mot · GR02MJ437 · 2003-10-07 00:00:00 — Rättsligt ansvar för oljeutsläpp tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ta bort rekvisitet grov vårdslöshet och således endast kräva vårdslöshet i regelverket om rättsligt ansvar för oljeutsläpp. vårt hav är allvarligt hotat och omedelbara åtgärder är nödvändiga för att rädda havet. Vi kan inte längre blunda för att långtgående politiska åtgärder krävs. Vi har stora kunskaper om havets tillstånd, vi har en jämförelsevis god ekonomi i landet och vi känner redan till många av de saker som behöver göras. krävs bara modet att genomföra de åtgärder som ger de resultat vi eftersträvar. Få, om något, hav i världen är så känsliga som . Havets mycket långa vattengenomströmning, dess låga ålder, dess sköra ekosystem gör att drabbas hårt av jordbruk, industrier, trafik, avlopp och andra utsläppskällor. Många utsläpp från sådana källor har stabiliserats eller till och med minskat. Stora delar av problem är förknippade med sjöfarten och dessa problem kommer att öka . Olja och farliga kemikalier släpps ofta rakt ut i havet från de fartyg som seglar i . Utsläppen leder till utbredd fågeldöd, skador på bottnar, höga oljehalter och långlivade kemikalier i vattnet samt förstörda kuster. Detta har varit känt men de åtgärder som har satts in har haft begränsad effekt. Utsläppen fortsätter och havet blir alltmer förorenat. Det krävs starkare åtgärder. Men de åtgärder som införs kan inte bara ta sikte på dagens allvarliga situation, de måste också ses som en satsning . Sjöfarten på kommer att öka dramatiskt samarbetsorganisation räknar med att bulk- och containertrafiken på kommer att öka till 2017. Trafiken med stora oljetankers kommer också att öka kraftigt i takt med att nu alltmer olja genom sina Östersjöhamnar. Hotet ökar alltså. Hotet förstärks därför att av fartygen i har säkerhetsbrister. kontrollerades 394 fartyg i svenska hamnar. 169 fartyg hade säkerhetsbrister och fem av dem fick omedelbara nyttjandeförbud på grund av deras allvarliga brister. Utan starkare åtgärder kommer att trafikeras av fler undermåliga fartyg på grund av ansvarslösa befraktare, redare och befälhavare. Risken för stora utsläpp vid kollisioner ökar. Då lagstiftaren ställt krav på bevis av rekvisitet grov vårdslöshet (Det innebär att åklagaren måste bevisa att utsläppet gjorts uppsåtligen) blir det så gott som omöjligt att fälla de brott man upptäckt. Att ta bort rekvisitet Grov vårdslöshet ur lagstiftningen rörande ansvar för oljeutsläpp skulle väsentligt förbättra regelverkets preventiva och sanktionerande effekt. Åren 19821996 fälldes endast fem fall av oljeutsläpp i rätten. skedde 15 000 till 30 000 brottsliga utsläpp. Uppklarandegraden för dessa brott var alltså . Om utsläppen ska minska måste politiken förebygga utsläpp. En fungerande marknad kan karaktäriseras av att den bär sina kostnader själv. Transportmarknaden på fungerar uppenbarligen inte. Befraktare, redare och fartygsbefäl måste bära ett större ansvar för de skador deras verksamhet orsakar. Det kan ske genom att ställa större krav på de fartyg som tillåts segla i . De fartyg som tillåts i känsliga vatten måste vara av högsta möjliga tekniska standard samt ha fartygsbefäl med högsta kompetens och tillräcklig besättning. Vi har inte längre råd att släppa in farliga fartyg i . känslighet kräver också en mer strikt styrning av trafiken till mindre känsliga leder. Det är inte rimligt att stora oljetankers och andra fartyg ofta med otillräcklig bemanning tillåts segla alldeles intill bankar. under havsytan och alldeles intill farleder ligger dessa oerhört känsliga områden som är hjärtat i och den sista tillflyktsorten för många arter. Ett större utsläpp av olja vid en bank skulle kunna få långtgående konsekvenser. Transporterna över våra hav innebär alltid risker för miljön. Där havsmiljön är speciellt känslig och värdefull ur ekologiskt perspektiv kan stater med territoriell jurisdiktion ställa speciella krav på sjöfarten genom att klassa området som särskilt känsligt havsområde (Particularly Sensitive Sea Area = PSSA). uppfyller med god marginal de kriterier som () ställer på ett havsområde för att kunna klassas som PSSA. bör ansöka hos IMO om att få svenska vatten i klassade som PSSA. Då kan vi också börja ställa krav på de fartyg och besättningar som seglar i svenska vatten och var de får segla. måste alla ansöka om att få sina vatten klassade som PSSA. Då har vi möjlighet att skapa ett gemensamt och heltäckande regelverk för trafik på . Därför är det viktigt att agerar inom Helcom (samarbetsorganisation) och andra organ för att få med andra länder.