mot · GQ02Ju380 · 2002-10-23 00:00:00 — tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om användning av arbetsmetoden nolltolerans i vars grundtanke skall vara kamp mot vardagsbrottslighet och ökad trygghet för medborgarna. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att med ett stort antal frivilliga som organiserat samarbetar med polisen bör prövas i en större svensk stad, förslagsvis , under ett par års tid. Nya grepp i kampen mot brottsligheten Vi upplever hur såväl vardagsbrottsligheten som den grövre brottsligheten ökar i vårt land. Vad kan vi göra? Ett sätt är att ta lärdom av framgångsrika arbetsmetoder från andra länder. I denna motion vill jag lyfta fram två exempel. Dels New York-modellen där grundtanken är kamp mot vardagsbrottslighet och ökad trygghet för medborgarna. Dels med ett stort antal frivilliga som organiserat samarbetar med polisen i kampen mot brottsligheten. I praktiken innebär New York-modellen att polisen slår till redan mot små förseelser innan dessa leder till annan, grövre brottslighet. Polisen i , en stad med över sju miljoner invånare, arbetar extra hårt med att sätta stopp för småbrott och förseelser exempelvis inbrott, bilstölder och fylleri. Därigenom kan polisen tidigt förhindra att även grövre brott begås. Sedan metoden infördes har brottsligheten mycket riktigt sjunkit i New . Gatorna har blivit säkrare . Man är nere på ungefär samma brottsstatistik som man hade ! Flera försök i med New York-modellen, nolltolerans, har gett positivt utslag. I tog polisen upp kampen mot småbrotten 1996. Misshandelsfallen under fredag- och lördagskvällar minskade . I åtta polisdistrikt provades metoden . I city inriktades arbetet på kroglivet. Även här sjönk antalet misshandelsfall. I prövades metoden hösten . Strategin mottogs mycket väl av resenärer och av de närpolisenheter som var knutna till projektet. Resultatet var även här positivt. Erfarenheterna från exempelvis har satt en del kriminologiska doktriner på kant. Ofta har man försökt att bortförklara New York-polisens arbetsmetod. Men brottsminskningen i är enastående och låter sig inte så lätt bortförklaras. Det har visat sig att filosofin bakom nolltolerans ingrepp mot små förseelser för att på så sätt förebygga svårare brott är helt riktig. Det finns tre förutsättningar för att nolltolerans ska fungera: en hög polistäthet med många poliser i yttre tjänst, ett uppföljningssystem som uppmuntrar polisens prestationer och en rättskedja som förmår att hantera och som med lika konsekvent nolltolerans följer upp polisens ingripanden och rapporter. Som alla kan konstatera brister förutsättningarna i som det ser ut på flera punkter för att arbetsmetoden nolltolerans ska kunna lyckas fullt ut. För att sådana satsningar skall bli effektiva krävs också förbättringar av teknik- och dataanvändningen. I ligger man också långt framme i användandet av datorer för att snabbt sprida kunskap i organisationen och som hjälpmedel för att få fast brottslingar. I har polisen konstruerat ett system som gör att varje enskild polisman kan gå in och ta reda på var brotten begåtts, när, hur de utförs och detaljerade signalement på misstänkta gärningsmän. Det gör att man dag för dag kan följa brottsutvecklingen i vartenda kvarter. Det är en ovärderlig hjälp för att förhindra brott. I kan det ofta ta efter att ett brott begåtts innan man kan finna det registrerat i en datorbank. Uppföljning och utvärdering av de egna insatserna är också något polisen i infört. Egentligen borde det vara självklart. Omprövningar och utvärderingar skall inte heller göras år efteråt utan snabbt, så att de använda metoderna kan förändras eller bytas ut, om de visar sig felaktiga. En av tankarna bakom New York-modellen, vilket också är skälet till att den blivit så kontroversiell, är att det finns annat än sociala insatser som kan få ner brottsligheten. Men det är inte samma sak, vilket motståndarna hävdar, som att säga att brott inte kan ha sociala orsaker. Man kan förespråka både nolltolerans och omfatta föreställningen att brottslingar ofta kommer från socialt utsatta miljöer. Den engelske premiärministern och (s)-ledaren har gjort det i den slagkraftiga formuleringen; tough on crime, tough on the causes of crime. Han har också deklarerat att New York-modellen kommer att införas i tjugofem engelska städer . Enligt forskare på , , är det på nivå mycket populärt att äska pengar för att genomföra olika sociala projekt i syfte att förebygga brottslighet. Men ytterst få kommuner är intresserade av att använda pengar till att bekämpa brott på ett av de få sätt som verkligen visat sig effektivt som till exempel övervakningskameror, borttagande av underjordiska gångar och tunnlar, mörka tvättstugor, undermåliga källarlås och garage utan insyn. Det finns mer och mer forskning som visar att enklare vardagsbrott går att komma åt genom moderniserat och förändrat polisarbete i kombination med åtgärder som gör miljön tryggare. En annan intressant arbetsmetod som lyckats väl är stora brukande av frivilliga. Polisen i har lyckats minska såväl den grövre brottsligheten som vardagsbrottsligheten. mord rån inbrott bilstöld 1990 135 4.331 16.691 24.245 1997 67 2.604 8.159 10.809 1998 42 2.121 7.349 9.940 Befolkningen har på denna tidsperiod vuxit från 1 118 000 till ca 1 214 000 personer. Intressant är också att inte har någon särskilt stor poliskår, ca 2 000 polismän och 600 civilanställda. har anseende som kanske den mest progressiva och framgångsrika poliskåren i . Vad är förklaringen till framgången? Huvudförklaringen är att man valt att lägga betoningen på extern samverkan i stor skala, det vill säga att involvera enskilda, organisationer, förvaltningar och företag i det stora samhällsprojektet: att minska brottsligheten. har 1 100 frivilliga civilpersoner i olika oavlönade deltidsbefattningar. Uppgifterna är allt ifrån receptionister, parkerings- och trafikvakter till reservpoliser. Insatserna av de frivilliga lovordas av både polischefer och vanliga polismän på fältet. De frivilliga vidareutbildas på olika sätt. Dessutom har man nära kontakt med en rad frivilligorganisationer. I finns som bekant redan Neighbour Watch i många bostadsområden. Detta är visserligen bara en liten del i , men skulle kunna utvecklas. Man ska naturligtvis inte ha någon övertro på en speciell teknik eller modell. Men arbetssättet som polisen i utvecklat är ändå så intressant att det borde prövas i .