prop · GP03134 · 2002-03-13 00:00:00 — Infor- mation skall även lämnas om att köparens rättigheter enligt lag inte påverkas av utfästelsen. Utfästelsen skall lämnas i en handling eller i någon annan läs- bar och varaktig form som är till- gänglig för köparen. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot ett förbud eller ett åläggande som har med- delats med stöd av 14 eller 15 § eller mot en föreskrift i 513 a §§, skall ersätta den skada som däri- genom uppkommer för en konsu- ment eller någon annan närings- idkare. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot ett förbud eller ett åläggande som har med- delats med stöd av 14 eller 15 § eller mot en föreskrift i 513 b §§, skall ersätta den skada som däri- genom uppkommer för en konsu- ment eller någon annan närings- idkare. 1 Jfr och rådets direktiv /44/EG av om vissa aspekter rörande försäljning av konsumentvaror och härmed förknippade garantier (EGT L 171, , s. 12, Celex 31999L0044). Vid bestämmande av ersättningen till näringsidkare får hänsyn tas även till omständigheter av annan än ekonomisk art. Denna lag träder i kraft . Jämförelsetabell sammanställning av bestämmelserna i konsument- köpsdirektivet och motsvarande eller närmast motsvarande bestäm- melser i nuvarande eller föreslagen lydelse av konsumentköplagen eller annan svensk lag (eller annan lag) 1 § fjärde stycket 1 § fjärde stycket 2 § första stycket § andra stycket 3 § andra stycket 2 § andra stycket 1 Artikel 2.2 d , rimligen kan förvänta sig § tredje stycket 3, 19 § Artikel 2.3 led 1 § första stycket, 16 § tredje Artikel 2.3 led 2 1 I de fall det antecknats ingen motsvarighet i högerspalten är bedömningen att ingen genomförandeåtgärd i form av lagstiftning behövs. Artikel 2.5 led 1 Artikel 2.5 led 2 § första stycket, 16 § tredje Artikel 3.3 första stycket Artikel 3.3 andra stycket § första och andra styckena Artikel 3.3 tredje stycket Artikel 5.2 första stycket Artikel 5.2 andra stycket Artikel 5.2 tredje stycket 13 a § marknadsföringslagen 13 a § marknadsföringslagen Artikel 7.1 första stycket 3 § första stycket Artikel 7.1 andra stycket Artikel 11.1 första stycket Artikel 11.1 andra stycket Sammanfattning av betänkandet Nya konsument- regler. Garantier m.m. Borgenärs- skydd (SOU 1995:11) i aktuell del Utredningen föreslår att konsumenters skydd vid säljarens insolvens för- stärks genom att det görs avsteg från den s.k. traditionsprincipen vid kon- sumentköp. Detta förslag innebär att en köpare blir skyddad mot säljarens borge- närer redan genom köpeavtalet, den s.k. avtalsprincipen. En förutsättning för att borgenärsskydd skall inträda är dels att det föreligger ett bindande köpeavtal, dels att den köpta varan är individualiserad. Avtalsprincipen föreslås gälla köp och byte som omfattas av konsumentköplagen. Som en följd av förslaget om införande av avtalsprincipen i konsu- mentköplagen föreslås en ny bestämmelse i konkurslagen, som innebär att återvinningsfristen beträffande köp och byte som omfattas av konsu- mentköplagen börjar löpa först när varan har kommit i köparens besitt- ning. Någon ändring i detta hänseende föreslås däremot inte beträffande köp eller annan överlåtelse i övrigt. Som bakgrund till förslaget om införande av avtalsprincipen i fråga om köp (och byte) enligt konsumentköplagen behandlas emellertid utförligt frågan om en generell övergång till avtals- principen då det gäller köp (och byte). Bl.a. diskuteras ingående vilka konsekvenser en sådan ändring skulle få. Betänkandets lagförslag i aktuell del 1Förslag till lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932) Härigenom föreskrivs i fråga om konsumentköplagen (1990:932) att det i lagen skall införas en ny paragraf, 48 §, samt närmast före 48 § en ny rubrik av följande lydelse. Förhållandet till säljarens borge- närer Köp enligt denna lag gäller mot säljarens borgenärer i och med avtalet. När köp inte avser en be- stämd vara, blir köpet dock inte gällande mot borgenärerna förrän åtgärd har vidtagits genom avskil- jande eller märkning av varan, an- teckning om varan i en bokförings- handling eller på något annat sätt så att det framgår att varan är av- sedd för köparen. Förslag till lag om ändring i konkurslagen (1987:672) Härigenom föreskrivs att 4 kap. 4 § konkurslagen (1987:672) skall ha följande lydelse. Vid köp enligt konsumentköp- lagen (1990:932) anses varan inte ha avhänts säljaren förrän den har kommit i köparens besittning. Det- samma gäller i fråga om byte som omfattas av nämnda lag. Avhändelse av fast egendom anses inte ha ägt rum förrän lagfart har sökts. Remissinstanser som har yttrat sig över departementsprome- i konsumentköplagen genomförande av EG:s konsumentköpsdirektiv (Ds 2001:55) , , , Konsumentver- ket/KO, , , , vid , , , , , , , Företagar- nas , Elektriska Hushållsapparat Leverantörer, Motor- branschens , BIL , , , Näringslivets Delegation för Mark- nadsrätt, , i , , Konsumentråd och Konsumenter i Samverkan har beretts till- fälle att avge yttrande men har avstått från att yttra sig. Yttranden har också inkommit från radio- och hemelektronik- leverantörer, Mobiltelebranschen, , Järn- och byggvaruleverantörerna och verktyg. Remissinstanser som har yttrat sig över betänkandet Nya kon- sumentregler. Garantier m.m. Borgenärsskydd (SOU 1995:11) , , , Hovrätten för , , , , , , , , vid , vid , , , , , , Grossistförbun- det , , , , , Föreningen , , och Samhälle, , , , Trähusfabrikers Riksför- bund, Elektriska Hushållsapparat Leverantörer, Radio- och Hemelektro- nikhandelns , vid , Konkursför- valtarkollegiernas förening, Konsumentråd och Päls- handlares har beretts tillfälle att avge yttrande men har avstått från att yttra sig. Yttrande har också inkommit från . Denna lag gäller köp av lösa saker som en näringsidkare säljer till en konsument.I första stycket avses med konsument: en fysisk person somhandlar huvudsakligen för ända- mål som faller utanför närings- verksamhet,näringsidkare: en fysisk eller juridisk person som handlar för ändamål som har samband med den egna näringsverksamheten.Lagen gäller även i fall då säljaren inte är en näringsidkare, om köpet förmedlas för säljaren av en näringsidkare. I sådana fall svarar både näringsidkaren och säljaren för säljarens skyldigheter enligt lagen. 1Förslag till lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932) Härigenom föreskrivs1 i fråga om konsumentköplagen (1990:932) dels att 13, 16, 17, 19, 23 och 2628 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas fyra nya paragrafer, 16 a, 20 a, 48 och 49 §§, av följande lydelse, dels att det närmast före 48 och 49 §§ skall införas nya rubriker av föl- jande lydelse. Denna lag gäller köp av lösa saker som en näringsidkare i sin yrkesmässiga verksamhet säljer till en konsument huvudsakligen för enskilt ändamål. Lagen gäller även i fall då säljaren inte är en näringsidkare som avses i första stycket, om köpet förmedlas för säljaren av en näringsidkare i dennes yrkes- mässiga verksamhet. I sådana fall svarar både näringsidkaren och säljaren för säljarens skyldigheter enligt lagen. Lagen gäller i tillämpliga delar även byte av lösa saker. Lagen gäller beställning av en Lagen gäller även beställning av vara som skall tillverkas utom när en vara som skall tillverkas. beställaren skall tillhandahålla en beställaren skall tillhandahålla en väsentlig del av materialet. väsentlig del av materialet, gäller därutöver 4 § första stycket samt 1 Jfr och rådets direktiv /44/EG av om vissa aspekter rörande försäljning av konsumentvaror och härmed förknippade garantier (EGT L 171, , s. 12, Celex 31999L0044). 6 och 7 §§ konsumenttjänstlagen (1985:716). Lagen gäller inte avtal som innebär att den som skall leverera en vara även skall utföra arbete eller någon annan tjänst, om tjänsten utgör den övervägande delen av hans förpliktelse. Avtalsvillkor som i jämförelse med bestämmelserna i denna lag är till nackdel för köparen är utan verkan mot denne, om inte annat anges i garanti-, försäkrings- och avtals- skydd som ställs som villkor för Första stycket gäller inte heller Första stycket gäller inte vid köp vid köp av gas, som levereras i av gas, som levereras i ledning, ledning, om de allmänna avtals- om de allmänna avtalsvillkor som villkor som tillämpas vid sådana tillämpas vid sådana leveranser har leveranser har godkänts av konsu- skall i fråga om art, mängd, kvalitet, andra egenskaper och förpackning stämma överens med vad som följer av avtalet. Den skall vara åtföljd av de anvisningar som behövs för dess montering, användning, förvaring och skötsel. Om inte annat följer av avtalet, skall varan 1.vara ägnad för det ändamål för vilket varor av samma slag i allmänhet används, 2.vara ägnad för det särskilda ändamål för vilket köparen avsåg att varan skulle användas, om säljaren vid köpet måste ha insett detta särskilda ändamål och köparen har haft rimlig anledning att förlita sig på säljarens sakkunskap och bedömning, 3.ha egenskaper som säljaren har hänvisat till genom att lägga fram prov eller modell, och skall i fråga om art, mängd, kvalitet, andra egenskaper och förpackning stämma överens med vad som följer av avtalet. Den skall vara åtföljd av de anvisningar som behövs för dess installation, montering, användning, förvaring och skötsel. Om inte annat följer av avtalet, skall varan 1.vara ägnad för de ändamål för vilka varor av samma slag i allmänhet används, 2.vara ägnad för det särskilda ändamål för vilket köparen avsåg att varan skulle användas, om säljaren vid köpet måste ha insett detta särskilda ändamål, 3.stämma överens med den beskrivning som säljaren har lämnat och ha de egenskaper som säljaren har hänvisat till genom att lägga fram prov eller modell, och När en begagnad vara har sålts på en auktion, där köpare har möjlighet att personligen närvara vid försäljningen, anses den såld i befintligt skick. Vid tillämpning av första stycket skall hänsyn i så fall tas till utropspriset. 4. vara förpackad på vanligt eller annars försvarligt sätt, om förpackning behövs för att bevara eller skydda varan. skall anses felaktig, 1.om den avviker från vad som föreskrivs i första eller andra stycket, 2.om säljaren före köpet har underlåtit att upplysa köparen om ett sådant förhållande rörande varans egenskaper eller användning som han kände till eller borde ha känt till och som köparen med fog kunde räkna med att bli upplyst om, under förutsättning att underlåtenheten kan antas ha inverkat på köpet eller, 3.om varan i något annat avseende avviker från vad köparen med fog kunnat förutsätta. Har säljaren som ett led i fullgörelsen av köpet åtagit sig att installera varan och har sådan installation utförts av säljaren eller av någon annan för dennes räkning, skall varan anses felaktig, om den på grund av brister i installationen avviker från vad som föreskrivs i 16 § första eller andra stycket. Även om en vara har sålts i befintligt skick eller med ett liknande allmänt förbehåll, skall den anses felaktig, om den är i sämre skick än köparen med hänsyn till varans pris och övriga omständigheter med fog har kunnat förutsätta. När en begagnad vara har sålts på auktion anses den såld i befintligt skick. Vid tillämpning av första stycket skall hänsyn i så fall tas till utropspriset. Fel föreligger även om varan inte överensstämmer med sådana uppgifter om varans egenskaper eller användning som säljaren har lämnat vid marknadsföringen av varan eller annars före köpet och som kan antas ha inverkat på köpet. skall vidare anses fel- aktig, om den inte överensstämmer med sådana uppgifter om dess Fel föreligger även om varan inte överensstämmer med sådana uppgifter om varans egenskaper eller användning som säljaren har lämnat vid marknadsföringen av varan eller annars före köpet. skall vidare anses fel- aktig, om den inte överensstämmer med sådana uppgifter om dess 2 Senaste lydelse 1995:456 skall dock inte anses felaktig, om säljaren varken kände till eller borde ha känt till uppgifterna.Första och andra styckena gäller inte, om uppgifterna har rättats på ett tydligt sätt. egenskaper eller användning som någon annan än säljaren, i tidigare säljled eller för säljarens räkning, har lämnat vid marknadsföringen av varan eller annars före köpet. Första och andra styckena gäller inte, om säljaren visar att uppgifterna har rättats på ett tydligt sätt eller att uppgifterna inte har kunnat inverka på köpet. Andra stycket gäller inte heller, om säljaren visar att han varken kände till eller borde ha känt till uppgifterna. är felaktig också om säljaren har underlåtit att efter åläggande enligt produktsäkerhetslagen (1988:1604) lämna säkerhetsinformation om varan eller underlåtit att lämna sådan information om varans egenskaper eller användning som han enligt marknadsföringslagen (1995:450) har ålagts att lämna. Detsamma gäller om åläggandet har meddelats varans tillverkare eller någon annan som i tidigare säljled tagit befattning med varan och säljaren har känt till eller borde ha känt till underlåtenheten att fullgöra åläggandet. En förutsättning för att varan skall anses felaktig enligt detta stycke är dock att underlåtenheten kan antas ha inverkat på köpet. Ett fel som visar sig inom sex månader efter det att varan avlämnades skall anses ha funnits vid avlämnandet, om detta inte är oförenligt med varans eller felets Köparen får inte åberopa att Köparen får inte åberopa att varan är felaktig, om han inte varan är felaktig, om han inte lämnar säljaren meddelande om lämnar säljaren meddelande om felet inom skälig tid efter det att han märkt eller borde ha märkt att han märkt felet eller inom den felet (reklamation). som kan anses skälig om felet kan dock, i fall som avses efter det att han märkt eller borde i 1 § andra stycket, i stället lämnas ha märkt felet (reklamation). Meddelande om felet kan dock, i fall som avses i 1 § tredje stycket, i stället lämnas till näringsidkaren. Har någon annan än säljaren åtagit sig att för dennes räkning avhjälpa fel i en vara, kan reklamationen i stället göras hos honom. Reklamerar köparen inte från det att han har tagit emot varan, förlorar han rätten att åberopa felet, om inte annat följer av en garanti eller liknande utfästelse. Köparen har rätt att kräva att Köparen har rätt att kräva att säljaren avhjälper felet eller företar säljaren avhjälper felet eller företar omleverans, om detta kan ske utan omleverans, om detta kan ske utan oskälig kostnad eller olägenhet för oskälig kostnad för säljaren. Vid bedömningen av om någon av påföljderna avhjälpande eller omleverans skulle medföra oskälig kostnad för säljaren skall särskild hänsyn tas till vilken betydelse felet har, vilket värde varan skulle ha haft om den varit felfri och om den andra påföljden skulle kunna fullgöras till väsentligt lägre kostnad för säljaren. Avhjälpande eller omleverans skall ske inom skälig tid efter det att köparen framställde sitt krav och utan kostnad eller väsentlig olägenhet för denne. Även om köparen inte kräver det, har säljaren rätt att på egen än avhjälpande eller omleverans, har säljaren trots detta rätt att på företa omleverans, om han när köparen reklamerar utan uppskov åtgärd, om han när köparen erbjuder sig att göra detta samt reklamerar utan uppskov erbjuder åtgärden kan ske inom skälig tid sig att göra detta samt åtgärden kan ske inom skälig tid efter kostnad eller väsentlig olägenhet Säljaren får ej åberopa att han inte har beretts tillfälle att avhjälpa felet eller företa omleverans, om köparen har avhjälpt felet och det med hänsyn till omständigheterna inte skäligen kunde krävas att köparen skulle avvakta avhjälpande eller omleverans från säljarens sida. Om avhjälpande eller omleve- rans inte kommer i fråga eller inte sker inom skälig tid efter rekla- mationen, får köparen kräva pris- avdrag som svarar mot felet eller häva köpet enligt 29 §. Om avhjälpande eller omleve- rans inte kommer i fråga eller inte sker inom skälig tid efter rekla- mationen eller inte kan ske utan väsentlig olägenhet för köparen, får köparen kräva prisavdrag som svarar mot felet eller häva köpet enligt 29 §. Köparen har vidare rätt till ersättning för vad det kostar att avhjälpa felet, till den del denna kostnad inte är oskäligt hög eller täcks genom att köparen erhåller ett prisavdrag.Köparen har dock inte rätt till Köparen har dock inte rätt till prisavdrag vid köp av begagnade prisavdrag vid köp av begagnade varor på auktion. varor på en auktion där köpare har möjlighet att personligen närvaravid försäljningen.Lagval48 §Ett avtalsvillkor som anger att lagen i ett land utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet skall tillämpas på avtalet gäller inte i fråga om köp enligt denna lag, om den lag som gäller med bortseende från villkoret är lagen i ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och den lagen ger köparen ett bättre skydd.Förhållandet till säljarens borge- närer49 §Köp enligt denna lag gäller mot säljarens borgenärer i och med avtalet. När köp inte avser en be- stämd vara, blir köpet dock inte gällande mot borgenärerna förrän åtgärd har vidtagits genom av- skiljande eller märkning av varan, anteckning om varan i en bok- föringshandling eller på något annat sätt så att det framgår att varan är avsedd för köparen. 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om avtal som har ingåtts före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. 2Förslag till lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716) Härigenom föreskrivs1 i fråga om konsumenttjänstlagen (1985:716) dels att 1, 2 och 17 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 1 a §, av följande lydelse. Denna lag gäller avtal om Denna lag gäller avtal om tjänster som näringsidkare i sin tjänster som näringsidkare utför åt konsumenter i fall då tjänsten av- enskilt ändamål i fall då tjänsten 1. arbete på lösa saker, dock ej behandling av levande djur, 2. arbete på fast egendom, på byggnader eller andra anläggningar på mark eller i vatten eller på andra fasta saker, 3. förvaring av lösa saker, dock ej förvaring av levande djur. I lagen avses med konsument: en fysisk person som handlar huvudsakligen för ända- mål som faller utanför närings- näringsidkare: en fysisk eller juridisk person som handlar för ändamål som har samband med den egna näringsverksamheten. 1. tillverkning av lösa saker, tillhandahålla en väsentlig del av materialet, 2.installation, montering eller annat arbete som en näringsidkare utför för att fullgöra ett avtal om köp av en lös sak, 3.arbete som till fullgörande av ett avtal om köp utförs för att avhjälpa fel i den sålda egendomen. 1 Jfr och rådets direktiv /44/EG av om vissa aspekter rörande försäljning av konsumentvaror och härmed förknippade garantier (EGT L 171, , s. 12, Celex 31999L0044). 2 Senaste lydelse 1990:935 tjänsten är felaktig, skall han tjänsten är felaktig, skall han underrätta näringsidkaren om detta underrätta näringsidkaren om detta inom skälig tid efter det att han efter det att han märkt eller bort märka felet märkt felet eller inom den längre (reklamation). tid som kan anses skälig efter det dock inte ske senare än eller, att han märkt eller bort märka felet i fråga om arbete på mark eller på (reklamation). byggnader eller andra anlägg- dock inte ske senare än eller, ningar på mark eller i vatten eller i fråga om arbete på mark eller på på andra fasta saker, efter det byggnader eller andra anlägg- ningar på mark eller i vatten eller inte annat följer av en garanti eller på andra fasta saker, efter det inte annat följer av en garanti eller Har näringsidkaren handlat grovt vårdslöst eller i strid mot tro och heder, får reklamation alltid ske efter det att uppdraget avslutades. Har meddelande om reklamation lämnats in för befordran med post eller avsänts på annat ändamålsenligt sätt, anses reklamation ha skett när detta gjordes. 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om avtal som har ingåtts före ikraftträdandet gäller äldre bestämmelser. 3 Senaste lydelse 1990:935 3Förslag till lag om ändring i marknadsföringslagen (1995:450) Härigenom föreskrivs1 i fråga om marknadsföringslagen (1995:450) dels att nuvarande 13 a § skall betecknas 13 b §, dels att 29 § skall ha följande lydelse, dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 13 a §, samt närmast före 13 a § en ny rubrik av följande lydelse. En näringsidkare, som vid marknadsföringen erbjuder sig att genom en garanti eller liknande för produkten eller del därav eller för en egenskap hos produkten, skall i utfästelsen lämna tydlig information om utfästelsens inne- håll och de uppgifter som är nöd- vändiga för att köparen skall kunna göra den gällande. mation skall även lämnas om att köparens rättigheter enligt lag inte påverkas av utfästelsen. Utfästelsen skall lämnas i en handling eller i någon annan läs- bar och varaktig form som är till- gänglig för köparen. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot ett förbud eller ett åläggande som har med- delats med stöd av 14 eller 15 § eller mot en föreskrift i 513 a §§, skall ersätta den skada som däri- genom uppkommer för en konsu- ment eller någon annan närings- idkare. Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot ett förbud eller ett åläggande som har med- delats med stöd av 14 eller 15 § eller mot en föreskrift i 513 b §§, skall ersätta den skada som däri- genom uppkommer för en konsu- ment eller någon annan närings- idkare. 1Jfr och rådets direktiv /44/EG av om vissa aspekter rörande försäljning av konsumentvaror och härmed förknippade garantier (EGT L 171, , s. 12, Celex 31999L0044). Vid bestämmande av ersättningen till näringsidkare får hänsyn tas även till omständigheter av annan än ekonomisk art. Denna lag träder i kraft . Utdrag ur protokoll vid sammanträde Närvarande: f.d. justitierådet , regeringsrådet Enligt en lagrådsremiss () har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till 1.lag om ändring i konsumentköplagen (1990:932), 2.lag om ändring i konsumenttjänstlagen (1985:716), 3.lag om ändring i marknadsföringslagen (1995:450). Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn . Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet: Förslaget till lag om ändring i konsumentköplagen Paragrafen är grundad på artikel 5.3 i EG-direktivet om vissa aspekter rörande försäljning av konsumentvaror och härmed förknippade garan- tier. Enligt denna bestämmelse i direktivet skall det gälla en presumtion för att en bristande avtalsenlighet som visar sig från leveransen av en vara har funnits för leveransen. Presum- tionen skall inte gälla när den är oförenlig med varans och den bristande avtalsenlighetens art. Det skall dessutom vara möjligt att omkullkasta presumtionen genom att bevisa motsatsen. I den föreslagna paragrafen återges undantaget avseende varans och den bristande avtalsenlighetens art. Däremot finns ingen antydan om att presumtionen i andra fall kan motbevisas. För att nå bättre överens- stämmelse med direktivet föreslår Lagrådet att paragrafen formuleras på följande sätt: Ett fel som visar sig efter det att varan avlämnades skall anses ha funnits vid avlämnandet, om inte säljaren visar att detta inte var fallet eller det av varans eller felets art framgår att felet inte fanns vid avlämnandet. Enligt nuvarande lydelse av första stycket skall en köpare som vill reklamera ett fel göra det inom skälig tid efter det att han märkt eller borde ha märkt felet. föreslås att köparens reklamation skall ske efter det att han märkt felet eller inom den som kan anses skälig efter det att han märkt eller borde ha märkt felet. Syftet med förslaget är att uppfylla vad som följer av artikel 5.2 i direk- tivet. Enligt den artikeln får medlemsstaterna föreskriva att reklamation skall ske efter det att köparen upptäckt felet. Avsikten med den föreslagna formuleringen är att köparen genom att stödja sig på texten i det andra ledet i bestämmelsen skall kunna senare- lägga reklamationen till den tidpunkt som kan anses skälig med utgångspunkt i den tid då han märkt eller bort märka felet. här att den tidsrymd som skall anses skälig till skillnad från vad som