bet · GP01KRU21 · 2002-05-23 00:00:00 — Med hänvisning härtill avstyrker utskottetmotionerna Kr10 (m) yrkande 4 och Kr11 (kd, fp)yrkande 2.Utskottet delar regeringens bedömning att frågor omfolkbokföring bör meddelas genom föreskrifter.Utskottet avstyrker därför motion Kr9 (v) yrkande 1i den del som avser frågan om att i lotterilageninföra ett generellt krav på folkbokföring iSverige.Spelandets negativa sidor, spelmissbruk ochreklamMotionernaI en rad motioner tas frågan om spelandets negativasidor upp.Motionärerna bakom motion Kr9 (v) anser attspelanordnaren i samband med tillståndsgivningen vidspel via Internet eller mobiltelefoni skall åläggasatt i sitt system ha en inlagd varningstext somskall påminna spelaren om riskerna med att spela.Vid spelets början och med jämna mellanrum underspelet bör enligt motionärerna en varningstext kommaupp som informerar spelaren om vilka riskerspelandet kan föra med sig och vart man kan vändasig för att söka hjälp för spelberoende (yrkande 2).För att minska risken för spelberoende hemställs imotion Kr11 (kd, fp) yrkande 4 att krav ställs påspelanordnaren i samband med tillståndsgivningentill spel som förmedlas genom elektromagnetiskavågor att bl.a. begränsa antalet möjliga spel för enspelare och den tid en spelare får spela.För att motverka spelmissbruk framhållermotionärerna bakom motion Kr10 (m) vikten avpreventiv information och effektiv behandling av densom kan anses vara spelmissbrukare. Motionärernahemställer att regeringen i aviserad propositionåterkommer med förslag till hur finansieringen avdetta skall möjliggöras (yrkande 7).I motion Kr11 (kd, fp) yrkar motionärerna att statenskall öka stödet såväl till förebyggande åtgärdersom till behandling av dem som kanhantera sitt spelande (yrkande 3).I motion Kr244 (v) begär motionärerna att detinrättas en fond som skall bedriva utbildning ochforskning avseende spelandets negativa sidor, t.ex.spelberoende (yrkande 1).I samma motions yrkande 2 föreslås att fondenskall finansieras via en fastställd årligprocentsats av de totala spelintäkterna.Även motionären bakom motion Kr255 (kd) föreslår enökad satsning på forskning kring behandlingen avspelmissbruk (yrkande 3).I samma motions yrkande 2 förordas att AB SvenskaSpel skall få en instruktion som tydliggör attaggressiv marknadsföring för företagetsspelautomater inte skall få förekomma.I motion So627 (kd) föreslås att någon form avrestriktioner införs för marknadsföring av spel(yrkande 1).Motionärerna bakom motion Kr245 (c) anför att en delav de pengar som dras in till statskassan i form avspelskatter borde avsättas för att hjälpa människorsom får problem i samband med spel. Bland annatborde enligt motionärerna medel avsättas till enfond som bekostar vård av spelmissbrukare samt tillforskning om spelmissbruk. Vidare bordemöjligheterna för att få göra reklam för olika spelminska.I motion So373 (v) begär motionärerna att enutredning tillsätts med uppgift att se över hurreklamen för spelande kan begränsas (yrkande 3).Utskottets ställningstagandeRegeringen anger i propositionen att frågan om denegativa sociala konsekvenserna på en framtidaspelmarknad i , bl.a. med avseende påInternetspel, är viktig och att ytterligare insatserbör göras för att förebygga och motverka överdrivetspelande. Regeringen avser därför att återkomma tillriksdagen i denna fråga.Regeringen har som angetts ovan i oktober 2001gett () i uppdrag attutarbeta ett förslag till handlingsprogram för attmotverka spelberoende och minska de skadligaeffekterna av överdrivet spelande.Handlingsprogrammet skall bl.a. innehålla åtgärder idetta syfte på nationell nivå samt ge exempel påsådana åtgärder som kan vidtas på regional och lokalnivå. Förslagen skall vidare gälla hurskadeverkningarna skall kunna begränsas till följdav spel på värdeautomater, hur vården avspelberoende skall organiseras samt hurfrivilligorganisationer inom spelberoendeområdet kanstödjas och stimuleras. Programmet skall också, omanalysen visar att det behövs, innehålla förslagtill hur marknadsföringen av spel kan begränsas ochhur åtgärder för att möta en framtida spelmarknad iSverige, särskilt med avseende på Internetspel,skall utformas samt ge förslag till hurspelbranschens aktörer, i samverkan med myndigheter,kan bidra till att minska oönskade effekter tillföljd av spel. En särskild fråga i uppdraget är attbelysa och analysera de risker som spelandet innebärför barn och ungdomar. Institutet skall ocksåöverväga om åldersgränser bör införas eller skärpasför vissa spelformer. Slutligen skall institutetsärskilt utreda olika möjligheter till en långsiktigfinansiering av förebyggande insatser samt vård,behandlings- och stödåtgärder. Uppdraget skallredovisas till regeringen senast den 1 januari 2003.Utskottet konstaterar att det skeren snabb utveckling på spelmarknaden. Flerspelalternativ tillkommer och såvältotalomsättningen på spel som marknadsföringen avspel ökar markant. Utskottet anser därför att det ärmycket angeläget att utvecklingen följs med störstauppmärksamhet och att spelets negativa konsekvensermotverkas.Utskottet förutsätter att regeringen i samband medden av regeringen aviserade propositionen i höstöverväger sådana frågor som tas upp i motionerna,bl.a. om spelbegränsande åtgärder, forskningavseende spelandets negativa sidor samtmarknadsföringen av spel.Med hänsyn till FHI:s uppdrag anser sig utskottetinte böra lägga synpunkter på vilka åtgärder som börvidtas utan vill avvakta resultaten av FHI:sutredning. Utskottet vill dock slå fast attpropositionen bör innehålla förslag om ökademedel till bl.a. förebyggande åtgärder för attmotverka spelmissbruk och till behandling av dem sominte längre kan hantera sitt spelande.Mot bakgrund av det anförda föreslår utskottet attriksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad utskottet anfört. Utskottet tillstyrker därmeddelvis motionerna Kr10 (m) yrkande 7 och Kr11 (kd,fp) yrkande 3 och avstyrker motionerna Kr9 (v)yrkande 2, Kr11 (kd, fp) yrkande 4, Kr244 (v)yrkandena 1 och 2, Kr245 (c), Kr255 (kd) yrkandena 2och 3, So373 (v) yrkande 3 och So627 (kd) yrkande 1.Förbud för ombud att lämna kredit(propositionens avsnitt 6)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör tillstyrka regeringens förslagtill lag om ändring i lotterilagen(1994:1000) i vad avser utvidgning avförbudet för den som anordnar ett lotteri attlämna kredit till att omfatta även den som ärombud för anordnaren (37 §) och avslåmotionsförslaget.Regeringens förslagI 37 § stadgas att den som enligt lagen hartillstånd att anordna ett lotteri inte får lämnakredit på insatser i lotteriet. Bakgrunden är attspel och lotterier alltid innebär risker förspelmissbruk och därmed åtföljande socialaskadeverkningar. Att spela på kredit kan i enskildafall få förödande konsekvenser.Regeringen föreslår att förbudet för den somanordnar ett lotteri att lämna kredit för insatser ilotteriet skall utvidgas till att omfatta även densom är ombud för anordnaren.MotionenI motion Kr10 (m) framhåller motionärerna att detinte är rimligt att vid spel över Internet m.m.förhindra eller begränsa användandet av ettbetalkort där kredit är kopplad till kortet (yrkande5).Utskottets ställningstagandeUtskottet tillstyrker regeringens förslag attutvidga förbudet för den som anordnar ett lotteriatt lämna kredit för insatser i ett lotteri till attomfatta även den som är ombud för anordnaren.I propositionen (s. 12) anges att det vid spelöver Internet går att använda en mängd olikabetalningslösningar, exempelvis överföring frånbankkonto eller användande av ett kreditkort. Detföreligger således inget hinder mot att nyttja ettbetalkort med kredit kopplad till kortet. Utskottetvill tillägga att vid användning av betalkort enbank inte är att anse som ett ombud för anordnaren.Med hänvisning härtill avstyrker utskottet motionKr10 (m) yrkande 5.Sannolikhetsberäkning av vinsternasvärde (propositionens avsnitt 7)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör tillstyrka regeringens förslagtill lag om ändring i lotterilagen(1994:1000) i vad avser sannolikhetsberäkningav vinsternas värde (16 §) och avslåmotionsförslaget.BakgrundI lotterilagen anges de krav som skall uppfyllas föratt en folkrörelse skall få tillstånd att anordnalotterier.Ett av kraven är enligt 16 § första stycket tredjepunkten att värdet av vinsterna skall motsvara minst35 % och högst av insatsernas värde.I dag gäller enligt lotterilagen för dem som skallerhålla tillstånd att anordna lotterier att de skallha en fastställd vinstplan för varje lotteri. Detinnebär att om alla lotter säljs blir vinsternasutfall alltid detsamma för vart och ett avdragningstillfällena. Föreningen kan ha fleradragningar på varje lotteri men den kan inte fördelavinsterna över flera dragningar, utan varje dragningföljer den fastställda vinstplanen. Det innebärockså att vinsternas värde vid varje dragning skallhålla sig inom den i vinstplanen angivnaåterbetalningsprocenten, vilken som ovanangetts ligger på mellan 30 och 50 %.För bl.a. AB som anordnar lotteriermed stöd av tillstånd som har meddelats avregeringen enligt 45 § lotterilagen gäller inte vadsom föreskrivs i 16 § lotterilagen. Villkoren för ABSvenska Spel anges i stället i ett tillstånd. Enligtvillkoren för traditionella lotterier i dettillstånd AB erhållit fårvinstutdelningen utgöra högst av insatserna.Bolaget får dock överskrida gränserna förvinstutdelning så länge den genomsnittligautbetalningen till vinnarna över koncessionstideninte överskrider gränsen på . Det innebär attSvenska Spel har rätt att ha en genomsnittligvinstplan. Bolaget kan därigenom ha ett varierandevinstutfall, dvs. att vinsternas värde kan varaolika från dragning till dragning.Regeringens förslagBeräkningen av vinsternas utfall sker inte på sammasätt i lotterilagen som i villkoren vid regeringenstillstånd för AB . Det finns enligtregeringens bedömning inte några sakliga skäl för ensådan skillnad utan folkrörelserna bör därför idetta hänseende ha samma förutsättningar som ABSvenska Spel. Detta kan uppnås om vinsternas värdeberäknas med beaktande av ett sannolikt vinstutfall.Regeringen föreslår att lotterilagen ändras så attlotterier som bedrivs i flera län skall gesmöjlighet att beräkna vinsternas värde med beaktandeav ett sannolikt vinstutfall.MotionenMotionärerna bakom motion Kr10 (m) anger attregeringens förslag synes ha till syfte attförhindra att folkrörelserna får anordna spel ochlotterier med s.k. jackpott. Enligt motionärernafinns det inget skäl för ett sådant förslag, vilketbör ges regeringen till känna (yrkande 6).Utskottets ställningstagandeSyftet med den föreslagna ändringen är attfolkrörelserna skall få anordna lotterier underförhållanden som är jämförbara med dem som gällerför AB . Utskottet anser i likhet medregeringen att det inte finns något sakligt skäl sommotiverar en skillnad vid beräkningen av vinsternasutfall. Något sådant syfte med förslaget sommotionärerna påtalar har inte angetts. Utskottettillstyrker regeringens förslag och avstyrker därmedmotion Kr10 (m) yrkande 6.Fortsatta överväganden omkonkurrenssituationen på den svenskaspel- och lotterimarknaden (proposi-tionens avsnitt 8)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsförslaget ominternationell konkurrens på spelmarknadenfrån utländska spelföretag.MotionenI motion Kr323 (s) begär motionärerna att Sverigeskall agera kraftfullt internationellt för atthindra osund konkurrens på spelmarknaden frånutländska spelföretag.Utskottets ställningstagandeRegeringen anger i propositionen att det är viktigtatt folkrörelsernas förutsättningar på spelmarknadenförbättras. Regeringen har därför för avsikt attunder hösten återkomma i frågan om de svenska legalaaktörernas konkurrenskraft gentemot internationellaaktörer på den svenska marknaden. Bland annat avserregeringen att behandla frågan omvinståterbetalning.Med hänvisning härtill avstyrker utskottet motionKr323 (s).Lotterilagen i övrigtUtskottets förslag i korthetRiksdagen tillstyrker regeringens förslagtill lag om ändring i lotterilagen(1994:1000) i den mån lagförslagen inteomfattas av vad utskottet föreslagit ovan.Utskottets ställningstagandeUtskottet har i övriga delar inte något att erinramot regeringens förlag till ändringar ilotterilagen. Ställningstagandet innebär attriksdagen i dessa delar bör anta regeringensförslag. Ändringarna bör som regeringen föreslagitträda i kraft den 1 augusti 2002.Övrig lotterifrågaUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör med delvis bifall tillmotionsförslaget som sin mening tillkännageför regeringen vad utskottet anfört om A-lotterierna, jämför reservation 8 (s, v).BakgrundEnligt 45 § lotterilagen får regeringen meddelasärskilt tillstånd att anordna lotteri i andra falloch annan ordning än som anges i lagen. Sådanttillstånd får dock inte avse kedjebrevsspel ellerliknande spel eller automatspel som ger vinst i formav pengar, värdebevis, spelpoletter eller liknande.A-lotterierna har haft regeringens tillstånd attanordna testförsäljning av lotteri över Internetsedan 1998. Regeringen beslutade den 28 juni 2001att förlänga denna testverksamhet för A-lotterierna.Tillståndet sträcker sig t.o.m. den 30 juni 2002.MotionenI motion Kr10 (m) begär motionärerna att A-lotteriernas nuvarande rätt att sälja lotter överInternet skall upphävas med omedelbar verkan.Motionärerna påpekar att det är uppenbartkonkurrenssnedvridande att en lotterianordnare -närmast innan de generella reglernaträder i kraft - har möjlighet att som endafolkrörelselotteri etablera sig på marknaden. Dettabör ges regeringen till känna (yrkande 1).Utskottets ställningstagandeSom ovan angetts gav regeringen A-lotterierna tillstånd att anordna testförsäljning avlotterier över Internet. Denna testförsäljning harpågått och regeringen har, trots attansökningar gjorts, inte gett någon annanfolkrörelse möjlighet att bedriva liknandetestverksamhet. Utskottet finner dettaanmärkningsvärt. Genom detta förfarande harregeringen dels underlåtit att under den avsevärtförlängda försöksperioden skaffa en bredareerfarenhet att lägga till grund för förslagen omgenerella regler i lotterilagen, dels låtit A-lotterierna skaffa sig konkurrensfördelar iförhållande till andra folkrörelser. Utskottet delarmotionärernas uppfattning att A-lotteriernas test-verksamhet bör upphöra, vilket lämpligen kan ske närdet nuvarande tillståndet går ut den 30 juni 2002.Därmed kan alla folkrörelser fr.o.m. lagändringarnasikraftträdande på lika villkoransöka om tillstånd hos Lotteriinspektionen enligtde nya bestämmelserna i lotterilagen.Mot bakgrund av det anförda föreslår utskottet attriksdagen med delvis bifall till motion Kr10 (m)yrkande 1 tillkännager för regeringen som sin meningvad utskottet anfört.ReservationerUtskottets förslag till riksdagsbeslut ochställningstaganden har föranlett följandereservationer. I rubriken anges inom parentes vilkenpunkt i utskottets förslag till riksdagsbeslut sombehandlas i avsnittet.1. Forskning kring utvecklingen avspelmarknaden och den nya tekniken (punkt 2)av (), () ochGunilla Tjernberg (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 2 bordeha följande lydelse:2. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 1. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr11 yrkande 1.StällningstagandeDet finns mycket liten erfarenhet och kunskapom konsekvenserna av spel över Internet. Att ökamöjligheterna till spel över Internet bör därförenligt vår uppfattning också föranleda en analys avvilka konsekvenser det får för spelarna och förspelmarknaden. En omfattande forskning kringutvecklingen av spelmarknaden och den nya teknikenbör därför initieras.Vi föreslår med hänvisning till det anförda attriksdagen skall tillkännage för regeringen som sinmening vad vi här framför. Därmed bör riksdagenbifalla motion Kr11 (kd, fp) yrkande 1.2. En 18-årsgräns (punkt 7)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:7. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 2. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr9 yrkande 1 idenna del.StällningstagandeMed den nu aktuella propositionen kommer flerspelanordnare att ges möjlighet att anordnaInternetspel i . Detta innebär enligt våruppfattning ökad risk för spelberoende. Denforskning som bedrivs visar att en inte ringa andelav ungdomar anses ha problem med sittspelande eller anses vara spelberoende. Risken attbli spelberoende är större när spelet bedrivs hemmaän när spelet bedrivs i offentliga lokaler. Vi ansermot denna bakgrund att en 18-årsgräns skall gällaför spel över Internet och att detta skall anges ilotterilagen. Regeringen bör återkomma tillriksdagen med ett ändringsförslag i enlighet härmed.Vi föreslår med hänvisning till det anförda attriksdagen skall tillkännage för regeringen som sinmening vad vi här framför. Därmed bör riksdagenbifalla motion Kr9 (v) yrkande 1 i denna del.3. Krav på folkbokföring i (punkt 8)av (), (), JanBackman (m), (), (), (), ()och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:8. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 3. Därmedbifaller motionerna 2001/02:Kr10 yrkande 4och 2001/02:Kr11 yrkande 2 och avslår motion2001/02:Kr9 yrkande 1 i denna del.StällningstagandeVi anser att det inte är rimligt att införa enbestämmelse om krav på folkbokföring i förlotterier som förmedlas genom elektromagnetiskavågor. En sådan bestämmelse om krav på folkbokföringför spel på bl.a. Internet är sannolikt heltverkningslös och frågan är om det är möjligt förspelanordnaren att kontrollera samtliga spelaresfolkbokföringsadress.Vi föreslår med hänvisning till det anförda attriksdagen skall tillkännage för regeringen som sinmening vad vi här framför. Därmed bör riksdagenbifalla motionerna Kr10 (m) yrkande 4 och Kr11 (kd,fp) yrkande 2 och avslå motion Kr9 (v) yrkande 1 idenna del.4. Krav på folkbokföring i (punkt 8)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 8 bordeha följande lydelse:8. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 4. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr9 yrkande 1 idenna del och avslår motionerna 2001/02:Kr10 yrkande4 och 2001/02:Kr11 yrkande 2.StällningstagandeVi anser att det i lotterilagen skall införas enbestämmelse om ett generellt krav på folkbokföring iSverige för lotterier som förmedlas genomelektromagnetiska vågor och att regeringen skallåterkomma till med förslag till en sådanändring i lagen.Vi föreslår med hänvisning till det anförda attriksdagen skall tillkännage för regeringen som sinmening vad vi här framför. Därmed bör riksdagenbifalla motion Kr9 (v) yrkande 1 i denna del ochavslå motionerna Kr10 (m) yrkande 4 och Kr11 (kd,fp) yrkande 2.5. Spelandets negativa sidor (punkt 9)av (), () ochGunilla Tjernberg (kd).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:9. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 5. Därmedbifaller motion 2001/02:Kr11 yrkande 4 ochbifaller delvis motionerna 2001/02:Kr9 yrkande 2,2001/02:Kr10 yrkande 7, 2001/02:Kr11 yrkande 3,2001/02:Kr244, 2001/02:Kr245, 2001/02:Kr255yrkandena 2 och 3, 2001/02:So373 yrkande 3 samt2001/02:So627 yrkande 1.StällningstagandeDet finns ganska goda möjligheter att kontrolleraden enskilde spelarens spel via Internet. Enspelanordnare kan bl.a. begränsa antalet möjligaspel för en spelare och tiden en spelare får spela.Sådana åtgärder kan vara ett bra verktyg för attminska risken för spelberoende. Vi anser attLotteriinspektionen skall ställa krav på denna typav åtgärder i samband med tillståndsgivningen.Vi föreslår med hänvisning till det anförda attriksdagen skall tillkännage för regeringen som sinmening vad vi här framför. Därmed bör riksdagenbifalla motion Kr11 (kd, fp) yrkande 4 och delvisbifalla motionerna Kr9 (v) yrkande 2, Kr10 (m)yrkande 7, Kr11 (kd, fp) yrkande 3, Kr244 (v), Kr245(c), Kr255 (kd) yrkandena 2 och 3, So373 (v) yrkande3 och So627 (kd) yrkande 1.6. Spelandets negativa sidor (punkt 9)av och (båda v).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:9. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 6. Därmedbifaller motionerna 2001/02:Kr9 yrkande 2,2001/02:Kr244 och 2001/02:So373 yrkande 3 ochbifaller delvis motionerna 2001/02:Kr10 yrkande 7,2001/02:Kr11 yrkandena 3 och 4, 2001/02:Kr245,2001/02:Kr255 yrkandena 2 och 3 samt 2001/02:So627yrkande 1.StällningstagandeVi är emot snabba spel med stora insatser. Snabbainsatser och snabba förluster ökar risken för att enspelare försöker ta tillbaka förlusten genom nyainsatser. Härigenom riskerar fler att blispelberoende och ett pågående spelberoende riskeraratt fördjupas ytterligare.Det krävs enligt vår uppfattning ökad utbildningoch forskning om hur spelandet påverkar människor,spelreklamens betydelse osv. Vi hemställer att detskapas en fond eller liknande som tilldelas medelavsedda för utbildning och forskning avseendespelandets negativa sidor. Fonden bör finansierasgenom att en procentuell andel av de totalaspelintäkterna tillfaller denna fond.Vi anser vidare att en begränsning av reklamenkring spelandet är nödvändig. Hur detta kan görasbör utredas, inte minst med tanke på de unga somgenom den intensiva reklam som förekommerrekryteras till spelare.Internetspel är exempel på ett snabbt spel därspelaren kan bli av med en stor summa på kort tid.Det bör av denna anledning enligt vår uppfattningfinnas en återhållande mekanism inlagd i systemetsom ger spelaren en påminnelse om riskerna med attspela. Det bör vid spelets början och med jämnamellanrum under spelets gång komma en varningstextsom informerar spelaren om vilka risker spelandetkan föra med sig och vart man kan vända sig för attsöka hjälp för spelberoende. Spelanordnaren börenligt vår uppfattning i samband medtillståndsgivningen åläggas att ta in en sådanvarningstext i sin sändning.Vi föreslår med hänvisning till det anförda attriksdagen skall tillkännage för regeringen som sinmening vad vi här framför. Därmed bör riksdagenbifalla motionerna Kr9 (v) yrkande 2, Kr244 (v)yrkandena 1 och 2 samt So373 (v) yrkande 3 ochdelvis bifalla motionerna Kr10 (m) yrkande 7, Kr11(kd, fp) yrkandena 3 och 4, Kr245 (c), Kr255 (kd)yrkandena 2 och 3 samt So627 (kd) yrkande 1.7. Spelandets negativa sidor (punkt 9)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:9. tillkännager för regeringen som sinmening vad som framförs i reservation 7. Därmedbifaller motionerna 2001/02:Kr244 och2001/02:Kr245 och bifaller delvis motionerna2001/02:Kr9 yrkande 2, 2001/02:Kr10 yrkande 7,2001/02:Kr11 yrkandena 3 och 4, 2001/02:Kr255yrkandena 2 och 3, 2001/02:So373 yrkande 3 samt2001/02:So627 yrkande 1.StällningstagandeJag anser att en rad åtgärder behöver vidtas för attminska spelmissbruket. Bland annat bör möjligheternaatt göra reklam för olika spel minskas. Vidare bördet inrättas en oberoende etisk nämnd som granskarall reklam för olika spel i oavsett vem somdriver spelet.Jag anser vidare att en del av de pengar somstaten drar in i form av spelskatter eller en del avspelomsättningen bör gå till en fond som bekostarvård av spelmissbrukare. Spelanordnare bör vidarevara skyldiga att avsätta pengar till forskning förspelmissbruk.Jag föreslår med hänvisning till det anförda attriksdagen skall tillkännage för regeringen som sinmening vad jag här framför. Därmed bör riksdagenbifalla motionerna Kr244 (v) yrkandena 1 och 2 ochKr245 (c) samt delvis bifalla motionerna Kr9 (v)yrkande 2, Kr10 (m) yrkande 7, Kr11 (kd, fp)yrkandena 3 och 4, Kr255 (kd) yrkandena 2 och 3,So373 (v) yrkande 3 samt So627 (kd) yrkande 1.8. A-lotterierna (punkt 14)av (), (),(v), (),(), (), HilleviLarsson (s) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 14 bordeha följande lydelse:14.