yttr · GP05KU2y · 2002-01-01 00:00:00 — Tilläggsbudget för (prop. 2001/02:1) Till finansutskottet har beslutat bereda bl.a. tillfälle att avge yttrande över proposition 2001/02:1 Budgetpropositionen (volym 1) i vad avser tilläggsbudget till statsbudgeten för (yrkandena 16-28) jämte motioner i de delar som berör utskottets beredningsområde. yttrande avser yrkande 28. I propositionen föreslås förändringar av anslag inom utgiftsområde 1 som sammantaget medför höjningar med . tillstyrker regeringens förslag. För löpande budgetår kan , enligt 9 kap. 5 § regeringsformen, på tilläggsbudget göra en ny beräkning av statsinkomster samt ändra anslag och anvisa nya anslag. Regeringen föreslår i propositionen (volym 1, yrkande 28) att på tilläggsbudget till statsbudgeten för godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade och nya anslag i enlighet med specifikation i tabell 2.1. Beträffande utgiftsområde 1 framgår av specifikationen att regeringen föreslår en förändring av ramen från 5 till 5 , dvs. en ökning med . Föreslagna anslagsförändringar framgår av följande tabell. Anslag Belopp enligt statsbudget 2001 Förändring av ram/anslag Ny ram / Ny anslagsnivå 5 345 253 6 595 5 351 848 27:1 och 5 670 302 5 972 27:4 Radio- och 1 0847 105 10 952 27:5 och 164 96 8 260 45:1 16 303 1 773 18 076 46:1 Allmänna val 26 400 12 000 38 400 46:2 Justitiekanslern 12 820 500 13 320 46:3 Datainspektionen 26 664 1 428 28 092 46:5 3 450 3 000 6 450 90:1 Kungliga hov- och slottsstaten 84 094 1 858 85 952 90:3 för-valt-nings-- -kostnader 440 649 4 727 445 376 90:4 ombudsmän, Justitieombudsmännen 45 756 2 001 47 757 90:5 m.m. 3 292 249 -11 195 3 281 054 90:6 Stöd till politiska partier 145 200 -10 000 135 200 Slutlig justering av statliga avtalsförsäkringar Myndigheterna betalar för förmåner som de statsanställda har enligt kollektivavtal (statliga avtalsförsäkringar). Dessa var tidigare schablonmässigt beräknade. - - görs beräkningen försäkringsmässigt. Regeringen uttalade inför förändringen att själva över gången till försäkringsmässigt beräknade skulle vara kostnadsneutral för myndigheterna. Mot bakgrund av detta justerades anslagen för . På grund av problem med underlaget för beräkningarna har anslagen justerats igen vid senare tillfällen (prop. 1998/99:1, prop. 1999/2000:1, prop. 1999/2000:100) och övergången senarelades . Enligt regeringen har tidigare justeringar byggt på uppskattningar av premierna. är de slutliga premierna för fastställda, och regeringen konstaterar att övergången inte blivit helt kostnadsneutral. Regeringen föreslår därför att anslagen nu slutligt justeras. Justeringen avser avvikelser från kostnadsneutralitet de två . Det innebär att anslagen justeras med hälften av den justering som föreslås på tilläggsbudget för . För utgiftsområde 1 medför justeringarna ökningar av vissa anslag och minskningar av andra. Sammantaget minskas anslagen med . De anslag som tillförs medel är 27:1 och (), 27:4 Radio- och (), 27:5 och TV (), 45:1 (), 46:2 Justitiekanslern (), 46:3 Datainspektionen (), 90:3 förvaltningskostnader () och 90:4 ombudsmän, (). Minskningarna sker på anslagen 90:1 Kungliga hov- och slottsstaten () och 90:5 m.m. (). Regeringen föreslår att anslaget 27:1 och skall ökas med för . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Ökningen föreslås finansieras genom att det under utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid uppförda anslaget 27:2 Utbyte av TV-sändningar mellan och minskas. Regeringen anför att möjligheter att följa upp och analysera förändringar inom dagspressen behöver stärkas. Regeringen föreslår därför att anslaget ökas med . Därtill kommer den tidigare nämnda ökningen på för slutlig justering av statliga avtalsförsäkringar. Regeringen föreslår att anslaget 45:1 skall ökas med för . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ram-anslag på . Ökningen föreslås finansieras genom att det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppförda anslaget 43:16 Åtgärder inom livsmedelsområdet minskas. Regeringen konstaterar att har upphävt valet till och förordnat om omval. Ett sådant omval bör enligt regeringens bedömning ske så snart detta är möjligt. Regeringen anser att medel för att täcka de extra kostnaderna för omvalet bör tillföras anslaget 45:1 som därför bör ökas med . Till detta kommer den tidigare nämnda ökningen på för slutlig justering av statliga avtalsförsäkringar. Regeringen föreslår att anslaget 46:1 Allmänna val skall ökas med för . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Ökningen föreslås finansieras dels genom att anslaget 90:6 Stöd till politiska partier minskas med , dels genom att det under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finans-förvaltning uppförda anslaget 1:5 Täckning av merkostnader för lokaler minskas med . Regeringen anför att det av deklarationen om förklaring av unionens framtid, som antog vid , framgår att politiska grupper har en viktig roll i arbetet med EU:s framtidsfrågor. Regeringens avsikt är att fördela totalt till riksdagspartierna i syfte att öka partiernas möjligheter att sprida information om EU-relaterade frågor. beslutade i samband med ekonomiska vårproposition om medel för ett utvecklingsarbete för folkstyrelsen - Tid för demokrati. För att på ett lämpligt sätt kunna uppmärksamma 80-årsjubileet av den allmänna rösträtten gör nu regeringen bedömningen att ytterligare behöver tillskjutas. Sammantaget blir regeringens satsning på Tid för demokrati för . Regeringen föreslår att anslaget 46:2 Justitiekanslern skall ökas med för . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringen föreslår att anslaget till Justitiekanslern skall minskas med för att finansiera ökningen av det under utgiftsområde 4 Rättsväsendet uppförda anslaget 4:9 . Enligt regeringens bedömning är ekonomiska läge så ansträngt att nämnden måste tillföras medel för att i huvudsak kompensera den minskning av anslaget som blir följden av slutjusteringen för de statliga avtalsförsäkringarna. För anslaget till Justitiekanslern innebär slutjusteringen för de statliga avtalsförsäkringarna en ökning av anslaget med . Regeringens förslag innebär sammantaget att anslaget 46:2 Justitiekanslern ökas med . Regeringen föreslår att anslaget 46:51 skall ökas med för . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Ökningen föreslås finansieras genom att det under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning uppförda anslaget 1:5 Täckning av merkostnader för lokaler minskas med motsvarande belopp. Regeringen bedömer att inrättandet av den nya myndigheten blir dyrare än vad som tidigare beräknats. Det är enligt regeringen viktigt att myndigheten har tillräckliga resurser för att förbereda de allmänna valen . Regeringen anser därför att ytterligare medel måste skjutas till. Kungliga hov- och slottsstaten Regeringen föreslår att anslaget 90:1 Kungliga hov- och slottsstaten skall ökas med för . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Ökningen föreslås finansieras genom att det under utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning uppförda anslaget 1:5 Täckning av merkostnader för lokaler minskas med motsvarande belopp. Regeringen anför att ökade insatser behövs för driften av de kungliga slottens parker. Detta gäller enligt regeringen särskilt parkområde, som är upptaget på FN:s världsarvslista som ett kulturarv av världsklass. Det är angeläget att vården av det historiska arvet främjas som allmänheten erbjuds tillträde till slottsparkernas grönområden. Även föremålsvården på de kungliga slotten behöver enligt regeringen förstärkas. Regeringen anser därför att ytterligare behövs för en förbättring av underhållet i parkerna samt för en förbättring av vård och konservering av konstskatterna. Till detta kommer den tidigare nämnda minskningen på för slutlig justering av statliga avtalsförsäkringar. Sammantaget skall enligt regeringens förslag anslaget 90:1 Kungliga hov- och slottsstaten ökas med . Utskottet tillstyrker att på tilläggsbudget till statsbudgeten för beslutar ändra anslagen under utgiftsområde 1 i enlighet med regeringens förslag. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Per (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), (), von der Esch (kd), Per (), (), (), () och ().