bet · GQ01KU13 · 2002-11-28 00:00:00 — Förslag till lag omändring i lagen (2002:576)om ändring i sekretesslagen(1980:100)Härigenom föreskrivs i fråga omsekretesslagen (1980:100)[13]1dels att bilagan till lagen i ställetför dess lydelse enligt lagen (2002:576)om ändring i nämnda lag skall haföljande lydelse,dels att ikraftträdandebestämmelsentill lagen (2002:576) om ändring inämnda lag skall ha följande lydelse.Bilaga[14]2Nuvarande lydelseI enlighet med vad som anges i 1 kap.8 § skall vad som föreskrivs itryckfrihetsförordningen om rätt att tadel av handlingar hos myndighet itillämpliga delar gälla också handlingarhos något av de organ som nämns nedan iden mån handlingarna hör till därangiven verksamhet hos organet.Verksamheten anges i förekommande fallmed hänvisning till numret i Svenskförfattningssamling (SFS) på denförfattning med stöd av vilkenverksamheten har uppdragits åt organet.-----------------------------------------------------Organ VerksamhetArbetslöshetskassor prövning av ärenden omenligt lagen (1997:239) arbetslöshetsersättningom arbetslöshetskassor (SFS 1997:238)Besiktningsorgan enligt fordonskontroll (SFSfordonslagen (2002:574) 2002:574)Bolag, föreningar,samfälligheter,registrerade trossamfund prövning av frågor omoch organisatoriska delar ledighet och förmåner förav sådana samfund eller totalförsvarspliktiga somandra enskilda där fullgör civilplikt (SFStotalförsvarspliktiga 1994:1809)fullgör civilplikt----------------------------------------------------- -----------------------------------------------------fördelning av statligamedel mellanlänsbildningsförbundenför stöd tillkulturverksamhet genomideella föreningar (SFS1976:1046)-----------------------------------------------------i statligt stöd i form avStockholm utbildningsbidrag fördoktorander (SFS1976:1046)----------------------------------------------------- -----------------------------------------------------i statligt stöd i form avstipendierSvenska kyrkan och dessorganisatoriska delar verksamhet som bedrivsenligt begravningslagen(1990:1144) samtfördelning och användningav den statligaersättning som kyrkan erhåller enligt 4kap. 16 § lagen(1988:950) omkulturminnen m.m.prövning av anställnings-och arbetsvillkor ochandra frågor som rörstatligt regleradanställning hos nämnden(SFS 1992:318)-----------------------------------------------------fördelning av statsbidragRiksidrottsförbund till idrottsverksamhet(SFS 1995:361)----------------------------------------------------- Föreslagen lydelseI enlighet med vad som anges i 1 kap.8 § skall vad som föreskrivs itryckfrihetsförordningen om rätt att tadel av handlingar hos myndighet itillämpliga delar gälla också handlingarhos något av de organ som nämns nedan iden mån handlingarna hör till därangiven verksamhet hos organet.Verksamheten anges i förekommande fallmed hänvisning till numret i Svenskförfattningssamling (SFS) på denförfattning med stöd av vilkenverksamheten har uppdragits åt organet.-----------------------------------------------------Organ VerksamhetArbetslöshetskassor prövning av ärenden omenligt lagen (1997:239) arbetslöshetsersättningom arbetslöshetskassor (SFS 1997:238)Besiktningsorgan enligt fordonskontroll (SFSfordonslagen (2002:574) 2002:574)Bolag, föreningar,samfälligheter,registrerade trossamfund prövning av frågor omoch organisatoriska delar ledighet och förmåner förav sådana samfund eller totalförsvarspliktiga somandra enskilda där fullgör civilplikt (SFStotalförsvarspliktiga 1994:1809)fullgör civilplikt----------------------------------------------------- -----------------------------------------------------fördelning av statligamedel mellanlänsbildningsförbundenför stöd tillkulturverksamhet genomideella föreningar (SFSFrökontrollen 1976:1046)Aktiebolagcertifiering av utsäde(SFS 2000:1330)-----------------------------------------------------Föreningen fördelning av statligaUpphovsrätt i medel till bild- och(BUS) formkonstnärer ()-----------------------------------------------------Föreningen av statligaArtisters och Musikers medel till utövandeIntresseorganisation konstnärer på() musikområdet för utlåninggenom det allmännabiblioteksväsendet avverk som de har medverkati (SFS 1992:318)-----------------------------------------------------Föreningen av statligaTonsättares medel till upphovsmän påInternationella Musikbyrå musikområdet för utlåning() av deras verk genom detallmännabiblioteksväsendet (SFS1992:318)-----------------------------------------------------i statligt stöd i form avStockholm utbildningsbidrag fördoktorander (SFS1976:1046)----------------------------------------------------- -----------------------------------------------------i statligt stöd i form avstipendierSvenska Kennelklubbendrift av det register somavses i 2 § lagen(2000:537) om märkningSvenska kyrkan och dess och registrering avorganisatoriska delar hundarverksamhet som bedrivsenligt begravningslagen(1990:1144) samtfördelning och användningSvenska språknämnden av den statligaersättning som erhåller enligt 4kap. 16 § lagen(1988:950) omkulturminnen m.m.prövning av anställnings-och arbetsvillkor ochandra frågor som rörstatligt regleradanställning hos nämnden(SFS 1992:318)-----------------------------------------------------fördelning av statligamedel till författare ochöversättare förutnyttjande av deras verki form av talböcker ochtaltidningar (SFS1992:318)-----------------------------------------------------fördelning av statsbidragRiksidrottsförbund till idrottsverksamhet(SFS 1995:361)--- Denna lag träder i kraft, såvittgäller ändringen i bilagan avseendebesiktningsorgan enligt fordonslagen(2002:574), samt, såvittgäller ändringarna i bilagan i övrigt,. **FOOTNOTES**[13]:1 Lagen omtryckt 1992:1474. [14]:2 Senaste lydelse 2002:451.Bilaga 3Utskottets lagförslagFörslag till lydelse avvissa bestämmelser isekretesslagen (1980:100)-----------------------------------------------------Regeringens förslag Utskottets förslag-----------------------------------------------------7 kap.14 §-----------------------------------------------------Sekretess gäller för uppgift som rör utlänning, omdet kan antas att röjande av uppgiften skullemedföra fara för att någon utsätts för övergreppeller annat allvarligt men som föranleds avförhållandet mellan utlänningen och utländsk stateller myndighet eller organisation av utlänningar.-----------------------------------------------------Utöver vad som följer av Utöver vad som följerförsta stycket gäller av första stycket gällersekretess i verksamhet sekretess i verksamhetför kontroll över för kontroll överutlänningar och i ärende utlänningar och i ärendeom svenskt medborgarskap om svenskt medborgarskapför uppgift om enskilds för uppgift om enskildspersonliga förhållanden, personliga förhållanden,om det inte står klart om det inte står klartatt uppgiften kan röjas att uppgiften kan röjasutan att den enskilde utan att den enskildeeller någon honom eller någon närståendenärstående lider men. I till den enskilde liderverksamhet för kontroll men. I verksamhet föröver utlänningar gäller kontroll över utlänningarsekretess också för gäller sekretess ocksåanmälan eller annan för anmälan eller annanutsaga av enskild, om det utsaga av enskild, om detkan antas att fara kan antas att farauppkommer för att den som uppkommer för att den somhar gjort anmälan eller har gjort anmälan elleravgivit utsagan eller avgivit utsagan ellernågon honom närstående någon närstående tillutsätts för våld eller honom eller henne utsättsannat allvarligt men om för våld eller annatuppgiften röjs. allvarligt men omBeträffande beslut i uppgiften röjs.ärende som avses i detta Beträffande beslut istycke gäller sekretessen ärende som avses i dettadock endast för uppgifter stycke gäller sekretesseni skälen. dock endast för uppgifteri skälen.-----------------------------------------------------Utöver vad som följer av första stycket gällersekretess hos Integrationsverket1. i ärende om statlig ersättning för kostnaderför mottagande av flyktingar och andraskyddsbehövande som beviljats uppehållstillstånd ochav personer som beviljats uppehållstillstånd pågrund av anknytning till sådana utlänningar och2. i verksamhet som avser medverkan tillbosättning för personer som omfattas av 1,-----------------------------------------------------för uppgift om enskilds för uppgift om enskildspersonliga förhållanden, personliga förhållanden,om det kan antas att den om det kan antas att denenskilde eller någon enskilde eller någonhonom närstående lider närstående till denmen om uppgiften röjs. enskilde lider men omuppgiften röjs.-----------------------------------------------------Utöver vad som följer av Utöver vad som följerförsta stycket gäller av första stycket gällersekretess hos sekretess Totalförsvarets pliktverkoch i och iverksamhet som avser verksamhet som avsermottagande och mottagande ochvidarebefordran av vidarebefordran avupplysningar m.m. om upplysningar m.m. omkrigsfångar och andra krigsfångar och andraskyddade personer som skyddade personer somavses i avses iGenèvekonventionerna den den12 rörande rörandeskydd för offren i skydd för offren iinternationella väpnade internationella väpnadekonflikter och konflikter ochtilläggsprotokollen till tilläggsprotokollen tillkonventionerna, för konventionerna, föruppgift om enskilds uppgift om enskildsvistelseort, vistelseort,hälsotillstånd eller hälsotillstånd ellerandra personliga andra personligaförhållanden, om det inte förhållanden, om det intestår klart att uppgiften står klart att uppgiftenkan röjas utan att den kan röjas utan att denenskilde eller någon enskilde eller någonhonom närstående lider närstående till denmen. enskilde lider men.-----------------------------------------------------Sekretess gäller, i den mån har godkäntavtal om detta med främmande stat ellermellanfolklig organisation, för uppgifter som avsesi första och andra styckena och som en myndighetfått enligt avtalet. Föreskrifterna i 14 kap. 13 §§får i fråga om denna sekretess inte tillämpas istrid med avtalet.-----------------------------------------------------I fråga om uppgift i allmän handling gällersekretessen i högst .-----------------------------------------------------Utan hinder av sekretess enligt första eller fjärdestycket eller enligt 2 kap. 1 eller 2 § fåruppgifter som avses i fjärde stycket lämnas till dennationella upplysningsbyrån enligt vad somföreskrivs i 8 kap. 13 § lagen (1994:1720) om civiltförsvar och förordningen (1996:1475) om skyldighetatt lämna upplysningar m.m. om krigsfångar och andraskyddade personer.----------------------------------------------------------------------------------------------------------Regeringens förslag Utskottets förslag-----------------------------------------------------8 kap.21 §-----------------------------------------------------Sekretess gäller i Sekretess gäller iverksamhet som består i verksamhet som består itillsyn över stiftelser, tillsyn över stiftelser,för uppgift om stiftelses för uppgift om stiftelsesaffärs- eller affärs- ellerdriftförhållanden eller driftförhållanden ellerom annan enskilds om annan enskildspersonliga eller personliga ellerekonomiska förhållanden, ekonomiska förhållanden,om det kan antas att om det kan antas attstiftelsen eller den stiftelsen eller denenskilde eller någon enskilde eller någonhonom närstående lider närstående till denskada eller men om enskilde lider skadauppgiften röjs. eller men om uppgiftenröjs.-----------------------------------------------------Sekretess gäller i Sekretess gäller iverksamhet som består i verksamhet som består iadministrativa tjänster administrativa tjänstersom utförs efter som utförs efteröverenskommelse med en överenskommelse med enstiftelse, för uppgift om stiftelse, för uppgift omannan enskilds personliga annan enskilds personligaeller ekonomiska eller ekonomiskaförhållanden, om det kan förhållanden, om det kanantas att den enskilde antas att den enskildeeller någon honom eller någon närståendenärstående lider skada till den enskilde lidereller men om uppgiften skada eller men omröjs. uppgiften röjs.-----------------------------------------------------I fråga om uppgift i allmän handling gällersekretessen i högst , såvitt angår uppgiftom enskilds personliga förhållanden, och annars ihögst .-----------------------------------------------------9 kap.17 §-----------------------------------------------------Sekretess gäller för uppgift om enskilds personligaoch ekonomiska förhållanden, om inte annat följer av18 §1. i utredning enligt bestämmelserna omförundersökning i brottmål,2. i angelägenhet som avser användning avtvångsmedel i sådant mål eller i annan verksamhetför att förebygga brott,3. i angelägenhet som avser registerkontroll ochsärskild personutredning enligt säkerhetsskyddslagen(1996:627),4. i åklagarmyndighets, polismyndighets,skattemyndighets, Statens kriminaltekniskalaboratoriums, eller Kustbevakningensverksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga,utreda eller beivra brott,5. i Statens biografbyrås verksamhet att biträdaJustitiekanslern, allmän åklagare ellerpolismyndighet i brottmål,-----------------------------------------------------6. i register som förs av enligtpolisdatalagen (1998:622) eller som annars behandlasdär med stöd av samma lag,7. i register som förs enligt lagen (1998:621) ommisstankeregister,8. i register som förs av enligtlagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vidskattemyndigheters medverkan i brottsutredningareller som annars behandlas där med stöd av sammalag,9. i särskilt ärenderegister över brottmål somförs av åklagarmyndighet, om uppgiften inte hänförsig till registrering som avses i 15 kap. 1 §,10. i register som förs av enligt lagen(2001:85) om behandling av personuppgifter iTullverkets brottsbekämpande verksamhet eller somannars behandlas där med stöd av samma lag,-----------------------------------------------------om det inte står klart om det inte står klartatt uppgiften kan röjas att uppgiften kan röjasutan att den enskilde utan att den enskildeeller någon honom eller någon närståendenärstående lider skada till den enskilde lidereller men. skada eller men.-----------------------------------------------------Sekretess enligt första stycket gäller hostillsynsmyndighet i konkurs för uppgift som angårmisstanke om brott.-----------------------------------------------------Sekretess gäller i verksamhet, som avses i förstastycket, för anmälan eller utsaga från enskild, omdet kan antas att fara uppkommer för att någonutsätts för våld eller annat allvarligt men omuppgiften röjs.-----------------------------------------------------Utan hinder av sekretessen får en skadelidande,eller den som den skadelidande överlåtit sin rätttill, ta del av en uppgift1. i en nedlagd förundersökning eller i enförundersökning som avslutats med ett beslut om attåtal inte skall väckas,2. i en annan brottsutredning som utförts enligtbestämmelserna i 23 kap. och somavslutats på annat sätt än med beslut att väckaåtal, med strafföreläggande eller med föreläggandeav ordningsbot, eller3. i en avslutad utredning enligt 31 § lagen(1964:167) med särskilda bestämmelser om ungalagöverträdare,-----------------------------------------------------om den skadelidande, om den skadelidande,eller den som den eller den som denskadelidande överlåtit skadelidande överlåtitsin rätt till, behöver sin rätt till, behöveruppgiften för att kunna uppgiften för att kunnafå ett anspråk på få ett anspråk påskadestånd eller på skadestånd eller påbättre rätt till viss bättre rätt till vissegendom tillgodosett och egendom tillgodosett ochdet inte bedöms vara av det inte bedöms vara avsynnerlig vikt för den synnerlig vikt för densom uppgiften rör eller som uppgiften rör ellernågon närstående till någon närstående tillhonom att den inte lämnas honom eller henne att denut. inte lämnas ut.-----------------------------------------------------Utan hinder av sekretessen får en uppgift ocksålämnas ut1. till enskild enligt vad som föreskrivs i densärskilda lagstiftningen om unga lagöverträdare,2. till enskild enligt vad som föreskrivs isäkerhetsskyddslagen (1996:627) samt i förordningsom har stöd i den lagen,3. enligt vad som föreskrivs i lagen (1998:621) ommisstankeregister, polisdatalagen (1998:622), lagen(1999:90) om behandling av personuppgifter vidskattemyndigheters medverkan i brottsutredningar ochi lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter iTullverkets brottsbekämpande verksamhet samt iförordningar som har stöd i dessa lagar,4. till enskild enligt vad som föreskrivs i 27kap. 8 § .-----------------------------------------------------Utan hinder av sekretessen får polisen på begäran aven enskild som lidit person- eller sakskada vid entrafikolycka lämna uppgift om identiteten hos entrafikant som haft del i olyckan.-----------------------------------------------------Utan hinder av sekretessen enligt första stycket 1får uppgift lämnas till konkursförvaltare, omuppgiften kan antas ha betydelse förkonkursutredningen.-----------------------------------------------------Sekretess gäller inte för uppgift som hänför sigtill sådan verksamhet hos som avsesi första stycket 14 eller 6 eller motsvarandeverksamhet enligt äldre bestämmelser, om uppgiftenhar införts i en allmän handling . Ifråga om annan uppgift i allmän handling gällersekretessen i högst .-----------------------------------------------------14 kap.10 §-----------------------------------------------------Myndighet får uppställa förbehåll, som inskränkerenskild mottagares rätt att lämna uppgift vidareeller utnyttja uppgift, också när1. myndigheten enligt 5 § lämnar sekretessbelagduppgift till part, ställföreträdare, ombud ellerbiträde,2. myndigheten med stöd av 7 § första stycketlämnar uppgift till någon som inte är knuten tillmyndigheten på det sätt som anges i 1 kap. 6 §,3. myndigheten med stöd av 9 kap. 1 § fjärdestycket tredje meningen, 9 kap. 2 § fjärde stycket,9 kap. 17 § sjunde stycket eller 9 kap. 19 § fjärdestycket lämnar uppgift till konkursförvaltare.Förbehåll enligt första stycket 1 får inteinnebära förbud mot att utnyttja uppgiften i måleteller ärendet eller mot att lämna muntlig upplysningtill part, ställföreträdare, ombud eller biträde.Har förbehåll uppställts enligt första stycket 2,skall i fråga om förbehållet gälla vad somföreskrivs i 7 § tredje och fjärde styckena angåendeförbud att lämna ut eller utnyttja uppgift.-----------------------------------------------------Ett förbehåll enligt Ett förbehåll enligtförsta stycket 3 får inte första stycket 3 får inteinnebära ett förbud att innebära ett förbud attutnyttja uppgiften om den utnyttja uppgiften om denbehövs för att behövs för attförvaltaren skall kunna förvaltaren skall kunnafullgöra de skyldigheter fullgöra de skyldighetersom åvilar honom i som åvilar honom elleranledning av konkursen. henne i anledning avkonkursen.-----------------------------------------------------Förordnande av regeringen eller försärskilt fall om undantag från sekretess för uppgiftfår förenas med villkor att förbehåll som anges iförsta stycket skall uppställas vid utlämnande avuppgiften.-----------------------------------------------------