bet · GQ01SFU4 · 2002-11-26 00:00:00 — Därmed bifaller motion2001/02:Sf42 yrkande 3 samt avslår motionerna2001/02:Sf40 yrkande 5, 2001/02:Sf43 yrkande 6 idenna del och 2001/02:Sf44 yrkande 2.StällningstagandeFörslaget om att den som beviljats tillfälligt skyddskall folkbokföras först ger en alltförlång tid med begränsade socialförsäkringsförmåneroch sjukvård. Folkbokföring skall därför ske , om inte ett återvändandeprogram har inletts.Regeringen bör återkomma med förslag i enlighethärmed.15.Folkbokföring (punkt 9)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:Riksdagen avslår regeringens förslag till lag omändring i folkbokföringslagen (1991:481). Därmedbifaller motion 2001/02:Sf40 yrkande 5samt avslår motionerna 2001/02:Sf42 yrkande 3,2001/02:Sf43 yrkande 6 i denna del och 2001/02:Sf44yrkande 2.StällningstagandeRegeringen föreslår att folkbokföringslagen ändrasså att den som beviljats tillfälligt skydd och somkan antas komma att vistas i landet inte skall folkbokföras. Några särregler börinte införas i dessa fall varför propositionen böravslås i denna del.16.Folkbokföring (punkt 9)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 9 bordeha följande lydelse:Riksdagen antar regeringens förslag till lag omändring i folkbokföringslagen (1991:481) med denändringen att tidpunkten för ikraftträdandet bestämstill och tillkännager förregeringen som sin mening vad som anförs ireservation 16. Därmed bifaller motion2001/02:Sf44 yrkande 2 samt avslår motionerna2001/02:Sf40 yrkande 5, 2001/02:Sf42 yrkande 3 och2001/02:Sf43 yrkande 6 i denna del.StällningstagandeEn person som getts tillfälligt skydd bör kunna blifolkbokförd efter maximalt , om inte ettåtervändandeprogram har inletts.17.Hälso- och sjukvård (punkt 10)av (), (), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 10 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförts i reservation 17. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2001/02:Sf41 yrkande 1,2001/02:Sf42 yrkande 5, 2001/02:Sf43 yrkandena 6 idenna del och 7, 2001/02:Sf44 yrkande 4 och2002/03:Sf367 yrkande 12 samt avslår motion2001/02:Sf40 yrkande 6.StällningstagandePersoner som fått tillfälligt skydd bör ges adekvathälso- och sjukvård även om de inte är folkbokförda.Hälso- och sjukvården har problem med att definieravad som skall klassas som akut sjukvård. Det bördärför tydligt anges under vilka förutsättningarvård skall ges till asylsökande och personer medtillfälligt skydd. med tillfälligt skyddbör även vård eller rehabilitering som kan anstå gesåt funktionshindrade eller personer med svåratraumatiska upplevelser eller personer som utsattsför andra former av psykiskt, fysiskt eller sexuelltvåld.Barn som i en massflyktssituation kommer till vårtland skall ha en ovillkorlig rätt till hälso- ochsjukvård. Exempelvis kan ett handikappat barn utanpersonnummer ha svårt att få tillgång tillspecialistvård. Barn med tillfälligauppehållstillstånd måste också kunna få terapeutiskvård oavsett om de får stanna eller ej.18.Hälso- och sjukvård (punkt 10)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 10borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 18. Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:Sf40 yrkande 6 samt avslårmotionerna 2001/02:Sf41 yrkande 1, 2001/02:Sf42yrkande 5, 2001/02:Sf43 yrkandena 6 i denna del och7, 2001/02:Sf44 yrkande 4 och 2002/03:Sf367 yrkande12.StällningstagandeDen rättsliga grunden för rätt till vård förasylsökande personer och personer som gettstillfälligt skydd bör offentligrättsligt regleras.Ett avtal mellan staten och landstingen medför inteen tillräcklig garanti för att personer som utsattsför tortyr, våldtäkt eller andra former av fysiskt,psykiskt eller sexuellt våld tillhandahållsnödvändig läkarvård eller annan hjälp.19.Barns utbildning (punkt 11)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 11 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 19. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2001/02:Sf44 yrkande 5 i dennadel och 2002/03:Sf367 yrkande 9 samt avslårmotionerna 2001/02:Sf42 yrkande 4 och 2002/03:Sf258.StällningstagandeAsylsökande barns och ungdomars rätt till särskolabör direkt framgå av lagen om mottagande avasylsökande m.fl. För asylsökande som behöver gå isärskola skall det vara en rättighet på samma sättsom för barn bosatta i barns skolgång (punkt 12)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 12 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 20. Därmed bifallerriksdagen motion 2002/03:Sf367 yrkande 7.StällningstagandeMöjligheterna att förbättra gömda barns skolgång börses över. Skolorna tar inte emot gömda barn på grundav att skolorna inte ersätts och för attförsäkringarna inte täcker dessa barn.21.Gymnasieskola (punkt 13)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 13borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som anförs i reservation 21. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2001/02:Sf44 yrkandena 5 idenna del och 6 och 2002/03:Sf367 yrkandena 10 och11.StällningstagandeKommunerna skall vara skyldiga att erbjudaasylsökande ungdomar gymnasieutbildning t.o.m. detår de fyller . Asylsökande ungdomars rätt tillgymnasieskola bör vidare direkt framgå av lagen ommottagande av asylsökande m.fl.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenI proposition 2001/02:185 Uppehållstillstånd medtillfälligt skydd vid massflykt har regeringen() föreslagit att riksdagenantar de i propositionen framlagda förslagen till1. lag om ändring i utlänningslagen (1989:529),2. lag om ändring i lagen (1987:813) om homosexuellasambor,3. lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481),4. lag om ändring i lagen (1994:137) om mottagandeav asylsökande m.fl.,5. lag om ändring i socialförsäkringslagen(1999:799).Lagförslagen återfinns som bilaga 2 tillbetänkandet.Följdmotioner2001/02:Sf40 av m.fl. (v):1. avslår den föreslagna bestämmelsen 2 akap. 3 § i utlänningslagen.2. avslår den föreslagna bestämmelsen 2 akap. 5 § andra stycket i utlänningslagen.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om rätt tilloffentligt biträde.4. beslutar en ändring i regeringensförslag såvitt avser 2 a kap. 6 § utlänningslagenatt uppehållstillstånd med tillfälligt skydd fårförlängas med högst om ett återvändarprograminletts.5. avslår den föreslagna ändringen ifolkbokföringslagen.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad som i motionen anförs om nödvändighetenav offentligrättslig reglering som grund för rättentill vård för dem som avses med den föreslagnalagstiftningen.2001/02:Sf41 av m.fl. (c):1. begär att regeringen lägger framförslag som innebär att människor som erhållituppehållstillstånd med tillfälligt skydd vidmassflykt erhåller adekvat hälso- och sjukvård ävenom de inte är folkbokförda i Sverige.2. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att familjer medbarn vistelsetid i bör erhållapermanent uppehållstillstånd av humanitära skäl.2001/02:Sf42 av m.fl. (kd):1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att föreskrifternaför att ytterligare kategorier av fördrivna personerskall omfattas av massflyktsdirektivet skallbegränsas till att endast gälla dem som vistats iSverige innan utfärdandet.2. beslutar att uppehållstillståndet medtillfälligt skydd endast skall kunna beviljas ihögst , i enlighet med vad som anförs imotionen.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om folkbokföring.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att barn sombeviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skyddskall ha samma rätt som asylsökande barn tillutbildning, förskoleverksamhet samt skolbarnsomsorg.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om hälso- och sjukvårdför asylsökande samt personer som ges tillfälligtskydd.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs omåtervändandeprogrammet.2001/02:Sf43 av och ():1. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om bedömning avmassflyktssituationer.2. avslår den del i regeringensproposition som ger regeringen möjlighet att meddelaföreskrifter om att ytterligare kategorier avfördrivna personer än de som rådets beslut omfattarfår ges tillfälligt uppehållstillstånd.3. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att asylsökningarskall prövas individuellt för den enskilde på hanseller hennes egna meriter.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om synnerliga skäl somgrund för uppskjuten asylprövning.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att den som hartillfälligt skydd och ansöker om uppehållstillståndpå grund av skyddsbehov enligt 3 kap. 3 §utlänningslagen skall få sin ansökan prövad på sammavillkor som den som ansöker om asyl.6. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om sociala rättigheterför de personer som beviljats uppehållstillstånd medtillfälligt skydd.7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om barn och socialarättigheter.2001/02:Sf44 av m.fl. (mp):1. avslår förslaget om max tre år.2. begär att regeringen lägger framförslag till ändring om max två år.3. begär att regeringen återkommer medförslag till ändring av regeringens förslag såvittavser 2 a kap. 5 § utlänningslagen av följandeinnebörd: En person som ges uppehållstillstånd medtillfälligt skydd har rätt att få prövat om haneller hon är flykting enligt samtliga asylskäl. Denprövningen får skjutas upp bara om det finnssynnerliga skäl för detta.4. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i motionen om rätt tillterapeutisk vård.5. tillkännager för regeringen som sinmening vad som anförs i motionen om att rätt tillsärskola och gymnasieskola införs i lagen ommottagande av asylsökande m.fl.6. tillkännager för regeringen som sinmening att kommunerna har skyldighet att erbjudaasylsökande ungdomar gymnasieutbildning t.o.m. detår de fyller 20 år.Motioner från allmänna motionstiden2002/03:Sf258 av och ():tillkännager för regeringen som sin meningvad i motionen anförs om kostnadskompensation förasylsökandes barnomsorg och skolgång.2002/03:Sf367 av m.fl. (mp):7. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att förbättramöjligheterna för gömda barns skolgång.9. begär att regeringen beviljar vad imotionen anförs om att det är en rättighet för deasylsökande barn som behöver det att få gå isärskola.10. begär att regeringen beviljar vad imotionen anförs om att asylsökande ungdomar iSverige skall ha rätt till sammagymnasieundervisning såsom andra ungdomar bosatta iSverige.11. begär att regeringen lägger framförslag till ändring så att ungdomar upp till 20 århar rätt till undervisning på gymnasienivå.12. tillkännager för regeringen som sinmening vad i motionen anförs om att asylsökande barnhar rätt till terapeutisk vård oavsett om de fåruppehållstillstånd eller ej.Bilaga 2Regeringens lagförslag