bet · GQ01JUU1 · 2002-12-05 00:00:00 — Även instämmer ir>uppfattningen att den drabbade polismyndigheten skallr>kompenseras och har begärt resurser somr>skall kunna anslås till Polismydigheten i Västrar>Götaland för uppkomna merkostnader.r>r>Kompenseras inte polismyndigheten för de uppkomnar>merkostnaderna finns inga möjligheter att komma tillr>rätta med de övriga obalanserna inomr>myndigheten. totala underskott årr>2006 beräknas uppgå till 500 miljoner kronor.r>r>Enligt vår bedömning saknas det ekonomiskt utrymme ir>regeringens förslag för att nu tillgodose angivna behov attr>kompensera för merkostnader förr>toppmötet. Regeringen bör återkomma med förslagr>om anslag på tilläggsbudget och ge Rikspolisstyrelsenr>de instruktioner som behövs för attr>Polismyndigheten i skall få fullr>täckning för sina merkostnader med anledning av EU-r>toppmötet i i glesbygdsområden (punkt 15)r>r>r>r>av ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Jag anser att utskottets förslag under punkt 15 border>ha följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 11. Därmed bifaller riksdagenr>motion 2002/03:Ju258 yrkandena 2 ochr>3 samt bifaller delvis motionerna 2002/03:Ju223,r>2002/03:Ju319, 2002/03:Ju324, 2002/03:Ju337, 2002/03:Ju374r>och 2002/03:Ju383.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Polisförsörjningen i glesbygdsområden måste förbättrasr>avsevärt. Glesbygdens speciella förhållanden måste beaktasr>bättre vid fördelningen av polisensr>resurser mellan myndigheterna. Ett annat sätt attr>förbättra polisförsörjningen på landsbygden är attr>polismyndigheter med stora avstånd har enr>flexiblare lösning vad gäller arbetsplatsensr>lokalisering. Om den enskilde polisen i vissa avseenden kanr>anses ha sin arbetsplats lokaliserad tillr>bostaden kan utryckningstiden förmodligen förkortasr>avsevärt i dessa delar av landet. Detta möjliggörs genomr>att den enskilde polismannen exempelvisr>kan ha material och polisbil i eller i nära anslutningr>till bostaden.r>r>r>Det ankommer på regeringen att vidta erforderligar>åtgärder för att tillgodose vad jag här anfört.r>r>r>r>12.Insatser mot rattfylleri (punkt 16)r>r>r>r>av (), (), Ragnwir>Marcelind (kd), (), (), () och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 16 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 12. Därmed bifallerr>riksdagen delvis motionerna 2002/03:Ju386 ochr>2002/03:T378 yrkande 1.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Alldeles för många av alla bilister på vägarna körr>trots att de är berusade. Rattfyllerister kommer vidr>årets slut att ha dödat 150 människor ochr>skadat ytterligare 1 000 personer allvarligt. Dettar>sker och är oacceptabelt. För att snabbt kommar>till rätta med detta missförhållander>måste polisen radikalt öka sina insatser motr>rattfylleriet.r>r>r>Det ankommer på regeringen att vidta erforderligar>åtgärder för att tillgodose vad vi här anfört.r>r>r>r>13.Bättre teknikutnyttjande (punkt 17)r>r>r>r>av ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Jag anser att utskottets förslag under punkt 17 border>ha följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 13. Därmed bifaller riksdagenr>motion 2002/03:T466 yrkande 41.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>För att trafikpolisen skall kunna använda sinar>begränsade resurser på bästa sätt krävs att befintligr>teknik utnyttjas för att frigöra så mycketr>resurser som möjligt för bekämpning av de mångar>allvarliga trafikbrotten.r>r>r>Genom en ökad användning av automatiskr>hastighetsövervakning kan resurser frigöras för andrar>viktiga uppgifter.r>r>Det ankommer på regeringen att vidta erforderligar>åtgärder för att tillgodose vad jag här anfört.r>r>r>Åklagarväsendetr>r>r>r>r>14.Rättskedjan (punkt 18)r>r>r>r>av ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Jag anser att utskottets förslag under punkt 18 border>ha följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 14. Därmed bifaller riksdagenr>motion 2002/03:Ju249 yrkandena 1, 3,r>4 och 30.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Förtroendet för rättsväsendet - inte minstr>åklagarväsendet - grundas på att det fungerar snabbt, attr>det är förutsägbart och konsekvent samt att detr>finns nära tillgängligt. För att upprätthålla dettar>förtroende anser jag att handläggningstiderna inomr>rättsväsendet måste kortas ytterligare. Ettr>sätt att uppnå detta är att polisen förbättrar sittr>ärendehanteringssystem, så att ärenden som kan avslutasr>snabbt blir identifierade och därmed kanr>hanteras skyndsamt. Ett annat sätt att effektiviserar>arbetet och korta handläggningstiderna är att införa ettr>gemensamt ärendehanteringssystem förr>myndigheterna inom rättsväsendet.r>r>r>Mot bakgrund av vad jag anfört bör regeringen få ir>uppdrag att ta de initiativ som krävs för att genomföra der>åtgärder som jag nu har föreslagit.r>Vidare bör regeringen få i uppdrag att följa upp vilkar>konsekvenser centraliseringen av åklagarväsendet harr>fått.r>r>Detta innebär att jag ställer mig bakom motion Ju249r>i nu behandlade delar.r>r>r>r>r>r>r>r>15.Ekobrottsmyndighetens geografiska ansvarsområde (punktr>20)r>r>r>r>av ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Jag anser att utskottets förslag under punkt 20r>borde ha följande lydelse: tillkännager förr>regeringen som sin mening vad som anförs ir>reservation 15. Därmed bifaller motionr>2002/03:Ju340 yrkande 6.r>r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Jag anser att all avancerad ekonomisk brottslighet,r>innefattande också grova miljöbrott, kräver operativar>insatser av sådan kvalificerad art att detr>behövs en enhetlig och kraftfull organisation. Därförr>är det nödvändigt att Ekobrottsmyndighetensr>ansvarsområde förändras så att den kan svara uppr>mot dessa krav. bör vara enr>central myndighet för hela landet. Myndigheten skallr>handlägga avancerad ekonomisk brottslighet ochr>annan allvarlig brottslighet som kan kopplas tillr>denna, t.ex. grova miljöbrott. Övrig ekonomisk brottslighetr>skall utredas i den lokala polis- ochr>åklagarorganisationen.r>r>r>Det bör ankomma på regeringen att till riksdagenr>återkomma med förslag som tillgodoser vad jag nu harr>anfört.r>r>Det anförda innebär att jag ställer mig bakom motionr>Ju340 i berörd del.r>r>r>Domstolsväsendetr>r>r>r>r>16.Domstolsverkets ställning (punkt 22)r>r>r>r>av (), (), Ragnwir>Marcelind (kd), (), (), () och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 22 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sinr>mening vad som anförs i reservation 16. Därmed bifallerr>riksdagen delvis motionerna 2002/03:K379r>yrkande 16, 2002/03:Ju236 yrkande 13 och 2002/03:Ju249r>yrkande 33.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Vi anser att den centrala domstolsorganisationenr>inte bör utformas på ett sätt som riskerar ettr>oberoende domstolsväsende. Den nuvarander>konstruktionen ger regeringen ett alltför starktr>grepp om domstolsorganisationen. Det finns därför skäl attr>överväga en annan ordning. Om servicenr>till domstolarna sköttes utan att regeringen hader>inflytande över den skulle också domstolarnasr>självständighet kunna garanteras. I sammanhanget villr>vi som ett alternativ peka på det danska systemet medr>en myndighet som ligger under och vars verksamhetr>regleras i lag. En annan lösningr>skulle kunna vara att föra över Domstolsverketsr>uppgifter till domstolarna.r>r>r>Vi anser att regeringen bör få i uppdrag att utredar>frågan om ställning och funktion ir>förhållande till domstolarna utifrån vad vir>nu förordat.r>r>Detta innebär att vi ställer oss bakom motionernar>K379, Ju236 och Ju249 i här aktuella delar.r>r>r>r>17.Reformarbetets inriktning (punkt 23)r>r>r>r>av () och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 23 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 17. Därmed bifallerr>riksdagen motion 2002/03:Ju364 yrkande 2 ochr>avslår motionerna 2002/03:Ju209 yrkande 3,r>2002/03:Ju246 yrkande 3 och 2002/03:Ju249 yrkande 31.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Enligt vår mening är det nödvändigt med en bättrer>samordning av tingsrätternas, åklagarmyndigheternas ochr>polisens geografiska ansvarsområden. Genomr>en sådan samordning skulle effektiviteten i helar>rättskedjan kunna öka, vilket skulle leda till ett bättrer>resursutnyttjande.r>r>r>Det får ankomma på regeringen att ge de direktiv somr>behövs för att myndigheterna bättre skall samordna sinar>verksamheter. Vi ställer oss alltsår>bakom motion Ju364 i denna del. I fråga om motionernar>Ju209, Ju246 och Ju249 i berörda delar har vi sammar>uppfattning som majoriteten.r>r>r>r>18.Reformarbetets inriktning (punkt 23)r>r>r>r>av (), (), Jepper>Johnsson (m), () och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 23 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sinr>mening vad som anförs i reservation 18. Därmed bifallerr>riksdagen delvis motionerna 2002/03:Ju209r>yrkande 3, 2002/03:Ju246 yrkande 3 och 2002/03:Ju249r>yrkande 31 samt avslår motion 2002/03:Ju364 yrkande 2.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Vi anser att medborgarperspektivet inte har fått ettr>tillräckligt stort utrymme i regeringens överväganden.r>Här står medborgarnas krav pår>tillgänglighet i förgrunden. Detta innebär ir>praktiken att alla måste ha någorlunda nära till enr>tingsrätt. Med en sådan ordning åstadkommer manr>också en lokal förankring i den dömande verksamheten.r>I sammanhanget vill vi peka på den breda erfarenhet somr>notarietjänst vid en mindre tingsrättr>kan erbjuda. Detta bör regeringen beakta i detr>fortsatta reformarbetet.r>r>r>Vi ställer oss alltså bakom motionerna Ju209, Ju246r>och Ju249 i här aktuella delar. I fråga om motion Ju364 ir>berörd del har vi samma uppfattningr>som majoriteten.r>r>r>r>19.Domkretsindelningen (punkt 24)r>r>r>r>av () och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 24 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 19. Därmed bifallerr>riksdagen delvis motionerna 2002/03:Ju249r>yrkande 32, 2002/03:Ju339 yrkande 2 och 2002/03:Ju358r>yrkande 1r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Vi anser att förändringarna i domstolsorganisationenr>bör ha en bred politisk förankring. Det är därför lämpligtr>att dessa beslutas av , somr>där-igenom ges en direkt möjlighet att påverkar>reformarbetet. Domkretsindelningen bör därför regleras ir>lag. En sådan ordning skulle också ligga merr>i linje med regeringsformens krav på att huvuddragen ir>domstolsorganisationen skall anges i lag och de krav somr>Europakonventionen ställer på attr>domstolar skall vara upprättade enligt lag. Överr>huvud taget skulle en lagreglering bidra till ett ökatr>skydd för de enskilda domstolarnasr>självständighet.r>r>r>Regeringen bör ges i uppdrag att återkomma tillr>riksdagen med ett lagförslag i enlighet med detr>anförda.r>r>Vi ställer oss alltså bakom motionerna Ju249, Ju339r>och Ju358 i här berörda delar.r>r>r>r>20.Det fortsatta reformarbetet (punkt 25)r>r>r>r>av (), () ochr>Torkild ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 25 borde har>följande lydelse:r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 20. Därmed bifallerr>riksdagen motion 2002/03:Ju339 yrkande 3 ochr>avslår motionerna 2002/03:Ju209 yrkande 2,r>2002/03:Ju229, 2002/03:Ju246 yrkandena 1 och 2,r>2002/03:Ju275, 2002/03:Ju308, 2002/03:Ju309 ochr>2002/03:Ju358 yrkande 2.r>r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Det är inte tillräckligt att utskottet i ett betänkander>uttalat att några beslut om nedläggningar av tingsrätterr>inte skall fattas förrän den nur>påbörjade utvärderingen avslutats. För att skänka kraftr>åt den meningsyttringen bör den ha stöd i ett uttryckligtr>beslut av . börr>därför formellt uttala att det inte skall fattas någrar>beslut innan utvärderingen är klar. Vi står alltså bakomr>motion Ju339 i denna del. I fråga omr>övriga här aktuella motioner har vi samma uppfattningr>som majoriteten.r>r>r>r>r>21.Allmänna domstolar och förvaltningsdomstolar, m.m.r>(punkt 26)r>r>r>r>av (), (), Johanr>Linander (c) och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 26 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 21. Därmed bifaller riksdagenr>motion 2002/03:Ju249 yrkande 2 samtr>avslår motionerna 2002/03:Ju339 yrkande 1 ochr>2002/03:Ju364 yrkande 12.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Vi anser att myndigheterna inom rättskedjan börr>samverka i högre utsträckning för att bli mer effektiva.r>Den samverkan som beskrivs i propositionenr>mellan tingsrätt och länsrätt är här ett steg ir>rätt riktning. Vi vill emellertid gå ett steg längre ochr>låta administrativ samverkan ske mellanr>myndigheterna inom rättskedjan. Exempelvis bör lokalerr>etc. kunna nyttjas gemensamt av polis och åklagare.r>Domstolarna bör dock inte ingå i en sådanr>samverkan eftersom detta skulle kunna ge intryck av attr>domstolen inte är självständig i förhållande tillr>exempelvis åklagarna.r>r>r>Vi ställer oss alltså bakom motion Ju249 i dennar>del. I fråga om motionerna Ju339 och Ju364 i härr>aktuella delar har vi samma uppfattning somr>majoriteten.r>r>r>r>22.Allmänna domstolar och förvaltningsdomstolar, m.m.r>(punkt 26)r>r>r>r>av () och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 26 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 22. Därmed bifallerr>riksdagen motion 2002/03:Ju364 yrkande 12 ochr>avslår motionerna 2002/03:Ju249 yrkande 2 ochr>2002/03:Ju339 yrkande 1.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Vi anser att nackdelarna med att lägga samman der>allmänna domstolarna med de allmännar>förvaltningsdomstolarna överväger fördelarna. Härr>tänker vir>främst på att betydande kostnader skulle vara förenader>med en sammanläggning. Störningar i verksamheten skuller>också uppkomma. Vi anser att riksdagenr>som sin mening bör uttala att någon sammanläggning inter>bör komma till stånd.r>r>r>Vi ställer oss alltså bakom motion Ju364 i dennar>del. Motion Ju339 bör avslås av . I fråga omr>motion Ju249 har vi samma uppfattning somr>majoriteten.r>r>r>r>23.Allmänna domstolar och förvaltningsdomstolar, m.m.r>(punkt 26)r>r>r>r>av ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Jag anser att utskottets förslag under punkt 26 border>ha följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 23. Därmed bifaller riksdagenr>motion 2002/03:Ju339 yrkande 1 samtr>avslår motionerna 2002/03:Ju249 yrkande 2 ochr>2002/03:Ju364 yrkande 12.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>På bör de båda domstolsslagen läggasr>samman. Härigenom skapas möjlighet att behålla dömander>verksamhet på fler orter. Som jag ser detr>skulle en sådan ordning medverka till attr>domstolsväsendet uppfattas mer enhetligt. Även frånr>personalsynpunkt finns det skäl att överväga en sådanr>förändring. Det bör ankomma på regeringen att beaktar>det anförda inom ramen för det fortsatta reformarbetet.r>r>r>Jag ställer mig alltså bakom motion Ju339 i dennar>del. Motion Ju364 i här aktuella delar bör avslås avr>riksdagen. När det gäller motion Ju249 delarr>jag majoritetens uppfattning.r>r>r>r>24.Avskaffande av specialdomstolarna (punkt 27)r>r>r>r>av (), (), Jepper>Johnsson (m), () och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 27 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 24. Därmed bifaller riksdagenr>motion 2002/03:Ju271.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Vi står fast vid det principiella synsätt i fråga omr>specialdomstolarna som utskottet gav uttryck för underr>riksmötet /94, nämligen attr>specialdomstolarna i möjligaste mån bör avskaffas.r>Enligt vår uppfattning bör deras uppgifter övertas av der>allmänna domstolarna. Vid en sådanr>överföring är det givetvis av stor vikt att man tarr>till vara den kompetens som utvecklats vidr>specialdomstolarna.r>r>r>Regeringen bör få i uppdrag att återkomma tillr>riksdagen med förslag om hur de återståender>specialdomstolarna skall kunna avvecklas och derasr>uppgifter överföras till de allmänna domstolarna.r>r>Vi ställer oss alltså bakom motion Ju271.r>r>r>r>25.Hyresnämnderna (punkt 28)r>r>r>r>av (), (), Jepper>Johnsson (m), () och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 28 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 25. Därmed bifaller riksdagenr>motion 2002/03:Bo238 yrkande 13 ochr>avslår motion 2002/03:Ju336.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Enligt vår mening bör hyresnämnderna avskaffas ochr>den verksamhet som bedrivs där föras över till allmänr>domstol. En sådan ordning skuller>bättre kunna garantera en objektiv bedömning ir>ärenden om bl.a. hyressättningar än vad en partssammansattr>hyresnämnd kan göra. Den enskildes skyddr>mot t.ex. oskäliga hyreshöjningar skulle enligt vårr>mening på detta sätt kunna stärkas.r>r>r>Regeringen bör få i uppdrag att återkomma tillr>riksdagen med förslag om hur hyresnämnderna skall kunnar>avvecklas och deras uppgifter överföras tillr>de allmänna domstolarna.r>r>Vi ställer oss alltså bakom motion Bo238 i denna del.r>Motion Ju336 bör avslås av riksdagen.r>r>r>r>26.Utnämning av högre domare (punkt 29)r>r>r>r>av (), (), Jepper>Johnsson (m), () och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 29 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 26. Därmed bifallerr>riksdagen motionerna 2002/03:K379 yrkande 17r>och 2002/03:Ju364 yrkande 15 samt avslår motionr>2002/03:Ju323.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Medborgarnas förtroende för domstolsväsendet ochr>rättstillämpningen förutsätter att utnämningsförfarandetr>präglas av större insyn vid utnämningar avr>de högre domarna. Utnämningen av domare bör enligt vårr>mening präglas av så stor öppenhet som möjligt och det s.k.r>kallelseförfarandet måste därför ir>allt väsentligt anses ha spelat ut sin roll. Vi kanr>därför ställa oss bakom det kommittéförslag som nur>finns, dock bör regeringen alltjämt ha kvarr>det slutgiltiga ansvaret i utnämningsprocessen. Någonr>utfrågning i justitieutskottet bör därför inte införas.r>r>r>Det får ankomma på regeringen att vidta de åtgärderr>som behövs för att få en förändring till stånd.r>r>Vi ställer oss alltså bakom motionerna K379 ochr>Ju364. I fråga om motion Ju323 delar vi majoritetensr>uppfattning.r>r>r>r>27.Ersättning till nämndemän (punkt 30)r>r>r>r>av (), (), Ragnwir>Marcelind (kd), (), (), () och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 30 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sinr>mening vad som anförs i reservation 27. Därmed bifallerr>riksdagen delvis motionerna 2002/03:Ju202,r>2002/03:Ju235 yrkande 1, 2002/03:Ju313, 2002/03:Ju339r>yrkande 4 och 2002/03:Ju359.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Vi anser att det är glädjande att det nu lagts framr>ett kommittéförslag som syftar till att åstadkomma enr>bredare rekrytering av nämndemän. I denr>frågan står möjligheten till bättre ersättning ir>förgrunden. Förslagen ligger i allt väsentligt i linjer>med våra förslag i motionerna. Enligt vårr>uppfattning bör regeringen skynda på beredningen avr>ärendet och återkomma med en proposition till riksdagenr>under våren 2003.r>r>r>Vi ställer oss alltså bakom motionerna Ju202, Ju235,r>Ju313, Ju339 och Ju359 i här aktuella delar.r>r>r>r>r>r>r>r>28.Rekrytering av nämndemän (punkt 31)r>r>r>r>av () och ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 31 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 28. Därmed bifaller riksdagenr>motion 2002/03:Ju364 yrkande 16 samtr>avslår motionerna 2002/03:Ju392 och 2002/03:A242r>yrkande 31.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Vi anser att systemet för rekrytering avr>nämndemän bör förändras så att nämndemännen i högrer>utsträckning representerar hela befolkningen.r>Nämndemannakommitténs förslag om en fri kvot är därförr>ett steg i rätt riktning. Regeringen bör skynda pår>beredningen av ärendet så att enr>proposition kan läggas fram under våren 2003.r>r>r>Vi ställer oss alltså bakom motion Ju364 i denna del.r>När det gäller övriga här behandlade yrkanden delar vir>majoritetens uppfattning.r>r>r>r>29.Kompetensfrågor inom rättsväsendet (punkt 32)r>r>r>r>av ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Jag anser att utskottets förslag under punkt 32 border>ha följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 29. Därmed bifaller riksdagenr>motionerna 2002/03:Ju339 yrkandena 5r>och 6 och 2002/03:Ju361 yrkande 4 samt avslårr>motionerna 2002/03:Ju224 yrkandena 1 och 2, 2002/03:Ju226,r>2002/03:Ju232, 2002/03:Ju331, 2002/03:r>Ju364 yrkande 26, 2002/03:L277 yrkande 2, 2002/03:Sf214r>yrkande 10 samt 2002/03:Sf336 yrkandena 29-31 och 33.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>För att domare och andra anställda inomr>rättsväsendet skall kunna göra riktiga bedömningar av vadr>ett barn faktiskt uttrycker och känner måster>domaren få bättre utbildning i barns kognitiva ochr>språkliga utveckling. Det är också viktigt att veta attr>individuella skillnader mellan barn ir>samma ålder kan vara stora. Man måste också kunnar>förstå hur ett barn uppträder och uttrycker sig när detr>befinner sig i kris, vilket i stort settr>alltid är fallet när ett mål som rör barn handläggs.r>Inte minst gäller detta mål om sexuella övergrepp pår>barn.r>r>r>För att prövningen av miljömål skall fungerar>tillfredsställande krävs att det inte bara satsas pår>polisen och åklagarna. Även domarna måste gesr>möjlighet till adekvat utbildning i ämnet.r>r>Det får enligt min mening ankomma på regeringen attr>ta de initiativ som krävs för att rättsväsendets anställdar>skall erhålla erforderlig kompetensr>i barnfrågor och i fråga om miljörätt.r>r>Jag ställer mig alltså bakom motionerna Ju339r>och Ju361 i dessa delar. När det gäller övriga härr>behandlade yrkanden delar jag majoritetensr>uppfattning.r>r>r>r>30.Vittnen (punkt 33)r>r>r>r>av (), () och Anitar>Sidén (m).r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 33 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sin meningr>vad som anförs i reservation 30. Därmed bifallerr>riksdagen motion 2002/03:Ju369 yrkande 4 ochr>avslår motionerna 2002/03:Ju297, 2002/03:Ju363r>yrkandena 19-21 samt 2002/03:Ju364 yrkande 13.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Vi anser att ersättningen till vittnen behöver höjas.r>Dagens ersättningsregler innebär att småföretagarer>drabbas särskilt hårt, exempelvis om hanr>eller hon tvingas vänta på att bli hörd under enr>rättegång. Regeringen bör ges i uppdrag att göra en översynr>av reglerna. Vi ställer oss alltså bakomr>motion Ju369 i denna del. När det gäller övriga härr>behandlade yrkanden delar vi majoritetens uppfattning.r>r>r>r>r>31.Vittnen (punkt 33)r>r>r>r>av (), () ochr>Torkild ().r>r>r>Förslag till riksdagsbeslutr>r>r>r>Vi anser att utskottets förslag under punkt 33 borde har>följande lydelse:r>r>r>Riksdagen tillkännager för regeringen som sinr>mening vad som anförs i reservation 31. Därmed bifallerr>riksdagen motionerna 2002/03:Ju297,r>2002/03:Ju363 yrkandena 19-21 och 2002/03:Ju364 yrkander>13 samt avslår motion 2002/03:Ju369 yrkande 4.r>r>r>Ställningstagander>r>r>r>Vi anser att vittnesstödsverksamheten är av ett mycketr>stort värde.