bet · GR01BOU1 · 2003-11-20 00:00:00 — Motionerna avstyrks.Regeringens förslag tillstyrks.31:10 Bidrag till bostadsinvesteringar somfrämjar ekologisk hållbarhetAnslaget finansierade tidigare en bidragsgivningenligt förordningen (2000:1389) om statligtinvesteringsbidrag som främjar ekologisk hållbarhetvid byggande. Denna bidragsgivning upphörde år 2002.Fortsättningsvis har från anslaget finansierats stödtill pilotprojekt som syftar till att långsiktigtsänka kostnaderna för de boende och främjaen hållbar utveckling. Även kostnaderna föradministration av Byggkostnadsforums verksamhet harbelastat anslaget. Stödet till pilotprojekt ingårsom en del av Byggkostnadsforums verksamhet. Underår 2002 beviljades 14 projekt stöd med ettsammanlagt belopp om ca 17 miljoner kronor.I budgetpropositionen framhåller regeringen detsom angeläget att få underlag och erfarenhet frånpilotprojekten om resurs- och kostnadseffektivitetunder byggnadens hela livslängd. Regeringen föreslåratt anslaget bestäms till förbudgetåret 2004.I fem motioner förordas att den aktuellabidragsformen liksom anslaget avvecklas. Imotionerna ifrågasätts nyttan med den aktuellabidragsformen och Byggkostnadsforums verksamhet. Demotioner där anslaget således föreslås minskas med25 i förhållande till regeringensförslag är partimotioner 2003/04:Fi240yrkande 24 samt 2003/04:Bo253 yrkande 24, bäggeyrkandena i motsvarande delar, samt motionerna2003/04:Bo275 (c) i motsvarande del, 2003/04:Bo283 (m)yrkande 12 samt 2003/04:Bo297 (kd) yrkande 30 i motsvarande del.Bostadsutskottet finner det angeläget att det ävenfortsättningsvis anslås medel för att stimulera enomställning till en mer ekologiskt hållbarutveckling inom bostadssektorn. För debostadsbyggnadsprojekt som erhållerinvesteringsbidrag eller investeringsstimulansgäller generellt ett krav på att projektet skallbidra till en långsiktigt hållbar utveckling.Utskottet delar regeringens bedömning att detdärutöver finns ett behov av att stödja pilotprojektsom kan bidra till ett utvecklingsarbete samt ledafram till innovationer och kostnadseffektivaproduktionsmetoder som uppfyller högtställda krav på ekologisk hållbarhet.Med hänvisning till det anförda tillstyrksregeringens anslagsförslag. De motståendemotionsförslagen avstyrks.31:11 Investeringsbidrag för nybyggnad avhyresbostäderRiksdagen beslutade att införa etttillfälligt investeringsbidrag för nybyggnad avbostäder som upplåts med hyresrätt i områden medbostadsbrist (prop. 2000/01:100, bet. 2000/01:FiU27,yttr. 2000/01:BoU6y, rskr. 2000/01:279).Investeringsbidraget lämnas enligt bestämmelser iförordningen (2001:531) om statligtinvesteringsbidrag för nybyggnad av bostäder somupplåts med hyresrätt i områden med bostadsbrist.Endast projekt som påbörjas den 17 april2001-den 31 december 2006 kan beviljasinvesteringsbidrag. Bidrag lämnas i mån av tillgångpå medel.Vid utgången av hade bidrag beviljatsför nyproduktion av 7 300 bostäder, varav drygthälften i allmännyttiga bostadsföretag. Regeringenframhåller att utfallet av stödgivningen hittillsföljt intentionerna.I budgetpropositionen föreslås avseende denaktuella bidragsformen att ger regeringenett bemyndigande att ingå åtaganden sominklusive tidigare gjorda åtaganden innebär utgifterpå högst och på högst900 2006 eller . Anslagetföreslås bestämmas till för år2004.I motioner från fyra partier finns anslagsförslagsom utgår från att den aktuella stödformen avvecklasredan till år 2004. Enligt Folkpartietspartimotioner 2003/04:Fi240 yrkande 24 samt2003/04:Bo253 yrkande 24, bägge yrkandena imotsvarande delar, möjliggör detta enanslagsminskning med . I motion2003/04:Bo275 (c) i motsvarande del föreslåsanslaget bestämmas till ett belopp 500 miljonerkronor lägre än regeringsförslaget. Anslaget börenligt motionerna 2003/04:Bo283 (m) yrkande 13 samt2003/04:Bo297 (kd) yrkande 30, båda yrkandena imotsvarande del, minskas med 300 miljoner kronor.Yrkande 4 i den sistnämnda motionen innebär dessutomatt regeringens förslag om ett bemyndigande för denaktuella bidragsformen bör avslås av riksdagen.Sakförslagen om avveckling av investeringsbidragenbehandlas i avsnittet om bostadsfinansieringtillsammans med ett motionsförslag om ändradevillkor för bidragsformen. kanemellertid redan i detta sammanhang konstatera attdet inte är aktuellt med några förändringar avbidragsformen som motiverar ett mindre anslag änregeringen förordat eller ett avslag på regeringensbegäran om ett bemyndigande. Bostadsutskottettillstyrker således förslagen i budgetpropositionenom anslag och bemyndigande avseendeinvesteringsbidraget för nybyggnad av hyresbostäder.De här aktuella motionerna avstyrks.31:12 Statens bostadsnämndStatens bostadsnämnd inrättades den 1 augusti 2002och har till uppgift att ge statligt stöd tillomstrukturering av kommunala bostadsbolag. Nämndenhar delvis övertagit den uppgift somBostadsdelegationen tidigare hade på detta område.Bestämmelserna om det stöd som nämnden hanterarfinns i förordningen (2002:664) om statligt stöd förvissa kommunala åtaganden.Enligt en redovisning i budgetpropositionen harStatens bostadsnämnd under sitt förstaverksamhetsår, fram till , tagitemot ansökningar om stöd från 24 kommuner. Nio avdessa ansökningar är avslutade - sex genom avtal omstöd, en genom avskrivningsbeslut sedan ansökningenåterkallats och två genom avslagsbeslut. Ytterligarefem ansökningar har lett fram till färdigaöverenskommelser om stöd. De avtal och överens-kommelser som träffats innebär statligtstöd om sammanlagt drygt 200 miljoner kronor.Regeringen gör bedömningen att nämndens verksamhetbidragit till att minska obalanserna påbostadsmarknaden på orter med vikandebefolkningsunderlag.Regeringen föreslår att anslaget för myndighetensverksamhet bestäms till 7 919 000 kr.I motioner från fyra partier föreslås attverksamheten vid skallavvecklas och att anslaget för skallbestämmas med denna utgångspunkt. EnligtFolkpartiets partimotioner 2003/04:Fi240 yrkande 24och 2003/04:Bo253 yrkande 24 samt motion2003/04:Bo297 (kd) yrkande 30, samtliga yrkandena imotsvarande delar, möjliggör detta enanslagsminskning med . I motion2003/04:Bo283 (m) yrkande 14 föreslås enanslagsminskning med . Slutligenföreslås i motion 2003/04:Bo263 (c) yrkande 11 enavveckling av nämnden samt i motion 2003/04:Bo275(c) i motsvarande del att även anslaget av dettaskäl helt kan avvecklas till år 2004.Bostadsutskottet anser att den verksamhet sombedrivs av fyller en mycketviktig funktion. Det är nödvändigt att de kommuneroch kommunala bostadsföretag som fått problem tillföljd av en befolkningsminskning eller en ogynnsamutveckling i övrigt kan erhålla ett stöd i sittomstruktureringsarbete. Som framgår avbudgetpropositionen innebär tidigare beslut i fråganom stöd till omstrukturering av kommunalabostadsbolag att nämnden bör ha ettverksamhetsperspektiv fram till år 2010.Bostadsutskottet avstyrker således de aktuellamotionsförslagen och tillstyrker regeringensanslagsförslag.31:13 Omstrukturering av kommunala bostadsbolagDe utgifter som belastar anslaget avser stöd tillomstrukturering av kommunala bostadsföretag. Stödethanteras av som har ettverksamhetsperspektiv . Bestämmelserom stödet finns i förordningen (2002:664) omstatligt stöd för vissa kommunala åtaganden förboendet. kommer enligtregeringens bedömning sammanlagt att behövadisponera för verksamheten.I budgetpropositionen föreslås att anslaget förstödverksamheten bestäms till 152,5 miljoner kronorför 2004. Regeringen begär även ett bemyndigandefrån att för stödverksamhetengöra åtaganden som inklusive tidigare gjordaåtaganden medför utgifter på högst 150 miljonerkronor efter 2004.I flera motioner föreslås att den aktuellastödverksamheten skall avvecklas eller kraftigtbegränsas och att anslaget bestäms meddenna utgångspunkt. Vissa av förslagen innebär ävenen övergång till ett statligt engagemang iobeståndshanteringen med delvis andrautgångspunkter.Förslag om ett helt avvecklat anslag läggs fram imotionerna 2003/04:Bo283 (m) yrkande 15 och2003/04:Bo297 (kd) yrkande 30 i motsvarande del.Enligt m-motionen bör utgångspunkten vara att stödendast skall ges till kommuner som uttömt sinaresurser genom att ta ansvar för bostadsbolaget, menändå har kvarvarande problem. Ett sådant stöd skalli stället utgå från anslaget för Allmänna bidragtill kommuner.Yrkandet i kd-motionen innebär också att ett nyttanslag benämnt Stöd till bostadsföretag i kommunermed bostadsöverskott bör inrättas för år 2004.Anslaget bör bestämmas till samma belopp som det avregeringen föreslagna. Vidare föreslås i dennamotion att skall avslå regeringens förslagom ett bemyndigande för stödverksamheten (yrkande 5)och i stället ge ett alternativt bemyndigande förden i motionen förordade verksamheten (yrkande 6).Enligt motionens yrkande 23 skall det föreslagnaalternativa stödsystemet vara inriktat på kommunermed bostadsöverskott och stå i bättreöverensstämmelse med det kommunala självstyret. Detskall överlåtas åt kommunerna att själva i högregrad få avgöra hur medlen skall användas, samtidigtsom privata värdar inte skall missgynnas.Tre motioner förordar att anslaget för år 2004kraftigt begränsas. Det gäller dels Folkpartietspartimotioner 2003/04:Fi240 yrkande 24 och 2003/04:Bo253 yrkande 24 i motsvarande delar, där detförordas en begränsning med ,dels motion 2003/04:Bo275 (c) i motsvarande del medförslag om en nedskrivning med 122,5 miljonerkronor. Enligt fp-motionerna bör anslaget därefterhelt avskaffas. I c-motionen anförs att kommunernamåste ges möjlighet att själva lösa problemen medbostadsöverskott. Motsvarande utgångspunkt har ävenmotion 2003/04:Bo263 (c) yrkande 9, där etttillkännagivande från i frågan föreslås. Imotionen anförs att statlig kreditgaranti i sambandmed obeståndshantering kan vara acceptabelt, liksomstatlig hjälp till kommuner. Däremot är det inteacceptabelt att staten tar över och ägerfastigheter.Bostadsutskottet har genom flera beslut ställt sigbakom den nu gällande ordningen för fortsattstatligt stöd till omstrukturering av kommunalabostadsbolag. Denna ordning innefattar, förutomgenom kreditgaranti, flera olika möjligheter för detstatliga engagemanget. Under vissa förutsättningarkan bidrag utgå till en kommun. beslut ifrågan innebär även att staten skall kunna förvärvabostadsfastigheter av kommunala bostadsföretag föratt i samverkan med de aktuella kommunerna utvecklaeller avveckla bostäderna. Utskottet villunderstryka att villkoren för det statliga stödetför vissa kommunala åtaganden för boendet varkenstår i motsats till de ovan framförda synpunkternaom att kommunerna i möjligaste mån skall få stöd attsjälva lösa sina problem eller att stödet bör riktastill kommuner med bostadsöverskott. Utgångspunktenför den beslutade ordningen är att hitta den lösningsom bedöms vara mest lämplig i varje enskilt fall.En framgångsrik verksamhet förutsätter emellertidatt också anvisar medel för verksamheten.Det kan konstateras att man i flera av de behandlademotionerna i praktiken föreslår en avveckling av detstatliga stödet. Detta riskerar i sin tur att påsikt leda till behov av en mer akut och oplaneradhantering av omfattande ekonomiska problem i vissakommuner.Med hänvisning till det anförda tillstyrkerutskottet regeringens förslag och avstyrkermotionerna 2003/04:Fi240 (fp) yrkande 24,2003/04:Bo253 (fp) yrkande 24, 2003/04:Bo275 (c),2003/04:Bo297 (kd) yrkande 30, samtliga dessyrkanden i motsvarande delar. Vidare avstyrksmotionerna 2003/04:Bo263 (c) yrkande 9,2003/04:Bo283 (m) yrkande 15 samt 2003/04:Bo297 (kd)yrkandena 5, 6 och 23.32:1 Länsstyrelserna m.m.Förslaget i budgetpropositionen innebär att det tilllänsstyrelsernas verksamhet för budgetåret 2003skall anvisas 2 . Vidanslagsberäkningen har hänsyn tagits till ettflertal faktorer som redovisas i propositionen. Detavser vad gäller anslagshöjande faktorer förutompris- och löneomräkning framför allt medel för attstärka länsstyrelsernas arbete med områdesskydd,vård och förvaltning av redan skyddade områden samtgenomförande av 2000. Den viktigastanslagsminskande faktorn avser en överföring avmedel till verksamheten med kommunalasamverkansorgan.I och pågårförsöksverksamheter avseende den regionalasamhällsorganisationen i enlighet med lagen(1996:1414) om försöksverksamhet med ändrad regionalansvarsfördelning. Försöket innebär en nyansvarsfördelning på regional nivå mellan stat ochkommun. På pågår även en försöksverksamhetmed vidgad samordnad länsförvaltning i enlighet medlagen (1997:1144) om försöksverksamhet med vidgadsamordnad länsförvaltning i som innebäratt länsarbetsnämndens och skogsvårdsstyrelsensverksamhet har inordnats i länsstyrelsen.Det finns möjlighet att i samtliga län bildakommunala samverkansorgan i form av kommunalförbund.Ett sådant samverkansorgan kan överta vissaregionala utvecklingsfrågor från ,under förutsättning att samtliga kommuner ärmedlemmar i kommunalförbundet. Även kanvara medlem, men detta är inget krav. De uppgiftersom överförs finansieras av anslaget 32:2 Kommunalasamverkansorgan m.m. finns kommunalasamverkansorgan i sju län: , ,, , , ochÖstergötlands län. En ansökan om att ett kommunaltsamverkansorgan, från , skall få övertavissa regionala utvecklingsfrågor harinkommit till regeringen ifrån RegionförbundetSörmland.När ett samverkansorgan bildas skall en anmälangöras om detta till regeringen. I och med attsamverkansorganet bildas övertar det också vissauppgifter från . För att möjliggöra enomfördelning av medel från länsstyrelserna tillnytillkommande kommunala samverkansorgan krävsenligt regeringen att medel under ramanslaget 32:1Länsstyrelserna får användas för finansieringen avvissa av samverkansorganens kostnader som de övertarfrån . Regeringen uttalar ibudgetpropositionen att den när detta blir aktuellt,utifrån en schablonersättning per arbetskraft,kommer att besluta om de anslagsmedel som skallanvändas från länsstyrelseanslaget till de kommunalasamverkansorganen.I förhållande till regeringens budgetförslagförordas i fem motioner att anslaget förlänsstyrelsernas verksamhet skall bestämmas till ettlägre belopp.Anslaget till länsstyrelserna kan enligt motion2003/04:Bo283 (m) yrkande 17 minskas med 50 miljonerkronor - detta som en effekt av den minskadebidragsadministration och de effektiviseringar somföljer av i andra motioner (m) framlagda förslag.I de båda partimotionerna 2003/04:Fi240 (fp)yrkande 24 samt 2003/04:Bo253 (fp) yrkande 24, bådayrkandena i motsvarande del, förordas en neddragningav länsstyrelseanslaget med iförhållande till regeringens förslag. Enligt densistnämnda motionen består neddragningen av 50miljoner kronor i besparing och iomfördelning till andra utskott.Förslaget i motion 2003/04:Bo297 (kd) yrkande 30 idenna del innebär att anslaget till länsstyrelsernabör minskas med i förhållandetill vad regeringen föreslagit.Det förslag som förs fram i motion 2003/04:Bo275(c) i denna del innebär en minskning avlänsstyrelseanslaget med iförhållande till regeringsförslaget.Utskottet gör följande bedömning när det gällerberäkningen av anslaget till länsstyrelserna.Det förslag som läggs fram i budgetpropositionenbygger på en pris- och löneomräkning justerad föröverföringar till och från andra anslag och medvissa tillskott av medel för att bl.a. stärkalänsstyrelsernas arbete med områdesskydd, vård ochförvaltning av redan skyddade områden samtgenomförande av 2000. Det nya medelsom tillförs länsstyrelserna svarar sålunda mot attde också tilldelas nya uppgifter. bör detnoteras att anslaget på motsvarande sätt räknas nednär uppgifter t.ex. förs över till andramyndigheter. Det är alltså inte fråga om attlänsstyrelserna föreslås få ett allmäntresurstillskott. I stället har en noggrann prövningav anslaget skett mot de förändringar iarbetsuppgifterna som länsstyrelserna fortlöpandegenomgår.Sett till har länsstyrelsernagenomfört ett omfattande arbete i syfte attrationalisera och effektivisera verksamheten. Detframstår mot den bakgrunden inte som motiverat attnu ålägga länsstyrelserna ospecificerade sparkrav pådet sätt som föreslås i motionerna (fp), (kd) och(c). Inte heller förslaget i motionen (m) om enneddragning av anslaget med hänvisning tillarbetsbesparande förslag som har lagts fram i andrasammanhang framstår mot den bakgrunden somgenomförbart. Sammantaget innebär det nu anförda attdet enligt utskottets mening inte finns utrymme föratt minska anslaget på det sätt som föreslås imotionerna. Partimotionerna 2003/04:Bo253 (fp)yrkande 24 och 2003/04:Fi240 (fp) yrkande 24, bådayrkandena i motsvarande del, samt motionerna2003/04:Bo275 (c) i denna del, 2003/04:Bo283 (m)yrkande 17 och 2003/04:Bo297 (kd) yrkande 30 i dennadel avstyrks. Regeringens förslag tillstyrks.34:2 disponeras för att finansiera verksamhetenvid ().Myndighetens huvuduppgift är att förmedla kunskaper,forskningsresultat, idéer och erfarenheter omekologisk hållbarhet, bl.a. i anknytning till delokala investeringsprogrammen.Under år 2002 fattades de sista besluten om nyabidrag till lokala investeringsprogram. Regeringenframhåller att 181 program kommeratt slutrapportera ca 1 600 projekt som ingår iprogrammen och att detta kommer att öka . Vidare anförs att regeringensbedömning är att institutets verksamhet ochfinansiering bör omprövas mot bakgrund av attanslaget för lokala investeringsprogram upphör underinnevarande år. Regeringen avser att återkomma idenna fråga i den ekonomiska vårpropositionen 2004.Förslaget i budgetpropositionen innebär attanslaget för bestäms till 7 568 000 kr.I två motioner föreslås, med hänvisning tillmyndighetens koppling till verksamheten med lokalainvesteringsprogram, att förekologisk hållbarhet skall avvecklas. Enligtden ena av motionerna, Bo283 (m) yrkande 18, medfördetta att anslaget kan minskas med förår 2004. I den andra motionen, 2003/04:Bo275 (c),föreslås i motsvarande del att anslaget heltavvecklas. Eventuella avvecklingskostnader anseskunna täckas av anslagssparandet.Bostadsutskottet delar regeringens bedömning vadgäller verksamheten vid förekologisk hållbarhet. Anslaget för år 2004tillstyrks således. De motstående motionsförslagenavstyrks.Övriga anslag i budgetpropositionenUtskottet tar i detta avsnitt upp förslag tillanslag m.m. i budgetpropositionen som inte möttinvändningar i motioner eller vid utskottetsbehandling.I fråga om de anslag som inte behandlats avutskottet ovan föreslås i budgetpropositionen attdet för under utgiftsområde 18 skallanvisas till anslaget31:4 Statens bostadskreditnämnd:Garantiverksamheten, ett ramanslag om100 ,31:8 , ett ramanslag om29 ,31:10 , ett ramanslag om 6 737 000kr,32:2 Kommunala samverkansorgan m.m., ett obetecknatanslag om 34 897 000 kr.Den av regeringen förordade anslagstilldelningenavseende de nu aktuella anslagen tillstyrks avutskottet.Motionsförslag om nytt anslag inomutgiftsområde 18I motion 2003/04:Bo297 (kd) yrkande 30 i motsvarandedel föreslås att ett nytt anslag, Investeringsstödför byggande av studentbostäder, inrättas inomutgiftsområdet. Anslagsyrkandet utgår från ettförslag i samma motion om principerna för en nystödform för studentbostäder. Det senare förslagetbehandlas i avsnittet om bostadspolitikensinriktning tillsammans med övriga motionsförslag omett utökat stöd till byggandet av studentbostäder.Vad gäller det nu aktuella anslagsyrkandet kanutskottet konstatera att de anslagsförslag somutskottet ovan redan ställt sig bakom innebär atthela den ram för utgiftsområde 18 som riksdagengenom sitt beslut fastställt hartagits i anspråk. Motionsförslaget avstyrks såledesredan på denna grund. Utskottet vill här ocksåerinra om att villkoren för stödet till byggande avstudentbostäder under innevarande år har förbättratsgenom den omläggning som skett från det tidigareinvesteringsbidraget till det stöd som kanutgå som investeringsstimulans genomskattekreditering. Utskottet återkommer till dennafråga i det avsnitt som inte avser budgeten för år2004.Mål- och resultatredovisningen ibudgetpropositionenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör godkänna vad bostadsutskottetanför i avsnittet om mål- ochresultatredovisningen i budgetpropositionen.Jämför reservation 1 (m, fp, kd, c).InledningInnan utskottet övergår till behandlingen av deförslag som i vid mening rör inriktningen avbostadspolitiken men som inte är direktbudgetpåverkande , tar utskottet idetta avsnitt upp en fråga som alltmer kommit attaktualiseras i riksdagsarbetet under de senasteåren.Under en stor del av har det inomriksdagen pågått ett arbete som syftat till attutskotten i högre grad skall följa upp och utvärderariksdagsbeslut. beslutade i juni 2001bl.a. om ett tillägg i riksdagsordningen (4 kap. 16§) med denna innebörd. Beslutet innebär attriksdagen i ökad utsträckning skall följa upp ochutvärdera fattade beslut för att åstadkomma ettbättre berednings- och beslutsunderlag i denpolitiska processen. En viktig del i den löpandeuppföljningen är att ta emot och värdera denresultatinformation som enligt budgetlagenfår från regeringen i budgetpropositionen. Ettsamarbete har också inletts mellan riksdag ochregering med denna utgångspunkt.Bostadsutskottet har inför beredningen av åretsbudgetproposition gett den nya uppföljnings- ochutvärderingsfunktionen vid riksdagensutredningstjänst i uppdrag att analyserabehandlingen av mål och resultat i den del avpropositionen som avser bostadspolitiken.Slutsatserna av denna analys har redovisats införutskottet och föranlett vissa överväganden. Medutgångspunkt i de synpunkter som framkommit i dettasammanhang redovisar utskottet i det följande sinsyn på denna fråga.Redovisningen av mål och resultat ibudgetpropositionenEn utgångspunkt för arbetet med mål- ochresultatstyrning är att mål sätts upp som deuppnådda resultaten sedan relateras till. Förbostadspolitiken gäller att det övergripande måletär fastlagt av i bred politisk enighet.Utskottet återkommer i ett senare avsnitt till bl.a.förslag om komplettering av detta mål. Det kanemellertid konstateras att målet har en sådanutformning att det krävs konkretiseringar och delmålvid utformningen av det löpande bostadspolitiskaarbetet. Regeringen har också för sin egenverksamhet utformat sådana mål förverksamhetsområden, verksamhetsgrenar ochmyndigheter. Det är givetvis av stort värde om dessanedbrutna mål som regeringen arbetar utifrån, ochsom även redovisas för ibudgetpropositionen, ges en sådan utformning att enresultatstyrning underlättas. Detta förutsätter attmålformuleringen successivt kan konkretiseras ochnär så är möjligt anges i kvantifierbara termer. Ettexempel på en sådan inriktning mot en successivkonkretisering genom tydliga delmål är detmiljömålsarbete som och regeringenbedriver och som bl.a. innefattarmiljökvalitetsmålet God bebyggd miljö.För del kvarstår emellertid också ettbehov av att finna en metod att mäta graden avmåluppfyllelse för det grundläggande, av riksdagenfastställda målet. En strävan i detta sammanhang börgivetvis vara att underlaget för denna bedömning iså stor utsträckning som möjligt får en bredpolitisk acceptans. De partipolitiska övervägandenabör i stället inriktas på vilka slutsatser somredovisningen leder fram till och vilka åtgärder sombehöver vidtas. En utgångspunkt för en sådandiskussion bör kunna tas i regeringens samladebedömning av måluppfyllelsen på politikområdesnivå.I årets budgetproposition har endast måluppfyllelsenför delmålen redovisats.Utskottet anser att det med dessa utgångspunkterbör vara möjligt att utveckla budgetpropositionensanvändning i beslutsprocessen. Här skall framförallt några aspekter i denna fråga lyftas fram sombl.a. gäller utvecklingen av resultatindikatorer,redovisningen av längre tidsserier samt strukturenför regeringens resultatredovisning.Utskottet har erfarit att Finansdepartementetinför årets budgetproposition i ett cirkulär tillsamtliga departement betonat vikten av enresultatinformation som är relevant i förhållandetill uppsatta mål. Inom harfinansutskottet tidigare understrukit detta samt attresultat och utvecklingstendenser i störreutsträckning bör redovisas i kvantitativa termer medhjälp av indikatorer eller nyckeltal.