mot · GQ02N393 · 2002-10-23 00:00:00 — Den ska också omfatta enskilda näringsidkare. Efter att i flera motioner och debatter i kammaren ha hävdat behovet och nödvändigheten av den tidigare nedsättningen av socialavgiften konstaterar vi att regeringen gått oss till mötes. Genom regeringens hantering av ärendet har dock de berörda småföretagen drabbats av en onödig ryckighet i förutsättningarna för sin verksamhet som vi anser att regeringen ska ha kritik för. Intressant nog liknar det nya förslaget intill förvillelse vårt ovan beskrivna och framförda förslag om nedsättning av arbetsgivaravgiften . Den stora skillnaden är att vårt förslag om avgiftsnedsättning omfattar hela riket. Riskkapitalförsörjningen är ett stort problem i glesbygden där låga fastighetsvärden betyder brist på realsäkerheter. Detta påverkar såväl företags möjligheter att lånefinansiera investeringar som enskilda personers möjlighet att finansiera bostadsinvesteringar. Riskkapitalförsörjningen måste lösas både för företag och privatpersoner. Hela kreditmarknadssituationen behöver genomlysas i en parlamentarisk utredning. Då kommer också villkoren för riskkapitalavdrag att belysas. 9.4 Kvittning av förluster mot intäkt av tjänst Det skulle betyda mycket för landsbygds- och glesbygdsboende att kunna kvitta förluster på exempelvis i en förvärvskälla mot inkomst av tjänst. Vi föreslår att regeringen utreder och återkommer till med ett förslag. I motion på utgiftsområde 22 Transportpolitik och infrastruktur redogörs utförligt för den kristdemokratiska politiken avseende infrastruktur m.m. För att mäta det transportpolitiska målet regional utveckling använder sig av måttet restidsförändringar av investeringar i det statliga vägnätet. I de områden som betraktas som stödområden (av landets befolkning) var restidsförändringarna betydligt mindre positiva än i resten av landet. bedömer därför att den regionala utvecklingen har försämrats. , , konstaterar att förbättrade transporter som kan bidra till ökad effektivitet i ekonomin som helhet ställer krav på en upprustning av vägnätet som inte kunnat tillgodoses. För att öka säkerheten, förbättra kvaliteten, öka tillgängligheten, begränsa miljöbelastningen och stärka den regionala utvecklingen krävs att en rad nya grepp tas, där ökade anslag till infrastrukturen är en förutsättning. Regeringen behöver också ta initiativ till och formulera ett antal strategier och program för att rikta investeringar mot särskilt angelägna projekt. 10.2 Infrastruktur för tillväxt, säkerhet och miljö Satsningar på infrastruktur är inte bara en fråga om ekonomisk tillväxt, utan handlar om en lång rad samhälleliga värden. Den svaga infrastrukturpolitiken resulterar i miljöförsämringar. Också trafiksäkerheten blir lidande utan en förbättrad infrastruktur. Det är helt oacceptabelt att stora delar av vägnät stängs av för trafik under tjällossningen med miljardförluster för speciellt skogsnäringen. 10.3 Bilen en nödvändighet I en opinionsundersökning framkom att service och lägre bensinpris är de åtgärder som svensken tror mest på när det gäller att underlätta livet på landsbygd och i glesbygd. Därefter är det bättre vägar och kommunikationer och ökade möjligheter till distansarbete med hjälp av IT som svenskarna anser vara viktigast för att underlätta landsbygdsboende. Även med väl utbyggda kollektivtrafiksystem kommer bilen att vara nödvändig . Därför måste miljöbilen bli en självklarhet i framtidens miljövänliga samhälle. Kunskapen finns och tekniken utvecklas snabbt. Samordning, stimulans och investeringar saknas. Bilismen och godstransporterna står för en stor del av den ökade energiförbrukningen och de ökade koldioxidutsläppen. är bilen en nödvändighet för rörelsefrihet och bekväma transporter för många människor. För många glesbygdsbor är bilen den enda transportmöjligheten. vill därför minska kostnaderna för dem som är tvungna att använda bilen till och från arbetet genom att öka avdragsrätten för dessa resor. Enligt vårt förslag ska resekostnader överstigande vara avdragsgilla oavsett var man bor. Det ger möjlighet till ett totalt avdrag för resekostnader överstigande . Att göra avdragen innebär att deltids-, tillfällighets- och säsongarbetare på ett bättre sätt kan dra nytta av förmånen. Regeringen medger endast avdrag för resekostnader överstigande , vilket är en summa som många av de ovannämnda grupperna inte kommer upp till. Eftersom glesbygdsbor har bristfällig kollektivtrafik och långa avstånd till arbete, service och nöjen bör någon form av kompensation utgå för de merkostnader det innebär. Generellt föreslår vi sänkt skatt på diesel med litern över hela riket, vilket motsvarar lägre pris per liter inklusive moms. För att jämställa diesel och bensin inom stödområde A föreslår vi en skattesänkning med på bensin inom detta område. Det motsvarar lägre pris per liter inklusive moms. Flyget är överlägset som transportmedel på långa distanser. Det är av stor betydelse att regionalpolitiskt prioriterade områden får förutsättningar för en rimlig luftfartsverksamhet. De lägesnackdelar som t.ex. inland har är inte så lätta att överbrygga och kan bli till svåra konkurrenshinder. Vi konstaterar att flyget är en del i den transportinfrastruktur som blir mer och mer nödvändig för ett väl fungerande näringsliv. Bristerna inom väg- och järnvägsunderhållet visar att dessa frågor inte får den politiska tyngd som de rätteligen kräver. En orsak är konstruktionen med ett Näringsdepartement där en särskild kommunikationsminister saknas. När en ny ministerlista nu presenterats ser vi att statsminister inte låter en minister helhjärtat få ägna sig åt de viktiga infrastrukturfrågorna utan istället ska ägna sig åt skogs-, turism- och regionalfrågorna. Vi anser att statsministern omgående ska utnämna en kommunikationsminister med eget departement. behöver en person med kompetens och intresse för att vår infrastruktur och våra kommunikationer ska utvecklas i den takt som krävs för näringslivets och människornas behov i det framtida . 10.7 Informationsteknik (IT) har en ledande position inom IT-området. En förutsättning för att också glest befolkade delar av vårt land ska kunna nyttja tekniken är att man får del av de satsningar som görs på utbyggnad av bredband. Vi är kritiska till och har tidigare avvisat de summor staten vill satsa på utbyggnad av kabelnätet i tätbefolkade delar av landet. anser att staten istället borde ha stöttat den utbyggnad som krävs för att täcka in glesbygden. 11 Jord- och skogsbruk Jord- och skogsbruket är hörnstenar för en levande lands- och glesbygd. Det är en angelägen satsning att skapa rimliga och rättvisa konkurrensvillkor för jord- och skogsbruksnäringen. jordbrukspolitik syftar till fortsatt användning av åkermarken för livsmedelsproduktion. Jordbruket ska ha lika konkurrensvillkor som omvärlden. Därför ska skatter och avgifter på el- och eldningsolja, diesel samt handelsgödsel harmoniseras med övriga EU-länder. Den så kallade skatteryggsäck lantbruket dragits med lyfts av med fullständig elskattesänkning till samma nivå som för den tillverkande industrin. Dieselskatten sänks till per liter för jordbruksmaskiner. Detta är en förutsättning för att jordbruket ska finnas kvar som basnäring i hela landet. Skogsnäringen är den bransch som svarar för de största nettoexportinkomsterna till vårt land. Skogsbruket och den därmed sammanhängande förädlingsindustrin är en viktig svensk basnäring. För att svenskt skogsbruk och svensk skogsindustri ska kunna utvecklas krävs övergripande långsiktiga och hållbara spelregler som befrämjar såväl produktions- som miljömål. insatser för aktiv rådgivning och information till framför allt skogsägarna har varit otillräckliga. Därför bör dessa insatser, speciellt produktionsrådgivningen, öka. förslag på detta område utvecklas i motionen på utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske m.m. har goda förutsättningar för en växande turistnäring. Vi har en vacker natur, ren luft och rent vatten, en spännande historia och ett rikt kulturutbud över hela landet. Vi har också områden som kan erbjuda en upplevelse av tystnad, något som alltfler i våra mest tätbefolkade regioner i efterfrågar. Även det odlade landskapet med hagarna och ängarna och den bygdespecifika kulturen är attraktiv. Vårt klimat, med tydliga sommar- och vintersäsonger, ger förutsättningar för ett brett och intressant utbud. Turismen som bransch tillhör världens snabbast växande branscher men tyvärr är inte detta fallet i som har haft svårt att hävda sig som turistland. Det finns givetvis många orsaker till detta och några tillväxthämmande faktorer som regelkrångel, brist på riskkapital och dålig infrastruktur har omnämnts tidigare. I kommittémotion Turism, redogörs för våra förslag för att göra turismen till en tillväxtnäring. Beträffande regeringens förslag till anslag under utgiftsområde 21 för förslår vi förändringar enligt följande. 13.1 33:1 Allmänna regionalpolitiska åtgärder Anslaget omfattar varav disponeras av regeringen. anser att regeringen bör redovisa vad pengarna ska användas till varför vi föreslår ett anslagssparande på . Anslaget på disponeras av . har en mängd generella förslag för att underlätta och stimulera entreprenörskap och företagande. Vi anser att nuvarande landsbygdslån kan vara viktiga för utveckling av gles- och landsbygden och anser att de bör fortgå i den omfattning som är. Det kan konstateras att efterfrågan på landsbygdslån de gångna åren varit liten. Resultatet har blivit att ett betydligt anslagssparande har byggts upp. bedömer därför att en fortsatt verksamhet på området kan fortgå på samma nivå med ett lägre anslag än regeringen föreslår. Vi föreslår ett anslagssparande på . 13.3 37:1 IT-infrastruktur: Regionala transportnät m.m. Anslaget på avser främst att täcka utgifter för det statliga stödet till kommuner och länsstyrelser för anläggande av ortssammanbindande telenät m.m. har varit kritiska till hur regeringen har hanterat frågan om statliga IT-satsningar vad gäller bredbandsanslutning. Vi föreslår därför ett anslagssparande på .