mot · GR02T560 · 2003-10-07 00:00:00 — IT-proposition föreslogs åtgärder, i form av stöd till kommunernas områdesnät och i form av skattereduktion vid bredbandsanslutning, med en sammanlagd beräknad kostnad för staten på . Av detta har reserverats för skattereduktion för hushålls och företags anslutningskostnader. Som konstateras i budgetpropositionen har detta utnyttjats i begränsad omfattning. Närmare bestämt har utfallet av reduktionen varit . Endast 4 100 ansökningar från hushåll och företag har beviljats. Bakom detta totala misslyckande döljer sig ett uppenbarligen felaktigt konstruerat regelverk. Konstruktionen innebär att man betalar innan avdrag får göras. Utfallet visar med all önskvärd tydlighet att tröskeln är för hög, framförallt för hushållen. förespråkar ett avdrag i intervallet istället. Åtskilliga finns avsatta för att utnyttjas till skattereduktion. Det är dags att konstruera denna reduktion på ett sätt så att dessa resurser utnyttjas. Från den reserverade ramen på har regeringen nu istället börjat plocka pengar till stöd för kommunala investeringar i IT-infrastruktur. överförs till kommunerna. anslås på annan plats för kommunernas och länsstyrelsernas anläggande av ortsammanbindande telenät. säger nej till de pengar som anslås i anslag 37:7 IT-Infrastruktur: Regionala transportnät m.m. Det görs dels med hänvisning till den principiella och tidigare framförda ståndpunkten att staten tagit på sig ett alltför stort ansvar för utbyggnaden, vilket fått till effekt att marknaden till viss del avstår från investeringar. avvisande av anslaget 37:7 sker också mot bakgrund av de stora och outnyttjade statliga resurser som redan reserverats för att stimulera bredbandsutbyggnaden. En partiell omfördelning av de som reserverats för skattereduktion, motsvarande den som föreslås i budgetpropositionen, bör göras för att staten ska kunna fullfölja de åtaganden som ingåtts gentemot kommuner och länsstyrelser för stöd till ortsammanbindande telenät . 17.2 Konkurrensen på fast telefoni Den avreglerade telefonimarknaden har betytt oerhört mycket för utveckling . Alla parter på telemarknaden har tjänat på konkurrensutsättningen och etableringen av flera mobiltelefonioperatörer i . Många teleoperatörer har gett sig in på marknaden för fastnätstelefoni och konkurrerar med Sonera, som äger och kontrollerar i princip alla accessnät. Tyvärr innebär detta ensidiga ägande att konkurrensen är bristfällig. gäller EU-förordningen om lika tillträde till accessnätet, men i och med höga avgifter för operatörer som vill ha tillträde till nätet finns risken att konkurrensen inte fungerar på tillfredsställande sätt. () har till uppgift att bevaka denna typ av frågor. Den kritik framförde kvarstår, då det fortfarande finns klagomål från övriga operatörer om att det är både dyrt och svårt att få tillgång till accessnätet. Även det faktum att många kunder som bytt teleoperatör tvingas ha två fakturor gör att konkurrensen inte fungerar tillfredsställande. Regeringen måste uppmärksamma dessa problem och ge PTS de verktyg som behövs för att ingripa. 17.3 IT och demokrati IT kan användas för att stärka det civila samhället och för att främja deltagardemokratin. har informationstekniken i politiska sammanhang främst använts till att öka informationen från politiska institutioners sida, men ännu inte så mycket för att öka deltagandet från medborgarnas sida. Den nya informationstekniken har en enorm potential när det gäller att vidga medborgarnas möjligheter att delta i och påverka problemformuleringar och diskussioner före beslut i folkvalda församlingar. Informationstekniken erbjuder nya möjligheter att utkräva ansvar från och utöva medborgerlig kontroll över statsmakt och valda företrädare för folket i den representativa demokratin. Offentlighetsprincipen borde kunna tillämpas så att handlingar som enligt lagstiftningens principer är att betrakta som allmänt tillgängliga också görs tillgängliga på nätet. Försvarsdepartementet i driver Federal Voting Assistance Program, ett program som ska göra det möjligt för amerikaner utomlands att rösta i valet via webben. För att stimulera till ökat valdeltagande bör en motsvarande försöksverksamhet med Internetbaserad röstning genomföras för gruppen utlandssvenskar vid valet . Utlandssvenskarna är en grupp medborgare som ofta har stora praktiska bekymmer att avlägga sin röst. Om det fanns en möjlighet att rösta även via Internet så skulle förmodligen valdeltagandet öka. Problem som måste lösas är dels legitimeringen, dels skyddet från otillbörlig påverkan i samband med själva valhandlingen. anser att regeringen bör ta initiativ till att former för Internetbaserad röstning för utlandssvenskar vid riksdagsval utarbetas. 18 Effektivisering på myndigheter Det ansträngda ekonomiska läget i innebär att också vissa nedprioriteringar behöver göras i förhållande till regeringens budget, vilken står på en osäker finansiell grund. har noga prövat möjligheten att reducera de anslag som är relaterade till administration. Vi föreslår vad vi menar vara en välavvägd reducering om sammanlagt av anslagen till , , , , , samt av anslagen 36:14 Viss internationell verksamhet och 37:5 Informationsteknik. von der Esch (kd)