mot · GR02N410 · 2003-10-07 00:00:00 — - stad och region i världen tillväxtmotor har drabbats av tvärstopp. För att få motorn att åter börja arbeta, till gagn för hela landet, krävs förändring på en rad områden: Låt få gå före i tillväxt- och integrationsfrämjande reformarbete. Tillåt försöksverksamhet med friare hyresregler för helt nybyggda hyresrätter, förenklade deklarationsregler för småföretag, ökad frihet på skolområdet och stärkt ställning för konkurrensintresset i den kommunala planprocessen. Utveckla roll i Östersjösamarbetet, inte minst mot bakgrund av som gör till ett innanhav för den europeiska unionen. Stärk rättstryggheten och öka arbetet mot vardagsbrotten. föreslår 500 nya civilanställda tjänstemän till för att snabbt frigöra poliser från administration till brottsbekämpning. Börja lösa upp propparna i trafiksystemet. Kraftfulla satsningar på spårbunden kollektivtrafik behövs, liksom en komplett ringled runt . Det planerade försöket med trängselavgifter saknar all rimlig förankring i regionen och ska därför stoppas. Nystart för integrationspolitiken med fokus på jobbgaranti, förbättrad svenskundervisning och ökat arbete mot diskriminering. Inför ett utjämningssystem som är tillväxtfrämjande. Det måste löna sig för kommuner och landsting att människor flyttar dit och att individer kommer i arbete. Påbörja avvecklingen av fastighetsskatten genom en sänkning av procentsatsen med en femtedel för såväl småhus som bostadshus och genom lindrad förmögenhetsskatt. Förslag till riksdagsbeslut 3 Trygghet mot brott och fler poliser 5 Kultur och natur som källa för turism 7 Naturvård och utveckling kan förenas 8 Trafik för en världsstad 10 Nej till Socialdemokraternas trängselskatt 11 En fungerande bostadsmarknad i 12 Fastighetsskatten skall avvecklas successivt 14 Ökad konkurrens för lägre priser 15 Kunskap och utbildning i 16 Skatteutjämningen ett hinder för tillväxt 18 Närings- och arbetsmarknadspolitik som gör nytta 20 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om roll för kontakterna med . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av fler poliser i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ge polisen i resurser för att omgående kunna anställa 500 tjänstemän som kan ta över administrativa uppgifter från polisutbildade tjänstemän. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om bevakning av idrottsevenemang m.m. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om småföretagares möjligheter till försäkringar. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om brottslighet med politiska förtecken i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om turistnäringen i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om nationalscener och nationella museer i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av en ny småföretagarpolitik för att skapa fler jobb i bl.a. servicesektorn i och i synnerhet i skärgården. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fler grönområden i behöver skydd som t.ex. naturreservat. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om miljölotsar på fartyg och sanktioner mot rederier som överträder miljöbestämmelserna i svenska vatten. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att se över vistelsebegreppet i socialtjänstlagen vad gäller vilken kommun som skall betala för hemtjänst m.m. på semesterorterna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en bättre kollektivtrafik i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att måste få en rättvis andel av statsbidragen till investeringar i vägar och kollektivtrafik. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att öka kapaciteten över MälarSaltsjösnittet för både bil- och tågtrafiken. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en komplett ringled runt . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att snabbt rusta upp väg 73 mellan och . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utbyggnad av i Roslagen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av tvärförbindelser i , bl.a. Kymlingelänken, Huvudstaleden och Södertörnsleden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om trängselavgifter i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en reformerad bostadspolitik för fler bostäder. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om försöksverksamhet i med friare hyressättning vid nyproduktion av hyreslägenheter. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om byggande av studentbostäder på statligt ägd mark. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att börja avveckla fastighetsskatten. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om försöksverksamhet i med skärpt beaktande av konkurrensintresset i den kommunala planprocessen. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en nationell skolpeng och öronmärkta resurser till särskilda insatser för skolor i invandrartäta och segregerade områden. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om ett generellt bemyndigande för de kommuner i som så önskar att bedriva förnyelseverksamhet på skolans område. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fördelningen av platser på högskolorna skall ske efter studenternas önskemål. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om högskolas ansökan om att bli universitet. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av ett reformerat skatteutjämningssystem som är både tillväxtfrämjande och tar hänsyn till det höga kostnadsläget i . tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en ny integrationspolitik. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om arbete mot strukturell diskriminering. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om jobbgaranti och socialbidrag. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om försöksverksamhet i med förenklade deklarationsregler för småföretag. med huvudstad som centrum kräver ingen särställning på grund av sin funktion som huvudstad men behöver förståelse för sin särart och betydelse för utveckling. Med utvidgningen av Europeiska unionen kommer centrala betydelse för hela att ytterligare öka. bör bli centrum för kontakter med . är ett administrativt och kommersiellt centrum för hela landet men det vilar också ett särskilt ansvar på regionen att vårda och vidareutveckla det svenska kulturarvet samt att värna mångfalden i det moderna samhället. Vår huvudstad rymmer historiska värden i arkitektur och byggnader, ett rikt kulturliv med en mångfasetterad utveckling där skilda nationers kulturer möter varandra och där det historiska också möter framtiden. Vår huvudstad på vatten rymmer därtill mer än ett symboliskt värde för oss som världsmedborgare. Med sin grönska och sin skärgård skall drottning vara en öppen stad för besökare, för boende och för företagande. Vår huvudstad och dess mångsidiga utbud tillhör hela befolkning. är regionen landets ekonomiska centrum där alltfler väljer att bosätta sig, studera och arbeta. Därför är det en riksangelägenhet att området utvecklas och får bukt med de bostadsbristproblem och trafikinfarkter som sätter käppar i hjulet för en positiv utveckling och som påverkar hela , negativt, förhoppningsvis positivt. Med sitt läge både mitt i och mitt i har goda möjligheter att bli det utbildnings-, trafik-, kultur-, affärs-, miljö- och besöksnav som en framgångsrik Östersjöutveckling behöver, i samverkan med andra stora städer i och runt . I förvissning om att detta är viktigt för hela vårt lands utveckling skisserar riksdagsledamöter från och länsvalkrets här den vision för en bättre fungerande huvudstadsregion som vi tror är till gagn för hela vårt land, nu och för framtida generationer. Trygghet mot brott och fler poliser Det minsta som kan krävas av ett demokratiskt samhälle är ett grundläggande skydd mot övergrepp. Många människor i litar inte längre på att polisen kommer när den behövs och avstår från att lämna sina hem . Det är ett misslyckande för det öppna, demokratiska samhället varje gång någon avstår från att delta i föreningsmöten, gå på bio eller ta en promenad på grund av rädsla för att utsättas för brott. Kampen för trygghet är också en jämställdhetsfråga av stor vikt. Långt fler kvinnor än män avstår från sina rättigheter av rädsla för att utsättas för brott. Vardagsbrott som skadegörelse och inbrott är mycket allvarliga för den som drabbas. Stockholmarnas oro och rädsla måste tas på stort allvar. När vi inte klarar av att garantera trygghet mot brott stängs människor in och samhället bidrar därmed på ett negativt sätt till att de förlorar makten över sina egna liv. Det behövs fler poliser i . Vi föreslår som en omedelbar åtgärd inom ramen för det förslag som läggs fram i motion om rättsväsendet att polisen i får möjlighet att anställa 500 administrativt inriktade tjänstemän. Med en sådan personalförstärkning skulle motsvarande antal polisutbildade tjänstemän omgående kunna sättas in på de mest angelägna polisområdena: narkotikabekämpning, misshandel, stöld, ungdomsbrottslighet och rasistiska brott. För att underlätta att fler polisutredningar görs bör polisen i omgående ges ekonomiska möjligheter att göra dessa civilanställningar som det skapar nya rationaliseringsmöjligheter och utrymme för kraftig kvalitetsutveckling av den synliga närvaron av poliser ute på gator och torg. Fler poliser på gator och torg skulle sända en signal till alla brottslingar att de måste räkna med att staten inte kommer att fortsätta att visa samma passivitet som när det gäller att bekämpa brottsligheten. Vi är övertygade om att denna åtgärd har stor acceptans bland allmänheten. Så omfattande som brottsligheten blivit i och län duger det helt enkelt inte att vänta på fler färdigutbildade poliser. Varje polis som kan delta i det vanliga polisarbetet måste ges möjlighet till detta genom att slippa administrativa rutinuppgifter. I storstadsområden, och inte minst i , arrangeras ett antal större idrottsevenemang . Detta är i sig positivt men kostar allt mer i extra polisresurser och bevakning i samband med till exempel fotbollsmatcher mellan nationella lag. tvingas polisen nedprioritera tillgänglighet och bevakning av gator och torg till förmån för det alltmer vanligt förekommande supportervåldet, huliganismen. Detta är orimligt med tanke på den allmänna otrygghet människor känner för att röra sig ute på kvällstid. bör arrangörerna i större utsträckning stå för de kostnader som härrör sig till ordningsinsatser utöver det normala. Upprätthållandet av säkerheten kring matcherna måste vara av central betydelse för alla inblandade varför dessa bör uppmärksammas särskilt på vilka kostnader verksamheten i realiteten för med sig. Skadegörelse och vandalisering, ökade försäkringspremier för särskilt utsatta näringsidkare har vi inte råd med. har flera småföretagare svårt att få teckna försäkringar, särskilt om deras verksamhet innebär en stor risk att utsättas för vandalisering, rån, stöld eller om småföretagaren redan, kanske , utsatts för sådana brott. Främst visar detta polisens bristande möjligheter att skydda den enskilde mot brott och att stävja brottsligheten. Att så få av dessa brott upp innebär att få fall leder till att försäkringsbolagen får tillbaka hela eller delar av de skadegörelsekostnader och försäkringsersättningar som de betalat ut till de skadelidande. Till detta kommer att försäkringsbedrägerierna ökar, vilket gör att bolagen måste vara försiktigare i sin riskbedömning samt själva finna vägar att stävja den brottslighet polisen saknar resurser att arbeta med. Varje försäkringsersättning som betalas ut måste täckas av försäkringstagarnas . När få brott upp och vandalisering och stölder nedprioriteras tappar medborgarna förtroendet för rättsväsendet, inklusive polisen. Följden blir stigande och att färre har råd att teckna för sin verksamhet avgörande försäkringar. Detta är negativt för den ekonomiska tillväxten eftersom varje företagare själv måste göra en riskbedömning utifrån det verkliga eller icke-befintliga skyddet av sin egendom. har drabbats hårt av den ökande brottslighet som har politiska förtecken. Vänsterextrema och högerextrema grupper förenas av sitt förakt för fri- och rättigheterna och sin vilja att sätta sig över lagen. Resultatet syns i form av kravaller i , attacker mot fredliga demonstrationståg i innerstaden, omfattande vandalisering i samband med Reclaim the City-aktioner och så vidare. Återkommande hot riktas mot judiska institutioner och mötesfora. Även den rasistiska och homofobiska brottsligheten är omfattande. Brottslighet med politiska förtecken finns över hela landet men storstäderna har drabbats särskilt hårt. Regeringen bör i sitt regleringsbrev till särskilt uppmärksamma den politiska brottsligheten i , och en särskild satsning bör göras för att utveckla nya metoder att motverka denna form av angrepp på det demokratiska samhället. Kultur och natur som källa för turism Turismen att resa till andra platser och länder är den näringsgren som växer snabbast i världen. Kultur och natur lockar allt fler resenärer. Vår huvudstad och dess omgivningar har stora möjligheter att bli en mycket mer attraktiv besöksregion än vad fallet är . En fungerande storstadsturism förutsätter en fungerande infrastruktur med tanke på besökande turister. Att medvetet satsa på turismen, att utveckla kulturen, att bjuda in till varsamt nyttjande av vår fantastiska skärgård är både att dela med sig av vad vi själva älskar att uppleva och att skapa nya sysselsättningsmöjligheter till nytta för och hela . Utbudet av upplevelseresor och storstadsturism blir allt större. har med sina museer som friluftsmuseet och , sina teatrar och sina många restauranger och andra nöjen stora möjligheter att locka fler turister. Det innebär både fler arbetstillfällen och högre skatteinkomster. slår vakt om nationalscenerna Operan och och övriga nationalklenoder i huvudstaden. Vi tror också att en satsning på speciella utbud, gärna i samverkan med motsvarigheter i andra länder, kan bidra till att öka intresset för . Nya museiformer bör övervägas exempelvis saknas ett särskilt museiforum i om vikingarna och vikingatiden, den period i vår historia som blivit vittomtalad i andra länder och världsdelar. Inte heller och , som gör känt över världen, är tillräckligt uppmärksammat. Det provisoriska vid i behöver både utvecklas och permanentas för att kunna fånga både vetenskapens, utvecklingens, litteraturens och fredens betydelse. Här finns, i anda, inga andra begränsningar än tankens egen föreställningsförmåga att kombinera historien med framtiden på ett spännande sätt. På samma sätt behöver också nutida teknik och uppfinningar av både industriell, medicinsk och annan betydelse för utvecklingen göras mer tillgängliga. Våra historiska, tekniska och i andra avseenden specialinriktade museer måste hitta former för att möta framtidens krav på kunskap och upplevelser i modern museimiljö; ett bra exempel på denna inriktning utgör Cosmonova på , men fler satsningar i liknade riktning behövs. Ytterligare ett exempel är det svenska musikundret, från och till dagens artister och grupper, som bidrar till att öka intresset för hos fans och musikälskare. Att i utveckla detta i form av en modern museiinriktad musikupplevelseinstitution borde ligga i hela vårt lands intresse. Vikingatiden, , och tillhör, oavsett vilka värderingar som ligger till grund för detta, de delar av som är mest kända utomlands. Detta intresse för vårt kulturarv ska uppmuntras och vårdas. På samma sätt spelar hela det svenska kulturarvet en stor roll för andras bild av . Därför måste det vara institutionernas roll och betydelse för hela landet som ska avgöra storleken på de statliga anslagen, inte om de råkar ligga i eller inte. Med vår småföretagarpolitik vill vi folkpartister stödja företagen inom turist- och servicebranschen, vilket i nästa led gör det lättare för svenskar och andra att ta del av det stora kulturutbudet och av den vackra natur som inte minst erbjuder. Naturvård och utveckling kan förenas kommer att fortsätta att växa. Därför behövs naturreservat och andra skyddsåtgärder som bevarar grönområden, värdefulla natur- och friluftsområden. föreligger en stor möjlighet att öka allmänhetens tillgång till i huvudsak orörd natur genom att de stora marktillgångar i skärgården som tidigare disponerats av militär nu är föremål för överväganden. Att sälja dessa områden för att nå snabb ekonomisk avkastning, vore att kasta bort en del av de framtida möjligheter som naturupplevelser i skärgården kan erbjuda dagens och framtida generationer. En sådan utvidgning av allemansrätten i kvantitativt avseende som föreligger, kommer aldrig att återkomma. Därför måste största restriktivitet med privatiseringar av den tidigare militära men ännu statliga marken vara huvudinriktningen för denna del av statens markpolitik. Att behålla denna mark oexploaterad för framtida generationers naturupplevelser är en god framtidsinvestering. Den som lever i storstadens brus måste lätt och snabbt kunna ta sig till orörd natur och tystnad. Strandskydd och allemansrätt gör det möjligt för alla att röra sig i naturen, i skogen, nära vatten och strandlinjer. Reglerna för strandskydd ska tillämpas hårdare i områden där trycket från exploatering är stort. Det finns ingen motsättning mellan en växande region och en framtida tillgång till grönområden och natur. Markområdena i länet räcker till båda delarna. Det gäller att avgöra vilka skogar, naturområden och ängsmarker som permanent måste fredas. Fler områden och så kallade gröna kilar måste ges kvalificerat skydd som naturreservat eller på annat sätt skyddas. Problemen när man ska göra avvägningar mellan trafik och miljö kan minskas genom en rationell och genomtänkt trafikplanering. Man kan inte avstå från någon del. Utbyggd kollektivtrafik och nya trafikleder, tuffa krav på sjö- och godstrafik alla åtgärderna behövs. I en växande region minskar inte behovet av person- och godstransporter. Vi måste arbeta för ett hållbart samhälle. Användningen av fossila bränslen måste fortsätta att minska. vill gynna miljövänlig och framtidsinriktad energi och teknik. Arbetet för en renare och friskare måste fortsätta med kraft. Detta om något är avgörande för våra barn och barnbarn. Vi vill verka för miljölotsar på alla lastfartyg som trafikerar . För att minska utsläppen av olja och miljögifter är införandet av sanktioner vid överträdelser av bestämmelser en viktig åtgärd. För att detta ska vara möjligt krävs att alla länder vid har mottagningshamnar för förorenat vatten. Klassa som ett särskilt känsligt område och inrätta reservat täckande alla huvudbiotoper! saknar motstycke i världen. Den är dels permanent boplats för cirka 10.000 människor, dels ett värdefullt rekreationsområde för hundratusentals människor, dels en turistmiljö utan motstycke för än fler besökare men främst av allt utgör med sina 30.000 öar den naturliga miljön för fåglar, fiskar, däggdjur och andra djur och växter, som berikar allas våra liv. Vi måste bevara skärgården levande varmed förstås att skärgården ska vara levande för växter och djur, för bofasta, för sommargäster och för alla turister som söker sig hit. För att detta ska vara möjligt måste skärgården vårdas människans slitage på naturen måste begränsas så att naturen själv blir den som sätter ramarna för hur mycket vi kan tillåta oss njuta utan att den minskar i naturlighet och attraktionskraft för framtida generationer av både djur, växter och människor. Utan en fast befolkning minskar allas möjligheter att uppleva och njuta av skärgården. Det handlar om att åstadkomma en levande skärgård och särskilda lättnader för att underlätta boende, arbete och dagliga kommunikationer året runt. småföretagarpolitik med bland annat mindre byråkrati och lägre skatter inom tjänstesektorn skulle gynna skärgårdens invånare. har i skärgården några av landets mest sommarhustäta kommuner. måste dessa kommuner stå för kostnaderna för bland annat hemtjänst, när folk från stan åker till landet . Det bör vara kommunen där den hjälpbehövande bor permanent och betalar skatt, som står för kostnaden. Därför vill vi se över det så kallade vistelsebegreppet i socialtjänstlagen. Trafik för en världsstad Avgörande för att på nytt ska kunna bli en tillväxtmotor, till gagn för hela landet, är att den eftersatta infrastrukturen rustas upp och byggs ut. Framkomligheten måste ökas för båda person- och varutransporter. Huvudinriktningen måste vara en kraftig utbyggnad av kollektivtrafiken. Dagens diskussion om den växande biltrafiken och om trängselavgifter ska ses mot bakgrund av bristerna i kollektivtrafiken och otillräckliga investeringar i vägar och järnvägar . Sedan Essingeleden byggdes har ökat i folkmängd med ungefär motsvarande kommuns befolkning, ändå har ingen ny förbindelse tillkommit över SaltsjöMälarsnittet, alltså över de vatten som skiljer den norra och södra länshalvan från varandra. Huvudstadsregionen har en fjärdedel av landets totala trafikarbete, men fått nöja sig med av de statliga väganslagen. Även i fråga om den spårbundna trafiken har blivit styvmoderligt behandlat. Tydligast syns dagens katastrofala trafiksituation i den skriande bristen på kapacitet i SaltsjöMälarsnittet, med ändlösa köer längs infartsleder och i innerstaden samt stora störningar i järnvägstrafiken. Situationen kan sammanfattas i två huvudproblem: Huvudstadsregionen har drabbats av en tydlig tudelning mellan norr och söder med svåra ekonomiska och sociala konsekvenser som följd. Närmast total trafikinfarkt råder i centrala delar landets viktigaste arbetsområde och rikets ekonomiska centrum. Dagens bristande infrastruktur är också ett direkt hot mot kulturhistoriska värden av nationell betydelse. Avsaknaden av en ringled gör att mycket stora delar av genomfartstrafiken passerar på den sexfiliga motorväg som dragits i ytläge genom medeltida stadskärna ett kulturhistoriskt övergrepp ständigt pågående . För att lösa denna redan akuta situation krävs en helhetslösning med främsta syfte att kraftigt öka både spår- och vägkapaciteten över SaltsjöMälarsnittet. Vi kräver därför att järnvägskapaciteten mellan norr och söder fördubblas genom en ny pendeltågstunnel under innerstaden för att lösa getingmidjeproblematiken och ge pendeltågsresenärerna kraftigt ökad standard genom nya bytespunkter (och ) och högre turtäthet. Vi vill också bygga ut de andra spårsystemen: tunnelbana och snabbspårväg. På så vis möjliggörs en ytterligare ökad kollektivtrafikandel. har en av världens högsta kollektivtrafikandelar de ska bli än högre i hela länet. Huvudstaden måste ha en modern och effektiv kollektivtrafik med både tåg och bussar. Det innebär satsningar på utbyggda spårsystem, nya lok och vagnar, och ett gott underhåll av tågen, rälsen och annan infrastruktur. Regionen har tagit mer än sitt finansiella ansvar, nu måste staten ta sitt. måste staten betala för de investeringar som behövs, och som är statliga åtaganden, så att kan fortsätta att fungera. kräver vidare att en komplett ringled byggs. Den är nödvändig för att ska fungera med alla transporter som dess företag och invånare behöver. Ringen med Österleden är den enda lösning som gör det möjligt att avlasta innerstaden och skapa en bättre stadsmiljö. I var , och överens om att prioritera ringleden före en västlig förbifart.