sou · GOB3116 · 2001-01-01 00:00:00 — 12.23 kap. 3 § när det gäller särskild överklagan i frågor om sakkunniga som avses i 22 kap. 12 §. 7.22 kap. 13 § om under- sökning på platsen, 8.22 kap. 25 § första stycket 1-3 och 5-11 samt andra stycket sista meningen och tredje stycket om tillstånds- doms innehåll, 9.22 kap. 26 § om särskild 10.22 kap. 27 § första stycket, andra stycket andra meningen samt tredje stycket första meningen om upp- skjutna frågor och provisoriska föreskrifter, 11.22 kap. 28 § första stycket första meningen om verkställighetsförordnande, och 12.23 kap. 3 § när det gäller särskild överklagan i frågor om sakkunniga som avses i 22 kap. 12 §. första instans mål om första instans mål om 21 kap. 1 § första stycket, 21 kap. 1 § första stycket, 11 kap. samt lagen (1998:812) 11 kap. samt lagen (1998:812) verksamheter som avser mark- verksamheter som avser mark- skall prövas av , skall prövas av , 3. markavvattningar som en- 3. markavvattningar som en- ligt lagen (1998:812) med sär- ligt lagen (1998:812) med sär- skilda bestämmelser om vat- skilda bestämmelser om vat- 4. ersättning för skada och 4. ersättning för skada och intrång enligt 28 kap. 2–5 §§, intrång enligt 28 kap. 2–5 §§, 5. ersättning och inlösen vid 5. ersättning och inlösen vid ingripande av det allmänna en- ingripande av det allmänna en- ligt denna balk och vid vatten- ligt denna balk och vid vatten- verksamhet, om inte annat har verksamhet, om inte annat har 6. ersättning för miljöskador 6. ersättning för miljöskador och inlösen enligt 32 kap. samt och inlösen enligt 32 kap. samt talan om förbud eller försik- talan om förbud eller försik- tighetsmått enligt 32 kap. 12 §, tighetsmått enligt 32 kap. 12 §, 10 kap. 6 och 7 §§ på talan av 10 kap. 6 och 7 §§ på talan av någon av de solidariskt ansva- någon av de solidariskt ansva- 8. utdömande av vite som 8. utdömande av vite som förelagts med stöd av balken förelagts med stöd av balken efter särskild ansökan av den den myndighet som har före- Har vitet förelagts i Har vitet förelagts i för- förfarandet gäller 6 § andra farandet gäller 6 § andra lagen (1985:206) om Som anges i 19 kap. 1 § tredje stycket prövar miljödomstol, om inte annat är föreskrivet, efter överklagande och andra statliga myndigheters beslut enligt denna balk eller föreskrifter som har meddelats med stöd av balken samt enligt lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverk- samhet. Att miljödomstol efter överklagande prövar kronofog- demyndighets beslut om handräckning framgår av 26 kap. 17 § andra stycket.3 §Vad som är föreskrivet om tvistemål i allmän domstol tilläm- pas även på miljödomstolar och samt vid Högsta domstolens prövning av mål som avses i denna balk, om inte annat följer av balken eller annan lag. Vid handläggningen av ärenden tillämpas lagen (1996:242) om domstolsärenden.När miljödomstolen prövar frågor om utdömande av vite efter särskild talan, skall målet i den delen handläggas enligt reg- lerna i om åtal för brott för vilket svårare straff än böter inte är föreskrivet.Bestämmelserna i förvalt- Bestämmelserna i förvalt- ningsprocesslagen (1971:291) ningsprocesslagen (1971:291) tillämpas i miljödomstolarna i tillämpas i miljödomstolarna i dit överklagade mål samt vid dit överklagade mål och vid överklagande av sådana mål till prövning av utdömande av viteMiljööverdomstolen, om inte efter särskild ansökan av myn- annat följer av denna balk eller dighet samt vid överklagande annan lag. När en ideell före- av sådana mål till Miljööver- ning med stöd av 16 kap. 13 § domstolen och Högsta dom- överklagar ett beslut eller dom, stolen, om inte annat följer av skall dock inte 7 a § förvalt- denna balk eller annan lag. När ningsprocesslagen tillämpas. en ideell förening med stöd av16 kap. 13 § överklagar ett be- slut eller dom, skall dock inte 7 a § förvaltningsprocesslagen tillämpas.29 Domstolarna får för sina sammanträden förfoga över be- hövliga lokaler i domstolsbygg- nader eller andra allmänna byggnader, om inte lokalerna är upptagna för sitt huvudsakliga ändamål. Upplåtaren skall er- sättas för de särskilda kostnader som uppkommer. Miljödomstolen är, om inte annat följer av denna balk, domför med ordföranden och ett miljöråd vid handläggning som inte sker vid huvudförhandling. Detsamma gäller vid huvud- förhandling i fall som avses i 1 kap. 3 a § andra och tredje stycket . Avgörs sådana mål i sak utan huvudför- handling skall dock den sammansättning som anges i 4 § gälla, om inte rätten finner att det är tillräckligt med ordföranden och ett miljöråd och parterna samtycker till det eller målet är av I mål som avses i 3 § andra I mål som avses i 3 § tredje bestå av ordföranden och ett bestå av ordföranden och ett Vid avgörande i sak Om det finns skäl för av tillståndsfrågor skall miljö- det med hänsyn till målets om- domstolen ha den samman- fattning eller svårighetsgrad, får sättning som anges i 4 §. dock domstolen ha den sam- mansättning som anges i 4 §. Vid avgörande i sak av så- dana tillståndsfrågor som avses i 3 § andra stycket skall miljö- domstolen ha den samman- sättning som anges i 4 §. målet är av enkel beskaffenhet får dock domstolen bestå av ordföranden och ett miljöråd. Mål om utövande av miljö- Mål om utövande av miljö- farlig verksamhet, vattenverk- farlig verksamhet, vattenverk- och ersättning vid vattenverk- och ersättning vid vattenverk- samhet prövas av den miljö- samhet samt utdömande av vite efter särskild ansökan av myn- verksamheten i huvudsak be- dighet prövas av den miljödom- drivs, har bedrivits eller skall stol inom vars område verk- i huvudsak bedrivs, har bedrivits eller skall bedri- Mål om ersättning vid skada och intrång enligt 28 kap. 2–5 §§ och vid ingripande av det allmänna enligt denna balk prövas av den miljödomstol inom vars område skadan och intrånget i huvudsak har inträffat eller kommer att inträffa. Mål om ersättning för miljöskador enligt 32 kap. prövas av den miljödomstol inom vars område den skadegörande verksamheten i huvudsak bedrivs eller har bedrivits. Den som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet som kan medföra en sådan skada som avses i 32 kap. 3 § kan begära prövning av ersättningsfrågan vid den miljödomstol inom vars område verksamheten i huvudsak bedrivs eller skall bedrivas. Ärenden som överklagas från en myndighet till miljödomsto- len prövas av den miljödomstol inom vars område myndigheten som först har prövat ärendet är belägen. Vid gemensam handläggning av mål är den domstol som är behörig att handlägga ett av målen även behörig att hand- lägga de övriga målen. Frågor om miljödomstolarnas inbördes behörighet får, utom i fall som avses i 10 kap. 20 § andra stycket , inte tas upp av högre rätt. Om det vid olika miljödom- stolar förekommer mål som har nära samband med varandra får målen handläggas vid en av miljödomstolarna, om det kan ske utan avsevärd olägenhet för någon part. I fall som avses i första stycket får en miljödomstol lämna över ett mål till en annan miljödom- stol. Detsamma gäller om den andra miljödomstolen har prövat ett sådant ansök- ningsmål som sägs i 21 kap. 1 § samt om det målet avser samma verksamhet och har ett nära samband med det nya målet. Överlämnande av mål mel- lan miljödomstolar får också ske om det finns särskilda skäl och det kan göras utan avsevärd olä- genhet för någon part. Närmare föreskrifter om överlämnande av mål mellan miljödomstolar meddelas av regeringen. Talan i mål som inte enligt 1 § är ansökningsmål väcks ge- nom ansökan om stämning, om inte annat är särskilt före- skrivet. Beträffande vissa stämningsmål finns föreskrif- ter i 7 kap. lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet. Att vissa mål handläggs enligt för- valtningsprocesslagen (1971:291) framgår av 20 kap. 3 § tredje stycket. Även i annat fall än som av- ses i 14 kap. 1–7 §§ rättegångs- balken får mål eller ärende en- ligt denna balk handläggas i en och samma rättegång, om de har samma sökande och avser samma verksamhet eller verk- samheter som har samband med varandra. Om en miljö- domstol prövar ett sådant mål eller ärende, får en ansökan i ett annat sådant ärende göras hos domstolen, även om ären- det annars skulle ha prövats av en länsstyrelse eller kommun. Om ett ärende som prövats av en förvaltningsmyndighet eller kommun handläggs gemen- samt med ansökningsmål, Talan i mål som inte enligt 1 § är ansökningsmål väcks ge- nom ansökan om stämning, om inte annat är särskilt före- skrivet. Beträffande vissa stämningsmål finns föreskrif- ter i 7 kap. lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet. Att vissa mål handläggs enligt för- valtningsprocesslagen (1971:291) framgår av 20 kap. 3 § andra stycket. Även i annat fall än som av- ses i 14 kap. 1–7 §§ rättegångs- balken får mål eller ärende en- ligt denna balk handläggas i en och samma rättegång, om de har samma sökande och avser samma verksamhet eller verk- samheter som har samband med varandra. Om en miljö- domstol prövar ett sådant mål eller ärende, får en ansökan i ett annat sådant ärende göras hos domstolen, även om ären- det annars skulle ha prövats av en förvaltningsmyndighet eller kommun. Om ett ärende som prövats av en förvaltnings- myndighet eller kommun handläggs gemensamt med an- 20 kap. 3 § tredje stycket om som sägs i 20 kap. 3 § andra lagen (1971:291). processlagen (1971:291). handläggningen av ett mål eller handläggningen av ett mål eller ärende som sägs i första ärende som sägs i första stycket förbehålla sig pröv- stycket förbehålla sig pröv- ningen av ett annat sådant ningen av ett annat sådant ärende som handläggs vid en ärende som handläggs vid en länsstyrelse eller kommun. Vad som sägs i första och andra styckena om förvalt- sådana ärenden där myndig- kan överklagas till regeringen. En ansökan i ett ansökningsmål skall vara skriftlig. som behövs för att bedöma som behövs för att bedöma art och omfattning, art och omfattning, skrivning enligt 6 kap. och skrivning när det krävs enligt 6 uppgift om det samråd som kap. och uppgift om det sam- skett enligt 6 kap. 4–6 §§, råd som skett enligt 6 kap. 4- de uppgifter som behövs de uppgifter som behövs för att bedöma hur de för att bedöma hur de allmänna hänsynsreglerna i 2 2 kap. iakttas, 4. förslag till de skyddsåt- 4. förslag till de skyddsåt- gärder eller andra försiktig- gärder eller andra försiktig- hetsmått som behövs för att hetsmått som behövs för att förebygga eller avhjälpa olä- förebygga eller avhjälpa olä- genheter från verksamheten, genheter från verksamheten, 5. förslag till hur verksam- 5. förslag till hur verksam- heten skall kontrolleras, och heten skall kontrolleras, och 6. en säkerhetsrapport i de 6. i fråga om tillstånd att an- lägga, driva eller ändra en lagen (1999:381) för att förebygga och begränsa port i de fall skyldighet att följderna av allvarliga kemi- upprätta en sådan föreligger en- ligt lagen (1999:381) om åtgär- der för att förebygga och be- I mål om vattenverksamhet skall ansökan dessutom innehålla följande 1.uppgift om det finns fastigheter som berörs av vattenverk- samheten eller ej och i förekommande fall namn och adress på ägarna och berörda innehavare av särskild rätt till fastigheterna, och 2.uppgifter om de ersättningsbelopp som sökanden erbjuder varje sakägare, om det inte på grund av verksamhetens omfatt- ning bör anstå med sådana uppgifter. Ytterligare bestämmelser om vad en ansökan i vissa fall skall innehålla i mål om vattenverksamhet finns i 7 kap. 4 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet. I fråga om miljöfarlig verksamhet är tillståndshavaren vid prövning av frågor som avses i 24 kap. 3, 5 och 8 §§ skyldig att ge in den utredning om verksamheten och övriga förhållanden som behövs för prövningen. Miljödomstolen får förelägga tillståndshavaren att ge in den utredning som behövs. Föreläg- gandet får förenas med vite. Om en ansökan tas upp till prövning, skall miljödomstolen 1. en kortfattad redogörelse 1. en kortfattad redogörelse för ansökan och i mål om vat- för ansökan och i mål om tenverksamhet uppgift om de fastigheter som kan beröras, de fastigheter som kan beröras, 2. en upplysning om inne- 2. en upplysning om inne- hållet i 7, 10 och 19 §§, hållet i 7 §, om upplysning inte kan lämnas på annat lämpligt sätt, samt en upplysning om in- nehållet i 10 och 19 §§, 3. sista tidpunkt för syn- 3. sista tidpunkt för syn- punkter enligt 10 §, punkter enligt 10 §, 4. ett tillkännagivande 4. ett tillkännagivande att kallelser och andra medde- att kallelser och andra medde- landen i målet till parterna landen i målet till parterna skall införas i alla, eller vissa skall införas i alla, eller vissa att de, om de inte särskilt att de, om de inte särskilt skickas till en part, hålls skickas till en part, hålls förvarar akten, och förvarar akten, och 5. namn och adress på akt- 5. namn och adress på akt- Miljödomstolen skall förordna en eller flera personer att för- vara ett exemplar av handlingarna i målet (aktförvarare). Kungörelsen skall införas i ortstidning. En utskrift av kungörelsen skall i mål om vattenverksamhet sändas till varje sakägare som har angetts i ansökningen eller som på annat sätt är känd för domstolen. Om ansökan berör fast egendom som är samfälld för flera fas- tigheter, behöver någon utskrift av kungörelsen inte sändas till de särskilda delägarna i samfälligheten. Finns en känd styrelse för samfälligheten, skall en utskrift av kungörelsen sändas till Ett exemplar av ansöknings- Ett exemplar av ansöknings- handlingarna och av kungörel- handlingarna och av kungörel- sen skall sändas till Natur- sen skall sändas till Natur- vårdsverket, Kammarkollegiet, vårdsverket, Kammarkollegiet, Om det kan an- tas att det allmänna fiske- intresset eller något annat all- mänt intresse inte berörs av inom miljö- och hälsoskydds- Om det kan antas att inte handlingarna sändas över. Kungörelsen skall även sän- das till berörda kommuner och intresse inte berörs av verk- den eller de kommunala nämn- der som fullgör uppgifter inom handlingarna sändas över. Kungörelsen skall även sän- samt till och andra das till berörda kommuner och statliga myndigheter vars verk- andra myndigheter vars verk- samhet kan beröras av ansö- samhet kan beröras av ansö- Synpunkter på ansökan skall lämnas skriftligen och ges in i tre exemplar till miljödomstolen inom den tid som domstolen har bestämt. Ett exemplar skall sändas till den sökande. Synpunkter på ansökan skall lämnas skriftligen och ges in till miljödomstolen i det antal exemplar som domstolen finner behövligt och inom den tid som domstolen har bestämt. Ett exemplar skall sändas till den sökande. Miljödomstolens domar eller beslut får, om inte annat är före- skrivet, överklagas hos . För överklagande gäller de tidsfrister som anges i 50 kap. 1 och 2 §§ samt 52 kap. 1 § även i till miljödomstolen överklagade mål. Vid överklagande till Miljö- Vid överklagande till Miljö- överdomstolen av en dom eller överdomstolen av en dom eller ett beslut av en miljödomstol i ett beslut av en miljödomstol i dit överklagat mål krävs pröv- dit överklagat mål krävs pröv- i mål som avser utdömande av dom eller beslut innehålla upp- vite efter särskild ansökan av gift om detta och innehållet i 34 a § förvaltningsprocesslagen (1971:291). dom eller beslut innehålla upp- gift om detta och innehållet i 34 a § förvaltningsprocesslagen (1971:291). domar eller beslut får, om inte annat är föreskrivet, överklagas hos . I fråga om rättegången i gäller bestämmel- serna om rättegången i i 5 och 6 §§ och 7 § första meningen. I fråga om rättegången i mål om utdömande av vite efter särskild ansökan av myndighet tillämpas bestämmelserna i för- valtningsprocesslagen (1971:291). Till böter eller fängelse i högst döms den som med upp- såt eller av oaktsamhet bryter mot 1. föreskrift för totalför- 1. föreskrift för totalför- svaret meddelad med stöd av svaret meddelad med stöd av 1 kap. 5 §, om överträdelse av 1 kap. 5 §, om överträdelse av den lagbestämmelse från vilken den lagbestämmelse från vilken 2. i beslut om naturreservat 2. i beslut om naturreservat inskränkningar i rätten att an- inskränkningar i rätten att an- vända mark enligt 7 kap. 5 § vända mark enligt 7 kap. 5 § andra eller tredje stycket, andra eller tredje stycket, 3. förbud att bedriva verk- 3. förbud att bedriva verk- enligt 7 kap. 11 §, enligt 7 kap. 11 §, för särskilt skydd för djur eller för särskilt skydd för djur eller växter enligt 7 kap. 12 §, växter enligt 7 kap. 12 §, 5. förbud att inom strand- 5. förbud att inom strand- byggnad eller vidta annan åt- byggnad eller vidta annan åt- gärd i strid mot 7 kap. 16 §, gärd i strid mot 7 kap. 16 §, 6. föreskrifter om försiktig- 6. föreskrifter om försiktig- av 7 kap. 20 §, av 7 kap. 20 §, 7. föreskrifter om inskränk- 7. föreskrifter om inskränk- råde meddelade med stöd av råde meddelade med stöd av 7 kap. 22 §, 7 kap. 22 §, 8. interimistiskt förbud en- 8. interimistiskt förbud en- ligt 7 kap. 24 § första stycket, ligt 7 kap. 24 § första stycket, 9. föreskrifter om förbud till 9. föreskrifter om förbud till skydd för djur- och växtarter skydd för djur- och växtarter meddelade med stöd av 8 kap. meddelade med stöd av 8 kap. 1 eller 2 §, 1 eller 2 §, villkor för att sätta ut djur- villkor för att sätta ut djur- eller växtarter meddelade med eller växtarter meddelade med stöd av 8 kap. 3 §, stöd av 8 kap. 3 §, med stöd av 8 kap. 4 § genom med stöd av 8 kap. 4 § genom att ta sådan befattning med att ta sådan befattning med djur, växter, ägg, rom, bon djur, växter, ägg, rom, bon eller produkter av djur eller eller produkter av djur eller växter som strider mot en växter som strider mot en sådan föreskrift eller mot ett sådan föreskrift eller mot ett villkor i beslut i enskilt fall, villkor i beslut i enskilt fall, om förbud mot utsläpp av av- om förbud mot utsläpp av av- med stöd av 9 kap. 4 §, med stöd av 9 kap. 4 §, 13. föreskrifter om försik- tighetsmått vid miljöfarlig verksamhet meddelade med stöd av 9 kap. 5 §, 14.inskränkningar, villkor eller anmälningsskyldighet föreskrivna beträffande miljö- riskområde enligt 10 kap. 12 §, en vattenanläggning enligt 11 kap. 17 § första stycket eller 20 § första stycket eller 21 § första stycket, 16.förbud att påbörja en verksamhet enligt 12 kap. 6 § tredje stycket, 17.förbud till skydd för naturmiljön enligt 12 kap. 6 § fjärde stycket, 18.särskilda föreskrifter om utredning och försiktighets- mått vid genteknisk verksam- het meddelade med stöd av 13 kap. 8 eller 11 §, 19.förbud att sprida be- kämpningsmedel från luftfar- tyg enligt 14 kap. 18 § andra stycket, 20.förbud att sprida be- kämpningsmedel mot lövsly enligt 14 kap. 19 § första stycket, 21.föreskrifter som avser förbränning, handel, överlå- telse eller införsel av bränslen meddelade med stöd av 14 kap. 21 §, tighetsmått vid miljöfarlig verksamhet meddelade med stöd av 9 kap. 5 §, 14.inskränkningar, villkor eller anmälningsskyldighet föreskrivna beträffande miljö- riskområde enligt 10 kap. 12 §, en vattenanläggning enligt 11 kap. 17 § första stycket eller 20 § första stycket eller 21 § första stycket, 16.förbud att påbörja en verksamhet enligt 12 kap. 6 § tredje stycket, 17.förbud till skydd för naturmiljön enligt 12 kap. 6 § fjärde stycket, 18.särskilda föreskrifter om utredning och försiktighets- mått vid genteknisk verksam- het meddelade med stöd av 13 kap. 8 eller 11 §, 19.förbud att sprida be- kämpningsmedel från luftfar- tyg enligt 14 kap. 18 § andra stycket, 20.förbud att sprida be- kämpningsmedel mot lövsly enligt 14 kap. 19 § första stycket, 21.föreskrifter som avser förbränning, handel, överlå- telse eller införsel av bränslen meddelade med stöd av 14 kap. 21 §, 21 a. förbud att saluföra 21 a. förbud att saluföra enligt 14 kap. 22 §, enligt 14 kap. 22 §, 22. föreskrifter i fråga om 22. föreskrifter i fråga om hantering, införsel eller utför- hantering, införsel eller utför- sel av kemiska produkter eller sel av kemiska produkter eller delade med stöd av 14 kap. delade med stöd av 14 kap. 23. förbud att hantera, föra 23. förbud att hantera, föra in eller föra ut kemisk produkt in eller föra ut kemisk produkt eller bioteknisk organism en- eller bioteknisk organism en- ligt 14 kap. 25 §, ligt 14 kap. 25 §, eller förbränning av avfall en- eller förbränning av avfall en- ligt 15 kap. 31 §, ligt 15 kap. 31 §, 25. skyldighet att göra an- 25. skyldighet att göra an- (EEG) nr 2455/92 av den 23 (EEG) nr 2455/92 av den 23 import av vissa farliga kemi- import av vissa farliga kemi- (EG) nr 237/97 av (EG) nr 237/97 av 1997 eller att lämna uppgifter 1997 eller att lämna uppgifter (EEG) nr 793/93 av den 23 (EEG) nr 793/93 av den 23 kontroll av risker med exi- (EG) nr 3093/94 av (EG) nr 2037/00 1994 om ämnen som bryter som bryter ned ozonskiktet, 27. bestämmelser om trans- 27. bestämmelser om trans- port och därigenom transpor- port och därigenom transpor- terar avfall i strid mot rådets terar avfall i strid mot rådets nr 259/93 och från Europeiska gemen- och från Europeiska gemen- 120/97 av , 120/97 av , mot villkor i beslut i enskilt mot villkor i beslut i enskilt fall som meddelats med stöd av fall som meddelats med stöd av 338/97 av 338/97 av 1996 om skyddet av arter av 1996 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem, kontroll av handeln med dem, förordning (EG) nr 938/97 av förordning (EG) nr 938/97 av import till , export och import till , export och reexport från , handel med artificiellt förökade väx- med artificiellt förökade väx- ter, transport och ter, transport och eller köp, försäljning och an- eller köp, försäljning och an- nan kommersiell åtgärd. nan kommersiell åtgärd. För försök till brott mot första stycket 24 döms till ansvar en- ligt 23 kap. . Till ansvar enligt första eller andra stycket döms inte, om ansvar kan ådömas enligt 1 eller 2 §. Djur, växter, produkter som Djur, växter, produkter som utvunnits av djur eller växter, utvunnits av djur eller växter, kemiska produkter, biotek- utbrutet material vid täktverk- ter eller genetiskt modifierade som innehåller eller består av produkter som innehåller eller nismer vilka har varit föremål består av genetiskt modifierade för brott enligt 1–4, 6, 8, 9 eller 10 § får förklaras föremål för brott enligt 1–4, 6, förverkade, om det inte är 8, 9 eller 10 § får förklaras för- verkade, om det inte är uppen- eller utbytet av sådant brott. värdet av egendomen eller ut- bytet av sådant brott. Fortskaffningsmedel och andra hjälpmedel som har använts eller medförts vid brott enligt 1–4, 8, 9 eller 10 § får förklaras förverkade om det behövs för att förebygga brott eller annars finns särskilda skäl. I stället för hjälpmedlet kan dess värde helt eller delvis förklaras förverkat. Innebär ett beslut som avses i 4 § första stycket 1–4 att det krävs tillstånd för en viss verksamhet eller åtgärd betalas ersätt- ning endast om tillstånd vägrats eller förenats med särskilda vill- kor. Om regeringen förordnar att samtliga områden av visst slag skall vara biotopskyddsområden och regeringen i samband med beslutet meddelar föreskrifter om att dispens kan medges för verksamheter eller åtgärder som kan skada naturmiljön, betalas ersättning endast om dispens vägrats eller förenats med sär- skilda villkor. Har förbud att vidta en åtgärd utan tillstånd meddelats enligt 7 kap. 24 § och vägras tillstånd, gäller 4 § första stycket. Ersättning enligt 4 § betalas av staten. Har föreskrifter som avses i 4 § beslutats av en kommun, skall ersättningen i stället betalas av kommunen. Har föreskrifter som avses i 4 § första stycket 4 beslutats av efter ansökan av en kommun eller den i vars intresse vattenskyddsområdet fastställts, skall ersättningen betalas av den sökande. Ersättning enligt 4 § betalas av staten. Har föreskrifter, förelägganden eller förbud som avses i 4 § beslutats av en kommun, skall ersättningen i stället betalas av kommunen.