bet · GP01AU5 · 2002-03-21 00:00:00 — Det äri detta sammanhang viktigt att staten föregår medgott exempel när det gäller att skapa bättremöjligheter för äldre personer att stanna kvar påarbetsmarknaden.En annan åtgärd som bör vidtas för att främjaarbetslinjen för äldre personer är att skapamöjligheter för äldre arbetslösa att genomgåkortare, särskilt inriktade yrkesutbildningar.Vad vi har anfört bör ges regeringen till känna.Vi tillstyrker därmed motionerna A240 (m) och A391yrkande 8 (m). Motionerna A204 yrkande 2 (kd), A334(s), A367 yrkande 7 i denna del (kd), A389 yrkande18 (fp) och So630 yrkande 1 (fp) avstyrks i den månde inte kan anses tillgodosedda genom vad somanförts.5. Arbetsmarknaden för äldre (punkt 3) (kd)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 5. Därmed bifaller motionerna2001/02:A204 yrkande 2 och 2001/02:A367 yrkande 7 idenna del samt avslår motionerna 2001/02:A240,2001/02:A334, 2001/02:A389 yrkande 18, 2001/02:A391yrkande 8 och 2001/02:So630 yrkande 1.StällningstagandeVi kan konstatera att många äldre tvingas att lämnaarbetslivet tidigare än de själva vill. Bara varfjärde svensk arbetar till och denfaktiska pensionsåldern är . Många äldreupplever att den arbetslivserfarenhet och dekunskaper som de har förvärvat under sinayrkesverksamma år inte tas till vara. Det finnsockså mycket som tyder på att arbetsgivare inte villanställa äldre arbetskraft.Enligt uppfattning är detviktigt att man på olika sätt tar till vara deäldres kompetens och erfarenheter. Det tar tid innande yngre fått motsvarande erfarenheter. Vi anserdärför att det är angeläget att det skapasmöjligheter för de äldre att delta längre iarbetslivet.För att ändra den attityd som finns inom vissadelar av samhället när det gäller äldre föreslår viatt det genomförs en informationskampanj. Blandannat bör man informera om den forskning som finnssom tydligt visar att äldres erfarenhet ochförvärvade kompetens gör dem till skickligayrkesutövare samt att deras lojalitet och engagemangskapar stabilitet på arbetsplatsen. Goda exempel påarbetsplatser med utvecklad seniorpolitik bör ocksåingå i informationen. Det är också viktigt attinvolvera de fackliga organisationerna i kampanjen.Med hänsyn till det anförda föreslår vi attriksdagen bifaller motionerna A204 yrkande 2 (kd)och A367 yrkande 7 i denna del samt att motionernaA240 (m), A334 (s), A389 yrkande 18 (fp), A391yrkande 8 (m) och So630 yrkande 1 (fp) bör avslås.6. Arbetsmarknaden för äldre (punkt 3) (c, fp)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 3 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 6. bifaller därmed motionerna2001/02:A389 yrkande 18 och 2001/02:So630 yrkande 1samt avslår motionerna 2001/02:A204 yrkande 2,2001/02:A240, 2001/02:A334, 2001/02:A367 yrkande 7 idenna del och 2001/02:A391 yrkande 8.StällningstagandeVi kan konstatera att arbetslösa som fyllt harbetydligt svårare att komma in på arbetsmarknaden änvad yngre har. Detta gäller särskilt äldre kvinnor.Enligt vår uppfattning är många arbetsgivaretveksamma till att anställa äldre arbetslösa trotsatt dessa har lång erfarenhet och hög kompetens. Deäldre arbetstagarna stannar också kvar längre hossin arbetsgivare än de yngre. Att anställa en 55-åring som har kvar på arbetsmarknaden kandärför vara mycket lönsamt för arbetsgivaren. Vianser därför att det behövs en nationellhandlingsplan för att undanröja de hinder som finnspå arbetsmarknaden för äldres möjligheter attarbeta. Detta bör ges regeringen till känna.Med hänsyn till det anförda anser vi att riksdagenbör tillstyrka motionerna A389 yrkande 18 (fp) ochSo630 yrkande 1 (fp) samt avslå motionerna A204yrkande 2 (kd), A240 (m), A334 (s), A367 yrkande 7 idenna del (kd) och A391 yrkande 8 (m).7. Ungdomsprogram m.m. (punkt 5) (m)av (), (), PatrikNorinder (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 5 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 7. bifaller därmed motion2001/02:Kr425 yrkande 5 samt avslår motionerna2001/02:A208, 2001/02:A308, 2001/02:A356 och2001/02:A389 yrkande 19.StällningstagandeEnligt vår uppfattning är effektiviteten i dennuvarande arbetsmarknadspolitiken för låg ochundanträngningseffekterna för stora. Det leder tillförluster, både för de arbetslösa och förskattebetalarna. Vi anser att en avarbetsmarknadspolitikens huvuduppgifter måste varaatt bidra till ungdomars inträde på arbetsmarknaden.För att åstadkomma detta bör arbetsmarknadspolitikenkoncentreras på två åtgärder.Den ena är ett erbjudande om lärlingsutbildningför alla arbetslösa ungdomar mellan 20 och 25 år.Systemet bör byggas upp tillsammans med företagenoch erbjudas alla ungdomar i den aktuella åldernefter 100 dagars arbetslöshet.Den andra är en arbetsmarknadsutbildning med syfteatt sörja för fokuserade insatser riktade motspecifika yrkesområden samt definieradekompletteringar av arbetslösas kompetens. Här ingårockså stöd till arbetshandikappade. Mer allmänutbildning av arbetslösa bör inte anordnas inomarbetsmarknadspolitikens ram utan anförtros degängse systemen för vuxenutbildning.Vi föreslår att tillkännager förregeringen som sin mening vad vi har framfört ovanom lärlings- och arbetsmarknadsutbildning. Dettainnebär att bör bifalla motion Kr425yrkande 5 (m) samt avslå motionerna A208 (s), A308(s), A356 (s) och A389 yrkande 19 (fp).8. Ungdomars arbetslöshetsförsäkring (punkt 6)(m)av (), (), PatrikNorinder (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 6 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 8. bifaller därmed motion2001/02:Kr425 yrkande 4.StällningstagandeVi kan konstatera att mellan en halv och en miljonmänniskor befinner sig i en position där derasekonomiska standard inte påverkas av om de ärarbetslösa, arbetar lite eller arbetar mycket. Pådetta vis ges dåliga incitament till mångaarbetslösa att ge sig in på arbetsmarknaden.Speciellt skadligt är detta för ungdomar som genomatt tillbringa ungdomsåren i arbetslöshet ochbidragsberoende riskerar att lägga grunden för attfortsättningen av livet tillbringas på samma sätt.Detta oacceptabelt.Enligt vår mening skall arbetslöshetsförsäkringenvara en omställningsförsäkring som skyddar denarbetslöse mot inkomstbortfall haneller hon söker nytt arbete eller omskolar sig.Däremot får försäkringen inte fungera som en evigmedborgarlön för den som en gång lyckats vinnainträde på arbetsmarknaden. Vi anser också attarbetslöshetsförsäkringen skall utformas så att denuppmuntrar arbetslösa till att ta deltidsjobb ochkorttidsanställningar. Detta bör ges regeringen tillkänna.Med hänsyn till det anförda bör motion Kr425yrkande 4 (m) bifallas.9. Unga förtidspensionerade (punkt 7) (c)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 7 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 9. bifaller därmed motion2001/02:K284 yrkande 7.StällningstagandeEnligt uppfattning måste alla gesmöjlighet att arbeta. Detta gäller ävenfunktionshindrade ungdomar, som i storutsträckning förtidspensioneras. Det är viktigt attnödvändiga insatser görs för att dessa grupper skallfå möjlighet att bidra till vår gemensamma välfärd.Att bli förtidspensionerad är attberövas möjligheten och rätten till socialakontakter på arbetsplatsen liksom möjligheten attfinna en egen försörjning. beslöt våren år2000 att inga personer skallförtidspensioneras. Beslutet förbättrar dock intesituationen för dem som redan förtidspensionerats iunga år. Jag anser därför att regeringen böråterkomma till med förslag som förbättrarför sistnämnda grupp att komma tillbaka tillarbetslivet. Med hänsyn till det anförda anser jagatt bör bifalla motion K284 yrkande 7 (c).10.AMS statistik (punkt 10) (fp)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 10borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 10. bifaller därmed motionerna2000/01:Ub38 yrkandena 5 och 6 samt 2001/02:A250yrkandena 1-3.StällningstagandeJag kan konstatera att statistiken från AMS vidflera tillfällen har vållat kritiska diskussioneroch att denna statistik är allt annat än realistisk.Som exempel kan nämnas den kritik som Riksdagensrevisorer riktar mot att AMS använder sig avbegreppet utomnordiska medborgare. Enligt minuppfattning är det därför nödvändigt med en totalrevidering av kriterier och strukturer för dennastatistik. Jag anser att man bör införa en ny formav statistik som innebär att man tar yrkeslivetskrav och inte medborgarskap som grundläggande enhet.Jag anser också att det behövs en heltäckandearbetslöshetsstatistik som bl.a. redovisar degrupper som helt stått utanförarbetskraften. AMS metoder för dokumentation ochberäkningar om och kring arbetslöshet,arbetsmarknadspolitiska åtgärder och program måste igrunden förändras och förbättras. Antalet personersom står utanför arbetslivet utan att vara inskrivnavid arbetsförmedlingen skall relevant återspeglas istatistiken. Vidare bör statistiken som rörlångvarigt arbetslösa som blir långvarigtsjukskrivna förbättras.Vad som anförts ovan bör ges regeringen tillkänna.Jag anser därför att motionerna 2000/01:Ub38yrkandena 5 och 6 (fp) och A250 yrkandena 1-3 (fp)bör bifallas.11.Invandrarkvinnors arbetsmarknad (punkt 11)(v)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 11 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 11. bifaller därmed motion2001/02:A317 yrkande 3 och avslår motion2001/02:Sf399 yrkande 34.StällningstagandeKvinnor med utländsk bakgrund har ett mycket svårtläge på arbetsmarknaden. Detta kommer att bestå ominte integrationspolitiken får en medveten, offensivoch könspolitisk inriktning. Arbetet med att stärkadessa kvinnors möjligheter på arbetsmarknaden måsteutvecklas. Vi anser därför att regeringen börtillsätta en utredning som skall utarbeta etthandlingsprogram för att öka möjligheterna förkvinnor med utländsk härkomst att komma in påarbetsmarknaden. Detta bör ges regeringen tillkänna. Med hänsyn till det anförda bör motion A317yrkande 3 (v) bifallas och motion Sf399 yrkande 34(kd) avslås.12. Invandrarkvinnors arbetsmarknad(punkt 11) (kd)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 11 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 12. bifaller därmed motion2001/02:Sf399 yrkande 34 och avslår motion2001/02:A317 yrkande 3.StällningstagandeInvandrarkvinnor har en mycket lågsysselsättningsgrad. Deras språkkunskaper ochkunskaper om olika länders kultur tas inte tillvara. Dessa kunskaper kan vara till stor nytta förexempelvis exportindustrin. Det behövs därför enligtvår mening en särskild insats för att inventerainvandrarkvinnors särskilda kompetens. Dessa kvinnorbör också få utbildning i hur det svenskaarbetslivet fungerar.Detta bör ges regeringen till känna. Motion Sf399yrkande 34 (kd) bör bifallas och motion A317 yrkande3 (v) bör avslås.13.Introduktion av invandrare (punkt 14) (c)av ().Förslag till riksdagsbeslutJag anser att utskottets förslag under punkt 14borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 13. bifaller därmed motion2001/02:Sf255 yrkande 10.StällningstagandeArbetskraftsbehovet kommer framöver att vara stort.Det innebär att det finns stora möjligheter för ennaturlig integration via arbetslivet. Inventeringarav flyktingarnas kunskaper måste göras snabbare, såatt de kan gå direkt till kompletterandeutbildningar. översätts - valideras -invandrares kunskaper exempelvis införhögskolestudier. Enligt min uppfattning borde detvara naturligt att detta sker även när det gällerden rena yrkeskompetensen så att eventuellakompletteringar kan göras. I de fall därutbildningsnivån är låg eller vid fall avanalfabetism är det viktigt att insatser görs såsnabbt som möjligt genom sfi-utbildningar. På dettasätt blir det möjligt för dessa grupper att snabbarekomma in i det aktiva yrkeslivet.Vad som anförts ovan anser jag bör ges regeringentill känna. Motion 2001/02:Sf255 yrkande 10 (c) bördärför bifallas.14.Riksdagens revisorers förslag omsvenskundervisning för invandrare m.m.(punkt 15) (m, c, fp)av (), (),(), (), HenrikWestman (m) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 15borde ha följande lydelse:Riksdagen bifaller dels revisorersförslag 2000/01:RR12 yrkande 3 och tillkännager förregeringen som sin mening vad som framförs underStällningstagande i reservation 14, dels motionerna2000/01:Ub40 yrkande 3, 2001/02:A389 yrkande 20 idenna del, 2001/02:Sf333 yrkande 4, 2001/02:N315yrkande 10 och 2001/02:N319 yrkande 6 samt avslårmotionerna 2000/01:Ub39 yrkandena 4 och 6,2001/02:A284 samt 2001/02:Sf399 yrkande 32 i dennadel.StällningstagandeDet växande utanförskapet och tudelningen på densvenska arbetsmarknaden måste brytas. Personer medutländsk bakgrund har en svag ställning påarbetsmarknaden och därför ofta mycket svårt att fåordinarie arbeten på heltid. För att förbättra derassituation krävs att det vidtas flera olika åtgärder.Det måste införas en kompletterande utbildning förinvandrare. Alla som vill skall ges möjligheter attkomplettera sina tidigare kunskaper, exempelvisspråkkunskaper eller yrkeskunskaper. Kraven påsvenska för invandrare (sfi) måste skärpas. Det böräven införas en möjlighet att kombinera sfi-under-visningen med praktik vid arbetsplatser. Formernaför validering av utländska utbildningar bör ocksåses över.Vi ställer oss också bakom revisorernas förslagatt utbildning i svenska i ökad utsträckning skallkunna erbjudas inom ramen för en förändrad ochmoderniserad arbetsmarknadspolitik. Enligt våruppfattning bör olika modeller prövas där såvälprivata som kommunala alternativ bör komma i fråga.Vad som anförts om åtgärder för att förbättramöjligheterna för personer med utländsk bakgrund attkomma in på arbetsmarknaden med anledning avmotionerna 2000/01:Ub40 yrkande 3 (m), Sf333 yrkande4 (m), N315 yrkande 10 (m), N319 yrkande 6 (m) ochA389 yrkande 20 i denna del (fp) bör ges regeringentillkänna. Vi tillstyrker också Riksdagensrevisorers förslag RR12 i denna del. Motionerna A284(s), 2000/01:Ub39 yrkandena 4 och 6 (kd) och Sf399yrkande 32 i denna del (kd) bör avslås i den mån deinte kan anses tillgodosedda genom vad som anförts.15. revisorers förslag omsvenskundervisning för invandrare m.m.(punkt 15) (kd)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 15 bordeha följande lydelse:Riksdagen bifaller dels revisorersförslag 2000/01:RR12 yrkande 3 och tillkännager förregeringen som sin mening vad som framförs underStällningstagande i reservation 15, dels motionerna2000/01:Ub39 yrkandena 4 och 6 samt 2001/02:Sf399yrkande 32 i denna del samt avslår motionerna2000/01:Ub40 yrkande 3, 2001/02:A284, 2001/02:A389yrkande 20 i denna del, 2001/02:Sf333 yrkande 4,2001/02:N315 yrkande 10 och 2001/02:N319 yrkande 6.StällningstagandeAtt kunna språket är av avgörande betydelse för attkomma in på arbetsmarknaden. Ett arbete kan ocksåvara ett sätt att lära sig språket. Särskilt för demsom inte har någon studievana kan det vara betydligtmer effektivt att ha ett arbete där språket lockasfram i olika vardagliga situationer än att sitta påskolbänken. revisorer har föreslagit attsvenskundervisning för invandrare (sfi) skall kunnasamordnas med arbetsmarknadspolitiska program. För att underlätta inträdet påarbetsmarknaden måste emellertid placering ske i enbransch eller ett yrke där den berörda personentidigare varit verksam. Det är också viktigt attsvenskundervisningen påbörjas så snart som möjligtså att inte väntetid på svenskundervisning blir etthinder i arbetssökandet.För att ytterligare underlätta inträdet påarbetsmarknaden bör svenskundervisningen kunna varayrkesinriktad. revisorer föreslår enöversyn av språkutbildningen för utländskvårdpersonal. Vi anser att en sådan översyn intebara skall inriktas på denna yrkesgrupp. Översynenbör i stället avse möjligheten att ge flera olikayrkesgrupper en riktad svenskundervisning. En sådanutbildning borde även kunna anpassas tilllågutbildade i form av korta, branschinriktadespråkkurser varvade med yrkesarbete.Vad som anförts ovan bör ges regeringen tillkänna. Motionerna 2000/01:Ub39 yrkandena 4 och 6(kd) och 2001/02:Sf399 yrkande 32 i denna del bördärför bifallas. Även revisorers förslagRR12 yrkande 3 bör bifallas. Motionerna 2000/01:Ub40yrkande 3 (m), A284 (s), A389 yrkande 20 i dennadel, Sf333 yrkande 4 (m), N315 yrkande 10 (m) ochN319 yrkande 6 (m) bör avslås i den mån de inte kananses tillgodosedda genom vad som anförts.16. Krav för att stå tillarbetsmarknadens förfogande (punkt 16) (kd)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 16 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 16. bifaller därmed motionerna2000/01:Ub39 yrkande 5 och 2001/02:Sf399 yrkande 32i denna del.StällningstagandeEftersom syftet med sfi bl.a. är att underlättainträdet för personer med utländsk bakgrund påarbetsmarknaden är det orimligt att en studerandevid sådan utbildning inte kan stå tillarbetsmarknadens förfogande. Enligt vår uppfattningbör inte godkända sfi-studier vara ett krav för attstå till arbetsmarknadens förfogande hosarbetsförmedlingen. Detta bör ges regeringen tillkänna. Vi tillstyrker därför motionerna 2000/01:Ub39yrkande 5 (kd) och Sf399 yrkande 32 i denna del(kd).17.Lokala initiativ (punkt 17) (m, kd, c, fp)av (), (),(), (), PatrikNorinder (m), (), () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 17 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 17. bifaller därmed motionerna2000/01:Ub38 yrkande 7, 2001/02:A226 yrkande 7 och2001/02:Sf334 yrkande 3.StällningstagandeFör personer med utländsk bakgrund, som ofta har ensvag ställning på arbetsmarknaden, är det oerhörtviktigt att det lokala samarbetet mellanarbetsförmedling, försäkringskassa och kommunfungerar tillfredsställande. Enligt vår uppfattningbör man därför utöka det lokala ansvaret ochförbättra samordningen mellan berörda parter så därigenom stärker den enskildes ställning. Idetta arbete bör man i större utsträckning än vadsom sker använda sig av bemanningsföretag.Flera försök har visat att dessa företag har lyckatsbättre än den traditionella arbetsförmedlingen attfå arbetsgivare att anställa personer med utländskbakgrund. Man bör också överväga att införa någonform av jobbgaranti.Med hänsyn till det ovan anförda bör motionerna2000/01:Ub38 yrkande 7 (fp), A226 yrkande 7 (c) ochSf334 yrkande 3 (m) bifallas.18.Diskriminering (punkt 18) (m, kd)av (), (),(), (), MariaLarsson (kd) och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 18 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 18. bifaller därmed motionerna2001/02:A319 yrkande 2 och 2001/02:Sf399 yrkande 36.StällningstagandeUnder 2001 presenterade näringslivoch samhälle en oroväckande undersökning ominvandrare och deras möten med svenska myndigheter.Undersökningen visar att invandrarnas kontakter medarbetsförmedlare entydigt har varit negativaupplevelser. Förutom bristande eller felaktiginformation, likgiltighet och arrogans vittnarintervjuerna om direkt diskriminering frånarbetsförmedlarna. för att hänvisa invandrarna till typiskainvandrararbeten, att de bara bekräftar bilden avdet utanförskap man redan känner, att egna initiativbemötts mycket negativt, att de rekommenderats attglömma sina yrken osv. Den etniska diskrimineringsom förekommer i arbetslivet är redan tillräckligtallvarlig. Enligt vår uppfattning får det absolutinte vara så att man även blir diskriminerad innanman ens hunnit söka ett arbete eller att man intevägleds eller uppmuntras av arbetsförmedlare. I dagsamarbetar () med AMVför att informera och säkra att det inte förekommeretnisk diskriminering bland arbetsförmedlare. Vianser att detta arbete bör utvärderas så att mandärigenom kan åtgärda de problem som finns.Vad vi har anfört bör ges regeringen till känna.Motionerna A319 yrkande 2 (m) och Sf399 yrkande 36(kd) bör därför bifallas.19.Förändringar av programstrukturen m.m.(punkt 19, motiveringen) (m)av (), (), PatrikNorinder (m) och ().StällningstagandeVi anser att många av de traditionellaarbetsmarknadspolitiska programmen och insatsernabör slopas till förmån för mer individuelltinriktade insatser. Dessa bör utformas utifrånindividens bakgrund, behov och motivation. Enligtvår uppfattning bör merparten av dearbetsmarknadspolitiska insatserna utgöras av olikaformer av utbildning.Med hänsyn till det anförda är vi ense medutskottets majoritet att samtliga motioner i dennadel bör avslås.20.Förändringar av programstrukturen m.m.(punkt 19) (kd)av () och ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag under punkt 19 bordeha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad som framförs under Ställningstagande ireservation 20. bifaller därmed motion2001/02:A367 yrkande 10 och avslår motion2001/02:A389 yrkande 4.StällningstagandeI dag finns det uppemot ett tjugotal olikaarbetsmarknadspolitiska program och insatser. Förvart och ett av dessa finns ett regelverk. För attkunna frigöra resurser från arbetsgivare,arbetssökande och arbetsförmedlingar krävs attregelsystemen runt programmen förenklas och attdessa blir färre till antalet. Vissa förändringar idenna riktning har genomförts, men utskottet anseratt de är otillräckliga.Utskottet ser positivt på det förslag som tidigarepresenterats av AMS och som innebär att det blir treformer av arbetsmarknadspolitiska program:aktivitetsstöd, anställningsstöd samt projektstöd.Detta skulle leda till mindre detaljreglering ochadministration samt göra det lättare förarbetsförmedlare och arbetssökande att överblickaregelverket.Vi kan konstatera att utvecklingen inte entydigtgår mot enklare regelverk. Som exempel kan nämnasprogrammet anställningsstöd. Programmet har under enperiod av ändrats fyra gånger. Det innehållernumera fem olika former av anställningsstöd med varsitt regelverk. Konsekvensen har blivit att det äromöjligt för förmedlare och arbetslösa att hållareda på vilka regler som gäller för de olika stöden.Vad vi ovan anfört om programstrukturen bör gesregeringen till känna. Vi anser därför att motionA367 yrkande 10 (kd) bör bifallas. Motion A389yrkande 4 (s) bör avslås.21.Krav på kollektivavtal (punkt 20,motiveringen) (m)av (), (), PatrikNorinder (m) och ().StällningstagandeVi avvisar det synsätt som kommer till uttryck imotionerna A289 (s) och A296 (s) - att avsaknaden avkollektivavtal innebär att ett företag är oseriöst.De anställda i ett företag och deras arbetsgivarekan ha goda skäl för sitt val att inte tecknakollektivavtal. Vi motsätter oss därför tanken påatt kollektivavtal skall vara ett krav för attbeviljas anställningsstöd. Med hänsyn till detanförda bör motionerna avslås.22.Utbetalning av aktivitetsstöd (punkt 21,motiveringen) (m)av (), (), PatrikNorinder (m) och ().StällningstagandeSom vi tidigare påpekat förordar vi att det införsen allmän och obligatorisk arbetslöshetsförsäkringsom administreras av staten.