bet · GR01FIU12 · 2003-11-10 00:00:00 — Ändring av övergångsbestämmelser för vissa finansiella företag (del avprop. 2002/03:139) SammanfattningI betänkandet behandlar utskottet regeringens förslagtill ändringar i bankrörelselagen (1987:617) och lagen (1992:1610) omfinansieringsverksamhet. Förslaget till ändring i bankrörelselagen innebäratt företag som för ikraftträdandet av den nyabankrörelsedefinitionen, , bedrev tillståndsfriinlåningsverksamhetfår fortsätta med verksamheten längst t.om. Bestämmelsenrör främst större sparkassor.Vidare föreslås ändring av en övergångsbestämmelsetill lagen om finansieringsverksamhet som innebär att vissa finansieringsföretagfår fortsätta att driva verksamhet t.o.m. utan krav påtillstånd. De företag som berörs är vissa finansieringsföretag som närlagen trädde i kraft drev finansieringsverksamhet sominte fordrade tillstånd enligt äldre lag och som inte lånar upp medelfrån allmänheten. Utskottet tillstyrker regeringens förslag.Lagändringarnaföreslås träda i kraft . Lagförslaget fogas som bilaga2 till betänkandet.Ingen motion har väckts i ärendet.Utskottets förslag till riksdagsbeslutÄndring av övergångsbestämmelserför vissa finansiella företagRiksdagen antar de av regeringen i proposition2002/03:139 framlagda förslagen till8. lag om ändring i bankrörelselagen(1987:617),18. lag om ändring i lagen (1992:1610) omfinansieringsverksamhet.Stockholm den 10 november 2003På finansutskottetsvägnarSven-Erik ÖsterbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: Sven-ErikÖsterberg (s), (), (), (), (), (), (), ChristerNylander (fp), (), (), (), YvonneRuwaida (mp), (), (), (), JörgenJohansson (c) och ().Utskottets övervägandenÄndring av övergångsbestämmelser för vissafinansiella företagUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrkerregeringens förslag att företag som bedrev tillståndsfri inlåningsverksamhetnär den nya bankrörelsedefinitionen trädde i kraft fårfortsätta med verksamheten längst t.o.m. . innebär förslaget att den som den 1 januari1994 drev finansieringsverksamhet som inte fordrade tillstånd enligt 1988års finansbolagslag och som inte anskaffar medel för verksamheten frånallmänheten får fortsätta med verksamheten t.o.m. utankrav på tillstånd.PropositionenI proposition 2002/03:139 Reformeraderegler för bank- och finansieringsrörelse föreslås att antarregeringens förslag till flera lagändringar som ska träda i kraft den 1juli 2004. Två förslag som avser ändringar i tidigare övergångsbestämmelserföreslås dock träda i kraft , nämligen:lag omändring i bankrörelselagen (1987:617) ochlag om ändring i lagen (1992:1610)om finansieringsverksamhet.Förslaget till ändring av övergångsbestämmelsentill bankrörelselagen innebär att företag som förikraftträdandet av den nya bankrörelsedefinitionen, , bedrevtillståndsfri inlåningsverksamhet får fortsätta med verksamheten längstt.o.m. Bestämmelsen rör främst större sparkassor.Ändringen innebär att övergångstiden för de företag som omfattas avbestämmelsen förlängs från utgången av till utgångenav juni månad . Sparkassor, som tar emot återbetalningspliktigamedel som efter uppsägning är tillgängliga för fordringsägaren , kommer att omfattas av den i propositionen föreslagna lagen ominlåningsverksamhet. Beredningen av ärendet har tagit tid. Mot bakgrundav att lagen om inlåningsverksamhet föreslås träda i kraft den 1 juli2004 föreslås att övergångstiden ska utsträckas till utgången av junimånad 2004.Förslaget till ändring av övergångsbestämmelsen till lagenom finansieringsverksamhet innebär att vissa finansieringsföretag fårfortsätta att driva verksamhet t.o.m. utan krav påtillstånd. De företag som berörs är vissa finansieringsföretag som när lagenträdde i kraft drev finansieringsverksamhet som intefordrade tillstånd enligt äldre lag och som inte lånar upp medel frånallmänheten. Ändringen innebär att den tid som vissa finansieringsföretagfår driva verksamhet med stöd av äldre lag förlängs med sex månader.Verksamheten får drivas t.o.m. , eller om ansökan omtillstånd har getts in senast detta datum, till dess ansökningen har prövatsslutligt. Propositionens förslag till definition av finansieringsrörelseinnebär att kreditgivning och liknande verksamhet fordrar tillstånd enbartom det i rörelsen ingår mottagande av återbetalningspliktiga medel frånallmänheten. Om förslaget genomförs behöver de företag som avses i denhär övergångsbestämmelsen inte tillstånd för sin verksamhet.Beredningenav ärendet har i denna del också tagit . Mot bakgrund av att lagenom bank- och finansieringsrörelse i propositionen Reformerade regler förbank- och finansieringsrörelse föreslås träda i kraft den 1 juli 2004föreslås att den här reglerade övergångstiden ska förlängas till utgångenav juni månad 2004.Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari2004.Utskottets ställningstagandeNågra motioner har väckts med anledningav propositionen och de behandlar bl.a. sparkassor och sparlåneföreningar.Finansutskottet anser att motionerna bör behandlas i samband med attutskottet i sak tar ställning till övriga förslag i propositionen 2002/03:139Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse. Utskottet tillstyrkerdärför regeringens förslag i denna del.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition2002/03:139 Reformerade regler för bank- och finansieringsrörelse:Regeringenföreslår att antar regeringens förslag tilllag om ändring ibankrörelselagen (1987:617),lag om ändring i lagen (1992:1610) om finansieringsverksamhet.Bilaga 2Regeringens lagförslag