bet · GQ01KU4 · 2002-10-24 00:00:00 — föreskriftsrätt (vilandegrundlagsförslag) SammanfattningI betänkandet anmäls vilande förslag till lag omändring i 8 kap. 14 § regeringsformen för slutligtbeslut. Ändringen gör det möjligt för attgenom lag uppdra åt att meddelaföreskrifter inom ansvarsområde attfrämja ett säkert och effektivt betalningsväsende.Enligt förslaget skall ändringen träda i kraft den 1januari 2003.Utskottet tillstyrker att slutligt antardet vilande grundlagsförslaget.Utskottets förslag till riksdagsbeslutÄndring i 8 kap. 14 § regeringsformenRiksdagen antar slutligt det i bilaga 2 intagnaförslaget till lag om ändring i regeringsformen.Stockholm den 24 oktober 2002På vägnarPer UnckelFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: PerUnckel (m), (), (), (), (), (), (), MatsBerglind (s), (m), (), (), (),(), (), GustavFridolin (mp), () och LiselottHagberg (fp).2002/03KU4Redogörelse för ärendetBakgrundGrundlag stiftas enligt 8 kap. 15 § första stycketregeringsformen (RF) genom två likalydanderiksdagsbeslut. Det andra beslutet får enligtbestämmelsen inte fattas förrän det efter det förstabeslutet har hållits val till i hela riketoch den nyvalda har samlats.I 3 kap. 16 § riksdagsordningen föreskrivs attkonstitutionsutskottet skall anmäla vilande beslut iärende angående grundlag eller riksdagsordningentill kammaren för slutligt beslut.Vilande grundlagsförslagRiksdagen har (bet. 2001/02:KU13,rskr. 2001/02:170) beslutat att som vilande antautskottets förslag till lag om ändring i 8 kap.14 § regeringsformen, se bilaga 1. Därmed biföllriksdagen delvis framställan 2001/02:RB4Framställan om vissa ändringar i regeringsformen.Utskottets övervägandenDet vilande grundlagsförslagetsinnebörd i korthetEnligt den nuvarande lydelsen av 8 kap. 14 §regeringsformen (RF) kan genom lag uppdraåt att meddela föreskrifter endast inomdess ansvarsområde enligt 9 kap. RF. I samband medlagändringar avseende ställning, somträdde i kraft , flyttadesRiksbankens uppgifter i fråga om betalningsväsendetfrån 9 kap. RF till riksbankslagen (1988:1385).Därmed inskränktes det delegeringsbara området inämnda del. Det vilande grundlagsförslaget innebäratt möjlighet att uppdra åt Riksbankenatt meddela föreskrifter inom Riksbankensansvarsområde att främja ett säkert och effektivtbetalningsväsende återställs. Ändringen i 8 kap. 14§ RF föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.Utskottets anmälan och yttrandeUnder 2001/har som vilandeantagit det förslag till lag om ändring iregeringsformen som angetts i det föregående. Genomdetta betänkande anmäls nu det vilande förslagettill kammaren för slutligt beslut. Med hänvisningtill vad utskottet anförde vid ärendets förstabehandling tillstyrker utskottet att riksdagenslutligt antar förslaget.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagVilande grundlagsförslagRiksdagen har (bet. 2001/02:KU13,rskr. 2001/02:170) beslutat att som vilande antautskottets förslag till lag om ändring i 8 kap. 14 §regeringsformen.Bilaga 2Vilande grundlagsförslagFörslag till lag om ändring iregeringsformenHärigenom föreskrivs att 8 kap. 14 §regeringsformen[1] skall ha följande lydelse.-----------------------------------------------------Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse-----------------------------------------------------8 kap.14 §-----------------------------------------------------Behörighet för regeringen att besluta föreskrifter ivisst ämne utgör ej hinder för att genomlag meddela föreskrifter i samma ämne.-----------------------------------------------------kan genom lag kan genom laguppdra åt att uppdra åt attmeddela föreskrifter inom meddela föreskrifter inomdess ansvarsområde enligt dess ansvarsområde enligt9 kap. 9 kap. och beträffandedess uppgift att främjaett säkert och effektivtbetalningsväsende.-----------------------------------------------------Efter bemyndigande i lag kan myndighetermeddela föreskrifter som avser förhållanden inomriksdagen och dess myndigheter.-----------------------------------------------------Denna lag träder i kraft . **FOOTNOTES**[1]: Regeringsformen omtryckt 1998:1437