sou · GOB352d7 · 2001-01-01 00:00:00 — ämnen som saknar minimidata. bör utse en myndighet som får ansvaret att genomföra en ökad folkbildning och attitydförändring till solbad bör inrätta ett program för miljöövervakning av radioaktiva ämnen avseende miljöförändringar på land och i vatten enligt SSI:s förslag. bör tillsätta en utredning med uppdrag att analysera förutsättningarna för att i 12 kap. föra in en ingripandegrund avseende kommunala bindande planer som strider mot miljökvalitetsmålen. bör säkerställa att en samordnad nationell insats sker beträffande forskning om effekter av elektromagnetiska bör överväga om barmarkskörning behöver regleras genom att ett krav på terrängkörningsplan införs i bör göra en översyn av vilket lagutrymme som bör användas för att reglera start och landning av flyg i bör göra en analys av EU:s avfalssdefinition för att se om miljömålsarbetet motverkas av nu gällande regler och därefter eventuellt ta upp frågan i EU. bör följa utvecklingen vad gäller hur skydd för kultur- värden i befintlig bebyggelse hanteras och användning av miljökonsekvensbeskrivningar när grönområden tas i anspråk. bör medverka aktivt i EU:s och WHO:s arbete på bullerområdet för att påverka blivande regelsystem och bidra med kunskap för att bidra till uppfyllandet av bör tillsätta en utredning med uppdrag att analysera avdragsmöjligheter för investeringar i energieffektivare boende, förbättrad inomhusmiljö och utbyte av gamla bör ta upp frågan om att ge kommunerna stöd till fosforåtervinning från det lokala investerings- programmet (LIP). bör tillsätta en utredning med uppdrag att ta fram förslag till nya och förändrade miljörelaterade skatter, avgifter och panter för att effektivisera flödena av varor/produkter och material i samhället. bör tillsätta en utredning med uppdrag att närmare analysera sambandet mellan miljömål, frivilliga överenskommelser och lagstiftningen. bör tillsätta ett särskilt miljömålsråd med uppgift att ge regeringen en samlad rapportering av måluppfyllelse, åtgärdsbehov, informationsarbete och prognoser kring Rådet bör också ta upp frågan om det finns anledning att på ett tydligare sätt reglera ansvaret för miljöövervakningen, undersöka hur samspelet fungerar mellan miljömålen och tillämp - ningen av olika lagar med relevans för miljön samt ansvara för samordningen av regionaliserade etappmål. bör verka för förändringar i EU:s kemikaliepolicy och regelverk för att fasa ut särskilt farliga kemiska ämnen bör verka för att det påbörjade arbetet med en EU- gemensam produktpolicy (IPP) drivs till beslut i Rådet. bör verka för att det internationella arbetet bedrivs så att överenskommelser inom jordbruks- och fiske- området träffas så att jordbruks- och havsresurserna bör verka för att EU:s jordbrukspolitik (CAP) inriktas mot en ekologiskt hållbar jordbruks- och livsmedels - produktion och att verkningsfulla överenskommelser sluts om ett hållbart utnyttjande av havsresurserna samt utveckla EU:s fiskeripolitik (CFP) mot hållbart bör vara pådrivande inom EU och konventionen för att begränsa långväga lufttransporterade föroreningar (CLRTAP) för att kritisk belastning och andra miljömål för gränsöverskridande luftföroreningar skall nås bör verka inom HELCOM och Baltic 21 för konkreta program för att minska övergödningen i olika havs- bassänger och inom EU för genomförandet av bör medverka till direktiv och överenskommelser inom EU och andra internationella fora som syftar till en begränsning av utsläppen av växthusgaser. skall vidare vara pådrivande för att verkningsfulla överenskommelser om begränsning av utsläppen av växthusgaser träffas vid omförhandlingarna av bör vara pådrivande vid ut- arbetandet av EU:s framtida policy i dessa för- bör verka för att det internationella arbetet med att eliminera användning och emissioner av ozonned- brytande ämnen fullföljs inom ramen för Montreal- bör uppmärksamma miljöfrågor vid instruktioner av ombud till statliga bolag och fonder. bör uppmärksamma miljöfrågor vid instruktioner av ombud till bolagsstämmor o.dyl. i statliga bolag och bör överväga att inkludera grundvatten i SGU:s sektorsansvar för naturresurshushållning. hetsansvaret för grundvattenfrågor är mycket splittrat. bör se över de samlade styrmedlen för jord- och skogsbruket för att förhindra oacceptabla effekter och ytterligare nedläggning av framförallt mindre företag. Detta i syfte att minimera målkonflikter. bör ta fram åtgärdsprogram som anger hur god eko- logisk status ska nås för sjöar, vattendrag, grundvatten och kustvatten. De bör också bedriva utbildning om metoder och underlag för tillämning av bör samverka i bedömningar av människors samlade exponering av föroreningar. bör fortsätta arbetet med att minska bullret vid källan, bl.a. genom att minska maximalnivån från tågen bör utveckla kunskap och revidera allmänna råd för hantering av buller vid samhällsplanering och byggande med utgångspunkt i utvecklade riktvärden och åtgärdsprogram för trafikbuller och annat buller i Sammanställning och förmedling av goda bör i samverkan med utreda och lämna förslag för en strategi avseende en mer allmän introduktion av individuell värmemätning. bör i samverkan med utveckla och lämna förslag till åtgärder för att stärka incitament för byggherrar och fastighetsförvaltare att hushålla bör ha tagit fram en nationell handbok om metoder och underlag för vattenplanering. bör tillsammans med geo- logiska undersökning och ha tagit fram en nationell handbok om metoder och underlag bör få i uppdrag att i samverkan med berörda myndig- heter utveckla, stödja och följa upp arbetet med miljö- mål i samhällsplaneringen. bör delta i och följa upp HABITAT-arbetet. bör få i uppdrag att lägesredovisa läns- styrelsernas och kommunernas arbete med utveckling av program och strategier enligt etappmål 1 under God bör ges i uppdrag att i samverkan med , trafik- verken och göra en utvär- dering av hur kommunerna och trafikverken arbetar med att utveckla användningen av strategiska miljö- bedömningar och miljökonsekvensbedömningar för att på ett tydligare sätt integrera kulturhistoriska och estetiska värden, naturvärden, värdefulla grön- och vattenområden och andra miljövärden i kommunernas och trafikverkens planering. Det gäller både hänsyn till omvandling av miljöer och kemisk påverkan av för- Kvalitetssäkringsmetoder bör tillämpas. bör i samverkan med och branschorganisationer ta fram ett system för miljö- och energideklaration av byggnader. bör i samråd med och Social- styrelsen få i uppdrag att komma med förslag till åtgärder för att förbättra samordningen och lagstift- ningen inom området ventilation, inomhusmiljö och bör ansvara för uppläggning och genomförande av en undersökning om bostadsbeståndet med avseende på problemen med inomhusmiljön, ventilationen och fukt- och mögelskador m.m. samt vilken energihus- hållningsnivå en- och flerfamiljshus har . bör se över byggnormen med avseende på krav på energihushållning vid om- och tillbyggnad samt mer långtgående krav på nya byggnader. bör se över reglerna för direktverkande el för upp- värmning av nya byggnader. bör utforma ett program för riktad information till allmänheten om betydelsen av en funktionsenlig ven- tilation och andra risker som kan försämra inomhus- bör följa upp och utveckla användningen av bör som sektormyndighet revidera och utveckla sektorsmålen för byggsektorn på grundval av våra bör få i uppdrag att föreslå former för ett nationellt samråd att genomföra , för hur arbetet med miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö och föreslagna etappmål ska kunna omsättas i planer och program på olika nivåer. bör verka för kvalitetssäkrings- och miljölednings- system inom byggsektorn. bör utveckla konsekvensanalyser i översiktsplan och i planer med rättsverkan. bör utveckla metoder för att tillvarata miljö- och och i EU:s regionala utvecklingsplanering (ESDP). bör analysera kunskapsbehovet, utarbeta vägledningar och bistå med rådgivning för arbetet med att utveckla program och strategier enligt miljökvalitetsmålen. huvudansvariga för miljökvalitetsmål bör ges i uppdrag att - i avvaktan på att tillsätts - samordna arbetet med regional anpassning av sådana nationella etappmål som behöver fördelas regionalt. bör utarbeta vägledningar och bistå kommuner och länsstyrelser med rådgivning för arbetet med att utveckla program och strategier enligt etappmål 1 under God bebyggd miljö. bör utreda förutsättningarna att arbeta som länk mellan forskning, kommuner och centrala myndigheter när det barhet (Swecol) bör genomföra ett program för analys av genetiska och ekologiska konsekvenser av utsättningar. bör förtydliga och kvantifiera innebörden av etappmål 4 om bifångster under Hav i balans samt levande kust bör utreda hur ett dumpningsförbud skulle kunna utformas och vilka konsekvenser det kan tänkas ha. bör som sektormyndighet revidera och utveckla sektorsmålen för fisket på grundval av våra förslag. bör prioritera de forskningsområden som särskilt lyfts fram av för att nå miljömålen. bör uppmärksamma miljöarbetet i instruktionerna till de bör som sektormyndighet revidera och utveckla sektorsmålen för Försvaret på grundval av våra bör vidta bullerbegränsande åtgärder enligt åtgärds- program etapp 2 från trafikverken och försvarsmakten. Åtgärdsprogrammen innefattar såväl buller- skyddsåtgärder som insatser för att minska bullret vid bör utifrån kunskap om hindren för överföring av gods från lastbil till tåg utreda hur järnvägens och sjöfartens konkurrenskraft kan stärkas och vilka styrmedel som bör sättas in för att stimulera en sådan överföring. bör utreda transportstödets miljöstyrande effekter och föreslå eventuella nödvändiga ändringar. bör utreda hur omlastningspunkter mellan väg, järnväg och sjöfart kan utvecklas och effektiviseras. bör tillsammans med andra ansvariga myndigheter ta fram riktvärden för miljökvalitet för minst 100 kemiska ämnen som kommer att vara tillåtna på marknaden. bör tillsammans med och i dialog med små- företagen utveckla dessas miljöarbete inom kemikalie- bör tillsammans med utveckla och bidra till ett effektivt åtgärdsprogram för att förhindra utsläpp av olja och kemikalier från sjöfarten. bör öka samarbetet med SGU och KemI och i infor- mation belysa hur goda matvanor kan kombineras med bör lämna förslag till hur påverkan på ozonskiktet av höghöjdsflyget ska förhindras från att öka samt ta fram en strategi för det internationella bör komplettera nuvarande miljödifferentierade landningsavgifter med en koldioxidparameter som baseras på flygplanens koldioxidutsläpp. bör utveckla program för undersökning av kosmetiska och hygieniska produkters miljöpåverkan. bör föreslå åtgärder för att minska läkemedlens påverkan på miljön efter användning. bör ta fram ett regionalt program för arbetet med efterbehandling och markrestriktioner för fastställer på hydrologiska grunder skyddsområden där sådana saknas för allmänna vattentäkter inklusive reservvattentäkter. bör upprätta regionala vattenförsörjnings- program med hjälp av kommunala inventeringar. bör få ett särskilt ansvar för att tillhandahålla underlag om miljömål och miljö- och resurshushållningsfrågor på bör få i uppdrag att i samverkan med berörda myn- digheter utveckla former för en lättillgänglig data- baserad redovisning av regionala miljöunderlag. bör ges i uppdrag att utarbeta ett regionalt miljö- och hushållningsprogram för fjällområdet. bör utreda förutsättningarna att, med stöd av be- stämmelserna i sjötrafikförordningen eller , inrätta bullerfria områden med ingen eller begränsad motorbåtstrafik i kombination med särskilda farleder för bör, i samverkan med andra regionala intressenter, utveckla formerna för en regional kustzonsförvaltning bör utreda huruvida kostnads-, ersätt- nings- och omprövningsregler motverkar miljömåls - bör uppmärksamma hur hanteringen av samråds- och i vissa fall tillståndsplikten för skogsbilvägar kan bör utreda möjligheterna att i respektive föra in en allmän hänvisning till bör knyta arbetet med att ta fram miljökvalitetsnormer närmare miljömålsarbetet och utreda möjligheterna att bredda utredningen i samband med att framtagande av åtgärdsprogram kopplade till miljökvalitetsnormer, samt införa ett formellt fastställelseförfarande av bör utreda förutsättningarna för att stärka sambanden mellan miljömålsarbetet och bestämmelserna om skydd av områden, att i hushållningsbestämmelserna i 3 kap. införa skydd för värdefulla grund- och ytvattentillgångar, samt att i 12 kap. 6 § knyta samrådskrav även till kulturpräglade områden. bör ur ett miljömålsperspektiv utreda konsekvenserna av att vissa lagar inte ingår i och huruvida den knytning som i förekommande fall finns med bör se över avgränsningen av riksintresseområden enligt 3 kap. samt utveckla närmare underlag för tolkning av bestämmelserna i 4 kap. bör ta fram riktvärde för små partiklar så att man senast 2005 kan fastställa ett etappmål och vid behov komplettera eller revidera generationsmålen för bör utreda ekonomiska styrmedel som kan kopplas till miljöklassning av arbetsmaskiner. bör utveckla Bedömningsgrunder för miljökvalitet till ett verksamt instrument i miljömålsarbetet. bör utreda hur ammoniakutsläpp från fordon ska bör tillsammans med KemI och andra ansvariga myndigheter ta fram riktvärden för miljökvalitet för minst 100 kemiska ämnen som kommer att vara tillåtna bör kartlägga varor och produkter som är utspridda i samhället och som kan innehålla ozonnedbrytande ämnen samt ta fram en plan för vad som ska destrueras. bör föreslå regleringar och ev. förändrad lagstiftning m.m. för omhändertagande av ozonnedbrytande ämnen eller utrustning som innehåller sådana ozonned- bör , tillsammans med och geologiska undersökning, ha tagit fram en nationell handbok om metoder och underlag för allmänna råd för skyddsområden och skyddsföreskrifter och anpassa dem till EU:s kom- mande ramdirektiv för vatten m.m. bör i samverkan med Artdatabanken och i samråd med andra myndigheter upprätta åtgärdsprogram för hotade bör ta fram en bevarandestrategi för skyddsvärda miljöer i sjöar och vattendrag och anslutande värde- fulla natur- och kulturmiljöer. bör komplettera våtmarksinventeringen och revidera myrskyddsplanen, samt göra våtmarksinventeringen tillgänglig för alla som behöver använda den. bör, i samverkan med , ges i uppdrag att följa upp den tidigare kartläggningen av vidtagna åtgärder för att minska bullerstörningar från motor- bör utforma sektorsmål för jakt- och viltvård i samråd med skogs-, jakt- och friluftslivsansvariga myndig- heter, m.fl. intressenter. bör i samverkan med och i samråd med berörda myndigheter utveckla ett rikstäckande handlingsprogram för annat buller än trafikbuller. Handlingsprogrammet bör innehålla åtgärdsförslag för Programmet utvecklas med hänsyn till utvecklade riktvärden för sådant buller och sam- ordnas med handlingsprogrammet för trafikbuller. bör ges ett tydligt samordnings- och uppföljnings- ansvar för arbetet med att nå bullermålen. bör utreda behovet av och möjligheterna till bidrag till hushållen för åtgärder av enskilda avlopp. bör utreda hur incitamenten till produktion av varor/tjänster med resurssnåla cykler kan stärkas, bl.a. ska lämpligheten av skatt/avgift på förbränning av avfall bedömas med hänsyn till de totala effekterna i bör intensifiera arbetet med sanering av förorenad bör kartlägga behovet och föreslå regionala miljökvalitetsnormer bl.a. för vattenområden. bör verka för en samordning av miljöforskningen. bör lämna förslag till program för kvalitetssäkring och ansvarsfördelning vad gäller data om bör samordna informationen om miljömålen. bör medverka till att det inrättas reservat och annat områdesskydd för skyddsvärda miljöer, bl.a. genom inköp av mark- och vattenområden. bör få i uppdrag att lämna förslag till ett program för kvalitetssäkring och ansvarsfördelning för utsläpps- beräkningar av luftföroreningar. bör i samverkan med länsstyrelserna, , och andra berörda myndigheter utveckla förslag till innehåll och arbetsformer för regionala miljöunderlag samt stödja länsstyrelsernas bör tillsammans med Kemikalieinspektionen föra en dialog med småföretagen för att utveckla dessas bör prioritera arbetet med att stötta miljöledning i bör arbeta med integrering av miljöhänsyn i företagens bör arbeta med svenska regionalpolitiska stöd och EU:s stödprogram på näringspolitiska området för att göra dessa inriktade på hållbar utveckling. bör i samråd med genomföra informationssatsningar för de etappmål som RAÄ bör utarbeta strategier för bevarande och utveckling av kulturhistoriskt värdefulla miljöer i anslutning till sjöar och vattendrag och förbättra kunskapsunderlaget. bör medverka till att kulturreservat inrättas. bör precisera behovet av upprustning och vård av kulturhistoriskt värdefulla anläggningar i och i anslutning till sjöar och vattendrag. bör se över riksintressen enligt 3 kap. och utveckla värdebeskrivningarna för 4 kap. bör i samråd med komplettera våtmarksinventeringen och medverka i revideringen av bör utarbeta en nationell bevarande- och utvecklings- strategi för värdefulla kulturmiljöer i kust- och bör fullfölja fornminnesinventeringen i skogen. bör i samråd med lämna förslag till lämpliga prioriteringar, åtgärder och finansiering för att odlingslandskapets äldre kulturhistoriskt värdefulla ekonomibyggnader ska kunna bibehållas. bör utreda formerna för ett bredare stöd till fäbod- bör se över reglerna och behovet av ytterligare stöd till landskapselement i odlingslandskapet med kultur- bör tillsammans med och informationsinsatser och kompetensutveckling för traditionell skötsel av kulturbärande landskapselement. bör i samverkan med informera om hur hänsyn kan tas till fastighetsgränsernas kulturhistoriska värden vid fastighetsombildningar. bör ta fram ett kunskapsunderlag för fjällens forn- och bör utarbeta utbildningsprogram för grundutbildning och vidareutbildning i byggnadsvård. bör utveckla en modell för hur registrering av äldre kulturhistoriskt värdefull bebyggelse bör bedrivas. bör verka för FoU vad gäller kulturmiljö och hälsa. bör utarbeta program och strategier för hur kulturarvet kan bevaras och utvecklas. bör stötta det kommunala arbetet och medverka i utvecklingsarbete kring . bör utveckla dataregister för fornlämningar. bör stötta det regionala arbetet och verka för en utvecklad samverkan mellan natur- och kultur på bör utveckla kulturmiljöaspekten i certifieringar och bör utarbeta sektorsmål för kulturturism. bör stärka incitamenten i det differentierade farleds- avgiftssystemet enligt förslaget i Översyn av far- bör fortsätta sitt arbete med att påverka andra länder att införa liknande bör tillsammans med utveckla och bidra till ett effektivt åtgärdsprogram för att förhindra utsläpp av olja och kemikalier från sjöfarten. bör i samarbete med ges i uppdrag att följa upp den kartläggning som är gjord för att minska bullerstörningar från motorbåtstrafiken. bör tillsammans med ta fram en strategi för skydd av sumpskogar. bör göra en översyn av skogsvårdslagens föreskrifter, bl.a. vad gäller död ved. bör som sektormyndighet revidera och utveckla sektorsmålen för skogsbruket på grundval av våra förslag och därvid särskilt se över sektorsmålen om natur- och kulturmiljöhänsyn vid bör tillsammans med arbeta vidare med frågan om återföring av aska till Frågan om sektorernas delade ansvar och hur det ska fungera i det praktiska miljöarbetet bör bör utveckla vidareutbildning av lärare med inriktning bör följa upp undervisningen om miljömålen. bör utforma miljöhälsorapporten så att den kan användas i utvärderings- och uppföljningsarbetet. bör utveckla och stödja den regionala och lokala nivån vad avser miljöhälsofrågor. bör verka för att epidemiologiskt underlag kan användas i övervakning och utvärdering t.ex. för uppföljning av hälsorelaterade delmål och effekter som avser sjuklighet och besvär. bör utreda ändrad nivå på kväveoxidavgiften som bidrar till att etappmålet för kväveoxidutsläpp nås. bör föreslå styrmedel för introduktion av alternativa drivmedel och drivtekniker i samverkan med och bör i samråd med och ges i uppdrag att utveckla styrmedel för introduktion av bör i samråd med ta initiativ till att utveckla nya uppvärmningsformer som kan ersätta elvärme med bör tillsmmans med arbeta vidare med frågan om återföring av aska till Frågan om sektorernas delade ansvar och hur det ska fungera i det praktiska miljöarbetet bör bör som sektormyndighet revidera och utveckla sektorsmålen för energisektorn på grundval av våra bör se över sin instruktion och ställa krav på upphandling, miljöarbetets rapportering, energifrågor vid byggande, drift och skötsel. bör utveckla ett system för transportslagsövergripande uppföljning och utvärdering av de transportpolitiska bör verka för bättre samordning mellan IT-investe- ringar och övriga infrastrukturinvesteringar. bör utreda nationella miljövillkor för EU-inkomststöd samt hur de miljöstyrande effekterna av avgifter och skatter på jordbruket kan stärkas i syfte att nå målet om reduktion av näringsläckaget. så att de ekonomiska förutsättningarna för bör se över djurtäthetsbestämmelserna i syfte att minska fosfortillförseln till mark. bör tillsammans med och Riks- antikvarieämbetet ta fram en strategi för anläggning av våtmarker i odlingslandskapet. bör som sektormyndighet revidera och utveckla sektorsmålen för jordbruket på grundval av våra bör ges i uppdrag att tillsammans med andra berörda myndigheter ta fram en strategi för hur mängden småbiotoper kan ökas i slättlandskapet, inkl. vilka ev. kompletterande styrmedel som kan behövas. bör ansvara för och driva ett system för utvärdering av inspektion (SKI) gjorda insatser för att nå målen. bör ta fram underlag via forskning för att bedöma effekterna av elektromagnetiska fält. bör bygga upp ett miljöövervakningsprogram relaterat bör i samverkan med andra myndigheter ges i uppdrag att ta fram indikatorer för de sociala och ekonomiska dimensionerna av hållbar utveckling. bör utveckla och utvärdera frivilliga överenskommelser vad gäller naturgrus. sökning (SGU) bör ha valt ut geologiska avlagringar som är klassade som betydelsefulla för sökning (SGU) bör få i uppdrag att utveckla överenskommelser mellan berörda intressenter och sektorsmyndigheter för att sökning (SGU) fördela ansvaret i syfte att nå etappmålet om naturgrus SGU bör utvärdera resultatet i en rapport Utvärderingen bör tjäna som grund för eventuella överväganden om en samlad beskattning av de primära materialen och ev. ytterligare behov av bör förstärka den hydrogeologiska karteringen och bygga upp en databas för allmänna vatten- sökning (SGU) täkter/betydande grundvattenförekomster. bör ta fram råd och riktlinjer för vattenborrning respektive energiborrning tillsammans med branschen. sökning (SGU) bör tillsammans med branschen för dess medlems - företag genomföra utbildningar om metoder och sökning (SGU) åtgärder för hushållning med naturgrus. bör utveckla teknik och mätmetoder så att kvaliteten på restprodukter kan jämföras med kvaliteten på sökning (SGU) krossberg eller naturgrus. En utveckling av kvalitets- kraven i regelverken för väg- och anläggnings- verksamhet och annan användning av naturgrus bör ske så att de även anpassas till kvalitetsmått för Vidare bör SGU, i samråd med trafik- verken och branschen, utveckla metoder för att vid sidan av prisfrågor väga in hushållnings- och miljöaspekter vid upphandling av ballastmaterial. bör tillsammans med och tagit fram en nationell handbok om sökning (SGU) metoder och underlag för vattenplanering. bör i samverkan med SLU och utpeka mark-, yt- och grundvattenresurser som kan sökning (SGU) vara av riksintresse. bör i samverkan med övriga berörda myndigheter och branschen utveckla handledningar för upprättande av sökning (SGU) åtkomst till grundläggande geologiska data bör bör satsa mer resurser på att öka kunskapen om transporternas miljöpåverkan, förbättra samordningen mellan transportslagen samt effektivisera transport- bör bättre integrera strategiska miljöbedömningar