prop · GP0386 · 2002-01-18 00:00:00 — 1.Ordföranden skall, på kollegiets vägnar, lämna rådet en skriftlig redogörelse för Eurojusts verksamhet och förvaltning, inklusive budgetförvaltning. För detta ändamål skall kollegiet utarbeta en årsrapport om Eurojusts verksamhet och om de problem rörande kriminalpolitiken inom Europeiska unionen som har uppdagats genom Eurojusts verksamhet. I denna rapport får Eurojust även formulera förslag till förbättring av det straffrättsliga samarbetet. Ordföranden skall även lägga fram de rapporter och all annan information om Eurojusts verksamhet som rådet kan komma att begära. 2.Rådets ordförandeskap skall till översända en rapport om Eurojusts arbete och om verksamheten i den gemensamma tillsynsmyndigheten. Löner och arvoden för de nationella medlemmar och deras assistenter som anges i artikel 2.2 skall betalas av deras ursprungsmedlemsstater. 1.Eurojusts samtliga inkomster och utgifter skall beräknas för varje budgetår, som skall sammanfalla med kalenderåret. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 58 upp i Eurojusts budget, vilken skall inbegripa en tjänsteförteckning som skall läggas fram för den behöriga budgetmyndigheten12 för Europeiska gemenskapernas allmänna budget. tjänsteförteckningen, som skall omfatta fasta eller tillfälliga tjänster samt uppgift om utstationerade nationella experter, skall anges antal, lönegrad och kategori för den personal som är anställd vid Eurojust under det aktuella budgetåret. 2.Inkomster och utgifter i Eurojusts budget skall balansera 3.Utan att det inverkar på andra inkomster kan Eurojusts inkomster innefatta ett bidrag som förs upp i Europeiska gemenskapernas allmänna budget. 4.Eurojusts utgifter skall särskilt omfatta utgifter för tolkning och översättning, kostnader för säkerhet, utgifter för administration och infrastruktur, kostnader för drift och hyror, resekostnader för Eurojusts medlemmar och dess personal samt utgifter i samband med överenskommelser som ingåtts med tredje part. 1.Den administrativa direktören skall upprätta ett preliminärt förslag till budget för Eurojust som omfattar utgifterna för det kommande budgetåret. Direktören skall lägga fram det preliminära budgetförslaget för kollegiet. 2.Kollegiet skall anta budgetförslaget för och lägga fram det för kommissionen. 3.På grundval av detta budgetförslag skall kommissionen i samband med budgetförfarandet lägga förslag om fastställande av det årliga bidraget till Eurojusts budget. 4.På grundval av det årliga bidrag som på detta sätt fastställs av den behöriga budgetmyndigheten för antagande av Europeiska gemenskapernas allmänna budget, skall kollegiet anta Eurojusts budget i början av varje budgetår och anpassa den till de olika bidragen till Eurojust och till anslag från andra håll. Den engelska versionen kommer att anpassas till den franska versionen. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 59 Genomförande av budgeten och ansvarsfrihet 1.Den administrativa direktören skall, som utanordnare, genomföra Eurojusts budget och inför kollegiet redogöra för hur den genomförs. skall ordföranden, biträdd av den administrativa direktören, för , revisionsrätten och kommissionen lägga fram detaljerade räkenskaper över Eurojusts alla inkomster och utgifter för det föregående budgetåret. Revisionsrätten skall granska dessa i enlighet med artikel 248 i EG-fördraget. 2.Europaparlamentet skall, på rekommendation av rådet bevilja Eurojust ansvarsfrihet beträffande budgetens genomförande före år n+2. Den tillämpliga budgetförordningen för Eurojusts budget skall sedan kommissionen och revisionsrätten har lämnat sina yttranden, antas enhälligt av kollegiet med beaktande av artikel 142 i budgetförordningen för Europeiska gemenskapernas allmänna budget. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 60 1.Kontrollen av åtaganden om och betalningar av Eurojusts alla utgifter samt kontrollen av fastställandet och mottagandet av Eurojusts alla inkomster skall utövas av den som kollegiet utsett till styrekonom. 2.Kollegiet skall utse en internrevisor med uppgift att bland annat, enligt tillämpliga internationella normer, se till att systemen och förfarandena för genomförande av budgeten fungerar väl. Internrevisorn får varken vara utanordnare eller räkenskapsförare. Kollegiet får anmoda kommissionens internrevisor att fylla denna funktion. 3.Revisorn skall rapportera sina iakttagelser och rekommendationer till Eurojust och överlämna en kopia av denna rapport till kommissionen. Eurojust skall, efter att ha tagit del av revisorns rapporter, vidta nödvändiga åtgärder för att följa upp dessa rekommendationer. 4.Bestämmelserna i förordning (EG) nr 1073/99 av om utredningar om utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning () skall tillämpas på Eurojust. Eurojusts kollegium skall anta nödvändiga genomförandebestämmelser. På grundval av ett förslag från den administrativa direktören skall kollegiet anta bestämmelser om tillgång till Eurojusts handlingar med beaktande av de principer och inskränkningar som anges i och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av om allmänhetens tillgång till , rådets och kommissionens handlingar. Eurojusts säte skall upprättas i ... Detta beslut skall tillämpas på , som skall företrädas av den nationella medlemmen för . 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 61 1.Utan att åsidosätta punkt 2 träder detta beslut i kraft som det offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Från och med denna dag skall den provisoriska enheten för rättsligt samarbete upphöra att existera. 2.Under en övergångsperiod skall följande bestämmelser a)De nationella medlemmar i den provisoriska enheten för rättsligt samarbete som utsetts av medlemsstaterna i kraft av rådets beslut av skall tjänstgöra som nationell medlem i Eurojust enligt artikel 2, fram till dess att den berörda medlemsstatens nationella medlem slutgiltigt utsetts och senast vid utgången av de som följer efter beslutets offentliggörande i Europeiska gemenskapernas officiella tidning, vid vilket datum deras tjänstgöring upphör. b)De nationella medlemmarna i den provisoriska enheten skall i detta avseende ha alla de befogenheter som de nationella medlemmarna har enligt detta beslut. c)Den slutgiltiga utnämningen av en nationell medlem skall få verkan den dag som medlemsstaten fastställt för detta ändamål i en delgivning genom officiellt brev till rådets generalsekretariat. d)efter det att detta beslut har trätt i kraft får en medlemsstat förklara att den inte har tillämpat vissa artiklar, särskilt inte artiklarna 7 och 9, som anges i punkt 3 på grund av att denna tillämpning inte är förenlig med den nationella lagstiftningen. Rådets generalsekretariat skall underrätta medlemsstaterna och kommissionen om denna förklaring. e)Så länge rådet inte har godkänt arbetsordningen för Eurojust skall kollegiet fatta alla beslut med två tredjedels majoritet, utom när det i detta beslut föreskrivs att beslutet skall vara enhälligt. f)Fram till dess att Eurojust slutgiltigt har inrättats skall medlemsstaterna vidta alla de åtgärder som är nödvändiga för att garantera att alla ärenden som den provisoriska enheten behandlat, särskilt vad avser samordning av utredningar och rättsliga åtgärder, även i fortsättningen kan behandlas effektivt av de nationella medlemmarna. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 62 medlemmarna skall åtminstone säkerställa samma mål och uppdrag som den provisoriska enheten. 3.Medlemsstaterna skall, om så är nödvändigt, utan dröjsmål ändra sin nationella lagstiftning för att få den att överensstämma med detta beslut, dock månader efter det att beslutet offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. På rådets vägnar Ordförande 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 63 2001/02:86 Bilaga Utkast till rådets uttalanden a) Angående artikel 4.3 "Rådet förklarar att när Eurojust bistår vid utredningar eller rättsliga åtgärder i enlighet med artikel 4.3, skall enheten fästa stor vikt vid ett gott samarbete mellan de behöriga myndigheterna och kommissionen, varvid deras respektive behörigheter skall respekteras till fullo." b) Angående artikel 7b.1 "I arbetsordningen för Eurojust kommer det att finnas bestämmelser för kommissionens deltagande i Eurojusts arbete på de områden som faller inom dess behörighet." c) Angående artikel 8.1 "Rådet uppmanar samtliga medlemsstater att utan dröjsmål placera ut eller utse en nationell kontaktperson vid den provisoriska enheten för rättsligt samarbete (pro-Eurojust) med ansvar för frågor som rör terrorism." d) Angående artikel 9.2 "Rådet har enats om att , och , i enlighet med principerna i artikel 101.3 i konventionen om tillämpning av fastställa de villkor som skall gälla för Eurojusts nationella medlemmars tillgång till vissa uppgifter i Schengens informationssystem, särskilt sådana som avses i artiklarna 95 och 98 i konventionen om tillämpning av ." e) Angående artikel 15b.2 "Rådet förklarar att när ett klagomål lämnas in i samband med Eurojusts behandling av personuppgifter, skall Eurojust och den berörda medlemsstaten utreda ärendet och se till att ingen enskild person lider skada på grund av påstådda oklarheter beträffande ansvarsområden." f) Angående artikel 16a.1 "Rådet uppmanar Europol och den provisoriska enheten för rättsligt samarbete (pro-Eurojust) att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att i enlighet med Europolkonventionen utarbeta ett samarbetsavtal med Eurojust som omfattar ett utbyte av personuppgifter. Innehållet i avtalet kommer att föreläggas rådet för godkännande när beslutet om inrättande av Eurojust antas, innan avtalet formellt antas och så snart som detta kommer att vara juridiskt möjligt. Rådet noterar emellertid att frågan om 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 64 förbindelserna mellan Europol och Eurojust bör behandlas på nytt för att undersöka enligt vilka villkor de aspekter som ännu inte omfattas av Europolkonventionen bättre skulle kunna beaktas, särskilt följande Utbyte av analyser och information mellan Europol och Eurojust på en eventuell begäran från någon av dem. Praktiskt samarbete i fråga om stöd till gemensamma utredningsgrupper. Samordning i fråga om initiativ för att begära att nationella myndigheter leder utredningar och samordnar rättsliga åtgärder med iakttagande av den anmodade statens procedurregler och inom ramen för Europols och Eurojusts respektive befogenheter." g) Angående artikel 18b.1 "Rådet har enats om att den tillsättningsmyndighet som anges i artikel 18.5 med full respekt för utredningssekretessen får bemyndiga Eurojusts personal att lämna vittnesmål på begäran av en behörig myndighet i en medlemsstat." h) Angående artikel 21 "Rådet har enats om att Eurojusts budget skall fastställas i överensstämmelse med Europeiska unionens budgetplan för 20022006." Uttalande från medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, om artikel 18.3 "Medlemsstaternas regeringar, församlade i rådet, skall se till att den nationella medlem som valts till en tjänst vid Eurojust kan fullgöra sina arbetsuppgifter." Uttalande från den tyska delegationen om artikel 9.2 "Den tyska delegationen förklarar att denna bestämmelse inte bör begränsas till den tillgång som gäller för Eurojusts nationella medlemmar och att man bör eftersträva övergripande regler." Uttalande från kommissionen med avseende på artikel 5.1 b andra strecksatsen och artikel 16a.4 "Skyddet för gemenskapens ekonomiska intressen är ett ansvar som delas mellan gemenskapen och medlemsstaterna, och i detta avseende är det viktigt att betona att när det gäller fördragen är artikel 280 i EG-fördraget den specifika rättsliga grunden för samarbetet med de behöriga nationella myndigheterna (artikel 280.3 FEG) eller de nödvändiga åtgärder som rör förebyggande av och kamp mot bedrägerier och all annan olaglig verksamhet som riktar sig mot gemenskapens ekonomiska intressen 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 65 (artikel 282.4 FEG). Det är särskilt inom denna ram som det nära och regelbundna samarbetet mellan Europeiska byrån för bedrägeribekämpning () och de nationella åklagarmyndigheterna, å ena sidan, och mellan kommissionen () och Eurojust, å andra sidan, bör säkerställas." 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 66 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2001/02:86 antagande av beslut om inrättande av Eurojust och ändring i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall.