bet · GQ01SKU5 · 2002-12-10 00:00:00 — Utvidgning av reglerna om framskjuten beskattningvid vissa andelsbyten, m.m. SammanfattningUtskottet tillstyrker regeringens förslag om attutvidga reglerna om framskjuten beskattning vidandelsbyten till att omfatta även onoterade ochkvalificerade andelar. De nya reglerna skall träda ikraft . Personer som har avyttratkvalificerade andelar före ikraftträdandet och harfått uppskov eller hade rätt till uppskov enligtäldre bestämmelser kan begära att de nya reglernaskall tillämpas retroaktivt.Möjligheten att begära retroaktiv tillämpningundanröjer vissa negativa effekter som uppkommit förfåmansföretagare som har gjort uppskovsgrundandeandelsbyten med kvalificerade andelar enligt deregler som har gällt fr.o.m. . Idessa regler kan ett vid bytestillfället beräknatskatteuppskov som skall tas upp som intäkt iinkomstslaget tjänst inte kvittas mot en slutligförlust på bytesaffären som redovisas i sammadeklaration.De två motioner som har väckts i ärendet avstyrks.Det krav på viss ytterligare utredning ombeskattningen i samband med andelsbyten som ställs ien av motionerna anses av utskottet till viss deltillgodosett genom vad utskottet anför om bl.a. attregeringen bör analysera tillämpningen avandelsbytesreglerna och återkomma till meden redovisning av vilka konsekvenser detta börföranleda för det skatterättsligaandelsbytessystemet. I denna del har lämnats enreservation (m, fp, kd, c).Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Utökad användning av metodenframskjuten beskattning vid andelsbytenRiksdagen antar regeringens i bilaga 2återgivna förslag till1. lag om ändring i inkomstskattelagen(1999:1229) med den ändringenatt lagförslaget tillförs en ändring i 23 kap. 19§ med den lydelse som framgår av utskottetsförslag i bilaga 3,2. lag om ändring i lagen (2001:1227) omsjälvdeklarationer och kontrolluppgifter.Därmed bifaller delvis proposition2002/03:15.2. Utvidgning av det skatterättsligaandelsbytessystemetRiksdagen avslår motionerna 2002/03:Fi2 och2002/03:Fi3.Reservation (m, fp, kd, c)3. Rättelser i lagen om skatt påenergiRiksdagendels antar utskottets förslag i bilaga 3 till lagom ändring i lagen (2002:422) om ändring i lagen(1994:176) om skatt på energi,dels beslutar om den ändringen i beslut(prop. 2002/03:1 Finansplan m.m., bet 2002/03:FiU1förslagspunkt 6, rskr. 2002/03:24) om ändring ilagen (1994:176) om skatt på energi att i 2 kap. 1 §första stycket 3 sifferuttrycket "1044" ersätts med"1004".Utskottet föreslår att ärendet avgörs efter endasten bordläggning.Stockholm den 10 december 2002På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: ArneKjörnsberg (s), (), (), Per (), (), PerLandgren (kd), (), Anne-MariePålsson (m), (), (), (), (), UlfSjösten (m), (), BarbroFeltzing (mp), Per () och . 2002/03:15)Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningRegeringens förslag till riksdagsbeslut samtförslagen i de två motioner som har väckts medanledning av propositionen framgår av bilaga 1. Delagändringar som regeringen föreslår redovisas ibilaga 2. En av utskottet föreslagen kompletteringtill regeringens lagförslag och ett förslag tillrättelse av ett tidigare lagbeslut finns i bilaga 3.BakgrundSkatteutskottet föreslog i ett betänkande den 24april 2002 med stöd av sin initiativrätt enligt 3kap. 7 § riksdagsordningen att skulletillkännage för regeringen att den skulle återkommatill med ett förslag till en retroaktivtverkande lagändring som eliminerar de effekter somuppstår i förlustsituationer till följd av att etttjänstebelopp skall tas upp till beskattning av densom genom ett uppskovsgrundande andelsbyte haravyttrat kvalificerade andelar i fåmansföretag.Riksdagen biföll utskottets förslag (bet. 2001/02:SkU29, rskr. 2001/02:245).En bakgrund till utskottsinitiativet var detbristande samspel mellan skattereglerna vidandelsbyten och reglerna för beskattning avkvalificerade andelar (de s.k. 3:12-reglerna) somhade uppmärksammats till följd av de stora värde-nedgångar på företag inom främst IT-sektorn somföljde efter kraftiga kursuppgångar på börsen underåren närmast . Den som avyttratkvalificerade andelar kunde inte på samma sätt somkapitalplacerare i allmänhet utnyttja en förlust påde vid andelsbytet mottagna andelarna för att kvittamot hela det uppskovsbelopp som beräknats vidbytestillfället. Fåmansföretagaren som avyttratkvalificerade andelar skulle ta upp i principhälften av uppskovsbeloppet som en tjänsteinkomstoch kunde till denna del inte kvitta förluster på demottagna andelarna som skulle redovisas iinkomstlaget kapital.Skatteproblemet vid utbyte avkvalificerade andelar hade vidtidpunkten för utskottsinitiativetanalyserats i en promemoria inomFinansdepartementet.Beredningsarbetet hade varittidskrävande och det stod undersenare delen av klart atten proposition som skulle kunna lösadet uppkomna problemet inte skullekunna lämnas till undervåren 2002. Syftet med utskottetsinitiativ var att ge berördaskattskyldiga ett besked om attreglerna skulle komma att ändras medtillbakaverkande kraft.Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen föreslås att bestämmelserna förfysiska personer om framskjuten beskattning vidvissa andelsbyten utvidgas till att även omfattaandelar som inte är marknadsnoterade samt byten avkvalificerade andelar och andelar som blirkvalificerade hos säljaren.De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1januari 2003 och skall tillämpas på andelsbyten somsker efter . Under vissaförutsättningar skall reglerna om framskjutenbeskattning, på den skattskyldiges begäran, fåtillämpas retroaktivt på uppskovsbelopp somfördelats enligt äldre bestämmelser. Även den somföre ikraftträdandet gjort ett byte av andelar mensom då inte begärde uppskov med beskattningenföreslås i vissa fall kunna begära att reglerna omframskjuten beskattning skall tillämpas retroaktivt.Utskottets övervägandenUtökad användning av metodenframskjuten beskattning vidandelsbytenUtskottets förslag i korthetRiksdagen antar regeringens förslag om attutvidga reglerna om framskjuten beskattningvid andelsbyten till att omfatta även onote-rade och kvalificerade andelar.PropositionenI propositionen lägger regeringen fram ett förslagsom syftar till att eliminera debeskattningseffekter som avses i beslutden (bet. 2001/02:SkU29, rskr.2001/02:245). Förslaget innebär att användningeninom andelsbytessystemet av metoden med framskjutenbeskattning utvidgas till att omfatta även onoteradeoch kvalificerade andelar fr.o.m. den 1 januari2003. Detta innebär att något uppskovsbelopp inteskall beräknas vid andelsbytet. I stället förs denvid andelsbytet avyttrade andelens omkostnadsbeloppöver till den mottagna andelen. Vinst eller förlustbeskattas först när den vid andelsbytet mottagnaandelen avyttras. Vid inbyte av kvalificeradeandelar skall det göras en beräkning av hur storandel av vinsten som skulle ha tagits upp i tjänstom det skulle ha skett en omedelbar beskattning. Detbelopp som beräknas utgör en högsta gräns för hurstor del av en vinst på den mottagna andelen somskall tjänstebeskattas om den mottagna andelensenare avyttras med vinst. Om den mottagna andelenskulle avyttras med förlust, dvs. till ett värdeunderstigande omkostnadsbeloppet, uppkommer intenågon tjänstebeskattning.Utvidgningen av systemet med framskjutenbeskattning kommer också de fåmansföretagare tilldel som och fram tillikraftträdandet av de nya reglerna har avyttratkvalificerade andelar i sitt företag genom ettuppskovsgrundande andelsbyte. Om ett tjänstebelopphar beräknats och uppskov för det har erhållitseller hade kunnat erhållas kan den skattskyldigebegära att de nya reglerna skall tillämpas när demottagna aktierna säljs eller om de anses avyttradetill följd av att det köpande bolaget gått ikonkurs.De offentligfinansiella engångseffekterna i formav utebliven skatteintäkt uppskattas till 283miljoner kronor, medan den varaktiga effektenberäknas till i uteblivenskatteintäkt.Utskottets ställningstagandePropositionen har remitterats till finansutskottet.Finansutskottet har i sitt förslag till beräkning avstatsbudgetens inkomster (bet.2002/03:FiU1) beaktat det inkomstbortfall somförslaget leder till och räknat ned inkomsterna med283 och lämnat över propositionentill skatteutskottet för en lagteknisk beredning avförslagen.Vid granskningen av lagförslagen harskatteutskottet funnit att ett tillägg bör göras ilagtexten när det gäller villkoren förunderprisöverlåtelser för att det skall framgå attkravet på kvalificerade andelar i det förvärvandeföretaget inte skall gälla när en andel i detöverlåtande företaget anses kvalificerad på grund avden nya regeln i 57 kap. 6 § andra stycketinkomstskattelagen. Utskottet har i övrigt ingenerinran mot lagförslagens tekniska utformning.Med den nämnda justeringen tillstyrker utskottetpropositionen.Utvidgning av det skatterättsligaandelsbytessystemetUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår motionsförslagen om delsutvidgningar i skattereglerna om andelsbyten,dels - mot bakgrund av att utskottet förut-sätter att regeringen gör en analys av hurandelsbytesreglerna tillämpas -tillkännagivanden om utredning av vissafrågor som rör andelsbytessystemet.Jämför reservation (m, fp, kd, c).Gällande bestämmelserDe särskilda skatteregler som gäller vid vissaandelsbyten har tillkommit för att strukturaffärer inäringslivet inte skall hindras av den beskattningsom normalt skall ske när aktier och andra andelarbyter ägare. För att de särskilda skattereglernaskall vara tillämpliga måste vissa grundläggandekrav vara uppfyllda. En avgränsning som har gjortsär att andelsbytesreglerna endast skall omfatta renadelägarrätter, dvs. aktier och andelar, och inteandra instrument, t.ex. terminer, optioner ochkonvertibla skuldebrev, som inte innebär en rätttill en del i en juridisk person (se prop.1998/99:15, s. 276 och prop. 1999/2000:2, del II, s.573). Vidare skall andelsbytet ske på marknads-mässiga villkor och skall leda till att det företagsom byter till sig andra företags andelar fårröstmajoritet i det företag vars aktier det bytertill sig. Bland villkoren finns också enkontantgräns, dvs. en regel om att bara en mindredel av vederlaget vid andelsbytet får utgå ikontanter (av den mottagna andelens nominellabelopp).Möjligheten att få uppskov även om vederlaget tillviss del utgörs av pengar motsvarande högst avde nyemitterade aktiernas nominella värde infördesfr.o.m. i de skatteregler somfanns då för att underlätta vissa aktiebyten (prop.1992/93:131, bet. 1992/93:SkU15, rskr. 1992/93:149).En utgångspunkt för den ändringen var att uppskovmed beskattningen var motiverat eftersom aktiebytetinnebär att den skattskyldige inte får någrakontanter att betala kapitalvinstskatten med. Detargumentet förlorar enligt propositionen i betydelseom en större del av vederlaget betalas ut i annanform än aktier. Det borde därför vara en uttryckligförutsättning för uppskov att vederlaget endast begränsad del får utgå i annat än aktier. Ipropositionen uttalades även bl.a. att frågan omutrymmet för en kontantersättning blir aktuell ävenvid en anpassning till det EG-direktiv som behandlarfusioner och andra företagsombildningar (90/434/EEG)och att en med direktivet likformig lösning bordeeftersträvas (se prop. 1992/93:131 s. 44).Inför medlemskap i antog ,som en anpassning till bl.a. fusionsdirektivet, enlag (1994:1854) om inkomstbeskattningen vidgränsöverskridande omstruktureringar inom EG. Enkontantgräns om av de mottagna andelarnasnominella belopp infördes även för sådanainternationella andelsbyten som omfattades av densärskilda lagen (prop. 1994/95:52, bet.1994/95:SkU10, rskr. 1994/95:155).Kontantgränsen överfördes till de nya enhetligaskatteregler för andelsbyten som antoghösten 1998 (prop. 1998/99:15, bet. 1998/99: SkU5,rskr. 1998/99:67). Vid utskottsbehandlingenavstyrktes ett motionsyrkande (m) om att ta bortkravet på att kontanter skulle få utgå med ett vissthögsta belopp. Bakom ställningstagandet fannstveksamhet till att belasta taxeringsförfarandet meduppskov vid beskattningen av andelsbyten i de fallen stor del av vederlaget utgörs av kontanter.Eftersom gränssatsen om enligtFöretagsskatteutredningen inte har medfört någranämnvärda svårigheter borde gränsen behållas.Utskottet framhöll även att denna gränssats användsi EG:s fusionsdirektiv (90/434/EEG).Vid tillkomsten av inkomstskattelagen överfördeskontantgränsen till de regler som skall hanteraandelsbyten och finns numera i såväl bestämmelsernaom framskjuten beskattning vid andelsbyten (48 akap. 2 §) som i bestämmelserna om uppskovsgrundandeandelsbyten (49 kap. 2 §).MotionernaI motion Fi2 begär Per () att regeringenskall utreda den skattemässiga behandlingen avpersoner som byter bl.a. konvertibler och optionermot andelar i förhållande till dem som faller inomramen för skattereglerna om andelsbyten (yrkande 1).Motionären efterlyser också (yrkande 2) en utredningav konsekvenserna av en dom där Regeringsrättenpekat på otydligheter i förarbetena vid tillämpningav kontantgränsen (mål nr 2373-2001).I motion Fi3 av m.fl. (m, fp,kd, c) föreslås att kontantbegränsningen vidandelsbyten slopas retroaktivt från den 1 januari1999 (yrkande 1) och att reglerna om framskjutenbeskattning skall utvidgas till att gälla även försådana andelsbytesaffärer som gjorts i andravärdepapper än aktier (yrkande 2).Utskottets ställningstagandeDe förslag som har lagts fram i motion Fi3innehåller krav på att skall fatta ettbeslut tillbaka i tidensom innebär betydande utvidgningar avskattelagstiftningen vid andelsbyten som riksdagenhar lagt fast.Det fusionsdirektiv (90/434/EEG) som gäller inomEU avser utbyte av aktier eller andelar och omfattarförfaranden varigenom ett bolag förvärvar en andel iett annat bolags kapital. Det förvärvande företagetskall genom förvärvet erhålla röstmajoritet i detandra bolaget. Delägarna i det uppköpta bolagetskall i utbyte få värdepapper som motsvararkapitalet i det förvärvande bolaget och i vissa fallen kontant betalning som inte överstiger av detnominella värdet eller, i avsaknad av nominelltvärde, ett värde som beräknas på detbokföringsmässiga värdet av de värdepapper somutfärdats i utbyte. Flertalet EU-länder har i sinanationella regler en kontantgräns beräknad pånominellt värde.Som framgår av tidigare lagmotiv i samband med atten kontantgräns om infördes i de gamla svenskareglerna om aktiebyten kan detanföras goda skäl för en begränsning avkontantdelens storlek vid strukturaffärer. Samtidigthar ställningstagandet till kontantgränsens storleki samband med att nya andelsbytesregler antogshösten 1998 delvis baserats på antagandet attgränsen inte hade vållat några särskilda problem.Den omständigheten att EU-länderna i stort settsynes ha samma regler i fråga om kontantgräns vidandelsbyten innebär emellertid en särskildkomplikation som skulle behöva utredas mer ingåendeinnan tidigare ställningstaganden tillkontantgränsens storlek kan tas upp till ett förnyatövervägande.En omläggning i beskattningen av andelsbyten ienlighet med förslaget i motion Fi3 skulle även viden försiktig uppskattning av antalet berörda affärerleda till antagandet att det rör sig om enstatsfinansiell kostnad av en storleksordning somskulle rubba förutsättningarna för det budgetförslagför 2003 som har antagit iår. Det är därför även av detta skäl inte möjligtför skatteutskottet att i förevarande sammanhang taställning till sådana ändringar som föreslås imotion Fi3. Utskottet avstyrker med hänvisninghärtill motion Fi3 yrkandena 1 och 2.Fusionsdirektivet är f.n. föremål för översyn inomEU. Det är en uppgift för regeringen attkontinuerligt medverka i det arbetet. Utskottetförutsätter att regeringen särskilt uppmärksammar defrågor med anknytning till andelsbytessystemet somhar tagits upp i motionerna, t.ex. om sinsemellanlikartade bytesaffärer leder till oacceptablaolikheter vid beskattningen. Det finns ocksåanledning att följa upp om praxis i svenskadomstolar tyder på att nuvarande regler leder tillicke avsedda effekter eller att det finnstillämpningsproblem som bör föranleda lagändringar.Utskottet förutsätter att regeringen analyserar denrättsutveckling som har skett sedan de nya reglernaantogs och därefter återkommer till med enredovisning av vilka konsekvenser detta börföranleda för det skatterättsligaandelsbytessystemet. Utskottet anser att motion Fi2bör till viss del anses vara tillgodosedd genom vadutskottet här anfört och bedömer att det inte finnsett behov av att beslutar till-kännagivanden i enlighet med vad som föreslås imotionen.Rättelser i lagen om skatt på energiUtskottets förslag i korthetRiksdagen antar de rättelser i lagen om skatt påenergi som utskottet föreslår.Våren 2002 antog vissa ändringar i lagen(1994:1776) om skatt på energi i samband med attskattekontosystemet utvidgades till att omfatta ävenpunktskatt (prop. 2001/02:127, bet. 2001/02:SkU27,rskr. 2001/02:273). Till följd av att en föreslagenändring i 4 kap. 4 § i propositionen angavs med enfelaktig gällande lydelse har paragrafens fjärdestycke fallit bort i den nya lydelse som paragrafenfått enligt den lagändring som träder i kraft den1 (SFS 2002:422). Utskottet föreslåratt den felaktiga lydelsen rättas. Utskottetslagförslag finns i bilaga 3.Utskottet föreslår även en rättelse av enfelskrivning i den ändring i samma lag som riksdagenhar beslutat om , men som inteännu har utfärdats av regeringen (prop. 2002/03:1Förslag till statsbudget, finansplan m.m., bet.2002/03:FiU1, förslagspunkt 6, rskr. 2002/03:24) omändring i lagen (1994:176) om skatt på energi.Ändringen innebär att siffrorna 1044 byts ut mot1004 i den föreslagna ändringen av 2 kap. 1 § förstastycket 3.ReservationUtvidgning av det skatterättsligaandelsbytessystemet (punkt 2) - m, fp, kd, cav (), (), PerLandgren (kd), (), GunnarAndrén (fp), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:Riksdagen begär att regeringen återkommer medförslag som i enlighet med vad som anförs i motion2002/03:Fi3 innebär att framskjuten beskattningskall gälla även för sådana andelsbytesaffärer somgjorts i andra värdepapper än aktier och andelarretroaktivt fr.o.m. och attkravet på att bara en viss minsta del av vederlagetvid ett andelsbyte får utgå i kontanter slopasfr.o.m. samma tidpunkt.Därmed bifaller delvis motionerna2002/03:Fi2 och 2002/03:Fi3.StällningstagandeModeraterna, ochCenterpartiet har godtagit regeringens val avlösning på problematiken med de så kallade pomperi-possaeffekterna av de s.k. 3:12-reglerna. Vårgrundläggande kritik mot hur fåmansföretag beskattaskvarstår, och regeringens förslag undanröjer bara deallra värsta effekterna av 3:12-reglerna. Vårapartier har vid upprepade tillfällen presenteratalternativ till dagens beskattning av fåmansföretagutan att ha fått gehör för dessa alternativhos regeringen.Det problem som avses i propositionen har singrund i att en del av den vinst som på papperet haruppkommit vid andelsbytet skall beskattas sominkomst av tjänst och att reglerna inte tillåter attsådan inkomst får kvittas mot kapitalförlust somuppkommer på de mottagna andelarna. Denna typ avorimliga skatteeffekter har, förutom att de låter dedrabbade personerna fara illa, en förödande inverkanpå människors vilja att starta och driva företag. Vianser mot denna bakgrund det vara angeläget att enretroaktiv förändring av lagstiftningen bör utvidgastill att omfatta andra typer av värdepapper änaktier och andelar som utgår som vederlag vidföretagsuppköp. Konvertibla skuldebrev ochteckningsoptioner som används som betalning förandelar i företag och som beläggs med säljförbud kange upphov till samma typ av skatteskulder förkapitalinkomster som aldrig existerat för säljarensom i de fall som tidigare beskrivits med vanligaandelar. Vi anser att det bör ankomma på regeringenatt återkomma med förslag om en sådan förändring iomstruktureringsreglerna som bör kunna gällaretroaktivt fr.o.m. den 1 januari 1999.Det har i samband med uppköpsaffärer under 1999och 2000 visat sig att kontantbegränsningsregeln vidandelsbyten innebär en för låg tröskel. Dessutompekar rättspraxis på att kontantbegränsningsregelnnumera enkelt kan kringgås. Vi har mot dennabakgrund ansett att redan i förevarandeärende bör ändra regeln. Under beredningen iskatteutskottet har det emellertid visat sig attutskottet inte har velat medverka till att utformaen sådan lagändring så som har förutsatts imotionen. Det är därför inte möjligt att nupresentera ett sådant förslag för . Istället föreslår vi att begär attregeringen skall återkomma med ett förslag om slopadkontantbegränsning. Förslaget bör utformas så attdet kan tillämpas retroaktivt fr.o.m. den 1 januari1999.Med hänvisning till det anförda föreslår vi attriksdagen med delvis bifall till motionerna Fi2 ochFi3 begär att regeringen återkommer till riksdagenmed de lagändringar som krävs för att åtgärdakvarvarande brister i andelsbytessystemet.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenRegeringen () föreslår iproposition 2002/03:15 att antarregeringens förslag till1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),2. lag om ändring i lagen (2001:1227) omsjälvdeklarationer och kontrolluppgifter.Följdmotioner2002/03:Fi2 av Per () vari yrkas1. begär att regeringen utreder ompersoner inom i motionen anförda områdenskattemässigt kommer att behandlas olika iförhållande till dem som faller inom ramen förandelsbyten för vilka det nu föreslås enlagändring.2. begär att regeringen utrederkonsekvenserna av den i motionen refereraderegeringsrättsdomen.2002/03:Fi3 av m.fl. (m, fp, kd,c) vari yrkas1. beslutar att slopa gränsen förkontantbelopp vid andelsbyten i inkomstskattelagenretroaktivt från i enlighet medvad som anförs i motionen.2. beslutar att samma regler omframskjuten beskattning skall gälla även för sådanaandelsbytesaffärer som gjorts i andra värdepapper änaktier enligt vad som anförs i motionen.Bilaga 2Regeringens lagförslagBilaga 3Utskottets lagförslagFörslag till lag om ändring iinkomstskattelagen (1999:1229)Härigenom föreskrivs att 23 kap. 19 §inkomstskattelagen (1999:1229) skall ha följande somutskottets förslag betecknade lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Utskottets förslag-----------------------------------------------------23 kap.19 §-----------------------------------------------------Om överlåtaren är ett företag och om någon andel iföretaget är kvalificerad, skall förvärvaren vara enfysisk person, ett företag eller ett svenskt han-delsbolag med enbart företag som delägare.-----------------------------------------------------Om förvärvaren är ett Om förvärvaren är ettföretag, skall minst företag, skall minstsamma andel av andelarna samma andel av andelarnai det förvärvande i det förvärvandeföretaget vara kvalifice- företaget vara kvalifice-rade som andelen rade som andelenkvalificerade andelar i kvalificerade andelar idet överlåtande det överlåtandeföretaget. Medkvalificerad andel avsesi detta stycke inte ensådan andel som anseskvalificerad enligt 57kap. 6 § andra stycket.-----------------------------------------------------Om förvärvaren är ett svenskt handelsbolag, skallminst samma andel av andelarna i vart och ett av dedelägande företagen vara kvalificerade som andelenkvalificerade andelar i det överlåtande företaget.-----------------------------------------------------Förslag till lag om ändring i lagen(2002:422) om ändring i lagen(1994:1776) om skatt på energiHärigenom föreskrivs att 4 kap. 4 § lagen(1994:1776) om skatt på energi i stället för desslydelse enligt lagen (2002:422) om ändring i nämndalag skall ha följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------4 kap.4 §----------------------------------------------------------------------------------------------------------En upplagshavare i skall hosbeskattningsmyndigheten ställa säkerhet förbetalning av den skatt som kan påföras honom iSverige eller annat vid1. transport av obeskattat bränsle till en annansvensk upplagshavare,2.