bet · GP01FIU21 · 2002-05-30 00:00:00 — Att bredda kvinnorsföretagande som genom mångfald i offentlig sektor skapar större konkurrensarbetsgivarna, ofta i offentlig sektor, att ta tag i ohälsoproblemen.3. Sjukförsäkringen (fp)av ().Majoriteten i socialförsäkringsutskottet anser sig kunna hysa goda förhoppningaelvapunktsprogrammet skall ge resultat, men konstaterar att det kommenågon effekt på sjukpenningkostnaderna . Eftersom det finns få teckevara på väg att minska befarar dock socialförsäkringsutskottet att utgifteRiksförsäkringsverket (RFV) beräknat, dvs. ett betydligt högre belopp än vad rmajoritet har inte anmält någon avvikande uppfattning i förhållande till majoriDet är beklagligt att majoriteten nöjer sig med att invänta resultatethittills bara resulterat i just ett program och tillsättandet av en del utredniförslag som har förutsättningar att minska sjukfrånvaron och de dramatiskt ökanpresenterats.Vad majoriteten borde ha gjort är att kräva både förebyggande insatser - int"räcka till" - och snabbare vård för dem som ändå blir sjuka. Människors ställmåste få mer inflytande över bl.a. sina arbetstider och den egna arbetsmihälsoarbetet för att hindra att den negativa stressen skapar eller fösjukskrivningar med psykosociala diagnoser. Företagshälsovården behöver fstressrelaterade sjukdomarna och ett nytt system införas för rehabiliteringminska väntetider i vården behövs finansiell samordning mellan försäkringskassaförslag jämte flera andra utvecklas närmare i motioner 200vårproposition (prop. 2001/02:100) och 2001/02:Sf34 som väckts med anledning av4. Behandlingen av arbetslöshetsförsäkringen i tilläggsbudgeten (m, kd, fp)av (), (), (), ().Vi är starkt kritiska mot regeringens tillvägagångssätt när det gäller hantarbetslöshetsersättning och aktivitetsstöd. efter att vårproposiregeringen beslut om höjda ersättningsnivåer i arbetslöshetsförsäkringen. Redkostnaderna för höjningen uppgå till . Vi menar attpåverkar förutsättningarna för statsbudgeten och att det därmed skulle ha framgBilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenRegeringen föreslår i proposition 2001/02:100, vårproposition, när det gäller tilläggsbudget tillstatsbudgeten för att riksdagen4. antar regeringens förslag till lag om rätt för kommuner att ge stöd tillåtgärder i vissa investeringsprogram(avsnitten 3.2 och 7.2.17),5. godkänner att staten förvärvar fastigheten 4 i kommunoch godkänner en ny investeringsplan förStatens fastighetsverk i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt 7.2.2),6. godkänner att det bolag som har i uppgift att utvecklaförsvarsfastigheter även skall få förvärva och utvecklakommunala bostadsfastigheter i enlighet med vad regeringen förordar (avsnitt7.2.2),7. bemyndigar regeringen att , för det under utgiftsområde 6Totalförsvar uppförda ramanslaget 6:21 Civiltförsvar, besluta om avtal och beställningar avseende beredskapsåtgärder ochandra åtgärder som syftar till att motståsvåra påfrestningar på samhället i fred, vilka inklusive tidiga gjorda åtaganden medför utgifter på högst 445 000 000kronor efter 2002 (avsnitt 7.2.5),8. bemyndigar regeringen att , för det under utgiftsområde 7 Internationelltbistånd uppfördareservationsanslaget 8:1 Biståndsverksamhet, göra utfästelser och åtagandensom inklusive tidigare gjorda åtagandenmedför utgifter på högst 26 efter 2002 (avsnitt 7.2.6),9. bemyndigar regeringen att , för det under utgiftsområde 7 Internationelltbistånd uppfördareservationsanslaget 9:2 Avsättning för förlustrisker vad avsergarantier för finansiellt stöd ochexportkreditgarantier, ställa ut garantier för finansiellt stöd till länder iCentral- och som inklusivetidigare ställda garantier uppgår till ett belopp om högst (avsnitt 7.2.6),10. bemyndigar regeringen att , för det under utgiftsområde 8Invandrare och flyktingar uppförda ramanslaget12:7 Från EU-budgeten finansierade insatser för asylsökande ochflyktingar, ingå ekonomiska förpliktelser sominklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 15 000 000 kronorunder 2003 (avsnitt 7.2.7),11. godkänner att från det under utgiftsområde 13 Arbetsmarknad uppfördaramanslaget 22:6 Europeiska socialfonden m.m.för förskottsutbetalningar får göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.10),12. bemyndigar regeringen att till ett belopp om högst 500 000 000kronor ställa ut kreditgarantier förbostadsföretag i samband med obeståndshantering i enlighet med vad regeringenförordar (avsnitt 7.2.15),13. bemyndigar regeringen att , för det under utgiftsområde 18Samhällsplanering, bostadsförsörjning ochbyggande uppförda ramanslaget 31:7 Investeringsbidrag för anordnande avbostäder för studenter, besluta om stöd sominklusive tidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 125 000 000 kronorunder 2003 (avsnitt 7.2.15),14. bemyndigar regeringen att , för det under utgiftsområde 18Samhällsplanering, bostadsförsörjning ochbyggande uppförda ramanslaget 31:12 Investeringsbidrag för nybyggnad avhyresbostäder, besluta om stödsom inklusivetidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst 2 under2003-2006 (avsnitt 7.2.15),15. bemyndigar regeringen att vidta de åtgärder i fråga omomstrukturering av kommunala bostadsföretag somregeringen förordar (avsnitt 7.2.15),16. godkänner att från det under utgiftsområde 19 Regional utjämning ochutveckling uppförda ramanslaget 33:6Europeiska regionala utvecklingsfonden perioden 2000-2006förskottsutbetalningar får göras i de fallsom regeringenförordar (avsnitt 7.2.16),17. bemyndigar regeringen att , för det under utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård uppfördaramanslaget 26:2 för miljö, areella näringar ochsamhällsbyggande: Forskning, ingå ekonomiskaförpliktelser i samband med planering, upphandling och genomförande avforskningsprojekt som inklusive tidigaregjorda åtaganden medför utgifter på högst , högst90 , högst , högst och högst40 (avsnitt7.2.17),(18. yrkandet utgår)19. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 21Energipolitik uppförda ramanslaget 35:4Åtgärder för effektivare energianvändning (avsnitt 7.2.18),20. bemyndigar regeringen att låta ställa ut enkreditgaranti på högst för GreenCargo AB:s åtagande gentemot (avsnitt 7.2.19),21. bemyndigar regeringen att ge finansiellabefogenheter i enlighetmed vad regeringenförordar (avsnitt 7.2.19),22. bemyndigar regeringen att , för det under utgiftsområde 22Kommunikationer uppförda ramanslaget 36:13Rikstrafiken: Trafikupphandling, ingå ekonomiska förpliktelser sominklusive tidigare gjorda åtaganden medförutgifter på högst 3 under 2003-2008 (avsnitt 7.2.19),23. bemyndigar regeringen att , för det under utgiftsområde 23Jord- och skogsbruk, fiske med anslutandenäringar uppförda ramanslaget 42:3 Djurhälsovård och djurskyddsfrämjandeåtgärder, fatta beslut som inklusivetidigare gjorda åtaganden medför utgifter på högst efter2002, varav under 2003och (avsnitt 7.2.20),24. godkänner att från det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk,fiske med anslutande näringar uppfördaramanslaget 43:10 Från EG-budgeten finansierade strukturstöd till fisket m.m.förskottsutbetalningar får göras i defall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.20),25. godkänner att från det under utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar uppfördaramanslaget 44:2 Från EG-budgeten finansierade åtgärder för landsbygdens miljö och struktur förskottsutbetalningarfår göras i de fall som regeringen förordar (avsnitt 7.2.20),26. godkänner den föreslagna användningen av det under utgiftsområde 25Allmänna bidrag till kommuner uppfördareservationsanslaget 91:2 Bidrag för särskilda insatser i vissa kommuner ochlandsting (avsnitt 7.2.22),27. godkänner ändrade ramar för utgiftsområden samt anvisar ändrade och nyaanslag i enlighet med specifikation itabell 2.1.Följdmotioner2001/02:Fi38 av m.fl. (c):4. beslutar avslå regeringens förslag att det bolag som har tilluppgift att utveckla försvarsfastigheteräven skall få förvärva och utveckla kommunala bostadsfastigheter.5. beslutar avslå regeringens begäran om ett bemyndigande attbesluta om stöd för investeringsbidrag förnybyggnad av hyresbostäder.6. beslutar avslå regeringens begäran om ett bemyndigande att under2002 vidta den typ av åtgärder regeringenförordar i fråga om omstrukturering av kommunala bostadsföretag.7. begär att regeringen återkommer med förslag till ytterligaretilläggsbudget innefattande en ökning med 190miljoner kronor till anslaget 19:1 Sjukpenning och rehabilitering och till anslaget 43:12 samt en minskning med 1 av anslaget 22:2Bidrag till arbetslöshetsersättning ochaktivitetsstöd och av anslaget 42:7 med 13 000 000 krutöver vad som föreslås i propositionen.8. beslutar att, med undantag av de ändringar som begärs iyrkande 7, godkänna ändrade ramar förutgiftsområden och anslag i enlighet med specifikationen i avsnitt 15.2001/02:Fi39 av m.fl. (fp):5. avslår regeringens förslag i tilläggsbudgeten att minskaanslaget 22:4 Särskilda insatser förarbetshandikappade samt begär att regeringen återkommer i ny tilläggsbudgetmed förslag till annan finansiering av22:11 Bidrag till lönegarantiersättning.6. begär att regeringen återkommer med förslag till nytilläggsbudget innefattande ytterligare anslag tillBidrag till utveckling av socialt arbete m.m. på utöver vad somföreslås i propositionen.gare anslag tilla ú °Ëøÿx @agen begär att regeringen återkommer med förslag till ny tilläggsbudget innefattande ytterligare anslag tilll ú x (Ëøÿz @g till utveckling av socialt arbete m.m. på utöver vad som föreslås i propositionen.,,5),4øú @Bidrag till utveckling av socialtarbete m.m. på utöver vad som föreslås i propositionen.gare anslag tilln ú þÿÿ8Êøÿ @agenbegär att regeringen återkommer med förslag till ny tilläggsbudget innefattande ytterligare anslag tillv ú°Éøÿþÿÿz @ gjorda åtaganden medför utgifter på högst 2 under 2003-2006 (avsnitt7.2.15),5),),ijøú C °ú °ú ) yrkandena 5-7, 9, 10 och 14, bifaller delvis proposition 2001/02:100 punkt 27 samt avslårmotionerna 2001/02:Fi38 av m.fl. (c) yrkandena 7 och 8, 2001/02:Fi42 av m.fl.(m) yrkandena 5-8, 14, 15, 17 och 18 samt 2001/02:Fi44 av m.fl. (kd) yrkandena 1, 2, 4 (i denna del), 5 och 6.regeÃ ó ° °ú rkomma med förslag i enlighet med förslag i efterföljandespecifikation. Därmed bifaller motion 2001/02:Fi39 av m.fl. (fp) yrkandena5-7, 9, 10 och 14, bifaller delvis proposition 2001/02:100 punkt 27 samt avslår motionerna 2001/02:Fi38 av m.fl. (c) yrkandena 7 och 8, 2001/02:Fi42 av m.fl. (m) yrkandena 5-8,14, 15, 17 och 18 samt 2001/02:Fi44 av m.fl. (kd) yrkandena 1, 2, 4 (i denna del), 5 och 6. avslår regeringens förslag i tilläggsbudgeten att minskaanslaget 25:19 Bidrag till kvalificeradyrkesutbildning.8. avslår förslag till lag om rätt för kommuner att ge stöd tillåtgärder i vissa investeringsprogram.9. avslår regeringens förslag i tilläggsbudgeten att inrätta ett nyttramanslag, 31:13 Statens bostadsnämnd.10. avslår regeringens förslag i tilläggsbudgeten att inrätta ettnytt ramanslag, 31:14 Omstrukturering avkommunala bostadsföretag.11. avslår regeringens förslag att regeringen skall bemyndigas attbilda ett eller flerabolag med uppgiftatt äga och förvalta eller avveckla bostadsbolag och fastigheter som övertasfrån kommuner.12. avslår regeringens förslag att ställa ut kreditgarantier för låntill kommunala bostadsföretag till ettbelopp om högst 3 miljarder kronor.13. avslår regeringens förslag att regeringen bemyndigas ställa utkreditgarantier för lån som kooperativahyresrättsföreningar tar upp för nybyggnation m.m.14. avslår regeringens förslag i tilläggsbudgeten att öka anslaget42:7 Djurskyddsmyndighetenmed 15 miljonerkronor samt begär att regeringen återkommer med förslag i ny tilläggsbudget attLivsmedelsverket tillförs 10 miljonerkronor samt de fristående konsumentorganisationerna tillförs 5 miljoner kronor.2001/02:Fi42 av m.fl. (m):1. begär att regeringen lägger fram ett nytt relevantberäkningsunderlag.2. beslutar avslå regeringens förslag till lag om rätt förkommuner att ge stöd till åtgärder i vissainvesteringsprogram.3. avslår förslaget till ny investeringsplan för Statensfastighetsverk.4. avslår förslaget om vidgat uppdrag för Vasallen AB.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om anslaget Civilt försvar.6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om flyktingmottagning.7. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om en hjälpmedelsgaranti.r.gärder i vissaa ú x °Ëøÿ @agen beslutar avslå regeringens förslag till lag om rätt förkommuner att ge stöd till åtgärder i vissar ú x (Ëøÿz @agen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om anslaget Civilt försvar.rogram.øú @7. tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionen anförs om en hjälpmedelsgaranti.r.gärder i ú 8Êøÿþÿÿ @agenbeslutar avslå regeringens förslag till lag om rätt för kommuner att ge stöd till åtgärder i vissaa ú°Éøÿþÿÿz @agen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om anslaget Civiltförsvar..ogram.øú C °ú °ú ) yrkandena 5-7,9, 10 och 14, bifaller delvis proposition 2001/02:100 punkt 27 samt avslårmotionerna 2001/02:Fi38 av m.fl. (c) yrkandena 7 och 8, 2001/02:Fi42 av m.fl. (m) yrkandena 5-8, 14,15, 17 och 18 samt 2001/02:Fi44 av m.fl. (kd) yrkandena 1, 2, 4 (idenna del), 5 och 6.regeÃ ó ° °ú rkomma med förslag i enlighet med förslag i efterföljandespecifikation. Därmed bifaller motion 2001/02:Fi39 av m.fl. (fp) yrkandena 5-7,9, 10 och 14, bifaller delvis proposition 2001/02:100 punkt 27 samt avslår motionerna 2001/02:Fi38 av m.fl. (c) yrkandena 7 och 8, 2001/02:Fi42 av m.fl. (m) yrkandena 5-8, 14,15, 17 och 18 samt 2001/02:Fi44 av m.fl. (kd) yrkandena 1, 2, 4 (i denna del), 5 och 6. tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om stödet till sjukhuskyrkan.9. avslår regeringens begäran om bemyndigande att besluta omstöd under anslaget 31:12 Nybyggnad avhyresbostäder.10. avslår regeringens begäran om bemyndigande att besluta om stödunder anslaget 31:7 Investeringsbidrag föranordnandet av bostäder för studenter.11. avslår regeringens begäran att få ställa ut kreditgarantier förlån till kooperativa hyresföreningar.12. beslutar att inte bemyndiga regeringen att ställa utkreditgarantier för lån till kommunalabostadsföretag.13. avslår regeringens begäran om bemyndigande att vidta åtgärderi fråga om omstrukturering av kommunalabostadsföretag.14. avslår förslaget om att inrätta en ny myndighet, , i enlighet med vad som anförs imotionen.15. beslutar inrätta en tillfällig delegation som fortsättning påBostadsdelegationens arbete i enlighet medvad som anförs i motionen.(16. Behandlas i bet. 2001/02:FiU19 Utvecklingen inom den kommunala sektorn.)17. begär att regeringen återkommer med ytterligare förslag tilltilläggsbudget innefattandeen ökning med250 till anslaget 19:8 Allmänna försäkringskassor samt minskning med7 av anslaget 14:4 , med av anslaget 19:4 Arbetsskadeersättningaroch med av anslaget 38:20Kostnader för omstrukturering av vissa statligt ägda företag m.m.18. godkänner, med undantag för de ändringar som begärs i yrkande17, ändrade ramar för utgiftsområden ochändrade anslag, enligt följande tabell:--------------------------------------------------------------Förändringargentemotförslagen itilläggsbudgeten--------------------------------------------------------------Utgiftsområde förändring avram/anslagAnslag ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Utgiftsområde -301 --------------------------------------------------------------46:1 -30Allmänna 000val----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Utgiftsområde 09Hälsovård,sjukvårdoch socialomsorg--------------------------------------------------------------13:5 Hälso- 1 250ochsjukvårdensansvarsnämnd--------------------------------------------------------------13:6 5 100Socialstyrelsen--------------------------------------------------------------14:5 650Smittskyddsinstitutet--------------------------------------------------------------14:4 -7Statens 000folkhälsoinstitut----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Utgiftsområde -25010 000Ekonomisktrygghetvid sjukdomochhandikapp--------------------------------------------------------------19:4 -500Arbetsskadeersättningar 000--------------------------------------------------------------19:8 250Allmänna 000försäkringskassor---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Utgiftsområde13Arbetsmarknad--------------------------------------------------------------22:4 704Särskilda 000insatserförarbetshandikappade--------------------------------------------------------------22:11 -704Bidrag till 000lönegarantiersättning----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Utgiftsområde -5415 000Studiestöd--------------------------------------------------------------25:4 -54Vuxenstudiestöd 000m.m.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Utgiftsområde 5416 000Utbildningochuniversitetsforskning--------------------------------------------------------------25:17 -108Bidrag till 000densärskildavuxenutbildningssatsningen--------------------------------------------------------------25:19 Bidrag till kvalificerad yrkesutbildning 162000----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Utgiftsområde -21018 000Samhällsplanering,bostadsförsörjningochbyggande---------------------------------------------------------------31:13 -10Statens 000bostadsnämnd-------------------------------------------------------------31:14 Omstrukturering av kommunala bostadsföretag -200000-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Utgiftsområde 21 Energipolitik -75000---------------------------------------------------------------35:9 -75Skydd för 000småskaligelproduktion------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Utgiftsområde -1523 Jord- 000ochskogsbruk,fiske medanslutandenäringar---------------------------------------------------------------42:7 -15Djurskyddsmyndigheten 000------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Utgiftsområde -524 000Näringsliv---------------------------------------------------------------38:20 -5Kostnader 000föromstruktureringav vissastatligtägdaföretagm.m.---------------------------------------------------------------2001/02:Fi43 av ():tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att anslaget till ersättning för rovdjursskador på ren ellertamboskap skall innebära full ersättning per djur och skall utgå oavsett hurmånga de skadade djuren är.tú ýÿÿ`Íøÿb @agen avslår förslaget till ny investeringsplan för ...----àú r @tamboskap skall innebära full ersättning per djur och skall utgå oavsett hur många deskadade djuren är.ðú x @Fi43 av ():ilsson (m):-------------------------------- 17, ändraderamar för utgiftsområden ochh ú ÿÿÿ0Ìøÿ @ tamboskap skall innebära full ersättning per djur ochskall utgå oavsett hur många de skadade djuren är. ocha ú °Ëøÿx @dagen godkänner, med undantag för de ändringar som begärs i yrkande 17, ändraderamar för utgiftsområden ochh ú (Ëøÿx z @agen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om stödet till sjukhuskyrkan..ram.øú @tamboskap skall innebära fullersättning per djur och skall utgåoavsett hur många de skadade djuren är. ochn ú þÿÿýÿÿ @dagengodkänner, med undantag för de ändringar som begärs i yrkande 17, ändrade ramar för utgiftsområden och0 ú þÿÿ°Éøÿz @agen tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om stödet till sjukhuskyrkan.gram.øú r @tamboskap skall innebära full ersättning per djur och skall utgå oavsett hur många de skadade djurenär.ðú Ó °ú °ú rsskador på renellerå r « " °ú n tillkännager för regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att anslaget tillersättning för rovdjursskador på ren ellerska $ °ú « @Riks @ntillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om att anslaget till ersättning för rovdjursskador på renellern 2C @Riks @n tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionen anförs om att anslaget till ersättning för rovdjursskador på ren eller2:FÛ Ó ¸" °ú n tillkännager för regeringen som sin mening vad i motionenanförs om att anslaget till ersättning för rovdjursskador på ren ellerll ; P# °údena 1, 2, 4 (i denna del), 5 och 6. Ó2001/02:Fi44 av m.fl. (kd):1. avslår regeringens förslag att öka anslag 90:5 Regeringskanslietmed 75 400 000 kr.2. beslutar att för utöka anslaget 24:4 Särskildainsatser för arbetshandikappade med 75 400 000 kr.3. avslår propositionens förslag att regeringen bemyndigas att föranslag 31:12 Investeringsbidrag för nybyggnad av hyresbostäderbesluta om stöd som inklusive tidigare åtaganden medför utgifter på högst under 2003-2006.4. avslår propositionens förslag att regeringen bemyndigas attvidta de åtgärder i fråga om omstrukturering av kommunalabostadsföretag som regeringen förordar och avslår därmed de nya anslagen 31:13Statens bostadsnämnd och31:14 Omstrukturering av kommunalabostadsföretag.5. tillkännager för regeringen som sin mening vad som i motionenanförs om åtgärder för stöd till bostadsmarknader i kommuner medsvag efterfrågan.6.