mot · GQ02Sf329 · 2002-10-23 00:00:00 — Ekonomisk trygghet vid ålderdom, Utgiftsområde 11 beslutar att förlänga omställningspensionen , i enlighet med vad som anförs i motionen. beslutar att fritidshus inte skall medräknas i underlaget för inkomstprövat bostadstillägg för pensionärer. anvisar för med följande ändringar i förhållande till regeringens förslag anslagen under utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom enligt uppställning: Regeringens förslag, kr 20:2 Efterlevande-pensioner till vuxna 15 525 000 000 + 35 000 000 20:3 Bostadstillägg till pensionärer 10 735 000 000 + 90 000 000 Summa totalt för utgiftsområdet 52 547 320 000 + 125 000 000 Alla har rätt till en trygg ålderdom. Ingen skall på sin ålders höst behöva oroa sig för sin försörjning. Många förväntar sig att statens åtagande inför kommande pensionering skall vara tillräckligt. Andra har tecknat privata pensions- och sjukförsäkringar i övertygelsen att statens ekonomiska åtaganden inte räcker för den standard de vill ha. Regeringen skriver i årets budgetproposition att alla som bor i skall kunna känna trygghet i livets alla skeden. Att ständigt behöva oroa sig för sin ekonomi är inte förenligt med en värdig ålderdom. Regeringen vill därför fortsätta att förbättra villkoren för de sämst ställda pensionärerna. De förbättringar regeringen föreslår är enligt vår uppfattning långt ifrån tillräckliga. Regeringens budget är svag, inte minst med tanke på de sämst ställda pensionärerna. står bakom den pensionsreform som träder i kraft fullt ut . Den kommer att leda till att pensionssystemet blir stabilt och att pensionerna på så sätt säkras. Vi anser dock att det finns flera förändringar som bör genomföras för att trygga den ekonomiska situationen för de äldre, särskilt för de sämst ställda pensionärerna. I denna motion presenterar vi de anslagsförändringar vi föreslår i de delar som berör utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom. Förändringar av anslag som berör fastighetsskatten, förmögenhetsskatten, arvsskatten samt grundavdraget återfinns i budget- och skattemotioner. beslutade partier att de som blivit änkor skulle få behålla änkepensionen enligt de gamla reglerna. 1997 avskaffade regeringen och den möjligheten. 49 000 änkor berördes av beslutet och konstaterade i en utredning att drygt hälften förlorade hela folkpensionsdelen. Många av änkorna som drabbades av indragningen upplever att regeringen svikit ett ingånget avtal. har motionerat och finansierat ett återställande av änkepensionen, alltsedan det orättfärdiga beslutet mot änkepensionärerna togs. Regeringen har dock inte visat något intresse för vårt krav. träder det reformerade ålderspensionssystemet i kraft. Det innebär att såväl folkpension som pensionstillskottet försvinner och avskaffas inkomstprövningen av änkepensionerna. Det är ett efterlängtat besked från de änkepensionärer som länge mötts av en oacceptabel nonchalans från regeringen och dess stödpartier. vill när det gäller efterlevandepensionen gå längre än regeringen, detta med hänsyn till många enskildas situation. Regeringen har föreslagit en förlängning av omställningspensionen från och ytterligare en förlängning först . anser att omställningspensionen skall återställas i ett steg , och anslår därför för detta ändamål. Bättre för de sämst ställda pensionärerna Ungefär en halv miljon av pensionärer lever under mycket knappa förhållanden. krävde därför i årets valrörelse att pensionerna till de ekonomiskt sämst ställda pensionärerna tidigt under nästkommande mandatperiod skulle öka med motsvarande (före skatt) jämfört med nivån . Netto motsvarar alltså detta krav en ökning med ca efter skatt. Det klargjordes också att både skattesänkningar och pensionsuppräkningar skulle kunna användas för att uppnå denna förbättring. De sämst ställda pensionärerna kommer att få en högre pension, med anledning av den pensionsreform som aktivt medverkat till. föreslår dessutom i sitt budgetalternativ en kraftig höjning av grundavdraget i den kommunala beskattningen. kommer samtliga pensionärer att betala skatt enligt samma skattesystem som alla förvärvsinkomsttagare. Det innebär att höjningen av grundavdraget också ger samtliga pensionärer sänkt skatt och därmed ökad behållning av pensionen. Fördelningsprofilen på vårt höjda grundavdrag ger i förhållande till inkomsten mest till pensionärer och förvärvsinkomsttagare med låga inkomster. Sammantaget innebär det nya pensionssystemet och skattesänkning att pensionerna för dem med lägst pension förbättras med ca efter skatt, eller . De i nettoförbättring motsvarar en höjning av pensionen med ca före skatt (se tabell). Pensionsnivån för de ekonomiskt sämst ställda pensionärerna. Motsvarar en bruttoförbättring före skatt på: Lägstapension för ogift pensionär, kr/mån (folkpension och pensionstillskott) Höjning tfa nya garantipensionen skattesänkning (höjt grundavdrag) Summa ny nettopension , kd Anm: I beräkningarna har en kommunalskattesats på använts. I beloppet som avser förbättringen till följd av den nya garantipensionen ingår även effekten av det högre prisbasbeloppet . Även frånräknat denna inflationskompensation innebär politik sammantaget en real ökning av pensionen med . har avsatt ett budgetutrymme för att kunna ta det sista steget för att uppnå en förbättring med totalt före skatt. Den exakta tekniken för att uppnå detta behöver övervägas vidare. Pensionärer ska också få sänkt skatt! Regeringen valde under förra mandatperioden att inte låta pensionärerna få del av de skattesänkningar de införde genom att som det hette kompensera för pensionsavgiften. Regeringen kom dock på andra tankar och föreslog budgetproposition att pensionärerna, precis som länge hävdat, bör få del av de senaste årens relativt goda tillväxt. Den grundavdragshöjning som föreslår omfattar alla skattepliktiga transfereringar, även pensioner. kommer, som nämnts ovan, hela pensionärskollektivet att beskattas i det vanliga skattesystemet (med undantag för den allmänna pensionsavgiften som pensionärer inte betalar). Detta leder med föreslagna grundavdragshöjning till sänkt skatt för de flesta pensionärer med ca , eller . Allt färre pensionärer har behov av bostadstillägg. Det är glädjande. Men under inga omständigheter får de äldre som saknar ekonomisk kraft att själva finansiera en rimlig och normal boendestandard glömmas bort. har ställt sig positiv till de förändringar som aviserades i propositionen om reformerade regler för bostadstillägg till pensionärer m.fl. (prop. 2000/01:140), d.v.s. en höjning av ersättningsnivån på bostadstillägget från av bostadskostnaden . anser dock att fritidsfastighet inte skall ingå i inkomstprövningen av bostadstillägg till pensionärer. Underlaget för beräkningen av bidraget skall baseras på permanentboende och inget annat. Flera fritidsfastigheter har ett så högt taxeringsvärde att förmögenheten omöjliggör bostadstillägg. Det är inte ovanligt att pensionärer skaffat sig ett fritidshus . är det taxerade värdet högt med anledning av tomtvärdet, vilket i sin tur medfört att man ofta har en fastighetsförmögenhet. Det är inte rätt att människor skall tvingas till försäljning och därmed försämring av livskvaliteten för att erhålla bostadstillägg. föreslår att fritidsfastighet inte skall ingå i underlaget för beräkning av bostadstillägget och anslår därför för att finansiera detta. Slopa den statliga fastighetsskatten Många pensionärer drabbas hårt av fastighetsskatten. Till skillnad från beskattning av löner, företagsvinster och konsumtion tas fastighetsskatt ut på en tillgång som inte ger någon löpande avkastning och inte kan omsättas i reda pengar med mindre än att huset säljs. Fastighetsskatten, som sägs vara en del av kapitalbeskattningen, utgör skatt på en beräknad icke existerande avkastning. Detta är en ologisk och verklighetsfrämmande skattekonstruktion. Grunden bör vara att människor skall kunna leva på sin lön eller pension. Boendekostnaderna som andel av inkomsten har nästan fördubblats . har världens högsta skatter på boende, där fastighetsskatten är en bidragande del. föreslår att den statliga fastighetsskatten avskaffas därför att det är helt orimligt att människor skall beskattas så att de måste gå från gård och grund. Istället får kommunerna rätt att ta ut en avgift på maximalt för kostnader för räddningstjänst och gatuunderhåll m.m. Sänkt arvsskatt och avvecklad förmögenhetsskatt kräver att taxeringsvärdena återställs till nivå. Det medför att de enorma höjningarna av arvsskatten som skett på grund av fastighetstaxeringen uteblir. avskaffar sambeskattning av förmögenhet , och sänks förmögenhetsskattesatsen till . Den återgång till fastighetstaxeringsvärden som vi föreslår innebär en ytterligare sänkning av förmögenhetsskatteuttaget.