sou · GPB393 · 2002-01-01 00:00:00 — Denna lag träder i kraft . 16.Förslag till lag om ändring i lagen (1998:621) om misstankeregister Härigenom föreskrivs att 2, 3 och 13 §§ lagen (1998:621) om misstankeregister skall ha följande lydelse. skall föras för att underlätta tillgången till så- dana uppgifter om skälig misstanke om brott som behövs i verk- 1. polis-, skatte- och tullmyn- 1. polis-, skatte- och tullmyn- digheter för att samordna för- digheter för att samordna för- undersökningar mot en person och för att förebygga, upptäcka brottsutredningar mot en person och utreda brott, och för att förebygga, upptäcka och utreda brott, 2. åklagarmyndigheter för beslut 2. åklagarmyndigheter för beslut om förundersökning och åtal om förundersökning, förenklad brottsutredning och åtal och 3. polismyndigheter och andra myndigheter vid sådan lämplighets- prövning, tillståndsprövning eller annan prövning som anges i för- fattning. Registret får användas också för att till enskild lämna uppgifter som är av särskild betydelse i dennes verksamhet. Registret skall innehålla upp- gifter om den som har fyllt och som enligt förun- dersökningsledarens bedömning är skäligen misstänkt för Registret skall innehålla upp- gifter om den som har fyllt och som enligt un- dersökningsledarens bedömning är skäligen misstänkt för 2.annat brott för vilket svårare straff än böter är föreskrivet eller 3.sådant utomlands begånget brott som enligt svensk lag motsva- rar brott enligt 1 eller 2, under förutsättning att frågan om lagfö- ring för brottet skall avgöras i . Registret skall även innehålla uppgifter om den mot vilken all- män åklagare har inlett utredning i mål om förvandling av böter och om den som har begärts utlämnad för brott. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får med- dela föreskrifter om att registreringen skall begränsas på visst sätt. En uppgift i registret skall gallras 1. om en förundersökning har 1. om en förundersökning eller avslutats utan att åtal väckts en förenklad brottsutredning har med anledning av misstanken, avslutats utan att åtal väckts med anledning av misstanken, 2.om åtal som har väckts med anledning av misstanken har lagts ned, 3.om domstol har meddelat dom eller beslut som vunnit laga kraft med anledning av misstanken eller den misstänkte har godkänt strafföreläggande som har utfärdats i anledning av misstanken eller 4.när en begäran om utlämning har avgjorts. Vad som sägs i första stycket skall i tillämpliga delar gälla även uppgifter om talan om förvandling av böter. Denna lag träder i kraft . 17.Förslag till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622) Härigenom föreskrivs att 3, 10, 11, 13, 22, 29 och 31 §§ polis- datalagen (1998:622) skall ha följande lydelse. I denna lag avses med lisverksamhet som består i att lisverksamhet som består i att samla, bearbeta och analysera information för att klarlägga om information för att klarlägga om brottslig verksamhet har utövats brottslig verksamhet har utövats eller kan komma att utövas och eller kan komma att utövas och som inte utgör förundersökning som inte utgör förundersökning enligt 23 kap. , enligt 23 kap. , kriminalunderrättelseverksamhet: annan underrättelseverksam- het än den som bedrivs av Säkerhetspolisen, allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse eller däröver, särskild undersökning: en undersökning i kriminalunderrättel- severksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning el- ler om särskilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott, DNA-analys: varje förfarande som kan användas för analys av deoxyribonukleinsyra. De begrepp som i övrigt används i denna lag har samma betydel- se som i personuppgiftslagen (1998:204). Om en förundersökning mot Om en förundersökning eller en en person har lagts ned på grund förenklad brottsutredning mot en av bristande bevisning får upp- person har lagts ned på grund av gifter om brottsmisstanken be- bristande bevisning får uppgifter handlas för annat ändamål än arkivering endast under förut- för annat ändamål än arkivering endast under förutsättning att 1. den misstänkte enligt förun- 1. den misstänkte enligt under- fortfarande är skäligen miss- fortfarande är skäligen miss- tänkt för brottet och tänkt för brottet och 2. uppgifterna behövs för att 2. uppgifterna behövs för att utredningen skall kunna tas upp tas upp på nytt. Om åtal mot en person har lagts ned eller om denne genom laga- kraftvunnen dom har frikänts får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast 1. om förundersökningen tas 1. om förundersökningen eller upp på nytt eller den förenklade brottsutredningen tas upp på nytt eller 2. för prövning av ett särskilt rättsmedel enligt 58 kap. rättegångs- balken. Uppgifter som inte längre Uppgifter som inte längre behövs för sitt ändamål skall behövs för sitt ändamål skall gallras om inte annat anges i gallras om inte annat anges i Detta gäller dock inte Detta gäller dock inte uppgifter i en förundersökning. uppgifter i en förundersökning eller en förenklad brottsutred- Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om att uppgifter får bevaras för historiska, statistiska och vetenskapliga ändamål. Uppgifter om resultat av DNA-analyser får behandlas endast för att underlätta identifiering av personer i samband med utredning av brott. får föra register (DNA-register och spår- register) i enlighet med 23-27 §§ över de uppgifter som behandlas. Sådana uppgifter som avses i Sådana uppgifter som avses i första stycket får även behandlas första stycket får även behandlas i förundersökningar och särskil- För att underlätta identifiering av personer i samband med brott får behandla uppgifter i fingeravtrycks- och sig- nalementsregister. Ett sådant register får användas för identifiering av okända personer även i andra fall. Sådana uppgifter som avses i Sådana uppgifter som avses i första stycket får även behandlas första stycket får även behandlas i förundersökningar och särskil- eller signalementsregister om en eller signalementsregister om en misstänkt person skall gallras mot personen läggs ned eller när personen läggs ned eller när åtal dock bevaras längre om andra bevaras längre om andra upp- skall behandlas med stöd av 10 gifter om den registrerade skall eller 11 §. behandlas med stöd av 10 eller gallras skall även uppgifter i När dessa uppgifter gallras skall även uppgifter i fingerav- Om den registrerade döms skall uppgifterna i registret gallras senast då uppgifterna gallras ur belastningsre- gistret enligt lagen (1998:620) om belastningsregister. Regeringen får meddela föreskrifter om gallring av uppgifter om den som har lämnat fingeravtryck enligt lagen (1991:572) om sär- skild utlänningskontroll. Denna lag träder i kraft . 18.Förslag till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar Härigenom föreskrivs att 2 och 13-15 §§ lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar skall ha följande lydelse. I denna lag avses med som består i att samla, bearbeta som består i att samla, bearbeta och analysera information för och analysera information för att klarlägga om brottslig verk- att klarlägga om brottslig verk- samhet har utövats eller kan samhet har utövats eller kan komma att utövas och som inte komma att utövas och som inte utgör förundersökning enligt 23 utgör förundersökning eller för- enklad brottsutredning enligt 23 allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse eller däröver, särskild undersökning: en undersökning i underrättelseverksam- het som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om sär- skilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott. De begrepp som används i personuppgiftslagen (1998:204) har motsvarande betydelse vid tillämpningen av denna lag. Om en förundersökning av- Om en förundersökning eller seende brott som anges i 1 § en förenklad brottsutredning av- lagen (1997:1024) om skatte- seende brott som anges i 1 § lagen (1997:1024) om skatte- brottsutredningar har lagts ned på grund av bristande bevisning brottsutredningar har lagts ned får uppgifter om brottsmisstan- på grund av bristande bevisning ken behandlas för annat ända- får uppgifter om brottsmisstan- mål än arkivering endast om ken behandlas för annat ända- mål än arkivering endast om 1. den misstänkte enligt förun- 1. den misstänkte enligt under- fortfarande är skäligen miss- tänkt för brottet och de är skäligen misstänkt för 2. uppgifterna behövs för att 2. uppgifterna behövs för att utredningen skall kunna tas upp tas upp på nytt. Om åtal mot en person har lagts ned eller om denne genom laga- kraftvunnen dom har frikänts får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast 1. om förundersökningen tas 1. om förundersökningen eller upp på nytt eller tas upp på nytt eller 2. för prövning av särskilt rättsmedel enligt 58 kap. rättegångsbal- ken. Uppgifter som inte längre Uppgifter som inte längre behövs för sitt ändamål skall behövs för sitt ändamål skall gallras om inte annat anges i gallras om inte annat anges i gäller dock inte uppgifter i en gäller dock inte uppgifter i en förundersökning eller en för- Uppgifter som behandlas enligt 11 § skall gallras senast efter det att beslutet om behandlingen av personuppgifter fattades. Om det är av särskild betydelse för att den särskilda undersökning- en skall kunna avslutas får dock uppgifterna behandlas . Uppgifter i ett underrättelseregister om en registrerad person skall gallras senast efter det att uppgifter om att denne skäli- gen kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva allvarlig brottslig verksamhet senast infördes. Om en särskild undersökning som rör en registrerad person har inletts, behöver uppgifterna dock inte gallras förrän undersökningen har avslutats. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att uppgifter får bevaras för historiska, statistiska eller vetenskapliga ändamål. Denna lag träder i kraft . 19.Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling Härigenom föreskrivs att 19 och 20 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling skall ha följande lydelse. får fatta beslut om får fatta beslut om att inleda förundersökning en- att inleda förundersökning eller angående brott enligt denna lag eller andra brott som avses i 1 § ende brott enligt denna lag eller andra brott som avses i 1 § och skyldigheter som under- sökningsledaren har enligt rät- och skyldigheter som under- tegångsbalken gäller i sådant fall sökningsledaren har enligt rät- tegångsbalken gäller i sådant fall re i verket att fullgöra verkets re i verket att fullgöra verkets Vad som föreskrivs i 23 kap. 22 a § andra stycket, 22 b § andra stycket och 22 e § om gäller även för och Är saken inte av enkel beskaffenhet, skall ledningen av förunder- sökningen övertas av åklagaren så snart någon skäligen kan miss- tänkas för brottet. Åklagaren skall även annars överta ledningen, när detta är påkallat av särskilda skäl. När en förundersökning leds av en åklagare, får åklagaren anlita biträde av . Åklagaren får också uppdra åt tjänstemän vid verket att vidta en viss åtgärd som hör till förundersökningen, om det är lämpligt med hänsyn till åtgärdens beskaffenhet. hunnit inledas, får en tjänste- man vid eller Kust- hunnit inledas, får en tjänste- bevakningen i enlighet med vad man vid eller Kust- som föreskrivs i 23 kap. 3 § bevakningen i enlighet med vad som föreskrivs i 23 kap. 3 § hålla förhör och vidta andra ut- redningsåtgärder som är av be- hålla förhör och vidta andra ut- tydelse för utredningen av brott redningsåtgärder som är av be- enligt denna lag eller andra brott tydelse för utredningen av brott som avses i 1 § andra stycket. enligt denna lag eller andra brott Vidtagna åtgärder skall så snart som avses i 1 § andra stycket. som möjligt anmälas för den Vidtagna åtgärder skall så snart som har rätt att leda förunder- som möjligt anmälas för den sökning rörande brottet. som har rätt att leda förunder- sökning rörande brottet. Vad som föreskrivs i 23 kap. 8 § om befogenhet för polisman att ålägga någon att följa med till förhör och att ta med någon till förhör gäller även för tjänsteman vid eller vid utredning av brott enligt denna lag eller andra brott som avses i 1 § andra stycket. Denna lag träder i kraft . 20.Förslag till lag om ändring i lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i brottsbekämpande verksamhet Härigenom föreskrivs att 2 och 20-22 §§ lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i brottsbekämpande verksamhet skall ha följande lydelse. I denna lag avses med som består i att samla, bearbeta som består i att samla, bearbeta att klarlägga om brottslig verk- att klarlägga om brottslig verk- samhet har utövats eller kan samhet har utövats eller kan komma att utövas och som inte komma att utövas och som inte utgör förundersökning enligt 23 utgör förundersökning eller för- allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse eller däröver och som Tull- verket enligt lag eller förordning har befogenhet att ingripa mot, särskild undersökning: en undersökning i underrättelseverksam- het som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om sär- skilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott. I övrigt har begrepp som används i denna lag den betydelse som anges i personuppgiftslagen (1998:204). Om en förundersökning mot Om en förundersökning eller en person har lagts ned på grund en förenklad brottsutredning mot av bristande bevisning, får upp- en person har lagts ned på grund gifter om brottsmisstanken be- av bristande bevisning, får upp- handlas för annat ändamål än gifter om brottsmisstanken be- handlas för annat ändamål än 1. den misstänkte enligt förun- 1. den misstänkte enligt under- fortfarande är skäligen miss- tänkt för brottet och gen misstänkt för brottet och 2. uppgifterna behövs för att 2. uppgifterna behövs för att utredningen skall kunna tas upp tas upp på nytt. Om åtal mot en person har lagts ned eller om denne genom laga- kraftvunnen dom har frikänts, får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast 1. om förundersökningen tas 1. om förundersökningen eller upp på nytt eller tas upp på nytt eller 2. för prövning av särskilt rättsmedel enligt 58 kap. rättegångsbal- Uppgifter som inte längre behövs för sitt ändamål skall behövs för sitt ändamål skall gallras, om inte annat anges i gallras, om inte annat anges i gäller dock inte uppgifter i en gäller dock inte uppgifter i en förundersökning eller en för- Uppgifter i ett underrättelseregister om en registrerad person skall gallras senast efter det att registret senast tillfördes upp- gifter om att personen skäligen kan misstänkas för att ha utövat eller kunna komma att utöva allvarlig brottslig verksamhet. Om en särskild undersökning av den registrerade personen har inletts, be- höver uppgifterna dock inte gallras förrän undersökningen har av- slutats. Uppgifter som behandlas enligt 18 § skall gallras senast efter det att beslutet om behandlingen av personuppgifter fattades. Om det är av särskild betydelse för att den särskilda undersökning- en skall kunna avslutas, får uppgifterna dock behandlas under läng- re tid. Uppgifterna i ett spaningsregister skall gallras senast när 1.misstanke som antecknats inte längre finns mot den registrerade eller 2.domstol har meddelat dom eller beslut som har vunnit laga kraft eller strafföreläggande har godkänts med anledning av misstanken och det inte finns någon misstanke mot den registrerade om annat brott som får föras in i registret. Denna lag träder i kraft . 21.Förslag till förordning om ändring i förundersökningskungörelsen (1947:948) Härigenom föreskrivs i fråga om förundersökningskungörelsen (1947:948) dels att 24 och 25 §§ skall ha följande lydelse, dels att det närmast före 24 § skall införas en ny rubrik av föl- jande lydelse. föras i stället för protokoll, om det avser, kan antagas ej föranleda annan påföljd än böter samt för- Om anteckningar som sägs Vad som är föreskrivet om gälle vad beträffande protokoll är protokoll gäller även för kortfat- föreskrivet, där det är tillämpligt; tade anteckningar vid förenklad dock att utsaga av person som son som hörts under utredning- behöver återgivas annorlunda än en behöver inte återges på något som en av förhörsledaren läm- annat sätt än som en av för- för utsagans väsentliga innehåll. sen behöver ej vara granskad av Redogörelsen bör vara granskad av den hörde, om det för brottet är föreskrivet annat straff än pen- Om en förenklad brottsutred- ning har övergått i en förunder- sökning, skall de åtgärder som har vidtagits under utredningen god- tas, även om de krav på doku- mentation som föreskrivs vid för- undersökning inte har iakttagits. Under en förenklad brottsut- redning skall den misstänkte er- hålla skriftlig information om dock inte i de fall där polisman utfärdar ett föreläggande av ord- ningsbot enligt bestämmelserna i Om det i ett mål som skall tas Vad som är föreskrivet om för- upp av underrätt inte behövs nå- undersökning i denna kungörelse gon förundersökning, bör det av gäller även vid förenklad brotts- Ett beslut om övergång handling framgå om den miss- enligt 23 kap. 22 e § rättegångs- balken skall dokumenteras enligt gärningen, såvida det inte är frå- 1 a § första stycket. ga om ett brott som har iakttagits av rätten. om anteckning i sådan handling av utsaga gäller 24 §. Närmare föreskrifter om för- råd med Riksåklagaren. Denna förordning träder i kraft . 22.Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1969:590) om ersättning vid förundersökning i brottmål Härigenom föreskrivs att 1 och 3 §§ kungörelsen (1969:590) om ersättning vid förundersökning i brottmål skall ha följande lydelse. Den som hörs under förun- Den som hörs under förun- dersökning i brottmål eller en- dersökning i brottmål, förenklad ligt 23 kap. 3 § tredje stycket kap. 3 § tredje stycket rätte- gångsbalken kan erhålla ersätt- enligt förordningen (1982:805) ning av allmänna medel enligt om ersättning av allmänna me- del till vittnen, m.m. ersättning av allmänna medel till Beslut över begäran om er- Beslut över begäran om er- sättning meddelas av polismyn- sättning meddelas av polismyn- en ledes av åklagaren, får även en eller den förenklade brottsut- han meddela sådant beslut. redningen ledes av åklagaren, får även han meddela sådant beslut. Talan mot beslut som avses i första stycket föres hos länsstyrel- sen genom besvär från den dag då den hörde fick del av beslutet. Mot beslut får talan ej föras. Denna förordning träder i kraft . 23.Förslag till förordning om ändring i förordningen (1982:805) om ersättning av allmänna medel till vittnen, m.m. Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (1982:805) om er- sättning av allmänna medel till vittnen, m.m. skall ha följande lydel- se. Reseersättning, traktamente och ersättning för tidsspillan får tillerkännas 2.sådan sakkunnig vid allmän domstol som inte har utsetts av rät- 3.målsägande som skall höras i brottmål i anledning av åklagarens talan, 4.vårdnadshavare eller annan som skall höras enligt 26 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare och vårdnadshavare som skall höras enligt 21 kap. 1 § rättegångs- 5.den som förordnats till särskild personutredare enligt 3 § lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m. och som skall höras vid allmän domstol, 6.förtroendeman enligt 4 § lagen om särskild personutredning i brottmål, m.m. som skall höras vid allmän domstol, 7.den som skall höras under 7. den som skall höras under förundersökning i brottmål eller enligt 23 kap. 3 § tredje stycket , förundersökning i brottmål, för- enklad brottsutredning eller en- ligt 23 kap. 3 § tredje stycket , 8.den som, utan att vara part, skall höras enligt utlänningslagen (1989:529) eller lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, 9.den som, utan att vara part, skall höras enligt lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m., 10.den som skall höras enligt 13 § lagen (1976:839) om Statens va- nämnd, 11.den som, utan att vara part, skall höras enligt lagen (1973:188) om arrende- och hyresnämnder, 12.den som medverkar vid en utredning enligt 6 § lagen (1988:609) om målsägandebiträde, 17 § rättshjälpslagen (1996:1619) eller 4 § lagen (1996:1620) om offentligt biträde, 13.den som, utan att vara sökande, på kallelse av inskrivningsmyn- dighet har inställt sig för att höras vid lagfartssammanträde eller sammanträde enligt 19 kap. 10 § jordabalken, 14.den som, utan att vara sökande, på kallelse av sjöfartsregistret har inställt sig för att höras vid sammanträde enligt 2 kap. 21 § sjö- lagen (1994:1009), 15.den som, utan att vara part, skall höras under utredning som avses i 9 § andra stycket lagen (1976:206) om felparkeringsavgift, 16.den som, utan att vara part, skall höras inför enligt jämställdhetslagen (1991:433), 17.tredje man som skall höras inför kronofogdemyndigheten en- ligt 2 kap. 11 § utsökningsbalken. Ersättning till vittne lämnas även i fall som avses i 36 kap. 8 § . Denna förordning träder i kraft . 24.Förslag till förordning om ändring i åklagarförordningen (1996:205) Härigenom föreskrivs att 16 § åklagarförordningen (1996:205) skall ha följande lydelse. chefsåklagare och biträdande chefsåklagare får 1. besluta om åtalsunderlåtelse enligt 20 kap. 7 § andra stycket rät- tegångsbalken och om återkallelse av sådan åtalsunderlåtelse, 2. besluta att inte inleda eller att 2. besluta att inte inleda eller att lägga ned en förundersökning i lägga ned en förundersökning sådana fall som avses i 23 kap. 4 eller en förenklad brottsutredning a § första stycket 1 rättegångs- i sådana fall som avses i 23 kap. 4 a § första stycket 1 rätte- 3. utföra åklagarens uppgifter i fråga om bevistalan. Denna förordning träder i kraft . 25.Förslag till förordning om ändring i förordningen (1996:730) med instruktion för Härigenom föreskrivs att 1 § förordningen (1996:730) med in- struktion för skall ha följande lydelse. har till uppgift att i ärenden om registerkon- troll enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627) pröva frågor om ut- lämnande av 1.uppgifter från register som omfattas av lagen (1998:620) om be- lastningsregister, 2.uppgifter från register som omfattas av lagen (1998:621) om 3.uppgifter från register som omfattas av polisdatalagen (1998:622), eller 4.övriga uppgifter som Rikspo- 4. övriga uppgifter som Rikspo- lisstyrelsen eller Säkerhetspoli- lisstyrelsen eller Säkerhetspoli- sen behandlar enligt polisdatala- sen behandlar enligt polisdatala- gen om de inte ingår i en förun- gen om de inte ingår i en förun- dersökning eller särskild under- dersökning, förenklad brottsut- redning eller särskild undersök- Nämnden skall pröva frågor om utlämnande av uppgifter även i sådana fall som avses i 10 § förordningen (1989:149) om bevak- ningsföretag m.m. Nämnden skall vidare granska Säkerhetspolisens behandling av uppgifter enligt polisdatalagen (1998:622), särskilt med avseende på 5 § polisdatalagen. Denna förordning träder i kraft . 26.Förslag till förordning om ändring i körkortsförordningen (1998:980) Härigenom föreskrivs att 7 kap. 8 § körkortsförordningen (1998:980) skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Förfarandet i körkortsärenden m.m. En domstol skall sända en kopia av domen eller be- slutet till i de fall som avses i 4 §. Har någon åtalats för ett Har någon åtalats för ett brott som avses i 4 § och har brott som avses i 4 § och har beslut meddelats om återkallelse beslut meddelats om återkallelse tills vidare eller omhändertagan-