prot · GP0997 · 2002-04-17 00:00:00 — All mark som avstås till fysisk person skakunna åberopas som kompensation. Man säger ocksåatt juridiska personer ska kunna göra kompensations-fria förvärv av skogsmark på orten om personen be-driver industriell verksamhet och man behöver sko-gens avkastning för verksamheten. Vem ska kolladet?Utredningsbetänkandet har vi inte på vårt bord . Det är under beredning i Jordbruksdepartementetoch beräknas inte heller bli klart under det här riks-mötet. Regeringen väljer att inte plocka upp förslagetinnan valet. Jag kan bara undra varför. Det hade varitbra med en redig debatt om de här frågorna i riksda-gen igen. Vi snuddar bara vid de här frågorna i vårtbetänkande . Men bara det, bara snuddningen,visar att det finns åsiktsskillnader mellan partierna.I vår centermotion, som handlar om den svenskaskogen, pekar vi på vikten av att värna det enskildaägandet. Vi vill fastslå att andelen bolagsskog intebör öka på bekostnad av det enskilda ägandet. Det harredan blivit särskilt svårt för privatskogsbruket attkonkurrera med bolagen om skogsmarken i regionerdär bolagen bedriver en offensiv markpolitik.Centerpartiet anser att reglerna måsteutformas så att familjejordbruken värnas och så att vifår jordbruksfamiljer även . Vi bör tittaspeciellt på vilka hinder det finns vid generations-skiften.Fru talman! I det här betänkandet kommer ocksåförslag som gäller begränsningar i fråga om att för-värva hus som man inte har för avsikt att användasom sin varaktiga bostad utan enbart för sin fritid.Den debatten har vi i gång även i län, somjag representerar. Det kommer krav på att man skainföra boplikt i för särskilt känsliga miljöer.Detta kommer trots att vardagen fortsätter att varaextra kämpig för de fast boende ute i skärgårdsområ-dena. Fritidshusen trissar upp fastighetspriser. Taxe-ringen, som ligger till grund för fastighetsskatten,trissas också upp. Detta får till följd att de fastboendefår svårt att klara sin vardagsekonomi.Det här har vi från påtalat mångagånger, och jag önskar att vi kunde få upp ögonenäven på regeringen och på de partier som har ansvaretjust i . Men alla mynt har två sidor, ävendetta att människor köper upp fastigheter för sitt fri-luftsliv. kan det på vissa håll vara bra, även förde fastboende. Sommargäster och vintersportandeturister ger pengar till bygden. Det skapar på siktarbetstillfällen. En bygd som riskerar att avfolkas fårliv. Det kan t.o.m. vara så att det som från början vartänkt som ett fritidsboende omvandlas till ett perma-nentboende.Fru talman! Fastighetsbildning och uppgifter omfastigheter är av stor betydelse såväl för samhälletsom för enskilda fastighetsägare. I takt med att vi nufår en nationell digital fastighetskarta, den byggs nuut, öppnas det också nya användningsområden. Aktu-ell lägesinformation kan kopplas till många använd-ningsområden till gagn för oss alla.Men även på det här området har systemet två si-dor. Fastighetsbildning, och även fastighetsregistre-ring, är av betydelse för den enskilda och, inte minst,för det allmänna. Därför anser vi i attfinansieringssystemet behöver ses över så att kostna-derna fördelas rättvist mellan sakägare och det all-männa. slår den finansieringen orättvist mot denena parten, den enskilde fastighetsägaren.Jag har inte fått gehör för detta i bostadsutskottetoch yrkar därför bifall till reservation 5 under punkt7. Jag yrkar även, i enlighet med mitt anförande,bifall till reservation 1.Anf. 137 ():Fru talman! I det här ärendet står bak-om utskottsmajoritetens förslag på de flesta punkter,men vi har reserverat oss på två punkter tillsammansmed ytterligare partier. I reservation 1, som handlarom jordförvärvslagen, har vi framhållit, vilket tidiga-re talare också betonat, att Jordförvärvsutredningensförslag om att avskaffa lagstiftningens glesbygdsbe-stämmelser inte bör genomföras. Som vi skriver ireservationen handlar det bl.a. om att värna om fa-miljejordbruken och sysselsättningen i glesbygd. Jagmärker bl.a. i mitt län att det faktiskt behövs.Vi vill motarbeta uppköp och exploatering medkortsiktiga vinstintressen och i stället stärka samban-det mellan ägande, brukande och boende. Vi anser attreglerna i jordförvärvslagen måste utformas på ettsådant sätt att familjejordbruken blir den domineran-de typen och att generationsskiften underlättas. Vireservanter vill att en ny utredning ska göras med ettklart uppdrag att lämna förslag med den inriktningsom vi har förordat. Jag yrkar bifall till reservation 1.I reservation 7 framhåller vi i tillsam-mans med och att det bör varamöjligt för tomträttshavare i hela att friköpasina tomter precis som finansministern fick görahäromåret. Jag ska för tids vinnande inte yrka bifalltill reservationen men står givetvis bakom den.Anf. 138 ():Fru talman! Landsbygdens utvecklingblir alltmer bekymmersam. Den markpolitik sombedrivs, eller snarare bristen på en effektiv markpoli-tik, gör mig betänksam. Jag är medveten om att demarkpolitiska frågeställningarna är komplicerade,inte minst ur juridisk synpunkt. Enligt min meninggår det inte att behandla de markpolitiska instrumen-ten vart och ett för sig. Det måste till en bred översynsom stärker sambandet mellan boende, brukande ochägande.Den inriktning översynen ska ha bör vara klartoch tydligt formulerad. Översynen bör avse den lag-stiftning som redan finns samt omfatta de utländskaförebilder man kan hitta som har den här målsättning-en. Vi hörde berätta om det norska exemp-let. Översynen måste t.ex. omfatta lämpliga, långsik-tigt hållbara former för ägandet av mark, bostäder ochföretag. Jag tror särskilt att de kooperativa formerna,där traditionellt brukande och ägande har starka bind-ningar, bör vinna uppmärksamhet i detta samman-hang.Miljöpartiet har en näringspolitisk motion i de härfrågorna. Där har vi ett yrkande som överensstämmermed det jag har sagt. Vi tar faktiskt ställning tillsam-mans med andra partier även i övrigt när det gällerjordförvärvslagen och säger att vi inte ska genomförade förslag som har kommitmed. Det gäller nämligen att värna om jord- ochskogsbruk av den typ vi har i . Vi vill främjasambandet mellan ägande, brukande och boende.Det här tycker vi i är väldigt viktigt.Vi står bakom de gemensamma reservationerna, ochsedan yrkar jag särskilt bifall till reservation 2 underpunkt 2.Anf. 139 ():Fru talman! Dagens betänkande från bostadsut-skottet behandlar vissa fastighetsrättsliga frågor.Bakom rubriken döljer sig behandling av motionerom fastighetsbildning, tomträtt, kommunala förköp,mulbetesrätten, omvandling av åretruntbostäder tillfritidshus m.m. Samtliga är från allmänna motionsti-den.En del gäller krav av praktisk eller funktionsmäs-sig natur och syftar till att förbättra efterlevnad ocheffektivitet i lagstiftningen, medan en del andra kravär av mer ideologisk natur och syftar till att minskaallmänhetens möjligheter och stärka markägarnas ochfastighetsägarnas ställning.Vissa frågor i betänkandet är föremål för bered-ning i , såsom de frågor som berörjordförvärvslagen och mulbetesrätten, äganderättsfrå-gorna inom renbetesområdet, som efter en rapportfrån revisorer övervägs, och en som är tillsatt.Fru talman! I betänkandet finns det nio reserva-tioner. Jag tänker omnämna tre. anser attlagen om förvärv av fastigheter präglas av byråkratiskhandläggning och att lagstiftningen är öppen förgodtycke eftersom den innebär förhandsprövning aven förvärvares kvalifikationer och intentioner medförvärvet. Vidare anser att hyresgäster-nas berättigade krav på seriösa hyresvärdar kan till-mötesgås genom "ordentliga möjligheter till ingri-pande" i de fall en fastighetsägare inte sköter sinförpliktelse mot hyresgäst. Det skulle vara intressantom lite närmare redovisade vad ordent-liga möjligheter är.Vi socialdemokrater anser att dagens lagstiftning,där oseriösa eller på annat sätt olämplig köpare avhyresfastigheter hindras från att komma in på fastig-hetsmarknaden, är ett bra och starkare skydd för hy-resgästen än "ordentliga möjligheter till ingripande".Vad det nu innebär. Förhoppningsvis får vi en för-klaring. Ju effektivare lag, desto mindre behov avingripande mot försumliga hyresvärdar, desto trygga-re blir det för den enskilda hyresgästen.Tomträtt och kommunala förköp är också frågorsom vi behandlar i det här betänkandet. Där vill Mo-deraterna stärka det enskilda ägarintresset genom attgöra kraftiga inskränkningar. Man vill avskaffa tomt-rättsinstitutet samt den kommunala förköpsrätten. Härfinns en tydlig ideologisk skiljelinje mellan oss soci-aldemokrater och . I grunden handlar detom politiska ideologier eftersom det för oss social-demokrater är självklart att det är det allmänna intres-set som måste kunna hävda sig gentemot markägaren.De borgerliga anser att tomträttsinstitutet är enförlegad form av reglering som försätter den enskildefastighetsägaren i ett beroendeförhållande till kom-munen. Inrättandet av tomträttsinstitutet hade enbostadssocial prägel genom att kommunerna gav denenskilde möjlighet att bygga billigare hus. Det måstevara upp till varje kommun att själv avgöra i vilkenomfattning institutet ska användas.Moderaterna anser att den kommunala förköps-rätten ska avskaffas. De menar att den inte fyllernågon funktion i den kommunala markplaneringen.Vidare anser de att den enskilde markägaren hamnar ien svag ställning gentemot kommunen. Vi socialde-mokrater anser tvärtom att den kommunala förköps-rätten är ett viktigt instrument som kommunerna harför att planera bebyggelseutvecklingen och för att taansvar för den fysiska samhällsutvecklingen. Här ärytterligare ett exempel på viljeinrikt-ning att eliminera kommunernas möjlighet att självastyra den lokala utvecklingen.I den här frågan är man inte alls intresserad av attslå vakt om det kommunala självstyret. De argumentsom man använder i andra sammanhang vad gällerdet kommunala självstyret visar sig var tak-tiskt betingade.Moderaterna anser att allmänintresset ska tryckastillbaka till förmån för markspekulation. Utbyggnadav infrastruktur, kultur- och naturvärden är funda-mentala samhällsintressen som anserska stå tillbaka för det enskilda vinstintressets skull.Detta synsätt återspeglar sig i ett flertal av motioner-na. För oss socialdemokrater är det självklart att allamedborgare måste ha rätt att påverka hur vi användervåra markresurser, oavsett om vi föds med eller utanlagfart.Genom en god planpolitik och markberedskap harsamhället de verktyg som krävs för att förbereda ochgenomföra för samhället viktiga förändringar. Enligtvår mening är dagens lagregler för förköp väl avväg-da och tillgodoser såväl allmänintresset som denenskildes rättssäkerhet.Det mervärde som gemensamt skapats av med-borgarna är det självklart för oss socialdemokraterska komma medborgarna till godo.Fru talman! Bifall till förslagen i betänkandet ochavslag på samtliga reservationer!Anf. 140 ()replik:Fru talman! Jag skulle vilja ställa en fråga medanledning av att tar uppatt vi har en bra lagstiftning. Det som vi har ett jätte-stort problem med, bl.a. i de närmaste regionerna, ärju hyreshusägares hantering av ockerpriser och svart-handel, som vi faktiskt också får lov att rätta in ossoch titta närmare på. Tycker att vihar en stark lagstiftning på det området?Anf. 141 () replik:Fru talman! Nej, inte vad gäller svarthandel. Mendet är väl inte det som betänkandet handlar om.Svarthandel på bostadsmarknaden tycker jag är ettspeciellt problem. Det är någonting som vi bör ta tagi.Anf. 142 ()replik:Fru talman! Även om det inte direkt finns med idet här betänkandet pratar man i alla fall om oseriösafastighetsägare. Då måste man ändå från regerings-håll och från socialdemokratiskt håll tänka efter ochtänka lite längre. Jag skulle fortfarande vilja ha ettsvar av : Vilken förstärkt lagstift-ning kan man tänka sig på det området?Anf. 143 () replik:Fru talman! Vad gäller oseriösa fastighetsägare ärdet klart att vi har ett problem i lagstiftningen såtill-vida att vi inte kommer åt dem som redan ägeren fastighet. Vi kan inte frånskilja denna fastighetmed tvång. Jag är inte alldeles säker på att vi vill haden typen av lagstiftning i landet heller, även om mannär det gäller svarthandel kanske ibland skulle önskadet. Men jag tror inte på det tillvägagångssättet.Det som däremot är bra i lagstiftningen är att vikan pröva en blivande fastighetsägare. Verkar detsom om det föreligger oseriöst uppsåt från fastighets-ägarens sida kan vi stoppa ett köp.Anf. 144 ()replik:Fru talman! Kommunerna har möjlighet till ex-propriering. De har möjlighet att använda sitt kom-munala markmonopol. Men Socialdemokraterna ärinte nöjda ändå. De ser inte någon anledning attminska myndigheternas inflytande över de enskildautan låter individen bli offer för myndigheternasaktiviteter. Man vill alltså vid sidan av de här maktin-strumenten även ha kommunalt förköp.Man vill ha , även om tomt-rätterna är upplåtna i evighet, ha en möjlighet att ta uten extra fastighetsskatt, som tomträttsavgälden inne-bär. Och man vill kunna styra vilka som köper fastig-heter med förevändning att detta skulle hjälpa hyres-gästerna, trots att det innebär att man fördröjer fastig-hetsköpen, vilket leder till långa juridiska processer. Istället borde man, för att rädda hyresgästernas godalivsförhållanden, se till att exempelvis tvångsförvalt-ningen kan användas på ett mycket aktivare sätt ochbli av med svarthandeln också för den delen.Anf. 145 () replik:Fru talman! Skårman får ursäkta, jag uppfattadeinte att han ställde någon fråga utan att det var ettpåstående. Men i sitt nästa inlägg kanske Carl-ErikSkårman skulle kunna redogöra för vad Moderaternaavser med "ordentliga möjligheter till ingripande" ide fall en fastighetsägare inte sköter sin förpliktelsemot hyresgäst.Anf. 146 ()replik:Fru talman! Det är riktigt att jag inte ställde någonfråga. Jag gjorde en bedömning av Socialdemokrater-nas vilja att till varje pris styra de enskilda männi-skorna och öka de offentliga myndigheternas maktöver de enskilda människorna. Det hade uppenbarli-gen inte någonting att invända mot.Det förstår jag, därför att det är den socialdemokra-tiska politiken.Vad gäller rejäla ingripanden mot oseriösa fastig-hetsägare borde man kunna använda tvångsförvalt-ning mer än vad som görs , vilket jag sade i mittförra inlägg.Anf. 147 () replik:Fru talman! Till skillnad från anservi inte att möjligheten för den enskilda människan attstyra sker genom ägande, dvs. storleken på plånbo-ken. För oss handlar det om att genom inflytande varamed och bestämma i samhället.Anf. 148 ()replik:Fru talman! Det är viktigt med barnperspektivet ibostadspolitiken. Det är därför som jag vill se enförenkling vad gäller tomträtterna. Barnfamiljerna harunder 90-talet tappat mark på bostadsmarknaden, ochandelen barnfamiljer som bor i småhus har minskatsamtidigt som andelen barn som bor trångt har ökat.Det har presenterats en om LO-barn ochboende. handlar inte detta fenomen enbart omLO-folket. Här finns TCO-folket, och här finns desom inte tillhör någon facklig organisation.Många av de familjer som säger att de skulle viljabo i ett mindre eget hus skulle ha nytta av att tom-trättsavgälderna förändrades och förbättrades. Närkommer beskedet, ?Anf. 149 () replik:Fru talman! Jag har svårt att se sambandet mellanbarnfamiljernas möjligheter att köpa sig ett hus kont-ra tomträtten.Barnfamiljerna bor trångt i framför allt vårastorstäder. Där har de bara ekonomiskamöjligheter att bo i hyresrätt och tyvärr inte i en villasom många av oss som bor i glesbygden och på lan-det kan göra. Det här är en viktig diskussion om barn-familjers möjligheter att bo och bygga en bostad äveni storstaden där marknadspriserna styr på ett heltannat sätt. Jag tror inte att barnfamiljerna är hjälpta avKristdemokraternas förslag.Anf. 150 ()replik:Fru talman! Det är därför vi vill behålla tomt-rättsinstitutet. Det kom till för att vara ett komple-ment till äganderätten. Syftet var från början social-politiskt: Även de som inte hade så mycket pengarskulle ha möjlighet att bygga ett eget hem. Kommu-nerna upplät sin mark för detta. Jag ser det som ettalternativ för att barnfamiljer ska kunna ha valfrihet iboendet. Om det här hanteras på ett bra sätt skulletomträttsinstitutet vara väldigt bra för dem som intekan köpa loss sin mark för att bygga ett hus eller kanköpa ett hus som står på egen mark. Därför är dettaviktigt för barnfamiljerna.Anf. 151 () replik:Fru talman! Jag har ingen avvikande uppfattningutifrån att det är viktigt för barnfamiljerna att ha möj-lighet att bo i en bostad där de känner sig både tryggaoch säkra och där barnen kan få utrymme till lek ochatt kunna springa omkring och röra sig. Vi tyckerockså att det är viktigt att barnen ska få tillgänglighettill grönområden där de kan röra sig på ett naturligtsätt och inte behöva sitta instängda i små utrymmen,som faktiskt många barn gör framför allt i våra stor-städer.Jag skulle rekommendera barnfamiljerna att flyttaut till glesbygden. Där finns det gott om hus. I vissaregioner finns det många hus som är lediga till väldigtbra priser. Man kan få en bra villa i de trakter där jagbor för utan att man behöverlägga ned så jättemycket arbete på att renovera.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut fattades under 14 §. )13 § Naturresursfrågor och vattenrättFöredrogsutbildningsutskottets betänkande 2001/02:UbU11Naturresursfrågor och vattenrätt.Anf. 152 INGA ():Fru talman! har i det här betänkandettvå reservationer, vilka båda handlar om vindkraft.Att frågan om vindkraftsetableringar är kompliceradhar bostadsutskottet tidigare blivit varse.När nu utskottet bl.a. ska diskutera vindkraften kanman lugnt påstå att utskottet har mycket färsk ochomedelbar information att luta sig mot. I förra veckanbesökte bostadsutskottet , där ledamöterna påort och ställe fick uppleva lokalisering av vindkraft-verk både på land och i vatten. Under besöket belys-tes mycket tydligt de konflikter som uppstår mellan åsena sidan målen om god livsmiljö och livskvalitet iform av natur- och kulturmiljö samt friluftsliv ochturism och å andra sidan målen om att lokalisera ochbygga vindkraftverk med de störningar dessa ger pålandskapsbilden och för boendemiljön.Målkonflikterna kom på ett accentueratsätt. Enligt min och uppfattning borderegeringen och inte minst bostadsutskottets socialde-mokrater ordentligt diskutera vilka mål man egentli-gen prioriterar - miljömålen i vid bemärkelse eller detstorskaliga utbyggnadsmålet för vindkraft.Jag har tagit del av de svårigheter som är förknip-pade med lokaliseringen av vindkraft, och de finnsinte bara på . I kontakter med iSkåne län och har det visat sig att detfinns problem vid bl.a. behandlingen av till-ståndsansökningar och hur själva processen går till.Det handlar då inte bara om att olika lagar ska tilläm-pas, och , utan dethandlar också om att effektgränser påverkar till-ståndsgivningen samt huruvida verken är A-, B- ellerC-anläggningar. Det är något som i sin tur påverkarsubventionsgraden för respektive verk. Tydliga ochenhetliga regler för buller och skuggor efterlystesockså. Man pekar också på att tekniska s.k. genera-tionsväxlingar och eventuell nedmontering måsteutredas. Det finns alltså en del att pröva, ompröva ochförändra.I motion 2001/02:Bo248 tar upp fle-ra av dessa frågor. Vi moderater anser att krav pådetaljplaneprövning vid varje lokalisering av vind-kraft ska ske. Därmed ges sakägare och närboendemöjlighet att hävda sina intressen. Vi anser också attdet bör utarbetas en ny gränsvärdesnorm för bullerfrån vindkraft. Nuvarande bullernorm och dess till-lämpning men även metoden att mäta buller kanstarkt ifrågasättas. Vi anser också att tydliga reglerför avstånd mellan bostäder och vindkraftverk skaskrivas in i allmänna råd för vindkraft -innan regeringen fastställer dem - för att skyddamänniskor från buller, skuggbildningar och andrastörningar.Vi moderater menar ytterligare att det är av storvikt att ansvarsfrågan klarläggs beträffande kostna-derna för nedmontering och bortförande av vindkraft-verk i samband med att verksamheten upphör. Mode-raterna anser att det inte är tillräckligt med de möjlig-heter som finns att villkora tillstånd. Till-ståndsmyndigheter bör enligt vår uppfattning varaskyldiga att villkora tillstånd för uppförande med attsäkerhet ställs för kostnader för återställande, ned-montering och bortförande av vindkraftverk. Skyl-digheterna bör närmare preciseras.Vad gör då regeringen? Jo, regeringen tillsätter ut-redningar och ger sina verk och myndigheter i upp-drag att ta fram rapporter och underlag - men inteföre olika ställningstaganden och skrivande av propo-sitioner utan efteråt.I en interpellationsdebatt jag hade i förra veckanmed miljöministern sade att vi ska "setill att den utbyggnad vi gör sker på ett sätt som ärförenligt med vårt ansvar mot naturen och vårt ansvarmot människor, både när det gäller trivsel och häl-sopåverkan och för naturens del inte minst när detgäller landskapsbilden".Det kan tyckas vara klara verba, men vad betyderde?Vad anser ? Kan Bengt-OlaRyttar i sak instämma med de moderata förslag somjag här presenterar och medverka till att regeringenkommer tillbaka till med förslag på krav pådetaljplan och klara, tydliga regler och riktlinjer att deskrivs in i de allmänna råden för vindkraft?Tyvärr gav miljöministern inte mig några klarabesked i dessa mina sakfrågor, trots de vackra orden.Nu har verkligen chansen att svara.Efter bostadsutskottets besök på bordedet inte vara svårt utan snarare mycket lätt att ställasig bakom den moderata motionen Bo248 med kra-ven på detaljplaneprövning vid varje vindkraftslokali-sering, klara, tydliga och nationella regler om gräns-värdesnorm för buller och avstånd mellan bostäderoch vindkraftverk samt att vid tillståndsgivning ställaupp villkor för nedmontering och bortförande dåverksamheten upphör.Jag yrkar därmed bifall till reservation 5 underpunkt 3 och ställer mig naturligtvis också bakomreservation 2 under punkt 2.Anf. 153 ():Fru talman! I betänkandet behandlas motionerfrån allmänna motionstiden. Jag ska ägna mig åt tvåfrågor, nämligen vindkraften och omprövningen avgamla vattendomar.Vänsterpartiet har träffat en energiöverenskom-melse med regeringen och . Där föreslåsen kraftig utbyggnad av vindkraften till 10 terawatt-immar ; ett klokt beslut som gör oss mindreberoende av kärnkraftsel och fossila bränslen. I sam-band med detta krävs mycket planering. Områden förriksintresse när det gäller vindkraftsutbyggnad skasamordnas med kulturmiljövårdens intressen, effekterpå naturmiljön och säkerhetsintressen hos Försvars-makten. Detta arbete pågår, och mycket ska redovisasredan i år eller nästa år.Även länssstyrelserna har i uppdrag att rapporteraoch bevaka hur kommuner med goda vindenergire-surser behandlar dessa frågor i sina översiktsplaner.Även om både och be-rör viktiga frågor i sina reservationer tycker Vänster-partiet att man ska avvakta de utredningarsom pågår. Arbetet bör naturligtvis ske skyndsamt såatt vi kan leva upp till den energiöverenskommelsesom kommer att fatta beslut om senare.Vänsterpartiet anser naturligtvis att vindkraften ären miljövänlig energikälla men tycker ändå att denska betraktas som andra energiproducerande anlägg-ningar. Buller är ett problem, dock av mindre karak-tär. Hur större anläggningar i marin miljö påverkardet omgivande växt- och djurlivet är ganskaoutforskat. Därför finns det ingen anledning att gevindkraften fribrev när det gäller prövning enligtmiljöbalken. Det som behövs är en översyn av antaletöverklagande instanser, handläggningstider hos be-rörda myndigheter och en samordning av prövningenenligt och plan- och bygglagen.Fru talman! De senaste årens översvämningar harlett till en rad frågor som berör regleringen av våravattendrag i samband med vattenkraftsproduktionen.Medverkade vattenkraftsföretagen till att försvåraproblemen? Hur påverkas vattensystem som hängerihop av regleringstillstånd där nyttjandet av fallrättig-heterna är kopplat till det enskilda objektet?