prop · GP03100d8 · 2002-04-15 00:00:00 — Utgiftsområdet omfattar politikområdena Kulturpolitik, Ungdomspolitik och Folkrörelsepolitik samt delar av politikområdena Mediepolitik, Finansiella system och tillsyn, Utbildningspolitik och Forskningspolitik. uppgår utgiftsramen enligt statsbudgeten till , varav Kulturpolitik svarar för ca och Utbildningspolitik (Folkbildning) för ca . ökas beräknade resurser för utgiftsområdet till följd av ny pris- och löneomräkning med i jämförelse med den beräknade ramen i budgetpropositionen . Samhällsplanering, bostadsförsörjning och byggande Utgiftsområdet omfattar politikområdena Bo- stadspolitik och Regional samhällsorganisation samt delar av politikområdena Ekonomisk familjepolitik och Miljöpolitik. uppgår utgiftsramen enligt statsbudgeten till , varav Bostadspolitik svarar för ca , Regional samhällsorganisation för ca , Ekonomisk familjepolitik för ca och Miljöpolitik för ca . Beräknade resurser för utgiftsområdet minskar med och i jämförelse med den beräknade ramen i budgetpropositionen . Detta är en följd av att utgifterna för bostadsbidrag beräknas bli lägre på grund av att färre familjer blir berättigade till bostadsbidrag. Utgifterna för räntebidrag beräknas minska på grund av en något lägre nyproduktion och ombyggnad av bostäder. ökas beräknade resurser för utgiftsområdet till följd av ny pris- och löneomräkning med i jämförelse med den beräknade ramen i budgetpropositionen . Regional utjämning och utveckling Utgiftsområdet omfattar politikområdet Re- gional utvecklingspolitik och del av politikområdet IT, tele och post. uppgår utgiftsramen enligt statsbudgeten till , varav Regional utvecklingspolitik svarar för ca . Allmän miljö- och naturvård Utgiftsområdet omfattar politikområdet Miljöpolitik och del av politikområdet Forskningspolitik. uppgår utgiftsramen enligt statsbudgeten till , varav politikområdet Miljöpolitik svarar för ca . ökas beräknade resurser för utgiftsområdet till följd av ny pris- och löneomräkning med i jämförelse med den beräknade ramen i budgetpropositionen . Enligt tidigare beslut tillförs utgiftsområdet resurser för bl.a. bevarande av biologisk mångfald, sanering av förorenade områden och lokala investeringsprogram för klimatåtgärder . Utgiftsområdet omfattar politikområdet Energipolitik. uppgår utgiftsramen enligt statsbudgeten till ca . ökas beräknade resurser för utgiftsområdet till följd av ny pris- och löneomräkning med i jämförelse med den beräknade ramen i budgetpropositionen . I proposition 2001/02:143 Samverkan för en trygg, effektiv och miljövänlig energiförsörjning föreslås åtgärder som kommer att påverka beräknade utgifter . Regeringen avser att återkomma till anslagsfrågorna i budgetpropositionen . Utgiftsområdet omfattar politikområdet Transportpolitik och delar av politikområdet IT, tele och post. uppgår utgiftsramen enligt statsbudgeten till , varav Transportpolitik svarar för och IT, tele och post svarar för ca . ökas beräknade resurser för utgiftsområdet till följd av ny pris- och löneomräkning med i jämförelse med den beräknade ramen i budgetpropositionen . Utgiftsramen beräknas öka med . Ökningen beror främst på att utgiftsområdet enligt tidigare beslut tillförs och . Medlen skall i enlighet med regeringens proposition om Infrastruktur för ett långsiktigt hållbart transportsystem (prop. 2001/02:20, bet. 2001/02:TU2, rskr. 2001/02:126) användas till ambitionshöjningar avseende infrastruktur- Pris- och löneomräkningen över perioden uppgår till ca . Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar Utgiftsområdet omfattar politikområdena Skogspolitik, Djurpolitik, Livsmedelspolitik, Landsbygdspolitik samt delar av politikområdena Utbildningspolitik, Forskningspolitik och Samepolitik. uppgår utgiftsramen enligt statsbudgeten till , varav Livsmedelspolitik svarar för , Landsbygdspolitik för och Utbildningspolitik för . ökas beräknade resurser för utgiftsområdet till följd av ny pris- och löneomräkning med i jämförelse med den beräknade ramen i budgetpropositionen . I samband med behandling av statsbudgeten tidigarelades utbetalningen av arealstöd, motsvarande , till 2001. minskades anslaget för arealstöd 2002 med motsvarande belopp, vilket förklarar den lägre anslagsnivån 2002. Utgiftsområdet omfattar politikområdena Nä- ringspolitik, Utrikeshandel, export- och inveteringsfrämjande, Konsumentpolitik samt delar av politikområdet Forskningspolitik. uppgår utgiftsramen enligt statsbudgeten till , varav politikområdet Nä- ringsliv svarar för ca , Forskningspolitik för ca och Utrikeshandel, export- och investeringsfrämjande för ca . ökas beräknade resurser för utgiftsområdet till följd av ny pris- och löneomräkning med i jämförelse med den beräknade ramen i budgetpropositionen . upphör anslaget till Näringslivsutveckling i (Östersjömiljarden 2). Allmänna bidrag till kommuner Utgiftsområdet omfattar politikområdet Allmänna bidrag till kommuner. uppgår utgiftsramen enligt statsbudgeten till . minskas beräknade resurser för utgiftsområdet med ca (se diagram 6.1). En del av förändringen är en konsekvens av tidigare beslut som påverkar kommuners och landstings skatteintäkter. Åtgärder som leder till ökade skatteintäkter för kommunsektorn är skattereduktion för allmän pensionsavgift, avskaffande av det särskilda grundavdraget (SGA) och skattereduktion för fackföreningsavgift. Höjningen av grundavdraget leder till minskade skatteintäkter för kommunsektorn. Sammantaget innebär dessa åtgärder att nivån på det generella statsbidraget 2003 minskas med ca . slopas inkomstprövningen av änkepensionen, vilket innebär ökade skatteintäkter för kommunerna med ca . Det generella statsbidraget minskas därför med motsvarande belopp . Enligt tidigare beslut tillförs utgiftsområdet . Av dessa medel avser en förstärkning av hälso- och sjukvården samt införandet av en allmän förskola för 4- och 5- åringar. 2004 tillförs utgiftsområdet ytterligare avseende en fortsatt förstärkning av hälso- och sjukvården. Utgiftsområdet omfattar utgifter för räntor på statsskulden, oförutsedda utgifter samt provisionskostnader i samband med upplåning och skuldförvaltning. Utgiftsområdet Statsskuldsräntor m.m. ingår inte under utgiftstaket för staten eftersom regering och riksdag endast i begränsad omfattning kan påverka dessa utgifter på kort sikt. uppgår utgiftsramen till , varav anslaget Räntor på statsskulden svarar för . Anslaget avräknas kassamässigt och påverkas i stor utsträckning av upplåningsteknik och låneplan . De underliggande förklaringsvariablerna är skuldens storlek, ränte- och valutakurser samt lånebehovet. Då upplåning sker löpande och i genomsnitt på långa löptider kommer dessa faktorer att påverka utgifterna . Den primära förklaringen till de lägre utgifterna på utgiftsområdet jämfört med beräkningarna i budgetpropositionen är lägre utländska räntenivåer samt en tidigarelagd räntebetalning . ökar utgifterna jämfört med budgetpropositionen med , främst till följd av reviderade låneplaner. Ränteutgifterna minskar över åren till följd av att äldre lån med relativt hög ränta successivt ersätts med lån som löper till en lägre ränta samt av att statskulden fortsätter att minska . beräknas utgifterna för utgiftsområdet minska med och minskar utgifterna med ytterligare . Avgiften till Europeiska gemenskapen Utgiftsområdet avser avgift till Europeiska gemenskapernas budget. uppgår utgiftsramen enligt statsbudgeten till . Den aktuella utgiftsprognosen uppgår till . Skillnaden mellan budgeterat belopp och utgiftsprognos beror framför allt på att EU-budgetens överskott kommer att regleras genom en lägre avgift och att betalningen av januariavgiften 2002 tidigarelades till . Avgiften beräknas på grundval av EU- budgeten (i denna beräkning enligt kommissionens förslag till tilläggs- och ändringsbudget nr 2), uppräknad med utgiftsutvecklingen enligt det finansiella perspektivet och antaganden om den ekonomiska utvecklingen. ökas beräknade resurser för utgiftsområdet med i jämförelse med den beräknade ramen i budgetpropositionen , främst beroende på ändrade antaganden om den ekonomiska utvecklingen. Beräkningen av resursbehovet kommer att revideras i budgetpropositionen på grundval av kommissionens förslag avseende EU-budgeten , inklusive reviderade avgiftsbaser för samtliga medlemsstater. Ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten Området omfattar ålderspension i form av tilläggspension, ålderspension i form av folkpension till pensionärer som även uppbär ATP, inkomstpension och premiepension. uppgår de totala utgifterna enligt beräkningen i budgetpropositionen till . ökas beräknade resurser för ålderspensionssystemet med i jämförelse med den beräknade ramen i budgetpropositionen . Utgifterna för ålderspensionerna ökar . Detta beror dels på en trendmässig ökning av den genomsnittliga ATP-nivån, dels på indexeringen av pensionerna som är kopplad till inkomstutvecklingen i hela samhället. förs kostnaderna för den bosättningsbaserade folkpensionen till pensionärer som även uppbär ATP, från ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten till garantipensionsanslaget på utgiftsområde 11. Denna överföring av kostnader uppgår till ca och justerat för denna tekniska förändring är utgiftsökningen för ålderspensionssystemet således kraftigare än vad ovanstående tabell visar.