bet · GQ01MJU14 · 2003-04-01 00:00:00 — När det gäller konventionelltproducerade livsmedel har vi genom gränsvärdenfastslagit vilken mängd bekämpningsmedel människantål för att inte hälsan skall påverkas. Det är dockmycket svårt att avgöra vilka framtida hälsoeffektervi kommer att se som följd av generationersanvändning av bekämpningsmedel. Exempelvis har detvisat sig att flera bekämpningsmedel som tidigareanvändes stör hormonbalansen hos försöksdjur.Effekterna av den tid när dessa bekämpningsmedelvar i bruk kanske vi inte får se förrän i framtiden.När det gäller importerade livsmedel är det svårareatt reglera detta problem. Det är inte ovanligt attrester av bekämpningsmedel som är förbjudna iSverige hittas i importerade livsmedel. För att iframtiden kunna undvika vidare hälso- ochmiljöeffekter av bekämpningsmedelsanvändningen bören total avveckling av bekämpningsmedel varamålsättningen inom det svenska jordbruket. Detta börges regeringen till känna.4. Miljöpåverkan från läkemedel samt kosmetiskaoch hygieniska produkter (punkt 8)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 4. Därmed bifallerriksdagen motion 2002/03:MJ432 yrkande 18 samtavslår motionerna 2002/03:MJ215 yrkandena 15,2002/03:MJ228 yrkande 3, 2002/03:MJ231,2002/03:MJ369 yrkandena 14 samt 2002/03:MJ432 yrkande 17.StällningstagandeLäkemedel inverkar negativt på miljön. Det finns ingen metod för reningsverken att sortera utläkemedel, och många läkemedel lämnar därförreningsverken i aktiv form. Man vet att läkemedel ärett stort miljöproblem som ger negativa effekter påbåde människor och djur, t.ex. har fisk påvisatsbyta kön efter att ha utsatts för hormoner som hargått igenom reningsverkens processer. Ändå är dettaett eftersatt område i regeringens miljöarbete.Läkemedel nämns över huvud taget inte i ,och det finns inget granskningsansvar för läkemedelutlagt på någon myndighet. Vi anser att det bästavore att läkemedlen blev biologiskt nedbrytbara.Regeringen måste påbörja arbetet med hur incitamentför detta kan skapas. Detta bör ges regeringen tillkänna.5. Miljöpåverkan från läkemedel samt kosmetiskaoch hygieniska produkter (punkt 8)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 5. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2002/03:MJ215 yrkandena 35 och2002/03:MJ228 yrkande 3 samt avslår motionerna2002/03:MJ215 yrkandena 1 och 2, 2002/03:MJ231,2002/03:MJ369 yrkandena 14 samt 2002/03:MJ432yrkandena 17 och 18.StällningstagandeSmå barn och speciellt barn i babyåldern utsättsdagligen för skadliga kemikalier. Babyns hud ärtunnare än en vuxens, och ämnen som läggs på hudentas mycket lätt upp av den ömtåliga babykroppen.Många av dagens kemikalier har allvarligaföljdverkningar för hälsan och kan varaallergiframkallande och även i vissa fall, i ettlängre perspektiv, cancerframkallande.Då små barn äter, dricker och andas tar de lättareupp kemiska ämnen i kroppen, mycket mer än vi vuxna,i förhållande till sin kroppsvikt och kroppsstorlek.De aktuella produkterna består ofta av kemiska ämnenmed någon organisk bas. Hälsoskadliga blir dessaprodukter om de ingående ämnena ärallergiframkallande, kan orsaka cancer eller om dekan ha en hormonpåverkan. Regeringen bör ta framkriterier för användning av kemiska ämnen ibabyprodukter. Vad som ovan sagts om små barns högrekänslighet för yttre påverkan på huden bör medtas ien rekommendation för ämnen ingående i produktertill små barn. Hänsyn bör också tas tillförsiktighetsprincipen i ett längre perspektiv. Dehälsoskadliga ämnena samt misstänkt cancerogenaämnen och allergiframkallande ämnen bör förbjudas iprodukter framställda för användning till små barn.Vattenlevande ryggradsdjur kan påverkas avläkemedelsrester. I harundersökningar genomförts som visar på liknanderesultat från reningsverk. Tvåkönade fiskar harhittats. I förlängningen ligger också möjlighetenatt andra vattenlevande ryggradsdjur kan påverkas avhormonutsläpp. Återverkningar på djurens tillväxtoch förmåga att reproducera sig kan uppstå när denkänsliga hormonbalansen störs. Det har visat sig attlångvariga utsläpp av kemikalier och läkemedel gerstora effekter på miljön. En framförhållning när detgäller vilka skador som kan uppstå och utnyttjandeav försiktighetsprincipen måste utgöra enförutsättning vid alla introduktioner av nya ämnen.Vid tillverkning av läkemedel bör hänsyn tas tillekologiska aspekter som kan bli resultatet vidanvändning.Detta bör ges regeringen till känna.6. Bromerade flamskyddsmedel (punkt 9)av (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 6. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2002/03:MJ226 yrkande 3,2002/03:MJ428 yrkandena 32 delvis och 34 och2002/03:MJ432 yrkande 15 samt avslår motionerna2002/03:MJ226 yrkandena 1 och 4, 2002/03:MJ428 yrkandena 32 delvis och 33 samt 2002/03:A242yrkande 7.StällningstagandeBromerade flamskyddsmedel används för att förhindraatt brand uppkommer i produkter som plast, gummi,textilier och elektroniskt material. Bromeradeflamskyddsmedel sprids både vid tillverkning,användning och i avfallsledet. De är svåra att brytaned och påträffas därför högst upp i näringskedjan,där människan befinner sig. Vi får i oss bromeradeflamskyddsmedel genom hudkontakt, inandning ochframför allt genom det vi äter. Höga halter harbl.a. hittats i fisk, men de finns även i bl.a. ostoch smör. Bromerade flamskyddsmedel påverkar levernoch kan ge hormonella skador hos människor. Vissaforskningsresultat visar också att de kan ge upphovtill olika typer av cancer. Halterna av bromeradeflamskyddsmedel i bröstmjölk ökar.Vi anser att de bromerade flamskyddsmedlen börbytas ut och fasas ut i en snabbare takt än vad somsker . Bromerade flamskyddsmedel är inteoersättliga. Det finns en rad väl fungerandealternativ. Ett förbud mot bromerade flamskyddsmedelbör beslutas i syfte att åstadkomma och påskyndasådana förbud i hela EU. Detta bör ges regeringentill känna7. PFOS (punkt 13)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 13borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 7. Därmed bifallerriksdagen motion 2002/03:MJ432 yrkande 16.StällningstagandeDet kommer ständigt nya kemikalier som är skadligaför miljön. Ett exempel på detta är en ökandeanvändning av fluorerade ämnen, s.k. PFOS, som bl.a.har använts som impregneringsmedel, i skumsläckare,vid kromatering och eloxering av aluminium samt igolvpolish. PFOS bryts ned mycket långsamt inaturen. Liksom PCB, DDT och andra organiskamiljögifter anrikas det i djur och människor. Detfinns än så länge få studier av dessa ämnen vadgäller skador på människor, men djurstudier tyder påatt PFOS bl.a. orsakar fosterdöd och ärcancerframkallande. Det är viktigt att forskningenrunt PFOS fortsätter och intensifieras samt attsärskild försiktighet iakttas tills större kunskapfinns på området. Detta bör ges regeringen tillkänna.8. HA-olja (punkt 14)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 14borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 8. Därmed bifallerriksdagen motion 2002/03:MJ432 yrkande 19.StällningstagandeI ett personbilsdäck ingår cirka en litercancerframkallande, mjukgörande HA-oljor(högaromatiska oljor). HA-oljor är en restproduktfrån raffinering och innehåller polyaromatiskakolväten, vilket enligt EU är ett av de mestangelägna ämnena att få bort i utsläpp till vatten.När däcken slits hamnar tusentals ton av de giftigaämnena i naturen. Oljan är inte kemiskt bunden idäckgummit utan lakas ur de små gummipartiklar somär resultatet av däckslitaget. De polyaromatiskakolvätena finns spridda överallt i vår miljö, t.o.m.i djuphav.Två tredjedelar av alla däck som säljs på densvenska marknaden innehåller fortfarande HA-olja.Det finns emellertid tillverkare som har tagit framdäck som är fria från HA-olja. Även blandsommardäcken finns HA-fria alternativ nu att tillgå.I test har dessa visat sig fungera minst lika brasom däck som innehåller HA-olja, varförprestandaskäl inte kan anföras för att hålla fastvid oljan. På grund av den miljöskada HA-olja utgörbör ett förbud att sälja däck som innehåller HA-oljainföras i . Regeringen bör skyndsamtåteråterkomma till med ett sådant förslag.Detta bör ges regeringen till känna.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenRegeringen () föreslår iproposition 2002/03:37 att antarregeringens förslag till1. lag om ändring i ,2. lag om ändring ibilskrotningslagen (1975:343).Motioner från allmänna motionstiden 20022002/03:MJ215 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om attbabyprodukter inte skall innehålla ämnen som ärskadliga för hälsan.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om attbabyprodukter inte skall innehålla produkter somär skadliga för miljön.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om attbabyprodukter inte bör innehålla produkter som ärallergiframkallande.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om attbabyprodukter inte bör innehålla ämnen som ärcancerframkallande.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att kriterierför skadliga kemikalier bör tas fram för produktersom används till små barn.2002/03:MJ226 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attförsiktighetsprincipen bör gälla för nyaflamskyddsmedel.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ta framalternativ för ämnet trifenylfosfat.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att utfasa debromerade flamskyddsmedlen i snabb takt.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attKemikalieinspektionens förslag om som åretför avveckling av de bromerade flamskyddsmedlenPBB och PBDE genomförs.2002/03:MJ227 av ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att uttjäntalädervaror, som är garvade enligt krommetoden,skall klassas som miljöfarligt avfall.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att forskning omriskerna med läderhantering och dess samband medcancer bör initieras.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attsubstitutionsprincipen bör gälla för användningenav kemikalier vid lädertillverkning.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen speciellt anförs om s.k.azofärgämnen och att en varningstext bör placeraspå lädervaror innehållande sådana färger.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ett totalförbudmot pentaklorfenoler.2002/03:MJ228 av ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attsubstitutionsprincipen skall användas för attsnarast ersätta nonylfenol.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om regler vidtillverkning av ett nytt kemiskt ämne.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ekologiskaaspekter på läkemedel.2002/03:MJ231 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om kvicksilver i djurmedicin.2002/03:MJ313 av m.fl. (v):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att regeringensnarast bör ta initiativ till ett samarbete iÖstersjöregionen kring kemikaliefrågan.2002/03:MJ315 av m.fl. (fp):18. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attkemikaliepolitiken skall utgå frånförsiktighetsprincipen samt att förorenaren skallbetala.2002/03:MJ331 av och (m):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att blyförbudetvid skjutbanor och jakt skall upphävas.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attvåtmarksförbudet skall kvarstå.2002/03:MJ334 av och Sven-ErikSjöstrand (v):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om direktiv tillKemikalieinspektionen att utröna vilken inverkanersättningsmedel för miljöstörande produkter kan haur såväl arbetsmiljösynpunkt som för befolkningenshälsa.2002/03:MJ364 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om mål för minskad användningav kemiska bekämpningsmedel.2002/03:MJ369 av ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attläkemedelsavfall i avloppsvatten, recipienter,vattendrag och grundvatten är ett hot för vårmiljö och hälsa, varför kraftfulla satsningar inomläkemedelsbranschen, forskningen ochmiljöövervakningen krävs omgående.2. begär att regeringen ser överlagstiftningen vad gäller krav påläkemedelsproducenter att redogöra för läkemedelskemiska sammansättning genom hela dess livscykel,särskilt efter att ha passerat människokroppen,samt krav på att redogöra för hur läkemedlet idess olika nedbrytningsfaser påverkar deekologiska system det beräknas hamna i.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attKemikalieinspektionen bör få i uppdrag att utredaolika läkemedelssubstansers förekomst ochtoxicitet i våra ekologiska system , och iframtiden, för att med denna som bakgrund kunnalokalisera de allvarligaste hoten och föreslålämpliga åtgärder.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attJordbruksverket bör få i uppdrag att kartläggavilka antibiotika som används inomdjurhållningen med ambitionen att ersätta de mestpersistenta typerna med mindre långlivade dito.2002/03:MJ419 av m.fl. (v):8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att, i syfte att iframtiden kunna undvika vidare hälso- ochmiljöeffekter av bekämpningsmedelsanvändningen, entotal avveckling av bekämpningsmedel bör varamålsättningen inom det svenska jordbruket.2002/03:MJ428 av m.fl. (c):32. beslutar om ett nationellt förbud motanvändning av särskilt hälso- eller miljöskadligaämnen, däribland alla bromerade flamskyddsmedel, isyfte att åstadkomma och påskynda sådana förbud ihela EU.33. beslutar om ett nationellt förbud motanvändning av särskilt hälso- eller miljöskadligaämnen.34. beslutar om ett förbud mot bromeradeflamskyddsmedel i enlighet med vad i motionenanförs.2002/03:MJ432 av m.fl. (kd):15. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om förbud motbromerade flamskyddsmedel.16. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ökad forskningrunt PFOS.17. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om förbättradinformation om läkemedlens skadliga miljöeffekter.18. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om incitament förbiologiskt nedbrytbara läkemedel.19. tillkännager för regeringen som sinmening vad motionen anförs om förbud mot HA-oljor.2002/03:MJ436 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om krav påinnehållsdeklaration för kemiska produkter.2002/03:A242 av m.fl. (kd):7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om förbud av bromeradeflamskyddsmedel.Bilaga 2Regeringens lagförslag