prop · GQ0340 · 2003-01-16 00:00:00 — En rätt enligt denna punkt får bara beviljasinnehavaren av en anläggning vars installerade effekt är högst 15 megawatt.Ansökan om ett beviljande enligt denna paragraf skall ske i ansökan omgodkännande av anläggningen enligt 5 §.Mätning och rapportering4 § Elcertifikat får bara tilldelas för sådan el vars inmatade mängd och dessfördelning över tiden har mätts och rapporterats till kontoföringsmyndigheten,enligt de föreskrifter som meddelats av regeringen eller, efter regeringensbemyndigande, tillsynsmyndigheten.Om inmatningen från produktionsanläggningen sker till ett elnät som används utan stöd av nätkoncession skall innehavaren av produktionsanläggningen svara förmätningen och rapporteringen.Om endast en del av elproduktionen i en anläggning berättigar till elcertifikat, skall innehavaren särskilt beräkna och rapportera sådan elproduktion enligt denärmare föreskrifter som meddelas av regeringen eller, efter regeringensbemyndigande, tillsynsmyndigheten.Godkännande av anläggningar5 § Elcertifikat får bara tilldelas för produktion av förnybar el som sker i enproduktionsanläggning som har godkänts av tillsynsmyndigheten.Godkännande skall meddelas på skriftlig ansökan från anläggningens innehavare om anläggningen uppfyller kraven i 1 eller 2 § eller innehavaren beviljaselcertifikat enligt 3 § samt anläggningen har utrustning för sådan mätning ochrapportering som anges i 4 § första stycket.Tilldelning av elcertifikat6 § skall tilldela en certifikatberättigad producent ett elcertifikat för varje megawattimme förnybar el som har producerats ianläggningen och för vilken certifikat får tilldelas.Varje elcertifikat skall ha ett identifieringsnummer och en uppgift om vilkendag det tilldelats producenten.3 kap. Kontoföring av elcertifikatElcertifikatsregister1 § skall kontoföra elcertifikat i ettelcertifikatsregister. Registret skall föras med hjälp av automatiseradbehandling.Lagen (1998:1479) om kontoföring av finansiella instrument skall inte ägatillämpning på kontoföringen av elcertifikat.2 § skall bestå av certifikatkonton, som skall läggas uppför certifikatberättigade producenter och dem som hanterar kvotplikten och somregistrerats enligt 4 kap. 6 eller 7 §.3 § skall efter skriftlig ansökan lägga upp ettcertifikatkonto för den som inte omfattas av bestämmelsen i 2 §. En sådanansökan skall innehålla uppgifter om sökandens namn, identifieringsnummer,telefonnummer och postadress. Om en ansökan sker genom ombud, skall ombudet inge en fullmakt i original. Är sökanden en juridisk person, skall en handling somutvisar vem som är behörig att företräda den juridiska personen ges in med ansökan.Registrering av tilldelade elcertifikat4 § Ett elcertifikat tilldelas den certifikatberättigade producenten genom attelcertifikatet registreras på dennes certifikatkonto. Registreringen skall skeutan oskäligt dröjsmål från den dag då rapport om den certifikatberättigandeelproduktionen kommit kontoföringsmyndigheten till handa.Anmälan om registrering i elcertifikatregistret5 § skall, efter anmälan, genast på ett certifikatkontoregistrera de uppgifter som anges i anmälan samt ange tidpunkten förregistreringen.Om samtliga villkor inte är uppfyllda skall en preliminär registrering av deanmälda uppgifterna ske. När samtliga villkor är uppfyllda skall en slutligregistrering ske.6 § När ett elcertifikat har överlåtits skall efter anmälan från överlåtaren det överlåtna certifikatet registreras på förvärvarens certifikatkonto.Har förvärvaren anmält en överlåtelse, skall en preliminär registrering avöverlåtelsen göras på överlåtarens certifikatkonto. Kontoföringsmyndighetenskall därefter förelägga överlåtaren att yttra sig över anmälan inom två veckorfrån det att han fått del av föreläggandet.Om överlåtaren inte invänder mot anmälan , skall de överlåtnacertifikaten registreras på förvärvarens konto.7 § Har panträtt upplåtits i ett elcertifikat skall efter anmälan frånpantsättaren pantsättningen registreras på pantsättarens certifikatkonto.Har panthavaren anmält en pantsättning, skall en preliminär registrering avpantsättningen göras på pantsättarens konto. skalldärefter förelägga pantsättaren att yttra sig över anmälan fråndet att han fått del av föreläggandet.Om pantsättaren inte invänder mot anmälan , skall pantsättningenslutligt registreras på pantsättarens konto.8 § Om kontoföringsmyndigheten har underrättats om att en innehavare av ettcertifikatkonto gått i konkurs skall detta registreras på certifikatkontot.Detsamma gäller om ett elcertifikat, eller en rättighet som är registreradenligt denna lag, enligt underrättelse från kronofogdemyndigheten utmätts,belagts med kvarstad eller blivit föremål för betalningssäkring.När kontoföringsmyndigheten fått en underrättelse om att ett konkursbeslutupphävts, en underrättelse om att en konkurs avslutats, eller en underrättelsefrån kronofogdemyndigheten om att en sådan åtgärd som avses i första stycket har upphävts eller återgått, skall en sådan registrering som nämns i första stycket tas bort.9 § När en pantsättning av ett elcertifikat har upphört, skall efter anmälanfrån panthavaren registreringen om pantsättningen tas bort från pantsättarenskonto.Har pantsättaren gjort en sådan anmälan, skall en preliminär registrering ompanträttens upphörande göras på pantsättarens konto. Kontoföringsmyndighetenskall därefter förelägga panthavaren att yttra sig över anmälan inom två veckorfrån det att han fått del av föreläggandet.Om panthavaren inte invänder mot anmälan , skall registreringen om pantsättningen tas bort.10 § Den som anmäler att ett elcertifikat överlåtits eller pantsatts eller atten pantsättning har upphört skall göra detta på formulär som tillhandahålls avkontoföringsmyndigheten. Anmälan skall vara egenhändigt undertecknad avanmälaren eller dennes ombud.En ansökan får signeras och överföras elektroniskt på det sätt som regeringeneller, efter regeringens bemyndigande, kontoföringsmyndigheten föreskriver.11 § En anmälan om registrering i elcertifikatregistret skall innehållauppgifter om1. den registrering som begärs,2. överlåtarens eller pantsättarens namn, identifieringsnummer samt postadress,3. förvärvarens eller panthavarens namn, identifieringsnummer samt postadress,4. de certifikatkonton som berörs av överlåtelsen eller pantsättningen och, iförekommande fall, försäljningspriset för certifikaten.Om en anmälan sker genom ombud, skall ombudet inge en fullmakt i original. Är en kontohavare som berörs av en registrering en juridisk person, skall en handling som utvisar vem som är behörig att företräda den juridiska personen ges insamtidigt med anmälan.12 § Om en anmälan om registrering inte gjorts enligt de bestämmelser som angesi 10 § skall anmälan avvisas.13 § Om en ansökan enligt 3 § inte uppfyller de krav som där anges, eller om enanmälan enligt 6, 7 eller 9 § inte uppfyller de krav som anges i 11 §, skallsökanden eller anmälaren föreläggas att komplettera sin ansökan eller anmälan.En sådan komplettering skall ha kommit in till kontoföringsmyndigheten inom tvåveckor från det att sökanden eller anmälaren fått del av föreläggandet.14 § skall avslå en ansökan om certifikatkonto elleranmälan om registrering, om en komplettering enligt 13 § inte kommit in tillmyndigheten inom den angivna tiden. skall även avslå enanmälan om registrering på ett certifikatkonto1. om en överlåtare eller en pantsättare gjort invändning mot en anmälan enligt6 § andra stycket eller 7 § andra stycket,2. om en panthavare gjort invändning enligt 9 § andra stycket, eller3. om den anmälda registreringen står i strid med en inskränkning ikontohavarens rätt att förfoga över certifikaten på kontot enligt 7 eller 8 §.15 § När kontoföringsmyndigheten gjort en registrering på ett konto, skallkontohavaren skriftligen underrättas om det.16 § En uppgift på ett certifikatkonto skall rättas, om den innehåller någonuppenbar oriktighet till följd av skrivfel, räknefel, eller liknande förbiseende eller till följd av något tekniskt fel. Den vars rätt berörs skall gesmöjlighet att yttra sig, om inte rättelsen är till förmån för denne elleryttrandet annars är uppenbart obehövligt.Rättsverkan av en registrering17 § En innehavare av ett certifikatkonto skall, med de begränsningar somframgår av kontot, anses ha rätt att förfoga över de elcertifikat som finnsregistrerade på kontot.18 § Har en överlåtelse av ett elcertifikat preliminärt eller slutligtregistrerats, får certifikatet därefter inte tas i anspråk av överlåtarensborgenärer för någon annan rättighet än sådan som var registrerad näröverlåtelsen registrerades.19 § Har samma elcertifikat överlåtits till flera var för sig, har denöverlåtelse företräde som registrerades först. Registreringen ger dock inte enöverlåtelse företräde framför en tidigare överlåtelse om förvärvaren, näröverlåtelsen registrerades, kände till eller borde ha känt till den tidigareöverlåtelsen.Detta skall tillämpas även på förvärv genom bodelning, arv, testamente,bolagsskifte eller liknande förvärvssätt, när fråga uppkommer om företrädetmellan ett sådant förvärv och en annan överlåtelse.Vid tillämpningen av första stycket skall en preliminär registrering ha sammarättsverkan som en slutlig registrering.20 § Har ett elcertifikat i annat fall än som avses i 19 § överlåtits av någonsom inte ägde det, blir överlåtelsen giltig om certifikatet föröverlåtelsen var registrerat på överlåtarens certifikatkonto och överlåtelsenhar registrerats samt förvärvaren då varken kände till eller borde ha känt tillatt överlåtaren inte ägde certifikatet. Vad nu sagts gäller även vid överlåtelse från den som ägde elcertifikatet, men som saknade rätt att förfoga över detgenom överlåtelse.Vid tillämpningen av första stycket skall en preliminär registrering ha sammarättsverkan som en slutlig registrering.En pantsättning av ett elcertifikat behandlas lika med en överlåtelse vidtillämpningen av 18-20 §§.Behandling av personuppgifter i elcertifikatregistret21 § Om inget annat följer av denna lag eller av föreskrifter som meddelats medstöd av lagen, tillämpas personuppgiftslagen (1998:204) vid behandling avpersonuppgifter vid kontoföring av elcertifikat i elcertifikatregistret.Kontoföringsmyndigheten är personuppgiftsansvarig enligt personuppgiftslagen för den behandling av personuppgifter som utförs i elcertifikatregistret.22 § I fråga om personuppgifter skall registret ha till ändamål atttillhandahålla uppgifter för1. verksamhet för vilken staten eller kommun ansvarar enligt lag eller annanförfattning och a) som avser elcertifikat som registreras i elcertifikatregistret, b) som för att kunna fullgöras förutsätter tillgång till information omelcertifikat, eller c) som avser fullgörande av underrättelseskyldighet,2. omsättning av elcertifikat, samt3. affärsverksamhet, kreditgivning eller annan allmän eller enskild verksamhetdär information om elcertifikat utgör underlag för prövningar eller beslut.23 § skall på begäran lämna ut uppgift ielcertifikatregistret till tillsynsmyndigheten. får hadirektåtkomst till elcertifikatregistret.Prisinformation m.m.24 § skall fortlöpande offentliggöra information omöverlåtelser av elcertifikat. Informationen skall avse tidpunkten föröverlåtelsen, antalet överlåtna certifikat och priset för certifikaten.Myndigheten skall vidare fortlöpande offentliggöra dels det volymvägdamedelvärdet av priset på elcertifikaten under de närmast föregående tolvmånaderna, dels antalet certifikat som tilldelats elproducenter under sammaperiod.25 § skall , senast ,underrätta certifikatkontohavaren om innehållet på hans konto per den 31december föregående kalenderår.4 kap. Kvotplikt m.m.Kvotpliktens omfattning1 § Kvotplikten för en elanvändare omfattar ett visst antal elcertifikat iförhållande till elanvändarens förbrukning av el enligt vad som framgår avföljande tabell.Beräkningsår för kvotplikt20032004200520062007200820092010Antal elcertifikat per förbrukad MWh el0,0740,0810,1040,1260,1410,1530,1600,169Om den beräknade kvotplikten inte omfattar elcertifikat till ett fullt heltal,skall antalet avrundas till närmaste heltal. Kvotplikten skall dock alltidomfatta minst ett elcertifikat.Om en elanvändares kvotplikt hanteras av en eller flera elleverantörer enligt 4§ första stycket, skall elanvändarens förbrukning av el anses motsvara den mängd el för vilken elanvändaren fakturerats av leverantören. Detsamma gäller denelförbrukning som sker hos elanvändare som avses i 4 § andra stycket 2 och 3.2 § Vid beräkning av kvotplikten beaktas inte följande sorters el.1. El som matats in på det elektriska nätet i syfte att upprätthålla nätetsfunktion (förlustel).2. El som en leverantör har levererat till en förbrukare utan ersättning ienlighet med ett avtal om intrångsersättning. Detta gäller dock bara omleveransen sker vid en lägre effekt än (frikraft).3. El som förbrukats i tillverkningsprocessen i stål- och metallverk eller imassa- och pappersindustrin, baskemikalieindustrin, gruvindustrin,cementindustrin eller i petroleumraffinaderier.4. El som en elanvändare själv producerat och förbrukat, omproduktionsanläggningens generator har en märkeffekt om högst 50 kilowatt.5. El som har förbrukats i produktionen av el (hjälpkraft).3 § Om en elanvändare producerar förnybar el för egen förbrukning utan attbestämmelsen i 2 kap. 4 § första stycket iakttas, får det antal elcertifikat som han vore berättigad att bli tilldelad om bestämmelsen hade iakttagits räknasbort från kvotplikten, dock bara om den producerade elen deklareras enligt 8 §.Hantering av kvotplikten4 § En elanvändares kvotplikt skall hanteras av den eller de elleverantörer somlevererar el till elanvändaren. Om flera elleverantörer har sålt el till sammaelanvändare skall varje elleverantör hantera den del av elanvändarens kvotpliktsom beräknas på leverantörens försäljning av el till elanvändaren.Första stycket gäller inte1. elanvändare i den utsträckning de förbrukat el som a) de själva producerat om produktionsanläggningens generator har enmärkeffekt över , b) de själva importerat, eller c) köpt på den nordiska elbörsen,2. elanvändare som avses i 2 § 3, samt3. elanvändare som anmält till tillsynsmyndigheten att de själva vill hanterasin kvotplikt.5 § Skyldigheten att hantera kvotplikten inträder när1. en elleverantör som avses i 4 § första stycket påbörjar leveranser av el,2. när en sådan elanvändare som avses i 4 § andra stycket 1 och 2 påbörjarförbrukningen av sådan el som avses i de nämnda punkterna, och3. beträffande en elanvändare som avses i 4 § andra stycket 3, vid början av det första kalenderår som anges i 6 § andra stycket.6 § Den som hanterar kvotplikten enligt 4 § första stycket eller andra stycket 1 eller 2 skall skriftligen anmäla sig för registrering hos tillsynsmyndighetensenast efter det att skyldigheten att hantera kvotplikten inträdde.En elanvändare som enligt 4 § andra stycket 3 själv vill hantera sin kvotpliktskall skriftligen anmäla det till tillsynsmyndigheten. En sådan anmälan skallavse ett eller flera kalenderår. Denna anmälan skall ges in året före det kalenderår då elanvändarens hantering av kvotplikten skall börja.Om en sådan avgift som avses i 6 kap. 12 § inte kommit in till myndighetensenast skall anmälan om registrering avvisas. Om en registreringredan skett, skall i stället registreringen upphävas.7 § Om tillsynsmyndigheten har välgrundad anledning att anta att någon som skall hantera kvotplikten enligt 4 § första stycket eller andra stycket 1-2 inte haranmält sig för registrering enligt 6 § första stycket, skall myndighetenregistrera denne. Innan sådan registrering sker, skall den som berörs avåtgärden få tillfälle att yttra sig.Deklarationsskyldighet8 § Den som hanterar kvotplikten skall ge in endeklaration till tillsynsmyndigheten med uppgifter om1. den elförbrukning som skall ligga till grund för beräkningen av kvotplikten,2. det antal elcertifikat som enligt 9 § skall annulleras samma åroch, i förekommande fall,3. sådan elförbrukning som avses i 2 § 1-3 eller 5, eller4. sådan elproduktion som avses i 3 §.Annullering av elcertifikat9 § skall på ett certifikatkontoannullera det antal elcertifikat som kontohavaren angivit i sin deklarationenligt 8 § 2. Därvid får annullering dock inte ske av elcertifikat1. som har pantsatts enligt en preliminär eller slutlig registrering på kontot,2. som har utmätts, belagts med kvarstad eller blivit föremål förbetalningssäkring, eller3. som har överlåtits enligt en preliminär registrering på kontot.10 § En elleverantör får ta ut ersättning för hanteringen av kvotplikten av deelanvändare, vars kvotplikt han hanterar. Den ersättning som leverantören tar ut skall redovisas särskilt till elanvändaren.Garantipris11 § En certifikatberättigad producent har till och med 2008rätt att från till och med hos tillsynsmyndigheten lösa in elcertifikat som han blivit tilldelad under det föregående kalenderåret. Det pris som myndigheten skall betala per certifikat framgår av nedanståendetabell.Elcertifikat tilldelade år20032004200520062007Pris60 kr50 kr40 kr30 kr20 kr5 kap. Sanktionsavgifter1 § Den som hanterar kvotplikten skall till staten betala en särskild avgift(sanktionsavgift) om1. han i sin deklaration enligt 4 kap. 8 § 2 angivit ett mindre antalelcertifikat än som omfattas av hans kvotplikt, eller2. i annat fall, det antal elcertifikat som omfattas av kvotplikten enligt endeklaration enligt 4 kap. 8 § inte kunnat annulleras på hans certifikatkonto.Avgiften beräknas per certifikat som enligt bestämmelserna i första stycket inte annullerats på hans certifikatkonto och uppgår till av detvolymvägda medelvärdet av certifikatpriset från och med den 1april beräkningsåret till och med påföljande år. Sanktionsavgiftenskall inte överstiga 175 respektive perelcertifikat.2 § Frågor om uttagande av sanktionsavgift prövas av tillsynsmyndigheten.Myndigheten skall besluta om sanktionsavgift . Om myndigheten inte fattat beslut inom den angivna tiden, förfaller frågan omsanktionsavgift.3 § Om den som hanterar kvotplikten i sin deklaration har lämnat oriktiga ellervilseledande uppgifter av betydelse för kvotpliktens omfattning, fårtillsynsmyndigheten efter besluta om eller ändra ett beslut omsanktionsavgift. Sådana beslut får dock inte meddelas efter utgången av detfemte året efter det kalenderår då beslutet skulle ha fattats enligt 2 §.6 kap. Tillsyn m.m.1 § skall utöva tillsyn över efterlevnaden av denna lag ochav de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen. Tillsynen omfattar dock inte kontoföringsmyndigheten.Tillsynsmyndighetens allmänna befogenheter2 § har rätt att på begäran få de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen. En begäran får förenas med vite.3 § får meddela de förelägganden som behövs för att tryggaefterlevnaden av de föreskrifter som omfattas av tillsynen. Ett föreläggande får förenas med vite.4 § skall på begäran få tillträde tillproduktionsanläggningar samt lokaler och områden som hör till sådanaanläggningar i den utsträckning det behövs för tillsynen. Denna rätt omfattarinte bostäder.Polismyndigheten skall lämna det biträde som behövs för tillsynen.5 § Om det finns anledning anta att den som omfattas av tillsynen har begåttbrott, får denne inte föreläggas vid vite att medverka i utredning av en frågasom har samband med den gärning som brottsmisstanken avser.Återkallelse av godkännande enligt 2 kap. 5 § och beslut om särskild avgift6 § skall återkalla ett godkännande av en anläggning omdenna inte längre uppfyller förutsättningarna för ett godkännande enligt 2 kap.5 §, eller om ett godkännande har lämnats på grund av oriktiga ellervilseledande uppgifter i en ansökan om godkännande och dessa haft betydelse förinnehavarens rätt att tilldelas elcertifikat.7 § Om elcertifikat har tilldelats anläggningens innehavare på grund av oriktiga eller vilseledande uppgifter i en ansökan om godkännande eller på grund avoriktiga eller vilseledande uppgifter som lämnats vid rapportering enligt 2 kap. 4 § andra och tredje stycket och har uppgifterna haft betydelse förinnehavarens rätt att få elcertifikat, skall anläggningens innehavare betala ensärskild avgift till staten för de elcertifikat som felaktigt tilldelats honom.Frågor om uttagande av en sådan avgift prövas av tillsynsmyndigheten. Därvidskall bestämmelserna om kvotpliktsavgift i 5 kap. 1 § andra stycket tillämpas,varvid perioden för beräkning av certifikatpriset skall vara dentolvmånadersperiod som föregår dagen för beslutet. Ett sådant beslut får inteavse elcertifikat som har tilldelats anläggningens innehavare före tillsynsmyndighetens beslut.Vissa särskilda skyldigheter m.m.8 § Den som hanterar kvotplikten är skyldig att genom räkenskaper, anteckningareller på annat sätt se till att det finns underlag för fullgörande avdeklarationsskyldighet enligt 4 kap. 8 §. Sådana handlingar skall bevaras i sjuår efter utgången av det år då deklarationsskyldigheten förelåg.9 § Om den som är deklarationsskyldig enligt 4 kap. 8 § inte lämnar deklarationi rätt tid, eller är den lämnade deklarationen ofullständig, fårtillsynsmyndigheten förelägga honom att lämna deklaration eller göra dekompletteringar som behövs. Föreläggande får även ges att lämna uppgifter ochförete handlingar i den utsträckning det behövs för kontroll av attdeklarationen är korrekt. Ett föreläggande får förenas med vite.10 § Innehavare av nätkoncession är skyldig att på begäran avtillsynsmyndigheten lämna uppgifter om den överföring av el som skett tillelanvändare som avses i 4 kap. 4 § andra stycket 1-3. En sådan begäran fårförenas med vite.Avgifter11 § För kontoföring och registrering av överlåtelser av elcertifikat harkontoföringsmyndigheten rätt att ta ut avgifter enligt de närmare föreskriftersom regeringen meddelar. Den registrering som sker dels när elcertifikattilldelas en certifikatberättigad producent, dels när ett elcertifikatannulleras, skall inte vara avgiftsbelagd.12 § En elanvändare som enligt 4 kap. 6 § andra stycket anmält sig förregistrering skall året före det år då kvotplikten skallhanteras betala en avgift till tillsynsmyndigheten med början det år då anmälansker. Avgiften för skall uppgå till och därefter till 100kronor per år.13 § En deklarationsskyldig som inte ger in deklaration enligt 4 kap. 8 § skallbetala en förseningsavgift med till staten. Tillsynsmyndighetenskall pröva frågor om sådana avgifter.Indrivning14 § Om en kvotpliktsavgift enligt 5 kap. 1 eller 3 §, en särskild avgift enligt 6 kap. 7 § eller en förseningsavgift enligt 13 § inte har betalats efterbetalningsuppmaning, skall avgiften lämnas för indrivning. Bestämmelser omindrivning finns i lagen (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.Vid indrivning får verkställighet enligt utsökningsbalken ske. Elektronisk hantering15 § En ansökan om godkännande enligt 2 kap. 5 §, en anmälan om registreringenligt 4 kap. 6 § och en deklaration enligt 4 kap 8 § samt därtill hörandehandlingar får överföras elektroniskt på det sätt som regeringen, eller efterregeringens bemyndigande, tillsynsmyndigheten föreskriver.7 kap. Övriga bestämmelserAnsvarsbestämmelser1 § Till böter eller fängelse döms den som uppsåtligen1. bryter mot skyldigheten att göra anmälan för registrering enligt 4 kap. 6 §första stycket, eller2. lämnar oriktig eller vilseledande uppgift om mängden förbrukad ellerproducerad el i en deklaration som avses i 4 kap. 8 §.Är ett brott som avses i första stycket att anse som grovt, skall dömas tillfängelse i högst . I ringa fall döms inte till ansvar.2 § Till böter döms den som uppsåtligen eller av oaktsamhet lämnar oriktiguppgift till kontoföringsmyndigheten i en anmälan enligt 3 kap. 11 § om det pris till vilket elcertifikat har överlåtits.