bet · GQ01TU1 · 2002-12-03 00:00:00 — SammanfattningI detta betänkande behandlar utskottetregeringens förslag i budgetpropositionenför 2003 utgiftsområde 22 Kommunikationer(prop. 2002/03:1).Till betänkandet har fogats 26reservationer och 6 särskilda yttranden.De frågor som reservationerna och desärskilda yttrandena avser samt departier som har avgett dem framgår avinnehållsförteckningen (s. 4 och 5).Moderata samlingspartiet, Folkpartietliberalerna, ochCenterpartiet har avgivitbudgetalternativ som redovisas i desärskilda yttrandena 1-4 (s. 138-147).Anslag inom utgiftsområde 22Finansutskottet beslutade den 21 november2002 att ställa sig bakom regeringensförslag till ram för utgiftsområde 22Kommunikationer. Ramen omfattar 25,9miljarder kronor för . Ibudgetpropositionen redovisar regeringenhur den anser att detta belopp börfördelas mellan olika anslag. Den störstadelen av beloppet, ,föreslås gå till vägar och järnvägar ochdå främst infrastrukturåtgärder i form avinvesteringar och underhåll. Utskottetställer sig bakom regeringens samtligaförslag till medelsanvisningar.Vägar och järnvägarUtskottet föreslår att förnästa budgetår anvisar 14,9 miljarderkronor till anslaget Väghållning ochstatsbidrag och tillanslaget : Banhållning ochsektorsuppgifter. Dessa anslag samt deföreslagna möjligheterna tilllånefinansiering gör det möjligt attgenomföra en nödvändig ambitionshöjninginom väghållning och banhållning.Utskottet framhåller att betydelsen avde enskilda vägarna i det svenskatransportsystemet är stor och förutsätteratt detta vägnät ges entillfredsställande resurstilldelning.Utskottet ställer sig bakom regeringenslagförslag om ändring i lagen omupphävande av lagen om enskilda vägar.Utskottet förutsätter vidare attåtgärder vidtas för att motverkaproblemet med den oroande utvecklingen avolyckor med s.k. EU-mopeder.Sjöfart och luftfartUtskottet konstaterar att en bredpolitisk samsyn har utvecklats när detgäller näringspolitiskt stöd tillsjöfart. Det innebär att näringen skallges likvärdiga konkurrensvillkor och attdet långsiktiga målet är att särskildastatsstöd skall avvecklas.Riksdagen föreslås anvisa 94,9 miljonerkronor i driftbidrag till kommunalaflygplatser. Motioner om handel med s.k.slottider avstyrks med hänvisning bl.a.till pågående arbete inom EU.KollektivtrafikUtskottet föreslår att 790 miljonerkronor anvisas till anslagetRikstrafiken: Trafikupphandling. Anslagetbekostar bl.a. statens upphandling avinterregional persontrafik på järnväg ochtransportstöd till . Motioner omfärdtjänst avstyrks men bör beaktas ipågående utredningsarbete.IT, tele och postUtskottet ställer sig bakom ettlagförslag i budgetpropositionen sominnebär att av demedel som reserverats för stöd tilllokalt bredbandsnät omfördelas för attkunna användas som stöd till kommuner föranläggande av stomnät.Riksdagen föreslås anvisa 153 miljonerkronor i syfte att tryggafunktionshindrades behov avtelekommunikationer och posttjänster.För att upprätthålla grundläggandekassaservice i hela landet föreslåsriksdagen anvisa tillPosten AB.Utskottet understryker vikten av attdet postpolitiska målet om en posttjänstav god kvalitet uppfylls i hela landettill rimliga priser samt attpostservicens utveckling noga utvärderas.Utskottet förutsätter attfunktionshindrades krav på en godpostservice tillgodoses samt att Postensförändringsarbete sker på ett socialtansvarsfullt sätt.Utskottets förslag till riksdagsbeslutAnslagsfrågor1. Anslag inom utgiftsområde22 KommunikationerRiksdagen anvisar anslag inom utgiftsområde 22Kommunikationer enligt utskottetsförslag i bilaga 3. Därmed bifallerriksdagen regeringens förslag iproposition 2002/03:1 utgiftsområde 22Kommunikationer punkt 22 och avslårmotionerna 2002/03:T298 yrkande 26,2002/03:T450, 2002/03:T462 yrkande 24,2002/03:T478, 2002/03: T480 och2002/03:Fi232 yrkande 22.Vägar2. Omprövning av andelstalRiksdagen antar regeringens förslagtill lag om ändring i lagen (1997:620)om upphävande av lagen (1939:608) omenskilda vägar. Därmed bifallerriksdagen regeringens förslag iproposition 2002/03:1 i denna del.3. Låneram för prioriteradevägprojekt m.m.Riksdagen godkänner att regeringenför får besluta om en lånerami på högst1 för genomförande avprioriterade vägprojekt år 2003.Därmed bifaller regeringensförslag i proposition 2002/03 i dennadel och avslår motion 2002/03:T462yrkandena 1 och 4 i denna del.Reservation 1 (kd)4. Låneram för vägprojektetHogdal-NordbyRiksdagen godkänner att regeringenfår besluta om en låneram förvägprojektet på115 som inkluderarräntekostnaden för lånet. Därmedbifaller regeringens förslagi proposition 2002/03:1 i denna del.5. Ekonomiska förpliktelserför långsiktiga avtalRiksdagen bemyndigar regeringen attunder för ramanslaget 36:2Väghållning och statsbidrag ingåekonomiska förpliktelser som inklusivetidigare gjorda åtaganden medförutgifter på högst 33 900 000 000 krefter . Därmed bifallerriksdagen regeringens förslag iproposition 2002/03:1 i denna del.6. Enskilda vägarRiksdagen avslår motionerna2002/03:T226, 2002/03:T235,2002/03:T251, 2002/03:T280,2002/03:T283, 2002/03:T288 yrkandena 1och 3, 2002/03:T289, 2002/03:T295yrkande 2, 2002/03:T298 yrkande 17,2002/03:T321 yrkandena 2 och 3,2002/03:T332, 2002/03:T369,2002/03:T384, 2002/03:T391,2002/03:T407, 2002/03:T440, 2002/03:T443, 2002/03:T462 yrkande 9,2002/03:T466 yrkandena 5 och 6,2002/03:T498, 2002/03:T502,2002/03:N270 yrkande 3 och 2002/03:N304 yrkande 7.Reservation 2 (m, fp, kd, c)Järnvägar och Öresundsförbindelsen7. Ekonomiska förpliktelserRiksdagen bemyndigar regeringen attunder år 2003dels för ramanslaget 36:4 Banverket:Banhållning och sektorsuppgifter ingåekonomiska förpliktelser som inklusivetidigare åtaganden medför utgifter påhögst 9 ,dels för ingå ekonomiskaförpliktelser som inklusive tidigaregjorda åtaganden innebär utgifter påhögst 25 efter år 2003.Därmed bifaller regeringensförslag i proposition 2002/03:1 idenna del.8. Översyn av Botniabanansfinansiering m.m.Riksdagen avslår motion 2002/03:T462yrkande 6.Reservation 3 (m, fp, kd)9. Låneram för vissajärnvägsinvesteringar m.m.Riksdagen godkänner att regeringenför får besluta om en lånerami om högst8 för förinvesteringar i eldrifts- ochteleanläggningar, telenätsutrustning,projekteringslager, rörelsekapitalsamt för vissa investeringar iStockholmsområdet enligt avtal år 1983mellan staten och länslandsting. Därmed bifaller riksdagenregeringens förslag i proposition2002/03:1 i denna del.10. Låneram för prioriteradejärnvägsprojekt m.m.Riksdagen godkänner att regeringenför får besluta om en lånerami om högst1 för genomförande avprioriterade järnvägsprojekt 2003 ochavslår motion 2002/03:T462 yrkandena 2och 4 i denna del. Därmed bifallerriksdagen regeringens förslag iproposition 2002/03:1 i denna del.Reservation 4 (kd)11. Finansiella befogenheterför affärsverket Statens järnvägarm.m.Riksdagen bemyndigar regeringen attge affärsverket samtde nya verksamheter som bedrivsi bolag finansiella befogenheter år2003 i enlighet med vad regeringenförordar. Därmed bifaller riksdagenregeringens förslag i proposition2002/03:1 i denna del.12. BanverketsproduktionsverksamhetRiksdagen avslår motion 2002/03:T321yrkande 9.Reservation 5 (m, fp, kd)13. Låneram avseendekapitaltillskott till SvedabRiksdagen godkänner att regeringenför får besluta om en lånerami på 295 000 000 krför och Banverkettillsammans, för att finansierakapitaltillskottet till samträntan för detta lån. Därmed bifallerriksdagen regeringens förslag iproposition 2002/03:1 i denna del.14. Avgifter på ÖresundsbronRiksdagen avslår motion 2002/03:T377yrkande 3.Sjöfart15. Ekonomiska mål ochinvesteringsplan m.m. förSjöfartsverketRiksdagena) godkänner ekonomiska mål ochinvesteringsplan för Sjöfartsverketför i enlighet medvad regeringen förordar,b) bemyndigar regeringen attfastställa utdelning ochskattemotsvarighet för Sjöfartsverketi enlighet med vad regeringenförordar,c) bemyndigar regeringen att för år2003 ge finansiellabefogenheter i enlighet med vadregeringen förordar.Därmed bifaller regeringensförslag i proposition 2002/03:1 idessa delar.16. Handelsflottans kultur- ochfritidsrådRiksdagen godkänner vad regeringenförordar om Handelsflottans kultur-och fritidsråd. Därmed bifallerriksdagen regeringens förslag iproposition 2002/03:1 i denna del.17. Sjöfartsstöd ochinternationell sjöfartspolitikRiksdagen avslår motionerna2002/03:T298 yrkande 21, 2002/03:T321yrkande 14 och 2002/03:T513.18. HandelssjöfartenskostnadsansvarRiksdagen avslår motionerna2002/03:T249, 2002/03:T264,2002/03:T321 yrkandena 17 och 18,2002/03:T340 yrkande 4, 2002/03: T357,2002/03:T400 och 2002/03:T464yrkandena 3, 4 och 10.Reservation 6 (m, fp, kd)19. Vänersjöfart samt övriginsjö- och kustsjöfartRiksdagen avslår motionerna2002/03:T298 yrkande 10, 2002/03:T402,2002/03:T464 yrkande 2 och2002/03:T466 yrkande 21.Reservation 7 (m, fp, kd, c)20. Konkurrenssituationen ihamnarRiksdagen avslår motionerna2002/03:T231 yrkande 4, 2002/03:T298yrkande 22 och 2002/03:T321 yrkandena15 och 16.Reservation 8 (m, fp)21. Samordning avhamnverksamhet m.m.Riksdagen avslår motionerna2002/03:T477 och N340 yrkande 3.22. FritidsbåtsregisterRiksdagen avslår motionerna2002/03:T319 och 2002/03:T429Reservation 9 (m, fp, kd) - motivReservation 10 (v, mp)23. Forskning inomsjöfartsområdetRiksdagen avslår motion 2002/03:T464yrkande 7.24. Sjösäkerhetsbyrån (EMSA)avslår motion2002/03:T212.25. Samlokalisering avsjöräddning och kustradioRiksdagen avslår motion2002/03:T247.26. Bevarande av fyrarRiksdagen avslår motion2002/03:T365.27. FalsterbokanalenRiksdagen avslår motion2002/03:T245.Luftfart28. Ekonomiska mål m.m. förLuftfartsverketRiksdagena) godkänner ekonomiska mål ochinvesteringsplan för Luftfartsverketför i enlighet medvad regeringen förordar,b) bemyndigar regeringen attfastställa utdelning ochskattemotsvarighet för Luftfartsverketi enlighet med vad regeringenförordar,c) bemyndigar regeringen att för år2003 ge finansiellabefogenheter i enlighet med vadregeringen förordar.Därmed bifaller regeringensförslag i proposition 2002/03:1 idenna del.29. Uppdelning avLuftfartsverketRiksdagen avslår motionerna2002/03:T321 yrkande 23 i denna del,2002/03:T462 yrkande 21 och2002/03:T466 yrkande 15.Reservation 11 (m, fp, kd, c)30. Bolagisering ochprivatisering av LuftfartsverketsproduktionsdelRiksdagen avslår motionerna2002/03:T298 yrkande 3 och2002/03:T321 yrkande 23 i denna del.Reservation 12 (m, fp)31. Ägande av flygplatserRiksdagen avslår motionerna2002/03:T321 yrkande 21 och2002/03:T466 yrkande 16.Reservation 13 (m, fp, c)32. Avreglering och konkurrensinom luftfartenRiksdagen avslår motionerna2002/03:T298 yrkande 18 och2002/03:T321 yrkande 20.Reservation 14 (m, fp, kd, c)33. SlottidssystemetRiksdagen avslår motionerna2002/03:T203, 2002/03:T298 yrkande 19och 2002/03:T321 yrkande 19.Reservation 15 (m, fp, kd)34. Statens ägande i SASRiksdagen avslår motionerna2002/03:T298 yrkande 2, 2002/03:T462yrkande 22 och 2002/03:T466 yrkande17.Reservation 16 (m, fp, kd, c)35. Flygplatskapaciteten iStorstockholmsområdetRiksdagen avslår motionerna2002/03:T282, 2002/03:T321 yrkande 22,2002/03:T326, 2002/03:T339,2002/03:T344, 2002/03:T462 yrkande 23och 2002/03:T466 yrkandena 18 och 19.Reservation 17 (m, fp)Reservation 18 (v, c, mp)Reservation 19 (kd)36. Göteborg-LandvetterflygplatsRiksdagen avslår motionerna2002/03:T275 och 2002/03:T481 yrkande13.37. flygplatsRiksdagen avslår motionerna2002/03:T377 yrkande 5 och2002/03:N340 yrkande 10.38. Regionalt flyg m.m. avslår motionerna2002/03:T287, 2002/03:T298 yrkande 20,2002/03:T430 och 2002/03:T466 yrkande14.Reservation 20 (fp, c)39. Skydd mot brottsligahandlingarRiksdagen avslår motion 2002/03:T462yrkande 20.Reservation 21 (kd)Kollektiv persontrafik m.m.40. Ekonomiska förpliktelserRiksdagen bemyndigar regeringen attunder för ramanslaget 36:13Rikstrafiken: Trafikupphandling ingåekonomiska förpliktelser som,inklusive tidigare gjorda åtaganden,innebär utgifter på högst3 under åren 2004-2009.Därmed bifaller regeringensförslag i proposition 2002/03:1 idenna del.41. Riktlinjer m.m. förtrafikupphandlingenRiksdagen avslår motionerna2002/03:T217, 2002/03:T274, 2002/03:T366, 2002/03:T383, 2002/03:T466yrkande 9 och 2002/03:T496 yrkandena12-14.Reservation 22 (v, c)42. Färjetrafiken överKvarkenRiksdagen avslår motionerna2002/03:T256, 2002/03:T472 och2002/03:T506.Reservation 23 (c)Gotlandstrafiken43. Långsiktig lösning förGotlandstrafikenRiksdagen avslår motionerna2002/03:T231 yrkandena 1-3, 2002/03:T434, 2002/03:T466 yrkande 22,2002/03:T489 och 2002/03:N266 yrkande7.Reservation 24 (m, fp, kd, c)44. Nya färjeförbindelserRiksdagen avslår motionerna2002/03:T205 och 2002/03:T309.Färdtjänst45. FärdtjänstRiksdagen avslår motionerna2002/03:T272, 2002/03:T286, 2002/03:T317, 2002/03:T341, 2002/03:T368,2002/03:T396, 2002/03:T419,2002/03:T453 och 2002/03:So457yrkandena 13-15.Statens haverikommission46. Statens haverikommissionRiksdagen godkänner vad regeringenförordar om Statens haverikommission.Därmed bifaller regeringensförslag i proposition 2002/03:1 idenna del.IT, tele och post47. Kommunalt IT-stödRiksdagen antar regeringens förslagtill lag om ändring i lagen(2000:1335) om kreditering påskattekonto av stöd till kommuner föranläggande av lokala telenät. Därmedbifaller regeringens förslagi proposition 2002/03:1 i denna del.48. SamhällsupphandlingRiksdagen bemyndigar regeringen attunder , i fråga om ramanslaget37:2 Upphandling av samhällsåtaganden,ingå ekonomiska förpliktelser sominklusive tidigare åtaganden innebärutgifter på högst underåren 2004-2005. Därmed bifallerriksdagen regeringens förslag iproposition 2002/03:1 i denna del.49. Uppdelning och försäljningav Posten ABRiksdagen avslår motion 2002/03:T337yrkande 1.Reservation 25 (m)50. PostserviceRiksdagen avslår motionerna2002/03:T265, 2002/03:T281, 2002/03:T294, 2002/03:T297, 2002/03:T298yrkande 23, 2002/03:T337 yrkande 2,2002/03:T387, 2002/03:T398,2002/03:T463 yrkandena 1 och 2,2002/03:T469 och 2002/03:T496 yrkande11.Reservation 26 (v)den 3 december 2002På trafikutskottets vägnarClaes RoxberghFöljande ledamöter har deltagit ibeslutet: (), CarinaMoberg (s), (), JarlLander (s), (), HansStenberg (s), (),(), (), (),(), RunarPatriksson1 (fp), (),(), (), () och BörjeVestlund (s).1Ledamoten har ej deltagit i beslutetunder punkt 1.2002/03TU1Redogörelse för ärendetI detta betänkande behandlar utskottetregeringens förslag i budgetpropositionenför 2003 utgiftsområde 22 Kommunikationer(prop. 2002/03:1).Utskottet har i samband med beredningenav ärendet inhämtat upplysningar avföreträdare för , Post- ochtelestyrelsen samt Inlandsbanan AB.Utskottet har vidare uppvaktats avNationalföreningen för trafiksäkerhetensfrämjande (NTF) och i samband därmedutfrågat företrädare för (McRF).Betänkandet är disponerat på följandesätt. I avsnitt 1 Anslagsfrågor inomutgiftsområde 22 Kommunikationerbehandlas regeringens och motionernasförslag till medelsanvisningar . I avsnitten 2-10behandlar utskottet övriga frågor.Under varje avsnitt anges depropositions- och motionsyrkanden sombehandlas i respektive avsnitt.I bilaga 1 redovisas en förteckning överregeringens förslag till riksdagsbeslutoch de motioner som behandlas ibetänkandet.I bilaga 2 finns två lagförslag.Regeringen föreslår i proposition2001/02:1 utgiftsområde 22 att riksdagenantar regeringens förslag till lag omdndring i lagen (1997:620) om upphävandeav lagen (1939:608) om enskilda vägar.Regeringen föreslår i proposition2001/02:1 utgiftsområde 22 att riksdagenantar regeringens förslag till lag omändring i lagen (2000:1335) omkreditering på skattekonto av stöd tillkommuner för anläggande av lokalatelenät.I bilaga 3 redovisas utskottets förslagtill beslut om anslag för budgetåret 2003inom utgiftsområdet.I bilaga 4 redovisas regeringens ochpartiernas förslag till medelsanvisningarför nästa budgetår inom utgiftsområdet.Utskottets överväganden1 Anslagsfrågor inom utgiftsområde 22KommunikationerUtskottets förslag i korthetUtskottet föreslår att inom utgiftsområde 22Kommunikationer anvisar anslag enligtregeringens förslag. Det innebär att25,fördelas tillolika ändamål inom utgiftsområdet,varav merparten till byggande ochunderhåll av vägar och järnvägar.Ställningstagandet innebär att samtligamotionsförslag om alternativanslagsberäkning (m, fp, kd, c)avstyrks.Avsnittets innehållI detta avsnitt behandlar utskottetregeringens och motionärernas förslagtill medelsanvisningar m.m. inom utgiftsområde 22Kommunikationer. De yrkanden sombehandlas är:dels budgetpropositionen (prop.2002/03:1 utg.omr. 22, punkt 22) enligtvilket föreslås att anvisar anslagen underutgiftsområde 22 Kommunikationer enligtpropositionens uppställning (s. 13),dels motionerna- 2002/03:T298 yrkande 26 av LarsLeijonborg m.fl. (fp),- 2002/03:T450 av (),- 2002/03:T462 yrkande 24 av JohnnyGylling m.fl. (kd),- 2002/03:T478 av m.fl.(c),- 2002/03:T480 av m.fl.(m),- 2002/03:Fi232 yrkande 22 av LarsLeijonborg m.fl. (fp).1.1 Utgiftsområdets omfattningUtgiftsområde 22 Kommunikationeromfattar två politikområden,Transportpolitik och delar avpolitikområdet IT, tele och post. Detförstnämnda politikområdet består i sintur av sex verksamhetsområden, nämligenVäg, , Sjöfart, Luftfart,Interregional kollektiv persontrafik samtForskning och analys. * grafiskt element borttaget *1.2 för utgiftsområdetI budgetpropositionen för år 2003föreslås att utgiftsområdet tillförs . Som framgår avnedanstående sammanställning innebärförslaget ca mer änvad som anvisats för innevarande budgetår(inkl. förslag på tilläggsbudget).Medelsökningen förklaras av att anslagenhar pris- och löneomräknats samt attökade statliga resurser förs tillpolitikområdet Transportpolitik,verksamhetsområdet kronorUtfall 2001 Anslag 2002 Förslag200324 568 24 477 25 858Riksdagen kommer attbehandla finansutskottets betänkande2002/03:FiU1 vari behandlaspropositionens förslag till utgiftsramför bl.a. utgiftsområde 22Kommunikationer. Summan av de tillutgiftsområdet hörande utgifterna fårhögst uppgå till det belopp som riksdagensålunda kommer att besluta. I sittbetänkande tillstyrker finansutskottetpropositionens förslag, enligt vilketutgifterna för utgiftsområde 22 skalluppgå till sammanlagt 25 858 miljonerkronor. Anslagen inom varje utgiftsområdeskall därtill fastställas genom ettsärskilt riksdagsbeslut. Trafikutskottetlägger i detta betänkande fram förslagbeträffande anslagsfördelningen inomutgiftsområde 22 under förutsättning attriksdagen bifaller finansutskottetsförslag till utgiftsram förutgiftsområdet.1.3 Mål och resultatutveckling förverksamheten inom utgiftsområdetMål för politikområde TransportpolitikMålet för transportpolitiken skall varaatt säkerställa en samhällsekonomiskteffektiv och långsiktigt hållbartransportförsörjning för medborgarna ochnäringslivet i hela landet (prop.1997/98:56, bet. 1997/98:TU10, rskr.1997/98:266 och prop. 2001/02:20, bet.2001/02:TU2, rskr. 2001/02:126). Delmåleninom transportpolitiken är att inom ramenför en samhällsekonomiskt effektiv ochlångsiktigt hållbar transportförsörjningbidra till:· Ett tillgängligttransportsystem, där transportsystemetutformas så att medborgarna ochnäringslivets grundläggandetransportbehov kan tillgodoses.·· En hög transportkvalitet, därtransportsystemets utformning ochfunktion medger en hög transportkvalitetför medborgarna och näringslivet.·· En säker trafik, där detlångsiktiga målet för trafiksäkerhetenskall vara att ingen dödas ellerallvarligt skadas till följd avtrafikolyckor inom transportsystemet.Transportsystemets utformning ochfunktion skall anpassas till de krav somföljer av detta.·· En god miljö, därtransportsystemets utformning ochfunktion anpassas till krav på god ochhälsosam livsmiljö för alla, där natur-och kulturmiljö skyddas mot skador och engod hushållning med mark, vatten, energioch andra naturresurser främjas.·· En positiv regional utveckling,där transportsystemet dels utjämnarskillnader i möjligheterna för olikadelar av landet att utvecklas, delsmotverka nackdelar av långatransportavstånd.·· Ett jämställt transportsystem,där transportsystemet är utformat så attdet svarar mot både kvinnors och mänstransportbehov. Kvinnor och män skall gessamma möjligheter att påverkatransportsystemets tillkomst, utformningoch förvaltning och deras värderingarskall tillmätas samma vikt.·Resultatuppföljning för politikområdeTransportpolitikFör att möjliggöra en kontinuerliguppföljning av utvecklingen mot delångsiktiga målen för transportpolitikenhar ett antal etappmål angetts för någraav delmålen. Nedanstående tabellsammanfattar regeringens redovisning avmåluppfyllelsen och utvecklingen mot delångsiktiga delmålen.bell 4.1 SamladDelmål Utvec Finns Uppf Kommentarkling etapp ylls tillmot mål? etap utvecklinglångs pmål iiktig med förhållandt del- dage e tillmål ns delmåletunder besl under 20012001 ut?Tillgäng Osäke Ja, - Fler harlighet rt för gångavstånfunkt d till enionsh järnvägsstindra ation, mendes bilrestidetillg rna ärängli längre ochghet tillgängligheten medflyg ärsämre.Transpor Ja Ja Nej Kvalitetentkvalite på vägarnat äroförändrathög, mendet finnsstorastörningarijärnvägstrafikenTrafiksä Vägar Ja Nej Oförändratkerhet : nej antal dödai trafikenÖvrigatrafikslag:osäkertMiljöKlimatpå Nej Ja Nej Ökadeverkan utsläpp(CO2) frånvägtrafiken,Minskadeutsläppfrån flyg.Brister iutsläppsstatistik.Luftföro Ja Ja Ja, Brister ireningar utsläppsstsann atistik(S, NOx, olikVOC) tBuller Ja Ja Nej Förlångsamförbättring ibefintligbebyggelsejämförtmedriktvärden.Kretslop Osäke Nej - Långsampsanpass rt förbättrinning gPåverkan Osäke Nej - Svårbedömtpå natur- rtochkulturmiljöRegional Osäke Nej - Seutveckli rt tillgängling ghetNär det gäller delmålet förtillgänglighet och positiv regionalutveckling framhålls att de investeringarsom gjorts i det statliga vägnätet harförbättrat tillgängligheten tillvägtransportsystemet. Detta motverkasdock av att hastighetsgränserna sänkts påmånga vägar av trafiksäkerhetshänsyn.Totalt sett har restiderna på detstatliga vägnätet minskat något, medanrestiderna i hela nätverket ökat något.Tillgängligheten tilljärnvägstransportsystemet harförbättrats. Antalet avgångar ökartrendmässigt och fler bor inom gång- ochcykelavstånd från en järnvägsstationeftersom antalet stationer där tågenstannar har blivit fler. För flyget hartillgängligheten försämrats ,eftersom möjligheterna att ta sig tillolika destinationer har minskat. För attförbättra funktionshindrades tillgångtill transportsystemet har terminaler ochstationer byggts om under året.För delmålet Transportkvalitetredovisas att etappmålen om ökad tillåtenaxellast och lastprofil på järnväg bedömsnås och kvaliteten på vägarna är alltjämthög, även om eftersläpningen iunderhållet av vägarna är fortsatt stor.Ökad trafikvolym på järnvägarna och dethöga utnyttjandet av fordon ochinfrastruktur har lett till ökadestörningar av järnvägstrafiken varje årfrån 1998. Förseningarna har däremotminskat för flyget, främst som en följdav att trafikvolymerna minskat.För delmålet om en säker trafik angesatt antalet döda och skadade ivägtrafiken inte har minskat under året.Den positiva trend som kunde observeras ibörjan av är bruten, ochantalet döda och skadade ligger någotöver den nivå som etablerades i mitten av1990-talet. Även inom luftfarten ärutvecklingen oroande. Inomjärnvägssektorn är utvecklingen merpositiv.Beträffande målet om en god miljö angesatt etappmålet för koldioxidutsläpp äratt dessa bör ha stabiliserats på1990 års nivå. Ökad vägtrafik har dockinneburit att utvecklingen inte går idenna riktning. På övriga områden gårutvecklingen åt rätt håll. Etappmålen förluftföroreningar har redan nåtts i någrafall och kommer troligtvis att nås iandra. Även arbetet med attkretsloppsanpassa transportsystemet gåråt rätt håll.Mål för politikområde IT, tele och postDet övergripande målet för politikområdetIT, tele och post är att alla skall hatillgång till en samhällsekonomiskteffektiv och långsiktigt hållbarinfrastruktur och därtill hörandesamhällstjänster.