frs · GO12511 · 2001-01-17 00:00:00 — Svar på fråga 2000/01:511 om kommunpolitikernas situation har frågat mig hur jag avser verka för att vända på utvecklingen med en växande skara vanmäktiga kommunpolitiker och ökande misstro mot dem. Det är en viktig och mycket central frågeställning som tar upp. Det faktum att många medborgare känner misstro mot politiker är ett allvarligt problem för den svenska demokratin. Detta är en komplicerad frågeställning som inte kan lösas med en enkel åtgärd. Det behövs en mångfald av åtgärder för att hantera problemet. Ett sätt för att öka förståelsen för de förtroendevaldas roll är att öka antalet uppdrag. Antalet förtroendeuppdrag har minskat kraftigt under . Om fler människor får tillfälle att pröva på uppgiften som förtroendevald kan detta bidra till att öka förståelsen för den svåra uppgiften det innebär att som vald företrädare pröva och väga olika uppgifter och behov mot varandra. Ett ökat antal förtroendevalda innebär också att fler människor med olika perspektiv och bakgrund får möjlighet att debattera de politiska besluten, vilket bidrar till att fördjupa det demokratiska samtalet. Regeringens målsättning är att antalet förtroendevalda i kommuner och landsting ska ökas till den nivå som rådde , dvs. en ökning med 10 000 personer. Ett annat sätt att förbättra kommunikationen mellan de förtroendevalda och medborgarna är att använda den nya informationstekniken. I exempelvis kommun har IT använts för att utveckla medborgardialogen i stadsmiljöfrågor. Den nya kommunallagen innebär en ökad betoning på målstyrning. Den innebär också att fullmäktiges möjligheter att delegera beslut till nämnder har vidgats. Det är således varje kommun som själv bestämmer vad som ska delegeras till nämnderna. Det bör dock noteras att enligt 3 kap. 9 § kommunallagen gäller fortfarande ett generellt krav på att fullmäktige ska förbehållas alla beslut av principiell karaktär eller av större vikt. Fullmäktige är det enda direktvalda organet och får inte avhända sig kontrollen över de centrala besluten i kommunen. Det är viktigt att kommunerna beaktar detta förhållande när man fördelar uppgifter mellan fullmäktige och nämnderna. Det finns positiva exempel på försök att stärka fullmäktiges roll som det ledande organet för debatt och beslut. I exempelvis , och kommuner har särskilda fullmäktigeberedningar inrättats för att bl.a. förstärka fullmäktiges roll i den politiska processen. Det behövs över huvud taget en mångfald av åtgärder för att förbättra den lokala demokratin. (dir. 1999:98) har givits i uppdrag att lämna förslag i syfte att förbättra den lokala demokratins funktionssätt. Kommittén ska bl.a. föreslå åtgärder för att förbättra de förtroendevaldas arbetsförhållanden särskilt i syfte att underlätta rekrytering och motverka avhopp. Kommittén ska redovisa sitt betänkande . Öppenhet och insyn är ett viktigt moment för att utveckla förtroendet för det demokratiska systemet. har därför även i uppgift att föreslå åtgärder för att stärka medborgarnas insyn i kommunalt delägda företag och kommunala entreprenader och andra alternativa drift- och samverkansformer. har också i uppdrag att föreslå åtgärder i syfte att stärka fullmäktiges ställning och den medborgerliga insynen i beslut av långsiktig karaktär och av stor principiell och ekonomisk betydelse. Min målsättning är att senare mot bakgrund av bl.a. kommitténs ställningstaganden presentera förslag för att förbättra demokratins funktionssätt.