prot · GQ0934 · 2002-12-11 00:00:00 — Nej, ta och tänk om och lägg ned lands-tingen, inför ett direktvalt regionfullmäktige medbetydligt större ansvar för bland annat den regionalakulturverksamheten och låt statsbidragen komma ut iform av den så kallade kulturpåsen och lägg ocksåkulturanslagen till länsstyrelserna över till regionen.Jag tror på mina liberala kamrater på regionplanet ochser inget skäl till att detaljstyra dem.I avvaktan på en genomförd kulturpåse har vi iFolkpartiets särskilda yttrande om budgeten angettflera områden där vi ökar anslagen ut till regionernaoch kommunerna. Det gäller musik, teater och muse-er, det gäller anslag för inköp av litteratur till folk-och skolbibliotek.Ett annat område som vi inte debatterat särskiltmycket är anslaget till trossamfunden. Det är en om-fattande verksamhet som kyrkorna bedriver, och detär faktiskt 34 olika samfund, inräknat ett antal öster-ländska kyrkor, som får bidrag. En del av det härbidraget används till andlig vård inom sjukvården ochär en mycket uppskattad och efterfrågad del på vårasjukhus. har i sitt budgetalternativ tagitupp en förstärkning på till kyrkor-na av flera skäl. Dels finns här ett ökat antal invand-rarkyrkor, dels behöver sjukhuskyrkan få ökat anslagför sin del. Jag tror att de flesta här direkt eller indi-rekt har upplevt vikten av att det finns en sjukhuskyr-ka och vad den kan betyda för enskilda människor påsjukhusen.Jag tänker också ta upp idrotten i den här debattenäven om ansvarigt statsråd inte finns här. Jag kan intelåta bli att beklaga att idrotten som ämne ska flyttasomkring bland departementen. Jag vet inte vilkenminister det är i ordningen som fåttansvaret för den. Det får mig att tro att idrotten är ettslags utfyllnad som ska reglera statsrådens arbetsin-satser. För mig är idrotten mycket mer betydelsefullän att forslas omkring på det sättet.Men jag är förhoppningsvis en positiv människa,och jag hoppas att den nuvarande idrottsministern skakunna göra en del bra för idrotten, även om inled-ningen och uttalandet om förhoppningen att proffs-boxningen skulle komma tillbaka i inte varprecis vad jag hade hoppats på. Jag har ingen somhelst förståelse för den inställningen, speciellt intesom det sitter en utredning som ska se över frågan.Vad jag egentligen vill ta upp är exempel på vadRiksidrottsförbundet gör. fyller100 år , och jag tycker att det är en mycketvital 100-åring. Man tar tag i kontroversiella frågorpå ett förtjänstfullt sätt, åtminstone på central nivå.Det har kommit handlingsplaner för jämställdhet föratt motverka sexuella trakasserier och för att integrerainvandrarungdomar, och harlänge arbetat för en ren idrott utan dopningstillsatser- bara för att nämna några områden.Likaväl som det är skrämmande med trakasserierinom övriga samhället mot till exempel homosexuel-la, lika illa är det att idrottsutövare och idrottsledareska utsättas för samma sak på grund av sin sexuellaläggning - eller för att ta det senaste exemplet: attbarn utsätter varandra för det våld som kallas galg-ning och som är mycket värre, nämligen ett gräsligtvåld och en grov kränkning.Riksidrottsförbundets snabba agerande är väl-kommet, och jag hoppas bara att det fortsätter ned iorganisationen. Här finns mycket att göra, och vi skainte heller glömma drogfrågan. Rapport efter rapportvisar att alkoholkonsumtionen ökar på ett mycketoroväckande sätt, och där ser jag idrotten som ettinstrument för att minska problemen i stället för attproblemen ökar bland ungdomar. I den mån ni interedan gör det så läs tidskriften eller gåin på . Där presenteratsutomordentligt goda initiativ för att idrottsrörelsenska kunna vara en bra hemvist med drogfri miljö förungdomar oberoende av kön, oberoende av etniskbakgrund och oberoende av sexuell läggning. Idrottenger jättefina förutsättningar för bra motion och en godförebyggande hälsovård.Herr talman! Slutligen några ord om TV-avgiften.Vi har i en reservation - som jag yrkar bifall till -som innebär att vi inte vill gå med på avgiftshöjning-en. Som vi har sagt här i kammaren har vi enhelt annan syn på finansieringen av public service,men jag ska inte ta upp det ämnet . Det kommervi säkert att få åtskilliga tillfällen till framöver undermandatperioden. Vi vill ju helt avskaffa TV-avgiftenoch ser andra finansieringsmöjligheter. Då vore det juunderligt om vi i avvaktan på ett sådant beslut skullestödja en avgiftshöjning. Jag yrkar alltså bifall tillreservation 27.Självfallet står jag bakom övriga reservationerfrån , men jag vill inte förlänga voterings-förfarandet genom att yrka bifall till dem.Anf. 41 ():Herr talman! till-bringade jag en helg i . Lördagskvällentillbringade jag på med att titta på hästhopp-ning. Det var mycket folk och många ungdomar.Speciellt intressant var det att se de ungdomar somägnade sig åt ponnyridning inför 12 000 människor.Dagen därpå var jag på och tittade på detbetydelsefulla kulturarvet som finns där med allabyggnader och verksamheter såsom smedjor ochbondgårdar. Man hade en känsla av att det var mycketsom gjordes för att bevara det gamla industrisamhäl-let och för att visa det för dagens unga generation.På kvällen var jag på Augustgalan där det lillaAugustpriset utdelades. Detta evenemang anordnadesav förläggarföreningen, det vill säga av branschensjälv.Dessa tre evenemang ger en god bild av svenskkultur och svenskt idrottsliv, precis som vi moderatervill ha det. Satsning på ungdomar inom ridsport ochlitteratur, kulturarvet och allt annat som finns påSkansen, det egna engagemanget från förläggarna,sponsringen inom hästhoppningen, stöd från samhälleoch privat engagemang - det är så som vi moderatervill se kulturen utvecklas.Kultur handlar väldigt mycket om kreativitet,upplevelser och engagemang. Kultur handlar alltidom människors egna engagemang.Det finns goda exempel runtomkring oss på hurlevande kultur förmår att existera utan garantier frånsamhället: körsång i kyrkor och i andra sammanhang,bildkonst, hembygdsföreningar med mera. Men själv-fallet behöver kulturen också det allmännas stöd.Bibliotek, opera, teater, dans och musikskola är ex-empel på kulturverksamheter där samhället kan behö-va ge ett stöd. Det är viktigt att vi bevakar att kulturenfår bra betingelser både i storstäder och ute på lands-bygden. Man ska kunna uppleva teater både i Lysekiloch i Stockholm.Men vår utgångspunkt när det gäller den offentli-ga delen rör sig i princip om tre huvudområden, näm-ligen att befrämja barn- och ungdomskultur, att värnavårt gemensamma kulturarv och att ge landets kul-turskapare ordentliga förutsättningar för sitt konst-närsutövande.När vi talar om barn och ungdomar är skolans rolloerhört väsentlig. Ungdomar ska ha tillgång till olikatyper av kultursatsningar under sin skoltid. Kommu-nerna måste satsa pengar på detta, antingen genom attkulturen kommer till skolan eller genom att elevernatar del av teater, dans, konst och så vidare. Det äralltså ett ansvar som vi har för att den uppväxandegenerationen ska få tillgång till kultur.Med detta sagt tänkte jag gå över till de områdensom vi har tagit upp speciellt i våra motioner.Vi anser att de fria teatergrupperna ska få merpengar än vad kulturministern har föreslagit. Vi villge 20 miljoner ytterligare 2003 och 2004. Dessa tea-tergrupper gör en stor insats genom att sprida teateröver landet och de drivs ofta av stora entusiaster.Vi tycker också att det är viktigt att ser till att får mer pengar - ca20 miljoner - för att den ska kunna behålla sin högakulturella standard. Det är viktigt att det finns godteater inte bara i utan också ute i landet, idet här fallet i Göteborg.När det gäller litteraturen tycker vi att integrationär viktigt. Därför vill vi ge mer tillstiftelsen nyhetsinformation och litteratur.Det är ett sätt att visa att vi tycker att det är viktigt attintegrationen går bra, och den kanske går bättre omman kan följa med och läsa om vad som sker.Vi har inte så mycket avvikande uppfattningar ommuseerna. Men vi anser inte att Arbetets museum iNorrköping är ett sådant museum som staten ska gebidrag till. Det är ett fint museum - jag har själv varitdär - men vi tycker att det ska drivas av de intresse-organisationer som från början skapade det.När det gäller kulturskaparnas villkor tycker vi attderas situation behöver förbättras. Lägre skatter är ensjälvklar väg att gå så att de får mer pengar över.Anna återkommer till kulturskaparnas vill-kor senare i debatten och också att ta upp ungdomspolitiken.Vi från har också föreslagit att detska skapas en kulturfond. Jag är lite förvånad över attmajoriteten inte ser positivt på en sådan eftersom denjobbar på precis samma sätt när det gäller idrott. Inomidrotten satsar staten en viss summa pengar och sedanförväntar man sig att företagen ska ge lika mycketpengar.I vår kulturfond ska botten utgöras av statligapengar - 100 miljoner - och den ska sedan kunnafyllas på av olika typer av företag. Men på något sättverkar det som att den socialdemokratiska majoritetentycker att det ena bra medan motsvarande sak på ettannat område inte är bra. Det kan kanske bero påkulturministerns inte alltför positiva inställning tillsponsring, men det får vi kanske höra om lite längrefram under dagens debatt.Då är nästa fråga: Är kulturministern beredd attändra sin inställning till sponsring?För sedan var det ett kulturspons-ringsevenemang, det vill säga ett grand prix-evenemang där man fick den bästa typen av kultur-sponsring. Det man kunde höra från nästan samtligaföreträdare från hela landet, från olika teaterinstitu-tioner och andra institutioner var hur positivt det ärmed sponsring. Men man sade också att det är klartatt det är lite svårt att vara så positiv till sponsring närlandets minister inte visar samma positiva attityd. Dåskulle jag som sagt var vilja fråga: Är kulturministernberedd att ändra sin attityd, och är kulturministernberedd att därmed se till att vi kan få mer pengar tillvåra kulturinstitutioner?Liksom vill jag ta upp idrotten.Detta är en gammal moderat fråga. Vi hann ju tyvärrinte överföra Tipstjänst till idrottsrörelsen själv. Menvi anser att idrotten ska få en större andel av spel-marknaden och därmed öka sin självfinansierings-grad.Vi har ingen idrottsminister här, men en före dettasakkunnig inom detta område är här. Jag skulle viljafråga om hon tycker att det är riktigtatt idrotten får lite pengar här och lite pengar där ochatt staten ställer villkor. Anser inte attidrotten själv kan få bestämma över de här pengarna?Jag är nämligen väldigt kritisk till det som regeringenhåller på med nu.Det ena är att man duttar ut 10 miljoner då och 20miljoner då, för att man ska få positiva poäng i pres-sen varje gång man gör detta, i stället för att ge helaanslaget på en gång.Det andra är: Varför ställer man villkor? Anserman inte att självt kan klara avdessa frågor utan att man måste ställa villkor fördetta? Det här tycker jag är en oerhört viktig fråga,och jag förväntar mig ett svar på den.En annan fråga som vi har sett som väsentlig ärfrågan om fria entréer till museer. Kulturministern harju aviserat att detta kommer att ske . Det finnsstark kritik mot detta, framför allt från museernasjälva. Man säger att det kommer att kosta mer peng-ar än de 90 miljonerna. Man har dragit erfarenheterfrån många andra länder, till exempel ,där det konstateras att detta inte har fungerat på öns-kat sätt.Dessutom skulle jag vilja ställa en fråga till mi-nistern: Hur tror ministern att regionala museer skakunna klara att inte vara avgiftsfria när staten gårföre? Kommer ministern att se till att de regionalamuseerna får de pengar de behöver för att kunna haavgiftsfria entréer? Annars blir det ju en osedvanligtsnedvriden konkurrens på vissa håll. De statliga mu-seerna är avgiftsfria, medan de regionala inte kommeratt vara det.Jag ser att jag börjar överskrida min talartid, herrtalman. Men jag skulle bara vilja nämna något som vimåste lösa , och det är pensionsavtalet. Vi kan inteha sångare som är och dansare som är . Jagtror att det är ett bekymmer med det pensionsavtalsom vi här i gemensamt har beslutat om.Jag tror att man måste se över detta och göra detganska snabbt och kanske också se över frågan omlängre avtal för teatrar än de ettåriga.Till slut en lite kommentar till hans angrepp på . Det var ju inteoväntat. tycker att ger vi 2 miljoner merän regeringen här, 3 miljoner mer där och 4 miljonerdär, kan vi gå runt och inhösta ett antal beröm. Vimoderater tycker att det är viktigt att människor själ-va får pengar över för att göra kultursatsningar. Vihar en strukturerad budget som vi vill satsa på. Vitycker inte att man ska dutta lite grann här och där föratt få positiva poäng.Sedan en liten sak: När har makten ivästra då höjs skatten. Och kan man fåmer kulturpengar, självklart.Låt mig slutligen, herr talman, yrka bifall till vårreservation nr 4.Anf. 42 ()replik:Herr talman! Beträffande det sista duttar jag hellreän jag drar bort 801 miljoner från kulturen. Det är enväldig skillnad. Jag håller med om attdet är definitivt inget duttande. Det är rejäla tag. Där-emot tror jag att resultatet inte blir särskilt bra.Det var en annan fråga som jag tänkte ta upp, ochdet var i sig glädjande besked om 20miljoner till . Jag har för mig att detförslaget har lagts fram i en enskild motion från någramoderater. Jag skulle vilja höra med omModerata samlingspartiet står bakom det förslaget isitt budgetförslag för kulturen, det vill säga denkommitté- eller partimotion som finns om Göte-borgsoperan. Vi har i partimotion tagitupp 5 miljoner och har dem finansierade. I det sär-skilda yttrande som ni har skrivit hänvisar ni bara tillmotionen och talar om vad motionärerna tycker, menjag skulle vilja veta vad tycker somparti.Anf. 43 () replik:Herr talman! Vad tycker som parti iden frågan framgår av reservationen från vår grupphär i . Liksom vi sade anser ettenigt kulturutskott - jag är ledsen att det inte blir så iår - att det är viktigt att lägga ca 20 miljoner kronortill och att de pengarna tas frånStatens kulturråd. Vi har inte skrivit någon kommit-témotion om detta, utan förslaget ligger i en enskildmotion. Vi moderater tycker att skakunna ge 20 miljoner till . 5 miljonerbegriper jag inte varför man ska ha, för är det någon-ting de behöver ha är det i så fall 20 miljoner tilldetta.Vad sedan gäller att vi minskar anslaget till kultu-ren är ju allting en fråga om avvägningar. När mangör budgetar har man avvägningar att göra mellanolika områden, men det är inget som säger att just depengar som vi har gett till kulturen är de precisapengarna. Man måste alltid göra avvägningar. I vårtparti har vi avvägt hur mycket pengar vi i det härläget kan satsa på kulturen, och jag tycker faktiskt attdet vi har gjort har vi gjort bra. Jag må säga att jagtycker faktiskt att vår kulturpolitik med ett antal mil-joner mindre än anslår gott och väl håller ikvalitet.Anf. 44 ()replik:Herr talman! Det är möjligt att kvaliteten håller,men jag tror att mångfalden blir avsevärt minskad.Jag har läst i motionen vad skriver närdet gäller kulturen: Förvaltandet betalas gemensamt,men bruket av kulturutbudet måste vara vars och enseget beslut och ekonomiska prioritering. Det tror jagsäger väldigt mycket om den politik ni för. Men detskulle bli väldigt stora kostnader för var och en om viinte hade de här subventionerna och bidragen tillkulturen som vi tar fram.Anf. 45 () replik:Herr talman! Vi talar inte om att vi inte har någrasubventioner och bidrag till kulturen. Vi talar omvissa summor som vi är oense om. Jag poängterade iinledningen av mitt anförande att det är viktigt att vihar både offentliga och privata bidrag. kan läsa innantill var vi ska ta bort pengar. Detär exempelvis ingen hemlighet att vi i vårt förslag taren hel del pengar från bidrag till folkbildning, då vianser att den kan bedrivas på ett effektivare sätt ochatt man kanske kan samordna olika studiecirklar.Sedan finns det en uppräkning av varifrån vi tarpengarna.Skulle vi få mer pengar är det klart att vi skullekunna sätta sprätt på dem också, likaväl som jag ärhelt övertygad om att skulle kunnasätta sprätt på mer pengar om han fick det från sinafolkpartistiska grupp. Men en budget är faktiskt enfråga om budgetering, både när det gäller offentligbudget och när det gäller privat budget. Vi har gjortprioriteringen inom partiet att de här pengarna tar vitill kultur. Med det tycker jag att vi har ett bra förslagi vår budget.Anf. 46 ():Herr talman! Jag vill inleda mitt anförande medatt påminna om att vi kristdemokrater har avstått frånatt delta i utskottets beslut om medelsanvisning och erinrar i ett särskilt yttrande omvåra budgetförslag och argumenten kring dessa.Jag vill också ta tillfället i akt och hälsa kulturmi-nistern välkommen till och till denna de-batt.Jag kommer att lyfta fram några av de områdensom vi kristdemokrater tar upp i våra motioner medanledning av kulturbudgeten. Min partikamrat kommer senare under debatten bland annat att taupp frågor rörande amatörkultur och samlingslokaler.Den kristdemokratiska kulturpolitiken bygger påen helhetssyn där ideella insatser från kulturens eld-själar - för det är verkligen eldsjälar som vi talar om- samverkar med medel från offentlig och iblandockså privat sektor. Det är dock så att det offentligahar en särskild roll och ett nationellt ansvar för attsäkerställa en kulturell infrastruktur över hela landet.Där står orubbligt fast. Vi menaratt de offentliga medlen ska stå för långsiktigheten iden kulturella verksamheten. Det måste finnas förstå-else för den kulturella verksamhetens natur. Engångs-satsningar kan i vissa fall vara välbehövliga injektio-ner, men erfarenheterna måste tas till vara och använ-das i det långsiktiga arbetet.Kulturrådet, herr talman, har beräknat att för deregionala teater-, dans- och musikinstitutionerna haranslaget urholkats med de senastefem åren. Vi kristdemokrater anser med stöd av Folk-partiet att regeringen måste ta ett helhetsgrepp pådetta problem och återkomma till medinformation om på vilka grunder man beräknar pris-och löneuppräkningen för kultursektorn. Vi utvecklardetta i en gemensam reservation i betänkandet.Herr talman! lade regeringen fram enskrivelse, Kultur och delaktighet. Det är en redovis-ning av hur väl regeringen anser sig ha uppfyllt ett avde kulturpolitiska målen, det så kallade jämlikhets-målet. Jag tycker att det är ett av de viktigaste kultur-politiska målen. Om inte alla människor känner attkulturen finns tillgänglig för dem så har kulturpoliti-ken misslyckats. Det är oacceptabelt att regeringensredovisning är så bristfällig. Det saknas i stort setthelt skrivningar om de funktionshindrades delaktigheti kulturlivet. Barn och ungdomar om-nämns över huvud taget inte eftersom de inte ingår idet statistiska material som regeringen har utgåttifrån, säger man. Men regeringen väljer ju själv vilketmaterial den utgår ifrån! finns det utmärkt stati-stik för barns delaktighet i kulturlivet hos Kulturrådet.Intressant är också att trots att utskottets ledamö-ter stöder mig i min kritik så avslås den kristdemo-kratiska motionen med motiveringen att utskottetutgår ifrån att regeringen bättrar sig till nästa gång.Jag hoppas att kulturministern kommer att ge en för-klaring till att skrivelsen är så uppenbart brist-fällig.Teater, dans och musik får inte begränsas till na-tionalinstitutionerna. Runtom i landet bedrivs enlevande och kraftfull verksamhet i olika former. Ef-tersom vi menar att staten kan bidra till ett levandeKultur-Sverige genom att ge näring till regionalakulturcenter anser vi också att bidragen till regionalaoch lokala musik-, dans- och teaterinstitutioner ärcentral. har stora nedskärningar gjorts pådetta område. Regeringen satsade , men dettäcker inte de behov som finns. Vi gör därför en sats-ning på under de kommande tvååren som bland annat ska minska effekterna avbristande löneuppräkning.Herr talman! De fria grupperna är som en friskvind som blåser genom . De ärnyskapande, och söker sig på otraditionella vägarfram till en ny publik. står de fria grupperna förmer än en tredjedel av alla föreställningar som fram-förs i . Ingen ifrågasätter de friagruppernas betydelse. Det är därför en självklarhet attde ska ges rimliga ekonomiska villkor för att fortsättaverka. Många skådespelare, dansare och musikerarbetar under förhållanden som vi aldrig skulle ac-ceptera när det gäller andra yrkesgrupper. Kristdemo-kraterna tillför ytterligare till de friagrupperna för år 2003.Vi välkomnar att ett nytt nationellt uppdrag inrät-tas inom dansen. Vi har krävt detta , och nukommer det. Det är bra!I dag har många konstnärer svårt att klara sitt up-pehälle. De stödformer och försäkringsvillkor somfinns är inte anpassade efter konstnärernas speciellaarbetsvillkor. Utredningar visar att de statliga ersätt-ningarna och bidragen har ökat väsentligt i betydelseför de yrkesverksamma konstnärerna och för derasmöjlighet att ägna sig åt just konstnärligt arbete. Detär mycket angeläget att frågan om pensionerna för defria grupperna får en lösning. Vad jag har förståttbehandlas det inom , men ännu harinte något förslag presenterats. Det är oacceptabelt.Frågan har diskuterats år ut och år in. Följdfrågan tillkulturministern blir : När kommer ett förslag påområdet?När det gäller frågor rörande läsning och bibliotekoch om bokens betydelse för oss - barn och vuxna -har vi utvecklat våra tankar i en särskilt motion. Vihar begärt en utvärdering av samtliga stödformerinom anslaget litteraturstöd, vilket ett enigt utskottstår bakom . Det är vi glada för.Herr talman! Runtom i landet finns ett antal arkivav olika karaktär. De här arkiven förvaltar ett bety-dande arkivbestånd. Det ökade intresset för släkt ochhembygdsforskning har gjort att arkiven har fått ettuppsving när det gäller allmänhetens användning avmaterialet. Men syftet med det statliga stödet är attfrämja regional arkivverksamhet för att nå ett funge-rande nätverk över hela landet och att bättre integrerafolkrörelsearkiven i den regionala kulturpolitiken.Trots att arkiven har genomgått en stark utveck-ling och fått ett vidgat arbetsfält och ett vidgat upp-drag bland annat i syfte att tillgängliggöra samlingar-na för bredare användargrupper så har resursernarelativt sett inte ökat. föreslår enökning av anslaget med 1 miljon kronor.Herr talman! Så här stod det i förra årets budget-betänkande: För att möjliggöra ökade insatser påkulturmiljöområdet föreslår regeringen att områdettillförs . Ökningen gör det möjligtatt möta de krav som nytillkomna enskilda bygg-nadsminnen och ett bredare miljötänkande ställer.Satsningen var välbehövlig och välkommen. Be-hovet av kulturmiljövård är stort och omfattar alltflerenskilda byggnader och miljöer. Men regeringenssatsning blev kortvarig. sänks nämligen anslagettill kulturmiljövård med , det villsäga nästan hälften av de resurser som tillfördes före-gående år. Hur tror regeringen att Riksantikvarieäm-betet och länsstyrelserna ska kunna genomföra sittarbete om de resurser de har till förfogande förändrasmed från till ett annat?För att minska regeringens jojopolitik i frågan höjervi anslaget till kulturmiljövård med 4 miljoner kronorfrån och med nästa år.Herr talman! Jag ska också säga något om muse-erna. De har ett särskilt ansvar för en stor del av vårtmateriella kulturarv. Museerna har ett ansvar för attbevara föremål men också för att se till att de är till-gängliga för allmänhet och forskarsamhälle. I beva-randet ligger också samlandet. Upprepade gånger harvi påpekat att det är det långsiktiga arbetet vid muse-erna behöver stöd. Den statliga budgeten måste därförfokusera på långsiktighet. Tyvärr är det så att alltflerekonomiska satsningar på museisidan framför allt kanbeskrivas som arbetsmarknadspolitiska insatser. Mu-seerna blir därför beroende av arbetsmarknadenssvängningar. Vi kristdemokrater känner oro för mu-seerna eftersom vi menar att regeringen trots att denvet om problemen inte tar ett samlat grepp för attförbättra situationen. Det gäller även frågorna ommuseernas hyreskostnader.