mot · GQ02MJ241 · 2002-10-23 00:00:00 — Jakt- och skyddsåtgärder för fisket på skarv 1 Förslag till riksdagsbeslut tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om allmän jakt på skarv. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om skyddsåtgärder för skarv. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om utveckling av fiskeredskap. De två raser av skarv som förekommer i är mellanskarv (Phalacrocorax carbo sinensis) och storskarv (Phalacrocorax carbo carbo). Enligt skarvfakta är mellanskarven såväl en insjöfågel som en havsfågel. Den häckar i grunda kustområden och insjöar i Syd- och samt sällsynt vid Norrlands kustland. Kärnområdet för beståndet av svenska mellanskarvar är där skarven etablerade sig på nytt efter att ha varit fördriven som häckfågel i . var antalet skarvar i mycket lågt, men populationen har under de därpå följande åren genomgått en mycket kraftig tillväxt. kan den beräknas till cirka 20.000 häckande par. Denna kraftiga beståndstillväxt är gemensam för stora delar av . Den totala populationen i kan beräknas till cirka 200.000 häckande par. Skarven är en flyttfågel och har i inga naturliga fiender. Storskarven häckar framför allt längs och på Murmanskhalvön i . Med anledning av den stora ökningen av skarv har ambitionerna att skydda skarven hamnat i konflikt med både yrkesfiskarnas och allmänhetens berättigade intressen. Yrkesfiskarna får bitskador på fisk i redskap av rätt omfattande grad. Även fiskredskap förstörs. Speciellt uppfattar en del yrkesfiskare skarvens predation på ål som ett problem då ålen är en viktig inkomstkälla för fisket i Syd- och . Enligt har ålinvandringen till svenska vatten minskat utan fullgoda förklaringar. Med minskad åltäthet kan det inte uteslutas att skarvpredation, och omfattande yrkesfiske av ål, ytterligare kan krympa ett redan svagt ålbestånd. Yrkesfisket efter ål i insjöar och i är dessutom mer eller mindre beroende av stödutsättningar. Allmänheten, i skarvtäta områden, upplever att skarven förstör naturen på sina häckningsplatser. Stora vegetationsskador uppkommer av de stora skarvkolonierna. 4 Jakt på skarv Det har fram varit tillåtet att jaga skarv i . ändrades förhållandena och skarven omfattades av samma bestämmelser som gällde för änder i landets olika delar. Avskjutningen kunde beräknas till ungefär 1.0001.500 skarvar . när allmän jakt på skarv förbjöds har det funnits möjlighet till skyddsjakt vid fiskredskap och motsvarande i enlighet med fågelskyddsdirektivets undantagsbestämmelser. beräknades det att cirka 2.000 skarvar fälldes och cirka 3.000. Att ökningen av fällda djur blivit så stor är en följd av den kraftiga ökningen av skarv. beslöt EU-länderna att införa särskilda regler för skydd av fåglar i det s.k fågeldirektivet (Rådets direktiv /409/EEG). Fågeldirektivet behandlar samtliga fågelarter som förekommer inom medlemsländernas territorier. Enligt direktivet skall varje medlemsland bland annat vidta åtgärder som är nödvändiga för att bibehålla fågelarter i livskraftiga populationer. Direktivet innehåller dessutom flera regler som styr ländernas möjligheter att jaga och handla fåglar. beslutade att ta bort mellanskarven ur fågeldirektivets bilaga 1 hotade arter. Detta innebär att medlemsländerna inte behöver inrätta särskilda skyddsområden för just den rasen. Däremot innebär detta inte att medlemsländerna kan införa allmän jakttid på rasen. Populationen av skarv är nu så stor såväl i som inom EU att det inte finns anledning att arten skall vara skyddad. Det totala beståndet i beräknas minst till cirka 100.000 individer. Fågeln har aldrig varit så talrik som . Skarven har stor reproduktionsförmåga och sprider sig bland annat snabbt i och upp över den norrländska kusten. Jag anser att allmän jakt på skarv bör återinföras i . Inom vissa områden där skarven är rikligt förekommande förstörs vegetation, och allmänheten upplever skarvkolonier som störande i landskapet. För att komma till rätta med detta problem har tillåtit att redan vid häckningsstadiet begränsa nästa generation genom att förstöra ägg. Mestadels sker detta genom så kallad prickning av ägg. Andra metoder att minska miljöbelastningen av skarv är att fördriva vissa kolonier före häckningen. har elva länsstyrelser i landet gjort bedömningen att olägenheter av skarvförekomsten, för i första hand yrkesfisket, varit så stora att man gett tillstånd till skyddsjakt. Vi anser att denna form av skyddsåtgärder skall kvarstå även om allmän jakt införs. Skarven är en skicklig fiskare och fångar de fiskarter som är vanligast och mest tillgängliga. Skarven kan sägas ha två effekter på yrkesfisket dels skador på fisk samt förlust av fisk i redskap, dels indirekta effekter på långsiktiga förändringar av fisksamhällena orsakat av skarvens fiskkonsumtion. Ett ytterligare problem är att ett mycket stort antal skarvar drunknar i redskap. För att begränsa skador på fiskredskap och andra olägenheter för fisket måste även andra åtgärder vidtas. Det förekommer en utveckling av nya fiskredskap. Vi anser att denna utveckling bör intensifieras.