bet · GQ01UU13 · 2003-05-06 00:00:00 — Bestämmelserna i denna artikel skall inteutesluta att en medlemsstat tillsammans med rådet,som handlar på organisationens vägnar, efteröverenskommelse vidtar lämpliga säkerhetsåtgärder.DEL III STÄNDIGA OMBUD VID ORGANISATIONENArtikel 11Den som av en medlemsstat har utsetts att inom enannan medlemsstats territorium vara dess främstaständiga ombud vid organisationen och hansofficiella personal som har hemvist inom dettaterritorium enligt överenskommelse mellan den statsom har utsett honom och organisationensgeneralsekreterare och mellan generalsekreterarenoch den stat i vilken han kommer att ha hemvist,skall åtnjuta samma immunitet och privilegier somdiplomatiska företrädare och dessas officiellapersonal av motsvarande rang.DEL IV OMBUD I RÅDET OCH DESS UNDERSTÄLLDAORGANArtikel 121. Medlemsstaternas ombud i rådet eller i något avdess underställda organ som inte omfattas av artikel11 skall, när de vistas inom en annan medlemsstatsterritorium i tjänsten, åtnjuta följande immunitetoch privilegier:a) Samma immunitet mot arrestering ellerkvarhållande som medges diplomatiska företrädare avmotsvarande rang.b) Immunitet mot varje slag av rättsligaförfaranden med avseende på muntliga och skriftligauttalanden och åtgärder som de vidtagit i sintjänsteutövning.c) Okränkbarhet för alla handlingar och dokument.d) Rätt att använda koder och att sända och taemot korrespondens med kurir eller i försegladeförsändelser.e) Samma befrielse för ombuden själva och derasäkta makar från invandringsrestriktioner,utlänningsregistrering och nationell tjänstepliktsom medges diplomatiska företrädare av motsvaranderang.f) Samma lättnader med avseende på valuta- ochväxlingsrestriktioner som medges diplomatiskaföreträdare av motsvarande rang.g) Samma immunitet och förmåner med avseende påpersonligt resgods som medges diplomatiskaföreträdare av motsvarande rang.h) Rätt till tullfri införsel av möbler och övrigatillhörigheter när de tillträder sin befattning ivederbörande land och att vid tjänstgöringens slutdärifrån tullfritt återutföra dessa möbler ochtillhörigheter, i båda fallen med förbehåll försådana villkor som regeringen i det land därrättigheterna åtnjuts anser vara nödvändiga.i) Rätt till tillfällig tullfri införsel av privatmotorfordon för eget bruk och till senare tullfriåterexport av fordonet, i båda fallen med förbehållför sådana villkor som regeringen i landet i frågaanser vara nödvändiga.2. I de fall då skattskyldighet grundar sig påvistelse, skall en tidsperiod då ett ombud somomfattas av denna artikel vistas inom en annanmedlemsstats territorium för att fullgöra sinauppgifter inte räknas som vistelsetid. Särskiltgäller att han skall vara befriad från beskattningav den staten med avseende på lön och övrigaförmåner under tjänstgöringstiden.3. I denna artikel skall termen ombud omfatta allaombud, rådgivare och tekniska experter som ingår idelegationerna. Varje medlemsstat skall meddela deandra berörda medlemsstater som så begär namnen påde av sina ombud som omfattas av bestämmelserna idenna artikel och den troliga tiden för derasvistelse inom dessa medlemsstaters territorium.Artikel 13Officiella sekretariatstjänstemän som åtföljer enmedlemsstats ombud vilka inte omfattas av artikel 11eller 12 skall, när de vistas inom en annanmedlemsstats territorium i tjänsten, åtnjuta deprivilegier och den immunitet som anges i artikel12.1 b, c, e, f, h och i samt i artikel 12.2.Artikel 14Privilegier och immunitet medges intemedlemsstaternas ombud och deras medarbetare som enpersonlig förmån för dem utan för att trygga att depå ett självständigt sätt skall kunna fullgöra sinauppgifter med anknytning till Västeuropeiskaunionen. Följaktligen har en medlemsstat inte bararätt utan även skyldighet att häva immuniteten försina ombud och deras medarbetare i de fall den anseratt immuniteten skulle hindra rättvisans gång ochatt hävandet kan göras utan men för de syften förvilka immuniteten medges.Artikel 15Bestämmelserna i artiklarna 11-13 skall inte tvingaen medlemsstat att tillerkänna någon som är dessmedborgare, ombud eller som tillhör ombudetspersonal den immunitet eller de privilegier somavses i dessa artiklar.DEL V OMBUD TILL FÖRSAMLINGENArtikel 16Ombuden till församlingen och deras ersättare skallinte åläggas några inskränkningar i sinrörelsefrihet av administrativ eller annan art vidfärd till eller från församlingens mötesort.Ombuden och deras ersättare skall i fråga om tull-och växlingskontrolla) av den egna regeringen medges samma förmånersom högre tjänstemän vid utlandsresa på tillfälligtofficiellt uppdrag,b) av övriga medlemmars regeringar medges sammaförmåner som ombud för främmande regeringar påtillfälligt officiellt uppdrag.Artikel 17Ombuden till församlingen och deras ersättare fårinte göras till föremål för polisförhör, arresteringeller lagföring på grund av yttranden eller röstningunder fullgörande av sina uppdrag.Artikel 18Under församlingens möten eller vid möten iförsamlingens kommittéer eller arbetsgrupper skallombuden till församlingen och deras ersättare, varesig församlingen själv är i möte och vare sig de ärparlamentsledamöter eller inte, åtnjutaa) i sitt hemland den immunitet som där kan habeviljats parlamentsledamöter,b) inom varje annan medlemsstats territoriumimmunitet mot arrestering och lagföring.Denna immunitet är också tillämplig när ombudenoch deras ersättare reser till och frånsammanträdesorterna för församlingen och desskommittéer och arbetsgrupper. Immunitet skall dockinte kunna åberopas då ombud eller deras ersättareertappas på bar gärning vid brott eller försök tillbrott och inte heller i de fall församlingen harhävt immuniteten.DEL VI INTERNATIONELLA TJÄNSTEMÄN OCH EXPERTERMED UPPDRAG FÖR ORGANISATIONENArtikel 19Rådet skall närmare ange vilkatjänstemannakategorier som skall omfattas avbestämmelserna i artiklarna 20 och 21.Generalsekreteraren skall meddela rådsmedlemmarnanamnen på de tjänstemän som ingår i dessakategorier.Artikel 20De tjänstemän i organisationen som avses i artikel19 skalla) åtnjuta immunitet mot varje slag av rättsligaförfaranden med avseende på muntliga och skriftligauttalanden samt åtgärder som de vidtagit inom ramenför sin tjänsteutövning,b) jämte sina äkta makar och närmastefamiljemedlemmar som bor med dem och som är beroendeav dem för sin försörjning åtnjuta samma immunitetmot invandringsrestriktioner ochflyktingregistrering som medges diplomatiskaföreträdare av motsvarande rang,c) åtnjuta samma lättnader med avseende på valuta-och växlingsrestriktioner som medges diplomatiskaföreträdare av motsvarande rang,d) jämte sina äkta makar och närmastefamiljemedlemmar som bor med dem och som är beroendeav dem för sin försörjning beredas samma möjlighetertill repatriering vid internationella kriser somdiplomatiska företrädare av motsvarande rang,e) medges rätt till tullfri införsel av möbler ochövriga tillhörigheter när de tillträder sinbefattning i vederbörande land och att vidtjänstgöringens slut därifrån tullfritt återutförasådana möbler och tillhörigheter, i båda fallen medförbehåll för sådana villkor som regeringen i detland där rättigheterna åtnjuts anser varanödvändiga,f) medges rätt till tillfällig tullfri införsel avprivat motorfordon för eget bruk och till senaretullfri återexport av fordonet, i båda fallen medförbehåll för sådana villkor som regeringen i landeti fråga anser vara nödvändiga.Artikel 21De tjänstemän i organisationen som avses i artikel19 skall i den utsträckning och på det sätt sområdet bestämmer vara skattskyldiga i förhållandetill organisationen för dess nyttiggörandebeträffande de förmåner som de erhåller avorganisationen. Vidare skall de vara befriade frånnationell beskattning med avseende på dessaförmåner.Artikel 22Utöver de privilegier och den immunitet som anges iartiklarna 20 och 21 skall generalsekreteraren, debiträdande generalsekreterarna, chefen för kontoretför rustningskontroll och sådana andra permanentatjänstemän av motsvarande rang som rådet bestämmer,åtnjuta samma privilegier och immunitet som normaltmedges diplomatiska företrädare av motsvarande rang,däribland samma undantag eller befrielse från andraskatter än inkomstskatter.Artikel 231. Experter (andra än tjänstemän som omfattas avartiklarna 20-22) skall, när de vistas inom enmedlemsstats territorium, i den utsträckning som ärnödvändig för att effektivt fullgöra sina uppgifteri tjänsten för organisationen, åtnjuta följandeprivilegier:a) Immunitet mot arrestering eller annatkvarhållande och mot beslag av personligt resgods.b) Immunitet mot varje slag av rättsligaförfaranden med avseende på muntliga och skriftligauttalanden och åtgärder som de vidtagit förorganisationen i tjänsteutövningen.c) Samma lättnader med avseende på valuta- ochväxlingsrestriktioner och för personligt resgods sommedges tjänstemän från främmande regeringar påtillfälligt uppdrag i tjänsten.d) Okränkbarhet för alla handlingar och dokument somhar samband med det arbete för vilket de haranlitats av organisationen.2. Generalsekreteraren skall meddela de berördamedlemsstaterna namnen på de experter som omfattasav bestämmelserna i denna artikel.Artikel 24Privilegier och immunitet medges tjänstemän ochexperter i organisationens intresse och inte som enpersonlig förmån för dem. Generalsekreteraren skallpå organisationens vägnar ha rätt och skyldighet atthäva immuniteten för en tjänsteman eller en expertsom inte omfattas av artikel 22 i de fall han anseratt immuniteten skulle hindra rättvisans gång ochhävandet kan göras utan men för organisationensintressen. Beträffande tjänstemän som omfattas avartikel 22 skall beslut att häva immuniteten fattasav rådet.Artikel 25Bestämmelserna i artiklarna 20, 22 och 23 ovan skallinte tvinga en medlemsstat att medge någon som ärdess medborgare privilegier eller immunitet somavses i dessa artiklar med undantag föra) immunitet mot varje slag av rättsligaförfaranden med avseende på muntliga och skriftligauttalanden och mot åtgärder som de vidtagit förorganisationen i tjänsteutövningen,b) okränkbarhet för alla handlingar och dokumentsom har samband med det arbete för vilket de haranlitats av organisationen,c) de lättnader med avseende på valuta- ochväxlingsrestriktioner som är nödvändiga för att haneffektivt skall kunna fullgöra sina uppgifter itjänsten.DEL VII TVISTLÖSNINGArtikel 26Rådet skall vidta lämpliga åtgärder för att lösaa) tvister rörande avtal eller andracivilrättsliga tvister i vilka organisationen ärpart,b) tvister som rör tjänstemän eller expertertillhörande organisationen vilka omfattas avbestämmelserna i del VI i detta avtal och som pågrund av sin officiella ställning åtnjuterimmunitet, om denna inte har hävts i enlighet medartikel 24.DEL VIII TILLÄGGSÖVERENSKOMMELSERArtikel 27Rådet kan på organisationens vägnar ingåtilläggsöverenskommelser med en eller fleramedlemsstater om tillämpningen av bestämmelserna idetta avtal i förhållande till den staten eller destaterna.DEL IX SLUTBESTÄMMELSERArtikel 281. Detta avtal skall ratificeras.Ratifikationsinstrument skall deponeras hos Belgiensregering, som skall meddela varje signatärstat omvarje sådan deponering.2. När tre signatärstater har deponerat sinaratifikationsinstrument, skall detta avtal träda ikraft för dem med verkan förikraftträdandet av de protokoll tillBrysselfördraget som undertecknades i den 23oktober 1954. För de övriga signatärstaterna skallavtalet träda i kraft för deponeringen avderas ratifikationsinstrument.Artikel 29Detta avtal kan sägas upp av en stat genomskriftligt meddelande till , somskall underrätta alla signatärstaterna om varjesådan uppsägning. Uppsägningen skall träda efter den dag på vilken regeringmottog meddelandet om den.Till bekräftelse härpå har undertecknadevederbörligen bemyndigade ombud undertecknat dettaavtal.Upprättat i på engelska ochfranska språken, vilka båda texter är lika giltiga,i ett enda exemplar som skall deponeras i Belgiensregerings arkiv, vilken skall överlämna en bestyrktkopia därav till var och en av signatärstaterna. [undertecknanden] för , ,, , ,och Storbritannien.Bilaga 5Samförståndsavtal om deltagande iVästeuropeiskaförsvarsmateriel-organisationen (WEAO)Samförståndsavtal om deltagande i () och principerför dess drift och administrationmellanKonungariket försvarsminister, försvarsminister, , , Republiken , Republiken , Storhertigdömet , Nederländernasförsvarsminister, , Spaniensförsvarsminister, samt Förenade konungariketStorbritannien och försvarsministerom deltagande i () och principerför dess drift och administrationInnehållsförteckningAvdelning 1 InledningAvdelning 2 RäckviddAvdelning 3 LedningsorganisationAvdelning 4 Utförande av verksamhetAvdelning 5 RevisionAvdelning 6 SäkerhetsskyddAvdelning 7 KontraktAvdelning 8 Ekonomisk driftAvdelning 9 Förvaltningskostnader ochdriftskostnaderAvdelning 10 PersonalAvdelning 11 Äganderätt till tillgångarAvdelning 12 Risker och ansvarighetAvdelning 13 Skatter, tullar och liknande avgifterAvdelning 14 TvisterAvdelning 15 Anslutning av nya deltagareAvdelning 16 Upphörande och frånträdeAvdelning 17 Ikraftträdande, ändring ochundertecknandeBilaga A Principer för exekutivorganetskontraktering för genomförande av forsknings- ochteknologiaktiviteterAvdelning 1 Inledning1.1 försvarsminister,försvarsminister, försvarsminister, förbundsförsvarsminister, försvarsminister, , Storhertigdömet , Nederländernasförsvarsminister, , Spaniensförsvarsminister, samt Förenade konungariketStorbritannien och försvarsminister,nedan kallade deltagarna, som erkänneratt Västeuropeiska unionens (VEU) råd har beslutatatt upprätta som ett underställtorgan enligt artikel VIII.2 i Brysselfördraget idess ändrade lydelse genom en stadga som godkändesav rådet ,att syftet med , nedan kallad WEAO,anges i dess stadga,den gemensamma nyttan av att sträva efter attuppnå detta syfte genom ett exekutivorgan,att arrangemangen inte bör fördubbla mekanismersom förekommer på annat håll och att mervärde böreftersträvas där verksamhet överförs tillexekutivorganet,att arrangemangen bör tillåta fullt deltagande avalla medlemmarna i Västeuropeiskaförsvarsmaterielgruppen (vilka ärBelgien, , , , ,, , , , ,, och Förenade ),att arrangemangen bör tillgodose att de nationellaförsvarsmateriel-direktoraten och därigenomförsvarsministrarna är ansvariga församarbetsverksamhet på försvarsmaterielområdet, ochatt arrangemangen bör vara förenliga med målet attutveckla den öppna europeiska marknaden förförsvarsmateriel och bör bidra till att söka uppnådet målet,har, med förbehåll för stadgans bestämmelser,beslutat att ansluta sig till WEAO och har därförträffat de överenskommelser som anges i dettasamförståndsavtal, vilket i stadgan benämns WEAOMOU.Avdelning 2 Räckvidd2.1 Detta samförståndsavtal täcker de principer somskall tillämpas i driften och administrationen avWEAO enligt definitionen i avdelning IV i stadgan.2.2 För att uppfylla detta mål skall WEAO pålämpligt sätt utföra de uppgifter som anges iavdelning II punkt 7 i stadgan.Avdelning 3 Ledningsorganisation3.1 skall fungera som ledningsorgan fördriften och administrationen av exekutivorganet ienlighet med avdelning IV B i stadgan.3.2 Styrelsen skall utse en generaldirektör somskall ansvara för driften av exekutivorganet ienlighet med punkt 22 i stadgan.3.3 Exekutivorganets ledningsstruktur skall föreslåsav generaldirektören och godkännas av styrelsen medbeaktande av de uppgifter som deltagarna åläggerexekutivorganet.Avdelning 4 Utförande av verksamhet4.1 Inledningsvis skall exekutivorganet vara dels enforskningscell med uppgift att stödja WEAG i allforsknings- och teknologiverksamhet och vidkontraktering enligt stadgan, dels en föregångaretill Västeuropeiska försvarsmaterielmyndigheten. NärWEAG:s ministrar beslutar att det finnsförutsättningar för att övergå till en fullständigeuropeisk försvarsmaterielmyndighet, är avsikten attdenna myndighet skall vara exekutivorganet ochöverta forskningscellens uppgifter.4.2 Exekutivorganets verksamhet skall grundas påWEAG:s mål, principer, riktlinjer och förfarandenför att uppnå WEAO:s mål som de anges i punkt 6 istadgan. Närmare principer för utförandet avexekutivorganets uppgifter som de anges i punkt 7 istadgan skall anges i bilagor till dettasamförståndsavtal. Principerna för genomförandet avforsknings- och teknologiaktiviteterna anges ibilaga A till detta samförståndsavtal. Principer förgenomförande av andra uppgifter som anges i punkt 7i stadgan måste beslutas innan de fullgörs avexekutivorganet. De skall anges i bilagor som skallutgöra del av detta samförståndsavtal genom att alladeltagarna undertecknar erforderliga tillägg.4.3 Exekutivorganet skall genomföra WEAO:s uppgifterpå något av följande sätt:a) Aktiviteter som skall genomföras av alladeltagarna gemensamt.b) Arrangemang mellan två eller flera deltagare föratt genomföra förenade aktiviteter (dock integemensamma aktiviteter). Dessa kallas partnerskap.Ingående av sådana arrangemang skall följaprinciperna i avdelning IV D i stadgan och skallkräva förhandsgodkännande av styrelsen.Arrangemangen måste vara förenliga med dettasamförståndsavtal.c) Arrangemang mellan en enskild deltagare ochexekutivorganet, vilka exekutivorganet skallgenomföra som aktiviteter för ifrågavarandedeltagares räkning. Dessa kallas enskildadeltagarprogram. Arrangemangen måste vara förenligamed detta samförståndsavtal och kräverförhandsgodkännande av styrelsen.4.4 Förslag till arrangemang enligt punkt 4.3 b och4.3 c ovan skall ges förmånlig behandling ochgodkännande skall inte vägras annat än av skäl somhar samband med exekutivorganets verksamhet.Avdelning 5 Revision5.1 I enlighet med punkt 38 i stadgan skallexternrevision verkställas av VEU:srevisorer. Alla deltagarna skall få ta del avrevisionsrapporterna. Deltagarna godtar docksamfällt att nationella revisorer av exekutivorganetfår begära alla uppgifter och granska allahandlingar som de anser vara nödvändiga för atttillåta dem att utföra sina uppgifter att reviderasina nationella förvaltningar och uppställarapporter enligt sina bestämmelser.5.2 Deltagarnas revisorer bör, under erkännande avbehovet att undvika att besvära exekutivorganet ionödan och för att skydda uppgifter som berör andradeltagare, såvida det inte föreligger exceptionellaomständigheter, samråda med varandra och med andraberörda parter, däribland generaldirektören, för attbestämma formerna för deras tillgång till uppgifterhos styrelsen, vilket skall motsvara de förfarandensom gemensamt har beslutats av deltagarna och derasnationella revisorer.Avdelning 6 Säkerhetsskydd6.1 Exekutivorganet är skyldigt att följa VEU:sregler om säkerhetsskydd i enlighet med punkt 35 istadgan.6.2 Exekutivorganets säkerhetsfunktioner skallverkställas av VEU:s säkerhetstjänst i enlighet meddess säkerhetsskyddsföreskrifter.Avdelning 7 Kontrakt7.1 Den lag som skall tillämpas på kontrakt somsluts av exekutivorganet för att uppfylla dessadministrativa krav skall som huvudregel varaavtalslagen i det land där exekutivorganet ärbeläget. För kontrakt som ingås på grundval avdriftsbudgeten skall den lämpligaste lagentillämpas. Vid partnerskap där organen är belägna iett annat land skall avtalslagen i det landettillämpas som huvudregel.Avdelning 8 Ekonomisk drift8.1 WEAO:s ekonomiska drift skall utföras iöverensstämmelse med punkterna 32 och 33 i stadgan.Avdelning 9 Förvaltningskostnader ochdriftskostnader9.1 I enlighet med avdelning IV E i stadgan skallexekutivorganet inom sin årsbudget ha ettförvaltningskonto för att täcka alla utgifter förden interna driften och ett driftskonto som visarfinansplanerna för exekutivorganets verksamhet föratt uppnå sina mål. Alla dessa kostnader skall bärasav deltagarna utom de kostnader som avses i punkt9.4.9.2 Följande principer skall tillämpas fördeltagarnas bidrag till budgetens förvaltningskonto.a) Kostnaderna fördelas på följande sätt:i) För gemensamma uppgifter som genomförs avexekutivorganet för alla deltagarnas räkningfördelas förvaltningskostnaderna mellan dem enligtWEAG:s kostnadsfördelningsnyckel. Styrelsen kanompröva dessa bestämmelser.ii) För alla andra uppgifter där kostnaderna kanhänföras till bestämda aktiviteter, skall defaktiska förvaltningskostnader som förorsakasexekutivorganet bäras av den eller de deltagare förvilken eller vilka aktiviteterna i fråga utförs.Nyckeln för fördelning av förvaltningskostnadernamellan deltagarna i ett partnerskap skall bestämmasi vederbörande arrangemang.b) I största möjliga utsträckning skall de faktiskakostnaderna fördelas på särskilda aktiviteter, (dvs.de direkta kostnaderna). Kostnader som inte direktkan hänföras till vissa bestämda aktiviteter(exempelvis fastighetskostnader, renhållning ochbevakning) (dvs. de indirekta kostnaderna), skallfördelas i proportion till de direkta kostnaderna.c) Varje deltagare skall till generaldirektörenkvartalsvis i förskott överföra medel för att täckasin andel av förvaltningsbudgeten som har godkäntsav styrelsen.9.3 Kostnader för aktiviteter som täcks avdriftsbudgeten skall bäras av den eller de deltagareför vilken eller vilka de genomförs. Nyckeln förfördelning av driftskostnaderna mellan deltagarna iett partnerskap skall bestämmas i vederbörandearrangemang.9.4 Kostnader som är hänförliga till uppgifter somgenomförs för ett annat underställt organ till VEUän WEAO skall betalas av organet i fråga.Avdelning 10 PersonalTillsättning av generaldirektören10.1 Generaldirektören skall tillsättas av styrelsenefter hörande av VEU:s generalsekreterare.Anställningsvillkoren skall godkännas av styrelsenoch VEU:s generalsekreterare. Generaldirektörenskall anställas direkt av exekutivorganet och ha ettvisstidsförordnande på normalt , som skallkunna förlängas med högst tre år.Tillsättning av personal till exekutivorganet10.2 Generaldirektören skall ansvara för urval avpersonal till alla poster i exekutivorganet efternominering av deltagarna i enlighet med punkt 22 bvii i stadgan.10.3 Endast medborgare i deltagarländerna i WEAO kankomma i fråga.10.4 Urvalet sker enligt meriter, som bl.a. bestämsav yrkesskicklighet, relevant erfarenhet och allmänlämplighet enligt vad som anges i vederbörandebefattningsbeskrivningar. Vad gäller poster ikategori A, avseende personer som anställs för attarbeta i ett bestämt partnerskap eller i ett enskiltdeltagarprogram skall i normalfallet endastmedborgare i de i partnerskapet eller programmetdeltagande länderna kunna komma i fråga. I den måndet är förenligt med dessa kriterier skallgeneraldirektören sträva efter att tillgodose enrättvis fördelning av posterna mellan länderna pågrundval av nyckeln för fördelning av kostnadermellan deltagarna.10.5 Tillsättning som tjänsteman i exekutivorganetav någon som har tjänstgjort som representant istyrelsen som föregårtillsättningen får endast göras i undantagsfall ochskall i vart fall kräva godkännande av styrelsen.10.6 Tillsättning av någon som har tillhört VEU:srevisorer och som föregårtillsättningen personligen har deltagit i revisionsom gjorts av exekutivorganet kräver ocksåstyrelsens godkännande.10.7 Alla kandidater måste behärska det ena av VEU:sofficiella språk och ha goda kunskaper i det andra.10.8 När så är möjligt skall tjänstemändirektanställas av exekutivorganet ,normalt , med möjlighet till förlängning ihögst ett år.10.9 Tillsättning av nationella tjänstemän skall ommöjligt begränsas till partnerskap eller enskildadeltagarprogram.