bet · GR01SKU4 · 2003-10-14 00:00:00 — Skatteavtyal mellan och m m Utskottet tillstyrker regeringens förslag om att delsgodkänna ett avtal mellan och för undvikande avdubbelbeskattning och förhindrande av skatteflykt beträffande skatter påinkomst, dels att anta en lag om skatteavtal mellan de båda länderna. Ävenövriga förslag i propositionen tillstyrks, däribland ett avtal mellanSverige och för undvikande av dubbelbeskattning av inkomstsom härrör från internationell flygtransport.1. Skatteavtal mellan Sverigeoch PortugalRiksdagen godkänner avtalet mellan Sverigeoch Republiken för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrandeav skatteflykt beträffande skatter på inkomst samt antar regeringensförslag till lag om skatteavtal mellan och med den ändringenatt 1 § och ikraftträdandebestämmelsen får den lydelse som framgår avbilaga 3.Därmed bifaller proposition 2002/03:127 punkt 1 ochbifaller delvis proposition 2002/03:127 punkt 2.2. Luftfartsavtalmellan och SARRiksdagen godkänner artikel 10 i avtaletmellan och regeringen i FolkrepublikenKinas särskilda administrativa region beträffande luftfart samtantar regeringens förslag till lag om avtal mellan och HongkongSAR beträffande skatt på inkomst som härrör från luftfartyg i internationelltrafik.Därmed bifaller proposition 2002/03:127 punkterna 3 och4.3. SkiljemannakonventionenRiksdagen godkänner protokollet den 25maj 1999 om ändring av konventionen av om undanröjandeav dubbelbeskattning vid justering av inkomst mellan företag i intressegemenskapsamt antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1999:1211) omkonvention om undanröjande av dubbelbeskattning vid justering av inkomstmellan företag i intressegemenskap.Därmed bifaller proposition2002/03:127 punkterna 5 och 6.4. Europaråds- och omömsesidig handräckning i skatteärendenRiksdagen antar regeringensförslag till lag om ändring i lagen (1990:313) om Europaråds- ochOECD-konventionen om ömsesidig handräckning i skatteärenden.Därmed bifallerriksdagen proposition 2002/03:127 punkt 7.Stockholm den 14 oktober2003På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter hardeltagit i beslutet: (), (), Per ErikGranström (s), (), Per (), (),(), (), (), RogerTiefensee (c), (), (), (), (), (), ()och ().I ärendet behandlar utskottet regeringensproposition /03:127 om skatteavtal mellan och , m.m.Regeringens förslag till riksdagsbeslut framgår av bilaga 1. Förslagettill lag om skatteavtal mellan och redovisas i bilaga 2.Utskottets förslag till rättelse av några felskrivningar i regeringenslagförslag framgår av bilaga 3. I fråga om lydelsen av skatteavtalet mellanSverige och hänvisar utskottet till propositionen. Utskottethänvisar till propositionen även när det gäller övriga avtal ochlagförslag.Propositionens huvudsakliga innehållSkatteavtal mellan Sverigeoch PortugalRegeringen föreslår att godkänner avtalet mellanSverige och för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrandeav skatteflykt beträffande skatter på inkomst samt, med anledning avavtalet, antar en lag om skatteavtal mellan de båda länderna. Enligtlagförslaget skall avtalet gälla som lag här i landet. Avtalet avses blitillämpligt i på källskatter som avser belopp som förvärvas den1 eller senare och, beträffande övriga skatter på inkomst,på skatter som påförs för beskattningsår som börjar den 1 januari 2000eller . har inte något tidigare skatteavtal med Portugal.Som huvudmetod för att undanröja dubbelbeskattning tillämpas avräkningsmetoden(credit-metoden). Innebörden av avräkningsmetoden är att en person medhemvist i den ena staten taxeras där även för sådan inkomst som enligtavtalet får beskattas i den andra staten. Den uträknade skatten minskasdärefter i princip med den skatt som enligt avtalet har tagits ut i denandra staten. Vid avräkning av skatt på inkomst i tillämpasbestämmelserna i lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt.Luftfartsavtalmellan och SARFöreträdare för och särskildaadministrativa region har kommit överens om ett luftfartsavtal.Artikel 10 i avtalet, som kräver godkännande, innehållerbestämmelser om undvikande av dubbelbeskattning av inkomst som ettlufttrafikföretag förvärvar genom användning av luftfartyg i internationelltrafik. Artikeln innebär att beskattningsrätten till sådan inkomstuteslutande tillfaller den avtalsslutande part där företaget som bedriververksamheten har hemvist. Detsamma gäller beskattningsrätten till förmögenhetsom ett lufttrafikföretag i en avtalsslutande part har i den andraavtalsslutande parten. Avtalet avses bli tillämpligt på inkomst som förvärvasfr.o.m. samt på förmögenhet som innehas detta datumeller . I propositionen föreslås att godkänner artikel 10i luftfartsavtalet och antar en lag om detta avtal som innebär att artikel10 skall gälla som lag här i landet.SkiljemannakonventionenI maj 1999undertecknade medlemsstaterna i Europeiska unionen ett protokoll om ändringav konventionen om undanröjande av dubbelbeskattning vid justering avinkomst mellan företag i intressegemenskap (skiljemannakonventionen,90/436/EEG). Ändringen innebär att konventionens giltighetstid förlängs.I propositionen föreslås att skall godkänna protokollet samtinföra de följdändringar i lagen (1999:1211) om konvention för undanröjandeav dubbelbeskattning vid justering av inkomst mellan företag i intressegemenskapsom är påkallade med anledning av protokollet. Lagändringen innebär attskiljemannakonventionen i den form den får efter protokollet om ändringi konventionen skall gälla som lag här i landet.Europaråds- ochOECD-konventionen om ömsesidig handräckning i skatteärendenEuroparåds- ochOECD-konventionen om ömsesidig handräckning i skatteärenden omfattarhandräckningsformerna informationsutbyte, delgivning av handlingar ochindrivning. I en bilaga till lagen (1990:313) om ömsesidig handräckningi skattärenden anges de svenska skatter och avgifter som konventionentillämpas på. Bilagan har inte ändrats sedan lagens tillkomst, vilketinnebär att ett stort antal skatter och avgifter som har tillkommit sedan1990 fram till faller utanför tillämpningsområdet. Regeringen anseratt bilagan bör vara så heltäckande som möjligt och föreslår att riksdagenantar förslaget om en ny lydelse av bilagan.Utskottet har inte något i sak att erinra motregeringens förslag utan tillstyrker propositionen, dock med en mindrekorrigering som framgår av bilaga 3.Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition2002/03:127 Skatteavtal mellan och m.m.:1. Riksdagengodkänner avtalet mellan och Portugisiska Republikenför undvikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflyktbeträffande skatter på inkomst.2. antar regeringens förslagtill lag om skatteavtal mellan och Portugal.3. godkännerartikel 10 i avtalet mellan och regeringeni särskilda administrativa region beträffandeluftfart.4. antar regeringens förslag till lag om avtal mellanSverige och beträffande skatt på inkomst som härrör frånluftfartyg i internationell trafik.5. godkänner protokolletden om ändring av konventionen av omundanröjande av dubbelbeskattning vid justering av inkomst mellan företag iintressegemenskap.6. antar regeringens förslag till lag omändring i lagen (1999:1211) om konvention om undanröjande av dubbelbeskattningvid justering av inkomst mellan företag i intressegemenskap.7. Riksdagenantar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1990:313) omEuroparåds- och om ömsesidig handräckning i skatteärenden.Bilaga 2Regeringens lagförslagNedan återges endast propositionens lagförslag, utan bilaga. Beträffande dennabilaga samt övriga lagförslag jämte bilagor hänvisas till propositionen.Bilaga 3Utskottets lagförslagUtskottets förslag till ändringar i regeringens förslag till lag om skatteavtalmellan och PortugalRegeringens förslag Utskottets förslag1 §Det avtal för undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och förmögenhet som Sverigeoch undertecknade skall gälla som lag här i landet. Avtalet är avfattat påsvenska, portugisiska och engelska. Den svenska och engelska texten framgår avbilaga till denna lag. Det avtal för undvikande av dubbelbeskattning och förhindrande av skatteflyktbeträffande skatter på inkomst som och undertecknade skall gällasom lag här i landet. Avtalet är avfattat på svenska, portugisiska och engelska. Den svenska ochengelska texten framgår av bilaga till denna lag.Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer och tillämpas, om inteannat följer av punkt V i protokollet till avtalet, beträffandea) källskatter, på belopp som förvärvas den1 eller senare,b) övriga skatter på inkomst, på inkomst som påförs för beskattningsår sombörjar eller . Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer och tillämpas,om inte annat följer avpunkt V i protokollet till avtalet, beträffandea) källskatter, på belopp somförvärvas eller senare,b) övriga skatter på inkomst, på skatter som påförs förbeskattningsår som börjar eller .