bet · GP01SOU23 · 2002-05-16 00:00:00 — Barnpolitiken - arbetet med strategin för attförverkliga FN:s konvention om barnets rättigheter SammanfattningI betänkandet behandlas regeringens skrivelse2001/02:166 Barnpolitiken - arbetet med strateginför att förverkliga FN:s konvention om barnetsrättigheter. I betänkandet behandlas vidare 46motionsyrkanden med anledning av skrivelsen samt 86motionsyrkanden i olika barnfrågor från den allmännamotionstiden 2001.Utskottet avstyrker samtliga motioner, främst medhänvisning till pågående arbete och till tidigareställningstaganden i samma frågor.Skrivelsen läggs till handlingarna.I ärendet har , genom bl.a.statssekreteraren , lämnatinformation till utskottet om världskongressen motkommersiell sexuell exploatering av barn i Yokohamai samt om FN:s specialsession om barni i maj 2002.I betänkandet finns 42 reservationer och fyrasärskilda yttranden.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Inriktningen på barnpolitikenRiksdagen avslår motion 2001/02:So51 yrkandena2 och 3.2. Barnfamiljernas ekonomiska situation,m.m.Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So48yrkandena 1-6, 2001/02: So49 yrkande 2,2001/02:So51 yrkande 9 och 2001/02:So328 yrkande1.Reservation 1 (m)Reservation 2 (kd)Reservation 3 (c)3. En utredning om barns livssituationRiksdagen avslår motion 2001/02:So577.Reservation 4 (v)4. Genomförandet av FN:s barnkonventionRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So49yrkandena 1 och 3, 2001/02: So51 yrkande 5,2001/02:So596, 2001/02:So599 delvis och 2001/02:So634 yrkandena 1 och 13.Reservation 5 (c)Reservation 6 (fp)5. Barnperspektiv i statsbudgetenRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So49yrkande 4, 2001/02:So51 yrkande 4 och2001/02:So617 yrkande 3.Reservation 7 (v, c, mp)6. Inkorporering av isvensk rättRiksdagen avslår motion 2001/02:So495 yrkande24.Reservation 8 (mp)7. Arbetet med barnfrågor inomRegeringskanslietRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So495yrkande 25 och 2001/02:So599 delvis.8. FamiljeministerRiksdagen avslår motion 2001/02:So377 yrkande3.Reservation 9 (kd)9. Barnpolitik som eget sakpolitisktområdeRiksdagen avslår motion 2001/02:So51 yrkande 1.10. Stöd i föräldraskapetRiksdagen avslår motionerna 2001/02:L260yrkande 2 delvis, 2001/02:L322 yrkande 5,2001/02:L370 yrkande 2, 2001/02:Sf392 yrkandena9-11 samt 2001/02:A211 yrkandena 23 delvis och25.Reservation 10 (kd)11. FamiljerådgivningRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So377yrkande 1, 2001/02:L260 yrkande 2 delvis,2001/02:L322 yrkande 4, 2001/02:Sf392 yrkande 5och 2001/02:A211 yrkande 23 delvis.Reservation 11 (kd)12. Nätverksstöd m.m. till ensamståendeföräldrarRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So328yrkande 2 och 2001/02: Sf392 yrkande 3.Reservation 12 (kd)13. FamiljecentralerRiksdagen avslår motion 2001/02:Sf392 yrkande12.14. Växelvis boendeRiksdagen avslår motion 2001/02:So447.15. Barns behov av sina papporRiksdagen avslår motion 2001/02:A393 yrkande 3.16. avslår motion 2001/02:L248 yrkandena4 och 5.Reservation 13 (m, kd)17. Forskning kring separationerRiksdagen avslår motion 2001/02:So595.18. HjälpmedelsgarantiRiksdagen avslår motion 2001/02:So48 yrkande 7.Reservation 14 (m, kd, c, fp)19. Barns rätt till färdtjänstRiksdagen avslår motion 2001/02:So50 yrkande 3.20. Mål för ungdomspolitikenRiksdagen avslår motion 2001/02:So571.21. Psykisk ohälsaRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So50yrkande 4, 2001/02:So325 yrkande 2, 2001/02:So495yrkandena 10 och 11, 2001/02:So513,2001/02:So576, 2001/02:So612 yrkande 3,2001/02:So617 yrkandena 4, 6 och 8 samt2001/02:So634 yrkande 10.Reservation 15 (v, fp)Reservation 16 (kd)22. SjälvmordRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So325yrkande 1 och 2001/02: So634 yrkande 9.23. ÖverviktRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So316 och2001/02:So534.24. NarkotikamissbrukRiksdagen avslår motion 2001/02:So48 yrkande 8.Reservation 17 (m)25. BarnsäkerhetRiksdagen avslår motion 2001/02:So634 yrkande16.26. Vård och behandling av olikasjukdomarRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So432yrkandena 1 och 2, 2001/02:So436, 2001/02:So619yrkande 11 och 2001/02:So634 yrkande 12.Reservation 18 (kd)27. Fetalt alkoholsyndromRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So327yrkandena 1-3 och 2001/02:So505 yrkandena 1 och2.28. Förutsättningar för vård enligt lagen(1988:870) om vård av missbrukare i vissafallRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So311 och2001/02:So425 yrkande 2.29. 4 kap. 26 § barnavårdslagenRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So48yrkande 13 och 2001/02: So275 yrkande 5.Reservation 19 (m)30. FamiljerådslagRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So617yrkande 7 och 2001/02: Sf392 yrkande 13.31. Second opinion vidvårdnadsutredningarRiksdagen avslår motion 2001/02:So304 yrkande2.Reservation 20 (kd, c)32. Barns rättigheter enligtutlänningslagstiftningenRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So49yrkande 6 och 2001/02:So50 yrkande 5.Reservation 21 (v, kd)33. Ensamkommande barnRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So48yrkande 12, 2001/02:So49 yrkandena 8 och 9 samt2001/02:So50 yrkande 8.Reservation 22 (m)Reservation 23 (kd)34. Regelverk för god mans uppdrag förensamkommande barnRiksdagen avslår motion 2001/02:So50 yrkande 9.Reservation 24 (v, kd)35. ansvar för ensammaflyktingbarnRiksdagen avslår motion 2001/02:So49 yrkande 7.36. Förvarstagande av barnRiksdagen avslår motion 2001/02:So50 yrkande 6.Reservation 25 (v, kd)37. Uppehållstillstånd efter inresaRiksdagen avslår motion 2001/02:So50 yrkande 7.Reservation 26 (v, kd)38. Offentligt biträde och tolk iutlänningsärendenRiksdagen avslår motion 2001/02:So50 yrkande10.Reservation 27 (v, kd)39. Barns rätt att komma till talsRiksdagen avslår motion 2001/02:So518.40. Sänkning av rösträttsåldernRiksdagen avslår motion 2001/02:So51 yrkande 6.Reservation 28 (mp)41. MaxtaxereformenRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So48yrkande 9 och 2001/02:So50 yrkandena 1 och 2.Reservation 29 (m, kd, c)42. Valfrihet inom barnomsorg och skolaRiksdagen avslår motion 2001/02:So48 yrkande10.Reservation 30 (m)43. MobbningRiksdagen avslår motion 2001/02:So48 yrkande11.Reservation 31 (m, kd, fp)44. SärskolanRiksdagen avslår motion 2001/02:So50 yrkande11.45. Behovet av specialskolorRiksdagen avslår motion 2001/02:So50 yrkande13.Reservation 32 (kd)46. Tydligare reglering av elevers rätttill stödRiksdagen avslår motion 2001/02:So49 yrkande10.Reservation 33 (c)47. Elever med behov av särskilt stödRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So50yrkande 12 och 2001/02: So634 yrkandena 3 och 4.Reservation 34 (m, fp)Reservation 35 (kd)48. Idrott i skolanRiksdagen avslår motion 2001/02:So51 yrkande 8delvis.49. Kultur i skolanRiksdagen avslår motion 2001/02:So51 yrkande 8delvis.50. Insatser för utsatta barnRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So271yrkande 1, 2001/02:So403, 2001/02:So478,2001/02:So496 yrkande 2, 2001/02:So575 och2001/02:So617 yrkande 9.Reservation 36 (v)Reservation 37 (kd)51. BarnmisshandelRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So341,2001/02:Ju393 yrkande 1 och 2001/02:Ju397 yrkande3.52. Kommersiell sexuell exploatering avbarnRiksdagen avslår motion 2001/02:So532.53. Barn i familjer där misshandelförekommerRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So51yrkande 7, 2001/02:So342 yrkandena 1 och 2 samt2001/02:Ju396 yrkande 5.Reservation 38 (v)54. Barn till bl.a. missbrukare ochpsykiskt funktionshindradeRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So49yrkande 5, 2001/02:So50 yrkande 14, 2001/02:So264yrkande 5, 2001/02:So304 yrkande 3, 2001/02:So364 yrkande 1, 2001/02:So495 yrkandena 12 och13, 2001/02:So497 yrkande 4, 2001/02:So564,2001/02:So566 yrkande 19 och 2001/02: So617yrkande 5.Reservation 39 (v)Reservation 40 (kd)Reservation 41 (fp)Reservation 42 (mp)55. Regeringens skrivelseRiksdagen lägger skrivelsen till handlingarna.Stockholm den 16 maj 2002På socialutskottets vägnarIngrid BurmanFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: IngridBurman (v), (), (), (), (),(), (), (), (),Elisebeht (), (), RolfOlsson (v), (), (), (), KerstinHeinemann (fp) och ().2001/02SoU23Redogörelse för ärendetSkrivelsen i huvuddragI skrivelsen ges en beskrivning av arbetet med attförverkliga FN:s konvention om barnets rättigheter iSverige. Utgångspunkten för redovisningen är denstrategi för förverkligandet av somriksdagen enhälligt godkände (prop.1997/98:182, bet. 1998/99:SoU6, rskr. 1998/99:171)och de utredningar och myndighetsuppdrag somaviserades där. Regeringen redovisar vad somhittills uppnåtts och vilken inriktning regeringenavser att ha i det kommande arbetet med att stärkabarns och ungdomars rättigheter.Utskottets övervägandenAllmänna utgångspunkter förbarnpolitikenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motioner om satsningarinom det barnpolitiska området och ombarnfamiljernas, bl.a. ensamståendeföräldrars, ekonomiska situation. Utskottethänvisar i huvudsak till vad regeringenanfört om inriktningen av barnpolitiken ochom att stärka utsatta gruppers ekonomiskasituation. Mot bakgrund av att fleramyndigheter har i uppgift att samla kunskapom barns och ungdomars levnadsförhållandenbör vidare avslå en motion om enutredning om barns livssituation.Jämför reservationerna 1 (m), 2 (kd), 3 (c)och 4 (v).SkrivelsenI den förra barnskrivelsen (skr. 1999/2000:137)angavs att tyngdpunkten i regeringens barnpolitik dekommande åren ligger i förbättringar för barn-familjerna, ökade resurser till skola, vård ochomsorg, uppmärksamhet och stöd för utsatta barn samtökade möjligheter för barns och ungdomarsinflytande. Enligt regeringen ligger dennahuvudsakliga inriktning fast även fortsättningsvis.Regeringen anser att det är särskilt viktigt att gåvidare i arbetet med att stärka barns och ungdomarsrättigheter. Därutöver är det viktigt attuppmärksamma frågor om barns stress och föräldrarstid för barnen. Ensamföräldrarnas ekonomiskasituation och dess konsekvenser för barnen är ocksåen fråga som regeringen funnit alltmer angelägen attbelysa.För att samhället på olika nivåer skall kunna föraen politik som är bra för barn och ungdomar krävsdet enligt regeringen goda kunskaper om barnssituation i olika avseenden liksom om barns ochungdomars värderingar, önskemål och krav. Regeringenbetonar att arbetet med kunskapsinhämtning måste gåvidare i syfte att få en tydligare helhetsbild avbarns situation. Regeringen påpekar att såvälBarnombudsmannen som samlar kunskapom barns och ungdomars levnadsförhållanden ochvillkor i samhället samt anför att dessakunskapsbaser kommer att utgöra ett viktigt inslag iarbetet. Regeringen nämner i sammanhangetproposition /02:96 En förstärkt Barnombudsmandär uppgift att samla kunskap ochsammanställa statistik föreslås bli lagfäst som enobligatorisk uppgift. (har ställtsig bakom bl.a. detta förslag i betänkande2001/02:SoU17. )Regeringen ger också en redovisning av Statistiskacentralbyråns (SCB) uppdrag att utvecklabarnstatistiken. Målet att ta fram en grundläggandestatistik om barn och deras familjer har i huvudsakuppnåtts. SCB har gett ut tre publikationer underåren 1998-2000. I rapporten (Demografiska rapporter 2002:2) redovisasmaterial om familjesammansättning, separation mellanföräldrar, boende, inkomster, barnomsorg ochföräldrars sysselsättning. Regeringen anför att enmålsättning i SCB:s fortsatta uppdrag bör vara attge en så allsidig och heltäckande bild av barns ochungdomars situation som möjligt. Intressanta områdenför fortsatt arbete är skola, barns hälsa, barn idet rättsliga systemet, barn i m.m.Enligt skrivelsen lever cirka 180 000 barn ifamiljer som kontinuerligt uppbär ekonomiskt biståndtill sin försörjning och där biståndet är denhuvudsakliga försörjningskällan. Gruppen dominerasav ensamföräldrar och familjer där föräldrarna ärfödda utomlands. Regeringen påpekar att det pågårett arbete med att nedbringa antaletbiståndsmottagare genom att förbättra tillgången påarbete och genom ett långsiktigt socialt arbete,vilket är viktigt också för barnen i dessa familjer.Även om de mål som finns när det gäller att minskaantalet socialbidragsmottagare uppfylls, kommer ändåett inte oväsentligt antal barn att leva i familjersom har behov av bistånd för sin försörjning också iframtiden.Enligt regeringen är kunskapen om konsekvensernaav att leva under knappa ekonomiskaomständigheter mycket begränsade. Vad det innebärför självbild, framtidsförhoppningar,skolprestationer och ekonomisk situation för barnenär i stor utsträckning obesvarade frågor. Iskrivelsen anges att det bör göras en inventering avbefintlig kunskap och därefter en bedömning avytterligare kunskapsbehov. En viktig fråga i detfortsatta arbetet inom är hur depsykologiska och pedagogiska effekterna ser ut avatt leva i en familj som är beroendeav bistånd för sin försörjning. Regeringen påpekaratt det inom ramen för länsstyrelsernas tillsyn avsocialtjänsten pågår ett gemensamt projekt mellanSocialstyrelsen och länsstyrelserna benämnt"Barnperspektivet i hanteringen av långvarigtsocialbidragsberoende". Projektet bedöms tillförakunskaper som kan vara till nytta vid bedömningen aveventuellt kommande åtgärder, anförs det.Regeringen redogör vidare för Familjeutredningensslutbetänkande Ur fattigdomsfällan (SOU 2001:24).Utredningen hade i uppgift att analysera barnbidrag,underhållsstöd och bostadsbidrag till barnfamiljer.Avsikten var att förutsättningslöst pröva möjlig-heterna för att inom ramen för den generellavälfärdspolitiken förändra och modernisera defamiljeekonomiska stödsystemen. Syftet var också attpröva om det är möjligt att förändrabidragsgivningen i en riktning som innebär attmarginaleffekterna minskar som den fördel-ningspolitiska träffsäkerheten ökar. Utredningen harägnat särskild uppmärksamhet åt bostadsbidragen dåde står för en stor del av marginaleffekterna förbarnfamiljer. Betänkandet är underberedning inom Regeringskansliet.MotionerI motion So48 av m.fl. (m) begärs etttillkännagivande om vad i motionen anförs om barnsoch ungdomars bästa (yrkande 1). Regeringen anger iskrivelsen att en viktig fråga i det fortsattaarbetet inom är hur depsykologiska och pedagogiska effekterna ser ut avatt leva i en familj som är beroendeav bistånd för sin försörjning. Enligt motionärernamåste i de allra flesta fall de problem som drabbarbarn ses i sitt sammanhang för att kunna lösas tillbarnens fördel. Att regeringen nöjer sig med attutreda när det krävs omedelbara åtgärder för attminska barnens utsatthet är anmärkningsvärt, anförsdet. Motionärerna begär vidare tillkännagivanden ombarns utsatthet i fattiga familjer (yrkande 2), omatt socialpolitiken skall vara ett instrument föratt bryta utanförskap och bidragsberoende (yrkande3), om att skatterna orsakar bidragsberoende ochfattigdom (yrkande 4), om betydelsen av reformer föratt bryta det växande utanförskapet och tudelningenav (yrkande 5) samt om vad i motionen anförsom handläggningstid för uppehållstillstånd (yrkande6). Socialbidraget har för många blivit en permanentinkomstkälla, som enligt motionärerna låser in barnoch familjer i bidragsberoende och utanförskap.Skatten är den absolut tyngsta utgiftsposten förlåg- och medelinkomsttagarna. Enligt motionärernaborde en naturlig princip vara att den som betalarskatt inte skall behöva bidrag och att densom får bidrag inte skall behöva betala skatt. Fören familj som består av två föräldrar och två barnsom helt lever på socialbidrag krävs att, om en avföräldrarna blir erbjuden arbete, ingångslönen ärminst för att familjen skall få bättrestandard än vad socialbidraget ger. Många av dem somuppbär socialbidrag är flyktingar eller invandraresom i fortfarande inte fåttfotfäste på arbetsmarknaden. Motionärerna framhålleratt barn och ungdomar som växer upp i en miljö däringen omkring dem lever på sitt eget arbete löperstor risk att ärva det sociala utanförskapet frånsin omgivning. Motionärernas politik för arbete ochegenmakt bygger på fyra steg, varav de tre förstasyftar till att skapa förutsättningar för människoratt stå på egna ben: Var och en som så önskar skallkunna få ett arbete. Resultatet av arbete skalltrygga den egna försörjningen i stället för attförsvinna i en rundgång av skatter och bidrag.Förutsättningar och stimulans skall finnas så genom utbildning kan förbättra sin situation.Framgång på dessa tre områden innebär att de som äri behov av det fjärde steget den egentligasocialpolitiken minimeras. Enligt motionärernamåste handläggningstiden för uppehållstillståndkortas och invandrare ges möjlighet till snabbetablering på arbetsmarknaden. Det måste varamöjligt att få arbete eller starta företag utan attdrunkna i regelverk och byråkrati, anförs det.I motion So328 av och () yrkas att begär att regeringen läggerfram förslag till en handlingsplan för att åtgärdade ensamstående föräldrarnas situation (yrkande 1).Ensamståendes ansträngda ekonomi med psykisk pressoch känsla av otillräcklighet riskerar att påverkabarnen, anförs det.I motion So49 av m.fl. (c) yrkasatt hos regeringen skall begära förslag omanalys av siffrorna om barnfattigdom för attförhindra att barn diskrimineras på grund avföräldrarnas ekonomiska situation (yrkande 2).Enligt en studie från lever vart femtebarn i en familj som antingen har låginkomststandard eller är beroende av socialbidrag.Enligt har alla barn lika värde.Motionärerna anser att ingen skall behöva riskeraatt bli diskriminerad till följd av det utanförskapsom familjens bristande ekonomiska resurser kanskapa.I motion So51 av m.fl. (mp) begärsett tillkännagivande om att om vi gör enkraftsamling på barn , får vi igenpengarna senare, fast kanske på ett annat konto(yrkande 2). Motionärerna anför att satsningar påmindre barngrupper och mer personal inom förskolan,insatser för barn med psykiska besvär samt tidigaingripanden mot barn- och ungdomsbrottslingarvisserligen kostar pengar men att man får igensatsningarna i ett senare skede. I motionen begärsvidare ett tillkännagivande om att man inte kanprioritera mellan de områden inom barnpolitiken somskrivelsen tar upp (yrkande 3). Motionärerna anseratt alla områden är viktiga. Slutligen begärs iyrkande 9 ett tillkännagivande om attsocialförsäkringar och löner måste anpassas så attdet går att leva som ensam förälder med barn.I motion So577 av m.fl. (s)begärs ett tillkännagivande om behovet av atttillsätta en utredning om barns livssituation iSverige. Motionärerna tar bl.a. upp det minskadebarnafödandet, trångboddhet, barns hälsa, barnsmöjligheter att påverka, situationen inom skolan ochförskolan, föräldraförsäkringen samt den nyatekniken.Tidigare behandlingUtskottet behandlade motioner i olika barnfrågorsenast i det av godkända betänkandet2000/01:SoU7 Barn - här och . Under avsnittet omallmänna utgångspunkter för barnpolitiken anfördeutskottet bl.a. följande:Barns och ungdomars verklighet förändras helatiden i takt med de förändringar som sker iomvärlden. För att ge barn så goda och tryggauppväxtförhållanden som möjligt bör samhälletsbarnpolitik i så stor utsträckning som möjligtanpassas till dessa nya förhållanden. är det givetvis en viktig uppgiftför den fortsatta politiken att förbättra föralla barn. Den förbättrade ekonomiska situationenmöjliggör ökade insatser för barn och ungdomar.Genom kraftigt ökade statsbidrag och växandeskatteintäkter kan vidare kommuner och landstingöka insatserna för barn inom vård, skola ochomsorg.Socialutskottet noterar med tillfredsställelseatt tyngdpunkten i barnpolitiken under dekommande åren kommer att ligga i förbättringarför barnfamiljerna, ökade resurser till skola,vård och omsorg, uppmärksamhet och stöd förutsatta barn, ökade möjligheter för barns ochungdomars inflytande samt uppföljning avregeringens strategi för arbetet med anser att det krävs en generellfamiljepolitik som ger goda villkor för föräldra-skap, en aktiv politik mot diskriminering ochsegregering och en fördelning av resurser tillverksamheter för barn och unga, så att de sombehöver mera stöd än andra för att ha samma chansi livet också kan få det. Vidare krävs attflickor och pojkar får lika mycket utrymme ochstöd i förhållande till sina behov ochförutsättningar. Att barn och ungdomar får ettreellt inflytande i samhällets beslutsfattandekrävs också (s. 11 f.; res. m).I det av godkända betänkandet2001/02:SoU11 Socialtjänstfrågor behandladeutskottet senast motioner om utgångspunkterna försocialpolitiken. Utskottet avstyrkte bl.a. ettyrkande liknande de här aktuella yrkandena 2-5 imotion So48 (m) (s. 8 f.; res. m) samt motioner omstöd till ensamstående mödrar (s. 34; res. v, kd).Socialförsäkringsutskottet behandlade senast fråganom långa handläggningstider i utlänningsärenden idet av godkända betänkandet 2001/02: SfU8Migration och asylpolitik. Utskottet avstyrkteyrkandena med hänvisning till att hösten2001 gjort ett tillkännagivande om att regeringensnarast bör återkomma med ett förslag till nyinstans- och processordning i utlänningsärenden(bet. 2001/02:SfU2).Utskottets ställningstagandeBarns och ungdomars verklighet förändras hela tideni takt med de förändringar som sker i omvärlden. Föratt ge barn så goda och trygga uppväxtförhållandensom möjligt bör samhällets barnpolitik i så storutsträckning som möjligt anpassas till dessa nyaförhållanden. Utskottet vidhåller att det givetvisär en viktig uppgift för den fortsatta politiken attförbättra för alla barn. Utskottet delaruppfattningen i motion So51 att satsningar inom heladet barnpolitiska området är en god investering ävenför framtiden. Utskottet instämmer dock medregeringen att tyngdpunkten i barnpolitiken ävenfortsättningsvis bör ligga i förbättringar förbarnfamiljerna, ökade resurser till skola, vård ochomsorg, uppmärksamhet och stöd för utsatta barn samtökade möjligheter för barns och ungdomarsinflytande. Motion So51 (mp) yrkandena 2 och 3avstyrks därmed.Många barnfamiljer har svårt att få vardagen att gåihop ekonomiskt. Ensamföräldrarnas ekonomiskasituation och dess konsekvenser för barnen är enfråga som enligt skrivelsen blivit alltmer angelägenför regeringen att belysa. I årets ekonomiskavårproposition betonar regeringen att det förutom entillväxtfrämjande ekonomisk politik även krävs enaktiv rättvisepolitik för att minska klyftorna isamhället. Regeringen påtalar bl.a. vikten av attminska marginaleffekterna, vilka är högst blandensamhushåll med ett eller flera barn och med lågainkomster. slutbetänkande, somrör dessa frågor, är under beredning inomRegeringskansliet. Utskottet kan vidare konstateraatt ett antal förändringar har gjorts föratt förbättra barnfamiljernas ekonomiska situation,bl.a. höjningarna av barnbidraget ochflerbarnstillägget samt införandet av maxtaxan inombarnomsorgen. När det gäller barn i familjer somuppbär ekonomiskt bistånd för sin försörjning kanutskottet konstatera att regeringen har ställt uppsom mål att halvera antalet socialbidragstagaremellan , vilket mål riksdagenställt sig bakom. Utgångspunkten i detta arbete äratt skapa trygghet och rättvisa somfattigdomsfällor och marginaleffekter görs så småsom möjligt. Ytterst handlar det om att alla iarbetsför ålder skall ges möjligheter till en egenförsörjning. Mot bakgrund av det anförda avstyrkerutskottet motionerna So48 (m) yrkandena 1-5, So49(c) yrkande 2, So51 (mp) yrkande 9 och So328 (kd)yrkande 1. bör även avslå motion So48 (m)yrkande 6.Utskottet delar regeringens uppfattning att detkrävs goda kunskaper om barns situation i olikaavseenden för att kunna föra en politik som är braför barn och ungdomar. Bland annat ,och har iuppgift att samla kunskap om barns och ungdomarslevnadsförhållanden och villkor. En särskildutredning om barns livssituation i behövsenligt utskottets mening inte. Motion So577 (s)avstyrks därmed.Genomförandet av FN:s barnkonventioni SverigeUtskottets förslag i korthetMot bakgrund främst av det arbete som pågårför att genomföra i Sverigebör avslå motioner om att skyddabarn mot diskriminering, om att införlivabarnkonventionen i svensk rätt, om att utredahur olika samhällsbeslut påverkar barnssituation samt om att höja kunskapsnivån ombarn och ungdomar i olika verksamheter.Riksdagen bör vidare avslå motioner om enbarnbilaga till statsbudgeten och om attinkorporera i svensklagstiftning. Utskottet hänvisar tilltidigare uttalanden i dessa frågor.