frs · GO121211 · 2001-05-18 00:00:00 — Svar på fråga 2000/01:1211 om bygglov och byggfusk har frågat mig vad jag avser göra för att få till stånd en sådan förändring och skärpning av lagstiftningen, att fukt- och mögelskador vid ny- och ombyggnad både ska kunna förhindras. har därvid ifrågasatt den kvalitetsansvariges roll enligt (PBL) samt uttryckt att samhällets krav och insyn i byggprocessen måste stärkas. Regeringen ser mycket allvarligt på fel och skador i byggnader, brister i inomhusmiljön och de olägenheter och kostnader detta för med sig. trädde ändringar av PBL i kraft beträffande bl.a. bygglov, tillsyn och kontroll av byggprojekt. Några av de grundläggande syftena med ändringen var att åstadkomma ett regelsystem som främjar bättre kvalitet i byggandet och tillgodoser väsentliga allmänna intressen, att möjliggöra en smidigare byggprocess, teknisk utveckling och lägre byggkostnader, att förbättra möjligheterna för kommunerna att effektivisera sin verksamhet och att klargöra gränsdragningarna mellan statens, kommunernas och enskildas ansvar. I PBL föreskrivs att den som för egen räkning utför eller låter utföra byggnads-, rivnings- eller markarbeten (byggherren) ska se till att arbetena utförs enligt bestämmelserna i och de bestämmelser som meddelats med stöd av lagen. Byggherren ska vidare se till att kontroll och provning utförs i tillräcklig omfattning. För vissa arbeten såsom nybyggnad eller tillbyggnad av en byggnad krävs enligt lagstiftningen att byggherren gör en bygganmälan till . Byggherren ska för dessa arbeten utse en kvalitetsansvarig. Det kan konstateras att byggherrarna, beställarna och förvaltarna har en avgörande roll för utvecklingen inom byggande och förvaltningen av byggnadsverk. Enligt regeringens uppfattning har inte erforderliga initiativ tagits från byggsektors sida för att säkra kvaliteten i byggandet och förvaltningen av byggnadsverk. Regeringen har därför gett de stora statliga byggherrarna, beställarna och förvaltarna i uppdrag att ta initiativ till att ett byggbranschens kvalitetsråd bildas med företrädare för alla aktörer i byggandet och förvaltningen av byggnadsverk. Huvudsyftet med kvalitetsrådet är att intensifiera och påskynda arbetet med att få till stånd ett mer systematiskt kvalitetsarbete på byggområdet och i förvaltningen av byggnadsverk. I uppdraget ingår också att verken ska ta initiativ till att leda utvecklingen av byggherrerollen genom kompetensutveckling. Uppdraget ska redovisas . Jag vill här understryka att det självfallet är byggsektorn själv, precis som inom andra sektorer, som har ansvaret för att utveckla sätten att säkra kvaliteten i sin verksamhet omfattande allt ifrån den enskilda byggprodukten till kunden och omvärlden. Detta kan ske bl.a. genom erfarenhetsåterföring och kompetensutveckling. I sammanhanget bör nämnas det skydd som den lagenliga byggfelsförsäkringen ger de boende vid uppkomna byggfel och skador i flerbostadshus. Även regeringsuppdraget om den nu pågående försöksverksamheten med deklaration av bostäder och skolor m.m. är här av betydelse. har regeringens uppdrag att redovisa hur verket bedömer kommunernas insatser i fråga om bygglov, tillsyn och kontroll i byggandet samt hur systemet fungerar i byggprocessen. har informerat kommunerna om effektiva rutiner vid handläggningen av ärenden om bygglov, tillsyn och kontroll. I den beslutade och till överlämnade propositionen, Svenska miljömål @ delmål och åtgärdsstrategier gör regeringen bedömningen att tiden torde vara mogen för en översyn av PBL i syfte att ge lagen en utformning som bättre främjar en långsiktigt hållbar utveckling. Rent allmänt får naturligtvis inte oklarheter finnas i gällande lagstiftning som kan bidra till fel och skador i byggnader. Vid den förutskickade översynen av PBL kommer därför även sådana klarlägganden att ingå.