bet · GP01SOU6 · 2002-02-05 00:00:00 — SammanfattningI betänkandet behandlas ett drygt femtiotalmotionsyrkanden i olika alkoholfrågor från denallmänna motionstiden . Utskottet avstyrkersamtliga motionsyrkanden främst med hänvisning tillutskottets tidigare ställningstaganden.I betänkandet finns 25 reservationer och 1särskilt yttrande.Utskottets förslag till riksdagsbeslut1. Alkoholpolitikens inriktningRiksdagen avslår motionerna 2001/02:U301yrkande 49, 2001/02:So275 yrkandena 1 och 16,2001/02:So396 yrkandena 1 och 2, 2001/02:So410,2001/02:So497 yrkandena 1 och 2, 2001/02:So507yrkandena 1 och 2, 2001/02:So616 yrkandena 1, 10och 11, samt 2001/02:So629 yrkande 3.Reservation 1 (m)Reservation 2 (v)Reservation 3 (kd)Reservation 4 (c)Reservation 5 (fp)2. Information och opinionsbildningRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So275yrkande 4, 2001/02:So497 yrkande 3, 2001/02:So505yrkande 3, 2001/02:So612 yrkande 13 och2001/02:So616 yrkande 12.Reservation 6 (m)Reservation 7 (kd)Reservation 8 (fp)3. LördagsöppetRiksdagen avslår motion 2001/02:So612 yrkande12.Reservation 9 (kd)4. Genderperspektiv inomalkoholforskningenRiksdagen avslår motion 2001/02:So396 yrkande4.5. Systembolagets detaljhandelsmonopolRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So214,2001/02:So217, 2001/02:So255, 2001/02:So275yrkande 6, 2001/02:So281 och 2001/02:So320.Reservation 10 (m)6. GårdsförsäljningRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So242 och2001/02:So541.Reservation 11 (m)7. Auktioner m.m. av alkoholdryckerRiksdagen avslår motion 2001/02:So275 yrkande13 delvis.Reservation 12 (m)8. ÅldersgränserRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So221,2001/02:So275 yrkande 7 och 2001/02:So517.Reservation 13 (m)9. BassortimentRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So430 och2001/02:So556.Reservation 14 (m)10. Serveringstider m.m.Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So275yrkandena 8 och 1012, samt 2001/02:So438.Reservation 15 (m)11. LämplighetskravetRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So275yrkande 14 och 2001/02:A317 yrkande 27. ..Reservation 16 (m)Reservation 17 (v)12. Förstärkt tillsyn m.m.Riksdagen avslår motion 2001/02:So275 yrkande15 delvis.Reservation 18 (m)13. Alkoholpolitiska olägenheterRiksdagen avslår motion 2001/02:So616 yrkande8.14. Undantag från alkohollagensbestämmelserRiksdagen avslår motion 2001/02:So542.Reservation 19 (m)15. Tillsyn över folkölsförsäljningenRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So275yrkande 15 delvis och 2001/02:So616 yrkande 9.Reservation 20 (m)16. TillståndspliktRiksdagen avslår motion 2001/02:So495 yrkandena14 och 15.Reservation 21 (mp)17. Ändrade regler för marknadsföringm.m.Riksdagen avslår motionerna 2001/02:So275yrkande 9 och 2001/02: So616 yrkande 5.Reservation 22 (m)Reservation 23 (v, mp)18. Indirekt reklamRiksdagen avslår motion 2001/02:So629 yrkande2.19. RepresentationRiksdagen avslår motion 2001/02:So275 yrkande13 delvis.Reservation 24 (m)20. Definitioner av alkoholdryckerRiksdagen avslår motion 2001/02:So396 yrkande3.21. VarningstexterRiksdagen avslår motionerna 2001/02:So469 och2001/02:So507 yrkande 3.Reservation 25 (kd)den 5 februari 2002På socialutskottets vägnarIngrid BurmanFöljande ledamöter har deltagit i beslutet: IngridBurman (v), (), MargaretaIsraelsson (s), (), ChatrinePålsson (kd), (), (),(), (),Elisebeht (), (), LarsGustafsson (kd), (),(), (), LarsElinderson (m) och ().2001/02SoU6Utskottets övervägandenAlkoholpolitikens inriktningUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå ett antal motionsyrkandengällande alkoholpolitikens inriktning, främstmed hänvisning till tidigareställningstaganden och att flera avmotionsyrkandena får anses åtminstone delvistillgodosedda genom den politik som för när-varande bedrivs.Jämför reservationerna 1 (m), 2 (v), 3 (kd),4 (c) och 5 (fp).I motion So275 av m.fl. (m) yrkastillkännagivande om en ny svensk alkoholpolitik(yrkande 1). Motionärerna anför att en ny alko-holpolitik kräver en kombination av samverkandeåtgärder. Onödiga begränsningar och krångel måstetas bort. Svartsprit och kriminalitet måste bekämpasgenom förstärkta resurser till bl.a. tullen. Denlegala och beskattade alkoholens tillgänglighetmåste öka och dess pris sänkas. För att effektivarekunna minska skadorna måste arbetet mot alkoholensskadeverkningar ske mer målinriktat mot vissariskgrupper och storkonsumenter. Motionärerna anförvidare att de hävdat att det bästasättet att få ett bättre förhållningssätt tillalkohol är genom upplysning och information. Imotionen begärs vidare tillkännagivande omalkoholpolitiken i ett gränslöst (yrkande16). Motionärerna anför att en större öppenhet förandra länders traditioner är påkallad om Sverigeskall kunna påverka alkoholpolitiken i . Påflera håll i världen pågår arbete med att informeraoch upplysa om alkoholen utifrån ett öppet ochpositivt perspektiv. Det främsta exemplet är, enligtmotionärerna den kanadensiska delstaten , dären omfattande liberalisering av alkohollagarna harkombinerats med ett omfattande upplysningsarbete.Erfarenheterna från och även Nya Zeelandvisar att man kan liberalisera alkoholpolitiken ochsamtidigt genom informationsåtgärder m.m. få tillstånd en minskad alkoholkonsumtion.I motion So396 av m.fl. (v) yrkastillkännagivande om den alkoholpolitiskainriktningen (yrkande 1). Motionärerna anför att detär oerhört viktigt att strävar efter attbehålla den traditionellt restriktivaalkoholpolitiken som bygger på ettfolkhälsoperspektiv och som innebär begränsningar itillgänglighet och aktiv användning avprisinstrumentet. Vidare begär motionärernatillkännagivande om svensk alkoholpolitik i EU(yrkande 2). Motionärerna anför att den svenskarestriktiva alkoholpolitiken måste upprätthållas ochatt bör verka för att påverka EU i dennariktning. Vidare bör inom ramen för EU-samarbetet aktivt driva dels användningen av höjdaskatter som prisinstrument, dels begränsad tillgäng-lighet, inte minst för ungdomar och dels attreglerna för trafiknykterhetsbrott skärps. Sverigebör dessutom inom ramen för EU-samarbetet verka förbegränsning och i förlängningen avveckling avalkoholreklam och marknadsföring av alkohol i EU-länderna.I motion U301 av m.fl. (fp) begärstillkännagivande om att bättre hävda svenskalkoholpolitik (yrkande 49). Motionärerna anför attden svenska alkoholpolitiken inte längre kommer attkunna begränsa alkoholkonsumtionen, vilket kommeratt leda till medicinska såväl som sociala skador.För att begränsa folkhälsoskadorna av en ökadalkoholkonsumtion är det viktigaste som kan görasatt sträva efter att upprätthålla den aktiva prispo-litiken och detaljhandelsmonopolet så långt det ärmöjligt. Enligt motionärerna är det också, med tankepå tendensen till att ungdomars konsumtion avalkohol ökar, synnerligen viktigt att poängtera detalkoholförebyggande arbetet bland yngre. I motionSo497 av m.fl. (yrkande 2)framställs ett yrkande med liknande innehåll. Imotionen begärs vidare tillkännagivande om beroendeoch missbruk (yrkande 1). Motionärerna anför attdrogberoende innebär att missbrukaren upphäver sinegen frihet som han eller hon i de flestafall även skadar andra människor, sin familj ellerandra anhöriga. Alkoholmissbruk och drogbrukundergräver vidare förutsättningarna för att tasjälvständiga och välgrundade beslut. Därför bör,enligt motionärerna, den liberala staten i dennafråga, såväl som i andra, agera aktivt för att skapaförutsättningar för att alla individer, och inteendast de med goda förutsättningar, skall hamöjlighet att leva självständiga liv.I motion So616 av m.fl.(s, v, kd, c,fp, mp) begärs tillkännagivande om internationellalkoholpolitik (yrkande 1). Motionärerna anser attalkoholdödligheten, särskilt vad beträffar de unga,måste redreduceras i ett framtida . Regeringenbör ta initiativ gentemot WHO:s Europaregion iavsikt att skapa förutsättningar för att deeuropeiska alkoholkonferenserna skall kunnafortsätta. Dessutom bör agera för enfortsatt offensiv hållning från WHO:s sida när detgäller att implementera en alkoholpolitik som bidrartill ökad folkhälsa. I motionen begärs vidaretillkännagivande om alkoholens kostnader (yrkande10). Motionärerna pekar på att den gemensamma notanför samhälle och individer för alkoholen är dyr. Isamma motion begärs tillkännagivande om alkohol ochsjukvård (yrkande 11). Då alkoholrelaterade skadoroch sjukdomar utgör en avsevärd belastning påsjukvården är enligt motionärerna tiden inne attbörja diskutera en särskild alkoholskadeavgift föratt täcka de sjukvårdskostnader som uppstår som enföljd av alkoholkonsumtion.I motion So507 av Skånberg och HolgerGustafsson (båda kd) begärs tillkännagivande om attutvärdera hur uppfyllt åtagandet att verkaför att alkoholkonsumtionen skall minska med 25 %mellan 1980 och 2000 (yrkande 1). Vidare begärstillkännagivande om att verka för att skapaalkoholfria perioder och situationer s.k. vita zoner(yrkande 2). Motionärerna föreslår att riksdagenskall verka för att fyra vita zoner skapas, dvs.perioder och situationer i livet som skall vara heltalkoholfria: under graviditeten, under barnsuppväxt, i trafiken och på arbetsplatsen.I motion So629 av () begärstillkännagivande om att bör ge stöd tillVärldshälsoorganisationen som riktas speciellt tillarbetet med att föra ut den alkoholpolitiskahandlingsplanen och andra alkoholpolitiska dokument(yrkande 3).I motion So410 av och (bådas) begärs tillkännagivande om tillskapandet avaktiviteter för mångkulturella grupper (yrkande 1)och att organisationer ges stöd för att skapaalkoholfria miljöer för invandrare och flyktingar(yrkande 2). Motionärerna pekar på det faktum att sågott som uteslutande alkoholmiljöer erbjuds i detoffentliga sällskapslivet innebär en kraftig socialoch moralisk kulturkrock för dem som kommer från ettmuslimskt land, där barn, ungdomar och vuxna vistatsi miljöer som enbart erbjuder cider, juicer ochmineralvatten i butiker och restauranger. Närregeringen nu skall verkställa den alkoholpolitiskahandlingsplanen och kommunerna skall genomföra avriksdagen antagna principer enligt handlingsplanenmåste frågan om alkoholfria miljöer i det offentligarummet få en särskild betydelse.Bakgrund och tidigare behandlingRegeringen har i proposition 2000/01:20 Nationellhandlingsplan för att förebygga alkoholskador (s. bl.a. angett mål för alkoholpolitiken. Somsärskilt prioriterat delmål anges att undanröja denillegala alkoholhanteringen. I planen anges vidareatt den illegala tillverkningen och smugglingen avspritdrycker är ett allvarligt samhällsproblem sommåste bekämpas.Socialutskottet har, med anledning avpropositionen i betänkande 2000/01:SoU8 med sammanamn som propositionen bl.a. behandlat motions-yrkanden rörande alkoholpolitikens inriktning. Ibetänkandet, till vilket hänvisas, ges enbakgrundsbeskrivning av frågans tidigarebehandling i . I sin bedömning anfördeutskottet bl.a. följande (s. 16 ).Utskottet konstaterar att EU-medlemskapetförändrat det som tidigare utgjorde viktiga delarav alkoholpolitiken. Medlemskapet innebär bl.a.att införselkvoterna för alkoholdrycker förprivat bruk kommer att höjas stegvis fram till år2004 då en anpassning skall ha skett till EU:sregelsystem. Den anpassning som måstegöra är inte oproblematisk. Möjligheten attanvända det s.k. prisinstrumentet för att påverkatillgången på alkohol försvagas. Höjdainförselkvoter kommer, om åtgärder inte vidtas,att medföra att gränshandeln med alkoholsuccessivt kommer att öka liksom troligen ocksåden illegala handeln och försäljningen avalkohol. Det finns, enligt utskottet, anledningatt hysa oro för att alkoholskadorna kommer attbli fler genom att totalkonsumtionen sannoliktkommer att öka . Utskottetanser att de negativa effekterna av dennaanpassning kraftfullt måste motverkas. Utskottetställer sig bakom förslaget till handlingsplan ivilken grundvalarna för en alkoholpolitik efterde förändrade förutsättningar som föreliggerläggs fast.Socialutskottet vidhåller att den svenskaalkoholpolitikens ambitionsnivå måste varafortsatt hög. Det övergripande målet för densvenska alkoholpolitiken bör ligga fast, nämligenatt politiken även fortsättningsvis skall syftatill att minska alkoholens medicinska och socialaskadeverkningar. Utskottet delar bedömningen attmålet bör nås genom åtgärder mot skadligtdryckesbeteende och genom att sänka den totalaalkoholkonsumtionen. Utskottet anser att insatserför barn och ungdom är särskilt viktiga.Möjligheterna att begränsa alkoholenstillgänglighet genom nationella åtgärder harminskat , och en förskjutningmåste enligt utskottet ske mot såväl lokala sominternationella insatser för att minskaalkoholskadorna. Handlingsplanen ger kommunernaen viktigare roll vad gäller att utveckla ochsamordna den lokala alkoholpreventionen. Ut-skottet ser positivt på att det lokala ansvaret idet alkoholförebyggande arbetet ökar ochförstärks. Utskottet anser att förstärktaåtgärder behövs när det gäller särskildastödinsatser för riskgrupper och individer medriskbeteende, vård- och behandlingsinsatser,opinionsbildning och information, begränsning avtillgängligheten och marknadsföringen av alko-holdrycker, kompetensutveckling, uppföljning avkonsumtions- och skadeutvecklingen samtalkoholforskning. Även bedömningen att det inter-nationella arbetet på alkoholområdet, främst inomEU och WHO, bör utvecklas och förstärkas gillasav utskottet. Utskottet vill särskilt framhållavikten av medverkan i utarbetandet av enny EU-strategi på alkoholområdet. Som utskottettidigare anfört finns nu inom EU ett störreintresse för samarbete för att begränsaalkoholens skadeverkningar. har därförmöjlighet att med andra medlemsländer utforma eneffektiv social och ansvarsfull alkoholpolitiksom gagnar folkhälsan inom unionen.Sammanfattningsvis godkänner utskottethuvudinriktningen för alkoholpolitiken, nämligenatt intensifiera det samordnade lokala arbetet ilandets kommuner och att ytterligare förstärkaarbetet på europeisk och internationell nivå.Aktuella motioner avstyrktes. Till betänkandetfogades i denna del reservationer från (m), (kd),(c) och (fp). följde utskottet (rskr.2000/01: 144).Socialutskottet har därefter ånyo, med anledning avproposition 2000/01:97 Vissa ändringar ialkohollagen, i betänkande 2000/01:SoU19 med sammanamn som propositionen bl.a. behandlatmotionsyrkanden rörande alkoholpolitikens inrikt-ning. I betänkandet, till vilket hänvisas, anfördeutskottet i sin bedömning bl.a. följande (s. ).Riksdagen har så sent som ställt sigbakom regeringens proposition 2000/01:20 med förslagtill handlingsplan för att förebygga alkoholskador.Det kan konstateras att flera av de frågormotionärerna nu tar upp behandlades av utskottet isitt av godkända betänkande 2000/01:SoU8.Utskottet vidhåller vad det anfört i detbetänkandet. Därutöver vill utskottet peka på attregeringen särskilt lyft fram kampen mot denillegala alkoholhanteringen och att åtgärder vidtasbl.a. när det gäller alkoholsmuggling. för att genomföra alkoholhandlingsplanenålagts att utföra en omfattande alkoholförebyggandeverksamhet, bl.a. med särskild inriktning på ungdomoch opinionsbildning för att motverka den illegalaalkoholhanteringen. När det gäller situationen förgruppen barn till missbrukare bedömer utskottet attdenna fråga omfattas av ochFolkhälsoinstitutets pågående arbete påmissbruksområdet.Aktuella motioner avstyrktes. Till betänkandetfogades i denna del reservationer från (m) och (fp).Riksdagen följde utskottet (rskr. 2000/01:260).Socialutskottet har i betänkande 2000/01:SoU10Hälso- och sjukvårdsfrågor behandlat ettmotionsyrkande (v) innefattande förslag om attläkemedelsföretagen bör åläggas att solidarisktanslå medel till en fond för bl.a. stöd tillläkemedelsberoende personer. Utskottet ansåg siginte kunna ställa sig bakom motionsyrkandet.Riksdagen följde utskottet (rskr. 2000/01:194). beslut reserverade sig v.Vidare har skatteutskott i betänkande2000/01:SkU17 Allmänna motioner om punktskatterbehandlat ett yrkande från omen särskild avgift på alkoholdrycker för attfinansiera bl.a. hälso- och sjukvårdens kostnaderför alkoholrelaterade skador. Utskottet somavstyrkte motionen anförde därvid följande.När det gäller yrkandet i motion Sk774 om ensärskild avgift på alkoholdrycker för attfinansiera bl.a. hälso- och sjukvårdens kostnaderför alkoholrelaterade skador skall erinras om attutskottet tidigare i olika sammanhang tagitavstånd från specialdestinerade skatter medmotiveringen att de verksamheter som motionärernavill gynna bör underställas en normal budget-prövning. Utskottet finner inte skäl att göranågon annan bedömning med anledning av nuaktuellt yrkande.Riksdagen följde utskottet (prot.nr. 2000/01:91).Av direktiven för (dir. 2001:22)framgår bl.a. att en särskild kommitté skalltillsättas med uppdrag att samordna insatserna pånationell nivå för att förebygga alkoholskador.Kommittén skall i samspel med kommuner och landstingstimulera insatserna på regional och lokal nivå.Kommittén skall också i vissa delar svara förgenomförandet av den nationella handlingsplanen föratt förebygga alkoholskador. Dessutom får kommitténi uppdrag att svara för information ochopinionsbildning nationellt och att genomföra se-minarier, konferensserier etc. som syftar till attförankra innehållet i planen och stimulerautvecklingen av olika verksamheter. Av direktivenframgår vidare att kommittén i arbetet skallsamverka med berörda myndigheter, kommuner,landsting, intresseorganisationer, ideellaföreningar, folkrörelser, branschorganisationer,företag, m.fl. kring bruk av alkohol, dess riskeroch skadeverkningar. Kommittén skall för attstimulera utvecklingen av ett långsiktigt arbeteverka som handlingsplanenspänner över, dvs. till och med . Kommitténskall redovisa sin verksamhet tillregeringen och avlämna sin slutrapport senast den 31december 2005. Enligt direktiven är utgångspunktenför kommitténs arbete de prioriteringar som gjorts iden nationella handlingsplanen. Särskiltprioriterade delmål enligt handlingsplanen är att- ingen alkohol skall förekomma i trafiken, påarbetsplatser eller under graviditeten,-- åstadkomma en alkoholfri uppväxt,-- skjuta upp alkoholdebuten,-- minska berusningsdrickandet,-- åstadkomma fler alkoholfria miljöer,-- undanröja den illegala alkoholhanteringen.-Utskottets ställningstagandeRiksdagen har vid ett flertal tillfällen under desenaste åren behandlat motionsyrkanden rörande densvenska alkoholpolitiken, senast dåriksdagen godkände utskottets betänkande2000/01:SoU19. Flera av de spörsmål som tas uppav motionärerna behandlades av utskottet i dettabetänkande eller i det av godkändabetänkandet /01:SoU8 Nationell handlingsplan föratt förebygga alkoholskador. Utskottet vidhåller vaddet anfört i dessa betänkanden och vill i sambanddärmed erinra om det omfattande uppdrag för attförebygga alkoholskador som Alkoholkommitténerhållit. Motionerna, So396 (v) yrkandena 1 och 2,So410 (s), So497 (fp) yrkandena 1 och 2, So507 (kd)yrkandena 1 och 2, So616 (s, v, kd, c, fp) yrkandena1, 10 och 11, So629 (fp) yrkande 3 samt U301 (fp)yrkande 49 får anses åtminstone delvis tillgodoseddamed det anförda.Utskottet delar inte inställningen tillalkoholpolitikens inriktning sådan den framförs imotion So275 (m) yrkandena 1 och 16.Motionsyrkandena avstyrks.Alkoholförebyggande åtgärder ochforskningUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå ett antal motionsyrkandenrörande alkoholförebyggande åtgärder ochforskning, främst med hänvisning till tidi-gare ställningstaganden och pågående arbeteninom såväl som inomramen för uppdrag.Jämför reservationerna 6 (m), 7 (kd), 8 (fp) och 9(kd).I motion So275 av m.fl. (m) yrkastillkännagivande om effektivare evidensbaseradinformation om alkohol och om risker samt omevidensbaserade åtgärder i alkoholförebyggandearbete (yrkande 4). Motionärerna pekar på attStatens beredning för medicinsk utvärdering (SBU)har visat att miljarder kronor slängs borti missbrukarvården genom att endast allmänstödbehandling ges. I stället bör kognitivbeteendeterapi, tolvstegsbehandling, t.ex.Minnesotamodellen, samt strukturerad interaktionellterapi användas.I motion So396 av m.fl. (v) begärstillkännagivande om alkoholforskning ochgenusperspektiv (yrkande 4). Motionärerna anför attdet finns ett stort behov av forskningsinsatser närdet gäller unga flickor och vuxna kvinnorsalkoholvanor och missbruk. Det föreligger vidare ettstort behov av informationsinsatser till dem somarbetar med ungdomar samt till socialtjänst ochsjukvårdspersonal. Vidare pekar motionärerna på attdet finns skillnader i kvinnors och mäns, flickorsoch pojkars livsvillkor och en könsmaktsordning tillkvinnors och flickors nackdel. Det gäller också iförhållande till alkohol, anförs det.I motion So497 av m.fl. (fp)begärs tillkännagivande om satsningar på att minskayngres missbruk (yrkande 3). Motionärerna anför attalkoholkonsumtionen ökar i och det ävenbland ungdomar. Det behövs ett brett åtgärdsprogramför att komma till rätta med problemet. Enligtmotionärerna kan droginformation, som dessutom ärbillig, fungera förebyggande. Det är därföroroväckande när alltfler barn inte längre får någoninformation.I motion So612 av m.fl. (kd) begärstillkännagivande om att noga följa utvecklingen avlördagsöppna systembolag (yrkande 12). Motionärernapekar på att ökat våld i hemmen har konstaterats påflera orter där man har lördagsöppna systembutiker.Utvecklingen av det fullskaleförsök som genomförsmed lördagsöppna systembolag i hela landet måstedärför noga följas. Vidare begär motionärernatillkännagivande om alkohol och andra droger(yrkande 13). Motionärerna konstaterar att alltflerungdomar konsumerar mycket alkohol och prövarnarkotika. Ett växande problem är tillverkning ochsmuggling av illegal sprit. Enligt motionärernafordras det kraftfulla åtgärder. Därvid måste deideella organisationerna och deras kunskap tas tillvara på bättre sätt.I motion So505 av Skånberg (kd) begärstillkännagivande om behovet av insatser för attminska flickors alkoholbruk (yrkande 3). Enligtmotionären måste information om alkoholens skadorbättre nå fram till kvinnor.I motion So616 av m.fl.(s, v, kd, c, fp, mp)begärs tillkännagivande om ungdomars debutålder föralkohol (yrkande 12). Motionärerna anför attungdomstiden skall vara alkoholfri och attlagstiftaren har lagt fast att börman inte dricka alkohol. För att hyfsa alkoholva-norna i ungdomsåren är kombinationen avlagstiftning, attitydbildning och kunskapoöverträffad.Bakgrund och tidigare behandlingSocialutskottet uttalade sig ibetänkande 2000/01:SoU8 Nationell handlingsplanför att förebygga alkoholskador, omalkoholförebyggande åtgärder och forskning. Ibetänkandet, till vilket hänvisas, ges en bak-grundsbeskrivning av hur frågan behandlats iriksdagen (s. 18 f.). Vadbeträffar frågan om information ochopinionsbildning anförde utskottet bl.a. följande(s. 22).Det svenska samhället står inför en storutmaning, nämligen att möta en större tillgång påalkoholdrycker. Information och upplysning kommeratt spela en central roll i det förebyggandearbetet med anledning av den nya situationen.Utskottet vidhåller sin inställning om vikten avinformation om bruk, risker och skadeverkningarav alkohol. Enligt utskottets mening är sådaninformation till barn och ungdom av särskildbetydelse. För att motverka de negativakonsekvenserna av en anpassning till EU:s regleroch försöka minska alkoholskadorna måste det,enligt utskottet, ske en ökadinformationssatsning. Utskottet delar därförbedömningen i propositionen att det informativaoch opinionsbildande arbetet på området börförstärkas, både nationellt och lokalt. Enkraftfull opinionsbildande verksamhet bör ledatill ett starkare individuellt ansvarstagande närdet gäller måttfull alkoholkonsumtion. För attstimulera en utveckling av ett förstärkt sådantarbete bör regeringen, enligt utskottet,samarbeta nära och lyhört med kommuner,landsting, ungdoms- och frivilligorganisationer,arbetsmarknadens parter m.fl. i frågan. Utskottetvill framhålla Systembolagets särskildainformationsansvar rörande alkoholens negativasidor. Även den nya samarbetskommitté somregeringen skall tillsätta bör svara för enambitiös opinionsbildning i frågan.