bet · GP01BOU3 · 2002-01-22 00:00:00 — Liksom bör enskildahyresgästers önskemål som inte är ett uttryck för deintressen som hyresgäster i allmänhet kan antas habli beaktade om det finns särskilda skäl. Motionernaavstyrks därför.Utvärdering av de nya reglerna omhyresgästinflytandeUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget om enutvärdering av de nya reglerna om ökathyresgästinflytande. Jämför reservation 10(v).I motion 2001/02:Bo4 (v) yrkande 4 föreslås att enutvärdering av lagändringens effekter vad gällerhyresgästernas inflytande (förslag omtillkännagivande). Avsikten med motionsförslaget äratt garantera den efterstävade förändringen avpraxis som skall ge de enskilda hyresgästerna ettreellt inflytande.Lagrådet hade vid sin granskning av regeringenslagförslag synpunkter på lagtextens utformning av 18f § som reglerar hyresnämndens prövning. Lagrådetkonstaterade att formuleringarna i den gällande ochföreslagna lydelsen är mycket likartade, och att detinte är lätt att av lagtexten sluta sig till vilkensaklig ändring som åsyftats. Även om vissaförklaringar lämnats i motiven ansåg Lagrådet detinte tillfredsställande att sakliga ändringargenomförs vilkas innebörd inte alls eller endast medsvårighet kan utläsas ur lagtexten. Det anmärktesockså att kriterierna enligt såväl nu gällandelagtext som den till Lagrådet remitterade - "detintresse som hyresgäster i allmänhet kan antas ha"respektive "de intressen som hyresgäster vanligenkan antas ha" - ger utrymme för mycket skiftandebedömningar och gör rättsläget svårbedömbart för deinblandade parterna.Regeringen har med anledning av vad Lagrådetuttalat ändrat sitt förslag till ny lydelse av 18 f§ hyreslagen i syfte att tydliggöra den ändring somförordas. Det torde inte vara möjligt att närmareprecisera vilken tyngd som skall tillmätas olikafaktorer. Det är mycket skiftande förhållanden somkan råda vid en ombyggnad. Därtill kommer attparterna kan ha mer eller mindre starka intressen iett enskilt fall.Regeringen uttalar i propositionen att det kanfinnas anledning att vidta ytterligarelagstiftningsåtgärder, om praxis inte utvecklas iönskvärd riktning. Regeringen uttalar också sinavsikt att följa utvecklingen på området. Motbakgrund av detta finns det inte nu anledning förriksdagen att genom ett tillkännagivande tainitiativ till att en utvärdering genomförs med deti och för sig vällovliga syfte som anges i v-motionen. Motionen avstyrks.Ombyggnad och varsamhetsreglerna i plan- ochbygglagenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslagen om enskyldighet för hyresnämnden att underrättabyggnadsnämnden om en ombyggnad somaktualiserar varsamhetsreglerna. Jämförreservation 11 (c).Enligt regeringens bedömning bör det inte införasnågra bestämmelser om att hyresnämnden skall prövaom en förbättrings- eller ändringsåtgärd är förenligmed bestämmelserna om varsamhet i plan- ochbygglagen (1987:10). Om det i ett ärende omtillstånd till en förbättrings- eller ändringsåtgärdeller ett upprustningsföreläggande uppkommer enfråga om en åtgärd är förenlig med plan- ochbygglagens bestämmelser om varsamhet, börhyresnämnden underrätta . Enligtregeringens mening bör detta regleras i förordning.Av regeringens skäl för sin bedömning framgår attregeringen avser att införa enunderrättelseskyldighet för hyresnämnden.I motion 2001/02:Bo292 (kd) yrkande 4 föreslås atthyresnämnden skall ges skyldighet att upplysabyggnadsnämnden när ombyggnader som berörvarsamhetsreglerna i PBL skall genomföras (förslagom tillkännagivande). I väntan på svar skall enligtmotionärerna ärendet vila i hyresnämnden.Också i motion 2001/02:Bo6 (c) yrkande 2 föreslåsatt hyresnämnderna ges skyldighet att upplysabyggnadsnämnden när ombyggnader som berörvarsamhetsreglerna i PBL skall genomföras (förslagom tillkännagivande).Regeringen har förklarat sin avsikt att genomförordning införa en underrättelseskyldighet förhyresnämnden. Motionärerna kommer därför att blitillgodosedda. Det saknas enligt utskottets meninganledning att införa en föreskrift om atthyresnämndsärendet skall vila intill dessbyggnadsnämnden färdigbehandlat varsamhetsfrågan.Utskottet anser med hänsyn till detta att riksdagenbör avslå kd- och c-motionerna.Förbud att utföra åtgärdUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens lagförslag ochavslå motstående motionsförslag.Regeringsförslaget innebär att hyresnämndenskall kunna förbjuda en förbättrings- ellerändringsåtgärd som påbörjas eller av särskildanledning kan antas bli påbörjad utangodkännande av hyresgästen eller tillstånd avhyresnämnden. Jämför reservation 12 (kd).Enligt regeringens förslag skall hyresnämnden kunnaförbjuda en förbättrings- eller ändringsåtgärd sompåbörjas eller av särskild anledning kan antas blipåbörjad utan godkännande av hyresgästen ellertillstånd av hyresnämnden. Förslaget innebär att § hyreslagen får ny lydelse.I motion 2001/02:Bo5 (kd) yrkande 1 föreslås attriksdagen avslår regeringens förslag till ändringav, såsom motionen får förstås, 18 h § hyreslagen.Motionsförslaget motiveras främst med attlagbestämmelsens förutsebarhet brister.Lagrådet har föreslagit en viss justering av 18 h§ hyreslagen vilket förslag regeringen följt. Syftethar varit att bestämmelsen skall återspegla denrestriktivitet vid tillämpningen som varit avsedd.Lagrådet har i övrigt inte haft några invändningarvad gäller förutsebarheten hos den nya bestämmelsen.Enligt utskottets mening bör regeringens förslagtill ny lydelse av 18 h § hyreslagen genomföras.Utskottet tillstyrker därför propositionens förslagi denna del och avstyrker kd-motionen.HyressättningssanktionUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens lagförslag ochavslå motstående motionsförslag liksommotionsförslagen om sanktionens längd ochmöjligheter till jämkning. Regeringsförslagetinnebär att förbättrings- ellerändringsåtgärder som inte varit tillåtna mensom ändå vidtagits inte skall beaktas vidprövning av hyran . Jämförreservationerna 13 (m, -), 14 ( c) och 15(mp).RegeringsförslagetOm en hyresvärd har utfört en förbättrings- ellerändringsåtgärd utan godkännande eller tillstånd,skall åtgärden, enligt regeringens förslag, intebeaktas vid prövning av hyran, om det inte harförflutit åtgärden slutfördes ellerlägenheten har upplåtits till en annan hyresgäst änden som skulle ha godkänt åtgärden eller till enhyresgäst som har övertagit lägenheten från den somskulle ha godkänt åtgärden och som är närståendetill denne. Förslaget i denna del innebär att ihyreslagen införs en ny paragraf, 55 a §.Enligt förslaget i motion 2001/02:Bo3 (m) yrkande4 skall hyresnämnden utifrån omständigheterna ivarje enskilt fall ta ställning till hur lång tidsanktionen skall gälla (lagförslag som bör antas avriksdagen). Sanktionen skall maximalt kunna görasgällande i fem år.Regeringens förslag avseende enhyressättningssanktion gentemot den hyresvärd sominte följer reglerna om hyresgästinflytande vidombyggnad är ett viktigt instrument för attgarantera regelsystemet. Enligt utskottets meningbör därför regeringens mer verksamma förslag i dennadel bifallas. Detta innebär att utskottet avstyrkerm-motionen.Tidsgräns m.m.I motion 2001/02:Bo8 (mp) yrkande 3 föreslås däremotatt sanktionsregeln bör ha effekt ochatt den skall gälla för närstående, t.ex. viddödsfall eller skilsmässa (förslag omtillkännagivande).I motion 2001/02:Bo6 (c) yrkande 5 föreslås attsanktionsbestämmelserna bör kombineras med enjämkningsregel (förslag om tillkännagivande).Regeringens förslag synes välavvägt såväl vadgäller sanktionstidens längd som i övrigt. Det finnsinte skäl att genom ett tillkännagivande tillregeringen nu föra vidare de förslag om en framtidaändring av bestämmelsen såsom motionärerna bakom c-och mp-motionerna önskar se genomförda. Erfarenheter av sanktionsregeln bör vinnasinnan ett närmare ställningstagande görs i dessafrågor.Översyn av reglerna för hyresgästinflytandeUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget om enöversyn av reglerna om hyresgästinflytande.I motion 2001/02:Bo292 (kd) yrkande 1 föreslås atten översyn genomförs av reglerna förhyresgästinflytande vid ombyggnad ochförbättringsarbeten (förslag om tillkännagivande). Imotionen anges den inriktning översynen bör få.En översyn av reglerna om hyresgästinflytande vidombyggnad har genomförts, och utskottet harovan behandlat de lagförslag som lagts fram medanledning av denna översyn och som mött invändningari motioner. Det finns mot denna bakgrund inte nuanledning att gå motionärerna till mötes. Det kan anmärkas att det är frågaom en fristående motion, dvs. den har inte väcktsmed anledning av propositionen utan under denallmänna motionstiden.Vissa andra frågor om bostadshyram.m.Handikappanpassning av bostadslägenhetUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget om rätttill handikappanpassning. Jämför reservation16 ( mp).I propositionen redovisar regeringen att den anser att behovetav en lagreglerad rätt för hyresgäster medfunktionshinder att utföra anpassningsåtgärder inteförefaller vara så stort. Vidare uttalas attprincipiella skäl talar mot att ge hyresgäster rättatt utan hyresvärdens godkännande utföra mervittgående åtgärder i fastigheten. Dessutom påtalasrisken att en del hyresvärdar, för att undgå meraomfattande ändringsarbeten än de annars skullebehöva acceptera, skulle prioritera andrabostadssökande.I motion 2001/02:Bo8 (mp) yrkande 4 förespråkarmotionärerna att det införs en rätt tillhandikappanpassning av bostadslägenheter. Yrkandetavser åtgärder som det lämnasbostadsanpassningsbidrag för (förslag omtillkännagivande).Regeringen anser övervägande skäl tala för att denuvarande bestämmelserna i hyreslagen om vilkaåtgärder som en hyresgäst får utföra utanhyresvärdens samtycke inte bör utvidgas. Regeringensäger sig dock vara beredd att, om det i framtidenskulle visa sig att hyresvärdar vägrar låtahyresgäster med funktionshinder utföra den typ avåtgärder som avses, återkomma i frågan.Bostadsutskottet ansluter sig till regeringensbedömning och avstyrker motion 2001/02:Bo8 (mp)yrkande 4.Besittningsskydd för bostadshyresgäster vidblockuthyrningUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens lagförslag ochavslå motstående motionsförslag liksommotionsförslaget om att blockuthyrning börges en annan innebörd. Regeringsförslagetinnebär att en hyresgäst som hyr enbostadslägenhet i andra hand av en hyresvärdsom har hyrt lägenheten genom s.k.blockhyresavtal skall ha sammabesittningsskydd som hyresgäster som hyrdirekt av fastighetsägaren. Jämförreservationerna 17 (kd) och 18 (v).RegeringsförslagetEn hyresgäst som hyr en bostadslägenhet i andra handav en hyresvärd som har hyrt lägenheten genom s.k.blockhyresavtal skall enligt regeringens förslag hasamma besittningsskydd som hyresgäster som hyrdirekt av fastighetsägaren. Förslaget innebär enändring av 45 § hyreslagen.I motion 2001/02:Bo5 (kd) yrkande 2 föreslås attriksdagen avslår regeringens förslag till ändring av45 § hyreslagen. Motionärerna befarar atthanteringen av riktat boende (bostäder för äldre,missbrukare, anställda m.m.) riskerar att försvårasav den föreslagna lagändringen dels genom attavtalsskyddet kommer att behöva förhandlas bort,dels genom att fastighetsägare kan komma att blimindre benägna att hyra ut lägenheter till kommunerför sådana mycket angelägna ändamål. Motionärernahänvisar till de remissynpunkter som , och kommunframfört till regeringen.Regeringen har i propositionen konstaterat attstarka skäl talar för att andrahandsupplåtelser avlägenheter som omfattas av blockhyresavtal skallvara förenade med motsvarande besittningsskydd somförstahandsupplåtelser. Utskottet delar denbedömningen. I likhet med regeringen har utskottetinte sådana farhågor som framförts i kd-motionen.Riksdagen bör därför anta propositionens lagförslagi denna del och avslå kd-motionen.Begreppet blockuthyrareI motion 2001/02:Bo4 (v) yrkande 6 lämnas förslag omatt begreppet blockuthyrare bör ges en tydligareinnebörd så att lagstiftningen omfattar alla som hyrut tre eller fler lägenheter i andra hand (förslagom tillkännagivande).Den utvidgning av besittningsskyddet somregeringen föreslår gäller om upplåtaren har hyrtlägenheten tillsammans med minst två andralägenheter för att hyra ut dem i andra hand.Regeringen har i den nya bestämmelsen anknutit tillvad som menas med ett blockhyresavtal i en annanhyreslagsbestämmelse som medger att det iblockhyresavtal tas in förbehåll som strider mothyreslagens tvingande bestämmelser (1 § sjättestycket). Enligt utskottets mening synes detta mestlämpligt. Utskottet avstyrker därför v-motionen.Interimistiska beslut om avflyttning dåhyresrätten är förverkadUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens lagförslag ochavslå motstående motionsförslag.Regeringsförslaget innebär att hyresnämnden ien förlängningstvist skall kunna förordna attett beslut om att hyresgästen skall flytta pågrund av att hyresrätten är förverkad fårverkställas även om beslutet inte har vunnitlaga kraft Jämför reservation 19 (m, -).Hyresnämnden skall enligt regeringens förslag i enförlängningstvist kunna förordna att ett beslut omatt hyresgästen skall flytta på grund av atthyresrätten är förverkad får verkställas även ombeslutet inte har vunnit laga kraft(verkställighetsförordnande).I motion 2001/02:Bo3 (m) yrkande 5 föreslås attverkställighetsförordnande skall meddelas avtingsrätt.Motionsförslaget synes närmast vara motiverat avatt motionärerna vill avskaffa hyresnämnderna ochdärför inte vill effektivisera hyresnämndensverksamhet. Utskottet ställer sig inte bakom någonav dessa tankar. Utskottet tillstyrker därförpropositionens lagförslag i denna del och avstyrkermotionen.Ansvaret för privata hyreshusUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget om etttillkännagivande om ansvaret för privatahyreshus. Jämför reservation 20 (fp).I motion 2001/02:Bo7 (fp) yrkande 1 föreslås attriksdagen som sin mening skall ge regeringen tillkänna vissa resonemang i fråga om ansvaret förprivata hyreshus.Enligt utskottets mening bör inte genomtillkännagivanden redovisa allmänt hållna resonemangav det slag som motionärerna föreslår. Redan avdetta skäl föreslår utskottet att utan ettnärmare ställningstagande i sak avslår fp-motionen.Indirekt besittningsskydd vidlokalhyraErsättningsreglernaUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens lagförslag ochavslå motstående motionsförslag.Regeringsförslaget innebär att om etthyresförhållande upphör till följd av enobefogad vägran att förlänga avtalet, skallhyresgästen alltid ha rätt till ersättningmotsvarande minst en årshyra. Jämförreservation 21 (m, -).Regeringen föreslår en ändring i 58 b § hyreslagensom innebär att om hyresförhållandet upphör tillföljd av en obefogad vägran att förlänga avtalet,skall hyresgästen alltid ha rätt till en ersättningmotsvarande minst en årshyra. Förslaget innebär attden nu gällande begränsningen till fyra basbelopptas bort.I motion 2001/02:Bo3 (m) yrkande 6 föreslås attriksdagen skall besluta att inte göra den föreslagnaändringen. Enligt motionärerna framstår behovet avregeländringen inte som klart.Regeringen anför i propositionen att med dehyresnivåer som råder i vissa storstadslägenmotsvarar minimiskadeståndet i många fall endastnågon enstaka månadshyra. Begränsningen till fyrabasbelopp sägs också leda till att skadeståndet,ställt i relation till den totala hyreskostnaden,blir mindre om det rör sig om en större lokaljämfört med om det rör sig om en mindre lokal. Tilldet kommer att det enligt uppgift från enbranschorganisation () under de senasteåren har blivit allt vanligare att hyresvärdar integodtar den marknadshyra som hyresnämnden har angetti sitt yttrande utan fordrar en högre hyra. Motdenna bakgrund anser regeringen att hyresgästernasrätt till ersättning bör stärkas. För attbesittningsskyddet inte i så hög grad skall varaberoende av hyresgästens verksamhet och lönsamhetföreslås att begränsningen av minimiersättningentill fyra basbelopp tas bort.Bostadsutskottet ansluter sig till regeringensbedömningar och tillstyrker regeringsförslaget idenna del samt avstyrker m-motionen.Utredningen vid hyresnämndenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget omutredningen vid hyresnämnden. Jämförreservation 22 (mp).I motion 2001/02:Bo8 (mp) yrkande 5 i denna delanser motionärerna att det bör införas enbestämmelse om att ett yttrande i hyresnämnden skallgrundas på utredningen i ärendet.Regeringen har gjort bedömningen att det inte börinföras en bestämmelse om att ett yttrande ihyresnämnden skall grundas på utredningen i ärendet.Enligt propositionen får redan gällande rätt ansesinnebära att hyresnämnden i alla slag avprövningsförfaranden skall grunda sitt avgörande påden utredning som parterna har åberopat. Vidare atti förarbetena till bestämmelsen om skälig hyra angesatt nämnden själv får tillföra ärendetjämförelsematerial endast om nämnden finner att denav parterna åberopade utredningen är bristfälligeller uppenbart missvisande och att parterna dåmåste få del av materialet och beredas tillfälle attyttra sig över det. Avslutningsvis anmärkerregeringen att en sådan bestämmelse skulle - såsomflera remissinstanser har påpekat - kunna leda tilloklarhet om vad som gäller i andra typer av ärendensom hyresnämnden handlägger.Bostadsutskottet ansluter sig till regeringensbedömningar och tillstyrker den föreslagna ändringeni 12 kap. 57 a § jordabalken och avstyrker mp-motionen i denna del.Hyra för mindre serviceföretagUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslagen om hyraför mindre serviceföretag. Jämför reservation23 (c).I motionerna 2001/02:A226 (c) yrkande 10 och2001/02:So501 (c) yrkande 8 förespråkar motionärernaatt lokalhyreslagstiftningen ses över så att mindreserviceföretag inte drabbas av oskäligahyreshöjningar som i sin tur medför att tillgångtill service går förlorad. Yrkandet får ansesinnebära att det skall övervägas att utformahyreslagens bestämmelser om hyra för lokal på ettsätt som innebär särlösningar för mindreserviceföretag.Beträffande hyreshöjningars skälighet villutskottet framhålla att (som framgår avpropositionen) ingen av remissinstanserna harifrågasatt att lokalens marknadshyra, dvs. den hyrasom lokalen vid hyrestidens utgång kan antas betingapå öppna marknaden, skall utgöra norm för vad somskall anses som skälig hyra (se 12 kap. 57 a §första stycket jordabalken). Inte heller regeringenhar ansett att det finns anledning att ändra pådenna ordning.Bostadsutskottet ansluter sig till regeringensbedömningar och vill för sin del inte ställa sigbakom särlösningar av det slag som förespråkas i c-motionerna. avstyrker c-motionerna.Förfarandet vid tvisterUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget omförfarandet vid tvister. Jämför reservation24 (mp).I motion 2001/02:Bo8 (mp) yrkande 5 i denna delförespråkar motionärerna att hyresnämnden fårmöjlighet att förlänga hyrestiden med högst tremånader (förslag om tillkännagivande).Motionsyrkandet och motsvarande förslag från denutredning som föregick propositionen kan ses motbakgrund av att, som anges i propositionen, ettyttrande om marknadshyra inte anses kunna avgesefter hyrestidens utgång och att detta i kombinationmed andra faktorer kan leda till att hyresnämndeninte hinner avge ett begärt yttrande.Regeringen anser att övervägande skäl talar föratt utredningens förslag inte bör genomföras ochframhåller bl.a. att eftersom uppsägningstidenregelmässigt uppgår , börparterna i det stora flertalet fall hinna slutförasina förhandlingar och redovisa detjämförelsematerial som de åberopar förehyrestidens utgång. Vidare anförs att det är mycketovanligt att en part vägrar att gå med på enförlängning av hyrestiden.Om det skulle visa sig att hyresvärdareller hyresgäster i ökad utsträckning vägrar gå medpå förlängning av hyrestiden när ettmarknadshyresyttrande har begärts, säger sigregeringen emellertid vara beredd att återkomma ifrågan.Bostadsutskottet finner för sin del intetillräckliga skäl för att göra en annan bedömning änden som regeringen har gjort men vill framhållavikten av att utvecklingen på området följs. Mp-motionen avstyrks i denna del.Vissa andra frågor om lokalhyraIndexreglering m.m. i lokalhyresavtalUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget omindexreglering m.m. i lokalhyresavtal. Jämförreservation 25 (m, -).I motion 2001/02:Bo3 (m) yrkande 7 föreslås att hyraenligt "annan beräkningsgrund" skall vara giltig vidavtal som löper . Yrkandet avserfrämst möjligheten till indexreglering (lagförslagtill riksdagsbeslut).Som redovisas i propositionen infördes denuvarande bestämmelserna om att avtalen måste ha enbestämd hyrestid om det skall varamöjligt att bestämma hyra enligt annanberäkningsgrund. krävdes endast atthyrestiden var längre än . Bakgrunden till1989 års ändring var att det hade visat sig attavtalstiderna hade tenderat att minska till dengräns då indexklausul var tillåten, dvs. Det ansågs att nackdelarna för hyresgästernamed indexreglering kunde uppvägas om de ficktrygghet av längre avtalstider.Regeringen anför nu bl.a. att en återgång till dentidigare möjligheten att indexreglera korttidsavtaltorde, vad gäller effekterna på hyresutvecklingen,gynna främst hyresvärdarna. De nuvarandebestämmelserna om hur hyra för lokaler skallbestämmas bör inte ändras enligt regeringensbedömning.Bostadsutskottet gör samma bedömning somregeringen och avstyrker m-motionen.Förtida uppsägning av lokalhyresavtal viddödsfallUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget omförtida uppsägning av lokalhyresavtal viddödsfall. Jämför reservation 26 (kd, c, fp).I motion 2001/02:Bo5 (kd) yrkande 3 förespråkas attdödsboet efter en avliden lokalhyresgäst skall harätt att säga upp lokalhyresavtalet (förslag om tillkännagivande).Även detta förslag har varit föremål förregeringens överväganden och avvisats. Bland skälenför regeringens bedömning vill utskottet peka påföljande: Enligt utredningen brukar de frågor somuppstår i samband med att lokalhyresgäster avliderregleras på frivillig väg. Om det bedrivsnäringsverksamhet i lokalen och näringsverksamhetenöverlåts, har dödsboet möjlighet att fåhyresnämndens tillstånd till en överlåtelse avhyresrätten. Ett lokalhyresförhållande har vanligenkommersiell prägel. Om hyresgästens eller dennesdödsbo hade möjlighet att frånträda avtalet iförtid, skulle hyresvärden inte längre få någonkompensation för investeringen. Såsom utredningenhar påpekat finns det också anledning att anta atten rätt till förtida uppsägning vid dödsfall skulleleda till att hyresvärdarnas vilja att görainvesteringar i uthyrda lokaler minskar. Det kanockså antas att hyresvärdarna skulle försöka tryggasina intressen genom att ställa krav på personligborgen e.d.Bostadsutskottet anser mot denna bakgrund att detinte föreligger tillräckliga skäl för att gåmotionärerna till mötes och avstyrker motion2001/02:Bo5 (kd) yrkande 3.Lagförslagen i övrigtUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens lagförslag iden mån de i övrigt inte omfattas avutskottets förslag till riksdagsbeslut.Regeringsförslagen i dessa delar innebärbl.a. att en hyresgästorganisation skallkunna ansöka om att en förhandlingsordningsom har ingåtts av en annanhyresgästorganisation skall upphävas och ifråga om lokaler ett klargörande av attmarknadshyran i första hand skall bestämmasmed utgångspunkt i en jämförelse med hyranför andra liknande lokaler.Utskottet som inte finner skäl att närmare redovisasina överväganden beträffande regeringsförslaget ide delar det saknas motstående motionsförslag,tillstyrker lagförslagen i dessa delar. Det gälleren ändring i hyresförhandlingslagen som avser att enhyresgästorganisation skall kunna ansöka om att enförhandlingsordning som har ingåtts av en annanhyresgästorganisation skall upphävas.