bet · GQ01SOU16 · 2003-04-10 00:00:00 — Vissa alkohol- och tobaksfrågor SammanfattningI betänkandet behandlas regeringens proposition2002/03:87 Vissa alkohol- och tobaksfrågor och enmotion som väckts med anledning av propositionen.Vidare behandlas tre motionsyrkanden i olikaalkoholreklamfrågor från den allmänna motionstiden2002.Utskottet tillstyrker regeringens förslag ipropositionen, vilka bl.a. innefattar en ändring i 4kap. 11 § alkohollagen (1994:1738) som innebär attförbudet gällande marknadsföring av alkoholdryckertill konsumenter ändras till att avse drycker sominnehåller mer än 15 volymprocent alkohol. Samtligamotionsyrkanden avstyrks.Lagändringarna föreslås träda i kraft, vad gällerovan närmare redovisade ändring, ochi övrigt respektive den 30 september2003.I betänkandet finns en reservation.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Inköp av alkoholdryckerRiksdagen antar 6 kap. 5 § regeringens förslagtill lag om ändring i alkohollagen (1994:1738).Riksdagen avslår motion 2002/03:So46 yrkande 1.Reservation (m) - delvis2. Partihandel med alkoholdryckerRiksdagen antar regeringens förslag tilländring i ikraftträdande- ochövergångsbestämmelserna till lagen (2001:414) omändring i alkohollagen (1994:1738). Riksdagenavslår motion 2002/03:So46 yrkande 2.Reservation (m) - delvis3. AlkoholreklamRiksdagen antar 4 kap. 11 § regeringens förslagtill lag om ändring i alkohollagen (1994:1738).Riksdagen avslår motionerna 2002/03:So46 yrkande3, 2002/03:So293, 2002/03:So455 yrkande 6 och2002/03:So494.Reservation (m) - delvis4. Lagförslaget i övrigtRiksdagen antar dels regeringens förslag till lagom ändring i tobakslagen (1993:581), delsregeringens förslag till lag om ändring ialkohollagen (1994:1738) i den mån lagförslaget inteomfattas av vad utskottet föreslagit ovan.Stockholm den 10 april 2003På socialutskottets vägnarIngrid BurmanFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: IngridBurman (v), (), KristinaZakrisson (s), (), CristinaHusmark (), (), CatherinePersson (s), (), MarinaPettersson (s), (), KennethJohansson (c), (), (), (), (), () och ().2002/03SoU16Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningI betänkandet behandlas regeringens proposition2002/03:87 Vissa alkohol- och tobaksfrågor. Ipropositionen föreslås att antarregeringens förslag till lag om ändring ialkohollagen (1994:1738) och lag om ändring itobakslagen (1993:581) Regeringens förslag tillbeslut återges i bilaga 1. Regeringens lagförslagåterges i bilaga 2. I betänkandet behandlas vidareden motion som väckts med anledning av propositionensamt tre motioner från allmänna motionstiden 2002.Förslagen i motionerna återges i bilaga 1.Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen föreslås ett förtydligande ialkohollagen (1994:1738) om att den som harstadigvarande tillstånd för servering skall kunnaanvända drycker från sitt eget lager även vidservering utanför det ordinarie serveringsstället.Vidare föreslås en ändring i samma lag av innebördatt den som har medgivits rätt att bedrivapartihandel med alkoholdrycker med stöd av tidigaregällande bestämmelser på området ges möjlighet attfortsätta sin verksamhet till utgången av år 2005.I propositionen föreslår regeringen också enändring av 4 kap. 11 § alkohollagen (1994:1738) ochredovisar i övrigt sin syn på behovet av åtgärder påalkoholreklamområdet mot bakgrund av Marknadsdomsto-lens dom i det s.k.Gourmetmålet. Bestämmelsen föreslås träda i kraftden 15 maj 2003.Slutligen föreslås en ändring i tobakslagen(1993:581) som är föranledd av Europaparlamentetsoch rådets direktiv /37/EG av omtillnärmning av medlemsstaternas lagar och andraförfattningar om tillverkning, presentation ochförsäljning av tobaksvaror (EGT L 194, , s.26, Celex 32001L0037) - märkningsdirektivet.Ändringen syftar till att möjliggöra ingripanden motöverträdelser av förbudet i direktivet mot vilsele-dande produktbeskrivningar.Utskottets övervägandenInköp av alkoholdrycker i vissa fallUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens förslag tilländring i 6 kap. 5 § alkohollagen. Ettmotionsyrkande om att rätten att få köpaspritdrycker, vin och starköl hos annan änSystembolaget skall utvidgas till attomfatta även andra än de med stadigvarandeserveringstillstånd bör avslås.PropositionenRegeringen föreslår i propositionen att det genomett förtydligande i alkohollagen (1994:1738)klargörs att det endast är den som enbart hartillstånd för servering i slutet sällskap vid ettenstaka tillfälle eller under en enstaka tidsperiodsom är hänvisad till att göra inköp av despritdrycker, vin och starköl som behövs förverksamheten hos detaljhandelsbolaget (SystembolagetAktiebolag).MotionenI motion So46 av m.fl. (m)begärs tillkännagivande om inköp av alkoholdrycker ivissa fall (yrkande 1). Motionärerna anför att detföreslagna förtydligandet är bra men att även de somhar tillfälliga serveringstillstånd vid vissatillfällen bör få göra sina inköp från andraleverantörer än . Enligtmotionärerna kan detta, under förutsättning atttillståndet prövas seriöst, knappast bli en länk förförsäljning från tillverkare och partihandel tillkonsumenter som påverkar folkhälsan på ett negativtsätt.Utskottets ställningstagandeUtskottet ställer sig bakom det i propositionenföreslagna förtydligandet i alkohollagen då detta nuleder till att bestämmelsen uttryckligen får denbetydelse som var avsedd redan i det tidigarelagstiftningsärendet (prop. 2000/01:97, bet.2000/01:SoU19, rskr. 2000/01:260). Utskottettillstyrker således förslaget till lag om ändring i6 kap. 5 § alkohollagen (1994:1738). Utskottet delarinte motionärernas uppfattning i motion So46 (m)yrkande 1 att även de som har tillstånd förservering i slutet sällskap vid ett enstakatillfälle eller ocksåskall få köpa spritdrycker, vin och starköl hosannan än . Motionsyrkandet avstyrks.Partihandel med alkoholdrycker ivissa fallUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens förslag till ändring ipunkt 2 i ikraftträdande- ochövergångsbestämmelserna till lagen (2001:414)om ändring i alkohollagen. Ett motionsyrkandeom att bör ge regeringen till kännaatt övergångsbestämmelserna inte kanförlängas ytterligare utöver nu aktuellförlängning bör avslås.PropositionenRegeringen föreslår i propositionen attikraftträdande- och övergångsbestämmelserna tilllagen (2001:414) om ändring i alkohollagen(1994:1738) ändras på så sätt att den som harmedgivits rätt att bedriva partihandel med alko-holdrycker med stöd av tidigare gällandebestämmelser ges möjlighet att fortsätta sinverksamhet till utgången av . Regeringenanför att genom lagen (1999:1001) om ändring ialkohollagen (1994:1738) ersattes tillstånden förpartihandel med alkoholdrycker med en koppling tillgodkännande som upplagshavare eller registrering somvarumottagare enligt lagen (1994:1564) om alko-holskatt (prop. 1998/99:134, bet. 1999/2000:SoU4,rskr. 1999/2000: 42). Av ikraftträdande- ochövergångsbestämmelserna till ändringslagen följdeatt partihandelstillstånd som före den 1 januari2000 hade meddelats annan än den som var godkänd somupplagshavare eller registrerad som varumottagareenligt lagen om alkoholskatt skulle fortsätta attgälla, dock längst till utgången av . Då dethade upplysts att det fortfarande vid utgången av år2001 skulle komma att finnas ett inte ringa antalnäringsidkare som innehade partihandelstillstånd föralkoholdrycker men som saknade godkännande ellerregistrering enligt lagen om alkoholskatt beslötriksdagen på regeringens förslag att förlänga över-gångstiden till utgången av (prop.2000/01:97, bet. 2000/01:SoU19, rskr. 2000/01:260).Vidare anför regeringen att har uppmärksammat regeringen påatt det vid utgången av kommer att finnasuppskattningsvis fyrtio innehavare avpartihandelstillstånd som fortfarande saknargodkännande eller registrering enligt lagen omalkoholskatt. Enligt regeringen bör dessanäringsidkare skäligen kunna fortsätta sinverksamhet även efter utgången av år 2003.Övergångstiden för dem bör lämpligen förlängas tillutgången av . I sammanhanget måste emellertidbeaktas att det nu förflutit den nyaordningen för rätten till partihandel infördes.Regeringen avser därför att ge i uppdrag att redovisa skälen tillvarför ifrågavarande tillståndshavare ännu inte harkunnat erhålla godkännande eller registrering enligtlagen om alkoholskatt. I uppdraget bör också ingåatt klargöra om det eventuellt kan föreligga någotbehov av att permanenta rätten till partihandel utannågon koppling till godkännande eller registreringenligt lagen om alkoholskatt.MotionenI motion So46 av m.fl. (m)begärs tillkännagivande om partihandel medalkoholdrycker i vissa fall (yrkande 2). Motionä-rerna pekar på att det, trots att lagen infördes1999, fortfarande finns näringsidkare medpartihandelstillstånd för alkoholdrycker som saknargodkännande eller registrering enligt lagen omalkoholskatt. Vidare har tidigare, påbegäran av regeringen, förlängt giltighetstiden förövergångsbestämmelserna från 2001 till 2003.Motionärerna anför att problemet uppenbarligenkvarstår eftersom det nu föreslås att riksdagenskall förlänga dessa bestämmelser till utgången av2005. Detta ger inte ett intryck av en ansvarsfullalkoholpolitik. Enligt motionärerna börövergångsbestämmelserna inte förlängas ytterligareefter 2005.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker förslaget till ändring iikraftträdande- och övergångsbestämmelserna tilllagen (2001:414) om ändring i alkohollagen.Utskottet noterar med tillfredsställelse attregeringen avser att ge iuppdrag att redovisa skälen för dröjsmålet medinförandet av det nya regelsystemet fullt ut.Utskottet har förståelse för motionärernassynpunkter i motion So46 (m) yrkande 2. Någottillkännagivande från sida är dock inteerforderligt. Motionsyrkandet avstyrks.Alkoholreklam i tryckta skrifterUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens förslag tilllag om ändring i 4 kap. 11 § alkohollagen sominnebär att förbudet gällande marknads-föringav alkoholdrycker till konsumenter ändrastill att avse drycker som innehåller mer än15 volymprocent alkohol. Utskottet avstyrkerett motionsyrkande om att förslaget tilländring skall avslås. Utskottet avstyrkeräven motionsyrkanden från allmännamotionstiden gällande olika reklamfrågor,främst med hänvisning till att de får ansestillgodosedda med pågående arbete på området.PropositionenRegeringen föreslår i propositionen, mot bakgrund avutgången i det s.k. Gourmetmålet, att lagregleringenav marknadsföring av vissa alkoholdrycker iperiodiska skrifter m.m. begränsas så att det angesatt förbudet gäller spritdrycker samt vin sominnehåller mer än 15 volymprocent alkohol.Regeringen bedömer att det, utöver den nu föreslagnaändringen, närmare bör utredas vilka ytterligarelagändringar som kan vidtas för att begränsamöjligheterna att införa alkoholreklam i trycktaskrifter. En särskild utredare med uppdrag attnärmare se över vilka lagändringar som kan göras bördärför tillsättas. Regeringen avser att snarastmöjligt återkomma till med förslag tilländring av lagstiftningen om förbud mot kommersiellaannonser som används vid marknadsföring avalkoholdrycker i tryckta skrifter.Regeringen anför i propositionen att alkoholreklamsyftar till att främja efterfrågan påalkoholdrycker. Även om det också finns flera andraalkoholpolitiska styrmedel är möjligheten attbegränsa marknadsföringen ett viktigtalkoholpolitiskt instrument. Marknadsföring har oftastor genomslagskraft, och även om den inte får riktasig särskilt till barn och ungdomar kan det befarasatt unga är särskilt påverkbara beträffande debudskap som förs fram även i marknadsföring somriktar sig till något äldre åldersgrupper. De se-naste årens ökande totalkonsumtion av alkohol ilandet tillsammans med vetskapen om att det ärungdomar mellan som dricker mestalkohol och att den genomsnittliga debutåldernsjunkit är oroande. Enligt regeringen bör därföralla tänkbara åtgärder vidtas för att motverka denutvecklingen och främja den framtida folkhälsan.Bestämmelser som begränsar möjligheterna att görareklam för alkoholdrycker bidrar till att skyddafolkhälsan. Vidare anser regeringen att mycket tungafolkhälsoskäl talar för att alkoholreklam även iframtiden skall begränsas avsevärt. Därför måstevarje förändring av det i nuvarande lagstiftningstadgade reklamförbudet ske med stor försiktighetoch vägas mot eventuella folkhälsoeffekter. Medhänsyn till vikten av skyddet för folkhälsan är detdärför nödvändigt att sätta den lägsta volymprocentsom nu bedöms möjlig som gräns. Mot bakgrund avMarknadsdomstolens dom föreslår regeringen därföratt reklam i tryckt skrift endast får göras fördrycker med en alkoholhalt på högst 15 volymprocent.Den föreslagna volymprocenten förekommer för övrigtsom gräns också för vad som förstås med starkvin ilagen (1994:1565) om beskattning av viss privat-införsel (se 1 §), lagen (1994:1551) om frihet frånskatt vid import m.m. (se 4 §) och lagen (1999:445)om exportbutiker (se 3 §) samt för det belopp somskall tas ut per liter enligt lagen (1994:1564) omalkoholskatt (se 3-5 §§).Det är regeringens uppfattning att den föreslagnaregleringen bidrar till att skydda folkhälsan.Förslaget är också proportionerligt med hänsyn tilldet mål som eftersträvas, dvs. i avvägningen mellanskyddet för folkhälsan och den fria rörligheten förvaror och tjänster. Det har ännu inte synts någratendenser till att företeelsen alkoholreklam itryckta skrifter skulle ha ökat sedan Mark-nadsdomstolen meddelade sin dom i Gourmetmålet, menregeringens uppfattning är ändå att det är angeläget- mot bakgrund av vikten av skyddet för folkhälsan -att förbudet kan träda i kraft så snart som möjligt.I propositionen anförs också att det trots den nuföreslagna lagändringen är nödvändigt att de konse-kvenser domen får för de svenska reglerna analyserasytterligare. Det bör övervägas om det är möjligt attinföra mer ingripande begränsningar i rätten tillmarknadsföring av alkoholdrycker i kommersiellaannonser i tryckta skrifter utan att för den skullkomma i konflikt med EG-rätten eller dentryckfrihetsrättsliga regleringen. Utan attförekomma en utredning vill regeringen peka på attalternativ som kan undersökas är att t.ex. införasärskilda krav på utformningen eller innehållet iannonserna eller ytterligare begränsningar i frågaom i vilka tidningar reklamen får förekomma, t.ex.om den tillåtna reklamen kan begränsas till tid-ningar, vilkas huvudsakliga innehåll har anknytningtill mat och dryck. EG-rätten medger undantag frånkravet på fri rörlighet av varor och tjänster då detär motiverat av bl.a. folkhälsoskäl. Utredaren skalli sitt arbete utgå från den vikt som måste läggasvid skyddet för folkhälsan. Regeringen anför ocksåatt det är dess avsikt att möjligt återkommai frågan.MotionernaI motion So46 av m.fl. (m)yrkas att avslår regeringens förslag tilllag om ändring av 4 kap. 11 § alkohollagen(1994:1738) om förbud att genom kommersiellaannonser i periodiska tidskrifter marknadsföraalkoholdrycker som innehåller mer än 15 volymprocentalkohol (yrkande 3). Motionärerna anför att missbrukav alkohol kan motverkas mer effektivt än genom denförbudsmentalitet som inte visat sig varaändamålsenlig ur folkhälsosynpunkt. Vidare anförsatt regeringen inte kan visa att det finns ettsamband mellan reklam i tidskrifter och de skadligaeffekter som överkonsumtion av alkohol medför. Attfortsätta att lägga kraft på att införa reklamförbudför alkohol där volymprocenten blir gränssättandekommer vidare att leda till nyagränsdragningsproblem, vilket inte leder till bättrealkoholvanor eller bättre folkhälsa. I ett Europadär rörligheten och umgängeskulturen kommer att ökaän mer kan, enligt motionärerna, missbruk av alkoholendast långsiktigt motverkas genom information,upplysning och attitydförändringar. Regeringensförslag i denna del bör därför avslås, och riksdagenbör uppdra åt regeringen att inleda samtal om attmed frivillighet som grund reglera reklam föralkoholhaltiga drycker i tidningar och tidskrifter.I motion So455 av m.fl. (s, fp, kd,v, c, mp) begärs tillkännagivande om marknadsföringav alkoholdrycker (yrkande 6). Motionärerna anföratt marknadsföringen av alkoholdrycker om möjligtbör helt avvecklas.I motion So293 av () begärstillkännagivande om alkoholreklam. Motionären anföratt spritreklam i tidningar, radio och TV inte kanförsvaras utifrån några aspekter. måsteåter uttala att annonsering och annan reklam föralkohol ej skall vara tillåten i svenska medier.I motion So494 av () begärstillkännagivande om att förbudet mot alkoholreklam itidningar och tidskrifter bör skärpas. Enligtmotionären behöver sanktionssystemet motalkoholreklam ses över och göras mer ändamålsenligt.Vidare bör lagen kompletteras med bestämmelser omlättölsreklam som innebär att kännetecken inte fårförekomma som kan förväxlas och därigenom utnyttjasför att kringgå förbudet mot kommersiellalkoholanvändning.Bakgrund m.m.Särskilda regler för marknadsföring avalkoholhaltiga drycker till konsumenter finns i 4kap. 8-13 §§ alkohollagen. Reglerna omfattar endastalkoholdrycker, dvs. drycker som innehåller mer än2,25 volymprocent alkohol. Alkoholdrycker får intemarknadsföras genom kommersiella annonser i tid-ningar (med undantag för folköl), radio eller TV,enligt 1 kap. 9 § tryckfrihetsförordningen (TF) och1 kap. 12 § yttrandefrihetsgrundlagen (YGL). Vidmarknadsföring på annat sätt, dvs. på annat sätt ängenom kommersiell annons i tidningar, radio ellerTV, ställs det i lagen upp ett krav på särskildmåttfullhet. Vad som är särskild måttfullhet hardefinierats främst genom riktlinjerpå området (KOVFS 1979:5 och 6). Alkohollageninnehåller också en särskild bestämmelse om attmarknadsföring av alkoholdrycker inte får rikta sigsärskilt till eller skildra barn och ungdomar(4 kap. 8 § andra stycket alkohollagen).Socialutskottet behandlade ibetänkande 2001/02:SoU6 Alkoholpolitik, vartillhänvisas, motionsyrkanden rörande alkoholreklam (s.25 ff.). Utskottet anförde i sin bedömning bl.a.följande (s. 27).Alkohollagens olika bestämmelser ommarknadsföring till konsumenter är enligtutskottets mening uttryck för att marknadsföringav alkoholdrycker skall ske med restriktivitet.Något tillkännagivande med anledning av motionSo616 (s, v, kd, c, fp, mp) yrkande 5 är därförinte erforderligt.Vad beträffar motion So629 (fp) yrkande 2angående indirekt alkoholreklam anser utskottetatt inte bör ta något initiativ tillåtgärder. Motionsyrkandet avstyrks därför.Aktuella motioner avstyrktes. Till betänkandetfogades i denna del reservationer från dels m, delsv och mp. följde utskottet (prot.2001/02:72 och 73).Regeringen har i ett beslut (dir.2003:33) tillkallat en särskild utredare för attföreslå begränsningar av marknadsföringen tillkonsumenter i tryckta skrifter av alkoholdrycker.Vid utformandet av sina förslag skall utredaren utgåifrån en hög hälsoskyddsnivå. Uppdraget skallredovisas till regeringen senast den 1 juli 2003.Utskottets ställningstagandeInledningsvis konstaterar utskottet att regeringen inu aktuellt lagstiftningsärende agerat med denskyndsamhet som situationen kräver. Utskottet delartill fullo regeringens bedömning att möjligheten attbegränsa marknadsföringen av alkoholdrycker är ettviktigt alkoholpolitiskt instrument. Utskottet delaräven uppfattningen att den nu föreslagna regleringenbidrar till att skydda folkhälsan och att myckettunga folkhälsoskäl talar för att alkoholreklam äveni framtiden skall begränsas avsevärt. Utskottet görsamma bedömning som regeringen vad gäller skälen förden nu föreslagna bestämmelsen. Utskottet ställersig således bakom förslaget till lag om ändring i 4kap. 11 § alkohollagen. Följaktligen avstyrkerutskottet motion So46 (m) yrkande 3. Utskottet servidare positivt på att regeringen skyndsamt hartillkallat en särskild utredare för att föreslåbegränsningar av marknadsföringen till konsumenter itryckta skrifter av alkoholdrycker. Mot bakgrund avhär aktuellt lagförslag och det arbete som nuinitierats på området får motionerna So455 (s, fp,kd, v, c, mp) yrkande 6, So293 (s) och So494 (s)anses i huvudsak tillgodosedda.Utskottet tillstyrker även i övrigt förslaget tilllag om ändring i alkohollagen.Lagförslaget i övrigtUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens förslag tilllag om ändring i 15 § tobakslagen (1993:581).PropositionenRegeringen föreslår en ändring i 15 § tobakslagen(1993:581) som möjliggör ingripanden enligt detmarknadsrättsliga sanktionssystemet mot förbudet i14 b § samma lag mot vilseledande pro-duktbeskrivningar.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker lagförslaget.ReservationUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservation. I rubriken anges inom parentesvilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.Inköp av alkoholdrycker m.m. (punkterna 1, 2och 3)av (), Carl-AxelJohansson (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkterna 1, 2och 3 borde ha följande lydelse:1. antar 6 kap. 5 § regeringens förslagtill lag om ändring i alkohollagen (1994:1738) samttillkännager för regeringen som sin mening vad somanförs i reservationen. bifaller därmedmotion 2002/03:So46 yrkande 1.2. antar regeringens förslag till ändringi ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna tilllagen (2001:414) om ändring i alkohollagen(1994:1738) samt tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Riksdagenbifaller därmed motion 2002/03:So46 yrkande 23. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservationen. Riksdagenbifaller därmed motion 2002/03:So46 yrkande 3 ochavslår dels 4 kap. 11 § regeringens förslag till lagom ändring i alkohollagen (1994:1738), delsmotionerna 2002/03:So293, 2002/03:So455 yrkande 6och 2002/03:So494.StällningstagandeVi anser, i enlighet med yrkande 1 i vår motion, attdet föreslagna förtydligandet i 6 kap. 5 §alkohollagen är bra men att även de som enbart hartillfälliga serveringstillstånd för vissa tillfällenbör få göra sina inköp från andra leverantörer änSystembolaget . Enligt vår mening kan detta, underförutsättning att tillståndet prövas seriöst,knappast bli en länk för försäljning fråntillverkare och partihandel till konsumenter sompåverkar folkhälsan på ett negativt sätt.Vi har noterat att det, trots att de nya reglernainfördes , fortfarande finns näringsidkare medpartihandelstillstånd för alkoholdrycker som saknargodkännande eller registrering enligt lagen(1994:1564) om alkoholskatt. Dessutom har riksdagentidigare, på begäran av regeringen, förlängtgiltighetstiden för övergångsbestämmelserna från2001 till 2003. Som vi uppfattar det kvarstårproblemet uppenbarligen eftersom det nu föreslås attriksdagen skall förlänga dessa bestämmelser till ut-gången av 2005. Detta ger inte ett intryck av enansvarsfull alkoholpolitik.Vi anser inte, i enlighetmed yrkande 2 i vår motion, att övergångsbestäm-melserna bör förlängas ytterligare efter 2005.Vidare anser vi, i enlighet med yrkande 3 i vårmotion, att bör avslå regeringens förslagom förbud att genom kommersiella annonser iperiodiska tidskrifter marknadsföra alkoholdryckersom innehåller mer än 15 volymprocent alkohol. Dettaeftersom missbruk av alkohol kan motverkas mereffektivt än genom den förbudsmentalitet somhittills inte visat sig vara ändamålsenlig frånfolkhälsosynpunkt. Vi anser inte heller attregeringen har kunnat visa att det finns ett sambandmellan reklam i tidskrifter och de skadliga effektersom överkonsumtion av alkohol medför. Att fortsättaatt lägga kraft på att införa reklamförbud föralkohol där volymprocenten blir gränssättande kommervidare att leda till nya gränsdragningsproblem,vilket inte ger bättre alkoholvanor eller bättrefolkhälsa. I ett där rörligheten ochumgängeskulturen kommer att öka än mer kan, enligtvår mening, missbruk av alkohol endast långsiktigtmotverkas genom information, upplysning ochattitydförändringar.