frs · GO12912 · 2001-03-21 00:00:00 — Svar på fråga 2000/01:912 om biståndet till Skånberg har frågat utrikesministern om regeringen är beredd att för den palestinska myndigheten påtala det orimliga i att ge svenskt bistånd om inte en ändring sker i vad gäller fredlig utveckling, jämställdhet, korruption och utveckling inom mänskliga rättigheter och demokrati på de palestinska områdena. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan. Skånberg påstår i sin fråga att har överförts till den palestinska myndigheten mellan och att därmed är den fjärde största biståndsgivaren till . Här behövs det ett klargörande: Skånberg tänker antagligen på den landram på som går till palestinierna. En del av dessa medel kanaliseras via den palestinska myndigheten men en stor del av landramen går även till det civila samhället direkt, i form av stöd till skyddet av mänskliga rättigheter, som demokratistöd eller som direkt stöd till fredsprocessen. är mycket riktigt den fjärde största givaren till UNRWA med ett årligt bidrag som 2001 ligger på . De medel som kommer UNRWA till godo administreras emellertid inte av den palestinska myndigheten. Regeringen är oroad av utvecklingen vad gäller mänskliga rättigheter på de palestinska områdena. Från svensk sida följer vi denna utveckling nära och för en ständig politisk dialog på olika nivåer med den palestinska myndigheten om dessa frågor. Senast skedde detta i samband med utrikesministerns besök i . Det svenska biståndet till /har som huvudmål att främja en fredlig utveckling, vilket ska ske genom direkt stöd till fredsprocessen samt stöd till att främja de ekonomiska och sociala förutsättningarna för en fredlig utveckling och till insatser för demokrati och mänskliga rättigheter. Den enda möjligheten till fred är via förhandlingar. I ett läge där fredsprocessen har avstannat och våldet skördar nya offer måste vi som givare till palestinierna bidra till att avhjälpa den rådande ekonomiska och humanitära krisen på de palestinska områdena. Vad gäller effekterna som svenskt bistånd har haft på MR @ och demokratiområdet är de svenska insatserna svåra att mäta. Någon utvärdering av MR- och demokratibiståndet i sin helhet har inte gjorts. Däremot har begränsade genomgångar inom de olika insatserna utförts. Bl.a. gjordes en uppföljning av en tidigare genomgång av stödet till MR-organisationerna. Därvid framkom att de större MR-organisationerna stärkts och nya bildats. De utför ett bra arbete och leds av kompetenta personer. Att de når den yttersta målgruppen, dvs. att de kan bistå utsatta individer, syns framför allt vad gäller rättshjälpsprogrammen. I vilken utsträckning den palestinska polisen visar en ökad respekt för de mänskliga rättigheterna är svårt att bedöma men den utländska närvaron i form av bl.a. svenska poliser som har utbildat den palestinska polisen har bl.a. gett insyn i demokratiska arbetsprocesser. Det är dock inte tillräckligt att enbart utbilda poliser. Polisledningen måste känna ett eget ansvar och aktivt arbeta i denna riktning för att det ska få något genomslag i organisationen. Slutligen berör frågeställaren frågan om palestinska läromedel som är tryckta med biståndsmedel. Inom ramen för nu pågående svenska biståndsprojekt förekommer ingen finansiering av läromedel, varför vi från svensk sida har svårt att påverka just denna fråga.