mot · GQ02N397 · 2002-10-23 00:00:00 — - stad och region i världen Förslag till riksdagsbeslut 21 Bostadspolitik för en fungerande bostadsmarknad 24 Det största problemet är att det byggs för lite 24 Rättvisare hyressättning nej till marknadshyror 25 Börja sänka fastighetsskatten 26 Ökad konkurrens för lägre priser 26 Kultur och natur som källa för turism 27 Naturvård och utveckling kan förenas 27 En levande skärgård 28 Trafik för en världsstad 29 behöver en komplett ringled 30 Regeringen ska inte besluta om trängselavgifter i 30 Kunskap och utbildning i 31 Skatteutjämningen behöver ändras 32 Trygghet mot brott och fler poliser 33 Makt över ditt eget liv 34 Arbetsmarknadspolitik som gör nytta 35 Stockholmarna ska bestämma! Valfrihet och mångfald utvecklar offentlig verksamhet 36 Stopp-lagarna är ett hot mot närdemokratin! tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en reformerad bostadspolitik för fler bostäder.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om nya metoder för att skaffa fram fler studentbostäder.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av att börja avveckla fastighetsskatten.2 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att öka konkurrensen och skapa lägre priser för konsumenterna genom att ta bort kommunernas möjlighet att stoppa etablering av nya butiker när detaljplaner fastställs.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om vikten av en ny småföretagarpolitik för att skapa fler jobb i bl.a. servicesektorn i och inte minst i skärgården. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fler grönområden i behöver skydd som t.ex. naturreservat.1 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om miljölotsar på fartyg och sanktioner mot rederier som överträder miljöbestämmelserna i svenska vatten.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att se över vistelsebegreppet i socialtjänstlagen vad gäller vilken kommun som skall betala för hemtjänst m.m. på semesterorterna.4 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en bättre kollektivtrafik i län.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att måste få en rättvis andel av statsbidragen till investeringar i vägar och kollektivtrafik.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av att öka kapaciteten över Mälar-Saltsjösnittet för både bil- och tågtrafiken.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av en komplett ringled runt innerstad.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet att snabbt rusta upp väg 73 mellan och Älgviken.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att det inte är regering och riksdag som skall fatta beslut om trängselavgifter i utan invånarna i län.3 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en nationell skolpeng och öronmärkta resurser till särskilda insatser för skolor i invandrartäta och segregerade områden.5 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att fördelningen av platser på högskolorna skall fördelas efter studenternas önskemål.5 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om högskolas ansökan om att bli universitet.5 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av ett reformerat skatteutjämningssystem som är både tillväxtfrämjande och tar hänsyn till det höga kostnadsläget i Stockholmsregionen.6 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av fler poliser i län.7 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att ge polisen i resurser för att omgående kunna anställa 500 tjänstemän som kan ta över administrativa uppgifter från polisutbildade tjänstemän.7 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en ny integrationspolitik som bättre utnyttjar de idéer och resurser som finns i de invandrartäta områdena och bygger på bl.a. bättre språkkunskaper och en bättre småföretagarpolitik.8 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en bättre regional demokrati och ett större regionalt självstyre genom ett ökat inflytande för landstinget.9 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att staten inte skall hindra kommuner och landsting som har en öppen attityd att pröva nya och olika lösningar på hur bl.a. vård, skola och omsorg skall skötas.6 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om möjligheten för den gemensamma sektorn att utvecklas och förbättras genom att den enskilda invånaren ges större möjligheter att välja bl.a. skola, vård och omsorg.6 tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om behovet av kvalitetsuppföljningar vid anlitande av entreprenader.6 1 Yrkandena 1, 2, 3, 4, och 6 hänvisade till BoU. 2 Yrkande 3 hänvisad till SkU. 3 Yrkandena 7, 914 hänvisade till TU. 4 Yrkande 8 hänvisad till SoU. 5 Yrkandena hänvisade till UbU. 6 Yrkandena 18, 2325 hänvisade till FiU. 7 Yrkandena 19 och 20 hänvisade till JuU. 8 Yrkande 21 hänvisad till SfU. 9 Yrkande 22 hänvisad till KU. kräver inte någon särställning på grund av sin funktion som huvudstad men behöver förståelse för sin särart och betydelse för utveckling. Det vilar ett särskilt ansvar på att vårda kulturarv och värna mångfalden inom ett flertal områden. Huvudstaden rymmer historiska värden i arkitektur och byggnader, ett rikt kulturliv med och Operan, en mångfasetterad kulturell utveckling där olika länders kulturer möter varandra och där det historiska möter det framtida. Huvudstaden på vatten rymmer en hel del symboliskt värde för oss som världsmedborgare. Vår vackra huvudstad med sin unika grönska och skärgård ska vara en öppen stad för besökare, för boende och för företagande. och dess utbud tillhör hela befolkning. är regionen landets ekonomiska centrum där alltfler väljer att bosätta sig, studera och arbeta. Av i huvudsak dessa skäl är det en riksangelägenhet att området utvecklas och får bukt med de stora bostadsbristproblem och trafikinfarkter som sätter käppar i hjulet för en positiv utveckling. Fastighets- och förmögenhetsbeskattningen har, i kombination med att skatteutjämningssystemet bygger på felaktiga förutsättningar, skapat orättvisor. Byggföretagen vågar, med nuvarande spelregler, sällan bygga hyresrätter. Vi måste bygga bort bostadsbristen och leda trafiken runt . måste kunna bejaka utveckling och framtidsoptimism. Fler måste få möjlighet att leva och bosätta sig här. Boende i besitter en enorm och underutnyttjad kompetens och kapacitet. välkomnar en utveckling som ger fler människor bättre möjligheter i livet. Därför vill vi, liberalerna, släppa människornas skaparkraft fri. Det är möjligt utan att göra avkall på de gemensamma grundläggande värderingarna om demokrati, jämställdhet och tolerans. Att var och en ges en reell möjlighet att inhämta vårt gemensamma språk är en förutsättning för både demokratin och fortsatta utveckling. I finns mångfald och förutsättningar för en fantastisk utveckling. Men sittande makthavare måste våga släppa loss denna energi och vilja hos människor att få bli delaktiga och bestämma mer själva. Känslan av maktlöshet och utanförskap cementeras med hjälp av olika regleringar och toppstyrning. Alla kommuner och landsting bör få behålla mer av sitt självbestämmande för att i sin tur låta människor, oavsett bakgrund, ålder, hudfärg eller kön få mer makt över sina liv. Ett gemensamt ansvar är att skapa möjligheter och förutsättningar för var och en att kunna utvecklas och förverkliga sina drömmar. Självbestämmandet och möjlighet att påverka är en förutsättning för en fungerande och livaktig närdemokrati. Självbestämmandet föder också den livsnödvändiga kreativitet som en blomstrande företagsutveckling inte kan vara utan. Bostadspolitik för en fungerande bostadsmarknad Att ha en egen bostad bör vara en social rättighet. Bostadsbristen är ett problem för de boende i som vill byta bostad, för ungdomar som vill flytta hemifrån och för dem som vill flytta hit. Vården, skolan och många privata företag märker att det blivit svårare att rekrytera personal, eftersom människor med rätt kvalifikationer drar sig för att flytta till eftersom de inte kan få tag i någon lämplig bostad. Bostadspolitiken måste läggas om i liberal riktning så att fler får möjlighet att välja hur bostaden ska vara och vem som ska äga den. Konkurrensen i byggbranschen måste öka och skatterna sänkas så att de nya bostäderna blir billigare. står för en politik där olika boendeformer inte ställs mot varandra. Vi behöver fler bostäder av alla sorter: hyresrätter, studentbostäder, bostadsrätter, radhus och villor, äldreboenden och handikapplägenheter. Det politiska systemet ska inte bestraffa eller belöna olika boendeformer. Människor ska kunna bo hur de vill, det är de som ska bestämma! Vi vill bygga mer och bygga billigare i . Den svenska bostadspolitiken fungerar inte. Bostadsbrist i storstäderna, svarta kontrakt, rivning av fullt användbara lägenheter på krisorter, omständliga bygglovsprocesser, bristande konkurrens, höga kostnader och för liten individuell valfrihet. Detta slår hårt mot . Krisen beror inte på enstaka oförklarliga misstag utan har sitt ursprung i ett ideologiskt systemfel. har centralplanering, förmynderi och subventioner präglat den offentliga synen på bostadsmarknaden. Bostadspolitiken har blivit ett eldorado för särintressen och missriktade politiska ambitioner. Det största problemet är att det byggs för lite Det finns många problem på bostadsmarknad, men skulle man välja ut ett förhållande som påverkar de flesta andra problem är det helt enkelt detta: det byggs för lite. Om det byggdes fler bostäder än som sker i , skulle en rad andra problem vara lättare att hantera. Att det byggs för lite hänger samman med att boende i är dyrt. sägs ha världens högsta boendekostnader. Det för med sig att det inte går att räkna hem kalkylen på de nya hyresrätter som skulle behövas på bristorterna. Det är visserligen så att det finns en efterfrågan också på dyra bostäder. I den bästa av världar utlöser tillkomsten av en dyr bostadsrätt en flyttkedja som i slutänden innebär att en bostadslös student får en lya. (har visat att för varje nybyggd lägenhet i där sommarens bomässa arrangerades skapades en flyttkedja där ytterligare tre hushåll fick sin bostadssituation förbättrad.) Men genom den bristande rörligheten på bostadsmarknaden och genom systemet för hyressättning hjälper inte tillkomsten av ett antal nya, mer eller mindre exklusiva, bostadsrätter de människor som behöver en billig hyreslägenhet i början av sin bostadskarriär. Priset på byggmaterial är en viktig del av den totala byggkostnaden. Varför slår inte den utländska konkurrensen igenom i form av sänkta priser på byggmaterial i ? Det är ännu en av de svåra frågorna som saknar tillfredsställande svar i bostadsdebatten. Byggbranschen har formats av subventioner och regleringar och är full av oligopoltraditioner, kontakter, bindningar och starka intressen inte minst fackliga. Konkurrensen är avgörande för att det ska byggas mer i . Förutsättningarna för att bygga fler hyresrätter i måste förbättras. Efterfrågan är stor. Därför måste fler byggare lockas att satsa i . Detta är helt möjligt att göra utan nya statliga subventioner. Det politiska systemet ska inte med skatter och avgifter bestraffa eller belöna olika boendeformer. Bostäderna måste få vara mer olika och flexibla. Många människor föredrar en lägre boendestandard om månadskostnaden blir lägre, men lagstiftningen gör det ofta svårt att få ner kostnaderna vid om- och nybyggen. Att bostäder och bostadsområden traditionellt har sett ut på ett visst sätt får inte hindra nytänkande som leder till lägre boendekostnader. Rättvisare hyressättning nej till marknadshyror Med dagens regler för hyressättning kan inte byggföretagen ta ut sina kostnader för nybyggda hyreslägenheter. Följden har blivit att det nästan bara har byggts bostadsrätter och kontor i . Den som vill få igång byggandet av hyresrätter måste se över systemet och tillåta en friare hyressättning för nyproducerade lägenheter. ska kunna avgöra hyresnivån före byggstart. är emot marknadshyror. Förändringar i hyressättningssystemet måste äga rum inom ramen för bruksvärdesprincipen. Den har som syfte att ge ett starkt besittningsskydd för hyresgästerna och har verkat dämpande på hyresutvecklingen. Inom ramen för bruksvärdesprincipen finns dock utrymme för förändringar som bryter med det planekonomiska tänkandet i den svenska bostadspolitiken. Hyressättningen bör tydligare än ta hänsyn till bland annat bostadens läge i en fastighet, bostadens standard och utrustning samt fastighetens läge. Det skulle skapa en större mångfald i utbud och en bättre anpassning mellan utbud och efterfrågan. Bristen på bostäder för studenter och andra ungdomar är ett stort problem i . Svårigheten att hitta någonstans att bo avskräcker ungdomar från andra delar av landet från att söka utbildningar vid länets universitet och högskolor. Många av länets egna ungdomar tvingas bo kvar hos sina föräldrar. Det gör det extra angeläget att hitta nya metoder för att bygga billigare småbostäder och stimulera byggandet av studentbostäder. De kan med fördel spridas ut och ingå i bostadsprojekt som genomförs i olika kommuner. En annan möjlighet är att omvandla tomma kontor till studentbostäder. Bland annat de allmännyttiga bostadsföretagen har i många kommuner en betydande mängd kommersiella lokaler och tomma kontor som kan bidra till att lösa bristen på studentbostäder genom att konverteras till bostäder. Kommunerna kan också utlova ett enklare planförfarande och därmed underlätta för de privata fastighetsägare som vill omvandla sina fastigheter till bostäder. Även okonventionella lösningar, som fartyg och tillfälliga bostadsbaracker, måste prövas. förslag om skattefrihet för uthyrning av rum i privatbostäder skulle göra det möjligt att snabbt få fram betydligt fler lagliga hyresrum. Det skulle både effektivisera användningen av det befintliga bostadsbeståndet och råda bot på den allra mest akuta bostadsbristen, inte minst bland studenter. Fastighetsbeskattningen ska avskaffas . anser att avskaffandet av skatten ska ske stegvis och inledas omgående genom att taxeringsvärdena återgår till nivåer. Därefter ska taxeringssystemet ses över och skatten börja sänkas. Mer detaljer om detta finns i ekonomiska motion. För många människor är det huvudsakliga sparandet lagt i boendet. Fastighetsskatt och i många fall förmögenhetsskatt gör att boendet blir orimligt högt beskattat och boendekostnaderna oöverkomliga inte minst i . Vi vill påpeka det orimliga i att de stigande taxeringsvärdena i länet har medfört att många äldre, ofta med små pensioner, får sina boendekostnader kraftigt höjda, trots att de bor kvar i samma hus och inte får någon ökad skattekraft när taxeringsvärdet stiger. För dem är kombinationen av fastighetsskatt och förmögenhetsskatt extra betungande. Med förslag om att stegvis avskaffa förmögenhetsskatten skulle många slippa bortåt tre fjärdedelar av den skatt som utgår på värdet av deras småhus. Ökad konkurrens för lägre priser De svenska matpriserna är bland de högsta i EU, och är inget undantag. finns det i den här regionen, tack vare den höga folktätheten, extra goda förutsättningar till ökad konkurrens och sänkta matpriser om ändras så att fler aktörer släpps in på marknaden. De många nya livsmedelshallarna och stormarknaderna har på många orter bidragit till att pressa ned livsmedelspriserna. är prisskillnaderna stora mellan olika regioner. har pekat på olika kommuners tillämpning av som en viktig förklaringsfaktor till detta. För detta bär den socialdemokratiska regeringen ansvaret i och med att den återinförde kommunernas rätt att hindra etablering av handel och därmed rev upp den konkurrensbefrämjande reform som togs fram under ledning 1992. Det finns naturligtvis ett kommunalt intresse av att stadsplaneringen är god, infrastrukturen fungerar, miljöintressen värnas och olika typer av servicebehov kan tillgodoses. Kommunernas planmonopol ska användas för att tillgodose de här övergripande intressena, inte till att försvåra den lokala konkurrensen. Bestämmelserna om möjlighet till reglering av handelsändamålet i detaljplan bör tas bort. Detta är den enskilda åtgärd som skulle betyda mest för att pressa ner priserna i såväl som i övriga landet. Kultur och natur som källa för turism Turismen är den näringsgren som växer snabbast i världen. Kultur och natur lockar allt fler resenärer. Utbudet av upplevelseresor och storstadsturism blir allt större. har med sina museer som , sina teatrar och sina många restauranger och andra nöjen stora möjligheter att locka fler turister. Det skulle innebära både fler arbetstillfällen och högre skatteinkomster. Vi slår vakt om nationalscenerna och övriga nationalklenoder i huvudstaden. Här ska det svenska kulturarvet bevaras och vidareutvecklas. Det måste vara institutionernas roll och betydelse för hela landet som ska avgöra storleken på de statliga anslagen, inte om de råkar ligga i eller inte. Med vår småföretagarpolitik vill vi folkpartister stödja företagen inom turist- och servicebranschen, vilket i nästa led göra det lättare för svenskar och andra att ta del av det stora kulturutbudet och av den vackra natur som inte minst erbjuder. Naturvård och utveckling kan förenas kommer att fortsätta att växa. Därför behövs naturreservat och andra skyddsåtgärder som bevarar grönområden, värdefulla natur- och friluftsområden. Den som lever i storstadens brus och buller måste lätt och snabbt kunna ta sig till orörd natur och tystnad. Strandskydd och allemansrätt gör det möjligt för alla att röra sig i naturen, i skogen, nära vatten och strandlinjer. Reglerna för strandskydd ska tillämpas hårdare i områden där trycket från exploatering är stort. Det finns ingen motsättning mellan en växande region och en framtida tillgång till grönområden och natur. Markområdena i länet räcker till både och. Det gäller att avgöra vilka skogar, naturområden och ängsmarker som permanent måste fredas. Fler områden och så kallade gröna kilar måste ges kvalificerat skydd som naturreservat eller på annat sätt skyddas. Problemen när man ska göra avvägningar mellan trafik och miljö kan minskas genom en rationell och genomtänkt trafikplanering. Man kan inte avstå från någon del. Utbyggd kollektivtrafik och nya trafikleder, tuffa krav på sjö- och godstrafik alla åtgärderna behövs. I en växande region minskar inte behovet av person- och godstransporter. Vi måste arbeta för ett hållbart samhälle. Användningen av fossila bränslen måste fortsätta att minska. Vi vill gynna miljövänlig och framtidsinriktad energi och teknik. Arbetet för en renare och friskare måste fortsätta med kraft detta om något är avgörande för våra barn och barnbarn. Vi vill verka för miljölotsar på alla lastfartyg som trafikerar . För att minska utsläppen av olja och miljögifter är införandet av sanktioner vid överträdelser av bestämmelser en viktig åtgärd. För att detta ska vara möjligt krävs att alla länder vid har mottagningshamnar för förorenat vatten. Klassa som ett särskilt känsligt område och inrätta reservat täckande alla huvudbiotoper! saknar motstycke i världen. Den är dels permanent boplats för cirka 10.000 människor, dels ett värdefullt rekreationsområde för hundratusentals människor, dels en turistmiljö utan motstycke för än fler besökare men främst av allt utgör med sina 30.000 öar den naturliga miljön för fåglar, fiskar, däggdjur och andra djur och växter, som berikar allas våra liv. Vi måste bevara skärgården levande varmed förstås att skärgården ska vara levande för växter och djur, för bofasta, för sommargäster och inte minst för alla turister som söker sig hit. För att detta ska vara möjligt måste skärgården vårdas människans slitage på naturen måste begränsas så att naturen själv blir den som sätter ramarna för hur mycket vi kan tillåta oss njuta utan att den minskar i naturlighet och attraktionskraft för framtida generationer av både djur, växter och människor. Utan en fast befolkning minskar allas möjligheter att uppleva och njuta av skärgården. Det handlar om att åstadkomma en levande skärgård och särskilda lättnader för att underlätta boende och arbete. småföretagarpolitik med bland annat mindre byråkrati och lägre skatter inom tjänstesektorn skulle gynna skärgårdens invånare. Länet har några av landets mest sommarhustäta kommuner. måste de här skärgårdskommunerna stå för kostnaderna för bland annat hemtjänst, när folk från stan åker till landet . Det bör vara kommunen där den hjälpbehövande bor permanent och betalar skatt, som står för kostnaden. Därför vill vi se över det så kallade vistelsebegreppet i socialtjänstlagen. Trafik för en världsstad roll som tillväxtcentrum för hela landet är oomtvistlig och dess fortsatta utveckling är därför av central betydelse för att trygga hela framtida välstånd. En avgörande faktor för att ska kunna spela denna roll är att den eftersatta kommunikationsapparaten rustas upp och byggs ut. Framkomligheten måste ökas för båda person- och varutransporter. Huvudlinjen måste vara en kraftig utbyggnad av kollektivtrafiken. Dagens diskussion om den växande biltrafiken och om trängselavgifter ska ses mot bakgrund av bristerna i kollektivtrafiken och otillräckliga investeringar i vägar och järnvägar . Huvudstadsregionen har en fjärdedel av landets totala trafikarbete, men har fått nöja sig med av de statliga väganslagen. Även i fråga om den spårbundna trafiken har blivit styvmoderligt behandlat. Tydligast syns dagens katastrofala trafiksituation i den skriande bristen på kapacitet i Saltsjö-Mälarsnittet, alltså transporter över utlopp i , vilken avspeglar sig i ändlösa köer längs infartsleder och i innerstaden samt i stora störningar i järnvägstrafiken. Detta har resulterat i två snabbt växande problem: Huvudstadsregionen hotas av en tydlig tudelning mellan norr och söder med svåra ekonomiska och sociala konsekvenser. Vidare hotar en närmast total trafikinfarkt i huvudstadens kärna, landets viktigaste arbetsområde och rikets ekonomiska centrum. Dagens bristande infrastruktur är också ett direkt hot mot kulturhistoriska värden av riksbetydelse. Avsaknaden av en ringled gör att mycket stora delar av genomfartstrafiken passerar på den sexfiliga motorväg som dragits i ytläge genom medeltida stadskärna ett ständigt pågående kulturhistoriskt övergrepp . För att lösa denna redan akuta situation krävs en helhetslösning med främsta syfte att kraftigt öka både spår- och vägkapaciteten över Saltsjö-Mälarsnittet. Vi kräver därför att järnvägskapaciteten mellan norr och söder fördubblas genom en ny pendeltågstunnel under innerstaden för att lösa getingmidjeproblematiken och ge pendeltågsresenärerna kraftigt ökad standard genom nya bytespunkter och högre turtäthet. Vi vill också bygga ut de andra spårsystemen: tunnelbana och snabbspårväg. Vår politik möjliggör ytterligare ökad kollektivtrafikandel. har en av världens högsta kollektivtrafikandelar, den ska bli än högre i hela länet. Huvudstaden måste ha en modern och effektiv kollektivtrafik med både tåg och bussar. Det innebär satsningar på utbyggda spårsystem, nya lok och vagnar, och ett gott underhåll av tågen, rälsen och annan infrastruktur. Regionen har tagit mer än sitt finansiella ansvar, nu måste staten ta sitt. måste staten betala för de investeringar som behövs, och som är statliga åtaganden, så att kan fortsätta att fungera. behöver en komplett ringled kräver vidare att en komplett ringled byggs. Den är nödvändig för att ska fungera med alla transporter som dess företag och invånare behöver. Ringen med Österleden är den enda lösning som gör det möjligt att avlasta innerstaden och skapa en bättre stadsmiljö.