prot · GP09100 · 2002-04-23 00:00:00 — är det precis tvärtom. Förstörelsen är baraett exempel. 165 palestinska skolor har blivit helteller delvis förstörda. Vi som är vänner av ett Israeloch vänner av ett anser att en ung genera-tion som inte känner något framtidshopp utan snarastdesperation är en av fredens fiender. Jag vill frågautrikesministern vad regeringen tänker göra för attstötta den unga generationen.Anf. 19 ():Fru talman! Det är alldeles utmärkt att vår utri-kesminister ska möta utrikes-minister. Det gör denna debatt mycket intressantare.Därav kommer mina förslag.För det första: Vi kan inte vänta till. Vi måste agera nu.Situationen är för allvarlig.För det andra: EU och bör göra klart förUSA att det handlar om kampen mot världsterroris-men. Ska vi vinna den kampen måste vi lösa konflik-ten i . Det är bråttom.För det tredje: För att kunna göra det i det läge vibefinner oss i nu måste vi ha internationell närvaro.Det är ganska uppenbart att man för sin egen skullmåste vara beväpnad. Därmed talar vi om internatio-nell trupp. Som jag ser det ska den helst vara där påFN-mandat, men jag skulle personligen även kunnatänka mig amerikansk trupp, om det är det enda somgår.Om säger nej till detta bör budskapet varaatt vi vill in i alla fall. Det är faktiskt inte att placeratrupp på mark; det är att placera trupp på pa-lestinsk mark.Om detta visar sig inte gå är inget annat medelkvar att pröva än olika typer av ekonomiska motåt-gärder. Då tycker jag att EU som första åtgärd skasammankalla associationsrådet och diskutera brottenmot det som ingår i avtalen - MR-klausulen, att mansäljer israeliska produkter på ockuperad mark ochnågra andra punkter som man också bryter mot.Det är min medicin. Jag kan inte komma på någonbättre. Finns det en bättre medicin är det alldelesutmärkt.Anf. 20 ():Fru talman! I det korta perspektivet är det natur-ligtvis oerhört angeläget att få stopp på det våld somnu pågår och som är så förödande för de människorpå båda sidor som inte har någon möjlighet att påver-ka skeendet. Det är för övrigt modellen för alla kon-flikter: Det är inte ledarna utan folket som far illa.Det var därför jag försökte säga att det som dettaområde skulle behöva är ett slags demokratiskt ge-nombrott, så att det folkliga inflytandet fick en chans.Det är så satt på undantag. Det kom-mer också nu rapporter om att palestinier som villföra försoningens talan och medverka till uppgörelsermed blir väldigt illa behandlade av sina egnalandsmän. Detta försvårar situationen, eftersom detinte finns någon gemensam vilja att ställa upp på ettavtalsarbete i stället för på terror och krigskonflikter.Jag skulle vilja ställa en fråga till utrikesministern.Vi ser att det i kölvattnet av konflikten där nere ocksåi andra länder inom EU och i uppstår liknan-de strömningar. Det är t.ex. antisemitism och hot motjudiska höll en demonstrationpå . Man ville inte taställning för den ena eller andra sidan, utan demon-strationen hölls till stöd för både araber, muslimeroch judar. Man konfronterades med en annan gruppsom hade en mycket hatisk inställning till att över huvud taget fanns där ochförde ett öppet samtal.Jag skulle vilja fråga om utrikesministern ser detsom ett problem att vi vid sidan av den akuta primär-konflikten också här hemma ser tendenser som viborde ta tag i.Anf. 21 Utrikesminister ():Fru talman! Som jag sade förut är vi överens ommålet. Vi är överens om beskrivningen av situationeni dag. Därför är vi väl också överens om att känna ossganska frustrerade över att det är så svårt att anträdavägen till det gemensamma målet.Lösningen, tror jag, är inte att försöka splittra detinternationella samfundet. Då blir det ännu svårare attkomma till målet.Den enda lösning som och Mu-rad egentligen har föreslagit, som inte också jaghar föreslagit, är sanktioner. Jag tror att det baraskulle ge en splittring. Trodde jag att sanktionerskulle ge ett resultat hade vi redan föreslagit sanktio-ner. Det skulle ge en splittring i . Det skulle geen splittring i det internationella samfundet.Alla de gånger som vi har arbetat med sanktioner,oavsett om det har gällt eller ,som var fallet ganska - vi har också haftdiskussioner när det gäller t.ex. - har vidiskuterat med oppositionen i respektive land ochundersökt vad denna har föreslagit. Vi har låtit ossvägledas av deras rekommendationer och förslag.Peace Coalition, den största fredsrörelsen medYossi som ledare, säger nej till sanktioner ochanser att det vore kontraproduktivt i det här läget. Detkan komma ett annat läge, och jag vill inte gå händel-serna i förväg, men tankar på att manaldrig i förväg kan utesluta olika ekonomiska insatserkan jag till fullo instämma i. Som läget är menarvi att det inte är aktuellt med sanktioner.Kent har också frågat om age-rande när det gäller det humanitära läget, men jaghann inte svara på det i det förra inlägget. Vi reagera-de väldigt tidigt och väldigt kraftigt på att humanitäraorganisationer inte släpptes in och kunde arbeta, ochatt ambulanser angreps. Vi skrev ett brev till ShimonPeres för säkert sedan där vi protesteradejust mot detta och krävde att man följde humanitärrätt och folkrätt.Vi har ekonomiskt ersatt många av desönderskjutna ambulanserna för att man ska kunna fåi gång ambulansverksamheten igen. Vi har haft di-rekta politiska kontakter med den israeliska regering-en och talat om att detta är helt oacceptabelt.Vi har också försökt att göra insatser för barnen.Häromveckan var ju representanter för det palestinskabarncentret här tillsammans med dess chef . Tillsammans med Sida tittar vi nu på vilkainsatser vi kan göra för framtiden för de barn som hardrabbats så fruktansvärt hårt av konflikten. Sverigehar också protesterat mot att ett bi-ståndsprojekt inte fick besökas av bi-ståndsarbetare. Det har resulterat i att de som öns-kar resa tillbaka ska garanteras inresa.Sverige gör också många insatser rent praktiskt.Förutom det allmänna humanitära stödet, t.ex. stödettill ambulanserna, fick jag alldeles ett beskedfrån mina medarbetare att det nu också är klart meddels tre rättsmedicinare som genast kan hjälpa till iJenin och utreda vad som har hänt ifall FN behöverdet, dels tio personer från som ärklara att åka ned för att bistå med all den hjälp sombehövs akut i det här läget. De står till UNRWA:s ochFN:s förfogande.Slutligen vill jag kommentera det som tog upp om de antisemitiska tongångar och rentavattacker som vi kunnat se . Det ärså fruktansvärt osmakligt, och inte bara osmakligtutan rent upprörande. Dessutom är det farligt för helakonflikten när gamla antisemitiska fördomar, somman hade hoppats skulle varit nedgrävda i historiensmörker, återigen kommer upp till ytan.Vi har t.o.m. hört exempel på att judiska barn vidJudiska skolan i kan känna sig hotade ochutsatta. Vi har alla ett väldigt ansvar att markera attnär vi protesterar är det mot det som regeringgör - ingenting annat.Anf. 22 ():Fru talman! Jag har träffat ungefär tio fredsorga-nisationer i . Ingen av dem tycker att i denhär frågan går att lita på. Jag undrar om inte Social-demokraternas problem i är att de vill lita påsina partner socialdemokraterna i . Det finnsKnessetledamöter som tillhör det partiet som tyckeratt den egna regeringen sviker.De sitter i en koalition. och Labour samar-betar, och det är inte fråga om någon opposition.Labour är lika ansvarigt för det som händer just nusom Likud.Det finns en opposition. Den kommer från gräs-rötter och från delar av armén som vägrar att tjänstgö-ra på de ockuperade områdena. De står utanför Sha-rons residens kväll och under sabbatenför att demonstrera mot den politik som förs. Detillhör oppositionen, och de är för sanktioner. Deanser att sanktioner är nödvändiga. Att hävda attLabour är opposition tycker jag är absurt.Det som händer i bidrar till en ökadvåldsspiral både i och i hela världen.Det bidrar också till ökad intolerans, ökad islamofobioch ökad antisemitism. Vi kommer att få se mångaproblem över hela världen om vi inte tar ansvar för attfå stopp på konflikten. Så är det, och jag är väldigtorolig för utvecklingen.Världen har ett ansvar att gå in och agera. Världenär ansvarig för det som pågår just , och det går inteatt vänta in ett samråd med . Då tror jag att EUoch väljer en väldigt farlig väg.Anf. 23 ():Fru talman! På en punkt är jag överens med AnnaLindh, nämligen det sistnämnda i hennes senasteinlägg som gällde antisemitism. Självklart ska denfördömas oavsett om det är mot araber eller judar -båda folken är semiter. Det är vi överens om. Menresten av svaret är vi tyvärr inte överens om.Jag tycker att om man ska kunna stoppa våldet skaIsrael självklart lämna de ockuperade områdena ochstoppa bosättningarna på dessa områden. Därefter skastaten skapas och bli en stat för alla palesti-nier. De ska kunna leva sida vid sida med den israe-liska staten.När det gäller det utrikesministern sade om att al-liansen är viktig vill jag säga att för mig är alliansenmed inte viktigare än det palestinska folket.USA är partiskt i frågan. Alla svar handlar nu om attvänta och se.Sverige är medlem av EU och gör som EU gör.EU väntar och ser vad FN gör. FN väntar och ser vadUSA gör som medlem av . ärIsraels bundsförvant, och alla bara väntar och ser vadandra gör för att hålla ihop alliansen.För mig är det viktigare att både det israeliska ochdet palestinska folket ska leva i fred i området, ochdet måste bli ett stopp på mördandet och slaktandetav det palestinska folket. Detta är oerhört viktigt förmig. Självklart är samarbete med andra länder för attåstadkomma resultat också oerhört viktigt. Men dåmåste man göra någonting . Det är akut.Anf. 24 Utrikesminister ():Fru talman! Först vill jag säga till att hon får lyssna när jag ger svar på frågorna. Jaghar inte talat om Labour som opposition. Självklart ärarbetarpartiet Labour, som medlem av regeringen,delansvarigt för det som händer. Jag talade omfredsrörelsen, Peace Coalition, och dess ledare . Dem har vi de stora kontakterna med.När det gäller Labour har naturligtvis inte minstledaren för , , som också är för-svarsminister, ett stort och djupt ansvar för det vi harsett hända de senaste veckorna.Till både och jag avslutningsvis vilja säga att jag tror att vialla kan dela er frustration för att inget händer. Pro-blemet är att om vi agerade ensamma - och ni harheller inga förslag på hur vi ska agera ensamma utomatt vi själva ska ha sanktioner - skulle det inte genågot resultat på israelisk politik. Jag tror inte att niheller tror det.Enda sättet att försöka få ett resultat är just att viagerar gemensamt i EU, och att EU tillsammans medFN, och försöker sätta en press påIsrael. Inte heller EU, som agerar ensamt, har denyttersta möjligheten att förmå att leva upp tillsäkerhetsrådets resolutioner. Enda möjligheten att blistarka är att vi agerar gemensamt.Som jag sade tidigare är det inte för att ärneutralt och inte väljer sida och kan medla som vitycker att engagemang är viktigt. Det är justför att öppet är och har varit en allierad till Isra-el, och därför inte bara kan påverka utan i dethär läget har ett direkt ansvar för att påverka Israelsregering att följa internationella resolutioner. Jagräknar med att vi kommer att fortsätta att driva på föratt ska ta det ansvaret.Vi får också förutsätta att den fredsrörelse somfinns i , alla de fredsvänner som faktiskt finnsdär, också lyckas få ett gehör i den allmänna opinio-nen i landet så att vi kan få en utveckling i sombejakar en palestinsk stat och en fredlig uppgörelse.Överläggningen var härmed avslutad.7 § Svar på interpellation 2001/02:358 om TV4:s fortsatta verksamhetAnf. 25 Kulturminister ():Fru talman! har frågat vilka åt-gärder jag avser att vidta för att garantera möj-ligheter till fortsatt verksamhet.Självklart är det inte så att koncessionsavgiftenhotar fortsatta existens. Som säkert känner till pågår dessutom ett arbete medatt anpassa reglerna om koncessionsavgift till föränd-ringarna inom TV-området.Riksdagen beslutade om ändraderegler i lagen (1992:72) om koncessionsavgift påtelevisionens och radions område (prop. 2000/01:132,bet. 2000/01:KU26, rskr. 2000/2001:277). Genomriksdagens beslut ändrades skyldigheten att betalakoncessionsavgift så att den ska omfatta företag somhar tillstånd att sända TV-program med reklam i helalandet med analog sändningsteknik, under förutsätt-ning att företaget är ensamt om denna rätt här i lan-det. Lagändringen trädde i kraft . Tidi-gare var skyldigheten att betala koncessionsavgiftknuten till att programföretag var ensamt om rättenatt bedriva rikstäckande TV-sändningar med reklam,oavsett sändningsteknik. Skälet för ändringen var attdet numera finns flera programföretag som har rätt attbedriva rikstäckande TV-sändningar med reklam i detdigitala marknätet.I samband med sitt beslut tillkännagav riksdagenatt regeringen borde dels skyndsamt utreda den sär-skilda frågan om koncessionsavgift vid analog ut-sändningsteknik, dels göra en grundlig översyn avreglerna för koncessionsavgiften.Den 18 mars 2002 lämnade regeringen en propo-sition till angående vissa frågor om konces-sionsavgift på televisionens område (prop.2001/02:170). I propositionen föreslås att skyldighe-ten att betala koncessionsavgift begränsas genom attreklamintäkter från unikt digitala programtjänster imarknätet inte ska ingå i underlaget för avgiftensberäkning.Regeringen har även fattat beslut om direktiv fören översyn av reglerna för koncessionsavgift på tele-visionens område (dir. 2002:44). Översynen ska avsebåde avgiftsskyldigheten och avgiftens storlek. Enligtdirektiven kan den särskilde utredaren i sin analysbl.a. ta hänsyn till hur de villkor som enligt sänd-ningstillståndet gäller för har ändrats underperioden.Jag vill avslutningsvis poängtera att jag delarRigmor uppfattning om betydelsen av attgoda förutsättningar skapas för lokal TV. Samtidigtvill jag inte föregripa den utredning som ska se överfrågan om koncessionsavgiften.Anf. 26 ():Fru talman! Tack för det här tillfället, kulturmi-nistern, att diskutera kring demokratifrågor, som detegentligen är fråga om, ur synpunkten av massmedi-ernas möjligheter att följa lokala frågor. Det är motden bakgrunden som jag har ställt den här frågan.Alldeles fördes här i kammaren en myckethet aktuell debatt om vad som händer ute i världen.Sådant är vi naturligtvis beroende av. Det angår oss,och vi har möjlighet att följa det via massmedierna.Men när det så att säga gäller hemmamarknaden,lokala frågor, kan det ibland synas vara sämre be-ställt.Svaret från kulturministern ger mig dubbla signa-ler. Å ena sidan inleder kulturministern med en för-säkran: "Självklart är det inte så att koncessionsav-giften hotar fortsatta existens." Å andra sidanvill kulturministern inte föregripa den utredning somska se över frågan om koncessionsavgiften.För det kan jag ha viss förståelse, men visst finnsdet väl ändå ett samband mellan ekonomi och verk-samhet. Det är därför som jag känner mig lite und-rande över hur kulturministern kanförsäkra mig om att och det som jag tycker ärdet viktigaste, de lokala TV 4-redaktionernas, exis-tens även är säkrad. Den bild som manhar fått i medierna och även i signaler från lokala TV-redaktioner är att om det ska dras ned någonstans, ärdet i första hand de lokala redaktionerna som kommeri farozonen.Jag skulle därför vilja få ytterligare synpunkterfrån kulturministern på möjligheterna till fortsattexistens för de lokala redaktionerna runtom i landet.Jag har i min fråga berört förhållanden i mitthemlän, län, där med sin lokala redak-tion speglar det som händer och äraktuellt på länsnivå. Jag har också följt rapportering-en från andra län och tycker att man där har motsva-rande situation.Det kan inte sägas att det finns många andra TV-kanaler som tar upp aktuella C-länsfrågor. Även omvi har ABC-nytt handlar det där mycket om A-nytt,dvs. , och om AB-nytt, nyheter frånStockholms län. Förlåt om jag låter lite som lillasys-ter som är rädd för storebror, men lite grann så är det.Uppsala tillhör mer och mer ,och vi kan klart märka att det är de stora riksomfat-tande tidningarna och televisionskanalerna som kon-kurrerar om konsumenterna.Dessvärre gör detta att de lokala frågorna, som ärspeciellt viktiga för många människor ute i bygderna,vardagsfrågorna, belyses mer sällan. Jag tycker att detär viktigt med mångfald och valfrihet och även medtillgång till lokala TV-kanaler. Det behöver kanskeinte vara TV 4-kanaler utan kan också vara någotannat, men det bör finnas lokala TV-redaktioner.Kan kulturministern garantera att det blir så ocksåi fortsättningen?Anf. 27 Kulturminister ():Fru talman! Jag delar helt upp-fattning att mediefrågor är demokratifrågor. Det ärdärför synd att vi som är engagerade i de frågorna ärlite för få. Jag förstår precis den situation som råder iUppsala, där man ju har en monopoltidning, UNT,som man får sig till livs på morgnarna. Där finns ioch för sig regional radio och regional television,men är naturligtvis ett väldigt viktigt komple-ment till den public service-television som finns där.Jag tycker inte att det är så svårt att förstå sam-banden mellan ekonomi och verksamhet. Den kon-cessionsavgift som betalar för att företaget haroch haft ett monopol på att sända re-klam i marknätet är en sak.Den andra viktiga ekonomiska axeln att ta hänsyntill är att det är ett reklamfinansierat företag. TV 4-koncernens reklamintäkter varierar. uppgickreklamintäkterna till nästan , ochunder 2000 var de ännu högre, nämligen 2,3 miljarderkronor. Minskningen uppgick till14 %. Det här är naturligtvis ett problem för TV 4.Dessutom har haft stora engångskostnader. Manhar haft engångseffekter bl.a. genom premiepensions-reformen och andra inslag i den förändrade konjunk-turbilden som har påverkat företaget.Det sambandet mellan ekonomi och verksamhetfinns naturligtvis för all kommersiell medieverksam-het vare sig det handlar om television, radio ellerdagstidningar. Koncessionsavgiften är däremot enannan sak. Den uppgick till sammanlagt 548miljoner kronor, och den ändrades till ca 200miljoner kronor.Vad gäller sändningstillståndet ska så längeföretaget sänder i marknätet enligt de villkor som vihar kommit överens om mellan och staten sändaoch producera program i minst samma antal områdenoch i minst samma omfattning som 1996. Sändnings-tillståndet slår alltså fast det som gjorde alldelesfrivilligt vad gäller regionala sändningar innan före-taget fick skyldigheten att göra det 1997. Från rege-ringens sida har vi ingen avsikt att göra några föränd-ringar i tillståndet på den punkten.Men detta gäller naturligtvis så länge inteväljer att lämna marknätet. Vi valde att i sambandmed skyldigheten att sända regionalt besluta ocksåom ändringar i annonsbestämmelserna som gynnadeTV 4. Vi har försökt underlätta för dem på olika sättför att de ska kunna bedriva regionala sändningar.Med detta vill jag tydligt markera att de regionalasändningarna naturligtvis är viktiga och har varit enviktig del i avtalet mellan staten och TV 4.Anf. 28 ():Fru talman! Tack så mycket! Jag skulle naturligt-vis vara nöjd med att man säger att det är viktigt medregionala TV-sändningar, men jag är inte riktigt det,för jag är inte riktigt garanterad att det verkligenkommer att få vara så , och det är det somjag är lite orolig för.När det gäller tidningsmonopol i förUNT är det ändå så att t.o.m. den tidningen har lokalaredaktioner. Man märker att det är mycket lokalafrågor som tas upp i de bitarna. Det visar ytterligareatt det är viktigt att det finns lokala redaktioner i allamassmedier.Det gäller ju även i . Jag fickhöra , när jag diskuterade det här med enannan person, att det inte är unikt just för ,utan förekommer i också. På sina hållbörjar man i ytterkanterna att producera sina egnalokala tidningar bara för att belysa lokala vardagsfrå-gor som angår människor. Det tycker jag att kultur-ministern ska ha med sig och titta lite extra på.Jag sade i mitt förra inlägg också att det är de rik-tigt nära frågorna som berör folket som alltför sällanberörs i de s.k. stora massmedierna. Då kan man frågasig om man ska sätta stämpeln "stor" på massmediersom glömmer bort att belysa stora delar av befolk-ningens intresse, som inte tycker att vardagsfrågor ärnyheter eller som alltför ofta bara belyser det som ärriktigt eländigt. Är det riktigt eländigt - det blir enkatastrof i ett människoliv eller ett företag t.ex. - dåär det väldigt intressant. Då speglar man en om-världsbild som väldigt många människor inte riktigtkänner igen sig i - tack och lov.Jag antar att kulturministern har hört sådanakommentarer . Det skulle naturligtvis vara väldigtintressant att även diskutera innehållet i TV-kanalernas utbud och den inverkan som massmedierhar på oss alla, inte minst på barn och ungdom. Detvar ju inte riktigt det som jag berörde i min direktafråga till ministern, men det finns där bakom.Jag tycker, som kulturministern, att de här frågor-na borde vara mer diskuterade och borde belysas urdemokratiaspekten. Vi vet att när det är kris i sam-hället så är vi också väldigt beroende av just dettamed lokala redaktioner, vare sig det är , radioneller tidningarna. Ta bara, återigen i mitt län, radionsmöjligheter att snabbt gå ut med varningar, t.ex. viden kärnkraftsolycka - om det nu skulle hända - entrafikolycka eller vad som helst.Därför vill jag återigen trycka på detta: Var akt-sam om de lokala redaktionerna, och se till att vi fårbehålla dem i fortsättningen.Anf. 29 Kulturminister ():Fru talman! Det är kolossalt viktigt att olika verk-ligheter och hela landet speglas i vårt medieutbud,och vi vet att vi har en koncentration på mediemark-naden som gör att det ibland går åt fel håll. Samtidigtär det viktigt att vi mot den bakgrunden har publicservice-radio och public service-TV, som ju har väl-digt hårda krav på sig att spegla hela landet. avutbudet ska t.ex. vara producerat i andra delar avlandet, alltså inte i , där huvud-kontoret och huvudproduktionen finns.Presstödet är lika viktigt för att se till så att lokalatidningar kan överleva, helst två tidningar på såmånga orter som möjligt, och dessutom ett särskiltstöd till s.k. fådagarstidningar, som ju är kolossaltviktigt för att lokala tidningar ska kunna existera. Därhar vi också ett mycket gammalt gott samarbete mel-lan just och Socialdemokraterna om attslå vakt om att vi ska ha ett välutvecklat presstöd. Dethär är inslag som är viktiga för mångfalden.När det gäller att garantera just regionalaspridning tror jag att det är viktigt att på olika sättförsöka stötta alla aktörer på TV-marknaden som harhöga ambitioner när det gäller programinnehåll ochlokal spridning. Jag tycker att vi från Kulturdeparte-mentet har en god dialog med . Det finns ettförtroende mellan oss. går det ju inte attgarantera någonting när det gäller ett privat företagsom , som ju har ägare som kräver avkastning påinsatt kapital. Den typen av garantier kan vi inte skaf-fa oss. Men så länge vi har ett förtroendefullt samar-bete och det finns avtal skrivna mellan staten ochTV 4 tror jag att vi kan garantera att det kommer attvara en spännande konkurrenssituation mellan TV 4och public service, och också en lokal spridning avTV 4:s redaktioner.Anf. 30 ():Fru talman! Public service - ja! Presstöd - ja! Vi iCenterpartiet är naturligtvis beredda att stå fast viddet vi har sagt om de här frågorna. Det är också där-för vi tycker att det är väldigt angeläget att på nyttpuffa för dem, helt enkelt. Det är viktigt att kulturmi-nistern också ger väldigt positiva signaler ut i vårabygder, så att hela landet har den här möjligheten.Det handlar ju också om veckotidningar, dvs. dentypen av veckotidningar som är nyhetstidningar. Detfinns ju många sådana tidningar också, små tidningarsom kämpar för sin existens. Vi har t.ex. UpplandsNyheter hos oss, som verkligen är en lokal tidningmen som är en veckotidning.Jag tackar för att jag fick ha den här debatten ochatt kulturministern tog sig tid. Jag önskar verkligenlycka till med att hålla liv i detta. Tack!Överläggningen var härmed avslutad.8 § Svar på interpellationerna 2001/02:368 ommaktkoncentration i medierna och 370 om digitalradioAnf.