bet · GQ01FIU26 · 2003-05-20 00:00:00 — Någon sådan regel finns inte nu utan regeringenföreslår att en sådan ska införas.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens förslag om tillsynsfrågor.Bestämmelserna överensstämmer med solvensdirektiven.Ikraftträdandet och lagförslagen i övrigtUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag om ikraftträdande- ochövergångsbestämmelser.PropositionenRegeringen föreslår att ändringarna i försäkringsrörelselagen (FRL)ska träda i kraft den 1 januari 2004.Försäkringsbolag som meddelats koncession före fårtillämpa äldre bestämmelser om solvenskrav till . Omett försäkringsbolag som meddelats koncession till det datumet intehar uppnått det föreskrivna solvenskravet, ska bolaget efter ansökantill kunna beviljas en ytterligare tidsfrist om tvåår. Som förutsättning gäller att försäkringsbolaget till inspektionenlämnat en plan med de åtgärder som ska vidtas för att uppnå dettakrav. För ett försäkringsbolag som tillämpar sådana äldre föreskriftergäller även äldre bestämmelser om möjligheten till undantag frånförsäkringsrörelselagen.Medlemsstaterna ska vidare besluta om att de bestämmelser som avsesska tillämpas först vid den tillsyn som sker med utgångspunkt från denredovisning för räkenskapsår som börjar eller underdet kalenderåret. Detta leder till att de nya bestämmelserna bör trädai kraft den 1 januari 2004.Av solvensdirektivet framgår att medlemsstaterna får medgeförsäkringsföretag som för direktivens ikraftträdande -som var - bedrev verksamhet inom en eller flera av deförsäkringsklasser som anges i bilagan till förstaskadeförsäkringsdirektivet eller första livförsäkringsdirektivet, entidsfrist fr.o.m. den dag då direktiven trädde i kraft föratt uppfylla kraven i artikel 1 i direktiven.Med tanke på de kraftiga höjningar som föreslås ske av bl.a.garantibeloppen är det rimligt att den maximala övergångstidenutnyttjas så att försäkringsbolagen ges tid att anpassa sin verksamhettill de nya förutsättningar som kommer att gälla.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens förslag om ikraftträdande- ochövergångsbestämmelser. Bestämmelserna överensstämmer med direktiven.ReservationUtskottets förslag till riksdagsbeslut och ställningstaganden harföranlett följande reservation. I rubriken anges vilken punkt iutskottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.Undantag från tillämpning av försäkringsrörelselagen för ömsesidigaskadeförsäkringsbolag, punkt 1 (m, fp, kd, c)av (), (), (),(), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs ireservationen om små företags möjligheter att driva verksamhet. Därmedbifaller motion 2002/03:Fi12 och avslår proposition2002/03:94 i denna del.StällningstagandeRegeringen väljer nu att införliva de ursprungliga reglerna förundantag från EG-direktiven på ett mer bokstavstroget sätt. Dedrastiskt höjda kapitalkraven kommer att tvinga fram många fusioner påmarknaden, vilket i sin tur påverkar den lokala närvaron.Den av regeringen föreslagna möjligheten för ömsesidigaförsäkringsbolag att efter ansökan hos fågarantibeloppet nedsatt med upp till en fjärdedel, är enligt våruppfattning, inte tillräckligt för att bolagen ska kunna fortsätta attdriva sin verksamhet. Garantibeloppet för tre kategorier bolag höjsfrån 200 000, 300 000 eller till 2 eller 3 miljoner euro.För den fjärde kategorin bolag höjs garantibeloppet från 1,4 miljonereuro till . Därmed kommer en eventuell nedsättning meden fjärdedel fortfarande att innebära en kraftig höjning avgarantibeloppet jämfört med dagens regler.Vi anser att regeringens förslag i denna del bör avslås. Vi anservidare att bör begära att regeringen återkommer med ettförslag som inte leder till att små bolags möjligheter att drivaförsäkringsrörelse försvinner. Detta torde exempelvis kunna ske genomatt kravet på uttaxering begränsas till att gälla undantag frånsolvensreglerna. Detta innebär att utskottet tillstyrker motion Fi12(kd) och avslår regeringens förslag i denna del.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenProposition 2002/03:94 Ändrade solvensregler för försäkringsbolag:Regeringen föreslår att antar regeringens förslag tilllag om ändring i försäkringsrörelselagen (1982:713),lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska försäkringsgivaresverksamhet i ,lag om ändring i lagen (1998:710) med vissa bestämmelser omPremiepensionsmyndigheten.Följdmotion2002/03:Fi12 av m.fl. (kd):tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs imotionen om mindre, ömsesidiga försäkringsbolags möjligheter tillundantag från tillämpning av försäkringsrörelselagen.Bilaga 2Regeringens lagförslag