bet · GQ01SKU1 · 2002-11-26 00:00:00 — Anslagen till skatteförvaltningen, ochkronofogdemyndig-heterna, m.m. SammanfattningUtskottet tillstyrker regeringens förslag om anslagtill myndigheterna inom utgiftsområde 3 Skatt, tulloch exekution och avstyrker de förslag till ändradeanslag som presenterats i fyra motioner.Mot bakgrund av pågående beredning iRegeringskansliet avstyrker utskottet ytterligareett antal motioner om befogenheter isamband med personkontroll, samverkan mellanTullverket och andra myndigheter i gränskontrollenoch tullnärvaro vid flygplatser.Beträffande resurstilldelningen till myndigheternainom utgiftsområdet hänvisar ledamöterna frånModeraterna, ochCenterpartiet i särskilda yttranden till sinapartiers budgetalternativ som beretts avfinansutskottet (bet. 2002/03:FiU1). I tvåreservationer (kd) föreslås tillkännagivanden omtullnärvaron vid flygplatser och myndighetssamverkani gränskontrollen.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Anslag inom utgiftsområde 3 Skatt, tulloch exekutionRiksdagen anvisar för anslagenunder utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution ienlighet med regeringens förslag. Därmed bifallerriksdagen proposition 2002/03:1 i denna del ochavslår motionerna 2002/03:Fi232 yrkande 10,2002/03:Sk379 yrkandena 1, 5 och 6, 2002/03:Sk384yrkandena 13, 2002/03:Sk388 och 2002/03:So517yrkande 2.2. Tullnärvaro vid flygplatserRiksdagen avslår motionerna 2002/03:Sk273,2002/03:Sk285, 2002/03:Sk379 yrkande 4,2002/03:Sk393 och 2002/03:T240.Reservation 1 (kd)3. Lokala verksamheterRiksdagen avslår motionerna 2002/03:Sk407 och2002/03:N342 yrkande 4.4. Samverkan i gränskontrollarbetet m.m.Riksdagen avslår motionerna 2002/03:Sk313 och2002/03:Sk379 yrkandena 2 och 3.Reservation 2 (kd)den 26 november 2002På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: ArneKjörnsberg (s), (), (), Per (), (), PerLandgren (kd), (), (), (), (),(), (), UlfSjösten (m), (), BarbroFeltzing (mp), () och BrittaRådström (s).2002/03SkU1Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningI ärendet behandlar utskottet regeringensproposition /03:1, volym 2, utgiftsområde 3Skatt, tull och exekution och motioner från denallmänna motionstiden om anslagen inomutgiftsområdet och myndigheternas uppgifter.Regeringens och motionärernas förslag tillriksdagsbeslut redovisas i en förteckning överbehandlade förslag, se bilaga 1. Utskottets förslagtill anslag för framgår av bilaga 2.Utskottets övervägandenAnslag inom utgiftsområde 3 Skatt,tull och exekutionUtskottets förslag i korthetRiksdagen anvisar för budgetåret 2003anslagen under utgiftsområde 3 Skatt, tulloch exekution i enlighet med regeringensförslag och avslår motionsförslag om ändradeanslagsbelopp.Jämför särskilda yttrandena 1 (m), 2 (fp), 3(kd) och 4 (c).PropositionenRegeringen föreslår att för budgetåret2003 anvisar anslag under utgiftsområde 3 Skatt,tull och exekution enligt följande:----------------------------------------------------|Anslag |Anslagstyp |Tusental || | |kronor |----------------------------------------------------|3:1 |Ramanslag | 483 156|----------------------------------------------------|3:2 Skattemyndigheterna |Ramanslag | 5 087 212|----------------------------------------------------|3:3 |Ramanslag | 1 267 607|----------------------------------------------------|3:4 |Ramanslag | 1 427 948||Kronofogdemyndigheterna | | |----------------------------------------------------|Summa | | 8 265 923|----------------------------------------------------De myndigheter som räknas upp i tabellen har sinverksamhet inom politikområdet Skatt, tull ochexekution. är chefsmyndighet förskattemyndigheterna och kronofogdemyndigheterna.Annan myndighet med verksamhet inom politikområdetär (utgiftsområde 6), som har ettsjälvständigt ansvar för tullkontrollen till sjöss.Målet för politikområdet är att eftersträvadeskatte-, tull- och avgiftsintäkter skallsäkerställas på ett rättssäkert och ekonomiskteffektivt sätt som enkelhet skalleftersträvas och brottslighet motarbetas. Degemensamma prioriteringarna inom politikområdetutgår från att berörda myndigheter svarar förväsentliga delar av samhällets viktigasteregelsystem. Av stor betydelse är att myndigheternakan få allmänhet och företag att känna förtroendeför rättssäkerheten och rättstryggheten i dessaregelsystem samt att allmänhet och företag därmedfrivilligt efterlever regelsystemen. I det löpandearbetet ska myndigheterna kontinuerligt arbeta föratt höja effektiviteten i verksamheten somservicen till allmänhet och företag skallförbättras.I propositionen framhålls det vara av stor viktatt myndigheterna långsiktigt arbetar med åtgärderför att kunna hantera en med tiden allt större ochmer komplicerad arbetsmängd med mindrepersonalresurser. En hög servicenivå ochförenklingar för allmänhet, näringsliv och andramyndigheter skall eftersträvas. Arbetet med att ökaden elektroniska hanteringen av dokument ochinformation skall fortgå. I arbetet med den s.k.servicetrappan för företag är det betydelsefullt attsamarbetet mellan och företag utvecklas.Detta samarbete ger möjligheter till eneffektivare bekämpning av brottslighet. För attsäkerställa att verksamheten utvecklas åt rätt hålloch att resurserna styrs till rätt områden är detviktigt att myndigheterna kontinuerligt följerförändringar i samhället. I detta arbete äromvärlds- och riskanalyser viktiga instrument. Avdenna anledning är också en väl utvecklad dialog medallmänhet, näringsliv och andra myndigheter av storbetydelse. I det europeiska och övrigainternationella administrativa samarbetet inommyndighetsområdena prioriteras insatser för regel-och procedurförenklingar, rationell användning avIT, informationsutbyte och utbildningsinsatser. Föratt effektivisera verksamheten är arbetet medförenklingar av regler och procedurer viktigt.Regeringen understryker betydelsen av myndigheternasarbete med förenklingar av det egna regelverket samtförslag till förenklingar av de nationella ochinternationella regelverken.Skatteförvaltningen skall även fortsättningsvisprioritera förstärkt skattekontroll. I detta ingåren fördjupad kontroll av företag som hanterar storaskatteunderlag och insatser mot så kallat svartarbete. Exekutionsväsendet skall bl.a. prioriteraverksamheten i enlighet med en ny indrivningspolicy.Skatteförvaltningen och exekutionsväsendet skallfortsätta att effektivisera borgenärsarbetet. Dennedåtgående trenden i skattekontrollen har vänt,till vilket resurstillskotten ansesha bidragit.Ett förslag finns om att slå ihop RSV och de tioskattemyndigheterna till en myndighet (Ds 2002:15).Förslaget har remissbehandlats och bereds f.n. inomRegeringskansliet. Regeringen planerar också attlåta utreda hur kronofogdemyndigheternas verksamhetlämpligen bör organiseras. En sådan utredning börenligt propositionen särskilt belysa hur deborgenärsneutrala uppgifterna skall kunna hanteraspå ett självständigt sätt.Insatser mot narkotika och storskalig illegalinförsel av alkohol och tobak har hög prioritet hosTullverket. En viktig uppgift är att Tullverketfortsätter att utveckla det pågående samarbetet medKustbevakningen, Polisen och andra berördamyndigheter och institutioner för att uppnå eneffektiv och ändamålsenlig gränskontroll. Vid sidanhärav skall verket bl.a. fortsätta med att utvecklasamarbetet med företagen, öka företagens anslutningtill tulldatasystemet och uppnå målsättningarna förgenomsnittlig kredittid och andelen rätt debiteraduppbörd.Kustbevakningen skall bl.a. prioritera insatsermot narkotika och storskalig illegal införsel avalkohol och tobak, bl.a. genom att utvecklagränskontrollen ytterligare och fortsätta attutveckla ett system för riskanalys baserat påunderrättelser och brottsmisstankar.Avvikelser i de föreslagna anslagsnivåerna för2003 i förhållande till tidigare rambeslut är tillstörre delen hänförliga till pris- ochlöneomräkningar och till mindre del beroende avolika beslut och överföringar mellan utgiftsområden.Nivån på anslag för förvaltnings- ochinvesteringsändamål 2003 har generellt dragits nedmed 0,7 %.För del innebär regeringens förslag envaraktig förstärkning av anslaget på 15 miljonerkronor . Syftet med resursförstärkningenär att möjliggöra en effektivare bekämpning avnarkotikasmuggling samt annan gränsöverskridandeorganiserad brottslighet. Genom satsningen kanutvecklingen av nya och effektivare arbetsmetoderför gränskontrollen intensifieras. Avsikten är attanslaget skall förstärkas med ytterligare 10miljoner kronor fr.o.m. . Vidberäkning av anslagsnivån har även beaktats envaraktig överföring på frånutgiftsområde 22 Kommunikationer, 36:11 Driftbidragtill kommunala flygplatser, i syfte att säkerställaatt efter den pågående ombyggnaden avArlanda flygplats upprätthåller en önskvärdkontrollnivå.MotionernaAv nedanstående tabell framgår de ändringar ianslagsbeloppen som föreslås i motioner från fyrapartier (belopp i tusental kronor).---------------------------------------------------|Anslag |Proposi-|Sk384 |Fi232 |Sk379 |Sk388|| |tionen |(m) |(fp) |(kd) |(c) |---------------------------------------------------|3:1 | 483 | 75 | | | 50||Riksskatte-| 156 | 000 | | | 000||verket | | | | | |---------------------------------------------------|3:2 |5 087 | | +50 | 20 | ||Skattemyn- | 212 | | 000 | 000 | ||digheterna | | | | | |---------------------------------------------------|3:3 |1 267 | +26 | +25 |+5 000 | +20 ||| 607 | 000 | 000 | |000 |---------------------------------------------------|3:4 |1 427 | 40 | | | ||Kronofog- | 948 | 000 | | | ||demyndighe-| | | | | ||terna | | | | | |---------------------------------------------------I motion Sk384 yrkandena 13 av . (m) motiveras en sänkt nivå på anslaget tillRiksskatteverket med att skattemyndigheternasadministration minskar om genomför deförslag till skatteförändringar som Moderatasamlingspartiet har lagt fram medanledning av budgetpropositionen. Omtaxeringsvärdena för fastigheter fryses igen behövsdet varken omräkning av taxeringsvärdena eller någonny fastighetstaxering. Enligt motionen medför ocksåett bifall till förslag omatt slopa förmögenhetsskatten och reklamskatten enminskad administration. Den föreslagna höjningen avTullverkets anslag motiveras i motionen med attsmuggling av hårt punktbeskattade varor som alkoholoch tobak har ökat liksom smugglingav narkotika och vapen. bör därför fåstörre resurser så att kontrollen kan öka. Tullverk-samheten skall enligt motionen finansieras genomanslag och inte genom att taroffentligrättsliga medel i anspråk.En del av kronofogdemyndigheternas verksamhet ärenligt motion Sk384 inte en naturligt integrerad delav myndighetsutövningen. Motionärerna nämnertillsynen vid konkurs som exempel på uppgifter sombör kunna utföras av konkursförvaltare på denprivata marknaden. Detta innebär enligt motionen attanslaget till kronofogdemyndigheterna kan minskas.I motion Fi232 yrkande 10 av m.fl.(fp) motiveras det ökade anslaget tillskatteförvaltningen i förhållande till regeringensförslag med att skattemyndigheterna bör tillförasresurser för att förbättra skattekontrollen. Deökade resurserna till behövs enligtmotionen för att ytterligare förbättra insatsernamot den illegala införseln av alkohol och narkotika.Enligt motion Sk379 av Per m.fl. (kd) ärregeringens satsningar på skattekontrollen intetillräckliga. Varje investering i skattekontroll ochdärmed högre effektivitet och service kommer enligtmotionärerna att ge statskassan god avkastning påavsatta medel. De föreslår ett tillkännagivande tillregeringen om ökade resurser tillskatteförvaltningen för förstärkt skattekontroll(yrkande 1). Ett tillkännagivande föreslås också omutökade resurser till tullen för effektivaregränskontroll (yrkande 5). Det förslag om ändradeanslagsbelopp som finns i motionen (yrkande6) skall öka resurserna till skattemyndigheterna med120 . tillgodräknar sigmotionärerna de besparingar i skatteadministrationenmotsvarande 2003 som ettgenomförande av deras förslag om avskaffad fastig-hetsskatt och förmögenhetsskatt enligt derasberäkningar leder till. Uppjusteringen av anslagettill med i förhållandetill regeringens förslag motiveras bl.a. med attTullverket skall förstärka kontrollen av ochspaningen efter illegal införsel av bl.a. narkotika,vapen, alkohol och tobak.Enligt motion Sk388 av m.fl. (c)gör en rad omständigheter som ochsåväl tåg- som biltrafiken över attkraven på ökar. I motionen föreslås att20 förs till frånRiksskatteverkets anslag. Vid minskningen av ansla-get till räknar sig motionärernatill godo att i en särskildfastighetstaxeringsmotion har föreslagit reformeringoch betydande förenklingar av taxeringsförfarandetför småhus. De föreslagna förenklingarna kommerenligt motionen att leda till att Riksskatteverketfår betydligt mindre och administrativt enklarearbete med fastighetstaxeringen.I ytterligare en motion, So517 av . (s), finns krav på ökade resurser till tull-och polisinsatser som dock inte preciserats belopps-mässigt. Motionärerna föreslår ett stärkt stöd tilltull och polis för att stävja smuggling ochvidareförsäljning av alkohol (yrkande 2).Utskottets ställningstagandeSkatteutskottet har i ett yttrandetill finansutskottet behandlat regeringens förslagtill utgiftsram för utgiftsområde 3 och demotioner från fyra partier som väckts i anslutningtill det förslaget (yttr. 2002/03:SkU1y). Utskottethar tillstyrkt regeringens förslag och avstyrkt delsyrkanden från om en höjning avutgiftsramen med , dels olikayrkanden om sänkning av utgiftsramen, nämligen med89 enligt ett yrkande frånModeraterna, med enligtmotsvarande yrkande från och med30 enligt yrkande frånCenterpartiet. Vid ett sammanträde den 21 november2002 tillstyrkte finansutskottet regeringens förslagoch avstyrkte motionsförslagen (bet. 2002/03:FiU1).Finansutskottets betänkande skall enligt gällandearbetsplan behandlas av den 4 december2002.Gemensamt för regeringens förslag och partiernasmotioner är att anslag skall ökas föratt stärka insatser i gränskontrollen,framför allt för att kunna möta narkotikasmugglingenoch den storskaliga illegala införseln av alkoholoch tobak.Tullverket har tidigare tillförts vissaresurstillskott för att täcka bl.a. merkostnadertill följd av öppnande. hartullen gjort fler beslag av narkotika än tidigare.Samtidigt har det emellertid skett en minskning avmängden beslagtagen narkotika av vissa preparat.Även beslagen av alkohol och tobak har minskat underåret. Eftersom det inte finns några tecken på attmängden narkotika i samhället minskar är det oroandeatt mängden beslagtagen narkotika inte har ökat.Samma bedömning kan göras när det gäller illegaltinförd alkohol och tobak. Även om den informationsom finns avseende 2002 visar att beslagmängdernatill viss del gått upp finns det enligt utskottetsmening goda skäl för en resursförstärkning tilltullen för att förbättra insatserna för att komma åtden illegala införseln.En sak som förtjänar att nämnas i sammanhanget äratt träffsäkerheten i tullens kontroll har fortsattatt öka, vilket bekräftar att det pågående förbätt-ringsarbetet ger resultat. Detta kan troligen varaett resultat av de förbättringar som skett avTullverkets underrättelse- och riskanalysarbete.Även användandet av hotbildsanalyser kan ha gettgoda effekter för träffsäkerheten. Det är enligtutskottets mening viktigt att fortsätteratt utveckla sitt underrättelse- och analysarbete.Som utskottet strax återkommer till är det ocksånödvändigt att utveckla samarbetet med andra berördamyndigheter om gränskontrollen skall bli effektivoch fungera på ett smidigt sätt förresenärerna och den gränsöverskridande handeln. Närdet gäller nivån på resursförstärkningen tillTullverket har utskottet inte funnit skäl att frångådet anslagsbelopp som regeringen harföreslagit.Skattekontrollen har enligt vad som framgår avpropositionen inte uppnått entillräckligt hög nivå. hartillförts resurser för att åtgärda detta problem. Ipropositionen konstateras att den nedåtgåendetrenden i kontrollverksamheten har vänt, något somåterspeglas i bl.a. en ökning av antalet revisionersamt antalet ändrade deklarationer efterskrivbordsgranskning och revision. Regeringen hargjort bedömningen att tidigare resurstillskott ochden kontinuerliga effektiviseringen av arbetet varitbidragande till förbättringarna. Skatteförvaltningenskall enligt regeringens förslag ävenfortsättningsvis prioritera förstärktskattekontroll. I detta ingår en fördjupad kontrollav företag som hanterar stora skatteunderlag ochinsatser mot den s.k. svarta ekonomin.Utskottet anser att regeringens förslag om anslagtill skatteförvaltningen bör godtas ochmotionärernas alternativa förslag avslås. Utskottethar i det tidigare nämnda yttrandet tillfinansutskottet (yttr. 2002/03:SkU1y) avstyrkt deolika skatteförslag som oppositionspartierna harlagt fram och som de tillgodoräknat sig sombesparingar i form av minskad administration förRiksskatteverket, skattemyndigheterna ochkronofogdemyndigheterna. Motionärernas skatteförslagskulle sannolikt inte heller kunna ges ett så snabbtgenomslag i administrationen som motionärerna villgöra gällande.Utskottet har i övrigt inte funnit anledning tillnågon kommentar med anledning av regeringensredovisning av myndigheternas verksamhet inompolitikområdet Skatt, tull och exekution ochutgiftsområde 3.Sammanfattningsvis tillstyrker utskottetregeringens förslag och avstyrker motionerna Fi232yrkande 10, Sk379 yrkande 6, Sk384 yrkandena 13 ochSk388.Med hänvisning till vad utskottet anfört ominriktningen av det fortsatta kontrollarbetet inomskatteförvaltningen och inom när detgäller bl.a. gränskontrollen anser utskottet att detinte finns skäl till tillkännagivanden om utökaderesurser i enlighet med vad som förordas i motionSk379 yrkandena 1 och 5. Utskottet avstyrkerföljaktligen motionen även i denna del.Eftersom regeringens budgetförslag tar särskildhänsyn till kontrollbehov när det gällerillegal införsel av alkohol anser utskottet det inteheller vara befogat med ett tillkännagivande ienlighet med vad som föreslås i motion So517 yrkande2. Utskottet avstyrker yrkandet och vill i samman-hanget erinra om att även polisorganisationen tillförs resursförstärkningar.Tullnärvaro vid flygplatserUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår de motionsförslag som harväckts om tullnärvaro på flygplatser medhänvisning till den prövning av dessa frågorsom görs av regeringen och Tullverket.Jämför reservation 1 (kd).Gällande bestämmelserEnligt 3 kap. 12 § andra stycket tullagen(2000:1281) beslutar regeringen om vilka flygplatsersom skall vara gemenskapsflygplatser, s.k. ICAP.Regeringen beslutar också om vilka orter som ärgränskontrollorter. Dessa framgår av en uppräkning i5 kap. 3 § utlänningsförordningen (1989:547).Tullverket beslutar om vilka flygplatser som skallvara s.k. tullflygplatser. Vid prövningen av om enflygplats kan bli en tullflygplats beaktas i förstahand om detta är möjligt från tullkontrollsynpunkt.Tullverket väger också in behovet av en rationelloch effektiv flygtrafik och flygtrafikensmöjligheter till utveckling. Endast flygplats som ärgränskontrollort enligt utlänningsförordningen kanbli en tullflygplats. fäster också viktvid om flygplatsen är internationellgemenskapsflygplats (4 a kap. 5 § tullordningen).För närvarande är 26 flygplatser klassade somtullflygplatser. På tullflygplatserna håller tullenöppet kl. 07.0021.00 förpassagerartrafik med länder utanför EU. Trafik medEU-länder får även ske . ,och har kontinuerligtöppethållande i tullhänseende. För trafikering avannan flygplats än tullflygplats krävs i principtrafiktillstånd från vid trafik medländer utanför EU.MotionernaI motion Sk379 yrkande 4 av Per m.fl. (kd)förordas en permanent kontroll vid vårainternationella flygplatser. Enligt motionen är detinte tillfredsställande att kontrollen sker endastvid vissa tillfällen och tidpunkter, varav en delendast på kontorstid.I fyra motioner förordas att flygplatsen iÄngelholm skall ges internationell status genomändrad klassificering som gränskontrollort ochinternationell gemenskapsflygplats. Det ärmotionerna Sk273 av m.fl. (fp),Sk285 av (), Sk393 av KentHärstedt m.fl. (s) och T240 av ().Utskottets ställningstagandeRegeringen bereder f.n. två ärenden som gällerklassificeringen av flygplatsen i somgränskontrollort och som internationellgemenskapsflygplats. Utskottet får hänvisa till denprövning som regeringen förväntas göra ochavstyrker motionerna Sk273, Sk285, Sk393 och T240.När det gäller i vilken omfattning personal frånTullverket skall vara tillgänglig på landetsflygplatser är det en fråga som enligt utskottetsmening bäst kan bedömas av självt inomramen för de kontroll- och servicebehov som finns ianslutning till den internationella flygtrafiken.Utskottet kan därför inte ställa sig bakom etttillkännagivande till regeringen i enlighet med vadsom föreslagits i motion Sk379 yrkande 4.Motionsyrkandet avstyrks.Lokala verksamheterUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår motionsförslagen om attomfördela vissa personella resurser inomtullen och skatteförvaltningen.MotionernaI motion Sk407 yrkar och () att skall besluta etttillkännagivande till regeringen om att personalinom bör omfördelas i syfte att förstärkaframför allt narkotikabekämpningen i norra motion N342 yrkande 4 av ()föreslås ett tillkännagivande om att jobb somutlokaliseras från skattemyndigheten till viss delbör placeras i för att kompensera kommunenför de arbetstillfällen som försvann när försvaretlade ned sin verksamhet där.Utskottets ställningstagandeHur verksamheterna inom tullen ochskatteförvaltningen skall organiseras inom olikadelar av landet är en fråga som myndigheterna självamåste bestämma utifrån de krav på kontroll ochservice som ställs i verksamheten. Utskottetavstyrker motionerna.Samverkan i gränskontrollarbetet,m.m.Utskottets förslag i korthetRiksdagen avslår motionsförslagen omutredning av befogenheter ipersonkontrollen och om en utveckladsamverkan mellan tull, kustbevakning ochpolis mot bakgrund av det arbete som redanpåbörjats i Regeringskansliet.Jämför reservation 2 (kd).MotionernaI motion Sk313 av och ()yrkas att regeringen skall se över tullensbefogenheter att kontrollera trafikanters identitet.Enligt motionärerna medför detta bl.a. att operativsamverkan mellan tull och polis vid personkontroll isamband med gränskontroll försvåras.I motion Sk379 yrkandena 2 och 3 av Per Landgrenm.fl. (kd) tas upp frågor som gäller de storaförändringar som medlemskapet i EU medfört förTullverket när det gäller gränskontrollen. Enligtmotionen bör , och Polisengemensamt få i uppdrag att se över hur under-rättelseverksamheten bättre kan samordnas så att mandels arbetar mot en gemensam hotbild, dels användervarandras kompetens och utrustning. Motionärernaanför vidare bl.a. att ansvaret och uppgifterna inomgränskontrollen måste vara föremål för flexibilitetoch fördelas pragmatiskt mellan de inblandademyndigheterna, något som enligt motionenkonstaterades av Utredningen om tullensdimensionering m.m. (SOU 1998:18). Motionärerna villvidare betona att det utvecklings- ocheffektiviseringsarbete som påbörjats fortsätter ochatt en god service och en bra information utvecklas.Det ger tillsammans med enklare regler ochprocedurer förutsättningar för en effektiv kontroll.Utskottets ställningstagandeUtskottet kan i stort sett instämma i det sommotionärerna anför om betydelsen av en välfungerande organisation för att på ett så effektivtsätt som möjligt kunna motverka att narkotika ochandra farliga varor smugglas in i landet. Densvenska tullen har också speciella befogenhetergenom den särskilda lagstiftning som skall förhindraatt bl.a. narkotika och vapen förs över en inregräns. Särskilda satsningar görs också, vilket harframgått tidigare i betänkandet, och ett särskiltavtal har tecknats för att komma till rätta medproblem i samband med tillkomsten av Öresundsbron.Nästa år tilldelas ökade resurser förgränskontrollen, och regeringen har aviseratytterligare en ökning till budgetåret 2004.I propositionen framhålls att det är viktigt attdet pågående samarbetet mellan ,, Polisen och andra berördamyndigheter och institutioner fortsätter attutvecklas.