bet · GR01NU4 · 2003-10-30 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att utse flerstyrelseledamöter med bakgrund utanför Sverige.Motioner från allmännamotionstiden2003/04:Fi218 av m.fl. (mp):4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att statligaföretag och myndigheter skall ha ett fungerandemiljöledningssystem.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att statligaföretag och myndigheter i möjligaste månmiljöcertifierar sig enligt internationellt erkändstandard.2003/04:N203 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om lönenivån för chefer istatliga bolag och statliga förvaltningar.2003/04:N259 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om en policy för löner ochanställningsvillkor i statliga bolag.2003/04:N286 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad som i motionen anförs om att staten börprivatisera aktierna i /04:N293 av m.fl. (fp):5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att minska statensföretagsägande.2003/04:N295 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om styrning ochuppföranderegler för statligt ägda företag.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ett statligtägande alltid skall utövas med klara ägardirektivoch ett aktivt ägarinflytande samt uppfylla vissauppföranderegler.2003/04:N314 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om ägarstyrning förtillgänglighet i statliga företag.2003/04:N316 av m.fl. (m):3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om privatisering avde statliga företagen.4. bemyndigar regeringen att privatiseraoch omstrukturera de i motionen uppräknadestatliga företagen i enlighet med vad i motionenanförs.2003/04:N327 av m.fl. (c):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att en ökadspridning av det statliga ägandet skulle bidrapositivt till tillväxten och den ekonomiskautvecklingen.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att felaktigpolitisk styrning av de statliga företagensverksamheter har skadliga demokratiska ochekonomiska effekter.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att statligaföretag verkar på andra villkor än privataaktörer, vilket snedvrider konkurrensen.4. begär att regeringen tydligt motiverarvarför vart och ett av de statligt ägda företagenskall förbli statligt ägt, och att regeringen iövriga fall förbereder försäljning.5. begär att regeringen återkommer tillriksdagen med förslag till skärpt ägarstyrning avde statliga företagen.6. begär att regeringen utarbetar etiskaoch miljömässiga riktlinjer för de statligaföretagen.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att statligaföretag skall företräda medborgarnas intressen vidstyrelsenomineringar samt genom att tillämpa sundaoch rimliga avtal om pensioner, bonusar,avgångsvederlag etc.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om möjligheten förnya småföretag vid en kontrollerad avveckling avSveaskog i självbärande enheter skog.2003/04:N328 av m.fl. (c):22. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ett sprittägande är positivt för skogsnäringen.2003/04:N365 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om statlig ägarpolitik.2003/04:N394 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att uppnå bättrejämställdhet vad gäller ordförande och viceordförande i de statliga bolagens styrelser.2003/04:N399 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om ökad jämställdhet i destatliga företagen.2003/04:N412 av m.fl. (kd):28. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ökad ägarspridninggenom utförsäljning av statliga företag.Bilaga 2Riktlinjer för anställningsvillkor i statligaföretagRiktlinjerna ersätter tidigare riktlinjer rörandeanställningsvillkor för personer i företagsledandeställning i statliga bolag () samtriktlinjer för incitamentsprogram för anställda istatliga bolag (). som är helägda av staten. I företag därstaten är delägare bör riktlinjerna enligtregeringsbeslutet så långt möjligt tillämpas efteren dialog med övriga aktieägare.ANSTÄLLNINGSVILLKOR FÖR PERSONER I , i sin helhet, har ansvaret för anställningav verkställande direktören och beslutar omanställningsvillkoren. Styrelsen skall därvid beaktaom villkoren överensstämmer med de av regeringenbeslutade riktlinjerna. Det ankommer på styrelsenoch verkställande direktören att säkerställa attregeringens riktlinjer för anställningsvillkor äventillämpas för andra personer i företagsledande ochdärmed jämförlig ställning (se definition nedan) istatliga företag och dess dotterbolag.Löner och övriga förmåner till personer iföretagsledande och därmed jämförlig ställning istatliga företag skall vara konkurrenskraftiga meninte löneledande i förhållande till jämförbaraföretag.Företagens styrelser skall vid beslut omanställningsvillkor ta ställning tillföretagsledarens totala ersättning inklusivepensionsvillkor och övriga förmåner. Tjänstebostadbör inte ingå som anställningsförmån. Omincitamentsprogram finns skallkoncernchefen/verkställande direktören inte omfattasav programmet.PensionsvillkorPensionsvillkoren skall ses som en del i de samladeanställningsvillkoren. Pensionsvillkoren skallställas i relation till lön och övriga förmåner.Styrelsens beslut om villkor för och avsättning tillpension till företagsledaren skall grundas påberäkningar om sannolik och maximal kostnad förföretaget. Regeringen förordar avgiftsbestämdapensionslösningar.Pensionsvillkoren skall ha som utgångspunkt enpensionsålder i intervallet . En lägrepensionsålder än skall motsvaras av en lägrepensionsnivå. Viktigast är att se till de totalapensionskostnaderna.Avgiftsbestämda pensionerRegeringen förordar avgiftsbestämda pensionslösningar. Avgiftenskall stå i rimlig proportion till den fastagrundlönen. Avgiften bör inte överstiga 30 procentav den fasta lönen. Pensionsvillkoren skall ses somen del i de samlade villkoren.Förmånsbestämda pensionerI de särskilda fall när styrelsen ändå avtalar omförmånsbestämd pension skall i avtalet finnas enbegränsningsregel om hur stor den framtida pensionenkan bli. Ålderspension på lönedelar över 20inkomstbasbelopp bör uppgå till högst 32,5 procent.Avsättning till företagsledarens pension skall görasunder den tid företagsledaren är verksam iföretaget. Av avtalet om pension skall framgåtydliga bestämmelser om intjänandetid samt på vilkenersättning den slutliga pensionen skall beräknas.Förmånsbestämd pension skall normalt intjänas enligtde regler som gäller för den tillämpliga kollektivapensionsplanen. Vid annan pensionsplan intjänaspensionen linjärt från den tidpunkt vd-avtaletträffas. Även pensionsförmåner som utgör tilläggtill en kollektiv pensionsplan skall intjänaslinjärt.Pensionen skall beräknas på den genomsnittliga fastalönen föreföretagsledarens avgång. Om incitamentsprogram finnsskall dessa ersättningar inte ingå iberäkningsunderlaget. Om en kollektiv pensionsplantillämpas skall istället dess regler gälla inom deinkomstnivåer som täcks av planen.Avtalet om pension skall även innehålla tydligasamordningsbestämmelser avseende andra inkomster ochpensioner.I avtal om pension skall sjukförsäkringsskydd ochnivå på efterlevandeskydd tydligt regleras. Det ärlämpligt att tillämpa ITP-planens bestämmelser vidreglering av dessa förmåner.Uppsägningstid och avgångsvederlagVid uppsägning från företaget skall uppsägningstideninte överstiga . Vid uppsägning frånföretagets sida kan avgångsvederlag utgå.Avgångsvederlaget skall garantera företagsledarentrygghet . Det får motsvarahögst 18 månadslöner exklusive uppsägningstid. Dennaersättning skall utbetalas och grundas påden fasta månadslönen exklusive förmåner. Vid nyanställning eller inkomst från annanförvärvsverksamhet skall avgångsersättningenreduceras med belopp motsvarande ny inkomst under24-månadersperioden.Vid uppsägning från den anställdes sida skall ingetavgångsvederlag utgå.Vidare bör avtalet om avgångsvederlag innehållabestämmelser som gör det möjligt att - tillsrättslig prövning skett eller överenskommelseträffats - helt eller delvis hålla inneavgångsersättning, om det före eller undervederlagsperioden upptäcks oegentligheter ellerförsummelser som kan leda till ansvar för brotteller till skadeståndsskyldighet.Styrelsens arvodenÄgaren tillsätter styrelse och beslutar om arvoden tillstyrelsens ledamöter på bolagsstämman. Även arvodentill styrelseledamöter som arbetar i särskiltinrättade kommittéer under styrelsen skall bestämmasav ägaren genom beslut på bolagsstämma.Personer i företagsledande eller därmed jämförligställning skall inte uppbära arvode förstyrelseuppdrag i företaget eller andra företag inomkoncernen.Redovisning - ÅrsredovisningFör koncernchef samt verkställande direktör(specificerat per person) samt för ledningsgruppen iövrigt skall i årsredovisningen lämnas uppgiftenligt följande:a) Specifikation och summan av samtligaersättningar; lön, pensionskostnad samt övrigaförmåner för respektive funktion.b) Villkoren i avtal om pension.c) Villkoren i avtal om avgångsvederlag.Om företaget ingår i en koncern skall uppgifternaavse förmåner från samtliga koncernföretag.För styrelsens ledamöter skall redovisas arvode förordförande, vice ordförande och ledamot. Dessutomskall särskilt redovisas om ersättning till dessautgår utöver vad bolagsstämman beslutat om tillföljd av uppdrag eller anställning i företaget ellerannat koncernföretag.BolagsstämmaStyrelsen skall på bolagsstämman redovisa ochmotivera den totala ersättningen till verkställandedirektören.SkiljeklausulFöretagets anställningsavtal med företagsledareskall innehålla en klausul om att tvister ianledning av avtalet avgörs enligt lagen (1999:416)om skiljeförfarande.Incitamentsprogram för anställdaI de allra flesta fall bör statligt ägda företag undvikaincitamentsprogram. Det förhållandet att regeringenbeslutat om riktlinjer för incitamentsprogram skallalltså inte uppfattas som att regeringenrekommenderar sådana program i företag som helteller delvis ägs av staten.Det ankommer på bolagets styrelse att säkerställaatt - om ett incitamentsprogram införs - regeringensriktlinjer för incitamentsprogram för anställda istatliga företag följs.Följande principer skall vara vägledande i desärskilda fall incitamentsprogram införs:Ett incitamentsprogram bör omfatta all anställdpersonal i företaget utomkoncernchefen/verkställande direktören.Särskilda incitamentsprogram som enbart riktas tillpersoner i företagsledande ställning skall inteinföras.Det skall finnas en direkt koppling mellan de målsom skall ligga till grund för belöningen iincitamentsprogrammet och företagets övergripandeverksamhetsmål. Företaget skall ha en väl fungerandeverksamhetsstyrning som incitamentsprogrammetkopplas till. Incitamentsprogrammets mål skall varaobjektiva, definierbara och mätbara på både kort ochlång sikt. Belöningen kan - beroende av företagetsverksamhet - vara kopplad till såväl kvantitativasom kvalitativa mål.Det skall finnas ett tydligt samband mellanincitamentsprogrammets mål och den anställdesarbetsinsats. Vid programmets utformning skallbeaktas att yttre faktorer, t.ex. allmännaförändringar av börskurser, råvaru- ochfastighetspriser, ränta samt valutakurser, inteskall påverka belöningen. Företagsspecifika ellerindividuella förändringar kan däremot inverka påbelöningen.Belöningen skall präglas av rimlighet. Belöningenskall även stå i rimlig balans med företagetsresultat. Belöning skall ej utgå för det årföretaget redovisar förlust. Incitamentsprogrammensbelöningar skall inte utfalla till ett högre belopptill individen än motsvarande två månadslöner.Det skall klargöras vilka regler som gäller för atterhålla belöning vid olika anställningsformer.Vidare skall det regleras hur nyanställda skallintroduceras i programmet och hur belöningen skallberäknas i samband med anställningens upphörande.Incitamentsprogrammet skall tidsbegränsas för attkunna revideras eller avskaffas om förutsättningarnaändras.Företagets årsredovisning skall innehålla allaväsentliga uppgifter om incitamentsprogrammet.DefinitionerMed personer i företagsledande och därmed jämförlig ställningavses verkställande direktör, ställföreträdare förverkställande direktör och, i större företag,direktionsmedlem och personer med självständigställning som chef för en större gren av företagetsverksamhet [jämför 1 § lagen (1982:80) omanställningsskydd].Anställningsvillkor som regleras av SFS 2003:55, SFS2003:56 omfattas inte av dessa riktlinjer.Med förmånsbestämd pension avses att pensionensstorlek är bestämd som en viss procent av lönen.Pensionspremierna ändras därför mellan åren närlönen ändras för att den kommande pensionen skallkunna betalas ut enligt den nivå som är bestämd.Med avgiftsbestämd (premiebestämd) pension avses attpensionspremien är bestämd och att man inte i förvägvet hur stor pensionen blir. Storleken avgörs bl.a.av hur stora premierna är och vilken avkastningdessa ger.Ett incitamentsprogram är ett system för belöning avpersoners arbetsinsats där belöningen är beroendeav att arbetstagarens arbetsinsats höjer värdet iföretaget. I dessa riktlinjer jämställerregeringen rörlig lönedel och bonus medincitamentsprogram. Detta skall dock intejämställas med sedvanlig provisionsbaserad lön.