bet · GR01KRU1 · 2003-11-20 00:00:00 — Utgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid SammanfattningI betänkandet behandlasbudgetpropositionen i vad avserfördelningen på anslag inom utgiftsområde17 Kultur, medier, trossamfund och fritidför . Regeringens förslag tillfördelning på anslag och partiernas olikabudgetförslag redovisas i bilaga 3 ibetänkandet. Förutom motionsyrkanden medanknytning till budgeten för år 2004behandlar utskottet vissa motionsyrkandensom inte har en direkt anknytning tillmedelsanvisningen för ,men som rör sådana frågor som tas upp ibudgetpropositionen eller ibudgetmotionerna.Utskottet har genom protokollsutdragmeddelat finansutskottet att kulturutskottet tillstyrker regeringens förslagtill ram för för utgiftsområde17. I sitt betänkande 2003/04:FiU1 harfinansutskottet den 10 november 2003behandlat regeringens förslag tillutgiftsramar för , bl.a. ram förutgiftsområde 17, vilken föreslås uppgåtill . har beslutat om utgiftsramar den 19november 2003.Utskottets majoritet, bestående avrepresentanter för Socialdemokraterna ochVänsterpartiet, tillstyrker i betänkandetregeringens förslag till medelsfördelningpå anslag inom ramen för utgiftsområde17. Fördelningen på anslag och anslagensstorlek redovisas i bilaga 4 ibetänkandet.Representanterna i kulturutskottet förModerata samlingspartiet,, ochFolkpartiet liberalerna har efter det behandlatregeringens förslag till ram förutgiftsområde 17 avstått från att delta iutskottets beslut om medelsanvisning (punkt 57) och erinrar isärskilda yttranden (nr 3-6) omhuvuddragen i partiernas respektivebudgetförslag.Utskottet tillstyrker regeringensförslag om vissa bemyndiganden förregeringen att fatta beslut som medförutgifter efter år 2004.Bland de satsningar som görs i den avutskottet tillstyrkta budgeten inomKulturpolitiken (politikområde 28) kannämnas insatser för att förstärkaresurserna för konstnärerna, museisektornoch kulturmiljön.Den treåriga försöksverksamheten medstatligt bidrag till avslutas vid utgången av år2003. Utskottet tillstyrker att bidragetom permanentasfr.o.m. år 2004.Tillfälligt stöd även för med 1miljon kronor vardera till Drottningholmsslottsteater - utöver denna teatersordinarie anslag - och tillStrindbergsteatern tillstyrks avutskottet. Det statliga stödet tillMarionetteatern flyttas fr.o.m. år 2004till anslaget för regionala teatrar i ochmed att Marionetteatern införlivas medStockholms stadsteater.Utskottet tillstyrker att nya resursertillförs dansområdet. Med syfte attstärka det fria danslivets möjligheteratt turnera förstärks det nya turné- ocharrangörsstödet med 2 miljoner kronorunder av den treårigaförsöksperioden. Bidraget till Dansenshus ökas med 1 miljoner kronor.Stödet till arrangerandemusikföreningar ökas med 2 miljonerkronor.Utskottet har inte något att erinra motatt regeringen genom omfördelning inomkonstnärsstödet förstärker bidraget tillbild- och formkonstnärer med 4 miljonerkronor och till den individuellavisningsersättningen med 5 miljonerkronor.Utskottet understryker angelägenhetenav att regeringen påbörjar detaviserade arbetet med frågan om att hittaen skyndsam och hållbar lösning avpensionsfrågan för personalen vid destatligt stödda teater-, dans- ochmusikinstitutionerna. Utskottetförutsätter vidare att regeringen nogaföljer utvecklingen avpensionsförhållandena vid de friagrupperna.Regeringens förslag att öka bidragettill kulturmiljövården med 15 miljonerkronor och minskamyndighetsanslaget tillRiksantikvarieämbetet med 5 miljonerkronor tillstyrks av utskottet. Ökningenav kulturmiljövårdsanslaget motiverasbl.a. med att bidragen gör att en stordel av befolkningen kommer i kontakt meddet fysiska kulturarvet och attförståelsen även för samtidenskulturmiljövärden kan öka. Vidare behöverskyddet av redan inrättade kulturreservatökas.Regeringens förslag - i enlighet medriksdagens beslut - om att höjaden kyrkoantikvariska ersättningen tillSvenska kyrkan från 100 till 150 miljonerkronor för tillstyrks avutskottet.Inom museiområdet bör bl.a. nämnas attden tidigare aviserade reformen med frientré på de statliga museerna påbörjasunder . Utskottet tillstyrker attmedel för ändamålet anvisas med 13miljoner kronor till , 4miljoner kronor till och1 miljon kronor till Statens museer förvärldskultur avseende Östasiatiskamuseet. Vidare tillstyrker utskottetvissa tillskott förutveckling av verksamheten vidÖstasiatiska museet, ochEtnografiska museet, bevarandet avskeppet och ekonomiska åtgärder m.m.vid Statens musiksamlingar. Enförstärkning av anslaget tillStrindbergsmuseet avseendemagasinsändamål tillstyrks.År 2003 permanentades Kulturarvs-IT och13 överfördes tillkulturbudgeten från utgiftsområde 13Arbetsmarknad. Medlen avsåg i huvudsaklöner till arbetsledare. Utskottettillstyrker en förstärkning för år 2004med för verksamheteninom Stiftelsen i Kiruna.Utskottet tillstyrker att 9 miljonerkronor anvisas för de nio befintliganationella uppdragen inom kulturområdet.Utskottet föreslår att skalltillkännage för regeringen vad utskottetanför om utvärdering av uppdragen eftervarje treårsperiod och ombeslutsordningen vid inrättande av nyanationella uppdrag.Utskottet tillstyrker regeringensförslag till medelsanvisning under de trefolkbildningsanslagen om sammanlagtnärmare . Därvidtillstyrks bl.a. en tillfällig mindreöverföring av medel mellan två avfolkbildningsanslagen för att tillgodosedet ökade behovet avkontakttolkutbildning.Utskottet tillstyrker även regeringensförslag till medelsanvisning påstatsbudgeten inom Mediepolitiken(politikområde 27), Ungdomspolitiken(politikområde 29) samtFolkrörelsepolitiken (politikområde 30),bl.a. bidraget om närmare 450 miljonerkronor till idrotten. Utskottet har intenågot att erinra mot att regeringen avseratt avsätta medel inom idrottsanslagetför bidrag till ett riksidrottsmuseum.Utskottet föreslår att skallgodkänna att regeringen på AB verkar för attbolagsstämman beslutar om stöd tillidrotten i form av ett bidrag på högst260 , varav 200 miljonerkronor avser en särskild satsning påidrottsrörelsens barn- ochungdomsverksamhet, det s.k. Handslagetmellan staten, kommunerna ochidrottsrörelsen.Utskottet tillstyrker regeringensförslag till ändring i lagen (1989:41) omTV-avgift, med en redaktionell ändring.TV-avgiften höjs därmed med 60 kronortill för ett år.Utskottet föreslår att skallgodkänna medelsberäkningen för denavgiftsfinansierade verksamhet sombedrivs av (inklusive Dövas TV), (inklusive Radio ) och för år 2004.Sammanlagt tilldelas de tre företagendrygt 5,9 miljarder kronor.Vidare föreslår utskottet att riksdagenskall godkänna regeringens förslag omöverföring av medel tilldistributionskontot från rundradiokontotoch förslag om överföring av medel,sammanlagt , fråndistributionskontot till och SverigesUtbildningsradio AB.Utskottet tillstyrker också attriksdagen skall godkännamedelstilldelningen för frånrundradiokontot till statsbudgetensinkomstsida avseende Granskningsnämndenför radio och TV.I betänkandet finns 33 reservationeroch 7 särskilda yttranden.Utskottets förslag till riksdagsbeslutFinansutskottet har i sitt betänkande2003/04:FiU1 den 10 november 2003godtagit den av regeringen föreslagnaramen för utgiftsområde 17 om8 . beslöt omutgiftsramar den 19 november.Med hänvisning till de motiveringar somframförs under Utskottets övervägandenföreslår utskottet att fattarföljande beslut.Målen för kulturpolitiken1. Ändringar av grunden förkulturpolitiken och de gällandekulturpolitiska målenRiksdagen avslår motionerna2003/04:Kr209 yrkande 1 och 2003/04:Kr327 yrkandena 1 och 2.Reservation 1 (m)Reservation 2 (fp)Allmän kulturverksamhet2. Beslutsordning för ochutvärdering av nationella uppdragRiksdagen tillkännager förregeringen som sin mening vadutskottet anfört om beslutsordningenför nationella uppdrag samt omutvärdering av sådana uppdrag. Ett nationellt uppdrag tillfolkbibliotekenRiksdagen avslår motion2003/04:Kr366.4. Ett nationellt uppdrag tillTextilmuseet i BoråsRiksdagen avslår motionerna2003/04:Kr214, 2003/04:Kr249 och2003/04:Kr257.5. Ett nationellt uppdrag tillSäters film- och biografmuseumRiksdagen avslår motion2003/04:Kr248.6. Regioners inflytande övermedelsfördelningen mellankulturinstitutionerRiksdagen avslår motion2002/03:Kr236 yrkande 16.7. Styrningen av dekulturpolitiska medlen till RegionSkåneRiksdagen avslår motion2003/04:Kr253 yrkande 2.Reservation 3 (fp, c)8. Finansieringen av MalmöOpera och Musikteater m.m.Riksdagen avslår motion2003/04:Kr201.9. Ökat stöd till de skånskakulturinstitutionernaRiksdagen avslår motion2003/04:Kr291.Teater, dans och musik10. OrkesterfrågorRiksdagen avslår motionerna2002/03:Kr295, 2002/03:Kr342, 2002/03:Kr370 yrkande 5, 2003/04:Kr333,2003/04:Kr334 och 2003/04:Kr390yrkande 5.Reservation 4 (m, fp, kd, c)11. Försöksverksamheten medalternativa former av fonogram-stödRiksdagen godkänner regeringensförslag om att de ändrade riktlinjernaför statens stöd till produktion ochutgivning av fonogram skall fortsättaatt gälla, dock längst till utgångenav . Därmed bifaller riksdagenproposition 2003/04:1 utgiftsområde 17punkt 2.Bibliotek, litteratur ochkulturtidskrifter12. Utvärderingen avlitteraturstödetRiksdagen avslår motionerna2003/04:Kr275 och 2003/04:Kr293.13. Mångfalden i den statligtstödda litteraturenRiksdagen avslår motion2002/03:Kr272.Reservation 5 (v)14. Finansieringen av SvenskaAkademiens ordbokRiksdagen avslår motion2003/04:Kr210.15. Bemyndigande för regeringenatt beställa talböcker,punktskriftsböcker ochinformationsmaterialRiksdagen bemyndigar regeringen attunder 2004 för ramanslaget 28:11Talboks- och punktskriftsbiblioteketbeställa talböcker, punktskriftsböckeroch informationsmaterial som inklusivetidigare gjorda åtaganden medförutgifter på högst 4 000 000 kronorunder 2005. Därmed bifaller riksdagenproposition 2003/04:1 utgiftsområde 17punkt 3.Bild och form samt konsthantverk16. Statens konstråds rutinerför förvärv av konst, m.m.Riksdagen avslår motionerna2002/03:Kr372 yrkande 26,2003/04:Kr326 yrkande 26 och2003/04:Kr327 yrkandena 18 och 19.Reservation 6 (fp, kd, c)17. Bemyndigande för regeringenatt beställa konstverkRiksdagen bemyndigar regeringen attunder 2004 för ramanslaget 28:15Konstnärlig gestaltning av dengemensamma miljön beställa konstverksom inklusive tidigare gjordaåtaganden medför utgifter på högst10 under 2005-2007.Därmed bifaller proposition2003/04:1 utgiftsområde 17 punkt 4.Ersättningar och bidrag till konstnärer18. Pensionsvillkoren förkonstnärernaRiksdagen avslår motionerna2002/03:Kr373 yrkande 21,2003/04:Kr254 yrkande 10,2003/04:Kr347 yrkande 9 och2003/04:Kr390 yrkande 15.Reservation 7 (m, fp, kd, c)Arkivverksamhet19. Begäran om en propositiongrundad på ArkivutredningensbetänkandeRiksdagen avslår motion2003/04:Kr387 yrkande 6.Reservation 8 (kd)Kulturmiljö20. Bemyndigande för regeringenatt besluta om bidrag tillkulturmiljövårdRiksdagen bemyndigar regeringen attunder 2004 för ramanslaget 28:26Bidrag till kulturmiljövård besluta ombidrag som inklusive tidigare gjordaåtaganden medför utgifter på högst under 2005-2007. Därmedbifaller proposition2003/04:1 utgiftsområde 17 punkt 5.21. Den kyrkoantikvariskaersättningen efter år 2009Riksdagen avslår motionerna2003/04:Kr206, 2003/04:Kr269 och2003/04:Kr387 yrkande 4.Reservation 9 (kd)Reservation 10 (c)22. Finansieringsmodell förvård och underhåll av kyrkligakulturvärdenRiksdagen avslår motion 2003/04:K363yrkande 5.Reservation 11 (fp)Museer och utställningar23. En plan för vård avmuseisamlingarRiksdagen avslår motion2003/04:Kr327 yrkande 10.Reservation 12 (fp, kd, c)24. Avveckling av myndighetenForum för levande historiaRiksdagen avslår motion2003/04:Kr255.Reservation 13 (v)25. Utvidgning av uppdraget förForum för levande historia m.m.Riksdagen avslår motionerna2003/04:Kr212, 2003/04:Kr213, 2003/04:Kr240 yrkande 1, 2003/04:Kr281yrkandena 1 och 2, 2003/04:Kr348,2003/04:Kr375, 2003/04:Kr388 yrkande 1och 2003/04:Sk284 yrkande 2.Reservation 14 (m)Reservation 15 (fp)26. Instiftande av en RaoulWallenberg-dagRiksdagen avslår motion2003/04:Kr305.Film27. Parlamentariskreferensgrupp inför kommandefilmavtalRiksdagen avslår motion2003/04:Kr390 yrkande 11.Reservation 16 (m, fp, kd, c)28. Medelstilldelningen tillregionala resurscentrum för film ochvideo i kommande filmavtalRiksdagen avslår motionerna2002/03:Kr370 yrkande 12 och 2003/04:Kr390 yrkande 10.Reservation 17 (kd)29. Mål för svensk film och förSvenska verksamhetRiksdagen avslår motionerna2002/03:Kr370 yrkande 13 i denna deloch 2003/04:Kr390 yrkande 12 i dennadel.Reservation 18 (kd)30. Mindre detaljreglering avkommande filmavtalRiksdagen avslår motionerna2002/03:Kr370 yrkande 13 i denna del,2003/04:Kr209 yrkande 13 och2003/04:Kr390 yrkande 12 i denna del.Reservation 19 (m, kd)31. Videobranschens deltagandei kommande filmavtalRiksdagen avslår motion2003/04:Kr270 yrkande 4.Reservation 20 (v, c)32. Publikrelateratefterhandsstöd i kommande filmavtalRiksdagen avslår motion2003/04:Kr270 yrkande 3.Reservation 21 (v, c)33. Särskilda stödkategorier ikommande filmavtalRiksdagen avslår motion2003/04:Kr270 yrkandena 1 och 2.Reservation 22 (v, c)34. Utbyggnad av e-bioRiksdagen avslår motion2003/04:Kr271.Reservation 23 (v, c)35. Offentlighetsprincipenstillämpning på SvenskaFilminstitutetRiksdagen avslår motionerna2002/03:Kr370 yrkande 14 och 2003/04:Kr390 yrkande 13.Reservation 24 (fp, kd)Trossamfund36. Kostnad för hantering avavgiftshjälp till trossamfundRiksdagen avslår motion2003/04:Kr307.37. Stödet till sjukhuskyrkanRiksdagen avslår motionerna2002/03:Kr256, 2002/03:Kr322, 2002/03:Kr360, 2002/03:Kr366 yrkande 8,2003/04:Kr222, 2003/04:Kr250,2003/04:Kr251, 2003/04:Kr309 och2003/04:Kr329 yrkande 15.Reservation 25 (m, fp, kd, c)38. Stöd till Islamic centerRiksdagen avslår motionerna2002/03:Kr361 och 2003/04:Kr376.Mediefrågor39. Förhandsgranskning avvuxenfilmRiksdagen avslår motionerna2003/04:Kr209 yrkande 14 och 2003/04:Kr359 yrkande 9.Reservation 26 (m, fp)Radio- och TV-frågor40. Ändring i lagen om TV-avgiftRiksdagen antar regeringens förslagtill lag om ändring i lagen (1989:41)om TV-avgift med den ändringen attordet "jämt" skall ändras till"jämnt". Därmed bifaller riksdagenproposition 2003/04:1 utgiftsområde 17punkt 1 och avslår motion2003/04:Kr362 yrkande 9.Reservation 27 (m, fp)41. Medelsberäkning för 2004för den avgiftsfinansierade verksamhetsom bedrivs av (inkl. Dövas TV), (inkl. Radio ) och SverigesUtbildningsradio ABRiksdagen godkänner regeringensförslag. Därmed bifaller riksdagenproposition 2003/04:1 utgiftsområde 17punkt 6.42. Medelstilldelning för 2004från rundradiokontot tillstatsbudgetens inkomstsida och godkänner regeringensförslag. Därmed bifaller riksdagenproposition 2003/04:1 utgiftsområde 17punkt 7.43. Bemyndigande för regeringenatt besluta om lån i Riksgäldskontoretför att täcka underskott pådistributionskontot för finansieringav kostnader för TV-distributionRiksdagen bemyndigar regeringen attför 2004 besluta om lån i för att täcka underskottpå distributionskontot för finansiering av kostnader för TV-distributionintill ett belopp av 1 059 000 000kronor. Därmed bifaller riksdagenproposition 2003/04:1 utgiftsområde 17punkt 8.44. Överföring av medel tilldistributionskontot från rundradio-kontot och överföring av medel fråndistributionskontot till och SverigesUtbildningsradio ABRiksdagen godkänner regeringensförslag om överföring av medel tilldistributionskontot frånrundradiokontot och förslag omöverföring av medel fråndistributionskontot till och . Därmed bifallerriksdagen proposition 2003/04:1utgiftsområde 17 punkt 9.45. Bemyndigande för regeringenatt tillhandahålla en kredit hosRiksgäldskontoret i syfte att täckaeventuella tillfälligalikviditetsbehov på rundradiokontotRiksdagen bemyndigar regeringen attför 2004 på marknadsmässiga villkortillhandahålla en kredit hosRiksgäldskontoret i syfte att täckaeventuella tillfälligalikviditetsbehov på rundradiokontotintill ett belopp av 100 000 000kronor. Därmed bifaller riksdagenproposition 2003/04:1 utgiftsområde 17punkt 10.Folkrörelsepolitik46. Svenska Spels stöd tillidrottenRiksdagen godkänner att regeringenpå AB Svenska 2004dels verkar för att bolagsstämmanbeslutar om ett stöd till idrotten iform av ett bidrag på 60 000 000kronor, dels verkar för att stämmanbeslutar om ett bidrag på 200 000 000kronor att fördelas till idrottenenligt de närmare anvisningar förbidraget som kan komma att beslutas avregeringen. Därmed bifaller riksdagenproposition 2003/04:1 utgiftsområde 17punkt 11.47. Utredning om lokaliseringenav ett riksidrottsmuseumRiksdagen avslår motion2003/04:Kr282 yrkande 18.Reservation 28 (m, fp, c)48. Samarbete mellan ettriksidrottsmuseum och regionala ochlokala idrottsmuseerRiksdagen avslår motion2003/04:Kr302.Reservation 29 (v)49. Prioritering av barn ochunga i miljonprogramsområden vidkommande satsningar på idrott m.m.Riksdagen avslår motion2003/04:So268 yrkande 2.50. Fortsatt statligt stöd tillallmänna samlingslokalerRiksdagen avslår motion2003/04:Kr264.51. Bidrag till organisationersom bedriver friluftsverksamhetRiksdagen avslår motion2003/04:Kr385 yrkande 15.Reservation 30 (kd)Utbildningspolitik52. Översyn avfördelningsprinciperna för bidragentill studieförbundenRiksdagen avslår motionerna2003/04:Kr320 och 2003/04:Kr321.Reservation 31 (fp)53. Bemyndigande för regeringenatt besluta om stöd till funk-tionshindrade vid folkhögskolorRiksdagen bemyndigar regeringen attunder 2004 för det obetecknadeanslaget 25:2 Bidrag till vissahandikappåtgärder inom folkbildningenbesluta om stöd för funktionshindradevid folkhögskolor som inklusivetidigare gjorda åtaganden medförutgifter på högst 11 000 000 kronorefter 2004. Därmed bifaller riksdagenproposition 2003/04:1 utgiftsområde 17punkt 12.54. Behovet av utbildadetolkarRiksdagen avslår motion2003/04:Ub473.Finansiella system och tillsyn underutgiftsområde . VinstdelningssystemRiksdagen avslår motion2003/04:Kr385 yrkande 9.Reservation 32 (kd)56. VinstandelstakRiksdagen avslår motion2003/04:So501 yrkande 2.Reservation 33 (kd)Medelsanvisning57. Medelsanvisningen för år2004Riksdagen anvisar anslagen underutgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid enligt utskottetsförslag i bilaga 4. Därmed bifallerriksdagen proposition 2003/04:1utgiftsområde 17 punkt 13 och avslår de ibilaga 5 upptagna motionsyrkandena.Stockholm den 20 november 2003På kulturutskottets vägnarLennart KollmatsFöljande ledamöter har deltagit ibeslutet: ()*, LarsWegendal (s), (), PaavoVallius (s), ()*,(), (), ()*, TommyTernemar (s), ()*,()*, iSimrishamn (s), ()*,i (s),(), () och ()*. *Ledamoten har avstått från att delta ibeslutet under förslagspunkt 57.2003/04KrU1(prop. 2003/04:1)Utskottets överväganden1 Inledning1.1 Behandlade ärendenKulturutskottet behandlar i dettabetänkande regeringens förslag i budgetpropositionen för underutgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid när det gällermedelsanvisningen under anslagen inompolitikområdena 2 och 25-30, vissabemyndiganden m.m. för regeringen samtförslag till lag om ändring i lagen(1989:41) om behandlar vidare idetta betänkande regeringens förslag ibudgetpropositionen för (utgiftsområde 17) om medelsberäkningenför den avgiftsfinansierade verksamhetsom bedrivs av (), () ochSveriges () samtmedelstilldelningen för frånrundradiokontot till statsbudgetensinkomstsida avseende Granskningsnämndenför radio och TV. Utskottet behandlarockså regeringens förslag beträffandedistributionskontot för finansiering avkostnader för TV-distribution.I anslutning till regeringens förslag ibudgetpropositionen behandlar utskottetmotioner väckta och hösten 2003.1.2 Inhämtande av information m.m.Under ärendets beredning har påkulturutskottets begäran information ombudgetpropositionen och om aktuellakulturfrågor inom Europeiska unionenlämnats av kulturminister för följande organisationerm.m. har uppvaktat utskottet:SR, SVT och UR samt ,Teatercentrum och Danscentrum.Ett antal skrivelser med anledning avbudgetpropositionen har inkommit ochanmälts i utskottet.1.3 Betänkandets dispositionUtskottet följer i detta betänkande ihuvudsak den ordning som används ibudgetpropositionens utgiftsområde 17(volym 9).I betänkandets avsnitt 2-8 behandlas depolitikområden i vilka statsbudgetenunder utgiftsområde 17 är indelad,nämligenKulturpolitik (politikområde 28)Mediepolitik (politikområde 27)Ungdomspolitik (politikområde 29)Folkrörelsepolitik (politikområde 30)Utbildningspolitik under utgiftsområde17 (politikområde 25)Forskningspolitik under utgiftsområde17 (politikområde 26)Finansiella system och tillsyn underutgiftsområde 17 (politikområde 2).Under politikområde 28 Kulturpolitik harde 39 anslagen inordnats inom mindreämnesområden genom underrubriker för attdet skall bli lättare att få enöverblick.Förslag i motioner om nya anslag harinordnats under egna rubriker inomrespektive politikområde.2 Kulturpolitik2.1 Målen för kulturpolitikenUtskottets förslag i korthetUtskottet bör avslå motionsförslag omändringar av grunden förkulturpolitiken och de gällandekulturpolitiska målen, jämförreservationerna 1 (m) och 2 (fp).BakgrundRiksdagen fastställde - eftervissa kompletteringar av regeringensförslag - sju nationella kulturpolitiskamål (prop. 1996/97:3, bet. 1996/97:KrU1 s. 39-42, rskr. 1996/97:129). Dessamål ersatte kulturpolitiska mål.Målen för kulturpolitiken skall vara- att värna yttrandefriheten ochskapa reella förutsättningar för attanvända den,-- att verka för att alla fårmöjlighet till delaktighet i kulturlivetoch till kulturupplevelser samt till egetskapande,-- att främja kulturell mångfald,konstnärlig förnyelse och kvalitet ochdärigenom motverka kommersialismensnegativa verkningar,-- att ge kulturen förutsättningaratt vara en dynamisk, utmanande ochobunden kraft i samhället,-- att bevara och brukakulturarvet,-- att främja bildningssträvandenasamt-- att främja internationelltkulturutbyte och möten mellan olikakulturer inom landet.-Vid samma tillfälle beslöt ävenom övergripande mål på anslagsnivå förmyndigheter och institutioner och omövergripande mål för vissa statsbidrag.Mål för vissa områden har ocksåbeslutats. Sådana finns t.ex. intagna iarkivlagen (1990:782) och i lagen(1999:932) om stöd till trossamfund. Sektorsövergripande mål har godkänts förstatens arbete med arkitektur, formgivning och design (prop. 1997/98:117,bet. 1997/98:KrU14, rskr. 1997/98:225). Vidare har mål för arbetet förkulturmiljön godkänts av (prop.1998/99:114, bet. 1999/2000:KrU7, rskr.1999/2000:196).Våren 2002 avgav regeringen tillriksdagen en första särskildresultatskrivelse avseende detkulturpolitiska jämlikhetsmålet omdelaktighet och eget skapande (skr.2001/02:176). behandladeskrivelsen jämte motioner (bet. 2002/03:KrU1, rskr. 2002/03:57).MotionernaI två motioner ifrågasätts grunden förkulturpolitiken och de gällandekulturpolitiska målen.I motion 2003/04:Kr209 (m) yrkande 1anförs bl.a. att en ny tid kräver en nykulturpolitik. Sedan år 1996senast fattade ett principbeslut ominriktningen av kulturpolitiken, dvs. , har mycket hänt inomkulturen. Internet är snart var mansdagliga redskap och kulturen har blivitalltmer gränslös. Gästspel avteatergrupper från andra världsdelar,konstutställningar med konstnärer frånhela världen och författare från andraspråkområden är tillgängliga föralltfler.I motionen föreslås en strategi för enmer dynamisk kulturpolitik, en strategisom tar hänsyn till att kulturlandskapet- i och i världen - förändras ien allt snabbare takt. Staten måste -anförs det - renodla sitt kulturansvaroch göra mindre. Men det, som statenskall göra, skall göras mycket bättre änvad fallet är och inriktas påsådant som ingen annan kan göra.Funktionshindrades självklara rätt tilltillgång på ett rikt och varieratkulturliv betonas också.Motionärerna anser att levande kulturförmår existera utan garantier frånsamhället, men kulturen behöver också detallmännas stöd. Som exempel härpå nämnsbibliotek, opera, teater, dans ochmusikskola. Vidare anser motionärerna attstaten har ett extra ansvar påkulturarvsområdet. Utbudet bör spridastill så många som möjligt, bl.a. genomteknikens hjälp.