prop · GQ0347 · 2003-02-17 00:00:00 — Både JO och JK har rätt att föra talan hos Arbetsdomstolen eller tingsrätt mot en myndighets eller ansvarsnämnds beslut om disciplinåtgärder men inte mot beslut om avskedande eller avstängning. I fortsättningen bör talerätten tillkomma JK ensam. Den bör omfatta inte bara beslut om disciplinåtgärder utan även beslut om avskedande och avstängning. JK bör också företräda staten som arbetstagarens motpart vid domstolen i de fall där den ursprungliga anmälningen gjorts av JK eller JO. Arbetstagare i verksledande eller därmed jämförlig ställning För arbetstagare i verksledande eller därmed jämförlig ställning gäller reglerna om avskedande i lagen om anställningsskydd (LAS). göras klart att dessa regler är tillämpliga inte bara på arbetstagare i verksledande eller därmed jämförlig ställning som är anställda tills vidare utan även på de arbetstagare med sådan ställning som är anställda för en begränsad tid, dvs. 1Förslag till lag om ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning Härigenom föreskrivs att 32 och 34 §§ lagen (1994:260) om offentlig anställning skall ha följande lydelse. Föreskrifterna om grunden för uppsägning eller avskedande, turordning vid uppsägning och företrädesrätt till återanställning i lagen (1982:80) om anställ- ningsskydd skall också tillämpas på en arbetstagare i verksledande eller därmed jämförlig ställning som är anställd till vidare, om något annat inte följer av denna lag eller, såvitt rör andra frågor än grunden för uppsägning eller avskedande, av föreskrifter som regeringen meddelar. Föreskrifterna om grunden för uppsägning eller om avskedande, turordning vid uppsägning och företrädesrätt till återanställning i lagen (1982:80) om anställnings- skydd skall också tillämpas på en arbetstagare i verksledande eller därmed jämförlig ställning som är anställd till vidare eller, i fråga om avskedande också den som är anställd för begränsad tid, om något annat inte följer av denna lag eller, så vitt rör andra frågor än grunden för uppsägning eller avskedande, av föreskrifter som regeringen meddelar. frågor om disciplinansvar, åtals- frågor om disciplinansvar, åtals- anmälan och avskedande, när det anmälan och avskedande, när det gäller arbetstagare som anställs av gäller arbetstagare som anställs av Regeringen får föreskriva att nämnden skall besluta i sådana nämnden skall besluta i sådana frågor också när det gäller andra frågor också när det gäller andra 1. arbetstagare som anställs av 2. arbetstagare som utan att anställda av regeringen har Regeringen får föreskriva att nämnden skall besluta i sådana frågor också när det gäller andra arbetstagare. Talan av ombuds- män eller Justitiekanslern om ändring av ett beslut om disciplin- ansvar enligt 14 § skall väckas från det att beslutet meddelades. Talan av Justitiekanslern om ändring av ett beslut om disciplin- ansvar enligt 14 § skall väckas Denna lag träder i kraft . 2Förslag till lag om ändring i lagen (1994:261) om fullmaktsanställning Härigenom föreskrivs att 21 § lagen (1994:261) om offentlig anställning skall ha följande lydelse. Talan av ombuds- män eller Justitiekanslern om ändring av ett beslut om avstäng- ning enligt 10 § 1 eller 2 skall väckas från det att beslutet meddelades. Talan av Justitiekanslern om ändring av ett beslut om avstängning enligt 10 § 1 eller 2 skall väckas från det att beslutet meddelades. Denna lag träder i kraft . Nuvarande lydelseHar myndighet meddelat beslut mot befattningshavare i ärende om tillämpningen av särskilda bestämmelser för offentliga tjänstemän i lag eller annan författning om disciplinansvar eller om avskedande eller avstängning från tjänsten på grund av brottslig gärning eller tjänsteförseelse, får Justitie- kanslern föra talan vid domstol om ändring i beslutet. Detsamma gäller i fråga om myndighets beslut i ärende om disciplinansvar mot den som tillhör hälso- och sjukvårds- personalen eller är veterinär, krigsman eller disciplin- ansvarig enligt lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalför- svaret, m.m. samt i fråga om myndighets beslut i ärende om prövotid eller sådan behörighets- fråga som avses i 6 § första stycket. Närmare bestämmelser om sådan talan meddelas i lag eller annan författning.Har befattningshavare enligt vad därom är föreskrivet sökt ändring vid domstol i beslut som avses i första stycket och har beslutet tillkommit efter anmälan av Justitiekanslern, företräder Justitiekanslern det allmänna som befattningshavarens motpart i tvisten. Detsamma gäller, om Justitiekanslern har sökt ändring i beslutet. 3Förslag till lag om ändring i lagen (1975:1339) om Justitiekanslerns tillsyn Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1975:1339) om Justitiekanslerns tillsyn skall ha följande lydelse. Har myndighet meddelat beslut mot befattningshavare i ärende om disciplinansvar eller om avskedan- de eller avstängning från anställningen på grund av brottslig gärning eller tjänsteförseelse, får Justitiekanslern föra talan vid domstol om ändring i beslutet. Detsamma gäller i fråga om myndighets beslut i ärende om disciplinansvar mot den som tillhör hälso- och sjukvårds- personalen eller är veterinär, krigsman eller disciplinansvarig enligt lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalför- svaret, m.m. samt i fråga om myndighets beslut i ärende om prövotid eller sådan behörighets- fråga som avses i 6 § första stycket. Närmare bestämmelser om sådan talan meddelas i lag eller annan författning. Har befattningshavare enligt vad därom är föreskrivet sökt ändring vid domstol i beslut som avses i första stycket och har beslutet tillkommit efter anmälan av Justitiekanslern, eller en Justitie- ombudsman företräder Justitie- kanslern det allmänna som befattningshavarens motpart i tvisten. Detsamma gäller, om Justitiekanslern har sökt ändring i beslutet. Vad i lag eller annan författning är föreskrivetom arbetsgivare skall i fråga om tvister som avses i denna paragraf äga motsvarande tillämpning på Justitiekanslern. Bestämmelserna i 4 kap. 7 § och 5 kap. 1 § första stycket lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister skall dock ej tillämpas i fråga om tvist i vilken Justitiekanslern för talan. Denna lag träder i kraft . Har myndighet meddelat beslutärende om disciplinansvar mot den som tillhör hälso- och sjukvårdspersonalen eller är veterinär, krigsman eller disciplinansvarig enligt lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. samt i fråga om myndighets beslut i ärende om prövotid eller sådan behörighets- fråga som avses i 6 § tredje stycket får ombudsman föra talan vid domstol om ändring i beslutet . Närmare bestämmelser om sådan talan meddelas i lag eller annan författning. 4Förslag till lag om ändring i lagen (1986:765) med instruktion för ombudsmän Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1986:765) med instruktion för ombudsmän skall ha följande lydelse. Har myndighet meddelat beslut mot befattningshavare i ärende om tillämpningen av särskilda bestämmelser för tjänstemän i lag eller annan författning om disciplinansvar eller om avskedande eller avstängning från tjänsten på grund av brottslig gärning eller tjänsteförseelse, får ombudsman föra talan vid domstol om ändring i beslutet. Detsamma gäller i fråga om myndighets beslut i ärende om disciplinansvar mot den som tillhör hälso- och sjukvårdspersonalen eller är veterinär, krigsman eller disciplinansvarig enligt lagen (1994:1811) om disciplinansvar inom totalförsvaret, m.m. samt i fråga om myndighets beslut i ärende om prövotid eller sådan behörighets- fråga som avses i 6 § tredje stycket. Närmare bestäm- melser om sådan talan meddelas i lag eller annan författning. Har befattningshavare enligt vad därom är föreskrivet sökt ändring vid domstol i beslut som avses i första stycket och har beslutet tillkommit efter anmälan av ombudsman, företräder ombudsmannen det allmänna som befattningshavarens motpart i tvisten. Detsamma gäller, om ombudsmannen har sökt ändring i beslutet. Vad i lag eller annan författning är föreskrivet om arbetsgivare skall i fråga om tvister som avses i denna paragraf äga motsvarande tillämpning på ombudsman. Bestämmelserna i 4 kap. 7 § och 5 kap. 1 § första stycket lagen (1974:371) om rättegången i arbetstvister skall dock ej tillämpas i fråga om tvist i vilken ombudsman för talan. Denna lag träder i kraft . , ombudsmän, , Hovrätten över och , , , Kammarrätten i , Länsrätten i , Länsrätten i , Arbetsdomstolen, Justitiekanslern, , Riksåklagaren, , Statskontoret, , , , , (Sida), Försvarsmakten, , , , , Riksförsäkrings- verket, , , , Riksskatte- verket, , i , i , , , , , , , , Högskolan på , /, , , , , , , , , , , , Patent- och registrerings- verket, , , , i , och . 2002/03: 47 1Förslag till lag om ändring i lagen (2002:1032) om ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1994:260) om offentlig anställning i stället för dess lydelse enligt lagen (2002:1032) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Lydelse enligt SFS 2002:1032 4.arbetstagare som är lokalanställda av svenska staten utomlands och som inte är svenska medborgare, 5. arbetstagare som har anvisats 5. arbetstagare som är anställda med särskilt anställningsstöd eller i skyddat arbete. För justitiekanslern, justitieråden och regeringsråden gäller bara 4 § om bedömningsgrunder vid anställning, 77 d §§ om bisysslor, 2329 §§ om arbetskonflikter, 38 § om interimistiskt beslut och 42 § andra stycket om vissa undantag från lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet. 2 Senaste lydelse 2001:1016. 2Förslag till lag om ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning Härigenom föreskrivs att 32 och 34 §§ lagen (1994:260) om offentlig anställning skall ha följande lydelse. Föreskrifterna om grunden för uppsägning eller avskedande, turordning vid uppsägning och företrädesrätt till återanställning i lagen (1982:80) om anställningsskydd skall också tillämpas på en arbetstagare i verksledande eller därmed jämförlig ställning som är anställd tills vidare, om något annat inte följer av denna lag eller, såvitt rör andra frågor än grunden för uppsägning eller avskedande, av föreskrifter som regeringen meddelar. Föreskrifterna om grunden för uppsägning eller avskedande, turordning vid uppsägning och företrädesrätt till återanställning i lagen (1982:80) om anställningsskydd skall också tillämpas på en arbetstagare i verksledande eller därmed jämförlig ställning som är anställd tills vidare samt, i fråga om avskedande, även på den som är anställd för begränsad tid om något annat inte följer av denna lag eller, såvitt rör andra frågor än grunden för uppsägning eller avskedande, av föreskrifter som regeringen meddelar. frågor om disciplinansvar, åtals- frågor om disciplinansvar, åtals- anmälan och avskedande, när det anmälan och avskedande, när det gäller arbetstagare som anställs av 1. arbetstagare som är anställda genom beslut av regeringen, 2. arbetstagare som utan att vara anställda genom beslut av regeringen har en verksledande eller därmed jämförlig ställning. Regeringen får föreskriva att nämnden skall besluta i sådana frågor också när det gäller andra arbetstagare. 1.Denna lag träder i kraft . 2.I ärende som har påbörjats före ikraftträdandet gäller 34 § i sin äldre lydelse. 2002/03: 47 3Förslag till lag om ändring i lagen (1994:261) om fullmaktsanställning Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1994:261) om fullmaktsanställning skall ha följande lydelse. En arbetstagare är skyldig att En arbetstagare är skyldig att avgå från anställningen vid den avgå från anställningen vid den ålder som anges i författningar ålder som anges i författningar eller kollektivavtal om statlig Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. regeringsrådet , regeringsrådet Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i lagen (2002:1032) om ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning, 2.lag om ändring i lagen (1994:260) om offentlig anställning, 3.lag om ändring i lagen (1994:261) om fullmaktsanställning. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i lagen om offentlig anställning Ändringen i sak avses innebära att föreskrifterna om grunden för avskedande i lagen om anställningsskydd skall tillämpas också för arbetstagare i verksledande eller därmed jämförlig ställning som är anställda för begränsad tid (s. 23 i lagrådsremissen). Lagförslaget har enligt Lagrådets uppfattning fått en mindre lyckad utformning eftersom det såvitt avser den tillkommande gruppen kan läsas dels som att det är fråga om inte bara föreskrifterna om grunden för avskedande utan även föreskrifterna om formerna för avskedande (jfr s. 25 i lagrådsremissen), dels så att det avses omfatta alla som är anställda för begränsad tid och inte endast dem i verksledande eller därmed jämförlig ställning. Lagrådet föreslår att tillägget i stället får bilda ett nytt andra stycke, vilket förslagsvis kan utformas enligt följande: Vad som sägs i första stycket om avskedande gäller även för en arbetstagare i verksledande eller därmed jämförlig ställning som är anställd för begränsad tid. Lagrådet lämnar förslagen utan erinran. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , . O., , ., , , Andnor, Nuder, , Regeringen beslutar proposition 2002/03: 47 Statens ansvarsnämnds funktion och kompetensområde, m. m.