bet · GP01KU35 · 2002-05-28 00:00:00 — Utskottet har inhämtat attfrågan har beretts i tillsammansmed den vidare frågan om den statligaansvarsnämnden. JO väckte i sitt remissvar en frågaom avstängning som enligt underhandsuppgift frånJustitiedepartementet behöver övervägas vidare.Justitiedepartementet har upplyst om attdiskussioner förs om att lägga fram en lagrådsremisspå vissa delar , alternativt avvaktatills även den av JO väckta frågan kan lösas.Eftersom den fråga som avses i tillkännagivandetsynes vara tillräckligt beredd förutsätterarbetsmarknadsutskottet att en propositionöverlämnas till så snart som möjligt.Riksdagsskrivelse 2000/01:145 redovisas som ejslutbehandlad i tre olika delar. Hemställans mom. 7avser ett tillkännagivande om utredning om rättentill politisk information på arbetsplatsen. I detbetänkande som låg till grund för tillkännagivandetunderströk utskottet vikten av att människor kännersig delaktiga i och har kunskap om politiska frågoroch att arbetsplatsen kan vara en sådan arena därpolitiska budskap kan förmedlas och debatteras.Utskottet ansåg därför att frågan skulle övervägasav en utredning eller på annat sätt som regeringenfann lämpligt. Av den nu aktuellaregeringsskrivelsen framgår att ärendet bereds.Hemställans mom. 12 avser ett tillkännagivande omAKU-statistik och mom. 13 avser regeringensskrivelse /2000:146 Anställningsformenöverenskommen visstidsanställning. I det betänkandesom låg till grund för tillkännagivandet ansågutskottet att det skulle vara av stort värde omStatistiska centralbyråns (SCB)arbetskraftsundersökningar () även omfattarfrågor om bruket av anställningsformen överenskommenvisstidsanställning. Utskottet menade därför attregeringen borde undersöka möjligheten att i AKUäven få med denna uppgift. Av regeringsskrivelsenframgår att ett flertal kontakter med SCB har ägtrum för en diskussion om hur uppdraget utförs pålämpligaste sätt. Arbetsmarknadsutskottetförutsätter att dessa frågor bör kunna behandlasutan ytterligare dröjsmål så att skrivelsen kanslutbehandlas. När det gäller de skrivelser somanges som slutbehandlade villarbetsmarknadsutskottet kommentera riksdagsskrivelse2000/01:211 som bl.a. avser ett tillkännagivande omavskaffad åldersgräns för läkarvårdsersättning m.m.För att göra det möjligt för läkare, sjukgymnaster,tandläkare och tandhygienister att fortsättaförvärvsarbeta beslutade enligt utskottetsförslag om en höjd åldersgräns från 65 till 67 årför rätt till ersättning enligt lagen omläkarvårdsersättning, lagen om ersättning försjukgymnastik och lagen om allmän försäkring.Utskottet föreslog att dessa åldersgränser i nästasteg avskaffas helt och att regeringen bordeåterkomma med ett sådant förslag. Av regeringensskrivelse framgår att regeringen den 20 december2001 bemyndigade chefen för atttillkalla en särskild utredare (2001:10) meduppdrag att utreda konsekvenserna av ett avskaffandeav åldersgränser när det gäller offentlig ersättningtill läkare, sjukgymnaster, tandläkare ochtandhygienister m.m. (dir. 2001:119). Med hänsyntill att tillkännagivandet avsåg att regeringenborde återkomma till med ett förslagifrågasätter arbetsmarknadsutskottet om skrivelsenbör anges som slutbehandlad och förutsätter attregeringen återkommer till i enlighet medtillkännagivandet.Bostadsutskottet, bilaga 6, anför i yttrande bl.a.följande. granskning föranlederett påpekande. Påpekandet gäller redovisningen iregeringens propositioner. Utskottet har noterat attdet inte alltid framgår om ett tillkännagivande frånriksdagen berörs av regeringens förslag och omregeringen i så fall anser att skrivelsei frågan är slutbehandlad eller inte. Exempel påfall där redovisningen har varit knapphändig ärpropositionerna Hyresgästinflytande vid ombyggnadoch andra hyresrättsliga frågor (2001/02:41) ochKooperativ hyresrätt (2001/02:62). Med den nuvarandeordningen kan , trots attregeringen anser att frågan är slutbehandlad, väntapå beskedet att en viss skrivelse är slutbehandlad.I vissa fall torde detta innebära att ochdess ledamöter svävar i villfarelsen att regeringenfortfarande bereder frågan och avser att återkommamed förslag. En ordning där dessa uppgifter alltidredovisas skulle underlätta utvärderings-och uppföljningsarbete. Det skulle bl.a. innebäraatt gavs ett mer lättillgängligt underlagför att i samband med behandlingen av en propositionta ställning till om det finns skäl för attåterkomma med ett nytt tillkännagivande tillregeringen. På motsvarande sätt skulle arbetetunderlättas för den riksdagsledamot som övervägeratt motionera i frågan. förespråkarmot denna bakgrund en huvudprincip som innebär attdet i regeringens propositioner uttryckligen börredovisas vilka av tillkännagivanden somberörs och regeringens ställningstagande till omriksdagens skrivelse angående tillkännagivandet ärslutbehandlad eller inte.Utskottets ställningstagandeKonstitutionsutskottet vill återigen framhålla attregeringens redogörelse för behandlingen avriksdagens skrivelser till regeringen fyller enviktig funktion i uppföljnings- ochutvärderingsarbete.Trafikutskottet har påtalat att regeringenredovisat riksdagsskrivelse 2000/01:249 somslutbehandlad trots att vidtagna åtgärderuppenbarligen inte står i överensstämmelse medriksdagens tillkännagivande. Arbetsmarknadsutskottetifrågasätter om riksdagsskrivelse 2000/01:211 kananses slutbehandlad och förutsätter att regeringenåterkommer till i enlighet medtillkännagivandet. finnerinte anledning att göra någon annan bedömning än dentrafikutskottet respektive arbetsmarknadsutskottetgjort. Utskottet förutsätter att regeringenhörsammar tillkännagivanden. Omregeringen anser sig kunna underlåta att vidta deåtgärder ett tillkännagivande avser, måsteregeringens bedömning vad gäller riksdagsbeslutredovisas för i samband med att regeringenlämnar sin redogörelse för vilka åtgärder regeringenvidtagit med anledning av beslut.För egen del vill , medanledning av att regeringen aviserar att den avseratt lägga riksdagsskrivelse 1999/2000:134 tillhandlingarna, anföra följande. Ett enigt utskottuttalade i betänkande 1999/2000:KU14 Upphovsrättenoch offentlighetsprincipen, bl.a. att det ärangeläget att Offentlighets- och sekretesskommitténtar upp de frågor som anges i motionerna samt attunder alla förhållanden de frågor som behandlas imotionerna bör bli föremål för beredning inför detförslag till permanent lösning som enligt utskottetbör föreläggas senast under hösten 2001.Vad utskottet anfört borde enligt utskottet gesregeringen till känna. Offentlighets- och sekretesskommitténförordade, enligt regeringens redogörelse, att deaktuella frågorna skulle bli föremål för en bredareöversyn och att ytterligare lagstiftning i syfte attförhindra tvångsoffentliggörande av upphovsrättsligtskyddade verk fick anstå till dess en sådan översynkommit till stånd. Att regeringen anser att det inteframkommit något praktiskt behov av ytterligarelagändringar är, enligt utskottet, inte skäl för attbibehålla en reglering som enligt Lagrådets,regeringens och även utskottets mening endast bordeutgöra en provisorisk lösning. Regeringen bör därförinte lägga riksdagsskrivelsen till handlingarnainnan något förslag till permanent lösning harpresenterats eller, i enlighet med vadOffentlighets- och sekretesskommittén förordade,efter att en bredare översyn av de aktuella frågornahar skett.Med anledning av de synpunkter trafikutskottet ochbostadsutskottet framfört vad gäller bl.a.utformningen av regeringens redogörelse kommerkonstitutionsutskottet att efter samråd medRegeringskansliet återkomma till hur dessasynpunkter kan tillgodoses. Konstitutionsutskottethar för avsikt att i det sammanhanget inhämtasynpunkter från övriga utskott.Vad i övrigt gäller de ärenden som utskottenkommenterat i sina yttranden, bl.a.socialförsäkringsutskottets yttrande med anledningav riksdagsskrivelserna 2001/02:84 och 2001/02:70,finner inte anledning attgöra någon annan bedömning än den respektive utskottgjort.Regeringens skrivelse 2001/02:75 föranleder intenågot annat uttalande från konstitutionsutskottetssida. Skrivelsen bör läggas till handlingarna.Särskilda yttrandenav (), (),(), (), KenthHögström (s) och ().1. gör inte någon annanbedömning när det gäller de ärenden somövriga utskott kommenterat i sina yttrandenän vad respektive utskott gjort. Vi anseremellertid att det finns skäl att, somframförs i den avvikande meningen nr 1 isocialförsäkringsutskottets yttrande medanledning av betänkande 2001/02:SfU1,riksdagsskrivelse 84, mom. 12 om samverkanoch finansiell samordning, beklaga att detinte varit möjligt för regeringen att undervåren lägga fram ett förslag. Det är enangelägen reform som bör komma tillstånd. Vi har dock förståelse för att frågankräver omfattande beredningsarbete.Socialdepartementet har uppgivit att enproposition planeras avlämnas i anslutningtill budgetpropositionen . Av denekonomiska vårpropositionen (prop.2001/02:100 s. 26) framgår att förslagetkommer att utgöra en integrerad del av denpolitik mot ohälsa som regeringen återkommermed till i höst.2.3.4.av (), von der Esch (kd) ochHelena ().Konstitutionsutskottet gör inte någon annanbedömning när det gäller de ärenden som övrigautskott kommenterat i sina yttranden än vadrespektive utskott gjort. Vi anser emellertid attdet finns skäl att, som framförs i den avvikandemeningen nr 2 i socialförsäkringsutskottetsyttrande, med anledning av betänkande 2001/02:SfU2,riksdagsskrivelse 70, mom. 12 om instans- ochprocessordning i utlänningsärenden, beklaga attriksdagen trots sitt tillkännagivande i slutet avnovember 2001 inte kommer att kunnafatta beslut om den mycket angelägna reformen avinstans- och processordningen i utlänningsärenden.Mot bakgrund av det omfattande utredningsarbete somgjorts tidigare borde ha förelagts enproposition under våren.Bilaga 1Finansutskottets yttrande 2001/02:FiU6yBehandlingen av riksdagensskrivelser till regeringenTill konstitutionsutskottetKonstitutionsutskottet beslutade den 21 mars 2002att bereda samtliga utskott tillfälle att - i dedelar som har samband med respektive utskottsberedningsområde - yttra sig över regeringensskrivelse /02:75 med redogörelse förbehandlingen av skrivelser tillregeringen.Utskottets övervägandenBakgrundRegeringens skrivelse redogör huvudsakligen försådana åtgärder som regeringen vidtagit med anledning av riksdagensskrivelser. För att underlätta riksdagsutskottensmöjligheter att få en så aktuell bild som möjligtvid sitt uppföljningsarbete har redovisningen ävenfått omfatta vissa regeringsbeslut ,dvs. efter den egentliga redovisningsperiodensutgång. Detta förfarande har använts omriksdagsskrivelserna därigenom har kunnatrapporteras som slutbehandlade.Redogörelsen är uppställddepartementsvis. Inom varje departements område harmaterialet grupperats i fyra huvudgrupper, alltefteråldern på de behandlade riksdagsskrivelserna. Viduppföljningen av beslut tilldrar sigregeringens åtgärder med anledning av riksdagenstillkännagivanden till regeringen ett särskiltintresse.Sammantaget 52 skrivelser redovisas i åretsredogörelse inom finansutskottets ansvarsområde,vilket är lika många som i motsvarande skrivelseförra året. Av de 52 skrivelserna rapporteras 33 somslutbehandlade och 19 som inte slutbehandlade.Det kan också noteras att finansutskottet i sinabetänkanden enligt den gällande budgetordningennumera behandlar samtliga ärenden på tilläggsbudget.Vissa skrivelser omfattar bl.a. av detta skäl ettstort antal moment. En närmare uppföljning avregeringens åtgärder har gjorts för de moment itilläggsbudgetbetänkandena som faller inomutskottets eget ansvarsområde. Sjutton av sammanlagt52 riksdagsskrivelser som redovisas i regeringensåterrapportering avser frågor som tillhör andrautskotts ansvarsområden men som behandlats avfinansutskottet i samband med tilläggsbudgetar.Av riksdagsskrivelserna är 11 stycken äldre än tvåår och 6 stycken äldre än . Av dessa senare 6redovisas 4 som inte slutbehandlade. Det äldsta inteslutbehandlade ärendet avser /96.Utskottets synpunkterAllmänt kan sägas att beslut inomutskottets ansvarsområde till övervägande delenfullföljts på det sätt som avsåg vidbeslutstillfället och genomförts i rimlig tid.Utskottet konstaterar också att regeringen nuförbättrat rapporteringen så att den tillgodosersamtliga de önskemål som utskottet framförde iyttrandet avseende förra årets skrivelse.Stockholm den 18 april 2002På finansutskottets vägnarJan BergqvistFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: JanBergqvist (s), (), (),(), (), JohanLönnroth (v), (), (), (), (), Per (), (), (), (), (), () ochHans Hoff ().Bilaga 2Skatteutskottets yttrande 2001/02: SkU3yBehandlingen av riksdagensskrivelser till regeringenTill konstitutionsutskottetKonstitutionsutskottet har berett skatteutskottetoch övriga utskott tillfälle att yttra sig överregeringens skrivelse 2001/02:75 med redogörelse förbehandlingen av skrivelser tillregeringen. Med anledning härav har skatteutskottetsärskilt granskat de ärenden som avserriksdagsskrivelser som skatteutskottet medverkattill och som inte slutbehandlats den 31 december2001. Utskottet har även granskat vissa ärenden somavslutats den 1 januari 2001-den 31december 2001. Utskottet får anföra följande.Utskottets granskningYrkesfiskares konkurrenssituation i förhållandetill andra länderÄrendet redovisas under punkt 3 underFinansdepartementet (s. 72-73). Med anledningav en rad motioner om yrkesfiskarnas ekonomiskavillkor i förhållande till fiskare ikonkurrentländer och att såväl somDanmark hade särskilda skatteavdrag föryrkesfiskare gjorde - på förslag avskatteutskottet - ett tillkännagivande om attregeringen borde återkomma till medförslag som tillgodosåg motionärernas krav påkonkurrensneutralitet. I redogörelsen anförregeringen att ett förslag tillyrkesfiskeavdrag, som tagits fram inomRegeringskansliet, har anmälts till (rskr.1996/97:133; bet.1996/97:SkU13 mom. 11, mot. 1996/97:Fi210yrkande 11 (c) m.fl., beslut i kammaren den 20december 1996).Ekonomisk ersättning till personer som erhållitfingerade personuppgifterÄrendet redovisas under punkt 6 underFinansdepartementet (s. 73) och avser etttillkännagivande om att den som förföljs pågrund av att han eller hon uppfyllt sinvittnesplikt och till följd härav fått skyddadidentitet och haft kostnader härför skall kunnafå ersättning i särskild ordning och inte baravara hänvisad till ersättning i form avskadestånd, brottsskadeersättning eller biståndenligt socialtjänstlagen. Enligt redogörelsenhar regeringen tillkallat en särskild utredare(2001:10, dir. 2001:107) som skall övervägafrågan om ersättning till bevispersoner som äri behov av skydd. Skrivelsen är därmed enligtredogörelsen slutbehandlad (rskr.1997/98:76;bet. 1997/98:SkU5 mom. 10, prop. 1997/98:9,mot. 1997/98:Sk14 yrkande 8 (m) m.fl., beslut ikammaren ).Åtgärder för att stimulera användningen avdeponigas för energiutvinningÄrendet redovisas under punkt 11 underFinansdepartementet (s. 75). När avfallsskattenantogs av beslutadesbl.a. att avdrag inte skulle medges för gas sombildats vid nedbrytning av organiskt avfall somförs ut från en avfallsanläggning (s.k.deponigas). Med anledning av vissa motioner medyrkande om avdragsrätt för deponigas gjordessamtidigt det tillkännagivandet att regeringenskyndsamt skulle återkomma till medförslag som syftade till att stimuleraanvändningen av deponigas för energiutvinning.Ärendet avser detta tillkännagivande, ochfrågan har behandlats i proposition 2001/02:29Vissa punktskattefrågor, bet. 2001/02:SkU9. Skrivelsen är därmed slutbehandlad(rskr.1998/99:258; bet. 1998/99:SkU20 mom. 2, prop. 1998/99:84, mot.1998/99:Sk28 yrkande 5 (v) m.fl., beslut ikammaren ).Tvåårsgränsen vid ökade levnadskostnader viddubbel bosättningÄrendet redovisas under punkt 16 underFinansdepartementet (s. 76) och avser etttillkännagivande om att regeringen börgenomföra en kompletterande utredning för attbelysa effekterna för rörligheten påarbetsmarknaden och boende och arbetande iglesbygd vid ett slopande av tvåårsgränsen föravdrag för ökade levnadskostnader vid dubbelbosättning. Enligt regeringens redogörelsebereds ärendet - liksom förraåret - tillsammans med förslagen iutredningsbetänkandet SOU 1999:94 (det stårfelaktigt 97 i redogörelsen) Förmåner och ökadelevnadskostnader med inriktning på att ettställningstagande i frågan skall kunnaredovisas under innevarande år(rskr.1999/2000:143; bet. 1999/2000:SkU13 mom.8, mot. 1999/2000:Sk748 (v), beslut i kammarenden ).Uppskov med reavinstbeskattningenÄrendet redovisas under punkt 17 underFinansdepartementet (s. 76) och avser etttillkännagivande om att regeringen bör se överreglerna om reavinstuppskov vid bostadsbyte föratt komma till rätta med problemet att den somavyttrar en bostad för att uppföra en ny bostadpå en obebyggd tomt som han eller hon redanäger inte medges uppskov medreavinstbeskattningen. Frågan behandlades iproposition 2001/02:43 Förenkladfastighetstaxering i stället för omräkning,m.m., bet. 2001/02:SkU11. Skrivelsen är därmedslutbehandlad (rskr.1999/2000:175; bet.1999/2000:SkU17 mom. 10, mot. 1999/2000:Sk713(v), beslut i kammaren ).Reglerna i skattebetalningslagen ombetalningsansvar för företrädare för juridiskapersonerÄrendet redovisas under punkt 19 underFinansdepartementet (s. 77) och avser etttillkännagivande om att regeringen bör utföraen analys och eventuellt lägga fram förslag omen omformulering av de nya bestämmelserna iskattebetalningslagen (1997:483) ombetalningsansvar för företrädare för juridiskapersoner, om dessa nya bestämmelser inneburiten skärpning i förhållande till vad som gälldetidigare. Enligt regeringens redogörelsebehandlas frågan av en utredning som den 31januari 2002 överlämnat sitt slutbetänkande SOU2002:8 Företrädaransvar. Den fortsattaberedningen är inriktad på att en propositionskall kunna lämnas till (rskr.1999/2000:248; bet. 1999/2000:SkU24,beslut i kammaren ).Skadlig skattekonkurrens i Europeiska unionenÄrendet redovisas under punkt 24 underFinansdepartementet (s. 79-80) och avser etttillkännagivande om att regeringen bör arbetaför att tillämpningsområdet för uppförandekodenför företagsbeskattning skall utvidgas till attomfatta även skadlig skattekonkurrens som avserlöntagare och att frågan skall behandlas isamband med en översyn av uppförandekoden.Enligt redogörelsen bereds ärendet. Det anförsvidare att den planerade översynen av EU:suppförandekod för företagsbeskattning ännu intehar kommit till stånd eftersom det pågåendearbetet med koden inte har avslutats.Skrivelsen har därför inte kunnat slutbehandlas(rskr.2000/01:70; bet. 2000/01:SkU6 mom. 3,prop. 2000/01:12, mot. 2000/01:Sk8 yrkande 3(mp), beslut i kammaren ).BilförmånÄrendet redovisas under punkt 34under (s. 82)och avser ett tillkännagivande om enöversyn av förmånsbeskattningen avinstallations- ochdistributionsbilar som användsprivat i ringa omfattning. Enligtredogörelsen har Riksskatteverketfått i uppdrag att se över reglernaom bilförmån och deras tillämpningpå det angivna området. Enligt vadutskottet erfarit har uppdragetnyligen redovisats i en promemoriaav som förnärvarande remissbehandlas (rskr.2000/01:166; bet. 2000/01:SkU14 mom.12, mot. 2000/01:Sk729 yrkande 1 (c,m, kd, fp), beslut i kammaren den 21mars 2001).Utskottets ställningstagandeBeträffande ärendet rörande tvåårsgränsen vid ökadelevnadskostnader vid dubbel bosättning noterarutskottet att regeringen redan i förra åretsmotsvarande redogörelse anmälde att frågan var underberedning. Utskottet anser att beredningen nu hardragit ut väl långt utan att något resultatredovisats. Utskottet förutsätter att regeringenpåskyndar beredningen av detta ärende och verkligenredovisar ett ställningstagande senare i år.I övrigt föranleder granskningen inte någrakommentarer från utskottets sida.Stockholm den 23 april 2002På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: ArneKjörnsberg (s), (), LisbethStaaf-Igelström (s), Per (), KennethLantz (kd), (), Per ErikGranström (s), de (), UllaWester (s), (), (), (), (), RolfKenneryd (c), (), Per-OlofSvensson (s) och ().Bilaga 3Socialförsäkringsutskottets yttrande 2001/02:SfU6yBehandlingen av riksdagensskrivelser till regeringenTill konstitutionsutskottetKonstitutionsutskottet har anmodatövriga utskott att yttra sig över regeringensskrivelse /02:75 Redogörelse för behandlingen avriksdagens skrivelser till regeringen.Socialförsäkringsutskottet avger följande yttrande.Redogörelsen avser åtgärder vidtagna den 1 januari- , men även vissaregeringsbeslut därefter omfattas. I skrivelsenredovisas behandlingen av 22 riksdagsskrivelser iärenden som grundar sig på betänkanden frånsocialförsäkringsutskottet. Flertalet av dessariksdagsskrivelser är utfärdade föregående ochinnevarande medan 4 skrivelser avsertidigare riksmöten. Av samtliga dessa ärendenredovisas 8 riksdagsskrivelser som inteslutbehandlade medan övriga anges som slutbehandladeunder perioden. Det äldsta ärendet, som är från1990/(bet. 1990/91:SfU18, rskr. 372)har kommenterats av utskottet i motsvarande yttrandetill (yttr.2000/01:SfU3y). Detta ärende kommer att avslutas meden proposition enligt vad som nuredovisas. Vidare kan tilläggas att det näst äldstaärendet (bet. 1992/93:SfU14, rskr. 286) numera harredovisats till genom proposition2001/02:164 Socialförsäkringsförmåner vidinstitutionsvistelse på statens bekostnad.Utskottet har vid sin granskning av redovisningeninte funnit anledning att kritisera behandlingen avnågot ärende men vill kommentera följande två ickeslutbehandlade ärenden.Bet. 2001/02:SfU1, rskr. 84, mom. 12 omsamverkan och finansiell samordningRiksdagens beslut innebär ett tillkännagivande omatt regeringen bör återkomma tillriksdagen med ett förslag om finansiell samordningmellan socialförsäkringen, hälso- och sjukvården,och arbetsmarknadsmyndigheterna. Iskrivelsen anges att regeringen avser att behandlafrågan i en proposition under år 2002.Syftet med den finansiella samordningen är attskapa möjligheter för en effektivare användning avtillgängliga resurser och att berörda parter somkommer överens får denna möjlighet. Det aktuellariksdagsbeslutet föregicks av ett riksdagsbesluthösten på förslag av socialutskottet om attregeringen skyndsamt skulle återkomma med förslag omfinansiell samordning mellan hälso- och sjukvården,och socialförsäkringen i syfte attunderlätta samarbete för att åstadkomma ökad hälsaoch minskade sjukskrivningar. Denna begäran skallenligt beslutet således kompletteras såatt det blir möjligt även förarbetsmarknadsmyndigheterna att ingå i en sådansamverkan.Socialdepartementet har uppgivit att enproposition planeras avlämnas först , vilketäven framgår av den ekonomiska vårpropositionen.Utskottet finner det mycket beklagligt attregeringen inte i enlighet med riksdagenstillkännagivande avser att lämna förslag undervåren. Även har regeringen avvisat avriksdagen gjort tillkännagivande rörande finansiellsamordning. Att regeringen två gånger i rad inteagerat i enlighet med tillkännagivandenbör leda till ett påpekande avkonstitutionsutskottet.Bet. 2001/02:SfU2, rskr. 70, mom. 12 ominstans- och processordning i utlänningsärendenRiksdagens beslut innebär ett tillkännagivande omatt regeringen bör återkomma till riksdagenmed ett förslag till en ny instans- ochprocessordning i utlänningsärenden. I skrivelsenanges att ärendet bereds och att regeringen avseratt återkomma till i frågan under våren2002.Frågan om en ny instans- och processordning iutlänningsärenden har utretts av en parlamentariskkommitté (NIPU) som slutredovisade sitt arbete ifebruari 1999 i betänkande Ökad rättssäkerhet iasylärenden (SOU 1999:16). Samtliga företrädare förde sju riksdagspartierna i utredningen var därvidöverens om att överprövningen i utlänningsärendenaborde föras över till de allmännaförvaltningsdomstolarna. På grund av en del avremissvaren som avgavs med anledning av utredningensslutbetänkande tillsattes en arbetsgrupp inomRegeringskansliet för att dels se över kostnadernaför den föreslagna instansordningen, dels utreda ettspecialdomstolsalternativ.