bet · GQ01SOU1 · 2002-12-03 00:00:00 — bör därför få i uppdrag att seöver sambanden mellan livsmedelsproduktionens ochlivsmedelshanteringens effekter på den slutligaproduktens miljö- och hälsopåverkan samt hur vi idetta sammanhang kan motverka de negativahälsoeffekterna. Vad vi nu anfört bör somsin mening ge regeringen till känna.7. Fastställande av könstillhörighet (punkt 23)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 23 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 7. bifallerdärmed motion 2002/03:So512 yrkande 10 och avslårmotionerna 2002/03:So469 och 2002/03:So512 yrkande11.StällningstagandeVi anser att kravet på att ny könstillhörighetendast kan meddelas den som är ogift är orimligt dådet tvingar redan utsatta människor att skilja sigfrån en partner som är villig att stanna och gestöd. Vidare anser vi att kravet på svenskt med-borgarskap, som hänger samman med att man vid lagenstillkomst bedömde att det annars fanns risk förpatientinvandring, bör utgå ur lagen. Detta bl.a.eftersom många av grannländer nu harliknande lagstiftning som vi har. Vi vill också pekapå att den nuvarande åldersgränsen för attfå ny juridisk identitet tvingar barn som uppleversig tillhöra det motsatta könet att genomgå bådebarndom och tonår som det kön vederbörande inteanser sig tillhöra. Detta kan ge upphov till svåratrauman, vilka kanske skulle ha lindrats med rättbehandling . Vi anser därför att det finns skälatt utreda om ett krav på att personen skall varaminst för att få ny juridisk identitet alltidär för patientens bästa. Sammanfattningsvis anser viatt lagen om fastställande av könstillhörighet ärmogen för en fullständig översyn och utvärdering.8. Bidrag till nationella anhörigorganisationer(punkt 26)av (), (), (), Carl-AxelJohansson (m), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 26 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 8. bifallerdärmed motion 2002/03:So362 yrkande 13 och bifallerdelvis motionerna 2002/03:So260 yrkande 1 och2002/03:So470 yrkande 1 samt avslår motion2002/03:So508 yrkande 7.StällningstagandeVi anser det angeläget att avgränsningen av vad somär en handikapporganisation inte blir så snäv attden utestänger föreningar som består av anhörigatill personer som själva har så dålig hälsa att deinte förmår vara aktiva i föreningar.Bidragssystemet för handikapporganisationer behöverdärför omarbetas. Detta behöver vara klart i tidtill beslut om budget för . Vad vinu anfört bör som sin mening ge regeringentill känna.9. Förändringar av bilstödet (punkt 27)av (), Carl-AxelJohansson (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 27 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 9. bifallerdärmed motion 2002/03:So201 och avslår motionerna2002/03:So256, 2002/03:So305, 2002/03:So395,2002/03:So457 yrkandena 11 och 12.StällningstagandeVi anser att åldersgränsen i förordningen(1988:890) om bilstöd till handikappade måste tasbort. Vad vi nu anfört bör som sin meningge regeringen till känna.10.Förändringar av bilstödet (punkt 27)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 27 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 10. bifallerdärmed motionerna 2002/03:So201, 2002/03: So305 och2002/03:So457 yrkandena 11 och 12 och avslårmotionerna 2002/03:So256 och 2002/03:So395.StällningstagandeVi anser att regeringen bör återkomma medförslag till en permanent lösning av bilstödet tillfunktionshindrade. Den faktiskafunktionsnedsättningen skall utgöra grund för rätttill bilstöd. I de fall då en person inte själv kanframföra ett fordon skall familjemedlemmar ellerassistenter kunna fungera som chaufförer. Vi anseratt kompetens måste tillföras handläggare påförsäkringskassan och försäkringsläkare, bl.a. måsteteknisk och ergonomisk kompetens finnas hos dem somhandlägger bilstödet. Åldersgränserna skall slopas.Alla anpassningar som är nödvändiga på grund avfunktionshindret skall täckas avanpassningsbidraget. Vad vi nu anfört bör riksdagensom sin mening ge regeringen till känna.11.Statligt kostnadsansvar förassistansersättningen (punkt 30)av (), (), (), Carl-AxelJohansson (m), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 30 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 11. bifallerdärmed motionerna 2002/03:So296 yrkande 13,2002/03:So482 och 2002/03:So509 yrkande 19.StällningstagandeVi anser att regeringen bör ges i uppdrag att utredaett eventuellt statligt kostnadsansvar för LSS. Enverksamhet som är så reglerad som LSS bör intefinansieras via kommunala skattepengar, eftersom deti praktiken inte finns någon möjlighet att kommunaltpåverka beslutet. Vad vi nu anfört bör somsin mening ge regeringen till känna.12.Övriga ändringsförslag angåendeassistansersättningen (punkt 31)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 31borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 12. bifallerdärmed motion 2002/03:So414 och avslår motionerna2002/03:So275 yrkande 4, 2002/03:So296 yrkande 9,2002/03: So480, 2002/03:So504 och 2002/03:Ub429yrkande 23.StällningstagandeJag noterar att många personer med förvärvadehjärnskador inte har rätt till daglig verksamhetenligt LSS. För att få rätt till daglig verksamhetmåste de bedömas tillhöra personkrets 2 som omfattar"personer med betydande och beståendebegåvningsmässigt funktionshinder efter hjärnskada ivuxen ålder föranledd av yttre våld eller kroppsligsjukdom". Hjärnskador kan ge både fysiska, psykiskaoch kognitiva funktionshinder. Kognitivafunktionsnedsättningar kan innebära nedsatt förmågavad gäller exempelvis minne, kommunikation,initiativ, vakenhet, inlärning, planering,omvärldsuppfattning, omdöme och koncentration. Ettkognitivt funktionshinder innebär således en bredaredefinition, som även innefattar personer med normalIQ men med skador som hindrar att denna intelligenskan användas på ett rationellt sätt. Jag anser attdet behövs en översyn av personkretsindelningen iLSS i syfte att inkludera personer med kognitivafunktionshinder i personkrets 2. Vad jag nu anförtbör som sin mening ge regeringen tillkänna.13.Övriga ändringsförslag angåendeassistansersättningen (punkt 31)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 31borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 13. bifallerdärmed motionerna 2002/03:So414 och 2002/03:Ub429yrkande 23 och avslår motionerna 2002/03:So275yrkande 4, 2002/03:So296 yrkande 9, 2002/03:So480och 2002/03:So504.StällningstagandeJag anser att deltagande i vuxenutbildning bör varaunderlag för rätt till personlig assistans.Jag noterar att många personer med förvärvadehjärnskador inte har rätt till daglig verksamhetenligt LSS. För att få rätt till daglig verksamhetmåste de bedömas tillhöra personkrets 2 som omfattar"personer med betydande och beståendebegåvningsmässigt funktionshinder efter hjärnskada ivuxen ålder föranledd av yttre våld eller kroppsligsjukdom". Hjärnskador kan ge både fysiska, psykiskaoch kognitiva funktionshinder. Kognitivafunktionsnedsättningar kan innebära nedsatt förmågavad gäller exempelvis minne, kommunikation,initiativ, vakenhet, inlärning, planering,omvärldsuppfattning, omdöme och koncentration. Ettkognitivt funktionshinder innebär således en bredaredefinition, som även innefattar personer med normalIQ men med skador som hindrar att denna intelligenskan användas på ett rationellt sätt. Jag anser attdet behövs en översyn av personkretsindelningen iLSS i syfte att inkludera personer med kognitivafunktionshinder i personkrets 2.Vad jag nu anfört bör som sin mening geregeringen till känna.14.Utredning om en hjälpmedelsgaranti m.m.(punkt 32)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 32 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 14. bifallerdärmed motionerna 2002/03:So296 yrkande 7 och2002/03:So362 yrkandena 8 och 9.StällningstagandeRätt insatta och utprovade hjälpmedel har storbetydelse för mångas välbefinnande. Vi oroas därförav att hjälpmedelsförsörjningen inte fungerarpå ett acceptabelt sätt. Väntetiderna är i mångafall orimligt långa. Vi anser att enhjälpmedelsgaranti skall införas ochhjälpmedelsmarknaden öppnas för konkurrens. Dettaskulle leda till kortare köer, ett större utbud avhjälpmedel och större valfrihet för den enskilde.Vad vi nu anfört bör som sin mening geregeringen till känna.15.Stöd till kvinnojourer m.m. (punkt 33)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 33 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 15. bifallerdärmed motion 2002/03:So451 yrkande 5 och avslårmotionerna 2002/03:So319, 2002/03:So353,2002/03:So380, 2002/03:So393, 2002/03:Sf214 yrkande16 och 2002/03:A322 yrkandena 4 och 5.StällningstagandeKvinnojourerna har en central roll när det gäller attsynliggöra och beskriva mäns våld mot kvinnor,sprida kunskap om våldets mekanismer och utvecklametoder för att hjälpa och stödja kvinnor somutsatts för misshandel och andra övergrepp. Vi anseratt kommunerna i högre grad än måsteta det ansvar som åligger dem enligtsocialtjänstlagen att se till att våldsutsattakvinnor som söker hjälp erbjuds kompetent stöd. Ökadfinansiering till de lokala kvinnojourerna och stödtill uppbyggnad av jourer i de kommuner som saknarsådana är en viktig del i detta arbete. Enligt vårmening bör ge regeringen i uppdrag attkartlägga de finansiella konsekvenserna av ett ökatkommunalt stöd till de lokala kvinnojourerna.Vad vi nu anfört bör som sin mening geregeringen till känna.16.Insatser för hemlösa (punkt 37)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 37borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 16. bifallerdärmed motion 2002/03:Bo266 yrkandena 3 och 5 samtavslår motionerna 2002/03:So363 yrkandena 1, 2 och11, 2002/03: So366 yrkandena 1 och 2, 2002/03:So449yrkandena 2 och 3 och 2002/03: Bo267 yrkande 20.StällningstagandeTill de grundläggande behoven hos människan hör attha en bostad. Det kan inte accepteras att exempelviskvinnor och män med psykiska funktionshinder bor pågatan. Enligt min mening bör regeringen ta initiativtill en rikstäckande kampanj med en nollvision förhemlösheten.I finns - frånsett rätten tillspecialanpassad bostad för äldre ochfunktionshindrade - ingen rätt till bostad ens förde mest utsatta individer som aldrig kommer att fåbostad på den vanliga marknaden. Varje persons rätttill bistånd prövas individuellt. Ett fungerandesystem med sociala förturer, sociala kontrakt ochandra former av hjälp med att skaffa en bostad måstevara fundamentalt i socialtjänstlagens ytterstamening. Jag vill därför betona vikten av attsocialtjänstlagen också i praktiken ger stöd förboende som en social rättighet.Vad jag nu anfört bör som sin mening geregeringen till känna.17.Insatser för hemlösa (punkt 37)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 37 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 17. bifallerdärmed motionerna 2002/03:So363 yrkandena 1, 2 och11 och 2002/03:So449 yrkandena 2 och 3 samt avslårmotionerna 2002/03:So366 yrkandena 1 och 2,2002/03:Bo266 yrkandena 3 och 5 och 2002/03:Bo267yrkande 20.StällningstagandeFör att få en klar bild av hur hemlösheten ser ut ärdet enligt vår mening viktigt att statistiken är vältillgänglig och att den uppdateras med jämnamellanrum. har under 1993 och 1999genomfört kartläggningar av hemlösheten. Vid bådatillfällena har kartläggningen skett på uppdrag avregeringen. Enligt vår mening borde uppföljning ochkartläggning rimligen ingå som en självklar del imyndighetens verksamhet. För att få ytterligareinformation och kunskap bör vara med ikartläggningsarbetet. För att en sådan kartläggningskall ge tillräckliga kunskaper för uppföljning ochutvecklingsarbete behöver kartläggningen skeåtminstone vart tredje år.Vi anser vidare att regeringen skall geSocialstyrelsen ett särskilt uppdrag att, utifrånhemlösa kvinnors specifika förutsättningar ochproblem, utforma åtgärder och stödformer för attminska hemlösheten bland kvinnor.De allra flesta hemlösa i är tungamissbrukare och/eller psykiskt sjuka. Människor medpsykisk sjukdom och missbruk är särskilt utsatta somhemlösa eftersom de ofta också utnyttjas ekonomisktav andra samt utsätts för våld. Vi anser att denpsykiska ohälsan och missbruksproblemen hos hemlösamåste behandlas samt att vård ochbehandling måste bli mer lättillgängliga för dennagrupp. Dessutom krävs en bättre resurssamordning föratt den hjälp som finns skall bli mer effektiv.Socialtjänstlagen garanterar inte rätten till egetboende utan endast tak över huvudet. Alltflertvingas dessutom att bo på s.k. socialakontrakt där reglerna för den boende ofta är merkrävande än vad hyreslagen föreskriver och därbesittningsskyddet är svagt. Vi anser att regeringenbör utreda och föreslå ändringar i socialtjänstlageninnebärande att rätten till bistånd också skallomfatta rätten till en egen bostad. Enligt vårmening bör vidare besittningsskyddet vidandrahandskontrakt via kommunerna stärkas.Vad vi nu anfört bör som sin mening geregeringen till känna.18.Apoteksmonopolet (punkt 38)av (), (), (), Carl-AxelJohansson (m), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 38 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager som sin mening vad som anförsi reservation 18. bifaller därmedmotionerna 2002/03:So209, 2002/03:So278,2002/03:So281 yrkandena 10 och 19, 2002/03:So282yrkande 1, 2002/03: So298 yrkande 9, 2002/03:So336,2002/03:So437 yrkande 19, 2002/03: So443 yrkande 34och 2002/03:So509 yrkande 25.StällningstagandeSverige är det enda land i hela som har monopolpå apoteksverksamheten. Vidare är den svenskaapotekstätheten oacceptabelt låg.Flera statliga utredningar har visat att storavälfärdsvinster finns att vinna med ett avskaffandeav apoteksmonopolet. Vi vill därför bryta uppmonopolet. I stället bör licensierade butiker ochapotek ges möjlighet att sälja receptfria respektivereceptbelagda läkemedel. Erfarenheter från andraländer visar att ökad mångfald har lett till flerapotek, bättre tillgänglighet och service såväl iglesbygd som i storstad samt lägreläkemedelskostnader för den enskilde. Enförutsättning för att ett företag skall få tillståndtill detaljhandel med receptbelagda läkemedel börvara att farmaceututbildad personal finnstillgänglig. På så sätt kan mindre privata apotekbedriva egen verksamhet i konkurrens med andraprivata apotek. Avknoppning av verksamheten börsåledes skyndsamt komma till stånd. Läkemedelsverketbör få ansvar för att genom tillsyn ochtillståndsgivning garantera att säkerhet ochkvalitet upprätthålls och förbättras. Vad här anförsbör som sin mening ge regeringen tillkänna.19.Systembolaget (punkt 39, motiveringen)av (), Carl-AxelJohansson (m) och ().StällningstagandeVi anser lika med utskottets majoritetatt motion So455 yrkande 5 bör avslås.Våra motiv härför är dock andra änmajoritetens. Vi anser nämligen attSystembolagets monopol bör avskaffas dådet är en oförenlig uppgift att minskatillgängligheten till alkohol ochsamtidigt gå med vinst, öka servicen ochgöra tillgängligheten större. Dessutomanser vi att detaljhandelsmonopolet sned-vrider konkurrensen även för andraverksamheter då etablering och placeringav systembutiker har stor betydelse förutvecklingen av annan kommersiellservice. Ett ytterligare skäl attavskaffa Systembolagets monopol är attden bristande tillgängligheten sannoliktbidrar till att den illegala marknaden ärså stor.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttranden. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.1. Anslag under utgiftsområde 9av (), Carl-AxelJohansson (m) och ().Socialutskottet har under beredningen av dettabetänkande arbetat under förutsättningen att enriksdagsmajoritet bestående av socialdemokrater,vänsterpartister och miljöpartister den 4 december2002 kommer att fastställa ekonomiska ramar för deolika utgiftsområdena i den statliga budgeten och enberäkning av statens inkomster avseende 2003 samtbesluta om preliminära utgiftstak för år 2004.Moderata samlingspartiet har i parti- ochkommittémotioner förordat en annan inriktning av denekonomiska politiken och budgetpolitiken. Ettövergripande mål för den ekonomiska politiken börvara att möjliggöra ökad tillväxt. Då måsteutgiftskvoten sänkas. För detta krävs bl.a. enmoderniserad arbetsmarknad, avregleringar, sänktaskatter och lägre offentliga utgifter. Antaletsjukskrivna och förtidspensionerade måste minskasgenom att sjukvård och rehabilitering förbättras.Våra förslag syftar också till att skapaförutsättningar för ett ekonomiskt, kulturellt ochsocialt växande . Vi vill satsa på enutbildning som ger alla större möjligheter till ettrikare liv. Genom en större enskild sektor och ettstarkare civilt samhälle kan både företag ochmänniskor växa. Ännu fler kan komma in på denordinarie arbetsmarknaden. Den sociala trygghetenökar också i andra bemärkelser genom att hushållenfår en större ekonomisk självständighet. Frihetenatt välja bidrar både till mångfald, en bättrekvalitet och en större trygghet. De enskildamänniskorna får ett större inflytande över sina liv.Vi har föreslagit en långtgående växling frånsubventioner och bidrag till omfattandeskattesänkningar för alla, främst låg- ochmedelinkomsttagare. värnar vi de människorsom är i störst behov av gemensamma insatser och somhar små eller inga möjligheter att påverka sin egensituation. Vi slår också fast att det allmänna skalltillföras resurser för att på ett tillfredsställandesätt kunna genomföra de uppgifter som måste varagemensamma. Avsevärda resurser tillförs t.ex. föratt bryta den ökade sjukfrånvaron och de ökandeförtidspensioneringarna.Vårt budgetalternativ - med våra förslag tillutgiftstak, anslagsfördelning och skatteförändringar- bör ses som en helhet där inte någon eller någradelar kan brytas ut och behandlas isolerat från deandra. Om majoritet den 4 decemberbeslutar om ramar för de olika utgiftsområdena ienlighet med finansutskottets förslag och därmedväljer en annan inriktning av politiken, deltar viinte i det nu aktuella beslutet om anslagsfördelninginom utgiftsområde 9. För föreslårvi i våra parti- och kommittémotioner enanslagsfördelning inom utgiftsområde 9 som ihuvudsak innebär följande.Vi anser att regeringens satsningar på enförbättrad tandvårdsförsäkring är otillräckliga. Vihar föreslagit ett förbättrat och behovsstyrthögkostnadsskydd som omfattar alla. börtandvårdsförsäkringen förstärkas med 100 miljonerkronor.Våra förslag på läkemedelsområdet medförsammantaget en successiv minskning av kostnadernaunder de nästkommande åren, som skyddetför de mest utsatta förbättras. En frivilligläkemedelsförsäkring bör införas och administrerasav . Vi anser att marknadsmässigaprinciper skall gälla på läkemedelsområdet. De nyasubventionsreglerna innebär en tvångsmässig sänkningav priserna. Redan etablerade läkemedel gynnas ochnya missgynnas. Förutsättningarna för en mångfald avläkemedel som konkurrerar med varandra undergrävs.Det införda utbytestvånget innebär risk förförvirring, feldosering, sämre följsamhet tilldoseringen och därmed sämre effekt och merkassation. Vi vill ha en frikoppling av subventionenfrån handelspriset. Faran med de nya kriterierna försubvention av läkemedel är att bedömningen kommeratt ske utifrån rent teoretiska grunder som inte tarhänsyn till den enskilde patientens egenart ellerdet förhållandet att ett läkemedel visar sig haandra indikationsområden än de ursprungliga. Vianser att en ökad användning av generika ochparallellimporterade läkemedel ger bättre möjlighettill priskonkurrens som kan hejdaläkemedelsförmånens kostnadsökning. Med en 20-procentig andel receptfria läkemedel skullesubventionskostnaden kunna minska väsentligtsamtidigt som egenvården blir bättre. innebärdet en extrakostnad för konsumenten att inleda enbehandling med startförpackning. Ekonomiskaincitament bör därför införas som inte gör detoförmånligt att först hämta ut en provförpackninginför en längre läkemedelsbehandling. Vi anser ocksåatt fri prissättning på läkemedel ger godaincitament för läkemedelsindustrin och utgör enförutsättning för att utvecklingen skall gå framåt.Den läkemedelsförmånsnämnd som regeringen tillsätterär enligt vår mening överflödig. Slutligen är enavreglering av det statliga apoteksmonopoletgrundläggande för en fungerande läkemedelsmarknad.Vi har tillsammans med liberalerna,och kommit överensom en nationell vårdgaranti. avsätter vimoderater och för 1,5miljarder kronor. Vad gäller den närmareutformningen av vårdgarantin hänvisar vi till ettgemensamt särskilt yttrande från de borgerligapartierna.Den verksamhet som bedriver har stor betydelse försjukvårdens utveckling. Vi avsätter därför 10miljoner kronor utöver vad regeringenföreslagit.Vi har föreslagit en ytterligare förstärkning avden oberoende tillsynen inom sjukvården genominrättande av en särskild medicinalstyrelse.Budgetmedel överförs från till ettnytt anslag. Vidare föreslår vi ett särskiltstimulansbidrag till psykiatrin på 200 miljonerkronor. Många psykiskt funktionshindrade har enpassiv och sysslolös tillvaro eftersomarbetsinriktad rehabilitering saknas. Kommunerna börstimuleras till insatser för denna grupp.Satsningarna på det förebyggande arbetet mothiv/aids måste öka i stället för att stagnera ochminska. Vi föreslår att ytterligare 75 miljonerkronor anvisas för detta ändamål.Vi anser att det statliga engagemanget inomfolkhälsoområdet kraftigt bör minska till förmån förlokalt folkhälsoarbete. För att stimulera framväxtenav riktade insatser och regionalt och lokaltfolkhälsoarbete vill vi anslå 60miljoner kronor till ett nytt anslag, Lokaltfolkhälsoarbete. Anslaget till bör successivt sänkas.Inriktningen bör vara att Statens folkhälsoinstitutär helt avvecklat vid utgången av . Vi anseratt en rad organisationer har kommit att betydaalltmer för många människors trygghet. Det ärangeläget att dessa kan stöttas på ett bättre sättän i dag.Vi är kritiska mot arbetssättet med storskaligahandlingsplaner och anser att handlingsplanen motnarkotika inte gör skäl för namnet. Det är snarasten skrivbordsprodukt som saknar såväl åtgärder somförankring i verkligheten. Vi har i ett särskiltyttrande vid utskottets behandling av den nationellanarkotikahandlingsplanen , betänkande2001/02:SoU15, utförligt redovisat vår syn i dessafrågor, vartill hänvisas.En rad frivilligorganisationer på alkohol- ochnarkotikaområdet har kommit att betyda alltmer förmånga människors trygghet. Till skillnad frånmyndigheter står ideella organisationer för en merlättillgänglig, individanpassad och riktadverksamhet. Vi anser det angeläget att dessa kanstöttas på ett bättre sätt än i dag.Vi anser vidare att detaljhandelsmonopolet förSystembolaget bör avvecklas varvid det också blirnaturligt att avveckla . Denya förutsättningarna för alkoholpolitiken - bl.a.öppna gränser och ett nytt konsumtionsmönster - kanbara hanteras med en väl underbyggd och förankradalkoholpolitik, genom upplysning och information.Vi vill införa ett stöd till funktionshindrade somär mångsidigt och anpassat till den enskildessärskilda förutsättningar. Den funktionshindradeskall kunna påverka sin egen situation genom attt.ex.