prop · GP03121 · 2002-03-13 00:00:00 — Where, under the law of a , acts referred to in paragraph 1 could not be prevented before the date on which the provisions necessary to comply with this Directive entered into force, the rights conferred by the design right may not be invoked to prevent contin- uation of such acts by any person who had begun such acts prior to that date. Limitation of the rights conferred by the design right The rights conferred by a design right upon registra- tion shall not be exercised in respect of: (a)acts done privately and for non-commercial purposes; (b)acts done for experimental purposes; (c)acts of reproduction for the purposes of making cita- tions or of teaching, provided that such acts are compatible with fair trade practice and do not unduly prejudice the normal exploitation of the design, and that mention is made of the source. In addition, the rights conferred by a design right upon registration shall not be exercised in respect of: (a)the equipment on ships and aircraft registered in another country when these temporarily enter the territory of the concerned; (b)the importation in the concerned of spare parts and accessories for the purpose of repairing such craft; (c)the execution of repairs on such craft. Until such time as amendments to this Directive are adopted on a proposal from the Commission in accord- ance with the provisions of Article 18, Member States shall maintain in force their existing legal provisions relating to the use of the design of a component part used for the purpose of the repair of a complex product so as to restore its original appearance and shall introduce changes to those provisions only if the purpose is to liberalise the market for such parts. L 289/33 The rights conferred by a design right upon registration shall not extend to acts relating to a product in which a design included within the scope of protection of the design right is incorporated or to which it is applied, when the product has been put on the market in the Community by the holder of the design right or with his consent. Relationship to other forms of protection The provisions of this Directive shall be without prejudice to any provisions of Community law or of the law of the concerned relating to unregistered design rights, trade marks or other distinctive signs, patents and utility models, typefaces, civil liability or unfair competition. A design protected by a design right registered in or in respect of a in accordance with this Directive shall also be eligible for protection under the law of copyright of that State as from the date on which the design was created or fixed in any form. The extent to which, and the conditions under which, such a protection is conferred, including the level of originality required, shall be determined by each . Three years after the implementation date specified in Article 19, the Commission shall submit an analysis of the consequences of the provisions of this Directive for Community industry, in particular the industrial sectors which are most affected, particularly manufacturers of complex products and component parts, for consumers, for competition and for the functioning of the internal At the latest one year later the Commission shall propose to Parliament and the Council any changes to this Directive needed to complete the internal market in respect of component parts of complex prod- ucts and any other changes which it considers necessary in light of its consultations with the parties most affected. Member States shall bring into force the laws, regula- tions or administrative provisions necessary to comply with this Directive not later than 28 October 2001. When Member States adopt these provisions, they shall contain a reference to this Directive or shall be accom- panied by such reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States. Member States shall communicate to the Commis- sion the provisions of national law which they adopt in the field governed by this Directive. This Directive shall enter into force on the 20th day following its publication in the . This Directive is addressed to the Member States. Done at , 13 October 1998. Sammanfattning av delbetänkandet (SOU 2000:79) Europarlamentet och rådet antog direktivet 98/71/EG om mönsterskydd (mönsterdirektivet). Föreskrifterna i direktivet skall ha genomförts i medlemsländernas nationella lagstiftning . Direktivet föranleder ändringar i mönsterskyddslagen (1970:485). har i uppdrag att föreslå de författningsändringar som behövs för att införliva mönsterdirektivet med svensk rätt. I detta delbetänkande lämnas förslag till sådana författningsändringar. Dessutom föreslås förändringar i reglerna om ombudskrav och s.k. konventionsprioritet samt vissa ändringar av förfarandet vid registrering av mönster. Lagändringarna föreslås träda i kraft . De ändringar i mönsterskyddslagen (ML) som föreslås med anledning av mönsterdirektivet innebär följande. ML inleds med en allmän bestämmelse som anger att den som skapat ett mönster (formgivaren) eller den till vilken dennes rätt övergått genom registrering kan få ensamrätt till mönstret (mönsterrätt). Som en följd av direktivet föreslås sedan att det i lagen tas in en ny paragraf med definitioner av begreppen mönster, produkt och sammansatt produkt. Detaljer i en produkts utseende som är betingade av produktens funktion och mönster till mekaniska sammankopplingsytor kan inte bli föremål för mönsterskydd. Således kan skydd inte erhållas för en detalj i en produkts utseende där en viss teknisk lösning lett till att endast en utformning är möjlig. Mönsterrätt kan dock erhållas till sådana sammankopplingsytor som tillåter att sinsemellan utbytbara produkter sammanfogas ett stort antal gånger (t.ex. LEGO-klotsar) eller att produkter i ett modulsystem förbinds med varandra. I sådana fall är det möjligt att erhålla mönsterskydd. De allmänna förutsättningarna för att ett mönster skall kunna registreras föreslås i enlighet med mönsterdirektivet vara att mönstret är nytt och har individuell karaktär. Ett mönster skall anses som nytt om det inte före dagen för ansökan om registrering eller prioritetsdagen, om prioritet åberopas, finns ett annat allmänt tillgängligt mönster som är identiskt med det mönster som söks skyddat. Mönster skall betrakats som identiska om de endast skiljer sig åt i oväsentliga avseenden. Som nämnts föreslås att mönstret, utöver att vara nytt, även måste ha individuell karaktär. Med att mönstret har individuell karaktär avses att det helhetsintryck en kunnig användare får av mönstret skiljer sig från mönster som blivit allmänt tillgängliga före dagen för ansökan eller prioritetsdagen, om prioritet åberopas. Det föreslås även att den frihet formgivaren haft vid utvecklingen av mönstret, skall beaktas vid bedömningen om mönstret har individuell karaktär. Ett mönster skall anses som allmänt tillgängligt om det blivit offentliggjort i samband med registreringsförfarandet eller på annat sätt, eller förevisats, använts i yrkesmässig verksamhet eller annars blivit känt. Ett mönster skall dock inte anses som allmänt tillgängligt om de i föregående stycket nämnda omständigheterna inte rimligen kunde blivit kända genom normal yrkesmässig verksamhet i fackkretsar i den berörda sektorn inom den Europeiska unionen före ansökan om registrering eller prioritetsdagen, om prioritet åberopas. Vidare skall ett mönster inte heller anses som allmänt tillgängligt endast på grund av att det visats för någon annan efter ett underförstått eller uttalat krav på konfidentialitet. om det av före ansökan om registrering eller a)av formgivaren, b)av någon annan till följd av uppgifter som tillhandahållits eller åtgärder som vidtagits av formgivaren eller c)till följd av missbruk i förhållande till formgivaren. Med formgivaren avses även den till vilken formgivarens rätt övergått. Framhållas kan i detta sammanhang särskilt den nyhetsfrist om tolv månader som föreslås bli införd i lagen. En formgivare går således inte miste om möjligheten till skydd för det fall denne gjort mönstret känt innan ansökan om registrering lämnas in, förutsatt ansökan lämnas in från det att mönstret gjorts offentligt. För mönster till beståndsdelar i en sammansatt produkt föreslås gälla vissa ytterligare allmänna skyddsförutsättningar utöver kraven på nyhet och individuell karaktär. Dels måste beståndsdelen vara synlig vid normal användning av den sammansatta produkten. Dels måste de synliga detaljerna av beståndsdelen i sig uppfylla kravet på nyhet och individuell karaktär. Med normal användning avses slutanvändarens användning, dvs. normalt sett konsumentens. De särskilda hinder mot mönsterrätt som upptas i 4 § ML i dess nuvarande lydelse bedöms kunna bibehållas, bortsett från 4 § 2 e) och kravet på att utnyttjandet av ett mönster inte får strida mot goda seder eller allmän ordning. Det kommer således inte vara ett hinder mot mönsterrätt om det i mönstret förekommer ett annat mönster som inte väsentligen skiljer sig från ett mönster registrerat för annan i . Däremot kommer utnyttjandet av en sådan mönsterrätt förutsätta samtycke av innehavaren till registreringen av det mönster som intagits i det . Den ensamrätt som förvärvas genom registrering benämns som tidigare mönsterrätt. Mönsterrätten innebär att det inte utan innehavarens samtycke är tillåtet för tredje man att använda mönstret. I mönsterrätten görs dock följande begränsningar. Det skall vara tillåtet att utan hinder av mönsterrätt företa handlingar privat och utan vinstsyfte, i experimentsyfte, och som innebär återgivning av mönstret i syfte att citera eller undervisa, förutsatt handlingarna är förenliga med god affärssed och inte omotiverat skadar ett normalt utnyttjande av mönstret samt på villkor av att källan anges. Vidare görs begränsningar i mönsterrätten för utrustningen på fartyg och luftfartyg som är hemmahörande i en främmande stat när dessa tillfälligt kommer in i , införsel till av reservdelar och tillbehör för reparation av sådana fartyg och arbete med att reparera sådana fartyg. Det nuvarande kravet för att detta undantag i mönsterrätten skall tillämpas, att det gäller ett motsvarande undantag i den stat i vilken fartyget är hemmahörande, föreslås således bli upphävt. Mönsterrättens skyddsomfång föreslås omfatta alla mönster som inte gör ett annat helhetsintryck på en kunnig användare. Det mönster som ingår i en ansökan om registrering skall kunna ändras under förutsättning att mönstret efter ändringen behåller sin identitet och uppfyller i lagen uppställda skyddsförutsättningar. Under samma villkor skall även en mönsterregistrering kunna hävas partiellt av allmän domstol. Mönsterdirektivet lämnar inte utrymme för någon begränsning av mönsterrätten i form av föranvändarrätt eller tvångslicens. Det föreslås därför att bestämmelserna om föranvändarrätt och tvångslicens i ML utgår. Skyddstiden för mönster föreslås bli förlängd till . Till skillnad från vad som gäller enligt den nuvarande lydelsen av ML skall skydd kunna begäras än i taget. Exempelvis kommer det bli möjligt att redan vid ansökningstillfället begära en skyddstid som sträcker sig över flera femårsperioder. Den förlängda skyddstiden skall dock inte gälla för mönster till beståndsdelar som används för att reparera en sammansatt produkt så att den återfår sitt ursprungliga utseende. För sådana mönster skall skyddstiden alltjämt inte kunna bli längre än . I övrigt föreslås vissa begränsningar i rätten att föra talan om hävning av en registrering. I de fall registreringen kränker en annan tidigare rättighet (t.ex. rörande ett varumärke eller ett upphovsrättsligt skyddat verk) skall talan kunna föras endast av den som innehar rättigheten. Skydd för mönster erhålls enligt ML efter registrering av mönstret. Registreringen föregås av att () genomför en undersökning av eventuella hinder mot registrering. Detta är även fallet i övrigt på det industriella rättsskyddets område. Således erhålls skydd för uppfinning, varumärke och växtsort efter ett registreringsförfarande innefattande en officialprövning av olika hinder mot registrering (vad gäller varumärken kan skydd även uppstå till följd av inarbetning). Inom EU pågår arbete med en förordning om skydd för mönster. Det kommer i likhet med vad som är fallet inom varumärkesrätten till följd av förordningen bli möjligt att genom registrering hos den inre markanden i , , erhålla skydd för mönster i hela EU. Registrering skall enligt förslaget ske efter en officialgranskning som avser att det är fråga om ett mönster i förordningens mening och att detta inte strider mot allmän ordning eller allmän moral. Enligt till utredaren givna direktiv skulle registreringsförfarandet bli föremål för övervägande först i ett slutbetänkande. Mot bakgrund av de konsekvenser ett genomförande av direktivet leder till (bl.a. ett antal nya hinder mot registrering) har det uppstått ett behov av att redan i ett delbetänkande föreslå vissa förändringar av det nuvarande systemet för registrering av mönster. Det bör betonas att avsikten är att i ett slutbetänkande presentera en översyn av registreringsförfarandet i dess helhet. Det syfte som ligger bakom de föreslagna förändringarna är att registreringsförfarandet skall vara snabbt, enkelt och billigt för att därigenom bibehålla intresset för ett nationellt mönsterskydd. Detta utan en orimlig ökning av kostnaderna för skydd, som ytterst drabbar de sökande. Det föreslås därför att utformningen av systemet för officialprövning av ansökningar om registrering av mönster ändras. PRV skall enligt förslaget endast undersöka om mönstret uppfyller i lagen uppställd definition av ett mönster och huruvida det strider mot goda seder eller allmän ordning. Granskning av om andra hinder mot registrering föreligger kan inom ramen för PRV:s uppdragsverksamhet ske på begäran av sökanden och mot viss avgift. Resultatet av undersökningen skall tillställas sökanden i form av en s.k. sökrapport. PRV skall däremot inte pröva hinder som framkommit under en sådan granskning. För att skapa en överensstämmelse med patent- och varumärkeslagarna, och för att skapa förutsättningar för att erhålla ett fullständigt skydd snabbare, föreslås vidare att ML ändras så att registrering sker efter det att officialgranskningen avseende vissa absoluta registreringshinder skett. Invändningsförfarandet blir tillgängligt först efter registreringen. Med anledning av mönsterdirektivet föreslås att rätten att framställa invändning begränsas i likhet med vad som föreslås för rätten att föra talan om hävning vid domstol. Det föreslås vidare att bestämmelserna om samregistrering av mönster förenklas. Samregistrering skall kunna ske under förutsättning att mönstren hör till samma huvudklass enligt Locarnokonventionen om internationell klassificering av mönster. Detta föreslås gälla även för ornament. Slutligen föreslås att kravet på att sökanden på heder och samvete skall intyga att mönstret är nytt tas bort. Det föreslås att PRV skall få kräva att den som ansöker om registrering av ett mönster, och som inte har hemvist här i landet, anvisar en fysisk eller juridisk person med hemvist i som är behörig att ta emot delgivning i ansökningsärendet. Vidare föreslås att reglerna om konventionsprioritet, som återfinns i mönsterskyddsförordningen (1970:486), tas in i lagen och utvidgas till att omfatta även mönster angivna i ansökningar om mönsterregistrering eller skydd för nyttighetsmodell gjorda i stater som är medlemmar i organisationen (WTO). Förslag till lag om ändring i mönsterskyddslagen (1970:485) Härigenom föreskrivs1 beträffande mönsterskyddslagen (1970:485) att dels 6, 2830 §§ skall upphöra att gälla, dels att i 34 och 37 §§ ordet vara skall bytas ut mot produkt, dels 15, 7, 8, 1014, 18, 20, 21, 24, 26, 27, 31, 32, 38, 39 och 4245 §§ skall ha följande lydelse samt dels att det i lagen skall införas elva nya paragrafer, 1 a, 2 a, 3 a, 4 a, 7 ab, 13 a, 18 a §, 31 a c §§. Med mönster förstås i denna lag förebilden för en varas utse- ende eller för ett ornament. Den som skapat ett mönster eller hans rättsinnehavare kan genom registrering få ensamrätt att yrkesmässigt utnyttja mönst- ret enligt denna lag (mönsterrätt). Den som skapat ett mönster (formgivaren) eller den till vil- ken formgivarens rätt övergått kan i enlighet med bestämmel- serna i denna lag genom regist- rering få ensamrätt till mönstret (mönsterrätt). 1Jfr och rådets direktiv /71/EG av om mönsterskydd (EGT L 289, 28.10.1998, s. 28, Celex 31998L0071) 2Ändringen innebär bl.a. att första stycket upphävs. Mönster registreras endast om det väsentligen skiljer sig från vad som blivit känt före dagen för registreringsansök- ningen. Som känt anses allt som blivit allmänt tillgängligt, vare sig detta skett genom avbildande, utställande, saluhållande eller på annat sätt. Även ett icke all- mänt tillgängligt mönster anses som känt, ifall mönstret framgår av en ansökan här i riket om patent eller om varumärkes- eller mönsterregistrering, vilken är eller enligt vad därom är föreskrivet skall anses gjord före den dag som anges i första stycket, och mönstret sedermera i samband med ansökningens handläggning göres allmänt tillgänglig. I denna lag förstås med 1. mönster: en produkts eller produktdels utseende, som bestäms av de detaljer som finns på själva produkten eller i dess utsmyckning särskilt vad gäller linjer, konturer, färger, former, ytstrukturer och/eller material, 2. produkt: ett industriellt eller hantverksmässigt framställt föremål, inbegripet delar som skall monteras till en samman- satt produkt, förpackningar, utstyrsel, grafiska symboler och typsnitt, men inte datorprogram, 3. sammansatt produkt: en produkt som är hopsatt av ett flertal beståndsdelar, som kan bytas ut, genom att produkten kan tas isär och på nytt hopfo- gas. Mönsterrätt erhålls endast om mönstret är nytt och har individuell karaktär. Ett mönster anses som nytt om inget identiskt mönster gjorts allmänt tillgängligt före den dag, då en ansökan om registre- ring lämnades in, eller om prio- ritet åberopas, före prioritets- dagen. Mönster skall anses som identiska om de endast skiljer sig i oväsentliga avse. Ett mönster anses ha indivi- duell karaktär om det helhetsin- tryck en kunnig användare får av mönstret skiljer sig från det helhetsintryck en sådan använ- Mönster kan registreras utan hinder av att det innan registreringsan- sökningen gjordes blivit allmänt tillgängligt 1.till följd av uppenbart missbruk i förhållande till sökanden eller någon från vilken han härleder sin rätt eller 2.genom att sökanden eller någon från vilken han härleder sin rätt förevisat mönstret på officiell eller officiellt erkänd, internationell utställning. dare får av ett mönster som gjorts allmänt tillgängligt före den dag då en ansökan om registrering lämnades in eller, om prioritet åberopas, före prio- ritetsdagen. Vid bedömningen av om mönster har individuell karaktär skall hänsyn tas till den grad av frihet formgivaren har haft vid utvecklingen av mönst- ret. Ett mönster till en produkt, som utgör en beståndsdel av en sammansatt produkt, anses vara nytt och ha individuell karaktär om 1.beståndsdelen, när den infogats i den sammansatta pro- dukten, förblir synlig vid normal användning av den produkten, och 2.sådana synliga detaljer i beståndsdelens mönster sedda för sig uppfyller kraven på nyhet och individuell karaktär. Med normal användning avses slutanvändarens använd- ning med undantag för under- håll, service och reparationsar- beten. Ett mönster skall anses ha gjorts allmänt tillgängligt om det offentliggjorts i samband med registreringsförfarandet eller på annat sätt eller har förevisats, använts i yrkesmässig verksamhet eller annars har blivit känt. Mönstret anses inte ha gjorts allmänt tillgängligt 1. om fackkretsarna inom den 3 Europeiska unionen i andra stycket bör ersättas med Europeiska ekonomiska samarbetsområdet om förutsättningarna för detta är uppfyllda vid lagens ikraftträdande. 1. om mönstret eller dess utnyttjande strider mot goda seder eller allmän ordning, 2. om i mönstret utan tillstånd intagits a) statsvapen, statsflagga eller aktuella sektorn inom den Euro- peiska unionen i sin normala näringsverksamhet inte rimligen kunde ha fått kunskap om de omständigheter som nämns i första stycket före den dag en ansökan om registrering lämna- des in eller, om prioritet åbero- pas, före prioritetsdagen, eller 2. endast till följd av att det visats för någon annan efter ett uttalat eller underförstått krav på konfidentialitet. Mönstret anses inte heller ha gjorts allmänt tillgängligt om det av före en ansökan om registrering eller, om prioritet åberopas, före prioritetsdagen, gjorts allmänt tillgängligt 2.av någon annan till följd av uppgifter som tillhandahållits eller åtgärder som vidtagits av formgivaren, eller 3.till följd av missbruk i för- hållande till formgivaren. Vad som sägs om formgiva- ren i denna paragraf gäller även den till vilken formgivarens rätt övergått. Mönster får inte registreras 1.om mönstret strider mot goda seder eller allmän ordning, 2.om det strider mot ett äldre mönster. Med ett äldre mönster avses även ett mönster som framgår av en tidigare inlämnad ansökan om mönsterregistrering eller en registrering efter en sådan ansökan och som blivit allmänt tillgängligt först under ansökningens handläggning, 3.om i mönstret utan tillstånd intagits a) statsvapen, statsflagga eller annat statsemblem, statlig annat statsemblem, statlig kontroll- eller garantibeteckning, annan beteckning som hänsyftar på svenska staten och därigenom ger mönstret en officiell karak- tär, svenskt kommunalt vapen eller sådan internationell beteckning som åtnjuter skydd enligt lagen (1970:498) om skydd för vapen och vissa andra officiella beteckningar eller något som lätt kan förväxlas med vapen, flagga, emblem eller beteckning som nämnts, b)något som kan uppfattas som beteckning för stiftelse, ideell förening eller liknande sammanslutning eller som annans här i riket skyddade firma eller varukännetecken eller som annat kännetecken, vilket i näringsverksamhet inarbetats här iriket för annan, c)annans porträtt eller något som kan uppfattas som annans släktnamn, konstnärsnamn eller likartat namn, om icke porträttet eller namnet uppenbart åsyftar någon avliden per- son, d)något som kan uppfattas som titel på annans här i riket skyddade litterära eller konst- närliga verk i fall då titeln är egenartad eller något som krän- ker annans upphovsrätt till sådant verk eller annans rätt till fotografisk bild som åtnjuter skydd här i riket, e)något som icke väsentligen skiljer sig från mönster som är registrerat här i riket för annan. kontroll- eller garantibeteckning, annan beteckning som hänsyftar på svenska staten och därigenom ger mönstret en officiell karak- tär, svenskt kommunalt vapen eller sådan internationell beteckning som åtnjuter skydd enligt lagen (1970:498) om skydd för vapen och vissa andra officiella beteckningar eller något som lätt kan förväxlas med vapen, flagga, emblem eller beteckning som nämnts, b)något som kan uppfattas som beteckning för stiftelse, ideell förening eller liknande sammanslutning eller som annans här i riket skyddade firma eller varukännetecken eller som annat kännetecken, vilket i näringsverksamhet inarbetats här iriket för annan, c)annans porträtt eller något som kan uppfattas som annans släktnamn, konstnärsnamn eller likartat namn, om icke porträttet eller namnet uppenbart åsyftar någon avliden per- son, d)något som kan uppfattas som titel på annans här i riket skyddade litterära eller konst- närliga verk i fall då titeln är egenartad eller något som krän- ker annans upphovsrätt till sådant verk eller annans rätt till fotografisk bild som åtnjuter skydd här i riket. Mönsterrätt kan inte erhållas för sådana detaljer i en produkts utseende 1.som uteslutande är beting- ade av produktens tekniska funktion,