mot · GR02So645 · 2003-10-07 00:00:00 — Alkoholbranschen satsar på en strategisk, långsiktig attitydpåverkan. Den vill påverka den allmänna opinionen i syfte att öka försäljningen av alkoholprodukter. De båda utredningarna Alkoholreklam i tryckta skrifter i ett folkhälsoperspektiv, SOU 2003:69, och Alkoholbranschens idrottssponsring och alkohol vid ungdomsevenemang m.m., SOU 2003:65, har lämnat genomtänkta förslag för att komma tillrätta med vissa missförhållanden på området, som t ex den förtäckta starkölsreklamen. Förslagen bör läggas till grund för en förbättrad lagstiftning. promillegräns på 0,2 är en tydlig markering från samhällets sida att trafik och alkoholpåverkan inte kan förenas. Trots att de flesta är väl medvetna om riskerna med att köra bil i alkoholpåverkat tillstånd beräknas antalet fyllekörningar till över 5,5 miljoner enligt beräkningar från . Den av fastställda nollvisionen i trafiken är också den långt borta. Alkoholkonsumtionen ökade i medan antalet alkoholrelaterade dödsfall i trafiken ökat . Detta visar på ett klart sätt att den alkoholpolitiska nedrustningen ger allvarliga effekter på antalet dödade i trafiken. Samhällets sociala nedrustning kan också ha spelat en roll till att antalet alkoholrelaterade olyckor ökat i trafiken. Flera studier visar också att ålder och inblandning i alkoholrelaterade olyckor spelar stor roll. De flesta fyllekörningar görs av ungdomar i åldern , där vi också vet att alkoholkonsumtionen är som högst. Kraftig opinionsbildning bör sättas in i trafikskolorna, men också i gymnasieskolan och i folkrörelser bör frågan ges prioritet. Det går inte att nog understryka vikten av ett personligt ställningstagande mot att köra eller åka med berusade förare. Försöken med alkolås som visat sig vara mycket framgångsrika måste övergå till standard i bilarna, på samma sätt som det finns krav på bälte . Flera modeller har utvecklats och allt tyder på större säkerhet som användningen blir smidigare. I avvaktan på att alla bilar kan utrustas med alkolås bör fordon i yrkestrafik prioriteras. Till dess att alla bilar är utrustade med alkolås måste upptäcktsrisken öka genom att ytterligare förstärka och utöka antalet utandningsprov som genomförs av polisen. Dock kan aldrig de tekniska lösningarna ersätta den enskildes ansvar att i trafiken alltid vara alkoholfri. Genom att konsumtionen av alkohol ökar så medför det dessvärre också att antalet barn som växer upp i missbruksmiljöer kommer att öka. beräknade docenten i samhällsmedicinsk forskning om barn tillsammans med , professor i socialpediatrik, att närmare 200 000 barn lever i en miljö med minst en missbrukande förälder. Det innebär att i varje klass finns det 34 barn som lever under otrygga omständigheter och som t.ex. inte vet om de får middag efter skolans slut eller om de kan göra sina hemuppgifter. Studiens resultat grundas på uppgifter från sjukvårds-, missbruks- och kriminalanteckningar om alkohol- och/eller drogrelaterade sjukdomar. Dessa barn lever under omständigheter som knappast kan ingå i begreppet välfärdssamhälle. De döljer, de får avstå från sin barndom för att hjälpa sina föräldrar och de förlorar mycket av sin skolgång. Med denna kunskap borde vi i ett första skede sätta in särskilda resurser för att ge stöd till dessa barn. Vidare måste alkoholpolitiska insatser alltid beakta de effekter de får på barn. All lagstiftning bör ha en tydlig barnprofil, inte minst den alkoholpolitiska. Skolans kursplaner angående alkohol- och narkotikaundervisning Myndigheten för skolutveckling och har lämnat sin redovisning av ett regeringsuppdrag, dnr 51-2002:2643, Insatser i skolan som stärker hälsofrämjande skolutveckling och förebyggande alkoholskador och narkotikamissbruk. Utredningen framhåller olika åtgärder och faktorer som krävs för att det drogpreventiva arbetet ska bli framgångsrikt och hänvisar till nationella och internationella forskningsresultat. Utredningen markerar att det är flera områden som måste samverka för att det drogpreventiva arbetet ska ha framgång och det gäller bland annat: Stöd av jämnåriga och vuxna Utredningen konstaterar, att för att lyckas med det drogpreventiva arbetet, behövs en översyn av kursplanerna. I kursplanernas skrivningar om tobak, alkohol och narkotika finns i stort sett enbart ett biologiskt perspektiv. När området omnämns är det i form av formuleringar som att eleverna ska få kunskap och kännedom om drogernas inverkan på hälsan. Här behövs också kunskap om alkoholens sociala verkningar, om alkohol- och narkotikapolitik och om samhällets kostnader för alkohol-, narkotika- och tobaksbruk. Dessutom måste läromedel finnas som är anpassade efter kunskapsområden för varje ämne. I bilagan till regeringsbeslutet , framhålls: Undervisningen om alkohol, narkotika och andra droger behöver sättas in i ett skolutvecklingsperspektiv, där bland annat läroplanens uppdrag till rektor om de ämnesövergripande kunskapsområdena beaktas, liksom arbetet med de grundläggande värdena. En översyn kan i denna del behövas också vad gäller läroplanerna. Denna översyn bör utvidgas till att se över riktlinjer och styrdokument som ger vägledning om hur rektor kan arbeta med de ämnesövergripande kunskapsområdena och vilka mål som förväntas samt en översyn av kursplanerna. En av de enskilt viktigaste anledningarna till att minska alkoholkonsumtionen är att mycket våld i samhället är alkoholrelaterat. Mycket av den allmänna otrygghet som finns i samhället återspeglar sannolikt effekterna av den kraftigt ökande alkoholkonsumtionen. Sambandet mellan alkohol och brottslighet är starkt. Särskilt starkt är sambandet med våldsbrott. I CAN:s rapport konstateras att i nästintill av de inblandade i våldshandlingar är alkoholpåverkade. För offren är siffrorna . Siffrorna är mycket stabila . konstaterar i sin rapport 2001:10 när det gäller dödligt våld att trots osäkra siffror så kan man konstatera att en stor del av gärningsmännen är alkoholmissbrukare, vidare att en viktig åtgärd är att minska missbruket och de levnadsomständigheter som missbrukarna lever under. Detta handlar om det riktigt grova våldet. Till detta kan läggas kvinnomisshandel som blir grövre vid alkoholpåverkan, bråk i krogköer, i anslutning till att krogarna stänger, inne på krogarna och alkoholrelaterat våld i anslutning till fotbollsmatcher m.m. En sällan beaktad aspekt på våldet är de stora kostnader som polis och rättsväsende belastas med. En kraftig sänkning av alkoholkonsumtionen är en väsentlig åtgärd för att reducera brottsligheten och frigöra polisen för att bekämpa annan brottslighet. I vissa situationer och under vissa omständigheter är det särskilt viktigt att man avstår från alkohol. Det finns dels långsiktiga motiv, dels mer kortsiktiga. Skälet till punktnykterhet är att i vissa livssituationer är behovet av nykterhet mer tydligt än i andra sammanhang. Vi har nämnt trafiken där alkoholen är en anledning till att noll-visionen inte uppnås. Under graviditeten påverkas fostret av moderns alkoholkonsumtion och detta kan ge upphov till allvarliga fosterskador. Olika rapporter anger att antalet gravida som avstår från alkohol minskar. I drunknings- och båtolyckor är alkoholen en tydlig riskfaktor och särskilda insatser bör vidtas såväl på olika områden för att öka kunskapen som samhället genom lagstiftning ger tydliga signaler om att kombinera alkohol och båtliv inte är gott sjömanskap, då man utsätter inte bara sig själv, utan också andra för stora risker. Vidare bör samma regler som gäller för trafiknykterhet på land införas till sjöss. Idrotts- och friluftsliv bör också vara alkoholfria zoner då aktiviteter inom dessa områden engagerar stora ungdomsgrupper. Målsättningen är att barn- och ungdomsåren ska vara helt alkoholfria. Folkrörelser och kommunalt ungdomsarbete Det kan knappast anses ha varit en bra period för utveckling av den lokala ungdomsverksamheten, vare sig kommunalt eller i folkrörelsernas och ungdomsorganisationernas regi. Mycket av skulden till denna utveckling kan tillskrivas den ekonomiska åtstramning som gällt, inte minst i kommunerna. Den ledde till indragna fritidsgårdar, minskade bidrag till ungdomsorganisationer, avvecklade bidrag till andra folkrörelser och till samlingslokaler. Mer strul, mer småkriminalitet, snatterier och ibland också mobbning och våld kan troligen förklaras med detta. Det har blivit svårare att engagera ledare och när samhällets stöd enbart blir moraliskt och verbalt utan ekonomisk uppföljning, sviktar engagemanget hos många. Det finns goda skäl för samhället att stötta frivilligorganisationerna också i tider av nedgång. Att säkerställa resurser är ett viktigt inslag i arbetet för att engagera fler i frivilligarbete och att stärka organisationerna i deras utvecklingsarbete för demokrati och för deras grundfrågor, insatser som i förlängningen fördjupar arbetet mot ökande alkoholkonsumtion och dess negativa aspekter. Ett sådant allmänt verksamhetsstöd för att stödja för- eningsverksamheten och upprusta samlingslokaler är även angeläget.