bet · GP01BOU4 · 2002-02-21 00:00:00 — Förslaget har ävenbäring på nu gällande regler.Utskottet finner inte tillräckliga skäl för att,med den utredning som finns i ärendet, gå motionärentill mötes.Detta innebär att utskottet avstyrker m-motionen.Godkännande och upphävande av status somallmännyttigt bostadsföretagUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens lagförslag i denna del.Regeringsförslaget innebär bl.a. attkommunala bostadsföretag skall anses varaallmännyttiga bostadsföretag samt att andraaktiebolag, ekonomiska föreningar ellerstiftelser, som inte har godkänts somallmännyttigt bostadsföretag enligt äldreförfattningar, efter prövning skall kunnagodkännas som sådant.Regeringen föreslår att kommunala bostadsföretagskall anses vara allmännyttiga bostadsföretag.Aktiebolag, ekonomiska föreningar eller stiftelsersom har godkänts som allmännyttigt bostadsföretagenligt äldre författningar skall anses vara godkändasom allmännyttiga bostadsföretag enligt denna lag.Vidare föreslås att aktiebolag, ekonomiskaföreningar eller stiftelser som uppfyller dekriterier som anges i lagen efter prövning skallgodkännas som allmännyttigt bostadsföretag.Om förutsättningarna för godkännande inte längreär uppfyllda, eller om företaget ansöker om det,skall godkännandet som allmännyttigt bostadsföretagåterkallas.Ett allmännyttigt bostadsföretag skall enligtförslaget till lämna uppgiftom beslutad utdelning och hur denna beräknats.Frågor om godkännande och återkallelse avgodkännande som allmännyttigt bostadsföretagföreslås prövas av . Besluten fåröverklagas till . beslut får inteöverklagas.Förslaget innebär bl.a. att ett bostadsföretagöver vilket kommunen har det bestämmande inflytandetautomatiskt (genom lagens införande) skall ansesvara ett allmännyttigt bostadsföretag samt attföretagets allmännyttigstatus inte skall kunnaåterkallas.Utskottet tillstyrker lagförslaget i denna del.Tillståndsplikt vid överlåtelse av fast egendomsamt aktier och andelar i kommunalabostadsföretagUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens lagförslag och avslå detmotstående motionsförslaget om fler undantagfrån tillståndsplikten. Regeringsförslagetinnebär bl.a. att överlåtelser som leder tillatt en kommun förlorar sitt bestämmandeinflytande över ett kommunalt bostadsföretagskall godkännas av för att varagiltiga. Även för överlåtelser av hela ellerdelar av de kommunala bostadsföretagensbestånd införs en tillståndplikt. Fråntillståndsplikten görs i båda fallen undantagför försäljningar till allmännyttigabostadsföretag eller till kooperativahyresrättsföreningar samt för överlåtelsersom sker genom inrop på exekutiv auktion.Regeringen föreslås i vissa fall kunna gedispens från tillståndsplikten.Riksdagen bör vidare avslå motionsförslagenom- särskilda beslutsregler vid försäljning avkommunala bostadsföretag, jämför reservation3 (m, kd, c, fp, -) och 4 (mp),-- färre undantag från tillståndsplikten,jämför reservation 3 (m, kd, c, fp, -) och 4(mp),-- kommunala bostadsföretags dominans, jämförreservation 5 (m, kd, c, fp, -).-Regeringen föreslår att en kommuns överlåtelser av aktier ellerandelar i ett kommunalt bostadsföretag, eller i ettföretag genom vilket kommunen utövar det bestämmandeinflytandet över ett kommunalt bostadsföretag, i ensådan omfattning att kommunens bestämmandeinflytande över det kommunala bostadsföretagetupphör skall godkännas av för att varagiltiga.Detsamma gäller om ett företag som kommunen harett direkt eller indirekt inflytande över görmotsvarande överlåtelse och det leder till attkommunen förlorar det bestämmande inflytandet.I ingetdera fallet krävs dock tillstånd omaktierna eller andelarna förvärvas av ett annatallmännyttigt bostadsföretag, kooperativhyresrättsförening eller på exekutiv auktion.Vidare föreslås att en ansökan till länsstyrelsenom godkännande av sådana överlåtelser skall beslutasav kommunen.Överlåtelser av hela eller delar av ett kommunaltbostadsföretags bestånd av bostadslägenheterföreslås också kräva godkännande av länsstyrelsenför att vara giltiga. Tillstånd krävs dock inte ombostadslägenheterna förvärvas av ett annatallmännyttigt bostadsföretag, kooperativhyresrättsförening eller genom exekutiv auktion.Sökanden skall i sin ansökan om tillstånd redovisaberörda hyresgästers uppfattning om överlåtelsen.Regeringen skall kunna medge undantag fråntillståndsplikten om det finns synnerliga skäl fördet.Länsstyrelsens beslut får överklagas tillBoverket. beslut får inte överklagas.Förslaget innebär beträffande kommunalabostadsföretag som drivs i aktiebolagsform bl.a. attkravet på tillståndsplikt inte gäller så längekommunen efter försäljningen direkt eller genomett av kommunen dominerat bolag innehar av röstvärdet hos aktierna eller andelarna iföretaget. I fråga om stiftelser innebär förslagetatt det krävs att kommunen även efter överlåtelsenutser majoriteten av styrelsens ledamöter.I motion 2001/02:Bo15 (s) föreslås att riksdagenbeslutar att från tillståndsplikten undantaförsäljningar till långivare med pantsäkerhet ifastigheten när försäljningen utgör ett led i enrekonstruktion av bostadsföretaget.Motionären anför att kravet på tillstånd för ettallmännyttigt bostadsföretag för att avyttrafastigheter riskerar att begränsa panthavarensmöjlighet att utan förluster skydda sin fordran påföretaget. Undantaget för försäljning via exekutivauktion framstår enligt motionären inte somtillräckligt eftersom kreditinstituten vid risk fören obeståndssituation regelmässigt försöker attagera på ett sådant sätt att exekutiv auktion inteblir nödvändig. Ett sätt att göra detta är attöverta fastigheter i vilka man har panträtt som ettled i en sanering av företagets ekonomiskasituation.Enligt motionären kan den tidsutdräkt som ett kravpå tillstånd eller dispens från regeringen innebärleda till att riskpremien för sådan utlåning blirhögre, vilket skulle leda till lägrefastighetsvärden och/eller högre hyror.Enligt bostadsutskottets mening bör vilket ävenmotionären anser regeringens möjlighet att gedispens inte bara komma i fråga vid behov avsanering av en kommuns ekonomi, vilket är det endaexemplet i propositionens författningskommentar.Dispens bör även kunna ges när det är fråga om attsanera bostadsföretagets ekonomi. Härigenom kanpanthavarnas intressen i viss utsträckningtillvaratas. Det är givetvis av stor vikt att dennadispensprövning inte leder till någon störretidsutdräkt.Det problem som motionären påtalar torde dock ävenunder angivna förutsättningar kunna kvarstå.Vad det mer konkret skulle innebära i form avriskpremier m.m. saknas det dock utredning om.Härtill bör beaktas att ett förbehållslöst undantagför försäljning till panthavare skulle öppna storamöjligheter för att kringgå den nu av regeringenföreslagna tillståndplikten. Å andra sidan torde ettundantag från tillståndsplikten som inte ärförbehållslöst förutsätta att någon myndighet prövarom förutsättningarna är uppfyllda.Mot denna bakgrund finner utskottet intetillräckliga skäl för att nu ställa sig bakom ettförslag som har den inriktning som motionärenförespråkar. Motionen avstyrks av utskottet.Utskottet tillstyrker regeringens förslag i dennadel.Särskilda beslutsregler (förslag omtillkännagivande)I motion 2001/02:Bo20 (mp) förespråkas särskildabeslutsregler vid försäljning av kommunalabostadsföretag. Enligt förslaget bör det krävas tvåbeslut i kommunfullmäktige med val emellan (förslagom tillkännagivande).Allbo-kommittén ansåg att särskilda beslutsreglerbör införas för försäljningar av kommunala bostäder,men förordade att kommunens beslut fattas medtvåtredjedelsmajoritet, se delbetänkandetAllmännyttan beslutsregler vidförsäljning av kommunala bostäder (SOU 2000:104).Kommundemokratiutredningen har i stället försärskilda beslutsregler förordat att särskildaberedningsregler bör tillämpas i frågor som är avlångsiktig karaktär och av stor principiell ochekonomisk betydelse, se betänkandet Att tänka efterföre samråd i kommuner och landsting (SOU2001:89).Frågan har även behandlats i andra sammanhang.Regeringen har valt att i propositionen i ställetför särskilda beslutsregler föreslå att det införsen tillståndsplikt.Bostadsutskottet kan således konstatera att fråganom särskilda beslutsregler varit föremål föringående överväganden i flera sammanhang. Den avmotionärerna förespråkade ordningen har härvid intevunnit gehör. Inte heller bostadsutskottet finnertillräckliga skäl för att ställa sig bakommotionsförslaget. Motionen avstyrks.Färre undantag (förslag om tillkännagivande)I motion 2001/02:Bo12 (s) yrkande 1 förespråkasfärre undantag från tillståndsplikten (förslag omtillkännagivande). Motionären anser att ävenförsäljningar till andra allmännyttigabostadsföretag bör omfattas av tillståndsplikten.Vidare pekar motionären på ett exempel från Solnadär kommunen sålde aktierna i bostäder tillbostadsstiftelsen . togstiftelsen upp ett lån motsvarande köpeskillingen på1 från kommunen för att kunnafinansiera köpet. För lånet erlägger stiftelsenränta på , eller , tillkommunen.Motionären anser att förfarandet kan ifrågasättasutifrån många olika perspektiv, främst att deturholkar möjligheten att driva verksamheten enligten långsiktig självkostnadsprincip.Enligt bostadsutskottets mening kan förfarandetses som ett sätt för kommunen att erhålla avkastningpå mer än bara de medel som kommunen har tillskjutitkontant. Räntan är visserligen lägre än denavkastning som gäller för kontant tillskjutna medel,men den räknas på ett större belopp. Transaktionenstrider uppenbart mot lagstiftningens intentioner.Den leder även till att bostadsföretagets hyror kanöka till nivåer som inte motiveras av den egentligasjälvkostnaden. Förfarandet får härigenom ävennegativa konsekvenser för hyressättningen i detövriga beståndet på orten. Detta är i sig i stridmot intentionerna bakom bruksvärdessystemet.Det är dock enligt utskottets mening inte lämpligtatt införa tillståndsplikt för försäljningar mellankommunala bostadsföretag. En sådan utvidgning skullekräva andra kriterier för prövningen än de nu avregeringen föreslagna. Den skulle sålunda inte kunnamotiveras med skäl som avser möjligheterna att kunnagöra bruksvärdeprövningar.Beträffande försäljningar till andra allmännyttigabostadsföretag (och även till kooperativabostadsföretag) är det bl.a. fråga om en avvägningmellan intressena av att å ena sidan de kommunalabostadsföretagens hyror skall få tillräckligtgenomslag vid bruksvärdeprövningar och å andra sidanunderlätta förekomsten av de förstnämnda typerna avbostadsföretag. Det förtjänar i det sammanhanget attnoteras att en försäljning till ett allmännyttigt(men ej kommunalt) bostadsföretag på ett indirektsätt får betydelse vid tillståndsprövningar avsenare försäljningar. En sådan försäljning ledernämligen typiskt sett till att möjligheterna tillsenare tillståndspliktiga försäljningar inskränkseftersom jämförelsematerialet har minskat.Enligt bostadsutskottets mening föreligger intetillräckliga skäl för att nu utvidga kretsen avtillståndspliktiga försäljningar. Det bör dockframhållas att förfarandet i kommun förtjänaratt uppmärksammas i den lokala debatten. Motionenavstyrks.Kommunala bostadsföretags dominans, m.m.(förslag om tillkännagivande)I ett flertal motioner har det väckts förslag somhandlar om särskilda frågor beträffande de kommunalabostadsföretagen.I motion 2001/02:Bo13 (fp) yrkande 2 anförmotionärerna sålunda bl.a. att allmännyttansdominans bör brytas och att fler försäljningar frånsådana bolag är önskvärd (förslag omtillkännagivande). Motion 2001/02:N319 (m) yrkande 8innehåller förslag om att kommunerna skall ha rättatt själva besluta om hur de kommunala bolagensöverskott och underskott skall disponeras (förslagom tillkännagivande). I motion 2001/02:Bo271 (m)föreslås tillsättande av en utredning med uppgiftatt föreslå hur en förmögenhetsöverföring frånkommunala bolag till enskilda, fattiga människor kangenomföras (förslag om tillkännagivande). Slutligenpåtalas i motion 2001/02:Bo324 (fp) yrkande 8behovet av ökad utförsäljning av kommunalabostadsbolag (förslag om tillkännagivande).Motionsyrkandena tar sin utgångspunkt ivärderingar som i förhållande tillpropositionens förslag och utskottets allmännauppfattning är diametralt motsatta. Utskottetavstyrker därför, utan att närmare kommenterade synpunkter som framförs, m- och fp-motionerna.Prövningen av ansökan om tillståndUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens lagförslag i denna delsamt avslå motionsförslaget om en begränsningav yttranden från partsorganisationerna.Lagförslaget innebär bl.a. att en ansökan omtillstånd till överlåtelse skall avslås omdet kan befaras att hyran hos de kommunalabostadsföretagen inte kommer att fåtillräckligt genomslag vid tillämpningen avbruksvärdereglerna i 12 kap. 55 § jordabalkeneller de hyresförhandlingar som förs enligthyresförhandlingslagen. Jämför reservation 3(m, kd, c, fp, -).RegeringsförslagetRegeringen föreslår att en ansökan om tillstånd tillöverlåtelse skall avslås om det kan befaras atthyran hos de kommunala bostadsföretagen inte kommeratt få tillräckligt genomslag vid tillämpningen avbruksvärdereglerna i 12 kap. 55 § jordabalken ellerde hyresförhandlingar som förs enligthyresförhandlingslagen.Vidare föreslår regeringen att skall om det inte är uppenbart obehövligt inhämtayttrande från hyresgästorganisation ochfastighetsägarorganisation på orten.Det kriterium för vägran av tillstånd som anges ilagförslagets 2 kap. 7 §, nämligen att det kanbefaras att de kommunala bostadsföretagens hyrortill följd av överlåtelsen inte kommer att fåtillräckligt genomslag vid tillämpningen avbruksvärdereglerna i 12 kap. 55 § jordabalken, harmött kritik från Lagrådet och motivledes i kd-motionen 2001/02:Bo19. Kritiken går ut på attparagrafen skulle vara otydlig och ge utrymme försubjektiva bedömningar, varför länsstyrelsernasbeslut skulle bli svåra att förutse. Lagrådetföreslog att det kunde exempelvis i paragrafen angesatt tillstånd skall vägras om det finns anledningatt befara att en överlåtelse allvarligt skulleförsvåra möjligheterna att åberopa hyror i kommunalabostadsföretag i tvister i vilka bruksvärdereglernai 12 kap. 55 § jordabalken tillämpas.Regeringen anför att det om Lagrådets synpunktgodtas kan befaras att de kommunalabostadsföretagens hyror inte får ett sådantgenomslag som regeringen anser önskvärt.I propositionen har regeringen gett vissariktlinjer för prövning avöverlåtelsens betydelse för tillämpningen avbruksvärdereglerna eller de hyresförhandlingar somförs enligt hyresförhandlingslagen.Bland annat framhålls att det avgörande förlänsstyrelsens ställningstagande inte är huruvidadet går att fastställa hyran efter en jämförelse medhyran för lägenheter på orten som med hänsyn tillbruksvärdet är likvärdiga utan att de kommunalabostadsföretagens hyror får [tillräckligt] genomslagvid sådana prövningar och vid hyresförhandlingar.Vidare anför regeringen att hyran för olika slagav lägenheter i det privata beståndet måste kunnabedömas utan någon större svårighet, vilket medföratt det måste finnas ett inte obetydligt antalallmännyttiga lägenheter av skiftande slag, dvs. medolika egenskaper som kan påverka bruksvärdet, såsomstorlek, standard och läge m.m.För att de kommunala bostadsföretagens hyror skallanses få tillräckligt genomslag vid tillämpning avbruksvärdereglerna och de hyresförhandlingar somförs enligt hyresförhandlingslagen, måste det enligtpropositionen finnas en sådan mängd kommunalalägenheter att hyrorna för dessa lägenheter kan fåett reellt genomslag.Det förtjänar att i sammanhanget även framhållasatt prövningar enligt bruksvärdereglerna inte alltidgrundas på jämförelser mellan likvärdiga lägenheterutan, vilket har påpekats i remissyttranden, i inteobetydlig omfattning grundas på allmännaskälighetsbedömningar. Detta kan ha sin förklaring iatt parterna inte har åberopat någotjämförelsematerial som de har bedömt varalikvärdigt. En annan förklaring kan vara att de haravstått från att göra en utredning i frågan. I andrafall står förklaringen att finna i att det saknas likvärdiga jämförelseobjekt.Först om överlåtelsen varken för en regelrättbruksvärdeprövning eller för en mer allmänskälighetsbedömning bedöms kunna ha den betydelsesom anges i paragrafen bör tillstånd kunna ges.I propositionen anförs vidare att om det efteröverlåtelsen endast skulle finns kvar ett fåtalkommunala lägenheter med t.ex. ett visst läge, kande kommunala bostadsföretagens hyror normalt inteanses få tillräckligt genomslag vid tillämpningen avbruksvärdereglerna.Utskottet vill med anledning av detta tillägga attde fall där tillstånd skall kunna ges under dessaförutsättningar endast bör vara de där de kommunalalägenheterna är så unika att de därför bedöms intekunna komma att användas vid bestämmande av hyra.Vad utskottet ovan har anfört gäller givetvis ävenöverlåtelsens betydelse för förhandlingar som försenligt hyresförhandlingslagen.I paragrafen har negativt bestämtsförutsättningarna för tillstånd. Mot den angivnabakgrunden får det förutsättas att det vidtillståndsprövningen görs en restriktiv tolkning avförutsättningarna för tillstånd.Utskottet vill även erinra om att det ankommer påden som hos ansöker om tillstånd överlåtelse att visa att förutsättningarna enligtlagrummet är uppfyllda. Härav följer att kraven påutredningen ökar om den ifrågasätts. Det kan gällasåväl rent faktiska uppgifter om enskilda objekt somslutsatser utifrån det presenterade materialet. Omutredning som talar i motsatt riktning presenterasså ökar kraven än mer. För att materialet skall blitillräckligt genomlyst är det lämpligt attlänsstyrelsen i fall där det inte framstår somuppenbart obehövligt låter organisationerna yttrasig över varandras utredning.En särskild uppgift för partsorganisationerna bliratt göra bedömningar av i vilken omfattning somjämförelseobjekten kommer att genomgå renoveringar.Bedömningarna kan grundas på exempelvis attfastighetsägaren har inlett ett administrativtförfarande genom ansökningar om bygglov e.d. ellerinitierat en tillståndsprövning enligt hyreslagensregelverk. Ombyggnadsåtgärder kommer mednödvändighet att påverka objektens jämförbarhet ochdärför ha bärighet på bruksvärdeprövningen. På sammasätt kan det förhålla det sig med vissa andraplanerade försäljningar, t.ex. ej tillståndspliktigasådana. Givetvis kan även andra faktorer än de nuuppräknade tänkas få betydelse för prövningen.Med det sagda tillstyrker utskottet regeringenslagförslag i denna del.Yttranden från partsorganisationer (förslag omtillkännagivande)Motionären bakom motion 2001/02:Bo12 (s) yrkande 2anser att inhämtanden av yttrande från olikapartsintressen bör minska i omfattning (förslag omtillkännagivande).Bostadsutskottet vill med anledning av dettamotionsförslag framhålla att just yttranden frånpartsorganisationer är ett mycket viktigt underlagvid tillståndsprövningen. Det bör därför inte kommai fråga att i förhållande till lagförslagetinskränka skyldighet att inhämtayttranden från dessa organisationer. Motionenavstyrks.Upphävande av stopplagenUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens förslag samtavslå motionsförslagen som innefattar krav påett upphörande till alla delar.Regeringsförslaget innebär att stopplagenskall upphöra att gälla och att vissabestämmelser skall tillämpas t.o.m. den 30juni 2003. Jämför reservation 6 (m, kd, c,fp, -).Regeringens förslag innebär bl.a. att stopplagen upphör attgälla . Bestämmelserna omutdelningar och aktieägartillskott skall dockfortfarande tillämpas t.o.m. den 30 juni 2003.I motionerna 2001/02:Bo11 (m) yrkandena 1 (förslagom tillkännagivande) och 2, 2001/02:Bo318 (m)yrkande 11, 2001/02:Bo320 (kd) yrkande 10,2001/02:Bo325 (c) yrkande 20, 2001/02:Fi296 (fp)yrkande 3 (förslag om tillkännagivande),2001/02:Fi298 (kd) yrkande 5 (förslag omtillkännagivande) och 2001/02:N27 (c) yrkande 45lämnas förslag som får anses innebära att stopplagenskall upphävas samt att bestämmelserna omutdelningar och aktieägartillskott inte heller skalltillämpas fortsättningsvis.Enligt bostadsutskottets mening måstebestämmelserna om utdelningar och aktieägartillskotttillämpas ytterligare för att syftena bakomstopplagen skall kunna tillgodoses. Mot dennabakgrund avstyrker utskottet de nu aktuellamotionerna. Regeringens förslag tillstyrks.Lagförslaget i övrigtUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens förslag tilllag om allmännyttiga bostadsföretag i dedelar lagförslaget inte omfattas av vadutskottet föreslagit ovan. Regeringsförslageti dessa delar innebär bl.a. att de nyabestämmelserna skall träda i kraft den 1april 2002.Utskottet som inte finner skäl att närmare redovisasina överväganden beträffande regeringsförslaget iövrigt tillstyrker lagförslagen i dessa delar. Detgäller bl.a. lagens ikraftträdande.Ändring i hyreslagen (12 kap.jordabalken)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta regeringens förslag till ändring ijordabalken med de justeringar som utskottetföreslår samt avslå de motståendemotionsförslagen. Förslaget innebär att detklargörs att endast kommunala bostadsföretagkan vara hyresnormerande. Jämför reservation7 (m, kd, c, fp, -).Regeringen föreslår att det i 12 kap. 55 § andrastycket jordabalken görs en ändring varigenom detklargörs att endast kommunala bostadsföretag kanvara hyresnormerande enligt hyreslagensbruksvärderegler. Ändringen föreslås träda i kraftden 1 april 2002.Bakgrunden till ändringen är att förslaget tilllag om allmännyttiga bostadsföretag gör det möjligtför andra än kommunala bostadsföretag att godkännassom allmännyttiga bostadsföretag och att endast desistnämnda skall vara hyresnormerande. 55 § andra stycket jordabalken i sin nuvarandelydelse hänvisar till allmännyttiga bostadsföretaganser regeringen att lydelsen bör ändras till attavse kommunala bostadsföretag. Avsikten är inte attförändra den påverkan på hyresutvecklingen som dekommunala bostadsföretagen har redan i dag.I fem motioner, 2001/02:Bo11 (m) yrkande 4 i dennadel, 2001/02:Bo13 (fp) yrkande 1 i denna del,2001/02:Bo14 (c) i denna del, 2001/02:Bo18 (m) idenna del och 2001/02:Bo19 (kd) yrkande 2, yrkasavslag på regeringens förslag.Bostadsutskottet har redan ställt sig bakomförslaget om lag om allmännyttiga bostadsföretag sombl.a. har till syfte att de kommunalabostadsföretagens hyror skall få tillräckligtgenomslag vid tillämpningen av bruksvärdereglerna ihyreslagen. Det nu aktuella förslaget är ennödvändig följdändring. Motionsyrkandena avstyrks.Utskottet finner vidare skäl att uppmärksamma denövergångsproblematik som lagförslaget aktualiserar.Enligt utskottets uppfattning bör den nya lydelsenav paragrafen inte kunna få till följd att underpågående handläggning av en hyrestvistförutsättningarna för tvistens bedömning ändras. Denäldre lydelsen av paragrafen skall därför tillämpasi tvister som har anhängiggjorts föreikraftträdandet. Regeringens lagförslag börkompletteras i enlighet med detta.Slutligen vill utskottet anmärka att lagförslaget,eftersom de ändringar som med anledning avproposition 2001/02:41 Hyresgästinflytande vidombyggnad och andra hyresrättsliga frågor redan harbeslutat om (rskr. 2001/02:143) inte träder i kraftinnan fattar beslut med anledning av dettabetänkande, kräver viss lagteknisk anpassning ienlighet med vad som framgår av det som utskottetsförslag till lag om ändring i lagen (2002:29) omändring i jordabalken rubricerade lagförslaget ibilaga 3.Med det sagda tillstyrker utskottet i övrigtregeringens förslag om ändring i jordabalken.Komplettering av lagen (2000:1383) omkommunernas bostadsförsörjningsansvarUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör anta förslaget till ändring i lagen(2000:1383) om kommunernasbostadsförsörjningsansvar och avslå demotstående motionsförslagen. Jämförreservation 8 (m, fp, -).Regeringen föreslår att kommunfullmäktige genomsärskilda beslut under varje mandatperiod skall taställning till riktlinjerna förbostadsförsörjningen.