bet · GQ01LU9 · 2003-03-18 00:00:00 — På så sätt ökas också tillgänglighetenför de handikappade. Konsumentvägledningen bör ocksåanstränga sig särskilt och finna arbetssätt sominnebär att kunskapen når ut till de ekonomisktsvaga grupperna. En sådan konsumentvägledningmobiliserar också, enligt vår uppfattning, tidigareoutnyttjade krafter i dessa grupper. Regeringen börta initiativ till åtgärder för attkonsumentvägledningen når ut till de ekonomisktsvaga grupperna i samhället.Vad som sålunda anförts i reservationen börriksdagen, med bifall till motion L319 yrkande 17,som sin mening ge regeringen till känna.18. Frivillig konsumentvägledning (punkt 25)av (), (), BertilKjellberg (m), () och Henrikvon ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 25 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 18. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2002/03:L247 yrkande 2 i dennadel och 2002/03:L319 yrkande 21.StällningstagandeI läggs stora belopp på statligtinitierade konsumentskyddande åtgärder medan alltförblygsamma resurser anslås till friståendekonsumentorganisationer. Vi kan konstatera attengagemanget bland konsumenterna har ökat undersenare år, bl.a. på miljöområdet och när det gällerfrågor rörande etisk konsumtion. Vi vill framhållaatt detta inte har skett genom lagstiftning ellerpolitiska insatser utan just genom att allt flerbörjar att inse att engagemanget var otillräckligt.Enligt vår uppfattning bör en större del av deresurser som läggs på myndigheter och verkfördelas till det civila samhället. Det bör ankommapå regeringen att ta initiativ till åtgärder för attfrämja den frivilliga konsumentvägledningen.Vad som sålunda anförts i reservationen börriksdagen, med bifall till motionerna L247 yrkande 2i denna del och L319 yrkande 21, som sin mening geregeringen till känna.19. Tvistlösning utom domstol (punkt 26)av , och vonSydow (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 26 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 19. Därmed bifallerriksdagen motion 2002/03:L247 yrkande 10.StällningstagandeRegeringen har under det senaste decennietsuccessivt infört utökade möjligheter till attprocessa i domstol i konsumenttvister. Vi anser attdet vore en bättre modell att i stället anamma demoderna principerna om utomrättslig lösning avkonsumenttvister, s.k. alternative disputeresolution (ADR). Härigenom ges konsumenterna störreegenmakt att lösa problem utan att behöva gå tilldomstol. har införts ett nätverk förutomrättslig tvistlösning, de s.k. EEJ-Net och FIN-Net. Vi ställer oss bakom dessa initiativ.Regeringen bör med större kraft främja inrättandetav system för utomrättslig tvistlösning ikonsumenttvister.Vad som sålunda anförts i reservationen börriksdagen, med bifall till motion L247 yrkande 10,som sin mening ge regeringen till känna.Särskilt yttrandeKonsumentorganisationerav ()Jag vill framhålla vikten av folkrörelsernas ochandra ideella organisationers deltagande ikonsumentpolitiken. Ett sådant deltagande tillförsåväl kunskap som en oumbärlig lokal förankring ochkan bidra till en livfull dialog mellan medborgareoch konsumenter. Det är angeläget attunderifrånperspektiv anläggs på området så att fleraolika sätt att påverka tillåts. Problemet är att detsaknas ekonomiska resurser. Enligt min uppfattningär det viktigt att organisationerna ges möjligheteratt själva skapa förutsättningar för ökatinflytande. Jag finner inte skäl att i förevarandesammanhang formellt yrka bifall till motion L336.Däremot avser jag att noga följa regeringens arbetepå området och återkomma i frågan om så skullekrävas.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotioner från allmännamotionstiden2002/03:L201 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om förbud mot sms-reklam.2002/03:L210 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attKonsumentombudsmannen bör ges möjlighet attförordna om näringsförbud vid grova åsidosättandenpå det marknadsmässiga området.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en utredning omregler i köplagen enligt intentionerna i motionen.2002/03:L212 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut:1. begär att regeringen lägger framförslag till ändring i marknadsföringslagen(1995:450) om s.k. oönskad reklam enligt vad imotionen anförs.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att låta enutredning föreslå en ändring av den opt-out-lösning, som fattat beslut om.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ett nationelltspärregister bör upprättas om yrkandena 1och 2 inte vinner gehör.2002/03:L221 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att utreda möjligheternaatt införa ett märkningssystem för produkter som ärdjurtestade i motsats till dagens system därmärkning utgår från icke djurtestade produkter.2002/03:L231 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen begär att regeringen lägger fram förslagtill ändring i marknadsföringslagen innebärande attmarknadsföring via elektronisk post skall krävakonsumentens aktiva samtycke.2002/03:L238 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att regeringenskall verka för att det juridiska systemet medminimiregler i EU inte skall överges till förmånför en harmonisering av konsumenträtten.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att regeringen iarbetet med konsumentfrågor i EU inte skall övergeeffektlandsprincipen till förmån förursprungslandsprincipen.2002/03:L240 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att marknadsföringslagenbör förändras avseende sponsring av skolor.2002/03:L245 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av ettregelverk för nätverksförsäljning.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ett sådantregelverk bör ta hänsyn till angivna kriterier.2002/03:L247 av m.fl. (m) vari föreslåsatt fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om mål och inriktningför konsumentpolitiken.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om konsumentkunskap.5. begär att regeringen avyttrarKonsumentverkets förlags- ochprovtagningsverksamhet.8. begär att regeringen lägger framförslag till ändring av produktsäkerhetslagen såatt denna skall omfatta varor och tjänster somtillhandahålls av den offentliga sektorn.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om utomrättsligtvistlösning.2002/03:L253 av m.fl. (v) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen begär att regeringen tillsätter enutredning med uppdrag att se över möjligheten attlagstifta mot könsdiskriminerande reklam.2002/03:L263 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av att moderniseraresegarantilagen.2002/03:L264 av och ChristinaNenes (s) vari föreslås att fattarföljande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motion anförs om barnhjälmar av alla slag somej har säkerhetsutlösning vid hängningsolyckor.2002/03:L269 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut:Riksdagen beslutar om tillägg i lagen (2000:274) omkonsumentskydd vid distansavtal ochhemförsäljningsavtal.2002/03:L272 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:1. begär att regeringen lägger framförslag till ändringar för att ökakonsumentinflytandet i den internationellaproduktstandardiseringen.2. begär att regeringen lägger framförslag till fler möjligheter förkonsumentrepresentanter i att delta iproduktstandardiseringen.3. begär att regeringen lägger framförslag till ändringar för att förmå de nationellaoch internationella standardiseringsorganen att tahänsyn till obalansen mellan olika parter istandardiseringen av varor och produkter.4. begär att regeringen lägger framförslag till ändringar för att uppmärksamma på obalanserna ipartssammansättningen avstandardiseringskommittéer.2002/03:L284 av m.fl. (s) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av lagstiftning vidInternethandel.2002/03:L287 av () vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om könsdiskriminerande reklam.2002/03:L300 av m.fl. (kd) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om ändring av lagstiftningenom obeställd e-postreklam så att s.k. opt in blirregel.2002/03:L304 av och () vari föreslås att fattar följandebeslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om marknadsföringslagen ochreklam riktad till barn.2002/03:L305 av m.fl. (s) vari föreslåsatt fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att en lagstiftning motkönsdiskriminerande reklam ånyo måste övervägas.2002/03:L306 av m.fl. (s) vari föreslåsatt fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om nödvändigheten av att urett konsumentperspektiv noga följa och åtgärdapågående uppluckring av praxis av gällande regelverkvid marknadsföringen av finansiella tjänster.2002/03:L311 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om finansieringen avresegarantier och de små företagarnas ekonomi.2002/03:L315 av och () vari föreslås att fattarföljande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om s.k. opt in-system för e-postreklam.2002/03:L319 av m.fl. (fp) variföreslås att fattar följande beslut:1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om stärktkonsumentmakt.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ettkonsumentdepartement.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om harmonisering avkonsumentregler inom EU.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om införande avsmajlmärkning på matbutiker och restauranger.15. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ökad konsumentmaktöver offentligt producerade tjänster.17. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omkonsumentvägledning för ekonomiskt svaga grupper.18. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omåterbetalningsplanerna för långtidsarbetslösa.20. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om renodling avKonsumentverkets myndighetsutövning.21. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att stärka denfrivilliga konsumentvägledningen.2002/03:L327 av m.fl. (fp, m, kd, c,mp) vari föreslås att fattar följandebeslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om en snabb utredning angåendefinansieringen av resegarantier och de småföretagarnas ekonomi.2002/03:L331 av m.fl. (s) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av att se överreglerna kring skolsponsring ochmarknadsföringslagen.2002/03:L336 av m.fl. (s) variföreslås att fattar följande beslut:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av frivilligakonsumentorganisationer.2002/03:L343 av m.fl. (s) vari föreslåsatt fattar följande beslut:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att nogsamt följautvecklingen av hur barn utsätts för och påverkasav riktad reklam.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en ökadmedvetenhet om reklamens inverkan, nya regler ochlagar som ser till barnets bästa.2002/03:MJ316 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att obligatoriskmärkning av djurtestade produkter bör införas.2002/03:N396 av () vari föreslåsatt fattar följande beslut:36. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omstandardiseringsarbetet.Elanders Gotab, 2003