bet · GR01SFU1 · 2003-11-25 00:00:00 — bifallerdärmed motion 2003/04:A307 yrkande 16 och avslårmotion 2003/04:Sf269.StällningstagandeFöräldraförsäkringen bör enligt vår mening göras merflexibel så att det blir möjligt att överlåta dagarpå annan person både vad gäller föräldrapenning ochtillfällig föräldrapenning. Det bör således varamöjligt att utnyttja förmånerna för att anlita t.ex.en barnvakt om föräldrarna själva inte har möjlighetatt vårda barnet.66. Föräldrapenningfrågor i övrigt(punkt 63)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 63borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 66. bifallerdärmed motionerna 2003/04:Sf404 yrkandena 33 och 35samt 2003/04:A371 yrkande 14 och avslår motion2003/04:Sf226.StällningstagandeDen tillfälliga föräldrapenningen är en ersättningsom man kan få t.ex. när barnet är sjukt. Familjersom har barn som är sjuka ofta eller under en längretid kan få det svårt rent ekonomiskt. För enensamstående kan situationen dessutom bli än merbekymmersam. Vi anser att regeringen bör utreda hursystemet med tillfällig föräldrapenning fungerar förfamiljer med barn som är sjuka ofta eller under långtid.Vidare anser vi att en graviditetspeng bör införasden som ger rätt till ersättning ochledighet av graviditeten.Dagarna skall kunna användas flexibelt och skallinte kunna sparas till efter barnets födelse.Dessutom vill vi peka på att den extra kostnad somen arbetsgivare har i form av semesterersättningsåväl till en anställd som är föräldraledig som tillvikarien motverkar anställning av människor i åldrardär föräldraskap är troligt. Därför börsemesterersättning till föräldraledig betalas viaförsäkringskassan. Ersättningen skall finansierasgenom arbetsgivaravgiften och inte belasta enskildaarbetsgivare.67. Underhållsstöd (punkt 64)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 64borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 67. bifallerdärmed motionerna 2003/04:Sf372 yrkandena 1-3,2003/04:Sf400 yrkande 10 och 2003/04:Sf404 yrkande34 samt avslår motionerna 2003/04:Sf288 yrkande 8och 2003/04:Sf352.StällningstagandeUnderhållsstödet bör utformas så att det tydligtframgår att det i första hand är föräldrarna som hardet ekonomiska ansvaret för sina barn. Även efter enseparation behöver barnet se bägge föräldrarna somviktiga personer i sitt liv. Vi menar att det är felatt stöd utbetalas till vårdnadshavaren oberoende avhur stora inkomster han eller hon har. Om denunderhållsskyldige inte är återbetalningsskyldig förhela underhållet bör en inkomstprövning av denmottagande föräldern göras innan stödet betalas ut.Vidare bör, när det gäller umgängesavdrag, hämtande-och lämnandedagen räknas som ett helt dygn.Umgängesavdrag kan då göras med t.ex. 1/20 av detmånatliga underhållsstödet som avdragetför boföräldern ändå kan göras med 1/40 avunderhållsstödet. Därtill krävs en ändring avåterbetalningsreglerna, med bl.a. ettförbehållsbelopp och möjlighet till jämkning.Slutligen bör en fordran inte överföras tillkronofogdemyndigheten förrän efter tolv månadersamtidigt som en beloppsgräns införs på förslagsvis1/7 prisbasbelopp.68. Underhållsstöd (punkt 64)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 64borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 68. bifallerdärmed motion 2003/04:Sf288 yrkande 8 och avslårmotionerna 2003/04:Sf352, 2003/04:Sf372 yrkandena1-3, 2003/04:Sf400 yrkande 10 och 2003/04:Sf404 yrkande 34.StällningstagandeUnderhållsstödet fyller en mycket viktig funktionför att förmå föräldrar att ta sittförsörjningsansvar för barn även efter enseparation. fastställsåterbetalningsskyldigheten på inkomster bakåti tiden. Det innebär problem för deumgängesföräldrar som får sin inkomst ändrad. Detfinns därför behov av att införa en regel sominnebär att återbetalningsskyldigheten bestämsutifrån dagsaktuell inkomst om inkomsten ändrats merän . Vidare är det viktigt att frågan omfinansiering av umgängesresor får en lösning för deföräldrar som inte har ekonomisk möjlighet att resaoch träffa sina barn. Frågan om ett ekonomiskt stödkan regleras inom ramen för underhållsstödet, ochåterbetalningsskyldigheten bör utredas. Slutligenmåste det komma till stånd en ändring som innebäratt umgängesavdrag utgår ifrån faktisk umgängestidoch inte efter dygnet.69. Bidrag till kostnader för internationellaadoptioner (punkt 65)av och (båda m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 65 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 69. bifallerdärmed motion 2003/04:L221 yrkande 6.StällningstagandeAdoptionskostnadsbidraget utbetalas för närvarandemed per barn. En adoption kan dock kostabetydligt mer än så. Möjligheten att adoptera fårinte bli en klassfråga utan måste styras avlämpligheten hos de blivande adoptionsföräldrarna.70. Barnpension och efterlevandestöd till barn(punkt 66)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 66borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 70. bifallerdärmed motion 2003/04:Sf246.StällningstagandeEnligt vår mening innebär de nya reglerna förefterlevandepension till barn att framför alltskilsmässobarn kommer att få en försämradbarnpension, eftersom de inte kommer att kunna tadel av de förbättringar som skett vad gälleromställningspensionen. För att komma till rätta meddenna orättvisa bör regeringen återkomma med förslagtill ändring av reglerna för efterlevandepensiontill barn.71. Sänkta socialavgifter (punkt 68)av och (båda fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 68 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 71. bifallerdärmed motion 2003/04:Fi305 yrkande 9 och avslårmotionerna 2003/04:Sf229, 2003/04:Sf383,2003/04:Fi304 yrkande 24, 2003/04:Fi308 yrkande 5samt 2003/04:N345 yrkande 5.StällningstagandeVi anser att arbetsgivaravgifterna bör sänkas. Ensänkning av arbetsgivaravgifterna skulle bl.a. göradet lättare för företagen att anställa, inte minstinom tjänstesektorn. På lång sikt bör den del avarbetsgivaravgifterna som är en ren skatt avvecklas.72. Sänkta socialavgifter (punkt 68)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 68borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 72. bifallerdärmed motionerna 2003/04:Fi304 yrkande 24,2003/04:Fi308 yrkande 5 och 2003/04:N345 yrkande 5samt avslår motionerna 2003/04:Sf229, 2003/04:Sf383och 2003/04:Fi305 yrkande 9.StällningstagandeArbetsgivaravgifterna bör sänkas då de fungerar somen löneskatt som driver upp lönekostnaden ochförsämrar näringslivets konkurrenskraft medomvärlden, och därmed minskar sysselsättningen iSverige. bör arbetsgivaravgifternasänkas på lönesummor upp till900 . För egenföretagare bör dennedsättningsberättigade lönesumman utökas till . Förslaget gäller alla arbetsgivare,men gynnar främst småföretagen.73. Socialavgifter för företag medsäsongsanställd personal (punkt 70)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 70 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 73. bifallerdärmed motion 2003/04:Sk401 yrkande 5.StällningstagandeDen generella nedsättningen av arbetsgivaravgiftenpå kan inte fullt ut utnyttjas avföretag med säsongssysselsättning. Regeringen böråterkomma med förslag som syftar till att dels geföretag med säsongssysselsättning möjlighet attutnyttja den generella nedsättningen avsocialavgifterna, dels minska socialavgifterna i sigför dessa företag.74. Avgiftsskyldighet för andra föreningar änidrottsförening (punkt 71)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 71borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 74. bifallerdärmed motionerna 2003/04:Sf274, 2003/04:Sk256yrkande 3 och 2003/04:Kr329 yrkande 10 samt avslårmotionerna 2003/04:Sf333, 2003/04:Kr232 yrkande 9och 2003/04:Kr326 yrkande 2.StällningstagandeAmatörkulturen och folkrörelserna liksom den övrigaideella verksamheten är i stort behov avkvalificerade ledare och eldsjälar.Ledarrekryteringen är besvärlig i det modernasamhället. har dessutom mångaföreningar lidit stora ekonomiska avbräck på grundav nedskärningar av kommunernas och landstingensanslag. Mot denna bakgrund bör det utredas om intehela den ideella sektorn skall omfattas av regeln omavgiftsfrihet för ersättningar understigande etthalvt prisbasbelopp.75. Avgiftsskyldighet för andra föreningar änidrottsförening (punkt 71)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 71borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 75. bifallerdärmed motion 2003/04:Kr326 yrkande 2 och avslårmotionerna 2003/04:Sf274, 2003/04:Sf333,2003/04:Sk256 yrkande 3, 2003/04:Kr232 yrkande 9samt 2003/04:Kr329 yrkande 10.StällningstagandeIdrottsrörelsen har möjlighet att avlöna domare,hjälptränare med flera ledare med upp till ett halvtprisbasbelopp utan att betala arbetsgivaravgifter.Idrotten gagnar barn och ungdomar fysiskt, psykisktoch socialt. Alla ungdomar är dock inte intresseradeav idrott och även många andra organisationer harverksamheter som bidrar till barns och ungdomarsgoda uppväxtförhållanden. Samma regler och sammaekonomiska förutsättningar bör gälla för ideellakultur- och ungdomsorganisationer som gällerför idrottsrörelsen.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttranden. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.1. Allmänna principer för socialförsäkringarna(punkt 1)av och (båda m).Som framgår av utskottets betänkande harstatsministern aviserat en översyn avsocialförsäkringarna. En parlamentarisk kommittéskall utreda om en socialförsäkringsreform börgenomföras efter den modell som gjorts ipensionssystemet.Vi välkomnar en sådan översyn avsocialförsäkringarnas finansiering och organisationför att få hållbarhet och försäkringsmässighet.Innan man tar itu med reformer av finansiering ochorganisation av socialförsäkringarna måsteemellertid regler för kvalificering och förmånerförändras. Det är nödvändigt att stärka incitamentenatt arbeta.Sjukförsäkringen behöver förändras omgående. Vihar en rad förslag till förändringar avsjukförsäkringens regelverk som kan genomföras nu.Behovet av en långsiktig reformering får inte stå ivägen för den uppstramning av reglerna som krävs föratt minska sjukskrivningarna. Villkoren måsteutformas med tydlighet så att missbruk ochöverutnyttjande kan stävjas. En fri rörlighet inomden utvidgade europeiska unionen ställer också kravpå att reglerna inom socialförsäkrings- ochbidragssystemen omgående anpassas och förtydligas.2. Gränshinder i (punkt 4)av ().Jag delar uppfattningen som framförs i motion A240att hinder för arbetspendlare över svensk-norskagränsen måste undanröjas. I motionen redovisas endel effekter som kan uppstå särskilt iföräldraförsäkringen. Jag förutsätter attregeringen, inte minst inom ramen för det nordiskasamarbetet, fortsätter att arbeta för att undanröjagränshinder för den nordiska arbetskraften.3. anslagsförslag (punkterna 17,46 och 52)av och (båda m).Moderata samlingspartiet har i parti- ochkommittémotioner förordat en annan inriktning av denekonomiska politiken och budgetpolitiken. Ettövergripande mål för den ekonomiska politiken skallvara att möjliggöra ökad tillväxt, att man skallkunna leva på sin lön och tryggheten stärkas.Antalet sjukskrivna och förtidspensionerade måsteminskas genom att sjukvård och rehabiliteringförbättras. Detta kräver bl.a. en målmedvetenpolitik för ett ökat arbetsutbud, rejäla satsningarpå kunskap och forskning samt påtagligaförbättringar av klimatet för företagande. För attmöjliggöra allt detta krävs en politik sominnehåller lägre skatter för både löntagare ochföretagare, en skärpning av bidragssystemen,avregleringar och ökad konkurrens, en ökad trygghetför och stärkt självkänsla hos medborgarna.Våra förslag skall vara trygga, väl sammanhållnaoch syfta till att skapa de bästa förutsättningarnaför ett ekonomiskt, kulturellt och socialt växandeSverige. Vi vill satsa på en utbildning som ger allastörre möjligheter till ett rikare liv. Genom enstörre enskild sektor och ett starkare civiltsamhälle kan både företag och människor växa. Vivill att fler, inte färre, kan komma in på denordinarie arbetsmarknaden. Den sociala trygghetenoch självkänslan ökar också genom att hushållen fåren större ekonomisk självständighet. Friheten ochrättigheten att välja bidrar till mångfald, enbättre kvalitet och en större trygghet. De enskildamänniskorna får ett större inflytande över sina liv.Vi har föreslagit en växling från subventioner ochbidrag till omfattande skattesänkningar för alla,främst låg- och medelinkomsttagare. värnarvi de människor som är i störst behov av gemensammainsatser och som har små eller inga möjligheter attpåverka sin egen situation. Vi slår också fast attdet allmänna skall tillföras resurser för att på etttryggt sätt kunna genomföra de uppgifter som skallvara gemensamma. Exempelvis tillförs betydanderesurser för att bryta den ökade sjukfrånvaron ochde ökande förtidspensioneringarna.Vårt budgetalternativ - med våra förslag tillutgiftstak, anslagsfördelning, skatteförändringarsamt finanspolitiska ramverk - präglas av ordningoch reda och skall ses som en helhet där inte någoneller några delar kan brytas ut och behandlasisolerat från de andra. Eftersom riksdagensmajoritet har beslutat om ramarför de olika utgiftsområdena i enlighet medfinansutskottets förslag och därmed valt en annaninriktning av politiken, deltar vi inte i det nuaktuella beslutet om anslagsfördelning inomutgiftsområdena 10, 11 och 12.I det följande redovisar vi i korthet det moderataalternativet till politik inom utgiftsområdena 10,11 och 12. Vår politik finns närmare utvecklad imotionerna 2003/04:Sf366, 2003/04:Sf367 och2003/04:Sf369.Anslag inom utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghetvid sjukdom och handikappModerata samlingspartiet anser att utgiftsområde 10bör minskas med jämfört medregeringens förslag.19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m.Vi föreslår en minskning av anslaget 19:1 medsammanlagt 11 250 miljoner kronor.Vi anser att sjukskrivningar måste handhas på ettmedicinskt genomtänkt sätt. bestäms behovet avoch längden på sjukskrivningar ofta av patientensönskemål och inte av medicinska överväganden.Sjukskrivningsprocessen bör således stramas uppbl.a. genom att det i lagen om allmän försäkringskrivs in att sjukdom bedöms "i enlighet medvetenskap och beprövad erfarenhet".Deltidssjukskrivningar görs mer flexibla. Man skallkunna bli sjukskriven från vissa arbetsuppgifter.Under sjukskrivningsperioden skall man då kunnautföra andra arbetsuppgifter eller genomgåutbildning. På detta sätt kan sjukskrivningenbegränsas och arbetsförmågan tillvaratas.Ersättningsnivåer och karensdagar har historisktsett visat sig påverka antalet ersattasjukpenningdagar. Vi anser att det är nödvändigt atthöja självrisken i sjukförsäkringen. Densjukpenninggrundande inkomsten (SGI) bör beräknas påde , ersättningsnivån sänkastill av full SGI och en andra karensdag införasden åttonde sjukdagen. Från och med den 361sjukdagen bör sjukpenningen sänkas till av SGI.Socsamförsöken bör förlängas i ytterligare tre årutan begränsningar.Vi är även av den bestämda uppfattningen att dentredje sjuklöneveckan skall avskaffas. Denna harsamma effekt som en skattehöjning och medfördessutom att arbetsgivare blir ännu meråterhållsamma med att anställa arbetskraft iallmänhet och personer med högre risk att bli sjukai synnerhet.Genom att överföra personkostnader med anledningav trafikolyckor till den obligatoriskatrafikskadeförsäkringen avlastas sjukförsäkringen.Som framgår nedan har vi avsatt 520 miljonerkronor till försäkringskassorna för köp avrehabilitering och vård för att fler skall kommatillbaka i arbete. Vi har dessutom avsatt 100miljoner kronor till försäkringskassorna för ökadekontrollåtgärder. Även dessa åtgärder torde medförabesparingar inom anslaget.19:2 Aktivitets- och sjukersättningarVi föreslår en minskning av anslaget 19:2 medsammanlagt 1 700 miljoner kronor.Det ökande antalet sjuk- ochaktivitetsersättningar måste stoppas. Vi motsätteross att som regel skall prövaförutsättningarna för övergång till aktivitets- ochsjukersättning inom ett års sjukdom. I ställetföreslår vi att sjukpenningen sänks till avSGI:n fr.o.m. den . Kostnaderna kommerhärigenom att minska. Vi anser även att kostnadernakommer att minska genom våra förslag pårehabiliteringsområdet och om ökade kontrollinsatseri syfte att bringa ner antalet felaktigautbetalningar.19:4 ArbetsskadeersättningarVi föreslår en minskning av anslag 19:4 medsammanlagt 300 miljoner kronor.De bevisregler i arbetsskadeförsäkringen somgällde fram till bör återinföras.Vidare bör färdolycksfallen lyftas ut urförsäkringen och betalas genom trafikförsäkringen.19:6 och 19:7 AllmännaförsäkringskassorVi föreslår en ökning av anslag 19:6 med 30 miljonerkronor och en ökning av anslag 19:7 med 620 miljonerkronor.Vi anser att den utbildning i försäkringsmedicinsom regeringen påbörjat bör påskyndas. Till dennautbildning vill vi därför anslå ytterligare 30miljoner kronor.Försäkringskassorna bör få utökat ansvar ochutökade resurser för sin rehabiliteringsverksamhetmed . De bör ta över ansvaretfrån arbetsgivarna för attrehabiliteringsutredningar kommer till stånd.Rehabiliteringsinsatser skall även kunna köpas frånolika sjukvårdshuvudmän och utomlands. Vi anslåräven för kontrollåtgärder motfusk och missbruk.Anslag inom utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghetvid ålderdomModerata samlingspartiet anser att utgiftsområdet, iförhållande till regeringens förslag, bör minskasmed budgetåret 2004.20:3 BostadstilläggVi föreslår besparingar inom anslag 20:3Bostadstillägg till pensionärer med 200 miljonerkronor.Vi anser att av bostadskostnaden mellan100 kr och skall kunna läggas till grundför det generella bostadstillägget. Enligt våruppfattning har utformningen av bostadstilläggetverkat kostnadsdrivande på framför allt kommunernashyressättning. För pensionärer med full BTP innebärförslaget som mest en försämring med imånaden. Detta kompenseras av förslagom höjning av grundavdraget.20:4 ÄldreförsörjningsstödVårt förslag angående äldreförsörjningsstödetkompenseras av bostadstillägget till pensionärer.Därmed erfordras ingen förändring av reglerna.Anslag inom utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghetför familjer och barnModerata samlingspartiet anser att utgiftsområdetbör minskas med för budgetåret2004 i förhållande till regeringens förslag.21:2 FöräldraförsäkringVi föreslår en utgiftsminskning av anslag 21:2 medsammanlagt 2 600 miljoner kronor.Föräldraförsäkringen bör omfatta medbelopp motsvarande förälderns sjukpenning.Ersättningsnivån bör vidare sänkas från 80 till 75 %av sjukpenninggrundande inkomst (SGI). Dessutom börSGI beräknas på de två föregående årens inkomster.21:3 UnderhållsstödVi föreslår en utgiftsminskning av anslag 21:3 medsammanlagt 500 miljoner kronor.Särlevande föräldrar bör i högre utsträckning reglera underhållsskyldigheten sinsemellan.Genom att ersätta det nuvarande underhållstödet medett särskilt behovsprövat ensamståendestöd kanbesparingar göras inom anslaget.21:4 Bidrag till kostnader för internationellaadoptionerVi föreslår en utgiftsökning av anslag 21:4 medsammanlagt 8 miljoner kronor.Bidraget till kostnader för internationellaadoptioner bör höjas till av kostnaden, enligten schablon grundad på varifrån barnet adopteras,dock högst per barn.21:6 Vårdbidrag för funktionshindrade barnVi föreslår en utgiftsökning av anslag 21:4 medsammanlagt 20 miljoner kronor.Enligt vår mening bör det vara möjligt att fåvårdbidrag en månad retroaktivt räknat frånansökningsmånaden. Vi föreslår därför att en månadsretroaktivitet återinförs vid ansökan om vårdbidrag.4. anslagsförslag (punkterna 17,46 och 52)av och (båda fp).Folkpartiet liberalernas budgetförslag för 2004syftar till att förändra de ekonomiskaförutsättningarna så att en högre tillväxt uppnås.Det är nödvändigt att fler arbetar och attstatsskulden minskar. Ett viktigt verktyg för attuppnå detta är sänkta skatter på arbete ochföretagande. Våra utgiftsökningar avser främstbistånd, rättssäkerhet, utbildning, vård och omsorgsamt förbättringar för handikappade. Vi uppnårutrymme för detta bl.a. genom åtgärder mot ohälsanoch en reformerad arbetsmarknadspolitik.Vårt förslag till utgiftsram för utgiftsområdena10, 11 och 12 har emellertid avslagits av riksdageni budgetprocessens första steg. Då Folkpartietsbudgetförslag är en helhet är det inte meningsfulltatt delta i fördelningen på anslag inomutgiftsområdena.I det följande redovisas i sammanfattninginnehållet i vårt budgetförslag för utgiftsområdena10, 11 och 12.Anslag inom utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghetvid sjukdom och handikappFolkpartiet anser att utgiftsområde 10 bör minskasmed jämfört med regeringensförslag.19:1 Sjukpenning och rehabilitering m.m.Vi föreslår en minskning av anslag 19:1 medsammanlagt 2 590 miljoner kronor.Besparingar kommer att uppnås genom en avsevärduppstramning av förfarandet vid sjukskrivningar.Bland annat skall de bestämmelser som styr hursjukintyg får skrivas och vilken behörighet somskall krävas av dem som utfärdar intygen ses över.Det måste även förhindras att sjukförsäkringenmissbrukas med sjukintyg som i själva verket intebetingas av arbetsoförmåga utan av andraarbetsmarknadsskäl.Vidare uppnås besparingar genom den av Folkpartietoch föreslagna lagen om finansiellsamordning. Med denna modell skapas ett stortutrymme för många slag av lokalt samarbete för attkorta ned sjukskrivningar, få bort väntetider ochrehabilitera människor till arbete.Sjukförsäkringspengar skall få användas för attgenom aktiva insatser minska statens kostnader ochge människor hjälp snabbare. Vidare bör enrehabiliteringsgaranti införas så att allasjukskrivningar som kan bli långvariga snabbt ledertill prövning av rehabiliteringsbehovet av en annanläkare än den som först sjukskrev.Rehabiliteringsersättning skall även kunna utgå förlängre tid än 12 månader.För att möjliggöra ett betydligt mer aktivtrehabiliteringsarbete och en bred användning avfinansiell samordning med främst sjukvården vill vitillföra försäkringskassorna perår. Därutöver vill vi ge tillökade resurser för bättre kontroll och åtgärder motfelaktigheter och socialförsäkringsbedrägerier. Nunämnda medel kommer även att medföra besparingar påanslaget 19:1.Vi anser att beslutet om att införa en tredjesjuklönevecka har varit olyckligt och kräver att detupphävs. Beslutet motverkar nyanställningar,försvårar för dem som är lite svagare påarbetsmarknaden att bli anställda och ökar dedirekta kostnaderna för företagen. finnsdet inget som talar för att den totala sjukfrånvaronskulle påverkas nämnvärt. Det ärlångtidssjukskrivning och övergång i sjukersättningsom är det stora problemet.Slutligen anser vi att socialförsäkringarnaskostnader bör minskas genom attmotortrafikolyckornas del av sjukpenningkostnadernabetalas över den obligatoriska trafikförsäkringen.På bör en genomgripandesocialförsäkringsreform genomföras med ledning avbl.a. erfarenheterna från pensionsreformen.