bet · GP01UBU7 · 2002-03-07 00:00:00 — Därmedbifaller motion 2001/02:Ub17 yrkande 2samt avslår motionerna 2001/02:Ub16 yrkande 10 och2001/02:Ub19 yrkande 12.Jag anser att riktlinjer bör utarbetas för kommunalaskolors och fristående skolors ekonomiskaredovisning i syfte att få jämförbara redovisningarför landets alla skolor. bör få uppdragetatt sammanställa dessa kostnadsredovisningar förhela landet. Detta bör med bifall tillmotion 2001/02:Ub17 yrkande 11 tillkännage förregeringen som sin mening.9. Förklaring om rätt till bidrag,m.m. (punkterna 9, 12, 13, 14, 15,16, 17, 18 och 21) s, vav (), (),(), (), TorgnyDanielsson (s), (), LennartGustavsson (v) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkterna 9,12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 och 21 borde ha följandelydelse:9. Förklaring om rätt till bidragRiksdagen antar regeringens förslag till lag omändring i skollagen (1985:1100) såvitt avser 2 bkap. 10 a § andra stycket samt 9 kap. 6 § förstastycket, 6 a § första stycket, 8 § andra stycketoch 8 b § andra stycket. Därmed avslår riksdagenmotionerna 2001/02:Ub15 yrkande 7, 2001/02:Ub16yrkande 4, 2001/02:Ub17 yrkande 3, 2001/02:Ub18yrkande 6 i denna del, 2001/02:Ub19 yrkande 4,2001/02:Ub221 yrkande 25, 2001/02:Ub222 yrkande21, 2001/02:Ub291 yrkandena 3 och 4,2001/02:Ub343, 2001/02:Ub511 yrkande 4 och2001/02:A317 yrkande 14.12. Yttranden till överansökningarRiksdagen avslår motion 2001/02:Ub17 yrkande 4.13. Inrättande av en särskild nämnd förfristående skolorRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub15yrkande 8, 2001/02:Ub16 yrkande 5, 2001/02:Ub17yrkande 5, 2001/02:Ub18 yrkande 6 i denna del,2001/02:Ub19 yrkande 1 och 2001/02:Ub511 yrkande2.14. Avgift för prövningRiksdagen antar regeringens förslag till lag omändring i skollagen (1985:1100) såvitt avser 9kap. 16 d §. Därmed avslår motion2001/02:Ub17 yrkande 6.15. Bidrag till fristående särskola samtavdrag för kommunens skolpliktskostnader vidbidrag till fristående grundskola respektivesärskolaRiksdagen antar regeringens förslag till lag omändring i skollagen (1985:1100) såvitt avser 2 bkap. 10 b och 10 c §§ samt 9 kap. 6 § tredjestycket och 6 a § tredje stycket. Därmed avslårriksdagen motionerna 2001/02:Ub15 yrkande 9,2001/02:Ub16 yrkande 2, 2001/02:Ub17 yrkande 7,2001/02:Ub19 yrkande 10, 2001/02:Ub511 yrkande 3och 2001/02:Ub547 yrkande 5.16. Hänsyn vid bidragsgivningen tillhemkommunens ansvar för att beredagymnasieutbildningRiksdagen godkänner vad som framförs ireservation 9 om hemkommunens ansvar för attbereda gymnasieutbildning. Därmed bifallerriksdagen regeringens förslag i denna del ochavslår motionerna 2001/02:Ub15 yrkande 10,2001/02:Ub16 yrkande 6, 2001/02:Ub17 yrkande 8,2001/02:Ub18 yrkande 7 och 2001/02:Ub19 yrkande 8,samtliga i denna del. (under förutsättning av bifall till reservation9 under punkt 16)17. Bidragsprinciper för friståendegymnasieskolorRiksdagen antar regeringens förslag till lag omändring i skollagen (1985:1100) såvitt avser 9kap. 8 § fjärde stycket och 8 a §. Därmedbifaller delvis motion 2001/02:Ub17yrkande 8 i denna del samt avslår motionerna2001/02:Ub15 yrkande 10, 2001/02:Ub16 yrkande 6,2001/02:Ub18 yrkande 7, 2001/02:Ub19 yrkande 8,samtliga i denna del, och 2001/02:Ub447 yrkande21.18. Redovisning av kostnader för olikagymnasieprogramRiksdagen avslår motionerna 2001/02:Ub16yrkande 7, 2001/02:Ub17 yrkande 9 och2001/02:Ub19 yrkande 9.21. uppföljning och utvärdering avfristående skolorRiksdagen antar regeringens förslag till lag omändring i skollagen (1985:1100) såvitt avser 2kap. 8 §, 2 b kap. 8 § samt 9 kap. 11 §, 12 §första stycket, 13 § och 14 § första stycket.Därmed avslår motionerna 2001/02:Ub15yrkande 11, 2001/02:Ub16 yrkande 8 i denna del,2001/02:Ub17 yrkande 10, 2001/02:Ub18 yrkande 8och 2001/02:Ub19 yrkandena 2, 3 och 7.StällningstagandeEn väsentlig skillnad mellan kommunalt och enskilthuvudmannaskap för skolan är att kommunen alltid hardet yttersta ansvaret för att erbjuda alla barn ochungdomar i kommunen en god och likvärdig utbildning.Enligt vår mening måste det därför finnas en sådanbalans mellan offentliga och fristående skolor i enkommun att kommunen ges faktiska möjligheter att tasitt övergripande ansvar. Eleverna å sin sida måsteha reella möjligheter att välja en skola. Isammanhanget vill vi också erinra om att kommunenhar ett uppdrag att erbjuda ett allsidigt urval avgymnasieutbildning, vilket självklart påverkas avetableringarna av fristående skolor i kommunen ellerpå näraliggande orter. Det är angeläget attSkolverket vid sin bedömning har ett bra ochfullständigt beslutsunderlag. Vi ställer oss bakomregeringens förslag om att förtydliga skollagensbestämmelser i fråga om vilka kriterier som skallbeaktas vid prövning av huruvida enfristående skola skall förklaras berättigad tillbidrag. Av lagtexten skall framgå dels att enhelhetsbedömning skall göras, dels att skolansstorlek och geografiska läge samt för vissaskolformer utbildningens innehåll är exempel påfaktorer som skall beaktas vid bedömningen av om denfristående skolans verksamhet skulle innebärapåtagliga negativa följder för skolväsendet ilägeskommunen och för vissa skolformer inärliggande kommuner.Riksdagen bör således anta regeringens förslagtill lag om ändring i skollagen (1985:1100) såvittavser 2 b kap. 10 a § andra stycket samt 9 kap. 6 §första stycket, 6 a § första stycket, 8 § andrastycket och 8 b § andra stycket. Därmed avslårriksdagen samtliga motionsyrkanden som rörförklaring om rätt till bidrag.Enligt vår mening är det en självklarhet att berördakommuner i ärenden om godkännande av ellerbidragsrätt för en fristående skola skall bidra medett fullgott underlag för beslut.Regeringen har aviserat att i förordningen omfristående skolor skall införas bestämmelser om atten kommun i yttrande till skall bifoga enkonsekvensbeskrivning. Vi förutsätter att verket ärkompetent att bedöma vilket administrativt stödkommunerna kan behöva för att en fullgod sådanbeskrivning också inkommer till verket. Någotsärskilt uppdrag till att utarbetaanvisningar för utformningen av kommunernaskonsekvensbeskrivningar eller för fristående skolorsansökan om bidragsrätt anser vi inte behövs. Motion2001/02:Ub17 yrkande 4 bör avslås med det anförda.Antalet fristående skolor fortsätter att växa,som elevkullarna minskar. Frågan ompåtagliga negativa följder för skolväsendet i enkommun och i vissa fall närliggande kommuner pågrund av etablering av en fristående skola kommerdärmed allt oftare att aktualiseras. Regeringenaviserar att en särskild skolorskall inrättas vid med företrädare förden statliga sektorn, kommunsektorn och friståendeskolor. I likhet med regeringen bedömer vi att detfinns skäl att bredda kompetens vidhandläggning av ärenden om godkännande och rätt tillbidrag genom att ta till vara den erfarenhet somfinns inom kommuner och fristående skolor. Vi vill isammanhanget erinra om att regeringen beslutar omorganisationen av sina myndigheter. Vi anser därföratt bör avslå samtliga motionsyrkanden omatt den särskilda nämnden inte skall inrättas.Regeringen redovisar i propositionen att ett stortantal fristående skolor inte kommer i gång somplanerat, vilket tyder på bristfällig ellerorealistisk planering från de blivande huvudmännen.Vi delar regeringens uppfattning att en särskildavgift för prövning bör införas i syfteatt bidra till finansieringen av statensmerkostnader för prövningen av ansökningar samt föratt begränsa mängden mindre seriösa ansökningar.Genom en ny bestämmelse i skollagen bör regeringeneller den myndighet regeringen bestämmer fåbemyndigande att meddela föreskrifter om en sådanavgift.Enligt vår mening bör anta regeringensförslag till lag om ändring i skollagen (1985:1100)såvitt avser 9 kap. 16 d § och därmed avslå motion2001/02:Ub17 yrkande 6.Vi tillstyrker regeringens förslag att bidrag fristående särskola skall lämnas av hemkommunenför varje elev som genomgår utbildning i skolanefter samma grunder som kommunen tillämpar vidfördelning av resurser till de egna särskolorna.Vi tillstyrker också regeringens förslag attreglerna om bidrag till fristående grundskolor ochsärskolor skall kompletteras med en bestämmelse somanger att en kommun skall ta hänsyn även till detkommunala ansvaret för att bereda utbildning, dvs.skolpliktskostnaden, vid beräkningen av det bidragsom kommunen skall betala för en elev i sådanaskolor. Som vi framhållit i det föregående harkommunen det yttersta ansvaret för att vid varjetillfälle erbjuda alla barn och ungdomar en godutbildning. Ett sådant ansvar kan inte läggas påenskilda skolhuvudmän. En kommun måste därför alltidha ett visst utrymme reserverat för elevökningar isamband med skolstarten för nybörjare, men även förandra elever som flyttar till kommunen. En kommunmåste också kunna erbjuda plats i sina skolor när enfristående skola inte kan starta sin verksamhet somplanerat eller när en fristående skola upphör. Denberedskap och överkapacitet som en kommun därmed harkan medföra högre kostnader per elev. Kommunerna kaninte, till skillnad från fristående skolor, optimerasin skolorganisation för att begränsa kostnaderna.Vi delar regeringens uppfattning att sådanaskolpliktskostnader inte skall inkluderas igrunderna för bidraget per elev i friståendegrundskolor och särskolor.Riksdagen bör således anta regeringens förslagtill lag om ändring i skollagen (1985:1100) såvittavser 2 b kap. 10 b och 10 c §§ samt 9 kap. 6 §tredje stycket och 6 a § tredje stycket. Därmedavslår motionerna 2001/02:Ub15 yrkande 9,2001/02:Ub16 yrkande 2, 2001/02:Ub17 yrkande 7,2001/02:Ub19 yrkande 10, 2001/02:Ub511 yrkande 3 och2001/02:Ub547 yrkande 5.Regeringen föreslår att en bestämmelse om hänsyn vidbidragsgivningen till hemkommunens ansvar för attbereda gymnasieutbildning skall införas. Med sammamotivering som den vi angett i fråga om motsvarandebestämmelse för den obligatoriska skolan tillstyrkervi regeringens förslag. En kommun är skyldig atterbjuda utbildning på gymnasieskolans nationellaprogram för samtliga ungdomar i kommunen som ärberättigade till sådan utbildning. Kommunen kan intepå samma sätt som en fristående gymnasieskolaoptimera sin skolorganisation genom att endastanordna ett fåtal program och ta in det antal eleversom ger helt fyllda undervisningsgrupper. Dekostnader kommunen har med anledning av detta ansvarför att bereda gymnasieutbildning hänför sig delstill merkostnader för utbildningen på de olikaprogrammen, dels till kostnader för centraladministration och förvaltning. Vi menar, i likhetmed regeringen, att dessa kostnader inte skallinkluderas i bidragsunderlaget för friståendegymnasieskolor.Enligt vår mening bör godkänna vad vihär har anfört om hemkommunens ansvar för att beredagymnasieutbildning. Därmed bifaller riksdagenregeringens förslag i denna del och avslårmotionerna 2001/02:Ub15 yrkande 10, 2001/02:Ub16yrkande 6, 2001/02:Ub17 yrkande 8, 2001/02:Ub18 yrkande 7 och 2001/02:Ub19 yrkande 8, samtligai denna del.Vi ställer oss till alla delar bakom regeringensförslag till bidragsprinciper för friståendegymnasieskolor. Det nya bidragssystemet bör, bättreän vad riksprislistan gjort, kunna garantera attlikvärdiga och rättvisa ekonomiska villkor skallgälla för kommunala och fristående skolor.Under förutsättning av bifall till reservation 9under punkt 16 där vi tillstyrker regeringensförslag om att hänsyn skall tas till kommunensansvar för att bereda gymnasieutbildning vidbestämmande av bidrag till en friståendegymnasieskola anser vi att bör antaregeringens förslag till lag om ändring i skollagen(1985:1100) såvitt avser 9 kap. 8 § fjärde stycketoch 8 a §. Därmed bifaller delvis motion2001/02:Ub17 yrkande 8 i denna del samt avslårmotionerna 2001/02:Ub15 yrkande 10, 2001/02:Ub16yrkande 6, 2001/02:Ub18 yrkande 7, 2001/02:Ub19yrkande 8, samtliga i denna del, och 2001/02:Ub447yrkande 21.Vi konstaterar att arbete med insamling ochsammanställning av kommunernas kostnader för skolanpågår inom . Verket avses få sommyndighetsuppgift att fastställa vilka belopp som isista hand skall utgå till friståendegymnasieskolor. Vi utgår från att dessa kommer attgrundas på tydliga redovisningar för kommunernasskolkostnader. bör enligt vår mening avslåmotionerna 2001/02:Ub16 yrkande 7, 2001/02:Ub17yrkande 9 och 2001/02:Ub19 yrkande 9.Ett växande antal fristående skolor som uteslutandestår under statlig kontroll medför att kommunernasansvar för skolväsendet i kommunen begränsas. Viinstämmer med regeringen i att det är rimligt attkommunen skall ha möjlighet att bedöma kvaliteten iall den skolverksamhet som erbjuds barn och ungdomari kommunen och som finansieras med offentliga medel.Den kommunala uppföljningen och utvärderingen avfristående skolor bör alltså stärkas. Vi tillstyrkerregeringens förslag att en kommun skall vara skyldigatt inkludera fristående skolor i den uppföljningoch utvärdering som kommunen gör av sina egnaskolor. Det innebär att kommunen måste ha insyn iverksamheten hos en fristående skola som fåroffentligt bidrag. Det innebär också att denfristående skolan blir skyldig att delta i kommunensuppföljning och utvärdering.Med det anförda föreslår vi att antarregeringens förslag till lag om ändring i skollagen(1985:1100) såvitt avser 2 kap. 8 §, 2 b kap. 8 §samt 9 kap. 11 §, 12 § första stycket, 13 § och 14 §första stycket. Därmed avslår motionerna2001/02:Ub15 yrkande 11, 2001/02:Ub16 yrkande 8 idenna del, 2001/02:Ub17 yrkande 10, 2001/02:Ub18yrkande 8 och 2001/02:Ub19 yrkandena 2, 3 och 7.10. Statlig tillsyn av friståendeskolor (punkt 20) c, fpav () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 20 bordeha följande lydelse:20. Statlig tillsyn av fristående skolorRiksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 10. Därmedbifaller motionerna 2001/02:Ub16yrkande 8 i denna del och 2001/02:Ub19 yrkande 6.StällningstagandeRegeringen föreslår att ävenfortsättningsvis skall svara för tillsynen avfristående skolor. Enligt vår mening bör ettfristående nationellt kvalitetsinstitut inrättas förden statliga tillsynen. Dess uppgift bör vara attsvara för utvärdering och tillsyn av såväl kommunalasom fristående skolor. uppdrag att bådestödja och granska skolväsendet innebär att verketockså granskar sig självt. Så skall inte tillsynenvara uppbyggd. Detta bör tillkännage förregeringen som sin mening och därmed bifallamotionerna 2001/02:Ub16 yrkande 8 i denna del och2001/02:Ub19 yrkande 6.11. Skyldighet att lämna ekonomiskredovisning till kommunen (punkt 23) m, fpav (), Per (), (), () och AndersSjölund (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 23 bordeha följande lydelse:23. Skyldighet att lämna ekonomiskredovisning till kommunenRiksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 11. Därmedbifaller motion 2001/02:Ub19 yrkande 5.StällningstagandeVi motsätter oss att en fristående skola skalltvingas att lämna en årlig ekonomisk redovisningtill den kommun där skolan är belägen, vilketregeringen aviserat i propositionen. Att kommunensom driver konkurrerande skolverksamhet skall få ensådan insyn i ekonomin anser vi vara helt felaktigt.Däremot ter det sig naturligt att en årlig ekonomiskredovisning ges in till . I verketstillsyn skall ingå att kontrollera att denfristående skolans ekonomi medger en stabilverksamhet. Denna tillsyn får inte skötas avkommunerna och dess syfte skall inte vara attgranska hur ett eventuellt överskott disponeras. Vadvi här har anfört bör tillkännage förregeringen som sin mening och därmed bifallamotionsyrkandet i ärendet.12. Riksrekrytering tillgymnasieskolan, m.m. (punkterna 27och 32) m, kd, fpav (), (), PerBill (m), (), (), () och AndersSjölund (m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkterna 27och 32 borde ha följande lydelse:27. Riksrekrytering till gymnasieskolanm.m.Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 12. Därmedbifaller motionerna 2001/02:Ub15yrkande 13, 2001/02:Ub233 yrkande 23,2001/02:Ub447 yrkande 23 och 2001/02:Ub483yrkande 5, bifaller delvis motionerna2001/02:Ub221 yrkande 26 och 2001/02:Ub345yrkande 2 samt avslår motion 2001/02:A317 yrkande 16.32. Fristående skolor inomvuxenutbildningenRiksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 12. Därmedbifaller motionerna 2001/02:Ub18yrkande 10, 2001/02:Ub221 yrkande 23,2001/02:Ub285 yrkandena 1 och 2, 2001/02:Ub547yrkande 4 och 2001/02:Ub549 yrkande 5.StällningstagandeI frågan om riksrekrytering till gymnasieskolan ärvår bestämda uppfattning den att elevers rätt attvälja en fristående gymnasieskola skall behållas,oavsett i vilken kommun skolan ligger. I stället föratt inskränka valfriheten med hänvisning till vadsom gäller för kommunala gymnasieskolor börpolitiken gå i motsatt riktning, dvs. möjligheterbör öppnas för eleverna att också sökagymnasieutbildning i kommunala skolor utanförhemkommunen. Det är enligt vår mening orimligt meden ordning som medför att tur eller elevensbostadsadress är avgörande för antagning till engymnasieskola. Ett fritt val av program ellerinriktning inom gymnasieskolan bör tillåtas såvälinom en kommun som mellan olika kommuner. Skollagenbör ändras så att en elevs hemkommun blir skyldigatt betala ersättning för elevens gymnasieutbildningi annan kommun, också om utbildningen erbjuds ihemkommunen.Vad vi här har anfört bör tillkännageför regeringen som sin mening. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2001/02:Ub15 yrkande 13,2001/02:Ub233 yrkande 23, 2001/02:Ub447 yrkande 23och 2001/02:Ub483 yrkande 5, bifaller delvismotionerna 2001/02:Ub221 yrkande 26 och2001/02:Ub345 yrkande 2 samt avslår motion2001/02:A317 yrkande 16.Valet att studera som vuxen måste utgå frånindividen. Om en person väljer komvux, folkhögskola,studieförbund eller en privat utbildning inom ellerutom den egna kommunen må vara hans eller hennesensak. Vi anser därför att fristående skolor inomvuxenutbildningen skall få etableras, med regler sommotsvarar dem som gäller för de fristående grund-och gymnasieskolorna. Därmed kommer man också ifrånden egendomliga situation som råder att det ären rektor som skall utfärdabetygsdokumenten, även när det är lärare hos enannan anordnare som har undervisat och examinerateleven. Vad vi här har anfört bör medbifall till motionsyrkandena i ärendet tillkännageför regeringen som sin mening.13. Riksrekrytering tillgymnasieskolan, m.m. (punkterna 27och 29) vav () och LennartGustavsson (v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkterna 27och 29 borde ha följande lydelse:27. Riksrekrytering till gymnasieskolanm.m.Riksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 13. Därmedbifaller motion 2001/02:A317 yrkande 16samt avslår motionerna 2001/02:Ub15 yrkande 13,2001/02:Ub221 yrkande 26, 2001/02:Ub233 yrkande23, 2001/02:Ub345 yrkande 2, 2001/02:Ub447yrkande 23 och 2001/02:Ub483 yrkande 5.29. Rätten att välja skolaRiksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 13. Därmedbifaller motion 2001/02:A317 yrkande 15samt avslår motionerna 2001/02:Ub15 yrkande 2,2001/02:Ub233 yrkande 9, 2001/02:Ub332 yrkande 7,2001/02:Ub345 yrkande 1, 2001/02:So501 yrkande 2och 2001/02:So637 yrkande 3.StällningstagandeVi vill i anslutning till pågående överväganden omriksrekrytering till gymnasieskolan framföra våruppfattning att en närhetsgaranti skall införas inomgymnasieskolan. Kommunen skall garantera att allaelever som söker till ett nationellt program erbjudsplats i närmaste gymnasieskola som har det söktaprogrammet, så långt platserna räcker. Detta börriksdagen med bifall till motion 2001/02:A317yrkande 16 tillkännage för regeringen som sinmening. Övriga motionsyrkanden i frågan omriksrekrytering bör avslås.Var man går i skola är hårt knutet tillklassbakgrund och etnisk bakgrund. Det friaskolvalet förstärker den redan rådandesegregationen. Huvudregeln bör därför vara atteleverna erbjuds plats i enligtnärhetsprincipen. Föräldrar och elever bör dock gesmöjlighet att komma in med alternativa önskemål, sombör tillgodoses så långt det är möjligt. Vad vi härhar anfört bör tillkännage för regeringensom sin mening. Därmed bifaller motion2001/02:A317 yrkande 15 och avslår övrigamotionsyrkanden i ärendet.14. Elevantal vid start avfristående skola (punkt 34) kdav () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 34 bordeha följande lydelse:34. Elevantal vid start av fristående skolaRiksdagen tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 14. Därmedbifaller motionerna 2001/02:Ub18yrkande 2, 2001/02:Ub547 yrkande 2 och2001/02:N265 yrkande 14.StällningstagandeMånga byskolor i glesbygden hotas av stängning pågrund av vikande elevunderlag, vilket kan medföraatt barnen får lång resväg till närmastetätortsskola. Ett bättre alternativ än nedläggningkan vara att starta en fristående skola, t.ex. iform av ett föräldrakooperativ. Genom lokaltengagemang och okonventionella lösningar kanbyskolan räddas kvar trots lågt elevantal. Vi anserdärför att dispens från skollagens regler om visstminsta elevantal för godkännande av friståendegrundskola alltid skall medges för att ge reellamöjligheter att starta fristående skolor iglesbygdsområden. Detta bör tillkännageför regeringen som sin mening och därmed bifallamotionsyrkandena i ärendet.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlettföljande särskilda yttranden. I rubriken anges inomparentes vilken punkt i utskottets förslag tillriksdagsbeslut som behandlas i yttrandet.1. Behörighet för waldorflärare m.m.(punkt 7) m, kdav (), (), PerBill (m), ErlingWälivaara (kd), () ochAnders ().När det gäller huvudmannens skyldighet att användalärare med för verksamheten adekvat utbildning ärvår grundinställning att samma regler skall gällaoavsett om skolan drivs av kommunen eller ärfristående. Vi är överens med de andra borgerligapartierna om vikten av att waldorflärarutbildningenvid blir erkänd och fårstatlig finansiering. Det finns en gemensamborgerlig reservation om detta i utskottetsbudgetbetänkande (2001/02:UbU1).2. Förklaring om rätt till bidrag(punkt 9) vav () och LennartGustavsson (v).För att kunna utveckla demokratin och motverkaintolerans och fördomar är det viktigt att skapamötesplatser för människor med olika social ochetnisk bakgrund. Skolan skall vara en sådanmötesplats. Därför innebär skolor på religiös elleretnisk grund en form av uppdelning som är negativ.Vidare menar vi att i princip skall en friståendeskola endast vara berättigad till bidrag om deninnebär ett pedagogiskt tillskott till den kommunalaskolan.3. Statlig tillsyn av friståendeskolor (punkt 20) mav (), Per (), () och ().Tillsyn av att fristående skolor efterlever deregler som gäller för skolverksamheten skall enligtvår mening även i fortsättningen ligga påSkolverket. Vi anser att det dessutom är viktigt attutveckla en oberoende utvärdering av skolornasverksamhet. För detta behövs det ettkvalitetsinstitut som har en mer självständigställning och kan svara för en friståendekvalitetsuppföljning. I utskottets budgetbetänkandefinns en reservation i denna fråga (bet. 2001/02:UbU1).4. Införandet av en nationellskolpeng (punkt 30) fpav ().Kommunaliseringen av skolväsendet har inte varitlyckad. Fler hierarkier har införts och denpedagogiska professionens inflytande har minskattill förmån för kommunalpolitikers ochkommunaltjänstemäns. Likvärdigheten i fråga omekonomiska resurser och kvalitetsarbete har intekunnat upprätthållas. Dessutom är det svårt attutveckla verklig valfrihet i ett system där olikakommuner har olika ersättningssystem. Folkpartietanser att valfrihet skall finnas mellan kommunalaskolor, fristående skolor och skolor i annan kommun.En sådan valfrihet förutsätter en skolpeng somföljer eleven.Folkpartiet röstade emot kommunaliseringen avskolan. har gått att man kan se denegativa konsekvenserna av kommunaliseringen. EnligtFolkpartiet borde staten överta det ekonomiskaansvaret för skolans pedagogiska verksamhet.