prot · GP0999 · 2002-04-19 00:00:00 — 135 ():Fru talman! Det är ganska härligt att vii vartenda ärende kommer in på de ökande sjukskriv-ningarna. Det är bra. Det vore sjuttsingen om vi inteskulle kunna hamra in detta hos varandra och hos osssjälva.Vilande förtidspension har inte varit någon succé,säger . En rapport från visar att det faktiskt finns ett ökande in-tresse. Man har inte hållit på så länge, och det ärsäkert lite ovant. Det kommer nog att ta sin lilla tid,men det är ett mycket smakligt sätt att få folk i arbete.Jag tycker inte att man ska prioritera efterkontroll.Det är genom andra metoder vi ska spara pengar.Försäkringskassorna behöver pengar, men de ska gåtill rehabilitering, som så många andra har sagt i dag.Det talas om att det från ska utgå ett påbud om att förtidspensione-ra alla som är långtidssjukskrivna. Att först göra såoch sedan satsa pengar på att utföra minutiös kontrollav dessa orehabiliterade människor säger vi nej till.Jag är nöjd med utskottets ställningstagande.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas . )6 § Anpassningar med anledning av övergång-en till reformerade regler för ålderspensionFöredrogssocialförsäkringsutskottets betänkande2001/02:SfU12Anpassningar med anledning av övergången till re-formerade regler för ålderspension (prop.2001/02:84 delvis).Anf. 136 ():Fru talman! handlar det om betän-kandet SfU12 Anpassningar med anledning av över-gången till reformerade regler för ålderspension. Sexreservationer har vi i betänkandet, om man räknar insåväl egna som gemensamma.Det hade kunnat bli ett s.k. klubbärende om detinte hade varit för ett antal motioner från allmännamotionstiden som har hängts på - motioner somhandlar om pensioner. Två av de sex reservationerna- reservation 3 och reservation 7 - yrkar jag bifall till,eftersom jag anser att just de är lite speciella ocheftersom jag måste välja ut några. Självfallet tyckerjag att alla är viktiga.Det nya pensionssystemet bygger på inkomst-maximering om man vill uppnå en dräglig pension.Redan där uppstår ojämlikheten, eftersom alla intehar samma möjlighet att påverka sina inkomster. Detgäller ofrivillig deltid och obetalt arbete i hem ochomsorg. Vem handlar detta om? Jo, gruppen dethandlar om är kvinnorna. I stället för inkomstmaxi-mering blir det säkert i en hel del fall inkomstmini-mering.Även om män och kvinnor hade haft samma möj-ligheter att få heltidsarbete i alla branscher finns detändå en annan begränsning, och det är lönen. Kvinnorlönediskrimineras inom en hel rad områden. Härmenar att regeringen måste tillsätta enutredning med uppdrag att lägga fram förslag till hurdet nya pensionssystemets intjänandegrunder kangöras mera jämlika för kvinnor och män.Det räcker inte att som utskottsmajoriteten skriverfölja utvecklingen från jämställdhetssynpunkt. Genom att intjänandemöjligheterna för kvinnor istort är annorlunda blir det ojämlika pensioner, somockså består.Jag vill nämna premiepensionssystemet och etiskafonder. Vi tar i en motion upp att dörren måste stäng-as till såväl PPM-fonderna som Sjunde AP-fonden föreventuella börsnoterade företag som baserar sin verk-samhet på pornografi eller prostitution. Jag vet inte om någon av PPM-fonderna placerat i s.k. porrfö-retag på exempelvis Nasdaqbörsen. Men på sammasätt som en del ledamöter i Första AP-fondens styrel-se inte vet att pensionspengar placerats i amerikanskkrigsindustri kan premiepensionssparare vara heltovetande om var deras pensionspengar hamnar. Där-för måste eventuella s.k. porrföretag bannlysas hosPPM.Vi kan ägna oss åt Första AP-fondens placeringar i amerikanska börsbolag. Dettycks inte finnas några begränsningar alls. Det visarsig att Första AP-fondens pengar hamnar i ameri-kansk krigsindustri, där man tillverkar klusterbomber.Det tycker jag är ruggigt.Varför tar jag upp just detta? Jo, det beror på attjag inte vill se rubriker som denna: Pre-miepensionspengar placeras i porrföretag. Visste duom det? Det kommer kanske en sådan löpsedel längrefram. Det är för att undvika sådant som vi tar uppdenna fråga.Frågan om ideella fonder inom premiepensions-systemet har vi diskuterat tidigare påbåde vårt och initiativ. Ideella fonder ärfonder där en liten del av avkastningen går till ideellaändamål. Sådana får inte finnas i systemet eftersommedel skulle lämna pensionssystemet.Vi menar att medel likväl lämnar systemet pågrund av förvaltarnas olika avgifter. Men det är tydli-gen en helt annan fråga. Jag hävdar fortfarande att detär någonting som brister i logiken.Jag hoppar över några av reservationerna ochkommer slutligen in på frågan om återplacering iPremiesparfonden. Dörren är stängd för återpla-cering i Premiesparfonden. Har man en gång gjort ettaktivt val är det inte möjligt att ändra sig. Där finnsingen valfrihet.Utskottsmajoriteten anför att pensionsspararnatorde ha goda möjligheter att finna en annan fondmed samma placeringsinriktning som Premiesparfon-den. Det kan tyckas vara ännu en stängd dörr, om detinte vore för ett frågesvar daterat i årsom jag fick av finansministern. I frågesvaret sägerfinansministern bl.a. att han avser att ta upp fråganom att aktivt kunna välja Premiesparfonden blandandra frågor som rör Sjunde AP-fonden när det finnsförutsättningar för detta. Det tolkar jag ändå som att ialla fall finansministern har dörren lite på glänt ifrågan. Den verkar vara mera stängd för utskottet.Fru talman! Avslutningsvis yrkar jag återigen bi-fall till reservationerna 3 och 7.Anf. 137 ():Fru talman! Ett tag ångrade jag att jag hade skriviten motion i anslutning till propositionen. Alla an-passningar gjorde att det var en ganska krånglig histo-ria. Jag krånglade till det lite extra genom att ta till iöverkant och skriva att beräkningarna, som jag hadegått igenom noga, var gravt orättvisa. De var integravt orättvisa utan bara lite grann orättvisa.Men det blev en väldigt bra inledning på betän-kandet tack vare detta, så jag är glad i alla fall. Omman tittar i början av betänkandet ser man att punkt 1har rubriken lagstiftning m.m. Underpunkt 2 presenteras 28 förslag om lagändringar. Detvar lite humor i att jag fick till stånd den rubriken.Vi hade besök av imitt utskott. Då fick vi en rapport om departementetsverksamhetsområden, mål och politikområden. Ochnär det gäller verksamhetsområdet och målet förpensionerna ska det vara att fler ska ha sådan kunskapom det reformerade ålderspensionssystemet att de kanbedöma sin framtida allmänna pension. Jag tror attdet är en bra bit kvar dit, för det här är svårt.Jag upptäckte i sammanställningen av de olikamotioner som är hopplockade till en väldigttrevlig motion från dalabänkens socialdemokrater. Dehar skrivit att det finns stora risker om förvaltare somvi väljer skulle misslyckas med sin förvaltning. Dettycker jag är ett väldigt vettigt påpekande, och vi harju märkt en del tendenser åt det hållet. De avslutar sinmotion med att skriva: Vi anser därför att regeringenföljer pensionssystemets utveckling noga och vidtaråtgärder ifall det är nödvändigt. Den formuleringen ärjag väldigt tacksam för.Jag vill yrka bifall till reservation 2, 4 och 5.Reservation 2 handlar om delad pensionsrätt. Detfinns vissa bestämmelser om det. Man kan få delapensionsrätt när det gäller premiepension om maningår i ett äktenskap, men vi vill utöka detta till attgälla även annan pensionsrätt och samboförhållanden.Sedan kommer en punkt om etiska fonder. Jag harkallat min motion för Premiepensionsfonder medetiska regler. Än så länge finns det egentligen ingaetiska fonder - men det kanske kommer. Det är vissamer eller mindre tydliga inslag i de här fonderna. Jaghar motionerat om detta förut. Det är tydligen ettarbete som man måste hålla på med kontinuerligt föratt det ska förbättras.Jag vill göra lite reklam för Bancofonderna, somvar bland de första som hade etiska regler. Annarskallar man det etiska fonder när man lovar att maninte ska syssla med vapen, alkohol eller tobak. Menbolag kan vara oetiska på så många andra sätt, precissom berättade om.Sedan handlar det då om ideella fonder. Jag harmotionerat också om det förut. Den första gångentyckte jag att jag nästan fick lite gehör i kammarenför mitt förslag. Det var ett annat parti - jag tror attdet var - som sade att den här lagänd-ringen var så liten och att den inte alls var svår attutföra. Det lät nästan som att jag hade lite medhåll,men det har jag tyvärr inte . Det är många som försin egen och för sina barns och barnbarns skull öns-kar placera pengarna i någonting ideellt. Det är ett brasyfte, så det vill vi stödja.Sedan finns reservation 7 som bifall till. Den står ju vi också bakom.När det gäller Premiesparfonden tror jag att jaghar haft en fråga till . Jag var nämligenorolig över att man skulle utöka sitt risktagande.Sjunde AP-fonden var ju den fond som hade denminst kostsamma administrationen och det minstarikstagandet, och så skulle man utöka det. Det harman också gjort.Men jag vill passa på att göra lite reklam för densjunde AP-fonden. Det får man inte göra själv nämli-gen. Det verkar nästan som om man inte får gå utmed information heller, bara för att man inte får görareklam. Jag har varit där och hälsat på, och de ärfaktiskt duktiga på det här med etiska aspekter. Dehar kastat ut företag som inte alls har skött sig. Detfinns all anledning att uppmuntra det här. Men det ärrena skandalen att man, om man förut har valt enannan fond, inte får välja den här fonden som är braoch som fortfarande kanske är den mest stabila. Denhar dessutom gått ekonomiskt bra.Jag yrkar, som sagt, bifall till reservationerna 2, 4och 5.Anf. 138 ():Fru talman! Vi behandlar nu propositionen2001/02:84. Fru talman har redan talat om i inled-ningen vad den handlar om, så jag kan väl bara sägaatt jag inledningsvis vill yrka bifall till förslaget ibetänkandet och avslag på samtliga reservationer.I propositionen föreslår regeringen omfattandeförbättringar när det gäller beräkning av pensions-förmån, bl.a. när det gäller efterlevandepensionen,förtidspensionen, bostadstillägget och andra regel-system som är knutna till reglerna för ålderspension.I intjänandereglerna för ålderspension ingår pen-sionsrätt för barnår under barnets första . Detfinns inga särregler när det gäller adoption avbarn. Det innebär att en förälder till ett adopterat barninte alltid har kunnat tillgodoräkna sig medbarnårsrätt. Det här vill regeringen nu ändra på ge-nom att göra det möjligt att beräkna barnårsrätt ändafrån 1960.Det här innebär att pensionsgrundande belopp förbarnår ska tillgodoräknas för varje barn från dentidpunkt när adoptivföräldrarna fått barnet i sin vård,dock längst till barnet uppnår ålder. Regelnträder i kraft och gäller retroaktivt från 1960-1998 - får alltså detta räknas med.Regeringen föreslår även att den nedre ålders-gränsen för intjänad pensionsrätt tas bort. Gränsen gåri dag . Den tas då bort, och det gällerfrån . Någon övre gräns finns, somvi vet, inte. Det reformerade pensionssystemet är somkammarens ledamöter vet i högre grad än ATP-systemet försäkringsmässigt i den meningen att pen-sionsrätten ska motsvara den avgift som betalas in.Fru talman! beslutade i november 2000att avskaffa det särskilda grundavdraget fr.o.m. 2003.Riksdagen har även beslutat att det särskilda grun-davdraget, folkpension och pensionstillskott ska om-vandlas till en garantipension. Beräkningsreglerna förgarantipension för personer födda och tidigaremåste justeras med anledning av att det särskildagrundavdraget höjdes under 2001.I det här betänkandet har en motion.Man yrkar på ett tillkännagivande och anser att dethär är ett så komplicerat och svåradministrerat systematt kassorna kommer att få problem. Vidare sägerreservanten att garantipensionen är gravt orättvis,eftersom det blir försämringar för pensionärer medlåga inkomster och förbättringar för dem med högainkomster.Men den komplexitet som finns i vissa delar av deföreslagna ändringarna är i första hand till för attundvika just sådana försämringar som motionärenbefarar. När det gäller garantipensionen för personerfödda eller tidigare avser ändringarna mindrejusteringar för att pensionen ska vara lika stor föresom efter ikraftträdandet, alltså 2003. För personersom inte omfattas av SGA, särskilt grundavdrag, höjsändå beräkningsunderlaget för att undvika margina-leffekter.Man kan väl hålla med om att det inte är det allralättaste systemet att tränga in i, men handläggningenmåste ske med datateknik. Därför satsar också stora resurser för att få till ett brasystem.Sedan ska jag kommentera några av de motioneroch reservationer som har förts fram.Vänsterpartiet har tagit upp kvinnors pensions-förmåner och menar att kvinnor i större utsträckningtvingas arbeta deltid och att de är lönediskriminerade.Det här är en fråga som utskottet har tittat på ändasedan principbeslutet , och man kan väl säga attdet i pensionssystemet inte görs några omfördelningarmellan låg- och höginkomsttagare eller mellan kvin-nor och män. Det finns ett antal faktorer som gynnarkvinnor i större utsträckning än män. Dit hör garanti-pension, barnårsrätt och delningstalet. Männen fårpensionsrätt för plikttjänstgöring.Vänsterpartiet och har en reservationnär det gäller etiska fonder. De nya buffertfondernaoch Sjunde AP-fonden ska i sina verksamhetsplanerbeskriva vilken miljö- och etikhänsyn fonderna ska tai sin placeringsverksamhet. Det innebär att aktiepla-ceringar endast görs i företag som enligt fondernaföljer kraven i internationella konventioner som Sve-rige har undertecknat. Regeringen anser att detta är enviktig fråga och har gett i uppdragatt förbättra informationen om etiska fonder. I Premi-esparfondens årsredovisning anges att Sjun-de AP-fonden i sin planeringsverksamhet ska ta mil-jö- och etikhänsyn utan att göra avkall på det övergri-pande målet om hög avkastning.Här kan jag säga till reservanterna att jag i ons-dags pratade med chefen för och då frågade omde har fonder med anknytning till det som anförs imotionerna. Svaret jag fick var att det vad man vet inte finns någon fond som har aktier i något somhar med sexuella tjänster att göra. Ska man kommatill rätta med detta måste man göra det på ett annatsätt än vad vi kan göra här. Vi måste då få till änd-ringar i regelverk. Det är nämli-gen de som i slutändan godkänner de fonder som skafinnas i PPM:s katalog.När det gäller återplacering i Premiesparfondenvet ju kammarens ledamöter att Socialdemokraternaoch de fyra borgerliga partierna står bakom det re-formerade ålderspensionssystemet. Vi har sagt att viska vårda denna överenskommelse, och det innebäratt om ändringar ska göras måste det ske i samför-stånd mellan partierna. Den som gjort ett aktivt valkan inte få nya eller tidigare flyttade medel överfördatill Premiesparfonden. Utskottet har därför ansett attpensionsspararna kan välja andra fonder, precis somClaes sade. Utskottet anser dock att rege-ringen bör återkomma till när tillräckligerfarenhet vunnits om val och byte av fond, precissom finansministern har sagt till Stockhaus.Anf. 139 ()replik:Fru talman! Jag var så angelägen om att fatta migkort att jag glömde en sak. I min motion - jag är denenda som motionerat om detta - tar jag upp att dettamed ändring av garantipensioner innebär en försäm-ring för pensionärer med låga inkomster och en för-bättring för pensionärer med höga inkomster. Vad jagmissade var: upp till en viss nivå. Sedan var inteheller försämringen så stor som jag trodde. Därförinskränkte sig yttrandet till att systemet är så kompli-cerat. Men jag är glad att det står kvar.Men jag har en sak till. re-gelverk måste ändras, säger . Ja, låtoss göra det då! Det här är fruktansvärt viktigt. Detfinns andra länder som kan. I finns det enkonsumentupplysning där man kan få reda på sådanthär. Ringer jag till PPM är det inte alls säkert att jagfår reda på hur det står till med det etiska. Av densom sparar fordras ett fruktansvärt aktivt letande föratt få reda på hur det förhåller sig, och då är det ändåinte säkert att man får veta det. Det behövs en ganskastor apparat och administration för att ta reda på hurdet står till.Jag efterlyser alltså ett slags konsumentupplys-ningsverksamhet. Det går, och det finns.Anf. 140 () re-plik:Fru talman! Om vi ska åstadkomma en förändring- och jag delar motionärernas uppfattning att det inteska finnas fonder som har aktier i sådan här verksam-het, som naturligtvis är förkastlig - måste det angri-pas på ett annat sätt. Det jag säger är att man då måstevidta åtgärder när det gäller regelverket för Finansin-spektionen, där man styr och ställer över de här frå-gorna.Anf. 141 ()replik:Fru talman! Som jag sade: Låt oss göra det då!Anf. 142 () re-plik:Fru talman! Det får vi ta , omdet nu finns sådana här fonder. Men jag tycker attfrågan är oerhört viktig.Anf. 143 BO ():Fru talman! Vi diskuterar nu någonting så krång-ligt uttryckt som anpassningar med anledning avövergången till reformerade regler för ålderspension.Bakom det döljer sig några förbättringar av det nyapensionssystemet.En av dem rör adoptivföräldrar. Vi har tidigarevarit överens om att dessa ska kunna få räkna barn-årsrätt för sina barn upp till en högre ålder än vanligabiologiska föräldrar, som ju får hem barnen avsevärttidigare i genomsnitt. genomförs detta också påden retroaktiva sidan.En annan förändring gäller ungdomar under 16 årsom har tjänat pengar och fått betala pensionsavgiftmen som inte har fått någon pensionsrätt för det. Därhar vi fem partier som står bakom reformen kommitöverens om att detta inte är speciellt rättvist. Det somnu föreslås är att man ändrar på detta så attde också får pensionsrätt för de inkomster det är frågaom. Det är klart, fru talman, att det inte rör sig omnågra stora mängder som tjänaröver . Det är dock frågaom, enligt det material vi har tagit fram , ca3 500 ungdomar, och det är inkomster på i storleks-ordningen 50 miljoner som har belastats med pen-sionsavgift utan att ge någon pensionsrätt. Vi haralltså kommit överens om att se till att detta i framti-den ska ge pensionsrätt, och det kommer det att göraretroaktivt . De ungdomar, och i någrafall deras föräldrar, som med all rätt har varit upprör-da över att det har tagits in avgifter som inte har gettnågon pensionsrätt kan därmed, i och med att riksda-gen tar ställning , känna att dehar fått gehör för sina synpunkter.Detta har lett till att det nya pensionssystemet -visserligen marginellt, men ändå - fått ännu mer avraka rör, dvs. att avgifter ger förmåner. Det finnsförstås ett större avsnitt kvar där det inte riktigt är så,och det gäller den hälft av avgiften som finns kvarovanför förmånstaket. Där har vi från liberalt ochövrigt borgerligt håll ännu inte fått något gehör förtanken att ta bort detta. Men man kan väl alltid hop-pas att vi kan bli överens alla fem om attse till att det blir raka rör även där.I de olika motioner som tagits upp i det här betän-kandet upprepar t.ex. ånyo sina syn-punkter om att det nya pensionssystemet skulle varaspeciellt orättvist mot kvinnor. Det är ju inte så. Närdet gäller de inslag i det nya pensionssystemet sominte är könsneutrala, dvs. ger exakt samma resultat förmän och kvinnor, är det ingen tvekan om att reglernager bättre pension för kvinnor än ett rent försäk-ringsmässigt system. Detta redogörs det för relativtordentligt i utskottets ställningstagande. Man harpekat på de tre inslag i form av garantipensionen,barnårsrätten och delningstalet som, åtminstone somvärlden ser ut och en bra tid framåt,kommer att gynna kvinnor mer än män. På den andrasidan, dvs. regelsystem som gynnar män, är det frågaom plikttjänstgöringen.En sak som kanske kan understrykas, som intesägs fullt ut i utskottets betänkande, är att de här treinslagen som är till för att förstärka kvinnors pen-sionsrätt naturligtvis väger oerhört mycket tyngre äninslaget att det än så länge i vårt land bara är mänsom gör plikttjänstgöring och då kan få en liten pen-sionsrätt för detta.Däremot finns det förstås stora orättvisor mellanmän och kvinnor i hela livet, så att säga. Det kan noginget pensionssystem i världen rätta till. Vad pen-sionssystem ska göra är att se till att vara ett bra sys-tem för att ge trygghet när man intekan arbeta, och det gör det nya pensionssystemet.Dessutom har det, som jag nämnt , in-förts inslag som handlar om pensionsrättigheter påflera miljarder som är till förmån för kvinnor.Fru talman! Jag yrkar bifall till betänkandets för-slag.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas . )7 § Arbetsmarknadspolitiska frågorFöredrogsarbetsmarknadsutskottets betänkande 2001/02:AU5Arbetsmarknadspolitiska frågor (förs. 2000/01:RR12delvis).Anf. 144 ():Fru talman! Jag skulle vilja inleda med att någotfrigöra mig från det tryckta betänkandet om de ar-betsmarknadspolitiska frågorna, AU5, och ta ut-gångspunkten i verkligheten utanför kammaren.I morse var det ungefär 1 ½ miljon svenskar i ar-betsför ålder som inte gick till jobbet; 1 ½ miljon ärnästan var fjärde svensk. Det berodde på att de an-tingen var arbetslösa och inte hade något jobb att gåtill, att de var satta i arbetsmarknadspolitiska åtgärdereller tillhörde den grupp som på kanslisvenska kallaslatent arbetssökande, dvs. de som inte har jobb menändå inte tycker att det är idé att söka något, för detror inte att de kan få något. De var kanske förtids-pensionerade, inte sällan av arbetsmarknadsskäl, ellermöjligen sjukskrivna.Det här är en ganska bister verklighet. I stora de-lar av landet, inte minst i alla de norrländska kommu-ner som har styrts av soci-aldemokrater och vänsterpartister, står var tredjevuxen medborgare utanför den reguljära arbetsmark-naden. Jag nämner detta därför att den här bistraverkligheten ligger ganska långt ifrån det betänkandesom ligger på kammarens bord. Bilden där är avse-värt mer glättad. Där finns förnöjsamheten, iblandnästan självgodheten. Där berömmer man sig av attSverige är på rätt väg, att vi har nått 4-procentsmåletför den öppna arbetslösheten.Men, som sagt, läget är betydligt mer bekymmer-samt än så. Visst är den öppna arbetslösheten i stor-leksordningen , ja, lite . Men lägger vitill alla dem som är satta i AMS-åtgärder är arbets-lösheten . Lägger vi till dem som studerar i Kun-skapslyftet därför att de egentligen är arbetslösa, demsom är latent arbetssökande, dem som är undersyssel-satta - deltidsarbetarna som skulle vilja jobba heltidmen inte kan och får - har vi en arbetslöshet på näs-tan , 700 000 människor. Sedan är det ytterligare450 000 människor som är förtidspensionerade, somjag sade , inte sällan av arbetsmarknadsskäl. Ochvi har mer än en kvarts miljon människor som ärsjukskrivna än 14 dagar.Verkligheten är väldigt annorlunda än man kan fåintryck av när man hör glättade budgetpresentationeroch stolta förstamajproklamationer.När vi nu tittar i backspegeln vill jag hävda attdomen över 4-procentsmålet för den öppna arbetslös-heten måste bli hård. Det är naturligtvis rätt att haambitionen att pressa ned arbetslösheten. Det är enambition som alla politiker och alla partier delar. Mendet var fel att kvantifiera ett mål för den öppna ar-betslösheten, därför att det har lett till fel typ av poli-tiska insatser och politiska åtgärder. Det har lett till enorgie i statistikpolitik, där alltför mycket resurser ochför mycket energi har ägnats åt att flytta arbetslösafrån statistikkolumnen öppet arbetslösa till andrastatistikkolumner.Det här syntes särskilt tydligt , det årdå regeringens 4-procentsmål skulle uppnås. Det vardå som och , trots att sysselsättningskonjunkturen dåvar väldigt god, plötsligt gjorde en massiv satsning påatt öka de arbetsmarknadspolitiska insatserna. I ettkonjunkturläge där alla resurser borde inriktas på attställa fler människor till arbetsmarknadens förfogan-de gjorde arbetsmarknadsmyndigheterna tvärtom.Man drog bort folk från arbetsmarknaden och sattedem i AMS-åtgärder därför att regeringen skullekunna redovisa att man hade nått 4-procentsmålet.Nu är det klart att den dystra verklighetsbild somjag ger inte bara är en funktion av arbetsmarknadspo-litiken. Den handlar egentligen mer om den allmännaekonomiska politiken, näringspolitiken och skattepo-litiken, dvs.