prop · GQ0329 · 2003-01-21 00:00:00 — a)integrera hälsofrågor, inbegripet hälsofrågor som rör de mest sårbara befolkningarna, i strategier, politik och program för fattigdomsutrotning och hållbar utveckling, b)främja rättvis och bättre tillgång till ekonomiskt överkomlig och effektiv vård, inbegripet förebyggande hälsovård på alla nivåer i sjukvårdssystemet, till nödvändiga och säkra läkemedel till överkomliga priser, till immunisering och säkra vacciner samt till medicinsk teknik, c)ge tekniskt och finansiellt bistånd till utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier för att genomföra strategin Hälsa för alla, vilket inbegriper system för hälsoinformation och integrerade databaser om utvecklingsrisker, d)förbättra utvecklingen och ledningen av arbetskraft inom hälso- och sjukvården, e)främja och utveckla partnerskap för att förbättra hälsoutbildningen och fram öka hälsomedvetandet globalt, om lämpligt med FN-organens medverkan, f)utforma program och initiativ för att fram minska dödligheten bland barn med två tredjedelar och bland mödrar med tre fjärdedelar, med utgångspunkt 2000, samt möjligt minska skillnaderna mellan och inom utvecklade länder och utvecklingsländer. Särskild uppmärksamhet skall ägnas åt att komma till rätta med den oproportionerligt höga och förebyggbara dödligheten bland flickebarn, g)inrikta forskning och tillämpa forskningsresultat på prioriterade folkhälsofrågor, särskilt de som rör känsliga och sårbara befolkningsgrupper, genom att utveckla nya vacciner, minska exponeringen för hälsorisker, främja lika tillgång till hälso- och sjukvård, utbildning, medicinsk behandling och teknik samt angripa sekundäreffekterna av dålig hälsa, h)i lämpliga fall främja bevarande, utveckling och utnyttjande av effektiva traditionella medicinska kunskaper och metoder i kombination med den moderna läkarvetenskapen, erkänna ursprungs- och lokalsamhällens roll som förvaltare av traditionella kunskaper och metoder och främja ett effektivt skydd av traditionella kunskaper, där så är lämpligt och i enlighet med folkrätten, i)säkerställa att kvinnor har lika tillgång till hälso- och sjukvård, med särskild tonvikt på mödravård och akut förlossningsvård, j)vända sig till alla människor i lämplig ålder för att effektivt främja en hälsosam livsstil, vilket inbegriper reproduktiv och sexuell hälsa, i överensstämmelse med åtagandena och resultaten från de senaste FN-konferenserna och toppmötena, däribland Världstoppmötet för barn, konferens om miljö och utveckling, Internationella befolknings- och utvecklingskonferensen, Världstoppmötet för social utveckling och den fjärde kvinnokonferensen samt deras respektive uppföljningsmöten och rapporter, k)lansera internationella kapacitetsuppbyggande initiativ, där så är lämpligt, i syfte att fastställa sambanden mellan hälsa och miljö och använda de kunskaper som inhämtas för att skapa en effektivare nationell och regional politik för hantering av miljöbetingade hot mot människors hälsa, l)överföra och sprida teknik som rör säkert vatten, sanitet och avfallshantering för landsbygds- och stadsområden i utvecklingsländer och länder med övergångsekonomier, med beaktande av landspecifika förutsättningar och jämställdhet mellan kvinnor och män, inklusive särskilda teknikbehov hos kvinnor. Detta skall ske på ömsesidigt överenskomna villkor, genom bland annat offentlig-privata tvärsektoriella partnerskap och med internationellt finansiellt stöd, m)förstärka och främja Internationella arbetsorganisationens och program för att minska antalet yrkesrelaterade dödsfall, skador och sjukdomar och koppla yrkeshygien till det folkhälsofrämjande arbetet som ett sätt att främja folkhälsa och kunskaper, n)förbättra alla människors tillgång till tillräcklig, säker, kulturellt godtagbar och näringsmässigt adekvat föda, öka skyddet av konsumenters hälsa, angripa brister på mikronäringsämnen och genomföra befintliga internationellt överenskomna åtaganden och relevanta normer och riktlinjer, o)utveckla eller förstärka förebyggande, främjande och kurativa program för hantering av icke-smittsamma sjukdomar och tillstånd, såsom hjärtkärlsjukdomar, cancer, diabetes, kroniska luftvägssjukdomar, skador, våld och psykisk ohälsa, samt därmed sammanhängande riskfaktorer som alkohol, tobak, en ohälsosam kosthållning och brist på fysisk aktivitet. Inom överenskomna tidsfrister fullgöra alla åtaganden i den Skr. 2002/03:29 åtagandeförklaring om hiv/aids41 som generalförsamlingen antog vid sitt Bilaga 2 tjugosjätte extra möte, särskilt målet att fram minska förekomsten av hiv bland unga män och kvinnor i åldern i de mest drabbade länderna , och fram uppnå motsvarande minskning globalt, samt bekämpa malaria, tuberkulos och andra sjukdomar, bland annat genom att a)genomföra nationella preventions- och behandlingsstrategier, regionala och internationella samarbetsåtgärder samt utveckla internationella initiativ för att ge särskild hjälp till barn som har blivit föräldralösa till följd av hiv/aids, b)fullgöra åtagandena om att tillföra Globala fonden för bekämpning av aids, tuberkulos och malaria tillräckliga resurser, och verka för att de mest behövande länderna skall få tillgång till fonden, c)skydda arbetstagares hälsa och främja arbetarskydd, genom att i lämpliga fall bland annat beakta Internationella arbetsorganisationens frivilliga riktlinjer beträffande hiv/aids och arbetslivet, i syfte att förbättra förhållandena på arbetsplatser, d)mobilisera tillräckliga offentliga resurser och uppmuntra privata resurser för att finansiera forskning och utveckling om sjukdomar bland fattiga, såsom hiv/aids, malaria och tuberkulos, med inriktning på biomedicinsk och hälsorelaterad forskning samt på utveckling av nya vacciner och läkemedel. 56.Minska förekomsten av luftvägssjukdomar och andra hälsotillstånd som beror på luftföroreningar, särskilt bland kvinnor och barn, genom att a)förstärka regionala och nationella program, bland annat genom offentlig-privata partnerskap, och med tekniskt och finansiellt bistånd till utvecklingsländerna, b)stödja avvecklingen av bly i bensin, c)förstärka och stödja ansträngningar för att minska utsläpp genom användning av renare bränslen och moderna utsläppsbegränsningsmetoder, d)hjälpa utvecklingsländerna att ge landsbygdssamhällen tillgång till ekonomiskt överkomlig energi, särskilt för att minska beroendet av traditionella bränslen i samband med matlagning och uppvärmning som påverkar kvinnors och barns hälsa. 57.Avveckla bly i blyhaltiga färger och andra källor till mänsklig exponering, sträva efter att särskilt förebygga barns exponering för bly samt förstärka kontroll- och övervakningsarbetet och behandlingen av blyförgiftning. 41 Generalförsamlingens resolution S-26/2, bilaga. Hållbar utveckling i små ö-stater under utveckling Små ö-stater under utveckling utgör ett särskilt fall när det gäller både miljö och utveckling. Även om de fortfarande går i täten i strävan mot hållbar utveckling i sina länder blir de alltmer kringskurna av det samspel mellan negativa faktorer som framhålls i , i handlingsprogrammet för små ö-stater under utveckling42 och i de beslut som antogs vid generalförsamlingens tjugoandra extra möte. inbegriper insatser på alla nivåer för att a)påskynda det nationella och regionala genomförandet av handlingsprogrammet med hjälp av tillräckliga finansiella resurser via bland annat Globala miljöfondens fokusområden, överföringen av miljövänlig teknik och världssamfundets bistånd till kapacitetsuppbyggnad, b)fortsatt genomföra en hållbar fiskeförvaltning och förbättra den finansiella avkastningen från fiske genom att i lämpliga fall stödja och förstärka relevanta regionala fiskeförvaltningsorganisationer, såsom den inrättade Karibiska regionala fiskerimekanismen och avtal som konventionen om bevarande och förvaltning av långvandrande fiskebestånd i västra och centrala , c)hjälpa små ö-stater under utveckling, bland annat genom särskilda initiativ, att avgränsa och hållbart förvalta sina kustområden, exklusiva ekonomiska zoner och kontinentalsockeln, i förekommande fall inbegripet kontinentalsockelområden mer än från kustbaslinjen samt genom relevanta regionala förvaltningsinitiativ inom ramen för havsrättskonvention och regionala havsprogram inom FN:s miljöprogram, d)ge stöd, bland annat till kapacitetsuppbyggnad, för utveckling och fortsatt genomförande av i)delar som specifikt rör små ö-stater under utveckling i arbetsprogram om biologisk mångfald i havs- och kustområden, ii)sötvattensprogram för små ö-stater under utveckling, bland annat via Globala miljöfondens fokusområden. e)effektivt minska, förhindra och kontrollera avfall och föroreningar och deras hälsorelaterade effekter genom att genomföra initiativ för att genomföra det globala handlingsprogrammet om skydd av miljön från landbaserade aktiviteter i små ö-stater under utveckling, f)inom ramen för utvecklingsagendan från arbeta för att säkerställa att vederbörlig hänsyn tas till små ö-stater under utveckling i de pågående förhandlingarna om och utarbetandet av arbetsprogram rörande handel i små ekonomier, eftersom dessa stater har stora strukturella svårigheter att integreras i världsekonomin, 42 Report of the Global Conference on the Sustainable Development of Developing States, , , 25 April6 1994 (United Nations publication, . E.94.I.18 and corrigenda), kap. I, resolution 1, bilaga II. fram utveckla lokalt baserade initiativ för hållbar turism och den kapacitet som krävs för att diversifiera turismprodukterna, under det att kultur och traditioner skyddas och naturresurser effektivt bevaras och förvaltas, h)ge bistånd till små ö-stater under utveckling för att stödja lokalsamhällen och lämpliga nationella och regionala organisationer i dessa stater när det gäller övergripande riskhantering, åtgärder för att förebygga, lindra och skapa en beredskap för katastrofer samt hjälpa till att lindra konsekvenserna av katastrofer, extrema väderfenomen och andra nödsituationer, i)stödja slutförandet, och därefter en snabb tillämpning på ömsesidigt överenskomna villkor, av ekonomiska, sociala och miljömässiga sårbarhetsindex och därmed förbundna indikatorer som hjälpmedel i uppnåendet av hållbar utveckling i små ö-stater under utveckling, j)hjälpa små ö-stater under utveckling att mobilisera tillräckliga resurser och partnerskap för att hantera sina anpassningsbehov till följd av klimatförändringarnas negativa effekter, havsnivåhöjningen och klimatvariationerna, i tillämpliga fall i överensstämmelse med åtagandena enligt ramkonvention om klimatförändring, k)stödja små ö-stater under utveckling i deras ansträngningar att utveckla den kapacitet och de institutionella system som krävs för att tillämpa immaterialrättsliga ordningar. 59.Stödja tillgången till lämpliga, ekonomiskt överkomliga och miljövänliga energitjänster för hållbar utveckling i små ö-stater under utveckling, genom att bland annat a)fram förstärka pågående och stödja nya insatser som rör energiförsörjning och energitjänster, bland annat genom FN-systemet och partnerskapsinitiativ, b)utveckla och främja ett effektivt utnyttjande av energikällor, däribland inhemska energikällor och förnybara energislag, och utveckla kapaciteten i små ö-stater under utveckling när det gäller utbildning, tekniskt kunnande och förstärkning av nationella energiförvaltningsinstitutioner. 60.Ge stöd till små ö-stater under utveckling så att de kan utveckla sin kapacitet och förstärka a)vårdtjänster för att främja lika tillgång till hälso- och sjukvård, b)sjukvårdssystem för att på ett hållbart och ekonomiskt överkomligt sätt ge tillgång till de läkemedel och den teknik som behövs för att bekämpa och kontrollera smittsamma och icke-smittsamma sjukdomar, särskilt hiv/aids, tuberkulos, diabetes, malaria och denguefeber, c)ansträngningarna för att minska och hantera avfall och föroreningar och förbättra kapaciteten att upprätthålla och förvalta landsbygden och i städer, fattigdomsutrotning, vilka beskrivs i avsnitt II i detta dokument. Genomföra en fullständig och omfattande översyn av genomförandet av Barbadosprogrammet för hållbar utveckling i små ö- stater under utveckling, i enlighet med generalförsamlingens resolution S-22/2, och i detta sammanhang begära att generalförsamlingen vid sitt 57:e möte överväger att besluta om ett internationellt möte om hållbar utveckling i små ö-stater under utveckling. Ända sedan konferens om miljö och utveckling har hållbar utveckling fortsatt att vara ett svåruppnåeligt mål för många . Fattigdomen kvarstår som en stor utmaning och de flesta länderna i denna världsdel har inte kunnat dra full nytta av globaliseringens möjligheter, vilket har marginaliserat världsdelen ytterligare. ansträngningar för att uppnå hållbar utveckling har försvårats av konflikter, otillräckliga investeringar, begränsningar av marknadstillträde, utbudsbegränsningar, ohållbara skuldbördor, ett historiskt sjunkande offentligt utvecklingsbistånd och effekterna av hiv/aids. Världstoppmötet om hållbar utveckling bör förnya världssamfundets åtagande att ta sig an dessa särskilda utmaningar och resultera i en ny vision som bygger på konkreta insatser för att genomföra i . Det nya partnerskapet för utveckling (NEPAD) är ett åtagande av de afrikanska ledarna gentemot folk. NEPAD grundas på insikten om att partnerskap mellan de afrikanska länderna själva och mellan dem och världssamfundet är viktiga inslag i en gemensam vision för att utrota fattigdom, och målet är att få de afrikanska länderna, såväl var för sig som kollektivt, att slå in på en väg som leder till oavbruten ekonomisk tillväxt och hållbar utveckling, som de deltar aktivt i världsekonomin och den internationella statsgemenskapen. Genom NEPAD fastställs en ram för hållbar utveckling i denna världsdel som skall komma alla de afrikanska folken till del. Världssamfundet välkomnar NEPAD och lovar att stödja denna vision, bland annat genom syd-syd-samarbete med stöd av till exempel om utveckling. Världssamfundet utlovar också stöd till andra befintliga utvecklingsstrukturer som förvaltas och styrs av de afrikanska länderna och omfattar strategier för fattigdomsbekämpning, inbegripet strategidokument för fattigdomsbekämpning (PRSP). För att uppnå hållbar utveckling krävs insatser på alla nivåer för att a) skapa ett gynnsamt klimat på regional, subregional, nationell och lokal nivå i syfte att uppnå en oavbruten ekonomisk tillväxt och hållbar utveckling och stödja afrikanska insatser för fred, stabilitet, 113 säkerhet, konfliktlösning, konfliktprevention, demokrati, god Skr. 2002/03:29 samhällsstyrning och respekt för mänskliga rättigheter och Bilaga 2 grundläggande friheter, inbegripet rätten till utveckling och könsmässigt b)stödja NEPAD:s vision och andra etablerade regionala och subregionala ansträngningar, genom bland annat finansiering, tekniskt och institutionellt samarbete samt utveckling av människors och institutioners kapacitet på regional, subregional och nationell nivå. Detta skall ske i överensstämmelse med ländernas politik, program och nationellt förvaltade och styrda strategier för fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling, såsom, i tillämpliga fall, strategidokument för fattigdomsbekämpning (PRSP), c)främja utveckling, överföring och spridning av teknik till och vidareutveckla den teknik och de kunskaper som finns på afrikanska kompetenscentra, d)stödja de afrikanska länderna i utvecklingen av effektiva vetenskapliga och tekniska institutioner och forskningsverksamhet som kan utvecklas och anpassas till tekniker i världsklass, e)stödja utvecklingen av nationella program och strategier för att främja utbildning inom ramen för nationellt förvaltade och styrda fattigdomsbekämpningsstrategier, och förstärka pedagogiska forskningsinstitutioner för att öka kapaciteten att fullt ut stödja de internationellt överenskomna utvecklingsmålen rörande utbildnings inbegripet målen i Millenniedeklarationen om att alla barn, både flickor och pojkar, skall kunna fullfölja grundskoleutbildningen och att flickor och pojkar skall ha lika tillträde till utbildning på alla nivåer som är av betydelse för landets behov, f)öka industrins produktivitet, mångfald och konkurrensförmåga i de afrikanska länderna genom en kombination av finansiellt och tekniskt stöd inriktat på utveckling av viktig infrastruktur, tillgång till teknik, etablering av kontaktnät mellan forskningscentra, exportprodukter med högre mervärde, kunskapsutveckling och bättre marknadstillträde för att främja hållbar utveckling, g)öka bidraget från industrisektorn, inte minst från gruv- och mineralbrytning samt metallframställning, till hållbar utveckling i genom att stödja utvecklingen av effektiva och transparenta regel- och ledningsstrukturer, högre mervärden, ett brett deltagande, socialt och miljömässigt ansvar, samt ökat marknadstillträde i syfte att skapa ett attraktivt och gynnsamt investeringsklimat, h)ge finansiellt och tekniskt stöd för att förbättra de afrikanska ländernas kapacitet att genomföra reformer av sin miljölagstiftning och sina institutioner för att uppnå hållbar utveckling, utföra miljökonsekvensbedömningar och i lämpliga fall förhandla om och genomföra multilaterala miljöavtal, i)utveckla projekt, program och partnerskap med relevanta intressenter och mobilisera resurser för ett effektivt genomförande av resultatet av den afrikanska processen för skydd och utveckling av havs- och kustmiljön, j)effektivt angripa energiproblemen i , bland annat genom initiativ för att upprätta och främja program, partnerskap och initiativ för att stödja ansträngningar att förverkliga NEPAD-målen beträffande energi, dvs. att ge av befolkning tillgång till energi, särskilt på landsbygden, ge stöd för att genomföra andra initiativ på energiområdet, däribland främjandet av en renare och effektivare naturgasanvändning och ökad användning av förnybar energi, samt för att förbättra energieffektiviteten och tillgången till avancerad energiteknik, inbegripet renare teknik för fossila bränslen, särskilt på landsbygden och i stadsnära områden, k)hjälpa de afrikanska länderna att mobilisera tillräckliga resurser för att hantera sina anpassningsbehov till följd av klimatförändringarnas negativa effekter, havsnivåhöjningen och klimatvariationerna. Hjälpa dem att utforma nationella klimatstrategier och lindringsprogram samt fortsätta insatserna för att lindra klimatförändringarnas negativa effekter i i överensstämmelse med ramkonvention om klimatförändring, l)stödja de afrikanska ansträngningarna att utveckla ekonomiskt överkomliga transportsystem och transportinfrastruktur som främjar hållbar utveckling och kommunikationsnät i , m)med hänvisning till punkt 42, angripa fattigdomen i bergssamhällen i , n)ge finansiellt och tekniskt stöd till skogsodling och återplantering av skog i och utveckla kapaciteten för hållbar skogsförvaltning, inbegripet bekämpning av skogsskövling och åtgärder för att förbättra den politiska och rättsliga ramen för skogssektorn, 63.I syfte att öka kapaciteten att genomföra nationella program ge finansiellt och tekniskt stöd till de afrikanska ansträngningarna att genomföra konventionen för bekämpning av ökenspridning på nationell nivå, i lämpliga fall integrera traditionella kunskapssystem i mark- och naturresursförvaltning, förbättra rådgivningstjänsterna för landsbygdssamhällen samt främja bättre förvaltning av mark och avrinningsområden, bland annat genom bättre jordbruksmetoder som förhindrar markförstöring. 64.Mobilisera finansiellt och annat stöd för att utveckla och förstärka sjukvårdssystem som syftar till att a)främja lika tillgång till hälso- och sjukvård, b)på ett hållbart och ekonomiskt överkomligt sätt ge tillgång till de läkemedel och den teknik som behövs för att bekämpa och kontrollera smittsamma sjukdomar, däribland hiv/aids, malaria, tuberkulos och sömnsjuka, samt icke-smittsamma sjukdomar, däribland sjukdomar som är en följd av fattigdom, c)utveckla kapaciteten hos sjukvårdspersonal och paramedicinsk personal, d)främja traditionella medicinska kunskaper, där så är lämpligt, inbegripet traditionell läkekonst, forska i och kontrollera ebolafeber. 65.Effektivt hantera naturkatastrofer och konflikter, inbegripet deras humanitära och miljömässiga effekter, med insikt om att konflikter i har omöjliggjort, och i många fall utplånat, både framsteg och insatser inriktade på hållbar utveckling och att de främsta offren har varit samhällets mest sårbara grupper, särskilt kvinnor och barn, genom insatser och initiativ på alla nivåer för att a)ge finansiellt och tekniskt stöd för att öka de afrikanska ländernas kapacitet, däribland deras institutionella och mänskliga kapacitet, även på lokal nivå, att effektivt hantera katastrofer. Detta omfattar observationssystem, system för tidig varning, analyser, förebyggande, beredskap, insatser och återhämtning, b)ge stöd till de afrikanska länderna för att göra det möjligt för dem att bättre hantera fördrivning av människor till följd av naturkatastrofer och konflikter och inrätta mekanismer för snabba insatser, c)stödja de afrikanska ansträngningarna att förebygga, lösa, hantera och lindra effekterna av konflikter samt göra snabba insatser för att avvärja tragiska humanitära följder vid en konfliktsituation, d)ge stöd till flyktingmottagande länder för att återställa infrastruktur och miljö, däribland ekosystem och livsmiljöer, som skadats i samband med mottagande och placering av flyktingar. 66.Främja integrerad vattenresursutveckling som optimerar positiva effekter bakåt och framåt i distributionskedjan, utveckling och effektiv förvaltning av vattenresurser inom alla användningsområden och skyddet av vattenkvalitet och akvatiska ekosystem, bland annat genom initiativ på alla nivåer för att a)ge tillgång till drickbart hushållsvatten, hygienutbildning och bättre sanitet och avfallshantering i hushållen genom initiativ inom ramen för av staterna fastställda stabila och transparenta nationella regelsystem för att uppmuntra offentliga och privata investeringar i vattenförsörjning och sanitet som prioriterar de fattigas behov. Detta skall ske med respekt för lokala förhållanden och med deltagande av alla berörda intressenter. Offentliga institutioners och privata företags agerande skall övervakas och deras ansvarighet förstärkas. Utveckla livsviktig infrastruktur för vattenförsörjning, vattennät och vattenrening, och utveckla kapaciteten att underhålla och förvalta vatten- och sanitetssystem både på landsbygden och i städer, b)utveckla och genomföra strategier och planer för en integrerad förvaltning av flodbäcken och avrinningsområden avseende alla större vattenförekomster i enlighet med punkt 25 ovan, c)förstärka den regionala, subregionala och nationella kapaciteten beträffande insamling och bearbetning av uppgifter, och beträffande planering, forskning, övervakning, bedömning och tillämpning, samt system för vattenresursförvaltning, skydda vattenresurser, grundvatten och ekosystem i våtmarker mot föroreningar och, vid mycket akut vattenbrist, stödja ansträngningar att utveckla icke-konventionella vattenresurser, däribland energieffektiv, kostnadseffektiv och hållbar avsaltning av havsvatten, uppsamling av regnvatten och vattenåtervinning. 67.Uppnå en betydligt bättre hållbar jordbruksproduktivitet och säker livsmedelsförsörjning genom att främja de överenskomna millennieutvecklingsmålen, bland annat i Millenniedeklarationen, särskilt målet att fram halvera andelen människor som svälter, bland annat genom initiativ på alla nivåer för att a)stödja utvecklingen och genomförandet av ländernas politik och program, däribland de afrikanska ländernas forskningsprogram och utvecklingsplaner för att förnya sin jordbrukssektor och på ett hållbart sätt utveckla sin fiskesektor samt allt efter ländernas behov öka investeringarna i infrastruktur, teknik och rådgivningstjänster.