Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon erinran mot Skälen för regeringens förslag: I 2 kap. 7 § körkortslagen (1998:488) anges att behörigheten B ger rätt att köra trehjuliga motorcyklar. Det finns emellertid numera också vissa fyrhjuliga fordon vilka klassificeras som motorcyklar. Enligt 2 § lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner räknas som motorcykel bl.a. ett motorfordon på fyra hjul och med en massa utan last som är högst eller , om fordonet är inrättat för godsbefordran, och vars maximala nettomotoreffekt inte överstiger . För att köra en sådan motorcykel krävs det behörigheten A eller A 1. Samma behörighetskrav bör gälla för fyrhjuliga motorcyklar som för Prop. 2002/03:55 trehjuliga sådana. Det bör därför anges i 2 kap. 7 § körkortslagen att behörigheten B ger rätt att köra också fyrhjuliga motorcyklar. 4.1.2Medgivande att köra lastbil och buss m.m. inom garage-, verkstads- eller bensinstationsområde Regeringens förslag: Rätten för den som fått sitt körkort med behörigheten B återkallat att, efter särskilt medgivande, köra lastbil och buss med vissa begränsningar inom garage-, verkstads- eller bensinstationsområde utsträcks till att gälla även moped klass I och personbil, oavsett totalvikt. Den som har ett körkort med behörigheten B ges rätt att köra personbil, oavsett totalvikt, inom ovan nämnda områden. Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna har inte någon erinran mot förslaget. konstaterar att det krävs innehav av körkort med behörighet C för att få köra personbil med en totalvikt över och föreslår att första meningen i bestämmelsen kompletteras med orden personbil oavsett totalvikt och att andra meningen kvarblir i sin nuvarande lydelse. AB () anser att även tre- eller fyrhjulig moped klass I skall omfattas av medgivandet. Skälen för regeringens förslag: Enligt den nuvarande bestämmelsen i 2 kap. 11 § körkortslagen (1998:488) gäller att den som har ett körkort med behörigheten B får köra lastbil och buss med eller utan släpfordon, men utan last eller passagerare, inom garage-, verkstads- eller Genom bestämmelsen kan exempelvis en bilmekaniker, som inte har förarbehörigheten C eller D, flytta fordon inom ett begränsat område. Detsamma gäller den som har fått ett körkort med behörighet B återkallat, om särskilt medgivande lämnats. medgivande gäller högst och lämnas av , se 7 kap. 2 § Med nuvarande lydelse av paragrafen uppstår resultatet att den som får sitt körkort med behörigheten B återkallat kan få ett medgivande att köra buss och lastbil men inte personbil. Det finns ett behov av att i vissa fall kunna lämna ett medgivande åt den som har fått sitt körkort återkallat att inom verkstadsområde och liknande kunna förflytta även en personbil. Avsikten är att möjliggöra för t.ex. en bilmekaniker att behålla sitt arbete även under en körkortsåterkallelse. Mot bakgrund av att det särskilda medgivandet kan omfatta sådan lastbil som kräver behörighet C bör det rimligtvis även gälla personbil, som beroende på bilens totalvikt i normalfallet kräver behörighet B eller i enstaka fall C. Den som har fått sitt körkort återkallat bör således efter särskild prövning kunna medges rätt att inom garage-, verkstads- eller bensinstationsområde köra även personbil, oavsett bilens totalvikt. Körningen får ske med eller utan släpfordon men utan last eller passagerare. En naturlig konsekvens av detta förslag är att den som innehar ett körkort med behörigheten B även bör ges rätt att köra personbil, oavsett bilens totalvikt, garageområde eller liknande. Till de fordon som räknas upp i första Prop. 2002/03:55 mening i bestämmelsen bör således läggas till fordonet personbil, oavsett anser, utan närmare motivering, att det särskilda medgivandet även bör omfatta moped klass I. Av 2 kap. 4 § körkortslagen följer att en person som fått sitt körkort med förarbehörigheten B återkallat och som saknar förarbevis för moped klass I mister rätten att framföra ett sådant fordon. Det kan finnas behov att få framföra även moped klass I inom garageområde eller liknande. Enligt regeringens uppfattning är det därför rimligt att det särskilda medgivandet även omfattar ett dylikt fordon. Det saknas dock anledning att begränsa medgivandet till enbart tre- eller fyrhjulig moped klass I. 4.2Utfärdande och giltighet av körkort 4.2.1Att återfå körkort efter vissa fall av ogiltighet Regeringens förslag: Tidpunkten för en ansökan om nytt körkortstillstånd, sedan körkortet i vissa fall blivit ogiltigt, skall inte längre inverka på om förarprov skall avläggas eller inte. Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna har ingen erinran mot Kammarrätten i anser dock att konsekvenserna av förslaget bör analyseras och att alternativa lösningar bör utredas ytterligare. Skälen för regeringens förslag: Av 3 kap. 1 § tredje stycket körkortslagen (1998:488) framgår bl.a. att om ett körkort blivit ogiltigt av anledning som avses i 3 kap. 12 § körkortslagen (körkortshavare har inte visat att de medicinska kraven är uppfyllda för behörigheten C, CE, D eller DE), 3 kap. 13 § första stycket 1 körkortslagen (körkortet har inte förnyats efter föreläggande) eller 3 kap. 13 § sista stycket körkortslagen (körkortshavaren har begärt att körkortet skall förklaras ogiltigt) får begäran om förlängning bifallas eller nytt körkort utfärdas utan att förarprov avlagts, om ansökan om körkortstillstånd görs från det att behörigheten upphörde att gälla eller körkortet blev ogiltigt. I avsnitt 4.3.4 föreslås och anges skälen till att tidsfristerna bör tas bort i 5 kap. 14 § tredje stycket körkortslagen vid återfående av körkort efter återkallelse. Det resonemang som där förs om bl.a. trafiksäkerhet har, enligt regeringens mening, också bärighet på den tidsfrist som finns i 3 kap. 1 § tredje stycket körkortslagen. Det kan alltså ifrågasättas om tidsgränsen kan motiveras utifrån att sökandens bristande körvana i den särskilda situationen då en tidsgräns försuttits gör honom eller henne så osäker i trafiken att ett nytt förarprov är motiverat. Härutöver bör beaktas att en person vars körkort blivit ogiltigt i regel är angelägen om att få ett körkortstillstånd så fort som möjligt. Antalet fall där personer av olika skäl dröjer med att lämna in ansökan om körkortstillstånd är därför Med hänsyn härtill får effekterna på trafiksäkerheten anses Prop. 2002/03:55 vara försumbara. Tidsfristen i 3 kap. 1 § tredje stycket körkortslagen bör därför tas bort. Har ett körkort blivit ogiltigt på de grunder vilka anges ovan, skall således ett nytt körkort utfärdas utan att förarprov avlagts, om sökanden efter ogiltigheten har ansökt om körkortstillstånd och ett sådant har meddelats. Har ett körkort blivit ogiltigt av anledning som avses i 3 kap. 12 § körkortslagen är innehavet av s.k. tyngre behörigheter brutet, vilket innebär att fråga inte är om en begäran om förlängning av giltighet av behörighet, utan i stället är det fråga om ett återupptagande av vissa behörigheter. Begreppet begäran om förlängning bör därför tas bort från 3 kap. 1 § tredje stycket körkortslagen. 4.2.2Ogiltigheten av ett körkortstillstånd Regeringens förslag: Ett körkortstillstånd skall förklaras ogiltigt, om den som innehar tillståndet begär det. Ogiltigheten får begränsas till att avse viss behörighet. Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens. I promemorians förslag saknas dock möjlighet att begränsa ogiltigheten till att avse viss behörighet. Remissinstanserna: De flesta remissinstanser tillstyrker eller har ingen erinran mot förslaget. anser att det bör klargöras huruvida ogiltigheten kan begränsas till att avse viss behörighet. menar att ogiltigheten skall kunna begränsas till att avse viss behörighet på motsvarande sätt som sägs i 3 kap. 13 § andra stycket körkortslagen (1998:488). Kammarrätten i ifrågasätter riktigheten av att det i den föreslagna bestämmelsen anges att ett körkortstillstånd får förklaras ogiltigt, då det i motsvarande situation avseende körkort stadgas att ett körkort skall förklaras ogiltigt. Skälen för regeringens förslag: Enligt 16 § 10 körkortslagen (1977:477) skulle ett körkort återkallas, om körkortshavaren begärde det. Av 20 § körkortslagen framgick att bestämmelsen också var tillämplig beträffande körkortstillstånd. Genom den nuvarande körkortslagen blev denna återkallelsegrund i stället en ogiltighetsgrund avseende körkort, se 3 kap. 13 § andra stycket körkortslagen. Någon bestämmelse om ogiltighet av körkortstillstånd på innehavarens begäran finns dock inte i den nuvarande körkortslagen. kan således inte besluta om ogiltighet av ett körkortstillstånd, om den som innehar tillståndet begär det. Den som innehar ett körkortstillstånd, som är förenat med villkor att exempelvis inkomma till med läkarintyg, måste som tillståndet gäller inlämna sådana intyg med vissa tidsintervaller. Så är fallet även om den enskilde under körkortstillståndets giltighetstid bestämmer sig för att inte utnyttja tillståndet för att få ett körkort utfärdat. Om den som innehar körkortstillståndet inte lämnar föreskrivet läkarintyg, kan förelägga honom eller henne att inge ett intyg. föreläggandet kan återkallelse ske av körkortstillståndet enligt 5 kap. 3 § 8 körkortslagen, jämfört med 2 § samma kapitel. I stället för att en Prop. 2002/03:55 återkallelse sker av tillståndet skulle ett enklare förfarande vara att den enskilde själv kunde begära ogiltighet av körkortstillståndet hos . Det bör därför införas en sådan möjlighet i körkortslagen. Med hänsyn till att en dylik begäran inte föranleder någon prövning i sak bör det anges att ett körkortstillstånd skall förklaras ogiltigt, om den som innehar tillståndet begär det. Som påpekar bör ogiltigheten av praktiska skäl kunna begränsas till att avse viss behörighet. Bestämmel- sen kan lämpligen tas in som en ny paragraf, 2 a §, i 3 kap. körkortslagen. Regeringens förslag: Kravet på intyg om förarutbildning för att få genomföra förarprov för behörigheterna A, A1 eller B tas bort. Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Endast kommenterar förslaget i denna del. Förbundet avstyrker förslaget och menar att åtgärden ger helt fel signaler till körkortstagarna och deras handledare om vilken betydelse förarens kunskaper och attityder har för trafiksäkerheten. Skälen för regeringens förslag: När ett körkortstillstånd meddelats kan sökanden avlägga ett förarprov i , Försvarsmaktens, gymnasieskolans eller komvux regi. Förarprovet består av ett kunskapsprov och ett körprov, vilka avläggs vid olika tillfällen. Enligt 3 kap. 4 § körkortslagen (1998:488) är ett av kraven för att få avlägga förarprov för behörigheterna A, A1 eller B att sökanden skall visa ett intyg om förarutbildning för fordonsslaget. Motsvarande bestämmelse om bevis om förarutbildning fanns tidigare i 17 § körkortsförordningen (1977:722). Om beviset avsåg förarutbildning, som inte hade skett vid trafikskola, Försvarsmakten eller inom polisväsendet, skulle det av beviset framgå att kursplan hade följts. Beviset skulle vidare vara utfärdat av den som gett utbildningen. De två sist nämnda kraven finns inte reglerade i nuvarande lagstiftning. Det kan ifrågasättas om ett intyg om förarutbildning har någon praktisk funktion att fylla, oavsett vad som skall framgå av ett sådant intyg. Om undervisningen sker i trafikskola skall enligt 7 § förordningen (1998:978) om trafikskolor undervisningen bedrivas enligt kursplaner, som fastställer. Ett utbildningskort skall föras för varje elev. utövar tillsyn över trafikskolor och kan då kontrollera bl.a. sådana utbildningskort. I detta avseende finns det således möjlighet att kontrollera, vilken undervisning som har meddelats. Ett behov av intyg om förarutbildning är därför inte behövligt vid sådan undervisning. Vid privat undervisning finns det inte några kontrollmöjligheter huruvida förarutbildning verkligen har skett förutom vid kunskapsprovet och körprovet, då bristfälliga kunskaper om bl.a. trafikregler kan visa sig. En elev som vid genomförandet av förarprovets kunskapsprov och körprov visar goda kunskaper och färdigheter skall naturligtvis godkännas och om förutsättningarna i övrigt är uppfyllda erhålla Den elev som inte håller måttet underkänns. Att utöver Prop. 2002/03:55 förarprovet kräva ett särskilt intyg om förarutbildning, vilket utfärdats av t.ex. en förälder eller annan privat handledare förefaller inte fylla någon självständig funktion. Kravet på intyg om förarutbildning för att få genomföra förarprov för behörigheterna A, A1 eller B bör därför tas bort. 4.2.4Krav på körkortstillstånd vid körprov Regeringens förslag: Den som har körkort som utan medicinskt skäl är begränsat till automatväxlat fordon skall kunna få detta villkor borttaget genom ett nytt körprov utan krav på körkortstillstånd. Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon erinran mot förslaget. Skälen för regeringens förslag: Enligt 3 kap. 10 § körkortslagen (1998:488) får den behörighet som följer av ett körkortstillstånd eller körkort begränsas genom villkor. Ett sådant villkor kan avse en begränsning i behörigheten till ett fordon med viss utrustning, exempelvis villkor som inte är medicinskt betingat om automatväxlad bil. För att få detta villkor borttaget krävs körprov med manuellt växlat fordon. Av 3 kap. 4 § tredje stycket körkortslagen jämfört med 3 kap. 1 § första stycket 1 samma lag framgår att körprov endast får avläggas av den som har körkortstillstånd. Kravet på körkortstillstånd vid körprov bör dock inte gälla om sökanden redan har ett körkort med villkor som inte är medicinskt betingat för automatväxlat fordon och körprovet skall ske med manuellt växlat fordon med samma behörighet. En bestämmelse med detta innehåll bör införas i en ny paragraf, 7 a §, i 3 kap. körkortslagen. 4.2.5Villkor för innehav av körkortstillstånd Regeringens förslag: får besluta om särskilda villkor som är nödvändiga från trafiksäkerhetssynpunkt även efter det att ett körkortstillstånd har meddelats. Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon erinran mot Skälen för regeringens förslag: Genom 3 kap. 10 § körkortslagen (1998:488) ges möjlighet att bl.a. under löpande körkortsinnehav föreskriva olika villkor, exempelvis att läkarintyg skall inges, utan att körkortsinnehavet i övrigt omprövas. Ett villkor kan vidare avse en begränsning i behörigheten till fordon med viss utrustning, exempelvis automatväxlad bil eller en förpliktelse som måste uppfyllas vid färd, exempelvis att innehavaren av körkortet skall använda glasögon. Enligt paragrafen får särskilda villkor föreskrivas när ett körkortstillstånd meddelas eller ett körkort utfärdas. också meddelas efter det att körkortet har utfärdats. I förarbetena till Prop. 2002/03:55 paragrafen (prop. 1997/98:124 s. 78) anges att villkor för ett körkort bör på samma sätt som för enligt bestämmelserna körkortslag kunna föreskrivas både innan och efter det att ett körkort har utfärdats. Enligt 34 § körkortsförordningen (1977:722) fick tidigare även föreskriva villkor efter det att körkortstillståndet meddelats. Nämnda möjlighet framgår inte av ordalydelsen i 3 kap. 10 § körkortslagen. Någon ändring i sak var inte åsyftad enligt nämnda förarbeten, och det finns inte skäl att låta avvakta ett utfärdande av körkort för att villkor skall få föreskrivas. Paragrafen bör därför ändras så att det framgår att får föreskriva särskilda villkor, också efter det att ett körkortstillstånd har meddelats. 4.2.6Skyldighet att medföra körkort Regeringens förslag: Innan ett körkort har lämnats ut efter godkänt förarprov, skall föraren förutom ett gällande bevis om att körkort utfärdats även medföra en handling som styrker hans eller hennes identitet. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot detta kan dömas till penningböter. Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon erinran mot Skälen för regeringens förslag: Av nu gällande lydelse av 3 kap. 15 § körkortslagen (1998:488) framgår bl.a. att den som kör ett fordon skall ha med sig körkortet eller ett bevis att körkort utfärdats. I paragrafen uttrycks inte något krav på att den som kör skall kunna legitimera sig. Ett körkort utgör i sig en legitimation. Det är dock inte möjligt att identifiera föraren genom ett bevis om att körkort utfärdats eftersom det saknar fotografi. Bestämmelsen motsvarar i huvudsak den tidigare lydelsen av 8 § körkortsförordningen (1977:722). Enligt den paragrafen skulle dock ett gällande bevis om godkänt förarprov och handling som styrkte förarens identitet medföras vid färd. En motsvarande bestämmelse bör införas i 3 kap. 15 § körkortslagen för att underlätta bl.a. polisens möjligheter att kontrollera förarens identitet. Enligt 9 kap. 2 § körkortslagen döms den förare till penningböter som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot 3 kap. 15 §. Föraren skall dock inte dömas till straff bl.a. om dennes identitet genast har kunnat fastställas. Bestämmelsen i 9 kap. 2 § körkortslagen är utformad så att den utan ändring kommer att omfatta den nu föreslagna lydelsen av 3 kap. 15 § körkortslagen. 4.3.1Krav på körkortstillstånd vid övningskörning Regeringens förslag: Den som redan har ett körkort som utan medicinskt skäl är begränsat till automatväxlat fordon skall inte behöva ha körkortstillstånd för att få övningsköra med ett manuellt växlat fordon. Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon erinran mot förslaget. Skälen för regeringens förslag: Såsom påpekats tidigare i avsnitt 4.2.4. får den behörighet som följer av ett körkortstillstånd eller körkort begränsas genom villkor. Ett sådant villkor kan avse en begränsning i behörigheten till ett fordon med viss utrustning, exempelvis villkor som inte är medicinskt betingat om automatväxlad bil. Om den enskilde har förarbehörighet med sådant villkor och senare vill ha körkort utan begränsningen kan krävas bl.a. övningskörning med manuellt växlad bil. Av 4 kap. 1 § körkortslagen (1998:488) framgår bl.a. att den som vill övningsköra skall ha ett körkortstillstånd. Bestämmelsen har tillkommit för att vissa olämpliga personer annars kan komma att få övningsköra trots att de kan betraktas som farliga ur trafiksäkerhetssynpunkt (prop. 1997/98:124 s. 38). För att införa ett enklare tillvägagångssätt vid sådan övningskörning, som sker i syfte att häva ett sådant villkor om automatväxlat fordon som inte är medicinskt betingat, bör kravet på körkortstillstånd vid övningskörning i dessa fall tas bort. Den som i aktuellt fall vill övningsköra med ett manuellt växlat fordon har redan i samband med ansökan om körkortstillstånd prövats lämplig både med hänsyn till de personliga och medicinska förhållandena. Kravet på körkortstillstånd vid övningskörning i övrigt bör dock kvarstå. Förslaget i denna del innebär således att kravet på körkortstillstånd vid övningskörning inte skall gälla för den som redan har ett körkort vars behörighet utan något medicinskt skäl är begränsat till automatväxlat fordon och övningskörningen skall ske med ett manuellt växlat fordon som kräver samma behörighet. Bestämmelsen bör lämpligen tas in som ett andra stycke i 4 kap. 1 § körkortslagen. Regeringens förslag: Den som övningskör med lätt lastbil eller personbil med ett lätt släpfordon påkopplat skall ha uppnått en ålder och . Den som övningskör med fordon som kräver förarbehörighet C skall ha uppnått en ålder . Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon erinran mot Skälen för regeringens förslag: De grundläggande bestämmelserna om övningskörning finns i körkortslagen (1998:488). I 4 kap. 2 § körkortslagen finns vissa av de krav på ålder som gäller vid övningskörning. Paragrafen motsvarar 73 § första stycket jämfört med tredje stycket körkortsförordningen (1977:722), dock att uppgifter om typen av fordon för övningskörning i vissa fall ersatts med uppgifter om förarbehörighet. Av 4 kap. 2 § 1 körkortslagen framgår att den som övningskör skall ha uppnått en ålder för körning med personbil eller med fordon som kräver förarbehörighet A1. Vid tolkning av bestämmelsen kan det uppstå tveksamhet huruvida den som fyllt får köra personbil med släpfordon. I syfte att undanröja denna otydlighet bör det uttryckligen anges att sådan körning endast får ske utan släpfordon. I 4 kap. 2 § 2 körkortslagen anges, såsom huvudregel, att den som övningskör skall ha uppnått en ålder och 6 månader för körning med lätt lastbil eller med fordon som kräver behörighet A eller C. Detta ålderskrav bör också gälla vid övningskörning med lätt lastbil eller personbil när ett lätt släpfordon är kopplat till sådana bilar. Vidare bör ålderskravet för att få övningsköra med ett fordon som kräver behörighet C ändras från till för att få bättre överensstämmelse med 4 kap. 4 § körkortslagen, vilken föreskriver att det krävs innehav av behörighet B för att få övningsköra för behörigheten C. Enligt 3 kap. 1 § körkortslagen får behörighet B nämligen inte utfärdas . Därmed har i praktiken övningskörning för behörigheten C inte kunnat ske .