bet · GQ01AU1 · 2002-11-28 00:00:00 — Därigenom räknar man medatt kunna minska anslaget med 700miljoner kronor i förhållande tillregeringens förslag.Utskottets ställningstagandeMot bakgrund av vad utskottetanfört i avsnitt 1 Allmänna frågorrörande oppositionens förslag omen förändrad arbetsmarknadsmyndighetavstyrker utskottet motionerna A320yrkande 32 i denna del (kd), A330yrkande 4 i denna del (c), A332yrkande 19 i denna del (fp),Fi232yrkande 16 i denna del (fp) ochA364 yrkande 8 (m) och tillstyrkerregeringens förslag tillmedelsanvisning under anslaget.Sist i dettaavsnitt finns en sammanställningav utskottets ställningstagande ifråga om anslagen på utgiftsområde13.Utskottet biträder vidareregeringens förslag att 15 650 000kronorav inflytandearbetsmarknadsavgifter enligtsocialavgiftslagen(2000:980) skall få användas förtillsynen avarbetslöshetsförsäkringen(prop. punkt 4).Anslaget 22:2 Bidrag tillarbetslöshetsersättning ochaktivitetsstödPropositionenAnslagsutvecklingTusental kronor-------------------------------------------------------------Anslags-2001 Utfall 35 956 502sparande1 957 645-------------------------------------------------------------Utgifts-2002 Anslag 35 923 000 1prognos 36 637 000-------------------------------------------------------------2003 Förslag 36 363 000-------------------------------------------------------------2004 Beräknat 35 562 000-------------------------------------------------------------1 Varav minskning med 100 miljonerkronor på tilläggsbudget ibudgetpropositionen för2003.Anslaget används huvudsakligentill finansiering avkostnaderna förarbetslöshetsersättning vid öppenarbetslöshetoch aktivitetsstöd förpersoner som deltar iarbetsmarknadspolitiska program.Aktivitetsstödet motsvararden arbetslöshetsersättningdeltagarna skulle ha fått om devarit öppet arbetslösa. Den sominte är berättigad tillarbetslöshetsersättning får fr.o.m.nästa år per dag iaktivitetsstöd.Aktivitetsstöd får även användasför viss nationellmedfinansiering som svarar motutbetalningar från anslaget22:6 Europeiska socialfondenm.m. för perioden 2000-2006.Likaså får aktivitetsstödanvändas för medfinansiering avregionala tillväxtavtal förinsatser som ryms inom ramen förde arbetsmarknadspolitiska reglernamed utgångspunkt i de måloch prioriteringar somfinns uppsatta förarbetsmarknadspolitiken. Avmedlen under anslaget får högst400 användas förutgifter enligt ändamålet föranslaget 22:3 Köp avarbetsmarknadsutbildning ochövrigakostnader.Utgifterna förarbetslöshetsersättningen harfortsatt attminska. Trots att den högstaersättningen och grundbeloppethöjdes fr.o.m. den 2 juli2001 har den lägrearbetslöshetsnivån och ett lägreuttag av ersättningsdagarbidragit till att utgifternaminskat. Efter den ytterligarehöjningen från och med den1 utges deninkomstrelaterade ersättningen medhögst per dag underde första hundra dagarna.För dagar därutöver lämnasersättning med högst omdagen. Grundbeloppet har höjtstill per dag.Utgifterna för aktivitetsstödetökade iförhållande till år 2000samtidigt som antalet personer medaktivitetsstöd minskade.Detta berodde på attersättningsnivåerna höjdes under2001. harytterligare höjningar aversättningsnivåerna genomförtsmotsvarande ersättningen iarbetslöshetsförsäkringen. Denlägsta nivån för aktivitetsstödetuppgår sedan den 1 januari2002 till per dag. Från ochmed kommer nivånatt höjas till per dag.Regeringen har initierat enförsöksverksamhet med ett s.k.friår . Utgifterna förförsöksverksamheten beräknas till159 bruttorespektive nettoper år.Utskottet har ovan behandlatregeringens förslag om enhöjning av ersättningen tilldeltagare i den kommunalaungdomsgarantin. Regeringen avseratt återkomma till riksdagenunder med ettförslag om hur de kommunalaungdomsprogrammen skall avvecklas.Antalet s.k.interpraktikstipendier för attfinansierapraktikperioder utomlands harunder ökatjämfört med föregående år.Förklaringen är i huvudsak attantalet avslagna ansökningarminskat avsevärt. Regeringen seranledning att närmare granska ivilken grad stipendiernautnyttjas av den avseddamålgruppen, nämligen personermellan20 och som är eller riskeraratt bli långtidsarbetslösa.Regeringen föreslår att riksdagenanvisar ett ramanslag på36 . Av detta beloppberäknas 9 666 miljoner kronorför aktivitetsstöd, för bidrag tillarbetslöshetsersättning och förstatliga ålderspensionsavgifteravseende aktivitetsstödenoch bidrag tillarbetslöshetsersättning.MotionernaTusental kronor-------------------------------------------------------------|Regeringens | Oppositionensförslag i förhållande till||förslag |regeringens förslag|-------------------------------------------------------------| | m | fp | kd| c |-------------------------------------------------------------|36 363 000 | - 3 175|- 10 750| - 7 055| -7 915 || | 000 | 000 |000 | 000|-------------------------------------------------------------Moderata samlingspartietförespråkar i motion A364 införandetav en allmänarbetslöshetsförsäkring somadministreras av staten.Försäkringen skallvara en omställningsförsäkring somfinansieras med enförsäkringspremiesom relateras till månadslönen.Premien betalas påsådanainkomster som ärersättningsberättigande och skallvara avdragsgill. Ingenförändring av arbetsvillkoretföreslås. Ersättning skall endastkunnautges om300 dagar och återkvalificeringskallkunna ske bara genom ett riktigtarbete. Genom den föreslagnaförsäkringenblir det möjligt att slopahuvuddelen av dagens regel-,kontroll- ochsanktionssystem, vilket fårekonomiska konsekvenser förberördamyndigheter. Den enskildekompenseras för de höjdaegenavgifterna genomsänkt skatt.Sammanfattningsvis beräknarModeraterna besparingarna förbudgetåret2003 till ,varav avserhögreegenfinansiering (yrk. 9).Folkpartiet räknar i motionernaFi232 (yrk. 16 i denna del) och A332(yrk.19 i denna del) medanslagsbesparingar på , varav tillföljd av höjda egenavgifteriarbetslöshetsförsäkringen.Kristdemokraterna vill enligtmotion A320 införa en allmänobligatoriskarbetslöshetsförsäkring fr.o.m.den 1 januari 2003. Motsvarandeyrkandefinns även i Kristdemokraternasmotion A324 som behandlas iavsnittet omden allmänna inriktningen avpolitiken. Försäkringen skallgegrundläggande ekonomisk trygghet sålänge som den arbetslösa stårtillarbetsmarknadens förfogande. Denbör utformas så att det alltid lönarsigbättre att ta ett kort,tillfälligt arbete än att låtabli.Egenfinansieringen(finansieringsavgiften) bör höjastill en tredjedel iden nya försäkringen. Höjningenkompenseras för den enskilde genomsänktinkomstskatt, däribland genomhöjning av grundavdraget. - Partietstöderäven de förslag som lades fram i Ds1999:58 Kontrakt för arbete -rättvisaoch tydliga regler iarbetslöshetsförsäkringen. Ettgenomförande avförslagen skulle enligt partietminska den arbetslöses söktid,varvidkostnaderna förarbetslöshetsförsäkringen skulleminska. - Genom satsningpå en bättre småföretagspolitik,sänkt skatt för hushållstjänsterochandra reformer anser partietatt resurser kan frigörasfrånaktivitetsstödet ocharbetsmarknadsutbildningen. -Kristdemokraternaavvisar regeringens extraanslag på 65 miljoner kronortillfriårsförsöket. I stället anserpartiet att projektet, som byggerpå atta-kassemedel skall utnyttjas,bör finansieras inom befintligaramar. -Sammantaget beräknas anslagetminska med ,varav till följd avhöjd egenavgift, (yrk. 32 i dennadel).Centerpartiet betonar i motion A330(yrk. 4 i denna del) att arbetealltidmåste löna sig och attförsäkringssystemen måste skapaincitament förarbete.Arbetslöshetsförsäkringenreformeras genom attsjälvfinansieringsgraden ökastill en tredjedel av kostnaden. Desom hararbete betalar full avgift medande arbetslösa betalar halvavgift.Effekten av den höjdaegenfinansieringen minskas genomatt avgiftenberättigar till enskattereduktion på avavgiften. Då partiet villomvandlaarbetslöshetsförsäkringen tillatt bli mer av enomställningsförsäkring föreslåsäven en snabbare nedtrappning av a-kassanän . Vidare föreslås enengångsindragning av anslagssparandepå600 . Partietavvisar slutligen regeringensförslag omytterligare försök med friårpå . Ipartietsbudgetförslag minskas anslaget medtotalt , varav5500 till följd avhöjd egenavgift.Utskottets ställningstagandeMed hänvisning till utskottetsställningstagande i avsnitt 1Allmännafrågor till oppositionens förslagom en reformeradarbetslöshetsförsäkringbiträder utskottet regeringensförslag till medelsanvisning förbudgetåret2003 och avstyrker motionernaA320 yrkande 32 i denna del (kd),A330yrkande 4 i denna del (c), A332yrkande 19 i denna del (fp), Fi232yrkande16 i denna del (fp) och A364yrkande 9 (m). Sist i detta avsnittfinns ensammanställning av utskottetsställningstagande i fråga omanslagen påutgiftsområde 13.Anslaget 22:3 Köp avarbetsmarknadsutbildning och övrigakostnaderPropositionenAnslagsutvecklingTusental kronor-------------------------------------------------------------Anslags-2001 Utfall 5 033 713sparande509 247-------------------------------------------------------------Utgifts-2002 Anslag 4 652 582 1prognos 4 923 130-------------------------------------------------------------2003 Förslag 4 708 812-------------------------------------------------------------2004 Beräknat 4 235 557-------------------------------------------------------------1 Varav minskning med 30 miljonerkronor på tilläggsbudget ibudgetpropositionen för2003.Anslagets ändamål är ihuvudsak köp avarbetsmarknadsutbildning,flyttningsbidrag ochövriga kringkostnader vidarbetsmarknadspolitiska program.Anslaget får även användas förviss nationell medfinansiering somsvarar mot utbetalningar frånanslaget 22:6 Europeiskasocialfonden m.m. för perioden2000-2006. Anslaget får ävenanvändas för medfinansiering avregionala tillväxtavtal ochlokala utvecklingsavtal inomstorstadspolitiken för insatsersom ryms inom ramen för dearbetsmarknadspolitiska reglernamed utgångspunkt i de mål ochprioriteringar som gäller förarbetsmarknadspolitiken. Avanslaget får högst 400 miljonerkronor användas för ändamålenligt anslaget 22:2 Bidrag tillarbetslöshetsersättning ochaktivitetsstöd.Utgifterna för köp avarbetsmarknadsutbildning ochövrigakostnader uppgick under år 2001till ,vilket var 200 miljoner kronorlägre än . Detta förklarasfrämst av att antalet deltagare iarbetsmarknadspolitiska programminskat i förhållande till år2000. Under första halvåret 2002utbetalades 2 065 miljonerkronor för köp avarbetsmarknadsutbildning ochövriga kostnader. Det är drygt 300miljoner kronor mindre än förstahalvåret 2001.Som redovisats ovan kommer, somett led i insatserna för attöka sysselsättningen och minskaarbetslösheten bland invandrare,satsningar på utbildning förpersoner med utländsk högskoleexamensom inleddes att fortsättaunder 2003. Minst 70 miljonerkronor kommer att avsättas fördet ändamålet. Ytterligare 10miljoner skall disponeras avregeringen för åtgärder som kan ökasysselsättningen och som kan kommaatt aktualiseras senare.I budgetpropositionen föreslårregeringen att anvisarett ramanslag på 4 708 812 000kr för . Vidareföreslås att bemyndigarregeringen att föranslaget ingå ekonomiskaförpliktelser som inklusivetidigareåtaganden medför utgifter omhögst under2004-2006 (prop. punkt 5).MotionernaTusental kronor-------------------------------------------------------------|Regeringens | Oppositionensförslag i förhållande till||förslag |regeringens förslag|-------------------------------------------------------------| | m | fp | kd| c |-------------------------------------------------------------|4 708 812 | - 1 000|- 1 300| - 900| -3 500 || | 000 | 000 |000 | 000|-------------------------------------------------------------Moderata samlingspartiet anseratt flera av de traditionellaprogrammeninklusive aktivitetsgarantin böravskaffas till förmån förindividuelltinriktade insatser. Dettaförslag framförs i motion A364(yrk. 10) sombehandlas i detta sammanhang ochdär det också framhålls att deindividuellaåtgärderna kan och måste fåvarierande inriktning beroende påindividensbakgrund, behov och motivation.Utbildning skall vara dendominerandeinsatsen. Partiet betonar attansvar och valmöjligheter måsteflyttas så attden som är arbetslös får egetinflytande på bekostnad av besluthos olikamyndigheter.Anslaget beräknas uppgå till , vilket motsvararenminskning med 1 000 miljoner kronori förhållande till regeringensförslag.Folkpartiets budgetförslag imotionerna Fi232 (yrk. 16 i dennadel) och A332(yrk. 19 i denna del) utgår frånatt arbetsmarknadspolitikenreformeras,vilket leder till ett minskatantal deltagare iarbetsmarknadspolitiskaprogram liksom lägre anslagsbehov.Partiet beräknar ett anslag som är1 300miljoner kronor lägre än vad somföreslås i budgetpropositionen.Kristdemokraterna föreslår i motionA320 (yrk. 32 i denna del) attanslagetminskas med ,främst till följd av attefterfrågan påarbetsmarknadsutbildningen bedömsminska som en konsekvens av ensatsning påen bättre småföretagspolitik,sänkt skatt för hushållstjänsteroch andrareformer inom den ekonomiskapolitiken. Flyttningsbidragetföreslås avskaffateftersom bidraget inte anses hanågon avgörande effekt påbenägenheten attbyta bostadsort för ett arbete.Reseersättningen föranställningsintervjueroch/eller studiebesök förarbetssökande bör dock finnaskvar. Partiet villunderlätta pendling med bil genomatt öka avdragsrätten för resormellanbostad och arbete.Centerpartiet räknar i motionA330 (yrk. 4 i denna del) medbesparingar påanslaget. Dessa följer av endecentraliseradarbetsmarknadspolitik och friareanvändning avarbetsmarknadspolitiska medel.Genom en satsning på s.k.övergångsarbetsmarknader, varvidarbetsgivare mot sänktaarbetsgivaravgifterlåter arbetslösa få prova på attarbeta på olika arbetsplatser,räknarCenterpartiet med attarbetslösheten och därmedkostnaderna förarbetslöshetsförsäkringen och förarbetsmarknadsutbildningar minskas.Anslaget reduceras ytterligaretill följd av satsningar påandrautgiftsområden avseendekvalificerad yrkesutbildning ochkomvux samt genom enminskad volym på dearbetsmarknadspolitiska programmenoch genom attflyttbidraget slopas. Sammantagetförs under anslaget upp ettbelopp somunderstiger regeringens förslag med3 500 miljoner kronor.Utskottets ställningstagandeMed hänvisning till utskottetssynpunkter i avsnitt 1 Allmännafrågoravstyrker utskottet motionerna A320yrkande 32 i denna del (kd), A330yrkande4 i denna del (c), A332 yrkande 19i denna del (fp), A364 yrkande 10(m) ochFi232 yrkande 16 i denna del(fp) och biträder regeringensförslag tillmedelsanvisning. Sist i dettaavsnitt finns en sammanställning avutskottetsställningstagande i fråga omanslagen på utgiftsområde 13.Utskottet tillstyrker regeringensförslag i fråga om bemyndigandeför år2003 (prop. punkt 5).Anslaget 22:4 Särskilda insatserför arbetshandikappadePropositionenAnslagsutvecklingTusental kronor-------------------------------------------------------------Anslags-2001 Utfall 6 327 757sparande647 851-------------------------------------------------------------Utgifts-2002 Anslag 6 435 492prognos1 6 850 426-------------------------------------------------------------2003 Förslag 7 185 857-------------------------------------------------------------2004 Beräknat 7 245 715-------------------------------------------------------------1 Varav minskning med 704 000tkr på tilläggsbudget i sambandmed den ekonomiskavårpropositionen 2002.Ändamålet för anslaget ärstatsbidrag till skyddat arbetehos offentligaarbetsgivare (),anställningar med lönebidrag,särskiltintroduktions- ochuppföljningsstöd (),projektmedel förpersoner med arbetshandikappoch stöd till hjälpmedel påarbetsplatsen m.m. Anslaget fåräven användas för viss nationellmedfinansiering som svarar motutbetalningar från anslaget 22:6Europeiska socialfonden m.m. . Utgifternaunder anslaget påverkas främst avomfattningen av lönebidrag och OSAsamt av den genomsnittligabidragsnivån för dessa stödformer.Syftetmed bidragen är att arbetssökandepersoner med arbetshandikapp skallges samma möjligheter att delta iarbetslivet som personer utanarbetshandikapp.Oberoende av konjunkturläge harpersoner med arbetshandikappsvårare att få arbete än personerutan arbetshandikapp. Inom ramenför en samlad översyn av hurpersoner med arbetshandikappskallkunna få sin ställningstärkt på framtidensarbetsmarknadtillkallade regeringen i mars 2002en särskild utredare. Utredaren,som skall redovisa sitt uppdragden , har tilluppgift att analysera dearbetsmarknadspolitiska programmenanställning med lönebidrag,skyddat arbete hos offentligaarbetsgivare () och särskiltstöd vid start av näringsverksamhet(dir. 2002:22).Regeringen avser att permanentaförsöksverksamheten Kulturarvs-ITfrån och med den 1 januari2003. När Kulturarvs-IT övergår iordinarie verksamhet skallregelverket för lönebidrag följas.Därmedskall det ske regelbundnaomprövningar av bidragsstorleken,vilketinte skett underförsöksverksamheten. Anställningarinomverksamheten är avtalsenligamed löner och andra förmånermotsvarande de i branschenförekommande. har15,5miljoner kronor avsattsunder anslaget för verksamheten.Från och med 2003 överförs 13miljoner kronor av anslaget tillutgiftsområde 17 Kultur, medier,trossamfund och fritid för lönertill arbetsledare ochadministrativa kostnader.Regeringen föreslår att riksdagenanvisar ett ramanslag på för . Regeringenföreslår därutöver att riksdagenbemyndigar regeringen att under2003 för anslaget ingå ekonomiskaförpliktelser som inklusivetidigare gjorda åtagandenmedförutgifter på högst 6 miljarderkronor (prop.punkt6).MotionernaTusental kronor-------------------------------------------------------------|Regeringens | Oppositionensförslag i förhållande till||förslag |regeringens förslag|------------------------------------------------------------| | m | fp | kd| c |------------------------------------------------------------|7 185 857 | | +150| + 100| +100 000 || | | 000 | 000| |------------------------------------------------------------betonar i motionernaFi232 (yrk. 16 i denna del) och A332(yrk. 19 idenna del) vikten av särskildainsatser för arbetshandikappade föratt underlättaderas situation påarbetsmarknaden. Arbetslinjenmåste gälla även förarbetshandikappade.Förtidspensioneringar måsteundvikas i största möjligautsträckning. För många i gruppenär anställning med lönebidrag ellerarbete inomSamhall bra alternativ.Lönebidragstaket har varitoförändrat under många år.Detta har lett till alltstörre svårigheter förfunktionshindrade medkvalificerade utbildningar att fåett adekvat arbete. Därför måstetaket höjas.Folkpartiet anser att anslaget börhöjas med 150 miljoner kronorjämfört med vadsom föreslås i budgetpropositionen.Kristdemokraterna konstaterar imotion A320 att defunktionshindrade inte kommitin på arbetsmarknaden på det sättsom man kunnat förvänta sig, ochdetta trotsatt det finns en bred politisksamstämmighet om att alla människorskall ha sammarättigheter och möjligheter. Denöppna arbetslösheten är dubbelt såhög blandfunktionshindrade som ibefolkningen i övrigt. Partietförespråkar därför enöversyn dels av hurarbetsförmedlingarna ger stöd tillfunktionshindrade för attde skall kunna komma ut iarbetslivet, dels av hur Samhallfungerar och vad sombehöver göras för att Samhallbättre skall lyckas med sittuppdrag. Det ärönskvärt att ökad tonvikt läggspå att använda lönebidrag bl.a.för att depersoner som vill och kan arbetapå vanliga arbetsplatser skallfå störremöjligheter till detta. Partietföreslår att 100 miljoner kronoröverförs tilldetta anslag från anslaget 22:9Bidrag till (yrk. 32 idenna del).Vid anställning med lönebidrag ien ideell organisation bör det såvälför ennyanställd person som för den somhade en sådan anställning efter den1 juli 1995vara möjligt med en bidragsnivå på90 %. Om det finns risk föruppsägning av enlönebidragsanställd skalllönebidraget inte kunna sänkas.Centerpartiet pekar i motion A330(yrk. 4 i denna del) på att mångaanställda medlönebidrag halkat efter lönemässigtde . För att de skallkunna fådet bättre ställt föreslås att denbidragsgrundande lönekostnaden ilönebidragethöjs från dagens permånad till . Förändamåletföreslås att anslaget höjs med 100miljoner kronor.Som framgår av avsnitt 1 Allmännafrågor anser att ensärskildkvot av lönebidragen bör sättas avför att underlätta övergångar frånskyddatarbete inom Samhall.Utskottets ställningstagandeMot bakgrund av utskottetsställningstagande i avsnitt 1Allmänna frågor tillFolkpartiets, Kristdemokraternasoch förslag rörandelönebidragm.m. avstyrker utskottetmotionerna A320 yrkande 32 idenna del (kd), A330yrkande 4 i denna del (c), A332yrkande 19 i denna del (fp) ochFi232 yrkande 16i denna del (fp) och tillstyrkerregeringens förslag tillmedelsanvisning underanslaget. Sist i dettaavsnitt finns en sammanställningav utskottetsställningstagande i fråga omanslagen på utgiftsområde 13.Utskottet tillstyrker regeringensförslag i fråga om bemyndigande förår 2003(prop. punkt 6).Anslaget 22:5 Rådet för Europeiskasocialfonden i SverigePropositionen och utskottetsställningstagandeAnslagsutvecklingTusental kronor-------------------------------------------------------------Anslags- 2 2682001 Utfall 95 460sparande-------------------------------------------------------------Utgifts-2002 Anslag 92 400prognos 93 935-------------------------------------------------------------2003 Förslag 94 133-------------------------------------------------------------2004 Beräknat 96 250 1-------------------------------------------------------------1Motsvarar 94 133 tkr i 2003 årsprisnivå.Ändamålet för anslaget ärförvaltningskostnader vid Rådet förEuropeiskasocialfonden i (Svenska ) ochkostnader förmedfinansiering av s.k.tekniskt stöd inom deberördasocialfondsprogrammen.Regeringen föreslår att riksdagenanvisar ett ramanslag på 94 133 000kr för budgetåret 2003.Utskottet tillstyrker regeringensförslag till medelsanvisning underanslaget. Sist i detta avsnittfinns en sammanställning avutskottetsställningstagande i fråga omanslagen på utgiftsområde 13.Anslaget 22:6 Europeiskasocialfonden m.m. för perioden 2000-2006PropositionenAnslagsutvecklingTusental kronor-------------------------------------------------------------Anslags-2001 Utfall 680 679sparande 1 619 902-------------------------------------------------------------Utgifts-2002 Anslag 1 721 4601 727 250prognos-------------------------------------------------------------2003 Förslag 1 533 000-------------------------------------------------------------2004 Beräknat 1 538 000-------------------------------------------------------------Under detta anslag redovisasutbetalningarna av stöd frånEuropeiska socialfonden förprogramperioden 2000-2006.Utbetalningarna avserdelfinansiering av insatser inomstrukturfondsmålen 1, 2 och 3samt gemenskapsinitiativet Equal.Från anslagetbekostas även den statligamedfinansieringen av insatsområdetKompetensutveckling försysselsatta i mål 3 och motsvarandeåtgärd i mål 1.På regeringens uppdrag har RRV imars 2002 lämnat en utvärdering avsatsningen påinsatsområdet Kompetensutvecklingför sysselsatta i mål 3 införutformningen avkompetensutvecklingen försysselsatta efter 2002.Utvärderingen tyder på ett hittillsframgångsrikt genomförande avsatsningen. Regeringen anser därföratt det aktuellainsatsområdet, med avsteg frånden nuvarande finansieringsplanen,bör ha enbibehållen nivå jämfört medåren 2000- 2002. Underförutsättning attövervakningskommittéerna ocksåföreslår en bibehållen nivå påsatsningen och fastställer nödvändigaförändringar av finansieringsplanenför mål 3,bör anslaget för programperiodensom helhet ökas med totalt ca 290miljoner kronorför den statligamedfinansieringen av satsningen.Då betydande anslagssparandeberäknas ochutbetalningar sker t.o.m. 2008bedömer regeringenatt medlen behöver anvisas först2007.I budgetpropositionen föreslås ettramanslag på 1 533 miljoner kronorför år 2003.Vidare föreslår regeringen attriksdagen bemyndigar regeringenatt föranslaget ingå ekonomiskaförpliktelser som inklusive tidigaregjorda åtaganden medförutgifter om högst 5 miljarderkronor (prop.