bet · GQ01UBU8 · 2003-03-13 00:00:00 — Rätten till omprövning av särskoleplacering(punkt 10) kdav ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 10borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2002/03:Ub443 yrkande 1.StällningstagandeJag föreslår att det införs en rätt för föräldrartill omprövning av beslut om barns placering isärskolan. förekommer förnyad prövning avsärskoleplacering endast i de fall då aktivaengagerade föräldrar uttryckligen krävt en sådan.Enligt min mening är det viktigt att en naturligomprövning görs , särskilt för de barnsom ligger i gränszonen för placering.10. Särskoleelevers integration igrundskolan (punkt 11) mav Per (), () och TobiasBillström (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 11 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2002/03:Ub218 yrkande 2.StällningstagandeEn särskoleplacering kan ordnas på många olika sätti dag. En del barn går i särskolor som är egnaskolor, andra går i särskoleklasser inom engrundskola och några barn är mer individuelltintegrerade i . övervägeren utredning huruvida särskolan skall avvecklas ochsärskolans elever placeras inom ramen för en skolaför alla. Vi vill framföra vår bestämda uppfattningatt integration i den vanliga skall sessom en rättighet och inte som en skyldighet förberörda barn.11. Upphävande av beslut att avvecklaspecialskolor (punkt 12) m, fp, kd, cav (), (), PerBill (m), (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 12 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna2002/03:Ub218 yrkande 3,2002/03:Ub244 yrkande 18,2002/03:Ub411 yrkande 1 och2002/03:Ub443 yrkande 8.StällningstagandeVi vill betona att staten måste ha ett särskiltansvar för skolan för elever med svårafunktionshinder. Beslutet att avveckla specialskolorsom , för elever med synskada ochytterligare funktionshinder, och , förelever med grav tal- och språkstörning, måste därförenligt vår mening upphävas. Statens huvudmannaskapför specialskolor för dessa grupper av elever börkvarstå. Vi anser att elever med flerafunktionshinder skall ha samma möjlighet tillomvårdnad och utbildning, oavsett var i landet och ivilken kommun de bor. Det måste finnas tillgång tillspecialskolor för de barn och föräldrar som såönskar. När en statligt garanterad rätt att väljaskola införts för elever med funktionshinder kan enannan huvudman vara ett alternativ för landetsspecialskolor och regionala skolor. Föräldrar ochskolans medarbetare får då ekonomiska möjligheteratt driva specialskola under statligkvalitetstillsyn.12. Inrättande av ett riksgymnasium för blindaoch synskadade ungdomar medmultifunktionshinder (punkt 13) m, fp, cav (), Per (), (), (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 13 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna2002/03:Ub219 yrkande 5 och2002/03:Ub429 yrkande 21.StällningstagandeBlinda och synskadade ungdomar medmultifunktionshinder saknar tillräckligt bramöjligheter till fortsatta studier efter denobligatoriska skolan. Resultatet blir att mycket fåav dem läser vidare. Dessa ungdomar bör emellertidprecis som alla andra ungdomar ha rätt att kunna gåvidare i sin utbildning och utvecklas i sin egentakt, oavsett ålder. Vi anser att ett riksgymnasiumför blinda och synskadade ungdomar med ytterligarefunktionshinder bör inrättas. Det bör lokaliseras ianslutning till , nuvarande Resurscentersyn i Örebro.13. Funktionshindrade elevers möjligheter tillfortsatt skolgång efter den obligatoriskaskolan m.m. (punkt 14) mav Per (), () och TobiasBillström (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 14 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2002/03:Ub219 yrkandena 2 och 3.StällningstagandeDet är oklart vart elever i specialskolan gårefter avslutad skolgång och vilka möjligheter tillfortsatt skolgång som finns för elever medfunktionshinder efter den obligatoriska skolan. Vihar föreslagit att ett riksgymnasium skall inrättasför blinda och synskadade ungdomar medflerfunktionshinder. Fler riksgymnasier bör enligtvår mening skapas för ungdomar med andrafunktionshinder. Regeringen bör tillsätta enutredning för att se över dessa frågor.14. Skolgång för unga med aktivitetsersättning,tidigare förtidspension (punkt 15) mav Per (), () och TobiasBillström (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 15 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2002/03:Ub219 yrkande 1samt avslår motion2002/03:So275 yrkande 5.StällningstagandeEtt stort antal svenska barn och ungdomar harförtidspensionerats direkt efter den obligatoriskaskolan. Trots att behovet av kunskap är stort finnsdet inga studier om kopplingen mellan skolpolitikenoch förtidspensioneringarna. Enligt vår mening skallunga funktionshindrade ha tillgång till försörjning,men än viktigare är möjligheten till utbildning ochutveckling. Passiv pension är det sämstaalternativet. har förtidspensionersatts av aktivitetsersättning för ungafunktionshindrade . Ett viktigtsyfte med aktivitetsersättningen är att den skallbåde stimulera till och ge personer medfunktionshinder möjlighet att skaffa sig engrundläggande utbildning. Vi anser att det börutredas hur man skall kunna erbjuda dessa ungdomaren anpassad skolgång.15. Särskoleelevers fortsatta utbildning (punkt17) kdav ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 17borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2002/03:Ub443 yrkande 5.StällningstagandeEn placering av ett barn i särskola innebär vissakonsekvenser för barnets framtid. En elev med betygfrån särskolan får inte gå vidare tillgymnasieskolans nationella program utan kan enbartfortsätta inom gymnasiesärskolan. Jag anser att dehinder som finns för särskoleelevers fortsattautbildning skall tas bort. Det får inte varaomöjligt för en särskoleelev att studera på ettnationellt gymnasieprogram om eleven har denkompetens som krävs; särskilt som det allt oftare ärbarn utan intellektuell utvecklingsstörning somplaceras i särskola. Den sittandesärskoleutredningen bör se över dessa problem.16. Utbildning för vuxna medutvecklingsstörning (punkt 18) fp, kd, cav (), (), AnaMaria Narti (fp) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 18 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna2002/03:Ub326 yrkande 1,2002/03:Ub429 yrkande 22,2002/03:Ub443 yrkande 7 och2002/03:Ub490 yrkande 2samt avslår motionerna2002/03:Ub326 yrkande 2 och2002/03:Ub490 yrkande 3.StällningstagandeVuxna med en utvecklingsstörning eller som av andraskäl har gått i särskola som barn har inte sammarätt till grundläggande vuxenutbildning som andravuxna har. Kommunerna är inte skyldiga attbereda plats för alla som vill studera i särvux.Detta är enligt vår mening en diskriminering av engrupp medborgare. Rätten till grundläggandeutbildning bör gälla alla. Vi anser attutvecklingsstördas rätt till vuxenutbildning skallskrivas in i skollagen.17. Funktionshindrade elevers rätt att väljaskola m.m. (punkt 19) mav Per (), () och TobiasBillström (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 19 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motionerna2002/03:Ub214 yrkandena 13,2002/03:Ub219 yrkandena 7 och 8 samt2002/03:Ub411 yrkandena 2 och 3.StällningstagandeVi föreslår att ett nytt finansiellt system införssom skall tillförsäkra funktionshindrade eleverrätten att välja skola. Dessa elever skall hamöjlighet till val av skola utifrån kvalitet,pedagogik och social miljö. Valfriheten skall gällakommunala skolor, likaväl som specialskolor ellerandra skolor med särskild förmåga att undervisaelever i just deras situation. En statligtgaranterad och finansierad individuell skolpeng förelever med funktionshinder skall säkerställa rättentill god utbildning. För de flesta elever medfunktionshinder kan lösningar med generellt bestämdatilläggssummor användas, alltefter vilketfunktionshinder det är fråga om. För andra elever,med individuellt mer komplexa funktionshinder, måsteen helt individualiserad skolpeng användas. Vi anseratt eller annan statlig myndighet bör gesi uppgift att pröva och fastställa den individuellaskolpengens storlek efter elevernas behov.Vi vill påminna om att vi i vårt alternativ tillstatsbudgeten har tagit upp förskolpeng till funktionshindrade elever frånbudgetåret 2004.18. Tillstånds- och tillsynsmyndighet förfristående specialskolor (punkt 20) fp, kdav (), () och AnaMaria Narti (fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 20 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion2002/03:Ub443 yrkande 10.StällningstagandeVi förordar att skall vara tillstånds-och tillsynsmyndighet för fristående skolor sommotsvarar specialskolan och inte, som gäller,. Med en sådan ändring kommerSkolverket att svara för godkännande och tillsyn avsamtliga fristående skolor. Det finns enligt våruppfattning ingen anledning till särbehandling avskolor för funktionshindrade. Vi är positiva tillatt skollagskommittén nu presenterat ett förslag somgår i denna riktning.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttranden. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i yttrandet.1. Särskolan som egen skolform (punkt 6) m,fp, kd, cav (), (), PerBill (m), (), (),() och ().Särskolan är enligt vår mening en viktig och förmånga elever väl fungerande skolform. Enligt våruppfattning bör särskolan vara kvar som egenskolform. Med anledning av att en parlamentariskkommitté utreder om särskolan skallkvarstå alternativt upphöra som egen skolform,avstår vi emellertid från att reservera oss i dennafråga.2. Särskolan som egen skolform (punkt 6) vav ().Vänsterpartiet anser det viktigt att denparlamentariska kommittén () somskall se över utbildningen för barn, ungdomar ochvuxna med utvecklingsstörning har ett brett uppdrag.Möjligheterna att arbeta med två parallellaalternativ, nämligen att särskolan och särvuxkvarstår alternativt upphör som skolformer, menar viger förutsättningar att utredningen på allvar kanforma förslag som långsiktigt skapar godautbildningsmöjligheter för barn, ungdomar och vuxnamed utvecklingsstörning.3. Upphävande av beslut att avvecklaspecialskolor (punkt 12) kdav ().Jag vill påminna om att vi i vårt budgetalternativför avsatte under anslaget25:4 för att bevara defasta skoldelarna vid och Hällsboskolan.4. Funktionshindrade elevers rätt att väljaskola m.m. (punkt 19) fpav () och ().I vår motion med anledning av regeringens skrivelse2002/03:25 Uppföljning av den Nationellahandlingsplanen för handikappolitiken har viföreslagit att en nationell skolpeng införs som äranpassad för funktionshindrade elevers behov. Ensådan skolpeng ger dessa elever möjlighet att väljaskola, oavsett om skolan ligger i den egna kommunen,en annan kommun eller är fristående.5. Studiematerial för elever med läs- ochskrivsvårigheter (punkt 21) cav ().Talboks- och (TPB) haransvar för att högskolestuderande som är dyslektikerfår sin kurslitteratur på ett för dem anpassatmedium. Enligt min mening är det mycket angelägetatt TPB även ges ansvar för att ta framstudiematerial för elever med läs- ochskrivsvårigheter i och gymnasieskolan.Jag välkomnar därför förslaget i det lämnadebetänkandet Läromedel specifikt (SOU 2003:15) omett sådant utvidgat uppdrag för TPB.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotionerMotioner från allmänna motionstiden 20022002/03:Ub214 av ():1. begär att regeringen återkommer medförslag till lagstiftning som ger barn medfunktionshinder rätt att välja skola.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om införande av enstatlig skolpeng för barn med funktionshinder.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att rätten attvälja skola skall vara lika för alla barn, menstorleken på skolpengen skall bestämmas eftervarje barns behov.6. beslutar att regeringen skall utredaden kommunala skolans kvalitet för barn medfunktionshinder, både med avseende påundervisningens och den sociala situationenskvalitet.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om dagens brister iskolan för barn med funktionshinder.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att grundskolanslängd måste kunna vara flexibel och anpassas eftervarje barn.2002/03:Ub218 av ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av attsärskolan finns kvar som skolform.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att integration iden kommunala skolan skall ses som en rättighet,inte som en skyldighet, för berörda barn.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att konsekvensenav skolministerns försvar av särskolan blir attavvecklingen av landets specialskolor måsteupphävas.2002/03:Ub219 av ():1. begär att regeringen utreder hursambandet mellan skolpolitiken ochförtidspensioneringarna av barn och unga skall seut.2. begär att regeringen utreder vartspecialskolornas barn tar vägen efter skoltidensslut.3. begär att regeringen utreder vilkamöjligheter som finns för skolgång efter grund-eller specialskola för barn med funktionshinder.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om inrättande av ettriksgymnasium på Ekeskolan.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attgrundskoletidens längd bör vara flexibel och kunnaanpassas efter varje barns behov.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att barn och ungamed funktionshinder skall ha möjlighet att väljaskola efter kvalitet, profil på undervisningen ochsocial miljö.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en statligtgaranterad och finansierad rätt att välja skolaför alla barn.2002/03:Ub244 av m.fl. (fp):18. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att staten skallha ansvar för att elever med flera funktionshinderfår samma möjlighet till omvårdnad och utbildningoavsett var i landet de bor.2002/03:Ub245 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att barn som harinlärningsproblem eller är hyperaktiva bör utredasgrundligt för att se om problemen bottnar iavsaknad av sensomotorisk träning.2002/03:Ub292 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att isamarbete med arbetar föratt lokala handlingsplaner skall upprättas vidvarje skolenhet.2002/03:Ub299 av ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en översyn avfinansieringen av skolformerna för hörselskadadeelever.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att flerhörselskadade elever måste tillförsäkrasutbildning i särskilda undervisningsgrupper.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att fastslåhörselskadade elevers rätt tillteckenspråksundervisning inom både habiliteringen,förskolan och skolan.2002/03:Ub300 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om stöd till Karolinaskolan iHöör.2002/03:Ub326 av ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om vikten av attutvecklingsstörda inte diskrimineras.2. tillkännager för regeringen som sinmening vikten av att alla människor oavsettbegåvning och handikapp skall erbjudas attutvecklas utifrån sina förutsättningar iutbildningssystemet.2002/03:Ub336 av m.fl. (c):6. begär hos regeringen en utredning föratt ge elever med läs- och skrivsvårigheter igrundskolan samma rättigheter till stöd som i daggaranteras studerande inom den högre utbildningen.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om enundersökning om utökat ansvar för Talboks- ochpunktskriftsbiblioteket att ta fram materialriktat till elever med läs- och skrivsvårigheter igrund- och gymnasieskolan.2002/03:Ub349 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att grundläggande kurser iteckenspråk skall erbjudas i utbildningarna förpolisen, brandpersonal och ambulanspersonal.2002/03:Ub411 av i m.fl.(m):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om statens ansvar förspecialskolans elever.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om rätten att väljaskola även för specialskolans elever.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en nationellindividualiserad skolpeng för specialskolanselever.2002/03:Ub417 av m.fl. (kd):6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att utvecklametoder för att möta de s.k. bokstavsbarnensbehov.2002/03:Ub429 av m.fl. (c):21. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att inrättaett riksgymnasium för blinda och synskadade barnmed multifunktionshinder.22. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att gepersoner med särskoleutbildning tillträde tillvuxenutbildning.2002/03:Ub443 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om rätten tillomprövning av särskoleplacering.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en tydligarereglering kring vilka bedömningar och diagnosersom skall ligga till grund för särskoleplacering.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att placering avbarn i särskola aldrig får styras av vilkaresurser som finns.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att särskolan fårförbli en skola för barn med intellektuellutvecklingsstörning.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att undanröja dehinder som finns för särskoleelevers fortsattautbildning.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ett utökat uppdragför rörande utbildningen förde s.k. bokstavsbarnen.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om rätten tillutbildning vid särvux.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behoven avspecialskolor för funktionshindrade barn.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om somtillsynsmyndighet för fristående skolor förfunktionshindrade.2002/03:Ub473 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av en utredning omskolgång för barn med svårigheter i det socialasamspelet, s.k. bokstavsbarn.2002/03:Ub490 av m.fl. (kd):2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om samma rättighettill utbildning för alla oavsett eventuellthandikapp.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet avforskning kring de funktionshindrades situationinom vuxenutbildningen.2002/03:Ub530 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att vidta åtgärder för atthöja kunskapsnivån och förändra attityder kringneuropsykiska funktionshinder.2002/03:So275 av ():5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om funktionshindradesrätt till anpassad skolgång.