bet · GP01LU27 · 2002-05-23 00:00:00 — Varje barn bördärför så långt det är möjligt ha rätttill identifikation med föräldrar av bådakönen.Vi vill också framhålla att omhomosexuella par tillåts adoptera måstestora delar av den befintligafamiljerätten anpassas eftersom den utgårfrån båda föräldrarnas betydelse förbarnets utveckling. Om så inte skerkommer lagstiftningen att bliinkonsekvent. Om förslaget genomförs blirbarn som förlorat sina biologiskaföräldrar de enda barn i som intefår rätt till en mamma och en pappa.Regeringen medger i sitt förslag attbarnet behöver ha förebilder av bådakönen och förutsätter att det somkomplement skall finnas en varaktig godmanlig respektive kvinnlig förebild ibarnets närhet. Därmed har regeringenerkänt att en konstellation med tvåföräldrar av samma kön inte ärtillräcklig för barnets utveckling.Enligt vår mening kan en förebild utanförfamiljen aldrig vara detsamma som enförälder. Könsidentifikation handlarnämligen om att leva i en relation tilldenna förebild. Dessutom är det osäkertom en förebild utanför familjen verkligenkommer att finnas till hands under helauppväxten.I konsekvens med ovanstående resonemanganser vi inte heller att en homosexuellperson skall få adoptera sin partnersbarn genom så kallad styvbarnsadoption.Vid en adoption upphör defamiljerättsliga banden, såvälrättigheter som skyldigheter, gentemotbarnets biologiska föräldrar och släkt.Vi anser att kontakten mellan barnet ochde biologiska föräldrarna och derassläktingar skall eftersträvas vare sigföräldrarna lever i hetero- ellerhomosexuella förhållanden.Barn som adopteras internationelltlöper redan nu större risk att få problemmed sin identitetsutveckling, vilketaktuell forskning visar. Även om det gårbra för de flesta finns tyvärr en ökadrisk för kriminalitet, missbruk ochsjälvmordsförsök. Att adopteras av etthomosexuellt par torde kunna innebära enökad belastning för sådana barn, särskiltunder tonåren. Enligt en attitydstudiesom Kommittén om barn i homosexuellafamiljer låtit utföra är en majoritet avsvenska folket negativ tilladoptionsmöjligheter för homosexuella.Detta faktum skulle enligt vår meningnaturligtvis påverka livsvillkoren förbarn som adopteras av homosexuella. Vianser inte att barn någonsin får bli ettmedel i politiska ambitioner att vändaopinionstrender.Genom att tillåta homosexuella par attadoptera skulle enligt våruppfattning frångå ,som stadgar att alla beslut som rör barnskall utgå ifrån barnets bästa. Ettbifall till förslaget skulle ocksåinnebära ett brott mot konventionensförsiktighetsprincip. Principen innebäratt sådana åtgärder inte skall vidtas someventuellt kan utgöra ett hot mot barnetsbästa, även om detta inte fullt ut kanbeläggas. Enligt vår mening får barnaldrig användas som verktyg för attåstadkomma vad som kan upplevas som enangelägen åtgärd för vuxna.Lagförslaget strider vidare enligt vårmening mot Haagkonvention.Skulle förslagen i propositionen godtasav måste dessutom deneuropeiska konventionen om adoptionerfrån 1967 frånträdas, något somregeringen själv kallar olämpligt menändå föreslår. Vi avvisar även dettaförslag.Slutligen vill vi framhålla att omSverige inför en rätt för homosexuellapar att prövas för adoption kommer dettamed all sannolikhet att leda till attäven de adoptioner som sker enligt nugällande regler stoppas. Därmed berövasmånga barn möjligheter till ett bättreliv.Det anförda innebär att vi anser attlagutskottet bör avstyrka proposition2001/02:123 Partnerskap och adoption ochtillstyrka motion L26 (kd) yrkandena 17.2. Registrerade partners rätt att prövassom adoptivföräldrarChris Heister, ,och (alla m) anför:Frågan om registrerade partner skall gesrätt att prövas som adoptivföräldrarmåste avgöras med utgångspunkt i barnetsbästa och med fokusering på adoptivbarnsspeciella situation. Adoptionen i siginnebär att barnet har fler frågorrörande identiteten att förhålla sig tillän andra barn. Det stora flertaletadopterade klarar sig bra. Det har dockvisat sig att det går sämre för en del avde adopterade barnen.Kunskapen om adoptioner ochadoptivbarns utveckling är ännuofullständig. Ny forskning har emellertidvisat att det finns en betydande överriskför självmord och psykologiskakomplikationer hos adopterade barn. Närdet gäller adopterade barn i homosexuellafamiljer saknas det helt kunskap.Enligt vår mening är det nödvändigt attavvakta ytterligare forskning innan detkan avgöras om möjligheten tillinternationell adoption för registreradepartner är i enlighet med barnets bästa.Att dra slutsatser om hur internationellaadoptivbarn klarar av att hantera sinspeciella livssituation utan tillgångtill mer fullständig kunskap är inteansvarsfullt ur ett barnperspektiv. Detfinns ingen anledning att hasta fram enlagändring.Föräldrarna är barnets primäraförebilder. Intill dess motsatsenbevisats måste utgångspunkten vara attadopterade barns särskilda behov istörsta möjliga utsträckning skall kunnamötas i deras omedelbara närhet, dvs.inom familjen. Ett utsatt barn skall intebehöva tvingas söka sig utanför familjenför att finna förebilder.Vidare vill vi påpeka att förslagetskulle leda till haltanderättsförhållanden internationellt sett,eftersom skulle stå isolerat idenna adoptionsmöjlighet. Inget land är berett att lämna barn tillregistrerade partner. Det går inte helleratt ignorera risken att givarländerna somen följd av den svenska lagändringen heltskulle avstå från att sända barn tillSverige för adoption.Mot bakgrund av de ställningstagandenvi redovisat ovan är vi nu inte bereddaatt stödja regeringens förslag när detgäller registrerade partners möjlighetatt adoptera gemensamt.Vi stödjer dock förslaget att tillåtanärståendeadoptioner för registreradepartner. För de barn som då berörs är detbiologiska ursprunget klart, vilketväsentligt underlättaridentitetsbyggandet jämfört med andraadoptivbarn. Barnen lever i många fall isamma familjekonstellation såväl före somefter adoptionen. Närståendeadoptionenblir ett sätt att ge ett barn med enförälder två föräldrar. Det kan ocksåvara ett sätt att ge ett barn tvåfungerande föräldrar. I andra situationerblir närståendeadoption ett sätt att gebarnet tryggare långsiktiga villkor iform av två föräldrar som är juridisktsanktionerade.Närståendeadoption för registreradepartner bör komma i fråga i situationersom är parallella till när gifta par kan närståendeadoptera, eller när detannars finns en särskild relation, såsomnära släktskap mellan adoptanten ochbarnet.Vi anser att bör avslåförslaget att registrerade partner skallges möjlighet att prövas somadoptivföräldrar. bör vidarebegära att regeringen återkommer med ettlagförslag om närståendeadoptioner inomregistrerade partnerskap. Lagutskottetbör således tillstyrka motion L22 (m)yrkandena 1 och 2.3. Prövningen av sökandes lämplighet attadopteraIngrid och (båda v)anför:Regeringen framhåller i propositionen attdet, i den mån barnet inte växer upp medadoptivföräldrar av olika kön, är viktigtatt barnet har tillgång till en manligoch en kvinnlig förebild, dvs. en man ochen kvinna utanför adoptionsrelationen somhar en tillräckligt nära kontakt medbarnet och som kan vara en god förebild.Vi efterlyser en djupare analys av vaddetta innebär. Frågan är vilket slagskvinnlighet och manlighet som regeringenanser måste finnas i omgivningen runthomosexuella par som vill adoptera barn.Eftersom regeringen anser att desamkönade adoptivföräldrarna skall hakvinnliga och manliga förebilder utanföradoptionsrelationen finns det, enligt vårmening, anledning att anta att regeringenanser att ett samkönat föräldraskap kaninverka negativt på det adopteradebarnet. Denna utgångspunkt ifrågasättervi starkt. Vi lever visserligen i ettsamhälle där den heterosexuellakärnfamiljen är den vanligastefamiljebildningen. Det finns dock ingenforskning som tyder på att det är justkombinationen mamma och pappa som är detbästa för ett barn. En adoption är intetill för att ge barnet en mor och en far,utan för att ge barnet en trygg lösningpå problemet att det förlorat sinaföräldrar. Vi anser att den prövning somskall göras av potentiella adoptanterskall utgå från barnets bästa. Vad sombör krävas är naturligtvis attadoptanterna kan visa att de lever i ensocialt välfungerande familj som inte ären från omvärlden isolerad enhet.Prövningen av registrerade partner skallinte utgå från kön, utan se bortom kön.Riksdagen bör enligt vår mening såledesbesluta att det vid prövningen avadoptanter inte skall ställas krav på attdet finns kvinnliga och manligaförebilder utanför adoptionsrelationen.Regeringen har tillsatt enutredning om internationella adoptionersom bl.a. har fått i uppdrag att se överhur hemutredningar kan förbättras (dir.2001:93). Det framkommer inte avdirektiven om utredningen kommer attbeakta de förändringar som föreslås i dennu aktuella propositionen. Vi anserdärför att regeringen bör besluta omtilläggsdirektiv till utredningen som tarsikte på de lagändringar som föreslås.Utredningen bör enligt vår meningutarbeta tydliga riktlinjer tillsocialnämnder och förvaltningsdomstolarnär det gäller att bedöma vilka krav sombör ställas på de makar och partner somvill ta emot ett barn i syfte attadoptera det. Dessutom är det angelägetatt såväl socialnämnder somförvaltningsdomstolar får lämpligutbildning för kompetensutveckling ochframför allt utarbetar en metodik för attkunna utföra en sakliglämplighetsprövning av ansökandeföräldrar. Det är enligt vår mening avyttersta vikt att de hemutredningar somgörs inte fäster avseende vid sexuellläggning utan att det görs en sakligprövning av ansökande partners och makarsindividuella förutsättningar. Vi villunderstryka att det inte skall förekommaseparata riktlinjer i de fall dåsökandena är av samma kön. Denkompetenshöjning som vi efterfrågar skallsyfta till att motverka diskriminering pågrund av de sökandes sexuella läggning.Det anförda innebär att vi anser attlagutskottet bör tillstyrka motion L21(v) yrkandena 1 och 4.1 Senaste lydelse 2001:1142.1 Senaste lydelse 2001:1142.