yttr · GO05SfU1y · 2001-01-01 00:00:00 — Förslaget minskar inkomsterna med . Slutligen anser vi att ett nettostödsystem bör införas inom svensk sjöfart. Varken inkomstskatt eller sociala avgifter skall betalas för personal som arbetar på fartygen och sjöfartsstödet kan därmed tas bort. Förslaget beräknas minska statens inkomster med . Vi anser att , såvitt avser socialavgifter och allmän pensionsavgift, för i enlighet härmed skall göra ändringar i regeringens beräkning av statsbudgetens inkomster. Med det anförda tillstyrker vi motionerna Fi210 yrkande 3 samt Sk321 yrkandena 18, 24 och 25. () anser att utskottets yttrande i nedan angivna avseende bort ha följande lydelse: Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar Vi anser att en dominerande del av de projekt som finansieras inom anslaget 11:1, Utvecklingsinsatser i storstadsregionerna, inte haft en tillfredsställande effektivitet och förankring bland de berörda och anser därför att en minskning av anslaget bör ske. Vi anser också att integrationen inte är en process som kan styras uppifrån och att därför kan läggas ned. Vi föreslår i enlighet med motion Fi211 yrkandena 6 och 8 en, i förhållande till regeringens förslag, minskning av utgiftsramen för med och för budgetåren 2002 och 2003 med 201 respektive . Utgiftsområde 10 Ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp Vi anser att närståendevården bör förbättras bl.a. genom att rätten till förmånen och den därtill kopplade ledigheten förlängs från 60 . Vidare bör den del av sjukförsäkringens kostnader som hänför sig till trafikskador bäras av trafikförsäkringen. Enligt vår mening måste aktiva åtgärder vidtas för att stärka rehabiliteringen, och försäkringskassorna bör tillföras ytterligare medel för att kunna ge en effektivare rehabilitering och bättre övervaka utnyttjandet av socialförsäkringarna. Detta ger besparingar för sjukförsäkringen och förtidspensionerna. Slutligen anser vi att finansiell samordning mellan sjukförsäkring och sjukvård kan ge betydande besparingar i sjukförsäkringen. Vi föreslår i enlighet med motion Fi211 yrkandena 6 och 8 en, i förhållande till regeringens förslag, minskning av utgiftsramen för med och för budgetåren 2002 och 2003 med 6 035 respektive . Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom Enligt vår mening bör inkomstprövningen av änkepensionen slopas och tiden för omställningspensionen utökas . Vi anser vidare att fritidsfastigheter inte skall ingå i årsinkomsten vid beräkning av BTP. Vi föreslår i enlighet med motion Fi211 yrkandena 6 och 8 en, i förhållande till regeringens förslag, ökning av utgiftsramen för med och för budgetåren 2002 och 2003 med 840 respektive . Utgiftsområde 12 Ekonomisk trygghet för familjer och barn Vi föreslår att ersättningsnivån för de s.k. mamma- och pappamånaderna höjs till av den sjukpenninggrundande inkomsten och att garantinivån i föräldraförsäkringen höjs till per dag. Enligt vår mening kan vissa besparingar göras inom föräldraförsäkringen genom att dels slopa de dagar som ersätts enbart på garantinivå, dels vidta åtgärder mot överutnyttjande av försäkringen. Även inom underhållsstödet kan enligt vår uppfattning utgifterna hållas tillbaka genom att markera det gemensamma föräldraansvaret. Vidare föreslår vi en växling av en del av det inkomstprövade bostadsbidraget mot ett generellt barnstöd i form av sänkt skatt. Barnstödet skall i övrigt motsvaras av den av regeringen föreslagna barnbidragshöjningen samt utökas med per barn och år. Vi anser vidare att ett barnomsorgskonto på skall införas att användas under barnets förskoletid liksom att avdrag skall medges för styrkta barnomsorgskostnader på högst per barn och år. Slutligen avvisar vi en utbyggnad av föräldraförsäkringen. Vi föreslår i enlighet med motion Fi211 yrkandena 6 och 8 en, i förhållande till regeringens förslag, minskning av utgiftsramen för med och för budgetåren 2002 och 2003 ökningar med 75 respektive . Enligt vår mening bör arbetsgivar- och egenavgifterna i tjänstesektorn sänkas . Förslaget minskar statens inkomster med . därefter bör arbetsgivar- och egenavgifterna i tjänstesektorn sänkas . Vi anser att , såvitt avser socialavgifter och allmän pensionsavgift, för i enlighet härmed skall göra ändringar i regeringens beräkning av statsbudgetens inkomster. Med det anförda tillstyrker vi motion Fi211 yrkande 5. (), () och () anför: Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar, kommunersättningar vid flyktingmottagande I betänkandet anges att skall kunna ge kommunerna visst stimulansbidrag för att ta emot flyktingar som ursprungligen togs emot i storstäderna. I budgetpropositionen anges som bakgrund till detta att situationen i en del storstadsområden är sådan att man i många fall inte kan erbjuda vare sig enskilda eller familjer ett rimligt boende och därmed rimliga förutsättningar till en introduktion till det svenska samhället. Vidare anges att det finns många kommuner som har tillgång till goda bostadslösningar och som kan erbjuda bra introduktionsprogram. Vi är självfallet medvetna om de regionala obalanser som råder i landet, och fullt införstådda med att flyktingar när de väljer bostadsort skall få god information om vilka fördelar som finns att bosätta sig på olika orter i . Satsningar på förbättrad information av sådan karaktär beskrivs på andra ställen i budgetpropositionen. Vi ser det också som självklart att de kommuner som tar emot flyktingar skall erhålla statsbidrag för detta. kvinna eller man som flytt till valt att bosätta sig på en ort är det samhällets uppgift att där sörja för att hon eller han kan skaffa sig en rimlig bostad och få förutsättningar till en god introduktion till det svenska samhället. Hon eller han är med avseende på möjligheterna att skapa ett värdigt liv för sig och eventuellt för sin familj fullt likvärdig med den infödda svensk som bor i samma område. Vi vill därför markera att vi anser riktade insatser för att få flyktingar som valt att bosätta sig i storstadsområdena att flytta till andra kommuner som inte riktar sig till andra kommuninvånare är att betrakta som diskriminerande. Vi ser här ingen principiell anledning att skilja ut flyktingar som grupp. Lika lite som kommuner bör få särskilda stimulansbidrag för att ta emot flyktingar bör man få det för att ta emot statstjänstemän, socialbidragstagare eller blåögda. Flyktingar äger samma frihet som alla andra bosatta i att utan särskild påverkan från statsmakten välja var man vill bo. Det hade därför varit mer rimligt att föreslå en satsning från på att få fler att flytta till avflyttningsorter, än att ange att särskilt skall uppmuntra flyktingar att flytta från storstadsområden. Vi anser att pengarna hade gjort större nytta om de satsats på förbättrad sfi-undervisning och introduktionsverksamhet i kommunerna. och (båda v) anför: Utgiftsområde 11 Ekonomisk trygghet vid ålderdom och Ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten När riktlinjerna för det nya pensionssystemet första gången presenterades i en proposition reserverade sig mot propositionens förslag vid utskottets behandling. Vår principiella kritik kvarstår, vilket lett till att vi även fortsättningsvis reserverat oss mot de delar av pensionssystemet som varit uppe till behandling i . Genom att reserverade sig bereddes vi inte möjlighet att delta i den s.k. Genomförandegruppen, som består av de fem partier som står bakom överenskommelsen. Därmed har vi inte haft någon insyn i det fortsatta arbetet med pensionsreformen. Vi har inte heller någon möjlighet att påverka utformningen av de delar som kvarstår att lösa, det gäller t.ex. frågan om avgiftsväxling, den s.k. bromsen, bostadstilläggets och förtidspensionens anpassning. har ett samarbete med regeringen som bl.a. omfattar budgetfrågorna. Samarbetet rymmer dock inte frågor som direkt berör det nya pensionssystemet. Detta leder till väsentliga problem. Genomförandegruppen fattar politiska beslut med ekonomisk innebörd utan att denna grupp har något ansvar för budgeten. Detta torde strida mot intentionerna i den nya budgetprocessen, där en majoritet vid ett samlat beslut förutsätts ta ansvar för budgeten i dess helhet. Trots detta har i samarbete med Socialdemokraterna och kunnat medverka till att häften av egenavgifterna nu kompenseras via reducerad skatt och minskad avdragsrätt. I praktiken har därmed också en viktig beståndsdel i det nya pensionssystemet förändrats till det anser att när den offentliga ekonomin tillåter, bör egen-avgifterna kompenseras fullt ut och avdragsrätten slopas. Problemet med det delade ansvaret i budgetprocessen kvarstår dock. Det är därför mening att pensionsfrågorna i dess helhet möjligt bör integreras i det samlade budgetarbetet. () anför: Utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar, målen för migrationspolitiken Regeringen föreslår i budgetpropositionen ett delvis nytt mål för migrationspolitiken. Vi har i en motion (2000/01:Sf6) med anledning av skrivelsen Migration och asylpolitik (2000/01:4) tidigare reagerat på den inbördes ordningen av målen i migrationspolitiken. Vi menar att först i uppräknandet av migrationspolitikens mål bör komma att migrationspolitiken skall präglas av rättssäkerhet, humanitet och respekt för individens mänskliga rättigheter. Detta finns emellertid inte medtaget som ett mål i regeringens förslag i budgetpropositionen. Som ett mål har i stället skrivits in att harmoniseringen av flykting- och invandrarpolitiken i EU skall öka. Även om beslutet om målförslaget behandlas av socialförsäkringsutskottet i samband med anslagen vill vi här påpeka att vi finner förslaget mycket olyckligt. Ålderspensionssystemet vid sidan av statsbudgeten Det finns en känd instabilitet inbyggd i det nya ålderspensionssystemet. För den enskilde är det högst osäkert hur stor pension han eller hon kommer att få. Det är också oklart i vilken omfattning den s.k. bromsen kan komma att behöva användas i det nya systemet. Vi vill också peka på att omläggningen till och administrationen av det nya pensionssystemet är och kommer att förbli en mycket omfattande process. Den är komplicerad och dyr, och det är inte lätt att överblicka vad det hela kommer att kosta eller vilka effekter den får. Det finns en reell risk att och försäkringskassorna inte lyckas klara omläggningen utan att andra av deras ansvarsområden blir lidande. Det är ett faktum som i sin tur kan komma att drabba enskilda människor i skilda livssituationer.