bet · GQ01NU6 · 2003-03-20 00:00:00 — Detta innebär attdet rörliga elpriset skulle bli högre än ,men skulle det bli intressant för de flestahushåll att bli mer eleffektiva och att minska sinelanvändning. Jag anser att ett elprissystem med enbartrörlig avgift bör utredas.Riksdagen bör göra ett tillkännagivande av här angiveninnebörd. Därmed bli den nyssnämnda motionen tillgodoseddi berörd del.15.Reformering av elmarknaden (punkt 13)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 13 borde haföljande lydelse:13. tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 15. Därmed bifaller riksdagenmotionerna 2002/03:N297 och 2002/03:N298.StällningstagandeJag anser - i likhet med vad som anförs i motionerna2002/03:N297 (mp) och 2002/03:N298 (mp) - att elmarknadenbehöver reformeras och att en utredning bör tillsättas idetta syfte. Ett stort problem med den nuvarandeelmarknaden är att konsumenternas incitament till eneffektiv elanvändning blockeras. Elmarknaden är enonaturlig marknad, eftersom tillgång och efterfrågan intematchas med hjälp av priset.Den nuvarande situationen på elmarknaden är ett arv frånmonopoltiden. I syfte att minska oljeberoendet byggdeskärnkraften ut så mycket att den förutom att förseindustrin med billig kraft även kunde användas för elvärmei villor. finns det inte längre någon överkapacitet påelmarknaden, varför den måste reformeras. Den verkligakonkurrenshandeln med fysisk el sker påspotmarknaden. Även konsumenterna måste få tillgång tilldenna handel. På spotmarknaden bildas ett jämviktspris somskapar balans mellan produktion och konsumtion av fysiskel. För att bilda priset måste, förutom säljbud frånproducenterna, konsumenternas sammanlagda vilja attkonsumera el vid olika prisnivåer läggas in, vilketSvenska kraftnät skulle kunna göra. De nuvarandeelsäljarna skulle därmed inte behövas, och i och med dettaskulle även behovet av att rapportera mätvärden ochleverantörsbyten mellan nätbolagen och säljarna försvinna.Mätningen och avräkningen av konsumenternas leveransskulle endast behöva hanteras av de lokala nätbolagen.Resultatet skulle bli en oerhörd förenkling ocheffektivisering.Den föreslagna reformen bör kompletteras med utökadtimvis mätning och ett system som sprider information omspotpriset till konsumenterna, så att de i ökad omfattningkan styra sin konsumtion utifrån priset. Konsumenter somvill låsa priset på el skall kunna göra det med separataprisförsäkringar, varvid det är viktigt attprisförsäkringarna bestäms på förhand. Efter ett införandeav den föreslagna reformen skulle prisförsäkringarna kommaatt få en annan funktion än - de skullekunna användas för att sprida investeringsrisker påmarknaden. En producent som investerat kan säljaprisförsäkringar som motsvarar den installeradekapaciteten till ett stort antal konsumenter, varigenomkonsumenterna har möjlighet att välja vilka investeringarsom de vill stödja, t.ex. investeringar i grön el ellereffektbesparande åtgärder. Den nuvarande utformningen avelmarknaden ger upphov till en misstanke om att avsiktenär att avskärma konsumenterna från den egentligakonkurrensen på elmarknaden. Regeringen satsar i ställetpå en oligopolmarknad för att göra till eneuropeisk aktör. Det är uppenbart att elmarknaden lider avett stort systemfel. Därför måste en reform i enlighet medvad som här har skisserats utredas och om möjligtgenomföras utan dröjsmål.Utskottsmajoriteten hävdar att den föreslagna reformenskulle innebära en dramatisk förändring av det gällanderegelverket och att det inte är rimligt att ändraregelverket i den utsträckningen. Enligt min mening skullereformen i stället innebära en dramatisk förenkling ocheffektivisering av elmarknaden. bör noteras attdet är troligt att den skulle kunna genomföras medbegränsade förändringar i regelverket. En förhållandevisliten insats skulle alltså resultera i ett mycket stortnyttovärde. Det hävdas också att det är osäkert omreformen kommer att ge de vinster som ställs i utsikt,eftersom nätföretagen skulle hamna i en monopolsituationgentemot konsumenterna. Det föreslagna systemet skulledock fungera så att skulle anmälakonsumtionen till spotmarknaden, men det skulle varakonsumenterna som sköter upphandlingen. Det är barakonsumenterna själva som kan pressa priset genom att draned på konsumtionen när priset stiger på spotmarknaden.Den föreslagna modellen hindrar inte affärsuppgörelsermellan parter i eller andra länder. Konsumenternaskulle alltså, i ekonomisk mening, kunna byta leverantör.Beträffande synpunkterna på förenligheten med vill jag framhålla att de svenska och nordiskaelmarknaderna var bland de första att avregleras och hartill stor del stått modell vid utformningen av . Upptäcks allvarliga brister i det svenskasystemet bör dessa rättas till, varigenom avregleringeninom EU kan ledas i rätt riktning. Det finns dessutom, somnämnts, inget som hindrar bilaterala affärsuppgörelser,utan det blir snarare enklare att genomföra affärer då denfysiska elen levereras automatiskt över spotmarknaden ochaffärstransaktioner sker med finansiella avtal. Den nyamodellen bör alltså i funktionell mening anses varaförenlig med EU:s regelverk.Riksdagen bör således genom ett tillkännagivande anmodaregeringen att tillsätta en utredning med det uppdrag somhär har angivits. I denna utredning bör också frågan om enförändring av elprissättningen mot rörliga priser ingå.Därmed blir de båda nämnda motionerna tillgodosedda (punkt 14)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 14 borde haföljande lydelse:14. tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 16. Därmed bifaller riksdagendelvis motionerna 2002/03:N206 och 2002/03:N293.StällningstagandeJag anser - i likhet med vad som anfördes i enreservation från företrädare för närlikartade motionsyrkanden behandlades (bet. 2001/02:NU17)- att det finns ett omfattande behov av en sakliginformationsbank för vindkraftsinformation. Därförförordar jag att regeringen skall överväga att ge stödtill ett nationellt centrum för vindkraftsinformation påGotland. Genom sin koppling till högskolan kan dettacentrum bli ett värdefullt för vindkraft.Riksdagen bör genom ett tillkännagivande anmodaregeringen att agera i enlighet med vad som här förordas.Därmed blir de båda aktuella motionerna (punkt 14)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 14 borde haföljande lydelse:14. tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 17. Därmed bifaller riksdagendelvis motionerna 2002/03:N206 och 2002/03:N293.StällningstagandeJag anser - i likhet med vad som anfördes i enreservation från företrädaren för närlikartade motionsyrkanden behandlades (bet. 2002/03:NU17)- att ett för vindkraft bör inrättas.Kompetenscentrumet bör bistå med fackkompetens inom plan-,bygg-, energi-, miljö-, naturvårds- ochkulturminnesvårdsområdena. Det är lämpligt att centrumetlokaliseras vid en högskola för att därigenom kunnanyttiggöra högskolekompetens på området. Sådan kompetensfinns bl.a. på högskola.Riksdagen bör genom ett tillkännagivande anmodaregeringen att agera i enlighet med vad som här förordas.Därmed blir de båda aktuella motionerna tillgodosedda.18.Kunskapsläget rörande sStrålningsrisker(punkt 15)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 15 borde haföljande lydelse:15. tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 18. Därmed bifaller riksdagenmotion 2002/03:N264 yrkande 11.StällningstagandeKunskapsläget när det gäller strålningsrisker frånkraftledningar är, enligt vår mening och i likhet med vadsom anförs i motion 2002/03:N264 (fp), inte betryggande.Forskningsresultaten avseende magnetfält ochstrålningsrisker är inte entydiga, men samhället bordeändå prioritera nedgrävning av kraftledningar itätbebyggda områden där barn vistas. Hösten 2000presenterade en internationell forskargrupp vid Institutetför miljömedicin en analys av studier som gjorts av etteventuellt samband mellan kraftledningars magnetfält ochbarnleukemi. Analysen visar att det inte finns någon ökadrisk för barnleukemi för flertalet barn som bor i närhetenav kraftledningar och att den ytterst lilla cancerrisk somfinns endast gäller dem som utsätts för mycket högastrålningsstyrkor. Problemet med att definitivt beläggaett samband består i att forskarna inte kan förklara hurden lågfrekventa strålningen kan orsaka uppkomsten avleukemi eller andra cancerformer. För sedanbekräftades sambandet mellan luftledningsmagnetfält ochbarnleukemi av en annan internationell studie.Eftersom ett samband mellan kraftledningars magnetfältoch bl.a. leukemi inte kan uteslutas harArbetarskyddsstyrelsen, , ,och i samrådutarbetat en s.k. försiktighetsprincip. Denna principinnebär att om åtgärder som generellt minskar exponeringenkan vidtas till rimliga kostnader och konsekvenser iövrigt bör det eftersträvas att reducera fält som avvikerstarkt från vad som kan anses normalt i den aktuellamiljön. När det gäller nya elanläggningar och byggnaderbör målet redan vid planeringen vara att utforma ochplacera dessa så att exponeringen begränsas. Detövergripande syftet med försiktighetsprincipen är att påsikt reducera exponeringen för magnetfält för att minskarisken att människor skadas. Mot bakgrund av att det förnärvarande finns bostadsområden, skolor och daghem somligger nära kraftledningar och där barn vistasunder , bör farhågorna om strålningsrisker taspå stort allvar.Det otillfredsställande kunskapsläget framkom också iett sänt TV-program, där en företrädare förStatens strålskyddsinstitut ansåg att kunskapsläget i dehär aktuella frågorna inte är betryggande. Vi vill i dettasammanhang erinra om att harföreslagit att det skall tillsättas en kommission meduppgift att utreda kunskapsläget på området och lämnaförslag till rekommendationer.Elsäkerhetsverket fick, som nämnts, 2002 - efter beslut av - i uppdrag avregeringen att utreda frågan om strålningsrisker.Remissbehandling av verkets rapport pågår för närvarande.Det är viktigt att praktiska resultat kommer ut avElsäkerhetsverkets utredningsarbete. Detta är dock intetillräckligt. bör dessutom nu genom etttillkännagivande anmoda regeringen att vidta ytterligareåtgärder i syfte att eliminera de brister i kunskapslägetavseende strålningsrisker från kraftledningar somfortfarande finns. Därmed tillstyrks den nämnda motionen iberörd del.19.Förlängning av nätkoncession (punkt 16)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 16 borde haföljande lydelse:16. tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 19. Därmed bifaller riksdagenmotion 2002/03:Bo237 yrkande 3 och avslår motion2002/03:Bo237 yrkande 2.StällningstagandeI motion 2002/03:Bo237 (v) berörs frågan om hur dentidigare nämnda försiktighetsprincipen tillämpas förbefintliga ledningar i samband med förlängning avnätkoncession. Som redovisats skall enligt gällandebestämmelser förlängning av en nätkoncession prövas enligtsamma kriterier som gäller för en ansökan om nynätkoncession. Detta gäller också kravet påmiljökonsekvensbeskrivningar som infördes vid årsskiftet1998/99.Beträffande förlängd koncession fungerar det emellertidenligt vad vi har erfarit ofta så att omnätföretaget lämnar in en preliminär ansökan, utan t.ex.miljökonsekvensbeskrivning, innan koncessionenlöper ut, så får kraftledningen fortsätta att användas.Detta gäller trots att det finns ett krav på att ansökanom ny koncession skall lämnas in innan den gällandegår ut. Det är således inte något fel på bestämmelsen isig, men det har visat sig att efterlevnaden inte ärtillfredsställande. Ett skäl till detta kan vara att detinte finns någon sanktionsmöjlighet mot de företag sominte följer bestämmelsen. För att bestämmelsen skall fååsyftad effekt bör därför, som föreslås i den nämndamotionen, någon form av sanktionsmöjlighet införas.Riksdagen bör genom ett tillkännagivande uppmanaregeringen att se till att så sker. Därmed tillstyrksmotionen i denna del.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlett följandesärskilda yttranden. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. Avslag på regeringens förslag om införande av ettelcertifikatssystem (punkt 1)av (), (), UllaLöfgren (m) och ().Vårt ställningstagande innebär att vi inte deltar ibesluten under punkterna 3-6 som rör den konkretautformningen av elcertifikatssystemet.2. Avslag på regeringens förslag om införande av ettelcertifikatssystem (punkt 1)av () och ().Vårt ställningstagande innebär att vi inte deltar ibesluten under punkterna 3-8 som rör de olika förslagen ipropositionen.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagProposition 2002/03:40Regeringen föreslår att antar regeringensförslag till1. lag om elcertifikat,2. lag om ändring i utsökningsbalken,3. lag om ändring i förmånsrättslagen (1970:979),4. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),5. lag om ändring i ellagen (1997:857),6. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),7. lag om ändring i lagen (2001:1227) omsjälvdeklarationer och kontrolluppgifter.Motioner med anledning av propositionen2002/03:N5 av m.fl. (kd):1. avslår regeringens proposition 2002/03:40 omatt införa elcertifikat för att främja förnybaraenergikällor.2. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om riktlinjer för energipolitiken.3. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om torvens ställning.4. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om ett fastprissystem för förnybarenergi.5. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om handel med utsläppsrätter.2002/03:N6 av m.fl. (m):1. avslår regeringens lagförslag utom såvittavser bestämmelserna om nättariffer på stamnätet (4 kap.9 § ellagen).2. beslutar upphäva tidigare fattadeprincipbeslut (bet. 2000/01: NU3, rskr. 2000/01:111 ochbet. 2001/02:NU17, rskr. 2001/02:317) om införande avett system baserat på elcertifikat.3. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om principer för energipolitiskastöd.4. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om nationella mål för förnybarelproduktion.2002/03:N7 av m.fl. (mp):1. tillkännager för regeringen som sin meningatt det är viktigt att den kraftutbyggnad som följer avelcertifikaten åtföljs av ett instrument för att fasa utminst lika stor andel fossil kraft och kärnkraft.2. tillkännager för regeringen som sin meningatt hushållning och effektivisering, särskilt avelvärmen, drivs med betydligt större kraft än hittills.3. tillkännager för regeringen som sin meningatt till definitionen i 1 kap. 2 § förslaget till lag omelcertifikat "förnybar energikälla : en energikälla somförnyas på naturlig väg" fogas "och som ärkoldioxidneutral, enligt de definitioner som gäller förSveriges redovisning till klimatkonventionen".4. tillkännager för regeringen som sin meningatt ambitionsnivån höjs, särskilt för år 2010.5. tillkännager för regeringen som sin meningatt vattenkraft inte skall berättiga till elcertifikat.6. tillkännager för regeringen som sin meningatt torv inte skall berättiga till elcertifikat.7. tillkännager för regeringen som sin meningatt skogsbränslen endast skall varaelcertifikatsberättigade om de kommer från FSC-märktskog.8. tillkännager för regeringen som sin meningatt småskaligt utnyttjande av biogas skall ingå idefinitionen av biobränslen.9. tillkännager för regeringen som sin meningatt en precisering av vilka övriga biobränslen som skallberättiga till elcertifikat skall underställasriksdagen.10. tillkännager för regeringen som sin meningatt om förslaget genomförs skall eventuella undantag förkvotplikt till elintensiv industri ställas i relationtill övriga pågående utredningar om skattenedsättningar(SNED), flexmex2-utredningen och den uppskjutnaförändringen av kraft- och fjärrvärmebeskattning så attden svenska elintensiva industrin inte får oskäligaskattelättnader.11. tillkännager för regeringen som sin meningatt regeringen anmodar alla statliga förvaltningar ochverk att köpa grön el, enligt Naturskyddsföreningenskriterier för Bra miljöval.2002/03:N8 av m.fl. (fp):1. avslår regeringens proposition 2002/03:40.2. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om en utvärdering avenergipolitiken och energiforskningen.3. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om handel med utsläppsrätter.Motioner från allmänna motionstiden2002/03:N206 av ():tillkännager för regeringen som sin mening attett nationellt centrum för vindkraftsinformation börbildas och etableras vid på Gotland.2002/03:N264 av m.fl. (fp):6. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om s.k. gröna certifikat.9. beslutar att införa ett sanktionssystem förde nätbolag som fördröjer byte av elleverantör.11. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om strålningsriskerna frånkraftledningar.2002/03:N266 av ():10. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om en utvärdering av vindkraftenpå Gotland.2002/03:N293 av och ():tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att ett nationellt centrum förvindkraftsinformation bör knytas till Högskolan påGotland.2002/03:N297 av m.fl. (mp):tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om behovet av en utredning om en reform avelmarknaden.2002/03:N298 av m.fl. (mp):tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att en utredning bör tillsättas medsyfte att förändra elprissättningen i riktning mot rörligapriser och förstärkt effektprissättning.2002/03:N301 av m.fl. (m):3. begär att regeringen lägger fram förslag sommedför att de extra kostnader som etablering av ensmåskalig elproduktionsanläggning innebär inte drabbarnätföretagen.12. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om krav på nätföretagen ochförutsättningarna för byte av elleverantör.15. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om handel med certifikat.2002/03:N315 av och ():tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om nätavgifter för småskalig elproduktion.2002/03:N338 av och ():tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om vindkraft.2002/03:N339 av ():1. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om mål för el producerad medförnyelsebara energikällor.2. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om kvotnivåer i det föreslagnasystemet med gröna elcertifikat.3. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om nivån på sanktionerna i detföreslagna systemet med gröna elcertifikat.2002/03:N348 av m.fl. (mp):1. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om översyn och justering avkvotnivåer och sanktionsavgifter inomcertifikatsystemet.2. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att utreda möjligheten avkompletterande stöd i form av t.ex. kreditgarantier.3. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att utreda möjlighetenatt koppla avtrappning av miljöbonus till prisutvecklingpå certifikatmarknaden.2002/03:N374 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att regeringen tar initiativ till attförhindra att hushållen drabbas av kraftigt höjdaelkostnader med anledning av elhandelsföretagensadministration av elcertifikaten.2002/03:N378 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om leveranssäkerhet av el.2002/03:N390 av m.fl. (kd):8. begär att regeringen låter införa ettsanktionssystem mot de nätbolag som inte uppfyllerregelverkets krav vid byte av elleverantör.9. tillkännager för regeringen som sin meningatt handläggningstider förkoncessionsärenden måste kortas.10. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om inhemska förnybaraenergikällor.2002/03:Bo237 av ():2. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om tydligare bestämmelser vidansökan om förlängning av nätkoncession.3. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om sanktionsmöjligheter motnätföretag som inte lämnar ansökan inom fastställd tid.2002/03:Bo288 av ():2. tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att underlätta förvindkraftsproducenter att komma ut på elnätet med denkraft som de producerar.Bilaga 2Regeringens lagförslag1. Förslag till lag om elcertifikat2. Förslag till lag om ändring iutsökningsbalken3. Förslag till lag om ändring iförmånsrättslagen (1970:979)4. Förslag till lag om ändring isekretesslagen (1980:100)5. Förslag till lag om ändring i ellagen(1997:857)6. Förslag till lag om ändring iinkomstskattelagen (1999:1229)7. Förslag till lag om ändring i lagen (2001:1227) omsjälvdeklarationer och kontrolluppgifterBilaga 3Av utskottet föreslagen ändring i regeringens förslagtill lag om elcertifikat-----------------------------------------------------Regeringens förslag Utskottets förslag-----------------------------------------------------4 kap. Kvotplikt m.m.Kvotpliktens omfattning-----------------------------------------------------2 § Vid beräkning avkvotplikten beaktas inte 2 § Vid beräkning avföljande sorters el. kvotplikten beaktas inteföljande sorters el.1. El som matats in pådet elektriska nätet i 1. El som matats in påsyfte att upprätthålla det elektriska nätet inätets funktion syfte att upprätthålla(förlustel). El som en leverantörhar levererat till en 2. El som en leverantörförbrukare utan har levererat till enersättning i enlighet med förbrukare utanett avtal om ersättning i enlighet medintrångsersättning. Detta ett avtal omgäller dock bara om intrångsersättning. Dettaleveransen sker vid en gäller dock bara omlägre effekt än 50 leveransen sker vid enkilowatt (frikraft). lägre effekt än 50kilowatt (frikraft).3. El som förbrukats itillverkningsprocessen i 3. El som förbrukats istål- och metallverk tillverkningsprocessen ieller i massa- och stål- och metallverk,pappersindustrin, massa- ochbaskemikalieindustrin, pappersindustrin,gruvindustrin, träskiveindustrin,cementindustrin eller i baskemikalieindustrin,petroleumraffinaderier. gruvindustrin,cementindustrin eller4. El som en elanvändare petroleumraffinaderier.själv producerat ochförbrukat, om 4. El som en elanvändareproduktionsanläggningens själv producerat ochgenerator har en förbrukat, ommärkeffekt om högst . generator har enmärkeffekt om högst 505. El som har förbrukats kilowatt.i produktionen av el(hjälpkraft). El som har förbrukatsi produktionen av el(hjälpkraft).-----------------------------------------------------Bilaga 4Reservantens förslag-----------------------------------------------------Regeringens förslag Reservantens förslag-----------------------------------------------------2 kap. Förutsättningar för att tilldelaselcertifikatElproduktion som berättigar till elcertifikat-----------------------------------------------------1 § Berättigad att blitilldelad elcertifikat är 1 § Berättigad att bliinnehavaren av en enligt tilldelad elcertifikat är5 § godkänd innehavaren av en enligtproduktionsanläggning där 5 § godkändel produceras med produktionsanläggning däranvändande av en eller el produceras medflera av följande användande av en ellerförnybara energikällor: flera av följandeförnybara energikällor:1. vindkraft,1. vindkraft,2. solenergi,2. solenergi,3. vågenergi,3. vågenergi,4. geotermisk energi,eller 4. geotermisk energi,eller5. biobränslen, enligtde närmare föreskrifter 5. biobränslen, enligtsom meddelas av de närmare föreskrifterregeringen eller, efter som meddelas avregeringens bemyndigande, riksdagen.tillsynsmyndigheten.2 § Berättigad att blitilldelad elcertifikat äräven innehavaren av enenligt 5 § godkändproduktionsanläggning därel produceras medanvändande avvattenkraft, omproduktionen sker1. i en anläggning somvar i drift vid utgångenav och som dåhade en installeradeffekt som inte var högreän ,2.