prop · GQ03125 · 2003-04-09 00:00:00 — Genom att skapa förutsättningar för ett bättre be- mötande från de vuxna som yrkesmässigt möter barn och ungdomar, kan unga människors situation stärkas och särskilt för dem som på olika sätt far illa och behöver samhällets stöd. Kunskaperna om mat och matlagning är bristfälliga hos många småbarnsföräldrar. har haft ett projekt matstart för att ge föräldrar utbildning i livsmedelskunskap och mat- lagning. Under projektets gång har man upptäckt att invandrarfamiljer med barn har ett stort behov av att få speciellt riktade utbildningar när det gäller barnens mat. Kostförändringarna har blivit uppmärksammade som en av de viktigaste faktorer som påverkar invandrares hälsa i industria- liserade länder. har i en försöksstudie genomfört utbildningar för invandrarfamiljer med barn i samarbete med BVC i ett invandrartätt område. och driver i samarbete med /Tyst Teater ett projekt inriktat på att utveckla barn- och ungdomsteater på teckenspråk. Projektets yttersta mål är att stärka utbudet för barn och ungdomar så att döva barn kan ges bättre förutsättningar att uppleva professionell scenkonst. Projektet har som delmål att genom teatern bygga broar mellan döva och hörande. Projektet skall undersöka hur teater på teckenspråk kan utvecklas så att den i ännu större omfattning kan fånga även en hörande publik med syftet att öka den ömsesidiga förståelsen mellan hörande och döva. 2002/03:125 Det andra delmålet är att ge möjlighet till att ny dramatik skrivs och skapas direkt på teckenspråk, utan en översättning från svenska som mellanled så att dövas egen röst förs direkt in i vårt gemensamma kultur- liv. Föreningen utvecklar arbetet i genom att i ett samarbete med kommun och stadsdel genomföra ett integrationsprojekt med möten via kulturen, mellan barn och ung- domar från samtliga Malmös stadsdelar, oavsett bakgrund eller nationa- litet. Eftersom Drömmarnas Hus ligger i kan kraftfulla och positiva möten via kultur och skapande där leda till förändrad syn på var- andra och också ändra bilden av . Alltför få barn har tillgång till den slöjdkunskap som hemslöjden representerar. Det finns ett stort behov, men det råder brist på vuxna med rätt kompetens att förmedla hemslöjdföreningarnas kunnande inom t.ex. skola, barnomsorg och fritidsverksamhet. Svenska Hemslöjdsföreningar- nas gör ett rikstäckande och turnerande barn- och ungdoms- projekt i form av en . Man genomför bl.a. en tältturné med programverksamhet i 14 län. Föreningen för Aktiv Rehabilitering arbetar med fysisk och mental träning av rörelsehindrade, främst ryggmärgsskadade. Föreningen utvecklar genom detta projekt sin barnverksamhet eftersom man ofta får signaler från föräldrar som känner att de behöver mer stöd och att barnen behöver ökad habilitering. Utsatta barn och ungdomar är en del av den traditionella nykterhetsrörel- sen i . Förbundet vill i projektet koncentrera sig på vuxna runt barn i åldern och i projektet skall man prova ut metoder för att öka förståelsen och kunskapen om hur den vuxnes bruk av alkohol påverkar barnen. Man kommer att testa materialet i några försöksområden i kon- takt med mödravårdscentraler och barnavårdscentraler. i riktar sig till ensamstående kvin- nor och barn med invandrarbakgrund, särskilt arabisktalande. Projektet är inriktat på barn i familjer med vardagsproblem och man vill utbilda en- samstående mammor så att de bättre kan ta hand om sig själva och sina barn. Det är betydelsefullt att det nätverk som finns kring föräldrarna stöds och utvecklas. Föreningen samarbetar med Kriscentrum för vålds- utsatta kvinnor och deras barn, polisens familjevåldsenhet, BVC, MVC och , Södra innerstaden. Verksamhet till förmån för ungdomar 1225 år (Förteckning med projektbeskrivningar redovisas i bilaga 2) Under fördelades ca ur Allmänna arvsfonden till verksamhet för ungdom genom sammanlagt 60 beslut. Summa (kr) Förebyggande av brott/våld/ mobbning Utsatta barn och ungdomar Av de 60 projekt som fått stöd så är pågående projekt som fått stöd för sitt andra eller tredje år. När det gäller stöd till ny-, om- och tillbyggnad av lokaler för ungdomsverksamhet så är detta alltid ett engångsstöd. Här nedan beskrivs ett urval av de projekt som fått stöd , både pågående och nya. Nya projekt som startats Det finns en ökad medvetenhet om att ungdomars engagemang för samhällsfrågor är mycket stort och har betydelse för demokratins ut- Föreningen i vill genom projektet , engagemang och SMS utveckla former för möten mellan ungdomar och etablerade politiker. skolor och en enkätundersökning till ungdomar och politiker så under- söks möjligheterna att använda sig av SMS och Internetportaler där ung- domar och politiker kan kommunicera. Ett annat projekt som kan nämnas är projektet rum och e-demokrati som genomförs av Stiftelsen Gemensam Framtid där man använder sig av Internetsajten Lunarstorm för att diskutera aktuella demokratifrågor i samband med Ungdomsriks- har fått stöd för projektet på ungas språk där målet är att få fram ett nytt skolmaterial som skall handla om barns och ungas situation globalt, ge kunskap om , stärka barn och unga att kräva att få sina rättigheter tillgodosedda men även engagera unga att stötta andra unga, både i och i övriga Ett annat område som alltid prioriteras är projekt som stärker jäm- ställdheten mellan pojkar och flickor. flickors situation i familjer med patriarkala värderingar uppmärksammats Två projekt som försöker att arbeta med en helhetssyn på den problematik som möter dessa utsatta flickor är dels projektet som genomförs av Stiftelsen , dels i där , Region står bakom. Mål- sättningen med båda dessa projekt är att finna hållbara långsiktiga lös- ningar genom att samla de goda krafter och den kunskap som redan finns samt att stärka och framhäva flickorna som individer med rätt till egna åsikter och en meningsfull tillvaro på egna villkor. Som regeringen påpekat är det angeläget att utveckla nya metoder där ideella organisationer, själva eller tillsammans med offent- liga samhällsorgan, kan förbättra ungdomars psykiska hälsa och motar- beta ojämlikhet hos olika ungdomsgrupper. Som ett led i detta har för Hjälp åt Läkemedelsberoende (RFHL) i be- viljats stöd för och läkemedel. Syftet med projektet är att finna alternativ till antidepressiva medel, t.ex. stöd och råd genom samtal, samt att ge information och bilda opinion vad gäller användandet av beroendeskapande läkemedel. Ett annat projekt som fått stöd är projektet som genomförs av Bild- ningsverksamhet (NBV) i . Detta projekt syftar till att utbilda ungdomar till kamratstödjare och att göra vuxna medvetna om spelbe- roendets konsekvenser, så att åtgärder kan vidtas mot ungdomars spelbe- roende både i förebyggande syfte och för de ungdomar som redan ham- nat i spelberoendet. I projektet ingår dessutom att arbeta fram ett förslag till en handlingsplan om ungdomarnas spelvanor. Bland de projekt som fått fortsatt stöd kan nämnas Föreningen Communicares projekt som består av ett antal delprojekt som alla syftar till att synliggöra ungas idéer samt stötta ung företagsamhet. Det delpro- jekt som fått fortsatt stöd består av uppbyggnad av lokala mötesplatser för stöd till ungdomar som vill driva egna idéer i företags- eller före- ningsform. Dessa mötesplatser ges formen av lokaler i kommunerna. Varje mötesplats bemannas med en ung person som skall agera som lokal coach. Coachen och en lokal referensgrupp utbildar och stöttar i sin tur ungdomar som vill starta egna företag eller föreningar, söka jobb eller dylikt. Ett annat projekt som fått fortsatt stöd är projektet som be- drivs av Stiftelsen och som syftar till att stödja unga offer för framför allt personrån samt till att hindra gärningsmannen från att upprepa brottet i fråga. Genom projektet erbjuds brottsoffren stöd av särskilt utbildade unga medlare från Lugna Gatan-verk- samhet före, under och efter rättegången. håller medlaren kontakt med gärningsmannen, dennes familj och vänner. När det gäller arbetet med utsatta flickor i familjer med patriarkala värderingar så har föreningen fått stöd för ett andra år för att utveckla metoder att slussa flickorna vidare till socialtjänst, akut- boenden, psykologer etc. Målsättningen med projektet är även att med hjälp bl. a. samtal, studiecirkelverksamhet, praktisk rådgivning och kam- ratstöd verka för verklig integration och göra det möjligt för dessa flickor att leva ett självständigt liv. har fått stöd fortsatt stöd för Skr. 2002/03:125 projektet vars syfte är att stärka ungdomars identitet och själv- känsla genom att lyfta fram och sätta fokus på frågor om jämställdhet och respekt kontra sexuella trakasserier och relationsvåld. 4.3Verksamhet till förmån för personer med (Förteckning med projektbeskrivningar redovisas i bilaga 2) har genom beslut av Arvsfondsdelegationen eller rege- ringen 135 projekt beviljats stöd med sammanlagt . Summa (kr) Två projekt handlar om försöksverksamhet som gör det möjligt för per- soner med utvecklingsstörning att delta i den demokratiska processen. ABF utvecklar tillsammans med metoder för hur personer med utvecklingsstörning skall kunna delta i den lokala demokratin genom anpassad kunskap om hur de politiska partierna och det politiska arbetet fungerar, genomgång av par- tiprogrammen, formulering av frågor och önskemål och därefter möten med politiker. Föreningen i för personer med intellektuella funk- tionshinder har tillsammans med , Ungdomar och Vuxna, Stiftelsen m.fl. utvecklat material och metoder som skulle underlätta för utvecklingsstörda att rösta i valet arbetar med ett projekt som gäller utbildning till föräldrar som har barn med avvikande utseende till följd av medfödda missbildningar i ansikte och skalle. serar på de psykosociala aspekterna, som är relaterade till ett avvikande utseende för personen själv och dennes föräldrar, syskon och övriga nära Målet är att bidra till uppbyggnaden av ett nätverk för handi- kappgruppen och deras familjer. Projektet är ett samverkansprojekt mellan , verksamheten för små och mindre kända handikappgrupper, Handikapp och Habilitering inom Produktionsområde och Kraniofaciala enheten, Plastikkirur- giska kliniken Sahlgrenska US, . bygger tillsammans med , och Ungdomar och Förbundet Funktionshindrade med Läs- och Skrivsvårigheter i sex kommuner s.k. skoldatatek som skall stimulera och utveckla icke-segregerade lösningar för elever i behov av särskilt stöd, ge skolpersonal en fördjupad special- pedagogisk kompetens om hur man med hjälp av IT kan skapa stimule- rande lärandesituationer samt hur datorn kan användas som ett kompen- Projektet genomförs tillsammans med kommunerna , , , , och . Många av arvsfondsprojekten har inslag av utbildning och/eller informa- tion, nedan redovisas projekt där tyngdpunkten är information och/eller Syftet kan dels vara att öka allmänhetens, olika personal- gruppers och beslutsfattares kunskap om personer med funktionshinder och deras situation, dels att ge personer med funktionshinder ökad kun- skap om samhällets olika stödformer. genomföra ett projekt om funktionshinder och mänskliga rättigheter och bland annat utveckla ett övervakningssystem för att kunna identifiera brott mot mänskliga rättigheter. Neurologiskt utvecklar tillsammans med tre andra förbund samt med , och en modell för prövning och konsumentupplysning när det gäller att välja, anpassa och köra bil för personer med funktions- I syfte att säkra tillgången på personliga assistenter genomför före- ningen Jämlikhet, Assistans och Gemenskap (JAG) tillsammans med föreningen (IfA) nationella informationsinsatser i Tvångssyndrom (OCD) är ett funktionshinder som ofta leder till dåligt Ananke vill genom att sprida kunskap lindra de problem som är utmärkande för personer som lider av Man tar fram ett informationsmaterial och sprider genom olika Skr. 2002/03:125 aktiviteter intresset för och kunskap om tvångssyndrom i . Föreningen och Hörsel- och dövenheten i skall bygga upp ett regionalt resursteam som skall kunna ge kun- skap till dövblinda och deras anhöriga och till olika personalgrupper som inte har erfarenhet och kunskap om dövblindas behov och situation. Föreningen skall tillsammans med Föreningen och utrusta en visnings- och tränings- lägenhet med olika IT-lösningar speciellt anpassade för dövblinda som i anslutning till utbildning/kurser skall få datorhjälpmedel utprovade och anpassade. Handikappförbundens samarbetsorgan skall tillsammans med berörda handikappförbund utarbeta och uppdatera normer och riktlinjer för tillgänglighet för personer med funktionshinder. Man skall utbilda tillgänglighetsgranskare och tillgänglighetsrådgivare som själva är funk- tionshindrade och därefter utbilda handläggare i tillgänglighetsfrågor i myndigheter och företag. 5Särskilda satsningar för de olika målgrupperna Här redovisas pågående s.k. särskilda satsningar där regeringen beslutat avsätta medel ur Allmänna arvsfonden för särskilda ändamål . Besluten kan innebära att sådana medel ställs till en an- nan myndighets förfogande för fördelning till projekt. Det kan också vara så kallade rambeslut där regeringen avsätter ett visst belopp för ett be- stämt ändamål för beslut av Arvsfondsdelega- tionen. 5.1Gemensam satsning för alla målgrupper 5.1.1Utveckling och förnyelse av idrottsverksamhet, främst på lokal nivå (1998 2002) (Förteckning med projektbeskrivningar redovisas i bilaga 2) Regeringen har avsatt sammanlagt ur Allmänna arvsfonden för utveckling och förnyelse av idrottsverksamhet, främst på lokal nivå, för fondens alla målgrupper. Satsningens över- gripande syfte var att stödja initiativ från främst lokala organisationer att inom några utpekade områden utveckla nya former för idrottsverksamhet i föreningslivet för barn, ungdomar och personer med funktionshinder. Särskilt prioriterade områden inom satsningen var integration, jämställd- het, metodutveckling och ökad delaktighet i syfte att stärka förenings- Skr. 2002/03:125 livets demokrati. Sammanlagt har 209 ett- eller flerårsprojekt beviljats stöd inom satsningen. har 77 fortsättningsprojekt beviljats stöd med sammanlagt . Den arbetsgrupp som har bi- stått Arvsfondsdelegationen i genomförandet av satsningen överlämnade sin slutrapport till regeringen . Utvärdering av satsningen genomförs av och överlämnas till regeringen . 5.2Satsning till förmån för barn 5.2.1Insatser mot rasism, främlingsfientlighet, homofobi och diskriminering (2001 ) Regeringen beslutade om en treårig satsning mot rasism, främlingsfientlighet, homofobi och diskriminering riktad till barn samt personer med funktionshinder av utländsk härkomst. fördelades sammanlagt till åtta projekt. Stöd har be- viljats projekt som syftar till att öka förståelsen och nyfikenheten för mångfaldssamhället och till att minska rasism och diskriminering av barn med invandrarbakgrund. Bland de projekt som fått stöd ur satsningen finns även projekt som syftar till att utveckla metoder för att stärka iden- titeten hos barn med invandrarbakgrund med svåra hemförhållanden och/eller traumatiska upplevelser från hemlandet. Ofta arbetar man med barnen i ett familjeperspektiv där föräldrarna även utgör en viktig mål- grupp för att kunna stärka barnens identitet och självkänsla. 5.3Särskilda satsningar till förmån för ungdomar 1225år Nedan redovisas antalet projekt som fått stöd ur nya och pågående sats- ningar . Arvsfondsdelegationen har ansvarat för fördelningen av stöd ur tre av satsningarna och har ansvarat för bidragsgivningen för de resterande sex satsningarna. Särskilda satsningar, Arvsfondsdelegationen Summa (kr) Ungas arbete med konsumentfrågor Utveckling av ungas arbete mot rasism, främlings- fientlighet, diskriminering och homofobi 5.3.1Talangsatsning inom handikappidrotten (19982002) (Förteckning med projektbeskrivningar redovisas i bilaga 2) Regeringen avsatte sammanlagt för utveckling av verksamhet för talanger inom handikappidrotten. fördelades sammanlagt av Arvsfondsdelega- tionen för det tredje och av dels en talangsatsning inom , dels till Dövas Idrottsför- bunds projekt för ungdomar. De tredje och av dessa projektstöd skall redovisas till Arvsfondsdelegationen . 5.3.2Ungas arbete med konsumentfrågor (2001) (Förteckning med projektbeskrivningar redovisas i bilaga 2) avsatte regeringen , till Arvsfonds- delegationens förfogande, i syfte att stödja ungdomar som konsumenter och opinionsbildare i konsumentfrågor. avsattes ytter- ligare för detta ändamål. 13 projekt har fått stöd med sammanlagt . Bland dessa kan nämnas Konsumentråd som fått för projektet . Av dessa medel belastar målgruppen barn. Projektet syftar till att stärka unga konsumenters ställ- ning som köpare och brukare av bl.a. tv- och dataspel. I första hand är projektet fokuserat på testning och märkning samt opinionsbildning och erfarenhetsutbyte. Ett annat projekt som kan nämnas är projekt, Reklamen påverkar den mig?, vars syfte är att öka kunskaperna hos ungdomar om reklamens påverkan. 5.3.3Utveckling av arbete mot rasism, främlingsfientlighet, diskriminering och homofobi (2000) (Förteckning med projektbeskrivningar redovisas i bilaga 2) Regeringen presenterade tio initiativ mot rasism, främlings- fientlighet och diskriminering. Ett av dessa var en särskild satsning om sammanlagt ur Allmänna arvsfonden för att utveckla ungdomsföreningarnas lokala arbete på området. En sär- skild arbetsgrupp, Arm i arm 4:e initiativet bistår Arvsfondsdelega- tionen i genomförande av arbetet. De områden som prioriteras vid för- delningen av stöd är projekt som initieras och genomförs av ungdomar projekt som innebär utveckling av nya metoder mot rasism, främlingsfientlighet, homofobi och diskriminering projekt som bedöms ge långsiktiga effekter projekt som innebär samarbete mellan olika föreningar eller mellan föreningsliv, skola eller kommun. kommer arbetet med utvärdering och sammanställning av projektens verksamhet att påbörjas. Summa (kr) Lokal utveckling av ungas fritidsverksamhet Stöd för att stärka flickors villkor Ungas arbete med generationsövergripande Utveckling av ungas möjlighet till organisering Utveckling av ungdomssamarbete inom 5.3.4Lokal utveckling av ungdomars fritidsverksamhet (19992002) avsatte regeringen totalt till en särskild satsning för lokal utveckling av ungdomars fritidsverksamhet. Syftet med satsningen är att stimulera förnyelse av mötesplatser, träff- punkter och annan fritidsverksamhet för ungdomar där föreningar och kommuner arbetar gemensamt. har 130 ärenden behandlats varav 78 avslagits och 52 bi- fallits med sammanlagt . skall lämna en slutrapport över arbetet . 5.3.5Stöd för att stärka flickors villkor (2001) Regeringen beslutade att avsätta till förfogande för stöd för projekt som syftar till att stärka flickors villkor. avsatte regeringen ytterligare 4 miljo- ner kronor för detta ändamål. Stödet avser projekt som syftar till att foku- sera på olika former av metodarbete som dels ökar flickors delaktighet, dels uppmärksammar de skilda villkor som flickor i familjer med patriar- kala värderingar kan ha och som vidareutvecklar metoder för att nå flickor som vanligtvis inte deltar aktivt i organiserade kultur- och fritids- aktiviteter. Projekt som uppmärksammar situationen för flickor med annan sexuell läggning skall också kunna få stöd. Totalt har Ungdoms- styrelsen beslutat i 55 ärenden , varav 40 har avslagits och 15 bifallits med sammanlagt . 5.3.6Ungdomars arbete med generationsövergripande frågor (2001) avsatte regeringen att fördelas av för ungdomars arbete med generationsövergripande frågor. Totalt har det avsatts till förfogande för detta ändamål. Projekt som syftar till dialog över genera- tionsgränserna om värdegrundsfrågor eller som utvecklar samverkans- formerna mellan ungdoms- och vuxenorganisationer skall prioriteras vid har 20 ärenden behandlats varav 13 avslagits Skr. 2002/03:125 och 7 bifallits med sammanlagt . 5.3.7Ungdomars egna kulturverksamheter (19992002) avsatte regeringen totalt till en särskild satsning för utveckling av ungas egen kulturverksamhet. Projekt som initieras av ungdomar och som genomförs lokalt i samverkan med flera aktörer prioriteras vid stödfördelning. Stödet fördelas av Ungdoms- styrelsen. Totalt har 40 projekt beviljats sammanlagt och 101 ansökningar har avslagits. kommer att lämna en slutrapport över arbetet . 5.3.8Utveckling av ungdomars möjlighet till organisering (2002) Regeringen beslutade att ställa till förfogande till stöd för utveckling av ungdomars möjlighet till organisering för att därigenom stärka ungas inflytande i samhället. Demokratiskt förnyelsearbete inom ungdomsorganisationerna, utveckling av nya metoder för politiska ungdomsförbundens demokra- tiarbete i skolan och utveckling av nya former inom föreningslivet för att integrera och kanalisera unga medborgares kunskaper och åsikter i den kommunala planeringen skall prioriteras. Regeringens avsikt är att av- sätta sammanlagt för detta ändamål under . Totalt har beslutat i 74 ärenden , varav 36 har av- slagits och 38 bifallits med sammanlagt . 5.3.9Utveckling av ungdomssamarbete inom Östersjö- och (1998) ställde regeringen ur Allmänna arvsfonden till förfogande att fördelas i stöd till ung- domars utbytes- och samarbetsprojekt i . 2002 avsatte regeringen ytterligare för satsningen som vidgats att gälla även för utbyten inom . Vid fördelning av stöd prioriteras bland annat multilaterala utbyten mellan lokala grupper, samarbetsprojekt som utnyttjar modern informa- tionsteknologi och verksamheter som inte kan få stöd genom andra ut- bytes- och vänortsprogram. Totalt har 41 projekt fått stöd med samman- lagt och 21 ansökningar har avslagits. 5.4 Särskilda satsningar till förmån för personer med Skr. 2002/03:125 funktionshinder (Förteckning med projektbeskrivningar redovisas i bilaga 2) har inga nya satsningar beslutats specifikt för målgruppen personer med funktionshinder. Nedan redovisas de pågående satsningar- na och de beslut som fattats inom ramen för dessa. Summa (kr) Alternativa stöd- och boendeformer Mot rasism och diskriminering 5.4.1Alternativa stöd- och boendeformer (1997) Regeringen har tidigare beslutat avsätta sammanlagt ur Allmänna arvsfonden för ideella organisationers kostnader för att tillsammans med berörda myndigheter utveckla och pröva verksamhet som kan förbättra situationen för personer med psykiska funktionshinder. har sju projekt varav två nya be- viljats stöd. Socialpsykiatriskt i har tillsammans med brukarorganisationerna Mental Hälsa och genomfört en utvärdering av sats- ningen genom en dokumentations- och fördjupningsstudie. Rapporten med titeln skall spridas genom seminarier m.m. 5.4.2 Kultur för att minska fördomar om personer med funktionshinder (2000) Kulturella uttrycksformer kan vara en bra väg för kommunikation mellan Med exempelvis teater, litteratur, film, musik, texter och konst kan fördomar, attityder och bemötande tydliggöras, lyftas fram i ljuset och granskas. Regeringen beslutade därför att avsätta ur Allmänna arvsfonden för av en treårsperiod för ideella organisationers försöksverksamhet inom detta har 15 projekt beviljats stöd, 12 av dem är projekt Bland dem kan nämnas filmprojektet att dö som genomförs av Förbundet . ungdomar med omfattande funktionshinder, en del med dödliga sjuk- Förbundet konstaterar att det är vanligt att allmänheten säger att man lider av en dödlig sjukdom. I detta uttryck utgår man från att per- sonen med den dödliga sjukdomen måste lida. Den friske tycker synd om den som är sjuk och tar sig därmed också friheten att värdera hennes liv. Konsten att dö är en experimentell dokumentärfilm som vänder sig till De frågor som filmen tar upp människovärde, attityder, Skr. 2002/03:125 döden är frågor som berör alla och förbundet hoppas att människors inställning i dessa frågor kan förändras i positiv riktning av filmen. Man tror också att filmen kan vara till stor hjälp för de personer som befinner sig i likartade situationer. Vuxenskolan genomför tillsammans med i ett projekt i samarbete med arbetsförmedlingen, kommunen, regionen m.fl.