bet · GP01SOU7 · 2002-02-05 00:00:00 — Funktionshindrade kvinnors utsatthet(punkt 23)av (), () ochMarianne ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslag under punkt 23 bortha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 23. bifallerdärmed motion 2001/02:So500 yrkande 7.StällningstagandeDet är viktigt att belysa funktionshindrade kvinnorsutsatthet så att alla blir medvetna om att problemetexisterar och därmed kan motverkas. Det är bra attdet nationella rådet för kvinnofrid nyligenpublicerat en rapport om våld mot kvinnor medfunktionshinder. Vi anser dock att detta inte ärtillräckligt. Det behövs en bred undersökning föratt i möjligaste mån kartlägga våld och sexuellaövergrepp mot funktionshindrade kvinnor.Huvudansvaret för en sådan utredning bör läggas påHandikappombudsmannen. Vi anser vidare attHandikapprörelsen, ,, Kvinnojourerna ochRikskvinnocentrum är självklara experter i en sådanutredning. Vad vi nu anfört bör som sinmening ge regeringen till känna.24. Handikappguider (punkt 24)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att förslag under punkt 24 bortha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 24. bifallerdärmed motionerna 2001/02:So531 och 2001/02:So618yrkande 10.StällningstagandeJag anser att informationsbaser med uppgifter omtillgänglighet, s.k. handikappguider, bör utvecklas.Handikappguiderna bör innehålla allt fråninformation om tillgängligheten till offentliga ochallmänna lokaler till tidningar som ges ut påkassett. Om en informationsbas av detta slag kanskapas kommer det att bli intressant även förprivata företag att meddela vilken service somfinns. Det skall gå att ringa till enhandikappupplysning, men den skall också vara ettelektroniskt bibliotek, konsumentupplysning ochmötesplats för erfarenhetsutbyte och debatt.Kommuner och handikapporganisationer kan med fördeldelta i den här typen av projekt som bör få vidarespridning i landet. Vad jag nu anfört bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna.25. Stöd till föräldrar med funktionshindradebarn (punkt 25)av (), (), LarsGustafsson (kd), () och MarianneSamuelsson (mp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslag under punkt 25 bortha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 25. bifallerdärmed motionerna 2001/02:So365 och 2001/02:So500yrkande 2.StällningstagandeDen utbredda ohälsan bland föräldrar, främst mammor,med funktionshindrade barn visar att samhällets stödinte fungerar. Det finns ett oförstående för hur dentotala arbetssituationen ser ut för kvinnor ifamiljer med funktionshindrade barn. Samhälletbrister i sitt stöd både ekonomiskt och praktiskt.Föräldrar skall, förutom att sköta den dagligavården och tillsynen, samordna och sköta kontakternamed alla offentliga organ och andra som finns medrunt familjen till det funktionshindrade barnet, detkan handla om sjuk- och tandvård, försäkringskassa,barnomsorg och skola, LSS-handläggare,hjälpmedelsdistributör, kontaktfamiljer, korttidshemetc. Rehabiliteringen av sjukskrivna föräldrarfungerar inte eftersom det är situationen kringbarnet som är den egentliga orsaken tillsjukskrivningen. Vi anser att det behövs en översynav dessa föräldrars villkor och av hur stödet tillföräldrar med funktionshindrade barn skall utformas.Vad vi nu anfört bör som sin mening geregeringen till känna.26. Personalutbildning (punkt 26)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att förslag under punkt 26 bortha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 26.Riksdagen bifaller därmed motion 2001/02:So619yrkande 5 och avslår motion 2001/02:So606.StällningstagandeVi anser att barn med dolda handikapp såsom DAMP,dyslexi och andra närliggande diagnoser fortfarandehar stora kvarstående behov. Det finns anledning attupprätta en nationell handlingsplan för dessa barn.Handläggare i kommuner och på försäkringskassorbehöver utbildning om dolda funktionshinder.Utbildningsmaterial behöver framställas. Vad vi nuanfört bör som sin mening ge regeringentill känna.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttranden. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.Målen för handikappolitiken (punkt 1)av , , CristinaHusmark och (alla m).Vi har i olika sammanhang föreslagit åtgärder som syftar tillatt stärka den enskilde funktionshindradesförutsättningar och rätt att leva ett självständigtliv. Flera av dessa förslag anknyter inte explicittill de yrkanden som behandlas i detta betänkande,men berörs av några av de motioner som behandlas ibetänkandet. Det gäller bl.a. olika förslag tillåtgärder för att öka utbudet av alternativa vård-och behandlingsformer och stärka valfriheten förfunktionshindrade, vilket i sig medför ett ökatinflytande för den enskilde funktionshindrade. Vihar också föreslagit att stödet tillhandikapporganisationernas rekreationsanläggningarskall utformas så att särskilt mindrehandikapporganisationer som arbetar oberoende av destora samarbetsorganen inom handikapprörelsen skallfå bättre förutsättningar att verka. Vi anser ocksåatt rätten till personlig assistans under skoltidoch daglig verksamhet skall återinföras och harföreslagit ekonomiska stimulansåtgärder tillkommunerna för insatser för psykisktfunktionshindrade. Vi vill vidare att föräldraskapskall införas som ett kriterium för personligassistans (jämför t.ex. vårt särskilda yttrande omanslagen under utgiftsområde 9 i betänkande2001/02:SoU1).Vi kommer att återkomma med dessaförslag i andra sammanhang.Daglig verksamhet (punkt 19)av och (båda v).Vi har i andra sammanhang tagit upp frågan omdaglig verksamhet för psykiskt funktionshindrade.Att gå till ett dagligt arbete där man känner uträttar något meningsfullt för andra människoreller för samhället är ett lika stort behov hosmänniskor med som utan funktionshinder. Enlagstadgad rätt till daglig verksamhet är därmedviktig för många människor med funktionshinder. Enviktig komponent i arbetets sociala dimension är attfå ersättning för det arbete man uträttar. I dagbetalar de flesta kommuner någon form av ersättningeller stimulansbidrag till dem som deltar i dagligverksamhet, dock inte alla. Vi anser att allakommuner borde utbetala ersättning. I första hand ärdetta en fråga för det kommunala huvudmannaskapet.Vi förväntar oss att kommunerna tar sitt ansvar, omså inte sker avser vi att återkomma i frågan.Förteckning över behandlade förslagMotioner från allmänna motionstiden2001/02:So240 av m.fl. (c):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ett ytterligaremål för handikappolitiken som innebär att arbetetsärskilt inriktas på att ge alla människor,oberoende av förutsättningar, makt över sitt egetliv.2. begär att regeringen lägger framförslag om en utredning av individuellt utkrävbararättigheter för funktionshindrade.6. begär att regeringen lägger framförslag till särskilt stöd till IT-produkter förfunktionshindrade.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omhjälpmedelsgaranti.13. begär att regeringen lägger framförslag till ändring i lagen om stöd och servicetill vissa funktionshindrade enligt vad som anförsi motionen.2001/02:So245 av ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ettkooperatörsbidrag bör utgå vid arbete i socialaarbetskooperativ.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att utredamöjligheten till ett stimulansbidrag förhandledarlöner i sociala arbetskooperativ.2001/02:So253 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att lagen om stöd ochservice till vissa funktionshindrade också skallomfattas av skyldighet att anmäla vanvård ellerandra missförhållanden.2001/02:So268 av de ():begär att regeringen lägger fram förslagtill erforderliga lagändringar så attfunktionshindrade garanteras hjälpmedel förpersonlig assistans oavsett huvudman i enlighet medvad som anförs i motionen.2001/02:So332 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att audionomer börbli berättigade att utförahörselhjälpmedelsutprovning i enskild regi.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att en nationellegenavgift för hörselhjälpmedel bör utformas.2001/02:So360 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om hörselskadadeshjälpmedelssituation.2001/02:So365 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av att förbättrastödet till familjer med rörelsehindrade barn.2001/02:So391 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om högkostnadsskydd förhjälpmedel.2001/02:So418 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad som i motionen anförs om psykisktfunktionshindrade.2001/02:So471 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att glasögon till barnskall betraktas som hjälpmedel.2001/02:So476 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om funktionshindrades rätttill hjälpmedel på lika villkor.2001/02:So486 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad som i motionen anförs om en översyn avlagstiftningen avseende tolkar förfunktionshindrade.2001/02:So500 av m.fl. (v):1. begär att regeringen tillsätter enutredning för att kartlägga och föreslå åtgärdermot den dokumenterade ojämlikheten mellanfunktionshindrade män och kvinnor.2. begär att regeringen gör en översyn avstödet till föräldrar med funktionshindrade barnenligt vad i motionen anförs om dessa föräldrarssociala och ekonomiska situation.7. begär att regeringen tillsätter enutredning med syfte att kartlägga våld ochsexuella övergrepp mot kvinnor.8. begär att regeringen i tilläggsdirektivtill utredningen ser över hjälpmedelssituationenför vissa grupper, ger den i uppdrag att se överväntetider, kostnader och ansvarsområde, enligtvad i motionen anförs om sjukskrivningstider ochrehabilitering.9. begär att regeringen utreder frågan omlikformade regler för beviljandet av hund somhjälpmedel, oavsett funktionshinder.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av enuppföljning av psykiatrireformen när det gällerboendet.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en studie för attbelysa psykiskt funktionshindrades livsvillkor.12. begär att regeringen uppdrar tillSocialstyrelsen att ta fram en manual enligt vad imotionen anförs om brukarrevision.2001/02:So528 av m.fl. (v):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om och /02:So531 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om framtagandet av enhandikapptillgänglighetsguide.2001/02:So536 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av att se överlagstiftning och regelsystem kring hjälpmedel.2001/02:So557 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om hjälpmedel tillhörselskadade.2001/02:So574 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om rätten till bistånd enligtsocialtjänstlagen i form av bostad med särskildservice till personer med funktionshinder.2001/02:So578 av ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om hundar irehabiliteringssyfte samt särskildkostnadsersättning.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om hundar somhjälpmedel.2001/02:So606 av och TassoStafilidis (v):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attvidareutbildning om sexualitet och funktionshinderbehövs för att motverka att funktionshindradeutsätts för diskriminering och utanförskap.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ökamedvetenheten om funktionshindradessexhjälpmedelsbehov inom sjukvården.2001/02:So611 av m.fl. (m):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att stärkaindividens rättsliga ställning.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om samordning inomrehabiliteringsområdet.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om valfrihet inomhjälpmedelsområdet.5. begär att regeringen lägger framförslag till ändring till införande av enhjälpmedelsgaranti.12. begär att regeringen lägger framförslag till ändring om ekonomisk kompensationtill den enskilde vid kommunalt domstolstrots.2001/02:So618 av m.fl. (fp):5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att återkomma tillriksdagen med en analys av de funktionshindradestotala socioekonomiska situation samt förslag tillåtgärder för att förbättra denna.7. begär att regeringen tillsätter enutredning i syftet att göra förtydligandenavseende råd och stöd enligt lagen (1993:387) omstöd och service till vissa funktionshindrade.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om enhjälpmedelsgaranti.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en utredning avhela hjälpmedelsförsörjningen.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om handikappguider.11. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om rehabilitering ochhabilitering.17. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om funktionshindradesdelaktighet i samhällsliv och politik.2001/02:So619 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av enutredning om en etisk plattform.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om en manual förbrukarrevision.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om utbildning kringdolda handikapp för handläggare på kommun ochförsäkringskassa.10. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omansvarsfördelningen mellan myndigheter vidrehabilitering.14. beslutar att hos regeringen begära enutredning om den sammanlagda effekten av LSS ochSoL beträffande personligt stöd.2001/02:So637 av m.fl. (fp):18. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om handikappades rättatt ha makten över sitt eget liv genom enradikalare handikappolitik.2001/02:Sf402 av m.fl. (mp):5. begär att regeringen lägger framförslag till ändring angående utredning gällandekönsskillnader mellan kvinnor och män medfunktionshinder.2001/02:Ub322 av m.fl. (c):18. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att låtavuxenutbildning vara underlag för rätt tillpersonlig assistans enligt LSS.2001/02:N319 av m.fl. (m):14. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om handikappeng.