bet · GQ01UU5 · 2003-03-13 00:00:00 — Vissa moment i dessautbildningar involverar ocksåfrivilligorganisationer. Till de utbildningar somarrangeras hör t.ex. grundkurser för utresandepoliser och flera utbildningar som riktar sigsärskilt till polisbefäl. Vidare bidrog regeringenunder med till stöd för denenskilda organisationen () som upprättatsitt huvudkontor i . Organisationen är ensammanslutning av 25 enskilda organisationer ochadvokatsamfund från olika delar av världen. ILAC:sbidrar med juridisk rådgivning och stöd tillinsatser i post-konfliktområden med fokus pååteruppbyggnad av rättsstatens institutioner.Utskottet kan konstatera att mycket av det somrevisorerna och motionärerna efterlyser redan görsoch ser inte behov för något riksdagenstillkännagivande i dessa frågor. Utrikesutskottetavstyrker därmed motionerna 2001/02:U4 (m) yrkande 1(delvis) och 2001/02:U5 (mp) yrkandena 5-7.Rekrytering avseende freds- och hjälpinsatserRevisorerna behandlar frågor kring rekrytering ochmeritvärdering för freds- och hjälpinsatser ochmenar i förslag 3 att regeringen bör utarbetaförslag till hur Försvarsmakten fortsättningsvisskall rekrytera personal för internationellainsatser.Försvarsutskottet behandlar denna fråga i sittyttrande och anför följande.Rekryteringen av officerare till utlandsstyrkanhar uppmärksammats av regeringen som i enproposition framhöll attnyanställda officerare skall vara skyldiga attdelta i internationella insatser. finnsdet inom Försvarsmakten problem medmeritvärdering och ekonomiska förmåner för tjänstvid utlandsstyrkan.Riksdagens revisorer har tidigare konstateratatt den låga värnpliktsvolymen kan innebäraproblem för Försvarsmaktens personalförsörjning.Med de höjda ambitioner som börjar gälla fr.o.m.2003 kommer dock behovet av värnpliktsutbildadeatt fördubblas. Risken finns då att en bas påomkring 16 000 värnpliktiga inte kommeratt räcka till för utlandsstyrkans behov, enligtrevisorernas rapport.Regeringen framhöll i proposition 2001/02:10att tjänstgöring i den fredsfrämjande verksamhetsom Försvarsmakten bedriver utomlands börbetraktas som en naturlig del av de anställdasyrkesutövning. Yrkesofficerare som nyanställs börvara skyldiga att tjänstgöra i utlandsstyrkan.Redan anställda yrkesofficerare bör ges möjlighetatt göra ett sådant åtagande.När det gäller frågan om rekrytering avyrkesofficerare vill försvarsutskottet peka påvad som uttalades från utskottets sida våren 2002i betänkande 2001/02:FöU7 Försvarsmaktenspersonal i anslutning till behandlingen av nämndaproposition. "Deltagande i internationell fredsfrämjandeverksamhet har emellertid ända variten av Försvarsmaktens huvuduppgifter. Utskottetanser det självklart att yrkesofficerarna skallha skyldighet att delta i all den internationellaverksamhet som kan ifrågakomma, inklusivefredsbevarande och fredsframtvingande verksamhet,sett mot bakgrund av den ökade vikt somdeltagandet i den internationella verksamhetensuccessivt fått för Försvarsmakten.- - -Försvarsmakten kommer efter erforderligalagändringar att ha en grund för att somarbetsgivare kunna införa ett system däryrkesofficerare har skyldighet att tjänstgöra iall internationell verksamhet. Strävan måstedärvid vara att skapa ett system däryrkesofficerare i Försvarsmakten är skyldiga atttjänstgöra i fredsbevarande ochfredsframtvingande verksamhet utomlands. Beslutom att ålägga en yrkesofficer tjänstgöringutomlands bör enligt utskottet i rimligutsträckning ske utifrån den enskildes personligasituation och förhållanden och i samråd med denenskilde i likhet med vad som är fallet vidnationell tjänstgöring. Enligt utskottet kan dockSveriges och Försvarsmaktens intresse iblandbehöva sättas före den enskildes för att landetskall kunna leva upp till de olika åtaganden somgjorts för medverkan i fredsfrämjande verksamhet.Beträffande de närmare villkoren för dem somtjänstgör i utlandsstyrkan avseende olikaförmåner har utskottet erfarit att det pågårförhandlingar mellan parterna. "Regeringen har i proposition 2002/03:26Tjänstgöring i utlandsstyrkan inom Försvarsmaktenlämnat förslag till sådana lagändringar attFörsvarsmakten kommer att ha en grund för att somarbetsgivare kunna införa ett system däryrkesofficerare har skyldighet att tjänstgöra iall internationell verksamhet. Propositionenbereds av försvarsutskottet.Regeringens förslag ligger således i linje medvad revisorer eftersträvar i fråga omatt främja rekrytering av yrkesofficerare tillinternationell verksamhet.Utskottet vill i sammanhanget peka på attflertalet officersbefattningar i internationelltjänst torde kunna bemannas även medreservofficerare. I Försvarsmakten finns ettstort antal anställda reservofficerare som medsina både militära och civila meriter med fördelbör erbjudas internationell tjänst. Därmed kanbehovet av att engagera yrkesofficerare i denverksamheten minskas.Beträffande soldater för att bemanna deinternationella insatserna har utskottet i sittbetänkande 2001/02:FöU7 redovisat att det inomHögkvarteret och pågår ettarbete för att säkerställa ett sådant behov. Ettsådant system kan enligt utskottets mening utgöraen av flera olika åtgärder som behövs för attsäkerställa Försvarsmaktens förmåga attförverkliga de åtaganden som gjort tillolika internationella styrkeregister.Utlandsstyrkans personalförsörjning är en frågasom utskottet har anledning att särskiltuppmärksamma inför nästa försvarsbeslut.Sammantaget anser försvarsutskottet att deåtgärder som kommer att vidtas för att utvidgayrkesofficerarnas tjänstgöringsskyldighet, enutvidgad rekrytering av reservofficerare och etteventuellt nytt system för att anställa soldater,är åtgärder som ligger väl i linje med vad somrevisorerna eftersträvar för att tryggarekryteringen. Några ytterligare uttalanden frånriksdagens sida behövs därför inte nu medanledning av revisorernas förslag 3 och motion2001/02:U5 yrkande 7.Utrikesutskottet delar försvarsutskottetsuppfattning att det ej finns behov av någraytterligare åtgärder från sida ochavstyrker revisorernas förslag 3.Kvinnors roll vid förebyggande av konflikteroch i arbetet för fredMotionärerna bakom motion 2001/02:U6 (c) yrkande 1begär ett tillkännagivande om betydelsenav implementering av FN:s säkerhetsråds resolution1325/2000. Motionärerna framhåller att dennaresolution bl.a. belyser kvinnors viktiga roll vidförebyggandet av konflikter och i arbetet för fred.Den pekar även på vikten av att kvinnor på jämlikavillkor deltar och engageras fullt ut i allainsatser för försvar och bevarande av fred ochsäkerhet samt behovet av att öka kvinnors roll vidbeslutsfattande inom konfliktförebyggandeverksamhet.Den 31 oktober 2000 antog säkerhetsrådetresolution i vilken vikten av attgenderperspektivet beaktas i all fredsbevarandeverksamhet slås fast. Bland annat diskuterasmöjligheten att integrera ett genderperspektiv imandaten för de fredsbevarande operationerna, atttillsätta en genderrådgivare inom FN:s avdelning förfredsbevarande operationer och att etableragenderkontor , , debatteradesfrågan igen i säkerhetsrådet, och en resolution medförnyat stöd till generalsekreteraren att fortsättadetta arbete antogs. Generalsekreterarenpresenterade en rapport där en rad slutsatser frånde gångna två årens arbete samt åtgärdspunkter fördet fortsatta arbetet redovisades. Säkerhetsrådetsmedlemmar framhöll i sina debattinlägg bl.a. viktenav att erkänna kvinnans roll i fredsbyggande. Vidareomtalades hur kvinnans roll som medlare oftaunderskattas. Då fredsavtal skall förhandlas frambör kvinnors perspektiv värderas liksom derasmedverkan aktivt uppmuntras. Kvinnors potentiellabidrag i konfliktförebyggande arbete tas heller intetill vara i den utsträckning som vore önskvärt.FN:s ambitioner att öka antalet kvinnliga cheferinom organisationen kvarstår. Generalsekreterarensrapport innehåller konkreta målsättningar inom dettaområde med tidsangivelser då dessa skall varauppfyllda. Ett mål är att den kvinnligarepresentationen bland generalsekreterarenssärskilda representanter skall uppgå till år2010, och skall hälften av all FN:s personalpå samtliga nivåer vara kvinnor.Sverige har presenterat ett flertal kvinnligakandidater till högre poster inom FN-systemet. ISverige pågår arbetet med att utbilda deltagarna iFN:s fredsmissioner i genderfrågor. Försvarsmaktenhar inlett ett arbete som syftar till att få ut flerkvinnor i fredsbevarande verksamhet. Vid försvaretsinternationella utbildningscentrum ärgenderutbildning obligatorisk för alla som skall utpå FN-uppdrag. Även på pågår arbetemed att se över jämställdhetsfrågorna. InomRegeringskansliet har ett nätverk bildats i syfteatt arbeta med implementeringen av resolution 1325.Även Sisa arbetar aktivt med dessa frågor genomt.ex. deltagande i specifika samordningsinsatser förjämställdhet. En av dem är FN:s kvinnokommission.Andra exempel är det nordiskajämställdhetssamarbetet, expertgrupperna omjämställdhet vid OECD-DAC samt Europakommissionen.Sida samarbetar även med flertalet enskildaorganisationer som arbetar inom denna sektor, t.ex.Kvinna till Kvinna och Rädda konstaterar att det sommotionärerna efterlyser redan är föremål föråtgärder. Utskottet ser därför inget behov av ettsärskilt tillkännagivande och avstyrkerdärför motion 2001/02:U6 (c) yrkande 1.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentesvilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.1. Ambitionsnivån på de internationellainsatserna samt anslagsstruktur (punkt 1)(m)av , och (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 1. Därmedbifaller revisorers förslag2001/02:RR17 förslagspunkt 1 och motion 2001/02:U4yrkandena 1 (delvis) och 2.StällningstagandeModerata samlingspartiet anser att haralltför låga ambitioner för internationella freds-och hjälpinsatser. Det behöver dels åstadkommas enbättre organisation av svenska försvarsmakten, delsen högre nivå på försvarsanslagen. Det behövs därfören snabb översyn av resursbehoven.Kostnaderna för internationella freds- ochhjälpinsatser finansieras över treutgiftsområden. Med hänvisning till vad som anförs imotion 2001/02:U4 måste dessa samlas i en budgetpostenligt . Freds- och hjälpinsatser ärintegrerade mellan militära och civila insatser.Ofta krävs det militära insatser i ett första skedeför att få stopp på stridigheter och få lugn. Lyckasdet krävs mer civila insatser.2. Fördelning av anslag mellan utgiftsområdena6 och 7 samt effektiviteten iFörsvarsmaktens internationella åtaganden(punkt 2) (mp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 2. Därmedbifaller motion 2001/02:U5 yrkande 3 samtavslår motion 2001/02:U5 yrkande 2.StällningstagandeMiljöpartiet menar i likhet med revisorerna att detkrävs en granskning av Försvarsmaktens verksamhetinom det fredsfrämjande området ur etteffektivitets- och förebyggandeperspektiv. Vivälkomnar att revisorerna har försökt att granskahur dessa ambitioner avspeglas i reellresurstilldelning. står resurstilldelningenmellan utgiftsområde 6 Totalförsvar och 7Internationellt bistånd i helt orimlig proportiontill varandra, med så höga anslag för detförstnämnda utgiftsområdet. Trots attinternationellt fredsfrämjande arbete är ett avFörsvarsmaktens huvudområden sker alltför lite påområdet och på ett alltför ineffektivt sätt.3. Redovisning av freds- och hjälpinsatser(punkt 3) (mp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:3. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 3. Därmedbifaller revisorers förslag2001/02:RR17 förslagspunkt 2 och motion 2001/02:U5yrkande 1.StällningstagandeMiljöpartiet efterlyser, liksom revisorerna, enbättre redovisning och utvärdering av freds- ochhjälpinsatser genom Sida. Vissa hjälpinsatser kan haen direkt konfliktförebyggande verkan medan andrakan leda till raka motsatsen. Svårigheten atturskilja vad som är strukturellt förebyggande äralltså ett metod- och analysproblem, och det ärförst när Sida tagit itu med frågan på den nivån somman kan hoppas att också kunna råda bot på detredovisningsproblem som revisorerna lyfter fram.Sida och UD bör få i uppgift att åstadkomma ensärredovisning av freds- respektive hjälpinsatseroch av de enskilda organisationernas fredsinsatser,en form av kvalitetsrevision.4. Proportionalitet i utvärderingarna samtsvenska enskilda organisationers freds- ochhjälparbete (punkt 4) (c och mp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:4. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 4. Därmedbifaller motionerna 2001/02:U6 yrkandena 2och 3 samt 2001/02:U5 yrkande 4.StällningstagandeCenterpartiet och menar att det är avvikt när det gäller utvärderingar av program ochprojekt inom området internationella freds- ochhjälpinsatser att det finns en proportionalitetmellan ett projekts storlek och dess uppföljning.Det är även partiernas uppfattning att de svenskaenskilda organisationernas samarbetspartner imottagarländerna skall motsvara kraven på demokratioch respekt för de mänskliga rättigheterna. Enligtvår uppfattning hör respekten för de mänskligarättigheterna och de demokratiska fri- ochrättigheterna ihop med begreppet fredsfrämjande.Vi är övertygade om att många av senare årskonflikter hade kunnat mildras betydligt om man merkonsekvent arbetat medkonfliktförebyggandeperspektivet i vårtinternationella arbete. Revisorerna understryker isin granskning att enskilda organisationer har ennyckelroll när det gäller fredsfrämjade insatsersamt anser att resurstilldelningen till de enskildaorganisationerna inte står i proportion till denroll som dessa har när det gäller detta arbete.Centerpartiet och delar dennauppfattning.5. Mål och resurser för krishantering (punkt 5)(m, fp, och kd)av , , (alla m), , (bådafp) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:5. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 5. Därmedbifaller motion 2001/02:U4 yrkande 1(delvis) samt avstyrker motion 2001/02:U5 yrkandena5-7.StällningstagandeI en gemensam reservation av (m), (kd) och (fp) tillbetänkande 2001/02:FöU2 Försvarsbeslut för 2002-2004 anförde Moderatasamlingspartiet, och Folkpartietnödvändigheten av tydliga planerings-, budgeterings-och redovisningsrutiner. Detta utgör en avförutsättningarna för att förbättrabeslutsunderlaget och återredovisningen samtkopplingen mellan politisk vilja och tillgängligaförband. I reservationen konstaterades också att detförmodligen finns ett oroväckande glapp mellan depolitiska deklarationerna och de faktiskaresurserna.Det är i längden ohållbart att de ökadekostnaderna för internationella insatser under detenskilda verksamhetsåret finansieras genom nyabesparingar i förbandsverksamheten inom landet. Detskapar oreda och dåligt resursutnyttjande. Omanslaget för internationella insatser skall ökaskall detta tydligt återspeglas i statsbudgeten.I det här sammanhanget är det därför viktigt attregeringen mycket tydligt för redovisaraktuella internationella insatser. Därmed fårriksdagen bättre möjligheter att ta ställning tilloch besluta om de resurser som kommer att tas ianspråk. De anvisade resurserna bör omfatta allakostnader som uppstår när den av beslutadeinsatsen påbörjas.Det är också rimligt att bestämmer hurlångt vi vill gå i våra ambitioner. En preciseringav det antal förband som skall vara utbildat förinternationella insatser bör läggas fast. Därmed kanFörsvarsmakten ges ett tydligt ansvar såväl vadgäller planering, utbildning som beredskap och somsvarar mot beslutad ambitionsnivå.Enligt vår mening bör därför tainitiativ till att den strategiska planen ochmålbilden med svenskt deltagande i såvälfredsframtvingande som fredsbevarande och humanitärainsatser klarläggs.6. Mål och resurser för krishantering (punkt 5)(mp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:5. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 6. Därmedbifaller motion 2001/02:U5 yrkande 5 samtavstyrker motionerna 2001/02:U4 yrkande 1 (delvis)och 2001/02:U5 yrkandena 6 och 7.StällningstagandeMiljöpartiet menar att det finns stora brister isamordning mellan militära och civila organisationervad gäller krishantering och att samarbetet med deenskilda organisationerna bör utvecklas vidare.7. Kvinnors roll vid förebyggande av konflikteroch i arbetet för fred (punkt 7) (fp, v, coch mp)av , (båda fp),(), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:7. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 7. Därmedbifaller motion 2001/02:U6 yrkande 1.StällningstagandeKvinnor spelar en aktiv roll i krig. Kvinnor är ävenen kraft att räkna med i arbetet för fred. Detfaktum att kvinnor i hög grad håller samhällena igång under krig medför att det i stor utsträckningär kvinnor som har fungerande organisationer ochnätverk för att ta itu med fredsbyggandet efterkrig. Kvinnor och kvinnogrupper spelar därför oftaen aktiv roll i olika fredsprojekt. Kvinnor fyllerockså en viktig roll som deltagare i fredsbevarandetrupp.Dessutom drabbas kvinnor alltid som offer vid krig.Förutom det ekonomiska och psykiska lidande somdrabbar alla delar av en befolkning vid ett krigtvingas ofta kvinnor på flykt, och kvinnor utsättsäven alltmer för sexuellt våld.Vi kan konstatera att FN på många olika sätt hararbetat med kvinnors rättigheter och skyldigheteroch har genom sitt arbete i olika sammanhang lyftfram kvinnors kunskaper, resurser och möjligheter.Vi anser att det är av stor betydelse att FN:ssäkerhetsråds resolution /2000 implementeras.Resolutionen belyser bl.a. kvinnors viktiga roll vidförebyggandet av konflikter och i arbetet för fred.Den pekar även på vikten av att kvinnor på jämlikavillkor deltar och engageras fullt ut i allainsatser för försvar och bevarande av fred ochsäkerhet samt behovet av att öka kvinnors roll vidbeslutsfattande inom konfliktförebyggandeverksamhet.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagRevisorernas förslagRiksdagens revisorer föreslår att1. tillkännager för regeringen som sinmening vad revisorerna anfört i avsnitt 2.2angående tydligare beslutsprocesser iRegeringskansliet och i avsnitt 2.4 angåendebättre resultatanalys genom tydligareanslagsindelning,2. tillkännager för regeringen som sinmening vad revisorerna anfört angående bättreredovisning av freds- och hjälpinsatser genom Sidai avsnitt 2.3,3. tillkännager för regeringen som sinmening vad revisorerna anfört angående rekryteringoch meritvärdering för freds- och hjälpinsatser iavsnitt 2.6.Följdmotioner2001/02:U4 av m.fl. (m):1. begär hos regeringen en snabb översynav resursbehov för internationella freds-och hjälpinsatser såväl personellt som materiellt.2. begär att samtliga kostnader förSveriges internationella freds- och hjälpinsatserförs till en särskild gemensam budgetpost ikommande budgetförslag.2001/02:U5 av m.fl. (mp):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om bättre redovisningav freds- och hjälpinsatser genom Sida.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om anslagsfördelningmellan budgetposterna 6 Totalförsvar och 7Internationellt bistånd.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en granskning avFörsvarsmaktens verksamhet ur ett effektivitets-och förebyggandeperspektiv.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om resurstilldelningtill enskilda organisationers fredsfrämjandeverksamheter.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om prioriteringarmellan civila och militära insatser och samverkandem emellan.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omförebyggandeperspektiv, utbildning ochkapacitetsutveckling samt samarbete förinternationella uppdrag som mål för det föreslagnaKramforsinstitutet.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om rekrytering ochmeritvärdering för freds- och hjälpinsatser.2001/02:U6 av m.fl. (c):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om betydelsen avimplementering av resolution /2000 från FN:ssäkerhetsråd.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om proportionalitetmellan projekts storlek och uppföljning.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att de svenskaorganisationernas samarbetspartner skall motsvarakraven på demokrati och respekt för mänskligarättigheter.MotionernaI motion 2001/02:U4 av m.fl. - mkommitté - framhålls att det finns ett starkt behovav en snabb översyn av såväl beredningsarbetet somorganisationsformerna och anslagsstrukturen för attuppnå effektivitet i insatserna och transparens i deekonomiska åtagandena. En sådan översyn måste skeskyndsamt. Försvarsmaktens ökade behov av resurserpersonellt, materiellt och förbandsmässigt måsteklarläggas; och särskilt viktigt är det härvid attseparera de internationella åtagandena från denordinarie verksamheten inom försvaret (yrkande 1).Samtliga insatser för internationella freds- ochhjälpinsatser måste sammanföras till en budgetpost(yrkande 2).I motion 2001/02:U5 av m.fl.framhåller motionärerna att det är tydligt attregeringens och fastställda politik pådet här området inte återspeglas i statsbudgeteneller styrningar av berörda myndigheter.Motionärerna instämmer med vad Kristna Fredsrörelsenhar påpekat i ärendets beredning nämligen attanslagsfördelningen i statsbudgeten mellanutgiftsområdena 6 Totalförsvar och 7 Internationelltbistånd är orimlig. får utgiftsområdeTotalförsvar cirka så mycket i anslag somdet internationella utvecklingssamarbetet.Motionärerna anser att proportionerna borde vara deomvända (yrkande 2).Motionärerna instämmer även i vad KristnaFredsrörelsen påpekar, nämligen att det krävs engranskning av Försvarsmaktens verksamhet ur etteffektivitets- och förebyggandeperspektiv. Trots attinternationellt fredsfrämjande arbete är ett avFörsvarsmaktens tre huvudområden sker - enligtmotionärerna - alltför lite på ett alltförineffektivt sätt (yrkande 3).Motionärernas grundinställning är attFörsvarsmakten kan bantas rejält utan att Sverigesförmåga att bidra till internationella insatseromintetgörs. Denna kan upprätthållas genom att rättomprioriteringar görs inom Försvarsmaktens anslag.Till skillnad från revisorer ifrågasättermotionärerna om det är nödvändigt att behålla såmånga utbildade värnpliktiga som 17 000 eller 18 000per år. Motionärerna tror dock att det kanvara nödvändigt att, som revisorerna föreslår, nyaförslag utarbetas till hur Försvarsmakten skallrekrytera personal för internationella uppdrag(yrkande 7).Försvarsutskottets övervägandenAmbitionsnivån på de internationella insatsernaRevisorerna pekar på att de svenska ambitionerna ärhöga beträffande både freds- och hjälpinsatser. Detavspeglar sig bl.a. i de åtaganden gjortgentemot olika internationella organ, liksom i atten av huvuduppgifterna för Försvarsmakten numera äratt bidra till fred och säkerhet i omvärlden.Revisorerna framhåller att försvarsutskottet ifebruari 2000 (bet. 1999/2000:FöU2) konstaterade attdet återstod att fastställa hur en höjdambitionsnivå för den svenska internationellaförmågan skulle förverkligas.Något riksdagsbeslut om hur omfattande Sverigesambitionsnivå skall vara har inte fattats.Regeringen har genom ett antal beslut anmält förbandtill olika internationella styrkeregister samt genomden s.k. PARP-processen beslutat om hursamverkansförmågan med Nato skall utvecklas.I samband med försvarsbeslut för åren2002-2004 (bet. 2001/02:FöU2) framhöll utskottetbl.a.