bet · GP01NU12 · 2002-04-09 00:00:00 — Det äräven viktigt att de regler som gäller förföretagen inom turistnäringen ärlångsiktigt stabila och likvärdiga meddem i andra länder och i andra näringar.Det gäller bl.a. skatteregler,förutsättningar för finansiering ochinsatser för marknadsföring.För att åstadkomma de förbättringar somvi anser nödvändiga krävs förändringarinom en rad olika politikområden. Sänktaskatter och en anpassning av avgifter ochmomssatser krävs för att klara deninternationella konkurrensen och nå enökad tillväxt. Särskiltarbetsgivaravgifterna drabbarturistindustrin hårt eftersom näringen ärarbetskraftsintensiv. Även fastighets-och energibeskattningen behöverreformeras. Vidare behöver regelverketförbättras och göras mindre invecklat.Ett reformerat regelverk förturistnäringen skulle öka möjligheternaatt starta och driva olika former avturistiska aktiviteter i avfolknings- ochglesbygder. Därtill bör regelverket förarbetsmarknaden anpassas till detförhållandet att näringen är starktsäsongsstyrd. Vi vill även betonainfrastrukturens betydelse förturistnäringen.Det är även viktigt att likvärdigakonkurrensförhållanden får råda för olikakategorier av aktörer. Vi anser att detkommunala engagemanget inom turistsektorninnebär en snedvridning av konkurrensenoch hämmar utvecklingen av nya ochbefintliga företag. Kommuner bör därförinte, genom de speciella regler ochmöjligheter som gäller för dem, kunnakonkurrera ut privata företag.Vidare anser vi att en utvärdering avde statliga insatserna på turistområdetbör göras. Det finns behov av en översynav statens engagemang på turistområdetsamt ett behov av att insatsernasamordnas för att effektivisera dettaarbete. Skälen till en sådan översyn ärflera. Ett skäl är att all statligverksamhet bör granskas kontinuerligt.Den nuvarande organisationen påturistområdet har arbetat , utan att någon mergenomgripande utvärdering av verksamhetengjorts. Ytterligare ett skäl är riskenför konkurrenssnedvridning. Offentlignäringsverksamhet och bidrag tillenskilda företag riskerar att snedvridakonkurrensen inom turistnäringen.Utvärderingen bör även innefatta enöversyn av de mål som skall gälla för destatliga insatserna på området.Riksdagen bör anmoda regeringen attvidta åtgärder i enlighet med vad vi haranfört. Därmed blir flera av de häraktuella motionerna tillgodosedda iberörda delar. Övriga motioner avstyrks imotsvarande delar.8.Design (punkt 11)av Per (), (), (), (), (), (), () och MikaelOscarsson (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag underpunkt 11 borde ha följande lydelse:11. tillkännager för regeringensom sin mening vad som anförts ireservation 8. Därmed bifaller riksdagenmotion 2001/02:Kr226 yrkande 5 och avslårmotionerna 2001/02:Kr334 och 2001/02:N212yrkandena 1 och 2.StällningstagandeVi anser att den designfrämjadeverksamheten har en viktig plats inomnäringspolitiken. Industridesignen har enstrategisk betydelse för att nå framgångpå en marknad. En produkts design kanofta vara den avgörande faktorn för attlyckas på marknaden - såväl påexportmarknaden som den inhemskamarknaden. Att på olika sätt främjautvecklingen av form och design i framförallt små och medelstora företag ärviktigt. Vi anser att det även ärangeläget att i olika internationellasammanhang marknadsföra svensk form ochdesign, både i syfte att marknadsföraenskilda produkter och för att främjabilden av som helhet.Statsmakterna bedriver olika formerav designfrämjande verksamhet. I dettasammanhang vill vi framhålla vikten avatt den verksamhet som bedrivskontinuerligt blir föremål för engranskning och prövas mot de uppställdamål som finns. Det gäller bl.a. vad imotion 2001/02:Kr226 (m) anförs omExportrådet och dess roll beträffande attmarknadsföra svensk form och design iutlandet.Riksdagen bör anmoda regeringen attvidta åtgärder i enlighet med detanförda. Därmed blir den nämnda motionentillgodosedd i berörda delar ochtillstyrks. Övriga här aktuella motioneravstyrks i motsvarande delar.Särskilt yttrandeUtskottets beredning av ärendet harföranlett följande särskilda yttrande. Irubriken anges inom parentes vilken punkti utskottets förslag till riksdagsbeslutsom behandlas i avsnittet.Träskiveindustrin (punkt 8)av () och LennartVärmby (v).Vi vill beträffande träskiveindustrinsråvarusituation - där utskottet noteratatt det finns ett reellt problem förträskiveindustrin - framhålla att viutgår från att regeringen sittande kommittén om utformning avnedsättningsregler på energiskatteområdeti uppdrag att även behandla denna fråga.Det är, anser vi, viktigt att möjliggöraför långsiktiga investeringar inom svenskskivindustri.bilagaFörteckning över behandlade förslagMotioner från allmänna motionstiden2001/02:Sk288 av m.fl. (m):23. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ombehovet av bättre villkor förturistnäringen.2001/02:Ju395 av m.fl. (s):2. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt skärpa kraven vid näringstillstånd.2001/02:Sf400 av m.fl.(fp):4. tillkännager för regeringensom sin mening vad som i motionenanförs om att satsa på tjänstesektorn.2001/02:So619 av . (kd):6. beslutar att hos regeringenbegära förslag om auktorisation avdövtolkar.2001/02:Kr226 av . (m):5. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omdesignens betydelse för näringslivet.2001/02:Kr334 av och ():tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs omutställning av svensk form och designutomlands.2001/02:MJ419 av m.fl. (m):3. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omsatsning på vidareutveckling avträanvändning.2001/02:MJ523 av m.fl.(kd):14. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omträ i officiella byggnader.2001/02:N204 av ():tillkännager som sin mening vadi motionen anförs om att en satsning börske för att få hit flera utländskaturister.2001/02:N212 av m.fl. (s):1. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ombehovet av att designfrågorna ges ökadvikt i svensk näringspolitik.2. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ombehovet av stimulansåtgärder fördesigninsatser i mindre företag.2001/02:N215 av m.fl.(v):tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs omvikten av att riskkapitalmarknaden harett könsperspektiv vid fördelning avriskkapital.2001/02:N233 av ():tillkännager för regeringen somsin mening vad som i motionen anförs ombetydelsen av att förbättra möjlighetenför kvinnligt egenföretagande.2001/02:N234 av ochPatrik ():1. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omstatliga satsningar.2. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omsänkta skatter.3. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omkommunikationer.2001/02:N246 av ochEwa ():1. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omen utvärdering av dagens rådgivning förkvinnliga företagare.2. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omsänkta skatter.3. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omregelförändringar.2001/02:N261 av Per m.fl. (m):1. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt förbättra närings- ochkonkurrensvillkoren förturistindustrin.5. begär att regeringen läggerfram förslag till ett reformeratregelverk för turistnäringen.2001/02:N262 av m.fl.(fp):15. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omturism.2001/02:N263 av m.fl. (c):15. tillkännager för regeringenvad i motionen anförs om att ersättastarta-eget-bidraget med ettnyföretagarlån.17. tillkännager för regeringenvad i motionen anförs om att utvecklamodellen med kvinnolån, kvinnligaaffärsrådgivare och kvinnligaresurscentrum till att även omfattainvandrare och ungdomar.2001/02:N267 av m.fl. (fp):20. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omen avveckling av etableringshinder försmåföretag.23. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omkvinnors företagande.24. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ominvandrarföretagande.2001/02:N272 av och ():tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs omföretagskörkort.2001/02:N278 av ochGunilla Wahlén (v):begär att regeringen utarbetarförslag som långsiktigt möjliggörnyinvesteringar i svensk skivindustri.2001/02:N279 av m.fl. (v):tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs omprioritering i ALMI:s och avseende arbete med kvinnorsföretagande och mainstreaming.2001/02:N281 av och ():tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs om attinitiera ett nationellt projekt förutveckling av fisketurism utifrån etthelhetsperspektiv med fokus påupplevelseindustrin.2001/02:N282 av och ():tillkännager för regeringen somsin mening vad som i motionen anförs omförlustgarantier vid storainternationella idrottsevenemang inomramen för statens insatser ituristpolitiken.2001/02:N286 av m.fl. (fp):1. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ombehovet av att utvärdera verksamheten iTuristdelegationen.2. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ombehovet av att granska verksamheten iSveriges Rese- och Turistråd AB.3. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ombehovet av att undersöka omeffektivitetsvinster kan uppnås, delsgenom en sammanslagning avTuristdelegationen och Rese-och Turistråd, dels genom att överföraTuristrådets informationsverksamhettill Utrikesdepartementet.4. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ombehovet av att bedöma om statens målför turismen är rimligt i förhållandetill anslagna medel.5. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ombehovet att ersätta de strategiskariktlinjerna i Turistdelegationenshandlingsprogram med en generellpolitik avseende arbetskraftsintensivtjänsteproduktion.2001/02:N288 av och ():tillkännager för regeringen somsin mening vad som i motionen anförs omatt förutsättningarna för svenskturistnäring förbättras.2001/02:N289 av och ():tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs ombehovet av förslag till förändradeförutsättningar för svenskträskiveindustri genom undanröjande avkonkurrenssnedvridande bidrag ochsubventioner inom energiområdet.2001/02:N306 av Per m.fl.(s):tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs omsociala företag.2001/02:N311 av och ():1. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omutarbetande av samlade nationella ochregionala program för att utvecklaskogsnäringen och vidareförädling avskogsråvaran.2. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omvikten av att tillskapa regionalaträcentrum/utvecklingscentrum.2001/02:N314 av m.fl. (c):1. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt framtidens välfärd kan, genom densociala ekonomin, utvecklas utifrån ettunderifrånperspektiv.2001/02:N320 av ():tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs om ettnationellt program för ökadträanvändning.2001/02:N334 av ():tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs omutvecklingen inom svensk handel.2001/02:N336 av m.fl.(s):tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs omutbildning av nya företagare för attundvika konflikter på arbetsmarknaden somgrundas i okunskap.2001/02:N342 av ():tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs omturistnäringens villkor.2001/02:N349 av ochHåkan Juholt (s):tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs om enutökad satsning på turismen i Sverige.2001/02:N351 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs ombegreppet social ekonomi.2001/02:N356 av m.fl. (s):tillkännager för regeringen somsin mening vad i motionen anförs omvikten av kunskap om den socialaekonomin.2001/02:N362 av m.fl.(c, m, v, kd, fp, mp):1. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omvikten av ett fortsattmobiliseringsarbete för att ytterligarestimulera till ökad medvetenhet ochkunskap om den sociala ekonomin.2. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omden sociala ekonomins plats i regional-och näringslivspolitiken för att ökaden lokala demokratin och ta till varamänniskors engagemang.3. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt regeringen i likhet med andraregeringar i EU-länderna underlättarför den sociala ekonomins företag.4. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ominitiativ till att kunskapen om socialekonomi och dess möjligheter spridstill allmänheten och inom skolväsendet.5. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt utreda förutsättningarna för ettnationellt uppdrag för forskning omsocial ekonomi med ansvar hos ettlärosäte.2001/02:N364 av m.fl.(mp):5. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omhur mainstreamingen på kanförbättras.6. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omALMI:s lån till kvinnliga företagare.7. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt stimulera upprättandet av lokalabörser eller riskkapitalbolag.12. tillkännager för regeringensom sin mening att de kooperativaföretagsrådgivningarna bör gesförutsättningar att arbeta med socialekonomi och bildandet avkreditgarantiföreningar.16. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omökad förädlingsgrad inom träsektorn.2001/02:N365 av m.fl.(mp):8. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt stimulera upprättandet av lokalabörser eller riskkapitalbolag.10. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omALMI:s lån till kvinnliga företagareoch mikrolånen till kvinnor.17. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omden sociala ekonomins betydelse.2001/02:N370 av m.fl. (kd):8. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omkvinnligt företagande.15. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omutbildning och kompetensutveckling samtbehovet av inriktning på företagandeoch entreprenörskap.2001/02:N374 av m.fl.(kd):1. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omturismen som en nationell angelägenhet.2. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omstatens uppgift som marknadsförare avSverige.3. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ominfrastrukturens betydelse.4. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omforskningens betydelse för näringen.5. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omtillväxtpotentialen inomevenemangsturismen ochkonferensturismen.7. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ombehovet av minskad byråkrati,myndighetskontroll ochregelförenklingar.2001/02:A212 av m.fl. (c):9. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omen översyn av den frånjämställdhetssynpunkt snedvridnautlåningen inom ALMI.2001/02:A229 av m.fl.(fp):13. tillkännager för regeringensom sin mening vad som i motionenanförs om kvinnors företagande2001/02:A389 av m.fl. (fp):12. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omkvinnligt företagande.16. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt starta-eget bidraget bör ersättasmed mikrolån.2001/02:Bo325 av m.fl. (c):8. begär att regeringen tarfram ett nationellt handlingsprogramför ökad användning av trä vidbyggande.Motioner med anledning av proposition2001/02:42001/02:N17 av ():2. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt en nationell turistpolitikutvecklas och föreläggs riksdagen.2001/02:N27 av m.fl. (c):28. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs ominförandet av utvecklingscheckar förnyföretagare.31. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt framtidens välfärd kan utvecklas urett underifrånperspektiv genom densociala ekonomin.33. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt den sociala ekonomin även skallkunna appliceras på mindre enheter somkomplement till hela verksamheter inomskolor, sjukhus och vårdinrättningarför att främja en utveckling avverksamheter som annars kan riskera attavvecklas.34. tillkännager för regeringensom sin mening vad i motionen anförs omatt genom att möjliggöra för kommuneroch landsting att i större utsträckningän kunna dela upp störreupphandlingar i mindre delar kanförutsättningarna för den socialaekonomins aktörer att delta förbättras.