bet · GR01SOU1 · 2003-11-25 00:00:00 — Motionärernaföreslår besparingar och effektiviseringar av en radmyndigheters administration.I motion So623 av m.fl. (c) yrkasatt till anslaget 14:5Smittskyddsinstitutet anvisar 6 miljoner kronormindre än regeringen föreslagit (yrkande 2 delvis).Motionärerna föreslår besparingar inom administra-tionen vid vissa myndigheter med sammanlagt 64miljoner kronor (anslagen 13:6, 14:4 och 14:5).Utskottets ställningstagandeUtskottet anser den av regeringen föreslagnamedelsanvisningen väl avvägd. Utskottet tillstyrkerdärför medelstilldelningen och avstyrker motionernaSo623 (c) yrkande 2 (delvis) och So640 (kd) yrkande34 (delvis).Folkhälsopolitiska åtgärder (14:7)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslag ommedelsanvisning till anslag 14:7Folkhälsopolitiska åtgärder. bördärmed avslå motionsyrkanden om annanmedelsanvisning till anslaget. börvidare, främst med hänvisning till detomfattande arbete som pågår på området, avslåett antal motionsyrkanden rörande spelbe-roende. Jämför reservationerna 13 (fp, c) och14 (kd).PropositionenI budgetpropositionen föreslås att 96 554 000 kranvisas under anslag 14:7 Folkhälsopolitiskaåtgärder.Bidrag från detta anslag lämnas tillnykterhetsorganisationer och andra organisationersom arbetar med att stödja och hjälpa missbrukareeller med alkoholskadeförebyggande verksamhet ochfördelas av . Även Centralförbundetför alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) erhållerstatsbidrag från detta anslag.Från anslaget disponerar Statens folkhälsoinstitut30 förförebyggande insatser mot tobak. Medlen skall bl.a.användas som stöd till organisationer påtobaksområdet, stöd till Centrum förtobaksprevention för verksamhet medtelefonrådgivning samt till metodutveckling.Från anslaget disponerar Statens folkhälsoinstitutockså för insatser i syfteatt öka kunskapen om spelberoende och för attinitiera aktiviteter för att förebygga spelberoende.Ytterligare har tillförts påtilläggsbudgeten i samband med ekonomiska vårpropo-sitionen för åtgärder mot spelberoende.Frivilligorganisationer på alkohol- ochnarkotikaområdet utför insatser av betydande värdeoch omfattning. På exempelvis alkohol- ochnarkotikaområdet når frivilligorganisationerna flermänniskor med sina insatser än vad den kommunalasocialtjänsten gör. Det uppsökande, rådgivande ochmotivationsskapande arbetet är omfattande och enallt större del av opinionsbildning,kunskapsspridning och förebyggande insatser skergenom de frivilligorganisationerna.Regeringen bedömer det som angeläget attSocialstyrelsen även i fortsättningen kan fördelamedel till organisationer som arbetar med alkohol-och narkotikafrågor och utveckla samarbetet mellanorganisationerna och staten på det här området.Statens övergripande syfte med bidraget, attförstärka och komplettera de samhälleligainsatserna, har i hög grad uppnåtts.Statens stöd till CAN kanaliseras från år 2002helt genom det här anslaget via . Ett särskilt avtal har träffats mellanstaten och CAN som reglerar användning, uppföljningoch utvärdering av medlen. Regeringens bedömning äratt den här nyordningen har fungerat bra och börfortsätta.Regeringens bedömning är vidare att även fortsättningsvis skall arbetaför att öka kunskapen om spelberoende och stödjaverksamheter som kan förebygga spelberoende. Därförförstärktes anslaget med för 2003i tilläggsbudgeten. Inom området spelberoenderedogör regeringen vidare för det arbete som pågårmed anledning av det förslag till handlingsprogramsom utarbetats på regeringens uppdrag av och som presenterades avmyndigheten den 7 januari 2003.I enlighet med Statens folkhälsoinstituts förslag,vilket i allt väsentligt stöds av remissinstanserna,anser regeringen det angeläget att ge stöd tillinrättande av för spelberoendefrågori , och . Dessa centrum börknytas till de kommunala och landstingskommunalaenheter som avser att utveckla och bedriva öppenvårdav spelberoende och deras anhöriga. Vidare bör, ienlighet med institutets förslag, förutsättningarges för riktade utbildningsinsatser till ca 6 000personer som yrkesmässigt kan komma i kontakt medspelberoende. Målgruppen för dessa ut-bildningsinsatser är personal inom socialtjänst,primärvård, psykiatrisk vård, kriminalvård, skolaoch vissa budgetrådgivare. Förstärkt stöd behövsvidare till bl.a. självhjälpsgrupper och föreningarför spelberoende. Slutligen finns det behov avlångsiktig och bred forskning om spel och spel-beroende som bl.a. bör innehålla en studie överlängre tid av spelproblem, sambandet mellankriminalitet och spel samt studier av spel påInternet. Mot bakgrund av det anförda bedömerregeringen att anslaget bör tillföras ytterligare 10miljoner kronor för att kunna förebyggaoch motverka negativa sociala konsekvenser avspelande. De tillkommande medlen skall disponeras avStatens folkhälsoinstitut.Motioner med anslagseffekt för budgetåret 2004I motion So586 av m.fl.(m) yrkas att till anslaget 14:7Folkhälsopolitiska åtgärder för anvisar , dvs. mindre än vadregeringen föreslagit (yrkande 11). Motionärernaanför att en rad organisationer har kommit attbetyda alltmer för många människors trygghet. Tillskillnad från myndigheter står ideella orga-nisationer för en mer lättillgänglig,individanpassad och riktad verksamhet. Motionärernaanser att det är angeläget att de kan stöttas på ettbättre sätt än i dag.I motion So345 av andre vice talmannen m.fl. (fp) yrkas att tillanslaget 14:7 Folkhälsopolitiska åtgärder anvisar100 utöver vad regeringen föreslagit(yrkande 22 delvis). I motion Fi240 av LarsLeijonborg m.fl. (fp) framförs ett liknande yrkande(yrkande 20 delvis).I motion So640 av m.fl. (kd) yrkas attriksdagen till anslaget 14:7 Folkhälsopolitiskaåtgärder anvisar mindre änregeringen föreslagit (yrkande 34 delvis).Motionärerna anser att regeringens avsikt attavsätta för för attförstärka arbetet med tobaksprevention i huvudsak ärvällovlig, men att det preventiva arbetet skallutföras i skolorna som ANT-undervisning, varför detdelvis är en angelägenhet.Övriga motionerI motion So501 av m.fl. (kd)begärs tillkännagivande om att verkställa åtgärdsplan mot spelberoende(yrkande 3). Motionärerna ser positivt på förslagenoch pekar på satsningen på ett kraftfulltutbildnings- och forskningsprogram, stöd tillutveckling och utvärdering av behandlingsalternativ,stöd till kamratföreningar och stödgrupper,förbättrad tillsyn av att regler som finns för attförhindra överdrivet spelande och spelande blandminderåriga följs och att brott/överträdelser skallleda till kännbara konsekvenser. Vidare yrkastillkännagivanden om att forskningsuppdraget tillStatens folkhälsoinstitut skall utvidgas till attäven belysa frågan om det finns ett samband mellanökad marknadsföring och ökat spelberoende (yrkande12) och om samlande av erfarenheter och forskningkring spel via Internet och mobiltelefon (yrkande13).I motion Kr326 av m.fl. (c) begärstillkännagivande om effektivare behandlingsinsatserför spelberoende personer (yrkande 8) och om attfler alternativ till institutionsvård bör utvecklasför att hjälpa spelberoende personer (yrkande 9).I motion Kr332 av () begärstillkännagivande om att utreda ungas spelberoendeoch komma med förslag till preventiva åtgärder(yrkande 4).I motion So423 av () begärstillkännagivande om att minska barns och ungdomarstillgänglighet till spelautomater (yrkande 1) och omatt följa det förslag om ökade anslag som lagt för att kunna finansieraåtgärder som skall leda till ett minskatspelberoende (yrkande 2).I motion So424 av () begärstillkännagivande om forskning om och vård av dem somär spelberoende.I motion So638 av () begärstillkännagivande om behovet av en utredning om hurman skall stävja problemet med det ökade spelbero-endet i samhället samt hur ökade resurser skall gestill forskning och stödjande behandling (yrkande 1).I motion Kr331 av () begärstillkännagivande om uppföljning av de socialaeffekterna med anledning av beslutet om s.k.värdeautomater i (yrkande 1). Motionärenanför att de sociala effekterna av spelverksamheten,särskilt värdeautomaterna, synes vara så allvarligaatt samhället måste se med största allvar påutvecklingen och göra en särskild uppföljningen avde sociala effekterna av värdeautomaterna.Bakgrund och tidigare behandling m.m.Vid beredningen av förra årets budgetproposition,betänkande 2002/03:SoU1, behandlades motioner omspelberoende. I utskottets bedömning (s. 42 f.)redovisades dels att haderegeringens uppdrag att utarbeta ett förslag tillhandlingsprogram för att motverka spelberoende, delsatt kulturutskottet i samband medbehandlingen av regeringens proposition 2001/02:153Lotterier över Internet m.m. behandlat ett antalmotioner varav ett tiotal innefattatfrågeställningar rörande spelberoende (bet.2001/02:KrU21 s. 15 f.). I betänkandet föreslogkulturutskottet ett tillkännagivande med anledningav två motioner, (m) respektive (kd, fp). I (m)-motionen framhölls vikten av preventiv informationoch effektiv behandling av den som kan anses varaspelmissbrukare. I den andra motionen (kd, fp)anfördes att staten måste öka stödet såväl tillförebyggande åtgärder som till behandling av dem sominte längre kan hantera sitt spelande.Socialutskottet uttalade att arbete med förslag tillhandlingsprogram sammantaget med kulturutskottetstillkännagivande gjorde att flertalet motioner fickanses tillgodosedda. föreslog dockett tillkännagivande om att regeringen vid detkommande arbetet med att genomförahandlingsprogrammet bör beakta det som tas upp i tvåmotioner (c) respektive (mp) om spelets samhällseko-nomiska konsekvenser och forskning på området.Riksdagen följde utskottet.I samband med behandling avregeringens proposition 2002/03:93 Vissa frågor inomspelområdet m.m., behandlade kulturutskottet (bet.2002/03:KrU8) ett antal motionsyrkanden rörandespelberoende (s. 15 ff.). I ärendet avgavsocialutskottet ett yttrande i protokollsform (29april 2003, prot.nr 2002/03:29). Kulturutskottetanförde bl.a. följande i sin bedömning.Utskottet delar den oro som uttrycks ipropositionen, motionerna och socialutskottetsyttrande inför de negativa sociala effekter somden allt snabbare utvecklingen på spelmarknadenkan medföra. Utskottet kan emellertid konstateraatt medvetenheten om problemen och om vikten avatt aktivt motarbeta dem har ökat kraftigt undersenare år. Det är därför naturligt attytterligare åtgärder vidtas för att minimeraspelandets negativa sidor. Utskottet förutsätteratt regeringen i arbetet med finansieringen avdessa i budgetpropositionen även överväger påvilka olika sätt dessa åtgärder kan finansieras.Som socialutskottet framhåller är det viktigt attdet socialpolitiska ansvaret beaktas vidutarbetandet av kommande åtgärder. Mot bakgrundav de åtgärder som regeringen aviserar, däravsikten också är att lägga större ansvar påspelanordnarna, anser utskottet dock attmotionerna i viss utsträckning torde kunna blitillgodosedda. m, fp och kd).Riksdagen följde utskottet (rskr. 2002/03:212).AktuelltFrån har inhämtats bl.a.att man nu förhandlar med , ochMalmö kommuner om att skapa de förspelfrågor som beskrivs i budgetpropositionen, förbereder utbildningsinsatser för de ca 6 000personer som kan komma i yrkesmässig kontakt medspelberoende och att man avser att ta in vissaspelfrågor i den stora folkhälsoenkät som planerasför 2004.I Statens folkhälsoinstituts förslag tillhandlingsprogram för att motverka spelberoendeingår, som ett av flera mål, att utbudet av spel ochmarknadsföringen av dem skall utformas så attöverdrivet spelande inte uppmuntras. För att uppnådetta mål föreslås bl.a. förbättrad tillsyn övervärdeautomater i samverkan med kommunerna samttekniska åtgärder för att minska risken för attvärdeautomater bidrar till att utvecklaspelberoende. Vad beträffar spel på värdeautomaterhar vidare från inhämtats attFinansdepartementet planerar att geLotteriinspektionen i uppdrag att, i samråd medStatens folkhälsoinstitut och ,analysera effekterna av Statens folkhälsoinstitutsförslag till begränsningar för spel påvärdeautomater. Lotteriinspektionen skall redogöraför hur de föreslagna åtgärderna påverkarutvecklingen av spel på värdeautomater, andraautomatspel och alternativa spelformer. Uppdragetföreslås redovisas i samband med årsredovisningenför . Syftet med uppdraget är att granska omminskade öppettider för spel på värdeautomaterinnebär att annat oönskat spel ökar.Utskottets ställningstagandeUtskottet anser den av regeringen föreslagnamedelsanvisningen väl avvägd. Utskottet tillstyrkerdärför medelstilldelningen och avstyrker motionernaSo345 (fp) yrkande 22 (delvis), So586 (m) yrkande11, So640 (kd) yrkande 34 (delvis) och Fi240 (fp)yrkande 20 (delvis).Statens folkhälsoinstitut har i januari 2003redovisat ett regeringsuppdrag innefattande ettförslag till handlingsprogram för att motverkaspelberoende och minska de skadliga effekterna avöverdrivet spelande. Detta handlingsprogram beredsalltjämt av regeringen och har resulterat iett antal förslag som redovisas i föreliggandebudgetproposition. Utskottet noterar medtillfredsställelse att ett omfattande arbete nuinletts för att förebygga och motverka spelberoende.Utskottet finner att detta arbete sammantaget meddels de åtgärder som kan komma attinitieras med anledning av förslaget tillhandlingsprogram, dels de ytterligare medel somavsätts för spelberoende i årets budgetpropositionborgar för att problemet med spelberoende kommer attges en betydande uppmärksamhet i framtiden.Utskottet som delar motionärernas oro kommer attnoga följa utvecklingen på området.Mot bakgrund av det anförda får motionerna So423(kd) yrkandena 1 och 2, So424 (c), So501 (kd)yrkandena 3, 12 och 13, So638 (mp) yrkande 1, Kr326(c) yrkandena 8 och 9, Kr331 (s) yrkande 1 samtKr332 (kd) yrkande 4 anses i huvudsak tillgodosedda.Alkohol- och narkotikapolitiskaåtgärder (14:8)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslag ommedelsanvisning till anslag 14:8 Alkohol- ochnarkotikapolitiska åtgärder. bördärmed avslå motionsyrkanden dels om annanmedelsanvisning till anslaget, dels omvillkor för medelsanvisningen.PropositionenI budgetpropositionen föreslås att 153 250 000 kranvisas under anslag 14:8 Alkohol- ochnarkotikapolitiska åtgärder.Internationaliseringen och det svenska EU-inträdethar ändrat förutsättningarna för att bedriva entraditionell svensk alkoholpolitik. Mot den bakgrun-den presenterade regeringen för ennationell handlingsplan för att förebyggaalkoholskador. Handlingsplanen lägger fastgrundvalarna för en alkoholpolitik som leder tillminskad alkoholkonsumtion och begränsaralkoholskadorna. Handlingsplanens huvudinriktning äratt stimulera utvecklingen av målinriktade ochsamordnade förebyggande insatser på nivå.En särskild kommitté - - hartillsatts med uppdrag att samordna insatserna pånationell nivå och att i samspel med kommuner ochlandsting stimulera insatserna på regional och lokalnivå. För att genomföra den nationellahandlingsplanen har avsatts för2001-2003 från anslaget.I propositionen Nationell narkotikahandlingsplan(prop. 2001/02:91) redovisar regeringen sin syn påden samlade narkotikapolitiken och lägger fastgrundvalarna för hur en förstärkning av samhälletsinsatser skall genomföras.Handlingsplanens syfte är bl.a. att förstärkanarkotikainsatserna på alla nivåer för att få tillstånd ett bättre förebyggande arbete och vård förmissbrukare samt att begränsa tillgången pånarkotika. Handlingsplanen anger vidare ett behov aven starkare prioritering, tydligare styrning ochbättre uppföljning av narkotikapolitiken och av dekonkreta insatserna på alla nivåer. En särskildnarkotikasamordnare har utsetts för att samordnainsatserna på nationell nivå.Regeringen anför att ochMyndigheten för skolutveckling i september 2003redovisade ett gemensamt regeringsuppdrag att isamråd med analysera vilkainsatser som kan vidtas för att stärka den alkohol-och narkotikaförebyggande verksamheten i skolan. Irapporten framhålls bl.a. värdet av en egenutarbetad och väl känd policy för arbetet på skolan.Ett antal av de föreslagna insatserna kommer atthelt eller delvis genomföras av Myndigheten förskolutveckling under , i samverkanmed , ochMobilisering mot narkotika.Regeringen anför vidare att de förebyggandeinsatserna blir av avgörande betydelse när detgäller att motverka alkohol- ochnarkotikamissbrukets utbredning. Information,opinionsbildning och andra alkohol- och narkotikafö-rebyggande insatser, framför allt på lokal ochregional nivå, får därför en ökad betydelse iansträngningarna att påverka attityder ochbeteenden. Att stimulera utvecklingen avmålinriktade och samordnade förebyggande insatser påkommunal nivå blir särskilt viktigt i arbetet medatt förverkliga de nationella handlingsplanernasintentioner. För att fortsätta arbetet med ge-nomförandet av alkoholhandlingsplanen anserregeringen att anslaget bör tillföras 75 miljonerkronor . För att genomföra den nationellanarkotikahandlingsplanen har 325 miljoner kronoravsatts för 2002-2004. Av dessa medel har 100miljoner kronor avsatts till en särskild satsninginom kriminalvården. Enligt den aktionsplan som dennationella samordnaren presenterat och som antagitsav regeringen kommer medel att användas för bl.a.forskning, samordningsinsatser, opinionsbildning,metodutveckling samt uppföljning.Motioner med anslagseffekt för budgetåret 2004I motion So586 av m.fl.(m) yrkas att till anslaget 14:8 Alkoholoch narkotikapolitiska åtgärder för anvisar20 utöver vad regeringen föreslagit(yrkande 14). Motionärerna anser, mot bakgrund avden senaste tidens allvarliga utveckling pånarkotikaområdet, att kraftfulla åtgärder för attförhindra missbruk är nödvändiga. De avsätter därför40 mer än regeringen under kommandetreårsperiod under anslaget 14:8 Alkohol ochnarkotikapolitiska åtgärder. Insatserna skallsärskilt riktas så att nyrekrytering av missbrukareförhindras.I motion So345 av andre vice talmannen m.fl. (fp) yrkas att tillanslaget 14:8 Alkohol- och narkotikapolitiskaåtgärder anvisar utöver vadregeringen föreslagit (yrkande 22 delvis). I motionFi240 av m.fl. (fp) framförs ettliknande yrkande (yrkande 20 delvis).I motion So345 av andre vice talmannen m.fl. (fp) begärs tillkännagivande omanvändningen av medel från anslaget 14:8 Alkohol-och narkotikapolitiska åtgärder för viss verksamhetavseende förbättrat alkohol- ochnarkotikaförebyggande arbete i skolorna.Motionärerna anser att , för attintensifiera det förebyggande arbetet i skolan ochge detta en flygande start, bör besluta att 10miljoner kronor skall anvisas särskilt för dettaunder 2004 (yrkande 21). Vidare begärstillkännagivande om användningen av delar avanslaget 14:8 till ett bidrag till WHO Europasarbete (yrkande 24). Motionärerna anför att WHOEuropas arbete med att föra ut den alkoholpolitiskahandlingsplanen utgör ett område där en begränsadekonomisk insats kan få stor betydelse för Sverigesmöjlighet att fortsatt föra en effektiv alkoholpoli-tik. bör därför förklara sig berett attbidra med per årunder till arbetemed att föra ut den alkoholpolitiska planen.Utskottets ställningstagandeUtskottet anser den av regeringen föreslagnamedelsanvisningen väl avvägd. Utskottet tillstyrkerdärför medelstilldelningen och avstyrker motionernaSo345 (fp) yrkande 22 (delvis), So586 (m) yrkande 14och Fi240 (fp) yrkande 20 (delvis). Utskottet harliksom motionärerna i motion So345 (fp) yrkandena 21och 24 en positiv syn på såväl det narkotika- ochalkoholförebyggande arbetet i skolorna som detinternationella alkoholsamarbetet. Utskottet delardock inte bedömningen om de särskilda anslagsvillkorsom framförs i motionsyrkandena.Alkoholsortimentsnämnden (14:9)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslag ommedelsanvisning till anslag 14:9Alkoholsortimentsnämnden. bördärmed avslå ett motionsyrkande med förslagom att anslaget skall avskaffas.PropositionenI budgetpropositionen föreslås att 422 000 kranvisas under anslag 14:9 inrättades den 1 januari1995 i enlighet med de krav som EU-kommissionenuppställde inför inträde i EU för attSverige skulle kunna behålla detaljhandelsmonopoletpå alkohol. avskaffades övriga monopolinom alkoholområdet. Detaljhandelsmonopolet skallfungera icke-diskriminerande i enlighet med deprinciper som fastlagts i avtalet mellan staten ochSystembolaget. För att säkerställa icke-diskrimine-ringen inrättades som enoberoende nämnd med uppgift att pröva besvär överSystembolagets beslut att avvisa eller avföra vissalkoholhaltig dryck från sortimentet. Nämnden bestårav en lagfaren domare som ordförande samt fyra andraledamöter. De utses av regeringen . Förberedning av ärenden hos nämnden utses ensekreterare som skall vara lagfaren.Regeringen anför att det inledningsvis var svårtatt bedöma hur många ärenden som nämnden skullekomma att få behandla. har verksamheten ochantalet ärenden stabiliserats.Motion med anslagseffekt för budgetåret 2004I motion So586 av m.fl.(m) yrkas att avslår förslaget att för år2004 anvisa medel till anslaget 14:9 (yrkande 15). Motionärerna anför attdet med ett avvecklat detaljhandelsmonopol förSystembolaget också blir naturligt att lägga nedAlkoholsortimentsnämnden.Utskottets ställningstagandeUtskottet vidhåller att börvara kvar i sin nuvarande form. Motion So586 (m)yrkande 15 medicin(14:10, förslag till nytt anslag)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå två motionsyrkanden av innebörd attmedel skall anvisas till ett nytt anslag14:10 medicin.Motioner med anslagseffekt för budgetåret 2004I motion So586 av m.fl.(m) yrkas att till anslaget medicin för år 2004anvisar (yrkande 12).Motionärerna pekar på att konsumentundersökningarinom olika landsting visar att konsumenternaanvänder sig alltmer av komplementär/alternativmedicin och att behovet av att kunna välja behand-lingsmetod på lika villkor ökar kraftigt. På grundhärav och då det är möjligt att etablera sig somutövare, utan att kunna redovisa yrkeskunskapereller resultat, behövs det ett nationellt centrumför alternativ/komplementär medicin i . Detskulle innefatta forskning och utbildning som ges påuniversitetsnivå. Motionärerna vill anslå tiomiljoner kronor under anslagsposten 14:10 Institutetför komplementär medicin.I motion Ub217 av () begärstillkännagivande om att regeringen lägger framförslag om att särskilda resurser avsätts för delsuppbyggnad av ett nationellt , delsupprättande av ett nationellt register förkomplementär och alternativ medicin. Motionärenanför att det behövs ett nationellt centrum föralternativ/komplementär medicin i . Detskulle innefatta forskning och utbildning som ges påuniversitetsnivå där en egen fakultet förkomplementär och alternativ medicin inrättas utanatt ligga under beteendevetenskap eller medicin menmed nära samarbete.Utskottets ställningstagandeUtskottet konstaterar att regeringen föreslår attanslaget 13:3 ökas med för år 2004för att inrätta ett nationellt register överutövarna av komplementär medicin. Vidare villutskottet liksom tidigare, senast i betänkande2002/03:SoU3 Hälso- och sjukvårdsfrågor m.m. (s.40), framhålla att attityden till flera s.k.alternativa behandlingsmetoder har ändrats under desenaste årtiondena och att kunskaper omalternativmedicinska metoder behövs både för attkunna bedöma effekter och vinster och för att kunnautröna eventuella skador och biverkningar. Skäl attanslå medel till ett nytt anslag saknas dock enligtutskottets uppfattning. Motion So586 (m) yrkande 12avstyrks därför. Även motion Ub217 (m) avstyrks.Lokalt folkhälsoarbete (14:11,förslag till nytt anslag)bör avslå ett motionsyrkande medförslag om att anvisa medel till ett nyttanslag 14:11 Lokalt folkhälsoarbete.Motion med anslagseffekt för budgetåret 2004I motion So586 av m.fl.(m) yrkas att till anslag 14:11 Lokaltfolkhälsoarbete för anvisar 44 miljoner kro-nor (yrkande 13). För att stimulera framväxten avriktade insatser och regionalt och lokaltfolkhälsoarbete vill vi anslåsammanlagt till anslagspost 14:11Lokalt folkhälsoarbete.Bakgrund och tidigare behandlingÄven vid fjolårets behandling avbudgetpropositionen, betänkande 2002/03:SoU1,föreslogs ett nytt anslag avseende lokaltfolkhälsoarbete (s. 47).