yttr · GP05FöU1y · 2002-01-01 00:00:00 — Ramar för utgiftsområde 6 Totalförsvar Till finansutskottet har berett försvarsutskottet tillfälle att yttra sig över regeringens förslag till utgiftsramar jämte motioner såvitt avser utgiftsområde 6 Totalförsvar. Regeringen föreslår att till utgiftområde 6 Totalförsvar för fördelas Regeringen föreslår vidare att som riktlinje för regeringens fortsatta budgetarbete följande ramar preliminärt fördelas för Moderata samlingspartiet framhåller i motion Fi291 att skall ha ett starkt försvar. Det är av vikt för vår nationella säkerhet och vår förmåga att bidra till europeisk stabilitet. Försvaret måste ha tillräckliga resurser för att klara sig i en ny säkerhetspolitisk miljö. Moderata samlingspartiet ökar anslagen med . Anslaget Fredsfrämjande truppinsatser bör utformas som ett beredskapsanslag. Det bör föras över till utgiftsområde 7 Internationellt bistånd och stå till regeringens disposition och utnyttjas först i samband med att insatsen påbörjas. Moderata samlingspartiet föreslår mot bakgrund av ovanstående följande ramar för utgiftsområde 6 Totalförsvar. 47 46 47 anser i motion Fi292 att det vidgade säkerhetsbegreppet ger nya förutsättningar för svensk försvars- och säkerhetspolitik. Totalförsvarets resurser skall utformas med hänsyn till en större bredd av hot och kunna användas vid olika internationella fredsfrämjande insatser. Ominriktningen från ett invasionsförsvar till en insatsorganisation med hög kompetens, kvalitet och flexibilitet kräver en utökning av övningsverksamheten. Övningsverksamheten är nödvändig för att upprätthålla anpassningsförmågan samt för att behålla och inspirera kvalificerad personal. Genom en omdisponering inom utgiftsområdet satsar på en förstärkt förbandsverksamhet . föreslår en utgiftsram för som är lägre än regeringens. bör planeringen vara en utgiftsram som är ca högre än regeringens förslag. År År År överväganden , , liberalerna och de gröna delar regeringens uppfattning om totalförsvarsutgifterna dels för , dels . Förslagen ser sammanfattningsvis ut på följande vis: Miljoner kronor Regeringen (samt v, c, fp och mp) 45 810 44 925 44 884 Moderata samlingspartiet ¹ + 1 435 + 1 405 + 2 335 - 480 + 1 020 + 20 ¹ Utgifter för fredsfrämjande truppinsatser har av (m) beräknats under utgiftsområde 7 Internationellt bistånd. gällande försvarsbeslutsperiod omfattar . I samband med den säkerhetspolitiska kontrollstation som genomfördes beslutade bl.a. om de ekonomiska riktlinjerna för utgiftsområdet . beslut om inriktningen för de ekonomiska ramarna för utgiftsområdet för nästa försvarsbeslutsperiod, dvs. ramen för utgiftsområdet skall vara lägre än den ram som godkände , exklusive den materielförskjutning beslutade om (prop. 1998/99:74, bet. 1998/99:FöU5, rskr. 1998/99:224). Vidare beslutades ett omställningsbidrag på 2002 och på 2003. Bidraget skall användas för de kostnader som hänger samman med de strukturförändringar inom Försvarsmaktens krigs- och grundorganisation som beslutade om (prop. 1999/2000:30, bet. 1999/2000:FöU2, rskr. 1999/2000:168) samt för de förskjutningar av materielleveranser som genomförs. Utskottet konstaterar att regeringens förslag ligger väl i linje med tidigare beslut. Utskottet tillstyrker sålunda förslag till utgiftsram för samt för preliminära ramar . Utskottet avstyrker därför förslagen till ramar av Moderata samlingspartiet och . Motionerna Fi291 och Fi292 avstyrks i dessa delar. Utskottet har behandlat förslag från Moderata samlingspartiet om att föra över utgifterna för fredsfrämjande truppinsatser till utgiftsområde 7 Internationellt bistånd. beslutade att dessa skall finansieras inom utgiftsområde 6 Totalförsvar. Någon omprövning av detta bör enligt utskottet inte ske . Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (s), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). , , och (alla m) anför: måste ha ett starkare försvar än vad som är fallet. Det är av vikt för vår nationella säkerhet och vår förmåga att även kunna bidra till europeisk stabilitet. Försvaret måste därför ha tillräckliga resurser för att klara sig i en ny säkerhetspolitisk miljö. måste såväl kunna upprätthålla ett trovärdigt försvar av nationen som att kunna bidra till internationell fred och säkerhet. Med den ekonomi som regeringen föreslår för utgiftsområdet kan detta inte åstadkommas. Därför bör mer anvisas till utgiftsområdet under den kommande försvarsbeslutsperioden . Anslaget Fredsfrämjande truppinsatser bör utformas som ett beredskapsanslag. Det bör föras över till utgiftsområde 7 Internationellt bistånd och stå till regeringens disposition och utnyttjas först i samband med att insatsen påbörjas. och (båda kd) anför: Det vidgade säkerhetsbegreppet ger nya förutsättningar för svensk försvars- och säkerhetspolitik. Totalförsvarets resurser skall utformas med hänsyn till en större bredd av hot och kunna användas vid olika internationella fredsfrämjande insatser. Ominriktningen från ett invasionsförsvar till en insatsorganisation med hög kompetens, kvalitet och flexibilitet kräver en utökning av övningsverksamheten inom Försvarsmakten. Försvarsmaktens övningsverksamhet är nödvändig för att upprätthålla anpassningsförmågan samt för att behålla och inspirera kvalificerad personal. Genom en omdisponering inom utgiftsområdet satsar på en förstärkt förbandsverksamhet . föreslår emellertid en utgiftsram för som är lägre än regeringens förslag. bör dock planeringen vara en utgiftsram som är ca respektive högre än regeringens förslag.