bet · GQ01KU15 · 2003-03-20 00:00:00 — omröstningen gällerutskottetsställningstagande i ettyttrande till ett annatutskott, får ledamotenlämna en avvikande meningtill yttrandet.Betänkandet elleryttrandet får dock intefördröjas därigenom.-----------------------------------------------------Särskilt yttrande-----------------------------------------------------16 §-----------------------------------------------------En ledamot får förklarasitt ställningstagande iett särskilt yttrandetill ettutskottsbetänkande ellertill ett yttrande tillett annat utskott.-----------------------------------------------------Tystnadsplikt i utskotten-----------------------------------------------------15 §17 §-----------------------------------------------------Ledamot, suppleant eller En ledamot, en suppleanttjänsteman i utskott får eller en tjänsteman i ettej obehörigen yppa vad utskott får intesom enligt beslut av obehörigen röja vad somregeringen eller enligt beslut avutskottet skall hållas regeringen ellerhemligt med hänsyn till utskottet skall hållasrikets säkerhet eller av hemligt med hänsyn tillannat synnerligen viktigt rikets säkerhet eller avskäl, som betingas av annat synnerligen viktigtförhållandet till skäl som betingas avfrämmande stat eller förhållandet till enmellanfolklig främmande stat eller enorganisation. mellanfolkligorganisation.-----------------------------------------------------Utskottens uppföljningoch utvärdering-----------------------------------------------------16 §[21] 18 §-----------------------------------------------------I utskottens beredning av ärendena skall ingåuppgiften att följa upp och utvärdera riksdagsbeslutinom de ämnesområden som för varje utskott anges i4-6 §§ med tillhörande tilläggsbestämmelser.-----------------------------------------------------Utskottens utrikesresor-----------------------------------------------------19 §-----------------------------------------------------Ett utskott skallsamråda medriksdagsstyrelsen, innandet fattar beslut om enutrikesresa. Styrelsenskall uttala sig om i vadmån resan lämpligen börgenomföras. Därvid skallhänsyn tas tillriksdagensinternationellaförbindelser, tillkostnaderna och tillomständigheterna iövrigt.Riksdagsstyrelsen fårmeddela närmarebestämmelser omutskottens utrikesresor.------------------------------------------------5 kap. Ärendenas avgörande-----------------------------------------------------Anmälan och bordläggningav utskottsbetänkanden-----------------------------------------------------1 §-----------------------------------------------------Utskotts betänkande skall Ett utskottsbetänkandeföre ärendets avgörande skall anmälas i kammarenbordläggas vid två och före avgörandetsammanträden med bordläggas vid tvåkammaren, om ej sammanträden medpå utskottets eller kammaren, om intetalmannens förslag på utskottetsbeslutar att ärendet eller talmannens förslagskall avgöras efter beslutar att ärendetendast en bordläggning. skall avgöras efterBestämmelser om endast en bordläggning.ytterligare bordläggning Bestämmelser omav utskottsbetänkande ytterligare bordläggningfinns i 6 § andra av utskottsbetänkandenstycket. finns i 7 § andrastycket.-----------------------------------------------------Yrkande enligt 2 kap. 12 Ett yrkande enligt 2§ tredje stycket kap. 12 § tredje stycketregeringsformen att regeringsformen att ettlagförslag skall vila får lagförslag skall vila iframställas när fårutskottets betänkande framställas näröver förslaget har utskottets betänkandeanmälts i kammaren. över förslaget haranmälts i kammaren.-----------------------------------------------------Tilläggsbestämmelser5.1.1------------------------------------------------------Utskottsbetänkande får Ett utskottsbetänkandeicke anmälas i kammaren får inte anmälas iförrän det har delats ut kammaren förrän det hartill ledamöter. delats ut till riksdagensledamöter.Talmannen skall samrådamed utskottets ordförande skall samrådaoch vice ordförande innan med utskottets ordförandehan väcker förslag som och vice ordförande innanavses i 1 § första han eller hon väckerstycket. När talmannen förslag att ett ärendeväcker sådant förslag skall avgöras efterskall detta anmälas i endast en bordläggning.kammaren i samband med att När talmannen väcker ettutskottsbetänkandet anmäls sådant förslag skalltill bordläggning. detta anmälas i kammareni samband med attutskottsbetänkandetanmäls till bordläggning.------------------------------------------------------5.1.2------------------------------------------------------Vill ledamot införavgörandet av ett ärendeframställa yrkande som ejredovisas i utskottetsbetänkande, skall hansnarast möjligt underrättatalmannen om yrkandet.Yrkandet bör sättas uppskriftligt och delas uttill ledamöterna innanärendet avgöres; 5.1.2motiveringen skall därvidutelämnas. Ett yrkande att ettlagförslag skall vila i5.1.3 minst tolv månaderframställs skriftligenYrkande som avses i 1 § och tas om möjligt upp påandra stycket framställes kammarensskriftligen och upptages föredragningslista.om möjligt på kammarensföredragningslista.------------------------------------------------------Bordläggning och tid föravgörande av vissa andraärenden-----------------------------------------------------2 §------------------------------------------------------Ärende om folkomröstning i Yrkanden omgrundlagsfråga eller om folkomröstning i enmisstroendeförklaring grundlagsfråga eller omskall ligga på kammarens en misstroendeförklaringbord till det andra skall ligga på kammarenssammanträdet efter det då bord till det andrayrkandet framställdes och sammanträdet efter det dåavgöras senast vid det yrkandet framställdes.därpå följande Ärendet skall avgörassammanträdet. senast vid nästasammanträde.Vad sålunda harföreskrivits äger Ett förslag av talmannenmotsvarande tillämpning på till ny statsministerförslag av talmannen till skall ligga på kammarensny statsminister. Därvid bord till det andraskall iakttagas den i 6 sammanträdet efter det dåkap. 2 § andra stycket förslaget framställdes.regeringsformen Ärendet skall i enlighetföreskrivna fristen. med bestämmelserna i 6kap. 2 § andra stycketregeringsformen avgörassenast på fjärde dagenefter den då förslagetframställdes.------------------------------------------------------Yrkanden underöverläggningen om ettutskottsbetänkande------------------------------------------------------3 §------------------------------------------------------Under överläggningen omett utskottsbetänkandefår en ledamot yrkabifall till och avslag påde förslag till beslutsom behandlas ibetänkandet.Bestämmelser om yrkandeoch beslut omåterförvisning till detutskott som har avgettbetänkandet ochhänvisning till ett annatutskott finns i 4 kap. 10§.------------------------------------------------------Ärendenas avgörande------------------------------------------------------3 §4 §------------------------------------------------------Ärende i vilket Ett ärende i vilketöverläggning äger rum får överläggning äger rum fårej upptagas till avgörande inte tas upp tillförrän kammaren på avgörande förrän kammarentalmannens förslag har på talmannens förslag harfunnit överläggningen funnit att överläggningenavslutad. EttUtskottsbetänkande får utskottsbetänkande fårupptagas till avgörande tas upp till avgörandeendast vid sammanträde som endast vid etti kallelse enligt 2 kap. 5 sammanträde som i§ och i föredragningslista kallelsen enligt 2 kap. 5enligt 2 kap. 7 § angivits § och påsom arbetsplenum. föredragningslistanenligt 2 kap. 7 § angettsÄrende avgöres med som ett arbetsplenum.acklamation eller, omledamot yrkar det, genom Ett ärende avgörs medomröstning. Fordras för acklamation eller, om enbeslut anslutning från ledamot yrkar det, genomsärskilt flertal, skall omröstning. Om enärendet alltid avgöras särskild beslutsregelgenom omröstning. enligt 9 § skalltillämpas, skall ärendetAvgörandet av ärende alltid avgöras genomskall, om det behövs, omröstning.delas upp på skildabeslut. Föreligger yrkande Avgörandet av ett ärendesom avses i 1 § andra skall, om det behövs,stycket att lagförslag delas upp på skildaskall vila och dessutom beslut. Om det finns ettyrkande att förslaget yrkande enligt 2 kap. 12skall förkastas, skall § tredje stycketriksdagen pröva sistnämnda regeringsformen att ettyrkande innan förslaget lagförslag skall vila iställes under omröstning ochom antagande. dessutom ett yrkande attförslaget skallförkastas, skallriksdagen pröva detsistnämnda yrkandet innanförslaget ställs underomröstning om omedelbartantagande.-----------------------------------------------------Tilläggsbestämmelse------------------------------------------------------5.3.15.4.1------------------------------------------------------Föreligger yrkande att Om det finns ett yrkandelagförslag skall vila enligt 2 kap. 12 § tredjeenligt 2 kap. 12 § tredje stycket regeringsformenstycket regeringsformen att ett lagförslag skalloch uppnås vid omröstning vila i minst tolv månaderangående förslaget icke och om yrkandet vidden där angivna omröstningen inte uppnåranslutningen, skall den majoritet av femförslaget hänvisas till sjättedelar av dekonstitutionsutskottet för röstande som krävs enligtprövning enligt femte denna bestämmelse istycket i nämnda paragraf. regeringsformen förEfter prövning hos antagande avutskottet skall ärendet på förslaget, skallnytt anmälas i kammaren förslaget hänvisas tillför handläggning enligt 1 konstitutionsutskottet§ första stycket. Har för prövning enligt femtekonstitutionsutskottet stycket i nämnda paragrafförklarat att tredje i regeringsformen omstycket i nämnda paragraf vilandeförfarandet äri regeringsformen är tillämpligt i fråga omtillämpligt i fråga om lagförslaget. Omförslaget, skall det, om konstitutionsutskottetdet ej heller då blir har förklarat attavgjort, återförvisas till förfarandet ärdet utskott som har berett tillämpligt, skallärendet. på nytt prövaom förslaget kan avslåseller antas. Iannat fall återförvisasdet till det utskott somhar berett ärendet.------------------------------------------------------Avgörande genomacklamation------------------------------------------------------4 §5 §------------------------------------------------------När ärende avgöres med När ett ärende avgörsacklamation, skall med acklamation, skalltalmannen ställa talmannen ställaproposition på varje proposition på varjeyrkande som har yrkande som har lagtsframställts under fram underöverläggningen. överläggningen.Propositionen avfattas så Propositionen avfattas såatt den kan besvaras med att den kan besvaras medja eller nej. Talmannen ja eller nej. Talmannentillkännagiver hur tillkännager hur beslutetbeslutet har utfallit har blivit enligt hansenligt hans uppfattning eller hennes uppfattningoch befäster det med och befäster det med ettklubbslag, om ej klubbslag, om inteomröstning begäres. omröstning begärs avnågon ledamot.------------------------------------------------------Avgörande genomomröstning------------------------------------------------------5 §6 §------------------------------------------------------När ärende avgöres genom När ett ärende avgörsomröstning, ställes mot genom omröstning, ärdet yrkande, som enligt huvudpropositionen dettalmannens uppfattning har yrkande som riksdagenvunnit bifall, enligt talmannenseller när acklamation ej uppfattning har bifallithar skett, mot det med acklamation. Näryrkande, som talmannen acklamation inte harbestämmer, annat yrkande skett, ärsom kontraproposition. huvudpropositionen detFöreligger flera än två yrkande som talmannenyrkanden som kan ställas bestämmer. Motmot varandra, skall först huvudpropositionen ställsmed tillämpning av 4 § ett annat yrkande sombeslutas vilket yrkande kontraproposition. Om detsom skall vara finns flera än tvåkontraproposition. yrkanden som kan ställasmot varandra, skallriksdagen först, medtillämpning av 5 §,Omröstning göres öppet. besluta vilket yrkandeTalmannen tillkännagiver som skall varahur omröstningen har kontraproposition.utfallit och befästerbeslutet med klubbslag. Omröstning görs öppet. Ienlighet med bestämmelseni 4 kap. 5 §regeringsformen ärriksdagens beslut detförslag som stöds av merän hälften av deröstande, om inte någotannat anges iregeringsformen eller idenna lag. Talmannentillkännager huromröstningen har utfallitoch befäster beslutet medett klubbslag.-----------------------------------------------------Tilläggsbestämmelser------------------------------------------------------5.5.15.6.1------------------------------------------------------Då omröstning skall äga Då en omröstning skallrum, upprättar talmannen äga rum, upprättaromröstningsproposition. talmannen enFordras i visst fall för omröstningsproposition.beslut anslutning från Om en särskildsärskilt flertal, angives beslutsregel enligt 9 §det i skall tillämpas i ettomröstningspropositionen. visst fall, anges det iomröstningspropositionen.Sedan ledamöterna efterförvarning har intagit Sedan ledamöterna eftersina platser i plenisalen, förvarning har intagitläses sina platser iomröstningspropositionen plenisalen, läsesupp och underställes omröstningspropositionenkammaren för godkännande. upp och underställskammaren för godkännande.Omröstning kan förrättasmed uppresning. Om En omröstning fårtalmannen efter omröstning förrättas med uppresning.med uppresning finner Om talmannen eftertvekan råda om omröstning med uppresningomröstningens resultat tvekar om omröstningenseller ledamot begär resultat eller en ledamotrösträkning, verkställes begär rösträkning, skerny omröstning med en ny omröstning medomröstningsapparat eller, omröstningsapparat eller,när sådan icke kan när den inte kananvändas, med namnupprop. användas, med namnupprop.------------------------------------------------------5.5.2 5.6.2------------------------------------------------------Vid omröstning med Vid en omröstning meduppresning uppmanar uppresning uppmanartalmannen först de talmannen först deledamöter som vill rösta ledamöter som vill röstaför ja-propositionen att för ja-propositionen attresa sig och riktar resa sig och riktardärefter samma uppmaning därefter samma uppmaningtill de ledamöter som vill till de ledamöter somrösta för nej- vill rösta för nej-propositionen. propositionen.Vid omröstning med Vid en omröstning medomröstningsapparat omröstningsapparatfotograferas den tablå som registreras hur varjevisar hur varje ledamot ledamot har röstat.har röstat.Vid en omröstning medVid omröstning med namnupprop uppmanarnamnupprop anmodar talmannen två ledamötertalmannen två ledamöter att ta plats vidatt taga plats vid talmansbordet för atttalmansbordet för att föra föra anteckningar överanteckningar över omröstningen. Vice talmännen ropas upp försttalmännen ropas upp först och därefter övrigaoch därefter övriga ledamöter efterledamöter efter platsnummer i plenisalen.platsnummer i plenisalen. Något av följande svarNågot av följande svar skall avges: ja, nej,skall avgivas: ja, nej, avstår.avstår.------------------------------------------------------Förfarandet vid likaröstetal------------------------------------------------------6 §7 §------------------------------------------------------Uppkommer lika röstetal Om det blir likavid omröstning om vilket röstetal vid enyrkande som skall vara omröstning om vilketkontraproposition, avgöres yrkande som skall varautgången genom lottning. kontraproposition, avgörsutgången genom lottning.Är rösterna lika delade ihuvudomröstning skall Om det blir likaärendet bordläggas. röstetal i enUppkommer när ärendet ånyo huvudomröstning, skallbehandlas lika röstetal ärendet bordläggas. Omvid huvudomröstning i det blir lika röstetalärendet ställer talmannen när ärendet behandlas påproposition på förslag om nytt, ställer talmannenåterförvisning av ärendet proposition på förslag omtill utskottet. Ärendet återförvisning av ärendetskall återförvisas om till utskottet förminst hälften av de ytterligare beredning.röstande förenar sig Ärendet skallhärom. Beslutas ej återförvisas om minståterförvisning, avgör hälften av de röstandelotten vilken mening som förenar sig om detta. Iskall vara annat fall avgör lottenbeslut. vilken mening som skallvara beslut.Efter återförvisningupptages ärendet på nytt i Efter återförvisningsin helhet till avgörande upptas ärendet på nytt ii kammaren. Uppstår därvid sin helhet till avgörandeåter lika röstetal vid i kammaren. Om det återhuvudomröstning, skall blir lika röstetal vidlottning äga rum genast. huvudomröstning, skallavgörandet ske genomlottning.------------------------------------------------------Återförvisning avlagärenden som avgjortsgenom delbeslut------------------------------------------------------7 §8 §------------------------------------------------------Har avgörandet i lagärende Om avgörandet i ettdelats upp på två eller lagärende har delats uppflera beslut, får på två eller flerariksdagen efter beslut, får riksdagendet sista delbeslutet på efter detförslag av talmannen eller sista delbeslutet påledamot besluta att förslag av talmannenärendet skall för eller en ledamot beslutaytterligare beredning att ärendet skallåterförvisas till återförvisas tillutskottet. Beslutar utskottet för ytterligareriksdagen återförvisning, beredning. Om riksdagenhar delbesluten förfallit. beslutar omBeslut enligt denna återförvisning, harparagraf om återförvisning delbesluten fallit.av ärende får ej upprepas. Beslut enligt dennaparagraf omåterförvisning av ettärende får inte upprepas.------------------------------------------------------Beslut med särskildbeslutsregel------------------------------------------------------8 §9 §------------------------------------------------------Fordras för beslut Om det för beslut krävsanslutning från särskilt annat än enkel majoritetflertal och föreligger mer och det finns fler än ettän ett förslag till sådant förslag till ett sådantbeslut, utväljer beslut gäller följande.först, med tillämpning av väljer först,vad som gäller i med tillämpning av vadallmänhet, ett av som gäller för beslut iförslagen. Därefter allmänhet, ett avavgöres om detta förslag förslagen. Därefterskall antagas eller avgörs, med tillämpningförkastas. Vad som sägs i av den särskildaförsta meningen skall beslutsregeln, om dettatillämpas även när fråga förslag skall antas ellerär om flera lagförslag som förkastas. Dettaär oförenliga inbördes och förfarande skallyrkande har väckts att tillämpas även när det ärnågot av dem skall vila fråga om flera lagförslagenligt 2 kap. 12 § tredje som är oförenligastycket regeringsformen. inbördes och ett yrkandehar väckts att något avdem skall vila enligt 2Föreligger två kap. 12 § tredje stycketeller flera yrkanden om regeringsformen.folkomröstning beträffandesamma vilande Om det finnsgrundlagsförslag eller om två eller flera yrkandenmisstroendeförklaring mot om folkomröstningsamma statsråd, skall beträffande samma vilandeendast en omröstning äga grundlagsförslag eller omrum. misstroendeförklaring motsamma statsråd, skallendast en omröstning ägarum.------------------------------------------------------Uppskov med behandlingenav ärenden-----------------------------------------------------10 §------------------------------------------------------Ärende skall avgöras under Ett ärende skall avgörasden valperiod då det under den valperiod dåväckts. Ärende som gäller det väckts. fårstatsbudgeten för närmast dock medge attföljande budgetår skall behandlingen fårdock avgöras före uppskjutas till detbudgetårets ingång såvida första i nästadet icke utan olägenhet valperiod. Behandlingenför budgetregleringen kan av ett ärende som väcktsavgöras . under ett uppehåll ikammararbetet somGenom särskilt beslut kan sträcker sig fram tillriksdagen medgiva att det första ibehandlingen av ärende får nästa valperiod ansesuppskjutas till första vara uppskjuten tillriksmötet i nästa detta . gäller behandlingen avett ärende som riksdagenOm uppehåll görs i inte har hunnit avgöra dåkammarens arbete med ett uppehåll görs ianledning av extra val, kammarens arbete medskall ärende som anledning av ett extraicke har hunnit avgöra val.anses utan särskilt beslutuppskjutet till nästa Ärende som gällervalperiod. statsbudgeten för närmastföljande budgetår skallavgöras före budgetåretsingång om det inte utanolägenhet förbudgetregleringen kanLagförslag, som har vilat avgöras senare.i tolv månader enligt 2kap. 12 § tredje stycket Ett lagförslag som harregeringsformen, skall vilat i tolv månaderprövas före utgången av enligt 2 kap. 12 § tredjekalenderåret därpå. Har stycket regeringsformenlagförslag ett nära skall prövas föresamband med lagförslag som utgången av kalenderåretvilar enligt 2 kap. 12 § därpå. Om ett annattredje stycket lagförslag har ett näraregeringsformen, kan samband med ettriksdagen besluta att det lagförslag som vilarfår avgöras inom den tid enligt denna bestämmelse,som gäller för prövningen får besluta attav det vilande det skall avgöras inomlagförslaget. Kan ärende den tid som gäller försom avses i detta stycke prövningen av det vilandetill följd av förordnande lagförslaget. Om ettom extra val icke avgöras ärende som avses i dettapå föreskriven tid, skall stycke till följd avdet avgöras beslut om extra val intemöjligt efter det att den kan avgöras inomnyvalda har föreskriven tid, skallsammanträtt. det avgöras snarastmöjligt efter det att dennyvalda harsammanträtt.-----------------------------------------------------Tilläggsbestämmelser-----------------------------------------------------5.10.1------------------------------------------------------Beslut att ärende får Beslut att behandlingenuppskjutas fattas på av ett ärende fårframställning av utskott, uppskjutas fattas påtill vars handläggning förslag av det utskott,ärendet hör. Kammaren kan till vars beredningäven utan sådan ärendet hör. Kammaren fårframställning besluta även utan sådant förslaguppskov i samband med besluta om uppskov.behandlingen avutskottsbetänkande.-----------------------------------------------------5.10.2------------------------------------------------------Beslut enligt 10 § fjärde Beslut enligt 10 §stycket andra meningen tredje stycket andrafattas på framställning av meningen fattas pådet utskott till vars förslag av det utskotthandläggning ärendet hör. till vars handläggningärendet hör.------------------------------------------------------Slutligt beslut i ärendesom vilat över ett val-----------------------------------------------------11 §------------------------------------------------------Ärende angående grundlag Ett ärende som har vilatskall avgöras vid första över ett val i enlighetriksmötet i den valperiod med bestämmelserna i 8då slutligt beslut enligt kap. 15 och 16 §§8 kap. 15 § regeringsformen skallregeringsformen först får avgöras vid det förstafattas, såvida ej i den valperiodförslaget i ärendet då slutligt beslut enligtdessförinnan förkastas dessa bestämmelser ieller avgörandet genom regeringsformen först fårsärskilt beslut uppskjutes fattas, om inte förslagettill annat . i ärendet dessförinnanSådant beslut kan förkastas. I fråga om genom beslut av riksdagenuppskov äger uppskjutas till ett annatbestämmelserna i 10 § . Beslutet fårtredje stycket motsvarande upprepas. Ärendet skall avgöras slutligt föreavgöras slutligt före nästa ordinarie val tillnästa ordinarie val till riksdagen.riksdagen.I fråga om uppskov isamband med extra valskall bestämmelserna i 10§ första styckettillämpas.Har vilande förslag tillgrundlagsändring eller Om ett vilande förslagtill annat beslut som till grundlagsändringfattas i samma ordning eller till ett annatförkastats vid beslut som fattas i sammafolkomröstning, skall det ordning har förkastatsutskott till vars vid en folkomröstning,handläggning frågan hör skall det utskott tillgöra anmälan därom till vars beredning frågan hörkammaren.