yttr · GO05KrU3y · 2001-01-01 00:00:00 — I motion 2000/01:Ub32 (m) avvisas regeringens förslag om ett särskilt riktat bidrag för avtrappning av stödet till verksamhet vid folkhögskolorna enligt mål (yrkande 7). En snabbare övergång till mera långsiktig medelsanvisning förordas. Frågan bör prövas i kommande budgetarbete. Enligt motion 2000/01:Ub28 (kd) bör det särskilda riktade bidraget till folkhögskolorna avse oförändrat 10 000 platser (yrkande 3 i denna del). I motionen framhålls dessutom att den aviserade utvärderingen av folkbildningen inte får användas som skäl för att skjuta upp nya satsningar på folkbildningen. I motion 2000/01:Ub33 (c) föreslås att det särskilda riktade stödet till 7 000 platser inom folkhögskolan skall omfördelas så att stöd till 5 000 platser i stället kan tillföras studieförbunden (yrkande 8). Vidare skall motsvarande medel till studieförbunden ingå i det ordinarie folkbildningsanslaget (yrkande 9). anser att bör godkänna regeringens förslag om inrättande av ett nytt särskilt riktat statsbidrag till folkbildningen avseende folkhögskolan , när kunskapslyftsprojektet avslutats. Motsvarande medel avseende folkhögskolan bör inordnas i det generella bidraget fr.o.m. . Utskottet anser att bör godta den avtrappning av bidraget för perioden som förordas i propositionen. Bidraget bör inte omfördelas till studieförbunden som inte deltagit i kunskapslyftsprojektet med ett eget bidrag utan via bidragen till kommunerna som upphandlat tjänster från studieförbunden. Den möjligheten har kommunerna även i fortsättningen. anser självfallet att den kommande utvärderingen inte bör vara något hinder för regeringen att förelägga förslag om förstärk ningar av folkbildningsstödet under de kommande budgetåren om så bedöms påkallat. Med hänvisning till det anförda föreslår utskottet att utbildningsutskottet avstyrker motionerna 2000/01:Ub28 (kd) yrkande 3 i denna del, 2000/01: Ub32 (m) yrkande 7 samt 2000/01:Ub33 (c) yrkandena 8 och 9. Folkbildningsanslaget inom utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid bör enligt motion 2000/01:Ub36 (m) delas upp i två delar, en del avseende studieförbunden och en del avseende folkhögskolan. Den senare delen bör föras över till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning. Regeringen bör låta utreda frågan (yrkande 3). har på kulturutskottets förslag , , avslagit ett motsvarande motionsyrkande om uppdelning av folkbildningsanslaget och överförande av den del som avser folkhögskolan till utgiftsområde 16 (bet. 2000/01:KrU1 s. 122-123). Utskottet har inte funnit att skäl har anförts i motionen som skulle föranleda att ändra sitt tidigare ställningstagande. bör därför avstyrka den nu aktuella motionen 2000/01:Ub36 (m) yrkande 3. Följande ledamöter har deltagit i beslutet: (), (), (), (), (), (v), (), (), (), (), (), (), (), (), (), () och (). Pedagogisk-metodisk utveckling i fråga om kompetensutveck-ling för lärare (), (), (), (), (), (), () och () anser: Mot bakgrund av de stora samhällsförändringarna och behoven av ett livslångt lärande inom stora grupper av den vuxna befolkningen behövs det kompetensutveckling med inriktning mot vuxenpedagogiskt arbetssätt och specialpedagogik för lärare m.fl. både inom den kommunala vuxenutbildningen och inom folkbildningen. I propositionen aviserar regeringen att skall få disponera för kompetensutveckling för den kommunala vuxenutbildningens lärare. Vi anser att en del av dessa medel bör disponeras av att användas till kompetensutveckling för folkbildningens lärare, cirkelledare m.fl. Vi anser därför att utbildningsutskottet bör föreslå att med bifall till motionerna 2000/01:Ub25 (fp) yrkande 16, 2000/01:Ub28 (kd) yrkande 3 i denna del, 2000/01:Ub33 (c) yrkande 5 i denna del och 2000/01:Ub36 (m) yrkande 1 i denna del tillkännage för regeringen vad vi här har anfört. Pedagogisk-metodisk utveckling och forskning med inriktning mot vuxnas lärande (), (), () och () och () anser: Med tanke på folkbildningens andel av den totala vuxenutbildningen anser vi att regeringen i propositionen lägger alltför stor vikt vid det formella lärandets behov av forskning och utveckling med inriktning mot vuxnas lärande. Vi anser att folkbildningen, likaväl som den kommunala vuxenutbildningen, har behov av medel för detta ändamål. Vi anser därför att av den förstärkning med av forsknings- och utvecklingsmedel som aviseras i propositionen bör en del avsättas för att skall kunna initiera forskning och utveckling för folkbildningens behov. bör därför med bifall till motionerna 2000/01:Ub33 (c) yrkande 5 i denna del och 2000/01:Ub36 (m) yrkande 1 i denna del tillkännage för regeringen vad vi här har anfört. Folkbildningen och personer med funktionshinder och (båda kd) anser: Vi vill framhålla att folkbildningen skapar möjligheter för alla människor att studera inom i stort sett vilket område som helst och att dess utbildningsform skiljer sig från den formella utbildningen. Folkbildningen har stora möjligheter att kunna erbjuda funktionshindrade utbildning anpassad efter deras speciella behov. bör föreslå att med bifall till motion 2000/01:Ub28 (kd) yrkande 3 i denna del som sin mening tillkännage för regeringen vad vi här anfört om att folkbildningens kunnande när det gäller utbildning för funktionshindrade bör tas till vara. Folkbildningen och personer med funktionshinder () anser: Jag anser att det är viktigt att elever med funktionshinder skall kunna välja att studera på en folkhögskola eller inom ett studieförbunds verksamhet. Problemet är att inte alla kommuner betalar för dessa elever. Jag förutsätter att den aviserade utvärderingen av folkbildningen skall klarlägga situationen. Jag anser att regeringen på olika sätt bör verka för att funktionshindrade skall få möjlighet att välja att studera inom folkbildningen. bör därför föreslå att med bifall till motion 2000/01:Ub25 (fp) yrkande 6 som sin mening tillkännage för regeringen vad jag har anfört i denna fråga. , , och (alla m) anser: Vi instämmer i vad som anförs i motion 2000/01:Ub32 (m) om att övergången till ordinarie bidragsgivning bör gå snabbare än vad som föreslås i propositionen, när det särskilda bidraget till folkhögskolan inom upphör. Frågan bör prövas redan i kommande budgetarbete. Mot denna bakgrund bör enligt vår mening nu avvisa det föreslagna systemet med ett särskilt riktat bidrag till folkhögskolan . bör således föreslå att med bifall till motion 2000/01:Ub32 (m) yrkande 7 och med avslag på propositionen i motsvarande del som sin mening tillkännage för regeringen vad vi anfört om bidraget till folkhögskolan. och (båda kd) anser: Vi anser att folkbildningens roll inom det livslånga lärandet inte får underskattas. Utbildningsformen är unik och dess alternativa pedagogik och metodik betyder mycket för t.ex. dem som har haft det svårt i skolan. Verksamheten är värd ett starkt stöd. Mot denna bakgrund bör inte acceptera att de 10 000 platserna inom folkhögskolan, som fått särskilt bidrag inom , minskas till 7 000 platser med särskilt riktat stöd och med ordinarie bidrag därefter. Vi anser också att bör uttala att den utvärdering av folkbildningen som startar inte bör anföras som skäl för att skjuta upp nödvändiga nya satsningar inom folkbildningen. bör föreslå att med bifall till motion 2000/01:Ub28 (kd) yrkande 3 i denna del som sin mening tillkännage för regeringen vad vi anfört i dessa frågor. () anser: Jag anser att även studieförbunden - i enlighet med vad som föreslås i motion 2000/01:Ub33 (c) - bör kunna få del av de medel som avsätts för insatser efter det att avslutats. bör föreslå att med anledning av motion 2000/01:Ub33 (c) yrkandena 8 och 9 som sin mening tillkännage detta för regeringen. , , och (alla m) anser: De senaste årens utveckling har inneburit en allt tydligare skillnad mellan verksamheten inom studieförbunden och folkhögskolan. Vi anser mot denna bakgrund att regeringen bör låta utreda möjligheten att föra över statsbidraget till folkhögskolan från utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid till utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsforskning. Detta bör utbildningsutskottet föreslå att med bifall till motion 2000/01:Ub36 (m) yrkande 3 som sin mening tillkännage för regeringen. () anför: I samband med behandlingen av frågan om särskilda medel till pedagogisk-metodisk utveckling inom vuxenutbildningen vill jag påminna om att av folkbildningsanslaget, som totalt uppgår till , avsätts en mindre del, nämligen , till utvecklings- och försöksverksamhet inom folkhögskolor och studieförbund. Mål och strategi för vuxnas lärande (prop. avsnitt 5) 2 Pedagogisk-metodisk utveckling (prop. avsnitt 6.2) 3 Folkbildningen (prop. avsnitt 11) 4 Formerna för den statliga utvärderingen 5 Studieförbundens roll i vuxenutbildningen 6 Folkbildningen och kulturen 8 Folkbildningen och dess effekter för deltagarna 9 Folkbildningen och personer med funktionshinder 10 Nytt statsbidrag (prop. avsnitt 14.1) 11 Pedagogisk-metodisk utveckling i fråga om kompetensutveckling för lärare, (m, kd, c, fp) 13 Pedagogisk-metodisk utveckling och forskning med inriktning mot vuxnas lärande, (m, c) 13 3 Folkbildningen och personer med funktionshinder, (kd) 13 Folkbildningen och personer med funktionshinder, (fp) 14 Nytt statsbidrag, (m) 14 Nytt statsbidrag, (kd) 14 Nytt statsbidrag, (c) 15 Folkbildningsanslaget, (m) 15 Pedagogisk-metodisk utveckling, (mp) 16 2000/01:KrU3y Utskottets överväganden Utskottets överväganden /01:KrU3y 2000/01:KrU3y Avvikande meningar Avvikande meningar 2000/01:KrU3y