prop · GP0378 · 2002-01-22 00:00:00 — Kommittén får fatta nödvändiga beslut för att undanröja svårigheterna. Om inget beslut har fattats efter anmälan av frågan, får den exporterande parten vidta lämpliga åtgärder med avseende på exporten av produkten i fråga. Åtgärderna skall vara icke-diskriminerande och avskaffas när omständigheterna inte längre motiverar att de upprätthålls. Detta avtal får inte hindra tillämpning av förbud mot eller begränsningar av import, export eller transitering av varor, om detta grundas på allmän moral, allmän ordning eller allmän säkerhet, skydd för människors, djurs eller växters liv och hälsa, skydd av nationella skatter av konstnärligt, historiskt eller arkeologiskt värde eller skydd av immateriella rättigheter eller bestämmelser om guld och silver. Sådana förbud eller begränsningar får dock inte utgöra ett medel för godtycklig diskriminering eller innefatta en förtäckt begränsning av handeln mellan parterna. Vid tillämpningen av bestämmelserna i denna avdelning skall den definition av begreppet "ursprungsprodukter" och de metoder för administrativt samarbete som har anknytning härtill som anges i protokoll 4 användas. Varor som importeras till gemenskapen skall klassificeras enligt Kombinerade nomenklaturen. Varor som importeras till skall klassificeras enligt den egyptiska tulltaxan. ETABLERINGSRÄTT OCH TILLHANDAHÅLLANDE AV TJÄNSTER 1.Parterna bekräftar sina åtaganden enligt Allmänna tjänstehandelsavtalet (GATS) som är bifogat avtalet om upprättande av WTO, särskilt åtagandet att bevilja varandra behandling som mest gynnad nation i handeln med de tjänster som omfattas av dessa åtaganden. 2.Enligt GATS skall denna behandling inte gälla för a)förmåner som beviljas av endera parten enligt bestämmelserna i ett avtal i enlighet med definitionen i artikel V i GATS eller enligt åtgärder som vidtagits i enlighet med ett sådant avtal, b)andra förmåner som beviljas i enlighet med en förteckning över undantag från behandling som mest gynnad nation som någon av parterna bifogat GATS. 1.Parterna kommer att överväga att utvidga avtalets räckvidd till att omfatta etableringsrätt för en parts företag på den andra partens territorium och liberalisering av tillhandahållandet av tjänster från en parts företag till andra partens konsumenter. 2.Associeringsrådet skall lämna nödvändiga rekommendationer för genomförandet av det mål som anges i punkt 1. Vid utformningen av dessa rekommendationer skall associeringsrådet beakta erfarenheterna av genomförandet av sådan behandling som mest gynnad nation som parterna beviljat varandra i enlighet med sina åtaganden enligt GATS, särskilt artikel V i detta. Det mål som anges i punkt 1 skall granskas av associeringsrådet senast efter det att detta avtal trätt i kraft. KAPITALRÖRELSER OCH ANDRA EKONOMISKA BESTÄMMELSER Om inte annat följer av artikel 33 skall parterna tillåta alla bytesbalanstransaktioner i fullt konvertibel valuta. 1.Gemenskapen och kommer från och med avtalets ikraftträdande att garantera fri rörlighet för kapital till direktinvesteringar i företag som grundats i enlighet med värdlandets lagstiftning och avveckling eller repatriering av sådana investeringar och eventuella vinster därav. 2.Parterna kommer att samråda i syfte att underlätta den fria rörligheten för kapital mellan gemenskapen och och att uppnå en fullständig liberalisering så snart villkoren härför har uppfyllts. Om en eller flera av gemenskapens medlemsstater eller möter eller riskerar att möta allvarliga betalningsbalanssvårigheter, får gemenskapen eller , i överensstämmelse med de villkor som fastställts inom ramarna för och artiklarna VIII och XIV i stadgan för (), införa restriktioner för löpande betalningar om detta är absolut nödvändigt. Gemenskapen eller skall underrätta den andra parten härom och så fort som möjligt överlämna en tidsplan för avskaffandet av dessa restriktioner. KONKURRENSBESTÄMMELSER OCH ANDRA EKONOMISKA BESTÄMMELSER Följande skall vara oförenligt med en korrekt tillämpning av avtalet, i den mån det kan påverka handeln mellan gemenskapen och : i)Alla avtal mellan företag, beslut av företagssammanslutningar och samordnade förfaranden mellan företag som har till syfte eller resultat att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen. ii)Ett eller flera företags missbruk av en dominerande ställning inom gemenskapens eller hela territorier eller en väsentlig del därav. iii)Allt offentligt stöd som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller produktionen av vissa varor. skall, efter detta avtals ikraftträdande, genom ett beslut anta nödvändiga tillämpningsföreskrifter för punkt 1. Tills dessa bestämmelser har antagits skall artikel 23 gälla för tillämpningen av punkt 1 iii. 3.Vardera parten skall säkerställa möjligheten till insyn på området för offentligt stöd, bl.a. genom årlig rapportering till den andra parten om det totala beloppet och fördelningen av det stöd som ges och genom att på begäran lämna upplysningar om stödprogram. På begäran av den ena parten skall den andra parten lämna uppgifter om särskilda enskilda fall av offentligt stöd. 4.Bestämmelserna i punkt 1 iii skall inte tillämpas på de jordbruksprodukter som avses i avdelning II kapitel 2. om jordbruk och relevanta bestämmelser i om subventioner och utjämningsåtgärder skall tillämpas på dessa produkter. 5.Om gemenskapen eller anser att ett visst förfarande är oförenligt med punkt 1, får gemenskapen eller vidta lämpliga åtgärder efter samråd med associeringskommittén eller 30arbetsdagar efter det att frågan hänskjutits för samråd, om det inte vederbörligen behandlas i de tillämpningsföreskrifter som avses i punkt 2, eller i avsaknad av sådana bestämmelser, ett sådant förfarande allvarligt skadar eller riskerar att skada den andra partens intressen eller orsakar eller kan vålla dess inhemska industri, inbegripet dess tjänstesektor, väsentlig skada. När det gäller förfaranden som är oförenliga med punkt 1 iii får sådana lämpliga åtgärder, när är tillämpliga på dem, endast antas i enlighet med de förfaranden och på de villkor som föreskrivs i eller i andra relevanta instrument som förhandlats fram inom ramen för WTO och som är tillämpliga mellan parterna. Utan hinder av eventuella bestämmelser om motsatsen som antagits i enlighet med punkt 2, skall parterna utbyta information inom de gränser som tystnadsplikten och skyddet för affärshemligheter medger. Medlemsstaterna och skall, utan att det påverkar de åtaganden som gjorts enligt , gradvis anpassa alla statliga handelsmonopol så att det vid utgången av det femte året efter detta avtals ikraftträdande inte förekommer någon diskriminering mellan medborgarna i medlemsstaterna och i såvitt avser villkoren för upphandling och saluförande av varor. kommer att underrättas om de åtgärder som vidtas för att genomföra detta mål. När det gäller offentliga företag och företag som har beviljats särskilda eller exklusiva rättigheter skall associeringsrådet säkerställa att det från och med femte året efter avtalets ikraftträdande inte vidtas eller bibehålls någon åtgärd som snedvrider handeln mellan gemenskapen och på ett sätt som strider mot parternas intressen. Denna bestämmelse skall inte hindra det rättsliga eller faktiska genomförandet av de särskilda uppgifter som tilldelats dessa företag. Enligt bestämmelserna i denna artikel och i bilaga VI skall parterna bevilja och säkerställa ett tillräckligt och effektivt skydd för immateriella rättigheter i enlighet med rådande internationella normer, inbegripet effektiva medel för att säkerställa att dessa rättigheter iakttas. Parterna skall regelbundet se över tillämpningen av denna artikel och av bilaga VI. Om det uppstår svårigheter på området för immateriella rättigheter som påverkar villkoren för handeln, skall brådskande samråd äga rum på begäran av endera parten i syfte att finna lösningar som är tillfredsställande för båda parter. Parterna är eniga om målsättningen att gradvis liberalisera den offentliga upphandlingen. skall samråda om genomförandet av denna målsättning. 1.Parterna skall utöka det ekonomiska samarbetet till ömsesidig nytta. 2.Det ekonomiska samarbetet skall syfta till att främja genomförandet av avtalets övergripande mål, främja harmoniska ekonomiska förbindelser mellan parterna, stödja egna insatser för att uppnå en hållbar ekonomisk och social utveckling. 1.Samarbetet skall särskilt inriktas på de sektorer som lider av inre svårigheter eller som påverkas av den liberaliseringsprocess som omfattar hela den egyptiska ekonomin, särskilt liberaliseringen av handeln mellan och gemenskapen. 2.Samarbetet skall dessutom inriktas på de sektorer som sannolikt kan underlätta ett närmande mellan och gemenskapens ekonomier, särskilt de som skapar tillväxt och sysselsättning. 3.Samarbetet skall främja genomförandet av åtgärder som är avsedda att utveckla det regionala samarbetet. 4.Bevarandet av miljön och den ekologiska jämvikten skall beaktas vid genomförandet av det ekonomiska samarbetet inom de olika sektorer där detta är relevant. 5.Parterna kan enas om att utvidga det ekonomiska samarbetet till andra sektorer som inte omfattas av bestämmelserna i denna avdelning. Det ekonomiska samarbetet skall genomföras särskilt genom a)en regelbunden ekonomisk dialog mellan parterna, vilken omfattar alla den makroekonomiska politikens områden, b)regelbundet utbyte av information och idéer på alla samarbetsområden, inbegripet möten mellan tjänstemän och experter, c)rådgivning, expertutlåtanden och utbildning, d)genomförande av gemensamma åtgärder, t.ex. seminarier och studiecirklar, e)tekniskt, administrativt och juridiskt bistånd. Parterna skall samarbeta i syfte att fastställa och tillämpa de effektivaste metoderna för att avsevärt förbättra utbildning och yrkesutbildning, särskilt när det gäller offentliga och privata företag, handelsrelaterade tjänster, offentlig förvaltning och myndigheter, tekniska organ, standardiserings- och certifieringsorgan och andra relevanta organisationer. I detta sammanhang skall särskild vikt fästas vid kvinnors tillgång till högre utbildning och yrkesutbildning. Samarbetet skall även främja upprättandet av förbindelser mellan specialiserade organ i gemenskapen och i , utbyte av information och erfarenheter och sammanslagning av tekniska resurser. Vetenskapligt och tekniskt samarbete Samarbetet skall syfta till att a)främja upprättandet av varaktiga förbindelser mellan parternas forskarsamhällen särskilt genom att ges tillträde till gemenskapens program för forskning och teknisk utveckling i överensstämmelse med gällande bestämmelser om tredje lands deltagande i dessa program, deltagande i nät för decentraliserat samarbete, främjande av synergieffekter mellan forskning och utbildning, b)stärka forskningen i , c)främja teknisk innovation, överföring av ny teknik och kunskapsspridning. 1.Samarbetet skall förhindra miljöförsämring, kontrollera föroreningar och säkerställa en rationell användning av naturtillgångar i syfte att säkerställa en hållbar utveckling. 2.Samarbetet skall särskilt inriktas på vattenkvaliteten i och kontroll och förebyggande av havsföroreningar, förvaltning av vattenresurser, miljövård i känsliga kustområden, verkningarna av den industriella utvecklingen, särskilt säkerheten i industrianläggningar, jordbrukets inverkan på mark- och vattenkvalitet, utbildning och medvetenhet i miljöfrågor. Samarbetet skall särskilt främja och uppmuntra debatten om industripolitik och konkurrenskraft i en öppen ekonomi, industriellt samarbete mellan ekonomiska aktörer i gemenskapen och , inbegripet tillträde för till gemenskapens nät för närmande mellan företag och till nät som skapats i samband med decentraliserat samarbete, modernisering och omstrukturering av industri, skapandet av en miljö som gynnar utveckling av privata företag i syfte att stimulera tillväxt och diversifiering av industriproduktionen, tekniköverföring, innovation samt forskning och utveckling, utveckling av mänskliga resurser, tillträde till kapitalmarknaden för finansiering av investeringar i produktion. Investeringar och främjande av investeringar Samarbetet skall syfta till att öka inflödet av kapital, expertkunnande och teknik till genom bland annat lämpliga åtgärder för att identifiera investeringsmöjligheter och informationskanaler om investeringsbestämmelser, tillhandahållande av uppgifter om europeiska investeringsordningar (såsom tekniskt bistånd, direkt ekonomiskt stöd, skattelättnader, investeringsförsäkringar) för utländska investeringar och förbättrade möjligheter för att dra nytta av dessa, inrättande av en rättslig ram som främjar investeringar mellan de två parterna och när detta är lämpligt genom ingående av avtal mellan medlemsstaterna och om skydd för investeringar och om förhindrande av dubbelbeskattning, undersökning av möjligheterna att bilda samriskföretag, särskilt för små och medelstora företag och när detta är lämpligt ingående av avtal mellan medlemsstaterna och , upprättande av mekanismer för att främja investeringar. Samarbetet kan utökas till att omfatta planering och genomförande av projekt som visar hur man effektivt kan tillägna sig och använda grundläggande teknik, använda normer, utveckla mänskliga resurser och skapa lokala arbetstillfällen. Standardisering och bedömning av överensstämmelse Parterna skall sträva efter att minska skillnaderna vad gäller standardisering och bedömning av överensstämmelse. Samarbetet på detta område skall särskilt inriktas på följande: a)Bestämmelser på områdena standardisering, metrologi, kvalitetsnormer och erkännande av bedömning av överensstämmelse, särskilt när det gäller sanitära och fytosanitära normer för jordbruksprodukter och livsmedel. b)Höjning av nivån inom de egyptiska organen för bedömning av överensstämmelse för att de skall kunna ingå avtal om ömsesidigt erkännande på området bedömning av överensstämmelse. c)Utveckling av strukturer för skydd av immateriell, industriell och kommersiell äganderätt, för standardisering och för fastställande av kvalitetsnormer. Parterna skall göra sitt bästa för att uppnå en tillnärmning mellan sina respektive lagstiftningar i syfte att underlätta genomförandet av detta avtal. Parternas samarbete skall syfta till en tillnärmning mellan deras respektive normer och regler, bland annat för att a)förstärka och omstrukturera den finansiella sektorn i , b)förbättra redovisnings-, tillsyns- och normgivningsbestämmelserna för bank- och försäkringsväsendet och övriga delar av den finansiella sektorn i . Samarbetet skall syfta till att a)modernisera och omstrukturera jordbruket och fisket, inbegripet modernisering av infrastruktur och utrustning, utveckling av förpacknings-, lagrings- och saluföringstekniker och förbättring av privata distributionskanaler, b)diversifiera produktionen och de externa avsättningsmöjligheterna, bland annat genom främjande av samriskföretag inom jordbrukets livsmedelsindustri, c)främja samarbete när det gäller veterinära och fytosanitära frågor och odlingssätt i syfte att underlätta handeln mellan parterna. Parterna skall utbyta information på dessa områden. Samarbetet skall syfta till att omstrukturera och modernisera väg-, hamn- och flygplatsinfrastruktur av gemensamt intresse som står i förbindelse med de stora transeuropeiska kommunikationslederna, fastställa och tillämpa normer som är jämförbara med dem som gäller inom gemenskapen, förbättra den tekniska utrustningen för kombitrafik, containertrafik och omlastning, förbättra förvaltningen av flygplatser, järnvägar och lufttrafikkontroll, inbegripet samarbete mellan relevanta nationella organ, Parterna är överens om att informationsteknik och telekommunikationsteknik är viktiga beståndsdelar i det moderna samhället, har stor betydelse för den ekonomiska och sociala utvecklingen och utgör en grundval för det framväxande informationssamhället. Parternas samarbete på detta område skall inriktas på en dialog om frågor rörande olika aspekter av informationssamhället, inbegripet telekommunikationspolitik, informationsutbyte och i förekommande fall tekniskt bistånd i normgivningsfrågor, standardisering, bedömning av överensstämmelse och certifiering på områdena informationsteknik och telekommunikationsteknik, spridning av ny informationsteknik och telekommunikationsteknik och vidareutveckling av ny teknik på dessa områden, genomförande av gemensamma projekt för forskning, teknisk utveckling eller industriell tillämpning på områdena informationsteknik, telekommunikationsteknik, telematik och informationssamhället, egyptiska organisationers deltagande i pilotprojekt och europeiska program inom etablerade ramar, samtrafikförmåga och driftskompatibilitet mellan telematiska tjänster i gemenskapen och . Samarbetet skall huvudsakligen inriktas på främjande av förnybar energi, främjande av energibesparing och effektiv energianvändning, tillämpad forskning om databasnät på det ekonomiska och sociala området, särskilt sådana som förbinder aktörer i gemenskapen och , stöd till modernisering och utveckling av energinät och uppkoppling av dessa med gemenskapens nät. Samarbetet skall huvudsakligen inriktas på att främja investeringar i turism, förbättra kunskapen om turistindustrin och säkerställa större samstämmighet i fråga om politik som påverkar turismen, främja spridning av turismen över årstiderna, främja samarbetet mellan regioner och städer i grannländer, betona kulturarvets betydelse för turismen, säkerställa att balansen mellan turism och miljö upprätthålls på lämpligt sätt, öka turismens konkurrenskraft genom stöd till ökat yrkeskunnande. Parterna skall utveckla tullsamarbetet för att säkerställa att handelsbestämmelserna efterlevs. Samarbetet kommer huvudsakligen att inriktas på a)förenkling av kontroller och förfaranden för tullklarering av varor, b)införande av det administrativa enhetsdokumentet och ett system för att knyta samman gemenskapens och transiteringsförfaranden. Utan att det påverkar annat samarbete enligt detta avtal, särskilt vad gäller narkotikabekämpning och penningtvätt, skall parternas myndigheter ömsesidigt bistå varandra enligt bestämmelserna i protokoll 5. Samarbetet på detta område skall huvudsakligen syfta till att harmonisera metoderna för att skapa en tillförlitlig grund för hantering av statistik för alla de områden som omfattas av detta avtal och som ägnar sig för upprättande av statistik. 1.Parterna skall samarbeta för att särskilt förhindra att deras betalningssystem används för att tvätta intäkter från brottslig verksamhet i allmänhet och narkotikahandel i synnerhet. 2.Samarbetet på detta område skall särskilt omfatta tekniskt och administrativt bistånd för att fastställa effektiva normer för bekämpning av penningtvätt som är förenliga med internationella normer. 1.Parternas samarbete skall särskilt syfta till att förbättra politiken och åtgärderna för att motverka utbjudande av och olaglig handel med narkotika och psykotropa ämnen och att minska missbruket av dessa produkter, främja ett gemensamt tillvägagångssätt för att minska efterfrågan. Parterna skall i överensstämmelse med sina respektive lagstiftningar tillsammans fastställa lämpliga strategier och samarbetsmetoder för att uppnå dessa mål. Andra åtgärder än gemensamma åtgärder skall vara föremål för samråd och nära samordning. Relevanta offentliga och privata organ kan inom ramen för sina befogenheter delta i dessa åtgärder tillsammans med de behöriga organen i , gemenskapen och dess medlemsstater. Samarbetet skall ske i form av informationsutbyte och när så är lämpligt i form av gemensamma åtgärder på följande områden: Inrättande eller utbyggnad av hälso-, sjukvårds- och socialvårdsinstitutioner och informationscentrum för behandling och rehabilitering av narkomaner. Genomförande av projekt rörande förebyggande verksamhet, utbildning och epidemiologisk forskning. Fastställande av effektiva normer avseende förhindrande av avledning av prekursorer och andra basämnen som används till olaglig framställning av narkotika och psykotropa ämnen, vilka är förenliga med internationella normer. Parterna skall samarbeta på detta område i enlighet med internationella konventioner och sina nationella lagstiftningar och särskilt inrikta sig på informationsutbyte om medel och metoder för att motverka terrorism, utbyte av erfarenheter rörande förebyggande av terrorism, gemensam forskning och gemensamma studier rörande förebyggande av terrorism. Samarbetet skall inriktas på följande: Utveckling av ekonomisk infrastruktur. Vetenskaplig och teknisk forskning. Samarbetet på detta område skall inriktas på att göra konsumentskyddsbestämmelserna i gemenskapen och i förenliga och skall i den utsträckning som är möjlig omfatta följande: Ökad överensstämmelse mellan konsumentlagstiftningarna i syfte att undvika handelshinder. Upprättande och utveckling av system för ömsesidigt informationsutbyte om farliga livsmedel och industriprodukter och sammankoppling av dessa system (system för snabbt informationsutbyte). Utbyte av information och experter. Anordnande av utbildning och tillhandahållande av tekniskt bistånd. DIALOG OCH SAMARBETE OM SOCIALA FRÅGOR 2001/02:78 Bilaga Parterna bekräftar att de fäster stor vikt vid att arbetstagare som lagligt vistas och är anställda på den andra partens territorium ges en rättvis behandling. Medlemsstaterna och är eniga om att om en av dem så begär skall de inleda diskussioner om ömsesidiga bilaterala avtal om arbetsvillkor och socialförsäkringsrättigheter för egyptiska arbetstagare och arbetstagare från medlemsstaterna som lagligt vistas och är anställda på deras respektive territorier. 1.Parterna skall föra en regelbunden dialog om alla sociala frågor som är av gemensamt intresse för dem. 2.Denna dialog skall vara ett medel för att finna vägar att nå framsteg i fråga om rörlighet för arbetstagare, likabehandling och social integration för egyptiska medborgare och gemenskapsmedborgare som lagligt vistas på värdländernas territorier. 3.Dialogen skall särskilt omfatta frågor med anknytning till a)levnads- och arbetsvillkor för migrerande grupper, b)migration, c)illegal migration, d)åtgärder som främjar likabehandling av egyptiska medborgare och gemenskapsmedborgare, ömsesidig kunskap om kulturer och civilisationer, tolerans och avskaffande av diskriminering. Dialogen om sociala frågor skall föras i enlighet med de förfaranden som anges i avdelning I i detta avtal. För att befästa samarbetet mellan parterna inom det sociala området skall projekt och program genomföras inom alla områden som är av intresse för parterna. Prioriteringarna kommer att vara att a)minska migrationstrycket, särskilt genom att förbättra levnadsvillkoren, skapa arbetstillfällen och inkomstskapande verksamhet och införa utbildning i de områden från vilka invandrarna kommer, b)främja kvinnornas roll i den ekonomiska och sociala utvecklingen, c)stärka och utveckla egyptiska program för familjeplanering och skydd av mödrar och barn, d)förbättra det sociala trygghetssystemet, e)förbättra sjuk- och hälsovårdssystemet, f)förbättra levnadsvillkoren i fattiga områden, g)genomföra och finansiera utbytes- och fritidsprogram för blandade grupper av egyptiska ungdomar och europeiska ungdomar bosatta i medlemsstaterna i syfte att främja ömsesidig kunskap om varandras kulturer och tolerans. Samarbetsåtgärderna kan genomföras i samarbete med medlemsstaterna och relevanta internationella organisationer. skall inrätta en arbetsgrupp före utgången av efter detta avtals ikraftträdande. Denna arbetsgrupp skall ha till uppgift att fortlöpande och regelbundet utvärdera genomförandet av bestämmelserna i kapitlen 1 3. SAMARBETE I SYFTE ATT FÖRHINDRA OCH KONTROLLERA ILLEGAL INVANDRING OCH ANDRA KONSULÄRA FRÅGOR Parterna är eniga om att samarbeta för att förhindra och kontrollera illegal invandring.