bet · GP01KRU8 · 2002-02-05 00:00:00 — Vi föreslår därföratt med bifall till motion Kr425 (m)yrkande 2 som sin mening för regeringen tillkännageratt även nya metoder bör tas till vara för attstärka unga människors villkor och engagemang fördemokrati, rättvisa och framtidstro.5. Översyn av och Allmännaarvsfondens bidragsgivning till ung kultur(punkt 5)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:5. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 5. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr279 yrkande 3.StällningstagandeTrots att de vuxna vet och förstår att ungdomarsjälva vill vara med och utforma sin egen kultur ocholika kulturprojekt glömmer de alltsomoftast bortdetta. Ofta presenteras redan färdiga projekt förungdomar. Syftet med och formen på projektet ärredan klart. Det enda som saknas är ungdomarna.Detta förhållningssätt till ung kultur strider motallt vad ung kultur innebär, nämligen viljan attskapa något nytt. reduceras den unga kulturendessutom till att vara "en förebyggande insats".De två största bidragsgivarna till ung kultur,och Allmänna arvsfonden, bör intebevilja medel till sådana projekt som inte utgårfrån ungdomars egna önskemål och idéer, och inteheller till vad som kan kallas "behandlingsprojekt".Riksdagen bör med bifall till motion Kr279 (c)yrkande 3 som sin mening tillkännage för regeringenatt en översyn bör göras av ochAllmänna arvsfondens bidragsgivning till ung kulturmed utgångspunkt i vad jag här har anfört.6. Kommunala planer för ung kultur (punkt 6)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:6. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 6. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr279 yrkande 5.StällningstagandeDe kommunala kultur- och fritidsbudgetarna, som inteär beroende av någon lagreglering, är ofta uppbundnai fasta anläggningar och institutioner eller iprojekt som beslutats redan före budgetbesluten.Detta kan försämra förutsättningarna för att snabbtta till vara ungdomars nya idéer. Jag anser att detär viktigt att stödet till ungdomars olikakulturprojekt utformas på ungdomars egna villkor ochatt ungdomar inte skall behöva vänta påatt få bidrag. Jag anser att bör bifallaförslaget i motion Kr279 (c) yrkande 5 och som sinmening ge regeringen till känna vad som anförs imotionen om att skall få i uppdragatt påverka kommunerna att utarbeta konkreta planerför en högre prioritering av ung kultur. innebära att det skall finnas fria resurser ikommunala budgetar för ungdomars kulturverksamhetoch även finnas en sådan planering att medlen räckertill nya projekt under ett pågående budgetår. Iplanerna bör också ingå låga hyror eller inga alls- för lokaler för ungdomsverksamhet.7. Kulturinstitutionernas ansvar för ungdomarsdelaktighet i kultur (punkt 7)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:7. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 7. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr279 yrkande 6.StällningstagandeKulturrådet bör få regeringens uppdrag attstimulera kulturinstitutionerna till att vidgamöjligheterna för ungdomar att både ta del av ochatt delta i kulturverksamheten. börsåledes bifalla motion Kr279 yrkande 6 ochtillkännage för regeringen vad jag här anfört.8. Utformningen av ansökningshandlingar somriktas till ungdomar (punkt 8)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:8. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 8. Därmedbifaller motion 2001/02:K284 yrkande 5.StällningstagandeKommuner och statliga instanser såsom länsstyrelser,och Allmänna arvsfonden bör få iuppdrag att göra en översyn av utformningen avansökningshandlingar som riktar sig till ungdomar.Detta bör kunna bidra till att gamla byråkratiskatraditioner, som försvårar för ungdomar att erhållaekonomiska resurser, skall kunna brytas. Riksdagenbör med bifall till motion K284 (c) yrkande 5 somsin mening ge regeringen till känna vad jag här haranfört.9. Barns rätt att delta i kulturlivet (punkt 9)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:9. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 9. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr247 yrkande 1.StällningstagandeBegreppet barn och kultur innefattar både kultur avbarn och kultur för barn. Det är enligtMiljöpartiets uppfattning oerhört angeläget attbarnets möjligheter att både uttrycka sig och kunnafå ta del av kulturella uttryck stimuleras. Kulturenkan också fungera som en länk mellan generationerna,genom att barnets kulturella uttryck kan göra detmöjligt att artikulera tankar och känslor, så attbarnet bättre kan förstå och förstås. Barndomen ären livsfas lika central som någon annan. Det böråvila den offentliga sektorn att ta ansvar förbarnets rätt till att aktivt kunna delta ikulturlivet.Jag anser att med bifall till motionKr247 (mp) yrkande 1 som sin mening skalltillkännage för regeringen alla barns rätt attoavsett bostadsort och ekonomi delta i kulturlivet ienlighet med intentionerna i . Ikonventionen kan vi läsa: "Konventionsstaternaerkänner barnets rätt till vila och fritid, till lekoch rekreation anpassat till barnets ålder samt rättatt fritt delta i det kulturella och konstnärligalivet."10. Statligt bidrag till invandrarnasungdomsorganisationer (punkt 11)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 11 bordeha följande lydelse:11. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 10. Därmedbifaller motion 2001/02:A226 yrkande 2.StällningstagandeUngdomar med invandrarbakgrund, särskilt kvinnorna,deltar i mindre utsträckning i föreningslivet äninfödda medborgare. Kulturen är viktig försjälvtillit och gemenskap. Både kultur och idrott ärbrobyggare i det mångkulturella samhället.Riksdagen bör bifalla motion A226 (c) yrkande 2och som sin mening ge regeringen till känna att detär viktigt att invandrarnas ungdomsorganisationerfår behålla de statliga bidragen, dvs. har möjlighetatt få bidrag även inom ramen för det nyagrundbidragssystem som godkände hösten2001 och som tillämpas fr.o.m. (seprop. 2001/02:1, utg.omr. 17 s. 135-136, bet.2001/02:KrU1, rskr. 2001/02:74).11. Ungdomssamarbete med m.m.(punkt 12)av (), () och AnaMaria Narti (fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 12 bordeha följande lydelse:12. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 11. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr253 yrkandena 1och 3 och bifaller delvis motion 2001/02:Kr403.StällningstagandeDen 10:e parlamentariska antog iseptember 2001 en resolution som bl.a. omfattarungdomssamarbete med . Länderna uppmanas attstödja utvecklingen av ett stabilt civilt samhällesamt stärka medborgarskapskänslan och känslan fördemokrati i genom att bl.a. stärkasamarbetet med ideella organisationer ochungdomsorganisationer. bör därför som sinmening tillkännage för regeringen vikten av aktivinformation om ungdomsutbyte mellan ochBaltikum i form av resor, kurser samt studie- ocharbetsutbyte. Vidare bör stöd lämnas tillungdomsutbytet mellan länderna som ett led idemokrati- och fredsarbetet. Därmed bifallerriksdagen motion Kr253 (fp) yrkandena 1 och 3 ochbifaller delvis motion Kr403 (c).12. Stöd till ungdomsorganisationernasreguljära internationella kontakter(punkt 14)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 14 bordeha följande lydelse:14. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 12. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr426 yrkande 9.StällningstagandeUngdomsförbundens möjligheter till globalt arbetebör enligt vår mening förbättras i enlighet med vadsom anförs i motion Kr426 (kd). Sådantinternationellt arbete bör självfallet inte endastgälla arbete inom EU utan även gälla världen utanförEU, bl.a. den tredje världen med dess ungabefolkning. Ungdomar är en viktig resurs i dettaarbete. Det är också viktigt att hos morgondagensbeslutsfattare öka kunskaperna om och förståelsenför internationellt solidaritetsarbete. Mot dennabakgrund bör avsätta särskildamedel för stöd till ungdomsorganisationernasreguljära internationella kontakter, dvs. deraskontakter med sina systerorganisationer och derasarbete inom sina internationaler. bör medbifall till motion Kr426 (kd) yrkande 9 som sinmening tillkännage för regeringen vad vi här anfört.13. Åldersgränser för ungdomar (punkt 15)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 15 bordeha följande lydelse:15. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 13. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr285 och avslårmotionerna 2001/02:Kr212 och 2001/02:Kr250.StällningstagandeEnligt vår mening behöver det klarläggas hur olikaåldersgränser används och påverkar den som uppnåttmyndig ålder, dvs. Därför bör riksdagenbegära att regeringen tillsätter en utredning meddetta syfte. Det bör finnas mycket starka ochredovisade skäl för att åldersgränser skall tillåtasför att begränsa rättigheterna för den som uppnåttmyndig ålder. Regeringen bör vidare lämna förslagtill om sådana åtgärder som förhindrarmöjligheten att använda åldersgränser som verkardiskriminerande på myndiga personer, dååldersgränser används i olika sammanhang utan klaramotiveringar och starka skäl. Därmed bör riksdagenbifalla motion Kr285 (v) och avslå motionerna Kr212(m) och Kr250 (kd).14. Åtgärder för att åstadkommagenerationsövergripande jämförelser(punkt 16)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 16 bordeha följande lydelse:16. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 14. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr426 yrkande 4.StällningstagandeDet är angeläget att finna instrument som gör detmöjligt att i alla riksdags- och regeringsbeslutbeakta generationsaspekterna. Det är nödvändigt atteffekterna av de olika besluten så långt det ärmöjligt redovisas när det gäller fördelningen mellanolika generationer. Detta är särskilt viktigt närregeringen lämnar förslag rörande investeringar,skatter eller transfereringar. Konkreta förslag tillåtgärder i denna riktning bör regeringen utarbetaoch återkomma till med. Detta börriksdagen med bifall till motion Kr426 (kd) yrkande4 som sin mening tillkännage för regeringen.15. En nationell kampanj mot drogmissbruk(punkt 17)av (), () ochBirgitta ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 17 bordeha följande lydelse:17. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 15. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr426 yrkande 5.StällningstagandeUndersökningar och rapporter visar att allt flerungdomar konsumerar mycket alkohol och prövarnarkotika. Ett allvarligt problem är attalkoholdebuten går allt längre ned i åldrarna. I eninte färdigutvecklad kropp är risken för beståendeskador stora.Unga har uttryckt önskemål om att före dettamissbrukare och föräldrar till missbrukare börföreläsa ute på skolorna. Många tonåringar ärmissnöjda med den information de fått om alkohol,narkotika och tobak ().Det är viktigt att stärka unga människors viljaoch förmåga att avstå från droger. En åtgärd skullekunna vara att ungdomar tillsammans med vuxna självaskapar platser och tillfällen för nöje och umgängeutan alkohol. Det är viktigt att uppmärksamma ochstödja initiativ som tas för att skapa drogfriamiljöer och att även andra än kommunerna skaparmiljöer utan droger.Vi anser att bör bifalla motion Kr426(kd) yrkande 5 och som sin mening tillkännage förregeringen att den bör ge i uppdragatt organisera en nationell kampanj motdrogmissbruk.16. Barn, medier och stress (punkt 19)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 19 bordeha följande lydelse:19. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i reservation 16. Därmedbifaller motionerna 2001/02:Kr400 yrkande5 och 2001/02:Kr422 yrkande 65 samt bifaller delvismotion 2001/02:So495 yrkande 19.StällningstagandeDe materiella, kommunikativa och mediala inslagen ibarns liv har ändrats radikalt under de senasteårtiondena. Även barnen utsätts numera för ett merahektiskt tempo i samhället utan att vi vet vilkakonsekvenserna blir. Barn och ungdomar utsätts förinformation och påverkan från medier m.m. Enutredning med representanter för alla berördamyndigheter, institutioner m.m. bör tillsättas meduppdrag att ge en samlad bild av de i motionernanämnda påverkanssituationer som ett barn utsätts föroch den påverkan dessa situationer har på barnetsutveckling, såväl psykiskt som fysiskt. Vidare börbarns utnyttjande och exploatering i reklamkontrolleras, och därför bör även denna fråga sesöver. Vi anser att som sin mening börtillkännage för regeringen att en sådan utredningoch översyn som begärs i motionerna börpåbörjas. Därmed bör bifalla motionernaKr400 (mp) yrkande 5 och Kr422 (mp) yrkande 65 samtdelvis bifalla motion So495 (mp) yrkande 19.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttranden. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.1. Åldersgränser för ungdomar (punkt 15), , (alla m) anför:Vi har stor förståelse för att unga människor oftaupplever de många olika åldersgränser som finns sombåde svårmotiverade och orättvisa. Vi kan dock inteställa oss bakom det långtgående kravet i motionKr212 (m) att en enda åldersgräns skall införas, dåen människa skall betraktas och behandlas som vuxen.Som utskottet redovisat finns det nämligen fleraskäl till att det finns olika åldersgränser som haratt göra med ungas rättigheter, skyldigheter ochbehov av skydd.2. Behovet av lokaler och mötesplatser förungdomar samt av brukarinflytande (punkterna20 och 21)() anför:Ungdomsgårdars verksamhet har dragits ned och ibland upphört.Det råder dock oftast inte någon brist på lokaleroch mötesplatser i kommunerna. Bristen liggersnarare i att vi inte gjort dem till brasamlingspunkter för ungdomars aktiviteter på derasegna villkor. I motion So501 (c) påtalas attlokalerna i många fall behöver rustas upp och gesgoda förutsättningar för IT-kommunikationer. Iungdomars IT-värld handlar det ofta om kreativitet imusiken, spelen och kontakterna med andra ungdomaröver nationsgränserna. Denna kreativitet börstödjas. Det är min förhoppning att kommunerna inseratt behovet av lämpliga lokaler och mötesplatser förungdomar är stort.Jag vill påminna om att det i motion A226 (c)framhålls att det är viktigt att öka medborgarnasinflytande och att flytta besluten närmare dem somberörs. Utgångspunkten för gemensamma verksamhetersåsom idrottsanläggningar, samlingslokaler,fritidsgårdar, skolor och även vård och omsorg bordeenligt motionen vara att brukarna har ett direktinflytande över dem.BilagaFörteckning över behandlade förslagMotioner från allmänna motionstiden20012001/02:Kr212 av och Jan-EvertRådhström (m):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om en enda gräns för när manjuridiskt sett är vuxen.2001/02:Kr247 av m.fl. (mp):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att barns rätt attaktivt delta i kulturlivet inte skall vara enfråga om kostnad eller bostadsort.2001/02:Kr250 av och (kd):tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om behovet av att harmoniseravuxenbegreppet.2001/02:Kr253 av ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att aktivtinformera om möjligheterna till ungdomsutbytemellan och när det gäller resor,kurser, studie- och arbetsutbyte etc.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om attskolkontaktnät tas in som en central del iungdomsutbytet.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om att allmäntstödja ungdomsutbytet mellan länderna som ett ledi demokrati- och fredsarbete.2001/02:Kr254 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om nationell handlingsplan förungdomars fritid.2001/02:Kr279 av m.fl. (c):3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att genomföra enöversyn av samt Allmännaarvsfondens bidragsgivning vad gäller ung kultur.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attUngdomsstyrelsen bör få i uppdrag att påverkakommunerna att utarbeta konkreta planer för enhögre prioritering av ungdomars kultur.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att Kulturrådetbör få i uppdrag att stimulerakulturinstitutionerna att vidga möjligheterna förungdomar att både ta del av och delta iverksamheten.2001/02:Kr285 av och ():begär att regeringen i enlighet medmotionen tillsätter en utredning i syfte attkartlägga hur olika åldersgränser används ochpåverkar den som uppnått myndig ålder, dvs. ,samt föreslår åtgärder som förhindrar möjlighetenatt använda åldersgränser som verkar diskriminerandepå myndiga personer då åldersgränser används utanklara motiveringar och starka skäl.2001/02:Kr400 av ():5. begär att regeringen tillsätter enutredning med uppdrag att ge ett samlat grepp omalla de mediala påverkanssituationer ett barnutsätts för och deras påverkan på barnetsutveckling, såväl psykiskt som fysiskt.2001/02:Kr403 av ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att regeringen bör tainitiativ till att samla ungdomar från ländernakring för framtagande av former förungdomsutbyte.2001/02:Kr422 av m.fl. (mp):65. begär att regeringen tillsätter enutredning med uppdrag att ge ett samlat grepp omalla de mediala påverkanssituationer ett barnutsätts för och mediernas påverkan på barnetsutveckling, psykiskt såväl som fysiskt.2001/02:Kr425 av m.fl. (m):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om utgångspunkten förungdomspolitiken.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ta till varaäven nya metoder för att stärka unga människorsvillkor och engagemang för demokrati, rättvisa ochframtidstro.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om Ungdomsstyrelsenoch för ungdomsorganisationer.2001/02:Kr426 av m.fl. (kd):4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att regeringen böråterkomma till med konkreta förslag tillåtgärder vad gäller generationsövergripandejämförelser.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om attUngdomsstyrelsen ges i uppdrag att organisera ennationell kampanj mot drogmissbruk.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ungdomsarbete iproblemtyngda stadsdelar.7. begär att regeringen återkommer medåtgärder för att främja ungdomars delaktighet idemokratiska processer.8. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att ,inte regeringen, skall besluta om delmål förungdomspolitiken.9. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om satsning påungdomsförbundens möjlighet till globalt arbete.2001/02:K284 av m.fl. (c):5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att se överutformningen av ansökningshandlingar som riktarsig till ungdomar.2001/02:So495 av m.fl. (mp):19. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om barn, medieroch stress.2001/02:So501 av m.fl. (c):17. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om behovet av lokaleroch mötesplatser för ungdomar.2001/02:A226 av m.fl. (c):2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att bibehålla destatliga bidragen till invandrarnasungdomsorganisationer.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om ökatbrukarinflytande.