frs · GP121505 · 2002-08-22 00:00:00 — Svar på fråga 2001/02:1505 om telekommunikationsproblem har frågat näringsminister vilka åtgärder han ämnar initiera för att säkra en nödvändig och bättre utveckling för telenätet i . anser att ett flertal problem finns inom telekommunikationerna och att staten @ som majoritetsägare i och huvudansvarig för teletrafiken @ har ett ansvar att vidta snara åtgärder för att säkra infrastrukturen inom teleområdet och för att förhindra en kommande kollaps. Arbetsfördelningen inom regeringen är sådan att det är jag som ska besvara frågan. Låt mig inledningsvis peka på vikten av att göra en tydlig åtskillnad mellan statens roll som ägare av och statens roll som reglerare på telemarknaden. De telepolitiska målen säkerställs främst genom lagstiftning och inte genom ägande av teleoperatörer. Jag delar inte syn att telekommunikationerna står inför en kommande kollaps. Den svenska telemarknaden övergick i praktiken från oreglerat monopol till reglerad konkurrens. Telekommunikationerna har därefter utvecklats positivt på i stort sett samtliga delar av telemarknaden: delmarknaderna har ökat i värde, antalet aktiva aktörer har blivit alltfler och konkurrensen har skärpts till gagn för konsumenterna. har internationellt sett länge legat i toppen vad gäller tillgänglighet och användning av telefonitjänster. har internationellt sett även en av de högsta andelarna av befolkningen som är ansluten till bredbandsnät, om man däri medräknar tillgång till Internet via ADSL (telefonnätet), kabel-TV och fiberoptiska nät. är ett av de få länderna i världen som har ett stimulansprogram för utbyggnad av ortssammanbindande och lokala telenät över hela landet, även i glesbygd och landsbygd. Eftersom avsikten är att marknaden i första hand ska tillgodose detta behov och staten bara skjuter till en del av investeringskostnaden, påverkas utbyggnadstakten av det förändrade marknadsläget. Stödperioden har därför förlängts . Ett intensivt arbete har pågått inom EU med att formulera ett nytt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster. Avsikten är att modernisera och anpassa regleringen till den situation som råder på marknaden bl.a. genom att ta hänsyn till den pågående konvergensen mellan tele, data och rundradio. Detta nya regelverk kommer också att erbjuda regleringsmyndigheterna utökade möjligheter att angripa uppkomna problem rörande tillträde till telenätet. Den nya regleringen ska vara genomförd i svensk lagstiftning . Regeringen tillsatte en utredning (N2001:07) om elektronisk kommunikation för att bl.a. lämna förslag till hur de nya EG-rättsakterna ska genomföras. Utredningen lämnade delbetänkandet Lag om elektronisk kommunikation (SOU 2002:60). Efter remissbehandling av denna avser regeringen att inkomma med en proposition till . Utredningen ska dessutom bl.a. föreslå de ändringar i nuvarande myndighetsstruktur på området och de samarbetsformer som finns mellan myndigheterna som är påkallade. Denna del av uppdraget ska redovisas . pekar i sin fråga bl.a. på problem som uppkommer i samband med oväntade naturkatastrofer. Regeringen gav () i uppdrag att bedöma säkerheten i telenäten vid en svår påfrestning på samhället i fred. På grundval av denna analys skulle PTS utreda behovet av och föreslå de författningsändringar vilka dels säkerställer att telekommunikationerna kan fungera i händelse av en svår påfrestning på samhället i fred, dels gör det möjligt att ställa krav på grundläggande säkerhet i teleinfrastrukturen i syfte att minska konsekvenserna av en svår påfrestning om en sådan skulle inträffa. PTS inkom med en utredning om säkerheten i telenäten vid svåra påfrestningar. Denna har remitterats och kommer att beredas i samband med behandlingen av ovannämnda förslag till lag om elektronisk kommunikation. Sammanfattningsvis pågår en omfattande översyn av dagens telereglering. Jag är övertygad om att denna kommer att resultera i ett förbättrat regelverk med utökade möjligheter att säkerställa en gynnsam utveckling av elektroniska kommunikationsnät till gagn för såväl marknadsaktörer som konsumenter i hela landet.