prop · GP03158 · 2002-03-19 00:00:00 — I lagrådsremissen föreslås dels att definitionen av avsändare i 3 a § skall kompletteras med ett andra stycke rörande vem som skall anses som av- sändare vid vissa transportavtal, dels att en ändring skall göras i reglerna om säkerhetsrådgivare i 10 a §. De nuvarande reglerna om säkerhetsrådgivare knyter bl.a. an till begrep- pet avsändare i 3 a §. Ändringen i 10 a § innebär att kravet på att ha sä- kerhetsrådgivare utformas så att någon koppling inte längre görs till av- sändarbegreppet. Ändringen leder till att lagen över huvud taget inte vid sidan av definitionen i 3 a § kommer att ha några regler som tar sikte på avsändare. Att under sådana förhållanden ha kvar en bestämmel- se som anger vad som i denna lag skall förstås med avsändare ter sig inte bara meningslöst utan också förvirrande. Begreppet avsändare fanns tidigare i 3 a § förordningen (1982:923) om transport av farligt gods men flyttades över till lagen med anledning av att regler om säkerhetsrådgivare, vilka alltså anknöt till begreppet avsän- dare, fördes in i lagen (SFS 1999:334 och 335). Med den ändring av des- sa regler som föreslås bortfaller behovet av att i lagen definiera be- greppet avsändare. Lagrådet föreslår därför att 3 a § i lagen upphävs. Om så sker kan detta begrepp återigen definieras i förordningen. Förteckning över remissinstanserna (Sårbarhets- och säkerhetsutredningens betänkande Förordning om åt- gärder för fredstida krishantering och höjd beredskap (SOU 2001:86) Remissinstanser: Hovrätten för , Justitiekanslern, , , Statskontoret, , , , , Försvars- makten, , , , , Styrelsen för psykologiskt försvar, , Försvarshögskolan, Totalförsvarets forsk- ningsinstitut, , , Smittskyddsinstitu- tet, , , , Riksrevi- sionsverket, , , Länsstyrel- sen i län, i , i , , , , , till trossamfund, , , , , Statens geotek- niska institut, , Bover- ket, , , , , , , , , , , geologiska under- sökning, , , Statens ener- gimyndighet, Verket för näringslivsutveckling, Verket för innovationssy- stem, , , kommun, kommun, , och . Principer för förkortningar: Om förkortningen uttalas bokstav för bokstav används versaler (UNHCR). Det samma gäller för förkortningar som uttalas som ett ord och som har en eller två stavelser (CERT). I de fall förkortningen uttalas som ett ord och har tre eller fler stavelser används versal begynnelsebokstav. Under förutsättning att förkortningen är allmänt känd kan denna princip även användas för förkortningar med två stavelser och som uttalas som ett ord (Nato). Accord Européen Relatif au des Marchandises Dangereuses par Route - .Konvention om en gemensam europeisk standard för vägtransport av Statens räddningsverks föreskrifter (SRVFS 2001:1) om transport av farligt gods på väg och i terräng. Terroristangrepp med biologiska smittämnen civila planeringskommitté för flyg- Civil Emergency Planning - Natos benämning för vad som närmast skulle kunna översättas med civil beredskap Computer Emergency Response Team Funktion för hantering av dataintrång eller försök till dataintrång Begrepp som används inom EU för räddningstjänst/samhällets skydd och säkerhet Convention internationale concernant le transport des marchandises par chemins de fer Bilaga till fördraget om internationell järnvägstrafik Convention relative aux transports internationaux ferroviarires du 9 mai 1980 - Fördrag om internationell järnvägstrafik - Tjernobylfonden, fond för att finansiera en sarkofag över den havererade reaktorn i Tjernobyl Civilförsvarets utbildnings- och förrådsanläggningar Domännamn i bemärkelsen domännamnsadresser ett sätt att namnge och grup- pera datorer som är anslutna till Internet och datorpostadresser på Internet. männamnssystemet är ett hierarkiskt namngivningssystem Economic Commission for Europe - FN:s ekonomiska kommission för Europeiskt ekonomiskt samarbetsområde Omfattar de 15 EU-länderna samt Efta- Den svenska ekonomiska zonen Ett planerat centrum för samverkan, där myndigheter på skall samordna sina resurser vid hantering av allvarliga olyckor och samhälleliga kristillstånd. Internationell konvention om tidig varning och informationsutbyte i samband med International Baltic Sea Fisheries Commission for Assigned Names and som bl.a. har till uppgift att främja Internets stabilitet och samordna frågor kring adressering och namngivning på Internet. and Numbers Mellanstatlig rådgivande kommitté för arbetet kring Internet. Regler för transport av farligt gods i luften - Fonden för avveckling av Regler för transport av farligt gods till sjöss Telekommunikation via Internet () Det individuella partnerskapsprogrammet Bilateralt samarbetsprogram med Nato inom ramen för PFF för traumatisk stress vid i Katastrofmedicinskt centrum vid i bildad för att uppfylla målen North East Fisheries Commission - Nuclear, (weapons) Nukleära, biologiska och kemiska (vapen). Det nordiska samarbetet till lands inom räddningstjänstområdet Nuclear Safety Account - Kärnsäkerhetsfond för säkerhetshöjande insatser vid Organisation intergouvernementale pour les transports internationaux ferroviaires - Mellanstatlig organisation för internationell järnvägstrafik. civila planeringskommitté för sjö- till för säkerhetshöjande insatser i Öst- och Partnerskap för fred Forum för samarbete mellan Nato-medlemmar och vissa Règlement Concernant le Ferroviaire des Marchandises Dangereuses Bestämmelser för internationella järnvägstransporter av farligt Statens räddningsverks föreskrifter (SRVFS 2001:2) om transport av farligt gods på EG-direktiv om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga olyckshändelser där farliga ämnen ingår IT-baserat ledningssystem för akuta sjukvårdsinsatser Försvarsmaktens enhet för humanitära insatser. Techinical Assistance to the Commonwealth of Independent States - EU:s bi- ståndsprogram till NIS- länderna (New Independent States, dvs. United Nations High Commissioner for Refugees FN:s flyktingkommissarie som i enlighet med den internationella flyktingrätten ge skall ge skydd och bistånd till flyktingar och andra personer i behov av skydd samt söka finna varaktiga lösningar United Nation Office for the Coordination of Humanitarian som ansvarar för samordning a katastrofbiståndsinsatser Viktigt meddelande till allmänheten Drift av elsystem i separata delsystem i en krissituation Användning av vissa begrepp Svåra påfrestningar på samhället i fred Begreppet har använts sedan 1995-1996 års försvarsbeslut. beslutade om en särskild ambition för beredskapen mot svåra på- frestningar på samhället i fred. Svåra påfrestningar på samhället i fred är ett begrepp som använts i författningar. En svår påfrestning är inte en enskild händelse i sig, exempelvis en olycka, ett sabotage osv., utan är ett tillstånd som kan uppstå när en eller flera händelser utvecklar sig eller eskalerar till att omfatta flera delar av samhället. Svåra påfrestningar kan sägas utgöra olika slag av extrema situationer med låg sannolikhet som skiljer sig i sak. Tillståndet är av sådan omfattning att det uppstår allvarliga störningar i viktiga samhälls- funktioner och kräver att insatser från flera olika myndigheter och organ samordnas för att kunna hantera situationen och därmed begränsa konse- kvenserna. /Krissituationer/Fredstida kriser Begreppen används synonymt som allmänna benämningar på omfattande sällan förekommande fredstida olyckor och störningar. Extraordinära händelser i fred Begreppet används i avsnitt 10.5 Kommuners och landstings beslutsfat- tande vid extraordinära händelser. Begreppet avser alla sådana händelser som ligger mellan normaltillstånd och höjd beredskap. Begreppet avser aktivitet som innebär att se till att den verksamhet som bedrivs av olika samhällsorgan genomförs med utgångspunkt i gemen- samma planeringsförutsättningar och att själva genomförandet inte präg- las av divergerande mål mellan olika samhällsorgan. Begreppet avser den dialog som sker mellan olika självständiga och sidoordnade samhällsaktörer för att samordnat uppnå gemensamma mål. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde Närvarande: statsministern , ordförande, och statsråden , , , , , , , Pagro- sky, , , , , , , , , , Regeringen beslutar proposition 2001/02:158 Samhällets säkerhet och beredskap inför, ändrar, upp- Lag om ändring i hälso- Lag om ändring i lagen 3 a §, 10 a § (1982:821) om transport