bet · GP01SKU17 · 2002-03-05 00:00:00 — 2000/01:JuU2) som innebär att även försök till överträdelseav privatinförsellagen skall föranleda straffansvar.MotionerI Moderata samlingspartiets kommittémotion So275yrkande 2 av m.fl. (m) anförs attproblemet med svartsprit, illegalt tillverkad,smugglad eller lagligt införd av privatpersoner, börresolut angripas genom alkoholskattesänkningar.I flerpartimotionen So616 yrkande 2 av GöranMagnusson m.fl. (s, v, kd, c, fp, mp) föreslås attSverige skall göra en framställan till EU om att detskall införas en positiv minimiskatt på vin.Dessutom bör punktskatterna, enligt motionärernasmening, höjas för samtliga slag av alkoholdrycker irelation till alkoholstyrkan.I motion Sk230 av () påtalasatt svenska bryggerier har orättvisakonkurrensförhållanden gentemot omvärlden i och medatt svensk ölskatt är avsevärt högre än i omvärlden.Skatten på öl måste därför sänkas.I motion Sk350 av och () föreslås att skatten på öl med enalkoholhalt skall sänkas till perprocent och liter för att ge bryggeriindustrinbättre konkurrensvillkor.I motion Sk409 av och () sägs att det inte kan uteslutas att statensinkomster från alkohol kommer att minska framöveroch att en särskild alkoholskadeavgift bör tas ut påalkoholhanteringen som skall kunna finansieraalkoholrelaterade kostnader i samhället.I motion So629 yrkandena 1 och 5 av () anförs att kraven från omsänkta vinskatter bör tillbakavisas och att Sverigeinom EU bör verka för höjning av miniminivåerna ialkoholbeskattningen.Utskottets ställningstagandeSverige håller fast vid en restriktiv alkoholpolitiksom syftar till att begränsa alkoholensskadeverkningar genom en minskad totalkonsumtion.Politiken utgörs främst av en kombination av högaskatter och restriktioner som på olika sättbegränsar tillgängligheten samt information,opinionsbildning och behandlingsinsatser. EU-medlemskapet och den ökade internationella rörlig-heten har medfört ändrade förutsättningar föralkoholpolitiken. Prioriteringar måste därför görastill de områden där insatserna ger störst effekt. Ensträvan att hålla fast vid de mest verkningsfullaalkoholpolitiska medlen så länge de har effekt ochta bort sådana restriktioner som bedöms ha mindrealkoholpolitisk betydelse och som ifrågasätts frånEG-rättslig synpunkt var också regeringensutgångspunkt för de förslag som lades fram iproposition 1998/99:134 Vissa alkoholfrågor och somriksdagen ställde sig bakom hösten 1999.Riksdagen har i den nationella handlingsplanen föratt förebygga alkoholskador (prop. 2000/01:20, bet.2000/01:SoU8) antagit åtgärder för att Sverigefortsättningsvis, även vid höjda införselkvoter,skall kunna behålla målet om att begränsa alkoholensskadeverkningar och verka för att minska den totalaalkoholkonsumtionen.Riksdagen har beslutat (prop. 2000/01:144,bet. 2001/02:SkU2) om en nedjustering av skatten påvin fr.o.m. för att tillgodosekrav från kommissionen om en viss utjämning avskatten på öl och skatten på vin. Motion So629 ärsåledes i den delen inte längre aktuell.När det gäller förslagen om en sänkning avalkoholskattesatserna har i samband medbehandlingen av budgeten (prop. 2001/02:1,bet. 2001/02:FiU1, yttr. 2001/02:SkU1y) avvisat kravpå ytterligare sänkt skatt på vin och sänkt skatt påöl.Utskottet anser att ett av de viktigastealkoholpolitiska medlen är prispolitikenoch att det inte är lämpligt att genomföra sådanaskattesänkningar på spritdrycker som föreslås imotionerna So275. Problem med s.k. svartsprit bör iförsta hand angripas med andra medel.Av samma alkoholpolitiska skäl och för att interubba balansen i förhållande till skatten på vinavstyrker utskottet ånyo förslag enligt motionernaSk230 och Sk350 om sänkta skattesatser på öl.Med anledning av motionerna So616 och So629erinrar utskottet om att regeringen i EU hävdat atten höjning av minimiskattesatserna för alkohol-drycker bör ske samt att det inte bör vara möjligtför medlemsstaterna att ha nollskattesats på vin. Påsvenskt initiativ antog EU:s hälsoministrar underdet svenska ordförandeskapet en rådsresolution ombehovet av en gemensam strategi inom EU för attminska alkoholens skadeverkningar. I resolutionenunderstryker hälsorådet att en hög hälsoskyddsnivåmåste tillförsäkras inom de politikområden som ärviktiga för folkhälsan. I detta sammanhang nämnssärskilt punktskatter på alkohol. Kommissionenarbetar på en rapport angåendefunktionen av gällande skattestrukturer ochskattesatser på alkoholområdet som kan komma attinnehålla förslag till direktivändringar. När detgäller yrkandet i motion Sk409 om en särskild avgiftpå alkoholdrycker för att finansiera bl.a. hälso-och sjukvårdens kostnader för alkoholrelateradeskador skall erinras om att utskottet tidigare iolika sammanhang tagit avstånd frånspecialdestinerade skatter med motiveringen att deverksamheter som motionärerna vill gynna börunderställas en normal budgetprövning. Utskottetfinner inte skäl att göra någon annan bedömning medanledning av nu aktuellt yrkande.Med det ovan anförda avstyrker utskottet samtligai avsnittet behandlade motioner i berörda delar.Privatinförsel av alkohol och tobakUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår motioner om att Sverigeskall verka för sänkta privatinförselkvoterför alkoholdrycker samt om skärpta sanktionervid överträdelser i samband medprivatinförsel av alkohol och tobak.Jfr reservation 18 (m).Gällande bestämmelser m.m.Enligt rådets direktiv /12/EEG, det s.k.cirkulationsdirektivet, får den som reser mellan EU-länder medföra sprit, starkvin, 90liter vin, öl samt 800 cigaretter, 400cigariller, 200 cigarrer och röktobak utanatt betala skatt i införsellandet om varorna inköptsbeskattade i en annan EU-stat och är avsedda förprivat konsumtion.Den 30 juni 2000 beslutade rådet, i enlighet medkommissionens förslag och med vad som tidigareunderhand överenskommits mellan ochkommissionen, att , i likhet med ochFinland, får fortsätta att t.o.m. den 31 december2003 ha regler som avviker från cirkulationsdirekti-vet och skall fram till detta datumsuccessivt öka införselkvo-terna (direktiv2000/44/EG).Riksdagen har i enlighet härmed beslutat om ökadekvoter för privatinförsel av vin, starköl ochtobaksvaror fr.o.m. och av vin ochöl fr.o.m. . Införselkvoten förspritdrycker ökades från 1 till fr.o.m. den1 (prop. 2001/02:1, bet. 2001/02:FiU1,yttr. 2001/02:SkU1y). gällersåledes enligt privatinförsellagen (1994:1565)följande privatinförselkvoter: spritdrycker,starkvin, vin, starköl,400 cigaretter, 200 cigariller, 100 cigarrer eller550 gram röktobak. Vid större införsel skall svenskpunktskatt betalas för varorna.Den 1 juli 1999 upphörde den skattefriaförsäljningen (den s.k. taxfreeförsäljningen) inomEU. Sedan detta datum kan endast alkohol- ochtobaksvaror som beskattats i ett annat medlemslandföras in (prop. 1998/99:86, bet. 1998/99:SkU21).Skattefria alkoholdrycker och tobaksvaror kanfortfarande säljas till resenärer som reser tilltredje land samt föras in från sådant land tillSverige. Införseln och de begränsningar som därvidgäller regleras i lagen (1994:1551) om frihet frånskatt vid import, m.m.Enligt privatinförsellagen gäller att den som förin en vara för vilken punktskatt skall betalas ärskyldig att självmant deklarera detta. Om införselngörs på bemannad tullplats skall deklarationenlämnas till tulltjänsteman och i andra fall skalldeklarationen lämnas tillRiksskatteverket (RSV). Skatten skall betalas från beskattningsbeslutet. Förseningleder till dröjsmålsavgift, och oriktiga uppgifter ideklarationen leder till särskilda avgifter. Den somuppsåtligen eller av grov oaktsamhet underlåter attlämna deklaration eller i en deklaration lämnaroriktig uppgift eller underlåter att lämnaföreskriven uppgift och därigenom ger upphov tillfara för att skatt undandras det allmänna döms tillböter. Om en punktskattepliktig vara förs in kantullen omhänderta varan om det finns en påtagligrisk för att skatten inte kommer att betalas.Riksdagen har godtagit rådets beslut om enövergångsperiod för införselbegränsningarna iförhållande till cirkulationsdirektivet som finnsintaget i rådets direktiv /44/EEG. Beslutetgrundar sig på en överenskommelse mellan regeringenoch kommissionen och innebär att de svenskainförselkvoterna successivt skall öka och attallmänna EG-regler skall gälla fr.o.m. den 1 januari2004. har i enlighet härmed så sent somunder beslutat om en höjning fr.o.m. den1 av privatinförselkvoten såvitt gällerspritdrycker (prop. 2001/02:1, bet. 2001/02:FiU1,yttr. 2001/02:SkU1y). Genom den nationellahandlingsplanen för att förebygga alkoholskador(prop. 2000/01:20, bet. 2000/01:SoU8) har riksdagenantagit åtgärder för att fortsättningsvis,även vid höjda införselkvoter, skall kunna begränsaalkoholens skadeverkningar och verka för att minskaden totala alkoholkonsumtionen. Regeringen har underhösten 2001 (prop. 2000/01:144, bet. 2001/02:SkU2)aviserat ett tillskott till den nationellahandlingsplanen för att förebygga alkoholskadorunder åren 20012003 på ytterligare 100 miljonerkronor.MotionerI flerpartimotion So616 yrkande 3 av . (s, v, kd, c, fp, mp) och i motion So629yrkande 4 av () anförs att Sverigebör verka för sänkta privatinförselkvoter föralkoholdrycker mellan EU-länderna.I motion Sk408 av och (s) begärs en skärpning av deskatterättsliga sanktionerna vid missbruk i sambandmed privatinförsel av sprit- och tobaksvaror.Utskottets ställningstagandeYrkandena i motionerna So616 och So629 är oförenligamed den överenskommelse som träffats medkommissionen om en successiv anpassning av desvenska införselkvoterna för alkohol och tobak tillcirkulationsdirektivets nivåer. Utskottet finner detföga troligt att skulle kunna få gehör inomEU för sänkta privatinförselkvoter och avstyrkermotionen.I likhet med motionärerna i motion Sk408 anserutskottet att det är angeläget att motarbetamissbruk i samband med privatinförsel och håller detinte för uteslutet att det behövs skärpta sanktionereller andra åtgärder för att komma till rätta medproblemet. och harbegärt att kontrollbefogenheterna på området ändrasför att förbättra möjligheterna att bekämpaprivatinförsel i kommersiellt syfte.I samband med införandet av den nyasmugglingslagen (2000:1225) skedde en skärpning avstraffbestämmelsen i privatinförsellagen (prop.1999/2000:124, bet. 2000/01:JuU2) som innebär attäven försök till överträdelse av privatinförsellagenskall föranleda straffansvar.Alkoholinspektionen har tillregeringen överlämnat rapporten ,hembränning och olaglig försäljning illegalalkoholhantering (alkoholinspektionen 2001:1) variföreslås bl.a. ett flertal åtgärder för förbättradgränskontroll.Inom har utarbetats enpromemoria Straffrättslig sanktionering av EG:spunktskatteregler för alkohol, tobak ochmineraloljor, Ds 2001:58, där frågan om att skärpaden straffrättsliga sanktioneringen av EG:sbeskattningsordning för dessa varor utreds. kontrollbefogenheter avseendeförflyttningar av varor inom denna beskattningsord-ning utvärderas. Dessutom behandlas förslag omlagändringar som och harlagt fram. Myndigheternas förslag syftar till attförbättra möjligheterna att kontrollerapunktskattepliktiga varor som förs in till Sverigefrån andra . Promemorian bereds förnärvarande inom Regeringskansliet.Enligt utskottets mening är möjligheterna tillkännbara sanktioner i samband med illegalalkoholhantering betydande, och viktiga skärpningarhar skett . Det finns dock anledningatt noga följa frågan, och utskottet räknar med attde uppslag som förs fram i motion Sk408 är kända iRegeringskansliet och beaktas i beredningsarbetet.Utskottet anser inte att det behövs något uttalandefrån i frågan och avstyrker motion Sk408.Försäljning i flygplatsernas taxfreebutikerUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår en motion om försäljning avbeskattade varor till EU-resenärer itaxfreebutiker eftersom motionen i huvudsakär tillgodosedd.MotionI motion Sk252 av Per () föreslås attresenärer inom EU skall tillåtas handla i svenskaflygplatsers taxfreebutiker, förutsatt att skattbetalas för varorna.Utskottets ställningstagandeGenom en lagändring (prop. 1999/2000:105, bet.1999/2000:SkU22) som trädde i kraft den 1 juli 2000är det numera tillåtet att i exportbutiker säljabeskattade varor till EU-resenärer. Undantag gällerdock för beskattade alkoholdrycker som ju enligtalkohollagen bara får säljas av Systembolaget.Motion Sk252 avstyrks därmed.AvfallsskattUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår motioner om att ersättaavfallsskatten med ett produktansvar, om höjdavfallsskatten, och om att införa en skatt påkväveoxidutsläpp i samband med förbränning.Jfr reservation 19 (c) och 20 (fp).Gällande bestämmelser m.m.Riksdagen har med anledning av budgetpropositionenför 2002 beslutat höja skatten på avfall somdeponeras fr.o.m. från 250 krtill per ton (prop. 2001/02:1, bet.2001/02:FiU1). Enligt propositionen finns anledningatt ge både enskilda, kommuner och producenter ettökat ekonomiskt incitament att minska mängden avfallsom deponeras. Detta ligger i linje med denavfallsstrategi som har utvecklats inom EU och somprimärt syftar till att styra bort mängden avfallfrån deponering genom minskning av mängden avfalloch en ökad grad av återanvändning och återvinning.Den 1 januari 1992 infördes en miljöavgift påutsläpp av kväveoxider (SFS 1990:613). Avgiftenomfattar fasta förbränningsanläggningar förenergiproduktion, medan förbränning som är direktknuten till den industriella processen ärundantagen. Avgiften tas ut med per kgkväveoxid som släpps ut från störreförbränningsanläggningar för el- ochvärmeproduktion.Regeringen tillsatte (dir.2001:13) en särskild utredare som skall göra enutvärdering av hur systemet med avfallsbeskattningfungerar. Utredaren skall vidare bl.a. utvärdera ochanalysera de ekonomiska och miljömässigakonsekvenserna av att införa en skatt på förbränningav avfall. har nyligenavlämnat betänkandet Skatt på avfall och iframtiden (SOU 2002:9). Betänkandet remissbehandlasför närvarande.MotionerI partimotion MJ337 yrkande 24 avAgne m.fl. (c) föreslås att deponiskattenskall höjas utöver vad regeringen föreslagit i bud-getpropositionen (tkg). Motionärerna föreslår ocksåatt det skall utredas om ett system liknande NOx-avgiften kan införas ovanpå deponiskatten (yrkande25).I partimotion MJ521 yrkande 12 avLars m.fl. (fp) föreslås införandet av enviktbaserad skatt på förbränning på samma nivå somdeponiskatten (tkg).I motion Sk239 av de ()begärs att avfallsskatten skall avskaffas ochersättas med ett produktansvar för vissa byggmate-rial liknande det som finns för exempelvis vitvaror.Utskottets ställningstagandeUtskottet ställde sig vid höstens budgetbehandlingbakom (yttr. 2001/02:SkU1y) den av sedermera beslutadehöjningen av avfallsskatten. Utskottet ansåg vidareatt yrkande om en större höjning avskatten gick alltför långt, och yrkandet avstyrktesdärför. Även frågan om införande av en skatt påförbränning var aktuell vid budgetberedningen, ochutskottet avstyrkte ett motionsyrkande om införandeav en sådan skatt med hänvisning till att resultatetav arbete borde avvaktas.Utskottet vidhåller denna ståndpunkt och anser attRegeringskansliets beredning avAvfallsskatteutredningens förslag bör avvaktas. Där-med avstyrks motionerna MJ337 och MJ521 i nu berördadelar.Avfallsfrågor har, förutom i den nämndaAvfallsskatteutredningen, behandlats bl.a. ibetänkandet Resurs i retur (SOU 2001:102) som över-lämnats vari föreslås ökadeåtaganden från producenterna, t.ex. för byggsektorn.Även detta utredningsförslag bereds inom Regerings-kansliet, och utskottet avstyrker därför även motionSk239.Skatt på kväveutsläpp frånreningsverkUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår en motion om att införa enmiljöskatt på de kommunala reningsverkensutsläpp av kväve.Jfr reservation 21 (mp).MotionI motion MJ466 yrkande 7 av m.fl.(mp) föreslås införandet av ett system medmiljöskatter på kväveutsläpp från de kommunalareningsverken i syfte att minska utsläppen av kvävei vatten.Utskottets ställningstagandeI budgetpropositionen anförs att dehuvudsakliga insatserna för att minska övergödningengörs inom jordbrukssektorn och i avloppsreningsverk.Inom industrin svarar skogsindustrin för huvuddelenav utsläppen. Utbyggnaden av kväverening vidreningsverk fortsätter. Utsläppen beräknas haminskat med jämfört med år 1985.Miljökvalitetsmålet inom området ingenövergödning är att halterna av gödande ämnen i markoch vatten inte skall ha någon negativ inverkan påmänniskors hälsa, förutsättningar för biologiskmångfald eller möjligheterna till allsidiganvändning av mark och vatten. Som delmål gälleråtgärdsprogram för sjöar, vattendrag och kustvattenenligt det s.k. ramdirektivet för vatten (dir.2000/60/EG) i syfte att minska de vattenburnautsläppen av bl.a. kväve.Regeringen har godkänt en strategi innehållandebl.a. åtagande om att utveckla en gemensam nordiskstrategi för att minska övergödningen. Regeringengav i uppdrag att seöver gränsvärdena för avloppsslam och lägga framförslag för en långsiktigt hållbar återföring avavloppsslam. Inom ramen för miljö- ochlandsbygdsprogrammet lämnas vidare ersättning förflera åtgärder som skall minska näringsläckaget.Statens jordbruksverk som haft i uppdrag att seöver det svenska miljö- och landsbygdsprogrammet ochanalysera behovet av förändringar i programmet haröverlämnat en rapport . Rapportenremissbehandlas för närvarande.Riksdagen avslog motsvarande yrkande våren 1997.Skatteutskottet (bet. 1996/97:SkU17) hänvisade tilldet arbete som bedrivs i syfte att minska kvä-veutsläppen och att det inte fanns skäl att sökastyra de kommunala reningsverkens utsläpp av kvävegenom en särskild skatt. Utskottet vidhåller dennainställning och avstyrker motion MJ466 i motsvarandedel.Avgift på amalgamUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår en motion om att införa enavgift på amalgam.Jfr reservation 22 (mp).MotionI kommittémotion So636 yrkande 6 avKerstin-Maria m.fl. (mp) föreslås att amalgamskall beläggas med en miljöavgift i enlighet medprincipen att förorenaren betalar.Utskottets ställningstagandeTandvårdsersättning för amalgamfyllningar slopadesper , och inriktningen är attamalgam skall slopas som tandfyllningsmaterial (bet.1997/98:SoU25). bedriver sedan lång tidarbete med inriktningen att begränsa och fasa utanvändningen av kvicksilverhaltiga produkter avmiljöskäl, både nationellt och internationellt.Avvecklingen av användningen av kvicksilver är en avde frågor som är aktuella inom ramen för arbetet meden hållbar utveckling, och en rad åtgärder harvidtagits för att begränsa omsättningen avkvicksilver i samhället. Användningen av kvicksilveri skall upphöra , med ett fåtalundantag där mycket begränsade mängder används pådispens i slutna kretslopp. Av regeringens skrivelse2001/02:50 Hållbara uppföljning avåtgärder för en ekologiskt hållbar utvecklingframgår att Kemikalieinspektionen bevakar ochredovisar hur avvecklingen av kvicksilver går.Ett motsvarande yrkande om miljöavgift på amalgamavslogs av (bet.1999/2000:SkU16 s. 36). Utskottet avstyrkteförslaget med hänvisning till det pågående arbetetmed att begränsa och fasa ut användningen avkvicksilverhaltiga produkter, inklusive amalgam, ochatt det härutöver inte fanns skäl att beläggaprodukten med en särskild skatt. Utskottet vidhållerdetta ställningstagande och avstyrker motion So636 imotsvarande del.Skatt på spelUtskottets förslag i korthetRiksdagen avslår motioner om sänktlotteriskatt, en översyn av lotteri- ochspelbeskattningen, en översyn av hästnäringeni stort och var i Regeringskansliettravsportens frågor skall beredas.Jfr reservation 23 (kd).Gällande bestämmelser m.m.Den svenska lotterilagstiftningen bygger på attprivata vinstintressen inte skall få styralotterimarknaden utan att den skall vara förbehållendet allmänna eller allmännyttiga ändamål. Marknadenär uppdelad på tre huvudaktörer, AB ,som är helägt av staten, AB Trav och Galopp (ATG),som ägs av ()och () samt ideellaföreningar. Kommersiella intressen är tillåtna ibegränsad omfattning i fråga om visst automatspel,roulettspel, tärningsspel och kortspel samtmarknads- och tivolinöjen.ATG har ansvaret för totalisatorspel påtrav- och galopptävlingar. Bolagets särskilda ochexklusiva rättigheter regleras inte direkt i lotte-rilagen utan bolaget har i stället fått sinarättigheter genom beslut av regeringen med stöd avett bemyndigande i 45 §. Detaljregler för spel påtrav- och galopphästar regleras dels i avtal, dets.k. totalisatoravtalet, som med viss periodicitetomförhandlas mellan företrädare för trav- ochgaloppsporterna och staten, dels i regeringsbeslutom att bevilja ATG tillstånd att bedrivatotalisatorspel.Skattepliktiga lotterier beskattas enligt olikalagar beroende på vilken typ av spel eller lotteridet är fråga om och vem som arrangerat spelet.Enligt lagen (1991:1482) om lotteriskatt tas skattut av lotterianordnaren av den behållningsom återstår sedan de sammanlagda vinsterna sombetalats ut till vinnarna i lotteriet räknats avfrån de sammanlagda insatserna. Ideella föreningarsom har till huvudsakligt syfte att bedrivaallmännyttig verksamhet är undantagna frånlotteriskatt. Även de lotterier som anordnas av detav staten ägda AB är sedan den 1januari 1996 undantagna från lotteriskatt.Skattefria är också sådant lotteri och spel enligtkasinolagen (1999:355) som anordnas av företag somägs av staten. är det således bara ATGsom betalar lotteriskatt. För roulett, kortspel ochtärningsspel som är tillståndspliktigt enligtlotterilagen regleras beskattningen av lagen(1972:820) om skatt på spel.ATG och AB är vidare enligtinkomstskattelagen (1999:1229) frikallade frånskattskyldighet för all annan inkomst än inkomst somhänför sig till innehav av fastighet.Den som deltar i svenska lotterier/spel betalarsom regel ingen skatt på spelvinsterna.På grundval av rapporten statligt styrdaspelbolagens koncessioner och organisationer m.m.(Ds 1995:61) och ett avtal mellan staten och STC/SGi föreslog regeringen (prop.1996/97:98) dels att lotteriskatten den1 skulle höjas med en procentenhet från35 % till , dels en viss ändring avskatteunderlaget. Förändringarna beräknades ge ca 45miljoner kronor i ökad lotteriskatt, varav 25miljoner kronor på grund av höjningen avprocentsatsen och genom ändringenav skatteunderlaget. (bet.1996/97:SkU18) tillstyrkte enhälligt förslaget.Riksdagen följde utskottet.Lotterilagstiftningen har setts över avLotterilagsutredningen som avlämnadeslutbetänkande SOU 2000:50 Från tombola tillInternet översyn av lotterilagstiftningen. Densvenska hästpolitiken har setts över av denHästpolitiska utredningen som avlämnat betänkandeSOU 2000:109 En svensk hästpolitik.MotionerI motion Sk279 av () föreslås atttotalisatorskatten sänks för att öka travsportensoch hästhållningens överlevnadsmöjligheter. Enligtmotionen blir sannolikt resultatet en ökadspelomsättning och därmed ökade inkomster tillstaten.I motion Sk305 yrkandena 1 och 2 av () anförs att travsporten bör betraktas som ennäring vars frågor följaktligen bör handhas avJordbruksdepartementet och inte Finansdepartementet.Motionären anser vidare att totalisatorskattensnarast skall halveras.I motion Sk447 av () föreslås enöversyn av hur beskattningen på spel skall utformas.Motionären anser att en modell som tillämpas iStorbritannien med låg skattesats för vinster tillett visst belopp och andra skattesatser för högrevinster bör studeras.I motion Sk297 av () anförs attsänkt totoskatt ger travbranschen större möjligheteratt stanna i . Enligt motionen bör regeringenäven se över skattereglerna för totospel ochhästnäringen i stort.I motion MJ524 yrkande 2 av ochViviann () begärs likaledes atttotalisatorskatten ses över. Motionären framhålleratt skatten är betydligt lägre i våra grannländeroch att det nu när statens finanser är sanerade börfinnas utrymme för en sänkning.Utskottets ställningstagandeUtgångspunkten vid bestämmandet avlotteriskattesatsen har varit att ge staten enlämplig andel av ATG:s resultat.