frs · GP12465 · 2002-01-10 00:00:00 — Svar på fråga 2001/02:465 om biståndet till har frågat utrikesministern om minst hälften av biståndet till kommer att gå till kvinnor och barn. Frågan har överlämnats till mig. Svaret på denna fråga är ja. Det svenska biståndet till har gått och kommer även i fortsättningen att gå till övervägande delen kvinnor och barn. De utgör majoriteten av de utsatta grupper som det svenska biståndet avser att hjälpa. Under i har situationen för kvinnor (och därmed också för barn) varit extremt svår. Kriget har gjort mer än 300 000 kvinnor till änkor, många fler har blivit internflyktingar, och införde 1996 allvarliga inskränkningar i kvinnors rättigheter. Man ska dock komma ihåg att kvinnoförtrycket är djupt rotat i seder och bruk i och har en längre historia än talibanrörelsen. Även innan talibanerna tog över makten levde kvinnor under mycket svåra förhållanden. Förtrycket av kvinnors rättigheter är mer än ett regimproblem i . Det kommer därför inte att kunna avskaffas över . Att situationen för kvinnor och barn i är mycket svår visas också av den @ om än bristfälliga @ statistik som finns tillgänglig: medellivslängden för kvinnor beräknas till , spädbarnsdödligheten är och barnadödligheten samt andelen flickor och kvinnor som inte kan läsa och skriva uppskattas till jämfört för hela befolkningen. Jämställdhet är ett av biståndsmål, och det bistånd som har givit till den afghanska befolkningen genom enskilda organisationer har stärkt kvinnors position. () har med Sidastöd aktivt arbetat för att flickor och kvinnor ska få tillgång till undervisning och sjukvård och i dess 500 skolor är av eleverna flickor. Detta är, med tanke på de omständigheter som rått i , ett mycket gott resultat. och svenska kommer även i fortsättningen att vara viktiga aktörer när det gäller kampen för kvinnors och flickors mänskliga rättigheter i . Även de FN-organ som får svenskt stöd har jobbat aktivt med att både nå och engagera kvinnor i sitt arbete. En stor konflikt mellan (WFP) och berodde på att WFP hårdnackat krävde att kvinnor skulle få jobba inom deras program i . Resultatet blev att talibanerna fick ge sig på flera punkter. Regeringen kommer att fastställa en strategi för Sidas bistånd till för den kommande treårsperioden 2002@2004. Jämställdhetsaspekterna kommer att finnas med som en integrerad del i all biståndsplanering. En viktig grundläggande fråga är att kraven på likabehandling upprätthålls. Jämställdheten mellan barn, dvs. flickors och pojkars rättigheter, måste uppmärksammas. I detta arbete är det oerhört viktigt att samarbeta med framför allt de afghanska kvinnorna men även ledande män för att utveckla strategier att arbeta med jämställdhet i landet. För att vara framgångsrikt måste detta arbete vara mycket väl anpassat till de lokala förhållandena och afghaner inom olika samhällssfärer måste delta. Samarbete och dialog inleds nu med den nya afghanska interimsadministrationen i de processer för återuppbyggnad och stabilitet som initieras av denna i samarbete med FN. Jag kommer att resa till regionen för att i knyta de första kontakterna med interimsregeringen och de internationella aktörerna på plats. De svenska insatserna ingår i ett större sammanhang av givare och genomförare av bistånd till , vilket samordnas och i viss mån administreras av FN i samarbete med den afghanska administrationen. Som ett av de ledande länderna inom jämställdhetsområdet och utvecklingssamarbete har vi ett särskilt ansvar att betona jämställdhetsaspekteten. En ökad närvaro av kvinnor inom biståndsplaneringen, såväl i de internationella som nationella biståndsorganen, är t.ex. viktig att bevaka. Den står bakom den Action Plan som blev resultatet av ett möte anordnat av och det belgiska EU-ordförandeskapet. I mötet, Women's Leadership in , deltog ca 40 afghanska kvinnor @ dels från dels från och . , UNDP, och Unifem, har mandat att verka för att kvinnornas intressen tillvaratas i återuppbyggnadsprocessen. Regeringen kommer i internationella sammanhang att betona att kvinnans ställning och kvinnors deltagande i återuppbyggnadsprocessen är nyckeln till en positiv utveckling i landet. Vi kommer också att fortsätta och utveckla de insatser vi själva gör i landet för att främja jämställdhet och kvinnors och barns mänskliga rättigheter. Jag välkomnar det engagemang för de afghanska kvinnorna som visas från svenska kvinno- och andra organisationer och avser inbjuda till samråd om det svenska stödet efter mitt besök i .