prop · GP0386 · 2002-01-18 00:00:00 — iii)Säkerställa att berörda personer på begäran informeras om sina rättigheter enligt detta beslut. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 44 3.Vid fullgörandet av sina arbetsuppgifter skall personuppgiftsombudet ha tillgång till alla de uppgifter som behandlas av Eurojust och till alla Eurojusts lokaler. 4.Om personuppgiftsombudet konstaterar att personuppgifter behandlas på ett sätt som han eller hon anser avvika från detta beslut, skall han eller hon i)underrätta kollegiet, som skall erkänna mottagandet, ii)hänskjuta frågan till den gemensamma tillsynsmyndigheten om kollegiet inte har vidtagit åtgärder mot avvikelsen i fråga inom en rimlig tidsfrist. 2.Varje person skall ha rätt att få till tillgång till personuppgifter som rör honom eller henne och som Eurojust behandlar i enlighet med de villkor som anges i denna artikel. Varje person som önskar utnyttja sin rätt att få tillgång till uppgifter som rör honom eller henne och som finns hos Eurojust, eller som vill kontrollera dem i enlighet med artikel 12, skall utan kostnad i valfri medlemsstat kunna lämna in en begäran till den myndighet som denna medlemsstat har utsett och som utan dröjsmål skall underrätta Eurojust om detta. 2b. Rätten för en person att få tillgång till uppgifter som rör honom eller henne eller att få dessa uppgifter kontrollerade skall utövas med iakttagande av de rättsliga bestämmelserna i den medlemsstat där den sökande lämnat in sin begäran. Om Eurojust kan fastställa vilken myndighet i en medlemsstat som överfört ifrågavarande uppgifter, kan denna kräva att rätten att få tillgång till uppgifterna skall utövas med iakttagande av de rättsliga bestämmelserna i denna medlemsstat. 3.Tillgång till uppgifterna skall vägras om a)sådan tillgång i något avseende kan äventyra Eurojusts verksamhet, b)sådan tillgång kan äventyra någon nationell utredning som Eurojust medverkar i, c)sådan tillgång kan utgöra ett hot mot tredje parts rättigheter eller friheter, 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 45 Vid beslut om att bevilja tillgång skall, beträffande de personer som har lämnat in en begäran, vederbörlig hänsyn tas till deras rättsliga status med avseende på de uppgifter som finns hos Eurojust. 4.De nationella medlemmar som berörs av denna begäran skall på Eurojusts vägnar behandla och besluta om denna. Begäran skall behandlas fullständigt efter mottagandet. De nationella medlemmarna skall, om de inte är eniga, hänskjuta ärendet till kollegiet, som skall fatta sitt beslut med två tredjedels majoritet. 5.Om tillgång vägras eller om inga personuppgifter rörande den sökande behandlas av Eurojust, skall den sökande underrättas av Eurojust om att kontroll har utförts, utan att det avslöjas huruvida uppgifter om den sökande finns eller ej. 6.Om den sökande inte är nöjd med det svar han eller hon fått på sin begäran, kan han eller hon överklaga detta beslut till den gemensamma tillsynsmyndigheten. Den gemensamma tillsynsmyndigheten enligt artikel 15a skall fastställa om det beslut som fattats av Eurojust är förenligt med detta beslut. 7.Eurojust skall samråda med de behöriga nationella brottsbekämpande organen innan något beslut fattas. De nationella myndigheterna skall underrättas genom de berörda nationella medlemmarna. Rättelse och radering av personuppgifter 1.Varje person har i enlighet med artikel 11.2b rätt att hos Eurojust begära rättelse7, spärrning eller utplånande av uppgifter som rör honom eller henne, om dessa uppgifter är felaktiga eller ofullständiga eller om införandet eller bevarandet av dem strider mot bestämmelserna i detta beslut. Eurojust skall underrätta sökanden om uppgifter som rör honom eller henne har rättats, spärrats eller raderats. Om sökanden inte är nöjd med Eurojusts svar, kan han eller hon hänskjuta frågan till den gemensamma tillsynsmyndigheten efter det att den berörda personen har mottagit Eurojusts beslut. 2.På begäran av en medlemsstats behöriga myndigheter, dess nationella medlem eller dess nationella kontaktperson, om sådan finns, och på deras ansvar skall Eurojust i enlighet med bestämmelserna i dess arbetsordning rätta eller radera personuppgifter som behandlas av Eurojust och som överförts eller De olika språkversionerna kommer att anpassas till den franska versionen. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 46 registrerats av denna medlemsstat, dess nationella medlem eller dess nationella kontaktperson. myndigheter och Eurojust, inklusive nationella medlemmar eller nationella kontaktpersoner, om sådana finns, skall i detta sammanhang se till att de principer följs som fastställs i artikel 10.2 och 10.3 samt i artikel 10a.4. 3.Om det visar sig att personuppgifter som behandlats av Eurojust är felaktiga eller ofullständiga eller att de enligt bestämmelserna i detta beslut inte får registreras eller bevaras, skall Eurojust spärra, rätta eller utplåna dem. 4.I de fall som avses i punkterna 2 och 3 skall alla de som lämnar uppgifter och de som uppgifterna riktar sig till underrättas utan dröjsmål. De som uppgifterna riktar sig till skall då rätta, spärra eller utplåna uppgifterna i sina egna system, i enlighet med de regler som är tillämpliga på dem. Ansvar för otillåten eller felaktig behandling av uppgifter Tillåten tillgång till uppgifter Endast nationella medlemmar och deras assistenter enligt artikel 2.2 samt behörig personal vid Eurojust får ha tillgång till personuppgifter som behandlats av Eurojust för att uppnå Eurojusts mål. Tidsfrister för bevarande av personuppgifter 1.Eurojust får inte bevara personuppgifter som enheten behandlar längre än vad som är nödvändigt för att den skall kunna uppnå sina mål. 2.De personuppgifter som anges i artikel 10.1 och som behandlats av Eurojust får inte bevaras längre än till och med a)den dag då preskription inträtt i den medlemsstat där denna är längst, om två medlemsstater fortfarande berörs av utredningen och de rättsliga åtgärderna, b)den dag då det rättsliga avgörandet blir slutligt fastställt i den sista av de medlemsstater som berörs av den utredning eller de rättsliga åtgärder som föranlett samordning från Eurojust, 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 47 den dag då Eurojust och de berörda medlemsstaterna har konstaterat eller i samförstånd beslutat att det är nödvändigt för Eurojust att samordna utredningen och de 3.a) Efterlevnaden av tidsfristerna för att bevara uppgifter enligt punkt 2 skall kontrolleras löpande med lämplig automatiserad behandling. b)Vid utgången av någon av de tidsfrister som avses i punkt 2 skall Eurojust kontrollera om det är nödvändigt att undantagsvis bevara uppgifterna längre i enlighet med punkt 1. En kontroll av personuppgifter som har behandlats och bevarats av Eurojust skall ske efter den kontroll som avses i punkt 3 b eller, om punkt 3 a inte tillämpas, efter deras registrering. 4.Vid den kontroll som avses i punkt 3 får Eurojust besluta om att uppgifterna undantagsvis skall fortsätta att bevaras till och med nästa kontroll, om detta är nödvändigt för att Eurojust skall kunna uppnå sina mål. Om det finns en akt med uppgifter8 som inte automatiserats eller strukturerats och tidsfristen för att bevara den sista automatiserade uppgiften i denna akt har överskridits, skall var och en av handlingarna i denna akt sändas tillbaka till den myndighet som lämnat ut dem och eventuella kopior förstöras. 5.Om Eurojust har samordnat en utredning eller rättsliga åtgärder, skall de berörda nationella medlemmarna underrätta Eurojust och de övriga berörda medlemsstaterna om alla slutgiltiga rättsliga avgöranden i ärendet, särskilt för tillämpning av punkt 2 b. 1.När det gäller behandling av personuppgifter inom ramen för detta beslut skall Eurojust och medlemsstaterna, i den utsträckning som de berörs av uppgifter som Eurojust har överfört, skydda dessa uppgifter från förstöring genom olyckshändelse eller otillåtna handlingar, förlust genom olyckshändelse eller otillåten spridning, ändring och tillgång eller all annan otillåten behandling. 2.Arbetsordningen skall innehålla de tekniska åtgärder och organisatoriska föreskrifter som är nödvändiga för verkställigheten De olika språkversionerna kommer att anpassas till den franska versionen. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 48 av detta beslut när det gäller datasäkerhet, och särskilt åtgärder för a)förbjuda varje obehörig persons åtkomst till utrustning som används för behandling av personuppgifter, b)förhindra att datamedier läses, kopieras, ändras eller avlägsnas av obehöriga personer, c)förhindra obehörig registrering av data och obehörig kännedom om, ändring eller utplånande av personuppgifter, d)hindra att obehöriga personer använder system för automatiserad behandling av uppgifter via utrustning för dataöverföring, e)se till att behöriga användare av ett system för automatiserad behandling av uppgifter inte kan komma åt andra uppgifter än de som de är behöriga för, f)garantera att det är möjligt att kontrollera och konstatera till vilka instanser personuppgifter överförs vid dataöverföring, g)garantera att det i efterhand kan kontrolleras och konstateras vilka personuppgifter som har registrerats i systemen för automatiserad behandling av uppgifter, och av vem, h)se till att uppgifterna inte kan läsas, kopieras, ändras eller utplånas obehörigen vid överföring av personuppgifter eller vid transport av datamedier. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 49 1.En gemensam, oberoende tillsynsmyndighet skall inrättas för att kollegialt granska den verksamhet vid Eurojust som nämns i artiklarna , så att det säkerställs att behandlingen av personuppgifter utförs i enlighet med detta beslut. För att fullgöra dessa uppgifter skall den gemensamma tillsynsmyndigheten ha befogenhet att få fullständig tillgång till alla register där sådana personuppgifter behandlas. Eurojust skall förse den gemensamma tillsynsmyndigheten med all information från sådana register som myndigheten begär och på alla andra sätt bistå den i dess uppgifter. Den gemensamma tillsynsmyndigheten skall sammanträda minst en gång . Dessutom skall den sammanträda efter det att talan har väckts och kan sammankallas av ordföranden när minst två medlemsstater begär det. För att upprätta denna gemensamma tillsynsmyndighet skall varje medlemsstat, i enlighet med sitt rättsliga system, utse en domare som inte är medlem av Eurojust eller, om det konstitutionella eller nationella systemet så föreskriver, en person som innehar ett ämbete som ger honom eller henne tillräckligt oberoende, att tas upp i förteckningen över de domare som kan ingå i tillsynsmyndigheten som medlem eller tillfälligt utsedd domare. Utnämningen får inte gälla än 18 månader. Återkallandet av utnämningen9 skall regleras av de principer för återkallande som tillämpas enligt den nationella lagstiftningen i ursprungsmedlemsstaten. Utnämningen och dess återkallande skall anmälas till rådets generalsekretariat och Eurojust. 2.Den gemensamma tillsynsmyndigheten skall bestå av tre ständiga ledamöter och av tillfälligt utsedda domare enligt punkt 4. 3.En domare som utses av en medlemsstat skall för av och bli ständig ledamot innan denna stat utövar ordförandeskapet för rådet. En domare som utses av den medlemsstat som utövar ordförandeskapet för Europeiska unionens råd skall vara ordförande för den gemensamma tillsynsmyndigheten. 4.Dessutom skall en eller flera tillfälligt utsedda domare utses, men endast under prövningen av ett överklagande som gäller personuppgifter med ursprung i den medlemsstat som har utsett dem. Den engelska språkversionen kommer att anpassas till den franska 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 50 Sammansättningen av den gemensamma tillsynsmyndigheten skall gälla för hela den tid som prövningen av ett överklagande varar, även om de ständiga ledamöterna har nått slutet av sin mandatperiod i enlighet med punkt 3. 5.Varje ledamot och varje tillfälligt utsedd domare skall ha rösträtt. Vid lika röstetal skall ordföranden ha utslagsröst. Den gemensamma tillsynsmyndigheten skall pröva överklaganden enligt artikel 11.6 och artikel 12.1a och utföra kontroller enligt artikel 13.1. Om den gemensamma tillsynsmyndigheten finner att ett beslut som Eurojust har fattat eller uppgifter som Eurojust har behandlat inte överensstämmer med de regler som fastställs i detta beslut, skall ärendet hänskjutas till Eurojust, som skall rätta sig efter det.10 6.Den gemensamma tillsynsmyndighetens beslut är slutgiltiga och bindande för Eurojust. 9.De personer som utses av medlemsstaterna enligt punkt 1 skall under ledning av ordföranden i den gemensamma tillsynsmyndigheten anta en arbetsordning och procedurregler som för prövning av överklaganden föreskriver objektiva kriterier för utnämningen av myndighetens ledamöter. 10.Kostnaderna för sekretariatet skall täckas av Eurojusts budget. Sekretariatet skall vara oberoende i sin verksamhet inom Eurojusts sekretariat. 11.Den gemensamma tillsynsmyndighetens ledamöter skall iaktta sekretesskyldigheten enligt artikel 13. 12.Den gemensamma tillsynsmyndigheten skall avlägga en årlig rapport till rådet. Ansvar för otillåten eller felaktig behandling av uppgifter 1.Eurojust skall, i enlighet med den nationella lagstiftningen i den stat där enheten har sitt säte, vara ansvarig för all skada som De andra språkversionerna (särskilt den tyska) kommer att anpassas till den 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 51 åsamkas en person till följd av otillåten eller felaktig behandling av uppgifter som utförts av Eurojust. Klagomål mot Eurojust som rör dess ansvar enligt punkt 1 skall lämnas in till en domstol i den stat där Eurojust har sitt säte. 2.Varje medlemsstat skall, i enlighet med sin nationella lagstiftning, vara ansvarig för all skada som har åsamkats en person till följd av otillåten eller felaktig behandling av uppgifter som har utförts av medlemsstaten och överförts till Eurojust. 1.De nationella medlemmarna och deras assistenter enligt artikel 2.2, personal vid Eurojust och de nationella kontaktpersonerna, om sådana finns, samt personuppgiftsombudet har tystnadsplikt, dock utan att bestämmelserna i artikel 7.1 åsidosätts. 2.Tystnadsplikten gäller samtliga personer och samtliga organ som skall samarbeta med Eurojust. 3.Tystnadsplikten kvarstår även efter avslutad tjänstgöring, anställning eller avslutad verksamhet. 4.Utan att det påverkar bestämmelserna i artikel 7.1 skall tystnadsplikten gälla all information som lämnas till Eurojust, särskilt sådan information som omfattas av ett krav på att den skall hemlighållas. 1.Eurojust skall upprätta och upprätthålla ett nära samarbete med Europol när det är nödvändigt för fullgörandet av Eurojusts uppgifter enligt artikel 6 och för att uppnå målen, samt med hänsyn till att onödigt dubbelarbete måste undvikas. De grundläggande beståndsdelarna i detta samarbete skall fastställas i ett avtal som rådet skall godkänna efter samråd med den gemensamma tillsynsmyndigheten vad gäller bestämmelser om uppgiftsskydd. 2.Eurojust skall upprätthålla nära förbindelser med det europeiska rättsliga nätverket, grundade på samråd och komplementaritet, särskilt mellan den nationella medlemmen, kontaktpunkterna i samma medlemsstat och den nationella kontaktpersonen, om sådan 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 52 För att säkerställa ett effektivt samarbete skall följande a)Eurojust skall ha tillgång till centraliserad information från det europeiska rättsliga nätverket i enlighet med artikel 8 i den gemensamma åtgärden av (98/428/RIF) och till det telekommunikationsnät som upprättats i enlighet med artikel 10 i denna gemensamma åtgärd. b)Med avvikelse från artikel 9.3 i den gemensamma åtgärden av (98/428/RIF) skall det europeiska rättsliga nätverkets sekretariat placeras inom Eurojusts sekretariat. Det skall där bilda en separat enhet och utöva sina funktioner självständigt. Det skall kunna använda de resurser inom Eurojust som krävs för att nätverkets uppgifter skall kunna fullgöras. I den utsträckning som det är förenligt med nätverkets sekretariats funktionella oberoende skall de bestämmelser som tillämpas på Eurojusts personal även tillämpas på medlemmarna av nätverkets sekretariat. c)Eurojusts nationella medlemmar får delta i det europeiska rättsliga nätverkets möten på inbjudan av det europeiska rättsliga nätverket. Det europeiska rättsliga nätverkets kontaktpersoner får, från fall till fall, inbjudas till Eurojusts möten. 3.(...) 4.Eurojust skall upprätta och upprätthålla ett nära samarbete med Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (). får härvid bidra11 till Eurojusts arbete för att samordna utredningar och rättsliga åtgärder i fråga om skydd för Europeiska gemenskapernas ekonomiska intressen, antingen på Eurojusts initiativ eller på begäran av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning, förutsatt att de behöriga nationella myndigheterna inte motsätter sig ett sådant deltagande. 5.Medlemsstaterna skall se till att de nationella medlemmarna i Eurojust, dock endast i den omfattning som anges i förordningarna nr 1073/1999 och 1074/1999 av , betraktas som medlemsstaternas behöriga myndigheter för mottagande och överföring av uppgifter mellan Eurojust och , utan att artikel 7 därför åsidosätts. Informationsutbytet mellan och de nationella medlemmarna skall inte påverka den information som skall lämnas till andra behöriga myndigheter enligt nämnda förordningar. De olika språkversionerna kommer att anpassas till den franska versionen. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 53 7.För att kunna uppfylla sina mål får Eurojust ta kontakter och utbyta erfarenheter av icke-operativ art med andra organ, särskilt med internationella organisationer. 8.Eurojust får från fall till fall samarbeta med medlemsstaternas åklagare/domare som är sambandsmän enligt den gemensamma åtgärden av (96/277/RIF). Utbyte av information mellan partnerna 1.I enlighet med bestämmelserna i detta beslut får Eurojust utbyta all information som är nödvändig för att fullgöra sina uppgifter med i)behöriga organ enligt de bestämmelser som fastställs inom ramen för fördragen, ii)internationella organisationer eller organ, iii)myndigheter i tredje land som är behöriga för utredningar och rättsliga åtgärder. 2.Innan Eurojust utbyter någon information med de enheter som avses i punkt 1 ii och 1 iii skall den nationella medlemmen i den medlemsstat som överlämnade informationen ge sitt samtycke till överföringen av denna information. I förekommande fall skall den nationella medlemmen samråda med de behöriga nationella myndigheterna. 3.Eurojust får sluta samarbetsavtal som har godkänts av rådet, med tredje land och de enheter som avses i punkt 1. Sådana avtal får särskilt innehålla bestämmelser om formerna för utstationering av tjänstemän eller åklagare/domare som sambandsmän vid Eurojust. De får även innehålla bestämmelser om utbyte av personuppgifter; i det fallet skall den gemensamma tillsynsmyndigheten höras. För att lösa brådskande frågor får Eurojust också samarbeta med de enheter som avses i punkt 1 ii och 1 iii utan att något avtal ingåtts, förutsatt att detta samarbete inte innebär att några personuppgifter överförs från Eurojust till dessa enheter. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 54 Utan att punkt 3 åsidosätts får överföring av personuppgifter från Eurojust till de enheter som avses i punkt 1 ii och till de myndigheter som avses i punkt 1 iii i ett tredje land som inte omfattas av tillämpningen av konvention av , ske endast om en tillräcklig jämförbar skyddsnivå kan garanteras. 5.Om det tredje land eller de enheter som avses i punkt 1 ii och 1 iii inte uppfyller villkoren enligt punkt 4, eller om det finns starka skäl att anta att de inte gör det, skall detta anmälas till den gemensamma tillsynsmyndigheten och de berörda medlemsstaterna. Den gemensamma tillsynsmyndigheten kan avbryta vidare utbyte av personuppgifter med de berörda enheterna till dess att den har försäkrat sig om att lämpliga åtgärder har vidtagits. 6.Även om de villkor som anges i punkterna 3 och 4 inte har uppfyllts, får en nationell medlem likväl, i egenskap av sådan, i undantagsfall och endast i syfte att vidta brådskande åtgärder för att avvärja en omedelbar och allvarlig fara för en person eller för den allmänna säkerheten, utbyta information som inbegriper personuppgifter. Den nationella medlemmen skall avgöra om tillståndet till överföringen är rättsenligt. Den nationella medlemmen skall registrera uppgiftsöverföringar och skälen till dessa överföringar. Tillstånd till överföring av uppgifter skall endast lämnas om mottagaren garanterar att uppgifterna inte kommer att användas för något annat syfte än det som de överfördes för. Eurojust skall vara en juridisk person. 1.Kollegiet skall ansvara för Eurojusts organisation och 2.Kollegiet skall bland de nationella medlemmarna välja en ordförande och får, om det finner det nödvändigt, välja högst två vice ordförande. Resultatet av valet skall föreläggas rådet för godkännande. Ordföranden skall utöva sina uppgifter på kollegiets vägnar och under dess överinseende, skall leda kollegiets arbete och övervaka den administrativa direktörens dagliga förvaltning. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 55 arbetsordningen anges i vilka fall ordförandens beslut eller åtgärder skall föregås av ett bemyndigande eller rapporteras till kollegiet. Ordförandens mandattid skall vara . Han eller hon får återväljas en gång. Eventuella viceordförandes mandattid skall fastställas i arbetsordningen. Eurojust skall bistås av ett sekretariat under ledning av en administrativ direktör. 5.Eurojust skall gentemot sin personal utöva sina befogenheter som tillsättningsmyndighet. Kollegiet skall anta lämpliga regler för genomförandet av denna punkt enligt bestämmelserna i arbetsordningen. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 56 1.Eurojusts administrativa direktör skall utses enhälligt av kollegiet. Kollegiet skall inrätta en urvalskommitté som efter intresseanmälan skall upprätta en förteckning över kandidater bland vilka kollegiet väljer administrativ direktör. 2.Den administrativa direktörens mandattid skall vara . Mandatet kan förlängas. 3.Den administrativa direktören skall omfattas av de förordningar och regler som är tillämpliga på tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna. 4.Den administrativa direktören skall arbeta under överinseende av kollegiet och dess ordförande i enlighet med artikel 18.2a. Han eller hon kan med två tredjedels majoritet avsättas av kollegiet. Den administrativa direktören skall under överinseende av ordföranden ansvara för Eurojusts dagliga förvaltning och personaladministration. 1.De regler och förordningar som gäller för tjänstemän och övriga anställda vid gemenskaperna skall, särskilt vad gäller rekrytering och tjänsteföreskrifter, även gälla för personal vid Eurojust. 2.Eurojusts personal skall bestå av personal som har rekryterats i enlighet med de förordningar och regler som avses i punkt 1, varvid alla de kriterier som anges i artikel 27 i tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna, inbegripet deras geografiska fördelning, skall beaktas. Personalen skall bestå av fast anställda, tillfälligt anställda eller lokalt anställda tjänstemän. På begäran av den administrativa direktören och i samförstånd med ordföranden på kollegiets vägnar kan gemenskapens institutioner utstationera fast anställda tjänstemän att tillfälligt tjänstgöra vid Eurojust. Medlemsstaterna får utstationera nationella experter vid Eurojust. I detta fall skall kollegiet anta de genomförandebestämmelser som är nödvändiga. 14766/1/01 REV 1 leg/BW/cs 57 2001/02:86 3. Under kollegiets överinseende skall personalen utföra sina Bilaga uppgifter med beaktande av Eurojusts mål och uppdrag, utan att begära eller godta instruktioner från någon regering, myndighet, organisation eller person utanför Eurojust. Hjälp till tolkning och översättning 1.Den officiella språkordning som gäller för Europeiska unionens råd skall gälla för Eurojusts arbete. 2.Årsrapporten till rådet enligt artikel 20.1 andra stycket skall avfattas på de officiella språk som gäller för Europeiska unionens institutioner. Information till och rådet