prot · GQ0928 · 2002-12-03 00:00:00 — har de oljelaster som transporte-ras via ökat . En fortsatt kraftigökning förväntas . Allt större fartygmed allt större laster innebär allt större risker för atten enorm katastrof ska inträffa.Herr talman! Mer än av harsmetats ned med olja. Ett oräkneligt antal fåglar harplågats till döds, vattnet har förgiftats och bottenfau-nan kommer att behöva tiotals år för rehabilitering.Tänk er kuststräckan från till Smygehukbestruken med beck, att alfågel och svärta liggerströdda längs stränderna och att Hoburgs bank rånaspå allt liv ! Detta får inte ske!Herr talman! har sedan riks-dagsinträdet 1991 drivit på i frågor som rör skydd avÖstersjön mot oljeutsläpp. Det gäller såväl lagstift-ning som resurser till och uppbygg-nad av mottagningsställen för spillolja. Också denkristdemokratiska internationalen, CDI, är pådrivandeinternationellt. Vid dess senaste möte i Greklandantogs en kraftfull resolution med förslag till åtgär-der.Den arbete har många gångerpräglats av tröghet och senfärdighet, och det är be-kymmersamt att det krävs ytterligare en i raden avoljekatastrofer för att intresset kring dessa frågor skaskärpas.Sverige måste nu omgående agera på flera sätt. Vikan bland annat:- kräva förändrade rutter- ställa krav på att endast oljefartyg med dubblaskrov får trafikera våra vatten- införa obligatorisk lotsning- agera för skärpt internationell lagstiftningoch strängare straff- agera för skärpt hamnstatskontroll och ökade kravpå flaggstaterna.Herr talman! För att vissa av dessa förslag ska bliverklighet fordras att svenskt vatten i blirklassat som särskilt känsligt havsområde. Detta görsav IMO, den internationella maritima organisationen.För närvarande pågår samtal inom samar-betsorganisation, Helcom, med målet att samtligaländer runt ska enas så att hela havsområdetska bli klassat som särskilt känsligt. Det allra bästavore naturligtvis om detta snabbt kunde genomföras,men samtalen är i sin linda och beslutsprocessen är,som vi har hört, mycket trög i dessa sammanhang.Kristdemokraterna har i motioner krävt att Sveri-ge ska gå före och omgående börja arbeta med ansö-kan om denna klassning på egen hand.Herr talman! Miljö- och jordbruksutskottet kom-mer att behandla motionskrav från repre-sentanter för samtliga partier med förslagom att ska gå snabbt fram med att ansöka omklassning som särskilt känsligt havsområde för vårdel av . Jag har uppfattat att det finns enbred uppslutning i utskottet bakom vikten av attskynda på processen men att socialdemokraternakänner sig lite hämmade av att miljöministern så harlåst fast sig vid att detta ska ske via Helcom.Herr talman! har miljöministern möjlighetatt ge ett rakt, tydligt och klart besked att hon är be-redd att sätta rejäl fart på arbetet med en ensidigsvensk ansökan.Ett sådant besked skulle hälsas med glädje, intebara av - även om det är ett värdei sig i att göra oss glada - utan också av alla andrasom oroar sig över vad som kan hända vid en fartyg-solycka på svenskt vatten.Jag hoppas, herr talman, att miljöministern vill ståpå kommandobryggan tillsammans med oss somagerat i denna fråga och inte ska nöja sig med att sittai kabyssen och vänta på att andra ska vakna.Anf. 7 ():Herr talman! Det har redan sagts av många att detsom hände med oljetankern utanför lika gärna kunde ha hänt i . Vi som har politisk makt i de olikaländerna runt vårt gemensamma innanhav har detpolitiska ansvaret för att förhindra fartygsolyckor.En majoritet i denna kammare har ställt sig bakomriksdagsmotioner som kräver att ska begäraatt klassas som ett särskilt förore-ningskänsligt område. bör verka för att få allade andra länderna med sig - det är självklart - men vibör också verka för att lämnar en egen ansö-kan om att få svenskt vatten klassat som särskilt föro-reningskänsligt område. Detta kunde vi ena oss om ien flerpartimotion från v, c, m, kd och mp under denallmänna motionstiden.Efter den tydliga demonstration för oss av ol-jetransporternas sårbarhet som förlisningen av Pres-tige var borde det nu vara ännu lättare att enas om attinstämma i de krav som , WWF med flerahar riktat till oss i . Vi har i trafikutskottet behandlat det initiativ som har varit uppei miljö- och jordbruksutskottet. Vi har inte justeratprotokollet, men vi var överens om att utgå från denflerpartimotion som är inlämnad. Den här processenkommer alltså att vara ganska snabb i riksdagen.Kravet på dubbelskrov är inte allena saliggörandei detta sammanhang. Vi i trafikutskottet ser kanskelite andra dimensioner i denna fråga än ledamöter imiljö- och jordbruksutskottet. En IMO-klassning ären förutsättning för att vi ska kunna ställa upp sär-skilda krav. Utöver dubbelskrov handlar det till ex-empel om ett obligatoriskt krav på försäkring. Förden som framför fordon på väg är en trafikförsäkringobligatorisk. Sådan är märkligt nog inte situationenpå våra vattenvägar.I tillkom Oil Pollution Act ganska snabbtefter olyckan med . I den lagen finns ettobligatoriskt krav på försäkring. Inget fartyg får an-göra amerikansk hamn utan att vara försäkrat. Detborde vara självklart med ett sådant krav också här.Det är helt i överensstämmelse med Polluter PaysPrinciple, som antogs såväl i som i Johannes-burg. Denna ekonomiska börda borde inte bäras avskattekollektivet.Det handlar inte bara om större befogenheter förkustbevakningen - något som den fick när riksdagengodkände propositionen om föroreningar från fartyg -utan också om större anslag, så att kustbevakningenfår möjlighet att vidta de åtgärder som behövs.Det handlar också om lotskrav. I gick ettkemikaliefartyg på grund så sent som den 20 novem-ber. Det blev ett hål i skrovet, och vi ska vara väldigttacksamma för att fartyget gick tomt. Det hade annarskunnat finnas upp till kemikalier i fartygetnär det gick på grund. Det hade lots, men det är inteobligatoriskt med lots för dem som vill förflytta siggenom , vilket det givetvis borde vara.I trafikutskottet har vi påpekat att sjö-fartsinspektionen borde vara självständig. är denen del av , men den borde ha en egenintegritet. Det har både revisorer ochRiksrevisionsverket påpekat.Det borde finnas tillräckligt med personal på far-tygen. Mot den bakgrunden är det väldigt märkligt attSjöfartsverket har gett dispens för att DestinationGotland ska bygga de nya färjorna för en besättningom 28 man mot 40-45, som borde vara det normalautan dispens. Om det är på gång en olycka där detkrävs åtgärder, kanske i form av brandbekämpning,utsättning av livbåtar och evakuering av passagerare,krävs det ordentligt med personal på båten för attklara uppgiften. Då borde , särskilt mot bak-grund av , höja ribban och inte lämnanågra dispenser över huvud taget.Vi borde, såsom har påtalats i motioner under denallmänna motionstiden, inte tillåta att bekvämlighets-flaggade fartyg angör svenskt farvatten. Det har För-enade beslutat, och det är inte för attden staten har utmärkt sig som särskilt fackförening-svänlig, utan det är mot bakgrund av att är klassad som föroreningskänslig.Det här är åtgärder som vi allihop kan vidta ochverka för att länderna kring gör. Det harinvänts att vi borde vänta och försöka få hela Helcommed oss. Men i så fall låter vi ju den som har delägsta ambitionerna sätta ribban för vad som börgöras. Självklart bör gå fram på två ben: ta deinitiativ som behövs i alla internationella forum, menockså ta ansvar för den del, , av vattnet som ärsvensk.Anf. 8 ():Herr talman! Ledamöter och åhörare! I söndagsvar det första advent. Det är då jag brukarpassa på att gå till kyrkan. Även om det inte blir såmånga gånger prioriterar många människoratt gå till kyrkan på första advent. Adventsgudstjäns-ten ger tillfälle till eftertanke och reflexion i mångaannars rätt inrutade och hektiska liv.I söndags, första advent, gick också en enkelskro-vad oljetanker vid namn Byzantio genom ,lastad med olja. En sådan vardagshändelseborde också mana till eftertanke. Men Byzantios färdgenom hade troligtvis passerat helt obe-märkt om inte Prestige hade passerat genom och sedan förlist utanför någraveckor tidigare.Jag tycker att det är synd att det ska behöva händaen katastrof för att en fråga ska bli både medialt ochpolitiskt intressant. har motio-nerat om åtgärder för att förebygga oljeolyckor ocholjeutsläpp. Då har det inte varit lika intressant ochinte lika stort. är jag glad att det nu finns ettbrett politiskt och medialt intresse för att förebyggaoljeolyckor och oljeutsläpp. Låt oss därför ta tillfälleti akt och göra något bra av det som har hänt. Det somhar hänt utanför ska inte behöva hända iÖstersjön.Men det räcker inte med att debattera en aktuellfråga i . Tack vare det utskottsinitiativ somCenterpartiet med och Kristdemokrater-nas stöd väckt i miljö- och jordbruksutskottet snabbe-handlar nu frågan om att klassa Östersjönsom ett särskilt känsligt havsområde. Det är ett sätt attförebygga just sådana oljeolyckor. Genom vårt initia-tiv får inte bara chans att debattera utanockså chans att ta beslut om åtgärder.Åtgärder behövs. är ett känsligt innan-hav. Det är världens näst största bräckvattenhav ochdärför unikt i sitt slag. I bräckta vatten är organismer-na naturligt stressade och därför känsliga för stör-ningar. är dessutom grund och har en litenvattenomsättning. Om en oljekatastrof lik den sominträffat utanför skulle inträffa i skulle det få oerhörda ekologiska konsekvenser.Särskilt allvarligt är det att en av de stora farle-derna genom passerar oerhört känsligautsjöbankar strax söder om . Dessa utsjöban-kar är viktiga för fågellivet och för det livet.De är lite av barnkammare. Om Sverigegår före och klassar sin del av de svenska vattnen iÖstersjön som särskilt känsliga havsområden kan viflytta farleden längre bort från dessa känsliga utsjö-bankar.Genom att klassa hela eller delar av kanvi helt enkelt ställa krav som vi annars inte skullekunna göra. Det handlar om att kunna ställa krav påmiljölotsar och om bättre övervakning av trafiken. Vikan faktiskt också gå så långt som att vi säger att viinte tillåter enkelskroviga fartyg att passera genomsvenska vatten. Om vi tar ett sådant initiativ , omriksdagen bifaller det arbete som pågår i miljö- ochjordbruksutskottet, skulle vi kunna klassa åtminstonevår del av som särskilt känsligt områdeinom . Om vi går den längre, krångligare vägenvia Helcom skulle det ta uppskattningsvis ytterligaretre år.Men det är inte enbart stora oljekatastrofer som vibehöver skydda oss emot. Alla små oljeutsläpp somsker medvetet och omedvetet är tillsammans ett minstlika stort hot. På Helcoms hemsida på nätet kan manse alla platser där det gjorts större eller mindre oljeut-släpp i , och det är som ett pärlband av småutsläpp som följer farlederna.Problemet är att det är svårt att fälla någon fördenna typ av miljöbrott. Lagstiftningen räcker heltenkelt inte till. kunde den svenskakustbevakningen följa och med kamera dokumenteraett utsläpp från en tanker. Man kunde ta prover påutsläppet till havs och sedan prover på tankern ihamn. Ändå kunde man inte fälla den som framfördefartyget för miljöbrott. Då måste man inse att lagstift-ningen behöver skärpas. Miljöbrott till havs görs inteför att skada miljön utan för att minska kostnader.Brotten föregås därför ofta av kalkyler där kostnader-na för eventuellt straff vägs in mot den vinst det inne-bär att bryta mot reglerna. Därför är det oerhört vik-tigt att de straffrättsliga sanktionerna fungerar och attdet är kännbart att överträda reglerna. Vi måste ge-mensamt ha ett tydligt budskap: Miljöbrott ska intelöna sig.Min förhoppning är att den fortsatta behandlingenav frågan om oljeolyckor och oljeutsläpp här i riksda-gen ska bli så att säga, om talmannen tillåter uttryck-et, prestigelös. Jag hoppas att regeringen sväljer för-treten och snabbt hanterar ett uppdrag från riksdagenom att ska gå före och ansöka om att klassasin del av som särskilt känsligt havsområ-de. Framför allt hoppas jag att vi hinner genomföraåtgärder för att förebygga oljeolyckor innan något avPrestiges systerfartyg hinner förolyckas i Östersjön.Anf. 9 Miljöminister ():Herr talman! Låt mig än en gång konstatera att jagupplever att vi är mycket eniga. Vi ser alla Östersjönsom ett mycket skyddsvärt område. Vi är alla enigaom att vi ska försöka klassa det som ett särskiltskyddsvärt område.Dock fortsätter debatten om hur regeringen haragerat, och det talas om att vi ingenting gör och attriksdagen nu uppdrar åt oss att göra sådant som viinte har velat göra. Det blir mycket missuppfattningari detta. Prestigelöshet tror jag är bra. Jag tror att viockså skulle kunna enas om strategin framåt.Vi är alla angelägna om resultat. Det är därförsom regeringen har valt den strategi som vi har gjort.Vi väntar inte på något arbete inom Helcom. Detpågår med full kraft, och vi vill delta i detta. Vi arbe-tar parallellt med den svenska ansökan. Vi inledderedan i somras förberedelserna för det uppdrag somSjöfartsverket har för att göra detta. Allt detta gör viför att vi vill nå resultat.Att gemensamt stoppa dessa fartyg i Östersjönförutsätter samarbete. Vi måste agera på ett sätt somgör att vi också når framgång i IMO med denna ansö-kan när vi möter övriga länder som sitter i IMO ochsom vi under alla omständigheter måste samarbetamed. Vi kommer att arbeta så kraftfullt som möjligt,vi kommer att driva förhandlingarna internationelltoch vi kommer att driva det svenska arbetet så kraft-fullt vi kan.Sverige har varit mycket aktivt också inom EU.Det var under det svenska ordförandeskapet somErikapaketet till stora delar drevs fram. Det var enhögt prioriterad fråga för . Vi har också underhela inom Helcom drivit frågan om särskiltskyddat område.Jag tycker att det är bra att tar upp denhär diskussionen. Det är inte minst bra därför att detger oss möjlighet att diskutera just det som vi villdiskutera: Hur ska vi på bästa sätt skydda ?Hur ska vi gå framåt? Det ger också mig som miljö-minister en möjlighet att förklara varför vi har valtden strategi som vi har valt.När det gäller vad som har hänt inom EU kan manalltid diskutera om det har gått tillräckligt snabbt. Vikan dock konstatera att Erikapaketet för att vara ettarbete inom EU har gått framåt snabbt. Fem av sexförslag är redan antagna, och det sjätte om en inter-nationell oljeskadefond drivs framgångsrikt inomIMO.Jag är helt enig med er om att de som förorenarsjälva ska vara med och betala. Det ligger också i derådsslutssatser som transportministrarna nu ska anta,att man anser att branschen ska vara med och ansvaraför saneringen efter de oljekatastrofer som man självställer till.Jag vill gärna uppmana till att vi fortsätter med enkonstruktiv diskussion om hur vi ska gå vidare. Jaganser att vägen framåt är att jobba parallellt efterdessa spår. Det försenar inte. Helcom är egentligeninte försenat, även om vi kunde önska att Helcomarbetade mer tufft.I förra veckan vid tog vi upp att visnabbt vill se ett resultat av förberedelsearbetet. Detkommer att presenteras . Därefter träffas mil-jöministrarna . Då ska vi fatta beslut. Jag serfram emot det beslutet. Det kan bli svårt, i synnerhetnär det gäller . De svårigheter vi står inför äratt det enligt den internationella havsrätten finns enrättighet för att kräva att skepp ska kunnakomma fram till landets hamnar. Det är den storasvårighet vi står inför.Nu ska vi agera strategiskt på det bästa sätt vi kanoch också bilateralt om det behövs, för att nå fram-gång i denna fråga. Jag tror att vi är eniga i grundenoch att alla partier i har varit måna omdenna fråga. Tack ska ni ha.Anf. 10 ():Herr talman! Jag är glad att det verkar som om vinu i har politiker som alla har insett att är ett särskilt känsligt havsområde och därförockså bör klassas som ett sådant. Tyvärr är det inteklart med det. Det finns en del politiker i andra ländersom inte insett det, inte minst i . Dessutom,även om vi handlar i enlighet med det förslag somlagts fram i en flerpartimotion i under hös-ten så kommer det att ta att få det genomfört.Därför är det inte minst viktigt att vi jobbar inom EUmed frågorna, när de nu satts upp på dagordningenefter den olycka som har skett.I dag är det så att den här politiken inom EU intehar fungerat. Det är fullständigt uppenbart. Man harlagt fram paket med åtgärder som inte har genom-förts, som jag har nämnt tidigare. Man skulle exem-pelvis inrätta ett europeiskt sjösäkerhetsverk, menländerna kunde inte komma överens om var det skulleligga. Därför har det inte blivit av. har man be-stämt sig för att man skaplacera det i . Det får väl accepteras. Jag tyck-er att länderna skulle kunna ta lite större ansvar än attbråka om var ett verk ska ligga när det riskerar att fåsådana konsekvenser om man inte tar tag i proble-men.På samma sätt har man förhalat en hel del andrabeslut. Men det är några länder som försöker drivapå och gå före, både med egna initiativ och genom attlägga fram förslag. och kommeratt ensidigt förbjuda de värsta fartygen i sina farvat-ten, helt enkelt genom att tvinga ut dem ur sin eko-nomiska zon när de märker att det finns sådana fartygdär. Jag har ingen aning om ifall det är i enlighet medde regler som gäller inom EU. Men man kommeråtminstone att göra det. Man kommer också att drivapå för att fler länder i EU ska stödja åtgärderna. Mankommer att lägga fram en hel del förslag. Portugalöverväger att göra samma sak.Den 5-6 december är det transportmininistermötei EU. Då finns det en chans för att visa inte bara stöder förslagen att göra tillett särskilt känsligt havsområde utan också förslagentill skärpta åtgärder som kommer att läggas fram avandra länder och att man själv driver de förslag somkommissionen har tänkt driva men som helatiden skjutits på framtiden.Det finns oerhört mycket som inte är löst. Jagtycker att den här debatten ger hopp om att Sverigekommer att vara aktivt och driva de här frågornaframöver. Det är vi naturligtvis mycket glada för. Vihar drivit frågan om riskerna med oljeolyckor sedanvi kom in i 1988. Om vi då också kan enasom att vidta ytterligare åtgärder som krävs för att detverkligen ska hända något på området kanske Sverigekan vara ett av de länder som gör att det blir skillnad.Anf. 11 ():Herr talman! Jag ställde en fråga till miljöminis-tern som hon tydligen missade att svara på. Jag kan-ske kan få ett svar i nästa runda. Jag läste upp ett citatfrån dåvarande försvarsministern april om att han bedömde miljöskydds-flotta som förhållandevis välutrustad och fullt till-räcklig för att hantera möjliga oljekatastrofer. Samti-digt har en annan skrivelse från regeringen visat på enmycket stor sårbarhet eftersom vi saknar tillräckligaresurser för sjögående brandbekämpning och nödbog-sering av fartyg, två metoder som enligt samma skri-velse anses som effektiva metoder för att förhindrasvårare olyckor och utsläpp.Man kan fråga sig om regeringen egentligen harkoll på beredskapen vid oljeolyckor. Jag måste sägaatt jag blir mer och mer orolig för regeringens hante-ring av de beredskapsfrågorna ju mer jag sätter mig ini dem.Vi moderater har drivit oljefrågorna under mångaår. Vi har väckt motioner med framåtsyftande förslagoch vi har ställt interpellationer här i . Vihar i drivit frågan om gratis mot-tagning av oljespill från fartyg i samtliga EU:s ham-nar. Men vi har fått alldeles för lite respons från demsom har inflytande i institutionerna.Jag hoppas att regeringen vaknar upp och gör nå-got verkligt av de vackra ord som kommer från mil-jöministern. För det är inte fler ord som behövs - detär handling.Nog med kritik. Jag noterade att miljöministernhade en positiv attityd till det framtida arbetet. Låt ossnu tillsammans finna och belysa de olika problemsom finns.För det första måste vi driva på de internationellainstitutionerna för att få sjösäkerheten, som vi talat såmycket om, höjd.För det andra skulle det vara vällovligt om vi sågnyktert på de system vi redan har. Vi ropar på lotsar ikänsliga områden. Men vid ett flertal av dagens kust-nära olyckor har lots redan funnits ombord. Miljömi-nistern talade väl om den svenska avgiftsfria mottag-ningen av olja i våra hamnar. pekar svens-ka redare på att verkligheten inte ser ut som papperet.Det fungerar inte som vi tycks tro.För det tredje anser jag, i likhet med , att äganderätten för sjöfarten bör stärkasgenom att försäkringsansvaret för redarna höjs.Anf. 12 ():Herr talman! Först vill jag förtydliga Folkpartietsställningstagande. Det har nämnts en flerpartimotionhär som vi är väl medvetna om. Eftersom vi har lyftin våra ställningstaganden i vår partimotion i miljö-frågor ansåg vi att det räckte. Vårt ställningstagandedär är bra. Jag noterar också med glädje att det finnss-motioner som stöder det. Tillsammans med miljö-ministerns mycket positiva hållning borde det varamöjligt för att agera i frågan ochlyfta den till ett bra beslut.Varför då klassa som PSSA, särskiltkänsligt havsområde? Rent statistiskt är det bara entidsfråga innan råkar ut för ett stort oljeut-släpp. gick en mindre kusttanker som heterBaltic på grund väster om utanförDragör. Den var lastad med olja. Ingen oljaläckte ut . Det normala i den nu kraftigtökade oljeexporten från är fartyg med lasterpå , som vi har hört talas om.En klassning som särskilt känsligt havsområde germöjligheter till en mängd skyddsåtgärder, som vihörde berätta tidigare. Kustbe-vakningen behöver medel för att kunna åstadkommadet. I vår partimotion finns 70 miljoner avsatta justför att förbättra övervakningen av fiske, jobba medmiljölotssystemet och utarbeta rutiner.En nyhet är att i sin resolutionfrån med anledning av den aktuellakatastrofen uppmanar kommissionen att i samråd medmedlemsstaterna upprätta en förteckning över känsli-ga europeiska havs- och fiskeområden som kräversärskilt skydd till följd av karaktären av sina marinaekosystem, sina skaldjurs- och fiskbestånd, sitt vat-tenbruk och sitt stora beroende.Det finns många positiva krafter som verkar iriktning mot att den här ska kunnata ett mycket positivt beslut i frågan.Anf. 13 ():Herr talman! Jag uppfattar det så att miljöminis-tern har ett något annorlunda sätt att uttrycka sigjämfört med de kommentarer som jag tidigare tagitdel av via medierna. gäller två spår samtidigt.Uppfattar jag det rätt att miljöministern i fortsättning-en tänker kliva lika raskt i bägge spåren? Det är i såfall, som jag ser det, ett nytt och välkommet besked.Herr talman! För ganska precis höllsen liknande debatt i kammaren. Den dåvarande mil-jöministern sade sig jobba hårt för att öka säkerheten.Initiativ skulle tas för att få flaggstaterna att ta ettökat ansvar, och hamnstatskontrollen skulle förbättrasoch skärpas i hela . Vidare hademiljöministern efterlyst sin ryske kollegas analyser avden ökade oljetrafiken i Östersjön.Jag vore tacksam om vår nuvarande värderademinister i kammaren ville redovisa hur det har gåttmed flaggstaterna, hamnstatskontrollen och inhäm-tandet av den ryska analysen.Slutligen vill jag tacka för initiativettill debatten, och miljöministern för goda besked i enviktig fråga.Anf. 14 ():Herr talman! Vi har pratat om att förhindra attmiljöbrott uppkommer, men också att försöka upp-täcka och fälla dem som gjort sig skyldiga till sådanabrott.Här finns problem. De av oss som har följt ut-vecklingen vet att det samlas högar på miljöåklagar-nas bord. De hinner inte beta av och göra de under-sökningar som krävs innan en del av brotten blirpreskriberade.I sammanhanget har vi från lämnatin en kommittémotion där vi påtalar att man i störreutsträckning ska kunna fälla juridisk person. På detviset skulle man slippa det stora utredningsarbete sombehövs för att hitta den som personligen är ansvarigoch har sett till att brottet begåtts med uppsåt. Detskulle göra hanteringen av miljöbrott bra mycketeffektivare.Men detta är inte föremål för debatt . Jagskulle vilja likna dagens debatt vid den debatt somhölls när man diskuterade klorblekning av papper,och hur den som metod skulle kunna tas bort. Då vardet mycket diskussioner om skulle ageratillsammans med andra länder eller gå före.