prop · GQ0329 · 2003-01-21 00:00:00 — 91.I enlighet med Dohadeklarationen och relevanta beslut som fattades vid konferensen i är vi fast beslutna att konkret agera för att ta itu med de frågor och problem som tagits upp av utvecklingsländerna avseende genomförandet av vissa och WTO-beslut, inbegripet de svårigheter och resursbegränsningar de står inför vid uppfyllandet av dessa avtal. 92.Uppmana medlemmar att fullgöra de åtaganden som fastställs i ministerdeklarationen från , särskilt med avseende på marknadstillträde, i synnerhet för produkter av betydelse för utvecklingsländernas export, särskilt de minst utvecklade ländernas, genom att vidta följande åtgärder, med hänsyn till punkt 45 i ministerdeklarationen från a)granska alla bestämmelser om särskild och differentierad behandling i syfte att stärka dem och göra dem mer precisa, effektiva och operationella, i enlighet med punkt 44 i ministerdeklarationen från , b)sträva efter att minska, eller om så är tillämpligt, undanröja tullar för andra produkter än jordbruksprodukter, inbegripet minskning eller undanröjande av tulltoppar, höga tullar och tulleskalering, samt icke-tariffära handelshinder, i synnerhet för produkter av betydelse för utvecklingsländernas export. Produkttäckningen bör vara omfattande och utan några på förhand fastställda undantag. Förhandlingarna skall fullt ut beakta utvecklingsländernas och de minst utvecklade ländernas särskilda behov och intressen, bland annat genom mindre än fullständig reciprocitet i minskningsåtaganden, i överensstämmelse med ministerdeklarationen från , c)fullgöra, utan att föregripa förhandlingarnas resultat, åtagandet om övergripande förhandlingar som initierats inom ramen för artikel 20 i , som nämns i ministerdeklarationen från Doha48, i syfte att väsentligt förbättra marknadstillträdet, minska och avveckla alla former av exportsubventioner och kraftigt minska nationellt stöd som snedvrider handeln, som man är överens om att bestämmelserna om särskild och differentierad behandling av utvecklingsländerna skall vara en väsentlig del i alla led av förhandlingar och inbegripas i tidtabeller för koncessioner och åtaganden och i lämpliga fall i de regler och discipliner som skall vara föremål för förhandlingar, för att bli operativt effektiva och för att göra det möjligt för utvecklingsländerna att effektivt beakta sina utvecklingsbehov, 48 A/C.2/56/2, bilaga, punkterna 1314. inbegripet en säker livsmedelsförsörjning och landsbygdsutveckling. hänsyn till de icke-handelsrelaterade intressen som har tagits upp i förhandlingsförslag från medlemmar och bekräfta att icke-handelsrelaterade intressen kommer att beaktas vid förhandlingarna enligt vad som föreskrivs i , i enlighet med ministerdeklarationen från . 93.Uppmana de utvecklade länder som inte redan har gjort detta att arbeta mot målet om ett tull- och kvotfritt marknadstillträde för export från de minst utvecklade länderna, i enlighet med handlingsprogrammet för de minst utvecklade länderna för årtiondet 20012010. 94.Åta sig att aktivt fullfölja arbetsprogram för att ta itu med de handelsrelaterade frågor och problem som inverkar på en fullständig integration av små och sårbara ekonomier i det multilaterala handelssystemet på ett sätt som står i proportion till deras särskilda omständigheter och som stödjer deras ansträngningar för att uppnå hållbar utveckling, i enlighet med punkt 35 i deklarationen från . 95.Bygga upp de råvaruberoende ländernas kapacitet att diversifiera sin export, bland annat genom finansiellt och tekniskt bistånd, internationellt stöd för ekonomisk diversifiering och hållbar resursförvaltning och ta itu med råvaruprisernas instabilitet och försämrade handelsvillkor samt förstärka de verksamheter som omfattas av Gemensamma råvarufondens andra konto till stöd för hållbar utveckling. 96.Öka de fördelar som uppstår för utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier genom en liberalisering av handeln, med hjälp av till exempel offentlig-privata partnerskap, genom bland annat insatser på alla nivåer, inbegripet finansiellt stöd till utvecklingsländerna för tekniskt bistånd, teknikutveckling och kapacitetsuppbyggnad, för att a)förbättra handelsinfrastrukturen och stärka institutionerna, b)öka utvecklingsländernas kapacitet att diversifiera och öka sin export för att kunna hantera råvaruprisernas instabilitet och försämrade handelsvillkor, c)Öka mervärdet av utvecklingsländernas export. 97.Fortsätta att verka för att handel, miljö och utveckling skall bli ömsesidigt stödjande i syfte att uppnå hållbar utveckling, genom insatser på alla nivåer för att a)anmoda för handel och miljö och för handel och utveckling att, inom ramen för deras respektive mandat, var för sig fungera som ett forum för att fastställa och diskutera utvecklings- och miljöaspekter av förhandlingarna, i syfte att bidra till ett resultat som gynnar hållbar utveckling i enlighet med de åtaganden som har gjorts inom ramen för ministerdeklarationen från , b)stödja slutförandet av arbetsprogrammet om subventioner i ministerdeklarationen från för att främja hållbar utveckling och förbättra miljön, och uppmuntra reformering av subventioner som har avsevärt negativa effekter på miljön och är oförenliga med hållbar c)uppmuntra insatser för att främja samarbete på områdena handel, miljö och utveckling, inbegripet på området för tillhandahållandet av tekniskt bistånd till utvecklingsländerna, mellan WTO:s, , och sekretariat samt andra relevanta internationella miljö- och utvecklingsorganisationer och regionala organisationer, d)uppmuntra en frivillig användning av miljökonsekvens- bedömningar som ett viktigt verktyg på nationell nivå för att tydligare klarlägga sambanden mellan handel, miljö och utveckling. Ytterligare uppmuntra länder och internationella organisationer som har erfarenhet av detta att tillhandahålla tekniskt bistånd till utvecklingsländer för dessa ändamål. 98.Främja ett ömsesidigt stöd mellan det multilaterala handelssystemet och de multilaterala miljöavtalen, som är förenligt med målen om hållbar utveckling, till stöd för det arbetsprogram som har antagits inom WTO, och erkänna betydelsen av att upprätthålla integriteten hos båda uppsättningarna instrument. 99.Komplettera och stödja ministerdeklarationen från och Monterreykonsensus genom att vidta ytterligare åtgärder på nationell, regional och internationell nivå, bland annat genom offentlig-privata partnerskap, för att förstärka de fördelar som uppstår genom en liberaliserad handel, i synnerhet för utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier, bland annat genom insatser på alla nivåer för att a)upprätta och stärka befintliga handels- och samarbetsavtal, i överensstämmelse med det multilaterala handelssystemet, i syfte att uppnå hållbar utveckling, b)stödja frivilliga WTO-förenliga marknadsbaserade initiativ för att upprätta och utvidga inhemska och internationella marknader för miljövänliga varor och tjänster, inbegripet ekologiska produkter, som maximerar miljö- och utvecklingsmässiga fördelar genom, bland annat, kapacitetsuppbyggnad och tekniskt bistånd till utvecklingsländerna. Stödja åtgärder för att förenkla och öka insynen i nationella regler och förfaranden som inverkar på handeln i syfte att stödja exportörer, i synnerhet i utvecklingsländerna. 100.Ta itu med de folkhälsoproblem som många utvecklingsländer och minst utvecklade länder brottas med, särskilt de problem som uppstår till följd av hiv/aids, tuberkulos, malaria och andra epidemier, och beakta Dohadeklarationens betydelse för avtalet om handelsrelaterade immateriella rättigheter () och folkhälsan49, i vilken det fastställs att inte hindrar och inte bör hindra WTO:s medlemmar från att vidta åtgärder för att skydda folkhälsan. 49 Ibid., punkterna 1719. bekräftar vi, som vi upprepar våra åtaganden i , att avtalet kan och bör tolkas och genomföras på ett sätt som stödjer WTO-medlemmars rätt att skydda folkhälsan och, i synnerhet, främja allas tillgång till läkemedel. 101.Stater bör samarbeta för att främja ett stödjande och öppet internationellt ekonomiskt system som kan bidra till ekonomisk tillväxt och hållbar utveckling i alla länder för att på så sätt bättre kunna ta itu med problemen avseende miljöförstöring. Handelspolitiska åtgärder för miljöändamål bör inte utgöra en godtycklig eller otillbörlig diskriminering eller en förtäckt begränsning av den internationella handeln. Ensidiga åtgärder för lösa miljöproblem utanför importlandets jurisdiktion bör undvikas. Åtgärder för att komma till rätta med gränsöverskridande eller globala miljöproblem bör i möjligaste mån baseras på internationellt samförstånd. 102.Vidta åtgärder som syftar till att undvika och avstå från varje ensidig åtgärd som inte är förenlig med folkrätten och och som försvårar ett fullständigt uppnående av ekonomisk och social utveckling av befolkningen i de berörda länderna, i synnerhet kvinnor och barn, som utgör ett hinder för deras välbefinnande och gör det svårt för dem att fullt ut åtnjuta sina mänskliga rättigheter, inbegripet allas rätt till en levnadsstandard som säkrar deras hälsa och välfärd och deras rätt till livsmedel, medicinsk vård och nödvändiga sociala tjänster. Säkerställa att livsmedel och läkemedel inte används som verktyg för politiska påtryckningar. 103.Vidta ytterligare effektiva åtgärder för att undanröja hinder för förverkligandet av människors rätt till självbestämmande, i synnerhet människor som lever under kolonialt styre eller utländsk ockupation, som fortsätter att negativt påverka deras ekonomiska och sociala utveckling och är oförenligt med människors värde och värdighet och måste bekämpas och undanröjas. Människor som lever under en utländsk ockupationsmakt måste skyddas i enlighet med bestämmelserna i internationell humanitär rätt. 104.I överensstämmelse med deklarationen om de internationella rättsprinciperna om vänskapliga relationer och samarbete mellan stater i enlighet med FN-stadgan50, skall detta inte tolkas som ett godkännande eller en uppmuntran av eventuella åtgärder som skulle omintetgöra eller försämra, fullständigt eller delvis, den territoriella integriteten eller det politiska oberoendet hos suveräna och oberoende stater som agerar i överensstämmelse med principen om människors lika rättigheter och självbestämmande och följaktligen har en regering som företräder hela den befolkning som bor på territoriet utan någon som helst åtskillnad. 50 Generalförsamlingens resolution (XXV), bilaga. 2002/03:29 105. Främja, underlätta eller finansiera tillgång till och utveckling, Bilaga 2 överföring och spridning av miljövänlig teknik och relaterat tekniskt kunnande, särskilt till utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier, på ömsesidigt överenskomna fördelaktiga villkor, till exempel koncessionella eller förmånliga villkor, i enlighet med kapitel 34 i , samt genom skyndsamma insatser på alla nivåer för att a)tillhandahålla information på ett effektivare sätt, b)öka utvecklingsländernas befintliga institutionella kapacitet att förbättra tillgången till och utvecklingen, överföringen och spridningen av miljövänlig teknik och relaterat tekniskt kunnande, c)Främja ländernas kapacitet att själva utreda sina teknikbehov, d)upprätta rättsliga ramar och regelverk i både leverantörs- och mottagarländer som påskyndar en kostnadseffektiv överföring av miljövänlig teknik från både den offentliga och den privata sektorn och som stödjer genomförandet av denna, e)främja tillgång till och överföring av teknik för system för tidig varning samt till program för katastrofberedskap till utvecklingsländer som är utsatta för naturkatastrofer. 106.Förbättra tekniköverföringen till utvecklingsländerna, särskilt på bilateral och regional nivå, bland annat genom skyndsamma insatser på alla nivåer för att a)stärka samverkan och samarbete, kontakter mellan intressenter och nätverk mellan och inom universitet, forskningsinstitut, regeringsorgan och den privata sektorn, b)utveckla och förstärka etableringen av kontaktnät mellan relaterade institutionella stödstrukturer, till exempel teknik- och produktivitetscentra, forsknings-, utbildnings- och utvecklingsinstitutioner samt nationella och regionala centra för renare produktion, c)upprätta partnerskap som främjar investeringar, tekniköverföring, utveckling och spridning i syfte att hjälpa utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier att utbyta information om bästa praxis och främja biståndsprogram samt uppmuntra ett samarbete mellan företag och forskningsinstitutioner för att förbättra industriell effektivitet, jordbruksproduktivitet, miljöledning och konkurrenskraft, d)hjälpa utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier att få tillgång till miljövänlig teknik som är i statlig ägo eller utgör allmän egendom samt befintliga vetenskapliga och tekniska kunskaper som utgör allmän egendom, och att få tillgång till det kunnande och den expertis som krävs för att de självständigt skall kunna utnyttja dessa kunskaper för att uppnå sina utvecklingsmål, e)stödja befintliga mekanismer och i lämpliga fall upprätta nya mekanismer för utveckling, överföring och spridning av miljövänlig teknik till utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier. Hjälpa utvecklingsländerna att bygga upp sin kapacitet för att få tillgång till en större del av de multilaterala och globala forsknings- och I detta syfte, och där så är lämpligt, upprätta centra för hållbar utveckling i utvecklingsländer. 108.Gradvis bygga upp ökad vetenskaplig och teknisk kapacitet för hållbar utveckling genom åtgärder för att förbättra samarbetet och partnerskapen inom forskning och utveckling och deras omfattande tillämpning bland forskningsinstitutioner, universitet, den privata sektorn, regeringar, icke-statliga organisationer och nätverk, samt mellan och bland vetenskapsmän och akademiker i utvecklingsländer och utvecklade länder och, i detta syfte, uppmuntra upprättandet av kontaktnät med och mellan vetenskapliga kompetenscentra i utvecklingsländer. 109.Förbättra utformningen av politiken och den politiska beslutsprocessen på alla nivåer genom att bland annat förbättra samarbetet mellan natur- och samhällsvetare, och mellan vetenskapsmän och beslutsfattare, bland annat genom skyndsamma insatser på alla nivåer för att a)bättre utnyttja vetenskapligt kunnande och teknik och öka den fördelaktiga användningen av lokalt och traditionellt kunnande på ett sätt som respekterar innehavarna av dessa kunskaper och är förenligt med nationell lag, b)i högre grad utnyttja integrerade vetenskapliga bedömningar, riskbedömningar och tvärvetenskapliga och tvärsektoriella metoder, c)fortsätta att stödja och samarbeta inom ramen för internationella vetenskapliga bedömningar till stöd för beslutsfattande, inbegripet den mellanstatliga panelen för klimatförändringar, med ett brett deltagande av experter från utvecklingsländerna, d)hjälpa utvecklingsländerna att utforma och genomföra politik på det vetenskapliga och tekniska området, e)upprätta partnerskap mellan vetenskapliga, offentliga och privata institutioner, inbegripet genom att integrera synpunkter från vetenskapsmän i beslutsfattande organ för att säkerställa en utökad roll för vetenskapligt arbete, teknikutveckling och ingenjörsvetenskap, f)främja och förbättra ett vetenskapligt grundat beslutsfattande och på nytt bekräfta den försiktighetsprincip som fastställs i princip 15 i Riodeklarationen om miljö och utveckling, där följande sägs: "I syfte att skydda miljön ska försiktighetsprincipen tillämpas så långt möjligt och med hänsyn tagen till staternas möjligheter härtill. Om det föreligger hot om allvarlig eller oåterkallelig skada, får inte avsaknaden av vetenskaplig bevisning användas som ursäkt för att skjuta upp kostnadseffektiva åtgärder för att förhindra miljöförstöring." 110.Hjälpa utvecklingsländerna, genom internationellt samarbete, att utöka sin kapacitet i de insatser som görs för att lösa frågor som rör miljöskydd, inbegripet i utformningen och genomförandet av en politik för miljöledning och miljöskydd, bland annat genom skyndsamma insatser på alla nivåer för att 2002/03:29 a) förbättra deras användning av vetenskap och teknik med Bilaga 2 avseende på miljöövervakning, bedömningsmodeller, exakta databaser och integrerade informationssystem, b)främja och i lämpliga fall förbättra deras användning av satellitteknik för insamling av högkvalitativ information, verifiering, uppdatering och ytterligare förbättring av luft- och markbaserade observationer, till stöd för deras ansträngningar att samla in kvalitativ, korrekt, långsiktig, konsekvent och tillförlitlig information, c)inrätta och i lämpliga fall vidareutveckla nationella statistiktjänster som kan tillhandahålla tillförlitlig information om vetenskaplig utbildning och forsknings- och utvecklingsverksamhet som är nödvändiga för ett effektivt beslutsfattande inom vetenskap och teknik. 111.Upprätta regelbundna kanaler mellan beslutsfattare och forskar- världen för att begära och erhålla vetenskaplig och teknisk rådgivning för genomförandet av och upprätta och förstärka nätverk för vetenskap och utveckling för hållbar utveckling, på alla nivåer, i syfte att utbyta kunskaper, erfarenheter och bästa praxis samt bygga upp vetenskaplig kapacitet, i synnerhet i utvecklingsländerna. 112.I lämpliga fall utnyttja informations- och kommunikationsteknik som verktyg för att öka kommunikations-, erfarenhets- och kunskapsutbyte och för att förbättra kvaliteten på och tillgången till informations- och kommunikationsteknik i alla länder, genom att bygga vidare på det arbete som har främjats av för informations- och kommunikationsteknik och det arbete som har utförts inom ramen för andra relevanta internationella och regionala forum. 113.Stödja offentligt finansierade forsknings- och utvecklingsenheter som vill bilda strategiska allianser för att förbättra forsknings- och utvecklingsinsatserna i syfte att uppnå renare produktion och produktteknik, bland annat genom att mobilisera tillräckliga finansiella och tekniska resurser från alla källor, inbegripet nya och additionella resurser, samt uppmuntra överföring och spridning av sådan teknik, i synnerhet till utvecklingsländer. 114.Undersöka frågor av globalt allmänintresse genom öppna, transparenta och omfattande seminarier med brett deltagande för att främja en ökad allmän förståelse för sådana frågor. 115.Föresätta sig att fortsätta att vidta samordnade åtgärder för att bekämpa internationell terrorism, som allvarligt försvårar hållbar utveckling. 116.Utbildning är en förutsättning för att främja hållbar utveckling. Det är därför nödvändigt att mobilisera nödvändiga resurser, inbegripet finansiella resurser på alla nivåer, från bilaterala och multilaterala givare, inbegripet och regionala utvecklingsbanker, från det civila samhället och från stiftelser, för att komplettera de insatser som görs av nationella regeringar för att uppnå följande mål och åtgärder a)uppfylla Millenniedeklarationens utvecklingsmål om allmän grundskola, innebärande att alla barn, både flickor och pojkar, skall ha möjlighet att fullfölja grundskoleutbildning, b)se till att alla barn, särskilt de som lever i landsbygdsområden och de som lever i fattigdom, i synnerhet flickor, har tillgång till och möjlighet att fullfölja grundskoleutbildning. 117.Ge finansiellt bistånd och stöd till utvecklings- och forskningsprogram, till medvetandehöjande program och till utvecklingsinstitutioner i utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier i följande syfte a)stödja deras utbildningsinfrastruktur och utbildningsprogram, inbegripet de som rör utbildning på miljö- och folkhälsoområdet, b)hitta lösningar för att undvika de ofta förekommande, betydande finansiella begränsningar som många utbildning brottas med, inbegripet universitet över hela världen, i synnerhet i utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier. 118.Uppmärksamma den inverkan som hiv/aids har på utbildningssystemen i de länder som allvarligt drabbats av denna pandemi. 119.Fördela nationella och internationella resurser till grundutbildning, i enlighet med vad som föreslås i handlingsprogrammet från om utbildning för alla, och bättre integrera hållbar utveckling i utbildning och i bilaterala och multilaterala utvecklingsprogram, samt förbättra integrationen mellan offentligt finansierad forskning och utveckling och utvecklingsprogram. 120.Undanröja orättvisor mellan könen i primär- och sekundärskolan , i enlighet med handlingsprogrammet från om utbildning för alla, och på alla utbildningsnivåer för att uppnå de utvecklingsmål som fastställs i Millenniedeklarationen, med insatser för att bland annat säkerställa lika tillgång till alla nivåer och former av utbildning, vidareutbildning och kapacitetsuppbyggnad genom integrering av ett jämställdhetsperspektiv samt genom att skapa ett utbildningssystem som uppmärksammar och tar hänsyn till könsmässiga mönster. 121.Integrera hållbar utveckling i undervisningssystem på alla utbildningsnivåer i syfte att främja utbildning som en nyckelfaktor för förändring. Utveckla, genomföra, övervaka och granska handlingsplaner och handlingsprogram på utbildningsområdet på nationell, subnationell eller lokal nivå, som avspeglar handlingsprogrammet från om utbildning för alla och som är relevanta för lokala förhållanden och behov och leder till verklig samhällsutveckling, samt integrera utbildning för hållbar utveckling i dessa planer. 123.Ge alla samhällsmedborgare ett stort antal formella och icke- formella möjligheter till utbildning, inbegripet genom frivilliga lokala samhällsprogram, för att avskaffa analfabetism och understryka betydelsen av livslångt lärande samt främja hållbar utveckling. 124.Stödja användningen av utbildning för att främja hållbar utveckling, bland annat genom skyndsamma åtgärder på alla nivåer för att a)integrera informations- och kommunikationsteknik i utarbetandet av läroplaner för att säkerställa tillgång i både landsbygdsområden och tätorter, och ge stöd, särskilt till utvecklingsländerna, för att bland annat skapa de förutsättningar som krävs för att utnyttja sådan teknik, b)verka, där så är lämpligt, för att göra det ekonomiskt överkomligt och lättare för studenter, forskare och ingenjörer från utvecklingsländer att delta i program vid universitet och forskningsinstitutioner i utvecklade länder, i syfte att främja ett utbyte av erfarenheter och kapacitet som gynnar alla parter, c)fortsätta att genomföra arbetsprogrammet om utbildning för hållbar utveckling inom Kommissionen för hållbar utveckling, d)rekommendera att överväga antagandet av ett årtionde för utbildning för hållbar utveckling, med början . 125.Utöka och påskynda initiativ för kapacitetsuppbyggnad som rör människor, institutioner och infrastruktur, och främja partnerskap i detta avseende som tar hänsyn till utvecklingsländernas särskilda behov med avseende på hållbar utveckling. 126.Stödja lokala, nationella, subregionala och regionala initiativ i syfte att utveckla, använda och anpassa kunnande och teknik och att förbättra lokala, nationella, subregionala och regionala kompetenscentra för utbildning, forskning och vidareutbildning, i syfte att stärka kunskapskapaciteten hos utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier, genom att bland annat mobilisera tillräckliga finansiella och andra resurser från alla källor, inbegripet nya och additionella resurser. 127.Ge tekniskt och finansiellt stöd till utvecklingsländerna, inbegripet genom att förstärka insatser för kapacitetsuppbyggnad, t.ex. 21, för att a)bedöma sina egna behov av kapacitetsutveckling och möjligheter på individuell, institutionell och samhällelig nivå, b) utarbeta program för kapacitetsuppbyggnad och stöd till program på lokal, nationell och samhällelig nivå som är inriktade på att möta globaliseringens utmaningar mer effektivt och uppnå de internationellt överenskomna utvecklingsmålen, inbegripet målen i