bet · GQ01UBU15 · 2003-05-15 00:00:00 — Villkoren för fristående skolor, punkt 1 (m, fp) av (), i (m), PerBill (m), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 1 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motionerna 2002/03:Ub205yrkande 4, 2002/03:Ub229 yrkande 18 och 2002/03:Ub244 yrkande 35 ochbifaller delvis motion 2002/03:Ub205 yrkande 3.StällningstagandeEn skola för alla innebär enligt vår mening att det finns mångfald ochalternativ inom skolväsendet som kan möta elevers olika behov ochintressen. Det finns ett stort och växande intresse för friståendeskolor. Vi anser att man bör ta till vara det engagemang som eleveroch föräldrar visar när de aktivt väljer något annat än det offentligasystemet. Tillkomsten av alternativ till den kommunala skolan börstimuleras. Lagregler för fristående skolor måste enligt vår meningutformas så att kommunalt godtycke inte tillåts vara avgörande för omen fristående skola skall godkännas, och reglerna för ekonomiskersättning måste bli så tydliga att skilda tolkningar i kommunernainte är möjliga. Endast utbildningens kvalitet bör ha betydelse vidbedömningen av skolor.2. Förklaring om rätt till bidrag för fristående skola, punkt2 (m, fp, kd, c, mp) av (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 2 borde haföljande lydelse:Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Sf336 yrkande 23, 2002/03:Ub310yrkande 1 och 2002/03:Ub526.StällningstagandeVi finner det självfallet vara av vikt att kommuner i yttranden överansökan om bidragsrätt för fristående skolor lämnar ett bra underlagför bedömning. Av yttrandena bör tydligt framgå vilkakonsekvenser, såväl positiva som negativa, som etablerandet av den nyafristående skolan kommer att ha. Sådana konsekvensbeskrivningar kaninnehålla en rad olika faktorer, som varierar mellan kommunernaberoende på förhållanden i den enskilda kommunen. Dock faller ansvaretför tillståndsgivning och tillsyn på Skolverket.Enligt vår mening är det viktigt att lagstiftningen är klar och enkeloch att dess allmänna syfte framgår tydligt. I likhet med majoritetenvåren 2002 - vid behandlingen av motsvarande förslag i propositionenFristående skolor - anser vi att nuvarande formulering avifrågavarande lagtext väl fyller dessa krav.Mot bakgrund av det anförda föreslår vi att avslårmotionerna 2002/03:Sf336 yrkande 23, 2002/03:Ub310 yrkande 1 och2002/03:Ub526.3. Avgift för prövning, punkt 4 (m, fp, kd, c, mp) av (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde haföljande lydelse:Riksdagen avslår motion 2002/03:Ub310 yrkande 2.StällningstagandeVi finner inte skäl att införa en avgift för prövning avansökningar om godkännande av fristående skolor eller om förklaring omrätt till bidrag för fristående skolor. Handläggningen av sådanaärenden är enligt vår uppfattning en myndighetsuppgift som åvilarSkolverket. bör avslå motionsyrkandet.4. Hänsyn till kommunens skolpliktskostnader, punkt 5 (m, fp,kd, c, mp) av (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 5 borde haföljande lydelse:Riksdagen avslår motion 2002/03:Ub310 yrkande 3.StällningstagandeLiksom majoriteten anser vi inte att i skollagen skallinföras regler om att bidraget till fristående grundskolor ochsärskolor skall bestämmas med hänsyn till kommunens ansvar för attbereda grundskole- respektive särskoleutbildning åt samtliga barn ikommunen som har rätt till sådan. En sådan reglering i lag kan enligtvår mening föra med sig att avdrag för s.k. skolpliktskostnader görsgenerellt och schablonmässigt. En kommuns kostnader för att hålla enöverkapacitet i syfte att kunna bereda elever plats i denobligatoriska skolan måste preciseras.Likaså vänder vi oss mot att en lagregel införs om att bidragen tillfristående gymnasieskolor skall bestämmas med hänsyn till kommunensansvar för att bereda gymnasieutbildning åt samtliga ungdomar ikommunen som har rätt till sådan. Kommunens möjlighet att reducerabidragsbeloppet skall baseras på de faktiska kostnaderna och inteschabloniseras.Vi föreslår avslag på motionsyrkandet.5. Vinst i fristående skolor, punkt 6 (m) av i (m), Per () och AnnaIbrisagic (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 6 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motion 2002/03:Ub205yrkandena 1 och 2 och avslår motion 2002/03:Ub310 yrkande 8.StällningstagandeRegeringen vill genom att införa en ny bolagsform för friståendeskolor hindra dessa från att generera vinst. Vi hävdar att enfristående skola i sin ekonomiska verksamhet måste uppnå minstnollresultat, och gärna vinst, för att säkra skolans fortlevnad. Varjefristående skola måste självständigt kunna besluta om vad etteventuellt överskott i verksamheten skall användas till.6. Bidrag för elever i behov av särskilt stöd, punkt 7 (m, fp,kd, c) av (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 7 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motionerna 2002/03:Ub208yrkande 3 och 2002/03:Ub429 yrkande 11.StällningstagandeVi anser att fristående skolor likaväl som kommunala skolor skall varaskyldiga att erbjuda utbildning på lika villkor för alla elever, ävenför elever som kräver extra ekonomiska resurser såsom t.ex.funktionshindrade barn. Det är dock viktigt att framhålla attfristående skolor då också måste tillförsäkras resurser för elever ibehov av särskilt stöd på samma villkor som kommunala skolor. Enligtvår uppfattning finns det behov av ett regelverk eller riktlinjer förbedömning av vilken typ av stödbehov som skall tilldelas särskildaresurser. Därigenom underlättas prövningen av frågan om ersättning.7. Kompensation för mervärdesskatt, punkt 8 (m) av i (m), Per () och AnnaIbrisagic (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 8 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motionerna 2002/03:Sk365,2002/03:Ub208 yrkande 5 och 2002/03:Ub279.StällningstagandeEn fristående skola har till följd av skillnaden i huvudmannaskaphögre kostnader vad gäller mervärdesskatt (moms) än vad en kommunalskola har. Särskilt för fristående gymnasieskolor med praktiskautbildningar, som kräver omfattande inköp av material, är momsreglernaett stort problem. Enligt vår mening är det viktigt att likvärdigaförutsättningar i skattehänseende skapas för offentliga och friståendeskolor. Vi anser därför att det bör föreskrivas en skyldighet förkommunen att till en fristående skola utge ersättning som fullt utkompenserar för sådan ingående mervärdesskatt som skolan saknaravdragsrätt för.8. Införande av individuella program, punkt 9 (kd, c) av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 9 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motionerna 2002/03:Ub416yrkande 3 och 2002/03:Ub429 yrkande 12.StällningstagandeVi förordar att fristående gymnasieskolor skall få möjlighetatt erbjuda undervisning inom ramen för individuellt program. Många avdessa skolor drivs med alternativa och nyskapande pedagogiska metoder.I vissa fall kan det göra skolorna väl lämpade att ta emot elever somav olika anledningar har svårt att klara de nationellagymnasieprogrammen. Det är enligt vår mening angeläget att ta tillvara den kunskap och det engagemang som finns också utanför detoffentliga skolväsendet för att ge dessa elever rätt stöd ochstimulans för vidare studier.9. Undervisningen i konfessionella skolor, punkt 10,motiveringen (m, fp, kd, c, mp) av (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), (), (),() och ().StällningstagandeUtskottet ser med stort allvar på de indikationer som förekommit påatt missförhållanden vid ett antal konfessionella skolor inte varitkända av alternativt inte lett till åtgärder. Skolverketframhåller i ett pressmeddelande att man ser mycketallvarligt på de förhållanden som framkommit. kommer attgöra en riktad granskning av de skolor och de brister man fåttkännedom om . kommer vidare att se överreglerna för granskning och tillsyn av skolorna dels mot bakgrund avde aktuella fallen, dels mot bakgrund av nya uppdrag attprioritera utbildningsinspektion.Skolverket bedömer att granskningen och kontrollen av alla skolorkommer att öka väsentligt framöver. Utskottet finner att motionärernasönskemål om stärkt statlig tillsyn och möjlighet till återkallande avtillstånd är tillgodosedda.10. Lärare i fristående skolor, punkt 12 (m) av i (m), Per () och AnnaIbrisagic (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 12 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motion 2002/03:Ub208yrkande 2 och avslår motion 2002/03:Ub429 yrkande 13.StällningstagandeVi vill framhålla att undantag måste kunna göras från reglerna om kravpå behörighet för lärare i fristående skolor, om personer med sådanakvalifikationer inte finns att tillgå eller om det finns andrasärskilda skäl med hänsyn till eleverna och undervisningens kvalitet.Det är exempelvis orimligt att skolor med en särskild pedagogiskinriktning inte skall kunna anställa några lärare med den specifikakompetensen beroende på att inriktningen saknas vidlärarutbildningarna. Genom att "öppna" läraryrket öppnar vi för enutveckling av lärarrollen och därmed för förnyelse av skolan.11. Uppföljning och utvärdering av fristående skolor, punkt 13(m, fp, kd, c, mp) av (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 13 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motion 2002/03:Ub416yrkande 2 och avslår motion 2002/03:Ub310 yrkande 4.StällningstagandeEnligt gällande bestämmelser är fristående skolor med kommunala bidragskyldiga att, i den utsträckning som kommunen bestämmer, delta i denuppföljning och utvärdering som kommunen gör av sina egna skolor.Därjämte har den kommun där den fristående skolan är belägen rätt tillinsyn i skolans verksamhet. ansåg majoriteten att nuvarandelagreglering är fullt tillräcklig och avslog regeringens förslag ipropositionen Fristående skolor om att stärka den kommunalauppföljningen och utvärderingen av fristående skolor. Vi konstateraratt det finns en vilja hos regeringen att låta kommunerna kontrollerade fristående skolorna. Detta vänder vi oss emot. Enligt vår meningskall uppföljning och utvärdering av fristående skolor utföras avSkolverket, men fristående skolor skall alltid erbjudas att delta ikommunens uppföljnings- och utvärderingssystem. För de allra flestaskolor är det ett egenintresse att göra detta. En kommun kan då inteheller avstå från att ha med skolorna i kvalitetsredovisningen.Riksdagen bör med bifall till motion 2002/03:Ub416 yrkande 2 och medavslag på motion 2002/03:Ub310 yrkande 4 som sin mening ge regeringentill känna vad vi här har framfört.12. Riksrekrytering till gymnasieskolan m.m., punkt 15 (m, fp,kd) av (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 15 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motionerna 2002/03:Ub277yrkande 2 och 2002/03:Ub444 yrkande 22, bifaller delvis motion2002/03:Ub244 yrkande 36 och avslår motion 2002/03:Ub511.StällningstagandeFristående gymnasieskolor har riksintag av elever. Vi anser attmöjligheter bör öppnas för elever att söka gymnasieutbildning också ikommunala skolor utanför hemkommunen. Det är enligt vår meningorimligt med en ordning som medför att elevens bostadsadress äravgörande för antagning till en gymnasieskola. Ett fritt val avprogram eller inriktning inom gymnasieskolan bör tillåtas såväl inomen kommun som mellan olika kommuner. Skollagen bör ändras så att enelevs hemkommun blir skyldig att betala ersättning för elevensgymnasieutbildning i annan kommun, också om utbildningen erbjuds ihemkommunen. Vi välkomnar förslaget från (SOU2002:120), om ökad möjlighet att söka utbildning i annan kommun, somett steg i rätt riktning.13. Rätten att välja skola, punkt 16 (m, fp, kd) av (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motionerna 2002/03:Sf226yrkande 23, 2002/03:Sf332 yrkande 12, 2002/03:Ub206 yrkandena 4, 5 och7, 2002/03:Ub277 yrkande 1, 2002/03:Ub410 yrkande 7 och 2002/03:Ub444yrkande 21 och avslår motion 2002/03:Ub310 yrkande 6.StällningstagandeVi anser att det skall vara en självklar rättighet för föräldrar ochelever att fritt kunna välja skola, såväl en skola som enfristående. Föräldrar och elever skall uppmuntras till ett aktivt valav skola. Det innebär att de skall ges information om sina möjligheteroch om de alternativ som finns i både kommunala och fristående skolor.Den frihet att välja skola som friskolorna medfört kan vara ett sättatt motverka segregation. När elever och föräldrar själva kan väljaskola, behöver de inte välja den skola som ligger närmast. Ett frittskolval kan också ha betydelse för skolor i socialt utsatta områdensom genom en framgångsrik profilering kan locka elever att söka sigdit. En ökad valfrihet inom skolan medför att det blir viktigt för denenskilda skolan att kvaliteten sätts i fokus och att föräldrar harinsyn och inflytande.14. Rätten att välja skola, punkt 16 (v) av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 16 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motion 2002/03:Ub310yrkande 6 och avslår motionerna 2002/03:Sf226 yrkande 23,2002/03:Sf332 yrkande 12, 2002/03:Ub206 yrkandena 4, 5 och 7,2002/03:Ub277 yrkande 1, 2002/03:Ub410 yrkande 7 och 2002/03:Ub444yrkande 21.StällningstagandeVar man går i skola är hårt knutet till klassbakgrund och etniskbakgrund. Det fria skolvalet förstärker den redan rådandesegregationen. Jag anser därför att huvudregeln bör vara att elevernaerbjuds plats i enligt närhetsprincipen. Föräldrar ochelever bör dock ges möjlighet att komma in med alternativa önskemål,som bör tillgodoses så långt det är möjligt. bör hosregeringen begära förslag till sådan ändring i skollagen.15. Införandet av en nationell skolpeng, punkt 17 (m) av i (m), Per () och AnnaIbrisagic (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 17 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motionerna 2002/03:Ub206yrkandena 1-3, 2002/03:Ub208 yrkande 4, 2002/03:Ub211 yrkande 5 och2002/03:N305 yrkande 10 och avslår motion 2002/03:Ub206 yrkande 6.StällningstagandeUtbildningen i och gymnasieskolan är en nationellangelägenhet. Vi vill införa ett statligt stöd riktat direkt tillskolorna, en nationell skolpeng, för att alla skolor skall få resurserpå en nationellt jämförbar nivå. En sådan nationell skolpeng bidrartill att ge skolorna - såväl kommunala som fristående - ökadsjälvständighet och frihet att förfoga över de ekonomiska medlen. Denökar möjligheterna att bevara och utveckla skolor på landsbygden och iglesbygd. Skolpengen tjänar också till att garantera valfrihet föreleverna, oavsett i vilken kommun eller i vilket bostadsområde elevenbor. Vi vill betona att den enskilda elevens behov skall styraskolpengens storlek.16. Etableringsfrihet inom förskoleverksamheten, punkt 18 (m,fp, kd, c) av (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 18 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motionerna 2002/03:Sf376yrkande 4, 2002/03:So250 yrkande 14, 2002/03:Ub261, 2002/03:Ub415yrkande 6 och 2002/03:A241 yrkande 18.StällningstagandeFör att öka kvaliteten och mångfalden inom förskoleverksamheten böretableringsfrihet införas. Alla förskolor som uppfyller i lagfastställda villkor och som arbetar utifrån läroplanen bör fåtillstånd för sin verksamhet. De bör också garanteras nödvändigaresurser för att bedriva sin verksamhet. En etableringsfrihet förförskolor bör jämställas med etableringsfriheten för skolor ochsåledes innebära en skyldighet för kommunerna att ge bidrag tillfristående anordnare av förskoleverksamhet. Tillsynen av attverksamheten bedrivs i enlighet med gällande bestämmelser bör utförasav . Vi ser positivt på den förändring av lagstiftningenrörande enskilda förskolor som föreslår.17. Fristående skolor för vuxenutbildning, punkt 19 (m, fp, kd,c) av (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 19 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motion 2002/03:Ub416yrkande 4.StällningstagandeVi förordar att fristående skolor skall ha rätt att bedrivavuxenutbildning. Sådana fristående vuxenutbildningsenheter skallenligt vår uppfattning få etableras enligt samma villkor som gällerför fristående gymnasieskolor. lägger kommunerna ofta utvuxenutbildningen på entreprenad, vilket är ett steg på vägen mot ökadmångfald, men det är ett system som också har svagheter. Det innebäratt kommunen och inte eleven väljer skola.18. Rätten till skolskjuts för elev i fristående skola, punkt20 (m, fp, kd, c) av (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 20 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motionerna 2002/03:Ub416yrkande 1 och 2002/03:Ub417 yrkande 18 och bifaller delvis motion2002/03:Ub271.StällningstagandeEn kommun är inte skyldig att sörja för skolskjuts för elever somväljer en annan skola än den som kommunen annars skulle ha placeratdem i. Elever i fristående skolor är alltså inte berättigade tillskolskjuts. Det kan sättas i fråga om det finns en reell valfrihet omvalet av en annan skola innebär betydande skolskjutskostnader för denenskilde. Vi anser att bestämmelserna om rätten till skolskjuts börses över. Denna uppfattning har också förts fram av (SOU 2002:121). Enligt vår mening bör kommunen bekosta skolskjuts äventill en fristående skola så länge det inte innebär merkostnader förkommunen, t.ex. genom att kostnaden för busskort är densamma.19. Inackorderingstillägg till elev i fristående skola, punkt21 (kd) av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 21 borde haföljande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som framförsi reservationen. Därmed bifaller motion 2002/03:Ub374.StällningstagandeCentrala praxis när det gällerinackorderingstillägg för elever som vill gå på fristående skolorinnebär en inskränkning i rätten att välja skola. Nämnden beviljarendast inackorderingstillägg om inte motsvarande utbildning finns ihemkommunen eller dess samverkansområde. Denna praxis leder till attenbart elever från välbärgade hem har en reell valfrihet. Jag anseratt den som antas till en fristående skola också skall ha rätt tillstöd för inackordering. Ett förslag i denna riktning har lagts fram avStudiehjälpsutredningen (SOU 2003:28).Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlett följande särskildayttranden. I rubriken anges vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i yttrandet.1. Vinst i fristående skolor, punkt 6 (fp) () och () anför:Vi anser att det inte finns behov av någon utredning om begränsning avvinstutdelning i skolor. Enligt en undersökning som den s.k.Fristkommittén gjorde och som redovisades i kommitténs betänkandeFristående gymnasieskolor - hot eller tillgång? (SOU 2001:12) gåreventuella överskott i fristående skolas verksamhet redan i dagtillbaka till verksamheten. Det verkliga problemet för friståendeskolor är att skolorna inte har tillräckliga buffertar för att klaraoväntade utgifter eller minskade intäkter.2. Kompensation för mervärdesskatt, punkt 8 (fp, kd) (), () och () anför:Utgångspunkten skall vara att fristående skolor och kommunala skolorskall ha likvärdiga ekonomiska villkor. En komplicerande faktor är attkommunala skolor har avdragsrätt för mervärdesskatt, vilket friståendeskolor saknar. är inte kommunens skyldighet att utgekompensation klart formulerad. Vi anser detta förhållandeoacceptabelt. Situationen bör ändras, och vi anser därför attdenna fråga bör behandlas skyndsamt. Detta kan ske genom attutredningen om översyn av reglerna om reducerade mervärdesskattesatserm.m. (Fi 2002:11, dir. 2002:141) får tilläggsdirektiv att med förturlägga fram förslag om en ändring eller att frågan utreds i annanordning och förslag läggs fram . Målsättningen måste vara attskapa likvärdiga ekonomiska villkor mellan olika skolhuvudmän.3. Införande av individuella program, punkt 9 (m, fp) (), i (m), Per (), () och () anför:Vi har tidigare, bl.a. vid behandlingen av propositionenFristående skolor, framfört vår uppfattning att friståendegymnasieskolor skall ges möjlighet att anordna det individuellaprogrammet. Med hänvisning till att förslag om förändringar av dettaprogram bereds inom avstår vi nu från att reserveraoss.4. Undervisningen i konfessionella skolor, punkt 10 (m, fp,kd, c, mp) (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), (), (),() och () anför:Vi anser att tillsyn över alla skolor måste skärpas.Missförhållandena i vissa skolor får dock inte tas till intäkt för attmisskreditera en viss kategori av skolor. vill viunderstryka den positiva roll som de fristående skolorna spelar isamhället.5. Undervisningen i konfessionella skolor, punkt 10 (kd) () anför:Kristdemokraterna slår vakt om föräldrars rätt att fritt välja enskola som överensstämmer med önskad pedagogisk, filosofisk ellerlivsåskådningsmässig inriktning. Detta är helt i överensstämmelse medde internationella konventioner som åtagit sig att följa.Skolor med konfessionell inriktning är därför ett viktigt inslag i detsvenska skolväsendet. Vi välkomnar förslag tillförtydliganden i skollagen i detta avseende.Skolverkets tillsynsverksamhet behöver förstärkas för att alla elever,oavsett vilken huvudman skolan har, skall garanteras en trygg ochkompetent undervisningssituation i enlighet med gällande lagstiftningoch läroplaner. Missförhållanden som anmäls eller upptäcks i sambandmed inspektion skall åtgärdas omgående.6. Viss övrig undervisning, punkt 11 (m, fp, kd, c) (), i (m), IngerDavidson (kd), Per (), (), ()och () anför:Vi delar uppfattningen i motion 2002/03:Ub325 yrkande 7 att elever ifristående skolor, i likhet med elever i den kommunala skolan, vidbehov skall garanteras undervisning i svenska som andraspråk och ocksåfå studiehandledning på sitt modersmål. I avvaktan på beredningen inomRegeringskansliet av förslag (SOU 2002:121), sominnebär i huvudsak gemensamma bestämmelser för offentliga ochfristående skolor, reserverar vi oss inte till förmån förmotionsyrkandet.7.