bet · GQ01SOU7 · 2003-03-13 00:00:00 — Utskottet avstyrker med detanförda motionerna So29 (m) yrkande 9, So31 (fp)yrkande 5, So276 (kd) yrkandena 1 och 3, So331 (kd)yrkande 2, So333 (kd) och So467 (c) yrkandena 13.I motion So442 (fp) yrkande 16 framförs att stateninte kan frånsäga sig ansvaret för information,utbildning och opinionsbildning om tobak. Somframgår ovan arbetar Statens folkhälsoinstituttillsammans med kommuner och landsting aktivt meddessa frågor. Utskottet delar inte motionärernasfarhågor om att staten inte har tillräckligtinflytande över detta arbete. Motionsyrkandetavstyrks.Som ovan anförts har i en skrivelsekonstaterat att nikotinersättningsmedel nu finnstillgängliga hos apoteksombuden. Motion So385 (c)yrkande 1 är därmed tillgodosedd.Utskottet vidhåller sin uppfattning att omnikotinersättningsmedel görs lika tillgängliga somtobaksvaror finns det en risk att medlen uppfattassom ersättning för tobak och inte som en produkt somskall användas för att sluta röka. Utskottetavstyrker därmed motionerna So29 (m) yrkande 10 ochSo385 (c) yrkande 2.Forskning och metodutvecklingUtskottets förslag i korthetMotionsyrkanden om inrättandet av ettNational , omhälsokonsekvensbeskrivningar och om etthälsojusterat BNP-mått bör avslås i den månde inte är tillgodosedda.Jämför reservationerna 29 (m) och 30 (c).PropositionenNär det gäller forskning och metodutveckling bedömerregeringen (s. 91) att för arbetslivoch socialvetenskap (FAS) och () bör ges i uppdrag att i samarbetemed berörda aktörer utarbeta en lägesbeskrivning isyfte att kunna stärka forskningen påfolkhälsoområdet. Dessutom är det av stor vikt attStatens folkhälsoinstitut bedriver ett fortsattutvecklingsarbete kring hälsokonsekvensbedömningar(HKB) genom en kombination av teoribaserad kunskapoch praktisk tillämpning. bör få iuppdrag att tillsammans med och i samverkan med Landstingsförbundetoch utreda behov,finansiering, inriktning och avgränsning av regio-nala centrum för icke-medikamentella metoder. Ävenfrågan om behov, finansiering och utveckling avregionala utvecklingscentrum för kunskapsbaserademetoder bör utredas i detta sammanhang.MotionernaI motion So29 av m.fl. (m)begärs tillkännagivande om att ett institut förmedicin och hälsa skall skapas för forskning ochutveckling (yrkande 12). För att ge maximal kraft åtansträngningarna att ligga i den medicinska ochbiomedicinska forskningsfronten vill motionärernaskapa ett svenskt efteramerikansk förebild. ochhälsa skall kraftsamla och möjliggöra ny, mertvärvetenskaplig forskning, men också fördjupaforskningen inom olika discipliner med anknytningtill hälsa och sjukvård i vid mening.I motion So448 av m.fl. (v) begärstillkännagivande om hälsokonsekvensbeskrivningar(yrkande 1). Motionärerna anför att en utveckladfolkhälsopolitik behöver genomsyra samhället i desshelhet och tas i beaktande vid planering avbostäder, arbetsplatser och i värnandet om den gene-rella välfärden.I motion So443 av m.fl. (c) föreslås attriksdagen begär att regeringen lägger fram förslagtill ett hälsojusterat BNP-mått (yrkande 4).Motionärerna pekar på att om stora grupper avbefolkningen inte får del av de växande resursernainnebär ekonomisk tillväxt inte med automatikförbättrad social utveckling. Nationalräkenskapernabör därför inkludera positiva respektive negativaeffekter på folkhälsan, dvs. ett hälsojusterat BNP-mått. I motionen begärs vidare att regeringen läggerfram förslag om att utveckla metoder förhälsokonsekvensanalyser (yrkande 5). Motionärernabetonar vik-ten av att det före viktiga beslut görsen omfattande analys av vad beslutet kan få förbetydelse för hälsoutvecklingen, motsvarande vad somredan i dag görs på miljöområdet.Bakgrund och tidigare behandlingUtskottet har vid ett flertal tillfällen behandlatoch avstyrkt bifall till motionsyrkanden som rör attett svenskt skallinrättas, senast i betänkande 2001/02:SoU13, vartillhänvisas (s. 37 ff.) (res. m).Utskottets ställningstagandeUtskottet, som inte har ändrat inställning i fråganom att inrätta ett svenskt ofHealth, återkommer dock till denna i betänkande2002/03:SoU3. Motion So29 (m) yrkande 12 avstyrks.Utskottet anser det mycket värdefullt attregeringen avser att ge förarbetsliv och socialvetenskap och i uppdrag att i samarbete medandra utarbeta en lägesbeskrivning i syfte att påsikt kunna stärka forskningen på folkhälsoområdet.Utskottet delar också regeringens bedömning att detär av stor vikt att bedri-ver ett fortsatt utvecklingsarbete kringhälsokonsekvensbeskrivningar. Motionerna So443 (c)yrkande 5 och So448 (v) yrkande 1 får ansestillgodosedda.Utskottet kan inte ställa sig bakom etttillkännagivande om ett hälsojusterat BNP-mått.Motion So443 (c) yrkande 4 avstyrks.Internationellt folkhälsoarbeteUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsyrkanden gällandedet internationella folkhälsoarbetet inomWHO, och EU, främst med hänvisning tillatt de får anses i huvudsak tillgodoseddagenom det arbete som bedrivs.Jämför reservation 31 (fp).MotionernaI motion So31 av m.fl. (fp)begärs tillkännagivande om vad som anförs om WHO ochdet internationella samarbetet i folkhälsofrågor(yrkande 11). Motionärerna anför att WHO har enmycket stor betydelse för att företrädafolkhälsointressena. WHO:s betydelse innebär ocksåatt de ekonomiska intressen som vill motverkafolkhälsoarbete ägnar sig åt lobbying för attförsvåra en del av det arbete inom WHO som kan geverkningsfulla resultat. Det är, enligtmotionärerna, angeläget att aktivt verkarför att detta arbete ges hög prioritet som stöd förmedlemsländernas folkhälsoarbete. Detta gäller inteminst den verksamhet vid i särskilt inriktas på att möjliggöra begränsningav alkoholskador. I samma motion begärstillkännagivande om vad som anförs om och detinternationella samarbetet i folkhälsofrågor(yrkande 12). Motionärerna påpekar att detexempelvis skulle vara av stort värde om kundeta på sig att beräkna de samhällsekonomiskakostnader som alkoholnäringen vållar imedlemsländerna genom sjuklighet, annat bortfall avarbetskraft, sjukvårdskostnader m.m. Detta ärekonomiska förhållanden som det i många länder ansespolitiskt inopportunt att ta upp, men som samtidigthar stor betydelse för möjligheterna attupprätthålla stabila välfärdssystem inom EU-området.Vidare begärs tillkännagivande om vad som anförs omEU och det internationella samarbetet ifolkhälsofrågor (yrkande 13). Motionärerna anser attdet starkare bör understrykas att det krävs ettbetydligt mer intensivt arbete för att föra utSveriges narkotikastrategi i . Om Sverigemisslyckas med det finns det risk för att den hol-ländska modellen kommer att prövas i stället.Sverige måste därför visa upp sig inom EU, föra utkorrekt information om sin narkotikapolitik och omde resultat den gett. Enligt motionärerna har detockså stor betydelse om väljer attarbeta för folkhälsan eller för att understödjaekonomiska intressens strävanden att bli av medfolkhälsomotiverade hinder för försäljningen avvaror som vållar ohälsa. har, enligtmotionärerna, mycket aktivt arbetat för att dessaregler, som ekonomiskt gynnar alkoholföretagen ochkraftigt försvårar folkhälsoarbetet, skall tillämpasfullt ut i även i Sverige.Tidigare behandlingEtt enigt utskott har desenaste åren redovisat sin inställning när detgäller insatser mot narkotikan påinternationell nivå. I betänkande 1999/2000:SoU10vidhölls de uttalanden som gjorts . Ut-skottet uttryckte sin oro för den globala utvecklingav narkotikahandeln som pågår och den påverkanutvecklingen har för del, framför allt vadgäller dagens ungdomar. Utskottet anförde attSveriges internationella narkotikapolitik måste varatydlig, konsekvent och långsiktig. Det påpekades attSveriges restriktiva narkotikapolitik ligger tillgrund för det internationella engagemanget och attSverige deltar mycket aktivt i detinternationella samarbetet på detta område.Utskottet vidhöll att det är synnerligen angelägetatt regeringen med kraft fortsätter att bekämpa allakrav på legalisering av narkotika och liberaliseringav narkotikapolitiken, såväl nationellt som på detinternationella planet. måste fortsätta attaktivt driva sin inställning i narkotikafrågorinternationellt, bl.a. inom FN, , EU ochi det nordiska samarbetet. En nödvändigförutsättning för framgång i det internationellaarbetet är att våra insatser nationellt ärframgångsrika och att vi kan visa på en enigrestriktiv inställning i frågan, anfördes det. Dennauppfattning vidhölls även i samband med attnarkotikafrågan senast behandlades i utskottet ibetänkande 2001/02:SoU15 Nationellnarkotikahandlingsplan (s. 59).Utskottets ställningstagandeSverige har bedrivit ett aktivt arbeteinom WHO. Utskottet delar regeringens uppfattningatt det är angeläget att aktivt verkar föratt arbetet med att företräda folkhälsointressengenom att utveckla strategier och policy gesfortsatt hög prioritet som stöd för medlemsstaternasfolkhälsoarbete. Motion So31 (fp) yrkande 11 fårhärigenom anses åtminstone delvis tillgodosedd.Motionsyrkandet avstyrks.OECD arbetar med hälso- och sjukvården, dessorganisation, kostnader och effektivitet samtuppföljning av reformer inom sjukvården. Utskottetanser i och för sig att det kunde vara av intresseom , som motionärerna i motion So31 (fp) yrkande12 förespråkar, kunde ta på sig att beräkna desamhällsekonomiska kostnader som alkoholnäringenvållar i medlemsländerna. Utskottet är dock inteberett att förslå ett tillkännagivande meddetta innehåll. Motionsyrkandet avstyrks.Utskottet ser med tillfredsställelse på att EU:sministerråd har antagit ett nyttfolkhälsoprogram som kommer att bli vägledande förEU:s framtida folkhälsoarbete. Utskottet noterarockså att kommer att ge fortsatt högprioritet åt arbetet inom gemenskapen bl.a. när detgäller narkotikafrågan. Mot denna bakgrund och dåutskottet utgår från att inom EU fortsätteratt driva inställning när det gällernarkotikafrågan men även när det gäller alkohol ochtobak, anser utskottet att motion So31 (fp) yrkande13 får anses i allt väsentligt tillgodosedd.Övriga frågorUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsyrkanden om attStatens folkhälsoinstitut bör avskaffasrespektive få andra arbetsuppgifter.Jämför reservationerna 32 (m) och 33 (fp).MotionernaI motion So29 av m.fl. (m)begärs tillkännagivande om att bör avskaffas (yrkande 11).Motionärerna anför att det statliga engagemangetkraftigt bör minska till förmån för regionalt ochlokalt folkhälsoarbete.I motion So31 av m.fl. (fp) begärstillkännagivande till regeringen om att på nytt skall tilldelas arbetsupp-gifter i enlighet med tidigare beslut medanledning av proposition 1990/91:175 (yrkande 6).Motionärerna anför att bör besluta attåterge institutet de uppgifter det hade enligtriksdagens tidigare beslut då proposition1990/91:175 bifölls. Enligt motionärerna kan nämndaproposition i huvudsak utgöra underlag även för ettnytt principbeslut. Vidare yrkas att begäratt regeringen, i enlighet med vad som anförs imotionen, återkommer med förslag till de följdbeslutsom föranleds av ett principbeslut om att återgeStatens folkhälsoinstitut tidigare arbetsuppgifter(yrkande 7).Bakgrund och tidigare behandlingRiksdagen beslutade (prop. 2000/01:99,bet. 2000/01:SoU16, rskr. 2000/01:233) att godkännaregeringens förslag om att tilldela en ny roll. Institutet skall i sin nyaroll ansvara för sektorsövergripande uppföljning ochutvärdering av insatser inom folkhälsoområdet, varanationellt för metoder ochstrategier på området och ansvara för övergripandetillsyn inom alkohol-, narkotika- ochtobaksområdena.Utskottets ställningstagandeUtskottet vidhåller att det är viktigt att det finnsen statlig myndighet med ett samlat ansvar förfrågor inom folkhälsoområdet, nämligen . Utskottet avstyrker följaktligenmotion So29 (m) yrkande 11 vari det yrkas attinstitutet skall avskaffas. Vidare anser utskottetdet positivt att i sin nyaroll tillförts tillsynsuppgifter inom alkohol- ochtobaksområdena. Detta eftersom institutet härigenomkan ta ett helhetsgrepp om några av de viktigastebestämningsfaktorerna för folkhälsan. Motion So31(fp) yrkandena 6 och 7 avstyrks.Andra motionsyrkandenEnligt gällande styrsystem skall främstfatta beslut om övergripande och nationella frågor.I de centrala lagarna inom utskottets bered-ningsområde finns ofta bestämmelser som innebärdelegation av detaljbestämmelser till regeringoch/eller myndigheter. I detta sammanhang finnerutskottet även anledning att, vad beträffarmotionsyrkanden om vård och behandling av olikasjukdomar, påpeka att utskottet vid ett flertaltillfällen uttalat att det inte ställer sig bakommotionskrav om att satsningar bör göras på enskildasjukdomar eller om att vården av dessa börorganiseras på visst sätt. Att bedöma sådana frågorär i första hand en fråga för sjukvårdshuvudmännen,se bl.a. betänkande 2001/02:SoU13 (s. 60 ff.).Utskottet erinrar också om, när det gällermotionsyrkanden med krav på forskning inom olikafält, att statsmakterna vad gäller resurserna tillgrundforskning endast fattar övergripande beslut omfördelningen av de statliga forskningsmedlen. Dennärmare fördelningen av de statligaforskningsresurserna ankommer på forsk-ningsfinansierande myndigheter, som bl.a.Vetenskapsrådet, och på universitet och högskolor,vilka har att fatta beslut utifrån vetenskapligakvalitetsbedömningar, se betänkande 2002/03:UbU1 (s.100 f.) Sammanfattningsvis föreslår utskottet medhänvisning till gällande ansvarsfördelning attföljande motionsyrkanden avslås:I motion So297 av och (båda fp) begärs tillkännagivande omforskning om livsvillkoren för lesbiska ochbisexuella invandrarkvinnor (yrkande 1). Vidarebegärs tillkännagivande om frivilligorganisationersom bedriver stödjande verksamhet för lesbiska ochbisexuella invandrarkvinnor (yrkande 2).I motion So479 av och (båda s) begärs tillkännagivande om bättrefolkhälsa.I motion So222 av och (bådam) yrkas tillkännagivande om att utarbeta enhandlingsplan samt att ta nödvändiga initiativ föratt hantera problematiken med benskörhet.I motion Ub401 av m.fl. (fp) begärstillkännagivande om kunskaper om benskörhet (yrkande3).I motion So443 av m.fl. (c) begärsett tillkännagivande om initierandet av ettforskningsprogram om den sociala gemenskapensbetydelse för folkhälsan (yrkande 8).I motion Sf335 av m.fl. (kd) begärstillkännagivande om att de immateriella värdena somviktiga hälsofaktorer måste ges större utrymme ifolkhälsoarbetet (yrkande 7).I motion So347 av och (båda mp) begärs tillkännagivande om att berördamyndigheter skall ges i uppdrag att upplysaallmänheten om fördelarna med lägreinomhustemperatur.I motion So242 av () begärs etttillkännagivande om betydelsen av design för hälsaoch vårdplanering.I motion So456 av m.fl. (kd) yrkastillkännagivande om vikten av attungdomsmottagningar arbetar aktivt för att nå uttill pojkar (yrkande 2).I motion Sf214 av m.fl. (c) begärs etttillkännagivande om att personalen påungdomsmottagningar skall ha såväl tvärvetenskapligsom mångkulturell kompetens (yrkande 14).I motion L318 av m.fl. (mp) begärsett tillkännagivande om behovet avungdomsmottagningar (yrkande 13). Vidare begärstillkännagivanden om information om kondomerrespektive om behovet av förebyggande arbete medpreventivmedelsrådgivning (yrkandena 17 och 18).I motion Ub556 av () begärstillkännagivande om att fria preventivmedel börerbjudas unga kvinnor och unga män (yrkande 9). I motionen begärs äventillkännagivande om att samhället på en rad områdenmåste förändras från att ensidigt gynna vissa sam-levnadsformer och att uppvärdera visst sexuelltpraktiserande, till att uppmuntra den mångfald avsamlevnadsformer och sexuellt praktiserande somfinns, till att få finnas och synas på lika villkor(yrkande 12).I motion So25 av och (båda m) begärs tillkännagivande om behovet av kom-petensutveckling för personal inom barn- ochäldreomsorg (yrkande 3).ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslagtill riksdagsbeslut som behandlas iavsnittet.1. Avslag på propositionen (punkt 1)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:Riksdagen avslår proposition 2002/03:35 Mål förfolkhälsan. bifaller därmed motion2002/03:So30.StällningstagandePropositionen bör avslås. Jag anser att framför alltmålområdesstrukturen men även förslagen tilluppföljning och utvärdering har allvarliga brister.Dessutom saknas grundläggande och nödvändigaresonemang om statens, landstingens, kommunernas,övriga aktörers och individens roll i arbetet för enbättre folkhälsa. Jag anser också att det behövs etteget målområde som kan vara vägledande för stödettill människors intresse för egenvård, hälsa ochvälbefinnande. Dessutom saknas ett grundlägganderesonemang kring hur folkhälsopolitiken skallavgränsas mot och integreras med övrigapolitikområden. Vidare anser jag att målstrukturenmåste vara mer detaljerad och att den bör utgå frånNationella folkhälsokommitténs väl underbyggdaförslag om 18 mål. Dessutom måste varje mål komplet-teras med konkreta etappmål innan fast-ställer de nationella målen för folkhälsopolitiken.Avslutningsvis noterar jag att det saknasredovisning av kostnader och nytta med de olikafolkhälsopolitiska målen.2. Övergripande nationellt folkhälsomål m.m.(punkt 2)av (), Carl-AxelJohansson (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 2. bifallerdärmed motion 2002/03:So29 yrkandena 13 samt avslårdels vad regeringen föreslår om övergripande na-tionellt folkhälsomål (avsnitt 4.1 i propositionen),och en sektorsövergripande målstruktur för det sam-lade folkhälsoarbetet med elva målområden (avsnitt4.1 samt 5.15.11 i propositionen), dels motionerna2002/03:So31 yrkandena 1 och 9, 2002/03:So32 yrkande1, 2002/03:So443 yrkande 1 och 2002/03:So448 yrkande7.StällningstagandeVi anser att huvudansvaret för folkhälsan skall vilapå den enskilde. Folkhälsopolitiken bör syfta tillatt ge medborgarna de verktyg som krävs för attbibehålla en god hälsa. Vidare anser vi atttransfereringssystemen och försörjningsstödet intekan avhjälpa problem som följer av en dåligt fun-gerande arbetsmarknad och en dålig social rörlighet.Genom att fokusera på symptomen, snarare än orsa-kerna, kan problemen i stället fördjupas och häl-soproblemen öka. Vi anser även att benägenheten attse bidrag och transfereringar som nycklar för attöka folkhälsan leder fel. Dessutom vill vi peka påtillväxtens betydelse för en god folkhälsa. Genom enhögre tillväxt kan fler medborgare, och då särskiltde som befinner sig i utsatta situationer, förbättrasin ekonomiska situation. Avslutningsvis anser viatt målområde 4 är för snävt utformat och att detbör utvidgas till att omfatta sjukfrånvaron i sinhelhet. Vad vi nu anfört bör som sinmening ge regeringen till känna.3. Övergripande nationellt folkhälsomål m.m.(punkt 2)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 3. bifallerdärmed motion 2002/03:So31 yrkandena 1 och 9 samtavslår dels vad regeringen föreslår om övergripandenationellt folkhälsomål (avsnitt 4.1 ipropositionen) och om en sektorsövergripandemålstruktur för det samlade folkhälsoarbetet medelva målområden (avsnitt 4.1 samt 5.15.11 ipropositionen), dels motionerna 2002/03:So29yrkandena 13, 2002/03:So32 yrkande 1, 2002/03:So443yrkande 1 och 2002/03:So448 yrkande 7.StällningstagandeVi anser att välfärd bara är möjlig med ett starktnäringsliv där arbetskraft är verksam med högproduktivitet. Det finns samband i flera riktningar.Ett väl fungerande system för social trygghet ochsjuk- och hälsovård kan förbättra hälsosituationenoch även på många andra sätt bidra tillproduktivitet och till en stärkt ekonomisk grund förvälfärden. Vi anser också att möjligheterna attanvända ekonomiska styrmedel för folkhälsofrämjandeinsatser bör utredas. Frågan om hursocialförsäkringarnas finansiering och utformning iövrigt kan medverka till förbättrad hälsa, ochdärmed till att stärka den ekonomiska grunden förvälfärden, behöver också diskuteras. Vidare anser viatt uttaget av egenavgifter och arbetsavgifter kanbli något lägre om sjukförsäkringens kostnader iviss mån kan bäras av sådan ekonomisk verksamhet somorsakar sjukdom och olyckor. Detta skulle varafördelaktigt både när det gäller folkhälsa och enminskad skattebelastning på arbete. Vad vi nu anförtbör som sin mening ge regeringen tillkänna.4. Övergripande nationellt folkhälsomål m.m.(punkt 2)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 4. bifallerdärmed motion 2002/03:So32 yrkande 1 samt avslårdels vad regeringen föreslår om övergripande na-tionellt folkhälsomål (avsnitt 4.1 i propositionen)och en sektorsövergripande målstruktur för detsamlade folkhälsoarbetet med elva målområden (av-snitt 4.1 samt 5.15.11 i propositionen), delsmotionerna 2002/03:So29 yrkandena 13, 2002/03:So31yrkande 1 och 9, 2002/03:So443 yrkande 1 och2002/03:So448 yrkande 7.StällningstagandeJag anser att bör fastställa följandenationella folkhälsomål.Mål 1. Förbättrad psykisk och fysisk hälsa är ettgemensamt samhällsupp- drag.Mål 2. Minskade sociala och regionalahälsoklyftor.Mål 3. Stödjande sociala miljöer för individen.Mål 4. Trygga och jämlika uppväxtvillkor för barnoch ungdomar.Mål 5. Hög sysselsättning.Mål 6. God arbetsmiljö.Mål 7. Tillgängliga grönområden för rekreation.Mål 8. inne- och utemiljöer.Mål 9. Skadesäkra miljöer och produkter.Mål 10. Ökad fysisk aktivitet.Mål 11. Goda matvanor.Mål 12. Trygg och säker sexualitet.Mål 13. Minskat tobaksbruk.Mål 14. Minskad alkoholkonsumtion.Mål 15. Minskade skadeverkningar av överdrivetspelande.Mål 16. Ett narkotikafritt samhälle.Mål 17. En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård.Mål 18. Ett samordnat folkhälsoarbete.Mål 19. Långsiktig satsning på forskning,metodutveckling och utbildning.Mål 20. Saklig hälsoinformation.Vad jag nu anfört bör som sin mening geregeringen till känna.5. Delmål för det samlade folkhälsoarbetet(punkt 3)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 5. bifallerdärmed motion 2002/03:So31 yrkandena 2 och 3 samtavslår dels vad regeringen föreslår om attregeringen får bestämma de delmål som skall gällaför detta arbete (avsnitt 4.1 i propositionen), delsmotionerna 2002/03So32 yrkandena 26, 8 och 9 samt2002/03:So443 yrkande 2.StällningstagandeVi anser att , för att hindra attfolkhälsoarbetet rinner ut i sanden, och att detarbete lade ned på attväcka lokalt och annat engagemang i frågan blirförgäves, bör besluta att kommande redovisningarfrån regeringen skall innehålla konkreta förslag somriksdagen kan ta ställning till, när det gällersåväl direkta åtgärder som delmål som skall varamöjliga att följa upp. Särskild vikt bör därvidläggas vid de mest allvarliga folkhälsoproblemen. Vianser vidare att sambanden mellan folkhälsofrågorna,samhällsekonomin, möjligheterna till social välfärdoch de sociala skillnaderna bör utgöra en del avgrunden för det fortsatta arbetet. Vi anser motdenna bakgrund att bör avslå propositionensåvitt gäller delförslaget att regeringen på egenhand skall få bestämma delmålen för det samladefolkhälsoarbetet. Vad vi nu anfört med anledning avmotion So31 yrkandena 2 och 3 bör ges regeringentill känna.6. Delmål för det samlade folkhälsoarbetet(punkt 3)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 6.