bet · GQ01SFU9 · 2003-05-08 00:00:00 — SammanfattningI betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2002/03:61Vissa socialförsäkringsfrågor vari bl.a. föreslås följande.Med anledning av det reformerade pensionssystemet anpassas regler omberäkning av inkomstindex.Balanstalet i ålderspensionssystemet för och för år därefterskall fastställas med fyra i stället för två decimaler.Ålderspension skall kunna betalas ut en månad tidigare än enligtnuvarande bestämmelser, dvs. Förändringengäller dock inte premiepension.Försöksverksamhet med 2 4 - timmarsmyndighet inom socialförsäkrings-administrationen skall kunna fortsätta t.o.m. den 31 mars 2004.Flertalet bestämmelser skall träda i kraft . Bestämmelserom beräkning av inkomstindex och balanstal skall tillämpas första gångenför . Övergångsbestämmelse om beräkning av inkomstmått skall tilläm-pas vid beräkning av inkomstindex .Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Utskottets förslag till riksdagsbeslutVissa socialförsäkringsfrågorRiksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,2. lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension,3. lag om ändring i socialförsäkringslagen (1999:799),4. lag om fortsatt giltighet av lagen (2001:1113) om försöksverksamhetmed 24-timmarsmyndighet inom socialförsäkringsadministrationen.Därmed bifaller proposition 2002/03:61.Stockholm den 8 maj 2003På socialförsäkringsutskottets vägnarTomas EnerothFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), MonaBerglund (), (), (), AnitaSidén (m), (), (), (),(), (), (),() och ().2002/03SfU9Utskottets övervägandenPropositionenI propositionen föreslås att , då förtidspension har ersattsav sjuk- och aktivitetsersättning, skall inkomsterna i inkomstmåttet vidberäkningen av inkomstindex i ålderspensionssystemet utgöras av de inkomstersom i sig är pensionsgrundande. Vidare föreslås att förändring av inkomstde-finitionen i inkomstmåttet skall beaktas vid beräk-ningen av inkomstindex . För att erhålla jämförbarainkomstmått skall inkomstmåtten för jämförelseåren 2000 - 2002 justeras.Regeringen gör också bedömningen att en översyn bör ske av vilka principersom skall gälla för justeringar i beräkningsmetoden för inkomstindex. Enligtregeringen finns det därvid skäl att analysera om den nuvarande hanterings-ordningen, med i lag angivna beräkningsregler, är den mest ändamålsenligaeller om sådana avvägningar bör hanteras i särskild ordning.Riksdagen har givit regeringen till känna att ett mer fingraderatbalanstal i ålderspensionssystemet bör övervägas (bet.2000/01:SfU13 , rskr.2000/01:210). I propositionen föreslås att balanstalet för och årdärefter skall fastställas med fyra i stället för två decimaler. Regeringenanför att ett balanstal med fyra decimaler ökar sannolikheten för attbalanseringen aktiveras ett enskilt år, men att effekten sannolikt blirlägre. Balanstalet får även samma gradering som inkomstindex.Ålderspension betalas, med nuvarande regler, normalt ut tidigast fr.o.m.månaden efter det att ansökan kommit in till . Undantaggörs om sjukersättning eller särskild efterlevandepension utgår omedelbartföre 65-årsmånaden. Inkomst- och tilläggspension kan då beviljas tre måna-der bakåt i tiden (dock ). Regeringen föreslåratt ålderspension normalt skall kunna betalas ut fr.o.m. ansökningsmånaden.Förändringen gäller dock inte premiepension. Detta beror på att dess storlekär avhängig av fondandelarnas värde för pensionsuttaget. Re-geringen avser dock att låta undersöka om premiepensionen i aktuellt avse-ende kan hanteras på samma sätt som övrig ålderspension.I förtydligande syfte föreslår regeringen att det klarläggs att besluti ärenden om utfärdande av intyg för tillämpningen av rådets förordning(EEG) nr 1408/71 om tillämpningen av systemen för social trygghet näranställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar inomgemenskapen skall överklagas enligt bestämmelserna i lagen (1962:381)om allmän försäkring.Försöksverksamhet med 24-timmarsmyndighet inom socialförsäkrings-administrationen föreslås kunna fortsätta .den 31 mars 2004.Slutligen föreslås en förtydligande komplettering i övergångs-bestämmelserna till socialförsäkringslagen (1999:799) innebärande attöverenskommelser som ingått med främmande makt före år 2001alltjämt skall kunna tillämpas även om dessa avviker från vad som sägs isocialförsäkringslagen.Utskottets ställningstagandeUtskottet, som konstaterar att propositionen inte har föranlettnågon motion, tillstyrker regeringens förslag.BILAGA 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2002/03:61 Vissa socialförsäkringsfrågor:att antar regeringens förslag till1. lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring,2. lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension,3. lag om ändring i socialförsäkringslagen (1999:799),4. lag om fortsatt giltighet av lagen (2001:1113) om försöksverksamhet med24-timmarsmyndighet inom socialförsäkringsadministrationen.Lagförslagen återfinns som bilaga 2 till betänkandet.