bet · GP01SOU6 · 2002-02-05 00:00:00 — Som framgårav redovisningen ovan omfattas kvinnor, även ungakvinnor, av Systembolagets informationssatsning.Utskottet utgår även från attFolkhälsoinstitutets konferens kommer attbehandla vikten av att ge även flickor ochkvinnor ansvarsfull alkoholinformation.Aktuella motioner avstyrktes. Till betänkandetfogades i denna del reservationer från dels m ochdels fp. följde utskottet.Vad beträffar insatser för barn och ungdomaranförde utskottet i samma betänkande bl.a.följande (s. 38).Utskottet delar bedömningen attalkoholförebyggande insatser för barn ochungdomar är särskilt viktiga. Det finns, enligtutskottet, skäl att befara att effekterna av enökad alkoholkonsumtion i samhället med storsannolikhet skulle drabba just ungdomar.Utskottet anser därför att insatser som syftartill att förhindra att barn och unga använderalkohol måste stärkas och utvecklas och attåldern för alkoholdebuten måste skjutas upp.Aktuella motioner avstyrktes. Till betänkandetfogades i denna del en reservation från kd och c.Riksdagen följde utskottet.I betänkandet anförde utskottet beträffande vårdoch behandling bl.a. följande (s. 19).För en väl fungerande missbrukarvård krävskunskaper om missbruk, vårdbehov samt kvalitet ioch effekter av olika insatser. Missbrukarvårdenhar det sista decenniet genomgått storaförändringar, och det finns ett stort behov avytterligare kunskap på området särskilt vadgäller resurser, insatser och resultat. Utskottetser därför positivt på det arbete som Soci-alstyrelsen och (SiS) utför på uppdrag av regeringen för attkunskapssamla inom området med syfte att höjakvaliteten på och komma till rätta med vissabrister inom missbrukarvården. Utskottet vill isammanhanget peka på den studie SBU nyligenavslutat vad gäller behandling av alkohol- ochnarkotikamissbrukare.Aktuella motioner avstyrktes. följdeutskottet (rskr. 2000/01:144).I samma betänkande behandlade utskottet ettmotionsyrkande med likartat innehåll som det motion2000/01:So396 (v) yrkande 4. Utskottet anförde i sinbedömning (s. 33) bl.a. att det, i likhet medFolkhälsoinstitutet och , även ville lyfta fram betydelsenav att forskningen, bl.a. på alkoholområdet, har ettgenderperspektiv.Aktuella motioner avstyrktes. följdeutskottet.Regeringen har i proposition 2000/01:20 Nationellhandlingsplan för att förebygga alkoholskador, isamband med förslaget om lördagsöppet på Sy-stembolaget, uttalat (s. 29) att konsekvenserna avlördagsöppet i systembolagsbutikerna skall följaslöpande av inom ramen fördess uppföljnings- och utvärderingsansvar ochomfatta såväl effekter på folkhälsan som effekter påmisshandels- och brottsutveckling. Utskottet (bet.2000/01:SoU19) delade regeringens uppfattning ochanförde att det noggrant bör följas hur lördagsöppetpåverkar folkhälsan samt vilka effekter öppethål-landet får på brottsutvecklingen. Konsekvenserna avlördagsöppet i systembolagsbutikerna borde därför,som regeringen angett, fortlöpande följas av Statensfolkhälsoinstitut.Professor vid , , och professorOle-Jörgen Skog vid senter før høyere studier, Detnorske videnskapsakademi, har på regeringens ochSystembolaget uppdrag gjort en utvärdering avSystembolagets försöksverksamhet med lördagsöppnasystembutiker i vissa län. Forskarna har i maj 2001presenterat en slutrapport som omfattar 12 månadersförsöksverksamhet.Statens folkhälsoinstitut har fått i uppdrag att isamverkan med och i samråd med analysera vilka åtgärder som kanvidtas för att stärka den alkoholskadeförebyggandeverksamheten i skolan. Uppdraget skall redovisassenast den 31 mars 2002.Av direktiven för (dir. 2001:22)framgår att ett särskilt prioriterat delmål vidgenomförandet av den nationella handlingsplanen föratt förebygga alkoholskador bl.a. är att skjuta uppalkoholdebuten.Förebyggande av alkoholskador behandlas även iden till lämnade propositionen2001/02:91 Nationell narkotikahandlingsplan.Regeringen anför därvid vad beträffar forskningom förebyggande frågor bl.a. följande (s. 72).Enligt regeringens bedömning kanalkoholskadeförebyggande insatser inte separerasfrån annat drogförebyggande arbete. Därför är detviktigt att kunskapen ökar om hur sambandetmellan alkohol och andra droger ser ut. Dennuvarande trenden att kombinera alkohol med andradroger måste ges stor uppmärksamhet. I dettasammanhang bör orsaker till det ökandeberusningsdrickandet och i vad mån alkohol ochnarkotika används i självmedicinerande syftebelysas.Utskottets ställningstagandeUtskottet behandlade senast i betänkande2000/01:SoU8 motionsyrkanden gällande informationoch opinionsbildning. Utskottet vidhåller sininställning såsom den redovisades där. Utskottetanser således att bl.a. en kraftfullopinionsbildande verksamhet bör leda till ettstarkare individuellt ansvarstagande när det gällermåttfull alkoholkonsumtion. Med utgångspunkt i dedirektiv som givits torde enligtutskottets mening förutsättningarna för att skapa ensådan verksamhet vara goda. Motionerna So275 (m)yrkande 4, So497 (fp) yrkande 3, So505 (kd) yrkande3, So612 (kd) yrkande 13 och So616 yrkande 12 (s, v,kd, c, fp, mp) är i allt väsentligt tillgodoseddamed det anförda.Som utskottet tidigare uttalat bör konsekvensernaav lördagsöppet på Systembolaget fortlöpande följasav . Motion So612 (kd)yrkande 12 får härigenom anses tillgodosedd.Utskottet finner även anledning att ånyo framhållavikten av att forskningen bl.a. på alkoholområdethar ett genderperspektiv. Med det anförda får ävenmotion So396 (v) yrkande 4 anses tillgodosedd.Detaljhandelsmonopolet,åldersgränser m.m.Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå ett antal motionsyrkandengällande avskaffande av respektive möjlighetatt göra undantag från Systembolagetsdetaljhandelsmonopol. Utskottet vidhåller attdetaljhandelsmonopolet är ett av deviktigaste inslagen i den svenskaalkoholpolitiken och att det därför inte börupphävas eller att man medger undantag fråndet. bör vidare, främst medhänvisning till tidigare ställningstaganden,avslå ett antal motionsyrkanden gällande delsmöjlighet för andra än Systembolaget attanordna auktion m.m. av alkoholdrycker, delsalkohollagens åldersgränser och dels Sy-stembolagets s.k. bassortiment.Jämför reservationerna 1014 (m).I motion So275 av m.fl. (m) yrkas attriksdagen beslutar om avveckling avdetaljhandelsmonopolet (yrkande 6). Motionärernaanför att det är en oförenlig uppgift att minskatillgängligheten till alkohol och gå medvinst, öka servicen och göra tillgänglighetenstörre. Vidare snedvrider monopolet konkurrensen dåetablering och placering av systembutiker har storbetydelse för utvecklingen av annan kommersiellverksamhet. Ett ytterligare skäl att avskaffaSystembolagets monopol är, enligt motionärerna, attden bristande tillgängligheten sannolikt bidrar tillatt den illegala marknaden är så stor. En avvecklingav Systembolagets monopol torde därför medföra endramatisk övergång från illegal till legal alkohol.Yrkanden som syftar till detaljhandelsmonopoletsavvecklande framförs även i motionerna So214 avSten (-), So217 av (), So255 och (bådam), samt So281 av ().I motion So275 (m) yrkas ändring i alkohollagen angående bl.a.auktioner och provning (yrkande 13 delvis).Motionärerna anför att de med tillfredsställelse seratt möjlighet för sprit-, vin- och starkölsauktionerhar införts liksom möjlighet för provning avalkoholdrycker. Enligt motionärernas uppfattningfinns det dock ingen alkoholpolitisk mening i attbegränsa dessa rättigheter till Systembolaget AButan även partihandlare, auktionsfirmor m.fl. börges sådana möjligheter.I motion So242 av Per () begärstillkännagivande om gårdsförsäljning avegenproducerat vin. Motionären anser att undantagfrån detaljhandelsmonopolet bör kunna göras vadbeträffar gårdsförsäljning av egenproducerat vin.Även i motion So541 av () begärstillkännagivande om tillåtande av gårdsförsäljningav vin.I motion So430 av () yrkas tillkännagivande ombehovet av snara åtgärder för att rädda landetsmindre bryggerier. Motionären anför attSystembolagets beslut att kraftigt begränsa sittsortiment av bl.a. öl kommer att slå mycket hårt motmånga små svenska ölbryggerier.I motion So556 av och (båda s) begärs tillkännagivande om Systembolagetsbassortiment. Motionärerna anser att butiker i enregion som har lokala eller regionala bryggerierinom sitt försäljningsområde skall få anse att dessabryggeriers ölsorter tillhör bassortimentet.I motion So275 (m) begärs tillkännagivande vid detaljhandel ochresandeinförsel av alkoholdrycker (yrkande 7).Enligt motionärernas uppfattning måsteåldersgränserna anpassas nedåt.I motion So221 av () begärstillkännagivande om att åldersgränsen för inköp avalkoholhaltiga drycker skall jämställas medmyndighetsåldern.I motion So320 av () begärs tillkännagivandeom den svenska alkoholpolitiken. Motionären anföratt livsmedelshandeln bör ges tillfälle att bidramed sina kunskaper och synpunkter på hur den,kontrollerad av socialnämnderna, skall kunnaetablera alkoholförsäljning. Inför monopoletsavveckling är det enligt motionären vidarenödvändigt att Systembolagets framtida konkurrenterges tillfälle att verka på samma villkor och medrespekt för den svenska traditionen, dvs.försiktighet i reklam och efterlevande avåldersgränser. Vidare bör regeringen ges i uppdragatt se över åldersgränsen för inköp av alkohol påSystembolaget.I motion So517 av () begärstillkännagivande om åldersgränser för krogbesök.Motionären anser det rimligt att en person fårtillträde till krogen under det år man fyller 18.Det skulle öka möjligheterna för ungdomar i sammaklass att roa sig tillsammans, oavsett vilket tid pååret man är född.Bakgrund och tidigare behandlingEnligt 5 kap. 1 § alkohollagen (1994:1738) skall detför detaljhandel med spritdrycker, vin och starkölfinnas ett särskilt för ändamålet bildat aktiebolag(detaljhandelsbolaget) som staten äger. Av 5 kap. 2§ framgår att endast detaljhandelsbolaget fårbedriva detaljhandel med spritdrycker, vin ochstarköl. Enligt 3 kap. 8 § alkohollagen får viddetaljhandel med spritdrycker, vin och starköl varorinte säljas eller annars lämnas ut till den som intehar fyllt . Motsvarande gäller vid detaljhandelmed öl och servering av alkoholdrycker i fråga omden som inte fyllt . Av 4 kap. 2 § andrastycket alkohollagen framgår att spritdrycker, vinoch starköl får föras in i landet av resande somfyllt 20 år.Motioner rörande dels avskaffande avdetaljhandelsmonopolet, dels förändringar avåldersgränserna i alkohollagen har behandlats avutskottet vid ett stort antal tillfällen och senasti betänkande 2000/01:SoU19 Vissa ändringar ialkohollagen. Utskottet uttalade därvid att detvidhöll tidigare ställningstagande och inte varberett att ta något initiativ till någon ändring avden aktuella bestämmelsen i alkohollagen omåldersgränser (s. 40). Utskottet uttalade också attdet vidhöll att Systembolagets detaljhandelsmonopolär ett av de viktigaste inslagen i den svenskaalkoholpolitiken och att det därför inte börupphävas (s. 40). Aktuella motioner avstyrktes. beslut reserverade sig m. Riksdagenföljde utskottet (rskr. 2000/01:260).I samma betänkande uttalade utskottet beträffandeauktioner och provning av alkoholdrycker bl.a.följande (s. 15).Utskottet ställer sig bakom regeringens förslagatt ge Systembolaget rätt att säljaalkoholdrycker vid auktion för annans räkning.Under förutsättning att dessa auktioner i principendast kommer att omfatta värdefulla samlarobjekttorde detta inte medföra några alkoholpolitiskaolägenheter. Eftersom auktion är en form avdetaljhandel bör auktioner, enligt utskottet,endast anordnas genom detaljhandelsbolagetsförsorg. Utskottet har heller inga invändningarmot regeringens förslag att också ge Systembo-laget rätt att mot betalning ordna provningar avalkoholdrycker för allmänheten. Möjligheten attordna sådana provningar bör enligt utskottet docköppnas enbart för detaljhandelsbolaget. En sådanverksamhet ligger i linje med bolagets strävanatt förmedla en god dryckeskultur och tordeheller inte ha någon negativ inverkan påalkoholpolitiken.Aktuella motioner avstyrktes. Mot utskottets beslutreserverade sig m. följde utskottet.Frågan om gårdsförsäljning av vin har berörts avsocialministern i interpellation (1999/2000:406).I svaret (snabbprotokoll 1999/2000:114) anfördesocialministern bl.a. följande.Systembolagets detaljhandelsmonopol är ettviktigt alkoholpolitiskt instrument för attSverige ska kunna ha en kontrollerad ochansvarsfull försäljning av alkohol. Att luckraupp detta monopol genom att låta privatavinproducenter bedriva detaljhandel kommer attresa krav även från bryggerier, spritproducenteroch partihandlare att också de ska få utövadetaljhandel med alkoholdrycker. Att endastinhemska vinproducenter får bedriva detaljhandeldiskriminerar utländska vinproducenter att fåtillgång till den svenska marknaden på sammavillkor som svenska producenter. Jag är därförinte beredd att föreslå någon ändrad lagstiftningså att det blir möjligt för svenskavinproducenter att vid egen gårdsbutik sälja sinaprodukter direkt till konsument.Från Systembolaget har inhämtats att införandet avbassortimentet inte kommer att innebära att antaletvaror i det totala sortimentet minskar. Bassorti-mentet utgörs av ett enhetligt minimiutbud, i dag362 artiklar som garanterat skall finnas i allabutiker i hela landet. Bassortimentet består av dedrycker som köps mest i , inom respektive typav dryck och/eller prisklass. Beroende på butikensstorlek kommer det därutöver att finnas ytterligareett stort antal varor som baseras på hur kunderna ijust den butiken handlar. Oavsett storleken påbutiken avgör butikschefen, som förutsätts halokalkännedom, av sortimentet.Frågan om Systembolagets bassortiment har undersommaren 2001 berörts av socialministern i svar påfråga för skriftligt svar (2000/01:1553). I svarethar socialministern bl.a. anfört att enligtuppgifter från Systembolaget avser bolaget inteminska antalet varor i sitt totala sortiment.Systembolaget kommer även i fortsättningen atterbjuda alla i landet ett av världens störstasortiment av starköl, vin och spritdrycker. Det somnu diskuteras inom Systembolaget är att förändradistributionen av sortimentet så att denna sker sårationellt och effektivt som möjligt och samtidigtger en bättre och mer lokalt anpassad service äntidigare. Frågan har därefter efter interpellation(2001/02:3) ånyo berörts av socialministern. Han hardärvid bl.a. anfört att den förändring som genom-förs inom Systembolaget, och som har prövats vid ca150 butiker , innebär en nymodell för utveckling av sortimentet som är bättreanpassad till kundernas efterfrågan. Syftet är ocksåatt förbättra servicen och göra den mer lokaltanpassad än tidigare.Enligt 3 kap. 8 § alkohollagen får servering av alkoholdryckerinte ske till den som inte har fyllt . Någonförfattningsreglerad åldersgräns för när man överhuvud taget äger tillträde till en restaurangföreligger inte.Utskottets ställningstagandeUtskottet vidhåller att Systembolagetsdetaljhandelsmonopol är ett av de viktigasteinslagen i den svenska alkoholpolitiken och att detdärför inte bör upphävas. Motionerna So214 (-),So217 (m), So255 (m), So275 (m) yrkande 6, So281 (m)och So320 (kd) avstyrks.Av samma skäl anser utskottet det olämpligt attdetaljhandelsmonopolet luckras upp på så sätt attt.ex. gårdsförsäljning av vin tillåts. Utskottetavstyrker därför även motionerna So242 (m) och So541(m).Utskottet har tidigare anfört att möjligheten attanordna auktioner respektive provningar avalkoholdrycker bör förbehållas detaljhandelsbolaget,dvs. Utskottet har inte ändratuppfattning i denna fråga varför motion So275 (m)yrkande 13 delvis avstyrks.Vidare vidhåller utskottet tidigareställningstagande vad beträffar åldersgränserna ialkohollagen och är således inte berett att tainitiativ till ändring av de aktuellabestämmelserna. Följaktligen avstyrker utskottetmotionerna So221 (m) och So275 (m) yrkande 7.Utskottet avstyrker även motion So517 (s).Två motioner behandlar Systembolagets nyasortimentsstyrningssystem, det s.k. bassortimentet.Mot bakgrund av vad som framkommit delar utskottetinte motionärernas farhågor om att det nyasortimentsstyrningssystemet kommer att medföranegativa konsekvenser för de mindre bryggerierna.Något initiativ från sida är därför intebefogat. Motionerna So430 (m) och So556 (s)avstyrks.Serveringsbestämmelser m.m.Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsyrkanden gällanderestaurangers öppettider och det s.k.mattvånget främst med hänvisning tilltidigare inställning i saken. Vidare börriksdagen avslå motionsyrkanden gällande delsändrade skötsamhetskrav för dem som ansökerom serveringstillstånd, dels om ändraderegler för tillfälliga serveringstillstånd.Utskottet vidhåller även i dessa fall sintidigare inställning i saken. Dessutom börriksdagen avslå motionsyrkanden gällandeförstärkt tillsyn enligt alkohollagen,starkare beaktande av alkoholpolitiskaolägenheter vid tillståndsgivningen samtmöjligheter till undantag från alkohollagensregler.Jämför reservationerna 15 och 16 (m), 17 (v)samt 18 och 19 (m).I motion So275 av m.fl. (m) yrkasbeslut om upphävande av lagregleringen avrestaurangers öppettider (yrkande 8). Vidare yrkarmotionärerna att beslutar att upphäva dets.k. mattvånget samt att servering av vin, starköloch spritdrycker i foajé till teater ochkonsertlokal skall tillåtas såväl före som efterföreställning och i pauser (yrkandena 10 och 11).Motionärerna anför att förbättrade förutsättningarför att under kontrollerade former servera vin, öloch sprit till rimliga priser möjliggör för restau-ranger att ersätta drickande i avskildhet och utansocial kontroll. Det är därför viktigt att politikenförändras i syfte att ge människor bättremöjligheter att umgås på restauranger, pubar ochbarer. I motionen yrkas dessutom ändring ialkohollagen gällande dels tillfälliga tillstånd förservering i slutet sällskap (yrkande 12), dels ombevisbördan vid ansökan om serveringstillstånd (yr-kande 14) och dels om förstärkt tillsynsverksamhet ikommunerna (yrkande 15 delvis). Enligt motionärernaär de beslutade förändringarna avalkohollagen som innebär att innehavare avtillfälligt tillstånd för servering i slutetsällskap endast får köpa spritdrycker, vin ochstarköl hos ett otillbörligtingrepp i konkurrensen som saknar alkoholpolitiskbetydelse. Enligt motionärerna bör de kravalkohollagen ställer på restaurangägare vara tydligaoch relevanta, då det annars finns risk förkommunalt godtycke. Enligt motionärerna är detvidare inte rimligt att brott mot brandföreskrifterkopplas till tillståndsgivningen. Reglerna om bokfö-ringskunskap fyller heller ingen alkoholpolitiskfunktion. Enligt motionärernas uppfattning skalltillstånd alltid ges om det inte finns något somtydligt talar däremot. Bevisbördan för att någon ärolämplig skall ligga på kommunen. Slutligen anförmotionärerna att det är viktigt att serveringstill-stånd återkallas både snabbt och effektivt i de fallverksamheten inte sköts. För att det skall blifallet måste kontrollen av att tillståndshavarnaföljer befintliga regler bli mera effektiv. Idagsläget sköts kommunernas sprittillsyn oftadåligt, och man ser mer till tillståndshavarensekonomiska förhållanden än till alkoholtillsynen.I motion A317 av m.fl. (v) begärs attregeringen kommer med förslag till ändring sominnebär att den som har serveringstillstånd och somfälls för brottet olaga diskriminering omedelbartskall få sitt tillstånd indraget och att kommandeansökningar om serveringstillstånd skall behandlasmed detta i beaktande (yrkande 27).I motion So616 av m.fl.(s, v, kd, c,fp, mp) begärs tillkännagivande omserveringstillstånd (yrkande 8). Motionärerna, somanser att antalet krogar och platser på krogarsannolikt är för stort, efterlyser ett starkareinslag av alkoholpolitisk prövning avserveringstillstånden.I motion So542 av och förste vice talman (båda m) begärs tillkännagivande ommöjligheter till tillfälliga undantag frånalkohollagstiftningen. Motionärerna anför att detinte kan vara motiverat med en lagstiftning som intemedger avsteg vid speciella situationer och underkontrollerade former. Det bör därför ilagstiftningen införas möjligheter för t.ex.länsstyrelsen att medge olika tillfälliga undantagfrån alkohollagstiftningen. Möjlighet skall därvidföreligga att meddela särskilda föreskrifter förevenemanget.I motion So438 av och (båda s) begärs tillkännagivande omöppethållande som inte är knutet till ser-veringstillstånd. Motionärerna anför att det voreönskvärt att kunna ha längre öppethållande efterserveringstidens utgång för att tillfredsställabehovet av längre möjligheter till samvaro och dans.Bakgrund och tidigare behandlingEnligt 7 kap. 7 § alkohollagen (1994:1738) fårserveringstillstånd endast meddelas den som visaratt han med hänsyn till sina personliga och ekono-miska förhållanden och omständigheterna i övrigt ärlämplig att utöva verksamheten. Vidtillståndsprövningen skall särskild hänsyn tas tillbl.a. om sökanden är laglydig. Av 19 § 4 i sammakapitel följer vidare att tillståndet kan återkallasdå de förutsättningar som gäller för meddelande avtillstånd inte längre föreligger.Enligt 6 kap. 4 § alkohollagen skalltillståndsmyndigheten, vid prövning av för vilkatider ett serveringstillstånd bör lämnas, särskiltbeakta risken för alkoholpolitiska olägenheter.Vidare anförs i 7 kap. 9 § alkohollagen att ser-veringstillstånd, även om sökanden i övrigtuppfyller förutsättningarna för tillstånd, fårvägras om serveringen kan befaras medföraolägenheter från alkoholpolitisk synpunkt.Motionsyrkanden rörande bestämmelserna kringservering har tidigare behandlats avutskottet. För en utförlig redovisning avutskottets behandling av motionsyrkanden rörandebl.a. serveringstillstånd, matservering somvillkor och servering i teaterfoajéer hänvisastill utskottets betänkande 1999/2000:SoU4 Vissaalkoholfrågor (s. 79 f.). Motionsyrkanden rörandealkohollagens serveringsbestämmelser behandladessenast i betänkande 2000/01:SoU19 Vissa ändringari alkohollagen. Utskottet anförde därvid, vadgäller serveringstider, bl.a. följande (s. 23).Enligt utskottets mening bör alltjämtserveringstider anges i 6 kap. 4 § alkohollagen.Därmed finns en huvudregel om näralkoholservering kan påbörjas och en sluttid,även om tillståndsmyndigheterna kan avvika fråndessa. Att helt ta bort tidsangivelserna urlagtexten skulle i förlängningen kunna leda utveckling där alkoholservering får pågådygnet runt. Ett problem är dock att alkohollagensaknar kriterier för när de i lagtexten angivnatiderna kan frångås av tillståndsmyndigheten. Motbakgrund av att de beslutade serveringstiderna ibetydande omfattning avviker från de tider somanges i lagtexten bör bestämmelsen, enligtutskottets mening, skärpas. Utskottet ställer sigdärför positivt till regeringens förslag attvägledande för tillståndsmyndighetens prövningvid bestämmandet av serveringstid enligtalkohollagen skall vara risken för alkoholpoli-tiska olägenheter.Aktuella motioner avstyrktes. Mot utskottets beslutreserverade sig dels m, dels mp. följdeutskottet (rskr. 2000/01:260).Vad beträffar matservering som villkor, serveringi teaterfoajéer m.m. anförde utskottet bl.a.följande (s. 26).Enligt utskottet är restaurangkulturen av viktnär det gäller allmänhetens attityder ochhållning till alkohol. Restaurangnäringen harockså betydelse för att etablera godarestaurangvanor och ett måttfullt alkoholbruk.Näringen har dock att verka inom alkohollagensram och bl.a. följa dess serveringsbestämmelser.Utskottet vill här framhålla sambandet mellanutskänkning och matservering som en av deprincipiellt viktigaste reglerna i den svenskaalkohollagstiftningen med syftet att ha enallmänt återhållande effekt på alkoholdrickandet.Utskottet delar därför regeringens bedömning attalkohollagens krav (7 kap. 8 §) på att ser-veringsstället skall ha ett kök för allsidigmatlagning och tillhandahålla lagad mat inte börändras. Utskottet vidhåller även sin tidigareuppfattning vad gäller s.k. pausservering.Aktuella motioner avstyrktes. Mot utskottets beslutreserverade sig m.