bet · GR01SKU11 · 2003-12-02 00:00:00 — Vissa skattefrågor rörande fastigheter och bostadsrätter (prop. 2003/04:19och 2002/03:99 delvis) SammanfattningUtskottet tillstyrker med en mindre justering av lagteknisk karaktärregeringens förslag i proposition 2003/04:19 Vissa skattefrågor rörandefastigheter och bostadsrätter.Förslaget om att införa en dämpningsregel för uttag av fastighetsskattinnebär att en höjning av taxeringsvärdet inte skall slå igenompå uttaget av fastighetsskatt. Höjningen skall i stället fördelas likamellan de år som återstår fram till nästa allmänna eller förenkladefastighetstaxering. Bestämmelserna skall gälla såväl vid allmän och förenkladfastighetstaxering som vid särskild fastighetstaxering. Både småhus(permanentbostäder och fritidsbostäder), bostadshyreshus och bostadshus medtillhörande tomtmark på lantbruksenhet omfattas av dämpningsregeln.Bestämmelserna föreslås träda i kraft den 31 december 2003.Förslaget som rör skattereduktion för vissa miljöförbättrande installationerinnebär att en ägare till ett småhus, som används som permanentbostad avägaren, kan få skattereduktion för utgifter för installation avbiobränsleeldade uppvärmningssystem i ett nyproducerat småhus och förinstallationav energieffektiva fönster i ett befintligt småhus. Skattereduktionen kanmedges med högst för installation av energieffektiva fönsteroch med högst för installation av biobränsleeldade uppvärmningssystemför tiden 1 januari 2004-31 december 2006.Därutöver innehåller propositionen ett förslag som rör uppskov medbeskattning av kapitalvinst vid bostadsbyte. Förslaget innebär att också ennybyggd bostadsrättslägenhet i ett s.k. oäkta bostadsföretag skall kunnavara ersättningsbostad. Uppskov med beskattningen skall således även kunnagälla den som flyttar till en sådan nyproducerad lägenhet. De nya reglernaföreslås tillämpas första gången vid taxering.De motioner som har väckts i ärendet avstyrks.Vid betänkandet har fogats fem reservationer och fyra särskilda yttranden.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. En dämpningsregel för fastighetsskattenRiksdagen godtar regeringens förslag till en dämpningsregel förfastighetsskatten. Därmed bifaller proposition 2003/04:19 i dennadel och avslår motionerna 2003/04:Sk13 yrkande 1, 2003/04:Sk15 yrkande 1,2003/04:Sk17 yrkandena 1 och 2, 2003/04:Sk19 yrkande 1 och 2003/04:Sk20.2. Skattereduktion för vissa miljöförbättrande åtgärderRiksdagen godtar regeringens förslag om att stimulans för att vidtamiljöförbättrande åtgärder skall ges i form av en skattereduktion. Därmedbifaller proposition 2003/04:19 i denna del och avslår motionerna2003/04:Sk15 yrkande 4, 2003/04:Sk17 yrkande 3 och 2003/04:Sk19 yrkande4.Reservation 1 (fp, kd, c)3. Installationer som skall berättiga till skattereduktionRiksdagen godtar regeringens förslag om vilka installationer som skallberättiga till skattereduktion. Därmed bifaller proposition2003/04:19 i denna del och avslår motionerna 2003/04:Sk14, 2003/04:Sk15yrkandena 2 och 3, 2003/04:Sk16, 2003/04:Sk18 i denna del och 2003/04:Sk19yrkande 2.Reservation 2 (fp, kd)Reservation 3 (m)Reservation 4 (c)4. Skattereduktionens storlekRiksdagen godtar regeringens förslag om beloppsgränser. Därmed bifallerriksdagen proposition 2003/04:19 i denna del och avslår motion 2003/04:Sk19yrkande 3.5. Utvidgade möjligheter till uppskovsavdrag vid bostadsbyteRiksdagen godtar regeringens förslag om utvidgade möjligheter tilluppskovsavdrag och ändrad tidpunkt för bosättningskravet. Därmed bifallerriksdagen proposition 2003/04:19 i denna del.6. Äkta och oäkta bostadsföretagRiksdagen avslår motion 2003/04:Sk13 yrkande 2.Reservation 5 (m, fp, kd, c)7. Beloppsgräns vid beskattning av samfälligheterRiksdagen godtar regeringens förslag om höjd beloppsgräns vid beskattningav samfälligheter. Därmed bifaller proposition 2003/04:19 idenna del.8. LagförslagenRiksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring i lagen(1984:1052) om statlig fastighetsskatt,2. lag om skattereduktion för vissamiljöförbättrande installationer i småhus med den ändringen att 17 § fården lydelse som framgår av bilaga 3,3. lag om ändring i skattebetalningslagen(1997:483),4. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229) och5. lagom ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter.Därmed bifaller proposition 2002/03:99 i denna del, bifallerdelvis proposition 2003/04:19 i denna del och avslår motion 2003/04:Sk18i denna del.Reservation 6 (m) - villkoradStockholm den 2 december 2003På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: (), AnnaGrönlund (fp), (), Per (), Per (), (), (), (), LennartAxelsson (s), (), (), (), (), (), (), () och ().Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningI ärendet behandlar utskottet regeringens proposition 2003/04:19 Vissaskattefrågor rörande fastigheter och bostadsrätter. Förslagen i propositioneninnebär dels införande av en dämpningsregel vid fastighetsbeskattningen,dels införande av en skattereduktion för vissa miljöförbättrandeinstallationer i småhus, dels utökade möjligheter att få uppskov medbeskattningenav kapitalvinst vid byte av bostad. Förslagen har aviserats ibudgetpropositionenför 2004, där budgetförsvagningen till följd av den ändrade dämpningsregelnberäknades till för . När det gäller dentidsbegränsade skattereduktionen för vissa miljöinvesteringar har denfinansiella ramen redan tidigare beräknats till för2004. De ändrade reglerna för uppskovsavdrag beräknades ha endast försumbarabudgeteffekter. har genom sitt beslut om budgeten för år 2004den fastställt dessa inkomstberäkningar.Utskottet behandlar också ett förslag i proposition 2002/03:99 Det nyaSkatteverket som rör ändrad lydelse av 11 kap. 9 § skattebetalningslagen(1997:483). Denna proposition har utskottet i allt väsentligt behandlati betänkande 2003/04:SkU2, men av samordningsskäl har behandlingen av dennämnda paragrafen skjutits upp för att tas upp i detta ärende.En sammanställning av regeringens förslag till riksdagsbeslut och förslageni de motioner som väckts i ärendet återfinns i bilaga 1. Regeringenslagförslag framgår av bilaga 2. Utskottets förslag till korrigering avregeringens lagförslag framgår av bilaga 3.Propositionens huvudsakliga innehållPropositionen innehåller ett förslag till en regel för att dämpa uttagetav fastighetsskatt vid höjda taxeringsvärden (dämpningsregel). Den föreslagnaregeln tar inte sikte på taxeringsvärdena som sådana utan på underlagetför uttag av fastighetsskatt. Förslaget innebär att om taxeringsvärdet påen småhusenhet, en hyreshusenhet (bostadsdelen) eller ett småhus medtillhörande tomtmark på en lantbruksenhet höjs vid en fastighetstaxering,skall höjningen inte slå igenom på uttaget av fastighetsskatt.I stället skall höjningen fördelas lika mellan de år som återstår framtill nästa fastighetstaxering. Bestämmelserna skall gälla vid såväl allmänoch förenklad fastighetstaxering som vid särskild fastighetstaxering. Omen särskild fastighetstaxering lett till att en taxeringsenhet eller endel av en taxeringsenhet fått ett lägre värde, skall underlaget förfastighetsskatt för vart och ett av åren fram till nästa allmänna ellerförenklade fastighetstaxering beräknas på grundval av det nya värdet, ominte underlaget med tillämpning av dämpningsregeln är lägre. Bestämmelsernaföreslås träda i kraft och tillämpas första gångenför småhusenheter vid taxering, för hyreshusenheter vid 2005 årstaxering och för lantbruksenheter vid taxering.Propositionen innehåller vidare ett förslag till en lag om skattereduktionför vissa miljöförbättrande installationer i småhus. Förslaget innebäratt skattereduktion skall kunna ges med ett belopp som motsvarar en vissdel av den utgift som en fastighetsägare har vid installation avenergieffektiva fönster i ett befintligt småhus eller ett biobränsleeldatuppvärmningssystem i ett nyproducerat småhus. En förutsättning är attsmåhuset används som permanentbostad av ägaren till huset. Vid installationav energieffektiva fönster skall skattereduktion även kunna ges tillprivatbostadsföretag som äger småhus. En förutsättning är då att medlemmeneller delägaren i privatbostadsföretaget är permanent bosatt i småhuset.Skattereduktion får enligt förslaget göras av den del av detreduktionsberättigade underlaget som överstiger . Vid installationav energieffektiva fönster skall skattereduktion kunna ges med maximalt10 och vid installation av biobränsleeldade uppvärmningssystem medmaximalt . Beslut skall fattas av efter ansökan.Lagstiftningen är tidsbegränsad och föreslås gälla för installationer sompåbörjas tidigast och avslutas senast den 31 december2006. Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2004.I propositionen föreslås också att möjligheterna att få uppskov medbeskattningen av kapitalvinsten vid byte av bostad utökas. Förslaget innebäratt också en nybyggd bostadsrättslägenhet i ett s.k. oäkta bostadsföretagskall kunna vara ersättningsbostad. Vidare föreslås att tidpunkten förbosättningskravet m.m. i uppskovsreglerna anpassas till den senastetidpunkten för att lämna självdeklaration som är . De nya reglernaföreslås få retroaktiv verkan och tillämpas första gången vid 2004 årstaxering.I propositionen föreslås slutligen en höjning av den beloppsgräns som gäller för att en fastighetsägare skall beskattas för en inkomst somhänför sig till en samfällighet som hans fastighet har del i. Gränsenföreslås höjas från till . De nya gränserna skall gälla fr.o.m. och tillämpas första gången vid taxering.Utskottets övervägandenEn dämpningsregel för fastighetsskattenUtskottets förslag i korthetRiksdagen godtar regeringens förslag om att införa en dämpningsregel förfastighetsskatten och avslår motionsyrkanden om avslag på propositioneni denna del samt yrkanden om ändringar i regelsystemet för fastighetstaxeringenoch avveckling m.m. av fastighetsskatten.Jämför särskilda yttrandena 1 (m), 2 (fp), 3 (kd) och 4 (c)BakgrundRiksdagen beslutade att omräkningsförfarandet vidfastighetstaxeringen skulle upphöra års fastighetstaxering.Omräkningsförfarandet innebar i princip att taxeringsvärdena justeradesvarje år med hänsyn till prisutvecklingen på fastigheter i den aktuellaregionen. I stället infördes ett system för småhus-, hyreshus- ochlantbruksenheter som innebär att förenklade fastighetstaxeringar skall skeunder perioden mitt emellan de allmänna fastighetstaxeringarna. Dettainnebär att antingen en förenklad eller en allmän fastighetstaxering ägerrum för respektive typ av taxeringsenhet (prop. 2001/02:43,bet. 2001/02:SkU11, rskr. 121).I budgetpropositionen aviserade regeringen att den avsåg attlägga fram ett förslag om en s.k. dämpningsregel för fastighetsskatten.Regeringen gjorde bedömningen att om fastighetspriserna ökar skulle de nya fastighetstaxeringsreglerna kunna leda tillkraftiga språngvisa höjningar av taxeringsvärdet och därmed uttaget avfastighetsskatt. För att undvika sådana konsekvenser ansåg regeringen attregler borde införas som innebar att höjda taxeringsvärden endast stegvistillåts slå igenom på fastighetsskatteuttaget.Den av regeringen tillsatta har i sitt delbetänkande,SOU 2003:3, lagt fram ett förslag till en dämpningsregel för fastighetsskattenmed innebörden att endast en tredjedel av en höjning av taxeringsvärdetskall slå igenom under taxeringsåret och lika mycket under vart och ettav de två därpå följande åren. Övervägande del av remissinstanserna hartillstyrkt eller inte haft något att erinra mot förslaget.I budgetpropositionen för vidhöll regeringen bedömningen att endämpningsregel för fastighetsskatten bör införas och kunna tillämpas förstagången vid taxering. Varken skatteutskottet eller finansutskottetfann anledning att göra någon invändning mot regeringens bedömning ochavstyrkte motioner om avveckling m.m. av fastighetsskatten (bet. 2003/04:SkU1y,2003/04:FiU1). I sitt beslut om budgeten för den 19 november2003 följde skatteutskottets och finansutskottets förslagbeträffande denna fråga.PropositionenDen i propositionen föreslagna regeln för att dämpa uttaget av fastighetsskattvid höjda taxeringsvärden tar inte sikte på taxeringsvärdena som sådanautan på underlaget för uttag av fastighetsskatt. Syftet är att motverkakraftiga höjningar av skatteuttaget mellan beskattningstillfällena.Bestämmelserna bör gälla för alla taxeringsenheter som är inrättade förbostäder oavsett om de används för permanent boende eller ej. Fastigheteri utlandet undantas dock på grund av att beskattningen är knuten tillfastighetens marknadsvärde och inte till taxeringsvärdet.Dämpningsregelns utformning innebär att om taxeringsvärdet på en småhusenhet,en hyreshusenhet (bostadsdelen) eller ett småhus med tillhörande tomtmarkpå en lantbruksenhet höjs vid en fastighetstaxering, skall höjningen inteomedelbart slå igenom på uttaget av fastighetsskatt. I stället skallhöjningen fördelas lika mellan de år som återstår av den löpandetaxeringsperioden. (Med löpande taxeringsperiod avses enligt 1 kap. 3 § tredjestycket fastighetstaxeringslagen, FTL, tiden från ingången av det taxeringsårdå allmän eller förenklad fastighetstaxering sker av en taxeringsenhettill ingången av det taxeringsår då allmän eller förenklad fastighetstaxeringav taxeringsenheten sker nästa gång. )Dämpningsregeln skall tillämpas när taxeringsvärdet har höjts vid såvälallmänna och förenklade som särskilda fastighetstaxeringar.Om en särskild fastighetstaxering lett till att en taxeringsenhet elleren del av en taxeringsenhet fått ett lägre värde, skall underlaget förfastighetsskatten för vart och ett av åren fram till nästa allmänna ellerförenklade fastighetstaxering beräknas på grundval av det nya värdet, ominte det dämpade värdet som gäller under beskattningsåret är lägre.Dämpningsregeln skall inte tillämpas när ett taxeringsvärde har fastställtsi samband med att en ny taxeringsenhet har bildats eller en taxeringsenhetstyp har ändrats.Dämpningsregeln bör anpassas till reglerna om reduceringsbelopp vid om-eller tillbyggnad. Regeringen föreslår att reduceringsbeloppet i likhetmed vad som gäller (3 a § i lagen om statlig fastighetsskatt) skallräknas av från det gällande taxeringsvärdet. Om däremot en tillämpning avdämpningsregeln skulle leda till att underlaget för fastighetsskattenblir lägre än vad som följer av reduceringsmetoden, skall skatten i ställetberäknas med tillämpning av dämpningsregeln.Dämpningsregeln är konstruerad så att den skall beaktas automatiskt avskattemyndigheten i samband med inkomsttaxeringen. Fastighetsägaren behöverdärför inte själv ansöka om nedsättning av underlaget för fastighetsskatt.Tillämpningen av de nya bestämmelserna kan bli föremål både för omprövningav skattemyndigheten och för överklagande till allmän förvaltningsdomstol.Bestämmelserna föreslås träda i kraft och tillämpasförsta gången för småhusenheter vid inkomsttaxering, förhyreshusenheter vid taxering och för lantbruksenheter vid 2006 årstaxering.MotionernaI motion Sk19 yrkande 1 av m.fl. (c) och Sk17 yrkande 2av () yrkas om avslag på regeringens förslag. Motionärernaanser att regeringens förslag till dämpningsregel inte är någon lösningpå problemet med de orimligt höga boendeskatterna. Motionärerna bakommotion Sk19 förordar i stället en grundlig reformering avfastighetstaxeringssystemet.För att få mer rättvisa taxeringsvärden bör marknadsvärdena beräknas medhjälp av ett medianvärde, där i den undre och övre kvartilenregelmässigt räknas bort. Då kommer inte orimligt höga attpåverka omräkningen av taxeringvärdet på övriga fastigheter i värdeområdet,vilket är fallet med dagens system. För att inte heller tillfälliga ochkraftiga prisförändringar på bostadsmarknaden som helhet ska slå igenompå taxeringsvärdena bör basen för de taxeringar som görs vart tredje årvara ett medianvärde av de förvärv som skett . Om en stor del av referensförvärven är fritidsfastigheter börtaxeringen för dessa ske separat, så att högt upptrissade priser påfritidshus inte slår igenom på de fastboendes taxeringsvärden. Dessutom börett tak på tomtvärdet på införas för att undvika den spiraleffektsom uppkommer i attraktiva områden när själva tomtmaken får högataxeringsvärden.I motion Sk17 yrkande 1 av () begärs att fastighetsskattensuccessivt reduceras för att slutligen avskaffas helt och att detaxeringsvärden som gällde för skall tillämpas i avvaktan på ettlångsiktigt beslut.I motion Sk13 yrkande 1 av m.fl. (m) föreslås ettplanmässigt avskaffande av fastighetsskatten. Motionärerna anser attfastighetsskatten på småhus, fritidshus och flerfamiljshus skall sänkas med0,2004 och med vart och ettav . Vidare yrkas att ett tak för fastighetsskatteuttagetför småhus och fritidshus skall införas. Taket beräknas som summan av 80kr per kvadratmeter värdeyta för hus och per kvadratmeter tomtyta,dock maximalt i skatt för tomten. Enligt motionärerna innebärderas förslag att det inte behövs någon särskild dämpningsregel förfastighetsskatten.I motion Sk15 yrkande 1 av m.fl. (fp) begärs ett tillkännagivandeom en sänkning och ett successivt avskaffande av fastighetsskatten. Ensådan åtgärd kommer alla fastighetsägare till godo och är en bättre åtgärdän att begränsa fastighetsskatteuttaget för vissa genom olika begränsnings-och dämpningsregler.I motion Sk20 av Per m.fl. (kd) begärs ett tillkännagivande omatt den statliga fastighetsskatten skall slopas helt fr.o.m. den 1 januari2004 och att den ersätts med en fastighetsavgift som tas ut irelation till service kopplad till fastigheten och inte på basisav marknadsvärdet. Kapitalvinstskatten vid försäljning av privatbostadsfastighetoch bostadsrätt bör höjas till den generella nivån 30 %.Utskottets ställningstagandeDet nya fastighetstaxeringssystemet med treåriga omtaxeringsperioder försmåhus, hyreshus- och lantbruksenheter kan ge upphov till kraftiga språngvisahöjningar av taxeringsvärdena och därmed uttaget av fastighetsskatt omfastighetspriserna ökar . Som regeringen anför finnsdet därför skäl att införa kompletterande regler som innebär att höjdataxeringsvärden endast stegvis tillåts slå igenom på uttaget av fastighetsskatt.Utskottet ställer sig således bakom regeringens förslag om att införa endämpningsregel för att motverka stora höjningar av skatteuttaget vidbeskattningstillfällena. Utskottet har inte något att invända mot denföreslagna utformningen av dämpningsregeln som innebär att endast entredjedel av en höjning av taxeringsvärdet skall slå igenom under taxeringsåretoch lika mycket under vart och ett av de två därpå följande åren. Inteheller mot regeringens förslag i övrigt har utskottet funnit någon anledningtill erinran. Med det anförda tillstyrker utskottet propositionen i dennadel och avstyrker yrkandena om avslag på förslaget i motionerna Sk19yrkande 1 delvis och Sk17 yrkande 2.Motionsyrkanden om att fastighetsskatten skall ersättas med andrabeskattnings- eller avgiftsformer eller helt eller delvis skall avskaffasliksom yrkanden om ändringar i regelsystemet för fastighetstaxering harnyligen avslagits av (bet. 2003/04:FiU1) Utskottet finner inteanledning att göra någon annan bedömning på grund av nu aktuella motionermed liknande innehåll. Utskottet avstyrker följaktligen motionerna Sk13yrkande 1, Sk15 yrkande 1, Sk17 yrkande 1, Sk19 yrkande 1 delvis och Sk20.Skattereduktion för vissa miljöförbättrande åtgärderUtskottets förslag i korthetRiksdagen godtar regeringens förslag om att stimulans för att vidta vissamiljöförbättrande åtgärder skall ges i form av en skattereduktion ochavslår motionsyrkanden om att sådana åtgärder inte skall påverka underlagetför fastighetsskatt.Jämför reservation 1 (fp, kd, c)BakgrundFrågan om skattereduktion för vissa miljöförbättrande installationerväcktes i motion 2002/03:Fi230 och behandlades i anslutning till riksdagensbehandling av budgetpropositionen . I motionen angavs att enskattereduktion med det s.k. ROT-avdraget som förebild borde införas föratt stimulera miljöförbättrande installationer. tillstyrkteförslaget (bet. 2002/03:FiU1) och beslöt sedan att bifallautskottets förslag (rskr. 2002/03:24). Rätten till skattereduktion skulleenligt motionen kopplas till olika typer av installationer med betydelseför miljön. Avgränsningen av de installationer som skulle omfattas bordeske med beaktande av miljönytta och energieffektivisering samt med syftetatt kapa effekttoppar vid elförbrukning. Skattereduktionen borde utformaspå ett kostnadseffektivt sätt och i princip ej ges för installationer somändå skulle ha genomförts, t.ex. för isolerglasfönster vid nybyggnation.Lagstiftningen skulle vara tidsbegränsad och gälla under inkomsttaxeringarna2004-2006. avsatte en finansiell ram om perår.PropositionenRegeringen föreslår att stimulans för att vidta vissa miljöförbättrandeinstallationer i småhus skall ges i form av en skattereduktion som skallavräknas mot och statlig inkomstskatt samt mot statlig fastighetsskatt.Att administrera och pröva ärenden om skattereduktion bör ankomma påSkatteverket.Den skattskyldiges rätt att vid en framtida försäljning dra av utgiftersom legat till grund för skattereduktionen skall inte påverkas av de nyareglerna.De föreslagna åtgärdernas betydelse för miljön bör kunna uppmärksammasvid en utvärdering av de av antagna miljökvalitetsmålen.MotionernaMotionärerna bakom motion Sk15 av m.fl. (fp) framhåller attde miljöförbättrande åtgärder som regeringens förslag syftar till attstimulera kommer att leda till höjda taxeringsvärden och därigenom höjdfastighetsskatt. För att inte syftet med förslaget skall motverkas pådetta sätt och för att verkligen stimulera olika energibesparande åtgärderi bostäder bör regeringen återkomma med förslag som innebär attmiljöförbättrande åtgärder inte skall få påverka underlaget förfastighetsskatten(yrkande 4).I motion Sk19 yrkande 4 av m.fl. (c) förordas en ändringav skattesystemet så att investeringar i miljöförbättrande åtgärder inteleder till höjd fastighetsskatt.I motion Sk17 yrkande 3 av () begärs att regeringenskyndsamt lägger fram ett förslag som innebär att en fastighets taxeringsvärdeinte skall öka till följd av investeringar som leder till en minskadmiljöbelastning för samhället.Utskottets ställningstagandeI ovan nämnda beslut angavs att stimulans för att vidtamiljöförbättrande installationer i småhus skulle ske i form av enskattereduktion.Regeringen har lagt fram ett sådant förslag och utskottet anser attdet inte finns skäl att frångå detta utan tillstyrker propositionen idenna del.Om miljöförbättrande installationer leder till ett högre marknadsvärdeför den aktuella fastigheten kommer också taxeringsvärdet och därmedunderlaget för fastighetsskatt att påverkas. Detta är en följd av atttaxeringsvärdet skall återspegla fastighetens marknadsvärde. Utskottet ärinte berett att tillmötesgå motionärernas förslag om ett avsteg från dennaprincip. Av det sagda följer att utskottet avstyrker motionerna.Installationer som skall berättiga till skattereduktionUtskottets förslag i korthetRiksdagen godtar regeringens förslag om vilka miljöförbättrande åtgärdersom skall berättiga till skattereduktion och avslår motionsyrkanden omatt ge skattereduktion för fler miljöförbättrande åtgärder i fastigheteroch att skattereduktion för installation av biobränsleeldade uppvärmningssysteminte enbart skall omfatta småhus i nyproduktion. avslår ävenmotionsyrkanden om att beakta kulturhistoriska värden hos äldre hus vidbyte till energieffektiva fönster.Jämför reservationerna 2 (fp, kd), 3 (m) och 4 (c)PropositionenSkattereduktion får ges för utgifter för installation av biobränsleeldadeuppvärmningssystem i nyproducerade småhus och installation av energieffektivafönster i befintliga småhus, om fönstret har ett s.k. U-värde på högst 1,2. Ett U-värde beskriver hur mycket värme uttryckt i watt som passerargenom en kvadratmeter fönster när temperaturskillnaden mellan inne ochute är en grad.Småhuset skall används som permanentbostad av ägaren till huset. Vidinstallation av energieffektiva fönster skall skattereduktion även kunnages till privatbostadsföretag som äger småhus.