bet · GR01MJU1 · 2003-11-25 00:00:00 — 31).Utskottet tillstyrker den av regeringen föreslagnamedelstilldelningen under anslaget och avstyrkermotionerna MJ400 (kd) yrkande 27 delvis, MJ450 (m)yrkande 3, MJ469 (c) delvis och Bo260 (kd) yrkande4. Utskottet tillstyrker det bemyndigande somregeringen föreslår.34:5 MiljöforskningUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslagtill medelstilldelning och avstyrker motionerom ökad medelstilldelning (c, fp). Utskottettillstyrker regeringens förslag tillbemyndigande.PropositionenFör att skapa goda förutsättningar för planering,upphandling och genomförande av forskningsprojektföreslås regeringen bemyndigas att ingåekonomiska förpliktelser i samband med planering,upphandling och genomförande av forskningsprojekt,som inklusive tidigare åtagande innebär utgifter påhögst , högst 20miljoner kronor och högst 15 miljonerkronor under år 2007.Regeringen föreslår att anslaget 34:5Miljöforskning för uppgår till 84 050 000kr.MotionernaI motion MJ370 (m) påtalas vikten av att prioriteramiljöforskning. Stora problem och kunskapsluckoråterstår enligt motionärerna vad gäller olika ämnensmiljöeffekter. Det är viktigt att tryggaförsörjningen av ny forskarkompetens genom attuniversiteten ges tillräckliga resurser förutbildning av studenter som kan gå vidare tillmiljöforskning (yrkande 6 delvis).Miljöforskningen bör enligt motion MJ379 (c)förstärkas. Det krävs inte minst ökade resurser förundersökningar och kontrollprogram för att kunnasäkerställa att miljöskulden inte växer till följdav bristfälliga miljösignaler till producenter ochsamhällsplanerare (yrkande 2).Kristdemokraterna framhåller i motion MJ400 (kd)att universiteten får för små basanslag. Anslagenbör vara stora nog för att finansiera denlångsiktiga forskningen. Uppföljningen av miljömålenbör anses tillhöra den långsiktiga forskningen. Detär fel att betrakta miljömålen som projekt. Ävenlångsiktig forskning bör få en stabil finansiering(yrkande 22).Centerpartiet anför i motion MJ469 (c) delvis attanslaget bör förstärkas med föratt ta fram en heltäckande forsknings- ochaktionsplan för miljö samt för att främjautvecklingen av fordon som körs med alternativabränslen m.m.Enligt motioner MJ472 (fp) yrkande 32delvis och Fi240 (fp) yrkande 26 delvis bör anslagetför miljöforskning förstärkas med 20 miljonerkronor.Utskottets ställningstagandeAnslaget skall främst finansiera forskning till stödför arbete, t.ex. forsknings- ochutvecklingsverksamhet som underlag för att nåmiljökvalitetsmålen, forskning med anknytning tillmiljöbalken samt underlag för internationelltförhandlingsarbete.Anslaget skall också finansiera statens andel avden med näringslivet samfinansierade forskningen vidIVL AB.Utskottet har ingen annan uppfattning änmotionärerna i motion MJ400 (kd) yrkande 22 ombetydelsen av miljöforskning och att det ärangeläget att även långsiktig forskning kan få enstabil finansiering. I likhet med föregående årskall anslaget 34:5 Miljöforskning främst finansieraforskning till stöd för arbete,t.ex. forsknings- och utvecklingsverksamhet somunderlag för att nå miljökvalitetsmålen, forskningmed anknytning till samt underlag förinternationellt förhandlingsarbete. Det anfördainnebär att syftet med motionen i allt väsenligt ärtillgodosett utan något särskilt riksdagensuttalande i frågan. Motionen bör lämnas utan vidareåtgärd.Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillmedelstilldelning under anslaget och avstyrkermotionerna MJ370 (m) yrkande 6 delvis, MJ379 (c)yrkande 2, MJ469 (c) delvis, MJ472 (fp) yrkande 32delvis och Fi240 (fp) yrkande 26 delvis. Utskottettillstyrker även regeringens förslag tillbemyndigande.34:6 KemikalieinspektionenUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslagtill medelstilldelning under anslaget.PropositionenKemikalieinspektionen är centralförvaltningsmyndighet för ärenden om hälso- ellermiljörisker med kemiska produkter och biotekniskaorganismer. Anslaget disponeras avKemikalieinspektionen för verksamhet avseendetillsyn/vägledning, riskbedömning, riskbegränsningför allmänkemikalier samt riskbegränsning förbekämpningsmedel.Kemikalieinspektionens verksamhet finansierashuvudsakligen med avgifter som anges i förordningen(1998:940) om avgifter för prövning och tillsynenligt , förordning (1999:942) omkemikalieavgifter m.m. samt om kemiska produkter och biotekniskaorganismer (KIFS 1998:8).Kemikalieinspektionen arbetar för att minskariskerna för skador på människa och miljö frånkemiska ämnen i kemiska produkter och andra varorsamt biotekniska organismer. Arbetet bedrivs i höggrad internationellt och framför allt inom EU.Regelverket för kemikalier inom EU förändras nugenomgripande. Kemikalieinspektionen har deltagitintensivt i arbetet och kommer att fortsätta arbetetför att den svenska kemikaliepolitiken skall fågenomslag inom EU.Mot bakgrund av det som händer på kemikalieområdetinom EU tillsatte regeringen en utredning med syfteatt göra en övergripande översyn avKemikalieinspektionens verksamhet och bl.a. föreslåframtida finansiering. Uppdraget skall redovisas den15 . haravrapporterat regeringsuppdraget om en översyn avavgiftssystemet för prövning och tillsyn avbekämpningsmedel. Rapporten är påremiss.Regeringen föreslår att anslaget 34:6Kemikalieinspektionen uppgår till 106 450000 kr.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens förslag tillmedelstilldelning under anslaget.34:7 Internationellt miljösamarbeteUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag ochavstyrker motioner om ökad medelstilldelning(fp).PropositionenAnslaget disponeras för medlemsavgifter och stödtill internationella organisationer samt förinternationellt samarbete. Detta samarbete avsersåväl internationella miljökonventioner och avtalsom miljöfrågor i FN-systemet och EU-samarbetet samti organisationer som , Baltic 21, ,och . Vidaredisponeras anslaget för bilateralt miljösamarbeteoch årliga bidrag till ,vilken utgör kärnan i finansiering. Dessutomdisponeras anslaget för kostnader för deltagande iinternationellt samarbete på kärnenergiområdet, dvs.Sveriges reguljära medlemsavgift i InternationellaAtomenenergiorganet (), bidraget till IAEA:sTechnical Assistance and samtkostnader i samband med övrigt internationelltkärnsäkerhetssamarbete.Regeringen föreslår att anslaget 34:7Internationellt miljösamarbete uppgår till66 434 000 kr.MotionernaFolkpartiet föreslår i sina motioner MJ472 yrkande32 delvis och Fi240 yrkande 26 delvis att anslagetförstärks med . bör varapådrivande i det internationella miljösamarbetet.Utskottets ställningstagandeUtskottet delar regeringens uppfattning att genomett aktivt deltagande i det internationellasamarbetet ökar möjligheterna för attpåverka eller få till stånd miljöbeslut ochöverenskommelser så att gränsöverskridande utsläppoch miljöförstöring minskar och de svenskamiljömålen kan uppnås. Den av regeringen föreslagnamedelstilldelningen under anslaget tillstyrks.Utskottet avstyrker därmed motionerna MJ472 (fp)yrkande 32 delvis och Fi240 (fp) yrkande 26 delvis.34:8 internationella miljöinstitutUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag.PropositionenAnslaget disponeras för statens stöd till (). SEI är ettinternationellt forskningsinstitut med inriktning påpolicyfrågor inom området miljö och utveckling.SEI:s huvudsakliga uppgifter är att stödjabeslutsfattande genom att initiera, genomföraanalyser av och informera om resultat av studier ochforskning vad gäller utvärdering och utveckling avmiljöteknik, miljö- och utvecklingspolicy samtrelaterad miljöstyrning och strategier för enhållbar utveckling. Institutet bedriver tillämpadforskning inom områdena klimat, energi, atmosfär,mark- och vattenresurser, miljöer samt risk-och sårbarhetsanalyser.SEI bedriver projektverksamhet i , ,och . Institutet har, förutomsitt huvudkontor i , kontor i ,, , och Bangkok.Regeringen föreslår att anslaget 34:8 uppgår till12 miljoner kronor.Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens förslag.Strålskydd och kärnsäkerhet m.m.Utskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag ommedelstilldelning under anslagen. Utskottettillstyrker även föreslagna bemyndiganden.Propositionen34:9 Statens strålskyddsinstitutStatens strålskyddsinstitut (SSI) är en centralmyndighet med ansvar för tillsyn av joniserande ochicke-joniserande strålning samt beredskap motkärntekniska olyckor och radioaktivt nedfall. Förett av de miljökvalitetsmål som harfastställt - Säker strålmiljö - har regeringenutsett SSI till ansvarig myndighet. Anslagetdisponeras för SSI:s verksamhet avseende tillsyn,beredskap, miljöövervakning och forskning.Som stöd för sin tillsynsutövning samt förberedskapsarbetet mot radioaktivt nedfallfinansierar SSI grundläggande och tillsynsrelateradstrålskyddsforskning. För att skapa godaförutsättningar för planering och genomförande avstrålskyddsforskning är det nödvändigt att kunnafatta beslut som medför utfästelser om utgifter förkommande år. Regeringen föreslås därför bemyndigasatt ingå ekonomiska förpliktelser isamband med strålskyddsforskning som inklusivetidigare åtaganden innebär utgifter på högst 10,5miljoner kronor och högst 10,5miljoner kronor under år 2006.SSI har ansvar för att de skadliga effekterna avstrålning på människor och miljö i skallvara så små som möjligt. Strålskyddslagen (1988:220)och även reglerar SSI:sverksamhet. I verksamheten ingår ansvaret förmiljökvalitetsmålet Säker strålmiljö.Regeringen föreslår att anslaget 34:9 för uppgår till 105 027000 kr.34:10 Statens kärnkraftinspektion:FörvaltningskostnaderStatens kärnkraftinspektion (SKI) är en centralmyndighet med ansvar för tillsyn av säkerheten ochdet fysiska skyddet vid kärntekniska anläggningar,säkerheten för kärnavfallet samt icke-spridningsfrågor. Anslaget disponeras för SKI:sverksamhet avseende tillsyn och förvaltning.SKI:s verksamhet finansieras via avgifter enligtförordningen (1991:739) om vissa avgifter tillStatens kärnkraftinspektion.Regeringen föreslår att anslaget 34:10 Statenskärnkraftinspektion: Förvaltningskostnader för år2004 uppgår till 95 485 000 kr.34:11 Statens kärnkraftinspektion:KärnsäkerhetsforskningSKI har i uppdrag att finansieraforskningsverksamhet inom sitt verksamhetsområde föratt stödja tillsynsverksamheten. Anslaget disponerasför SKI:s kostnader för kärnsäkerhetsforskning.För att ha goda förutsättningar för planering ochgenomförande av kärnsäkerhetsforskning är detnödvändigt att kunna fatta beslut som medförutfästelser om utgifter . Regeringenföreslås därför bemyndigas att ingåekonomiska förpliktelser i samband medkärnsäkerhetsforskning som inklusive tidigareåtaganden innebär utgifter på högst 17,2 miljonerkronor , högst 7,4 miljoner kronorunder och högst under år2007.Regeringen föreslår att anslaget 34:11 Statenskärnkraftinspektion: Kärnsäkerhetsforskning för år2004 uppgår till 72 015 000 kr.Utskottets ställningstagandeUtskottet delar regeringens uppfattning att uppfyller de mål som ställts ochatt myndigheten kan verka för ett fortsatt gottstrålskydd i samhället samt har ett högtinternationellt anseende och stort förtroende hosallmänheten.Utskottet instämmer med regeringen i att Statenskärnkraftinspektion (SKI) genom sitt tillsynsarbeteverkar för en hög säkerhet och skydd av hälsa ochmiljö samt har ett högt internationellt anseende ochstort förtroende hos allmänheten. Som regeringenanför har SKI:s forskning en mycket stor roll iutvecklingen av tillsynsarbetet på myndigheten ochsäkerheten vid de kärntekniska anläggningarna. Denär dessutom ett viktigt led i den nationellakompetensförsörjningen på området.Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillmedelstilldelning och bemyndiganden.34:12 Bidrag till meteorologiska ochhydrologiska institut m.m.Utskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag ommedelstilldelning under anslaget ochavstyrker motioner om minskadmedelstilldelning (m, fp).PropositionenAnslaget disponeras av meteorologiska ochhydrologiska institut () för uppgifter som ärnödvändiga för att tillgodose samhällets behov avprognoser, varningar och beredskap samt för attutveckla den kompetens bygger upp i dennaverksamhet.Anslaget används också för att betala Sverigesmedlemsavgifter i de internationellaorganisationerna EUMETSAT (det europeiskasatellitsamarbetet), ECMWF (det europeiska centretför medellånga prognoser) och WMO(världsmeteorologiska organisationen).Den totala kostnaden för medverkan iEUMETSAT för perioden beräknasuppgå till . Kostnadernaär högre i början av programmet och beräknas minskaefter hand. I denna kostnad ligger de beslutadeobligatoriska programmen och det frivilligaprogrammet . är ett tilläggsprogrammed syfte att samla globala uppgifter som är av storbetydelse för förståelsen av jordens klimat och föratt kunna utarbeta långa väderprognoser.Inom EUMETSAT kommer en ny generation satelliteratt skjutas upp. I avvaktan på detta har dock beslutom att skjuta upp en fjärde satellit i den s.k. fattats.Avgifterna till de internationellaorganisationerna EUMETSAT, ECMWF och WMO var år . beräknas avgifternauppgå till . Avgiften för 2004beräknas uppgå till och för 2005till . Avgifterna kan avvika frånde prognostiserade till följd av främstomdispositioner och fördröjningar i EUMETSAT-programmet.Regeringen föreslår att anslaget 34:12 Bidrag tillSveriges meteorologiska och hydrologiska institutm.m. uppgår till 217 556 000 kr.MotionernaModeraterna föreslår i motion MJ450 att anslaget börminska med . har förutomvissa myndighetsuppgifter också en omfattandeaffärsverksamhet. Vissa uppgifter äruppdragsfinansierade. Det bör prövas om inte fleruppgifter kan avgiftsbeläggas (yrkande 4).Folkpartiet framhåller i motionerna MJ472 yrkande32 delvis och Fi240 yrkande 26 delvis att anslagetbör minskas med 25 000 000 kr.Utskottets ställningstagandeSom framgår av propositionen finansieras och affärsverksamhet medavgifter. Uppdragsverksamheten sker inom ramen förSMHI:s myndighetsansvar men bekostas med fullkostnadstäckning av andra myndigheter. Institutetutför bl.a. kontroll av vattenhushållning,översvämningskarteringar åt Statens räddningsverkoch miljöövervakningsuppdrag för Naturvårdsverket.Affärsverksamheten bedrivs på kommersiella villkorpå en helt eller delvis konkurrensutsatt marknad.Utskottet finner inte skäl för någon annanbedömning av medelstilldelningen än den regeringenhar redovisat och avstyrker därmed motionerna MJ450(m) yrkande 4, MJ472 (fp) yrkande 32 delvis och Fi240 (fp) yrkande 26 delvis.34:14 Stöd till klimatinvesteringarUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslagtill medelstilldelning under anslagen ochavstyrker motioner om förstärkning avanslaget (kd, mp) och om minskadmedelstilldelning (m, fp). Utskottettillstyrker föreslagna bemyndiganden.PropositionenAnslaget disponeras för stöd tillklimatinvesteringar. Av anslaget får högst 25,9miljoner kronor användas till administration,information och utvärdering.Regeringen föreslår att bemyndigarregeringen att besluta om stöd tillklimatinvesteringar som inklusive tidigare åtagandeninnebär utgifter om högst underåren 2004-2009.För att medverka till ett lägre utgiftstryck påstatsbudgeten minskas anslaget engångsvis med 60miljoner kronor för 2004.Regeringen föreslår att anslaget 34:14 Stöd tillklimatinvesteringar uppgår till 340miljoner kronor.MotionernaKristdemokraterna föreslår i motion MJ400 attanslaget förstärks med . Detsvåraste miljöproblem vi står inför ärklimatförändringarna. Motionärerna vill ha en merkraftfull klimatpolitik (yrkande 27 delvis).Miljöpartiet framhåller i motion MJ401 att detbehövs ett klimatsekretariat i medett övergripande ansvar för att komma med förslagtill åtgärder för att bromsa, motverka och förebyggakonsekvenserna av klimatförändringarna. Det kangälla uppdrag till och försvaret atthålla en ökad beredskap för hjälp i samband medöversvämningar eller rekommendationer och stöd förkommunernas planering av bebyggelse, så att störrehänsyn tas till risken för översvämningar ocherosion. bör även få ansvar fören "klimatakut" där kommuner som drabbats av extremaväderfenomen kan få ersättning för skador (yrkande18).Moderaterna anser i motion MJ450 att inga medelbör avsättas för detta ändamål och att anslaget börminska med . Målet är otydligtoch effekten av eventuella åtgärder är omöjliga attverifiera. Investeringar bör ske på marknadsmässigagrunder (yrkande 5).Enligt motionerna MJ472 (fp) 32 delvis och Fi240(fp) yrkande 26 delvis bör anslaget minskas med 340miljoner kronor. Inom miljöområdet, liksom inomandra områden, bör man undvika riktade stödåtgärdersom ofta leder till ökad byråkrati och krångligaregler. Utgångspunkten bör i stället vara att densom förorenar betalar. Motionärerna motsätter sigett riktat stöd till klimatinvesteringar.Utskottets ställningstagandeSom redovisas i propositionen har och2003 den förordning som skall reglera vilka projektsom kan komma i fråga för stöd tillklimatinvesteringar varit föremål för statsstödsprövning. Dåstatsstödsprövningen tagit än väntat ochinte kunde avslutas kunde förordningeninte heller antas enligt den tidsplan som beräknats.Klimatprogrammen kunde således inte påbörjas underår 2002. Ett betydande anslagssparande har som enföljd av detta uppstått. träddeförordningen (2003:262) om statliga bidrag tillklimatinvesteringsprogram i kraft. Satsningen påstöd till klimatinvesteringar har därmed försenatsett år men beräknas i fortsättningen kunnagenomföras enligt plan. Prognosen för är lågi förhållande till anslagna medel på grund av underåret vidtagna utgiftsbegränsande åtgärder.När det gäller frågan om ett klimatsekretariat iRegeringskansliet vill utskottet erinra om attriksdagen inte bör göra uttalanden om regeringensinterna arbetsfördelning (7 kap. 1 § RF). Utskottettillstyrker regeringens förslag om medelstilldelningunder anslaget och avstyrker därmed motionerna MJ400(kd) yrkande 27 delvis, MJ401 (mp) yrkande 18, MJ450(m) yrkande 5, MJ472 (fp) yrkande 32 delvis och Fi240 (fp) yrkande 26 delvis. Regeringens förslag tillbemyndigande tillstyrks.Politikområde Forskningspolitikunderutgiftsområde 2026:1 för miljö, areellanäringar och samhällsbyggande:Förvaltningskostnader och 26:2 Forskningsrådetför miljö, areella näringar och samhälls-byggande: ForskningUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringens förslag ommedelstilldelning under anslagen ochavstyrker motioner om annan medelstilldelning(fp). Utskottet tillstyrker även föreslagnabemyndiganden.PropositionenAnslaget 26:1 disponeras av förareella näringar och samhällsbyggande (Formas) förmyndighetens förvaltningskostnader.Regeringen anser att Formas klarat övergången tilldet nya finansieringssystemet och vunnit respektsåväl nationellt som internationellt.Regeringen föreslår att anslaget 26:1Forskningsrådet för miljö, areella näringar ochsamhällsbyggande: Förvaltningskostnader för 2004uppgår till 41 648 000 kr.Rådets viktigaste ansvarsområden är miljöforskning,forskning om de areella näringarna, forskning omsamhällsbyggande och forskning för en ekologiskthållbar utveckling.Anslaget 26:2 disponeras för stöd till forskningoch forskningsinformation inom områdena miljö ochsamhällsbyggande. För forskning om de areellanäringarna finns inom utgiftsområde 23 anslaget 26:1Forskningsrådet för miljö, areella näringar ochsamhällsbyggande: Forskning och samfinansieradforskning.För att underlätta planering, upphandling ochgenomförande av forskningsprojekt föreslåsregeringen bemyndigas att ingå ekonomiskaförpliktelser som inklusive tidigare åtagandeninnebär utgifter på högst underår 2005, högst ochhögst under år 2007.Regeringen föreslår att anslaget 26:2Forskningsrådet för miljö, areella näringar ochsamhällsbyggande: Forskning för uppgår till296 426 000 kr.MotionernaFolkpartiet föreslår i motionerna MJ472 yrkande 32delvis och Fi 240 yrkande 26 delvis att anslagetförstärks med . Miljöbeslut börenligt motionärerna vara baserade på en rationellgrund, och den enskilda forskarens fria ställningbör stärkas. Förstärkningen av anslaget bör avseframtagandet av alternativa bränslen, framför alltvad avser stöd till samverkan mellan företag ochakademi.Utskottets ställningstagandeI regeringens ekonomiska vårproposition för 2001föreslogs att forskningen vid Formas skulleförstärkas med för 2002 och 2003och . Förstärkningenskall användas till forskning om biologisk mångfaldoch klimat samt till forskning till stöd förekologiskt hållbar utveckling. Regeringen beräknaren fortsatt förstärkning med perår fr.o.m. 2005.Stiftelsen har fåttstatligt stöd för sin verksamhet från anslaget 26:2Forskningsrådet för areella näringar ochsamhällsbyggande: Forskning. Stiftelsen ärför närvarande under omstrukturering. Av detta skälföreslår regeringen att engångsvis överföra3 till anslaget 31:1 Boverketutgiftsområde 18 Samhällsplanering,bostadsförsörjning och byggande.Därutöver föreslår regeringen att anslagetförstärks med för marinmiljöforskning fr.o.m. år 2004.Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillmedelstilldelning under anslaget och avstyrkerdärmed motionerna MJ472 (fp) yrkande 32 delvis ochFi240 (fp) 26 delvis. Regeringens förslag tillbemyndigande tillstyrks.ReservationUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservation. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.Finansiering av långsiktig forskning (punkt 3)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservationen. Därmed bifallerriksdagen motion 2003/04:MJ400 yrkande 22.StällningstagandeKristdemokraterna anser att universiteten får försmå basanslag. Anslagen bör vara stora nog föruniversiteten att finansiera den långsiktigaforskningen. Uppföljningen av miljömålen måste ansestillhöra den långsiktiga forskningen. Jag anser attdet är ett problem att en så stor andel avuniversitetens miljöforskning måstefinansieras av externa medel som söks projektvisfrån exempelvis , . menar att det ärfel att betrakta miljömålen som projekt. De borde istället omfattas av fortgående forskning.Det är angeläget att forskningsanslagen disponerasoch fördelas så att även långsiktig forskning kan fåen stabil finansiering. Upprätthållandet ochfinansieringen av de befintliga forskningsinstitutenär avgörande för att kompetens inte skall gåförlorad. Det är också nödvändigt att statusen påolika forskningsinstanser klargörs så attmålmedveten och långsiktig finansiering förforskningen kan komma till stånd. Detta bör gesregeringen till känna.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttranden. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.1. Anslag inom utgiftsområde 20 Allmän miljö-och naturvård (punkt 1)av (), () och ().Moderata samlingspartiet har i parti- ochkommittémotioner förordat en annan inriktning av denekonomiska politiken och budgetpolitiken. Ettövergripande mål för den ekonomiska politiken skallvara att möjliggöra ökad tillväxt, att kunna leva påsin lön och stärkt trygghet. Antalet sjukskrivna ochförtidspensionerade måste minskas genom att sjukvårdoch rehabilitering förbättras. Detta kräver bl.a. enmålmedveten politik för ett ökat arbetsutbud, rejälasatsningar på kunskap och forskning samt påtagligaförbättringar av klimatet för företagande. För attmöjliggöra allt detta krävs en politik sominnehåller lägre skatter för både löntagare ochföretagare, en skärpning av bidragssystemen,avregleringar och ökad konkurrens, en ökad trygghetför och stärkt självkänsla hos medborgarna.Våra förslag skall var trygga, väl sammanhållnaoch syfta till att skapa de bästa förutsättningarnaför ett ekonomiskt, kulturellt och socialt växandeSverige. Vi vill satsa på en utbildning som ger allastörre möjligheter till ett rikare liv. Genom enstörre enskild sektor och ett starkare civiltsamhälle kan både företag och människor växa.