prop · GQ031 · 2002-10-08 00:00:00 — Vid bolagiseringen av har det av formella och ekonomiska skäl inte varit möjligt eller lämpligt att föra över all egendom, personal och administration till de Till de åtaganden som hanteras av restaffärsverket hör leasing- och leaseholdåtaganden. Den egendom som dessa åtaganden avser hyrs under över- gångsperioden ut till tre bolag, nämligen , och , medan betalningsförpliktelserna kvarstår i staten. I budgetproposition (utgiftsområde 22 avsnitt 6.8.4) angav regeringen att SJ:s leasing- och leaseholdåtaganden i denna mening garanteras av staten genom . För detta skall av respektive berört bolag tas ut en avgift som fastställs av . Regeringen bedömer att den riskavspeglande avgift som avser statens åtaganden gentemot inte bör belasta bolaget då detta sålts. Avgiften bör istället belasta anslaget 36:5 Ersättning till för kostnader i samband med utdelning från AB Swedcarrier, m.m. 36:8 Ersättning till viss kanaltrafik m.m. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 36:8 Ersättning till viss kanaltrafik m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: har beslutat (prop. 2000/01:88, bet. 2000/01:JuU24, rskr. 2000/01:223) att skall vara registermyndighet för sjöfartsregistret i stället för . Lagen trädde i kraft . Regeringen anser att Sjö- fartsverket behöver medel för att driva registret. Anslaget 36:8 Ersättning till viss kanaltrafik m.m. bör därför ökas med . Finansi- ering sker genom att det under utgiftsområde 4 Rättsväsendet uppförda anslaget 4:5 Domstols- väsendet m.m. minskas med motsvarande belopp. 37:5 Informationsteknik: Telekommunikation m.m. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 37:5 Informations- teknik: Telekommunikation m.m. minskas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget 37:5 Informationsteknik: Telekommunikation m.m. minskas med för att finansiera ökade utgifter på det under utgiftsområde 24 Näringsliv uppförda anslaget 38:10 Upprätthål- lande av nationell metrologi. 9.2.18Utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar 26:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och kollektiv forskning I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Vidare har regeringen ett bemyndigande att ingå ekonomiska förpliktelser på högst . Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för ramanslaget 26:1 för miljö, areella näringar och samhällsbyggande: Forskning och kollektiv forskning besluta om stöd som, inklusive tidigare gjorda åtaganden, medför utgifter på högst , högst och högst . Skälen för regeringens förslag: för miljö, areella näringar och samhällsbyggande (Formas) inrättades efter omorganisation av de forskningsfinansierande myndigheterna. Formas stödjer långsiktiga forskningsprojekt som löper . I samband med omorganisationen har vissa rutiner för utbetalningar av forskningsmedel ändrats. Den bemyndiganderam om högst som erhållits har därvid visat sig otill- räcklig och bör höjas med . Regeringen bör därför bemyndigas att för detta ändamål ingå ekonomiska för- pliktelser som inklusive tidigare gjorda åtagan- den medför utgifter på högst , högst och högst . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 41:1 Skogsvårdsor- ganisationen minskas med . Skälen för regeringens förslag: Anslaget 41:1 för att finansiera en ökning av anslaget 32:1 Länsstyrelserna m.m. under utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande. 43:5 Arealersättning och djurbidrag m.m. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 . Regeringens förslag: Anslaget 43:5 Arealersättning och djurbidrag m.m. ökas med 4 . Skälen för regeringens förslag: Utbetalning av arealersättning kan ske okto- ber . tog initiativ till att tidigarelägga utbetalningarna av arealersättning till slutet av 2001 i syfte att skapa ökad finansiell handlingsfrihet. Eftersom utgiftstrycket bedöms bli betydande och ett visst utrymme finns under utgiftstaket anser regeringen att utbe- talningarna för arealersättning, som var plane- rade att ske , i stället bör genomföras . För att även göra dessa utbetalningar möjliga anser reger- ingen att anslaget 43:5 Arealersättning och djurbi- drag m.m. bör ökas med 4 . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 43:12 Statens livs- medelsverk ökas med . Finan- siering sker genom att anslaget 43:16 Åtgärder inom livsmedelsområdet minskas med och genom att anslaget 44:3 Miljöförbätt- rande åtgärder i jordbruket minskas med . Skälen för regeringens förslag: Justitiekanslern tillerkände ett skadestånd av staten med 3 055 002 kro- nor samt ersättning för ombudsarvode med . uppdrog åt att ombesörja att er- sättningen betalas ut till bolaget. Regeringen an- ser att anslaget 43:12 bör höjas med så att Livsmedels- verkets kostnad för skadeståndet täcks. Finansi- ering sker genom att anslaget 43:16 Åtgärder inom livsmedelsområdet och anslaget 44:3 Miljö- förbättrande åtgärder i jordbruket minskas med respektive . Bakgrunden till skadeståndet är en brist i ge- nomförandet av ett EG-direktiv om färgämnen i samband med medlemskap i . Re- geringen beslutade att an- mäla undantag från dessa bestämmelser gällande bl.a. azofärgämnen. Europeiska kommissionen beslutade att inte bekräfta de nationella svenska bestämmelserna. Som ett resultat av detta konstaterade regeringen i ett be- slut att inte längre kunde upprätthålla särskilda nationella bestäm- melser för bl.a. azofärgämnen och att det ankom på att anpassa sina före- skrifter i enlighet med detta. 44:1 Åtgärder för landsbygdens miljö och struktur I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 2 . Vidare har regeringen ett bemyndigande att ingå ekonomiska förpliktelser på högst 3 . Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för ramanslaget 44:1 Åtgärder för landsbygdens struktur och miljö besluta om stöd som, inklusive tidigare gjorda åtaganden, medför 2008 och därefter. Skälen för regeringens förslag: har bemyndigat regeringen att godkänna stöd som innebär utgifter på högst 3 efter 2002. Bemyndigandet behöver höjas med totalt till följd av att utbetal- ning av betesmarksstöd flyttats till 2003. Regeringen bör därför bemyn- digas att för detta ändamål ingå eko- nomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på sammanlagt högst 3 fördelade på högst 1 220 000 000 2008 och därefter. 44:2 Från EU-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 1 . Vidare har regeringen ett bemyndigande att ingå ekonomiska förpliktelser på högst 3 . Regeringens förslag: Regeringen bemyndigas att för ramanslaget 44:2 Från EU-bud- geten finansierade åtgärder för landsbygdens struk- tur och miljö besluta om stöd som, inklusive tidi- gare gjorda åtaganden, medför utgifter på högst 1 300 000 000 1 100 000 000 1 050 000 000 2008 och därefter. Skälen för regeringens förslag: har bemyndigat regeringen att godkänna stöd som innebär utgifter på högst 3 efter 2002. Bemyndigandet behöver höjas med totalt till följd av att utbetal- ning av betesmarksstöd flyttats till 2003. Regeringen bör därför bemyn- digas att för detta ändamål ingå eko- nomiska förpliktelser som inklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på sammanlagt högst 3 fördelade på högst 1 300 000 000 1 100 000 000 1 050 000 000 2007 och högst 2008 och därefter. 9.2.19 Utgiftsområde 24 Näringsliv 38:1 Verket för näringslivsutveckling: Förvaltningskostnader I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 38:1 Verket för näringslivsutveckling: Förvaltningskostnader ökas med . Finansiering sker genom att anslaget 38:3 dier: Förvaltningskostnader minskas med . Skälen för regeringens bedömning: Verket för näringslivsutveckling bildades och består av delar av tidigare verksamhet. Omor- ganisationen har medfört kostnader bl.a. i sam- band med personalminskningar. Myndigheten har därför varit tvungen att utnyttja anslagskre- diten. För att myndigheten inte skall behöva in- leda verksamheten med använd anslagskredit av detta skäl bör anslaget 38:1 Verket för närings- livsutveckling: Förvaltningskostnader ökas med . Finansiering sker genom att anslaget 38:3 : Förvaltningskostnader minskas med . 38:10 Upprätthållande av nationell metrologi m.m. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 38:10 Upprätthål- lande av nationell metrologi m.m. ökas med . Skälen för regeringens förslag: Den Europeiska kommissionens förslag till Mätinstrumentdirek- tiv (MID) väntas bli beslutat under innevarande år. Införlivandet av direktivet i svensk lagstift- ning medför att SWEDAC kommer att få ett utökat ansvar för legala mätinstrument som andra myndigheter f.n. ansvarar för. Som exem- pel på sådana instrument kan nämnas vatten- mätare, taxametrar, bränslemätare, elmätare etc. Anslaget 38:10 Upprätthållande av nationell metrologi behöver därför förstärkas med för att täcka SWEDAC:s ökade kost- nader. Finansiering sker genom att det under utgiftsområde 22 Kommunikationer uppförda anslaget 37:5 Informationsteknik: Telekommuni- kation m.m. minskas med motsvarande belopp. I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på . Regeringens förslag: Anslaget 38:14 Rymdverk- samhet ökas med . Anslaget 38:2 Näringslivsutveckling m.m. minskas med . Skälen för regeringens förslag: I statsbudgeten minskades anslaget 38:14 Rymdverk- samhet med för att finansiera en ökning av anslaget 38:2 Näringslivsutveckling m.m. i samband med statliga lån och garantier till svensk industri. Eftersom några avtal om statliga lån eller garantier ännu inte har träffats anser re- geringen att skall återföras till anslaget 38:14 Rymdverksamhet. Medlen avses användas för deltagande i samarbetet inom Euro- pean (). En minskning med gjordes även av det under ut- giftsområde 6 Totalförsvar uppförda anslaget 6:2 Materiel, anläggningar samt forskning och teknik- utveckling. Även denna minskning skall återfö- ras. Sammantaget skall därför anslaget 38:2 Näringslivsutveckling m.m. minskas med . I statsbudgeten finns för detta ändamål uppfört ett ramanslag på 7 896 000 kro- nor. Regeringens förslag: Anslaget 40:4 ökas med . Fi- nansiering sker genom att anslaget 40:2 Konsu- mentverket minskas med Skälen för regeringens förslag: För att säker- ställa att kan bedriva en verksamhet som gör att de uppsatta målen nås behöver nämndens resurser ökas. Reger- ingen anser därför att anslaget 40:4 bör ökas med . Finansieringen sker genom att anslaget 40:2 minskas med motsvarande be- lopp. Minskningen kommer inte att påverka verksamhet under inneva- rande år.