frs · GP12389 · 2001-12-19 00:00:00 — Svar på fråga 2001/02:389 om invandrare och lån har frågat mig om vilka åtgärder jag tänker vidta för att personer med invandrarbakgrund som söker lån inte ska drabbas av otillbörlig särbehandling. gällande lagstiftning för banker och kreditmarknadsföretag har bestämmelser om under vilka förutsättningar krediter får beviljas. I bankrörelselagen (1987:617) anges att kredit får beviljas endast om låntagaren på goda grunder kan förväntas fullgöra låneförbindelsen. Dessutom krävs betryggande säkerhet i fast eller lös egendom eller i form av borgen. Banken får dock avstå från sådan säkerhet, om den kan anses obehövlig eller om det annars föreligger särskilda skäl att avstå från säkerhet. För kreditmarknadsföretagen finns en motsvarande bestämmelse, dock utan krav på säkerhet. har i sitt huvudbetänkande Reglering och tillsyn av banker och kreditmarknadsföretag (SOU 1998:160) föreslagit bl.a. att kreditprövningsbestämmelsen för banker avskaffas. I stället föreslås nya bestämmelser om hur banker ska organisera sin kreditprövning för att kunna ha ett tillräckligt beslutsunderlag för att bedöma risken med att bevilja krediten. Kommitténs förslag bereds inom . En proposition är planerad . Ett särskilt problem för personer som invandrat till är svårigheten att bedöma deras återbetalningsförmåga eftersom det saknas historiska uppgifter i om denna förmåga. Historiska data är mycket värdefulla för bedömningen av en persons betalningsförmåga. Invandrare etablerar ofta företag i branscher med relativt sett låg lönsamhet. Detta medför att de, liksom personer födda i , har svårare att erhålla krediter än företagare som verkar i branscher med hög lönsamhet. Om många invandrare arbetar inom samma bransch kan de uppleva att det är deras bakgrund och inte branschen som sådan som inverkar på tillgången på krediter. Skulle en bank diskriminera någon på grund av dennes ras, hudfärg, etniska eller nationella ursprung eller trosbekännelse genom att inte gå honom eller henne tillhanda på de villkor som tillämpas i förhållande till andra, kan dock banken dömas för olaga diskriminering enligt lagen (1994:134) mot etnisk diskriminering (16 kap. 9 § ). Svenska Bankföreningens arbetsutskott @ som består av företrädare för de fyra största bankerna @ uttalade en strävan efter ökade och förbättrade kontakter med invandrare för att möjliggöra ett ökat företagande bland dessa personer. För att förbättra servicen till personer med utländsk bakgrund har några banker redan påbörjat ett arbete, bl.a. för förbättrad utbildning genom att ta in frågor i utbildningen såsom "problemställningar vid kreditgivning till invandrare". Även de bankanställdas största fackliga organisation, , har uttalat sitt stöd för ökad utbildning och andra åtgärder för ökad kunskap om personer med utländsk bakgrund för att dessa gruppers möjligheter att nyttja de finansiella institutens tjänster ska förbättras. Låt mig avslutningsvis påpeka att det är upp till vanligare att driva företag bland vissa invandrargrupper än bland svenskar i stort. Antalet egna företagare med invandrarbakgrund har ökat i . Samhällsekonomiskt är det därför viktigt att undanröja alla hinder till eget företagande. Med hänsyn till vad jag nämnt ovan och den planerade propositionen ser jag emellertid inget behov av ytterligare lagstiftningsåtgärder.