frs · GO12557 · 2001-02-01 00:00:00 — Svar på fråga 2000/01:557 om fartyg vid känsliga naturområden har frågat miljöministern vilka åtgärder han ämnar vidta, nationellt och internationellt, för att fartyg inte ska trafikera den direkta närheten av känsliga och unika naturmiljöer. Arbetsfördelningen i regeringen är sådan att det är jag som ska svara på frågan. Inledningsvis vill jag framhålla att även jag är bekymrad över oljeutsläppen och är angelägen om att så långt det är möjligt förhindra nya utsläpp. Antalet allvarliga sjöolyckor, innefattande dem som leder till stora oljeutsläpp, har minskat internationellt . Det internationella sjösäkerhetsarbetet ger alltså resultat, även om jag tycker att det kunde gå fortare. Möjligheten finns att under vissa omständigheter inrätta s.k. trafikseparationssystem för fartygstrafiken. Syftet är att göra trafiken säkrare, vilket är positivt för miljön. har inrättat sådana system söder om och , där trafiken är omfattande och naturmiljön är känslig. Genom har utländska fartyg rätt till s.k. oskadlig genomfart i en kuststats territorialhav. Det innebär att fartyg har rätt att passera om det inte stör kuststatens "lugn, ordning eller säkerhet". Det är endast i en stats inre vatten, som generellt omfattas av skärgård och hamnar, som trafikrestriktioner kan införas av en stat. I annat fall krävs internationella överenskommelser. Den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg (MARPOL) ger möjligheten att utpeka känsliga havsområden som s.k. specialområden, där strängare utsläppsregler gäller. Bl.a. har och nordvästra denna status. IMO kan även klassa ett havsområde som "särskilt känsligt" om vissa kriterier är uppfyllda. Inom ett sådant område kan en stat, inom dess ekonomiska zon, kräva att fartyg av främmande flagg ska vidta åtgärder som inte ryms inom ramen för det internationella regelverket. Två havsområden har status som särskilt känsliga områden @ den kubanska skärgården och i . En begäran om att ett visst område ska klassas som särskilt känsligt kan endast göras av den berörda kuststaten, eller om det föreslagna området berör flera stater, av dessa tillsammans. Om något område i skulle föreslås krävs sannolikt enighet mellan samtliga , eftersom trafikrestriktioner påverkar sjötransporterna till och från dessa länder. Sjöfarten är en internationell näring. För att åstadkomma hållbara och effektiva lösningar krävs internationellt arbete och en helhetssyn. En mycket viktig fråga är att alla flaggstater måste ta sitt ansvar för att genomföra och tillämpa internationellt vedertagna säkerhets- och miljöregler och se till att dessa regler verkligen iakttas av fartygen. arbetar aktivt för denna fråga i internationella organ. Som ett led i att förebygga oljeutsläpp vid framtida olyckor pågår ett intensivt arbete med att påskynda infasningen av oljetankfartyg med dubbelskrov, både på internationell och EU-nivå. Inom EU pågår dessutom arbete med att förstärka hamnstatskontrollen av riskfartyg och att inrätta ett gemensamt sjötrafikövervaknings-, kontroll- och informationssystem. Det är min ambition som ordförande i att driva dessa aktuella EU-frågor framåt. Jag avser dessutom att närmare undersöka möjligheterna att verka internationellt för att kunna leda fartygstrafik längre bort från känsliga naturmiljöer.