sou · GOB321d3 · 2001-01-01 00:00:00 — Kortare frivillig militär grundutbildning Utredningen föreslår att den som inte tas ut för värnplikt men är motiverad skall erbjudas en kortare militär grundutbildning hos Försvarsmakten, bl.a. för att tillgodose behovet av frivilliga inom Reservationer och särskilda yttranden 567 Ett argument har varit att skyldigheten att fullgöra värnplikt skall motsvaras av rätten att fullgöra värnplikt! Tjänstgöringen hos Försvarsmakten är tänkt att genom- föras med plikt med efterföljande krigsplacering i Försvars- makten. Jag anser detta är olämpligt av flera skäl. För det första ger denna grundutbildning inte den kompetens som efterfrågas av hemvärnet. Den förutsätter en fortsatt frivillig utbildning i hem- värnet. För det andra ger den inte heller den kompetens som efter- frågas av Försvarsmakten. Möjligheten att krigsplacera den som fullgjort utbildningen och inte väljer hemvärnet är således mycket begränsad. Enligt min mening är detta resursslöseri. Tillgängliga resurser skall satsas på dem som skall fullgöra grundutbildning med värnplikt för krigsplacering i Försvarsmakten. Efter fullgjord grundutbildning och krigsplacering i Försvarsmaktens insatsorga- nisation () alternativt de nationella skyddsstyrkorna (ytter- ligare ) bör dessa aktivt erbjudas att gå in i hemvärnet. För hemvärnets del skulle detta kunna innebära en avsevärd kompe- tenshöjning jämfört med majoritetens förslag. tar detta inte heller resurser i anspråk på bekostnad av den ordinarie grundutbildningen för värnplikt. Problemet med majoritetens förslag - om det skall ses som en rättighet att få göra utbildningen - är att det inte går att i förväg bedöma antalet sökande till utbildningen och därmed de ekonomiska och andra resurser som kommer att erfordras. Om antalet sökande är stort torde därför en årlig maximering erfordras varvid överskottet förskjuts framåt i tiden, vilket i sin tur förändrar förutsättningarna för de sökande. Att använda uttryck som rättighet riskerar att ge upphov till förväntningar som sedan inte kan infrias. Detta skulle kunna få allvarliga följder för försvarsviljan. Påföljdsval och straffmätning för totalvägrare Vi anser att samhällstjänst skall komma i fråga som påföljd i stället för fängelse vid s.k. totalvägran. 568 Reservationer och särskilda yttranden Särskilt yttrande av ledamoten Arbetet i har för Liberalerna varit inriktat på att pliktuttagning skall ske av den som är lämpligast oavsett kön och endast när behov av den uttagne verkligen före- ligger. Inte en enda person för mycket (i onödan) får tas ut till plikttjänst. Den principen är viktig av såväl ekonomiska som per- sonliga skäl. Samhällstjänst skall alltid kännas motiverad och meningsfull. Om vi har könsneutral mönstringsplikt så ökar underlaget med i princip det dubbla. Detta ger ökad kvalitet, en större grad av frivillighet och därmed också bättre motivation. Ett mönstringsförfarande med en självdeklaration inlämnad med god information om den mönstrande samt uppgifter om den mönstrandes vilja att göra plikttjänst skulle förkorta mönstrings- tiden. Frivilligheten är viktig för Liberalerna och ska i första hand styra uttagningen. I nuvarande säkerhetspolitiska läge måste svensk förmåga att medverka i internationella krishanteringsinsatser och fredsbeva- rande styrkor stärkas kraftigt. Det kan röra sig om insatser beslu- tade inom ramen för EU:s gemensamma utrikespolitik eller av . menar att den kapaciteten bör vara upp till så stor som . Insatserna ska kunna bestå av såväl arméförband som enheter ur flygvapnet och marinen. Insatsberedskap i denna storleksordning och med de tidskrav som kommer att gälla kräver enligt mening ett system med kontraktssoldater liknande det som gäller i (konstapelsystemet). God insats i internationell verksamhet tror vi ökar försvarets positiva folkförankring. Den kraftiga tidsutdräk- ten vid medverkan i Kfor-styrkan i Kosovo får aldrig upprepas. En konsekvens av att inte ta ut en enda man i onödan innebär att vi motsätter oss de föreslagna tremånadernas korttidsutbild- ningarna, som ingen kan förklara behovet av och som vi därför inte kan godta som relevanta för försvaret. Frivilligorganisationernas utbildningar bör skötas av organisa- tionerna själva och medel bör därför beviljas till dessa utbild- ningar. Ingen ska kunna tas ut med plikt till en frivilligorganisa- tion, anser Liberalerna. Ett rätt avvägt intag av värnpliktiga - könsneutralt - ger ett försvar som blir vassare och smalare. De värnpliktiga som utbil- das enligt Liberalernas försvarspolitik har också att Reservationer och särskilda yttranden 569 hantera god (modern) materiel och ska utbildas för att kunna verka i hela landet. Liberalernas uppfattning är alltså att en pliktlag- stiftning behövs som en yttersta garanti för att försvaret alltid ska kunna få tillgång till personal med bästa kompetens på alla områ- den som erfordras. Vår bedömning är emellertid att med de prin- ciper vi förordar kommer i praktiken knappast någon att behöva tas ut mot sin vilja. Särskilt yttrande av ledamoten Jag anser att rågången mellan utbildning och annan tjänstgöring för den som är totalförsvarspliktig måste vara klar. Det får inte föreligga någon tvekan om var denna gräns går. Den ordning som gäller uppfyller tveklöst detta krav. Jag har av det skälet kunnat godta att det skall kunna ingå i grundutbildning och repetitionsutbildning för vänplikt att delta i utbildning för fredsfrämjande verksamhet inom ramen för sådant internationellt samarbete som avses i lagen (1994:588) om utbildning för fredsfrämjande verksamhet såväl i som utomlands. Jag anser dock inte att det skall vara möjligt att med totalförsvars- plikten tvinga värnpliktiga att delta i operativa verksamheter utomlands som t.ex. minröjning i o.dyl. Det är primärt inte fråga om utbildning. Det är inte heller fråga om totalförsvarsverksamhet. Även om ett deltagande skulle kunna ha relevans för värnpliktsutbildningen är detta inte ett tillräckligt skäl. Allt sådant deltagande skall som för den som är totalförsvarspliktig vara frivilligt. Detta är en rättssäkerhetsfråga.