sou · GOB310d1 · 2001-01-01 00:00:00 — Han skall vid taxeringen granska de deklarationer och andra handlingar som skattemyndig- heten för sådant ändamål överlämnar till honom samt vid behov biträda skattemyndigheten vid utredning av taxeringsfrågor som kräver särskild sakkunskap. Han skall vid taxeringen granska de deklarationer och andra handlingar som skattemyndig- heten för sådant ändamål överlämnar till honom samt vid behov biträda skattemyndigheten vid utredning av taxeringsfrågor som kräver särskild sakkunskap. Allmän fastighetsdeklaration Allmän och förenklad fastighetsdeklaration Till ledning vid allmän fastighetstaxering skall ägaren utan föreläggande lämna deklaration (allmän fastighets- deklaration) för varje fastighet. Detta gäller inte sådan ägare som året före det år då allmän fastighetstaxering äger rum fått förslag till fastighetstaxering. Deklaration skall dock inte lämnas för försvarsfastighet som tillhör staten och som enligt 3 kap. 2 § är undantagen från skatteplikt eller för fastighet som vid föregående års taxering inte åsatts högre basvärde än . Deklaration skall inte heller lämnas för fastighet för allmänna kommunikationsändamål eller för distributionsbyggnad, värme- central eller reningsanläggning 32 Senaste lydelse 1994:1909. Till ledning vid allmän fastighetstaxering skall ägaren utan föreläggande lämna deklaration (allmän fastighets- deklaration) för varje fastighet. Detta gäller inte sådan ägare som året före det år då allmän fastighetstaxering äger rum fått förslag till fastighetstaxering. Deklaration skall dock inte lämnas för taxeringsenhet som utgör försvarsfastighet som tillhör staten och som enligt 3 kap. 2 § inte skall åsättas taxeringsvärde eller för fastighet som vid föregående års taxering inte åsatts högre taxeringsvärde än . Deklaration skall inte heller lämnas för fastighet för allmänna kommunikationsändamål eller för distributionsbyggnad, värme- central eller reningsanläggning 3 kap. 2 § är om det enligt 3 kap. 2 § inte skall undantagen från skatteplikt eller för byggnad på annans mark då fastigheten eller för byggnad på Finns på sådan kommunikationsfastighet som har nämnts husbyggnad som används för annat än kommunikationsändamål skall dock deklaration lämnas. Efter föreläggande är också den som inte på grund av första stycket har deklarationsskyldighet, skyldig att lämna fastighetsdeklaration. Vid förenklad fastighets- taxering skall fastighets- deklaration endast lämnas av ägare till hyreshusenhet (för- enklad fastighetsdeklaration). får dock förelägga även ägare till taxeringsenheter av annat slag att lämna sådan deklaration om det är påkallat av särskilda skäl. I andra fall än som sägs i första stycket skall förslag till fastighetstaxering skickas ut året före det år då förenklad fastighets- taxering äger rum. och förslag till fastighetstaxering skall avfattas på blankett enligt 33 Senaste lydelse 1994:1909. Allmän fastighetsdeklaration skall, om annat inte sägs i 5 §, innehålla uppgifter om namn, postadress och personnummer eller samordningsnummer, eller, för juridisk person, organisationsnummer för fastighetens ägare, kommun och församling där fastigheten ligger, fastighetens gatuadress eller på orten bruklig benämning samt fastighetens officiella beteckning. I den allmänna fastighetsdeklarationen skall vidare lämnas uppgifter om fastighetens areal av olika ägoslag, användning och byggnader, hyror och därmed jämförlig avkastning av fastigheten samt särskilda förmåner och förpliktelser som hör till fastigheten. I deklarationen skall även i övrigt lämnas uppgifter om sådana förhållanden som behövs för att bestämma de värdefaktorer som taxeringen enligt bl.a. 8–15 kap. skall grunda sig på. Den allmänna fastighetsdeklarationen skall också innehålla uppgifter om sådana förhållanden beträffande fastigheten som om fastigheten har olika ägare till skilda delar av marken och om fastigheten innehas med tomträtt. Förslag till fastighetstaxering skall grundas på av skatte- myndigheten kända uppgifter. Förslaget skall innehålla uppgifter som är nödvändiga för fastighetstaxeringen. Förslaget till skogsbruksvärde skall grundas på det virkesförråd, som bestämts vid närmast föregående allmänna fastighetstaxering eller därefter vidtagen nytaxering samt på områdesvis fastlagda procenttal för volymtillväxt och kända uppgifter om avverkningar efter den senast verkställda taxeringen. Vad som sägs i första – tredje styckena skall i tillämp- liga delar gälla beträffande förenklad fastighetsdeklaration. Förslag till fastighetstaxering skall grundas på av skatte- myndigheten kända uppgifter. Förslaget skall innehålla de uppgifter som enligt 20 kap. 4 § skall redovisas i skattemyn- dighetens beslut om fastighets- taxering. Förslaget till skogs- bruksvärde skall grundas på det virkesförråd, som bestämts vid närmast föregående allmänna eller förenklade fastighetstaxe- ring eller därefter vidtagen nytaxering samt på områdesvis fastlagda procenttal för volym- tillväxt och kända uppgifter om avverkningar efter den senast verkställda taxeringen. 34 Senaste lydelse 1999:1052. Allmän fastighetsdeklaration i förenklad form får där så är lämpligt lämnas för sådan skattefri fastighet som bestäms av regeringen eller myndighet som regeringen förordnar. Deklarationen skall innehålla uppgifter enligt 4 § i den omfattning som föreskrivs på angivet sätt. Allmän fastighetsdeklaration i förenklad form får där så är lämpligt lämnas för sådan fastighet som inte skall åsättas taxeringsvärde i enlighet med vad som bestäms av regeringen eller myndighet som regeringen förordnar. Deklarationen skall innehålla uppgifter enligt 4 § i den omfattning som föreskrivs på angivet sätt. föreläggande, liksom påpekanden med anledning av förslag till året före det år då allmän eller det år då allmän fastighets- taxering äger rum. Påpekande med anledning av skall lämnas före utgången av året före taxeringsåret. Fastighetsdeklarationen eller påpekandena med tillhörande handlingar skall lämnas till skattemyndighet. får efter samråd med kommun bestämma att det inom kommunen skall finnas särskilt insamlingsställe för deklarationer och påpekanden, som skall lämnas till ledning för taxering inom regionen. Om någon visar att han på grund av särskilda omständig- heter är förhindrad att lämna allmän fastighetsdeklaration eller påpekanden inom föreskriven tid, får han efter ansökan beviljas 35Senaste lydelse 1998:239. 36Senaste lydelse 1994:1909. Om någon visar att han på grund av särskilda omständig- heter är förhindrad att lämna allmän eller förenklad fastig- hetsdeklaration eller påpekanden inom föreskriven tid, får han anstånd med att lämna deklara- med att lämna deklarationen eller Anstånd får inte utan att det finns synnerliga skäl medges längre än utan att det finns synnerliga skäl till utgången av februari månad medges längre än till utgången av deklarationsskyldiga med att upprätta deklarationer kan efter ansökan få tillstånd att lämna deklarationerna enligt tidsplan till och med februari månad under taxeringsåret. Om ansökan medges skall den deklarationsskyldige anses ha fått anstånd till den dag då deklarationen senast får avlämnas enligt tidsplanen. Ansökan enligt första stycket prövas av skattemyndigheten i det län där fastigheten är belägen. Ansökan enligt andra stycket prövas av skattemyndigheten i det län där sökanden utövar sin verksamhet. Ansökan hos en annan skattemyndighet skall prövas där om tiden inte medger att den överlämnas till rätt myndighet. Om en fastighet överlåts efter Om en fastighet överlåts efter det att allmän eller förenklad deklaration har lämnats men före taxeringsårets ingång, är såväl men före taxeringsårets ingång, den förutvarande som den nye är såväl den förutvarande som ägaren skyldiga att inom tio den nye ägaren skyldiga att inom dagar därefter göra anmälan om om överlåtelsen till skatte- samband med överlåtelsen skall överlåtelsehandlingen företes i huvudskrift eller bestyrkt avskrift. 37 Senaste lydelse 1993:1193. Brandförsäkringsanstalt är efter föreläggande skyldig att till ledning vid allmän fastighets- taxering lämna uppgift om försäkringsvärdet på byggnader, som är hos anstalten försäkrade mot brandskada. Brandförsäkringsanstalt är efter föreläggande skyldig att till ledning vid allmän och förenklad fastighetstaxering lämna uppgift om försäkringsvärdet på byggnader, som är hos anstalten försäkrade mot brandskada. som inte har lämnat in allmän som inte har lämnat in allmän uppgift inom föreskriven tid, får deklaration eller uppgift. deklaration eller uppgift. Om deklarationen eller uppgiften inte är upprättad i enlighet med denna lag, får den uppgiftspliktige föreläggas att avhjälpa bristen. Allmän fastighetsdeklaration och annan uppgift eller upplysning till ledning vid egen taxering, som skall avges på grund av föreläggande, skall lämnas inom den tid, som anges i föreläggandet. Uppgiftslämnaren är dock inte skyldig att på grund av föreläggandet lämna deklaration eller uppgift på tidigare dag än handlingen skulle ha lämnats utan föreläggande. Allmän och förenklad fastighetsdeklaration och annan uppgift eller upplysning till ledning vid egen taxering, som skall avges på grund av föreläggande, skall lämnas inom den tid, som anges i föreläggandet. Uppgiftslämnaren är dock inte skyldig att på grund av föreläggandet lämna deklaration eller uppgift på tidigare dag än handlingen skulle ha lämnats utan föreläggande. 38Senaste lydelse 1993:1193. 39Senaste lydelse 1993:1193. 40Senaste lydelse 1993:1193. Föreläggande får utfärdas av en skattemyndighet eller konsulent för fastighetstaxering. En konsulent för fastighets- taxering får dock inte förelägga någon att lämna allmän fastighetsdeklaration. Föreläggande får utfärdas av en skattemyndighet eller konsulent för fastighetstaxering. En konsulent för fastighets- taxering får dock inte förelägga någon att lämna allmän eller förenklad fastighetsdeklaration. inte har kommit in med allmän inte har kommit in med allmän skriven tid eller endast har lämnat en allmän fastighets- eller endast har lämnat en allmän inte är ägnad att ligga till grund för taxering, skall en särskild inte är ägnad att ligga till grund avgift (förseningsavgift) om 500 för taxering, skall en särskild kronor påföras honom. avgift (förseningsavgift) om 500 kronor påföras honom. deklaration, inte har kommit in kommit in med deklaration senast under taxeringsåret eller om han eller om han endast in med en allmän fastighets- har kommit in med en allmän inte är ägnad att ligga till grund för taxering, bestäms för- inte är ägnad att ligga till grund för taxering, bestäms för- Har den deklarationsskyldige inom föreskriven tid lämnat en deklarationshandling som inte är behörigen undertecknad tas förseningsavgift ut endast om handlingen inte undertecknas inom den tid 41Senaste lydelse 1993:1193. 42Senaste lydelse 1993:1193. och skatte- myndigheten skall vidare pröva att en tillämpning av förslag till föreskrifter enligt 1 § andra– fjärde styckena leder till taxeringsvärden som svarar mot taxeringsvärdenivå enligt 5 kap. 2 § (provvärdering). Motsvaran- de prövning görs av förslag till riktvärdekartor för tomtmark och riktvärdetabeller för småhus enligt första stycket.Provvärdering skall ske för varje värdeområde och omfatta det antal försäljningar inom området (provvärderingsobjekt) som bedöms erforderligt med hänsyn till områdets karaktär. Om antalet provvärderings- objekt är för få eller saknas inom ett värdeområde, får provvärdering ske för en grupp av värdeområden som då tillsammans bildar ett provvärderingsområde. som föreskrivs i ett föreläggande. I sådant fall beräknas avgiften enligt första stycket. och skattemyndigheten skall undersöka vilka riktvärdetabeller för småhus som inte ingår i lantbruksenhet, som med hänsyn till rådande prisläge bör användas inom olika delar av länet. Förslag härom skall upprättas. Undersökningen skall även omfatta upprättande av förslag till riktvärdekartor för tomtmark som inte ingår i lantbruksenhet inom länet. och skatte- myndigheten skall vidare pröva att en tillämpning av förslag till föreskrifter enligt 1 § andra fjärde styckena leder till basvärden som svarar mot basvärdenivå enligt 5 kap. 2 §. Motsvarande prövning görs av förslag till riktvärdekartor för tomtmark och riktvärdetabeller för småhus enligt första stycket. 43 Senaste lydelse 1995:1409. Förslag till värdeområdes- indelning och riktvärdekartor med riktvärdeangivelser skall ställas ut av skattemyndigheten innan beslut fattas om värdeområdesindelningen. Vid utställningen skall köpeskillings- statistik finnas tillgänglig. Synpunkter på förslagen får lämnas skriftligen i anslutning till utställningsförfarandet av den som berörs av förslaget. Vid förenklad fastighets- taxering skall de föreskrifter som beslutats enligt 7 kap. 7 § vid den senaste allmänna fastighetstaxeringen gälla. Om i något hänseende väsentligt förändrade förhållan- den inträffat skall dock beslutas om ändrade föreskrifter i den ordning som föreskrivs i 7 kap. 7 §. Bestämmelserna i 1–3 §§ gäller i tillämpliga delar vid förenklad fastighetstaxering . Vad som sägs i 8 § skall i tillämpliga delar gälla vid förenklad fastighetstaxering. skall under taxeringsåret meddela grundläggande beslut om taxering av fastighet som är belägen i regionen. Har fastighetsägaren, trots att han varit skyldig att lämna fastighetsdeklaration, inte avgett någon sådan, eller kan fastighetens basvärde inte beräknas tillförlitligt på grund av brister i eller bristfälligt underlag för deklarationen, skall basvärdet uppskattas till det belopp som framstår som skäligt med hänsyn till vad som framkommit i ärendet (sköns- taxering). Förslag till allmän eller förenklad fastighetstaxering en- ligt 18 kap. 1 § eller 1 a § gäller som grundläggande beslut om taxering av fastigheten från taxeringsårets början om inte fastighetsägaren har kommit in med påpekanden. Har fastighetsägaren, trots att han varit skyldig att lämna fastighetsdeklaration, inte avgett någon sådan, eller kan fastighetens taxeringsvärde inte beräknas tillförlitligt på grund av brister i eller bristfälligt underlag för deklarationen, skall taxeringsvärdet uppskattas till det belopp som framstår som skäligt med hänsyn till vad som framkommit i ärendet (sköns- taxering). I skattemyndighetens beslut om fastighetstaxering skall redovisas 1. fastighetens indelning i taxeringsenheter, 2. typ av taxeringsenhet och 2. typ av taxeringsenhet och om taxeringsvärde skall åsättas 3. taxeringsvärde för taxe- värde och däri ingående delvärde ringsenheten och däri ingående delvärde samt värde av varje 4.storleken av sådan värdefaktor som särskilt anges i 8–15 kap., 5.storleken av riktvärde samt 44Senaste lydelse 1998:239. 45Senaste lydelse 1999:630. kap. 4 a §, säreget förhållande enligt 7 kap. 5 § eller annat kap. 5 § eller annat ändring av riktvärde. ändring av riktvärde. Värdet av en enskild värderingsenhet anges i fulla tusental kronor. Avrundning sker så att överstigande belopp, som inte uppgår till fullt tusental kronor, faller bort. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva om de ytterligare avrundningsregler som behövs. skall under taxeringsåret underrätta fastighetsägaren om 1.innehållet i skattemyndighetens grundläggande beslut om fastighetstaxering, 2.att ägaren kan begära omprövning av beslutet, 3.vad som skall iakttas av den som vill begära omprövning av eller överklaga beslutet. Underrättelse enligt första stycket behöver inte lämnas beträffande beslut som avses i 2 § andra stycket. Om det i en taxeringsenhet ingår flera fastigheter eller delar av fastigheter skall skatte- myndigheten efter ansökan ange hur stor del av basvärdet och i 5 kap. 7 § nämnda delvärden som belöper på fastigheten eller fastighetsdelen. Ansökan skall göras hos skattemyndigheten av ägaren eller arrendatorn. Om det i en taxeringsenhet ingår flera fastigheter eller delar av fastigheter skall skatte- myndigheten efter ansökan ange hur stor del av taxeringsvärdet och i 5 kap. 7 § nämnda delvärden som belöper på fastigheten eller fastighetsdelen. Ansökan skall göras hos skattemyndigheten av ägaren eller arrendatorn. 46 Senaste lydelse 1993:1193. Har fastighetsägaren inte gett in allmän eller förenklad fastighetsdeklaration i rätt tid, får ett omprövningsbeslut som är till hans nackdel meddelas efter utgången av den tid som anges i första stycket. Ett sådant omprövningsbeslut får meddelas från den dag deklarationen kom in till skattemyndigheten, dock senast före utgången av det femte året efter taxeringsåret. Ett omprövningsbeslut som är till nackdel för fastighetsägaren får, utom i fall som avses i andra stycket samt 15 och 16 §§, inte meddelas efter utgången av året efter taxeringsåret. Har fastighetsägaren inte gett in allmän fastighetsdeklaration i rätt tid, får ett omprövnings- beslut som är till hans nackdel meddelas efter utgången av den tid som anges i första stycket. Ett sådant omprövningsbeslut får meddelas från den dag deklarationen kom in till skattemyndigheten, dock senast före utgången av det femte året efter taxeringsåret. Nämndemän som avses i 8 § Nämndemän som avses i 8 § utses för tiden från och med den utses för tiden från och med den det år, då allmän det år, då allmän fastighetstaxering äger rum av fastighetstaxering äger rum av hyreshus-, industri- och special- hyreshus-, industri-, elproduk- enheter, till och med tions- och specialenheter, till och det år då sådan taxering sker med det år då sådan taxering sker nästa gång. dock rätt att avgå . nämndeman har dock rätt att Värderingsteknisk ledamot i länsrätt förordnas av regeringen för tid som sägs i första stycket. Avgår sådan person , för vilken han har blivit utsedd, får regeringen förordna annan person för den tid som återstår. 47Senaste lydelse 1993:1193. 48Senaste lydelse 1989:477. Vid prövning av mål om Vid prövning av mål om allmän eller förenklad fastighets- taxering består kammarrätt av tre ledamöter samt två av de lagfarna ledamöter samt två av särskilda ledamöter som avses i de särskilda ledamöter som avses dock inte att mål avgörs om tre dock inte att mål avgörs om tre ense om slutet. ense om slutet. Utan hinder av vad som sägs i första stycket får regeringen beträffande vissa grupper av ifrågavarande mål föreskriva, att bestämmelsen om att särskilda ledamöter skall delta vid målens prövning inte skall tillämpas. Regeringen förordnar för högst i sänder för varje kammarrätt minst nio, högst tjugo i praktiska värv förfarna personer med god kännedom om fastighetsförhållanden i allmän- het att efter kallelse inträda såsom ledamöter i kammarrätten vid handläggning av mål om allmän fastighetstaxering. Av dessa personer skall i fråga om varje kammarrätt minst tre äga kunskap beträffande värdering av skogsmark och växande skog, minst två beträffande värdering av vattenfallsfastighet, minst två beträffande värdering av lantbruksenhet i övrigt och minst två beträffande värdering av annan taxeringsenhet än lantbruksenhet i övrigt. Avgår sådan person , för Regeringen förordnar för högst i sänder för varje kammarrätt minst nio, högst tjugo i praktiska värv förfarna personer med god kännedom om fastighetsförhållanden i allmän- het att efter kallelse inträda såsom ledamöter i kammarrätten vid handläggning av mål om allmän eller förenklad fastig- hetstaxering. Av dessa personer skall i fråga om varje kammarrätt minst tre äga kunskap beträffande värdering av skogsmark och växande skog, minst två beträffande värdering av vattenfallsfastighet, minst två beträffande värdering av lantbruksenhet i övrigt och minst två beträffande värdering av annan taxeringsenhet än lantbruksenhet i övrigt. 49 Senaste lydelse 1990:1382. vilken han har blivit utsedd, sådan person , för vilken han har blivit utsedd, person i hans ställe. person i hans ställe. Ledamot som här sägs skall vara svensk medborgare. Han får inte vara underårig eller i konkurstillstånd eller ha förvaltare enligt 11 kap. av de särskilda ledamöterna till av de särskilda ledamöterna till handläggning av mål om allmän handläggning av mål om allmän Särskild ledamot får för tid, under vilken han varit inkallad till tjänstgöring, ersättning av stastmedel enligt bestämmelser som meddelas av regeringen eller myndighet som regeringen bestämmer. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid fastighetstaxering. 50 Senaste lydelse 1993:1193. En ny ägare har rätt att begära omprövning eller att överklaga endast när ärende avser senaste allmänna eller förenklade fastighetstaxering eller ny taxering avseende taxeringsenheten som därefter skett genom särskild fastighets- taxering. Lag om ändring i lagen (1999:1247) om ändring i fastighetstaxeringslagen (1979:1152) dels att 24 kap. 1 § och 32 kap. 1 § fastighetstaxeringslagen (1979:1152) i stället för dess lydelse enligt lagen (1999:1247) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse, dels att ikraftträdandebestämmelserna till lagen (1999:1247) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse. Rätt att begära omprövning eller att överklaga som enligt 20–22 kap. gäller för ägare av fastighet, tillkommer den som vid ingången av taxeringsåret är ägare av fastighet liksom den som därefter, dock senast före ingången av femte året efter taxeringsåret, har blivit ägare av fastigheten. Vad nu sagts gäller även en arrendator, som enligt avtal, ingånget , gentemot ägare har att ansvara för skatt för fastigheten. En ny ägare har rätt att begära omprövning eller att överklaga endast när ärende avser senaste allmänna fastig- hetstaxering eller ny taxering avseende taxeringsenheten som därefter skett genom särskild fastighetstaxering. 1 Senaste lydelse 1999:1247. Rätt att begära omprövning och att överklaga, som enligt 28– 30 kap. gäller för ägare av fastighet, tillkommer den som vid ingången av taxeringsåret är ägare av fastighet liksom den som därefter, dock senast före ingången av det taxeringsår då allmän fastighetstaxering sker nästa gång, har blivit ägare av fastigheten. Vad nu sagts gäller även arrendator, som enligt avtal, ingånget gentemot ägare har att ansvara för skatt för fastigheten. Rätt att begära omprövning och att överklaga, som enligt 28– 30 kap. gäller för ägare av fastighet, tillkommer den som vid ingången av taxeringsåret är ägare av fastighet liksom den som därefter, dock senast före ingången av det taxeringsår då allmän eller förenklad fastig- hetstaxering sker nästa gång, har blivit ägare av fastigheten. Vad nu sagts gäller även arrendator, som enligt avtal, ingånget , gentemot ägare har att ansvara för skatt för fastigheten. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid fastighetstaxering. Denna lag träder i kraft och tillämpas första gången vid fastighets- taxering. 1 Senaste lydelse 1999:1247. Lag om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt att 3 § skall ha följande lydelse. 3 §1 Fastighetsskatten utgör för varje beskattningsår a) av: taxeringsvärdet avseende småhusenhet, det omräknade bostadsbyggnadsvärdet och det omräknade tomtmarksvärdet avseende småhus på lantbruksenhet, av marknadsvärdet avseende privatbostad i utlandet, b) av: taxeringsvärdet avseende hyreshusenhet till den del det avser värderingsenhet för bostäder, värderingsenhet för bostäder under uppförande, värderingsenhet avseende tomtmark som hör till dessa bostäder samt annan värderingsenhet avseende tomtmark som är obebyggd, c) av: taxeringsvärdet avseende hyreshusenhet till den del det avser värderingsenhet för lokaler, värderingsenhet för lokaler under uppförande och värderingsenhet avseende tomtmark som hör till dessa lokaler, d) av: taxeringsvärdet avseende industrienhet och elproduktionsenhet. Innehåller byggnaden på en fastighet, som är belägen i ,