bet · GQ01KRU8 · 2003-05-13 00:00:00 — Regeringen avvisar detta förslagmed hänvisning till att Lotteriinspektionen fått iuppdrag att kartlägga den svenska marknaden förspelautomater och att man nu inte vill öka antaletspel. Vi delar inte regeringens syn utan menar attskicklighetsspel bör tillåtas i enlighet medutredningens förslag. Vad vi här anfört börriksdagen som sin mening tillkännage för regeringen.Därmed bifaller motion Kr1 (m) yrkande 2.14. Förbättrad tillsyn av spelombud (punkt 26)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 26 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 14. Därmed bifallerriksdagen motion 2002/03:Kr3 yrkande 8.StällningstagandeMånga spelombud missköter sina åtaganden, främst närdet gäller skyldigheten att kontrolleraåldersgränsen för vissa spel.Lotteriinspektionen, och har intetagit sitt ansvar i denna fråga. harvisserligen arbetat fram ett åtgärdsprogram i tiopunkter för stärkt spelansvar för värdeautomater,men problemet med brister hos ombuden gäller allatyper av spel. Tillsynen måste förbättras och ombudsom missköter sig bör få sitt tillståndindraget. Detta bör som sin meningtillkännage för regeringen. Därmed bifallerriksdagen motion Kr3 (kd) yrkande 8.15. Yttrande av polismyndighet vid tillståndtill restaurangkasinospel (punkt 27)av (), (),(), (), (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 27 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 15. Därmed bifallerriksdagen motion 2002/03:Kr2 yrkande 5.StällningstagandeSom regeringen föreslår bör Lotteriinspektionen isin prövning av ansökningar röranderestaurangkasinospel inhämta synpunkter från berördkommun. Regeringens bedömning är att yttrande ävenskall kunna inhämtas från berörd polismyndighet. Vivill förstärka polismyndigheternas möjligheter atthindra att tillstånd lämnas i tveksamma fall ochanser därför att de alltid skall ges tillfälle tillyttrande. Detta bör som sin meningtillkännage för regeringen. Därmed bifallerriksdagen motion Kr2 (fp) yrkande 5.16. Vinstandelstak (punkt 29)av (), (),(), (), (), () ochHans Backman ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 29 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 16. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2002/03:Kr2 yrkande 7 och2002/03:Kr3 yrkande 2.StällningstagandeVi delar regeringens bedömning att en ökning avvinsternas totala andel också ökar ett spelskonkurrenskraft. Det finns dock enligt vår meninginte något skäl att göra en särreglering förrikslotterier, utan samma vinstandelstak bör gällaför samtliga lotterier. Konkurrens från utländskaspelanordnare drabbar även mindre lotterier avlokala arrangörer. Det är snarare viktigare för ettsådant lokalt lotteri, vars totala omsättning ärmindre, att kunna hävda sig konkurrensmässigt. Dettabör som sin mening tillkännage förregeringen. Därmed bifaller motionerna Kr2(fp) yrkande 7 och Kr3 (kd) yrkande 2.17. Ökade möjligheter för idrottsrörelsen attutveckla och bedriva egna spel och lotterier(punkt 31)av , och (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 31 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 17. Därmed bifallerriksdagen motion 2002/03:Kr297 yrkande 11 ochbifaller delvis motion 2002/03:Kr266 yrkande 3.StällningstagandeSpel och lotterier är idrottens viktigasteintäktsområde. Den totala spelmarknaden omsätterdrygt . hadefolkrörelserna av spelmarknaden, och i dagär motsvarande andel endast 19 %.Försämringen har skett på en marknad som totaltstyrs av staten, ägare av det bolag, ,som lagt beslag på ökande marknadsandelar. Vi anseratt det är nödvändigt att idrottsrörelsen får enbetydligt större avkastning från spelmarknaden föratt därmed kunna öka sin självfinansieringsgrad.Detta bör som sin mening tillkännage förregeringen. Därmed bifaller motion Kr297(m) yrkande 11 och bifaller delvis motion Kr266 (fp)yrkande 3.18. Föreningslivets andel av spelmarknaden(punkt 32)av , och (alla fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 32 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 18. Därmed bifallerriksdagen motion 2002/03:Kr2 yrkande 6 och bifallerdelvis motionerna 2002/03:Kr3 yrkande 1 och2002/03:Kr368 yrkande 10.StällningstagandeSedan år 1970 har marknadsandelarna förfolkrörelsernas lotterier minskat, medan de statligaspelbolagens andel har ökat. Detta har inneburit attfolkrörelsernas möjligheter att utveckla denegenfinansierade verksamheten har beskurits.Tillskottet från till idrottens barn-och ungdomsverksamhet har inte heller blivit såomfattande som från början förväntades. En ökadkontroll över lotterimarknaden skulle gefolkrörelserna gynnsammare förutsättningar.Folkpartiet anser att man därför måste se övermöjligheten att rejält höja lotteriverksamhetensekonomiska bidrag till folkrörelserna. Vi anserdärför att folkrörelserna skall få ansvarför hela lotterimarknaden. Detta bör ges regeringentill känna. Därmed bifaller motion Kr2(fp) yrkande 6 och bifaller delvis motionerna Kr3(kd) yrkande 1 och Kr368 (kd) yrkande 10.19. Föreningslivets andel av spelmarknaden(punkt 32)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 32borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 19. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2002/03:Kr3 yrkande 1 och2002/03:Kr368 yrkande 10 och bifaller delvis motion2002/03:Kr2 yrkande 6.StällningstagandeJag är positiv till att en del av vinsterna frånSvenska Spel överförs till föreningslivet. Det voreemellertid bättre om folkrörelsernas egna spel kundefå ett större utrymme på marknaden så att resursernagick direkt till folkrörelserna och inte via stateneller . Staten måste därför pröva olikaåtgärder för att stärka föreningslivets andel avspelmarknaden, t.ex. genom att ge alla aktörer påspelmarknaden (, , föreningslivet)samma villkor, vilket inte är fallet . Behovetav åtgärder bör tillkännages för regeringen somriksdagens mening. Därmed bifaller riksdagenmotionerna Kr3 (kd) yrkande 1 och Kr368 (kd) yrkande10 och bifaller delvis motion Kr2 (fp) yrkande 6.20. Utländska spelbolags verksamhet i (punkt 33)av , och (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 33 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 20. Därmed bifallerriksdagen motion 2002/03:Kr1 yrkande 3 och avslårmotionerna 2002/03:Kr332 yrkande 1 och2002/03:Kr365.StällningstagandeRegeringen avser att försöka hindra utländskaspelbolag att etablera och driva verksamhet på densvenska spelmarknaden. Vi anser att detta inte ärvare sig möjligt eller nödvändigt. Bland annat medhänsyn till att det främst rör sig om vadslagningkommer dessa bolags verksamhet även attvara begränsad och eventuella åtgärder kommer inteatt stå i proportion till effekterna. Vad vi häranfört bör som sin mening tillkännage förregeringen. Därmed bifaller motion Kr1 (m)yrkande 3 och avslår motionerna Kr332 (v) yrkande 1och Kr365 (s).21. Spelombud (punkt 34)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 34borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 21. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2002/03:Kr235, 2002/03:Kr279, 2002/03:N303 yrkande 1 och 2002/03:N341yrkande 4.StällningstagandeStaten är engagerad i spelverksamhet genom bl.a.Svenska Spel och . Statlig verksamhet och servicebör vara en tillgång för alla, inte enbart för endel. har emellertid börjat dra in ombudpå platser som inte har ett tillräckligt stortkundunderlag. Företaget vägrar också att startaombudsverksamhet hos en del butiker och kiosker sombegär det. De som inte får del av Svenska Spelsverksamhet är oftast lanthandlar ochglesbygdsbutiker.Spelverksamheten är en viktig del av servicen försmåbutiker, inte minst på landsbygden. Ettombudsmannaskap för kan vara en viktigdel för att behålla servicebutiken på orten. Statligverksamhet av servicekaraktär bör vara till för av medborgarna och inte endast för 85 %.Svenska Spel bör därför vara skyldigt atttillhandahålla spelverksamhet och ombudsverksamhetöver hela landet hos de butiker som önskar bliombud. Kraven på omsättningsnivå bör minskas ochterminaler bör tillhandahållas gratis hos de butikersom får stöd från . Vad jag här anförtbör som sin mening tillkännage förregeringen. Därmed bifaller motionernaKr235 (c), Kr279 (c), N303 (c) yrkande 1 och N341(c) yrkande 4.22. Lottförsäljningsterminaler (punkt 35)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 35borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 22. Därmed bifallerriksdagen motion 2002/03:Kr335 yrkande 5.StällningstagandeI betänkandet Föreningslivet på spel- ochlotterimarknaden (SOU 2000:9) föreslås attrikslotterierna skall få placera ut s.k.lottförsäljningsterminaler och där få sälja högst av lotterna i ett lotteri. Jag anser att dennarätt även borde gälla det lokala föreningslivet. Ensådan möjlighet skulle för det lokala föreningslivetinnebära ett väsentligt ekonomiskt tillskott ochmöjliggöra en förstärkning av verksamheten. Dettabör som sin mening tillkännage förregeringen. Därmed bifaller motion Kr335(c) yrkande 5.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttranden. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.1. Långsiktiga avtal med AB Trav och Galopp(punkt 11)() anför:För att hästnäringen och hästsporten skall kunnautvecklas krävs bl.a. att ATG ges möjligheten attkonkurrera på den internationella spelmarknaden iöppen konkurrens. För att ATG skall kunna göra enlångsiktig planering för verksamheten på en sådanmarknad bör den svenska staten upprätta långsiktigaavtal med bolaget. Jag har avstått från att yrkabifall till motion Kr229 yrkande 3 eftersomregeringen enligt uppgift nu arbetar med attupprätta sådana långsiktiga avtal. Jag vill ändåframhålla vikten av att så verkligen sker.2. Finansiering med medel från spelanordnarem.m. av åtgärder mot negativa konsekvenserav spel (punkt 14)() anför:Spelberoende leder ofta till att individer ochfamiljer hamnar i svåra sociala och ekonomiskaproblem. Som framhålls i motion So445 (c) finns detbehandlingsmetoder som kan rädda människortill ett normalt liv. Metoderna är kostsamma ochkommunernas socialnämnder, som ofta kommer i kontaktmed problemen först, har alltför knappa ekonomiskaresurser för att kunna hjälpa. Jag vill erinra omatt medel från skattedelen av eller en andel avomsättningen vid spel borde kunna användas för vårdav spelmissbrukare samt till forskning omspelmissbruk.3. Utvärdering av restaurangägarnas uppsiktöver värdeautomatspel (punkt 24)() anför:Många ungdomar spelar påvärdeautomater, trots den åldersgräns som gäller.Att så kan ske beror på att automaterna inte alltidstår under uppsikt. Restaurangägare som inte iakttarreglerna förlorar inte heller sina tillstånd attinneha automaterna, vilket borde ske. I reservation12 har jag yrkat på en övergripande utvärdering närdet gäller konsekvenserna av införandet avvärdeautomater. Jag förutsätter att en sådanutvärdering även omfattar en analys av hurrestaurangägare prioriterar uppsikten över attungdomar inte spelar på automater,vilket tagits upp i motion Kr212 (kd) yrkande 3.4. Uttalande om vinstdelningssystem (punkt 28)() och ()anför:Riksdagen beslutade redan vid 1993/riksmöteatt överskottet från värdeautomatspel främst skallkomma det lokala föreningslivets barn- ochungdomsverksamhet till godo. /att detta system skall ersättas av ettvinstdelningssystem mellan staten ochföreningslivet. Detta har ännu inte skett. Det ärinte acceptabelt att beredandet av detta ärende hartagit . Regeringen anmäler nu sin avsikt attinföra vinstdelningssystemet från den 1 januari2004. Vi vill betona att det är hög tid att så skeroch att någon ytterligare försening efter årsskiftetinte får komma i fråga.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagProposition 2002/03:93Regeringen () föreslår iproposition 2002/03:93 att antar de ipropositionen framlagda förslagen till1. lag om ändring i lotterilagen (1994:1000)2. lag om ändring i lagen (1991:1482)3. lag om ändring i inkomstskattelagen(1999:1229).Motioner väckta med anledning avpropositionen2002/03:Kr1 av m.fl. (m):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av konkretaåtgärder mot spelmissbruk.2. beslutar tillåta skicklighetsspel ienlighet med vad som anförs i motionen.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att inte vidtaytterligare åtgärder för att förbjuda utländskaspelbolag i Sverige.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en utredning kringdet statliga spelmonopolet.2002/03:Kr2 av m.fl. (fp):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av ökadbehandlingsverksamhet.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att pröva olikabegränsningar för innehållet i marknadsföring avspel och lotteriverksamhet.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en utvidgning avforskningsuppdraget till (), rörande samband mellan ökad marknadsföringoch ökat spelberoende.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om möjlighet förLotteriinspektionen att kunna meddela begränsadetillstånd för automatspelande.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ge berördpolismyndighet tillfälle att avge yttrande övertillstånd för restaurangkasinospel.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att folkrörelsernapå sikt skall få ansvar för hela lotterimarknaden.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attvinstandelstaket bör höjas generellt och inteenbart för rikslotterier.2002/03:Kr3 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att stärkaföreningslivets andel av spelmarknaden.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vinstandelstaket.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att verkställaFolkhälsoinstitutets åtgärdsplan mot spelberoende.4. begär att regeringen återkommer med ettförslag om ett system för att överföra en vissandel av vinsten från till arbetetmot spelberoende.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att dra invärdeautomaterna från de restaurangägare som inteföljer de regler som gäller för dessaspelautomater, bl.a. gällande åldersgränser.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att genomföra enutvärdering av konsekvenserna av införandet avSvenska Spels värdeautomater och . tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att enbart tillåtaspel på värdeautomater och helger.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om förbättrad tillsynav spelombuden.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att geLotteriinspektionen i uppdrag att följa uppmarknadens självsanering av marknadsföringen avspel.Motioner från allmänna motionstiden20022002/03:Kr212 av ():1. begär att regeringen lägger framförslag så att av spelbolagsvinster tillstaten öronmärks för att betala vård avspelmissbrukare samt till forskning på området.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet avförändrade regler för marknadsföring av spel.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet avutvärdering av hur krögarna prioriterar uppsiktenöver spelautomaterna.2002/03:Kr229 av och ():2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en översyn avtrav- och galoppsportens möjlighet att konkurrerapå den internationella spelmarknaden i öppenkonkurrens.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att uppnålångsiktiga avtal med ATG.2002/03:Kr234 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av en genomtänktspelpolitik.2002/03:Kr235 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att spelmöjligheter från avstaten styrda spelbolag skall tillhandahållas hos denäringsidkare som så begär.2002/03:Kr263 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att se över spelbolags rättatt göra reklam.2002/03:Kr266 av m.fl. (fp):3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attidrottsföreningarna skall få ökade möjligheter attutveckla och bedriva egna spel och lotterier samtpå sikt ges ansvar för hela lotterimarknaden.2002/03:Kr278 av och ():1. begär att regeringen lägger framförslag till ändring av lagstiftningen påspelmarknadsområdet så att privata aktörer kanbedriva spelverksamhet i i enlighet medvad som anförs i motionen.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att det inte skallförekomma monopol på den svenska spelmarknadensamt att staten inte skall äga företag sombedriver spelverksamhet och därmed sälja SvenskaSpel.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om särskildgranskning av Svenska Spels verksamhet.2002/03:Kr279 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om och andrastatliga spelbolags skyldighet att tillhandahållaombudsspel och service i hela landet i de butikersom önskar ha den tjänsten till sina kunder.2002/03:Kr297 av m.fl. (m):11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attidrottsrörelsen får en betydligt större andel avspelmarknaden.2002/03:Kr331 av m.fl. (v):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att ett vinstdelningssystemavseende överskottet från spelintäkterna i ABSvenska Spel skall införas i enlighet medtidigare riksdagsbeslut.2002/03:Kr332 av m.fl. (v):1. begär att regeringen utarbetar förslagtill nya regler för att motverka utländskaspelbolags verksamhet och etablering i Sverige.2. begär att regeringen tillsätter enutredning med uppgift att se över hur reklamenrunt spelandet kan begränsas.3. begär att regeringen tillsätter enparlamentarisk kommission med uppgift att belysade negativa konsekvenserna vid spel om pengar.4. begär att regeringen i sina direktivtill AB tar in kravet på att bolagetskall verka för att allmänheten informeras omspelandets skadeverkningar.5. begär att regeringen kommer med förslagtill inrättande av en fond som skall finansieraprogram för behandling, forskning och utbildningavseende spelandets negativa sidor.6. begär att regeringen kommer med förslagom att fondens arbete skall finansieras via enfastställd årlig procentsats av de totalaspelintäkterna.2002/03:Kr335 av m.fl. (c):5. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att det lokalaföreningslivet skall ha samma rätt somrikslotterierna att ställa utlottförsäljningsterminaler.2002/03:Kr365 av och ():tillkännager för regeringen vad som imotionen anförs om utländska spelbolag.2002/03:Kr368 av m.fl. (kd):6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att det aviseradevinstdelningssystemet måste komma i gång.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om folkrörelsernasdel av spelmarknaden.13. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om marknadsföring avspel.2002/03:So364 av ():2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att en högstagräns för utdelning av vinstsumma införs och attdenna gräns föreslås vara 3 miljoner kronor.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att en ideellorganisation, såsom , skallges i uppdrag att fördela överskjutande pengarfrån anordnat lotteri till hjälpinsatser för barnoch människor i utsatta situationer.2002/03:So445 av och ():2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att medel frånskattedelen av eller på omsättningen på spel skallavsättas till en fond som bekostar vård avspelmissbrukare.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att spelanordnaregörs skyldiga att avsätta pengar till forskning omspelmissbruk.2002/03:MJ430 av m.fl. (kd):4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ansvaret förspelverksamheten avseende hästar bör sortera underJordbruksdepartementet.2002/03:MJ490 av m.fl. (mp):35. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om totospel påhundar.2002/03:N303 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att statensservicebolag, som , ATG-tjänsterm.fl., skall sänka kraven på lanthandlarnasomsättningsnivå för att möjliggöra för små butikeri glesbygd att kunna erbjuda kunder likartadservice.2002/03:N341 av m.fl. (c):4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om samarbete mellan ABSvenska Spel och vissa lanthandlar.Bilaga 2Propositionens lagförslag2.1 Förslag till lag om ändring ilotterilagen (1994:1000)Härigenom föreskrivs att 16, 38 och 54 §§lotterilagen (1994:1000) skall ha följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------16 §1-----------------------------------------------------Tillstånd att anordna ett egentligt lotteri får ges,om-----------------------------------------------------1. en vinst som utgörs avpengar uppgår till högstett basbelopp,-----------------------------------------------------2. värdepappersvinsterutgör högst avdet sammanlagdavinstvärdet i lotteriet,-----------------------------------------------------3. värdet av vinsterna i 1. värdet av vinsterna ilotteriet motsvarar minst lotteriet motsvarar och högst 50 och högst 50procent av insatsernas procent av insatsernasvärde, värde,-----------------------------------------------------4. vinstandelen anges på 2. vinstandelen anges pålottsedlarna, lottsedlarna,lottlistorna eller på den lottlistorna eller på denplats där lotteriet plats där lotterietbedrivs, och bedrivs, och-----------------------------------------------------5. det kan antas att 3. det kan antas attlotteriet kommer att ge lotteriet kommer att gesökanden skälig sökanden skäligavkastning och att denna avkastning och att dennakommer att användas för kommer att användas fördet aktuella det aktuellaallmännyttiga ändamålet. allmännyttiga ändamålet.Till grund för Till grund förberäkningen av vinsternas beräkningen av vinsternasvärde enligt första värde enligt förstastycket 3 får läggas en stycket 1 får läggas enbedömning av ett bedömning av ettsannolikt vinstutfall. sannolikt vinstutfall.Detta gäller för Detta gäller förlotterier som har en i lotterier som har en iförväg fastställd förväg fastställdvinstplan och som bedrivs vinstplan och som bedrivsi flera län. i flera län.Kravet enligt första Kravet enligt förstastycket 5 på skälig stycket 3 på skäligavkastning gäller inte om avkastning gäller inte omdet finns särskilda skäl det finns särskilda skälför annat.