mot · GR02A302 · 2003-10-07 00:00:00 — Införandet av allmän värnplikt skulle ha den positiva bieffekten att detta underlag skulle få en bredare bas och därmed en bättre bild av ungas hälsa. 15 Kvinnomisshandel och våldtäkt anmäler 20 000 kvinnor misshandel i . Därutöver finns ett stort mörkertal. Kvinnor som hotats eller utsatts för våldsbrott har rätt att tas på största allvar. Endast var femte anmälan leder dock till åtal. Polis, åklagare, socialtjänst samt hälso- och sjukvården brister fortfarande i rutiner och hantering av ärendena. Enligt är misshandel den vanligaste dödsorsaken för kvinnor mellan . Frågan om mäns våld mot kvinnor måste i ökad grad belysas och diskuteras även internationellt. Flickor som utsatts för sexuella övergrepp får men för livet. Ofta kan det dröja efteråt att en våldtäkt begåtts till att brottet anmäls, något som försvårar bevisningen. I undersökningar av hur rättssystemet bemöter de kvinnor som anmäler dylika brott visas att fördomen om den dåliga flickan lever kvar i samhället. En kvinnas sociala status kan tyvärr vara avgörande för om det blir en rättegång över huvud taget. Det är sällsynt att domsluten uttalar sig om klädsel eller kvinnans sexualvanor. Däremot är det vanligt att försvararen tar upp dessa frågor under rättegången för att få domstolen att gå på linjen att den misstänkte hade så kallat bristande uppsåt. Många finner det också stötande att i de fall kvinnan varit påverkad av alkohol eller andra droger så kan förövaren inte bli dömd för våldtäkt, utan då rubriceras brottet som sexuellt utnyttjande. föreslår att JämO får ett särskilt uppdrag att granska försäkringsbolagens försäkringsvillkor i de delar där det berör våld mot kvinnor. Detta bör ges regeringen till känna. har i sin rättsmotion bland annat krävt följande åtgärder: Samarbetet mellan polis, åklagare och sociala myndigheter bör fördjupas och handläggningen bli effektivare. En handlingsplan bör finnas i varje kommun som tydligt anger vars och ens uppgifter. Begränsa gärningsmannens rörelse- och handlingsfrihet inte de hotade och förföljda kvinnornas frihet. Notoriska våldsmän ska ges behandling för att de ska kunna bryta sitt beteendemönster. Misshandel är en kriminell handling och ska kunna anmäla i fall av misshandel oavsett den straffsats som anges i . Uppmana kommunerna att kartlägga behovet av jourlägenheter, samt utarbeta handlingsplaner för att kunna agera för kvinnor som utsatts för våld. För utsatta kvinnor kan kvinnojourerna vara en vändpunkt. Genom kvinnojourer får de utsatta kvinnorna någon som kan stötta dem vid en anmälan av mannen, och även möjlighet till en och andrum. Det är viktigt att bevaka barnens situation. Kontinuerlig fortbildning för berörd personal i dessa frågor ska ges. Barn som upplever familjevåld ska betraktas som brottsoffer under brottsrubriceringen psykisk barnmisshandel och därmed ha tillgång dels till en skadeståndsersättning för kränkning, dels till ersättning för sveda och värk. Barns eget behov av skydd mot att direkt eller indirekt utsättas för våld och hot måste alltid beaktas. Oavsett om kvinnan är påverkad av droger eller inte så är en våldtäkt en våldtäkt. Lagen måste i denna del skärpas. 16 Handel med kvinnor Prostitution och handel med kvinnor är en del av patriarkatets maktstruktur och legitimerar attityder som förtrycker kvinnor som andra klassens medborgare. Det får aldrig bli en mänsklig rättighet att kunna köpa sex att legalisera prostitution vore att från samhällets sida frånsäga sig ansvaret för några av de svagaste i samhället. Enligt uppskattningar kommer ca 500 000 kvinnor som offer för människohandel till någon av EU:s medlemsstater. Enligt FN blir mellan 700 000 och 2 miljoner människor offer för människohandel . Enligt luras kvinnorna, ofta mycket unga, som regel med löfte om välavlönat arbete på restauranger eller liknande från fattiga förhållanden i , , med flera länder. När de kommit fram till destinationslandet fråntas de identitetshandlingar, tvingas prostituera sig och hålls under uppsikt av hallickar som tar hand om merparten av kvinnornas inkomster. Många kvinnor misshandlas och våldtas, en del mördas. Det är svårt att återvända hem eftersom de flesta lider av psykiska och fysiska skador. När kvinnorna befinner sig i ett främmande land där de inte talar språket eller har tillstånd att befinna sig är hallickens makt och kontroll över dem total. Den allra viktigaste åtgärden är att strypa marknaden för prostitution. Så länge som en del av de svenska männen efterfrågar sexuella tjänster mot betalning så kommer hallickar att fortsätta hitta vägar för sin marknad. Det är vanligt att dessa kvinnor antingen kommit in i ett land illegalt eller kommit in med stöd av till exempel turistvisering och sedan stannat kvar efter det att detta löpt ut. Under vistelsen har de utnyttjats för sexuella tjänster, antingen öppet på gatan eller hållits inlåsta för samma ändamål. När de upptäckts eller frivilligt tagit kontakt med polis har de saknat laglig grund för sin vistelse. Ofta har de då avvisats utan att polisen försökt utreda under vilka förhållanden de kommit till och vistats i exempelvis . De drabbade kvinnorna måste ges uppehållstillstånd så att de kan stanna under hela rättegångsprocessen, och möjligheterna till asyl på grund av humanitära skäl bör ses över. Det behövs kunskap om människohandeln hos fler än hos polisen, inte minst hos vårdcentraler och andra som kan komma i kontakt med dessa kvinnor. skärptes lagstiftningen vad gäller trafficking. Brottet jämställs nu med mord, våldtäkt och grova rån. Men det hjälper inte när polisen varken har resurser eller utbildning på området. Det är även viktigt att kvinnorna får hjälp att lämna sitt missbruk och varje kommuns socialförvaltning bör ha en strategi för att hjälpa de prostituerade. Det är också angeläget att de sexköpande män som vill sluta att köpa sex har rätt att få hjälp. Polisen måste få resurser att ha traffickinggrupper som specialutbildas för att arbeta med människohandel i de distrikt som är berörda. Polisen måste också bli bättre på att bekämpa den Internetbaserade prostitutionen där de yngsta och mest utsatta tjejerna ofta finns. Även tullen bör få ökade befogenheter att ingripa vid misstanke om människosmuggling och illegal invandring. Vad som ovan anförts om specialutbildade poliser vid fasta enheter för att effektivisera polisens arbete mot människohandel bör ges regeringen till känna. Vi lägger fram förslag om detta i vår motion om organiserad brottslighet. Kommuners fritidsverksamhet har tenderat att i hög grad utgå från pojkars behov och önskemål. Detta bör särskilt uppmärksammas och insatser göras lokalt för ett jämställt stöd till pojkars och flickors fritidsaktiviteter. Regeringen konstaterar själv i sin skrivelse 2002/03:140 att rapporten växa i rocken visar bland annat att pojkar och män är kraftigt överrepresenterade i musiklivet, trots att båda könen uppenbart har samma intresse för både utövande och lyssnande av musik. Rapporten framför att ojämlikheter i fördelningen av kommunalt stöd till fritidsverksamhet kan vara en av orsakerna till skillnaden. För att komma tillrätta med detta bör kommunerna se över sin fritidsverksamhet ur ett jämställdhetsperspektiv. Samhällsplaneringen ska genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv. Detta inte minst i samhällsplaneringen när byggnationer och anläggningar planeras. Med små åtgärder och oftast smärre kostnader kan en tryggare miljö för alla skapas. I all samhällsplanering bör det finnas ett jämställdhetsperspektiv. Det kan exempelvis handla om att det finns belysning i parker, parkeringshus och vid gång- och cykelvägar, som medför en ökad rörlighet för både kvinnor och män även och nätter. Vad gäller kollektivtrafik så nyttjas den oftare av kvinnor. Planering och utformning sköts dock oftast av män. Vad som ovan anförts om ett jämställdhetsperspektiv i samhällsplaneringen bör ges regeringen till känna. 19 Miljöpolitiken ur ett jämställdhetsperspektiv Hållbar utveckling kräver deltagande av alla i samhället. Av opinionsbildare, konsumenter, producenter, forskare, ingenjörer, lärare, kommunikatörer, det civila samhället och framför allt av både kvinnor och män. Det är en pågående process som innefattar både social och ekonomisk utveckling tillsammans med ett hänsynstagande och ökat skydd av våra naturresurser. För det som hållbar utveckling handlar om är ju hur vi ska kunna utnyttja befintliga resurser på vår jord utan att riskera våra barns och barnbarns möjligheter att nyttja dessa . För att detta ska uppnås måste nationella strategi ta hänsyn till att både kvinnor och män lever och verkar här. Genusperspektivet ska genomsyra allt arbete för en hållbar utveckling. Kvinnornas roll i den svenska strategin för hållbar utveckling saknas nästan fullständigt. Detta är en brist som måste åtgärdas omgående. Vad som ovan anförts om ett jämställdhetsperspektiv i miljöarbetet bör ges regeringen till känna. 20 Kvinnor i väpnade konflikter Krig och väpnad konflikt är ett av de mest könssegregerade områden som finns. Länge var kvinnor helt frånvarande från utrikespolitik, diplomati och försvar. avgörs frågor om krig och fred i mycket stor utsträckning av män. har genom sin resolution /2000 markerat vikten av kvinnors bidrag till upprätthållande och främjande av fred och säkerhet och deras specifika behov och bekymmer i väpnade konflikter och efter konflikter. Under väpnade konflikter bärs det civila samhället vanligen upp av kvinnorna, genom att de håller ihop samhällena och svarar för barnens respektive åldringarnas trygghet och säkerhet. som kvinnorna därmed är de första i det civila samhället som erfar de omedelbara konsekvenserna av krig, är de också ofta de första att arbeta för fred och försoning. Resolutionen belyser också ansvaret för det internationella samfundet att tillhandahålla skydd för civila, barn och hur man kan förhindra väpnade konflikter överhuvudtaget. råder dock brister i implementeringen av resolutionen och det är en lång väg innan jämställdhet mellan man och kvinna har uppnåtts i arbetet för fred och säkerhet. I en rapport av FN:s generalsekreterare om Kvinnor, fred och säkerhet identifieras en rad områden som framför allt bör belysas och åtgärdas för att resolution skall anses vara uppfylld. Hit hör bl a att genusperspektivet måste införlivas i allt fredsarbete, att genomföra briefing för säkerhetsrådet då det gäller situationen för kvinnor och barn i konfliktområden samt att försäkra att lokala kvinnogrupper införlivas i fredsarbetet. Man måste uppmärksamma i vilken utsträckning de mänskliga rättigheterna kränks för kvinnor och barn i väpnade konflikter och försäkra sig om att dessa övergrepp lyfts fram i all planering och implementering av fredsoperationer. Det är även viktigt att kvinnor involveras helt och hållet i förhandlingar och fredsavtal på nationell och internationell nivå samt att tillhandahålla utbildning i formell fredsprocess för kvinnogrupper och kvinnoorganisationer. Resolution /2000 uppmanar FN:s medlemsstater att öka deras frivilliga finansiella och tekniska stöd till utförandet av missioner och program med ett starkt genusperspektiv, t ex det arbete som utförs av for Women (UNIFEM) eller United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR). anser det självklart att svarar på denna uppmaning och ökar stödet till FN:s arbete för en ökad införlivning av genusperspektiv på dess områden. Vi tar även upp dessa frågor i vår motion Konfliktförebyggande arbete och konfliktlösning. En allmän värnplikt omfattande både kvinnor och män är ett självklart ställningstagande utifrån ett jämställdhetsperspektiv inom såväl det internationella som det nationella fredsarbetet. Försvaret ska se till kompetens, inte till kön, vilket innebär att rätt man eller kvinna tas ut till en befattning utifrån individens förutsättning och kravuppfyllnad. Det är även viktigt med den kvalitetshöjning av värnpliktsförsvaret som skulle bli en naturlig följd av att både kvinnor och män hade samma rätt och skyldighet att delta. Värn- och civilplikten bör därför innefatta kvinnorna på samma villkor som männen. Fler kvinnor behövs i alla delar av försvars- och säkerhetspolitiken. Värnplikten bör därför vara könsneutral.