bet · GQ01SFU4 · 2002-11-26 00:00:00 — Till denna kategori räknas vidare den som lämnatsin hemort på grund av behov av skydd vid en väpnadkonflikt eller som är förhindrade att återvända pågrund av en miljökatastrof (punkten 2). Hit hör ävende personer som på grund av sitt kön eller sinhomosexualitet känner välgrundad fruktan förförföljelse (punkten 3).En ansökan av den som åberopar övriga skyddsbehovskall handläggas på samma sätt som en ansökan omskydd som flykting (3 kap. 1 § andra stycket UtlL).PropositionenI propositionen föreslås att en person som gesuppehållstillstånd med tillfälligt skydd skall harätt att få prövat om han eller hon är flyktingenligt och att prövningen fårskjutas upp bara om det finns särskilda skäl fördetta.Enligt propositionen är det ett rimligtförfaringssätt att den berörda gruppen får det skyddoch den trygghet som ett uppehållstillstånd medtillfälligt skydd innebär till dess attutlänningsmyndigheternas arbetsbelastning avtagitoch de har tillräckliga kunskaper om läget i defördrivna personernas ursprungsland eller region.Eventuella asylansökningar bör därefter prövas somvanliga asylansökningar.Att enbart ge möjlighet att ansöka om asyl somflykting enligt 3 kap. 2 § UtlL medför också attarbetsbelastningen i prövningsärendena begränsas ochärendena kan hanteras fortare. Den som bedöms habehov av ett tillfälligt skydd vid en extraordinärsituation i hemlandet kan enligt propositionenförväntas vilja återvända när situationen ihemlandet har blivit någorlunda stabil. När detgäller flyktingar kan de presumeras skapa sig enframtid här och bör därför integreras i detsvenska samhället.Den som har ett uppehållstillstånd, tidsbegränsateller permanent, har normalt inte någonmöjlighet att få sin status enligtuppehållstillståndet ändrad. Att införa en annanordning för dem som har uppehållstillstånd medtillfälligt skydd skulle enligt propositionen kunnauppfattas som orättvist.I propositionen anges att UNHCR anfört attmöjligheten att skjuta upp prövningen avasylansökningar är förenlig medGenèvekonventionen så länge rätten att ansöka omasyl finns och så länge ansökan prövas senast viddet tillfälliga skyddets upphörande.MotionerUlla m.fl. (v) begär i motion Sf40 yrkande2 avslag på förslaget om att prövningen av enasylansökan skall kunna skjutas upp om särskildaskäl föreligger. Ett formligt beslut om uppskjutandekan enligt motionärerna ses som en suspension avGenèvekonventionen. Ett uppskjutande kan vidaremedföra rättssäkerhetsrisker och viktig bevisningkan gå förlorad. Att en uppskjuten prövning inte börtillåtas innebär givetvis inte enligt motionärernaatt utredning och prövning måste ske genast.I motion Sf43 av och ()yrkandena 3 och 4 begärs tillkännagivanden om attasylansökningar skall prövas individuellt på denenskildes egna meriter och att det bör föreliggasynnerliga skäl för uppskjuten asylprövning. Imotionen anges att inget i EG-direktivet hindrar enmedlemsstat från att omgående pröva asylansökningar.Kerstin-Maria m.fl. (mp) begär i motion Sf44yrkande 3 i denna del att synnerliga skäl föruppskjutande av en asylansökan skall föreligga ochatt särskild hänsyn måste tas om det finns barn medi bilden.I motion Sf42 av m.fl. (kd) yrkande 2 idenna del begärs ett beslut om att en asylansökanskall prövas senast och att även övrigaskyddsskäl då skall prövas.Även och () begär imotion Sf43 yrkande 5 ett tillkännagivande om attäven övriga skyddsskäl skall prövas för den som hartillfälligt skydd och ansöker om uppehållstillstånd.I motion Sf44 av m.fl. (mp)yrkande 3 i denna del begärs att även en ansökan omuppehållstillstånd som skyddsbehövande i övrigt samtav humanitära skäl skall kunna prövas under tidenmed tillfälligt skydd.Utskottets ställningstagandeFördrivna personer som flyr sitt hemland i enmassflyktssituation söker inte alltid skydd mot enförföljelse som är direkt riktad mot dem somindivider. När den akuta situationen i hemlandet somföranlett skyddsbehovet inte längre föreligger kanutlänningen därför förutsättas återvända hem.Enligt direktivet bör det tillfälliga skyddet varaförenligt med medlemsstaternas internationellaåtaganden vad gäller flyktingar, och bl.a. UNHCR:smandat för flyktingar och andra personers behov avinternationellt skydd bör beaktas. Utskottet, somvid ett par tillfällen informerats om de globalakonsultationerna om internationellt skydd av UNHCR:srepresentant för de baltiska och nordiska länderna,kan konstatera att det skett enutveckling när det gäller frågan om tillfälligtskydd och staternas förpliktelser. I slutsatsernafrån ett möte, som hölls inom ramen för deglobala konsultationerna med UNHCR och de stater somtillträtt , framhölls atttillfälligt skydd är en undantagssituation som är ienlighet med Genèvekonventionen.Utskottet anser att den som har tillfälligt skyddmåste kunna ansöka om asyl, flyktingförklaring ochresedokument. Emellertid är det enligt utskottetsmening rimligt att införa en möjlighet att skjutaupp prövningen av en asylansökan om särskilda skälföreligger. Detta främst mot bakgrund avutlänningsmyndigheternas höga arbetsbelastning underdet inledande skedet av en massflyktssituation menockså för att myndigheterna skall ges tid att skaffakunskap om och bedöma situationen i ursprungslandet.Med det anförda tillstyrker utskottet regeringensförslag och avstyrker motionerna Sf40 yrkande 2,Sf43 yrkandena 3 och 4 samt Sf44 yrkande 3 i dennadel.Beträffande frågan om även övriga grunder föruppehållstillstånd skall kunna prövas under tidenmed tillfälligt skydd gör utskottet följandebedömning. De som bedömts ha behov av etttillfälligt skydd vid en extraordinär situation ihemlandet kan till skillnad från flyktingarförväntas vilja återvända när situationen ihemlandet har blivit någorlunda stabil. För attunderlätta ett sådant självmant återvändande börresurser i första hand satsas på att hjälpa dem attåtervända till sitt hemland och att bygga upp endräglig tillvaro där. Vidare skall också, somutskottet noterat i föregående avsnitt, den somefter tiden med tillfälligt skydd anser sig intekunna återvända till ursprungslandet eller regionenkunna ansöka om uppehållstillstånd fullt ut enligtbestämmelserna i utlänningslagen. dettillfälliga skyddet gäller begränsas ocksåmyndigheternas arbetsbelastning om prövningen enbartavser ansökan om skydd som flykting, varvid dessaärenden kan hanteras fortare.Utskottet avstyrker med det anförda motionernaSf42 yrkande 2 i denna del, Sf43 yrkande 5 och Sf44yrkande 3 i denna del.Offentligt biträdeUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsyrkande omoffentligt biträde.Jämför reservation nr 10 (v).Gällande bestämmelserOm det inte måste antas att behov av biträde saknasskall offentligt biträde enligt 11 kap. 8 § UtlLbl.a. förordnas i ärende angående1. avvisning, dock inte hos polismyndighet, ominte utlänningen hållits i förvar ,2. utvisning när uppehållstillstånd upphört attgälla,3. uppehållstillstånd vid s.k. ny ansökan, omUtlänningsnämnden meddelat beslut om inhibition iärendet om avvisning eller utvisning,4. verkställighet, om utlänningen hållits i förvarsedan mer än tre dagar.PropositionenI propositionen anges att utlänningsmyndigheternaförordnar offentliga biträden i enlighet med 11 kap.8 § UtlL. Detta gäller också i ärenden omuteslutande från flyktingstatus. Vid utvisning pågrund av brott förordnas offentlig försvarare och idessa fall är det domstolarna som förordnar dessaförsvarare. Regeringen gör den bedömningen attsvenska bestämmelser är tillräckliga vad gällerbiträdesförordnande i utlänningsärenden.MotionI motion Sf40 av m.fl. (v) yrkande 3begärs ett tillkännagivande om rätt till offentligtbiträde. Motionärerna anser att det är mycketviktigt att en rätt till offentligt biträde införsockså i ärenden om uteslutande från flyktingstatus.Vidare bör det vid en utredning om skyddsbehovfinnas möjlighet att få offentligt biträde, även omen formell fråga om avlägsnande inte tagits uppännu.Utskottets ställningstagandeOffentligt biträde utses regelmässigt i ärende omavvisning eller utvisning samt i ärende omverkställighet, om utlänningen hållits i förvarsedan mer än tre dagar. Utskottet delar regeringensbedömning att de regler som gäller förbiträdesförordnande i utlänningsärenden ärtillräckliga. Utskottet avstyrker motion Sf40yrkande 3.Uppehållstillstånd efter tillfälligtskyddUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslag omatt ett uppehållstillstånd efter tillfälligtskydd skall kunna ges i högst när enutlänning deltar i ett program för frivilligtåtervändande. Därmed avslås motionsyrkande omatt uppehållstillstånd efter tillfälligtskydd skall kunna ges i högst ett år.Riksdagen bör också avslå motionsyrkande omåtervändandeprogram.Jämför reservationerna nr 11 (v) och 12 (kd).Gällande bestämmelserI 2 kap. 4 a § UtlL anges att regeringen får ge etttidsbegränsat uppehållstillstånd för en sammanlagdtid av högst för dem som bedöms ha etttillfälligt behov av skydd här i landet. Om ettprogram för att förbereda återvändandet har inlettsinnan de två åren har gått får uppehållstillståndetförlängas med högst två år.Migrationsverket ansvarar för återvändandearbetetoch att särskilda program för frivilligtåtervändande genomförs.PropositionenI propositionen föreslås att om en utlänning deltari ett program för frivilligt återvändande kan ettuppehållstillstånd efter tillfälligt skydd ges medhögst . upphävs motsvarande reglerom tidsbegränsat uppehållstillstånd som gällerenligt utlänningslagen.MotionerUlla m.fl. (v) begär i motion Sf40 yrkande4 att ett uppehållstillstånd efter tillfälligt skyddskall få gälla högst om ett återvändarprogramhar inletts. sammanlagd tid med tillfälligtskydd är, särskilt med tanke på barnens situation,en alltför enligt motionärerna.I motion Sf42 av m.fl. (kd) yrkande 6begärs ett tillkännagivande om att det är viktigtatt en seriös, generös och tidig information ges ommöjligheterna till stöd vid frivillig återvandring.Studier och praktik som underlättar återkomsten tillhemlandet bör uppmuntras, och fokus bör ligga påsådana kunskaper som kan användas föråteruppbyggande av hemlandet. Återvändandeprogrammetbör enligt motionärerna formaliseras och förbättras.Utskottets ställningstagandeInnan ett beslut fattas om att skyddsperioden skallupphöra måste enligt direktivet rådet bedöma om detär möjligt för de berörda utlänningarna att tryggtoch varaktigt återvända till hemlandet. Avdirektivet framgår vidare att medlemsstaterna skallunderlätta det frivilliga återvändandet genom attden berörda personen deltar i ettåtervändandeprogram. Återvändandet skall ske medrespekt för mänsklig värdighet, och den somåtervänder skall ha full kännedom om förhållandena.Enligt direktivet får därför bl.a. undersökanderesor arrangeras.Utskottet vill i detta sammanhang peka på viktenav att återvändandearbetet sker med tonvikt påfrivillighet och att särskild hänsyn skall tas tillbarnens situation. Myndigheternas information tillde berörda om situationen i ursprungslandet ellerregionen är också väsentlig. Utskottet delaruppfattningen i motion Sf42 att en tidig informationbör ges om möjligheterna till stöd vid frivilligåtervandring och att studier och praktik somunderlättar återkomsten till och återuppbyggnaden avhemlandet bör uppmuntras. Utskottet finner det dockinte nödvändigt med ett tillkännagivande omåtervändandeprogrammen. Utskottet avstyrker med detanförda motion Sf42 yrkande 6.För att ett program för frivilligt återvändandeskall kunna genomföras, kan det finnas skäl atttillfälligtvis förlänga uppehållstillstånden förpersoner som deltar i programmet. Utskottet anseratt ansvar för att utforma ochtillhandahålla stödprogram för att främja självmantåtervändande skall omfatta även personer medtillfälligt skydd. Deltar en person i ett programför frivilligt återvändande bör således ettuppehållstillstånd efter tillfälligt skydd enligtutskottets mening kunna ges fram till återvändandeteller för av högst . Utskottettillstyrker regeringens förslag och avstyrker motionSf40 yrkande 4.FolkbokföringUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör bifalla regeringens förslag omatt en person som beviljatsuppehållstillstånd med tillfälligt skydd ochsom kan antas komma att vistas här underkortare tid än som huvudregel inteskall folkbokföras. Därmed bör riksdagenavslå motionsyrkanden bl.a. om avslag påförslaget.Jämför reservationerna nr 13 (fp), 14 (kd),15 (v) och 16 (mp).Gällande bestämmelserEnligt 3 § folkbokföringslagen (1991:481) skall denfolkbokföras som efter inflyttning kan antas kommaatt under sin normala livsföring regelmässigttillbringa sin nattvila eller motsvarande vila(dygnsvila) i landet under . Enutlänning som är skyldig att ha uppehållstillståndskall enligt 4 § inte folkbokföras om han eller honsaknar sådant tillstånd, om det inte finnssynnerliga skäl för att han eller hon ändå skallfolkbokföras.Socialförsäkringslagen (1999:799) delar insocialförsäkringen i förmåner som grundas påbosättning i och förmåner som är beroende avarbete här i landet. Den som kommer till Sverigeanses bosatt här i socialförsäkringshänseende om detkan antas att vistelsen kommer att överstiga ett år.En person som måste ha uppehållstillstånd har rätttill bosättningsbaserade socialförsäkringsförmånerendast om ett sådant tillstånd beviljas. Debosättningsbaserade förmånerna betalas inte ut förtid då bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagandeav asylsökande (LMA) har lämnats om förmånerna är avmotsvarande karaktär.PropositionenI propositionen föreslås att en person som beviljatsuppehållstillstånd med tillfälligt skydd och som kanantas komma att vistas här än treår som huvudregel inte skall folkbokföras. Dessapersoner skall inte heller anses bosatta enligtsocialförsäkringslagen de inte ärfolkbokförda. En person som beviljasuppehållstillstånd med tillfälligt skydd och sominte är folkbokförd skall ha rätt till insatserenligt LMA.I propositionen görs den bedömningen att depersoner som folkbokförs i dehar uppehållstillstånd med tillfälligt skydd bör tasemot inom ramen för det kommunalaflyktingmottagandet.I propositionen anförs att det skyddsbehov somtillgodoses genom att bevilja uppehållstillstånd medtillfälligt skydd är, som framgår av begreppet, avtillfällig natur. Tanken är att de som beviljasskydd skall återvända hem så snart den akutasituationen i hemlandet är över och inte stannapermanent i . Rimligtvis bör därför inteheller den berörda gruppen fullt ut omfattas av allade sociala rättigheter som normalt tillkommerpersoner som bor här. Enligt propositionen måstedock personer med tillfälligt skyddsbehov ha enrimlig levnadsnivå. Genom insatser enligt LMAtillförsäkras de en skälig levnadsstandard.MotionerI motion Sf40 av m.fl. (v) yrkande 5begärs avslag på förslaget om att de som beviljatstillfälligt skydd inte skall folkbokföras om de kanantas komma att vistats i landet än treår.Magda m.fl. (kd) begär i motion Sf42 yrkande 3ett tillkännagivande om att utanfolkbokföring är en alltför med begränsadesocialförsäkringsförmåner och sjukvård.Bo Könberg och () är i motion Sf43yrkande 6 i denna del kritiska till förslaget om attden som beviljats tillfälligt skydd skallfolkbokföras först . Motionärerna begärett tillkännagivande om att en extensiv tolkning börgöras i fråga om sociala rättigheter för personermed tillfälligt skydd.I motion Sf44 av m.fl. (mp)yrkande 2 begärs att en person skall kunna blifolkbokförd efter maximalt , om inte ettåtervändandeprogram har inletts.Utskottets ställningstagandeUtskottet vill inledningsvis peka på att tanken meddet tillfälliga skyddet är att den berörda gruppeninte kommer att stanna permanent i utan kanförväntas återvända hem när den akuta situationen ihemlandet är över. Oaktat detta måste personer medtillfälligt skyddsbehov ha skäligalevnadsförhållanden i . Somframgår av tidigare avsnitt kommer i normalfalletbeslutet om att en massflyktssituation föreliggerinte att gälla . En person som haftuppehållstillstånd med tillfälligt skydd i två åroch som får ytterligare en förlängning avuppehållstillståndet, med eller efter tillfälligtskydd, så att den sammanlagda tiden uppgår till treår eller mer skall således folkbokföras när dennaförlängning sker. Utskottet vill även framhålla attde personer som beviljas uppehållstillstånd medtillfälligt skydd redan från början är informeradeom de villkor som gäller, dvs. under vilkaomständigheter som skyddet ges, tidsperioden, vilkarättigheter som följer av det beviljadeuppehållstillståndet samt om möjligheten att sökaasyl. Genom att personer med tillfälligt skydd, ochsom inte är folkbokförda, omfattas av lagen ommottagande av asylsökande m.fl. tillförsäkras deenligt utskottets uppfattning en skälig levnadsnivå.Enligt utskottets mening kan det inte krävas att defullt ut skall omfattas av alla de socialarättigheter som normalt tillkommer personer som borhär permanent. Utskottet vill i detta sammanhanguppmärksamma att personer som ges uppehållstillståndmed tillfälligt skydd också föreslås beviljasarbetstillstånd , varvid de somarbetar kommer att vara berättigade tillarbetsbaserade socialförsäkringsförmåner.Utskottet avstyrker med det anförda motionernaSf40 yrkande 5, Sf42 yrkande 3, Sf43 yrkande 6 idenna del och Sf44 yrkande 2.Hälso- och sjukvårdUtskottets förslag i korthetRiksdagen bör avslå motionsyrkanden om hälso-och sjukvård för personer med tillfälligtskydd.Jämför reservationerna nr 17 (fp, kd, c, mp)och 18 (v).Gällande bestämmelserEn kommun har enligt 2 kap. 2 § socialtjänstlagen(2001:453) det yttersta ansvaret för att de somvistas i kommunen får det stöd och den hjälp som debehöver.Migrationsverket har enligt LMA ett huvudansvarför mottagandet av asylsökande, för utlänningar somsöker uppehållstillstånd som skyddsbehövande iövrigt och för utlänningar som beviljats tillfälligtuppehållstillstånd med stöd av 2 kap. 4 a § UtlL.Kommunerna erhåller statlig ersättning enligtförordningen (1990:927) om statlig ersättning förflyktingmottagande m.m. för vissa kostnader somkommunen haft för dem som omfattas av LMA. En kommunsom lämnat bistånd enligt den lagen har rätt att fåersättning från staten för det lämnade biståndet ochäven för ersättning för bl.a. kostnader avseendevissa insatser till barn och unga som givits medstöd av socialtjänstlagen och lagen om vård av unga.Enligt hälso- och sjukvårdslagen skall landstingenerbjuda en god hälso- och sjukvård för dem som ärbosatta inom . För dem som inte ärbosatta men vistas inom skall omedelbarhälso- och sjukvård ges.Enligt överenskommelse mellan staten ochLandstingsförbundet skall landstingen ge asylsökandeoch personer som beviljats tidsbegränsatuppehållstillstånd enligt 2 kap. 4 a § UtlL akuthälso- och sjukvård samt tandvård och sådan hälso-och sjukvård samt tandvård som inte kan anstå.Överenskommelsen går, för dem som inte är bosatta inågot landsting, utöver landstingens skyldigheterenligt hälso- och sjukvårdslagen. I den omfattningsom landstingen ger vård enligt avtalet lämnasersättning till landstingen enligt förordningen(1996:1357) om statlig ersättning för hälso- ochsjukvård till asylsökande. Enligt 2 § i förordningenlämnas ersättning för personer som fyllt förakut vård och vård som inte kan anstå,mödrahälsovård, förlossningsvård,preventivmedelsrådgivning, vård vid abort, vård ochåtgärder enligt smittskyddslagen samt akut tandvårdoch tandvård som inte kan anstå. För barn som intefyllt ges ersättning för hälso- och sjukvårdsamt tandvård. Utöver schablonersättningen kanstaten lämna en särskild ersättning för vård somöverstiger för en vårdkontakt.Enligt Allmänna råd från , 1995:4,Hälso- och sjukvård för asylsökande och flyktingar,kan en definition inte göras av begreppet omedelbarvård och vård som inte kan anstå som täcker allasituationer som kan uppkomma. Det är endast denvårdansvarige läkaren som utifrån förutsättningarnai det enskilda fallet kan bedöma vilken vård somskall ges. Vård som inte faller under dessakriterier och där en måttlig fördröjning inte medförallvarliga följder för patienten ersätts inte avstaten.Migrationsverket kan dessutom, för en utlänningsom har behov av vissa insatser som bedömsnödvändiga på grund av ett funktionshinder eller högålder, i det enskilda fallet träffa särskilda avtalmed landsting och kommuner om insatser av liknandenatur som de insatser som ges enligt lagen(1993:387) om stöd och service till vissafunktionshindrade, LSS, och socialtjänstlagen(2001:453). Särskilt bidrag får då lämnas enligt LMAför de merkostnader som dessa personer på grund avsin funktionsnedsättning kan åsamkas för att kunnauppnå en skälig livsföring.PropositionenI propositionen anges att en effekt av att en personinte folkbokförs är att han eller hon inte fårtillgång till sjuk- och hälsovård på samma villkorsom gäller för personer som anses vara bosatta härenligt folkbokföringslagen. Å andra sidan är detendast sådan vård som kan skjutas upp som dennagrupp utlänningar inte kommer att erhålla. Vidareunderstryks i propositionen att barn som hartillfälligt skydd under hela sin vistelse här hartillgång till samma hälso- och sjukvård som iSverige bosatta barn.En person som vistas i ett landsting utan att varabosatt där skall få tillgång till omedelbar hälso-och sjukvård. Begreppet omfattar bådesjukdomsförebyggande åtgärder och den egentligasjukvården. I detta ingår enligt propositionen ävenpsykologisk och psykiatrisk vård till personer sompå grund av exempelvis traumatiska upplevelser ochövergrepp är i behov av omedelbar vård.I propositionen anges att landstingen ersätts avstaten, huvudsakligen i form av enschablonersättning, för den vård som ges och attersättningen i princip skall täcka all den vård somden enskilde normalt kan behöva. Regeringen gör denbedömningen att den statliga ersättningen för hälso-och sjukvård till asylsökande m.fl. torde täcka dekostnader som normalt även kan uppkomma i enmassflyktssituation. Vidare gör regeringen denbedömningen att överenskommelsen mellan staten ochLandstingsförbundet ger utrymme för viss förändringi de fall då inträffade omständigheter bedömspåverka parternas förutsättningar att uppfyllaöverenskommelsen.Slutligen anges i propositionen beträffandekommunens rätt till ersättning för bl.a. kostnaderavseende vissa insatser till barn och unga somgivits med stöd av socialtjänstlagen och lagen omvård av unga, att förordningen (1990:927) om statligersättning för flyktingmottagande m.m. inteomfattar rätt till ersättning för insatser somlämnats till barn som har uppehållstillstånd medstöd av 2 kap. 4 a § UtlL. Bestämmelsen behöverdärför enligt propositionen förtydligas så att denockså kommer att omfatta personer som beviljatsuppehållstillstånd med tillfälligt skydd.MotionerI motion Sf40 av m.fl. (v) yrkande 6begärs ett tillkännagivande om att ett avtal mellanstaten och landstingen inte medför en tillräckliggaranti för att personer som utsatts för tortyr,våldtäkt eller andra former av fysiskt, psykiskteller sexuellt våld tillhandahålls nödvändigläkarvård eller annan hjälp. Den rättsliga grundenför vården bör enligt motionärernaoffentligrättsligt regleras.Birgitta m.fl. (c) begär i motion Sf41yrkande 1 förslag om att personer som fåtttillfälligt skydd skall erhålla adekvat hälso- ochsjukvård även om de inte är folkbokförda. Hälso- ochsjukvården har problem med att definiera vad somskall klassas som akut sjukvård. Exempelvis räknasinte psykiska besvär enligt motionärerna som akutsjukvård.I motion Sf42 av m.fl. (kd) yrkande 5begärs ett tillkännagivande om att det tydligt måsteanges under vilka förutsättningar vård skall gestill asylsökande och personer med tillfälligt skydd,bl.a. i de fall dessa utsatts för tortyr ellervåldtäkt.I motion Sf43 av och ()yrkandena 6 i denna del och 7 begärstillkännagivanden om att med tillfälligtskydd bör även vård eller rehabilitering som kananstå ges funktionshindrade eller personer med svåratraumatiska upplevelser eller som utsatts för andraformer av psykiskt, fysiskt eller sexuellt våld.Motionärerna anför att barn teoretiskt sett har rätttill all sjukvård, men i praktiken kan t.ex. etthandikappat barn utan personnummer ha svårt att fåtillgång till specialistvård.