prop · GQ031d22 · 2003-01-01 00:00:00 — samlas hela finansieringen till anslaget 38:10 under utgiftsområde 24 varvid överförs från myndighetsanslaget 34:9 . För att kunna ge ett stöd för ett svenskt deltagande i arbetet med FishBase överförs från anslaget 34:9 till utgiftsområde 17, anslaget 28:28 Centrala muséer, Myndigheter. Fish- Base är en globalt orienterad databas som täcker alla fiskarters biologi och användning. Regeringen bedömer att SSI:s verksamhet inte kommer att påverkas av överföringen i någon väsentlig omfattning. Sammantaget innebär detta att regeringen föreslår att anslaget 34:9 uppgår till . Anslagsnivån har justerats i syfte att begränsa statlig konsumtion, se volym 1, avsnitt 6.2.1. beräknas anslaget till . Anslaget har för perioden 2004 beräknats enligt följande: Tabell 3.30 Härledning av anslagsnivå 2003-2004, för anslag 34:9 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 1 Överföring till/från andra Förslag/beräknat anslag 1Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 2Varav 160 tkr i kompensation för för statliga avtalsförsäkringar avseende av myndigheten finansierad personal vid universitet och högskolor. En närmare beskrivning av fördelningen av dessa medel finns i budgetpropositionen, vol.8, avsnitt 7.3. Tabell 3.31 Anslagsutveckling, anslag 34:10 1 Motsvarar 86 006 tkr prisnivå. Anslaget disponeras för Statens kärnkraftinspektions (SKI) verksamhet avseende tillsyn och förvaltning. Budget för avgiftsbelagd verksamhet SKI:s verksamhet finansieras via avgifter enligt förordningen (1991:739) om vissa avgifter till . Avgifter enligt den nämnda förordningen avseende tillsyn och forskning enligt 4 och 8 §§ förs till inkomsttitel Avgifter från kärnkraftverken. SKI disponerar de intäkter som erhålles i form av avgifter enligt 2 och 6 §§ förord- ningen (1991:739) om vissa avgifter till . Tabell 3.32 Offentligrättslig verksamhet, anslag 34:10 (som inte får SKI är en central myndighet med ansvar för tillsyn av säkerheten och det fysiska skyddet vid kärntekniska anläggningar samt ickespridningsfrågor. Verksamheten präglades i viss utsträckning av det svenska ordförandeskapet i EU där SKI bidrog till arbetet med att ta fram en utvärdering av säkerheten vid de kärntekniska anläggningarna i kandidatländerna. SKI har även tillsammans med SSI sammanställt den svenska rapporten till den andra granskningskonferensen under kärnsäkerhetskonventionen. Re- geringens bedömning är att myndigheten genom sitt tillsynsarbete verkar för en hög säkerhet och skydd av hälsa och miljö. Detta innebär att regeringen föreslår att anslaget 34:10 : Förvaltningskostnader för uppgår till . Anslagsnivån har justerats i syfte att begränsa statlig konsumtion, se volym 1, avsnitt 6.2.1. beräknas anslaget till . 2002/03:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Anslaget har för perioden 2004 beräknats enligt följande: Tabell 3.33 Härledning av anslagsnivå 2003-2004, för anslag 34:10 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 1 Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1 Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. Tabell 3.34 Anslagsutveckling, anslag 34:11 1 Motsvarar 70 895 tkr prisnivå. Anslaget disponeras för SKI:s kostnader för kärnsäkerhetsforskning. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden För att ha goda förutsättningar för planering och genomförande av kärnsäkerhetsforskning är det nödvändigt att kunna fatta beslut som medför utfästelser om utgifter . Regeringen föreslås därför bemyndigas att ingå ekonomiska förpliktelser i samband med kärnsäkerhetsforskning som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter på högst , högst och högst . 2002/03:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Tabell 3.35 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden, anslag 34:11 Utestående förpliktelser vid årets början Erhållen/föreslagen bemyndiganderam * Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser. SKI har i uppdrag att finansiera forskningsverksamhet inom sitt verksamhetsområde. Denna forskning har en mycket stor roll i utvecklingen av tillsynsarbetet på myndigheten och säkerheten vid de kärntekniska anläggningarna. Den är dessutom ett viktigt led i den nationella kompetensförsörjningen på området. Detta innebär att regeringen föreslår att anslaget 34:11 : Kärnsäkerhetsforskning uppgår till . Anslagsnivån har justerats i syfte att begränsa statlig konsumtion, se volym 1, avsnitt 6.2.1. beräknas anslaget till . Anslaget har för perioden 2004 beräknats enligt följande: Tabell 3.36 Härledning av anslagsnivå 2003-2004, för anslag 34:11 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 1 Överföring till/från andra anslag2 Förslag/beräknat anslag 1Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 2Kompensation för för statliga avtalsförsäkringar avseende av myndigheten finansierad personal vid universitet och högskolor. En närmare beskrivning av fördelningen av dessa medel finns i budgetpropositionen, vol.8, avsnitt 7.3. Enligt lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet (kärntekniklagen) är en innehavare av tillstånd till kärnteknisk verksamhet skyldig att svara för att allt i verksamheten uppkommet kärnavfall och använt kärnbränsle hanteras och slutförvaras på ett säkert sätt och att den anläggning i vilken verksamheten bedrivs avvecklas och rivs på ett säkert sätt, sedan verksamheten har upphört (10 §). I detta ansvar ingår att svara för de kostnader som behövs för avfallshanteringen. Enligt lagen (1992:1537) om finansiering av framtida utgifter för använt kärnbränsle m.m. skall innehavaren av en kärnkraftsreaktor , så länge reaktorn är i drift, erlägga en avgift samt ställa säkerheter till staten för att säkerställa att medel finns tillgängliga för de kostnader för hantering och slutförvaring av använt kärnbränsle och visst radioaktivt avfall, avveckling och rivning av reaktoranläggningar och forskning på kärnavfallsområdet. Regeringen fastställer avgiften för nästkommande kalenderår. Avgiften beräknas och bestäms individuellt för varje verk. Avgiftsmedlen förvaltas av en fond benämnd Kärnavfallsfonden. Fondens medel skall enligt finansieringslagen placeras på konto i . har träffat avtal med om formerna för placeringen av medlen. Avkastning på fondens medel skall läggas till kapitalet. Av den förvaltningsberättelse för som lämnat till regeringen framgår att inbetalade avgifter för uppgick till (). Utbetalade ersättningar uppgick till (). Ränteintäkterna uppgick till (). Vid utgången av var Kärnavfalls- fondens marknadsvärde (). 3.8.1334:12 Bidrag till m.m. Tabell 3.37 Anslagsutveckling, anslag 34:12 1 Motsvarar 211 584 tkr prisnivå. Anslaget disponeras av () för uppgifter som är nödvändiga för att tillgodose samhällets behov av prognoser, varningar och beredskap samt för att utveckla den kompetens bygger upp i denna verksamhet. Anslaget används också för att betala medlemsavgifter i de internationella organisationerna EUMETSAT (det europeiska satellitsamarbetet), ECMWF (det europeiska centret för medellånga prognoser) och WMO (världsmeteorologiska organisationen) . Budget för avgiftsfinansierad verksamhet uppdragsverksamhet och affärsverksamhet finansieras med avgifter. Uppdragsverksamheten sker inom ramen för myndighetsansvar men bekostas med full kostnadstäckning av andra myndigheter. Bl.a. utför institutet kontroll av vattenhushållning, översvämningskarteringar åt och miljöövervakningsuppdrag för . Affärsverksamheten bedrivs på kommersiella villkor på en helt eller delvis konkurrensutsatt marknad. 2002/03:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Tabell 3.38 Uppdragsverksamhet, anslag 34:12 Tabell 3.39 Affärsverksamhet, anslag 34:12 Affärsverksamheten 2001 visar en minskning av omsättningen och rörelseresultatet är något sämre än föregående år. Affärsverksamheten har belastats med en avgift motsvarande av affärsverksamhetens omsättning för utnyttjande av infrastrukturen. Den inbetalade avgiften till staten uppgick till . Affärsverksamhetens nuvarande avgift, som baseras på omsättningen i affärsverksamheten, föreslås ersättas med en avgift som baseras på det faktiska nyttjandet av data och produkter i infrastrukturen. Skälet för detta är att , liksom övriga meteorologiska institut i , inom ramen för samarbetet i organisationerna ECOMET, EUMETSAT och ECMWF, förbundit sig att följa vissa principer för prissättning av meteorologisk information. Enligt dessa principer skall priserna på data och produkter inkludera ett bidrag till infrastrukturen. Medlemsinstituten har förbundit sig att tillämpa lägst samma prissättning också gentemot den egna affärsverksamheten, för att uppnå konkurrensneutralitet mot andra aktörer. beräknar att det inbetalade beloppet till staten kommer att bli av samma storleksordning med det nya systemet. Målen för träffsäkerheten för varningstjänsten har inte helt uppfyllts . har lämnat förslag till regeringen på kompletterande 2002/03:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 metoder att följa upp träffsäkerheten för varningar och prognoser. kommer att fortsätta att utveckla system och mätmetoder som skall ge en mer rättvisande bild av träffsäkerheten. infrastruktur är av mycket stort värde för många intressenter och ibland en nödvändig förutsättning för deras verksamhet. Några myndigheter har därför genom avtal förbundit sig att bidra till finansieringen av infrastruktur. De olika sektorernas bidrag till bör ses över i takt med att nya avtal tecknas eller när nuvarande avtal revideras, för att säkerställa erforderlig kvalitet i infrastruktur. bör inom ramen för de regler som utarbetats inom den , öka tillgången på data med avsikt att skapa konkurrensneutrala villkor på den meteorologiska och hydrologiska marknaden i . lämnade 2000 en fördjupad prövning av verksamheten och föreslog i utredningen att ombildas till ett av staten helägt bolag. Statskontoret har på regeringens uppdrag utrett framtida verksamhetsform och lämnade en rapport till regeringen. Efter remissbehandling av Statskontorets rapport anser regeringen att det inte är aktuellt med någon förändring av verksamhetsform. Avgifterna till de internationella organisationerna EUMETSAT, ECMWF och WMO var . beräknas avgifterna uppgå till . Avgifterna beräknas till och till . Sammantaget innebär detta att regeringen föreslår att anslaget 34:12 Bidrag till för uppgår till . Anslagsnivån har justerats i syfte att begränsa statlig konsumtion, se volym 1, avsnitt 6.2.1. beräknas anslaget till . Anslaget har för perioden 2004 beräknats enligt följande: Tabell 3.40 Härledning av anslagsnivå 2003-2004, för anslag 34:12 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 1 Överföring till/från andra an- Förslag/beräknat anslag 1 Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 3.8.14 34:13 Information om klimatfrågor Tabell 3.41 Anslagsutveckling, anslag 34:13 Anslaget disponeras för information och medvetandegörande om klimatfrågan och behovet av klimatrelaterade åtgärder. För att skall kunna uppnå sina klimatåtaganden enligt klimatkonventionen och Kyotoprotokollet och ha en god beredskap för framtida internationella överenskommelser om utsläppsreduktioner krävs att åtgärder för att minska utsläppen av växthusgaser vidtas. En i sammanhanget angelägen åtgärd är en informationssatsning. har fått i uppdrag att i samverkan med andra myndigheter utveckla och ansvara för informationssatsningen. Satsningen är treårig och påbörjades . har till regeringen lämnat förslag på en plan för informationsinsatser för att begränsa klimatpåverkan. Enligt planen utformas och genomförs informationsinsatserna i bred samverkan med myndigheter, näringsliv, kommuner, skolor och utbildningsinstitutioner samt frivilliga organisationer. Centralt i planen är att 2002/03:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 skapa en kommunikationsstrategi som syftar till att öka samhällets och den enskilde individens engagemang och åtaganden. Det konkreta arbetet med informationsinsatserna har påbörjats genom planerandet av en kampanj med fokus på information riktad till allmänheten. Kampanjen kommer att genomföras . Nätverksbyggande med kommuner, företag och andra organisationer har också påbörjats. Nästa steg som kommer att ske utgörs av lokala aktiviteter. Detta innebär att regeringen föreslår att anslaget 34:13 Information om klimatfrågor uppgår till . beräknas anslaget till . 3.8.15 34:14 Stöd till klimatinvesteringar Tabell 3.42 Anslagsutveckling, anslag 34:14 Anslaget disponeras för stöd till klimatinvesteringar. Av anslaget får högst användas till administration, information och utvärdering. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden Regeringen föreslår att bemyndigar regeringen att besluta om stöd till klimatinvesteringar som inklusive tidigare åtaganden innebär utgifter om högst 2004 och högst . I propositionen klimatstrategi (prop. 2001/02:55, bet. 2001/02:MJU10, rskr. 2001/02:163) föreslogs ett klimatinvesteringsprogram. Därför inrättades 2002 anslaget 34:14 Stöd till klimatinvesteringar. Ett förslag till förordning för klimatinvesteringsprogrammet har utarbetats. Förslaget har meddelats Europeiska kommissionen för godkännande utifrån statsstödsaspekten. Regeringen bedömer att kommer att kunna ta emot ansökningar om bidrag till klimatinvesteringar . Detta innebär att regeringen föreslår att anslaget 34:14 Stöd till klimatinvesteringar uppgår till . beräknas anslaget till . Tabell 3.43 Härledning av anslagsnivå 2003-2004 för anslag 34:14 Förändring till följd av: Förslag/beräknat anslag Tabell 3.44 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden, anslag 34:14 Utestående förpliktelser vid årets början Erhållen/föreslagen bemyndiganderam * Utgiftsutfall till följd av ingångna förpliktelser. 2002/03:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 4 Politikområde Forskningspolitik under utgiftsområde 20 4.1.126:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader Tabell 4.1 Anslagsutveckling, anslag 26:1 1Varav 638 tkr på tilläggsbudget i samband med den ekonomiska vårpropositionen 2002. 2Motsvarar 40 289 tkr prisnivå. Anslaget disponeras av för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas) för myndighetens förvaltningskostnader. Regeringen anser att Formas under sitt första verksamhetsår klarat övergången till det nya finansieringssystemet i det nya rådet och kommit i gång med verksamheten på ett effektivt sätt. Detta innebär att regeringen föreslår att anslaget 26:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Förvaltningskostnader för uppgår till . Anslagsnivån har justerats i syfte att begränsa statlig konsumtion, se volym 1, avsnitt 6.2.1. beräknas anslaget till . Anslaget har för perioden 2004 beräknats enligt följande: Tabell 4.2 Härledning av anslagsnivå 2003-2004, för anslag 26:1 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 1 Överföring till/från andra anslag Förslag/beräknat anslag 1 Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 2002/03:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 4.1.226:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning Tabell 4.3 Anslagsutveckling, anslag 26:2 1 Motsvarar 284 937 tkr prisnivå. Rådets viktigaste ansvarsområden är miljöforskning, forskning om de areella näringarna, forskning om samhällsbyggande samt forskning för en ekologisk hållbar utveckling. Anslaget disponeras för stöd till forskning och forskningsinformation inom områdena miljö och samhällsbyggande. För forskning om de areella näringarna finns inom utgiftsområde 23 anslaget 26:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och samfinansierad forskning. Bemyndigande om ekonomiska åtaganden För att underlätta planering, upphandling och genomförande av forskningsprojekt föreslås regeringen bemyndigas att ingå ekonomiska förpliktelser som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter på högst , och högst . I regeringens ekonomiska vårproposition för föreslogs att forskningen vid Formas skulle förstärkas med och . Förstärkningen skall användas till forskning om biologisk mångfald och forskning till stöd till en ekologiskt hållbar utveckling. Därutöver föreslår regeringen att anslaget förstärks engångsvis med för marin miljöforskning. har Formas beviljat bidrag till stiftelsen vars uppgift är att göra resultaten från forskningen om bebyggelse och samhällsplanering tillgängliga via databaser och fulltextarkiv. Regeringen anser att ansvaret för ett eventuellt fortsatt statligt stöd till stiftelsen bör flyttas till . Av detta skäl föreslår regeringen att överförs till för stöd till stiftelsen . Medlen överförs till anslaget 31:1 , utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande. Sammantaget innebär detta att regeringen föreslår att anslaget 26:2 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning för uppgår till . An- slagsnivån har justerats i syfte att begränsa statlig konsumtion, se volym 1, avsnitt 6.2.1. beräknas anslaget till . Anslaget har för perioden 2004 beräknats enligt följande: Tabell 4.4 Härledning av anslagsnivå 2003-2004, för anslag 26:2 Förändring till följd av: Pris- och löneomräkning 1 Överföring till/från andra an- Förslag/beräknat anslag 1Pris- och löneomräkningen baseras på anvisade medel statsbudget. Övriga förändringskomponenter redovisas i löpande priser och inkluderar därmed en pris- och löneomräkning. 2Varav 4 269 tkr för kompensation för för statliga avtalsförsäkringar avseende av myndigheten finansierad personal vid universitet och högskolor. En närmare beskrivning av fördelningen av dessa medel finns i budgetpropositionen, vol. 8, avsnitt 7.3. 2002/03:1 UTGIFTSOMRÅDE 20 Tabell 4.5 Bemyndigande om ekonomiska åtaganden, anslag 26:2 Utestående förpliktelser vid årets Erhållen/föreslagen bemyndigande-