bet · GR01FIU10 · 2003-12-18 00:00:00 — Utskottets förslag till riksdagsbeslutMed hänvisning till vad som framförs underUtskottets redogörelse föreslår utskottet attriksdagen fattar följande beslut: Statsbudget för budgetåret 2004Riksdagen överlämnar den av finansutskottetsammanställda statsbudgeten för ,försedd med talmannens underskrift, tillregeringen.Utskottet föreslår att ärendet avgörs efter endasten bordläggning.Stockholm den 18 december 2003På finansutskottets vägnarSven-Erik ÖsterbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), CarinLundberg (s), (), (), (), (), ChristerNylander (fp), (), (), TomasHögström (m), (), (),(), (), OlleSandahl (kd) och ().Statsbudget för 2004Utgifter m.m.Tusental kronor----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Utgiftsområden--------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 7 896 299-------------------------------------------------------2 Samhällsekonomi och 9 198 142finansförvaltning-------------------------------------------------------3 Skatt, tull och exekution 8 556 043-------------------------------------------------------4 Rättsväsendet 26 432 092-------------------------------------------------------5 Internationell samverkan 1 257 362-------------------------------------------------------6 Försvar samt beredskap mot 44 331 402sårbarhet-------------------------------------------------------7 Internationellt bistånd 19 856 751-------------------------------------------------------8 Invandrare och flyktingar 7 005 146-------------------------------------------------------9 Hälsovård, sjukvård och social 37 665 272omsorg-------------------------------------------------------10 Ekonomisk trygghet vid sjukdomoch handikapp123 981 002-------------------------------------------------------11 Ekonomisk trygghet vid 50 656 300ålderdom-------------------------------------------------------12 Ekonomisk trygghet för 53 852 200familjer och barn-------------------------------------------------------13 Arbetsmarknad 61 989 063-------------------------------------------------------14 Arbetsliv 1 135 424-------------------------------------------------------15 Studiestöd 21 924 855-------------------------------------------------------16 Utbildning och 43 962 225universitetsforskning-------------------------------------------------------17 Kultur, medier, trossamfund 8 663 960och fritid-------------------------------------------------------18 Samhällsplanering,bostadsförsörjning ochbyggande 8 798 030-------------------------------------------------------19 Regional utveckling 3 106 447-------------------------------------------------------20 Allmän miljö- och naturvård 3 770 566-------------------------------------------------------21 Energi 1 663 344-------------------------------------------------------22 Kommunikationer 28 535 012-------------------------------------------------------23 Jord- och skogsbruk, fiske medanslutande näringar14 278 732-------------------------------------------------------24 Näringsliv 3 490 802-------------------------------------------------------25 Allmänna bidrag till kommuner 73 705 790-------------------------------------------------------26 Statsskuldsräntor m.m. 47 684 000-------------------------------------------------------27 Avgiften till Europeiska 24 472 000gemenskapen--------------------------------------------------------------------------------------------------------------Summa utgiftsområden 737 868 261-------------------------------------------------------Minskning av 0anslagsbehållningar-------------------------------------------------------Myndigheters m.fl. in- ochutlåning i ,netto 20 156 000-------------------------------------------------------Kassamässig korrigering -3 931 000------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Summa 754 093 261----------------------------------------------------Inkomster m.m.Tusental kronor---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Inkomstgrupper------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1000 Skatter m.m.: 646 746 844---------------------------------------------------------2000 Inkomster av statens verksamhet: 29 383 953---------------------------------------------------------3000 Inkomster av försåld egendom: 15 000 000---------------------------------------------------------4000 Återbetalning av lån: 2 268 900---------------------------------------------------------5000 Kalkylmässiga inkomster: 8 222 000---------------------------------------------------------6000 Bidrag m.m. från EU: 10 817 500------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Summa inkomster 712 439 197---------------------------------------------------------Beräknat lånebehov 41 654 064---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Summa 754 093 261---------------------------------------------------Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningEnligt riksdagsordningen 4.6.2 är detfinansutskottets uppgift att sammanställastatsbudgeten.Finansutskottet redovisar i detta betänkande de beslutom statsbudgetens utgifter ochinkomster för som fattats av medanledning av budgetpropositionen.Avvikelsen i förhållande till regeringens förslag ibudgetpropositionen framgår av tabellenpå s. 6.Specifikationer av statsbudgetens utgifter och inkomster för2004 finnssom bilaga till betänkandet.2003/04FiU10Utskottets redogörelseI budgetpropositionen (prop. 2003/04:1) lämnarregeringen sitt förslag tillstatsbudget för och föreslår att riksdagenberäknar inkomster och beslutarom utgifter för staten i enlighet med de specifikationer somfogats till förslaget.Regeringen redovisar i budgetpropositionen även ett antalåtgärder på skatteområdet medeffekt från 2004.När det gäller statsbudgetens utgifter läggerregeringen i budgetpropositionen framförslag till- fördelning av utgifterna på de av fastställda 27utgiftsområdena,-- anslag inom respektive utgiftsområde,-- beräkning av hur mycket de samlade anslagsbehållningarnapå olika anslag väntas minskaunder året,-- beräkning av hur mycket myndigheternas m.fl. samlade in-och utlåning i Riksgäldskontoretökar eller minskar samt-- kassamässig korrigering.-Finansutskottet behandlade beräkningen av statsbudgetensinkomster och ramarna för de 27utgiftsområdena i sitt betänkande 2003/04:FiU1 (rskr.2003/04:42). I detta sammanhangbehandlade utskottet också minskningen avanslagsbehållningarna, myndigheters m.fl. samladein- och utlåning i , netto samt kassamässigkorrigering.Utskottet tillstyrkte regeringens förslag till beräkning avstatsbudgetens inkomster ochfördelning av utgifterna på utgiftsområden med denändringen att inkomsterna fråninkomsttiteln 1428 Energiskatt räknades ned med 90 miljonerkronor. Minskningen var en följdav att utskottet justerade regeringens förslag i fråga omkraftvärmebeskattningen så attövergången till proportionering av insatta bränslen vidfördelning mellan värmeleveransertill industrin och övrig produktion skjuts upp i avvaktanpå att man kan genomföra reglerför avdrag som inte missgynnar fjärrvärmeverken.Utskottet har också i efterföljande specifikationkorrigerat den inkomsttitel som ibudgetpropositionen felaktigt benämns 2544 Avgifter förAlkoholinspektionens verksamhet. Detkorrekta namnet ska vara 2544 Avgifter för verksamhet dåinstitutet har övertagit Alkoholinspektionens verksamhetsedan inspektionen lades ned 2001.Riksdagen har därefter beslutat om anslag inom defastställda ramarna för varjeutgiftsområde på förslag av respektive utskott.I fråga om anslagen under utgiftsområde 18Samhällsplanering, bostadsförsörjning ochbyggande beslutade på förslag avbostadsutskottet att de temporära reglerna förberäkningen av den bostadsbidragsgrundande inkomsten förstuderande som gällt tillämpas också .