prop · GP03106 · 2002-03-20 00:00:00 — Regeringens proposition 2001/02:106 Konvention om social trygghet mellan och Regeringen överlämnar denna proposition till . I propositionen föreslås att godkänner en ny konvention om social trygghet mellan och av . Kon- ventionen ersätter den tidigare konventionen av mellan och om social trygghet (SFS 1985: 949). I huvudsak för- anleds ändringen av det reformerade svenska pensionssystemet som i sin helhet kommer att träda i kraft . Genom att bestämmelserna i konventionen anpassas till den svenska pensionsreformen och de regler som kommer att gälla uppfyller även fortsättningsvis sina internationella för- pliktelser gentemot . I anpassningen av konventionen görs inga nya åtaganden som medför kostnader för svenskt vidkommande. De bila- terala förhållandena mellan och på socialförsäkrings- området kommer genom den nya konventionen även fortsättningsvis att regleras på ett ändamålsenligt sätt. Förslag till riksdagsbeslut ................................................................. Förslag till lag om konvention om social trygghet mellan Ärendet och dess beredning............................................................ Konventionen i huvuddrag.............................................................. tillträde till konventionen................................................. Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde ..... 55 1.godkänner konventionen av mellan och om social trygghet. 2.antar regeringens förslag till lag om konvention om social trygg- het mellan och . Förslag till lag om konvention om social Härigenom föreskrivs följande. 1 § Den konvention om social trygghet mellan och som har undertecknats i skall gälla som lag här i landet. Konventionens innehåll framgår av en bilaga till denna lag. 2 § Behörig myndighet enligt artikel I i konventionen är för del . 3 § Vid tillämpning av konventionen skall avgiften för sjukersättning och aktivitetsersättning bestämmas till den procentsats av sjukförsäkrings- avgiften enligt socialavgiftslagen (2000:980) som beräknas motsvara den andel av denna avgift som finansierar sjukersättning och aktivi- tetsersättning. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer. Konvention om social trygghet mellan och regering och som är beslutna att fort- sätta sitt samarbete om social trygghet, som beaktar de föränd- ringar som inträffat i ländernas lagstiftning om social trygghet sedan konventionen mellan Sve- rige och om social trygg- het undertecknades i , har beslutat att träffa en ny konvention i detta syfte och har kommit överens om följande. Agreement on between the Government of and the Government of The Government of and the Government of , Re- solved to continue their coopera- tion in the field of social security, taking into account changes to their respective social security le- gislation since the Agreement on between and was signed at on , have decided to conclude a new agree- ment for this purpose, and have agreed as follows: I denna konvention avses med: förmån, med avseende på en part, varje pension eller kontant- förmån enligt den partens lagstift- ning och varje tillägg till eller höj- ning av en sådan pension eller kontantförmån. behörig myndighet, för Kana- das del, den eller de ministrar som ansvarar för tillämpningen av ka- nadensisk lagstiftning och för Sve- riges del, regeringen eller den myndighet som regeringen be- stämmer. behörig institution, för Kana- das del, den behöriga myndigheten och för del, den institu- tion som svarar för tillämpningen av den i artikel II angivna lagstift- ningen. förmånsgrundande period, med avseende på en part, avgifts- For the purposes of this Agree- benefit means, as regards a Party, any pension or cash benefit for which provision is made in the legislation of that Party and inclu- des any supplements or increases applicable to such a pension or competent authority means, as regards , the Minister or Ministers responsible for the ap- plication of the legislation of Ca- nada; and, as regards , the Government or the authority no- minated by the Government; as regards , the competent authority; and, as regards , the authority charged with the im- specified in Article II; regards a Party, a period of contri- Accord sur la sécurité sociale entre le Gouvernement de la Suéde et le Gouvernement du Le Gouvernement de la et le Gouvernement du , Réso- lus à continuer de coopérer dans le domaine de la sécurité sociale, compte des modifications apportées aux dispositions législa- tives régissant leurs régimes de sécurité sociale respectifs depuis lAccord de sécurité sociale entre la et le , signé à le 10 avril 1985, ont décidé de conclure un nouvel ac- cord à cette fin, et sont convenus des dispositions suivantes: 1.Aux fins du présent Accord : «prestation » désigne, pour une Partie, toute pension ou prestation en espèces prévue par la législa- tion de ladite Partie, y compris toute majoration ou tout supplé- ment qui y sont applicables; «autorité compétente » désigne, pour le , le ou les ministres chargés de lapplication de la lé- gislation du ; et, pour la , le Gouvernement ou lautorité nommée par le Gouver- nement; «institution compétente » dé- signe, pour le , lautorité compétente; et, pour la , lautorité chargée de la mise en application de la législation visée à larticle II; «période admissible » désigne, pour une Partie, toute période de period, försäkringsperiod eller bosättningsperiod som tillämpas för att förvärva rätt till en förmån enligt den partens lagstiftning. För del täcker termen också den period under vilken invalid- pension betalas ut enligt den kana- densiska pensionsplanen. garantipension, med avseende på svensk lagstiftning, garantipen- sion till ålderspension och garanti- pension till efterlevandepension. lagstiftning, med avseende på en part, de lagar och föreskrifter som anges i artikel II för den par- ten. tidigare konvention, konven- tionen om social trygghet mellan och undertecknad i . Termer som inte definieras i denna artikel har den betydelse som tillkommer dem enligt den tillämpliga lagstiftningen. butions, insurance or used to acquire the right to a bene- fit under the legislation of that Party; as regards , it also means a period during which a disability pension is payable under the Pension Plan; guaranteed pension means, as regards the legislation of , a guaranteed pension to old-age pensions and a guaranteed pension to survivors pensions; legislation means, as regards a Party, the laws and regulations specified in Article II with respect to that Party; term not defined in this Article has the meaning assigned to it in the applicable legislation. Legislation to Which the Denna konvention skall tilläm- This Agreement shall apply to pas på följande lagstiftning: the following legislation: a) För del (a) with respect to : i) lagen om trygghet vid ålder- (i) the Act and dom med föreskrifter till denna, ii) den kanadensiska pensions- (ii) the Pension Plan and planen med föreskrifter till denna. the regulations made thereunder; b) För del (b) with respect to i) lagstiftningen om sjukersätt- ning och aktivitetsersättning, sickness compensation and acti- ii) lagstiftningen om garantipen- sioner och inkomstgrundade ål- guaranteed pensions and income- based old-age pensions; and cotisation, dassurance ou de rési- dence ouvrant droit à une presta- tion aux termes de la législation de ladite Partie; cette expression dé- signe en outre, pour le , toute période où une pension dinvalidité est payable aux termes du Régime de pensions du Ca- nada; «pension garantie » désigne, pour la législation de la , une pension garantie relative à la pen- sion de vieillesse et une pension garantie relative aux pensions de survivant; «législation » désigne, pour une Partie, les lois et les règlements visés à larticle II, pour ladite Par- tie; «Accord précédent » désigne lAccord de sécurité sociale entre la et le signé à , le 10 avril 1985. Tout terme non défini au pré- sent article a le sens qui lui est attribué par la législation appli- cable. Législation à laquelle lAccord sapplique Le présent Accord sapplique à la législation suivante : (a) pour le : (i)la sur la sécurité de la vieillesse et les règlements qui en découlent, et (ii)le Régime de pensions du et les règlements qui en découlent; (b) pour la : (i)la législation relative à la compensation pour maladie et à la compensation pour activité; (ii)la législation relative aux pensions garanties et aux pensions de vieillesse compte des iii) lagstiftningen om efterlevan- depensioner och efterlevandestöd till barn. 2.Om inte annat följer av punkt 3, skall denna konvention också tillämpas på lagar och föreskrifter som ändrar, utvidgar, konsoliderar eller ersätter den lagstiftning som anges i punkt 1 i denna artikel. 3.Denna konvention skall vi- dare tillämpas på lagar och före- skrifter som utvidgar en parts lag- stiftning till att gälla nya katego- rier av förmånstagare eller nya förmåner, såvida inte denna part har gjort invändning om detta till den andra parten senast tre måna- der efter det att lagarna och före- skrifterna i fråga har trätt i kraft. 2001/02:106 (iii) the legislation regarding Bilaga survivors pensions and surviving childrens allowance. 2.Subject to paragraph 3, this Agreement shall also apply to laws and regulations which amend, supplement, consolidate or super- sede the legislation specified in paragraph 1. 3.This Agreement shall further apply to laws and regulations which extend the legislation of a Party to new categories of benefi- ciaries or to new benefits unless an objection on the part of that Party has been communicated to the other Party not later than 3 months following the entry into force of such laws and regulations. Personer som omfattas av konventionen Denna konvention skall gälla per- soner som är eller har varit omfat- tade av kanadensisk eller svensk lagstiftning och personer som en- ligt endera partens lagstiftning är familjemedlemmar eller efterle- vande till sådana personer. Persons to Whom the Agreement Applies This Agreement shall apply to any person who is or who has been subject to the legislation of Ca- nada or , and to the depen- dants and survivors of such a per- son within the meaning of the le- gislation of either Party. En medborgare i en part och dennes familjemedlemmar och efterlevande skall vara underkas- tade åtagandena i den andra par- tens lagstiftning och vara berätti- gade till förmånerna i denna lag- stiftning på samma villkor som medborgarna i den sistnämnda parten. A citizen of a Party, and the dependants and survivors of such a person, shall be subject to the ob- ligations of the legislation of the other Party and shall be eligible for the benefits of that legislation under the same conditions as citi- zens of the latter Party. (iii) la législation relative aux pensions de survivant et à lallocation aux enfants survivants. 2.Sous réserve des dispositions du paragraphe 3, le présent Accord sapplique également aux lois et aux règlements qui modifient, complètent, unifient ou remplacent la législation visée au paragraphe 1. 3.Le présent Accord sapplique de plus aux lois et aux règlements qui étendent la législation dune Partie à de nouvelles catégories de bénéficiaires ou à de nouvelles prestations sauf objection dune Partie communiquée à lautre Partie pas plus de 3 mois après lentrée en vigueur desdites lois et desdits règlements. Personnes à qui lAccord sapplique Le présent Accord sapplique à toute personne qui est ou qui a été assujettie à la législation du Ca- nada ou de la ainsi quaux personnes à charge et aux survi- vants de ladite personne au sens de la législation applicable de lune ou lautre Partie. Tout citoyen dune Partie, ainsi que les personnes à charge et les survivants dudit citoyen, sont soumis aux obligations de la lé- gislation de lautre Partie et sont admissibles aux prestations de ladite législation aux mêmes con- ditions que les citoyens de cette dernière Partie. Med avseende på kanadensisk lagstiftning skall punkt 1 tillämpas på en person som avses i artikel III oavsett medborgarskap. As regards the legislation of , paragraph 1 shall apply to any person described in Article III, without regard to citizenship. I den mån inte annat föreskrivs i denna konvention, får inte förmå- ner som kan utges enligt en parts lagstiftning till en person som av- ses i artikel III, inräknat förmåner som förvärvats med stöd av denna konvention, minskas, ändras, in- nehållas, dras in eller förklaras förverkade endast av det skälet att den förmånsberättigade är bosatt inom den andra partens territorium och skall även betalas ut när han eller hon befinner sig inom den andra partens territorium. Förmåner som enligt denna konvention skall betalas ut till en person som är eller har varit om- fattad av båda parters lagstiftning eller till dennes familjemedlemmar eller efterlevande, skall betalas ut när personen eller dennes familje- medlemmar eller efterlevande, vistas inom en tredje stats territo- rium. Unless otherwise provided in this Agreement, benefits payable under the legislation of a Party to any person described in Article III, including benefits acquired by virtue of this Agreement, shall not be subject to any reduction, modi- fication, suspension, cancellation or confiscation by reason only of the fact that the person resides in the territory of the other Party, and these benefits shall be paid when that person is in the territory of the other Party. Benefits payable under this Agreement to a person who is or who has been subject to the legis- lation of both Parties, or to the dependants or survivors of such a person, shall be paid when that person, or the dependant or survi- vor, is in the territory of a third State. Allmän regel för anställda och General for Employed and Om inte annat följer av artiklarna Subject to Articles VII to X: VII - X, skall a) en arbetstagare som arbetar (a) an employed person who En ce qui concerne la légis- lation du , le paragraphe 1 sapplique à toute personne décrite à larticle III, sans égard à la ci- toyenneté. Versement des prestations à létranger Sauf dispositions contraires du présent Accord, toute prestation payable aux termes de la législa- tion dune Partie à toute personne visée à larticle III, y compris toute prestation acquise aux termes du présent Accord, ne peut subir aucune réduction, ni modification, ni suspension, ni suppression, ni confiscation du seul fait que ladite personne réside sur le territoire de lautre Partie, et ladite prestation est versée quand ladite personne se trouve sur le territoire de lautre Partie. Toute prestation payable aux termes du présent Accord à une personne qui est ou qui a été assu- jettie à la législation des Parties, ou aux personnes à charge ou aux survivants de ladite personne, est versée quand ladite personne, ou les personnes à charge ou les sur- vivants se trouve sur le territoire dun état tiers. DISPOSITIONS RELATIVES À LA LÉGISLATION APPLICABLE Règle générale pour les travailleurs salariés et les travailleurs autonomes Sous réserve des articles VII à X : (a) tout travailleur salarié qui inom en parts territorium när det gäller detta arbete vara omfattad endast av den partens lagstiftning, och b) en egenföretagare som är bo- satt inom en parts territorium och som arbetar för egen räkning inom den andra partens territorium eller inom båda parters territorier, när det gäller detta arbete vara omfat- tad endast av lagstiftningen i den förstnämnda parten. works in the territory of a Party shall, in respect of that work, be subject only to the legislation of (b) a self-employed person who resides in the territory of a Party and who works for his or her own account in the territory of the other Party or in the territories of both Parties shall, in respect of that work, be subject only to the legis- lation of the first Party. En arbetstagare, som är omfat- tad av en parts lagstiftning och som av sin arbetsgivare sänds ut för att arbeta inom den andra par- tens territorium för samma arbets- givare eller för någon som står i relation till denne, skall, när det gäller detta arbete, vara omfattad endast av den förstnämnda partens lagstiftning som om arbetet hade utförts inom denna parts territo- rium. Med undantag för vad som följer av punkt 2 gäller detta högst 60 månader, om inte förhands- medgivande har lämnats av båda parters behöriga myndigheter. Gränsen 60 månader i punkt 1 skall inte tillämpas på en person som är verksam i statlig anställ- ning för en part och som sänts ut för att arbeta inom den andra par- tens territorium. An employed person who is subject to the legislation of a Party and who is sent by that persons employer to work in the territory of the other Party for the same or a related employer shall, in respect of that work, be subject only to the legislation of the first Party as though that work were performed in its territory. Subject to para- graph 2, this coverage may not be maintained for more than 60 months without the prior consent of the competent authorities of both Parties. The limitation of 60 months in paragraph 1 shall not apply in the case of a person who is enga- ged in government employment for a Party and who is sent to work in the territory of the other Party. En ombordanställd person som A person who, but for this Agree- utan denna konvention skulle om- ment, would be subject to the le- travaille sur le territoire dune Partie nest assujetti, relativement à ce travail, quà la législation de ladite Partie; (b) tout travailleur autonome qui réside sur le territoire dune Partie et qui travaille à son propre compte sur le territoire de lautre Partie ou sur le territoire des deux Parties est assujetti, relativement à ce travail, uniquement à la législa- tion de la première Partie. Tout travailleur salarié qui est assujetti à la législation dune Par- tie et qui est appelé, par son emp- loyeur, à travailler sur le territoire de lautre Partie au service du même employeur ou dun emp- loyeur apparenté est assujetti, re- lativement à ce travail, unique- ment à la législation de la première Partie comme si ce travail seffectuait sur son territoire. Sous réserve du paragraphe 2, cet assu- jettissement ne peut être maintenu pendant plus de 60 mois sans lapprobation préalable des auto- rités compétentes desdites Parties. La limitation de 60 mois du paragraphe 1 ne sapplique pas dans le cas dune personne au ser- vice dun gouvernement pour une Partie appelée à travailler sur le territoire de lautre Partie. Toute personne qui, à défaut du présent Accord, serait assujettie à fattas av båda parters lagstiftning skall, när det gäller den anställ- ningen, omfattas endast av svensk lagstiftning om fartyget för svensk flagg och endast av kanadensisk lagstiftning i varje annat fall. gislation of both Parties in respect of employment as a member of the crew of a ship shall, in respect of that employment, be subject only to the legislation of if the ship flies the flag of and only to the legislation of in any other case. Lokalanställda i statlig tjänst En person som är lokalanställd inom den ena partens territorium i statlig tjänst för den andra parten skall, när det gäller denna anställ- ning, vara omfattad av den först- nämnda partens lagstiftning. Locally Engaged Government Employees A person who is locally engaged in the territory of a Party in go- vernment employment for the other Party shall, in respect of that employment, be subject to the le- gislation of the first Party. Parternas behöriga myndigheter kan komma överens om att bevilja undantag från bestämmelserna i artiklarna VI - IX för vissa perso- ner eller persongrupper. The competent authorities of the Parties may, by common agree- ment, make exceptions to the pro- visions of Articles VI through IX with respect to any person or cate- gories of persons. Definition of Certain Periods of with Respect to the För beräkning av förmåner en- For the purpose of calculating ligt lagen om trygghet vid ålder- the amount of benefits under the dom i skall följande gälla. a) Om en person omfattas av (a) if a person is subject to the Pension Plan or to the eller av någon fullständig pen- comprehensive pension plan of a sionsplan i en provins i province of during any då han eller hon period of presence or in vistas eller är bosatt i skall , that period shall be con- la législation des Parties relative ment à un emploi comme membre de léquipage dun navire, est as- sujettie, relativement à cet emploi, uniquement à la législation de la si le navire bat pavillon suédois et uniquement à la législa- tion du dans tout autre cas. Employés du gouvernement recrutés sur place Toute personne dont les services sont retenus sur place, sur le terri- toire dune Partie, au service du gouvernement de lautre Partie est assujettie, relativement à cet emploi, uniquement à la législa- tion de la première Partie. Les autorités compétentes des Parties peuvent, dun commun accord, prévoir des exceptions aux dispositions des articles VI à IX à légard de toute personne ou caté- gorie de personnes. Définition de certaines périodes de résidence à légard de la législation du Aux fins du calcul du montant des prestations aux termes sur la sécurité de la vieillesse : (a) si une personne est assujettie au Régime de pensions du ou au régime général de pensions dune province du pendant une période quelconque de pré- sence ou de résidence en , perioden räknas som en bosätt- ningsperiod i ; detsamma skall gälla personens make, sambo samt personens familjemedlemmar som följer med och bor tillsam- mans med denne i . Detta gäller dock inte om den medföl- jande omfattas av svensk lagstift- ning på grund av anställning eller egenföretagande. b) Om en person omfattas av svensk lagstiftning då han eller hon vistas eller är bo- satt i skall perioden inte räknas som en bosättningsperiod i ; detsamma skall gälla per- sonens make, sambo samt perso- nens familjemedlemmar som följer med till och bor tillsam- mans med denne. Detta gäller dock inte om den medföljande omfattas av den kanadensiska pen- sionsplanen eller av någon full- ständig pensionsplan i en provins i på grund av anställning eller egenföretagande. Vid tillämpningen av punkt 1 skall följande gälla. a)En person skall anses vara omfattad av den kanadensiska pensionsplanen eller av någon fullständig pensionsplan i en pro- vins i då denne vistas i eller är bosatt i Sve- rige eller endast om han eller hon på grund av anställning eller egenföretagande under perio- den är skyldig att betala avgifter i enlighet med planen. b)En person skall anses vara omfattad av svensk lagstiftning då denne vistas i eller är bosatt i eller Sve- sidered as a period of in for that person as well as for that persons spouse or com- mon-law partner and dependants who accompany that person to , who reside with that per- son in , and who are not subject to the legislation of Swe- den by reason of employment or self-employment; (b) if a person is subject to the legislation of during any period of presence or in , that period shall not be considered as a period of in for that person nor for that persons spouse or common- law partner and dependants who accompany that person to , who reside with that person in Ca- nada, and who are not subject to the Pension Plan or to the comprehensive pension plan of a province of by reason of employment or self-employment. In the application of paragraph 1: (a)a person shall be considered to be subject to the Pen- sion Plan or to the comprehensive pension plan of a province of Ca- nada during a period of presence or in or only if that person must make contributions pursuant to the plan concerned during that period by reason of employment or self- employment; (b)a person shall be considered to be subject to the legislation of during a period of pre- sence or in or