frsrdg · GQ04RB4 · 2003-01-01 00:00:00 — Förlängning av deltagande i Internationella valutafondens Nya lånearrangemang, NAB Sammanfattning I en kris som hotar det internationella monetära systemet har Internationella valuta-fonden (IMF) möjlighet att som kompletterande finansiering av sin utlåning använda två kreditarrangemang, de nya lånearrangemangen (NAB) och de generella lånear-rangemangen (). I första hand skall NAB användas. Dessa utgörs av en uppsätt-ning kreditavtal mellan IMF och 25 medlemsländer och institutioner (däribland Sveri-ges riksbank) och omfattar totalt 34 miljarder SDR. fattade ett principbeslut om att förlänga NAB fr.o.m. . Däri ingår att deltagarna i NAB skall utökas med inom ett oförändrat totalbelopp, varför andel - liksom övriga deltagares - minskar marginellt. Enligt riksbankslagen krävs medgivande för att skall kunna godkänna en förlängning av . Riksban-ken bedömer att NAB väl fullföljer sitt syfte. I denna skrivelse hemställer därför att lämnar sitt medgivande för att för del biträda det ovan nämnda inom IMF fattade principbeslutet. föreslår att , före , lämnar sitt medgi-vande för att för del biträda det inom Internationella valutafon-den fattade principbeslutet om förlängning av IMF:s nya lånearrange-mang, NAB, med fr.o.m. inklusive utökning av deltagarantalet med inom oförändrat totalbelopp för NAB, vilket för del inne-bär ett marginellt minskat låneåtagande till 849 763 441 SDR. I beslutet har deltagit (ordförande), (förste vice ordförande), , , och . Föredragande har varit . De nya lånearrangemangen, NAB () finansierar sin verksamhet via medlemmarnas in-satser (kvoter). Därutöver finns möjlighet för organisationen att få komplette-rande finansiering för sin utlåning via två kreditarrangemang med ett antal med-lemsländer: de nya lånearrangemangen, NAB (New Arrangements to Borrow) och de generella lånearrangemangen, (General to Borrow). De nya lånearrangemangen, NAB, utgörs av en uppsättning kreditavtal mellan IMF och 25 medlemsländer och institutioner (däribland riksbank). För att IMF skall kunna låna medel från NAB krävs att organisationen antingen behöver till-skott av resurser för att förebygga eller åtgärda en försämring i det internatio-nella va-lutasystemet eller för att hantera ett exceptionellt läge som hotar detta sy-stems stabili-tet. NAB trädde i kraft för en period av och omfattar totalt 34 miljarder SDR (Special Drawing Rigths eller särskilda drag-ningsrätter - den valuta IMF använder. Enligt kursen var 1 SDR = ). beslöt att medge att för del biträ-der det inom fattade principbeslutet om att för en femårspe-riod delta i fondens nya lånearrangemang, NAB. Låneutfästelsen från Sve-riges riks-bank utgör 859 miljoner SDR. De generella lånearrangemangen, , utgör också en kompletterande finansie-ring för IMF. De omfattar kreditarrangemang med de elva industriländer som in-går i den s.k. G10-gruppen och omfattar totalt 17 miljarder SDR. IMF får dock inte låna mer än 34 miljarder SDR sammantaget från och . Avtalet om har förnyats regelbundet sedan avtalet slöts . För svenskt vidkommande fat-tar Riks-banken beslut om att förlänga . Direk-tionen har beslutat att skall förlänga detta avtal. Om det uppstår behov av kompletterande finansiering skall IMF i första hand an-vända sig av NAB. Bildandet av NAB är ett erkännande av att en vidare krets IMF-medlemmar än de 11 industristaterna i nu har möjlighet att låna ut medel till fonden. För att NAB skall kunna användas krävs godkännande dels av deltagare, som sammanlagt svarar för av totalbeloppet för NAB, dels av fondens exekutivstyrelse. Huvudregeln i avtalet är att varje deltagare bidrar med medel i pro-portion till sitt kreditarrangemang. Det nuvarande löper ut . Enligt detta måste fatta beslut om eventuell förlängning samt eventuell modifi-ering av avtalet månader före dess utgång. Sålunda fattade ett principbeslut om att för-länga NAB med fr.o.m. . Vidare beslöts att , , skall bli deltagare i NAB fr.o.m. förlängningen med ett kreditarrangemang på 340 miljoner SDR inom oförändrat totalbelopp för NAB. Härmed minskar de nuvarande deltagarnas andel marginellt på proportionell basis. Sve-riges andel i det förlängda NAB blir således 849 763 441 SDR (att jämföra med innevarande andel på 859 miljoner SDR). Andelarna baseras på relativ ekonomisk styrka (bilaga). Om en deltagare i NAB inte önskar delta i ovanstående förlängning måste den enligt avtalet senast sex må-nader före utgången av innevarande avtal, dvs. , informera IMF härom. I annat fall kommer deltagaren automatiskt att delta i det förlängda NAB. Enligt 7 kap. 4 § lagen (1988:1385) om riksbank får , efter medgi-vande av , i valutapolitiskt syfte bevilja kredit till andra internatio-nella fi-nansorgan som är medlem i och sluta avtal med annan än central-bank om långsiktiga internationella låneåtaganden. Det är som är avtalspart gentemot IMF vad avser NAB. Som ovan redo-gjorts medgav 1997 att för del biträdde det inom IMF fattade beslutet om deltagande i NAB för en femårsperiod. Det krävs nu ett nytt medgivande från för att skall kunna bi-träda det inom IMF fattade principbeslutet om en femårig förlängning, inklusive utökningen av NAB med en deltagare, , inom oförändrat totalbelopp. Om beslut fattas om att IMF skall få använda NAB-medel i sin utlåning till ett med-lemsland är det fonden som lånar medlen av deltagarna i NAB. IMF lånar sedan i sin tur ut dessa till medlemslandet i fråga och står därmed risken gentemot detta. Fonden måste betala tillbaka medlen till NAB-deltagarna . Hur stor specifik risk som tar genom sin kreditutfästelse i NAB beror således på den bedömning man gör av IMF:s ställning som organisation. har NAB bara använts en gång, . IMF behövde då kompletterande fi-nansiering för ett lån till . Medlen är återbetalda. hade inget att erinra mot att med-verkar i NAB och medgav att skulle få biträda det inom IMF fattade princip-beslu-tet om NAB. Enligt mening finns det inte någon anledning att göra någon annan be-dömning . Syftet med NAB är att IMF i en krissituation skall kunna av-värja hot mot den internationella finansiella stabiliteten. Behovet av en sådan kom-plette-rande finansiering är minst lika stor som då avtalet ingicks. Vidare anser att en utökning av deltagarna med inom ett oförändrat totalbelopp för NAB är väl berättigad. anser där-för att en förlängning med ytterligare en femårsperiod av kredi-tåtagandet inom ramen för de nya lånearrangemangen, inklusive utökningen av deltagarantalet inom ett oförändrat totalbelopp, bör godkännas. Eftersom det enligt riksbankslagen krävs medgivande för att skall kunna biträda det inom IMF fattade beslutet om förlängning av med fr.o.m. , behöver göra en hemställan om detta till . Som nämnts ovan måste IMF ha information om att en deltagare inte önskar delta i förlängningen av avtalet , eftersom avtalet är så konstruerat att deltagaren i annat fall automatiskt kommer att delta i förlängningen av NAB. Riksban-ken måste således före nämnda datum få besked från i denna fråga. 2002/03:RB4 Bakgrund