bet · GP01JUU13 · 2002-03-05 00:00:00 — Den tillsatta kommittén bör därför ges iuppdrag att se över att 13-13 c §§ polislagen inteanvänds för olagliga gripanden elleromhändertaganden.Det får ankomma på regeringen att vidtaerforderliga åtgärder för att tillgodose vad vi nuanfört.Detta innebär att vi ställer oss bakom motionJu271 i här behandlade delar. Övriga motionsyrkandenbör på de skäl majoriteten anfört avstyrkas.2. Polisens agerande vid iGöteborg (punkt 2)av (), () ochSture ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 2. Därmedbifaller delvis motion 2001/02:Ju450yrkande 8.StällningstagandeHändelserna i innebar att en mängdprinciper när det gäller rätten att demonstrera ochdelta i opinionsyttringar ställdes mot behovet av eneffektiv brottsbekämpning. Omfattande kritik hart.ex. framkommit mot polisens insatser vidSchillerska gymnasiet samt vid demonstrationen påJärntorget. För att gå till botten med de fel somkan ha begåtts av polisen i samband med EU-toppmötetanser vi att det bör tillsättas en särskildutredning som granskar polisens agerande härvidlag,särskilt frågan om polisens insatser i någotsammanhang utgjort brottsliga gärningar. En sådangranskning bör göras oberoende av den tillsattakommitténs kartläggning och analys.Regeringen bör ges i uppdrag att tillsätta enutredning enligt vad vi nu anfört.3. Evenemangskostnader (punkt 3)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 3. Därmedbifaller delvis motion 2001/02:Ju450yrkande 9.StällningstagandeUnderhållningsidrotten har antagit sådanaproportioner att den ofta kräver stora insatser ifråga om ordningshållning. haridrottsklubbarnas verksamhet i allt störreutsträckning kommit att bedrivas på kommersiellagrunder. Mot den bakgrunden anser vi att det finnsstarka skäl som talar för att klubbarna vid vissatillfällen bör kunna åläggas att betala för polisensinsatser för ordningshållning. Det nuvarandeundantaget för ideella föreningar bör alltså mjukasupp. En förändrad reglering på området bör ta hänsyntill att alla idrottsklubbar inte driver sinverksamhet på samma villkor. Här tänker vi på deskillnader som finns mellan de stora klubbarna i destörre städerna och mindre klubbar ute i landsorten.Skillnad kan också behöva göras mellan olikaaktiviteter som en viss klubb bedriver.Regeringen bör ges i uppdrag att utreda frågan iden av oss förordade riktningen och återkomma tillriksdagen med ett lagförslag.4. Polisens organisation (punkt 4)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 4 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 4. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:Ju271 yrkande 6 samt avslårmotionerna 2001/02:Ju355 och 2001/02:Ju450 yrkande5.StällningstagandeUnder de gångna åren har polisen decentraliserats.Beslutanderätt och ekonomiskt ansvar finns numerahos de respektive länspolismyndigheterna. Detta är istora stycken positivt. Det finns dock nackdelar. Enav dessa är inköpsfunktionen. Alla poliser borde hatillgång till samma utrustning. Det är enligt våruppfattning otillfredsställande att enskildapolismyndigheter kan köpa in radiosystem ochdatorutrustning som inte fungerar för kommunikationmed andra polisdistrikt samt att inte alla poliserhar tillgång till samma typ av skyddsutrustning. Enmöjlighet att komma till rätta med dessa problem äratt inrätta en central inköpsfunktion som har tilluppgift att samordna inköpen för samtligapolismyndigheter.Det får ankomma på regeringen att utreda dennafråga.Det anförda innebär att vi ställer oss bakommotion Ju271 i denna del. Motion Ju355 och motionJu450 i nu behandlad del bör på de skäl majoritetenanfört avstyrkas.5. Polisens arbetsuppgifter (punkt 5)av (), (),(), (), AnitaSidén (m), (c), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 5. Därmed bifallerriksdagen delvis motionerna 2001/02:Ju365 yrkande11, 2001/02:Ju371 yrkande 3 och 2001/02:Ju450yrkande 6.StällningstagandeEnligt vår uppfattning måste polisens uppgifterrenodlas så att polisen i större utsträckning kanägna sig åt rent polisiära uppgifter. I detta syftebör vissa av polisens arbetsuppgifter av meradministrativ karaktär flyttas över tillandra myndigheter. Exempel på sådana uppgifter ärhantering av tillståndsfrågor, trafikövervakning,hittegodshantering och utställande av pass.Renodling skulle också kunna ske genom att decivilanställda inom polisen tog över vissauppgifter.Det får ankomma på regeringen att skynda påberedningen av Polisverksamhetsutredningensbetänkande och återkomma till medett förslag som tillgodoser vad vi nu har framfört.6. Polisens arbetsmetoder (punkt 6)av (), (),(), () och LennartBolander (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 6. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:Ju450 yrkande 7.StällningstagandeVi anser att polisen måste förändra sinaarbetsmetoder och att det nya sättet att arbeta börha New York-modellen som förebild. Principen om attingripa mot alla brott och ordningsstörningar,tidigt och tydligt, bör gälla även här. Även om NewYork-modellen inte kan överföras direkt till svenskaförhållanden finns det flera moment i denna modellsom skulle kunna medverka till att brottslighetenute i samhället minskar. Regeringen bör därför ges iuppdrag att verka för att arbetsmetoderna förändrasinom polisen i enlighet med vad vi nu anfört.7. Polisens utredningsverksamhet (punkt 7)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 7. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:Ju329 yrkande 4 samt avslårmotionerna 2001/02:Ju237 yrkande 11, 2001/02:Ju360yrkande 3 och 2001/02:Ju365 yrkande 13.StällningstagandeVi vill understryka vikten av att polisen inteskriver av polisanmälningar utan att detta ärbefogat. Nya regler har medfört att polisen harstörre befogenheter att skriva av anmälningar äntidigare. En pressad arbetssituation med ökadarbetsbelastning, färre poliser och mindre resurserkan i svåra situationer leda till att avskrivningaranvänds för att hålla nere ärendebalanserna. Dettaär inte acceptabelt. För att bevara rättssäkerhetenoch allmänhetens tilltro till rättssamhället samtatt avskräcka unga från att begå nya brott måstevarje anmälan utredas där det är möjligt. Enligt vårmening bör regeringen därför ges i uppdrag attutvärdera de senaste årens ökade antal avskrivningarinom polisen samt se över hur utredningsförfarandetkan förbättras.Det anförda innebär att vi ställer oss bakommotion Ju329 i denna del. Motionerna Ju237, Ju360och Ju365 i nu berörda delar bör däremot, på de skälmajoriteten anfört, avslås.8. Polisens utredningsverksamhet (punkt 7)av (c).Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 8. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2001/02:Ju237 yrkande 11 och2001/02:Ju365 yrkande 13 samt avslår motionerna2001/02:Ju329 yrkande 4 och 2001/02:Ju360 yrkande 3.StällningstagandeDet har visat sig att kvaliteten påbrottsutredningarna har försämrats under senare år.Mot den bakgrunden anser jag att polisen ständigtskall följa upp och utvärdera sin brottsutredandeverksamhet samt vidta åtgärder för attkvalitetssäkra denna. Ett viktigt led häri är attutveckla förhörstekniken och förhörsmetodiken inompolisen.Det är vidare viktigt att polisens rutiner vadgäller brott mot kvinnor och barn ytterligareförbättras. Bland annat behövs det tydliga rutinerför tidiga beslut om förundersökning och en aktivförundersökningsledning.Det får ankomma på regeringen att se till attpolisen vidtar erforderliga åtgärder enligt vad jagnu anfört.Detta innebär att jag ställer mig bakom motionernaJu237 och Ju365 i nu behandlade delar. Övrigamotionsyrkanden rörande utredningsverksamheten börför närvarande inte föranleda någon åtgärd.9. Arbetsrelaterade olyckor och sjukdomar inompolisen (punkt 10)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 10 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 9. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:Ju271 yrkande 4.StällningstagandePolisyrket kräver flexibilitet och innebär storafysiska och mentala ansträngningar. Poliskåren ärockså en av de yrkeskårer där stressrelateradesjukdomar och antalet arbetsplatsolyckor ökar mest.Detta är enligt vår mening otillfredsställande.Regeringen bör därför ges i uppdrag att tillsätta enutredning för att se över varför antaletarbetsrelaterade olyckor och sjukdomar ökar inompoliskåren.10. Polisens arbetsmiljö (punkt 11)av (), () ochSture ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 11 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 10. Därmed bifallerriksdagen delvis motionerna 2001/02:Ju271 yrkande 3och 2001/02:Ju329 yrkande 6 samt avslår motionerna2001/02:Ju222 och 2001/02:Ju329 yrkandena 5 och 9.StällningstagandeEnligt vår mening har polisernas arbetssituationblivit allt tyngre. Polisen måste i sin dagligagärning fatta snabba beslut, ofta i pressadesituationer där ett felaktigt beslut kan innebärarisker för såväl allmänheten som för polisen själv.En utbränd polis riskerar att inte korrekt kunnabedöma situationer, och därmed ökar risken för ettupptrappat användande av våld. Enligt våruppfattning måste polisen därför ges möjlighet tillatt bearbeta inte bara svåra upplevelser utan ävenfå tillfälle till samtal om ordinärt polisarbete.Inom många andra yrkeskategorier där man har atthantera människor och svåra situationer ingår som ennaturlig del i arbetet att få handledning för attbearbeta såväl det dagliga arbetet som extraordinärahändelser. En sådan möjlighet bör införas även inompolisen.Det får ankomma på regeringen att vidtaerforderliga åtgärder för att tillgodose vad vi nuanfört.Detta innebär att vi ställer oss bakom motionernaJu271 och Ju329 i nu berörda delar. Motion Ju222 ochmotion Ju329 i övriga delar bör däremot inteföranleda någon åtgärd.11. Polisens arbetsmiljö (punkt 11)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 11 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 11. Därmed bifallerriksdagen delvis motionerna 2001/02:Ju271 yrkande 3och 2001/02:Ju329 yrkandena 5, 6 och 9 samt avslårmotion 2001/02:Ju222.StällningstagandeSjukfrånvaron inom polisen ökar, och många inompoliskåren är långtidssjukskrivna. Detta beror bl.a.på att polisarbetet är slitsamt samt på attpersonalpolicyn är otillräcklig och attrehabiliteringsinsatserna är minimala. Andra orsakerär den höga medelåldern inom polisen, mycket övertidsamt strukturförändringar och besparingar.När det gäller den höga medelåldern delar viRikspolisstyrelsens uppfattning att ett långsiktigtmål bör vara att ingen som är eller äldreskall tvingas att arbeta natt regelbundet. Enligtvår mening bör regeringen ges i uppdrag att ta framen arbetsstrategi över hur arbetsfördelningen inompolisen skall se ut för att åstadkomma en sådanförändring.Rikspolisstyrelsen har vidare framfört att detinte finns någon samlad bild av hur man vid olikamyndigheter arbetar med arbetsmiljöfrågan. Detta ärenligt vår uppfattning en brist. För att kunnaåtgärda de problem och brister som finns i polisensarbetsmiljö krävs det ett ökat samarbete mellansamtliga länspolismyndigheter i dessa frågor.Regeringen bör därför ges i uppdrag att initiera ettsådant samarbete.Slutligen måste formerna för det psykosocialaomhändertagandet inom polisen utvecklas. Enligt våruppfattning skall alla polismyndigheter ha tillgångtill arbetsmiljöhandledning och professionell hjälpför att rehabilitera och förebygga stressrelateradearbetsskador. Det får ankomma på regeringen attvidta erforderliga åtgärder för att tillgodose dettaönskemål.Det anförda innebär att vi ställer oss bakommotionerna Ju271 och Ju329 i nu berörda delar.Motion Ju222 bör däremot inte föranleda någonåtgärd.12. Ledarskapsutbildning och karriärmöjligheter(punkt 12)av (), (),(), (), AnitaSidén (m), (c), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 12 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 12. Därmed bifallerriksdagen delvis motionerna 2001/02:Ju365 yrkandena3 och 6, 2001/02:Ju426 yrkande 4 och 2001/02:Ju450yrkande 4.StällningstagandeDen nya generationen poliser ställer stora krav påen förändringsbenägen organisation med ett tydligtledarskap. För att uppnå detta måste möjligheternatill vidareutveckling och fortbildning inom polisenförbättras. Bland annat bör chefsutbildningarinföras på olika nivåer, t.ex. för inspektörer,vakthavande befäl, yttre befäl, rotelchefer ochkommissarier. Det är också viktigt attkarriärmöjligheterna inom polisen utvecklas. Depoliser som visar goda resultat inom ett områdemåste ha en chans att bli befordrade. Detta får dockinte hindra att personer med särskild kompetens avolika slag anlitas utifrån för att möta de krav somställs på specialistkunskap inompolisorganisationen.Det får ankomma på regeringen att vidtaerforderliga åtgärder för att tillgodose vad vi nuanfört.13. Utbildning för specialister (punkt 13)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 13 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 13. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:Ju426 yrkandena 5 och 6.StällningstagandeEnligt vår uppfattning måste polisen snabbttillföras ny kompetens och specialistkunskap. Idetta syfte måste mer flexibla anställningsformergrundade på polisens behov skapas. Ekonomer,analytiker, beteendevetare och IT-personal skullet.ex. genom en förkortad utbildning kunna gespolismans befogenhet. Som underrättelseoperatör medansvar för Internetbaserad brottslighet är det intenödvändigt att vara utbildad trafikpolis. Vi anserdärför att man inom skallfastställa vilka uppgifter som kräver polismansbefogenhet och inrätta en särskild utbildning genomvilken specialister av olika slag kan erhålla sådanbefogenhet.Det får ankomma på regeringen att ge erforderligadirektiv för att tillgodose vad vi nu anfört.14. Polisens beväpning (punkt 14)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 14 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 14. Därmed bifallerriksdagen delvis motionerna 2001/02:Ju271 yrkande 7,2001/02:Ju308, 2001/02:Ju329 yrkande 8 och2001/02:Ju351 yrkande 4.StällningstagandeVi tycker att det är positivt att polisen självanser att den inte har behov av skarpladdade vapen ialla situationer och att möjligheterna att införaalternativ till sådana vapen, t.ex. beanbags ochelpistoler, utreds. Ett bra exempel i dettasammanhang är . Där bär polisen skarpladdadevapen endast när det med hänsyn till situationenbedömts vara oundgängligen nödvändigt.Enligt vår uppfattning bör frågan om vilka vapenpolisen skall ha tillgång till och när skarpladdadevapen skall användas inte avgöras avRikspolisstyrelsen utan av riksdagen.Regeringen bör därför ges i uppdrag att utredafrågan om polisens beväpning och återkomma tillriksdagen med ett förslag. Härvid bör möjligheternaatt införa en modell liknande den norska övervägas.15. Polisens radiokommunikationssystem(punkt 16)av (), (),(), (), AnitaSidén (m), (c), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 16 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 15. Därmed bifallerriksdagen delvis motionerna 2001/02:Ju351 yrkande 5och 2001/02:Ju426 yrkande 9.StällningstagandeSom vi tidigare framfört är frågan om att inrättaett gemensamt radiokommunikationssystem med TETRA-standard eller likvärdigt för hela public safety-sektorn angelägen. Den nuvarande ordningen där varjemyndighet eller organisation har ett eget systemförsvårar ett effektivt arbete i komplexasituationer där bl.a. polisen och Räddningsverketmåste kunna kommunicera med varandra. Regeringen haremellertid gång på gång förhalat denna fråga ochundvikit att fatta nödvändiga beslut för att kunnainrätta ett sådant system. Detta har inneburit attpolisen tvingats påbörja ett arbete med attupphandla ett eget radiokommunikationssystem trotsatt finansieringsfrågan ännu inte lösts.Investeringskostnaden för ett nyttradiokommunikationssystem är betydande. Enligt våruppfattning är det inte rimligt att polisens redanhårt ansträngda ekonomi skall belastas även meddenna kostnad utan att ytterligare medel tilldelaspolisen. Detta skulle leda till att polisväsendetinte kan fullfölja satsningarna på att utbilda ochanställa fler poliser under de närmaste åren.Regeringen måste därför återkomma tillriksdagen med ett förslag om att tillföra polisentillräckliga resurser för att bygga och inrätta ettnytt radiokommunikationssystem.16. Polissamarbete inom EU, m.m. (punkt 18)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 18 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 16. Därmed bifallerriksdagen delvis motionerna 2001/02:Ju390 yrkandena1 och 3 och 2001/02:K426 yrkande 19 samt avslårmotionerna 2001/02:Ju413, 2001/02:U268 yrkande 7,2001/02:U301 yrkande 41, 2001/02:U350 yrkandena 4-8och 2001/02:T465 yrkande 13.StällningstagandeFör att kunna hejda den internationellabrottsligheten är det nödvändigt med ett välfungerande polissamarbete inom EU. Enligt våruppfattning måste Europol därför byggas ut ochutvecklas till en effektiv enhet för gemensameuropeisk bekämpning av grov internationellkriminalitet, bl.a. bör dess mandat ytterligarevidgas. Europol bör också ges ökade resurser attoperera i samarbete med olika medlemsländersmyndigheter.Vidare måste de enskilda medlemsstaterna gesbättre möjligheter att utveckla ett europeisktsamarbete på området. Inom ramen för detta samarbetebör polismyndigheterna t.ex. kunna följautvecklingen av den nationella rätten inomrespektive medlemsstat samt kunna förmedla kontakteroch information såväl mellan sig som till olikainternationella organisationer.Slutligen är det viktigt att EU i samarbetet medkandidatländerna prioriterar stödåtgärder för attutveckla det polisiära samarbetet. Med hänsyn tilldet faktum att den organiserade gränsöverskridandebrottsligheten, t.ex. smuggling, under senare årökat i och östra är det av stor viktatt kandidatländernas gränsskydd, rättsligasamarbete och kamp mot organiserad brottslighetfungerar vid inträdet i EU. Risken är annars storför att det politiska stödet för utvidgningenurholkas.Det får ankomma på regeringen att i detinternationella arbetet verka i den riktning vi härförordat.Detta innebär att vi ställer oss bakom motionernaJu390 och K426 i nu behandlade delar. MotionernaJu413, U268, U301, U350 och T465 i berörda delar bördäremot avslås.17. Polissamarbete inom EU, m.m. (punkt 18)av (c).Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 18borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 17. Därmed bifallerriksdagen delvis motionerna 2001/02:U268 yrkande 7och 2001/02:T465 yrkande 13 samt avslår motionerna2001/02:Ju390 yrkandena 1 och 3, 2001/02:Ju413,2001/02:K426 yrkande 19, 2001/02:U301 yrkande 41 och2001/02:U350 yrkandena 4-8.StällningstagandeDen organiserade och gränsöverskridandebrottsligheten ökar i , inklusive ochdess närområden. Härvid bör särskilt nämnas detfaktum att utvecklingen av datateknik ochkommunikationer underlättar för brottsligheten attöverskrida gränserna.För att bekämpa denna typ av brottslighet krävsatt det internationella samarbetet mellan debrottsbekämpande myndigheterna förstärks. När detgäller IT-relaterade brott är detta särskiltviktigt. Internationellt samarbete ochunderrättelseverksamhet är en förutsättning för attpå ett effektivt sätt förebygga och upptäcka IT-relaterade brott. I detta syfte är det också viktigtatt polisen ges tillgång till spetskompetens påområdet.Även inom och dess närområden måstesamarbetet förbättras. Jag anser därför att det inomramen för den nordliga dimensionen skall skapas enmångfasetterad och långsiktig strategi för attbekämpa den organiserade och gränsöverskridandebrottsligheten.Det får ankomma på regeringen att i detinternationella arbetet verka för ett förbättratsamarbete enligt vad jag nu förordat.Detta innebär att jag ställer mig bakom motionernaU268 och T465 i här behandlade delar. MotionernaJu390, Ju413, K426, U301 och U350 i berörda delarbör däremot avslås.18. Polissamarbete inom EU, m.m. (punkt 18)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 18borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 18. Därmed bifallerriksdagen delvis motionerna 2001/02:Ju390 yrkande 1och 2001/02:U301 yrkande 41 samt avslår motionerna2001/02:Ju390 yrkande 3, 2001/02:Ju413, 2001/02:K426yrkande 19, 2001/02:U268 yrkande 7, 2001/02:U350yrkandena 4-8 och 2001/02:T465 yrkande 13.StällningstagandeFör att kunna komma åt den gränsöverskridandebrottsligheten, t.ex. narkotika- och vapensmuggling,måste EU:s medlemsstater utvidga sittpolissamarbete. Som ett led i detta måsteEuropolsamarbetet intensifieras och bli meroperativt. Enligt min mening bör Europol på siktutvecklas till en europeisk polisorganisation medoperativa funktioner. Därigenom skulle ett landspolis kunna fortsätta ett förföljande över ennationsgräns samt gemensamma brottsregister kunnaupprättas. Det skulle vidare bli möjligt att sättaupp gemensamma insatsstyrkor mot vissa brott.Det får ankomma på regeringen att inom EU verkaför att Europolsamarbetet utvecklas på det sätt jagnu anfört.Detta innebär att jag ställer mig bakom motionernaJu390 och U301 såvitt rör Europol. Motion Ju390 iövrigt samt motionerna Ju413, K426, U268, U350 ochT465 i nu behandlade delar bör avslås.19. Effektivare terroristbekämpning (punkt 19)av (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 19 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 19. Därmed bifallerriksdagen delvis motionerna 2001/02:Ju266 yrkande 13och 2001/02:Ju450 yrkande 36 samt avslår motionerna2001/02:Ju411, 2001/02:Ju447 yrkandena 1 och 2 samt2001/02:Ju451 yrkande 3.StällningstagandeSamtliga demokratiska länder måste efter attackernamot se över sittterroristförsvar och sin förmåga att upprätthållalandets inre säkerhet. Detta gäller även Sverige.Enligt vår mening krävs det förstärkningar inom enrad områden, bl.a. måste den svenska lagstiftningenpå området ses över. På det straffrättsliga områdetkrävs straffskalor som ligger i nivå med andrajämförbara länder för att inte terrororganisationerskall lockas att förlägga sin verksamhet hit.Vidare måste polisens förmåga att möta detpolitiska våldet förstärkas. Såväl polisensutrustning som dess utbildning vad gällerbekämpningen av antidemokratiska grupperingar måsteförbättras.