bet · GP01KU23 · 2002-03-21 00:00:00 — Därmed bifallerriksdagen motion 2001/02:K29 yrkande 2.Motion 2001/02:K28 yrkandena 2 och 3avstyrks.StällningstagandeI artikel 9 i sägsockså om tanke-, samvets- ochreligionsfriheten att var och en har rätttill tankefrihet, samvetsfrihet ochreligionsfrihet; denna rätt innefattarfrihet att byta religion eller tro ochfrihet att ensam eller i gemenskap medandra, offentligt eller enskilt, utövasin religion eller tro genom gudstjänst,undervisning, sedvänjor och ritualer.Friheten att utöva sin religion eller trofår endast underkastas sådanainskränkningar som är föreskrivna i lagoch som i ett demokratiskt samhälle ärnödvändiga med hänsyn till den allmännasäkerheten eller till skydd för allmänordning, hälsa eller moral eller tillskydd för andra personers fri- ochrättigheter.Religionsfriheten är också garanterad iregeringsformen 2 kap. 1 § 6. Noterbartär att religionsfriheten inte ärinskränkbar enligt 12 § i kapitlet. Därhänvisas för de friheter som inskränkbaratill 13-16 §§. I 13 §, som medgerinskränkningar i yttrandefriheten ochinformationsfriheten, omtalas vikten avvidast möjliga yttrandefrihet ochinformationsfrihet i politiska, religiösaoch andra uppräknade angelägenheter.Möjligen föreligger här entolkningskonflikt mellan den oinskränktareligionsfriheten enligt RF 2 kap. 1 § 6och meningen om yttrandefrihet ochinformationsfrihet i religiösaangelägenheter enligt 13 §.Religionsfriheten har alltså ettstarkt, till synes oinskränkbart, skydd iden svenska fri- ochrättighetslagstiftningen.Regeringen diskuterar detta ipropositionen på följande sätt.Regeringen framhåller att förslaget kriminalisering av hets med anspelningpå sexuell läggning lika lite som denmotsvarande gällandekriminaliseringen av hets mot folkgruppär avsett att hindra en fri och sakligdebatt. Meningen är alltså inte atthindra resonemang och diskussioner omhomosexualitet, bisexualitet ellerheterosexualitet vare sig inom kyrkoreller på andra håll i samhället.Det som föreslås kriminaliseras ärhets mot kollektivt bestämda grupper medanspelning på sexuell läggning. Det rörsig alltså om sådana kränkande omdömenoch hotfulla uttalanden om främsthomosexuella som grupp som tar sinutgångspunkt i att gruppen har denläggning den har. Att endast citera ochdiskutera exempelvis religiösa urkunderfaller inte inom det straffbara områdetenligt förslaget. Det bör däremot inte -lika litet som det är tillåtet attutifrån religiösa texter hota elleruttrycka missaktning för muslimer ellerkristna - vara tillåtet att användasådant material för att hota elleruttrycka missaktning för homosexuella somgrupp. Det är här viktigt att skiljauttalanden och meddelanden som anspelarpå läggningen som sådan och uttrycker hoteller missaktning mot kollektivet pågrund av denna läggning från sådanauttalanden eller andra meddelanden somanspelar på beteenden eller sådanauttryck som läggningen kan ta sig, mensom inte kan tänkas syfta till att kränkaeller hota hela den grupp av människorsom har denna läggning. Det måste t.ex. -på motsvarande sätt som gäller ifråga om exempelvis uttalanden medanspelning på trosbekännelser - varamöjligt att diskutera olika livsstilaroch livsåskådningar, hävdar regeringen isin proposition.Det kan möjligen förefalla något oklartvad regeringen avser med begreppetdiskutera ställt i relation till t.ex.predikosituationer. Detta konstateras ien kristdemokratisk motion i anslutningtill propositionen. Predikosituationereller med andra ord en förkunnelse är isig normerande till sin karaktär och kanalltså innehålla uppmaningar till ettvisst beteende eller en viss livsstil.Det är diskutabelt om den typen avföreteelser faller in under begreppetdiskutera, enligt regeringens definition.Enligt vårt förmenande måsteopinionsbildning avseende ett visstbeteende eller en företeelse kunna ha ettnormerande inslag utan att därmed fallainom det straffbara området. Självfalletmåste en företeelse kunna ifrågasättassom sådan utan att för den skullkränkande uttalanden om gruppen somutövar en sådan företeelse görs, heterdet i motionen.Enligt regeringen och utskottet är dettillåtet att citera religiösa urkunderavseende sexuell läggning.Utskottet har emellertid inte klarlagtpå ett tillfredsställande sätt rättentill en förkunnelse i anslutning tillsådana citat. Vi anser därför att denoinskränkbara religionsfriheten harträtts för nära genom denna oklarhet. Idet läget återstår för vår del att yrkaavslag på den utökade kriminaliseringen i7 kap. 4 § 11 tryckfrihetsförordningen.4.Transpersoner (punkt 6)av () och HelenaBargholtz (fp).Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag underpunkt 6 borde ha följande lydelse:Riksdagen tillkännager för regeringen somsin mening vad som anförs i reservation4. Därmed bifaller motionerna2001/02:K27 yrkande 3, 2000/01:K374,2000/01:Ju724 yrkande 1, 2001/02:K284yrkande 9, 2001/02:K361, 2001/02:L367 yrkande 6,2001/02:L371 yrkandena 3 och 8 samt2001/02:A388 yrkande 4.StällningstagandeTrots att alltfler inte anserhomosexualitet vara något onormalt harandelen som utsätts för hot och våldberoende på sin sexuella läggning ökat.Enligt propositionen kommer bestämmelsenatt utökas till att även omfattaanspelning på sexuell läggning, vilket vivälkomnar. Vi anser emellertid att ocksåtransvestiter, transsexuella ochtranspersoner bör omfattas. Regeringenbör därför ta initiativ till att läggafram lagförslag som förbjuder hets, inteenbart mot homo- eller bisexuella utanäven mot transsexuella, transvestiter ochtranspersoner. Vi anser att börtillkännage för regeringen som sin meningvad vi anfört. Därmed bifaller vimotionerna 2001/02:K27 yrkande 3,2000/01:K374, 2000/01:Ju724 yrkande 1,2001/02:K284 yrkande 9, 2001/02:K361, 2001/02:L367 yrkande 6,2001/02:L371 yrkandena 3 och 8 samt2001/02:A388 yrkande 4.5.Straffskärpningsreglerna i 29 kap. 2 §brottsbalken (punkt 10)av ().Förslag till riksdagsbeslutVi anser att utskottets förslag underpunkt 10 borde ha följande lydelse:Riksdagen antar regeringens förslag tilllag om ändring i såvittavser 29 kap. 2 § samt tillkännager förregeringen som sin mening vad som anförsi reservation 5. Därmed bifallerriksdagen motionerna 2001/02:K29 yrkande3, 2001/02:L367 yrkande 9 och2001/02:L371 yrkande 5.StällningstagandeHBT-personer mördas på grund av sinsexuella läggning eller sin könsidentitetpå samma sätt som invandrare mördas pågrund av sitt etniska ursprung. Vi anserdärför att 29 kap. 2 § 7 BrB skallförtydligas till att uttryckligen nämnaatt det är en försvårande omständighet omett motiv för brottet har varit attkränka en person eller befolkningsgrupppå grund av sexuell läggning ellerkönsidentitet. Vi anser således att intebara sexuell läggning utan ocksåkönsidentitet skall omfattas avbrottsbalkens bestämmelse om försvårandeomständighet. Detta bör ges regeringentill känna. Därmed tillstyrker vimotionerna 2001/02:K29 yrkande 3,2001/02:L367 yrkande 9 och 2001/02:L371yrkande 5.Bilaga 1Förteckning över behandlade förslagPropositionenI proposition 2001/02:59 föreslås attriksdagen antar regeringens förslag till1. lag om ändring itryckfrihetsförordningen,2.3. lag om ändring i brottsbalken(delvis),4.5. lag om ändring i lagen(1988:868) om brandfarliga och explosivavaror,6.7. lag om upphävande av lagen(1947:164) om förbud mot politiskauniformer.8.Följdmotioner2001/02:K26 av m.fl. (kd)vari föreslås att fattarföljande beslut: godkänner vadsom i motionen anförs om att normativauttalanden i t.ex. en predikosituationkring företeelser inom sexuallivet intefaller inom det straffbara området vadavser brottet hets mot folkgrupp.2001/02:K27 av m.fl.(fp) vari föreslås att fattarföljande beslut:1. tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionenanförs om att ordet ras bör tas borteller bytas ut mot en annan formulering isvenska författningstexter.2. tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionenanförs om vikten av att lagen om hets motfolkgrupp beaktas och aktivt tillämpas avpolisen och rättsväsendet.3. tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionenanförs om att transvestiter,transsexuella och transpersoner böromfattas av lagen om hets mot folkgrupp.2001/02:K28 av m.fl. (m)vari föreslås att fattarföljande beslut:1. beslutar avslå proposition2001/02:59.2. tillkännager förregeringen som sin mening vad som imotionen anförs om den nuvarandelagstiftningen om hets mot folkgrupp.3. begär att regeringenlägger fram förslag till ändring avdagens hetslagstiftning enligt vad somanförs i motionen.2001/02:K29 av Per m.fl. (m) variföreslås att fattar följandebeslut:1. beslutar att avslåregeringens förslag om att utvidgatillämpningsområdet för bestämmelsen omhets mot folkgrupp i 16 kap. 8 §brottsbalken i enlighet med vad somanförs i motionen.2. beslutar att avslåregeringens förslag om att utvidgatillämpningsområdet för bestämmelsen omhets mot folkgrupp i 7 kap. 4 § 11tryckfrihetsförordningen i enlighet medvad som anförs i motionen.3. beslutar att avslåregeringens förslag om ändring i 29 kap.2 § 7 brottsbalken.Motioner från den allmänna motionstiden20002000/01:K374 av m.fl. (s)vari föreslås att fattarföljande beslut: tillkännagerför regeringen som sin mening vad imotionen anförs om grundlagsskydd för bi-och homosexuella samt transpersoner.2000/01:Ju724 av m.fl.(v, fp, mp, s, c) vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:1. tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionenanförs om ändring avtryckfrihetsförordningens, brottsbalkensoch regeringsformens bestämmelser omkränkning av och hets mot person grundadpå tillhörighet till folkgrupp.Motioner från den allmänna motionstiden20012001/02:K284 av m.fl. (c)vari föreslås att fattarföljande beslut:9. tillkännager förregeringen vad som i motionen anförs omatt regeringen bör ta initiativ till attlägga fram ett lagförslag som förbjuderhets mot transvestiter, bi-, trans- ochhomosexuella.2001/02:K361 av m.fl. (s)vari föreslås att fattarföljande beslut: tillkännagerför regeringen som sin mening vad imotionen anförs om att förändra brottethets mot folkgrupp - i ochtryckfrihetsförordningen - så att bådesexuell läggning och transpersonerinkluderas.2001/02:Ju421 av () variföreslås att fattar följandebeslut: beslutar att lagen omförbud mot användandet av nazistsymbolerutvidgas till att gälla ävenkommunistiska och andravåldsorganisationers symboler.2001/02:L367 av m.fl.(fp) vari föreslås att fattarföljande beslut:6. tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionenanförs om tryckfrihetsförordningensbestämmelse om hets mot folkgrupp.9. tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionenanförs om en översyn av brottsbalkensstraffskärpningsbestämmelse.2001/02:L371 av m.fl.(v, s, c, fp, mp) vari föreslås attriksdagen fattar följande beslut:3. tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionenanförs om att sexuell läggning ochkönsidentitet skall omfattas avtryckfrihetsförordningens bestämmelse 7kap. 4 § 11 om hets mot folkgrupp.5. tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionenanförs om att sexuell läggning ochkönsidentitet skall omfattas avbrottsbalkens bestämmelse om försvårandeomständighet, 29 kap. 2 § 7 brottsbalken.8. tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionenanförs om att sexuell läggning ochkönsidentitet skall omfattas av 16 kap. 8§ som rör hets motfolkgrupp.2001/02:A388 av () variföreslås att fattar följandebeslut:4. tillkännager förregeringen som sin mening vad i motionenanförs om hets mot personer på grund avsexuell identitet.Bilaga 2Regeringens lagförslag1 Förslag till lag om ändring itryckfrihetsförordningen2 Förslag till lag om ändring ibrottsbalken3 Förslag till lag om upphävande av lagen(1947:164) om förbud mot politiskauniformer4 Förslag till lag om ändring i lagen(1988:868) om brandfarliga och explosivavarorBilaga 3Utskottets lagförslag1. Förslag till lag om ändring itryckfrihetsförordningenHärigenom föreskrivs att 7 kap. 4 §tryckfrihetsförordningen1 skall haföljande lydelse.Regeringens förslag Utskottets förslag7 kap.4 §Med beaktande av det i 1 kap. angivnasyftet med en allmän tryckfrihet skallsåsom tryckfrihetsbrott anses följandegärningar, om de begås genom trycktskrift och är straffbara enligt lag:- - -11. hets mot 11. hets motfolkgrupp, varige folkgrupp, varigenom någon hotar nom någon hotareller uttrycker eller uttryckermissaktning för missaktning förfolkgrupp eller an folkgrupp eller annan sådan grupp av nan sådan grupp avpersoner med personer medanspelning på ras, anspelning på ras,hudfärg, nationellt hudfärg, nationellteller etniskt eller etnisktursprung, trosbe ursprung, trosbekännelse eller kännelse ellersexuell läggning. sexuell läggning;- - -Denna lag träder i kraft den 1 januari2003.2. Förslag till lag om ändring ibrottsbalkenHärigenom föreskrivs att 29 kap. 2 §brottsbalken skall ha följande lydelse.Regeringens förslag Utskottets förslag29 kap.2 §1Såsom försvårande Såsom försvårandeomständigheter vid omständigheter vidbedömningen av bedömningen avstraffvärdet skall, straffvärdet skall,vid sidan av vad vid sidan av vadsom gäller för som gäller förvarje brottstyp, varje särskildsärskilt beaktas brottstyp, särskiltbeaktas_ _ _ _7. om ett motivför brottet varit 7. om ett motivatt kränka en för brottet varitperson, en att kränka enfolkgrupp eller person, enannan sådan grupp folkgrupp eller enav personer på annan sådan gruppgrund av ras, av personer påhudfärg, nationellt grund av ras,eller etniskt hudfärg, nationelltursprung, eller etniskttrosbekännelse, ursprung,sexuell läggning trosbekännelse,eller annan sexuell läggningliknande eller annanomständighet. liknandeomständighet.- - -Denna lag träder i kraft den 1 juli2002.Bilaga 4Justitieutskottets yttrande 2001/02:JuU4yHets mot folkgrupp, m.m.Till konstitutionsutskottetInledningProposition 20001/02:59 Hets motfolkgrupp, m.m. har hänvisats tillkonstitutionsutskottet.Konstitutionsutskottet beslutade den 12december 2001 att till justitieutskottet- under förutsättning avjustitieutskottets medgivande - överlämnapropositionens lagförslag 2.2 Förslagtill lag om ändring i såvittavser förslaget om ändring i bestämmelseni 17 kap. 10 § om övergrepp i rättssak.Konstitutionsutskottet beredde samtidigtbl.a. justitieutskottet tillfälle attavge yttrande över propositionens övrigadelar jämte eventuella motioner i dedelar som har samband med respektiveutskotts beredningsområde.Med anledning av propositionen harväckts fyra motioner, har tagit emotpropositionens lagförslag 2.2 Förslagtill lag om ändring i såvittavser förslaget om ändring i bestämmelseni 17 kap. 10 § om övergrepp i rättssakoch behandlar det parallellt med dettayttrande i betänkande 2001/02:JuU12Övergrepp i rättsak, m.m.I övrigt föranleder propositionenföljande yttrande från justitieutskottet.Propositionens huvudsakliga innehållI propositionen lämnas förslag dels omändringar i tryckfrihetsförordningen,och lagen (1988:868) ombrandfarliga och explosiva varor, dels omupphävande av lagen (1947:164) om förbudmot politiska uniformer.Förslaget innebär atttillämpningsområdet för bestämmelserna omhets mot folkgrupp utvidgas så att ocksåhets med anspelning på sexuell läggningomfattas. Därutöver föreslås att detinförs en särskild straffskala för grovafall av hets mot folkgrupp, attstraffskärpningsregeln i 29 kap. 2 § 7brottsbalken förtydligas så att detuttryckligen framgår att kränkningar pågrund av sexuell läggning omfattas avbestämmelsen och att straffet förövergrepp i rättssak höjs genom attstraffskalan anpassas till den som gällerför mened.Förslaget såvitt avser lagen ombrandfarliga och explosiva varor innebäratt det införs en särskild straffskalaför uppsåtliga grova brott mottillståndsplikten avseende explosivavaror.Lagändringarna föreslås såvitt avserhets mot folkgrupp träda i kraft den 1januari 2003 och i övrigt den 1 juli2002.UtskottetYttrandets omfattningUtskottet begränsar sitt yttrande tillsådana frågor som ligger inom utskottetsberedningsområde och som behandlas ipropositionen, nämligen frågor som rörregleringen i av brottethets mot folkgrupp ochstraffskärpningsgrunden i 29 kap. 2 § 7.Utskottet yttrar sig också, ur ett snävtstraffrättsligt perspektiv, överförslaget rörande lagen (1947:164) omförbud mot politiska uniformer. Ianslutning härtill kommer några av demotionsyrkanden som väckts med anledningav propositionen att behandlas, nämligenmotionerna K27 yrkandena 2 och 3, K28 ochK29 yrkandena 1 och 3. Övrigamotionsyrkanden som väckts med anledningav propositionen föranleder inte någotyttrande från utskottets sida. Härutöverbehandlar utskottet fem motioner väcktaunder allmänna motionstiden somavser frågor som tas upp i propositionenoch som föreslås - under förutsättning avkonstitutionsutskottets medgivande - bliöverlämnade till konstitutionsutskottet.Dessa motioner är K284 yrkande 9, Ju421,L367 yrkande 9, L371 yrkandena 5 och 8samt A388 yrkande 4. Regeringens förslagom ändring avseende brottet övergrepp irättssak (17 kap. 10 § )behandlas i justitieutskottets betänkande2001/02:JuU12 Övergrepp i rättssak, m.m.Utskottets ställningstagandeHets mot folkgruppRegeringen föreslår att brottet hets motfolkgrupp i 16 kap. 8 § brottsbalkenutvidgas på flera sätt.Brottsbeskrivningen utvidgas till attgenerellt omfatta straffbara anspelningarpå sexuell läggning. Med sexuell läggningförstås därmed homo-, bi- ellerheterosexuell läggning men inte sådanasexuella intressen, variationer,inriktningar eller beteenden som kanfinnas hos såväl hetero- och homo- sombisexuella personer. Begreppet sexuellläggning omfattar således intetranssexualism eller transvetism (seprop. s. 40). Vidare föreslår regeringenen särskild straffskala för grova fall avhets mot folkgrupp med och ettmaximistraff på fängelse fyra år.I motionerna K28 och K29 (båda m) yrkasavslag på propositionens förslag såvittavser hets mot folkgrupp. Motionärernaanser att det straffrättsliga skyddet börutgå från individperspektivet i ställetför grupperspektivet och begär att fråganutreds. Som en följd härav yrkas avslagäven till förslaget om förtydligande avstraffskärpningsgrunden i 29 kap. 2 § 7brottsbalken.I fyra motioner K27 (fp), K284 (c),L371 (v, s, c, fp, mp) och A388 (kd)begär motionärerna att sexuell läggningoch identitet skall omfattas av brottethets mot folkgrupp. Motsvarande ändringföreslås i motionerna L367 (fp) och L371även beträffande straffskärpningsgrundeni 29 kap. 2 § 7 brottsbalken.Utskottet vill inledningsvis slå fastatt kränkande tillmälen av den karaktärsom faller under bestämmelsen om hets motfolkgrupp normalt är straffbar också närde riktas mot en individ och inte avseren folkgrupp, se t.ex. 5 kap. 5 § 3 och 4brottsbalken. Enligt utskottets meningkan varken den ena eller den andra typenav straffbud avvaras.Utskottet är alltså inte berett attavstyrka bifall till propositionen idenna del med hänvisning till de argumentsom förs fram i motionerna K28 och K29.Utskottet vill här också särskiltpåminna om straffskärpningsgrunden i 29kap. 2 § 7 . Personkretsensom skyddas av denna bestämmelsemotsvaras i första hand av den krets somockså skyddas av bestämmelsen om hets motfolkgrupp. 29 kap. 2 § 7 taremellertid inte bara sikte på kränkningarav grupper utan även av individer.Bestämmelsen sträcker sig dessutom längreän den om hets mot folkgrupp även på såsätt att den också avser kränkningar pågrund av annan, med de särskiltuppräknade omständigheterna liknande,omständighet, varmed avsesexempelvis sexuell läggning.När det gäller frågan om sexuellläggning och sexuell identitet som lyftsfram i motionerna K27, K284, L367, L371och A388 vill utskottet framhålla attutskottet naturligtvis inte ifrågasätteratt enskilda transpersoner ofta drabbasav hot, våld och andra kränkningar. Dettaär naturligtvis inte acceptabelt.Som regeringen anför i propositionentar bestämmelsen om hets mot folkgruppdock inte sikte på denna typ av övergreppmot enskilda. Sådana gärningar ärkriminaliserade enligt andrabestämmelser. Utskottet vill alltsåunderstyrka att de personer som ingår ibeteckningen transpersoner naturligtvisinte är mindre skyddsvärda än andra. Menäven om det skulle förekommahetspropaganda mot transpersoner somgrupp saknas det i vart fall belägg föratt detta skulle ha skett på ett sådantsätt att det nu skulle kunna motiveranågon ytterligare begränsning avyttrandefriheten. Denna grupp bör därförinte föras in ibestämmelsen om hets mot folkgrupp.I detta sammanhang bör nämnas attregeringen beslutadeatt tillkalla en parlamentarisk kommittémed uppdrag att överväga en gemensamlagstiftning mot diskriminering somomfattar alla eller flertaletdiskrimineringsgrunder ochsamhällsområden (dir. 2002:11). Ikommitténs uppdrag ingår bl.a. attöverväga om ett skydd mot diskrimineringav alla s.k. transpersoner bör införas.Vad särskilt gäller denna del avuppdraget anges i direktiven attkommittén skall kartlägga och analyserabehovet av och formerna för en regleringav ett förbud mot diskriminering av allatranspersoner. Kommittén skall belysafördelar och problem med att införa ensådan reglering. Den skall vidare taställning till vilken personkrets somskall omfattas av ett eventuellt förbudoch hur ett sådant förbud lämpligen kanavgränsas och sanktioneras samt hur detskall förhålla sig till förbudet motkönsdiskriminering. Kommittén skallöverväga om någon myndighet skall ha tilluppgift att särskilt ta till varatranspersoners rättigheter och om eneventuell lagstiftning mot diskrimineringav transpersoner skall ingå i en gemensamdiskrimineringslagstiftning.Kommittén skall lämna de förslag tillförfattningsändringar och andra åtgärdersom uppdraget kan ge anledning till.Uppdraget skall redovisa till regeringensenast den 1 december 2004.Som utskottet konstateradeinledningsvis i detta avsnitt utgörtranspersoner, liksom homosexuella, enutsatt grupp i samhället. Detförhållandet att transpersoner som gruppinte föreslås komma att omfattas avregleringen i 16 kap. 8 § brottsbalkenfår inte innebära att enskildatranspersoner åtnjuter ett sämre skyddmot hot och trakasserier än personer iandra utsatta grupper. Det är därförpositivt, som utskottet närmare redovisari betänkande 2001/02: JuU12, att detpågår ett omfattande arbete inomrättsväsendet för att på ett effektivaresätt kunna bemöta brottslighet medhomofobiska inslag m.m. Situationen förtranspersoner är emellertid inte enbarten fråga som berör straffrätten utansträcker sig över en rad olika områden.Utskottet välkomnar därför den översyn avsituationen för denna grupp som den nyssnämnda parlamentariska kommittén skallgenomföra.Sammantaget innebär det anförda attutskottet tillstyrker propositionen ochavstyrker bifall till samtliga i dettaavsnitt behandlade yrkanden i motionernaK27, K28, K29, K284, L367, L371 och A388i berörda delar.MyndighetsåtgärderI motion K27 (fp) anför motionärerna attbestämmelsen om hets mot folkgrupp börbeaktas och aktivt tillämpas avrättsväsendet.Utskottet vill i detta sammanhanghänvisa till vad det anför i betänkandena2001/02:JuU12, som behandlas parallelltmed detta ärende, och 2001/02: JuU10 (s.20 f). Där lämnar utskottet bl.a. enredovisning av olika åtgärder somvidtagits och kommer att vidtas inomrättsväsendet för att förhindra ochbekämpa brott med rasistiska ochhomofobiska inslag. Där konstaterarutskottet vidare, något som även berörtsovan, att det pågår arbete med att seöver diskrimineringslagstiftningen inomdetta område. Mot den bakgrunden fannutskottet att det inte är påkallat mednågot uttalande från sida ochavstyrkte motioner liknande den häraktuella.Utskottet, som inte kan finna att det idetta ärende framkommit några skäl somger anledning till någon annan bedömning,föreslår att konstitutionsutskottetavstyrker motion K27 i nu berörd del.Politiska symbolerRegeringen föreslår att den s.k.uniformslagen skall upphöra att gälla.I motion Ju421 (m) begärs att det skallinföras ett förbud mot kommunistiska ochandra våldsorganisationers symboler.Frågan om inskränkningar i rätten attbära politiska eller andra symboler är,som justitieutskottet ser det, i förstahand en fråga om yttrandefrihet, en frågasom ligger utanför utskottetsberedningsområde.