bet · GP01SFU8 · 2002-03-19 00:00:00 — Gömda personer (punkt 26)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 26 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 36. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf216 yrkande 25 samt 2001/02:Sf394 yrkande6 och avslår motion 2001/02:Sf357 yrkande 1.StällningstagandeI lever ca 2 000 människor som fått avvisnings-beslut från under jord för att undvika attskickas tillbaka till sina hemländer. Ett par hundra är barn. En"legalisering" av familjer och ensamstående som gömmer sigskulle få oskattbara konsekvenser på det humanitära planet. Desom nu är gömda bör beviljas uppehållstillstånd iSverige. Ett sådant beslut bör ses som en engångsåtgärd - ennödåtgärd för att komma till rätta med en oacceptabel situa-tion.37. Offer för människohandel (punkt 27)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 27 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 37. Därmed bifaller motion2001/02:Fi219 yrkande 3 och avslår motionerna2001/02:Ju236 yrkandena 4 och 6, 2001/02:Ju267 yrkande 1samt 2001/02:U349 yrkande 3.StällningstagandeDe kvinnor som transporterats hit för sexuell exploatering ärsärskilt utsatta. Eftersom de oftast vistas i illegalt ris-kerar de också att utvisas tillbaka till hemlandet. skall utreda möjligheten att ge tillfälliga uppehålls-tillstånd för dessa kvinnor under rättegången. Detta är ytterli-gare ett övergrepp - begått av den svenska staten.Först har dessa kvinnor utnyttjats, därefter skall de hjälpa detsvenska samhället genom att vittna mot förövarna, för att där-efter skickas tillbaka till hemlandet. Den förföljelse och det hotsom dessa kvinnor utsätts för av hallickarna i hemlandet är för-följelse på grund av kön. Kvinnor som utsatts för människo-handel för sexuella ändamål bör därför kunna erhålla flyk-tingstatus.38. (punkt 28)av (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 28 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 38. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf3 yrkande 10, 2001/02:Sf216 yrkande 15samt 2001/02:Sf399 yrkande 7 och avslår motionerna2001/02:Sf2 i denna del och 2001/02:Sf398 yrkande 15.StällningstagandeDublinkonventionen ger en möjlighet, men absolutingen skyldighet, att överlämna asylsökande till annat EU-land. Varje medlemsland har rätt att med den sökandes sam-tycke pröva en asylansökan som framställs till landet, även omprövningen inte åligger den staten enligt konventionen. Sveri-ge bör i största möjliga utsträckning utnyttja rätten att prövaasylansökningar för att undvika att sökande hamnar i ländermed en mer restriktiv lagstiftning eller praxis än . Hän-syn bör också tas till om den asylsökande har anhöriga i Sveri-ge. Det kan finnas en risk för att principen om "non-refoulement" och kommer i konflikt medvarandra.39. (punkt 28)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 28 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 39. Därmed bifaller motion2001/02:Sf398 yrkande 15 och avslår motionerna 2001/02:Sf2i denna del, 2001/02:Sf3 yrkande 10, 2001/02:Sf216 yrkande15 och 2001/02:Sf399 yrkande 7.StällningstagandeRegeringen bör i förhandlingarna om förslaget till förordningför att ersätta driva linjen att asylsökandesjälva skall få bestämma i vilket land de vill söka asyl.40. Familjesplittring (punkt 30)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 30 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 40. Därmed bifaller motion2001/02:Sf399 yrkande 15 och avslår motion 2001/02:Sf216yrkande 7.StällningstagandeMigrationspolitiken får aldrig leda till att familjemedlemmaravlägsnas från varandra. Utvisnings- och avvisningsbeslut somleder till familjesplittring bör därför inhiberas, såvida inte syn-nerliga skäl föreligger.41. Familjesplittring (punkt 30)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 30 borde ha följan-de lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 41. Därmed bifaller motion2001/02:Sf216 yrkande 7 och avslår motion 2001/02:Sf399 yr-kande 15.StällningstagandeMed dagens asylpraxis och beslutsprocess i flyktingärendenförekommer i många fall att familjer splittras. Det är inte ac-ceptabelt att familjer splittras t.ex. i samband med verkställig-het av avvisning. En förändring måste ske av såväl lagen sompraxis.42. Utvisning på grund av brott (punkt 32)av , , ochCecilia (alla m).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 32 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 42. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf279 yrkande 2 och 2001/02:Ju449 yrkande 16och avslår motionerna 2001/02:Sf365 och 2001/02:Ju391 yr-kande 2.StällningstagandeFör såväl invandrare och flyktingar som svenska medborgareär det av vikt att det klart markeras att inte accepterarett kriminellt beteende. Utvisning skall kunna ske oberoendeav risk för fortsatt brottslig verksamhet, då en icke svenskmedborgare döms för ett brott där fängelse i mer än sex måna-der ingår i straffskalan.Utländska medborgare skall heller inte kunna undgå ett ut-visningsbeslut efter avtjänade fängelsestraff, då det underfängelsestraff påförs en ytterligare fängelsedom för tillkom-mande förseelser, som medför att strafftiden för utvisningsbe-slut löper ut och den dömde kan fritt vistas i landet. Reglernabör ändras så att utvisning på grund av brott skall verkställasefter det att de sammanlagda fängelsestraffen avtjänats.43. Utvisning på grund av brott (punkt 32)av (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 32 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 43. Därmed bifaller motion2001/02:Sf365 och avslår motionerna 2001/02:Sf279 yrkande2, 2001/02:Ju391 yrkande 2 och 2001/02:Ju449 yrkande 16.StällningstagandeEn lagstiftning bör utarbetas som på ett bättre sätt tillvaratarbarnets bästa när det gäller utvisningsdömda föräldrar. Barn tilldömda med utländskt medborgarskap har sämre möjligheter änbarn till dömda med svenskt medborgarskap till umgänge ochmöjligheter att upprätthålla kontakten.44. Transportörsansvar (punkt 33)av (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 33 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 44. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf216 yrkande 17 samt 2001/02:Sf398 yrkande2 och avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkande 7,2001/02:Sf212, 2001/02:Sf255 yrkande 1 i denna del,2001/02:Sf333 yrkande 8, 2001/02:Sf364 yrkandena 3-5,2001/02:Sf373 yrkande 2 och 2001/02:Sf399 yrkande 2.StällningstagandeEG-direktivet om transportörsansvar står inte i överensstäm-melse med . Regeringen bör därför begäranya förhandlingar om direktivet. Alla bestämmelser som sätterasylrätten ur spel eller leder till diskriminering måste utgå.45. Transportörsansvar (punkt 33)av och (båda kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 33 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 45. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf212 yrkandena 1 och 6 samt 2001/02:Sf399yrkande 2 och avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkande 7,2001/02:Sf212 yrkandena 2-5, 2001/02:Sf216 yrkande 17,2001/02:Sf255 yrkande 1 i denna del, 2001/02:Sf333 yrkande8, 2001/02:Sf364 yrkandena 3-5, 2001/02:Sf373 yrkande 2och 2001/02:Sf398 yrkande 2.StällningstagandeTransportörsansvaret får inte utformas så att det strider motGenèvekonventionens regler om den absoluta rätten att sökaasyl. Regeringen bör arbeta för inrättandet av en särskild som kan ta hand om kontrollen av de ombordsti-gande i tredjeland.46. Transportörsansvar (punkt 33)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 33 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 46. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf3 yrkande 7 och 2001/02:Sf255 yrkande 1 idenna del och avslår motionerna 2001/02:Sf212,2001/02:Sf216 yrkande 17, 2001/02:Sf333 yrkande 8,2001/02:Sf364 yrkandena 3-5, 2001/02:Sf373 yrkande 2,2001/02:Sf398 yrkande 2 och 2001/02:Sf399 yrkande 2.StällningstagandeDet transportöransvar som finns i bör inte utökastill att omfatta även bötesstraff. Genom höga böter kommer in-direkt de som söker i att hindras resa hit. Kon-trollen kan också leda till godtycklig diskriminering av EU-medborgare som har annan hudfärg eller ett annorlunda namn.Personal på flygbolag är inte till för att gallra ut personer somkan betraktas som s.k. illegala flyktingar. Skärpta regler vadgäller transportörsansvar måste kraftigt motarbetas.47. Visumkrav och praxis vid besöksvisum(punkt 34)av (), (), MagdaAyoub (kd) och och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 34 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 47. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf399 yrkandena 3-5 samt 2001/02:K426 yr-kande 33 och avslår motionerna 2001/02:Sf3 yrkande 13,2001/02:Sf216 yrkandena 9 och 18, 2001/02:Sf255 yrkande 1 idenna del, 2001/02:Sf266, 2001/02:Sf373 yrkande 1,2001/02:Sf394 yrkande 23 och 2001/02:U301 yrkande 24.StällningstagandeVisumkrav kan inte accepteras om konsekvensen blir att män-niskor i behov av skydd genom detta krav fråntas möjlighetenatt söka asyl. När det gäller besöksvisum bör varamycket generöst. sätts administrativa hinderupp som leder till att de som vill söka visum inte kan göra detav ekonomiska eller praktiska skäl. Visumansökningar börhandläggas skyndsamt och i normalfallet vara klara . Samma krav skall uppställas på den sökande oavsettfrån vilket land han eller hon kommer, allt annat är diskrimine-rande. Rutiner och praxis vid svenska ambassader avseendebesöksvisum och ansökningsförfarandet bör ses över. När detgäller referensblanketten bör regelförenklingar genomföras ex-empelvis beträffande blanketters utformning och språk. Sveri-ge bör även inom EU verka för en mindre restriktiv visumpo-litik.48. Visumkrav och praxis vid besöksvisum(punkt 34)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 34 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 48. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf216 yrkandena 9 och 18, 2001/02:Sf255 yr-kande 1 i denna del samt 2001/02:U301 yrkande 24 och avslårmotionerna 2001/02:Sf3 yrkande 13, 2001/02:Sf266,2001/02:Sf373 yrkande 1, 2001/02:Sf394 yrkande 23,2001/02:Sf399 yrkandena 3-5 och 2001/02:K426 yrkande 33.StällningstagandeDet är inte acceptabelt att utländska personer som lever per-manent i i vissa fall inte kan få besök av sina anhöriga.Listan över länder för vars medborgare visumtvång gäller harockså ökat. Den restriktiva visumpolitiken har gjort det svårtför människor att ta sig in i EU. måste införa en enkla-re, snabbare och mer generös besöksviseringspolitik samt ock-så inom EU aktivt verka för humanare visumregler och attkorta listan av viseringspliktiga länder.49. Visumkrav och praxis vid besöksvisum(punkt 34)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 34 borde ha följan-de lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 49. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf3 yrkande 13 samt 2001/02:Sf394 yrkande 23och avslår motionerna 2001/02:Sf216 yrkandena 9 och 18,2001/02:Sf255 yrkande 1 i denna del, 2001/02:Sf266,2001/02:Sf373 yrkande 1, 2001/02:Sf399 yrkandena 3-5,2001/02:K426 yrkande 33 och 2001/02:U301 yrkande 24.StällningstagandeDet är diskriminerande att i bedömningen av om ett besöksvi-sum skall ges beakta "avhoppsfrekvensen". Det bör inte varaen mer restriktiv bedömning avseende de länder varifrån"avhoppen" är fler.50. Humanitärt visum (punkt 36)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 36 borde ha följan-de lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 50. Därmed bifaller motion2001/02:Sf394 yrkande 4.StällningstagandeDet bör finnas en möjlighet för personer, som kan göra gällan-de att de annars skulle utsättas för mycket grava hot till liv ochfrihet, att snabbt kunna lämna ursprungsregionen eller transit-länder som inte erbjuder dem skydd. Dessa personer skall kun-na söka humanitärt visum via svenska ambassader i de fall dådet inte är rimligt att låta dem vänta ut hela asylprocessen ut-omlands. Med detta visum skulle den skyddsbehövande kunnaåka till helt legalt, där en fullständig asylprocess skullegenomföras. Ett s.k. humanitärt visum bör införas.51. Asylprocessen (punkt 37)av (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 37 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 51. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf5 yrkande 5, 2001/02:Sf216 yrkande 24 och2001/02:Sf399 yrkandena 6 och 22-24 samt avslår motionerna2001/02:Sf3 yrkande 3, 2001/02:Sf4 yrkandena 2-4,2001/02:Sf319 samt 2001/02:Sf394 yrkande 22.StällningstagandeUtlänningsmyndigheterna måste i större utsträckning följa ochse till de råd och rekommendationer som UNHCR utfärdar förolika flyktinggrupper och situationen i deras hemländer. Län-derrapporterna bör också ge en saklig och korrekt beskrivningav situationen i olika länder.Möjlighet att få rättshjälp bör finnas även i ett s.k. Dublinä-rende. Vidare får inte psykologers och kuratorers intyg under-skattas och en permanent verksamhet med jourbiträden bör in-rättas. Medlemmar i bl.a. frivilligorganisationer som verkarinom flyktingområdet bör kunna medverka i asylutredningarsom medborgarvittnen. Det är slutligen mycket viktigt attauktoriserade tolkar och tolkar av samma kön som sökandenanlitas. Barn skall inte fungera som tolkar.52. Asylprocessen (punkt 37)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 37 borde ha följan-de lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 52. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf3 yrkande 3 och 2001/02:Sf394 yrkande 22samt avslår motionerna 2001/02:Sf4 yrkandena 2-4,2001/02:Sf5 yrkande 5, 2001/02:Sf216 yrkande 24,2001/02:Sf319 samt 2001/02:Sf399 yrkandena 6 och 22-24.StällningstagandeAlltför ofta framkommer att det finns brister i informationenangående bl.a. ett lands lagar och sedvänjor. Landinformatio-nen måste baseras på flera olika källor i landet. Det är av storvikt att auktoriserad tolk liksom tolk av samma kön som denasylsökande används.53. Direktivförslag om asylprocedurer (punkt 38)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 38 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 53. Därmed bifaller motion2001/02:Sf398 yrkandena 5-7.StällningstagandeNär det gäller Europeiska kommissionens förslag till direktivom förfaranden för att bevilja eller återkalla flyktingstatus ärbl.a. rätten till tolk i samband med asylutredningen alltför be-gränsad. Förslaget att möjliggöra en begränsning av överpröv-ningsinstansens tillgång till information i ett ärende är oac-ceptabelt, och förslaget vad avser möjligheten till förvar avasylsökande står inte i samklang med internationell rätt ochnormer.54. Handläggningstid (punkt 39)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 39 borde ha följan-de lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 54. Därmed bifaller motion2001/02:Sf255 yrkande 5 och avslår motion 2001/02:Sf248 yr-kande 4.StällningstagandeFör att skall kunna göra en bra utredning börhandläggningstiden för verkets beslut om asyl utökas från sextill från ansökningsdagen.55. Förvar (punkt 40)av (), (), (), (), (),() och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 40 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 55. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf3 yrkande 18, 2001/02:Sf5 yrkandena 1-4och 2001/02:Sf394 yrkandena 20 och 21.StällningstagandeFörvar bör utnyttjas mycket restriktivt och endast i undantags-fall. Det bör införas en absolut tidsbegränsning för förvarsta-gande och alternativa former för förvarstagning bör utredasoch prövas. Vidare bör kvinnor erbjudas förvar avskilt frånmän. Barn bör i första hand placeras hos en jourfamilj och en-dast kunna tas i förvar i yttersta undantagsfall och endast i någ-ra timmar.56. Mottagande av asylsökande (punkt 41)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 41 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 56. Därmed bifaller motion2001/02:A317 yrkande 18 och avslår motionerna 2001/02:Sf3yrkandena 14 och 15, 2001/02:Sf248 yrkandena 1-3 och2001/02:A319 yrkande 1.StällningstagandeDet finns familjer som vistas på förläggningar in-nan de får sina permanenta uppehållstillstånd. Denna väntan ärinte bara nedbrytande utan försvårar och försämrar även möj-ligheten till en positiv integrering i . Svenskundervis-ningen måste starta och får inte, som fallet ofta är , avbrytas efter att avslagit en ansökanom uppehållstillstånd.57. Mottagande av asylsökande (punkt 41)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 41 borde ha följan-de lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 57. Därmed bifaller motion2001/02:Sf248 yrkandena 1-3 och avslår motionerna2001/02:Sf3 yrkandena 14 och 15, 2001/02:A317 yrkande 18och 2001/02:A319 yrkande 1.StällningstagandeAntalet flyktingar i förhållande till den ort där förläggningen ärbelägen får inte vara för stort. Det bör bl.a. finnas tillräckligtmånga familjer på orten som ställer upp som "faddrar". Vidarebör personaltätheten på förläggningen utökas så att det finnstillgång till personal dygnet runt. Förläggningen bör ha ett in-formationsansvar gentemot de asylsökande liksom andra invå-nare på orten, för att det på detta sätt skall kunna utvecklas enömsesidig förståelse.58. Mottagande av asylsökande (punkt 41)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 41 borde ha följan-de lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 58. Därmed bifaller motion2001/02:Sf3 yrkandena 14 och 15 och avslår motionerna2001/02:Sf248 yrkandena 1-3, 2001/02:A317 yrkande 18 och2001/02:A319 yrkande 1.StällningstagandeMottagandet av asylsökande måste präglas av respekt för allaslika värde, tolerans och ett gemensamt rättssystem. Vidaremotsvarar bostads- och dagersättningen inte faktiska kostnaderoch bör därför höjas.59. Direktivförslag om mottagande (punkt 42)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 42 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 59. Därmed bifaller motion2001/02:Sf398 yrkandena 11-13.StällningstagandeI Europeiska kommissionens förslag till direktiv om minimi-normer för mottagande av asylsökande finns det positiva inslagsom exempelvis förslaget att den asylsökande med familj skallha tillgång till sjukvård och psykologisk hjälp och att särskiltstöd skall ges till bl.a. våldtäktsoffer och offer för genusrelate-rat våld. Förslag som innebär förbättringar av sjukvården jäm-fört med nu gällande regler i bör stödjas. Varje in-skränkning av de asylsökandes rörelsefrihet på det nationellaterritoriet måste begränsas till vad som är strikt nödvändigt. Deregler som föreslås i direktivförslaget uppfyller inte detta kravoch måste därför omarbetas så att de inte riskerar att komma ikonflikt med artikel 8 i . Enligt direktiv-förslaget finns möjlighet att dra in det ekonomiska stödet asylsökande som betraktas som en säkerhetsrisk eller omdet finns grundad anledning att tro att han eller hon är exklude-rad från flyktingkonventionen enligt artikel 1 F. Detta förslagbör utgå.60. Asylsökande barn (punkt 43)av (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 43 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 60. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf3 yrkande 20, 2001/02:Sf216 yrkande 6,2001/02:Sf394 yrkandena 5 och 11, 2001/02:Sf399 yrkandena26 och 27 samt 2001/02:So634 yrkande 11.StällningstagandeFlyktingbarn har ofta upplevt krig och oro innan de kom tillSverige. Att ge dessa barn ett värdigt och humant mottagandeär en skyldighet och ett stort ansvar för vårt land. Personal somarbetar med barn i asylprocessen bör ha särskild barnkompe-tens. En viktig aspekt är möjligheten för asylsökande barn attfå komma till tals i asylärenden. För att möjliggöra detta börprogram för generella och specifika hälsobefrämjande åtgärderdär primärvård, psykiatri och kommun samverkar i mottagan-det av nyanlända barn utvecklas. Asylsökande barn bör få till-gång till terapeutisk vård oavsett om de får uppehållstillståndeller inte.Många gånger saknas barnperspektivet när fråga är om av-visning och utvisning. Regeln om att barnets bästa skall beak-tas måste vara absolut utan några som helst undantag och ävengå före samhällets behov av att reglera invandringen.En parlamentarisk utredning bör tillsättas för att se över be-stämmelserna om barnets bästa och reglernas tillämpning.61. Mottagande av ensamkommande barn (punkt 44)av (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 44 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 61. Därmed bifaller motio-nerna 2001/02:Sf216 yrkande 8, 2001/02:Sf255 yrkandena 7-9samt 2001/02:Sf394 yrkandena 12 och 14 samt avslår motion2001/02:Sf394 yrkande 13.StällningstagandeAsylprocessen och mottagandet av de ensamkommande barnenbör ses över i syfte att göra den mer barnvänlig. Utlänningslag-stiftningen bör förtydligas och innehålla särskilda rättigheterför barn. Ensamma asylsökande barn skall anmälas till utred-ning enligt socialtjänstlagen så att deras speciella behov kantillgodoses. och inte skall varaansvarig för ensamma asylsökande flyktingbarns boende. Bar-nen bör vidare bl.a. ha rätt till en kontakt- eller fosterfamilj.Ärenden som rör ensamkommande barn bör handläggas medstörsta skyndsamhet.Vidare krävs det en harmonisering inom EU för att flyk-tingbarn som kommer ensamma till skall garanterasskydd enligt internationella konventioner.62. Regelverk för god mans uppdrag (punkt 45)av (), (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 45 borde ha följandelydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vadsom anförs i reservation 62. Därmed bifaller motion2001/02:Sf399 yrkande 28.StällningstagandeI dag finns inget regelverk för det uppdrag en god man har närdet gäller de ensamkommande barnen. Viss vägledning kan fåsfrån det arbete som utförs av gode män för vuxna. Det finnsemellertid ett uppenbart behov av någon form av regelverk ochriktlinjer för gode mans uppdrag särskilt beträffande ensam-kommande utländska barn.Särskilda yttrandenUtskottets beredning av ärendet har föranlett följande särskildayttranden. I rubriken anges inom parentes vilken punkt i ut-skottets förslag till riksdagsbeslut som behandlas i avsnittet.1.