prop · GP03105 · 2002-03-04 00:00:00 — öppnades ordförandeskapets webbplats; . Syftet med webbplatsen var att ge alla som var intresserade möjlighet att följa det löpande arbetet under det svenska ordförande- skapet. Målsättningen var att göra det lättare för medierna att bevaka ordförandeskapet och EU-frågorna. Det fanns även en målsättning att öka kunskaperna om EU-arbetet bland allmänheten samt att visa roll som ledande på IT-området. Öppenhet och insyn är en central fråga för i EU-arbetet. Webbplatsen utgjorde ett viktigt instrument för att i praktiken visa den svenska öppenheten, genom att tillhandahålla bred och djup information. Över 800 000 besök gjordes på webbplatsen och 5300 personer prenumererade, via e-post, på de löpande nyheterna. Webbplatsen utvecklades till att bli en viktig kanal både för, såväl nationella som internationella, nyhetsredaktioner och för den interna kommunikationen inom . Avlastningen för både handläggare och press- ansvariga var betydande. Det första officiella Sverigebesöket under ordförandeskapet gjordes av kommissionen . Besöket avslutades med att kommissionärer samtalade på ordförandeskapets webbplats och lät sig intervjuas av bl.a. "Unga reportrar". Vid den avslutande presskonferensen talade kommis- sionens ordförande och statsministern om det kommande halvårets utmaningar. I samband med det första informella ministermötet, i , visades den utställning, som tagits fram om ordförandeskapet. Utställningen togs fram i 200 exemplar för att användas av läns- och folkbibliotek runt om i landet . I direkt anslutning till det informella mötet mellan inre marknads- och konsumentministrar arrangerade ordförandeskapet. med finansiellt stöd från kommissionen, ett seminarium för konsumentorganisationer. Dessa fick, , tillfälle att lämna synpunkter direkt till ministermötet. I samband med toppmötet i genomfördes ett större publikt På arrangerades "Ta en titt på toppmötet". det långa programmet medverkade en rad statsråd, , kommissionärer, sakkunniga och andra experter. Presskonferenser vid toppmötet och andra intervjuer direktsändes på storbildsskärm. Ett motsvarande arrangemang genomfördes även under toppmötet i med ett liknande upplägg som i . Programmet var delvis lokalt inriktat, men också här medverkade statsråd och Europa- parlamentariker. med en upplaga på ca 45 000 ex. rapporterade också från de informella ministermötena. fick en ny grafisk form och utkom med åtta nummer . Ett nytryck på 000 ex. av tidningen , gjordes för att kunna distribueras som bilaga till lokala tidningar på vissa av de orter där ministermöten ägde rum. Tidningen fanns också tillgänglig på ett stort antal postkontor runt om i landet. Till den seminarie- och mötesverksamhet som frivilligorganisationer och nätverk organiserade i samband med toppmötet i bidrog med särskilda medel. Två till sin karaktär olika dialogmöten anordnades dessutom av Statsrådsberedningen. Det första mötet ägde rum på med ca 400 representanter för nätverk/organisationer och med statsministern, vice statsministern samt statsråden och närvarande. Det andra mötet genomfördes via direktlänk mellan å ena sidan statsministern och ett antal regeringschefer och EU-kommissionärer från toppmöteslokalen i å andra sidan företrädare för nätverken, som befann sig på festivalområde på Pustervikskajen. 8.4 Mediekontakter och medieservice Tillsammans med andra departement och aktörer anordnades en omfattande informationsverksamhet mot nationella och internationella medier. Ett stort antal presseminarier genomfördes bl.a. med TV, radio och tidningsredaktioner i och . Motsvarande möten gjordes också på alla de orter som ansvarade för informella minister- möten eller andra större officiella EU-möten. Statsrådsberedningen anordnade vidare sammanlagt 20 informations- träffar med pressen i på olika teman. Samtliga dessa direkt- sändes via ordförandeskapets webbplats på Internet. Besöksprogram genomfördes för ca 300 utländska journalister från tidningar, tidskrifter, TV och radio, främst från medlemsstaterna och kandidatländerna, men även från och andra länder utanför EU. Mediekontakterna i spelade en viktig roll för internationella mediers syn på ordförandeskapet. Det övergripande målet för representa- tionens mediekontakter var att bidra till att göra det svenska ordförandeskapet framgångsrikt genom att snabbt kunna ge korrekt, sakkunnig och relevant information. Öppenhet och tillgänglighet var viktiga aspekter och en tillgänglighetskod lades fast. I genomfördes, av Brysselrepresentationen, bl.a. internatio- nella pressträffar på representationen, särskilda pressarrangemang för svenska ministrar vid besök i samt luncher/middagar med ledningen för representationen och de mest tongivande utländska korres- pondenterna i . Vid sidan av arbetet med de utländska journalisterna ordnade representationen i samarbete med UD-PIK ett 3-dagarsseminarium i för svenska ledarskribenter . hölls ett motsvarande seminarium för svenska landsortsjournalister, främst från orter som arrangerade informella rådsmöten i . De svenska journalisterna i inbjöds regelbundet till veckomöten och pressträffar inför ordförandeskapsperioden. Veckomöten i rådets pressrum genomfördes inför varje formellt ministerrådsmöte med representationens ledning eller sakhandläggare under ledning av pressråden. Sammanlagt hölls 17 veckomöten, som även gick att lyssna på i efterhand på ordförandeskapswebbplatsen. Sammanlagt under det svenska ordförandeskapet hölls uppskattnings- vis 135 presskonferenser i , och . I genom- snitt hölls mer än en presskonferens per vardag under ordförandeskapet. I genomfördes även ett stort antal möten med de Stockholmsbaserade ambassaderna, från såväl politisk som tjänste- mannanivå. Huvudsakligen genomfördes dessa med EU-ambassaderna, inför och efter viktigare möten. Men ett stort antal informationsmöten hölls även för övriga ambassader i syfte att ge en god bild av det svenska ordförandeskapet samt utvecklingen inom unionen. beviljade i budgetpropositionerna för extra i förvaltningsanslag för att förbereda och genomföra ordförandeskap i . ingick dessa extra medel i fördelningen av anslag. anslag 90:5 m.m. och anslaget 5:1 uppgick för till och för till . I dessa belopp ingick de extra som var avsedda att finansiera de extra kostnaderna för ordförandeskapet. I de extra tillförda medlen ingick även kostnaderna för mötesverksamheten i samt kostnaderna för de extra press-, informations- och kultursatsningarna, som preliminärt uppgick till 331 miljoner respektive 71,2 miljoner. Med departementens verksamhetsplaner som underlag bereddes sedan frågan om medelsfördelningen inom . Kostnadsredovisningen för förvaltningsanslag omfattar således i princip alla kostnader som hör till ordförandeskapet. Detta försvårar en jämförelse med andra medlemsstaters ordförande- skapskostnader då dessa ofta valt andra redovisningsprinciper. Utöver förvaltningsanslaget disponerar sakanslag för verk- samheter som kan ha haft betydelse för det svenska ordförandeskapet. exempel på detta är anslaget för EU-information. 9.1 Principer för fördelningen av de extra medel som tillfördes De principer som tillämpades vid fördelningen var följande: 1.Medel tilldelades i första hand för aktiviteter som bedömdes vara obligatoriska. Dit hörde framför allt mötesverksamheten i och utomlands, kompetensutveckling samt information till och kommuni- kation med allmänheten och media. Vad som var obligatoriskt i samman- hanget avgjordes av gällande regelverk, tidigare fattade beslut inom EU:s institutioner, utvecklad praxis samt vilka frågor som var aktuella att driva från svenskt håll. 2.Departement med stora obligatoriska åtaganden i form av många möten, prioriterade eller arbetskrävande frågor när det gäller den formella ordförandeskapsrollen tilldelades mer medel än departement med mindre omfattande åtaganden. 3.De departement med omfattande EU-verksamhet eller internationell verksamhet förväntades dessutom prioritera om de egna ordinarie resurserna så långt det var möjligt till förmån för ordförandeskapet. Resultatet av fördelningen av de extra förvaltningsanslagsmedel blev att , , , , och fick störst tilldelning. Större departement, särskilt , fick även i hög utsträckning prioritera om befintliga resurser till förmån för ordförandeskapet. Förvaltningschefens stab har i samband med den månatliga ekonomiska uppföljningen av ordinarie verksamhet, även gjort löpande uppföljningar av utfallet för ordförandeskapet. Det är inte helt säkert att slutregleringen är klar vid årsbokslutet eftersom det kan finnas eftersläpningar av t.ex. bidrag från kommissionen. Prognosen är dock att myndighetens kostnader för förberedelser och genomförande av ordförandeskapet ryms inom de av anvisade ekonomiska ramarna. De som tilldelade extra i förvaltningsanslag förbrukas i sin helhet. Därtill har interna omprioriteringar gjorts på preliminärt av ordinarie förvaltningsanslag för arbetet med ordförandeskapet i EU . 9.3 Ansvars- och arbetsfördelning Inför planeringen av ordförandeskapet gjordes en preliminär arbets- och ansvarsfördelning av genomförandet av olika åtaganden. Ansvarsfördelning gjordes upp i samband med verksamhets- planeringen och 2001. Det klargjordes också då att den som ansvarade för ett åtagande också hade ansvar för att finansiera detta. Finansiering skedde som nämnts tidigare i huvudsak på två sätt: genom de extra ordförandeskapsmedlen och genom omprioriteringar inom det ordinarie anslaget. Förvaltningsavdelningen bistod Statsrådsberedningen med bered- ningen av verksamhetsplanering och medelsfördelning inför ordförande- skapet. Denna process integrerades så långt som möjligt i den ordinarie verksamhetsplanerings- och anslagsfördelningsprocessen. Förvaltnings- avdelningen svarade för uppföljningen av ordförandeskapets kostnader. Bilaga 1 Svenska ministrars framträdanden i plenum Presentation av det svenska ordförandeskapsprogrammet Användandet av urarmat uran i Bosnien och Kosovo (Balkansyndromet) (deklaration följt av debatt) (deklaration följt av debatt) Rådets prioriteringar för kommission för mänskliga rättigheters möte i (deklaration följt av debatt) Gemensam strategi för - Barcelonaprocessen Situationen i (deklaration följt av debatt) Plan (debatt) Anslutningspartnerskap med (debatt) Fri rörlighet för personer Tillämpning av socialförsäkringssystem (debatt) Rapport om framstegen sedan och framtida åtgärder Ekonomisk tillväxt (debatt) Uttalande om luftanfall mot Uppföljning av (deklaration följt av debatt) Föreberedande arbete för i 23-24 (uttalande följt av debatt) Konfliktförebyggande och krishantering (inklusive uttalande om situationen vid gränsen mellan f d /Kosovo och Reglering av europeiska värdepappersmarknaderna (debatt) Mul- och klövsjukan (uttalande följt av debatt) Situationen i (uttalande följt av debatt) Årlig debatt om området för frihet, säkerhet och rättvisa Årlig debatt om området för frihet, säkerhet och rättvisa Illegal invandring och fartyget (debatt) Tredje om de minst utvecklade länderna (debatt) Allmänhetens tillgång till handlingar (debatt) Situation i (uttalande) Transatlantiska relationer (uttalande) Turkiska fångars situation (debatt) Situationen i (debatt) och Europeiska unionens framtid (debatt) Uttalande om resultatet av rådets och kommissionens besök till Integrering av miljöfrågor med ekonomisk politik Miljöpolitik och hållbar utveckling (debatt) Djurskydd (uttalande följt av debatt) WTO panel/Sektion 211 (debatt) Förberedelser för () (uttalande med debatt) Rapport från det Europeiska rådets möte i och debatt om resultaten av det svenska Bilaga 2 Svenska ministrars framträdanden i utskotten i 2001 Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhetsfrågor - Presentation av ordförandeskapets prioriteringar för kvinnors Utskottet för utveckling och samarbete Presentation av ordförandeskapets prioriteringar för utveckling och samarbete Utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik Utrikespolitik och mänskliga Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor Presentation av ordförandeskapets prioriteringar för rättsliga och inrikes frågor Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor Presentation av ordförandeskapets prioriteringar för rättsliga och inrikes frågor Utskottet för ekonomi och valutafrågor - Ecofin Utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi - Presentation av ordförandeskapets prioriteringar för Utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi - Diskussion om frågor rörande telekommunikationer Utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi - Diskussion om frågor rörande industri och energi Utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor Diskussion om frågor rörande folkhälsa Utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor Diskussion om frågor rörande livsmedelssäkerhet Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden - Diskussion om frågor rörande den inre marknaden Utskottet för sysselsättning och socialfrågor Diskussion om Utskottet för sysselsättning och socialfrågor Diskussion om Utskottet för miljö, folkhälsa och konsumentfrågor Diskussion om frågor rörande miljön Utskottet för regionalpolitik, transport och turism Diskussion om frågor rörande transportpolitik Utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning och media och idrott Diskussion om frågor rörande audiovisuell politik och Utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning och media och idrott Diskussion om frågor rörande utbildning Utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling Diskussion om frågor rörande jordbruk Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor Diskussion om frågor rörande öppenhet Utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi - Diskussion om frågor rörande forskning Diskussion om frågor rörande fiske Utskottet för regionalpolitik, transport och turism Diskussion rörande regionalpolitiska frågor och turismfrågor Utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning och media och idrott Diskussion om frågor rörande ungdomspolitik Utskottet för sysselsättning och socialfrågor och Utskottet för ekonomi och valutafrågor Diskussion om förberedelserna för Europeiska rådets möte i Statssekreterare för EU och Utskottet för konstitutionella frågor och Utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik Återrapportering från Allmänna Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden - Diskussion om frågor rörande konsumentpolitik Utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik Återrapportering från Allmänna Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor Diskussion om frågor rörande rättsliga och Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor Diskussion om frågor rörande rättsliga och Utskottet för konstitutionella frågor och Europeiska unionens framtid Möte med medlemsstaternas och kandidatländernas nationella parlament. Utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik Återrapportering från Allmänna Utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik Återrapportering från Allmänna Utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik Återrapportering till utskottet Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor Återrapportering från Rådet för rättsliga Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor Återrapportering från Rådet för rättsliga Utskottet för ekonomi och valutafrågor Återrapportering till Utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi Återrapportering till utskottet Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden Utskottet för industrifrågor, utrikeshandel, forskning och energi Återrapportering till utskottet Utskottet för sysselsättning och socialfrågor och Utskottet för ekonomi och valutafrågor Återrapportering till utskottet Utskottet för sysselsättning och socialfrågor och Utskottet för ekonomi och valutafrågor Återrapportering till utskottet Utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling Diskussion om frågor rörande jordbruk Offentlig utfrågning om Kvalitetsproduktion: Den nya utmaningen för CAP Utskottet för kvinnors rättigheter och jämställdhetsfrågor Utskottet för rättsliga frågor och den inre marknaden Möte med ordförande för motsvarande utskott i kandidatländerna. Diskussion om utvidgningens utmaningar för rättsliga frågor och den inre marknaden Utskottet för kultur, ungdomsfrågor, utbildning och media och idrott Återrapportering till utskottet Utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling Diskussion om frågor rörande jordbruk Återrapportering till Utskottet för utveckling och samarbete Rapportering om Bilaga 3 Officiellt kalendarium över möten i under ordförandeskapet i EU Generaldirektörer/chefer för Informellt ministermöte för rättsliga och Möte om barn och unga i det nya WHO:s europeiska ministerkonferens om Mot en kunskapsbaserad strategi för att förebygga brott - seminarieuppföljning av Seminarium om barnrättsperspektivet i flykting- och biståndspolitiken: Barn i krig Möte med chefstjänstemän inom hälso- Möte om ungdomars situation Möte om män och jämställdhet Villkor för konstnärligt skapande i Möte om den kommunala och regionala nivåns roll i förmedlemsskapsarbetet Seminarium om konfliktförebyggande i EU Möte om kvalitet i utbildningssystemet Seminarium om kemikalier i varor och deras effekter på hälsa och miljö Utbildningschefer för internutbildning i Konferens om samverkan mellan akademi Seminarium om europeisk krishantering Högnivåmöte för idrottsansvariga direktörer samt utvidgat expertmöte om Möte med generaldirektörer inom Konferens om varumärkesförfalskning och Möte med ASEM-ländernas polchefer Expertmöte om ett tillgängligt för korrespondenter (MISEP) Möte med arbetsgruppen för generaldirektörer inom högre utbildning Konferens om miljöforskningens betydelse "" - Möte om storstad och för textilfrågor (133- Coreper I Medlemsstaternas biträdande ständiga representanter vid EU Rådsarbetsgruppen för forskning och Informellt möte mellan höga verkschefer ansvariga för förvaltningspolitiska frågor Möte om informationssystem för (Tullagstiftning och policy) och rådet i forskning och teknikfrågor tjänstemannanivå - Ny teknik för en säker Rådsarbetsgruppen för kol och stål Konferens om bioteknikens och Möte med nätverket för införande och genomdrivande av EUs gemensamma miljölagstiftning (IMPEL) Informell konsultation på hög tjänstemannanivå om globalisering och Coreper II - Medlemsstaternas ständiga Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde , ordförande, och statsråden , , , , , , , , Regeringen beslutar skrivelse 2001/2002:105 Redogörelse för det svenska ordförandeskapet i Europeiska unionens ministerråd .