bet · GR01SKU12 · 2003-12-02 00:00:00 — Det skallvidare innebära rimliga kostnader för samhället och patienterna.Forskare har kunnat klarlägga ett antal samband mellan dålig munhälsa ocholika sjukdomar som hjärt- och kärlsjukdomar, hjärnblödning och diabetes.Det är ett bevis på att god munhälsa kan förebygga andra sjukdomar.Kortsiktigt bör vissa särskilt utsatta grupper prioriteras i arbetet medatt bygga ut tandvården. Det finns särskilda grupper i samhället, t.ex.anorektiker och bulimiker vars tandvårdskostnader i dagens system blirett stort problem. En annan särskilt utsatt grupp är de äldre i s.k.särskilda boendeformer. Vi anser att en utredning bör tillsättas i syfteatt kartlägga förutsättningarna för att inkludera tandvårdsförsäkringeni den allmänna sjukförsäkringen. Eftersom denna reform av kostnadsskältorde kunna införas först är det enligt vår mening orimligtatt avskaffa de möjligheter som finns för att ge vanliga inkomsttagareen så god tandvård som möjligt. Vad ovan anförts bör som sinmening ge regeringen till känna.4. Utformningen av en framtida tandvårdsförmån m.m., punkt 2 (c)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om utformningen av en framtida tandvårdsförmån m.m. Därmedbifaller motion 2003/04:Sk23 yrkande 1 och avslår motionerna2003/04:Sk21 i denna del, 2003/04:Sk22 yrkandena 2 och 3 och 2003/04:Sk24yrkande 2.StällningstagandeAtt avskaffa den skattebefriade tandvårdsförmånen beräknas enligtpropositionen endast medföra "försumbara budgeteffekter". Vidare skriverregeringen att slopandet av skattefriheten innebär en "regelförenkling förföretagen". anser att det är djupt rörande att regeringenäntligen lägger ned energi på att förenkla regelhysterin och krånglet förföretag, men vi undrar om det inte vore bättre att förenkla i det regelverksom faktiskt är obligatoriskt. Det är frivilligt för företag att erbjudaförmånstandvård för sina anställda. Vi utgår därför från att företagensjälva är kapabla att avgöra huruvida den extra regelbördan kringförmånstandvården är betungande eller ej.Regeringen menar att den nuvarande förmånstandvården inte leder till någontandhälsovinst. Såvitt vi kan bedöma bygger detta resonemang på att depersoner som utnyttjar förmånstandvården har en så pass högnettoinkomst att tandläkarräkningen är försumbar. Regeringens inställningförefaller vara att eftersom de personer som åtnjuter denna förmån är såpass rika spelar inte skattebefrielsen någon roll. Vi protesterar motdenna generalisering och manifestering av en syn där löntagare överbrytpunkten tros leva i en bekymmerslös värld utan behov av prioriteringar.Centerpartiet anser att reglerna kring företagshälsovården bör förändrasså att även tandvård skall kunna ingå i denna. Avsikten bakomföretagshälsovårdenär framför allt förebyggande behandling för att säkerställa god hälsa,och i detta borde tandvård också ingå. Rent praktiskt innebär detta attskattefriheten bör slopas och att avdragsförbudet bör tas bort, somföreslås i propositionen.Vi utgår från att det finns en vinst för arbetsmarknadens parter i attkunna komma överens om hur förmånen av tandvård inkluderad i företagshälsovårdenskall värderas. Det torde vara rimligt att löntagaren accepterar en visslönesänkning, antingen i relativa eller nominella termer, i utbyte motförmånen av tandvård som arbetsgivaren betalar och gör avdrag för. Regeringenbör låta utreda hur tandvård skall kunna ingå i företagshälsovården. Vadovan anförts bör som sin mening ge regeringen till känna.5. Begränsning av skattefriheten för förmån av lånedator, punkt 3 (c)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 3 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om begränsning av skattefriheten för förmån av lånedator.Därmed bifaller proposition 2003/04:21 i denna del och motion2003/04:Sk23 yrkande 2.StällningstagandeDen skattefrihet för s.k. lånedatorer som infördes har haft mångapositiva effekter. Att tillhör toppskiktet bland länder med högdatorkoncentration kan delvis tillskrivas denna förmån. I många hem hardatorn ersatt video, cd- och dvd-spelare när såväl filmer som musik spelasupp via datorn. Samhällets vinst av att skattesubventionera plasmaskärmari bredbildsformat till datorer torde vara av begränsad omfattning. Regeringenuppskattar att en dator med rimlig kapacitet motsvarar ett bruttolöneavdragom ca , och vi delar denna bedömning.Centerpartiet anser att skattereglerna bör ges en annan konstruktion. Vimenar att skatterabatter som princip är att föredra framför avdrag eftersomskatterabatter leder till likformighet i beskattningen. Det nu gällandesystemet ger höginkomstagare, beroende på marginaleffekterna, möjlighetatt skaffa en dyrare datorer alternativt att få en större skattelättnadför samma dator. Det tycker vi inte är rimligt. Regeringen borde därförundersöka hur principen om skatterabatter, lika för alla, kan ersättabruttolöneavdragen som finansieringsmetod för lånedatorer. Vad ovan anförtsbör som sin mening ge regeringen till känna.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2003/04:21 Förmån av tandvård och övertagande avpensionsutfästelser,m.m. :antar regeringens förslag tilllag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),lag om ändring i lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel,lagom ändring i fordonsskattelagen (1988:327),lag om ändring i lagen (1994:1920) om allmän löneavgift.SkrivelsernaRegeringens skrivelse 2002/03:145 Meddelande om kommande förslag omändringar i skatteregler vid övertagande av ansvaret för pensionsutfästelser.Regeringens skrivelse 2003/04:14 Meddelande om kommande förslag om ändringari skatteregler vid övertagande av ansvaret för pensionsutfästelser.Följdmotioner2003/04:Sk21 av ():avslår regeringens förslag om förmån av tandvård och ber attregeringen återkommer till med förslag om hur en tandvårdsförmånkan utformas som arbetsgivaren betalar utan att den anställde förmånsbeskattasi enlighet med det som gäller för företagshälsovården.2003/04:Sk22 av och (båda m):1. avslår proposition 2003/04:21 i den del som avser förmån avtandvård.2. begär att regeringen låter tillsätta en utredning för attbedöma den samlade effekten av förmånstandvård för samtliga arbetandevuxna ur både samhällsekonomiska och hälsomässiga aspekter.3. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att utarbeta ett förslag till behovsstyrda tandvårdssubventioner.2003/04:Sk23 av m.fl. (c):1. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om behovet av att utreda hur tandvård kan inkluderas iföretagshälsovården.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att ersätta bruttolöneavdrag med skatterabatter.2003/04:Sk24 av Per m.fl. (kd):1. avslår regeringens förslag om att slopa skattefriheten förinte offentligt finansierad tandvård.2. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att bibehålla skattefriheten för inte offentligt finansieradtandvård till dess att tandvårdsförsäkringen kan inkluderas i den allmännasjukförsäkringen i enlighet med vad som anförs i motionen.Bilaga 2Regeringens lagförslagBilaga 3Utskottets lagförslagUtskottets förslag till ändring i ikraftträdande- och övergångsbestämmelseni regeringens lagförslag 2.1 Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen(1999:1229)Regeringens förslag Utskottets förslag------------1. Denna lag träder i kraft och tillämpasförsta gången vid taxering, om inte annat anges i 2 eller 3.2.Äldre bestämmelser i 11 kap. 7 § tillämpas i fråga om datorutrustning somtillhandahålls den anställde före utgången av juni månad 2004 enligt avtalmellan arbetsgivaren och den anställde som ingåtts före den 1 januari2004.3. De nya bestämmelserna i 28 kap. 26 § tillämpas på avtal omövertagande av ansvaret för pensionsutfästelser som ingåtts efter den 25september 2003. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004och tillämpas första gången vid taxering, om inte annat anges i2-4.2. Äldre bestämmelser i 11 kap. 7 § tillämpas i fråga om datorutrustningsom tillhandahålls den anställde före utgången av juni månad 2004 enligtavtal mellan arbetsgivaren och den anställde som ingåtts före den 1 januari2004.3. Äldre bestämmelser i 16 kap. 22 § gäller för utgifter för tandvårdsom utförts före den 1 januari 2004.4. De nya bestämmelserna i 28 kap.26 § tillämpas på avtal om övertagande av ansvaret för pensionsutfästelsersom ingåtts efter .