bet · GP01SKU24 · 2002-05-13 00:00:00 — Anpassning av skattereglerna för utomlands bosattapensionärer i det reformerade pensionssystemet(prop. 2001/02:154) SammanfattningI betänkandet tillstyrker utskottet proposition2001/02:154 om en anpassning av lagen (1991:586) omsärskild inkomstskatt för utomlands bosatta till detreformerade pensionssystemet.Utskottets förslag till riksdagsbeslut Skattereglerna för utomlands bosattapensionärer i det reformeradepensionssystemetRiksdagen antar regeringens förslag till lag omändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskattför utomlands bosatta. Därmed bifaller riksdagenproposition 2001/02:154.Stockholm den 13 maj 2002På skatteutskottets vägnarArne KjörnsbergFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: ArneKjörnsberg (s), (), LisbethStaaf-Igelström (s), Per (), KennethLantz (kd), (), dePourbaix-Lundin (m), (), (), (), (),(), (), LennartKollmats (fp), (), LennartAxelsson (s) och ().2001/02SkU24Redogörelse för ärendetI propositionen lämnas förslag till en anpassning avbestämmelserna om beskattning av utomlands bosattapensionärer med anledning av att det reformeradepensionssystemet börjar tillämpas fullt ut den 1januari 2003. Beslut om den inhemska beskattningenav pensionärer i det reformerade pensionssystemethar redan fattats och innebär i korthet att dessaskall följa samma skatteregler som övrigaskattskyldiga (prop. 1999/2000:127, bet.2000/01:SfU3).Regeringens lagförslag har den lydelse som framgårav bilaga 2 till betänkandet.Utskottets övervägandenAnpassning av skattereglerna förutomlands bosatta pensionärer i detreformerade pensionssystemetUtskottets förslag i korthetRiksdagen bifaller regeringens förslag.BakgrundDen börjar det nya pensionssystemetatt tillämpas fullt ut. Bland annat ersättsfolkpensionen, pensionstillskottet och det särskildagrund-avdraget med en skattepliktig garantipensionsom bestäms på ett sådant sätt attpensionsförmånernas storlek efter skatteavdrag iprincip blir oförändrade. Vidare brytsbestämmelserna om vissa pensionsförmåner ut ur lagenom allmän försäkring och tas in i separata lagar.PropositionenI propositionen lägger regeringen fram förslag om enanpassning av bestämmelserna om beskattning avutomlands bosatta pensionärer.Övergången till en skattepliktig garantipensionsom kompenserar för bortfallet av folkpension,pensionstillskott och särskilt grundavdrag gör detnödvändigt att anpassa bestämmelsen om utomlandsbosattas skattskyldighet för pension. Dagens reglerinnebär att en utomlands bosatt pensionär får ettfribelopp som till sitt belopp motsvarar det högstasärskilda grundavdraget för folkpensionärer. För attbeskattningen även fortsättningsvis skall överens-stämma med de regler som gäller för pensionärer iSverige föreslås att fribeloppet sänks till ettbelopp som motsvarar det högsta grundavdraget.Härutöver föreslås en del lagtekniskaförändringar.Utskottets ställningstagandeEnligt utskottets mening bör beskattningen avutomlands bosatta pensionärer anpassas till det nyapensionssystemet på det sätt som regeringenföreslår. Det finns anledning att framhålla atttekniken med ett skattefritt fribelopp för utomlandsbosatta i vissa fall kan leda till att ett för stortbelopp undantas från beskattning, men att dennateknik måste användas av praktiska skäl. Övergångentill ett lägre fribelopp gör också att omfattningenav detta problem nu minskar. Utskottet tillstyrkerpropositionen.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenRegeringen () föreslår iproposition 2001/02:154 att antar det ipropositionen framlagda förslaget till lag omändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskattför utomlands bosatta.Bilaga 2Regeringens lagförslag