mot · GP02Sf25 · 2002-04-04 00:00:00 — Motion till riksdagen2001/02:Sf25av m.fl. (v)med anledning av prop. 2001/02:119 Vissa socialförsäkringsfrågor m.m. Förslag till riksdagsbeslut tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en pappamånad när faderskap fastställs eller ändras sent i ett barns liv. tillkännager för regeringen som sin mening att regeringen skall återkomma med förslag på omedelbara förändringar av inkomstbegreppet enligt vad i motionen anförs om att tillämpa samma regler för fastställande av återbetalningsskyldighet av underhållsstöd som vid återbetalning av studiestöd. Motivering Propositionen behandlar en rad frågor inom socialförsäkringens område, men denna motion tar sikte på frågor med anknytning till avsnittet Underhållsstöd. I en motion från under allmänna motionstiden , Sf224 yrkande 1, uppmärksammades det orimliga i att återbetalningsskyldighet av underhållsstöd helt eller delvis kan utkrävas retroaktivt trots att faderskap fastställts och den nyblivne pappan har varit helt ovetande innan. Det enda rimliga enligt motionen var istället att återbetalningsskyldighet endast skall kunna fastställas från tidpunkten då faderskapet fastställts. Vid behandlingen av motionsyrkandet i samband med socialförsäkringsutskottets betänkande 2001/02:SfU1 (Anslag inom socialförsäkringsområdet, utg.omr.12) uttryckte utskottet att det då inom pågick ett arbete i syfte att fr.o.m. införa en ändring av reglerna om återbetalningsskyldighet, innebärande att pappan bör kunna bli återbetalningsskyldig först i samband med att han informerats om barnets existens. Med detta blev yrkande 1 i motion Sf224 tillgodosett. I praktiken blev detta motionsyrkande tillgodosett redan när motionen lämnades in utifrån signaler från socialförsäkringsministern. Resultatet av det hela kan vi nu läsa i denna proposition 2001/02:119 Vissa socialförsälkringsfrågor m.m. motion Sf224 innehöll dock ytterligare ett yrkande. Det gick ut på att den nyblivne fadern även borde erhålla rätten till en pappamånad inom föräldraförsäkringen i syfte att etablera en god kontakt med barnet. Barnet måste ha en ovillkorlig rätt till bästa möjliga start med den nya pappan. I samma SfU-betänkande som ovan avslogs dock detta av utskottet med motiveringen att det inte är möjligt att anpassa föräldraförsäkringen till alla livssituationer. menar att denna livssituation inte är vilken som helst utan ytterst speciell och utifrån detta borde regeringen se över möjligheten till en pappamånad för de nyblivna fäder som beskrivits ovan. Detta bör ge regeringen till känna. Avsnittet Underhållsstöd i denna proposition behandlar även bestämmelsen om vilket taxeringsbeslut som skall ligga till grund för beräkning av återbetalningsskyldighet avseende underhållsstöd. Detta utifrån att oönskade konsekvenser uppstått när ytterligare barn kommer in i bilden. Återbetalningsbeloppet för det tillkommande barnet kan då bli annat eftersom det enligt exemplet i propositionen grundar sig på ett senare taxeringsbeslut. Den föreslagna ändringen i lagtexten som fastställer att det skall vara samma taxeringsbeslut som ligger till grund för beräkningen ställer vi i upp på, men det saknas i övrigt ett viktigt inslag när det gäller vilken inkomst som skall ligga till grund och som regeringen fortfarande inte åtgärdat, nämligen synen på inkomstbegreppet. lade en motion under allmänna motionstiden (Sf264) som bl.a. innehöll ett yrkande om förändring av inkomstbegreppet i vissa fall när det gällde de återbetalningsskyldiga. Vi vet ju att många som blir arbetslösa i flera fall får sin årsinkomst reducerad med om a-kassan inträder . Förslaget gick ut på att aktuell inkomst skulle tillämpas om den återbetalningsskyldige fått väsentligt lägre inkomst än den inkomst efter vilken återbetalningsbeloppet beräknats. föreslog att regeln som återfinns i studiemedelssystemet skulle vara tillämplig, och enligt innebär väsentligt minskade inkomster en minskning med under betalningsåret jämfört med senaste taxering. När utskottet behandlade motionsyrkandet så blev resultatet ett tillkännagivande till regeringen i motionsyrkandets anda, vilket även blev beslut. Detta tillkännagivande till regeringen från gavs under förra mandatperiodens sista riksdagsår. Ännu har regeringen inte återkommit med något konkret förslag och är även innevarande mandatperiod snart till ända. Regeringens förslag i propositionen löser inte de problem som gett regeringen i uppdrag att lösa. anser därför att regeringen med det snaraste måste lägga fram ett förslag till i överensstämmelse med tidigare tillkännagivande. Detta bör återigen ge regeringen till känna. () () () ()