prop · GP03160 · 2002-03-04 00:00:00 — direktiv /81/EEG i fråga om möjlig- heten att tillämpa en nedsatt punktskatt på vissa mineraloljor innehållande bio- drivmedel och på biodrivmedel KOM (2001) 87 Förslag till ändring av rådets förordning (EG) nr 1251/99 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor Odling på uttagen KOM (2001) 101 Förslag till rådets förordning om den gemensamma organisationen av mark- naden för etanol som framställts av jord- KOM (2001) 183 Förslag till rådets direktiv om ändring av rådets direktiv /29/EG om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter och växtprodukter förs in i gemenskapen och mot att de sprids inom KOM (2001) 186 Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiven /401/EEG, 66/401/402/- EEG och 66/403/EEG om saluföring av utsäde för foderväxter och stråsäd samt KOM (2001) 201 Förslag till rådets förordning om ändring i förordning (EEG) nr 2847/93 om införande av ett kontrollsystem för KOM (2001) 244 Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EEG) nr 2358/71 om den gemensamma organisationen av marknaden för utsäde och om fastställande av stödbeloppen för 2002/03 och 2003/04 KOM (2001) 322 Förslag till beslut om ändring av rådets beslut 97/413/EG om mål och närmare bestämmelser för omstrukturering av ge- fr o m till och med i syfte att uppnå bestående jämvikt mellan resurserna och Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 2792/1999 om föreskrifter och villkor för gemenskapens strukturstöd inom KOM (2001) 332 Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1493/1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin KOM (2001) 345 Förslag till rådets förordning om inför- ande av övergångsbestämmelser för att möjliggöra övergången till Europaparla- mentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 om fastställande av bestäm- melser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati och om ändring av bilagorna VII och XI i den förordnin- KOM (2001) 384 Förslag till rådets förordning om främ- jande av omställning av de fartyg och fiskare som fram var beroende av fiskeavtalet med KOM (2001) 425 rådets förordning om genetiskt modifie- rade livsmedel och foder KOM (2001) 433 Förslag till och rå- dets om ändring av direktiv /13/EG när det gäller uppgifter om ingredienser KOM (2001) 452 rådet om de åtgärder som skall vidtas för att bekämpa och förebygga zoonoser, åt- rådets direktiv om övervakning av zoonoser och zoonotiska smittäm- nen, om ändring av rådets beslut 90/424/EEG och om upphävande av rådets direktiv /117/EEG rådets förordning om bekämpande av salmonella och andra livmedels- burna zoonotiska smittämnen och om ändring av rådets direktiv 64/432/EEG, 72/462/EEG och 90/539/EEG KOM (2001) 477 Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EEG) nr 404/93 om den gemensamma organisationen av KOM (2001) 508 Förslag till och rå- dets förordning om gödselmedel, Volym I, II, III KOM (2001) 677 Förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EG) nr 1868/94 om upprättande av ett kvotsystem när det gäller produktionen av KOM (2001) 684 Förslag till rådets förordning om fast- ställande av bidrag och garantitrösklar för bladtobak per sortgrupp och med- lemsstat för skördeåren 2002, 2003 och 2004 och om ändring av förordning (EG) nr 2075/92 KOM (2001) 56 Förslag till och rå- dets direktiv om utbildning av yrkesför- are för gods- eller och persontransporter KOM (2001) 12 Förslag till och rå- dets direktiv om ändring för tjugofjärde gången av rådets direktiv /769/EEG beträffande begränsning av användning och utsläpp på marknaden av vissa far- liga ämnen och preparat (pentabromdi- KOM (2001) 17 och rådets beslut om upprättande av en lista över prioriterade ämnen på vatten- KOM (2001) 139 Förslag till och rå- dets direktiv om miljöskydd genom KOM (2001) 182 Förslag om reglering och spårbarhet och märkning av produkter med genetiskt modifierade organismer och spårbarhet av födoämnen som har producerats med genetiskt modifierade organismer och ändring av direktiv /18/EG KOM (2001) 241 till direktiv om kvaliteten på bensin och diesel och om ändring av direktiv 98/70/EG KOM (2001) 256 Förslag till och rå- dets direktiv om ändring för tjugotredje gången av rådets direktiv /769/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om be- gränsning av användning och utsläpp- ande på marknaden av vissa farliga äm- nen och preparat (beredningar)(ämnen som klassificeras som cancerframkall- ande, mutagena eller reproduktionstox- iska c/m/r) KOM (2001) 543 rådets direktiv om ändring av rådets direktiv /156/EEG och 80/1268/EEG med när det gäller på mätning av koldi- oxidutsläpp och bränsleförbrukning hos KOM (2001) 729 Förslag till och rå- dets direktiv om ändring av direktiv 94/62/EG om förpackningar och för- KOM (2000) 839 Förslag till och rå- dets direktiv om åtgärder för allmänhet- ens deltagande i utarbetandet av vissa planer och program när det gäller miljön och om ändring av rådets direktiv 85/337/EEG och 96/61/EG Bilaga 3: Viktigare rekommendationer samt yttranden Skr. 2001/02:160 och meddelanden samt grön- och KOM (2001) 398 Meddelande från kommissionen till rå- det och om europe- KOM (2001) 598 Rapport till i Laeken om tjänster i allmänhetens intresse EGT L 109, Kommissionens rekommendation av den 19.4.01, s. 56 om principer som skall till- lämpas på extra judiciella organ som deltar i reglering av konsumenttvister som görs upp i godo KOM (2001) 387 Meddelande från kommissionen till rå- det och Om en öppen samordningsmetod för gemenska- KOM (2001) 672 Meddelande från kommissionen till rå- det och om en ge- mensam politik om olaglig invandring KOM (2001) 271 Förslag till rådets beslut om europeiska KOM (2001) 301 Kommissionens meddelande till rådet S, Ju, ande av för narkoti- kabekämpning (20002004) KOM (2001) 333 Meddelande från kommissionen om en KOM (2001) 362 Att stödja nationella strategier för trygga och stabila pensioner genom ett integre- 2001 om unga människors, i synnerhet barns och tonåringars, alkoholkonsum- KOM (2001) 51 Meddelande från kommissionen till rå- det, och Ekonomiska och sociala kommittén om en strategi Rådets resolution om en strategi för 15.06.01, s 1 SEC (2001) 125 2001 en rekommendation till , då den ekonomiska politiken bedömdes o- förenlig med rekommendationen i 2000 års allmänna ekonomiska riktlinjer om att inrikta finanspolitiken på att upprätt- hålla ekonomisk stabilitet. att den irländska budgeten för innebar en alltför expansiv finanspolitik mot bakgrund av den höga tillväxten och KOM (2001) 214 Meddelande från kommissionen till rå- det, och Ekonomiska och sociala kommittén: Avskaffande av skatthinder för tillhandahållande av tjän- KOM (2001) 260 Meddelande från kommissionen till rådet, och ekonomi- ska och sociala kommittén; Skattepoliti- ken i Europeiska unionen Prioriterin- KOM (2001) 582 Meddelande från kommissionen till rå- det, och Ekonomi- ska- och sociala kommittén, Mot en inre marknad utan skattehinder En strategi för fastställande av en konsoliderad bolagsskattebas för företagens verksam- KOM (2001) 385 Meddelande om utökat samarbete med tredje land inom högre utbildning KOM (2000) 523 mendation om europeiskt samarbete om gen (2001/166/EG) KOM (2002) 678 Meddelande om att förverkliga det euro- peiska området för livslångt lärande KOM (2000) 723 mendation om rörlighet inom gemenska- pen för studerande, personer som gen- omgår yrkesinriktad utbildning, volontä- rer, lärare och utbildare (2001/613/EG) KOM (2001) 36 Rapport från kommissionen till rådet om genomförandet av förordning (EG) nr 2200/96 om den gemensamma organisa- tionen av marknaden för frukt och grön- KOM (2001) 70 Rapport från kommissionen till rådet en av rådets förordning (EG) nr 1221/97 om allmänna tillämpningsregler för åt- gärder som syftar till att förbättra vill- koren för produktion och saluföring av KOM (2001) 143 Meddelande från kommissionen till rå- det och : En strategi för att integrera miljöskyddskrav i den KOM (2001) 144 Statistiska uppgifter för indikatorerna när det gäller övervakning av integrering av miljöhänsyn i den gemensamma jord- KOM (2001) 162 Meddelande från kommissionen till rå- slutlig, volym III det och : Åtgärdsplan för biologisk mångfald i jordbruket KOM (2001) 162 Meddelande från kommissionen till rå- slutlig, volym IV det och : Åtgärdsplan om biologisk mångfald på fiskets områ- KOM (2001) 326 Meddelande från kommissionen till rå- det och : Återställan- de av bestånden av torsk och kummel i gemenskapens vatten och angränsnade KOM (2001) 677 Rapport från kommissionen till rådet om kvotsystem för produktion av potatis- EGT C 320, Kommissionens meddelande om till- 15.11.2001, s. 5- lämpningen av reglerna om statligt stöd på radio och TV i allmänhetens tjänst KOM (2001) 534 Meddelande från kommissionen till rå- det, , Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkom- mittén om vissa rättsliga aspekter på biofilm och annan audiovisuell produk- KOM (2001) 141 Införande av tredje generationens sys- tem för mobil kommunikation i Europe- iska unionen; Lägesrapport och förslag KOM (2001) 313 En ram för investeringar i kvalitet KOM (2001) 416 Att främja grundläggande arbetsnormer och förbättra den sociala styrningen (so- cial governance) i samband med globali- KOM (2001) 437 Om utvidgningens följder för de regio- ner som gränsar till kandidatländerna; KOM (2001) 162 Meddelande från kommissionen till rå- det och : handlings- plan till förmån för biomångfald inom området för skydd av naturresurser volym ii/v KOM (2001) 580 Meddelande från kommissionen om genomförandet av första delen av det Vit- eller grönbokens titel KOM (2001) 531 KOM (2001) 536 : Ersättning till brottsoffer KOM (2001) 681 : Nya insatser för KOM (2001) 428 om styrelseformerna i EU KOM (2001) 135 om framtiden för den gemen- KOM (2001) 366 ram för företagens sociala ansvar KOM (2001) 370 : Den gemensamma transport- politiken : Vägval inför KOM (2001) 68 KOM (2001) 88 : Strategi för den framtida kemi- Bilaga 4: Mål av svenskt intresse vid I det följande redovisas först de mål vid och första- instansrätt, i vilka är eller har varit part eller har intervenerat (avsnitt 1). Vidare redovisas de mål om förhandsavgörande i vilka den har yttrat sig eller där förhandsavgörande har begärts av en svensk domstol (avsnitt 2). respektive avsnitt först de mål som har avgjorts slutligt . Därefter redovisas de mål som vid utgången av fortfarande var Målen redovisas i målnummerordning, och vad gäller avsnitt 1, var för sig för respektive förstainstansrätten. Mål i vilka talan väckts vid eller förstainstansrätten Slutligt avgjorda mål vid C-125/99 P i (Ä 34/98:3); mot Europeiska unionens råd; (T-264/97 i förstainstansrätten; mot Europeiska unionens råd) Målet i förstainstansrätten gällde ogiltigförklaring av rådets beslut att inte medge , som ingått registrerat partnerskap enligt svensk lag, samma familjeförmåner som enligt tjänsteföreskrifterna för tjänste- män vid gemenskapens institutioner utgår till en gift person. intervenerade i förstainstansrätten till stöd för och yrkade att rådets beslut skulle ogiltigförklaras. I dom ogillade förstainstansrätten talan. och överklagade domen till . gjorde gällande att förstainstansrätten hade tillämpat tjänste- föreskrifterna på ett felaktigt sätt genom att vid tolkningen av uttrycken gift och make inte ta hänsyn till de individuella tjänstemännens familje- rättsliga status och civilstånd enligt de nationella rättsordningarna och därmed inte likställa tjänstemän som ingått registrerat partnerskap med gifta tjänstemän. Rådet bestred ändringsyrkande. och intervenerade på sida i EG- domstolen. Domstolen ogillade härvid över- klagandena i sin helhet. Domstolen konstaterade att det var ostridigt att begreppet äktenskap, enligt den definition som är gemensam för samtliga medlemsstater, avser ett förbund mellan två personer av olika kön. Ett ökande antal medlemsstater har visserligen antagit regelsystem som ger ett rättsligt erkännande till olika former av förhållanden utöver äkten- skapen och givit dessa förhållanden vissa verkningar som är desamma eller liknar de verkningar som följer av äktenskap. framgår det emellertid av dessa regelsystem, vilka sinsemellan är mycket olika utformade, att parförhållanden som inte varit lagligen erkända inte kan anses utgöra äktenskap i de berörda medlemsstaterna. Domstolen fann att det under sådana omständigheter inte är möjligt att tolka tjänsteföreskrifterna så, att en rättslig situation som skiljer sig från äktenskap skall likställas härmed. Därmed kan inte heller en registrerad partner tolkningsvis inbegripas i tjänsteföreskrifternas begrepp gift tjänsteman. C-353/99 P i (Ä 83/98:1); Europeiska unionens råd mot ; (T-14/98 i förstainstansrätten; mot Europeiska unionens råd) Målet i förstainstansrätten gällde ogiltigförklaring av ett beslut av rådet att vägra , som är ledamot av , tillgång till en rapport från arbetsgruppen för frågor rörande export av konven- vapen. Rådet vägrade tillgång till rapporten med hänvisning till att ett utlämnande kunde skada de internationella förbin- delserna. väckte talan mot beslutet. intervenerade, tillsammans med , till stöd för . intervenerade på rådets sida. Förstainstansrätten meddelade dom . Enligt domen hade rådet inte rätt att vägra lämna ut handlingen i sin helhet utan det hade ålegat rådet att pröva om delar av handlingen kunde lämnas ut. Genom domen ogiltigförklarades rådets beslut. Rådet har överklagat domen till och gjort gällande att förstainstansrättens dom bygger på oriktig rättstillämpning. Eftersom intervenerade på sida i förstain- stansrätten, har ställning som part i . har i sitt svaromål yrkat att rådets överklagande skall ogillas. har i intervenerat på rådets sida och samt på sida. Muntlig förhandling hölls . Förutom var rådet, , , , och Förenade kunga- riket närvarande. Enligt domen är ett av syftena med rådets beslut 93/731/EG att ge allmänheten största möjliga tillgång till de handlingar som förvaras av rådet och varje undantag från denna rätt skall tolkas och tillämpas restriktivt. Det konstateras att en vägran att ge tillgång till delar av handlingen i detta fall utgör en uppenbart opro- portionerlig åtgärd. Domstolen anser det därför inte nödvändigt att undersöka om det förekommer en princip om rätt till information. I domen slås fast att artikel 4.1 i rådets beslut 93/731/EG skall tolkas så att rådet är skyldigt att pröva om delar av handlingen kan lämnas ut. Följaktligen ogillades överklagandet. C-368/00 (Ä 172/00:1); Europeiska gemenskapernas kommission mot Kommissionen väckte talan mot och gjorde gällande att inte hade uppfyllt sina skyldigheter enligt rådets direktiv /160/EEG om kvaliteten på badvatten i fråga om gränsvärden för kvaliteten på bad- vatten och provtagningsfrekvens. medgav kommissionens yrkanden. Domstolen fastställde härvid att har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 4.1 och 6.1 i rådets direktiv /160/EEG av om kvali- teten på badvatten genom att inte vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att kvaliteten på badvatten överensstämmer med de obliga- toriska gränsvärdena i detta direktiv och genom att inte uppfylla kraven när det gäller den minsta provtagningsfrekvens som anges i direktivet. Vidare förpliktades att ersätta rättegångskostnaderna. har arbetat för att stödja och hjälpa kommunerna i deras arbete med badvattenfrågor. Såväl provtagningsfrekvenserna och badvattenkvaliteten har förbättrats och vid i stort sett alla badplatser uppfylls numera direktivets krav. C-410/00 (Ä 194/00:1); Europeiska gemenskapernas kommission mot Kommissionen väckte talan mot och gjorde gällande att , genom att inte ha antagit de lagar och andra författningar som är nödvän- diga för att genomföra rådets direktiv /48/EG om driftskompatibiliteten hos det transeuropeiska järnvägssystemet för höghastighetståg, inte uppfyllt sina skyldigheter enligt direktivet. medgav kommissionens yrkanden. Efter att kommissionen återkallat sin talan avskrevs målet genom beslut meddelat samt förpliktades att ersätta rättgångskostnaderna. T-205/00 (Ä 7/01:2); Renco S.p.A mot Europeiska unionens råd Renco S.p.A väckte talan mot rådet vid förstainstansrätten och yrkade att rådets beslut av , utfärdat genom skrivelse av Europeiska unionens råds generalsekretariat skulle ogiltigförklaras. Genom beslutet lämnades Renco S.p.A:s begäran om att få ta del av handlingar som rör utvärderingen av de anbud som lämnats för den upphandling som beteck- nats Anläggningsarbeten och underhåll av Europeiska unionens råds byggnad utan bifall. Renco S.p.a gjorde gällande dels att beslutet inte stämmer överens med den politik och om öppenhet och insyn som gemenskapsinstitutionerna har fört , dels att beslutet är bristfälligt motiverat. ansökte om intervention till stöd för Renco S.p.a:s yrkanden. Efter att Renco S.p.A återkallat sin talan avskrevs målet. T-389/00 (Ä 71/01:2); mot Europeiska gemen skapernas kommission överklagade kommissionens beslut att vägra bolaget tillgång till kommissionens handlingar när det gäller dels en skriftväxling mellan kommissionen och belgiska myndigheter, dels ut- växlade handlingar och protokoll från möten med belgiska myndigheter och andra berörda parter när det gäller dioxinkrisen . Bolaget yrkade att Förstainstansrätten skall ogiltigförklara kom- missionens beslut på grund av att kommissionen har brustit i sin motiveringsskyldighet dels eftersom det inte framgår av beslutet att en prövning har gjorts när det gäller varje handling som begärts utlämnad, Skr. 2001/02:160 dels eftersom kommissionen inte för varje enskilt beslut motiverat varför vägran att tillåta inspektion var nödvändig med hänsyn till all- mänintresset. Bolaget gjorde dessutom gällande att kommissionen åsidosatt beslut 94/90 och proportionalitetsprincipen till den del som inte handlingarna delvis lämnats ut. ansökte om intervention till stöd för bolagets yrkanden. Efter att bolaget återkallat sin talan avskrevs målet genom beslut meddelat . C-468/98 (Ä 14/99:1); Europeiska gemenskapernas kommission mot Kommissionen har väckt talan mot och gjort gällande att brutit mot gemenskapsrätten genom att avtala med om ändringar luftfartsavtal mellan och (ett luftfarts- avtal av sk open skiestyp). Enligt kommissionen har gemenskapen exklusiv behörighet på luftfartsområdet. Kommissionen har vidare gjort gällande att en "nationalitetsklausul" i avtalet, som innebär att parterna kan vägra sådana flygbolag marknadstillträde som inte huvudsakligen ägs av svenska eller amerikanska medborgare, strider mot reglerna om fri etableringsrätt enligt artikel 52 i EG-fördraget (nu artikel 43 EG). Kommissionen har väckt talan mot sju andra medlemsstater, närmare bestämt , , , , Lux- emburg, och . Kommissionens talan mot de sex senare är i princip identisk med talan mot . Målet mot Förenade kunga- riket rör emellertid endast frågan om den s.k. nationalitetsklausulens förenlighet med gemenskapsrätten, eftersom inte ingått avtal av open skies-typ med . har i sitt svaromål yrkat att kommissionens talan skall ogillas. har bestritt att gemenskapen har exklusiv behörighet och att har brutit mot reglerna om fri etableringsrätt. har intervenerat på sida liksom i övriga mål till stöd för respektive svarande. Muntlig förhandling hölls gemensamt i samtliga mål . På initiativ samordnade svarandeparterna sina anföranden. anförande begränsade sig därför till frågan om den inre mark- naden för lufttransporter kunde anses fullständigt harmoniserad. Generaladvokatens förslag till avgörande kommer att meddelas . C-314/99 (Ä 8/00:1); mot Europeiska har väckt talan vid om ogiltigförklaring till viss del av kommissionens direktiv /51/EG om anpassning till tekniska framsteg för femte gången av bilaga I till rådets direktiv 76/769/EEG. Genom direktivet 1999/51/EG har bilagan till direktivet 76/769/EEG i den del talan gäller ändrats på så sätt att och , som tillämpar mer långtgående restriktioner som rör kadmium, får fortsätta att tillämpa dessa bestämmelser till och med . har intervenerat i målet till stöd för kommissionen. Muntlig förhandling hölls . var inte närvarande. Generaladvokatens förslag till avgörande meddelades . Generaladvokaten delar uppfattning att förlängningen av undantaget för och del inte har fattats på rätt rättslig grund, eftersom förlängningen inte kan betraktas som en ändring av direktivet som skett med hänsyn till teknisk utveckling i den mening som avses i artikel 2a i grunddirektivet. Ett sådant beslut skulle istället ha fattats med stöd av artikel 95 EG. Generaladvokaten föreslår därför att direktivet skall förklaras ogiltigt i nu aktuell del, dock att effekten av de aktuella bestämmelserna skall upprätthållas i avvaktan på att en gemenskapsåtgärd antagits på korrekt rättslig grund. C-478/99 (Ä 207/99:2); Europeiska gemenskapernas kommission mot Kommissionen har väckt talan vid mot och gjort gällande att inte har uppfyllt sina skyldigheter enligt direktiv /13/EG om oskäliga villkor i konsumentavtal genom att inte i nationell lagstiftning ha genomfört en bilaga till direktivet, innehållande en vägled- ande lista över avtalsvillkor som kan anses oskäliga. har i svaromål yrkat att kommissionens talan skall ogillas. har gjort gällande att det inte föreligger någon gemenskaps- rättslig skyldighet att i nationell författningstext ta in listan men avtals- villkor som återfinns i bilagan till direktivet. Listan innehåller endast en exemplifierande uppräkning av avtalsvillkor som kan anses oskäliga och det är således inte listan som är bärare av de enskildas rättigheter och skyldigheter; dessa framgår av direktivets artikel 3.1 tillämpad enligt den metod som anges i artikel 4. Genom den svenska lagstiftningen uppnås det resultat som åsyftas i artikel 3.1 jämförd med artikel 4. har därmed genomfört direktivet så att de gemenskapsrättsliga kraven på rättssäkerhet och klarhet uppnås. och har intervenerat i målet på sida. Vid muntlig förhandling var samtliga parter och intervenienter närvarande. Generaladvokatens förslag till avgörande kommer att meddelas . C-185/00 (Ä 198/00:1); Europeiska gemenskapernas kommission mot Republiken Kommissionen har väckt talan mot och gjort gällande att , genom att tillåta att lågbeskattad olja (rödmärkt) används som bränsle i motorfordon och att sådan olja säljs utan erforderlig skatte- kontroll, inte uppfyllt sina skyldigheter enligt artiklarna 8.2 och 8.3 i rådets direktiv /81/EEG om harmonisering av strukturerna för punkt- skatter på mineraloljor och artikel 5.1 i rådets direktiv /82/EEG om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor. har intervenerat på kommissionens sida i målet. har i första hand gjort gällande att det system med som tillämpar dvs. att användning av lågbeskattad olja är tillåten i motordrivna fordon under förutsättning att en tilläggsavgift betalas innebär att tar ut en för låg punktskatt på olja som används som drivmedel. Grunden för detta är att tilläggsavgiften inte kan anses utgöra en punktskatt eftersom den inte är baserad på förbrukningen av varan utan är knuten till olika tidsperioder. har dessutom gjort gällande att, med hänsyn till systemets syfte och konstruktion, avsaknaden av ett formellt förbud mot användning av lågbeskattad olja som drivmedel i i sig utgör ett åsidosättande av de gemenskapsrättsliga förpliktelserna. C-239/00 P (Ä 168/00:1); Europeiska unionens råd mot Rådet har överklagat förstainstansrättens dom i mål T- 188/98. Genom domen ogiltigförklarades rådets beslut av den 28 sep- tember 1998 att vägra tillgång till vissa handlingar. Första- instansrätten anförde som skäl att rådets beslut inte uppfyllde kravet på motivering i artikel 190 i EG-fördraget i dess lydelse före Amsterdam- fördraget och att rådet hade tillämpat rådets beslut 93/731/EG om allmänhetens tillgång till handlingar felaktigt genom att inte lämna ut de avsnitt av de begärda handlingarna som inte omfattas av undantagen enligt beslutet.