prop · GP0380 · 2002-01-17 00:00:00 — Regeringens proposition2001/02:80Demokrati för det nya sekletProp.2001/02:80Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.Stockholm den 17 januari 2002Göran ()Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen anger regeringen en långsiktig strategi för att värna ochfördjupa folkstyrelsen. I detta syfte presenteras ett antal mål ochhandlingslinjer för demokratipolitiken. Utgångspunkten är att det medborgerligadeltagandet skall öka och ett demokratiskt samhälle främjas. Dessutom föreslåsändringar i kommunallagen (1991:900), skollagen (1985:1100) och lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar. Ändringarna innebär bl.a. att fullmäktige fårbesluta att medborgarna får väcka förslag i fullmäktige (medborgarförslag), attarbetsvillkoren för förtroendevalda i kommuner och landsting förbättras och attmöjligheterna till brukarinflytande stärks, samt att allmänheten skall hamöjlighet till insyn i privatägda företag som bedriver verksamhet påentreprenad och i verksamheten i fristående skolor.Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2002.Innehållsförteckning1 Förslag till riksdagsbeslut 52 Lagtext 62.1 Förslag till lag om ändring i kommunallagen (1991:900) 62.2 Förslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100) 132.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:692) om kommunalafolkomröstningar 143 Ärendet och dess beredning 184 En långsiktig strategi för att värna och fördjupa demokratin 204.1 En demokratipolitik 204.2 Den motsägelsefulla bilden av demokratin 204.3 Representativ demokrati med brett medborgerligt deltagande 274.4 En långsiktig strategi 304.5 Långsiktiga mål 314.6 Uppföljning och utvärdering av regeringens mål och åtgärder 364.7 Hur skall målen uppnås och ett demokratiskt samhälle främjas? 375 Valdeltagande 405.1 Ett högt valdeltagande 405.2 Den centrala valmyndighetens informationsroll 415.3 Internetröstning 435.4 Tillgänglighet 455.5 Kommunala folkomröstningar 456 Medborgare och medborgarsammanslutningar 486.1 Goda möjligheter att utöva inflytande 486.2 Folkinitiativet 496.3 Medborgerlig förslagsrätt i fullmäktige 516.4 Självförvaltningsorgan skall kunna ges vidgade befogenheter 556.5 Demokratiska processer och IT 606.6 Medborgarpaneler 636.7 Ungdomsråd 656.8 Folkrörelseforum 666.9 Stöd till demokratiutveckling 666.10 Kartläggning av den lagstiftning som berör ideella föreningar 686.11 Allmänna samlingslokaler 686.12 Ökad tillgänglighet till den kommunala demokratins institutioner697 Den kommunala demokratins funktionssätt 717.1 Starka demokratiska institutioner 717.2 Demokrati som princip 727.3 Fullmäktige skall ta ställning till vissa beslut i kom-munala företag 747.4 Återremiss 777.5 Lyftningsrätt införs inte 808 Förtroendevalda 818.1 Fler förtroendevalda 818.2 Åtgärder för att förbättra förtroendevaldas arbetsvillkor 838.2.1 Rätt till ledighet för förtroendevalda med oregelbundna arbetstider838.2.2 Rätt till ledighet för uppdrag i kommunala företag 848.2.3 Ekonomiska ersättningar 858.2.4 Rätt att behålla uppdrag trots flytt 918.2.5 Förtroendevalda med funktionshinder 938.3 till fullmäktigeberedningar 958.4 Våld och hot mot förtroendevalda 969 Förvaltningen 979.1 Det allmänna skall finnas företrätt i hela landet 979.2 Insyn och öppenhet 1009.3 Medborgerlig insyn i offentligt finansierad verksamhet 1009.3.1 Utgångspunkter 1009.3.2 Allmänhetens insyn i verk-samhet som bedrivs på entreprenad 1019.3.3 Allmänhetens insyn i fristående skolor 1069.4 Offentliga sammanträden med fullmäktigebered-ningar 1089.5 Öppna 11010 Demokratiskt beslutsfattande i en ny tid 11110.1 Ett politiskt system med flera olika nivåer och kompetenser 11110.2 Att främja öppenhet, inflytande och möjligheter till ansvarsutkrävande11210.3 Översyn av remissförfarandet 11410.4 Insyn i finansiering av politiska partier och personvalskampanjer11511 Demokratisk medvetenhet 11611.1 Att främja demokratisk medvetenhet 11611.2 Skolan 11711.2.1 Goda kunskaper om samtliga samhälls-nivåer 11811.2.2 De politiska partiernas och de politiska ungdomsförbundens roll i skolan 12011.3 Förbättrad information om den svenska demokratin i introduktionsprogramoch sfi för personer med utländsk bakgrund 12311.4 Forum för Levande historia 12511.5 Ökad kunskap om mänskliga rättigheter 12612 Kunskap om demokratins förutsättningar och funktionssätt 12712.1 Att främja ökad kunskap 12712.2 Mångvetenskaplig forskning 12812.3 Demokratistatistik 13012.4 Nya fora för internationellt erfarenhetsutbyte 13113 Konsekvenser av förslagen 13213.1 Ekonomiska konsekvenser 13213.2 Effekter av betydelse för små företags arbetsförutsätt-ningar m.m. 13413.3 Konsekvenser för jämställdheten mellan kvinnor ochmän 13514 Ikraftträdande 13515 Författningskommentar 13515.1 Förslaget till lag om ändring i kommunallagen(1991:900) 13515.2 Förslaget till lag om ändring i skollagen (1985:1100) 14515.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:692) om kommunalafolkomröstningar 146Bilaga 1 Sammanfattning av betänkandet Att vara med på riktigt -demokratiutveckling i kommuner och landsting(SOU 2001:48) 153Bilaga 2 Kommitténs lagförslag (SOU 2001:48) 164Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser (SOU 2001:48) 181Bilaga 4 Promemorians lagförslag (Ds 2001:33) 182Bilaga 5 Förteckning över remissinstanser (Ds 2001:33) 185Bilaga 6 Sammanfattning av departementspromemorian Ökade möjligheter till brukarinflytande (Ds 2001:34) 186Bilaga 7 Promemorians lagförslag (Ds 2001:34) 187Bilaga 8 Förteckning över remissinstanser (Ds 2001:34) 188Bilaga 9 Lagrådsremissens lagförslag 189Bilaga 10 Lagrådets yttrande 192Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde 196Rättsdatablad 1971Förslag till riksdagsbeslutRegeringen föreslår att riksdagendels antar regeringens förslag till1. lag om ändring i kommunallagen (1991:900),2. lag om ändring i skollagen (1985:1100),3. lag om ändring i lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar,dels godkänner vad regeringen föreslår om mål för demokratipolitiken (avsnitt4.5).12 LagtextRegeringen har följande förslag till lagtext.2.1 Förslag till lag om ändring i kommunallagen (1991:900)Härigenom föreskrivs i fråga om kommunallagen (1991:900)1dels att 1 kap. 1 §, 3 kap. 7, 17 och 19 §§, 4 kap. 5, 8, 11-14 §§, 5 kap. 23,33, 36 och 64 §§, 7 kap. 18 § samt rubriken närmast före 5 kap. 36 § skall haföljande lydelse,dels att det i lagen skall införas nya bestämmelser, 3 kap. 19 a §, 4 kap. 12a-b och 33 §§ samt närmast före 3 kap. 19 § och 4 kap. 33 § nya rubriker avföljande lydelse.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse1 kap.1 §Sverige är indelat i kommuner och landsting.Dessa sköter på den kommunala självstyrelsens grund de angelägenheter som angesi denna lag eller i särskilda föreskrifter.Dessa sköter på demokratins och den kommunala självstyrelsens grund deangelägenheter som anges i denna lag eller i särskilda föreskrifter.3 kap.7 §För beredning av ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden som skallavgöras av fullmäktige får fullmäktige inrätta fullmäktigeberedningar. En sådanberedning skall bestå av en eller flera förtroendevalda.För beredning av ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden som skallavgöras av fullmäktige får fullmäktige inrätta fullmäktigeberedningar.En fullmäktigeberednings sammanträden skall hållas inom stängda dörrar. En sådan beredning får dock besluta att dess sammanträden skall vara offentliga, omfullmäktige har medgett det.17 §Om en kommun eller ett landsting med stöd av 16 § lämnar över vården av enkommunal angelägenhet till ett aktiebolag där kommunen eller innehar samtliga aktier, skall fullmäktige1. fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten,2. utse samtliga styrelseledamöter,3. se till att fullmäktige får yttra sig innan sådana beslut i verksamheten somär av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas.Om en kommun eller ett landsting med stöd av 16 § lämnar över vården av enkommunal angelägenhet till ett aktiebolag där kommunen eller innehar samtliga aktier, skall fullmäktige1. fastställa det kommunala ändamålet med verksamheten,2. utse samtliga styrelseledamöter,3. se till att fullmäktige får ta ställning innan sådana beslut i verksamhetensom är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas.Fullmäktige skall också utse minst en lekmannarevisor i aktiebolag där kommuneneller direkt eller indirekt innehar samtliga aktier.Vad som anges i första stycket gäller, när kommunen ensam eller landstingetensamt bildar en stiftelse för en angelägenhet. Fullmäktige skall ävenutse minst en revisor i en sådan stiftelse.Till lekmannarevisor i aktiebolaget eller revisor i stiftelsen skall fullmäktige utse någon av de revisorer eller revisorsersättare som enligt 9 kap. 1 § valtsför granskning av styrelsen och övriga nämnders verksamhet.Kommunala entreprenader19 §Innan en kommun eller ett landsting lämnar över vården av en kommunalangelägenhet till någon annan än som avses i 17 § skall fullmäktige se till attkommunen respektive tillförsäkras en möjlighet att kontrollera ochfölja upp verksamheten.Innan en kommun eller ett landsting lämnar över vården av en kommunalangelägenhet till någon annan än som avses i 17 och 18 §§ skall fullmäktige setill att kommunen respektive tillförsäkras en möjlighet attkontrollera och följa upp verksamheten.19 a §Om en kommun eller ett landsting sluter avtal med någon annan än som avses i 17och 18 §§ om att denne skall utföra en angelägenhet skall kommuneneller beakta intresset av att genom avtalet tillförsäkrasinformation som gör det möjligt för allmänheten att få insyn i hurangelägenheten utförs.4 kap.5 §Ledamöter och ersättare i fullmäktige väljs bland dem som har rösträtt enligt 2och 3 §§. Vid valen av ledamöter och ersättare i nämnderna samt valen avrevisorer och revisorsersättare är, oberoende av vad som framgår av röstlängden, den valbar som för sådant val uppfyller de villkor som uppställs i 2 och 3 §§.Ledamöter och ersättare i fullmäktige väljs bland dem som har rösträtt enligt 2och 3 §§. Vid valen av ledamöter och ersättare i nämnderna,fullmäktigeberedningarna samt valen av revisorer och revisorsersättare är,oberoende av vad som framgår av röstlängden, den valbar som försådant val uppfyller de villkor som uppställs i 2 och 3 §§.8 §Om en förtroendevald upphör att vara valbar, upphör också uppdraget genast.Om en förtroendevald upphör att vara valbar, upphör också uppdraget genast.Fullmäktige får dock besluta att en förtroendevald som valts av fullmäktige fårha kvar sina uppdrag under återstoden av mandattiden.11 §Förtroendevalda har rätt till den ledighet från sina anställningar som behövsför uppdragen.Förtroendevalda har rätt till den ledighet från sina anställningar som behövsför att de skall kunna fullgöra sina uppdrag. Ledigheten skall omfatta tid för1. möten i kommunala organ,2. andra möten som är nödvändiga för uppdragen,3. resor till och från mötena, och4. behövlig dygnsvila före eller efter mötena.Rätt till ledighet enligt första stycket skall gälla även av fullmäktige utsedda styrelseledamöter, styrelsesuppleanter och lekmannarevisorer eller motsvarandeandra revisorer och deras suppleanter i sådana juridiska personer som avses i 3kap. 17 och 18 §§.12 §Förtroendevalda har rätt till skälig ersättning för den arbetsinkomst samt depensions- och semesterförmåner som de förlorar uppdragen när de fullgör sinauppdrag.Förtroendevalda har rätt till skälig ersättning för de arbetsinkomster ochekonomiska förmåner som de förlorar på grund av uppdraget.Detta gäller dock inte förtroendevalda som fullgör uppdragen på heltid eller enbetydande del av heltid.12 a §Förtroendevalda med funktionshinder har rätt till skälig ersättning förresekostnader som uppkommer när de fullgör sina uppdrag.Detta gäller dock inte förtroendevalda som fullgör uppdragen på heltid eller enbetydande del av heltid.12 b §Förtroendevalda med barn som har behov av tillsyn har rätt till skäligersättning för kostnader för barntillsyn som uppkommer när de fullgör sinauppdrag.Detta gäller dock inte förtroendevalda som fullgör uppdragen på heltid eller enbetydande del av heltid.13 §Fullmäktige skall besluta enligt vilka grunder ersättning enligt 12 § skallbetalas.Fullmäktige skall besluta enligt vilka grunder ersättning enligt 12-12 b §§skall betalas.14 §Fullmäktige får besluta att förtroendevalda i skälig omfattning skall få1. ersättning för resekostnader och andra utgifter som föranleds av uppdraget,2. arvode för det arbete som är förenat med uppdraget,3. pension, samt4. andra ekonomiska förmåner.Fullmäktige får besluta att förtroendevalda i skälig omfattning skall få1. ersättning för resekostnader och andra utgifter som föranleds av uppdragetutöver vad som följer av 12 a och 12 b §§,2. arvode för det arbete som är förenat med uppdraget,3. pension, samt4. andra ekonomiska förmåner.Funktionshindrade33 §Kommuner och landsting skall verka för att förtroendevalda med funktionshinderkan delta i handläggningen av ärenden på samma villkor som andraförtroendevalda.5 kap.23 §Ärenden i fullmäktige får väckas av1. en nämnd,2. en ledamot genom motion,3. revisorerna eller revisorsersättarna när de tjänstgör, om ärendet gällerförvaltning som har samband med revisionsuppdraget eller om ärendet gällergranskningen,4. en fullmäktigeberedning, om fullmäktige har föreskrivit det, eller4. en fullmäktigeberedning, om fullmäktige har föreskrivit det,5. styrelsen i ett sådant företag som avses i 3 kap. 17 och 18 §§, omfullmäktige har beslutat det för särskilda fall.5. den som är folkbokförd i kommunen eller i en kommun inom , omfullmäktige har beslutat det (medborgarförslag), eller6. styrelsen i ett sådant företag som avses i 3 kap. 17 och 18 §§, omfullmäktige har beslutat det för särskilda fall.Ärende om att hålla folkomröstning i en viss fråga får i fullmäktige ocksåväckas av av de röstberättigade kommun- ellerlandstingmedlemmarna enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar.Initiativet skall vara skriftligt, ange den aktuella frågan samt innehållainitiativtagarnas egenhändiga namnteckningar, namnförtydliganden och uppgift omderas adresser.33 §En motion bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut från detatt motionen väcktes.Om beredningen inte kan avslutas , skall detta och vad som harkommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige . Fullmäktige får då avskriva motionen från vidare handläggning.En motion eller ett medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fattabeslut från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes.Om beredningen inte kan avslutas , skall detta och vad som harkommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige . Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.BordläggningBordläggning och återremiss36 §Ett ärende skall bordläggas, om det begärs av minst en tredjedel av denärvarande ledamöterna.För bordläggning i fråga om val eller tidigare bordlagt ärende krävs dock enkelmajoritet.Ett ärende skall bordläggas eller återremitteras, om det begärs av minst entredjedel av de närvarande ledamöterna. Enkel majoritet krävs dock om ärendettidigare bordlagts eller återremitterats på detta sätt.För bordläggning eller återremiss i fråga om val krävs enkel majoritet.Ett beslut om återremiss skall motiveras.64 §Arbetsordningen skall alltid innehålla föreskrifter om1. antalet ledamöter i fullmäktige,2. när sammanträden skall hållas,3. anmälan av hinder att delta i sammanträden,4. inkallande av ersättare och deras tjänstgöring,5. vem som skall föra ordet, tills ordförande utsetts,6. rätten att delta i fullmäktiges överläggningar,7. förfarandet vid omröstningar,8. handläggningen av motioner, interpellationer och frågor, samt9. formerna för justeringen av protokollet.Om fullmäktige med stöd av 23 § 5 har beslutat att medborgarförslag får väckas,skall arbetsordningen innehålla föreskrifter om hur sådana förslag skallhandläggas.7 kap.18 §Om inte något annat följer av lag eller annan författning, får fullmäktigebesluta att en nämnd får uppdra åt ett självförvaltningsorgan under nämnden atthelt eller delvis sköta driften av en viss anläggning eller en viss institution.Om inte något annat följer av lag eller annan författning, får fullmäktigebesluta att en nämnd får uppdra åt ett självförvaltningsorgan under nämnden atthelt eller delvis sköta driften av en viss anläggning eller en viss institution. Fullmäktige får i ett sådant fall även besluta att nämnden får uppdra åtsjälvförvaltningsorganet att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda eller som i övrigt avses i 6 kap. 34 § får dock inte delegeras till ettsjälvförvaltningsorgan.De beslut som självförvaltningsorganet fattar med stöd av uppdrag enligt förstastycket skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske.Denna lag träder i kraft den 1 juli 2002.2.2 Förslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100)Härigenom föreskrivs att 15 kap. 11 § skollagen (1985:1100)1 skall ha följandelydelse.Lydelse enligt proposition 2001/02:35Föreslagen lydelse15 kap.11 §Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för skolhuvudmannen att lämna sådana sakuppgifter omskolverksamheten och sådan verksamhetsredovisning som behövs för uppföljning och utvärdering av verksamheten.Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet för skolhuvudmannen att lämna sådana sakuppgifter omskolverksamheten och sådan verksamhetsredovisning som behövs för uppföljning och utvärdering av verksamheten samt sådan information som gör det möjligt förallmänheten att få insyn i denna.Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får också meddelaföreskrifter om skyldighet för huvudmannen för en fristående skola att lämna enekonomisk redovisning över verksamheten.Regeringen får vidare meddela föreskrifter om vite för den som inte följerbestämmelserna om uppgiftsskyldighet i första eller andra stycket.Regeringen får vidare meddela föreskrifter om vite för den som inte följerbestämmelserna om uppgiftsskyldighet i första stycket.Denna lag träder i kraft den 1 juli 2002.2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningarHärigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningardels att nuvarande 6-9 och 10 §§ skall betecknas 10-13 och 6 §§,dels att 2 och 5 §§ samt nya 6 och 10 §§ skall ha följande lydelse,dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 7, 8 och 9 §§, avföljande lydelse.Nuvarande lydelseFöreslagen lydelse2 §I anslutning till att fullmäktige beslutar om att hålla en folkomröstning skallfullmäktige besluta om1. dag för omröstningen,2. omröstningsdistrikt och omröstningslokaler,3. att röstlängd skall framställas och röstkort upprättas,4. den fråga och de svarsalternativ som skall ställas till de röstberättigade,5. röstsedlarnas antal, innehåll och utseende, samt3. den fråga och de svarsalternativ som skall ställas till de röstberättigade,4. röstsedlarnas antal, innehåll och utseende,5. huruvida röstning kan ske på annat sätt än genom personlig inställelse iomröstningslokalen, samt6. när röstsammanräkningen senast skall vara avslutad.Dagen för folkomröstningen skall beslutas efter samråd med den centralavalmyndigheten. Samrådet skall ske senast före omröstningsdagen.Ett omröstningsdistrikt skall omfatta ett eller flera valdistrikt. Skall denkommunala folkomröstningen äga rum med ett allmänt val eller ennationell folkomröstning, skall omröstningsdistrikt och valdistrikt sammanfalla.Om den kommunala folkomröstningen skall hållas på som ett allmänt valeller en nationell folkomröstning, skall röstsedlarna för den kommunalafolkomröstningen ha en färg som avviker från de övriga val- eller röstsedlarna.Fullmäktige får besluta om de ytterligare föreskrifter som behövs för attgenomföra folkomröstningen.5 §Rösträtt vid folkomröstning i en kommun har den som är folkbokförd i kommunenoch som fyller senast för folkomröstningen.Andra än svenska medborgare har rösträtt bara om de varit folkbokförda i de tre åren närmast före det år då folkomröstningen hålls.Rösträtt vid folkomröstning i en kommun har den som är folkbokförd i kommunen,senast för folkomröstningen fyller och1. är medborgare i eller i någon annan av Europeiska unionensmedlemsstater (unionsmedborgare),2. är medborgare i eller , eller3. för det fall de är andra utlänningar, har varit folkbokförda i i följd före dagen för folkomröstningen.Rösträtt vid folkomröstning i ett landsting har den som har rösträtt vidfolkomröstning i en kommun inom landstinget.10 §16 §Framställande av röstlängd och upprättande av röstkort görs av skattemyndigheten i den region inom vilken kommunen eller ligger.Skattemyndigheten har rätt till ersättning för de kostnader som föranleds av den kommunala folkomröstningen.När en folkomröstning skall hållas, skall en röstlängd upprättas förvarje omröstningsdistrikt. Det är uppgifterna i folkbokföringsdatabasen enligtlagen (2001:182) om behandling av personuppgifter i skatteförvaltningensfolkbokföringsverksamhet och i fastighetsregistret enligt lagen (2000:224) omfastighetsregister före dagen för folkomröstningen som skall ligga till grund för uppgifterna i röstlängderna.Uppgifter för framställning av röstlängder och röstkort tillhandahålls av dencentrala valmyndigheten efter anmälan.Skall folkomröstning äga rum med ett allmänt val eller en nationellfolkomröstning, får röstlängderna och röstkorten för den kommunalafolkomröstningen samordnas med valet eller den nationella folkomröstningen. Iannat fall och för de personer som inte är röstberättigade i det allmänna valeteller den nationella folkomröstningen skall kommunen eller landstingetframställa röstlängd och upprätta röstkort med ledning av registeruppgifternafrån den centrala valmyndigheten.Centrala valmyndigheten har rätt till ersättning för de kostnader som föranledsav den kommunala folkomröstningen.7 §Röstkorten skall skickas ut . Om förtidsröstning skall ske,skall röstkorten vara de röstberättigade till handa senast den dag somförtidsröstningen inleds.8 §Väljare som har förlorat sitt röstkort eller inte fått något röstkort skall fåett duplettröstkort om de begär det.Om den kommunala folkomröstningen skall hållas på som ett allmänt valeller en nationell folkomröstning, får duplettröstkort tillhandahållas hoscentrala valmyndigheten, , en utlandsmyndighet eller kommunen. Iannat fall får duplettröstkort tillhandahållas hos den kommun eller detlandsting som ansvarar för folkomröstningen.De som vill ha ett duplettröstkort skall lämna uppgift om namn och personnummer.9 §Om folkomröstning skall äga rum med ett allmänt val eller en nationell folkomröstning, kan de som anser att röstlängden innehåller felaktiga uppgifter om dem skriftligen begära att uppgifterna rättas. Bestämmelserna i 7 kap. 11-14 §§ vallagen (1997:157) skall då tillämpas.I annat fall skall de som anser att röstlängden innehåller felaktiga uppgifterom dem skriftligen begära hos den kommun eller det landsting som ansvarar föromröstningen att uppgifterna rättas. Det som inträffat senare än förevaldagen får inte ligga till grund för rättelse enligt denna paragraf.6 §10 §En röstsedel är ogiltig om den1. inte har tillhandahållits av valnämnden eller2. är försedd med kännetecken som uppenbarligen har blivit anbragt på röstsedeln med avsikt.2. har kännetecken som uppenbart gjorts med avsikt.Om det i ett röstkuvert finns flera likalydande röstsedlar, skall endast enröstsedel räknas. Finns det i annat fall mer än en röstsedel i röstkuvertet, ärsamtliga dessa röstsedlar ogiltiga.Denna lag träder i kraft den 1 juli 2002.23 Ärendet och dess beredningRegeringen beslutade att ge en parlamentarisk kommitté iuppdrag att belysa de nya förutsättningar, problem och möjligheter som detsvenska folkstyret möter inför 2000-talet (dir. 1997:101).