bet · GQ01MJU2 · 2002-12-05 00:00:00 — I övrigt vill utskottet framhålla atti samverkan med Mål 1- och Mål 2-programmmen,Leader+ och det nationella stödet tilljordbruket i norra medverkar miljö-och landsbygdsprogrammet till utveckling aven livskraftig landsbygd liksom till enekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbarutveckling av jordbruket i landets alladelar. Utskottet vill dessutom framhålla vadregeringen anför om den pågående utredningenmed uppgift att genomföra enhalvtidsutvärdering av miljö- ochlandsbygdsprogrammet (Jo 2002:05). Vid behovskall utredaren lämna förslag tillförbättringar av programmet inom den avriksdagen beslutade ekonomiska ramen förprogrammet och dess genomförande. Resultatetav utvärderingen skall sändas till senast den 31 december 2003.Utskottet uttalade dessutom under våren 2002att det anser att arbetet med en reformeringav den gemensamma jordbrukspolitiken börberedas på nationell nivå, vilket skeddeinför beslutet om Agenda 2000. Utskottetföreslog därför att regeringen tillsätter enparlamentarisk kommitté med uppgift attutarbeta en svensk strategi för reformeringenav den gemensamma jordbrukspolitiken.Riksdagen gav sedermera regeringen till kännavad utskottet föreslagit (bet. 2001/02:MJU15s. 22 f., rskr. 2001/02:255).Utskottet förutsätter att flera av defrågor som tas upp i motionerna kommer attbehandlas i det fortsatta arbetet. Motbakgrund härav och då de föreslagna anslageninte ryms inom ramen för utgiftsområdet anserutskottet inte att bör vidta någraåtgärder med anledning av motionerna iberörda delar.44:1 Åtgärder för landsbygdensmiljö och struktur samt 44:2Från EG-budgeten finansieradeåtgärder för landsbygdens miljöoch strukturUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringensförslag om medelstilldelning underanslaget. avstyrker utskottetförslag till annan medelstilldelningm.m. (kd, c). Utskottet tillstyrkervidare regeringens förslag tillbemyndigande.PropositionenAnslaget 44:1 används i huvudsak för attfinansiera strukturstöd och miljöersättningarmed anknytning till jordbruket inklusive detnationella stödet till jordbruket i norraSverige. Från anslaget utbetalas ävenersättningar för löpande åtaganden från dentidigare programperioden.Startstöd till yngre jordbrukare, stöd tillinvesteringar i jordbruksföretag, stöd tillbearbetning och saluföring avjordbruksprodukter samt miljöåtgärder ochåtgärder för landsbygdens utveckling ärersättningsformer som bygger på flerårigaförpliktelser om utbetalningar. Dessa kan ivissa fall även gälla åtgärder förkompetensutveckling. Detsamma gäller åtgärderinom ramen för strukturfondsprogrammen i Mål1 och gemenskapsinitiativet Leader+. Dettainnebär att staten åtar sig framtidaekonomiska förpliktelser som inte ryms inomramen för de av anvisadeanslagsmedlen. Regeringen bör därförbemyndigas att , i fråga omramanslaget 44:1 Åtgärder för landsbygdensmiljö och struktur, besluta om bidrag sominklusive tidigare åtaganden medför utgifterpå högst 2 ,varav 1 , 985 000 000kr , , och ochdärefter.Under anslaget har anvisats medel för de avSverige tillämpade miljö- och strukturstödenmed anknytning till jordbruket samt för detnationella stödet till jordbruket i norraSverige. Lantbrukare i hela landet fortsätteratt visa stort intresse för åtgärderna inomramen för miljö- och landsbygdsprogrammet.Regeringens avsikt är att följa den plan somfinns för programmet i syfte att nå de målsom formulerats. Nyanslutningen tillprogrammet och miljöåtgärderna har blivitnågot större än vad regeringen förutsett.Detta är naturligtvis positivt med avseendepå åtgärdernas måluppfyllelse. Det storaintresset innebär att de ekonomiska ramarnatycks bli fullt utnyttjade. Kostnaden förhämtning och omhändertagande av kadaver inorra är avsevärt högre än i södraSverige. Jordbruksnäringen svarar förkostnaderna upp till den nivå som motsvararkostnaderna i . Därför har en nyorganisation för insamling av kadaver i norraSverige upprättats inom näringen. Genom dennya organisationen har kadaver samlats in ibetydligt större omfattning . Ettstatligt stöd för merkostnaden förkadaverhanteringen har införts inom ramen förstödet till jordbruket i norra för har beräknats tillhögst . Inom anslaget 44:1Åtgärder för landsbygdens miljö och strukturfinansieras ett nationellt anläggningsstödför plantering av energiskog i enlighet medrådets förordning (EEG) nr 1251/99 omupprättande av ett stödsystem, för vissajordbruksgrödor, under perioden 20012003.Inom utgiftsområde 21 Energi finansierasstatliga insatser för forskning ochutveckling på området (se avsnitt 6.4). Förfortsatta insatser avseende stöd tillenergiskog se utgiftsområde 21 Energi.Regeringen bedömer anslagsbehovet till för år 2003.Under anslaget 44:2 anvisas medelmotsvarande EU:s finansiering avstrukturstöden inom jordbruket,investeringsstöd till lantbrukare, startstödtill yngre jordbrukare, stöd till bearbetningoch saluföring av jordbruksprodukter,regionala stöd, kompensationsbidrag tilljordbruk i bergsområden och mindre gynnadeområden, kompetensutveckling, miljöåtgärder ijord- och skogsbruket, åtgärder som främjaranpassning och utveckling av landsbygden m.m.som redovisas under anslaget 44:1 Åtgärderför landsbygdens miljö och struktur.Åtgärderna återfinns inom ramen för Sverigesmiljö- och landsbygdsprogram. Den nationellafinansieringen av vissa informations-,utbildnings- och rådgivningsinsatser förskogsägare sker över anslaget 44:1 Åtgärderför landsbygdens miljö och struktur ochanslaget 41:1 samtanslaget 41:2 Insatser för skogsbruket. Tillanslaget förs även Jordbruksfondensutvecklingssektions finansiering av Mål 1-och Leader+programmen. Från anslagetutbetalas även ersättningar för löpandeåtaganden från den tidigare programperioden.Startstöd till yngre jordbrukare,investeringsstöd, stöd till bearbetning ochsaluföring av jordbruksprodukter samtmiljöersättningar och andra kompletterandeåtgärder är stödformer som bygger påfleråriga åtaganden. Detsamma gäller åtgärderinom ramen för strukturfondsprogrammen i Mål1 och gemenskapsinitiativet Leader+. Dettainnebär att staten åtar sig framtidaekonomiska åtaganden som inte ryms inom ramenför de av anvisade anslagsmedlen.Regeringen bör därför bemyndigas att under år2003 i fråga om ramanslaget 44:2 Från EG-budgeten finansierade åtgärder förlandsbygdens miljö och struktur besluta ombidrag som inklusive tidigare åtagandenmedför utgifter på högst 3 180 000 000 krefter , varav 1 år2004, 1 , 560 000 000kr , och och därefter.Sverige har tilldelats 161,33 miljoner eurofrån Jordbruksfondens garantisektion förfinansiering av miljö- ochlandsbygdsprogrammet för EU:s budgetår2002/03. Regeringen bedömer anslagsbehovettill 1 för år 2003.MotionernaI motion MJ424 (kd) anför motionärerna att dei stället för kortsiktiga stöd vill initieraen långsiktig satsning på miljöanpassatjordbruk där både konventionellt jordbruk medRekostöd och ekologiskt jordbruk kansamspela. I skogs- och mellanbygder är detenligt motionen svårt att upprätthållamjölkproduktionen. Det finns anledning attöverväga en särskild stödinsats som bidrartill öppna landskap. I enlighet härmedföreslår motionärerna att anslaget höjs med240 (yrkandena 6 och 28 delvis).Vidare påpekas i motionen attNorrlandsjordbruket har extra kostnader somman i övriga inte har. Produktionen inorra minskar, vilket tyder på attlönsamheten är sämre än på andra håll. Enhöjd transportersättning skulle enligtmotionen sannolikt leda till ökad stabilitetoch framtidstro. i norra harmedfört att jordbruket i norr drabbats avhögre kostnader än jordbruket i (yrkande 12). I enlighet härmed föreslås enytterligare medelstilldelning om 10 000 000kr (yrkande 28 delvis). Enligt motion MJ487(c) behöver det maximala beloppet förstartstöd höjas till samma nivå som EU-förordningen anger. I tider då alltfler smålantbruk läggs ned försvåras möjligheternaför unga människor som vill bli lantbrukareatt kunna starta egen verksamhet. De som intekan ta över en släktgård kan ha svårt attfinansiera köp av de större enheter som nuväxer fram. Startstöd och andra liknandeinslag har en viktig roll att fylla för attgarantera återväxten (yrkande 30). Vidareanser att det bör tillförasnationella budgetmedel för att mildrautfallet av det klena förhandlingsresultatetgällande landsbygdsförordningen ochmiljöstödsprogrammen. Anslaget bör ökas ochanvändas bl.a. till att återskapa våtmarker,stärka konkurrenskraften, integrerahästpolitiken i jordbrukspolitiken och gestartstöd till landsbygdsföretagare (yrkande37). föreslår därför i motionMJ447 (c) delvis att anslaget höjs med 230000 000 kr.Utskottets ställningstagandeSom framgår av propositionen används anslaget44:1 i huvudsak för att finansierastrukturstöd och miljöersättningar medanknytning till jordbruket inklusive detnationella stödet till jordbruket i norraSverige. Till anslaget hänförs startstöd tillyngre jordbrukare, stöd till investeringar ijordbruksföretag, stöd till bearbetning ochsaluföring av jordbruksprodukter samtmiljöåtgärder och åtgärder för landsbygdensutveckling. Dessa stödformer bygger påfleråriga åtaganden om utbetalningar. Tillanslaget 44:2 anvisas medel motsvarande EU:sfinansiering av de olika åtgärderna inomramen för miljö- ochlandsbygdsprogram som redovisas underanslaget 44:1.Genomförandet av miljö- ochlandsbygdsprogrammet regleras av rådetsförordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj1999 om stöd från Europeiska utvecklings- ochgarantifonden för jordbruket (EUGFJ) tillutveckling av landsbygden och om ändring ochupphävande av vissa förordningar. Iartiklarna 48 och 49 anges övergripanderegler för övervakning och utvärdering avåtgärderna i programmet. I kommissionensförordning (EG) nr 445/2002 av den 26februari 2002 om tillämpningsföreskrifter förrådets förordning (EG) nr 1257/1999 om stödfrån Europeiska utvecklings- ochgarantifonden för jordbruket (EUGFJ) tillutveckling av landsbygden ges i artiklarna5357 mer detaljerade anvisningar om innehålloch krav när det gäller övervakning ochutvärdering. tillkalladeregeringen en särskild utredare för attgenomföra en halvtidsutvärdering av Miljö-och landsbygdsprogrammet för år20002006 (dir. 2002:109). Utvärderingenskall göras gentemot de olika mål som finnsangivna för Miljö- och landsbygdsprogrammet.Utredaren skall redovisa svar på de frågoroch indikatorer som följer av kommissionensförordning (EG) nr 445/2002. Även detadministrativa genomförandet främst gentemotstödmottagarna inom programmet skall bedömas.Utredaren får, baserat på resultatet avutvärderingen, i en separat förslagsdel lämnaförslag på förbättringar av programmet ochdess genomförande inom den av riksdagenbeslutade ekonomiska ramen för programmet. Dåså är lämpligt skall utredaren samverka medandra relevanta uppföljningar ochutvärderingar. Utredaren skall samråda med demyndigheter och organisationer som berörs avMiljö- och landsbygdsprogrammet och redovisautvärderingen senast den 15 november 2003.Därutöver vill utskottet hänvisa till vadutskottet anfört om den parlamentariskakommitté som har förordnat om(2001/02:MJU15, rskr. 2001/02:255) och somskall utarbeta en svensk strategi förreformeringen av den gemensammajordbrukspolitiken (CAP). Med det anfördatillstyrker utskottet regeringens förslagunder anslagen 44:1 och 44:2. I enlighethärmed avstyrker utskottet motionerna MJ424(kd) yrkandena 6 och 28 delvis, MJ447 (c)delvis samt MJ487 (c) yrkandena 30 och 37.När det slutligen gäller de i motion MJ424(kd) yrkandena 12 och 28 delvis framfördasynpunkterna om ett extra Norrlandsstöd villutskottet anföra följande. Regeringen påpekari likhet med motionärerna att kostnaden förhämtning och omhändertagande av kadaver äravsevärt högre i norra än i södraSverige. Som regeringen anför svararemellertid jordbruksnäringen endast förkostnaderna upp till den nivå som motsvararkostnaderna i . Ett statligtstöd för merkostnaden för kadaverhanteringenhar införts inom ramen för stödet tilljordbruket i norra . Merkostnaden förår 2003 har regeringen beräknat till högst . För övrigt har jordbruket i norraSverige en särskild regionalpolitiskbetydelse genom den mångfald av värden somjordbruksnäringen och dess verksamheterförknippas med. Jordbruket och skogsbruketbidrar till att upprätthållalivsmedelsproduktion, sysselsättning,befolkning och samhällsstruktur i dessa delarav landet. Området har delats upp i tvåseparata Mål 1-program, Södra skogslänsregionen. Bådaprogrammen har arbetats fram regionalt medutgångspunkt i bl.a. de länsvisaprioriteringar som lyfts fram i de regionalatillväxtavtalen och innehåller särskildainsatsområden för jordbruk ochlandsbygdsutveckling. Programmen omfattaräven åtgärder riktade till fiskerinäringen.Stöd ges vidare i programmen till rennäringenoch särskilda insatser avses att genomförasför det fjällnära jordbruket. Miljö- ochlandsbygdsprogrammets åtgärder för etthållbart jordbruk, såsom kompensationsbidragi mindre gynnade områden och olikamiljöersättningar, särskilt bevarandet av ettöppet och varierat odlingslandskap, ärbetydelsefulla i norra . Ett antalstödformer som i genomförs inomramen för miljö- och landsbygdsprogrammetingår i norra i stället i Mål 1-programmen. Det gäller stöd tillinvesteringar i jordbruksföretag,kompetensutveckling, startstöd till ungajordbrukare, stöd till förbättrad bearbetningoch saluföring av jordbruksprodukter samtåtgärder för att främja anpassning ochutveckling av landsbygden. fårdärutöver enligt anslutningsfördraget lämnaett nationellt stöd för att upprätthållaproduktionen i norra (stödområdena13). Detta stöd kan lämnas för slaktsvin,suggor, getter, ägg, potatis, bär ochgrönsaker samt som pristillägg ochtransportstöd för mjölk. Stödet är beräknatutifrån förutsättningen att den totalastödnivån före EU-medlemskapet skall kunnaupprätthållas. Avslutningsvis konstaterarutskottet att de samlade programdokumentenför Mål 1 är ägnade att stärkakonkurrenskraften för jordbruket i Norrlandsinland. Åtgärder möjliggörs som bådeunderlättar en nödvändig fortsattstrukturutveckling inom jordbruket ochfrämjar ökad sysselsättning på landsbygdenbl.a. genom en snabbare diversifiering av dejordbruksföretag som saknar förutsättningaratt utveckla sin jordbruksproduktion.Utskottet förutsätter att regeringenfortsättningsvis följer utvecklingen ocheffekterna av de åtgärder som hittillsvidtagits. Med det anförda föreslår utskottetatt motion MJ424 (kd) yrkande 12 lämnas utanriksdagens vidare åtgärd. Vidare avstyrkerutskottet MJU424 (kd) yrkande 28 delvis medhänvisning till den av fastställdaramen.44:3 Miljöförbättrande åtgärderi jordbruketUtskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringensförslag om medelstilldelning underanslaget och avstyrker motionsyrkanden(m, kd, c) med förslag till annantilldelning.PropositionenAnslaget disponeras av föratt inom skilda nationella handlingsprogram,huvudsakligen genom försöks- ochutvecklingsverksamhet, styra utvecklingeninom jordbruket och trädgårdsnäringen motminskat växtnäringsläckage, minskadammoniakavgång, säkrare och minskadanvändning av bekämpningsmedel, bevarande avbiologisk mångfald och tillvaratagande avkulturvärden samt ökad andel ekologiskproduktion. Anslaget får likaså disponerasför marknadsstödjande åtgärder för ekologiskproduktion, uppföljning och utvärdering avden gemensamma jordbrukspolitiken liksomeffekterna av de verksamheter som finansierasunder anslaget, standardiseringsarbete ochverksamhet med funktionstest avlantbrukssprutor.Genom försöks- och utvecklingsverksamhetinom ramen för de nationellahandlingsprogrammen kan projekt bearbetaaktuella, konkreta och angelägnafrågeställningar med bäring på relevantanationella miljömål. Resultaten ligger tillgrund för råd och rekommendationer om direkttillämpliga åtgärder inom jordbruket i ennära framtid. ochKemikalieinspektionen har kommit in med ettförslag till nytt handlingsprogram föranvändningen av bekämpningsmedel i jordbrukoch trädgårdsnäring (rapport2002:7). Regeringen avser att återkomma tillriksdagen med anledning av förslaget.Anslaget minskas med för attfinansiera nödvändiga åtgärder på andraområden inom utgiftsområdet.Regeringen bedömer anslagsbehovet till för . beräknasanslagsbehovet till 21 651 000 kr.MotionernaI motion MJ424 (kd) anförs att anslaget 44:3används till många viktiga områden, bl.a.till forskning för att minskaväxtnäringsläckage, ammoniakavgång, säkrareoch minskad användning av bekämpningsmedel.Vidare anförs att det dessutom ingårforskning och utveckling kring bevarande avbiologisk mångfald m.m. Motionärerna anföratt inte vill medverka tillregeringens föreslagna nedskärning utan villsatsa mer på detta anslag. I enlighet härmedföreslås en ökad medelstilldelning jämförtmed regeringens förslag om (yrkande 28 delvis). Enligt motion MJ444 (m)används anslaget 44:3 bl.a. till att främjaanvändningen av ekologiska livsmedel inomstorhushåll och offentlig sektor.Motionärerna anser att det inte är statensuppgift att marknadsföra och stimulerakonsumtion av en viss typ av livsmedel. Dettasköts bäst av marknadens aktörer, utanstatlig inblandning anser de. Med hänvisninghärtill föreslår motionärerna enanslagsminskning med (yrkande12). Forskningen om ekologiskt lantbrukbehöver, enligt motion MJ447 (c) delvis,breddas som arbetet med att minskaväxtnäringsläckaget inom jordbruket behöverintensifieras. Anslaget bör därför öka med anser motionärerna.Utskottets ställningstagandeUtskottet vill framhålla att regeringen iskrivelse 1999/2000:14 till harangett att den ekologisktodlade arealen skall fördubblas och att denekologiska animalieproduktionen bör öka.Detta innebär att av arealen bör odlasekologiskt samt att av antalet mjölkkoroch slaktdjur av nöt och lamm bör finnas iekologisk produktion . Regeringenframhåller i propositionen att under anslaget43:1 har medel under2002 anvisats för åtgärder med syfte attfrämja den ekologiska produktionen.Åtgärderna har notifieratshos och beslut om fördelningav medel har fattats av Jordbruksverket.Anslutningen till miljöersättningen förekologisk produktion uppgår enligt regeringentill av den odlade arealen och arealenökar kontinuerligt, ökningen uppgick till . Detfastlagda målet är enligt regeringen på godväg att uppfyllas. Anslutningen uppgår tillknappt av arealmålet. Vidare finns inommiljö- och landsbygdsprogrammet ett flertalåtgärder som syftar till att minskaväxtnäringsförlusterna från jordbruksmark.Miljöersättningen för minskat kväveläckage,genom odling av fånggröda och senarelagdjordbearbetning, har enligt regeringen röntstort intresse hos lantbrukarna, och denanslutna arealen är större än detuppsatta målet. Enligt utskottets mening ärdet av stor vikt att fortsatta satsningargörs på den ekologiska produktionen.Utskottet instämmer därför i de övervägandenom politikens inriktning som regeringen göroch finner inte skäl för någon annanbedömning av medelstilldelningen m.m. än denregeringen redovisat. Utskottet avstyrkerdärför motionerna MJ424 (kd) yrkande 28delvis, MJ444 (m) yrkande 12 och MJ447delvis. De i motionerna MJ424 (kd) och MJ447(c) framförda yrkandena om höjning avanslaget ryms inte inom den av riksdagenfastställda ramen för utgiftsområdet.44:4 Stöd till jordbruketsrationalisering m.m.Utskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringensförslag om medelstilldelning underanslaget. I enlighet härmed avstyrkerutskottet fyra yrkanden (m, kd, c) omstöd till projekt med anknytning tillEmån.PropositionenFrån anslaget betalas bidrag till jordbruketsyttre och inre rationalisering enligtförordningen (1978:250) om statligt stöd tilljordbrukets rationalisering (omtryckt1988:999). disponerasanslaget helt för vissa omarronderingsprojekti . Regeringen beräknaranslagsbehovet för till 3 000 000 kr.MotionernaI motion MJ259 (kd) anförs att den mycketomfattande miljökonsekvensbeskrivningen somutförts för är en kartläggning avbiologiska förlopp och samband m.m. Dennautredning utgör ett unikt material som kanvara beslutsunderlag för de mest skildafrågor avseende . Enligt motionärerna ärdet därför av stor vikt att arbetet fåravslutas. För att garantera fortsattomarronderingsverksamhet med möjlighet tilltillkommande objekt samt fortsatt stöd tillåtgärder kring föreslårKristdemokraterna i motion MJ424 (kd) attanslaget ökas med för år 2003och med lika mycket för (yrkandena 15och 28 delvis). Även i motion MJ222 (c)efterlyses fortsatta statliga kreditgarantierför att miljökonsekvensbeskrivningarna ianslutning till skall kunnafullföljas som planerat. Också i motion MJ255(m) tas frågan om slutförande ochkostnadstäckning av projekt med anledning avEmåns översvämning upp. Motionärerna anföratt eftersom tidigare fattat beslutom stöd för åtgärder mot översvämningen avEmån, och arbetet därefter pågått medstatligt engagemang, kan det inte vararimligt att staten nu undandrar sig ansvaret.Tidigare fattat beslut skall fullföljas ochregeringen skall återkomma till medslutredovisning och förslag tillkostnadstäckning anser motionärerna.Utskottets ställningstagandeSom regeringen påpekar disponeras anslagetfrån och med helt för vissaomarronderingsprojekt i län.Regeringen föreslog i budgetpropositionen förår 2002 att kreditgarantigivningen skulleupphöra . Förslaget innebaratt inga ytterligare statsbidrag tillåtgärder mot översvämningar i skullekomma att lämnas. Vid budgetbehandlingenredogjorde utskottet för beslutunder /79 att ianslutning till skulle skyddas motöversvämningar (prop. 1978/79:10, bet.1978/79:JoU7). Beslutet innebar i korthet attstatligt stöd skulle lämnas till vissa lokalamarkavvattningsåtgärder i form av årensningaroch invallningar i syfte att förbättratorrläggningen av de berörda markerna.Utskottet konstaterade därvid att desärskilda förhållandena i med fåmöjligheter till magasinering av vattenmedför att vattennivån varierar mycket mellanlågvatten och högvattenflöde.Enligt vad utskottet inhämtat beslutadeLänsstyrelsen i län attgodkänna vissa planerade åtgärder.Länsstyrelsens beslut överklagades emellertidav och återförvisaderegeringen ärendet till medföreskrift om komplettering av den gjordamiljökonsekvensbeskrivningen. I sambanddärmed kom kravet påmiljökonsekvensbeskrivningen att omfatta ettstörre geografiskt område.Företrädare för projektet vid harinformerat utskottet om vad som återstårinnan en förrättning m.m. kan påbörjas.Underlaget för miljökonsekvensbeskrivningenomfattar flera olika utredningar med bl.a.antikvariska, ekologiska, hydrologiska,agrara och ekonomiska aspekter. Enligt vadutskottet erfarit återstår nu arbete med attanalysera och sammanställa dessa utredningar.Kostnaden härför beräknas till 900 000 kr.Den uppfattning utskottet gav uttryck budgetbehandling (2001/02:MJU2)kvarstår. Utskottet anser således att detnaturligtvis är av stort värde attmiljökonsekvensbeskrivningen kan slutföras såatt från miljösynpunkt godtagbara åtgärderför att skydda den omkringliggande åkermarkenkan vidtas. Utskottet konstaterar dock attden av beslutade ramen förutgiftsområdet inte medger några ytterligaremedel för projektet. Utskottet anser på dengrunden att motionerna MJ222 (c), MJ255 (m),MJ259 (kd) samt MJ424 (kd) yrkandena 15 och28 delvis bör lämnas utan vidareåtgärder.44:5 Stöd till innehavare avfjällägenheter m.m.Utskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringensförslag om medelstilldelning underanslag 44:5.44:6 Återföring av skatt påhandelsgödsel ochbekämpningsmedel m.m.Utskottets förslag i korthetUtskottet tillstyrker regeringensförslag om medelstilldelning ochavstyrker fyra yrkanden (m, fp, c) omannan tilldelning. Utskottettillstyrker regeringens förslag tillbemyndigande.PropositionenAnslaget används för att återföra uppburenskatt på bekämpningsmedel och kväve ihandelsgödsel i jordbruket tilljordbruksnäringen. Huvuddelen av denåterförda skatten används till åtgärder föratt minska växtnäringsförluster frånjordbruket och minska miljöriskerna inomväxtskyddsområdet.