yttr · GP05SkU1y · 2002-01-01 00:00:00 — Det är en välkommen men otillräcklig höjning, som borde kompletteras genom att sambeskattningen slopas . Vidare bör endast halva taxeringsvärdet för småhus utgöra underlag för förmögenhetsskatt. Kostnaden för arbetskraft påverkar utan tvekan efterfrågan på densamma. Precis som för varor och tjänster borde denna enkla insikt vara vägledande för en politik syftande till att sänka beskattningen av människors arbete. En inkomstskattereform, som ökar människors incitament att ta arbete, bör därför förenas med en lägre beskattning på företag som anställer människor. skatteområdet lägger därför fram förslag om en sänkning av arbetsgivaravgiften för alla företag som är konstruerad så att den betyder mest för de mindre företagen. Fortsatta sänkningar av skatteuttaget bör ske enligt denna etablerade modell, bl.a. för att undvika tröskeleffekter då företag växer. Sänkningen av arbetsgivaravgifterna finansieras delvis genom höjda skatter på utsläpp av kväveoxid och koldioxid i industrin, genom skatt på förbränning av osorterat avfall och höjd skatt på deponi. Den gröna sektorn ges likvärdiga konkurrensvillkor genom att jordbrukets ryggsäck slopas. Jag föreslår att fattar beslut om en inriktning av skattepolitiken som överensstämmer med förslag. Med det anförda tillstyrks motionerna Fi281, Fi293 yrkandena 7 och 18 i denna del, Sk489 yrkandena 1-16, 19-24 och 29-36, Sk490 yrkande 1 och MJ220 yrkandena 12 och 8. Jag står bakom den inkomstberäkning som redovisas i motion Fi293 yrkande 6 av m.fl. (c). Ramarna för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution anser att Tullen skall få ökade resurser för att möta kraven i samband med samt trafiken över . Medel omfördelas för detta ändamål från RSV:s anslag till Tullen. Jag föreslår utgiftsramar för utgiftsområdet som vart och ett av åren är lägre än regeringen föreslagit. föreslår jag en utgiftsram som är lägre än vad regeringen föreslagit. Med det anförda tillstyrker jag motion Fi293 yrkandena 3 och 4 i motsvarande delar. Skattefrågor i budgetpropositionen - fp av (). För oss liberaler är målet med politiken att öka människors makt över sina liv. Vår vision för är ett land som ger nya möjligheter - för alla. Den ekonomiska politiken är ett medel att nå denna vision. Långtidsarbetslösa skall få jobb och en ny självkänsla. Idérika människor skall våga ta språnget att förverkliga sina drömmar. Familjer skall få större marginaler i sin var-dagsekonomi så att alternativ som varit stängda, som kanske att vara mera med barnen, skall öppnas. Stressade, utbrända människor skall hitta tillbaka till hälsa och framtidstro. Arbetande människor skall kunna leva på sin lön och det skall löna sig att studera och arbeta, som anställd eller företa-gare. Den ekonomiska aktiviteten går upp och ned. Nedgångsfaserna utsätter många människor för svåra påfrestningar. Vi vill föra en politik som snabbare och effektivare leder förbi konjunkturproblemen och som har sin tyngdpunkt i åtgärder mot de långsiktiga utmaningarna. En hög och jämn tillväxt är nödvändig för att svensk ekonomi ska klara av de problem landet står inför. En tillväxtstimulerande politik är avgörande för framtidens välstånd och ställning som välfärdsnation. Vår ambition är att skall komma tillbaka till en tätposition bland de utvecklade länderna. Därför måste reformer nu genomföras som höjer den svenska ekonomins förmåga till lång-siktigt uthållig tillväxt. Det gäller att förbättra förutsättningarna för företa-gande, arbetsmarknad, konkurrens och produktivitet och enskilda människors verksamhet och valfrihet, och vi är beredda att fullfölja reformpolitiken för att nå detta mål. Det svenska skattetrycket, av BNP, fördelar sig med en tiondel på kapitalbeskattning, två tiondelar på konsumtionsbeskattning och resterande sju tiondelar på arbetsbeskattning. Internationaliseringen minskar drastiskt möjligheten att hålla ett högt skattetryck på rörliga skattebaser, helt enkelt därför att hög skatt leder till minskande skattebas och därmed sjunkande skatteintäkter från denna skattebas. Detta leder till att med ett högt skattetryck finns ingen annan möjlighet än att hålla en hög beskattning med höga skatte-kilar även på låg- och medelinkomsttagare. Därför måste skattetrycket totalt sett sänkas. Den skattepolitik som nu lägger fram är främst inriktad på att stimulera tillväxt och sysselsättning. En långsiktig skattepolitik som stimule-rar till arbete, sparande, utbildning och risktagande lägger grunden för en tillväxt som snabbt leder oss ur konjunkturproblemen. Vi föreslår att de grundläggande principerna skattereform, nämligen "hälften kvar", och att de allra flesta bara skall betala kommunal-skatt, återupprättas. Vi vill koncentrera skatteförändringarna på de för tillväxt och jobb mest skadliga inslagen, nämligen marginalskatterna. Genom avskaf-fad värnskatt, höjd brytpunkt för statlig skatt och borttagande av den s.k. LO-puckeln, vill vi uppnå den grundläggande principen - att de flesta bara skall betala i skatt, och att de med höga inkomster skall betala på de högre inkomstdelarna. Marginaleffekterna minskas såväl genom inkomst-skattesänkningar som genom växling av inkomstprövat bostadsbidrag mot generellt barnstöd. Vi föreslår att gränsen för uttag av den statliga inkomstskatten höjs till den nivå där egenavgifterna upphör att stiga () för att undvika att perso-ner som betalar både statlig skatt och egenavgifter får marginaleffekter om . Den s.k. LO-puckeln bör avskaffas. I inkomstlägen mellan ca 150 000 och finns en marginaleffekt som uppkommer genom att grundavdraget avtrappas. Denna avtrappning bör successivt tas bort, vilket leder till en mar-ginalskattesänkning för betydande grupper. Den s.k. värnskatten avskaffas. Den är ett brott mot skattereformen. Vår förändring sänker marginalskatten i de aktuella inkomstskikten. Ett förvärvsavdrag om av inkomsten införs, vilket sänker skatten och gör det mera lönsamt att arbeta även vid lägre inkomster. En skattereduktion, lika för alla, skall införas för att garantera att alla får del av en skattesänkning. Denna skattereduktion bör till en början vara per person. Den tillfaller då även pensionärer. I likhet med regeringens förslag låter vi denna skattereduktion även tillfalla de pensionärer som faktiskt inte betalar någon skatt för att dessa skall åtnjuta samma för-stärkning av den disponibla inkomsten. Den sänkta inkomstskatten ger utrymme för en högre a-kasseavgift, vilket ger en bättre fungerande försäkring. Försäkringsavgifterna till a-kassan blir avdragsgilla eftersom avdragsrätten för pensionsavgiften återställs. För att betona att barnstödet skall innebära att hänsyn i beskattningen tas till den extra försörjningsbörda föräldrar har, vill vi att utökningen av barn-stödet sker i form av skattereduktion. Detta föreslås utgå med och barn för att successivt öka till 2004, kombinerat med att den del av bostadsbidraget som i praktiken utgör ett rent inkomstprövat barn-bidrag trappas ned med först 60 och sedan per barn och månad. Genom denna förändring kommer bortåt 20 000 bidragsmottagare ut ur fattigdomsfällan och slipper extra marginaleffekt, detta i de inkomst-lägen där maxtaxan inte får någon större betydelse. Avdragsrätt införs för styrkta barnomsorgskostnader upp till ett belopp av . Detta sänker kostnaden för barnomsorg med en tredjedel och gör det lättare att vitt och hederligt komplettera med andra former av barntillsyn. Det är en förlegad syn på förutsättningar för förvärvsarbete som ligger bakom det faktum att man i resa till och från arbetet inte får räkna in tid och resväg via barnens omsorg. Det kan mycket väl vara så att det faktum att en förälder behöver hämta eller lämna gör att resan tar avsevärt , vid beaktande av bussbyten eller väntetider på tåg. Därför bör hämtning och lämning från och till barnomsorg kunna räknas in då tidsvinst och rese-sträcka beräknas för rätt till avdrag för resor till och från arbetet. Pensionssparandet utvidgas så att avdragsrätt för sparande medges upp till 1,5 basbelopp och sparandet kan tas ut för att finansiera kompetensutveckling. Kvarstående sparande kan tas ut vid pensionering. Vinstandelsstiftelser har funnits och ger de anställda ett ekonomiskt utbyte av ett företags framgång och vinster. Den särskilda löne-skatten på avsättning till vinstandelsstiftelser bör slopas för att stimulera till en utvidgad användning av sådana system. Beskattningen av personaloptioner bör skyndsamt ses över både för dem som är långsiktigt verksamma i och dem som arbetar här tillfälligt. Inte minst socialavgifterna skapar problem. Konkurrensen från länder med förmånligare beskattningsregler måste tas som utgångspunkt vid översynen. Vi avsätter medel för att i likhet med vårt förslag för vinstandelsstiftelserna kunna ta bort arbetsgivaravgifterna. Arbetsgivaravgiften är en tung del i kostnaden för arbete. Utanför skatte-området föreslår vi därför att avgiften sänks för hela den privata tjänstesektorn . Den långsiktiga inriktningen är att arbetsgivaravgifternas skattedel helt tas bort. Det finns en stor efterfrågan på hushållsnära tjänster. Totalt är nästan vart fjärde hushåll i intresserat av hjälp, ibland eller regelbundet. Detta trots att man inte ser ett faktiskt existerande utbud. Det höga skatteuttaget hindrar efterfrågan och utbud från att mötas på en vit marknad. Mer eller mindre allt hushållsarbete som utförs mot betalning utgör svart arbete. På denna marknad arbetar många kvinnor och ungdomar. De har inga rättig-heter, inga försäkringar, inga pensionspoäng, ingen sjukpenning och ingen trygghet. Vi anser att det enklaste och bästa sättet att förändra situationen är att införa en skattereduktion för hushållens köp av den här typen av tjänster genom en skattereduktion i företaget för halva totala arbetskostnaden. Den lättnad i dubbelbeskattningen av bolagsinkomster som införts i är begränsad till onoterade företag. har länge argumente-rat för att införa regler som avskaffar dubbelbeskattningen i alla företag. Avskaffandet av dubbelskatt på utdelningar bör ske i etapper genom att den halveras, först för fysiska personer och även för juridiska perso-ner med sikte på ett fullständigt avskaffande. Nivån på fastighetsbeskattningen är för hög och beskattningsformen kan inte accepteras. I avvaktan på en grundlig reformering av fastighetsbeskatt-ningen bör taxeringsvärdena fortsatt vara frysta. används de nya lägre skattesatserna, för egna hem och för flerbostadshus, men beräknat på de taxeringsvärden som gällde , för såvitt det omräknade värdet inte är lägre, då detta givetvis skall gälla. I och med detta säger vi nej till införandet av regeringens förslag till begränsningsregel, en både krånglig och byråkratisk regel som leder till såväl sambeskattning som nya marginaleffekter. Fåmansbolagsreglerna (de s.k. 3:12-reglerna) måste förenklas. Det är otill-fredsställande att frågan begravts i en utredning som knappast kan leda till någon förändring , möjligen ännu . Vi föreslår att fåmansbolagsreglerna reformeras så att ett belopp motsvarande en medel-inkomst beskattas som arbetsinkomst, resterande som kapital. Många hävdar att beskattningen vid generationsskifte särskilt åderlåter jord- eller skogsbruk som redan kan ha små eller inga ekonomiska margina-ler. I stället för att kapital dras in till staten behövs detta mycket väl på gårdarna för att trygga ett långsiktigt familjejordbruk. betonar vikten av att den utredning som pågår arbetar snabbt och att regeringen så snart utredningsarbetet är avslutat återkommer till med förslag till lagändringar som verkligen kan bidra till att underlätta generationsväxlingar i svenska familjeföretag. Vi föreslår att fattar beslut om en inriktning av skattepolitiken som överensstämmer med liberalernas förslag. Med det anförda tillstyrks motionerna Fi281, Fi285 yrkandena 1-8, 10-16, 18, 22, 23 och 26, Fi294 yrkande 5, Sk487 yrkandena 1, 3 och 4 samt Bo324 yrkande 10. Vi står bakom den inkomstberäkning som redovisas i motion Fi294 yrkande 5 av m.fl. (fp). Ramarna för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution vill höja utgiftsramen för utgiftsområdet i förhållande till proposi-tionen med vart och ett av . De ökade resurserna skall användas av skattemyndigheterna för åtgärder som ökar skatteintäkterna och av Tullen för insatser mot den illegala införseln av narkotika och alkohol. Med det anförda tillstyrker vi motion Fi294 yrkandena 7 och 8 i här berörda delar. FYSISKA PERSONERS INKOMSTER 12 Skattereduktion för fackföreningsavgift 15 Det fasta beloppet vid beskattningen av förvärvsinkomster 16 Pensions- och kompetenssparande 17 Förmånsbeskattning av miljövänliga bilar 18 Beskattningen av sjömän i det nordiska skatteavtalet 25 JURIDISKA PERSONERS INKOMSTER 26 Beskattning av investmentföretag och värdepappersfonder 26 Utdelningar och kapitalvinster på företagsägda andelar 27 Företagsbeskattning, ägarbeskattning 28 De särskilda reglerna för fåmansaktiebolag 30 SOCIAL- OCH ARBETSGIVARAVGIFTER 32 Löneskatt på vinstandelar 32 SKATT PÅ EGENDOM 33 SKATT PÅ VAROR OCH TJÄNSTER 40 Sänkt mervärdesskatt på böcker och tidskrifter 40 Privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror 41 En fortsatt grön skatteväxling 42 Skattestrategi för alternativa drivmedel 46 Justeringar i svavelskatten 48 Skatt på kärnkraftsel 50 Beräkning av statsbudgetens inkomster 52 Ramar för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution 53 Skattefrågor i budgetpropositionen - m 58 Skatteförslagen och inkomstberäkningen 58 Ramarna för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution 62 Skattefrågor i budgetpropositionen - kd 62 Skatteförslagen och inkomstberäkningen 62 Ramarna för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution 66 Skattefrågor i budgetpropositionen - c 67 Skatteförslagen och inkomstberäkningen 67 Ramarna för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution 71 Skattefrågor i budgetpropositionen - fp 71 Skatteförslagen och inkomstberäkningen 71 Ramarna för utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution 75 UTGIFTSRAMAR 2001/02:SkU1y 2001/02:SkU1y Avvikande meningar Avvikande meningar 2001/02:SkU1y