bet · GR01KUU1 · 2003-11-12 00:00:00 — Vissa delar av deneuropeiska jordbrukspolitiken har negativakonsekvenser för jordbrukare i u-länderna.Följderna av omfattande subventioner ledertill dumpning av produktionen på u-landsmarknaden, vilket kan leda till attinhemsk produktion slås ut.Kristdemokraterna anser att en övergripandemålsättning för den gemensammajordbrukspolitiken bör vara en produktion ibalans och ett globalt ansvarstagande.110. Målen för jordbrukspolitiken, punkt 84(mp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 84borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen om målenför jordbrukspolitiken. Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:K13 yrkande 67 ochavslår motionerna 2003/04:K8 yrkande 27 och2003/04:K10 yrkande 35.StällningstagandeKonventet vågade inte ta i en av de hetastepotatisarna man hade att behandla. Man föreslåringen som helst ändring av de 50-talsmässiga målenför jordbrukspolitiken, även om en ändring är akutpåkallat. Regeringen bör på regeringskonferensenhårt driva att jordbrukspolitikenåternationaliseras.111. Målen för jordbrukspolitiken, punkt 84(fp) motiveringenav () och ().StällningstagandeEU: s export-, inkomst- och produktionsstöd böravskaffas liksom alla former av handelshinder mottredje land. Detta bör ske till , dvs.det år är när FN: s Millenniemål skall varauppfyllda. Genom ökad import till EU t ex avlivsmedel kan priset även på inhemskt produceradeprodukter falla. Det tjänar både konsumenterna ochEuropas miljö på. Det krävs jämfört med skärptaregler för europeisk matproduktion: nej till långadjurtransporter, nej till antibiotika i djurfoderoch åtgärder som medför mindre användning avbekämpningsmedel med miljöpåverkan.112. Fiskepolitik, punkt 85 (v och mp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 85 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om fiskepolitik.Därmed bifaller motion 2003/04:K13 yrkande68.StällningstagandeProblemen med EU:s fiskeripolitik kan exemplifierasmed EU:s förbud för att genomföra detaviserade stoppet av torskfisket. Regeringen bordeutifrån detta grundligt analysera förslaget att görabevarandet av havets biologiska resurser till enexklusiv EU-befogenhet. Flera remissinstanser harockså pekat på oklarheterna inom detta område.Regeringens linje borde vara att EU enbart skall harätt att sätta miljöskyddande minimistandarder inomdetta politikområde, inte tvinga länder att föra enmindre miljövänlig politik.113. Miljöpolitiken, punkt 87 (v och mp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 87 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om miljöpolitiken.Därmed bifaller motion 2003/04:K13yrkandena 60 och 61 samt avslår motionerna2003/04:K8 yrkande 28, 2003/04:K9 yrkande 30 i dennadel och 2003/04:K10 yrkande 36.StällningstagandeArtikel III-43 anger när restriktioner i den friavarurörligheten får göras. Vi anser attfördragsutkastets skrivning om intresset att skyddamänniskors och djurs hälsa och liv, att bevaraväxter är alldeles för snäv. I enlighet medpraxis från bör artikeln kompletterasmed en uttrycklig rätt att vidta inskränkningar förmiljöskydd, förutsatt att åtgärderna i övrigt ärförenliga med EU-kraven.Vi anser att genomgripande revideringar behövs avområden som jordbruk, fiske, miljö, transeuropeiskanät, transport och energi för att på allvarintegrera miljöhänsyn i fördraget iCardiffprocessens anda. Konkreta förslag som vistöder har lämnats av den samlade europeiskamiljörörelsen.114. Miljöbestämmelser, punkt 89 (v och mp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 89 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om miljöbestämmelser.Därmed bifaller motionerna 2003/04:K2yrkandena 35 och 36, 2003/04:K13 yrkande 49 samt2003/04:MJ434 yrkande 8.StällningstagandeVi anser att miljöpolitiken bör styras avminiminormer. Det är inte den lägsta ambitionsnivånsom bör vara bestämmande, utan det bör finnas enmöjlighet för enskilda länder att gå före iutformningen av sin miljöpolitik. Det bör utredas omdet finns möjlighet att tvinga in det sistamedlemslandet i förbättringar av miljöpolitiken.Revideringen av miljöbestämmelserna i fördraget fårinte leda till att medlemsstaterna måste sänka sinakrav och standarder.Vi konstaterar att miljögarantin fortfarande inteär en miljögaranti på riktigt. Paragrafen ger intemedlemsländerna någon rättighet att införa starkarelagstiftning för att skydda miljö och hälsa. Deundantagsmöjligheter som trots allt finns ärfortfarande kringskurna av krav på attlagstiftningen måste motiveras med nya vetenskapligabevis, att problemet måste vara speciellt allvarligtjust inom det medlemslandet och att problemet ska hauppkommit först efter att EU harmoniserat sinlagstiftning. Om så är fallet kan ett medlemslandbegära att prövar undantaget. kan dock besluta att undantaget inteska tillåtas om den bedömer att det skulle utgöraett hinder för den inre marknadens funktion. Dettaär inte en miljögaranti. Vi anser att börverka för införandet av en verklig miljögaranti iEU-fördraget som ger medlemsländerna rätt att gåföre med en högre nivå på miljö- och hälsoskyddet.Sverige bör verka för en ändring av . drarslutsatsen att de internationellabeslutsstrukturerna måste förändras så attmöjligheter skapas för berörda kuststateratt själva besluta om hur havet skallskyddas. Ett steg i den riktningen är att iEU:s nya grundlag införa en uttrycklig rättför medlemsstater att vidta nationellaåtgärder till skydd för naturresurser, miljöoch hälsa. Denna rätt skulle betyda mycketpå t.ex. kemikalieområdet men måstesjälvfallet även omfatta jordbruket ochfisket.115. Miljöbestämmelser, punkt 89 (c)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 89borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om miljöbestämmelser.Därmed bifaller motion 2003/04:K2yrkandena 35 och 36 och avstyrker 2003/04:K13yrkande 49 samt 2003/04:MJ434 yrkande 8.StällningstagandeJag anser att miljöpolitiken bör styras avminiminormer. Det är inte den lägsta ambitionsnivånsom bör vara bestämmande, utan det bör finnas enmöjlighet för enskilda länder att gå före iutformningen av sin miljöpolitik. Det bör utredas omdet finns möjlighet att tvinga in det sistamedlemslandet i förbättringar av miljöpolitiken.Revideringen av miljöbestämmelserna i fördraget fårinte leda till att medlemsstaterna måste sänka sinakrav och standarder.116. Århuskonventionen, punkt 90 (mp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 90borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om Århuskonventionen.Därmed bifaller motion 2003/04:K13yrkandena 57 och 58.StällningstagandeÅrhuskonventionen slår fast att allmänhetenstalerätt, eller rätten att vända sig till domstol,utgör en väsentlig del av deltagande demokrati.Artikel 46 bör därför kompletteras med en ny punktefter nuvarande punkt 3 som ger en uttrycklig rätttill berörda EU-medborgare och deras organisationeratt vända sig direkt till för attöverklaga beslut av EU-organ. Detta kan jämföras medden talerätt som miljöorganisationer i harenligt miljöbalken.Konventutkastets förslag till rättighet ommiljöskydd (artikel II-37) når inte upp tillÅrhuskonventionens krav och är för svagt.Det bör därför ersättas med en uttryckligrätt för varje person, nu och ,att leva i en miljö avpassad till henneshälsa och välbefinnande.117. Rymden, punkt 92 (m, fp, c, v och mp)av (), (), CarlB (), (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 92 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om rymden. Därmedbifaller motionerna 2003/04:K10 yrkande 38och 2003/04:K13 yrkande 63.StällningstagandeVi anser inte att rymden ska bli ett kompetensområdeför EU.118. Industri, punkt 94 (m)av (), () ochNils ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 94 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om industri. Därmedbifaller motion 2003/04:K10 yrkande 39.StällningstagandeDet kan ifrågasättas om fyra områden som kanbli föremål för stödjande åtgärder överhuvud taget borde vara unionskompetens. Detgäller industri, idrott, kultur och rymden.Den föreslagna kompetensen på dessa områdenbör alltså utgå. EU ska inte bedrivaindustripolitik.119. Kultur, punkt 95 (m, v och mp)av (), (), LarsOhly (v), () och GustavFridolin (mp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 95 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om kultur. Därmedbifaller motion 2003/04:K10 yrkande 40.StällningstagandeNågon särskild kulturpolitik behövs inte i EU.120. Idrott, punkt 96 (m, v, c och mp)av (), (), LarsOhly (v), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 96 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om idrott. Därmedbifaller motionerna 2003/04:K10 yrkande 41och 2003/04:K13 yrkande 64.StällningstagandeNågon särskild idrottspolitik behövs inte i EU.121. Tjänster av allmänt ekonomiskt intresse,punkt 97 (m)av (), () ochNils ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 97 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservationen om tjänster avallmänt ekonomiskt intresse. Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:K10 yrkande 42.StällningstagandeVi anser att konventets förslag om tjänster avallmänt ekonomiskt intresse är oklart men att detkan tolkas som ett försök att ge skydd åt offentligamonopol. Detta strider mot EU:s strävan efter enöppen marknad och bör därför avvisas. Offentligamonopol har betydande negativa sociala ochekonomiska konsekvenser och drabbar denenskilde hårt. Vi menar att förslaget riskerar attäventyra nödvändig liberalisering och att negativtpåverka en effektivisering och konkurrensutsättningpå nya marknader inom den inre marknaden. , punkt 98 (mp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 98borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen omräddningstjänst. Därmed bifaller riksdagenmotion 2003/04:K13 yrkande 69 och avslår motion 2003/04:K8yrkande 31.StällningstagandeDet breda EU-begreppet civil protection är oklart,och konventet har valt att inte definiera området(som i huvudsak handlar om frågor kringräddningstjänsten). Konventet föreslår trots dettaen övergång till överstatligt beslutsfattande.Regeringens omsorg, som man ger uttryck för iskrivelsen, om att dessa lagar inte ska undergrävadet kommunala självstyret är positiv, men intetillräcklig. Så länge en klar definition påbegreppet civil protection inte kan uppvisas börregeringen hålla fast vid att området inte skaövergå till överstatligt beslutsfattande.Särskilda yttranden- Tidsschemat för regeringskonferensen, punkt3 (c)-av ().När det gäller och regeringskonferensenvill jag anföra följande. Visserligen har ett antalåtgärder genomförts, men det ändrar inte det faktumatt ställningstagande kommer att görasnär regeringskonferensen redan hunnit halvvägs. Meddet nya tidsschemat för regeringskonferensen borderiksdagen inkallats i särskild ordning, i syfte attskapa tillräcklig tid för processen och ett tydligtmandat från inför regeringensförhandlingar.- Mandat, punkt 4 (c)-av ().Jag anser inte att dagens ordning med ärtillfyllest men konstaterar att dagens ordningförutsätter att regeringen samråder med EU-nämndeninför ställningstaganden av vikt, vilket självfalletgäller för det nya fördraget. Självklart skariksdagens beslut med anledning av detta betänkandevara en utgångspunkt för såväl regeringensförhandlingar som för samrådet mellan ochregeringen. Efter regeringskonferensen har riksdagenatt pröva frågan om fördraget ska godkännas försvensk del. Regeringen kommer att förelägga enproposition i frågan. är i denna kommandeprövning fri att pröva frågan om godkännande avfördraget oavsett tidigare ställningstaganden.- Övergångsmöjligheter rörande beslutsregler(passerellerna) punkt 9 (v och mp)-av () och ().Konventsförslagets två paragrafer om mekanismer förförenklat ändringsförfarande, de s.k. passerellerna,artiklarna 24.4 och 39.8, innebär att med enhällighet kan ändra beslutsförfarandefrån särskilt lagstiftningsförfarande till vanligtsådant, samt från enhällighet till kvalificeradmajoritet. Här ges alltså EU-institutioner, varsbefogenheter skall regleras av fördraget, kompetensatt själva ändra detta fördrags innehåll på ettsådant sätt att dessa institutioner stärker sin egenmakt i förhållande till medlemsstaterna. Förslagetär oacceptabelt.- Euratom, punkt 12 (c)-av ().Jag delar den kritik som riktas mot ,inte minst från miljörörelsen. är,så som utskottet konstaterar i stora delar obsolet.Det ideala hade varit om frågan förberetts ikonventet så att avtalet nu kunnat ersättas. Siktetför EU måste självklart vara inställt på att främjahållbar utveckling och förnybar energi. Även ombedömningen av vad medlemsstaterna är redo att nudiskutera torde vara riktig, förutsätter jag attregeringen i annat sammanhang kommer att aktualiseradenna fråga.- Anslutning till , punkt 24(mp)-av ().Jag anser inte att EU ska få status som juridiskperson. Denna inställning omöjliggör i praktiken attEU får möjlighet att underteckna Europarådetskonvention om mänskliga rättigheter ochgrundläggande friheter. Jag vill framhålla att ävenom det kan förefalla sympatiskt av EU attunderteckna denna konvention är vinsten liten. EU-medborgarna har rätt att få övergreppprövade enligt konventionen med bakgrund av derasnationella anslutning till konventionen. Därförfinns det ingen anledning att ge EU rätt att somjuridisk person kunna underteckna fleroch mer kontroversiella avtal utan attmedlemsstaterna ska behöva ratificera dessa.- Principen om tilldelade befogenheter, punkt26 (mp)-av ().På annan plats i betänkandet behandlas frågan ominförandet av en så kallad flexibilitetsklausul. Jagräds att denna kan komma att innebära att EU kanutöka sin egen kompetens.- Återtagande av befogenheter, punkt 27 (c)-av ().Jag delar utskottets bedömning att det inte finnsnågot hinder för att medlemsstaterna att låtaområden som finns med i dagens fördrag utgå ur detkonstitutionella fördraget. Jag vill tydliggöra attEU är en process, i flera riktningar, där makt bådedelegeras uppåt och kan återtas av medlemsstaterna.I likhet med vad som betonas om att ny makt bara kantilldelas EU genom ändring av fördraget, bör detframgå att återtagande av makt bara kan ske på sammasätt.- ställning, punkt 37 (mp)-av ().Jag vill i detta sammanhang understryka attMiljöpartiet de gröna stödjer tanken på att ipraktisk handling visa att EU:s makt inte ska varacentraliserad till de ursprungliga staterna genomatt flytta till , mitt i Europa.- Beslut om unionens finanser, såvitt avserEkofins förslag i regeringskonferensen,punkt 53 (fp)-av () och ().Vi anser att det ändringsförslag somEkofinministrarna presenterat rörande beslutom unionens finanser och Stabilitets- ochtillväxtpakten är ett steg tillbaka från detframsteg som konventets förslag innebär. Konventetsförslag innebär en stärkt ställning förEuropaparlamentet, vilket vi välkomnar. Vi anserdärför att Ekofinministrarna har fel när de villbegränsa makt jämfört medkonventets förslag. Vi anser också att konventetsförslag beträffande en starkare roll förkommissionen vad gäller tillämpningen avStabilitets- och bör gälla.- Revisionsrätten, punkt 54 (m och fp)-av (), (), CarlB (), () och NilsFredrik ().Vi vill i detta sammanhang för regeringenaktualisera de problem som uppstår, om inget görsvad gäller Revisionsrättens omfattning ochorganisation när EU utvidgas. Problematiken börföranleda att man i den fortsattaregeringskonferensen vad gäller ser till de modeller som präglar t.ex.Europeiska investeringsbanken. Om man intereformerar Revisionsrätten finns det en stor riskatt den blir en koloss på lerfötter.- Samordning av den ekonomiska politiken,punkt 55 (mp)-av ().Jag vill erinra om att har, tillsammansmed Socialdemokraterna och , tagitansvar för goda offentliga finanser. EU:söverstatliga stabilitetsnormer behövs inte. Inteminst har i samarbetet med de två andrapartierna kraftfullt verkat för en ansvarsfullekonomisk politik.- och ständiga kommittén,punkt 59 (v och mp)-av () och ().Vi vill erinra om att vi har utvecklat vår syn påsamarbetet i rättsliga frågor i vår reservation ipunkt 58. Vår grundläggande inställning gällernaturligtvis även om vi inte har reserverat oss påvarje punkt.- Brottsförebyggande åtgärder, punkt 60 (v ochmp)-av () och ().Vi vill erinra om att vi har utvecklat vår syn påsamarbetet i rättsliga frågor i vår reservation ipunkt 58. Vår grundläggande inställning gällernaturligtvis även om vi inte har reserverat oss påvarje punkt.- En europeisk åklagare, punkt 63 (v och mp)-av () och ().Vi vill erinra om att vi har utvecklat vår syn påsamarbetet i rättsliga frågor respektive polis- ochåklagarsamarbete i våra reservationer i punkterna 58och 62. Vår grundläggande inställning gällernaturligtvis även om vi inte har reserverat oss påvarje punkt.- En europeisk åklagare, punkt 63 (kd)-av ().Konventets förslag att inrätta en friståendeeuropeisk åklagarmyndighet i syfte att bekämpa brottmot unionens intressen samt mot gränsöverskridandebrottslighet välkomnas av Kristdemokraterna.Kristdemokraterna har som enda svenskt parti drivitfrågan, som även har efterlysts av ,Revisionsrätten, kommissionen och ,men avvisats av den sommotsatt sig förslaget.Jag anser att åklagarmyndigheten skall habefogenhet att utreda, lagfara och väcka åtal motförövare av allvarliga brott som påverkar fleramedlemsstater och brott mot unionens finansiellaintressen. Åtalen skall väckas vid de behörigadomstolarna i medlemsstaterna. Vidare anser jag ienlighet med justitieutskottets yttrande att eneuropeisk åklagare inte bör inrättas innan enutvärdering av Eurojusts verksamhet på det aktuellaansvarsområdet genomförts. Utformningen avinstitutionen europeisk åklagare bör styras av deerfarenheter som framkommer vid en sådanutvärdering. Det är inte heller självklart att eneuropeisk åklagarmyndighet ska ha en sådanutformning som konventet föreslår.- Yttre åtgärder, punkt 67 (c)-av ().Kraven på inre sammanhållning och solidaritet medden gemensamma politiken bör öka. EU:s medlemsstatermåste förbinda sig att underrätta och överlägga medövriga medlemsländer innan man agerar på egen hand iutrikespolitiken. Dessutom måste möjligheten attförhindra ett gemensamt agerande minska.Koncensusprincipen bör därför ses över syftande tillatt finna former för gemensamma beslut där ettagerande inte kan hindras av ett eller ett fåtalmedlemsstater.Samarbetet med regionala säkerhetsanordningar somfinns, exempelvis bör stärkas. Likaså börsamarbetet med organisationer för mänskligarättigheter, exempelvis och olika FN-organ, förstärkas.-Försvarsfrågor, punkt 70 (m)-av (), () ochNils ().Moderata Samlingspartiet välkomnar att EU i närasamverkan med Nato (plus avtalen) stärkersin möjlighet till krishantering. Det är viktigt attEU och samverkar och att den transatlantiskalänken värnas. Nato är den grundläggande europeiskasäkerhetsordningen där bör bli medlem föratt fullt ut kunna påverka arbetet för frihet, fredoch säkerhet i vårt närområde och i i sinhelhet.- Försvarsfrågor, punkt 70 (fp)-av () och ().Folkpartiet liberalerna välkomnar att EU i närasamverkan med Nato (plusavtalen) stärker sinmöjlighet till krishantering. Nato är dengrundläggande säkerhetspolitiska alliansen förEuropa. Den har utvidgats med Öst-och och nära grannar iBaltikum. är förbundet med Nato genom ettsärskilt samarbetsråd och har därigenom en närmareformell relation med Nato än har. Nato harfått helt nya uppgifter än under det kalla krigetoch terrorbalansens år. I analogi med resonemangenom medlemskap i eurosamarbetet för att vinna ökatinflytande, bör utan dröjsmål och utan attavvakta utvecklingen i varje annat nordiskt land,bli medlem av Nato för att på så sätt fullt ut utövainflytande över för viktiga frågor rörandevårt närområde, men även beträffande övriga Europaoch exempelvis Nato-engagemangen i ochpå Balkan.- Ett djuretiskt hållbart samhälle, punkt 86(mp)-av ().Jag vill erinra om att jag under punkt 22 harreserverat mig rörande djurskydd. Jag anför där atten viktig målsättning som saknas i konventsförslagetär djurskydd.BilagaFörteckning över behandlade förslagSkrivelsen2003/04:13 Europeiska konventet omEU:s framtidFöljdmotioner2003/04:K1 av von der Esch (kd):1. begär att regeringen tar initiativ grundlagsändring enligt vad i motionen anförs.2. begär att regeringen tar initiativ folkomröstning i frågan om Sverigesställningstagande till nytt konstitutionellt fördragför EU.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att om enfolkomröstning inte äger rum skall frågan avgörasefter ett nyval.2003/04:K2 av m.fl. (c):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att skriva in federalismensprinciper i artikeln om upprättandet av unionen.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ökade möjligheteratt ställa ansvariga politiker och tjänstemän tillsvars för den förda politiken.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att yttrandefrihetför EU-anställda bör skrivas in i detkonstitutionella fördraget.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ett förtydligande avmedborgarinitiativet samt minskning av antaletmänniskor till 500 000 som skall ha rätt att uppmanakommissionen att lägga fram förslag.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ett förtydligandeoch konkretiserande av den öppna och regelbundnadialogen med det civila samhället.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att det är viktigtför den folkliga förankringen att demokratinutvecklas och att beslutsvägar, ansvar ochansvarsområden blir tydligare.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att böravvisa förslaget om en vald ordförande förEuropeiska rådet.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ett förtydligandeoch klargörande av Europeiska rådetsbeslutsförfarande.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om öppenhet ochsekretess inom Europeiska rådet.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att bördriva frågan om att alla medlemsländer skall ha enfullvärdig kommissionär.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att avsätta såvälenskilda kommissionärer som hela kommissionen.12. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att utrikesministernbör vara placerad i rådet.13. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om dubbla majoriteter iministerrådet.14. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ministerrådetbör ha initiativrätt.15. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ministerrådetinte skall kunna fatta beslut om lagar inom deområden där unionen endast skall vara stödjande.16. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attEuropaparlamentet bör ha initiativrätt.17. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att den tidsperiodsom de nationella parlamenten har att kontrollerasubsidiaritetsprincipen bör förlängas till minst detdubbla.18.