bet · GQ01SFU2 · 2002-11-26 00:00:00 — Anslag inom utgiftsområde 8 Invandrare ochflyktingar SammanfattningUtskottet behandlar i detta betänkande proposition2002/03:1 Budgetpropositionen för såvittavser utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar samtmotioner som rör anslagen eller näraliggande frågor.Utgiftsområdet omfattar politikområdenaintegrationspolitik, storstadspolitik,migrationspolitik samt minoritetspolitik.Regeringen föreslår utöver anslag m.m. en ändringav integrationspolitikens mål som därmed tydliggörs.Begreppet tolerans tas bort för att tydligaremarkera att olikheter måste respekteras på likavillkor. Detta framgår genom den föreslagnaformuleringen "ömsesidig respekt för olikheter inomde gränser som följer av samhällets grundläggandedemokratiska värderingar".Regeringen föreslår även en anpassning av denstatliga ersättningen till kommunerna förflyktingmottagande i och med attäldreförsörjningsstödet införs den 1 januari 2003.Utskottet tillstyrker propositionen med denändring som föreslås i en motion (s, v, mp) om attanslag 10:5 utökas med100 . Utskottet avstyrker övriga motioner.Till betänkandet har fogats 13 reservationer och 6särskilda yttranden.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Anslag inom utgiftsområde 8 Invandrareoch flyktingara) godkänner den föreslagna ändringenav de integrationspolitiska målen,b) godkänner vad regeringen föreslår omändring av den statliga ersättningen tillkommuner för flyktingmottagande,c) godkänner att lån tas uppi för det samlade behovet avhemutrustningslån intill ett belopp av1 ,d) bemyndigar regeringen att under 2003för ramanslaget 12:7 Från EU-budgetenfinansierade insatser för asylsökande ochflyktingar besluta om bidrag som inklusivetidigare gjorda åtaganden medför utgifter påhögst under 2003-2004,e) anvisar anslagen inom utgiftsområde8 Invandrare och flyktingar för budgetåret 2003enligt utskottets förslag i bilaga 2. Därmedbifaller motion 2002/03:Fi230 yrkande 2och bifaller delvis regeringens förslag,f) avslår motionerna 2002/03:Sf227,2002/03:Sf256 yrkande 18, 2002/03:Sf334 yrkandena11, 30, 47, 48, 51 och 52, 2002/03:Sf348,2002/03:Sf367 yrkandena 1 i denna del och 4,2002/03:Sf378 yrkandena 1-5 och 7-12 samt2002/03:Fi232 yrkande 14 i denna del.2. Statsbidrag till invandrarorganisationerRiksdagen avslår motionerna 2002/03:Sf243 samt2002/03:Sf282.Reservation 1 (fp)3. Integrationsfrämjande insatserRiksdagen avslår motionerna 2002/03:Sf289yrkande 10 och 2002/03: So297 yrkande 3.Reservation 2 (fp)4. Det kommunala flyktingmottagandetRiksdagen avslår motion 2002/03:Sf336 yrkandena4 och 5.Reservation 3 (v)5. HemutrustningslånRiksdagen avslår motion 2002/03:Sf252.6. Asylansökan i hela landetRiksdagen avslår motion 2002/03:Sf256 yrkande19.Reservation 4 (fp)7. Flexiblare anslagsutnyttjandeRiksdagen avslår motion 2002/03:Sf264 yrkande2.Reservation 5 (m)8. Avgifter i utlännings- ochmedborgarskapsärendenRiksdagen avslår motionerna 2002/03:Sf218,2002/03:Sf222, 2002/03: Sf236 och 2002/03:Sf336yrkande 40.Reservation 6 (v)9. Boende- och dagersättning samtorganiserad verksamhetRiksdagen avslår motion 2002/03:Sf367 yrkandena2 och 3.Reservation 7 (v, mp)10. Boende för asylsökandeRiksdagen avslår motionerna 2002/03:Sf269 och2002/03:Sf358.11. Hälso- och sjukvård för asylsökandeRiksdagen avslår motionerna 2002/03:Sf214yrkande 7, 2002/03:Sf365, 2002/03:So224 yrkandena1 och 2 samt 2002/03:So515 yrkande 6.Reservation 8 (v, mp)Reservation 9 (c)12. FlyktingkvotenRiksdagen avslår motionerna 2002/03:Sf256yrkande 11 och 2002/03: Sf334 yrkande 21.Reservation 10 (fp)Reservation 11 (kd)13. Instans- och processordning iutlänningsärendenRiksdagen avslår motionerna 2002/03:Sf256yrkande 17, 2002/03:Sf334 yrkande 15 samt2002/03:Sf367 yrkande 1 i denna del.Reservation 12 (fp, kd)14. Utvärdering av resurser tillminoritetsspråkenRiksdagen avslår motion 2002/03:Sf259.Reservation 13 (kd)15. Romerna i SverigeRiksdagen avslår motion 2002/03:Sf293 yrkandena1-3 och 6.Stockholm den 26 november 2002På socialförsäkringsutskottets vägnarTomas EnerothFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: TomasEneroth (s), (), (), StenTolgfors (m), (), (),(), (), LennartKlockare (s), (), (), (), AnnaLilliehöök (m), (), (), () och ().2002/03SfU2Redogörelse för ärendetÄrendet och dess beredningSocialförsäkringsutskottet behandlar i dettabetänkande utgiftsområde 8 i budgetpropositionen förår 2003 (prop. 2002/03:1) jämte motionsyrkanden frånden allmänna motionstiden . De behandladeförslagen återfinns i bilaga 1.Migrationsverket har besökt utskottet och informeratom verkets arbete.Under beredningen av ärendet harRiksrevisionsverket, RRV, muntligt informeratutskottet om två effektivitetsrapporter Att etablerasig i . En granskning avintroduktionsverksamheten för flyktingar och derasanhöriga, RRV 2002:15, och Hur mottas deasylsökande? Den organiserade verksamheten förasylsökande inom , RRV 2002:19.Utskottets övervägandenUtgiftsområde 8Utgiftsområdet består av politikområdenaIntegrationspolitik, Storstadspolitik,Migrationspolitik och Minoritetspolitik.Inom integrationspolitiken behandlas frågor ominvandrares introduktion, ersättning till kommunernaför flyktingmottagande samt frågor om svensktmedborgarskap. Vidare behandlas åtgärder som röretnisk och kulturell mångfald samt etniskdiskriminering, främlingsfientlighet och rasism.Inom politikområdet finns myndigheternaIntegrationsverket, Ombudsmannen mot etniskdiskriminering (DO) samt är ett tvärsektorielltpolitikområde och omfattar olika utvecklingsinsatseri storstadsområden. Migrationspolitik rör frågor omflyktingpolitik, invandringen till ,mottagande av asylsökande, utlänningars rätt attvistas här samt internationellt samarbete inom detmigrationspolitiska området samt myndigheternaMigrationsverket och Utlänningsnämnden.Dessutom omfattar utgiftsområde 8minoritetspolitiken med frågor rörande skydd ochstöd för de nationella minoriteterna och dehistoriska minoritetsspråken.RambeslutRiksdagens finansutskott föreslår ramen förutgiftsområde 8 till7 (bet. 2002/03:FiU1) för budgetåret2003.IntegrationspolitikenIntegrationspolitiken omfattar frågor om invandraresintroduktion i det svenska samhället och ersättningtill kommunerna för flyktingmottagande, svensktmedborgarskap, åtgärder för att den etniskamångfalden i samhället skall tillvaratas och för attfrämja lika rättigheter, skyldigheter ochmöjligheter för alla oavsett etnisk bakgrund. Vidareingår åtgärder för att förebygga och motverka etniskdiskriminering, främlingsfientlighet och rasism.Integrationspolitikens målUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslag omändring av de integrationspolitiska målen somtydliggörs genom att begreppet tolerans tasbort för att tydligare markera att olikhetermåste respekteras på lika villkor. Samtidigtmarkeras att respekten för etniska, religiösaoch kulturella olikheter inte innebär attvarje handling eller yttring som har singrund i sådana olikheter är acceptabla i ettdemokratiskt samhälle. Detta angesuttryckligen genom den nya formuleringen"ömsesidig respekt för olikheter inom degränser som följer av samhälletsgrundläggande demokratiska värderingar"PropositionenMålen för integrationspolitiken beslutades avriksdagen (prop. 1997/98:16, bet.1997/98:SfU6, rskr. 1997/98:68) och harkompletterats (prop. 2000/01:1,bet. 2000/01:SfU2, rskr. 2000/01:72). Deintegrationspolitiska målen är lika rättigheter,skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etniskoch kulturell bakgrund, en samhällsgemenskap medsamhällets mångfald som grund och ensamhällsutveckling som kännetecknas av ömsesidigrespekt och tolerans och som alla oavsett bakgrundskall vara delaktiga i och medansvariga för.Regeringen aviserade (skr. 2001/02:129)och föreslår i propositionen en ändring av deintegrationspolitiska målen.Regeringens avsikt är att tydliggöraintegrationspolitikens mål. Begreppet tolerans tasbort för att tydligare markera att olikheter måsterespekteras på lika villkor. är detangeläget att markera att respekten för etniska,religiösa och kulturella olikheter inte innebär attvarje handling eller yttring som har sin grund isådana olikheter är acceptabla i ett demokratisktsamhälle. Utgångspunkten är att samhälletsgrundläggande värderingar skall gälla alla. Dettabör uttryckligen framgå av målen förintegrationspolitiken genom formuleringen "ömsesidigrespekt för olikheter inom de gränser som följer avsamhällets grundläggande demokratiska värderingar".De yttersta gränserna i samhället sätts av landetslagar. Till de grundläggande värdena hör ocksåjämställdhet mellan könen samt respekten för demänskliga fri- och rättigheterna.Utskottets ställningstagandeBeslutet om integrationspolitiken 1997 markerade enviktig skillnad från den tidigare fördainvandrarpolitiken som befäste invandrarskap ochsärlösningar. Integrationspolitiken däremot omfattarhela befolkningen. Integrationsprocesserna ärömsesidiga i den meningen att alla är delaktiga ochmedansvariga i dem, alla har en skyldighet attbidra.Utskottet framhöll (bet. 1997/98:SfU6) atthandlingar som bryter mot samhällets grundläggandevärderingar aldrig kan accepteras oavsett kulturellaskillnader. En uppslutning kring grundläggandevärderingar är nödvändig i det kulturella samhället.Utskottet anser att de integrationspolitiska målentydliggörs genom den föreslagna ändringen, ochutskottet tillstyrker regeringens förslag.Utskottet vill i likhet med regeringen understrykaatt en förutsättning för att deintegrationspolitiska målen skall kunna uppnås är engenerell politik som ger lika möjligheter för alla.Integrationspolitiken är tvärsektoriell och åtgärdersom sker inom andra politikområden är avgörande föratt de integrationspolitiska målen skall kunnauppnås. De insatser som sker inom den generellapolitiken är avgörande, och särskilt betydelsefullär inriktningen på arbetsmarknads- ochutbildningspolitiken. Regeringen redovisade (skr. 2001/02:129) en uppföljning/utvärdering avintegrationspolitiken sedan den beslutades ochden fortsatta inriktningen.10:1 IntegrationsverketUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslagtill medelsanvisning. Därmed avslåsmotionsyrkanden om annan medelsanvisning samtom avveckling av inrättades 1998 som centralförvaltningsmyndighet för integrationsfrågor och harett övergripande ansvar för attintegrationspolitiska mål och synsätt får genomslaginom olika samhällsområden samt för att aktivtstimulera integrationsprocesserna i samhället. Encentral uppgift för myndigheten är att följa ochutvärdera samhällsutvecklingen mot bakgrund avsamhällets etniska och kulturella mångfald.Regeringen konstaterade i skrivelse 2001/02:129Integrationspolitik för 2000-talet att det finns enökad medvetenhet om den etniska mångfalden isamhället och att den tillvaratas bättre äntidigare. De insatser som gjorts har dock intealltid varit tillräckligt effektiva och de avseddaresultaten har inte alltid uppnåtts. Skillnadernamellan invandrare och infödda är fortfarandeoacceptabelt stora. Arbetet med att få fulltgenomslag för de integrationspolitiska målen är enlång process och hur integrationen lyckas avgörs avfaktorer såväl på individnivå som på samhällsnivå.Enligt regeringens bedömning finns det inga skältill förändringar av den huvudsakliga inriktningenpå integrationspolitiken även om genomförandet avintegrationspolitiken skall utvecklas och förbättrasinom olika områden.Enligt propositionen har Integrationsverketuppfyllt verksamhetsmålen och arbetar vidare med attutveckla relevanta mätmetoder och resultatmått förintegrationspolitiken. En av Integrationsverketsviktigaste uppgifter är att följa utvecklingen inomolika samhällsområden och de statliga myndigheternasverksamhet. Regeringen har för avsikt att underlättaoch tydliggöra uppföljande ochutvärderande roll i dessa avseenden.Vidare föreslås att fårdisponeras till insatser i syfte att stimuleraetnisk och kulturell mångfald inom den privata ochden offentliga sektorn.Enligt propositionen skall förstärkningen av detantirasistiska arbetet fortsätta genom attförvaltningsanslaget och anslagssparandet disponerasför insatser enligt handlingsplanen mot rasism,främlingsfientlighet, homofobi och diskrimineringoch för nya insatser.Regeringens planer på att underlätta förorganisationerna att etablera ett centrum mot rasismoch andra former av intolerans skall inte påverkaIntegrationsverkets nuvarande uppgifter. En uppgiftför verket bör vara att bistå organisationerna ideras arbete samt att följa upp och utvärderaverksamheten.För föreslår regeringen ettramanslag på 87 511 000 kr.Motioner med anslagseffekt budgetåret 2003I motion Sf378 yrkandena 1 och 2 av . (m) begärs tillkännagivanden om att enavveckling av bör inledas och attintroduktionsenheten överförs till Migrationsverket.I yrkande 7 begärs att beslutar attanvisa till anslag 10:1 43,5miljoner kronor mindre än regeringen föreslagit.Sven m.fl. (kd) begär i motion Sf334 yrkande 51ett tillkännagivande om att böravvecklas fr.o.m. samt attMigrationsverket ges ansvar för informationsfrågortill invandrare och flyktingar. I yrkande 52 i dennadel begärs att beslutar att anvisa tillanslag 10:1 57,5 miljoner kronormindre än regeringen föreslagit.I motion Fi232 av m.fl. (fp) yrkande14 i denna del begärs att beslutar attanvisa till anslag 10:1 42miljoner kronor mindre än regeringen, då verket kanminska i omfattning.Utskottets ställningstagandeEnligt utskottet har en viktigroll som central förvaltnings-myndighet förintegrationsfrågor. Verket har ett övergripandeansvar för att integrationspolitiska mål och synsättfår genomslag inom olika samhällsområden och för attaktivt stimulera integrationsprocesserna isamhället. Det kan dock vara svårt att mätaeffekterna av verkets arbete.När det gäller metoder för genomförandet avintegrationspolitiken är uppföljning inom olikaområden en av de viktigaste uppgifterna. Riksdag ochregering skall informeras om utvecklingen och omhinder för integrationspolitikens genomslag så attbeslut om förändringar kan fattas. En av verketsviktigaste uppgifter är att verka för att allaberörda myndigheter inom sina verksamhetsområdenarbetar med de integrationspolitiska målen.Med hänvisning till det anförda tillstyrkerutskottet regeringens förslag till medelsanvisningoch avstyrker motionerna Sf378 yrkandena 1, 2 och 7,Sf334 yrkandena 51 och 52 samt Fi232 yrkande 14 idenna del.Det kan tilläggas att utskottet har föreslagit attRiksdagens revisorer inom ramen för sittgranskningsarbete granskar Integrationsverketsverksamhet för att se i vilken omfattningmyndigheten fyller det syfte som avsetts. Utskotteterfar att det pågår ettgranskningsarbete hos revisorer.10:2 IntegrationsåtgärderUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslagtill medelsanvisning och därmed avslåmotionsyrkanden bl.a. om avveckling avanslaget.Riksdagen bör avslå motionsyrkanden omstödet för arbetet mot rasism ochfrämlingsfientlighet, om statsbidraget tillinvandrarorganisationer och om lokalaantidiskrimineringsbyråer.Jämför reservationerna nr 1 (fp) och 2 (fp).PropositionenAnslaget disponeras huvudsakligen avIntegrationsverket för stöd till organisationer somfrämjar integration och för åtgärder som förebyggeroch motverkar rasism, främlingsfientlighet ochetnisk diskriminering samt för åtgärder somstimulerar integrationsprocesserna i samhället.Anslaget disponeras vidare för stöd till lokalantidiskrimineringsverksamhet.För 2001-2003 har anslaget tillförts medel från de100 som avsatts särskilt för att ökasysselsättningen bland invandrare. Dessa medel avserstöd till insatser för att förbättra introduktionenför nyanlända samt för att främja den etniskamångfalden.Vidare föreslås att av anslagetsamt en del av tidigare anslagssparande används somstöd till ett antirasistiskt centrum och andraformer av intolerans samt till andra organisationersom bedriver antirasistisk verksamhet. Högst 2,5miljoner kronor av dessa medel får utgöra bidragtill en sammanslutning av organisationer som avseratt bedriva ett centrum mot rasism och andra formerav intolerans . avprojektstödet disponeras för att stimulerafrivilligorganisationer och andra aktörer tillutbildning och informationsinsatser mot antisemitismoch islamofobi.Regeringen anser att frågor som gällerjämställdhet samt de frågor som är förenade med dengemensamma värdegrunden skall uppmärksammas vidfördelningen av statsbidrag till organisationer somfrämjar integration.För stöd till verksamhet för personer som villlämna rasistiska grupper föreslås attIntegrationsverket får disponera högst 2,4 miljonerkronor 2003.Regeringen föreslår att år 2003får disponera för förbättringarav introduktionen inom ramen för regeringenssatsning på att öka sysselsättningen för invandrare.Därtill skall även under 2003disponeras för att främja den etniska mångfalden iarbetslivet.Regeringen har beslutat om en översyn av stödettill organisationer som främjar integration isamband med en översyn av stödet till organisationersom företräder nationella minoriteter. Regeringenbedömer att stödet till organisationer som främjarintegration bör syfta till att mer aktivt stärkaintegrationsprocessen.För föreslår regeringen ettramanslag på 51 742 000 kr.Motioner med anslagseffekt budgetåret 2003I motion Sf378 av m.fl. (m) begärs iyrkande 4 ett tillkännagivande om en avveckling avanslaget 10:2 Integrationsåtgärder och i yrkande 8att inte anvisar något anslag . I stället skall resurser ges tillorganisationer som arbetar för att hjälpa personersom vill lämna rasistiska grupper, som arbetar motrasism samt som arbetar för att hjälpa utsattakvinnor med invandrarbakgrund. Dessa medel bördistribueras genom anslag inom utgiftsområde 9Hälsovård, sjukvård och omsorg.I motion Sf334 av m.fl. (kd) yrkande 52 idenna del avvisas regeringens förslag om lokaladiskrimineringsombudsmän. Dessa medel, 4 miljonerkronor, bör tillföras DO.I motion Sf227 av () anförsatt verksamheter som stöder personer som vill lämnarasistiska grupper måste använda en stor del avtiden till att söka pengar och oroa sig förverksamhetens framtid. Med stöd som sträcker sigöver , , får dessaverksamheter arbetsro och kan ägna sina resursertill verksamheten. Motionären vill på så sätt säkrastödet till arbetet mot rasism och nazism.Övriga motionerChrister m.fl. (fp) anför i motion Sf243att idrottsföreningar, folkrörelser, fackföreningaroch nätverk mot rasism m.fl. bör få mer resursertill utbildning och opinionsarbete i arbetet motvardagsrasism för ett öppet och tolerant (yrkande 1).Okunskap är en grogrund för främlingsfientlighet.Därför bör ett speciellt mot rasism,antisemitism och främlingsfientlighet inrättas(yrkande 2).Exit verksamhet är en angelägenhet för helaSverige och det huvudsakliga ansvaret förfinansiering bör åligga staten (yrkande 3).Paavo Vallius och anför i motionSf282 att föreningslivet har stor betydelse för attbryta isolering. Det är därför viktigt att se överhur stödet till invandrarorganisationer fördelas,vilka behov som finns och vad som behöverprioriteras. Motionärerna vill att det statligastödet till invandrarorganisationer får bättrevillkor och ökas.Vad det gäller motion So297 av ochBirgitta () yrkande 3 anförs att lesbiskainvandrarkvinnor är mer osynliggjorda änhomosexuella invandrarmän. Ett sätt att lyfta framdessa kvinnor är att främja projekt som syftar tillatt synliggöra lesbiska kvinnor inom organisationersom arbetar för invandrare.I motion Sf289 av m.fl. (mp) yrkande10 anförs att genom att stödja inrättandet avregionala kontor skulle arbetet mot diskrimineringbli mer effektivt. Motionärerna vill stärka detlokala arbetet mot diskriminering genom att förordaett aktivt stöd till lokalaantidiskrimineringsbyråer.Utskottets ställningstagandeFrån anslaget utgår bl.a. stöd till organisationersom främjar integration och till åtgärder somförebygger och motverkar främlingsfientlighet,rasism och etnisk diskriminering.Det är integrationspolitiken och dess mål somlegat till grund för utformandet av förordningen(2000:216) om statsbidrag till organisationer somfrämjar integration. Stödet utdelas somorganisationsbidrag, verksamhetsbidrag ellerprojektbidrag. Organisationsbidraget, som i huvudsakbygger på medlemsantal, syftar till att täckakostnader för central administration m.m.Verksamhetsbidraget syftar i sin tur till att stödjaden utåtriktade och löpandeintegrationsverksamheten. För att en organisationskall kunna få nämnda bidrag krävs attorganisationen till övervägande del har medlemmarmed invandrarbakgrund. Projektbidrag lämnasslutligen till klart avgränsade integrationsprojekt.En översyn skall ske av stödet tillorganisationerna som främjar integration och tillorganisationer som företräder nationellaminoriteter.Utskottet finner med hänvisning härtill och tillatt förändringen av organisationsstödet nyligengenomförts att motion Sf282 bör avslås.Utskottet erinrar om att fåttmer resurser för integrationsåtgärder och att stödetskall fördelas i enlighet med deintegrationspolitiska målen där kvinnors och mänslika rättigheter är ett av de grundläggande värdensom betonas. Dessutom skall varjeår redovisa till regeringen statsbidragensanvändning i förhållande till bidragets syfte ochtill de integrationspolitiska målen.Motionerna Sf243 yrkandena 1 och 3 samt So297yrkande 3 avstyrks.Utskottet noterar att regeringen föreslår attunder avsätta ibidrag till en sammanslutning av organisationer somavser att bedriva ett centrum mot rasism och andraformer av intolerans. Förslaget om att inrätta ettcentrum har utarbetats i samråd med representanterför och Miljöpartiet.Utskottet anser mot bakgrund av regeringenssatsning att motion Sf243 yrkande 2 får anses varatillgodosedd.Utskottet ser positivt på attantidiskrimineringsbyråer finns i hela landet menanser att motion Sf289 yrkande 10 får anses somtillgodosedd genom att försöksverksamheten medlokala och regionala diskrimineringsombud, sominfördes , även tillförs 4 miljonerkronor.Utskottet avstyrker motionerna Sf227, Sf378yrkandena 4 och 8 samt Sf334 yrkande 52 i denna del.Utskottet tillstyrker regeringens förslag tillmedelsanvisning.10:3 Kommunersättningar vid flyktingmottagandeUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör godkänna regeringens förslag omändring av den statliga ersättningen tillkommuner för flyktingmottagande dåäldreförsörjningsstöd införs.Riksdagen bör bifalla regeringens förslagtill medelsanvisning och därmed avslåmotionsyrkanden om annan medelsanvisning.Riksdagen bör avslå motionsyrkanden om s.k.utvecklingspeng och om kommunernasskyldigheter vid flyktingmottagande.Jämför reservation nr 3 (v).PropositionenAnslaget finansierar statlig ersättning tillkommunerna för kostnaden i samband med mottagandeoch introduktion av flyktingar och deras anhöriga.Ersättningarna ges enligt bestämmelserna iförordningen (1990:927) om statlig ersättning förflyktingmottagande m.m. Huvuddelen av den statligaersättningen utbetalas i form av schablonersättningsom lämnas med ett fast belopp per mottagen person.Denna ersättning är flerårig och börjar betalas utmånaden efter det att flyktingen har folkbokförts ien kommun. De faktiska kostnaderna förförsörjningsstöd och vissa andra kostnader föräldre, varaktigt sjuka och för personer medfunktionshinder ersätts också.I propositionen föreslås att börgodkänna förslaget om ändring av den statligaersättningen till kommunerna för flyktingmottagande.Från och med den 1 januari 2003 skallschablonbeloppet sänkas för dem som fyllt ochsom omfattas av det kommunala flyktingmottagandet.Rätten att återsöka kostnader för försörjningsstödför dessa personer upphör.