bet · GQ01SOU1 · 2002-12-03 00:00:00 — Motion So512 (fp, s, v, c, mp) yrkande 6avstyrks.Ett antal motioner rör ungdomar och sexualitet.Som utskottet anfört har en ändring avinriktningen på nuvarande Statens folkhälsoinstitutsarbete genomförts. Avsikten är att institutet skallspela en avgörande roll i uppföljningen ochutvärderingen av de nationella folkhälsomål somNationella folkhälsokommittén föreslagit (SOU2000:91). Ett av dessa mål rör en trygg och säkersexualitet (mål 11). Mot denna bakgrund tordeStatens folkhälsoinstitut alltjämt ha ett stortinflytande över samhällets behandling av frågor omsex och samlevnad. bör därför också häravvakta regeringens kommande förslag i den aviseradepropositionen Mål för folkhälsan. Motionerna So250(c) yrkande 6, So360 (kd) yrkande 9 och So456 (kd)yrkandena 6 och 7 avstyrks.Ett motionsyrkande rör behovet av en studie avrelationen mellan kost, hälsa och miljö. När detgäller frågor om kost konstaterar utskottet attStatens folkhälsoinstitut i samarbete medLivsmedelsverket arbetar med kunskapsspridning,policyutveckling både nationellt och internationelltsamt stöd till det lokala och regionalanutritionsarbetet. Vidare kan konstateras attStatens folkhälsoinstitut, tillsammans medLivsmedelsverket som har ett överordnat ansvar föratt leda och samordna kontrollen av livsmedel,inklusive dricksvatten, bedriver arbete inom deområden som motionärerna berör. Utskottet harförståelse för motionärernas uppfattning men är inteberett att föreslå ett särskilt uppdrag på området.Motion MJ419 (v) yrkande 13 avstyrks därför.Smittskyddsinstitutet (14:5)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslag ommedelsanvisning till anslaget 14:5Smittskyddsinstitutet. bör därmedavslå motionsyrkanden om annanmedelsanvisning till anslaget. börvidare avslå en motion om placeringen av etteuropeiskt smittskyddscentrum.PropositionenI budgetpropositionen föreslås att 173 343 000 kranvisas under anslag 14:5 () är en centralförvaltningsmyndighet med uppgift att bevaka detepidemiologiska läget i fråga om smittsammasjukdomar bland människor och främja skyddet motsådana sjukdomar.I budgetunderlaget som redovisades i mars 2002konstaterar att fem områden ävenfortsättningsvis är särskilt prioriterade: ökadeinsatser mot antibiotikaresistens och annanantimikrobiell resistens, epidemiologi ochdiagnostik av sjukdom och andrazoonoser, vaccinationsuppföljning, ökade insatserbeträffande sexuellt överförbara infektioner iSverige och i närområdet samt ökat stöd tillRegeringskansliet avseende internationellasmittskyddsfrågor.Regeringens bedömning är att SMI har kunnatuppfylla uppställda mål för verksamheten relativtväl trots störningar, främst i form avmögelproblemen. har SMI aktivt medverkattill att skyddet mot smittsamma sjukdomar harupprätthållits och förstärkts och i dessa frågorsamverkat med berörda myndigheter ochorganisationer. Samarbetet och kontakterna inomsmittskyddsområdet har utvecklats väl, såvälnationellt som internationellt. SMI har bl.a. ettväl fungerande kontaktnät med smittskyddsläkarna ochde mikrobiologiska laboratorierna.Motioner med anslagseffekt budgetåret 2003I motion So509 av m.fl. (kd) yrkas attriksdagen till anslaget 14:5 Smittskyddsinstitutetanvisar mindre än regeringenföreslagit (yrkande 29 delvis). Motionärernaföreslår besparingar och effektiviseringar av en radmyndigheters administration.I motion So518 av m.fl. (c) yrkasatt till anslaget 14:5Smittskyddsinstitutet anvisar 6 miljoner kronormindre än regeringen föreslagit (yrkande 3 delvis).Motionärerna föreslår besparingar inom administra-tionen vid vissa myndigheter med sammanlagt 64miljoner kronor (anslagen 13:6, 14:4 och 14:5).Övrig motionI motion So227 av () begärs etttillkännagivande om ett europeisktsmittskyddscentrum. Motionären anför att det inom EUunder har diskuterats behovet av ettgemensamt . ochFinland är de enda länderna i EU som inte har fåtten . Mot denna bakgrund och då Sverigeär det land i EU som har det bäst fungerandesmittskyddet bör, enligt motionären, ett europeisktsmittskyddscentrum placeras i . Här finnsförutsättningarna och kompetensen.BakgrundUtrikesutskottet har i betänkande2001/02:UU10 Verksamheten i Europeiska unionen underår 2001 samt det svenska ordförandeskapet behandlatoch avstyrkt en motion, 2000/01:U508 (c), rörandelokalisering av myndighet för EU-bistånd tillJönköping. anförde därvid bl.a.följande (s. 113 f.)Utskottet konstaterar att frågan om lokaliseringav ett antal framtida organ har diskuterats i och i Laeken. Vid Eu-ropeiska rådets möte i bekräftade rådetatt man kommer att fortsätta sina ansträngningarför att förbereda ett beslut om lokaliseringen avett antal organ med beaktande av det beslut somfattades i . Detta beslut innebärstöd till synsättet att länder utan EU-myndigheti första hand skall få en sådan. För närvarandeär det endast och som saknar enEU-myndighet.Utskottets ställningstagandeUtskottet anser den av regeringen föreslagnamedelsanvisningen väl avvägd. Utskottet tillstyrkerdärför medelstilldelningen och avstyrker motionernaSo509 (kd) yrkande 29 (delvis) och So518 (c) yrkande3 (delvis).Utskottet anser att förslaget att placera etteuropeiskt smittskyddscentrum i kan ses somen god idé. Utskottet är dock inte berett attföreslå något tillkännagivande härom från riksdagenssida. Motion So227 (s) avstyrks.Folkhälsopolitiska åtgärder (14:7)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslag ommedelsanvisning till anslaget 14:7Folkhälsopolitiska åtgärder. bördärmed avslå motionsyrkanden om annanmedelsanvisning till anslaget. börvidare, med delvis bifall till tremotionsyrkandenrörande spelberoende, ge regeringen tillkänna att den vid det kommande arbetet medatt genomföra handlingsprogrammet för attmotverka spelberoende och minska de skadligaeffekterna av överdrivet spelande bör beaktadet som tas upp i motionerna om speletssamhällsekonomiska konsekvenser och forskningpå området. Övriga motioner om spelberoendebedöms vara tillgodosedda. bördärför avslå dessa.I budgetpropositionen föreslås att 86 554 000 kranvisas under anslag 14:7 Folkhälsopolitiskaåtgärder.Bidrag från detta anslag lämnas tillnykterhetsorganisationer och andra organisationersom arbetar med att stödja och hjälpa missbrukareoch som arbetar med drogskadeförebyggande verksamhetoch fördelas av . ochnarkotikaupplysning (CAN) erhåller statsbidrag fråndetta anslag.Från anslaget disponerar Statens folkhälsoinstitut30 för olika förebyggande insatsermot tobak. Medlen skall bl.a. användas som stöd tillorganisationer på tobaksområdet, stöd till Centrumför tobaksprevention för verksamhet medtelefonrådgivning samt till metodutveckling.Från anslaget disponerar Statens folkhälsoinstitutockså för insatser i syfteatt öka kunskapen om spelberoende och för attinitiera aktiviteter för att förebygga spelberoende.Frivilliga organisationer på alkohol- ochnarkotikaområdet utför insatser av betydande värdeoch omfattning. På exempelvis alkohol- ochnarkotikaområdet når de frivilliga organisationernafler människor med sina insatser än vad denkommunala gör. Det uppsökande,rådgivande och motivationsskapande arbetet äromfattande och en allt större del av opinions-bildning, kunskapsspridning och förebyggandeinsatser sker genom de frivilliga organisationerna.Regeringen bedömer det som angeläget att Socialsty-relsen även i fortsättningen kan fördela medel tillorganisationer som arbetar med alkohol- ochnarkotikafrågor och utveckla samarbetet mellanorganisationerna och staten på det här området.Statens övergripande syfte med bidraget, attförstärka och komplettera de samhälleligainsatserna, har i hög grad uppnåtts. Statens stödtill CAN kanaliseras helt genom det häranslaget via . Ett särskiltavtal har träffats mellan staten och CAN somreglerar användning, uppföljning och utvärdering avmedlen. Regeringens bedömning är att den härnyordningen har fungerat bra och bör fortsätta. Detär vidare angeläget att statens stöd för olikaförebyggande insatser mot tobak utvecklas. Frånanslaget disponerar därför Statens folkhälsoinstitutmedel till bl.a. metodutveckling när det gällertobaksprevention. Regeringens bedömning är vidareatt även fortsättningsvisskall arbeta för att öka kunskapen om spelberoendeoch stödja verksamheter som kan förebyggaspelberoende. 5Motioner med anslagseffekt budgetåret 2003I motion So466 av m.fl. (m) yrkas attriksdagen till anslaget 14:7 Folkhälsopolitiskaåtgärder anvisar (yrkande 11). Motio-närerna anför att en rad organisationer har kommitatt betyda alltmer för många människors trygghet.Till skillnad från myndigheter står ideella orga-nisationer för en mer lättillgänglig,individanpassad och riktad verksamhet. Motionärernaanser att det är angeläget att dessa kan stöttas påett bättre sätt än i dag.I motion Fi232 av m.fl. (fp) yrkasatt till anslaget 14:7 Folkhälsopolitiskaåtgärder anvisar utöver vadregeringen föreslagit (yrkande 15 delvis). I motionSf377 av och (båda fp)framställs ett likalydande yrkande (yrkande 8delvis).I motion So509 av m.fl. (kd) yrkas attriksdagen till anslaget 14:7 Folkhälsopolitiskaåtgärder anvisar mindre änregeringen föreslagit (yrkande 29 delvis).Motionärerna anser att regeringens avsikt attavsätta för åren 2003till 2004 för att förstärka arbetet medtobaksprevention i huvudsak är vällovlig, men attdet preventiva arbetet skall utföras i skolorna somANT-undervisning, varför det delvis är en kommunalangelägenhet.Övriga motionerI motion Kr368 av m.fl. (kd) yrkastillkännagivande om spelberoende (yrkande 12).Motionärerna anför att det är hög tid att ta spel-beroende på allvar och satsa på ett effektivtförebyggande arbete.I motion Kr212 av () begärstillkännagivande om att utreda ungas spelberoendeoch komma med förslag till preventiva åtgärder(yrkande 4).I motion So252 av och (båda c) yrkas tillkännagivande om ensamhällsekonomisk konsekvensanalys av spel ochspelets negativa konsekvenser i (yrkande 1).Vidare yrkas tillkännagivanden om utökad service påhjälplinjen för spelberoende (yrkande 2), om enkraftfull insats av förebyggande åtgärder (yrkande3), om tillgång till effektiva behandlingsinsatser(yrkande 4), om ökade forskningsinsatser inomområdet spelberoende (yrkande 5) och om ökadtillgång till behandlingsplatser för dem somdrabbats av spelberoende (yrkande 6).I motion So445 av och (båda c) begärs tillkännagivande om behovet av attvidta åtgärder för att minska spelmissbruket(yrkande 1).I motion So364 av () begärs tillkännagivandeom behovet av en utredning om hur man skall stävjaproblemet med det ökade spelberoendet i samhälletsamt hur ökade resurser skall ges till forskning ochstödjande behandling (yrkande 1).Bakgrund och tidigare behandlingRegeringen uttalade i proposition 2000/01:80 Nysocialtjänstlag m.m. bl.a. följande angående vårdoch behandling under rubriken till bistånd(s. 93).Den vård och behandling som närmast avses ärsådan som ligger inom socialtjänstensansvarsområde, dvs. framför allt behandling förmissbruk av alkohol, narkotika och liknande. Menäven behandling för spelmissbruk kan i vissa fallvara en insats som ligger inom socialtjänstensansvarsområde. Vård och behandling av barn ochunga är också sådana insatser som blir föremålför biståndsbedömning.Den skiljelinje som måste dras är, enligtregeringens uppfattning, mot sådana insatser som äratt hänföra till hälso- och sjukvård och som ärsjukvårdshuvudmannens ansvar att tillgodose. Det kaninte vara rimligt att t.ex. kostnader förpsykoterapi, alternativ medicinsk behandling ellerandra sjukvårdande insatser skall bekostas avsocialtjänsten. Det är viktigt att markera attkommunernas yttersta ansvar för att de som vistas ikommunen får det stöd och den hjälp som de behöverinte skall omfatta insatser som åligger annanhuvudman. Att enskilda i vissa fall kan varamissnöjda med att de inte får den behandling deönskar inom hälso- och sjukvården får inte medföraatt kommunerna tvingas ta över det ansvaret frånlandstingen.Samtidigt måste vikten av att ochsjukvården utvecklar samverkan kring personer somhar problem, vilka kräver insatser från bådahuvudmännen, betonas.Utskottet ställde sig bakom regeringens förslag ihär aktuella delar. följde utskottet (bet.2000/01:SoU18, rskr. 2000/01:259).Vid fjolårets behandling av budgetpropositionen,betänkande 2001/02:SoU1, behandlades senast motionerrörande spelberoende (s. 101). Motionerna avstyrktesfrämst med hänvisning till uppdrag att utarbeta ett förslagtill handlingsprogram för att motverka spelberoende.Riksdagen följde utskottet (rskr. 2001/02:94 och95).Utskottets ställningstagandeUtskottet anser den av regeringen föreslagnamedelsanvisningen väl avvägd. Utskottet tillstyrkerdärför medelstilldelningen och avstyrker motionernaSo466 (m) yrkande 11, So509 (kd) yrkande 29(delvis), Fi232 (fp) yrkande 15 (delvis) och Sf377(fp) yrkande 8 (delvis).Socialutskottet konstaterade under förra (bet. 2001/02SoU1 s. 101, rskr. 2001/02:94-95) attett aktivt arbete pågår för att bygga upp kunskap omspelberoende. Detta arbete, som utskottet anserutomordentligt värdefullt, fortgår.Ett av de arbeten som pågår är () regeringsuppdrag attutarbeta ett förslag till handlingsprogram för attmotverka spelberoende och minska de skadliga effek-terna av överdrivet spelande. Handlingsprogrammetskall bl.a. innehålla åtgärder i detta syfte pånationell nivå samt ge exempel på sådana åtgärdersom kan vidtas på regional och lokal nivå. Förslagenskall vidare gälla hur skadeverkningarna skall kunnabegränsas till följd av spel på värdeautomater, hurvården av spelberoende skall organiseras samt hurfrivilligorganisationer inom spelberoendeområdet kanstödjas och stimuleras. Institutet kan, enligtuppdraget, även peka på behovet av att regeringentillkallar särskilda utredningar för att görafördjupningar eller specialstudier kring frågor omspelberoende, som inte ryms inom ramen för självauppdraget. Programmet skall också, om analysen visaratt det behövs, innehålla förslag till hurmarknadsföringen av spel kan begränsas och huråtgärder för att möta en framtida spelmarknad iSverige, särskilt med avseende på Internetspel,skall utformas samt ge förslag till hurspelbranschens aktörer, i samverkan med myndigheter,kan bidra till att minska oönskade effekter tillföljd av spel. En särskild fråga i uppdraget är attbelysa och analysera de risker som spelandet innebärför barn och ungdomar. Institutet skall ocksåöverväga om åldersgränser bör införas eller skärpasför vissa spelformer. Slutligen skall institutetsärskilt utreda olika möjligheter till en långsiktigfinansiering av förebyggande insatser samt vård,behandlings- och stödåtgärder. Uppdraget kommerenligt uppgift att redovisas till regeringen den 21januari 2003.Socialutskottet konstaterar vidare attkulturutskottet i samband med behandlingenav regeringens proposition 2001/02:153 Lotterieröver Internet m.m. behandlat ett antal motionervarav ett tiotal innefattat frågeställningar rörandespelberoende (bet. 2001/02:KrU21 s. 15 f.). Ibetänkandet föreslog kulturutskottet etttillkännagivande med anledning av två motioner, (m)respektive (kd, fp). I (m)-motionen begärdestillkännagivande om spelberoende. Motionärernaframhöll vikten av preventiv information ocheffektiv behandling av den som kan anses varaspelmissbrukare. Motionärerna hemställde attregeringen i aviserad proposition återkommer medförslag till hur finansieringen av detta skallmöjliggöras. I den andra motionen (kd, fp) begärdestillkännagivande om statens ansvar för arbete motspelberoende. Motionärerna anförde att staten måsteöka stödet såväl till förebyggande åtgärder som tillbehandling av dem som kan hantera sittspelande.Under rubriken spelandets negativa sidor,spelmissbruk och reklam anförde kulturutskottet isin bedömning, vilken också inbegrep en redovisningav omfattningen av FHI:s uppdrag, bl.a. följande:Utskottet förutsätter att regeringen i sambandmed den av regeringen aviserade propositionen ihöst överväger sådana frågor som tas upp imotionerna, bl.a. om spelbegränsande åtgärder,forskning avseende spelandets negativa sidor samtmarknadsföringen av spel.Med hänsyn till FHI:s uppdrag anser sigutskottet inte böra lägga synpunkter på vilka åt-gärder som bör vidtas utan vill avvaktaresultaten av FHI:s utredning. Utskottet villdock slå fast att propositionen börinnehålla förslag om ökade medel till bl.a.förebyggande åtgärder för att motverkaspelmissbruk och till behandling av dem som intelängre kan hantera sitt spelande.Kulturutskottet avstyrkte bifall till övrigabehandlade motioner på området. följdeutskottet (rskr. 2001/02:313).I sammanhanget bör nämnas att regeringen() har aviserat en proposition,Vissa frågor inom spelområdet, till december månad2002. Enligt uppgift avses propositionen lämnas ijanuari 2003.Statens folkhälsoinstituts arbete med förslag tillhandlingsprogram skall redovisas . Dettasammantaget med kulturutskottets tillkännagivande ivåras gör att socialutskottet bedömer att flertaletav nu aktuella motioner får anses tillgodosedda.Socialutskottet anser dock att regeringen vid detkommande arbetet med att genomförahandlingsprogrammet bör beakta det som tas upp i mo-tionerna So252 (c) yrkandena 1 och 5 samt So364 (mp)yrkande 1 om spelets samhällsekonomiska konsekvenseroch forskning på området.Mot bakgrund av det anförda och med delvis bifalltill motionerna So252 (c) yrkandena 1 och 5 ochSo364 (mp) yrkande 1 föreslår utskottet attriksdagen tillkännager för regeringen som sin meningvad utskottet anfört. Motionerna So252 yrkande 2-4och 6, So445 yrkande 1, Kr212 yrkande 4 och Kr368yrkande 12 är åtminstone delvis tillgodosedda.Alkohol- och narkotikapolitiska åtgärder(14:8)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslag ommedelsanvisning till anslaget 14:8 Alkohol-och narkotikapolitiska åtgärder. Riksdagenbör därmed avslå motionsyrkanden dels omannan medelsanvisning till anslaget, dels omvillkor för medelsanvisningen. börvidare avslå ett motionsyrkande om ökaderesurser till det alkoholförebyggandearbetet, främst med hänvisning tillAlkoholkommitténs arbete på området.PropositionenI budgetpropositionen föreslås att 193 250 000 kranvisas under anslag 14:8 Alkohol- ochnarkotikapolitiska åtgärder.Internationaliseringen och det svenska EU-inträdethar ändrat förutsättningarna att bedriva entraditionell svensk alkoholpolitik. Mot den bakgrun-den presenterade regeringen för ennationell handlingsplan för att förebyggaalkoholskador. Syftet med handlingsplanen är attlägga fast grundvalarna för en alkoholpolitik sombegränsar alkoholskadorna. Handlingsplanenshuvudinriktning är att stimulera utvecklingen avmålinriktade och samordnade förebyggande insatser påkommunal nivå. En särskild kommitté -- har tillsatts med uppdrag attsamordna insatserna på nationell nivå och att isamspel med kommuner och landsting stimulerainsatserna på regional och lokal nivå. För attgenomföra den nationella handlingsplanen har 400miljoner kronor avsatts frånanslaget.I propositionen Nationell narkotikahandlingsplan(prop. 2001/02:91) redovisar regeringen sin syn påden samlade narkotikapolitiken och lägger fastgrundvalarna för hur en förstärkning av samhälletsinsatser skall genomföras.Handlingsplanens syfte är bl.a. att förstärkanarkotikainsatserna på alla nivåer för att få tillstånd ett bättre förebyggande arbete och vård förmissbrukare samt att begränsa tillgängligheten avnarkotika. En särskild narkotikasamordnare harutsetts för att samordna insatserna på nationellnivå.Regeringen anför att de förebyggande insatsernablir av avgörande betydelse när det gäller attmotverka alkohol- och narkotikamissbrukets utbred-ning. Information, opinionsbildning och andraalkohol- och narkotikaförebyggande insatser, framförallt på lokal och regional nivå, får därför en ökadbetydelse i ansträngningarna att påverka attityderoch beteenden. Att stimulera utvecklingen avmålinriktade och samordnade förebyggande insatser påkommunal nivå blir särskilt viktigt i arbetet medatt förverkliga de nationella handlingsplanernasintentioner. För att genomföra den nationellanarkotikahandlingsplanen har 325 miljoner kronoravsatts under åren 2002-2004.Regeringen anför vidare att en handbok ialkohol- och drogförebyggande lokalt arbete hartagits fram av med stöd avmedel från regeringen liksom ett metod- ochinformationsutvecklingsprojekt om alkoholfrågor inomfritidsgårdsverksamheterna. Sammanlagt har drygt 50miljoner kronor fördelats till olika alkohol- ochnarkotikaförebyggande projekt under 2001.Länsstyrelserna har dessutom för 2001 och 2002sammanlagt erhållit att fördelatill kommunernas alkoholförebyggande arbete,öppenvårdsinsatser samt till verksamheter för barntill missbrukare.Motioner med anslagseffekt budgetåret 2003I motion Fi232 av m.fl. (fp) yrkasatt till anslaget 14:8 Alkohol- ochnarkotikapolitiska åtgärder anvisar 100 miljonerkronor utöver vad regeringen föreslagit (yrkande 15delvis). I motion Sf377 av och (båda fp) framställs ett likalydande yr-kande (yrkande 8 delvis).I motion So442 av m.fl. (fp)begärs tillkännagivande om att upp till 3 miljonerkronor ur anslaget 14:8 för alkohol- ochnarkotikapolitiska åtgärder bör användas till extrabidrag till WHO:s Europaregions arbete med att föraut den alkoholpolitiska handlingsplanen (yrkande 9).Motionärerna anför att arbete med attföra ut den alkoholpolitiska handlingsplanen utgörett område där en begränsad ekonomisk insats kan fåstor betydelse för möjlighet att fortsattföra en effektiv alkoholpolitik. bör därförförklara sig berett att bidra med upp till 3miljoner svenska kronor till arbete med att föra ut denalkoholpolitiska planen.Övrig motionI motion So212 av och (båda c) yrkas tillkännagivande om att tillskjutamer medel till kommunerna för alkoholförebyggandeåtgärder (yrkande 2). Motionärerna anför attkommunerna behöver mer resurser föralkoholförebyggande åtgärder än de 300 miljonerkronor som de får för förebyggandearbete.Utskottets ställningstagandeUtskottet anser den av regeringen föreslagnamedelsanvisningen väl avvägd. Utskottet tillstyrkerdärför medelstilldelningen och avstyrker motionernaFi232 (fp) yrkande 15 (delvis) och Sf377 (fp)yrkande 8 (delvis). Utskottet har, liksommotionärerna i motion So442 (fp) yrkande 9, enpositiv syn på det internationella samarbetet påalkoholområdet. Utskottet delar dock intebedömningen om anslagsvillkor som framförs imotionen.Utskottet anser att kommunernas arbete medalkoholförebyggande arbete är mycket angeläget ochser därför positivt på att en handbok ialkohol- och drogförebyggande lokalt arbete hartagits fram av . Utskottetanser också att uppdrag attsamordna insatserna på nationell nivå och att isamspel med kommuner och landsting stimulerainsatserna på regional och lokal nivå är mycketvärdefullt ur alkoholförebyggande synvinkel.Riksdagen bör inte ta något initiativ med anledningav motion So212 (c) yrkande 2. (14:9)Utskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslag ommedelsanvisning till anslaget 14:9Alkoholsortimentsnämnden. bördärmed avslå ett motionsyrkande med förslagom att anslaget skall avskaffas.PropositionenI budgetpropositionen föreslås att 118 000 kranvisas under anslag 14:9 inrättades den 1 januari1995 i enlighet med de krav som uppställt inför inträde i EUför att skulle kunna behålladetaljhandelsmonopolet på alkohol. Samtidigtavskaffades övriga monopol inom alkoholområdet.Detaljhandelsmonopolet skall fungera icke-diskriminerande i enlighet med de principer somfastlagts i avtalet mellan staten och Systembolaget.För att säkerställa icke-diskrimineringen inrättadesAlkoholsortimentsnämnden som en oberoende nämnd meduppgift att pröva besvär över Systembolagets beslutatt avvisa eller avföra viss alkoholhaltig dryckfrån sortimentet. Nämnden består av en lagfarendomare som ordförande samt fyra andra ledamöter. Deutses av regeringen . För beredning avärenden hos nämnden utses en sekreterare som skallvara lagfaren.Regeringen anför att det i ett inledningsskede harvarit svårbedömt hur många ärenden som nämndenskulle komma att få behandla.