prot · GP0993 · 2002-04-10 00:00:00 — Vi har fått sombygger på helt andra principer än PBL, vi har fåttmiljökvalitetsnormer och miljökvalitetsmål och vi harväglagen, banlagen, lagen om exploateringssamver-kan, VA-lagen m.fl. lagar som i varierande grad ärharmoniserande med varandra.Av dessa m.fl. skäl är det för en översyn avplan- och bygglagen, vilket vi har kon-staterat och beslutat här i kammaren. Vi behöver enbra lagstiftning om plan- och byggfrågorna och ärrädda om de specifika verktyg som behövs för att viska kunna uppfylla flera viktiga mål, inte minst påboendets och bostadsbyggandets område.Med hänvisning till detta avstyrks alltsåflertalet motionsyrkanden. Andra skäl är att det pågårandra utvecklingsarbeten och utredningar på området.Det finns dock, som tur är, undantag som bekräf-tar regeln vad gäller hänvisningar till ovan nämnda. Itvå socialdemokratiska motioner tas frågor om be-gränsningar i yttrandefriheten genom privatisering avallmänna eller gemensamma platser upp. Motionärer-na framhåller att demokratin förutsätter debatt, opini-onsbildning och ett offentligt samtal. Yttrandefriheteni sin tur är en förutsättning för demokratin.Torget har sedan urminnes tider stått som symbolför det demokratiska samtalet. Där har människorkunnat mötas och åsikter utväxlas och brytas motvarandra i ett fritt meningsutbyte. Torgen och våracentrum är naturliga samlingsplatser. Utvecklingen ärden att möjligheterna till ovanstående i rask takt hål-ler på att förändras. Torgen är inte alltid längre of-fentligt ägda eller görs kanske om till inglasade galle-rior med stora parkeringsområden runtomkring. Somom inte det vore tillräckligt har ägaren av dentidigare offentliga platsen nu möjlighet att bestämmavilka åsikter som får framföras av vem och kan t.o.m.ta betalt av den mötesarrangör som har fått lov attframföra sina åsikter.Det här är ett växande problem, precis som ett partalare före mig har redogjort för. Motionärerna ochutskottsmajoriteten föreslår därför att görett tillkännagivande till regeringen. Huvudprincipenbör vara den att var och en i förhållande till fastig-hetsägaren ska ha rätt att använda offentliga platserför debatt, opinionsbildning, offentliga samtal, flyg-bladsutdelning m.m.Regeringen bör överväga de frågor som vi har pe-kat på och ta ställning till hur avvägningen mellan deolika intressen som gör sig gällande bör göras, där-ibland äganderätten. Därefter bör regeringen åter-komma till med de lagförslag m.m. somkan krävas.Herr talman! En period såg det ut som om ettenigt utskott stod bakom det här tillkännagivandet,men föga förvånande, för mig också, hittade mode-rater och kristdemokrater ett kryphål att slinka utigenom. Det är väl bara att tacka för de användbaraargument som handlar om att dessa partier sätteräganderätten före demokratin och renhållningskost-nader före utrymme för det fria ordet. Detta skulleenligt dessa båda partier kräva en utredning av frå-gan.Även jag avser nämna några ord om externa köp-centrum. I betänkandet behandlas ett antal motionersom tar upp frågor om externa köpcentrum. Vi känneralla till vilka uppslitande diskussioner vi har på olikahåll i landet kring frågor som sorterar under dennarubrik. Här finner vi diametralt olika uppfattningarfrån olika partier, och fyra olika reservationer harbifogats betänkandet. Vi har redan fått en redovisningav flertalet av dessa reservationer, men enligt mitt sättatt se detta, vilket också avser ett försök till samman-fattning, är det så att här finns allt: harkrav på att låta grannkommuner ges vetorätt vid eta-blering av köpcentrum. att kommunfullmäktige bör utarbeta en handels-policy som ska antas en gång per mandatperiod -men ingen hindrar väl en kommun att redan i daggenomföra detta? kräver införande avett moratorium för nya externa köpcentrum. Modera-terna vill ha mer konkurrens och lägre priser framförallt, och absolut inga restriktioner av något skäl.Jag kan inte låta bli att fråga om hanhar missat en av de skrivelser som har skickats tillbostadsutskottet för inte så länge sedan. Den registre-rades och gäller externmarknads-etableringar. Det lät på som om allaföretagare och affärsidkare håller med honom. Så ärinte fallet. Därför vill jag ta upp kammarens tid medatt berätta om just denna skrivelse.Skrivelsen kommer från 16 företagare, fastighets-ägare och representanter för samt ettantal kommuner inom och . Där ärman mycket bekymrad över hotet om etablering avexterna köpcentrum i just den delen av landet, somman väljer att beskriva det.Utöver de reservationer som jag tidigare nämndeförs i en reservation ett mycket konstigt och generali-serande resonemang om tidrika respektive tidfattigamänniskor. Reservationen mynnar ut i att det är an-geläget att förstärka kommunernas mandat att utövasitt planeringsansvar. Det tolkar jag som att mantillstyrker ett fortsatt starkt kommunalt planmonopol.Vi är inte direkt överens om hur frågorna skahandläggas. Det stärker oss socialdemokrater i upp-fattningen att det bör vara en av de frågor som denkommande ser över.Flera talare har tagit upp inflytandefrågor, i syn-nerhet barnens möjlighet till inflytande i planproces-sen. Vi socialdemokrater anser också att det är oer-hört viktigt. Jag kan nämna att det finns kommunersom är föregångare, exempelvis . Där harkommunfullmäktige fattat beslut om att samtliganämnder och styrelser ska ta hänsyn till barnens möj-ligheter att påverka inte minst samhällsplanering ochutbyggnad.Senast vi debatterade plan- och byggfrågor här iriksdagen fattade vi beslut om att en bred översyn avlagen ska göras. Det är oerhört viktigt att arbetetgenomförs etappvis. Vi kommer att få tillfälle tillmånga och spännande debatter om planfrågor fram-över.Herr talman! Med dessa ord yrkar jag bifall till ut-skottets förslag i dess helhet och avslag på samtligareservationer.Anf. 210 () replik:Herr talman! Det är förvisso sant att det är ett tagsedan PBL kom till. Mycket har hänt och lagstift-ningen bör anpassas. Vi har en översyn framföross.Min fråga är om de förslag som vi har framställt imotionerna ogillas av majoriteten eller om de avslåsmed hänsyn till översynen. Varför är det annorlundamed de två krav som socialdemokratiska motionärerframfört?Kan man tänka sig att de förslag som vi har väcktkommer igen efter översynen? Det gäller barnens roll,jämställdhetssynen, brottsförebyggande och institutetför skydd av mindre grönområden samt handlings-program för att bevara mångskiftande kulturmiljöer.Kan det tänkas att de kommer igen efter översynen iform av en proposition?Anf. 211 () replik:Herr talman! Jag tror säkert att många av de vikti-ga frågor som tar upp i motioner ochreservationer återkommer i en eller annan form. Jagtror att de allra flesta i kammaren ställer sig bakom attdet är viktiga frågor - jämställdhetsfrågor, brottsföre-byggande frågor, frågor om barnens inflytande m.m.Jag vill försäkra att bostadsutskot-tet behandlar alla motioner lika seriöst. Den översynav som vi redan har fattat beslutom bör, som jag sade i mitt anförande, redovisasetappvis. Det är viktigt att vi kan ta tag i många frå-gor relativt snabbt. Enligt vår uppfattning får utred-ningen inte dra ut för långt . Frågorna är förviktiga för det.Anf. 212 ()replik:Herr talman! Jag har bara en fråga till . Det rör det som också tog upp.När Socialdemokraterna lägger fram två motioner gårde igenom. Jag blir oroad när jag läser majoritetstex-ten i betänkandet. Där står följande: "Den inskränk-ning av äganderätten som ordningen skulle innebärasynes i allmänhet inte vara av någon egentlig betydel-se." Det är det sista vi reagerar på.Vi tycker att man ska se över frågan om rätten attanvända offentlig plats, om det är ett så stort problem.Samtidigt är vi oroade för att äganderätten inskränks.De två sakerna står inte emot varandra, utan det ärfrågan om hur långt man är beredd att gå. Man vänderpå en ordning. Vilka konsekvenser kommer det attfå? Därför kan vi inte ställa oss bakom majoritetensförslag. Därför har vi reserverat oss.Inger det inte en socialdemokrat oro, att ägande-rätten inte har någon egentlig betydelse?Anf. 213 () replik:Herr talman! Jag tycker inte att man ska förmins-ka sin egen betydelse så mycket som gör genom att låta påskina att vi behandlar mo-tioner olika beroende på vem som har skrivit dem.Alla motioner behandlas naturligtvis utifrån innehålloch krav.Som jag sade i mitt anförande förutsätter vi att re-geringen kommer tillbaka till med förslagtill lagstiftning m.m. Det kan landa i någonting annat,om regeringen finner att man behöver utreda frågan.Jag nämnde också att äganderätten naturligtvis ärviktig i sammanhanget. Det kommer inte att förbisespå något sätt.Anf. 214 () replik:Herr talman! undrade om jag hadeläst ett brev som hade kommit till bostadsutskottetangående handelsetablering. Det har jag gjort, mycketnoga.Det finns fler som har samma uppfattning som desom skrev brevet, nämligen att vi inte bör ha förmycket handelsetablering. De menar också att vi intebör ha för mycket lokaler. Det som kännetecknar demsom skriver sådana brev är som regel att de är fastig-hetsägare och hyr ut affärslokaler. Då ligger det isakens natur att man inte i första hand vill att det skakomma fler lokaler än dem man själv hyr ut.Det viktiga är att se till att vi har en handelsetable-ring och handelslokalisering som gör att konkurren-sen och människornas valfrihet blir så stor som möj-ligt.Anf. 215 () replik:Herr talman! Jag uppfattade ingen fråga från KnutBilling.Anf. 216 () replik:Herr talman! Jag har två frågor. Den första gällerbarnens rätt till delaktighet i planeringen. TyckerCarina att det är tillräckligt att statsmakternainväntar projekt från enskilda kommuner? Det är inteförsta gången man motionerar om denna fråga. Det ärganska förmätet att hänvisa till den översyn av PBLsom är beslutad. Detta är ett krav som harställts och blivit avslaget varje gång.Tycker inte att det har gått ganskamånga år sedan kom? Fortfa-rande är det bara en kommun i som har tagitinitiativ i frågan. Är det inte hög tid att man nu ser tillatt leva upp till de konventioner som vi ställer ossbakom i FN?Den andra frågan avfärdade liteenkelt med att säga att vissa partier kräver moratori-um. Det var i det här fallet , men ävenMiljöpartiet kräver såvitt jag förstår ett moratorium.Vi kräver inte ett moratorium för tid och evigheterutan just för att man ska få rådrummet att se överlagstiftningen så att den stämmer något så när överensmed behovet av regional planering. Till det tillför vien motion i betänkandet som handlar om att stärkaden regionala nivån i samhällsplaneringen.Kan det inte finnas anledning att nu ta en paus iutbyggnaden av de 30-40 externa köpcenter som stårpå kö medan vi ser över lagstiftningen och för framen rimlig lagstiftning?Anf. 217 () replik:Herr talman! Vi socialdemokrater anser inte att vibör införa ett moratorium. har redan gjortett tillkännagivande tidigare här och gettregeringen till känna att man man måste se över dettamed förtur. säger ingentingom regionala mål för samhällsplaneringen. Vi vetändå alla att de finns och måste finnas. Länsstyrelser-nas arbete sker exempelvis huvudsakligen i form avregionalisering av nationella mål. Detta är en viktigfråga. Vi anser att vi genom det tillkännagivanderiksdagen har gjort har gjort det som förvän-tas av riksdag.Även ska självfallet leva upp till FN:sbarnkonvention. Det måste göras mer på området somhandlar om barns inflytande. har skrivit rapporter ochjobbar med frågorna. Kommundemokratikommitténhar tagit upp frågorna och lämnat förslag som vikommer att få behandla . Barnsäker-hetsdelegationen arbetar och lämnar förslag. har fått större befogenheter.Så sent som i går fick åtminstone jag i min handen rapport från , som jag tyvärrinte har hunnit läsa igenom helt och hållet. Den inne-håller en hel del bra resonemang och konkreta förslagpå detta område. Det gäller att vi politiker på rikspla-net, politiker på det regionala planet och politiker pådet lokala planet tillsammans arbetar för att de ska fågenomslag.Anf. 218 () replik:Herr talman! Man måste undra om inte CarinaMoberg kan känna någon som helst oro över att innanöversynen av har skett har vi fått30-40 nya externa köpcenter. Det kanske visar sig attdet inte är särskilt önskvärt när vi har stiftat lagen. Avdet skälet borde man kunna ställa sig bakom försla-get. Man vill förstärka lagstiftningen och den regio-nala planeringen, om jag förstår betänkandet ochutskottsmajoritetens text rätt i det här fallet. Är Cari-na aldrig rädd att hon kommer för sent?När det gäller barns rätt till planering tycker jagatt det är ren slöhet att man inte har lyckats kommanågonstans på vägen på den statliga nivån i dessafrågor och att man inte har tillfört detta till PBL. Detfinns ingen anledning att vänta på någon utredning.Det borde man kunna göra omedelbart.Anf. 219 () replik:Herr talman! Jag förstår inte varför man ska gå inoch göra en förändring på ett område som berör ettom än väldigt viktigt område när vi vet att vi ska taett helhetsgrepp på . Det är svaretpå den delen av fråga.Jag vet inte var från siffran 30nya externa köpcenter ifrån. Jag är inte speciellt oro-lig för att det kommer att bli fallet. Om vi t.ex. läserden rapport som finns bifogad betänkandet ser vi attfrågan diskuteras fram och tillbaka, att man kan ändrasig under arbetets gång, osv.Jag tror att vi nu ska avvakta helhetsöversynen.Jag ser fram emot att få nya förslag att diskutera ochdebattera i kammaren etappvis.Anf. 220 ():Herr talman! Jag begärde ordet för att lugna StenLundström. För att han ska kunna sova lugnt ochtryggt vill jag säga följande för att skingra denoro han kände för att det skulle vara betydande skill-nader vad gäller handelsändamål i detaljplan mellanKristdemokraterna och Moderater. Efter en borgerligvalseger är jag helt övertygad om att Kristdemokra-terna och kommer att komma fram gemensam klok ståndpunkt tillsammans medCenterpartiet och . Det har vi gjort tidiga-re, och det kommer vi att göra även denna gång.Anf. 221 () replik:Herr talman! Jag vet inte om det blir så mycket avreplik. Jag måste till säga att det ärganska lysande att han använder anförandetiden föratt berätta vad andra partier tänker göra.Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas . )13 § betänkande 2001/02:BoU9Byggfrågor.Anf. 222 INGA ():Herr talman! Till detta betänkande om byggfrågorhar fogats två moderata reservationer. De tar upp delsbyggande i vissa miljöer med lokal särprägel, delssamrådsplikt inför markarbeten, och de berör bådasmåföretagsamhet.Runtom i och inte minst i finnsbyar som består av blandad bebyggelse med bådebostäder och småföretagsamhet bl.a. i form av jord-bruk. Det är samhällen där gårdarna ligger tätt ochdär livsstilen bygger på gamla traditio-ner. Utvecklingen i samhället i övrigt har inneburit attdessa byar representerar värdefull miljö som börbevaras och tas till vara. Den blandning som finns häroch den särprägel som detta skapar har också gjortdem till mycket attraktiva boendemiljöer.För att dessa byar ska bestå och kunna behålla sinsärart är det viktigt att de ges möjlighet till fortsattutveckling. Det innebär att de som bosätter sig härmåste ta hänsyn till och acceptera att mångsidighetenkvarstår. Det tycker vi moderater är viktigt. Det tycksfinnas viss oklarhet kring vilken förekomst av jord-bruk kan komma till stånd inom ramen för pågåendemarkanvändning, och oklarheten är olycklig. Den kanriskera att sätta käppar i hjulet för utvecklingen i byaroch mindre samhällen med just denna speciellablandning av boende och annan verksamhet.Därför menar vi att det bör tillsättas en utredningför att klargöra gällande lagstiftning på denna punkt.Syftet med den utredningen bör alltså vara att säker-ställa förutsättningarna för såväl boende som närings-verksamhet i dessa särpräglade miljöer. Jag yrkarbifall till reservation 1 under punkt 1.Jag vill också säga några ord om den andra reser-vationen. Gatuarbeten och andra ingrepp som medförtrafikavstängningar leder ofta till att affärer och andrasmåföretag drabbas i form av minskade intäkter ochandra avbräck i verksamheten. Därför menar vi mo-derater att det bör införas en skyldighet för kommu-ner och andra utförare att i samband med bl.a. gatuar-beten informera och samråda med näringsidkare ochandra som berörs av ingreppen om tillvägagångssättoch ingreppen ska göras.Det finns ett flertal exempel på att speciellt små-företagare drabbas. Låt mig ta ett exempel. "Mackstrid kan bli fall för HD" kunde man läsa iSkånska i slutet av mars.Vidare: "backar petroleumbranschen uppmackägaren i som tappade omsättningefter gatuarbete. "Fallet kommer, som ni förstår, från min egenkommun. Tvisten mellan mackägaren och Trelleborgskommun har pågått . Vissa infarter tillbensinmacken stängdes av under ett antal månaderför gatuarbete och utfördes på ett sådant sätt att arbe-tet, enligt mackägaren, tog onödigt . Dessut-om var samrådet otillräckligt, hävdade han. Mackäga-ren hävdade därvid att han var berättigad till ska-destånd. Försäljningen minskade , ochmånga kunder sökte sig till andra mackar på grund avatt det var krångligt att ta sig fram.Förra året gav miljödomstolen i mackäga-ren rätt. Kommunen blev enligt domen skadestånds-skyldig med . Men kommunen överklagade,och ändrade den tidigare domen.Enligt domstolen medförde kommunens ombyggnadinte större olägenhet än vad en rörelseidkare får tåla.Men mackägaren går vidare och begär prövningstill-stånd i Högsta domstolen.Med dessa konstateranden ställer jag mig natur-ligtvis helt och fullt bakom också reservationen omsamrådsplikt inför markarbeten, men för tids vinnan-de yrkar jag bifall endast till reservation 1 underpunkt 1.Anf. 223 ():Herr talman! Detta betänkande behandlar en radfrågor kopplade till framför allt plan- och bygglagenoch lagen om tekniska egenskapskrav på byggnader.Vi i har framfört våra krav på fleraförändringar av nuvarande lagstiftning under flera årstid, och har äntligen regeringen förstått att detmåste ske en genomgripande översyn av lagstiftning-en. Det har gått PBL trädde i kraft, ochunder tiden har villkoren för byggandet radikalt för-ändrats. Tillkomsten av har också skärptmiljökraven på byggandet, vilket tyck-er är bra. Trots detta behöver man inte avvakta denkommande utredningen på varenda punkt. Det gällerflera vänsterkrav som ställs i motioner som behandlasi detta betänkande. Jag ska ta upp några av kraven.Kulturhistoriskt värdefulla bebyggelse lever far-ligt med nuvarande lagstiftning, i varje fall när detgäller inomhusmiljön. Utskottsmajoriteten påstår attnuvarande lagstiftning ger ett bra skydd för detta, ja,t.o.m. bättre än den tidigare lagstiftningen. Samtidigtsäger utskottsmajoriteten att de erfarit att en utred-ning är på gång när det gäller just att förbättra skyd-det för kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. Det ärminst sagt motsägelsefulla uppgifter. Här behövsingen utredning, utan en skärpning av plan- ochbygglagen, som föreskriver en bygglovsprövning avinre förändringar i dessa miljöer. Det behövs en före-byggande åtgärd som förhindrar att kulturhistorisktvärdefulla byggnader kan omvandlas till kulisser,med oförändrade utsidor och totalförändrade insidor.Den kvalitetsansvarige har inte som uppgift att ta tillvara dessa intressen, vilket gör det nödvändigt för enbyggnadsnämnd att få ta ställning till en ombyggna-tion innan det är för sent.Vänsterpartiet tackar för stödet från alla partierutom s och m, som i ohelig allians tar parti för fastig-hetsägarnas intressen.När det gäller kvalitetssäkringen av byggandet,tillsyn och kontroll m.m. har valt attinte reservera sig. Vi avvaktar den utredning somregeringen nu tillsätter. Flera av de brister i byggpro-cessen som påpekat kommer attbehandlas, och ytterligare kompletteringar görs ipropositionen om inomhusmiljön - krav som Väns-terpartiet drivit igenom. Det handlar t.ex. om denkvalitetsansvariges roll och kraven på slutbevis frånbyggherren om att byggnaden uppfyller samhälletskrav. Det är naturligtvis orimligt att det i av sker fuskbyggen med fukt- och mögelproblemsom följd.Barnsäkerhetsfrågorna i bostäder och boendepla-nering börjar bli en följetong i våra utskottsbetänkan-den. Utskottsmajoritetens försvar för att inte tillstyrkaVänsterpartiets motion i frågan varierar - allt från attdet är ett föräldraansvar till att det ska lösas medinformationsinsatser. Det är jag skrevmin första motion i frågan, och jag börjar bli otåligöver att inget händer. Och när något händer, som iBoverkets byggregler, gäller det nybyggnation ochinte där problemen finns i det som har byggts före1973.Barnombudsmannen har detta väldokumenteratoch konstaterar att de olyckor som skett, ibland meddödlig utgång, har skett i hus byggda . Vadmer kan utredas när det gäller den typen av fallolyck-or?Den av regeringen tillsatta Barnsäker-hetsdelegationen har ett brett uppdrag för att se överfrågor om barns säkerhet i den byggda miljön. Det ärväl bra att den får göra sitt jobb, men när det gällerfallolyckorna är det enkelt. Det behövs en ändring avnu gällande lagstiftning så att barnsäkerhetskravenomfattar alla bostäder och att det är åtgärdat förslags-vis . Tydliga krav är enda lösningen på denorimliga ordning som gäller . Det är även enklassfråga, eftersom vi vet hur barnfamiljerna bor,och i detta fall gäller det boendet i miljonprogramsbe-ståndet.Herr talman! Det ekologiska hållbara byggandetär ett begrepp som används i alla möjliga samman-hang men som inte fått någon egentlig definition ivåra byggregler. Det är ingen lätt fråga, men dettamåste konkretiseras om det ska få ett verkligt inne-håll. I lagen om tekniska egenskapskrav på byggnaderräknas upp en rad egenskaper som en byggnad ska haoch som kan synas vara bra för miljön. Där nämns attbyggnader inte ska släppa ut giftig gas, farlig strål-ning, förorening eller förgiftning av mark eller ha ettbristfälligt omhändertagande av avloppsvatten m.m.Den energi som används ska vara anpassad till deklimatförhållanden som råder och ha en låg förbruk-ning. Men vilka krav som ställs för att byggnaden skavara en del av ett ekologiskt kretslopp framgår inte.Vilka krav ställs på byggmaterialet, på nivån förenergiförbrukningen, på utsläpp av koldioxid, påanvändningen av ändliga råvaror och på användning-en av olika kemikalier? Vilka krav ställs på möjlig-heten till återanvändning eller återvinning när det ärdags för rivning? Det är viktiga frågor som inte fårnågot svar.Den byggda miljön svarar inom EU för avenergianvändningen - mer än biltrafiken - och har potential att spara energi och därmed minskakoldioxidutsläppen. Lagstiftningen måste förtydligasgenom att det i BVL införs ett nytt egenskapskrav omekologisk kretsloppstillämpning i dess helhet. Det ärett berättigat krav, inte minst utifrån , varsallmänna hänsynsregler ska efterlevas, vilket omfattaräven plan- och byggreglerna.Direktverkande elvärme i bostadshus är ett inef-fektivt sätt att använda en högt förädlad produkt. Skaenergiproduktionen ställas om och kärnkraften av-vecklas är det viktigt att få bort elenergin som upp-värmningskälla. avvaktar i nulägetutredningen som ska se över möjligheterna att förbju-da direktverkande el för uppvärmning och den lag-stiftning som skulle kunna gälla . Men ominget händer, eller om utredningen inte föreslår någotförbud, återkommer vi i frågan.Till sist vill jag kommentera en ganska märklighantering av en vänsterpartimotion, där vi föreslår ettnationellt handlingsprogram för ökad träanvändning ibyggandet. Ett starkt skäl till att genomföra sådanaprogram är att minska byggsektorns miljöbelastningoch minska bruket av ändliga resurser. I Sverigeuppvisar byggandet av offentliga lokaler och flervå-ningshus en låg träandel. Betong och stål dominerar.Detta är anmärkningsvärt mot bakgrund av attSverige är en av världens star-kaste exportörer av trävaror. Ett hinder har naturligt-vis varit förbudet mot att bygga hus högre än tvåvåningar i trä, som fanns fram till 1994.Vi borde se till möjligheterna i stället för hindrenframöver.