prop · GQ0312 · 2002-10-22 00:00:00 — Är nyttjanderätten förverkad på grund av förhållande, som avses i grund av förhållande, som avses i 18 § 13 eller 57 men sker 18 § 13 eller 57 men sker rättelse innan föreningen har sagt bruk av sin rätt till uppsägning, upp bostadsrättshavaren till av- kan bostadsrättshavaren inte där- flyttning, får han eller hon inte efter skiljas från lägenheten på den därefter skiljas från lägenheten på föreningen inte har sagt upp inte om nyttjanderätten är för- verkad på grund av sådana sär- från den dag då föreningen fick reda på för- boendet som avses i hållande som avses i 18 § 4 eller 7 den dag då föreningen fick reda på förhållande som avses i 18 § 2 sagt heller skiljas från lägenheten om föreningen inte har sagt upp från den dag då föreningen fick reda på förhåll- ande som avses i 18 § 4 eller 7 den dag då föreningen fick reda på förhållande som avses i 18 § 2 sagt Är nyttjanderätten enligt 18 § 1 förverkad på grund av dröjsmål med betalning av årsavgift, och har föreningen med anledning av detta sagt upp bostadsrättshavaren till avflyttning, får denne på grund Är nyttjanderätten enligt 18 § 1 a förverkad på grund av dröjs- mål med betalning av årsavgift, och har föreningen med anledning av detta sagt upp bostadsrätts- havaren till avflyttning, får denne av dröjsmålet inte skiljas från lägenheten om avgiften betalas senast tolfte vardagen från upp- sägningen. I väntan på att bostadsrätts- havaren visar sig ha fullgjort vad som fordras för att få tillbaka nyttjanderätten får beslut om av- hysning inte meddelas förrän från den dag då bostadsrättshavaren sades upp. på grund av dröjsmålet inte skiljas Prop. 2002/03:12 från lägenheten 1.om avgiften när det är fråga om en bostadslägenhet betalas från det att bostadsrättshavaren på sådant sätt som anges i 27 och 28 §§ har delgetts underrättelse om möjlig- heten att få tillbaka lägenheten genom att betala årsavgiften , eller 2.om avgiften när det är fråga om en lokal betalas från det att bostadsrätts- havaren på sådant sätt som anges i27 och 28 §§ har delgetts under- rättelse om möjligheten att få till- baka lägenheten genom att betala årsavgiften . Är det fråga om en bostads- lägenhet får en bostadsrättshavare inte heller skiljas från lägenheten om han eller hon har varit för- hindrad att betala årsavgiften inom den tid som anges i första stycket 1 på grund av sjukdom eller liknande oförutsedd omstän- dighet och årsavgiften har betalats så snart det var möjligt, dock senast när tvisten om avhysning avgörs i första instans. Vad som sägs i första stycket gäller inte om bostadsrätts- havaren, genom att vid upprepade tillfällen inte betala årsavgiften inom den tid som anges i 18 § 1 a, har åsidosatt sina förpliktelser i så hög grad att han eller hon skäligen inte bör få behålla lägen- heten. Beslut om avhysning får med- delas tidigast tredje vardagen efter utgången av den tid som anges i första stycket 1 eller 2. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer fast- Sägs bostadsrättshavaren upp till avflyttning av någon orsak som anges i 18 § 1, 46 eller 8, är han skyldig att flytta genast, om inte annat följer av 23 §. Sägs bostads- rättshavaren upp av någon annan i 18 § angiven orsak, får han bo kvar till det månadsskifte som inträffar närmast från uppsägningen, om inte rätten ålägger honom att flytta tidigare. ställer formulär till underrättelse som avses i första stycket 1 och 2. Sägs bostadsrättshavaren upp till avflyttning av någon orsak som anges i 18 § 1, 46 eller 8, är han eller hon skyldig att flytta genast. Sägs bostadsrättshavaren upp av någon orsak som anges i 18 § 2, 3 eller 7, får han eller hon bo kvar till det månadsskifte som inträffar närmast från uppsägningen, om inte rätten åläg- ger honom eller henne att flytta tidigare. Detsamma gäller om upp- sägningen sker av orsak som an- ges i 18 § 1 a och bestämmelserna i 23 § tredje stycket är tillämpliga. Vid uppsägning i andra fall av orsak som anges i 18 § 1 a tillämpas övriga bestämmelser i 23 §. En uppsägning skall vara skrift- lig, om inte skriftligt erkännande av uppsägningen lämnas. Om det är bostadsrättshavaren som gör uppsägningen, får den ske hos den som är behörig att ta emot årsav- giften på föreningens vägnar. En uppsägning skall vara skrift- lig. Om det är bostadsrättshavaren som gör uppsägningen, får den ske hos den som är behörig att ta emot årsavgiften på föreningens vägnar. Är ett sådant meddelande från föreningen som avses i 16 §, 18 § 1, 20 § eller 31 § första stycket eller 6 kap. 1 § andra stycket, 1 a § eller 2 § avsänt i rekommenderat brev under mottagarens vanliga adress, skall föreningen anses ha fullgjort vad som ankommer på 5 Senaste lydelse 1995:1464. Är ett sådant meddelande från föreningen som avses i 9 §, 12 a §, 16 §, 18 § 1, 20 § eller 31 § första stycket eller 6 kap. 1 § andra stycket, 1 a § eller 2 § avsänt i rekommenderat brev under mot- tagarens vanliga adress, skall för- eningen anses ha fullgjort vad som sådant meddelande från bostads- gäller beträffande sådant med- rättshavaren som avses i 2 § och 6 kap. 6 §. som avses i 2 § och 6 kap. 6 §. För en ekonomisk förenings förpliktelser svarar endast före- ningens tillgångar. I tillgångarna inräknas insatser och avgifter som har förfallit till betalning även om de ännu inte har betalts. För en bostadsrättsförenings förpliktelser svarar endast före- ningens tillgångar. I tillgångarna inräknas insatser och avgifter som har förfallit till betalning även om de ännu inte har betalts. För att ett beslut i en fråga som anges i denna paragraf skall vara giltigt krävs att det har fattats på en föreningsstämma och att följande bestäm- melser har iakttagits. 1.Om beslutet innebär ändring av någon insats och medför rubbning av det inbördes förhållandet mellan insatserna, skall samtliga bostads- rättshavare som berörs av ändringen ha gått med på beslutet. Om enighet inte uppnås, blir beslutet ändå giltigt om minst två tredjedelar av de berörda bostadsrättshavarna har gått med på beslutet och det dessutom har godkänts av hyresnämnden. Om beslutet innebär en ökning av samtliga insatser utan att förhållandet mellan de in- bördes insatserna rubbas, skall alla bostadsrättshavarna ha gått med på beslutet. Om enighet inte uppnås, blir beslutet ändå giltigt om minst två tredjedelar av de röstande har gått med på beslutet och det dessutom har godkänts av hyresnämnden. skall godkänna beslutet om detta inte framstår som otillbörligt mot någon bostadsrättshavare. 2.Om beslutet innebär att en lägenhet som upplåtits med bostadsrätt kommer att förändras eller i sin helhet behöva tas i anspråk av föreningen med anledning av en om- eller tillbyggnad, skall bostadsrättshavaren ha gått med på beslutet. Om bostadsrättshavaren inte ger sitt samtycke till ändringen, blir beslutet ändå giltigt om minst två tredjedelar av de röstande har gått med på beslutet och det dessutom har godkänts av hyresnämnden. 3.Om beslutet innebär utvidgning av föreningens verksamhet, skall minst två tredjedelar av de röstande ha gått med på beslutet. 4.Om beslutet innebär överlåtelse av ett hus som tillhör föreningen, i vilket det finns en eller flera lägenheter som är upplåtna med bostadsrätt, skall beslutet ha fattats på det sätt som gäller för beslut om likvidation enligt 11 kap. 1 § lagen (1987:667) om ekonomiska föreningar. Minst två tredjedelar av bostadsrättshavarna i det hus som skall överlåtas skall dock alltid ha gått med på beslutet. Om det i stadgarna finns ytterligare något villkor för att ett beslut enligt 14 skall vara giltigt, gäller även det. Föreningen skall genast underrätta den som har pant i bostadsrätten och som är känd för föreningen om ett beslut enligt första stycket 2 eller 4. Ett beslut om nedsättning av samtliga insatser skall genast an- mälas för registrering. Beslutet får inte verkställas förrän har förflutit efter registreringen. att förvärva ett hus för ombildning att förvärva ett hus för ombildning av hyresrätt till bostadsrätt skall av hyresrätt till bostadsrätt skall Beslutet är giltigt, om hyres- Beslutet är giltigt, om hyres- gästerna i minst två tredjedelar av gästerna i minst två tredjedelar av de uthyrda lägenheter som om- de uthyrda lägenheter som om- fattas av förvärvet har gått med på fattas av förvärvet har gått med på vara medlemmar i bostadsrätts- vara medlemmar i bostadsrätts- föreningen och, vad gäller bo- antalet lägenheter tillämpas 1 kap. stadshyresgäster, folkbokförda på 5 § andra stycket. antalet lägenheter tillämpas 1 kap. 5 § andra stycket. Protokollet från föreningsstämman skall innehålla uppgift om hur rösterna har beräknats och hållas tillgängligt för hyresgästerna och ägaren av huset. 12 kap. lagen (1987:667) om eko- 12 kap. 13 §§, 4 § första stycket samt 57§§ lagen (1987:667) om tillämpliga delar även bostads- också för bostadsrättsföreningar. Om en intygsgivare uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter sina åligganden enligt 3 kap. 2 § 6 Senaste lydelse 1999:580. eller 5 kap. 3 §, skall han eller hon skada som därigenom uppkommit. Om det är skäligt, kan skade- ståndet sättas ned eller helt falla Tvister som rör störningar i Beslut av hyresnämnden i frågor Beslut av hyresnämnden i frågor enligt 2 kap. 10 §, skyldighet att enligt 2 kap. 10 §, skyldighet att 6 §, fastställande av 6 §, fastställande av enligt 4 kap. 9 §, godkännande av enligt 4 kap. 9 §, godkännande av stämmobeslut enligt 9 kap. 16 § stämmobeslut enligt 9 kap. 16 § första stycket 1 eller 2 eller första stycket 1, 1 a eller 2 eller utdömande av vite enligt 11 kap. utdömande av vite enligt 11 kap. 2 § får överklagas hos hov- 2 § får överklagas hos hov- rätt från den dag rätt från den dag skall ges in till hyresnämnden. skall ges in till hyresnämnden. Beslut av hyresnämnden i frågor enligt 7 kap. 11 § får inte överklagas. 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om ekonomiska planer och kostnadskalkyler som har getts in till för registrering före ikraftträdandet tillämpas 3 kap. 2 och 3 §§ samt 5 kap. 3 § i sina äldre lydelser. 3.I fråga om störningar i boendet som har inträffat före ikraftträdandet tillämpas bestämmelserna i 7 kap. 18 § 5 samt 20 och 21 §§ i sina äldre lydelser. 4.I fråga om brister i en lägenhets skick som uppkommit före ikraftträdandet och för vilka bostadsrättshavaren är ansvarig enligt 7 kap. 12 § i dess äldre lydelse skall bestämmelsen i 7 kap. 12 a § om före- ningens rätt att avhjälpa en brist på bostadsrättshavarens bekostnad tillämpas, under förutsättning att föreningen efter ikraftträdandet har uppmanat bostadsrättshavaren att avhjälpa bristen. 5.De nya bestämmelserna i 7 kap. 18 § 1 a och 23 § tillämpas endast på årsavgifter som förfaller till betalning efter ikraftträdandet. 7Tidigare 1 § upphävd genom 1995:1464. 8Senaste lydelse 1994:842. I fråga om uppsägningar som har gjorts före ikraftträdandet tilläm- Prop. 2002/03:12 pas 7 kap. 26 § i sin äldre lydelse. Den nya bestämmelsen i 9 kap. 18 a § tillämpas endast om beslut om nedsättning av samtliga insatser har fattats av föreningsstämman efter ikraftträdandet. Förslag till lag om ändring i lagen (1973:188) om Härigenom föreskrivs att 4, 5 och 32 §§ lagen (1973:188) om arrende- nämnder och hyresnämnder1 skall ha följande lydelse. som avses i 12 kap. 68 § jordabalken har till uppgift att 1.medla i hyres- eller bostadsrättstvist, 2.pröva tvist om åtgärdsföreläggande enligt 12 kap. 11 § första stycket 5 och 16 § andra stycket, ändrad användning av lokal enligt 12 kap. 23 § andra stycket, skadestånd enligt 12 kap. 24 a §, överlåtelse av hyresrätt enligt 12 kap. 3437 §§, upplåtelse av lägenhet i andra hand enligt 12 kap. 40 §, förlängning av hyresavtal enligt 12 kap. 49 §, villkor enligt 12 kap. 54 §, återbetalning av hyra och fastställande av hyra enligt 12 kap. 55 d §, uppskov med avflyttning enligt 12 kap. 59 § eller föreläggande enligt 12 kap. 64 §, allt jordabalken, pröva tvist om hyresvillkor enligt 2224 §§ hyresförhand- lingslagen (1978:304) eller om återbetalningsskyldighet enligt 23 § samma lag, 2b. pröva tvist om hyresvillkor enligt 3 kap. 14 § lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt eller tvist om upplåtelse med kooperativ hyresrätt enligt 4 kap. 6 § samma lag, 3.pröva tvist om medlemskap enligt 2 kap. 10 §, skyldighet att upplåta bostadsrätt enligt 4 kap. 6 § eller villkor för upplåtelse av bostadsrätt enligt samma §, hyresvillkor enligt 4 kap. 9 §, upplåtelse av lägenhet i andra hand enligt 7 kap. 11 § eller utdömande av vite enligt 11 kap. 2 §, allt bostadsrättslagen (1991:614), 4. pröva fråga om godkännande 4. pröva fråga om godkännande av överenskommelse som avses i av överenskommelse som avses i kap. 1 § femte stycket, 45 eller kap. 1 § sjätte stycket, 45 eller § jordabalken eller av beslut § jordabalken eller av beslut som avses i 9 kap. 16 § första som avses i 9 kap. 16 § första stycket 1 eller 2 bostadsrättslagen, stycket 1, 1 a eller 2 bostadsrätts- 5. vara skiljenämnd i hyres- eller bostadsrättstvist, 5 a. pröva tvist mellan hyresvärd och hyresgästorganisation enligt hyresförhandlingslagen, 6.pröva frågor enligt bostadsförvaltningslagen (1977:792), tvist om upprustningsföreläggande enligt 12 kap. 18 ac §§ jordabalken eller förbättrings- och ändringsåtgärder enligt 12 kap. 18 df §§ och 18 h § samma balk, 7.pröva frågor enligt lagen (1975:1132) om förvärv av hyresfastighet m.m., Lagen omtryckt 1985:660. Senaste lydelse 2002:95. 8. pröva frågor enligt lagen (1982:352) om rätt till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt eller kooperativ hyresrätt. Ärende upptages av den hyresnämnd inom vars område fastigheten är belägen. Ärende som avses i 10, 17 eller 18 § lagen om förvärv av hyres- fastighet m.m. upptages dock av hyresnämnden i den ort där bolagets styrelse har sitt säte eller, i fråga om handelsbolag, där förvaltningen föres. ordförande och två andra leda- ordförande och två andra leda- möter, om ej annat följer av tredje möter, om ej annat följer av tredje stycket eller av 5 a §. stycket eller av 5 a §. ledamöterna skall den ene vara väl ledamöterna skall den ene vara väl hyresfastighet och den andre vara hyresfastighet och den andre vara väl förtrogen med bostadshyres- väl förtrogen med bostadshyres- ärendet rör annan lägenhet än ärendet rör annan lägenhet än kande hyresgästers förhållanden. kande hyresgästers förhållanden. ärenden enligt 2 kap. 10 §, 4 kap. ärenden enligt 2 kap. 10 §, 4 kap. 6 §, 9 kap. 16 § första stycket 1 6 §, 9 kap. 16 § första stycket 1, och 2 eller 11 kap. 2 § bostads- 1 a och 2 eller 11 kap. 2 § bostads- som sagts nu om hyresfastighet som sagts nu om hyresfastighet får anlita expert att biträda nämnden, om ärendets be- skaffenhet eller annat särskilt skäl föranleder det. Bestämmelserna i 2 § andrafjärde styckena äger motsvarande tillämp- ning i fråga om hyresnämnd. Regeringen kan förordna att i hyresnämnd skall finnas flera avdel- ningar. Bestämmelserna om hyresnämnd gäller i tillämpliga delar även avdel- Om hyresnämndens beslut enligt Om en nämnds beslut enligt följande bestämmelser inte över- följande bestämmelser inte över- klagas, får beslutet verkställas som klagas, får beslutet verkställas som 9 kap. 14 § eller 12 kap. 24 a §, 55 c § åttonde stycket eller 55 d § jordabalken, 22, 23, 26 eller 27 § hyresförhandlingslagen (1978:304), 13 a § första stycket denna lag, eller 3Senaste lydelse 1991:635. 4Senaste lydelse 2002:31. 13 eller 15 § eller 25 § första stycket bostadsförvaltningslagen Prop. 2002/03:12 (1977:792). Beslut av hyresnämnden enligt 13 a § andra stycket denna lag om verkställighet av ett enligt första stycket i samma paragraf meddelat beslut får verkställas som lagakraftägande dom, om hovrätten inte bestämmer något annat. Detsamma gäller om hyresnämnden med stöd av 31 § första stycket bostadsförvaltningslagen har bestämt att beslut enligt 13 eller 15 § eller 25 § första stycket i den lagen skall gälla genast. Denna lag träder i kraft . Förslag till lag om ändring i lagen (1982:352) om rätt Prop. till fastighetsförvärv för ombildning till bostadsrätt Härigenom föreskrivs att 3 § lagen (1982:352) om rätt till fastighets- förvärv för ombildning till bostadsrätt eller kooperativ hyresrätt1 skall ha följande lydelse. Om hyresgäster har intresse av att förvärva fast egendom för om- bildning av hyresrätt till bostadsrätt eller kooperativ hyresrätt, får detta anmälas till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel. Intresseanmälan skall för hyresgästernas räkning göras av en bostadsrättsförening respektive en kooperativ hyresrättsförening. Föreningen skall till sin anmälan foga ett intyg av föreningens styrelse om 1. hur många lägenheter som finns i den fasta egendom som anmälan 2. att hyresgästerna i minst två 2. att hyresgästerna i minst två tredjedelar av de uthyrda lägen- tredjedelar av de uthyrda lägen- heterna skriftligen har förklarat sig heterna skriftligen har förklarat sig intresserade av ombildningen, och intresserade av ombildningen, att dessa hyresgäster är med- samt att dessa hyresgäster är med- lemmar i föreningen, och lemmar i föreningen och om de är bostadshyresgäster och anmäl- an avser ombildning till bostads- rätt även är folkbokförda på 3. att samtliga lägenheter i en småhusenhet som omfattas av anmälan hyrs för något annat ändamål än fritidsändamål. Denna lag träder i kraft . 1Senaste lydelse av lagens rubrik 2002:99. 2Senaste lydelse 2002:99. Förslag till lag om ändring i lagen (2002:93) om Härigenom föreskrivs beträffande lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt dels att 4 kap. 3 § skall ha följande lydelse, dels att det skall införas en ny paragraf, 6 kap. 1 a §, av följande lydelse. Den ekonomiska planen skall vara försedd med intyg av två personer om att planen enligt deras bedömning vilar på till- förlitliga grunder. I intyget skall intygsgivarna också ange de huvudsakliga omständigheter som ligger till grund för deras be- dömning. Den ekonomiska planen skall vara försedd med intyg av två personer. Av intyget skall framgå 1.att de i planen lämnade uppgifterna är riktiga och stäm- mer överens med tillgängliga handlingar, och 2.att gjorda beräkningar är vederhäftiga och att den ekonom- iska planen framstår som hållbar. I intyget skall intygsgivarna också ange de huvudsakliga om- ständigheter som ligger till grund för deras bedömning och vilka handlingar som har varit tillgäng- liga för dem. Om en intygsgivare uppsåtligen eller av oaktsamhet åsidosätter sina åligganden enligt 4 kap. 3 §, skall han eller hon ersätta föreningen eller en kooperativ hyresgäst den skada som där- igenom uppkommit. Om det är skäligt, kan skadeståndet sättas ned eller helt falla bort. 1.Denna lag träder i kraft . 2.I fråga om ekonomiska planer som har getts in till för registrering före ikraftträdandet tillämpas 4 kap. 3§ i sin äldre lydelse. Ärendet och dess beredning Regeringen beslutade att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att se över frågor om förvärv och pantsättning av bostadsrätter samt lämna förslag till ett offentligt register över bostads- rätter (se dir. 1996:108). Utredningen antog namnet Bostadsrättsutred- ningen (Ju 1996:10). överlämnade utredningen delbetänk- andet Bostadsrättsregister (SOU 1998:80). Förslagen i betänkandet har inte lett till lagstiftning. Regeringen beslutade om tilläggsdirektiv genom vilka fick i uppdrag att se över vissa delar av bostadsrättslagen (se dir. 1997:116). I uppdraget ingick att göra en utvärdering av reglerna som syftar till att förhindra ekonomiskt osunda bostadsföretag samt en över- syn av bestämmelserna om bostadsrättshavarens rättigheter och skyldig- heter. Till särskild utredare i denna del förordnades ordföranden i . Utredningen lämnade slutbetänkandet Olika bostadsrättsfrågor (SOU 2000:2). En sammanfatt- ning av slutbetänkandet finns i bilaga 1. Utredningens lagförslag finns i bilaga 2. Slutbetänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remiss- instanserna finns i bilaga 3. En sammanställning av remissvaren finns tillgänglig i lagstiftningsärendet (Ju 2000/160/L1). I denna proposition tar regeringen upp de frågor som behandlades i slutbetänkandet. I propositionen behandlas dessutom de förslag som lämnats i prome- till bostadsrätt fusion m.m. som utarbetats inom (Ju 2002/2497/L1). Dessa förslag avser att skydda de boendes intressen vid ombildning från hyresrätt till bostadsrätt. En sammanfattning av promemorian finns i bilaga 4. Promemorians lagförslag finns i bilaga 5. Remissynpunkter på promemorian har inhämtats vid ett remissmöte som hölls . Några remiss- instanser har också inkommit med skriftliga remissvar. Remissvaren och minnesanteckningar från remissmötet finns tillgängliga i lagstiftnings- ärendet. En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 6. Härutöver behandlas i propositionen ett par framställningar avseende bostadsrättsfrågor, bl.a. en från HSB Ek för (Ju 2001/7538/L1). Regeringen beslutade att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 7. Lagrådets yttrande finns i bilaga 8. Regeringen har i huvudsak följt Lagrådets förslag. Dessutom har vissa redaktionella ändringar gjorts i lagtexten. Ekonomisk plan, intygsgivare m.m. 4.1Orsakerna konkurser i bostadsrättsföreningar m.m. 4.1.11990-talets fastighetskris och bostadsrättslagens regler gick ett stort antal bostadsrättsföreningar i konkurs. t.o.m. rörde det sig om 492 konkurser i bostadsrättsföreningar. Dessutom fick många bostadsrätts- föreningar finansiella problem, framför allt gällde detta nybildade föreningar. Bostadsrättslagen (1991:614) trädde i kraft och ersatte den tidigare gällande bostadsrättslagen (1971:479). Lagen tillkom alltså före den fastighetskris som drabbade . Den senare utvecklingen på bostadsmarknaden med uppkomsten av ett stort antal insolventa bostadsrättsföreningar gjorde att det fanns an- ledning att fråga sig om de regler som syftar till att förhindra eller hantera obeståndssituationer hos bostadsrättsföreningar är lämpligt ut- formade. Främst avsågs systemet med ekonomiska planer och intygsgi- vare. Dessa frågor hade också tagits upp i revisorers rapport planer för bostadsrättsföreningar (rapport /97:7). Mot denna bakgrund gav regeringen i uppdrag att utvärdera det regelverk i bostadsrättslagen som syftar till att förhindra förekomsten av osunda bostadsföretag. Hur är då dessa regler utformade? En bostadsrättsförening måste ha upprättat en ekonomisk plan innan bostadsrätter kan upplåtas (se 3 kap. 1 § bostadsrättslagen). Planen är en teknisk och ekonomisk beskrivning som skall göra det möjligt att bedöma föreningens verk- samhet. Planen skall vara försedd med intyg av två intygsgivare som har till uppgift att pröva om projektet är ekonomiskt hållbart (se 3 kap. 2 § bostadsrättslagen). Intygsgivarna skall utses av föreningen bland dem som har gett behörighet att verka som intygsgivare. Planen skall registreras hos . har ut- arbetat allmänna råd om utformningen av ekonomiska planer (Ekono- miska planer för bostadsrättsföreningar [1995:6]). Om en bostadsrätts- förening vill träffa avtal med en bostadssökande om att upplåta bostadsrätt, måste ett förhandsavtal träffas (se 5 kap. bostads- rättslagen). Avtalet skall bl.a. innehålla en kostnadskalkyl. En kostnads- kalkyl kan beskrivas som en preliminär och mer kortfattad ekonomisk plan. 4.1.2Orsaker till konkurserna och behovet av regeländringar Regeringens bedömning: Det saknas skäl att välja något annat system än det befintliga skyddssystemet mot ekonomiskt ohållbara bostadsprojekt. Det finns dock vissa svagheter i det nuvarande regelverket. I dessa hänseenden bör förbättringar övervägas. Utredningens bedömning: Överensstämmer med regeringens bedömning (se betänkandet s. 7180). Remissinstanserna: Remissinstanserna har i stort sett instämt i utred- ningens bedömning.