mot · GR02Sk310 · 2003-10-07 00:00:00 — Alkoholbeskattningen - hur skattebasen skall behållas inom landet tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om betydelsen av alkoholfria miljöer samt vikten av personligt ansvarstagande och effektiva åtgärder för att motverka för hög alkoholkonsumtion och alkoholmissbruk.1 beslutar att skatten på vin med en alkoholhalt på 12 volymprocent skall vara per liter från och för vin med annan alkoholhalt skall skatten beräknas utifrån detta i enlighet med vad som anförs i motionen. beslutar att skatten på öl med en alkoholhalt överstigande 2,8 volymprocent skall tas ut per liter med för varje volymprocent från i enlighet med vad som anförs i motionen. beslutar att skatten på etylalkohol skall vara per liter från i enlighet med vad som anförs i motionen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om uppföljning av beräknad faktisk alkoholkonsumtion samt alkoholmissbrukets omfattning samt åtgärder med anledning därav.1 1Yrkandena 1 och 5 hänvisade till SoU. De nya alkoholskattesatserna i vår omvärld i förening med de nya införselreglerna gör att prisinstrumentet i stor utsträckning spelat ut sin roll i svensk alkoholpolitik. förlitade man sig i stor utsträckning på detta instrument när det gällde att påverka den totala alkoholkonsumtionen. Detta kan ha inneburit att andra möjligheter att säkerställa att konsumtionen inte växer och att missbruket kan hållas tillbaka inte använts fullt ut. I det nya läget är det allt angelägnare att säkerställa att det utvecklas en god kultur i alkoholfrågan, där det personliga ansvarstagandet och familjens ansvarstagande understryks. Mycket viktigt är betydelsen av strikt alkoholfria miljöer där arbetsgivare, personalorganisationer, lärare, skolhälsovård, motorförarna, nykterhetsföreningar m.fl. måste engageras för att kraftfullt understryka betydelsen av detta. Företagshälsovården måste på ett aktivt sätt vara uppmärksam på sjukfrånvaro som orsakas av alkoholmissbruk eller stor konsumtion. gäller nya införselgränser för : sprit, starkvin, vin och öl. Denna indikativa ranson motsvarar ren alkohol vilket är jämförbart med konsumtion för en genomsnittssvensk. Siffrorna visar åskådligt att risken är stor att den inhemska försäljningens andel kan komma att minska drastiskt om inget görs. Effekten av detta blir att skattebasen på alkohol i stor utsträckning försvinner ur landet, trots att konsumtionen kan komma att öka betydligt. Systembolagets marknadsandel av svensk alkoholkonsumtion beräknas ha sjunkit till , i anses den vara . Utvecklingen har alltså varit att en betydande del av skatt på alkoholinköp lämnat landet. Den omfattande och illegala vidareförsäljningen av legalt införda kvantiteter kommer tveklöst att öka om inte prispolitik anpassas till vad som gäller eller komma att gälla i våra grannländer. Om inte de svenska priserna sänks ungefär till denna nivå kommer skattebasen för alkoholkonsumtion att i mycket hög utsträckning exporteras till utlandet, d v s skatten för alkoholkonsumtion inom vårt land kommer att tillfalla andra länder. Detta kan inte anses vara en önskvärd utveckling. Situationen understryks av att sänker sin skatt rejält, på t.ex. 40-procentig sprit från dagens ca till ca . Sänkningen anges bero på att inte vill att inköpen i stor utsträckning i annat fall kommer att ske i med de där låga skattenivåerna på alkohol. I kommer också en stor sänkning att ske. och de baltiska länderna i vår närhet blir EU-medlemmar och har alla låg skatt på alkohol i förhållande till dagens svenska. Enligt vår uppfattning finns inte skäl att låta denna utveckling fortsätta. Den är samhällsekonomiskt ogynnsam och innebär att det utvecklas en reseverksamhet som styrs av prisskillnader på alkohol. I nästa steg innebär denna stora införsel dessutom att det fortsätter att utvecklas en omfattande informell och illegal vidareförsäljning, där varorna till ingen del beskattas i . För att motverka att denna utveckling tar fart är det nödvändigt med en snabb och resolut skatteanpassning. De stora skillnaderna i beskattningen innebär dessutom för bryggerinäringen att befintliga inhemska företag får stora svårigheter att hävda sig. Det blir öl som bryggts i andra länder och som förs in i landet som i ökad utsträckning kommer att ersätta det inhemska. Följden blir minskad sysselsättning i en näring som normalt har möjlighet att hävda sig på hemmamarknaden men vars konkurrensläge försämras allvarligt om fortsätter att dröja med skatteanpassningen. Att låta utvecklingen ha sin gång är oansvarigt. Vi har redan angivit att alkoholkonsumtionen i förvisso kan påverkas även i en situation när den kan förlita sig på prisinstrumentet. Men det fodrar att man lyfter blicken mer till de alternativa påverkansinstrumenten. Det är vidare angeläget att skaffar sig en bättre uppföljning av faktisk alkoholkonsumtion och missbrukets omfattning. Åtgärder bör sättas in om vi får en ofördelaktig utveckling, vilket inkluderar en aktiv påverkan inom EU av verksamma åtgärder. Statsfinansiell effekt av skattesänkningen Vi har räknat med att vår föreslagna skattesänkning är statsfinansiellt neutral vid jämförelse med de intäkter som staten får vid oförändrad skatt. Skatteinkomsterna kommer att bli högre med vår alkoholskattesänkning än vad de blir om ingen skattejustering görs. Detta beror på att vi kan förutse att en större del av skattebasen på alkoholdrycker kommer att stanna i om en anpassning sker till en nivå som i stort är i nivå med den som kommer att gälla i och .