bet · GP01MJU15 · 2002-04-18 00:00:00 — (Underlagsrapport /1593/SU).Informationsbudskap, faktasammanställningar, nyteknik, nya medier och målgrupper m.m. bedöms somviktiga frågor att lösa i ett första skede.Projektkommittén har under sin mandatperiod medavslut föreslagit att ettnationellt informationscentrum inrättas förkraftsamling och nationellt genomslag(underlagsrapport /1593/SU). I regeringens proposition En politik förtillväxt och livskraft i hela landet (prop.2001/02:4) bedömer regeringen att tre miljonerkronor bör engångsvis avsättas för etablering av ettnationellt informationscentrum för samefrågor. Enstyrgrupp håller på att tillsättas i samråd medSametinget. Arbetet med informationssatsningen harskett och kommer således att ske i nära samverkanmellan regeringen och . Av åretsregleringsbrev för framgår attstyrgruppen skall återrapportera vilka insatser somgjorts för att öka förtroendet mellan samer ochicke-samer, motverka diskriminering och ökasamordningen av olika aktörers informationsinsatser.Arbetet med ett nationellt informationscentrum skallenligt regeringen påbörjas ochcentrumet bör vara inrättat under år 2004.Regeringens avsikt är att överföra ansvaretför centrumet till . Utskottet anser attsyftet med motion 2001/02:N307 (v) därmed ärtillgodosett.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. Internationella riktlinjer (punkt 1)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 1 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 1. Därmed bifallerriksdagen motion 2000/01:MJ218 yrkandena 2, 5 och 7samt avslår motion 2001/02:MJ527 yrkande 3.StällningstagandeDet behövs internationella riktlinjer, i FN:s regi,för en ekologiskt hållbar jordbruksproduktion, vilkakan ligga till grund för en liberaliserad marknadför jordbruksprodukter. De ekologiska villkoren förjordbruket talar till stor del emotvidareutvecklingen av en global marknad förlivsmedel om man inte vidtar andraåtgärder för att säkra att produktionen sker pånaturens villkor. Detta skulle kunna göras genombl.a. sådana internationella riktlinjer i FN:s regi,vilka skulle kunna ligga till grund för enliberaliserad marknad för jordbruksprodukter. Ettannat hinder för jordbruket i är detullhinder och kvotsystem som förhindrar konkurrenspå EU-markanden. De fattigaste länderna måste därförfå möjlighet att behålla sina gränsskydd ochkontroll över jordbruksproduktionen som deges fri tillgång till våra marknader. Vidare börliberaliseringen av handeln med jordbruksprodukterske parallellt med utvecklingen av jordbruket itredje världen. Bondens behov bör sättas i centrum iden alltmer avreglerade marknaden. Det anförda börges regeringen till känna.2. Handel med tredje land m.m. (punkt 2)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 2. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:MJ515 yrkandena 3 och 5.StällningstagandeJag anser att EU bör verka för att jordbrukets allafunktioner, inklusive betydelsen för miljön ochhälsan, erkänns i internationella handelsrelationer.Dessutom bör handeln med ekologiska produkter medtredje land underlättas. Det pågående arbetet iIFOAM (International ), för att skapa kompletterandegemensamma regelverk är viktigt för marknadensutveckling. Arbetet kan leda till en kraftigt ökadefterfrågan på ekologiska produkter från länder därden egna produktionen är låg. En förutsättning fören expanderande förädlingsmarknad är dock atttillgången på råvaror får ett jämnare flöde övertiden. Import och export är viktiga komplement tillutveckling av den inhemska marknaden. Det är ocksåviktigt att tredje världens ekobönder inte ställsutanför EU:s marknad. För att förbättramöjligheterna till ett utvecklat samarbete bör EU:slagstiftning och tillämpning ses över så att handelmed tredje land underlättas. Detta bör gesregeringen till känna.3. Den gemensamma jordbrukspolitikensinriktning (punkt 6)av (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 3. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2000/01:U513 yrkande 17,2001/02:MJ343 yrkande 1 och 2001/02:N266 yrkande 2samt avslår motionerna 2000/01:MJ218 yrkande 4,2000/01:MJ234 yrkande 6, 2000/01:MJ237 yrkande 2, 2000/01:MJ257 yrkande 1,2000/01:K398 yrkande 24, 2000/01:U206 yrkande 37,2000/01:N328 yrkande 1, 2001/02:MJ336 yrkandena 2och 3, 2001/02:MJ338 yrkandena 27 och 28,2001/02:MJ500, 2001/02:MJ526 yrkande 1,2001/02:MJ527 yrkandena 58, 2001/02:K426 yrkandena23 och 28, 2001/02:K428 yrkande 10 samt2001/02:So624 yrkande 3.StällningstagandeEn avreglering av EU:s gemensamma jordbrukspolitikär ofrånkomlig. En sådan förändringmåste dock ske successivt och kombineras med andraåtgärder. En förutsättning är att andra storalivsmedelsproducerande länder utanför EU intetillför sitt jordbruk dolda subventioner.Ytterligare en förutsättning är att de inhemskakonkurrensförhållandena ändras och förbättras. Dengemensamma jordbrukspolitiken hindrar dessutomländer från tredje världen att exportera till EU.Detta bör ges regeringen till känna.4. Den gemensamma jordbrukspolitikensinriktning (punkt 6)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 4. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2000/01:MJ218 yrkande 4,2000/01:MJ234 yrkande 6 och 2001/02:MJ527 yrkandena58 samt avslår motionerna 2000/01:MJ237 yrkande 2,2000/01:MJ257 yrkande 1, 2000/01:K398 yrkande 24, 2000/01:U206 yrkande 37,2000/01:U513 yrkande 17, 2000/01:N328 yrkande 1,2001/02:MJ336 yrkandena 2 och 3, 2001/02:MJ338yrkandena 27 och 28, 2001/02:MJ343 yrkande 1,2001/02:MJ500, 2001/02:MJ526 yrkande 1, 2001/02:K426 yrkandena 23 och 28,2001/02:K428 yrkande 10, 2001/02:So624 yrkande 3samt 2001/02:N266 yrkande 2.StällningstagandeInriktningen av den gemensamma jordbrukspolitikenbehöver ändras så att ekologiskt hållbaraproduktionsmetoder, landsbygdsutveckling ochbevarande av ett öppet landskap och biologiskmångfald prioriteras. bör dessutom begäraatt regeringen vid nästa reformering av EU:sjordbrukspolitik verkar för en förändring frånkompensation för lägre priser och exportstöd tillersättningar för miljöåtgärder och stöd tillregioner med sämre odlingsförutsättningar. Målet förden framtida jordbrukspolitiken bör vara ettkonkurrenskraftigt jordbruk som skaparförutsättningar för en långsiktigt hållbarlivsmedelsproduktion och som tar hänsyn till deolika förutsättningar som finns i medlemsländernanär det gäller t.ex. klimat, jordbrukets strukturoch politiska ambitioner. Detta måste göras på ettsätt som inte leder till en kraftig utslagning avjordbruk med sociala konsekvenser, hot mot denbiologiska mångfalden och utarmning av landsbygdensom följd. Regeringen bör verka för attjordbrukspolitiken reformeras så att pengarna ijordbruksbudgeten förs över från generella stöd tillmiljöersättningar och stöd tilllandsbygdsutveckling. Vidare bör de enskildamedlemsländerna i EU ges större möjlighet att självaanpassa stöden inom landsbygdsförordningen tillnationella preferenser och behov. Det enskildalandets ekonomiska situation bör påverka kraven påomfattningen av medfinansiering av åtgärderna inomlandsbygdsförordningen. Vad som anförts ovan bör gesregeringen till känna.5. Den gemensamma jordbrukspolitikensinriktning (punkt 6)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 5. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:K426 yrkandena 23 och 28samt avslår 2000/01:MJ218 yrkande 4, 2000/01:MJ234yrkande 6, 2000/01:MJ237 yrkande 2, 2000/01:MJ257yrkande 1, 2000/01:K398 yrkande 24, 2000/01:U206yrkande 37, 2000/01:U513 yrkande 17, 2000/01:N328 yrkande 1, 2001/02:MJ336 yrkandena 2 och 3,2001/02:MJ338 yrkandena 27 och 28, 2001/02:MJ343yrkande 1, 2001/02:MJ500, 2001/02:MJ526 yrkande 1,2001/02:MJ527 yrkandena 58, 2001/02:K428 yrkande10, 2001/02:So624 yrkande 3 samt 2001/02:N266yrkande 2.StällningstagandeEn grundlig reform av den gemensammajordbrukspolitiken bör eftersträvas av i denplanerade översyn som ska göras . En sådanreform måste resultera i långsiktiga och stabilavillkor för bönderna. Därutöver måste mål somlandsbygdsutveckling och multifunktionalitet skrivasin i fördragstexten. Jordbrukspolitiken bör utövertraditionell livsmedelsproduktion kompletteras ochmer främja övriga jordbruksprodukter som energi ochåtgärder för att skydda natur, miljö och landskapoch därmed stödja landsbygdens utveckling.Jordbruket har också stor betydelse för miljö- ochkulturarv, liksom för en rik biologisk mångfald.Dessa uppgifter måste värderas mycket högt.Det är vidare viktigt att EU, inte minst genom dennya livsmedelsmyndigheten, stöder jordbrukarna ideras strävan att höja kvaliteten på livsmedel ochförebygga epidemier. Hela livsmedelskedjan måstepräglas av kvalitetstänkande och omsorg om djuren.Djurskyddet måste stärkas och kontrollen förbättras.Stöd till djurtransporter måste avskaffas. Deplågsamma transporterna av levande djur bör ersättasav satsningar på fler slakterier.Slutligen måste jordbruket bli miljömässigthållbart. Det kräver att stödsystemet läggs om.Giftanvändning bör naturligtvis inte främjas med EU-medel och antibiotika i foder inte tillåtas.Europeiskt jordbruk skall utmärka sig genom en högproduktkvalitet, djurvänlighet och miljömässighållbarhet. Den fortsatt stora användningen avmiljöfarliga kemikalier måste minska. Vidare är detönskvärt att den gemensamma jordbrukspolitiken inte,som tidigare, leder till storindustrialisering avjordbruket. Mindre familjejordbruk bör främjas. Stödtill tobaksodling är inte etiskt försvarbart och böravskaffas.Jordbruket kan slutligen bidra till en mer hållbarenergianvändning i genom odlingen av s.k.energigrödor, såsom bl.a. och pil. Sådanagrödor kan bli en betydelsefull ochmiljövänlig energikälla. Jordbrukspolitiken bördärför främja utvecklingen och odlandet avenergigrödor. Det kan dessutom vara ett bra ochlönsamt sätt för många jordbrukare att ställa omfrån den överskottsproduktion som i längden inte kanbibehållas.Vad som anförts ovan bör ges regeringen tillkänna.6. Den gemensamma jordbrukspolitikensinriktning (punkt 6)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 6. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2000/01:N328 yrkande 1,2001/02:MJ338 yrkandena 27 och 28 samt 2001/02:So624yrkande 3 samt avslår motionerna 2000/01:MJ218yrkande 4, 2000/01:MJ234 yrkande 6, 2000/01:MJ237yrkande 2, 2000/01:MJ257 yrkande 1, 2000/01:K398yrkande 24, 2000/01:U206 yrkande 37, 2000/01:U513yrkande 17, 2001/02:MJ336 yrkandena 2 och 3, 2001/02:MJ343 yrkande 1,2001/02:MJ500, 2001/02:MJ526 yrkande 1,2001/02:MJ527 yrkandena 58, 2001/02:K426 yrkandena23 och 28, 2001/02:K428 yrkande 10 samt 2001/02:N266yrkande 2.StällningstagandeEU:s jordbrukspolitik bör inriktas på att minskahandelssnedvridande stöd samt att miljö, djuromsorg,kultur och livskraftig landsbygd värnas. Arbetetmåste syfta till att lämna den politik som gör attlantbruksföretagen producerar det som berättigartill störst ersättningar och i stället forma enpolitik som gör det möjligt för lantbrukarna attproducera de livsmedel konsumenterna efterfrågar.Lantbrukarna måste dessutom få en god avkastning påsina arbetsinsatser. Stödet till jordbruket måstestyras mot miljö- och landsbygdsprogram.Jordbrukarna måste få betalt för de tjänster detutför åt samhället, såsom bevarande av öppetlandskap samt bevarande av biologisk mångfald ochkulturmiljöer. Vidare föreslås att politiken skiftarfrån en gemensam jordbrukspolitik till en mat- ochlandsbygdspolitik.Ett omställningsprogram måste utarbetas isyfte att minska EU:s subventioner tilltobaksodlingarna i . För att stimulerajordägarna behövs det under en omställningsperiodEU-bidrag för att de skall kunna övergå tillmiljövänlig produktion av annat slag.Vad som anförts ovan bör ges regeringen tillkänna.7. Den gemensamma jordbrukspolitikensinriktning (punkt 6)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 7. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2000/01:MJ257 yrkande 1 och2000/01:K398 yrkande 24, samt avslår motionerna2000/01:MJ218 yrkande 4, 2000/01:MJ234 yrkande 6,2000/01:MJ237 yrkande 2, 2000/01:U206 yrkande 37, 2000/01:U513 yrkande 17,2000/01:N328 yrkande 1, 2001/02:MJ336 yrkandena 2och 3, 2001/02:MJ338 yrkandena 27 och 28,2001/02:MJ343 yrkande 1, 2001/02:MJ500,2001/02:MJ526 yrkande 1, 2001/02:MJ527 yrkandena58, 2001/02:K426 yrkandena 23 och 28, 2001/02:K428yrkande 10, 2001/02:So624 yrkande 3 samt2001/02:N266 yrkande 2.StällningstagandeJordbrukspolitiken behöver avregleras och kraftigtförändras så att den tar större hänsyn tilljordbrukets roll i det naturliga kretsloppet ochdess konsekvenser för djur, miljö och biologiskmångfald. Stödet måste skiftas från inkomststöd ochproduktionsstöd till miljöstöd och landsbygdsstödoch stöd till småföretagande. Det är mycketangeläget att den gemensamma jordbrukspolitikenreformeras. bör därför begära attregeringen i EU verkar för att reformeringen av dengemensamma jordbrukspolitiken påskyndas. Detta börges regeringen till känna.8. Den gemensamma jordbrukspolitikensinriktning (punkt 6)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 8. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:K428 yrkande 10 samt avslårmotionerna 2000/01:MJ218 yrkande 4, 2000/01:MJ234yrkande 6, 2000/01:MJ237 yrkande 2, 2000/01:MJ257yrkande 1, 2000/01:K398 yrkande 24, 2000/01:U206yrkande 37, 2000/01:U513 yrkande 17, 2000/01:N328 yrkande 1, 2001/02:MJ336 yrkandena 2 och 3,2001/02:MJ338 yrkandena 27 och 28, 2001/02:MJ343yrkande 1, 2001/02:MJ500, 2001/02:MJ526 yrkande 1, 2001/02:MJ527 yrkandena 58,2001/02:K426 yrkandena 23 och 28, 2001/02:So624yrkande 3 samt 2001/02:N266 yrkande 2.StällningstagandeDen gemensamma jordbrukspolitiken tar nästan halvaEU:s budget i anspråk. Det är därför mycket viktigtatt den gemensamma jordbrukspolitiken reformeras.Detta bör ges regeringen till känna.9. EU:s jordbrukspolitik i förhållande tillandra WTO-parter (punkt 7)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 9. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:MJ338 yrkande 30.StällningstagandeFörändringar av EU:s ersättningssystem till en ökadmarknadsorientering bör inte ske ensidigt. Om EUlägger om sin jordbrukspolitik som andrastora och viktiga aktörer på världsmarknaden inteförändrar sin politik kommer det att få storanegativa konsekvenser för det öppna landskapet, denbiologiska mångfalden, den europeiska modellen samtför möjligheterna till en levande landsbygd i helaEuropa. En översyn och avreglering avjordbrukspolitiken skall inom de flesta områdengöras parallellt med och andra WTO-partner, föratt förhindra konkurrens på ojämlika villkor,eftersom samlade åtgärder för jordbruksstöd ärjämförbara med EU:s gemensamma jordbrukspolitik. Vadsom anförts om att en översyn och avreglering avEU:s jordbrukspolitik bör göras parallellt med andra WTO-partners bör ges regeringen tillkänna.10. Den gemensamma jordbrukspolitiken och dennationella nivån (punkt 8)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 10. Därmed bifallerriksdagen motion 2000/01:U511 yrkande 11.StällningstagandeEU:s jordbrukspolitik är ett exempel på hur felcentralisering kan slå. Jordbrukspolitiken tar halvaEU:s budget i anspråk, som den gynnarstorskalig produktion baserad på bekämpningsmedeloch konstgödsel, vilket skapar stora miljöproblem.Jordbruksmarkerna i EU hotas av utarmningpå grund av det jordbruk som bedrivs inom ramen förEU:s jordbrukspolitik, vilket naturligtvis är enkatastrof för kommande generationer. Vi anser att enviktig fråga måste vara att drivaatt den gemensamma jordbrukspolitiken förändras såatt EU endast ger stöd åt ett ekologiskt hållbart,småskaligt och djurvänligt jordbruk samt att den ihög grad flyttas till nationell nivå. Detta bör gesregeringen till känna.11. Miljöfrågor m.m. (punkt 9)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 11. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:MJ527 yrkande 9 samt avslårmotionerna 2000/01:MJ257 yrkande 8, 2000/01:U511yrkande 10, 2001/02:MJ375 yrkande 2, 2001/02:MJ515yrkande 1, 2001/02:MJ518 yrkande 4, 2001/02:MJ526yrkande 13 och 2001/02:U301 yrkande 38.StällningstagandeDet är viktigt att på gemenskapsnivåformulerar tydliga mål och höga krav för miljön,djurskydd samt säkra livsmedel. Detta bör gesregeringen till känna.12. Miljöfrågor m.m. (punkt 9)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 12. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2000/01:MJ257 yrkande 8,2001/02:MJ526 yrkande 13 och 2001/02:U301 yrkande 38samt avslår motionerna 2000/01:U511 yrkande 10,2001/02:MJ375 yrkande 2, 2001/02:MJ515 yrkande 1,2001/02:MJ518 yrkande 4 och 2001/02:MJ527 yrkande 9.StällningstagandeDet finns inom EU allmänna miljömål som ävenomfattar jordbruket. Jag anser dock att det ärolyckligt att några separata miljömål för dengemensamma jordbrukspolitiken inte arbetats framfrån kommissionen. Åtgärderna för att minimerajordbrukets miljöbelastning är otillräckliga. Därförbör i EU verka för att separata miljömål förjordbruket skapas. När det gäller miljömålen är det,enligt miljögarantin, möjligt för varje nation attha strängare miljökrav än EU:s lägsta nivå. Dessutomanser jag att jordbrukspolitiken måste avreglerasoch kraftigt förändras så att den tar större hänsyntill jordbrukets roll i det naturliga kretsloppetoch dess konsekvenser för djur, miljö och biologiskmångfald. Vad som anförts bör ges regeringen tillkänna.13. Miljöfrågor m.m. (punkt 9)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 13. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2001/02:MJ515 yrkande 1 och2001/02:MJ518 yrkande 4 samt avslår motionerna2000/01:MJ257 yrkande 8, 2000/01:U511 yrkande 10,2001/02:MJ375 yrkande 2, 2001/02:MJ526 yrkande 13,2001/02:MJ527 yrkande 9 samt 2001/02:U301 yrkande38.StällningstagandeInriktningen på den framtida jordbrukspolitiken börvara att nå ett ekologiskt hållbart jordbruk. Jaganser att EU motverkar en miljövänlig utvecklinggenom att subventionera ett jordbruk baserat påbekämpningsmedel och konstgödsel. Vad som anförts bör ges regeringen tillkänna.14. Jordbrukspolitiken och östutvidgningen(punkt 10)av (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 10 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 14. Därmed bifallerriksdagen motion 2000/01:MJ256 yrkande 1 och avslårmotion 2001/02:MJ338 yrkande 29.StällningstagandeVi anser att arbetet med avreglering ochmarknadsanpassning av jordbrukspolitiken måste gåvidare. Detta är särskilt viktigt för att utantidsutdräkt kunna genomföra den angelägnautvidgningen av Europeiska unionen. Detta bör gesregeringen till känna.15. Jordbrukspolitiken och östutvidgningen(punkt 10)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 10borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 15. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:MJ338 yrkande 29 och avslårmotion 2000/01:MJ256 yrkande 1.StällningstagandeNär EU:s nuvarande jordbruksprogram löper ut 2006bör den gemensamma jordbrukspolitiken ersättas meden mat- och landsbygdspolitik (FRP, food and ruralpolicy). Kandidatländerna bör få delta i dennaprocess, eftersom de kommer att påverkas av den.Ansökarländerna bör ges möjlighet att delta i dekommande diskussionerna om en halvtidsöversyn av dengemensamma jordbrukspolitiken. Detta skulle gekandidatländerna tid att anpassa sig tillintegrationsprocessen och vidta nödvändiga åtgärderför att förändra sina strukturer. Kandidatländernaskall uppmuntras att börja införa EU:s lagstiftningföre tillträdet, för att skapa möjligheter att kortaned övergångsperioder, stödja ytterligare handel,motverka tillämpningsproblem vid tillträdet och föratt bli medvetna om och avlägsna potentiella hinderför ett tidigt tillträde . Vadsom anförs om att låta EU:s kandidatländer delta iprocessen med att skapa en mat- ochlandsbygdspolitik (FRP) bör ges regeringen tillkänna.16. Stöd till tobaksodling (punkt 11)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 11borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 16. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2000/01:MJ222 yrkandena 1 och2, 2000/01:MJ711 yrkande 17 samt 2001/02:So624yrkande 2.StällningstagandeRökning är ett stort folkhälsoproblem världenöver. illustrerar detta den kluvenhet EUuppvisar på en rad områden. Å ena sidan vill EUminska rökningen och arbetar aktivt för detta genombl.a. Å andra sidanutgår stora stöd till tobaksodling. Detta kan intevara en riktig och rimlig politik. Ur ettfolkhälsoperspektiv bör stöd och subventioner tilltobaksodling inom EU avvecklas. måste varapådrivande för att så sker, så att rökningenminskar. Vad som ovan anförts om att avveckla EU:sstöd och subventioner till tobaksodling bör gesregeringen till känna.17. Den nationella jordbrukspolitikensinriktning m.m. (punkt 12)av (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 12 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs i reservation 17. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2000/01:MJ256 yrkande 2 och2001/02:MJ343 yrkandena 2 och 9 samt avslårmotionerna 2000/01:MJ233 yrkande 1, 2000/01:MJ237yrkande 1, 2000/01:MJ243 yrkande 1, 2000/01:N326yrkande 8, 2001/02:MJ289 yrkandena 2 och 3,2001/02:MJ329, 2001/02:MJ336 yrkande 1,2001/02:MJ338 yrkandena 1, 2 och 32, 2001/02:MJ388,2001/02:MJ518 yrkande 3, 2001/02:MJ520 yrkande 1samt 2001/02:N265 yrkande 11.StällningstagandeDen svenska jordbrukspolitiken avregleras ochmarknadsanpassas. Jord- och skogsbruket ärbasnäringar på landsbygden och inom ramen för dessaverksamheter ryms mycket stora värden. Detta gällerinte enbart produktionsmässiga utan även storakultur- och miljövärden. Inom ramen för odling ochbebyggelse på landsbygden kan man följa tidigaregenerationers arbetsinsatser och levnadsvillkorlångt tillbaka i tiden. I detta ligger oskattbaravärden. Samma sak gäller den biologiska miljön. Detär genom generationers odlarmöda som vi fått denrika biologiska mångfalden i vårt land. Detta ärockså värden som måste bevaras. finns detanledning att påpeka att bevarandeambitionerna intefår innebära att man lägger en död hand överlandsbygden och de areella näringarna.