prot · GP09101 · 2002-04-24 00:00:00 — Utöver att förarna riskeraregna skador riskerar oskyldiga att dödas eller skadasav en rattfyllerist eller en sjöonykters framfart. Kravfrån olika motororganisationer på att nykterhetskon-trollen ska utökas måste också innebära att man hållerefter trafikfylleriet, inte minst därför att olycksriskenökar dramatiskt med varje del av promille alkoholeller narkotikasubstans i kroppen. Täta poliskontrolleroch kampanjer leder säkerligen till att många väljeratt låta bilen stå efter ett alkoholintag.Om alkohollås på fordon har vi talat mycket ochlänge. Vi anser att alkolås bör införas gene-rellt. Till att börja med är det viktigast att prioriteraalkolås när det gäller yrkesförare, såsom t.ex. lokföra-re, bussförare och förare av skolbussar - för att näm-na aktuella och viktiga grupper.Köerna vid körkortsprov är ett bekymmer, ochdessutom belastar de kostnaderna för körkortstagarenhögst omotiverat. Näringsministern och regeringenhar lovat att åtgärda detta problem, men det har skettförhållandevis lite.För egen del har jag aktualiserat en särskild frågatill regeringen beträffande nummerplåtarna för att fådessa enhetliga. Det vore läge att övergå till EU:snationalitetsbeteckningar på våra bilar somdet finns skäl att säga upp avtalet om vita ovala na-tionalitetsbeteckningar. Frågan är under beredninginom och rentav i , mendet bör särskilt poängteras då vi tar upp dessa frågor.Trafiksäkerhet har stor bredd. Därför tror jag, somjag tidigare påstått , på ett helt batteri avåtgärder för en ökad och bra trafiksäkerhet. Det gällertrafikanternas ansvar, vägarnas uppbyggnad och ut-formning liksom fordonets egna säkerhet och förarnasutbildning och fortbildning. Självfallet spelar trafik-flödet en stor roll.Bra och rätt byggda vägar är nödvändiga och enviktig del av den samlade trafiksäkerheten. Därför ärdet att beklaga att propositionen om infrastrukturen,där vägarna har en central roll, blev så fördröjd -detta också sett från trafiksäkerhetssynpunkt. Fortfa-rande lider trafiksäkerheten av de försummade åren.Vi glömmer ibland bort att nio av tio persontrans-porter går på väg och att i åtta av tio sker transporter-na med egen bil. Det är t.ex. långt av barn-familjerna som har tillgång till egen bil.Vi är visserligen en av de biltätaste länderna ivärlden, sett till invånarantalet, men i ett glesbebyggtSverige är detta ett positivt faktum. Jag har tidigarevarnat för personer och partier som försöker att för-svåra och fördyra det transportmedel som är det do-minerande, men som kostnadsmässigt behöver sär-skild omtanke. Även om trafiksäkerhet omfattarmånga delar är självfallet vägstandarden och fram-komligheten en stor säkerhetsfråga.Trafiksäkerhet handlar också om en attitydföränd-ring och ett förändrat beteende. Då gäller det att fågenomslag vid så att säga fronten. Det kan inte myn-digheter och institutioner ensamma klara. Därför ärdet viktigt med det folkliga och ideella engagemangsom finns och som behöver uppmuntras.Det finns i vårt land många motororganisationer:Motormännens riksförbund, , , , För-svarets motorklubb m.fl. Sammantaget utgör de enresurs.Jag önskar trafikutskottets nuvarande ordförandegod framgång då hon i sitt nya värv i trafiksäkerhe-tens tjänst nu går vidare. Ta med det frivilliga ochideella trafiksäkerhetsarbetet! Jag vet att du har enga-gemang för det, och därför behöver du i din nya rollockså stimulera till en ökad insats från dessa organi-sationer. Jag tror alltså att det är värdefullt med detfolkrörelsebaserade trafiksäkerhetsarbetet. Men visst,och andra, behöver det förnyas. Atttro att det räcker med enbart en och annan extra kronaär att göra trafiksäkerheten alltför smal.Det måste bli något annat, säger . Från sin läktarplats har hon inget atterbjuda. Men vad gör då organisationerna? Om mantänker bort frivilligorganisationerna hade vi haft enannan situation.Den organisation som jag känner bäst och som jagtidigare var engagerad i var MHF som hårt drev tra-fiknykterheten. 1941 blev tvåa i världen ge-nom att införa promilleregelen. 1990 lyckades vi här iriksdagen med organisationernas stöd sänka gräns-värdet i förhållande till gränsvärdet i den propositionsom då hade lagts fram, och vi kom ned till 0,2 %.Norge följde också efter. I talar man i dagom att är en rimlig gräns. T.o.m. fransmännenhar fört frågan på tal.Samma organisation genomförde bara för någramånader sedan en kontroll av 10 661 rattfylleridomarvid 79 av 95 tingsrätter då man gick igenom vad somhade hänt. Man konstaterade tyvärr att utan ett endariksdagsbeslut hade domarna blivit mildare. Minavsikt är inte att kräva fängelsestraff som en lösning,men de innehöll också moment av trafiksäkerhetsfost-rande insatser som var väldigt värdefulla.Därför tycker jag att det låter lite ihåligt när talar om att det måste till något annatnär hon inte kan tala om vad som skulle behövas.Fru talman! Det får bli min slutplädering för tra-fiksäkerhetsarbetet i denna debatt. Jag stöder huvud-delen av förslagen i betänkandet, men jag nöjer migmed att yrka bifall till reservation nr 3.Anf. 203 () re-plik:Fru talman! beklagar att väganslageninte är större. Jämfört med den förra infrastrukturom-gången har det skett en annorlunda fördelning, mertill järnväg och relativt sett mindre till väginveste-ringar.Huvudmotivet som regeringen och Vänsterpartiethar haft för detta är att det behövs en omställning föratt trafiken ska bli långsiktigt hållbar. Det finns ingensom helst möjlighet med en ökande trafikvolym ochsamtidigt klara de klimatåtaganden som den här för-samlingen har beslutat om.Ska människor klara av sina transportbehov krävsdet en bättre fungerande järnväg, järnväg i flera delarav landet och också stöd till den kollektivtrafik sominte går på spår. Det var regeringens och Vänsterpar-tiets huvudmotiv för den infrasturkturproposition somantogs i december i fjol.Men vi kan också analysera den annorlunda för-delningen ur ett trafiksäkerhetsperspektiv. Jämförtmed hur många som omkommer i vägtrafiken är detförhållandevis mycket få som omkommer i kollektiv-trafiken. Det tror jag inte ens att kanförneka.När det gäller vägstandarden har VTI gjort en omfat-tande undersökning av antalet dödsolyckor som harinträffat i trafiken. Jag upprepar: Utifrån ett mycketstort material fanns det inget samband mellan ökadvägstandard och färre olyckor. Om det finns ett sam-band är det snarare det motsatta.Anf. 204 () replik:Fru talman! Jag delar åsiktatt kollektivtrafik är bra där det bor folk. Men somjag sade, i vårt glesbefolkade land där det på huvud-delen av ytan är tunt med människor finns inte dennakollektivtrafik som man i andra sammanhang kanhylla. Vänstern är ju motståndare inte bara till vägarutan också till broar och bilar. Det är ju ett känt fak-tum, men det är intressant att det här.Här har vi nu hållit tillbaka väganslagen för att fåen hållbar utveckling, uppfattade jag att sade. Jag bara beklagar att det blev ensnedfördelning, en fördelning som inte ens ministern,som skrev propositionen, sade sig tycka om därför atthan ville ha mer pengar till den del i trafiken somkommer att behöva en förstärkning. Och det statligaorganet säger att man kan tycka vad man villom trafikökningen, men för del kommer deni allt väsentligt att ligga på väg, och då behöver vi bravägar.Anf. 205 () re-plik:Fru talman! Att våga säga någonting om folkrö-relserna var som att svära i kyrkan, det hör jag det.Och det är bra, för det visar att då är man på rätt spår.Jag tror att det är väldigt viktigt att vi börjar tittapå vad folkrörelserna har gjort. Både jag är ju liksom barn av folkrörelserna och harlagt ned stora resurser, och ingen ska ta ifrån folkrö-relserna vad de har gjort.Elver talar om hur fantastiskt det är att vifick ned promillehalten till . Ja, men vi ska fåned promillehalten från till vid bilkör-ning. Det är ju det som det här handlar om, inte omatt ändra lagstiftningen. Det har ni gjort, och det gjor-de ni väldigt bra. Men handlar det om att få ungapojkar och flickor att inte köra med alkohol i krop-pen.Jag tycker att , som gratule-rade till sitt fina jobb här, ska bli företrädare för merän . säger i den nya utredningenom trafiksäkerhet att tycker att NTF före-träder deras intressen, och ju äldre man blir destovanligare är det att man tycker det. Det är få ungdo-mar som tycker det, särskilt pojkar . Där-emot är det väldigt många 75-åriga män och kvinnorsom tycker det. Därför säger jag: Vi måste prövaandra sätt. Det kan väl inte vara farligt, eller?Anf. 206 () replik:Fru talman! Jag sade i mitt anförande att självfal-let behöver alla organisationer se över sina arbets-former och förnya sig. Det säger nuär lite att slå in öppna dörrar. Jag tror inte att vi somriksdagsmän eller som statsmakt ska titta på vad folk-rörelserna gör. Folkrörelser är något som jobbar un-derifrån. De ska stödjas men definitivt inte styras.Det förvånar mig att en konservativ företrädarehär i för det på tal som skulle kunna tolkassom att statsmakten ska titta på, naturligtvis kontrol-lera och rentav godkänna. Jag betackar mig för ettsådant betraktelsesätt.Anf. 207 () re-plik:Fru talman! Självklart tycker jag att folkrörelserska arbeta självständigt. Men begär man att man skaha statliga bidrag, tycker jag att de ska redovisas påsamma sätt som vi kräver av all annan verksamhet,oavsett om det är en frivillig organisation eller inte.Det har ju varit en mycket stor diskussion om vadVägverkets pengar har gått till när det gäller t.ex.NTF, och det tycker jag självklart är viktigt. Det ärinte att bestämma vad de ska göra, men ger manpengar ska man också få reda på vad som ska görasför dessa pengar. Det gäller vid allt statligt bidragsgi-vande.Anf. 208 () replik:Fru talman! Visst, alla bidragsmottagare har detkravet på sig, och det ska så vara. Men det låter näs-tan som ett slags insinuation när att självfallet ska man redovisa vad man haranvänt pengarna till. I det sammanhanget måste jagbeklaga att anslaget har krympt . Menvad jag kan förstå har det skett en korrekt redovis-ning. Jag tycker inte att vi här i , som å enasidan hyllar det frivilliga trafiksäkerhetsarbetet, skakomma med en sådan eftersläng om det inte är någotsom vi kan leda i bevis, och det har ju inte här kunnat göra.Anf. 209 ():Fru talman, utskottskamrater, utskottskansli ochåhörare på läktaren! Jag vill börja med att yrka bifalltill förslaget till riksdagsbeslut i betänkande TU10och avslag på motionerna.Jag vill tacka utskottet och kansliet för ett kon-struktivt samarbete som har möjliggjort det här be-tänkandet, där vi återigen flyttar fram positionernaoch visar hur viktigt vi i tycker att trafiksä-kerhet är.Betänkandet innehåller 106 motionsyrkanden ochungefär 70 motioner från motionstiden . Detfinns också sju reservationer.Vad utskottet har visat även den här gången är entotal enighet om det övergripande målet om en nollvi-sion och att etappmålet för ska ligga fast.Oron över att det är så många som skadasoch dödas i trafiken har gjort att utskottet anser attregeringen ska återkomma med en redovisning tillriksdagen om hur etappmålet för ska uppnås.I förra årets trafiksäkerhetsbetänkande gjorde ut-skottet tillkännagivanden om barnen och trafiken, omtelefonerandet under bilkörning och om en samlingkring nollvisionen. Detta följer vi nu upp i betänkan-det.Det som utskottet särskilt velat ta fram ärvikten av att följa de regler och lagar som finns. Omman inte använder bilbälte, inte följer hastighetsbe-gränsningarna, inte följer andra trafikregler eller omman kör med alkohol eller droger i kroppen, kommervi även fortsättningsvis att se dödsolyckor och olyck-or med allvarligt skadade.Att utskottet har valt att engagera sig i beteende-frågorna och det sociala ansvar som alla i trafiken harär för att de här frågorna får för lite uppmärksamhet,men också för att det innebär stora tragedier när enmindre grupp inte respekterar att bilen är en frihetmen att den också utan en alltför hög hastighet kanvara ett fordon som tar livet av eller skadar männi-skor allvarligt.Därför har utskottet i betänkandet gjort en mycketskarp skrivning om att vi inte kan vänta utanatt vi vill att regeringen redovisar både hur man kraf-tigt kan minska antalet alkohol- och drogrelateradeolyckor och regeringens överväganden om möjlighe-ten att införa en allmän användning av alkolås. Denskrivningen står vi eniga bakom. Jag vet att det finnsmänniskor som tycker att detta är både krångligt ochkränkande, men vi tycker att vi har kommit så passlångt att trafikoffrens familjer och anhöriga måste fågå före.Jag vill bara göra några ytterligare reflexioneröver betänkandet. Vi är ju eniga i sakfrågan.Det känns viktigt att vi återigen bekräftar nollvi-sionen. Det är glädjande att vi sedan utskottsinitiati-vet togs om barn har fått en barnsäkerhets-delegation vars främsta uppgift är att se över barnenssituation i trafiken. Då menar vi inte bara barnen ochderas miljö utan också när de t.ex. åker skolskjuts ochallt som rör barnens vardag. Vi har ju med stor sorgsett de tragiska olyckorna med skol- och minibussardär barn och ungdomar har skadats eller omkommit.Det som är nytt är också att Bil-provningen får ett barnskyddsproffs. Man siktar på attha specialutbildade personer . Det är ettutmärkt initiativ, tycker jag, för vem kan bättre änpersonalen vid se hur barnen sitter ochställa frågor om bilbälten till föräldrarna? Vid bil-provningen säger man att vart femte barn åker oskyd-dat och att hälften av alla bilbarnstolar och bälteskud-dar är felmonterade.Bilprovningen möter tre miljoner bilägare varjeår, och vill man undersöka hur man med bättreinformation om ökad säkerhet kan ta sitt ansvar i detviktiga arbetet. Jag tror att både jag och resten avutskottet tycker att detta är bra. Jag vill tacka Bil-provningen för initiativet och vill se flera sådanainitiativ.När vi har behandlat motionsyrkandena har vi settatt flera av dem är både kloka och bra. Därför har viförsökt att vara i stort sett positiva och försökt ge brasvar.Där det pågår utredningar och olika arbeten inommyndigheterna har vi uppmanat dem att de ska lyssnapå ledamöters förslag och tankar, för detär ju ofta så att just ledamöter har kunskaper om hurdet är lokalt.Eftersom det här är den sista trafiksäkerhetsde-batten den här valperioden så vill jag kort och avslut-ningsvis beröra vad vi har utfört:Vi har tagit initiativ till Vägtrafikinspektionen fören utvärdering av olyckor.Alkolås införs.Alla ombyggnader av vägar ska göras utifrån enprioritering så att de farligaste vägarna ska tas först.Vi har lyft frågan om barnen.Vi har tagit initiativ till att få bättre statistik, ocksåefter kön och ålder.Vi har startat debatten om mobiltelefonerandet.Vi har jobbat mycket med attitydförändringar ochsocialt beteende.Vi har tittat på vad laglydigheten skulle betyda föratt vi ska uppnå nollvisionen.Vi har aldrig, under hela , gett uppnollvisionen även om vi ibland har blivit hånade ochman har sagt att vi har varit naiva.Fru talman! Eftersom utskottet är enigt i sakfråganom trafiksäkerheten behöver jag inte uppta kamma-rens tid med att upprepa vad som har fram-gått. Det finns så bra beskrivet i betänkandet, och detskulle i så fall bara bli en debatt för debattens egenskull.Däremot skulle jag vilja bemöta några av de sakersom tog upp i sitt anförande. Detförsta gäller Vägtrafikinspektionen. Jag kan svaraBirgitta - det kommer ett förslag . Jaghar talat med utredaren . Jag vet inte om BirgittaWistrand var närvarande när näringsministern be-sökte utskottet och redogjorde just för de problemsom man har stått inför. Där handlade det bl.a. ompåföljdsfrågan och den juridiska lösningen på detta.När man lyssnar på och de and-ra som pratar om trafik och utbyggnadav vägar så tycker man att det är märkligt att mode-raterna i inte verkar lyssna vare sig på erandra moderater här eller på . Soci-aldemokraterna och majoriteten i regeringen ochriksdagen har tagit fram finansiering för Norra län-ken. Men när utskottet besökte för tvåveckor sedan - jag tror inte att var med då -ställde vi en fråga till om när han tänkteta initiativet och starta byggnationen av Norra länken.Då svarade han: Senare.Jag och stockholmarna kan inte tolka det på någotannat sätt än att i tycker attdet är viktigare att bygga cykelbanor än att användasig av de av finansieringen som vi har tagitfram, trots att säger att vi inte tarfram några pengar för att bygga vägar. Jag kan intetolka det på något annat sätt än att för ärmakten i tillsammans med de andra bor-gerliga partierna och och att byggacykelbanor viktigare än att stockholmarna får ennorra länk.Min fråga tillbaka till blir: Närtänker säga ja till den här finansieringenoch de pengar som vi har tagit fram för ?Jag börjar nu få frågor från andra delar av landet.Där säger man: Om nu inte tycker att dehär pengarna är viktiga så kan väl vi få använda demtill andra projekt? Vi vill ha pengarna.Anf. 210 () replik:Fru talman! Jag tänker hålla mig till trafiksäker-heten och inte till Stockholmsfrågan om utbyggnadeller inte utbyggnad av Norra länken.Det är som säger; det är positivtatt vi i allt väsentligt är eniga i utskottet om de hu-vudlinjer som betänkandet handlar om. Men på enpunkt såg vi oss föranlåtna att reservera oss frånCenterpartiets sida, och det gäller just fordonsägarensansvar för sitt fordon.Jag skulle gärna vilja att tog sigtid att förklara logiken i att fordonsägaren har ansvarför bilen när den står stilla och är tämligen ofarlig,medan fordonsägaren om han eller hon lånar ut bilenoch den framförs på ett otillåtet sätt kan säga: Nej, detdär vet jag ingenting om. Man behöver inte uppgevem man lånar ut bilen till. Därför kan också nästan25 % av de förare som ertappas med hastighetsöver-trädelser genom automatiska kameror inte straffas,eftersom de säger att de inte har kört bilen om de inteär identifierbara. Detta är ett problem somman skulle kunna komma åt om man utvidgade an-svaret för fordonsägaren på det sätt som vi i Center-partiet föreslår.Varför? Förklara logiken, , i attfordonsägare kan göra på det här sättet!Anf. 211 () re-plik:Fru talman! Jag tror att vi allihop tycker att det ärett problem när vi ser att andra än den som äger bilenär ute och bryter mot trafikreglerna. Men problemetär att vi har samma reglering i all annan lagstiftningsom vi har. Ska man kunna processa mot någon ochfå den vanliga process som vi har på alla andra områ-den så är det ägaren som det gäller. Därför har vigjort det här ställningstagandet.Anf. 212 () replik:Fru talman! Det där var väldigt svårt att förstå.Jag tycker inte att på ett trovärdigtsätt klargjorde den logik som gör att man är ansvarignär det gäller felparkerade fordon, men att man när deär ute och kör för fort på vägarna inte har något an-svar som fordonsägare. Man behöver inte ens tala omvem man har lånat ut bilen till.Detta framgår tydligt av polisverksamhetsutred-ningens delbetänkande. Det står så här: Beträffandeautomatisk hastighetsövervakning finns det fortfaran-de vissa hinder för ett effektivt utnyttjande av ensådan metod. Man talar om att det enligt uppgifterfrån är av antalet registreradeöverträdelser som lagförs, men att man inte kankomma åt dem.Detta är ett problem som man skulle kunna kom-ma åt på ett enkelt sätt genom att klart tala om attfordonsägaren alltid är skyldig att tala om vem somkör bilen.Anf. 213 () re-plik:Fru talman! Då skulle det praktiska juridiska pro-blemet bara bli att fordonsägaren alltid skulle skyllaifrån sig. Vi tycker att det är viktigt att den som ägerbilen också har ansvar för vad bilen gör. En sådanlagstiftning har vi på alla andra områden där vi har ettägaransvar.Om vi ska kunna vara effektiva så måste vi kunnaha någon som vi i så fall processar emot eller anmä-ler. Därför tycker vi att det är viktigt att ägaren tillbilen ser till att ta sitt ansvar, precis som vi har det påalla andra områden i samhället. Det gäller då ocksåför vem man lånar ut bilen till. Annars kommer allaatt krypa ur det här.Anf. 214 SKÅNBERG (kd) replik:Fru talman! Jag vill göra något så ovanligt som atttacka majoritetens företrädare, , förett gott samarbete. Då är det ändå valår, och vi skaalldeles snart stå mot varandra och försöka få nyamandat i den här kammaren.Det är roligt att se att vi i svåra frågor och frågordär man hanterar mycket stora pengar trots att vi äroense i mycket kan hitta ett konstruktivt sätt. Dethade inte varit möjligt om inte lik-som majoriteten i stort hade visat lyhördhet för oppo-sitionens synpunkter.Jag kan nämna ett exempel på sådan lyhördhet. Istället för att hävda att hastighetsgränserna är som deär och att vi ska ha de intervall som vi alltid har haftså har man öppnat för det förslag som bl.a. vi krist-demokrater har drivit om att intervallet ska kunnavara i stället för, som , 20kilometer . Likaså har vi fått gehör förtanken att man skulle kunna ha dynamiska eller flex-ibla hastighetsgränser som ändrar sig med väglaget,med trafikrytmen eller med årstiden osv.Vi föreslog detta, men Socialdemokraterna ochmajoriteten tog det till sig och gjorde det till sin egenpolitik. Och det tycker jag är bra! Jag är glad för att vii vår mandatperiods sista möte kan enas om någon-ting så viktigt.Anf. 215 () re-plik:Fru talman! Jag menade också allvar i min inled-ning när jag tackade både utskottet och kansliet för ettgott samarbete. Det har gällt under hela perioden.Jag tror att just trafiksäkerhet är så viktigt, och attvi allihop mår lika dåligt varje gång vi öppnar entidning och ser eller hör på radio att det har hänt enolycka. Jag tycker att trafiksäkerhetsområdet inte ärpartiskiljande. Det är viktigt att försöka hjälpas åt ochförsöka hitta de gemensamma lösningar - och vi harvarit framgångsrika i vårt samarbete. Jag hoppasockså att det arbetet ska kunna fortsätta.Jag hann inte kommentera det här med folkrörel-serna tidigare, men jag tror till skillnad från BirgittaWistrand - det är tur att inte styr övervåra folkrörelser - att vi också behöver frivilligakrafter och andra goda personer som brinner för dehär frågorna. Annars kommer vi aldrig att komma tillrätta med problemen. Men framför allt måste vi få enattitydförändring, och det kan vi bara genomföragemensamt.Anf. 216 () re-plik:Fru talman! Jag ska börja där . Jag håller verkligen med att vi behövermånga nya som brinner för de här frågorna, inte barafolkrörelserna utan även andra. Där är vi helt eniga.Jag tänker fortsätta i enighetens tecken. Jag villpåminna om att vi ofta har ältatfrågan om inrättande av en vägtrafikinspektion i ut-skottet. Vi har alla i enighet klagat på regeringen.Visst är det bra att nu under vårenhar klarat upp den här frågan, men det är lite sent. Jagstår fast vi det, och jag tror att gördet också. Jag känner att jag inte vill bråka om denfrågan.Inte heller kan jag ta upp handsken när det gällerSten och . Jag tycker att hansköter vägar på ett bra sätt. Jag hoppas atthan kan komma i gång med det när Stockholmskommun klarar av det.Anf. 217 () re-plik:Fru talman! Jag tolkar det som att inte var närvarande i utskottet när var där för att besvara just de här frågorna. Hanförklarade nämligen då vad problemen var. Det ärklart att man alltid kan tycka att saker tar för lång tid.Jag tror att vi allihop är otåliga. Det ingår i rollen attvara riksdagsledamot och politiker. Vi vill se resultat.Det är därför vi finns här. Men det kommer en vägtra-fikinspektion, och jag tror att vi allihop är överens omatt det är viktigt att den blir bra.När det sedan gäller detta med var detett svar på påståenden som gjorde isitt inlägg om att vi inom Socialdemokraterna intebygger vägar och inte tar vårt ansvar. Men vad händernär vi gör det? Det var därför jag tyckte att det varviktigt att ta exemplet .