bet · GQ01KU12 · 2003-11-14 00:00:00 — förfarandet i 1 § andrastycket. Val avRiksdagen väljer bland riksrevisor gäller frånrevisorerna en ordförande tiden för valet eller denoch en eller flera vice senare tidpunkt riksdagenordförande. Ordföranden bestämmer till dess nyttoch varje vice ordförande val har genomförts underväljes för sig. sjunde året därefter. Enriksrevisor kan inteväljas om.En av riksrevisorernaskall svara förmyndighetensadministrativa ledning.Riksdagen bestämmer vemav riksrevisorerna somskall ha denna uppgift.En riksrevisor får intevara i konkurs,underkastad näringsförbudeller ha förvaltareenligt 11 kap. 7 §föräldrabalken. Enriksrevisor får inteheller inneha anställningeller uppdrag som kanpåverka riksrevisornssjälvständiga ställning.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse8.11.1Val av riksrevisorbereds avkonstitutionsutskottet.----------------------------------------------------------------------------------------------------------12 §-----------------------------------------------------får skilja enriksrevisor frånuppdraget på begäran avkonstitutionsutskottet.Om en riksrevisor avgåri förtid, skall riksdagensnarast väljaefterträdare för en nysjuårsperiod.----------------------------------------------------------------------------------------------------------13 §-----------------------------------------------------styrelseskall bestå av ett uddaantal ledamöter, lägstelva, som väljs förriksdagens valperiod.Varje partigrupp, vilkenmotsvarar parti som vidvalet till harminst avrösterna i hela riket,skall besätta en plats.Därutöver fördelasplatserna i styrelsenproportionellt mellansamma partigrupper.Riksdagen väljer blandledamöterna en ordförandeoch en eller flera viceordförande. Ordförandeoch varje vice ordförandeväljs var för sig.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8.13.1Antalet ledamöteri Riksrevisionensstyrelse fastställsav påförslag avvalberedningen.-----------------------------------------9 kap.4 §[2]skall, såvittgäller och riksdagensmyndigheter, i den omfattning riksdagenbestämmer1. handlägga frågor angåendeförhandlingar om anställnings- ocharbetsvillkor för arbetstagare samtandra personalfrågor,-----------------------------------------------------2. göra upp förslag 2. göra upp förslag tilltill anslag på anslag på statsbudgeten,statsbudgeten, dock inte för Riks-revisionen,-----------------------------------------------------3. i övrigt handlägga frågor omförvaltningen inom och frågorom förvaltning av ekonomisk natur inomriksdagens myndigheter, utom ,4. meddela föreskrifter och råd isådana frågor som avses i 1-3.-----------------------------------------------------**FOOTNOTES**[2]: Senaste lydelse 2000:418.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse----------------------------------------------------------------------------------------------------------I fråga om förslag tillanslag på statsbudgetenför skallriksdagsförvaltningenyttra sig innanRiksrevisionen beslutarom förslaget----------------------------------------------------------------------------------------------------------8 §[3]-----------------------------------------------------Åtal mot här angiven Åtal mot här angivenbefattningshavare för befattningshavare förbrott, begånget i brott, begånget iutövningen av hans utövningen av hansuppdrag eller tjänst får uppdrag eller tjänst fårbeslutas, beslutas,1. åtal mot fullmäktig i 1. åtal mot fullmäktig iRiksbanken, ledamot av eller ledamotRiksbankens direktion av direktioneller någon av endast avrevisorer endast av finansutskottet,finansutskottet,2. åtal mot ledamot av2. åtal mot ledamot av riksdagsstyrelsen, avriksdagsstyrelsen, av riksdagensriksdagens valprövningsnämnd, avvalprövningsnämnd eller besvärsnämndav eller av eller mot styrelse eller motRiksdagens ombudsman riksrevisor, kammarsekreteraren ombudsman ellerendast av kammarsekreteraren endastkonstitutionsutskottet. avkonstitutionsutskottet.-----------------------------------------------------Vad som sägs i första stycket om åtalmot ledamot av direktionskall inte tillämpas i fråga om brottbegånget i utövningen av Riksbankensbeslutanderätt enligt lagen (1992:1602)om valuta- och kreditreglering.1. Denna lag träder i kraft den 1 juli2003. Om val av riksrevisorer ochledamöter i styrelseäger rum , skall dock de nyabestämmelserna tillämpas redan i frågaom de valen.2. Första gången väljerriksrevisorer skall, i stället för vadsom sägs i 8 kap. 11 §, en avriksrevisorerna väljas , enför och en . **FOOTNOTES**[3]: Senaste lydelse 2000:418.2 Förslag till lag om revision avstatlig verksamhet m.m.Härigenom föreskrivs följande.1 § Denna lag innehåller bestämmelser omRiksrevisionens granskning enligt 12kap. 7 § regeringsformen.Bestämmelser om Riksrevisionensgranskning finns även i andra lagar.I 10 kap. 8 § aktiebolagslagen(1975:1385) och 4 kap. 1 §stiftelselagen (1994:1220) finnsbestämmelser om att fårförordna revisorer i sådana aktiebolagoch stiftelser som avses i 2 § 4 och 5.Granskningens omfattning2 § får i enlighet medvad som närmare föreskrivs i 4 § granska1. den verksamhet som bedrivs avregeringen, ,domstolarna och deförvaltningsmyndigheter som lyder underregeringen,2. den verksamhet som bedrivs avriksdagens förvaltning och myndigheterunder ,3. den verksamhet som bedrivs avKungliga Slottsstaten och ,4. den verksamhet som bedrivs av stateni form av aktiebolag, om verksamheten ärreglerad i lag eller någon annanförfattning eller om staten som ägareeller genom tillskott av statligaanslagsmedel eller genom avtal eller pånågot annat sätt har ett bestämmandeinflytande över verksamheten,5. den verksamhet som bedrivs av stateni form av stiftelse, om verksamheten ärreglerad i lag eller någon annanförfattning eller om stiftelsen ärbildad av eller tillsammans med stateneller förvaltas av en statlig myndighet,6. hur de statsmedel används som tagitsemot som stöd till en viss verksamhet,om redovisningsskyldighet för medlenföreligger gentemot staten ellersärskilda föreskrifter eller villkor harmeddelats om hur medlen får användas,och7. handläggningen avarbetslöshetsersättningen hosarbetslöshetskassorna.3 § skall i enlighet medvad som närmare föreskrivs i 5 § granskaårsredovisningen för1. staten,2. och, med undantagför AP-fonderna, deförvaltningsmyndigheter som lyder underregeringen,3. riksdagsförvaltningen, Riksdagensombudsmän, ,, och4. Kungliga Slottsstaten och KungligaDjurgårdens Förvaltning.Om delårsrapport lämnas skall dengranskas med undantag för prognoser.Granskningens inriktning4 § Den granskning som avses i 2 § skallfrämst ta sikte på förhållanden medanknytning till statens budget,genomförandet och resultatet av statligverksamhet och åtaganden i övrigt menfår också avse de statliga insatserna iallmänhet. Granskningen skall främja ensådan utveckling att staten med hänsyntill allmänna samhällsintressen får etteffektivt utbyte av sina insatser(effektivitetsrevision).Resultatet av granskningen skall, om deninte avsett endast förberedandeåtgärder, redovisas i engranskningsrapport.5 § Den granskning som avses i 3 § skallske i enlighet med god revisionssed ochha till syfte att bedöma omredovisningen och underligganderedovisning är tillförlitlig ochräkenskaperna rättvisande samt - medundantag för granskningen avredovisningen för staten,samt KungligaSlottsstaten och Kungliga - om ledningens förvaltningföljer tillämpliga föreskrifter ochsärskilda beslut (årlig revision).Granskningen skall efter varjeräkenskapsår avslutas med enrevisionsberättelse. Granskningen av endelårsrapport skall avslutas med ettrevisorsintyg.Revisionsberättelsen för Riksbankenskall innehålla ett uttalande ombalansräkningen och resultaträkningenbör fastställas och om fullmäktige ochdirektionen i bör beviljasansvarsfrihet.Samverkans- och uppgiftsskyldighet6 § Statliga myndigheter skall påbegäran lämna den hjälpoch de uppgifter och upplysningar somRiksrevisionen behöver för granskningen.Andra som får granskas enligt denna laghar en motsvarande skyldighetbeträffande den del av den egnaverksamheten som granskas.Vite7 § får vid viteförelägga den som avses i 2 § 6 attfullgöra sinskyldighet enligt 6 §. Detta gällerdock inte kommuner och landsting.Anlitande av biträde8 § får vid granskninginte anlita biträde av den som på grundav ett sådant förhållande som anges i 11§ förvaltningslagen (1986:223) skullevara förhindrad att genomföragranskningen. får dock, iden utsträckning det är förenligt medgod revisionssed, samverka med anställdavid en granskad myndighet med uppgiftatt uteslutande eller huvudsakligensköta den interna revisionen.Rapportering9 § Granskningsrapporter övereffektivitetsrevisionen enligt 2 § 1 och3-7 skall lämnas till regeringen.10 § Revisionsberättelser ochrevisorsintyg över den årliga revisionenenligt3 § första stycket 2 och 4 skall lämnastill regeringen.Revisionsberättelser över den årligarevisionen av och StiftelsenRiksbankens Jubileumsfond skall lämnastill riksdagen.En revisionsberättelse skall lämnassenast efter det att års-redovisning har lämnats. Ettrevisorsintyg skall lämnas senast treveckor efter det att delårsrapport harlämnats.11 § Revisionsberättelsen överårsredovisningen för staten skall lämnastill regeringen och riksdagen.Berättelsen skall lämnas senast en månadefter den dag då årsredovisningenlämnats till riksdagen.12 § De viktigaste iakttagelserna videffektivitetsrevisionen och den årligarevisionen skall samlas i en årligrapport. Den årliga rapporten skalllämnas till regeringen och riksdagen.13 § Bestämmelser om förslag ochredogörelser till finns i 12kap. 7 § regeringsformen.Denna lag träder i kraft den 1juli2003. Genom lagen upphävs1. lagen (1974:585) om skyldighet atttillhandahålla revisorervissa handlingar m.m.,2. lagen (1987:519) omRiksrevisionsverkets granskning avstatliga aktiebolag och stiftelser, och3. lagen (1997:560) om revision avRegeringskansliet.3 Förslag till lag med instruktion förRiksrevisionenHärigenom föreskrivs följande.Inledande bestämmelser1 § är enligt 12 kap. 7 §regeringsformen en myndighet underriksdagen med uppgift att granska denverksamhet som bedrivs av staten.I lagen (0000:00) om revision av statligverksamhet m.m. finns bestämmelser omRiksrevisionens granskning. Bestämmelserom granskning finns äveni andra lagar.2 § leds av treriksrevisorer. En av riksrevisorernasvarar för den administrativa ledningenav myndigheten.Vid finns också enstyrelse.I 8 kap. 11 och 13 §§ riksdagsordningenfinns bestämmelser om val avriksrevisorer och styrelse.3 § Vid finns ettvetenskapligt råd.Riksrevisorerna4 § Riksrevisorerna beslutar gemensamtom fördelningen av granskningsområdenmellan sig. De beslutar vidare gemensamtom verksamhetens inriktning ochorganisation samt om arbetsordning.Riksrevisorerna beslutar inom sinarespektive granskningsområden vad deskall granska. De skall dessförinnansamråda med varandra.Riksrevisorernas beslut skall redovisasi en granskningsplan.5 § Riksrevisorerna beslutar var för sigi sina granskningsärenden. Enriksrevisor får uppdra åt en tjänstemanvid att i riksrevisornsställe avgöra granskningsärenden.Av 12 § lagen (0000:000) om revision avstatlig verksamhet m.m. framgår att deviktigaste granskningsärendena skallsamlas i en årlig rapport. Den rapportenbeslutar riksrevisorerna gemensamt.6 § Riksrevisorerna skall för styrelsenredovisa arbetet i de viktigastegranskningarna och hur granskningsplanenföljs.7 § Genom arbetsordning eller särskildabeslut får riksrevisorerna föreskrivaatt administrativa ärenden som intebehöver beslutas av dem gemensamt fåravgöras av den riksrevisor som svararför den administrativa ledningen avmyndigheten eller av någon annantjänsteman vid myndigheten.8 § Ett ärende som riksrevisorerna skallavgöra gemensamt får avgöras av endasttvå riksrevisorer, om det finnssärskilda skäl för det. Ett sådantärende får avgöras av endast enriksrevisor, om det är så brådskande attett beslut inte utan väsentlig olägenhetkan avvaktas.9 § Vid sammanträde med riksrevisorernaförs ordet av den riksrevisor som svararför den administrativa ledningen avRiksrevisionen. Om han eller hon inte ärnärvarande vid sammanträdet, förs ordeti första hand av den som har varitriksrevisor längst tid och i andra handav den som är äldst.Som riksrevisorernas mening gäller densom två enar sig om eller, vid likaröstetal, ordförandens mening.Endast den som är riksrevisor har rättatt få avvikande mening antecknad.10 § Av 3 kap. 8 § första och tredjestyckena riksdagsordningen framgår attriksrevisorerna gemensamt eller var försig får väcka förslag hos ifrågor som rör Riksrevisionenskompetens, organisation, personal ochverksamhetsformer.En riksrevisor får väcka förslag enligtförsta stycket först efter samråd medövriga riksrevisorer.Styrelsen11 § Styrelsen följergranskningsverksamheten.12 § Styrelsen beslutar om1. förslag och redogörelser tillriksdagen med anledning avriksrevisorernas beslut igranskningsärenden avseendeeffektivitetsrevisionen och den årligarapporten samt revisionsberättelsernaöver årsredovisningen för staten,och Stiftelsen ,2. yttranden till riksrevisorerna övergranskningsplan, och3. årsredovisning och förslag tillanslag på statsbudgeten förRiksrevisionen.Innan styrelsen beslutar om förslag tillanslag på statsbudgeten skall deninhämta riksdagsförvaltningens yttrandeöver förslaget.13 § Styrelsen är beslutför närordföranden och minst hälften av övrigaledamöter är närvarande.Anmälningsskyldighet14 § En riksrevisor skall skriftligenanmäla följande förhållanden tillriksdagen1. innehav av aktier i ett aktiebolagsom avses i 2 § 4 lagen (0000:000) omrevision av statlig verksamhet m.m.,2. avtal av ekonomisk karaktär medtidigare arbetsgivare, såsom avtal omlöne- eller pensionsförmån som utgesunder tid som omfattas av uppdraget iRiksrevisionen,3. avlönad anställning som inte är avendast tillfällig karaktär,4. inkomstbringande självständigverksamhet som bedrivs vid sidan avuppdraget som riksrevisor,5. uppdrag hos en kommun eller ettlandsting, om uppdraget inte är avendast tillfällig karaktär, och6. annan anställning, uppdrag ellerannat ägande som kan antas påverkauppdragets utförande.Personalansvarsnämnd15 § Vid skall det finnasen personalansvarsnämnd med denriksrevisor som har det administrativaledningsansvaret som ordförande.Nämnden skall därutöver bestå av,förutom personalföreträdarna, deledamöter som myndigheten utser.Följande frågor skall prövas avpersonalansvarsnämnden:1. skiljande från anställning på grundav personliga förhållanden, dock inte ifråga om provanställning,2. disciplinansvar,3. åtalsanmälan, och4. avstängning.16 § är beslutförnär ordföranden och minst hälften avövriga ledamöter är närvarande.Ersättningar17 § Föreskrifter om arvoden tillledamöterna och suppleanterna istyrelsen finns i lagen (1989:185) omarvoden m.m. för uppdrag inom ,dess myndigheter och organ.Under resor och förrättningar somledamöterna och suppleanterna gör försitt uppdrag har de rätt till ersättningenligt 4 och 5 kap. lagen (1994:1065) omekonomiska villkor för riksdagensledamöter och tillämpningsföreskrifternatill denna. Vid bedömningen av rättentill ersättning skall ledamöternas ochsuppleanternas bostad på hemorten ansessom tjänsteställe.Övriga bestämmelser18 § svarar för attintern revision sker av myndigheten.19 § senast den 22 februariskall till avgeårsredovisning för det senastebudgetåret.Riksdagens finansutskott svarar för attrevision sker av Riksrevisionen.20 § skall planera försin verksamhet under kris- ochkrigsförhållanden.21 § företräder Sverigesom det nationella revisionsorganet iinternationella sammanhang.22 § får inom sittverksamhetsområde utföra uppdrag ochtillhandahålla tjänster på detinternationella området.Riksrevisionen får ta betalt för sådanauppdrag och tjänster. Riksrevisionenbestämmer avgifternas storlek och fårdisponera avgiftsinkomsterna.Överklagande23 § Bestämmelser om överklagande avRiksrevisionens beslut finns i lagen(1989:186) om överklagande avadministrativa beslut av riksdags-förvaltningen och riksdagensmyndigheter.Denna lag träder i kraft den 1 juli2003. Genom lagen upphävs lagen(1987:518) med instruktion förRiksdagens revisorer.4 Förslag till lag om ändring i lagen(1962:381) om allmän försäkringHärigenom föreskrivs att 18 kap. 24,25, 27 och 28 §§ lagen (1962:381) omallmän försäkring[4]1 skall ha följandelydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------18 kap.24 §[5]2-----------------------------------------------------skall skallgranska de allmänna granska de allmännaförsäkringskassorna. försäkringskassorna.Riksrevisionsverket får får närnär som helst inventera som helst inventera denden allmänna allmännaförsäkringskassans medel medeloch övriga tillgångar och och övriga tillgångar ochgranska kassans böcker, granska kassans böcker,räkenskaper och andra räkenskaper och andrahandlingar. handlingar.Styrelsen och direktören och direktörenskall lämna de skall lämna deupplysningar och den upplysningar och denhjälp som hjälp som begär.begär.-----------------------------------------------------25 §[6]3-----------------------------------------------------skall skall ii enlighet med god enlighet med godrevisionssed granska den revisionssed granska denallmänna allmännaförsäkringskassans försäkringskassansårsredovisning och årsredovisning ochräkenskaper samt räkenskaper samtstyrelsens förvaltning. styrelsens förvaltning.Verkets granskning skall Granskningen skall görasgöras i syfte att bedöma i syfte att bedöma omom redovisningen är redovisningen ärtillförlitlig och tillförlitlig ochräkenskaperna räkenskapernarättvisande. Verket skall rättvisande.även granska om skall ävenstyrelsens och granska om styrelsens ochdirektörens förvaltning direktörens förvaltningstår i överensstämmelse står i överensstämmelsemed tillämpliga med tillämpligaföreskrifter och föreskrifter ochsärskilda beslut. särskilda beslut.Riksrevisionsverket skall iskall i överensstämmelse överensstämmelse med godmed god revisionssed revisionssed översiktligtöversiktligt granska granskaförsäkringskassans försäkringskassansdelårsrapport. delårsrapport.-----------------------------------------------------27 §[7]4-----------------------------------------------------Revisorerna utför Revisorerna utförgemensamt med gemensamt medRiksrevisionsverket Riksrevisionengranskningen av den granskningen av denallmänna allmännaförsäkringskassan. Detsom sägs i 24 och 25 §§ som sägs i 24 och 25 §§skall även tillämpas på skall även tillämpas pårevisorerna. revisorerna..-----------------------------------------------------28 §[8]5-----------------------------------------------------och ochrevisorerna skall lämna revisorerna skall lämnaen gemensam en gemensamrevisionsberättelse över revisionsberättelse övergranskningen av granskningen avårsredovisningen senast årsredovisningen senasten månad efter det att efter det attden allmänna den allmännaförsäkringskassan har harlämnat årsredovisningen. lämnat årsredovisningen.Riksrevisionsverket och ochrevisorerna skall lämna revisorerna skall lämnaett gemensamt ett gemensamtrevisorsintyg över revisorsintyg övergranskningen av granskningen avdelårsrapporten senast delårsrapporten efter det att efter det attförsäkringskassan har harlämnat rapporten. lämnat rapporten.-----------------------------------------------------Revisionsberättelsen respektive revisorsintygetskall undertecknas av dem som utfört granskningen.Berättelsen respektive intyget skall lämnas tillRiksförsäkringsverket. En bestyrkt kopia avrevisionshandlingarna skall sändas tilldet eller kommunfullmäktigesom enligt 35 § har utsett revisorerna.-----------------------------------------------------Regeringen får utfärdanärmare föreskrifter omförsäkringskassornasrevision.-----------------------------------------------------Denna lag träder i kraft den 1 juli2003. **FOOTNOTES**[4]:1 Lagen omtryckt 1982:120. [5]:2 Senaste lydelse 1998:87. [6]:3 Senaste lydelse 1998:87[7]:4 Senaste lydelse 1998:87[8]:5 Senaste lydelse 1998:875 Förslag till lag om ändring iaktiebolagslagen (1975:1385)Härigenom föreskrivs att 10 kap. 8 och42 §§ aktiebolagslagen (1975:1385)[9]1skall ha följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------10 kap.8 §[10]2-----------------------------------------------------En revisor väljs av bolagsstämman.Om bolaget skall ha flera revisorer, får det ibolagsordningen föreskrivas att en eller flera avdem, dock inte alla, skall utses på annat sätt ängenom val på bolagsstämma.-----------------------------------------------------I ett bolag som avses i2 § 4 lagen (0000:000) omrevision av statligverksamhet m.m. fårRiksrevisionen förordnaen eller flera revisoreratt delta i revisionentillsammans med övrigarevisorer.-----------------------------------------------------I 9, 24 och 25 §§ finns bestämmelser om attlänsstyrelsen i vissa fall skall förordna revisor.-----------------------------------------------------42 §[11]3-----------------------------------------------------Revisorn är skyldig att lämna medrevisor,lekmannarevisor, särskild granskare som avses i 11kap. 21 §, ny revisor och, om bolaget har försatts ikonkurs, konkursförvaltaren de upplysningar sombehövs om bolagets angelägenheter.Revisorn är dessutom skyldig att på begäran lämnaupplysningar om bolagets angelägenheter tillundersökningsledaren under förundersökning ibrottmål.Revisorn i ett aktiebolag som omfattas av 1 kap. 9§ sekretesslagen (1980:100) är även skyldig att påbegäran lämna upplysningar om bolagetsangelägenheter till de förtroendevalda revisorerna ikommunen eller .-----------------------------------------------------Revisorn i ettaktiebolag i vilketstaten äger samtligaaktier är skyldig att påbegäran lämnaupplysningar om bolagetsangelägenheter tillRiksrevisionen.-----------------------------------------------------Denna lag träder i kraft den 1 juli2003.6 Förslag till lag om ändring isekretesslagen (1980:100)Härigenom föreskrivs i fråga omsekretesslagen (1980:100)[12]1dels att 9 kap. 4 § och 16 kap. 1 §skall ha följande lydelse,dels att det i lagen skall införas enny paragraf, 8 kap. 28 §, av följandelydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------8 kap.-----------------------------------------------------28 §-----------------------------------------------------Sekretess gäller iRiksrevisionensverksamhet avseendegranskning av hur enskildmottagare använtstatsbidrag för uppgiftom1. enskilds affärs-eller driftförhållanden,om det kan antas att denenskilde lider skada omuppgiften röjs,2. andra ekonomiskaeller personligaförhållanden för den somhar trätt iaffärsförbindelse ellerliknande förbindelse medden som är föremål förmyndighetens granskning.I fråga om uppgift iallmän handling gällersekretessen i högst tjugoår.----------------------------------------------------------------------------------------------------------9 kap.4 §[13]2-----------------------------------------------------Sekretess gäller i sådan Sekretess gäller i sådansärskild verksamhet hos särskild verksamhet hosmyndighet som avser myndighet som avserframställning av framställning avstatistik samt, i den statistik för uppgift somutsträckning regeringen avser enskilds personligaföreskriver det, i annan eller ekonomiskadärmed jämförbar förhållanden och som kanundersökning, som utförs hänföras till denav myndighet, för uppgift enskilde. Detsamma gällersom avser enskilds annan jämförbarpersonliga eller undersökning som utförsekonomiska förhållanden av eller,och som kan hänföras till i den utsträckningden enskilde. Uppgift som regeringen föreskriverbehövs för forsknings- det, av någon annaneller statistikändamål myndighet.