mot · GQ02MJ377 · 2002-10-23 00:00:00 — enträget arbete har det av staten bildade inköpskonsortiet, som letts av och , lyckats med att få att enbart för utveckla sin första Europabyggda bränsleflexibla etanolbil. Den är dessutom världens första fyrcylindriga bränsleflexibla etanolbil. Bilen, , introduceras på den svenska marknaden med förhoppning om att en marknadsframgång i kan locka andra europeiska länder att följa efter samt att övriga bilföretag utvecklar ytterligare modeller. På så sätt kan ett brett utbud av miljöbilar för förnybara biobränslen marknadsmässigt bli tillgängliga både för miljöengagerade privata och offentliga konsumenter. Dessa flexibla etanolbilar kan köras på alla blandningar av bensin och etanol men vanligast är etanol och bensin. Denna bränsleblandning kallas E85. Till skillnad mot alla andra förnybara drivmedel som biogas eller etanolen i lokaltrafikbussarna eller den etanol som blandas in i bensinen i Stockholms- och och marknadsförs som bensin, är etanoldelen i E85 beskattad. Detta har uppmärksammats vid ett flertal tillfällen och bl.a. har regeringen i en proposition (1997/98:1, i 8:6:3 Principer för beviljande av pilotprojektdispenser avseende etanol) angivit: Regeringen kommer även att medge hel befrielse från energiskatt för bioetanol som används för inblandning i bensin och dieselolja. Detta har oförklarligt men effektivt bromsats av och skatten har kvarstått. Problemet är att dessa bilar drar mer E85 jämfört med när de körs på ren bensin. Detta gör att om inte regeringen helt skattebefriar förnyelsebara drivmedel är förutsättningarna för en större ökning av antalet miljöbilar mycket begränsad. För produktion av alternativa drivmedel är det möjligt att till stor del utnyttja inhemska råvaror. För hela är användningen av fossila energibärare ca /år. Användningen domineras av transportsektorn som står för /år, följd av individuell husuppvärmning som uppgår till /år. Bränsle till industripannor står för /år och användningen för fjärrvärme och elkraft motsvarar ca /år. Forskare uppskattar potentialen för ersättning av fossila bränslen från ny bioråvara till ca efter konvertering. Detta kan med fördel ske i processer som genererar el, värme och drivmedel. Flexibla anläggningar som producerar mycket el och värme samt en lägre andel biodrivmedel kan producera mycket biodrivmedel och en mindre andel el och värme . På detta sätt kan produktionen i alla led bli mer effektiv och anpassad till det svenska klimatet. Produktion genom biomassabaserad konvertering (bioenergikombinat) kan använda biomassa från t.ex. skogsbruk, skogsindustri och energiskogsodling. Biomassan förgasas till en s.k. syntesgas som sedan kan användas som bränslegas, för syntes av drivmedel (t.ex. DME eller metanol) eller för elproduktion. Spillvärme kan användas till fjärrvärme eller för att torka ny bioråvara. Ekoparaffin, som också kallas syntetisk diesel, är ett annat rent, förnyelsebart drivmedel, som framställs vid en liknande process då biomassa förgasas. Potentialen med denna teknik utgörs huvudsakligen av ännu inte utnyttjad biomassa från skogsbruk och skogsindustri. Detta innebär att en potential för ersättning av fossila energi/drivmedel på borde kunna vara möjlig efter konvertering till el, värme och drivmedel med befintlig teknik. Andra intressanta tekniker då träråvara (cellulosa och lignin) bryts ner är s.k. enzymatisk hydrolys. Denna teknik kan användas för att exempelvis producera etanol. Dock är denna teknik något dyr och kräver ytterligare forskning. Ett annat miljömässigt intressant bränsle är vätgas. Denna gas kan t.ex. driva bränslecellsfordon och vanliga vätgasdrivna fordon. BMW satsar på vätgasdrift och räknar med att kunna serietillverka bilar där den i princip enda emissionen är vattenånga. och många andra satsar på bränsleceller. Nuvarande metoder för vätgasproduktion har till stor del sin grund i naturgas och andra fossila bränslen. En viss del kommer också från elektrolys av vatten med el från solceller. En annan intressant teknik är artificiell fotosyntes. Detta system innebär att man liksom i naturen från vatten och solljus kan erhålla vätgas. Kan solcellstekniken och den artificiella fotosyntesen bli kostnadseffektivare genom forskning och utveckling (FoU) finns en mycket stor potentiell marknad. satsar därför 50 miljoner i ett nytt anslag för FoU på detta område. Detta anslag finns redovisat i vår energimotion om utgiftsområde 21. Innan bränslecellerna får sitt genombrott finns chansen att sänka bränsleförbrukningen genom att utveckla olika typer av hybridmotorer. Toyota har i sitt utbud en serietillverkad hybridbil (el/bensin) med betydligt lägre bränsleförbrukning är konventionella bilar. är prisbilden på dessa drivmedel och tekniker relativt hög jämfört med konventionella bränslen och fordon. Vi tror att den bästa tekniken kommer att utkristallisera sig och att det till en början kan vara bra att prova och forska kring många olika tekniker och bränslen. Vi anser att det är fel av regeringen att begränsa antalet pilotprojekt som sker, vilket också kritiserats av . Detta skapar snedvriden konkurrens och hindrar utveckling av nya produkter samt möjligheter att bygga ut servicenät för alternativa bränslen. Flera förslag om projekt för tillverkning och distribution av alternativa drivmedel har presenterats. Ansökningar från etablerade verksamheter som t.ex. Dalaetanol har avvisats, vilket enbart hämmar utvecklingen. Regler, bestämmelser och drivmedelsbeskattningar hindrar också en snabbare utveckling på området. beskattas förnyelsebara drivmedel såsom etanol och metanol på samma sätt som fossila drivmedel om de inte får en särskild dispens och skattebefrielse av regeringen. Tekniken för produktion av motoralkoholer samt ekoparaffin måste beviljas pilotprojektdispens för att utvecklas och testas i större skala. Det är därför viktigt att släppa fram fler pilotprojekt. Skatter, stöd och regler kräver att biodrivmedel skall befrias från koldioxid- och energiskatt. Regeringen har i sin skattestrategi för alternativa drivmedel annonserat att man tänker ta bort koldioxidskatten på koldioxidneutrala drivmedel . Producenter och intressenter på området menar dock att utan att också ta bort energiskatten finns ingen chans för ökad produktion av alternativa bränslen. Ett kristdemokratiskt mål är att användningen av fossila drivmedel skall halveras senast . För att nå detta krävs även slopad energiskatt för att öka produktion och försäljning av förnybara drivmedel. redogör i sin partimotion om skatter för förslaget om slopad energiskatt. Det är mycket svårt att veta hur försäljningsvolymen av biodrivmedel kan komma att öka vid en generell eller permanent skattebefrielse av både energi- och koldioxidskatt. uppgår försäljningsvolymen av etanol och rapsmetylester () till ca . Det skulle såldes krävas en kraftig ökning av produktionen/importen av dessa biodrivmedel för att ersätta av försäljningsvolymen av bensin och diesel. Dessutom kan det komma att krävas en förändring av bilparken beroende på om biodrivmedlet används som låginblandning eller som rent biodrivmedel. Enligt BAFF () finns det f.n. ca 2 000 bränsleflexibla bilar (FFV) som kan köras på innehållande etanol. Om etanol kan säljas till ett bensinekvivalent pris jämfört med bensin (ej högre kostnad per km) så väntas antalet vara ca 10 000 FFV-fordon vid slutet av 2003. Detta uppskattas ge en etanolförbrukning på ca /år. BAFF påpekar också att ett bensinekvivalent pris för E85 förutsätter tills vidare full skattereduktion. Det är också angeläget att inom EU åstadkomma gemensamma tag när det gäller den miljörelaterade beskattningen. På detta sätt kan konkurrensen bibehållas men med mer miljöanpassade drivmedel och transporter. Skatter och andra pålagor får inte hindra utvecklingen av alternativa bränslen. Staten måste medverka till att stimulera marknaden på detta område. Utvecklingen måste drivas i rätt riktning för att öka aktörernas möjlighet att arbeta med god framförhållning. Svårigheter att bedriva försöksverksamhet i större skala har sin grund bl.a. i hämmande skatteregler och brist på förmåga att fatta snabba politiska beslut. Regler inom EU har också motverkat t.ex. inblandning av en större andel etanol i bensinen. På en skriftlig fråga till finansministern om varför regeringen inte tillåter fler projekt är svaret att det skulle få för stora ekonomiska konsekvenser med minskade statliga intäkter som följd. Av svaret att döma tycks regeringen använda miljöbeskattning som fiskal budgetregulator och inte till att verka för en bättre miljö. Eftersom vi anser att skatteuttaget på vägtrafiken ska motsvaras av kostnader borde de förnyelsebara bränslena befrias från koldioxid- och energiskatt. Politiken måste inriktas på att genom långsiktiga mål driva på utvecklingen för energieffektiva och miljövänliga fordon och nya bränslen. Fossila bränslen bör inom ramen för en grön skatteväxling successivt beläggas med högre koldioxidskatt. Lagstiftning och regler måste på ett bättre sätt gynna utveckling av ny teknik, forskning samt försök med alternativa bränslen. I enskilda kommuner förekommer försök att gynna miljöbilar och miljövänliga drivmedel. är en kommun som satsar hårt på biobränslen. Kommunfullmäktige i har bl.a. beslutat att fordon som i huvudsak drivs med förnyelsebart drivmedel för en engångsavgift på får parkera i kommunen . Det kan vara ett exempel för andra kommuner att ta efter. Det är en bra lösning att gynna miljöanpassade bilar genom att ge dem skattebefrielse i ett visst antal år. Vi stöder därför miljöklassningssystemet. En större prisdifferentiering av miljöklasserna på bränslet är dock nödvändigt. von der Esch (kd)