bet · GP01SFU8 · 2002-03-19 00:00:00 — Arbetskraftsinvandring (punkt 5)av , , ochCecilia (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 5 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 9. Därmed bifaller motion2001/02:Sf2 i denna del och avslår motionerna 2001/02:Sf3yrkandena 8 och 9, 2001/02:Sf216 yrkandena 26-28,2001/02:Sf244, 2001/02:Sf255 yrkande 12, 2001/02:Sf277 yr-kande 3, 2001/02:Sf296 yrkande 6, 2001/02:Sf325,2001/02:Sf333 yrkandena 1, 3 och 10, 2001/02:Sf394 yrkande27 och 2001/02:A390 yrkande 1.StällningstagandeDet föds alltför få barn i som ocksåskall försörja allt fler åldringar. Den demografiska utveckling-en kommer att leda till arbetskraftsbrist i och i EU.Sverige bör därför möjliggöra en ökad arbets-kraftsinvandring. Bland annat borde det amerikanska systemetmed kunna studeras och övervägas för svenskaförhållanden. För att kunna konkurrera med övriga omarbetskraften krävs det att marknadsför sig som ett in-tressant land att arbeta i. behöver även välutbildademänniskor från andra länder för att vårt land i längden skallkunna hävda sig i en globaliserad värld.10. Arbetskraftsinvandring (punkt 5)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 5 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 10. Därmed bifaller motion2001/02:Sf296 yrkande 6 och avslår motionerna 2001/02:Sf2 idenna del, 2001/02:Sf3 yrkandena 8 och 9, 2001/02:Sf216 yr-kandena 26-28, 2001/02:Sf244, 2001/02:Sf255 yrkande 12,2001/02:Sf277 yrkande 3, 2001/02:Sf325, 2001/02:Sf333 yr-kandena 1, 3 och 10, 2001/02:Sf394 yrkande 27 och2001/02:A390 yrkande 1.StällningstagandeDet kommer inte att vara möjligt att lösa arbetskraftsbristenenbart genom att sysselsätta arbetslösa. Det enda alternativetpå sikt är att öka arbetskraftsinvandringen. Om möjligheternatill arbetskraftsinvandring skall öka får det emellertid inte bliså att och EU utsätter ursprungsländerna för "braindrain" genom att prioritera den mest välutbildade arbetskraf-ten. Inte heller bör s.k. gästarbetarsystem tillåtas. Regeringenbör tillsätta en parlamentarisk utredning om behovet av enframtida arbetskraftsinvandring och hur denna skall regleras.11. Arbetskraftsinvandring (punkt 5)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 5 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 11. Därmed bifaller motion2001/02:Sf255 yrkande 12 och avslår motionerna 2001/02:Sf2i denna del, 2001/02:Sf3 yrkandena 8 och 9, 2001/02:Sf216yrkandena 26-28, 2001/02:Sf244, 2001/02:Sf277 yrkande 3,2001/02:Sf296 yrkande 6, 2001/02:Sf325, 2001/02:Sf333 yr-kandena 1, 3 och 10, 2001/02:Sf394 yrkande 27 och2001/02:A390 yrkande 1.StällningstagandeEn av de största utmaningarna är den åldrandebefolkningen och det låga barnafödandet. För att välfärdssam-hället skall klara av att ta hand om den åldrande befolkningenbehövs fler människor i produktionen. Fler människor måsteges möjlighet att ta sig in på arbetsmarknaden. Den diskrimi-nering som förhindrar arbete på lika villkor skall tas bort. Enökad arbetskraftsinvandring är ett sätt att lösa framtidens ut-maningar.12. Arbetskraftsinvandring (punkt 5)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 5 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 12. Därmed bifaller motion2001/02:Sf216 yrkandena 26-28 och avslår motionerna2001/02:Sf2 i denna del, 2001/02:Sf3 yrkandena 8 och 9,2001/02:Sf244, 2001/02:Sf255 yrkande 12, 2001/02:Sf277 yr-kande 3, 2001/02:Sf296 yrkande 6, 2001/02:Sf325,2001/02:Sf333 yrkandena 1, 3 och 10, 2001/02:Sf394 yrkande27 och 2001/02:A390 yrkande 1.StällningstagandeDet är möjligt att se att det behövs ett betydande tillskottav arbetskraft om den svenska ekonomin skall hålla en bit inpå . Invandring av kvalificerad arbetskraft från ut-omeuropeiska länder kan främja sysselsättning och även integ-rationen för de invandrare som lever i . Sverigebör verka för att medborgare i nya EU-länder skallomfattas av den fria rörligheten.Reglerna för arbetskraftsinvandring bör liberaliseras. Huren arbetskraftsinvandring skall gå till och varifrån personerkan tänkas komma att utvandra bör utredas. En utredning börockså tillsättas för att klarlägga behov av förändringar i regel-verket för att möjliggöra en mer omfattande arbetskraftsin-vandring.13. Arbetskraftsinvandring (punkt 5)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 5 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 13. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf3 yrkandena 8 och 9 samt 2001/02:Sf394 yr-kande 27 och avslår motionerna 2001/02:Sf2 i denna del,2001/02:Sf216 yrkandena 26-28, 2001/02:Sf244,2001/02:Sf255 yrkande 12, 2001/02:Sf277 yrkande 3,2001/02:Sf296 yrkande 6, 2001/02:Sf325, 2001/02:Sf333 yr-kandena 1, 3 och 10 och 2001/02:A390 yrkande 1.StällningstagandeAntalet personer som sökt uppehållstillstånd av arbetsmark-nadsskäl har ökat. klarar inte belastningenmed nuvarande resurser och handläggningstiderna förlängs.Detta bör regeringen se över.Arbetskraftsinvandringen skall präglas av en generell öp-penhet med ökade möjligheter för alla yrkesgrupper och förbåda könen. Det är viktigt att det inte skapas ett system förelitgästarbetare utan att den som vill, oberoende av yrkestillhö-righet, skall beredas möjlighet att arbeta i Sverige.14. Säsongsarbetstillstånd (punkt 6)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 6 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 14. Därmed bifaller motion2001/02:Sf335 yrkande 1.StällningstagandeDet bör finnas en möjlighet att ge arbetstillstånd som är längreän på grund av trädgårdsnäringens behov av säsongs-arbetskraft.15. Möjlighet att gäststudera (punkt 7)av (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 7 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 15. Därmed bifaller motion2001/02:Sf3 yrkande 12.StällningstagandeSystemet med gäststuderande bör ses över i syfte att underlättaför alla, även för icke EU-medborgare, att studera i Sverige.16. Uppehållstillstånd för gäststuderande efterexamen (punkt 8)av , , ochCecilia (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 8 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 16. Därmed bifaller delvismotionerna 2001/02:Sf333 yrkande 2, 2001/02:Sf371 och2001/02:Ub546 yrkande 8.StällningstagandeTack vare avregleringarna på de finansiella marknaderna, ökadfrihandel och genom den snabba teknologiska utvecklingen påkommunikations- och transportsidan har de nationella gränser-na inom många sektorer suddats ut. För att skall kunnakonkurrera om de lättrörliga individernas intresse och för attnågra regioner i vårt land skall kunna växa till sig och blikompetenskluster i världsklass krävs en lång rad förändringar.Ett självklart första steg är att alla utländska studenter som stu-derar vid svenska lärosäten skall kunna få sina arbetstillståndförlängda efter avlagd examen om de så önskar.17. Anhöriginvandring (punkt 9)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 9 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 17. Därmed bifaller motion2001/02:Sf399 yrkandena 16 och 17 och avslår motionerna2001/02:Sf216 yrkande 19 och 2001/02:Sf326 yrkande 2.StällningstagandeRiksdagen bör besluta att återinföra den s.k. sista-länken-bestämmelsen. Beredningen av förslagskall inte behöva inväntas i denna fråga. Vidare bör anhörigin-vandringen inte heller i övrigt begränsas till att gälla endastkärnfamiljen.18. Anhöriginvandring (punkt 9)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 9 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anfört i reservation 18. Därmed bifaller motion2001/02:Sf216 yrkande 19 och avslår motionerna2001/02:Sf326 yrkande 2 och 2001/02:Sf399 yrkandena 16och 17.StällningstagandeDet krävs en betydligt flexiblare lagstiftning i och EUnär det gäller anhöriginvandring. Oavsett hur familjen ser utbör dess betydelse som grundläggande social och ekonomiskenhet erkännas i svensk utlänningslagstiftning.19. Direktivförslag och åldersgräns vidfamiljeåterförening (punkt 10)av (), (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 10 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 19. Därmed bifaller motion2001/02:Sf271.StällningstagandePå det asylrättsliga området inom EU pågår ett harmonise-ringsarbete. Ett förslag till direktiv med miniminormer förregler om familjeåterförening är under diskussion. Bland annathar åldersgränsen för ett barns rätt att ansöka om återföreningmed sina föräldrar diskuterats, främst frågan om det är en 18-eller 16-årsgräns som skall gälla. Regeringen måste tydligt taavstånd från alla förslag om en åldersgräns som understiger 18år.20. Direktivförslag och principer förfamiljeåterförening (punkt 11)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 11 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 20. Därmed bifaller motion2001/02:Sf398 yrkande 14.StällningstagandeEuropeiska kommissionens förslag till direktiv om familjeåter-förening ger tredjelandsmedborgare väsentligt mer begränsadrätt till familjeåterförening och även sämre rättigheter för densom beviljas återförening jämfört med EU-medborgare. Rege-ringen bör i förhandlingarna kräva djupgående förändringar idirektivförslaget.21. Uppehållstillstånd efter inresa (punkt 12)av (), (), MagdaAyoub (kd) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 12 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 21. Därmed bifaller motion2001/02:Sf399 yrkande 20.StällningstagandeI de fall en utlänning har barn i eller kvinnan i förhål-landet väntar barn eller om sökanden med all sannolikhet skallfå sin ansökan beviljad bör undantag från huvudprincipen, attuppehållstillstånd skall beviljas före inresa, kunna göras.22. Uppskjuten invandringsprövning (punkt 13)av (), (), Kerstin-MariaStalin (mp) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 13 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 22. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf3 yrkande 5, 2001/02:Sf295 yrkande 1,2001/02:Sf394 yrkande 18 och 2001/02:A229 yrkande 36 ochavslår motionerna 2001/02:Sf259, 2001/02:Sf362,2001/02:Sf399 yrkandena 18 och 19, 2001/02:Ju324 yrkande3, 2001/02:Ju394 yrkandena 4 och 5 och 2001/02:A211 yrkan-dena 28-30.StällningstagandeVad gäller tvåårsregeln är praxis alltför restriktiv. Trots nyli-gen genomförda lagändringar är det svårt för misshandladekvinnor att bevisa att våld orsakat brytningen och därmed fåfortsatt uppehållstillstånd. Regeringen bör lägga fram förslagtill sådan ändring i utlänningslagen att utvisning av kvinnorsom misshandlats av sin man för permanentuppehållstillstånd förhindras.23. Uppskjuten invandringsprövning (punkt 13)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 13 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 23. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf259, 2001/02:Sf399 yrkandena 18 och 19samt 2001/02:A211 yrkandena 28-30 och bifaller delvis mo-tionerna 2001/02:Ju324 yrkande 3 och 2001/02:Ju394 yrkan-dena 4 och 5 samt avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkande 5,2001/02:Sf295 yrkande 1, 2001/02:Sf362, 2001/02:Sf394 yr-kande 18 och 2001/02:A229 yrkande 36.StällningstagandeEn utländsk kvinna skall inte kunna utvisas om misshandel el-ler allvarlig kränkning ägt rum i förhållandet. I utlänningslagenanges att om "förhållandet har upphört främst på grund av att iförhållandet utlänningen, eller utlänningens barn, har utsattsför våld eller för annan allvarligt kränkning av sin frihet ellerfrid" kan fortsatt uppehållstillstånd ges. För att möjligheten tillfortsatt uppehållstillstånd skall kunna få avsedd verkan måsteordet främst tas bort.För att kunna utreda om det finns skäl att misstänka att refe-renspersonen kan komma att förgripa sig på sökanden i framti-den, eller för att fastställa att han tidigare förgripit sig på sam-bo eller maka, bör en kontroll göras genom registerutdrag. Up-pehållstillstånd bör nekas i det fall referenspersonen tidigaredömts för misshandel eller övergrepp mot tidigare sambo ellermaka/make. Utdrag ur brottsregistret bör även göras avseendebrott mot liv och hälsa 3 kap., frihet och frid 4 kap. och sexu-albrott 6 kap. och meddelande om besöksförbudbör alltid inhämtas. Respekten för varje människas rätt att självvälja och ta ansvar gör att sökanden och referenspersonen börfå ta del av uppgifterna för att sökanden själv skall kunna fattaett för denne riktigt beslut.24. Harmoniserat flyktingbegrepp (punkt 15)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 15 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 24. Därmed bifaller motion2001/02:Sf398 yrkande 16 och avslår motion 2001/02:Sf399yrkande 1.StällningstagandeEuropeiska kommissionens förslag till direktiv om minimi-normer för när medborgare i tredjeländer skall betraktas somflyktingar eller eljest är i behov av internationellt skydd stärkerpå flera väsentliga punkter det internationella rättsliga skyddetför flyktingar. Det är emellertid viktigt att i de kom-mande förhandlingarna motsätter sig varje försvagning av för-slaget.25. Harmoniserat flyktingbegrepp (punkt 15)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 15 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 25. Därmed bifaller motion2001/02:Sf399 yrkande 1 och avslår motion 2001/02:Sf398 yr-kande 16.StällningstagandeInom EU pågår nu ett arbete med att skapa gemensamma mi-nimikriterier för asyl i medlemsländerna. De varierande reglersom finns medför att vissa länder får ta ett större ansvarän andra. Det är därför nödvändigt att utarbeta en ge-mensam definition av flyktingbegreppet inom EU. En eventu-ell framtida gemensam flyktingpolitik och definition av flyk-tingbegreppet får dock aldrig accepteras av om denhindrar oss från en generös nationell hållning.26. Förföljelse på grund av kön eller sexuell läggning(punkt 16))av (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 16 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 26. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf216 yrkande 2, 2001/02:Sf255 yrkande 6,2001/02:Sf292, 2001/02:Sf353 yrkande 1, 2001/02:Sf394 yr-kandena 16 och 19, 2001/02:Sf399 yrkandena 13 och 14,2001/02:U347 yrkande 2, 2001/02:U349 yrkande 15 samt2001/02:L367 yrkande 21 och bifaller delvis motionerna2001/02:Sf3 yrkande 4, 2001/02:Sf295 yrkande 2 samt2001/02:L367 yrkande 22 och avslår motion 2001/02:Sf353yrkande 2.StällningstagandeMånga kvinnor som förföljs på grund av sitt kön blir inte trod-da av myndigheterna och avvisas. Vidare får endast ett fåtalkvinnor uppehållstillstånd på grund av att de riskerar att bliomskurna. Det borde också vara en självklarhet att få skydd iSverige med anledning av rädsla för förföljelse på grund avhomosexualitet. Kompetensen vid invandringsmyndigheternasamt beslutsunderlaget om situationen i hemländerna för ho-mosexuella och kvinnor måste ses över.Den som ges skydd enligt könsbestämmelsen får sämre rät-tigheter än den som ges skydd enligt flyktingparagrafen. Dettainnebär att den svenska lagstiftningen indirekt diskriminerarkvinnor. Det är av yttersta vikt att kvinnor som får uppehålls-tillstånd på grund av genusrelaterad förföljelse erhåller sammarättigheter och starka skydd som de som får uppehållstillståndenligt flyktingparagrafen. Utlänningslagen bör ändrasså att förföljelse på grund av kön eller sexuell läggning omfat-tas av flyktingparagrafen.Sverige bör i internationella sammanhang arbeta för att för-följda homosexuella, bisexuella och transpersoners grundläg-gande rättigheter inte kränks och verka för att nuvarande tolk-ning av flyktingbegreppet i vidgas så attäven förföljelse på grund av kön eller sexuell läggning inne-fattas. Motsvarande flyktingbegrepp bör gälla inom EU.27. Asylsökande från (punkt 17)av (), (), (), (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 17 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 27. Därmed bifaller motion2001/02:U270 yrkande 7.StällningstagandeDe händelser som inträffat i innebär enkraftig försämring när det gäller mänskliga rättigheter. Rege-ringen bör beakta detta när det gäller behandlingen av iranskaflyktingars möjligheter att få uppehållstillstånd i Sverige.28. Asylsökande från Bosnien (punkt 18))av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 18 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 28. Därmed bifaller motion2001/02:Sf5 yrkande 6.StällningstagandeI lever cirka en miljon flyk-tingar som har flytt från Kosovo, och . De lever under mycket knappa förhållanden ochden humanitära hjälpen utifrån är minimal. Det har visat sig attmänniskor, som flytt från till , har levt som internflyktingar i sitthemland . Dessa personer bör inte avvisas frånSverige till och ett liv som internflyk-tingar.29. Säkert tredjeland (punkt 20)av (), (), Kerstin-MariaStalin (mp) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 20 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 29. Därmed bifaller motion2001/02:Sf398 yrkandena 4 och 10 och avslår motion2001/02:Sf399 yrkande 8.StällningstagandeI Europeiska kommissionens förslag till direktiv om förfaran-den för att bevilja eller återkalla flyktingstatus föreslås enmöjlighet att avvisa en asylansökan om det finns ett s.k. säkerttredjeland för sökanden. De garantier som krävs för att tredje-landet skall anses vara säkert är dock otillräckliga och kommeratt öka risken för att asylsökande via "kedjeavvisningar" slut-ligen hamnar i sitt hemland. Härigenom åsidosätts förbudetmot "refoulement" i Genèvekonventionen.För att ett tredjeland skall kunna anses som säkert måsteföljande villkor uppfyllas. Den asylsökande måste dels medgesinresa i och ha möjlighet att söka och åtnjuta asyl i det landet,dels erhålla effektivt skydd mot refoulement och dels behand-las i överensstämmelse med de mänskliga rättigheterna.Rätten att stanna kvar i landet medan ett överklagande prö-vas är fundamental i ett förfarande som gör anspråk på att vararättssäkert. I direktivet tillåts medlemsstaterna väsentligt be-gränsa denna rätt. Detta strider sannolikt mot Europakonven-tionen om mänskliga rättigheter.30. Säkert tredjeland (punkt 20)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 20 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 30. Därmed bifaller motion2001/02:Sf399 yrkande 8 och avslår motion 2001/02:Sf398 yr-kandena 4 och 10.StällningstagandeBeträffande Europeiska kommissionens förslag om att samtli-ga medlemsländer skall upprätta en lista över s.k. säkra tredje-länder bör det framhållas att vid avvisningar till ett s.k. säkerttredjeland måste särskilda krav uppställas, bl.a. att det tredje-landet garanterar att asylansökan prövas där. Vidare bör Sveri-ge inte upprätta en lista över s.k. säkra tredje länder.31. Säkra ursprungsländer (punkt 21)av (), (), (), (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 21 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 31. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf216 yrkande 1 och 2001/02:Sf398 yrkande 9.StällningstagandeAsylansökningar skall prövas individuellt för den enskilde påhans eller hennes egna meriter. Alla stater kan kränka mänsk-liga rättigheter och inget land kan per automatik betraktas somsäkert. Europeiska kommissionens förslag till direktiv om mi-niminormer för medlemsstaternas förfaranden för att beviljaeller återkalla flyktingstatus är behäftat med allvarliga brister.Bland annat används i artikel 28 begreppet "säkert ursprungs-land" som en av flera grunder att avslå en asylansökan somuppenbart ogrundad. Användning av detta begrepp är ägnat attundergräva rättssäkerheten för asylsökande från vissa länder.Begreppet "säkert ursprungsland" bör utmönstras ur direktivet.32. Asylprotokollet (punkt 22)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 22 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 32. Därmed bifaller motion2001/02:K426 yrkande 36.StällningstagandeI det s.k. asylprotokollet har unionens regeringar kommit över-ens om att EU-medborgare inte skall kunna söka asyl i andramedlemsländer. Överenskommelsen innebär en oacceptabelinskränkning i rätten att söka asyl och regeringen bör snarastverka för en ändring på denna punkt.33. Humanitära skäl (punkt 23)av (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 23 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 33. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf216 yrkandena 3-5, 2001/02:Sf399 yrkande12 och avslår motion 2001/02:Sf333 yrkande 6.StällningstagandePraxis har blivit alltför restriktiv när det gäller tillämpningenav 2 kap. 4 § 5 UtlL om uppehållstillstånd av humanitära skäl.Utlänningslagstiftningen bör därför förändras för att möjliggö-ra en tolkning av begreppet humanitära skäl enligt normaltspråkbruk. Vid bedömning av om humanitära skäl för uppe-hållstillstånd föreligger skall, förutom klara medicinska vård-behov, även vistelsetid samt integration beaktas. Är barn be-rörda bör integration och vistelsetid tillmätas särskild betydel-se.34. Uppehållstillstånd (punkt 24)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 24 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 34. Därmed bifaller motion2001/02:Sf296 yrkande 2 och avslår motionerna2001/02:Sf357 yrkande 2 och 2001/02:Sf333 yrkande 9.StällningstagandeUtlänningslagen bör ändras så att den som väntat mer än 18månader på ett lagakraftvunnet avlägsnandebeslut skall bevil-jas permanent uppehållstillstånd om det inte finns synnerligaskäl som talar däremot.35. Uppehållstillstånd vid verkställighetshinder(punkt 25)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 25 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 35. Därmed bifaller motion2001/02:Sf399 yrkande 21.StällningstagandeOm ursprungslandet inte tar emot sin medborgare inom viss tidskall uppehållstillstånd ges. Regeringen bör återkomma medförslag till tidsgräns avseende verkställighetshinder för avvis-nings- eller utvisningsbeslut.36.