prop · GQ031 · 2002-10-08 00:00:00 — 2 kap. 1 § första ändamål än drift av stycket 3 b och 3 Om skattebefrielse inte Bensin, råtallolja, följer av tidigare punkter, förbrukning för annat ändamål än drift av motordrivna fordon vid växthusuppvärmning i yrkesmässig växthusodling bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och 3 och 4 §§ Om skattebefrielse inte följer av tidigare punkter, förbrukning för annat ändamål än drift av motordrivna fordon i yrkesmässig jordbruks-, skogsbruks- eller vattenbruksverksamhet Bensin, råtallolja, bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och 3 följer av tidigare punkter, förbrukning i sodapannor, processer eller i processer för framställning av andra bränsle som avses i 2 kap. 1 § första för drift av andra personbilar, lastbilar och Bränsle som används för nedan angivna ändamål, i förekommande fall med undantag för vissa bränsleslag, skall helt eller delvis befrias från skatt enligt följande, om inte annat anges. ändamål än motordrift eller uppvärmning eller i en process där bränslet i allt väsentligt används för annat ändamål än motordrift eller Förbrukning i tåg eller som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och 3 och 4 §§ Förbrukning i skepp, när skeppet inte används för som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och 3 och 4 §§ Förbrukning i båt för vilken medgivande enligt 2 kap. 9 § eller fartygstillstånd enligt fiskelagen (1993:787) meddelats, när båten inte används för privat ändamål som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och 3 och 4 §§ a) luftfartyg, när luftfartyget inte används för 2710 00 26) och bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och 3 och 4 §§. b) luftfartyg, när privat ändamål eller i nr 2710 00 51) provbädd eller i liknande eller andra produkter för vilka skatteplikt har inträtt Bränsle som avses i 2 kap. 1 § första elektrisk kraft, med de stycket 3 b och 3 begränsningar som följer av följer av tidigare punkter, Bensin, råtallolja, följer av tidigare punkter, förbrukning för annat ändamål än drift av motordrivna fordon vid tillverkningsprocessen i industriell verksamhet bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och 3 och 4 §§ Om skattebefrielse inte följer av tidigare punkter, förbrukning för annat ändamål än drift av motordrivna fordon vid växthusuppvärmning i yrkesmässig växthusodling Bensin, råtallolja, bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och 3 Om skattebefrielse inte följer av tidigare punkter, förbrukning för annat ändamål än drift av motordrivna fordon i yrkesmässig jordbruks-, skogsbruks- eller vattenbruksverksamhet Bensin, råtallolja, bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b och 3 följer av tidigare punkter, förbrukning i sodapannor, processer eller i processer för framställning av andra bränsle som avses i 2 kap. 1 § första för drift av andra personbilar, lastbilar och Om råtallolja förbrukas för ända- mål som anges i 1 § 911 medges befrielse från energiskatten med ett belopp som motsvarar den energi- skatt och av den kol- Om råtallolja förbrukas för ända- mål som anges i 1 § 911 medges befrielse från energiskatten med ett belopp som motsvarar den energi- skatt och av den kol- 7 Senaste lydelse 2001:518. dioxidskatt som tas ut på bränsle enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 a. Vid samtidig produktion av värme och skattepliktig elektrisk kraft i en kraftvärmeanläggning skall, för den del av bränslet som förbrukas för framställning av nyttiggjord värme, skattebefrielsen enligt 1 § 7 inte avse koldioxidskatt och när det gäller energiskatt endast utgöra . Såvitt avser råtallolja skall befrielsen utgöra av den energiskatt som tas ut på bränsle enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 a. dioxidskatt som tas ut på bränsle enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 a. Vid samtidig produktion av värme och skattepliktig elektrisk kraft i en kraftvärmeanläggning skall, för den del av bränslet som förbrukas för framställning av värme, skattebefriel- sen enligt 1 § 7 när det gäller kol- dioxidskatt endast utgöra . Såvitt avser råtallolja skall befrielsen utgöra av den energiskatt och av den kol- dioxidskatt som tas ut på bränsle enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 a. Fördelning av bränslet som förbrukas för framställning av värme respektive elektrisk kraft skall ske genom propor- tionering i förhållande till respektive energiproduktion. Detsamma gäller om elektrisk kraft framställs i en sammankopplad anläggning vid sam- tidig kraftvärme- respektive kon- denskraftproduktion. Om olika bräns- len förbrukas skall proportioneringen avse varje bränsle för sig. Bestämmelserna i första stycket gäl- ler inte för energiskatt och koldioxid- skatt på bränslen som förbrukas för framställning av ånga eller hetvatten som tappas av från ång- eller het- vattensystemet före ångturbinen eller annan utrustning för utvinning av mekanisk energi ur ånga eller het- vatten i en kraftvärmeanläggning. Om värme har levererats för till- verkningsprocessen i industriell verksamhet eller för yrkesmässig jordbruks-, skogsbruks- eller vatten- bruksverksamhet, medger beskatt- ningsmyndigheten efter ansökan av den som framställt värmen återbetal- ning av 1. energiskatten på elektrisk kraft, Om värme har levererats för till- verkningsprocessen i industriell verksamhet eller för yrkesmässig jordbruks-, skogsbruks- eller vatten- bruksverksamhet, medger beskatt- ningsmyndigheten efter ansökan av den som framställt värmen återbetal- ning av 1. energiskatten på elektrisk kraft, 8Senaste lydelse 2001:518. 9Senaste lydelse 2000:1155. 2. energiskatten och av 2. energiskatten och av koldioxidskatten på bränsle, dock koldioxidskatten på bränsle, dock inte bensin, råtallolja eller bränsle inte bensin, råtallolja eller bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket som avses i 2 kap. 1 § första stycket som förbrukats vid framställning som förbrukats vid framställning Om elektrisk kraft och ett eller flera bränslen förbrukas för denna värmeframställning skall energislagen vid beräkning av åter- betalningen fördelas genom propor- tionering i förhållande till respektive På motsvarande sätt skall proportionering ske vid samtidig fram- ställning av värme och elektrisk kraft. Bestämmelserna i första stycket 2 Bestämmelserna i första stycket 2 tillämpas även på råtallolja, dock att tillämpas även på råtallolja, dock att återbetalning av energiskatt medges återbetalning av energiskatt medges till ett belopp som motsvarar den till ett belopp som motsvarar den energiskatt och av den energiskatt och av den koldioxidskatt som tas ut på bränsle koldioxidskatt som tas ut på bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket som avses i 2 kap. 1 § första stycket Har beslut om preliminär skattesats meddelats enligt 9 kap. 9 b § medges återbetalning enligt den lägre koldioxidskattesats eller, beträffande råtallolja, energiskattesats som följer av beslutet. Utöver möjligheterna till avdrag enligt 7 kap. 1 § första stycket 4, köp av bränsle befriat från skatt enligt 8 kap. 1 § eller till återbetalning enligt 9 kap. 2 § gäller följande. Har bränsle, dock inte bensin eller bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 b, förbrukats vid tillverkningsprocessen i industriell verksamhet eller i yrkesmässig jordbruks-, skogsbruks- eller vatten- bruksverksamhet, medger beskattningsmyndigheten efter ansökan nedsätt- ning av koldioxidskatten eller, beträffande råtallolja, energiskatten för den del av skatten som överstiger av de framställda produkternas försäljningsvärde. Nedsättning medges med sådant belopp att den överskjutande skattebelastningen inte överstiger av det överskjutande skattebeloppet för bränslet. Nedsättning får dock inte medges för skatt på bränsle som förbrukats för drift av motordrivna fordon. Bestämmelserna i första stycket Bestämmelserna i första stycket gäller även mottagare av värme- gäller även mottagare av värme- leveranser om värmen har använts leveranser om värmen har använts vid tillverkningsprocessen i in- vid tillverkningsprocessen i in- dustriell verksamhet eller i yrkes- dustriell verksamhet eller i yrkes- mässig jordbruks-, skogsbruks- eller mässig jordbruks-, skogsbruks- eller avses med bränsle det bränsle som avses med bränsle det bränsle som 10 Senaste lydelse 2001:518. förbrukats för framställning av förbrukats för framställning av Om olika bränslen förbrukas ning skall bränslena vid beräkning av nedsättningen fördelas genom propor- tionering i förhållande till respektive På motsvarande sätt skall proportionering ske vid samtidig fram- ställning av värme och elektrisk kraft. Vid beräkning av nedsättning enligt första eller andra stycket får den koldioxidskatt som är hänförlig till följande bränslen dock inte sättas ned mer än att den motsvarar minst a) per kubikmeter dieselbrännolja (KN-nr 2710 00 69) eller fotogen (KN-nr 2710 00 51 eller 2710 00 55), per kubikmeter eldningsolja (KN-nr 2710 00 74 00 78), och per gasol som förbrukats för drift av statio- Vad som i tredje stycket föreskrivs om dieselbrännolja, fotogen, eldnings- olja och gasol tillämpas även på bränsle för vilket motsvarande skatt skall betalas enligt 2 kap. 3 och 4 §§. Ansökan om nedsättning enligt första eller andra stycket skall omfatta en period om ett kalenderår och skall lämnas in till beskattningsmyndigheten senast efter kalenderårets utgång. för elektrisk kraft som förbrukas i industriell verksamhet i tillverkningsprocessen eller vid yrkesmässig växthusodling, annan elektrisk kraft än som avses annan elektrisk kraft än som under 1 och som förbrukas i kom- under 1 och som förbrukas i kom- muner som anges i 4 §, muner som anges i 4 §, elektrisk kraft som förbrukas för el-, elektrisk kraft som förbrukas för el-, gas-, värme- eller vattenförsörjning i gas-, värme- eller vattenförsörjning i andra kommuner än de som anges i andra kommuner än de som anges i 4 §, och 4 §, och elektrisk kraft som förbrukas i övriga elektrisk kraft som förbrukas i övriga För elektrisk kraft som under För elektrisk kraft som under tiden den 1 novemberden tiden den 1 novemberden förbrukas i elektriska pannor som förbrukas i elektriska pannor som ingår i en elpanneanläggning vars ingår i en elpanneanläggning installerade effekt överstiger 2 mega- installerade effekt överstiger 2 mega- watt, utgör dock energiskatten watt, utgör dock energiskatten 11 Senaste lydelse 2000:1155. förbrukning i kommuner som anges i 4 § för annat ändamål än industriell verksamhet i tillverkningsprocessen eller yrkesmässig växthusodling, och 2. vid förbrukning för el-, gas-, värme- eller vattenförsörjning i andra kommuner än de som anges i 4 §. För och efter- följande kalenderår skall de i första och andra styckena angivna skatte- beloppen räknas om på det sätt som i fråga om skatt på bränslen anges i 2 kap. 10 §. Belopp som anges i tiondels ören skall dock avrundas till hela tiondels ören. förbrukning i kommuner som anges i 4 § för annat ändamål än industriell verksamhet i tillverkningsprocessen eller yrkesmässig växthusodling, och 2. vid förbrukning för el-, gas-, värme- eller vattenförsörjning i andra kommuner än de som anges i 4 §. För och efter- följande kalenderår skall de i första och andra styckena angivna skatte- beloppen räknas om på det sätt som i fråga om skatt på bränslen anges i 2 kap. 10 §. Belopp som anges i tiondels ören skall dock avrundas till hela tiondels ören. Den som är skattskyldig för energiskatt på elektrisk kraft får göra avdrag för skatt på elektrisk kraft som 1.förbrukats eller sålts för förbrukning i tåg eller annat spårbundet transportmedel eller för motordrift eller uppvärmning i samband med sådan förbrukning, 2.förbrukats eller sålts för förbrukning för annat ändamål än motordrift eller uppvärmning eller för användning i samband med sådan förbrukning, 3.förbrukats eller sålts för förbrukning vid sådan framställning av produkter som avses i 6 a kap. 1 § 6, 4.framställts i en kraftvärme- anläggning och förbrukats för el-, gas-, värme- eller vattenförsörjning i den egna verksamheten i den mån avdrag inte har gjorts enligt 7 kap. 1 § första stycket 4 i fall som avses i 6 a kap. 1 § 7, 5. förbrukats eller sålts för för- brukning vid sådan överföring av elektrisk kraft på det elektriska nätet som utförs av den som ansvarar för förvaltningen av nätet i syfte att upprätthålla nätets funktion. 4. förbrukats eller sålts för för- brukning vid sådan överföring av elektrisk kraft på det elektriska nätet som utförs av den som ansvarar för förvaltningen av nätet i syfte att upprätthålla nätets funktion. Avdrag får göras även för energi- Avdrag får göras även för skatt och koldioxidskatt på 1. bränsle som beskattas enligt 2 bränsle som förbrukats på ett sätt som kap. 1 § första stycket 3 b, om bränslet förbrukats vid framställning av skatte- 6 a kap. 1 § 7 och 3 och 4 §§. 12Senaste lydelse 2001:518. 13Senaste lydelse 2001:962. pliktig elektrisk kraft i en gas- effekt av minst fem megawatt, under förutsättning att värme inte 2. annat bränsle än som avses under 1, dock inte råtallolja, om bränslet skattepliktig elektrisk kraft, med de begränsningar som följer av andra och Avdrag enligt första stycket 2 får vid samtidig produktion av värme och skattepliktig elektrisk kraft i en kraft- värmeanläggning göras för energiskatt och koldioxidskatt på den del av bränslet som förbrukats för fram- ställning av skattepliktig elektrisk kraft och för hälften av energiskatten på den del av bränslet som förbrukats för framställning av nyttiggjord värme. Avdrag får göras även för energi- skatt på råtallolja om den förbrukats elektrisk kraft, med de begränsningar som följer av fjärde och femte styckena. Avdrag enligt tredje stycket får vid samtidig produktion av värme och skattepliktig elektrisk kraft i en energiskatten på den del av bränslet som förbrukats för framställning av skattepliktig elektrisk kraft och för energiskatt med ett belopp som mot- svarar hälften av den energiskatt som tas ut på bränsle som avses i 2 kap. 1 § första stycket 3 a på den del av bränslet som förbrukats för framställning av Avdrag enligt första stycket får styckena får göras endast i den mån göras endast i den mån avdrag inte avdrag inte gjorts enligt 9 § första gjorts enligt 7 kap. 1 § första stycket stycket 4 eller 7 kap. 1 § första stycket 4 i fall som avses i 6 a kap. 1 § 7 eller 4 i fall som avses i 6 a kap. 1 § 7 eller 3 eller 4 §. 2, 3 eller 4 §. Den som yrkesmässigt levererar elektrisk kraft som i framställts i ett vindkraftverk får göra avdrag med ett belopp som svarar mot . För tid fram till För tid fram till efter ansökan, utöver vad som efter ansökan, utöver vad som fram- går av den nya lydelsen av 9 kap. 9 §, 9 kap. 9 §, att vid industriell framställning av ställning av produkter av andra ämnen än metaller koldioxidskatten koldioxidskatten på annat bränsle än på annat bränsle än sådant som sådant som beskattas som mineral- oljeprodukt och som förbrukats för och som förbrukats för annat annat ändamål än drift av ändamål än drift av motordrivna motordrivna fordon tas ut med fordon tas ut med sådant belopp att sådant belopp att skatten för den skatten för den som bedriver fram- ställningen inte överstiger 1,2 pro- cent av de framställda produkternas Ansökan om nedsättning enligt första stycket skall omfatta en period om ett kalenderår och skall lämnas in till beskattningsmyndigheten senast inom efter kalenderårets utgång. Bestämmelserna i 9 kap. Bestämmelserna i 9 kap. 9 a och b §§ lagen (1994:1776) om 9 b §§ tillämpas även på sådan ned- energi tillämpas även på sådan ned- sättning som avses i första stycket. sättning som avses i första stycket. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 3.Den som är skattskyldig för energiskatt på elektrisk kraft får göra avdrag för skatt på elektrisk kraft som den 1 januariden framställts i en kraftvärmeanläggning och förbrukats i anläggningen för värmeförsörjning, dock inte förbrukats i elpannor eller värmepumpar, i den mån avdrag inte har gjorts enligt 7 kap. 1 § första stycket 4 i fall som avses i 6 a kap. 1 § 7. 14 Senaste lydelse 2000:1155. 3.8Förslag till lag om ändring i lagen (1999:673) om skatt på avfall Härigenom föreskrivs att 4 och 10 §§ lagen (1999:673) om skatt på avfall skall ha följande lydelse. Avfallsskatt skall betalas med per ton avfall. per ton avfall. Den som är skattskyldig får göra avdrag för skatt på 1.avfall som förts ut från anläggningen, dock inte lak- och reningsvatten och inte heller gas som har bildats vid nedbrytning av organiskt avfall, 2.avfall som använts för driften av anläggningen, 3. avfall som inom anläggningen använts för konstruktionsarbeten eller för att där åstadkomma en miljösäker deponering eller för- . Avdrag enligt första stycket 3 får dock inte göras för skatt på avfall som använts för mellantäckning. 3.avfall som inom anläggningen använts för konstruktionsarbeten eller för att där åstadkomma en miljösäker deponering eller för- , dock inte när avfallet använts för mellantäckning, 4.avfall enligt 3 § första stycket 1 a som är avsett att inom anläggningen användas för sluttäckning, om det för- varas skilt från annat avfall. Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter gäller fortfarande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 15Senaste lydelse 2001:960. 16Senaste lydelse 2001:904. 3.9Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1995:1667) om skatt på naturgrus skall ha följande lydelse. Skatten tas ut med per ton naturgrus. Skatten tas ut med per ton naturgrus. Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter gäller fort- farande i fråga om förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 3.10Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt skall ha följande lydelse. Skatt på cigaretter tas ut med 20 Skatt på cigaretter tas ut med 20 öre per styck och av öre per styck och av lägst tas ut av den sammanlagda skatten på cigaretter i den mest efterfrågade priskate- gorin.Tillverkaren eller hans represen- tant eller, i fråga om cigaretter som importeras från tredje land, impor- tören skall till lämna uppgifter om försäljningen av cigaretter i de olika priskategorierna för tiden det föregående året till och med det innevarande året. Regeringen fast- ställer det innevarande året den mest efterfrågade priskategorin av cigaretter och det skattebelopp som skall tas ut enligt andra meningen. Cigaretter med en längd, exklusive filter eller munstycke, som överstiger men inte anses som två cigaretter. Är cigaretten längre anses varje påbörjad ytterligare längd av som en cigarett. 1.Denna lag träder i kraft . 2.Äldre föreskrifter gäller fortfarande för förhållanden som hänför sig till tiden före ikraftträdandet. 3.Skatten enligt 2 § första stycket andra meningen skall och till och med vara per cigarett. 17 Senaste lydelse 1998:596. 3.11Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel skall ha följande lydelse. Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse Skatt enligt 1 § skall inte tas ut till den del införseln uppgår till högst 400 cigaretter, 200 cigariller, 100 cigarrer eller röktobak. Bestämmelser om hinder för den som inte fyllt att föra in sprit- drycker, vin och starköl i landet finns i 4 kap. 2 § alkohollagen (1994:1738). En bestämmelse om förbud för den som inte fyllt att föra in tobaksvaror i landet finns i 13 § tobakslagen (1993:581). Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter gäller fort- farande för varor som har förts in till före ikraftträdandet. 18 Senaste lydelse 2001:961. 3.12Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. Härigenom föreskrivs att 3 kap. 6 § lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import, m.m. skall ha följande lydelse. Frihet från skatt enligt 5 § Frihet från skatt enligt 5 § får medges för högst starköl. medges för högst starköl. Denna lag träder i kraft . Äldre föreskrifter gäller fort- farande för varor som anmälts eller borde ha anmälts till tullförfarandet övergång till fri omsättning. 19 Senste lydelse 2000:1154. Budgetpolitiska mål och statsbudgeten 4 Budgetpolitiska mål och statsbudgeten I detta kapitel redovisas de av beslutade budgetpolitiska målen för staten för åren 20022004. I kapitlet finns redogörelse för förslag till tekniska justeringar av utgiftstaken 20022004. Därefter redovisas centrala förut- sättningar för budgetberäkningarna, såsom makroekonomiska förutsättningar, förslag till nya beslut och tidigare fattade beslut med budgetmässiga konsekvenser. Vidare redogörs översiktligt för stats- budgetens utveckling och kommunsektorns och ålderspensionssystemets finanser. Slutligen redo- visas beräkningen över hela den offentliga sektorns finanser. Beräkningarna utgår från gäl- lande regler eller nu föreslagna eller aviserade beslut. En detaljerad redovisning av statsbudgetens inkomster och utgifter återfinns i kapitel 5 och 6. Beräkningar för de delar av statsbudgeten som varken klassificeras som inkomster eller utgifter (exempelvis myndigheters in- och utlåning i ) redovisas dock i detta kapitel. Budgetpolitiken är inriktad på två övergripande och fleråriga mål, dels utgiftstaket för staten, dels den offentliga sektorns finansiella sparande (saldomålet). De uppsatta målen har klarats samtliga år. De budgetpolitiska mål som har beslutat ligger fast. Målen kan sammanfattas på följande sätt: 1.De takbegränsade utgifterna skall rymmas inom beslutade utgiftstak för staten. 2.Den offentliga sektorns finansiella sparande skall uppgå till av bruttonational- produkten (BNP) i genomsnitt över en konjunkturcykel. har i förväg fastställt ett utgifts- tak som sätter en övre gräns för statens utgifter. Regeringen har tidigare lämnat förslag om utgiftstak och saldomål i den ekonomiska vår- propositionen. tar inte ställning till utgiftstaket förrän i sam- band med budgetpropositionen. Med anledning av beslut (förslag 2000/01:RS1, bet. 2000/01:KU23, rskr. 2000/01:274) aviserade regeringen ekonomiska vårproposition att förslag om utgiftstak och saldomål skulle lämnas i budgetpropositionen . Valet har inneburit att beredningstiden för ställningstagandet avseende den långsiktiga budgetpolitiken inte varit tillräcklig. Regeringen saknar därför möjlighet att i denna proposition lägga fram förslag till utgiftstak och saldomål . I stället återkommer regeringen ekonomiska vårproposition i avsnittet om rikt- linjer för budgetpolitiken, med sin bedömning av lämpligt utgiftstak och saldomål för såväl 2005 som 2006. Förslag om dessa utgiftstak och saldomål tas sedan in i budgetpropositionen . Regeringen har tidigare också lämnat förslag om beräkningen av utgiftstaket för den offentliga sektorn i den ekonomiska vår- propositionen. Detta sker nu i stället i före- liggande proposition. Nivån på utgiftstaket för den offentliga sektorn är avgörande för skatteuttaget. Utgiftstaket för den offentliga sektorn utgörs av utgiftstaket för staten samt be- räknade utgifter i kommunsektorn. lämnar i denna proposition förslag om be- räkning av utgiftstak för den offentliga sektorn . Utgiftstaket för staten omfattar dels ut- gifterna på statsbudgeten exklusive statsskulds- räntor (utgiftsområde 125 samt 27), dels ut- gifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten samt en budgeteringsmarginal. De utgifter som utgiftstaket omfattar benämns tak- begränsade utgifter och utgörs av faktiskt för- brukade anslagsmedel, vilket innebär att även myndigheternas utnyttjande av anslags- behållningar och anslagskredit ingår. Skillnaden mellan utgiftstaket och de takbegränsade utgift- erna benämns budgeteringsmarginalen. Budget- eringsmarginalen utgör en buffert mot såväl makroekonomisk osäkerhet som den osäkerhet som finns kring redan fattade ekonomiska beslut.