bet · GP01KU23 · 2002-03-21 00:00:00 — Utskottet yttrar sigalltså här ur ett snävt straffrättsligtperspektiv.Enligt lagen (1947:164) om förbud motpolitiska uniformer är det förbjudet attbära uniform eller liknande klädedräktsom tjänar till att utmärka bärarenspolitiska meningsriktning (1 §). Förbudetavser också uniformsdel, armbindel ellerannat därmed jämförligt i ögonen fallandekännetecken. Den som överträder förbudetkan dömas till böter och det somolovligen har burits skall förverkas(2 §).Som regeringen anför i propositionenhar det tidigare antagits att bärande avbl.a. rasistiska symboler skulle kunnabestraffas enligt nämnda lag. På senaretid har det dock satts i fråga om lagenär förenlig med regeringsformensbestämmelser om yttrandefrihet. Lagenframstår dessutom som otidsenlig ochföråldrad och anses nu allmänt obsolet,det vill säga överspelad. Bärande avrasistiska symboler och liknande bedömsnumera som hets mot folkgrupp, se Högstadomstolens avgörande NJA 1996 s. 577.Utskottet delar regeringens bedömningatt det inte finns ett behov av ettspecifikt förbud, vid sidan avbestämmelserna om hets mot folkgrupp, motbärande av rasistiska eller andraliknande symboler. Utskottet kan inteheller se att det i övrigt skulle finnasnågot behov av straffrättsliga sanktionermot bärande av uniformering av annatslag. I det straffrättsliga perspektivetbör motion Ju421 alltså avslås. Utskottethar inga invändningar mot attuniformslagen upphävs.ÖvrigtI övrigt har utskottet ingenting attanföra med anledning av regeringensförslag i de delar som ligger inomutskottets beredningsområde.Stockholm den 19 februari 2002På justitieutskottets vägnarFredrik ReinfeldtFöljande ledamöter har deltagit ibeslutet: (), IngvarJohnsson (s), (),(), (),(), (), (), YvonneOscarsson (v), (),(), (),(c), (),(), ()och ().Avvikande meningar1. Hets mot folkgruppav (), MaudEkendahl (m), () ochJeppe ().Regeringens förslag innebär att en nystraffsanktion införs. För att en nystraffsanktion skall införas måste detvara fråga om handlingar som typiskt settframstår som straffvärda. Vi delarbedömningen att hets med anspelning på enpersons sexuella läggning är oacceptabeloch måste förhindras. Införandet av enstraffsanktion måste emellertid ocksåmedföra att det oönskade beteendet kanmotverkas mer effektivt. Enligt vårmening finns det anledning attifrågasätta förslagets effektivitet.I stället för att rikta in sig på skyddav olika grupper anser vi att det skullevara en lämpligare lösning att ta siktepå brott som begås mot enskildaindivider.Genom bestämmelser omförtal, olaga hot, misshandel ochuppvigling m.m. skyddas alla människormot dylika angrepp på sin person oavsettsexuell läggning. Vi menar attförutsättningarna att ytterligareförbättra möjligheterna att komma åtkriminella handlingar i form av hets, hoto.d. genom denna lagstiftning börutredas.Vi menar att det finns en risk med atti lag ange grupper som anses särskiltskyddsvärda. En översyn av helalagstiftningen om hets mot folkgrupp ärdärför påkallad. Möjligheterna att göralagstiftningen mer generell bör utredas.Det anförda innebär att vi anser attkonstitutionsutskottet bör tillstyrkamotionerna K28 och K29 i berörda delaroch avslå propositionens förslag omändring i såvitt avser 16kap. 8 § och 29 kap. 2 § 7. Övrigamotioner i berörda delar bör, på de skälmajoriteten anför, inte föranleda någonåtgärd.2. Utvidgning av bestämmelsen om hets motfolkgruppav (c).Enligt min mening är det intetillräckligt att det straffrättsligaskyddet i 16 kap. 8 § nuutvidgas till att omfatta även sexuellläggning, det vill säga hetero-, homo-och bisexuell läggning. Även olika formerav sexuella beteenden bör omfattas avlagstiftningen. Detfinns enligt min mening ingen anledningatt avvakta arbetet i den parlamentariskakommittén mot diskriminering. Regeringenbör alltså återkomma tillriksdagen med lagförslag.Det anförda innebär att jag anser attkonstitutionsutskottet bör delvistillstyrka motionerna K27, K284, L367,L371 och A388 i berörda delar. Övrigamotioner i berörda delar bör inteföranleda någon åtgärd.1 Tryckfrihetsförordningen omtryckt1998:1438.1 Senaste lydelse 1994:306.