mot · GQ02A366 · 2002-10-23 00:00:00 — Offentlig sektor bör åläggas att genomföra lönerevisioner och arbeta med intern arbetsvärdering för att skapa en rättvis lönesättning. Denna lönerevision bör göras i samarbete med . Vad som ovan anförts om en lönerevision inom statlig verksamhet i syfte att utjämna löneskillnader mellan likvärdigt arbete bör ges regeringen till känna. Många av de löneförmåner som finns är speciellt riktade mot män och mäns behov. En av de vanligaste formerna av löneförmån är tillgång till tjänstebil, något som framförallt är riktat mot män. Som följd av detta har även utformningen av skattesystemet kommit att inrikta sig på dessa löneförmåner, vilket leder till att företag inte har samma intresse av att utveckla löneförmåner som riktar sig till kvinnor och kvinnors behov. Regeringen bör därför ta initiativ till att utforma ett skattesystem som gör det möjligt för kvinnor att ta del av löneförmåner. Detta bör ges regeringen till känna. I startas få företag av kvinnor. har visserligen kvinnors andel av nyföretagandet ökat från år . I jämförelser med övriga EU-länder så placerar sig dock nästan sist vad gäller andel kvinnliga företagare. Speciellt anmärkningsvärt är detta då andelen kvinnor som arbetar ligger på en jämförelsevis mycket hög nivå. I och utgör andelen kvinnliga företagare . Trots ett framgångsrikt arbete med jämställdhet i i övrigt så har den förda näringslivspolitiken lett till att kvinnors företagande diskriminerats. Målet måste vara att av de nya företagen ska startas av kvinnor. För att uppnå målet vill Satsa mer på forskning om entreprenörskap och småföretag rent generellt men även mer specifikt om kvinnors företag och kvinnliga företagare. Återinför och permanenta modellen med lån till kvinnliga företagare, kvinnliga resurscentra och särskilda affärsrådgivare för kvinnor. Gör det enklare att starta företag inom offentlig verksamhet. Utöver detta behövs en rad åtgärder för att generellt sett göra det enklare att starta, driva och utveckla företag. Vi lägger förslag om detta i vår företagsmotion. har haft en särskild låneform för kvinnliga företagare. sammanfördes dock alla låneformer till ett enda småföretagarlån. Detta riskerar nu att leda till att kvinnor får svårare att hitta riskkapital, och därför borde hälften av lånet riktas mot kvinnor. Vad som ovan anförts om att avsätta hälften av småföretagarlån till kvinnliga företagare bör ges regeringen till känna. En jämlik fördelning mellan kvinnor och män av det direkta ansvaret för barnen är viktig både för att stärka banden mellan barn och föräldrar och för att åstadkomma en jämställdhet mellan könen på arbetsmarknaden. Löneklyftan i kombination med taket i föräldraförsäkringen gör att familjen ofta blir ekonomiskt lidande ifall pappan skulle ta ut familjeledighet. Det är också viktigt att kvinnor inte diskrimineras på arbetsmarknaden för att de är gravida eller är mammalediga. Gravida kvinnors ställning på arbetsmarknaden måste stärkas. Antalet anmälningar till JämO om problem på arbetsplatsen i samband med graviditet och föräldraskap har ökat . Enligt en undersökning som gjorde visade att en tredjedel av de tillfrågade kvinnorna hade fått frågor om planer på barn vid anställningsintervju. Unga kvinnor ses ofta som en riskgrupp vilket hindrar dem att över huvud taget komma in och etablera sig på arbetsmarknaden. Efter graviditet och föräldraledighet riskerar många att släpa efter både ekonomiskt och karriärmässigt. Kvinnor som varit föräldralediga har i ett flertal fall vittnat om att de blivit omflyttade och att eftersläpningen i löneutveckling inte tagits igen. Barnafödandet skjuts allt längre upp i åldrarna och även viljan att skaffa barn påverkas. Föräldraledighetslagen innehåller i 1617 §§ förbud mot uppsägning och försämrade arbetsvillkor i samband med uttag av föräldraledighet. 1821 §§ har regler som skyddar arbetstagare som väntar barn, fött barn eller som ammar. Utöver detta innehåller praxis domar som slagit fast att missgynnande av gravida är direkt diskriminering. Skyddet för gravida och föräldralediga borde därmed vara komplett. I praktiken så har dock arbetsgivare hittat kryphål och sagt upp föräldraledig personal på grund av arbetsbrist. Det är till och med en fördel för arbetsgivaren att säga upp någon som är föräldraledig genom att den ledigheten då räknas in i uppsägningstiden. Regeringen har gett i uppdrag att se över föräldraledighetslagen, och uppdraget ska vara slutfört . Det är viktigt att lagens kryphål blir åtgärdade. Varken vid graviditet eller föräldraledighet ska den anställda diskrimineras vad gäller löneutveckling eller karriärmöjligheter. Föräldraledighet bör dessutom inte få medräknas som uppsägningstid vid förändringar på arbetsplatsen. Vad som ovan anförts om att stärka föräldraledighetslagen bör ges regeringen till känna. Ledstjärnorna för familjepolitik är ökat självbestämmande, bättre möjlighet att kombinera familjeliv och arbetsliv samt mer tid för barnen. Det förutsätter att familjernas ekonomiska utrymme ökas samt att föräldrarna har möjlighet att ta ansvar för barnens uppväxt både när det gäller barnomsorg och skola. utgör ensamstående kvinnor med barn en av de grupper där socialbidragsberoendet är som störst. Var fjärde ensamstående kvinna med barn är beroende av socialbidrag. har i sin familjepolitiska motion lagt flera förslag för att stärka barnfamiljer. En höjning av garantinivån i föräldrapenningen till per dag ger ökat ekonomiskt utrymme för dem med den lägsta ersättningen. För att ytterligare stärka självbestämmandet vill successivt fördubbla barnbidraget. Vi föreslår en ökning av barnbidraget med samt ytterligare ökningar med . Fullt utbyggt skulle en sådan barnbidragshöjning öka familjens ekonomiska utrymme med per barn. Även ersättningen för garantidagarna bör höjas. För att öka möjligheterna och incitamenten för både män och kvinnor att utnyttja sin möjlighet att vara hemma med barnen när de är som minst, vill vi höja taket i föräldraförsäkringen till 11 basbelopp samt införa en jämställdhetsbonus för de familjer där kvinnan och mannen delar på föräldraledigheten. Det blir allt vanligare att större företag ser det som en positiv erfarenhet att män varit föräldralediga. För att underlätta detta har dessa företag tecknat egna tilläggsförsäkringar till föräldraförsäkringen för att garantera att deras anställda får möjlighet till en högre ersättning när de är föräldralediga. Detta måste ses som positivt och uppmuntras. Tyvärr har det förekommit motstånd från en del fackliga organisationer mot denna lösning, vilket förhindrat att sådana tilläggsförsäkringar tecknas. anser att det inte bör vara möjligt för fackliga organisationer att förhindra denna typ av tilläggsförsäkring. Regeringen bör ta initiativ till att lagstifta bort fackens möjlighet att inskränka företagens möjlighet att teckna tilläggsförsäkringar till föräldraförsäkringen. Detta bör ges regeringen till känna. 9 En jämställd vård Inom vården finns skillnader i bemötandet av kvinnor och män. Det gäller såväl den forskning som bedrivs som den behandling som utförs. Undersökningar visar att kvinnors möjligheter till rehabilitering är långt sämre än den tillgång till rehabilitering som män har. Även forskningen av kvinnorelaterade sjukdomar är eftersatt. Detta medför att kvinnor inte har möjlighet att få behandling för sina sjukdomar, vilket leder till onödigt psykiskt, fysiskt och ekonomiskt lidande. Det finns även skillnader i symptom för sjukdomar mellan kvinnor och män, vilket gör att det kan uppstå problem med att ställa rätt diagnoser utifrån detta. Medicin är ofta utformad med mannen som norm, vilket gör att det finns en uppenbar risk för felmedicinering när kvinnor skall behandlas. Detta har uppmärksammats i debatten, men det finns ännu en osäkerhet kring vilket genomslag detta har haft inom läkemedelsbranschen. Regeringen bör ta initiativ till en översyn av forskningen kring mediciner ur ett jämställdhetsperspektiv. Detta bör ges regeringen till känna. anser att det är viktigt att få fram alternativa preventivmedel för män, så att de i större utsträckning kan ta ansvar när det gäller oönskade graviditeter. Kvinnors sjuktal har ökat mer än männens. Genom ett barnvänligt arbetsliv, likvärdig värdering av diagnoser och fördelning av rehabiliteringsanslag ökar jämställdheten och ohälsan minskar. Vård och medicin ska utgå från både kvinnor och män. Statistik kring svenska folkets hälsa ska baseras på data från både kvinnor och män. härrör den sig till största delen från data som samlas in vid mönstringstillfällen. Detta gör att faktaunderlaget till största delen består av unga män. Införandet av mönstringsplikt även för kvinnor skulle ha den positiva bieffekten att detta underlag skulle få en bredare bas och därmed ge en bättre bild av ungas hälsa. Var femte sjuåring har bantat och ätstörningar växer till en epidemi. är det unga kvinnor som drabbas av ätstörningar. Problemet måste nu tas på allvar. De flesta av landets anorexikliniker stänger . Det är ett slående exempel på hur lågt ungdomars hälsoproblem prioriteras inom vården. Både resurserna och attityderna är otillräckliga. Ofta behandlar man bara symptomen eftersom resurserna till ungdomspsyk inte på långt när räcker. Då ordineras lyckopiller istället för terapi! Vissa unga tröstar sig genom att äta mer när de mår dåligt och ju mer de äter, desto mer misslyckade känner de sig. Även om denna typ av problem inte är lika akut farligt för deras hälsa som anorexi, bulimi eller megarexi så är det viktigt att även dessa uppmärksammas och får hjälp. Goda mat- och idrottsvanor grundläggs bäst i tidig ålder. En nationell vårdgaranti måste omfatta ungdomars sjukdomar, som t.ex. ätstörningar, och garantera snabb behandling och god tillgänglighet till ungdomsmottagningar. presenterades nya rön om hur man lyckats behandla ätstörningar med bra resultat. är dock bristen på kunskap på området stor. Vad som ovan anförts om ökad forskning och information om ätstörningar bör ges regeringen till känna. 10 Kvinnomisshandel och våldtäkt anmäler 20 000 kvinnor misshandel i . Därutöver finns ett stort mörkertal. Kvinnor som hotats eller utsatts för våldsbrott har rätt att tas på största allvar. Endast var femte anmälan leder dock till åtal. Polis, åklagare, socialtjänst samt hälso- och sjukvård brister fortfarande i rutiner och hantering av ärendena. Enligt är misshandel den vanligaste dödsorsaken för kvinnor mellan . Frågan om mäns våld mot kvinnor måste i ökad grad belysas och diskuteras även internationellt. Flickor som utsatts för sexuella övergrepp får men för livet. Ofta kan det dröja från att en våldtäkt begåtts till brottet anmäls, något som försvårar bevisningen. I undersökningar av hur rättssystemet bemöter de kvinnor som anmäler dylika brott visas att fördomen om den dåliga flickan lever kvar i samhället. En kvinnas sociala status kan tyvärr vara avgörande för om det blir en rättegång över huvud taget. Det är sällsynt att domsluten uttalar sig om klädsel eller kvinnans sexualvanor. Däremot är det vanligt att försvararen tar upp dessa frågor under rättegången för att få domstolen att gå linjen att den misstänkte hade så kallat bristande uppsåt. Många finner det också stötande att i de fall kvinnan varit påverkad av alkohol eller andra droger så kan förövaren inte bli dömd för våldtäkt, utan då rubriceras brottet som sexuellt utnyttjande. har i sin rättsmotion bland annat krävt följande åtgärder: Samarbetet mellan polis, åklagare och sociala myndigheterna bör fördjupas och handläggningen bli effektivare. En handlingsplan bör finnas i varje kommun som tydligt anger vars och ens uppgifter. Begränsa gärningsmannens rörelse- och handlingsfrihet inte de hotade och förföljda kvinnornas frihet. Notoriska våldsmän ska ges behandling för att de ska kunna bryta sitt beteendemönster. Varje händelse som benämns som familjevåld ska leda till kraftfulla åtgärder. Som omedelbar åtgärd ska åklagaren fatta ett interimistiskt beslut om besöksförbud, vilket ger den utsatta parten, kvinnan, rätt att byta lås i ytterdörrarna till bostaden utan att hon riskerar åtal för egenmäktigt förfarande. Dessutom möjliggör besöksförbudet omedelbar häktning vid eventuell överträdelse. Misshandel är en kriminell handling och ska kunna anmäla i fall av misshandel oavsett den straffsats som anges i . Uppmana kommunerna att kartlägga behovet av jourlägenheter, samt utarbeta handlingsplaner för att kunna agera för kvinnor som utsatts för våld. För utsatta kvinnor kan kvinnojourerna vara en vändpunkt. Genom kvinnojourer får de utsatta kvinnorna någon som kan stötta dem vid en anmälan av mannen, och även möjlighet till en och ett andrum. Det är viktigt att bevaka barnens situation. Kontinuerlig fortbildning för berörd personal i dessa frågor ska ges. Oavsett om kvinnan är påverkad av droger eller inte så är en våldtäkt en våldtäkt. Lagen måste i denna del skärpas. Kommuners fritidsverksamhet har tenderat att i hög grad utgå från pojkars behov och önskemål. Detta bör särskilt uppmärksammas och insatser göras lokalt för ett jämställt stöd till pojkars och flickors fritidsaktiviteter. För att komma tillrätta med detta bör kommunerna se över sin fritidsverksamhet ur ett jämställdhetsperspektiv. Samhällsplaneringen ska genomsyras av ett jämställdhetsperspektiv. Detta inte minst i samhällsplaneringen när byggnationer och anläggningar planeras. Med små åtgärder och oftast smärre kostnader kan en tryggare miljö för alla skapas. I all samhällsplanering bör det finnas ett jämställdhetsperspektiv. Det kan exempelvis handla om att det finns belysning i parker, parkeringshus och vid gång- och cykelvägar, som medför en ökad rörlighet för både kvinnor och män även och nätter. Vad gäller kollektivtrafik så nyttjas den oftare av kvinnor. Planering och utformning sköts dock oftast av män. Vad som ovan anförts om ett jämställdhetsperspektiv i samhällsplaneringen bör ges regeringen till känna. Hållbar utveckling kräver deltagande av alla i samhället. Av opinionsbildare, konsumenter, producenter, forskare, ingenjörer, lärare, kommunikatörer, det civila samhället och framför allt av både kvinnor och män. Det är en pågående process som innefattar både social och ekonomisk utveckling tillsammans med ett hänsynstagande och ökat skydd av våra naturresurser. För det som hållbar utveckling handlar om är ju hur vi ska kunna utnyttja befintliga resurser på vår jord utan att riskera våra barn och barnbarns möjligheter till att nyttja dessa . För att detta ska uppnås måste nationella strategi ta hänsyn till att både kvinnor och män lever och verkar här. Genderperspektivet ska genomsyra allt arbete för en hållbar utveckling. Kvinnornas roll i den svenska strategin för hållbar utveckling saknas nästan fullständigt. Detta är en brist som måste åtgärdas omgående. Vad som ovan anförts om ett jämställdhetsperspektiv i miljöarbetet bör ges regeringen till känna. 12 Handel med kvinnor Prostitution och handel med kvinnor är en del av patriarkatets maktstruktur och legitimerar attityder som förtrycker kvinnor som andra klassens medborgare. Det får aldrig bli en mänsklig rättighet att kunna köpa sex att legalisera prostitution vore att från samhällets sida frånsäga sig ansvaret för några av de svagaste i samhället. 13 Trafficking och prostitution Handel med kvinnor, s.k. trafficking, fortsätter att öka, framförallt handel med kvinnor i de yngre åldrarna. uppskattar att 500 000 kvinnor transporteras från öst till väst i syfte att prostitueras. Kvinnorna hålls ofta drogade och förflyttas från stad till stad för att inte kunna skapa sig kontakter som kan ta dem ur slaveriet. I finns inte en enda brottsutredare som arbetar på heltid med trafficking. Polisen måste nu på allvar ta tag i dessa frågor. Genom att tillföra polisen ytterligare resurser möjliggörs ett aktivt arbete för att förebygga uppkomsten av nya ligor och för att motarbeta redan befintliga. En särskild enhet inom polisen bör inrättas som uteslutande arbetar med frågan om trafficking. Polisen måste också ges befogenheter att kunna ta de internationella kontakter som behövs. Utsatta kvinnor och barn skall oavsett var de bor kunna få information och professionell hjälp att ta sig ur prostitutionen. För att kvinnor skall kunna frigöra sig från sin hallick är det nödvändigt att också ekonomiskt stöd erbjuds, då kvinnan ofta är ekonomiskt beroende av hallicken. Kvinnohandel, droghandel och kriminella ligor har ett samband. Kvinnohandeln drar in pengar till annan kriminell verksamhet. Att frigöra sig från verksamheten kan innebära livsfara varför kvinnorna måste erbjudas skydd. Asylrättigheter skall ges kvinnor som kommit till genom trafficking, där ett återvändande till hemlandet utgör en fara för kvinnan. Det svenska förbudet av sexköp är ett steg i rätt riktning. Tyvärr har utvecklingen i delar av gått åt ett annat håll prostitution har legaliserats. legaliserades bordeller i med den huvudsakliga motiveringen att prostituerade skulle ha samma rättigheter som andra yrkesgrupper. Det som har hänt är att slavhandeln har ökat. av prostituerade kommer från utlandet och saknar uppehållstillstånd. I och , där prostitution är legalt, är sexuella övergrepp på prostituerade vanligt förekommande. Prostitution handlar inte om ömsesidig sexualitet ingen kvinna prostituerar sig av lust. I har många prostituerade psykiska störningar och ungefär hälften är missbrukare. Senast i raden av länder att legalisera bordeller var . Det är viktigt att inom EU och internationellt protesterar mot legalisering av köp av sexuella tjänster. Vad som ovan anförts om åtgärder mot trafficking och prostitution bör ges regeringen till känna.