prot · GP09123 · 2002-06-12 00:00:00 — Det innebär ocksåatt människor måste kunna nå beslutsfattare och ävenolika myndighetspersoner så enkelt och direkt sommöjligt. upplever vi att avståndet mellan folketoch beslutsfattare är alltför stort.Regioner har tillkommit, och som vi ser det kom-mer de att utvecklas så att hela kommer attindelas i regioner. Detta beror på att regionala politis-ka organ och andra regionala organ harde största möjligheterna att ta ett samlat grepp förgemensamma frågor som vi bäst löser tillsammans.Det är viktigt att vi har bilden klar för oss, nämli-gen att hela inte ser likadant ut. har absolut inte samma förutsättningar attlösa sina problem som t.ex. Östersundsregionen. Detfinns också olika värderingar, och det finns skildapraktiska möjligheter till hur frågorna kan lösas.I dag finns det även inom samma region olikastrukturer och och ett spretigt organisationssy-stem där olika myndigheter organiseras var för sig isina regioner, inom eller t.o.m. utanför andra regio-ner.Som det har påtalats har skattemyndig-heter sin struktur, sin struktur, sin struktur osv. Sedan har den politiska orga-nisationen sin egen struktur och region.Detta betjänar inte den enskilda människan utanförsvårar i stället kontakterna. Trots att det på mångahåll finns möjligheter att kommunicera via e-post ärden direkta kontakten människa till människa i mångasituationer oslagbar.Därför anser jag att det finns anledning att heltförutsättningslöst se över hur framtida regi-onala indelning ska vara så att den blir så bra ocheffektiv som möjligt.Fru talman! Om detta blir av kommer det natur-ligtvis att innebära förändringar.Centerpartiet anser att vid de beslut som kan bliföljden av en översyn måste en sammanslagning ellerdelning av län för att få bra, effektiva regioner absolutgrundas på innevånarnas önskemål. En förändringutan folkligt stöd leder till misstro och ger en känslaav toppstyrning snarare än att den ökar delaktighetenoch närheten till den service och hjälp som människorhar rätt att få av våra beslutande församlingar ochmyndigheter. Vi får aldrig glömma bort att hur be-slutsapparaten än organiseras - som trots allt måstefinnas - måste den utgå från att den är till för folketsskull och inte tvärtom.Fru talman! I denna sena timme tänker jag barasluta med ett ord från , som jag tyck-er kan passa in och som ledamöterna kan ta till sig, såhär sent också:"För den trötta samhällskroppen vore kanskebästa boten ifall tankarna från toppen kom från ro-ten. "Jag skulle önska att ni har det med er, kära be-slutsfattare, även nästa gång - som tydligen blir - när vi ska diskutera regioner och läns- ellerkommundelningar.Jag yrkar bifall till reservation nr 1.Anf. 254 ():Fru talman! tog förste vicetalmannen i en artikel i upp denviktiga frågan om den ganska röriga situation sområder i när det gäller de geografiska gränsernaför olika slag av offentliga verksamheter. Jag hakadepå i en regional tidning i och tog via e-mejl kontakt med , som vid riksdags-starten hade vänligheten att erbjuda mig - vilket kän-des som en ära - att tillsammans med honom väckaen motion om regionala indelning, som nubehandlas i detta betänkande. Vi yrkar att en förut-sättningslös genomgång ska göras av hur Sverigesframtida regionala indelning ska se ut.I reservation 1, som samtliga borgerliga partierstår bakom, begär vi reservanter att ska geregeringen till känna att en sådan förutsättningslösöversyn av regionala indelning ska göras.Tidigare talare har varit inne på detta.Utskottsmajoriteten har hänvisat till en utredningav Statskontoret 1999, som klart visade att olikamyndigheter och organisationer har vitt skilda områ-desindelningar. Av 15 undersökta organisationer vardet bara 5 som hade länen som indelningsgrund, ochlänen ingår således i flera olika myndighetsregionermed olika geografisk utbredning.Det innebär svårigheter att få överblick. Det inne-bär bl.a. att enskilda människor ofta har problem attfå en bild av hur samhället fungerar. Detta är, enligtmin uppfattning, skäl nog för att försöka få störreenhetlighet.Vi har behandlat frågan om ökatsjälvstyre för fler regioner än , vilket tyvärr integick att få gehör för. Det är min förhoppning att denfrågan kan tas upp på nytt möjligt. Då om inteförr kanske vi kan få gehör för tankarna i den motionsom utskottsmajoriteten nu vill avslå.Det är min bestämda mening att vårt till ytan storaland med ganska liten befolkning skulle må väl av enmer enhetlig indelning för olika funktioner - allt föratt minska byråkratin och frigöra människor för andrauppgifter än administration. Trots den moderna in-formationstekniken finns ingen tendens till minskatantal människor i administrativa sysslor. Vi behövervår arbetskraft även för annat än administration.Jag yrkar bifall till reservation 1.I reservation 2 har jag tagit upp en folkpartimo-tion med olika förslag som kan bidra till utvecklingenav . Vi är av den bestämda me-ningen att den nuvarande arbetsfördelningen mellanlänsstyrelse och landsting är otydlig och svårbegripligför medborgarna. Ett vidgat regionalt självstyre skulleinnebära stora fördelar för , meni väntan på ett formellt beslut om möjligheten attinföra ett regionfullmäktige kan uppgifter överförasfrån länsstyrelse till landsting.Genom att på detta sätt vidga landstingens arbets-uppgifter kan man skapa förutsättningar för mer ra-tionell användning av begränsade resurser och ennödvändig demokratisk förankring av beslut som oftaär kontroversiella.Jag står självfallet bakom denna reservation, menför att vinna tid yrkar jag inte bifall till den.Däremot vill jag tacka fru talmannen och perso-nalen - särskilt mina forna kolleger - för att vi fickföra den här debatten i kväll.Anf. 255 ():Fru talman! Oss emellan, fru talman, tillhör välinte det här betänkandet det mest spännande i dag.Men frågorna är naturligtvis väldigt viktiga i sig. Jagska inte tala om utförsäljning av allmännyttan ellerom , därför de frågorna tillhör intedagens ämne. Jag vill bara göra ett konstaterande.Eftersom jag kommer från det län som heterVästra har jag lärt mig att det oavsetthur man lägger gränser alltid kommer att finnasgränsdragningsproblem.Vi vet alla att det pågår försöksverksamhet. Detgäller regionförsöken och annat. Jag är inte alldelesövertygad om att besluten blir mer förankrade pågrund av att det finns någonting som heter VästraGötaland med ett antal regionfullmäktigeledamöter.Jag är inte säker på att den lokala förankringen blirbättre av det än om t.ex. riksdag skulle fattaen del beslut. Jag tror att man ska vara lite ödmjukoch inte utgå från att allting kan formuleras medexakta mallar.Vi berör i betänkandet att det naturligtvis finnsproblem, men utgångspunkten när det gäller allt somhandlar om politikers roll och om regioner och myn-digheter måste vara en öppenhet. Allmänheten måsteha tillträde till de olika organ som finns.Jag utgår ifrån att dessa frågor kommer att bliganska stora under den kommande mandatperioden.Det har berörts här att man resonerar om hur EUska organiseras. Jag är alldeles övertygad om att detkommer att bli stora frågor, med tanke på vad somkommer att hända i regionförsöken. Det behövs ingenförutsättningslös utredning därför att frågorna kom-mer att komma upp på bordet under den kommandemandatperioden.Med det, fru talman, vill jag yrka bifall till försla-get i utskottets betänkande.Anf. 256 ():Fru talman! säger att varken frå-gan om eller frågan om utförsäljningav kommunala bolag har något med indelningen i länoch regioner att göra. Visst har det väl det! Vi disku-terar ju roll, osv. Men jag ska inteuppehålla mig vid det.Jag vill bara ställa en fråga till . Ipropositionen om regional samverkan och statliglänsförvaltning säger regeringen att man ska göra engenomgripande översyn av hela uppgifts- och an-svarsfördelningen inom den samhälleliga organisatio-nen i . Detta är vad vi kräver i vår reservation,men nej till det här. Det är ju sammasak. Vari ligger skillnaden?Anf. 257 ():Fru talman! Eftersom regeringen säger att det skagöras en översyn var reservationen helt onödig. Jobb-et är på gång.Anf. 258 ():Fru talman! Om jobbet är på gång skulle det haskrivits om det. Det står ingenting om detta, och där-för var vi tvungna att reservera oss. Jag begriper intevarför man inte kunde skriva vad som föreslås i pro-positionen, att regeringen har beslutat sig för en över-syn och att jobbet är på gång. Är det spelets gång?Överläggningen var härmed avslutad. (Beslut skulle fattas . )19 § BordläggningAnmäldes och bordladesRedogörelse2001/02:RS2 årsredovisningför verksamhetsåret 2001Motionermed anledning av skr. 2001/02:188 Utbildning förkunskap och jämlikhet - regeringens utvecklings-plan för kvalitetsarbetet i förskola, skola och vux-enutbildning2001/02:Ub24 av m.fl. (c)2001/02:Ub25 av ()2001/02:Ub26 av m.fl. (s)2001/02:Ub27 av m.fl. (m)2001/02:Ub28 av m.fl. (kd)2001/02:Ub29 av ()2001/02:Ub30 av och ()20 § Anmälan om frågor för skriftliga svarAnmäldes att följande frågor för skriftliga svarframställtsden 12 juni2001/02:1328 av () till när-ingsminister /02:1329 av () till när-ingsminister mellan Mehedeby och Uppsala2001/02:1330 av () till jordbruks-minister för småföretag2001/02:1331 av () till för-svarsminister insatser2001/02:1332 av () till försvars-minister i Boden2001/02:1333 av () till socialministerLars EngqvistHomo- och bisexuellas psykiska hälsa2001/02:1334 av () till statsrådetIngela ThalénPensionsutbetalningar vid långhelgerFrågorna redovisas i bilaga som fogas till riksda-gens snabbprotokoll måndagen den 30 september.21 § Anmälan om skriftliga svar på frågorAnmäldes att skriftliga svar på följande frågor in-kommitden 12 juni2001/02:1249 av () till statsrådetMona SahlinRättssäkerhet för småföretagare2001/02:1251 av de ()till socialminister av apor för försöksändamål2001/02:1252 av de ()till socialminister /02:1272 av () till socialministerLars EngqvistFörebyggande arbete mot sexuellt våld2001/02:1275 av () till socialmi-nister mot allergi2001/02:1279 av () till miljöminis-ter regler för en hållbar globalisering2001/02:1281 av () tillfinansminister /02:1282 av () till finansmi-nister investeringsbanken2001/02:1283 av () till fi-nansminister investeringsbanken2001/02:1284 av () till finans-minister investeringsbanken2001/02:1285 av () till finansmi-nister investeringsbanken2001/02:1286 av () till finansmi-nister investeringsbanken2001/02:1288 av () tillstatsrådet /02:1290 av () till justitieministerThomas BodströmÅrsdagen av kravallerna i Göteborg2001/02:1291 av () till socialminis-ter funktionshindrade2001/02:1292 av () till miljö-minister och informationsansvar2001/02:1293 av () till utrikesministerAnna LindhAsylpolitiken och EU2001/02:1296 av () till statsrådetLeif PagrotskyVapenleverans till Indien2001/02:1297 av () till soci-alminister /02:1298 av () tillfinansminister /02:1299 av () till finansminis-ter för kvinnliga företagare2001/02:1301 av () till utbild-ningsminister /02:1302 av () till försvars-minister på Säve2001/02:1305 av () till fi-nansminister inom hotell- och restaurangnär-ingen2001/02:1306 av () till utbild-ningsminister mikroelektronik2001/02:1309 av () till kultur-minister /02:1310 av () till kultur-minister till trossamfund2001/02:1312 av () till stats-minister mot folkgrupp2001/02:1313 av () till statsrådetJan O KarlssonLandinformation om Iran2001/02:1314 av () till fi-nansminister regler för upphandling2001/02:1315 av () till statsrådetIngela ThalénBostadsbidragsskuld2001/02:1319 av () till justitieministerThomas BodströmHedersmord2001/02:1320 av () till justitieministerThomas BodströmHedersmord2001/02:1321 av () till justitiemi-nister /02:1322 av () till justitiemi-nister till vigselförrättareSvaren redovisas i bilaga som fogas till riksdagenssnabbprotokoll måndagen den 30 september.22 § Kammaren åtskildes kl. 23.28.Förhandlingarna leddesav andre vice talmannen från sammanträdets börjant.o.m. 7 § anf. 36,av förste vice talmannen därefter t.o.m. 8 § anf. 76(delvis),av tredje vice talmannen därefter t.o.m. 10 § anf. 112(delvis),av förste vice talmannen därefter till ajourneringenkl. 16.55,av talmannen därefter till ajourneringen ,av därefter till ajourneringen ,av talmannen därefter t.o.m. 17 § anf. 209 (delvis),av förste vice talmannen därefter t.o.m. anf. 247 (del-vis) ochav talmannen därefter till sammanträdets slut.