bet · GR01KRU1 · 2003-11-20 00:00:00 — Ett kultursamhälle börhålla sig med bibliotek, arkiv och andradokumentsamlingar och föremålssamlingar,t.ex. Förvaltandet av kulturarvetbör betalas gemensamt, menarmotionärerna, medan bruket avkulturutbudet måste vara vars och ensbeslut och ekonomiska prioritering.Slutligen skall enligt motionen statenkoncentrera sina kulturpolitiska insatsertill i princip tre områden:- Främja barn- och ungdomskultur.-- vårt gemensamma kulturarv.-- Ge landets kulturskapareordentliga förutsättningar för sittkonstnärsarbete.-Enligt motionärerna bakom motion2003/04:Kr327 (fp) har flera av dekulturpolitiska mål som riksdagenbeslutade om snarare karaktärenav medel för kulturpolitiken än mål.Vidare anförs att målen endast i litenutsträckning medger någon kvalificeraduppföljning av politikens resultat. Detmåste kunna gå att avgöra omkulturpolitiken uppnått sitt syfte ellerinte, anser motionärerna. Målen bördärför förändras för att uppnå störreklarhet och kompletteras med mätbaradelmål för de enskilda kulturpolitiskainsatserna.Frihet, mångfald och kvalitet börenligt motionen vara grundprinciperna ioch de tre målen för en ny kulturpolitik.En framåtsyftande kulturpolitik somskapar goda förutsättningar för ettfritt, utmanande och ständigt förnyandekulturliv, tillgängligt för alla, ärnödvändig för ett gott samhälle. För attfortsätta forma demokratin krävs ettlevande offentligt samtal. Kultur i formav konst, litteratur och teater är oftadet som ger stoff, kunskap ochinspiration till detta samtal.Att kulturlivet är fritt fråningripanden och begränsningar är enförutsättning för att uppnå det livaktigaoffentliga samtalet. Få områden lämparsig så illa för lagstiftning ochanvisningar som kulturen.Frihet skall också kunna betyda bl.a.en konkret frihet att vända sig tillflera och olika finansieringskällor föratt ge rum för en mångfald av olikartadeproduktioner och av olikartadedistributionsmodeller. Kvalitet beror avmångfald och ett fritt samspel. Kvalitetkan bedömas dels utifrån skicklighetenhos konstnären, dels utifrån hurnyskapande konsten är. Det går dock inteatt sätta upp generella regler för vadsom är kvalitet (yrkande 1).Yrkande 2 i motion 2003/04:Kr327 (fp)syftar till att inte bara ettjämställdhets- och minoritetsperspektivutan även andra perspektiv skall anläggaspå de kulturpolitiska målen. Genom attuppvisa mångfald och bredd i perspektivenskulle kulturen kunna bidra till attöverbrygga klyftor och betona detallmänmänskliga och enande snarare än detåtskiljande och särande.Utskottets ställningstagandeI två motioner behandlas grunden förkulturpolitiken och de kulturpolitiskamålen.Utskottet har vid en rad tillfällen,senast vid föregående ,avstyrkt motionsförslag liknande detsom framförs i motion 2003/04:Kr209(m) som syftar till att en nykulturpolitik skall införas (se senastbet. 2002/03:KrU1 s. 26-27). Utskottetsom då hänvisade till den diskussionom statens ansvar som fördes iKulturutredningens slutbetänkande (SOU1995:84 s. 93-129) anförde bl.a.följande.Utredningen markerade bl.a. att det ärviktigt att många tar ett direkt ochpersonligt ansvar för kulturen och attdet offentliga inte bör ta ansvar fördet som idéburna rörelser eller andrakan göra lika bra eller bättre.Utredningen anförde även att andrakulturella intressen kan tillgodosesgenom en väl fungerande marknad. Utredningen uttryckte det offentligasansvar genom förslagen tillkulturpolitiska mål och diskuteraderollfördelningen med tyngdpunkt påfrågan om motiven för offentligaåtaganden och frågan om hurändamålsenligt och nödvändigt detstatliga kulturstödet är. Utskottethar senast vid 2001/riksmöteuttryckt att det i varje fall inte viddenna tidpunkt skulle vara enmeningsfull resursinsats att sökaåstadkomma en sådan precisering avstatens ansvar på kulturområdet sommotionärerna efterlyser. Utskottet hari sammanhanget framhållit att det inteheller skulle vara möjligt att få enmera långtgående uppslutning kring ettsådant preciseringsförslag. Utskottetanser att prövning av statens ansvarfår - för olika kultursektorer - görasmed utgångspunkt i fastställdanationella kulturpolitiska mål.Utskottet vill framhålla attsamhällets och kulturensförutsättningar, liksom människorsmöjligheter att vara delaktiga ochaktivt medverkande i kulturensyttringar, snabbt förändras bl.a. motbakgrund av den snabba tekniskautvecklingen inom medie- och IT-områdena och att detta synsätt kommertill uttryck inte endast i den nuaktuella motionen utan på olika sättoch utifrån skilda politiskabedömningar även i den kulturpolitiksom förordas av övriga partier iriksdagen.Utskottet intar alltjämt samma ståndpunkti denna fråga.Utskottet har även tidigare vid fleratillfällen tagit ställning till förslagsom syftar till en förändring av dekulturpolitiska målen, vilket nu försfram i motion 2003/04:Kr327 (fp)yrkandena 1 och 2. Utskottet anseralltjämt - liksom vid dessa tidigaretillfällen - att det är angeläget att1996 års nationella kulturpolitiska målfår gälla . Därmed börde på samma sätt som mål fågenomslagskraft inte endast inom detkulturpolitiska området utan även inomandra sektorer både inom och utanför detstatliga området. Det är enligtutskottets åsikt dessutom först efter enlängre period som effekterna av målen kaniakttas.De sju nationella kulturpolitiska målensom antogs kompletterades med attregeringen angav den inriktning av denframtida kulturpolitiken inom olikadelområden som regeringen avsåg attarbeta efter. Under de följande sex årenhar regeringen med utgångspunkt i de sjunationella målen och utifrån angivnainriktningar lagt fram förslag förriksdagen inom flertalet delområden,t.ex. inom litteraturen,kulturmiljövården, konstnärspolitiken,filmen samt arkitekturen, formen ochdesignen. Några delområden återstår,t.ex. arkivområdet.Då det gäller den del av yrkande 1 imotionen som avser mätbara delmål villutskottet anföra följande.Nu liksom vid tidigare tillfällen dådenna fråga har behandlats avkulturutskottet vill utskottetunderstryka att det kan vara svårt attredovisa resultat i relation till sådanamera övergripande mål som inte är direktkvantifierbara. Inom vissa områden är detlätt att kvantifiera mål och resultat,medan det inom andra områden i störreutsträckning också måste röra sig om enkvalitetsbedömning som inte så lätt låtersig uttryckas i siffror. Kulturområdetkan i flera avseenden sägas tillhöra densenare kategorin. Detta faktum gör attdet krävs möda och uppfinningsrikedom,både inom institutioner, myndigheter ochdepartement, när det gäller att utvecklametoder för att spegla utvecklingen inomolika områden och för att få frammaterial som kan utgöra grund förbedömningar, uppföljning och utvärdering. (Jfr bet. 2002/03:KrU1 s. )Det kan tilläggas att även regeringen isin första resultatredovisning tillriksdagen med uppföljning av det s.k.jämlikhets- och delaktighetsmåletbetonade att det kan vara svårt attbeskriva och bedöma resultatet av dekulturpolitiska insatserna, men att justdetta mål ändå lämpar sig relativt välför statistiska analyser (skr.2001/02:176).Regeringens redovisning iresultatskrivelsen sträckte sig över en20-årsperiod och kunde således speglautvecklingen både före och efter det attde nya kulturpolitiska målen antagits.Det återstår således att göra motsvaranderedovisningar för de övriga sex målen.Detta torde kräva att målen får gälla fören relativt . De tidigaremålen gällde under . Det ärdock inte givet att redovisningar måstegöras på samma sätt för vart och ett avmålen. De skulle lika gärna kunna bedömasoch effekterna av den förda politiken fåen god genomlysning om utvärderingar ochredovisningar görs för flera avde kulturpolitiska målen och inom merabegränsade delar av kulturområdet.Utskottet anser att övergripande målför ett helt politikområde kräverkonkretisering på en lägre nivå för attunderlätta utvärdering och uppföljning.Detta torde i synnerhet gälla om denuvarande sju kulturpolitiska målenskulle bytas mot endast tre övergripandemål, vilket föreslås i motion 2003/04:Kr327 (fp). konkretiseras de sjuövergripande målen främst iverksamhetsmål och andra mål iregeringens regleringsbrev för anslagenpå statsbudgeten samt imyndighetsinstruktioner m.m.Myndigheterna återrapporterar resultatenav sin verksamhet med utgångspunkt idessa verksamhetsmål. Utskottet ser detsom värdefullt om regeringen anger motvilka övergripande mål och verksamhetsmålsom resultatbedömningarna ibudgetpropositionen görs. I anslutninghärtill skulle regeringen även, tydligareän vad som sker , kunna kopplaresultatbedömningarna till förslagen omanslagstilldelning.Utskottet anser mot bakgrund av vad somanförts att det inte är påkallat attriksdagen begär att regeringen läggerfram förslag om mätbara delmål under devvergripande kulturpolitiska målen somföreslås i motion 2003/04:Kr327 (fp).Med hänvisning till det anfördaavstyrker utskottet nu aktuella motionerom grunden för kulturpolitiken ochgällande kulturpolitiska mål, nämligenmotionerna 2003/04:Kr209 (m) yrkande 1och 2003/04:Kr327 (fp) yrkandena 1 och 2.2.2 Anslagen till allmän kulturverksamhet(28:1-28:4)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör med avslag påmotionsförslag bifalla regeringensförslag till medelsanvisning underanslagen28:1 ,28:2 Bidrag till allmänkulturverksamhet, utveckling samtinternationellt kulturutbyte ochsamarbete,28:3 Nationella uppdrag och28:4 Försöksverksamhet med ändradregional fördelning av kulturpolitiskamedel.Riksdagen bör med anledning av motion2003/04:Kr290 som sin mening geregeringen till känna vad utskottetanfört om beslutsordningen för ochutvärdering av nationella uppdrag.Vidare bör avslåmotionsförslag om- ett nationellt uppdrag tillfolkbiblioteken,- ett nationellt uppdrag tillTextilmuseet i ,- ett nationellt uppdrag till Sätersfilm- och biografmuseum,- regioners inflytande övermedelsfördelningen mellankulturinstitutioner,- styrningen av de kulturpolitiskamedlen till , jämförreservation 3 (fp, c),- finansieringen av Opera ochMusikteater m.m. och- ökat stöd till de skånskakulturinstitutionerna.2.2.1 (28:1)InledningStatens kulturråd skall som centralförvaltningsmyndighet inom kulturområdetfölja utvecklingen och ge ett samlatunderlag för den statliga kulturpolitikensamt bistå regeringen med genomförandetav denna. I den uppgiften ligger enskyldighet att verka för samordning avoch effektivitet i de statligaåtgärderna.PropositionenRegeringen föreslår att anslaget för år2004 skall uppgå till 45 500 000 kronor.MotionernaI motionerna 2003/04:Fi240 (fp) yrkande23 i denna del och 2003/04:Kr327 (fp)yrkandena 11, 16 och 25 i denna delföreslås en minskning av anslaget medsammanlagt , varav 2miljoner kronor avser Kulturnät Sverigesom föreslås finansieras utan statligamedel. I beräkningen inkluderas även enöverflyttning av medel som Kulturrådetdisponerar för administrativa kostnaderunder anslaget 28:9. I motion2003/04:Kr362 (m) yrkande 1 föreslås enminskning av anslaget med 10 miljonerkronor. I motion 2003/04:Kr391 (kd) yrkande 8 i denna del föreslåsatt anslaget skall minskas med 1 miljonkronor.Utskottets ställningstagandeUtskottet har vid flera tidigaretillfällen behandlat frågan omKulturrådets ställning, uppdrag ochanslag, i betänkande2002/03:KrU1 (s. 44). Utskottet anser attdet behövs en central myndighet påkulturområdet av nuvarande omfattning somvid sidan av bidragsfördelningsuppgiftenäven har ett omfattande ansvar för bl.a.uppföljning och utvärdering.Myndighetsanslaget bör således inteminskas i enlighet med motionsförslagen.Utskottet gör - liksom föregående år -den bedömningen att Kulturnät bördrivas med hjälp av offentliga medel.Kulturrådet har möjlighet att enligtregleringsbrevet för anslaget 28:9använda högst av dettaanslag till administrationskostnader somuppstår i samband med stödet till inköpav litteratur till folk- ochskolbibliotek. Utskottet ser förnärvarande inte någon anledning attflytta dessa medel.Utskottet avstyrker med hänvisning tilldet anförda motionerna 2003/04:Kr327 (fp) yrkandena 11, 16 och 25 idenna del, 2003/04:Kr362 (m) yrkande 1,2003/04:Kr391 (kd) yrkande 8 i denna delsamt 2003/04:Fi240 (fp) yrkande 23 idenna del. bör anvisa medel ienlighet med regeringens förslag.2.2.2 Bidrag till allmänkulturverksamhet, utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete(28:2)InledningUnder detta anslag beräknas medel förbidrag till en rad skilda ändamål påkulturområdet. Medel beräknas bl.a. förbidrag till länskonstnärer, bidrag tillorganisationer med mångkulturellinriktning, bidrag för att främjafunktionshindrades deltagande ikulturlivet samt bidrag till nationellaminoriteters språk och kultur. Inomanslaget beräknas också medel förkulturinsatser i arbetslivet, bidrag tilllänsbildningsförbund m.fl. för kultur-och föreläsningsverksamhet, bidrag tillsamisk kultur, bidrag till , bidrag till centralaamatörorganisationer, centrumbildningaroch lokalhållande organisationer förkulturverksamhet. Dessutom beräknas medeltill Statens kulturråds disposition förtillfälliga insatser avutvecklingskaraktär eller insatser som påannat sätt är kulturpolitiskt angelägna.PropositionenUnder anslaget har fördelats 1,5 miljonerkronor för försöksverksamhet medlänsteater i . Regeringenföreslår under anslaget 28:6 Bidrag tillregional musikverksamhet samt regionalaoch lokala teater-, dans- ochmusikinstitutioner att verksamhetenpermanentas . Medlen börberäknas under nämnda anslag. Anslaget28:2 minskas därför med 1,5 miljonerkronor. Under anslaget beräknas i likhetmed tillfälliga stöd tillStrindbergsteatern och Drottningholmsslottsteater på vartdera 1 miljon kronor.För år 2003 anvisades engångsanvisningarpå , varav 600 000kronor finansierades inom anslaget.Anslaget minskas med resterande 1,4miljoner kronor.Regeringen föreslår att skallanvisa under anslagetför budgetåret 2004.MotionenI motion 2003/04:Kr391 (kd) yrkande 8 idenna del föreslås att anslaget räknasupp med för att göra detmöjligt att förstärka bidraget tillamatörkulturens centralorganisationer.Vidare bör anslaget minskas med2 avseende medel tillregeringens disposition. Den sammanlagdaeffekten blir en minskning av anslagetmed 1 miljon kronor.Utskottets ställningstagandeUtskottet anser att det är viktigt attvissa medel finns till regeringens disposition att använda för t.ex.oförutsedda medelsbehov som inte kan tillgodoses på annat sätt. Utskottet anserinte att dessa medel skall minskas på detsätt som föreslås i motion 2003/04:Kr391(kd). Det finns därmed inte utrymme förden omfördelning inom anslaget tillförmån för amatörkulturenscentralorganisationer som föreslås imotionen. Utskottet avstyrker motion2003/04:Kr391 (kd) yrkande 8 i denna del.Riksdagen bör anvisa medel i enlighetmed regeringens förslag.2.2.3 Nationella uppdrag (28:3)InledningNationella uppdrag ges till institutionereller verksamheter som står förutveckling och förnyelse inom enkonstriktning eller verksamhetsform.Syftet är att ta till vara kunnande ochidéer från hela landet för att bidra utveckling och förnyelse inom olikadelar av kulturområdet. Under anslaget beräknas medel för tidsbegränsade(treåriga) nationella uppdrag inom områdena barn- och ungdomsteater, regionalfilmverksamhet, ungdomskultur, musik,samtidskonst, museiverksamhet,formgivning och design, barnkulturforskning samt samtida dans. Riksdagenbeslutar om ämnesområdena, medanregeringen utser innehavarna. Innehavarnaav uppdragen disponerar vardera 1miljon kronor.NUVARANDE INNEHAVARE AV DE NIOdMNESOMRåDENA FöR NATIONELLA UPPDRAGÄmnesområde Innehavare (beslutas av (utses av s-riksdagen) regeringen) periodBarn- och Dalateatern 2003-ungdomsteate 2005rRegional Film i 2003-filmverksamh 2005etUngdomskultu Drömmarnas Hus i 2003-r 2005Musik 2003-Kammarkör 2005Samtidskonst Baltic Art 2003-Center, 2005Museiverksam läns 2003-het museum 2005Formgivning Föreningen 2002-och design Svensk Form 2004*Barnkulturfo Regionteatern 2001-rskning Blekinge- 2003KronobergSamtida dans Dansnät 2003-2005*Föreningen har haftuppdraget även under perioden 1999-2001.PropositionenRegeringen informerar om sin avsikt attutse en ny innehavare av det nationellauppdraget inom områdetbarnkulturforskning då uppdraget förRegionteatern löper uti år. Enligt propositionen avserregeringen att i högre grad inriktauppdraget på pedagogikens roll för attöka barns och ungdomars tillgång till detprofessionella kulturlivet.Regeringen föreslår att 9 miljonerkronor ska anslås för de nio nationellauppdragen för år 2004.MotionernaI motion 2003/04:Kr290 (v) framförs attdet förhållandet att beslutarom inriktningen medan regeringen beslutarom innehavare av de olika nationellauppdragen måste göras tydligt ochtillämpas i praktiken. Motionärernaföreslår vidare att skall geregeringen i uppdrag att återkommandeutvärdera och till rapporterautfallet av de olika uppdragen.I några motionsyrkanden framställsförslag på nya inriktningar ochinnehavare av nationella uppdrag ochytterligare medel. Förslagen harsammanställts i nedanstående tabell:Motions Ämnesområde Innehav Utgifnr, (beslutas av are t, krparti ) (utsesoch avyrkande regerinnr gen)2003/04:Kr363 "regeringen bör ge Säters 1 000(c) i dessa ett film- 000denna nationellt uppdrag ochdel, inom respektive biografområden"* museumKr 326 "(c)yrk. 39Kr 207 "(c)Kr363 "regeringen bör ge Museum 1 000(c) i dessa ett 000denna nationellt uppdrag Nordlandel inom respektive derområden"*Kr 326 "T.ex. "(c) konstpedagogisktyrk. 41 arbete med och förbarn och ungdom,konstprojekt sombelyser makt ochkön och nordisktnätverkssamarbete"*Kr363 "regeringen bör ge 1 000(c) i dessa ett et 000denna nationellt uppdragdel inom respektiveområden"*Kr 284 Kunskapsbank om "(c) graffitiyrk. 8*Ämnesområde har endast angivits imotionstexter och ej i motionsyrkanden.I ytterligare ett antal motionsyrkandenföreslås nya inriktningar och/eller nyainnehavare utan att medel till dettayrkas för . Förslagen harsammanställts i nedanstående tabell:Motion Ämnesområde Innehavaresnr (beslutas av (utses avoch ) regeringen)parti2003/04:Kr366 Livslånga Folkbiblioteke(s) lärandet nKr257 Museiverksamhet* i(fp) BoråsKr214 Museiverksamhet* i(m) BoråsKr248 Museiverksamhet Säters film-(kd) ochbiografmuseumKr249 Förvaltning av i(kd) det svenska Boråstextila arvet*Ämnesområde har endast angivits imotionstexter och ej i motionsyrkanden.Utskottets ställningstagandeSom nämnts inledningsvis har sedan denationella uppdragen först inrättades år1996, en beslutsordning tillämpats sominnebär att beslutar omämnesområden medan regeringen beslutar ominnehavarna för de nationella uppdragen.Utskottet instämmer i vad som sägs imotion 2003/04:Kr290 (v) att dennaordning skall vara tydlig och tillämpas ipraktiken. då nyauppdrag inrättats har intetagit ställning i en separatförslagspunkt utan endast indirektgodkänt inrättandet genom att fattabeslut om medelstilldelningen till dettaanslag. Så skedde vid inrättandet av ettnationellt uppdrag inombarnkulturforskning (prop. 2000/01:1,bet. 2000/01:KrU1) och vid inrättandet avuppdraget inom samtida dans (prop.2002/03:1, bet. 2002/03:KrU1). Dåregeringen vill införa nya ämnesområdenför de nationella uppdragen bör enligtutskottets mening inrättandenatydliggöras genom att de alltid föreslåsav regeringen och beslutas av iseparata förslagspunkter. Utskottet anserockså, i likhet med motionärerna, attregeringen skall utvärdera uppdragenefter varje treårsperiod och rapporterautfallet till . Utskottet ansersåledes att , med bifall tillmotion 2003/04:Kr290 (v), som sin meningbör ge regeringen till känna vadutskottet anfört om beslutsordningen förnationella uppdrag samt om utvärdering avsådana uppdrag.Utskottet tillstyrker regeringensförslag till medelsanvisning för nionationella uppdrag och är således inteberett att nu utöka antalet nationellauppdrag. Utskottet föreslår i enlighethärmed att vidmedelsanvisningen avslår motionerna2003/04:Kr207 (c) samt 2003/04:Kr284 (c)yrkande 8, 2003/04:Kr326 (c) yrkandena 39och 41 och 2003/04:Kr363 (c) i denna deloch anvisar det belopp som regeringenbegärt.När det gäller nya innehavare avnationella uppdrag har utskottet tydligttagit ställning ovan för den nuvarandebeslutsordningen där det ankommer påregeringen att utse innehavarna avuppdragen. Utskottet är vidare inteberett att tillstyrka de nya ämnesområdenför uppdrag som - utan att medel fördetta beräknas - föreslås i några av denu aktuella motionerna. Utskottetavstyrker således motionerna2003/04:Kr214 (m), 2003/04:Kr248 (kd),2003/04:Kr249 (kd), 2003/04:Kr257 (fp)och 2003/04:Kr366 (s).2.2.4 Försöksverksamhet med ändradregional fördelning av kulturpolitiskamedel (28:4)InledningEn försöksverksamhet med ändrad regionalansvarsfördelning genomförs i länunder tiden den 1 juli 1997-den 31december 2006. Det regionalasjälvstyrelseorganet i län harfr.o.m. från Statenskulturråd övertagit befogenheten attbesluta om fördelningen av statsbidragtill regional kulturverksamhet.Regeringen beslutar om vilkainstitutioner som skall varabidragsberättigade.PropositionenUnder anslaget fördelar Region verksamhetsstöd tillkulturinstitutioner i . I sambandmed förstärkningen av anslagen 28:6 tillregionala teater-, dans- ochmusikinstitutioner samt 28:30 tillregionala museer höjdesverksamhetsbidragen till Opera ochMusikteater, ,Regionmuseet i , Kulturen i ochMalmö museer. Dessa medel har fördelatsav , men föreslås ipropositionen i fortsättningen beräknasunder detta anslag, varför regeringenföreslår att totalt 2 358 000 kronoröverförs från anslagen 28:6 Bidrag tillregional musikverksamhet samt regionalaoch lokala teater-, dans- ochmusikinstitutioner och 28:30 Bidrag tillregionala museer.Regeringen föreslår att skallanvisa under anslagetför budgetåret 2004.MotionernaI motion 2002/03:Kr236 (m) anförs att densamarbetsform som VästraGötalandsregionen har med börfå en vidare spridning (yrkande 16).Kulturrådet har träffat enöverenskommelse med VästraGötalandsregionen avseendekulturverksamheten under de närmasteeren. Enligt motionärerna bör sådanaöverenskommelser kunna utvecklas och intebara omfatta kulturinstitutioner utanäven t.ex. arrangörsstöd och stöd tillfria grupper. Med överenskommelserna kanbehovet av att planera verksamheterna förmer än ett budgetår tillgodoses.I motion 2003/04:Kr253 (c) yrkande 2anförs att det inte är rimligt attregeringen beslutar om till vilkainstitutioner som kanfördela medlen under anslaget.Möjligheten till regionala prioriteringargår därmed förlorad enligt motionärerna.I motion 2003/04:Kr201 (m) anförs attMalmö Opera och Musikteater i högsta gradär en nationell angelägenhet och att densom sådan måste ges en statlig,långsiktigt hållbar finansiering.Motionären anser även att skallavvisa ett planerat ägarbyte av MalmöOpera och Musikteater, och dansteater. Enligtmotionen planeras ägarskapet föras överfrån till Region motion 2003/04:Kr291 (fp) anförs attde medel som regeringen nu föreslår skallflyttas till detta anslag från anslagen28:6 och 28:30 rätteligen borde pris- ochlöneomräknas på samma sätt som sker medbidrag till andra regionalakulturinstitutioner. Motionären menarvidare att den uppräkning av anslaget28:6 Bidrag till regional musikverksamhetsamt regionala och lokala teater-, dans-och musikinstitutioner som gjordes ibudgetpropositionen för (2002/03:1 utgiftsområde 17 s. 74) bordeha kommit även de skånska institutionernatill del.Utskottets ställningstagandeDå det gäller frågan om att spridaanvändningen av den s.k. VästraGötalandsmodellen, vilken innebär att enöverenskommelse om inflytandet övermedelsfördelningen görs mellan en regionoch , vill utskottet erinra omvad skriver i sittbetänkande (2001/02:KU7) med anledning avpropositionen Regional samverkan ochstatlig länsförvaltning (2001/02:7).Konstitutionsutskottet anger att detdelar regeringens uppfattning angåendebeslutanderätten över de statligabidragen till kulturen. Den rättentillkommer som ocksåhar som mål att främja kulturell mångfaldoch geografiskt jämlik fördelning avkulturutbudet genom en utveckling avsamspelet mellan de statliga, regionalaoch kommunala insatserna.