bet · GQ01FIU14 · 2003-03-13 00:00:00 — Trotsdettav i d h å l l e r utskottet emellertid sin tidigare uppfattning attproblemet inte börlösas genom ändrade ägardirektiv till Akademiska Hus AB.Därmed avstyrker utskottet motion Fi212 (v).11 Universitetens rätt att äga lokalerUtskottets förslag i korthetUtskottet avstyrker ett motionsförslag om att högskolor och univer-sitet bör ha rätt att äga sina egna lokaler.MotionenMarie () skriver i motion Fi213 att högskolorna inte harmöjlig-het att lösa sina l o k a lf ö r sö rj n i n g sf r å g o r p åeffektivast möjliga sätt eftersomman inte har frihet att äga sina lokaler. Högskolorna är hänvisade tillatt hyrasina lokaler antingen av Akademiska Hus eller av någon annan hyresvärd. Ivissa fall skulle eget ägande troligen vara ett billigare alternativansermotionären och föreslår ett ti llk ä n n a g i v a n d e om att högskoloroch universitetbör ha rätt att äga sina egna lokaler.Finansutskottets ställningstagandeMotionärens förslag innebär ett väsentligt avsteg från en av h u v u d pr i n c ip er-na i f asti g h e t sre f o r m e n som trädde i kraft . att skiljapå ägande ochbrukande. har , , slagit fast attprinciperna i f as tig h e ts ref o rm e n ska ligga fast.Det övergripande syftet med fastighetsreform var att åstadkommaen effektivare l o k a lfö r s ö rjn i n g , fastighets- och f ö rm ö g en h et sf ö r v a l t n i n g . E nhörnsten i reformen var att skilja ägande från brukande.Fastighetsförvalt-ningen skulle bli mer p r o f es si o n el l och effektiv. Kostnadernaför fastigheter-na skulle synliggöras och avspeglas på ett rättvisande sätt istatsbudgeten.Fastighetsreformen utvärderades . Utredningen pekade på vissaproblem vad gäller s.k. ä n d a m å ls f a s tig h e ter men slog fastatt reformen ihuvudsak hade fungerat bra. har vid upprepadet i l l f äl le n , (bet. 2001/02:FiU14), slagit fastatt principernaför f a stig h e t s refo rm e n ska ligga fast.Finansutskottet ser ingen anledning att ändra uppfattning och avstyrkerdärmed motion Fi213 (fp).12 Skydd för grönområden i t äto r t s be byg ge lseUtskottets förslag i korthetUtskottet avstyrker tre motionsförslag om förstärkt skydd förgrönområden i tätortsbebyggelse.MotionenNina () och () skriver i motion Fi248om vikten av att värna grönområden i tätortsbebyggelse. Motionärernafra m h å l l e r att har påtalat betydelsen av att skyddagrönområden itätortsbebyggelse i den nya (PBL). Staten äger genomdet statliga bolaget stora markområden inte minst i Stockholmslän, där bolaget enligt motionärerna motverkar skydd för grönområden.Motionärerna pekar ut Kymlinge, som är en del av J ä rv afälte t, iSundbybergskommun norr om och fra m h ål le r att avkastningskravet påVasakronan försvårar skyddet av grönområdet. Motionärerna föreslår ettt illk än n a g i v a n d e o m att inte ska försvåravärnandet av dettätortsnära grönområdet Kymlinge i (yrkande 1).Motionärerna noterar att utredningen om hyressättning i ä n d a m å l sfas tig h e -ter (Fi 2002:5) enligt direktiven bl.a. ska utreda om reglerna förmyndigheter-nas f ö r s ä ljn in g a v statlig mark bör ändras så att olikaallmännyttiga an v ä n d -ningsområden för marken, såsom rörligt f r il u f ts liv och turism,prövas innanen f ö r s ä ljn in g till marknadspris äger rum. Det är av största vikt,ansermotionärerna, att utredningen beaktar allt statligt markinnehav, även ib o la g s f o rm , för att klargöra och beskriva statens roll i frågorsom rör skyddetav grönområden (yrkande 2).I fallet Kymlinge råder enligt motionärerna en politisk konsensus pålokalnivå om behovet av att skydda området från exploatering. Motionärernaanser att det behöver klargöras under vilka förutsättningar staten (genomstatliga bolag) kan motsätta sig ett sådant skydd trots lokal ellerregionalkonsensus. Det behöver utredas om, och i s å fall hur, ägardirektiven förstatliga bolag skulle kunna medverka till förstärkt skydd för grönområdenitätortsbebyggelse (yrkande 3).Finansutskottets ställningstagandeVid g e n o m f ö r a n d e t a v f ast i g h e tsr e f o rm en 1993delades byggnadsstyrelsensfastighetsbestånd upp i olika enheter som skulle drivas med olikainriktning.Vasakronan AB fick ansvar för kommersiella fastigheter och fick i uppdragatt generera högsta möjliga avkastning. Riksdagenbeslutade omförändringen 1992 (bet. 1991/92:FiU8). är följaktligen ettbolagsom ska agera på marknadsmässiga villkor. har upprepade gångerslagit fast att principerna för f a s tig h e ts refo rm e n ska liggafast. Att ändraägardirektiven till i syfte att ge bolaget särskilda m iljö v å r-dande uppgifter vore enligt utskottets uppfattning ett tydligt avstegfrånfast ig h e tsr e f o r m en .Utredningen om hyror i ä n d am å l sfasti g h et er (Fi 2002:5) har vidsidan avhyressättningsfrågorna också i uppdrag att utreda ev en tu el laförändringar avreglerna för f ö r s ä ljn in g a v statlig mark. Enligt nuvarandeordning ska enmyndighet som inte längre behöver mark för sin verksamhet sälja den tillmarknadspris. Utredningen ska överväga om hänsyn till det rörliga f r ilu f ts l i -vet och turism kan vara skäl för staten att b e h å l l a marken i sinägo. Dennadel av utredningsuppdraget har sin u p p r in n e l s e i en motion ( 2 00 1 / 0 2 :F ö 2 5 9 )som i första hand tog sikte på försvarets markinnehav i kust- ochskärgårds-områden. anser inte att reglerna för hur statliga bolagförvaltar sina markinnehav behöver ses över.Regeringen beslutade att ge l än s s t y r else rn aiStockholms, och län i uppdrag att i samarbete medberörda kommuner ta fram var sitt program för hur de mest v ä r d efu l latätortsnära områdena för f r ilu f t sl iv och naturvård kan gesvaraktigt skyddoch förvaltning. Programmen ska redovisa vilka områden i respektivestorstadsregion som omfattas, an sv a r sfö r d e l n in g e n mellanstaten och berördakommuner b e t r ä f fan d e s ä k er stäl lan d e och förvaltning avområdena samttidsplan för g e n o m f ö r a n d e . Uppdraget ska redovisas tillregeringen senastden 1 oktober 2003.Beträffande det specifika fallet som motionärerna tar upp . Kymlinge .vill utskottet framhålla att ärendet inte är en fråga för , utanärendetska hanteras på eller regional nivå.Med det anförda avstyrker finansutskottet motion Fi248 (fp, mp).